ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(65)156
Vol.1965/0036

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

EUROPÄISCHE WIRTSCHAFTSGEMEINSCHAFT
KOMMISSION
V/K0M(65)156enclg.
Brussel,don13.April1965
VORSCHLAG FÜREINEVERORDNUNG DESRATS
zurÄnderungundErgänzungderVerordnungen Nr.3undNr.4
überdiesozialeSicherheit derWanderarbeitnehmer •
(ZahlungderFamilienbeihilfen -Vereinfachung desVerfahrens
zurNotifizierung derandenAnhängenvorgenommenen Änderun­
gen-Änderungverschiedener Anhänge)
(VonderKommission demRatvorgelegt)
V/KOM(65)156endg.

Ycrechla.jfurcxnoVorordnung closEats
zurÄnderungund.ErgänzungderVerordnungen Nr.3undNr.4überdiesoziale
SicherheitderWanderarbeitnehmer (ZahlungderHamilienbeihilfen -Vereinfa­
chungdesVerfahrenszurNotifizierung derandenAnhängenvorgenommenen
Änderungen-Änderungverschiedener Anhänge)
(VonderKommissiondemRatvorgelegt)
DERRATDEREUROPÄISCHENWIRTSCHAFTSGEMEINSCHAFT -
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft ,
insbesondere aufArtikel515
gestütztaufdieVerordnungNr.3überdiesozialeSicherheitderWanderar-
beitnehmer(l),insbesondereaufArtikel6Absatz(3)sowieaufArtikel40
und54?
gestütztaufdiegemäßArtikel6Absatz(3)derVerordnungNr.3erteilte
ZustimmungderinArtikel43d.ergleichenVerordnunggenanntenVerwaltungs-
kommission ;
gestütztaufdieVerordnung Nr.4zurDurchführung undErgänzungderVerord­
nungNr.3(2),insbesondereaufArtikel5undaufArtikel9Absatz(5)|
aufVorschlagderKommission ;
inErwägungnachstehender Gründe:
Esisterforderlich ,besondereBestimmungen fürdieZahlungderFamilienbei-
hilfenvorzusehen ,wenndieKinderimHoheitsgebiet einesanderenMitglied-
staatesaufgezogenwerdenalsindemdesMitgliedstaates ,woderArbeitnehmer
beschäftigtist,unddiesinsbesondere fürdenHall,daßdieBeihilfennicht
fürdenUnterhaltderKinderverwendetwerden.
EssolltedenStaatenbzw.deninBetrachtkommendenBehördenermöglichtwer­
den,beiderGewährungderFamilienbeihilfen indemFall,daßderArbeitneher
währenddesselbenKalendermonats imHoheitsgebiet vonzweiMitgliedstaaten
beschäftigtgewesenist,zwischendemzurZeitanwendbarenVerfahrenund
einemeinfacheren zuwählen.
lasinArtikel54derVerordnungNr.3bzw.inArtikel4Absatz(3)derVer­
ordnungNr.36/63/EWG(3)vorgeseheneVerfahrenzurNotifizierung deranden
AnhängenderVerordnungNr.3bzw.anAnhang1derVerordnungNr.36/63/EWG
vorgenommenen ÄnderungensowiedasinArtikel5Absatz(2)derVerordnung
Nr.4vorgeseheneVerfahrenzurNotifizierung derandenAnhängenderVerord­
nungNr.4vorgenommenen ÄnderungenhabensichinderPraxisalszuschwer-
fälligerwiesen,siesolltendahervereinfachtwerden.

-la­
(llAmtsblatt dereuropäischen Gemeinschaften STr.30vom 16.Dezember 1958 »
*S.561/58
(2)Amtsblatt dereuropäischen Gemeinschaften Nr.30vom16.Dezember 1958 ,
s.597/58
(3)Amtsblatt dereuropäischen Gemeinschaften Er.62vom20.April 1963 »
S.1314/63
•••!••

-2-i
jioAnhängederVerordnungen :Tr.3undNr.4sindgemäßArtikel5^derVerord­
nungNr»3^zw»Artikel5Absatz(3)derVerordnungNr.4Bestandteildieser
Verordnungen , •
DiefranzösischeRegierung "beantragteineÄnderungdesAnhangsAderVerordnung
Nr.3,damitderWeiterentwicklung dospolitischenStatusgewisserindiesem
Anhang,Abschnitt 11Fi-ankrc-ich",aufgeführten Hoheitsgebiete 'undStaatsangehöri­
genRechnunggetragenwerdenkann. .■■
BeiderAnnahmederVerordnung Nr.3isteineBestimmungdesbelgisch-luxembur -
gischenAllgemeinenAbkommensvom3.Dezember1949übersozialeSicherheit,
KelchedieVertragsparteien aufrechterhalten wollen,nichtinAnhangDdieser
Verordnungerwähntworden;dasinArtikel6Absatz(3)derVerordnungNr.3
vorgeseheneNotifizierungsverfahren giltnurfürÄnderungeninbezugaufdie,
indiesemAnhangbereitserwähntenBestimmungen .
UmdiejenigenAnhängezuändern,fürderenÄnderungdaseinfacheNotifizierungs-
verfahrenvorgesehenist,nämlichAnhangDderVerordnung Nr.3undAnhänge3»
4,5,6und7derVerordnungNr.4>erweistessichalsangebracht,dieÄnde­
rungenimWegeinerVerordnungdesRatszuerlassen,damitsieindembetref­
fendenMitgliedstaat unterBerücksichtigung seinerverfassungsrechtlichen Be­
stimmungenrechtswirksam werden.
FürverschiedeneÄnderungen,dieandenAnhängendurch,dieVerordnungNr.130/
63/EWGzurÄnderungverschiedener AnhängederVerordnungNr.3undderVerord­
nungNr.4(l)vorgenommenwordensind,erscheinteserforderlich ,denZeit-..
punktihresInkrafttretens abweichendvondemZeitpunktdesInkrafttretens der
genanntenVerordnungNr.130/63/EWGfestzusetzen .'.
NacheinerErklärungderHohenBehördederEuropäischen Gemeinschaft fürKoh-.
leundStahlkanndienachstehende VerordnungandieStellederinArtikel69
Absatz(4)desVertragsüberdieGründungderEuropäischen Gemeinschaftfür
KohleundStahl,genanntenVereinbarungen treten-
HATFOLGESTDEVERORDNIJNG ERLASSENs
Artikel1
InTitelIIIKapitel7derVerordnung Nr.3wirdfolgenderArtikel40aeinge-
fiigt:
"Artikel40a
(l)DieE&milienbeihilfen werdenauchdannnachdenRechtsvorschriften deszu­
ständigenStaatesgezahlt,wenndienatürlicheoderjuristischePerson,an
diesiezuzahlensind,imHoheitsgebiet einesanderenalsdeszuständigen
Mitgliedstaates wohntodersichbefindet.
– •••I•••
(l)AmtsblattdereuropäischenGemeinschaften Nr.188vom28.Dezember19^35
s.2996/63

-3-
(2)UngeachtetdesAbsatzes(l)zahltderzuständigeTrägerauf-Antragund
durchVermittlung desTrägersdesWohnortsderKinderoderdesvonder
zuständigen BehördeihresWohnlandeshierfürbezeichneten Trägersoder
dervonihr"bestimmten Steileii.it"befreiende!WirkungdieseBeihilfen an
dienatürlicheoder•juristische Person«dietatsächlich fürdieKinder
sorgt,wenndieEamilienbeihilfen nichxfürdenUnterhaltderKinderveis
wendetwerden.
(3)DiezuständigenBehördenzweierodermehrererMitgliedstaaten können "be­
sondereDurchführungsbestimmungen fürdieZahlungderEamilienbeihilfen
vereinbaren ,insbesondere umdieAnwendungderAbsätze(l)und(2)zuer­
leichtern.DieseVereinbarungen unterliegen derPrüfungdurchdieVerwal-
tungskommission.
(4)ZweiodermehrMitgliedstaaten könnengemäßArtikel7dieserVerordnung
-vereinbaren ,daßder'zuständigeTrägerdienachdenRechtsvorschriften
dieserStaatenodereinesdieserStaatengeschuldeten Eamilienbeihilfen
unmittelbar oderdurchVermittlung desTrägersdesWohnortsderKinderan
dienatürlicheoderdiejuristische Personzahlt,dietatsächlichfürsie
sorgt."
Artikel2
Artikel54derVerordnung Nr,wirddurchfolgendenTextersetzt:
"Artikel54
(1)Notifizierungen nachArtikel3Absatz(2),Artikel6Absatz(3),Artikel ]
Absatz(2),Artikel10Absatz(3),Artikel24Absatz(2)undArtikel36
Absatz(3)werdenandenPräsidentonderKommissionderEuropäischen "Wirt­
schaftsgemeinschaft gerichtet jjNotifizierungen nachArtikel3Absatz(2),
Artikel6Absatz(3)jArtikel10Absatz'(3)undArtikel24Absatz(2)ge­
bendenZeitpunkt -lesInkrafttretens dertreffendenÄnderungan.
(2)JedegemäßAbsatz(l)eingegangeneNotifizierung wirdimAmtsblattder
europäischen Gemeinschaften veröffentlich 0.
Aitikel3 '
Artikel5derVerordnung Nr.4wirdwiefolgtgeändertundergänzt!
1.Absatz(l)Buchstabe (e)erhältfolgendeFassung!
"(e)dieTrägerundEinrichtungen ,dievondenzuständigenBehördenbe­
zeichnetoderbestimmtwordensind,namentlichaufGrunddesArtikels408
Absatz(2)derVerordnung,desArtikels11,desArtikels12Absätze ■(4)
und(5)?desArtikels21Absatz(l),desArtikels24Absatz(l),desAr­tikels31Absatz(l)Buchstabe (d),'desArtikels53,desArtikels63Ab­
satz(2),desArtikels65,desArtikels67Absatz(2),desArtikels68
Absatz(2),desArtikelsJl.Absatz(2),desArtikels72,desArtikels74
Absatz(3)unddesArtikels79Absatz(l)dieserDurchführungsverordnung
(Anhang5)?"
•0•/•••

-zl-
2.DemAbsatz(l)wirdfolgenderBuchstabe''(j}'angefügt:' *
ii(j)diegemäßArtikel9Absatz(5)dieserEurchführungsverordnung anwend­barenRegelungen(AnhangIC}.-' .
3,Absatz(2)wirddurchfolgendenTextersetzt;
"(2)Habendiezuständigen BehördenvonzweiodermehrMitgliedstaaten Ver­
einbarungengeschlossen ,vondenengewisseBestimmungen indeminAbsatz
(l)genanntenAnhangcaufgeführtsind,sokönnensieandiesemAnhangmit
.Zustimmungder"Verwaltungskommi ssiondieÄnderungenvornehmen,diesiefür
notwendighalten.
SindzweiMitgliedstaaten oder,soweitdiesnachdenverfassungsrechtlichen
Bestimmungen derbetreffenden Staatenmöglichist,derenzuständigeBehör­
denübereingekommen ,dieindeminAbsatz(l)genanntenAnhang10festge­
legteRegelung^zuändern,sonehmensieingegenseitigem Einvernehmen die
erforderliche ÄnderungandiesemAnhangvor.
JedezuständigeBehördeänderterforderlichenfalls dieinAbsatz-(i)ge­
nanntensonstigenAnhänge,soweitessichumihreneigenenStaathandelt,
•WerdenÄnderungendieserAnhängedurcheineneueRechtsvorschrift verur­
sacht,sowerdensiebinnendreiMonatennachVeröffentlichung dieserneuen
Rechtsvorschrift vorgenommen .
Jedenachdenvorstehenden Bestimmungen vorgenommene ÄnderungistdemPrä­
sidentenderKommissionderEuropäischen 'Wirtschaftsgemeinschaft zunoti-
fizieren!dabeiistderTagihresInkrafttretens anzugeben.
Jedegemäßdenvorstehenden Bestimmungen eingegangene Notifizierung wird
imAmtsblattdereuropäischen Gemeinschaften veröffentlicht ."
Artikel4
Artikel9Absatz(5)derVerordnungNr.4wirddurchfolgendenTextersetzt?
"(5)WareinArbeitnehmer währendeinesKalendermonats imHoheitsgebiet von
zweiMitgliedstaaten beschäftigt ,soentsprechen dieEh.milienbeihilfen ,
aufdiederArbeitnehmer nachdenRechtsvorschriften jedesdieserStaaten
Ansprucherhebenkann,derAnzahldernachdiesenRechtsvorschriften zu
zahlendentäglichenBeihilfen .SehendieRechtsvorschriften einesdieser
StaatendieGewährungeinermonatlichenBeihilfevor,sowirdnachdiesen
Rechtsvorschriften fürjeden-imHoheitsgebiet desbetreffenden Staates
geleistetenArbeitstagundjedennachdengeltendenRechtsvorschriften
gleichbewerteten TageinSechsundzwanzigstel dermonatlichenBeihilfe ,,
gewährt.
•••/•••

DieMitgliedstaaten -oder,soweitdiesnachdenverfassungsrechtlichen .
Bestimmungen dieserStaatenmöglichist,derenzuständigeBehördenkön­
nenvereinbaren ,daßdieRunilienbeihilfen fürdenganzenMonatnachde
Rechtsvorschriften undzuLastendesMitgliedstaates gewährtwerden,
dessenRechtsvorschriften währendseinererstenBeschäftigung indiesec
MonatfürdiesenArbeitnehmer galten.
Anhang10zudieserDurchführungsvereinbarung gibtan,welchederbeide:
RegelungenzwischendeneinzelnenMitgliedstaaten anwendbirist.
v
HateinTrägerIkmilienbeihilfen füreinenMonatodereinenTeildesMo.'
natsgezahlt,obwohlderTrägereinesanderenMitgliedstaates siehätte
übernehmenmüssen,sowerdensiezwischendenbeidenTrägernverrechnet ,
Artikel5
InAnhangAderVerordnung ITr.3erhältder.Abschnitt "P^rankreich"folgende
Ih.ssung:
"Hoheitsgebiet ;
Dasfranzösische Mutterlandunddieüberseeischen Departements (Guade-
loupe,Guyana,Martinique,Reunion).
Staatsansehoria-es
Personenfranzösischer Staatsangehörigkeit ."
Artikel6
Ziffern2und3imAnhangCderVerordnung Nr.3werdenZiffern1und2.
Artikel7
AnhangDderVerordnung Hr.3wirdwiefolgtgeändert ?
1.ImAbschnitt "Bslgien-Bundesrepublik Deutschland "erhältZiffer2folgende
Fassung:
"2.Artikel6undArtikel8Absatz(l)derZweitenZusatzvereinbarung vom
7.Dezember1957überdiesozialeSicherheitderBergleute."
2.ImAbschnitt "Belgien-Bundesrepublik Deutschland "erhältZiffer5folgende
Fassung:
"5.Artikel5>Artikel6Absatz(l),Artikel8und15desSonderabkommens
vom7.Dezember1957überArbeitslosenversicherung ."
3.ImAbschnitt "Belgien-Luxemburg "wirdfolgendeZiffer1eingefügt :
"1,Artikel17desAllgemeinen Abkommensvom3«Dezember1949übersoziale
Sicherheit ."
Derderzeitige TextwirdZiffer2.

-6-
ImAbschnitt "Bundesrepublik Deutsciiland -Frankreich "erhalten Ziffern 1und
'6folgende Passung : -
»1,Artikel 1Absatz (3),Artikel 11Absatz (l),Artikel -16Absatz 2.und '
Artikel 19desAllgemeinen Abkommens vom10.Juli 195^inderFassung
derZweitenErgänzungsvereinbarung /\rqni .1?.Juni 1955 »"
"6.Ziffern 5-bis8desAllgemeinen 'Protokolls vom10,Juli 1950 »"
5,ImAbschnitt "Bunde sropublik Deutschland -Frankreich "erhält Ziffer 2folgen­
dePfessungs •-- . . -
»2.Artikel 8und 9.äerErsten Zusatzvereinbarung vom10.Juli 1950 zum
Allgemeinen Abkommen inderPassung derZweiten Ergänzungsvereinbarung
voml8.Juli 1955 (System dersozialen Sicherheit fürArbeitnehmer ;der
Bergwerke undgleichgestellter Unternahmen )."
6,ImAbschnitt "Bundesrepublik Deutschland-Italien "erhält Ziffer 4folgende
Jbssung : .
"4.Artikel 1,Absatz (l)Nummer 2,Artikel 4Absatz (2)Kummern 3und4j
Artikel 7»Artikel 11Absätze (l),(2)und (4),Artikel 17/Artikel 20
Absatz (l;-Satz 1,Artikel 22,Artikel 23und25desAbkommens vom
5.Mai1953 über Arbeitslosenversicherung sowie Ziffer 7des Schluß -
protokolls vomgleichen Tag zudiesem Abkommen ."
],Nach demAbschnitt "Bundesrepublik Deutschland-Italien "wird -folgender Text .
eingefügt !
"Bundesrepublik Deutschland-Luxemburg
à •;
Keine ."
B,ImAbschnitt "Bundesrepublik Deutschland-Niederlande "erhalten Ziffern 1,
2und3folgende Ikssung : ■■■.•.
"1.Artikel 3Absätze (l),(2)und (4)sowie Artikel 4Absatz (2)Ziffer 5
desAbkommens vom 29-März 1951 •"
"2.Ziffer 7desSchluß Protokolls zudemAbkommen vom29.Mg,rz 1951 •"
"3.Artikel .8-und9derZweiten 'Zusatzvereinbarimg vom29.März 1951 über
dieVersicherung derBergleute undihnen Gleichgestellten ." .
9.flachdemAbschnitt "Italien-Niederlande "wird folgender Text eingefügt :
"Luxemburg-Niederlande
Keine ."
•••/••

-7-
virtikel 8
ImAnhang 3derVerordnung Kr.4wird imAbschnitt "Bunde srepublik Deutschland
die Ziffer IIIgestrichen .
Artikel 9
Anhang 4derVerordnung Nr.4,Abschnitt "Bundesrepublik Deutschland ",wird
wie folgt geändert :
1.Ziffer VHummer 1Buchstabe b)erhält folgende Passung :
"b)imVerhältnis zuPrankreich undItalien ,Ruhrknapp schaft ,Bochum 5
imVerhältnis zuPrankreich ,wenn derRentenberechtigte imBereich
desnachstehend genannten Versicherungsträgers wohnt ,
Saarknappschaft ,Sàarbriicken ."
2.Ziffer VIII erhalt folgende Jkssungs
"VIII .Kindergeid
Hauptstelle derBundesanstalt fürArbeitsvermittlung und
Arbeitslosenversicherung (Kindergeldkasse ),Nürnberg ."
Artikel 10
Anhang 5derVerordnung Nr.4wird wie folgt geändert ;,
1.ImAbschnitt "Bundesrepublik Deutschland "
i)erhält Buchstabe a)folgende Passung :
"a)ImSinne desArtikels 29Absatz (9)derVerordnung :
die deutsche Verbindungsstelle für die Versicherung
bei Arbeitsunfällen und Berufskrankheiten ."
ii)Buchstaben a),b),c)undd)werden Buchstaben b),c)d)und e).
iii)diebisherigen Buchstaben e)undf)werden durch folgenden Text
ersetzt :
"f)ImSinne desArtikels 68Absatz (2)dieser Durchführungsverordnung !
Bundesanstalt fürArbeitsvermittlung und Arbeitslosenversicherung
(Kindergeldkasse ),Nürnberg ."
•••/•••

"g)ImSinnevonArtikel71Absatz(2)dieserDurchführungsverordnung
fürdieGewährungvonKindergelddasArbeitsamtNürnberg."
nh)ImSinnedesArtikels72dieserIXirohführungsver Ordnung,soweit
essiohumüberhobenes Kindergeldhandelt,dasfürdenWohnort
derPerson,diezuUnrechtKindergeldbezogenhat,zuständige
Arbeitsamt."
2Buchstabeng)undh)imAbschnitt"Luxemburg"werdenBuchstabenf)undg).
Artikel11
Anhang6derVerordnungNr»4wirdwiefolgtgeändert *
1.ImAbschnitt"BundesrapublikDeutschland-Italien"' erhältZiffer3folgende
Ihssungi
"3.Hummern13bis17undHummer20derVerwaltungsvereinbarung vom11.Mai
1953zurDurchführung desAbkommensvom5«Mai1953überArbeitslosen­
versicherung inderEassungderNummern13und14desProtokolls vom'
3.Dezember1960}Nummer2desProtokolls vom14.Oktober1960}Nummern
1bis11undNummer16desProtokolls vom3.Dezemberi960."
2.ImAbschnitt"Bundesrepublik Deutschland-Niederlande "erhältZiffer1fol­
gendeFassung:
nl„Artikel12,Artikel17,Artikel18,Artikel19,Artikel21undArtikel
?.6Absatz(3)derErstenVerwaltungsvereinbarung vom18.Juni1954zur
Durchführung desAbkommensvom29.März1951überSozialversicherung .11
3.Ziffern3und4imAbschnitt"Bundesrepublik Deutschland-Niederlande "wer­
denZiffern2und3. '
Artikel12
ImAnhang7derVerordnungNr«4,Abschnitt"Bundesrepublik Deutschland",wird
Ziffer1wiefolgtergänzt*
"d)Knappnohaftsausgleichsleistung ."
Artikel13
K.eVerordnungNr.4wirdumfolgendenAnhang10ergänzt:
"ANHANG10
RegelungenfürdieGewährungderIkmilienbeihilfen gemäßArtikel9
Absatz(5)dieserDurchführungsverordnung ."
AlleMitgliedstaaten :RegelungnachArtikel9Absatz(5)Unterabsatz 1.

-9-
Artikel14
Artikel14derVerordnungNr.I30/63/EWGdesRates(l)wirddurchfolgenden
Textersetzt »
"1.DioseVerordnungtrittamerstenTagdesMonatsinKraft,deraufihreVer­
öffentlichung imAmtsblattdereuropäischen Gemeinschaften folgt.
2.JedochträtenArtikel2,4»5und13zum\.Januar1959jArtikel3und12
7,um1.August -i960in.Kcftft.".
ArtikelIe,
Artikel3derVerordnung&r.24/64/EWGdesRates(?)»indArtikel2derVerord-
nungNr.I98/64/EWGdesPates(i)tretenauBerKraft«
Artikel16
1.DieseVerordnungtritt,soweitAbsatz2nichtsanderesbestimmt,amer­
stenTagde?*MonatsinKraft,deraufihreVeröffentlichung imAmtsblatt
dereuropäischen Gemeinschaften folgt.
2.EstretenjedochinKraft
a)Artikel5am19.Januar1965$
b)Artikel7Absatz4am1.August1960$
c)Artikel12am1.Juni1963}
d)Artikel7Absätze1,3,5und8,Artikel8,Artikel9»Artikel10
Absatz1undArtikel11Absatz2am1,Juli1964)
e)Artikel7Absätze2und6undArtikel11Absatz1am1.Januar1965»
BieseVerordnungistinallenihrenTeilenverbindlich undgiltunmittelbar
injedemMitgliedstaat .
GeschehenzuBriïsselam 1965
ImNamendesRats
DerPrâsident
(1)Amtsblattdereuropäischen Gemeinschaften Nr.188vom28.Dezember1963»
s.2996/63
(2)Amtsblattdereuropäischen Gemeinschaften Nr.47vom18.März1964>
s.746/64
(3)Amtsblattdereuropäischen Gemeinschaften Nr.127vom7«August1964»
S.2138/64

BEGRuNDIMG
DerVorschlag füreine Vorordnung hat zum Ziel
a)zusätzliche Bestimmungen über dieZahlung derFamilienbeihilfen vorzusehen
b)dasVerfahren zurNotifizierung derandenAnhängen derVerordnungen Nr.3»
Nr,4undNr.36/63/EWGvorgenommenen Änderungen zuvereinfachen !
c)Änderungen angewissen Anhängen derVerordnungen Nr.3undNr.4vorzunehmen
I
•(Zahlung derFamilienbeihilfen )
1.Gelegentlich derPrüfung der zweiten Verordnung über die Freizügigkeit
derArbeitskräfte (Verordnung Nr.38/64/EWG)aufseiner Tagung am6.und
7.Februar 1964 hatderRataufitalienischen Antrag dieKommission er­
sucht ,ihmVorschläge zuunterbreiten ,die esdenzuständigen Behörden
desStaates ,indemeinArbeitnehmer beschäftigt ist ,ermöglichen ,die
Familienbeihilfen indenFällen ,indenen derArbeitnehmer diese entgegen
seinen Verpflichtungen nicht andieineinem anderen Land verbleibenden
Berechtigten weiterleitet ,unmittelbar andiePerson zuzahlen ,welche
diese Berechtigten tatsächlich unterhält .
Dieses Problem istimFebruar 1964derVerwaltungskommission fürdie
soziale Sicherheit derWanderarbeitnehmer zurKenntnis gebracht worden ?
inAnbetracht derbedeutenden Unterschiede zwischen den innerstaatlichen
Rechtsvorschriften konnte erst am22.Dezember 1964 innerhalb dieser Kom­
mission einEinverständnis erzielt werden ,nachdem zuvor mehrere Lösungs­
möglichkeiten geprüft worden waren .
Artikel 1dieses Vorschlags übernimmt denvonderVerwaltungskommission
angenommenen Text undwird alsArtikel 40aindieVerordnung Nr.3über­
nommen .
-Absatz (1)bestätigt einen Grundsatz ,derbereits imgegenwärtigen '
Text enthalten ist ,nämlich den ,dass dieFamilienbeihilfen nach den
Rechtsvorschriften deszuständigen Staats gezahlt werden ,d.h .grund­

-2-
sätzlichentwederandenArbeitnehmer oderandieMutter.Bswirdhier
klargestellt ,dassdiesebenfallsgilt,wenndiePerson,dienachden
anwendbarenRechtsvorschriften zumüünpfangderFamilienbeihilfen berech­
tigtist,ineinemanderenalsimzuständigenStaatwohnt.DieseKlar­
stellungscheinterforderlich ,,dagewisseRechtsvorschriften nochauf
dasTerritorialität sprinzipabgestelltsind.
-Absatz(2)regeltdenbesonderenFall,indemdiePerson,anwelchedie
Familienboihilfon gemässAbsatz(1)üblicherweise gezahltwerden,diese
nichtzumUnterhaltderKinderverwendet,wennz.B.derVatersieerhält
undsienichtandiePorsonweiterleitet ,welchedieKinderimHerkunfts­
landtatsächlichunterhält.DieseBestimmunggiltebenfalls,wenndie
MutterdieFamilienbeihilfon erhältundsieihremZweckentfremdet,so
dassdieKinderineinemHeimuntergebracht werdenmüssen.
-Absatz(3)ermächtigtdiezuständigenBehörden,dieerforderlichen Maß­
nahmenzuvereinbaren ,diesichfürdieDurchführung desAbsatzes(1)
oderdesAbsatzes(2)alsnotwendigorwcisonsollten.
-Absatz(4)erlaubtdenMitgliedstaaten ,Abkommenuntereinander abzu-
schlieason ,dieesdenTrägornderStaaten,derenRechtsvorschriften
grundsätzlich dieZahlungderFamilienbeihilfon andenArbeitnehmer vor­
sehen,"ermöglichen ,diesoBeihilfenganzallgemeinindasWohnlandder
Kinderzuzahlen.
2.Absatz(2)erfordertdieAnpassungdesArtikels5Absatz(1)Buchstabe(e)
derVerordnung Nr.4,siefindetsichinArtikel3Absatz1diesesVorschlags .
3.Artikel9Absatz(5)derVerordnungNr.4inseinergegenwärtigen Fassung
siehtvor,dassderArboitnahmer ,derimLaufeeinesselbenKalondermon&ts
inzweiMitgliedstaaten beschäftigt gewesenist,vonden"Prägernjedes
dieserStaatendieFamilienbeihilfen entsprechend derZahlseinerje­
weiligenArbeitstageerhält.DerinArtikol4diesesVorschlagsenthaltene
neueTextsiehtvor,dasszwischendiesembishergeübtenVorfahrenund
derZahlungderFamilienboihilfon fürdenvollenMonatnachdenRechts-
vorschriften ,diefürdenArbeitnehmer beiseinererstonBeschäftigung
indembetreffenden Monatgalten,gewähltwerdenkann.DieAnwendungdos
letztgenannten Verfahrens,welchesvoneinemderMitgliederderVorwal-
tungskommission fürdiesozialeSicherheitderWanderarbeitnehmer als
Vereinfachung befürwortet wordenist,bedarfeinerVereinbarung zwischen
denbetreffenden Mitgliedstaaten oder,fallsdieverfassungsrechtlichen
Bestimmungen dieserStaatendieserlauben,zwischendenzuständigen
BehördendieserStaaten.
4*Dervorgeschlagene neueToxtdosArtikels9Absatz(5)derVorordnungNil,4
bringtes^mitsich,dassderVorordnungNr.4oinAnhang10angefügtworden
muss.DieserAnhang10istinArtikel13diesesVorschlagsenthalten.Die
inArtikel3Absatz2undAbsatz3Untorabsatz 2diesesVorschlagsent­
haltenenErgänzungendesbisherigenTextesdienenderAnpassunganden
neuenArtikel9Absatz(5)derVorordnung Nr.4«

-3-
II
(Vereinfachung dosVorfahrens zurNotif izierung vonÄnderungen derAnhänge )
WiodieErfahrung "bostätigt ,sind diefürdioNotifizierung dorandenAn-
hangen dorVerordnung Nr.3undanAnhang 1dorVorordnung Nr.36 /63/EWGbzw .
andonAnhängon derVorordnung Nr.4vorgonommenen Änderungen vorgesehonon
Vorfahren zuschworfällig ,eserwoist sich daher äls zwockaiässig ,diese
Vorfahren zuvoroinfachon und zugleich zuvereinheitlichen .Artikel 2und 3
desVorschlags vorfolgen dieses Ziel ,indem sie dioNotifizierung anden
Präsidonton dorKommission vorsehen ,welcher diocrhaltonon Notifizierungen
imAmtsblatt dorouropäischon Gemeinschaften veröffontlichon lässt .
III
(Anderungen verschiedoner Anhango )
Bshatsich wiederum dioNotwendigkeit orgeben ,eine Reihe vonÄnderungen dor
Anhängo dorVerordnungen Nr.3und Nr.4imWog einer Verordnung dos Rats zu
orlasson .Dabei handelt essich imeinzelnen umfolgendes :
1.AufAntrag dor französischen Regierung muss Anhang AderVorordnung Nr.3
goändort wordon ,umihn derWeiterentwicklung dospolitischen Status ge­
wisser Hoheitsgebiete und Staatsangehörigen anzupassen .
2.Nach demGrundgesetz derBundesrepublik Deutschland bedürfen Änderungen der
Anhänge dorVorOrdnungen ,dadioso Toil derinnerstaatlichen Rechtsordnung
sind ,derRatifizierung bzw »dor Zustimmung der gesetzgebender llörpor Schäf­
ten .Dadieses \erfahren zulangwierig ist ,hat sich dordeute cLoVertreter
indorVorwaltur.gskommiF.3ion für die soziale S'ohnrh"it d^r Wanderar boit-
nehmer erneut ,wie bsre.tts früher beim Vorsehl .g (?orSpeeren Verordnung
Nr.130/63/EWG ,dsf-'jr ?nngenprochen ,diese Änd'.Tungcn x..Weg ;ir^rVer­
ordnung zuerlassen .Diose JTnderungor finden s;;chinArtikel 7A-oätzo 1,
2,4,5j6und 8,Artikel 6und 9>Artikel 10Absatz 1,sowie inArtikel
11und 12dieses Vorschlags .
3«DieinArtikel 7Absatz 3vorgeschlagene Änderung desAnhangs DderVer­
ordnung Nr.3,welcher dieBestimmungen der Abko:\non über soziale Sicher­
heit aufführt ,dievondieser Verordnung nicht berührt werden ,bezweckt
dieAufnahmer einer Bestimmung eines belgisch -luxemburgischen Abkommens
indiesen Anhang jdadasvorgesehene Notifizierungsverfahren keine Er­
gänzungen dosAnhangs Derlaubt „.-rönnen diese nurüber eine Verordnung des
Rats vorgenommen werden .
4.Infolge dermehrfachen Änderungen derAnhänge undaufgrund verschiedener
Änderungen indenVerordnungen selbst ergibt sich dieNotwendigkeit ,ge­
wisse Anpassungen indorReihenfolge vorzunehmen .Diesem Zweck dienen die
Vorschläge inArtikel 6,Artikel 10Absatz 2Untorabsatz ii)undAbsatz 4
undArtikel 11Absatz 3.
5»Artikel 7Absätzo 7und9dosVorschlags dienen dorKlarstellung .

-4-
6.Artikel14desVorschlagsregeltdasInkrafttreten gewisserBestimmungen
derVerordnungNr.130/63/EWGzueinemfrühoronZeitpunktalsdiegenannte
Verordnungselbst.Diezuständigen BehördenderinBetrachtkommendenMit­
gliedstaaten sindsichüberdiesesfrühereInkrafttreten einig.
7.Artikel16Absatz2desVorschlagsträgtdemZeitpunktdorAnwendungder
Änderungendurchdiobetreffenden Mitgliedstaaten Rochnung.