ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (85) 532 
 
 
 
Vol. 1985/0197 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation. 
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen 
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983, 
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003 
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit 
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5 
der genannten Verordnung freigegeben. 
KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
K0M(85) 532 endg.
Brüssel, den 8. Oktober 1985
MITTEILUNG DER KOMMISSION AN DEN RAT
Bericht über die Durchführung des 
Bonner Übereinkommens (Übereinkommen zur 
Erhaltung der wandernden wildlebenden 
Tierarten) durch die Gemeinschaft
R O M (85) 532 endg.

1. Am 24. Juni 1982 hat die Gemeinschaft das Bonner Übereinkommen 
(Übereinkommen zur Erhaltung der wandernden wildlebenden Tierarten) 
geschlossen und ist Vertragspartei geworden.
2. Die Vertragsparteien des Übereinkommens werden vom 21. bis 
26. Oktober 1985 in Bonn zum ersten Mal zusammentreten.
3. Gemäss Artikel VI des Bonner Übereinkommens sollen die Vertrags­
parteien die Konferenz der Parteien über das Sekretariät über ihre 
Massnahmen zur Durchführung des Übereinkommens unterrichten.
4. Die Kommission überreicht dem Rat, zur Information, den Bericht 
über die Durchführung des Bonner Übereinkommens (Übereinkommen zur 
Erhaltung der wandernden wildlebenden Tierarten) durch die 
Gemeinschaft.
(1) ABI. L 210 vom 19.7.1982

Anlage
Bericht über die Durchführung des Bonner Übereinkommens
durch die EG
Die Europäische Gemeinschaft ist an der Durchführung des Übereinkommens
beteiligt und erfüllt ihre Aufgaben gemäss den gemeinsamen Regeln,'
insbesondere gemäss der Richtlinie des Rates vom 2. April 1979 über
/ *  \die Erhaltung der wildlebenden Vogelarten , geändert durch die 
Richtlinie vom 19. Oktober 1981 (81/854/EWG).
In dieser Richtlinie ist eine allgemeine Regelung zum Schutz aller 
wildlebender Vogelarten, die im europäischen Gebiet der Mitglied­
staaten, auf welches der Vertrag Anwendung findet, heimisch sind.
Sie hat den Schutz, die Bewirtschaftung und die Regulierung dieser 
Arten zum Ziel und regelt die Nutzung dieser Arten. Sie gilt für Vögel, 
ihre Eier, Nester und Lebensräume.
Da der Verlust an natürlichen Lebensraum immer ernstere Ausmasse 
annimmt und das Hauptproblem des Schutzes der wildlebenden Vogelarten 
ist, zielt die Richtlinie vor allem auf die Erhaltung und Wieder­
herstellung der Lebensstätten und Lebensräume ab und sieht zunächst 
die Schaffung von Schutzgebieten für 74 Vogelarten, die besondere Auf­
merksamkeit erfordern, vor. Die Kommission ist beauftragt, geeignete 
Initiativen im Hinblick auf die erforderliche Koordinierung zu 
ergreifen, damit diese Gebiete ein zusammenhängendes Netz darstellen, 
das den Erfordernissen des Schutzes dieser Arten in dem geographischen 
Meeres- und Landgebiet, in dem diese Richtlinie Anwendung findet, 
entspricht.
% '  ·
Im Rahmen dieser Arbeiten ist die Kommission in Zusammenarbeit mit 
wissenschaftlichen Sachverständigen im Begriff, ein vorläufiges 
Verzeichnis der Gebiete zusammenzustellen, die für die Erhaltung 
der wildlebenden Vogelarten in der Gemeinschaft von besonderer 
Bedeutung ist. Es könnte bei der Schaffung des obengenannten Netzes
(1) ABI. L 103 vom 25.4.1979
(2) ABI. L 319 vom 7.11.1981

als Bezugsdokument dienen und es den zuständigen Dienststellen der 
Kommission ermöglichen, immer besser darüber zu wachen, dass die von 
der Gemeinschaft geförderte Entwicklung diese Gebiete nicht in 
unannehmbarer Weise beeinträchtigt. Gearbeitet wird auch an den 
Organisations- und Bewirtschaftungsformen der Schutzgebiete sowie 
der Gebiete, die die Mitgliedstaaten gemäss der Entschliessung des 
Rates vom 2. April 1979 zur Richtlinie 79/409/EWG über die Erhaltung 
der wildlebenden Vogelarten^ mitgeteilt haben.
In Artikel 5 werden die Pflichten der Mitgliedstaaten bezüglich der 
unter strengem Schutz stehenden Vogelarten genannt. Insbesondere 
enthält er das Verbot :
a) des absichtlichen Tötens oder Fangens, ungeachtet der angewandten 
Methode;
b) der absichtlichen Zerstörung oder Beschädigung von Nestern und Eiern 
und der Entfernung von Nestern;
c) des Sammelns der Eier in der Natur und des Besitzes dieser Eier, 
auch im leeren Zustand;
d) ihres absichtlichen Störens, insbesondere während der Brut- und 
Aufzuchtzeit, sofern sich diese Störung auf die Zielsetzung dieser 
Richtlinie erheblich auswirkt;
e) des Haltens von Vögeln der Arten, die nicht gejagt oder gefangen 
werden dürfen.
Aufgrund ihrer Populationsgrösse, ihrer geographischen Verbreitung 
und ihrer Vermehrungsfähigkeit in der gesamten Gemeinschaft dürfen 
24 Vogelarten, die im Anhang II Teil 1  der Richtlinie aufgezählt sind, 
im Rahmen der einzelstaatlichen Rechtsvorschriften bejagt werden.
48 Vogelarten, die in Anahng II Teil 2 aufgezählt sind, dürfen nur 
in einigen Mitgliedstaaten bejagt werden. Keine dieser Arten darf 
während der Nist-, der Brut- und Aufzuchtzeit bejagt werden.
(3) ABI. C 103 vom 25.4.1979

W e n n  es sich z u m  Zugvögel handelt, dürfen diese nicht während der 
Brut- und Aufzuchtzeit oder während ihres Rückzugs zu den Nistplätzen 
bejagt werden.
W a s  den Handel b e trifft, sind für alle diese Vogelarten der Verkauf 
von lebenden und toten Vögeln und von deren ohne weiteres erkennbaren 
Teilen oder aus diesen Tieren gewonnen Erzeugnisssen, deren 
Beförderung und Aufbewahrung für den Verkauf sowie das Anbieten 
zu m  Verkauf untersagt. A usgenom m en davon sind die 26 im  Anhang I I I  der 
Richtlinie genannten Vogelarten sowie die Fälle, die unter die 
abweichende Regelung gem äss Artikel 9  der Richtlinie fallen.
Abgesehen von den von den Mitgliedstaaten genehmigten Abweichungen, 
deren Folgen von der Kommission überwacht werden, sind sämtliche 
M itte l, Einrichtungen oder Methoden, mit denen Vögel in M engen oder 
wahllos gefangen oder getötet werden oder die gebietsweise das 
Verschwinden einer Vogelart nach sich ziehen können und insbesondere 
die in Anhang IV der Richtlinie genannten Mittel untersagt.
Auch ist es untersagt, die Tiere aus Flugzeugen, Kraftfahrzeugen 
oder motorgetriebenen Schiffen mit einer Geschwindigkeit von m ehr 
als fünf Kilometern in der Stunde zu jagen.
Der Kommission der Europäischen Gemeinschaften obliegt es, über die 
ordnungsgemässe Anw endung dieser Richtlinie zu wachen. W erden in der 
Anwendung Lücken festgestellt, so sorgt sie für Abhilfe.
Uber diese M assnahm en zur Erhaltung der Vogelwelt hinaus hat die 
Gemeinschaft in der Verordnung 3626/82 des Rates v o m  3. Dezem ber 1982 
zur Anwendung des Übereinkommens über den internationalen Handel 
mit gefährdeten Arten freilebender Tiere und Pflanzen in der 
Gemeinschaft untersagt, in Europa heimische freilebende Tiere und 
Pflanzen, die im  Anhang I des Übereinkommens von Washington oder in 
Anhang C  Teil 1  dieser Verordnung aufgezählt sind, zu kommerziellen 
Zwecken zur Schau zu stellen, zu verkaufen, z u m  Verkauf vorrätig zu 
halten, anzubieten oder zu befördern. D a s  Verbot b e trifft unter 
anderem bestimmte Arten von Meeresschildkröten, W ale und den 
Mönchsrobben.

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Im  übrigen ist hier noch die Arbeit zu nennen, die die Kommission auf 
Ersuchen des Europäischen Parlaments zur Erhaltung des Mönchsrobben 
le iste t, sowie die Studien und Forschungen, die die Gemeinschaft forderte 
D azu zählen insbesondere die Erhaltung des Krauskopfpelikans, der 
Zwergtrappe sowie die Bemühungen, die Weisskopf~Ruderente wieder in 
Italien heimisch zu machen. Die "Euring-Databank" und das Verzeichnis 
der Forschungsvorhaben zur Erhaltung der Vögel in der Gemeinschaft ‘  
sind zwei weitere Beispiele für die in diesem Bereich laufenden 
Arbeiten.