ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(72)1357
Vol.1972/0177

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(72)1357 endg.
Brüssel,den8.November1972
Vorschlageiner
VERORDNUNG (EWG)DESRATES
zurEröffnung,AufteilungundVerwaltungdesGemeinschafts­
zollkontingents fürgefrorenesRindfleisch ,derTarifstelle
02.01AIIa)2desGemeinsamenZolltarifs(1973)
(vonderKommissiondemRatvorgelegt)
KQM(72)1357endg.

BEGRÜNDUNG
1.Während derletzten multilateralen Verhandlungen imGatt hat sich die
Europäische Wirtschaftsgemeinschaft verpflichtet jährlich einGemein -
schaftszollkontingent von22.000 Tonnen fUrgefrorenes Rindfleisch der
Tarifstelle 02.01 AIIa)2desGemeinsamen Zolltarifs zumZollsatz
von20$zueröffnen .-
Ineinem Abkommen ,dasdieGemeinschaft mitArgentinien am8.November
1971 geschlossen hat ,istausserdem vorgesehen ,dass dievorgenannte .
Kontingentsmenge von22.000 Tonnen ab1.Januar 1972 alsinFleisch ohne
Knochen ausgedruckte Menge gilt unddass dieGemeinschaft ferner ab
1972 jährlich prüft ,obinBedarfsfall einzusätzliches Zollkontingent
zudengleichen Bedingungen autonomerweise eröffnet werden kann .
ZurEinhaltung derVerpflichtung derGemeinschaft sind daher vor dem
1.Januar 1973 durch Verordnung dieBestimmungen Uber dieEröffnung ,
Aufteilung undVerwaltung desbetreffenden Gemeinschaftszollkontingents
zuerlassen .Indiesem Zusammenhang istzuerwähnen ,dass dieam1.Januar
1973 beitretenden neuen Mitgliedstaaten verpflichtet sind ,fUrdiese
Waren undinÜbereinstimmung mitdenVorschriften desBeitrittsvertrages
ab1.Februar 1973 dieinderursprunglichen Gemeinschaft erlassenen
Verordnungen Uber dieGemeinsame Politik anzuwenden .
Daher wird vorerst vorgeschlagen ,am11Januar 1973 1dieKontingentsmenge
von22.000 Tonnen ausgedruckt inFleisch ohne Knochen -zueröffnen ,
diese Menge nach derÜblichen Methode aufdieursprunglichen Mitglied­
staaten aufzuteilen undumdiedemvorgenannten Abkommen mitArgentinien
beigefügte Erklärung derGeneinschaft ,zuberücksichtigen ist ,'am ..'.io
1.Februar 1973 einzusätzliches autonomes Zollkcmtingent .zueröffnen .
Mitdiesem zusätzlichen Kontingent istderBedarf ,dersich indenneuen
Mitgliedstaaten stellen könnte ,zudecken .

FUtfjedenFallenthältderbeigefügteVerordnungsvorschlag eineBestimmung ,
wonachdieVerordnunggeändertwerdenkann,umdersichausdemBeitritt
derneuenMitgliedstaaten ergebendenLageRechnungzutragen.Aufdiese
WeisewirddieGemeinschaft inderLagesein,etwaigeneueVerpflichtungen
jederzeitzuerfüllen.
DieEinfuhrenvongefrorenenRindfleisch ausdrittenLändernhabensich
indenletztenJahrenwiefolgtentwickelt :
1969 1970 1971
int,inv.H.int.inv.H.int.inv.H.
Deutschland 65.52631,263.00927,7545.71827,66
Bénélux 52.99025,242.19618,5935.303 ,21,36
Frankreich 24.18611,521.3649,4118.437 .11,16
Italien .67.35232,1100.46244,2565.79739,82
210.054 227.031 165.255
DerAnteildereinzelnenMitgliedstaaten lässtsichinfolgedessen anHand
derEinfuhreninderZeitvon1969"bisI97IunterBerücksichtigung derfür
dasbetreffendeKontingentsjahr Ubermittelten Bedarfsschätzungen prozentual
annäherndwiefolgtfestsetzen :
Deutschland 25,6
Bénélux '20,7
Frankreich 10,4
Italien 43,3

-3-
3.InAnbetracht derHöhe ,denmöglicherweise dieMenge desGemeinschaft s- ■
zollkontingents imLaufe desJahres 1973 inVergleich zumEinfuhrbedarf
vongefrorenen Rindfleisch erreicht ,istdieKommission derAnsicht ,
dass eine Aufteilung derAnfangskontingentsmenge inendgültige Quoten
fürdieMitgliedstaaten demGemeinschaftscharakter desKontingentes
widersprechen würde .Ausdiesem Grunde istimbeiliegenden Vorschlag dieBildung
einer Geneinschaft sreserve vorgesehen ,dieaufGrund ihrer Menge selbst
bei einer Begrenzung auf2.000 Tonnen sämtlichen Importeuren
gleichen Zugang gewährleisten undferner vermeiden würde ,dass die
ZollbegUnstigung ineinem oder mehreren Mitgliedstaaten nicht mehr gilt ,
inanderen aber noch Anwendung findet .
4.Ausserdem wird eine einheitliche Verwaltung desKontingents vorgeschlagen ,
dasich sämtliche Delegationen früher indiesem Sinne ausgesprochen hatten .
Eshandelt sich hierbei umdiebereits indenmeisten Mitgliedstaaten
eingewandte Vorvert eilung (Kontingentscheinverfahren )aufdieinteressierten
Verbraucher .

Vorschlageinor
VKRORDIIUIJO (EJG)DStfR/Ærø-
zurEröffnung ,.AufteilungundVerwaltungdesGemeinschafts –
Zollkontingents fUrgefrorenesRindfleisch,derTarifstelle
02.01AIIa)2desGemeinsamenZolltarifs(1973)
DERRATDEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestutztaufdenVertragzurGründungderEuropäisbhenWirtschaftsgemeinschaft ,
insbesondereaufdieArtikel43und113,
aufVorschlagderKommission,
nachStellungnahme desEuropäischen Parlaments,
inErwägungnachstehender Gründe:
Währendderletztenmultilateralen Verhandlungen imGATThatsichdie
Europäische Wirtschaftsgemeinschaft verpflichtet ,fürgefrorenesRindfleisch
derTarifstelle02.01AIIa)2einjährlichesGemeinschaftszollkontingent
von22.000TonnenzumZollsatzvon20%zueröffnen.Indemam8,November
1971abgeschlossenen AbkommenmitArgentinienistvorgesehen,dassdie
vorgenannte Kontingentsmenge von22.000Tonnenab1,Januar1972alsin
FleischohneKnochenausgedrückte Mengegilt..
Esistvorallemsicherzustellen ,dassalleImporteurederGemeinschaft
dengleichenundkontinuierlichen ZugangzudiesemKontingenthabenundder
vorgeseheneKontingentszollsatz fortlaufendaufsämtlicheEinfuhrender
betreffenden WareninallenMitgliedstaaten TiszurErschöpfungdesKontingents
angewandtwird.DerGemeinschaftscharakter diesesKontingentskannunter
Beachtungderobenaufgestellten Grundsätzegewahrtwerden,indembeider
AusnutzungdesGemeinschaftszollkontingents voneinerAufteilungderMenge

-2-
aufdieMitgliedstaaten ausgegangen wird.Umdietatsäcnlichs Marktentwicklung
derbetreffenden Warenweitestgehend zuberücksichtigen ,istdieseAufteilung
entsprechend demBedarfderMitgliedstaaten vorzunehmen ,dieserBedarfwird
anHandderstatistischen AngabenUberdiewährendeinesrepräsentativen
Bezugszeitraums getätigtenEinfuhrenausdrittenLändernsowienachden
Wirtschaftsaussichten fUrdenbetreffenden Kontingentszeitraumberechnet.
PurdieletztendreiJahre,Uberdievollständige statistische Angaben
vorliegen ,wurdebeidenvondenMitgliedstaaten getätigtenEinfuhren
vongefrorenemRindfleisch ausdrittenLändernnachstehende Entwicklung
verzeichnet :
1969 1970 1971
Dûutschland 31,227,75 27,66
Bénélux 25,218,59 21,36
Frankreieh 11,59,4111,16
Italien 32,144,25 39,δ2
AusdiesenGrUndenundunterBerücksichtigung dervoraussichtlichen
Entwicklung derMarktlagefUrgefrorenesRindfleisch imJahre1973lässt
sichdieursprungliche prozentuale Beteiligung anderKontingentsmenge voraus­
sichtlichwiefolgtermitteln :
Deutschland 25,6
Bénélux 20,7
Frankreich 10,4
Italien 43,3
UmeinemAnstiegderEinfuhrenderbetreffenden Wareindeneinzelnen
Ilitgliedstaaten Rechnungzutragen,istdieKontingentsmenge inzweiRaten
zuteilen,wobeidieersteaufdieeinzelnenMitgliedstaaten aufgeteilt
wirdunddiezweiteeineReservebildet,ausderspäterderBedarfderjenigen
Mitgliedstaaten gedecktwerdensoll,dieihreursprungliche Quoteausge­
schöpfthaben.UmdenImporteuren jedesMitgliedetaates einegewisse
•••/•••

-3-
Sicherheitzugeben,istesangezeigt,dieersteRatedesGemeinschafts-
zolIkontingents verhältnismässig hoch,undzwarinvorliegendenFallauf
90v.H.derKontingentsmenge ,festzulegen.
Dadieursprunglichen QuotenderMitgliedstaaten mehroderwenigerrasch
ausgeschöpft werdenkönnenundumUnterbrechungen zuvermeiden,solltejeder
Mitgliedstaat ,derseineursprüngliche Quotefastganzausgenutzthat,die
Ziehungeinerzusätzlichen QuoteaufdieRecervevornehmen.Ermussdiestun,
sobaldjedeseinerzusätzlichen Quotenfastganzausgenutztsind,undsoweit
nocheineReservemenge vorhandenist.Dieursprüngliche ^undzusätzlichen
QuotenmUssenbiszumEndedesKontingentszeitraums gelten.DieseArtder
VerwaltungerforderteineengeZusammenarbeit zwischendenMitgliedstaaten
undderKommission ,dievoralleminderLageseinmuss,denStandder
Ausschöpfung derKontingentsmenge zuverfolgenunddieMitgliedstaaten
darttberzuunterrichten ,
IstzueinembestimmtenZeitpunktdesKontingentszeitraums ineinemder
Mitgliedstaaten einegrössereRestmengevorhanden,somussdieserStaat
einenerheblichen Prozentsatz davonaufdieReserveÜbertragen ,umsozu
vermeiden,dasseinTeildesGemeinschaftszollkontingents ineinemMitgliedstaat
nichtausgenutztwird,währenderinanderenverwendetwerdenkönnte.
DasichdasKönigreichBelgien,dasKönigreichderNiederlandeunddas
Grossherzogtum LuxemburgzuderWirtschaftsunionBeneluxzusammengeschlossen
habenunddurchdiesevertretenwerden,kannjedeTlassnahmeinZusammenhang .
mitderVerwaltungderdieserWirtschaftsunion zugeteiltenQuotendurch
einesihrerMitgliedervorgenommen werden,■
DadasZollkontingent biszum31,Dezember1973giU»»könnenÄnderungen
anderhiergetroffenenRegelungvorgenommenwerden,umdemISaltrittneuer
Kitgliedstaaten Rechnungzutragen-

HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN : "
Artikel 1
1.DasGemeinschaftszollkontingent von22.000 Tonnen ftlrgefrorenes Rindfleisch ,
derTarifstelle 02.01 AIIa)2,ausgedruckt inFleisch ohne Knochen fwird
fUrdieZeit vom 1,Januar bis zum 31.Dezember 1973 zumZollsatz von
20 eröffnet .
2.Für dieAnrechnung aufdieses Zollkontingent entsprechen 100kgFleisch
mitKnochen 77kgFleisch ohne Knochen .
Artikel 2
1.Vondiesem Gemeinschaftszollkontingents wird eine erste Rate von20.000
Tonnen aufdieMitgliedstaaten aufgeteilt ;dieQuoten ,dievorbehaltlich
desArtikels 5ftlrdieZeit vom 1.Januar biszum31.Dezember 1973 gelten ,
belaufen sich fürdieMitgliedstaaten auffolgende Mengen :
Doutschland
Bénélux
Franlcreich
■ •Italien5.120 Tonnen ,
4.140 Tonnen ,
2.080 Tonnen ,
8.660 Tonnen ,
2.Die zweite Rate inHöhe von 2.000 Tonnen bildet die Reserve .

-5-
Artikel3
1.HateinMitgliedstaat seinegemässArtikel2Absatz1festgelegte
ursprungliche Quote,oder-beiAnwendimgdesArtikels5-diegleiche
QuoteabzüglichderaufdieReserveÜbertragenen Mengezu90v.H,oder
mehrausgenutzt,sonimmterunverzüglich durchMitteilungandie
KommissiondieZiehungeinerzweitenQuoteinHöhevon10v.H.seiner
ursprunglichen Quotevor,soweitdieReservemenge ausreicht.
2.IstnachAusschöpfung derursprunglichen Quotediezweitevoneinem
Mitgliedstaat gezogeneQuotezu90v.H.odermehrausgenutzt,sonimmt
dieserMitgliedstaat unverzüglich durchMitteilungandieKommissiondie
ZiehungeinerdrittenQuoteinHöhevon5v.H.seinerursprUngliohen
Quotevor,soweitdieReservemenge ausreicht.
3.IstnachAusschöpfungderzweitenQuotediedrittevoneinemMitglied-
staatgezogeneQuotezu90v.H.odermehrausgenutzt,sonimmtdieser
Mitgliedstaat gemässAbsatz2dieZiehungeinerviertenQuoteinHöhe
derdrittenQuotevor.
DiesesVerfahrenwirdsinngemässbiszurErschöpfungderReserveangewandt.
4.InAbweichungvondenAbsätzen1,2und3könnendieMitgliedstaaten
niedrigereQuotenziehenalsindiesenAbsätzenvorgesehen,wennGrund
zuderAnnahmebesteht,dassdiesenichtausgeschöpft werdenkönnen.
Sieunterrichten dieKommissionUberdieGrUnde,diesieveranlasst
haben,diesenAbsatzanzuwenden.
Artikel4
DieinAnwendungvonArtikel3gezogenenzusätzlichenQuotengeltenbis
zum31.Dezember1973»

Artikel5
HateinMitgliedstaat seinevirsprUnglicheQuoteam15.September1973
nichtausgeschöpft ,soÜberträgterspätestens am10,Oktober1973vonder
nichtausgenutzten MengedenTeil,der20v.H,seinerursprünglichen
QuoteÜbersteigt,aufdieReserve,ErkanneinegrössereMengeübertragen,
wennGrundzuderAnnahmebesteht,dassdiebetreffende Mengenicht
ausgenutztwerdenkann.
DieMitgliedstaaten teilenderKommissionspätestens am10,Oktober1973
dieGesamtmengederEinfuhrenderbetreffenden Warenmit,diesiebis
zum15.September1973einschliesslich getätigtundaufdasGemeinschaft s-
zolIkontingentangerechnet haben,sowiegegebenenfallsdenTeilihrer
ursprünglichen Quote,densieaufdieReserveUbertragen,
Artikel6
DieKommissionverbuchtdieBeträgedervondenMitgliedstaaten gemäss
denArtikeln2und3eröffnetenQuotenundunterrichtet dieeinzelnen -
Mitgliedstaaten UberdenStandderAusschöpfung derReserve,sobaldihr
dieMitteilungen zugehen,
Sieunterrichtet dieMitgliedstaaten spätestens am15.Oktober1973Uber
dieReservemenge ,dienachdengemässArtikel5erfolgtenÜbertragungen
verbleib -);.
SiesorgtdafUr,dassdieZiehung,mitderdieReserveausgeschöpft wird,
aufdieverfügbareRestmengebeschränktbleibt,undgibtzudiesem
ZweckdemMitgliedstaat ,derdieseletzteZiehungvornimmt,dieRestmengean,
Artikel7
DieMitgliedstaaten treffenalleerforderlichen Massnahmen,umdurchdie
EröffnungdergemässArtikel3gezogenenzusätzlichen Quotendiefortlau­
fendenAnrechnungen aufihrenkumuliertenAnteilandemGemeinschafts-
zollkontingent zuermöglichen .

-7-
2.DieMitgliedstaaten garantieren denfreienZugangzudenihnenzugeteilten
QuotenalleninihrenGebietansässigenImporteuren derbetreffenden Ware.
3.DieMitgliedstaaten verwaltenihreQuotennachdemKontingentscheinverfahren .
4.DerStandderAusschöpfung derQuotenderMitgliedstaaten wirdanHand
derEinfuhrenderbetreffenden WaresowohlausdrittenLändernalsauch
ausdenneuenMitgliedstaaten festgestellt ,diebeiderZollstellezur
Abfertigung zumfreienVerkehrangemeldetwordensind.
Artikel8
DieMitgliedstaaten teilenderKommissionregelmässig mit,welcheEinfuhren
ausdrittenLänderntatsächlich aufihreQuotenangerechnet worden:sind.
Artikel9
DieMitgliedstaaten unddieKommissionarbeitenimHinblickaufdie
Einhaltungdervorstehenden Artikelengzusammen.
Artikel10
Dievorstehenden Bestimmungen könnengeändertwerden,umderLageRechnung
zutragen,diesichausdemBeitrittderneuenllitgliedstaaten ergibt.
Artikel11
DieseVerordnungtrittam1.Januar1973i*1Kraft.
DieseVerordnungistinallenihrenTeilenverbindlichundgiltunmittelbar
injedemMitgliedstaat .
GeschehenzuBrüssel,am ImNamendesRates
DerPräsident