ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(81)15
Vol.1981/0004

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DESEUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
f
KOM(81)15 endg .
Brüssel ,den 27.Januar 1981
VORSCHLAG EINER VERORDNUNG (EWG )DESRATES
\- EH
zurÄnderung derVerordnungen (EWG)1767/77828/78und 938/79
desRates sowie derVerordnungen (EWGNr..1769/77und/831/78des
Rates über dieGrundregeln für dieLieferun gvonMagermilchpulver
beziehungsweise von Milchfetten anbestimmte Entwicklungsländer und
Spezialorganisationen imRahmen der Nahrungsmittelhilfeprogramme
(vonderKommission demRatvorgelegt )
K0M(81 )15endg .

A.Begründung 1
\
DieDurchführung derProgrammederNahrungsmittelhi LfeinForm
vonMiIcherzeugni ssenundinsbesondere vonMagermiLchpuLververzögert
sichhäufigwegendesFehlensdererforderlichen technischen Mittelfür
dierichtigeVerwendung derErzeugnisse .
1.Magermitchpulver
TrotzdesgrossenProteinbedarfs stosseneinigeLänderauf
Schwierigkeiten ,dieihnenzurVerfügunggestellten Mengenaufzunehmen,
und'zwarentwederweildieMilchwirtschaft nichtfunktionieren kann
oderweilgutstrukturierte Verteilungsprogramme fehlen.Diesführtzu
beträchtlichen Verzögerungen beiderLieferung undzueinerAnhäufung von
MengenimRahmende£allgemeinen Reserven. ^ ■
WiedieKommission imEuropäischen ParlamentbeiderDebatteüberden.
"HungerderWelt"erklärtHat,stellendie.jährlichverfügbaren Mengen,d.h./150.
150.000T.Milchpulver imNahrungsmittelhilfeprogramm ,ihrerAnsicht
nach,dieHöchstmenge dar,sofernflichtMittelundWegegefundenwerden,
umdieAufnahmefähigkeit derEntwicklungsländer zusteigern (Milchwirt-
schaftsbetriebe ,gutgeleiteteVerteilungsprogramme ). ,*
Dienichtzugeteilten,denallgemeinen Reservenderverschiedenen
Programmezugewiesenen Mengen(1978/79/80)belaufensichderzeitauf
13.229Tonnen.Dazukommennoch8.375T.Magermilchpulver ,dieden
LändernbereitszugeteiItwurden,derenLieferungvondenBegünstigten aber
rnichtbeantragt wurdeoderwelchedieKommission glaubtnichtliefernzu
können,weilkeineGarantiebesteht,dassdieHilfedieBedürftigen
tatsächlich erreicht.
••■/mmm

Fernerwar'esnichtmöglich,denAntragenbestimmter Länderoder
Organisationen nachzukommen ,derenAufnahmekapazität grösseristals
dieihnenzugeteilten Mengen.
DeshalbmüssennachAnsichtderKommission dieseMengenneuzugeteilt
»werden. '
/
UnterBerücksichtigen derallgemeinen ReservenundderMassnahmen,die
annulliert werdenmüssen,weilsieausbereitsaltenProgrammen stammen
,undindernächstenZukunftnichtdurchgeführt werden,stehenfolgende
MengenzurVerfügung :
) · · -> ,
-/
Programm . Reserven9
Land Insgesamt
1-977 450tGuineaConakry
•650tJemen(DVR) ' ;
'' 1.100t 1.100t.
1978 400t 600tAntigua
>■50tKongo
• 2.325tSudan
3.000tJemen(DVR)'
5.975t 6.375t
1979 6.714t 700tMauritius"
600tGuineaBissau -
-. 1.300t 8.014t;
1980 6.115ti '6.115t
Insgesamt .13.229t
ν8.375t 21.604t

BeieinemetwaigenkünftigenBedarfderobigenLänderwirddie
KommissioneineZuteilungimRahmenderjährlichenProgrammevorschlagen.
ZumanderenistderKommissioneinAntragaufNahrungsmittelhilfe in
FormvonMagermilchpulver vomWEPvorgelegtworden,dessen 1Fehlmenge
insgesamt22.000tbeträgt.UmdieLieferungen imRahmenseinerVorhaben
inderüblichenWeisesicherstellen zukönnen,mussdasWEPbisEnde1981
eineGesamtmenge von117.000t,.ausschliesslich etwaigerSoforthiIfen,
zurVerfügunghaben.
,Dievoraussichtlichen Beiträgederverschiedenen Geberländer und
Organisationen werdenmit95.000tveranschlagt .DieFehlmengebeläuft
sichalsoauf22.000t.
V'''
BleibteinegrössereHilfederGeberaus,sobestehtdieGefahr,dass
mehrerelaufen"Foodforwork"-Vorhaben eingestellt werdenmüssen.
DieGemeinschaft liefertimRahmendesNahrungsmittelhi Ifeprogramms
für198030.000tMagermilchpulver andasWEP;diegleicheMengewird
fürdasProgrammfür1981'vorgeschlagen .Zusätzliche Anstrengungen zur
Unterstützung dieserOrganisation wärenangebracht.Eswirddahervor­
geschlagen,demWEP,ausnahmsweise eineMengevon15.489tMagermilc !--
pulverzuzuteilen;dieseMengeentsprichtderRestmengederProgramme
von1977,1978und1979nachAnnullierung derobengenanntenMassnahmen.
t
Butteroil ~••
DieKommissionvertrittdieAuffassung,dassdiejährlichverfugbaren
MengenButteroil,d.h.45.000timRahmendesNahrungsmittelhi Ifeprogramms
verglichenmitdemBedarfderEntwicklungsländer nichtausreichen.

DeshalbhatdieKommission imRahmendesHaushaltsplans 1981erneut
dieEinsetzung vonMittelnbeantragt,mitdenendiederzeitverfüg­
barenMengenum10.000.terhmöhtwerdenkönnten.
Eshat.sichindessenherausgeste lIt,dasszweiEmpfängerLänderdie
Lieferungdesihnenbereitsgewährten HiIfeinFormvonButterölnicht
beantragthaben.EshandeltsichumJemen(Demokratische Volksrepublik )
füreineMengevon700timRahmendesProgrammsfür1977und550t
imRahmendesProgramms1978sowieumKongofüreineMengevon50tim
RahmendesProgramms1978.
NaGh*AnsichtderKommissionsolltendieseMengenannuliertundden
jeweiligenReserven(1)zugeführtwerden,wodurchderGemeinschaft
bestimmtezusätzliche MengenfürSofortmassnahmen zurVerfügung
stehenwürden.
(1)DieButteroiIreservenweisenfolgendenStandauf:
1978:0t,.1979:110t1980:1.224t 1977:0,t

-6-
B.Vorschlaq
AufderGrundlagederobigenErläuterungen schlägtdieKommission dem
»
Ratvor,wiefolgtzubeschliessen :
■
1.Annullierung derzugunstenderfolgendenEmpfängerbeschlossenen Zu­
teilungen :
a)2D_f2r!!!_y2D_!!!â2Ë£[Dli£i]ByiyêI :
-Programm1977:GuineaConakry 450t
Jemen(DVR) 650t
-Proqramm1978:Antigua 600t
Kongo 50t
Sudan 2.325t
Jemen(DVR)-3.000t
-Programm1979:Mauritius 700t
GuineaBissau '600t
b)Tn_£orm_yon_3utteroi
-Programm1977:Jemen(DVR) 700t
-.Programm1978:Kongo .50t
Jemen(DVR) 550t
-2.DieZuteilung: ■,
a)vonMagermiIchpulver
-15.489tfürdasWFP,diezumeinenausdenobigenAnnullierungen und
zumanderenausdennochverfügbaren ReservenderProgrammevon1977;
1978und1979stammen
b)vonButteroil:
fürdieallgemeineReservedesProgrammsvon1977:700t
von1978:600t
C.Finanzielle Auswirkungen '
Eswirddaraufhingewiesen,dassdieseMassnahmenkeinezusätzlichen finanziellen
Auswirkungen haben,daalledieseAusgabenbereitsimRahmenderverschiedenen
Nahrungsmittelhilfeprogramme vorgesehensind.
LH/gb

VORSCHLAG EINERVERORDNUNG (EWG)OESRATES
zurÄnderungderVerordnungen (EUG)Nr.1767/77,828/78und938/79des
RatessowiederVerordnungen (EUG)Nr.1769/77und831/78desRatesüber
dieGrundregeln fürdieLieferungvonMagermilchpulver beziehungsweise von
Milchfetten anbestimmteEntwicklungsländer undSpezialorganisationen im
RahmenderNahrungsmittelhilfeprogramme .
fr
DERRATDEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN - - !
gestützt.aufdenVertragzurGründungderEuropäischenWirtschaftsgemeinschaft ^
gestütztaufdieVerordnungen (EWG)Nr.1766/77(1),827/78(2)und937/79(3)
desRateszurFestlegungderGrundregeln fürdieLieferungvonMagermiIchpulveran
bestimmteEntwicklungsländer undSpezialorganisationen imRahmenderNahrungs-
mittelhiIfeprogranme 1977,1978und1979sowiederVerordnungen (EWG)Nr.1768/77(4)
830/78(5),939/79(6)desRatesüberdieGrundregelnfürdieLieferung
vonMi'lchfetten anbestimmteEntwicklungsländer undSpezialorganisationen
imRahmenderNahrungsmittelhilfeprogramme 1977,1978und1979. 1
■■•/■■■
(1).ABl.Nr.L192vom30.7.1977,S.3
(2)ABl.Nr.L115vom27.4.1978,S.3
(3)ABl.Nr.L119vom15.5.1979,S.3
(4).ABl.Nr.L192vom30.7.1977,S.7
(5)ABl.Nr.L.115vom27.4.1978,S.8
(6)ABl.Nr.L119vom8.5.1979,S.5

aufVorschlagderKommission, 1;-
inErwägungnachstehender Gründe:
/
DieVerordnung (EWG)Nr.1767/77desRates(1)siehteineZuteilungvon900t
Magermilchpulver fürGuineasowievon650tfürJemen(Demokratische
Volksrepublik )vor.DieVerordnung (EUG)Nr.828/78desRates(2)sieht
eineZuteilungvon600tHagermilchpulver fürAntigua,von50tfür
Kongo,von2.325tfürSudanundvon3.000tfürJemen(Demokratische
Volksrepublik )vor.DieVerordnung (EWG)Nr.938/79desRates(3)sieht
eineZuteilungvon700tMagermilchpulver fürMauritius,von600tfür
GuineaBissauundvon15.000tfürVietnamvor.DieVerordnung (EWG)
Nr.1769/77desRates(4)siehteineZuteilungvon700ttJutteroilfür
Jemen(Demokratische Volksrepublik )vor.DieVerordnung (EWG)Nr.831/78
desRates(5)siehteineZuteilungvon50tButteroilfürKongoundvon
550tfürJemen(Demokratische Volksrepublik )vor.DadieseMengenmit
Ausnahmeder450timRahmendesProgrammsvon1977fürGuineanicht
geliefertwerdenkonnten,istesangebracht,siedenReservendieser
Programmezuzuführen.
DasWEPhateinenAntragaufNahrungsmittelhilfe inFormvonMagermilchpul­
vergestellt.^DerBedarfdieserOrganisationrechtfertigt eineErhöhungder
Nahrungsmittelhilfe derGemeinschaft inHöhevoninsgesamt15.489tMagermilch­
pulvervor;dieseistdenvorgenannten Reservenzuentnehmen.DielAnhängeder
obenaufgeführten Verordnungen sinddaherentsprechend zuändern.

hatfolgend®Verordnungerlassen:
Artikel 1
DieAnhängederVerordnungen (El-JG)Nr.1767/77,82o/78,938/79;
1769/77und831/78 werdenentsprechend derTabelleimAnhang
geändert.
/
* Artikel 2
DieseVerordnungtrittamdrittenTagnachihrerVeröffentlichung
imAmtsblatt derEuropäischen Gemeinschaften inKraft.
DieseVerordnungistinallenihrenTeilenverbindlich undgiltun­
mittelbarinjedemMitgliedstaat .
Geschehen zuBrüssel am
ImNamendesRates
DerPräsident
\

ANHANG
Land Menge
1.MagermiIchpulver
Anhangzu:
-Verordnung (EWG)Nr.1767/77gestrichen:
JEMEN(DVP)
-geändert:
GUINEA
LJEP450tanstellevon900t
28100tanstellevon27.000t
-Verordnung (EWG)Nr.828/78gestrichen
ANTIGUA
KONGO
SUDAN
JEMEN(DVP)
geändert:
WE3 26375anstellevon20.000t
Reserve 4639
-Verordnung (El-JG)Nr.938/79-gestrichen :
GUINEA-BISSAU
MAURITIUS
-geändert:
WEB .38014anstellevon30.000t
13061anstellevon19.775t Reserve

Butteroil .< .
Annangzu:
-Verordnung (EWG)Nr.1769/7?-gestrichen :'~
JEMEN'(DVP)
:-geändert
Reserve 3160anstelle von.2.460t
-Verordnung (EUG)Nr.'831/78.,"-gestrichen :.
-. ■' KONGO
JEMEN(DVP)
-geändert: /
Reserve 2040anstelle von1.440t