KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN 
K0MC92) 425 endg. 
Brüssel, den 9 . Oktober 1992 
Vorschlag für eine 
VERORDNUNG (EWG) DES RATES 
zur 3ten Änderung der Verordnung (EWG) Nr. 4028/86 
über Gemeinschaftsmaßnahmen zur Verbesserung und Anpassung 
der Strukturen im Bereich der Fischerei und der Aquakultur 
(von der Kommission vorgelegt) 

'Sr1 BEGRÜNDUNG 
1. Im Zusammenhang mit der fortschreitenden Verschlechterung der Lage 
bestimmter Fischbestände können die Strukturma.ssna.hmen, die im Bereich der 
Fischerei vorgenommen werden, eine bedeutende Rolle bei der Suche nach 
einem dauerhaften Gleichgewicht zwischen dem entfalteten Fischereiaufwand 
und den tatsächlichen Fischbeständen spielen. 
2. Maßnahmen tur Verringerung; des Fischereiaufwandes der verschiedenen 
Fischereien* im Verhältnis mit dem Niveau der tatsächlich ausbeutbaren 
Bestände, können dazu beitragen, dass eine Gesundung der deutlich 
verschlechterten Lage in wirtschaftlicher wie in biologischer Hinsicht 
eintritt. 
3- Die Anwendung von Maßnahmen zur Begrenzung des Fischereiaufwandes, der 
definiert wird als das Produkt aus Flottenkapazität und ihrer Betriebszeit, 
muss seinen Niederschlag in den Zielen, gestützt auf die mehrjährigen 
Ausrichtungsprogramme der Fischereiflotte der Hitgliedsstaaten, finden 
können und muss auf koordinierte und ausgewogene Weise die 
Restrukturierung, Anpassung und Neuorientierung der Fischereiflctten der 
Gemeinschaft mit dem Ziel sicherstellen, dass die Bedingungen für eine 
optimale Ausnutzung der verfügbaren Fischbestände gewährleistet werden. 
4. Daher wird der Kommission vorgeschlagen : 
- Genehmigung einer Verordnung zur Änderung der Verordnung (EWG) Nr. 
4028/86 vom 18. Dezember 1986 über Gemeinschaftsmaßnahmen zur 
Verbesserung und Anpassung der Strukturen im Bereich der Fischerei und 
der Aquakultur, um dort das Konzept des Fischereiaufwandes einzuführen, 
damit d&n Mitgliedstaaten die Möglichkeit gegeben ist, Massnahmen zur 
Begrenzung des Fischereiaufwandes ergreifen zu können, die verträglich 
mit einer vernünftigen Bewirtschaftung der Fischbestände sind. 
Darüberhinaus sollen dadurch die Mitgliedstaaten die Zielsetzungen, wie 
sie in den mehrjährigen Ausrichtungsprogrammen festgelegt sind, mit 
grösserer Flexibilität, insbesondere unter Berücksichtigung der 
Betriebszeit der Schiffe, umsetzen können. 
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Vorschlag für eine Verordnung des Rates 
zur 3ten Änderung der Verordnung (EWG) Nr. 4028/86 
über Gemeinschaftsmaßnahmen zur Verbesserung und Anpassung 
der Strukturen im Bereich der Fischerei und der Aquakultur 
DER RAT DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen 
Wirtschaftsgemeinschaft, insbesondere auf die Artikel 42 und 43, 
auf Vorschlag der Kommission(*), 
nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments(2), 
Die Gemeinschaftsmaßnahme zur Umstrukturierung, zur Anpassung und zur 
Neuausrichtung der Fangkapazitäten im Bereich der Fischerei muss weiter 
mit Hilfe aller geeigneten und zur Verfügung stehenden Mitteln verfolgt 
werden, um in Übereinstimmung mit den Bestimmungen des Titels 1 der 
Verordnung (EWG) Nr. 4028/86<3) die Rationalisierung der Strukturen 
der Fischereiflotten und deren Anpassung an die verfügbaren 
Meeresschätze sicherzustellen. 
Es erscheint angezeigt, die Palette der Mittel, die von den 
Mitgliedstaaten zur Herstellung eines Gleichgewichts zwischen 
Flottenkapazitäten und verfügbaren Meeresschätzen eingesetzt werden 
können, zu vervollständigen. Dies erfolgt dadurch, dass das Konzept 
des Fischereiaufwandes in die Verornung (EWG) Nr. 4028/86 aufgenommen 
und den Mitgliedstaaten die Möglichkeit gegeben wird, in ihren 
Mehrjährigen Ausrichtungsprogrammen, in differenzierter Weisen nach 
Lage der Fischbestände auf Massnahmen der Begrenzung des von ihren 
Flotten betriebenen Fischereiaufwandes zurückzugreifen und auf 
Gemeinschaftsebene koordinierte und ausgeglichene Entwicklungsziele für 
den jeweiligen Fischereiaufwand festzulegen; 
(1) 
(2) 
(3) ABl. L 376 vom 31.12.1986, S.7. 
Das System wird noch flexibler, wenn die Prämie für die endgültige 
Einstellung der Fischereitätigkeit anders als pauschal festgesetzt 
wird. 
Es empfiehlt sich daher, die Verordnung (EWG) Nr. 4028/86 zu ändern -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: 
Artikel 1 
Die Verordnung (EWG) Nr. 4028/86 wird wie folgt geändert: 
1. Artikel 1 Absatz 1 Buchstabe d erhält folgende Fassung: 
"d) Anpassung des Fischereiaufwands durch vorübergehende oder 
endgültige Stillegung bestimmter Fischereifahrzeuge;" 
2. Nach Artikel 1 wird ein Artikel la mit folgendem Wortlaut 
eingefügt : 
Neu Artikel la 
"1. Die Mitgliedstaaten treffen Massnahmen, um den Fischereiaufwand 
auf einen Umfang zu begrenzen, der mit der ausgewogenen 
Bewirtschaftung der Fischbestände vereinbar ist." 
"2. Die Massnahmen nach Absatz 1 bestehen aus kombinierten 
Aktionen, die eine Reduzierung der Kapazitäten der 
gemeinschaftlichen Fischereiflotten und die Anpassung der 
Betriebszeit umfassen sollten." 
Artikel 2 wird wie folgt geändert: 
Absatz 2 Buchstabe a) erhält folgende Fassung: 
"a) Bereitstellung einer einsatzfähigen Fischereiflotte, die 
den wirtschaftlichen und sozialen Bedürfnissen der betreffenden 
Gebiete entspricht und den nach Maßgabe des Fischereiaufwands 
je Flottenzweig, ausgedrückt als Produkt aus Kapazität mal 
Fangtätigkeit, mittelfristig vorhersehbaren Fangmöglichkeiten 
angepaßt ist;" 
In Absatz 6 zweiter Gedankenstrich werden die Worte "eines 
Abbaus der Gesamtkapazität der Fischereiflotte" durch folgende 
Worte ersetzt: 
"einer Anpassung des Fischereiaufwands der einzelnen 
Flottenzweige" 
\ 
4. In Artikel 24 Absatz 3 wird das Wort "pauschal" gestrichen. 
5. Anhang 1 wird entsprechend dem Anhang zu dieser Verordnung 
geändert. 
Artikel 2 
Diese Verordnung tritt am Tag ihrer VerÖffentlichkeit im Amtsblatt der 
Europäischen Gemeinschaften in Kraft. 
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt 
unmittelbar in jedem Mitgliedstaat. 
Geschehen zu Brüssel am 
Im Namen des Rates 
ANHANG 
Anhang I Teil I wird wie folgt geändert: 
1. In Punkt 2 werden die Worte "Schätzung der Fangkapazität" durch 
folgenden Wortlaut ersetzt: 
"Schätzung der Fangkapazität nach Flottenzweigen". 
2. In Punkt 6 werden die Worte "nach Abschluß des Programms 
vorgesehene Situation der Flotte und Fangkapazität" durch folgenden 
Wortlaut ersetzt: 
"nach Abschluß des Programms vorgesehene Situation der Flotte und 
Fischereiaufwand". 
CS/rl (REG/EFF-UK/de) 
ISSN 0254-1467 
KOM(92) 425 endg 
DOKUMENTE 
DE 03 
Katalognummer : CB-CO-92-440-DE-C 
ISBN 92-77-47967-1 
Amt für amtliche Veröffentlichungen der Europäischen Gemeinschaften 
(.-2985 Luxemburg