ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(70)1286
Vol.1970/0195

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

!
KOMMISSION DEREUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(70 )1286 endg.
Briissel ,den18.November 1970
Entwurf einer
RICHTLINIE DES RATES
zurDurchführung koordinierter Konjukturstatistiken
inderIndustrie undimWaren produzierenden Handwerk
(vonderKommission demRatvorgelegt )
K0M(70 )1286 endg .

BEGRtïïïDUH'Q
1«BeiIhren laufenden Arbeiten ,namentlich aufdenGebiete derKonjunktur -
politik ,benützt dieKommission quantitative statistische Informationen ,
dieihrerlauben ,cliekonjunkturelle Entwicklung indenliitgliedstaaten
und inderGemeinschaft zuverfolgen «
2.Obwohl jeder .derMitgliedstaaten ,wenn auch mit starken Abweichungen ,
■Eber bestimmte brauchbare statistische Ausgangsdaten verfügt ,haben doch
dieunterschiedliche Entfaltung derstatistischen Arbeit indenKitglied
Staaten ,diespezielle Ausrichtung dernationalen Untersuchungen und die
Ungleichheit derangewandten Methoden ,Definitionen ,llometiklaturen und
Periodizitäten zubeachtlichen Lücken aufGemeinschaftsebene geführt «
3,DieLage beeinträchtigt ganz erheblich dieVergleichbarkeit ,die
Scanelligkeit und damit auch diellutzlichkeit derfür dieBedürfnisse
derGemeinschaft verfügbaren Konjunkturstatistiken .
4«DerRathatte daher bereits am23,Juli 1966 durch eine Empfehlung an
dieMitgliedstaaten bestimmte Ijassnahmen ,diezurVerbesserung der
Konjunkturstatistik zuergreifen sind ,dringend nahegelegt .

-2-
5®Einige derindieser Empfehlung vorgesehenen Massnahmen konnten
ir.z\ /ischen verwirklicht werden »Dagegen sind bestimmte andere wichtige
Aufgaben unerledigt geblieben ,sodass derAussohuss fttrKonjunktur -
politik mit seiner Stellungnahme vom 22.Juli 19°9 s-ufverschiedene
statistische Daten hinwies ,deren Erstellung nunmehr mitVorrang zu
verwirklichen ist .
6.Unter diesen vomAusschuss fürKonjunkturpolitik alsdringend bezeich­
neten Aufgaben befinden sich einige ,diedenIndustriebereich betreffen
unddie ,zumdamaligen Zeitpunkt ,vomUnterausschuss fflrJahres -und
kurzfristigere Industriestatistilcen diskutiert wurden .Dieser Unter­
ausschuss istaufgrund einer Entscheidung derKommission vom
29.Juli 1959 beim Statistisohen Amt derEuropäischen Gemeinschaften
geschaffen worden und setzt sich ausVertretern dernationalen
statistischen Aemter und derzustSndigen Ministerien clerHitglied -
staaten sowie dernationalen Erzeugerverbande zusammen .
7«Dieser Unterausschuss hat diese Arbeiten beendet und dabei den
Besorgnissen desAusschusses fSrKonjunkturpolitik Rechnung getragen .
DiealsErgebnis dieser Arbeiten zuerstellenden Statistiken ,sind
Gegenstand desvorliegenden Vorschlags fSreine Richtlinie desRate ;
siesollen derKommission ebenso wiedenzuständigen Dienststellen
indenMitgliedstaaten eine solide Basis fürdieAnalyse derindustriellen
Konjunktur geben «
8.DieKommission halt esdaher fürunerl£sslich ,demRat dieAnnahme der
.vorliegenden Richtlinie zuempfehlen .

Entwurf einer
RICHTLI1TIE DES RATES
zurDurchführung koordinierter Konjunkturstatistiken
inderIndustrie undimV/'aren produzierenden Handwerk
DERRATDEREUROPAEISCHEN GEMEIHSCHAPTEH - •
gestützt aufdenVertrag zurGründung derEuropäischen Virtechafts -
geneinschaf t,insbesondere aufdenArtikel 213, ' ■
gestützt aufdieEmpfehlung desRates andieMitgliedstaaten vom
28,Juli 1966 (l)betreffend bestimmte Massnahmen ,diezurVerbesserung
derKonjunkturstatistik zuergreifen sind ,
nach Kenntnisnahme von demEntwurf derKommission .
,·<* · ,
inErwägung nachstehender Gründe :
DieKommission benötigt zurErfüllung derihrdurch denVertrag Ver-
tragenen Aufgaben zwischenstaatlich vergleichbare undinsich kohSrente
statistische Unterlagen Über dieIndustriewirtschaft derIlitgliedstaaten .
FürdieStatistiken ,diederBeobachtung derkonjunkturellen undwirt­
schaftlichen Entwicklungen dienen ,hatte derRatdurch dieEmpfehlung
vom28,Juli 1966 bereits aufwesentliche Lücken derKonjunkturstatistik
hingewiesen unddieNotwendigkeit bestimmter Verbesserungen zumAusdruck
gebracht .DerAusschuss fürKonjunkturpolitik hatam22,Juli 1969 in
einer Stellungnahme betreffend dieDurchführung diaser Empfehlung
seinerseits festgestellt ,dass zwar bestimmte ,inderEmpfehlung vor­
gesehene Aufgaben erfüllt sind -,dass aber -namentlich auch im
industriellen' Bereich -einige fürdieKonjunkturanalyse und-politik
wesentliche Tatbestände fürdieMehrzahl derIlitgliedstaaten noch immer
nicht 'zur Verfügung stehen .
(l)Kommission :DieYJirtsohaftslage derGemeinschaft ,19Q6>S.123ff»

Erhatdaher auf "bestimmte ,inderEmpfehlung desRates aufgeführte
industriestatis tische Tatbestände hingewiesen ,dienunmehr vorrangig
zurGrundlage einer monatlichen Konjunkturstatistik gemacht werden
sollten ,umdieLücken aufdiesem GeMet wenigstens teilweise zu
schliessen c
Die statistischen Daten lassen sachgemSsse Vergleiche nur dann zu,wenn
sieauf derGrundlage von leoordinierten Definitionen undMethoden erhoben
werden .
Diezunehmende internationale Verflechtung und Interdependenz der
industriellen Unternehmen und der konkurrierenden Warenmärkte ebenso
wiederWirt sohaftskon Juni :turen undderKonjunkturpolitiken erfordern
nunmehr dieAufstellung vonStatistiken Über dieIndustrie für die
Virtschafts -undKonjuiikturbeobachtung derGemeinschaften .Diese
Statistiken sind zugleich eine unentbehrliche Arbeitsunterlage für
dieKoordinierung derkurzfristigen Wirtschaftspolitik inVerbindung
mit denmittelfristigen wirtschaftlichen Zielen .
Von einer kurzfristigen Industrie -undHandwerksstatistik wird ausserdem
erwartet ,dass siewichtige Arbeitsunterlagen nicht allein fürdie
globale Beobachtung allgemeiner volkswirtschaftlicher Entwicklungen
undZusammenhSnge erbringt ,sondern dass sieauch demAspekt der
branchenm£ ssigen Differenzierung derKonjunktur Rechnung trSgt «Sie
soll dadurch beitragen ,Störungen oder Diskrepanzen ,Wachstums -oder
R-agressionsintenßi täten auf Teilmärkten derGemeinschaften analysierbar
zumacheno Das setzt eine Gliederung nach Industriezweigen voraus .
HAT FOLGENDE RICHTLINIE ERLASSEN *
Artikel 1
DieMitgliedstaaten treffen intechnischer Zusammenarbeit mit der
Kommission alle geeigneten Massnahmen ,umdie dieKonjunktur «*und
Wirtsche.f tsbeobachtung inderIndustrie und .imWaren produzierenden
Handwerk notwendigen statistischen Daten quantitativer Natur einzu­
holen .DieErhebung wird erstmalig über denHonat Januar 1971 durch­
geführt werden .« ,

Artikel2
DieStatistikerstrecktsichaufdieUnternehmen derIndustrieunddes
Warenproduzierenden Handwerkseinschliesslich BaugewerbeundEnergie-
virtschaft.Sieschliesstmindestens Unternehmen mit20cdermehr
Arbeitnehmern ein«DieEinholung 1derindividuellen Grunddatenkannim
InteressederschnellenBereitstellung derErgebnisseaufrepräsenta­
tiverGrundlageerfolgen »
Statistische EinheitistdiefachlicheEinheit»Alssystematische Grund­
lagederDarstellungdieserStatistiken fflrdieZweckederGemeinschaften
dientdieAllgemeineSystematikderWirtschaftszweige indenEuropäischen
Gemeinschaften (N.A.C.E.)»
Artikel5
DieseStatistikumfasstmonatlichfolgendeTatbestände oderIndikatoren »
•* i
1.DieIndizesderindustriellen JärzeugungnacheinzelnenIndustrie­
..zweigen,uncl.in,einerfürdieKonjunktur-undVfirtschaftsanalyse
aussagefähigen .GruppierungnachHerstellungsbereichen ,viel
-Investitionsgttterindustrien
-VerbrauchsgÖterindustrien
-Herstellung vonVorprodukten undHalbwaren «
2.denUmsatz, ■■.;î;
5»denAuftragseingang ausdemInlandundausdemAusland,
4»dieBruttolohn-und-gehaltssummen ,
5»dieZahlderabhängigbeschäftigten Personen,darunterArbeiter,
6»diegeleistetenArbeiterstunden » ■ ;

Fürdiestatistischen Unterlagen Eber dieAuftrage sind nur solche
Industriezweige eincubeziehen ,beidenen dieBeobachtung derAuftrags­
lage auseagefShige Ergebnisse ffirdieMarktbeobachtung undProduktions -
entwicklung liefert .Diese Zweige ,diefüralle Mitgliedstaaten ein­
heitlich undverbindlich gelten ,gehören zufolgenden Industrien :
Metallverarbeitende Industrie (NACE 31-37 )
Textilgewerbe (NACE 43)undChemiefaseriiictustrie (HACE 26)
Schuh -undBekleidungsgewerbe (NACE 45)
►
Be~undVerarbeitung vonEolz (MCE 46)
Papier -undPappenerz eugung und-Verarbeitung (FACE 471und47
Verarbeitung vonGumai (NAGE 481)«
Soweit fürbestimmte Industriezweige Statistiken über Tatbestände im
Sinne vonArtikel 3£&r dieAufgaben derGemeinschaft aufGrund von
Vereinbarungen mit derKommission inspezieller Weise ,gegebenenfalls
inAbweichung vonArtikel 3»aufzubauen sind (z.B. Baugewerbe ;Industrien
derersten Verarbeitungsstufe vonEisen undStahl )istdenmethodolo­
gischen Prinzipien dieser Richtlinie Rechnung zutragen .
Artikel 5.. .
DieMitgli.3dsta.aten treffen alle geeigneten Massnahmen ,-dieErhebungs -,
AufbereitungE -undBerechnungszeiten aufeinMindestmass zureduzieren
und dieErgebnisse dieser Statistiken derKommission schnellstens zur
Verfügung zustellen .
Artikel 6
DieindenI4itgliedstaaten durch dieStatistik entstehenden Kosten
bleiben zuLasten derHaushaltsplane de'rMitgliedstaaten .
Artikel 7
Diese Richtlinie istandieMitgliedstaaten gerichtet .