ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(63)277
Vol.1963/0066

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

EUROPÄISCHE WIRTSCHAFTSGEMEINSCHAFT
KOMMISSION
VII/KOM(63)277 endg .
Brus sel,den J.Oktober 1963
Orig .F
Vorschlag einer
EINTSCHEIDUNG DES RATS
zurErgänzung der Entscheidung des Rats vom 21.März 1962
über die Einführung eines Verfahrens zurvorherigen Prüfung
und Beratung künftiger Rechts -undVerwaltungsvorschriften
derMitgliedstaaten auf dem Gebiet desVerkehrs .
(Vorschlag derKommission andenRat )
VII/KOM(63 )277endg .

Am12.Juli1961hattedieKommission demRatdenVorschlagzueinerEnt­
scheidungüberdievorherigePrüfungderVorschriften derMitgliedstaaten auf
demGebietedesVerkehrsundüberdasdiesbezügliche Beratungsverfahrenvorge­
legt(Dok.VIl/K0M(6l)116endg.).DieserVorschlagbetrafdenEisenbahn-,
Straßen-undBinnenschiffsverkehr ,
NachderPrüfungdiesesVorschlagsdurchdenWirtschafts-undSozialaus-
schußunddasEuropäische ParlamenthatdieKommission ,demWunschedesWirt-
schafts-undSozialausschusses unddesEuropäischen Parlamentsentsprechend ,dem
Batam10.NovemberI96IeinenÄnderungsvorschlag aufGrundvonArtikel149Ab-•
satz2desVertragsvorgelegt,umindenursprünglichen Vorschlagstext äuchden
Verkehrmitgasförmigen ,flüssigenoderfestenStoffeninRohrfernleitungen ein­
zubeziehen^(Dok.VIl/K0M(6l)116endg.Korr.undDok.1396/61TRANS37)«
DerRathataufseiner56.Tagungam28.November1961eineEntscheidung
überdasBeratungsverfahren getroffen,diedasDatumvom21.März1962trägt'und
imAmtsblatt(Nr.23vom3.4.62)veröffentlicht -ist.
MitdieserEntscheidung hatderRatdenvonderKommissionvorgeschlagenen
ZusatzüberdieEinbeziehung derBeförderung vongasförmigen ,flüssigenoder
festenStoffeninRohrfernleitungen nichtangenommen.Aufder56.Ratstagunger­
klärtederVertreterderKommission,daßdiesedenÄnderungsvorschlag nichtzu­
rückziehe,sondernihnvonihremursprünglichen Vorschlagvom12.Juli1961ab­
trenne;dervomRatnichtangenommeneTeildesVorschlagsbildedanneineneige­
nenVorschlag,derdemRatweiterhinzurBeschlußfassung vorliegeundspäter
ohneerneuteAnhörungdesWirtschafts-undSozialausschusses unddesEuropäischen
Parlamentsangenommenwerdenkönne(vgl.dasam6.3.1962angenommeneProtokoll
der56.Tagung,Dok.1608/61(MC/PV14),Seite12,13und16).
DasEuropäische ParlamenthatinseinerSitzungsperiode voinMärz1963
eineEntschließung verabschiedet ,inwelcherderMinisterratderEWGaufgefor­
dertwird,solangekeinevollständige VerordnvingüberdieRegelungderBeförde­
rungvonMineralölinRohrfernleitungen innerhalbderGemeinschaft verabschiedet
ist,sichunverzüglich zudemVorschlagderKommissionzuäußern,nachwelchem
dieMitgliedstaaten dieeuropäischen Organeanzuhörenhaben,ehesieMaßnahmen

-2-
aufdemGebietederRohrfernleitungen treffen(vgl.DebattendesEPvom
28«'März1963«Nr.4>Seite34und187undAmtsblattNr.6lvom19.April1963«
Seite1287).
IndenDebattender104.Ratstagung am14»Juni19°3wurdedie'Kommission
daraufhingewiesen ,daßimRahmenderGemeinsamenVerkehrspolitik Maßnahmen
derGemeinschaft aufdemGebietederRohrfernleitungen erforderliche seien,'
DieKommissionistsichderVielschichtigkeit derProblemebewußt,welche
dieEntwicklung derRohrfernleitungen fürgasförmige,flüssigeundfesteStoffe
aufwirft.Sieglaubtjedoch,daßsichausdenVorarbeitenbereitshinreichend
dieNotwendigkeit ergebenhat,schonjetzteinVerfahrenzurvorherigenPrü­
fungundBeratungderkünftigenVorschriften derMitgliedstaaten aufdiesem
Gebieteinzuführen .
DieKommissionglaubt,daßeinegemeinsameVerkehrspolitik nichtohne
Berücksichtigung diesesVerkehrsträgers undseinerwachsenden Bedeutungfür
dieVerkehrswirtschaf terstelltwerdenkann.DieAnwendungdesvomRatmit
derEntscheidung vom21.März1962eingeführten Verfahrensistgeeignet,dieser
Notwendigkeit zuentsprechen.DieseEntscheidungistdemnachsozuergänzen,
daßauchdieRohrfernleitungen fürgasförmige,flüssigeoderfesteStoffein
ihrenGeltungsbereich einbezogen werden.
DemzufolgebittetdieKommission ,dieihrenStandpunkthierzuaufder
104«TagungdesRatsvom14»Juni1963bereitsmündlichvorgetragenhat,den
Rat,möglichstbaldeineEntscheidimg zutreffen,-umdieEntscheidung desRats
vom21.März1962überdieEinführungeinesPrüfungs-undBeratungsVerfahrens
fürgewisseRechts-undVerwaltungsvorschrif tenderMitgliedstaaten aufdem
GebietedesVerkehrsdadurchzuergänzen,daßdenindieserEntscheidving er­
faßtenGebietennochdieBeförderung vongasförmigen ,flüssigenoderfesten
StoffeninRohrfernleitungen hinzugefügt wird.
NachAuffassungderKommissionkönntedieEntscheidung desRatsinder
diesemSchreibenbeigefügten Formgetroffenwerden.

VORSCHLAG EINERENTSCHEIDUNG DESRATS
zurErgänzungderEntscheidung desRatsvom21.März196*"über
dieEinführungeinesV^rfrthrenszurvorherigenPrüfungundBe­
ratungkünftigerRechts-undVerwaltungsvorschrif tenderMit­
gliedstaaten aufdemGebietdesVerkehrs
fVorschlagderKommissionanclp^Rat)
DerRatderEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft -
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft ,
insbesondere aufArtikel75>
aufVorschlagderKommission ,
nachAnhörungdesWirtschafts-undSozialausschusses sowiedesEuropäischen
Parlaments
undinErwägungnachstehender Gründes
DieVorarbeiten zurUntersuchung derProblemeimZusammenhang mitderEntwick­
lungvonRohrfernleitungen zurBeförderung gasförmiger ,flüssigeroderfester
Stoffehabenergeben,daßesnotwendigist,aufdiekünftigenRechts-undVer-
waltungsvorschriften derMitgliedstaaten aufdiesemGebieteschonjetztein
VerfahrenzurvorherigenPrüfungundBeratimganzuwenden.
EinegemeinsameVerkehrspolitik kannohneBerücksichtigung diesesVerkehrs-
trägersundseinerwachsendenBedeutunginderVerkehrswirtschaft nichter­
stelltwerden.
MitderAnwendungdesdurchdieEntscheidung desRatsvom21.März1962einge­
führtenVerfahrenskanndieserNotwendigkeit entsprochen werden;dieseEntschei­
dungistdemnachsozuergänzen,daßsieauchaufRohrfernleitungen fürgas­
förmige,flüssigeoderfesteStoffeAnwendungfindenkann-
hatfolgendeEntscheidung erlassen s
ArtikelI
Artikel1derEntscheidung desRatsvom21.März1962überdieEinführung
einesVerfahrenszurvorherigenPrüfungundBeratungkünftigerRechts-und
Verwaltungsvorschriften derMitgliedstaaten aufdemGebietdesVerkehrs
«••I•••

-2-
wirdwiefolgtgeändert ?
Zwischen"...oderdesBinnenschiffsverkehrs ..."und"Rechts-oderVerwaltungs-
vorschriften..."wirdeingefügt"oderderBeförderung vongasförmigen ,flüssigen
oderfestenStoffeninRohrfernleitungen ".
Artikel2
DieseEntscheidung istandieMitgliedstaaten gerichtet.
Gef»->hehenzuBrüssel,am ImNamendesRats
DerPräsident
\