ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (85) 167 
 
 
 
Vol. 1985/0 054 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), t his file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februa r 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 v om 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
K0MC85) 167 endg.
Brüssel, den 18. April 1985
' J
MITTEILUNG DER KOMMISSION AN DEN RAT
BERUFSBILDUNG UND NEUE INFORMATIONSTECHNOLOGIEN  
Arbeitsprogramm 1985 - 1988
KOM(85) 167 endg.

INHALT
Ziffer
I. EINLEITUNG
II.  SCHWERPUNKTE DER GEMEINSCHAFTSMASSNAHMEN
A.  Netz von ModeLIvorhaben
B. Berufe, Qualifikationen und Ausbildungs­
gänge :  Rahmenprogramm
C. Austauschprogramme und Studienaufenthalte
III. ORGANISATION DES PROGRAMMS
ANLAGE :  Finanzbogen1 -  6 
7 - 9  
1 0  -  1 3
1 4  -  1 7  
1 8 - 2 6  
27

-  1 -
I. EINLEITUNG
1. Das Wirtschaftswachstum der Europäischen Gemeinschaft und seine 
industrielle Leistungsfähigkeit hängen weitgehend von der Qualität ihrer 
Humanressourcen sowie deren Fähigkeiten, Tatkraft und Polyvalenz ab. Dies 
war zwar schon immer sehr wichtig, aber nicht in demselben Maße wie heute.
Die Wettbewerbsfähigkeit der Gemeinschaft wäre gefährdet und ernsthaft 
beeinträchtigt, sollte eine Entwicklung ihrer Humanressourcen nicht möglich 
sein. In der gesamten Gemeinschaft ist es ein großes Anliegen, daß ener­
gische und konzertierte Maßnahmen notwendig sind, um sowohl kurz- als auch 
mittelfristig über genügend Arbeitskräfte verfügen zu können, die angemessen 
qualifiziert und ausgebildet sind, um den neuen Herausforderungen zu 
begegnen. Bei der Ausarbeitung der Gemeinschafts- und der einzelstaatlichen 
Politik muß berücksichtigt werden, daß die Erwerbspersonen in der Gemeinschaft 
ein großes Potential darstellen, das zu einer umfassenden Einführung der 
neuen Informationstechnologien beitragen und davon profitieren kann.
2. Die Auswirkungen der neuen Technologien sind überragend; die An­
wendungen der neuen Technologien in traditionellen Industrien sind von 
ebenso großer Bedeutung wie die neuen Sektoren, die diese Technologien 
hervorbringen. Daher muß die Ausbildung für die neuen Technologien auf 
einer breiten Grundlage erfolgen. Dies ist ein wesentlicher Bestandteil 
der Gesamtstrategie der Kommission. In diesem Zusammenhang liegt es nahe, 
daß die BerufsbiIdungspolitik angepaßt werden muß, um den neuen und sich 
rasch ändernden Erfordernissen gerecht zu werden; daher legt die Kommission 
nun ein Arbeitsprogramm für die Durchführung der vom Rat beschlossenen 
Maßnahmen für die Jahre 1985 bis 1988 vor. Es sei darauf hingewiesen, daß 
die Kommission bereits ein Arbeitsprogramm für die Einführung neuer Techno­
logien in den Schulsystemen in der Europäischen Gemeinschaft für denselben 
Zeitraum genehmigt hat (K0M(84) 722).
3. Fragen zum Thema Berufsbildung und technologischer Wandel, insbeson­
dere im Zusammenhang mit den neuen Informationstechnologien, wurden vom 
Ministerrat und vom Europäischen Rat bereits behandelt (1). .Im Anschluß 
daran haben Vertreter der Kommission dieses Arbeitsprogramm mit den 
Sozialpartnern und mit der Gruppe der leitenden Beamten für Berufsbildung 
aus den Mitgliedstaaten erörtert. Besonders berücksichtigt wurden die 
verschiedenen Auffassungen darüber, wie die Tätigkeit der Kommission in 
diesem Bereich möglichst effizient organisiert werden kann. Der Beratende 
Ausschuß für die Berufsbildung - ein Dreiergremium - wird die Kommission 
bei der weiteren Durchführung dieses Arbeitsprogramm beraten. In diesem 
Zusammenhang ist die Kommission der Ansicht, daß CEDEFOP sich in fachlicher 
Hinsicht entscheidend an der Durchführung des vorgeschlagenen Arbeits­
programms beteiligen soll, und daß diese Beteiligung Teil des Dreijahres- 
programms (1986-1988) von CEDEFOP sowie bereits des Programms für 1985 
sein soll.
(1) Entschließung des Rates vom 2.6.83 über Maßnahmen der Berufsbildung im 
Hinblick auf die Einführung der neuen Informationstechnologien 
(ABI. Nr. C 166 vom 25.6.83).
Schlußfolgerungen des Rates vom 7.6.84 über den technologischen Wandel 
und soziale Veränderungen (K0M(84) 6 endg.)
Mittelfristiges Aktionsprogramm der Gemeinschaft im Sozialbereich 
(ABI. Nr. C 175 vom 4.7.84)
Schlußfolgerungen des Europäischen Rates vom 25.-26.6.84 (SI(84) 462)
Entschließung des Rates über die BereufsbiIdungspolitik in der Europä­
ischen Gemeinschaft während der 80er Jahre (ABI. Nr. C 193 vom 20.7.83).

-  2 -
4. Die Aktion der Gemeinschaft zur Berufsbildung im Hinblick auf die 
Einführung der neuen Informationstechnologien ist nur ein Teil der Gesamt­
strategie der Kommission, wobei gewährleistet werden muß, daß die Human­
ressourcen ausreichend auf den technologischen Wandel und die industriellen 
Neuerungen vorbereitet werden»
Drei weitere sich ergänzende Punkte müssen berücksichtigt werden :
(i) die Maßnahmen zur Einführung neuer Informationstechnologien
im Bildungswesen (K0M(84) 722) und Maßnahmen auf Gemeinschafts­
ebene zur Verbesserung des Übergangs der Jugendlichen von der 
Schule ins Erwachsenen- und Erwerbsleben;
<ii) die Ausarbeitung von Vorschlägen durch die Kommission im Laufe 
des Jahres 1985 zur Zusammenarbeit zwischen Wirtschaft und 
Hochschulen im Hinblick auf hochqualifizierende Ausbildungsgänge 
in den neuen Technologien (1); Grundlage sollen die Ergebnisse 
der Konferenz bilden, die die Kommission im Dezember 1984 in 
Galway (Irland) in Zusammenarbeit mit den irischen Behörden 
veranstaltet hat;
(iii) die verschiedenen Maßnahmen der Gemeinschaft zur Förderung 
positiver Maßnahmen für Frauen.
5. Die Gesamtstrategie für die allgemeine und berufliche Bildung muß 
überdies mit den übrigen Gemeinschaftsmaßnahmen im Bereich der neuen 
Technologien gekoppelt werden, insbesondere in den Bereichen Industrie, 
Forschung und Entwicklung, Innovation - ESPRIT (2), Mehrjahresprogramm auf 
dem Gebiet der Datenverarbeitung (3), FAST/II (4),Drei jahresplan für die 
transnationale Entwicklung der Infrastruktur zur Unterstützung von Innova­
tion und Technologietransfer BRITE (5), RACE und in den Bereichen 
Beschäftigung, Arbeitsorganisation und Arbeitsbedingungen.
6. In der vorliegenden Unterlage werden die wichtigsten Punkte der 
Gemeinschaftsmaßnahmen für die Jahre 1985 bis 1988 erläutert, über die 
die Kommission dem Rat einen Schlußbericht vorlegen muß.
(1) K0M(84) 6 endg., Ziff. 15 und Anhänge 32-37; Dok. V/1523/84 vom 8.10.1984
(2) ABI. Nr. L 81 vom 23.3.1984
(3) ABI. Nr. L 126 vom 12.5.1984
(4) ABI. Nr. L 293 vom 25.10.1983
(5) ABI. Nr. L 353 vom 15.12.1983

- 3 -
II. SCHWERPUNKTE DER GEMEINSCHAFTSMASSNAHMEN
7. Oie Gemeinschaftsmaßnahmen sollen die Maßnahmen der Mitgliedstaaten 
ergänzen, "um im Hinblick auf die Einführung der neuen Informationstechno- 
logien die Entwicklung eines gemeinsamen Vorgehens zu fördern, das den 
wirtschaftlichen und technischen Erfordernisssen gerecht wird und gleich­
zeitig den sozialen Auswirkungen dieser Technologien Rechnung trägt"
(ABU Nr. C 166 vom 25.6.1983, S. 2). Unter Berücksichtigung der Rolle 
der Sozialpartner in diesem Zusammenhang müssen - wie in den allgemeinen 
Leitlinien der Entschließung des Rates hervorgehoben wird - die neuen 
Informationstechnologien und die entsprechenden spezifischen Kenntnisse 
und Fertigkeiten in umfassende Ausbildungsgänge einbezogen werden, um den 
Zugang zum Arbeitsmarkt und eine Beschäftigung auf Dauer zu erleichtern, 
ja sogar die Beschäftigungsmöglichkeiten zu verbessern. Diese grundlegenden 
Maßnahmen müssen im Zusammenhang mit verschiedenen vorrangigen Themen 
von gemeinsamem Interesse durchgeführt werden :
(i) - Bedarf der Unternehmen, insbesondere der Klein- und
Mittelbetriebe - z.b. neue Konzepte, um Führungskräfte 
mit den Auswirkungen und den Verwendungsmöglichkeiten der 
neuen Informationstechnologien innerhalb der Unternehmen 
vertraut zu machen und sie entsprechend umzuschulen;
(ii) - Berufliche Eingliederung von Jugendlichen - insbesondere 
Jugendlichen mit geringer Schulbildung - im Rahmen von 
Ausbildungsmaßnahmen, die insbesondere folgende Ziele 
verfolgen :
.  Vermittlung (Inhalt und Methoden) von technologischen 
Grundkenntnissen im Bereich der Datenverarbeitung, der 
Mikroinformatik und der Telematik;
.  Maßnahmen zur Qualifikation von Jugendlichen, die einen 
Beruf um Bereich der Mikroinformatik ergreifen wollen;
(iii) - Sicherung der Beschäftigung oder Wiedereingliederung von 
Facharbeitern im Rahmen von Ausbildungsmaßnahmen, die auf 
eine Umschulung des Personals in Produktion und Wartung 
ausgerichtet sind, welche von der Automatisierung in diesen 
Bereichen und im Dienstleistungsbereich betroffen sind;
(iv) - Berufliche Anpassung oder Eingliederung von weiblichen
Arbeitskräften durch innovatorische Ausbildungsgänge, die 
den Zugang zu zukunftsträchtigen Berufen im Bereich der 
neuen Technologien erleichtern, in denen sie gewöhnlich 
unterrepräsentiert sind.

- 4 -
8. Diese AusbiLdungspoLitik kann jedoch nur dann Erfolge zeitigen, 
wenn gleichzeitig :
(i) Analysen , Untersuchungen und Versuche durchgeführt werden, 
die die Auswirkungen des technologischen Wandels auf die hei—  
kömmlichen Berufe und Qualifikationen sowie auf die neuen 
Berufe und Berufsbilder betreffen;
(ii) im Hinblick auf eine vorausschauende Steuerung des Arbeits­
marktes intensive Konsultationen mit den zuständigen Behörden 
und den Sozialpartnern auf den verschiedenen - einschließlich 
den regionalen - Ebenen des Wirtschaftslebens stattfinden, 
wobei zu berücksichtigen ist, daß die Ausbildung in den neuen 
Technologien besser vonstatten gehen kann, wenn die betreffen­
den Personen unterrichtet und für die Anwendungen und Auswirkun­
gen dieser Technologien, insbesondere auf Beschäftigung und 
Arbeitsbedingungen sensibilisiert werden.
9. Unter Berücksichtigung dieser allgemeinen Ziele müssen die 
Einzelheiten der Gemeinschaftsmaßnahmen dargelegt werden, die entsprechend 
der Entschließung des Rates folgendes zum Gegenstand haben sollen :
(i) Aufbau eines Netzes von ModelIvorhaben, um den Austausch 
von Erfahrungen und zukunftsträchtigen Neuerungen zwischen 
de:n Mitgliedstaaten zu fördern;
(ii) ständiger Gedanken- und Erfahrungsaustausch zwischen poli­
tischen Verantwortungsträgern und Fachleuten in Bereichen' 
von gemeinsamem Interesse;
(iii) Prüfung der beruflichen Qualifikationen;
(iv) Austausch von für die Ausbildung in neuen Technologien 
zuständigen Fachkräften zwischen den Mitgliedstaaten;
(v) Beteiligung der Arbeitnehmer und/oder ihrer Vertreter an 
der Einführung neuer Technologien im Unternehmen oder 
Betrieb.
A. NETZ VON MODELLVORHABEN
10. Im Rahmen des Netzes von Modellvorhaben sollen erfolgversprechende 
neue Konzepte in den Mitgliedstaaten herausgestellt werden; dies soll 
im Hinblick auf eine bessere Anpassung der Ausbildungssysteme geschehen, 
die den Herausforderungen im Zusammenhang mit dem technologischen Wandel 
und industriellen Neuerungen gerecht werden sollen.

- 5 -
1 - Beschaffenheit des Netzes
11 -  in der Entschließung des Rates wird unterstrichen, daß bestimmten Be­
reichen von gemeinsamem Interesse besondere Aufmerksamkeit gewidmet werden 
muß. Es handelt sich dabei insbesondere um (siehe Ziffer 7) :
(i) Bedarf der Unternehmen, insbesondere der Klein- und Mittelbetriebe;
Cii) berufliche Eingliederung von Jugendlichen, insbesondere solchen, die 
über unzureichende oder unangemessene Qualifikationen verfügen;
(iii) Sicherung der Beschäftigung oder Wiedereingliederung von Facharbeitern, 
unabhängig davon, ob sie arbeitslos sind oder nicht;
(iv) berufliche Anpassung oder Eingliederung von weiblichen Arbeitskräften.
12- im Anschluß an die in der Entschließung des Rates vorgesehenen Konsul­
tationen mit den Mitgliedstaaten wird ferner vorgeschlagen, folgende vier 
Bereiche, die von gemeinsamem Interesse sind, hinzuzufügen :
(v) Anpassung der herkömmlichen Berufe an die neuen Gegebenheiten in Produk­
tion, Wartung und Führung durch zusätzliche Ausbildungsgänge;
(vi) neue Berufe, die von der Automation der Produktion in leistungsstarken
Bereichen der Fertigungsindustrie betroffen sind. Es handelt sich hier­
bei vor allem um Berufe im Bereich der industriellen Datentechnik 
(Fachkräfte für die Bedienung und Überwachung von Fertigungsstraßen, 
numerisch gesteuerten Werkzeugmaschinen, CAO usw.) oder/und der Elek­
tronik, entweder in Wirtschaftszweigen, die in der Umstrukturierung 
begriffen sind (Automobilsektor, Schiffbau, Eisen- und Stahlindustrie, 
Maschinenbau, Textil- und Bekleidungsindustrie) oder in Wirtschafts­
zweigen, die sich im Wachstum befinden (z.B. KunststoffIndustrie, Ver­
bundwerkstoffe, Nahrungsmittelindustrie);
(vii) neue Berufe im tertiären Sektor, insbesondere in der Bürokommunikation 
oder der Telematik, und allgemeiner im Bereich der technischen und 
sozialen Verwaltung der Information in den Unternehmen;
(viii) Ausbildung und ständige Fort- und Weiterbildung der Ausbilder,die Kurse
in den neuen Technologien, insbesondere für Techniker und Führungskräfte, 
leiten, wobei solche Programme, die von öffentlichen Einrichtungen, 
Betrieben oder privaten Ausbildungseinrichtungen druchgeführt werden, 
besser auf eine voraussehende Arbeitsmarktpolitik abgestimmt werden 
sollen.
2 - Funktionsweise des Netzes
13. Das Netz verfolgt drei Ziele :  Entwicklung, Produktion, Übertragung 
und Valorisierung :
( i )  E n t  w i £ k  JL u n g
Mittels dieses Netzes sollen möglichst viele Ausbildungsgänge gefördert 
werden, die in den von den Mitgliedstaaten gewählten Bereichen ein­
gerichtet werden.
Das Netz besteht aus einer Reihe von Model Ivorhaben, die von der Kommis­
sion in jedem Mitgliedstaat in Zusammenarbeit mit den einzelstaatlichen 
Stellen ausgewählt werden, weil sie innovatorischen Charakter haben und 
den Schwerpunkten der einzelstaatlichen Ausbildungspolitik Rechnung 
tragen.

-  6 -
(i i) Produktion
Es muß untersucht werden, welcher Art die Ausbildungsgänge für die 
verschiedenen Zielgruppen sein sollen, unter welchen Voraussetzungen 
sie sich die neuen Technologien aneignen können und welches die Folgen 
für die Ausbilder sind. Diese Untersuchungen, die bei der Durchführung 
der Modellvorhaben vorzunehmen sind, sollen zu übertragbaren "Produkten" 
führen. Die Tatsache, daß es keine ausreichend erprobten Referenz­
materialien gibt, ist eines der größten Probleme der Ausbildungsein­
richtungen in den Mitgliedstaaten.
Das Netz soll daher dazu dienen, folgende Aspekte zu vertiefen :
.  Festlegung der verschiedenen Ausbildungsprogramme (Kursus und 
Moduln) um den Zugang zu :
- neuen Qualifikationen wie auch zu
- traditionellen Qualifikationen, die die neuen Technologien inte­
grieren- zu ermöglichen;
. Erarbeitung von differenzierten pädagogischen Instrumenten im Hinblick 
auf eine leichtere Übermittlung von Kenntnissen und Know-how;
.  Koppelung des betrieblichen Praktikums und der Ausbildung im 
Ausbi Idungszentrum;
. Festlegung und Benutzung von Kriterien für die Bewertung und
Anerkennung __ wobei jeweils das Ausgangsniveau der betreffenden
Zi
elgruppen zu berücksichtigen ist.
(i  i  i) übertra 2ung_und_Vaj1orasierung
Bisher wurden innovatorische Arbeiten im Bereich der Ausbildung in den 
neuen Technologien häufig isoliert von den Schwerpunkten der politi­
schen und praktischen Arbeit durchgeführt, so daß die Ergebnisse nicht 
voll genutzt werden konnten.
Die Kommission wird Maßnahmen zur Evaluierung der Vorhaben in den 
einzelnen Mitgliedstaaten einleiten, wodurch auch der Erfahrungs­
austausch auf Gemeinschaftsebene in den Jahren 1985-1988 erleichtert 
werden soll.
Die Kommission wird zusammen mit den einzelstaatlichen Behörden in 
jedem Mitgliedstaat ein spezialisiertes Büro auswählen und es mit 
folgenden Aufgaben betrauen :
- Evaluierung der Vorhaben, die Teil des Netzes sind,
- Bericht über die Entwicklung der einzelstaatlichen Politik unter 
Berücksichtigung dieser Modellvorhaben,
- Teilnahme an dem Erfahrungsaustausch mit den Evaluierungsstellen 
der anderen Mitgliedstaaten.

- 7 -
Die Kommission wird gegenseitige Projektbesuche organisieren und finan­
zieren, damit das unterschiedliche Vorgehen in den verschiedenen Mit­
gliedstaaten gründlich geprüft werden kann und so eine breitere Grund­
lage für eine gemeinsame Evaluierung geschaffen wird. Von Zeit zu Zeit 
werden in den einzelnen Mitgliedsaaten Sondersitzungen anberaumt, um 
die Ergebnisse des Evaluierungsprozesses zu prüfen und zu verbreiten; 
außerdem wird die Kommission zur gegebenen Zeit eine gemeinschafts­
weite Konzertierung der einschlägigen Erfahrungen vornehmen.
B. BERUFE, QUALIFIKATIONEN UND AUSBILDUNGSGÄNGE :  RAHMENPROGRAMM
FÜR EINE KONZERTIERTE FORSCHUNGSTÄTIGKEIT__________________
14. Auf Gemeinschaftsebene muß mehr für die Analyse der Auswirkungen der 
neuen Technologien auf die Beschäftigung und die beruflichen Qualifikationen, 
genauer gesagt auf den Beitrag der Berufsbildung zur Vorbereitung der Human­
ressourcen auf die Modernisierung der Industrie getan werden; dieses Thema 
wurde bereits im November 1982 anläßlich der europäischen Konferenz erörtert, 
die in Berlin von der Kommission mit Unterstützung des CEDEFOP (1) organisiert 
wurde.
Ein weiterer Bereich, in dem Untersuchungen angestellt werden sollten 
und der zunehmende Bedeutung erlangen dürfte, betrifft die pädagogischen 
Strategien, die insbesondere angesichts der neuen Berufe und der Neugestaltung 
der traditionellen Berufe, der Ausbildungsinhalte (z.b. Modulares Konzept) und 
der Verfahren für die Vermittlung und Validierung der Kenntnisse und Fähigkeiten 
(Einsatz der neuen Technologien als Ausbildungsinstrument) zu vermitteln sind.
15. Aus den ersten Arbeiten, die im Auftrag der Kommission durchgeführt 
wurden, wird deutlich, daß sich die Gemeinschaftstätigkeit in diesem Bereich 
weniger darauf konzentrieren sollte, neue Untersuchungen einzuleiten, sondern 
vielmehr eine vergleichende Analyse und Bewertung der Forschungsarbeiten vor­
sehen sollte, die bereits in den Mitgliedstaaten durchgeführt wurden oder im 
Gange sind, um in den kommenden Jahren auf Gemeinschaftsebene koordinierte 
Anstrengungen zu unternehmen. Dies ist das Ziel des Rahmenprogramms, das - 
was die nachstehend erläuterten Themen anbelangt - von der Kommission auf 
einer kooperativen Basis durchgeführt wird, indem die Forschungsanstrengungen 
mehrerer Mitgliedstaaten miteindander gekoppelt und den untersuchten Bereichen 
so eine europäische Dimension vermittelt wird. Die Kommission wird mit Unter­
stützung des CEDEFOP.dafür sorgen, daß die Ergebnisse dieser gemeinsamen Unter­
suchungen umfassend erörtert und verbreitet werden. Auf diese Weise wird es 
der Kommission gelingen, in den kommenden Jahren ein System zur systematischen 
und fortlaufenden "Beobachtung" von Veränderungen hinsichtlich der Qualifika­
tionen zu schaffen.
16. Das Rahmenprogramm wird sich auf folgende vorrangige Themen 
konzentrieren :
(i) die neuen Berufe und Wirtschaftszweige, um die Veränderungen in den 
vérschiedenen Berufsgruppen sowie die Auswirkungen des technologischen 
Wandels auf die Ausbildung - sowohl was die neuen Berufe als auch die 
Neugestaltung traditioneller Berufe anbetrifft - zu ermitteln. In der 
ersten Phase dieser fortlaufenden und vergleichenden Untersuchungen 
werden die Berufe behandelt, die von der Automatisierung der Produktion 
und des Dienstleistungsgewerbes, insbesondere Techniker und Fach­
arbeiter, betroffen sind.
(1) CEDEFOP - Technologische Veränderungen, Beschäftigung, berufliche Quali­
fikationen und Ausbildung - Berlin, 25./26. November 1982.

-  8 -
(ii) die regionale und lokale Verwaltung der Humanressourcen im'
Rahmen einer vorausschauenden Beschäftigungspolitik; in diesem 
Zusammenhang sollen die Gemeinschaftsmaßnahmen zu einem besseren 
Verständnis der Wechselbeziehungen zwischen lokaler und regionaler 
Entwicklung unter Berücksichtigung der neuen Informationstechno­
logien einerseits und dem Ausbau entsprechender Ausbildungsmaß­
nahmen andererseits beitragen. Diese Tätigkeit sollte unter 
Einbeziehung der künftigen Erweiterung der Gemeinschaft auf den 
Ausbildungsbedarf darauf ausgerichtet sein, die Kenntisse im Hin­
blick auf ein lokales und regionales Konzept für die Erfassung 
der Probleme der Entwicklung und Verwaltung der Humanressourcen 
zu erweitern.
(iii) den Beitrag von Unternehmen (oder Gruppen von Unternehmen) zur 
Ausbildung am Arbeitsplatz, insofern als die Erfordernisse der 
Ausbildung (und Umschulung), die sich fortlaufend aus den techno­
logischen Veränderungen ergeben, eine bessere Koordinierung zwischen 
der Politik und den Maßnahmen notwendig machen, die von staatlichen 
Stellen und von Unternehmen oder Gruppen von Unternehmen durch­
geführt werden. Dabei soll den sogenannten "Multi-skilling"- 
Programmen und generell den betrieblichen Ausbildungsmaßnahmen, 
die eine polyvalente Ausbildung vermitteln sollen, besondere Auf­
merksamkeit eingeräumt werden. In einer ersten Phase wird der 
Entwicklung integrierter betrieblicher Programme Vorrang zuerkannt, 
die sowohl eine Neuqualifizierung älterer Arbeitnehmer als auch 
die Einstellung Jugendlicher mittels alternierender Ausbildungs­
gänge ermöglichen.
(iv) der Ausbau individueller Ausbildungsgänge und des Fernunterrichts, 
um die von den neuen Informations- und Kommunikationstechnologien 
gebotenen Möglichkeiten und erforderlichen Voraussetzungen für 
die Einführung von Fernausbildungsprogrammen zu ermitteln. Ein 
Schlüsselelement dieser Tätigkeit wird es sein, die erforderlichen 
Verbindungen innerhalb solcher Programme zwischen individueller 
Ausbildung und Arbeitserfahrung in Betrieben oder einem sonstigen 
geeigneten Rahmen zu klären. Ein wichtiges Ergebnis dieser Tätig­
keit könnte - neben der Entwicklung von Ausbildungsprogrammen - 
die Errichtung einer europäischen Datenbank für Ausbildungssoft­
ware sein.
(v) die Entwicklung von Modulausbildungssystemen, da in Anbetracht 
der erforderlichen Umschulungsmaßnahmen zur Beherrschung der 
neuen Technologien in verstärktem Maße flexible Ausbildungs­
systeme benötigt werden, um vorhandene Berufserfahrungen, Kennt­
nisse und Fähigkeiten in integrierte Ausbildungssysteme einzu­
beziehen. Solche Systeme - wie die "Unités capitalisables" in 
Frankreich oder das "Baukastensystem" in der Bundesrepublik 
Deutschland - erleichtern die Konzipierung und Zuerkennung von 
Ausbildungsabschlüssen, die auf die spezifischen Bedürfnisse 
der Ausbildungsteilnehmer besonders zugeschnitten sind.

- 9 -
(vi) die Bewertung und Bescheinigung der AusbiLdungs- und Berufs­
qualifikationen, was insofern ausschlaggebend für den Erfolg 
neuer Ausbildungskonzepte (Inhalt und Methoden) ist, als 
ihre Anerkennung auf dem Arbeitsmarkt Probleme mit sich bringt, 
da ihr innovativer Charakter häufig mit den traditionellen 
Systemen kollidiert, die in den meisten Fällen auf dem formalen 
Bildungssystem aufbauen oder davon abgeleitet sind. Dies gilt 
insbesondere, wenn man berücksichtigt, daß der technologische 
Wandel eine rasche Anpassung der Ausbildung erforderlich macht. 
Diesem Problem kommt auch im Rahmen der Bemühungen der Gemein­
schaft im Hinblick auf die Schaffung der notwendigen Voraus­
setzungen für die Freizügigkeit der Arbeitnehmer entscheidende 
Bedeutung zu.
(vii) die Ausbildung der Führungskräfte, Arbeitnehmer und/oder ihrer 
Vertreter,die an der Einführung neuer Technologien in den 
Betrieben beteiligt sind, damit sie effektiver an der Prüfung 
technologischer Alternativen innerhalb der Unternehmen oder 
Gruppen von Unternehmen mitwirken können. Eine solche Ausbildung 
scheint in der Tat eine notwendige Voraussetzung für einen 
konstruktiven Dialog zwischen den Sozialpartnern zu sein und 
fällt somit in den Rahmen weitreichender Ausbildungs- und Um­
schulungskurse für diejenigen Personen, die von veränderten 
Beschäftigungs- und Arbeitsbedingungen betroffen sind.
(viii) die Ausbildung der Ausbilder, wobei zu berücksichtigen ist, daß 
das Potential an Ausbildern, die an der Entwicklung innovativer 
Methoden (namentlich Ausbildungsinhalte und -materialien) mit­
wirken sollen, in qualitativer undquantitativer Hinsicht ver­
bessert werden muß und der spezifischen Rolle der Unternähmen, 
der privaten und öffentlichen Stellen bei einer solchen Strategie 
Rechnung zu tragen ist.
Wie bereits erläutert, wird dieses kooperative Programm schritt­
weise und unter Berücksichtigung der von der Kommission bereits 
eingeleiteten Arbeiten verwirklicht. In Anbetracht der Priori­
täten, die von der Kommission nach Rücksprache mit den Leitenden 
Beamten für Berufsbildung und den Sozialpartnern bereits fest­
gelegt wurden, wird das Programm auf einer kooperativen Basis 
erstellt. Die Gemeinschaft wird durch Studien, Seminare, den 
Informationsaustausch und gegebenenfalls technische Unterstützung 
zur Erfassung der Forschungsergebnisse in der gesamten Gemein­
schaft beitragen.
C. AUSTAUSCHPROGRAMME UND STUDIENAUFENTHALTE
Ein wichtiger Aspekt der gemeinsamen Berufsbildungsstrategie ist 
die vom Rat vereinbarte Erstellung eines neuen Gemeinschafts­
programms über Studienaufenthalte für "Personen, die für die 
Ausbildung in den neuen Technologien zuständig sind" (1) und 
"Ai-sfc iIdungsexperten" (2). Im Haushaltsplan des Europäischen 
? ·  ri'rums zur Förderung der Berufsbildung (CEDEFOP) für 1985 sind 
hierzu Mittel eingesetzt, und die Kommission hofft, daß das 
Programm anschließend erweitert wird.
(1) ABU r.b·. C 166/1 vom 25.6.1983 
(?) ABI. Nr. C 193/2 vom 20.7.1983

-  10  -
Leitlinien
- |9_  Das Programm für Studienaufenthalte ist als politisches Instrument 
gedacht und soll die Verwirklichung der Berufspolitik der Gemeinschaft unter- 
stützen. In der Entschließung des Rates vom Juli 1983 wurde die Kommission 
aufgefordert, die vorhandenen Regelungen für die Verbreitung und den Aus­
tausch von Informationen und Erfahrungen - insbesondere über erfotgsvei 
sprechende ÄusbiIdungsmaßnahmen - zwischen den Verantwortlichen und den 
Praktikern der Berufsbildung weiter zu entwickeln.
20. Das Programm verfolgt daher in erster Linie drei Ziele :
(i) Es soll den BerufsbiIdungsfach Leuten ermöglichen ihre Kenntnis
spezifischer Aspekte der Berufsbildungspolitik und -programme in 
anderen Mi.-tgUeds.taaten zu vertiefen;
(ii) Es soll einen ständigen Gedanken- und Informationsaustausch zwischen 
allen Beteiligten an dem Programm, einschließlich der Austauschteil­
nehmer und der Gastländer erleichtern;
(iii) Es soll den Informationsfluß zwischen den Mitgliedstaaten und auf 
Gemeinschaftsebene fördern. Dies ist besonders nützlich für inno­
vatorische Maßnahmen in Bereichen, die einen Bezug zu den Gemein­
schaftsprioritäten auf dem Gebiet der Berufsbildung aufweisen.
21. Die Kommission hat beschlossen, ein einziges integriertes Programm 
einzuleiten, das die in beiden Ratentschließungen enthaltenen Verpflichtun­
gen zusammenfaßt. Ein solches Vorgehen wird kosteneffizienter und leichter 
zu handhaben sein. Das Programm wird somit dem Rahmen für eine Reihe von 
Themen vorgeben, die bei den Studienaufenthalten geprüft werden sollen; 
dazu zählen insbesondere folgende :
- Berufsbildung und Einführung neuer Technologien;
- die berufliche Bildung junger Menschen im Rahmen von Beschäfti­
gungsinitiativen, namentlich auf lokaler Ebene.
Im Rahmen dieser beiden vorrangigen Themen muß gewährleistet werden, 
daß sich die Zuschußempfänger mit Maßnahmen befassen, die auf die Förderung 
der Chancengleichheit und die Beteiligung von Frauen an Ausbildungspro­
grammen ausgerichtet sind, deren Ziel eine Ausweitung ihrer Berufsmöglichkei 
ten ist.
Grundsätzlich sollte eine gleich hohe Beteiligung von Männern 
und Frauen an dem Programm angestrebt werden.
Für die Ausbildung in den neuen Technologien und auch im Hinblick 
auf die Ergebnisse der Durchführbarkeitsstudie, die im Auftrag der 
Kommission erstellt wird, wurden folgende Themen als mögliche Sachgebiete 
vorgegeben, mit denen sich die Zuschußempfänger befassen sollten :
(i) Automatisierung im Automobilsektor und'oder Maschinenbau, sofern 
diese Sektoren Gegenstand wichtiger struktureller Veränderungen 
sind, die tiefgreifende Umwälzungen hinsichtlich Beschäftigung 
und Qualifizierung nach sich ziehen.

-  11 -
(ii) Ausbildung von Fachkräften (z.B. in der chemischen und pharma­
zeutischen Industrie, im Druckgewerbe usw.) als wesentlicher 
Faktor einer Beschäftigungspolitik, die auf eine qualifizierende 
Ausbildung den Nachdruck legt.
(iii) Ausbildung von Führungskräften und Managern, von Klein- und 
Mittelbetrieben in den neuen Informationstechnologien, sowie 
generell von Leitern neuer Dienstleistungsbetriebe, die sich 
in Zukunft dank dieser neuen Technologien ausdehnen werden.
(iv) Ausbildung von Arbeitnehmervertretern. die an der Konzipierung und 
Durchführung von Ausbildungsprogrammen, um die Einführung 
neuer Informationstechnologien in den Unternehmen zu erleich­
tern, beteiligt sind.
Abwicklung des Programms
22. Die Kommission hat das CEDEFOP aufgefordert, die Abwicklung des
Programms zu übernehmen, da das CEDEFOP auf Gemeinschaftsebene insbeson­
dere die Aufgabe hat, die Kommission unter anderem bei der Förderung 
des Gedanken- und Informationsaustauschs auf dem Gebiet der Berufsbil­
dung fachlich zu unterstützen. Anhand dieser Regelung ist vorgesehen, 
daß alljährlich die Leitlinien des Programms, namentlich die vorrangigen 
Themen, von der Kommission unter Berücksichtigung des vom Verwaltungs­
rat des CEDEFOP vorgelegten Jahresbericht über die Abwicklung des Pro­
gramms überprüft werden.
23. Die ursprünglich ausgewählten Themen sollen in den Jahren 1985
und 1986 als vorrangige Themen gelten, während für 1987 eine eventuelle 
Änderung möglich sein soll. Anhand der 1985 bis 1987 einschließlich 
gesammelten Erfahrungen sollen die Ziele und Modalitäten des Programms 
von der Kommission in Zusammenarbeit mit dem Verwaltungsrat des 
CEDEFOP überprüft werden. Dieser Drei jahreszeitraum fällt zufällig 
sowohl mit der Laufzeit des neuen Aktionsprogramms der Gemeinschaft
als auch der nächsten dreijährigen Planungsperiode des CEDEFOP-Arbeits- 
prograrnms zusammen.
Tei Inehmer
24. Bei der Auswahl der Kandidaten sollen die Mitgliedstaaten darauf 
achten, daß die ausgewählten Teilnehmer als "Multiplikatoren" fungieren 
können, d.h„ es sollte sich um Personen handeln, die innerhalb der Mit­
gliedstaaten eine verantwortungsvolle Position innehaben und deren Sach­
kenntnis dazu beitragen kann, das Bewußtsein anderer über die Maßnahmen 
und Praktiken in den übrigen Mitgliedstaaten zu stärken. Außerdem ist 
darauf z u achten, daß alle Regionen eines Mitgliedstaates erfaßt sind - 
desgleichen soll gewährleistet werden, daß Aufenthalte in allen Mitglied­
staaten angeboten werden können.
25. Was die Zahl der Zuschußempfänger anbelangt, so wird damit 
gerechnet, daß insgesamt 120 Zuschüsse vergeben werden könnten.

Berichterstattung/Auswertung der Ergebnisse
26. In jedem MitgLiedstaat soll für die Austauschtei Inehmer nach 
Abschluß eine gemeinsame Informationssitzung abgehalten werden, an der 
gegebenenfalls auch die einzelstaatlichen Behörden und die Sozialpartner 
teilnehmen können. Dabei soll vor allem darauf eingegangen werden, welche 
Erfahrungen die Teilnehmer aus dem besagten Mitgliedstaat in den übrigen 
Gemeinschaftständern gesammelt haben, aber es sollen auch die Erkenntnisse 
der Teilnehmer aus den anderen Mitgliedstaaten, die dieses Land besucht 
haben, berücksichtigt werden.
Alle ein bis zwei Jahre sollen die Verfasser der interessantesten 
Berichte über die Studienaufenthalte zu einem Seminar eingeladen werden, 
das vom CEDEFOP veranstaltet wird, um zu ermitteln, wie die bei den Aus­
landsaufenthalten gesammelten Erfahrungen noch besser dokumentiert werden 
können. Daher ist vorgesehen, daß das CEDEFOP seine Rolle als maßgebliches 
Dokumentationszentrum, das interessierten Praktikern Informationen über 
erfolgsversprechende Erfahrungen anderswo in der Gemeinschaft geben kann, 
weiter ausbaut.
III. ORGANISATION DES PROGRAMMS
27. Um die Abwicklung des Arbeitsprogramms zu überwachen und insbeson­
dere eine wirksame Durchführung der Evaluierungsmaßnahmen zu gewährleisten 
und die konzertierten Forschungsanstrengungen zu planen wird die Kommission 
regelmäßige Zusammenkünfte mit einer Gruppe vorsehen, die sich aus einzel­
staatlichen Koordinatoren zusammensetzt, die von den Mitgliedstaaten und 
den Vertretern der SozaiIpartner zu benennen sind. Diese beratende Gruppe 
soll dazu beitragen, enge Verbindungen zwischen den Gemeinschaftstätigkeiten 
und den einzelstaatliehen Initiativen herzustellen und Möglichkeiten für eine 
umfassende Verbreitung der Ergebnisse und Erfahrungen prüfen. Die Gruppe soll 
also eine koordinierte Abwicklung der Maßnahmen unterstützen, denn nur auf 
diese Weise ist eine möglichst große Effizienz gewährleistet. Auch das 
CEDEFOP ist aufgefordert, hierzu seinen Beitrag zu leisten.
Außerdem wird die Kommission weiterhin den Beratenden Ausschuß für 
die Berufsausbildung von ihren Plänen und Fortschritten auf diesem Gebiet 
unterrichten. Der Beratende Ausschuß, der dreigliedrig strukturiert ist, 
kann ebenfalls eine wichtige Rolle bei der Überprüfung der Durchführung 
dieses Arbeitsprogramms und der Verbreitung der bei gemeinsamen Aktionen 
gesammelten Erfahrungen übernehmen und den Dialog zwischen den Sozialpartnern 
über die Auswirkungen für die AusbiLdungspolitik im privaten Sektor unter­
stützen.

n CHE FINANCIERE
ti g ne, budgétaire concernée
B 6331
Base légale
Résolution du Conseil du 19 juin 1983 relative aux mesures concernant  
la formation professionnelle et les nouvelles technologies de l'in­
formation (JO N® C 166 - 25.6.1983).
Pour mémoire:
- COM(84) 6 final: "Changement technologique et mutations sociales"
- Conclusions des Conseils "Education" (4.6.1984) et "Affaires Sociales"
(7.6.1984), publiées au JO N® C 184 (11.7.1984).
Proposition de classification  
Dépenses non obligatoires.
Description et justification de l'action
4.1. Objectifs
- contribuer au développement d'actions de formation profession­
nelle intégrant les technologies nouvelles face aux besoins
en main-d'oeuvre qualifiée et à ta nécessaire rénovation  
des tissus industriels dans la Communauté.
4.2. Of£§onnes_concernées
- formateurs et responsables de systèmes de formation, publics  
et privés
- personnes formées.
Nature de la dépense et mode de calcul
5.1. Nature
Frais et échanges d'experts et de consultants, séminaires, col­
loques et rapports, subventions, prestations de service, frais 
de collecte et de diffusion de l'information et de données d'ex­
périence, analyses comparatives et études.
5.2. Calcul
voir tableau ci-après.
Incidence financière de l'action sur les crédits d'intervention
6.1. Echéancier (CE/CP)
1984
1985
1986
1987
1988450.000
500.000
755.000
860.000
980.000

-  2 -
6.2. Part_du_finaneement_£ommuQauta i_r e  
100%
6.3. Moda£i_t és_de_f ^nancement _gour_1985
Une dotation de 500.000 ECU a été retenue par Le Conseil  
(2ème Lecture).
7. Observation
8. Incidence financière sur les crédits de personnel et de fonction­
nement courant
8.1. Personnel_nécessaire_dès_1985
2 A4/A5 
1 B4/B5 
1 C4/C5
dont actuellement  
1/2 A4
à trouver par redéploiement interne, soit par l’octroi de nouveaux  
postes dans le cadre de leur disponibilité et en tenant compte  
des priorités de la Commission.
8.2. )
8.3. ]
8.4. )voir budget de fonctionnement.

Budget prévisionnel (en milliers d'ECU)
1985 1986 1987 1988
LES RESEAUX DE PROJETS DE DEMONSTRATION
B.(i)évaluation des projets du réseau pm(1 )pm(1 )pm (1 )pm(1 )
(ii)coordination entre les projets du réseau et les  
stratégies mises en oeuvre dans les Etats membres1« II II II
(i i  i )Conférence européenne changement technologique/  
quaiifi cations/formation 55 65 30 -
55 65 30 -
PROGRAMME - CADRE : NOUVEAUX METIERS, QUALIFICATIONS, FORMATIONS  
(Colloques, échanges d'expérience, études, etc...)
(i)les nouveaux métiers et les secteurs d'activité 55 60 70 75
(ii)les NT et la gestion locale et régionale des  
ressources humaines- 65 75 80
(  i i  i )la FP aux NT intégrée aux entreprises 60 75 80 80
(iv)le développement de la formation à distance 100 120 140 160
(v)les systèmes modulaires et la formation aux NTI 95 100 110 135
(vi)la validation des acquis professionnels- 50 70 90
(vi i )la formation des employeurs, des travailleurs et  
leurs représentants 50 70 80 90
(vi i i )les NTI et la formation des formateurs 50 80 90120
410 620 715 830
LA DIFFUSION DES RESULTATS ET DE L'INFORMATION 35 70 115 150
IQIAL_SÉB§BâL =5QQ=zi 1 jm=2§Q
(1) Les opérations d'évaluation seront assurées dans le cadre des  
dispositions de l'Article 3.2 de la Décision relative au Fonds  
Social Européen.