ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)59
Vol.1982/0020

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(82)59 endg.
Brüssel,den18.Februar1982
Vorschlagfüreine
RICHTLINIE ,DESRATES ,
zurzweitenÄnderungderRichtlinie 76/118/EWGzurAngleichung
K
derRechtsvorschriften derMitgliedstaaten überbestimmteSorten
eingedickter MilchundTrockenmilch fürdiemenschlicher ErnährungY"-.
(DemRatvonderKommission vorgelegt)
K0M(82)59endg.

55
BESRUNPUNG
DieserVorschlagfüreineRichtlinieverfolgtfolgendeZiele:
-AnpassungderEtikettierungsvorschriften fürbestimmteSortenvon
DauermiIcherzeugnissenandieEtikettierungsregeln fürLebensmittel
imallgemeinen ;
-Verlängerung derAnwendungsfrist vonArtikel14überdieQualitäts-
angabenderbetreffenden Erzeugnisse ;
-AufnahmeinArtikel3Absatz2überdieBezeichnungen fürdiese
Erzeugnisse der"halbfettengezuckerten Kondensmilch "unddes"halb-
fettenMilchpulvers "füreinigeLänderderGemeinschaft .
1.Bezeichnungen
InderRichtlinie desRates76/118/EWG(1)wirdinArtikel3Absatz2
fürdenVerkaufinEinzelhandel dieVerwendung vonörtlichenBezeich­
nungenineinigenMitgliedstaaten genehmigt.InderRichtlinie 78/630/EWG
(2)desRatesvom19.Juni1978zurerstmaligen ÄnderungderRichtlinie
76/118/EWGwurdedieseGenehmigungfürBelgien,Frankreich undLuxemburg
auf"Laitdemi-£crem£ concentr£"und"Laitdemi-£cr§m£ concentr£non
sucre"sowiefürBelgienunddieNiederlandeauf'GeHvaporeerde half-
vollercelk"ausgedehnt.
InArtikel3Absatz3siehtdieRichtlinie 76/118/EWGjedochvor,daß
derRatdieseBestimmungen nacheinerFristvonfünfJahrenändern
oderaufhebenkann.
Andererseits sindineinigenMitgliedstaaten ,nämlichFrankreich undden
Benelux-Staaten ,Schwierigkeiten beimVerkaufteilentrahmter ,gezuckerter
Kondensmilch undbeiteilentrahmtem Milchpulver imEinzelhandel aufgetreten,
soweitdieseErzeugnisse einFettgewicht von14bis16gpro100genthalten.
UmderKlarheitwillenwäreeswünschenswert ,diesebeidenErzeugnisse im
Einzelhandel inBelgien,FrankreichundLuxemburgunterdenBezeichnungen
"Laitdemi-ecr£m£concentresucre"bzw."Laitdemi-ecreme enpoudre"und
inBelgienunddenNiederlanden unterdenBezeichnungen "Gesuikerdege£-
vaporeerde haIf-vollemelk."bzw."Half-vollemelk poeder"zuverkaufen.
(1)ABUL24vom30.1.1976,S.49
(2)ABl.Nr.L206vom29.7.1978,S.12■>

-2-
Diesbezüglich hatdieErfahrunggezeigt,daßdieBezeichnungen inArtikel3
Absatz2nureinenützlicheInformation fürdenVerbraucher sind,jedoch
keinesfalls deninnergemeinschaftlichen Handelbehindern.
Daherwirdeinerseitsvorgeschlagen ,denAnwendungsbereich vonArtikel3
Absatz2aufdiebeidengenanntenErzeugnisse auzudehnen undandererseits
Absatz3desgleichenArtikelsabzuschaffen,wodurchdiesenBezeichnungen
ihrvorübergehender Charaktergenommenwürde.
DieindieserSachekonsultierten Berufsgruppen sindfürdieseÄnderungen .
2.Etikettierung ,
GemäßArtikel20Absatz1derRichtlinie 79/112/EWGdesRatesvom18.Dezember
1978zurAngleichungderRechtsvorschriften derMitgliedstaaten überdie
Etikettierung undAufmachungvonfürdenEndverbraucher bestimmtenLebens­
mittelnsowiedieWerbunghierfür(1)wurdendieEtikettierungsvorschri ften
fürbestimmteSortenvonDaüermiIcherzeugnissenvorübergehend beibehalten .
DieKommissionschlägtnunmehrvor,sieandieRichtlinie 79/112/EWGanzu­
passen.DiesbezwecktArtikel2(neuerArtikel7).
3.Qualitåtsanqaben
Artikel14derRichtlinie 76/118/EWGbestimmt,daßdieseRichtliniedie
Rechtsvorschriften derMitgliedstaaten überdiefürdiegenanntenErzeugnisse
geltendenQualitätsangaben nichtbeeinträchtigt .Dajedochinnerhalbvon
dreiJahrenkeineeinschlägige Gemeinschaftsbestimmungen erlassenworden
sind,habendieDienststellen derKommission gemäßArtikel14Absatz2eine
UmfragebeidenMitgliedstaaten unddenBerufsverbänden durchgeführt .
EinvonderGeneraIdirektionLandwirtschaft ausgearbeiteterBerichtenthält
dieErgebnissedieserUmfrageundhebtinsbesondere dersowohlinderGemein­
schaftalsauchinanderengroßenMilcherzeugerländern bestehendenQualitäts-
skalenhervor.DieseErgebnisse,sowieihreErörterunghabengezeigt,daßes
vorAngehendiesesProblemswünschenswert ist,Mindestkriterien fürdiephy­
sikalischen,chemischenundhygienischen Eigenschaften entsprechend den
Vorschriften vonArtikel11derRichtlinie76/118festzulegen .DieAusarbeitung
dieserMindestkriterien wirdderzeitvondenDienststellen derKommission
./.

-3-
untersucht undwegenihre#sehrtechnischen CharakterserheblicheZeitinAn­
spruchnehmen.AusdiesemGrundwurdeesinÜbereinstimmung mitdenbetroffenen
Berufsverbänden fürzweckmäßiggehalten,,dieFristfürdieAnwendungvon
Artikel14aufsiebenJahrezuverlängern .
4.DieserVorschlaggründetsichaufArtikel43EWGV,sodaßdieAnhörungdes
Europäischen Parlaments vonRechtswegenerforderlich ist.DieAnhörungdes
Wirtschafts-undSoziaLausschussesistinAnbetrachtderArtdesVorschlags,
derunterdasNahrungsmittelrecht fällt-wünschenswert .

VorschlagfüreineRichtliniedesRateszurzweiten
ÄnderungderRichtlinie 76/118/EWGzurArigleichung der
1Rechtsvorschriften derMitgliedstaaten überbestimmte
Sorteneingedickter MilchundTrockenmilch fürdie
menschliche Ernährung
DERRATDEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäischen Wirtschaftsgemein­
schaft,insbesondere aufArtikel43,
aufVorschlagderKommission,
nachStellungnahme desEuropäischen Parlaments,
inErwägungnachstehender Gründe:
DieRichtlinie 76/118/EWGdesRates(1)schreibtin
Artikel3Absatz3vor,daßderRatnachAblaufvonfünfJahren
nachihrerBekanntgabe aufVorschlagderKommissiondieÄnderungoder
dieAufhebungderinAbsatz2diesesArtikelsvorgesehenen Bestimmungen
beschliessen kann.
DieRichtlinie 78/630/EWGdesRates>(2)zurerstenÄnderung
derRichtlinie 76/118/EWGbestimmtinArtikel1,daßinArtikel3Absatz2
derRichtlinie 76/118/EWGdieBezeichnungen
zurBezeichnung desimAnhangunter
Nr.1.Buchstabe c)derRichtlinie 76/118/EWGbeschriebenen Erzeugnisses für
denVerkaufimEinzelhandel einzufügensind.
IneinigenMitgliedstaaten sindSchwierigkeiten beiderBezeichnung derteil-
entrahmtengezuckerten Kondensmilch unddemteilentrahmten Milchpulver,die
imEinzelhandel verkauftwerdenkönnen,aufgetreten .FürdenVerkaufim
Einzelhandel unterdieserBezeichnungistihnendaherdieinArtikel3
Absatz2derRichtlinie 76/118/EWGvorgesehene Möglichkeit -einzuräumen .
(1)ABl.Nr.L24vom30.1.1976,S.42
<2)ABl.Nr.L206vom29.7.1978,S.12 ,

-2-
DieVerwendungderinArtikel3Absatz2derRichtlinie 76/118/EWG,geändert
■'durchArtikel 1derRichtlinie 78/630/EWG,genanntenBezeichnungen stellt
einenützlicheInformation fürdenVerbraucher darundistkeinHindernis im
innergemeinschaftlichen Handel.Daherempfiehltessich,diesenBezeichnun­
gendenvorübergehenden Charakter zunehmen/indemAbsatz3desArtikels3der
Richtlinie 76/118/EWGaufgehoben wird.
DieRichtlinie 76/118/EWGschreibtinArtikel7Absatz8vor,daßderRat
innerhalbeinesZeitraums vondreiJahrennachihrerBekanntgabe diein
Absatz3Buchstabe a)letzterGedankenstrich diesesArtikelsgenannteAb­
weichungfürteilentrahmte MiIchoderMagermilchfürSäuglingeüberprüft.
Dauermilchsorten unterliegen inbezugaufihreEtikettierung denallgemeinen
Vorschriften ,diedurchdieRichtlinie 79/112/EWGdesRatesvom18.Dezember
1978zurAngleichung derRechtsvorschriften derMitgliedstaaten überdie
Etikettierung undAufmachung vonfürdenEndverbraucher bestimmten Lebens­
mittelnsowiedieWerbunghierfür(3)vorgesehen werden;dievorliegende
Richtlinie kannsichmithindaraufbeschränken,Ergänzungen undAusnahmenfest­
zulegen,dieandiesenallgemeinen Vorschriften vorzunehmen sind.
DieRichtlinie 76/118/EWGbestimmtinArtikel14zweiterAbsatz,daßderRat
innerhalbeinesZeitraumsvondreiJahrenvonderBekanntgabe dieserRicht­
linieangerechnetaufVorschlagderKommission anhandeinesvondieserer­
stelltenBerichtesüber«.dieLageindenMitgtieöstaaten dieMöglichkeit
derFestsetzung vonQualitätsangaben erneutprüft.
EinevonderKommission beidenMitgliedstaaten angestellte Umfragehat
ergeben,daßvorderPrüfungderMöglichkeit derFestlegung vonQualitäts-
maßstäbenphysikalische ,chemischeundhygienische Mindestqualitätsmaßstäbe
festgelegt werdenmüssenunddeshalbdieinArtikel14zweiterAbsatzder
Richtlinie 76/118/EWGvorgesehene Fristverlängert werdensollte~
(3)ABl.Nr.L33vom8.2.1979,S„1

-3-
HATFOLGENDERICHTLINIE ERLASSEN :
Artikel 1
DieRichtlinie 76/118/EEGwirdwiefolgtgeändert :
1.InArtikel3Absatz2werdenfolgendeBuchstaben e)undf)angefügt:
e)"Laitdemi-ecr£me concentresucr£"inBelgien,Frankreich und
Luxemburgsowie"gesuikerde ge£vaporeerde halfvollemelk"in
BelgienundindenNiederlanden zurBezeichnung desunter
Nummer1Buchstabe g)beschriebenen Erzeugnisses fürdenVerkauf
imEinzelhandel ;
f)"Laitdemi-ecreme enpoudre"inBelgien,Frankreich undLuxemburg
sowie"haIfvollemelkpoeder"inBelgienundindenNiederlanden
zurBezeichnung desimAnhangunterNummer2Buchstabe c)beschrie­
benenErzeugnisses miteinemFettgewicht von14bis16gfürden
VerkaufimEinzelhandel ".
2.Absatz3vonArtikel2wirdgestrichen.
3.Artikel7erhältfolgendeFassung:
"Artikel7
DieRichtlinie 79/112/EWGfindetaufdieimAnhangbeschriebenen Erzeugnisse
unterdennachstehend festgelegten Bedingungen Anwendung.
a.DieBezeichnung,unterdereinimAnhangbeschriebenes Erzeugnis
verkauftwird,mussmitderBezeichnung übereinstimmen ,dieihm
gemäßArtikel3vorbehalten wird.
η
b.IndeminArtikel5Absatz4genanntenFallwirddieBezeichnung,unter
dereinErzeugnisverkauftwird,durchdenHinweis"sofortlöslich"
ergänzt.
DieEtikettierung derimAnhangbeschriebenen Erzeugnisse mussausserdemdie
folgenden Angabenenthalten :
a.DerGehaltinMilchfett,ausgedrückt inGewichtshundertteilen desEnd-
erzeugnisses ,ausserbeidenimAnhangunterNummer1Buchstaben b)
undf)undNummer2Buchstabe b)beschriebenen Erzeugnissen sowie
dervonderMilchstammendeentfettete Trockenmassenanteil beidenim
AnhangunterNummer1beschriebenen Erzeugnissen .

-4-
b.Beiden1mAnhangunterNummer1beschriebenen Erzeugnlsteneine
Gebrauchsanweisung ;dieseAngabekanndurcheineaufschlussreiche
Information überdieVerwendungdesErzeugnisses ersetztwerden,
wenndiesesinunveränderter Formverwendetwerdensoll.
c.BeidenimAnhangunterNummer2beschriebenen Erzeugnissen die
Empfehlungen fürdieVerdünnungoderRekonstitution ,einschliesslich
derAngabedesFettgehaltsdesaufdieseWeiseverdünntenoder
rekonstituierten Erzeugnisses,ausserbeidenunterBuchstabeb)
beschriebenen Erzeugnissen .
d.DieAngabe"ultrahocherhitzt "beidenimAnhangunterNummer1Buch­
stabena),b),c)undd)beschriebenen Erzeugnissen,soferndiese
einersolchenBehandlungunterworfen undaseptischabgefülltwurden.
-DieNettomenge derimAnhangbeschriebenen Erzeugnisse wirdwiefolgt
ausgedrückt :
a.inMasseneinheit imällgemeinen Fall;
b.inVolumeneinheit beiflüssigenoderh«iibflüssig^nErzeugnissen
inFlaschen. Ir <
-DieinAbsatz3Buchstaben a)undd)genanntenAngabenstehenimgleichen
Blickfeld,wieinArtikel11Absatz3Buchstabea)derRichtlinie 79/112/EWG
vorgeschrieben .
-IndeminArtikel5Absatz7genanntenFalldürfendieMitgliedstaaten
dieAngabederArtundderMengederzugesetzten Vitaminevorschreiben .
-DieMitgliedstaaten dürfenauchdieAngabeeinerbesondereEmpfehlung
zurVerwendungderimAnhangbeschriebenen Sorteneingedickter Milch
undTrockenmilch fürSäuglingevorschreiben."
4.FolgenderArtikel7awirdeingefügt :
"Artikel7a
Unbeschadet dervonderGemeinschaft zuerlassendeneinschlägigen Vorschriften
dürfendieMitgliedstaaten dieEtikettierungsvorschriften fürdieimAnhang
beschriebenen Erzeugnisse,dieindiesemZustandnichtzurLieferunganden
Endverbraucher bestimmtsind,nachfreiemErmessenfestsetzen."

5.Darzweit»AbeetivonArtikel14erhältfolgendeFassung!
"Liegenzum1.Januar1986keineeinschlägigen Gemeinschaftsbestimmungen
vor,soüberprüftderRatdiesenArtikelerneutanhandeinesBerichtes
derKommission,demgegebenenfalls entsprechende Vorschläge beigefügt
sind"•
Artikel2
DieMitgliedstaaten nehmendiegegebenenfalls erforderlichen Änderungenihr
Rechtsvorschriften vor,umdieserRichtlinie nachzukommen ,"undunterrichten
hierüberunverzüglich dieKommission .
DiesogeändertenRechtsvorschriften werdensoangewandt,daß
<
-derHandelmitErzeugnissen ,diedieserRichtlinie entsprechen,
ab1.Januar1984zugelassenist;
-derHandelmitErzeugnissen ,diedieserRichtlinienichtentsprechen,
ab1.Januar1985untersagtist.
Artikel3
DieseRichtlinieistandieMitgliedstaaten gerichtet.
Geschehen zuBrüssel am i ImNamendesRates
DerPräsident