DE    DE  
 EUROPÄISCHE  
KOMMISSION 
Brüssel, den 25.2.2015  
COM(2015) 70 final 
  
BERICHT DER KOMMISSION AN DAS E UROPÄISCHE PARLAMENT UND DEN 
RAT 
Qualität von Otto- und Dieselkraftstoffen im Straßenverkehr der Europäischen Union:
Zwölfter Jahresbericht 
(Berichtsjahr 2013) 
 
 
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 BERICHT DER KOMMISSION AN DAS EUROPÄISCHE PARLAMENT UND DEN 
RAT 
Qualität von Otto- und Dieselkraftstoffen im  Straßenverkehr der Europäischen Union: 
Zwölfter Jahresbericht  
(Berichtsjahr 2013) 
1. EINLEITUNG  
Im vorliegenden Bericht sind die Angaben de r Mitgliedstaaten zur Qualität der im 
Straßenverkehr einges etzten Otto- und Dieselkraftstoffe in der EU gemäß der 
Richtlinie 98/70/EG1 (im Folgenden „die Richtlinie“) für das Jahr 2013 zusammengefasst; die 
Mitgliedstaaten haben diese Daten nunmehr für das zwölfte Jahr übermittelt. Die Richtlinie 
umfasst Spezifikationen für Otto- und Dieselkrafts toffe, die in der EU für den Straßenverkehr 
in Verkehr gebracht werden: Di e erste Spezifikation trat am  1. Januar 2000 in Kraft, die 
zweite am 1. Januar 2005 und di e dritte, die den Schwefelgehalt aller Kraftstoffe für 
Straßenverkehrsfahrzeuge in der EU au f 10 ppm begrenzt, am 1. Januar 2009. Die 
Europäische Norm für Systeme zum Kraftsto ffqualitätsnachweis („FQMS“), EN 14274:2012, 
enthält zusätzliche Anforderungen, die seit 2004 eingehalten werden müssen.  
Nach der Richtlinie sind die Mitgliedstaat en ferner gehalten, einen zusammenfassenden 
Bericht über die Qualität der in ihrem Hohe itsgebiet in Verkehr gebrachten Otto- und 
Dieselkraftstoffe vorzulegen. Das ursprüngliche  Berichtsformat für diese zusammenfassende 
Darstellung wurde in der Entscheidung 2002/159/EG der Kommission vom 18. Februar 20022 
festgelegt. Die Anforderungen der Richtlinie  haben sich durch die Aufnahme neuer 
Kraftstoffspezifikationen und Auflagen für di e Berichterstattung weiterentwickelt. Jedem 
Mitgliedstaat wird eine Berichts vorlage zugesandt, in die alle relevanten Angaben einzutragen 
sind, damit die Ergebnisse der Überwachung der Kr aftstoffqualität durch die Mitgliedstaaten 
auf EU-Ebene analysiert und miteinander ve rglichen werden können. Die Berichtsvorlage 
folgt den in der Entscheidung 2002/159/ EG der Kommission dargelegten 
Berichtsanforderungen und wird von der Kommis sion jedes Jahr überprüft und gebilligt.  
2013 haben alle Mitgliedstaaten  die Kraftstoffspezifikatione n eingehalten, wonach der 
Schwefelgehalt von Kraftstoffen für Straßenverk ehrsfahrzeuge weniger als 10 ppm betragen 
muss. Zudem haben die Mitgliedstaaten in ihren Berichten erstmals Kraftstoffe mit 
Ethanolbeimischung berücksichtigt, wozu sie seit dem 1. Januar 2011 verpflichtet sind. 
Alle Mitgliedstaaten haben für ihren Bericht die vorgegebene Vorlage verwendet. Von den 
28 Jahresberichten über die Über wachung der Kraftstoffqualität sind 24 fristgerecht bis zum 
30. Juni und zwei weniger als eine Woche nach  diesem Termin eingegangen; die beiden 
letzten Berichte wurden innerh alb eines Monats nach der ursp rünglichen Frist vorgelegt. Die 
Fristeinhaltung hat sich in den letzten Jahren somit kontinuierlich verbessert. 
                                                 
1 ABl. L 350 vom 28.12.1998, S. 58. 
2 ABl. L 53 vom 23.2.2002, S. 30. 
 
3 
 2. KRAFTSTOFFVERKÄUFE IN EUROPA  
Bei den Kraftstoffverkäufen im Jahr 2013 in der EU lag Dieselkraf tstoff mit 243 516 Mio. l 
erneut deutlich über der verkauften Me nge Ottokraftstoff (106 082 Mio. l).   
Bei den Ottokraftstoffsorten waren mit Verkäu fen von lediglich 369 Mio. l (0,4 %) noch sehr 
geringe Mengen von ROZ 91 auf dem Markt erhält lich. Auf ROZ 95-98 entfielen insgesamt 
14 335 Mio. l (13,5 %). Die Verkäufe von ROZ 98 machten insgesamt 3396 Mio. l (3,2 %) aus, während die Sorte ROZ 95 von den O ttokraftstoffen mit 87 982 Mio. l (82,9 %) am 
meisten verkauft wurde.  
Bei den Dieselkraftstoffen entfiel der gr ößte Anteil an den Verkäufen mit 241 946 Mio. l 
(99 %) auf die Sorte B7. Die Verkäufe von Di esel B+ und von Diesel ohne Beimischung von 
FAME beliefen sich auf insgesamt 1570 Mio. l. 
Dieselkraftstoff ist zwar der in Europa am weitesten verbreitete Kraftstoff, doch nimmt der 
Verbrauch weiter ab, und die Verkäufe wa ren 2013 im vierten Jahr rückläufig. Bei 
Ottokraftstoff ist der Verbrauch im Jahr 2013 ebenfalls zurückgegangen; die Verkäufe sind 
seit 2004 rückläufig. Die Kraftstoffsorte ROZ 91 ist nahezu vollständig vom Markt 
verschwunden und wird gegenwärtig nur in geringen Mengen verkauft. 
Abbildung 1 zeigt einen Überblick über die in Europa verkauften Mengen Otto- und 
Dieselkraftstoff, aufgeschlü sselt nach Kraftstofftypen.  
 
4 
 Abbildung 1: Kraftstoffverkäufe in  der EU nach Kraftstofftypen, 2013 
 
   
Ottokraft-
stoff 
         
Dieselkraft
stoff 
  
 Millionen Liter 
 Bleifreier Ottokraftstoff < 10 ppm Schwefel Dieselkraftstoff < 
10 ppm Schwefel 
   Min. 
ROZ=91    Min. ROZ=95    ROZ 95=<ROZ<98    ROZ>=98    Dieselkraftstoff 
   Min. ROZ=91 E5   Min. ROZ=95 E5   ROZ 95=<ROZ<98 E5   ROZ>=98 E5   Dieselkr. B5 
   Min. 
ROZ=91 E10   Min. ROZ=95 E10  ROZ 95=<ROZ<98 E10   ROZ>=98 E10   Dieselkr. B7 
   Min. 
ROZ=91 E+   Min. ROZ=95 E+   ROZ 95=<ROZ<98 E+   ROZ>=98 E+   Dieselkr. B+ 
  
2.1 Verfügbarkeit von  Kraftstoff 2013 
Eine der wichtigsten Entwicklungen des Jahres 2013 ist die Tatsache, dass die Kraftstoffsorte 
ROZ 91 nahezu vollständig vom Markt versch wunden ist und nur noch in vier Ländern 
verkauft wird. Dänemark ist das einzige Land,  in dem dieser Kraftstoff in nennenswertem 
Maße präsent ist.  
 
5 
 E10 wird weiterhin nur in drei Mitglieds taaten verkauft (Frankreich, Finnland und 
Deutschland).  
Tabelle 1 zeigt einen Überblick über die Mengen der Kraftstoffverkäufe, aufgeschlüsselt nach 
Mitgliedstaaten und Kraftstofftypen.  
 
6 
 Tabelle 1: Kraftstoffverkäufe in der EU-28, nach Typen, 2013  
Kraftstofftyp Verkäufe Ottokraftstoff 
(Mio. Liter) Verkäufe 
Dieselkraftstoff 
(Mio. Liter) 
Mitgliedstaat min. 
ROZ=91 min. 
ROZ=95 min. 
ROZ=98 ROZ ≥98 Ottokraftstoff 
insgesamt Dieselkraftstoff 
insgesamt 
Österreich 31 - 2151 53 2 235 7 667 
Belgien - 1 389 - 278 1 667 8 011 
Bulgarien - 674 - 21 695 2 178 
Zypern - - 448 26 474 310 
Kroatien - 693 24 25 742 1 682 
Tschechische 
Republik 10 2 052 - 34 2 096 4 983 
Dänemark 322 1 503 1 - 1 826 3 032 
Estland - - 292 24 316 806 
Finnland - 1 187 865 - 2 052 2 878 
Frankreich - 9 363 - - 9 363 40 419 
Deutschland 6 23 498 - 1 440 24 944 41 671 
Griechenland - 3 491 22 98 3 611 2 639 
Ungarn - 1 537 - 48 1 585 3 244 
Irland - 1 684 - - 1 684 2 648 
Italien - 9 015 - - 9 015 26 755 
Lettland - 251 23 - 274 889 
Litauen - 262 - 8 270 1 288 
Luxemburg - - 353 76 429 1 964 
Malta - - 98 - 98 116 
Niederlande - 5 239 - 58 5 297 7 264 
Polen - 4 464 - 428 4 892 13 159 
Portugal - - 1 360 103 1 463 4 867 
Rumänien - - 1 585 91 1 676 4 807 

 
7 
  
Tabelle 1 führt zu einigen allgemeinen Feststellungen: 
• Dieselkraftstoff ist in der gesamten EU -28 die führende Kraftstoffsorte, mit 
Ausnahme von zwei Mitgliedstaaten: In  Griechenland machen die Verkäufe von 
Ottokraftstoff 57,8 % aus und in Zypern 60,5 %. 
• Belgien hingegen ist das Land mit der gr ößten Abhängigkeit von  Dieselkraftstoff; 
Dieselkraftstoff hat einen Anteil von 82,8 % am Kraftstoffmarkt.  Ein Anteil von 
über 80 % ist auch in Litauen (82,7 %),  Luxemburg (82,1 %) und Frankreich 
(81,2 %) zu verzeichnen. 
• Die größte Kraftstoffmenge wurde 2013 in Deutschland verkauft; sie entsprach 
19,1 % der Kraftstoffverkäufe in der EU in sgesamt mit einem Ve rhältnis zwischen 
Ottokraftstoff und Dieselkraf tstoff von 37,4 % / 62,6 %.  De r nächstgrößte Markt in 
der EU war Frankreich mit einem Kr aftstoffabsatz von 14,3 % der Verkäufe 
insgesamt, zu dem Ottokraftstoff 18,8 % und Dieselkraftstoff 81,2 % beitrugen.  Das 
Vereinigte Königreich erreichte einen Anteil von insgesamt 12,9 % an den 
Kraftstoffverkäufen insgesamt, die sich hier zu 40,1 % aus Ottokraftstoff und 59,9 % 
aus Dieselkraftstoff zusammensetzten.   
• In den meisten Ländern wird Dieselkraftsto ff (zum Teil erheblich) geringer besteuert 
als Ottokraftstoff. Zusammen mit der höhe ren Effizienz von Dieselfahrzeugen (im 
Vergleich zu ihren mit Ottokraftstoff be triebenen Pendants) und den Verbesserungen 
an Dieselfahrzeugen war dies die wichtigst e Triebfeder für den steigenden Verbrauch 
von Dieselkraftstoff in der EU.  
• ROZ 95 ist in den meisten Mitgliedstaaten die mit Abstand beliebteste 
Ottokraftstoffsorte, gefolgt von 95<ROZ<98. 
3. ÜBERWACHUNG DER KRAFTSTOFFQUALITÄT 2013 
3.1 Beschreibung der in den verschiedenen Mitgliedstaaten angewandten Systeme 
In der EU kommen verschiedene System fü r die Überwachung der Kraftstoffqualität (FQMS) 
zur Anwendung, wobei jedoch von Jahr zu Jahr eine geringfügige Verbesserung der Slowakei - 691 - 13 704 1 317 
Slowenien - - 591 32 623 2 213 
Spanien - - 5 872 424 6 296 24 411 
Schweden - 3 619 - 116 3 735 5 394 
Vereinigtes 
Königreich - 17 370 650 - 18 020 26 904 
Insgesamt 369 87 982 14 335 3 396 106 082 243 516 

 
8 
 Übereinstimmung zwischen den Mitgliedstaaten festzustellen ist. Die Ansätze reichen von 
Verfahrensweisen, die sich auf die Europäische Norm EN 142743 stützen und die 
Probenahmen an einer Reihe von Tankstellen vo rsehen, bis zu rein nationalen Systemen.  
Gemäß der Richtlinie ist die Verwendung alternativer Überwac hungssysteme zulässig, sofern 
durch diese Systeme gewährleistet ist, dass Er gebnisse erzielt werden, die in Bezug auf die 
Zuverlässigkeit den bei Anwendung der Norm EN 14274 erzielten Ergebnissen gleichwertig 
sind; die Richtlinie enthält jedoch keine Vo rgaben für die Kriterien zur Bewertung der 
Zuverlässigkeit. Daher ist nicht klar, ob die bestehenden Systeme,  die sich nicht an der Norm 
EN 14274 orientieren, dieses  Kriterium erfüllen.  
2013 haben die meisten Mitgliedstaaten zusätz liche Angaben zu dem von ihnen gewählten 
Überwachungssystem gemacht (sofern sie ein in der Norm EN 14274 vorgesehenes 
Statistikmodell verwenden) bzw. angegeben, dass sie ein nationales Überwachungssystem 
anwenden.  
Für die 28 FQMS der Mitgliedstaaten ergab sich 2013 Folgendes: 
• Fünf Mitgliedstaaten entschieden sich für das Statistikmodell A der Norm EN 14274 
(Österreich, Finnland, Griech enland, Italien und Spanien). 
• Fünf Mitgliedstaaten entschieden sich fü r das Statistikmodell B der Norm EN 14274 
(Frankreich, Deutschland, Pole n, Bulgarien und Rumänien). 
• Zehn Mitgliedstaaten entschieden sich fü r das Statistikmodell C der Norm EN 14274 
(Irland, Portugal, Zypern, Kroatien, Ts chechische Republik, Estland, Ungarn, 
Litauen, Slowakei und Slowenien) und 
• die übrigen acht Mitgliedstaaten fü r ein nationales Überwachungssystem. 
3.2 Probenahme und Berichterstattung 
Einer der zentralen Faktoren be i der Messung der Kraftstoffqua lität ist die Art und Weise der 
Probenahme. Diese Probenahme muss in Einklang mit den Anforderungen der Norm EN 14274 erfolgen. 
In dieser Norm sind Anzahl und Entnahmeste lle der Proben festgelegt, die genommen und in 
den Berichten der Mitgliedstaaten über die Kr aftstoffqualität aufgeführt werden müssen. Sie 
enthält auch Vorgaben für die Mindest anzahl Proben je Kraftstoffsorte sowohl
 für die 
Winterperiode als auch  für die Sommerperiode. Tabelle 2 enthält einen Überblick über die 
Probenahme und Berichterstattung in den ein zelnen Mitgliedstaaten im Jahr 2013. Die 
erforderliche Mindestanzahl Proben insgesamt wird berechnet, wenn der Mitgliedstaat ein in der Norm EN 14274 vorgesehenes Statistikmode ll verwendet hat, da die Anforderungen an 
die Mindestprobenzahl für jedes Modell (A, B und C) bekannt sind.  
Tabelle 2 gibt auch einen Überblick übe r die Gesamtanzahl genommener Proben und die 
Probenahme an Tankstellen. 2013 haben alle M itgliedstaaten diese Daten übermittelt. Die 
                                                
 
3 EN 14274:2003 - Kraftstoffe fü r Kraftfahrzeuge - Ermittlung der Qualität von Ottokraftstoff und 
Dieselkraftstoff - System zum Kr aftstoffqualitätsnachweis (FQMS). 
 
9 
 Norm EN 14274 schreibt die Entnahme der verlangten Mindestproben an Kraftstoff-
Vertriebsstellen vor, die definiert werden als „ Stelle im öffentlichen Vertrieb oder bei 
Großverbrauchern, an welcher Kraftstoff an Fahrzeuge zum Antrieb abgegeben wird “. 
Deshalb sollten Proben an Verteilungslagern und Raffinerien zusätzlich zu den Proben an 
Tankstellen genommen werden, um die Anford erungen an die Mindestprobenzahl zu erfüllen. 
3.3 EU-Pilot der Kommission  
Wie oben erwähnt, müssen die Mitgliedstaaten ge mäß Artikel 8 Absatz 2 der Richtlinie ein 
System zur Überwachung der Kraftstoffqualität (FQMS) im Einklang mit den Anforderungen 
der entsprechenden Europäischen Norm errichten. Wird ein alternatives System zur Überwachung der Kraftstoffqualität verwendet, so  sollte dieses Ergebnisse von gleichwertiger 
Zuverlässigkeit gewährleisten. 
Wie im Jahresbericht 2012 festgestellt wurd e, haben einige Mitgliedstaaten diese 
Anforderungen offenbar nicht in volle m Umfang erfüllt. Die wesentlichen 
Nichtkonformitäten betrafen die Anzahl der Pr oben, die Entnahmestelle der Proben und die 
Messung aller Parameter, die zur Gewährle istung einer angemessenen Kraftstoffqualität 
erforderlich sind. Einige dieser  Nichtkonformitäten sind auch im vorliegenden Bericht noch 
ersichtlich (Tabellen 2 und 3). 
Nach Annahme des Jahresberichts 2012 wu rden im Jahr 2014 in Bezug auf 20 
Mitgliedstaaten EU-Pilot-Verfahren eingele itet. Alle diese Länder haben Antworten 
übermittelt und zugesagt, ihre Berichterstattungssysteme künftig  zu verbessern. Da diese 
Maßnahmen aber erst nach dem Bericht für 2013 durchgeführt wurden, sind die mit diesen 
Mitgliedstaaten vereinbarten Verbesserunge n im vorliegenden Beri cht noch nicht zu 
erkennen. Die Kommission geht davon aus, dass si ch die Berichterstattung für 2014 erheblich 
verbessern wird.  
 
10 
 Tabelle 2:  Zusammenfassung der Probenahme und Berichterstattung der 
Mitgliedstaaten im Zusammenhang mit den Anforderungen der Richtlinie 
98/70/EG und der europäischen Norm EN 14274 
 
Verlangte 
Probenzahl 
insgesamt (5) Genommene 
Proben (6) An Tankstellen 
genommene 
Proben (7) 
Mitgliedstaat 
FQMS-
Modell (1)  
Größe (2)  
S & W 
getrennt? 
(3) Proben 
nach 
Sorte 
und 
Periode 
(4) Ottokr. Dsl. Ottokr. Dsl. Ottokr. Dsl. 
Österreich  A K 9 50 104 100 106 100 106 100 
Belgien N K 9 (50) (200) (100) 2013 6387 2013 6387 
Bulgarien B K 9 100 206 200 475 491 460 476 
Kroatien C K 9 50 108 100 105 168 91 152 
Zypern C K 9 50 106 100 268 153 268 153 
Tschechische 
Republik C K 9 50 103 106 907 1237 926 1237 
Dänemark  N K 9 (50) (201) (100) 43 21 43 21 
Estland  C K 9 50 108 100 350 210 350 210 
Finnland  A K 9 50 200 100 223 115 223 115 
Frankreich  B G 9 200 800 400 487 420 487 420 
Deutschland  B G 9 200 825 400 741 399 741 399 
Griechenland  A K 9 50 103 100 116 100 116 100 
Ungarn  C K 9 50 104 100 120 120 120 120 
Irland  C K 9 50 100 100 199 199 199 199 
Italien  A G 9 100 200 200 200 200 200 200 
Lettland  N K 9 (50) (110) (150) 91 153 45 47 
Litauen  C K 9 50 104 100 106 100 104 100 
Luxemburg  N K 9 (50) (200) (100) 66 86 58 86 
Malta  N K 9 (50) 100 100 44 43 34 32 
Niederlande  N K 9 (50) (102) (100) 100 100 100 100 
Polen  B K 9 100 220 200 539 406 539 406 
Portugal  C K 9 50 108 100 143 112 23 12 
Rumänien  B K 9 100 212 200 92 72 92 72 
Slowakei  C K 9 50 102 100 151 122 110 122 
Slowenien  C K 9 50 106 100 146 165 146 117 
Spanien  A G 9 100 214 200 400 200 126 99 
Schweden  N K 9 (50) (104) (100) 602 776 0 0 
VK N G × (100) (208) (200) 1262 2109 473 280 
 
# Spalte  Erläuterungen  
(1) FQMS 
Modell N = Nationales System für die Überwachung der Kraftstoffqualität (FQMS) 
A = EN 14274 Statistikmodell A 
B = EN 14274 Statistikmodell B 
C = EN 14274 Statistikmodell C 
(2) Größe – 
Landes-
größe K = Kleines Land (Kraftstoffverkäufe für Straßenverkehrsfahrzeuge insgesamt 
< 15 Mio. t/Jahr) 
G = Großes Land (Kraftstoffverkäufe für Straßenverkehrsfahrzeuge insgesamt 
> 15 Mio. t/Jahr) 
 
11 
 (3) S und W 
getrennt? 3 Getrennte Berichterstattung für Sommer und Winter; 2 Lediglich Angabe der 
Probenergebnisse für das gesamte Jahr.  
(4) Proben 
nach Sorte und Periode EN 14274: Für Kraftstoffsorten mit einem Anteil von weniger als 10 % an den 
Gesamtverkäufen gelten reduzierte Anforderungen an die Probenahme. Für Mitgliedstaaten, die ein nationales FQMS anwenden, ist die entsprechende (anhand der 
Kraftstoffverkäufe) geschätzte Mindestan zahl Proben in Klammern gesetzt. 
(5) Verlangte 
Anzahl Proben 
insgesamt Berechnung der geforderten Mindestanzahl Proben gemäß der Norm EN 14274 nach 
FQMS-Modell und Landesgröße. Die geforderte Mindestanzahl Proben ist an der „Verwendungsstelle“ von Kraftstoffabfüllstationen zu nehmen. Für Mitgliedstaaten, die 
ein nationales FQMS anwenden, ist die entsprechende (anhand der Kraftstoffverkäufe) 
geschätzte Mindestanzahl Proben in Klammern gesetzt. 
(6) Genom-
mene 
Proben Gesamtanzahl genommener Proben je Kraftstofftyp an allen Standorten (Tankstellen, 
Tanklager und Raffinerien) 
(7) An Tank-
stellen ge-nommene 
Proben Gesamtanzahl der an Tankstellen genommenen Proben; (öffentliche und gewerbliche) 
Kraftstoffabfüllstationen. Diese Angabe wird in der einheitlichen Berichtsvorlage 
gesondert gemacht; Unstimmigkeiten zwischen den an Tankstellen genommenen Proben 
und der Gesamtanzahl genommener Proben sind auf Unterschiede in den 
Originalberichten zurückzuführen (dies gilt insbesondere für Frankreich und die Tschechische Republik, wo die Anzahl der an Tankstellen genommenen Proben größer ist 
als die der insgesamt genommenen Proben). 
 Ottokr. Ottokraftstoff 
 Dsl. Dieselkraftstoff 
 
Tabelle 3: Zusammenfassende Darstellung der Pa rameter, für die die Mitgliedstaaten zu den 
einzelnen Kraftstoffsorten keine Daten gemeldet haben 
Diese Tabelle enthält die Para meter, die von den M itgliedstaaten im Ja hr 2013 nicht korrekt 
geprüft wurden. Einige der in der Tabelle aufgeführten Fälle waren bereits Gegenstand von EU-Pilot-Verfahren, und die betreffenden Mitgli edstaaten haben zugesagt, Maßnahmen zu 
ergreifen, um diese Probleme zu beheben. 
 
Mitglied-
staat In den Mitgliedstaaten 2013 in Verkehr gebrachte Otto- und 
Dieselkraftstoffsorten  
Öster-
reich Bleifreier 
Ottokraftstoff 
ROZ=91 E5 Bleifreier 
Ottokraftstoff 
95=<ROZ<98  E5 Bleifreier 
Ottokraftstoff 
ROZ>= 98  E5  Dieselkr. B7  
 Alle Daten 
übermittelt Alle Daten 
übermittelt Alle Daten 
übermittelt  Alle Daten 
übermittelt  
       
Belgien Bleifreier 
Ottokraftstoff 
ROZ=95  E5 Bleifreier 
Ottokraftstoff 
ROZ>=98  E5   Dieselkr. B7  
 Alle Daten 
übermittelt Alle Daten 
übermittelt   Alle Daten 
übermittelt  
       
Bulga-
rien Bleifreier 
Ottokraftstoff 
ROZ=95  E5 Bleifreier 
Ottokraftstoff 
ROZ>=98  E5   Dieselkr. B7  
 Motor-Oktanzahl Motor-Oktanzahl   Alle Daten 
übermittelt  
       
 
12 
 Mitglied-
staat In den Mitgliedstaaten 2013 in Verkehr gebrachte Otto- und 
Dieselkraftstoffsorten  
Kroatien Bleifreier 
Ottokraftstoff 
min. ROZ=95 
(<10 ppm S) Bleifreier 
Ottokraftstoff 
95=<ROZ<98 
(<10 ppm S) Bleifreier 
Ottokraftstoff 
ROZ>=98 (<10 
ppm S)  Dieselkr. B7  
 Alle Parameter aggregiert übermittelt  
(nicht nach Kraftstoffsorten aufgeschlüsselt)  Alle Daten 
übermittelt   
       
Zypern Bleifreier 
Ottokraftstoff 
ROZ=95  Bleifreier 
Ottokraftstoff 
ROZ 98    Dieselkr. B7  
 Mangan  
Isobutylalkohol Mangan  
Isobutylalkohol   Alle Daten 
übermittelt  
       
Tsche-
chische 
Republik Bleifreier 
Ottokraftstoff 
ROZ=91 E5 Bleifreier 
Ottokraftstoff 
ROZ=95  E5 Bleifreier 
Ottokraftstoff 
ROZ>=98 E5  Dieselkr. B7 Dieselkraftstoff 
B+ 
 Alle Daten 
übermittelt Alle Daten 
übermittelt Alle Daten 
übermittelt  Alle Daten übermittelt Nur wenige 
Parameter auf den 
FAME-Anteil 
geprüft (für nähere Einzelheiten siehe 
Länderbericht)  
       
Däne-
mark Bleifreier 
Ottokraftstoff 
ROZ=91 E5 Bleifreier 
Ottokraftstoff 
ROZ=95  E5 Bleifreier 
Ottokraftstoff 
95=<ROZ<98   Dieselkr. B7  
 Alle Daten 
übermittelt  Alle Daten 
übermittelt (für 
einige Parameter 
wurden allerdings 
weniger als 4 
Proben geprüft)  Alle Daten 
übermittelt  Alle Daten 
übermittelt  
       
Estland Bleifreier 
Ottokraftstoff 
95=<ROZ<98  
E5 Bleifreier 
Ottokraftstoff 
ROZ>=98  E5    Dieselkraft-
stoff    
 Alle Daten 
übermittelt Alle Daten 
übermittelt   Alle Daten 
übermittelt  
       
Finnland Bleifreier 
Ottokraftstoff 
ROZ=95  E10 Bleifreier 
Ottokraftstoff 
ROZ>=98  E5    Dieselkr. B7  
 Alle Daten 
übermittelt Alle Daten 
übermittelt   Alle Daten 
übermittelt  
       
Frank-
reich Bleifreier 
Ottokraftstoff 
ROZ=95  E5 Bleifreier 
Ottokraftstoff 
ROZ=95  E10    Dieselkr. B7  
 Alle Daten 
übermittelt Alle Daten 
übermittelt   Alle Daten 
übermittelt  
       
Deutsch-
land Bleifreier 
Ottokraftstoff 
ROZ 91 E5 Bleifreier 
Ottokraftstoff 
ROZ 95 E5/E10 Bleifreier 
Ottokraftstoff 
ROZ 98 E5  Dieselkr. B7  
 Olefine,  
Sauerstoffgehalt,  Methanol, 
Isopropylalkohol,  
tert-Butylalkohol, Isobutylalkohol, 
Ether mit =>5 
Kohlenstoffatomen/Molekül, 
sonstige 
sauerstoffhaltige Verbindungen, 
Bleigehalt
 Alle Daten 
übermittelt Alle Daten 
übermittelt  Alle Daten 
übermittelt  
 
13 
 Mitglied-
staat In den Mitgliedstaaten 2013 in Verkehr gebrachte Otto- und 
Dieselkraftstoffsorten  
       
Griechen
land Bleifreier 
Ottokraftstoff 
ROZ=95  Bleifreier 
Ottokraftstoff 
95=<ROZ<98 Bleifreier 
Ottokraftstoff 
ROZ>=98  Dieselkr. B7  
 Motor-Oktanzahl 
Mangan  Motor-Oktanzahl 
Mangan Motor-Oktanzahl 
Mangan  Alle Daten 
übermittelt  
       
Ungarn Bleifreier 
Ottokraftstoff 
ROZ=95  Bleifreier 
Ottokraftstoff 
ROZ>=98     Dieselkr. B7  
 Alle Daten 
übermittelt Alle Daten 
übermittelt   Alle Daten 
übermittelt  
       
Irland Bleifreier 
Ottokraftstoff 
ROZ=95       Dieselkraft-
stoff   
 Mangan    Alle Daten 
übermittelt  
       
Italien Bleifreier 
Ottokraftstoff 
ROZ=95       Dieselkr. B7  
 Alle Daten 
übermittelt    Alle Daten 
übermittelt  
       
Lettland Bleifreier 
Ottokraftstoff 
ROZ=95 E5  Bleifreier 
Ottokraftstoff 
95=<ROZ<98   Dieselkraft-
stoff Dieselkr. B7 
 Alle Daten 
übermittelt Alle Daten 
übermittelt   Alle Daten 
übermittelt Alle Daten 
übermittelt  
       
Litauen Bleifreier 
Ottokraftstoff 
ROZ=95  Bleifreier 
Ottokraftstoff 
ROZ>=98     Dieselkraft-
stoff   
 Alle Daten 
übermittelt Alle Daten 
übermittelt   Alle Daten 
übermittelt  
       
Luxem-
burg Bleifreier 
Ottokraftstoff 
ROZ=95  E5 Bleifreier 
Ottokraftstoff 
ROZ>=98  E5    Dieselkr. B7  
 Alle Daten 
übermittelt Mangan   Alle Daten 
übermittelt  
       
Malta Bleifreier 
Ottokraftstoff 
ROZ 95-98       Dieselkraft-
stoff   
 Alle Daten 
übermittelt    Alle Daten 
übermittelt 
 
  
       
Nieder-
lande Bleifreier 
Ottokraftstoff 
ROZ 95      Dieselkraft-
stoff   
 Research-
Oktanzahl 
Motor-Oktanzahl Methanol 
Isopropylalkohol 
tert-Butylalkohol Isobutylalkohol 
sonstige 
sauerstoffhaltige Verbindungen 
Bleigehalt 
Mangan
    Alle Daten 
übermittelt  
       
 
14 
 Mitglied-
staat In den Mitgliedstaaten 2013 in Verkehr gebrachte Otto- und 
Dieselkraftstoffsorten  
Polen Bleifreier 
Ottokraftstoff 
ROZ 95  Bleifreier 
Ottokraftstoff 
ROZ 98    Dieselkraft-
stoff   
 Mangan Mangan   Alle Daten 
übermittelt  
Portugal Bleifreier 
Ottokraftstoff 
ROZ 95-98  Bleifreier 
Ottokraftstoff 
ROZ 98     Dieselkr. B7  
 Mangan Mangan   Alle Daten 
übermittelt  
       
Rumä-
nien Bleifreier 
Ottokraftstoff 
ROZ 95-98  E5 Bleifreier 
Ottokraftstoff 
ROZ 98 E5    Dieselkr. B7  
 Mangan Mangan   Alle Daten 
übermittelt  
       
Slowakei Bleifreier 
Ottokraftstoff 
ROZ 95  E5 Bleifreier 
Ottokraftstoff 
ROZ 98 E5    Dieselkr. B7  
 Alle Daten 
übermittelt Alle Daten 
übermittelt   Alle Daten 
übermittelt  
       
Slowe-
nien Bleifreier 
Ottokraftstoff 
ROZ 95-98  E5 Bleifreier 
Ottokraftstoff 
ROZ 98 E5    Dieselkr. B7  
 Mangan Mangan   Alle Daten 
übermittelt  
       
Spanien Bleifreier 
Ottokraftstoff 
ROZ 95-98  E5 Bleifreier 
Ottokraftstoff 
ROZ 98 E5    Dieselkr. B7  
 Alle Daten 
übermittelt Alle Daten 
übermittelt   Alle Daten 
übermittelt  
       
Schwe-
den Bleifreier 
Ottokraftstoff 
ROZ 95  E5 Bleifreier 
Ottokraftstoff 
ROZ 95-98  E5    Dieselkr. B7  
 Methanol, Ethanol, 
Isopropylalkohol,  
tert-Butylalkohol,  Isobutylalkohol, 
sonstige 
sauerstoffhaltige Verbindungen Methanol, Ethanol, 
Isopropylalkohol,  
tert-Butylalkohol,  Isobutylalkohol, 
sonstige 
sauerstoffhaltige Verbindungen   FAME-Anteil  
       
Vereinig-
tes 
König-
reich Bleifreier 
Ottokraftstoff 
ROZ 95  E5 Bleifreier 
Ottokraftstoff 
ROZ 95-98  E5    Dieselkr. B7  
 Alle Daten 
übermittelt Alle Daten 
übermittelt   Alle Daten 
übermittelt  
 
 
4. EINHALTUNG DER IN DER RICHTLINIE FESTGELEGTEN GRENZWERTE  
4.1 Ottokraftstoff 
2013 übermittelten alle Mitgliedstaaten Mindestangaben zur Einhaltung der 
Probenahmevorschriften für Ottokraftstoff.  Um die Einhaltung zu beurteilen, muss bekannt 
sein, welche Prüfverfahren für die Prüfung einiger Parameter verwendet wurden (da 
 
15 
 Reproduzierbarkeit und Toleranzschwelle n von Prüfverfahren zu Prüfverfahren 
unterschiedlich sind).  Es war vorgesehen, da ss die Mitgliedstaaten diese Angaben in der 
Berichtsvorlage machen; obwohl der entsprechend e Abschnitt des Berichts  nicht obligatorisch 
ist, sind diese Informationen für die Fe ststellung der Einhaltung der Anforderungen 
unverzichtbar. Außerdem waren die Mitgli edstaaten aufgefordert, die Anzahl Proben 
anzugeben, bei denen die Toleranzgrenze von 95 % überschritten wurde. Die Niederlande und 
Schweden haben hierzu keine Angaben übermittelt.  
Aus den Angaben geht hervor, dass 2013 in der EU die folgenden Parameter am häufigsten 
nicht der Spezifikation entsprachen: 
• Der Sommerdampfdruck wurde 2013 124 Mal überschritten (in 3,12 % der Fälle).  
Allerdings besteht bei vi elen Überschreitungen ein Zusammenhang mit den 
Übergangszeiten, in denen die Lief eranten beim Kraftstoff von der 
Sommerspezifikation auf di e Winterspezifikation um stellen und umgekehrt. 
• 39 ROZ-Proben und 29 MOZ-Proben entsprec hen nicht der Spezifikation (0,52 % 
bzw. 0,34 %).  
4.2 Dieselkraftstoff 
2013 übermittelten einige Mitgliedstaaten nicht alle  Angaben zu Proben, bei denen festgestellt 
wurde, dass sie die Toleranz grenzen nicht einhalten.   
Von den sechs 2013 bei Dieselkraftstoff zu pr üfenden Parametern wurde bei folgenden 
Parametern festgestellt, dass sie ni cht der Spezifikation entsprechen: 
• Der Höchstgehalt von 10 ppm für Schwefel wurde bei insgesamt 94 Proben 
überschritten (0,65 %).  Alle rdings liegt der durchschnitt liche Schwefelgehalt in 
allen Mitgliedstaaten un terhalb der gesetzliche n Obergrenze von 10 ppm. 
• Bei insgesamt 44 Proben (0,33 %) wurde ei n über dem Grenzwert von 7 % liegender 
FAME-Anteil gemeldet (ohne Diesel B+).  
• Die Destillations- bzw. Dichtegrenzwerte wurden in 16 bzw. 5 Fällen überschritten 
(0,12 % bzw. 0,03 %). 
4.3 Zusammenfassung 
Generell ist festzuhalten, da ss 2013 10 095 Proben O ttokraftstoff geprüft wurden, von denen 
248 die Toleranzgrenzen bei einem oder mehrer en Parametern nicht einhielten, was einem 
Anteil von 2,5 % entspricht.  
Bei den 14 764 Proben Dieselkraftstoff, di e 2013 auf die sechs für diesen Kraftstoff 
obligatorischen Parameter geprüft wurden, zeigten die Ergebnisse, dass die angegebenen 
Grenzwerte in 161 Fällen nich t eingehalten wurden; dies en tspricht einem Anteil von 1,1 % 
an allen im Bericht berücksichtigten Proben. 
Der Prozentsatz der Proben, die nicht der Spezifikation entsprechen, hängt von der Anzahl 
genommener Proben ab, die sich (in den einzelnen Mitgliedstaaten) nach der verkauften 
 
16 
 Kraftstoffmenge und den Lieferqu ellen richten sollte.  Da je doch Mitgliedstaaten nationale 
Überwachungssysteme haben, die sich möglicherw eise als den Statistikmodellen A, B oder C 
nicht gleichwertig erweisen, und mit Statistikmo dellen arbeiten, die möglicherweise nicht die 
am besten geeigneten Modell e sind, muss die Nichteinhalt ung innerhalb der EU auch 
gewichtet nach Verkaufsmenge und Probenanzahl betrachtet werden. 
Eine nach Verkaufsmenge und Probenanzahl gewichtete Nichteinhaltungsquote lässt bei 
Dieselkraftstoff nach einem im Jahr 2011 ve rzeichneten Höchststa nd einen Abwärtstrend 
erkennen, während die Nichteinhaltungen bei Ott okraftstoff stärker flukturierten. Im Jahr 
2013 beliefen sich die nach Verkaufsmenge gewi chteten Nichteinhaltungen bei Ottokraftstoff 
auf 1,8 % (eine Verbesserung gegenüber 2012),  während sie bei Dieselkraftstoff 0,9 % 
betrugen (eine Verbesserung gegenüber 2012). 
Tabelle 4 gibt einen Überblick über die Einha ltung der Bestimmungen de r Richtlinie durch 
die Mitgliedstaten im Berichts jahr 2013 in Bezug auf die Er gebnisse der Probenanalyse auf 
Toleranzgrenzen sowie in Bezug auf Format und Inhalt des Berichts . Mit der Änderung der 
Richtlinie wurde ein Absatz mit folgendem Wortlaut eingefügt: „Die Mitgliedstaaten legen 
für Verstöße gegen die aufgrund dieser Richtlin ie erlassenen innerstaatlichen Vorschriften 
Sanktionen fest. Die Sanktionen müssen wirksam, angemessen und abschreckend sein.“   
Einige Mitgliedstaaten haben erklärt, welche Abhilfemaßnahmen die einzelstaatlichen 
Behörden getroffen und welche Sanktionen sie bei nichtkonformen Proben verhängt haben.  
 
17 
 Tabelle 4: Zusammenfassende Darstellung de r Einhaltung der Bestimmungen durch die 
Mitgliedstaaten für das Berichtsjahr 2013 
 
Mitgliedstaat Nichteinhaltung der Grenzwerte  
Anzahl nichtkonforme Proben (NK) Unvollständige Berichterstattung 
nicht gemessene Parameter 
(NGP) 
 (a) (b) 
 Ottokraftstoff Dieselkraftstoff Ottokraftstoff Dieselkraftstoff
 NK Insgesamt  NK Insgesamt  (von insgesamt 
19) (von insgesamt 
6) 
AT 3 106 2 100 0 0 
BE 53 2013 92 6387 0 0 
BG 24 475 16 491 1 0 
HR 5 105 0 168 0 0 
CY 16 268 1 153 2 0 
CZ 28 907 13 1237 0 0 
DK 4 43 3 21 0 0 
EE 5 350 1 210 0 0 
FI 5 223 0 115 0 0 
FR 7 487 5 420 0 0 
DE 6 741 1 399 0 0 
EL 1 116 4 100 2 0 
HU 1 120 0 120 0 0 
IE 18 199 3 199 1 0 
IT 4 200 0 200 0 0 
LV 0 91 0 153 0 0 
LT 0 106 0 100 0 0 
LU 3 66 0 86 0 0 
MT 7 44 0 43 0 0 
NL >1 100 >1 100 9 0 
PL 16 539 16 406 1 0 
PT 1 143 0 112 1 0 
RO 3 92 0 72 1 0 
SK 9 151 2 122 0 0 
SI 0 146 0 165 1 0 
ES 0 400 0 200 0 0 
SE 0 602 0 776 6 1 
UK 28 1262 1 2109 0 0 
 
 
18 
 # Spalte Erläuterungen 
(a) Nichteinhaltung der 
Grenzwerte 
(Konfidenzgrenze: 95%) In den Fällen, in denen die gemeldeten Daten unvollständig 
waren, kann nicht bestätigt we rden, dass die Grenzwerte bei 
allen Proben eingehalten wurden. Wo aus den Angaben der 
Mitgliedstaaten nicht erkennbar war, wie viele Proben den Grenzwert überschritten, gibt das Zeichen „>” die Mindestzahl 
der grenzwertüberschreitenden Proben an, die Zahl könnte 
aber höher sein. 
In die Tabelle sind Proben aufgenommen, bei denen die in der 
Richtlinie 98/70/EG vorgegebenen Grenzwerte überschritten 
wurden. In einigen Fällen wurden jedoch nationale Grenzwerte überschritten.  
(b) Unvollständige 
Berichterstattung Für einige Parameter können kleinere Probemengen 
genommen werden, doch sollten für alle Parameter Proben 
genommen werden, um die Kraftstoffqualität genau bewerten zu können.  Die Mitgliedstaat en sollten deutlich erklären, dass 
Probenergebnisse vorliegen, und diese übermitteln. 
In die Tabelle sind nur Kraftstoffe mit einem Marktanteil von 
>10 % aufgenommen. 
 
Tabelle 4 gibt die derzeitige Situation wi eder, die erkennen lässt, dass es bei der 
Kraftstoffqualität in der EU insgesamt keine Probleme gibt. Die Kommission ist jedoch der Ansicht, dass sich die Situation weiter verb essern lässt, und wird darauf drängen, dass die 
Mitgliedstaaten die Qualität ihrer Kraftstoff noch steigern. 
5. S
CHLUSSFOLGERUNGEN  
Die Überwachung der Kraftstoffqualität im Jahr 2013 zeigt, dass die Spezifikationen der 
Richtlinie 98/70/EG für Otto- und Dieselkrafts toffe im Allgemeinen eingehalten wurden und 
nur sehr wenige Abweichungen von den ents prechenden Bestimmungen zu verzeichnen 
waren.  
Zwar haben die Mitgliedstaaten bei der Einhaltung ihrer Berichterstattungs- und 
Überwachungsverpflichtungen und bei ihren Systemen zur Überwachung der Kraftstoffqualität Verbesserungen erzielt, doch entspricht ihre  Probenahme in einigen Fällen 
noch immer nicht den Erwartungen. 
Die Kommission hat im Jahr 2014 20 EU-Pilot-Ve rfahren eingeleitet und abgeschlossen. Die 
wichtigsten Themen waren dabei die Probena hmeverfahren, die Anzahl von Proben, die 
Zuverlässigkeit der nationalen Systeme und die Messung falscher Parameter. Die 
Kommission war mit den Antworte n der Mitgliedstaaten zufrie den. Da diese Aktion jedoch 
2014 stattfand, spiegelt der Be richt für 2013 die vereinbarten Verbesserungen noch nicht 
wider. Die Kommission erwartet , dass sich die Verbesserungen im Bericht für 2014 in vollem 
Umfang bemerkbar machen. 
Da nur relativ wenige Fälle der Nichtkonfor mität zu verzeichnen sind und die meisten 
Mitgliedstaaten in der Regel Schritte einleiten, um Kraftstoff, der den Spezifikationen nicht entspricht, vom Markt zu nehmen, liegen der Kommission keine Hinweise auf etwaige 
 
19 
 nachteilige Auswirkungen dieser Überschreitungen auf die Kr aftfahrzeugemissionen oder die 
Funktionsfähigkeit von Motoren vor. 
Die Kommission ersucht die Mitgliedstaaten nac hdrücklich, weitere Maßnahmen zu ergreifen, 
um die vollständige Einhaltung der Vorschriften  der Richtlinie über Kraftstoffqualität zu 
gewährleisten.