ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)174
Vol.1979/0075

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(79)174endg.
Brüssel,den6.April1979
Vorschlageiner
VERORDNUNG (EWG)DESRATES
zurÄnderungderVerordnung (EWG)Nr.154/75inbezugauf
dieFinanzierung derDlkartei
(vonderKommission demRatvorgelegt )
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K0M(79)174endg.

BEGRÜNDUNG
1.DerRathatam21.Januar1975dieVerordnung (EWG)Nr.154/75überdieAnlage
einerölkarteiindenOlivenölerzeugenden Mitgliedstaaten genehmigt .InArtikel
3dieserVerordnungistvorgesehen,daßdiegenannteKarteidurchEinbehaltung
einesbestimmten Prozentsatzes derErzeugerbei hiIfefinanziert wird,diedenfranzö­
sischenunditalienischen Olivenbauern indenWirtschaftsjahres 1973/1974und
1974/1975gewährtwird.DerRathatjedochseinEinverständnis inVerbindung mit
nachstehender Erklärunggegeben,dieimProtokollderbetreffenden Ministertagung
enthaltenist:
"DerRatlegtaufVorschlagderKommission mitqualifizierter Mehrheitbiszum31.
Dezember1976dieArtderFinanzierung füretwaigezusätzliche Ausgabenfest."
DamithatderRatseinerzeit eingeräumt,daßdiesichausdervorgesehenen Formder
■Finanzierung ergebenden Beträgemöglicherweise nichtzurDeckungdergesamtenAus­
gabenausreichen .EswurdederKommission eineFristgesetzt,innerhalbdersie
entsprechende Finanzierungsvorschläge füretwaigezusätzliche Ausgabenunterbreiten
sollte.
2.Dakeineentsprechenden Erfahrungen aufdemGebietdergeplantenArbeitenvorliegen-
dieseüberdiesumfangreich undvielschichtig sind,konntendieDurchführungsbestim -
mungenfürdieAnlagederölkarteinichtsoforterlassenwerden.Eshatsichviel­
mehralserforderlich herausgestellt ,zuvoreinenVersuchimHinblickaufdieAus­
arbeitungeinerErfassungsmethode durchzuführen .DieserVersuchistimLaufedes
Jahres1978abgeschlossen worden.
DerVerwaltungsausschu §fürFettehatsicham1'9.2.1979grundsätzlich mitden
Durchführungsbestimmungen einverstanden erklärt,dieanhanddervorgenannten Me­
thodeausgearbeitet wordensind.ErhatseinformellesEinverständnis jedochdavon
abhängiggemacht,daßeineLösungfürdieFragederFinanzierung zusätzlicher Aus­
gabengefundenwird,daderfürdieAnlagederKarteierforderliche Betragweitüber
demBetragliegt,derindenWirtschaftsjahren 1973/1974und1974/1975vonderEr-
zeugerbeihilfe einbehalten wordenistundsichaufrund7MioEREbeläuft.
ObwohlsichdieAusgabenfürdiesichübermehrereJahreerstreckenden Arbeiten
schwermitausreichender Genauigkeit schätzenlassenundobwohlUngewißheit in
bezugaufdieKostenbestimmter .vorgesehener Maßnahmenbesteht,könnendieGesamt­
kostenfürdieAnlagederölkarteiaufeinenBetragzwischen25und30MioERE
angesetzt werden»
3.Beiderderzeitigenwirtschaftlichen LagekönnendieOlivenbauern nichtzueinem
Beitragherangezogen werden,daimGegensatz zudenJahren1973/1974und1974/1975
dieMarktpreise fürOlivenölkeinenAusgleichfürdieetwaigeEinbehaltung eines
BetragesvonderBeihilfegewährleisten .

-2-
UnterdiesenUmständensindandereFinanzierungquel lenvorzusehen .
DasInkrafttreten derneuenMarktordnung sregetungfürOlivenölzum1.Januar1979
undvorallemderenBestimmungen überdieErzeugerbeihilfe (BegrenzungdieserBei­
hilfeaufdiezum31.Oktober1978mitOlivenbäumen bepflanzten FlächenundGewährung
dieserBeihilfeannichteinerErzeugervereinigung angehörende Olivenbauern nach
derZahlderOlivenbäume unddesvonihnenangepflanzten Produktionspotentials )
lassendasInteressederGemeinschaft anderAnlageeinerölkarteinochgrößer
erscheinen undrechtfertigen gemeinschaftliche Finanzierungsmaßnahmen .OhneZweifel
habenaußerdemdieOlivenölerzeugendenMitgliedstaaten einInteressedaran,genaue
AngabenüberdasProduktionspotential beiOlivenölzuerhalten,sodaßaucheineBe­
teiligungderMitgliedstaaten anderFinanzierung dervorgesehenen Ausgabengerecht­
fertigtist.
AusdiesenGründenwirddemRatvorgeschlagen ,zurDeckungderzusätzlichen Ausgaben
beiderAnlagederölkarteieinegemischteFinanzierung,d.h.eineFinanzierung durch
dieGemeinschaft unddieMitgliedstaaten vorzusehen,wobeidieKostenunterBerück­
sichtigungderjeweiligenInteressenderbeteiligtenParteiensiefolgtverteilt
werdenkönnten:
-2/3zuLastendesEAGFL,AbteilungGarantie,
-1/3zuLastendesjeweiligenOlivenölerzeugendenMitgliedstaates .
Mitdenderzeitigverfügbaren Beträgen(rund12MioERE)wäreesmöglich,dieAr­
beitenfürdieAnlagederölkarteianlaufenzulassenundetwazweiJahrefort­
zuführen.
Ii.AusdemdemRatvorgelegtenVorschlagfolgt,daßdieFinanzierung desaufdem
LaufendenhaltenderKartei,nachihrerVollendung 2ULastenderbetroffenen Mit­
gliedstaaten geht.

Vorschlagsfürdie
VERORDNUNG (EWG) DESRATES
I
zurÄnderungderVerordnung (EWG?Nr.154/75inbezugaufdieFinanzierung derÖLkartei
DERRATDEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -\
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft ,ins­
besondereaufArtikel43,
aufVorschlagderKommission,
nachStellungnahme desEuropäischen Parlaments,
inErwägungnachstehender Gründe:
GemäßArtikel3derVerordnung (EWG)Nr.154/75desRatesvom21.Januar1975über
dieAnlageeinerölkarteiindenOlivenölerzeugendenMitgliedstaaten (1)isteinTeil
derdenErzeugernfürdieWirtschaftsjahre 1973/1974und1974/1975gewährtenBeihilfe
fürdieFinanzierung derzurAnlagederölkarteierforderlichen Arbeitenbestimmt.
InAnbetrachtdesUmfangsdergeplantenArbeitenistdieSummedervorgenannten einbe­
haltenenBeträge ,zurFinanzierung dieserArbeitenbeiweitemunzureichend .
Infolgedessen istvorzusehen,wiediezusätzlichanfallenden AusgabenbeiderAnlage
derölkarteifinanziert werdensollen.
MitderAnlageeinerölkarteisollinersterLinieeinebessereFunktionsweise der
gemeinschaftlichen Erzeugerbeihilferegelung fürOlivenölgewährleistet werden.Insofern
istdieAnlagederölkarteieineIntervention aufdemBinnenmarkt imSinnevonArtikel
3derVerordnung (EWG)Nr.729/70desRatesvom21.April1970überdieFinanzierung
dergemeinsamenAgrarpolitik (2),zuletztgeändertdurchdieBeitrittsakte .Daesfür
dieOlivenölerzeugendenMitgliedstaaten vonInteresseist,ihrjeweiligesProduktions-
potentialzukennen,istfernervorzusehen,daßauchsiesichanderFinanzierung der
betreffenden Ausgabenbeteiligen-
HATFOLGENDEVERORDNUNG ERLASSEN:
(1)ABl.Nr.L19vom24.1.1975,S.1
(2)ABl.Nr.L94vom28.4.1970,S.13

-2-
EinzigerArtikel
Artikel3derVerordnung (EWG)Nr.154/75erhåltfolgendeFassung:
"Artikel3
1.DiemitderAuszahlungderinArtikel10derVerordnung Nr.136/66/EWGvorgesehenen
Beihilfebeauftragten zuständigenStellender.Erzeugermitgliedstaaten vermindern
dieseBeihilfebeiAuszahlung
a)um1'/.imFallderBeihilfefürdasWirtschaftsjahr 1973/1974,
b)um57.imFallderBeihilfefürdasWirtschaftsjahr 1974/1975.
2.DienachAbsatz1einbehaltenen BeträgedienenderFinanzierung derAnlage
derölkartei.DieFinanzierung erfolgtnachdemgleichenVerfahren
wiebeidenAusgabennachArtikel2undArtikel3derVerordnung (EWG)Nr.729/70.
3.FürjedenMitgliedstaat wirdderTeilderbeiderAnlage der
ölkarteianfallenden Ausgaben,derdienachAbsatz1einbehaltenen Beträgeüber­
schreitet,abweichend vonArtikel3Absatz1derVerordnung (EWG)Nr.729/70zu
zweiDrittelnvomEAGFL,AbteilungGarantie,finanziert.
4.FüreineFinanzierung kommendiejenigen AusgabeninBetracht,diesichausdemAb­
schlußvonVerträgenzwischenderInterventionsstel leunddenmitderAusführung
derArbeitenbeauftragten natürlichen oderjuristischen Personenergeben.Ferner
könnenKostenfinanziertwerden,dienichtdieVerwaltung undKontrollederArbeiten
betreffen,wennderMitgliedstaat dieseArbeitenvonseineneigenenDienststellen
durchführen läßt.DerMitgliedstaat unterrichtet dieKommissionzuvorüberdenIn­
haltderVerträgebzw.dieannähernden KostenderArbeiten.
5.DieDurchführungsbesti mmungenzudenAbsätzen2bis4werdenerforderlichenfalIs
nachdemVerfahrendesArtikels13derVerordnung (EWG)Nr.729/70erlassen'.'
DieseVerordnungistinallenihrenTeilenverbindlich undgiltunmittelbar in
jedemMitgliedstaat .
Geschehen zuBrüssel ImNamendesRates

FICHE FINHNLIE
1.LIGNEBUDGÉTAIRE :631-Interventions j.?huileDATE 4.4.1979
'oliveCREDITS : .299,7 MUCE
2.INTITULE DELAMESURE :Proposition derèglement duConseil ,modifiant lerèglement (CEE
n°134/75portant établissement d'uncasier oléicole dans lesEtats membres pro­
ducteurs d'huile d'olive *
3.BASE JURIDIQUE :Art»43duTraité
4.OBJECTIFS DELAMESURE :Prévoir desdispositions supplémentaires ausujet dufinance­
ment ducasier oléicole ,après épuisement desretenues surlesaides àlaproduc­
tion octroyées pour lescampagnes 1973/74et1974/75»afin depermettre l'achè­
vement etla -mise àjour ducasier oléicole *
5.INCIDENCES FINANCIERES
5.0 DEPENSES ALACHARGE
-DUBUDGET DES CE
0EX3EDICKH3GX /INTERVENTIONS )
5.1 RGNOOPC
aoŒanawsaimxxx
-TOCX X.T7FXXJTXAYX XXPERIODE DE12MOIS EXERCICE ENCOURS (79>
1à2MuceEXERCICE SUIVANT (80>
5à6MUCE
(dépenses couvertes parles
retenues déjà enregistrées )
5.0.1 PREVISIONS DES DEPENSES
5.1.1 ■CTTg /TCTmrar ■«n«mrreàpartir de1981
19à22MUCE étalées
surquelques années
5.2 MODE DECALCUL : I
Suite auxessais faits ,lescoûts totaux del'établissement ducasier oléicole I
sontévalués à25à30MUCE (voirexplication enannexe A). |
Compte tenu desretenues surl'aide évaluée à7Muce (voir explications enannea 3
B),lesdépenses supplémentaires seront del'ordre de18à23MUCE ,dont :
-2/3àlacharge duPeoga ,garantie (12à15,35 Muoe )
-l/3àlacharge desBudgets desEtats membres concernés (6à7,65MUCE )
6.0 FINANCEMENT POSSIBLE PARCREDITS INSCRITS AUCHAPITRE CONCERNE DUBUDGET ENCOURS D'EXECUTION OUI/80BXX
6.1 FINANCEMENT POSSIBLE PAR VIREMENT ENTRE CHAPITRES DUBUDGET ENCOURS D'-EXECUTION OQŒEEEJC
6.2 NECESSITE D'UNBUDGET SUPPLEMENTAIRE
6.3 CREDITS AINSCRIRE DANS LESBUDGETS FUTURS OUI/MON
OBSERVATIONS :
Voir annexe

JUSTIFICATIONS SUR LEMODE DECALCUL
A.VENTILATION DELADEPENSE TOTALE ENVISAGEE
Opérations Montant aenM«U»C«E »
-Recueil desplans topographiques etcadastraux des zones
oléicoles ;matériaux photographiques etbandes magnétiques
.d'enreg istrement ;exécution duvol etcouverture enblanc
etnoir eteninfrarouge couleur des zones oléicoles ;trai­
tement visuel etpar calculateur desdonnées obtenues afin
del'identification etlecomptage desoliviers ••••••••••••••••• de7à8
-Triangulation aérienne etconstruction desorthophotos ;re­
port descartes cadastrales surlamosaïque desorthophotos ,
avec préparation etharmonisation préalables desplans
cadastraux ;vérification etcontrôle sur leterrain ************* de8à10
-Collecte desdonnées concernant lescaractéristiques des
parcelles oléicoles ettypologie desoliviers yafférant ;
classement desoliviers ;comparaison desdonnées ainsi
obtenues avec celles figurant dans lesdéclarations de
culture' prévues dans lecadre del'octroi del'aide à
l'huile d'olive ;vérification des'casdediscordance ;
élaboration définitive des données •••••••••••••••*••••••••••••• de10à12
Total : de25a30
B*DEPENSE SUPPLEMENTAIRE
Lerèglement (CEE)n°154/75aprévu pour lefinancement del'établissement du
casier oléicole ,(feretenir surl'aide octroyée autitre descampagnes 1973/74et
1974/75respectivement 1et5%•Cesretenues n'ontpasfait l'objet d'unverse­
ment auxEtats membres concernés etsont enregistrées entant quedépenses non-
effectuées ,sans pour autant avoir fait l'objet d'unemise enréserve proprement
dite *Ilyadonc èumoindre dépense etparconséquent ilfaudra réinscrire au
budget lemontant correspondant àcette retenue *
Au31*12*1978 cesretenues enregistrées s'élevaient à7«43milliards delires et
250*000 FF*Déduction faite dupaiement de130millions delires pour lesessais
permettant dechoisir laméthode d'établissement ducasier enItalie ,ilsubsiste
desretenues correspondant àenviron 6,5Muce *Comme toutes lesaides nesont
pasencore payées ,lesretenues pourraient finalement atteindre environ 7Muce *
Ilenrésulte donc uncoût supplémentaire de18à23MUCE dont ,selon laproposi­
tion delaCommission ,2/3.sont àlachargé duFeoga ,garantie et1/3àlacharge
desbudgets desEtats membres concernés *