25.7.92 AmtsblattderEuropäischenGemeinschaften Nr.C188/21
ÄnderungdesVorschlagsfüreineRichtliniedesRateszurÄnderungderRichtlinie
90/531/EWGbetreffenddieAuftragsvergabe durchAuftraggeber imBereichderWasser-,
Energie-undVerkehrsversorgung sowieimTelekommunikationssektor (')
(92/C188/08)
KOM(92)292endg.—SYN361
(GemäßArtikel149Absatz3desEWG-Vertrags vonderKommissionvorgelegtam10.Juli1992)
1.ImVorschlagistalsneuerErwägungsgrund zwischen
demdreizehntenundvierzehntenErwägungsgrund
einzufügen :
„DieöffentlichenAuftraggebermüssenaufstaatliche
BeihilfengestützteunddeshalbunrealistischeAnge­
boteablehnenkönnen;dievonderöffentlichenHand
vorgelegtenAngebotekönnendieGefahreinerWett­
bewerbsverzerrung insichbergen,wennsiedurchdie
BereitstellungöffentlicherMittelbeeinflußtsind.Die
AnwendungderArtikel92ff.desEWG-Vertrags
bleibtdurchdievorliegendeRichtlinieunberührt."
2.ImVorschlagistdervierzehnteErwägungsgrund
durchdenfolgendenersetztworden:
„DieUnternehmenderGemeinschaftmüssenZugang
zuDienstleistungsaufträgen inDrittländernerhalten.
WirddieserZugangfaktischoderrechtlichbe­
schränkt,müssenVerhandlungen zumZweckder
Marktöffnung aufgenommenwerden.Unterbestimm­
tenBedingungenmußesmöglichsein,Maßnahmen
zuergreifen,damitUnternehmen ausDrittländern
bzw.AngeboteausdiesenLändernZugangzuden
vonderRichtlinie90/531/EWGerfaßtenDienstlei­
stungsaufträgen erhalten—
3.InArtikel1Nummer9desVorschlagsistdieBezug­
nahmeaufdenneuenArtikel10aderRichtlinie
90/531/EWGdurchfolgendeersetztworden:
„Artikel10a
DieseRichtliniegiltnichtfürdieVergabevonDienst­
leistungsaufträgen ,dieaneineStellevergebenwer­
den,dieihrerseitseinAuftraggeberimSinnedesArti­
kels1Buchstabeb)derRichtlinie ../.../EWG(l)ist,
aufgrundeinesausschließlichen Rechts,dassieauf­
grundeinesveröffentlichten Gesetzesoderaufgrund
einerveröffentlichten ,mitdemVertragübereinstim­
mendenRechts-oderVerwaltungsvorschrift innehat.„ArtikelIIa
(1)DieseRichtliniegiltnichtfürDienstleistungs­
aufträge,
a)dieeinAuftraggeberaneinihmverbundenesUn­
ternehmenvergibt,
b)dieeinGemeinschaftsunternehmen ,dasmehrere
AuftraggeberzurDurchführung vonTätigkeiten
imSinnedesArtikels2Absatz2gebildethaben,
aneinUnternehmenvergibt,dasmiteinemdieser
Auftraggeberverbundenist,
sofernmindestens85%desvondiesemUnternehmen
währendderletztendreiJahreinderGemeinschaft
mitDienstleistungen erzieltendurchschnittlichen Um­
satzesausderErbringungdieserDienstleistungen für
diemitihmverbundenenUnternehmen stammen.
(2)DieAuftraggebererteilenderKommissionauf
derenVerlangenhinfolgendeAuskünftebezüglich
derAnwendungvonAbsatz1:
—NamenderbetreffendenUnternehmen ,
—ArtundWertderjeweiligenDienstleistungsauf­
träge,
—Angaben,dienachAuffassungderKommission
billigerweiseerforderlichsind,umzubelegen,daß
dieBeziehungenzwischendemAuftraggeberund
demUnternehmen ,andasdieAufträgevergeben
wurden,denAnforderungen diesesArtikelsgenü­
gen."
5.InArtikel1Nummer18desVorschlagsistdieBe­
zugnahmeaufdenneuenArtikel15Absatz2Buch­
stabe1)derRichtlinie90/531/EWGdurchfolgende
ersetztworden:
„1)wennderbetreffendeDienstleistungsauftrag im
AnschlußaneineninÜbereinstimmung mitdieser
Richtliniedurchgeführten Wettbewerbgemäßden
einschlägigen Bestimmungen andenGewinner
oderaneinenderGewinnerdesWettbewerbsver­
gebenwerdenmuß.ImletztenFallmüssenalle
GewinnerdesWettbewerbszurTeilnahmeanden
Verhandlungen aufgefordertwerden."OABl.Nr.C250vom25.9.1991,S.4."
4.InArtikel1Nummer11desVorschlagsistdieBe­
zugnahmeaufdenneuenArtikelIIaderRichtlinie
90/531/EWGdurchfolgendeersetztworden:
(')ABl.Nr.C337vom31.12.1991,S.1.

Nr.C188/22 AmtsblattderEuropäischenGemeinschaften 25.7.92
7.InArtikel1Nummer25desVorschlagswirddieBe­
zugnahmeaufArtikel18derRichtlinie90/531/EWG
wiefolgtersetzt:
„Artikel18
(1)DieAuftraggeberteilenderKommissionfürje­
denvergebenenAuftragundjedendurchgeführten
WettbewerbbinnenzweiMonatennachderVergabe
desbetreffendenAuftragsodernachAuswahldes
ProjektsgemäßdenvonihrnachdemVerfahrendes
Artikels32festzulegenden BedingungendieErgeb­
nissedesVergabeverfahrens oderdesVergabewettbe­
werbsdurcheinegemäßAnhangXVoderAnhang
XVIIIabgefaßteBekanntmachung mit."
[Absätze2bis4unverändert.]
8.InArtikel1Nummer34desVorschlagswirddieBe­
zugnahmeaufdenneuenAbsatz6desArtikels27der
Richtlinie90/531/EWGwiefolgtersetzt:
,,(6)BeiAngebotenfüreinenDienstleistungsauf ­
trag,dievonderöffentlichenHandodervonöffentli­
chenUnternehmeneingereichtwerden,istderBieter
gehalten,demAuftraggeberUnterlagenvorzulegen ,
ausdeneneinemöglicheGewährungöffentlicherMit­
telfürdiefolgendenZweckehervorgeht :
a)AusgleichvonBetriebsverlusten ;6.InArtikel1Nummer24desVorschlagsistdieBe­
zugnahmeaufdenneuenArtikel17aderRichtlinie
90/531/EWGdurchfolgendeersetztworden:
„Artikel17a
(1)DieserArtikelfindetaufWettbewerbeAnwen­
dung,dieimRahmeneinesVerfahrensdurchgeführt
werden,daszueinemDienstleistungsauftrag führen
soll,dessengeschätzterWertohneMehrwertsteuer
deminArtikel12Absatz1genanntenBetragent­
sprichtoderdiesenübersteigt .
(2)DieserArtikelfindetaufsämtlicheWettbe­
werbeAnwendung ,derenSummederPreisgelderund
ZahlungenanTeilnehmer400000ECUodermehr
beträgtfürWettbewerbe ,organisiertdurchAuftrag­
geber,dieeinederinArtikel2Absatz2Buchstaben
a),b)undc)beschriebenenTätigkeitenausübenbzw.
600000ECUfürWettbewerbe ,organisiertdurch
Auftraggeber ,dieeineTätigkeitbetreibenwieinArti­
kel2Absatz2Buchstabed)beschrieben .
(3)DieaufdieDurchführung desWettbewerbsan­
wendbarenRegelnmüssendiesemArtikelentsprechen
undsinddenanderTeilnahmeamWettbewerbInter­
essiertenmitzuteilen .
(4)DieZulassungzurTeilnahmeaneinemWett­
bewerbdarfnichtbeschränktwerden
—aufdasGebieteinesMitgliedstaatsodereinenTeil
davon,
—aufgrundderTatsache,daßdieTeilnehmerge­
mäßdenRechtsvorschriften desMitgliedstaats ,in
demderWettbewerborganisiertwird,entweder
einenatürlicheoderjuristischePersonseinmüß­
ten.
(5)BeiWettbewerben mitbeschränkterTeilneh­
merzahllegendieAuftraggebereindeutigeundnicht­
diskriminierende Auswahlkriterien fest.InjedemFall
mußdieZahlderBewerber,diezurTeilnahmeaufge­
fordertwerden,ausreichen,umeinenechtenWettbe­
werbzugewährleisten .
(6)DasPreisgerichtmußunabhängigundunpar­
teiischsein.EsdarfnurausPreisrichternbestehen,
diekeinerleifinanzielleBeziehungoderberufliche
oderfamiliäreVerbindungmitWettbewerbsteilneh­
mernundkeinerleisonstigeVerbindung,dieihreUn­
abhängigkeitbeeinträchtigen kann,haben.Wirdvon
denWettbewerbsteilnehmern einebestimmteberufli­
cheQualifikationverlangt,mußmindestenseinDrit­
telderPreisrichterüberdieselbeodereinegleichwer­
tigeQualifikationverfügen.
DasPreisgerichtistinseinenEntscheidungen und
Stellungnahmen unabhängig .Estrifftdieseaufgrund
vonWettbewerbsarbeiten ,dieanonymvorgelegtwer­
den,undnuraufgrundderKriterien,dieinderBe­
kanntmachung gemäßAnhangXVIIgenanntsind."b)Kapitaleinlagen oderKapitalausstattungen ;
c)nichtrückzahlbareZuschüsseoderDarlehenzu
Vorzugsbedingungen ;
d)GewährungvonfinanziellenVergünstigungen
durchVerzichtaufGewinneoderNichteinziehung
vonForderungen ;
e)VerzichtaufeinenormaleVerzinsungdereinge­
setztenöffentlichenMittel;
f)AusgleichvondurchdieöffentlicheHandaufer­
legtenBelastungen .
BeabsichtigtderAuftraggeber ,einenAuftraganeinen
Bieterzuvergeben,demöffentlicheMittelgewährt
wordensind,soistergehalten,derKommissioneine
Abschriftderobengenannten Unterlagenzuübermit­
teln."
9.InArtikel1Nummer35desVorschlagswirddieBe­
zugnahmeaufdenneuenArtikel29aderRichtlinie
90/531/EWGwiefolgtersetzt:
„Artikel29a
[Absätze1und2unverändert.]
(3)StelltdieKommissionimRahmenderinAb­
satz2genanntenBerichteoderaufgrundandererIn­
formationenfest,daßeinDrittlandbezüglichder
VergabevonöffentlichenDienstleistungsaufträgen

25.7.92 AmtsblattderEuropäischenGemeinschaften Nr.C188/23
a)UnternehmenausderGemeinschaft ,keineneffek­
tivenZugangbietet,dermitdeminderGemein­
schaftgewährtenZugangfürUnternehmen aus
dembetreffendenDrittlandvergleichbarist,
b)Unternehmen ausderGemeinschaftkeineInlän­
derbehandlung oderdiegleichenWettbewerbs­
möglichkeiten wieinländischenUnternehmenbie­
tet,c)Unternehmen ausanderenDrittländerneinebes­
sereBehandlungalsUnternehmen ausderGe­
meinschaftbietet,
somußdieKommissionVerhandlungen zurVerbes­
serungderSituationaufnehmen."
[Absätze4und5unverändert.]
VorschlagfüreineVerordnung (EWG)desRatesüberdieRechnungseinheit unddieimRah­
mendergemeinsamenAgrarpolitikanzuwendenden Umrechnungskurse
(92/C188/09)
KOM(92)275endg.
(VonderKommissionvorgelegtam10.Juli1992)
—dieVerordnung (EWG)Nr.1678/85desRatesvom
11.Juni1985überdieinderLandwirtschaft anzu­
wendendenUmrechnungskurse (4),zuletztgeändert
durchdieVerordnung (EWG)Nr....,
—dieVerordnung (EWG)Nr.129/78desRatesvom
24.Januar1978überdieUmrechnungskurse inder
gemeinsamenAgrarstrukturpolitik (5).
DieseRegelungmachtKontrollenandeninnergemein­
schaftlichenGrenzenerforderlich .Daheristesange­
zeigt,eineagromonetäreRegelungeinzuführen ,diemit
demBinnenmarktvereinbarist,unddieobengenannten
Verordnungen aufzuheben .
InderVerordnung (EWG)Nr.3180/78desRatesvom
18.September1978zurÄnderungdesWertesdervom
EuropäischenFondsfürwährungspolitische Zusammen­
arbeitverwendetenRechnungseinheit (6),zuletztgeän­
dertdurchdieVerordnung (EWG)Nr.1971/89(7),ist
derECUdefiniertworden.Esistwünschenswert ,die
PreiseundBeträgeimRahmendergemeinsamenAgrar­
politikindieserRechnungseinheit festzusetzenundaus­
zudrücken .DERRATDEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN —
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäi­
schenWirtschaftsgemeinschaft ,insbesondereaufdieAr­
tikel42und43,
aufVorschlagderKommission ,
nachStellungnahme desEuropäischenParlaments,
nachStellungnahme desWirtschafts-undSozialaus­
schusses,
nachStellungnahme desWährungsausschusses ,
inErwägungnachstehenderGründe:
DerBinnenmarktnachArtikel8adesVertragesumfaßt
vom1.Januar1993aneinenRaumohneBinnengrenzen .
DiederzeitigeagromonetäreRegelungstütztsichauf:
—dieVerordnung (EWG)Nr.1676/85desRatesvom
11.Juni1985überdenWertderRechnungseinheit
unddieimRahmendergemeinsamenAgrarpolitik
anzuwendenden Umrechnungskurse ('),zuletztgeän­
dertdurchdieVerordnung (EWG)Nr.2205/90(2),
—dieVerordnung (EWG)Nr.1677/85desRatesvom
11.Juni1985überdieWährungsausgleichsbeträge im
Agrarsektor (3),zuletztgeändertdurchdieVerord­
nung(EWG)Nr.2205/90,BiszurVerwirklichung derWirtschafts-undWährungs­
unionmüssendieinEcufestgesetztenPreiseundBe­
trägeinLandeswährung gezahltwerden,sodaßdieim
Agrarsektoranzuwendenden Umrechnungskurse festzu­
(4)ABl.Nr.L164vom24.6.1985,S.11.
OABl.Nr.L20vom25.1.1978,S.16.
(")ABl.Nr.L379vom30.12.1978,S.1.
OABl.Nr.L189vom4.7.1989,S.1.(')ABl.Nr.L164vom24.6.1985,S.1.
OABl.Nr.L201vom31.7.1990,S.9.
OABl.Nr.L164vom24.6.1985,S.6.