ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(76)413
Vol.1976/0124

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(76)413 endg.
Brüssel-den19.Juli1976
MITTEILUNG DERKOMMISSION ANDENRAT
BETREFFEND EINENAHRUNGSMITTELSOFORT ­
HILFEANDIEREPUBLIK SAMBIAZUGUNSTEN
DERNOTLEIDENDEN BEVÖLKERUNGSGRUPPEN
DIESESLANDES
KOMC76)413endg.

ZUSAMMENFASSUNG
Mitdieser Mitteilung ersucht dieKommission denRat umBeschlussfassung
üher eine Nahrungsmittelsoforthilf eandieRepublik Sambia zuGunsten der
notleidenden Bevölkerungsgruppen dieses Landes ,und zwar :
-Verteilung von 1.500 Tonnen Getreide ,
H50Tonnen Magermilchpulver und
300 Tonnen Butteroil ;
-Lieferung dieser Hilfe frei Entladehafen .
Die Gesamtkosten der Massnahme würden sich auf
1.052.000 RE
belaufen .

-1-
BEGRÜNDUNG
1.DieBehörden Sambias ,dassich infolge derjünsten Ereignisse imsüdlichen
Afrika derzeit ineiner schwierigen Wirtschaftslage befindet ,haben beider
Kommission einen Antrag aufeine Nahrungsmittelsoforthilfe inForm von
Getreide ,Magermilchpulver undButteröl gestellt .
AlsFolge desKrieges inAngola wurde dieEisenbahnlinie vonBenguela ,
einer derHaupt Verbindungswege mitdemAusland ,stillgelegt ,sodaßda­
durch derAussenhandel undvorallem dieKupferausfuhren ,dierund 90%der
Ausfuhren dieses Landes ausmachen ,ingrossem Umfang beeinträchtigt wurden .
DieLage wurde ferner durch denVerlust desWagenparks inAngola und
denumfangreichen Flüchtlingsstrom ausdiesem Land (rund 10.000 Familien )
undausanderen Nachbarländern (Namibia ,Südafrika ,Rhodesien ,Mosambik )
verschärft .
2.Diederzeitige Wirtschaftslage Sambias lässt sich wiefolgt beschreiben :
-imBereich deröffentlichen Finanzen hatderRückgang deröffentlichen
Einnahmen tiefgreifende Auswirkungen aufdenStaatshaushalt ;
-imWährungsbereich gingen dieDevisenreserven schrittweise zurück und
entsprechen heute nicht einmal den Einfuhren eines Monats bei einem
Zahlungsbilanzdefizit vonk20MioRE;
~imwirtschaftlichen Bereich istderUmfang derProduktion durch den
Mangel anEinfuhrwaren (Ersatzteile ,Ausrüstungsgüter fürdenVerkehr
usw.)zurückgegangen .
3.DieRegierung 'Sambias hat einschneidende Massnahmen zurBehebung dieser
Schwierigkeiten getroffen .
Diese Massnahme umfassen insbesondere eine Anhebung derSteuersätze ,eine
Heraufsetzung derZinssätze ,dieVerringerung derinländischen Subventionen ,
verstärkte Konzentration auf dieNahrungsmittelproduktion undKontrolle
nicht lebenswichtiger Einfuhren .

-2-
k.ZurUnterstützung dereigenen Anstrengungen Sambias hatdieGemeinschaft
imMaieine finanzielle Soforthile inHöhe von7,5MiozuGunsten dieses
Landes beschlossen ,umdieEinfuhr bestimmter lebensnotwendiger Güter ,
wieErsatzteile undDüngemittel zuermöglichen .
5.Dadiese Mittel jedoch nicht ausreichten ,umimAusland Nahrungsmittel
kaufen zukönnen ,hatdieRegierung Sambias beiderGemeinschaft eine
Hilfe zurDurchführung ihrer Ernährungsprogramme fürdieFlüchtlinge
(rund 50.000 Personen )undgewisser sozialer Programme (kostenlose
Verteilung inVolksschulen undländlichen Entwicklungszentren -Mäd­
chen undJungen )beantragt .
6.DieKommission hält esfürangezeigt ,diesem Antrag stattzugeben
unddiesem Land eine Nahrungsmittelsoforthilfe infolgender Höhe zu
gewähren :
1.500 Tonnen Getreide (1)
H50 Tonnen Magermilchpulver
300 Tonnen Butteroil .
Diese Mengen wären zurunentgeltlichen Verteilung andieFlüchtlinge
(rund 50.000 Personen )undsonstigen Begünstigten vonSozialprogrammen
(Zentren undSchulen )bestimmt undwürden dieVersorgung von100000
Personen mit Getreide während eines Monats und mitMilcherzeugnissen
während rund 5Monaten ermöglichen (2).
AufGrund derkatastrophalen Finanzlage dieses Landes wird empfohlen ,
diese Waren cif zuliefern .Die Behörden Sambias haben sich bereit
erklärt ,dieBeförderung vondieser Stufe an (Dar-es-Salam )bisins
Landesinnere zuUbernehmen .
(1)DieReserve desProgramms 1975 /76fürunvorhergesehene Soforthilfe -
aktionen enthält nurnoch geringe Mengen Getreide (derzeit 32.000
Tonnen ),sodaßunsere Möglichkeiten zurHilfeleistung dadurch
begrenzt sind .
(2)Beieiner Tagesration proPerson von :500 gGetreide ,306Mager­
milchpulver und 20gButteröl

DieKosten derMassnahme würden 1.052.000 REbetragen (siehe Finanzanhang )
DieHilfe würde wie folgt angerechnet :
-Getreide aufdieReserve desProgramms 1975/76 (1);
-dasMagermilchpulver aufdieReserve desProgramms für1976 (1.Tranche
von55.000 Tonnen )(2);
-dasButteröl inHöhe von279Tonnen aufdieReserve desProgramms für
1975 (3)undinHöhe von21Tonnen aufdieReserve desProgramms für
1976 <*0.
SCHLUSSFOLGERUNG
AufGrund vorstehender Ausführungen wird demRat vorgeschlagen :
-dieLieferung einer Nahrungsmittelsoforthilfe andieRepublik Sambia zu-
gunsten dernotleidenden Bevölkerungsgruppen dieses Landes inHöhe von
150.000 Tonnen Getreide ,^50Tonnen Magermilchpulver und300Tonnen
Butteröl zubeschliessen ,die frei Entladehafen zuliefern sind ;
-diebeiliegenden Rechtsakte zuerlassen .
(1)noch verfügbar :32.000 Tonnen
(2)noch verfügbar :1.82 ^Tonnen
(3)noch verfügbar : 279Tonnen
COnoch verfügbar :3»6 ifOTonnen

-If-
VORSCHLAG FÜREINE VERORDNUNG (EWG )Nr. /76
DESRATES VOM
über dieSofortlieferung vonButteroil alsNahrungsmittelhilfe andie
Republik Sambia zugunsten notleidender Bevölkerungsgruppen dieses Landes
aufgrund derVerordnung (EWG )Nr.15^2/75«
DER RAT DER EUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt aufdenVertrag zurGründung derEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft ,
gestützt aufdieVerordnung (EWG )Nr.15^1/75desRates vom16.Juni 1975
über dieGrundregeln für dieLieferung vonMilchfetten anEntwicklungsländer
und internationale Organisationen imRahmen desNahrungsmittelhilfeprogramms
1975 (l)tinsbesondere aufdieArtikel 3und 8;
aufVorschlag derKommission ,
inErwägung nachstehender Gründe :
DieVerordnung (EWG )Nr.15^1/75sieht dieLieferung vonkj,kOO Tonnen
Butteroil alsNahrungsmittelhilf eaneinige Entwicklungsländer und
internationale Organisationen vor .
DieVerordnung (EWG )Nr.15^2/75desRates voml6„Juni 1975 über dieLieferung
vonMilchfetten anEntwicklungsländer und aninternationale Organisationen im
Rehmen desNahrungsmittelhilfeprogramms (2)sieht dieBildung einer Reserve
von 'f.550Tonnen Butteroil vor .
(1)ABl.Nr.L157vom19.6.1975 ,S.4
(2)Abi .Nr.L157vom19.6.1975

-5-
DieRepublik Sambia hateinen Antrag aufNahrungsmittelsoforthilfe
zugunsten notleidender Bevölkerungsgruppen dieses Landes gestellt .
DerBedarf dieser Bevölkerung rechtfertigt eine Nahrungsmittelhilfe
derGemeinschaft .Angesichts derNotlage istesangebracht ,dieHeran -
führungskosten biszumEntladehafen zuübernehmen -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN :
Artikel 1
VondeninderVerordnung (EWG )Nr.15^2/75alsReserve vorgesehenen
4.550 Tonnen Butteroil werden 279Tonnen derRepublik Sambia zugunsten
notleidender Bevölkerungsgruppen dieses Landes zugeteilt .
Artikel 2
DieFinanzierung durch dieGemeinschaft umfasst dieHeranführungskosten
bis zum Entladehafen .
Artikel 3
Diese Verordnung tritt amdritten Tag nach ihrer Veröffentlichung im
Amtsblatt derEuropäischen Gemeinschaften inKraft .
Diese Verordnung ist inallen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittel­
bar injedem Mitgliedstaat .
Geschehen zuBrüssel am
ImNamen des Rates
Der Präsident

-6-
VORSCHLAG FÜREINE VERORDNUNG (EWG)
DES RATES
über dieSofortlieferung vonButteroil alsNahrungsmittelhilfe andie
Republik Sambia zugunsten notleidender Bevölkerungsgruppen dieses
Landes aufgrund derVerordnung (EWG )Nr.695/75.
DER RAT DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf denVertrag zurGründung derEuropäischen Wirtschaftsgemein ­
schaft ,
gestützt aufdieVerordnung (EWG )Nr.69^/76desRates vom25.März 1976
über dieGrundregeln fürdieLieferung vonMilchfetten anEntwicklungs­
länder undinternationale Organisationen imRahmen desNahrungsmittel -
hilfeprogramms 1976 (1),insbesondere aufdieArtikel 3und 8,
auf Vorschlag derKommission
inErwägung nachstehender Gründe :
DieVerordnung (EWG )69W6 sieht dieLieferung von ^+5.000 Tonnen
Butteroil alsNahrungsmittelhilfe anbestimmte Entwicklungsländer und
internationale Organisationen vor .
DieVerordnung (EWG)Nr.695/76desRates vom25.März 1976 über die
Lieferung vonMilchfetten anEntwicklungsländer undinternationale
Organisationen imRahmen desNahrungsmittelhilf eprogramms (2)sieht
dieBildung einer Reserve von3.6^0 Tonnen Butteroil vor.
(1)ABlNr.L83vom30.3.1976 ,S.H.
(2)ABlNr.L83vom30.3.1976 ,S.k .

-7-
DieRepublik Sambia hateinen Antrag zugunsten notleidender
Bevölkerungsgruppen dieses Landes gestellte DerBedarf dieser
Bevölkerung rechtfertigt eine Nahrungsmittelhilfe derGemeinschaft .
Angesichts derNotlage istesangebracht ,dieHeranfiihrungskosten bis
zum Entladehafen zuübernehmen -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN :
Artikel 1
VondeninderVerordnung (EWG )Nr.695/76alsReserve vorgesehenen
3.6^0 Tonnen Butteroil werden 21Tonnen derRepublik Sambia zugunsten
notleidender Bevölkerungsgruppen dieses Landes zugeteilt .
Artikel 2
DieFinanzierung durch dieGemeinschaft umfasst dieHeranfiihrungskosten
bis zum Entladehafen .
Artikel 5
Diese Verordnung tritt amdritten Tagnach ihrer Veröffentlichung im
Amtsblatt derEuropäischen Gemeinschaft inKraft .
Diese Verordnung ist inallen ihren Teilen verbindlich undgilt un­
mittelbar injedem Mitgliedstaat .
Geschehen zuBrüssel am
ImNamen des Rates
der Präsident

VORSCHLAG FÜR EINE
VERORDNUNG (EWG)Nr. /76DESRATES
über dieSofortlieferung vonMagermilchpulver alsNahrungsmittelhilfe
andieRepublik Sambia zugunsten notleidender Bevölkerungsgruppen dieses
Landes aufGrund derVerordnung (EWG )Nr.1299/76.
DER RATDEREUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN ,
gestützt aufdenVertrag zurGründung derEuropäischen Wirtschafts­
gemeinschaft ,
gestützt aufdieVerordnung (EWG )Nr.1298/76desRates vom 1.Juni 1976
zurFestlegung derGrundregeln für dieLieferung vonMagermilchpulver an
bestimmte Entwicklungsländer und internationale Organisationen imRahmen
desNahrungsmittelhilfeprogramms 1976 (1),insbesondere aufdieArtikel 3
und 7,
aufVorschlag derKommission
InErwägung nachstehender Gründe :
DieVerordnung (EWG)Nr.1298/76sieht dieLie?ferung von55*000 tMager­
milchpulver alsNahrungsmittelhilfe anbestimmte Entwicklungsländer und
internationale Organisationen vor .
DieVerordnung (EWG )Nr.1299/76desRates vom 1«Juni 1976 über die
Lieferung vonMagermilchpulver anbestimmte Entwicklungsländer und inter­
nationale Organisationen imRahmen desNahrungsmittelhilfeprogramms für
1976 (2)sieht eine Reserve inHöhe von3*630 tMagermilchpulver vor .Die
Republik Sambia hateinen Antrag aufSoforthilfe zugunsten notleidender
Bevölkerungsgruppen dieses Landes gestellt .DerBedarf dieser Bevölkerung
rechtfertigt eine Nahrungsmittelhilfe derGemeinschaft .Angesichts der
Notl ageistesangebracht ,dieHeranführungskosten biszumEntladehafen zu
übernehmen .
(1)ABl .L146vom4.6.1976 ,S,3
(2)ABl .L146vom4.6.1976 ,S.5

-9-
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN :
Artikel 1
VondeninderVerordnung (EWG )Nr«1299/76alsReserve vorgesehenen
3.630 tMagermilchpulver werden ^50tderRepublik Sambia zugunsten
notleidender Bevölkerungsgruppen dieses Landes zugeteilt .
Artikel 2
DieFinanzierung durch dieGemeinschaft umfasst dieHeranführungskosten
bis zum Entladehafen .
Artikel 3
Diese Verordnung tritt amdritten Tagnach ihrer Veröffentlichung im
Amtsblatt derEuropäischen Gemeinschaften inKraft .
Diese Verordnung ist inallen ihren Teilen verbindlich undgilt un­
mittelbar injedem Mitgliedstaat .
Geschehen zuBrüssel ,am
ImNamen des Rates
Der Präsident

-10/11-
VORSCHLAG FÜREINEN BESCHLUSS DESRATES
über diegemeinschaftliche Finanzierung bestimmter Ausgaben für
dieNahrungsmittelhilfe imRahmen desProgramms 1975/76.
DER RAT DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN ~
gestützt auf denVertrag zurGründung derEuropäischen Wirtschaftsgemein ­
schaft ,
gestützt aufdieVerordnung (EWG )Nr.1703/72desRates vom 3»August 1972
zurÄnderung derVerordnung (EWG )Nr.2052/69hinsichtlich dergemeinschaft­
lichen Finanzierung derAusgaben für dieDurchführung desNahrungsmittel -
hitfeübereinkommens von1967 undzurFestlegung derRegeln über diegemein­
schaftliche Finanzierung derAusgaben für dieDurchführung desNahrungs -
mittelhi Ifeübereinkommens von1971 (1),insbesondere aufArtikel 8Absatz 1
und Artikel 10 Absatz 1,
aufVorschlag derKommission ^
inderErwägung ,daßdieRepublik Sambia alsEmpfänger einer Nahrungs -
mittelsoforthilfe imRahmen desProgramms 1975/76Schwierigkeiten hat ,
dieHeranführungskosten abderfob-Stufe zuübernehmen unddaß diese Kosten
daher vonderGemeinschaft getragen werden sollten -
BESCHLIESST :
Einziger Artikel
EeiderNahrungsmittelsoforthilf eaktion ,welche dieGemeinschaft \imRahmen
desProgramms 1975 /76zugunsten derRepublik Sambi adurchführt ,
erstreckt sich diegemeinschaftliche Finanzierung auch aufdieHeran -
führungskosten biszumEntladehafen .
Geschehen zuBrüssel ,am
ImNamen des Rates
Der Präsident
(1)ABl.Nr.L180v.8.8.72 ,S.1

-12-
FINANZANHANG
I.KOSTEN
A.Grundstoff FOB-Stufe
EE/t Insgesamt (HE)
Weizen
Milchpulver
Butteroil1.500
k^O
J00103,9
538,0
1.39^Λ9
zusammen155.850
2^2.100
^18.3^7
816.297
B.Transport (CIFDar_es –Salain )
Weizen
Milchpulver
Butteroilt
1.500
^50
300KE/t
70
170
180
zusammen
InsgesamtInsgesamt (RE)
105.000
76.500
5*1.000
235.500
1.051.797
II.Vorbuchung imHaushaltsplan
-Getreide :Haushaltsplan 1976 (Posten 9201 )
Mittel inHöhe von97,97 MioRE
-Magermilchpulver :Haushaltsplan 1976 (Posten 9211 )
Mittel inHöhe von36,35 MioRE
-Butteroil (279)t:Mittel 1975automatische Übertragung von26,if0 MioRE
aufdenHaushaltsplan 1976 (Posten 9210 )
-Butteroil (21t):Haushaltsplan 1976 (Posten 9212 )
Mittel inHöhe von6895 MioRE