ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(77)87
Vol.1977/0034

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(77)87endg.
Brüssel,den16.März1977»
Vorsohlageiner
VERORDNUNG (EWG)DESRATES
zurFestlegungvonFangquotenfür"bestimmteZonesowie
derBedingungenfürdieAusübungdesFischfangsindiesen
Zonen
(vonderKommissiondemRatvorgelegt)
K0M(77)87endg.

Begründung
1« DerRathatinseineram3«November197°verabschiedeten
EntSchliessung zubestimmtenAspektenderinnergemeinschaftlichen Fischerei-
regelungangesichtsderwirtschaftlichen Gegebenheiten ,diefürdieFischerei–
tätigkeitinIrlandkennzeichnend sind,seineAbsichtzumAusdruckgebracht,
dieVorschriften aufdemGebietdergemeinsamenFischereipolitik anzuwenden,
Timeinekontinuierliche ,progressive EntwicklungderirischenFischwirtschaft
aufderGrundlagedesFischerei–Entwicklungsprogramms deririschenRegierung
fürdieEntwicklungderKüstenfischerei sicherzustellen ,(l)
DieAnerkennungderbesonderenStellungIrlandsunterdenMit­
gliedstaaten mitFischereiinteressen machtdieAnwendungbesondererBestim­
mungenimRahmenderRegelungzurErhaltungundBewirtschaftung derBestände
erforderlich (2),diesoraschwieMöglichfestgelegtwerdenmüssen.
2. DadasProblemderErhaltungderBeständeaufgemeinschaftlicher
Ebenedringendgelöstwerdenmuss,hatderRatbereitsam19«Februar1977
eineReihevorläufiger MassnahmenzurErhaltungundBewirtschaftung derBestände
getroffen,dieeinenerstenBeitragzurVerwirklichung diesesZielsdarstellen.
DieseMassnahmenmüssendurchweiterMassnahmenergänztwerden,
umindenFischereizonenderMitgliedstaaten denSchutzderMeeresgründe und
dieFangmöglichkeiten indenkommendenJahrensicherzustellen .
3.Unverzüglich müssenjedochAd–hocBestimmungenfestgelegtwerden,
umzuvermeiden,dassderfehlendenSchutznichtdieZukunftderirischen
Fischereibeeinträchtigt .
EinigeBeständesindnämlichindenIrlandumgebendenGewässern
./.
(l)Dok.I/385/76Nachtrag1AnhangVII
(2^Abl.Nr.C255vom28.Oktober1976,S.3.
(3)AB1.Nr.L48vom19.Februar1977,S.28.

intensivbefischtodersogaruberfischtworden.Esistdaherwichtig,
unverzüglich geeigneteKassnhamenzutreffen,umdieseBeständewieder
aufzufüllen unddamitdieVoraussetzungenfüreinerationellen Bewirt­
schaftungindiesenGewässernzuschaffenundaufdieseWeiseeine
kontinuierliche undfortschreitende Entwicklung desFischereisektors
inIrlandsicherzustellen .
MitderWiederauffüllung dieserBeständedurchFangt^3chrän-
kungsmassnahmen undVorschriften überdieNutzungderFangmöglichicoiten
könnendieVoratissetzungen füreinebestmögliche Bewirtschaftung dei1
Beständegeschaffenwerden,dieauchdenFischernderMitgliedstaaten
zugutekommt,diedieseBeständeherkömmlicherweise befischthaben.
Allegeplantendiesbezüglichen Massnahmenmüsstensichauf
dasgesamteGebietderBereicheVIundVIIdesICESerstrecken,dadiese
Bereichesowohlbiologischalsauchhinsichtlich derBewirtschaftungs -
gewohnheiten voneinander abhängigsind.
4.DerVorschlagfüreineVerordnungzurFestlegungderÜbergangs-
massnahmenzurErhaltungundBewirtschaftung derFischereiressourcen (l)
siehtdieFestsetzung desTACaufeinerHöhevor,diedenUmfangder
BeständefürdieZukunftgarantiert.
WieanHanddernachstehende Tabelle -festzustellen ist,war
fürdieICESBereicheVIundVIIinsgesamteineDrosselungderFctngeum
41$gegenüberdemJahr1975vorgesehen.
ICES-BereicheVIundVII
Ringe1975
oderQuoten1976
in1000tZulässiger Gesamt-
fang1977Verringerung
1977/1975
in$
Meeresboden –
fische2451
183 25
Pelagische
Fische594 315 47
AlleArten(l)839 498 41
(l)BlauerWittlingundSteckerausgenommen
(1)Dok.R/3086/76rev.1

3.-
BeiderZuteilungderQuotenwurdefürIrlanddieNotwendigkeit
desAusbausderFangtätigkeit imRahmendesEntwicklungsprogramms fürden
Fischereisektor berücksichtigt .
UnterBerücksichtigung derEckigeandererArtenmüsstendiefür
Irlandvorgesehenen QuotenIrlanddieMöglichkeitbieten,1977füralle
Arteninsgesamteinumetwa30/£höheresFangvolumenzuerzielenals1976.
5.Mitkombinierten WirkungeinerKürzungderzulässigenGesamtfänge
(TAC)undeinerVerteilungderFangquoten,diediebesondereSituationder
irischenFischwirtschaft berücksichtigt ,dürftendieZiele,diesichder
RatinseinerEntschlissung vom3«Novembergesetzthat,erreichtwerden
können.
DaherschlägtdieKommissiondieAnwendungderFangschränkungsmassnahmen für
dieBereicheVIundVIIunddieEinführungeinesgeeignetenKontrollsystems
vor.
DieFangquotenfürdieseZonengeltenfürdenrestlichenZeitraum
desJahres1977»
DieFangquotenwürdenzunächstaufgrundderQuotenvorschläge
festgelegt,diesichausdenArbeitenderFachgruppen amJahresende1976
ergaben.SpätersinddieseQuotenberichtigtworden,umdemgeschätzten
Umfangder1977bereitsgetätigtenFängesowiederNotwendigkeit Rechnung
zutragen,einezusätzliche KürzungdieserPcingebeidenanderenMitglied­
staatenalsIrlandindenbetreffenden Zonenvorzusehen.Mithinergibt
sichgegenüberderimRahmendervorläufigen MassnahmenzurErhaltungund
Bewirtschaftung derBeständefürdasJahr1977vorgeschlagenen Quoteeine
Verringerimg imdurchschnittlich etwa33%•MitRücksichtaufdiejahres­
zeitlicheVerteilungderEängeüberdasgesamteJahristdieserProzentsatz
fürdieeinzelnenArtenunterschiedlich hoch.
./■

4.-
Esseidarauf hingewiesen ,dass fürScholle undSeezunge
"bereits eine unter derVerantwortung derNEAPC angenommene Quotenregelung
angewandt wird .DieKommission hält esnicht fürangezeigt ,Änderungen
andieser Regelung vorzunehmen .Wegen derUngewissheit Uber denAusgang
der zurZeit miteinigen Drittländern laufenden Verhandlungen ,mitdenen
dieKommission Gegenseitigkeitsabkommen zuschliessen "beabsichtigt ,wird
ferner vorgeschlagen ,dieQuoten fürdieHeringsbestände westlich Schot !'ands
vorläufig noch nicht anzuwenden .Ittrdiese Bestände gelten weiterhin die
vom Rataufseiner Ratung vom 20.Dezember erlassenen Bestimmungen .Esisi
jedoch vorgesehen ,dass dieMitgliedstaaten derKommission auch fürdiese
Arten regelmässig diegetätigten Fange mitteilen .
Beieinigen Arten wie 7..B. blauen Wittling undStöcker ,
fürdieGlobalquoten vorgesehen waren ,dürfte aufdiePestsetzung von
Quoten fürdenRest desJahres 1977 verzichtet werden können ,dadieGefahr
einer Uberfischung dieser Bestände fürdiesen kurzen Zeitraum nicht gegeben
ist .
6. Ferner schlägt dieKommission denMitgliedstaaten vor ,
denUmfang ihrer Fangt ätigkeit indenBereichen VIundVIIaufdieihnen
zugeteilten Quoten abzustimmen .Dasbedeutet ,dass dieMitgliedstaaten
mitAusnahme Irlands ,dessen Fangmöglichkeiten sich erhöht haben ,ihre
Fischereitätigkeit indenbetreffenden Bereichen beschränken .Dieses
Ziel lässt sich mit verschiedenen Methoden erreichen .Sokönnen die Mit­
gliedstaaten zumBeispiel dieZahl derFangschiffe oder dieZahl derFangtage
jeSchiff verringern ,dieFangsaison verkürzen oder diese Methoden in
verschiedener Kombination anwenden .
Esistvorgesehen ,dass dieMitgliedstaaten sich entsprechend
%
ihren Fanggewohnheiten fürdieeine oder andere dieser Methoden entscheiden und
einFangprogramm füreinen Zeitraum biszum30.Juni 1977 aufstellen .Nach
Anhörung derübrigen betroffenen Mitgliedstaaten beschliesst dieKommission
über dieses Programm insbesondere unter Berücksichtigung derZahl undder
ArtderFischereifahrzeuge ,diefürdieAusschöpfung derzugeteilten Quoten
alserforderlich angesehen werden .

7. MirdenrestlichenZeitraumdesJahres1977müssenin
Ergängzungder"bereitsfürdasJahr1977zugeteilten Quoten "biszum1.Juli
auchBestimmungen überdieKontrolledesUmfangsderFangtätigkeit festgelegt
werden.
DieseBestimmungen sindnachMassgabederErhaltunjsmassnahmen
festzulegen ,diederRatinErgänzungderbereitsam19»Februardi3<?sJahres
erlassenen Massnahmentreffenmuss.

s
s
t
i
f
*
I
Verordnung (EWG)Nr,.....desRates f
!
vom•••.•••••••• I
(
zurFestlegungVonFangquotenfürbestimmteZonen j
sowiederBedingungenfürdieAusübungdesFisch- j
fangsindiesenZonen
ι
DERRATDEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft ,
insbesondere aufArtikel103,
gestütztaufdieBeitrittsakte ,insbesondere aufArtikel102,
aufVorschlagderKommission ,
inErwägungnachstehender Gründe:
Inseineram3«November1976angenommenEntschlißssung zubestimmtenAspekten
derinternenFischereiregelung hatderRatinAnbetrachtderdenFischfangIr-I
landskennzeichnenden wirtschaftlichen Zusammenhänge seineAbsiehterklärt,die!
Bestimmungen dergemeinsamenFischereipolitik unterGewährleistung einer i
fortgesetzten undzunehmenden EntwicklungderirischenFischwirtschaft auf
derGrundlagedesProgrammszurEntwicklungderFischereigebiete ,dasdie j
irischeRegierungzurEntwicklungderKüstenfischerei beschlossenhat,anzuwenden .
EineGemexnschaftsregelung zurErhaltungundBewirtschaftving derFischbestande
;bestehtnochnicht;überdieshatderRatam18.Februar1977dieVerordnung(EWG)!
Nr.350/77zurFestlegung'bestimmtenUbergangeneMassnahmenzurErhaltungund;
Bewirtschaftung derFischbestände angenommen(l). i
f
(
Angesichtsderschwierigen LagebestimmterFischbestände müssenfürdie >
Ubergangszeit desJahres1977unverzüglichweiterebesondersdringliche !
Massnahmengetroffenwerden,damitunbeschadetderAnnahmeentsprechender [
MassnahmenfürandereMeeresgebiete indenvomInternationalen Ratfür
(l)ABl.L48vom19.2.1977,S.28
t
I

Meeresforschung definierten BereichenVIundVIIindenkommendenJahren
derSchutzderMeeresgründe unddieFangmöglichkeiten gewährleistet sind
FürdieseFxsobbeständemüssendieMengen,dieindiesenZonengefangen
werdendürfen,gerechtaufdieMitgliedstaaten verteiltwerden;es
istangezeigtvorzusehen,dassdieMitgliestaaten dieihnenzugeteilten
Mengenganzoderteilweiseaustauschen können.
FemeristdafürSorgezutragen,dassdieMitgliedstaaten ihre
Kapazitätenaufdieihnenzugeteilten Fangmengenabstimmen;zudiesem
Zweckempfiehltessich,dasseinvondenMitgliedstaaten vorgelegtes
Fangprogram vonderKommissiongenehmigtwirdunddieMitgliedstaaten
diefürseineAnwendungnotwendigen kassnahmentreffen*
Erhältungsmassnahmen ,diefürjedeArtdieZuteilungeiner "begrenzten
FangmengefürjedenMitgliedstaaten einschliessen ,könnennurwirksam
sein,wennsiedurchBestimmungenflankiertwerden,dieeineangemessene
KontrolledesFischfangsgewährleisten .-
Esempfiehltsich,dassdiesevorläufigen Massnahmenumgehendaufder
GrundlagevonArtikel103desVertragsmitdemVorbehalterlassenwerden
siespäterindiegemeinsameAgrarpolitik zuübernehmen-
HATFOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:

Artikel1
DieMengen'bestimmterFischarten,dievonderFangflottedereinzelnen
Mitgliedstaaten indenvomInternationalen RatfürMeeresforschung
definiertenBereicheVIundVIIgefangenwerdenkönnen,sindfür
denZeitraumvon••••Ms31«Dezember1977inAnhangIinQioten
festgelegt.

Artikel 2
Wird vonmehreren Mitgliedstaaten gemeinsam einvollständiger oder
teilweiser Austausch der inArtikel 1genannten Quoten füreine
Fischart oder Gruppe von Fischarte "beantragt ,kann dieKommission
diebetreffenden Quoten antragsgemäss ändern «

Artikel3
DieMitgliedstaaten schreitenvor,dassalleKapitänevon
Fischereifahrzeugen eineErklärungabgehen,indersiedie
FangmengendereinzelneneinerFangbeschränkung unterworfenen
ArtenunddenOrtderEängeangeben.DieMitgliedstaaten
treffengeeigneteKontro1lmassnahmenzurUberprüfungder
RichtigkeitderErklärungen.SieteilenderKonimissionjeden
MonatdenUmfangderinihremHoheitsgebiet angelandeten Fänge,
nachArtenundFanggründengetrennt,unddieFlaggederjeweiligen
Fangfahrzeuge mit.DieAngabenüberdieeinzelnenJcingewerden
vonderKommissionvertraulich behandelt.
DieBestimmungen vonAbsatz1geltenauchfürSeezungen–und
Schollenfänge indenBereichenVIundVIIdesInternationalen
RatsfürMeeresforschung sowiefürHeringsfänge imBereichVI.

Artikel4
DieMitgliedstaaten teilenderKommissionfürdieZeitvom1,April
bis30.JunieinFangprogramm fürdieBereicheVIundVIIdervom
Internationalen RatfürMeeresforschung festgelegten Einteilungmit
undberücksichtigen dabeidieihnennachArtikel1zugewiesenen
Quoten«
DasProgrammkanumfassen:
–eineRegelungderAnzahlvonFischereifahrzeugen ,diezumEinsatz
kamnensollen,
-eineRegelungderAnzahlderReisenjeFischereifahrzeug ,
-eineRegelungderFangzeiten
–Rechts-undVerwaltungsvorschriften zurGewährleistung der
reibungslosen Durchführung desProgramms«
AnhandderMitteilungnachAbsatz1undnachBefragungderbetreffenden
Mitgliedstaaten genehmigtdieKommissiondasFangprogramm undberück­
sichtigtdabeiinsbesondere dieAnzahlderFischereifahrzeuge unddie
Fangkapazitäten ,diezurErreichungderQuotenerforderlich sind.
Sielegtgegebenenfalls Durchführungsvorschriften zudenProgrammenfest
DerRaterlässtvordem1.Juli1977aufVorschlagderKommissionmit
qualifizierter MehrheitdiefürdenZeitraumbisEndedesJahres1977
anzuwendenden MassnahmenunterBerücksichtigung derErhaltungsmassnahmen
dieernachderVerordnung(EWG)Nr.350/77desRatesvom18,'Februar
1977zu"treffenhat.

Artikel5
DieMitgliedstaaten treffenalleerforderlichen Massnahmen ,umdie
AnwendungdieserVerordnung,insbesondere dieEinhaltungderQuoten
undderinArtikel4vorgesehenen BedingungenfürdieAusübungdes
Fischfangstätigkeit ,sicherzustellen .

Artikel6
DieseVerordnungtrittam••••••••••••• mKraft»
Sieistbis31.Dezember1977anwendbar «
DieseVerordnungistinallenihrenTeilenverbindlich undgilt
unmittelbarinjedemMitgliedstaat .
GeschehenzuBrüsselam ImNamendesRates
DerPräsident

ABHANG I
Deneinzelnen Mitgliedstaaten vom •••• bis 31.Dezember 1977 in
denICES-Bereichen VIundVII zugeteilte Fangquoten ,soweit diese
Bereiche indenderRechtshoheit derMitgliedstaaten unterstehenden
Gewässern liegen .
1Fischbestand
Mitglied -
staat1000 tFischartgeographis ches
GebietICES-Bereich
Kabeljau westlich Schottlands
IVI
iPrankreich
Irland
Ver .Königreich
Übrige Mitgl .
Staaten
(Beifang )1,84
0,72
5,84
0,19
Kabeljau
l
IIrische See ,west­
lich Irlands und
Porcupinebank ,
südlich Irlands ,
Bristolkanal ,
ÄrmelkanalVII Belgien
Frankreich
Irland
Niederlande j
Ver.Königreich j
Übrige Mitgl .
Staaten
(Beifang )
l0,38
6,08
3,28
0,08
2,89
0,06

FischbestandMitglied–1000t
Pischartgeographisches
GebietICES-Bereichstaat
Schellfisch westlichSchottlands VT
•!Prankreich
Irland
Ver.Königreich
ÜbrigeMitgl.
Staaten
(Beifang),59
0,64
8,39
0,05
Schellfisch IrischeSee,west­
lichIrlandsund
Porcupinebank ,
südlichIrlands,
Bristolkanal ,
.ÄrmelkanalVIIBelgien
Prankreich
Irland
Ver.Königreich
ÜbrigeMitgl.
Staaten
(Beifang)0,08
4,64
0,40
0,15
0,02

FischartFischbestand Mitglied-
staat1000t
geographisches Gebiet ICES-Bereich
Merlan westlichSchottlands
I
IVI
IDeutschland
Frankreich
Irland ;.
Niederlande
Ver.Königreich
übrigeMitgl,
Staaten
(Beifang)0,07
1,94 .
2,03
'0,07
10,05
Merlan IrischeSee,west–
liehIrlandsund
Porcupinebank ,
südlichIrlands,
Bristolkanal ,
ÄrmelkanalVII Belgien
Frankreich
Irland
Niederlande
Ver,Königreich
übrigeMitgl,
Staaten
(Beifang)0,19
9,47
3,56
0,66
2,27
0,08

4
FischartFischbestandMitglied-1000t
geographisches Gebiet ICES-BereichStaat
Kohler westlichSchottlands
I
i
jVI
i
j
i
I
I
j
jDeutschland
Prankreich
Irland
Niederlande
Ver.Königreich
ÜbrigeMitgl.
Staaten
(Beifang)0,31
10,22
0,20
0,44
4,84
0,08
KShler .:IrischeSee,
westlichIrlands
undPorcupinebank ,
südlichIrlands,
Bristolkanal ,
ÄrmelkanalVII Frankreich
Irland
Ver.Königreich
ÜbrigeMitgl.
Staaten
(Beifang)3,12
1,00
0,52
0,02

FischartFischbestand Mitglied-
staat1000t
geographisches GebietICE3-Unterbereich
Hering westlichderKelti­
schenSeeVIIj-k Irland
übrige
Mitglied­
staaten
(Beifang)+
0,09
!
Heringi
I
IIrischeSee VIIa
++Frankreich
Irland
Niederlande
Ver.Königr.0,17
(a)
0,10
Hering westlichIrlands VIIb,c
+++BRDeutsch­
land
Frankreich
Irlands
Niederlande
Ver.Königr.0,90
0,45
(a)
9,00
0,90
+DieirischenQuotenwerdenfestgelegt,sobalddieimerstenVierteljahr 1977
vondenirischenFischereibetrieben getätigten FclngederKommissionmitgeteilt
sind.
++abzüglicheinerZone,diebegrenztwird:
imNordenvonderBreite52°30®Nord,
imSüdenvonderBreite52°00*Nord,
imWestenvonderirischenKÜ3te,
imOstenvonderHistedesVereinigtenKönigreichs.
+++dieDonegal-Bucht ausgenommen.

6.-
FischartK.schbestand Mitglied -
staat
I1000 t
Igeographisches GebietICES-Bereich
Makrele westlich Schottlands VIund
VII
j
lI
Deutschland
Frankreich
Irland
Niederlande
Ver.Königr .
übrige Mitgl .
Staaten
(Beifang )0,86
14,19
2,0
7,50
40,07
0,34
Seehecht Irische See ,v/est-
lich Irlands und
Porcupinebank ,
südlich Irlands ,
Bristolkanal ,
ÄrmelkanalVIund
VIIBelgien
Prankreich
Irland
Ver,K3nigr .0,38
11,78
0,40
10,34