ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(70)528
Vol.1970/0072

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHÄFTEN
KOM(70)528endg.
Briissel,den20.Mai1970
Vorschlageiner
VERORDNUNG (EWG)DESRATES
zurFestlegungderVoraussetzungen fürdie
AnwendungderSchutzmaßnahmen beiWein
(VonderKommissiondemRatvorgelegt)
K0M(70)528endg.

Vorschlageiner
VERORDNUNG (EWG)DESRATES■-.-
zurFestlegungderVoraussetzungen fürdieAnwendung
■-derSchutzmaßnahmen heiWein
(VonderKommissiondem.Ratvorgelegt)
D3RRATDEREÜROPÄISCHEUGEMEINSCHAFTEN -
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäischen Wirtschaftsge­
meinschaft, . '
gestütztaufdieVerordnung(EWG)Nr./70desRatesvom1970zur
FestlegungergänzenderVorschriften fürdiegemeinsameMarktorganisation
fürWein(l),insbesondere aufArtikel14Absatz1,
aufVorschlagderKommission,
inErwägungnachstehender Gründe»
NachArtikel14Absatz1derVerordnung(EWG)Nr./70könnengeeignete
Maßnahmengetroffenwerden,wennderMarktinderGemeinschaft für
einesodermehrerederunterArtikel1Absatz2dergenanntenVerordnung
fallendenErzeugnisse aufgrundvonEinfuhrenoderAusfuhrenernstlichen
Störungenausgesetztodervonernstlichen Störungenbedrohtwird,die
dieZieledesArtikels39desVertragsgefährdenkönnten.DieseMaßnahmen
beziehensichaufdenHandelmitDrittländern ;siewerdenaufgehoben,
sobalddietatsächliche StörungoderdieGefahreinerStörungnicht
mehrbesteht.
EsobliegtdemRat,dieDurchführungsbestimmungen zuArtikel14Absatz1
dieserVerordnungzuerlassen'sowiefestzulegen ,inwelchenFällenund
innerhalbwelcherGrenzendieMitgliedstaaten vorsorglich Maßnahmen
treffenkönnen.'
Esempfiehlt -sichinfolgedessen ,diewichtigsten Anhaltspunkte festzu­
legen*.anHand-welcherbeurteiltwerdenkann,obderMarktinder
■•mf••«
1)AB1mUn?•£t•*•vom•••Ssii/Q•••
y

-2-
Gemeinschaft ernstlich ,gestörtodervoneinerernstlichen Störung
bedrohtist.
DadieAnwendungvonSchutzmaßnahmen davonabhängt,welcherEinfluß
aufdenMarktderGemeinschaft vomHandelmitdrittenLändernausgeht,
müssenheiderBeurteilung der.LageaufdiesemMarktnebendenBe­
sonderheiten desMarktesselbstdieFaktorenderEntwicklung des
Handelsberücksichtigt werden.
Esistangezeigt,dieMaßnahmenfestzulegen ,diegemäß'Artikel14
derVerordnung (EWG)ITr./7Ogetroffenwerdenkönnen.DieseMaßnahmen
müssensobeschaffensein,daßdieernstlichen MarktStörungenbzw.die
GefahrsolcherStörungenbeseitigtwerden.SiemüssenderLageange­
messensein,umzuverhindern,daßsieanderealsdiegewünschten
Wirkungenhaben.
DerMarktmechanismus inderWeinwirtschaftumfaßteineEinfuhrlizenz-
regelung.DieseRegelungbringtesmitsich,daßdieVorschriften fest­
gelegtwerdenmüssen,nachdenenSchutzmaßnahmen aufGemeinschafts­
ebeneimAnschlußaneinesummarische PrüfungderLagebeschlossen
werdenkönnen.
WirdbeiderBeurteilung derLageanHanddervorstehenderwähnten
Anhaltspunkte festgestellt ,daßaufdemMarkteinesMitgliedstaates
dieVoraussetzungen desArtikels14derVerordnung(EWG)Nr./70
erfülltsind,somüssendieMaßnahmen,diedieserStaatinAnwendung
diesesArtikelsergreift,begrenztwerden.
Die.Maßnahmen,dieindiesemFallgetroffenwerdenkönnen,müssenso
beschaffensein,daßsieeineweitereVerschlechterung derMarktlage
verhindern .Esmußsichjedochumvorsorgliche Maßnahmenhandeln.Der
vorsorgliche Charakterdereinzelstaatlichen .Maßnahmenrechtfertigt
ihreAnwendungnurbiszumInkrafttreten einesGemeinschaftsbeschlusses .
EsobliegtderKommission,überdieimAnschlußaneinenAntrageines
Mitgliedstaats zutreffendengemeinschaftlichen Schutzmaßnahmen binnen
einerFristvon24StundennachEingangdiesesAntragszuentscheiden .
DamitdieKommissiondieMarktlagebestmöglichbeurteilenkann,ist
*••J•••

-3-
vorzusehen,daßsiesofrühwiemöglichvonderTatsacheunterrichtet
wird,daßeinMitgliedstaat vorsorgliche Maßnahmenanwendet.Esist
daherangebarcht,daßsiederKommissionsofortnachderBeschlußfassung -
notifiziert werdenunddaßdieseNotifikation alsAntragimSinnedes
Artikels14Absatz2derVerordnung(EWG)Kr.../lOgilt-
HATFOLGMJDE VERORDNTJKG ERLASSEK t
Artikel1
Umzu"beurteilen,obinderGemeinschaft derMarktfüreinesodermehrere
derunterArtikel1Absatz2derVerordnung(EWG)Kr./70fallenden
Erzeugnisse aufgrundvonEinfuhrenoderAusfuhrenernstlichen Störungen
ausgesetztodervonernstlichen Störungenbedrohtist,diedieZiele
desArtikels39desVertragsgefährdenkönnen,werdenaußerdenin
Artikel14Absatz1zweiterUnterabsatz dieserVerordnungvorgesehenen
Kriterieninsbesondere berücksichtigt t
a)derUmfangdererfolgtenodervoraussichtlichen Ausfuhren,
b)dieverfügbaren MengenaufdemMarktderGemeinschaft ,
c)dieaufdemMarktderGemeinschaftfestgestellten Preiseoderderen
voraussichtliche Entwicklung ,insbesondere ihreTendenzzueiner
überhöhtenPreissteigerung ,oderbeidenErzeugnissen ,fürdie
keineIntervontionsregclung festgesetzt wird,ihreTendenzzueinem
übermäßigen Preisrückgang ,
d)undzwar,'wenn'diezuBeginngenannteLageaufgrundvonEinfuhren
eintritt,dieMengenvonErzeugnissen ,fürdiegegebenenfalls Inter­
ventionsmaßnahmen getroffenwerdenmüssen.;
Artikel2
1.DieMaßnahmen,diegemäßArtikel14Absatz2und3derVerordnung
(EWG)/70getroffenwerdenkönnen,wenndieinAbsatz1dieses
ArtikelsgenannteLageeintritt,sindt
.a)vollständige oderteilweiseEinstellungderErteilung ,vonEin­
fuhrlizenzen ,wasdieUnzulässigkeit neuerAnträgebewirkt|
•••/•■•

-4-
"b)vollständige oderteilweiseAblehnungder"bereitseingereichten
inträgeaufErteilungderLizenzen;
c)AussetzungderAusfuhren,
d)ErhebungvonAusfuhrabgaben .
2.DieseMaßnahmendürfennurindemUmfangundfürdieZeitgetroffen
werden,dieunbedingtnotwendigsind.SiedürfensichnuraufErzeug­
nisseerstrecken,derenHerkunfts-oderBestimmungaland eindrittes
Landist.SiekönnenaufEinfuhrenmitHerkunftausoderUrsprung
inbestimmtenLändern,AusfuhrennachbestimmtenLändern,bestimmte
Qualitäten -oderAufmachungen beschränkt werden.SiekennenaufEin­
fuhrennachoderaufAusfuhrenausbestimmten GebietenderGemein­
schaftbeschränkt werden.
3.DieinAbsatz1genannteAblehnungderAnträgefindetaufdieAnträge
Anwendung,diewährendderZeiträumeeingereicht werden,indenendie
AussetzungnachArtikel3oderArtikel4erfolgtist.
Artikel3
Nacheinersummarischen PrüfungderLageanHandderinArtikel1aufge­
führtenAnhaltspunkte kanndieKommissiondurchEntscheidung feststellen ,
daßdieVoraussetzungen fürdieAnwendungdesArtikels14Absatz2der
Verordnung (EWG)Nr./70erfülltsind.SienotifiziertihreEntscheidung
denMitgliedstaaten undgibtsieanihremSitzdurchAnschlagbekannt.'
DieseEntscheidung bewirktfürdiebetreffenden Erzeugnisse vonder
hierfürangegebenenUhrzeitan,wobeidieserZeitpunktnachder
Notifizierung liegt,daßdieErteilungderLizenzenvorläufigeinge­
stelltwird.
DieseEntscheidunggiltunbeschadet desArtikels14Absatz2zweiter
SatzderVerordnung (EWG)Nr./7Ohöchstens43Stundenlang.
Artikel4
1.Einilitgliedstaat kannvorsorglicheine-odermehrereMaßnahmentreffen,
wennerbeiderBeurteilungderLageanHandderinArtikel1genannten
AnhaltspunktezuderAnsichtgelangt,daßdieLageimSinnedesArtikel
14Absatz1derVerordnung(EWG)Nr./70aufseinemHoheitsgebiet
besteht. / I

Dievorsorglichen Maßnahmenbestehent
a)inderEinstellungderErteilungderEinfuhrlizenzen ,
b)inderAussetzungderAusfuhren,
c)inderForderungnachHinterlegung derAusfuhrabgabenoderder
StellungeinerKautioninihrerHöhe.Dieunterc)genannteMaßnahme
führtnurdannzurErhebungderAbgaben,wenndiesnachMaßgabe
desArtikels14Absatz2und3derVerordnung(EWG)Ur./70
beschlossen wordenist.
Artikel2Absatz2findetAnwendung.
2.Dievorsorglichen MaßnahmenwerdenderKommissionsofortnachBeschluß-
fassungmitFernschreiben notifiziert .DieseNotifikationgiltals
AntragimSinnedesArtikels14Absatz2derVerordnung(E¥G)ITr./7
DieseMaßnahmengeltennurbiszumInkrafttreten desBeschlusses ,den
dieKommissionaufdieserGrundlagefaßt.
/
Artikel5 1
DieseVerordnvingtrittam1.Juni1970in'Kraft.,
DieseVerordnungistinallenihrenTeilenverbindlich undgilt
unmittelbar injedemMitgliedstaat .
Geschehen zuBriisselam ImHaïtiendesRates
DerPrâsident