ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)706
Vol.1982/0219

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(82)706 endg
Δ
Brüssel,27Oktober1982
230CÏ.--'2fil
SortiduSecretariai
<5.'",.Général <V'V
V>
ERLÄUTERUNGEN
ZURFESTSETZUNG DESUMLAGESATZES DEREGKS
UNDZURAUFSTELLUNG DESEGKS-FUNKTIONSHAUSHALTSPLANS
FUR1983
K0M(82)706endg

Präambel
Se.te
I.ALLGEMEINE EINLEITUNG 5
A.KONJUNKTURELLER HINTERGRUND 5
1.Wirtschaftliche Perspektiven für1982und1983 5
2.Entwicklungsaussichten fürdenSteinkohlenbergbau g
3.Entwicklungsaussichten fürdieEisen-
undStahlindustrie 8
B.POLITISCHER HINTERGRUND 11
1.LeitlinienfürdieKohlepolitik 11
2.LeitlinienfürdieStahlpolitik 13
3.LeitlinienfürdieSozialpolitik 16
4.Entwicklung derFinanztätigkeit 19
II.FINANZBEDARF UNDDECKUNGSMITTEL FÜRDASHAUSHALTSJAHR 1983
21
A.MITTELBEDARF FÛR1983 22
1.Ordentlicher Bedarf 22
2.NichtindenHaushaltsplan einbezogener Bedarf-Darlehen
fürdieFinanzierung desArbeiterwohnungsbaus ,,

-3-
Sente
B.DECKUNGSMITTEL 37
1.MitteldesHaushaltsjahres 37
2.DeckungdesnichtindenHaushaltsplan
einbezogenen Bedarfs 41
3.ÜbersichtüberdieDeckungsmittel für1983 42
III.ENTWURFDESEGKS-FUNKTIONSHAUSHALTSPLANS 1983 43
A.VONDERKOMMISSION GEWÄHLTE LÖSUNG 43
B.FINANZIERUNGSVORSCHLAGE 45
C.ENTWURFDESHAUSHALTSPLANS 45
ANLAGEN
A.Ausführung desEGKS-Funktionshaushaltsplans für1981
B.Voraussichtliche Ausführung desEGKS-Funktions -
haushaltsplans für1982
C.EGKS-Bilanzzum30.Juni1982
D.EntwurfdesEGKS-Funktionshaushaltsplans für1983

-4-
ERLÄUTERUNGEN
zurFestsetzung desUmlagesatzes derEGKS
undzurAufstellung desEGKS-Funktionshaushaltsplans für1983
DasEuropäische Parlament wirdwieüblichkonsultiert ,
bevordieKommission überdenUmlagesatz unddenFunktionshaushalts -
planderEGKSfür1983beschließt .
Dievorliegenden Erläuterungen dienenalsGrundlage
fürdieseKonsultation .Siegliedern sichwiefolgt:
I.Allgemeine Einleitung
II.Finanzbedarf undDeckungsmittel fürdasHaus­
haltsjahr 1983
III.Entwurf desFunktionshaushaltsplans
Diebesondere Problematik derDeckungdesBedarfs an
Haushaltsmitteln für1983wirdinKapitelIIIdargelegt .
DieErläuterungen werdenauchdemBeratenden Ausschuß
derEGKSzurKenntnisnahme übermittelt .

ALLGEMEINE EINLEITUNG
DiesesKapitelenthälteineZusammenfassung allererforderlichen
Angabenüberdenkonjunkturellen ,politischen undfinanziellen Hintergrund
desEGKS-Funktionshaushaltsplans 1983.
KONJUNKTURELLER HINTERGRUND
1.Wirtschaftliche Perspektiven für1982und1983
AmEndedeserstenHalbjahres 1982hattesichderseitlangemer­
warteteWirtschaftsaufschwung inderGemeinschaft nochnichtgefestigt .Eines
derHaupthindernisse wardashoheZinsniveau .
Einestärkere Erholung imzweitenHalbjahr 1982hängtvoneinem
stabilen Wachstum derEG-Ausfuhrmärkte undvorallemvomEndederRezession
indenVereinigten Staatensowievoneinem,seiesnochsogeringen,Rück­
gangderZinssätze indenVereinigten Staatenab,dereineSenkungder
Zinssätze inderGemeinschaft ermöglichen würde.
UnterdiesenUmständen könnteaufeinelangsame Produktions­
steigerung inderGemeinschaft imzweitenHalbjahr 1982eindeutliches ,
allerdings nochgeringes Wachstum imJahr1983folgen.DasrealeBIPin
derGemeinschaft würde1982umrund0,3%und1983umrund1,1%steigen.
DasHalbjahresprofi ldesWachstums deutetaufeinekonstante Beschleuni­
gungvom2.Halbjahr 1982bisEnde1983hin.
DieAussichten fürdieverschiedenen Nachfragekomponenten
lassensichwiefolgtzusammenfassen :
-Angesichts dernurgeringen Einkommenszunahme dürftederPrivat-
verbrauch dasWirtschaftswachstum kaumstimulieren .DerPrivatverbrauch
wirdsowohl1982wieauch1983weitgeringer steigenalsdasBIP.
-DieBruttoanlageinvestitionen unddieVorratsbi IdungalsNachfragekompo -
nentenwarendieHauptursachen der1981-1982 inderGemeinschaft festge­
stellten Rezession .DieBruttoanlageinvestitionen werden1982noch
weiterzurückgehen ,dochwirdimkommenden JahrmiteinerErhöhungparallel
zurZunahmedesGesamt-BIP gerechnet .DieVorratsbildung hatbeiderein­
setzenden Erholung imerstenHalbjahr 1982einewichtige Rollegespielt .
-1981habendieanhaltende Ausfuhrzunahme unddergleichzeitige Einfuhr-
rückgangeinewesentliche Verringerung desBIPverhindert .1982und1983
wirddamitgerechnet ,daßdieEinfuhren derEGpauschal zunehmen,womit
derAnteildesAußenhandels amBIP-Wachstum 1983aufnullzurückgehen
wird,obwohleinstarkerAusfuhranstieg erwartet wird.

-6-
Die1982eingetretene Produktionszunahme wirdwahrscheinlich
nichtausreichen ,umeineerneuteVerschlechterung derBeschäftigungssituation
(schonimdrittenJahr)zuverhindern .DamitwirddieGesamtbeschäftigung
inderGemeinschaft indiesemJahr2%niedriger seinals1979,waseinem
Verlust von2,2MioArbeitsplätzen währendderRezession entspricht .Eine
geringeVerbesserung derBeschäftigungslage wirderstfürdasnächste
Jahrerwartet .DerBeschäftigungsrückgang imJahre1982fälltzusammen mit
einerstarken ZunahmederArbeitskräfte ,waseinensehrstarkenAnstieg
derArbeitslosigkeit zurFolgehat:DieZahlderArbeitslosen erhöhtsich
umdurchschnittlich 1.500.000 imJahr1982(Gesamtzahl derArbeitslosen :
10,5Miooder9,2%derzivilenArbeitskräfte )undum0,3MioimJahr1983
(Gesamtzahl derArbeitslosen :10,8Miooder9,4%).
DieErfolge nachmehreren JahrenAntiinflationspolitik sind
bescheiden .Für1983wirddiedurchschnittliche Inflationsrate inderGe­
meinschaft (impliziter IndexderVerbraucherpreise )voraussichtlich nur
1,5bis2%niedriger seinalsdiehoheInflationsrate von1980,d.h.bei
rund9,5%liegen.Fürdaslaufende JahrdürftedieInflationsrate wahr­
scheinlich 10Xerreichen .Allerdings könnten1982und1983Fortschritte
beiderKonvergenz derInflationsraten erzieltwerden,zumindest imVer­
gleichzudenschlechten Ergebnissen derbeidenVorjahre .
DieZahlungsbilanz derGemeinschaft hatsichseit1980erheblich
verbessert .IndiesemJahrhattedasLeistungsbilanzdefizit infolgedes
AnstiegsderErdölpreise 38Milliarden Dollarerreicht .Fürdaslaufende
JahrwirddasDefizitvoraussichtlich 10Milliarden betragen und1983
dürftedieLeistungsbilanz derGemeinschaft praktisch ausgewogen sein.
Allerdings istdieVerbesserung hauptsächlich zweiLändern,Deutschland
unddenNiederlanden ,zuverdanken .DieübrigenLänderhabennachwievor
hoheDefizite zuverzeichnen .
Dienachstehende Übersicht enthältzusammenfassende Angaben
überdasWachstum desrealenBIPinderGemeinschaft zwischen 1981und1983,
dendievondenKommissionsdienststellen imMai1982erstellten Prognosen
zugrunde liegen.

-7-
BRUTTOINLANDSPRODUKT ZUKÜNSTANTEN PREISEN
(Veränderung inProzentgegenüber demVorjahr )
1981 1982(1) 1983(1)
Dänemark -0,2 2,0 1,6
öunaesrepubli k
Deutschland 0,1 -0,5 1,0
Griechenland -0,7 °'7 1,9
Frankrei ch 0,3 1,1 1,0
Irland 1,-1 2,0 2,4
Italien -0,2 0,8 1,P
Niederlande"1,1 -0,5 -0,3
Belgien•1,7 -0,5 0,5
Luxemburg -2,4 -0,3 1,0
Vereinigtes
Königreich -1,9-0,6 1,7
EWG0,6 0,3 1,1
(1)Vorausschatzungen
Quelle:Kommission derEuropäischen Gemeinschaften
Generaldi rektion Wirtschaft undFinanzen
Wirtschaftsvorausschätzungen 1982-1983,September-Oktober 1982.

-8-
2.DieEntwicklungsaussichten fürdenSteinkohlenbergbau
1982stehtderSteinkohlenbergbau inderGemeinschaft nachwie
vorimZeichenderWirtschaftsrezession ,obwohlsichdieVersorgungs­
lageindenwichtigsten Ausfuhrdrittländern entspannt hat.
UnterdiesenUmständen dürftedieNachfrage mitrund314Mio
Tonnen(einschließlich Ausfuhren nachDrittländern )etwadieMengen
desJahres1981erreichen .
DieseSituation giltinsbesondere fürKraftwerkskohle ,Kokskohle
undHüttenkoks ,währenddieUmstellung vonHeizölaufKohleinder
Industrie undbeikollektiven Zentralheizungen nachwievorzögernd
virsichgeht.
AufderAngebotseite beläuftsichdiegemeinschaftliche Förderung
auf244MioTonnen(-1,5%),dieEinfuhren belaufen sichauf
68,5MioTonnen(-1,5%),wasjedocheineweitereVergrößerung des
Haldenbestandes ,nichtverhindern konnte,densowohlVerbraucher als
auchErzeugerbereitseinvernehmlich alszuhochbezeichnen .Dadurch
reduzieren sichdieerhofften finanziellen Vorteile einerProduktions­
steigerung inverschiedenen Ländern;insgesamt gehendiePreisein
derGemeinschaft weiterindieHöhe.Beiimportierter Kohleist
dagegen,verglichen mitdemimHerbst1981erreichten Höchststand ,
eineleichtsinkende TendenzderDollarpreise ,aberaucheineHöher-
bewertung desDollaraufdemDevisenmarkt imzweitenHalbjahr 1982
festzustel len.
3.DieEntwicklungsaussichten derEisen-undStahlindustrie
1981beliefsichdieRohstahlerzeugung derGemeinschaft auf
125,2MioTonnenundwardamit2,5MioTonnen(2%)niedrigerals
1980.DieKapazitätsauslastung war1%geringer (62,6%gegenüber
63,9%).Infolgederanhaltenden Wirtschaftsrezession inderGemein­
schaftstagnierte dieNachfrage währenddesganzenJahres1981,so
daßeineErholung nachderFlautevon1980nichtmöglichwar.

ImerstenQuartal1982warjedocheinleichterNachfrage-
anstiegundeinzaghafterOptimismus inderIndustriefestzustellen .Es
wurdedieHoffnunggeäußert,daß1982Verbrauch undErzeugungvonStahl
infolgeseinerschrittweisen ExpansiondergesamtenIndustrietätigkeit in
derGemeinschaft undindenDrittländern zunehmenwürden.DasErgebnis
wareneineverstärkte Vorratsbildung C2Miot)undeinleichterProduktions­
anstieggegenüber demletztenQuartal1981auf32Miot
LeidererwiessichdieserOptimismus alsverfrüht :DieIndu-
strietätigkeit ließimFrühjahr undFrühsommer nach,undauchdieStahl-
produktion entwickelte sichrückläufig :SiebetrugimzweitenQuartal
31MioTonnenundimdrittenQuartal24,6MioTonnen(Schätzung).In
denerstenneunMonatendesJahres1982wardieProduktion mit87,6Mio
Tonnen6,3%niedriger als1981(neunMonate1981:93.6MioTonnen).
BeiHinzurechnung derProduktionsprognose fürdasvierteQuartal 1982
(25,6MioTonnen)beträgtdieGesamtproduktion 1982!_113,2_/MioTonnen
undistgegenüber derGesamtproduktion von1981inHöhevon125,2Mio
Tonnen umweitere 12MioTonnenoder9,5%niedriger .DieseGesamt­
werteschließen Griechenland nichtein.DieAusfuhren gingen1982
starkzurück:518MioTonnenimerstenQuartalgegenüber 8,3MioTonnen
imdritten und7,3MioTonnenimviertenQuartal 1981.DieEinfuhren
waren1982sehrhoch:3,15MioTonnenimerstenQuartal und3,05Mio
TonnenimzweitenQuartalgegenüber 1,77MioTonnenimdrittenund
2,39MioTonnenimviertenQuartal 1981,indemauchdieAusfuhren
außergewöhnlich niedrig waren.

-10-
DieStahlpreise stiegenAnfang1983,besonders fürFlachstähle ,
an,unddadiePreiserholung beiStabstählen wenigerausgeprägt war,
begrüßten dieStahlerzeuger einePeriodederlangsamen ,aberdafüran­
haltenden Preiserholung alsAusgleich fürdieVerluste imJahr1980undin
dererstenHälfte1981.DieseVerbesserung warjedochnichtvonDauer:
DiePreisedermeistenErzeugnisse gingen imFrühsommer 1982wieder
zurück,undimHerbstverstärkte sichdierückläufige Entwicklung ,so
daßdieErzeuger angesichts ihrerEinkommenseinbußen erneutinSorge
überihreZukunftgerieten .Besonders betroffen warenBetonstahl undWalzdraht .
DieWirtschaftsaussichtenfür1983sindwenigermutigend .Diefal­
lendenZinsenunddieineinigenMitgliedstaaten niedrigen Inflationsraten
habennichtzueinemhöherenVerbrauch oderzuInvestitionen beiStahlerzeug­
nissengeführt.Auchdieunveränderten odersinkenden Energiekosten hatten
nichtdenvonderIndustrie erhofften positiven Effekt.NachdemdasWachs­
tumindeneinzelnen Ländernaufhöchstens 11/2bis2%geschätzt wird,
dürftedieStahlnachfrage kaumüber115/116MioTonnenhinausgehen ,
daessichbeidenWachstumsbereichen hauptsächlich umdenDienstleistungs­
sektorunddieLeichtindustrien handelt,derenStahlverbrauch äußerst
niedrigist.DieStahlexporte werdenwohlnichtsteigen,dadieAussichten
fürdieUSAvondenTarifproblemen überschattet sindundsichStagnation und
Rezession inderGemeinschaft auchaufdieübrigenExportmärkte auswirken .

B.POLITISCHER HINTERGRUND
Dieallgemienen ZielederEGKSsindindenArtikeln 1bis5des
Vertrages vonPariseinfürallemalfestgelegt .
FürjedenderbeidenSektorenKohleundStahlformuliert dieKommission
jenachderenEntwicklung VorschlägefürneueInitiativen undlegtregel­
mäßigLageberichte bzw.allgemeine Orientierungen fürdiekünftigeEnt­
wicklungderEGKS-Industrien fest.AufdieBesonderheiten desKohlesektors
wirdauchindenvonderKommission ausgearbeiteten umfassenden Dokumenten
zurgemeinschaftlichen Energiepolitik eingegangen .DieseDokumente umfas­
senimPrinzipeinenTeil,dersichderBeschäftigungslage widmetund
erinnerndamitdaran,daßdiesozialeDimensionBestandteil dervonder
HohenBehörde/Kommission gemäßdenBestimmungen desVertrages imMontan-
BereichverfolgtenGesamtpolitik derGemeinschaft ist.Überdiebisherige
undkünftigeEntwicklung derInvestitionen undderdamitverbundenen Finan-
zierungstätigkeiten derGemeinschaft berichtetdieEGKSinihrenbeiden
Jahresberichten ,nämlichdemBerichtüberdieErgebnisse derErhebung
überInvestitionen inderKohle-undStahlindustrie derGemeinschaft
unddenFinanzbericht derEGKS.
DieseAnmerkungen sollennichtandieStellederindenvorgenannten
Dokumenten enthaltenen Aussagentreten.DieKommissionwilllediglich
imZusammenhang mitihremEntwurfdesEGKS-Funktionshaushaltsplans 1983
bestimmteSchlüsselprobleme oderaktuelleEreignisse besondershervorhe­
ben.ZunächstwerdendieIndustriezweige behandelt,danndiesozialpoli­
tischenMaßnahmenderEGKSundzumSchlußdieFinanztätigkeiten derGe­
meinschaft .
1.LeitlinienfürdieKohlepolitik
InihrerMitteilung andenRatvom1.Oktober1981übereineenergie­
politischeStrategiederGemeinschaft hatdieKommission denAktionsrahmen
abgesteckt,indemesderGemeinschaft ermöglicht werdensoll,wirksamer
aufdieHerausforderung imEnergiesektor zureagieren.ImAnschlußdaran
übermittelte dieKommission demRatunteranderemam10.Februar1982
eineMitteilung (1)überdieRollederKohleinderEnergie-Strategie
derGemeinschaft .Darinweistsiedaraufhin,daßderKohleverbrauch ge­
steigertundsodieAbhängigkeit vomErdölverringert werdenmuß.
(1)K0M(82)31vom10.2.1982(ABl.C105vom26.4.1982)

-12-
UmdieKohlenachf ragezubegünstigen undeinewirtschaftliche undsi­
chereVersorgung zugewährleisten ,plantdieKommission folgende Maßnahmen :
-BesserePreistransparenz mitdemZiel,diePreistendenzen füralle
Energiequellen ,einschließlich Kohle,imgemeinsamen Marktbesserer­
mitteln zukönnen.
-Empfehlungen desRatesandieMitgliedstaaten zurFörderung derUmstellung
derölbefeuerten AnlagenaufKohleinderallgemeinen Industrie,in
Fernheizungssystemen undinöffentlichen Gebäuden .
-EinFuE-Programm undeinDemonstrationsprogramm imBereichderVerbrennung
festerBrennstoffe undderVerwendung derRückstände mitdemZiel,den
Kohleverbrauch unterVerwendung derMitteldesGesamthaushaltsplans
zusteigern .
DasVorhandensein einerumfangreichen eigenenKohleproduktion garantiert
ambestendieVersorgungssicherheit undeinenSchutzvornegativen Preisent­
wicklungen aufdemWeltmarkt .AußerdemistderKohlebergbau fürdieGesamt-
beschäftigung vonBedeutung .DasProblemliegtdarin,dieFörderkapazitäten
unterzufriedenstellenden wirtschaftlichen Bedingungen beizubehalten .
HierfürgibtesmehrereMöglichkeiten ,diesichganzallgemein inden
Begriffen Rationalisierung undModernisierung zusammenfassen lassen.
IndiesemZusammenhang istdieAnwendung neuerTechnologien oderdie
Verbesserung derbestehenden Technologien imHinblick aufdieFörderung
derForschung undEntwicklung zuLastendesEGKS-Haushalts besonders zu
erwähnen.Ergänzend seiaufdasProgrammfürDemonstrationsvorhaben im
BereichderVerflüssigung undVergasung festerBrennstoffe zuLastendes
Gesamthaushaltsplans hingewiesen .
DieKommission willihrePolitikzurBereitstellung vonMittelnfür
Investitionen inderKohleindustrie fortsetzen ,insbesondere zugunsten
derrentablen oderamRandederRentabilität arbeitenden Förderkapazitäten
sowiezugunsten derVorhabenfürdieverstärkte Verwendung vonGemeinschafts -
kohle(Kraftwerke ,Kokereien,Kesselanlagen usw.)imRahmendesEGKS-Ver-
tragesundmitHilfeandererFinanzierungsinstrumente derGemeinschaft .

-13-
Diegemeinschaftlichen Finanzinstrumente werdenauchbeiderFörderung
derInfrastrukturinvestitionen einenützliche Rollespielen.DieBereit­
stellung ausreichender Transport-,Verlade-undVerarbeitungskapazitäten
istofteineunabdingbare Voraussetzung füreinenverstärkten Einsatz
undVerkauf vonKohle.
DasParlament (1)undandereGemeinschaftsorgane (2)habendiesen
Aktionsrahmen gebilligt ,derRathatjedochnochnichtendgültig Stellung
genommen .
2.Leitlinien fürdieStahlpolitik
Maßnahmen_der_Komm2ss2on_auf_dem_Stah Imarkt
HierhatdieKommission 1982hauptsächlich die(imOktober 1980)ein­
geführten undimJuli1981verlängerten )Antikrisenmaßnahmen nachArtikel 58
desVertrags fürweitere 12Monate(1.Juli1982bis30.Juni1983)ver­
längert.GründefürdiesevomRatgebilligte Maßnahme warendieVer­
schlechterung derMarktlage imzweitenQuartal 1982,dieNotwendigkeit ,
unterdiesenUmständen einGleichgewicht zwischen Angebot undNachfrage
aufrecht zuerhalten,undvorallemdieVerhinderung einesweiteren Preis­
verfalls nachdenPreiseinbrüchen imMai/Juni.Fürdiemeisten Breitbander -
zeugnisse undStabstähle ,außerfürGrobbleche ,fürdiedieErzeuger sichauf
einefreiwillige Quotenregelung einigten,mußtenverbindliche Quotenein­
geführt werden.Allerdings mußteWalzdraht inAnbetracht derangespannten
Marktlage indieGruppederquotenpfIichtigenErzeugnisse aufgenommen wer­
den.InAnbetracht einerweiteren Verschlechterung derStahlmarktlage und
derungünstigen Aussichten fürdasvierteQuartal 1982mußtenbeiallen
Erzeugnissen ,außerbeipolierten Blechen,fürdasdritteunddasvierte
Quartal 1982erhebliche Preisabschläge vorgenommen werden.DieKommission
hatihreErzeugerpreiskontrollen nachArtikel 60desVertragsverstärkt .In
derZwischenzeit wurdedieFristfürdieÜbertragung derVerantwortung
fürdieÜberwachung derGroßhandelspreise biszum1.1.1983verlängert ,da­
mitdieMitgliedstaaten ihreeigenenÜberwachungssysteme einführen können.
NachdiesemZeitpunkt müssendieVerwaltungen derMitgliedstaaten selbst
dafürSorgetragen,daßdieStahlhändler diePreisregeln nachArtikel80
anwenden .
(1)Entschließung vom14.5.1982 (ABl.C149vom14.6.1982 ,S.134).
(2)SieheStellungnahme desWirtschafts -undSozialausschusses ,Tagung
vom26.5.1982 (ABl.C205vom9.8.1982).

-14-
Maßnahmen_betreffend_den_StahLmarkt_außerhalb_der_Geme inschaft
Für1982hatdieKommissiondieVereinbarungen ,die1981mitden
14wichtigstenstahlexportierenden Drittländerngetroffenwordenwaren,
verlängert unddasSystemderBasispreise gegenüberdenDrittländern ohne
Vereinbarungen beibehalten .
DievereinbartePreisdisziplin wurdeunterBerücksichtigung derEnde
1981eingeführten PolitikzurSanierungderBinnenpreise verstärkt.
ImAnschlußandieinengerZusammenarbeit mitdenMitgliedstaaten
durchgeführten MaßnahmenzurÜberwachung derEinfuhrpreise fürStahler­
zeugnisseausdenBasispreisländern wurdenvorübergehend Antidumpingzölle
eingeführt .
Anhanddervorläufigen Ergebnissefürdas1.HalbjahrundderVoraus-
schätzungen fürdas2.Halbjahrmußfür1982wahrscheinlich miteinem
weiterenerheblichen RückgangderGesamtausfuhren derGemeinschaft ge­
rechnetwerden,dieEinfuhren,dieim1.Halbjahrverglichenmitden
Jahren1980und1981erheblich zugenommen haben,dürftensichim2.Halb­
jahrrückläufig entwickeln .
Gemeinschaftslösung_für_die_St rukturgrob lerne
Angesichts deranhaltend undsogarzunehmendschlechten LagederStahlmärkte
hängtderErfolgderGemeinschaftspolitik inersterLinievonderKohärenz
undderDurchschlagskraft derspezifischen Antikriseninstrumente -Quoten­
regelungen undBeihilfekodex -ab,dieaufdiebis1985durchzuführende
Umstrukturierung ausgerichtet seinmüssen.
DieseUmstrukturierung sollsichunterfolgendenBedingungen vollziehen :
-ErhaltungundVerstärkung derGemeinschaftssolidarität .Esgehtdarum,
dieEinheitdesBinnenmarktes alsunabdingbares KriteriumfürdieNeuge­
staltungzuerhaltenunddeninnergemeinschaftlichen Zusammenhalt bei
denHandelsverhandlungen nichtmehrdefensivsondernoffensivzunutzen;
-Verstärkung derBemühungen umeinequantitative undqualitative Anpassung
derProduktion andieNachfrage.Esgehtdarum,dieEntscheidungen
künftigüberdasStadiumderkonjunkturellen Vorausschätzungen hinaus
ineinemittelfristige Strukturprognose einzubetten;
//

-15-
-Bestimmung derangemessenen Bezugsparameter fürdieWettbewerbsfähig­
keit.Esgehtdarum,denRückstand gegenüber denKonkurrenten ,der
unbedingt aufgeholt werdenmuß,wennderSektoreineÜberlebenschance
habensoll,richtigeinzuschätzen ;
-Koppelung vonStahlstrategie undIndustriestrategie .Esgehtdarum,
dieEntwicklung desSektorsüberdiereinsektorale Politikhinaus
indieEntwicklung derMetallindustrie unddergesamten Be-und
Verarbeitungsindustrie einzubeziehen ;
-AusbauderSanierungsmaßnahmen ,insbesondere imBereichderUmstellung .
Esgehtdarum,einewirksame Neuorientierung derIndustrie zube­
schließen ,umdenBedarfanalternativen Beschäftigungsmöglichkeiten
mitderFörderung vonimWachstum befindlichen Wirtschaftstätigkeiten
zukombinieren .
NachdemderfürdieUmstrukturierung vorgesehene Zeitraum zur
Hälfteabgelaufen ist,zeichnen sichbereitspositive Ergebnisse der
Gemeinschaftsaktion ab.DieVorarbeiten zudenAllgemeinen Zielenfür
Stahlfür1985zeigenjedoch,daßdieProduktionskapazitäten angesichts
derungünstigen Marktaussichten weiterhin zunehmen werden.Deshalb
bedarfeserheblicher Anstrengungen ,dienurauseinerKoordinierung
zwischen Unternehmen ,Regierungen undKommission einenneuenImpuls
erhalten können.
DiePrüfungsämtlicher Umstrukturierungspläne imLichteder
Perspektiven undOrientierungen derAllgemeinen ZielefürStahl
stelltdieentscheidende PhasederGemeinschaftsaktion zurSanierung
derStahlproduktionsstrukturen dar.

-16-
3.DieLeitlinien derSozialpolitik
DieSozialpolitik derHohenBehörde bzw.derKommission vollzieht
sichmitHilfeeinerReihevonFinanzierungsinstrumenten ,dieinden
Artikeln 54bis56desEGKS-Vertrages vorgesehen sind.FürdieStahl­
industrie unddenKohlebergbau führtdieKommission folgende Maß­
nahmendurch:
-Gewährung zinsverbi 1ligterDarlehen auseigenenMitteln nach
Artikel 54EGKSV,umdieWohnverhältnisse derArbeitnehmer dieses
Bereichs zuverbessern ;
-Finanzierung vonForschungsvorhaben aufdemGebietderBetriebs­
sicherheit nachArtikel 55EGKSV.DieseMaßnahmen werdenwie
bisheraufdeninKapitelIIdieserErläuterungen dargelegten
Grundlagen fortgeführt .
WährenddieseBeihilfen esderKommission ermöglichen ,eineVer­
besserung derArbeits-undLebensbedingungen derArbeitnehmer im
EGKS-Sektor zubegünstigen ,gibtihrArtikel 56desVertrages die
Möglichkeit ,denjenigen Arbeitnehmern zuhelfen,dieihrenArbeits­
platzverloren haben,wechseln müssenoderzuverlieren drohen
infolgetechnologischer Veränderungen odereinestiefgreifenden
WandelsderAbsatzbedingungen inderKohle-undStahlindustrie .
DieMaßrtahmen derKommission indiesemBereichbasieren auf
Artikel56Absatz2undsindseitmehreren Jahrenwegender
Struktur-undKonjunkturkrise ,diebesonders dieStahlindustrie
trifft,erheblich ausgebaut worden.DieKommission gewährtnach
Artikel 56Absatz2zweierlei Beihilfen :
-GemäßAbsatz2Buchstabe a)könnenDarlehenfürdieSchaffung von
Arbeitsplätzen gewährtwerden,dieeineWiederbeschäftigung der
Arbeitnehmer derKohle-undStahlindustrie ermöglichen .Diese
Darlehen sindzinsverbilligt .
DieseMaßnahmen gehörenzwarindenBereichderRegionalpolitik .
SiesindjedochinsozialerHinsichtvongroßerBedeutung.
//

-17-
-GemäßAbsatz2Buchstabe b)werdeninDurchführung vonVerein­
barungen oderAbkommen mitdenRegierungen derMitgliedstaaten
Anpassungsbei hiIfeninFormvonÖberbrückungsentschädigungen
sowieBeihilfen alsKostenbeiträge fürdieUmsiedlung unddie
berufliche Umschulung derArbeitnehmer gewährt.
DievolleBedeutung dieserbeidenMaßnahmen derHohenBehörde
wirddeutlich beiderFeststellung ,daßzwischen Januar1978und
Juli1982inderStahlindustrie derGemeinschaft ,mitAusnahme
Griechenlands ,260000Arbeitsplätze oder32,7%der1978vor­
handenen Arbeitsplätze verlorengegangen sind.Alleininden
Jahren1980und1981warenes71000bzw.49000.
Infolgedesgleichzeitigen Rückgangs indenmeistenanderen
Wirtschaftssektoren habendieentlassenen Stahlarbeiter ,denen
Anpassungsbeihilfen zugutekamen,seit1979immergrößereSchwierig­
keiten,einenneuenArbeitsplatz zufinden,daandersalsfrüher
wenigneueIndustrien entstehen unddieEntwicklung derbereits
bestehenden nichtmehrausreicht ,umsowohldenArbeitnehmern
aufderSuchenacheinemerstenArbeitsplatz alsauchdenent­
lassenen Arbeitnehmern Beschäftigungsmöglichkeiten zubieten.
DieBeihilfen inFormvonzinsverbilligten Umstellungsdarlehen
tragenerheblich zurSchaffung vonArbeitsplätzen bei,dieinerster
LiniedenArbeitnehmern derStahlindustrie zugutekommen.Angesichts
derverfügbaren MittelwieauchderAufnahmefähigkeit derwirtschaftlich
gesunden neuenUnternehmen ,diezwarbedeutender sindalsfrüher,
könnenBeihilfen nurfüreinenimVerhältnis zudenindenletzten
beidenJahrenverlorengegangenen Beschäftigungsmöglichkeiten geringen
TeilvonArbeitsplätzen gewährt werden.
DerHauptgrund fürdiewachsenden Schwierigkeiten derKommission
beiderWiederbeschäftigung derArbeitnehmer undAngestellten derStahl­
industrie istdieEntwicklung derArbeitslosigkeit seit1978:die
durchschnittliche jährliche Arbeitslosenzahl istvon6Millionen in
denJahren1978und1979auf6,8Millionen imJahre1980undauf
9Millionen imJahre1981gestiegen .

-18-
1982wirddieArbeitslosenquote 10,5Millionen betragen .
Angesichts dieserEntwicklung betontdieKommission schon
seitlangem,daßPolitiken undMaßnahmen zurSchaffung neuerArbeits­
plätzeeingeführt werdenmüssen.TrotzdieserPolitiken undMaßnahmen
bestehtjedochdieNotwendigkeit geeigneter Anpassungsmaßnahmen unver­
mindertfort.
Dietraditionellen Anpassungsbeihilfen derEGKSsindstets
einwichtiges Instrument gewesen,dieNotlagearbeitsloser Bergleute
undStahlarbeiter zulindern.Dieaußerordentlich kritische Lageder
Stahlindustrie machtejedochSondermaßnahmen notwendig .Deshalbhat
dieKommission schonimMai1979ihreVorschläge fürdieEinführung
befristeter Sonderbeihilfen zugunsten derStahlarbeiter imRahmendes
Umstrukturierungsplans derGemeinschaft unterbreitet .
DieKommission hateinBeihilfeprogramm vorgesehen ,das
bisEnde1984laufensollunddessenKostenauf212MioECUveran­
schlagtwurden.DerRathatArtikel56EGKSVweitausgelegt undim
Juni1981(1)Gemeinschaftsbeihilfen beivorzeitigem Ausscheiden aus
demErwerbsleben undbeiKurzarbeit genehmigt .DieDurchführung dieses
Programms,daszunächstausSonderbeiträgen derMitgliedstaaten und
anschließend ausBeiträgen desGesamthaushaltsplans fürdieEGKS
finanziert wird,wirdderGemeinschaft dieMöglichkeit bieten,ihren
Verpflichtungen gegenüber denArbeitnehmern diesesSchlüsselbereichs
derIndustrie bessernachzukommen .Möglicherweise wirdsichjedoch
derkünftigeMittelbedarf fürArtikel56Absatz2Buchstabe b)durch
neueBeihilfen erhöhen,dienichtdentraditionellen Beihilfen
zugerechnet werdenkönnen.
(DErgebnisse der717.Ratstagung vom24.6.1981.
</

-19-
4.Entwicklung derFinanztätigkeit
DerFinanzbericht Nr.27derEGKSenthältdieZusammenfassung der
Anleihe-undDarlehenstätigkeit derGemeinschaft sowieihrerFinanz-
tätigkeit imHaushaltsjahr 1981.ErwurdeAnfangJuli1982ver­
öffentlicht .
DerGesamtbetrag der1982aufgenommenen Anleihen beläuftsich
auf325,4MioECUgegenüber 1.004MioECUimJahr1980und837Mio
ECUimJahr1979.MitAusnahme derDarlehen fürdenBauvon
Sozialwohnungen habensichdieZahlungen inallenvonderEGKS
finanzierten Sektoren imLaufedesJahreswesentlich verringert .
DieIndustriedarlehen (1)beliefen sich1981auf287MioECU
gegenüber 757MioECUimJahr1980und595MioECUimJahr1979;
dieUmstellungsdarlehen (2)auf86MioECUgegenüber 266bzw.59
MioECU;dieDarlehen fürSozialwohnungen (3)auf15MioECUgegen­
über8MioECUbzw.22MioECU.
Insgesamt hatdieEGKSseitBeginnihrerFinanztätigkeit
8574MioECUaufgenommen und8.418MioECUanKrediten vergeben
(einschließlich der240MioECUausEigenmitteln ).DieRestschuld
beliefsicham31.Dezember 1981auf5.884MioECU.
ImHaushaltsjahr 1982wurdenbiszum30.AugustAnleihen in
Höhevoninsgesamt 466MioECUaufgenommen undDarlehen inent­
sprechender Höhevergeben .
DieAussichten fürdiekommenden Monatehängenunteranderem
davonab,obdievondenUnternehmen geplanten Investitionen inder
Stahlindustrie mitdervonderGemeinschaft beschlossenen Umstruktu-
rierungspolitik inEinklang stehenundobdievorgesehenen Beihilfen
fürZinszuschüsse zugunsten vorrangiger Investitionen ,insbesondere
zugunsten derUmstellung effektiv vergeben werden.
DasgleichegiltfürdasJahr1983,indemdieEGKSim
RahmeneineraktivenInvestitionsförderungspoliti kdievorrangigen
Investitionen unddieProduktivität desSteinkohlenbergbaus soweitgehend
wiemöglichfördern muß.
(1)Darlehen gemäßArtikel 54EGKSV
(2)Darlehen gemäßArtikel 56EGKSV
(3)Darlehen nachArtikel 54EGKSVausderSonderrücklage derEGKS
undauseinemTeildesfrüheren EGKS-Pensionsfonds .

-20-
Ganzallgemein läßtsichzurvoraussichtlichen Entwicklung der
Darlehensanträge folgendes sagen:derAnfang1982durchgeführten
Untersuchungen zufolgesindfürdenSteinkohlenbergbau derGemein­
schaftindenJahren1982und1983Investitionen inHöhevon1.800
bzw.1.600MioECUgeplantgegenüber 1.751MioECU1981.
1.655MióECU1980und1.167MióECU1979.
InderStahlindustrie sinddieInvestitionen ,die1978und
1979auf2.050MioECUgesunken waren,1980und1981auf2.375
bzw.2.762MioECUgestiegen ;1982werdensievoraussichtlich auf
1.800MioECUzurückgehen und1983wiederzunehmen .
FürdenFall,daßdieobendargestellte aktivePolitikver­
wirklicht werdenkann,schlägtdieHoheBehördevor,daßdie
EGKSimJahre1983erneutAnleihen inHöhevoninsgesamt
1.000MioECUaufnimmt,soferndieMarktbedingungen esgestatten ,
dieseMaßnahmen zumVorteilderUnternehmen durchzuführen .

ANALYSE DESFINANZBEDARFS UNDDERDECKUNGSMITTEL FÜRDASHAUSHALTSJAHR 1983
NachArtikel 49desVertrags überdieGründung derEuropäischen
Gemeinschaft fürKohleundStahlistdieKommission ermächtigt ,sichdie
erforderlichen MittelzurErfüllung ihrerindiesemVertragfestgelegten
Aufgaben durchdieErhebung vonUmlagenaufdieErzeugung vonKohleundStahl
zubeschaffen .DieseUmlagenwerdenjährlich durchBelastung derverschie­
denenErzeugnisse nachihremDurchschnittswert festgesetzt ;dieBelastung
darfjedoch 1Xnichtübersteigen ,esseidenn,daßderRatvorherzustimmt
(Artikel 50).
BeiderFestsetzung desUmlagesatzes istzunächst derMittelbedarf fest­
zustellen .Dannistzuüberlegen ,wieergedecktwerdenkann;dabeisind
auchandereHaushaltseinnahmen alsdieUmlagen,insbesondere Zinserträge
ausAnlagen undDarlehen ausEigenmitteln sowiedieAuflösung vonRück­
stellungen zuberücksichtigen .AufdieseWeiseläßtsichermitteln ,welcher
BetragdurchdieUmlagegedeckt werdenmuß.
AufderGrundlage einervorläufigen undbisweilen zwangsläufig unge­
nauenSchätzung derDurchschnittswerte dereinzelnen Erzeugnisse undanhand
derebenfalls ungenauen Schätzungen derimLaufedesJahreserzeugten Mengen
wirddanndasvoraussichtliche Umlageaufkommen berechnet,undzwarwirdzu­
nächstdervoraussichtliche BetragbeieinemSatzvon0,01%zugrundegelegt.
DerFinanzbedarf unddieDeckungsmittel sinddiebeidenwichtigsten Faktoren,
dieindiesemKapitelerläutert werden.
BeiderErläuterung desFinanzbedarfs unddervoraussichtlichen
Deckungsmittel wirdinAnlehnung andiesystematische Gliederung der
Angaben zudeneinzelnen Haushaltslinien desGesamthaushaltsplans ver­
fahren,dieinTeilIIderallgemeinen Einleitung enthalten ist.Wie

-22-
imGesamthausha LtspLanwerdenfürjedeHaushalts Liniediewesentlichen
Merkmaleangegeben (Rechtsgrundlage undBeschreibung derMaßnahme,Art
undAufschlüsselung desFinanzbedarfs ,Begründung).DreiBedarfskategorien
sindaufgrundbereitsgefaßterBeschlüsse (Verwaltungsausgaben ,Beihilfen
fürKokskohle undHüttenkoks )oderaufgrundderRahmenabkommen mitden
Mitgliedstaaten (Anpassungsbeihilfen )festgelegt .UmihreBeurteilung zu
erleichtern ,wirddernochnichtfestliegende Mittelbedarf (Forschung
undZinsvergütungen )ausführlicher begründet alsderBedarfbeidenanderen
Kapiteln .
A.MITTELBEDARF FUR1983
Wirverwenden hierdenüblichen Eingliederungsplan ."B"bedeutet
"Bedarf"und"R"die"Deckungsmittel ".DieseTerminologie weichtbewußt
vonderdesGesamthaushaltsplans ab,wodieBegriffe "Ausgaben"und
"Einnahmen "verwendet werden.
1.ORDENTLICHER BEDARF
KAPITEL B1-SACHAUSGABEN
(inMioECU)
1982-Bewilligte Mittel
1983-Angeforderte Mittel5
5
Veränderung inProzent-
1.Rechtsgrundlage undBeschreibung derMaßnahme
Rechtsgrundlage :
-Artikel 50desEGKS-Vertrags
-Artikel 20desFusionsvertrags
-Beschluß desRatesvom21.11.77 (ABl.306/28vom30.11.77 )
-BeitragderEGKSzudenVerwaltungsausgaben derKommission .
2.ArtundAufgliederung derAusgaben
Jahrespauschale in4gleichenQuartalsraten .
3.Begründung
DerRathatdenjährlichen Pauschalbetrag auf5MioECUfestgesetzt .

-23-
KAPITEL B2-SOZIALBEIHILFEN
B.2.1-Anpassungsbeihi Ifen(Artikel 56EGKS)
(inMioECU)
1982-Bewilligte Mittel
1983-Angeforderte Mittel117
100
Veränderungen Prozent -15%
1.Rechtsgrundlage undBeschreibung derMaßnahme
-Artikel 50und56desEGKS-Vertrages
-Bilaterale Vereinbarungen zwischen derHohenBehörde/Kommission und
denRegierungen derMitgliedstaaten .
DieHoheBehörde/Kommission gewährtnichtrückzahlbare Beihilfen alsBei­
trag
-zurZahlung vonEntschädigungen ,dieesdenArbeitern ermöglichen ,ihre
Wiedereinstellung abzuwarten ;
-zurGewährung vonBeihilfen andieArbeitnehmer fürdieKostenzurEr­
langungeinesneuenArbeitsplatzes ;
-zurFinanzierung derUmschulung derArbeitnehmer ,dieihreBeschäftigung
wechseln müssen.
IneinigenFällenkanndasWartegeld durcheinenentsprechenden Beitrag
zudenKosteneinesSystemsdervorzeitigen Pensionierung ersetztwerden.
DieGewährung derBeihilfen wirdvonderZahlungeinesmindestens gleich
hohenbesonderen Beitrags durchdenbeteiligten Staatabhängig gemacht,
esseidenn,daßderRatmitZweidrittelmehrheit eineAbweichung zuläßt.
2.ArtundAufschlüsselung desBedarfs
Rückstellungen derBeträgezurSubventionierung dervonden
Regierungen derMitgliedstaaten imRahmenbestehender Abkommen
verauslagten KostenfürAnpassungsmaßnahmen .

-24-
DerGesamtbedarf dürftesichdemnach aufrund100MioECU-35Mio
ECUfürdenKohlesektor und65MioECUfürdieEisenbergwerke und
dieEisen-undStahlindustrie -belaufen .
3.Begründung
DerBedarfdesKohlesektors für1982warinsbesondere imVereinigten
Königreich eindeutig zuniedrigveranschlagt worden.ImZugeder
schrittweisen Sanierung diesesSektorsdurchdieStillegung un­
rentabler Bergwerke dürftenfür1983zumindest indiesemLand
ebensohoheAusgaben wie1982zuerwarten sein.
DerBedarfderStahlindustrie istweiterhin hoch.Zweifellos macht
dieMarktentwicklung dieProduktions -undWeiterbeschäf tigungs-
prognosen sehrunzuverlässig undkanndieUmstrukturierungsprogramme ,
dieohnehin schwerauszuarbeiten sind,völligumstoßen .
DieVoracisschatiüngen desFinanzbedarfs konntennichtwieindenVor­
jahrenanhandderAngabenderRegierungen nachSektorenaufgeschlüs­
seltwerden.DadieUmstrukturierungsprogramme fürdieStahlindu­
strienochindenMitgliedstaaten erörtert werden,konntesichdie
Kommission nurimKohlesektor ,woderFinanzbedarf aufrund38
MioECUveranschlagt wird,aufgenaueAngabenstützen.Mangels
detaillierter Informationen für1983hatdieKommission beiihren
Schätzungen fürdieStahlindustrie diegegenwärtigen Tendenzen
zugrunde gelegt.

-25-
B.2.2.-SOZIALMASSNAHMEN INVERBINDUNG MITDERUMSTRUKTURIERUNG
DEREISEN-UNDSTAHLINDUSTRIE
(inMioEC)
1982-Bewilligte Mittel 50
1983-Angeforderte Mittel 50
Veränderung inProzent-
1.Rechtsgrundlage undBeschreibung derMaßnahme
Rechtsgrundlage :Schlußfolgerungen der717.Ratstagung vom24.Juni
1981überdieEinführung zweiervorübergehender sozialer Beihilfen
gemäßArtikel 56Absatz2Buchstabe b)desEGKS-Vertrages ,der
hierzuweitausgelegt wird.EshandeltsichumBeiträge derEGKS
zurFinanzierung vonSonderzulagen anArbeitnehmer derEisen-
undStahlindustrie imRahmendesgemeinschaftlichen Umstruktu-
rierungsprogramms inFormvonBeihilfen beivorzeitigem Aus­
scheiden ausdemErwerbsleben undbeiKurzarbeit .
EshandeltsichumeineVerstärkung derbereits gemäßArtikel56
§2Buchstabe b)EGKSVgenehmigten klassischen Anpassungsbeihilfen ..
DieMittelwerdenjeweilsinTeilbeträgen gebunden ,sobalddie
erforderlichen MittelzurVerfügung stehen.
2.ArtderAusggabe undAufschlüsselung desBedarfs
Beihilfen zurErstattung einesTeilsdervondenMitgliedstaaten ver
auslagten Kosten.DieEinzelheiten derBeihilfegewährung werdenfür
jedenMitgliedstaat anhandeinheitlicher Kriterien festgelegt ,die
fürdieGemeinschaft alsGanzesgelten.
3.Begründung
Diefür1983veranschlagten 50MioECUsollendieFinanzierung
derimRahmenfrüherer Programme eingeführten Beihilfen,diebei
vorzeitigem Ausscheiden ausdemErwerbsleben undbeiKurzarbeit
gezahltwerden,sicherstellen .DieFinanzierung derzeitlich be­
grenzten Sondermaßnahmen erstreckt sichübermehrereHaushaltsjahre ,
weildieandievorzeitig ausdemErwerbsleben ausgeschiedenen
Arbeitnehmer gezahlteBeihilfe dreiJahrelangzuLasten
desGemeinschaftshaushalts geht.Darüberhinaussinddiefürdiese
Maßnahmen erforderlichen Mittelverspätet bereitgestellt worden,so
daßsichdieDurchführung derMaßnahmen entsprechend verzögert .

-26-
KAPITEL B3-FORSCHUNGSBEIHILFEN
(inMioECU)
PostenSektor 1982
BewilligteMittel
(*)1983
Angeforderte MittelVeränderung
in
Prozent
B.3.1
B.3.2
B.3.3Stahl
Kohle
Sozial-
wesen19
14
1022,5
20
11,5+18%
+43%
+15%
FORSCHUNGSBEIHILFE
INSGESAMTΝ43 54 +25%
(*)OhnedieNachtragsmittel inHöhevon7MioECU(sieheAnlageB)j
1.Rechtsgrundlage undBeschreibung derMaßnahme
Rechtsgrundlage :Artikel50und55desEGKS-Vertrages
DieHoheBehörde/Kommission hatzurAufgabe,dietechnische
undwirtschaftliche ForschungfürdieErzeugung unddieSteigerung
desVerbrauchs vonKohleundStahlsowiefürdieBetriebssicher­
heitindiesenIndustrien zufördern.NachZustimmung desRates
gewährtsiezudiesemZweckBeihilfenfürdieDurchführung von
Forschungsarbeiten .
2.ArtundAufschlüsselung desBedarfs
Rückstellung derBeträgefürdieTeilsubvention inFormvon
Erstattungen einesTeilsdertatsächlich verauslagten Kostenfür
dievonderHohenBehörde/Kommission nachdenimVertragvorge­
sehenenVerfahrengenehmigten Forschungsvorhaben (Anhörungdes
Beratenden Ausschusses derEGKSundEinholungderZustimmung des
Rates).
IndenmeistenFällenbeläuftsichdiegewährteBeihilfeauf60X
dervorgesehenen undbegründeten Ausgaben.
3.Begründung
GemessenandemDeckungssatz derMittelanforderungen im
ursprünglichen Haushaltsplan für1982inHöhevon35%wirddiese
Mittelzuweisung esermöglichen,1983denverbesserten Deckungs-
satzvonrund41%beizubehalten ,dersich1982ausderfürdieses
Jahrvorgesehenen Mittelerhöhung ergibt.

B.3.1~FORSCHUNG STAHL
Nachlassendes Wirtschaftswachstum ,anhaltendes Ungleich­
gewichtzwischen Angebot undNachfrage ,steigende Kostenund
mangelnde Rentabilität -alledieseFaktoren habeninderkriti­
schenSituation ,indersichdergrößteTeilderStahlindustrie
derGemeinschaft weiterhin befindet,eineRollegespielt .
Obgleich inbezugaufProduktivität undModernisierung sowie
Umstrukturierung undneuorientiertem EinsatzderProduktionsfaktoren
Fortschritte erzielt wordensind,mußdieinternationale Wettbe­
werbsfähigkeit derStahlindustrie inEuropadringend verbessert
werden;aufdiesemGebietistnochvielzutun.UmdieGesamt­
leistung zusteigern,müssenausgereiftere Erzeugnisse mit
höhererWertschöpfung fürdieBinnen-undAusfuhrmärkte hergestellt
werden.
DasProblemderrückläufigen Wettbewerbsfähigkeit inder
Gemeinschaft schlägtsichinFaktoren niederwieProduktivitäts -
niveau,wachsende Vorteile,vondenendieausländischen Erzeuger
technisch undinbezugaufdieBetriebskosten profitieren ,und
Anteil amWeltstahlmarkt .ImInteresse einerUmkehrdieserrück­
läufigen Tendenz kommtderForschung anerkanntermaßen einewichtige
Aufgabe zu,wieauchindemvonderKommission ausgearbeiteten
Rahmenprogramm fürdiewissenschaftlichen undtechnischen Aktivi­
täteninderGemeinschaft (1)hervorgehoben wird.
DieEntwicklung undEinführung neuerTechnologien werden
jedochdurcheineAnzahlvonFaktoren,einschließlich einesunzu­
reichenden FuE-Potentials ,behindert .Schätzungen derjüngsten
Zeitzeigen,daßsichdieAusgabenfürdieForschung "Stahl"in
Europadurchschnittlich auf2,2ECU/tStahlgegenüber 4ECU/tin
Japanund2,7ECU/tindenVereinigten Staatenbelaufen .Zweifel­
loshängtdietechnische Überlegenheit derjapanischen Hersteller
inzahlreichen Bereichen derStahlproduktion zumTeilmitden
höherenForschungsausgaben zusammen .Einewichtige Folgedieser
(1)"Rahmenprogramm fürdiewissenschaftlichen undtechnischen
Aktivitäten derGemeinschaft 1984-1987 -ersterEntwurf",
SEK(82)896endg.

-28-
Entwicklungist,daßdieStahlunternehmen derGemeinschaft in
ihrenBemühungen umVerbesserung ihrerLeistungsfähigkeit und
Wiedererlangung derRentabilität japanische Lizenzenundjapani­
schesKnowhowerworbenhaben.
DieEinführungeinerausländischen Technologie ermöglicht zwardie
Wiederherstellung derWettbewerbsgleichheit ,sieverschafft jedoch
keinenVorteilaufdiesemGebiet.Daheristesinsbesondere indem
imStahlsektor gegenwärtig vorherrschenden Finanzklima dringend
notwendig,dieGemeinschaftshilfe fürdieStahlforschung zuver­
stärkenunddenSchwerpunkt aufdiemittelfristigen Zielezulegen.
ImHinblickaufdieneuentechnologischen undwirtschaft­
lichenZieleimStahlsektor wurdenvorkurzemfürdenZeitraum1901
bis1985neueLeitlinienfürdieEGKS-Forschung festgelegt (1);
zweiProgrammziele stehenimVordergrund :
(1)SenkungderProduktions-,Verarbeitungs -und
Weiterverarbeitungskosten ;
(2)Herstellung vonHalbfertig-undFertigerzeugnissen ,die
demBedarfderVerbraucher undBenutzer (insbesondere
kosten-undqualitätsmäßig )besserentsprechen .
DerVorrangwirdweiterhinderErzielungvonRohstoff-und
Energieeinsparungen ,derEnergiesubstitution ,derSteigerung von
Produktivität derAnlagenundderVerbesserung derQualitätundder
Qualitätskontrolle aufallenProduktions-,Verarbeitungs -undWeiter
Verarbeitungsstufen eingeräumt.
DasProgramm1983erstrecktsichauffolgendetechnische
Bereiche:
-Hochofentechnologie ,
-Stahlerzeugung ,
-StrangguBverfahren ,
-Walzwerktechnologie ,
-Gebrauchseigenschaften undBetriebsverhalten vonStählen.
(1)ABl.C99vom2.5.1981
(2)Entschließung vom9.6.80(ABl.C149vom18.6.80).

-29-
Eswirdvorgeschlagen ,parallel zudemderzeitigen Stahlfor-
schungsprogramm derEGKS1983einProgrammfürPilotvorhaben derEisen-
undStahlindustrie zufinanzieren .VondieserMaßnahme,diealslogische
Fortführung derderzeitigen gemeinsamen Forsihungsanstrengungen geplant
ist,erwartet mandringend notwendige Anstöße imHinblick aufdieBe­
wertung unddiekommerzielle NutzungneuerTechnologien beidereuro­
päischen Stahlerzeugung .
Dasvorgeschlagene Programm umfaßtdieTestsunddieValidierung
derausForschungsvorhaben hervorgegangenen Technologien ,diesowohlauf
neueVerfahren undFertigungslinien imPilotmaßstab alsauchzurÄnderung
derzeitiger Produktionsverfahren inWerksversuchen angewendet werden,zu
denengrößerefinanzielle Mittelbenötigt werden.
FürdieseProgramme geltendiegleichen Gesamtziele undtechnischen
Zielewiefürdiebereitslaufenden Forschungsarbeiten .
Dieinsgesamt fürdieStahlforschung imJahre1983veran­
schlagten MittelinHöhevon23MioECUsollenwiefolgtaufgeschlüsselt
werden:
laufende Programme 14MioECU
Forschungsprogramme im ^£CU
PilotmaBstab
B.3.2~FORSCHUNG KOHLE
DerRathatam9.6.1980 (2)dieneuenenergiepolitischen Ziele
derGemeinschaft für1990festgelegt ;sielassensichalsverstärkte Be­
mühungen umVerringerung derAbhängigkeit vonErdöleinfuhren zusammen­
fassen.AufderGrundlage einerstärkeren Diversifizierung derVersorgung
SenkungdesVerbrauchs auf40%desBruttoverbrauchs anPrimärenergie .
DieRückkehr zurKohle,diesichineinerPolitikderErsetzung vonErdöl
durchKohleniederschlägt ,entspricht zumTeildiesenZielen.
I

-30-
DieKommission hatihrerseitseineneueEnergiestrategie fürdie
Gemeinschaft entwickelt unddieRollebekräftigt,diedieKohlein
dieserStrategieübernehmensoll(1).Sieunterstreicht indiesem
DokumentdieFuE-Tätigkeiten ,insbesondere imZusammenhang mitden
Produktions-,Verkokungs-undKohleverwendungstechniken unddie
Notwendigkeit einerErhöhungderFuE-Ausgaben ,umdieProduktivität
imKohlenbergbau derGemeinschaft zusteigern.InmehrerenSchluß­
folgerungen desDokuments"DieRollederKohleinderEnergie-
strategiederGemeinschaft "wirddaraufhingewiesen ,wiewichtigdie
FuEfürdieKohletechnologie undihreVerstärkungist,ummitden
immernochernstenSchwierigkeiten imKohlenbergbau derGemeinschaft
fertigzuwerden.
DievonderKommission ausgearbeiteten mittelfristigen Leit­
linien(1981-1985)fürdieForschungKohle(2)sindaktuellerdennje.
IndiesemRahmenwurdenbeiderKommission einegroßeAnzahltechni­
scherForschungsprojekte eingereicht ,fürdiegemäßArtikel55des
EGKS-Vertrages finanzielle Unterstützung geleistet werdensoll.
DiemeistenVorhabenbildenbereitsgemeinsame Forschungs-
programmeodergliedernsichinProgrammein,diezurZeitdurchge­
führtwerden.Diegemeinsame Durchführung inZusammenarbeit mitden
Kohlenbergwerken undForschungsgremien derGemeinschaft ermöglicht
esja,rascherzuErgebnissen zugelangen,diedirektindiePraxis
umgesetztwerdenkönnen.
ImBereichderBergtechnik sinddiemodernenBetriebs-
führungsmethoden angesichtsderimGrundeimmerhöherenInvestitionen
mit-inabnehmender Reihenfolge-demAbbau,denvor-undnachge­
schaltetenBetriebsbereichen undderAus-undVorrichtung zu
Forschungsschwerpunkten geworden.
DieForschungsarbeiten aufdenGebietenGrubengas,Gruben-
klimaundGebirgsdruck sindangesichtsderimmergrößerenTeufen
nachwievorwichtig.
DieKohleaufbereitung überTageistwegenderNotwendigkeit ,
marktgerechte Erzeugnissebereitzustellen ,einimmervorrangigerer
Bereich.
(1)ABl.C105vom24.April1982
(2)ABl.C94vom17.April1980
V

EinebessereVerwendung undVeredelung derGrubenerzeug -
nisse,insbesondere dieVerbrennung undUmwandlung vonKohlein
Kohlenwasserstoffe (zweiteVerfahrensgeneration )stehenvöllig
imEinklang mitderderzeitigen Energiestrategie derGemeinschaft .
ImMittelpunkt derForschungsarbeiten indenKokereien
stehtnachwievordieVerkohlung ,wobeiinsbesondere dieKoks-
qualitätverbessert undgleichzeitig eineLeistungs-undKapazitäts-
steigerung erzielt werdensoll.
DasForschungsprogramm Kohlefür1983erstreckt sichauf
folgende Bereiche :
Bergtechni k
Aus-undVorrichtung
Wetterführung ,Grubengas ,Grubenklima
Gebirgsdruck undGrubenausbau
Abbautechni k
Voi–undnachgeschaltete Betriebsbereiche
Verwendung undVeredelung
Mechanische Aufbereitung derKohle
Verkokung
Verbrennung
Veredelung undneueErzeugnisse
B.3.3-FORSCHUNGSTÄTIGKEIT IMSOZIALBEREICH
DerErfolgderfrüheren Programme rechtfertigt dieFortsetzung
unddenAusbauderlaufenden Programme .
AnderWeiterentwicklung derverschiedenen Forschungsvorhaben
zurVerbesserung derArbeitsbedingungen sinddieeinzelnen Bereiche
derbetreffenden Industriezweige ebensowiedieSozialpartner und
dieForschungsinstitute interessiert .
EsliegtaufderHand,daßdiewichtigsten Themenherausge­
stelltwerdenmüssen;siemüssenunterVermeidung vonÜberschneidungen
mitetwaigen Forschungsarbeiten aufeinzelstaatlicher Ebenefürdie
Koordinierung aufGemeinschaftsebene ausgewählt werden.
DaherstelltdieGemeinschaftsforschung einenGewinnfüralle
anderGesundheit undSicherheit amArbeitsplatz interessierten
Bereichedar;dasichdieSozialforschung derEGKSbisheralseinzige
aufGemeinschaftsebene mitdenMaßnahmen betreffend dieGesundheit
undSicherheit amArbeitsplatz befaßthat,erstrecken sichdieMehr-
jahres-Forschungsprogramme auffolgende Bereiche­

-32-
-Auswirkungen beruflicher Belastungen undphysischer Beanspruchungen
amArbeitsplatz aufdieGesundheit derArbeitnehmer­
-Ergonomie ,
-Sicherheit imBergbau:daszweiteProgramm wurdevonderKommission
imJuli1982beschlossen ,
-Arbeitshygiene imBergbau (Bekämpfung vonStaubundschädlichen
Grubengasen ),
-technische Maßnahmen gegenBelastungen amArbeitsplatz undinder
Umgebung derStahlwerke ,
-Sicherheit inderStahlindustrie .
KAPITEL B4-BEIHILFEN INFORMVONZINSVERBILLIGUNGEN
(inMioECU)
Posten 1982
Bewilligte
Mittel1983
Angeforderte
MittelVeränderung
in
Prozent
B.4.1Investitionen 7 9 +24Ζ
B.4.2Umstellung 40(*) 44 +23%
INSGESAMT -BEIHILFEN IN
FORMVONZINSVERBILLIGUNGEN 47 53 +13%
(*)OhnedieNachtragsmittel inHohevon3MioECU(sieheAnlage B).
1.Rechtsgrundlage undBeschreibung derMaßnahme
Rechtsgrundlage :Artikel 54(Investitionen )und56(Umstellungen )
desEGKS-Vertrages undEntscheidungen derHohenBehörde/Kommission
DieEGKSkannihreEigenmittel inAnspruch nehmen,umfür
gewisseDarlehenskategorien Zinsverbilligungen zugewähren .DieHöhe
derZinsverbilligung berechnet sichinECUanhanddervonderKommission
festgelegten Kriterien .Gegenwärtig wirdeineZinsverbilligung von3%
fürdieDauervonfünfJahrengewährt.
2.ArtundAufschlüsselung desBedarfs
Rückstellung vonBeträgen zumAusgleich einesTeilsderZinsen
fürEGKS-Darlehenentsprechend denzwischen derKommission undden
Empfängern beschlossenen Zinsverbi lligungsverträgen .
3.Begründung
Diezinsverbilligten EGKS-Darlehensinddaswichtigste Finanz-
instrument zurFörderung vorrangiger Investitionen zurDeckungdes
Eigenbedarfs desKohle-undStahlsektors undzurSchaffung vonArbeits­
plätzenfürehemalige EGKS-Arbeitnehmer .

-33-
B.4.1-INVESTITIONEN
ImBereichderInvestitionen dientdieZinsverbilligung der
FörderungbestimmterInvestitionsarten derMontanindustrie .Die
vonderKommission gegenwärtig angewandten Kriterienfürdie
Gewährung vonZinsverbilligungen betreffenfolgendeBereiche:
-Forschungs-undBerufsausbildungszentren sowieBeseitigung
vonEngpässen (ABl.C73vom18.6.1970);
-Stabilisierung derKohleproduktion :DieZinsverbilligungen
sinddenInvestitionen fürSchächte,Grubenbaue sowieFörder­
anlagenvorbehalten (ABl.C79vom29.3.1980).
DieKommission behältsichvor,dieseKriterienunter
Berücksichtigung ihrerderzeitigen Prioritäten undderverfügbaren
Mittelanzuwenden undanzupassen .Sieziehtinsbesondere dieMög­
lichkeitinBetracht,gewissevorrangigeInvestitionen imKohle­
bereich,einschließlich energiesparender Investitionen (K0M(32)357)
zufördern.DagegenbestätigtdieKommission,
daßsieabqesehen voneiniqenFällen,
diebereitsinBearbeitung sind,weiterhinaufdieZinsverbilligung
fürInvestitionen zurUmstrukturierung derStahlindustrie verzichtet .
B.4.2~UMSTELLUNG
Zinsverbilligte Umstellungsdarlehen werdenUnternehmen oderöffent­
lichenEinrichtungen gewährt,diearbeitsplatzschaffende Investi­
tionenindenvomRückgangderWirtschaftstätigkeit betroffenen
Regionen,insbesondere indenGebietenderMontanindustrie fördern.
DieLeitlinien derKommissionfürdieGewährung vonUmstellungs-
darlehenwurdenimAmtsblatt Nr.178vom27.7.1977veröffentlicht .
Siewurdenseithergeringfügig geändert(sieheABl.C82/8vom
29.3.1979),insbesondere umdasInstrument"Globaldarlehen ",das
sichbeiderSchaffungneuerArbeitsplätze inKlein-undMittel­
betriebenalssehrwirksamerwiesenhat,zuverbessern undgenauer
festzulegen .

-34-
DerfüreineZinsverbilligungvon3%fürfünfJahrein
BetrachtkommendeDarlehenshöchstbetrag belauftsichgegenwärtig
auf20.000ECUjeneugeschaffenen Arbeitsplatz ;diesentspricht
einemmaximalenverlorenen Zuschußvon3.000ECUjeArbeitsplatz .
DieDarlehensempfänger verpflichten sich,vorrangigehemalige
EGKS-Arbei tnehmereinzustellen .
Somitentspricht dieAktionderKommission indiesem
spezifischen Bereichgrundlegenden ZielendesEGKS-Vertrages ;
durchAnwendung vonArtikel56trägtsiezurSicherungder
Kontinuität derBeschäftigung der.Arbeitskräfte derKohle-und
Stahlindustrie derGemeinschaft bei.
-ImerstenHalbjahr1982hatdieKommissiondieGewährung
vonneunUmstellungsdarlehen inHöhevon116MioECU(5Direkt-
darlehen:24MioECU,4Globaldarlehen :92MioECU)imHinblick
aufdieSchaffung von5.500neuenArbeitsplätzen genehmigt.
Wieindenvergangenen Jahrenmußauch1983derAkzentauf
denUmstellungsbedarf gelegtwerden,derbesondersinderEisen-
undStahlindustrie weiterhin vorhandenist.Esdürftewohlkaum
zubestreiten sein,daßdieRationalisierungs -undUmstrukturie-
:rungsmaßnahmen imEisen-undStahlsektor 1983weitereArbeitsplatz-
VerlustezurFolgehaben,fürdieschonjetztErsatzgeplant
■werdenmuß.
MiteinerMittelzuweisung inHöhevon44MioECUkönnten
1983mindestens 14.000Arbeitsplätze geschaffen werden.
Außerdemistdaraufhinzuweisen ,daßderEuropäische Fonds
,fürregionaleEntwicklung sowohlimRahmenseinernichtquoten-
gebundenenAbteilung(1)alsauchimRahmenseinerquotengebundenen
AbteilungebenfallszurSchaffungvonArbeitsplätzen indenvon
derStahlkrisebetroffenen Gebietenbeiträgt.
(1)ABl.L271vom15.10.1980,S.9.

-35-
KAPITEL B5-BEIHILFEN GEMÄSSARTIKEL95DESEGKSVERTRAGES
(KOKSKOHLE UNDKOKSFÜRDIEEISEN-UNDSTAHLINDUSTRIE )
(inMIOECU)
1982-Bewilligte Mittel 6
1983-Angeforderte Mittel 6
Veränderung inProzent-
1.Rechtsgrundlage undBeschreibung derMaßnahme
Rechtsgrundlage :
-Artikel 95desEGKS-Vertrages ;
-Entscheidung 75/287/EGKSderHohenBehörde/Kommissionvom15.Juli1973
(ABl.L259vom15.9.1973,zuletztgeändert durchdieEntscheidung
896/82/EGKSvom20.4.1982(ABl.L106vom21.4.1982).
DieEGKSführteinenPauschalbeitrag andenSonderfonds zurFörderung
desinnergemeinschaftlichen Handels ab.DieMitgliedstaaten unddieEisen-
undStahlindustrie übernehmen dieRestfinanzierung .DiesesSystemmußab
1.Januar1984überprüft werden(1).
2.ArtundAufschlüsselung desBedarfs
Rückstellung einesPauschalbeitrags derEGKSzumSonderfonds inHöhevon
6MioECU.
Derjährliche Finanzierungsbeitrag derGemeinschaft beläuftsichmaximalauf
47Millionen ECU.Dasentspricht einerAustauschmenge vonhöchstens 14Millionen
tonnenKohle.LiegtdieAustauschmenge unterdiesemWert,wirddergeringere Fi-
nanzbedarf inersterLinievonderGemeinschaft (6MioECU)undderEisen-und
Stahlindustrie (17MioECU)undsodann,soweiterforderlich ,vondenMitgliedstaa­
tengedeckt (24MioECU).
3.Begründung
Mitdemspezifischen Beihilfesystem fürKokskohle undKokssollendieAufrecht­
erhaltung derProduktion derfürdieVersorgung derHochöfen dergemeinschaft­
lichenEisen-undStahlindustrie bestimmten KohleundderAbsatzdieserKohle _
unddesdaraushergestellten Koksesgefördert werden.
NebenderGemeinschaftsfinanzierung siehtdasSystemauchdieGenehmigung
fürdiekohleerzeugenden Ländervor,ihrenGrubenbetrieben Produktions -undAb-
satzbeihilfen zugewähren .
(1)SieheEntschließung desParlaments vom19.2.1982(ABl.C66vom15.3.1982,
S.104).

-36-
Außerdem sindPreisvorschnften vorgesehen ,wonachdieGrubenbetriebe ,diedie
Stahlindustrie beliefern ,aufihreListenpreise Rabattegewähren können,so­
ferndieseRabattenichtzuniedrigeren Einstandspreisen alsdenenführen,die
sichausdenregelmäßig vonderKommission veröffentlichten Richtpreisen für
Einfuhrkohle ergeben.
2.NICHTINDENHAUSHALTSPLAN EINBEZOGENER BEDARF;DARLEHEN FÜRDIEFINANZIERUNG DES
ARBEITERWOHNUNGSBAUES
ZudemausdenEinnahmen desHaushaltsjahres zufinanzierenden nichtrückzah-
lungspflichtigen BedarfkommennochdieZuschüsse hinzu,diedieEGKSseit1955
zurFinanzierung desArbeiterwohnungsbaues gewährt.Vorausschätzungen zudiesem
Programm sindindiesenErläuterungen zwecksvollständiger Unterrichtung des
Parlaments unddesBeratenden Ausschusses überalleEGKS-Zuschüsse enthalten .
DerEinfachheit halberwerdensiegenausoaufgegliedert wiederobengenannte
Bedarf.
1.Rechtsgrundlage undBeschreibung derMaßnahme
Rechtsgrundlage :Artikel 54undEntscheidung derHohenBehörde/Kommission
überdieZuteilung derMittelausdermitdenAnlagezinsen unddenDarlehen
ausanderenalsAnleihemitteln gebildeten "Speziaireserve "fürWohnungsbau -
programme .
DerZuschußderEGKSwirdinFormvonzinsverbilligten Darlehen gewährt und
solldieFinanzierungskosten fürWohnungen vermindern ,indemdievondeneinzel­
nenMitgliedstaaten bereitgestellten MitteldurchDarlehen derGemeinschaft er­
gänztwerden.
2.ArtundAufschlüsselung desBedarfs ,
Vergabelangfristiger Darlehen zueinemZinssatz von1%andiezuständigen
OrganederMitgliedstaaten odersonstigeFinanzinstitute .
DieKommission beabsichtigt ,diezweiteTranche (1982-1983)des9.Arbeiter-
wohnungsbauprogramms mit30MioECU,alsodurchschnittlich 15MioECUproHaus­
haltsjahr ,auszustatten .

-37-
3.Begründung
DieseMaßnahmen verfolgen eindoppeltes Ziel:
-Flankierung deraufGemeinschaftsebene festgelegten sektoralen Politik
imKohle-undStahlsektor ;
-Verbesserung derLebensbedingungen derArbeitnehmer indiesenSektoren.
DieKriterien fürdieGewährung derbetreffenden Darlehens sindin
ABl.C299vom30.11.1979,S.2und3,imeinzelnendargelegt .
DieseMaßnahmen kommensowohldenArbeitnehmern alsauchderIndustrie
zugute,dennsietragendazubei,dieAuswirkungen derPreissteigerungen
unddeshohenZinsniveaus abzuschwächen unddieUmstrukturierung zu
erLeichtern.
DieZahlderdurchEGKS-Darlehen subventionierten Wohnungen belief
sichzum1.1.1982 auf171.035 .
B.VORAUSSICHTLICHE EINNAHMEN
Dieterminologischen Anmerkungen vonS....geltenauchhier:
1.EINNAHMEN IMHAUSHALTSJAHR
KAPITEL R1~LAUFENDE EINNAHMEN
TITEL R1.1:UMLAGE
1.Rechtsgrundlage undBeschreibung
Rechtsgrund läge:
-Artikel 49und50desEGKS-Vertrags
-Entscheidungen 2/52und3/52vom23.Dezember 1952.
DieUmlagenberuhenaufdemUmlagesatz jeTonne,derfürjedes
Haushaltsjahr vonderHohenBehörde/Kommission beschlossen undim
Amtsblatt veröffentlicht wird.

-38-
2.ArtundAufgliederung derEinnahmen
DiesealsUmlagenaufdieProduktion imHaushaltsjahr 1983fest­
gestellten Forderungen werdenaufderGrundlage derProduktionsangaben
derUnternehmen berechnet .
3.Begründung
NachdenletztenSchätzungen derDurchschnittswerte fürdieBerechnung
derUmlagendürftendiefürdasHaushaltsjahr 1983zugrundezulegenden
Zahlen,diesichaufdenBerichtszeitraum vom1.Juli1981bis30.Juli
1982beziehen,gegenüber denVorjahreszahlen beiSteinkohle um20%und
beiStahlumetwa12%höhersein.
BeidiesenZahlenbestehtjedocheinegewisseUnsicherheitsmarge ,da
nochnichtalleerforderlichen Angabenvorliegen unddieProduktionsvoraus -
schätzungen inderderzeitigen Wirtschaftslage sehrunzuverlässig sind.
Umlagepflichtige Produktionsmengen undAufkommen beieinemUmlagesatz von0,01%
Erzeugnis Produktionsvorausschätzuigen (Berechrnngs-
grundlage fürdieiMage)
CinMioTonnen)Aufkommen beieinemUmlage-
satzvon0,01%
(inMioECU)
Braunkohlenbriketts und
Braunkohlenschweh lkoks 4,1 0,02
Steinkohle allerArt 197,7 1,39
KOHLEINSGESAMT 1,41
Roheisen mitAusnahme von
RoheisenfürdieHerstellungi.
vonBlöcken 3,2 0,04
StahlinBlöcken 106,0(*) 1,98
Fertigerzeugni sse 81,3 0,71
STAHLINSGESAMT 2,73
GESAMTBETRAG 4,14
(*)Vorsichtige Schätzung wegendergegenwärtig mitderStahlindustrie verbundenen
Unsicherheitsfaktoren

-39-
TITELR.1.2.Zinsen:sonstige Titel
1.Rechtsgrundlage undBeschreibung
DieEinnahmen ausangelegten Eigenmitteln undausDarlehen ausanderen
alsAnleihemitteln werdenbeiderAufstellung derBilanzzum31.Dezember
1982endgültig festgesetzt .Aufgrund desBeschlusses derKommission vom
30.April1975sollnämlichdasverfügbare Zinsaufkommen desvorhergehenden
Haushaltsjahres indenHaushaltsplan eingestellt werden.
Geldbußen :(hauptsächlich )Artikel 47,58und60desEGKS-Vertrages
NachdenletztenSchätzungen dürftensichdievoraussichtlichen Einnahmen
wiefolgtaufgliedern :
Titel Bezeichnung MioECU
R.1.2Zinsenausangelegten Eigenmitteln undaus
Darlehen ausanderenalsAnleihemitteln80
R1.3Geldbußen undVerzugszinsen5
R1.4Verschiedenes z.E.
3.Begründung
DieHöhedervoraussichtlichen Zinseinnahmen beruhtaufeinerSchätzung
destatsächlichen Zinsaufkommens nachAufstellung derBilanzdurchdieKom­
mission zum31.12.1982.
Buchmäßig müßtendieEinnahmen ausdenvonderKommission gemäßArtikel
58desEGKS-Vertrags auferlegten Geldbußen unterBerücksichtigung derbeim
Gerichtshof eingereichten Klagengewissermaßen alsaufgeschobene Einnahmen
angesehen werden.Der1983zuvereinnahmende Betragläßtsichsehrschwer
vorausschätzen ,vorallemweilinStreitfällen dieGerichtsverfahren ein
biszweiJahredauernkönnen.Bswirdvorgeschlagen ,nurdieJSllezuberück­
sichtigen,indenendieEinziehung derBeträgeeingeleitet wurde.Aufder
Grundlagedergegenwärtig verfügbaren Angabenwirdvorgeschlagen ,beidiesem
Posten5MioECUeinzusetzen .

-40-
KAPITEL R2-AUFHEBUNG VONWITTELBINDUNGEN ,DIEVORAUSSICHTLICH NICHTIN
ANSPRUCH GENOMMEN WERDEN
1.Rechtsgrundlage undBeschreibung
DieRückstellung ,dieaufderGrundlage vonBeihiIfebeschlüssender
Kommission vorgenommen wurde,mußinnerhalbeinerangemessenen Fristin
rechtsverbindlichen Verpflichtungen ihrenkonkretenNiederschlag finden.
DieinternenVorschriften derKommissionfürdieAufstellung undAus­
führungdesEGKS-Funktionshaushaltsplans sehendahervor,daßinden
-imübrigenaußergewöhnlichen -FälleneinerVerzögerung dieRückstel­
lungengestrichen werden.
Ferneristdarinvorgesehen,daßnachErfüllungallerTeilederrechtsver­
bindlichen Verpflichtungen durchdieVertragsparteien dieverbleibenden Rück-
stellungsbeträge gestrichen werden.
DiedadurchfreiwerdendenBeträgestehenfürdaslaufendeHaushaltsjahr
wiederalsAusgabemittel zurVerfügung.
2.ArtundAufgliederung derStreichungen
AußerinAusnahmefällen ,indenensichdieRückstellungsbeschlüsse nicht
innerhalbeinerangemessenen Fristdurchrechtsverbindliche Verpflichtungen
konkretisieren ,ergibtsichdieStreichungeinerRückstellung inderRegel
ausderimEinvernehmen mitdemVertragspartner festgestellten Vertragser­
füllung.
DerindiesemKapitelveranschlagte Betragvon5MioECUbeziehtsich
hauptsächlich aufStreichungen aufdemGebietderUmstellung undAnpassung.
DieübrigenFaktoren,diehinzukommen können(Streichung vonRestbeträgen
ausabgeschlossenen Forschungsverträgen ,Verzögerungen beirechtsverbind­
lichenVerpflichtungen usw.)könnennuralsz.E.aufgeführt werden.
3.Begründung
DerRhythmusderStreichungen läßtsichnurschwervorhersehen,daervon
mehrerenFaktorenabhängt(z.B.Verhandlungen mitdenbetreffenden Regie­
rungen).Derveranschlagte Betragvon5MioECUlegtfür1983einenmitt­
lerenRhythmusnahe.

-41-
KAPITEL R3-NEUBEWERTUNG AKTIVA/PASSIVA
Indiesemmiteinem"z.E."vorsehenen KapitelsolldieNettoauswirkung der
Wechselkursbewegungen imlaufenden Haushaltsjahr ausgewiesen werden.
KAPITEL R4-NICHTVERWENDETE EINNAHMEN DESHAUSHALTSJAHRES 1982
Indiesesmiteinem"z.E."versehene Kapitelkönnendieetwaigen Rest-
mitteldesletztenHaushaltsjahres alsEinnahmen diesesHaushaltsjahres
eingesetzt werden.
KAPITEL R5-AUSSERORDENTLICHE EINNAHMEN
1.Rechtsgrundlage
-Ergebnisse der717.TagungdesRatesvom24.6.1981
-Artikel 235desEWG-Vertrags
-Artikel 49desEGKS-Vertrags
2.ArtundAufgliederung deraußerordentlichen Einnahmen
IndiesemKapitelwerdendiezusätzlichen Mittelausgewiesen ,dieausschließ­
lichzurFinanzierung derSozialmaßnahmen imZusammenhang mitderUmstrukturie­
rungderEisen-undStahlindustrie dienen (Kapitel6.2.2),derenGesamtkosten
auf212MioECUveranschlagt werden.1981habendieMitgliedstaaten hierfür
Beiträge inHöhevon50MioECUandieEGKSgeleistet .Außerdem wurden1982
ausdemHaushaltsjahr 1981übertragene MittelinHöhevon62MioECUvon
,Kapitel 65desGesamthaushaltsplans andieEGKStransferiert .Einezweite
Übertragung inHöhevon50MioECUistvorEndediesesJahresfürdasHaus­
haltsjahr 1982zuerwarten .Für1983hatdieKommission imVorentwurf
desGesamthaushaltsplans eineÜbertragung von50MioECUvonKapitel65
desGesamthaushaltsplans aufdieEGKSvorgeschlagen .
2.DECKUNG DESNICHTINDENHAUSHALTSPLAN EINBEZOGENEN MITTELBEDARFS
ZurDeckungdesBedarfsfürdenArbeiterwohnungsbau werdenherangezogen :
-diehierfürzurVerfügung stehenden Mitteldesehemaligen EGKS-Versorgungsfonds ;
-dieMittelderSpeziaireserve .
DazugehörendieTilgungsbeträge bereitsgewährter Darlehen unddie
derSpeziaireserve zugewiesenen neuenMittel. t
DieZuweisung dererforderlichen zusätzlichen MittelandieSpeziaireserve
wirderstbeschlossen ,wenndieKommission dieBilanzzum31.12.1982
aufgestellt hat.

-42-
3.UBERSICHT ÜBERDIEVORAUSSICHTLICHEN EINNAHMEN 1985
Dietraditionellen Einnahmen-ohnedasUmlageaufkommen-belaufen
sichaufvoraussichtlich 90MioECU(verfügbare Zinsen:80MioECU;
Geldbußen:5MioECU,Streichungen :3MioECU).Veranschlagt mandas
AufkommenbeieinemUmlagesatz von0,01%auf4,14MioECU,sodürften
dievoraussichtlichen Umlageeinnahmen aufderGrundlage desderzeitigen
Satzesvon0,31%bei128MioECUliegen.DerGesamtbetrag derordentlichen
Einnahmenkanndaherfür1983auf218MioECUveranschlagt werden,sofern
derderzeitige Umlagesatz beibehalten wird.

-43-
ENTWURF DESEGKS-FUNKTIONSHAUS HALTSPLANS 1983
A.VONDERKOMMISSION GEWÄHLTE LÖSUNG
BeiderBeurteilung desEntwurfs desHaushaltsplans für1983geht
dieKommission davonaus,daßdiePreiserhöhung zwischen denHaushalts­
jahren1982und1983,diefürdieÜberarbeitung desVerhältnisses zwischen
denZahlenfürdiebeidenHaushaltsjahre inBetracht zuziehenist.atf
8,8%veranschlagt werdenkann.
FernerinBetracht zuziehenistindiesemZusammenhang diein
Anlage Aniedergelegte berichtigte voraussichtliche Ausführung des
Funktionshaushattsplans 1982.DieKommission hatnämlichdieRückstellung
fürHaushaltsrisiken inAnspruch genommen,diesieinHöhevon30MioECU
inderBilanzzum31.12.1981 (1)ausgewiesen hatte,umzumeineneine
Verringerung dervorgesehenen Einnahmen ausderUmlage(19MioECU)zu
deckenundumzumanderendieMittelfürUmstellungen von40auf43Mio
ECUunddieForschungsmittel von43auf50MioECUaufzustocken .Durch
dieseMittelerhöhung beimKapitelForschung um16,2%hatdieKommission
deminihrenErläuterungen zumEntwurfdesHaushaltsplans für1982(2)
vorgebrachten Anliegen entsprochen ,dasauchinderEntschließung des
Parlaments vom15.12.1981 hervorgehoben wordenwar(3).
DasbeiderVorbereitung desHaushaltsplans derEGKSfürdas
Haushaltsjahr 1983wichtigste Finanzproblem istdieFragedesHaushalts-
gleichgewichtsangesichts derernstenSchwierigkeiten ,denensichdie
Industrien ,vorallemdieStahlindustrie derGemeinschaft ,zurZeit
gegenübersehen .Imsozialen BereichdrückendieseSchwierigkeiten sich
haushaltsmäßig durchdieNotwendigkeit aus,umfangreiche Mittelbindungen
fürdieAnpassungsbeihilfe einerseits undfürdieneuenbefristeten
Sozialmaßnahmen andererseits vorzusehen (Beihilfe beivorzeitigem Aus­
scheiden ausdemErwerbsleben undBeihilfe beiKurzarbeit ),dievomRat
am24.Juni1981fürdenZeitraum von1981bis1984imRahmendersozialen
Maßnahmen inderStahlpolitik derGemeinschaft vereinbart wordenwaren.
(1)ImJuli1982imFinanzbericht derEGKSNr.27veröffentlicht .
(2)KOM(81)652vom10.11.1981 ,S.46.
(3)ABl.C11vom18.1.1982,S.27.

-44-
Eswurdeanerkannt ,daßdieFinanzierung der"sozialen Maßnahmen "
inderStahlindustrie nichtausdentraditionellen EGKS-Mitteln vorge­
nommenwerdenkann.UmdieFinanzierung derBeihilfen inHöhevon50Mio
ECUsicherzustellen ,die1983erforderlich werden,hatdieKommission der
Haushaltsbehörde inihremVorentwurf desGesamthaushalts für1983vorge­
schlagen,einenBetragvon50MioECUbeiKapitel 65(Beitragzugunsten
derEGKSfürSozialmaßnahmen imZusammenhang mitderUmstrukturierung
derEisen-undStahlindustrie )einzusetzen .AufdieseWeisewirddie
budgetäre Auswirkung derneuenMaßnahmen aufdasGleichgewicht zwischen
Bedarfundtraditionellen EGKS-Einnahmen neutralisiert .
DadieBeschlüsse überdieFinanzierung derneuensozialen Maßnahmen
imRahmendesHaushaltsverfahrens desGesamthaushaltsplans gefaßtwerden
müssen,betreffen dienachstehenden Ausführungen ausschließlich das
ProblemdesGleichgewichts zwischen Bedarfundtraditionellen Einnahmen .
Unterstellt mandieBeibehaltung desderzeitigen Umlagesatzes ,der
ordentliche MittelinHöhevon21SMioECUerbringt,undberücksichtigt
mandieanderenunumgänglichen Ausgaben (dieAnpassungsbeihi Ifen,dieauf
100MioECUveranschlagt werden,dieVerwaltungsausgaben ,dievomRat
gemäßArtikel20desFusionsvertrags auf5MioECUfestgesetzt wurden,die
Beihilfen fürKokskohle aufgrundeinesKommissionsbeschlusses gemäß
Artikel 95EGKSVinHöhevon6MioECU),sobelaufensichdienochver­
fügbarenMittelfürdieDeckungdesFinanzbedarfs indenBereichen Forschung
undZinsverbilligungen auf1.07 MioECU(213-(100+5+6)=107).
Eswäremöglich,zusätzliche MitteldurcheineErhöhungdesUmlage-
satzeszubeschaffen (+4,14MioECUjeErhöhung um0,01%).Jedochwird
dieKrise,indersichdieStahlindustrie seitmehrerenJahrenbefindet,
1983anhalten undsichmöglicherweise sogarverschärfen .ImKohlebergbau
haltendieAbsatz-undProduktionsprobleme an;außerdemisteinerneutes
Anwachsen derHaldenzuerwarten.UnterdiesenUmständen hältdieKommission
esnichtfürangebracht ,denderzeitigen Umlagesatz von0,31Xheraufzusetzen .

B.FINANZIERUNGSVORSCHLAGE
DieVorschläge derKommission fürdenFunktionshaushaltsplan 1983
sindinAnlage Baufgeschlüsselt ;zugrunde gelegtwurden:
-Einnahmen inHöhevoninsgesamt 268MioECU,davon50MioECUaußer­
ordentliche Einnahmen imRahmendersozialen Maßnahmen inderStahl­
industrie ;
-unumgängliche Ausgaben inHöhevoninsgesamt 218MioECUzuLastender
traditionellen Einnahmen inHöhevoninMioECU,undzwar:
.5MioECUfurVerwaltungsausgaben ,
.100MioECUfurAnpassungsbeihi Ifen,
.6MioECUfürdieBeihilfe fürKokskohle undHüttenkoks ;
-107Mio ECUfürForschungsausgaben undZinsverbilligungen .
WasdieAufteilung desletztgenannten Betragsaufdiebeidenein­
schlägigen Kapitelanbelangt ,sosindnachAuffassung derKommission die
Beihilfen inFormvonZinsverbilligungen unterdengegenwärtigen Umständen
zubegünstigen ,undzwarvorallemfürUmstellungen ,diedirektaufdie
Schaffung neuerArbeitsplätze abzielen .SieschtägtdaherfürdiesesKapitel
eineMittelzuweisung inHöhevon.53MioECUvor,davon44MioECUfürUm-
stellungsbeihi Ifen.
Infolgedessen verbleibt fürdieForschungsbeihilfe einBetragvon
<54MioECU.Eswirdvorgeschlagen ,23-MioECUfürStahl,19,5MioECU
fürKohleund11,5MioECUfürSozialforschungsvorhaben bereitzustellen .
DieseMittelzuweisung bedeutet gegenüber derursprünglichen Mittelzuweisung
fürdaslaufende Haushaltsjahr eineErhöhung um25X.
DieKommission schlägtabschließend vor,denEGKS-Funktionshaushalts -
planfür1983inHöhevon268MioECU(Aufschlüsselung inAnlage D)fest­
zustellen .
Sieschlägtaußerdem vor,denUmlagesatz auf0,31Xfestzusetzen .
C.ENTWURF DESHAUSHALTSPLANS
DervonderKommission erstellte EntwurfdesHaushaltsplans inHöhe
von,268MioECUistinAnlage Denthalten .

AUSFÜHRUNG DESEGKS-FUNKTIONSH AUSHALTS PLANS1981
Anlage A
■ FINANΖBEDARF VORAUSSCHXTZUNG AUSFÜHRUNG EINNAHMEN "VORAUSSCHÄTZUNG AUSFÜHRUNG"
(1) (1)
■AUSDENLAUFENDEN EINNAHMEN DESHAUSHALTS- EINNAHMEN DESHAUSHALTSJAHRES
JAHRES ZUFINANZIERENDE MASSNAHMEN (NICHT
RÜCKZAHLUNGSPFLICHTIG )
1.Verwaltungsausgaben 5 51.Laufende Einnahmen 167 168,5
2.Sozialausgaben 236 172,61.1.Umlageaufkommen bei
2.1.Anpassungsbeihilfen (Art.56) 124 124 einemSatzvon0,31% 127 126,6
2.2.Sozialmaßnahmen inVerbindung mit 1.2.Zinsenausangelegten
derUmstrukturierung derEisen- Eigenmitteln undDar-
undStahlindustrie 112 48,6lehenausanderenals
3.Forschungsbeihilfen (Art.55) 44 44 Anleihemitteln 40 40
3.1.Stahl < 19 19 1.3.Geldbußen undVerzugs-
3.2.Kohle 16 16zinsen - 1,9
3.3.Soziale 9 91.4.Sonstige- -
4.Beihilfen inFormvonZinsverbilligungen 32 33,22.Streichung vonZahlungsvei –
4.1.Investitionen (Art.54) 7 7pflichtungen ,dienichtin
4.2.Umstellung (Art.56) 25 26,2Anspruch genommen werden 25 27,7
5.Beihilfen fürKokskohle undHütten- 3.Nichtverwendete Einnahmen
koks(Art.95) 6 6 desHaushaltsjahres 1980 11,4 11,4
:6.Neubewertung Aktiva/Passiva- 1,7 3.1.Zinsverbilligungen 10,7 10,7
I Zwischensumme 323 262,5 3.2.Sonstige 0,7 0,7
Mehrbetrag- 1,34.Außerordentliche Einnahmen 112 48,6
5.Inanspruchnahme derRück-
HAUSHALTSPLAN INSGESAMT 323 263,8 stellung fürHaushalts-
AUSDARLEHEN AUSANDEREN ALSANLEIHE- risiken 7,6 7,6
MITTELN ZUFINANZIERENDE MASSNAHMENZwischensumme 323 263,87.Arbeiterwohnungen 11 11FehIbetrag
HAUSHALTSPLAN INSGESAMT 323 263,8
JRSPRUNG DERMITTEL (KEINE
WLEIHEMITTEL )
S.Spezialreserve undehe-
Ίmaliger EGKS-Pens ionsfonds 11 11
(1)UnterBerücksichtigung dervonderKommission am10.November 1981veranschlagten Ausführung desHaushalts plans.

VORAUSSICHTLICHE AUSFÜHRUNG DESEGKS-FUNKT IONSHAUSHALTSPLANS 1982Anlage B
FINANZBEDARF
AUSDENEINNAHMEN DESHAUSHALTSJAHRES
ZUFINANZIERENDE MASSNAHMEN (NICHT -
RÜCKZAHLUNGSPFLICHTIG )
1•Verwaltungsausgaben
2.Sozialausgaben
2.1Anpassungsbeihi Ifen (Art .56)
2.2Soziale Maßnahmen imZusammen­
hang mitderUmstrukturierung
derStahlindustrie
3.Forschungsbeihi Ifen (Art .55)
3.1 Stahl
3.2 Kohle
3.3 Soziales
4.Zinsverbi lligungen
4.1Investitionen (Art .54)
4.2Umstellung (Art .56)
5.Beihilfe fürKokskohle und
Hüttenkoks (Art .95)Haushalts
plan I
5
167
43
47117
50
19
14
10
7
40
268Voraussichtl .
Ausführung
5
230,4
117
113,4 (1)
50
5022 2.
17
11 3.
4.
7
43 5.
6.
341,4EINNAHMEN
EINNAHMEN DESHAUSHALTSJAHRES
1.Laufende Ausaahpn
1.2
1.3
1.4Laufende Ausgaben
1.1Umlageaufkommen ,Satz 0,31 X
1.2Zinsen ausangelegten Mitteln
und ausDarlehen ausanderen
als Anleihemitteln
1.3Geldbußen undVerzugszinsen
1.4Sonstige
Streichung nicht inAnspruch genom­
mener Mittelbindungen
Neubewertung Aktiva /Passiva
Nicht verwendete Einnahmen des
Haushaltsjahres 1981
Außerordentliche Einnahmen
Inanspruchnahme derRückstellung
für HaushaltskrisenHaushalts-j
plan
140
75
z.E.
z.E.
3
z.E.
z.E.
50
268Voraussichtl .
Ausführung
121
75
5#5
63,4
50
26,5
341,4
RESERVE
Etwaige zusätzliche Beihilfen
Forschungsbeihi Ifen
Zinsverbi lligungenRESERVE
25
21
4Zölle 25
293 341,4 293 341,4
DURCH DARLEHEN AUSANDEREN ALS
ANLEIHEMITTEL ZUFINANZIERENDE
MASSNAHMEN15 15URSPRUNG DERMITTEL (KEINE ANLEIHEMITTEL )
Spezialreserve undehemaliger I
EGKS-Versorgungsf onds 15 15
(1)113,4 =von1981 übertragene 63-4 Mio ECU +50Mio ECUvon1982 .

Umlagedaten
ÜberdieProduktion unddasUmlageauf kommendesLaufenden Haushalts­
jahresliegenbisherfolgende Angabenvor:
Umlageaufkommen vonJanuarbisJuni1982(vorläufige Schätzung )
ErzeugnisseProduktion (Grund-
lagefürdieBe-
rechnung derUmla-
ge)inMio/tAufkommen je
TonnezumUmla-
gesatzvon
0,31%Umlageauf-
kommenin
MioECU
(1) (2) (3)
Braunkohlenbriketts undBraun-
kohlenschwelkoks 2,0 0,11625 0,2
Steinkohle allerSorten 98,1 0,19725 19,3
Kohleinsgesamt 19,5
Roheisen,soweitesnichtzur
Herstellung vonBlöcken be-
stimmtist 1,8 0,36820 0,7
StahlinBlöcken 62,7 0,51594 32,3
Fertigerzeugnisse 48,0 0,24191 11,6
Stahlinsgesamt 44,6
GESAMTBETRAG 64,1
3=(1)χ(2)

ANLAGE C
EUROPÄISCHE GEMEINSCHAFT FÜRKOHLEUNDSTAHL
STAND:30.JUNI1982
1 inMioECU
AKTIVA PASSIVA
1.Kassenbestand undGuthaben beiden
Zentralbanken 23,01.Fälligenóchnichteingelöste Zinsschei-
neundSchuldverschreibungen245,9
2.Forderungen anKreditinstitute
-täglichfällig
-mitvereinbarter Laufzeit oderKündi-
gungsfrist656,9
19,9
637,02.Lang-undmittelfristige Verbindlich-
keiten6.185,3
3.Schuldverschreibungen imBestand 384,4 3.Sonstige Verbindlichkeiten 0,3
4.Ausgezahlte Darlehen 6.321,6 4.Rechnungsabgrenzungsposten 259,0
5.Abzuschreibende Emissionskosten und
Rückzahlungsprämien 56,95.Mittelbindungen fürdenEGKS-Funktions -
haushaltsplan 742,8
6.Bankdepots fürfällige,nochnichtein-
gelösteZinsscheine undSchuldver-
schreibungen 245,96.Rücklagen :
-Garantiefonds
-Sonderfonds
-ehemaliger Pensionsfonds492,9
300,0
150,0
42,9
7.Grundstücke undBauten 0,4 7.Nichtverteilter Überschuß 76,6
8.Sonstige Vermögenswerte 134,1
9.Rechnungsabgrenzungsposten 179,6
8.002,8 8.002,8

Antage D
AUSFÜHRUNG DESEGKS-FUNKT IONSHAUS HALTSPLANS 1983
FINANZBEDARF VORSCHLÄGE EINNAHMEN VORSCHLAGE
AUS DEN EINNAHMEN DES HAUSHALTSJAHRES
ZUFINANZIERENDE MASSNAHMEN (NICHT -
RÜCKZAHLUNGSPFLICHTIG ) EINNAHMEN DES HAUSHALTSJAHRES
1.Verwaltungsausgaben ' 5 1.Laufende Einnahmen
2.Sozialausgaben 150 1.1Umlageaufkommen ,Satz 0,31 X 128
2.1Anpassungsbeihilfen (Art .56) 100 1.2Zinsen ausangelegten Mitteliι 80
2.2Soziale Maßnahmen imZusammenhang 50 und aus Darlehen aus anderen
mitderUmstrukturierung der als Anleihemitteln
Stah lindustrie 1.3Geldbußen und Verzugszinsen -5
3.Forschungsbeihilfen (Art .55) 54 1.4Sonstige z.E.
3.1 Stahl23 2.Streichung nicht inAnspruch 5
3.2 Kohle19t5genommener Mittelbindungen
3.3 Soziales ! 1r,i 3.Neubewertung Aktiva /Passiva z.E.
4.Zinsverbilligungen 53 4.Nichtverwendete Einnahmen des z.E.
4.1 Investitionen (Art .54> 9 Haushaltsjahres 1982
4.2Umstellung (Art.56)(l) 44 5.Außerordentliche Einnahmen 50
5.Beihilfe für Kokskohle und 6\
Hüttenkoks (Art .95)
•
268 268
AUS DARLEHEN AUS ANDEREN ALS
ANLEIHEMITTELN ZUFINANZIERENDE URSPRUNG DER MITTEL
MASSNAHMEN (KEINE ANLEIHEMITTEL )
6.Arbeiterwohnungen 15 6.Speziaireserve und ehemaliger 15
EGKS-Versorgungs fonds
(l)Sollten dieEinnahmen denFinanzbedarf überschreiten ,sowird derÜbers chußbet raff "denZinsverbilli«un*en fllrUmstellungsvorhaben (Posten B-4–2)zugewiesen .