ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(75)458
Vol.1975/0172

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(75)458endg.
Briissel,den10.September .1975
EMPFEHLUNG BETREFFEND EINEN'BESCHLUSS DESRATES
ÜBERDIEAUSHANDLUNG DESZWEITENINTERNATIONALEN
KAKAO-ÜBEREINKOMMENS
(vonderKommissiondemRatvorgelegt)
KCMC75)458endg.

Entwurf einer Mitteilung derKommission andenRa"tüber die
Teilnahme der Geraeinschaft undderMitgliedstaaten ander
Konferenz derVereinten Nationen zurAushandlung des
2.Internationalen Kakao-Übereinkommens .
Empfehlung betreffend einen Beschluss .-des .Rates über die
Aushandlung desZweiten Internationalen Kakao-Übereinkommens .

Einleitung
Vom22.Septemberbis17.Oktober1975findetinGenfimRahmender
UNCTADeineKonferenzstatt,aufdereineVerlängerung desersten
Internationalen Kako-Übereinkommens ,dasam1.Juli1973inKraft
getretenwarundam30.September197^ausläuft,ausgehandelt werden
soll.EinvomInternationalen Kakao-Rateingesetzter Vorbereitender
AusschusshatdenEntwurfeineszweitenÜbereinkommens alsArbeits­
unterlagefürdieKonferenzausgearbeitet .
Zweckdervorliegenden Mitteilungistes,dieOrientierungen fürdas
VorgehenderGemeinschaft beidenVerhandlungen herauszustellen ,und
zwarinAnlehnungandieHaltungwährendderVerhandlungen imJahre
1972undseitInkrafttreten desInternationalen Kakao-Übereinkommens .
DievorliegendeMitteilungistvorBeginnderVerhandlungen (22.Sep­
tember)ineinemderDringlichkeit angemessenen Verfahrenzuprüfenund
einenBeschlussherbeizuführen.

l)Teilnahme derGemeinschaft undderMitgliedstaaten amderzeitigen
Übereinkommen
Die Geraeinschaft urddie Mitglied Staaten sind Mitglieder desersten
Internationalen Kakao-Übereinkommens .BeiAushandlung dieses Übereinkommens
imJahre 1972 wurden auf Veranlassung der Gemeinschaft spezifische
Best iinmungen über dieTeilnahme zwischenstaatlichen Organisationen als Mit­
glieder des Ubereinkommens ,die fürdasAushandeln ,denAbschluss und die
Anwendung internationaler Verträge verantwort lieh sind ,indenText aJge-
nommen .Die inausgedehnten Verhandlungen festgelegte Formel darf als
zufriedenstellend angesehen werden ,denn siewurde auch beiderErneuerung '
anderer internationaler Rohstoffübereinkommen ,wie das imApril 1973 ver­
längerte Kaffeeubereinkommen au3demJahre 1968 unddas imJuli 1975 er­
neuerte Zinnübereinkornmen ,herangezogen «
Aufgrund dieses Textes inArtikel 4desInternationalen Kakao-Übereinkommens
von 1972 mitdemTitel "Mitgliedschaft zwischenstaatlicher Organisationen "
undaufVorschlag derKommission hatder Ratam4»Januar 1973 dieUnter­
zeichnung dieses Übereinkommens vorbehaltlich derspäteren endgültigen Annahme
beschlossen .
InErwartung desAbschlusses desRatifizierungsverfahrens inallen Mit­
gliedstaaten hatder RataufEmpfehlung derKommission am26.Juni 1973
beschlossen :
-dieAbsichtserklärung derGemeinschaft ,dasÜbereinkommen zubilligen ,
-dieErklärung derGemeinschaft über dievorläufige Anwendung des
Übereinkommens »
MitVerordnung desRates vom 9«November 1973 (ABl .L324vom24.November )
sind diewirtschaftliche Regelung unddieKontrollbestimmungen desÜberein -
kommens dann inderGemeinschaft anwendbar geworden .
Indenihren Zuständigkeitsbereich betreffenden Fragen konnte dieGemein­
schaft bereits weitgehend zurDurchführung dieses Übereinkommens beitragen »"
undaufallen anderen Gebieten haben dieGemeinschaft unddieMitglied­
staaten sich stets -undmeist mitErfolg -umeine gemeinsame Haltung
bemüht ;eine Tatsache ,dievonderKommission begrüsst wird .

-4-
ErstvorkurzemhabendieGemeinschaft und.dieMitgliedstaaten anlässlich
derVorbereitung derVerhandlungen überdaszweiteÜbereinkommen
-aufderTagungdesInternationalen Kakao-Rates imIßrz1975einegemein­
sameErklärungzugunstendieserNeuverhandlungen abgegebenund
-imJuni1975demVorbereitenden AusschussgemeinsameVorschlägeüber
bestimmteAspekteimÜbereinkommen imZusammenhang mitdemFunktionieren
desAusgleichslagezs^Ien Versorgungsbedingungen ,denKontrollmassnahmen
undderDauerdesÜbereinkommens unterbreitet .
DiesesVorgehenliegtvollundganzaufderLiniedervonderGemeinschaft /
aufinternationaler Ebeneunternommenen Anstrengungen ,aufdemGebietder
Rohstoffeeinekonstruktive Haltungdurchzusetzen ,ImPa.lldesKakao-
Übereinkommens findendieseBemühungen urasomehrBeachtung,alßdieVer­
einigtenStaatennichtVertragspartei sindunddieGemeinschaft aufSeiten
derEinfuhrländer (l)besondersGewichthat.
2)TeilnahmeanderAushandlung deszweitenÜbereinkommens
BisdieFragederformellenEinladungderGemeinschaft zudenVerhand-
lungskonferenzen überRohstoffegenerellgeregeltist,müssenbereitszu
BeginnderKonferenzSchritteunternommen werden,damitdieGemeinschaft
andenArbeitenteilnehmen kann.WasimJahre1972bereitsinderersten
StundederKonferenzerreichtwurde,müsste1975umsoleichterzuerreichen
sein,alsdieGemeinschaft Mitglieddesderzeitigen Übereinkommens istund
zusammenmitdenMitgliedstaaten tatkräftig anseinerDurchführung mitge­
arbeitethat,
NachAnsichtderKommissionmüsstendieRichtlinien ,diesiemitBeschluss
desRatesvom6.und7»März1972fürdieAushandlung deserstenInterna­
tionalenKakaoabkommens erhaltenhat,fürdieAushandlung deszweiten
Übereinkommens gemässdemEntwurfeinesBeschlussesinAnhangIangepasst
werden.
(l)DieVereinigtenStaatenwurdenzurTeilnahmeandenArbeitenim
Vorbereitenden Ausschusseingeladen.SienehmenandiesenArbeiten
teilundwerdenauchbeidenVerhandlungsrunden vertretensein.

«5»
WasdieVertretungderGemeinschaft undderMitgliedstaaten ,anbelangt,
soistdieKommissionderAuffassung,dassdieimJahre1975beider
Zinnkonferenz angewandtePraxisbeibehalten werdensollte,eswerden
10Delegationen entsandt,wobeidemVertreterderKommissionnormalerweise
dieAufgabedesSprechersderGemeinschaftzufällt,seiesindenPrägen,
dieaufgrundvonArtikel113indenZuständigkeitsbereich derGemeinschaft
fallen,seiesindenPrägen,dieaufgundvonArtikel116eingemeinsames
Handelnerfordern.
3)RichtlinienfürdieVerhandlungen
/
Aufgrunddervorbereitenden ArbeitenfürdieVerhandlungen istdie
KommissionderAnsicht,dassdaspositivetVorgehenderGemeinschaft und
derMitgliedstaaten beiderKonferenzselbstaktivfortgeführt werdensollte.
BestimmtewichtigePrägensindbereitsimVorbereitenden Ausschusszur
SprachegekommenunddieindiesemRahmenvonderGemeinschaft undden
Mitgliedstaaten gemachtenVorschlägestellennachMeinungderKommission
vguteRichtlinienfürdieVerhandlungen dar.DieseVorschlägesindm
AnhangIIaufgeführt.
WeitereFragen,indenensichdieGemeinschaft unddieMitgliedstaaten im
übrigendasRechtaufneueVorschlägewährendderVerhandlungvorbehalten ,
sindebenfallsvongrundlegender BedeutungfürdenAbschlusseineszweiten
Internationalen Kakao-Übereinkommens «,DiesesindinAnhangIIIaufgeführt
undsolltenebenfallsGegenstand vonRichtlinienfürdieVerhandlungsein.
4)BesondereSchwierigkeiten eineseinzelnenMitgliedstaates
DurchdieErfordernisse desverfassungsmässig ^VerfahrerSinItalien
verzögertsichdieRatifizierung internationaler Abkommen,diemitHaus­
haltsausgaben (EinzahlungvonBeiträgenzumHaushaltderOrganisation )
verbundensind.DasInternationale Kakao-Übereinkommen ausdemJahre1972
istvomitalienischen -Parlamentnochnichtratifiziert worden.Italienhat
sichnurunterderBedingungzurvorläufigen AnwendungdesÜbereinkommens
bereiterklärt,dassihmseinStimmrechtbeiNichteinzahlungseinesBeitrages
zumVerwaltungshaushalt derOrganisationnichtentzogenwird(l).
(l)DamitdieMitgliederihrenZahlungsverpflichtungen nachkommen,enthalten
alleinternationalen Rohstoffübereinkommen dieseBestimmungüberdie
AussetzungdesStimmrechtes fürdenFall,dassderjährlicheBeitrag
;nichtinnerhalbeinerangemessenenFristgezahltwird}eineBefreiung
vondieserBestimmungistnichtmöglich.

DerRathatdeshalbimJuni1973ausnahmsweise beschlossen ,,dassdie
EWGgegebenenfalls unterVorbehaltderErstattungfürRechnungder
Mitgliedstaaten dieBeiträge,diediesegemässdemAbkommenzuzahlen
naben,übernimmt.
DieKommissionhältesfürratsam,imRahmenderinternationalen Rohstoff-
Übereinkommen selbsteineLosungfürdiesesoffenbarausschliesslich
Italienbetreffende Problemzufinden,damitdieserMitgliedstaat diese
Übereinkommen vorläufiganwendenkann,bisdasverfassungsmässige Ratifi-
zierungsverfahren ,d.h.dieVoraussetzung zurZahlungsverpf lichtung
seinesBeitrageszumHaushaltdesÜbereinkommens abgeschlossen ist.Dieses
Problemwirdimobenerwähnten AnhangIIbehandelt.Fallsaufinternationaler
EbenekeineLösunggefundenwerdenkann,empfiehltessich,eineLösungauf
Gemeinschaftsebene nacheinerähnlichenwievomRatimJuni1973beschlosse­
nemFormelzusuchen,damitunterallenUmständendieTeilnahmeItaliens
gleichzeitig mitderderanderenMitgliedstaaten undderGemeinschaft
gesichertist.

Anhang I
Empfehlung betreffend einen Beschluß desRates über die
Aushand lung desZweiten Internationalen Kakao-Übereinkommens
DER RAT DER EUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
.Gestützt aufdenVertrag zurGründung derEuropäischen Wirtschaftsgemein­
schaft ,insbesondere aufArtikel 113 »
AufEmpfehlung derKommission ,
InErwägung nachstehender Gründe ;
DieKommission hatam15°Januar 1973 dasInternationale Kakao-Übereinkommen
ausdemJahr 1972 unterzeichnet undnimmt seit Inkrafttreten dieses Überein -
kommens am1.Juli 1973 vorbehaltlich derspäteren endgültigen Annahme an
diesem Übereinkommen teil .
Dieses Übereinkommen läuft am3o.September 197° aus .Vom22.September bis
17-Oktober 1975 findet inGenf imRahmen derUNCTAD eine internationale
Konferenz zurAushandlung eines Zweiten Internationalen Kakao –Übereinkommens
statt .Esempfiehlt sich ,daßdieGemeinschaft andieser Verhandlung ,die
Bereiche dergemeinsamen Handelspolitik berührt ,teilnimmt -
BESCHLIESST :
Einziger Artikel
DieKommission wird ermächtigt ,imtarnen derGemeinschaft fürdie inden
Zuständigkeitsbereich derGemeinschaft fallenden Fragen dieVerhandlung
fürdasZweite Internationale Kakao-Übereinkommen zuführen .
DieKommission führt diese Verhandlung imRahmen derimAnhang aufgeführten
Richtlinien undimBenehmen mitdeminArtikel 113vorgesehenen besonderen • ,
Ausschuß .
Geschehen zuBrüssel am
ImNamen des Rates
Der Präsident

Annan .trII
Vorschlag derEWGundihrer Kitgliedstaaten anden
vorbereitenden Ausschuss für dasZweite Internationale
Kakao-Übereinkommen (9.-13.Juni 1975 )
Diese ersten Vorschläge betreffen Bestimmungen ,dienurbestimmte Aspekte des
Internationalen Kakao-Übereinkommens ausdemJahre 1972 berühren .Siegreifen selbst­
verständlich nicht denStellungnahmen vor ,dieentweder während dervorbereitenden
Arbeiten oder imVerlauf derVerhandlungen über dievondenanderen Mitgliedern
inihren Vorschlägen angeschnittenen grundlegenden Prägen eingenommen werden
könnten .Siesind nicht erschöpfend undmüssen inVerbindung mitdenübrigen Vor­
schlägen geprüft werden .Aufgrund derimVorbereitenden Ausschuß undwährend der
Verhandlungen erzielten Fortschritte möchte dieKommission gegebenenfalls weitere
Vorschläge unterbreiten .
1.Rechtliche Aspekte
Artikel 74 (Dauer desÜbereinkommens )
KitRücksicht aufdieverfassungsmäßigen Verpflichtungen einiger Mitgliedstaaten
wird vorgeschlagen ,einÜbe2*einkonii3on miteiner Laufzeit von 3Jahren vorzusehen ,
dasohne weitere Verhandlungen oder Änderungen durch besondere Abstimmung imRat
um2Jahre verlängert werden kann . .Dieentsprechenden Bestimmungen fürdie
Neuverhanalung unddasAbänderungsver fahren würden selbstverständlich beibehalten ,
desgleichen dieBestimmungen über eine vorzeitige Beendigung desÜbereinkommens .
2.Wirtschaftliche Aspekte
а)РеЛпгЬгоп
Artikel 2
Falls dasProblem ,dasimVereinigten Königreich beidenAusfuhren vonKakao -
Pulver inEinzelvei'packungen fürdenunmittelbaren Verbrauch aufgetreten ist ,
aufderkommenden Sitzung desRates nicht durch eine Änderung derKontrollbestim –^
mungen gelöst werden sollte ,wird vorgeschlagen ,Absatz b)Artikel 2durch Hinzu –
fügung desfolgenden Satzteils zuändern : entfettete Kasse undKakaokerne ,
mitAusnahme derfürdenDirekt verbrauch verpackten Erzeugnisse sowie .

-2-
b)Au^gl^eichsla^er
Artikel37
DiezurZeitgeltendenBestimmungen überUmfangundZusammensetzung derAusgleichs–
lager(Höchstkapazität 25o.oootKakaobohnen )würdenbeibehalten .Auchwennin
rechtlicher Hins:chtdieeinschlägigen TexteindieserSachekeineZweifelaufkommen
lassen,wäreesvielleichtangebracht,besondersdaraufhinzuweisen ,daßder£-
kaufteundimAusgleic-hslager zurückgehaltene KakaoEigentumdiesesLagersist
undweiterhindessenKontrollaunterliegt .
/
Artikel39(KäufedurchdasAusgleichslager )
InAnbetrachtdervoraussichtlichen finanziellen LagederAusgleichslager zumEnde
deslaufendenAbkommenswäreesratsam,inde©neuenAbkommen
-dieBedingungenfürdenKaufunddieZahlungandieErzeuger-Mitglieder
(Absatz5)"uverbessern,
-bereitsimerstenQuoteajahrundspäterjedesJahrdieMöglichkeitvorzusehen ,
daßderRatzuBeginneinesQuotenjahresbeschließt ,denAbgabesatzbeizu­
behaltenoderzukürzenoderdieEinziehungdieserAbgabe(vgl.Artikel38»
Absatzl)auszusetzen ,
Artikel4o
DasowohlderHöchstpreisalsauchdieVersorgungderEinfuhrländer gesichert
werdensoll,bedürfendieAbsätze2und3diesesArtikelseinerklarerenFassimg:
DieVerkäufedesAusgleichslagers müsstenaufdievondenEinfuhrländern zuge­
lassenenKäuferbeschränktwerden(esbestehtAussicht,daßdiesesProblembeider
AnnahmederVerordnungüberdieAusgleichslager durchdenRatgeregeltwerden
kann).
IndiesemZusammenhangseidaraufhingewiesen ,daßderLeiterdesAusgleichslagers
fürdiezeitlicheStaffelangderVerkäufe,dieangebotenenQualitätenunddie
Schnelligkeit derLieferung-unabhängigvomOrtderEinlagerung-verantwortlich
ist.
Artikel41
(RücknahmevonKaka.oausdemAusgleichslager )
AuchhiermüßtezurKlarstellungderDingedaraufhingewiesenwerden,daßdie
DurchführungderBestimmungendesArtikels41dievorherigeAnwendungdes
Artikels36(Umverteilung vonFehlmengen)voraussetzt.

-3-
c)Weiteredi_eVersor£urig_b£treffende_Bes1^inpun£en
Artikel34(BereinigungderQuoten)
InAusnahmesituationen ,indenendereindeutigunterdemHöchstpreisliegende
Bezugspreisaufrechterhalten wird,müssenzurStützungdesHöchstpreises weitere
Maßnahmenvorgesehenwerden,(DadieQuotenausgesetztwerden,sobaldder
Bezugspreis um+/~6_7centshöheristalsderMindestpreis-Artikel34,
Absatz4-undderBezugspreisindiesemFalldenHöchstpreis um+cents
überschreitet ,sosolltevoneinerWiedereinführung derQuotenvorEndedes
Quotenjahres abgesehenwerden).
Eswirdvorgeschlagen ,zwischendenAbsätzen8und9desArtikels34einenneuen
Absatzmitfolgendem V/ortlauteinzufügen :
"Übersteig"tderBezugspreisdenHöchstpreis umcents,dannwerdendie
Bestimmungen desAbsatz2desArtikels35diedesArtikels41ausgesetzt."
Artikel44(SicherstellungderVersorgung)
OhneindiesemStadiumdengegebenenfalls zubeschließenden Durchführungsmodalitäten
vorzugreifen ,empfiehltsich,einestrengereFassungderBestimmungen dieses
Artikels,insbesondere inBezugaufdiePflichtderAusfuhrmitglieder ,ihre
Kakao-Angebote ,wennderBezugspreisüberdemHöchstpreisliegt,gegenüberden
Einfuhrmitgliedern nichtzubeschränken .
Artikel49(ErzeugungundBestände)
InAusnahmesituationen ,wiesievorstehendindemvorgeschlagenen neuenAbsatz
desArtikels34definiertwerden,müßtendieErzeugerraitglieder sichbemühen,
kurzfristige Maßnahmenzutreffen,umdieverfügbarenKakaomengenzuerhöhen.

Anhanw III
ZudenFragen ,dieindenVerhandlungen zumAbschluß eines zweiten internationalen
Kakaoübereinkommens zurSprache gebracht werden müssen ,gehören ,neben denbereits
imAnhang IIaufgezählten Punkten ,einige weitere wichtige Aspekte ,diebereits im
Verlauf derSitzungen desVorbereitenden Ausschusses herausgestellt worden sind .
Diese Fragen sollten Gegenstand dernachstehenden Richtlinien sein ;
1.Jährliche Ausfuhrquoten (Artikel 31und34)
Dieautomatische Bereinigung derQuoten imlaufenden Jahr ,insbesondere auf­
grund deraufdenneuesten Stand gebrachten Zahlen über denVermahlungstrend ,
könnte dieAnwendung andrer Bestimmungen desÜbereinkommens beeinträchtigen ,
wiez.B. dievonderPreisentwicklung abhängige Berichtigung derQuoten ,die
Vorschriften über etwaige Überschreitungen ,dieUmverteilung derFehlmengen ,die
Lieferungen andasAusgleichslager sowie dieRücknahme vonKakaobohnen ausdem
Aucgleichslager .Zudem gibt Artikel 34»Absatz 1undAbsatz 2deinRatdie
Möglichkeit ,dieQuoten zuüberprüfen undzuberichtigen ,falls dieLage es
erfordert .Dieautomatische Bereinigung sollte deshalb nicht indasneue
Übereinkommen übernommen werden .Dagegen sollte diederzeitige Regelung beibe­
halten werden ,wonach indenletzten 45Tagen desQuotenjahres keine Quoten
gekürzt oder neueingeführt werden .(Artikel 34§9)-
2.Funktion desAusgleichslagers (Artikel 37)
Besondere Aufmerksamkeit verdient derVorschlag derAllianz derkakaoproduzie -
renden Länder ,dieGelder ausdem Fonds desAusgleichslagers gegebenenfalls
fürInvestitionen indiesen Ländern zuverwenden .Da3würde eine grundlegende
Änderung derRolle desAusgleichslagers bedeuten 5dessen Mittel ausschließlich
fürdenKauf vonKakaobohnen undfürAusgaben fürdenBetrieb unddieErhaltung
desLagers bestimmt sind .DasSekretariat derUNCTAD bestätigt überdies in
seinen Vorschlägen füreinintegriertes Rohst offglobal programm dasklassische
Konzept vonAusgleichslagern ,deren wesentliche Rolle gerade darin besteht ,daß
einoder mehrere Rohstoffausgleichslager ausschließlich zurStabilisierung der
Marktlage eingesetzt werden .Eswird jedoch aufdieGefahren derÜberproduktion
hingewiesen undvorgeschlagen ,daßindiesem Fall dievondenOperationen eines
internationalen Lagers ausgehenden Anreize zurFörderung derUmstellung der
Ressourcen sowie derPolitik derMobilisierung derRessourcen eingesetzt werden ,
umdieDiversifizierung derProduktion undderAusfuhren zubeschleunigen .
(Ref .Dok .TD/B/C.l/l66).Eskann also nicht davon dieRede sein ,daßdieAus-
gleichslager diese Operationen direkt finanzieren .

-2-
Indiesem Stadium sollte denzahlreichen Fragen hinsichtlich derBedingungen
undderAnwendung Modalitäten nicht vorgegriffen werden ?falls jedoch imVerlauf
derVerhandlung einneues Konzept angenommen werden sollte ,istdarauf zuachten ,
daß seine etwaige Durchführung ausschließlich dem Rat zufällt und mitsolchen
Bedingungen verbunden ist ,daßdieeigentliche Aufgabe derAusgleichslager nicht
beeinträchtigt wird .
DieVorschläge derGeraeinschaft undderMitgliedstaaten (siehe Anhang Ii)in
Bezug aufdieÄnderung derderzeitigen Finansierurigsbedingungen fürdieAus-
gleichslager stehen indirektem Zusammenhang mitdieser Frage ,denn demvoraus-'
sichtlichen Bedarf derAusgleichslager wären keinerlei Grenzen mehr gesetzt ,
wenn der Fonds für "Investitionen "indenErzeugerländern verwendet werden könnte .
3*Zahlung derAbgaben fürdasAusgleichslager (Artikel 33§5Neufassung )
DerVorschlag ,die zudenEntwicklungsländern zählenden Einfuhrländer von
dieser Zahlung zubefreien (daessich umKakao ausNicht Mitgliedsländern handelt )
sollte unter demVorbehalt inBetracht gezogen Vierden ,daßfürdiesen Fall
praktische Durchführungsmodalitäten gefunden werden ,damit dieKontrollmaßnahmen
nicht inihrer Wirksamkeit beeinträchtigt werden .
4.Preise (Artikel 29)
a)Mindest prei se:Derursprünglich imÜbereinkommen 1972 festgesetzte Preis
(23cents proPfund )wurde imJahre 1974 überprüft undauf29,5 cents ange­
hoben undmußindemneuen Übereinkommen erneut überprüft werden .DerUmfang
dieser Änderung kann apriori nicht festgelegt werden undwird sowohl vonden
Marktbedingungen alsauch vonanderen auszuhandelnden Preisbestandteilen ab­
hängen ,und zwar ;
b)Gefälle zwischen Mindest -undHöchstpreis :(z.Z. 9cents ).EineVergrößerung
dieses Gefälles und/oder aufjeden Fall dieMöglichkeit ,daßderRatdieses
Gefälle ändert ,müssen inBetracht gezogen werden ,allein schon ,umzu
häufige ,vondenPreisen innerhalb dieser Spanne abhängige Quotenanpassungen
zuverhindern .Indiesem Zusammenhang seidarauf hingewiesen ,daßdie4in
Artikel 34vorgesehenen Quotenbereinigungen innerhalb einer Preisskala von
nur5cents vorgenommen werden ,esseidenn ,derRatfaßtdurch besondere
Abstimmung einen anderen Beschluß .
c)Voraussetzungen fürdieÄnderung desMindestpreises :Regelmäßige Zeitabstande
-Kriterien -automatische Änderung oder Beschluß desRates .

.&sempfiehlt sich ,eine ausgewogene Lösung zusuchen ,die
-denAusfuhrländern garantiert ,daßdiePreise inregelmäßigen Abständen ,
abhängig vonzuspezifizierenden wirtschaftlichen undmonetären Ereig­
nissen aufinternationaler Ebene ,nötigenfalls imÜbereinkommen selbst ,
geprüft undmöglicherweise geändert werden ,und
-denEinfuhrländern dieSicherheit gibt ,daßdasEinschreiten desRates
(Beschluß durch besondere Abstimmung )jedeautomatische Anpassung verhindert ?
dieeiner Bindung desKakaopreises -aufgrund bestimmter Kriterien -an
einen Index gleichkommen würde .
Besondere Schwierigkeiten Italiens
Eswäre angebracht ,imNamen derGemeinschaft undderMitgliedstaaten eine
Lösung fürdasProblem zufinden ,dassich ausdervorläufigen Teilnahme
Italiens ergibt ,damit derEntscheidung desitalienischen Parlaments über die
endgültige Annahme desÜbereinkommens nicht vorgegriffen wird .
Sollte dieses Problem ,das mitdemderBeitrags zahlungzumHaushalt derOrga­
nisation zusammenhängt ,nicht innerhalb desÜbereinkommens gelöst werden können
(entweder durch eine besondere Bestimmung oder aber durch eine Ausnahmeregelung
vondenBestimmungen desÜbereinkommens ),somüßte aufGemeinschaftsebene eine
Lösung gefunden werden ,damit dieGemeinschaft undalle Mitgliedstaaten das
neue Übereinkommen vorläufig oder endgültig einwenden können ,daihre Teilnahme
fürInkrafttreten undDurchführung dieses Übereinkommens unerläßlich sind .