ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (84) 156 
 
 
 
Vol. 1984/0 058 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation. 
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen 
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983, 
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003 
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit 
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5 
der genannten Verordnung freigegeben. 
KOMMISSION
DER
EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
GeneralsekretariatKOM ( 8 4 )  1 5 6  e n d g .
Brüssel, den 2 3 .  M ä r z  1 9 8 4
N U R FÜR DEN DIENSTGEBRAUCH
MITTEILUNG DER KOMMISSION AN DEN RAT
betreffend die Ratifikation und Durchführung des  
Ubereinkommens über den Objektschutz von Kernmaterial  
durch die Gemeinschaft und ihre Mitgliedstaaten
KOM(84) 156 endg.

M itte ilu n g  der Kommission an den Rat bet r e f i  .d d ie  R a t if ik a t io n
und D urchführung des übereinkommens über den O b je ktsch u tz von K e rn m a te ria l
durch d ie  G em einschaft und ih re  M itg lie d s ta a te n  ‘“
Vorw ort
1. 1980 hat der Rat b em e rkt, daB d ie  B e te ilig u n g  an diesem übereinkommen 
m it dem E urato m -V e rtra g  nur u n te r der Voraussetzung im E in kisn g  i s t ,  daB 
d ie  G em einschaft a ls  so lche  und auch d ie  M itg lie d s ta a te n  V e rtra g s p a rte ie n  
s in d ; e ine solche Regelung wurde durch A r t ik e l 18 des übereinkommens 
e rm ô g lic h t. Ferner bem erkte der R a t, daB e s , um  diesem E rfo rd e rn is  und
. A r t ik e l 102 des. V e rtra g s  Genüge zu tu n , notwending w are, daB a ile  M it­
g lie d s ta a te n  das übereinkommen g le ic h z e it ig  r a t i f i z i e r t  und d ie  Kommission 
e b e n fa lls  ih re  Annahmeurkunde h in t e r le g t .  U m  d ie  e ff e k t iv e  und k o o r d i- 
.«■ryerte  D urchführung des übereinkommens zu g e w a h rle is te n , fo r d e r te  der Rat 
üb’e r d ie s , ;daB d ie  Kommission und d ie  M itg lie d s ta a te n  entsprechend im E in - 
klang hândje.ln s o llt e n .  (S iehe P ro to k o ll 7390/80 vom 9. Juni 1980, w ie d e r-' f
gegeben a ls  Anhang A  zum b e ig e fü g te n  Dokum ent).
2 . Nach dem R atsbeschluB  u n te rz e ic h n e te n  a ile  M itg lie d s ta a te n  und d ie  Gemein­
s c h a ft das übereinkom men. Zwei M itg lie d s ta a te n , nam lich Danemark und d ie  
B undesrepublik D e u ts c h la n d , haben b e a n tra g t, daB ihnen d ie  Kcmm,;ssion vo r 
der R a tifiz ie r u n g  des übereinkommens e in é  M itte ilu n g  vorliege.n s u U .te ,
in  der d ie  H altui g der Kommission zur A u fte ilu n g  der V erantw ortung 
zwischen der G e ra in s c h a ft und den e in z e ln e n  M itg lie d s ta a te n  bei der Durch­
führung des übereinkommens d a rg e le g t i s t .
3 . Die b e ig e fü g te  M itte ilu n g  e n ts p r ic h t der A uffo rd eru n g  des Rates und der 
beiden M itg lie d s ta a te n . Sie u n te r r ic h t e t  den Rat fe rn e r über d ie  
a llg e m e in e  Lage im H in b lic k  auf d ie se s übereinkommen, welches nunmehr 
s e it über;v -ie r ,  Jahren zur U n te rz e i chnung und R a tifiz ie r u n g  a u f lie g t .
4 . Der Rat w ird  g e b e te n , d ie  a llg e m e in e  A u fte ilu n g  der V erantw ortung zwischen 
der G em einschaft und den M itg lie d s ta a te n , wie in  den Punkten 5 b is  25
der b e ilie g e n d e n  M itte ilu n g  a u fg e fü h r t, zu p rü fe n  und zu genehm igen.

I . G egenwärtige Lage b e tre ffe n d  d ie  U nterzeichnung und R a t if ik a t io n  des 
Übereinkommens
1. Das Übereinkommen über den O b je k ts c h u tz  von K e rn m a te ria lie n  lie g t  s e it 
dem 3 . März 1980 zur U nterzeichnung und R a t if ik a t io n  a u f. B is zum 
31. Dezember 1983 h a tte n  es 36 S taaten und d ie  E uropäische Atom gem einschaft 
u n te rz e ic h n e t. Außer den 10 M itg lie d s ta a te n  der G em einschaften h a n d e lt 
es s ic h  bei den S ig n a ta rs ta a te n  um:
B r a s ilie n b s te r r e i ch
B u lg a rie n Panama
Deutsche D em okratische Paraguay
R epublikPhi lip p in e n
D om inikanische R e pu b likPolen
Finn landRumänien
GuatemalaSchweden
H a itiS ü d a frik a
Is r a e lTschechoslow akei
Jugoslaw ienT ü rke i
KanadaUSA
R epublik KoreaUdSSR
MarokkoUngarn
Norwegen
2 . B ish er haben 8 d ie s e r S taaten das Übereinkommen r a t i f i z i e r t :
Deutsche D em okratische 
R epublik
R epublik Korea
P h ilip p in e n
PolenSchweden
Tschechoslow akei
USA
UdSSR
A r t ik e l 19 des Übereinkommens s ie h t v o r , daß das Übereinkommen 30 Tage 
nach H in te rle g u n g  der 21. R a tifik a tio n s u rk u n d e  in  K ra ft tr e te n  s o l l .  
Somit b e d a rf es nach nunmehr d re i Jahren zur In k ra fts e tz u n g  des Ü b e re in ­
kommens noch w e ite re r d re iz e h n  R a tifiz ie r u n g e n .

-  2 -
I I . V erfahren der R a tifiz ie r u n g  durch d ie  G em einschaft und d ie  M itg lie d s ta a te n
3 . GemaR A rtik e L  102 E u rato m -V e rtra g  kann das übei_inkommen in  der Gemein­
s c h a ft e rs t dann in  K ra ft t r e t e n ,  wenn a ile  unterzeichnenden M it g lie d ­
sta a te n  der Kommission m it g e t e ilt  haben, daB d ie  Bestimmungen des ü b e r- 
einkommens gemaR ih r e r  in n e r s ta a tlic h e n  Rechtsordnung anwendbar geworden 
s in d .
*  A m  2 . August 1983 hat d ie  Kommission daher bei a lle n  M itg lie d s ta a te n  an-
g e fra g t ob das I n k r a f t t r e t e n  des übereinkommens e ine Anpassung ih r e r  
in n e rs ta a t lic h e n  R e c h ts v o rs c h rifte n  e r fo r d e r t und, f a l l s  j a ,  cb ange- 
messenen R e ch tsve rfa h re n  e in g e le it e t  worden sind (s ie h e  Schreiuen in  
Anhang D ). B is zum 31. Januar 1984 waren d ie  Antworten von 8 M it g lie d ­
sta a te n  eingegangen. In e in ig e n  F a lle n  ware eine u n v e rz ü g lic h e  
R a t if ik a t io n  m ô g lic h ; in  anderen F a lle n  s in d  d ie  e r fo r d e rlic h e n  V or- 
a rb e ite n  fü r  r e c h tlic h e  Anpassungen im Gange. Es ware z w e c k d ie n lic h , 
wenn d ie  ü b rig e n  M itg lie d s ta a te n  d ie  Kommission über d ie  je w e ilig e  Lage 
in  ih re n  Lândern u n te rric h te n  kô n n te n . Gegenwartig e rs c h e in t es je do ch  
u n w a h rs c h e in lic h , daB d ie  G em einschaft insgesam t in  den nâchsten d re i 
Jahren in  der Lage w are, das übereinkommen zu r a t i f i z i e r e n .
4 . A ng e sichts der b is h e r g e rin g e n  Anzahl von R a tifik a tio n e n  i s t  e s , s o fe rn  
d ie  M itg lie d s ta a te n  der G em einschaft das übereinkommen n ic h t r a t i f i z i e r e n ,  
u n w a h rs c h e in lic h , daB d ie s e s  übereinkommen in  der vorhersehbaren Z u kun ft -  
wenn überhangt -  in  K ra ft t r i t t .  Gleicherm aBen g i l t ,  daB, wem n ie
10 M itg lie d s ta a te n  ta ts a c h lic h  r a t i f i z i e r e n  -  und som it d ie  Anzahl aer 
R a tifik a tio n e .i ai : 18 bzw. -  s o fe rn  in  der Z w ischenzeit e in  oder zwei 
w e ite re  S taaten r a t i f i z i e r e n  würden -  auf noch mehr anheben, d ie  
Im plem entierung des übereinkommens einigerm aB en w a h rs c h e in lic h  ware.
I I I . A u fte ilu n g  der V erantw ortung zwischen der G em einschaft und den M itg lie d -  
sta a te n
5 . Wie in  Anhang A  zum P r o to k o ll v e rz e ic h n e t, hât Danemark 1980 um e in e  
K la r s te llu n g  der K om p e te n za u fte ilu n g  e rs u c h t, d ie  der G em einschaft bzw. 
den e in z e ln e n  M itg lie d s ta a te n  in  D urchführung des übereinkommens o b lie g t :

-  3 -
"b e n ô tig t Danemark e in e  K la r s te llu n g  der K om petenzaufteilung zwischen 
der G em einschaft und den M itg lie d s ta a te n  in  bezug auf <:'■» D urchführung 
deSübereinkommens, bevor d ie  R a tifiz ie r u n g  von d a n isch e r S e ite  e rfo lg e n  
ka n n ".
6 . Die g le ic h e  Frage wurde s p a te r von der deutschen D é lé g a tio n  a u fg e w o rfe n .
7 . Das übereinkommen umfaBt 23 A r t i k e l .  In A r t ik e l 1  und 2 w ird  der G e ltu n g s - 
b e re ic h  des übereinkommens d e f i n i e r t ;  A r t ik e l 15, 16 und 18 b is  23 s in d  
v e rfa h re n s te c h n is c h e r A r t .  A r t ik e l 18-4 (c ) fo r d e r t von e in e r m te rn a tio n a L e n  
O rg a n is a tio n , d ie  dem übereinkommen b e i t r i t t ,  e ine E rkla ru n g  an d ie  V er- 
w a h rp a rte i, welche A r t ik e l auf s ie  n ic h t anwendbar s in d . Die f o l g li c h
in  das P r o to k o ll von Anhang A  aufgenommene E rkla ru ng  b e s a g t, daB A r t ik e l 7 
b is  13* auf d ie  G em einschaft im Gegensatz zu den e in z e ln e n  M itg L ie d s ta a te n  
n ic h t anwendbar s in d . Diese E rk la ru n g  e r s tr e c k t s ic h  auch auf d ie  H altung 
der G em einschaft zu A r t ik e l 17, der e in e  Lôsung von S t r e itig k e it e n  v o r s ie h t.
"D ie  G em einschaft e r k lâ r t  f e r n e r ,  daB s ie  nur durch das in  A r t ik e l 17 
Absatz 2 genannte S ch ie d s v e rfa h re n  gebunden se in  kann, da nach A r t ik e l 34 
der Satzung des In te rn a tio n a le n  G e ric h ts h o fe s  nur S taaten a ls  P a rte ie n  in  
S t r e itig k e it e n  vo r dem G e ric h ts h o f a u ftre te n  kônnen".
8 . So b le ib e n  a ls o  noch d ie  A r t ik e l 3 b is  6 und 14 zu b e rü c k s ic h tig e n . H ie r 
g ib t es bestim m te B ereiche g e m is c h te r Kompetenz zwischen der Ge —  ü is c h a ft 
und den M itg lie d s ta a te n , d ie  d e f in ie r t  werden müssen. Im BeschluB des 
G eri c h ts h o f es vom ,'lovember 1978 h e iB t es (P unkt 3 1 ):
" . . . D e r  Schwerpunkt des übereinkommens lie g t  in  den VorbeugungsmaBnahmen 
und in  der E rric h tu n g  e in e s  e ffe k tiv e n  O b je k ts c h u tz e -': ^ber gerade auf 
diesem G ebiet b e rü h rt das übereinkommen in  m ancherlei H in s ic h t u n m itte lb a r 
den G e ltu n g s b e re ic h  des V e rtra g s . In  der ï a t  i s t  in  bezug auf d ie s e  V or- 
s c h r ifte n  -  nâm lich  d ie  A r t ik e l 3 b is  5 des übereinkom m ensentw urfs -  e in  
enges In e in a n d e rg re ife n  der Z u s tâ n d ig k e ite n  der G em einschaft und der M it-  
g lie d s ta a te n  fe s t z u s t e l le n " .
( * )  A r t ik e l 7-13 des übereinkommens behandeln d ie  D e fin itio . v^n S t r a f t a t e n ,  
V erfo lg u ng  und A u s lie fe ru n g  von S tr a ftâ te r n  sowie e in s c h la g ig e  
A n g e le g e n h e ite n .

-  4 -
A r t ik e l 3
Each S tate P a rty  s h a ll ta k e  a p p ro p ria te  steps w ith in  th e  framework 
o f i t s  n a tio n a l law and c o n s is te n t w ith  in te r n a tio n a l law to  ensure 
as fa r  as p r a c tic a b le  t h a t ,  d u rin g  in te r n a tio n a l nuccsar t r a n s p o r t, 
n u c le a r m a te ria l w ith in  i t s  t e r r i t o r y ,  or on board a ship o r a i r c r a f t  
under i t s  ju r is d ic t io n  in s o fa r as such sh ip  or a ir c r a f t  is  engaged in  
the tra n s p o rt to  o r from  th e  S ta te , is  p ro te c te d  at the  le v e ls  d e s c rib e d  
in  Annex I .
A r t ik e l 3
9 . Nach der R a t if ik a t io n  würde das übereinkommen B estandtei l der R e c h ts s tru k tu r 
der G em einschaft; d ie  M itg lie d s ta a te n  waren v e r p f lic h t e t , d ie  d a rin  a u f- 
g e fü h rte n  A nforderungen zu e r f ü lle n ,  e in s c h lie B lic h  der Anwendung s p e z if i-  
z ie r t e r  Grade des O b je k ts c h u t 2es beim in te r n a tio n a le n  T ra n s p o rt. Diese 
Schutzgrade s in d  im Anhang zum übereinkommen a u fg e fü h rt, w elcher a ls  Anhang 
B zur v o rlie g e n d e n  M itte ilu n g  b e ig e fü g t i s t .  Diese Werte s in d  von den 
Graden aus den L e it li n ie n  der "N u c le a r S u p p lie rs  Group" a b g e le ite t ,  d ie  
ih r e r s e it s  von den Empfehlungen e in e r Gruppe in te r n a tio n a le r  S achver- 
s ta n d ig e r in  der V e rô ffe n tlic h u n g  der IAEO "The P h y s ic a l P ro te c tio n  o f 
N uclear M a t e r ia l" ,  INFCIRC/225/Rev. 1 , 1977, a b g e le ite t s in d .
10. In  A r t ik e l 3 s in d  g e n e re ll d ie  w e s e n tlic h e n  V e rp flic h tu n g e n  f  e s 1  e g t .
Die p ra k tis c h e  Du-rchführung d ie s e r V e rp flic h tu n g e n  w ird  im nachstehenden 
A r t ik e l 4 behande1  -  „ Es genügt d a h e r, d ie  A u fte ilu n g  der Kompetenzen 
zwischen der G em einschaft und den M itg lie d s ta a te n  im Rahmen je n e s A r t ik e ls  
zu b e rü c k s ic h tig e n .
A r t ik e l 4 
Absatz 1
11. Die Kommission wëre -  wie je d e r e in z e ln e  M itg lie d s ta a t -  a n g e s ic h ts  ih r e r  
B e fu g n is , gemaB A r t ik e l 59 E u rato m -V e rtra g  Ausfuhren in  D r ittla n d e r  
zu genehm igen, f u r  d ie  Anwendung d ie se s Absatzes z u s ta n d ig , auch d ie  V e r- 
sorgungsagentur h a tte  a n g e s ic h ts  ih r e r  B efu gn is gemaB A r t ik e l 59 und 62 
des V e rtra g s , V e rtrâ g e  fu r  A usfuhren auB erhalb der G em einschaft a b z u s c h lie B e n , 
e.ine entsprechende Kom petenz. Die Kommission und d ie  A gentur kônnten s ic h  
ih r e r  V e rp flic h tu n g e n  aus diesem  T e il des übereinkommens dadurch e n tle d ig e n , 
daB s ie  bei der Wahrnehmung ih r e r  B efugnisse v e r if iz ie r e n ,  daB Ausfuhren

b
A rtio le  4
1. Each Si at e P arty  s h a ll not export or author! *e th e export of nuclear oat e rl al 
unioea the S tate P arty has reooived assurances th a t such m aterial w ill he p ro te cted
_  I
during th e in te rn a tio n a l n u clear tra n sp o rt at th e level* deeorib's d in  Ian  ex I •
t  1
2. Each S tate,-P arty s h a ll not im port o r a u th o rise th e  import o f nuclear m a terial from 
a S tate not p a rty  to th ie  Convention tm lese th e St at s P arty  has received aaeuranoee 
khat euch m a terial v i l l  during th e in te rn a tio n a l nuclear tra n sp o rt he p ro tected  at the 
le v e ls  deecrlhed in  lnnex I .
3. A  S tate P arty  sh a ll not allow  th e  tr a n s i t o f i t s  te r r i t o r y  hy land or in te rn a l 
waterways o r through i t s  a irp o rts  o r sea p o rts o f nuclear m aterial between S tatee th a t 
are not p a rtie s  to th is  Convention tm lese th e S tate P arty  has received aseuranoes as 
fa r as p ra c tic a b le  th a t th is  n u clear m a terial w ill he p ro tected  during in te rn a tio n a l 
nuclear tra n sp o rt at the le v e la  doaoribed in  Annex I .
4. Each S tate P arty  s h a ll apply w ithin th e framework o f lte  n atio n al law th e  le v e ls 
of physical p ro te c tio n  doaoribed in  Annex I to  nuclear m aterial being tra n sp o rte d  from 
a p art o f th a t S tate to  another p a rt o f th e a su b s S tate through in te rn a tio n a l water* or 
airsp ac e.
5. The S tate P arty  resp o n sib le fo r re c e iv in g  aseuranoes th a t the nuclear m ateriel 
w ill he p ro tected  at the le v e ls  d escribed in  Annex I according to  paragraphs 1 to  3  
sh a ll Id e n tify  and i of ora In advance S tates which th e nuclear m aterial is  expeoted to 
tr a n s it by land or in te rn a l waterways, o r whoso a irp o rts  or B e apart a i t  is  erpectod to 
ent e r.
e  .1
6, The re s p o n s ib ility  fo r o b tain in g assuranoes re fe rre d  to  in  paragraph j.aay be
tra n s fe rre d , by mutual rg 'eeo en t to  the S tate P arty  involved in thitra n sp o rt as the
Im porting S ta te ,
P• Nothing In th is  a r tio le  s h a ll be in te rp re te d  ae in  any way a ffe c tin g  the
f te r r ito r ia l eovereignty and ju ris d ic tio n  o f a S ta te , ln c l'd i^ g  th a t over it e
alrspaoo and t e r r i t o r i a l  sea.

5
außerhalb der G em einschaft m it Maßnahmen des O bjektsch utze s e rfo lg e n , d ie  
dem g e fo rd e rte n  Grad e n ts p re c h e n .
B efugnisse ä h n lic h e r A rt b e tre ffe n d  Ausfuhrgenehmigungen durch d ie  Kommission 
werden auf A r t ik e l 57 des vorgeschlagenen neuen K a p ite ls  VI ü b e rtra g e n .
12. Im F a lle  von Ü bertragungen in n e rh a lb  der G em einschaft hat d ie  V ersorgungs­
agentur u n te r dem d e r z e itig e n  K a p ite l VI a n g e sich ts ih r e r  B efugnisse gemäß 
A r t ik e l 52 und 61 eine  Kompetenz., insbesondere b e tre ffe n d  den Abschluß
oder d ie  Genehmigung von V e rträ g e n  fü r  L ie fe ru n g e n  in n e rh a lb  de1 " G em einsch aft. 
Die G em einschaft könnte von d iesen V e rp flic h tu n g e n  entbunden werden, wenn 
beim Abschluß s o lc h e r V e rträ g e  d ie  e rfo r d e rlic h e n  Zusicherungen e in g e h o lt 
werden. Wahlweise könnten d ie  M itg lie d s ta a te n  der Kommission Zusicherungen 
geben, d ie  e in  f ü r  a lle m a l g e lte n , und auch u n te re in a n d e r könnten s ie  s ic h  
d e r a rtig e  Zusicherungen geben, um  den a d m in is tra tiv e n  Aufwand e in e r Be­
handlung von F a ll zu F a ll verm eiden.
Gemäß A r t ik e l 53.2 des vorgeschlagenen neuen K a p ite ls  VI muß d ie  Kommission 
durch e in e  Verordnung Bedingungen f ü r  d ie  Übertragung von S to ffe n  innei— 
h alb der G em einschaft fe s tle g e n . Der E ntw urf der Verordnung zur Durch­
führung von A r t ik e l 5 3 .2 , wie in  e in e r M itte ilu n g  der Kommission an den Rat 
(SEKC83) 1042 e n d g .) vom 2 4. Ju ni 1983 vo rg e sch la g e n , i s t  in  Anhang C  
w iedergegeben. Diese Verordnung f o r d e r t  fü r  Übertragungen zwischen M it­
g lie d s ta a te n  d ie  Anwendung e in e s  O bje ktsch u tze s in  dem e rfo rd e rIie h e r) U m ­
fa n g ; s ie  würde som it d ie  G em einschaft von ih re n  V e rp flic h tu n g e n  e i.^ b in d e n .
Absatz 2
13. Im Rahmen des d e r z e itig e n  K a p ite ls  VI hat d ie  V ersorgungsagentur a n g e s ic h ts  
ih r e r  Rechte und V e rp flic h tu n g e n  gemäß A r t ik e l 52 und 6'i des V e rtra g s  d ie  
Kompetenz f ü r  je g lic h e  Anwendung d ie s e r Bestimmung, insbesondere f ü r  den 
Abschluß oder d ie  Genehmigung von V e rträ g e n  fü r  L ie fe ru ng e n  aus außerge­
m e in s c h a ftlic h e n  Ländern. Die V e rp flic h tu n g e n  der G em einschaft im Rahmen 
d ie se s Absatzes könnten dadurch aufgehoben werden, daß beim Abschluß s o lc h e r 
V e rträ g e  d ie  e r fo r d e r lic h e n  Zusicherungen des O b je ktsch u tze s g e fo rd e rt 
werden. G ege be n en falls könnte d ie  Kommission solche Zusicherungen im Rahmen 
von G en e ra lvereinb arun g en  über den Abschluß von V erträgen e rh a lte n .

-  6 -
14. GemaB A r t ik e l 53.2 des vorgeschlagenen neuen K a p ite ls  VI muB d ie  Kommission 
durch e in e  Verordnung Bedingungen f ü r  d ie  E in fu h re n  in  'ie  G em einschaft 
fe s tle g e n . Der E ntw urf der Verordnung in  Anhang t wendet d ie je n ig e n  Grade 
des O bjektsch utze s an, d ie  auf übertragungen in n e rh a lb  der G em einschaft 
g e lte n  (s ie h e  Punkt 1 2 ), und d ie  im F a ite  von E in fu h re n  aus D r ittla n d e rn  
f a k u lt a t iv  s in d . Nach dem I n k r a f t t r e t e n  des Libereinkommens müBte d ie se s 
E rfo rd e rn is  o b tig a to r is c h  gemacht und d ie  Verordnung dem entsprechend 
abgeândert werden.
15. Absatz 1  und 2 von A r t ik e l 4 e rfo rd e rn  e s , daB d ie  P a rte ie n  dc^ ü b e re in - 
kommens Zusicherungen aus anderen S taaten e in h o le n . Aus p ra k tic c h e n  E r- 
wagungen d ü r fte  es a n g e ze ig t s e in , daB solche Zusicherungen von der Kommission 
e in g e h o lt werden, wenn d ie  V ersorgungsagentur u n m itte lb a r am  AbschluB e in e s 
V ertrag e s gemâB A r t ik e l 52 und 61 des gegenw artigen K a p ite ls  VI b e t e i l i g t  i s t .  
In diesem F a ite  würden d ie  b e tre ffe n d e n  M itg tie d s ta a te n  über d ie  von der 
Kommission e in g e h o lte n  Zusicherungen u n t e r r ic h t e t . In a lle n  anderen F â lte n  
s o llte n  d ie  Zusicherungen vom b e tre ffe n d e n  M itg lie d s ta a t e in g e h o lt werden.
16. U nter dem neuen K a p ite l VI wâre es fü r  d ie  M itg lie d s ta â te n a n g e z e ig t, beim 
AbschluB von V ertrag e n  Zusicherungen e in z u h o le n . Die Kommission würde d ie s  
nur in  den F a lle n  tu n , in  denen s ie  s e lb s t einen V e rtra g  a b s c h lie B t ( z . B. 
über d ie  L ie fe ru n g  von M a te ria l zur Verwendung in  ih re n  eigenen A nlagen) 
oder wenn d ie  V ersorgungsagentur das Recht zum AbschluB von L ie fe rv e rtra g e n  
b e ib e h a lt ( A r t ik e l 6 9 ). A n g e sich ts der f ü r  d ie  G em einschaft a u fq e z e ig te n  
R o lle  im Zusammenhang m it A bsatz 1  und 2 von A r t ik e l 4 (s ie h e  F-urnc. 11 b is  
14) s o llte n  d ie  M’ tg lie d s ta a te n  jedoch d ie  Kommission über Z usich eru n ge n , 
d ie  s ie  e r h a lte n , ■  n te r r ic h te n  .
Absatz 3 und 4
17. Diese Bestimmungen d ü r fte n  v o lt  und ganz im Z u s tâ n d ig k e its b e re ic h  der M it-  
g lie d s ta a te n  Lieg e n.
Absatz 5 und 6
18. Die im Rahmen d ie s e r Absatze e r g r iffe n e n  MaBnahmen würden s ic h  g e n e re ll auf 
den s p e z ifis c h e n  T ra n s p o rt von M a te ria l b e zie h e n . Aus p ra k tis c h e n  Gründen 
s o llt e n  d ie s e  MaBnahmen vom b e tre ffe n d e n  M itg lie d s ta a t g e tro ffe n  werden, 
s e lb s t dann, wenn entsprechende Zusicherungen des O b je ktsch u tze s beim 
T ra n s p o rt von der Kommission gemaB Punkt 15 e in g e h o lt woruen s in d . In 
d ie se n  F a lle n  kônnte d ie  e r fo r d e r lic h e  K o o rd in ie ru n g  zwischen der Kommission 
und den M itg tie d s ta a te n  im Verwaltungsw ege g e re g e lt werden.

A r t i o l e  5
I t  S t a te s  P a r t i  as s h a l l  i d e n t i f y  and s a k e  know n t o  each  o t h e r  d i r e o r t l /  o r  "Through t h e
^ '  '
I n t e r n a t i o n a l  A to m io  E n e rg y  A g e n c y  t h e i r  c e n t r a l  a u t h o r i t y  and p o in t  o f  c o n t a c t  h a r in g  
r e s p o n s i b i l i t y  f o r  p h y tr io a l p r o t e c t i o n  o f  n u c le a r  m a t e r i a l  s rd  f o r  o o - o r d i n a t i ^ g  
r e c o v e r y  and re s p o n s e  o p e r a t io n s  i n  t h e  e v e n t o f  a n y  u n a u th o r is e d  r e m o v a l, u se o r  
a l t e r a t i o n  o f  n u c le a r  m a t e r i a l  o r  i n  t h e  e v e n t o f  c r e d i b l e  t h r e a t  t h e r e o f ,
2 , I n  t h e  c a s e  o f  t h e f t , r o b b e r y  o r  a n y  o t h e r  u n la w f u l t a k i n g  o f  n u c le a r  m a t e r i a l  o r  o f  
c r e d i b l e  t h r e a t  t h e r e o f ,  S t a t e s  P a r t i e s  s h a l l ,  i n  a c c o rd a n c e  w it h  t h e i r  n a t i o n a l  la w ,  
p r o v id e  o o - o p e r a t io n  and a s s is t a n c e  t o  t h e  maximum f e a s i b l e  e x t e n t  i n  t h e  r e c o v e r y  and  
p r o t e c t io n  o f  su ch  m a t e r i a l  t o  an y S t a t e  t h a t  so r e q u e s t s . I n  p a r t i o u l a r r
( a )  a S t a t e  P a r t y  s h a l l  t a k e  a p p r o p r ia t e  s te p s  t o  in f o r m  as soon as p o s s ib le  o t h e r  
S t a t e s , w h ic h  a p p e a r t o  i t  t o  bo c o n c e rn e d , o f  a r y  t h e f t  , r o b b e r y  o r  o t h e r  
u n la w f u l t a k i n g  o f  n u c le a r  m a t e r i a l  o r  c r e d i b l e  t h r e a t  t h e r e o f  and t o  in f o r m ,  
w h ere a p p r o p r ia t e , i n t e r n a t i o n a l  o r g a n i r a t i o n s )
( b )  as a p p r o p r ia t e , t h e  S t a t e s  P a r t i e s  e o n o e rn e d  s h a l l  exc h a n g e  in f o r m a t io n  w it h  
e a c h " o th e r  o r  i n t e r n a t i o n a l  o r g a n is a t io n s  w it h  a v ie w  t o  p r o t e c t i n g  
t h r e a t e n e d  n u c le a r  m a t e r i a l ,  v e r i f y i n g  t h e  i n t e g r i t y  o f  t h e  s h ip p in g  
c o n t a in e r , o r  r e c o v e r in g  u n l a w f u l l y  t a k e n  n u c le a r  m a t e r i a l  and s h a l l !
( i )  c o - o r d in a t e  t h e i r  e f f o r t s  th r o u g h  d ip lo m a t ic  and o t h e r  a g re e d  c h a n n e ls j
( i i )  r e n d e r  a s s is t a n c e , i f  r e q u e s t e d )
( i i i )  e n s u re  t h e  r e t u r n  o f  n u c le a r  m a t e r i a l  s t o l e n  o r  m is t in g  as a  c o n seq u en ce  
o f  t h e  a b o v e -m e n + io r d  e v e n t s ,
Th# means o f  im p le m e n ta tio n  o f  this c o - o p e r a t io n  s h a l l  b e  d e te r m in e d  b y  t h e  S t a t e s
P a rtie s  c o n c e rn e d ,
* \
S t a t e s  P a r t i e s  s h a l l  oo— op o r a l e and o o n a u lt as a p p r o p r ia t e , w it h  each  o t h e r  
h r e o t ly  o r  th r o u g h  i n t e r n a t i o n a l  o r g a n is a t io n s , w it h  a v ie w  t o  o b t a i n i n g  g u id a n c e  on  
d e s ig n , m a in te n a n c e  and im p ro v e m e n t o f  s y s te m s  o f  p h y s ic a l p r o t e c t i o n  o f  n u c le a r  
d e r i a l  i n  i n t e r n a t i o n a l  t r a n s p o r t .

-  7 * -
A r t ik e l 5
19. H ier scheinen si ch d ie  Kompetenzen zwar n ic h t zu '"'bersci», iden; u n te r dem 
a d m in is tra tiv e n  G e sich tsp u n kt wâre es je do ch  notw endig zu d e fin ie r e n , ob 
MaBnahmen von der G em einschaft im Namen der M itg L ie d s ta a te n  oder von der 
Kommission in  ihrem  eigenen Namen zu e rg re ife n  wâren.
Absatz 1
20. A ngesichts der RoLle der G em einschaft beim O b je k ts c h u tz  u n te r bestim m ten 
Umstânden Csiehe Kommentare zu A r t ik e l 4) müBten der Kommissior. d ie  
In fo rm a tio n e n  bekannt s e in , d ie  nach d iese n  Bestimmungen im H inbLick auf 
d ie  M itg lie d s ta a te n  auszutauschen wâre ; d ie  M itg lie d s ta a te n  müBten daher 
d ie  Kommission a uf dem laufenden h a lte n . A n d e re rs e its  w ird  d ie  Kommission 
ih re  zustândigen S te lle n  in  diesem B e re ic h  benennen, d .h . D ire k to re n  der 
A n s ta lte n  der GFS und d ie  D ir e k tio n  S ic h e rh e its ü b e rw a c h u n g .
Absatz 2
21. In  jedem F a lle  der unrechtm aBigen Entnahme von K e rn m a te ria l s o llt e  e in  M it-  
g lie d s ta a t z u s a tz lic h  zu den in  diesem  A bsatz s p e z if iz ie r te n  MaBnahmen d ie  * 
Kommission a n g e s ic h ts  ih r e r  V erantw ortung im B ereich  der S ic h e rh e its ü b e r­
wachung u n t e r r ic h t e n . In  einem E in z e lf a ll von D ie b s ta h l kônnte es der 
Kommission o b lie g e n , im Rahmen d ie s e s  Absatzes eine  A k tio n  in  Gang zu setzen -  
d .h . f a l l s  M a te ria l von e in e r A n s ta lt der G em einschaft e n tfe r n t w ird  oder 
wenn e in  Si c h e rh e its ü b e rw a c h u n g s in s p e k to r einen D ie b s ta h l aufd e,.,^ Die 
danach d u rc h g e fü h rte  in te r n a tio n a le  Zusammenarbeit würde u n te r d ie  V e ra n t­
wortung des e n ts p i;  chenden M itg lie d s ta a te s  f a l le n .
Absatz 3
22. Die Kommission s c h e in t h ie r k e in e  F u nktio n  zu haben, namens der G em einschaft 
t â t ig  zu werden. Da d ie  Kommission f u r  den Schutz ih re s  eigenen K e rn m a te ria ls  
v e ra n tw o rtlic h  i s t ,  s o llt e  s ie  aus eigenem Recht an der vorgesehenen B eratung 
und Zusammenarbeit b e t e i l i g t  werden.
t

-  8 -
A rtic le  6
1. States P arties s h a ll take appropriate measures consistent with 
th e ir n a tio n a l law to  p ro te ct the c o n fid e n tia lity  of any inform ­
a tion which they receive in confidence by v irtu e  oT the D rovisions 
of th is  Convention from another State Party or through p a r tic ip a t­
ion in an a c tiv it y  carried out fo r the implementation of th is  
Convention. I f  States P arties provide inform ation to  in te rn a tio n a l 
organizations in confidence, steps sh a ll be taken to ensure tha t 
the c o n fid e n tia lity  of such inform ation is protected.
2. States P arties s h a ll not be required by th is  Convention to provide 
any inform ation which they are not perm itted to communicate pursuant 
to n a tio n a l law or which would jeopardise the s e cu rity of the State 
concerned or the physical p ro te ctio n  of nuclear m a te ria l.
A rtik e l 6
23. Die Frage der sich uberschneidenden Kompetenzen s t e llt  sich in Zusammen-
hang mit diesem A rtik e l n ic h t. AuBerdem is t zu bemerken, daB die Kommission, 
sofern sie im Namen der Gemeinschaft v e rtra u lic h e  Informationen e rh a lt, 
die M oglichkeit zum  Schutze der V e rtra u lic h k e it hat: z.B. durch das Ein- 
stufungssystem der Euratom-Verordnung Nr. 3 vom 31. Januar 1958 und durch 
den BeschluB der Kommission vom 19. November 1975 uber entspreci-'-rJc 
Si cherheitsmaBnahrren.
A rtic le  14
1. Each State Party s h a ll inform  the depository of :+  laws and re g u la t­
i o n s  which give e ffe c t to  th is  Convention, The depository s h a ll 
communicate such inform ation p e rio d ic a lly  to a lt States P a rtie s .
2. The State Party where an alleged offender is  prosecuted s h a ll, 
wherever p ra c tic a b le , f i r s t  communicate the fin a l outcome of the 
proceedings to  the States d ir e c tly  concerned. The State P arty s h a ll 
also communicate the f in a l outcome to  the depository who s h a ll inform  
a ll S tates.

-  9 -
3. Where an offence involves nuclear m aterial used fo r peaceful
purposes in domestic use, storage or tra n s p o rt, an' both the alleged
offender and the nuclear m aterial remain in tne t e r r i tory^.of the
State Party in which the offence was committed, nothing in th is  
Convention sh a ll be in te rp re te d  as re q uiring  that state Party to 
provide inform ation concerning crim in al proceedings a ris in g  out 
of such an offence.
A rtik e l 14
24. Auch hier s t e llt  sich die Frage der sich uberschneidenden Kompei.Q nzen 
n ic h t; u r n  jedoch dem Absatz 1  nachzukommen, muBte die Gemeinschaft die 
Verwahrpartei uber einschlagige Gemeinschaftsrechte und -regelungen, wie 
oben id e n t if iz ie r t , u n te rric h te n  . Die Mitg liedstaaten s o llte n  ihre 
eigenen Gesetze und Regelungen d ire k t m itte ile n  und die Kommission 
u n te rric h te n .
25. Betreffend Absatz 2 und 3 dieses A rtik e ls  s p ie lt die Gemeinschaft keine 
R o lle .

-  10  -
Anhange
A. Auszüge aus dem P ro to k o lL  des Rates 7390/80 vom 9 . Juni 1980.
B. Beim g re n z ü b e rs c h re ite n d e n  T ra n s p o rt von K e rn m a te ria l anzjw end°nder Umfang 
des O bje ktsch u tze s -  Anhang I und I I  zum übereinkommen über a'en O b je k ts c h u tz  
von K e rn m a te ria l.
C. E ntw urf e in e r Verordnung zur Anwendung von A r t ik e l 53.2 des vorgcscnlagenen 
neuen K a p ite ls  VI E u ra to m v e rtra g ; Auszug aus e in e r M itte ilu n g  der Kommission 
an den Rat vom 24. Juni 1983 ( SEKC83) 1042 e n d g .).
D. S chreiben der Kommission vom 2 . August 1983 an a ile  M itg lie d s ta a te n , m it 
dem um  U n te rric h tu n g  über je g lic h e  Anpassung an d ie  n a tio n a le  Gesetzgebung 
gebeten w ir d , d ie  fu r  das I n k r a f t t r e t e n  des übereinkommens e r f o r d e r lic h  i s t .

JROPAEISCHE GEMEINSCHAFTEN  
DER RATBrüssel, den 2. Juni 1980
(0 3.0 6)
7390/80.....j
C 
OR 1 (f,  d,  i, nl j
HM i  :  SECPET
ATO 61
I
IORRIGENDUK ZU DEM " A" -PUNKT-VERMERK
für die Tagung des Rates am 9. Juni 1980
Nr* Vordok.  
7082/80 ATO 53Nr. Kommissionsvorschlag  
11749/79 ATO 119  
C0M(79)727 final
"betrifft s Genehmigung - in den Sprachen der Gemeinschaften -  
des Beschlusses des Rates zur Genehmigung des Ab­
schlusses des Internationalen Uebereinkommens über  
den Objekt schütz von Kemmaterial durch die Kommission
Anlage I, Seite 2, erster Absatz, vorletzte Zeile
Die eckigen Klammem '  nd die Fussnote sind zu streichen.
7390/80 COR 1 ATO 61 
NB/Slig/ta/gt D

EUROPAEISCHE GEMEINSCHAFTEN Brüssel» den 29. Mai 1980 (30.05)
DER RAT7390/80
NM SECRET
*T0 61
"A"-PUNKT-VERMERK
für die Ratstagung am 9. Juni 1980
Nr. Vordok. Nr. Konimissionsvorschlag
7082/80 ATO 53 11749/79 ATO 119
C0M(79)727 final
betrifft:. Genehmigung —  in den Sprachen der Gemeinschaften - des  
Beschlusses zur Genehmigung des Abschlusses des Inter­
nationalen Uebereinkommens über den Objektschutz von  
Kernmaterial durch die Kommission
1» Die Kommission hat dem Rat am 13. Dezember 1979 eine Mittei­
lung über den Abschluss eines Internationalen Uebereinkommens über  
den Objekt sc hui. von KernmatsriaJ zusammen tat einem Entwurf eines  
Beschlusses des Rates zur Genehmigung des Abschlusses dieses Ueber­
einkommens durch die Kommission .Übermittelt»
2. Der Ausschuss der Ständigen Vertreter hat dem Text dieses
Beschlusses auf seiner Tagung am 28. Mai 1980 von der Sach» .er  
zugestimmt und ist üb ereingekommen» dem Rat vorzuschlagen, nach  
Abschluss des mit d'-r griechischen Regierung vereinbarten Ver­
fahrens
s.) den in Dokument 6 60 8/80 ATO 49 enthaltenen Be sc uro 3 3 e.uf einer 
seiner nächsten Tagungen unter Teil t t AK der Tagesordnung in  
den Amtssprachen der Gemeinschaften zu genehmigen;
7390/80 A TO  61 
ox'Ö r /  y / D

2
b) zu beschliessen, dass dieser Beschluss im Amtsblatt der Euro-^  
päischen Gemeinschaften veröffentlicht wird;
c) zu beschliessen, dass die in Anlage I wiedergegebenen Erklärungen  
in das Protokoll über die vorgenannte Tagung aufgenommen werden;
d) bei dieser Gelegenheit zur Kenntnis zu nehmen, dass die Kommission  
zum Zeitpunkt der Unterzeichnung des Uebereinkommens die in An­
lage II enthaltene Erklärung abgeben wird.
7390/80 röd/GM/uux D

ANLAGE I
■  Erklärungen für das Ratsprotokoll
Artikel 18 Absatz 4 des Internationalen Uebereinkommens  
Uber den Objekt schütz von Kemmaterial erm'ögl-' ~ht die Unter­
zeichnung des Uebereinkommens seitens der Gemeinschaft.
Aufgrund von Artikel 18 Absatz 2 muss die Gemeinschaft,  
um Vertragspartei des Uebereinkommens zu werden, dieses auch  
ennehmen oder genehmigen.
Nach Artikel 19 tritt das Uebereinkommen in Kraft, nach­
dem 21 Urkunden Uber die Ratifikation, Annahme oder Genehmigung  
hinterlegt worden sind.
Gemäss den Uebereinkomnen ist ein Staat oder eine inter­
nationale Organisation (beispielsweise die Gemeinschaft) durch  
die Unterzeichnung nicht an das Uebere inkommen gebunden, da
d ie  nach fo lg en d e R a tif iz ie r u n g , Annahme oder- Genehmigung n o t­
wendig is t*
Mit Zu-tiisruA g des F^ie:*,' f;o:Äe,: A r tik e l 10' A bsatz 2 ces
V e rtra g s k u n r.  I le  Zk^raiss-ic.:. dae Uek" ••eii;komer: m i  er.; e leim en
und ann ebnen oder : ~6i'e>iL...go.p
Die KormrlHr? ob w:ird aufgrund des A r tik e ls  1 02 des V o rtra g s 
ihre. Urkunde über d ie  AnnALre oder Genehmigung des Ueberein-* 
kommens e r s t  hi? -e rle g e n , wenn d ie U n terzeich n er* -^  t g l i e * ' ': a te r 
b e r e i t  s in d , g l e i c h z e i t i g  ih r e  !& tifiz ie ru n g & -?  Annahme** öder 
Genehmigungs-:r.künde•  •  bsw« ih r e  B e itrittsu sM u n d e n  zu h in te r le g e n .
7 530/bo Cih" '“ l

2
Wegen der Art der Verpflichtungen, die die Gemeinschaft  
und ihre Mitgliedstaaten mit dem Uetereinkommen, das Teil der  
gemeinschaftlichen Rechtsordnung wird, eingegangen sin». ,  ist es  
nicht notwendig, dass die Gemeinschaft besondere Rechtsakte zur  
Durchführung erlässt* damit das Uebereinkommen koordiniert und  
wirksam angewandt werden kann, nehmen die Mitgliedstaacen und  
die Kommission /gegebenenfalls auf geeigneten Wegen7 (1) eine  
Konzertierung vor.
Unter Bezugnahme auf Absatz 7 der vom Rat am 18, September 1979  
angenommenen Verhandlungsdirektiven und bis zum Abschluss von  
näheren Untersuchungen durch die zuständigen dänischen Behörden  
benötigt Dänemark eine Klarstellung der Kompetenzaufteilung zwi­
schen der Gemeinschaft und den Mitgliedstaaten in bezug auf die  
Durchführung des Uebereinkommens, bevor die Ratifizierung von  
dänischer Seite erfolgen kann.
(1) Dkl einstweiliger Vorbehalt
7390/80 
ABLAGE Iamm/NF/rs D

ANLAGE II
Von der Kommission im Nam en von EURATOM  
zum Zeitpimkt der ünterzeichnung  
des International en Uebereinkomhiens flber den  
Objektschutz von Keramaterial abzu&ebende Srklarung
Gegenwartig sind folgende Staaten Kitglieder der Europâischen  
Atomgemeinschaft î
Belgien, Danemark, Bundesrepublik Deutschland,'Frankreich,  
Irland, Italien, Luxemburg, Niederlande und Vereinigtes Konig-  
reich.
Die Gemeinschaft erklSrt bei der TJhterzeiçhnung des Ueber-  
einkoamens, daes Artikel 7 bis 13 des Uebereinkommens nicht fîîr  
sie gel t en, wenn sie ihre Genehmigungs- oder Annahmeurkunde nach  
Artikel 18 hinterlegt hat und das Uebereinkommen nach Artikel 19  
fttr die Gemeinschaft in Kraft getreten ist*
Die Gemeinschaft érklârt ferner, dass sie nv.r durch das in  
Artikel 17 Absatz 2 gehannte Schiedsverfahren gebunden sein kann,  
da nach Artikel 34 der Satzung des International en Gerichtshof es  
nur Staaten als Parteien in Streitigkeiten vor dem Gerichtshof  
auftreten kftnnen»
7390/80 amm/NP/rs D

ANHANG B
ÜBEREINKOMMEN ÜBER DEN OBJEKTSCHUTZ VO N  KERNMATERIAL
ANHANG I
Umfang des O b je k ts c h u tz e s , der beim q re n z ü b e rs c h re ite n d e n  T ra n s p o rt
von K e rn m a te ria l -  wie in  Anhang I I  e in g e s tu ft -  anzuwenden is t
1. Der Grad des O b je ktsch u tze s f ü r  K e rn m a te ria l bei der Lagerung im Zusammen- 
hang m it dem g re n z ü b e rs c h re ite n d e n  N u k le a rtra n s p o rt um faBt:
(a ) M a te ria l der K a te g o rie  I I I :  Lagerung in n e rh a lb  e ine s B ereiches m it 
überwachtem Zugang;
Cb) M a te ria l der K a te g o rie  I I :  Lagerung in n e rh a lb  e ine s B e re ic h e s , der
s ic h  u n te r s ta n d ig e r überwachung durch Wachpersonal oder e le k tro n is c h e  
V o rric h tu n g e n  b e fin d e t, der von e in e r m a te rie tte n  Schranke m it e in e r 
beschrankten Anzahl von angemessen überwachten Zugangspunkten um- 
schlossen i s t  bzw. e in  B e re ic h  m it einem a q ü iv a le n te n  Grad an 
O b je k ts c h u tz .
(c ) M a te ria l der K a te g o rie  I :  Lagerung in n e rh a lb  e ine s g e sch ü tzte n  B ereich e s 
wie f ü r  K a te g o rie  I I  d e f in ie r t  - ,  dessen Zugang auBerdem ' nachw eis- 
lic h  v e rtra u e n s w ü rd ig e  Personen b e sch ra nkt is t  und der von W achpersonal 
überwacht wi<" >, das in  enger Verbindung m it den entsprechenden ô f f e n t -  
lic h e n  E in s a tz k râ fte n  s t e h t .  M it den in  diesem Zusammenhang e r g r i f f e -  
nen s p e z ifis c h e n  MaGnahmen s o ll je d e r gewaltsame E i n g r i f f ,  je d e r un- 
b e fu g te  Zugang oder je d e  unbe fu g te  Entnahme von ,ia c e r ia l aufgedeckt 
bzw. v e rh ü te t werden.
2 . Der - ■  Grad des O b je k ts c h u tz e s  fü r  K e rn m a te ria l wâhrend des g re n z ü b e r­
sc h re ite n d e n  T ra n s p o rts  um faB t:
(a ) Für M a te ria l der K a te g o rie  I I  und I I I  e r f o lg t  der T ra n sp o rt u n te r
besonderen Vorsichtsm aRnahm en, e in s c h lie B lic h  v o rh e rig e r V ereinbarungen 
zwischen V e rse n d e r, Empfanger und Tranportunternehm en sowie v o rh e rig e r

Anhang B (F o rts e tz u n g )
Vereinbarungen zwischen V ersender, Empfanger und Transportunternehm en 
sowie v o rh e rig e r V ereinbarung zwischen n a tü rlic h e n  oder R e c h tlic h e n  
P ersonen, d ie  der G e ric h ts b a rk e it und den V o rs c h rifte n  der Ausfuhi— 
und E in fu h rL â n d e r u n te rlie g e n ; anzugeben sin d  dabei der Z e itp u n k t, der 
O rt und d ie  M o d a lita te n  f ü r  d ie  übertragung der V erantw ortung f ü r  den 
T ra n s p o rt.
(b) Für M ateriaL der K a te g o rie  I e r f o lg t  der T ra n spo rt under ucsonderen 
VorsichtsmaBnahmen -  wie oben f ü r  den T ra n spo rt der M a te ria iie n  der 
K a te g o rie  I I  und I I I  d e f in ie r t  -  und auBerdem under s ta n d ig e r ü b e r- 
wachung durch B e g le itp e rs o n a l und u n te r Bedingungen, d ie  e in e  enge 
Verbindung m it den entsprechenden ô ffe n tliç h e n  E in s a tz k ra fte n  gew ahr- 
L e is te n .
(c ) Für N atururan in  anderer Form a ls  Erz oder Ë rzrückstande umfaBt der 
T ra n s p o rts c h u tz  f ü r  Mengen über 500 kg U  eine v o rh e rig e  B e n a c h ric h tig u n g  
über den V ersand, wobei d ie  A rt des V e rk e h rs m itte L s , d ie  v o ra u s s ic h tlic h e  
A n k u n fts z e it und e in e  Em pfanigsbestatigung der Sendung s p e z if iz ie r t  
werden.

ANHANG I I
TabeLLe : E in s tu fu n g  von K e rn m a te ria l in  K ate go rien
M a te ria lForm K a te q o ri e
1. P lu to n ium  a) U n b e s tra h lt b)I
2 kg oder mehrI I
U nter 2 k g , aber 
mehr a ls  500 g rI I I  c)
500 g r oder 
w e n ig e r, aber 
mehr a ls  15 g r
2 . Uran 235 U n b e s tra h lt b)
-  auf 20% U  235 
oder mehr an- 
g e re i c h e rte s  
Uran
-  auf zwischen 10 
und 20% U  235 
gereichertes  Ur
-  über den n a tü r­
lic h e n  G e h a lt, 
u n te r 10% U-235 
g e re ic h e rte s  Ur5 kg oder mehr
%
n -
an
aber
an-
anU nter 5 k g , aber 
mehr a ls  1  kg
10 kg oder mehr1 kg oder we­
n ig e r ,  aber 
mehr a ls  15 gr
Weniger a ls  
10 k g , aber 
mehr a ls  1  kg
10 kg oder mehr
3. Uran 233 U n b e s tra h lt b) 2 kg oder mehr U nter 2 k g , aber 
mehr a ls  500 g rjul qr oder  
w e n ig e r, aber 
mehr a ls  15 g r
4 . U n b e s tra h lte r 
B re n n s to ffAbgerei ch e rte s 
oder n a t^ r tic h e s  
Uran,- Thorium  ode 
schwach a n g e re i­
c h e rte r B re n n s to f 
(u n te r 10% S p a lt­
s to f f g e h a lt )  d) er
f
)
a) A lle s  P lu to n ium  m it Ausnahme e in e r Is o to p e n k o n z e n tra tio n  über 80% in  P lu to n iu m  238
b) N ic h t in  einem R eaktor b e s tra h lte s  M a te ria l bzw. in  einem R eaktor b e s tra h lte s

I
A nhang II  (Fortsetzung)
M a te r ia l, jedoch m it einem S tra h le n p e g e l g le ic h  oder weniger a ls  100 ra d /S tu n d e  
in  einem Meter E ntfe rn un g  ohne Abschirmung
e) Mengen, d ie  n ic h t u n te r d ie  K a te g o rie  I I I  f a l le n ,  und N atururan s o lle n  gemâB 
den P ra k tik e n  der u m sich tig e n  G eschâft sführung g e s c h ü tz t w erden.
d) ObgLeich d ie s e r Grad des Schützes em pfohlen w ir d , s te h t es den S taaten nach Be- 
i j wertung besonderer Umstande o ff e n ,  e in e  andere K a te g o rie  des O bje ktsch u tze s
zuzuweîsen.
e) Andere B re n n s to ffe , d ie  aufgrund ih re s  u rs p rü n g lic h e n  G ehalts an S p a itm a te ria l 
vor der B e stra h lu n g  in  K a te g o rie  I oder I I  e in g e s tu ft werden, kônnen e in e  
K a te g o rie  t i e f e r  e in g e s tu ft werden, wenn der S tra h le n p e g e l des B re n n s to ffe s  
100 rad/S tunde in  einem Meter E ntfe rn un g  ohne Abschirmung ü b e r s c h r e ite t.

Entwurf des verfügenden Teils einer V:-ordnung der Kommission,  
zu erlassen, gem âfl Artikel 53.2 des neuen Kapitels VI
Artikel 1
• «
Im  R ahm en der Anwendung des gegenwârtigen Kapitels unterliegen die Ausgangs-  
stoffe und die besonderen spaltbaren Stoffe bei übertragungen innerhalb der  
Gemeinschaft sowie die abgeleiteten Stoffe, nachstehend "die Stoffe" genannt,  
den nachstehenden Bedingungen :
a) Verwendung zu nicht-explosivenZwecken;
b) Anwendung der Sicherheitsbestimmungen der internationalen Atomenergie-  
Organisation gem àfl den von der IAEO  mit der Gemeinschaft und ihren Mit-  
gliedstaaten geseh lossenen Abkom m en;
c) Anwendung von M a/înahm en des Objektschutzes in d e m  im  Anhang genannten '
Umfang;
*  1
d) bei einer Rdckübertragung an einen Drittstaat sowie bei spà'teren Ruck-  
iibertragungen, Anwendung der Bestimmungen über die Verwendung zu nicht-  
explosiven Zwecken^über die Sicherheitsüberwachung der' Internationalen  
Atomenergie-Organisation und über die M aR nahm en des Objektschutzes in •  
d e m  im  Anhang genannten Umfang;
e) vorherige Zustimmung des Mitglieds-Herkunftslandes bei den Rückübertra-  
gungen von Plutonium bzw. von über 2 0 %  angereichertem Uran an einen  
D rittstaat.
Artikel 2
Die Stoffe, die Gegenstand einer übertragung von einem Drittstaat an einen  
Mitgliedstaat sind, künnen den unter Artikel 1  aufgeführten Bedingungen  
unterworfen werden.
Artikel 3
Die Stoffe, die Gegenstand einer Übertragung an einen Mitgliedstaat von  
einem anderen Mitgliedstaat oder von einem Drittstaat sind, kônnen der  
Bedingung unterworfen werden, dafi bei einer Rückübertragung in ein Land-  
auflerhalb der Gemeinschaft d e m  ursprünglicen Lieferanten die Angaben über  
die Identitât des Empfângers der.Stoffe sowie über die betreffenden Mengen  
m itgeteilt werden. '

A N H A N G
•  U M F A N G  D E S  O BJEKTSCHUTZES, D E R  BEI D E R  V E R W E N D U N G ,
D E R  L A G E R U N G  U N D  D E M  T R A N S P O R T  V O N  K E R N M A T E RIAL A N ZU W c. » E N  IST .  « •*
" 1  m ■— — ■ ■  n  i ..i, m ■  i  u n        n «
k
1. In der beiliegenden Tabelle werden die Kernmaterlalien in drei Kategorien  
eingestuft. Der von den zuständigen nationalen Behörden bei der Verwendung,  
der Lagerung und d em  Transport dieser Stoffe zu gewährleistende Objekt™  
schütz soll mindestens den folgenden Um fang haben :
K A TEG O R IE I I I
2* Verwendung und Lagerung innerhalb eines Bereiches, dessen Zugang überwacht  
w i rd.
3» Transport unter besonderen Vorsichtsmaßnahmen, die vorherige Vereinbarungen  
zwischen Versender, Empfänger und Transportunternehmen sowie, im  Falle eines  
grenzüberschreitenden Transports, das A bko m m en  zwischen den Behörden, die  
der Hoheitsgewalt und den Vorschriften der entsprechenden Liefer- und  
Empfänger Länder unterliegen, einschließen^anzugeben sind dabei der Zeitpunkt,  
der Ort und die Modalitäten für die Übertragung der Verantwortung für den  
Transport.
K A TEG O R IE II
t*m Verwendung'und Lagerung innerhalb eines geschützten Bereiches, dessen
Zugang überwacht wird, d.h. ein Bereich unter ständiger Überwachung dur-1 '  
Wachpersonal oder elektronische Vorrichtungen, der von einer materiellen  
Schranke mit einer beschränkten Anzahl von angemessen überwachten Zugangs­
punkten umschlossen is t, ozw. ein Bereich mit einem äquivalenten Grad an  
Objektschutz.
Transport unter besonderen Vorsichtsmaßnahmen, die vorherige Vereinbarungen  
zwischen Versender, Empfänger und Transportunternehmen sowie, im  Falle  
eines grenzüberschreitenden Transports das A b ko m m en  zwischen den Behörden,  
die der Hoheitsgewalt und den Vorschriften der entsprechenden Liefer- und  
Empfängerländer unterliegen einschließen; anzugeben sind dabei der Zeitpunkt,  
der Ort und die Modalitäten für die Übertragung der Verantwortung für den  
Transport.

2
K A TE G O R IE  I
6. Die unter diese Kategorie fallenden Materialien werden mit Mochzuver läs's'igen
Systemen wie folgt gegen unbefugte Verwendung geschützt : '
7. Verwendung und Lagerung in einem hochgeschützten Bereich, d.h. einem wie für  
Kategorie H&de f inierten geschützten Bereich, dessen Zugang außerdem auf  
nachweislich vertrauenswürdige Personen beschränkt is t und der von W ach­
personal überwacht wird, das in enger Verbindung mit den entsprechenden  
öffentlichen Einsatzkräften steht. Mit den in diesem Zusam m enhang ergriffenen  
spezifischen M aßnahm en soll jeder gewaltsame Eingriff , jeder unbefugte  
Zugang oder jede unbefugte Entnahme von Material aufgedeckt bzw. verhütet  
werden.
8. Transport unter den für den Transport von Stoffen der Kategorie I I  und I I I  
beschrieben Bedingungen und außerdem unter ständiger Bewachung durch  
Begleitpersonal und unter Bedingungen, die eine rasche Verbindung mit den  
entsprechenden öffentlichen Einsatzkräften gewährleistet.

TA B E LLE  : EINSTUFUNG  V O N  K ER N M A TÊR IA L IN K A TE G O R IE N
Material
& \1. PLutoniumForm
Unbestrahltb)Kategorie
2 kg oder mehrI I I
unter 2 kg,  
aber m ehr als  
500 gI I I
500 g  oder  
weniger c)
2. Uran-235 Unbestrahltb)
-  auf 2 0 %  U-235  
oder mehr an-  
gereichertes  
Uran
-  auf zwischen  
1 0 %  und 2 0 %  
U-235 ange-  
reichertes Uran
-  über den natu’r-  
lichen Gehalt,  
aber unter 10 %  
U-235 angereich-  
estes Uran d)5  kg oder mehr unter 5  kg ,,  
aber m ehr als  
1  kg
10 kg  oder  
mehr1  kg oder  
weniger c)
weniger als  
10 kg c)
10 kg oder mehr
3 . Uran-233
Bestrahlter  
BrennstoffU n b e s tra h ltb)2 kg oder mehr unter 2  kg,  
aber m ehr  
als 500 g500 g  oder  
weniger c)
abgereichertes  
oder natür-  
liches Uran,-  
Thorium oder  
schwach ange-  
rei cherter  
Brennstoff  
(unter ivA  
Spaltstoffge-  
haIt) e) f )
Ailes Plutonium mit Ausnahm e einer Isotopenkonzentration ûber 80 %  in Plutonium-238.
Nicht in einem ReaktorbestrahItes Material bzw. in einem Reaktor bestrahltes Material,  
jedoch mit einem Strahlenpegel gleich oder weniger als 100 rad/h in einem Meter Ent-  
fernung ohne Abschirmung.
A usgenom m en Mengen, die radiologisch nicht signifikant sind.
Natururan, abgereichertes Uran und Thorium sowie M engen an unter 10%  angereicherten  
Uran, die nicht unter die Kategorie I I I  fatlen, sollen gem âfl den Praktiken der umsichtigen  
Geschâftsführung geschützt werden.
Obgleich dieser Grad des Schutzes empfohlen wird, steht es den Staaten nach Bewertung  
besonderer Umstànde offen, eine andere Kategorie des Objektschutzes zuiuw^isen.
Andere Brennstoffe, die aufgrund ihres ursprünglichen btunllù an Spaltmaterial vor der  
Bestrahlung in Kategorie I oder I I  eingestuft werden, kônnen eine Kategorie tie fe r  
eingestuft werden, w enn der Stahlenpegel des Brennstoffes 100 rad/h in einem Meter  
Entfernung ohne Abschirmung überschreitet.

02.06.1983* 003142KOMMISSION
DER
EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
.  G E N E R A L D IR E K T IO N  E N E R G IE
D a r G sn erald irekior.B rü ssel . . . . . . . . . . . ,  den
B e
tr. : In te rn a tio n a le s Übereinkommen über den Objektschutz von Kernmate­
ria l-
Herr B otschafter,
' ich beziehe mich auf eine Frage, die von der deutschen Delegation
in der Gruppe fü r Kernenergiefragen zur o.a. Angelegenheit g e s te llt wu'be. 
Das oben erwähnte Übereinkommen wurde a m  13. Juni 1980 von den M itp i-e .'- 
staaten der Gemeinschaft unterzeichnet. Diese U n te rs c h rift bindet jedoch 
n icht die Unterzeichner an das Übereinkommen, da dieses später rat i  f 17 io-'- 
bzw. a kze p tie rt werden muss.
Im übrigen wird die Kommission nach Massgabe vo n ^A rtike l 102 des 
Vertrages ihre Annahme- oder B illigungsurkunde fü r das Ü b e r e i n k o m m e n  
dann h in te rle g e n , wenn die Signatarstaaten der Gemeinschaft b e re it s ’n'', 
g le ic h z e itig  ih re  R atifikationsurkunden zu h inte rle g en .
Das‘Abkommen t r i t t  dann in K ra ft, wenn die 21 Rat i f i kat ions- >  , 
Annahmeurkunden h in te rle g t worden sind. Zur Z e it, das neissr 3  Jahre ■ ■ ■ .  
Unterzeichnung, haben sieben Staaten das Übereinkommen ra ti*-' r,3r t .
Im H in b lick auf die obigen Ausführungen wäre ich Ihnen für ri:'  
M itte ilu n g  dankbar, ob das In k r a fttre te n  dieses in te rn a tio n a le n  ub^re 
kommens eine-Anpassung Ih re r nationalen Gesetzgebung bedarf 'und ob d ir 
entsprechenden gesetzgeberischen Verfahren e in g e le ite t worden sind.
Die Kommission behält sich vor,. ;e nach Art der erhaltenen Antwn.'’  
geeignete Massnahmen fü r eine .ko o rd in ie rte  und wirksame Anwendung ■-'e s  
einkommens in der gesamten Gemeinschaft vorzuschlagen.
Genehmigen S ie, Herr B o tsch a fte r, den Ausdruck meiner ausgeze; r- 
ten Hochachtung.
M. CARPfNTI
S.E. dem B otschafter 
Herrn Gisbert P0EN5GEN
Ständiger V e rtre te r der Bundesrepublik Deutschland 
bei den Europaischen Gemeinschaften 
rue Royale, 6 A  
1000 URUXELLES
^rüv-;»üi'bv.f'ü AM&cnnM. Huö de * a  loi ?00. B -1 0 -1 9  Ö fusstsi — T  236 1 1 n  - Tyieyfamniddio^bu "C üM f n<u v .f1 < i r  i<t>chfdibcf ..COMfcU B  i  \ t t'f  V