ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 428 
 
 
 
Vol. 1983/0 162 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
KOMMISSION  DER  EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN 
KOM(83) 428  endg. 
Brüssel, den  1. Juli  1983 
Vorschlag  einer 
BESCHLUSSES  DES RATES 
BETREFFEND  DEN ABSCHLUSS  EINES ABKOMMENS ZUR  ERGÄNZUNG  DES ABKOMMENS 
ZWISCHEN  DER EUROPÄISCHEN  WIRTSCHAFTSGMEINSCHAFT  UND DEM  HILFSWERK 
DER VEREINTEN NATIONEN  FUR DIE  PALÄSTINAFLÜCHTLINGE  (UNRWA)  ÜBER 
HILFSMASSNAHMEN  FÜR FLÜCHTLINGE  IN DEN  NAHOSTLÄNDERN 
(von der Kommission  dem Rat  vorgelegt) 
KOM(83)  428 endg. 

2 
Begründüng 
Wie für das  Jahr  1982  besteht  die  Hilfe  an die  UNRWA  vom 1.  Januar  1983 
bis zum 31.  Dezember  1983, in  Anwendung  des mit dem  Hilfswerk geschlossenen 
Abkommens,  hauptsächlich  aus  nachstehenden  3 Aktionen: 
1. AusbiIdungsprogramm 
Auf seiner Tagung  vom 27.2.1982 hat der Rat den  Vorschlag  der  Kommission, 
den Antrag  der  UNRWA  zu befürworten, grundsätzlich zugestimmt. "Diesem 
Antrag zufolge soll  dem  Hilfswerk eine gekürzte  und  diversifizierte Nahrungs­
mittelhilfe  geliefert  und  sowohl  für das  Jahr  1982 als  auch  für das  Jahr 
1983 im  Rahmen  des  MehrJahresabkommens EWG/UNRWA  ein  Betrag  von 16 Mio ECU 
zur Finanzierung  des  Ausbildungsprogramms  der  UNRWA bereitgestellt werden." 
Zur Durchführung dieses Beschlusses  hat der Rat am 21.12.1982 auf  Vorschlag 
der Kommission  die  Änderung  des  Abkommens EWG/UNRWA  für das  Jahr  1982 be­
schlossen. 
Zur Finanzierung  der 16 Mio ECU  waren  die der  UNRWA  im  Rahmen  des  Programms 
1982  bereits zugeteilten Mengen Nahrungsmittelhilfe gestrichen worden 
(das heißt  42.000  Tonnen Getreide,  3.328  Tonnen Butteroi  l und 5.349  Tonnen 
Zucker)  und der  Gegenwert  für  diese Waren, nämlich  16 Mio ECU dem  Hilfswerk 
überwiesen  worden. 
Für 1983 ist im  Haushaltsplan  für 1983 ein  spezifischer Artikel vorgesehen, 
der die  Finanzierung  des  Ausbildungsprogramms  der  UNRWA ermöglicht  (Artikel 
959);  aber  mit  einem  z.E.  versehen  ist. 
Auch  für  dieses Jahr  muß  daher  ein  Betrag  von 16 Mio ECU bei den  Mitteln 
für die  Nahrungsmittelhilfe (Kapitel  92)  freigesetzt  und  nach Artikel  959 
übertragen  werden. 
Die Kommission beabsichtigt,  dem Rat  eine Mittelübertragung  von  folgenden 
Artikeln  und  Posten vorzuschlagen: 
- 9201  "Nahrungsmittelhilfe  in  Form  von  Getreide  - Getreide außer Reis  - Programm 
des Haushaltsjahrs"  in  Höhe  des  Gegenwerts  von 42.000  Tonnen  (die  gleiche 
1982  gestrichen Menge,  das  heißt  6.455.000  ECU. 
- 9211 (1)  "Nahrungsmittelhilfe  in  Form  von  Milcherzeugnissen, -Milchpulver, 
Programm  des  Haushaltsjahrs"  in  Höhe  des  Gegenwerts  von 3.900  Tonnen,  das 
heißt  4.000.000 ECU. 
(1) 1983  können nicht  wie 1982  Butteroillieferungen gestrichen werden,  da das  Programm 
für dieses Erzeugnis gegenüber  1982 um 8.500  Tonnen gekürzt worden  ist. 

3 -
- 9222  "NahrungsmitteLhiLfe  in  Form  von  Zucker zugunsten  der  UNRWA"  in 
Höhe  von 1,4 Mio ECU, da  UNRWA  für 1983  keine Zucker Lieferungen  wünscht. 
- 924  "NahrungsmitteLhiLfe  in  Form anderer Nahrungsmittel"  in  Höhe  von 
4.145.000 Mio ECU;  dies entspricht  dem  erforderlichen Restbetrag  zur 
Finanzierung  der 16 Mio. ECU. 
2. Nahrungsmittel  unterstützungsprogramm 
Zu diesem Zweck sind  bei  Artikel  926 des  Haushaltsplans  1983 4 Mio. ECU 
eingesetzt. 
3. Sachlieferungen  - Nahrungsmittelunterstützungsprogramm,  Nahrungsmittel­ 
programm  für  Ausbildungsstätten  und  Programm zugunsten besonders  bedürftiger  
Gruppen 
Im Rahmen dieser verschiedenen Programme  müssen  der  UNRWA  1.418 t  Milch­
pulver,  939 t  Butteroi  l und 1 .594 t  verschiedene andere Waren (Tomaten­
mark,  Burghol, Fleischkonserven,  Olivenöl,  Hülsenfrüchte  usw.)  geliefert 
werden. 
Die vorgesehenen Mengen  an  Milcherzeugnissen werden  der  UNRWA  im Rahmen  der 
Nahrungsmittelhilfezuteilungen  für 1983  geliefert. 
Die Lieferung  der  verschiedenen anderen Nahrungsmittel  (geschätzte  Kosten 
1.850.000  ECU)  wird  zu  Lasten  von  Artikel  924  "Nahrungsmittelhilfe  in 
Form  anderer Nahrungsmittel"  finanziert,  der für 1983 mit 23 Mio ECU 
ausgestattet  ist. 
Um der  Gemeinschaft  die  Möglichkeit  zu  geben, ihren Verpflichtungen aufgrund 
dieser  verschiedenen Programme nachzukommen,  schlägt  die  Kommission  dem 
Rat die  Annahme  des  folgenden Abkommens  vor: 

4 
Abkommen zur Ergänzung des Abkommens zwischen der Europäischen  Wirt­
schaftsgemeinschaft und dem Hilfswerk der Vereinten Nationen für die 
Palästinaflüchtlinge  (UNRWA) für den Zeitraum 1. Januar - 31. Dezember 1983, 
das als Anlage beigefügt ist. 

5. 
ANHANG 
STAND  DER DURCHFÜHRUNG DER  VERPFLICHTUNGEN  IM  RAHMEN  DES 
ABKOMMENS EWG/UNRWA  FÜR 1982 
I - NahrungsmitteLhiLf e in Form von Milcherzeugnissen 
A. Grundrationenprogramm 
a. MagermiLchpuLver (582 t) 
M.S. BADRE  246 t  AQABA  3.12.82 
M.S.  CONCORDIA  336 t  ASHDOD  21.12/82 
b. Butteroi L (437 t) 
M.S.  EL  COMMODORE  185 t  AQABA  29.11.82 
M.S.  CAP  ITEA 252 t  ASHDOD  29.12.82 
B. Nahrung  smitte  Lunt erStützung  sprog ramm 
a. MagermiLchpuLver  (1165  t) 
M.S.  YMIR 
M.S. THUNAR 
M.S. SEDGE 285 t 
193 t 
280 t 
107 t 
300 t ASHDOD 
ASHDOD 
AQABA 
ASHDOD] 
AQABA  '] 5.12.82 
21.1.83 
27.2.83 
Verschiffung 
vorgesehen Mai  1983 
b. Butteroi L  (185  t) 
MS. EL  COMMODORE  80  t 
105 t AQABA  29.11.82 
ASHDOD  gelöscht Ende  82 
C. Nahrungsmittelbeistandsprogramm für die Ausbildungsstätten 
a. Magermilchpulver  (48  t) 
M.S. THUNAR  20 t ASHDOD  21.1.83 
28 t AQABA Verschiffung vorgesehen Mai 1983 
b. Butteroil  (40  t) 
M.S.  EL  COMMODORE 23 t AQABA  29.11.82 
17 t ASHDOD  gelöscht Ende  82 

6. 
II - NahrungsmittelhiLfe in Form von Zucker und verschiedenen anderen Nahrungs­
mitteln 
Barzuwendungen für das Nahrungsmittelunterstützungsprogramm 
Ausbildungsprogramm 
Da die Änderung des Abkommens zwischen der EWG und der  UNRWA  für das Jahr 
1983 erst am 21.12.1982 beschlossen worden ist,  konnten  die Lieferungen der 
verschiedenen anderen Nahrungsmittel und die Zahlungen sowohl für das  Nah­
rungsmittelunterstützungsprogramm (4 Mio ECU) als auch das Ausbildungspro­
gramm (16 Mio ECU) erst im April 1983 erfolgen. Ein Bericht der  UNRWA  über 
die Verwendung dieser  Mittel  ist der Kommission daher noch  nicht  zugegangen. 
In jedem  Fall  sah das AusbiIdungsprogramm, dessen Gesamtkosten für  UNRWA  1982 
109,480 Mio US-Dollar betrugen, folgende Finanzierungen vor: 
- Primarschulen: 
Schulen Zahl  der Kinder 
- Jordanien 213 131.359 
- Westbank 98 39.568 
- Gaza 141 77.354 
- Libanon 82 32.181 
- Syrien 113 49.478 
647 329.940 
- Berufs- und Fachausbildungszentren: 
Zahl  der Studierenden 
- Jordanien 1.593 
- Westbank 1.431 
- Gaza  594 
- Libanon 219 
- Syrien 711 
4.548 
Der Beitrag der Gemeinschaft in Höhe von 16 Mio ECU  wurde  im Rahmen dieses 
Programms verwendet. 

7. 
Vorschlag  einer Anhang 1 
Vorschlag  einer 
BESCHLUSSES DES RATES BESCHLUSSES DES RATES 
BETREFFEND  DEN  ABSCHLUSS  EINES  ABKOMMENS  ZUR  ERGÄNZUNG  DES  ABKOMMENS 
ZWISCHEN  DER  EUROPÄISCHEN  WIRTSCHAFTSGEMEINSCHAFT  UND DEM  HILFSWERK 
DER VEREINTEN  NATIONEN  FÜR DIE  PALÄSTINAFLÜCHTLINGE  (UNRWA)  ÜBER 
HILFSMASSNAHMEN  FÜR  FLÜCHTLINGE  IN DEN  NAHOSTLÄNDERN 
DER RAT DER  EUROPÄISCHEN  GEMEINSCHAFTEN  -
gestützt  auf den  Vertrag  zur  Gründung  der  Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft, 
insbesondere  auf  Artikel  43 und 235, 
auf Vorschlag  der  Kommission, 
nach  Stellungnahme  des  Europäischen Parlaments, 
in Erwägung nachstehender Gründe: 
Die Europäische Wirtschaftsgemeinschaft  hat mit dem  Hilfswerk  der  Vereinten 
Nationen  für die  Palästinaflüchtlinge  (UNRWA)  ein  Abkommen über Hilfsmaßnahmen 
für Flüchtlinge  in den  Nahostländern geschlossen  (1). 
Dieses  Abkommen  ist am  21.12.1982  (2)  geändert worden,  um zu  berücksichtigen,  daß 
sich  der  Bedarf  der von der  UNRWA  unterstützten Flüchtlinge geändert  hat. 
Dieses  Abkommen  ist für die  Zeit  vom 1.  Januar  bis zum 31.  Dezember  1983 zu er­
gänzen. 
BESCHLIESST 
Artikel  1 
Das Abkommen  zur  Ergänzung  des  Abkommens zwischen  der  Europäischen Wirtschaftsge­
meinschaft  und dem  Hilfswerk  der  Vereinten Nationen  für die  Palästinaflüchtlinge 
(UNRWA) 
(1) ABL Nr. L 392 vom  31.12.1981,S.4 
(2) ABL Nr. L 371 vom  30.12.1982,  S.42 

8. 
über HiLfsmaßnahmen für Flüchtlinge in den Nahostländern wird im Namen der 
Gemeinschaft  genehmigt. 
Der Wortlaut des Abkommens ist diesem Beschluß beigefügt. 
Artikel 2 
Der Präsident des Rates wird ermächtigt, die Personen zu bestellen, die befugt 
sind,  das Abkommen rechtsverbindlich für die Gemeinschaft zu unterzeichnen. 
Geschehen  zu Brüssel, am 
Im Namen des Rates 
der Präsident 

9. 
ABKOMMEN  ZUR ERGÄNZUNG DES  ABKOMMENS  ZWISCHEN  DER 
EUROPÄISCHEN  WIRTSCHAFTSGEMEINSCHAFT  UND DEM  HILFSWERK 
DER VEREINTEN  NATIONEN  FÜR DIE PALÄSTINA-FLÜCHTLINGE 
(UNRWA)  ÜBER  HILFSMASSNAHMEN  FÜR FLÜCHTLINGE IN DEN 
NAHOST-LÄNDERN 
Artikel 1 
Der beigefügte Anhang III ergänzt das Abkommen und ist Bestandteil  desselben. 
Artikel 2 
Dieses  Abkommen ist in zwei Urschriften in englischer, deutscher, dänischer, 
französischer, griechischer, italienischer und niederländischer  Sprache  ab­
gefaßt, wobei jeder  Wortlaut  gleichermaßen verbindlich ist. 
Geschehen  zu Brüssel, am 
Im Namen des  Rates  der Europäischen Gemeinschaften 
Im Namen des Hilfswerks der Vereinten Nationen für die Palästinaflüchtlinge 
(UNRWA) 

10. 
ANHANG  III 
Zeitraum vom 1. Januar 1983 bis 31. Dezember 1983 
1. Sachlieferungen 
- Proqramm fùr die Verteilunq von Rationen an besonders bedùrftiae  GruDDen 
258 t vitami nisiertes MagermiIchpulver 
. 630 t Butteroil 
420 t Tomatenmark 
. 420 t Burghol 
. 571 t Fleischkonserven 
- NahrunasmittelunterstùtzunqsDrogramm 
1.135 t vitami nisiertes MagermiLchpuLver 
257 t Butteroil 
- NahrunqsmitteLbeistandsprogramm fùr die AusbiIdunqsstàtten 
25 t vitami nisiertes MagermiLchpuLver 
52 t Butteroi L 
82 t HùLsenfrùchte 
45 t BurghoL 
30 t Olivenòt 
25 t Tomatenmark 
3 t Tee 

11. 
2. Barzuwendungen 
- Proaramm  fùr die  Verteiluna  von  Rationen  an  besonders  bedurftige  Gruppen 
nnH  Ma  h ri ino «mi  f t P I hp-i <;  tanrlsnrnnramm  fi'ir HIP AI i^h i I  duna  sst atteri 
. Zahlung  je  Tonne tatsàchlich erhaltene Ware  USD 40 
- NahrunasmittelunterstùtzunasDroaramm 
. Barbeitrag  zu den  Betnebskosten  des  Gegenwert  von 
NahrungsmitteLunterstùtzungsprogramms 4.000.000  ECU in USD 
Ausbi  Ldungsprogramm 
. Beitrag  zur  Finanzierung  des  AusbiLdungs- Gegenwert  von 
Programms 16.000.000  ECU in USD 
>. Nahrungsmittel/  die auf dem  Gemeinschaftsmarkt gekauft werden müssen 
- Cornea 1 beef: 
- Tomatenmark: 495,420  t 
29,669  t 

12. 
Geschehen  zu Brüssel am 
Im Namen des  Rates  der Europäischen Gemeinschaften 
Im Namen des Hilfswerks der Vereinten Nationen für die Palästinaflüchtlinge