KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN 
K0MC89) 334 endg. - SYN 206 
Brüssel, den 6. September 1989 
DIE VOLLENDUNG DES BINNENMARKTES 
FÜR ERDGAS 
(Mitteilung der Kommission) 
Vorschlag für eine 
RICHTLINIE DES RATES 
ÜBER DEN TRANSIT VON ERDGAS IM BEREICH GROSSER NETZE 
(von der Kommission vorgelegt) 
Ç^Mkf 
DIE VOLLENDUNG DES BINNENMARKTES 
FÜR ERDGAS 
INHALT 
ZUSAMMENFASSUNG UND SCHLUSSFOLGERUNGEN 
EINFUHRUNG 
TEIL I. 
A. 
B. WICHTIGE ASPEKTE DES ERDGASSEKTORS 
SPEZIFISCHE MERKMALE 
DER GASHANDEL DER GEMEINSCHAFT 
TEIL II. AUF DEM WEGE ZU EINEM OFFENEREN GASMARKT 
A. NOTWENDIGKEIT VON MEHR WETTBEWERB IM GASSEKTOR 
B. "GAS/GAS--WETTBEWERB 
TEIL III. EIN SCHRITTWEISES ANGEHEN DES PROBLEMS: 
VORSCHLÄGE FÜR DIE ZUKUNFT 
A. TRANSITRECHT 
B. ZUGANG FÜR DRITTE 
C. GEMEINSCHAFTSDIMENSION VON INVESTITIONEN IN 
TRANSPORTLEITUNGEN 
ANHANG: VORSCHLAG FÜR EINE RICHTLINIE ÜBER DEN TRANSITVERKEHR MIT 
ERDGAS IM BEREICH GROSSER NETZE 
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ZUSAMMENFASSUNG UND SCHLUSSFOLGERUNGEN 
In dem allgemeinen Rahmen der Vollendung eines Binnenmarktes für 
Energie hält es die Kommission für notwendig, einen offeneren 
Binnenmarkt für Erdgas zu erreichen. 
In der gegenwärtigen Lage, in der es aus praktischen und technischen 
Gründen keinen Wettbewerb zwischen Gastieferanten um Verkäufe an 
Endverbraucher in der Gemeinschaft gibt, fehlt es an Druck auf die 
Gasgesellschaften, effizient zu arbeiten und die Kosten zu minimieren, 
um wettbewerbsfähig zu sein. 
Um die Effizienz des Systems der Gasversorgung zu verbessern und um zum 
Nutzen des Verbrauchers einen "Gas/Gas"-Wettbewerb ins Leben zu rufen, 
schlägt die Kommission den nachstehenden schrittweisen Ansatz vor: 
a) Einführung (Richtlinie Artikel 100A EWG) der Modalitäten für die 
Anwendung des Trans it rechts zwischen Gasunternehmen der 
Gemeinschaft über das Hochdrucknetz der EWG; 
) Schaf ung durch die Kommission eines repräsentativen Organs der für 
die Hochdruck-Gasnetze zuständigen Unternehmen. Dieses Organ wird 
auf Verlangen der Kommission diese bei den Modalitäten eines 
gestiegenden Rückgriffs auf den Transit unterstützen und 
gegebenenfalls einen Ausgleich zwischen den Partelen Im Fall von 
Schwierigkelten herbeiführen und ihm Jährlich einen Bericht über 
seine Tätigkeiten erstatten. 
c) Einrichtung durch die Kommission eines Konzertatlonsverfahrens 
(wofür zwei Beratende Ausschüsse eingesetzt werden - einer mit den 
Mitglledstaaten und einer mit den betreffenden Industriezweigen), 
um eingehend zu erörtern, ob der Zugang Dritter zum europäischen 
Transportnetz ermöglicht werden soll und gegebenenfalls unter 
welchen Voraussetzungen, damit der Erhalt des Zugangs für den 
Verbraucher und die Versorgungssicherheit gewährleistet bleiben. 
Der Nettonutzen, der der Gemeinschaft insgesamt entstünde, wenn sie ein 
System des Zugangs Dritter zum Gastransportnetz einführte, ist auf etwa 
625 Millionen ECU geschätzt worden. Es sei hervorgehoben, daß aus dem 
verstärkten Wettbewerb der Gasgesellschaften Indirekte Vorteile 
erwachsen, deren längerfristige günstige Auswirkungen auf sämtliche 
Gasverbraucher nicht quantifiziert werden können. 
d) Verbesserung des Verfahrens der Information und Abstimmung über die 
zukünftigen gemeinschaftlichen Investitionen auf dem Gebiet des 
Erdgastransports; dies wird In einer gesonderten Mitteilung der 
Kommission über die Investitionen Im Energiebereich behandelt. 
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Einführung 
1. Die Europäische Kommission hat In ihrer Arbeltsunterlage von Mai 
1988(1) die Notwendigkeit zum Ausdruck gebracht, einen offeneren 
Binnenmarkt für Gas zu erreichen. Dieses Thema wurde ganz 
spezifisch in der Ratsentschließung vom September 1986 über neue 
energiepolitische Ziele der Gemeinschaft für 1995(2) wie folgt 
angesprochen: ..."bessere Integration des von Handelshemmnissen 
befreiten Energiebinnenmarktes mit dem Ziel, die 
Versorgungssicherheit zu erhöhen, die Kosten zu verringern und die 
wirtschaftliche Wettbewerbsfähigkeit zu verstärken." 
2. Die Arbeitsunter tage der Kommission lieferte ein umfassendes 
Verzeichnis der möglichen Hemmnisse für den Gashandel und stellte 
vorrangige Gebiete für Maßnahmen zur Beseitigung der wichtigsten 
Hemmnisse heraus. 
Zu den Prioritäten gehörten: 
a) Verbesserung der Preistransparenz bei nicht tarifgebundenen 
Verkäufen, Insbesondere im Vereinigten Königreich und In der 
Bundesrepublik; 
b) Harmonisierung der Energiesteuern; 
c) Möglichkeit eines direkten Zugangs Dritter zum Transportnetz 
gegen Entrichtung eines angemessenen Tarifs. 
3. Die Kommission hat es übernommen, sämtliche in dem Verzeichnis 
aufgelisteten Hindernisse zu prüfen, und wird dem Rat berichten, 
sobald diese Prüfungen abgeschlossen sind. Der Rat hat die 
Kommission aufgefordert, vorrangig ihre Ansichten über die 
Hindernisse für den Gashandei der Gemeinschaft und das Konzept des 
Zugangs für Dritte Im Laufe des Jahres 1989 zu unterbreiten. In 
dieser Mitteilung wird auf die Struktur der Gasindustrie, die 
Verbraucher Interessen und die Notwendigkeit von mehr Wettbewerb 
eingegangen, im Rahmen Ihrer Bewertung hat die Kommission die 
Ergebnisse der In Ihrem Auftrag von einem unabhängigen Berater 
erstellten Studien berücksichtigt wie auch die verschiedenen 
Auffassungen, die ihr von den Gassachverständigen der 
MItglledstaaten, der Öl- und Gasindustrle, Verbraucherverbänden und 
sonstigen interessierten Partelen zur Kenntnis gebracht wurden. Die 
Kommission befaßte sich ebenfalls mit dem Im Vereinigten Königreich 
und in den Vereinigten Staaten praktizierten System des Zugangs für 
Dritte. 
4. Um die Effizienz des Gasversorgungssystems zu verbessern und einen 
"Gas/Gas"-Wettbewerb zum Nutzen des Verbrauchers zu schaffen, 
schlägt die Kommission das nachstehende "schrittweise" Konzept vor: 
a) Erarbeitung eines Vorschlages für eine RatsrIchtIinle 
(Rechtsgrundlage: Artikel 100A EWG) über die Modalitäten der 
Anwendung einer Verpflichtung zum Transit von Erdgas zwischen 
Gasunternehmen der Gemeinschaft über das Hochdrucknetz der EWG; 
(1) K0M(88) 238 endg. Der Binnenmarkt fur Energie. 
(2) ABI. Nr. C 241 vom 25.9.86. 
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b) ein Verfahren gründlicher Konsultationen mit allen betroffenen 
Kreisen zur Ermittlung der Bedingungen, zu denen ein 
allgemeiner Zugang Dritter (Insbesondere von Endvertellern der 
öffentlichen Hand und/oder Industriellen Verbrauchern) zum 
Transportnetz erfolgen könnte. 
Außerdem enthält eine gesonderte Veröffentlichung (K0M(89) 335) den 
Entwurf einer Richtlinie des Rates über die Unterrichtung der 
Kommission über Investitionsvorhaben Im Erdgasbereich von 
gemeinschaftlichem Interesse; die Kommission Ist hierdurch 
gehalten, sich zu diesen Vorhaben zu äußern, um das 
gemeinschaftliche Anliegen zu fördern. 
TEIL I WICHTIGE ASPEKTE DES ERDGASSEKTORS 
A. Spezifische Merkmale 
a) Rolle des Erdgases für die Energie-Gesamtbilanz 
5. Im Rahmen der energiepolitischen Zielsetzungen der Gemeinschaft hat 
das Erdgas signifikant zu dem Ziel der Diversifizierung der 
Energieversorgung weg vom öl und zur Weiterentwicklung der eigenen 
Energieressourcen der Gemeinschaft beigetragen. 
Zwischen 1975 und 1988 konnte das Erdgas seinen Anteil an der 
GesamtenergiebIlanz der Gemeinschaft mehr als verdoppeln und damit 
seinen gegenwärtigen Anteil von 18% erreichen. 
Der gegenwärtige Anteil des Erdgases am Bruttoenergieverbrauch 
schwankt stark zwischen den Mitgliedstaaten: in einigen Ländern 
(dem Vereinigten Königreich, den Niederlanden, Italien, 
Deutschland, Frankreich, Belgien, Luxemburg) gibt es einige "reife" 
Gasmärkte, und In einigen anderen (Griechenland, Portugal, 
Dänemark, Irland, Spanien) gibt es Pläne, neue Gasindustrien zu 
entwickeln oder die vorhandenen beträchtlich auszubauen. 
Für die Zukunft hat die Kommission dem Gas eine dauerhafte und 
wichtige Rolle in einem diverslfIzierten Energieversorgungs-Mlx für 
die Gemeinschaft zugedacht. 
b) Organisatorische Struktur der Gasindustrie 
6. Die Art und Welse, in der die Gasindustrie strukturiert und 
organisiert Ist, variiert zwischen den MItglledstaaten recht stark, 
obgleich In einigen Fällen gewisse gemeinsame Züge zu erkennen 
sind. Typischerweise ist die Gasförderung (wo sie stattfindet) 
organisatorisch tendenziell von Transport und Verteilung getrennt. 
Häufig berühren die mit Exploration und Förderung verbundenen 
Aktivitäten einen breiteren Fächer von Interessen der 
internationalen Öl- und Gasgesellschaften als die nachgelagerten 
Tätigkeitsbereiche der Gaslndustrle. Die Gaserzeugung Ist daher in 
den meisten Staaten kein Staatsmonopol oder QuasI-MonopoI. 
Nichtsdestoweniger Ist der Staat In wichtigeren 
Gasverbraucher Iändern, wie beispielsweise Frankreich und Italien, 
in beträchtlichem Ausmaß in den vorgelagerten Bereichen der 
Gaslndustrle engagiert. 
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7. im Gegensatz zur Produktion sind Einfuhr und Transport von Gas als 
Massengut Tätigkelten, die In der großen Mehrheit der 
Gemeinschaftsländer von einer einzigen nationalen Organisation 
ausgeübt werden. In zahlreichen Fällen steht diese Organisation zu 
100% Im Staatseigentum (beispielsweise In Dänemark, Italien, 
Spanien und der Republik Irland), während In anderen Fällen 
(Belgien und die Niederlande) gemischt wirtschaftliche Eigentümer 
gegeben sind, wobei die staatliche Beteiligung und Kontrolle 
beträchtliche Ausmaße haben. Das Vereinigte Königreich stellt nun 
(bis zum Auftauchen von Wettbewerbern) eine insofern interessante 
Ausnahme von dem allgemeinen Muster dar, als es einen 
monopolistischen Verkäufer im Privateigentum gibt, der mit aller 
Wahrscheinlichkeit der marktbeherrschende Massentransporteur von 
Erdgas bleiben wird. Nur In Westdeutschland gibt es mehrere 
bedeutende importierende Transportgesellschaften, doch neigen diese 
in der Praxis eher zur Kooperation als zum Wettbewerb um 
Masseneinkäufe, und eine von ihnen dominiert sehr stark In bezug 
auf Größe und Bedeutung, da über sie mehr als 70% des in 
Westdeutschland gekauften Gases laufen. 
8. Nur in Frankreich und dem Vereinigten Königreich sind Gastransport 
und Verteilungstätigkelten vertikal In eine einzige Gesellschaft 
integriert, obgleich die Republik Irland sich ebenfalls In diese 
Richtung bewegt. In anderen Fällen wird eine einzige nationale 
Transportgesellschaft von einer Anzahl regionaler oder lokaler 
GasvertellungsgeselI Schäften ergänzt, von denen viele Im 
Gemeindeeigentum stehen. Die westdeutsche Situation stellt Insofern 
eine Ausnahme dar, als es eine dritte industrielle Schicht 
regionaler Transportgesellschaften zwischen den hauptsächlichen 
Einfuhrunternehmen und den Verteilern gibt. Im Falle Belgiens ist 
der ungewöhnlich hohe Anteil privater Eigentümer im 
Ver te 11ungssektor Interessant. 
Wo Transport und Verteilung getrennte Aktivitäten sind, sieht es 
üblicherweise so aus, daß die nationale Transportgesellschaft das 
Gas direkt an größere Verbraucher wie auch an die Verteiler 
verkauft, die dann an die Haushalte und sonstige kleinere 
Gasverwender weiterverkaufen. 
9. Wie vorerwähnt, Ist die Struktur der westdeutschen Gas Industrie 
besonders komplex und dürfte eine getrennte Diskussion verdienen, 
wenn man sich den Umfang des westdeutschen Markts und seine 
zentrale Bedeutung für das integrierte Gasfern leitungsnetz 
Westeuropas vor Augen hält. Das Muster der Eigentumsverhältnisse 
Ist ein kompliziertes Gewebe von Holdings mit gegenseitiger 
Beteiligung und Unterholdings, woran eine Anzahl der wichtigsten 
westdeutschen Industrie- und Bergbaukonzerne wie auch einige der 
wichtigsten internationalen ÖlgeselI Schäften oder ihre 
westdeutschen Töchter beteiligt sind. Obgleich in einem gewissen 
Ausmaß der öffentliche Sektor Indirekt beteiligt Ist, Ist der 
Anteil des Privateigentums an den wichtigsten westdeutschen 
Gastransportgesellschaften signifikant höher als In den meisten 
übrigen Mitgliedstaaten. 
- 6 -
B. Der Gashandel der Gemeinschaft 
a) Das europäische Gastransportnetz 
10. Die zwischen den meisten europäischen Gastransportgesellschaften 
bestehende Zusammenarbeit spiegelt sich In dem Vorhandensein eines 
recht gut Integrierten europäischen Gasfern leitungsnetzes wider, 
das gegenwärtig Frankreich, Belgien, die Niederlande, Luxemburg, 
Westdeutschland, Dänemark und Italien zusammen mit Österreich und 
der Schweiz überzieht. Einige Mitgliedstaaten sind noch nicht an 
das europäische Gasfern leItungsnetz angeschlossen (Vereinigtes 
Königreich, Irland, Spanien, Griechenland und Portugal). Die Zahl 
der Gasfernleitungen In Westeuropa Ist relativ begrenzt. Das 
Eigentum daran konzentriert sich In den Händen einer kleinen Anzahl 
größerer Gasunternehmen und (In geringerem Ausmaß) Internationaler 
ÖlgeselIschaften, die manchmal Im Rahmen von Joint ventures 
operleren. 
b) Die Bedeutung des Gashandels der Gemeinschaft 
11. Die Erdgasströme In dem verbundenen europäischen Fern leItungsnetz 
sind recht bedeutend. Im Jahre 1988 stammte die Hälfte des In der 
Gemeinschaft verbrauchten Gases aus Internationalen Transaktionen 
zwischen Mltglledstaaten und mit Drittländern. Auf der Grundlage 
der Jüngsten Vorausschätzungen der Mitgliedstaaten wird angenommen, 
daß Im Jahre 2000 der Anteil der Internationalen Gastransaktionen 
zwischen Mitgliedstaten und mit Drittländern am Gesamtverbrauch 
immer noch hoch sein wird (+. 50%). Die Jüngsten Vorausschätzungen 
von IEA und weiteren Fach Instituten ergeben einen noch größeren 
Anteil. 
12. Der einen oder mehr Mitgliedstaaten berührende Gastransit Innerhalb 
der Gemeinschaft machte 1987 (Jüngstverfügbare Zahl) + 22% der 
gesamten Gaseinfuhr (Intra + extra EG) aus. Auf der Basis von 
Vorausschätzungen der Mitgliedstaaten wird In Jahre 2000 der 
Gastransit Innerhalb der EG auf rund 33% der gesamten Gaseinfuhr 
ansteigen (Intra + extra EG), wie Im Nachstehenden ausgeführt. 
- 7 -
Vertraglich festgelegte Gas-Aus-/Elnfuhren, die im Transitverkehr einen 
Mitgliedstaat durchqueren müssen (Jahr 2000, In Mio. t ROE) 
Exporteur 
Nieder lande 
Nieder lande 
Nieder lande 
Norwegen 
Norwegen 
Norwegen 
UdSSR Importeur 
Frankreich 
Italien 
Luxemburg* 
Niederlande 
Frankreich 
Spanien 
Frankreich Im Transit durch 
Be I g I en 
Westdeutsch Iand/SchweIz 
Belglen 
Westdeutschland 
Belgien 
Be Ig Ien/FrankreIch 
Westdeutschland VoI umen 
3,8 
3,3 
0,4 
3,8 
6,3 
0,8 
9,1 
27,5 ** 
TEIL II AUF DEM WEGE ZU EINEM OFFENEREN GASMARKT 
A. Notwendigkeit von mehr Wettbewerb Im Gassektor 
13. Die Erdgasversorgung in der Gemeinschaft 1st (siehe weiter oben 
Ziffern 7 und 8) durch eine Reihe nationaler, regionaler oder 
lokaler Monopole gekennzeichnet. Obgleich das Gas auf seinen 
meisten Endmärkten mit anderen Brennstoffen im Wettbewerb steht -
wie z.B. schwerem Heizöl für die Dampferzeugung in der Industrie 
und Elektrizität oder leichtem Heizöl für die Raumheizung Im 
Haushaltssektor -, gibt es aus praktischen und technischen Gründen 
nirgends In der Gemeinschaft einen Wettbewerb zwischen 
Gaslleferanten für Verkäufe an Endverbraucher, in den Fällen, wo 
der Wettbewerbsdruck anderer Brennstoffe nicht besonders Intensiv 
ist, fehlt es unbestreitbar an einem Zwang für die Gaslieferanten, 
effizient zu operieren und die Kosten zu minimieren. 
Im Rahmen der Vollendung des großen Binnenmarktes für Energie 
stellt sich die grundlegende Frage, wie die Effizienz des 
Gasversorgungssystems zu verbessern und ein "Gas/Gas"-Wettbewerb 
zum Nutzen des Verbrauchers zu schaffen ist. 
Indirekte Einfuhren, die von Dlstrigaz (Belgien) und Soteg 
(Luxemburg) weiterverkauft werden. 
Diese Zahl von 27.5 Mio. t RÖE entspricht 28,7% der bereits für das 
Jahr 2000 vertraglich festgelegten Gas-Gesamteinfuhren (Intra + 
extra EG). Darin Ist der Transit zusätzlicher Gaseinfuhren, die 
erforderlich sein werden, um die erwartete Gesamtnachfrage von 
230 Mio. t RÖE im Jahre 2000 zu befriedigen, nicht enthalten. Wird 
dieser jedoch mitberücksichtigt, so steigt der Prozentsatz auf 
+ 33%. 
- 8 -
B. "Gas/Gas"-Wettbewerb 
14. Über den zwischen den Betrieben der Hochdrucknetze bereits 
eingeführten Transit hinaus hat die Kommission die Möglichkeiten 
untersucht, einen Gas/Gas-Wettbewerb zu erzielen, indem auf 
Gemeinschaftsebene ein Systems des Zugangs Dritter, zum Beispiel 
großer Industrieller Verbraucher zum europäischen Transportnetz 
eingeführt wird. 
In diesem Zusammenhang prüfte die Kommission die zu erwartenden 
Vor- und Nachteile der Einführung eines solchen Systems für die 
Verbraucher, die Gas Industrie und die Gemeinschaft insgesamt. 
Insbesondere untersuchte die Kommission die nachstehenden 
Kernfragen: 
a) Würde der Zugang Dritter über einen Preiswettbewerb der 
Erzeuger zu niedrigeren Preisen führen? 
b) Würden sich niedrigere Preise und ein stärkerer Wettbewerb auf 
die Erschließung einheimischer Ressourcen und auf die 
Versorgungssicherheit auswirken? 
c) Würden die potentiellen Vorteile größer sein als die 
potentiellen Nachteile? 
15. Die hauptsächlichen potentiallen Vor- und Nachtelle eines Systems 
des Zugangs Dritter wurden wie folgt herausgestellt: 
Vorteile 
a) die Möglichkeit niedrigerer Einkaufspreise für Gas, wenn die 
direkten Vermarktungsgelegenheiten die Gaserzeuger dazu 
bewegen, agresslver um Marktantella zu konkurrieren; 
b) das (durch Vereinbarungen über den Zugang Dritter bewirkte) 
Abbröckeln von Monopolgewinnen auf gewisse Gasverkäufe mit 
hoher GewInnspanne an Indust rIe11e Kunden; 
c) ein stärkerer durch die Konkurrenz bedingter Druck auf die 
Gasunternehmen, die Gemeinkosten zu senken und effizienter zu 
operleren; 
d) erweiterte Optionen für den Gaseinkauf (und dadurch 
möglicherweise niedrigere Preise) für neue gasbefeuerte 
Kraftwerke; 
e) mehr Optionen für die Gaserzeuger Großbritanniens (VK), an die 
übrige Gemeinschaft zu verkaufen, wodurch sich die 
Wahrscheinlichkeit einer kanaldurchquerenden Verbindung und 
noch besseren Integration erhöhen würde. 
Nachte!le 
a) die Möglichkeit, daß In einem engeren Gasmarkt als heute der 
Wettbewerb zwischen neuen und bereits vorhandenen 
Großeinkäufern von Gas durch gegenseitiges Überbieten zu einem 
Anstieg der Einkaufspreise für Gas führen könnte; 
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b) mögliche Preiserhöhungen für Verkäufe an Kleinverbraucher, um 
die Gasunternehmen für Ihre GewInneInbußen beim Absatz an die 
Industrie zu entschädigen-, 
c) gestiegene Unsicherheit auf dem Markt, wodurch die notwendigen 
langfristigen Investitionen In die Gasversorgungskapazität 
Innerhalb wie außerhalb der Gemeinschaft und die 
Versorgungssicherheit gefährdet werden könnten; 
d) nachteilige Folgen der Marktunsicherheit für die Entwicklung 
"neuer" oder junger Wirtschaftszweige auf dem Gasgebiet. 
16. Die "Größenordnung" der finanziellen Auswirkung des Zugangs Dritter 
wurde wie folgt bewertet: 
16.1 Gaspreise ab der Grenze 
Es darf nicht vergessen werden, daß der Internationale Gasmarkt 
kaum ein Modell des vollkommenen atomist Ischen Wettbewerbs Ist. 
In Kontinentaleuropa Ist er tatsächlich 
olIgopolistlsch/olIgopsonlstIsch, mit auf der einen Seite 
vielleicht nur drei oder vier großen potentiellen Quellen für 
zusätzliches Gas In den kommenden zehn oder fünfzehn Jahren, 
die in der Lage wären, direkt an die Verbraucher zu verkaufen 
(UdSSR, Norwegen, Algerien und eventuell die Niederlande), und 
andererseits Käuferkonsortlen, die die Zahl der unabhängigen 
Einkäufer effektiv auf eine handvoll reduzieren. Daher ist es 
unwahrscheinlich, daß dieser Markt wie ein vollkommener 
Konkurrenzmarkt funktioniert, selbst wenn sich durch den Zugang 
Dritter die Zahl der Käufer verdoppelte oder verdreifachte. 
In der gegenwärtigen Situation muß die Auswirkung eines Systems 
des Zugangs dür Dritte auf die Einkaufspreise für Gas Importe 
als eine offene Frage betrachet werden, die Im wesentlichen von 
der Strategie der wichtigsten Mitspieler abhängt. 
Ein Intensivierter Wettbewerb kann in einem gewissen Ausmaß 
dort stattfinden, wo große neue Märkte zur Verfügung stehen 
(beispielsweise gasbefeuerte Kraftwerke), doch scheinen 
we Itverbreitete Preissenkungen unter den olIgopolIt Ischen 
Bedingungen des europäischen Gasmarkts höchst unwahrscheinlich. 
Nichtsdestoweniger würde es zu einem erhöhten Konkurrenzdruck 
auf die vorhandenen Gaskäufer kommen, für Ihre zusätzlichen 
Lieferungen die bestmöglichen Einfuhrkonditionen auszuhandeln. 
Daher wird mit einer recht bescheidenen Senkung der 
Durchschnittspreise für das In der Gemeinschaft eingeführte Gas 
(2 bis 3%) und - wegen des gestiegenden Wettbewerbsdrucks -
mit einer gewissen Senkung der Kosten für die neue 
Gasproduktion Innerhalb der Gemeinschaft gerechnet. 
Unter Berücksichtigung dessen könnte bis zum Jahre 2000 für die 
Gemeinschaft der gesamte "Gaskosten"-Nutzen 250 Mio. ECU im 
Jahr betragen. In dieser Zahl ist das VK deswegen nicht 
enthalten, well es dort bereits Rechtsvorschriften über den 
Zugang Dritter gibt und ein Beschluß, ein gemeinschaftsweites 
System des Zugangs Dritter einzuführen, kaum einen zusätzlichen 
Effekt hätte. 
- 10 -
Dieser Nutzen könnte wahrscheinlich erzielt werden, wenn die 
gegenwärtigen Bedingungen des "Käufermarkts" anhalten. In eir.^m 
"Verkäufermarkt" könnte die gestiegene Anzahl von Gas-
Großeinkäufern, die eine Folge der Zugangsrechte für Dritte 
wäre, die Tendenz zum "Hochbieten" des Preisniveaus 
verschärfen, wenn mit einer Gasknappheit gerechnet wird. Jedoch 
sei darauf hingewiesen, daß es wegen der sehr günstigen 
Gasreserven der traditionellen und potentiellen Lieferanten der 
Gemeinschaft so aussieht, als ob es für die nächsten zehn bis 
fünfzehn Jahre weiterhin einen "Käufermarkt" geben würde. 
16.2 Effizienz der Gasindustrie 
Die Wettbewerbsdrohung der DirektVermarktung wird die 
Gasunternehmen zusätzlich unter Druck setzen, effizienter zu 
operleren und ihre Nichtgaskosten zu senken, Insbesondere auf 
der Ebene des Transports. Der Effizienzgewinn wird für die 
Gemeinschaft Insgesamt auf rund 250 Mio. ECU jährlich 
geschätzt. 
16.3 Effekte der Einkommensumverteilung 
Einige europäische Transportgesellschaften könnten In dem 
Falle, daß Dritte ihre Systeme nutzen dürfen, eine direkte 
Handelsgewinneinbuße erleiden. Es wird angenommen, daß jene, 
Unternehmen, deren Rentabilität gegenwärtig unterhalb eines 
"normalen" Niveaus liegt, aufgrund Ihrer bereits bedenklichen 
Finanzlage die gestiegenen spezifischen Kosten auf kleinere 
Inländische und gewerbliche Kunden abwälzen. 
Andererseits wären unter einem Regime mit Zugang für Dritte 
sehr große örtliche oder regionale Verteiler ebenfalls in der 
Lage, zwischen einer Reihe von Lieferanten zu wählen. Diese 
örtlichen oder regionalen Verteiler würden Ihre beträchtliche 
Marktmacht für die kleineren Verbraucher ausüben und könnten 
bessere Bedingungen aushandeln als diejenigen, die von großen 
Industrieilen Verbrauchern erzielt werden. Da die Cltygabe-
Prelse von Organisationen ausgehandelt werden, In denen sowohl 
die kleineren als auch die größeren Verteiler vertreten sind, 
werden die kleineren Verteiler ebenfalls Nutzen aus den 
Möglichkeiten der großen Verteiler zur Aushandlung besserer 
Bedingungen ziehen. 
Sofern der Zugang Dritter dazu führt, daß die 
Transportgesellschaften Gewinnelnbußen erleiden, würden wir 
folgendes erwarten: 
a) Einkommensumverteilung von den TransportgeselISchäften zu 
den industreiIlen Verwendern In Italien, Westdeutschland 
und dem Vereinigten Königreich und 
b) Umverteilung von den Kleinverbrauchern zu den 
Großverwendern in Belgien und Spanien. 
- 11 -
16.4 Makro-ökonomische Effekte 
Soweit der Zugang Dritter zu niedrigeren Gaspreisen für die 
Industrie führt, dürfte dies zu einer verbesserten 
Hände Is le Istung der Gemeinschaft auf den Weltmärkten für 
VerarbeltungserZeugnisse und damit zu einem längerfristig 
höheren Niveau der Wirtschaftstätigkeit führen. Obgleich einige 
Verarbeitungserzeugnisse (wie z.B. stickstoffhaltiger 
Kunstdünger) sehr gas intensiv sind, machen die Gaskosten nur 
rund 0,5% des Produktionswertes für die gesamte 
Industrieproduktion der EG aus. Aus diesem Grunde dürfte der 
Außenhandelseffekt relativ bescheiden ausfallen. Eine recht 
vorsichtige Schätzung ergab einen Jährlichen Nutzen von rund 
125 Mio. ECU. 
16.5 Übersicht 
Für die Gemeinschaft insgesamt lauten die besten Schätzungen 
für das Jahr 2000 wie folgt: 
a) Senkung der Ab-Grenze-Prelse und der Preise der 
gemeinschaftlichen Gasproduktion - rund 250 Mio. ECU Im 
Jahr, vorausgesetzt, daß die Bedingungen des 
"Käufermarkts" anhalten-, 
b) erhöhte Effizienz der Gasindustrie - rund 250 Mio. ECU Im 
Jahr ; und 
c) makroökonomischer (Handels-) Nutzen - rund 125 Mio. ECU Im 
Jahr. 
Der Gesamtnutzen von Jährlich rund 625 Mio. ECU entspricht rund 
2% der projizierten jährlichen Gesamtkosten der Gasversorgung 
der Gemeinschaft Im Jahre 2000. Auch hier sei darauf 
hingewiesen, daß es sich bei diesen Ergebnissen nur um 
Größenordnungen handelt und die Gefahr der Fehl Interprétât ion 
besteht. Beispielswelse dürfte durch den Wegfall der 
Monopolgewinne auf Ebene der RessourçonsllokatIon ein Nutzen 
entstehen, den wir nicht quantifizieren können. Auch sind die 
möglichen negativen Effekte auf die Versorgungssicherheit nicht 
in Geld umgerechnet worden. 
17. Nach der Bewertung der Kommission würde der größte direkte Nutzen 
des Zugangs Dritter sehr großen Gasverbrauchern zufließen, obgleich 
kleine Stromabnehmer indirekt von der wettbewerbsgerechten 
Preisstellung für Gas zur kombinierten Krafterzeugung profitieren 
könnten. Mittelgroße Industrieunternehmen, die nicht direkt 
einkaufen können, könnten nichtsdestoweniger Einkaufskonsortien 
bilden oder über unabhängige Gasvermarkter/-händler einkaufen. 
Die Kommission wird weiterhin darauf achten, daß die Ausweitung des 
innergemeinschaftlichen Austausches, von einer Verbesserung der 
Wettbewerbsbedingungen begleitet, sich entsprechend auf die 
Verbraucherpreise auswirkt. 
- 12 -
Salbst wenn von dem System des Zugangs Dritter nicht kriftig 
Gebrauch gemacht würde, könnte Immer noch die hypothet Uche 
Mögllenke 11 eines Wettbewerbs zu Änderungen eines restriktiven oder 
wettbewerbsfelndlIchen Geschäftsverhaltens führen. 
Daher läßt sich ganz allgemein sagen, daß ein offenes, flexibles 
Gasversorgungssystem mit größerer Wahrscheinlichkeit nützlicher 
Ist, als etwas anderes. 
TEIL Mi EIN SCHRITTWEISES ANGEHEN DES PROBLEMS: VORSCHLAGE FUR DIE 
ZUKUNFT 
18. Im Hinblick auf einen offeneren Gasmarkt prüft die Kommission die 
nachstehenden Fragen, deren Lösung eine Öffnung des Marktes über 
die aktuelle Stufe des Transits hinaus ermöglichen würde, und über 
die sie dem Rat getrennt berichten wird. 
a) Der Wettbewerb In den neuen Rahmenbedingungen darf nicht durch 
staatliche Beihilfen, Verdrängungswettbewerb oder 
diskriminierende Praktiken, Absprachen oder wettbewerbswidriges 
Verhaltens seitens der Mitspieler im Lager der Gasindustrie 
verzerrt werden. 
b) Die durch gesetzliche Monopole, Exklusivrechte, gesetzliche 
Restriktionen und restriktive Handelsvereinbarungen 
geschaffenen Hindernisse für den freien Wettbewerb mit Erdgas 
müssen abgebaut werden, 
ba) unter Slcherstellung der Vereinheitlichung der gemeinsamen 
Handelspolitik unter Einbeziehung des Erdgassektors. 
c) Es Ist ratsam, die Richtlinie über Gas in Kraftwerken 
aufzuheben, obgleich dieser Punkt weniger zwingend Ist als a) 
welter oben. Dies würde einen großen neuen Markt für Gas 
schaffen, der dem Wettbewerb mehr Raum bietet. Die Kommission 
beabsichtigt, bei der Erarbeitung neuer energiepolitischer 
Ziele der Gemeinschaft auf diesen Kernpunkt zurückzukommen. 
Im Blick darauf hält es die Kommission ebenfalls für notwendig, 
i) die Modalitäten festzulegen, die den freien Verkehr von 
Erdgas in der Gemeinschaft sicherstellen, 
II) einen "Gas/Gas"-Wettbewerb durch ein System des Zugangs 
Dritter zum Transportnetz einzuführen, 
Ml) aktiv eine Gemeinschaftsdimension von Investitionen In das 
Transportsystem zu fördern. 
Bei der Behandlung der obigen Themenkreise gedenkt die Kommission 
schrittweise wie folgt vorzugehen: 
- 13 -
A. Ausarbeitung eines Rechts Instruments über die Modelitäten der 
Einführung einer Verpflichtung zum Transit von Erdgas In der 
Gemeinschaft 
19. Wie oben erläutert (Ziffern 11 und 12), findet in der Gemeinschaft 
bereits In großem Umfang ein Internationaler Gashandel statt. 
Erdgas wird aufgrund von Vereinbarungen zwischen Pipeline-
Eigentümern durch das integrierte Leitungsnetz befördert. Wir haben 
in Ziffer 10 eine Reihe von joint venture-pipelines erwähnt, die 
Gas für die an dem Joint venture Beteiligten transportieren. 
Gas wird auch gegen Gebühr transportiert, statt Im Rahmen eines 
Joint ventures. Diese Vereinbarungen werden fast sämtlich zwischen 
Gasunternehmen auf langfristiger Basis getroffen. 
20. Es kann für den freien Fluß von Erdgas über die nationalen Grenzen 
Restriktionen aufgrund von Rechtsvorschriften oder administrativen 
Behinderungen des Gashandels geben (siehe Absatz 18), die 
möglicherweise normale Handelsabsprachen zwischen Interessierten 
Partelen verhindern. 
im Hinblick auf eine Verstärkung der Integration des europäischen 
Gasmarktes Ist es wichtig, das Trans Itrecht, welches dem Grundsatz 
nach schon durch den EWG-Vertrag begründet wurde, zum Gegenstand 
einer wirkungsvollen Anwendung durch die Mitgliedstaaten zu machen. 
Im Anhang Ist der Entwurf einer RatsrIchtIInie hierzu beigefügt 
(Rechtsgrundlage: Artikel 100a). Darin sind die Modalitäten der 
Anwendung des Transitrechtes für den Transport von Erdgas zwischen 
TransportgeselISchäften verankert. 
21. Zur Unterstützung In den für den wachsenden Rückgriff auf den 
Transit notwendigen Modalitäten wird die Kommission ein 
repräsentatives Organ der die Netze betreibenden Unternehmen 
einsetzen. 
Dieses Organ Ist damit beauftragt, die Kommission auf deren 
Aufforderung hin zu unterstützen durch Untersuchung 
der Voraussetzungen (technischer, finanzieller und rechtlicher 
Art) des Transits, 
der geeigneten Maßnahmen zur Förderung der Entwicklung des 
Austausches und Verbesserung der Infrastruktur durch 
gemeinschaftliche Vorhaben, 
der Voraussetzungen für eine Begünstigung der vorherigen 
Abstimmung bei der Entwicklung neuer Ausrüstungen für die 
Förderung und den Transport von Gas, 
der MöglIchkelten zur Zusammenarbeit mit Unternehmen In 
Drittländern. 
- 14 -
Auf Verlangen der Kommission wird dieses Organ gleichfalls damit 
beauftragt, wie ein privilegiertes Forum zu wirken mit dem Zweck, 
durch Ausgleich eine Übereinkunft zwischen den Netzen zu 
begünstigen, die von Transitgeschäften im gemeinschaftlicher. 
Interesse betroffen sind. Schließlich wird dieses Organ der 
Kommission Jährlich Bericht über seine Tätigkeit erstatten. 
22. Um In der Lage zu sein, Verzerrungen und Diskriminierung während 
dieses begrenzten Zeltraums der Anwendung des Transitrechts zu 
vermelden, und wegen verschiedener vergangener und aktueller 
Strategien, die In den Mitgliedstaaten verfolgt werden Im Hinblick 
auf die Strukturen für die Förderung, Vermarktung und Verteilung 
von Erdgas sowie der Art der Finanzierung von Investitionen und 
Produkten, wird die Kommission vor dem 1. Juli 1990 die Transparenz 
auf folgende Gebiete herstellen: 
Finanzierung der Investitionen, 
Strukturen bzw. Finanzierung der Produktion, der Vermarktung 
und der Verteilung von Erdgas in den Mitgliedstaaten. 
B. Der Zugang Dritter 
23. Im Hinblick auf die vorerwähnte Bewertung (siehe Ziffern 14-17) 
schlägt die Kommission nachstehendes vor: 
i) Die Kommission setzt ihre Erörterungen mit sämtlichen 
Interessierten Partelen für höchstens ein Jahr verstärkt 
fort, ob der Zugang Dritter zum europäischen Transportnetz 
ermöglicht werden soll und gegebenenfalls unter welchen 
Voraussetzungen, damit der Erhalt des Zugriffs für den 
Verbraucher und die Versorgungssicherheit gewährleistet 
bleiben. 
Zu diesem Zweck wird sie zwei Beratende Ausschüsse 
einsetzen, einen mit den Mitgliedstaaten und einen mit den 
Interessierten Partelen (Erzeuger, Transport- und 
Verteilungsgesellschaften und Verbraucher). 
li) Auf der Basis dieser Konsultationen wird die Kommission 
Ihren Beschluß zur Einführung eines Systems des Zugangs 
Dritter zum Gasfern leitungsnetz fassen. 
C. Förderung der Gemeinschaftsdimension von Investitionen In 
Gastransportsysteme 
24. Ziel ist es, sicherzustellen, daß die Investitionsentscheidung der 
einzelnen GasgeseiISchäften die Mögt Ichkelten berücksichtigt, den 
Verbund auszuweiten und den Intégrâtlonsprozess des europäischen 
Gasfern leItungsnetzes in kohärenter Weise voranzutreiben. Dies wird 
in einer gesonderten Mitteilung der Kommission über Investitionen 
Im Energiebereich behandelt. 
ANHANG 
Vorschlag für eine 
RICHTLINIE DES RATES 
ÜBER DEN 
TRANSIT VON ERDGAS DURCH GROSSE NETZE 
DER RAT DER EUROPA ISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen 
Wirtschaftsgemeinschaft, Insbesondere auf Artikel 100 a, 
auf Vorschlag der Kommission, 
in Zusammenarbeit mit dem Europäischen Parlament, 
nach Stellungnahme des Wlrtschafts- und SozI a Iausschusses, 
in Erwägung nachstehender Gründe: 
Es Ist angezeigt, die Maßnahmen zur schrittweisen Verwirklichung des 
Binnenmarktes Im Zeitraum bis zum 31. Dezember 1992 zu erlassen. Der 
Europäische Rat hat die Notwendigkeit, einen einzigen Binnenmarkt zu 
errichten, wiederholt hervorgehoben; Insbesondere der Europäische Rat 
von Rhodos hat dies für den Energiesektor getan. 
Die Verwirklichung des Binnenmarktes setzt voraus, daß der europäische 
Energiemarkt besser integriert wird. Das Erdgas hat einen wesentlichen 
Anteil an der Energiebilanz der Gemeinschaft. 
Das Ziel des Binnenmarktes für Erdgas besteht darin, ohne Inakzeptable 
Behinderungen des Wettbewerbs hohe Schwellen der Rentabilität und der 
Versorgungssicherheit durch den freien Handelsaustausch zu begünstigen. 
Die Verfolgung dieses Ziels muß, wenn es erreicht werden soll, den 
spezifischen Eigenheiten des Erdgassektors Rechnung tragen. 
Zwischen den großen Hochdruck-Gas leitungsnetzen der europäischen Länder 
besteht bereits ein Austausch von Erdgas, deren Bedeutung von Jahr zu 
Jahr zunimmt. Die Koordinierung des Baus und des Betriebs der 
Verbundnetze, über die dieser Austausch abgewickelt wird, würde es 
gestatten, die Versorgungssicherheit der Europäischen Gemeinschaft bei 
Erdgas zu erhöhen und zugleich die Kosten dieser Energieform zu senken. 
Es ist möglich und wünschenswert, den Netzverbund auszubauen, um mehr 
Regionen oder selbst Mltglledstaaten, die nicht oder nur unzulänglich 
angeschlossen sind, In das System der europäischen 
Gastransport leitungen zu Integrieren und damit Sicherheit und Qualität 
der Erdgasversorgung zu verbessern. 
In den kommenden Jahren sind noch Netzverbindungen zwischen mehreren 
Mtiglledstaaten herzustellen, um eine angemessene Versorgung zu 
- 2 -
erleichtern-, die Einhaltung der Verpflichtung zur Duldung des Transits 
von Erdgas verringert die Zahl der nichttechnischen Hindernisse-, die 
Einhaltung dieser Verpflichtung stellt Jedoch nur die erste Etappe auf 
dem Wege zum europäischen Erdgasmarkt dar. 
Diese Verpflichtung muß sich zumindest In diesem Stadium auf den 
Erdgastransit In Hochdruck-Netzen beschränken. 
Die finanziellen, technischen und juristischen Voraussetzungen für 
diesen Transit müssen normalerweise durch unmittelbare Vereinbarung 
zwischen den beteiligten Transportgesellschaften festgelegt werden. 
Die Trans itVoraussetzungen müssen angeglichen sein und dürfen direkt 
oder indirekt nichts enthalten, das den gemeinschaftlichen 
Wettbswerbsregeln entgegensteht. 
Um diese erste Stufe des Binnenmarktes für Energie unter befriedigenden 
wettwerblIchen Bedingungen zu verwirklichen, Ist es notwendig, die von 
den Mitgliedstaten erlassenen Rechts- und Verwaltungsvorschriften 
einander anzugleichen, damit die Erarbeitung solcher Übereinkünfte in 
einem möglichst transparenten prozeduralen Rahmen erfolgen kann. 
Es kann sich als notwendig erweisen, daß der Rat unbeschadet der 
Zuständigkeit der Kommission vor dem 1. Januar 1993 zusätzliche 
Bestimmungen für die Einzelheiten des InnergerneInschaftlIchen Transits 
beschllesst -
HAT FOLGENDE RICHTLINIE ERLASSEN: 
Artikel 1 
Die Mitgliedstaaten erlassen die notwendigen Bestimmungen, damit die 
Verpflichtung zum Erdgastransit durch Hochdrucknetze unter den In 
dieser Richtlinie festgelegten Bedingungen eingehalten wird. 
Artikel 2 
(1) Unter Erdgastransit durch Netze Im Sinne dieser Richtlinie Ist 
jeder Transport von Erdgas zu verstehen, der folgende Bedingungen 
erfüllt: 
a) Der Transport erfolgt über das Hochdruck-Netz Im Gebiet eines 
Mitgliedstaates; 
b) der Transport erfolgt zwischen Gasunternehmen der 
Mitgliedstaaten. 
- 3 -
(2) Die Operationen, die zur Durchführung des Transports und zur 
Sicherheit und Qualität der ErdgasIleferung beitragen, gelten als 
zum Transit Im Sinne dieser Richtlinie gehörig. 
(3) Die Bestimmungen dieser Richtlinie gelten für die Erdgas-
Hochdrucknetze und die dafür zuständigen Unternehmen, deren Liste 
in der Anlage beigefügt Ist. Diese Liste wird, so oft erforderlich, 
durch Kommissionsentscheidung revidiert. 
Artikel 3 
(1) Die Konditionen des Erdgastransits zwischen großen Netzen werden 
zwischen den Stellen, die für die beteiligten Netze sowie für die 
Qualität der Lieferungen verantwortlich sind, ausgehandelt. 
(2) Die Mitgliedstaaten treffen die notwendigen Maßnahmen dafür, daß 
die verantwortlichen Unternehmen Ihres Hoheitsgebietes verpflichtet 
werden, die Anträge auf Transit unter Beachtung folgender 
Bedingungen prüfen: 
Jeder Antrag auf Transit wird binnen einer Frist von acht 
Tagen von dem/den Antragsteller(n) der Kommission sowie den 
zuständigen nationalen Behörden mitgeteilt; 
Die zuständigen Unternehmen sind verpflichtet, binnen eines 
Monats Verhandlungen über den beantragten Erdgastransit 
aufzunehmen; 
Die Trans Itbedingungen müssen für alle betroffenen Parteien 
gerecht und billig sein und dürfen keine mißbräuchlichen 
Vorschriften oder ungerechtfertigte Restriktionen enthalten; 
die Trans itVergütung muß insbesondere der Verantwortung 
Rechnung tragen, die das Unternehmen, das den Transit 
durchführt, zur Slcherstellung der Versorgung sowie der 
vertraglich ausbedungenen Qualität hat; 
Die Kommission sowie die zuständigen nationalen Behörden werden 
binnen einer Frist von acht Tagen von dem Abschluß eines 
Transi tabkommens unterrichtet; 
Haben binnen 12 Monaten nach Mitteilung des Antrags die 
Verhandlungen nicht zu einer Vereinbarung geführt, so sind die 
Kommission sowie die zuständigen nationalen Behörden hierüber 
von den interessierten Partelen unverzüglich unter Angabe Ihrer 
Gründe zu unterrichten. 
Artikel 4 
Ist das NI chtZustandekommen einer Vereinbarung nicht gerechtfertigt 
oder nicht ausreichend begründet, so leitet die Kommission auf Klage 
der antragstellenden Stelle oder von sich aus die Im Vertrag 
vorgesehenen Verfahren ein oder trifft eine andere Massnahme des 
Gerne Inschaftsrechts. 
- 4 -
Artikel 5 
Vor dem 1. Januar 1993 und unbeschadet der Zuständigkeit der Kommission 
wird der Rat erforderlichenfalls über zusätzliche Bestimmungen für die 
Einzelheiten des Innergemeinschaft I ichen Transits beschlossen. 
Artikel 6 
Die MltglIed8taaten erlassen die erforderlichen Rechte- und 
Verwaltungsvorschriften, um dieser Richtlinie spätestens am 1. Juli 
1990 nachzukommen, sie setzen die Kommission unverzüglich davon In 
Kenntnis und teilen Ihr die Rechtsvorschriften mit, die sie auf de« 
unter diese Richtlinie fallenden Gebiet erlassen. 
Artikel 7 
Die auf Grund des ersten Unterabsatzes erlassenen Vorschriften 
enthalten eine ausdrückliche Verweisung auf diese Richtlinie. 
Diese Richtlinie Ist an die Mltglledstaaten gerichtet. 
Geschehen zu •russeI 
Rates 
Osr Präsident 
Anlage 
Verzeichnis der Unternehmen und der Erdgas-Hochdrucknetze 
Staat Unternehmen/Betreiber Netz 
BundesrepbulIk Bayerngas GmbH Versorgungsnetz fur 
Deutschland Endverteiler (Stadt-
BEB Erdgas und Erdol GmbH verwaltungen usw.) 
und wichtige Endver-
Deutsche Erdgas Transport braucher 
GmbH 
Energleversorgung Weser 
Ams AG (EWE) 
Erdgas Verkaufs Gesell- " 
schaft mbH 
Ferngas Nordbayern GmbH H 
Ferngas Salzglttsr GmbH " 
Gas-Union GmbH H 
Mobil Oil AG 
Ruhrgas AG " 
Saar Ferngas AG 
Thyssengas GmbH " 
Vereinigte Elektrizitäts­
werke Westfalen AG (VEW) 
Westfälische Ferngas AG 
Energieversorgung 
Mittelrhein 
EWAG, Nürnberg 
Erdgas Schwaben GmbH 
Erdgas Südbayern GmbH 
GEW Köln 
Gasversorgung Süddeutsch­
land 
Gasversorgung Südhannover 
Nordhessen 
- 2 -
Staat Unternehmen/Betreiber Netz 
Hamburger Gaswerke N 
Landesgasversorgung 
Niedersachsen 
Main-Gaswerke AG H 
Schleswag AG " 
Sudhesslsche Gas und 
Wasser AG 
Technlsche Werke der Stadt 
Stuttgart AG 
Thuga AG 
GASAG, Berlin 
Belglen Dletrigaz SA " 
Danemark Dansk Naturgas A/S 
SpanIen Empreea Naclonal de Gas SA " 
(ENAGAS) 
Catalana de Gas 
Gas ds Euskadl " 
GrIechenIand DEPA • 
Luxemborg SOTEG • 
Nlederlande NV Nederlandse Gasunle " 
Italian Snam S.p.A. " 
Frankrelch Gaz de France allgemelne 
Versorgung 
SNGSO 
Vereln.Konig. British Gas " 
Irland Irish Gas Board " 

DE ISSN 0254-1467 
KOM(89) 334 endg. 
DOKUMENTE 
13 12 
Katalognummer : CB-CO-89-398-DE-C 
ISBN 92-77-52838-9 
Amt für amtliche Veröffentlichungen der Europäischen Gemeinschaften 
L-2985 Luxemburg