KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN 
Brüssel, den 12.12.1996 
KOM(96) 656 endg. 
Vorschlag für eine 
VERORDNUNG (EG) DES RATES 
zur Aufteilung der Fangquoten für in den Gewässern Estlands 
fischende Fischereifahrzeuge auf die Mitgliedstaaten (1997) 
(von der Kommission vorgelegt) 

BEGRÜNDUNG 
Die Konsultationen zwischen der Gemeinschaft und Estland, die am 15. und 16. November 
1996 in Tallin stattfanden, führten zu gegenseitigen Fischereivereinbarungen für 1997. 
Diese Konsultationen wurden auf der Grundlage des neuen Rahmenabkommens über die 
Fischereibeziehungen zwischen der Europäischen Gemeinschaft und der Republik Estland 
geführt, das am geschlossen worden ist. Mit seinem Inkrafttreten wird 
dieses neue Abkommen die bisherigen Fischereiabkommen ersetzen, die Estland mit der 
Gemeinschaft vor ihrer letzten Erweiterung sowie mit Schweden und Finnland geschlossen 
hatte. 
In Anbetracht der Tatsache, daß die jährlichen Konsultationen vor der endgültigen 
Ratifizierung des Abkommens über die Fischereibeziehungen erfolgten, -'r-den die 
Fischereivereinbarungen für 1997 erst mit Inkrafttreten dieses Abkommens durchgeführt. 
Die Fischereivereinbarungen für 1997 sehen unter anderem im Rahmen des Austausches von 
Fangmöglichkeiten und gegenseitigen Zugangsquoten bestimmte Fangquoten für 
Gemeinschaftsschiffe in der Fischereizone Estlands vor. 
Ziel dieses Vorschlags für eine Verordnung ist es, die den Gemeinschaftsschiffen nach den 
oben genannten Vereinbarungen für 1997 in der Fischereizone Estlands zustehenden 
Fangquoten auf die Mitgliedstaaten aufzuteilen. 
Die Fischereivereinbarungen mit Estland für 1997 wurden im Namen der erweiterten 
Gemeinschaft ausgehandelt. Die der erweiterten Gemeinschaft eingeräumten Fangmöglichkeiten 
werden auf der Grundläge der traditionellen Fischereimuster - die vor Inkrafttreten des neuen 
Abkommens in der Ostsee galten, als Dänemark, Finnland, Deutschland und Schweden die 
einzigen Mitgliedstaaten mit Fangrechten in dieser Region waren - auf die Mitgliedstaaten 
aufgeteilt. Diese Fangmöglichkeiten können somit nicht als "neu" im Sinne von Artikel 8 der 
Verordnung (EWG) Nr. 3760/92 angesehen werden, da sie eine Zusammenfassung der 
bestehenden Fangmöglichkeiten nach den bisherigen Fischereiabkommen darstellen, die Estland 
mit der Gemeinschaft vor ihrer Erweiterung sowie mit Schweden und Finnland geschlossen 
hatte. 
Im Zuge der Akte über den Beitritt Österreichs, Finnlands und Schwedens zur Europäischen 
Union, insbesondere Artikel 121 Absatz 1 Anmerkung 9 der Tabelle, wurden die 
Mitgliedstaaten der Gemeinschaft in ihrer Zusammensetzung vor der Erweiterung für ihren 
niedrigeren Anteil am Kabeljaubestand bis zu der in der Ratserklärung geforderten Höhe 
entschädigt. 
Estland erhält gemäß Artikel 4 des Abkommens über die Fischereibeziehungen zwischen der 
Europäischen Gemeinschaft und der Republik Estland als Ausgleich für die in seinen 
Gewässern eingeräumten Quoten einen finanziellen Betrag in Höhe von 765.530 ECU. 
i 
Vorschlag für eine 
VERORDNUNG (EG) Nr. /96 DES RATES 
vom .... Dezember 1996 
zur Aufteilung der Fangquoten für in den Gewässern Estlands 
fischende Fischereifahrzeuge auf die Mitgliedstaaten (1997) 
DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, 
gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 3760/92 des Rates vom 20. Dezember 1992 zur 
Einführung einer gemeinschaftlichen Regelung für die Fischerei und die Aquakultur(,), geändert 
durch die Akte über den Beitritt Österreichs, Finnlands und Schwedens, insbesondere auf 
Artikel 8 Absatz 4, 
auf Vorschlag der Kommission, 
in Erwägung nachstehender Gründe: 
Nach dem im Abkommen über die Fischereibeziehungen zwischen der Europäischen 
Gemeinschaft under der Republik Estland(2), das am geschlossen wurde, 
insbesondere in den Artikeln 3 und 6, vorgesehenen Verfahren haben die Gemeinschaft und 
Estland Konsultationen über die gegenseitigen Fischereirechte für 1997 und über die 
Bewirtschaftung der gemeinsamen Fischereiressourcen geführt. 
Bei diesen Konsultationen sind die Delegationen übereingekommen, ihren jeweiligen Behörden 
zu empfehlen, für die Fischereifahrzeuge der anderen Vertragspartei bestimmte Fangquoten 
für 1997 festzulegen. 
Es sind die erforderlichen Maßnahmen zu ergreifen, um dem Ergebnis der für 1997 mit 
Estland geführten Konsultationen Rechnung zu tragen. 
Um eine reibungslose Bewirtschaftung der verfügbaren Fangmöglichkeiten in den Gewässern 
Estlands zu gewährleisten, sind gemäß Artikel 8 der Verordnung (EWG) Nr. 3760/92 des 
Rates Quoten auf die Mitgliedstaaten aufzuteilen. 
Für die Fangtätigkeiten nach dieser Verordnung gelten die Kontrollmaßnahmen der 
Verordnung (EWG) Nr. 2847/93 des Rates vom 12. Oktober 1993 zur Einführung einer 
Kontrollregelung für die Gemeinsame Fischereipolitik(3). 
(i) 
(2) 
(3) ABl. Nr. L 389 vom 31.12.1992, S. 1. 
ABl. Nr. C 279 vom 25.9.1996, S. 6. 
ABl. Nr. L 261 vom 20.10.1993, S. 1. 
3 
Mit Estland wurde keine Übereinkunft über zusätzliche Bestimmungen für die 
jahresübergreifende Verwaltung der TAC und Quoten gemäß Artikel 2 der Verordnung (EG) 
Nr. 847/96 des Rates(4) erzielt -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: 
Artikel 1 
Fischereifahrzeuge unter der Flagge eines Mitgliedstaats dürfen vom 1. Januar bis zum 31. 
Dezember 1997 in den der Fischereihoheit Estlands unterstehenden Gewässern die im Anhang 
festgesetzten Fänge tätigen. 
Artikel 2 
Der in Artikel 4 des Abkommens über die Fischereibeziehungen zwischen der Europäischen 
Gemeinschaft und der Republik Estland vorgesehene finanzielle Beitrag wird für den in Artikel 
1 genannten Zeitraum auf 765.530 ECU festgesetzt und ist auf ein von Estland bestimmtes 
Konto zu zahlen. 
Artikel 3 
Die im Anhang genannten Bestände fallen nicht unter die Bestimmungen der Artikel 2, 3 und 
5 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 847/96 des Rates. 
Artikel 4 
Diese Verordnung tritt am 1. Januar 1997 in Kraft. 
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem 
Mitgliedstaat. 
Geschehen zu Brüssel am .... Dezember 1996. 
Im Namen des Rates 
Der Präsident 
(4) ABl. Nr. L 115 vom 9.5.1996, S. 3. 
^ 
ANHANG 
Aufteilung der Fangquoten der Gemeinschaft 
in den Gewässern Estlands für 1997 
(in Tonnen Fanggewicht; Lachs: Anzahl Fische) 
Arten 
Kabeljau 
Hering 
Lachs 
Sprotte ICES-
Abteilung 
Illd 
Illd 
Illd 
Illd Fangquoten der 
Gemeinschaft 
500 
5.000 
5.400(,) 
30.500 Den Mitgliedstaaten 
zugeteilte Quoten 
Dänemark (225) 
Finnland (10) 
Deutschland (100) 
Schweden (165) 
Dänemark (1.260) 
Finnland (620) 
Deutschland (945) 
Schweden (2.175) 
Dänemark (1.460(1) 
Finnland (1.820)(1) 
Deutschland (160)(,) 
Schweden (1.960)(,) 
Dänemark (9.645) 
Finnland (3.920) 
Deutschland (2.565) 
Schweden (14.370) 
(1) Anzahl Fische. 
FINANZBOGEN 
1. BEZEICHNUNG DER MASSNAHME: 
Vorschlag für eine Verordnung des Rates zur Aufteilung der Fangquoten für in den 
Gewässern Estlands fischende Fischereifahrzeuge auf die Mitgliedstaaten (1997). 
2. HAUSHALTSLINIE: B7-800 
3. RECHTSGRUNDLAGE: Artikel 8 Absatz 4 der Ratsverordnung (EWG) 
Nr. 3760/92 
4. BESCHREIBUNG DER MASSNAHME: 
4.1 Allgemeines Ziel: 
• Fortsetzung und Ausbau der traditionellen Fangtätigkeit von 
Gemeinschaftsfischern in estnischen Gewässern; 
• Versorgung des Gemeinschaftsmarktes; und 
• Reduzierung des Fischereiaufwands in Gemeinschaftsgewässern. 
4.2 Dauer der Maßnahme: Zwölf Monate (1997) 
5. EINSTUFUNG DER AUSGABEN: 
5.1 OA 
5.2 GM 
6. ART DER AUSGABEN: 
Finanzieller Ausgleich fur die eingeräumten Fangmöglichkeiten in estnischen 
Gewässern. 
7. FINANZIELLE AUSWIRKUNGEN: 765.530 ECU 
Der finanzielle Ausgleich gemäß Artikel 4 des Abkommens wurde auf der Grundlage 
der durchschnittlichen Anlandepreise 1995 in Ostseehäfen der Gemeinschaft 
ausgehandelt. Die geschätzten Betriebskosten für die in unterschiedlichen Fischereien 
eingesetzten Fahrzeuge wurden abgezogen. 
6 
7.1 Berechnungsweise: 
Eingeräumte Quote (in Tonnen) 
Gewogene durchschnittliche 
Anlandepreise 1995 (ECU/Tonne) 
Marktwert (in ECU) 
Ausgehandelter Prozentsatz 
In ECU KABELJAU 
1.400 
967 
1.353.800 
25% 
338.450 LACHS 
27 
(5.400 Tiere) 
2.906 
78.460 
25%> 
19.615 HERING 
5.000 
152,74 
763.700 
12,5%o 
95.450 SPROTTE 
30.500 
81,83 
i 
2.495.815 
12,5% 
312.015 
Finanzieller Ausgleich insgesamt (Artikel 4): 765.530 ECU 
Durchschnittspreis ECU/Tonne: 20,73 
8. VORGESEHENE BETRUGSBEKAMPFUNGSMASSNAHMEN: 
Der finanzielle Ausgleich der Gemeinschaft wird von Estland gemäß Artikel 4 des 
Abkommens zum Ausbau seines Fischereisektors verwendet werden. Der Betrag wird 
von der estnischen Fischereibehörde verwaltet. 
9. ANGABEN ZUR KOSTEN-NUTZEN-ANALYSE: 
Die Ostseeflotte der Gemeinschaft hat mit einem ernsten Rückgang der 
Fangmöglichkeiten zu kämpfen, wofür hauptsächlich biologische Faktoren (geringer 
Salzgehalt des Wassers, M-74-Krankheit) und die Wasserverschmutzung verantwortlich 
sind. Jede Erweiterung der Fangmöglichkeiten über das derzeit kritische Niveau der 
Fangerträge hinaus trägt dazu bei, einen Zusammenbruch der Flotte sowie der 
angeschlossenen Gewerbezweige an Land zu verhindern. Außerdem werden auch in 
gewissem Umfang Zahlungen im Rahmen von Überliegeregelungen und 
Sozialprogrammen vermieden. 
Der finanzielle Ausgleich, der Litauen 1996 für die eingeräumten Fangmöglichkeiten 
gezahlt worden ist, wurde hauptsächlich darauf verwendet, die Fischereiforschung zu 
verbessern und Fischereimanager zu schulen. Dies wird bessere wissenschaftliche 
Bestandsabschätzungen und Kontrollen in der Fischereizone Estlands nach sich ziehen 
und so zu einer rationelleren Nutzung der Bestände zugunsten aller Ostseeanrainer und 
-fischer beitragen. 
Die veranschlagten Ausgaben sind im Haushaltsentwurf für den betreffenden Zeitraum 
vorgesehen. 
10. VERWALTUNGSAUSGABEN: 
Die Maßnahme erfordert keine Erhöhung des Personalbestands der Kommission und 
bringt keine zusätzlichen Verwaltungskosten mit sich. 
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ISSN 0254-1467 
KOM(96) 656 endg. 
DOKUMENTE 
DE 03 11 
Katalognummer : CB-CO-96-669-DE-C 
ISBN 92-78-13285-3 
Amt für amtliche Veröffentlichungen der Europäischen Gemeinschaften 
L-2985 Luxemburg 
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