ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(71)887
Vol.1971/0147

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(71)887endg.
Brüssel,den27.Juli1971
VORCSHLAG FUREINERICHTLINIE DESRÂTS
TeerdieVerwirklichung derNiederlassungsfreiheit -unddesfreien
Dierstleistungsverkehrs fürdieselbständigen Tätigkeiten desFriseurs
(ansCITI-Gruppe855)
WORSCHIAG FURSINERICHTLINIE DESRATS
Uberdiegegenseitige Anerkennung derDiplome,Prüfungszeugnisse
•undbonetigenBefähigungsnachweise fürdieTätigkeiten desFriseurs.
(ausCITI-Gruppe 855)
VORSCHLAG FÜREINERICHTLINIE DESRATS
■aberdieKoordinierung derRechts-undVerwaltungsvorschriften für
dieTätigkeiten desFriseurs
(ausCITI-Gruppe 855)
K0M(71)887enàg.

BEGRÛNDUFG DERVORSCHLAGE
ARichtlinienvorschlag überdieVerwirklichung üerNiederlassungsfreiheit
unddesfreienDienstleistung3verkehrs fürdieselbständigen Tätigkeiten
desFriseurgewerbes
1.ZielderRichtlinie
DieAllgemeinen ProgrammefürdieAufhebungderBeschränkungen derNie-
derlassungsfreiheit unddesfreienDienstleistungsverkehrs ,diederRatam
18.Dezember1961erlassenhat,sehenvor,daßdieBeschränkungen einerReihe
vonTätigkeitenderHauptgruppe 85(persönlicheDienste)biszum31.Dezember
1967_1beseitigtseinsollten.DiebesonderenZulassungsbedingungen ,diefürden
Priseurberuf indenMitgliedstaaten gelten,lasseneszweckmäßigerscheinen,
fürdieseTätigkeiten demRatgesonderteRichtlinien vorzuschlagen .
2.Anwendungsberoich
DieRichtlinieverweistwegendesAnwendungsbereichs aufdenInhaltder
CITI-Gruppe 855»EinigeindieserGruppeenthalteneTätigkeitensindausdrück­
lichvonderRichtlinieausgeschlossen ,weilsiebesserinanderemSachzusam-
menhangbehandeltwerden.DasgiltfürdieTätigkeitenderSchönheitspflege ,
I'aniküreundPediküre.FürdieAusübungderPedikürebesteheninPrankreich
besondereZulassungsbestimmungenj dieTätigkeitwirddortals"ärztlicheHilfs-
tätigkeit"charakterisiert ,SchließlichsolldieErrichtungundLeitungvon
SchulenundKursenfürdieAusbildung imFriseurgewerbe imSachzusammenhang
desUnterrichtsv /esensbehandeltwerdenundistdahervlondieserRichtlinie aus­
genommen.Ausgeschlossen istfernerdieAusübungderFriseurtätigkeiten inam­
bulanterFormjdieseTätigkeitwirdzusammenmitdenambulantenVerkaufstätig­
keitenineinerbesonderenRichtlinieliberalisiert .
3».PriifungderArtikel
•DieBestimmungen derRichtlinie nehmenimallgemeinendieFormulierun­
genbereitsvomRatbeschlossener Richtlinienauf,alsoinsbesonderehinsicht­
lichdesR6chtsaufBeitrittzuBerufsorganisationen ,desVerbotsdiskriminie­
renderBeihilfenusw.Hinsichtlich desZuverlässigkeitsnachweises .istzube­
merken,daßdieserauchfürdieunselbständige Berufsausübung gilt.

-2-
B.Richtlinieüberdiegegenseitige Anerkennung derDiplome,Prüfung3-
zeugnisseundsonstigenBefähigungsnachweise fürdieTätigkeiten
desFriseurgjwerbes
1.ZielderRichtlinie
DieseRichtliniehatdasZiel,durcheinegegenseitige Anerkennung von
DiplomendenZugangunddieAusübungd.erFriseurtätigkeiten indenI'itglied-
staatenzuerleichtern .
ImEinklangmitArtikel57Absatz1desVertrageswerdenindervorlie­
gendenRichtliniedieEinzelheiten einersolchengegenseitigen Anerkennungfest­
gelegt.GemäßArtikel57Absatz1wirdderRatdasEuropäische Parlamentanhcren,
bevorerdieRichtliniemitqualifizierter Mehrheiterläßt.
2.PriïfungderArtikel
Artikel1und2
a)Unterdiegegenseitige AnerkennungfallenzweiArtenvonBefähigungsnach-
weisen:
-dieinArtikel2aufgezählten Diplome,diedenNachweisderberuflichen Kennt­
nisseundFähigkeiten erbringen,
-dasinArtikel1Absatz2genannteZeugnisvonitalienischen Berufsang&höri-
gen,
b)DievorliegendeRichtliniegiltfürZugangundAusübungderselbständig
ausgeübtenTätigkeitendesFriseurs.EsbestehtaberkeinsachlicherGrund,die
AnerkennungnichtaudizugunstenvonUnselbständigen anzuwenden ,diedieseauf­
geführtenZeugnissebesitzen.Wenndaherfüreinetinst&lhständiga :Tätigkeitder
BesitzeinesderinderRichtliniegenanntenDiplomeerforderlichist,sokann
aucheinUnselbständiger diesenBefähigungsnachweis durchdenBesitzeinesder
genarrntenDiplomeerbringen.DieserFallkannpraktischwerdenz.B.inden
Niederlanden fürdieLeitungeinerZweigniederlassung oderinFrankreich ,Bel­
gienoderDeutschland (beiderjuristischenPerson)fürdenBetriebsleiter .

-3-
c)DieRichtliniebetriffteinerseitsdiegegenseitige Anerkennungderin
fünfMitgliedstaaten fürdenBerufszugang gesetzlichgeforderten Befähigungs-
nachweise»..InItalienistderBerufzws.rauchgesetzlichgeregelt,dieTätig­
keitwirdabernichtvonderAblegungeinerPrüfungabhängiggemacht.Umjedoch
auchfürdieitalienischen Staatsangehörigen einen -Qualifikationsnachweis aner­
kennenzukönnen,isteinezusätEliche-Regelung vorgesehen.DurchdieKoordinie-
rungsrichtlinie sollinItalieneinePrüfungeingeführtwerden,ohnedaßdieAb­
legungderPrüfungäuchfürdie^Ausübung inItalienselbstVoraussetzung derBe­
rufsausübung würde.
d)Wosich,wieinBelgienunddenNiederlanden ,dieerforderlichen Nach­
weisefürdieBerüfsbefähigung erstausmehrerengemeinsamvorzulegenden Doku­
mentenergeben,sollfürdieErleichterung desNiederlassungsrechts eineBe­
scheinigung deszuständigen Ministeriums Vollständigkeit undWertderNachweise
zusammenfassend bestätigen.
e)Diesogenannte"Ausnahmegenehmigung "inDeutschlandistindieRichtli­
nieeinbezogen.DieErteilungerfolgtnurnachFeststellung dergleichenfach­
lichenKenntnisseundFertigkeiten ,wiesiebeiderAblegungderMeisterprüfung
verlangtwerden.
Artikel3
DasDiplomkannseinemInhaberimEmpfangsland nichtmehrRechtegeben
alsimHerkunftsland .IstalsoeinNachweisfürmeisterliches KönnenimHer­
kunftslandnurfüreinFach(z.B.Herren-oderDamenfriseur )erbracht,bleibt
dieAnerkennungswirkung imEiiipfangsland aufdiegleicheSpartebeschränkt.
Artikel4
DieseVorschriftregeltdieFragedererworbenenRechte,Zugunstender­
jenigenBegünstigten ,dienichtdiegesetzlichevorgeschriebenen Befähigungs-
nachweisefürdenBerufszugangbesitzen,aberdurchÜbergangsbestimmungen der
einzelsta&tlichen Rechtsordnungen dieBerechtigung zurFortführungihrerTätig­
keiterlangthaben,kanndieselbständige TätigkeitvoneinergewissenDauer
ebenfallsalsausreichender Befähigungsnachweis angesehenwerden.Daessich-V-r
aberauchinnerstaatlich "uir.Übergangsmaßnahnen handelt,kanndie-Vorschrift .
nuraufdiejenigenangewendetwerden,diebeimInkrafttreten derRichtlinie
dieVoraussetzung diesesArtikelserfüllen.

-4-
Artikel5
Artikel5enthältÜbergangsbestimmungen biszurEinführungderPrüfling
inItalien,cL.h.fürdreiJahre.
C.RichtlinieüberdieKoordinierung darRechts-undVerwaltung ^Vor­
schriftenfürdieTätigkeiten desFriseurgewerbes
1»ZielderRichtlinie
ImEinklangmitArtikel57Absatz2desVertragessollendieRechts-und
Verwaltungsvorschriften derMitgliedstaaten überdieAufnahmeundAusübungdar
TätigkeitendesFriseurssoweitkoordiniert werden,wiedieszurErleichterung
desBerufszugangs erforderlichist.DieseKoordinierung wirdnurschrittweise
vorgenommen werdenkönnen.DieTätigkeitensindinfünfHitglisdötaaten bereits
insehrvielenPunktenübereinstimmend .Esgenügtdaher,fürdieseMitgliedstaa­
tenKindestnormen beizubehalten undfürdensechstenStaatdieEinführungdieser
Normenvorzuschreiben .
2.PrufungderArtikel
Artikel1
DerArtikelenthältdieVerpflichtung derMitgliedstaaten ,dieimAnhang
aufgeführten Mindestanforderungen fürdiePrüfungeinzuhalten .DiaAusbildungs-
wegesindindenKitgliedstaaten zwaraußerordentlich unterschiedlich .Schema­
tischkannmandieLagedahinzusammenfassen ,daßinderMehrzahlderLändervor
allemzweiAusbildungsformen bestehen,dieschulischeunddiebetriebliche Aus­
bildung.
FürdieZweckederVerwirklichung derNiederlassungsfreiheit reichtes
aus,dieListederMindestanforderungen fürdenInhaltderAbschlußprüfung auf­
zustellenundeinMindestniveau dervorhergehenden Ausbildungvorzuschreiben .
HierdurcherhaltendieStaatendieSicherheit,daßdieDiplome,Zeugnisseund
Befähigungsnachweise deranderenStaatengewissenMindestanforderungen entspre­
chen.Dieverschiedenen gegenwärtig bestehenden FormenderAusbildungführen
nachübereinstimmender AnsichtderSachverständigen derMitgliedstaaten undder
Berufsorganis?,tionen derFriseurezugleichwertigen Prüfungsanforderungen .Diese

-5-
imeinzelnen inder Richtlinie anzuführen würde über dieErfordernisse der
Richtlinie hinausgehen undeine eingehendere Behandlung derBerufsausbildung
imallgemeinen erfordern .Andererseits mußdieSicherheit gegeben werden ,daß
dieStaaten mindestens dieaufgestellten Ausbildungs -undPrüfungsbedingangen
einhc.lten |dies soll durch Artikel 9gewahrleistet werden ,derdieStaaten
verpflichtet ,neue Gesetzesprojekte aufdiesem Gebiet derKommission mitzu­
teilen .
Artikel 2und 3
Diese Vorschriften legen denGrundsatz derEinführung einer Prüfung in
Italien fest .Siebestimmen ferner dieEinzelheiten dieser Prüfung ,nach deren
Bestehen donStaatsangehörigen ineinem Zeugnis bescheinigt wird ,dass sieeine
berufliche Befähigung besitzen ,diemitdergleichwertig ist ,diedieInhaber
vonBefähigungsnachweisen deranderen Mitgliedstaaten besitzen .
Artikel 5
Anstatt zusätzlich zudeninArtikel 1verlangten beruflichen Kenntnis­
sennoch zufordern ,dass dieFriseure einPraktikum einer bestimmten Dauer bei
einem hierfUr zugelassenen Friseur durchlaufen ,k'önnäidie Mitgliedstaaten ein
Mindestalter fürdieAufnahme undAusübung derFriseurtätigkeit fordern .Auch
können siedengesonderten Nachweis derpädagogischen Kenntnisse verlangen ,
wenn Lehrlinge ausgebildet werden sollen .
Eine Bedlirfnisprüfung ,wie sie inItalien gesetzlich möglich ist ,soll
nicht zulässig sein .

-s-
VORSCHLAG FüJHEll®RICHTLINIE DESRATES
ÜBERDIEVERWIRKLICHUNG DERNIEDERLASSUNGSFREIHEIT UNDDESFREIEN
DIENSTLEISTUNGSVERKEHRS FÜRDIESELBSTÄNDIGEN TÄTIGKEITEN DES
FRISEURS(AUSCITI-GRUPPE 855)
DERRATDEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft ,
insbesondere aufArtikel54Absatz2und3undArtikel63Absatz2j
gestütztaufdasAllgemeine ProgrammzurAufhebungderBeschränkungen der
Niederlassungsfreiheit (l),insbesondereaufAbschnittIVBuchstabeD;
gestütztaufdasAllgemeine ProgrammzurAufhebungderBeschränkungen desfreien
DienstleistungsVerkehrs(2),insbesondereaufAbschnittVBuchstabe C|
aufVorschlagderKommission !
nachStellungnahme desEuropäischen Parlaments ^
nachStellungnahme desWirtschafts-undSozialausschussesf
inErwägungriachstehendeiv Gründe:
DieAllgemeinen ProgrammesehendieAufhebungjederaufderStaatsangehörigkeit
beruhendendiskriminierenden Behandlungbei'derNiederlassung undimDienstlei-
-stungsverkehrimBereichderselbständigen TätigkeitendesFriseurgewerbes zwi-
sehendemBeginnderdrittenStufeunddemAblaufdeszweitenJahresderdrit­
tenStufederÜbergangszeit vor.
DieseRichtliniefindetkeineAnwendungaufdieambulanteAusübungdesFriseur­
.gewerbesnochaufdenVerkaufvonvTaren5letztereristdurchdieRichtliniedes
Ratesvom15.Öktöber1968überdieVerwirklichung derNiederlassungsfreiheit
"•UnddesfreienDienstleistungs VerkehrsfürdieselbständigenTätigkeitendes
iiiin'zelhande1s(ausCITI-»Gmppe612)(3)liberalisiert ».
(1)ABl.Hr.2vom15.Januar1962,Seite36/62.
(2)ABl.Nr.2vom15.Januar1962,Seite32/62. '"'
(3)AB1.Nr.L260vom22.Oktober1968.

DieRichtlinie findet auch keine Anwendung aufeinige verwandte Tätigkeiten der
gleichen CITI-Gruppe ,beidenen sich teilweise aufGrund derindenHitglied -
staaten geltenden Rechts -undVerwaltungsvcrschriften besondere Fragen inbe­
zugaufdenSchutz dorVolksgesundheit ergeben .Teilweise v/erden ausgeschlos­
sene Tätigkeiten weg^n desSachzusammenhangs inanderen Richtlinien behandelt
werden ,wieetwa diemitdemUnterrichtswesen zusammenhängenden Tätigkeiten .
Nach denBestimmungen desAllgemeinen Programms zurAufhebung derBeschränkungen
derNiederlascungsfreiheit sind dieBeschränkungen desRechts aufBeitritt zu
Berufsorganisationen soweit zubeseitigen ,wiedieAusübung dieses Rechts zur
Berufstätigkeit desBetreffenden geh'ört .
DieBehandlung der imLohn-undGehaltsverhältnis beschäftigten Arbeitnehmer ,
diedenLeistungserbringer begleiten oder fürseine Rechnung tätig werden ,
wird durch diegemäss denArtikeln 48und49desVertrages erlassenen Bestim­
mungen geregelt .
DieAufhebung derBeschränkungen fürdieunselbständige Ausübung desFriseur -
gewerbes istbereits durch dieVerordnung 1612/68über dieFreizügigkeit der
Arbeitnehmer verwirklicht ;diese Verordnimg enthält jedoch keine besonderen
Bestimmungen über dieBerufe beidenen Zuverlässigkeit undEhrenhaftigkeit ge­
regelt sind .Jenach denMitgliedstaatcn sind dieentsprechenden Rechtsvorschrift
tenaufUnselbständige wieaufSelbständige anwendbar oder können eswerden ;
folglich müssen dieaufdiesem Gebiet fürdieSelbständigen erlassenen Vor­
schriften auch zugunsten derUnselbständigen ausgedehnt werden .
Eswurden oder werden besondere ,aufalle selbständigen Tätigkeiten anwendbare
Richtlinien über dieReise und den /Lufenthalt derBegünstigten und ,soweit er­
forderlich ,über dieKoordinierung derSchutzvorschriften erlassen ,die inden
Mitgliedstaaten fürdieGesellschaften zumSchutz derGesellschafter sowie
Dritter bestehen .
DerBerufszugang und dieBerufsausübung werden durch die inRichtlinien des
Rates vorgesehene gegenseitige Anerkennung derDiplome ,Prüfungszeugnisse und
sonstigen Befähigungsnachweise für dieAufnahme undAusübung desFriseurgewer -
bes sowie durch oine Koordinierung derRechts -undVerwaltungsvorschriften für
dieAufnahme undAusübung dieser Tätigkeiten erleichtert -
HAT FOLGEHDE RICHTLINIE ERLASSEIJ ;

Artikel 1
DieKitgliedstaaten beseitigen zugunsten derinAbschnitt IderAllge­
meinen Programrae zurAufhebung derBeschränkungen derNiederlassungsfreiheit
unddesfreien Dienstleistungsverkehrs aufgeführten natürlichen Personen und
Gesellschaften -imfolgenden Begünstigte genannt -die inAbschnitt IIIder
Programme genannten Beschränkungen fürdieAufnahme undAusübung der inArti­
kel 2beschriebenen Tätigkeiten ,
Artikel 2
1. DieVorschriften dieser Richtlinie gelten fürdie inAnlage IIIdes
Allgemeinen Programms zurAufhebung derBeschränkungen derNiederlassungs -
freiheit angeführten selbständigen Tätigkeiten desPriseurs (aus ?CITI-Grup -
pe855).
2. Diese Richtlinie findet keine Anwendung auffolgende Tätigkeiten aus
derGruppe 855 s
-Schönheitspflege .
-Pedikure ,
-Manikiire ,
-Schulen undKurse zurVorbereitung aufdenKosmetiker -undFriseur -
beruf .
K
3. Diese Richtlinie findet keine Anwendung aufdieAmbulante Friseurtätig -
keit .
Artikel 3.
1. DieMitgliedstaaten beseitigen vorallem dieBeschränkungen ,
a)welche dieBegünstigten daran hindern ,sich unter dengleichen Bedingungen
undmitdengleichen Rechten wiedieInländer imAufnahmeland niederzulas­
senoder dort Dienstleistungen zuerbringen !
b)welche auseiner Verwaltungspraxis entstehen ,diedarauf hinausläuft ,daß
dieBegünstigten eine gegenüber Inländern unterschiedliche Behandlung er­
fahren .

-Q-
2.Zudenzu"beseitigenden Beschränkungen gehöreninsbesondere diejenigen ,
dieinVorschriften enthaltensind,welcheeineNiederlassung oderDienstlei«1:.,
stungderBegünstigten infolgenderWeiseverbietenoderbeschränken :
a)inEelgien:
durchdasErforderniseiner"carteprofessionnelle "(Artikel1desGesetzes
vom19.Februar1965)1
b)inFrankreich ;
-durohdasErforderniseiner"carted'identitéd'étrangercommerçant"
(décret-loivom12.November1938|décretvora2.Februar1939in^-erFas-
sungvo:n27.Oktober1969)5
-durchdenAusschlußvondemRechtaufVerlängerung gewerblicher Mietver­
träge(decretvom30.September1953»Artikel38)5
c)inLurr.nbur.?:
c.urchdiebegrenzteGeltungsdauer derAusländernerteiltenGenehmigungen
(Gesetzvorn2.Juni1962,Artikel21).
Artikel4
1.DieKitgliedstaaten sorgendafür,daßdieBegünstigten denBerufsorga­
nisationenunterdenselbenBedingungen undmitdengleichenRechtenundPflich­
tenbeitretendürfenwieInländer.
2.DasBeitrittsrecht umfaßtimFallederNiederlassung dasRecht,durch
WahloderErnennunginleitendePositionenindenBerufsorganisationen zuge­
langen.DieseleitendenPositionenkönnenjedochInländernvorbehalten werden,
wenndiebetreffendeOrganisation aufGrundeinerRechtsvorschrift anderAus­
übungderöffentlichen Gewaltteilnimmt.
3.ImGroßher':ogtumLuxemburgverleihtdieZugehörigkeit zurHcJidelskarnmer
undzurHandwerkskammer denBegünstigten nichtdasRechtaufTeilnahmeander
WahlderVerwaltungsorgane .

-10-
Artikel '5
DieMitgliedstaaten gewährenihrenStaatsangehörigen ,diesichzurAus­
übungeinerderinArtikel2genanntenTätigkeitenineinenanderenMitglied-
staatbegeben,keineBeihilfen,durchwelchedieNiederlassungsbedingungen
verfälscht werdenkönnten-
Artikel6
1.,WirdironeinemAufnahmeland randeneigenenStaatsangehörigen fürdie
Aufnahmeeinerder;inArtikel2genanntenTätigkeiten einZuverlässigkeits -
nachweisundderNachweis,daßsievorhernichtinKonkursgegangensind,oder
nureinerdieserbeidenNachweiseverlangt,soerkenntdiesesLandbeiStaats­
angehörigenandererMitgliedstaaten alsausreichenden NachweisdieVorlage
einesStrafregisterauszuges oderinErmangelung dessendieVorlageeinervon
einerzuständigenJustiz-oderVerwaltungsbehörde desHeimat-odsrHerkunfts-
landesausgestellten gleichwertigenUrkundean,ausdenensichergibt,daß
dieseBedingungenerfülltsind.
2.WirdimHeimat-oderHerkunftsland eineBescheinigung darüber,daßkein
Konkurserfolgtist,nichtausgestellt ,sokannsiedurcheineeidesstattliche
Erklärungersetztwerden,diederBetreffendevoreinerzuständigenJustiz-
oderVerwaltungsbehörde ,einemNotarodereinerhierzubefugten,fürseinen
BerufzuständigenStelledesHeimat-oderHerkunftslandes abgegebenhat.
3.DiegemäßdenAbsätzen1und2ausgestellten Bescheinigungen dürfenbei
ihrerVorlagenichtälteralsdreiMonatesein.
4.DieMitgliedstaaten bezeichneninnerhalbderinArtikel7vorgesehenen
FristdiefürdieAusstellungdervorgenannten Bescheinigungen zuständigen Be­
hördenundStellenundunterrichten darüberunverzüglich dieanderenMitglied­
staatenunddieKommission.
5«IstimAufnahmeland einNachweisüberdiefinanzielleLeistungsfähig­
keitzuerbringen,soerkenntdiesesLandentsprechende Bescheinigungen von
BankendesHeimat-oderHerkunftslandes alsgleichwertig mitdeninseinem
eigenenHoheitsgebiet ausgestellten Bescheinigungen an.

-11- 14.338/XIV/A/70-D
6.DieAbsätze1-4galtenauchfürBegUnstiijt©dorVerordnung1612/68
überdioFreizügigkeit dorArbeitnehmer .
Artikel7
DieMitgliedstaaten treffendieerforderlichen Maßnahmen,umdieser
Richtliniebinnenzw'clfilonatennachihrerBekanntgabe nachzukommen ,undset­
zendieKommissionhiorvon^unverztt.glich inKenntnis.
Artikel8
DieseRichtlinieistandieMitgliedStaatengerichtet.
Briissel,den
ImNamende3Rates
DerPrâsident

-12-
VORSCHLAG FÜREINERICHTLINIE DESRATES
ÜBERDIEGEGENSEITIGE ANERKENNUNG DERDIPLOME,PRÜFUNGSZEUGNISSE
UNDSONSTIGEN BEFÄHIGUNGSNACHWEISE FÜRDIETÄTIGKEITEN DESFRISEURS
(AUSCITI-GRUPPE 855)
DERRATDEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft ,
insbesondere aufArtikel49»Artikel57Absatz1undArtikel665
gestütztaufdasAllgemeine ProgrammzurAufhebungderBeschränkungen der
Niederlassungsfreiheit (l),insbesondereaufAbschnittVAbsiLtzI5
gestütztaufdasAllgemeine ProgrammzurAufhebungderBeschräaipmgen des
freienDienstleistungsVerkehrs(2),insbesondereaufAbschnitt11Absatz1|
aufVorschlagderKommission !
nachStellungnahme desEuropäischen Parlaments !
liachStellungnahme desWirtschafts-undSozialausschusses }
»
inErwägungnachstehender Gründe:
DieAllgemeinen ProgrammesehennichtnurdieAufhebungderBeschränkungen
vor,sondernauchdieNotwendigkeit derPrüfung,obvor,gleichzeitig mitoder
nachderAufhebungderBeschränkungen einegegenseitige AnerkennungderDiplo­
me,Prüfungszeugnisse undsonstigenBefähigungsnachweise ufürdieAufnahmeund
AusübungdieserTätigkeitenerforderlichist.
IndenmeistenMitgliedstaaten istfürZugangundAusübungdesFriseurgewerbes
derEesitzeinesBefähigungsnachweises gesetzlichvorgeschrieben «IneinemMit-
gliedstaatgenügtgegenwärtig nochderNachweiseinerpraktischenBetätigung
imGewerbe.
(1)ABl.Nr.2vom15.Januar1962,Seite36/62
(2)ABl.Nr.2vom15.Januar1962,Seite32/62

-i:-
^megegenseitige Anerkennung derBefähigungsnp.chweise wirddenBerufszugang
zudiesenTätigkeiten undderenAusübungerleichtern.
DiePrüfungsanforderungen füreineReihevonBefähigungsnachweisen sindinden
meistenMitgliedstaaten sogleichwertiggestaltet,daßesmöglicherscheint,
gleichzeitig mitderAufhebungderBeschränkungen einegegenseitige Anerkennung
einigerBefähigungsnachweise aufdiesemGebietvorzunehmen.
DieindieserRichtliniegenanntenBefähigungsnachweise lieferndenNachweis
derfürdieBerufsausübung notwendigenQualifikation .Dasgiltauchfürd.13
Zeugnis,dasaufGrundderRichtliniedesRatesvom...UberdioKoordinierung
derRechts-undVorwaliun^Vorschriften fürdieTätigkeiten desFriseurgcwor-
bes.(ausCITI–Grruppe855)eingeführtwird.BiszurEinführungderPrüfungin
dembetreffenden Mitgliedstaat sollenUbergangsmassnahmen gelten-
HATFOLGENDERICHTLINIE ERLASSEN;

-14-
KapitelI;Diplome,Prüfungszeugnisse undsonstigeBefähigungs-
nachweisedesFriseurs
Artikel1
1.JederMitgliedstaat erkenntdievondenanderenMitgliedstaaten entspre­
chendArtikel1Absatz1derRichtlinie desRatesvom•.•überdieKoordinie­
rungderRechts-undVerwaltungsVorschriften fürdieTätigkeiten desFriseurs
ausgestellten undinArtikel2dieserRichtliniegenanntenDiplome,Prüfungs-
zeugnisseundsonstigenBefähigungsnachweise anundverleihtihnenaufseinem
Hoheitsgebiet dieselbeWirksamkeithinsichtlich desZugangszudeninAbsatz3
bezeichneten Tätigkeiten wiedenvonihmausgestellten Befähigungsnachweisen .
2.JederMitgliedstaat erkenntfernerdasaufGrundvonArtikel -2derRicht­
liniedesRatesvom...(Koordinierungsrichtlinie )inItalienzuschaffende
Zeugnisan.
3.DieindieserRichtliniebehandeltenTätigkeiten entsprechen denen,auf
welchedieRichtliniedesRatesvom...überdieVerwirklichung derNieder-
lassungsfreiheit unddesfreienDienstleistungsVerkehrsfürdieselbständigen
TätigkeitendesFriseurs(ausCITI-Gruppe 855)Anwendungfindet'.Siegiltdar­
überhine,usauchfürdie.AusübungdieserTätigkeiten durchUnselbständige ,Sie
giltauchfürdieambulanteAusübungderTätigkeiten desFriseurs.
''<•
Artikel2
AlsDiplome,Prüfungszeugnisse undsonstigeBefähigungsnachweise im
SinnevonArtikel1;Absatz1gelten:
mDeutschland :
-dasMeisterprüfungszeugnis imFriseurhandwerk ,ausgestellt vondenMeister-
prüfungsausschüssen 5
-diedenMeisterprüfungen gleichgestellten Ausnahmebewilligungen derzustän­
digenBehördennach§8derHandwerksordnung }

-15-
-dievondenzuständigenBehördenderBundesrepublik Deutschlandausgestellten
Bescheinigungen 'IberdieGleichwertigkeit dernachdem8.I-Iai1945vondenzu­
ständigenBehördendorDeutschenDemokratischen Republikausgestellten Befähi-
gungsnachweise undderobengenannten Befähigungsnachweise ;
mBelgien:
dieBescheinigung des"MinistsredesClassesMoyennes"darüber,daßderInha­
berdienachdemKöniglichenErlaßvom28.Februar1962fürdieAusübungdes
selbständigen Friseurgewerbes (Herren-oderDamenfriseur )erforderlichen all­
gemeinen,kaufmännischen undfachlichenKenntnisse ^undinsbesondere diein
AnhangIdieserRichtlinieaufgeführten Befähigungsnachweise besitzt;
mFrankreich :
-die"brevetsprofessionnels decoiffure"("brevet"flirHorrenfriseure und
"brevet"furDamenfriseur ),ausgestellt vomUnterrichtsministeriun |
-die"brevetsdemaitrisepourcoiffure"(t!brevetderraitrise^fürHerrenfri­
seur,"brevetdemaitrise"fürDamenfriseur ,gemischtes"brevetdemaitrise"),
ausgestellt vomPräsidenten einerHandwerkskammer nachZustimmungdesErzie-
hungsministeriunss
mLuxemburg :
die"brevetsdemaltrise"('Teisterprufungszeugnis )("Srevet"furHerrenfri'seur ,
"brevet"fürDamenfriseur ,"gemis-chtes"brevet"),ausgestdllt"vomArbeitsmi-
nisterium :
indenfiederlonden :
dieBescheinigung des"KinistervanEconomische Zaken"darüber,daßderInha­
berdieinderKöniglichenVerordnungNr.629vom29«Dezember1953fürdie.
Ausübungdesselbständigen Friseurgewerbes (Herren-undDamenfriseur )erfor­
derlichenEandelskenntnisse undfachlichenFähigkeiten ,insbesondere diein
AnhangIIdieserRichtlinieaufgeführten Befähigungsnachweise besitzt.

Artikel3
DieAnerkennungdesBefähigungsnachweises bleibtimAufnahmeland aufden
TeilderAusbildungimFriseurgewerbe beschränkt,diederInhaberdesBefähi-
gungsnachweises imHerkunftsland erhaltenhat.
DasgiltauchfürdieinArtikel5Absatz3-'angcflxhrtan'Bescheinigungen
UberdieAusübungeinerpraktischenBerufstätigkeit inItalien«
KapitelII:ErworbeneRechte
Artikel4
BeiStaatsangehörigen derMitgliedstaaten ,derenBefähigungsnachweise
vorAnwendungderinArtikel1genanntenRichtliniedesRatesnichtdeninAr­
tikel1dieserRichtliniefestgesetzten Ilindestausbildungsvoraussetzungen ent­
sprechen,erkenntjederMitgliedstaat dievondenanderenMitgliedstaaten aus­
gestelltenDiplome,Prüfungszeugnisse undsonstigenBefähigungsnachweise als
ausreichenden Nachweisan,soferngleichzeitig einevondenzuständigen Behör­
denoderStellendesHeimat-oderKerkunftstaatesausgestellte Bescheinigung
darübervorgelegtwird,daßdasselbständige Friseurgewerbe mindestens 6Jahre
langununterbrochen ausgeübtwurde,
KapitelIII:Übergangsmaßnahmen
Artikel5
1.EiszurEinführungdesinArtikel1Absatz2genanntenZeugnisseser­
kennendieMitgliedstaaten alsausreichenden NachweisfürdieBefähigungzur
AufnahmeundAusübungderinArtikel1Absatz3genanntenTätigkeiten deren
tatsächliche AusübunginItalieninfolgendenFüllenan:
a)beiununterbrochener sechsjährigerTätigkeitdesBegünstigten,alsSelbstän­
digeroderalsBetriebsleiter inoinomnachMassgabedesGesetzesMr.860vom
25.Juli1956imHandwerksregistcr eingetragenenBetrieb;

-1%-
b)beiununterbrochener dreijährigerTätigkeitalsSelbständiger oderalsBe­
triebsleiter ,wennderBegünstigteeinemindestenszweijährigevorherige
Ausbildungnachweisenkann,seiesnachMaßgabedesGesetzesNr.25vom
19*Januar19^5unäd-erind-©11entsprechenden Arbeitsverträgen vorgeschrie­
benenAusführungsbestimmungen ,seiesimRahmenderdurchdasGesetzNr.264
vom29»April1949vorgesehenen Fachkurse,durcheinBefähigungszeugnis im
SinnedesGesetzesNr.II46vom15.November1967bestätigt;
c)beiununterbrochener dreijährigerTätigkeitalsSelbständiger ,wennderBe­
günstigteeinemindestensfünfjährigeTätigkeitalsUnselbständiger nach­
weisenkann.
2.IndenPillendesAbsatzes1Buchstabea)undc)darfdieseTätigkeit
vomZeitpunktderAntragstellung aufNiederlassung angerechnetnichtvormehr
als10Jahrenbeendetwordensein.
3.DievonItalienzudiesemZweckinnerhalbvonsechsMonatenbezeichneten
zuständigenStillenstelleneineBescheinigung darüberaus,welcheBerufstätig-
keitenderBegünstigtetatsächlich ausgeübthatundi-rielangeersieausgeübt
hat.
Artikel6
DiegemäßArtikel5dieserRichtliniegeltendenübergangsmaßnahmen blei­
benbiszudreiJaJirennachBekanntmachung dieserRichtlinieinKraft.
KapitelIV:Schlußbestimmungen
Artikel7
DieMitgliedstaaten treffendieerforderlichen Maßnahmen,umdieser
RichtlinieinnerhalbeinesJahresnachihrerBekanntgabe nachzukommen ,und
setzendieKommissionhiervonunverzüglich inKenntnis.

Artikel 8
Nach Bekanntgabe dieser Richtlinie unterrichten dieMitgliedstaaten die
Kommission über alle späteren wesentlichen Entwürfe vonRechts -undVerwaltungs -
vorschriften ,diesieimsachlichen Anwendungsbereich dieser Richtlinie zuer­
lassen beabsichtigen ,sorechtzeitig ,daßdiese sich hierzu äußern kann .
Artikel 9
Diese Richtlinie istandieMitgliedstaaten gerichtet .
Briissel ,den .»...
IraNamendes Rates
Der Prâsident

-w-
AnhangI
Verzeichnis derinArtikel2angeführten Befähigungsnachweise
inBelgien
a)AllgemeineKenntnisse
-EntwedereinZeugnis,;;mitdembescheinigt wird,daßderBetreffendedie
dreierstenJahre'desUnterrichtsderfcoüsrenSchulemitErfolgab­
solvierthat,odereinesderinArtikel5^esGesetzesvom12.März1958
zurErgänzungderkoordinierten Gesetzeüberakademische Gradeunddes
ProgrammsderUniversitätsexamen aufgeführten Zeugnisse;
-Abschlußzeugnis öderPrüfungszeugnis ,dasvoneinerBerufsschule mitdem
NiveauderunterenStufederhöherenSchuleausgestellt wurde;
-Diplom,Prüfungszeugnis oderAbschlußzeugnis ,dasnacheinemtechnischen
oderberuflichen LehrgangmitdemNiveauderunterenStufeeinerhöheren
Schuleausgestellt wurde;
-einvomMinisteriumfürdenMittelstandbescheinigtes Schulungszeugnis ;
-einvonder"jurycentral"gemäßArtikel8desKöniglichenErlassesvom
14.April1959»berichtigtundergänztdurchKöniglichenErlaßvom4«De­
zember1964,ausgestelltes Zeugnis.
b)Kaufmännische Kenntnisse
-Prüfungszeugnis ,mitdembescheinigtwird,daßderBetreffendediedrei
erstenJahr^desneusprachlich-naturwissenschaftlichen Zweigesderhöhe­
renSchulemitErfolgbesuchthat;
-Diplom,Prüfungszeugnis oderAbschlußzeugnis ,dasvoneinertechnischen
Salmleodei1'eiaar'.SchulefürBerufsausbildung odervoneinerSektiondie­
serSchulemitdemNiveauderunterenStufederhöherenSchuleausgestellt
wurde,indemdieTeilnahmeaneinemkaufmännischen undBuchführungslehr -
gangbescheinigt wird;
-Diplom,Prüfungszeugnis oderAbschlußzeugnis einesLehrgangsderUnter­
stufeeinerhöherentechnischenoderBerufsfachschule ,indemdieTeil­
nahmeaneinemkaufmännischen undBuchführungslehrgang bescheinigt wird;

-2Û-
AnhangI
-einevomMinisterium fürdenMittelstandbestätigteArbeitgeberbescheini -
gangs
–einvomzentralenPrüfungsausschuß gemäßArtikel8desKöniglichenErlas­
sesvom15.April1959(berichtigtundergänztdurchKöniglichenErlaß
vom4.Dezember1964)ausgestelltes Zeugnis.
c)BeruflicheKenntnisse
-Diplom,Prüfungszeugnisse oderAbschlußzeugnis fürFriseure,dasunter
gleichenVoraussetzungen nachAbschlußderaufdenFriseurberuf zuge­
schnittenen Unterstufe einerhöherentechnischen SchuleoderBerufsfach­
schulebzw.einesLehrgangsausgestellt wurdef
-einevomMinisterium fürdenMittelstandbestätigteArbeitgeberbescheini -
gungüberdieBerufsbefähigung zumFriseur;
–einvondemzentralenPrüfungsausschuß gemäßArtikel8desKöniglichen
Erlassesvom15.April1959(berichtigtundergänztdurchKöniglichen Er-
laßvom4.Dezember1964)ausgestelltes Zeugnis.

AnhangI
Befähigungsnachweise inBelgien(französischer Text)
a)Connaissances générales
-ioncertificatattestantquel'intéresséasuivi,avecfruit,lestrois
premièresannéesdel'enseignement secondaire,ouundescertificats énu­
mérésàl'article5delaloidu12mars1958complétantlesloiscoordon­
néessurlacollationdesgradesacadémiquesetlaprogrammedesexamens
universitaires 5
-uncertificatdefind'étudesouunbrevetdélivréparuneécoleprofes­
sionnelleduniveausecondaireinférieur;
-undiplôme,uncertificatdefind'étudesouunbrevetdélivréparuncours
techniqueouuncoursprofessionnel duniveausecondaireinférieur;
-uncertificatdequalification viséparleMinistredesClasse.3Moyennes;
-uneattestationdélivréeparlejurycentralconformément àl'article8
del'ArrêtéRoyaldu14avril1959»modifiéetcomplétéparl'ArrêtéRoyal
du4décembre1964»
b)Connaissances commerciales
-uncertificatattestantquel'intéresséasuivi,avecfruit,lestrois
premièresannéesdel'enseignement secondairedansunesectionmoderne
del'enseignement moyen;
-undiplôme,uncertificatdefind'étudesouunbrevetd'uneécoleou
d'unesectiontechniqueouprofessionnelle duniveausecondaireinfé­
rieure,pourautantqu'ilfassementiond'uncoursdecommerceetde
comptabilité ;
-undiplôme,uncertificatd'étudesouunbrevetdélivréparuncourstech­
niqueouprofessionnel duniveausecondaireinférieurpourautantqu'il
fassementiond'uncoursdecommerceetdecomptabilité ;
-uncertificatdepatronatviséparleMinistredesClassesMoyennes;

-22-
AnhangI
-uneattestationdélivréeparlejurycentralconformément àl'article8
del'ArrêtéRoyaldu15avril1959rmodifiéetcomplétéparl'Arrêté
Royaldu4décembre1964*
c)Connaissances professionnelles
-undiplôme,certificatdefind'étudesouun"brevetdélivréparuneécole
ouuncourstechniqueouprofessionnel duniveausecondaireinférieur
correspondant àlaprofessionenvisagée ^
-uncertificatdequalification viséparleMinistredesClassesMoyennes
etcorrespondant àlaprofessionenvisagée !
-uneattestationdélivréeparlejurycentralconformément àl'article8
del'ArrêtéRoyaldu15avril1959»modifiéetcomplétéparl'Arrêté
Royaldu4décembre1964.

-.-23-
AnhangII
Verzeichnis -deriAArtikel12angäfiihrtSnBefähi^-fTsraohweiBe -wir-
indenNiederlande n
1.Befähigungsnachweis (Damen-oderHerrenfriseur )(als"vakleraar"oder"vak-
bekwaamheid"),ausgestellt vom"VakraadvoorhetKappersbedrijf"(Fachrat
desFriseurgewerbes ),gegengezeichnet voneinemVertreterdesWirtschafts-
ministeriums s
2.BefShigungsnachweis (Herren-oderDamenfriseur )fausgestelltvon1948bis
1952vonder"VerenigingtotBeheerenInstandhouding vandeVakschoolvoor
Kappers(-sters)"inDenHaagundnach1953vonder"VerenigingHaagsen^
VakschoolvoorKappers(-sters)"inDenHaag,gegengezeichnet voneinem
VertreterdesWirtschaftsministeriumsj
3.DiplomoderAbschluËzeugnis (Damen-oderHerrenfriseur),ausgestelltvor
dem25»Oktober1939vonfolgendenOrganisationen :Nederlandse Kappersbond,
Nederlandse R.K.BondvanKapperspatroons "St.FranciscusvanAsssisië",
VerenigingtotBehartiging vandeBelangenvanKappers,Schoonheidsspeciar -
listenenKappersparfumeriehandelaren ,NecLeÊLandseR.K.BondvanKappers­
bediendenSt.Cosmas,Nederlandse BondvanKapperspersoneel ,EersteNeder­
landseVerenigingtotStichtingvanVakscholeninhetKappersbedrijfs
4.Befähigungsnachweis (Damen-oderHerrenfriseur),ausgestelltvordem1.Kai
1946vondenFriseurberufsschulen inArnheim,DenHaagundGroningenauf
GrunddesArtikels29desGewerbeunterrichtsgesetzes j
5.Befähigungsnachweis (Damen-oderHerrenfriseur),ausgestelltvordem1.Ju­
li1949vonder"StichtingVakexamens",gegengezeichnet voneinemVertreter
desWirtschaftsministeriums ;
6.Befähigungsnachweis (als"leraar"oder"vakbekwaamheid ")(Damen-oderHer­
renfriseur),ausgestelltvordem1.Juli1949vonder"VerenigingtotBevor-
deringvanVakopleiding inhetKappersbedrijf!',Amsterdam,gegengezeichnet
voneinemVertreterdesFirtschaftsministeriums ;
7.Diplom(als"leraar1^(Damen-oderHerrenfriseur),ausgestellt1942vondem
"Nederlandse BondvanLerarenenLeraressenbijhetNijverheidsonderwijs "!
8.Befähigungsnachweis (Herrenfriseur),ausgestelltvor1947vonder"Commis-
sieKappersvakexamens "der"VakgroepKappersbedri jven",gegengezeichnet von
einemVertreterdesWirtschaftsministeriums .

-*4-
AnhangII
Overzichtvandeinartikel2aangegeven "bewijzenvanvakbekwaamheid
inNederland
(^UittrekseluithetStaatsbladno.629vanhetKoninkrijkderNederlanden )
Diploma"Vakleraar(-ares)inhetdames–ofherenkappersvak ",afgegevendoor
deVakraadvoorhetKappersbedrijf,mitsditmedeondertekendisdooreen
gecommitteerde vanOnzegenoemdeMinisters
Diplomainzakevakbekwaamheid inhetheren-ofdameskappen ,na1948afgegeven
doordeVerenigingtotBeheerenInstandhouding vandeVakschoolvoorKap­
pers(-sters)te's-Gravenhage ,enna1953doordeVereniging"HaagseVak­
schoolvoorKappers(-sters)"'te's-Gravenhage ,mitsditmedeondertekend
isdooreengecommitteerde vanOnzegenoemdeMinister;
Einddiploma'seneindgetuigschriften inzakevakbekwaamheid voorhetdames-
ofherenkappen ,v66r25oktober1939afgegevendoordenavolgendeorganisa­
ties:Nederlandse Kappersbond ,Nederlandse R.K.BondvanKapperspatroons "St.
FranciscusvanAssisië",VerenigingtotBehartiging vandeBelangenvanKap­
pers,Schoonheidsspecialisten enKappersparfumeriehandelaren ,Nederlandse R.K.
BondvanKappersbedienden St.Cosmas,Nederlandse BondvanKapperspersoneel ,
EersteNederlandse VerenigingtotStochtingvanVakscholeninhetKappersbe-
drijf;
Getuigschriften inzakevakbekwaamheid voordames-ofherenkappeu ,v<?>èr1mei
1946ingevolgeartikel29derNijverheidsonderwi jswetafgegevendoordeKap-
persvakscholen teArnhem,'s-Gravenhage enGroningen 5
Diploma"Vakbekwaamheid voorhetDames-ofEerenkappersvaic ",vó6r1juli1949
afgegevendoordeStichting KKappersvakexamens !:,mitsditmedeondertekendis
dooreengecommitteerde vanOnzegenoemdeMinister ?
Diploma"LeraarinhetDames-ofHerenkappersvak ",vóftr1juli1949afgegeven
doordeVerenigingtotBevordering vanVakopleiding inhetKappersbedrijfte
Amsterdam,mitsditmedeondertekendisdooreengecommitteerde vanOnzege­
noemdeMinisterf
Diplomaalsleraar(-ares)inhetdames-ofherenkappenvandeNederlandse
BondvanLerarenenLers.ressenbijhetNijverheidsonderwijs ,uitgereiktin1942'
Diploma"Vakbekwaamheid voorhetDames-ofHerenkappersvak ",vóór1947afgege­
vendoordeCommissie"Kappersvakexamens "vandeVakgroepKappersbedri jven,
mitsditmedeondertekendisdooreengecommitteerde vanOnzegenoemdeMinister.

-2-5-i
VORSCHLAG FÜREINE RICHTLINIE DES RATES
ÜBER DIEKOORDINIERUNG DERRECHTS -UNDVERHALTUNGSVORSCHRIFTEN FÜR
DIETÄTIGKEITEN DESFRISEURS (AUSCITI-GRUPP3 855)
DERRATDEREUROPÄISCHE !GEMEINSCHAFTEN -
gestützt aufdenVertrag zurGründung derEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft ,
insbesondere aufArtikel 49,Artikel 57Absatz 2undArtikel 605
gestützt aufdasAllgemeine Programm zurAufhebung derBeschränkungen derNie-
derlassungsfreiheit (l),insbesondere aufAbschnitt VAbsatz 1|
gestützt aufdasAllgemeine Programm zurAufhebung derBeschränkungen desfrei­
enDienstleistungsverkehrs (2),insbesondere aufAbschnitt VIAtaatz 1|
aufVorschlag derKommission !
nach Stellungnahme desEuropäischen Parlamentsj
nach Stellungnahme desUirtschafts -undSozialausschusses ;
InErwägung nachstehender Gründe :
DieAllgemeinen Programme sehen nicht nurdieAufhebung derBeschränkungen vor ,
sondern auch dieNotwendigkeit derPrüfung ,obvor ,gleichzeitig mitoder nach
derAufhebung derBeschränkungen eine Koordinierung derRechts -undVerwaltungs -
vorschriften über dieAufnahme undAusübung dieser Tätigkeiten erforderlich ist.
Ineinigen Mitgliedstaaten istderBerufszugang zumFriseurgewerbe vomBesitz
gewisser durch Prüfungen nachzuvei sender Kenntnisse abhängig .Diehierüber aus­
gestellten Befähigungsnachweise werden inderRichtlinie desRates vom ..als
gleichwertig gegenseitig anerkannt .Gleichheit iglegt dievorliegende Richtlinie
generell dieMindestanforderungen andiePrUfung unddievorausgehende Ausbildung
zumFriseur fest .Dies gilt auch fürdenFall ,daßdasDiplom voneinem Unselb­
ständigen benötigt wird .
(1)ABl.Nr.2vom15.Januar 1962 ,Seite 36/62
(2)ABl.Nr.2vom15.Januar 1962 ,Seite 32/62

-M-
IneinemMitgliedstaat gibtesbishereinePrüfungamEndederAusbildungnicnt.
DievorliegendeRichtliniebezwecktdieSchaffungeinersolchenPrüfung.Sie
schreibtgleichzeitig dieMindestanforderungen fürdieVoraussetzungen zurZu­
lassungzudieserPrüfungundfürderenInhaltselbstvor-
HATFOLGENDERICHTLINIE ERLASSEN :

-27-
.Artikel1
1.DieMitgliedstaaten ,indenendieAufnahmeundAusübungderinArtikel2
derRichtliniedesRatesvom.,.(Aufhebungsrichtlinie )überdieVerwirkli­
chungderNiederlassungsfreiheit unddesfreienDienstleistungsverkehrs genann­
tenselbständigen Tätigkeiten desFriserusbereitsdurchRechts-undVerwaltungs-
vorschriften überdenErwerbeinesBefähigungsnachweises geregeltsind,fordern
denNachweiseinerbestandenenPrüfung,derenProgrammwenigstensalleinAn­
lageIaufgeführten Mindestanforderungen erfüllt.
2.DieseMitgliedstaaten verlangenalsVoraussetzung fürdieZulassungzu
dieserPrüfungentwedereineFachschulausbildung alsFriseurvonmindestens
.»t
zweiJahrenodereinebetriebliche Ausbildung vor;mindestensgleicherDauer
beieinemvondenBehördenoderdenzuständigenStellenzurLehrlingsausbildung
befugtenFriseur,dieeinenBerufsschulbasuch einschließt ,ode:?abereinewe­
nigstensfünfjährigepraktischeBerufstätigkeit alsFriseur.
3.Siesorgenfernerdafür,daßeinemBegünstigten vorderNiederlassung
oderderAufnahmeeinervorübergehenden TätigkeitaufdessenAnfragemitgeteilt
wird,unterwelcheRegelungdievonihminAussichtgenommeneTätigkeitihrer
Artnachfallenwürde.
4*DieAbsätze1bis3geltenauch,wenndieBerufsausübung inambulanter
FormvomBesitzeinesBefähigungsnachweises abhängigist,sowiefürdieErtei­
lungdesDiplomsanUnselbständige .
Artikel2
DieKitgliedstaaten ,indenendieAufnahmeundAusübungderinArtikel1
genanntenTätigkeiten nochnichtvoneinemderinArtikel2derRichtliniedes
Ratesvorn...überdiegegenseitige AnerkennungderDiplome,Prüfungszeugnisse
undsonstigenBefähigungsnachweise fürdieAufnahmeundAusübungdesFriseurge–
verbes(ausCITI-Gruppe 855)genanntenBefähigungsnachweise abhängiggemacht
wird,richteninnerhalbderinArtikel6Absatz2.dieser.Richtliniegenannten
FristfürihreStaatsangehörigen ,diekeinendieserBefähigungsnachweise besit­
zen,undBc^insti.-Tte' -dieser.Richtliniewerden-möchten,einePrüfungein,diemit
derErteilungeiners.Zeugnissesabgeschlossen wird.

\
-2$-
Artikel3
1.DieMitgliedstaaten verlangenalsVoraussetzung fürdieZulassungzu
dernachArtikel2einzuführenden Prüfung,daßderBewerberdenNachweisüber
dietatsächliche AusübungderFriseurtätigkeit erbringt,undzwarentweder
a)durcheineununterbrochene vierjährigeTätigkeitalsSelbständiger oderin
leitenderStellung,oder
b)durcheinefachlicheAusbildung,diemindestensdenobeninArtikel1Ab­
satz2genanntenAnforderungen entspricht.
2.DiePrüfungwirdvoreinerstaatlichen oderdurcheinestaatlicheBehör­
dekontrollierten Prüfungskommission abgelegt.
3.DerBewerberhatinderPrüfungselbstdenNachweiszuerbringen,daßer
dieimAnhangdieserRichtlinieangeführtenallgemeinen ,gewerblichen undfach­
lichenMindestkenntnisse besitzt.
4.DasNiveaudesvonderPrüfungskommission ausgestellten Zeugnisses muß
demNiveauderinArtikel2derRichtliniedtsRatesvom...überdiegegen­
seitigeAnerkennungderDiplome,Prüfungszeugnisse undsonstigenBefähigungs-
nachweisefürdieAufnahmeunddieAusübungdesFriseurgewerbes (ausCITI-Grup-
pe855)angeführtenBefähigungsnachweise entsprechen.
Artikel4
DieinArtikel2genanntenMitgliedf:taaten bezeichneninnerhalbderin
Artikel5Absatz2vorgesehenen FristdiefürdieAusstellung desvorgenannten
Zeugnisseszuständigen BehördenundStellenundunterrichten darüberunverzüg­
lichdieanderenMitgliedstaaten unddieKommission.
Artikel5
1«DieMitgliedstaaten sorgendafür,dasszurAufnahmeundAusübungder
selbständigen Tätigkeiten desFriseursvondendurchdieRichtliniedesRates
vom...Begünstigten keineweiterenAucbildui'ißßJJC -lin.-^irAgen'oderLehrzeitenals
dieindenvorstehenden Artikelngenannten ,gefordertvrden.ijatrttitßaufZugang
sua-BerufdürfenauchnichtimHinblick ?.ufeinwirtschaftliches Bedürfnisge­
prüftwerden.

29-
2, DieMitgliedstaaten können jedoch verlangen ,dass dieBewerber folgende
Forderungen erfüllen :
-piemüssen imHinblick aufdieAufnahme undAusübung derselbständigen Tätig­
keiten desFriseurs mindestens 21Jahre altsein ;
-siemüssen dievonBerufstätigen verlangten pädagogischen Kenntnisse besitzen ,
wenn siedieBefugnis zurAusbildung vonLehrlingen erhalten wollen ,.
Artikel 6
1, DieMitgliedstaaten treffen djßerforderlichen Massnahmen ,umdieser
Richtlinie innerhalb eines Jahres nach ihrer Bekanntmachung nachzukommen ,und
setzen dieKommission hiervon unverzüglich inKenntnis ,
2, DieFrist fürdieDurchführung desArtikels 2beträgt drei Jahre nach
Bekanntgabe derRichtlinie ,
Artikel 7
Nach Bekanntgabe dieser Richtlinie unterrichten dieMitgliedstaaten die
Kommission über alle späteren wesentlichen Entwürfe vonRechts -undVerwal -
t^ings Vorschriften ,diesieimsachlichen Anwendungsbereich dieser Richtlinie
zuerlassen beabsichtigen ,sorechtzeitig ,dass diese sich hierzu Sujsern kann .
Artikel 8
Diese Richtlinie istandieMitgliedstaaten gerichtet .
BrUssel ,den
ImNamen des Rates
Der Président

Anlâge
•Prïïfungsprogramm
Allgemeine ,gewerbliche und fachliche Kenntnisse fürdie
Ausübung des selbständigen Friseurgewerbes
I.Allgemeine Xenn+msse
1.Muttersprache Abfassung vonBriefen undBerichten ,Kandelskorrespondenz
2.Gesahichte Geschichte desBerufs ,insbesondere derFrisuren
Geschichte derBerufsorganisation
3.Rechnen ,Buchführung Grundzüge derArithmetik undGeometrie ,Kandel srechnen ,
undVerkauf Rentabi Iitätsrechnung
• • - s ^
Hers tellungs --und -Verkauf sprei se,Prozentrechnung ,Zins­
rechnung
Kapital -undZahlungsfähigkeit
Kenntnis derBilanz ,Buchführung
Verkaufspsychologie
Einrichtung desGeschäfts
Schaufensterauslagen
4.Grundzüge desRechts Arbeitsrecht ,Unfallverhütung ,Handelsrecht ,Sozial -
einschließlich Steu-recht ,Steuerrecht
ern öffentliche Abgaben ,Gebühren
1 !
5.Berufscrdnung Berufsorganisationen
Verhältnis zurKundschaft undzudenanderen Berufsangehörigen
6.Berufsgesetzgebung Lehrverträge ,Berufsfortbildung
II.Ger&tekund&
1.Apparate undWerk-Werkzeuge ,elektrische Apparate
zeuge Instandhaltung derFerkzeuge
Geschäftseinrichtimg
2.Fabrikate £>eifen ,AlkoHol,' Wassér ,Haarwaschmittel ,Puder ,Talk
Cremes ,Fàrbemittel ,kosmetische Preparate

Anlage
3.Physiologie .■Haare,Kopfhaut,Haut
TechnikderVorbereitung undAusführungderFriseurtätigkeit
Haarkrankheiten ,KrankheitenderKopfhaut
4.Chemie ChemischeGrundkenntnisse ,soweitsiedieFriseurtätig-
keitbetreffen
physiologische undpathologische Kirkung "beiderVer­
wendungchemischerErzeugnisse
5.Hygiene Desinfizi-orung derWerkzeuge
MaßnahmenzurVerhinderung derAnsteckung
SchutzderKundenbeiderVerwendung vonPräparaten
undErhitzungs-oderelektrischen Geräten
einfacheVerbände
III.Praktische KenntnissefürHerrenfriseure
1.Rasieren Bartschneiden (verschiedene Bartformen)
2.Haarschneiden verschiedene Verfahren(z.B.Haarschneiden mitder
SchereunddemMesser)
3.Pflege KopfhautundHaut
4.Frisieren verschiedene Verfahren(z.B.FrisierenmitderBürste
undmitHaartrocknerapparaten
Haarfärbenund-tönen,Entfärben
Haarbrennen (LegenderHaare)undFrisuren(z.B.Herren-
haarschnitte ,Haarschnitte fürJungenundMädchen,Modefrisur ;
IVPraktische Kenntnisse fürDamenfriseure1.Rasieren
2.Haarschneiden
3.Pflege
4.Fnsieren
1.Haarschneiden
2.Dauerwellen
3.Pflege
4.Frisieren
5.FàrbenverschiedeneVerfahren(z.B.Haarschneiden mitder
SchereunddemMesser)
LegenderDauerwellen (heiß,warm,kalt)
KopfhautundHaut
verschiedeneVerfahren(z.B.FrisierenmitdemBrenneisen)
undFrisuren(z.B.Modefrisuren ,Abendfrisuren ,histori­
scheFrisuren,FrisurenfürKinderundjungeMädchen)
praktischeundtheoretischeKenntnisse (z.B.Auswahl
derFarben)