ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 230 
 
 
 
Vol. 1983/0 098 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
KOMMISSION  DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN 
GESAMTHAUSHALTSPLAN  - HAUSHALTSJAHR  1983 
EINZELPLAN  III - KOMMISSION  TEIL B KOM(83) 230  endg. 
Brüssel,den 20  April 1983. 
MITTELÜBERTRAGUNG Nr. 7/83 
(Nichtobligatorische  Ausgaben) 
Artikel 736 
Posten 7367 
Posten 7369 
VON KAPITEL  101-VON KAPITEL  73 -FORSCHUNGS- UND  INVESTI-
TIONSAUSGABEN 
Indirekte  und konzertierte  
Aktion - Lebensqualität 
Medizinische  Forschung  II und 
III - konzertierte  Aktion 
Sektorales  Programm  auf dem 
Gebiet der Umwelt - indirekte 
und konzertierte  Aktion 
RÜCKSTELLUNG FÜR  UNVORHERGESEHENE 
AUSGABEN 
MITTELENTNAHMEN INSGESAMT 
NACH KAPITEL  77 - AUSGABEN IM  BEREICH  DER GEWERB-
LICHEN WIRTSCHAFT UND DES BIN-
NENMARKTES 
Artikel 771 -  Aktionen  auf dem  Gebiet der 
neuen Informatik-Technologien 
Posten 7718 -  Untersuchungen  auf dem  Gebiet 
der neuen  Informatik-Technologien 
Artikel 773 -  Gemeinschaftiche Strategie  im  
Bereich  Informationstechnik 
Posten 7730 - Vorarbeiten  für das  Programm 
Esprit 
MITTELAUFSTOCKUNGEN INSGESAMT in ECU 
MITTEL 
für Verpflich-
tungen 
2.200.000 
1.000.000 
2.000.000 
5.200.000 
2.000.000 
3.200.000 
5.200.000 für Zahlungen 
1.400.000 
600.000 
2.000.000 
4.000.000 
2.000.000 
2.000.000 
4.000.000 
Der Finanzkontrolleur  hat am 8.  April 1983 gemäß  Artikel  21 Absatz 4 der  Haushalts-
ordnung mit seinem  Sichtvermerk  zu diesem  Vorschlag  die Verfügbarkeit der  Mittel 
bescheinigt. 
KOM(83)  230 endg. 

BEGRÜNDUNG 
1) MITTELAUFSTOCKUNG BEI POSTEN 7718 
Um erfolgreiche Diskussionen  mit den  Mitgliedstaaten  tühren zu können, in  denen 
die Gemeinschaftsdimension  des Bereichs  der Intormationstechnologien 
berücksichtigt  wird, muß die  Kommission  über eine wesentlich verbesserte 
Bewertung  der Bedingungen,  Ziele, Sachzwänge,  Strategien  und Instrumente 
verfügen. 
Hierzu müssen die  Dienststellen  1983 entsprechende  Angaben  zusammentragen 
und Grundideen  herausarbeiten,  einschlägige  Instrumente  testen  und die 
Grundzüge für durchzuführende  Aktionen festlegen, Strategien  bewerten  und 
schließlich  einen Plan  tür eine konzertierte Aktion ausarbeiten,  der 
folgendes  zum Gegenstand  hat : 
- die Festlegung  und kritische  Bewertung  der Ziele de- Gemeinschattspolitik 
im Bereich  der Informationstechnologien  sowie der Strategie  zu ihrer 
Verwi rkli chung, 
- die Analyse der Lage und der  Tendenzen  in diesem  Bereich innerhalb  wie 
außerhalb der  Gemeinschaft, 
- die Aufstellung eines  Bezugsrahmens  tür die  Gemeinschaftsstrategie  und 
die kritische  Bewertung  der Politik  sowie der praktischen Strategie  in 
der Gemeinschaft  in Verbindung  mit den  Informationstechnologien, 
- die Formulierung  spezifischer  Vorschläge tür  "konzertierte Aktionen", 
wenn politische  Belange  oder wichtige Strategien  der Gemeinschaft  auf 
dem Spiele stehen, 
- Diff erenzierung  der Rollen der Hauptbeteiligten  an den  vorgeschlagenen 
konzertierten  Aktionen, 
- Vorschläge für die  Mittel zur Durchführung der  konzertierten Aktionen 
und für ein Höchstmaß an  Zusammenwirken. 
Ein wesentlicher  Teil dieser Arbeit besteht  in einer innerhalb  der Kommission 
von der Task Force für Informationstc-chnclogier,  - unter Hinzuziehung anderer 
Dienststellen  bei den in  ihren Aufgabenbereich fallenden  Fragen  - mit 
Entschlossenheit  durchzuführenden  Aktien.  Zur Unterstützung  dieser Aktion 
wird auch die Hinzuziehung  von Fachberatern  notwendig  sein. Ihre Hauptaufgabe 
wird darin bestehen,  die Informationen  zu liefern,  die zur Begründung und 
Prüfung der  Arbeit der Kommission  im Strategiebereich  erforderlich  sind. 
Bei der Haushaltslinie  7718 sind t"ür 1983  Mittel in Höhe von 1,5  MioECU 
eingestellt.  Dieser Posten ist  zur Deckung  des Finanzbedarfs  aller 
Kommissionsdienstellen  im Bereich  von Untersuchungen  bestimmt  (die 
Intormationstechnologien,  umfassen  u.a.  3iich die Kulturellen,  politischen, 
sozialen,  Bi Idungs-  und wissenschaftlichen Aspekte). 
Die Mittel  reichen jedoch nicht  aus, um  diesen zusätzlichen  Finenzbedarf 
zu decken. 

- 2 -
Da auf Gemeinscha+tsebene  im Bereich  der IntormationstechnoLogien  unzu­
reichende Ergebnisse  und eine rasche  Abwärtsenwicklung zu  verzeichnen  sind, 
die gemeinschat't  Li che Dimension  dieses Sektors gleichwohl  vongroßer  Bedeutung 
ist, kommt  diesen Arbeiten  nach Auffassung  der Kommission  besondere  Dringlich­
keit zu. 
Aus diesen  Gründen  ist es notwendig,  die Mittel bei Posten 7718 um 2 Mio ECU 
aufzustocken. 
2) AUFSTOCKUNG BEI POSTEN  7730 
In den Haushaltsplan  1983 sind bei Posten 7730 Verpflichtungsesmächtigungen 
in Höhe von 11,5 Mio ECU und Zahlungsermächtigungen in Höhe von 7,5 Mio ECU 
eingestelLt. 
Die Pilotphase  von ESPRIT  besteht  aus Mehrjahresvorhaben,  wobei nur für das  erste 
Jahr eine erste Verpflichtung  eingegangen  worden  ist. Das Ziel dieser  Aktion  besteht 
darin, eine gewisse Erfahrung  auf dem  Gebiet der kooperativen  industriellen 
Forschung  und Entwicklung  zu erwerben.  Hierzu  sind vollständige repräsentative 
Vorhaben  ausgearbeitet  und lanciert  worden,  die nach Annahme des  Hauptprogramms 
in dieses einbezogen  werden  sollen. 
Es handelt  sich um folgende PiLotvorhaben  : 
- Fortgeschrittene  Verknüpfung für  VLSI, 
- Höhere CAD für  interaktives  Layout und Entwerfen, 
- Umgebung für  portable  gemeinsame  Werkzeuge, 
- Formale  Beschreibung  und systematische  Programmentwicklung, 
- Software-Produktions-  und Wartungsmanagement  (SPMMS), 
- Fortgeschrittene Algorithmen  und Architekturen  für die  SignaLverarbeitung, 
- Wissensorientiertes  Intormationsmanagementsystem, 
- Interaktives  Abfragesystem, 
- Funktionale Analyse  der Anforderungen  von Bürotätigkeiten, 
- Multimedia-BenutzerschnittstelLe  am Büroarbeitspiatz 
- Lokales Breitband-Kommunikationssystem, 
- Archivierung  und Wiederauffinden umstrukturierter Information  im Büro, 
- Entwurfsrege In  für Systeme  der Computerintegrierten Fertigung, 
- Integrierte  mikroelektronische Untersysteme  für die  Automatisierung 
von Fertigungsanlagen, 
- Prozeß- und  Produktionssteuerung  auf der  Grundlage  von Echtzeit-BiLdver-
arbeitungsSystemen, 
- Konzeption  und Durchführung  eines Intormationsaustauschsystems  als 
Werkzeug  der kooperativen  FvE~ 

- 3 -
Bei diesem  Posten  sind auch die Mittel zur Deckung  der Ausgaben  tür Vergü­
tungen an Sachverständige und für  besondere  Leistungen,  die Ausgaben  "für die 
Organisation  von Sitzungen  über die  angestrebten  Ziele und die bei der  Durch­
führung der  vorgesehenen  Projekte  erworbenen  Kenntnisse  sowie die Kosten tür 
die Verbreitung dieser Kenntnisse veranschlagt. 
Die Mittelanforderungen  im Haushaltsplan  1983 basierten  aut ersten  Voran­
schlägen, die im  Febraar  1982 bei  des'Schätzung  des Finanzbedarfs  für 
diese Vorschläge  erstellt  wurden  und die  sich nun als  unzureichend  erwiesen 
haben. 
Die Dienststellen  prüften die Möglichkeit, ein  Pilotvorhaben  zu streichen  oder 
den im Kommissionsbeschluß  vorgesehenen  Finanzbeitrag  aut unter 50 % zu 
drücken.  Angesichts  der Bedeutung  und Dringlichkeit  der gesamten  Aktion 
halten sie dies jedocii  nicht tür eine befriedigende  Lösung. 
Die Pilotprojekte  sind ein sorgfältig  ausbalanciertes,  dem Hauptprogramm 
vorgelagertes  Vorhaben  im FuE-Bereich, zwischen  denen zudem  eine Interde-
pendenz  besteht  : die  Streichung eines Projekts  würde  sich wertmindernd 
aut die anderen  auswirken.  Aus diesen Gründen  ist es notwendig,  Posten 
7730 um 3,2 Mio ECU  aufzustocken. 
3) VERRINGERUNG DER MITTELANSÄTZE 
Die zusätzlich benötigten  Mittel können  nicht in voller Höhe aus den 
M itteln des Kapitels  101 - unvorhergesehene  Ausgaben  - bereitgestellt 
werden;  gleiches  gilt für die übrigen  Posten des Kapitels  77. Für 
einen Teil des erforderlichen  Betrags  kann jedoch - angesichts  der Höhe 
der dort  eingestellten  Mittel  - eine Entnahme  bei Kapitel  73 vorgenommen 
werden. 
KAPITEL 101 - 5ÜCKSTEL'-'3!£ FÜR UNVORHFRGEgEHEFJP AUSGABEN 
2 Mio ECU Verpflichtungsermächtigungen und Zahlungsermächtigen 
Posten 7367 - Forschungs-  und Entwicklungsprogramm  im Bereich  d_e_r 
Forschung  in Medizin  und Gesundheitswesen 
Dieses KehrJahresprogramm  (1.1.1982  - 31.12.1986)  ist am 17.  August 1982 
vom Rat  verabschiedet  worden  (ABl. Nr. L 248 vom  24.8.1982). 
Die erste Mi  ttelberei  tsteL lung  erfolgte  erst im November  1982 (Verpt'li  chtungs-
ermächtigungen und Zah Lungse.mächtigur.gcn in Höhe von  1.800.000  ECU, 
Mittelübertragung Nr.  30/1982). 
In der Durchführung des  Programms  ist somit eine  Verzögerung um elf 
Monate eingetreten,  so daß 1982  nahezu  keine  Mittel  verbraucht  worden  sind 
(0,10 Mio ECU von 1.800 Mio ECU). 
Ddhc-r können 1923  Vcrpf  Ii cht'jr.gcermächtigungen in Höhe von 2,200 Mio Fr" 
und Zahlungsermächtigungen in Höhe von 1,400 Mio ECU  freigegeben  worden, 
ohne daß die Durchführung des  Programms  boeinsträchtigt  wird= 

- 4 -
Der Fälligkeitsplan  für die  diesem Programm  entsprechenden  Haushalts­
ansätze wäre  somit wie folgt zu berichtigen  : 
in Mio ECU 
1982 1983 1984 1985 1986 1987 TOTAL 
Verpflichtung 0,010 - ----0,010 
Verpflichtungs­
ermächtigungen -1,300 5,000 4,050 1,150 -11,500 
Restmittel 
31.12.1982 -1,790 ----1,790 
INSGESAMT 0,010 3,090 5,000 4,050 1,150 -13,300 
Zahlung 0,008 --- --0,008 
Zahlungser­
mächtigungen - 0,963 1,900 4,510 2,985 1,142 11,500 
Mittelüber­
tragungen 
31.12.1982 - 1,792 -- --1,792 
INSGESAMT 0,008 2,755 1,900 4,510 2,985 1,142 13,300 
Posten 7369 -  Sektorales  Forschungs-  und Entwicklungsprogramm  auf dem  Gebiet 
der Umwelt 
Dieses Fünfjahresprogramm  (1.1.1981  bis 31.12.1985)  ist am 3.3.1981  vom Rat 
beschlossen  worden (ABl.  L 101 vom  11.4.1981). 
Da die Mittel erst ab 1.10.1981  bereitgestellt  wurden (5,8 Mio ECU  Verpflich-
tungsermächtigungen  und 1,7 Mio ECU  Zahlungermächtigungen,  Berichtigungs-  und 
Nachtragshaushaltsplan  Nr. 1/1981),  hat sich bei diesem Programm  eine 
zehnmonatige  Verzörung  ergeben,  die im  Haushaltsjahr  1982  leider  nicht ganz 
aufgeholt  werden konnte  (3,6 Mio ECU  Restmittel,  1,1 Mio ECU  Mittelübertragungen). 
Daher können  1983 Verpflichtungsermächtigungen  in Höhe von 1,0 Mio ECU und 
Zahlungsermächtigungen  in Höhe von 0,6 Mio ECU  freigegeben  werden,  ohne daß 
die weiteren Arbeiten  beeinträchtigt  werden. 
Da das Ausschreibungsvertahren  tür die  zweite Phase der Durchführung  des 
Programms  jedoch am 31. Mai 1983  abgeschlossenwerden  und die Vorschläge  bis 
Ende November  geprüft  werden  sollen,  können  die entsprechender!  Verträge  noch vor 
Ende des Haushaltsjahres  1983 ausgearbeitet  werden.  Trotz der ursprünglichen 
Verzögerung  ist die Kommission daher  der AufFassung,  daß ihr kumulierter 
Bedarf 1983-1984  an Verpflichtungsermächtigungen gegenüber  dem ursprünglichen 
Fälligkeitsplan  nicht  verringert  werden darfdO  Mio ECU 1983 und 8,7 Mio ECU  1984). 
Bei den Verpflichtungsermächtigungen erhöhen  sich die MittelanfOrderungen  tür 
1984 somit  um 1 Mio ECU aut 9,7 Mio ECU. 

- 5 -
Finanzielle  Lage am 30. März 1983 : 
in ECU 
Posten/Kapitel Haushaltsplan Verwendung Beant ragte 
Mi ttelübertragunc Neuer 
Restbetrag 
7367 VE 
ZE 3.500.000 
3.000.000 (-) 191.026 
(-) 39.548 (-) 2.200.000 
(-) 1.400.000 1.108.974 
1 .560.452 
7369 VE 
ZE 10.000.000 
10.000.000 (-) 474.409 
<•-) 424.766 (-) 1.000.000 
(-) 600.000 8.525.591 
8.975.234 
7718 n.g.M. 1.500.000 0 (+) 2.000.000 3.500.000 
7730 VE 
ZE 11.500.000 
7.500.000 (-) 311.687 
(-) 18.429 (+) 3.200.000 
(+) 2.000.000 14.388.313 
9.481.571 
101 n.g.M. 4.333.000 (-) 667.000C*: (-) 2.000.000 2.333.000 
(*) Mittelübertragung 5  /1983 (in Bearbeitung)