ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(72)284
Vol.1972/0026

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
\
, KOM(72)284endg.
I
I.
Brüssel,den24.März1972
Vorschlageiner
VERORDNUNG (EWG)DESRATES
zurÄnderungvonArtikel1derVerordnung
(EWG)Nr.542/69überdasgemeinschaftliche
Versandverfahren
(vonderKommissiondemRatvorgelegt)
K0M(72)284endg.

BEGRÜNDUNG
1.GemäßArtikel1derVerordnung(E"-JG)Nr.542/69(l)überdasgemein­
schaftliche Versandverfahren werdenWarenzwischenzweiinderGe­
meinschaftgelegenenOrtenentwederiminternengemeinschaftlichen
Versandverfahren oderimexternengemeinschaftlichen Versandverfah -
renbefördert.DaseineoderdasandereVerfahrenwirdangewandt,
jenachdemdieKarendiefürdenfreienWarenverkehr innerhalbder
Gemeinschaft vorgesehenen Voraussetzungen erfüllenodernichter­
füllen.
2.Darausfolgt,daßAgrarerzeugnisse ,fürdiedieAusfuhr-Zollförm -
lichkeitenzurGewährungeinerErstattungbeiderAusfuhrindritte
Ländererfülltwurdenunddiezumgemeinschaftlichen Versandverfahren
abgefertigt werden,zurZeitiminternenVersandverfahren befördert
werden.
3.DieseVorschriften habenwährendderVerhandlungen mitderSchweiz
undÖsterreichüberdenAbschlußeinesAbkommenszurAnwendungder
Vorschriften überdasgemeinschaftliche Versandverfahren einProblem
•auftauchenlassen.
4«IndenAbkommensentwürfen ,diezurZeitausgearbeitet werden,ist
vorgesehen,daßdieschweizerischen undösterreichischen Zollstellen
befugtsind,gegenVorlagederineinemMitgliedstaat ausgefertigten
Versandpapiere T2neueVersandpapiere T2fürWarenauszustellen ,die
gegebenenfalls nachLagerunginderSchweizoderinÖsterreich
wiederindieGemeinschaft weiterversandt werden.
5»EsliegtaufderHand,daßeinneuesVersandpapier T2nichtausge­
stelltwerdendarffürWaren,fürdieinderGemeinschaft dieAus-
fuhrförmlichkeiten zurGewährungeinerErstattungbeiderAusfuhr
indritteLändererfülltwurden.DadieErstattungaufgrundder'
Tatsachefälligwird,'daßdieWarendasGebietderGemeinschaftver­
lassenhaben,würdenämlichderErsatzdesVersandpapiers T2,das
fürdieBeförderungbiszurschweizerischen oderösterreichischen
Bestimmungszollstelle ausgestellt wurde,durcheinneuesVersand­
papierT2esermöglichen ,daßdiebetreffenden Waren-derenPreis
sichdankderErstattungaufdieHöhedesWeltmarktpreises senkt-
(1)ABNr.L77vom29-3.1969»Seite1•••/...

-2-
ohneErhebungdergegenüberDrittlandern anwendbaren Abschöpfungen
wiedereingeführt werden.
6.AlsLösungsmöglichkeit istinBetrachtgezogenworden,dieAusstel­
lungeinesneuenVersandpapiers T2fürlandwirtschaftliche Erzeug­
nisseaufdieFällezubeschränken ,indenenausdemVersandpapier T2,
dasvorhervoneinerZollsteileeinesI-Iitgliedstaatea ausgestellt
wurde,hervorgellt ,daßdieAusfuhrförmlichkeiten zurGewährungeiner
ErstattungbeiderAusfuhrindritteLändernichterfülltworden
sind..DieseLösungsetztjedochvoraus,daßdieschweizerischen
undösterreichischen Zollstellen dieMöglichkeit haben,Agrarerzeug­
nisse,fürdieeineErstattungbeiderAusfuhrindritteLänderge­
währtwerdenkann,zuerkennen.DadiesesProblemnichtalleinauf
Agrarerzeugnisse desAnhangsIIzumVertragvonRombeschränktbleibt,
sondernauchNarenbetrifft,dieinfolgederDurchführung dergemein­
samenAgrarpolitik einerbesonderen Regelungunterliegen-densoge­
nanntenlandwirtschaftliehenVerarbeitungserzeugnissen hätte
dieseLösungfürdieschweizerischen undösterreichischen Zollstellen
beträchtliche Durchführungsschwierigkeiten zurFolge.
7.UmdieseSchwierigkeiten undIrrtümerzuvermeiden,diefürdenEAGFL
äußerstnachteiligseinkönnen,wirdvorgeschlagen ,Artikel1der
Verordnung (E^G)Nr.542/69dahingehendzuändern,daßdie"aren,
fürdiedieAusfohr-Zollfcrm ichkeitenzurGewährungeinerErstat­
tungbeiderAusfuhrindritteLänderimRahmendergemeinsamen Agrar­
politikerfülltwordensind,nunmehrimexternengerneinschaftliehen
Versandverfahren befördert werden.
8.DieseMinderungwärenichtalleinfürdieBeteiligungderSchweizund
Österreichs andemgeineinschaftliehenVersandverfahren ,sondernauch
alsVorbeugungsmaßnahme gegenSchmuggelvonBedeutung.Eswäredann
nichtmehrmöglich,SchmuggeleidieserArtzubetreiben,daßAgrar­
erzeugnisse ,fürdieeineAusfuhrerstattung gewährtwordenist,mit
demVersandpapier T2,dasursprünglich fürihreBeförderungbiszur
Außengrenze derGemeinschaft ausgestellt wordenwar,wiederindie
Gemeinschaft eingeführt werden.
•••fm••

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IndiesemZusammenhaJigsolltenochdaraufhingewiesen werden,daß"be­
stimnrteinnerhalbderGemeinschafterfolgteLieferungen (Versorgung '
vonSchiffenusw.)gemäßderAgrarregelung AusfuhrenausderGemein­
schaftgleichgestellt werden.
9.Esistdaraufaufmerksamzumachen,daßdievorgeschlagene Änderung
inArtikel5Absatz1zweiterGedankenstrich derVerordnung(EWG)
Nr.2313/69vom19»November1969überdieAusstellungdesinternenge­
meinschaftlichen Versandpapiers zumNachweisfürdenGemeinschaft s-
charaktervonHaren(l)ihrGegenstückfindet.DieBestimmungendieses
ArtikelsuntersagennämlichdieAusstellungeinesVersandpapiers T2L
fürWaren,fürdiedieAusfuhr-Zollförmlichkeiten zurGewährungvon
Erstattungen beiderAusführnachDrittländern imRahmendergemein­
schaftlichen Agrarpolitikerfülltwordensind.
10.UnterBerücksichtigung derbereitsanderVerordnung(StfG)Nr.542/69
vorgenommenen Änderungen,dermitdiesemVerordnungsvorschlag beab­
sichtigtenÄnderungensowiederÄnderungen,diesichausdemBeitritts-
vertragergebenwerden,istesaU3praktischen Gründenzweckmäßig,eine
NeufassungderVorschriften dieserVerordnungzuveröffentlichen .
(i)ABNr.L295vom24.November1969«S.8

Vorschlag
füreine
VERORDNUNG (WG)DESRATS
zurÄnderungvonArtikel1derVerordnung
(EWG)Nr.542/69
überdasgemeinschaftliche Versandverfahren
DERRATDEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäischen Wirtschaftsgemein­
schaft,insbesondere aufArtikel235».
aufVorschlagderKommission ,
nachStellungnahme desEuropäischen Parlaments ,
nachStellungnahme desWirtschafts-undSozialausschusses ,
inErwägungnachstehender Gründe:
GemäßArtikel1derVerordnung(EWG)Nr.542/6^desRatsvom18.März1969(1)
überdasgemeinschaftliche Versandverfahren iwdenWaren,fürdiedieAus-
fuhr-Zollförmlichkeiten .zurGewährungvonErstattungen beiderAusfuhrin
dritteLänderimRahmendergemeinschaftlichen Agrarpolitikerfülltworden
sind,iminternengemeinschaftlichen Versandverfahren befördert.
Ausverwaltungstechnischen GründenundzurVermeidungvonBetrügereienist
eszweckmäßigfestzulegen ,daßdieseWarenzumexternenVerfahrenabgefertigt
!werden.
Durchdiemehrfachvorgenommene ÄnderungenistdieLesbarkeitderVerordnung
(EWG)Nr.542/69beeinträchtigt worden.DaheristdieKommissionzuermäch­
tigen,dieVorschriften dieserVerordnungmitAusnahmeihrerAnhängeAbisE
inderam1.Januar1973gültigenFassung;undspäterhinstetsd-nnzuveröffentlichen ,
wenninAnbetrachtderinzwischenerfolgtenÄnderungeneineneueVeröffentlichung ange­
zeigterscheint.
(l)ABNr.L77vom29.3.1969 »S.l

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Artikel1
Artikel1Absatz2und3derVerordnung(2MJ)Nr.542/69wirdwie
folgtgeändert:
:!2.Imexternengemeinschaftlichen Versandverfahren werdenbefördert :
a)Waren,dienichtdieVoraussetzungen derArtikel9und10desVertrages
zurGründungderEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft erfüllen,
b)Waren,diezwardieVoraussetzungen derArtikel9und10desVertrages
zurGründungderliuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft erfüllen;für
diejedochdieAusfuhr-Zollförmlichkeiten zurGewährungvonErstat­
tungenbeiderAusfuhrnachDrittländern imRahmendergemeinschaft­
lichenAgrarpolitik erfülltwordensind,
c)Waren,dieunterdenVertragzurGründungderEuropäischen Gemeinschaft
fürKohleundStahlfallenunddienachdiesemVertraginderGemein­
schaftnichtimfreienVerkehrsind.
3.Iminternengemeinschaftlichen Versandverfahren werdenbefördert :
a)Waren,diedieVoraussetzungen derArtikel9und-10desVertrages
zurGründungderEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft erfüllen,im
folgenden ^Gemeinschaft swaren:'genannt,mitAusnahmederinvorstehen­
demAbsatz2unterBuchstabeb)genanntenWaren,
b)Waren,dieunterdenVertragüberdieGründungderEuropäischen Gemein­
schaftfürKohleundStall1fallenunddienachdiesemVertraginder
Gemeinschaft imfreienVerkehrsind,
wennsiezollrechtlichen ,steuerlichen ,wirtschaftlicx-n.statistischen oder
sonstigenRegelungendesWarenverkehrs unterliegen ."

Artikel2
DieKommissionwirdermächtigt,dieVorschriften derVerordnung
(MG)Nr.542/69mitAusnahmederAnhängeAbisEinderam1.Januar1973
gültigenFassungundspäterhinstetsdannzuveröffentlichen ,wenninAnbe­
trachtderinzwischenerfolgtenÄnderungeneineneueVeröffentlichung ange­
zeigterscheint.
Artikel3
Artikel1istaufdiebeidenAbgangszollstellen ab1.Juli1972
eingetragenen Anmeldungen zumgemeinschaftlichen Versandverfahren anzuwen­
den.
DieseVerordnungistinallenihrenTeilenverbindlich undgiltun­
mittelbarinjedemMitgliedstaat .
GeschehenzuBriïssel,
ImNamendesRats
DerPrâsident