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DELACOMMISSION
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DOCUMENTS "COM"
COM(82)376
Vol.1982/0131

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(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
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InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
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dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(82)376 endg.
Brüssel-den23.Juni1982
BERICHT DERKOMMISSION ANDENRAT
ProgrammzurFörderungdesAustauschs
jungerArbeitskräfte
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K0M(82)376endg.

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61Inhalt
Einleitung Abschnitt 1–
Verwaltung 6-
Träger desAustauschs 8-
Nationale Korrespondenten 13-
Rolle derKommission 15-
Praktische Ergebnisse derZeit
von1979 -1981
Allgemeine Bemerkungen 18–
Kosten undAusgaben 22-
Wirtschaftszweige 24
Staatsangehörigkeit 25
Praktika vonkürzerer Dauer 26–
Praktika vonlängerer Dauer 30-
Bildungsinhalt derPraktika 34
Bildungsurlaub 35-
Vergütung derTeilnehmer 37-
Fragen dessozialen Schutzes 39
Schlussbemerkungen 40–
Koordinierung undInformation 41-
Mittelaufbringung 43-
Gesamtbeurteilung 47-
Zusammenfassung derEmpfehlungen

Berieht derKommission andenBat :Programm zur
Förderung desAustauschs junger Arbeitskräfte
I.Einleitung
1.Daszweite gemeinsame Programm zurFörderung desAustauschs
Junger Arbeitskräfte wurde imBeschluss desRates derEuro­
päischen Gemeinschaft vom16.Juli 1979 erstellt .Gemäss
Artikel 11dieses Beschlusses istdieKommission verpflichtet ,
dem Rat alle zwei Jahre einen Bericht über den Ablauf des
Austauschs miteiner Gesamtbeurteilung derDurchführung zu
unterbreiten ".Dervorliegende Bericht beschreibt dieDurch­
führung desProgramms vomBeginn seiner Durchführung Mitte
Juli 1979 anbisheute .
2.ImBerichtaeitraum hat dasInteresse anderMöglichkeit eines
Austauschs vonJugendlichen aller Ebenen ,Altersstufen und
Qualifikationen innerhalb derGemeinschaft erheblich zugenommen .
Imeinzelnen interessierte sich dasEuropäische Parlament
besonders für dieProblematik derJugendarbeitslosigkeit ,den
Übergang vonderSchule insErwerbsleben unddieNotwendigkeit ,
dasgegenseitige Verständnis zwischen denMitgliedstaaten der
Europäischen Gemeinschaft zuvertiefen .Einvermehrter Austausch
vonJugendlichen gilt alswesentliches Mittel zurSchaffung der
Grundlagen füreinstärker geeintes Europa .Anfang 1981 hatte
derParlamentarische Ausschuss fürJugend ,Kultur ,Bildung ,
Information und Sport einen Bericht über Massnahmen fürJugendliche
(Pruvot-Bericht )ausgearbeitet ,dermehrere Empfehlungen fürdie
Durchführung eines Jugendaustauschs aufallen Ebenen enthält .
3.Das erste gemeinsame Programm zurFörderung desAustauschs
junger Arbeitskräfte warimMai1964 erstellt worden undbot
denJugendlichen imwesentlichen Praktika zurBereicherung
ihrer Berufserfahrung beieinem Arbeitgeber ineinem anderen
Gemeinschaftsland an.DieKommission gewährte begrenzte Zuschüsse
zudenFahrtkosten sowie fürSeminare ,dieeinmal derUnterrichtung
über dieEuropäische Gemeinschaft zuBeginn derAusbildungszeit
undzumanderen zurBeurteilung nach Abschluss derAusbildungszeit
dienten .Insgesamt nahmen 1500 Jugendliche andemProgramm für
hauptsächlich inderLandwirtschaft organisierte Austausch vorhaben
teil .

4.Indem Bestreben ,Losungen für die bei der Durchführung des
ersten Programms aufgetretenen Probleme zufinden ,stellte die
Kominission 1976 einige Modellvorhaben auf.Die Ergebnisse dieser
V orhaben vrurden sorgfältig geprüft und führten anschliessend zur
Erstellung des zweiten gemeinsamen Programms .
5.Einführung indas zweite gemeinsame Austauschprogramm :
Allgemeine Aspekte
Bei der V orbereitung ihrer V orschläge für das zweite gemeinsame
Austauschprogramm stellte die Kommission fest ,dass unabhängig von
ihren Massnahmen bereits ein reger Austausch zwischen Jugendlichen ,
insbesondere Studenten stattfand .Deshalb bemühte sie sich vor allem
darum ,auf denbereits laufenden Tätigkeiten aufzubauen ,sieweiter­
zuentwickeln und die Chancen für junge Arbeitskräfte ,die eshin­
sichtlich der Austausc-hmöglichkeiten imallgemeinen nicht soleicht
haben wie Studenten ,wesentlich zuverbessern .Die Austausch vorhaben
sollten inerster Linie der beruflichen und persönlichen Entwicklung
der betreffenden Jugendlichen dienen ,wobei gleichzeitig ihre Kennt­
nisse über die Rolle und Ziele der Europäischen Gemeinschaft sowie
ihre V orstellungen von den kulturellen Unterschieden zwischen den
Mitgliedstaaten der Gemeinschaft vertieft werden sollen .Ausserdem
bemühte sich die «Kommission darum ,die Anzahl der Industriesektoren
zuerweitern ,indenen diese Austausch vorhaben durchgeführt werden ,
und zugleich dieFähigkeit der mit dem Austausch betrauten Einrich­
tungen zuseiner Abwicklung auf europäischer Ebene zufördern .
Verwaltung
6.Überblick über das zweit "Programm
Der Ratsbeschluss legt die grossen Leitlinien des Programms ein-
schliesslich der grundlegenden Ziele ,derKriterien für die Zu–
lässigkeit und .die Art des durchzuführenden Austauschs fest .Der
Beschluss ist diesem Bericht als Anlage Abeigefügt .Zusammen­
fassend sei gesagt ,dass das Austauschprogramm für Jugendliche
bestimmt ist ,die Staatsangehörige derMitgliedstaaten und imAlter
zwischen 18und 28Jahren sind ;sie müssen eine Beruf sgrundausbildung
oder praktische Beruf serfarirung besitzen und vor dem 20.Lebensjahr
indas Erwerbsleben eingetreten sein .Die Praktika können von kurzer
(3Wochen –3Monate )oder vonlängerer Dauer (4–16Monate )sein .
Einem längeren Austausch geht normalerweise ein einbis zuzwei
Monaten dauernder Sprachkurs voraus .Die Kommission gewährt hierzu

-3-
eine –nach Dauer des Austausches unterschiedlich hohe Beihilfe
jePraktikant und Woche sowie einen Zuschuss für die Hin-und
Rückreise zwischen dem Wohnort und dem Ort des Praktikums bis zu
75i°dertatsächlich entstandenen Kosten .ImJahre 1981 verteilten
sich diewöchentlichen Zuschüsse der Kommission wiefolgt :
-Praktika von kurzer Dauer :145 ECU jePraktikant und Woche
-Praktika von längerer Dauer :105 ECU jePraktikant und Woche
für einschl .die 1.-16 .Woche
50ECU jePraktikant und Woche
für jede weitere Woche ;
-Sprachausbildung :zusätzlich 100 ECU jePraktikant und Woche .
7.Die Verwaltung des Programms istweitgehend dezentralisiert :die
Kommission istals zentrales Organ für dieAufstellung der V or­
schriften undLeitlinien des Programms ,dieFestsetzung der Höhe der
Mittel und die Genehmigung der V orschläge zuständig .Mit der Abwicklung
dereinzelnen V orhaben sind die sogenannten Träger (Einrichtungen oder
Verbände )betraut ,dienach Konsultation derRegierungen derMitglied­
staaten von der Kommission zugelassen werden .Injedem Mitgliedstaat
wird einRegierungsvertreter als nationaler Korrespondent für das
Austauschprogramm benannt .Eine Liste der Träger und der nationalen
Korrespondenten istals Anlage Bund Cbeigefügt .
8.Träger des Austausch
Die Beziehung zwischen der Kommission und den einzelnen mit der
Durchführung des Austauschs betrauten Einrichtungen werden durch
ein Übereinkommen geregelt (einMuster istalsAnlage Dbeigefügt ),
das die einzelnen Träger ermächtigt ,die imProgramm vorgesehenen
Austauschvorhaben abzuwickeln ,und ihre Pflichten inBezug auf die
Art ,dieQualität und Verwaltung der durchzuführenden Austauschvor –
haben regelt .Derartige Übereinkommen werden zunächst fürdieDauer
eines Jahres abgeschlossen und können dann fürbis zudrei Jahren
dauernde Zeiträume verlängert werden .
9.Die zugelassenen Einrichtungen sind teils auf europäischer Ebene und
teils hauptsächlich auf Landesebene tätig ,haben inletzterem Fall
jedoch inder Regel eine gemeinschaftliche Bedeutung erworben .Ihre
Palette reicht von Einrichtungen ,diehauptsächlich Beruf sausbildungs –
Programme oder verschiedene Bildungsaustauschvorhaben durchführen ,bis
hin zueinzelnen Verbänden ,dieeinen besonderen Beruf sstand ,geographi­
schen Raum oder Wirtschaftszweig vertreten undihr Netz fürdieFörde­
rung desAustauschs von Jugendlichen genutzt haben .

-4-
10.Eine kleine Anzahl vonAustauschvorhaben wurde auch vonOrganisa­
tionen abgewickelt ,dienicht durch die Kominission zugelassen waren ,
den Austausch jedoch unter der Schirmherrschaft einer der Träger
durchführten .Sowurden diebetreffenden Einrichtungen indie Lage
versetzt ,sich nützliche Erfahrungen inder Organisation von Aus-
tauschvorhaben anzueignen .
11.Diebreite Auswahl anTrägern hat teilweise dazu beigetragen ,dass
der Austausch auf zahlreiche Wirtschaftssektoren ausgedehnt werden
konnte ,obwohl erweiter überdurchschnittlich auf den Agrarsektor
konzentriert war .Nach Ansicht der Kommission sollten inAnbetracht
des bescheidenen Umfangs der verfügbaren Haushaltsmittel 1982 keine
weiteren Einrichtungen zugelassen werden .Ein derartiges Progra-mm
stützt sich grösstenteils auf den Aufbau von Kontakten ,und zwar vor
allem mit denArbeitgebern ,aber auch mit Bildungseinrichtungen ,Gast –
familien und anderen Kreisen .Esbraucht eine gewisse Zeit ,umdiese
Kontakte aufzubauen ,und esistwichtig ,dass den bereits zugelassenen
Trägern eine Chance eingeräumt wird ,ihre diesbezüglichen Erfahrungen ,
die für die meisten von ihnen neu sind ,zuerweitern .
12.Über dieeinzelnen Austauschvorhaben werden Verträge zwischen der
Kommission und den Trägern abgeschlossen .Indem Vertrag werden die
Höhe derfürdieV orhaben zugeteilten Mittel und die Zaiilungsweise
geregelt .EinMustervertrag istalsAnlage beigefügt ().
13.Nationale Korrespondenten
Der Erfolg des Programms hängt weitgehend von der Mitwirkung und
Unterstützung der nationalen Verwaltungen ab,die jeweils einen
Vertreter als nationalen Korrespondenten für das Austauschprogramm
benennen .Die Aufgabe dieserKorrespondenten besteht darin ,
–Verbindungspunkt und Informationsquelle für Jugendliche und
Arbeitgeber zusein ,
–die Kommission bei der Zulassung besonderer Träger zuberaten ,
–die Träger zuberaten und zuunterstützen ,
–die betreffende Regierung durch Förderung desInteresses und
Erkundung der Möglichkeiten für einen begrenzten finanziellen
Zuschuss zuunterstützen ,
–geeignete Massnahmen zur Überwindung praktischer Schwierigkeiten
(z.B. Probleme hinsichtlich desAnspruchs aufLeistungen der
./•

-5-
sozialen Sicherheit nach Abschluss desPraktikums )zutreffen ,
dieeiner reibungslosen Abwicklung desProgramms imWege stehen .
14«Dienationalen Korrespondenten haben sich inBezug aufdieErstel­
lung desProgramms imallgemeinen positiv undkonstruktiv verhalten ;
dieKommission glaubt jedoch ,dass noch weitere Anforderungen zur
Unterstützung ansiegestellt werden «Siebemüht sich insbesondere
darum ,dieRegierungen derMitgliedstaaten dazu zuermutigen ,sich
inbegrenztem Umfang finanziell anderDurchführung desProgramms
zubeteiligen .Auf diesen Punkt wird amEnde dieses Berichts noch
näher eingegangen .
15.Rolle derKommission
DieRolle derKommission besteht imwesentlichen inderKoordinierung ,
derAufstellung vonLeitlinien ,derZuteilung derMittel und der
Überwachung desProgramms .Anfang 1980 wurden Leitfäden zurErläute­
rung mehrerer imRatsbeschluss nicht ausreichend behandelter Punkte
erstellt (Kopien dieser Leitfäden sind alsAnlage (P)beigefügt ).
16.DieKommission hatalszentrale Koordinierungsstelle eine wichtige
Rolle zuspielen ,und zwar nicht nuralsBeraterin derunmittelbar
mit derAbwicklung desProgramms betrauten Träger undnationalen
Korrespondenten ,sondern auch anderer ,anseiner Durchführung
interessierter Verbände ,namentlich derVertreter desEuropäischen
Gewerkschaftsbundes und derEuropäischen Arbeit sverbände sowie des
Europäischen Jugendforums .InBrüssel fanden formelle Beratungs -
treffen statt .
17.DieKommission führte 1981 mehrere Massnahmen zurfinanziellen
Kontrolle durch .Dabei botsich Gelegenheit ,diefinanziellen und
buchhalterischen Auflagen derKommission eingehender mitden
betreffenden Einrichtungen zuerörtern undmehrere allgemeine
Verwaltungsfragen zuklären .
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III «Praktische Ergebnisse der Zeit von 1979 –1981
Al1geme ine_Bemerku.ngen
18.Das Programm zumAustausch junger Arbeitskräfte ist eine der
wenigen von der Konmission durchgeführten Aktionen ,die einen
unmittelbaren Kontakt zwischen den Trägern des Austauschs und
einzelnen Personen aus den verschiedenen Ländern der Gemein­
schaft fördern .Der Erfolg eines Austauschvorhabens hängt von
einem guten Kontakt zwischen den Trägern des V orhabens und d.en
Arbeitgebern ab,diebereit und inder Lage sind ,einen Jugend­
lichen vorübergehend zubeschäftigen oder ihm dieMöglichkeit
zur Erweiterung seiner Beruf serfahrung ,seiner Berufskenntnisse
sowie seiner Kenntnisse der kulturellen und sozialen Verhältnisse
imGastland zubieten .
19»Das Programm wurde bislang ineiner Zeit wirtschaftlicher Rezession
und hoher Arbeit slosigkeit durchgeführt .Diese beiden Faktoren zu­
sammen haben essicher manchmal schwer gemacht ,sowohl Arbeitgeber
als auch Jugendliche zur Beteiligung andem Programm zuermutigen .
Einige Arbeitgeber haben vielleicht auch deswegen gezögert ,eine
ausländische junge Arbeitskraft zuübernehmen ,weil sie V orzugs –
weise arbeitslosen Jugendlichen inihrem eigenen Land helfen
wollten .Andere konnten oder wollten eine junge Arbeitskraft ,
deren Produktivität insbesondere anfangs sicher geringer sein
würde als die einer gleichwertigen inländischen Kraft ,nicht
einstellen .Die Jugendlichen wiederum zeigten sich dann zurück­
haltend ,wenn sie durch die Teilnahme andem Programm ihren bis­
herigen Arbeitsplatz aufgeben mussten und da3 Risiko eingingen ,
nach dem Austausch arbeitslos zusein .
20.Die Kommission vermied esvon Anfang anweitere starre Regeln zu­
sätzlich zuden imRatsbeschluss verankerten grundlegenden Be­
dingungen für das Programm aufzustellen .Sievertrat den Stand­
punkt ,das Programm müsse soflexibel sein ,dass esden mit seiner
Durchführung betrauten Einrichtungen genügend Spielraum für seine
Ausdehnung auf eine grössere Vielzahl von Wirtschaftszweigen lässt .
Die Kommission hat die Prägen der allgemeinen Ausrichtung des
Programms durch Leitfäden und regelmässige Erörterungen mit den
Trägern und nationalen Korrespondenten geklärt .
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-7-
21.Das Programm ist darauf gerichtet ,den jungen Teilnehmern einen Ein­
blick indie Arbeitswelt und die Lebensverhältnisse imGastland zu
bieten .Zudiesem Zweck haben die Träger ein ausgedehntes Netz von
Verbindungen mit den Beruf skreisen aufgebaut ,umihnen möglichst
breitgefächerte berufliche undkulturelle Erfahrungen zuermöglichen .
Die Kommission hat einige wesentliche schwerpunktmässige Unterschiede
zwischen den mit der Durchführung betrauten Einrichtungen und den
einzelnen Austauschvorhaben festgestellt .Während beispielsweise die
Erweiterung der Beruf skenntnisse und praktischen Berufserfahrung
generell alsunerlässliche Bestandteile des Austauschs betrachtet
werden ,messen einige Einrichtungen denkulturellen und sozialen
Veranstaltungen mehr Gewicht bei als andere .Die Kommission hält es
fürwichtig ,zwischen diesen beiden Ansätzen ein angemessenes
Gleichgewicht zuwahren und inbestimmten Fällen dafür zusorgen ,
dass dieberuflichen Aspekte mehr Beachtung finden .
22.Kosten und Ausgaben
InTabelle 1sind die verfügbaren Daten über die Gesamtzahl derTeil­
nehmer und die der Kommission durch das Programm entstandenen Kosten
zusammengefasst .Die Tatsache ,dass der Ratsbeschluss erst imJuli 1979
ergangen war ,ist weitgehend dafür verantwortlich ,dass die Haushalts­
mittel für 1979 nicht voll ausgeschöpft werden konnten .Der zweite be­
deutende Grund für die langsame Aufstellung der Teilnehmerzahl war ,dass
ein Austauschprogramm dieser Art von den Kontakten mit Arbeitgebern und
Jugendlichen abhängt und die Herstellung dieser Kontakte einige Zeit
inAnspruch nimmt .Hinzu kommt ,dass 1981 viele Einrichtungen inder
Schätzung der Zahl junger Arbeitskräfte ,die aneinem einzelnen V or­
haben teilnehmen und für dieKittel bereitgestellt würden ,zuehr­
geizig waren .Sokam es,dass invielen Fällen die Zahl der jungen
Arbeitskräfte ,die sich tatsächlich aneinem Austausch beteiligten ,
erheblich niedriger war als die indembetreffenden Antrag genannte
Zahl .Zur Vermeidung dieses Problems forderte die Kommission deshalb
imJahre I98I die Träger auf ,von vornherein eine realistischere Zahl
derpotentiellen Teilnehmer zuermitteln und die zuständigen Stellen
inBrüssel beieiner Verringerung der Teilnehmerzahl sobald wie mög­
lich zuinformieren ,damit diezuviel gezahlten Beträge sofort wieder
eingezogen und einem anderen V orhaben zugeteilt werden können .
23.Die inder Tabelle angegebenen Zahlen derDurchschnittskosten dienen
lediglich alsAnhaltspunkt .Sieweisen die der Kommission entstandenen
durchschnittlichen Kosten aus,lassen jedoch Mittel aus anderen Quellen

-8-
unberücksichtigt .Dadie Kosten von Land ,zuLand unterschiedlich hoch
sind ,vermied esdieKommission ,wegen der damit verbundenen Schwierig­
keiten ,eine füralle zehn Länder der Gemeinschaft einheitliche Höchst­
grenze derfinanziellen Beteiligung festzusetzen ,und beschloss einen
füralle Mitgliedstaaten einheitlichen Zuschuss jePraktikant und
Woche zugewähren .
24«Wirtschaftszweigs
Tabelle 2enthält die verfügbaren Angaben über die Zahl der Teilnehmer
nach Wirtschaftszweigen .Die Kommission bemüht sich ,eine grössere
Ausgewogenheit zwischen den Wirtschaftszweigen zuerreichen ,indenen
die Austauschvorhaben durchgeführt werden ,und insbesondere den Aus­
tausch inden verarbeitenden Industrien zufördern ,diebislang unter –
repräsentiert waren .
25»Staatsangehörigkeit
Die Zahlen inTabelle 3goben einen groben Überblick über die Auf­
teilung der Teilnehmer nach Staatsangehörigkeit .Die Kommission ist
bestrebt ,für eine ausgewogene Aufteilung zusorgen und vor allem
die Beteiligung der Jugendlichen aus kleineren Gemeinschaftsländern
zufördern .
26.Praktika von kürzerer Dauer
Die Ergebnisse der beiden ersten Jahre der Durchführung des Programms
haben die wesentlichen Unterschiede hinsichtlich der Art und des Um­
fangs derPraktika von kürzerer und längerer Dauer herausgestellt .
Kürzere Austauschaufenthalte bieten den jungen Arbeitskräften Gelegen­
heit ,ihre Berufskenntnisse durch eine kurze praktische Berufser -
fahrung und/oder Berufsausbildung ineinem anderen Land zuergänzen .
Sohat beispielsweise eine Gruppe von 20Lehrlingen drei Wochen im
Vereinigten Königreich verbracht und dabei Verarbeitungsbetriebe von
vier deutschen Firmen besichtigt ,die Maschinen und Ausrüstungen für
die Bekleidungsindustrie herstellen .Die Besichtigungen schlössen
neben derBerufserfahrungspraktika und weiteren Betriebsbesichtigungen
eine kurze formale Ausbildung inMechanik (Betriebsanlagen )ein.
27.Invielen Fällen haben die jungen Arbeitskräfte beiderartiken kürzeren
Austauschaufenthalten erstmals Erfahrungen ineinem fremden Land gemacht
und konnten soamOrt Unterschiede inden Gebräuchen ,Methoden und
Arbeitsbedingungen kennenlernen .
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28.Beieinigen dieser kürzeren Austauschaufenthalte konnten die jungen
Arbeitskräfte indem "betreffenden Betrieb eine kurze praktische Erfah­
rung erwerben ,obgleich dies inder Regel nur möglich ist,wenn die
Teilnehmer über ausreichende Sprachkenntnisse verfügen .Als Beispiel
seihier eine Gruppe von 16Jugendlichen aus Kommunalverwaltungen in
Irland und Prankreich angeführt ,die Gelegenheit erhielten ,einen
Monat ineiner gleichgestellten Behörde eines anderen Landes zuver­
bringen .
29.Mehrere Träger haben diekürzeren Austauschauf enthalte dazu benutzt ,
Zugang zuWirtschaftszweigen zuerhalten ,indenen normalerweise kein
Austausch vorgenommen wird ,wie beispielsweise imallgemeinen inden
verarbeitenden Industrien .
30.Praktika von längerer Dauer
Der Schwerpunkt der längeren Austauschvorhaben lag weniger auf der
formalen Ausbildung als auf der praktischen Vermittlung .Alle diese
V orhaben schlössen eine Einführungsphase zur Sprachausbildung imGast­
land ein,die der praktischen Vermittlung vorausging .Bei länger als
sechs Monate dauernden V orhaben zahlten die Träger denPraktikanten im
allgemeinen eine wöchentliche Beihilfe .Inanderen Fällen wurden die
jungen Arbeitskräfte von dembetreffenden Arbeitgeber beschäftigt und
erhielten einArbeitsentgelt .
31.Als Beispiel sind hier einmal mehrere italienische ,französische und
deutsche Praktikanten anzuführen ,die aneinem auf den Import-Export -
handel ausgerichteten allgemeinen Sprachkurs imVereinigten Köngreich
teilnahmen und anschliessend für die Dauer von vier Monaten inver­
schiedenen ,auf diesem Gebiet spezialisierten Betrieben inden Midlands
untergebracht wurden .
32.Zumandern werden zurZeit mehrere einjährige Praktika (denen eine zwei-
monatige Sprachausbildung vorausgeht )für Büro-undHotelangestellte
durchgeführt .Die betreffenden jungen Arbeitskräfte werden tatsächlich
zuden gleichen Arbeitsbedingungen beschäftigt ,wie gleichgestellte
inländische Angestellte .
33.Imallgemeinen waren dieArbeitgeber ,die imRahmen des Programms junge
Arbeitskräfte aufnahmen ,positiv beeindruckt und daran interessiert ,
auch bei künftigen Austauschprogrammen Jugendliche zuübernehmen .In
mehreren Fällen dehnten die Teilnehmer ihre Aufenthalte imAusland über
das formelle Ende des Austauschs hinaus aus und arbeiteten weiter für
denArbeitgeber imGastland .
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34»Bildungsinhalt der Praktika
Ziel derPraktika ist esnicht ,denbetreffenden jungen Arbeitskräften
eine grundlegende Berufsausbildung oder –erfahrung zuvermitteln ,sondern
vielmehr ihre imeigenen Land bereits erworbenen Berufserkenntnisse und
-erfahrungen zuergänzen .Imersten Jahr derDurchführung des Programms
gab eserhebliche Unterschiede zwischen den Ausbildungemethoden und der
Qualität der eingeschlossenen Ausbildung .Die Kommission hat bereits zu
Anfang festgestellt ,dass bei den kürzeren Austauschaufenthalten die
Tendenz bestehen könnte ,beispielsweise blosser "kultureller Tourismus "
zusein ,deshalb erstellte sie einen Leitfaden über denInhalt dieser
Art von Austauschvorhaben .Die Kommission erkennt zwar an,dass die
Kosten der einzelnen Austauschvorhaben jenach Qualität dervermittelten
Berufskenntnisse und praktischen Berufserfahrung unterschiedlich sein
können ,hält esjedoch fürwichtig ,dass auch Praktika von kürzerer
Dauer den jungen Arbeitskräften eine echte Chance zur praktischen Be­
rufserfahrung und/oder Berufsausbildung indembetreffenden Land bieten
und nicht nur aus einer Reihe unzusammenhängender Betriebsbesichti -
gungen bestehen .ImJahre 1982 wird die Kommission die Träger dazu
ermutigen ,ein stärkeres Augenmerk auf dieQualität der imRahmen eines
Austausche angebotenen Ausbildung zurichten .
35*Bildungsurlaub
Sine grosse Zahl der jungen Arbeitskräfte die anPraktika kürzerer Dauer
teilnahmen ,erhielten hierzu Bildungsurlaub .Dies bedeutet mit anderen
Worten ,dass der Arbeitgeber bereit war ,die betreffende junge Arbeits­
kraft für die Dauer des Austausche aus seinem Beschäftigungsverhältnis
zuentlassen und sie nach Abschluss des Praktikums wieder einzustellen .
Eskam auch vor ,dass derbisherige Arbeitgeber dem Betreffenden sein
Arbeitsgelt weiterzahlte .
36.Die Kommission würde esaus mehreren Gründen begrüssen ,wenn dieses
Konzept weitere Verbreitung fände ,und zwar nicht zuletzt deshalb ,v/eil
sich daiait die Zurückhaltung potentieller Teilnehmer überwinden liesse ,
die aus verständlichen Gründen zö'gern ,ihren Arbeitsplatz zwecks Teil­
nahme aneinem Austauschprogramm aufzugeben und das Risiko anschlies -
sender Arbeitslosigkeit einzugehen .Esliegt auf der Hemd ,dass die
Arbeitgeber von der Qualität und dem Wert der während des Austauschs
gebotenen Ausbildung überzeugt sein müssen ,um "Bildungsurlaub zuge­
währen .Pest steht auch ,dass die Beruf sausbildungssysteme einiger
Mitgliedstaaten sich bereits stärker andem Gedanken des Bildungs -
urlaubs orientiert haben und erdeshalb dort leichter durchzusetzen
sein dürfte als inanderen .

-11-
37.Vergütung der Teilnehmer
DieFrage ,welche Methode und v/elcher Betrag füreine Vergütung der
Praktikanten inBetracht käme ,wurde ausführlich zwischen Kommission
undTrägern erörtert .InderPraxis wurden verschiedene Lösungen dieses
Problems gefunden .Bei denPraktika vonkürzerer Dauer wurden Zuschüsse
fürUnterkunft undgesellschaftliche Veranstaltungen fast unterschieds­
losdirekt vomTräger desAustauschs gezahlt .EinTeil derZuschüsse der
Kommission wurde denJugendlichen alsBeihilfe zurBestreitung ihrer
noch nicht gedeckten Nebenkosten gezahlt .Eswäre unangemessen ,vom
Arbeitgeber imGastland zuerwarten ,dass erder jungen Arbeitskraft
einen regelmässigen Wochenlohn zahlt ,wenn dieZeit derBeschäftigung
bzw .Berufserfahrung weniger als sechs Monate beträgt .
33.DiePräge derVergütung beiPraktika vonsechs Monaten Dauer oder länger
lässt sich leichter lösen .Indiesen Fällen sollte der betreffende
Jugendliche nach Ansicht derKommission zudengleichen Bedingungen wie
dieinländische Arbeitskraft imGastland beschäftigt werden under/sie
sollte dafür einangemessenes Arbeitsgelt erhalten .
39.Fragen des sozialen Schutzes
DieKommission beschloss I98O eine Studie über dieAuswirkungen der
Teilnahme vonJugendlichen aneinem Austauschprogramm auf ihre An­
sprüche aufLeistungen der sozialen Sicherheit inAuftrag zugeben .
Der mit derDurchführung der Studie betraute Sachverständige unter­
suchte dieLage infünf Mitgliedstaaten (Belgien ,Frankreich ,Deutsch­
land ,Italien undVereinigtes Königreich ),wobei erinsbesondere Jugend­
liche auswählte ,dienach einem Praktika vonlängerer Dauer nach Hause
zurückkehrten .Eine Zusammenfassung derErgebnisse dieser Studie ist
alsAnlage (G)beigefügt .DieKommission stellt fest ,dass indenein­
zelnen Ländern unterschiedliche Regelungen bestehen und deshalb keine
allgemeine Empfehlung gegeben werden kann .Siefordert dieMitglied­
staaten jedoch auf ,geeignete Schritte zuunternehmen ,damit denan
einem Austausch teilnehmenden Jugendlichen keine Nachteile entstehen ,
wenn sie sich beispielsweise nach einem Praktikum imAusland inseinem
Herkunftsland arbeitslos melden müssen .
IV.Schlussbemerkungen
40.Trotz zahlreicher organisatorischer undfinanzieller Schwierigkeiten
istdasProgramm nach Ansicht derKommission gutangelaufen undbrachte
während derbeiden ersten Jahre seiner Durchführung einige sehr zufrie­
denstellende Ergebnisse .Jetzt kommt esdarauf an,dieTräger indie

4-12-
Lage zuversetzen ,ihre bisherigen fürmehrere unter ihnen –neuen
Erfahrungen zuerweitern «
41»Koordinierung und Information
Zwei wichtige Themen sollten jedoch andieser Stelle desBerichts
erörtert werden «Das erste betrifft dieKoordinierung desProgramms
aufnationaler und internationaler Foene .DerErfolg desAustausch -
Programms hängt stark von einem gutentwickelten Netz vonKontakten
ab,das sich vonderKommission alszentralem Organ über dieTräger
und nationalen Korrespondenten bishin zudenArbeitgebern ,Gewerk­
schaften ,nationalen Arbeitsvermittlungen ,Ausbildungseinrichtungen
undpotentiellen jungen Teilnehmern spannt :Nach Auffassung derKommis­
sion ,müssen grössere Anstrenungen fürdenAusbau deserforderlichen
Informationsflusses zwischen den einzelnen Punkten des Austauschnetzes
erbracht werden .Darüber hinaus sollte dieser Informationsaustausch
nicht nuraufeinzelstaatlicher Ebene ineinem einzelnen Land ,sondern
auch über dienationalen Grenzen hinweg stattfinden .
42.ImKai l^Öl veranstaltete dieKommission einausschliesslich denTrägern
desAustauschs vorbehaltenes Treffen ,aufdem sieunter sich darüber
diskutieren konnten ,wie dieKommission undKooperation untereinander und
zwischen ihnen verbessert werden könnte .Gebiete ,aufdenen dieKooperat­
ion zwischen denTrägern einer Verbesserung bedarf ,sind (l.)die
Auswahl derSprachschulen fürPraktika vonlängerer Dauer ,(2.)
Kontakte mitdenArbeitgebern und (3«)Fühlungnahme mitdenent­
sprechenden nationalen Arbeitsvermittlungen .DieKommission hat
dieses Uieria kürzlich gemeinsam mitdenTrägern und dennationalen
Korrespondenten erörtert undbeabsichtigt ,diese Gespräche imJahre 1982
intensiv fortzusetzen .Esliegt aufderHand ,dass vonallen ander
Durchführung desProgramms beteiligten Parteien Anstrengungen erbracht
werden müssen und dass dieKommission die für den Informationsaustausch
notwendigen Verbesserungen nicht alleine verwirklichen kann .
43.Die zweite wichtige hier zuklärende Frage istdiederFinanzierung des
Programms .Die Haushaltsmittel derGemeinschaft für dasProgramm zur
Förderung desAustauschs junger Arbeitskräfte sind begrenzt und das
Antragsvolumen fürAustausch vorhaben derTräger imJahre I98I über­
schritt beiweitem denUmfang derverfügbaren Mittel .DadieTräger
ihre bisherigen Erfahrungen weiter ausbauen und ihre Fähigkeit zur
Abwicklung derProgramme verbessern ,wird sich dasProblem eines die
/•

-13-
verfügbaren Mittel überschreitenden Mittelbedarfs verschärfen ;das
gilt insbesondere dann ,wenn diefür das Prograjnm bewilligten Haus­
haltsmittel zum Ausgleich derInflation jedes Jahr nurunwesentlich
aufgestockt werden ,
44«Die vonder Kommission gewährte finanzielle Unterstützung deProgramms
istals Anreiz für die Förderung desAustauschs junger Arbeitskräfte
inder Gemeinschaft und nicht zur Deckung der Gesamtkosten eines Aus–
tauschvorhabens gedacht .Die Kommission will zwar versichern ,durch
ihren Beitrag eine grössere Zahl von Jugendlichen zur Teilnahme an
dem Programm zubewegen ,aber gleichzeitig auch den vonihr jePerson
gewährten Zuschuss zubeschränken .Wenn sich derfinanzielle Beitrag
der Kommission pro Person verringert ,müssen zwangsläufig zunehmend
Mittel aus anderen Quellen ,wie zum Beispiel von denArbeitgebern und
Regierungen derMitgliedstaaten ,bereitgestellt werden ,
45*Die Kommission beabsichtigt ,1982 mit dennationalen Korrespondenten
mehrere Finanzierungsmöglichkeiten zuerörtern .Zunächst stellt sich
die Frage ,obJugendlichen aus anderen Mitgliedstaaten während eines
Austauschprogramms nationale Ausbildungsbeihilfen gewährt werden sollen
oder nicht .Zweitens möchte die Kommission darüber diskutieren ,obdie
Mitgliedstaaten inder Lage sind ,besondere Haushaltsmittel für die
Durchführung des Programms bei Seite zustellen ,die entweder als
allgemeiner Zuschuss für einen Träger des Austauschs oder alsdirekte
finanzielle Unterstützung für die amProgramm teilnehmenden Jugendlichen
verwendet werden ,
46,Schliesslich istdie Kommission überzeugt ,dass ein Programm dieser
Arttrotz der begrenzten Haushaltsmittel einen wichtigen Beitrag zur
Förderung eines stärker geeinten Europas leisten kann ,Siewürde
weitere Jahre fruchtbarer Zusammenarbeit mit den Trägern und nationalen
Korrespondenten imRahmen de3 zweiten Programms zur Förderung des
Austauschs junger Arbeitskräfte begrüssen .

-14-
V. GESAMTBEURTEILUNG
47«Die beiden ersten Jahre derDurchfuhrung deseweiten gemeinsamen
Programms zurFörderung desAustauschs junger Arbeitskräfte inder
Gemeinschaft haben deutlich gezeigt ,dass dieses Programm wirksamer
alsdaserste gemeinsame Programm von19^4 dentatsächlichen Bedürf­
nissen undWünschen dereuropäischen Jugend und derwirtschaftlichen
undgesellschaftlichen Kreise entgegenkommt .
48.Dank derStruktur des neuen Programms undseiner Abwicklung durch
mehrere sorgfältige ausgewählte Einrichtungen war esmöglich ,in
kurzer Zeit zufriedenstellende Ergebnisse sowohl hinsichtlich des
Austauschsvolumens alsauch ihrer Qualität und ihrer Ausdehnung auf
mehrere Wirtschaftszweige zuerzielen .
49«Indenersten 15Jahren derDurchführung desersten gemeinsamen
Programms ,d.h.von1964 1979 »nahmen rund 1.500 junge Arbeits­
kräfte -dassind 100Jugendliche jeJahr –amAustausch teil .
Bereits inderzweiten Jahreshälfte von1979 konnten 252 junge Arbeits­
kräfte ausgetauscht werden ,obwohl einvollkommen anderes System ange­
wandt werden musste alsbeim vorausgegangenen Programm .I98O nahmen
505weibliche undmännliche junge Arbeitskräfte andemAustausch teil ;
1981 waren es944»
DasVolumen derbeantragten oder angekündigten Vorhaben erreichte
insgesamt dasdrei–bisvierfache derverfügbaren Mittel ,wodurch
dieAuswahl erschwert wurde und empfindliche Kürzungen erforderlich
waren .
50.DieAnzahl derbeteiligten Wirtschaftszweige konnte erheblich erweitert
und der Anteil der Landwirtschaft trotz der inden anderen Sektoren
recht schwierigen Arbeitsmarkt bedingungen aufetwas mehr als25 zu­
rückgebracht werden .
/

-15-
51.Die Kommission hat durch die denTräger desAustausch gewährten
Gemeinschaftszuschüsse und dank der sowohl unmittelbar als auch
über dieMitwirkung dernationalen Koordinierungsstellen gegebenen
Anstösse zur Durchführung des Programms eine wichtige Rolle ge­
spielt .
Diebeteiligten nationalen Verwaltungen haben inden Grenzen ihrer
Mittel und ihres Interesses auf diesem Gebiet ander Durchführung
des Austauschs mitgewirkt .
Die Träger haben imallgemeinen gute Arbeit geleistet ,indem sie
fürdie Anpassung derfrüheren Einrichtungen amdas neue System
und die Erschliessung neuer Einrichtungen sorgten .
52.Die Jugendlichen ihrerseits haben grosses Interesse aneiner Teil­
nahme amAustausch sowohl von längerer als auch von kürzerer Dauer
gezeigt .Die bei der Kommission unmittelbar oder über die Träger
eingegangenen zahlreichen spontanen Berichte sind Beweis für die
Zufriedenheit der Teilnehmer und ihre positive Beurteilung des
absolvierten Praktikums .Eswird berichtet ,dass einige junge
Arbeitskräfte nach ihrer Rückkehr von Arbeitgebern angeworben wurden ,
die von ihrer Teilnahme aneinem von der Gemeinschaft mitfinanzierten
Praktikum Kenntnis erhalten hatten .
Gewiss ,hier handelt essich umEinzelfälle ,und allgemeine Schlüsse
sind deshalb nicht gerechtfertigt .
53.Erfahrungsgemäss ist dasPotential der aneinem Austausch interes­
sierten Jugendlichen sehr hoch .Die weitere Abwicklung des zweiten
gemeinsamen Programms hängt demnach wesentlich von den Grenzen der
finanziellen Mittel und Möglichkeiten ab.
Doch wäre eine gewisse Weiterentwicklung des Programms durch eine
direktere Beteiligung derMitgliedstaaten anden Austauschvorhaben
und-mit gewissen Einschränkungen –durch die Ausdehnung dereinzel –
staatlichen Beihilfen für Jugendliche auf junge Arbeitskräfte aus
anderen Migliedstaaten möglich .
/

-16-
Eine Kürzung der Gemeinschaftszuschüsse jePraktikant und .Woche
käme inVerbindung mit einer Erhöhung und der Zahl befristeter
Arbeitsverträge für anPraktika von längerer Dauer teilnehmende
junge Arbeitskräfte sowie mit derMöglichkeit inBetracht ,an
einzelstaatlichen Programmen zugunsten Jugendlicher teilzunehmen .
Die Kommission könnte dadurch eine grössere Anzahl von V orhaben
zugunsten anderer Gruppen junger Arbeitskräfte finanzieren ,ohne
dass eseiner erheblichen Aufstockung derfür diese Art von Mass-
nahmen bestimmten Haushaltsmittel bedarf .Der Prozentsatz Jugend­
licher mit einem geregelten Arbeitsvertrag ist inder Tat im
Vergleich zur Gesamtzahl der Teilnehmer anden Praktika noch sehr
gering .
54»Das Problem der Werbung und Information ist vor allem eine Frage
der sozialen Gerechtigkeit ;denn esgeht darum ,eine grössere Zahl
junger Arbeitskräfte zuunterrichten ,und zwar auf eine Weise ,die
espotentiellen Bewerbern gestattet ,sich rechtzeitig zumelden .
Esist jedoch zubedenken ,dass eine Informationskampagne inder
Öffentlichkeit grosse Hoffnungen wecken könnte ,auf dieinAnbe­
tracht der recht begrenzt bleibenden Mittel unausweichlich eine
herbe Enttäuschung folgen würde .
Deshalb sollte die Information schrittweise nach Massgabe der für
die Durchführung des gemeinsamen Programms bereitgestellten Mittel
verstärkt werden .
55.Die Zahl der zugelassenen Einrichtungen und ihre Rolle imRahmen des
zweiten gemeinsamen Programms müsste überprüft werden ,umeingrösseres
Gleichgewicht zwischen den einzelnen Mitgliedstaaten sowie zwischen den
einzelnen Wirtschaftszweigen und-branchen zuerreichen .Die ein­
schlägigen auf europäischer Ebene tätigen Einrichtungen müssten stärker
ander Abwicklung des gemeinsamen Programms mitwirken .Eine offenere
Unterstützung bei der Gestaltung der auf den Beruf ausgerichteten be­
trieblichen Pratika müsste auch von den europäischen Gewerkschaften
und ihren nationalen Verbänden verlangt werden ,dadie Praktikanten
aus der Gemeinschaft keine ineinem Dauerarbeitsverhältnis stehenden
Arbeitnehmer ersetzen .Auch die Arbeitgeber sollten sich stärker dafür
einsetzen ,dass den amgemeinsamen Programm teilnehmenden jungen
Arbeitskräften eine ausreichende Zahl von Praktikantenstellen zur
Verfügung stehen .

-17-
56.Die denPraktikanten imGastland gewährte Unterstützung ist jenach
Fähigkeit und Möglichkeiten der einzelnen Träger und -gegebenen­
falls –ihrer Korrespondenten sehr unterschiedlich .Dies ist ein
für das Gelingen der Austausch vorhaben sehr wichtiger Aspekt und es
dürfen keine Anstrengungen gescheut werden ,umdeninteressierten
jingen Arbeitskräften jede gewünschte Unterstützung (Unterkunft ,Ver­
pflegung ,Erledigung von Verwaltungsangelegenheiten ,Kontakte mit den
Beruf skreisen imGastland ,Gespräche mit Gewerkschaften ,kulturelle ,
folkloristische ,sportliche Veranstaltungen ,Freizeitgestaltung ,usw.)
zugewähren .Bei der Verlängerung der Rahmenübereinkommen oder der
Zulassung neuer Träger muss dieFähigkeit zur Gewährung dererforder­
lichen Unterstützung strenger beurteilt werden .
57«Die wachsende Zahl von zwischen Klein -und Mittelbetrieben ausge­
tauschten Praktikanten erfüllte ein doppeltes Ziel ,d.h.einmal
dieIntegration vonKlein -undMittelbetrieben ineinen europäischen
Rahmen zufördern und zum anderen den Gemeinschaft szuschuss jeaus­
getauschter Praktikant zuverringern .Dieser sollte höchstens 75%
der Fahrtkosten und desfür die Beteiligung anden Kosten der Sprach –
ausbildung vorgesehenen Betrages ,zusätzlich eines vertretbaren
Prozentsatzes der allgemeinen Verwaltungs -und Organisationskosten
betragen .
Der Austausch von jungen Arbeitskräften aus anderen Bereichen ,wie
dem sozio –kulturellen Bereich ,könnte nach dem gleichen Verfahren
vorgenommen werden .Diese Möglichkeit ist von mehreren Wirtschafts­
zweigen ,dieinder Lage wären sie zunutzen ,nicht voll erkannt
worden .
58«Für denBerichtszeitraum kann nur eine erste Serie von Beurt eilungen
vorgelegt werden ,die anhand derErgebnisse derweiteren Durchführung
des Programms geändert oder ergänzt werden können .
Nach den während dieses Zeitraums erworbenen Erfahrungen ist die
Kommission derAuffassung ,dass die allgemeine Konzeption des
zweiten gemeinsamen Programms sich für die formell vorgesehenen
Arten vonPraktika als geeignet erwiesen hat.

-18-
DiePraktika vonkürzerer Dauer ,deren Versuchscharakter inder
Präambel desRatsbeschlusses ausdrücklich hervorgehoben wird ,
wurden unter V oraussetzungen durchgeführt ,die jedes Risiko
einer Abweichung von denverfolgten Zielen ausschlössen «
60.Die Sprachausbildung hat sich für diePraktikanten imallge­
meinen sehr positiv ausgewirkt ;sie konnten unmittelbar die
1 Qualität und Wirkung dererhaltenen Ausbildung feststellen .
Die erworbenen Qualifikationen gehen über dieunmittelbare
Anwendung als sprachliches Werkzeug hinaus und sind insgesamt
für .jeden eine persönliche Bereicherung «
« '
61.Diekulturellen ,sozialen undberuflichen Erfahrungen der jungen
Arbeitskräfte ,die imRahmen des zweiten gemeinsamen Programms
zur Förderung desAustauschs teilnahmen ,ist global als mensch­
liche Erfahrung zubetrachten ,welche die Prägung des europäischen
Bewusstseins unter der Jugend inder Gemeinschaft entscheidend
beeinflussen kann «

Zusammenfassung der Empfehlungen
Abschnitt 11 Keine Neuzulassungen von Einrichtungen imJahre 1982 .
1
Abschnitt 14 Weitere Anstrengungen dernationalen Korrespondenten .
Abschnitt 21 Wahrung des Gleichgewichts zwischen beruflich
orientierten undkulturell orientierten Einrichtungen .
Abschnitt 24 Weitere Forderung von Austauschvorhaben inden
verarbeitenden Industien .
Abschnitt 25 Forderung einer breiteren Teilnahme Jugendlicher
aus kleineren Ländern der Gemeinschaft .
Abschnitt 36 Weitere Verbreitung der Verwendung vonBildungsurlaub .
Abschnitt 39 DieMitgliedstaaten sollten sicherstellen ,dass den
Jugendlichen nach Rückkehr inihrHerkunftsland keine
Benachteiligung hinsichtlich ihrer Ansprache auf
Leistungen der sozialen Sicherheit entstehen .
Abschnitt 4l/Grössere Anstrengungen auf demGebiet derInformation
42 und Koordinierung .
4
Abschnitt 44/Erschliessung zusätzlicher Finanzierungsquellen .
45
Abschnitt 34 Stärkere Beachtung derAusbildungsfaktoren von
Austausch vorhaben .

Statistische Tabellen
1.Zusammenfassende Tabelle :Teilnehmer und Ausgaben von 1979 –1931
2.Anzahl der Teilnehmer nach Wirtschaftszweigen von 1979 -1981
3.Anzahl der Teilnehmer nach Herkunftsland von 1979 *-1981
Anlagen
A.Beschluss des Rates
B*Liste der Trager des Austauschs
C,Liste der nationalen Korrespondenten
D»Mustervertrag für einzelne Austauschvorhaben
P.Leitfäden (lund 2)
G.Zusammenfassung derErgebnisse derUntersuchung Über Prägen
des sozialen Schutzes .

Tabelle 1
Zusammenfassende Tabelle :Teilnehmer und Ausgaben
I. Praktikanten insges ,
(i)Praktika von
kürzerer Dauer
(ii)Praktika von
längerer Dauer
INSGESAMT
II.Zugewiesene Haushalts­
mittel
III »Gesamtausgaben
(i)Praktika von
kürzerer Dauer
(ii)Praktika von
längerer Dauer
INSGESAMT
IV.Durchschnittskosten
(jePraktikant und
Woche )
(i)Praktika von
kürzerer Dauer
(ii)Praktika von
längerer Dauer1979
145
107
252
650.000 ECU
108.644
248.358
357.002 ECU
126
1011980
193
312
505
1.300.000 ECU
148.873
983.451
1.132.324 ECU
135
1121981
486
458
944
I.558.OOO ECU
390.100
1.167.900
I.558.OOO ECU
Inden Zahlen sind einige ,aus denHaushaltsmitteln für 1979 finanzierte
Praktika enthalten ,die 1980 durchgeführt wurden .
*^Teilnehmerzahl derbisEnde November I98I genehmigten Programme .
Finanzielle Angaben liegen noch nicht vor.

Tabelle 2
Teilnehmer zahl nach Wirt schaft szweigen
Kürzere Längere Insgesamt %
Dauer Dauer
1979
Landwirt schaft 22 59 81 32
Verarbeitende
Industrien 57 - 57 23
Dienstleistungen- 48 48 19
Sonstige /nicht-
66 26 spezifiziert 66
Insgesamt 145 107 252
1980
Landwirtschaft 97 92 I89 37
Verarbeitende
Industrien 17 19 36 7
Dienstlei stungen 39 201 240 48
Sonst ige/nicht-
8 spezifiziert Æ Æ
Insgesamt 193 312 505
I98I
Landwirt schaft
(einschl .Fische -•
rei und Gartenbau )94 214 308 32,60
Verarbeitende
Industrien 70 15 85 9
Dienstleistungen
5,70 ) -Krankenhäuser 54– 54
–Banken 7 70 77 8,20 )
-Hotels 30 63 93 9,90 )
–Import-Export - 55 55 5,80 )
–Darstellende
1 ) Künste 10 – 10
-Sonstige 61 41 102 10,80 )
Sonstige /nicht-
160 spezifiziert .160
- 17
Insgesamt 486 458 944

Tabelle 3
Staatsangehörigkeit
Teilnehmerzahl nach Herkunftsland ,und Dauer des Praktikums
(annähernde Zahlen )
Juli 1979/
Juli I98IKürzere
DauerLängere
DauerInsgesamt i
Belgien 42 30 72 4
Deut schland 75 156 231 14
Dänemark 19 36 55 3
Griechenland ,
(nur 1981 ) 4 11 15 1
Prankreich I42 301 443 27
Irland 125 21 146 9
Italien 83 164 247 15
Luxemburg- 2 2 0,1
Niederlande 62 32 94 6
Vereinigtes
Königreich 240 99 339 21