ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(81)216
Vol.1981/0079

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(81)216 endg .
Brüssel ,den 6.Mai 1981
Vorschlag für eine
VERORDNUNG (EWG )DES RATES
zurEröffnung ,Aufteilung und Verwaltung eines Gemein -
schaftszollkontingents fürRum ,Arrak und Taffia derTarif­
stelle 22.09 C1des Gemeinsamen Zolltarifs mit Ursprung
inden AKP-Staaten (1981 /82)
(vonderKommission demRatvorgelegt )
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K0M (81)216 endg .

, Begrùnduhq
1.DasProtokoll ;Nr.5imAnhang zumAbkommen zwischen denAKP-Staateri undder .
EWG (Lome II)sieht vor,da'ss dieWaren derTarifstelle 22.09 CIdesGZT
(Rum,Arrak ,Taffia )mitUrsprung 1n.\ien AKP-Staaten ,beiderEinfuhr *
indieGemeinschaft Zollfreiheit geniessert ,Diese Vorzugsbehandlung Istauf
diegrösste jährliche Menge' zubegrenzen ,dieausdenAKP-Staaten i,mLauf «
derletzten drei Jahre ,fürdieStatistiken vorliegen ,indieGemeinschaft
eingeführt worden ist,zuzüglich bestimmter jährlicher Zuwachsraten .
Damit diese Tarifmassnahme jedoch auch inGriechenland gilt ,muss zwischen
denAKP-Staaten undderGemeinschaft einAnpassungsprotokol lzumAbkommen
geschlossen werden .Mangels eines solchen Protokolls findet dievorliegende
Massnahme nuraufdieGemeinschaft derNeun Anwendung . '
2. *Deshalb istdieentsprechende Präferenzmassnahme inKraft zusetzen und
einGemeinschaftszollkontingent fürRum,Arrak undTaffia mitUrsprung in
denAKP-Staaten zueröffnen .Daeine gleiche Tarifmassnahme bereits für der»
Zeitraum biszum30.Juni 1981 getroffen worden ist,isteszweckmässig ,
dieses ZolIkontingent fürdenZeitraum vom .1.Juli 1981 zum30.Juni 1982
zueröffnen .
3.DieGemeinschaftseinfuhren derbetreffenden Waren indenletzten drei Jahrtn
beliefen sich auf :
(inHektoliter reinem Alkohol )
Bénélux
Danemark
Deutschland
Frankrei ch
ι
Irland
Italien •
-Vereinigtes Königreich .
EG1978 19791980
6.218 ·.4.897 15.860
1*559 1.661 1.959
30.566 24.587 34;295
2.774
•tv-r,:2,899 -4.194
2.432 'r2.337 2.124
343 '474 413
90.363 . 94.778 85423
•134.255 131.633 144.268
DasZolIkontingent istauffieser Grundlage fürdifeZeitvom1.Juli198
bis30.Juni1982auf189.029 iKekt<itft«rv reinert Alkohol festzusetzen .

DieVerwaltungdieserTarifmassnahmeinFormeinesGemeinschaftszollkontingents
sollgewährleisten dass ,...
-dieEinfuhrenderbetreffenden Warennichtdiefestgesetzte Gesamtmenge
überschreiten ,
V-jederEinführerderGemeinschaft gleichenundkontinuierlichen Zugangzu
diesemKontingent hat," .
-derPräferenzzoll ohneUnterbrechung aufalleEinfuhreninallenMitglied­
staatenangewendet wirdund
-vorallemderPräferenzzoll zugedemZeitpunktinderganzenGemeinschaft
einheitlich angewendet wird. •
DieMöglichkeit,zusätzliche QuotenausderGemeinschaftsreserve zuziehen
undderZwang,nichtausgenutzte Mengenzurückzuverwei sen^
-zweigrundlegende RegelnimRahmenvonGemeinschaftsmassnahmen ~könnendie
Einhaltung dieserGrundsätze sichern. . ^
£~;AusdiesenGründensehendieBestimmungen dieserVerordnungdieAufteilung
derKontingentsmenge inzweiRatenvor;dieersteRatewirdinFormvon
QuotenaufdieMitgliedstaaten verteilt,diezweiteRatebildetbildetdie
Reserve. '
TieBerechnungdlese*.<taotee£iätaet V- uhreng*n«n!nt«n •
Waren ,aus'denAKP-Staaten .währendderletzter»dreiJahre/:1978;1980''
undaufdieWfrtschaftsauss'ichten ind«*Ma ,«treffendenZeitraum;und5
'unterÖerücksichtiguhg derunt#rPunßti;g|$wfaienunterschiedenen Zu­
wachsraten.■ ;''"C ::i*,:\'i
•■·:·■Ά.-·ν '· .,.;·ί*-%1
6.DiebeigefügteTabellezeigtdetailliert dietatsächliche Ausnutzung der
betreffenden Zollkontingente (Zeiträume1977/78,1978/79,1979/80und
1980/81). •
7.Eswirdvorgeschlagen ,denVorschlagderobenbeschriebenen Verordnung ^\
desRateszubilligen (sieheAnlage),.
\

AKP.-RUM-Tarifnr.22.09 CI
Tatsächliche Ausnutzungderfür1977/78,1978/79,1979/80und1980/81eröffneten ZolIkontmgente
-I1Q77/78 1978/79 1979/80 1980/81(31.12.80)
Mitglied-
staatKontin-
gents-
mengeTatsächliche
AusnutzungKontin-
gents-
mengeTatsächliche
AusnutzungKontin-
gents-
mengeTatsächliche
AusnützungKontin-
gents-
mengeTatsächliche
Ausnützung
:-,hl--hl-in%'j-inhΙ--hl-.in%-'hl--hl-in%-hl--hl-in/
Benelux 5.9265.14387ό.0005.816976.9125,73183I7.6317.631100
'Dänemark 4.0001.577393.698 1.448393.722 938252.443 62627
Deutschland 24.00020.9568724.70624.70610033.97928.5318435.71420.00056
Frankreich 11.395 5.509489.0223.551396.4491.14418'5.4382.47945
.Irland ^ 1.000 682681.000 492492.7041.154433.2091.13135
-Italien 658 29545 424 424100 426 35182 535 .24846
Vereinigtes
Königreich126.030¡83.337
I66116.957 103.87289122.645 85.25669-123.330
!44.45536
EGI173.009I
!117.489
I68!161.807
I140.30987ï176.837
«,123.105 70Γ178.300
i76.57043
i

Vorschlag füreine
'VERORDNUNG (EWG) DESRATES *
zurEröffnung,AufteilungundVerwaltungeinesGemeinschaftszollkontingcnts fürRum,
ArrakundTaffiaderTarifstelle22.09C1desGemeinsamenZolltarifsmitUrsprunginden
^ AKP-Staaten(1981/82) -
DF.RRAT1>KREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN --: '
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuro­
päischenWirtschaftsgemeinschaft ,insbesondere auf
Artikel113,
. 'f
aufVorschlagderKommission , 1
inErwägungnachstehender Gründe: .-
DasProtokollNr.5imAnhangzumZweitenAbkommenAKP-EWG,dasam31.Oktober 1979 (1)
inLomeunterzeichnet wurde,siehtvor,dass - .
dieWarenJcrTarifstelle22.09CImitUrsprunginden
AKP-StaatenbiszumInkrafttreteneinergeineinsamen ' '
Marktorganisation fürAlkoholzollfreizurEinfuhrin
dieGemeinschaft zugelassenwerden,undzwarunter •* '
Bedingungen,dieeineEntwicklungdertraditionellen
Händelsströme zwischendenAKP-Staaten undder
GemeinschafteinerseitsundzwischendenMitgliedstaa- ',•
teilandererseitsgestatten.DieGemeinschaftsetztjähr­
lichdieMengenfest,diezollfreieingeführtwerden
können;sielegtdabeidiegrößtenjährlichenMengen
zugrunde,dieausdenAKP-StaatenimLaufederletzten
dreiJahre,fürdieStatistikenvorliegen,indieGemein--»
schaffeingeführtwordensind,zuzüglicheinerjährli­
chenZuwachsrate von40v.H.fürdenMarktdesVer­
einigtenKönigreichsundvon18v.H.fürdieanderen .
MärktederGemeinschaft .
ManqelseinesinArtikel118derAkteüberdenBeitrittGriechenlands vorgesehenen
Protokolls mussdieGemeinschaft dieMassnahmennachArtikel119dieser
Beitrittsaktetreffen.DasvorliegendeKontingentfindetdemnach auf
dieGemeinschaft mitAusnahmeGriechenlands Anwendung«
IntHinblickaufdasNiveau,dasdieEinfuhrender
betreffendenWarenindieGemeinschaftunddieMit-
glieejstaatenwährendderletztendreiJahre,fürdiestati­
stischeAngabenvorliegen,erreichthaben,istdasZoll- -
kontingentfürdenZeitraumvomI.Juli1981bis -.
30.JuniI98£auf139.02SHektolitcrreinenAlkohols
festzusetzen .
Esbesteht Veranlassung ,insbesondere allen 'Importeuren derGemeinschaft
dengleichen undkontinuierlichen Zugang zudembetreffenden Kontingent
zugewährleisten unddiefortlaufende Anwendung desvorgesehenen Kontingents -
zollsatzes aufsämtliche Einfuhren derbetreffenden Waren inallen Mitglied­
staaten biszurvölligen Ausschöpfung desKontingents sicherzustellen .
(1)ABLNR.L347V0M22.12.1980,S.141.

-2-
DemGemeinschaftscharakter diesesKontingents kannunterBeachtung
derobenaufgestellten Grundsätzeentsprochen werden,indemder
AusnutzungdesGemeinschaftszollkontingents eineAufteilungdesVolumens
aufdieMitgliedstaaten zugrundegelegtwird.
WährendderletztendreiJahre,überdiestatistische
AnRabenvorliegen,verteilensichdieEinfuhrender
betreffendenWarenausdenbetreffendenLändernindie
Gemeinschaftprozentual,aufdieMitgliedstaaten wie
folgt:
Mi^lii/iIst.uirL-n 1978 IV79 1980
Benelux 4,6 .i,711,0
1);incmark 1,2 1,?
Oc'itschland 22,818,723,7
Frankreich 2,02,22,9
Irland 1,81,81,5
Italien 0,-1(U .0,3
VereinigtesKönigreich 67,372,059,2
UnterBerücksichtigung dieserAngabenunddervoraus­
sichtlichenEntwicklungdesMarktesfürdieseWaren,
undderVorausschätzungen einigerMitglied­
staaten,läßtsichdieursprünglicheprozentualeBeteili­
gunganderKontingentsmenge annäherndwiefolgt
ermitteln :
Benelux 6,58
Dänemark 1,26
Deutschland 21,80
Frankreich 2,40
Irland 1,69
Italien 0,30
VereinigtesKönigreich65,97

-3-
limderEntwicklungderEinfuhrenderbetreffenden
WarenindeneinzelnenMitgliedstaaten Rechnung 7.11
tragen,istdieKontingentsmcnge inzweiRatenzutei­
len,wobeidieersteRatezwischendeneinzelnenMit­
gliedstaatenaufgeteiltwirdunddiezweiteRateals
ReservezurspäterenDeckungdesBedarfsderjenigen
Mitgliedstaaten bestimmtist,dieihreursprüngliche
Quoteausgeschöpfthaben.UmdenImporteureneines
jedenMitgliedstaats einegewisseSicherheitzugeben,ist
esangezeigt,dieersteRateaufeinerausreichenden
Höhefestzusetzen,dieimvorliegendenFallbei90.v.H.
derKöntingentsmenge liegenkönnte.
Dieursprünglichen QuotenderMitgliedstaaten können
mehroderwenigerraschausgeschöpftwerden.Um
dieser-TatsacheRechnungzutrage»undumUnterbre­
chungenauszuschalten ,solltejederMitgliedstaat,der
seineursprünglicheQuotefastvölligausgenutzthat,die
ZiehungeinerzusätzlichenQuoteaufdieReservevor­
nehmen.DieseZiehungmußjederMitgliedstaatvor­
nehmen,wennseinezusätzlichenQuotenfastvöllig
ausgenutztsind,undsooftesdieReservezuläßt.Die
ursprünglichen undzusätzlichenQuotenmüssenbis
zumEndedesKontingentszeitraums gelten.DieseArt
derVerwaltungerforderteineengeZusammenarbeit
zwischendenMitgliedstaaten undderKommission,die
vorallemdieMöglichkeithabenmuß,denStandder
AusnutzungderKontingentsmenge zuverfolgenunddie
Mitgliedstaaten davonzuunterrichten .
IstzueinembestimmtenZeitpunktdesKontingentszeit -
raumsinetilemderMitgliedstaaten einegrößereRest-,
mengevorhanden,somußdieserStaateinenerhebli­
chenTeil"davonaufdieReserveübertragen,umzuver­
hindern,daßeinTeildesGemeinschaftszollkontingents
ineinemMitgliedstaatnichtausgenutztwird,während
erinanderenMitgliedstaaten verwendetwerden
könnte.
DadasKönigreichBelgien,dasKönigreichderNieder­
landeunddasGroßherzogtum Luxemburgsichzuder
Wirtschaftsunion Beneluxzusammengeschlossen haben
unddurchdiesevertretenwerden,kannjedeMaßnahme
inZusammenhang mitderVerwaltungderdieserWirt-
schaftsunionzugeteiltenQuotendurcheinesihrerMit­
gliedervorgenommen werden–

-4-
HATFOI.GKNni -VFRORDNUNCi IRIASSKN:
ArtikelI
Vom1.Juli1981biszum30.Juni1982sindRum,
ArrakundTaffiaderTarifstelle22.09CIdesGemein­
samenZolltarifsmitUrsprungindenAKI'-Staaten in
denGrenzeneinesGemeinschaftszollkontingents von
189.029HektoliternrciijinAlkoholszollfreizurF.in
fuhrindieGemeinschaftmitAusnahmeGriechenlands zugelassen.
Artikel2
(1)DasinArtikel1genannteZollkontingent wirdin
zweiRatengeteilt.
(2)DieersteRatevon''^^wirdaufdieMitglied­
staatenaufgeteilt;dieQuoten,dievorbehaltlich des
Artikels5biszum30.Juni1982gelten,belaufensich
auffolgendeMengen:
hlreinenAlkohols
Benelux 11.194
Dänemark 2.144
Deutschland 37.089
Frankreich 4.082
Irland 2.875
Italien 510
VereinigtesKönigreich112.232
(3)DiezweiteRateinHöhevor]^*903^1bildetdie
Reserve.hlreinenAlkohols
11.194
2.144
37.089
4.082
2.875
510
112.232
Artikel3
(1)HateinMitgliedstaat seineursprüngliche Quote,
wiesieinArtikel2Absatz2festgelegtist,oder–bei
AnwendungdesArtikels5–diegleicheQuoteabzüg­
lichderautdieReserveübertragenenMengezu90v.H.
odermehrausgenutzt,sonimmterunverzüglichdurch
MitteilungandieKommissiondieZiehungeinergege­
benenfallsaufgerundeten zweitenQuoteinHöhevon
15v.H.seinerursprünglichen Quotevor,soweitdie
Reservemenge ausreicht.
(2)IstnachAusschöpfung derursprünglichen Quote
diezweitevoneinemMitgliedstaatgezogeneQuotezu
90v.H.odermehrausgenutzt,sonimmtdieserMit-
gliedstaatgemäßAbsatz1dieZiehungeinergegebenen­
fallsaufgerundetendrittenQuoteinHöhevon7,5v.H.
seinerursprünglichen Quotevor.
(3)IstnachAusschöpfungderzweitenQuotediedritte
voneinemMitgliedstaatgezogeneQuote/.u90v.H.
odermehrausgenutzt,sonimmtdieserMitgliedstaat
unterdengleichenBedingungendieZiehungeinervier­
tenQuoteinHöhederdrittenQuotevor.
DiesesVerfahrenwirdbiszurvölligenAusschöpfung
derReserveangewandt .

-5-
(4)Abweichend vondenAbsätzen 1,2und3kann
jederMitgliedstaat ZiehungenniedrigererQuotenalsin
diesenAbsätzenvorgesehenvornehmen,wennGrundzu
derAnnahmebesteht,dal?dieseunterUmständennicht
ausgeschöpft werdenkönnen.Erunterrichtet die
KommissionüberdieGründe,dieihnveranlaßthaben,
diesenAbsatzanzuwenden .
Artikel4
DiegemäßArtikel3gezogenenzusätzlichen Quoten
geltenbiszum30.Juni1982
Artikel S
DieMitgliedstaaten übertragenspätestensam1.März
1982vonihrernichtausgenutzten ursprünglichen
QuotedenTeilaufdieReserve,deram15.Februar1982
20v.H.dieserursprünglichen Quoteübersteigt.Sie
könneneinegrößereMengeübertragen,wennGrundzu
derAnn.ilimebesteht,daßdiebetreffendeMengeunter
Umständennichtausgenutztwerdenkann.
JederMitgliedstaat teiltderKommission spätestensam
1.,'lärz1982dieGesamtmenge derEinfuhrenderbe­
treffendenWarenmit,diebiszum15.Februar1982
schließlichgetätigtundaufdasGemeinschaftszollkon -
tingentangerechnetwurden,sowiegegebenenfalls den
Teilseinerursprünglichen Quote,deneraufdieReserve
überträgt.
Artikel6
DieKommissionverbuchtdieBeträgedervondenMit­
gliedstaaten gemäßdenArtikeln2und3eröffneten
QuotenundunterrichtetdieeinzelnenMitgliedsraaten
überdenStandderAusschöpfung derReserve,sobald
ihrdieMitteilungen zugehen.
Sieunterrichtet dieMitgliedstaaten spätestensam
5.Aarz1982überdenStandderReserve,dienachden
gemäßArtikel5erfolgtenÜbertragungen verbleibt.
Siesorgtdafür,daßdieZiehung,mitderdieReserve
ausgeschöpft wird,aufdieverfügbare Restmenge
beschränktbleibt,undgibtzudiesemZweckdemMit-
gliedstaat,derdieseletzteZiehungvornimmt,dieRest­
mengean.

-6-
Artikel7'
(1)JederMitgliedstaattrifftdieerforderlichenVorkeh­
rungen,umdurch.dieEröffnungderzusätzlichenQuo­
ten,dieergemäßArtikel3gezogenhat,diefortlaufende
AnrechnungaufseinenkumuliertenAnteilandem
Gemeinschaftszollkontingent zuermöglichen .
(2)JederMitgliedstaatgarantiertdeninseinemGebiet
ansässigenImporteurenderbetreffendenWarenfreien
ZugangzudenihnenzugeteiltenQuoten.
(3)DerStandderAusschöpfung derQuotenderMit­
gliedstaatenwirdanhandderEinfuhrenderbetreffen­
denWaren,diebei"derZollstellemiteinerAnmeldung
zwecksAbfertigungzumzollrechtlichfreienVerkehr
gestelltwerden,festgestellt.
Arlikel
(1)DieMitgliedstnateii teilenderKommissionmonat­
lichmit,welcheFinfuhrentatsächlichaufdasZollkon-
tingentangerechnetwordensind. '
(2)DieKommissionunterrichtetdieMitgliedsraaien
regelmäßigüberdenStandderAusschöpfung derKon­
tingentsmenge .
(3)Soweiterforderlich ,könnenaufAntrageinesMit-
gliedstaatsoderaufInitiativederKo'mmissionKonsul­
tationeneröffnetwerden.
Artikel9
DieKommissiontrifftinengerZusammenarbeit mitden
Mitgliedstaaten allezweckdienlichen Maisnahmenim
HinblickaufdieAnwendungdieserVerordnung .
Artikel10
DieVerordnung (EWG)Nr.1470/80desRatesvom
9.Juni1980überdieimZweitenAKP–EWG-Ab­
kommenvorgesehenenSchutzmaßnahmen (')istaufdie
unterdievorliegendeVerordnungfallendenWaren
anwendbar >-
Artikel .11 ■
! '
DieseVerordnungtrittam1.JuliJ98jinKraft._
DieseVerordnungistinallejiihrenTeilenVerbindlichundgiltunmittelbarinjedemMit-
gliedstaat.
GeschehenzuBrüsselam•
ABl.Nr.L147vomM.6.1980,S.4.ImNamendesRates
.DerPräsident