KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN 
Brüssel, den 21.04.1997 
KOM(97) 160 endg. 
Vorschlag für eine 
VERORDNUNG (EG^ DES RATES 
zur Einführung eines endgültigen Antidumpingzolls auf die Einfuhren roher 
Baumwollgewebe mit Ursprung in der Volksrepublik China, Ägypten, Indien, 
Indonesien, Pakistan und der Türkei 
(von der Kommission vorgelegt) 

Begründung 
(1) Mit der Verordnung (EG) Nr. 2208/96 der Kommission (1) wurden am 20. 
November 1996 vorläufige Antidumpingzölle auf die Einfuhren roher 
Baumwollgewebe mit Ursprung in der Volksrepublik China, Ägypten, Indien, 
Indonesien, Pakistan und der Türkei eingeführt. 
(2) Nach der Einführung der vorläufigen Zölle erhielten die interessierten Parteien 
Gelegenheit; Stellung zu nehmen und auf ihren Antrag hin von der Kommission 
gehört zu werden. 
(3) Auf Antrag mehrerer Ausführer und Einführer wurde Verbandmull aufgrund 
seiner besonderen materiellen Eigenschaften und seiner spezifischen Verwendung 
aus der Untersuchung ausgeschlossen. 
(4) Die Kommission gab den Anträgen mehrerer Ausführer auf Berichtigung der 
Dumpingspannen statt und paßte die Berechnungen entsprechend an. Insgesamt 
verringerten sich dadurch die Dumpingspannen. Die durchschnittlichen 
endgültigen Spannen schwanken zwischen 13 und 15%. Am stärksten verringerte 
sich die durchschnittliche Dumpingspanne für Pakistan, und zwar von 27,9% auf 
14,3%. 
(5) Aufgrund der Stellungnahmen der Ausführer änderte die Kommission die 
Methode zur Berechnung der Preis- und Zielpreisunterbietungsspannen, um den 
unterschiedlichen Gewebesorten Rechnung zu tragen. Allerdings bestätigte die 
neue Methode das Vorliegen einer erheblichen Preisunterbietung. 
(1) ABl. Nr. L 295 vom 20. November 1996, S. 3. 
(6) Aufgrund der Empfindlichkeit der Ware und ihrer strategischen Bedeutung 
innerhalb der Produktionskette sowie der Stellungnahmen der interessierten 
Parteien prüfte die Kommission das Interesse der Gemeinschaft besonders 
eingehend. Die endgültige Sachaufklärung ergab, daß sich die Maßnahmen 
insofern positiv auf den Wirtschaftszweig der Gemeinschaft auswirken würden, 
als dieser seine Produktion steigern, seine Kosten senken und folglich wieder 
rentabel arbeiten könnte, ohne daß die nachgelagerten Industrien dadurch 
übermäßig belastet werden würden. Folglich werden die vorläufigen 
Schlußfolgerungen bestätigt, denen zufolge die Antidumpingmaßnahmen dem 
Interesse der Gemeinschaft insgesamt nicht zuwiderlaufen. 
(7) Die Kommission schlägt daher dem Rat gemäß Artikel 9 der Verordnung (EG) 
Nr. 384/96 des Rates vor, endgültige Antidumpingzölle auf die Einfuhren roher 
Baumwollgewebe mit Ursprung in der Volksrepublik China, Ägypten, Indien, 
Indonesien, Pakistan und der Türkei einzuführen. Angesichts des Umfangs der 
Schädigung empfiehlt sie ferner, die vorläufigen Antidumpingzölle bis zur Höhe 
der endgültigen Zölle endgültig zu vereinnahmen. 
VERORDNUNG (EG) NR. /97 DES RATES 
vom.... 
zur Einführung eines endgültigen Antidumpingzolls auf die Einfuhren roher 
Baumwollgewebe mit Ursprung in der Volksrepublik China, Ägypten, Indien, 
Indonesien, Pakistan und der Türkei 
DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, 
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 384/96 des Rates vom 22. Dezember 1995 
über den Schutz gegen gedumpte Einführen aus nicht zur Europäischen 
Gemeinschaft gehörenden Ländern1, insbesondere auf Artikel 9, 
auf Vorschlag der Kommission nach Konsultationen in dem mit der vorgenannten 
Verordnung eingesetzten Beratenden Ausschuß, 
in Erwägung nachstehender Gründe: 
A. VORLÄUFIGE MASSNAHMEN 
(1 ) Mit der Verordnung (EG) Nr. 2208/96 der Kommission2 (nachstehend "vorläufige 
Verordnung" genannt) wurde ein vorläufiger Antidumpingzoll auf die Einfuhren 
1 ABl. L 56 vom 6.3.1996, S.l, nachstehend "Grundverordnung" genannt. 
2 ABl. L 295 vom 20.11.1996, S. 3. 
roher Baumwollgewebe der KN-Codes 5208 11 bis 5208 19 und 5209 11 bis 
5209 19 mit Ursprung in der Volksrepublik China, Ägypten, Indien, Indonesien, 
Pakistan und der Türkei in die Gemeinschaft eingeführt. 
B. WEITERES VERFAHREN 
(2) Die Kommission holte alle weiteren für ihre endgültige Sachaufklärung für 
notwendig erachteten Informationen ein, prüfte sie nach und führte 
Untersuchungen in den Betrieben der folgenden Einführer durch, die mit 
Herstellern/Ausfuhrern in den betroffenen Ländern geschäftlich verbunden sind: 
- Eurotex Trading Corp. GmbH, Hamburg, Deutschland, 
- Mafatlal Limited, Romaga AG (Vereinigtes Königreich und Schweiz), 
Lancashire, Vereinigtes Königreich. 
(3) Gemäß den Feststellungen unter Randnummer 13 der vorläufigen Verordnung 
prüfte die Kommission eingehender, ob Mull aus diesem Verfahren 
ausgeschlossen werden sollte. Dazu führte sie Untersuchungen in den Betrieben 
der folgenden Unternehmen in der Gemeinschaft durch: 
- Torval, Torras Valenti S.A., Navarcles, Barcelona, Spanien, 
- Texpol, Textil Planas Oliveras S.A., Manresa, Barcelona, Spanien. 
(4) Nach der Einführung der vorläufigen Antidumpingmaßnahmen übermittelten 
mehrere interessierte Parteien schriftliche Stellungnahmen. 
(5) Die Parteien erhielten auf ihren Antrag hin Gelegenheit, von der Kommission 
gehört zu werden. 
(6) Außerdem wurden die Parteien auf ihren Antrag hin über die wichtigsten 
Tatsachen und Erwägungen unterrichtet, auf deren Grundlage beabsichtigt 
wurde, die Einfuhrung endgültiger Antidumpingzölle und die endgültige 
Vereinnahmung der Sicherheitsleistungen fur die vorläufigen Zölle zu 
empfehlen. Nach dieser Unterrichtung wurde ihnen ferner einer Frist zur 
Stellungnahme eingeräumt. 
(7) Die mündlichen und schriftlichen Sachäußerungen der interessierten Parteien 
wurden geprüft und gegebenenfalls in den endgültigen Feststellungen 
berücksichtigt. 
C. WARE UND GLEICHARTIGE WARE 
(8) Hier ist daran zu erinnern, daß dieses Verfahren alle rohen Flachgewebe aus 
Baumwolle mit einem Anteil an Baumwolle von 85 GHT oder mehr betrifft. 
Diese Gewebe werden in vielen verschiedenen Sorten oder Gewebebindungen 
hergestellt, die sich aus der Kombination der folgenden Elemente ergeben: 
Feinheit (Gewicht) der verwendeten Garne, Anzahl der Kett- und Schußfäden 
und Art der Verkreuzung der Garne. Viele Hersteller sind in der Lage, auf 
Bestellung Gewebe in jeder beliebigen Gewebebindung herzustellen. 
(9) Anhand der bei der vorläufigen Sachaufklärung vorliegenden Informationen 
vertrat die Kommission die Auffassung (siehe Randnummer 12 der vorläufigen 
Verordnung), daß es sich bei den Sorten, die auf dem Inlandsmarkt der 
betroffenen Länder verkauft bzw. aus diesen Ländern ausgeführt werden, um 
gleichartige Waren im Sinne des Artikels 1 Absatz 4 der Grundverordnung 
handelt. Dies gilt auch für die auf dem Inlandsmarkt in Indien verkauften bzw. 
die von den chinesischen Unternehmen ausgeführten Sorten sowie für die aus 
allen betroffenen Ländern ausgeführten Sorten und die in der Gemeinschaft 
hergestellten Sorten. 
(10) Nach der Unterrichtung über die vorläufigen Feststellungen beantragten mehrere 
Parteien, bestimmte Sorten roher Baumwollgewebe aus dem Verfahren 
auszuschließen. Dies betraf Gewebe in unterschiedlichen Gewebebindungen, die 
für spezifische Zwecke verwendet werden. Dazu gehörten unter anderem 
bestimmte Gewebe für Stickereien und Polierscheiben sowie Verbandmull 
(nachstehend "Mull" genannt). 
(11) In bezug auf Mull stellte die Kommission folgendes fest: 
Mull hat aufgrund seiner besonders leichten Gewebebindung 
unterschiedliche materielle Eigenschaften, so daß er in der Regel nicht 
fur andere Zwecke verwendet werden kann und folglich nicht mit den 
Gewebesorten austauschbar ist, die beispielsweise für Bekleidung und 
Heimtextilien verwendet werden. 
Mullgewebe sind speziell für medizinische Zwecke bestimmt und 
unterscheiden sich darin von den für die Textilindustrie verwendeten 
Geweben. Sie können ausschließlich für die Herstellung von 
Verbandmull im Sinne des unter der Schirmherrschaft des Europarates 
ausgearbeiteten Europäischen Arzneibuches (KN-Code 3005 90 31) 
verwendet werden und unterliegen strengen hygienischen Vorschriften. 
Da Verbandmull in einen eigenen KN-Code (5208 1110) eingereiht ist, 
kann er gegenüber anderen Geweben eindeutig abgegrenzt werden, so 
daß sein Ausschluß aus dem Verfahren die Wirksamkeit etwaiger 
Antidumpingmaßnahmen nicht gefährdet. Eine Umgehung der 
Antidumpingmaßnahmen durch falsche Warenbeschreibungen wäre 
schwierig und könnte leicht aufgedeckt werden. 
Daher wird Verbandmull des KN-Codes 5208 11 10 aus diesem Verfahren 
ausgeschlossen. Soweit es um diese Ware geht, sind die Sicherheitsleistungen 
für den vorläufigen Antidumpingzoll freizugeben beziehungsweise die 
vorläufigen Antidumpingzölle zu erstatten. 
(12) Was den beantragten Ausschluß anderer Gewebesorten aus diesem Verfahren 
anbetrifft, so ist darauf hinzuweisen, daß alle diese Gewebesorten eindeutig 
unter die vorstehende Definition der gleichartigen Ware fallen. Diese werden 
daher in die Untersuchung mit einbezogen. 
D. AUSFUHRER UND HERSTELLER IN DEN URSPRUNGSLÄNDERN 
1. Individuelle Ermittlungen im Zusammenhang mit der 
Stichprobenauswahl 
(13) Mehrere türkische Parteien machten geltend, es sei widersprüchlich, einerseits 
eine Stichprobe aus lediglich zwei Unternehmen weiterhin als repräsentativ für 
die türkische Produktion und die türkischen Ausfuhren der betroffenen Ware 
anzusehen und andererseits die Anträge bestimmter Unternehmen auf 
Durchführung individueller Ermittlungen abzulehnen. 
Die Parteien bringen in ihrer Stellungnahme zwei Fragen durcheinander, 
nämlich zum einen die Frage der Repräsentativität der türkischen Stichprobe 
und zum anderen die Frage, ob Anträgen auf Durchführung individueller 
Ermittlungen stattgegeben werden kann, was von der Gesamtzahl der 
entsprechenden Anträge aus allen von der Untersuchung betroffenen Ländern 
und damit dem Umfang der Belastung der Kommission abhängt. 
Hier ist an die Feststellungen unter Randnummer 26 bis 28 der vorläufigen 
Verordnung zu erinnern, wo bereits der Schluß gezogen wurde, daß gemäß 
Artikel 17 Absatz 3 der Grundverordnung keine individuellen Ermittlungen 
durchgeführt werden konnten, da die Anzahl der Hersteller/Ausführer in einem 
insgesamt mehrere hundert Ausfuhrer in sechs Ländern betreffenden Verfahren 
so groß war, daß solche individuellen Ermittlungen eine zu große Belastung 
dargestellt und den fristgerechten Abschluß der Untersuchung verhindert hätten. 
E. DUMPING 
1. Normalwert 
(a) Marktwirtschaftsländer 
(i) Festlegung der Methode zur Ermittlung des Normalwertes 
(14) Zwei ägyptische Hersteller/Ausführer stellten die rechnerische Ermittlung des 
Normalwertes in den Fällen in Frage, in denen die Kommission ihrer Ansicht 
nach die Inlandspreise eines anderen in die Stichprobe einbezogenen 
Herstellers/Ausfuhrers zur Ermittlung des Normalwertes für vergleichbare 
Gewebebindungen hätten heranziehen können. 
Hier ist darauf hinzuweisen, daß zwar bestimmte Waren die gleiche 
Gewebebindung aufwiesen, daß aber die Spinnmethoden, die Effizienz der 
Webstühle und die verwendeten Baumwollqualitäten in Ägypten unterschiedlich 
waren, wodurch sich so große Kostendifferenzen beim Endprodukt ergaben, daß 
der Preis eines anderen Herstellers/Ausführers keine angemessene Grundlage für 
die Ermittlung des Normalwertes gebildet hätte. 
(15) Zwei indische Hersteller/Ausfuhrer behaupteten, die Kommission habe den 
Normalwert falsch berechnet, weil sie die Inlandsverkäufe von Geweben zweiter 
Wahl nicht berücksichtigt habe. 
Da die indischen Hersteller/Ausführer Waren erster Wahl in die Gemeinschaft 
ausführten, mußte der Normalwert gemäß Artikel 1 Absatz 2 der 
Grundverordnung anhand des Preises der zum Verbrauch im Ausfuhrland 
bestimmten gleichartigen Ware, d.h. des Preises von Geweben erster Wahl, 
bestimmt werden. 
(16) Mehrere Parteien erhoben Einwände gegen die Zugrundelegung zweier 
unterschiedlicher Schwellenwerte (5 % bzw. 10 %) bei der Beurteilung der 
Repräsentativität der Inlandsverkäufe bzw. der Rentabilität. Eine Partei machte 
geltend, Inlandsverkäufe, die nicht als repräsentativ für den Gewinn angesehen 
würden, sollten auch für die VVG-Kosten nicht als repräsentativ betrachtet 
werden. 
Die Parteien bringen in ihrer Stellungnahme die verschiedenen Schwellenwerte 
durcheinander, die die Kommission bei der Prüfung der Frage zugrunde legte, (i) 
ob die Inlandspreise zur Ermittlung des Normalwertes herangezogen werden 
konnten und (ii) ob die Inlandsverkäufe gewinnbringend waren. In diesem 
Zusammenhang wird auf die Feststellungen unter Randnummer 29 bis 36 der 
vorläufigen Verordnung verwiesen, wo die Methode, die die Kommission 
gemäß Artikel 2 der Grundverordnung und im Einklang mit ihrem üblichen 
Vorgehen anwandte, genau erläutert wurde. Erklärend sei darauf hingewiesen, 
daß die Tatsache, daß einige oder sämtliche Verkäufe mit Verlust getätigt 
wurden, nicht zur Folge hat, daß die VVG-Kosten keine zuverlässige Grundlage 
zur Ermittlung des Normalwertes bilden. Ferner ist zu unterstreichen, daß es 
dem üblichen Vorgehen der Kommission entspricht, sämtliche Inlandsverkäufe 
als nicht im normalen Handelsverkehr getätigte Geschäfte anzusehen, wenn 
weniger als 10 % dieser Verkäufe gewinnbringend sind (siehe Randnummer 33 
der vorläufigen Verordnung). Dieser Schwellenwert wird auch bei der Prüfung 
der Frage zugrunde gelegt, ob die auf dem Inlandsmarkt erzielten Gewinne eine 
angemessene Grundlage für die rechnerische Ermittlung des Normalwertes 
bilden. 
(ii) Herstellkosten 
(17) Zwei ägyptische Hersteller/Ausführer erhoben Einwände gegen den Beschluß 
der Kommission, die angegebenen Kosten für den Kauf von Rohbaumwolle zu 
erhöhen. 
10 
In einem Fall sah sich die Kommission dazu veranlaßt, weil der 
Hersteller/Ausführer die tatsächlichen Preise nicht berücksichtigt hatte, in denen 
sich der außergewöhnliche Anstieg der Marktpreise für Rohbaumwolle im 
Wirtschaftsjahr 1994/1995 (das weitgehend mit dem Untersuchungszeitraum 
zusammenfiel) widerspiegelte. In dem anderen Fall war die Anpassung 
erforderlich, weil sich die angegebenen Kosten für Rohbaumwolle auf das 
Geschäftsjahr und nicht auf den Untersuchungszeitraum bezogen. Daher werden 
die vorläufigen Feststellungen bestätigt. 
(iii) Vertriebs-, Verwaltungs- und Gemeinkosten (VVG-Kosten) 
(18) Mehrere Parteien erhoben Einwände gegen die Einbeziehung der 
Finanzierungskosten in den Normalwert. 
Es entspricht dem üblichen Vorgehen der Kommission, bei der Berechnung des 
Normalwertes alle Kosten zu berücksichtigen, die bei der Herstellung und dem 
Vertrieb der betroffenen Ware auf dem Inlandsmarkt anfallen; dies schließt die 
Finanzierungskosten ein. Somit trug die Kommission den angegebenen 
Finanzierungskosten bei der Ermittlung des Normalwertes Rechnung. 
(19) Zwei indonesische Hersteller/Ausführer mit geschäftlich verbundenen 
Vertriebsgesellschaften im Inland machten geltend, die Kommission habe zu 
Unrecht die Kosten dieser Vertriebsgesellschaften berücksichtigt. Sie 
beantragten, die VVG-Kosten angesichts der begrenzten Aktivitäten der 
geschäftlich verbundenen Unternehmen herabzusetzen. 
11 
Nach Auffassung der Kommission ist es normal, Vertriebsgesellschaften und die 
mit ihnen geschäftlich verbundenen Hersteller/Ausführer als eine wirtschaftliche 
Einheit zu behandeln, sofern die Vertriebsgesellschaften auf dem Inlandsmarkt 
Aufgaben wahrnehmen, die weitgehend denen einer Tochtergesellschaft oder 
einer Vertriebsabteilung entsprechen. Da dies nach Auffassung der Kommission 
bei den betroffenen geschäftlich verbundenen Vertriebsgesellschaften der Fall 
war, wurden deren Kosten gemäß Artikel 2 Absatz 5 der Grundverordnung 
berechnet und bei der Ermittlung des Normalwertes für die beiden betroffenen 
Hersteller/Ausführer berücksichtigt. 
(iv) Gewinnspanne bei den Inlandsverkäufen 
(20) Mehrere Hersteller/Ausführer machten geltend, bei der Berechnung des 
Normalwertes hätte die inländische Gewinnspanne nur unter Zugrundelegung 
der Gewebesorten ermittelt werden sollen, die sowohl auf dem Inlands- als auch 
auf dem Gemeinschaftsmarkt verkauft worden seien. 
Hier ist an Artikel 2 Absatz 2 der Grundverordnung zu erinnern, wo folgendes 
festgelegt ist: "Die Verkäufe der gleichartigen Ware zum Verbrauch auf dem 
Inlandsmarkt werden normalerweise bei der Ermittlung des Normalwerts 
zugrunde gelegt". Daher berücksichtigte die Kommission bei der Ermittlung der 
inländischen Gewinnspanne alle Verkäufe der gleichartigen Ware, die zum 
Verbrauch auf dem Inlandsmarkt bestimmt war - auch wenn eine bestimmte 
Sorte nicht in die Gemeinschaft ausgeführt wurde. 
12 
(21) Die pakistanischen Hersteller/Ausfuhrer machten geltend, die Kommission habe 
bei der Berechnung der inländischen Gewinnspanne des einzigen 
Herstellers/Ausführers, der die betroffene Ware auf dem Inlandsmarkt im 
normalen Handelsverkehr verkaufte, fälschlicherweise bestimmte 
Geschäftsvorgänge ausgeschlossen und dadurch die Gewinnspanne künstlich 
erhöht. Außerdem sei diese Gewinnspanne für den pakistanischen Markt nicht 
repräsentativ und hätte daher nicht bei der Berechnung des Normalwertes für die 
drei anderen in die Stichprobe einbezogenen Unternehmen zugrunde gelegt 
werden sollen, da keines dieser Unternehmen beim Verkauf der betroffenen 
Ware im Inland Gewinne erzielte. 
Gemäß Artikel 2 Absatz 3 der Grundverordnung wird bei der Berechnung des 
Normalwertes für diejenigen Unternehmen, die die gleichartige Ware im Inland 
nicht bzw. nur in unzureichenden Mengen im normalen Handelsverkehr 
verkaufen, der Gewinn herangezogen, der bei gewinnbringenden 
Inlandsverkäufen im normalen Handelsverkehr erzielt wird. In dieser Hinsicht 
wird die vorläufige Berechnungsmethode bestätigt. 
Bei der Überprüfung ihrer Berechnungen stellte die Kommission jedoch fest, 
daß bestimmte Geschäftsvorgänge, die bei der vorläufigen Sachaufklärung 
ausgeschlossen worden waren, korrekterweise in den Umsatz einzubeziehen 
waren. Daher wurde eine neue Gewinnspanne berechnet und bei der Ermittlung 
des Normalwertes für den betroffenen Hersteller/Ausführer sowie für die drei 
anderen Hersteller/Ausfuhrer zugrunde gelegt, die die betroffene Ware nicht 
bzw. nur in unzureichenden Mengen auf dem Inlandsmarkt verkauften. 
13 
(b) Land ohne Marktwirtschaft: Volksrepublik China 
(22) Die Vertreter der chinesischen Hersteller/Ausführer machten geltend, die 
Volksrepublik China sei nunmehr ein Marktwirtschaftsland, so daß die 
Heranziehung eines Vergleichslandes zur Ermittlung des Normalwertes insofern 
nicht angemessen sei, als die Preise und/oder die Produktionskosten auf dem 
chinesischen Inlandsmarkt als zuverlässig anzusehen seien. 
Die Kommission räumt ein, daß die Volksrepublik China derzeit 
Wirtschaftsreformen durchführt und sich auf dem Übergang von einer 
vollständig staatlich kontrollierten Planwirtschaft zu einer teilweise 
marktorientierten Volkswirtschaft befindet. Gemäß Artikel 2 Absatz 7 der 
Grundverordnung, der für die Volksrepublik China gilt, konnte dem Antrag 
jedoch nicht stattgegeben werden, so daß die Schlußfolgerungen unter 
Randnummer 47 der vorläufigen Verordnung bestätigt werden. 
2. Ausfuhrpreis 
(23) Im Zusammenhang mit dem einzigen geschäftlich verbundenen chinesischen 
Einführer in der Gemeinschaft wurde geltend gemacht, die 
Dumpingberechnungen seien falsch, da sie sich auf alle chinesischen Waren 
erstreckten, die der geschäftlich verbundene Einführer auf dem 
Gemeinschaftsmarkt verkaufte, und nicht nur auf diejenigen Waren, die er von 
dem geschäftlich verbundenen, in die Stichprobe einbezogenen 
Hersteller/Ausführer bezog. 
Hier ist darauf hinzuweisen, daß alle drei in die Stichprobe einbezogenen 
chinesischen Hersteller/Ausfuhrer direkt oder indirekt über den chinesischen 
Staat miteinander verbunden waren, so daß alle ihre Ausfuhren der betroffenen 
Ware so behandelt wurden, als ob sie von einem einzigen Ausfuhrer gestammt 
hätten. Daher wurde die Auffassung vertreten, daß alle drei Hersteller/Ausfuhrer 
mit dem betroffenen Einführer geschäftlich verbunden waren, was bei der 
Berechnung ihrer Ausfuhrpreise entsprechend berücksichtigt wurde. 
14 
(24) Außerdem wurde geltend gemacht, der vorgenannte geschäftlich verbundene 
Einführer in der Gemeinschaft habe lediglich als Verkaufsagent gehandelt, so 
daß die von der Kommission bei der vorläufigen Sachaufklärung zugrunde 
gelegte Gewinnspanne von 5 % zu hoch sei. 
Nach den Feststellungen der Kommission nahm das geschäftlich verbundene 
Unternehmen die typischen Aufgaben eines Einführers wahr. Daher wurde für 
dieses Unternehmen bei der endgültigen Sachaufklärung die durchschnittliche 
Gewinnspanne von 4,4 % zugrunde gelegt, die die Kommission bei zwei 
unabhängigen Einführern in der Gemeinschaft ermittelte. 
(25) Zwei indische Hersteller/Ausführer, die zur selben Unternehmensgruppe 
gehörten und einen Teil ihrer Produktion über drei geschäftlich verbundene 
Vertriebsgesellschaften in die Gemeinschaft verkauften, machten geltend, die 
Kommission habe die Ausfuhrpreise falsch berechnet, da die zugrunde gelegten 
Gewinnspannen und VVG-Kosten angesichts der bloßen Handelstätigkeit des 
geschäftlich verbundenen Einführers nicht angemessen gewesen seien. 
Nach Überprüfung der Angaben der drei geschäftlich verbundenen Unternehmen 
berechnete die Kommission die zwischen Einfuhr und Weiterverkauf 
entstandenen Kosten neu, da die drei geschäftlich verbundenen Unternehmen 
nicht in der Lage waren nachzuweisen, daß die gegenüber der Kommission 
angewandte Kostenverteilung traditionell vorgenommen wurde bzw. daß 
dadurch die Kosten im Zusammenhang mit der betroffenen Ware 
ordnungsgemäß widergespiegelt wurden. Daher nahm die Kommission eine 
neue Kostenverteilung auf Umsatzbasis vor und schätzte auf einer 
angemessenen Grundlage die Kosten beim Verkauf verarbeiteter und 
nichtverarbeiteter Textilien in der Gemeinschaft. Die vorläufig auf 5 % 
veranschlagte Gewinnspanne wurde auf 4,4 % herabgesetzt, um den Angaben 
der unabhängigen Einführer in der Gemeinschaft Rechnung zu tragen (siehe 
Randnummer 24). 
15 
(26) Ein indischer Hersteller/Ausführer beantragte, die Kommission solle die 
Rahmenverträge und nicht die Rechnungen als individuelle Transaktionen 
erfassen, da die Rahmenverträge für den Ausfuhrpreis maßgeblich seien und die 
darin festgelegten Preise vom sogenannten "Ready quota"-Systém in Indien 
abhängig seien. 
Die Überprüfung ergab, daß während des Untersuchungszeitraums 94 
Rahmenverträge bestanden. Die darin festgelegten Preise für den Verkauf 
identischer roher Baumwollgewebe an den gleichen Abnehmer waren je nach 
Rahmenvertrag so unterschiedlich, daß sie vollkommen unzuverlässig waren. 
Außerdem ergab eine Stichprobenprüfung, daß die Rechnungspreise erheblich 
von den Preisen in den Rahmenverträgen abwichen. Daher wurde der Schluß 
gezogen, daß die Rahmenverträge keine zuverlässige Grundlage für die 
Ermittlung der Ausfuhrpreise bildeten. Letztere wurden daher anhand der 
gezahlten oder zu zahlenden Rechnungspreise beim Verkauf der Ware zur 
Ausfuhr in die Gemeinschaft während des Untersuchungszeitraums errechnet. 
3. Vergleich 
(27) Gemäß den Feststellungen unter Randnummer 54 der vorläufigen Verordnung 
wurden Berichtigungen zur Gewährleistung eines fairen Vergleichs des 
Normalwertes mit dem Ausfuhrpreis nur dann zugestanden, wenn die 
betroffenen Parteien sie fristgerecht beantragten und nachwiesen, daß die 
Unterschiede Auswirkungen auf die Preise und die Vergleichbarkeit der Preise 
hatten. 
(28) Mehrere Hersteller/Ausführer erhoben Einwände gegen die Weigerung der 
Kommission, eine Berichtigung für Unterschiede bei der Handelsstufe 
vorzunehmen. 
16 
Gemäß Artikel 2 Absatz 10 Buchstabe d) der Grundverordnung muß 
nachgewiesen werden, daß der Unterschied bei der Handelsstufe die 
Vergleichbarkeit der Preise beeinflußt hat, was sich in anhaltenden und 
sichtbaren Unterschieden in den Funktionen und Preisen des Verkäufers auf den 
verschiedenen Handelsstufen auf dem Inlandsmarkt des Ausfuhrlandes zeigen 
muß. Da keine sachdienlichen Beweise vorgelegt wurden, lehnte die 
Kommission die beantragten Berichtigungen ab. 
(29) Sämtliche ägyptischen Hersteller/Ausführer erhoben Einwände gegen die 
Weigerung der Kommission, den Normalwert wegen der Kreditkosten zu 
berichtigen. 
Wie unter Randnummer 57 der vorläufigen Verordnung dargelegt, wurde nicht 
nachgewiesen, daß die Zahlungsbedingungen zum Zeitpunkt des Verkaufs 
vereinbart wurden. Genausowenig wurde nachgewiesen, daß der Kredit bei der 
Festlegung der in Rechnung gestellten Preise berücksichtigt wurde. Vielmehr 
räumten alle drei Hersteller/Ausführer ein, daß die Preise nicht nach Maßgabe 
der Zahlungsbedingungen schwankten. Zudem enthielten die Anträge falsche 
Angaben über die Zahl der Tage und die Zinssätze, so daß die vorläufigen 
Feststellungen bestätigt werden. 
(30) Drei indonesische Hersteller/Ausführer beantragten eine Berichtigung, weil sie 
Waren zweiter Wahl in die Gemeinschaft verkauft hätten. 
Im Falle eines dieser Hersteller/Ausführer gab die Kommission dem Antrag statt 
und berechnete einen neuen Normalwert, der mit den Preisen beim Verkauf von 
Waren zweiter Wahl zur Ausfuhr in die Gemeinschaft vergleichbar war. 
17 
Bei einem anderen Hersteller/Ausführer ergab die Untersuchung, daß es keine 
Unterschiede zwischen den Ausfuhrpreisen für Gewebe zu Druckzwecken und 
den Preisen für Gewebe erster Wahl gab, so daß keine Berichtigung erforderlich 
war. 
Der dritte Hersteller/Ausführer forderte die Kommission auf, entweder seine 
Ausfuhren von Waren zweiter Wahl bei der Dumpingberechnung nicht zu 
berücksichtigen oder eine Berichtigung für Unterschiede bei den materiellen 
Eigenschaften vorzunehmen. Da die betreffenden Waren zweiter Wahl unter die 
Definition der gleichartigen Ware fallen, beschloß die Kommission, die 
betreffenden Geschäftsvorgänge nicht aus der Dumpingberechnung 
auszuschließen, sondern den Normalwert zu berichtigen. 
(31) Mehrere Hersteller/Ausführer machten geltend, bei der Dumpingberechnung 
hätte nicht das Rechnungsdatum, sondern beispielsweise das Datum des 
Kaufauftrags, des Vertrags oder der Zahlung herangezogen werden sollen, da 
diese Daten die wesentlichen Verkaufsbedingungen besser widergespiegelt 
hätten. 
Gemäß Artikel 2 Absatz 10 Buchstabe j) der Grundverordnung entspricht das 
Datum des Verkaufs normalerweise dem Datum der Rechnung, sofern nicht das 
Datum des Vertrags, des Kaufauftrags oder der Auftragsbestätigung die 
wesentlichen Verkaufsbedingungen besser widerspiegelt. Die betroffenen 
Hersteller/Ausführer wiesen nicht nach, daß die von ihnen vorgeschlagenen 
alternativen Daten für die Ermittlung der wesentlichen Verkaufsbedingungen 
besser geeignet waren. Daher gab es keinen Grund, von der Regel abzuweichen, 
der zufolge das Datum der Rechnung als Datum des Verkaufs herangezogen 
wird. Die vorläufigen Feststellungen werden dementsprechend bestätigt. 
18 
4. Dumpingspannen 
(a) Allgemeine Methode 
(32) Mehrere Parteien machten geltend, die Methode der Kommission zur Ermittlung 
der vorläufigen Dumpingspannen (Vergleich des gewogenen durchschnittlichen 
Normalwertes mit den Preisen aller Ausfuhrgeschäfte in die Gemeinschaft) 
entspräche nicht dem üblichen Vorgehen und sei unangemessen. Die 
Kommission habe nicht nachgewiesen, daß die Ausfuhrpreise je nach Käufer, 
Region oder Verkaufszeitraum erheblich voneinander abwichen bzw. daß der 
Vergleich des gewogenen durchschnittlichen Normalwertes mit dem gewogenen 
Durchschnitt der Ausfuhrpreise die Dumpingpraktiken nicht in vollem Umfang 
widerspiegeln würde. 
(33) Gemäß Artikel 2 Absatz 11 der Grundverordnung ist die Dumpingspanne 
normalerweise durch einen Vergleich des gewogenen durchschnittlichen 
Normalwerts mit dem gewogenen Durchschnitt der Preise aller 
Ausfuhrgeschäfte in die Gemeinschaft zu ermitteln. Wenn jedoch die 
Ausfuhrpreise je nach Käufer, Region oder Verkaufszeitraum erheblich 
voneinander abweichen oder wenn die vorgenannte Methode die 
Dumpingpraktiken nicht in vollem Umfang widerspiegelt, ist die 
Dumpingspanne durch einen Vergleich des gewogenen durchschnittlichen 
Normalwerts mit den Preisen aller Ausfuhrgeschäfte in die Gemeinschaft zu 
ermitteln. 
19 
(34) Aufgrund der Stellungnahmen mehrerer Hersteller/Ausführer überprüfte die 
Kommission die Dumpingberechnungen für sämtliche untersuchten 
Hersteller/Ausführer und kam zu dem Schluß, daß die Dumpingpraktiken im 
Falle sämtlicher Hersteller/Ausführer in der Volksrepublik China, Ägypten, 
Pakistan und der Türkei sowie im Falle einiger Hersteller/Ausführer in Indien 
und Indonesien durch einen Vergleich des gewogenen durchschnittlichen 
Normalwertes mit dem gewogenen Durchschnitt der Ausfuhrpreise in vollem 
Umfang wiedergegeben wurden. Die vorläufigen Feststellungen wurden 
entsprechend geändert. 
(35) Bei allen übrigen Herstellern/Ausführern in Indien und Indonesien bestätigte die 
Überprüfung, daß die Preise bei Ausfuhr der Ware in die Gemeinschaft je nach 
Käufer, Region oder Verkaufszeitraum erheblich voneinander abwichen und daß 
die Berechnung der Dumpingspannen durch einen Vergleich des gewogenen 
durchschnittlichen Normalwerts mit dem gewogenen durchschnittlichen 
Ausfuhrpreis die Dumpingpraktiken nicht in vollem Umfang widerspiegelte. Im 
Falle dieser Hersteller/Ausführer werden daher die vorläufigen Feststellungen 
bestätigt, denen zufolge die Dumpingspannen durch einen Vergleich des 
gewogenen durchschnittlichen Normalwertes mit den Preisen aller 
Ausfuhrgeschäfte in die Gemeinschaft zu ermitteln sind. 
(b) Dumpingspannen für die kooperierenden, aber nicht untersuchten 
Hersteller/Ausführer 
(36) Die Feststellungen unter Randnummer 67 der vorläufigen Verordnung werden 
bestätigt. Demnach wurden die Dumpingspannen für die kooperierenden, aber 
nicht untersuchten Hersteller/Ausführer anhand der durchschnittlichen 
Dumpingspannen der in die Stichprobe einbezogenen Unternehmen ermittelt, 
die auf der Grundlage des Ausfuhrumsatzes gewogen wurden. 
20 
(c) Dumpingspannen für die nichtkooperierenden Hersteller/Ausführer 
(37) Da die Bereitschaft zur Mitarbeit in diesem Verfahren insgesamt hoch war, 
wurde es für angemessen angesehen, die vorläufigen Feststellungen zur 
Berechnung der Dumpingspannen für die nichtkooperierenden Unternehmen zu 
ändern und bei letzteren die höchste Dumpingspanne zugrunde zu legen, die bei 
den Herstellern/Ausführern der Stichprobe ermittelt wurde. 
(d) Methode für Unternehmensgruppen 
(38) Alle drei ägyptischen Hersteller/Ausführer hinterfragten die Feststellungen unter 
Randnummer 72 der vorläufigen Verordnung, denen zufolge sie als eine Gruppe 
behandelt und der allgemeinen Regel für Unternehmensgruppen unterworfen 
wurden; allerdings erhoben sie keine Einwände. 
Da alle drei untersuchten Hersteller/Ausführer dem Staat gehören, werden die 
vorläufigen Feststellungen bestätigt, denen zufolge diese Unternehmen als eine 
Gruppe zu behandeln sind, um zu vermeiden, daß die Antidumpingmaßnahmen 
dadurch umgangen werden, daß die ägyptischen Hersteller/Ausführer ihre 
Ausfuhren in die Gemeinschaft über das Unternehmen mit dem niedrigsten 
Antidumpingzoll abwickeln. 
(39) Ein indischer Hersteller/Ausführer erhob Einwände gegen die Anwendung der 
allgemeinen Regel, der zufolge für Unternehmen derselben Gruppe eine einzige 
Dumpingspanne berechnet wird. Er machte geltend, die Unternehmen einer 
Gruppe seien zwar technisch gesehen miteinander verbunden (gemeinsamer 
Aktienbesitz), würden aber jeweils Wirtschaftssubjekte mit eigener 
Rechtspersönlichkeit darstellen. 
Die Kommission wandte die allgemeine Regel für Unternehmensgruppen 
deswegen auf die indische Unternehmensgruppe an, weil sie verhindern will, 
daß die Antidumpingmaßnahmen dadurch umgangen werden, daß die 
Hersteller/Ausführer in der Unternehmensgruppe ihre Ausfuhren in die 
Gemeinschaft über den Hersteller/Ausführer mit dem niedrigsten 
Antidumpingzoll abwickeln. 
21 
(40) Ein indonesischer Hersteller/Ausführer beantragte, die Dumpingspanne solle 
global für die Unternehmensgruppe und nicht, wie unter Randnummer 69 der 
vorläufigen Verordnung dargelegt, zunächst für jeden Hersteller/Ausführer 
einzeln berechnet werden. 
Dieser Antrag wurde jedoch abgelehnt, da es dem üblichen Vorgehen der 
Kommission entspricht, zunächst für alle untersuchten Hersteller/Ausführer in 
der Unternehmensgruppe eine Dumpingspanne zu berechnen und danach anhand 
dieser Dumpingspannen eine einzige Spanne für die Gruppe insgesamt 
festzusetzen. 
(41) Die unter Randnummer 69 der vorläufigen Verordnung beschriebene Methode 
wird folglich bestätigt. 
(e) Endgültige Dumpingspannen 
(i) Volksrepublik China 
(42) Die unter Randnummer 70 der vorläufigen Verordnung dargelegte Methode 
wird bestätigt. 
(43) Die endgültige Dumpingspanne für die Volksrepublik China, ausgedrückt als 
Prozentsatz des cif-Einfuhrpreises frei Grenze der Gemeinschaft beläuft sich auf 
18,9%. 
(ii) Ägypten 
(44) Die endgültige Dumpingspanne für Ägypten, ausgedrückt als Prozentsatz des 
cif-Einfuhrpreises frei Grenze der Gemeinschaft beläuft sich auf 13,0 %. 
22 
(iii) Indien 
(45) Die endgültigen Dumpingspannen für die in die Stichprobe einbezogenen 
Hersteller/Ausführer bzw. Unternehmensgruppen, ausgedrückt als Prozentsatz 
des cif-Einfuhrpreises frei Grenze der Gemeinschaft erreichen folgende Werte: 
Century Textiles & Industries Limited 17,2 % 
Coats Viyella India Limited 12,3 % 
Vardhman Spinning & General Mills Limited 5,1 % 
Mafatlal Industries 12,6 % 
Mafatlal Fine Spinning & Manufacturing Producer/exporter Ltd. 12,6 % 
(46) Die endgültige Dumpingspanne fiir die kooperierenden, aber nicht untersuchten 
Hersteller/Ausführer, ausgedrückt als Prozentsatz des cif-Einfuhrpreises frei 
Grenze der Gemeinschaft beläuft sich auf 15,3 %. 
(47) Die Dumpingspanne für die nichtkooperierenden indischen Unternehmen, 
ausgedrückt als Prozentsatz des cif-Einfuhrpreises frei Grenze der Gemeinschaft 
beläuft sich auf 17,2 %. 
(iv) Indonesien 
(48) Die endgültigen Dumpingspannen für die in die Stichprobe einbezogenen 
Hersteller/Ausführer bzw. Unternehmensgruppen, ausgedrückt als Prozentsatz 
des cif-Einfuhrpreises frei Grenze der Gemeinschaft erreichen folgende Werte: 
23 
P.T. Apac Inti Corpora / P.T. Kanindo Prima Perkasa 3,5 % 
P.T. Argo Pantes 14,5 % 
P.T. Daya Manunggal 14,5 % 
P.T. Grand Textile Industries 14,5 % 
P.T. Eratex Djaja 12,8% 
(49) Die endgültige Dumpingspanne für die kooperierenden, aber nicht untersuchten 
Hersteller/Ausführer, ausgedrückt als Prozentsatz des cif-Einfuhrpreises frei 
Grenze der Gemeinschaft beläuft sich auf 13,5 %. 
(50) Die Dumpingspanne für die nichtkooperierenden indonesischen Unternehmen, 
ausgedrückt als Prozentsatz des cif-Einfuhrpreises frei Grenze der Gemeinschaft 
beläuft sich auf 14,5 %. 
(v) Pakistan 
(51) Die endgültigen Dumpingspannen für die in die Stichprobe einbezogenen 
Hersteller/Ausführer bzw. Unternehmensgruppen, ausgedrückt als Prozentsatz 
des cif-Einfuhrpreises frei Grenze der Gemeinschaft erreichen folgende Werte: 
Diamond Fabrics Ltd 9,0 % 
Amer Fabrics Ltd 9,0 % 
Kohinoor Raiwind Mills Ltd 22,9 % 
Kohinoor Weaving Mills Ltd 22,9 % 
Lucky Textile Mills 15,5 % 
Nishat Mills Ltd 9,2 % 
Nishat Fabrics Ltd 9,2 % 
24 
(52) Die endgültige Dumpingspanne für die kooperierenden, aber nicht untersuchten 
Hersteller/Ausführer, ausgedrückt als Prozentsatz des cif-Einfuhrpreises frei 
Grenze der Gemeinschaft beläuft sich auf 14,2 %. 
(53) Die Dumpingspanne für die nichtkooperierenden pakistanischen Unternehmen, 
ausgedrückt als Prozentsatz des cif-Einfuhrpreises frei Grenze der Gemeinschaft 
beläuft sich auf 22,9%. 
(vi) Türkei 
(54) Die endgültigen Dumpingspannen für die in die Stichprobe einbezogenen 
Unternehmen, ausgedrückt als Prozentsatz des cif-Einfuhrpreises, frei Grenze 
der Gemeinschaft, erreichen folgende Werte: 
Birlik Mensucat Ticaret ve Sanayi Isletmesi A.S. 13,6 % 
Söktas Pamuk ve Tarim Ürünlerini Degerlendirme 
Ticaret ve Sanayi A.S. 17,5 % 
(55) Die endgültige Dumpingspanne für die kooperierenden, aber nicht untersuchten 
Hersteller/Ausführer, ausgedrückt als Prozentsatz des cif-Einfuhrpreises frei 
Grenze der Gemeinschaft beläuft sich auf 15,2 %. 
(56) Die Dumpingspanne für die nichtkooperierenden türkischen Unternehmen, 
ausgedrückt als Prozentsatz des cif-Einfuhrpreises frei Grenze der Gemeinschaft 
beläuft sich auf 17,5 %. 
25 
F. WIRTSCHAFTSZWEIG DER GEMEINSCHAFT 
(57) Die Vertreter der chinesischen Ausfuhrer stellten die Methode der Kommission 
zur Bestimmung des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft in Frage und machten 
in diesem Zusammenhang geltend, die Kommission habe bei der Bewertung der 
Repräsentativität der antragstellenden Gemeinschaftshersteller nur die Verkäufe 
der gleichartigen Ware auf dem freien Markt zugrunde gelegt, obwohl sie auch 
die für den unternehmensinternen Verbrauch bestimmte EU-Produktion hätte 
berücksichtigen müssen. So hätte sie beispielsweise die Produktion der 
gleichartigen Ware in den integrierten Unternehmen berücksichtigen müssen, 
die über Webanlagen verfügen und die hergestellten Gewebe gleich selber 
veredeln. 
Die Kommission prüfte diesen Einwand, kann ihm jedoch nicht stattgeben. Es 
entspricht dem üblichem, vom Europäischen Gerichtshof bestätigten Vorgehen 
der Gemeinschaftsorgane, die für den unternehmensinternen Verbrauch 
bestimmte Produktion bei der Berechnung der gesamten 
Gemeinschaftsproduktion auszuklammern, sofern der "gebundene" und der 
"freie" Markt deutlich voneinander getrennt sind. Da die für den 
unternehmensinternen Verbrauch bestimmten Gewebe, auf die sich die Vertreter 
der chinesischen Ausfuhrer beziehen, nicht auf dem freien Markt verkauft 
werden und mit den Einfuhren der gleichartigen Ware nicht direkt konkurrieren, 
kam die Kommission zu dem Schluß, daß die für den unternehmensinternen 
Verbrauch bestimmte EU-Gewebeproduktion bei der Bewertung der 
Repräsentativität nicht in die Gemeinschaftsproduktion einbezogen werden 
sollte. 
26 
(58) Nach der Einführung der vorläufigen Maßnahmen wurde die Kommission 
darauf aufmerksam gemacht, daß ein Gemeinschaftshersteller den Antrag nicht 
länger unterstützte. Dieser Hersteller wurde folglich aus dem Wirtschaftszweig 
der Gemeinschaft ausgeschlossen, wodurch sich der Anteil der Antragsteller an 
der Gemeinschaftsproduktion auf 56 % verringerte. Nach der Unterrichtung über 
die endgültigen Feststellungen setzte der betreffende Hersteller die Kommission 
schriftlich davon in Kenntnis, daß er den Antrag weiterhin unterstützt. Nach 
Prüfung der vorliegenden Beweise und direkten Kontakten mit dem Hersteller 
beschloß die Kommission, letzteren wieder in den Wirtschaftszweig der 
Gemeinschaft einzubeziehen. 
Daher wird bestätigt, daß auf die Antragsteller ein größerer Teil, nämlich rund 
70 % , der Gemeinschaftsproduktion der betroffenen Ware entfallt. 
(59) Aufgrund des unter Randnummer 12 beschriebenen Ausschlusses von 
Verbandmull aus dem Verfahren sowie weiterer Analysen im Rahmen der 
endgültigen Sachaufklärung paßte die Kommission die Angaben zur Schädigung 
an. 
G. SCHÄDIGUNG 
5. Vorbemerkungen 
(60) Aufgrund der vorgenannten Änderung der Definition der gleichartigen Ware 
wurden einige in der vorläufigen Verordnung enthaltene Angaben zur 
Schädigung - wie unter den folgenden Randnummern beschrieben - angepaßt. 
Sämtliche Zahlen der vorläufigen Verordnung, die nicht eigens 
wiederaufgegriffen werden, gelten als durch die Kommission bestätigt. 
27 
6. Gemeinschaftsverbrauch 
(61) Der sichtbare Gemeinschaftsverbrauch erhöhte sich von 265.984 Tonnen im 
Jahr 1992 auf 266.158 Tonnen im Jahr 1993 und 304.660 Tonnen im Jahr 1994, 
verringerte sich dann aber im Untersuchungszeitraum (1995) um 10 % auf 
274.282 Tonnen. In der Zeit von 1992 bis 1995 stieg der 
Gemeinschaftsverbrauch um 3 %. 
7. Volumen und Marktanteil der gedumpten Einfuhren 
(62) Die gedumpten Einfuhren der fraglichen Ware mit Ursprung in den von der 
Untersuchung betroffenen Ländern erhöhten sich in der Gemeinschaft zwischen 
1992 und 1994 insgesamt um 16 % von 104.330 Tonnen im Jahr 1992 auf 
110.741 Tonnen im Jahr 1993 und 121.501 Tonnen im Jahr 1994. 1995 gingen 
sie weitgehend im Einklang mit der Nachfrageentwicklung in der Gemeinschaft 
um 14 % auf 104.987 Tonnen zurück. 
Gemessen am Gemeinschaftsverbrauch konnten die betroffenen Länder einen 
beträchtlichen Marktanteil in der Gemeinschaft behaupten: 39,2 % im Jahr 1992, 
41,6 % im Jahr 1993, 39,9 % im Jahr 1994 und 38,3 % im 
Untersuchungszeitraum. 
28 
8. Preise der gedumpten Einfuhren 
(63) Wie unter Randnummer 102 der vorläufigen Verordnung dargelegt, wurde die 
Preisunterbietung durch einen Vergleich der gewogenen durchschnittlichen 
Verkaufspreise der Gemeinschaftshersteller mit den gewogenen 
durchschnittlichen Ausfuhrpreisen aller Geschäfte der einzelnen betroffenen 
Hersteller/Ausführer ermittelt. Die betroffenen Ausführer machten geltend, diese 
Methode sei ungenau. Im Interesse größerer Genauigkeit legte die Kommission 
daher bei der Ermittlung der Preisunterbietungsspannen folgende Kategorien 
zugrunde: extragrob (0-10 Ne), grob (11-20 Ne), mittelgrob (21-30 Ne), 
mittelfein (31-40 Ne), fein (41-60 Ne) und extrafein (61 Ne und mehr). 
Der Vergleich ergab im Falle aller untersuchten ausführenden Hersteller das 
Vorliegen einer Preisunterbietung. Unter Zugrundelegung aller Kategorien 
erreichen die Preisunterbietungsspannen im gewogenen Durchschnitt folgende 
Werte: 
China 34 % 
Ägypten 37 % 
Indien 42 % 
Indonesien 49 % 
Pakistan 30 % 
Türkei 21 %. 
29 
9. Lage des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft 
(a) Angaben über den Wirtschaftszweig der Gemeinschaft insgesamt 
(i) Absatz und Marktanteil des gesamten Wirtschaftszweigs der 
Gemeinschaft 
(64) Die Verkäufe der Gemeinschaftshersteller verringerten sich im Bezugszeitraum 
insgesamt um rund 10 % von 90.348 Tonnen im Jahre 1992 auf 80.692 Tonnen im 
Jahre 1993, 81.913 Tonnen im Jahre 1994 und 81.873 Tonnen im 
Untersuchungszeitraum. Dementsprechend ging der Marktanteil dieser Hersteller 
von 34 % im Jahre 1992 auf 30,3 % im Jahre 1993, 26,9% im Jahre 1994 und 
29,9 % im Untersuchungszeitraum zurück, d.h. um insgesamt 12 %. 
(ii) Betriebsstellungen und Abbau von Arbeitsplätzen 
(65) Unter Randnummer 106 der vorläufigen Verordnung wurde auf 
Betriebsstillegungen und Arbeitsplatzverluste bei den Herstellern der fraglichen 
Ware hingewiesen. Diesbezüglich wurde geltend gemacht, die angegebene Zahl der 
abgebauten Arbeitsplätze umfasse auch die Verluste bei den integrierten 
Herstellern, obwohl letztere gemäß den Feststellungen unter Randnummer 57 bei 
der Schadensuntersuchung nicht berücksichtigt wurden. Die Kommission verfügt 
jedoch nicht über die erforderlichen genauen Informationen, um schätzen zu 
können, welcher Anteil an den Arbeitsplatzverlusten auf den Wirtschaftszweig der 
Gemeinschaft im Sinne der Feststellungen unter Randnummer 89 der vorläufigen 
Verordnung entfallt. 
30 
(b) Angaben über die in die Stichprobe einbezogenen 
Gemeinschaftshersteller 
(66) Wie unter Randnummer 89 der vorläufigen Verordnung dargelegt, stützte sich 
die Kommission bei der Schadensuntersuchung auf eine Stichprobe. 
(i) Änderung des Warensortiments 
(67) Gemäß den Feststellungen unter Randnummer 112 der vorläufigen Verordnung 
wählte die Kommission zur Prüfung der Preisentwicklung fünf 
Gewebebindungen als Referenzprodukte aus, um zu verhindern, daß die 
Preisvergleiche durch Änderungen des Warensortiments verzerrt wurden. Das 
Festhalten an diesen fünf Gewebebindungen unter gleichzeitiger 
Berücksichtigung der unter Randnummer 63 beschriebenen sechs 
Produktkategorien bietet den Vorteil, daß für diese Gewebebindungen Angaben 
für die Zeit von 1992 bis 1995 vorliegen. Drei der fünf Gewebebindungen fallen 
unter die Gewebekategorien "grob", "mittelgrob" und "mittelfein"; es handelt 
sich um einfache Gewebebindungen, die eine geringe Wertsteigerung aufweisen, 
aber in großen Mengen hergestellt werden. Allein auf diese drei Kategorien 
entfallen 80 % der Einfuhren aus den betroffenen Ländern. Die Verkaufsmengen 
gingen im Falle dieser drei Gewebebindungen beträchtlich zurück, und zwar 
deutlich stärker als die Gesamtverkäufe der in die Stichprobe einbezogenen 
Hersteller. Der Anteil der drei vorgenannten Gewebebindungen an den 
Gesamtverkäufen, der sich 1992 auf rund 21 % belief, verringerte sich zwischen 
1992 und 1995 um 43%. 
31 
Die in die Stichprobe einbezogenen Gemeinschaftshersteller hatten geltend 
gemacht, sie seien aufgrund der beträchtlichen Preisunterbietung durch die 
gedumpten Einfuhren gezwungen gewesen, die Produktion der einfachen 
Gewebebindungen zu verringern und sich auf die Herstellung von 
Nischenprodukten zu verlagern. Die kürzeren Produktionslaufzeiten bei 
Nischenprodukte haben ein geringeres Produktionsvolumen, einen längeren 
Maschinenstillstand zwischen den einzelnen Produktionsserien und somit 
höhere Stückkosten zur Folge. 
10. Schlußfolgerungen zur Schädigung 
(68) Die vorgenannten Schlußfolgerungen und die Feststellungen unter Randnummer 
116 der vorläufigen Verordnung werden bestätigt. 
H. SCHADENSURSACHE 
11. Auswirkungen der gedumpten Einfuhren aus den betroffenen 
Ländern 
(69) Die Ausfuhrer machten geltend, eine Schädigung setze einen erheblichen 
Anstieg des Volumens und des Marktanteils der Einfuhren sowie einen 
Rückgang der Ausfuhrpreise der betroffenen Ware voraus. Da für diese Ware 
Kontingente und Selbstbeschränkungsvereinbarungen gelten, hätten sich einige 
der vorgenannten Faktoren nicht in erheblichem Maße geändert. Somit könne 
keine Schädigung vorliegen. 
32 
Gemäß Artikel 3 Absätze 2 und 3 der Grundverordnung ist keines der dort 
aufgeführten Kriterien betreffend das Volumen, den Marktanteil und die Preise 
der Einfuhren notwendigerweise bei der Schadensprüfung ausschlaggebend. 
In diesem Fall war in der Tat kein erheblicher Anstieg des Volumens und des 
Marktanteils der Einfuhren zu verzeichnen. Dabei ist jedoch zu berücksichtigen, 
daß die Einfuhren durch Kontingente begrenzt wurden, die nach den 
Feststellungen der Kommission während des gesamten Bezugszeitraums in 
hohem Maße ausgeschöpft wurden (1995 belief sich die gewogene 
durchschnittliche Ausschöpfungsrate im Falle der betroffenen Länder auf 95 %). 
Den Statistiken ist zu entnehmen, daß einige Ausfuhrländer für ihre Ausfuhren 
der betroffenen Ware sogar Mengen aus anderen Textilkategorien übertrugen. 
Aufgrund des absoluten Volumens der betroffenen Einfuhren und deren 
Preisniveaus ist jedoch im Einklang mit Artikel 3 Absätze 2 und 3 der 
Grundverordnung eine Schädigung festzustellen, die in einer unzureichenden 
Rentabilität aufgrund eines Preisrückgangs und der Verhinderung von 
Preiserhöhungen besteht (siehe Randnummer 116 der vorläufigen Verordnung 
und Randnummer 67). Das Preisniveau ist auf die Besonderheiten des geltenden 
Kontingentssystems zurückzuführen, das die Unternehmen in den 
Ausfuhrländern veranlaßt, bei der Zuteilung der Kontingentsmengen und damit 
bei der Ausfuhr miteinander zu konkurrieren. 
33 
Außerdem wird die Auffassung vertreten, daß eine Schädigung selbst bei einem 
Anstieg der Ausfuhrpreise verursacht werden kann, da diese Preise jeweils mit 
den Preisen der Gemeinschaftshersteller verglichen werden müssen. Da in 
diesem Fall eine beträchtliche Preisunterbietung vorliegt und die betroffenen 
Ausfuhrer einen Marktanteil von rund 40 % in der Gemeinschaft haben, werden 
die Preise der gedumpten Einfuhren, auch wenn sie steigen, dazu führen, daß die 
Gemeinschaftshersteller ihre Preise nicht erhöhen können und/oder senken 
müssen, was eine Schädigung verursachen kann. 
(70) Auch die unter Randnummer 66 beschriebene Lage bei den einfachen 
Gewebebindungen zeugt von den Auswirkungen der gedumpten Einfuhren. Den 
Angaben ist eindeutig zu entnehmen, daß die Verkäufe derjenigen 
Gewebebindungen, die den in großen Mengen eingeführten Sorten am 
ähnlichsten sind, viel stärker zurückgingen als die Gesamtverkäufe, was die 
unmittelbaren Auswirkungen der erheblichen Preisunterbietung bei diesen 
Sorten belegt. 
12. Auswirkungen anderer Faktoren 
(71) Mehrere Ausfuhrer und nachgelagerte Abnehmer der betroffenen Ware erhoben 
Einwände gegen die vorläufigen Feststellungen zur Schadensursache und 
führten andere Faktoren an, die für die Schädigung des Wirtschaftszweigs der 
Gemeinschaft ursächlich seien. 
34 
t 
(i) Rückgang des sichtbaren Verbrauchs 
(72) Einige Ausfuhrländer machten geltend, der rückläufige Verbrauch der 
gleichartigen Ware zwischen 1994 und 1995 sei der Hauptgrund für die 
bedeutende Schädigung des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft. 
Die Kommission prüfte dieses Argument. Der Verbrauch der betroffenen Ware 
verringerte sich zwischen 1994 und 1995 um 10 %; auch die Einfuhren gingen 
in diesem Zeitraum zurück. Dennoch hatten die gedumpten Einfuhren aus den 
von diesem Verfahren betroffenen Ländern in der Zeit von 1992 bis 1995 einen 
relativ konstanten Marktanteil, der sich 1995 auf rund 40 % belief. Außerdem 
wurden sie zu Preisen verkauft, mit denen die Preise der Gemeinschaftshersteller 
erheblich unterboten wurden. Demnach verursachten die gedumpten Einfuhren 
eine bedeutende Schädigung der Gemeinschaftshersteller, auch wenn letztere 
selbstverständlich nicht vor den Auswirkungen des Nachfragerückgangs 
geschützt waren. 
(ii) Einfuhren aus anderen Drittländern 
(73) Mehrere interessierte Parteien machten die Auswirkungen der Einfuhren aus 
anderen Drittländern für die bedeutende Schädigung verantwortlich. Allerdings 
legten sie keine Informationen vor, die eine Änderung der Feststellungen unter 
Randnummer 120 bis 123 der vorläufigen Verordnung erforderlich machen 
würden. Daher werden diese Feststellungen bestätigt. 
35 
(Hi) Anstieg der Preise für Rohbaumwolle 
(74) Mehrere Ausfuhrer stellten die Feststellungen der Kommission unter 
Randnummer 124 der vorläufigen Verordnung in Frage und machten geltend, 
der Preisanstieg bei Rohbaumwolle habe sich auf einige Hersteller des 
Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft stärker ausgewirkt als auf andere. 
Außerdem wurde behauptet, dieser Preisanstieg sei teilweise von den 
Spinnereien aufgefangen worden, die den Wirtschaftszweig der Gemeinschaft 
mit Baumwollgarn versorgen (Beschreibung der Lage der Garnhersteller: siehe 
Randnummer 80). 
Die Kommission prüfte diese Argumente. Obwohl sich der Anstieg der 
Rohbaumwollpreise bei den einzelnen Herstellern in der Gemeinschaft 
möglicherweise in unterschiedlichem Maße niederschlug, waren die 
Auswirkungen nach Auffassung der Kommission insgesamt beträchtlich. Diese 
Schlußfolgerung wird durch die Feststellung bestätigt, daß einige 
Gemeinschaftshersteller der Stichprobe zwischen 1992 und 1995 einen Anstieg 
der Garnkosten um rund 50 % hinnehmen mußten. 
Zu dem Argument, die Spinnereien hätten den Preisanstieg bei Rohbaumwolle 
teilweise aufgefangen, wurden der Kommission keine Beweise vorgelegt. 
13. Schlußfolgerungen zur Schadensursache 
(75) Die Feststellungen unter Randnummer 125 der vorläufigen Verordnung werden 
bestätigt. 
36 
I. INTERESSE DER GEMEINSCHAFT 
14. Prüfung des Interesses der Gemeinschaft 
(76) Anhand der vorliegenden Informationen prüfte die Kommission die 
Auswirkungen der Antidumpingmaßnahmen auf die verschiedenen Sektoren der 
Baumwolltextil-Industrie in der Gemeinschaft, wobei sie den möglichen 
Änderungen der Preise und des Volumens der gedumpten Einfuhren nach der 
Einführung endgültiger Maßnahmen Rechnung trug. 
Um sich einen möglichst guten Überblick zu verschaffen, versandten die 
Kommissionsdienststellen Fragebogen an alle Parteien (Verwender, Lieferanten, 
Einführer), die sich während des Verfahrens selbst gemeldet hatten, an mehrere 
Handelsverbände, die die Fragebogen an ihre Mitglieder weiterleiteten, sowie 
auf Antrag auch an andere Parteien. 
(77) In Ermangelung genauer Statistiken über die betroffene Ware, die einen 
Baumwollgehalt von mehr als 85 GHT aufweist, zog die Kommission 
gegebenenfalls Statistiken über Textilien mit einem Baumwollgehalt von 
mindestens 50 GHT heran. Gewebe mit einem Baumwollgehalt von mehr als 50 
GHT werden nachstehend als "mehrheitlich aus Baumwolle bestehende 
Gewebe" bezeichnet. 
Die von dieser Analyse betroffenen Unternehmen 
(78) Die Unternehmen, aus denen sich die Baumwolltextil-Industrie der 
Gemeinschaft zusammensetzt, werden nachstehend in vier große Kategorien 
eingeteilt. 
(79) Die Unternehmen sind zu einem beträchtlichen Teil vertikal integriert und in 
mindestens zwei der nachstehenden vier Bereiche tätig. 
37 
(i) Lieferanten 
(80) Garnhersteller: Der wichtigste Rohstoff, Rohbaumwolle, wird aus den 
Herstellerländern eingeführt und - weitgehend automatisch - zu Garn 
versponnen. Die Garnhersteller in der EU arbeiten vor allem aufgrund der 
weitverbreiteten Offen-End-Spinnerei sehr effizient. 
(ii) Wirtschaftszweig der Gemeinschaft 
(81) Webereien: Aus den rohen Garnen werden Gewebe hergestellt, die anschließend 
im Rahmen eines separaten Veredelungsvorgangs gebleicht und bedruckt oder 
gefärbt werden. 
(iii) Verwender 
(82) Veredeier: Die Veredeier bleichen, bedrucken und färben die rohen 
Baumwollgewebe. Dabei werden die rohen Gewebe zunächst gewaschen und 
gebleicht, um sie auf die Aufbringung der (Druck-)Farben vorzubereiten, und 
anschließend bedruckt oder gefärbt. Diese Schritte werden im allgemeinen, 
wenn auch nicht immer, von ein und demselben Unternehmen ausgeführt. 
(83) Konfektionshersteller: Die Konfektionshersteller schneiden die fertigen Gewebe 
zu und nähen daraus Kleidung oder Waren für den häuslichen oder industriellen 
Gebrauch. Diese Stufe ist am arbeitsintensivsten, vor allem in der 
Bekleidungsindustrie, wo die Herstellungsverfahren in der Regel nicht 
automatisiert sind. 
38 
(iv)Einführer/Weiterverarbeiter 
(84) Einführer/Weiterverarbeiter: Die Weiterverarbeiter liefern den 
Konfektionsbetrieben in der Gemeinschaft die fertigen Gewebe. Zunächst 
kaufen sie die - häufig importierten - rohen Gewebe und lassen sie dann von den 
Veredeiern nach den Wünschen der Konfektionshersteller bearbeiten. 
15. Wirtschaftszweig der Gemeinschaft 
(a) Merkmale und Struktur des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft 
(85) Die Gesamtproduktion der betroffenen Ware in der Gemeinschaft belief sich 
1995 auf rund 94.000 Tonnen. Gemäß den Feststellungen unter Randnummer 58 
entfielen davon rund 70 % auf den Wirtschaftszweig der Gemeinschaft. 
(86) Der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft setzt sich in erster Linie aus kleinen und 
mittleren Unternehmen zusammen. Die Produktion ist kapitalintensiv und stark 
automatisiert. Bei rohen Baumwollgeweben handelt es sich um ein 
Zwischenprodukt, das zwar einen hohen Standardisierungsgrad aufweist und, 
soweit es die gängigsten Gewebebindungen anbetrifft, sehr preisempfindlich ist, 
aber insbesondere in den Nischenbereichen den Änderungen der Mode 
unterliegt. 
(87) Die Gesamtzahl der Beschäftigten in den Baumwollwebereien, einschließlich 
des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft und der integrierten Hersteller (siehe 
unten), beläuft sich auf 115.000. Dabei läßt sich nicht genau ermitteln, wie viele 
Arbeitnehmer die Unternehmen für die Herstellung der betroffenen Ware 
einsetzen, da die gleichen Unternehmen auf den gleichen Maschinen auch 
sonstige mehrheitlich aus Baumwolle bestehende Gewebe herstellen. 
39 
(b) Lebensfähigkeit des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft 
(88) Wie bereits unter 108 der vorläufigen Verordnung dargelegt, führte der 
Wirtschaftszweig der Gemeinschaft während des Bezugszeitraums für die 
Schadensuntersuchung Rationalisierungsmaßnahmen durch, wobei er viele 
seiner Maschinen erneuerte. 
(89) Obwohl der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft seine Waren hauptsächlich in 
der Gemeinschaft verkauft (auf die Exporte entfallen weniger als 15 % der 
Gesamtverkäufe der betroffenen Ware), stiegen seine Ausfuhren zwischen 1992 
und 1995 um 12 % von 10.904 Tonnen auf 12.247 Tonnen. Nach Auffassung 
der Kommission weist dies deutlich darauf hin, daß die Webindustrie in der 
Gemeinschaft lebensfähig und international wettbewerbsfähig ist. 
(c) Vermutliche Auswirkungen der Einführung von 
Antidumpingmaßnahmen auf den Wirtschaftszweig der Gemeinschaft 
(90) Bei der Prüfung der Auswirkungen der Antidumpingmaßnahmen auf den 
Wirtschaftszweig der Gemeinschaft stützte sich die Kommission auf die 
Angaben der in die Stichprobe einbezogenen Gemeinschaftshersteller. 
(91) Zur Beurteilung der vorgenannten Auswirkungen war es zunächst erforderlich, 
die möglichen Reaktionen der ausführenden Hersteller in den betroffenen 
Ländern zu prüfen. Dabei ging die Kommission von einer gleichbleibenden 
Nachfrage aus. 
(92) Durch die Einführung der Zölle dürften sich die Einfuhren der gleichartigen 
Ware verteuern. Dies würde einen Einfuhrrückgang zur Folge haben, so daß sich 
das Angebot verringern würde und der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft seine 
Produktion steigern könnte; letzteres gilt insbesondere für die einfachen 
Gewebebindungen, auf die die gedumpten Einfuhren gemäß den Feststellungen 
40 
unter Randnummer 67 und 70 einen besonders starken Druck ausübten. Die 
Preise des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft könnten in begrenztem Maße 
steigen, zweifelsohne jedoch nicht in voller Höhe des Antidumpingzolls. 
Dennoch könnte der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft dank des höheren 
Produktionsvolumens seine Stückkosten senken und so seine finanzielle Lage 
verbessern. 
(d) Stellungnahmen 
(i) Stellungnahmen des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft 
(93) Der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft betonte in seinen Stellungnahmen, daß 
die Aufrechterhaltung einer lebensfähigen Baumwollweberei für die gesamte 
Baumwolltextil-Industrie in der Gemeinschaft wichtig sei, da so der Wettbewerb 
gewahrt, Arbeitsplätze gesichert und eine Importabhängigkeit der Gemeinschaft 
verhindert würden. Außerdem sei das Überleben der Webindustrie sowohl für 
die vorgelagerten Spinnereien als auch für die nachgelagerten Sektoren von 
Nutzen, da ersteren ein wichtiger Garnabnehmer erhalten bliebe und letztere 
weiterhin unter einer Vielzahl von Lieferanten wählen könnten. 
(94) Auch zahlreiche Verwender und Einführer nahmen zu den Auswirkungen der 
Antidumpingmaßnahmen auf den Wirtschaftszweig der Gemeinschaft Stellung. 
Im wesentlichen wurde behauptet, diese Maßnahmen würden nicht zu einer 
spürbaren Verbesserung der Lage der Gemeinschaftshersteller führen. 
41 
(ii) Konkurrenz durch andere Einfuhren 
(95) Es wurde behauptet, die Nachfrage nach Einfuhren roher ßaumwollgcwcbc aus 
anderen Drittländern würde steigen, wenn die gedumpten Waren wegen der 
Antidumpingmaßnahmen weniger nachgefragt werden sollten. 
(96) Nach den Ergebnissen der Untersuchung ist es nicht auszuschließen, daß die 
Einfuhren roher Baumwollgewebe aus anderen Drittländern nach der Einführung 
von Maßnahmen innerhalb der Grenzen der bestehenden Handelsvereinbarungen 
steigen könnten. Auf die Einfuhren, die nicht von den Antidumpingzöllen 
betroffen sein werden, entfallt ein Marktanteil von rund 30 %. Die Ausführer in 
den betreffenden Drittländern dürften versuchen, ihren Marktanteil zu Lasten 
ihrer Konkurrenten aus den von diesem Verfahren betroffenen Ländern zu 
steigern. 
Einige Verwender machten geltend, die anderen Drittländer seien derzeit nicht 
in der Lage, Gewebe in der gleichen Qualität zu liefern wie der 
Wirtschaftszweig der Gemeinschaft und die ausführenden Hersteller in den 
betroffenen Ländern. Sie legten jedoch keine Beweise dafür vor. Doch selbst 
wenn ihre Behauptung zutreffen sollte, würden die Einfuhren aus den anderen 
Drittländern den Wirtschaftszweig der Gemeinschaft nicht daran hindern, aus 
den Antidumpingmaßnahmen Nutzen zu ziehen. 
(iii) Produktionskapazität des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft und 
Lieferengpässe 
(97) Es wurde behauptet, die Antidumpingmaßnahmen würden zu Lieferengpässen 
führen, da die Kapazität des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft nicht 
ausreiche, um die Nachfrage nach der betroffenen Ware in der Gemeinschaft zu 
decken. 
42 
(98) Nach den Feststellungen der Kommission war die Kapazitätsauslastung im 
Wirtschaftszweig der Gemeinschaft im Bezugszeitraum effektiv hoch. In diesem 
Zusammenhang ist jedoch zu bedenken, daß der Wirtschaftszweig der 
Gemeinschaft in diesem Zeitraum auch die Höchstzahl der Maschinenstunden 
pro Jahr verringerte. Dies war u.a. auf eine Verkürzung der Arbeitszeit 
zurückzuführen, so daß die Webereien in der Gemeinschaft im Falle eines 
Nachfrageanstiegs in der Lage wären, ihre Kapazität durch die Erhöhung der 
Zahl der Arbeitsstunden auszudehnen. 
Im übrigen werden bei der Herstellung roher Baumwollgewebe die gleichen 
Maschinen und Arbeitskräfte eingesetzt wie bei der Herstellung anderer 
Gewebe, so daß die Gemeinschaftshersteller im Falle eines Nachfrageanstiegs 
nach der Einführung von Antidumpingmaßnahmen ihre Produktion auf die 
betroffene Ware umstellen könnten. 
(iv) Substitution durch Einfuhren gebleichter, gefärbter und bedruckter 
Gewebe 
(99) Einige Verwender behaupteten, die Antidumpingmaßnahmen würden 
wirkungslos sein, da die Einführer zum Import gebleichter und veredelter 
Gewebe übergehen würden. Allerdings wurden keine sachdienlichen Beweise 
zur Unterstützung dieser Behauptung vorgelegt. In diesem Zusammenhang ist 
daran zu erinnern, daß für gebleichte Gewebe ebenfalls internationale 
Handelsvereinbarungen gelten. 
Der Kommission standen nur die Eurostat-Statistiken zur Verfügung, um sich 
über die Einfuhren gebleichter Gewebe zu informieren. Danach beliefen sich die 
Einfuhren gebleichter Gewebe 1995 nur auf 10.610 Tonnen und waren daher im 
Vergleich zur Gesamtgröße des Gemeinschaftsmarkts für rohe 
Baumwollgewebe (rund 464.000 Tonnen) unerheblich. Außerdem belief sich der 
43 
durchschnittliche Einfuhrwert der gebleichten Gewebe gemäß den Eurostat-
Statistiken 1995 auf 6,72 ECU/t und war damit fast zweimal so hoch wie der in 
den Eurostat-Statistiken ausgewiesene durchschnittliche Einfuhrwert der rohen 
Gewebe. Im übrigen liegen Hinweise dafür vor, daß die Veredeier das Bleichen 
aus Gründen der Qualitätskontrolle vorzugsweise selbst kontrollieren. 
Auf die Substitution durch veredelte Gewebe wird unter Randnummer 130 ff. 
eingegangen. 
(e) Auswirkungen des Verzichts auf die Einführung von Maßnahmen 
(100) Sollten keine endgültigen Maßnahmen eingeführt werden, würde die negative 
Entwicklung im Wirtschaftszweig der Gemeinschaft gemäß den Feststellungen 
unter Randnummer 127 der vorläufigen Verordnung anhalten, was zur 
Einstellung seiner gesamten Produktion fuhren könnte. Davon wären in erster 
Linie die 6.200 Arbeitnehmer im Wirtschaftszweig der Gemeinschaft betroffen. 
In diesem Zusammenhang ist auf den unter Randnummer 115 der vorläufigen 
Verordnung beschriebenen Arbeitsplatzabbau bei den in die Stichprobe 
einbezogenen Antragstellern hinzuweisen. 
(i) Schlußfolgerungen 
(101) Der erwartete Nachfrageanstieg im Wirtschaftszweig der Gemeinschaft würde 
den Gemeinschaftsherstellern ermöglichen, eine Strategie zur Beseitigung ihrer 
finanziellen Verluste auszuarbeiten. 
(102) Zwar ist nicht davon auszugehen, daß der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft 
seine Preise um den gesamten Antidumpingzoll erhöhen wird, doch dürfte er im 
Bereich der einfachen Gewebebindungen seinen Absatz verbessern und 
Marktanteile zurückerobern. Dadurch kann er seine Stückkosten verringern und 
seine Rentabilität steigern. 
44 
(103) Die Prüfung der Lage des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft zeigt, daß er 
strukturell gesehen lebensfähig ist und daß Antidumpingmaßnahmen insofern 
wirksam wären, als sie die Beseitigung der Schädigung ermöglichen würden 
(siehe Randnummer 130 der vorläufigen Verordnung). Somit liegt die 
Einführung von Maßnahmen im Interesse des Wirtschaftszweigs der 
Gemeinschaft. 
16. Zulieferindustrie 
(a) Lage der Garnhersteller in der Gemeinschaft 
(104) Die Garnhersteller in der Gemeinschaft beschäftigten 1994 rund 72.000 
Menschen (unter Zugrundelegung der Zwölfergemeinschaft). Insgesamt wurden 
in der Gemeinschaft 1,2 Millionen Tonnen Garn (aus beliebigen Fasern) 
hergestellt. Davon wurden schätzungsweise 25 % für die Herstellung der 
gleichartigen Ware verwendet, woraus sich ergibt, daß 18.000 Menschen für das 
Spinnen von Garn für die Herstellung der betroffenen Ware eingesetzt wurden. 
(105) In der Zeit von 1992 bis 1996 stieg der Absatz von Baumwollgarn bei den 
untersuchten Unternehmen um 8 %. Die Produktionskapazität erhöhte sich 
ebenfalls um 8 %, und auch die - leicht rückläufige - Kapazitätsauslastung lag 
1996 noch bei rund 81 %. Die übermittelten Informationen reichten zur 
Ermittlung eines Trends bei den Produktionskosten nicht aus, allerdings 
deuteten bestimmte Angaben auf einen Anstieg der variablen Kosten im Jahr 
1995 hin. Dies ist mit großer Wahrscheinlichkeit auf den Preisanstieg bei 
Rohbaumwolle zurückzuführen, der bereits unter Randnummer 124 der 
vorläufigen Verordnung untersucht wurde und der nach Auffassung mehrerer 
Parteien für beträchtliche Unsicherheit sorgte. Denn auf Rohbaumwolle 
entfallen rund 50 % der Gesamtkosten der Garnhersteller. Der Preisanstieg bei 
Rohbaumwolle könnte auch die schlechte Rentabilität der Garnhersteller 
erklären (durchschnittliche Umsatzrentabilität von -0,31 % im Jahr 1995 und 
-0,93 % im Jahr 1996). Die Zahl der Beschäftigten ging um rund 9 % zurück. 
45 
(b) Auswirkungen der Einführung von Maßnahmen/des Verzichts auf 
Maßnahmen 
(106) Unter Zugrundelegung der Produktion aller Baumwollwebereien in der 
Gemeinschaft, einschließlich der integrierten Betriebe, werden über 25 % der 
Garnproduktion für die Herstellung der gleichartigen Ware verwendet. Obwohl 
die Garnhersteller andere Absatzmärkte für ihre Produktion finden könnten 
(Mischgewebe, Gewirke usw.), würde daher ein spürbarer Rückgang der 
Gemeinschaftsproduktion der betroffenen Ware beträchtliche Auswirkungen auf 
sie haben. 
(107) Die Verbesserung der Lage der Webereien dank der Einführung von 
Antidumpingmaßnahmen würde den Garnherstellern insofern zugute kommen, 
als ihnen ein wichtiger Abnehmer erhalten bliebe, an den sie mehr Garn -
möglicherweise zu rentableren Preisen - verkaufen könnten. Sollten dagegen 
keine Maßnahmen eingeführt werden, würde den Garnherstellern ein spürbarer 
Nachfragerückgang seitens der Antragsteller und auch seitens der unten 
beschriebenen integrierten Webereien drohen. 
17. Verwender, Einführer und Konfektionshersteller 
(108) Zu den nachgelagerten Unternehmen, auf die im folgenden eingegangen wird, 
gehören die integrierten Hersteller, die Weiterverarbeiter/Einführer, die 
Veredeier und die Konfektionshersteller. Obwohl sie auf unterschiedlichen 
Stufen der nachgelagerten Produktion tätig sind, wurde es angesichts der starken 
Integration in diesem Wirtschaftszweig als angemessen angesehen, die Lage 
aller dieser Unternehmen zu untersuchen. 
46 
(a) Integrierte Hersteller 
(i) Beschreibung 
(109) Unter integrierten Herstellern sind diejenigen Unternehmen zu verstehen, die 
Gewebe herstellen und veredeln und/oder Fertigerzeugnisse konfektionieren. 
Die von ihnen hergestellten Gewebe werden ausschließlich oder größtenteils zur 
Deckung des Eigenbedarfs auf den nachgelagerten Produktionsstufen verwendet 
oder an geschäftlich verbundene Unternehmen verkauft; nur gelegentlich erfolgt 
auch ein Verkauf an unabhängige Kunden. Obwohl die integrierten Hersteller 
nicht in direktem Wettbewerb mit den gedumpten Einfuhren stehen und daher 
nicht zum antragstellenden Wirtschaftszweig der Gemeinschaft gehören, dürfte 
dieses Verfahren für sie von Interesse sein, da sie möglicherweise ebenfalls mit 
fertigen Geweben oder konfektionierten Waren konkurrieren müssen, die aus 
gedumpten rohen Geweben hergestellt werden. 
(110) Die Gesamtproduktion von mehrheitlich aus Baumwolle bestehenden Geweben 
belief sich in der Gemeinschaft 1995 auf 464.000 Tonnen, wovon nach den 
Schätzungen des Wirtschaftszweigs 325.000 Tonnen auf die betroffene Ware 
entfielen. Die integrierten Hersteller hatten schätzungsweise einen Anteil von 
72 % an diesen Mengen. 
(ii) Auswirkungen der Einführung von Maßnahmen 
(111) Da die integrierten Hersteller indirekt unter den gedumpten Einfuhren leiden, 
dürften sie ebenfalls indirekt aus den Antidumpingmaßnahmen Nutzen ziehen. 
Ihre veredelten Gewebe und konfektionierten Waren dürften im Vergleich zu 
den aus den gedumpten Geweben hergestellten Waren wettbewerbsfähiger 
werden. Außerdem dürfte es für diese Hersteller angesichts der Verteuerung der 
gedumpten Einfuhren interessanter werden, selbsthergestellte rohe Gewebe zu 
verwenden, was sich positiv auf die Zahl ihrer Beschäftigten im Websektor 
auswirken würde. 
47 
(112) Allerdings lehnen einige integrierte Webereien, die auf die Veredelung und/oder 
die Konfektionierung konzentriert sind und die die benötigten rohen Gewebe in 
erster Linie einfuhren, Antidumpingmaßnahmen ab. Die Auswirkungen der 
Maßnahmen auf diesen Teil des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft sind 
jedoch unterschiedlich und hängen davon ab, in welchem Maße die einzelnen 
Unternehmen von den Einfuhren aus den betroffenen Ländern abhängig sind. 
Folglich kann keine eindeutige Schlußfolgerung zu den Auswirkungen auf 
diesen Sektor gezogen werden. 
Da jedoch ein erheblicher Teil der in der Gemeinschaft hergestellten Gewebe für 
den unternehmensinternen Verbrauch bestimmt ist (72 %) und auf diese Gewebe 
ein beträchtlicher Anteil der in der Gemeinschaft veredelten Waren entfällt 
(48 %, siehe unten), ist davon auszugehen, daß die Auswirkungen von 
Antidumpingmaßnahmen auf die integrierten Webereien insgesamt positiv 
wären. 
(iii) Auswirkungen des Verzichts auf Maßnahmen 
(113) Sollten keine Maßnahmen eingeführt werden, so würden die integrierten 
Hersteller weiterhin einen Kostennachteil gegenüber denjenigen EU-
Konkurrenten haben, die die eingeführten gedumpten Gewebe verwenden. 
Dadurch könnte das Weben für den unternehmensinternen Verbrauch unrentabel 
werden, so daß die integrierten Hersteller zur Einstellung ihrer Webtätigkeiten 
gezwungen sein könnten. 
In diesem Zusammenhang ist darauf hinzuweisen, daß die Gesamtproduktion 
von mehrheitlich aus Baumwolle bestehenden Geweben (gebundener und freier 
Markt) in der Gemeinschaft von rund 515.600 Tonnen im Jahr 1992 auf 464.000 
Tonnen im Jahr 1995 zurückging und daß im gleichen Zeitraum 88 Webereien 
in Österreich, Frankreich, Deutschland, Italien, Spanien und dem Vereinigten 
Königreich stillgelegt wurden, wodurch 8.625 Arbeitsplätze verlorengingen. Bei 
einem Verzicht auf Antidumpingmaßnahmen würde die insgesamt rückläufige 
Entwicklung in diesem Sektor anhalten, so daß weitere Arbeitsplätze abgebaut 
würden. 
48 
(b) Weiterverarbeiter und Veredeier 
(i) Einleitung 
(114) Nach der Einführung der vorläufigen Maßnahmen wiederholten viele Verwender 
und Einführer die unter Randnummer 128 der vorläufigen Verordnung 
vorgebrachten Argumente. Sie behaupteten, die Maßnahmen würden die 
Wettbewerbsfähigkeit der Veredelungsbetriebe in der Gemeinschaft im 
Vergleich zu den Ausfuhrern in Drittländern erheblich beeinträchtigen und hohe 
Umsatzeinbußen und Arbeitsplatzverluste zur Folge haben, da die Einfuhren von 
rohen, zur Veredelung in der EU bestimmten Geweben durch Einfuhren 
veredelter Gewebe ersetzt würden. Dies könne sogar zum Untergang der 
Veredelungsindustrie in der Gemeinschaft führen. 
(ii) Struktur und Größe der nachgelagerten Industrie 
(115) Bei der Prüfung der Lage der Verwender stützte sich die Kommission auf die 
Angaben der - unabhängigen oder integrierten - Veredelungsbetriebe, der 
Einführer und der Weiterverarbeiter sowie auf allgemeine sektorspezifische 
Informationen. 
(116) Bei der Prüfung der Auswirkungen von Antidumpingmaßnahmen auf die 
nachgelagerte Industrie muß deren besonderer Struktur Rechnung getragen 
werden. Die rohen Gewebe werden in der Regel nicht direkt von den 
Unternehmen gekauft, die sie effektiv veredeln, sondern von 
zwischengeschalteten Weiterverarbeitern, die die Waren entweder von EU-
Webereien beziehen oder aber einfuhren. Der Weiterverarbeiter sendet die 
Gewebe dann dem Veredeier zu, der normalerweise auf Kommissionsgrundlage 
arbeitet, d.h. nicht das Eigentum an den Geweben erwirbt. 
49 
(117) Bei der Veredelungsindustrie handelt es sich um einen kapitalintensiven 
Wirtschaftszweig, in dem ein starker Preiswettbewerb herrscht. Im Vergleich zu 
rohen Geweben bieten veredelte Gewebe mehr Differenzierungsmöglichkeiten 
und weisen eine höhere Wertsteigerung auf; außerdem erfordert ihre Herstellung 
mehr Fachwissen. Obwohl es einige einfache, relativ stark standardisierte Sorten 
und Farben gibt, unterliegen die veredelten Gewebe modischen Schwankungen, 
und die Designs ändern sich häufig von Jahr zu Jahr. Für die Abnehmer haben 
daher die Lieferfristen sowie die Möglichkeit, die Art und Weise der Veredelung 
zu erörtern und zu verändern, eine besondere Bedeutung. Den eingegangenen 
Stellungnahmen ist zu entnehmen, daß diese Faktoren zusammen mit dem Preis 
bei der Wahl des Veredelungsunternehmens eine entscheidende Rolle spielen. 
Daher dürften die in der Gemeinschaft veredelten Gewebe - anders als rohe 
Gewebe - auch in Zukunft einen Vorteil gegenüber den eingeführten veredelten 
Geweben haben. 
(118) Die Produktion des Veredelungssektors wurde unter Zugrundelegung der unter 
Randnummer 110 aufgeführten EU-Gesamtproduktion von mehrheitlich aus 
Baumwolle bestehenden Geweben (464.000 Tonnen) geschätzt. Nach Addition 
der gesamten Einfuhren roher und gebleichter Gewebe (221.000 bzw. 10.000 
Tonnen) und Abzug der Ausfuhren roher Gewebe (12.700 Tonnen) beläuft sich 
die Gesamtmenge der mehrheitlich aus Baumwolle bestehenden Gewebe, die in 
der EU bedruckt und gefärbt wurden, auf 682.000 Tonnen. Davon entfielen 
78 % auf Gewebe mit einem Baumwollanteil von mehr als 85 GHT. 
(119) Die Einfuhren veredelter Gewebe beliefen sich 1995 auf 37.700 Tonnen, wobei 
im Bezugszeitraum eine steigende Tendenz zu erkennen war (+17 % fur die 
Zwölfergemeinschaft zwischen 1992 und 1995); damit hatten sie einen 
Marktanteil von 5 %. 
50 
(120) 1995 arbeiteten schätzungsweise insgesamt 150.000 Menschen im 
Veredelungssektor. Entsprechend dem allgemeinen Trend in der Textilindustrie 
war die Zahl der Beschäftigten rückläufig (Rückgang um 9 % zwischen 1992 
und 1994). Angesichts der Tatsache, daß auf die betroffene Ware nur ein Teil 
aller in der Gemeinschaft verarbeiteten Gewebe entfallt, sowie unter 
Berücksichtigung der Größe der integrierten Veredelungsunternehmen wurden 
schätzungsweise rund 23.000 Menschen in unabhängigen Unternehmen für die 
Veredelung der betroffenen Ware eingesetzt. 
(121) Die Beschäftigtenzahl bei den Einführern und den Weiterverarbeitern läßt sich 
nicht schätzen, dürfte aber relativ niedrig sein, da diese Unternehmen als 
Händler und Dienstleistungserbringer fungieren und nur geringfügige 
Anlageinvestitionen aufweisen. 
(iii) Auswirkungen der Antidumpingmaßnahmen auf die Preise der 
veredelten Gewebe 
(122) Die Antidumpingmaßnahmen dürften zu einem Preisanstieg bei den veredelten 
Geweben führen, da sich das Vormaterial verteuern wird. 
(123) Unter Randnummer 92 wurde festgestellt, daß der Wirtschaftszweig der 
Gemeinschaft seine Preise voraussichtlich nicht in voller Höhe des Zollsatzes 
anheben wird. Einige Einführer und Verwender behaupteten, auch die Preise der 
nicht von den Maßnahmen betroffenen rohen Baumwollgewebe würden fast um 
den Zollsatz erhöht werden. Diese Behauptung erscheint jedoch insofern 
unbegründet, als angesichts des starken Wettbewerbs auf dem Markt für rohe 
Gewebe nicht davon auszugehen ist, daß die nicht von den Maßnahmen 
betroffenen Hersteller (auf die 1995 ein Marktanteil von 60 % entfiel) frei über 
die Anhebung ihrer Preise entscheiden können. Daher wird der Schluß gezogen, 
daß der durchschnittliche Preisanstieg bei rohen Geweben deutlich unter dem 
durchschnittlichen Zollsatz liegen wird. 
51 
(124) Zur Schätzung der Auswirkungen der Antidumpingmaßnahmen auf die Preise 
der veredelten Gewebe berechnete die Kommission den durchschnittlichen 
Anteil der rohen Gewebe an den Produktionskosten und am Preis der veredelten 
Gewebe. Die Prüfung der Antworten auf den Fragebogen ergab, daß dieser 
Anteil sehr unterschiedlich war und von dem Gewicht und der Qualität der 
verwendeten rohen Gewebe sowie von der Veredelungsqualität abhing. Bei den 
Unternehmen, die den Fragebogen beantworteten, ermittelte die Kommission 
einen durchschnittlichen Anteil von 45 % unter Zugrundelegung sämtlicher 
veredelter Gewebe. Da der Anteil jedoch je nach Unternehmen stark schwankte 
(von 22 bis 67 %) und eine breite Palette von Waren betroffen war, ging die 
Kommission bei ihren Schlußfolgerungen von einem Mittelwert zwischen 45 % 
und dem vom deutschen Verband der Veredelungsunternehmen geschätzten 
durchschnittlichen Kostenanteil von 36 % aus. Sie rechnete eine Gewinnspanne 
von 6 % hinzu, die sie anhand der von den Weiterverarbeitern angegebenen 
Gewinnspannen schätzte. 
(125) Anhand der Stellungnahmen ermittelte die Kommission für das Jahr 1995 eine 
durchschnittliche Umsatzrentabilität von rund 15 % bei den Auftragsveredeiern 
und von rund 6 % bei den Weiterverarbeitern. Beide Gewinnspannen werden in 
Anbetracht der unterschiedlichen Natur der beiden Sektoren als angemessen 
angesehen (im Falle der Veredeier geht es um eine kapitalintensive Produktion 
und im Falle der Weiterverarbeiter um eine Handelstätigkeit und die Erbringung 
von Dienstleistungen). Diese Gewinnspannen würden den Unternehmen 
gegebenenfalls ermöglichen, die gestiegenen Kosten nach der Einführung 
endgültiger Antidumpingmaßnahmen teilweise zu tragen. Daher trifft die 
Behauptung nicht zu, sowohl die Weiterverarbeiter als auch die Veredeier 
würden nur geringe Gewinnspannen haben und könnten gestiegene Kosten nach 
der Einführung eines Antidumpingzolls nicht tragen. 
52 
(126) Die Kommission prüfte die möglichen Reaktionen des Marktes und erarbeitete 
verschiedene Szenarien. Demnach ist schlimmstenfalls davon auszugehen, daß 
alle Lieferanten ihre Preise um den vollen Zollsatz von durchschnittlich 15,7 % 
anheben und die Weiterverarbeiter und die Veredeier die gestiegenen Kosten in 
keiner Weise tragen. Der durchschnittliche Preisanstieg in diesem Fall würde 
sich bei Zugrundelegung eines Kostenanteils von 45 % auf 7,1 % und bei 
Zugrundelegung eines Kostenanteils von 36 % auf 5,6 % belaufen. 
(127) Bestenfalls ist davon auszugehen, daß die nicht von den Antidumpingzöllen 
betroffenen Lieferanten ihre Preise nicht erhöhen, so daß es bei den Lieferanten 
insgesamt nur zu einem durchschnittlichen Preisanstieg von 6,3 % kommen 
würde. Außerdem wird bei diesem Szenario angenommen, daß sowohl die 
Weiterverarbeiter als auch die Veredeier durch die Verringerung ihrer 
Gewinnspanne um jeweils 1 % den Zoll teilweise tragen. Damit würde es bei 
den veredelten Geweben je nach zugrunde gelegtem Kostenanteil zu einem 
Preisanstieg von 0,7 % bzw. 1,3 % kommen. 
(128) Bei den beiden vorgenannten Szenarien handelt es sich nach Auffassung der 
Kommission um zwei Extreme, zwischen denen viele andere Konstellationen 
denkbar sind. Nach Auffassung der Kommission ist ein durchschnittliches 
Szenario am wahrscheinlichsten, bei dem die nicht von den Antidumpingzöllen 
betroffenen Lieferanten roher Gewebe ihre Preise maßvoll anheben und der Zoll, 
wie oben beschrieben, in Höhe von 1 % getragen wird. 
Der durchschnittliche Preisanstieg bei den Gemeinschaftsherstellern wurde unter 
Zugrundelegung der Preiserhöhung, die zur Beseitigung der unter Randnummer 
114 der vorläufigen Verordnung genannten Verluste mindestens erforderlich ist, 
auf 2 % veranschlagt. 
Im Falle der Ausführer aus den anderen Drittländern ging die Kommission 
davon aus, daß es sich nicht um Marktführer handelt, und legte einen Anstieg 
um 10,2 % zugrunde; dabei handelt es sich um das gewogene Mittel aus dem 
durchschnittlichen Antidumpingzoll von 15,7 % und dem geschätzten 
Preisanstieg von 2 % bei den Gemeinschaftsherstellern. 
53 
Damit ergibt sich bei den veredelten Geweben je nach zugrunde gelegtem 
Kostenanteil schätzungsweise ein Preisanstieg von 2 bis 3 %. 
(iv) Auswirkungen auf die Weiterverarbeiter 
( 129) Die Weiterverarbeiter sind diejenigen, die die gestiegenen Kosten direkt tragen 
und die entscheiden müssen, ob sie diese Kosten an ihre Kunden weitergeben 
oder ganz bzw. teilweise selber übernehmen. Es wurde behauptet, im Falle der 
Einführung von Maßnahmen würden die Weiterverarbeiter angesichts ihrer 
niedrigen Gewinnspannen und des herrschenden Preiswettbewerbs in die Enge 
getrieben, da sie weder in der Lage wären, den Kostenanstieg aufzufangen noch 
diese Kosten an ihre Kunden weiterzugeben. 
Der Standpunkt der Kommission zu den Möglichkeiten der Kostenübernahme 
ist unter Randnummer 125 dargelegt. Außerdem ist anhand des bisherigen 
Verhaltens der Weiterverarbeiter davon auszugehen, daß sie über einen 
beträchtlichen Spielraum verfugen, um gestiegene Kosten an ihre Kunden 
weiterzugeben. Nach einem allgemeinen Anstieg der Inputkosten und einem 
Nachfragerückgang (die Preise von Rohbaumwolle erhöhten sich um rund 15 % 
und die Preise der Webereien in der Gemeinschaft um 8,6 %) konnten die 
Weiterverarbeiter ihre Preise zwischen 1994 und 1995 um 6,66 % anheben. 
Aufgrund der beträchtlichen Wertsteigerung auf dieser Stufe reichte dieser 
Preisanstieg aus, um die höheren Kosten auszugleichen und trotz des 
Nachfragerückgangs weiterhin Gewinne zu erwirtschaften. 
Denkbar wäre auch, daß die Weiterverarbeiter künftig auf Waren zurückgreifen, 
die nicht von den Maßnahmen betroffen sind, wie beispielsweise die Produktion 
der Gemeinschaftshersteller, die Einfuhren aus den anderen Drittländern oder 
Mischgewebe. Außerdem haben sie die Möglichkeit, direkt veredelte Gewebe 
einzuführen, obwohl dies gemäß der nachstehenden Analyse unwahrscheinlich 
ist. Daher wird der Schluß gezogen, daß die Weiterverarbeiter im Falle der 
Einführung von Antidumpingmaßnahmen zwar zu einer gewissen Anpassung 
gezwungen sein könnten, aber nicht über Gebühr belastet werden dürften. 
54 
(v) Auswirkungen auf die Veredeier 
(130) Die Veredeier, die die fragliche Ware nicht kaufen und daher finanziell nicht 
direkt von den Maßnahmen betroffen sein werden, könnten mit einem 
Auftragsrückgang konfrontiert sein, wenn sich die Nachfrage in erheblichem 
Maße auf die Einfuhren veredelter Gewebe verlagern sollte (sogenannte 
"Substitutionseffekte"). 
(131) Die Kommission prüfte anhand der vorliegenden Informationen, wie sich die 
Nachfrage im Falle eines Preisanstiegs bei den in der Gemeinschaft veredelten 
Geweben verändern könnte, um mögliche Substitutionseffekte einschätzen zu 
können. 
Die in der Gemeinschaft veredelten Mengen erhöhten sich auf Indexbasis von 
100 im Jahre 1992 auf 108 im Jahre 1994 und verringerten sich dann auf 99 im 
Jahr 1995 und 97 im Jahr 1996. Dabei erhöhten sich die Preise der veredelten 
Gewebe, die von den Weiterverarbeitern verkauft wurden, von einem Index 100 
im Jahr 1992 auf 115 im Jahr 1995 und gingen dann auf 99 im Jahr 1996 zurück. 
Demnach gibt es keinen eindeutigen Zusammenhang zwischen den Preisen und 
dem Umfang der Tätigkeit der Veredeier. Während der Markt 1995 heftig auf 
den Preisanstieg reagierte, spiegelte sich der Preisrückgang 1996 nicht in einem 
Anstieg der veredelten Mengen wider. Genauso erhöhten sich diese Mengen 
1994 um über 6 %, obwohl die Preise mäßig stiegen. 
55 
(132) Was die Einfuhren veredelter Gewebe aus Drittländern anbetrifft, so lassen die 
überprüften Angaben keinen klaren Zusammenhang zwischen der 
Gemeinschaftsproduktion der betroffenen Ware und diesen Einfuhren erkennen. 
Letztere nahmen bei fallenden Preisen beständig zu. Allerdings machten sie nur 
5 % der in der Gemeinschaft veredelten Mengen aus. Diese Zahlen sprechen 
gegen die Wahrscheinlichkeit von Substitutionseffekten. Der Kommission 
wurden keine Beweise dafür vorgelegt, daß ein Drittland über nennenswerte 
freie Veredelungskapazitäten verfügt. Genausowenig liegen Hinweise dafür vor, 
daß in absehbarer Zukunft eine solche Veredelungsindustrie aufgebaut werden 
könnte, die kapitalintensiv ist und beträchtliches Know-how erfordert. Im 
übrigen gelten für die Einfuhren veredelter Gewebe ebenfalls Höchstmengen 
und Lizenzvereinbarungen, so daß sie derzeit nur in begrenztem Maße steigen 
können. 
Im Gegensatz zu der Behauptung, daß es in größerem Umfang zu 
Substitutionseffekten kommen könnte, wurde daher der Schluß gezogen, daß der 
Preisanstieg bei veredelten Geweben um schätzungsweise 2 bis 3 % nicht zu 
einer nennenswerten Verlagerung der Nachfrage auf die Einfuhren aus 
Drittländern zu Lasten der in der Gemeinschaft veredelten Gewebe führen 
dürfte. 
(133) Außerdem wurde behauptet, in einer so kapitalintensiven Industrie wie der 
Veredelungsindustrie könnte selbst ein mäßiger Rückgang der 
Verarbeitungsmengen zu einem so starken Anstieg der Stückkosten fuhren, daß 
die Aufrechterhaltung der Produktion nicht länger rentabel sei. Die 
Untersuchung ergab jedoch, daß die überprüften Veredeier trotz eines 
Rückgangs der Verarbeitungsmengen weiterhin hohe Gewinnspannen 
verzeichneten: So erreichten sie 1995 eine Umsatzrentabilität von 15 %, obwohl 
sich die Verarbeitungsmengen um 9,7 % verringerten. 
56 
(134) Daher kommt die Kommission zu dem Schluß, daß die Einführung von 
Antidumpingmaßnahmen nicht zu einer Substitution der in der Gemeinschaft 
veredelten Gewebe durch Einfuhren führen dürfte. Die Behauptungen der 
Verwender, daß die Veredelungsindustrie in der Gemeinschaft schwer gestört 
werden könne, wurden somit als stark übertrieben angesehen. 
(vi) Auswirkungen auf die Beschäftigungslage 
(135) Aufgrund der vorstehenden Erwägungen ist nicht davon auszugehen, daß sich 
die Antidumpingmaßnahmen ungebührlich stark auf die Tätigkeit und die Zahl 
der Beschäftigten der Weiterverarbeiter und der Veredeier auswirken werden. 
Allerdings wird das Ausmaß der Folgen auch von der künftigen Strategie der 
Weiterverarbeiter abhängen: Sollten sie sich in großem Stil auf den Handel mit 
veredelten Geweben verlagern, wären die Auswirkungen auf die Veredeier 
vergleichsweise stärker. Allerdings scheint die Einfuhr veredelter Gewebe 
aufgrund der Feststellungen unter Randnummer 132 bis 134 keine glaubhafte 
Alternative für die Weiterverarbeiter zu sein. 
(136) Allerdings dürften diejenigen Unternehmen der Branche, die in stärkerem Maße 
von den gedumpten Einfuhren abhängig sind, mit einem Auftragsrückgang 
konfrontiert sein, dessen Umfang sich nur äußerst schwer abschätzen läßt. Er 
wird davon abhängen, in welchem Maße diese Veredeier den Zoll tragen und 
andere Lieferquellen in Anspruch nehmen können. Etwaige Einbußen bei diesen 
Unternehmen könnten jedoch durch die Verbesserung der Lage der integrierten 
Veredelungsunternehmen bzw. derjenigen Unternehmen ausgeglichen werden, 
die in erster Linie rohe Gewebe aus der Gemeinschaft verwenden, da deren 
Wettbewerbsfähigkeit nach der Einführung endgültiger Maßnahmen steigen 
wird. 
57 
(vü) Auswirkungen des Verzichts auf Maßnahmen 
(137) Sollten keine endgültigen Maßnahmen eingeführt werden, könnten bestimmte 
Verwender weiterhin von den gedumpten Einfuhren profitieren und besäßen 
dadurch einen Vorteil gegenüber den Unternehmen, die Gewebe aus der 
Gemeinschaft verwenden oder mit Webereien zusammengeschlossen sind. Im 
Falle einer nachhaltigen Schädigung der Webindustrie der Gemeinschaft würde 
jedoch die gesamte Veredelungsindustrie in Mitleidenschaft gezogen werden, da 
letztere nach wie vor mehr als zwei Drittel der rohen Gewebe aus der 
Gemeinschaft bezieht. 
(c) Konfektionshersteller 
(i) Branchenspezifische Merkmale 
(138) Die Konfektionsbranche weist von allen Sektoren der Baumwollindustrie die 
höchste Beschäftigtenzahl auf. Auf der Grundlage der Gesamtgröße des Sektors 
und der in die Produktion eingebrachten Baumwollmengen veranschlagte die 
Kommission die Zahl der Arbeitnehmer, die mit der Konfektion von 
Baumwollerzeugnissen beschäftigt sind, auf 390.000. 
(139) Außerdem wird in der Konfektionsbranche durchschnittlich die höchste 
Wertsteigerung erzielt, obwohl diese in Abhängigkeit von der Ware stark 
schwankt. So kann die Wertsteigerung beispielsweise bei der Herstellung 
einfacher Bettwäsche sehr gering sein (nur 25 % der Gesamtkosten, einschließlich 
Zuschneiden, Säumen und Verpacken), während sie sich bei Bekleidung wie 
beispielsweise bei Hemden auf bis zu 70 % belaufen kann. Somit gibt es einen 
großen Unterschied zwischen Modeerzeugnissen mit hohem Mehrwert und 
einfachen Erzeugnissen mit geringem Mehrwert, die äußerst preisempfindlich 
sind und deren Produktion in großem Umfang in Niedriglohnländer verlagert 
wird. 
58 
(ii) Auswirkungen der Antidumpingmaßnahmen 
(140) Bestimmte Verwender machten geltend, die Einführung von 
Antidumpingmaßnahmen würde sich auch nachteilig auf die 
Konfektionshersteller auswirken, da diese einen Kostenanstieg hinnehmen 
müßten und dadurch gegenüber den Einfuhren von Bekleidung und 
Heimtextilien aus Drittländern an Wettbewerbsfähigkeit verlieren würden. 
(141) Anhand der übermittelten Informationen stellte die Kommission fest, daß die 
Kosten der veredelten Gewebe durchschnittlich einen Anteil von bis zu 50 % an 
den Verkaufspreisen hatten. Unter Zugrundelegung des unter Randnummer 128 
geschätzten durchschnittlichen Preisanstiegs von 2 bis 3 % bei den veredelten 
Geweben würden sich die Preise der Konfektionshersteller im schlimmsten Fall, 
d.h. ohne jegliche Kostenübernahme, um nicht einmal 2 % erhöhen. 
« 
(142) Auf der Grundlage der vorliegenden Angaben kamen die 
Kommissionsdienststellen daher zu dem Schluß, daß sich die 
Antidumpingmaßnahmen nicht nachteilig auf die wirtschaftliche Lage der 
Konfektionshersteller in der Gemeinschaft auswirken werden. 
18. Schlußfolgerung 
(143) Anhand der Angaben der Parteien und der sonstigen verfügbaren Informationen 
konnte die Kommission gemäß Artikel 21 Absatz 1 der Grundverordnung alle 
auf dem Spiel stehenden Interessen sowie die globalen Auswirkungen der 
Einführung von Antidumpingmaßnahmen bzw. des Verzichts auf solche 
Maßnahmen bewerten. 
Dabei trug die Kommission insbesondere der Notwendigkeit Rechnung, die 
handelsverzerrenden Auswirkungen des die Schädigung verursachenden 
Dumpings zu beseitigen und einen fairen Wettbewerb wiederherzustellen. 
59 
(144) Die Maßnahmen dürften dem Wirtschaftszweig der Gemeinschaft die 
Möglichkeit geben, wieder rentabel zu arbeiten und sich auf dem Markt für rohe 
Gewebe zu behaupten, was sich positiv auf die Beschäftigungslage und den 
Wettbewerb in der Gemeinschaft auswirken wird. 
(145) Die Behauptung der Garnhersteller in der Gemeinschaft, in starkem Maße von 
den Webereien in der Gemeinschaft abhängig zu sein, wurde durch die 
Untersuchungsergebnisse nicht in vollem Umfang bestätigt. Dennoch zeigte 
sich, daß die Verbesserung der Lage der Webereien in der Gemeinschaft positive 
Auswirkungen auf die Garnhersteller haben dürfte. 
(146) Außerdem ist darauf hinzuweisen, daß sich die positiven Auswirkungen der 
Maßnahmen nicht auf den Wirtschaftszweig der Gemeinschaft beschränken 
werden, sondern sich auf die gesamte Webindustrie in der Gemeinschaft und 
auch auf die mit ihr verbundenen nachgelagerten integrierten Unternehmen 
erstrecken werden. 
(147) Die Behauptungen, denen zufolge die Einführung von Antidumpingmaßnahmen 
zu einer Zerrüttung in den nachgelagerten Industrien führen würde, wurden 
entweder nicht durch Beweise belegt oder erwiesen sich als übertrieben, 
insbesondere was die angeblichen Substitutionseffekte anbetrifft; allerdings 
können gewisse negative Auswirkungen auf einen Teil der Veredelungsindustrie 
nicht ausgeschlossen werden. 
(148) Unter Berücksichtigung der Lage aller betroffenen Sektoren kann anhand der 
vorgelegten Informationen nicht eindeutig der Schluß gezogen werden, daß die 
Einführung von Antidumpingmaßnahmen dem Interesse der Gemeinschaft 
insgesamt zuwiderlaufen würde. 
(149) Daher werden die Schlußfolgerungen unter Randnummer 130 der vorläufigen 
Verordnung zum Interesse der Gemeinschaft bestätigt. 
60 
J. ENDGÜLTIGER ZOLL 
(150) Auf der Grundlage der vorgenannten Schlußfolgerungen zum Dumping, zur 
Schädigung, zur Schadensursache und zum Interesse der Gemeinschaft prüfte 
die Kommission, in welcher Form und in welcher Höhe die Antidumpingzölle 
eingeführt werden sollten. 
(151) Da aus den fraglichen Ländern Gewebe in vielen unterschiedlichen 
Gewebebindungen eingeführt werden, ist nach Auffassung der Kommission ein 
Wertzoll am besten geeignet. 
(152) Bei der Ermittlung der Höhe des endgültigen Zolls wurden die festgestellten 
Dumpingspannen sowie der Zollbetrag berücksichtigt, der zur Beseitigung der 
Schädigung des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft erforderlich ist. 
(153) Da die Schädigung, wie unter Randnummer 133 der vorläufigen Verordnung 
dargelegt, im wesentlichen in einer Verhinderung von Preiserhöhungen und 
einem Verlust von Marktanteilen sowie in einer mangelnden Rentabilität bzw. 
Verlusten besteht, muß der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft zur Beseitigung 
der Schädigung in die Lage versetzt werden, seine Preise auf ein 
gewinnbringendes Niveau anzuheben. Dazu sind die Preise der Einfuhren aus 
den von der Untersuchung betroffenen Ländern entsprechend zu erhöhen. 
(154) Bei der Berechnung der erforderlichen Preiserhöhung vertrat die Kommission 
die Auffassung, daß die tatsächlichen Preise dieser Einfuhren mit einem 
Verkaufspreis verglichen werden sollten, der die Produktionskosten der 
Gemeinschaftshersteller, einschließlich einer angemessenen Gewinnspanne, 
besser widerspiegelt. 
61 
(155) Mehrere Ausführer machten geltend, die unter Randnummer 133 der vorläufigen 
Verordnung genannte Gewinnspanne von 8 % sei gemessen an den Gewinnen 
der letzten Jahre zu hoch, denn die in die Stichprobe einbezogenen 
Gemeinschaftshersteller hätten bestenfalls eine Gewinnspanne von rund 2 % 
erzielt. Die Kommission kann dies jedoch nicht akzeptieren, da eine 
Gewinnspanne von 2 % nicht ausreicht, um die finanzielle Lebensfähigkeit einer 
kapitalintensiven Industrie zu gewährleisten. Während der Untersuchung 
wurden in bestimmten Sektoren der Baumwollindustrie mit sehr geringem 
Kapitalbedarf Gewinnspannen von 5 % und mehr ermittelt. Daher hält die 
Kommission eine Gewinnspanne von 8 % für die Baumwollwebereien für 
angemessen. 
(156) Die gewogenen durchschnittlichen Verkaufspreise, die der Wirtschaftszweig der 
Gemeinschaft im Untersuchungszeitraum für die unter Randnummer 63 
beschriebenen sechs Kategorien in Rechnung stellte, wurden erhöht, um die 
Erzielung der vorgenannten allgemeinen Mindestgewinnspanne zu ermöglichen. 
Die sich dabei ergebenden Preise wurden sodann mit den zur Berechnung der 
Preisunterbietungsspannen herangezogenen Preisen der gedumpten Einfuhren 
verglichen. 
(157) Im gewogenen Durchschnitt ergaben sich folgende Preisdifferenzen, 
ausgedrückt als Prozentsatz des Preises frei Grenze der Gemeinschaft: 
China 45 % 
Ägypten 49 % 
Indien 34% bis 73% 
Indonesien 41 % bis 81 % 
Pakistan 46 % bis 54 % 
Türkei 11% bis 25%. 
62 
(158) War die Dumpingspanne bei einem ausführenden Hersteller niedriger als der 
Prozentsatz, um den die Ausfuhrpreise zur Beseitigung der Schädigung erhöht 
werden mußten, durften die endgültigen Zölle nur auf der Höhe der 
Dumpingspanne festgesetzt werden. Dies war mit einer Ausnahme bei allen 
Unternehmen der Fall. 
Für die kooperationswilligen, aber nicht untersuchten Unternehmen wurde der 
vorgeschlagene Antidumpingzoll auf der Höhe der durchschnittlichen 
Dumpingspanne der Unternehmen der Stichprobe oder auf der Höhe der 
durchschnittlichen Schadensschwelle festgesetzt, sofern diese niedriger war. 
Für die nichtkooperierenden Unternehmen entspricht der Antidumpingzoll 
entweder der höchsten Dumpingspanne oder - sofern sie niedriger ist - der 
höchsten Schadensschwelle, die bei den Hersteilem/Ausführern der Stichprobe 
festgestellt wurde. Im Falle aller Länder wurde die höchste Dumpingspanne 
zugrunde gelegt. 
K. SCHLUSSBESTIMMMUNGEN 
(159) Mehrere türkische Parteien beanstandeten, daß die Türkei wie ein beliebiges 
Drittland behandelt worden sei, obwohl zwischen diesem Land und der 
Gemeinschaft eine Zollunion bestehe. 
Gemäß Artikel 44 Absatz 2 des Beschlusses Nr. 1/95 des Assoziationsrates EG-
Türkei bleiben die in Artikel 47 des Zusatzprotokolls zum 
Assoziationsabkommen festgelegten Modalitäten für die Anwendung von 
Antidumpingmaßnahmen in Kraft. Somit wurde das Verfahren nach Artikel 47 
des Zusatzprotokolls zum Assoziationsabkommen auch angewandt, und der 
Assoziationsrat sowie der Gemischte Ausschuß der Zollunion wurden 
regelmäßig unterrichtet. 
63 
(160) Am 18. Januar 1996 wurde der Assoziationsrat EG-Türkei offiziell davon in 
Kenntnis gesetzt, daß die Kommission einen Antrag erhalten hatte, dem zufolge 
die Einfuhren roher Baumwollgewebe unter anderem mit Ursprung in der Türkei 
gedumpt waren und eine Schädigung des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft 
verursachten. 
Am 23. Februar 1996 wurde der Assoziationsrat EG-Türkei von der Einleitung 
des Verfahrens unterrichtet. Gleichzeitig wurde ihm eine Kopie der 
nichtvertraulichen Fassung des Antrags übermittelt. Außerdem wurde der 
Assoziationsrat von dem Beschluß in Kenntnis gesetzt, Stichprobenverfahren 
anzuwenden. 
Nachdem die Untersuchung ergeben hatte, daß die türkischen 
Hersteller/Ausführer Dumping praktizierten, wurde am 8. August 1996 beim 
Assoziationsrat offiziell ein Antrag gemäß Artikel 47 Absatz 1 des 
Zusatzprotokolls zum Assoziationsabkommen gestellt. Außerdem wurde den 
türkischen Herstellern/Ausfuhrern Gelegenheit gegeben, gemäß Artikel 8 der 
Grundverordnung Verpflichtungen anzubieten. 
Am 20. November 1996 lief die in Artikel 47 Absatz 2 Buchstabe a) des 
vorgenannten Zusatzprotokolls festgelegte Frist von drei Monaten ab. Daraufhin 
setzte die Kommission den Assoziationsrat von ihrem Beschluß in Kenntnis, 
vorläufige Antidumpingmaßnahmen einzufuhren. 
Außerdem wurde der Gemischte Ausschuß der Zollunion am 19. November 
1996 von der Absicht der Kommission in Kenntnis gesetzt, vorläufige 
Antidumpingmaßnahmen einzuführen. 
Am 21. November 1996 wurde dem Assoziationsrat eine Kopie der vorläufigen 
Verordnung übermittelt. 
64 
(161) Schließlich wurde der Assoziationsrat gemäß Artikel 47 Absatz 2 des 
Zusatzprotokolls zum Assoziationsabkommen EG-Türkei über alle endgültigen 
Feststellungen unterrichtet. Der Gemischte Ausschuß der Zollunion wurde von 
der Absicht in Kenntnis gesetzt, endgültige Antidumpingmaßnahmen 
einzufuhren. 
(162) Eine türkische Partei erhob beim Gericht erster Instanz Klage auf 
Nichtigerklärung der Einleitung dieses Verfahrens3. Das Gericht erster Instanz 
wies den diesbezüglichen Antrag mit Beschluß vom 16. Dezember 1996 zurück 
und bestätigte, daß die Einleitung des Verfahrens gegenüber der Türkei unter den 
vorgenannten Umständen mit dem Assoziationsabkommen nicht unvereinbar war. 
(163) Mehrere Hersteller/Ausführer wiesen in ihren Stellungnahmen zu den vorläufigen 
Feststellungen daraufhin, daß sie möglicherweise vor der Einführung endgültiger 
Antidumpingmaßnahmen Verpflichtungen anbieten würden. Da letztendlich keine 
Verpflichtungsangebote unterbreitet wurden, unterliegen alle Hersteller/Ausführer 
den in dieser Verordnung vorgesehenen Antidumpingmaßnahmen. 
3 Rechtssache T-75/96, Söktas gegen Kommission. 
65 
L. VEREINNAHMUNG DER VORLÄUFIGEN ZÖLLE 
(164) Angesichts der festgestellten Dumpingspannen und des Umfangs der Schädigung 
des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft wird es für notwendig erachtet, die 
Sicherheitsleistungen für die vorläufigen Antidumpingzölle auf die betroffene 
Ware bis zur Höhe der endgültigen Zölle endgültig zu vereinnahmen -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: 
Artikel 1 
1. Auf die Einfuhren roher Flachgewebe aus Baumwolle der KN-Codes 5208 11 90, 
5208 12 bis 5208 19 und 5209 11 bis 5209 19 mit Ursprung in der Volksrepublik 
China, Ägypten, Indien, Indonesien, Pakistan und der Türkei werden endgültige 
Antidumpingzölle eingeführt. 
2. Außer im Falle der in den Tabellen 3 und 4 sowie im Anhang aufgeführten 
Ausführer finden folgende Zollsätze auf den Nettopreis frei Grenze der 
Gemeinschaft, unverzollt, Anwendung: 
66 
TABELLE 1: 
Land Zollsatz Taric-Zusatzcode 
Volksrepublik China 18,9% 89ÖÖ 
Ägypten 13,0% 89ÖÖ 
Indien VÏJ% 89ÖÖ 
Indonesien 14,5 % 89ÖÖ 
Pakistan 22,9 % 89ÖÖ 
Türkei Î7j% 89ÔÔ 
Für die im Anhang aufgeführten Ausfuhrer gelten folgende Zollsätze: 
TABELLE 2: 
Land Zollsatz Taric-Zusatzcode 
Indien ' Ï3J% 8909 
Indonesien 13,5% 89ÏÔ 
Pakistan Î4j% 89Î1 
l:ürke1 Ï5j% 89Ï2 
Für die nachstehend genannten Unternehmen gelten folgende Zollsätze: 
67 
TABELLE 3: 
Land 
Indien Hersteller 
Coats Viyella India Ltd 
Vardhman Spinning & General Mills Ltd 
Mafatlal Industries 
Mafatlal Fine Spg. & Mfg. Zollsatz 
12,3 % 
5,1 % 
12,6 % 
12,6 % Taric-
Zusatzcode 
8914 
8915 
8916 
8917 
TABELLE 4: 
Land 
Indonesien Hersteller 
P.T. Apac Inti Corpora / P.T. Kanindo 
Prima Perkasa 
P.T. Eratex Djaja Zollsatz 
3,5 % 
12,8% Taric-
Zusatzcode 
8918 
8922 
TABELLE 5: 
Land 
Pakistan Hersteller 
Diamond Fabrics Ltd 
Amer Fabrics Ltd 
Lucky Textile Mills 
Nishat Mills Ltd 
Nishat Fabrics Ltd Zollsatz 
9,0 % 
9,0 % 
15,5% 
9,2 % 
9,2 % Taric-
Zusatzcode 
8923 
8924 
8927 
8928 
8929 
68 
TABELLE 6: 
Land 
Türkei Hersteller 
Birlik Mensucat Ticaret ve Sanayi 
Isletmesi A.S. 
Söktas Pamuk ve Tarim Degerlendirme 
Ticaret ve Sanayi A.S. Zollsatz 
13,6% 
11,4% Taric-
Zusatzcode 
8930 
8931 
3. Sofern nichts anderes bestimmt ist, finden die geltenden Zollbestimmungen 
Anwendung. 
Artikel 2 
1. Die Sicherheitsleistungen für die vorläufigen Antidumpingzölle gemäß der 
Verordnung (EG) Nr. 2208/96 werden endgültig vereinnahmt. 
2. Die Sicherheitsleistungen, die den endgültigen Antidumpingzoll übersteigen, 
werden freigegeben. 
3. Die Sicherheitsleistungen für rohen Verbandmull des KN-Codes 5208 11 10 
werden freigegeben. 
69 
Artikel 3 
Legt ein Hersteller der Kommission ausreichende Beweise dafür vor, daß er die in 
Artikel 1 Absatz 1 genannten Waren im Untersuchungszeitraum nicht ausführte, 
daß er mit keinem der Ausfuhrer oder Hersteller, für die die mit dieser 
Verordnung eingeführten Maßnahmen gelten, geschäftlich verbunden ist und daß 
er die betroffenen Waren nach dem Untersuchungszeitraum tatsächlich ausgeführt 
hat oder eine unwiderrufliche vertragliche Verpflichtung zur Ausfuhr einer 
erheblichen Menge in die Gemeinschaft eingegangen ist, so kann der Rat mit 
einfacher Mehrheit auf Vorschlag der Kommission nach Konsultationen im 
Beratenden Ausschuß Artikel 1 Absatz 2 ändern und diesen Hersteller auf der 
Liste im Anhang hinzufügen. Für diesen Hersteller gelten dann die in Tabelle 2 
des Artikels 1 aufgeführten Zölle für Indien, Indonesien, Pakistan und der Türkei 
bzw. die in Tabelle 1 aufgeführten Zölle für China und Ägypten. 
Artikel 4 
Diese Verordnung tritt am Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der 
Europäischen Gemeinschaften in Kraft. 
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in 
jedem Mitgliedstaat. 
Geschehen zu Brüssel, den 1997 
Im Namen des Rates 
70 
Anhang 
Indien 
A.S.P.G. Subbiah Nadar & Sons, Dhalavaipuram 
All India Handloom Fabrics Marketing Co-operative Society Ltd, Madras 
Alpha Mills Pvt Ltd, Karur 
Amex Exports, Karur 
Anglo French Textiles, Pondicherry 
Arcot Textile Mill Ltd, Madurai 
Arun Fabrics, Tirupur 
Arun Textiles, Rajapalayam 
Ashima Fabrics, Bombay 
A.S. Marimuthu, Samusigapuram 
Atlas Export Enterprises, Karur 
Ayyappan Textiles Ltd, Madurai 
B.K.S. Mills, Tirupur 
B.N. Sardar & Sons, Calcutta 
Bharat Vijay Mills, Kalol 
Bhiwani Denim & Apparels Ltd, Faridabad 
Bonanza Overseas Pvt. Ltd, Bombay 
Chhaganlal Kasturchand & Co. Ltd, Bombay 
Emperor Trading Co., Tirupur 
Esskay International, Bombay 
Forbes Gokak Ltd, Bombay 
Garden Weaves Pvt. Ltd, Tirupur 
71 
GDJD Exports, Madras 
Govindji Trikamdas & Co., Bombay 
I A Intercontinental, Madras 
Ideal Expo Fabrics, Salem 
Inter Globe Services, Bombay 
Indra Exports, Jalandhar 
Kanoria Chemicals & Industries Ltd, Ahmedabad 
Karamal Garment Exports, Madras 
Keshavlal Talakchand, Bombay 
Kishandas Kikani, Bombay 
Kothari Industrial Corporation Ltd, Madras 
Loyal Textile Mills Ltd, Kovilpatti 
M.S. Mathivanan, Komarapalayam 
M.U.A. Arumugaperumal & Sons, Chatrapatti 
Maharashta State Textile Corporation Ltd, Bombay 
Naatchiar Textile Producers/producer/exporters, Chatrapatti 
Navnitlal & Producer/exporter, Bombay 
Niyati Overseas, Madras 
Nowrosjee Wadia & Sons Ltd., Bombay 
N.W. Exports, Bombay 
Parag Trading Corporation, Bombay 
Patodia Syntex Ltd, Bombay 
Piramal Sons Ltd, Bombay 
Pothys Cotton Products PVT.LTD., Srivilliputtur 
Pradeep Investments Pvt. Ltd, Bombay 
Prathishta Weaving & Knitting Producer/exporter Ltd, Coimbatore 
72 
Preemier Textile, Tirupur 
Preeti Impex, Tiruchengodu 
Premier Enterprises 
Premier Mills Ltd, Coimbatore 
Premier Textile Producers/producer/exporters, Chatrapatti 
R. D. Traders, Bombay 
Rajnarayan Hosiery Exports Pvt Ltd, Coimbatore 
Rama Qualitex Ltd, Bangalore 
Ramkumar Mills Ltd, Bangalore 
Rawsitasa Exports, New Delhi 
Rega Textiles, Komarapalayam 
Ruchi Fabrics Ltd, Indore 
S. Nikhil, Bombay 
Sadhaka Exports 
Sajjan Textiles Mills Ltd, Bombay 
Sajjan Udyog Export Ltd, Bombay 
Senthil Textiles, Tirupur 
Shanker Kapda Niryat Pvt. Ltd, Bombay 
Sheela Apparel Exports Pvt. Ltd, Bombay 
Sheth Exports, Bombay 
Sheth Investments & Trading Producer/exporter Ltd, Bombay 
Singhania Exports, Bombay 
Sitalakshmi Mills Ltd, Madurai 
Sivakkumar Mills, Palladam 
Sree Rangsan Textiles Pvt. Ltd, Komarapalayam 
Sri Adhilakshmi Warping & Sizing Mills, Erode 
73 
Sri Balaji Fabric, Tirupur 
Sri Dhavamani Textiles, Erode 
Sri Rajasekar Textiles, Chatrapatti 
Sri Rani Lakshmi Gng. Spg. & Wvg. Mills P. Ltd, Madurai 
Sri Saravanaa Exports Producer/exporter, Tamil Nadu 
Srinivasa Textiles, Chatrapatti 
Standard Industries Ltd, Bombay 
Sudha Mills (India) Pvt. Ltd, Bombay 
Supreme Bandages, Chatrapatti 
Tamarai Mills Ltd, Coimbatore 
Texcot Exports Pvt Ltd, Bombay 
The Bombay Dyeing & Manufacturing Co. Ltd, Bombay 
The Hindoostan Spinning & Weaving Mills Ltd, Bombay 
The Lakshmi Mills Producer/exporter Ltd, Coimbatore 
The Morarjee Gokuldas Spinning & Weaving Producer/exporter Ltd, Bombay 
The Ruby Mills Ltd, Bombay 
The Western India Cottons Ltd., Kerala 
Thiagarajar Mills Ltd, Madurai 
Trident Textile Mills Ltd, Madras 
Vadivel Sizing & Weaving Mills Pvt. Ltd, Tirupur 
Varadhalakshmi Mills Ltd, Madurai 
Virudhunagar Textile Mills Ltd, Madurai 
World-Tex Limited, Chaziabad 
Yarn Syndicate Ltd, Calcutta 
74 
Indonesien 
PT. Tyfountex Indonesia, Solo 
PT. Sandratex, Jakarta 
PT. Batik Keris, Jakarta 
PT. Danliris, Jakarta 
PT. Catur Jantra, Jakarta 
PT. Panca Bintang, Jakarta 
Gabungan Koperasi Batik Indonesia, Jakarta 
PT. Primatexco, Jakarta 
PT. Bina Nusantara Prima, Bandung 
PT. Batam Textile, Jakarta 
PT. Tata Adi Pratama, Bandung 
PT. Pacific Express, Denpasar 
PT. Bintang Agung, Jakarta 
PT. Adetex, Bandung 
PT. Maha Mujur Textile, Bandung 
PT. Five Star Industries, Bandung 
PT. Bandung Djaja Textile Mills, Bandung 
Pakistan 
Abdur Rahman Corporation Ltd, Karachi 
Adamjee Enterprise 
ACME Mills (Pvt) Ltd, Karachi 
Ajaz Enterprise 
Akhtar Textile Industries 
75 
Al-Aziz Hosiery International, Faisalabad 
Al-Karam Textile Mills, Karachi 
Al-Shahid Weaving Industries 
Al-Rehmat Traders (Pvt) Ltd, Faisalabad 
Anjum Textile Mills (Pvt) Ltd, Faisalabad 
Arshad Corporation (Pvt) Ltd, Faisalabad 
Arzoo Textile Mills Ltd, Faisalabad 
Asjad Textile (Pvt) Ltd 
Associated Knitwear (Pvt) Ltd, Karachi 
Ayaz Textile Mills Ltd, Lahore 
Aziz Sons 
Be Be Jan Pakistan (Pvt) Ltd, Faisalabad 
Bismillah Fabrics (Pvt) Ltd 
Bismillah Textiles (Pvt) Ltd 
Chawala Enterprises 
Chenas Fabrics & Processing 
Colony Sarhad Textile Mills Ltd, Karachi 
Cotton Arts (Pvt) Ltd 
Dawood Textile Printing Indu 
Decent Industries, Faisalabad 
Decent Textiles, Faisalabad 
Elahi Enterprises Limited, Lahore 
Elahi Spinning & Weaving Mills Ltd, Lahore 
En Em Industries Ltd 
Excel Textile Mills, Karachi 
Fabrics International 
76 
Fabtex Corporation, Karachi 
Faizan Shehzad (Pvt) Ltd 
Falcon Textile Corporation 
Fazal Abdullah Exports (Pvt) Ltd, Faisalabad 
Fine Fabrics (Pvt) Ltd 
First Textile Ltd 
Ghazi Fabrics International Ltd, Lahore 
Globe Managements (Pvt) Ltd 
Gohar Enterprises 
Gul Ahmed Textile Mills Ltd, Karachi 
Gulistan Weaving Mills Ltd, Karachi 
Gulshan Weaving Mills Ltd, Karachi 
H.A. Industries (Pvt) Ltd, Faisalabad 
H.K. M. Exports (Pvt) Ltd 
Haji Khuda Bux Amir Umer 
Hajra Textiles, Karachi 
Husein Ind., Karachi 
ICC Textiles Ltd, Lahore 
Image Fabrics (Pvt) Ltd, Faisalabad 
Imran Textiles 
Ishan Yousuf Textile (Pvt) Ltd 
Ishaq Textile Mills Ltd, Faisalabad 
J.K. Brothers Pakistan (Pvt) Ltd, Faisalabad 
J.K. Sons (Pvt) Ltd, Karachi 
Jetex Industries (Pvt) Ltd, Karachi 
Kam International, Karachi 
77 
Kausar Textile Industries (Pvt) Ltd 
LatifHansel(Pvt)Ltd 
Linox International (Pvt) Ltd 
Lucky Impex, Karachi 
Lucky Tex,, Karachi 
M.A.S. Textiles (Pvt) Ltd 
M.F.M.Y. Industries Ltd, Karachi 
M.K. Sons (Pvt) Ltd, Faisalabad 
M.N. Textiles (Pvt) Ltd, Karachi 
Mabro Tex Industries 
Mahmood Textile Mills Ltd, Multan 
Majeeda Textiles (Pvt) Ltd, Faisalabad 
Master Textile Mills Ltd, Lahore 
Megatex Limited, Karachi 
Mian Textile Industries Ltd, Lahore 
Modern Textile Mills, Karachi 
Mohammad Farooq Textile Mills Ltd, Karachi 
Mohib Exports Ltd, Lahore 
Mohib Fabric Industries Ltd, Lahore 
Mohib Textile Mills Ltd, Lahore 
Mukati Corporation 
Mutual Trading Corporation, Karachi 
Nakshbandi Industries Ltd, Karachi 
Nash Garments (Pvt) Ltd, Karachi 
Naveed Industries (Pvt) Ltd, Karachi 
Naveena Industries (Pvt) Ltd, Karachi 
78 
Nisar Textiles Corporation 
Nishatex Enterprises 
Nu-Tex (Pvt) Ltd 
Oberoi Textile Mills, Lahore 
Orient Textile Pakistan (Pvt) Ltd 
Parsons Industries (Pvt) Ltd, Karachi 
Prosperity Weaving Mills Ltd, Lahore 
Regency Textiles Ltd, Lahore 
Reliance Weaving Mills Ltd, Multan 
Reliance Exports Ltd, Multan 
Rizwan Enterprises 
Roomi Enterprises (Pvt) Ltd, Multan 
S.S. Textiles 
Saaqis Fabrics 
Saba Textiles (Pvt) Ltd, Karachi 
Sadaqat Textile Mills (Pvt) Ltd, Faisalabad 
Sadiq Sons Textiles (Pvt) Ltd 
Sakina Textile Industries (Pvt) Ltd, Karachi 
Samin Textiles Ltd, Lahore 
Saya Weaving Mills (Pvt) Ltd, Karachi 
Service Fabrics Ltd, Lahore 
Shahzad Siddique (Pvt) Ltd, Faisalabad 
Shams Textile Mills Ltd, Karachi 
Shahraj Fabrics (Pvt) Ltd, Lahore 
Sharif Textile Industries (Pvt) Ltd, Faisalabad 
Sitara Textile Industries 
79 
Sleep & Style, Karachi 
Sumira Fabrics (Pvt) Ltd, Faisalabad 
Suraj Cotton Mills Ltd, Karachi 
Syncotex Agencies, Karachi 
Taha Textile (Pvt) Ltd, Karachi 
Tanveer Weavings (Pvt) Ltd, Lahore 
Tariq Enterprises 
Tex Arts, Faisalabad 
The Cresent Textile Mills Limited, Faisalabad / Karachi 
United Textile Printing Industries (Pvt) Ltd, Faisalabad 
Worldover Enterprises (Pvt) Ltd, Faisalabad 
Xebec Textiles, Faisalabad 
Yakoob Trading Co., Karachi 
Yousaf Weaving Mills Ltd, Lahore 
Yunus Brothers, Karachi 
Zahidjec Fabrics (Pvt) Ltd, Faisalabad 
Zahoor Industries (Pvt) Ltd, Faisalabad 
Zamzam Weaving & Processing Mills, Faisalabad 
Zaur Textile Mills, Karachi 
Zebtex Corporation 
80 
Türkei 
Bossa Ticaret ve Sanayi Isletmeleri T.A.S., Adana 
Exsa Export Sanayi Mamulleri Satis ve Arastirma A.S., Adana 
Teksmobili Tekstil Sanayi ve Ticaret A.S., Istanbul 
Kipas - Kahramanmaras Iplik Pamuk Ticaret ve Sanayi A.S., Kahramanmaras 
Kipas Textile Industries Inc., Kahramanmaras 
Burdur Mensucat Sanayii ve Ticaret A.S., Ulus/Ankara 
Ataç Anteks Dokuma Fabrikasi Hikmet Ataman ve Ortaklari Tic. ve San. A.S., 
Yeniköy/Antalya 
81 
ISSN 0254-1467 
KOM(97) 160 endg. 
DOKUMENTE 
DE 02 11 
Katalognummer : CB-CO-97-148-DE-C 
ISBN 92-78-18328-8 
Amt für amtliche Veröffentlichungen der Europäischen Gemeinschaften 
L-2985 Luxemburg 
ES-