ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(74)1856
Vol.1974/0291

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(74)1856 endg.
Brüssel,den18,Hoveniber1974'
Entwurfeiner
ENTSCHEIDUNG DESRATES
Detreffendeineüberarbeitete ListederimRahmendes
Aktionsprogramms fürdenUmweltschutz zuuntersuchenden
Schadstoffe derzweitenGruppe
(VonderKommissiondemRatvorgelegt)
KOM(74)I856endg.

BEGEOTTDUFG
ImRahmen derDurchführung desvomRatam22.November 1973
gebilligten Aktionsprogramms derKommission fürdenUmwelt schütz betrifft
Teil IITitel IKapitel 1dieobjektive Beurteilung derGefahren derUmwelt­
belastung fürdiemenschliche Gesundheit unddieUmwelt .Indiesem Kapitel
werden zwei Gruppen vonSchadstoffen berücksichtigt «
Dieinderersten Gruppe erfassten Schadstoffe werden vorrangig
untersucht ;siesind sowohl wegen ihrer Toxizität alsauch wegen desder­
zeitigen Standes derKenntnisse über ihre Bedeutung fürdasGesundheits­
wesen unddieOekologie ausgewählt worden .
DieListe derSchadstoffe der ztjeiten Gruppe dient nuralsHinweis ,
undeswarvereinbart worden ,dass dieKommission vordem31»Juli 1974
eine endgültige Liste derSchadstoffe vorschlagen wird »
Umdiese Liste aufstellen zukönnen ,hatdieKommission eine
Untersuchung durchgeführt ,deren Ergebnisse voneiner Gruppe vonSachver­
ständigen aufdemGebiet derToxikologie ,derOekologie undderUmwelthy -
giene erörtert worden sind .
Diese Sachverständigengruppe hatdieinderListe derzweiten
Gruppe desAktionsprogramms fürdenUmweltschutz genannten Schadstoffe
geprüft unddabei folgendes berücksichtigt :
-SieHäufigkeit ihres Vorkommens undihrer Beständigkeit inder
Umwelt ;
-ihre Auswirkungen aufdieBevölkerung imallgemeinen oder auf
einzelne Bevölkerungsgruppen ;
-ihre Toxizität fürdenMenschen undmöglichenfalls fürdie
Pflanzen und Tiere ;
-ihre Auswirkungen ingesundheitlicher undökologischer Hinsicht
nach einer langfristigen Exposition beiniedrigen Dosen «
Siehatausserdem eine Anzahl anderer ,indergenannten Liste
nicht aufgeführte Schadstoffe geprüft .
AufGrund dieser Prüfung können folgende Schlussf olgorungen
gezogen werden :
Diemeisten derverfügbaren Angaben über dieakute oder chronische
Toxizität beziehen sich auf eine beschränkte Anzahl vondurchaus bekannten
V/F/3158/74d

-2-
Schadstoffen «Zubemerkenist,dasswenigeoderkeineInformationen zur
Verfügungstehen,wenneineSubstanzerstseitkurzemundinbeschränk­
temUmfangeverwendetwirdoderihreToxizitätgeringist«
Verschiedene GruppenvonSubstanzen,wieFarbstoffe ,organische
Lösungsmittel undorganischeStäube,enthaltenmehrereHundertechemische
Verbindungen «AufdiesemGebietexistierenvielewissenschaftliche Angaben,
abernurwenigedavonsindzuganglich «
Indenmeisten,vorallemindenverhältnismässig altenUnterla­
gensindkeineausreichenden AngabenüberdieAnalyseverfahren,dieVersuchs-
bedingungen unddieklinischenAspekteenthalten «Dieexperimentellen Unter­
suchungenwurdenmitdenunterschiedlichsten TierenoderPflanzendurchge-.
führt,wobeiverschiedene Dosierungsverfahren angewandtwurden,sodassein
objektiver *VergleichdererzieltenErgebnissenichtmöglichist.
Dielangfristigen Auswirkungen sindnurfüreinekleineAnzahl
Substanzenbekanntundnurdanngenaudefiniert,wenndieSubstanzensehr
schädlichsind«Daheristesoftnichtmöglich,eineallgemeingültige
Schlussfolgerung ausdiesenInformationen zuziehen«Andererseits erweisen
sichSubstanzen,diezunächstalsungefährlich angesehenwurden,inder
Folgezeitalstoxischoderschädlich «DerartigeSubstanzenmüssenunterdio-
senUmständenindasAktionsprogramm fürdenUmweltschutz einbezogenwerden«
DieKommissionschlägtdaherdienachstehende überarbeitete Liste
derSchadstoffeder'zweitenGruppevor«
DieKommissionwirddieArbeiteninbezugaufdieseeinzelnen
SchadstoffeunterdengleichenZielsetzungen undnachdenselben <
VerfahrenwiefürdieSchadstoffedererstenGruppedurchführen «Diese
Listemussüberarbeitet werden,wennneueErzeugnisseaufdenMarktgebracht
oderspezifischeschädlicheodertoxischeWirkungenfestgestellt werden«
EinigeSchadstoffesindzusätzlichaufdieListederSchadstoffe
derzweitenGruppe,dieindasAktionsprogramm alsHinweisaufgenommen
wordenwar,gesetztworden«
LUFT:Barium:Viriylchlorid ;
Pestizide,Phthalate,unangetiehmriechendeoderunangenehmschmec­
kendeSubstanzen(ausserMerkaptaneundSchwefelwasserstoff ),
Thallium.
V/F/3150/74<?.

-3-
WASSER:Asbest,Ammoniak,optischeAufheller,Beryllium,ICfutofcüm,r,klo-
nischeDctergentien ,Ilolybdän,Nickel,Nitrate,Nitrite,Phtha­
late,Selen,Silizium'(organischeVerbindungen),Tellur,Titan,
Uran»
FolgendeSchadstoffe ,dieaufdieserListestanden,sindgestrichenworden
LUFT:Chlorwasserstoff ,Ammoniak,Beryllium,Chlor,Nitrosamine ,
organischeStaiibc.
HASSER:-Bleichmittel :DieseBezeichnung wurdedurchdieBezeichnung
"optischeAufheller"ersetzt;
-Stickstoffderivate :DieseBezeichnung wurdedurchdieBezeich­
nung"Ammoniak,Nitrate,Nitrite"ersetzt;
-Eisen.
V/F/3158/75d

-1-
EntwurfeinerBitSchliessungdesRates"betreffendeineüber­
/
arbeiteteListederimRahmendosAktionsprogramms i'ürdenLi^clt-
schutzzuuntersuchenden Schadstoffe derzweitenGruppe
DerRatderEuropäischen Gemeinschaften -
GESTUETZTaufdenvonderKommissionunterbreiteten .Entschließung oirtwurf,,
INERWASGUITG MCK3TEKEOT3ER GRUENDE:
DieGefahrengewisserSchadstoffefürdiemenschliche Gesundheitunddie
Umweltmüssenobjektivbeurteiltwerden.
DieseBeurteilungisterforderlich ,umdemVorhandensein vonSchadstoffen
inderUmweltGrenzenzusetzenundWertefürdieBeschaffenheit der
Erzeugnisse festzulegen.
DieKenntnisseüberdieSchadstoffe undihreWirkungensindnochlückenhaft,undes
/
bedarfdahereingehenderUntersuchungenundForschungsarbeiten aufdiesem
Gebiet•
DieiiaAktionsprogramm derEuropäischenGeneinschaftenfürdenUnweitschutz (l)
laufderListedererstenGruppeaufgeführten Schadstoffe werden
bereitsuntersucht.
IndiesemProgrammistdieAufstellungeinerendgültigenListederSchad­
stoffederzweitenGruppe".vorgesehen'- ;
nimmt'dievorliegende EntSchliessungan.
(l)AmtsblattC112vom20.Dezember1973
V/F/3158/74d

;
-2-
überarbeitete ListederimAktionsprogramm fürdenUmweltschutzaufgefKhhton
Z\'fccvrz':ciienGruppe,diedieKommission
imHinblickaufdieindiesemProtaminvorgeseheneVerringerung derUmwelt-
belastungen .T3Uuntersuchen 'hat:
LUFT
Antimon
Barium
Kadmium
Vinylchlorid
Fluor
Merkaptane
Nickel
Pestizide -
Phthalate
Unangenehmriechendeoderunan­
genehmschmeckendeSubstanzen(t„'ser
MerkaptaneundSchwefelwasserstoff )
Schwefelwasserstoff
ThalliumMASSER
Asbest
Ammoniak
Antimon
OptischeAufheller
Barium
Béryllium
Bor
Kadmium
Kobalt
Farbstoffe
ChlorundseineVerbindungen
AnionischeDetergentien
Molybdän
ITickel
Nitrate ^.
lîitrite
Pestizide
PhosphorundseineVerbindungen
Phthalate
Selen
Siliziumundseineorganischen Ver­
bindungen
OrganischeLösungsmittel
Unangenehmriechendeoderunangenehm
schmeckende Substanzen
Tellur
Thr.lliuni
Titan
Uran
Vanadium
V/F/3158/74d