ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)564
Vol.1979/0196

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(79)564 endg.
Brüssel,den16.Oktober1979
VORSCHLAG EINERVERORDNUNG DESRATES ■
ZURAENDERUNG DERVERORDNUNG (EWG)NR.459/68UBER
DENSCHUTZGEGENPRAKTIKEN VONDUMPING,PRÄMIENODER
SUBVENTIONEN AUSNICHTZUREUROPÄISCHEN
WIRTSCHAFTSGEMEINSCHAFT GEHÖREMDEN LÄNDERN
(vonderKommission demRatvorgelegt)
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IfO-?r-"V'A£3;v^-1
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K0i^(79)564endg.

VORSCHLAG EINERVERORDNUNG DESRATES
zurAenderungderVerordnung (EWG)Nr.459/68überdenSchutzgegen
PraktikenvonDumping,PrämienoderSubventionen ausnichtzur
Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft gehörendenLändern
DERRATDEREUROPAEISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
ν
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropaischen Wirtschafts­
gemeinschaft,insbesondere aufArtikel113und213,
aufVorschlagderKommission,
inErwägungnachstehender Gründe:
DieEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft beschlossgemeinsameRegeln
überdenSchutzgegenPraktikenvonDumping,PrämienoderSubventionen
ausnichtzurEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft gehörendenLändern,
dieinderVerordnung (EWG)Nr.459/68desRates(1),zuletztgeändert
durchdieVerordnung (EWG)Nr.1681/79(2),enthaltensind.
DiesegemeinsameRegelungwurdeinUebereinstimmung mitdenbestehen­
deninternationalen Verpflichtungen getroffen,insbesondere denjenigen
diesichausArtikelVIdesAllgemeinenZoll-undHandelsabkommens
(GATT)unddemerstenUebereinkommen zurDurchführung vonArtikelVI
desGATT(Antidumping-Kodex von1967)ergeben.
Währendder1979abgeschlossenen multilateralen Handelsverhandlungen
wurdeeinneuesUebereinkommen zurDurchfuhrung vonArtikelVIdes
GATT(Antidurrping-Kodexvon1979)undeinUebereinkommen zurAusle­
gungundAnwendungderArtikelVI,XVIundXXIIIdesGATTbetreffend
Subventionen undAusgleichszölle ausgehandelt .
Esistdeshalbgeboten,dieVerordnungenderGemeinschaftdenUberein­
kommendesJahres1979anzupassen,insbesondere andieinihnenent­
haltenenBestimmungenüberSubventionen undmöglicheGegenmassnahmen,
überdieSchadensfeststellung undhierinsbesonderedieanzuwendenden
MasstäbeundneuenRegelnbezüglichUrsächlichkeit undRegionalschutz,
(1)ABl.Nr.L93vom17.4.1968,S.1
(2)ABl.Nr.L196vom2.8.1979,S.1

-2-
überVerpflichtungserklärungen unddieÜberwachungihrerEinhaltung,
überdieDauervorläufigerZölleunddiemöglicherückwirkende Auferlegung
vonAntidumping-undAusgleichszöllen . •/ ■. .
' /
Esisterstrebenswert ,dassdieRegelnüberdieFeststellung des
Normalwertes klarerundmehrinsEinzelnegehenddargestellt werden.
Ausdrücklichistvorzusehen,dassVerkäufeaufdemInlandsmarkt des
Ursprungs-öderAusfuhrlandes,dieimVerhältniszudenausgeführten ,
Mengenkleinsind,nichtnotwendigerweise eineangemessene Grundlage
fürdieBestimmungderDumpingspanne darstellen.DieKosten,dieim
Rahmeneinerrechnerischen ErmittlungdesNormalwertes zuveranschlagen
sind,müssendenjenigenentsprechen,dieimnormalemHandelsverkehr
entstehen.Dieallgemeinanerkannteinternationale Übung,wonachGeschäfte
zwischennichtvoneinanderunabhängigenParteienausserAchtgelassen
undalsnichtimnormalemHandelsverkehr vorgenommen angesehenwerden
können,istausdrücklich indenVerordnungen derGemeinschaft zuver­
ankern. .■/'
* \
Eingeführte WarenwerdenmanchmalinderGemeinschaft mitVerlustaneinen'
erstenunabhängigen Käuferverkauft.InsolchenFällenerscheintesange­
messen,einerechnerische ErmittlungdesAusfuhrpreises zuermöglichen,
I
wobeivondemPreisauszugehenist,zudemdergenannteVerkaufstatt­
findet,vorausgesetzt,essindbestimmte,genaudefinierteKriterienerfüllt.
InderRegelsollderAusfuhrpreis mitdemNormalwertaufdergleichen
Handelsstufeverglichenwerden.EssinddeshalbRegelnfestzulegen,nach
denendiesePreiseangepasstwerden,wennsiesichaufverschiedene
Händelsstufen beziehen.
Esistratsam,imEinzelnendieArtundWeisefestzulegen,aufdie
derBetragvonSubventionenfestgestellt wird..
Esempfiehltsich,bestimmteKriterienfestzulegen,diebeiderFeststellung
derDrohungeinerSchädigungerheblichseinkönnen.
/
Esistangebrachtklarzustellen,dassimFallederRücknahmeeinesAntrags
aufEinleitungdesVerfahrensdasVerfahren .zwarbeendetwerdenkann,jedoch
nichtnotwendigbeendetwerdenmuss.

-3-
DieErfahrung,diebeiAnwendungderGemeinschaftsverordnungen gesammelt
wurde,lässtesangezeigterscheinen,dasbeiEinreichung vonKlagenund
ihreranschliessenden Überprüfung,derEröffnungvonVerfahrender Durch­
führungvonUntersuchungen sowiederBekanntgabe vonInformationen anzu­
wendendeVerfahrenzuvereinfachen .
Esistangebracht,füreinoffenesundGrundsätzenderBilligkeitentsprechen
desVerfahrenbeiderÜberprüfungbereitsgetroffener MassnahmenSorgezu
tragen.
Esempfiehltsich,dieGelegenheit dererwähntenÄnderungen zubenutzen,
dieVerordnung allgemeinverständlicher zugestaltenundsprachlichzu
vereinfachen -
HATFOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN :

-4-
Artikel 1
1.DieBezeichnungderVerordnung (EWG)Nr.459/68wirdwiefolgt
geändert:
"Verordnung (EWG)Nr.459/68desRatesvom5.April1968über
denSchutzgegengedumpteodersubventionierte Einfuhrenaus
nichtzurEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft gehörendenLändern."
2.Artikel1Absatz1dergenanntenVerordnung erhältfolgende
Fassung:
"Artikel1-Anwendungsberei ch
DieseVerordnungenthältVorschriften überdenSchutzgegen
gedumpteodersubventionierte EinfuhrenausnichtzurEuro­
päischenWirtschaftsgemeinschaft gehörendenLändern."
«

-5-
Artikel2
'"'■–■ I
1.Artikel2derVerordnung (EWG)Nr.459/68wirdmit"Dumping"
überschrieben .Artikel2Absatz1derVerordnungwirdwiefolgt
geändert:
iiEinAntidumpingzoll kannfürjedeWareerhobenwerdendieGegenstandeines
DumpingsistundderenVerbringung aufdenMarktderGemeinschaft eine
Schädigungverursacht".
2.Artikel3Absatz1dergenanntenVerordnungerhältdieBezeichnung
Artikel2Absatz2. .
3.Artikel3Absatz2dergenanntenVerordnungerhältdieBezeichnung
Artikel2Absatz3undwirdwiefolgtgeändert:
a)Unterabschnitt a)bb)erhältfolgendeFassung:
"bb)Werdengleichartige WarenaufdemInlandsmarkt desUrsprungs-oder
Ausfuhrlandes nichtimnormalemHandelsverkehr verkauftoder
lasisensotcheVerkäufekeinenpassendenVergleichzuweilsie
imVerhältnis zudenfürdieAusfuhrverkauften Mengenzuklein
sindoderweilbesondereMarktbedingungen vorliegen,sogiltals
Normalwert : T
i)dervergleichbare PreisderineinDrittlandausgeführten -
gleichartigen Ware,wobeidieserPreisderhöchsteAusfuhrpreis
seinkann,abereinrepräsentativer Preisseinsoll;oder
ii)derrechnerischermittelteWert,d.h.Material-undFabrikations-
kostenimnormalemHandelsverkehr desUrsprunglandes,
einschliesslich derGemeinkosten,zuzügIicheinerange­
messenenGewinnspanne .ImallgemeinendarfderGewinnaufschlag ,
soferneinGewinnüblicherweise beiVerkäufenvonWarender
gleichenArtaufdemInlandsmarkt desUrsprungslandes erzielt
wird,diesennormalenGewinnnichtübersteigen.Indenanderen
FällenwirdderAufschlagaufangemessener Grundlageunter
VerwendungderverfügbarenInformationen bestimmt."

*
"''' -6-' ••-•''
b)InderfünftenZeilevonUnterabsatz b)wirdderBegriff"HerstelLungs-
kosten"durchdieWorte"variablenundfixenHerstellungskosten "
ersetzt;' '(
,c)Derfolgendeneueinzufügende TexterhältdieBezeichnungUnterabsatz e):
"e)BeiderBestimmungdesNormalwertes könnenGeschäftezwischen'
Parteien,diemiteinanderverbundensind,alsnicht '
imnormalenHandelsverkehr getätigtangesehenwerden,esseidenn,die
Gemeinschaftsbehörden habenGewissheiterlangt,dassdiebetreffenden
'PreiseundKostendenenvergleichbar sind,diebeiGeschäftenzwischen
Parteien ,anfallen,diemiteinandernichtverbundensind".*
,,4.a)Artikel3Absatz3dergenanntenVerordnungerhältdieBezeichnung
Artikel2Absatz4a)undb).
b)Derfolgendeneueinzufügende TexterhältdieBezeichnungArtikel2
■•■Absatz4c): -
,"c)DerAusfuhrpreis kannentsprechend demvorstehenden Absatzauch
dannrechnerischermitteltwerden,wennhinreichendenGrundzuder
AnnahmeoderdemVerdachtbesteht,dassderPreis,zudemeine
eingeführte WaredasersteMalaneinenunabhängigen Käuferver­
kauftwird,geringerist,alsihrAusfuhrpreis zuzüglichalle
zusätzlichen veriablenundfixenKosten,ZölleundSteuern>die
zwischenderAusfuhrunddiesemVerkauferwachsen,vorausgesetzt ,
da&sdieVerkäufezusolchenPreisen .'
'. aa)übereinenlängerenZeitraumhinwegundinerheblichen Mengen
-.' getätigtwurden; 1 .
bb)nichtzuPreisengetätigtwurden,dieimnormalenHandelsverkehr
dieDeckungallerKosteninnerhalbeinesangemessenen Zeit­
■.raumsermöglichen".
5.Artikel3Absatz4dergenanntenVerordnungerhältfolgendenWortlautund
dieBezeichnungArtikel2.Absatz5: ,v

-7-
5a)DerVergleichzwischendemAusfuhrpreis unddemNormalpreis
istimInteresseeinesechtenVergleichsbezüglichkörperlicher
Eigenschaften,MengenundVerkaufsbedingungen aufvergleich­
barerGrundlagevorzunehmen.EristinderRegelaufgleicher
Handelsstufe,vorzugweisederStufeabWerk,undfürmöglichst
nahebeieinanderliegendeZeitpunktdurchzuführen .
b)SindAusfuhrpreis undNormalwertbezüglichderimvorstehenden
Unterabsatz genanntenFaktorennicht.vergleichbar,sosinddie
dieVergleichbarheitderPreisebeeinflussenden Umstände
jedesmalnachLagedesFallesgebührendzuberücksichtigen .
Beantragteineinteressierte ParteidieBerücksichtigung
einessolchenUmstandes,soobliegtihrderNachweis,dass
derAntragberechtigtist.DiefolgendenRichtlinienfindenbei
denindiesemZusammenhang anzustellenden Preisberichtigungen
Anwendung <
aa)Unterschiede derkörperlichen Eigenschaften derWare:Die
BerichtigungistimRegelfallaufdieAuswirkungdieserUnter­
schiedeaufdenMarktwertimUrsprungs-oderAusfuhrland zu
stützen.SindAngabenüberdiePreisedesInlandsmarktes dieses
LandesnichtverfügbarodererlaubensiekeinenechtenVergleich,
sostütztsichttieBerechnungauf'diejenigenHerstellungskosten ,
diedurchsolcheUnterschiede entstehen.
bb)Unterschiede indenMengen:EinePreisberichtigung wird
vorgenommen,wenneinPreisunterschied ganzoderteilweise
zurückzuführen istauf:
i)Mengenrabatte,dieimnormalenHandelsverkehr währendeines
vorangehenden Zeitraumsvonnormalerweise nichtwenigerals
sechsMonatenundfüreinenerheblichenTeilvonnormaler­
weisenichtwenigerals20%dergesamtenVerkäufederWare
aufdemInlandsmarkt odergegebenenfalls demMarkteines
Drittlandsfreierhältlichwaren.Nachträglich gewährte
Rabattekönnenanerkanntwerden,soweitsieinfrüherenZeit­
räumenüblichwarenodersichaufeineVerpflichtung gründen,
dieVoraussetzungen fürnachträglich gewährteRabattezu
erfüllen;

-8-
n)Unterschiede indenHerstelLungskostenverschiedener Mengen.
BeziehtsichderAusfuhrpreis jedochaufMengen,diekleiner
sindalsdiekleinsteMenge,dieaufdemInlandsmarkt oder
gegebenenfalls aufdemMarkteinesDrittlandesverkauftwurde,
^sowirdbeiderBestimmungderPreisberichtigung derhöhere
PreisinRechnunggestellt,zudemdiekleinereMengeaufdem
Inlandsmarkt odergegebenenfalls aufdemMarkteinesDrittlandes
verkauftwürde.;
cc)Unterschiede indenVerkaufsbedingungen :DiePreisberi.chtigungen
werdenimallgemeinenaufjeneUnterschiede beschränkt,diein
direkterBeziehungzudenbetreffenden Verkäufenstehen,wie
beispielsweise Unterschiede betreffendZölleundindirekte
Besteuerung/Zahlungsziele ,Garantien,Gewährleistung ,technische ,
Hilfe,Wartung,ProvisionenoderGehälterfürVerkaufspersonal ,
Verpackung,Transport,Versicherung,Be-undEntladungundNeben­
kosten;imallgemeinen werdenkeinePreisberichtigungen vorgenommen
xfürUnterschiede indenGemeinkosten,einschliesslich Forschungs-
undEntwicklungskosten ,sowieinderWerbung,esseidenndieEnt­
sprechenden AusgabenseienimInteressedesKäuferserfolgt;
DerBetragdieserBerichtigungen wirdinderRegelvondenKosten
herbestimmt,diedieseUnterschiede ,beimVerkäuferverursachen;ihre
AuswirkungaufdenWertderWarenkannjedochebenfallsinBetracht
gezogenwerden.
■■ .' *. .:,.. .1'
V ' *.-
dd)Unterschiede derHandelsstufe :gibteskeineVerkäufeaufder
selbenHandelsstufe oderreichendiesenichtaus,umalsrepräsen­
tativbetrachtetwerdenzukönnen,sobemisstsichdiebeiVer­
käufernaufunterschiedlicher Handelsstufe vorzunehmende Preis-
berichtigung nachdenKosten,diediesemUnterschiedunmittelbar
zurechenbar ~sind.
ee)Aufschlüsselung vonKosten:ImallgemeinenwerdenalleKostenbe­
rechnungenaufdieverfügbarenBuchwertegestützt,dienormaler­
weiseerforderlichenfalls imVerhältnisderUmsätzefürjedes
ProduktundjedenMarktaufgeteiltwerden.
k
c)EineWaredarfnichtdeshalbalsGegenstandeinesDumpingsgelten,
weilZölleundAbgaben,diegleichartige zumVerbrauchimUrsprungs-
oderAusfuhrlandbestimmteWarenbelasten,nichterhobenodererstattet
Wurden." -

-9-
6.Artikel5dergenanntenVerordnungerhältfolgendeFassungunddie
BezeichnungArtikel2Absatz6:
"6.ImSinnedieserVerordnungbedeutet"gleichartige Ware"eineWare,die
mitderbetreffenden Wareidentischist,dasheisst,ihrinjederHinsicht »
gleicht,oder,wenneseinesolcheWarenichtgibt,eineandereWare,
diecharakteristiche Merkmaleaufweist,diedenenderbetreffenden
Warestark'ähneln."
7,Artikel3Absatz5dergenanntenVerordnungerhältdieBezeichnung
Artikel'2Absatz7. *

-10-
Artikel5
Artikel22derVerordnung (EWG)Nr.459/68erhältfolgendeFassungunddie
BezeichnungArtikel3:
"Artikel3-Subventionen
1.EinAusgleichszoll kannerhobenwerden,umeineSubventionauszugleichen,
diemittelbaroderunmittelbar imUrsprungs-oder*imAusfuhrlandfürdieFabri­
kation,Erzeugung,AusfuhroderBeförderungeinerWaregewährtwurde,deren
Verbringung aufdenMarktderGemeinschaft eineSchädigungverursacht.
2."Ausfuhrsubventionen "sindPraktiken,dieimAnhangAzudieserVer­
ordnungbeispielhaft aufgeführtsind.
3.DieBefreiungeinerWarevondenindenAnmerkungen zuAnhangAdieser
Verordnungdefinierten Einfuhrabgaben oderindirektenSteuern,diegleichartige
zumVerbrauchimUrsprungs-oderAusfuhrland bestimmteWarentatsächlich
belasten,oderdieRückerstattung solcherAbgabenoderSteuernstellenkeine
Subvention imSinnedieserVerordnungdar.
4.a)DerBetragderSubventionwirdvjeEinheitdersubventionierten
.undnachderGemeinschaft ausgeführten Warebestimmt.
b)BeiderBestimmungdesBetragseiner'Subventionwerdendiefolgenden -
BeträgevomGesamtbetrag derSubventionabgezogen :
aa)Antragsgebühren ,Hinterlegungen oderähnlicheZahlungen,diegeleistet
/wurden,umdieVoraussetzungen fürdieSubventionsgewährung zuerfüllen
oderindenGenussderSubvention zugelangen.
bb)Ausfuhrsteuern,ZölleoderandereAbgaben,dieaufdienachderGemein­
schaftausgeführte Wareerhobenwurden,umdenSubventionseffekt zu
beseitigen . ,
V.■'.
Beantragteineinteressierte ParteieinensolchenAbzug,soobliegtihr
derNachweisderBerechtigung diesesAntrags.

-11-!
c)WirdeineSubventionnichtnachMassgabederhergestelIten,ausge-.
führtenoderbeförderten Mengegewährt,sowirdihrBetragbestimmt,
indemderWertderSubventioninangemessener Weisederwährendeiner
passendenZeitspannehergestellten öder,ausgeführten MengederWare
zugerechnetwird.InderRegelentsprichtdieseZeitspanne dem
Geschäftsjahr desSubventionsempfängers .WirddieSubventionjedoch
zumErwerbvonKapitalvermögen -verwandt,soentsprichtdieseZeit­
spanneeinemvernünftigbemessenen .Abschreibungszeitraum .
' .•d)DerWertsubventionierter DarlehenoderGarantienentspricht im
alIgemeinendemUnterschied zwischendemvomSubventionsempfänger
gezahltenoderzuzahlenden^nssat?jnddemhandelsüblichen Zinssatz
fürvergLeichbareDarlehenoderGarantien.
e)ImFallevonEinfuhrenausLändernohneMarktwirtschaft ,insbesondere
ausdenLändern,aufdiedieVerordnungen (EWG)Nr.2532/78(1)und
(EWG)Nr.925/79(2)Anwendungfinden,kannderbetrageinerSub­
ventionbestimmtwerden,indemdernachMassgabevonArtikel2Absatz4
berechneteAusfuhrpreis mitdemnachMassgabevonArtikel2Absatz3c)
festgestellten Normalwertverglichenwird.
f)SinddieSubventionsbeträge vonunterschiedlicher Höhe,sokönnen
gewogeneDurchschnittswerte gebildetwerden".
(1)ABl.Nr.L306vom31.10.1978,S.1
(2)ABl.Nr.L131vom29.5.1979,S.1

-12-
Artikel4
ν
Artikel4derVerordnung (EWG)Nr.459/68erhältfolgendeFassung:
"Artikel4-Schädigung
1.DasBesteheneinerSchädigungkannnurfestgestellt
werden,wenndiegedumptenodersubventionierten Ein­
fuhrenwegendesDumpingoderderSubventionierung eine
Schädigunghervorrufen,dasheisst,einebedeutendeSchä-
.digungeinesbestehendenWirtschaftszweigs derGemein­
schaftverursachen oderzuverursachen drohenoderden
AufbaueinesWirtschaftszweiges derGemeinschaft erheblich
verzögern.Schädigungen,diedurchandereFaktorenhervor­
gerufenwerden^dieeinzelnodergemeinsamebenfallsnach­
teiligeAuswirkungen aufdenWirtschaftszweig derGemein­
schafthaben,dürfennichtdengedumptenodersubventio­
niertenEinfuhrenzugerechnet werden.
j "" '-
2.DieSchadensprüfung stütztsichauffolgendeKriterien,
vondenenwedereinesnochmehrerenotwendigerweise fürdie
Entscheidung ausschlaggebend sind:
♦
a)Umfangdergedumptenodersubventionierten Einfuhren,
insbesondere dasVorliegeneineserheblichen Anstiegder­
selben,seiesabsolutoderimVerhältniszu•Erzeugung
oderVerbrauchinderGemeinschaft ;
.b)Preisdergedumptenodersubventionierten Einfuhren,
insbesondere dasVorliegeneinerbedeutsamen Unterbietung
desPreiseseinergleichartigen WareinderGemeinschaft ;
c)Auswirkungen aufdenbetroffenen Wirtschaftszweig ,wiesie
derbereitseingetretenen odersichabzeichnenden Ent­
wicklungmassgeblicher wirtschaftlicher Indikatorener­
kennbarwerden.SolcheIndikator® !sindunteranderen:
-Produktionsmenge
-Kapazitâtsauslastung
-UmfangderLagerhaltung v
-Umsatz
-Marktantei l
-Preise(z.B.PreisdruckoderVerhinderung einesandernfalls
eingetretenen Preisanstiegs ) '

-13-
-Gewinne ,
-Rentabilität
-cashflow
*■»
-Besch'àftigt-înanzahl
3.DieFeststellung,dasseineSchädigungdroht,kannnur
getroffenwerden,wennisichbestimmteumständewahrscheinlich
zueinertat--
sächlichenSchädigung entwickeln .werden,indieserHinsicht
könnenbeispielsweise folgendeFaktoreninRechnung
gestelltwerden:
■t
a)Steigerungsrate .dergedumptenodersubventionierten
AusfuhrennachderGemeinschaft;
k)imUrsnrunas-oderAusfuhrlandbestehendeKapazität/.dieseAusfuhrt
zusteigernunddieWahrscheinlichkeit ,dassdiesezusätz­
lichenAusfuhrenindieGemeinschaft gehenwerden;
c)ArtderSubvention undihremit.Wahrscheinlichkeit zu
erwartenden Auswirkungen aufdenHandel. ,
4DieAuswirkungendergedumptenodersubventionierten .'•,
EinfuhrenwerdenanderErzeugungdergleichartigen Ware
inderGemeinschaft gemessen,wenndieverfügbaren Daten
derenAbgrenzungerlauben.LässtsichdieErzeugungder
gleichartigen WareinderGemeinschaft nichtabgrenzen,
sowerdendieAuswirkungen dergedumptenodersubventio­
niertenEinfuhrenanderErzeugungderkleinstendie
gleichartige Waremiteinschliessenden GruppeoderReihe
vonWarengemessen,fürwelchedieerforderlichen Anga­
benerhältlichsind. \

-14-
5.UnterdemAusdruck"Wirtschaftszweig derGemeinschaft "
sindsämtlicheErzeugerdergleichartigen WareinderGe­
meinschaftoderdiejenigenunterihnenzuverstehen,deren
Gesamterzeugung einengrösserenAnteilandergesamten v
Gemeinschaftserzeugung dieserWareausmacht,mitAusnahme
folgenderFällen:,
-StehenErzeugerzuAusführernoderEinführernineiner
besonderenBeziehungodersindsieselbstzugleichEin-
führerderWare,dieangeblichgedumptodersubventioniert
ist,soisteszulässig,unter"Wirtschaftszweig derGe­
meinschaft"nurdieübrigenErzeugerzuverstehen.
-Unteraussergewöhnlichen UmständenkanndieGemeinschaft
hinsichtlich derbetreffenden ErzeugunginmehrereWett-
bewerbsmärkte eingeteiltundkönnendieErzeugerinjedem,
einzelnenMarktalseinWirtschaftszweig derGemeinschaft
angesehenwerden,wenn
/
ι
a)alleErzeugerineinemsolchenMarktdieGesamtheitoder
fastdieGesamtheitihrerErzeugungderbetreffenden Ware
aufdiesemMarktverkaufen,und
b)dieNachfrageaufdiesemMarktnurinunbedeutendem
UmfangvonErzeugernderbetreffenden Warebefriedigt -
wird,dieinanderenTeilenderGemeinschaft niederge­
lassensind.
«
UntersolchenUmstandenkanneineSchadigurigselbstdann
festgestellt werden,wenneingrössererTeildesgesamten
Wirtschaftszweigs derGemeinschaft nichtgeschädigtwird.
EinesolcheFeststellung setztjedochvoraus,dasssich
i
diegedumptenodersubventionierten Einfuhrenaufden
indieserArtisoliertenMarktkonzentrieren,unddass
sieeineSchädigungderErzeugerderGesamtheitoder
fastderGesamtheitderErzeugungindiesemMarktver­
ursachen."

-15-
Artikel 5
1.Artikel5derVerordnung (EWG)Nr.459/68wirdmit"Antragauf
Verfahrenseinleitung "überschrieben .
2.Artikel6Absatz1dergenanntenVerordnungerhältfolgendeFassungund
dieBezeichnung Artikel5Absatz1:
"1.Jedenatürliche oderjuristische Person,sowie jede
Vereinigung ohneRechtspersönlichkeit ,dieimNamen
einesWirtschaftszweigs derGemeinschaft handelt,der
sichdurchgedumpteodersubventionierte Einfuhrenfür
I 1
bedrohthält,kanneinenschriftlichen AntragaufEinlei­
tungeinesVerfahrensstellen."
3.Artikel7a^r/VerOrdnung(EWG)Nr.459/68erhältfolgendeFassungund
dieBezeichnung Artikel5Absatz2:
"2.DerAntragmussgenügendBeweismittel hinsichtlich
desBestehens vonPraktiken vonDumpingoderSubventionen
undeinerdadurchverursachten Schädigungenthalten."
genannten
4.Artikel6Absatz2der/Verordnung (EWG)Nr.459/68erhältfolgende
FassungunddieBezeichnungArtikel5Absatz3:
"3.DerAntragkannandieKommissionodereinenMitglied-
staatgerichtetwerden.WirderandieKommissiongerich­
tet,soübermitteltsieihndenMitgliedstaaten .Wirder
aneinenMitgliedstaat gerichtet,soUbermitteltdieser
ihnderKommission,welchedieanderenMitgliedstaaten
unterrichtet ."

Derfolgendeneueinzufugende TexterhältdieBezeichnungArtikel5
Absatz4:
"4.DerAntragkannzurückgenommen werdendIndiesemFallkann
dasVerfahrenabgeschlossen werden,esseidenn,einsolcher
AbschlussliegtnichtimInteressederGemeinschaft."
genannten
Artikel9der/Verordnung (EWG)Nr.459/68erhältfolgendeFassung
unddieBezeichnungArtikel5Absatz5:
"5.StelltsichnachdeninArtikel6vorgesehenen '
Konsultationen heraus,dassderAntragnichtgenügend
Beweismittel enthält,umdieEinleitungeinerUnter­
suchungzurechtfertigen,sowirdderAntragssteller v
hiervonunterrichtet ."
genannten 1,Artikel8Absatz2der/Verordnung (EWG)Nr.459/68erhältdieBezeichnung
Artikel5Absatz6.DieWorte"odereinerSubventionierung "werden
nachdemWort"Dumpings"eingefügt.

-17-
Artikel6
1.Artikel6derVerordnung (EWG)Nr.459/68wirdmit"Konsultationen "
überschrieben .
i .
Ν
2.Artikel12dergenanntenVerordnungerhältdieBezeichnungArtikel6
Absatz1bisArtikel6Absatz4. •
3.Artikel13dergenanntenVerordnungerhältfolgendeFassungunddie
Bezeichnung Artikel6Absatz5:
"5.DieKonsultationen erstreckensichinsbesondere auf:
%
a)DasBestehenvonDumpingoderSubventionen undderen
SpanneoderBetrag;
r
b)dasVorliegen unddenUmfangeinerSchädigung;
c)dieUrsächlichkeit dergedumpten odersubventionierten
EinfuhrenfürdieSchädigung;
d)dieMassnahmen,dieunterdengegebenen UmständenzurVerhütung
oderBehebungderSchädigung geeignetsind,diedurchdas
DumpingoderdieSubventionen hervorgerufen wirdoderher­
vorgerufen zuwerdendroht,sowiedieArtundWeiseihrer
Anwendung."

-18-
Artikel7
1.Artikel7derVerordnung (EWG)Nr.459/68wirdmit"Einleitungund
*Durchführung derUntersuchung "überschrieben .
2.DieerstendreiAbsätzevonArtikel10dergenanntenVerordnung
erhaltendie-folgendeFassungunddieBezeichnungArtikel7Absatz1
undArtikel7Absatz2»
"1.IstesnachdenKonsultationen imAusschussoffensicht­
lich,dassgenügendBeweismittel vorliegen,umdieEin­
leitungeinerUntersuchung zurechtfertigen,sohatdie
Kommissionunverzüglich :
a)dieEinleitungeinerUntersuchung imAmtsblattder
,Europäischen Gemeinschaften bekanntzumachen .DieseBe­
kanntmachung bezeichnetdenGegenstanddesVerfahrens,
enthälteineAufforderung,allesachdienlichen Angaben
derKommissionmitzuteilen undsetzteineFrist,
innerhalbdererinteressierte Parteienbeantragenkönnen,
vonderKommissionnachMassgabevon.Absatz5angehört
zuwerden;
b)diebetroffenen AusführerundEinführer,soweitsie
diesekennt,sowieVertreterdesAusfuhrlandes unddie
\ ■ '
Antragsteller zuunterrichten ;
c)dieUntersuchung aufGemeinschaftsebene imZusammen­
wirkenmitdenMitgliedstaaten aufzunehmen .DieseUnter­
suchungerstrecktsichsowohlaufdasDumpingbzw.dieSubven­
tionenalsauchaufdiedavonverursachte Schädigung und
wirdnachMassgabederAbsätze2bis8durchgeführt .
•• * . ■ ,-
2.a)DieKommissionholtalleInformationen ein,diesiefür
notwendigerachtet,unduntersuchtundüberprüftdort,wo
esihrangezeigterscheint,dieBüchervonEinführern,
Ausführern,Händlern,Erzeugern,wirtschaftlichen Orga­
nisationen undBerufsverbänden .

-19-
b)SindjedochUntersuchungen inDrittländernanzustellen,so
hörtdieKommissiondieimAusschussabgegebenenStellung­
nahmen,bevorsiedieseUntersuchungen aufnimmt.DieKom­
missionkanndieUntersuchungen nurdurchführen,wenndie
betroffenenUnternehmenihreZustimmungdazugebenunddie
offiziellunterrichtete Regierungdesbetreffenden Landes
keineEinwändeerhebt.DieKommissionwirdvonBediensteten
derjenigenMitgliedstaaten unterstützt,diedarumersucht
haben."
?
3.Artikel10Absatz5adergenanntenVerordnungerhältfolgendeFassung
unddieBezeichnungArtikel7Absatz3a:
"3.a)DieKommissionkanndieMitgliedstaaten ersuchen,
-ihrAuskünftezuerteilen;'
I-alleerforderlichen Nachprüfungen undKontrollenanzu­
stellen,undzwarinsbesondere beiEinführern,Händlern
undErzeugernderGemeinschaft ;
-Untersuchungen inDrittländern durchzuführen,vorausge­
setztdiebetroffenen Unternehmen stimmenzuundieoffi­
ziellunterrichtete RegierungerhebtkeineEinwände."
X
4.Artikel10Absatz5b,cundddergenanntenVerordnungerhaltendie
BezeichnungArtikel7Absatz3b,cundd.
5.Artikel10Absatz4dergenanntenVerordnungerhaltdieBezeichnungArtikel7
Absatz4undwirdwiefolgtgeändert :
a)InUnterabsatz a)wirddasWort"Antidumpingverf ahren"durchdasWort
"Verfahren"ersetzt
b)DiefolgendenWortewerdeninUnterabsatz b)nachdenWorten"dieGegen­
standdesVerfahrensist"eingeführt :
"und,imFallevonSubventionen,dieVertreterdesUrsprungs-oder
Ausfuhrlandes ".

-20-
c)InArtikel10Absatz4a)undc),bb)wirddieBezugnahmeauf
Artikel11durcheinesolcheaufArtikel8ersetzt.
d)Unterabsatz c)aa)iii)erhältfolgendeFassung:
'iii)siemüsseninFällen,indeneneinvorläufigerZolleingeführt
wurde,spätestenszweiWochennachderBekanntmachung der
EinführungdiesesZollseingehen".
e)InArtikel10Absatz4c,ccwirddieBezugnahmeauf
Artikel17,durcheinesolcheaufArtikel12ersetzt,und
dieWorte"inderRegel"werdennachdenWorten"Die
Unterrichtung darf"eingefügt.
6.Artikel10Absatz6aundArtikel10Absatz6bdergenanntenVerord­
nungerhaltendieBezeichnungArtikel7Absatz5bzw.Artikel7Ab­
satz6. j
7.Artikel10Absatz7dergenanntenVerordnungerhältfolgendeFassung
unddieBezeichnungArtikel7Absatz7:'
"7.a)DieBestimmungen diesesArtikelsschliessennicht
aus,dassdieOrganederGemeinschaft vorläufigeFest­
stellungentreffenoderbeschleunigt vorläufige Mass-
nahmenergreifen.
b)Verweigerneineinteressierte Parteioderein
DrittstaatdenZugangzuInformationsquellen oderer­
teilensienichtinnerhalbeinesangemessenen Zeitraumesdie
erforderlichen Auskünfte "bzw.behindernsieerheb­
lichdieUntersuchung,sokönnenvorläufigeoderendgül-r
tigepositiveodernegativeEntscheidungen aufderGrund­
lagederverfügbarenInformationen getroffenwerden."
8.Artikel19Absatz6dergenanntenVerordnungerhältdieBezeichnung
Artikel7Absatz8.DieWorte"oderAntisubventionsverfahren "werden
nachdemWort"Antidumpingverfahren "eingefügt.

Derfolgendeneueinzufügende TexterhältdieBezeichnungArtikel7
Absatz9:
"9.EinVerfahrenwirdbeendet,indemesabgeschlossen wirdoderindem
endgültigeMassnahmenergriffenwerden.EssollinderRegelinnerhalb
einesJahresnachderVerfahrenseinleitung beendetwerden".

-22-
Artikel8
1.Artikel8derVerordnung (EWG)Nr.459/68wirdmit"Vertrauliche
Informationen "überschrieben .
2.Artikel11Absätze1und2dergenanntenVerordnungerhaltendie
BezeichnungArtikel8Absätze1und2a.DieWorte"oderAntisub-
ventions-"werdennachdemWort"Antidumping-"eingefügt.
3.Derfolgendeneueinzufügende TexterhältdieBezeichnungArtikel8
Absatz2bundArtikel8Absatz3:
"2.b)JederAntragaufvertrauliche Behandlungmussden_■<
GrundderVertraulichkeit derInformationen angebenundhat
unterBeifügungeinernichtvertraulichen Zusammenfassung
odereinerBegründungzuerfolgen,weshalbdieInforma-
,tionennichtaufdieseWeisezusammengefasst werdenkönnen.
• i- v
3.Informationen werdeninderRegeldannalsvertraulich
betrachtet,wennihreBekanntgabe wahrscheinlich -erheblich
nachteilige Auswirkungen aufdenInformanten bzw.
dieInformationsquelle hätte."
4.Artikel11Absatz3dergenanntenVerordnungerhältdieBezeichnung
Artikel8Absatz4. , ■'
5.Artikel11Absatz4dergenanntenVerordnungerhältfolgendeFassung
unddieBezeichnungArtikel8Absatz5:
"5.Absätze1bis4stehenderBekanntgabe allgemeiner Informationen
durchdieGemeinschaftsorgane undinsbesondere der
GründefürdieinAnwendungdieserVerordnunggetroffenen
Entscheidungen nichtentgegen.DieseBekanntgabe mussdem
vberechtigtenInteressederinteressierten Parteienander
WahrungihrerGeschäftsgeheimnisse Rechnungtragen."

-23-
Artikel9
1.Artikel9derVerordnung (EWG)Nr.459/68wirdmit"Abschlussdes
VerfahrensmangelsErforderlichkeitvonSchutzmassnahmen übersehrieben".
2.InArtikel14Absatz1adergenanntenVerordnung werdendieWorte
"AbschlussderKonsultationen gemässArtikel13"durchdieWorte*
"denKonsultationen imAusschuss"ersetzt .DieWorte"soistdasVer­
fahrenabgeschlossen "werdendurchdieWorte"sowirddasVerfahren
abgeschlossen "ersetzt.DieserAbsatzerhältdieBezeichnung Arti­
kel9Absatz1.
3.Artikel14Absatz1bdergenanntenVerordnungerhältfolgendeFas­
sungunddieBezeichnung Artikel9Absatz2:
"2.DieKommissionunterrichtet Vertreter desUrsprungs-
oderAusfuhrlandes unddiebekanntermassen interessierten
ParteienundmachtdenAbschluss imAmtsblattderEuro­
päischenGemeinschaften unterAngabederwesentlichen
Schlussfolgerungen sowieeinerZusammenfassung derdafür
massgeblichen Gründebekannt."

-24-
Artikel10
Artikel14Absatz2abisdderVerordnung (EWG)Nr.459/68erhält
folgendenWortlautunddieBezeichnung Artikel10:
"Artikel10-Verpflichtungen '
1.WirdwährendeinerUntersuchung eineVerpflichtung
,angeboten/welchedieKommission nachKonsultationen
imAusschussfürannehmbarhält,sokanndasAntidumping/
AntiSubventions-Verfahren ohneFestsetzung vorläufiger
oderendgültiger Zölleabgeschlossen werden.Uebereinen
solchenAbschlusswirdnachMassgabedesinArtikel9
Absatz1vorgesehenen Verfahrens entschieden .DieUnter-'
richtungundBekanntmachung erfolgengemässArtikel9
Absatz2.
EinsolcherAbschlussschliesstnichtdieendgültige
Vereinnahmung derjenigen Beträgeaus,diealsvorläufige
ZöllegemässArtikel12Absatz2zurSicherheitgeleistet
wurden.
\
2.Unterdenimvorstehenden AbsatzgenanntenVerpflich­
tungensindsolchezuverstehen,indenen
a)dieRegierung desAusfuhrlandes sichverpflichtet ,die
Subventionierung einzustellen oderzubegrenzenoderandere
Massnahmen,diederenschädigende Auswirkungen betreffen,
zuergreifen;oder-
b)dieVerpflichtung übernommen wird,diePreisezu
ändernoderdieAusfuhreneinzustellen ,undzwarineinem
Umfang,deresderKommissionermöglicht *festzustellen ,dass
dieDumpingsspanne oderderBetragderSubventionausgeglichen oder
die-schädigenden Auswirkungen desDumpingsoderderSubvention
beseitigtwerden.ImFallevonSubventionen mussdieZustimmung
desUrsprungs-oderAusfuhrlandes eingholtwerden.

-25-
3.Verpflichtungen könnenvonderKommission vorgeschlagen
werden,jedochberührtdieTatsache,dasssolcheVerpflich­
tungennichtangebotenwerdenodereineAufforderung hierzu
abgelehntwird,nichtdieBeurteilungdesFalles.DieFortsetzung
gedumpterodersubventionierter EinfuhrenkannjedochalsBeweis
gewert£werden,dassmitgrossererWahrscheinlichkeit eine
SchSiHgungeintretenwird.
4.SelbstnachAnnahmeeinerVerpflichtung wirddieUnter­
suchungdesBestehenseinerSchädigung zuEndegeführt,wenndie
Kommission nachKonsultationen imAusschussdiesbeschliesst,
oderwennimFallevonDumpingAusführer,dieeinenbedeu­
tendenTeildesbetroffenen Handelsaufsichvereinigen,
oderimFallevonSubventionen dasUrsprungs-oderAusfuhr­
landeinenentsprechenden Antragstellen.IndiesemFall
wirddieVerpflichtung ohneweiteresgegenstandslos ,wenn
dieKommission nachKonsultationen imAusschussfeststellt,
dasskeineSchädigungvorliegt.IstjedochdieFeststellung ,
dasskeineSchädigung droht,vorwiegend aufdasBestehen
derVerpflichtung zurückzuführen ,kanndieKommission
/ .
verlangen,dassdieVerpflichtung weiterhinbefolgtwird.
5.DieKommission kannvonjederPartei,vondereineVer­
pflichtung angenommen wurde,verlangen,inregelmässigen
AbständenAuskünfte zuerteilen,welchedieEinhaltung der
Verpflichtung betreffen,unddieUeberprüfung dereinschlä­
gigenDatenzugestatten.KommteineParteidiesemVerlangen
nichtnach,sostehtdieseinerVerletzungderVerpflichtung
gleich.
6.WurdeeineVerpflichtung gekündigtoderhatdieKom­
missionGrundzuderAnnahmeoderdemVerdacht,dasssie
verletztwurde,unddasseineweitereUntersuchung gerecht­
fertigtist,sounterrichtet sieunverzüglich dieMitglied­
staatenunderöffnetwiederdasVerfahren.Ausserdemer­
greiftsiesofortaufderGrundlagederverfügbarenInfor-/
mationenvorläufige Massnahmen,wenndieInteressenderGe­
meinschaftdieserfordern."

-26-
■Artikel11
1.Artikel11derVerordnung (EWG)Nr.459/68wirdmit"VorläufigeZölle
-überschrieben .
a)undb)
2.Artikel15Absatz1/dergenanntenVerordnungerhäLtfolgendeFassung
unddieÖezeichnungArtikel11Absatz1undArtikel11Absatz2a:
"1.ErgibtsichauseinererstenSachaufklärung,dassDumping
praktiziert odereineSubventiongegebenwird,unddass
ausreichende Beweismittel füreinedadurchverursachte
Schädigungvorliegen/underforderndieInteressender
Gemeinschaft einEingreifen,umzuverhindern,dasseine
SchädigungwährenddesVerfahrens verursacht
wird,sosetztdieKommissionaufAntrageinesMitglied-
staatesoderaufeigeneInitiativeeinenvorläufigen Anti-
dumping-pderAusgleichszoll fest.IndiesemFallhängt
dieAbfertigung derbetreffenden WarenzumfreienVerkehr
inderGemeinschaft vonderLeistungeinerSicherheitin
Höhedesvorläufigen Zollesab.lieberdieendgültigeVer­
einnahmungdiesesBetragesentscheidet derRatimRahmen
.• l
seinerEntscheidung gemässArtikel12Absatz2.
2.a)DieKommissionergreiftdiesevorläufige Massnahme
•nachKonsultationen imAusschussoder,imFalleäusserster
Dringlichkeit,nachUnterrichtung derMitgliedstaaten .
ImletzterenFallefindenspätestenszehnTage,nachdem
derBeschlussderKommission denMitgliedstaaten mitge­
teiltwurde,Konsultationen imAusschussstatt."
3.Artikel16Absatz1dergenanntenVerordnungerhältfolgendeFassung
unddieBezeichnungArtikel11Absatz2b:
"b)DerRatkannmitqualifizierter Mehrheiteineabwei­
chendeEntscheidung treffen."

-27-
4.Artikel15Absatz1cdergenanntenVerordnungerhältdieBezeichnung
Artikel11Absatz3.DasWort"Antidumpingzoll "wirddurchdieWorte
"Antidumping-oderAusgleichszoll "ersetzt.
5.Artikel15Absatz2adergenanntenVerordnungerhältdiefolgende
FassungunddieBezeichnung Artikel11Absatz4:
*
4.Vorlaufige ZöllebleibenfüreineDauervonhöchstens
vierMonateninKraft.AufAntragvonAusführern,aufdie
einbedeutenderTeildesbetroffenen Handelsentfällt,
könnenvorläufige Antidumpingzölle jedochumhöchstens
weiterezweiMonateverlängert werden."
6.Artikel16Absatz2dergenanntenVerordnungerhältfolgendeFassung
unddieBezeichnung Artikel11Absatz5:
"5.Spätestens einenMonatvorEndederGeltungsdauer des
vorläufigen Zollsunterbreitet dieKommission demRateinen
Vorschlag,derdahingeht,entwederendgültige Massnahmen zu
treffenoderdievorläufigen Massnahmen zuverlängern.Der
Ratbeschliesst mitqualifizierter Mehrheit."
7.Artikel15Absatz2bdergenanntenVerordnungerhältfolgendeFassung
unddieBezeichnungArtikel11Absatz6:
"6.NachAblaufderGeltungsdauer dervorläufigen Mass-
nahmenwirddieSicherheit soschnellwiemöglichinso­
weitfreigegeben,alsderRatnichtbeschlossen hat,sie
endgültigzuvereinnahmen."

-28-
Artikel12
1.Artikel12derVerordnung (EWG)Nr.459/68erhältdieUeberschrift
'"EndgültigeMassnahmen".
2.Artikel17Absatz1dergenanntenVerordnungerhältfolgendeFassung
unddieBezeichnungArtikel12Absatz1:
"1.ErgibtsichausderendgültigenFestellungderTat­
sachen,dassDumpingodereineSubventionierung vorliegen
unddadurcheineSchädigungverursachtwird,und
erforderndieInteressenderGemeinschaft eingemeinschaft­
lichesEingreifen,sosetztderRateinenendgültigen .
Antidumping-oderAusgleichszoll fest.DerRatbeschliesst
mitqualifizierter MehrheitaufeinennachKonsultationen
imAusschussvonderKommissionunterbreiteten Vorschlag."
3.Artikel17Absatz2a)dergenanntenVerordnungerhältdieBezeichnung
Artikel12Absatz2a).DasWort"Antidumpingzoll "wirddurchdieWorte
"Antidumping-oderAusgLeichszoll"ersetzt.
4.Artikel17Absatz2b)dergenanntenVerordnungerhältfolgendeFassung
unddieBezeichnungArtikel12Absatz2b):
"2.b)DieendgültigeVereinnahmung diesesBetrageswirdnurbeschlossen,
wennsichausderendgültigenFeststellung derTatsachenergibt,dass
DumpingodereineSubventionierung undeineSchädigungvorliegt.In
diesemZusammenhang bedeutet"Schädigung"wederdieerheblicheVer­
zögerungdesAufbauseinesWirtschaftszweiges derGemeinschaft
nochdieDrohungeinerbedeutenden Schädigung,esseidenn,ausdieser
Drohungwäre dievorläufigen Massnahmentatsächlicheine
bedeutendeSchädigungentstanden".

-29-
Artikel13
/
1.Artikel13derVerordnung (EWG)Nr.459/68wirdmit"Allgemeine
Bestimmungen überZölle"überschrieben .
2.Artikel19Absatz1dergeoanntenVerordnungerhältdieBezeichnungArtikel
13Absatz1.DasWort"Antidumpinzol le"wirddurchdieWorte"Antidumping-
oder.AusgLeichszolle"ersetzt.
3.Artikel20Absätze1und2dergenanntenVerordnungerhaltenfolgende
FassungunddieBezeichnung Artikel13Absatz2:
"2.DieseVerordnungen benenneninsbesondere denBetrag
unddieArtdesfestgesetzten Zolls,dievondiesemer­
fassteWare,dasUrsprungs-oderAusfuhrland,denNamenv
desLieferanten,soweitdiespraktikabelist,sowiedie
Gründe,aufdiesiesichstützen."
4.Artikel19Absatz3undArtikel23dergenanntenVerordnungerhalten
folgendeFassungunddieBezeichnungArtikel13Absatz3:
"3.DieseZölledürfennichtdievorläufigermittelte
oderendgültig .festgestellte Dumpingspanne oderdie
vorläufigermittelteoderendgültigfestgestellte Höhe
derSubventionübersteigen.Siesollengeringersein,
wenneingeringererZollausreicht,umdieSchädigung
zubeseitigen."
t
5.Artikel19Absatz2aundberhaltfolgendeFassungunddieBezeichnung
Artikel13Absatz4:
"4.a)Antidumping-undAusgleichszölle dürfenweder
rückwirkendfestgesetzt nochrückwirkend erhöhtwerden
undgeltenfürWarerv,dienachdemInkrafttreten der
ZöllezumfreienVerkehrinderGemeinschaft abgefer­
tigtwerden.HierfüristderZeitpunktmassgebend,zu
demdieZollstelledieWillenserklärung desZollbetei-
ligten,dieWarenzumfreienVerkehrabzufertigen,
annimmt.

-30-I
b)EndgültigeAntidumping-oderAusgleichszölle
könnenjedochaufWarenerhobenwerden,dienichtmehr
als90TagevordemZeitpunktdesInkrafttretens vor­
läufigerZöllezumfreienVerkehrinderGemeinschaft
abgefertigt wurden,wenn
aa)imFallegedumpterWarederRatfeststellt,
dasseineVorgeschichte schädigungsverursachenden
DumpingsbestehtoderdassderEinführerdavonKennt­
nishatteoderhättehabenmüssen,dassderAusführer
DumpingpraktiziertunddiesesDumpingeine
Schädigungverursachen ,werde,unddassdieSchädigung ''
,durchperiodischeFällevonDumpingverursachtwird,
d.h.durchmassiveDumpingeinfuhren einerWarein
einemVerhältnismässig kurzenZeitraum,undzwarin
einemAusmass,dasse^notwendigerscheint,einenv
Antidumpingzoll aufdieseEinfuhrenrückwirkend
festzusetzen,umeineWiederholungauszuschliessen ;öder
.• '' 1•
' N
bb)imFallesubventionierter WarederRatunter
kritischenUmständenfeststellt,dasseineschwer/
wiederauszugleichende Schädigungdurchmassive,in
einemverhältnismässig kurzenZeitraumstattfindende
EinfuhreneinerWareverursachtwird>di?imGenuss
vonAusfuhrsubvent.ionen ist,dieentgegendenBestim­
mungendesGATTunddesUebereinkommens zurAuslegung
undAnwendungderArtikelVI,XVIundXXIIIdesGATT
gezahltodergewährtwerden,undwennesnotwendigerscheint,
Ausgleichszölle rückwirkend aufdieseEinfuhrenzuerhe-,
ben,um\dieWiederholung einersolchenSchädigungauszuschliessen ;
oder ....■
' -Λ >
cc)imFallegedumpterodersubventionierter Wareder
Ratfeststellt,dasseineVerpflichtung verletztwurde.
ImFallederVerletzungeinerVerpflichtung darfeinZoll
rückwirkendnichtaufsolcheEinfuhrenerhobenwerden,dievor
demZeitpunktderVerletzungabgefertigt wurden."

-31-
6.Artikel19Absatz2c)dergenanntenVerordnungerhältfolgendeFassungund
dieBezeichnung Artikel13Absatz5:
"5.WirdeineWareausmehrerenLändernindieGemeinschaft eingeführt,so
wirdderZollinangemessener HöheohneDiskriminierung füralleEinfuhren
dieser-Wareerhoben,vondenenfestgestellt wurde,dasssiegedumptoder
subventioniert sind.DiesgiltnichtfürEinfuhrenhinsichtlich deren
eineVerpflichtung angenommen wurde".
*
7.Artikel19Absatz5dergenanntenVerordnungerhältfolgendeFassungund
dieBezeichnung Artikel13Absatz6:
"6.Wurdenunter"Wirtschaftszweig derGemeinschaft "die
Erzeugerineinerbestimmten Regionverstanden,sogibt
dieKommission denAusführern Gelegenheit,Verpflichtungen
inBezugaufdieseRegionnachMassgabevonArtikel10
anzubieten .Wirdeineangemessene Verpflichtung nicht
ohneZögerneingegangen oderwirdeinesolchenichtein­
gehalten,sokanneinvorläufiger oderendgültiger Zoll
inBezugaufdieganzeGemeinschaft festgesetzt werden."
8.Artikel20Absatz3undArtikel21dergenanntenVerordnung erhalten
dieBezeichnung Artikel13.Absatz7bzw.Artikel13Absatz8.In
Artikel20Absatz3wirddasWort"Antidumpingzolls "durchdieWorte
"Antidumping-oderAusgleichszoll s"ersetzt.InArtikel21wirddas
Wort"Antidumpingzölle "durchdieWorte"Antidumping-oder
Ausgleichszölle "ersetzt.
9.Artikel24dergenanntenVerordnungerhältdieBezeichnungArtikel13
Absatz9.DieWorte"Prämieoder"werdenersatzlosgestrichen .

-32-
Artikel14
•· ·ι ' '
DieArtikel18Absatz1,14Absatz2eund18Absatz2derVerordnung
(EWG)Nr.459/68erhaltenfolgendeFassungundwerdenzuArtikel14
,zusammengefasst :
Artikel14-Ueberprufung
'' 'k-', i- -'
-1.DieVerordnungen,dievorläufige oderendgültigeAnti-
dumping-oderAusgleichszölle festsetzen,unddieEnt­
scheidungen,indenenVerpflichtungen angenommen werden,
,,werdeneinerUeberprüfung unterzogen,soferndiesgerecht­
,,fertigtist.EineUeberprüfung kannentwederaufAntrag
.:einesMitgliedstaate ^aufInitiative derKommission oder
aufAntrageinerinteressierten Parteivorgenommen werden,
sofernletzteregesicherte Faktenvorträgt,welchedie
•1 / • .
Notwendigkeit einerUeberprüfung imeinzelnenbegründen #
Entsprechende AnträgesindentwederaneinenMitgliedstaat
oderandieKommission zurichten.EinMitgliedstaat ,der
einensolchenAntragempfängt,unterrichtet dieKommission,:
welchedieanderenMitgliedstaaten benachrichtigt .Empfängt
;dieKommission denAntrag,sounterrichtet siedieMitglied­
staaten.,:; .-
2.IstnachKonsultationen imAusschusseineUeberprüfung
offensichtlich gerechtfertigt ,sowirddasVerfahren nach
MassgabedesArtikel7wiedereröffnet ,soferndieUmstände •>
dieserfordern.DieseWiedereröffnung berührtnichtperse
dieinKraftbefindlichen Massnahmen .
3.DieMassnahmen werden'vondenGemeinschaftsorganen ,diefürihre
Einfuhrungzustandigwaren,geändert,odermitoderohneRückwirkung auf­
gehoben,soferndiegegebenenfalls nachWiedereröffnung
desVerfahrens durchgeführte Ueberprüfung diesrecht­
fertigt.WurdenMassnahmen aufgrundderUebergangsbestim -
mungenderBeitrittsakte ergriffen,soistesdieKommissior >die
diesecindertodermitoderohneRückwirkung aufhebtunddiesdem
Ratmitteilt.Dieserkannmitqualifizierter Mehrheitanders
beschliessen . . ,
1'' . '*

-33-
-Artikel15
1.Artikel15derVerordnung (EWG)Nr.459/68wirdmit"Rückerstattung "
überschrieben .
2.Artikel19Absatz4adergenanntenVerordnungerhältfolgendeFassung
unddieBezeichnung Artikel15Absatz1:
"1.KanneinEinführernachweisen,dassdererhobeneZoll
dietatsächliche Dumpingspanne oderdenBetragderSubven­
tionunterBerücksichtigung deretwaigenAnwendung gewo­
generDurchschnitte übersteigt,sowirdderübersteigende
Betragerstattet.Beivorläufigen Massnahmen werdendie
Sicherheiten unterdergleichenVoraussetzung freigegeben."
3.Artikel19Absatz4berhältdieBezeichnung Artikel15Absatz2.

-34-
1.Artikel 1Absatz2undAbsatz3erhaltenfolgendeFassungunddieBe
ZeichnungArtikel16:
/
"Artikel16-Schlussbestimmungen
DieseVerordnung berührtnichtdieAnwendung
1.besondererRegeln/dieinzwischenderGemeinschaft und
Drittstaaten getroffenen Vereinbarungen enthaltensind;
2.dergemeinschaftlichen Verordnungen aufLandwirtschaftli­
chemGebietundderVerordnungen Nr.1059/69/EWG(1)/
2730/75/EWG(2)und2783/75/EWG(3).DieseVerordnung
wirdergänzend zudengenanntenVerordnungen undin
Abweichung vonderenBestimmungen ,diederAnwendung
vonAntidumping-oderAusgleichszöllen entgegenstehen
könnten,angewandt;.
3.besonderer Massnahmen,soferndiesennichtdieim
RahmendesGATTeingegangenen Verpflichtungen entgegen­
stehen.
(1)ABl.Nr.L141vom12.6.1969
(2)ABl.Nr.L281vom1.11.1975
(3)ABl.Nr.L282vom1.11.1975

-35-
Artikel17
<
A
DerAnhang/ZUdieserVerordnungwirdAnhangzurVerordnung (EWG)
Nr.459/68
Artikel18
DieArtikel2Absatz2,8Absätze 1und3,sowieArtikel25der
Verordnung (EWG)Nr.459/68werdenersatzlosaufgehoben.
Artikel19
DieVerordnung (EWG)Nr.459/68inihrerdurchdieseVerordnunggeänderten
FassungwirdalsAnhangBzudieserVerordnungveröffentlicht .
Artikel20
DieseVerordnungtrittam1.Januar ,1980inKraft.

BeispielIisteANHANG A
vonAusfuhrsubventionen%
(a)GewährungdirekterstaatlicherSubventionen anUnternehmenoderWirt­
schaftszweige nachMassgabevonderenExportLeistung.
(b)Devisenbelassungsverfahren oderähnlichePraktiken,diederGewährung
einerAusfuhrprämie gleichkommen .
(c)InländischeTransport-undFrachtgebühren aufdenAuslandsversand ,
dievomStaatzuBedingungenfestgesetztodervorgeschrieben werden,
diegünstigersindalsfürdenInlandsversand .
I
(d)Bereitstellung eingeführter oderinländischer WarenoderDienstlei­
stungendurchdenStaatoderstaatlicheStellenzurVerwendungbeider
ErzeugungvonWarenfürdieAusfuhrzuBedingungen,diegünstiger
sindalsfürdieBereitstellung gleichartiger oderdirektkonkurrierender
WarenoderDienstleistungen zurVerwendungbeiderErzeugungvonWaren
fürdeninländischen Gebrauch,wenn(beiWaren)dieseBedingungen
günstigersindalsdieBedingungen,dieihreAusführeraufdenWelt­
märktenkommerziell erlangenkönnen.
(e)Vollständige oderteilweiseFreistellung,vollständiger oderteil­
weiserErlassoderStundung,diespezifischausfuhrbezogen sind,von
-direktenSteuernoderSozialabgaben,dievonIndustrie-oderHandels-
unternehmen gezahltwerdenoderzuzahlensind.UngeachtetdesVor­
stehenden,mussdieerwähnteStundungvonSteuernundAbgabennicht
eineAusfuhrsubvention darstellen,wennbeispielsweise angemessene
Zinsenberechnetunderhobenwerden. N
'<f)BesondereFreibeträgeinunmittelbarem Zusammenhang mitderAusfuhr
oderAusfuhrLeistungbeiderBerechnungderBemessungsgrundlage für
direkteSteuern,diezusätzlichzudenFreibeträgenfürdiezum
inländischen VerbrauchbestimmteErzeugunggewährtwerden.

-2-
(g)FreistellungoderErlassvonindirektenSteuernaufdieErzeugung
unddenVertriebvonfürdieAusfuhrbestimmten WarenineinemUm­
\
fang,derüberdashinausgeht,wasanindirektenSteuernaufdie
ErzeugungunddenVertriebgleichartiger,zuminländischen Verbrauch
bestimmterWarenerhobenwird.DasProblemderübermässigen Erstat­
tungvonMehrwertsteuer wirdausschliesslich vondiesemAbsatzer­
fasst. ,
(h)Freistellung,ErlassoderStundungvonkumulativenindirekten,auf
einerVorstufeerhobenenSteuernaufWarenoderDienstleistungen in
VerbindungmitderErzeugungvonWarenfürdieAusfuhr,wenndiese
überdieFreistellung,denErlassoderdieStundungvongleicharti­
genkumulativenindirekten,aufeinerVorstufeerhobenenSteuern
aufWarenoderDienstleistungen inVerbindungmitderErzeugung
gleichartiger Warenfürdeninländischen Verbrauchhinausgeht;
jedochkönnendieFreistellung,derErlassoderdieStundungvon
kumulativenindirekten,aufeinerVorstufeerhobenenSteuernfür
Waren,diefürdieAusfuhrbestimmtsind,selbstdanngewährtwer­
den,wenndiesfürgleichartige,fürdeninländischen Verbrauch
bestimmteWarennichtderFallist,soferndiekumulativen indi­
rekten,aufeinerVorstufeerhobenenSteuernWarenbetreffen,die
materiellinderausgeführten Warenverarbeitet wordensind(wobei
entstehender AbfallinnormalemUmfangberücksichtigt wird).
DieserAbsatzfindetaufMehrwertsteuersysteme undeinenanderen
Stelledurchgeführten steuerlichen Grenzausgleich keineAnwendung.
(i)ErlassoderRückerstattung vonEinfuhrabgaben ineinemUmfang,der
überdashinausgeht,wasanEinfuhrabgaben aufeingeführte Waren
erhobenwird,diemateriellinderausgeführten Wareverarbeitet
wordensind(wobeientstehender AbfallinnormalemUmfangberück­
sichtigtwird);jedochkanneinUnternehmen,umindenGenussdie­
serBestimmungzukommen,inSonderfällen ersatzweise WarendesIn­
landsmarktes ingleicherMengeundvongleicherQualitätundBeschaf­
fenheitwiedieeingeführten Warenverwenden,soferndieEinfuhrund
dieentsprechenden Ausfuhrgeschäfte innerhalbeinesangemessenen
Zeitraumesstattfinden,derinderRegelzweiJahrenichtübersteigen
darf.

-3-
(j)EinfuhrungvonProgrammenfürAusfuhrkreditbürgschaften oder-Versi­
cherungendurchdenStaat(odervonihmkontrollierte Sondereinri ch-
tungen),vonVersicherungs-oderBürgschaftsprogrammen zumSchutz
vorPreissteigerungen beiWarenfürdieAusfuhrodervonProgrammen
zurAbdeckungvonWährungsrisiken zuPrämiensätzen,dieoffensicht­
lichnichtausreichen,umdieBetriebskosten undVerlustebeider
Ausführungderbetreffenden ProgrammeauflangeSichtzudecken.
(k)GewährungvonAusfuhrkrediten durchdenStaat(odervonihmkontrol­
lierteund/oderihmunterstellte Sondereinrichtungen )zuSätzen,
dieunterjenenliegen,welcheerselbstzahlenmuss,umsichdie
dafüraufgewandten Mittelzuverschaffen -(oderzahlenmüsste,wenn
erinternationale Kapitalmärkte inAnspruchnähme,umGelderder­
selbenFälligkeit undinderselbenWährungwiederExportkredit
zuerhalten),oderstaatliche UebernahmeallerodereinesTeils
derKosten,diedenAusführernoderdenFinanzinstituten beider
Beschaffung vonKreditenerwachsen,soweitsiedazudienen,aufdem,
GebietderAusfuhrkreditbedingungen einenwesentlichen Vorteilzu
erlangen. '
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WennjedochdasUrsprungs-oderAusfuhrlandParteieinesinterna­
tionalenUebereinkommens aufdemGebietderöffentlichen Ausfuhr­
krediteist,anderam1.Januar1979mindestenszwölfderursprüng­
lichenUnterzeichner desUebereinkommens zurAuslegungundAnwen­
dungderArtikelVI,XVIundXXIIIdesGATTbeteiligtsind(oder
einesNachfolgeübereinkommens ,welchedieseursprünglichen Unter­
zeichnereingegangensind),.oderwenndasUrsprungs-oderAusfuhr­
landinderPraxisdieZinssatzbestimmungen deseinschlägigen Ueber-
einkommensanwendet,gilteinebeiAusfuhrkrediten angewandtePraxis,
diemitdenbetreffenden Bestimmungen imEinklangsteht,nichtals
eineAusfuhrsubvention .
(I)JedeandereInanspruchnahme öffentlicherGelder,dieeineAusfuhr-
subventionimSinnevonArtikelXVIdesAllgemeinen Abkommensdar­
stellt.

ANMERKUNGEN
ImSinnediesesAnhangsgeltendiefolgendenBegriffsbestimmungen :
1.DerAusdruck"direkteSteuern"bedeutetdieSteuernaufLöhne,
Gewinne,Zinsen,Mieten,Tantiemen undalleanderenEinkommens-
formensowiedieSteuernaufunbewegliches Vermögen.
2.DerAusdruck"Einfuhrabgaben "bedeutetdieZöllesowiedie
sonstigen,indiesenAnmerkungen nichtanderweitangeführten Ab­
/
gabenundSteuern,diebeiderEinfuhrerhobenwerden.
3.DerAusdruck"indirekteSteuern"bedeutetdieVerkaufssteuern ,'
Verbrauchssteuern ,Umsatzsteuern ,Mehrwertsteuern ,Konzessions-
steuern,Transfersteuern ,Stempel-,Inventar-undAusrüstungsabgaben ,
;
Grenzabgaben undalleSteuern,dienichtzudendirektenSteuernund.
Einfuhrabgaben zählen.
4.Indirekte,"aufeinerVorstufe"erhobeneSteuernsinddieSteuern,
dieaufGüteroderDienstleistungen erhobenwerden,diemittelbar
oderunmittelbar beiderHerstellung derWareverwendet werden.
5."Kumulative"indirekteSteuernsindMehrphasensteuern ,dieerho­
benwerden,wennesfürFälle,indenendieineinembestimmten
Produktionsstadium besteuerbaren GüteroderDienstleistungen in
einemspäterenProduktionsstadium verwendet werden,keinenMechanismus
fürdienachfolgende Anrechnung derSteuergibt.
6."Erlass"vonSteuernumfasstdieRückerstattung oderdenNachlass
I
vonSteuern., ',