4. 7. 88 Amtsblatt  der  Europäischen  Gemeinschaften Nr. C 175/33 
Stellungnahme  zu den  Vorschlägen  der Kommission  zur Festsetzung  der Preise  für landwirt-
schaftliche  Erzeugnisse  und  zu flankierenden  Maßnahmen,  1988/1989 
(88/C  175/12) 
Der Rat  beschloß  am 6. April  1988,  den  Wirtschafts-  und  Sozialausschuß  gemäß  Artikel  198 
des EWG-Vertrags  um Stellungnahme  zu den  vorgenannten  Vorlagen  zu ersuchen. 
Die mit der Vorbereitung  der Arbeiten  beauftragte  Fachgruppe  Landwirtschaft  und  Fischerei 
nahm  ihre  Stellungnahme  am 13. April  1988  an. Berichterstatter  war  Herr  Schnieders. 
Der Ausschuß  verabschiedete  auf seiner  255.  Plenartagung  (Sitzung  vom  28. April  1988)  mit 
großer  Mehrheit  ohne  Gegenstimmen,  bei 3 Stimmenthaltungen,  folgende  Stellungnahme). 
1. Vorbemerkungen 
1.1. Der  Ausschuß  hat sich  in seinen  Stellungnahmen 
vom 19. November  1987  sowie  vom  27. Januar  1988  (*) 
für die Annahme  wirksamer  und  geeigneter  Maßnah-
men zur  Eindämmung  und  Kontrolle  der  Überschuß-
produktion  und  der Ausgaben  im Bereich  der Landwirt-
schaft  ausgesprochen.  Auf  der Gipfelkonferenz  vom  11. 
und 12.  Februar  1988  wurden  die Grundsätze  für die 
„Stabilisatoren"  und  vom  Agrarministerrat  die entspre-
chenden  Verordnungstexte  inzwischen  verabschiedet. 
1.2. Damit  ist der  finanzielle  Rahmen  für  agrar-
markt-  und  strukturpolitische  Maßnahmen  für  einen 
Zeitraum  von  fünf  Jahren  festgelegt.  Die  Instrumente 
zur Einhaltung  der Haushaltsdisziplin  und  zur Herstel-
lung  des Marktgleichgewichts  bestehen  darin,  daß  nach 
Überschreiten  von  Höchstschwellen,  die inzwischen  für 
alle Produkte  eingeführt  worden  sind,  eine  sich  ver-
schärfende  Senkung  der Preise  für Marktordnungspro-
dukte  einsetzt.  Von  diesen  Preissenkungen  werden  alle 
Erzeuger,  gleichgültig,  ob sie ihre  Produktion  ausge-
dehnt  oder  vermindert  haben,  in gleicher  Weise  be-
troffen. 
1.3. Der  Rat  hat  die  Möglichkeit  geschaffen,  daß 
durch  die  Beteiligung  an Flächenstillegungsprogram-
men in bescheidenem  Umfang  dazu  beigetragen  wird, 
daß die festgelegten  Schwellen  für Getreide,  Raps  und 
Hülsenfrüchte  nicht  erreicht  werden.  Die  Durchfüh-
rungsbestimmungen  sollen  von  der EG-Kommission  bis 
zum 30.  April  1988  verabschiedet  werden.  Der  Aus-
schuß  hat sich  am 24. Februar  1988  zu dem  Vorschlag 
der EG-Kommission  geäußert  (2). 
2. Algemeine  Bemerkungen 
2.1. Im  Rahmen  dieser  Vorhaben  macht  die  Kom-
mission  ihre  Vorschläge  zu den  Agrarpreisen  1988/1989 
sowie  zu flankierenden  Maßnahmen.  Der  Ausschuß 
akzeptiert  grundsätzlich  die Bemühungen  von  Kommis-
sion und  Rat  zur Einhaltung  der Haushaltsdisziplin  und 
zur Herstellung  des  Marktgleichgewichts.  Er stimmt 
deswegen  grundsätzlich  einem  Einfrieren  der Interven-
tionspreise  zu. Er äußert  allerdings  erhebliche  Vorbehal-
te gegen  die vorgeschlagenen  flankierenden  Maßnah-
men,  die im Folgenden  näher  aufgeführt  werden.  Dar-
(!) ABl.  Nr.  C 356  vom  31.  12.  1987  und  ABl.  Nr.  C 80 vom 
28. 3. 1988. 
(2) ABl.  Nr.  C 95 vom  11.  4. 1988. über  hinaus  erinnert  der  Ausschuß  an seine  früheren 
Forderungen,  durch  Maßnahmen  der Struktur-,  Regio-
nal- und  Einkommenspolitik  die durch  die restriktive 
Preispolitik  eintretenden  Einkommensverluste  erträg-
lich zu gestalten. 
2.2. Der  Ausschuß  weist  darauf  hin,  daß  die  Vor-
schläge  der EG-Kommission  zwar  nur  bei Hartweizen 
eine Senkung  des Interventionspreises  vorsehen.  Damit 
wird  der Eindruck  erweckt,  als schlüge  die EG-Kommis-
sion keine  Veränderung  der  Agrarpreise  vor.  Durch 
zahlreiche  flankierende  Maßnahmen  werden  jedoch  in 
Wirklichkeit  Maßnahmen  vorgeschlagen,  die eine  wei-
tere Absenkung  der Marktpreise  zur Folge  haben. 
2.3. Aufgrund  der jetzigen  Ernteerwartungen  werden 
im Jahr  1988/1989  bereits  folgende  Preissenkungen  ein-
treten:  bei Getreide  etwa  3%,  bei  Raps,  Soja  und  Ei-
weißpflanzen  5-8%,  bei  Sonnenblumen  10%.  Durch 
die vorgeschlagenen  flankierenden  Maßnahmen  werden 
die aus  dem  „Stabilisatorenbeschluß"  zu erwartenden 
Preissenkungen  noch  zusätzlich  verschärft. 
2.3.1.  Für  die Ernte  1988  haben  die Landwirte  näm-
lich bereits  die Bestellung  und  Einsaat  vorgenommen. 
Die Durchführungsvorschriften  für das  Flächenstille-
gungsprogramm  sind  erst  in Vorbereitung.  Die  Land-
wirte  haben  daher  keine  Reaktionsmöglichkeiten  mehr. 
Der Ausschuß  hat  in seiner  Stellungnahme  vom  27. 
Januar  1988  (3) darauf  bereits  hingewiesen. 
2.4. Der  Ausschuß  macht  darauf  aufmerksam,  daß 
er bereits  in mehreren  Stellungnahmen  unterstrichen 
hat, daß  das  Bemühen  um  Stabilisierung  der  Agrar-
märkte  durch  Einfuhren  aus  Drittländern,  die  keine 
entsprechenden  Maßnahmen  zur  Produktionseindäm-
mung  getroffen  haben,  zunichte  gemacht  werden  kann. 
Das gilt  insbesondere  für  die  Einfuhr  von  Getreide-
substituten,  die im letzten  Jahr  von  15 auf 17 Millionen 
Tonnen  zugenommen  hat.  Dadurch  steigen  die Ausga-
ben für  die Lagerhaltung  und  den  Export  von  einhei-
mischen  Getreide.  Der  Ausschuß  besteht  deswegen  dar-
auf, daß  das  Ersuchen  des  Europäischen  Rates  an die 
Kommission,  „im  Rahmen  der  Uruguay-Runde  und 
unter  Berücksichtigung  der  Bestimmungen  des  Allge-
meinen  Zoll-  und  Handelsabkommens  (GATT)  dafür 
Sorge  zu tragen,  daß  die preis-  und  mengenbegrenzen-
den Maßnahmen  in der Gemeinschaft  angemessen  be-
rücksichtigt  werden,  und  mit Nachdruck  dafür  einzutre-
(3) Januar  1988/cf.  ABl.  Nr.  C 80 vom  28.  3. 1988. 
Nr. C 175/34 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 4. 7. 88 
ten, daß die bei der Einfuhr von Getreidesubstituten, 
Ölsaaten und Eiweißpflanzen in der Gemeinschaft auf­
tretenden Probleme einer angemessenen Lösung zuge­
führt werden" (1), verwirklicht wird. 
2.5. Der Ausschuß erinnert daran, daß er sich in 
mehreren Stellungnahmen für wirksame und geeignete 
Maßnahmen zur Eindämmung und Kontrolle der Über­
schußproduktion und der Ausgaben — die seit 1980 um 
106% gestiegen sind — ausgesprochen hat. Der Rat 
hat durch Festlegung einer Leitlinie von 28,6 Milliarden 
ECU für den Europäischen Ausrichtungs- und Garantie­
fonds für die Landwirtschaft (EAGFL) dieser Forderung 
entsprochen. Der Ausschuß begrüßt diese Leitlinie. 
2.6. Mit der Festlegung dieser Leitlinie und mit der 
Anwendung des Instrumentariums der Stabilisatoren 
wird eine Politik eingeleitet, die den Landwirten große 
Opfer zumutet; dies gilt insbesondere für die Familien­
betriebe und für alle Betriebe in den benachteiligten 
Gebieten, wo auch die Landflucht am stärksten aus­
geprägt ist. Wie aus den statistischen Unterlagen der 
EG hervorgeht, sind die Netto-Einkommen der Land­
wirte seit Anfang der 70er Jahre in allen Mitgliedslän­
dern zurückgegangen, obwohl die Ausgaben für den 
EAGFL kräftig gestiegen sind und obwohl in einigen 
Jahren höhere Einkommen in der Landwirtschaft fest­
zustellen waren. 1987 sind die Einkommen um 5% 
gesunken. Der Ausschuß hat bereits in seiner Stellung­
nahme vom 19. November 1987 (2) festgestellt, daß „die 
soziale Lage der Mehrzahl der in der Landwirtschaft 
tätigen Menschen (sich) negativ entwickelt" hat. 
2.7. Der Ausschuß hat sich in seiner Stellungnahme 
vom 19. November 1987 (2) zu den Reformbedingungen 
„für einen sozial verträglich organisierten Anpas­
sungsprozeß" ausgesprochen. Er ersucht den Rat des­
wegen, bei den Preisbeschlüssen 1988/1989 alles zu ver­
meiden, was durch flankierende Maßnahmen — insbe­
sondere solche, die wie aus dem Teil 2 des Dokuments 
KOM(88) 120 endg. (finanzielle Auswirkungen) hervor­
geht, keine Auswirkungen auf den Haushalt haben — 
Einkommensverluste für die Landwirte zur Folge hat. 
Vielmehr sollten alle Möglichkeiten ausgeschöpft wer­
den, die unter Respektierung der Haushaltsleitlinie den< 
vom Ausschuß verabschiedeten Grundsätzen (Stellung­
nahme vom 19. November 1987) (2) entsprechen. 
2.8. In diesem Sinne ersucht der Ausschuß darum, 
alle Maßnahmen zu fördern, die der Qualitätsverbesse­
rung der Nahrungsmittel dienen, wie er bereits in seiner 
Stellungnahme vom 19. November 1987 (2) gefordert 
hatte. Dazu gehört, daß einmal entsprechende Quali­
tätsstandards für landwirtschaftliche Produkte, z.B. bei 
Obst und Gemüse, Wein, Vieh und Fleisch in allen 
EG-Ländern eingehalten und verbessert werden. Zum 
anderen ist bei der Verarbeitung die hohe Qualität 
der Nahrungsrohstoffe zu erhalten und möglichst zu 
verbessern. 
(*) Erklärungen des Europäischen Rates zur Agrarpolitik, An­
hang II zum Gesamtkompromiß des Europäischen Rates vom 
11./12. Februar 1988. 
(2) ABl. Nr. C 356 vom 31. 12. 1987. 2.9. Der Ausschuß macht den Rat darauf aufmerk­
sam, daß das Instrument der Stabilisatoren einen Man­
gel an Flexibilität aufweist. Die Landwirte können — 
sofern Alternativen bestehen — die Flächen und den 
Umfang des Viehbestandes bis zu einem gewissen Grade 
beeinflussen. Die Erntemengen dagegen hängen auch 
vom Witterungsverlauf ab, der sich dem Einfluß des 
Menschen entzieht. Der Ausschuß bittet deswegen die 
Kommission, Vorschläge zu unterbreiten, wie sich 
Mehr- und Minderproduktion verschiedener Jahre (z.B. 
bei Oliven) ausgleichen lassen, um den biologischen 
Zyklen einiger Erzeugnisse Rechnung zu tragen, ohne 
daß die Haushaltsleitlinie überschritten wird. Maßnah­
men dieser Art sind bei Zuckerrüben und Wein in 
Ansätzen in Kraft. 
2.10. Der Ausschuß spricht sich bei allen Kleinerzeu­
gerregelungen für eine den Produkten und der Struktur 
angepaßte Form der Durchführung aus. Eine Kombina­
tion von Flächengröße und Produktionsmenge sollte 
bereits eine Freistellung der Kleinerzeuger beim Absatz 
ihrer Produkte ermöglichen. 
2.11. Der Ausschuß betont erneut, daß er der Struk­
turpolitik große Bedeutung beimißt. In diesem Sinne 
sollte die Verbesserung der Vermarktungs- und Verar­
beitungsstruktur, des Transportwesens und der Infra­
struktur, des Agrarkredits, die Unterstützung einzel­
betrieblicher Initiativen, die Schaffung außerlandwirt­
schaftlicher Arbeitsplätze sowie die zielstrebige Nut­
zung nicht mehr für die Nahrungsmittelproduktion be­
nötigter landwirtschaftlicher Ressourcen, für andere 
Zwecke (z.B. Fasergewächse, Zierpflanzen, Holz usw.) 
stärker als bisher gefördert werden. 
2.12. Der Ausschuß spricht sich nachdrücklich dafür 
aus, daß bis 1992 die Währungen aller Mitgliedstaaten 
durch geeignete Maßnahmen (insbesondere eine engere 
Zusammenarbeit in der Wirtschafts- und Währungspo­
litik) so eng miteinander verknüpft werden, daß die 
Wechselkurse nicht mehr durch Auf- oder Abwertungen 
das gemeinsame Agrarpreisniveau gefährden. Alle Mit­
gliedstaaten sollten sich deswegen zur Einhaltung einer 
gemeinsamen Schwankungsbreite verpflichten. Da­
durch sollte sichergestellt werden, daß die Währungs­
ausgleichsbeträge (WAB) bis 1992 abgeschafft werden 
können. Der Ausschuß schlägt deswegen vor, einen 
sichtbaren Schritt zum Abbau der bestehenden WAB zu 
tun, und zwar auch unter Berücksichtigung der Be­
schlüsse, die der Rat anläßlich der Verabschiedung der 
landwirtschaftlichen Preise und flankierenden Maßnah­
men für das Wirtschaftsjahr 1987/1988 gefaßt hat. 
3. Zu den einzelnen Bereichen gibt der Ausschuß fol­
gende Stellungnahme ab 
3.1. Getreide 
Die Kürzung der Monatsreports um die Hälfte bedeutet 
eine indirekte zusätzliche Preissenkung von durch­
schnittlich 2 % und führt zu einer zusätzlichen Destabi-
lisierung der Märkte zum Zeitpunkt der Ernte. Der 
Ausschuß spricht sich dafür aus, die Monatsreports in 
voller Höhe beizubehalten und lediglich solche Anpas-
4. 7. 88 Amtsblatt  der  Europäischen  Gemeinschaften Nr. C 175/35 
sungen  vorzunehmen,  die sich  aus  der  Änderung  der 
Zinskosten  ergeben. 
Bei Hartweizen  sollte  die starke  Absenkung  der Inter-
ventionspreise  durch  eine  Beihilfenerhöhung  besser  auf-
gefangen  werden.  In den  traditionellen  Hartweizenge-
bieten  sollte  die Verwendung  von  zertifiziertem  Saatgut 
gefördert  werden. 
Der Ausschuß  ist der Auffassung,  daß die Gemeinschaft 
wieder  zu der bei der Verarbeitung  notwendigen  Feuch-
tigkeit  von  16 % zurückkehren  sollte. 
Er ist der Meinung,  daß  angemessene  Verwaltungsmo-
dalitäten  angestrebt  werden  müssen,  damit  eine  Voraus-
zahlung  der Zusatzabgabe  vermieden  wird. 
Der Ausschuß  begrüßt,  daß  die EG-Kommission  Beihil-
fen für eine  stärkere  Verfütterung  von Getreide  einfüh-
ren will.  Diese  Maßnahme  sollte  praxisnah  gestaltet 
werden.  Regionen  und  Unternehmen  mit  bisher  hohem 
Getreideanteil  im Mischfutter  dürfen  nicht  benachteiligt 
werden.  Bei der Ausgestaltung  der Förderungsmaßnah-
men sollte  berücksichtigt  werden,  daß  nicht  nur Mitver-
antwortungsabgabemittel,  sondern  auch  eingesparte 
Exporterstattungsmittel  eingesetzt  werden  sollten. 
3.2. Erbsen  und  Ackerbohnen 
Der Ausschuß  spricht  sich  dafür  aus,  daß  bei der Berech-
nung  der  Beihilfe  auch  andere  Rohstoffe,  die in den 
Futtermischungen  mit den  Körnerleguminosen  konkur-
rieren,  berücksichtigt  werden. 
3.3. Trockenfuttermittel 
Der Ausschuß  spricht  sich  dagegen  aus,  den  Min-
destproteingehalt  von  bisher  14 auf 16%  anzuheben. 
Durch  diese  Maßnahme  werden  keine  Finanzmittel  ein-
gespart.  Es werden  lediglich  bisher  mögliche  Pflanzen, 
z.B. Gräser,  aus  den  Beihilferegelungen  ausgeschlossen 
mit erheblichen  Folgen  für die bestehenden  Infrastruk-
turen. 
3.4. Tabak 
Der Ausschuß  begrüßt,  daß  die EG-Kommission  beab-
sichtigt,  die Garantiemenge  nicht  nur nach  Sortengrup-
pen, sondern  auch  nach  Sorten  aufzuteilen.  Es sollte 
überprüft  werden,  ob es nicht  möglich  ist, die Tabaksor-
ten der Gruppe  I von  der Beschränkung  auszunehmen. 
Der Ausschuß  wiederholt  noch  einmal  seinen  Vorschlag 
vom 27. Januar  1988  (*), durch  soziostrukturelle  Maß-
nahmen  in den  weniger  entwickelten  Regionen  dazu 
beizutragen,  das Ungleichgewicht  auf dem  Tabakmarkt 
schrittweise  abzubauen. 
3.5. Obst  und  Gemüse 
3.5.1.  Frische  Erzeugnisse 
Der Ausschuß  weist  darauf  hin,  daß  die  Preise  bei 
den von  der Kommission  im Rahmen  der Intervention 
angewandten  Koeffizienten  real  um mehr  als 40%  ge-
sunken  sind. 
(!) Januar  1988/cf.  ABl.  Nr. C 80 vom  28. 3. 1988. Ihm ist unverständlich,  warum  die  Kommission  zur 
Lage  des Zitrusfrüchtesektors  bisher  keinen  Bericht  vor-
gelegt  hat,  während  sie doch  Vorschläge  für das kom-
mende  Wirtschaftsjahr  unterbreitet.  Seiner  Meinung 
nach  wäre  ein Verarbeitungsbeihilfesystem,  das zu einer 
besseren  Verwertung  der  Gemeinschaftserzeugung 
führt,  für die Gemeinschaft  rationeller  und  wirtschaftli-
cher. 
Der Ausschuß  betont  ferner,  daß  sich  die Schwierigkei-
ten des Sektors  Obst  und  Gemüse  am besten  durch  eine 
Stärkung  der Gemeinschaftspräferenz  lösen  ließen. 
Nach  Auffassung  des Ausschusses  sollten  die  in den 
südeuropäischen  Ländern  bereits  angelaufenen  Initiati-
ven gefördert  werden,  um die Erzeugung  halbtropischer 
und exotischer  Früchte  (Avokado,  Kiwi,  Ananas,  Bana-
nen usw.)  voranzutreiben.  Diese  Erzeugnisse  werden 
teils noch  in erheblichem  Umfang  eingeführt,  obwohl 
sie in bestimmten  Inselregionen  der  Gemeinschaft  be-
reits seit  langem  angebaut  werden  (z.B.  Bananen  auf 
den Kanarischen  Inseln,  auf  Martinique,  Guadeloupe 
und Madeira,  Ananas  auf den  Azoren  usw.).  Die  Kom-
mission  sollte  sich  diesen  Problemen  zur Sicherung  der 
Präferenz  der einheimischen  Erzeugung  und  zur  Siche-
rung  eines  fairen  Wettbewerbs  zwischen  Frisch-  und 
Verarbeitungserzeugnissen  stärker  zuwenden. 
3.5.2.  Verarbeitungserzeugnisse  aus  Obst 
und Gemüse 
Der Ausschuß  kann  eine  derart  restriktive  Regelung  für 
Pfirsiche  in Sirup  nicht  billigen,  sind  doch  die Einfuhren 
dieses  Erzeugnisses  aus  Drittländern  erheblich  im 
Anstieg  begriffen,  ohne  daß  die  Kommission  deshalb 
einen  Stabilisierungsmechanismus  vorschlägt. 
3.6. Baumwolle 
In Anbetracht  des Defizits  an Baumwolle  und  der durch 
sie gebotenen  Alternative  zu anderen  Überschußer-
zeugnissen,  hält  der Ausschuß  die Garantieschwelle  von 
752 000  t für zu niedrig. 
3.7. Soja,  Sonnenblumen,  Ölsaaten 
In Anbetracht  des  weitgehend  defizitären  Charakters 
dieser  Erzeugnisse  hält  der  Ausschuß  die  Garantie-
schwellen  für diese  Erzeugnisse  für zu niedrig.  Er fordert 
die Kommission  auf,  Vorschläge  zu unterbreiten,  wie 
unter  Respektierung  der  Haushaltsleitlinie  der  Ab-
satzspielraum  besser  ausgeschöpft  werden  kann. 
3.8. Rindfleisch 
Der Ausschuß  hält  die vorgeschlagenen  Änderungen  des 
Interventionssystems  für  zu weitgehend.  Da die  EG-
Kommission  angekündigt  hat,  im Herbst  Vorschläge 
für eine  Änderung  der Rindfleischmarktordnung  zu ma-
chen  und  da die  Kommission  eine  Entspannung  auf 
dem Rindfleischmarkt  erwartet  und  Einsparungen  im 
EG-Haushalt  von  der  EG-Kommission  von  den  Vor-
schlägen  nicht  erwartet  werden,  schlägt  der Ausschuß 
vor, keine  Änderungen  vorzunehmen. 
Nr. C 175/36 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 4. 7. 88 
Ebenso spricht sich der Ausschuß gegen das angekün­
digte Ausschreibungsverfahren bei Rindfleisch aus, da 
diese Maßnahme aufgrund der unterschiedlichen Quali­
täten beim Rindfleisch für diesen Markt ungeeignet 
ist. Außerdem werden durch ein solches Verfahren die 
kleineren und mittleren Verarbeitungsunternehmen be­
nachteiligt. Nach Ansicht des Ausschusses gehen die 
Quoten für die Rindfleischeinfuhren aus Drittländern 
weit über die Binnennachfrage hinaus. Er schlägt vor, 
daß die Kommission Vorschläge ausarbeitet, wie eine 
bessere Versorgung mit Lebendkälbern zu Mastzwek-
Geschehen zu Brüssel am 28. April 1988. 
1. Der Wirtschafts- und Sozialausschuß nimmt mit 
Befriedigung zur Kenntnis, daß er von der Kommission 
zu dieser Mitteilung gehört wird, die zum Ziel hat, die 
Behandlung des Grünbuchs und der künftigen Gemein­
schaftspolitik im Telekommunikationssektor zu erleich­
tern. Diese Mitteilung enthält ein Aktionsprogramm 
zur schrittweisen Öffnung des Telekommunika­
tionsmarktes innerhalb der Gemeinschaft für den Wett­
bewerb sowohl bezüglich der Maßnahmen, die die 
Kommission im Rahmen der Wettbewerbsregeln der 
Gemeinschaft und ihres allgemeinen Mandats zu ergrei­
fen beabsichtigt, als auch bezüglich zukünftiger Vor­
schläge an den Rat. ken in einigen defizitären Regionen (z.B. Griechenland) 
erfolgen könnte. 
3.9. Milch 
Angesichts der Marktlage bei Milch in der Gemein­
schaft und auf den Weltmärkten spricht sich der Aus­
schuß dafür aus, daß die Kommission einen Vorschlag 
ausarbeitet, die für das Wirtschaftsjahr 1988/1989 fälli­
ge, vorübergehende 1,5% ige Quotenaussetzung aufzu­
heben. 
Der Präsident 
des Wirtschafts- und Sozialausschusses 
Alfons MARGOT 
1.1. Diese Mitteilung ist somit aus dem Grünbuch 
abgeleitet; sie stützt sich auf die umfassende Diskussion, 
die durch das Grünbuch ausgelöst wurde, weist aber 
keine grundlegenden Unterschiede zum Grünbuch auf, 
obwohl sie eine Reihe wichtiger Präzisierungen zu den 
von der Kommission erwogenen Aktionsprioritäten 
bringt. Sie unterscheidet drei Kategorien von Bereichen: 
a) Bereiche, wo die Entwicklung konkreter Aktionen 
bereits jetzt möglich ist; 
b) Bereiche, wo eine umfassende politische Überein­
stimmung erst noch erzielt werden muß; Stellungnahme zu der Mitteilung der Kommission „Auf dem Wege zu einem wettbewerbsfähi­
gen EG-weiten Telekommunikationsmarkt im Jahre 1992 - Zur Verwirklichung des Grün­
buchs über die Entwicklung des gemeinsamen Marktes für Telekommunikationsdienstleistun­
gen und -gerate - Stand der Diskussion und Vorschläge der Kommission" 
(88/C 175/13) 
Die Kommission beschloß am 26. Februar 1988, den Wirtschafts- und Sozialausschuß gemäß 
Artikel 198 des EWG-Vertrags um Stellungnahme zu der vorgenannten Mitteilung zu ersu­
chen. 
Dit mit der Vorbereitung der Arbeiten des Ausschusses betraute Fachgruppe Verkehr und 
Kommunikationsmittel nahm ihre Stellungnahme am 13. April 1988 an. Berichterstatter war 
Herr Rouzier. 
Der Wirtschafts- und Sozialausschuß verabschiedete auf seiner 255. Plenartagung (Sitzung 
vom 27. April 1988) mit 85 gegen 8 Stimmen, bei 25 Stimmenthaltungen, folgende Stellung­
nahme.