ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(69)423
Vol.1969/0073

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

KOMMISSION ,J3ER-J2UROPAISCHEN GEMEINSCHÄFTEN
KOM(69)423endg.
Brüssel,den30.14ai1969
Vorschlag füreine
VERORDNUNG (EWG)DESRATS
zurEröffnung ,Aufteilung undVealtungdesGemein­
schaftszollkontingents von46.000TonnenfürHeringe,
frisch,gekühltodergefroren ,ganz,ohneKopfoder
)zerteilt ,derTarifnr.03.01BIa2aadesGemeinsamen
Zolltarifs
(vonderKommission demRatvorgelegt )
KOK(69)423endg.

I
DARLE CTHTC DEH GEUNDE
1.ImRahmen derletzten multilateralen -GATT-Verliandlurigen (Kennedy-Runde )
hat sich ,dieEuropäische Wirtschaftsgemeinschaft verpflichtet ,jedes Jahr
fürdieZeit vom 16.Juni "bis14«Februar einzollfreies Zollkontingent ,
unter derBedingung derEinhaltung desReferenzpreises ,für46*000 Tonnen
Heringe ,frisch ,gekühlt oder gefroren ,ganz ,ohne Kopf oder zerteilt ,der
Nummer 03.01 BIa2aades Gemeinsamen Zolltarifs zuerofi'en .
2.Dieses Zollkontingent istdasErgebnis vonNeuverhandlungen deszollfreien
Zollkonhingents von 32.000 Tonnen fürdie gleiche Ware ,das schon inden
Verhandlungen aufGrund vonArtikel XXIV ,6desGATT-Abkommens gebunden
worden ist . ,
Biseinschliesslich desZeitraumes vom 16.Juni 1968 bis 14»Februar 19^9
hat die Europäische Wirtschaftsgemeinschaft ihre Verpflichtung zur
Eröffnung desgebundenen Gemeinschaftszollkontingentes dadurch erfüllt ,
dass siederBundesrepublik Deutschland ,demKönigreich derNiederlande
unddemKönigreich Belgien nationale Zollkontingente gewährte jallein
diese Mitgliedstaaten hatten einInteresse andiesen Zollkontingenten .
3.InBezug aufdasWirksamwerden dieses Zollkontingents sind alle Mitglied­
staaten ,insbesondere indenSitzungen vom 2.Oktober 1968 und21.Februar 1969
unter Beteiligung derRegierungssachverständigen ,konsultiert worden .
Angesichts desGrades derVerwirklichung derZollunion haben sich die
Sachverständigen aller Mitgliedstaaten imVerlauf dervorgenannten Sitzungen
am2.Oktober 1968 und21.Februar 1969 zweckentsprechenderweise dafür
ausgesprochen ,dass eine Gemeinschaftslösung fürdieVerwaltung dieses
Kontingents erfolgt ,undzwar mitEinführung einer Reservemenge ,Ziehungs -
rechten undderMöglichkeit derSücküb ertragung aufdiese Reservemenge .
4.Vonallen Mitgliedstaaten istesinerster Linie dieBundesrepublik
Deutschland ,dievon jeher dengrössten Teil desEinfuhrbedarfs der
Gemeinschaft ausdritten Ländern fürsich inAnspruch nimmt .DieNiederlande
folgen dann mitgrossem Abstand «Dervoraussichtliche Bedarf deranderen
Mitgliedstaaten istgering ,ausgenommen beiItalien ,dessen Bedarf fast
unbedeutend ist .
•••/•••

II
3s -wird ,dengomäss vorgeschlagen ,dieerste Rate von40.000 Tonnen nach
dem imanliegenden Vorschlag genannten Schlüssel aufalle Mitgliedstaaten
aufzuteilen .Der zusätzliche Bedarf eines jeden Mitgliedstaates kann von
diesen durch Ziehungen imVerhältnis zuihren ursprünglichen Quoten aus
derReserve von6.000 Tonnen gedeckt werden .

Vorschlag füreine
77,-10 .IKTirrTG0C)7\G.11T1S
zu>? Auftoilviag undVorrnltung do3-Ge-
meinschaf tszollkontingents von46=000Tonnenfür
Heringe,frisch,gekühltodergefroren ,ganz,ohne
Kopfoderzerteilt ,derTarifnr.03.01BIa2aa
desGemeinsamen Zolltarifs -
(Vondorkommie .••■ion.do;,xïatvorgclegt )
DERRATDEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt aufdenVertragzurGründung derEuropäischen Wirtschaftsgemein­
schaft,insbesondere aufArtikel 111,
aufVorschlag derKommission ......
undinErwägung nachstehender Gründe:
DieEuropäische Wirtschaftsgemeinschaft hatsichimRahmenderletzten
multilateralen Verhandlungen imGATTverpflichtet ,für.Heringe,frisch,
gekühltodergefroren ,ganz,ohneKopfoderzerteilt ,derTarifnr.
03.01BIa2aadesGemeinsamen Zolltarifs ,r,lljährlichfürdieZeitvom
16.Junibis14.Februar einzollfreies Gemeinschaftszollkontingent in
Höhevon46.OOÖTonnenunterderBedingung derEinhaltung desReferenz­
preiseszueröffnen.' NachdemimRahmendieserVerhandlungen gemachten ,
zurZeitgeltenden ZollZugeständnis istdemnachfürdieZeitvom
16.Juni1969bis14«Februar 1970dasbetreffende Gemeinschaftszoll -
kontingent zueröffnen . ,...
Vorallommußchorgcpto111v;erdon }daß?,lloImporteur *,derGemeinschaft
dengleichen unddauernden ZugangzudiesemKontingent haben,und
dassderfürdiesesKontingent vorgesehene Zollsatz untuvfcerbrochen
aufsämtliche Einfuhren derbetreffenden FischeinallenMitgliedstaaten
biszurr<jEtlo,T,u-n Ausnutzung desKontingents angewandt wird.Der
Gemeinschaftscharakter diesesKontingents imHinblickaufdi^vorgenannten
Grundsätze kanndadurchgcv.-D.hrtv/ordon,&p,iiclorAusnutzung
desGemeinschaftszollkontingents eineAufteilung desVolumens aufdie

Mitgliedstaaten zugrunde gelegt wird .Damit O.ortatsächlichen :%rktont -
wicklung beidiesen Fischen boctmögliöh rf-oohaong gotrsgon ärd (
istdiese Aufteilung entsprechend dem Bedarf derMitgliedstaaten vorzu­
nehmen |derBedarf errechnet sich einerseits anHand der statistischen
Angaben über diewährend eines repräsentativen Bezugszeitraums getätigten
Einfuhren aus dritten Ländern und andererseits nach den Wirtschaftsaus -
sichten fürdenbetreffenden Kontingentszeit räum «
Während derZeiträume 1965/65,1966/67und1967/68,fürdiestatistische
Angaben vorliegen ,vorteilen Eich die *Sinf^mrsn dergenannten Fische -aus
dritten Ländern indie Gemeinschaft prozentual aufdieMitgliedstaaten
vi«folgt : . .
1965/66 1966/671967/68
Deutschland (BR) 91,8 84,3 '82,5
Frankreich 2,2 4,1 1,5
Italien 0,01 0,0 0,02
Niederlande 3,7 8,3 13,0
Belgisch –Luxemburgische 2,3 3,3 3,0
Wirtschaftsunion
Anhr.nd dieser Esten undunter Berücksichtigung dervoraussichtlichen
IHarkt ontvioklung beidiesen Waren imZeitraum 1/69/1970 kann dieerste
prozentuale Beteiligung anderZollkontingontr-iaange ungefähr
wie folgt veranschlagt werden :
Deutschland (BR) 79%
Frankréich 2,5%
Italien 0,5*
Niederlande 14,0<
Belgisch-Luxemburgx sehe
Wirt schaftsunion 4,Ρ1*

-3-
Umdermöglichen Entwicklung derEinfuhren derbetrefferden Wareindie
einzelnen Mitgliedstaaten Rechnung zutragen,istdieKontingentsmenge
von46.OOOTonneninzweiRatenzuteilen,wobeidieersteRateaufdie
einzelnen Mitgliedstaaten aufgeteilt wirdunddiezweiteBätealsReserve
zurspäteren DeckungdesBedarfsderjenigen Mitgliedstaaten ,dieihre
ursprüngliche Quoteausgeschöpft haben,bestimmtist.UmdenImporteuren
jedesMitgliedstaates einegewisseSicherheit zugowälirliirfcon ,empfiehlt es
-dieersteRatedesGemeinschaftszollkontingents verhältnismässig
hochanzusetzen .DemnachistdieersteRateauf40.000Tonnenfestzusetzen ;
diezweiteRateinHöhevon6.000TonnenbildetdieReserve .
Dieursprünglichen "QuotenderMitgliedstaaten könnenmehroderweniger
raschausgeschöpft werden,«ucdior.uaGrundeundum
Unterbrechungen ,auszuschalten ,solltejederMitgliedstaat ,derseine
ursprüngliche Quotenahezu ausgenutzt hat,die.Ziehungeiner
zusätzlichen QuoteaufdieReservevornehmen .DieseZiehung muss^ein
Mitgliedstaat vornehmen ,wennall,iroins ....zusätzlichen Quotenfast
völligausgenutzt sind,undeooftesdieReservemenge gestattet .Die
ursprünglichen undzusätzlichen QuotenmüssenbiszumEndedesKontingents -
zeitraums gelten.Dioe -erfordert wino021.53Zusammen­
arbeitzwischen denMitgliedstaaten undderKommission ,dievorallem
dieMöglichkeit habenmuss,denStandderAusnutzung derKontingentsmenge
zuverfolgen unddieMitgliedstaaten davonzuunterrichten . •
Istzueinembestimmten Zeitpunkt desKontingentszeitraums ineinemder
Mitgliedstaaten einegrössere Restmenge vorhanden ,somussdieserStaat
sieaufdieReserveübertragen ,umzuverhindern ,dass'einTeildes
Gemeinschaf tszollkontingents .-ineinemMitgliedstaat nichtausgenutzt wird,
währenderinanderen Mitglißdstaaten .verwendet werdenkönnte ;
Imvorliegenden Fallscheint -esangezeigt ,deneinzelnen Mitgliedstaaten
dieWahldesSystemsderVerwaltung ihrerQuotenzuüberlassen .Imübrigeni?;t
derStandderAusnutzung derKontingentsmenge entsprechend denzumfreien
Verkehrabgefertigten Einfuhren dieserFischezubeurteilen -

-4-
HATFOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN i
Artikel 1
Vom16.Juni1969 "bis14»Februar 1970wirdderZollsatz desGemeinsamen
Zolltarifs fürHeringe,frisch,gekühltodergefroren ,ganz,ohneKopf
zerteilt ,derTarifnr.03.01BIa2aadesGemeinsamen Zolltarifs im
RahmeneinesGemeinschaftszollkontingents von46.000Tonnenvollständig fuirj-
gGEctztuntordorBedingung ,daßdosrlof'orenzprois eing-elxr.lt anvird'.'
Artikel 2
1. VondiesemGemeinschaftszollkontingent wirdeineersteRate
inHöhevon40.000TonnenaufdieMitgliedstaaten aufgeteilt 5die
Quoten,dievorbehaltlich der:Artikels 5vom ■
16.Juni1969bis14-Februar 1970gelten,belaufen sichfürdie
einzelnen Mitgliedstaaten auffolgende Mengen :
Deutschland (BR) 31.600Tonnen
Frankreich 1.000Tonnen
{
Italien 200Tonnen
Niederlande 5«600Tonnen
Belgisch-Luxemburgische 1
Wirtschaftsunion 1.600Tonnen
2.DiezweiteRateinHöhevon6.000TonnenbildetdieReserve .
Artikel 3
1.HateinMigliedstaat seineursprüngliche Quote,wiesieinArtikel 2
Absatz1festgelegt ist,oder-beiAnwendung desArtikels 5-die
gleiche Quoteabzüglich deraufdieReserveübertragenen Mengezu,
90v.H.odermehrausgenutzt ,sonimmterunverzüglich durchMitteilung
andieKommission dieZiehungeinerZweitenQuoteinHöhevon10v.H.
seinerursprünglichen Quotevor,soweitdieReservemenge reicht.
2.IstnachAusschöpfung derursprünglichen Quotediezweitevoneinem
Mitgliedstaat gezogene Quotezu90v.H.odermehrausgenutzt ,sonimmt ,
dieserMitgliedstaat unverzüglich durchMitteilung andieKommission
dieZiehungeinerdritten QuoteinHöhevon5v.H.seinerursprünglichen
Quotevor,soweitdieReservemenge reicht.Deutschland (BR)
Frankreich
Italien
Niederlande

3.Istnach .Ausschöpfung der zweiten Quote diedritte von einem Mitglied -
staat gezogene Quote zu90v.H. oder mehr ausgenutzt ,sonimmt dieser
Mitgliedstaat gemäss Absatz 2dieZiehung einer vierten Quote inHöhe
derdritten Quote vor .Dieses Verfahren wird sinngemäss "biszur
Ausschöpfung derReserve angewandt .
4.InAbweichung vondenAbsätzen 1bis 3kann jeder Mitgliedstaat
Ziehungen niedrigerer Quoten alsindiesen Absätzen vorgesehen
vornehmen ,wenn Grund zuderAnnahme besteht ,dass diese nicht aus­
geschöpft werden können .Erunterrichtet dieKommission über die
i .- *
Gründe ,dieihn'veranlasst haben ,dieBestimmungen dieses Absatzes
anzuwenden . '
Artikel 4
Die gemäS Artikel 3gezogenen zusätzlichen ßuoten gelten bis
zum 14«Februar 1970 «
' Artikel 5
HateinMitglied3taat seine ursprüngliche Quote am15.Dezember 19^9 nicht
ausgeschöpft ,soüberträgt erspätestens am10,Januar 1970 vondernicht
ausgenutzten Menge denTeil ,der20v-iH.-seiner ursprünglichen Quote
übersteigt ,aufdieReserve .Erkann eine grössere Menge übertragen jwenn
Grund zuderAnnahme besteht ,dass diebetreffende Menge nicht ausgenutzt
werden könnte .. ,
Jeder Mitgliedstaat teilt derKommission spätestens am10.Januar 1970
dieGesamtmenge derEinfuhren derbetreffenden Ware mit ,diebiszum
15»Dezember 1969 einschliesslich durchgeführt undaufdasGemeinschafts -
zollkontingent angerechnet wurden ,sowie gegebenenfalls denTeil seiner
ursprünglichen Quote ,deneraufdieReserve überträgt .
Artikel 6
DieKommission verbucht dieBeträge dervondenMitgliedstaaten gemäss
Artikel 2und 3eröffneten Quoten undunterrichtet dieeinzelnen Mitglied­
staaten über denStand derAusschöpfung der Reserve ,sobald ihrdie
Mitteilungen zugehen .

-6-l
Sieunterrichtet dieMitgliedstaaten spätestens am15.Januar1970über
dieReservemenge ,dienachdengoinäß^rtik^l «rfolgtcn
Übertragungen verbleibt .
Siesorgtdafür,dassdieZiehung,mitderdieReserveausgeschöpft wird,
aufdieverfügbare Restmenge beschränkt bleibt,undgibtzudiesemZweck
demMitgliedstaat ,derdieseletzteZiehungvornimmt ,denRestbetrag an.
Artikel 7
1.JederMitgliedstaat verwaltet dieihmzugeteilten Quotengemässseinen
eigenenVorschriften aufdenGebietderKolJJcoutingento .
2.DerStandderAusschöpfung derjeweiligen Quotendereinzelnen Mitglied­
staatenwirdaufgrund derGestellung derbetreffenden Fischebeider
Zollstelle miteinerAnmeldung zwecksAbfertigung zumfreienVerkehr
festgestellt .
Artikel 8
DieMitgliedstaaten sjfbäiten engmitdor&<MMim;ion zusammen ,undieEin­
haltungdervorstehende »irtikclzugetJal&'l&ieteru .
Artikel 9
DieseVerordnung trittam16.Juni19^9inKraft.
DieseVerordnung istinallenihrenTeilenverbindlich
undgiltunmittelbar injedemMitgliedstaat .
Brüssel,den FürdenRat
DerPräsident