BERICHT DER KOMMISSION GFS JAHRESBERICHT 1999

INHALT

Vorwort

Einleitung

Bemerkungen des Aufsichtsrats

Die Gemeinsame Forschungsstelle 1999

- Ein neues Arbeitsprogramm zur Unterstützung der EU-Politik

- Arbeit für die Kommissionsdienststellen

- Cluster - ein neues, institutsübergreifendes Konzept

- Nichtnukleare Forschungstätigkeit

- Nukleare Forschungstätigkeit

- Koordinierung der Weltraumaktivitäten

- Öffnung für Bewerberländer

- Internationale Beziehungen

- Die GFS als Netzpartner

- Wettbewerbsorientierte Tätigkeit

- Technologietransfer

- Kommunikation

- Einige Zahlen

- Wissenschaftliche Evaluierung der GFS-Institute

- TQM (Total Quality Management)

- Strategie für die Zukunft

Wissenschaftliche Tätigkeit der Institute 1999

- Institut für Referenzmaterialien und -messungen (IRMM)

- Institut für Transurane (ITU)

- Institut für fortgeschrittene Werkstoffe (IAM)

- Institut für Systeme, Informatik und Sicherheitsfragen (ISIS)

- Institut für Umwelt (EI)

- Institut für Raumfahrtanwendungen (SAI)

- Institut für Gesundheit und Verbraucherschutz (IHCP)

- Institut für technologische Zukunftsforschung (IPTS)

Glossar

GFS-Aufsichtsrat

Zentrale Verwaltung der GFS

VORWORT

Die Gemeinsame Forschungsstelle (GFS), eine der Generaldirektionen der Europäischen Kommission, führt Forschungsarbeiten zur Unterstützung der Politik der Europäischen Union durch und stellt technisches Fachwissen zur Verfügung. Ihr Status als Kommissionsdienststelle ist für diese Aufgabe grundlegend, da er Unabhängigkeit von privaten und nationalen Interessen gewährleistet.

Die GFS führt ihren Auftrag im Rahmen spezifischer Forschungsprogramme innerhalb der Rahmenprogramme der EU für Forschung und technologische Entwicklung durch, die vom Rat auf Empfehlung des Europäischen Parlaments verabschiedet und über den Haushalt der Europäischen Union finanziert werden (zusätzliche Mittel stammen aus den assoziierten Ländern). Sie stellt auftraggeberorientierte wissenschaftlich-technische Dienste für bestimmte Bereiche der Gemeinschaftspolitik bereit (Umwelt, Landwirtschaft, nukleare Sicherheit) und ist an wettbewerbsorientierten Tätigkeiten zur Validierung ihrer Kompetenzen und zur Erweiterung der Kenntnisse auf ihren Spezialgebieten beteiligt. Grundsätzlich soll, soweit möglich, ein "Mehrwert" geschaffen werden; eine unmittelbare Konkurrenz zu den Einrichtungen in den Mitgliedstaaten soll nicht entstehen.

Acht Institute in Europa

Auf die fünf Standorte in Belgien, Deutschland, Italien, den Niederlanden und Spanien verteilen sich acht Institute, jedes mit einem eigenen speziellen Forschungsgebiet:

Institut für Referenzmaterialien und -messungen (IRMM)

Institut für Transurane (ITU)

Institut für fortgeschrittene Werkstoffe (IAM)

Institut für Systeme, Informatik und Sicherheitsfragen(ISIS)

Institut für Umwelt (EI)

Institut für Raumfahrtanwendungen (SAI)

Institut für Gesundheit und Verbraucherschutz (IHCP)

Institut für technologische Zukunftsforschung (IPTS)

Kontrolle der Arbeit und der Qualität

Hauptsitz der GFS ist Brüssel, wo in der Programmdirektion die Verbindung zwischen den Instituten und den politischen Entscheidungsträgern hergestellt wird. Die Direktion koordiniert die Forschungsarbeiten der acht Institute und bemüht sich um die Gewährleistung von deren Qualität, indem sie die Kontakte mit der internationalen Wissenschaftsgemeinschaft und der Industrie pflegt. Eine wichtige Aufgabe der Direktion ist die Förderung des Technologietransfers, so daß die Forschungsergebnisse der GFS sowohl einen Mehrwert für die Industrie schaffen als auch die Wissenschafts- und Technologiepolitik der Gemeinschaft unterstützen.

Die GFS beschäftigt im Rahmen unterschiedlicher Regelungen etwa 2500 Personen. Die Finanzmittel der GFS belaufen sich auf etwa 300 Mio. Euro jährlich und stammen aus den Forschungsmitteln im Rahmen des Gesamthaushalts der Europäischen Union. Die acht Institute veröffentlichen ihre eigenen Jahresberichte, in denen weitere Einzelheiten zu finden sind. Ferner veröffentlicht die GFS zahlreiche wissenschaftliche Berichte und Beiträge in wissenschaftlichen Zeitschriften, es werden Vorträge auf Konferenzen gehalten sowie Workshops, Seminare und Konferenzen veranstaltet, um die wissenschaftlichen Ergebnisse zu verbreiten. Weitere Informationen sind über die Internet-Seite der GFS zugänglich (www.jrc.org).

EINLEITUNG

1999 war mit der Ernennung der neuen Kommission ein wichtiges Jahr in der Geschichte der Europäischen Union (EU); für die Gemeinsame Forschungsstelle war es außerdem von besonderer Bedeutung aufgrund der Ernennung von Philippe Busquin zum für den Bereich Forschung zuständigen Kommissionsmitglied.

In den ersten sechs Monaten des Jahres 1999, leitete die GFS eine Reihe neuer Initiativen ein und führte bisherige Maßnahmen fort, um ihre Arbeit im Rahmen ihres Auftrags als Forschungszentrum zur Unterstützung der Gemeinschaftspolitik auszubauen. Dazu gehörte eine unabhängige externe Prüfung ihrer wissenschaftlichen Qualifikation und Ressourcen, die Einführung des "Projektmanagements" und des TQM (totales Qualitätsmanagement), die Vorbereitung einer neuen Personalpolitik der GFS (mit Einstellungsplan und Ausbildungsprogramm) und Schaffung einer Task Force für das Management der GFS-Kenntnisse.

Das neue Arbeitsprogramm

1999 war das erste Jahr der Laufzeit des Fünften Rahmenprogramms (5. RP) für Forschung und technologische Entwicklung (FTE) der Europäischen Kommission . Die erste Hälfte des Jahres galt der Festlegung des Arbeitsprogramms für den Zeitraum 1999 - 2002, im Einklang mit dem Bedarf der Kommissionsdienststellen. In diesem Zusammenhang wurden eingehende Gespräche mit den Auftraggeber-Generaldirektionen (GD) geführt, um die Prioritäten zu bestimmen und die GFS-Tätigkeit danach auszurichten.

Das GFS-Arbeitsprogramm wurde am 16. April 1999 verabschiedet. 1 020 Mio. EUR wurden über 100 Projekten zugewiesen, die nach folgenden Themenbereichen zusammengefaßt sind:

1. Dienst am Bürger;

2. Nachhaltigkeit;

3. Europäische Wettbewerbsfähigkeit und;

4. Euratom-Arbeitsprogramm.

Das Auftraggeber-/Auftragnehmerverhältnis mit den Generaldirektionen wird durch gemeinsame Absichtserklärungen festgeschrieben. Auf dieser Grundlage leistet die GFS Dienste zur Unterstützung der EU-Rechtsvorschriften und der EU-Politik, unter Einsatz ihrer Laboratorien (Europäisches Labor für Luftverschmutzung, Europäisches Büro für chemische Stoffe, Büro für schwere Unfälle). Zur Intensivierung der Kommunikation mit den Auftraggebern organisierte die GFS im Oktober einen dienststellenübergreifenden Workshop mit den GD der Kommission, anläßlich dessen zehn ausgewählte Bereiche der derzeitigen Arbeit vorgestellt wurden. Die bisherigen Ergebnisse wurden hervorgehoben, und es wurden Disskussionen über neue Prioritäten und künftige Aktivitäten geführt.

Im Rahmen ihrer Tätigkeit hat sich die GFS, wann immer dies möglich war, um solide Grundlagen für die Zusammenarbeit mit externen Organisationen bemüht. Das neue Arbeitsprogramm wurde anläßlich eines Seminars in Ispra im März 1999 vorgestellt. Über 100 Verantwortliche des FTE-Bereichs führender Organisationen aus der gesamten EU waren zur inhaltlichen Erörterung des Programms sowie zur Kontaktaufnahme untereinander und mit der GFS eingeladen.

Stärker strategisch ausgerichtetes Konzept

Im vergangenen Jahr entwickelte die GFS ein stärker strategisch ausgerichtetes Konzept für ihre Rolle als Partner in der Forschung und bemühte sich um mehrere Vereinbarungen auf hoher Ebene mit großen wissenschaftlichen und industriellen Organisationen über neue Netze und Forschungszusammenarbeit.

Die GFS unternahm ferner besondere Schritte zur Integration der mittel- und osteuropäischen Dimension in ihre Arbeit.

Die im letzten Jahr begonnenen Maßnahmen zum Technologietransfer wurden in diesem Jahr durch weitere Aktivitäten ergänzt. Diese stützen sich auf die wissenschaftlichen Erfolge der GFS und demonstrieren ihr Innovationspotential. Eine Pilotmaßnahme zur Ausbildung von 20 Wissenschaftlern mit Zeitverträgen in "Unternehmertum" wurde im Frühjahr 1999 in Ispra durchgeführt. Drei Spin-off-Unternehmen sind bereits im Entstehen.

Höhepunkte des Jahres

Alle Institute haben an Aktivitäten teilgenommen, um die Bekanntheit der GFS bei Forschern und breiter Öffentlichkeit zu erhöhen. Mitarbeiter der GFS wurden im vergangenen Jahr mit angesehenen Preisen ausgezeichnet. Besonders hervorzuheben sind folgende Erfolge:

Im Rahmen der Umsetzung der Rahmenrichtlinie zur Luftqualität organisierte das Umweltinstitut (EI) zwei Ringvergleiche für SO2, NOx, O3 und CO, an denen 18 Referenzlabors der Mitgliedstaaten teilnahmen. Hierdurch sollten die Kalibrierungsverfahren in den Mitgliedstaaten harmonisiert und die Genauigkeit der nationalen Referenznormen geprüft werden. Jüngste Erkenntnisse über die Luftverschmutzung und effizientere technische und politische Strategien zu ihrer Bekämpfung wurden auf der Konferenz 'Air Quality 2000' vorgestellt, die das EI im Mai in Venedig organisierte und bei der 550 Teilnehmer zu verzeichnen waren.

An dem Dritte-Welt-Kongreß über Tierversuche und Alternativen in den Biowissenschaften in Bologna (Italien), den das Europäische Zentrum zur Validierung alternativer Methoden zu Tierversuchen (ECVAM) organisierte, nahmen 800 Wissenschaftler aus der ganzen Welt teil. In vitro-Verfahren stehen jetzt für alle Arten der Produktion monoklonaler Antikörper zur Verfügung, z.B. für die Impfstoffproduktion und die qualitative Bewertung von biologischen Immunstoffen und Hormonen. Sie wurden vom wissenschaftlichen Ausschuß des ECVAM (ESAC) als Ersatz für die Produktion unter Einsatz von Tieren für zulässig erklärt.

Es wurden vereinfachte Verfahren für den Nachweis polychlorierter Biphenyle (PCB) zur Unterstützung der belgischen Laboratorien bei der Behandlung des Dioxinproblems und der jüngsten Lebensmittelkontamination in Belgien entwickelt.

Schwerpunkt der Arbeiten zur Migration von Stoffen während der Lebensmittelverarbeitung war die Beurteilung der Freisetzung von Nickel und Chrom aus Stahl, der bei der Massenproduktion von Glucosesirup verwendet wird, mit Hilfe einer elektrochemischen Anlage zur Dünnschichtaktivierung (ETLAF).

Das IRMM stellte 1999 die weltweit ersten Referenzmaterialien zum Nachweis gentechnisch veränderter Organismen (GVO) her und stellt weiterhin Referenzmaterialien für die unterschiedlichen Arten von GVO zur Verfügung, die freigegeben wurden und zur Lebensmittelherstellung verwendet werden.

Es wurde ein Patent für ein innovatives Modell für die pharmako-toxikologische Prüfung beantragt, das sich auf gentechnisch gewonnene neuronale Zellreihen stützt; anhand dieses Modells können Mechanismen neurologischer bzw. neuromuskulärer Erkrankungen erforscht werden.

Ein Softwarearchiv für Produkte, die die Kommission im Rahmen ihrer Initiative zum multimedialen Unterricht unterstützt hat, wurde eingerichtet. Der Prometheus-Informationsdienst soll die allgemeine und berufliche Bildung in der europäischen Gesellschaft fördern.

Die Anlage für die Borneutroneneinfangtherapie (BNCT) am Hochflußreaktor (HFR) in Petten wurde durch Kauf und Installierung von Bestandteilen für das System mit fluessigem Argon verbessert. Neue Standardbetriebsverfahren gewährleisten einen reibungslosen und zuverlässigeren Betrieb der Anlage, wodurch sich die Gesamtleistung erhöht.

Das erste Labor für Analysen am Standort selbst im Rahmen der nuklearen Sicherheitsüberwachung (Wiederaufbereitungsanlage Sellafield (VK)) wurde im Oktober 1999 eingeweiht. Für einen Durchsatz von 1000 Proben jährlich ist eine hoher Grad an Automatisierung erforderlich.

BEMERKUNGEN DES AUFSICHTSRATS

Das Jahr 1999 war für die GFS ein Jahr der Neuerungen. Eine neue Kommission nahm die Arbeit auf; die GFS begrüßte insbesondere die Ernennung von Philippe Busquin zum neuen Kommissar für Forschung. Der neue Auftrag der GFS wurde bestätigt, ebenso die spezifischen GFS-Programme und das mehrjährige Arbeitsprogramm. Der Aufsichtsrat nimmt die Bemühungen der GFS-Leitung um Erfuellung des neuen Auftrags und Anpassung der neuen Programmtätigkeiten an den Bedarf der wichtigsten Auftraggeber - der Kommissionsdienststellen - zur Kenntnis. Der Aufsichtsrat würdigt ferner die Initiative des Generaldirektors, eine wissenschaftliche Evaluierung im Hinblick darauf durchzuführen, ob die wissenschaftlichen Ressourcen der GFS den neuen Zielen gerecht werden. Der Aufsichtsrat erkennt ferner die auf Managementebene getroffenen Maßnahmen für eine höhere Effizienz an.

Die spezifischen GFS-Programme 1999-2003 wurden vom Rat am 25. Januar 1999 verabschiedet.

Die Ziele der GFS-Tätigkeit wurden in einem mehrjährigen Arbeitsprogramm eingehend beschrieben, dessen Abfassung der Aufsichtsrat genau verfolgt hat. Das Programm wurde von der Kommission am 16. April 1999 offiziell genehmigt. Der Aufsichtsrat ist erfreut über die Bemühungen der GFS-Leitung um eine effiziente Nutzung der GFS-Ressourcen zur Unterstützung der EU-Politik und die Flexibilität ihres Programms angesichts neuer Prioritäten und Bedürfnisse der Unionspolitik. Die GFS hatte zuvor eine umfassende Konsultation der Generaldirektionen der Kommission durchgeführt. Der Aufsichtsrat nimmt ferner die Bemühungen um eine gute Zusammenarbeit mit Unternehmen und Forschungseinrichtungen zu Kenntnis, die zur Unterzeichnung mehrerer gemeinsamer Absichtserklärungen geführt hat.

Im Rahmen der wissenschaftlichen Evaluierung sollten die wissenschaftlichen Ressourcen der GFS, ihre Stärken und Schwächen sowie die wissenschaftliche Durchführbarkeit des neuen mehrjährigen Arbeitsprogramms geprüft werden. Der Aufsichtsrat erwartet, daß die Ergebnisse dieser Evaluierung für die Fünfjahresbewertung von Nutzen sein werden. Ferner rechnet der Aufsichtsrat damit, daß die Empfehlungen der Evaluierung umgesetzt werden; er wird den weiteren Verlauf mit Interesse verfolgen. Diese Evaluierung dürfte der GFS angesichts der Herausforderungen des nächsten Jahrhunderts bei der Unterstützung des politischen Entscheidungsprozesses helfen und zur Festlegung einer längerfristigen wissenschaftlichen Strategie beitragen.

Der Aufsichtsrat vermerkt den Ausbau der GFS-Initiativen zum Technologietransfer, begrüßt die Durchführung eines Kurses in Unternehmertum und unterstützt die Pläne für einen "Inkubator" in Ispra und für einen TT-Fonds.

Der Aufsichtsrat stellt ferner fest, daß man sich auf Managementebene um eine bessere externe Kommunikation bemüht hat. Ferner wird die Einführung von Qualitätssystemen (TQM/Total Quality Management für die gesamte GFS) begrüßt. Der Aufsichtsrat unterstützt diese Initiative betont, daß hierfür ein systematisches, langfristiges Konzept erforderlich ist.

Der Aufsichtsrat erkennt die Leistung der GFS im Bereich der wettbewerbsorientierten Tätigkeit an und erwartet in diesem Bereich regelmäßige Informationen, insbesondere über den Einsatz wettbewerbsorientierter Aktivitäten als stategische Instrumente zur Validierung, Verbesserung und Erweiterung der GFS-Kompetenz in den Bereichen des Arbeitsprogramms.

Der Aufsichtsrat begrüßt die die Initiative der Kommission und unterstützt deren Position, daß die Stillegung veralteter kerntechnischer Anlagen unverzüglich in Angriff genommen werden sollte. Dies entspricht auch dem Ergebnis der Ratstagung "Forschung" vom 2. Dezember 1999. In diesem Zusammenhang wird der Beschluß der Kommission begrüßt, einen langfristigen, gut strukturierten Stillegungsplan mit ausreichender Mittelausstattung zu entwickeln.

Im Zusammenhang mit dem Hochflußreaktor in Petten nimmt der Aufsichtsrat die Verabschiedung des neuen HFR-Zusatzprogramms für den Zeitraum 2000-2003 durch den Rat zur Kenntnis. Der HFR ist für einige technologische Bereiche der europäischen Forschung von Bedeutung, insbesondere in der medizinischen Forschung, der Werkstoff-Forschung und für die nukleare Sicherheit.

Schließlich möchte der Aufsichtsrat bei der GFS-Leitung anregen, in künftige Berichte Angaben darüber aufzunehmen, wie die GFS die Entschließung des Rates zum Thema "Frauen und Wissenschaft" vom 20. Mai 1999 und die Entschließung des Europäischen Parlaments zur Verwirklichung der Chancengleichheit in der Gemeinschaftspolitik vom 9. März 1999 umsetzt.

Der Aufsichtsrat dankt Philippe Busquin für seine Bemühungen seit der Übernahme seines anspruchsvollen Amtes als für den Bereich Forschung zuständiges Mitglied der neuen Kommission.

DIE GEMEINSAME FORSCHUNGSSTELLE 1999

Ein neues Arbeitsprogramm zur Unterstützung der EU-Politik

Auftrag

Die GFS soll die Konzipierung, Durchführung und Überwachung der EU-Politik auf nachfrageorientierte Weise wissenschaftlich-technisch unterstützen. Als Dienststelle der Europäischen Kommission ist die GFS ein wissenschaftlich-technisches Referenzzentrum für die Union. Unabhängig von privaten oder nationalen Interessen dient sie den gemeinsamen Interessen der Mitgliedstaaten durch die Unterstützung der politischen Entscheidungen.

Zur Erfuellung ihres Auftrags verfügt die GFS über eine einzigartige Kombination von Anlagen und Kompetenzen in mehreren Ländern. Durch ihre Netze fördert sie ferner die Forschungszusammenarbeit und erweitert die eigene Wissensgrundlage.

Der Ministerrat und das Europäische Parlament bestätigten den Auftrag der Gemeinsamen Forschungsstelle mit der Verabschiedung zweier spezifischer Programme innerhalb des 5. RP im Januar 1999:

1. das von der Gemeinsamen Forschungsstelle durch direkte Aktionen für die Europäische Gemeinschaft durchzuführende spezifische Programm für Forschung und technologische Entwicklung, einschließlich Demonstration (1998-2002) und

2. das von der Gemeinsamen Forschungsstelle durch direkte Aktionen für die Europäische Atomgemeinschaft durchzuführende spezifische Programm für Forschung und Ausbildung (1998-2002).

[Entscheidungen des Rates 1999/174/EG and 1999/176/EURATOM.]

Gemäß diesen Entscheidungen muß die Kommission ein Arbeitsprogramm für die nächsten vier Jahre erstellen, das Ziele, Prioritäten und Durchführungspläne für die spezifischen Programme enthält. Am 16. April 1999 verabschiedete die Kommission das Arbeitsprogramm. Es richtet sich an den wissenschaftlich-technischen Zielen der spezifischen GFS-Programme aus und wird im Rahmen der dadurch vorgegebenen Mittelausstattung durchgeführt: 739 Mio. EUR für das Programm der Europäischen Kommission und 281 Mio. EUR für das Euratom-Programm. Das Arbeitsprogramm ist projektorientiert und stützt sich auf detaillierte Projektplanungen für insgesamt 101 Projekte.

Die Projektpläne wurden im Anschluß an eine eingehende Konsultation innerhalb der Europäischen Kommission erstellt. Alle Projekte wurden den Auftraggeber-GD 1998 im Rahmen eines Workshops vorgestellt. Darauf folgte Anfang 1999 ein Austausch auf hoher Ebene zwischen der GFS und den Kommissionsdienststellen. So wurden die Reaktionen der Nutzer auf bestimmte FTE-Prioritäten, die zu erbringenden Leistungen und die Zeitpläne in das Programm integriert. Abschluß des Prozesses war eine offizielle Konsultation der Dienststellen und die Verabschiedung des Programms durch die Kommission.

Der Aufbau des Arbeitsprogramms folgt den Themenbereichen des 5. RP:

1. Dienst am Bürger

1.1. Verbraucherschutz

1.2. Anwendungen in Medizin und Gesundheitswesen

1.3. Nutzung der Vorteile der Informationsgesellschaft

1.4. Sicherheit des Bürgers: natürliche und anthropogene Gefahren

2. Nachhaltigkeit

2.1. Integration des Umweltschutzes in die anderen Politikbereiche der EU

2.2. Umweltverschmutzung

2.3. Globale Klimaveränderungen

2.4. Energie und Verkehr

2.5. Landwirtschaft, ländliche Entwicklung und Fischerei

3. Europäische Wettbewerbsfähigkeit

3.1. Beschäftigung, Technologien und industrielle Wettbewerbsfähigkeit

3.2. Unterstützung des internationalen Handels im Bereich der Normung

3.3. Innovation und Technologietransfer

3.4. Erweiterung, vor dem Beitritt stehende Länder und internationale Zusammenarbeit

4. Euratom-Arbeitsprogramm

4.1. Sicherheit der Kernspaltung

4.2. Kernmaterialüberwachung und nukleare Sicherungsmaßnahmen

4.3. Stillegung und Abfallentsorgung

Ein beträchtlicher Teil der Programmtätigkeit gilt der unmittelbaren Unterstützung der EU-Vorschriften (z.B. die Arbeit des Europäischen Büros für chemische Stoffe (ECB), des Büros für die integrierte Vermeidung und Verminderung der Umweltverschmutzung (EIPPCB) und des Europäischen Labors für Luftverschmutzung (ERLAP)).

Das GFS-Arbeitsprogramm weist zwei horizontale Merkmale auf:

* zukunftsorientierte Erforschung neuer technologischer Entwicklungen (Biowissenschaften, Informationsgesellschaft) und Behandlung sozioökonomischer Themen (einschließlich Beschäftigung, EU-Erweiterung, Mittelmeerraum);

* Netzverbund mit anderen FTE-Akteuren in der EU zur Produktion genormter Referenzen (Verfahren, Daten, Materialien und Messungen) und zur Gewährleistung der Transparenz in Binnenmarkt und Welthandel.

Die äußere Form des Arbeitsprogramms und das Verfahren für eine enge Zusammenarbeit mit den Kommissionsdienststellen beinhalten bedeutende Veränderungen gegenüber der früheren Praxis. Das Programm ist als Matrix aufgebaut, um die Unterstützung für die verschiedenen Politikbereiche aufzuzeigen und interdisziplinäre Maßnahmen sowie die Zusammenarbeit der GFS-Institute zu fördern.

Damit das mehrjährige Arbeitsprogramm flexibler wird, wird es in Jahresprogramme aufgeteilt, die von der GFS und den Generaldirektionen der Kommission auf der Grundlage des jeweils neuen Bedarfs und neuer Prioritäten einmal jährlich überarbeitet werden.

Tabelle 1 stellt die Forschungstätigkeit für die Dienststellen dar, die von den acht GFS-Instituten im Rahmen des Arbeitsprogramms ausgeführt wird.

Tabelle 1: Forschungsarbeiten der GFS für die Dienststellen

>PLATZ FÜR EINE TABELLE>

¨ Arbeit für die Kommissionsdienststellen

Das GFS-Arbeitsprogramm folgt den Prioritäten der Generaldirektionen der Kommission. Die Zusammenarbeit mit den Auftraggeber-GD war durch mehrere bilaterale Treffen sichergestellt und wurde durch Kooperationsvereinbarungen in Form von gemeinsamen Absichtserklärungen förmlich bestätigt. Diese bilden den Rahmen für "operationelle Schnittstellen" zwischen den Diensten, die gegenseitige Verpflichtung zur Konsultation und zum Informationsaustausch, sowie Überwachung und Berichterstattung über den Stand und die Leistungen der GFS-Projekte.

1999 unterzeichnete die GFS gemeinsame Absichtserklärungen mit den GD Unternehmen, Umwelt sowie Bildung und Kultur. Die Verhandlungen über eine gemeinsame Absichtserklärung mit der GD Gesundheit und Verbraucherschutz sind bereits in einem fortgeschrittenen Stadium.

¨ Cluster - ein neues, institutsübergreifendes Konzept

Interdisziplinarität

Die GFS hat mehrere Programm-Cluster aus Projekten zusammengestellt, die zu einem bestimmten wissenschaftlichen, technologischen oder gesellschaftlichen Thema beitragen.So soll ein interdisziplinäres Vorgehen gefördert werden, indem Forscherteams der verschiedenen GFS-Institute zusammenkommen, das Image der GFS gefördert und die Verbindung zu den Auftraggebern gestärkt wird. Cluster können als Referenz für die behandelten Themen dienen. Bisher hatten sie keine Auswirkungen auf den Haushalt.

Anfang 1999 bildete die GFS folgende Cluster:

* elektronischer Geschäftsverkehr: Schwerpunkt auf Zuverlässigkeit und Verbraucherfreundlichkeit (IHCP, ISIS und IPTS).

* Emissionen und ihre Auswirkungen auf Umwelt und menschliche Gesundheit: Schwerpunkt auf Emissionsprozessen, umweltfreundlichen Verkehrs- und Abfallverbrennungstechnologien, Emissionsmerkmalen in Beziehung zu gesundheitlichen Auswirkungen (EI, IAM, IHCP and IPTS).

* Globale Klimaveränderungen: Modellierung von Kohlenstoffsenken und Überwachung von Kohlenstoff in Atmosphäre und Biosphäre, umweltfreundliche Technologien, Folgen für die Energiepolitik (SAI, IPTS, EI, IAM).

* Lebensmittel: Schwerpunkt auf Lebensmittelsicherheit, Betrugsbekämpfungsmaßnahmen, Unterstützung der Biotechnologie-Richtlinien, Entwicklung von Normen zur Steigerung der industriellen Wettbewerbsfähigkeit (IHCP, IRMM, IPTS).

* Landwirtschaft/Umwelt: weltraumgestützte geographische Informationen, integrierte Evaluierung und Überprüfung von Maßnahmen in diesem Bereich (SAI, EI, ISIS, IPTS).

* Management der Reaktoralterung: Sicherheit von Kernkraftwerken, Folgen der Erweiterung, Steigerung der industriellen Wettbewerbsfähigkeit (IAM und ISIS).

Das Cluster-Experiment wird im nächsten Jahr weitergeführt; eine interne Bewertung der Ergebnisse und Auswirkungen wird Ende des Jahres 2000 vorgelegt.

¨ Nichtnukleare Forschungstätigkeit

Dieser Teil des GFS-Programms wird immer umfangreicher und macht heute etwa 73% der gesamten Tätigkeit aus.

Im Einklang mit ihrem Auftrag orientiert die GFS ihre Forschungsarbeit an Themen, die wichtige politische Antriebskräfte sind: der Wunsch der Bürger nach Gesundheit und Sicherheit, Nachhaltigkeit und Wettbewerbsfähigkeit.

Die Abschnitte zur Arbeit der GFS-Institute enthalten Einzelheiten.

¨ Nukleare Forschungstätigkeit

Kommissionsprogramm

Die GFS ist im Rahmen des Euratom-Vertrags entstanden; allerdings sind heute nur noch 27% der Haushaltsmittel für die Kernenergie bestimmt. Angesichts der veränderten politischen und industriellen Lage der Kernenergie in Europa wurde für das Euratom-Programm der GFS eine Strategie mit folgenden Schwerpunkten entwickelt:

Arbeiten für die nukleare Sicherheitsüberwachung, u.a. Entwicklung und Prüfung von Ausrüstung, Referenzmaterialien und -verfahren, Ausbildung von Inspektoren, und

Forschungsarbeiten im Hinblick auf die Betriebssicherheit älterer kerntechnischer Anlagen; Aktinidenforschung für die Sicherheit des Brennstoffkreislaufs.

Vier Institute führen diese Arbeiten durch (IRMM, ITU, IAM und ISIS), wobei das ITU im Rahmen der GFS für den kerntechnischen Bereich verantwortlich ist.

Hochflußreaktor (HFR)

Umsetzung des Euratom-Abkommens

Die Kommission betreibt den Hochflußreaktor (HFR) in Petten im Einklang mit dem Abkommen zwischen Euratom und den Niederlanden aus dem Jahre 1961. Die GFS führt am HFR Forschungsarbeiten für die Europäische Atomgemeinschaft im Rahmen vierjähriger Zusatzprogramme durch.

Der Betrieb des HFR ist zwischen den Niederlanden, Deutschland und Frankreich geregelt, wobei jeder Partner einen Teil der erforderlichen Finanzmittel bereitstellt. Der Rat der Forschungsminister genehmigte am 2. Dezember 1999 ein neues Vierjahresprogramm (2000 - 2003).

Das HFR-Programm wird im Bereich der Sicherheit bestehender Reaktoren und zur Entwicklung sichererer Reaktoren und neuer Brennstoffe fortgeführt.

Der HFR wird auch immer stärker zur Unterstützung der Medizin eingesetzt. Der HFR produziert Isotope für über 60% der zehn Millionen medizinischer Diagnosen, die jährlich in Europa gestellt werden. Qualität und Zuverlässigkeit seines Betriebs machen den HFR für die europäischen Arzneimittelhersteller in diesem Bereich unverzichtbar. Ferner können aufgrund des Standorts des Reaktors dessen Produkte rasch zu den medizinischen Zentren in Europa transportiert werden; dies ist angesichts der kurzen Lebensdauer der meisten regelmäßig eingesetzten Isotope wichtig.

Der HFR wird ferner von einem Zusammenschluß europäischer Zentren, die an einer neuen Therapie für Hirntumore auf der Grundlage der Bor-Neutronen-Einfangtherapie (BNCT) arbeiten, genutzt. Ferner unterstützt der HFR weitere medizinisch orientierte Forschungsarbeiten, z.B. die Herstellung neuer Isoptope, die Entwicklung weiterer Techniken für BNCT-Anwendungen und neuer alpha-immuntherapeutischer Produkte, sowie Studien zu den Werkstoffen für medizinische Prothesen.

Stillegung kerntechnischer Anlagen

Behandlung veralteter Anlagen

Im Rahmen des Euratom-Vertrags schloß die Gemeinschaft zwischen 1960 und 1962 mit Deutschland, Belgien, Italien und den Niederlanden Abkommen über Standorte von Kernkraftwerken. In den beiden letztgenannten Fällen wurden die nationalen kerntechnischen Anlagen der Gemeinschaft übertragen und Infrastrukturen für den Ausbau der Kernenergie wurden geschaffen. Einige dieser Anlagen sind heute noch in Betrieb, andere wurden abgeschaltet (z.T. vor über 20 Jahren); die meisten davon sind heute veraltet.

Die GFS hat einen langfristigen Aktionsplan zur Stillegung ihrer kerntechnischen Anlagen erstellt. Dieser umfaßt drei Teile:

1. Entsorgung der Abfälle aus der Tätigkeit der GFS seit 1960. Diese Phase umfaßt auch den sicheren Erhalt veralteter Anlagen und den Ausbau der Anlagen, die für Handhabung, Dekontaminierung, Behandlung und Lagerung fester und fluessiger Abfälle erforderlich sind;

2. Rückbau abgeschalteter Anlagen (Reaktoren, Laboratorien); hierdurch werden neue Abfälle entstehen, die ebenfalls aufgearbeitet werden müssen;

3. Evaluierung der Ressourcen, die für den Rückbau noch in Betrieb befindlicher kerntechnischer Anlagen erforderlich sein werden (Zyklotron in Ispra, Heißzellen am ITU in Karlsruhe, HFR in Petten).

Der Rat erhielt dieses Programm am 20. Mai 1999 und verabschiedete es förmlich am 2. Dezember 1999 (KOM(1999) 114 endg.).

¨ Koordinierung der Weltraumaktivitäten

Seit 1997, ergreift die Europäische Kommission Maßnahmen zur Koordinierung der europäischen Weltraumaktivitäten und der Politik der EU. Daher wurde der Generaldirektor der GFS beauftragt, die Aktivitäten und die internen und externen Kontakte der Kommissionsdienststellen effizienter zu gestalten, insbesondere im Zusammenhang mit der Europäischen Weltraumorganisation (ESA).

Das Referat "Koordinierung der Weltraumaktivitäten", das dem Generaldirektor unmittelbar unterstellt ist, organisiert und unterstützt die dienststellenübergreifende Gruppe zur Koordinierung der Weltraumaktivitäten (Space Co-ordination Group-SCG) sowie die einschlägige beratende Gruppe der Kommission (Space Advisory Group-SAG), in der die Kommissionsdienststellen, Raumfahrtexperten der Mitgliedstaaten, ESA, Eumetsat und WEU (Westeuropäische Union) vertreten sind. Die SAG ist ein beratendes Organ, das die politische Debatte und den Konsens erleichtern soll. Das Referat regt die Diskussion an, indem es Studien und Dokumente zur politischen Orientierung vorlegt.

Im Juni 1999 verabschiedete die Kommission ein Arbeitsdokument über ein kohärentes europäisches Konzept für Weltraumaktivitäten [SEK(1999)789], das vom Referat "Koordinierung der Weltraumaktivitäten" unter Kontrolle des Generaldirektors und mit Unterstützung der Gruppe zur Koordinierung der Weltraumaktivitäten erstellt worden war. Eine unmittelbare Folge dieses Kommissionspapiers war, daß das Thema "Weltraum" zum ersten Mal auf die Tagesordnung eines Ministerrats gesetzt wurde (Rat "Forschung", 2. Dezember 1999).

1999 veröffentliche das Referat "Koordinierung der Weltraumaktivitäten" außerdem folgende Dokumente:

* Joint Report on the Synergy between the European Community and the European Space Agency (gemeinsamer Bericht über Synergien zwischen der Europäischen Gemeinschaft und der Europäischen Weltraumorganisation) (SAG/99/1);

* Global Monitoring for Environment and Security (Weltweite Erdbeobachtung im Interesse von Umwelt und Sicherheit) (SAG/99/3);

* Compendium of Space-technology application Projects in the 4th Framework Programme (Zusammenstellung raumfahrttechnischer Anwendungsprojekte des 4. Rahmenprogramms) (EUR 18971);

* Schlußfolgerungen des hochrangigen Gremiums der Industrie für Weltraumfragen (Mai 1999).

Öffnung für Bewerberländer

Bei einem ad-hoc-Treffen mit Delegierten aus den 11 vor dem Beitritt stehenden Ländern in Ispra am 19. März 1999 wurde die GFS-Strategie im Zusammenhang mit der Assoziierung dieser Länder mit dem 5. RP, die vor kurzem stattgefunden hat, bestätigt. Die Strategie umfaßt folgende Elemente:

1. gemeinsame Forschungsprojekte und thematische Netze, vor allem auf der Grundlage von Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen im Rahmen von EU-Programmen;

2. Förderung des Transfers des Anteils der GFS am "gemeinschaftlichen Besitzstand"; dieser ist über ihre verschiedenen Büros und Netze zugänglich, die zur Umsetzung der EU-Vorschriften - insbesondere im Umweltbereich - beitragen;

3. Zugang zu den Versuchsanlagen der GFS, von denen viele in Europa einmalig sind;

4. Aufnahme von Wissenschaftlern und Stipendiaten aus Bewerberländern und

5. Organisation von Konferenzen, Besuchen und Informationstagen in diesen Ländern und Verbreitung von Informationen über die GFS.

Im Einklang mit dieser Strategie ist die GFS mehrere Forschungszusammenschlüsse mit Organisationen aus Bewerberländern in bestimmten Forschungsbereichen eingegangen; sie organisierte ferner Workshops zur Erweiterung.

Internationale Beziehungen

Im März 1999 erläuterte die GFS dem Rat die Folgen ihres neuen Auftrags für ihre internationalen Beziehungen. Die Gruppe Forschung begrüßte die neue Strategie einstimmig, wonach die GFS ihre internationalen Aktivitäten auf die vorrangigen Bereiche des Arbeitsprogramms sowie auf eine begrenzte Anzahl von Ländern (GUS, USA, Japan) konzentrieren wird.

Dementsprechend besuchte der Generaldirektor der GFS im Frühjahr Japan und Korea und im Herbst die USA. Während des Besuchs in den USA wurde mit der amerikanischen Aufsichtsbehörde für Kernenergie (Nuclear Regulatory Commission) eine Vereinbarung zur nuklearen Sicherheit unterzeichnet. Ferner wurde beschlossen, die Zusammenarbeit mit der amerikanischen Lebens- und Arzneimittelbehörde (FDA) mittels einer Durchführungsvereinbarung mit dem JIFSAN (Joint Institute for Food Safety and Nutrition) zu institutionalisieren und die Zusammenarbeit mit dem amerikanischen Energieministerium auf dem Gebiet der nuklearen Sicherungsmaßnahmen durch eine zusätzliche Vereinbarung um den Bereich Kerntechnologien zu erweitern. Eine ähnliche Entscheidung wurde in Tokio gemeinsam mit dem JAERI geschlossen.

Neben dem Abkommen Argentinien/Euratom unterzeichnete die GFS im Bereich der nuklearen Sicherungsmaßnahmen eine Vereinbarung mit ABACC (Argentina-Brazil Agency for Accounting and Control of Nuclear Materials), die die gesamte Zusammenarbeit abdeckt, die zwischen diesen beiden Sicherungssystemen möglich ist.

Im Rahmen des Programms TACIS wurden laufende Projekte mit Rußland zu nuklearen Sicherungsmaßnahmen fortgesetzt, der Schwerpunkt lag jedoch nun auf der Handhabung von Plutonium. Die Tätigkeit der GFS im Bereich der nuklearen Sicherheit nahm beträchtlich zu, als der SCR (Service Commun Relex) eine vollständige Übersicht über die 14 Großprojekte vor Ort und einen ersten technischen Workshop im Rahmen von TACIS in Ispra beantragte, an dem die Kommission, die russischen Behörden und die Partner aus der Industrie (Rußland und EU) teilnehmen sollten. Der Erfolg dieses Workshops, der im Juni stattfand, bestätigte die Rolle der GFS; dies wurde auch von den russischen Behörden anläßlich der Sitzung der TACIS-Überwachungsgruppe 1999 hervorgehoben.

Die GFS als Netzpartner

Aufrechterhaltung von Qualität und Unabhängigkeit

Die Gemeinschaftspolitik ist komplex und vielfältig; sie umfaßt eine immer größere Zahl von Bereichen. Es sind mehr Ressourcen und Fähigkeiten für die Bereitstellung von Fachwissen erforderlich, als diejenigen, über die die GFS verfügt bzw. in Zukunft verfügen wird. Um unabhängiges wissenschaftlich-technisches Fachwissen bereitstellen zu können, sollte die GFS daher in der Lage sein, auf externe "Kompetenzquellen" zurückgreifen und gleichzeitig sicherstellen zu können, daß die Ergebnisse den Qualitäts- und Unabhängigkeitsanforderungen genügen.

Die GFS wird die Zuständigkeit für die Bereitstellung von Fachwissen immer mehr mit den Mitgliedstaaten teilen. Es befinden sich bereits mehrere diesbezügliche Vereinbarungen mit nationalen Forschungseinrichtungen in der Aushandlung (z.B. mit TNO, der niederländischen Organisation für angewandte Forschung, und DERA (Defence Evaluation and Research Agency - Evaluierung und Forschung im Verteidigungsbereich, VK).

Ferner wurden gemeinsame Absichtserklärungen mit europäischen Organisationen unterzeichnet, so mit der Europäischen Umweltagentur (EUA) und der Europäischen Agentur für die Beurteilung von Arzneimitteln (EMEA). Die Vereinbarung mit der EUA betrifft die wissenschaftlich-technische Zusammenarbeit im Umweltbereich, wobei besondere Schwerpunkte Klimaveränderungen, die Überwachung von Chemikalien und ihre Auswirkungen auf die Umwelt und der Schutz der natürlichen Ressourcen, des Weltraums und der Landressourcen Europas sind. Im Rahmen der EMEA-Vereinbarung sollen Entwicklung und Nutzung verschiedener Telematikmaßnahmen zur Unterstützung der Politik im Bereich der Arzneimittelvorschriften verbessert werden.

In ihren Kontakten mit der Industrie zieht die GFS solche mit repräsentativen Branchenverbänden denen mit Einzelunternehmen vor, so daß sie im Zusammenhang mit der Unterstützung der europäischen Wettbewerbsfähigkeit ihre Unabhängigkeit bewahren kann. 1999 begannen Verhandlungen mit europäischen Industrienetzen (EUCAR/Automobilindustrie und CONCAWE/Erdölindustrie) im Hinblick auf gemeinsame Arbeiten zu Fahrzeugemissionen.

Im letzten Jahr überprüfte die GFS alle ihre Normungsprojekte im Rahmen des Kooperationsabkommens, das sie 1998 mit dem Europäischen Komitee für Normung (CEN) abgeschlossen hatte. Eine Sonderausgabe des IPTS Report war ebenfalls der Normung gewidmet. Ein gemeinsames Seminar zur Analyse der Lebensdauer mit den entsprechenden technischen Ausschüssen des CEN fand im Juni statt. Ferner gab es einen GFS/CEN-Workshop zu Umweltnormen.

Mehrere GFS-Projekte behandeln - in Zusammenarbeit mit den Partnerländern des Mittelmeerraums - für die sozioökonomische Entwicklung dieser Region kritische Fragen (Wasser, Energie, Landnutzung, Lebensmittelressourcen). Die Arbeit soll die Ausschüsse für Wissenschaft und Technologie auf Regierungsebene im Rahmen von Euro-Med unmittelbar unterstützen (die industrielle Zusammenarbeit findet über die jeweiligen Kommissionsdienststellen statt). Im Rahmen der ersten Reihe von Expertenworkshops wurden im letzten Jahr u.a. folgende Themen behandelt: Ausbau der Humanressourcen, Diabetes mellitus, Lebensmittelproduktion (mit dem IHCP) sowie Technologien und Fernerkundung für die Landwirtschaft (mit dem SAI).

Wettbewerbsorientierte Tätigkeit

Ziel: 15%

Gemäß der Ratsentscheidung zum spezifischen GFS-Programm wird die GFS während der Laufzeit des 5.RP ihre Bemühungen um den Ausbau der wettbewerbsorientierten Tätigkeit fortsetzen. Der Aufsichtsrat hat für den Zeitraum 1999 bis 2002 ein vorläufiges Ziel von 15 % festgelegt. Dies liegt etwas unter dem des vorherigen Programms und befindet sich im Einklang mit der Ausrichtung der Haupttätigkeit der GFS an der Unterstützung der EU-Politik.

Zur wettbewerbsorientierten Tätigkeit gehören entsprechende Arbeiten für die Europäische Kommission, Aktionen auf Kostenteilungsbasis gemeinsam mit externen Forschungseinrichtungen und Arbeiten für Dritte für die europäische Industrie. Durch den Kontakt mit anspruchsvollen Kunden, Leistungsvergleich mit externen Partnern und den Erwerb neuer Kompetenzen durch die Zusammenarbeit soll vor allem die hohe Professionalität der GFS aufrechterhalten werden. Die Projekte werden nach den Kriterien Kohärenz (Ergänzung von Maßnahmen der Kommission) und Mehrwert (spezifische Fachkenntnisse oder "europäische Dimension") ausgewählt.

Die GFS nimmt an einem Projekt nur teil, wenn dieses (bzw. die jeweilige Dienstleistung) unter ihren Auftrag fällt. Sie respektiert das Subsidiaritätsprinzip und wird daher keine Dienste anbieten, die auf der Ebene der Einzelstaaten besser bereitzustellen sind.

Im ersten Jahr der Durchführung des 5. RP nahmen sämtliche Institute an den ersten Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen für Aktionen auf Kostenteilungsbasis teil und waren an über 250 der eingereichten Projekten beteiligt. Am 1. November 1999 lagen zwar noch keine vollständigen Ergebnisse vor, aber es gab Hinweise, daß über 80 Vorschläge erfolgreich sein könnten.

Technologietransfer

Die Maßnahmen, die im Rahmen der Europäischen Initiative für Technologietransfer (ETTI) ergriffen und mit Mitteln finanziert wurden, die nicht aus dem von der Kommission bereitgestellten GFS-Haushalt stammen, umfassen eine Ausbildung in "Unternehmertum", eine "erweiterte Inkubatorfunktion" zur Förderung von Spin-off-Unternehmen und zur Erleichterung des Zugangs zu GFS-Laboratorien sowie die Schaffung eines Startkapitalfonds, des "Technologietransferfonds".

Zielgruppe der Unternehmerausbildung waren GFS-Forscher mit Kurzzeitverträgen. Der Kurs wurde in einem Pilotprogramm mit 20 Forschern (ausgewählt aus 35 Bewerbern) getestet. In 18 Workshops (200 Stunden Unterricht von Spezialisten aus den Mitgliedstaaten) wurden grundlegende Managementfähigkeiten gelehrt, wobei alle Phasen der Geschäftsplanung abgedeckt waren, von Durchführbarkeitsstudien über die Finanzierung bis zur konkreten Unternehmensgründung. Drei der Teilnehmer erstellen derzeit Geschäftspläne für Spin-off-Projekte.

Eine erfolgreiche Nutzung von Technologien setzt den Schutz des geistigen Eigentums an den Ergebnissen, die Evaluierung des Technologiepotentials und die Ermittlung interessierter Partner voraus. 1999 wurden 11 Patentierungsanträge gestellt, 12 wurden vorbereitet. Die Dokumentation über den Technologietransfer, die über 50 Technologien umfaßt, wurde fortgeführt und aktualisiert. Es fanden Kontaktaufnahmen und Diskussionen statt, die zum Abschluß von Lizenzvereinbarungen führen sollen.

Private Mittel als Startkapital

1999 wurde das Konzept der Investition von 50% des Kapitals privater Geldgeber als Startkapital für Projekte, die sich aus der GFS-Tätigkeit ergeben, entwickelt. Das Kapital des Fonds (angestrebt werden 20 Mio.EUR) soll nicht nur der Unternehmensneugründung dienen, sondern auch dem Technologietransfer in bestehende Unternehmen. Im Anschluß an ausführliche Gespräche mit über 100 Verwaltern von Finanzmitteln gingen mehrere Interessensbekundungen ein. Es haben Verhandlungen mit einem Bewerberunternehmen begonnen, das im Rahmen einer offenen Ausschreibung ausgewählt wurde.

Es wurde ein Projektplan für eine Einrichtung mit "Inkubator-" und "Technologietransferfunktion" erstellt - das Europäische Zentrum für Innovation und Spin-off-Projekte (ECIS). Mit der "Inkubatorfunktion" werden ausgewählte Spinn-off-Projekte (die von GFS-Maßnahmen ausgehen) beratend unterstützt; es werden Anleitungen zur Erstellung eines Geschäftsplans und zur Vorbereitung der konkreten Schritte bei einer Unternehmensgründung gegeben, bevor das neue Unternehmen juristisch existiert. Die "Technologietransferfunktion" dient der Ermittlung, Aufnahme und Beratung innovativer KMU (kleine und mittlere Unternehmen) in den Mitgliedstaaten im Hinblick auf einen Technologietransfer von seiten der GFS. Über die Finanzierung des ECIS gab es Ende 1999 eine Einigung mit der GD Regionalpolitik; das Zentrum soll Mitte des Jahres 2000 die Arbeit aufnehmen.

Die GFS koordiniert ferner das Europäische Netz für Technologietransfer (ETTN), ein Pilotprojekt der ehemaligen GD III, XIII und XXIII zum Einsatz von Informations- und Kommunikationstechnologien zur Förderung des Technologietransfers in abgelegene KMU. Ziel ist die Beschleunigung des grenzüberschreitenden Technologietransfers und die Erhöhung der Wettbewerbsfähigkeit der KMU, indem der Zugang zu gesammelten Fachkenntnissen ("pools of expertise") erleichtert wird. Vermittlerorganisationen sind bei der Feststellung des Bedarfs der KMU von wesentlicher Bedeutung. Am ETTN sind über 300 KMU beteiligt. Die Maßnahmen für den grenzüberschreitenden Technologietransfer haben begonnen. Einzelheiten sind über die ETTN-Webseite http://ettn.jrc.it abrufbar.

Folgeprojekte der staatlichen Forschung

Die GFS war Teil eines Konsortiums, das aufgrund eines neuen Vorschlags zur Förderung von Folgeprojekten der staatlichen Forschung im Rahmen des 5. RP ausgewählt wurde.Etwa 60 000 europäische Forscher sind vertreten; zu den Partnern gehören CEA (französische Kernenergiekommission), CERN (Europäisches Labor für Teilchenphysik), CNRS (staatliches französisches Forschungszentrum), CSIC-CNM (staatliches spanisches Zentrum für Mikroelektronik) und DERA (britische Behörde für Evaluierung und Forschung im Verteidigungsbereich/Defence Evaluation and Research Agency). Die Fachkenntnisse und internationalen Netze der Partner sollen zur Unterstützung von Folgeprojekten und zur Darstellung der Spitzenleistungen eingesetzt werden.

Kommunikation

Die Kommunikationsstrategie der GFS, mit deren Umsetzung 1998 begonnen wurde, wurde 1999 fortgeführt, um den Bekanntheitsgrad der GFS-Tätigkeit in Medien, wichtigen Zielgruppen und Öffentlichkeit weiter zu erhöhen. In den Medien wurde ausführlich über die GFS berichtet, insbesondere in Presse, Rundfunk und Fernsehen, was sich sehr positiv auswirkte.

Schaffung eines Referats für Information und Öffentlichkeitsarbeit

Durch die Schaffung des Referats für Information und Öffentlichkeitsarbeit, das für die Gesamtkoordinierung der Kommunikationsstrategie der GFS zuständig ist, wurde die Integration des Bereichs Kommunikation in Politik und Forschungsarbeit der GFS insgesamt erreicht.

Stärkere Präsenz

Im vergangenen Jahr organisierte die GFS Konferenzen, Seminare und wissenschaftliche Workshops bzw. nahm an solchen Veranstaltungen teil. Hierdurch erhöhte sich der Bekanntheitsgrad der GFS beim internationalen wissenschaftlichen Publikum sowie in der allgemeinen und Fachpresse. Unterstützt wurde diese Präsenz durch mehrere Preise, die GFS-Mitarbeiter im letzten Jahr erhielten.

Die GFS hatte einen großen Informationsstand bei der Veranstaltung der Europäischen Kommission zur Einleitung des 5. Rahmenprogramms im Februar 1999 in Essen. Bei dieser Gelegenheit wurde auf verschiedenen Ebenen mit der Sensibilisierung der Presse begonnen.

Die GFS nahm ferner an der zweiten Weltkonferenz des Wissenschaftsjournalismus im Juli in Budapest teil. Über 146 Journalisten aus 29 Ländern erörterten ihre Rolle bei der Berichterstattung über wissenschaftliche Themen. Die GFS war mit einem Informationsstand vertreten, ausgestattet mit Informationsmaterial, Plakaten und Pressedossiers.

Über 550 Vertreter von Unternehmen, Forschungseinrichtungen und nationalen bzw. internationalen Behörden nahmen an der Konferenz zur Luftqualität ('Air Quality 2000') im Mai teil. Diese wurde von der GFS, der GD Umwelt und der Fondazione Mangeri gemeinsam in Venedig veranstaltet.

Ein weiteres wichtiges internationales Ereignis, an dem etwa 800 Wissenschaftler teilnahmen, wurde vom ECVAM in Bologna (Italien) organisiert (29. August bis 2. September 1999). Es handelte sich um den dritten Weltkongreß über Tierversuche und Alternativen in den Biowissenschaften.

Die GFS legte anläßlich des internationalen Seminars über die "wissenschaftlich-technische Unterstützung der Europäischen Politik - eine neue Partnerschaft" im März in Ispra ihr Arbeitsprogramm für das 5. RP Forschungspartnern, staatlichen Stellen und Kollegen aus der Kommission vor. Eine eigene Veranstaltung in Verbindung mit dem Seminar war an die assoziierten Staaten gerichtet; sie gab den Vertretern der mittel- und osteuropäischen Länder (MOEL) Gelegenheit, sich über die Tätigkeit der GFS zu informieren.

Mehrere Mitarbeiter der GFS wurden 1999 mit anerkannten Preisen ausgezeichnet, u.a.:

Elke Anklam und Jörg Stroka (IHCP); sie wurden von der AOAC (Association of Official Analytical Chemists) zu assoziierten Gutachtern des Jahres ernannt;

Aloïs Sieber (SAI); er wurde für seinen Beitrag und seine Initiativen im Bereich der Mikrowellen-Fernerkundung zum "IEEE-Fellow" ernannt;

Maurice Whelan und Colin Forno (ISIS); sie erhielten den britischen "Metrology for World Class Manufacturing"-Preis 1999 für innovative Metrologie aufgrund von Arbeiten im Bereich der optischen Interferometrie.

Veröffentlichungen

1999 erschienen folgende Veröffentlichungen allgemeiner und wissenschaftlicher Natur, bestimmt für unterschiedliche Zielgruppen, zum ersten Mal:

"Brief der GFS", der an die politischen Entscheidungsträger in Europa gesandt wird;

"JRC in (Monat)", interne monatliche "Newsletter" für die Mitarbeiter aller Standorte;

die Broschüre "Die Gemeinsame Forschungsstelle" mit einem allgemeinen Überblick über die GFS-Tätigkeit;

die Broschüre "Serving the citizen" (Dienst am Bürger) legt den Schwerpunkt auf die GFS-Tätigkeiten, die in unmittelbarem Interesse der europäischen Bürger sind.

ein Video-Film über die GFS mit einer globalen Darstellung und einzelnen Berichten zu den Instituten;

eine neue elektronische Publikation (CD-ROM 'viewcard') über die GFS-Tätigkeit.

Zahlreiche Besucher

Die GFS-Standorte hatten eine große Zahl an Besuchern zu verzeichnen, u.a. herausragende Persönlichkeiten aus Politik und Wissenschaft. Kommissionsmitglied Philippe Busquin besuchte Ispra im Oktober 1999, unmittelbar nachdem er die Zuständigkeit für die GD Forschung und die GFS übernommen hatte; dies war der Beginn seiner Besuchsrunde in allen Instituten, dem in Dezember der Besuch des IAM in Petten folgte.

Die GFS wurde von zahlreichen Journalisten besucht, die die Mitarbeiter interviewten und verschiedene Projekte filmten. Etwa 60 Fernsehsendungen und Nachrichtenmagazine der Mitgliedstaaten enthielten Beiträge zu GFS-Projekten. Es fanden zehn Pressekonferenzen und Informationsveranstaltungen für die Medien statt.

10 000 Besucher (Unternehmen, Hochschulen, sonstige Interessenten) empfing die GFS aus verschiedenen Anlässen in den Instituten (Sitzungen, Konferenzen, Besuche).

Einige Zahlen

¨ Personal

Das GFS-Personal (M-Männer, F-Frauen) umfaßt folgende Kategorien:

>PLATZ FÜR EINE TABELLE>

Dabei sind etwa 1600 Mitarbeiter als wissenschaftliche Bedienstete einzustufen, von denen etwa 400 im Rahmen von Kurzzeitverträgen (1-3 Jahre) arbeiten.

Der Bedarf der GFS an hochqualifiziertem Personal ist mit der Zeit gestiegen. Daher hat die Haushaltsbehörde die Anzahl der Stellen für hochqualifizierte wissenschaftliche Mitarbeiter (Laufbahngruppe A) erhöht, damit eine größere Zahl von Mitarbeitern mit Hochschulausbildung eingestellt werden kann. Diese Neuerung gilt seit Anfang 1999 und ermöglichte die Einstellung von Zeitbediensteten der Laufbahngruppe A. 1999 wurde die neue Personalpolitik der Kommission für Bedienstete, die aus dem Forschungshaushalt bezahlt werden, weiter umgesetzt. Im Rahmen dieser Politik ergänzt ein flexibler Anteil von Zeitbediensteten (35% des Statutspersonals mit 5-Jahresverträgen, 25% mit 3-Jahresverträgen) einen festen Anteil von Beamten (40% des Statutspersonals). 1999 haben 172 Mitarbeiter des Statutspersonals die GFS verlassen (Ruhestand bzw. Vertragsende), eine beträchtlich höhere Zahl als im Vorjahr. Diese Tendenz wird sich in den nächsten Jahren fortsetzen. Mitarbeiter, die im Anfangsstadium der GFS eingestellt wurden, erreichen nun das Ruhestandsalter und sollen durch hochqualifizierte neue wissenschaftliche Mitarbeiter ersetzt werden.1999 wurden 92 neue Mitarbeiter (Statutspersonal) eingestellt.

¨ Chancengleichheit

Auch 1999 setzte die GFS die Politik der Kommission zur Verwirklichung der Chancengleichheit von Frauen und Männern um. Die Einstellung und Beförderung einer größeren Anzahl von Frauen sollte gefördert werden, wobei die Initiative der Kommission zum Thema "Frauen in der Wissenschaft" berücksichtigt wurde. Die Zuständigkeit für diese Maßnahmen wurde einem unmittelbar dem Generaldirektor unterstellten Beamten übertragen.

¨ Aufteilung des Personals *

>PLATZ FÜR EINE TABELLE>

* Beamte und Zeitbedienstete

**Verwaltung und Infrastruktur Ispra zusammen

¨ Gastwissenschaftler, abgestellte Sachverständige, Praktikanten, Stipendiaten

>PLATZ FÜR EINE TABELLE>

¨ Haushalt

Mittel und Ausgaben - Tätigkeit für die Kommissionsdienststellen

Die der GFS zur Verfügung stehenden Mittel werden eingesetzt für Personal, Betrieb (Wartung von Gebäuden und Geräten, Stromkosten, Versicherungen, Betriebsmittel usw.), und als operationelle Mittel (wissenschaftliche Anschaffungen). Die Mittel stammen aus dem Kommissionshaushalt (und werden der GFS im Rahmen des Haushaltsplans der Europäischen Gemeinschaften unmittelbar zur Verfügung gestellt), ferner aus den assoziierten Ländern und aus wettbewerbsorientierten Tätigkeiten. Von den Haushaltsmitteln der Kommission wurden folgende Summen gebunden:

>PLATZ FÜR EINE TABELLE>

Die Zunahme der Mittelbindungen 1999 erklärt sich aus der außerordenlichen Investition von 8 Mio. Euro in eine neue Installation in Ispra. 3,8 Mio. Euro wurden für die Stillegung kerntechnischer Anlagen eingesetzt.

¨ Wettbewerbsorientierte Tätigkeiten

Anfang 1999 erstellten alle GFS-Institute einen Geschäftsplan für wettbewerbsorientierte Tätigkeiten während der Laufzeit des 5. RP. Der Schwerpunkt lag auf einer strategisch ausgerichteten Beteiligung an den indirekten Aktionen des 5. RP. Auf die ersten Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen hin legte die GFS rund 270 Vorschläge vor, von denen über ein Drittel für eine finanzielle Unterstützung ausgewählt wurden. Der Betrag von 2,8 Mio. EUR für Aktionen auf Kostenteilungsbasis bezieht sich auf Einnahmen aus dem 4. RP und nicht auf neue Tätigkeiten.

Die Haushaltslinie 'wettbewerbsorientierte Unterstützung', aufgrund derer andere Generaldirektionen wettbewerbsorientierte Tätigkeiten finanziell unterstützen konnten, existiert für das 5. RP nicht mehr. Die Einnahmen in Höhe von 4,3 Mio. EUR beziehen sich daher auf noch nicht abgeschlossene Projekte des 4. RP. Für mehrere Auftraggeber wurden 1999 Arbeiten im Wert von 26,4 Mio. EUR ausgeführt (Arbeiten für Dritte). Für weitere wettbewerbsorientierte Tätigkeiten sind Einnahmen von 5 Mio. EUR zu verzeichnen.

// Konten

1999

Aktionen auf Kostenteilungsbasis // 2.8*

wettbewerbsorientierte Unterstützung // 4.3

wettbewerbsorientierte Tätigkeiten außerhalb des RP // 5.0**

Arbeiten für Dritte // 26.4

Insgesamt // 38.5

* Die Angaben für Aktionen auf Kostenteilungsbasis beziehen sich ausschließlich auf zusätzliche externe Mittel, entsprechende Mittel aus dem GFS-Haushalt fallen nicht darunter.

** ausschließlich der Tätigkeiten im Zusammenhang mit dem HFR-Reaktor.

¨ Veröffentlichungen

>PLATZ FÜR EINE TABELLE>

* mündliche Beiträge, Plakate, Konferenzberichte

* * auch in Zeitschriften veröffentlichte Konferenzbeiträge

Wissenschaftliche Evaluierung der GFS-Institute

Nach der Genehmigung des Arbeitsprogramms 1999-2000 leitete der Generaldirektor eine zukunftsorientierte "wissenschaftliche Evaluierung" ein, um sicherzustellen, daß für die Durchführung eine leistungsfähige wissenschaftliche Grundlage vorhanden ist.

Es sollte ermittelt werden, ob die GFS materiell und intellektuell über ausreichende Kapazitäten verfügt, um ihre Aufgaben innerhalb des 5. RP zu erfuellen. Die Evaluierung wurde von unabhängigen externen Sachverständigen mit ausgezeichnetem Ruf durchgeführt, deren Fachgebiete einen großen Teil der GFS-Tätigkeit und -Kompetenzen abdeckten. Ziel waren Empfehlungen für die Bereiche, in denen die wissenschaftlichen Ressourcen der GFS angemessen erscheinen, für solche, in denen sie aufgestockt werden müssen oder diejenigen, die im neuen Programm eine weniger große Priorität besitzen. Ferner sollte die längerfristige wissenschaftliche Strategie der GFS angesprochen werden.

Die Evaluierung fand von Juni bis Oktober nach dem Prinzip der Gutachtergruppen (eine Gruppe je Institut) statt. Insgesamt waren 30 externe Sachverständige beteiligt. Der zukunftsorientierte Charakter der Evaluierung führte zu Empfehlungen, die von den jeweiligen Institutsleitungen bereits in die mittel- und langfristige Planung einbezogen wurden.

Nachstehend eine Zusammenfassung der ersten allgemeinen Ergebnisse, die für die gesamte GFS gelten:

Der neue GFS-Auftrag wurde positiv aufgenommen und wird von Leitung und Personal unterstützt. Der Netzverbund mit den Laboratorien der Mitgliedstaaten, ein wesentlicher Teil des Auftrags, wird sehr unterstützt.

Die wissenschaftliche Grundlage ist für den Auftrag wesentlich und muß solide bleiben. Es muß auf das Gleichgewicht zwischen Dienstleistungen und Forschung geachtet werden.

Die Beteiligung an gemeinsamen Aktionen mit der Industrie wird in begrenztem, aber nicht unbedeutendem Maße unterstützt, ebenso der Technologietransfer.

Die Bedeutung der "Cluster" für die Zusammenarbeit der Institute wird hervorgehoben. Man sollte sich um eine Verbesserung von deren Verwaltung bemühen.

Die Arbeit der GFS zur Unterstützung der Kerntechnik wird anerkannt und unterstützt, ihre Dauerhaftigkeit hängt jedoch davon ab, ob die derzeitige Mittelausstattung beibehalten wird.

Die Strategie für die Einstellungspolitik sollte weiterentwickelt werden, um die langfristige wissenschaftliche Qualität und Lebensfähigkeit der GFS zu stützen.

Diese wissenschaftliche Evaluierung entspricht dem neuen Auftrag und wird die Qualität der GFS-Arbeit von Beginn der Durchführung des Arbeitsprogramms an verbessern. Ferner wird sich die Qualität der für den Zeitraum 1996 bis 2000 vorgeschriebenen Fünfjahresbewertung erhöhen; es handelt sich hier um eine Evaluierung der herkömmlichen Art im Hinblick auf die Planung des nächsten Rahmenprogramms (RP 6). Ende 1999 war die Planung dieser Evaluierung, für die Ende Juni 2000 ein Abschlußbericht vorgelegt werden soll, bereits relativ weit fortgeschritten.

TQM (Total Quality Management)

1999 begann die GFS die Arbeit an einem gezielten Programm zur Qualitätsverbesserung, an dem das Personal auf allen Ebenen beteiligt werden soll. Hierzu gehören ein Handbuch für Projektmanagement, eine Strategie für die Gesamtqualität, ein Geschäftsplan und die Einführung eines Berichterstattungssystems und neuer Verwaltungsverfahren.

Die Grundlage des TQM-Konzepts der GFS ist die Selbstevaluierung. Die neue Initiative zur Qualitätsverbesserung erfordert eine umfassende, systematische und regelmäßige Überprüfung der GFS-Tätigkeit und -Ergebnisse, wobei Stärken und verbesserungswürdige Bereiche zu ermitteln sind, in denen die entsprechenden Maßnahmen zu ergreifen sind, um so einen fortgesetzten Verbesserungsprozeß im Hinblick auf höhere Leistung und Zufriedenheit des Personals einzuleiten.

Die GFS legt das Modell der "European Foundation for Quality Management (EFQM)" zugrunde. Dieses stützt sich auf beste Praktiken, unterstützt ein nachhaltiges Wachstum und wendet folgende Kriterien an: Leitung, Personal, Politik und Strategie, Partnerschaften und Ressourcen, Verfahren und die Auswirkungen auf das Personal, Auftraggeber, Gesellschaft und wichtigste Leistungen.

Strategie für die Zukunft

1999 leitete die GFS eine Reflexion über die Strategie für ihre künftige Tätigkeit ein. Schwerpunkt dieses Prozesses werden das wissenschaftliche Profil der GFS, Arbeitsmethoden, Beziehungen zu den Auftraggebern, Finanzierung und interne Organisation sein; ferner werden interne Diskussionen und Konsultationen mit externen Partnern stattfinden. Die sich hieraus ergebenden "Bausteine" werden in die Gesamtstrategie der GFS für ihre Tätigkeit über die Durchführung des derzeitigen Rahmenprogramms hinaus aufgenommen werden.

Im Zusammenhang mit dem strategischen Plan wurden folgende Fragen behandelt:

Wie könnte das künftige wissenschaftliche Profil der GFS aussehen-

Welche Beziehungen sollte die GFS zu ihren wichtigsten Auftraggebern, den Kommissionsdienststellen und dem Europäischen Parlament unterhalten-

Welche Partnerschaften sollte sie fördern-

Welche Organisationsform sollte sie wählen, um flexibel und effizient zu sein-

Am Ende des Jahres führte die GFS im Zusammenhang mit dem wissenschaftlichen Teil der Strategie interne "Brainstorming"-Aktionen durch, die durch die externe wissenschaftliche Evaluierung ergänzt wurden. Bis Ende 1999 sollte die grobe Ausrichtung des künftigen wissenschaftlichen Profils der GFS vorliegen. Es wurden acht Bereiche ermittelt, bei denen es wahrscheinlich ist, daß die Wissenschafts- und Technologiepolitik gefordert sein wird:

* Globale Klimaveränderungen;

* Wasser;

* Lebensmittelsicherheit und -qualität;

* GVO;

* Emissionen und deren gesundheitliche Auswirkungen;

* elektronischer Geschäftsverkehr und Zuverlässigkeit informationstechnologischer Systeme;

* Umwelt und Sicherheit und

* nukleare Sicherheit und Sicherungsmaßnahmen.

Anfang des Jahres 2000 sollen externe Konsultationen zur Erörterung dieser Ausrichtung mit ausgewählten Partnern aus Forschung und Industrie eingeleitet werden. Ein Abschlußdokument über das künftige Profil der GFS, einschließlich wissenschaftlicher und administrativer Aspekte, soll im ersten Halbjahr des Jahres 2000 fertiggestellt werden.

Parallel zur internen Befassung mit der Strategie wurde ein externer Prozeß eingeleitet. Im November 1999 beschloß Kommissar Busquin die Schaffung eines externen Gremiums (High Level Panel), dessen Vorsitz E. Davignon, der ehemalige Vizepräsident der Europäischen Kommission, innehat. Dieses Gremium soll folgende Themen erörtern und Empfehlungen aussprechen:

Auf welche Bereiche sollte die GFS ihre Tätigkeit konzentrieren- Hierbei sind die Bereiche zu berücksichtigen, in denen die GFS eine sehr hohe wissenschaftliche Qualifikation und Bekanntheit erreicht hat, ebenso aber auch die politischen Prioritäten und Zuständigkeiten der Kommission.

Welche Folgen hätte dies für die Organisation der Arbeit und die Personalsituation- Wie sind die personellen und finanziellen Ressourcen an die wechselnden politischen Prioritäten anzupassen-

Auftrag der GFS ist die Unterstützung der politischen Entscheidungsfindung in der EU bei gleichzeitiger Aufrechterhaltung ihrer wissenschaftlichen Unabhängigkeit. Welche Folgen hat dies für die Praxis und für die Beziehungen mit dem Europäischen Parlament, den verschiedenen Agenturen und wissenschaftlichen Ausschüssen-

Inwieweit sind Partnerschaften und Netze mit Spitzenforschungszentren in den Mitgliedstaaten - gegebenenfalls auch internationale Zusammenarbeit - erforderlich, welches sind die Voraussetzungen und Verfahren hierfür-

Die GFS wird derzeit von einem Aufsichtsrat beraten. Wie ist die derzeitige Regelung anzupassen, damit die sich ändernden Beziehungen zu den Forschungszentren in den Mitgliedstaaten, den Betroffenen und den EU-Institutionen berücksichtigt werden können, ebenso wie die Rolle der GFS als Generaldirektion der Kommission-

Wie ist die Finanzierung der GFS-Tätigkeit sicherzustellen (Forschungsrahmenprogramm, Beziehungen zu den GD, Eigenfinanzierung, Einnahmen aus "kommerziellen" Tätigkeiten)-

Das Gremium wird ferner gebeten, Empfehlungen für die Einbeziehung der GFS bei den Plänen der Kommission für einen Europäischen Forschungsraum vorzulegen.

WISSENSCHAFTLICHE TÄTIGKEIT DER INSTITUTE 1999

Institut für Referenzmaterialien und - messungen (IRMM) (Geel)

Direktor // Manfred GRASSERBAUER

Unterstützung der Verwaltung // Michael-Francis FAHY

Referenzmaterialien // Jean PAUWELS

Analytische Chemie // Adela RODRIGUEZ FERNANDEZ

Isotopenmessungen // Philip TAYLOR

Neutronenphysik // Hermann WEIGMANN

Informatik und Elektronik // Richard ROSS

Vermarktung der Referenzmaterialien und -verfahren sowie Kontakte zu Wissenschaftskreisen // Doris FLORIAN

Auftrag

Auftrag des IRMM ist die Förderung eines gemeinsamen europäischen Meßsystems zur Unterstützung der EU-Politik, insbesondere in den Bereichen Binnenmarkt, Umwelt, Gesundheit und Verbraucherschutznormen. Wichtigste Ziele sind die Entwicklung und Ausführung spezifischer Referenzmessungen, die Herstellung zertifizierter Referenzmaterialien, die Organisation internationaler Programme zur Evaluierung von Messungen, die Erstellung länderübergreifender Datenbanken und pränormative Forschung.

Das Institut für Referenzmaterialien und -messungen ist das metrologische Institut der Europäischen Kommission, entsprechend den einschlägigen Instituten in den Mitgliedstaaten. In dieser Funktion unterstützt es die Mitgliedstaaten unmittelbar, indem es Referenzmaterialien und -messungen liefert. Die Tätigkeit des IRMM betrifft zwei Bereiche:

* Referenzmaterialien für die Qualitätssicherung bei Lebensmittelherstellung und Umweltüberwachung;

* Referenzmessungen und Neutronendosimetrie für die Lebensmittelsicherheit, den Nachweis von Spuren nuklearer Verunreinigungen in Lebensmittelmaterial und zur Bereitstellung experimenteller Daten für die Neutronendatenbank.

Weltweiter Vorreiter beim GVO-Nachweis

Das IRMM stellte 1999 die weltweit ersten Referenzmaterialien für den Nachweis gentechnisch veränderter Organismen (GVO) her und stellt auch weiterhin Referenzmaterialien für die unterschiedlichen Arten von GVO zur Verfügung, die vollständig freigegeben sind und bei der Lebensmittelherstellung verwendet werden.

Bovine spongiforme Enzephalopathie (BSE)

Im Zusammenhang mit der bovinen spongiformen Enzephalopathie (BSE oder "Rinderwahnsinn") stellte das IRMM über 14 000 Proben her und evaluierte die Ergebnisse von vier BSE-Diagnoseverfahren. Mit drei der Tests konnten an BSE erkrankte Tiere ermittelt werden.

1999 unterstützte das IRMM weiterhin die EU-Politik in den Bereichen Lebensmittelsicherheit, Umwelt- und Gesundheitsschutz, nukleare Sicherheitsüberwachung, Neutronenmessungen und spezielle metrologische Ausbildung.

Vereinbarungen zur Erweiterung des Netzes

Das Kooperationsnetz des IRMM erweiterte sich infolge neuer Kooperationsvereinbarungen mit dem Laboratory of the Government Chemist (GB), dem Slowakischen Institut für Metrologie, dem Central Science Laboratory (GB) und dem Bureau International des Poids et Mesures (BIPM) (F). Dem IRMM wurde die offizielle Vertretung der Europäischen Kommission bei der europäischen Metrologie-Organisation (EUROMET) übertragen.

Die Infrastruktur des IRMM wurde ausgebaut: die Abteilung für analytische Chemie wurde umgebaut, der 7MV-Van de Graaf-Beschleuniger überholt, in der Abteilung für Isotopenmessungen wurden neue Labor- und Büroräume gebaut, die Räume des Referats "Unterstützung der Verwaltung" wurden renoviert, die Abteilung "Vermarktung und Kontakte zu Wissenschaftskreisen" wurde erweitert. Mit der Stillegung der kerntechnischen Anlagen wurde begonnen; es sind bedeutende Fortschritte zu verzeichnen. Das Projektmanagement sowie ein neues Ausbildungsverfahren für das Personal wurden eingeführt; dies ist ein bedeutender Fortschritt im Hinblick auf die Anwendung des Total Quality Management (TQM).

¨ Referenzmaterialien

Das IRMM erweiterte seine Aufgaben und Zuständigkeiten für Lagerung, Stabilitätskontrolle, Vertrieb, Verkaufsverwaltung und Neuzertifizierung von zertifizierten Referenzmaterialien des BCR (Referenzbüro der Gemeinschaft). Die Lager des IRMM umfassen derzeit 500 000 Proben; die Einnahmen aus dem Verkauf von Referenzmaterialien beliefen sich 1999 auf über 1 Mio. EUR.

BSE-Bekämpfung

Hier wurde ein wichtiger Fortschritt erzielt [Entscheidung 96/49/EWG]. Koordiniert durch die GD Gesundheit und Verbraucherschutz [Vertrag Nr. 14366] und in Zusammenarbeit mit den spezialisierten Einrichtungen in den Mitgliedstaaten produzierte das IRMM über 14 000 Proben und evaluierte die Ergebnisse von vier BSE-Diagnoseverfahren. Die diesbezügliche Erklärung des wissenschaftlichen Lenkungsausschusses der Kommission spricht für sich: "Mit drei dieser Tests können an BSE erkrankte Tiere ermittelt werden."

Gegenstand weiterer Projekte waren Hitzebehandlungsverfahren zur BSE-Dekontaminierung und der Nachweis von Tierkörpermehl in vegetarischen Lebensmitteln, die Evaluierung neuentwickelter post-mortem-Tests (z.B. Nachweis von Prionen im Blut), Einrichtung einer Probensammlung von nicht BSE-infizierten Proben, Herstellung von Referenzmaterialien zur Kalibrierung von post-mortem-Tests für BSE und Evaluierung von Verfahren zum Nachweis und zur Unterscheidung zwischen BSE bei Rindern und der Traberkrankheit (Scrapie) bei Schafen.

Dioxin, Furan und und polychlorierte Biphenyle (PCB) [EG-Richtlinie 26/94 und Auftrag von CEN-TC 264W61]

In Anbetracht der Vorkommnisse des letzten Jahres im Zusammenhang mit Dioxin stiegen die Verkaufszahlen für PCB - und Dioxinreferenzmaterialien enorm - in einigen Fällen zu über 200%; mehr als 120 Einheiten des zertifizierten PCB-Referenzmaterials 350 wurden 1999 verkauft (1998 waren es nur 17). In Zusammenarbeit mit den belgischen Ministerien leitete das IRMM ferner eine Eignungstestkampagne für Labors ein, die PCB in Lebensmitteln ermitteln. Mit der Herstellung einer neuen Art von Referenzmaterialien zum PCB-Nachweis in Schweinefett wurde begonnen, damit die Zertifizierung Ende 1999 abgeschlossen werden kann. Ferner sind neue Referenzmaterialien für Tierfutter, Eigelbpulver, Milchpulver und Schweinefleisch geplant.

Neue zertifizierte Charpy-Referenzmaterialien zur Prüfung der Stoßfestigkeit [GD Forschung/EN 10045-2/ASTM E-23]

Der Schlagversuch nach Charpy wird häufig angewendet, um die Empfindlichkeit eines Materials gegenüber Trennbruch zu ermitteln, was für die Ermittlung der Leistung jeder Art von mechanischer Struktur (von Druckgefäßen bis zu Brücken) grundlegend ist. Das IRMM ist Großlieferant zertifizierter Referenzmaterialien für die Kalibrierung von Prüfmaschinen. Es gingen vier Aufträge für Charpy-Prüfstücke ein; neue 30-Joule-, 80-Joule und 120-Joule-Stammchargen wurden zertifiziert. 1999 wurden etwa 1 000 Einheiten Referenzmaterial (Charpy-Prüfstücke) verkauft. Ferner war das IRMM erfolgreich an einer internationalen Evaluierungskampagne beteiligt; derzeit werden Verhandlungen darüber geführt, wie bezüglich dieser wichtigen Messungen eine internationale Harmonisierung erreicht werden kann.

Herstellung von Proben

20 Proben von MURST-ISS-A3 (PCB in antarktischem Krill) wurden für Arbeiten zum Nachweis von PCB in Krill an das Istituto Superiore de Sanità (ISS) in Rom gesandt. 190 Ampullen Fischgalle von Schollen und 121 Ampullen Fischgalle von Flundern wurden hergestellt und versandt. Zwei Reihen verdünnter Honigproben wurden ebenfalls für das ISS hergestellt (etwa 1200 Ampullen).

Klinische Referenzmaterialien

Referenzmaterialien mit mehreren Enzymen werden als Marker für verschiedene Erkrankungen eingesetzt (Hirnschäden, Herz- und Leberleiden). Das IRMM und der IFCC (International Federation for Clinical Chemistry/internationaler Verband für klinische Chemie) erstellten neue Standardbetriebsverfahren (Standard Operating Procedures - SOP). Die Zertifizierung von vier Enzymmaterialien bei 37oC wurde erfolgreich abgeschlossen.

Ausgewählte Zertifizierungen

Die Zertifizierung von Stoffen und Spurenelementen in Rinderleber [Richtlinie 83/90/EWG und Verordnung (EG)194/97] wurde abgeschlossen. Beträchtliche Fortschritte wurden bei Referenzmaterialien für Vollkornmehl sowie für Schwefel in Rapsaat und deren Gesamtglucosegehalt [Verordnung 1470/68 und 1864/90] verzeichnet. Vier Materialien (Spurenelemente in Sedimenten) wurden im März 1999 erneut zertifiziert. Studien zur Homogenitätskontrolle werden fortlaufend durchgeführt. Bei der Zertifizierung von Aflatoxin in Vollmilchpulver sind ebenfalls beträchtliche Fortschritte zu verzeichnen [Richtlinie des Rates 74/63/EWG und Richtlinien der Kommission 91/126/EWG und 97/8/EG].

Referenzmaterialien für GVO

Im Rahmen der Verordnung (EG) 258/97 über neuartige Lebensmittel stellte das IRMM die weltweit ersten Referenzmaterialien für den Nachweis von GVO her. Derzeit werden am IRMM 10 000 Referenzmaterialien für den Nachweis von GVO in Sojabohnen und Mais hergestellt und zertifiziert. In Zusammenarbeit mit dem IHCP in Ispra wurden zwei Evaluierungstests - ein DNA/PCR-Test (DNA polymerase chain reaction) und eine enzymabhängige Immunprüfung (ELISA) - erfolgreich abgeschlossen.

Das IRMM stellt weiterhin Referenzmaterialien für unterschiedliche Arten von GVO her, die vollständig freigegeben sind und - mittelbar oder unmittelbar - bei der Lebensmittelproduktion eingesetzt werden. So werden derzeit Referenzmaterialien mit unterschiedlichen GVO für Bt-11- und PMON-810-Mais hergestellt. Daneben würden IRMM und IHCP über die Fachkenntnisse und die Mittel verfügen, um die erste Bank für GV-Materialproben einzurichten; diese Möglichkeit wird derzeit erörtert.

Isotopenreferenzmaterialien (IRM)

Ein Isotopenreferenzmaterial (IRM) für Eisenspikeelemente wurde hergestellt und in Ampullen abgefuellt. Für das Bor-IRM wurden Ausgangslösungen hergestellt und die Isotopenverhältnisse wurden überprüft. Für das 50Cr-IRM und natCr-Spikeelemente wurden drei Lösungen hergestellt und in Ampullen abgefuellt; die Messungen wurden abgeschlossen und die Zertifikate erstellt. Die Herstellung und Abfuellung eines 202Hg-Spikeelement-IRM wurde abgeschlossen; für die Chlor-Spikeelement-IRM wurden 37Cl- und natCl-Lösungen hergestellt und abgefuellt. Ferner wurden zwei neue Arbeiten in Angriff genommen: die Herstellung von S- und Zn-Spikeelement-IRM. Bei den Arbeiten zu primären Isotopengasnormen (PIGS) sind beträchtliche Fortschritte zu verzeichnen; die Arbeit zu Schwefel, Krypton, Kohlenstoff (aus CF4 abgetrennt), gewöhnlichem Kohlenstoff und Sauerstoff wurde abgeschlossen.

Nukleare Sicherheitsüberwachung

Für die GD Energie wurden mehrere Isotopenreferenzmaterialien für Spikeelemente hergestellt und zertifiziert, einschließlich eines Referenzmaterials für ein Spikeelement aus natürlich vorkommendem Uran, eines neuen Plutonium-240-Spikeelements und eines Uran-235-Spikeelements. Im Hinblick auf künftige Aufträge für Mischbrennstoffe wurden mehrere Uran-Hexafluorid-Ausgangsstoffe erworben und charakterisiert. Es wurden mehrere Uranoxide produziert, die zur Herstellung von mit Uran dotierten Glasmaterialien für das Programm zur Unterstützung der IAEO (Internationale Atomenergie-Organisation) verwendet werden. Parallel zu diesen Aktivitäten nahmen vier russische Fachleute vom metrologischen Labor des Botschwar-Instituts (Moskau) einen Monat lang am IRMM an einer Ausbildungsveranstaltung im Rahmen des Tacis-Programms teil. Abstrichproben für Arbeiten im Auftrag der GD Energie gingen ein; ausgewählte Proben wurden im unterirdischen Labor HADES analysiert.

Neutronendosimetrie

Für die Kernenergiewirtschaft und Forschungseinrichtungen, die Versuchsreaktoren betreiben, wurden Materialien hergestellt. Diese Dosimeter werden zur Messung der Neutronenflußrate im Reaktor, zur Sicherheitsüberwachung und zur Optimierung der Reaktorleistung eingesetzt. In der ersten Hälfte des Jahres wurden 62 Einheiten verkauft.

¨ Referenzmessungen

Internationale Äquivalenz

Im Rahmen der Bemühungen um die Harmonisierung der chemischen Messungen auf internationaler Ebene zur Unterstützung des internationalen Handels wurde der erste Schlüsselvergleich des IBMG (Internationales Büro für Maße und Gewichte) für chemische Messungen, koordiniert vom IRMM, erfolgreich abgeschlossen. Die IMEP(International Measurement Evaluation Programme)-Runden 9 (Spurenelemente in Wasser) und 11 (Metalle in Abgaskatalysatoren) wurden ebenfalls abgeschlossen. Über 235 Laboratorien aus mehr als 40 Ländern nahmen daran teil. Neue IMEP-Meßkampagnen wurden eingeleitet: IMEP 13 (Metalle in Polymeren) und IMEP 14 (Metalle in Sedimenten). Letztere wurde vom beratenden Ausschuß für Stoffmengen (CCQM) des IBMG für einen Ringvergleich beantragt.

Primäre Isotopenmessungen

Messungen des Isotopenverhältnisses für Kohlenstoff und Sauerstoff sind eine besonders kostengünstige Methode zum Nachweis einer Lebensmittelverfälschung und für Umweltanalysen. Für die ordnungsgemäße Anwendung der europäischen Vornormen (CEN) ENV12141 (Sauerstoff-18/Sauerstoff-16-Verhältnisse in Wasser aus Fruchtsaft) und ENV12140 (Kohlenstoff-13/Kohlenstoff-12-Verhältnisse in Zucker aus Fruchtsaft) der Verordnung EG/822/97 (Sauerstoff-18/Sauerstoff-16-Verhältnisse in Wasser aus Wein) und der in Vorbereitung befindlichen Vorschriften zur Festlegung des Kohlenstoff-13/Kohlenstoff-12-Verhältnisses in Fruchpülpe und Zucker wären absolute Referenzwerte sehr nützlich. Das IRMM hat dies in der 8. Runde des IMEP-Programms berücksichtigt. Diese Runde dient im übrigen als Pilotprojekt für die europäischen Akkreditierungslaboratorien (EA). Teilnehmende Laboratorien haben bereits Ergebnisse übermittelt; es wurde bereits nachgewiesen, daß die bisher weltweit zugrundegelegten Referenzwerte für Kohlenstoffe eine Fehlermarge von etwa 1,5 % aufweisen.

Antibiotika in Lebensmitteln

1999 leitete das IRMM ein neues Projekt für Lebensmittelsicherheit und zur Umsetzung der Richtlinie 70/524/EWG (sowie der Verordnung 2821/98) ein, das die Entwicklung von Referenzverfahren für zwei Gruppen von Antibiotika (Makrolide und Quinolone) beinhaltet. Alle erhältlichen Normen wurden angefordert; die experimentellen Arbeiten werden in Zusammenarbeit mit dem Fachbereich Veterinärmedizin der Universität Lüttich in Kürze beginnen.

Radionuklide in Lebensmitteln

Das IRMM entwickelt ein Referenzverfahren zur Bestimmung von Spuren nuklearer Verunreinigungen in Lebensmittelmaterialien anhand eines ICP-MS (induktiv gekoppelten Plasmamassenspektrometers), der nach der Trennung durch Extraktionschromatographie eingesetzt wird. Matrixeffekte, Säulenkapazität und Elutionsprofile wurden genau untersucht; ein neues Trennungsverfahren auf der Grundlage der Extraktionschromatographie wurde entwickelt. Es folgten eine alphaspektrometrische Analyse und eine eingehende Untersuchung der Sorptionsselektivität von Thorium, Uran, Plutonium und Americium aus Wasser (ausgehend von einer einfachen Matrix).

Metallbindende Proteine in Lebensmitteln

Die Möglichkeit, Vorhandensein und Menge metallbindender Proteine nachzuweisen, ist wichtig für die Authentifizierung von Milch. Im März 1999 wurde das IRMM gemeinsam mit der GD Landwirtschaft und der GD Gesundheit und Verbraucherschutz beauftragt, ein solches Verfahren zu entwickeln. Acht Kaseine und Molkenproteine wurden bereits ermittelt.

Avogadro-Projekt

Neue differentielle Isotopenmessungen für Silizium-Tetrafluorid zeigten erneut, daß die Molmassenmessungen des IRMM an japanischem Shin-Etsu-Material von höchster Qualität waren.

Neutronenreferenzmessungen

Neutronenreferenzmessungen sollen experimentelle Daten für den Ausbau der Neutronendatenbank entsprechend den Anforderungen der OECD-Liste von Anfragen mit hoher Priorität liefern. Neue Neutronenreferenzmessungen wurden unter Einsatz der beiden vielseitig einsetzbaren Neutronenquellen - des 150 MeV-Linearbeschleunigers und des 7 MV-Van de Graaff-Beschleunigers - entwickelt.

Im Zusammenhang mit der Entwicklung von Beschleuniger-Systemen wurden Querschnittsmessungen von 207,208Pb und Bi(n,(), 208Pb(n,n'), 99Tc(n,p) und (n,() vorgenommen. Im Hinblick auf Abfalltransmutationsstudien wurden Querschnittsmessungen von 99Tc(n,T), (n,() und 237Np(n,T), (n,() durchgeführt. Messungen von U (Metall), UO2, NpO2 und Hg2Cl2 wurden für die Dopplerverbreiterung bei geringen Temperaturen vorgenommen. Aktivierungsquerschnitte für 30 kurzlebige Produkte wurden bei 16-21 MeV gemessen; weitere Messungen bei Aktiniden und Querschnittsmessungen bei neutronenabsorbierenden Materialien wurden durchgeführt. Bei der Messung der Spaltfragmenteigenschaften der Querschnitte von 238U(n, f), 56Fe(n,n') und Al(n,n') für Abschirmungsanwendungen sind Fortschritte zu verzeichnen. Schließlich wurden im Hinblick auf Neutronendatenstandards die Messungen der Spaltfragmenteigenschaften von 238U(n, f) und die Datenanalyse für das 10B(n, ()-Verzweigungsverhältnis abgeschlossen.

Institut für Transurane (ITU) (Karlsruhe)

Direktor // Roland SCHENKEL*

Unterstützung der Verwaltung // Jean-Pierre MICHEL

Heißzellentechnologie // Jean-Paul GLATZ

Werkstofforschung // Hans-Joachim MATZKE

Kernbrennstoffe // Didier HAAS

Kernchemie // Lothar KOCH

Aktinidenforschung // Gerard LANDER

Nukleare Sicherheit und kerntechnische Infrastruktur // Werner WAGNER

* im Jahr 2000 ernannt

Auftrag

Auftrag des ITU ist es, die europäischen Bürger gegen Gefahren im Zusammenhang mit Behandlung und Lagerung hochradioaktiver Elemente zu schützen. Das Institut soll vor allem als Referenzzentrum für die Aktinidengrundlagenforschung dienen, einen Beitrag zu einem effizienten Sicherheits- und Sicherheitsüberwachungssystem für den Kernbrennstoffkreislauf leisten und die technischen und medizinischen Anwendungen von Transuranen untersuchen.

Alle Forschungsprojekte des Instituts für Transurane wurden eingehend mit den GD der Europäischen Kommission, die für Konzipierung, Überwachung und Umsetzung der EU-Politik zuständig sind, erörtert; dies war eine beträchtliche Neuerung. Das Projekt "Radioaktivität und Umwelt" ist ein unmittelbares Ergebnis dieser eingehenden Konsultation und Zusammenarbeit. Das neue FTE-Programm des ITU (1999 to 2002) umfaßt nun sieben Forschungsprojekte:

* Alphaimmuntherapie

* Aktinidengrundlagenforschung

* Sicherheit des Kernbrennstoffs

* Charakterisierung von abgebranntem Brennstoff

* Trennung und Transmutation

* Radioaktivität und Umwelt

* nukleare Sicherheitsüberwachung

Das ITU setzte seine vertraglichen Arbeiten für verschiedene Auftraggeber fort, u.a. für SIEMENS, British Nuclear Fuels, COGEMA, das Commissariat à l' Energie Atomique, ein schwedisches Unternehmen für Kernbrennstoff und Abfallentsorgung, und das Central Research Institute of Electric Power Industry (CRIEPI).

Im März 1999 wurde die Prüfung für das ISO 9001-Zertifikat erfolgreich beendet. Gleichzeitig fand ein sogenanntes 'Delta-Audit' statt, um die Übereinstimmung mit der neuen, in Vorbereitung befindlichen ISO-Norm-9001-2000 zu prüfen. Die Ergebnisse des Delta-Audits wurden in Maßnahmen zur Verbesserung und Erweiterung des Qualitätsmanagementsystems des ITU umgesetzt.

¨ Alphaimmuntherapie

Im Rahmen dieses Projekts soll ein neuartiges Arzneimittel gegen verschiedene Krebserkrankungen entwickelt, geprüft und validiert werden. Es beruht auf einem geeigneten Alphastrahler, einem krebsspezifischen "Träger" wie einem Antikörper oder Peptid und einem Chelator, der das Nuklid an den Träger bindet.

Eines der Hauptziele war die Schaffung einer großen Produktionskapazität für Actinium-225.

Generatoren für klinische Tests

Um die Produktion von Actinium-225 aus Radium-226 in großem Maßstab zu ermöglichen, wurde eine der Heißzellen des ITU für die Herstellung von Radium-Targets bei Curie-Temperatur, die Handhabung bestrahlter Targets des FZK-Zyklotrons und die anschließende Abtrennung von Actinium ausgerüstet. In der neuen Anlage können ausreichende Mengen von Actinium/Bismuth- Generatoren für klinische Tests in der EU und darüber hinaus hergestellt und verschickt werden.

Am ITU wurde etwa 1 g Antikörper, ausreichend für die geplanten Versuche (Phase 1) zum non-Hodgkin-Lymphom, mit Bismuth-213 chelatisiert. Diese konjugierten Verbindungen werden für vorklinische Versuche am Deutschen Krebsforschungszentrum in Heidelberg verwendet. Die klinischen Versuche sollen Anfang 2000 beginnen.

Für die Evaluierung der Effizienz der Alphaimmuntherapie ist die kurze Lebensdauer von Bismuth-213 (45 Minuten) in einigen Fällen von großem Nachteil. Dies betrifft Parameter wie die Stabilität der konjugierten Verbindung, ihr Verhalten unter bestimmten Bedingungen und Studien zur biologischen Verteilung. Mit Hilfe des Forschungszentrums Karlsruhe (FZK) wurde unter Einsatz von dessen Zyklotron eine Produktionskapazität für ein Isotopengemisch von Bismuth-205 und -206 (Halbwertzeit 14 bzw. 7 Tage) entwickelt. Dieses Gemisch wurde im Heidelberger Krebsforschungszentrum bereits für biologische Verteilungsstudien verwendet.

¨ Aktinidengrundlagenforschung

Die Behandlung hochradioaktiver Abfälle ist ein Thema, das in der Öffentlichkeit große Besorgnis erregt. In den Mitgliedstaaten existieren in diesem Zusammenhang umfangreiche Programme, u.a. betreffend neue und innovative Brennstoffkreisläufe (z.B. Trennung und Transmutation). Eine Voraussetzung für derartige Maßnahmen im Zusammenhang mit dem Brennstoffkreislauf sind grundlegende physikalische, chemische und werkstoffwissenschaftliche Referenzdaten über Aktinide und über neue Brennstoffe, Produkte und Abfallströme, die Aktinide enthalten.

Einige Tätigkeiten der Aktinidengrundlagenforschung dienen der Erforschung der Elektronenstruktur von Aktinidelementen und -verbindungen, z.B. die Herstellung und Reinigung der Elemente der Untersuchung von Einkristallen anhand hochentwickelter physikalischer Verfahren, bei denen z.T. intensive Synchroton-, Neutronen- oder Myonenstrahlen eingesetzt werden. Die Theorie spielt eine wichtige Rolle; sie steht in Wechselwirkung mit den Experimenten, indem sie Ergebnisse erklärt und Vorschläge für eine Neuorientierung der Untersuchungen liefert. Weitere Aspekte sind:

* Häufige Zusammenarbeit mit Hochschulen und anderen Forschungseinrichtungen; Forscher aus Karlsruhe führen bisweilen Versuche an der für mehrere Nutzer geeigneten Anlage des ITU aus, und

* Die Gruppe umfaßt eine (relativ) große Zahl (12 im Jahr 1999) von Studenten und promovierten Stipendiaten, die zwei bis drei Jahre in der Gruppe für Aktinidengrundlagenforschung verbleiben.

Einkristalle

Einfachkristalle sind zur Messung zahlreicher wichtiger Eigenschaften von Stoffen notwendig. Mischoxide (Uran und Plutonium) sind in der Aktinidenforschung von großer Bedeutung. Kürzlich wurde am ITU ein Dampf-Übertragungsverfahren entwickelt, um das Wachstum von Einfachkristallen dieser Mischoxide (die als Brennstoffe in Reaktoren eingesetzt werden) zu ermöglichen. Bisher wurden derartige Kristalle aus Neptundioxid (NpO2) gewonnen.

Neue Kristallstruktur

Zwischen 7 und 16 GPa (1 GPa = 10kbar, dies entspricht 10 000 mal dem atmosphärischen Druck) weist Americium (Am) eine ungewöhnliche und neue Kristallstruktur auf. In Zusammenarbeit mit dem Oak Ridge National Laboratory in den USA und unter Einsatz der einmaligen Kapazitäten der europäischen Synchrotron-Strahlungsanlage in Grenoble (FR), wurde diese neue Struktur anhand einer Probe von weniger als 5 Mikrogramm hochreinem Americium-Metall ermittelt. Eine plötzliche Abnahme des Volumens um etwa 7% tritt bei 16 GPa ein; hier entspricht das Gesamtvolumen nur 65% des Volumens unter Normalbedingungen. Diese Ergebnisse sind grundlegend für das Verständnis der Zustandsgleichung von Americium und für Vergleiche mit den jüngsten Theorien, die die Kohäsionsenergie und das Atomvolumen der Aktinidenelemente vorherzusagen suchen.

Jüngste Ergebnisse von Synchrotonexperimenten zur Untersuchung des Magnetismus von Neptuniumdioxid brachten die Lösung seit langem bestehender Fragen in der Aktinidforschung.

¨ Sicherheit des Kernbrennstoffs

Die Sicherheit des Kernbrennstoffs ist für Betreiber von Kernreaktoren und Brennstoffhersteller, für nationale und internationale Regulierungstellen und selbstverständlich für den Bürger von großer Bedeutung. Das ITU führt grundlegende Forschungsarbeiten zu Faktoren durch, die einen höheren Abbrand verhindern, z.B. die mechanischen und chemischen Interaktionen von Brennstoff und Hülle und eine verstärkte Spaltgasfreisetzung. Die Untersuchung der Phänomene, die bei der Bestrahlung von Kernbrennstoff auftreten, erhöhen Sicherheit und Effizienz des Kernbrennstoffkreislaufs.

Zur Untersuchung der Reaktorschmelze im Rahmen des Projekts PHEBUS wurden die Abschlußberichte erstellt, wobei es insbesondere um die Untersuchung des geschmolzenen Brennelementbündels und das Verhalten der Aerosolablagerungen im Primärkreislauf ging. Eine neue Dekontaminierungszelle wurde in Betrieb genommen. Dies ist ein wichtiger Fortschritt im Rahmen der Erneuerung der Infrastruktur des ITU.

Schnellere Meßverfahren

Aus einer Integrated-array-Photodiode im Kleinstformat und einem Beugungsgitter wurde ein neues Meßinstrument konstruiert. Ein volles thermisches Spektrum kann in wenigen Millisekunden aufgenommen werden. Das Gerät kann dann das Spektrum im Hinblick auf die Temperatur der emittierenden Oberfläche analysieren. Die Temperaturbestimmung ist sehr genau und kann auch auf farbige Materialien mit ausgeprägten Absorptionsbanden angewendet werden. Das Gerät ist sehr kompakt und leicht zu bedienen; präzise Messungen unter schwierigen Bedingungen sind möglich, z.B. bei Materialien mit einer hohen Verdampfungsrate.

Flüchtiges Plutoniumtrioxid

Bei Knudsen-Zelleffusionsmessungen für Plutoniumdioxid beobachtete man ein Trioxidmolekül. Dieses leicht fluechtige Molekül entsteht nach der Adsorption von Sauerstoff und wird bei Temperaturen von über 1800 K freigesetzt. Im Laborversuch zeigte sich, daß bei der Oxidierung von Plutoniumdioxid Mengen von Plutoniumtrioxid entstehen, die für die Verbreitung von Plutonium über die Luft bei Reaktorunfällen oder Unfällen bei der Brennstoffherstellung relevant sein können.

¨ Charakterisierung von abgebrannten Brennstoffen für die Langzeitlagerung

Für die Langzeitlagerung bestrahlter Brennstoffe sind sicherheitsrelevante Daten über das Korrosions- und Auflösungsverhalten von Brennstoffen unter realistischen Bedingungen von höchster Bedeutung. Nach einer etwa 500-jährigen Lagerung (dies entspricht der garantierten Lebensdauer der Behälter) ist die Radioaktivität des Brennstoffs im wesentlichen auf den Alphazerfall zurückzuführen. Daher wird die Alpha-Radiolyse ein wesentlicher Parameter bei der Bestimmung des Auflösungsverhaltens des Brennstoffs sein.

Die Untersuchung der Auswirkungen der Alpha-Radiolyse auf das Auflösungsverhalten abgebrannter Brennstoffe wurde fortgesetzt und auf größere, Wasser ausgesetzten Brennstoffoberflächen ausgedehnt. Gleichzeitig wurden die durch die Akkumulation von strukturellen Schäden durch Alphazerfall veränderten Brennstoffeigenschaften untersucht. In beiden Fällen wurden Uranoxidproben mit unterschiedlichen Konzentrationen kurzlebiger Aktinide eingesetzt. Derzeit werden neue Proben mit Uran-233 als Alpha-Radiolysequelle hergestellt.

Die Auswirkungen von Agglomeraten mit hohem Plutoniumoxidgehalt auf das Auflösungsverhalten von Mischoxidbrennstoffen wurden ebenfalls untersucht.

¨ Trennung und Transmutation

Das ITU trägt zu den europäischen Bemühungen um eine Verringerung der potentiellen langfristigen Gefährdung durch hochradioaktive nukleare Abfälle bei und prüft alternative Abfallbehandlungsoptionen. Das Institut leistet seinen Beitrag zur europäischen Zusammenarbeit hauptsächlich im Bereich der Trennung langlebiger Radionuklide und der Herstellung von Brennstoffen für die Transmutation oder Verbrennung dieser langlebigen Aktinide und Spaltprodukte.

Experimentelle Daten werden mit theoretischen Vorhersagen verglichen und dienen als Referenzdaten für die Evaluierung der potentiellen Vor- und Nachteile eines Abfallentsorgungskonzeptes.

Trennung der Aktiniden von Lanthaniden

Eine bessere Trennung der Aktiniden von Lanthaniden ist als wichtiger Erfolg in diesem Bereich zu verzeichnen. Es fand eine erste "heiße" Demonstration eines neuen Trennungsverfahrens mit echten Ableitungen aus dem DIAMEX-Verfahren (d.h. der Trennung von Aktiniden und Lanthaniden von Spaltprodukten) statt. Bei einer Anordnung mit kontinuierlichem Gegenstrom wurden eine hohe Aktinidengewinnung und gute Trennungsfaktoren von Lanthaniden (über 100) erreicht.

Der Schmelzpunkt der potentiellen "inerten Matrix" (Magnesiumoxid) wurde bestimmt. Aus neuen, genauen Messungen anhand von präzise gesteuerten Laserimpulsen ergibt sich eindeutig ein wesentlich höherer Wert als der in der wissenschaftlichen Literatur angegebene (3220 ± 10 K anstelle von 3100 K).

Weitere Erforschung der Spaltprodukte

Neue elektronenmikroskopische Querschnittsmessungen führten zu einem Schwellenwert für den Energieverlust von Spaltprodukten im Hinblick auf die Amorphisierung von Spinell. Eine darauffolgende Elektronenbestrahlung im Elektronenmikroskop führt zur erneuten Kristallisierung mit nanokristalliner Struktur. Diese Ergebnisse bilden die Grundlage für das Verständnis des Verhaltens von Spinell/Americium-Dioxid-Brennstoff während der Bestrahlung im Reaktor.

Der Bau des Labors für niedrige Aktinide machte mit der Installierung der "Wasserwände", der Lieferung wichtiger Geräte und der Fertigstellung der ersten zehn Handschuhkästen Fortschritte. Für die Herstellung von Americium-Targets wurden Vorbereitungsarbeiten unter Einsatz des Sol-gel-Verfahrens durchgeführt, wobei Americium durch Cerium ersetzt wurde.

¨ Radioaktivität in der Umwelt

Der Gesundheitsschutz in der EU fällt unter Kapitel III des Euratom-Vertrags. Ein Aspekt ist die Eindämmung radioaktiver Emissionen und Ableitungen aus kerntechnischen Anlagen. Eine neue Aufgabe ist die Kontrolle der Umsetzung der Verpflichtungen im Rahmen des OSPAR-Übereinkommens zum Schutz der Meeresumwelt.

Ein gemeinsames Entwicklungsprogramm wurde entsprechend den Bedürfnissen der GD Umwelt festgelegt und eingeleitet. Im Hinblick auf diese und ähnliche Arbeiten im Bereich der nuklearen Sicherheitsüberwachung ist der erfolgreiche Einsatz eines Mikromanipulators in einem neuen Scanner-Elektronenmikroskop zu erwähnen, anhand dessen kleinste aktinidhaltige Partikel für die chemische Analyse ausgewählt und entnommen werden können.

¨ Nukleare Sicherheitsüberwachung

Mit den nuklearen Sicherungsmaßnahmen der Direktion Sicherheitsüberwachung Euratom der Kommission (Luxemburg) und der Internationalen Atomenergie-Organisation (IAEO) soll sichergestellt werden, daß Staaten oder Betreiber kerntechnischer Anlagen Kernmaterial oder Ausrüstung nicht zur Entwicklung oder Herstellung von Kernwaffen verwenden.

Hoher Durchsatz bei Laborversuchen

Das erste Labor vor Ort wurde im Oktober 1999 in der Wiederaufbereitungsanlage Sellafield (VK) eingeweiht. Bau und Inbetriebnahme des Labors waren in mehrfacher Hinsicht eine Herausforderung:

1. Durchsatz: Ein hoher Automatisierungsgrad war erforderlich, um - mit nur 4 Wissenschaftlern vor Ort - einen Durchsatz von 1000 Proben jährlich zu erreichen.

2. Genauigkeit: Eine erneute Messung grundlegender kernphysikalischer Parameter (spontane Spaltrate bei geradzahligen Plutoniumisotopen) war im Zusammenhang mit einem Verfahren erforderlich, um die vom Auftraggeber festgelegte Genauigkeit zu erreichen.

3. Kosten: Da Abfallhandhabung und -behandlung einen bedeutenden Teil der Betriebskosten ausmachen, wurden neue Verfahren eingesetzt, um die Abfallentstehung so gering wie möglich zu halten.

Die Arbeiten des Labors in La Hague (Frankreich) schritten termingerecht voran.

Im Bereich der nuklearen Kriminaltechnik nahm das ITU erfolgreich an einem Ringversuch teil, der von der internationalen technischen Arbeitsgruppe der P-8 organisiert worden war, um den Ursprung einer unbekannten Plutoniumprobe zu ermitteln. Im Rahmen dieser Zusammenarbeit wurde ferner in der Ukraine im Zusammenhang mit der Beschlagnahme von Kernmaterial ein Modellaktionsplan entwickelt und demonstriert.

Es wurden Analyseverfahren zur Bestimmung des Alters von Plutonium anhand der Menge der eingewachsenen Urannuklide entwickelt. Die Kernmaterial-Datenbank wurde um Daten der EU-Industrie ergänzt.

Im Bereich der Umweltüberwachung wurde das Verfahren der Partikelsuche für eine SIMS(Sekundärionenmassenspektrometrie)-Analyse eingehend geprüft; ein Vorschlag für ein Programm zur Automatisierung dieses Verfahrens wurde entwickelt. Der Prototyp für die Automatisierung der Probenladung wurde geprüft und erste Versuche werden demnächst eingeleitet.

Institut für fortgeschrittene Werkstoffe (IAM) (Petten)

Direktor // Kari TÖRRÖNEN

Unterstützung der Verwaltung // Michael CUNDY

Energiegewinnung und -umwandlung // Johan BRESSERS

Sicherheit von Industriebauteilen // Roger HURST

Umweltfreundliche Technologien // Juha-Pekka HIRVONEN

Hochflußreaktor // Joël GUIDEZ

Wissenschaftlich-technische Unterstützung // Edward BULLOCK

Auftrag

Auftrag des IAM ist die Unterstützung der nachhaltigen Entwicklung und Wettbewerbsfähigkeit der europäischen Industrie durch Forschungsarbeiten zur strukturellen Unversehrtheit und Leistungsfähigkeit von Werkstoffen in Bauteilen und Verfahren in Bereichen, die für die Öffentlichkeit ein Anliegen sind. Hauptanwendungsbereiche sind die Sektoren Energie, Verkehr und chemische Prozesse. Das Institut betreibt den Hochflußreaktor (HFR) für die europäische Nuklearindustrie und unterstützt kern- und strahlentechnische Anwendungen in der Medizin.

Das Institut für fortgeschrittene Werkstoffe setzte seine Arbeiten zur strukturellen Unversehrtheit und Leistungsfähigkeit von Werkstoffen in Bauteilen und Prozessen u.a. in den Branchen Energie, Verkehr und chemische Industrie fort. Es lieferte Fachwissen zu Emissionsverringerungstechnologien im Verkehrsbereich und zu effizienterer Energiegewinnung. Weitere Arbeiten betrafen kern- und strahlungstechnische Anwendungen in der Medizin. Die Anlage für die Borneutroneneinfangtherapie (BNCT) am Hochflußreaktor (HFR) wurde durch Kauf und Installierung von Bauteilen für das Flüssig-Argon-System ausgebaut.

Die im Rahmen des EU-Forschungsprogramms finanzierten Arbeiten umfassen 3 Cluster von insgesamt 12 Projekten:

1. Strukturelle Unversehrtheit von Industriebauteilen;

2. Technologien zur Emissionsverringerung sowie zur Erhöhung der Effizienz bei der Energiegewinnung und im Vekehrsbereich;

3. kern- und strahlentechnische Anwendungen in der Medizin.

Die Cluster sollen die Entwicklung der Kompetenzen des IAM in Bereiche und auf Themen lenken, die im öffentlichen Interesse sind und Unterstützung benötigen, sowohl im Bereich der Konzipierung der EU-Politik als auch durch Förderung der industriellen Wettbewerbsfähigkeit.

¨ Strukturelle Unversehrtheit von Industriebauteilen

Bei allen Projekten dieses Clusters werden experimentelle und theoretische Forschungsarbeiten mit Koordinierung, Management und Betrieb europäischer Netze kombiniert. Im Rahmen der Netze werden auch europäische Referenzlaboratorien eingerichtet und gewartet. Die Netze sollen in erster Linie eine internationale Plattform für das Erreichen von Konsens in technischen bzw. sicherheitstechnischen Fragen bieten, sowie für die Entwicklung akkreditierter Verfahren zur Evaluierung der Lebensdauer der Bauteile für kritische Anwendungen in der Industrie. Gegenstand dreier Projekte und der diesbezüglichen Netze sind Fragen im Zusammenhang mit kerntechnischen Anlagen (AMES, ENIQ und NESC), die zwei anderen Projekte (EPERC und HYDANET) behandeln Fragen des petrochemischen Sektors. Entsprechend einer internen Managemententscheidung werden die Arbeiten im Zusammenhang mit Druckgeräten (EPERC) und Wasserstoffschäden (HYDANET) ab Januar 2000 im Rahmen eines einzigen Projekts ausgeführt und in Berichten erfaßt.

Höhepunkte der Arbeiten im Rahmen der fünf Projekte dieses Clusters waren:

* EPERC (europäischer Forschungsrat für Druckgeräte). Wichtige Ergebnisse des Jahres 1999 sind die Aufnahme der Arbeit der europäischen Task Force für Unversehrtheit während des Betriebs und Verlängerung der Lebensdauer (Service Integrity and Life Extension), die Veröffentlichung eines Bulletins 'A European Approach to Pressure Equipment Inspection' und die Veranstaltung eines Workshops zur Prüfung von Inspektionsverfahren.

* HYDANET (Vorsorge gegen Wasserstoffschäden durch Zusammenarbeit in Netzen). Dieses Netz ist eine neue Tätigkeit, deren Schwerpunkt auf der Ermittlung und Vermeidung von Hochtemperatur-Wasserstoffschäden an Baustahl liegt. Der Beginn des Netzbetriebs unter Beteiligung zahlreicher Industrieunternehmen, Forschungseinrichtungen und internationalen Verbände wurde für Anfang 2000 vorbereitet. Das IAM errichtete ein Referenzlabor mit in Europa einmaligen Möglichkeiten zur Unterstützung des Netzes. Zu den wissenschaftlichen Erfolgen des Jahres 1999 gehört die spezifische Anpassung verschiedener Verfahren an die Analyse wasserstoffgeschädigter Werkstoffe und die sich daraus ergebenden neuen Erkenntnisse über die einschlägigen Mechanismen.

* ENIQ (Europäisches Netz zur Prüfung von Inspektionsverfahren). In diesem Rahmen wurden zwei "empfohlene Praktiken" veröffentlich ("Qualification Dossier"', "How to Conduct Test Piece Trials"). Durch das Netz soll insbesondere sichergestellt werden, daß die international vereinbarten Inspektionsverfahren in allen betroffenen Ländern obligator