Nr. C 105/50 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 26. 4. 79 
Stellungnahme zu dem Antrag Griechenlands auf Beitritt zur Gemeinschaft 
Die Stellungnahme des Ausschusses bezieht sich nicht auf eine bestimmte Vorlage. 
A. RECHTSGRUNDLAGE DER STELLUNGNAHME 
Auf seiner 163. Plenartagung am 29. und 30. November 1978 beschloß der Ausschuß auf 
Vorschlag seines Präsidiums, aus eigener Initiative eine Stellungnahme zu vorgenanntem 
Thema abzugeben. 
B. STELLUNGNAHME DES WIRTSCHAFTS- UND SOZIALAUSSCHUSSES 
Der Wirtschafts- und Sozialausschuß hat seine Stellungnahme zu dem vorgenannten Thema 
auf seiner 163. Plenartagung am 29. und 30. November 1978 in Brüssel verabschiedet. 
Die Stellungnahme hat folgenden Wortlaut: 
DER WIRTSCHAFTS- UND SOZIALAUSSCHUSS -
gestützt auf den Antrag Griechenlands auf Beitritt zur 
Gemeinschaft, 
gestützt auf Artikel 18 und 20 Absatz 4 seiner Geschäfts­
ordnung, 
gestützt auf seinen anläßlich der Plenartagung vom 29. 
und 30. November 1978 gefaßten Beschluß, eine 
Stellungnahme zu dieser Frage zu erarbeiten, 
gestützt auf den vom Hauptberichterstatter, Herrn De 
Ridder, mündlich vorgetragenen Bericht, 
gestützt auf die Beratungen anläßlich seiner Plenartagung 
am 29./30. November 1978 (Sitzung vom 29. November 
1978), 
in Erwägung, daß die politische Großwetterlage für einen 
Beitritt Griechenlands zur Gemeinschaft weitgehend 
günstig ist, nicht nur innerhalb der Gemeinschaft, son­
dern auch in Griechenland, wo sich die Regierung und 
sämtliche Berufsorganisationen entschlossen für den Bei­
tritt entschieden haben; 
in Erwägung, daß der Ausschuß zu einem späteren Zeit­
punkt eine Stellungnahme zu den Auswirkungen abgeben 
wird, die aus der Gesamtproblematik der etwaigen Er­
weiterung der Gemeinschaft um Griechenland, Portugal 
und Spanien erwachsen; > 
in Erwägung, daß der Fall jedes dieser Beitrittskandida­
ten einzeln zu prüfen ist, daß der Beitrittsantrag Grie­
chenlands bei der Prüfung jedoch Priorität verdient, nicht 
nur weil er viel früher als der der beiden anderen Bei­
trittskandidaten eingereicht wurde, sondern auch weil 
Griechenland seit 1962 mit der Gemeinschaft durch ein 
Assoziierungsabkommen verbunden ist — 
VERABSCHIEDETE FOLGENDE STELLUNGNAHME 
mit 48 gegen 2 Stimmen bei 9 Stimmenthaltungen: 1. Der Wirtschafts- und Sozialausschuß vertritt die 
Auffassung, daß der Beitritt Griechenlands in politischer 
Hinsicht sowohl für die derzeitige Gemeinschaft als auch 
für Griechenland selbst positiv zu bewerten ist. Seines 
Erachtens wird der Beitritt zur Konsolidierung der politi­
schen, wirtschaftlichen und sozialen Demokratie in die­
sem Land beitragen. 
1.1. Der Ausschuß hat zu einem früheren Zeitpunkt 
eine Studie über die Beziehungen zwischen der Gemein­
schaft und Griechenland ausgearbeitet und eine 
Stellungnahme zu den Agrarproblemen der Mittelmeer­
gebiete der Gemeinschaft abgegeben. Im übrigen lassen 
sich für den Ausschuß auf der Grundlage des Assoziie­
rungsabkommens von 1962, in dem u. a. die schrittweise 
Verwirklichung der Zollunion zwischen beiden Vertrags­
parteien vorgesehen ist, die Resultate und Probleme der 
Integration beider Volkswirtschaften besser beurteilen. 
2. Der Ausschuß vertritt die Auffassung, daß der Bei­
tritt Griechenlands zur Gemeinschaft für einige typische 
mittelmeerische Agrarerzeugnisse ernste Probleme auf­
werfen dürfte. Bei diesen Problemen ist die besorgniser­
regende Lage zu berücksichtigen, die bereits jetzt in den 
betreffenden Sektoren und Gebieten der Gemeinschaft 
herrscht. Im übrigen erhalten die bestehenden Befürch­
tungen unter der Perspektive einer noch weitergehenden 
Erweiterung der Gemeinschaft eine noch größere Dimen­
sion. Ferner sind bei der Prüfung dieser Probleme auch 
die Auswirkungen der mit anderen Mittelmeerländern 
abgeschlossenen Abkommen zu berücksichtigen. 
2.1. Der Ausschuß vertritt die Auffassung, daß hinrei­
chend flexible und effiziente Übergangsbestimmungen 
vorzusehen sind, um eine harmonische Anpassung der 
hellenischen und der gemeinschaftlichen Landwirtschaft 
zu ermöglichen. 
3. Was die Verwirklichung der Zollunion für gewerb­
liche Erzeugnisse zwischen der EWG und Griechenland 
betrifft, so stellt der Ausschuß fest, daß das Assoziie­
rungsabkommen von 1962 einerseits positive Effekte 
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hatte, andererseits aber auch einige Probleme aufwirft, 
die hoffentlich im Verlauf der für diesen Sektor festzule­
genden Übergangszeit befriedigend gelöst werden kön­
nen. 
3.1. Was eine Reihe empfindlicher gewerblicher Sek­
toren betrifft, so vertritt der Ausschuß die Auffassung, 
daß man sich auf einen relativ stark gestaffelten Zeitplan 
einigen sollte, der die notwendigen Anpassungen auf bei­
den Seiten ermöglicht. 
3.2. Der Ausschuß ist jedenfalls der Ansicht, daß wie 
im Fall von Dänemark, Großbritannien und Irland in den 
Beitrittsvertrag eine „Zweiweg"-Schutzklausel für den 
Fall aufzunehmen ist, daß eine unvorhergesehene Ent­
wicklung oder ein anomaler Wettbewerb das Gleichge­
wicht bestimmter Sektoren oder des Arbeitsmarkts zu 
stören droht. 
4. Sowohl in bezug auf die landwirtschaftlichen als 
auch die gewerblichen Produktionen müssen die Über­
gangsbestimmungen spezifische Einzelheiten zur Verhü­
tung einer Wettbewerbsverfälschung zwischen der Neu­
nergemeinschaft und Griechenland durch künstliche 
Vorteile enthalten, wie etwa Transportsubventionen für 
landwirtschaftliche Verarbeitungsprodukte und Export­
subventionen für gewerbliche Erzeugnisse. 
5. Die Freizügigkeit der Arbeitnehmer ist weiterhin 
ein fundamentales Element des EWG-Vertrags. Die 
strukturelle und konjunkturelle Arbeitsmarktlage in der 
Gemeinschaft dürfte jedoch eine verhältnismäßig lange 
Übergangszeit in diesem Bereich erforderlich machen. Es 
darf darauf verwiesen werden, daß die Verwirklichung 
der Freizügigkeit der Arbeitnehmer in der Sechserge­
meinschaft immerhin zehn Jahre in Anspruch nahm. 
5.1. Jedenfalls muß die Gleichbehandlung von grie­
chischen Staatsbürgern, die in der Gemeinschaft beschäf-
Geschehen zu Brüssel am 29. November IS tigt sind, und Arbeitnehmern aus der Gemeinschaft ab 
dem Beitritt vollkommen garantiert werden. 
5.2. Was die Harmonisierung der Sozialordnungen 
zwischen der Gemeinschaft und Griechenland betrifft 
(Arbeitsbedingungen, Lohnniveau, Artikel 117 EWG-
Vertrag), so äußert der Ausschuß den Wunsch, daß diese 
„auf dem Wege des Fortschritts" rasch verwirklicht 
wird. 
5.3. Der Ausschuß vertritt die Auffassung, daß 
Griechenland ab Inkrafttreten des Beitrittsvertrags ein 
angemessener Beitrag aus dem Europäischen Sozialfonds 
zufließen sollte. Letzterer sollte vor allem flankierende 
Sozialmaßnahmen im Bereich der Berufsbildung und 
Umschulung finanzieren, durch die die Umstrukturie­
rung der griechischen Industrie erleichtert wird. 
6. Im übrigen vertritt der Ausschuß die Auffassung, 
daß nicht bloß einige in Schwierigkeiten befindliche Sek­
toren oder Gebiete die Konsequenzen des Beitritts zu tra­
gen haben sollten, sondern die Gemeinschaft in ihrer Ge­
samtheit. Der Ausschuß schlägt daher vor, bereits jetzt zu 
prüfen, wie sich die aus den Gemeinschaftsentscheidun­
gen, vor allem aus den Beschlüssen zur Erweiterung, 
ergebenden Lasten gleichmäßig verteilen lassen. 
7. Der Ausschuß behält sich vor, eingehende Stellung­
nahmen zu den allgemeinen Problemen der Erweiterung 
der Gemeinschaft, zu diesbezüglichen Lösungen wie auch 
zu den sozialen, wirtschaftlichen und technischen Pro­
blemen auszuarbeiten, die sich speziell durch den Beitritt 
einzelner neuer Länder stellen. 
8. Als Fazit begrüßt und unterstützt der Ausschuß den 
Beitritt Griechenlands zur Gemeinschaft. Er gibt der 
Hoffnung Ausdruck, daß dieses Land, die Wiege der 
Demokratie und der westlichen Kultur, eine erweiterte 
Gemeinschaft auf dem Weg zu ihren politischen, wirt­
schaftlichen und sozialen Zweckbestimmungen voran­
bringen wird. 
Die Präsidentin 
des Wirtschafts- und Sozialausschusses 
Fabrizia BADUEL GLORIOSO