Nr. C 270/16 Amtsblatt  der Europäischen  Gemeinschaften 26.11.  75 
Stellungnahme  zu dem 
Vorschlag  für eine  Verordnung  (EWG)  des Rates  über  Maßnahmen  zur Anpassung  des 
Weinbaupotentials  an die Marktbedürfnisse 
und den  Änderungen  zu dem  Vorschlag  für eine  Verordnung  (EWG)  des  Rates  zur 
Änderung  der Verordnungen  (EWG)  Nr. 816/70  und  Nr. 817/70  unter  Berücksichtigung 
der Entschließung  des  Rates  vom  21.  April  1975  über  die  Neuorientierungen  zur 
Wiederherstellung  des Gleichgewichts  auf dem  Tafelweinmarkt  (Änderungen  im Sinne 
von Artikel  149 Absatz  2 des Vertrages) 
Die Vorlage,  die Gegenstand  der  Befassung  war,  ist im Amtsblatt  der  Europäischen 
Gemeinschaften  Nr. C 167 vom  24. Juli 1975  auf Seite  2 veröffentlicht  worden. 
A. RECHTSGRUNDLAGE  DER  STELLUNGNAHME 
Am 23. und  24. Juni  1975  beschloß  der Rat,  den  Wirtschafts-  und  Sozialausschuß  auf 
Grund  der Artikel  47 und  198  des Vertrages  zur Gründung  der Europäischen  Wirt-
schaftsgemeinschaft  um Abgabe  einer  Stellungnahme  zu dem  vorgenannten  Vorschlag  zu 
ersuchen. 
B. STELLUNGNAHME  DES  WIRTSCHAFTS-  UND  SOZIALAUSSCHUSSES 
Der Wirtschafts-  und  Sozialausschuß  hat seine  Stellungnahme  zu dem  vorgenannten 
Thema  auf seiner  132.  Plenartagung  am 16. und  17. Juli  1975  in Brüssel  verabschiedet. 
Die Stellungnahme  hat folgenden  Wortlaut: 
gestützt  auf den  vom  Berichterstatter,  Herrn  Guil-
laume,  mündlich  vorgetragenen  Bericht, 
gestützt  auf die Stellungnahme,  die die vorgenannte 
Fachgruppe  in ihrer  Sitzung  am 9. Juli 1975  annahm, 
gestützt  auf die Beratungen  anläßlich  seiner  132.  Ple-
nartagung  am 16./17.  Juli 1975  — 
VERABSCHIEDETE  FOLGENDE  STELLUNGNAHME DER  WIRTSCHAFTS-  UND  SOZIALAUSSCHUSS  — 
gestützt  auf das  vom  Rat  der Europäischen  Gemein-
schaften  am 23./24.  Juni  1975  ergangene  Ersuchen 
um Stellungnahme, 
gestützt  auf  den  Vertrag  zur  Gründung  der  Euro-
päischen  Wirtschaftsgemeinschaft,  insbesondere  auf 
die Artikel  47 und 198, 
gestützt  auf den  von  seinem  Präsidium  am 15. Juli 
1975  gefaßten  Beschluß,  die Fachgruppe  Landwirt-
schaft  mit der Vorbereitung  der Arbeiten  des  Aus-
schusses  in diesem  Bereich  zu beauftragen, 
gestützt  auf  seine  früheren  einschlägigen  Arbeiten, 
insbesondere  seine  Stellungnahme  vom  17.  Februar 
1975  (*), 
H ABl.  Nr.  C 108  vom  15. 5. 1975. mit 44 gegen  22 Stimmen  bei 6 Stimmenthaltungen: 
26.11.  75 Amtsblatt  der Europäischen  Gemeinschaften Nr. C 270/17 
1. Allgemeine  Bemerkungen 
1.1. Der  Wirtschafts-  und  Sozialausschuß  nahm 
Angaben  zur Kenntnis  und  erhielt  Erläuterungen  von 
den Vertretern  der Kommission  betreffend: 
a) den  Vorschlag  für  eine  Verordnung  (EWG)  des 
Rates  über  Maßnahmen  zur Anpassung  des Wein-
baupotentials  an die Marktbedürfnisse, 
b) Änderungen  zu dem  Vorschlag  für  eine  Verord-
nung  (EWG)  des Rates  zur Änderung  der Verord-
nungen  (EWG)  Nr.  816/70  und  Nr.  817/70  unter 
Berücksichtigung  der  Entschließung  des  Rates 
vom 21.  April  1975  über  die  Neuorientierungen 
zur Wiederherstellung  des  Gleichgewichts  auf 
dem Tafelweinmarkt. 
Vor der eingehenden  Prüfung  dieser  beiden  Textent-
würfe  ist dem  Ausschuß  daran  gelegen,  Bemerkungen 
allgemeiner  Art  betreffend  die gesamte  Weinbaupoli-
tik, die ja ein wesentlicher  Bestandteil  der gemeinsa-
men Agrarpolitik  ist, vorzutragen,  wobei  bestimmte 
nicht  in den  Kommissionsvorschlägen  behandelte 
Aspekte  hervorgehoben  werden. 
1.2. Der  Ausschuß  vertritt  dabei  die Ansicht,  daß 
die Probleme  der  Weinproduktion  und  des  Wein-
marktes  in einem  Gesamtrahmen,  und  nicht  fragmen-
tarisch,  behandelt  werden  sollten,  vor allem  in Anbe-
tracht  der ständigen  Wechselwirkungen  zwischen  den 
verschiedenen  Elementen  dieser  Politik:  Anpflanzung, 
Produktion,  Herstellungsmethoden,  Qualitätsnormen, 
Vermarktung,  Stützungsmechanismen,  Kontrolle  und 
Ahndung  von  Betrugsfällen,  Aufmachung  der Erzeug-
nisse  usw. 
1.3. Der  Ausschuß  weist  außerdem  auf  die  Not-
wendigkeit  hin,  eine  langfristige  Politik  vorzusehen, 
weil die Reben  langlebige  Kulturen  sind  und  sie einen 
großen  Investitionsaufwand  implizieren.  In dieser 
Hinsicht  befürchtet  der Ausschuß,  daß  ein allzu  häu-
figer  Wechsel  in den  Ausrichtungen  gegen  die grund-
legenden  Interessen  der Erzeuger  und  der Konsumen-
ten verstößt. 
1.4. In  Anbetracht  der schwerwiegenden  Struktur-
und Einkommensprobleme,  die den  Winzern  der Ge-
meinschaft  zu schaffen  machen  und  die ebenfalls  die 
Verbraucher  im Hinblick  auf die  Verfügbarkeit  von 
Erzeugnissen  guter  Qualität  zu annehmbaren  Preisen 
beunruhigen,  hält  der Ausschuß  die Kommissionsvor-
schläge  nur für eine  Teillösung  und  für unzureichend, 
um eine  Lösung  für sämtliche  Anforderungen  zu er-
bringen,  die an die  Umstrukturierung  des  Weinsek-
tors zu stellen  sind. 
1.5. Der  Ausschuß  bedauert,  daß  — wie  aus  dem 
Wortlaut  der  Finanzübersicht  hervorgeht  — gewisse 
Aspekte  der Vorschläge  der Kommission  — insbeson-
dere in bezug  auf die  Organisation  des  Marktes  — 
hauptsächlich  von  der  Sorge  getragen  werden,  auf 
Kosten  der Garantie,  die dem  Weinbausektor  geleistet werden  muß,  die Einsparungen  bei den  Ausgaben  des 
EAGFL  zu erreichen,  die aus einem  besseren  Gleich-
gewicht  und  einer  Sanierung  des Marktes  resultieren 
müßten. 
1.6. Der  Ausschuß  ist der  Ansicht,  daß  der  euro-
päische  Weinbau,  der  für  einige  Regionen  der  Ge-
meinschaft  die wesentliche,  wenn  nicht  einzige  Ein-
kommensquelle  für  Millionen  Erzeuger  darstellt, 
nicht  anders  behandelt  werden  darf  als die anderen 
großen  Agrarproduktionen,  die  insbesondere  durch 
ständige  Interventionen  und  Preisgarantien  begünstigt 
werden. 
Der Ausschuß  ist darüber  erstaunt,  daß  ausschließlich 
für den  Weinsektor  Bestimmungen  vorgesehen  sind, 
die den  Erzeugern  Zwänge  und  große  Opfer  auferle-
gen, ihnen  jedoch  keine  Einkommensgarantien 
sichern. 
1.7. Am  Rande  der rein  spezifischen  Probleme  des 
Weinbausektors  bemerkt  der Ausschuß,  daß  schwer-
wiegende  Störungen  die gemeinsame  Agrarpolitik  be-
einträchtigen  und  daß  die daraus  resultierenden  Un-
gleichgewichte  für  die Märkte  bestimmter  Agrarer-
zeugnisse  nicht  behoben  werden  können,  solange  die 
derzeitigen  währungspolitischen  Anomalien  anhalten, 
die die Unterschiede  in Gestehungspreisen  und  Ein-
kommen  verschärfen. 
Die Erfahrungen  der letzten  Wirtschaftsjahre  zeigen 
klar und  deutlich,  daß  sich  der Markt  trotz  massiver 
Eingriffe  wegen  der monetären  Wirren,  die die Reali-
tät der  Preise  in den  verschiedenen  Mitgliedstaaten 
der Gemeinschaft  verfälschen,  nicht  erholen  kann. 
1.8. Was  das  Streben  nach  einem  Gleichgewicht 
zwischen  verfügbaren  Weinmengen  und  Bedarf  anbe-
langt,  so wünscht  der Ausschuß,  daß  alle  Aspekte  des 
Problems  berücksichtigt  werden,  insbesondere  auch 
die Auswirkungen  einer  mißbräuchlichen  Weinsteuer, 
die in einigen  Mitgliedstaaten  so hoch  ist,  daß  ein 
normaler  Konsum  unterbunden  wird. 
Der Ausschuß  ersucht  darum,  das  Problem  der 
Steuern  auf die verschiedenen  vergorenen  oder  alko-
holischen  Getränke  in den  einzelnen  Mitgliedstaaten 
demnächst  durch  eine  Vereinbarung  im Rat zu regeln. 
Diese  Vereinbarung  sollte  den  übermäßigen  Unter-
schieden,  die in einigen  Mitgliedstaaten  bestehen,  ein 
Ende  setzen,  damit  der Wein,  der ein Getränk  land-
wirtschaftlichen  Ursprungs  ist,  nicht  benachteiligt 
wird. 
1.9. Der  Ausschuß  macht  insbesondere  auf die Ge-
fahren  aufmerksam,  die aus einer  allzu  liberalen  Poli-
tik gegenüber  Drittländern  für das Gleichgewicht  des 
Marktes  in der  EWG  resultieren.  Diesbezüglich 
äußert  der  Ausschuß  den  Wunsch,  daß  die Vorteile, 
die bestimmten  Ländern  im Rahmen  der Mittelmeer-
politik  zugestanden  wurden  und  die  ernsthaft  den 
Nr. C 270/18 Amtsblatt  der  Europäischen  Gemeinschaften 26. 11.75 
Grundsatz  der  Gemeinschaftspräferenz  gefährden, 
präzise  veranschlagt  werden. 
1.10.  Der  Ausschuß  mißt  der  Verstärkung  der 
Kontrolle  und  der  Ahndung  von  Betrugsfällen  beson-
dere  Bedeutung  bei;  sie müssen  zur  Einhaltung  der 
Regeln  für den  Anbau,  die Weinbereitung  und  das  In-
verkehrbringen  sowohl  bei den  Erzeugnissen  der  Ge-
meinschaft  als auch  bei  Einfuhrerzeugnissen  beitra-
gen. 
Was  diese  letzteren  Erzeugnisse  anbelangt,  so müssen 
die Kontrollen  besonders  sorgfältig  durchgeführt 
werden,  da im Gegensatz  zu der Regelung  für die Er-
zeugnisse  aus  der  Gemeinschaft  keine  gesetzlich  ver-
ankerte  Verpflichtung  auf  der  Stufe  der  Produktion 
und der  Vermarktung  besteht.  Außerdem  ist der Aus-
schuß  der Ansicht,  daß  für Erzeugnisse,  die unter  Prä-
ferenzabkommen  fallen,  von  den  betreffenden  Staaten 
offiziell  die Verpflichtung  übernommen  werden  muß, 
diese  Kontrollen  auf  ihrem  Hoheitsgebiet  während 
der Herstellung  der Erzeugnisse  durchzuführen. 
Die Wirksamkeit  der nationalen  Stellen  könnte  durch 
eine Koordinierung  in Form  und  Praxis  auf Gemein-
schaftsebene  erheblich  verbessert  werden. 
1.11.  Da  eine  gemeinschaftliche  Kontrollstelle 
nicht  besteht,  ersucht  der Ausschuß  darum,  die natio-
nalen  Stellen  zu koordinieren,  die Kontrollen  zu ver-
stärken  und  zu harmonisieren.  Die  Einrichtung  eines 
zentralen  Labors  erscheint  unerläßlich,  um  Streitfälle 
auf Grund  der  Verwendung  von  unterschiedlichen 
Analysemethoden  in den  Mitgliedstaaten  zu verhin-
dern  und  um  die  vollständige  Harmonisierung  der 
önologischen  Praktiken  in den  einzelnen  Mitglied-
staaten  zu erleichtern. 
1.12.  Der  Ausschuß  erinnert  daran,  daß  er wieder-
holt den  Rat  ersucht  hat,  so bald  wie  möglich  die 
Vorschläge  für  Verordnungen  über  die  önologischen 
Praktiken  und  über  die  Aufmachung  und  Bezeich-
nung  der  Weine  und  Moste  anzunehmen.  Diese  Maß-
nahmen  sind  so beschaffen,  daß  in der  gesamten  Ge-
meinschaft  ein lauterer  Wettbewerb,  der  Schutz  der 
Verbraucher  und  das  Vertrauen  in die  Weinproduk-
tion gewährleistet  werden  kann. 
2. Prüfung  des Vorschlags  für eine  Verordnung 
(EWG)  des  Rates  über  Maßnahmen  zur  Anpassung 
des Weinbaupotentials  an die Marktbedürfnisse 
2.1. Wie  die  Absichten  der  Kommission  in diesem 
Bereich  erkennen  lassen,  sind  die Urheber  der  vorge-
schlagenen  Änderungen  zunächst  davon  überzeugt, 
daß die  Gemeinschaftsproduktion  künftig  einen 
Überschuß  aufweisen  wird  und  es daher  gilt,  die Ex-
pansion  der  Rebflächen  in der  EWG  streng  zu be-
grenzen. 
Insoweit  als Artikel  17 der  Verordnung  (EWG)  Nr. 
816/70  bereits  die Möglichkeit  einer  gewissen  restrik-
tiven  Anpflanzungspolitik  vorsah,  beruhen  die  neuen 
Vorschläge  auf diesem  Artikel  und  beinhalten  folgen-
des. — Verbot  neuer  Anpflanzungen  bis zum  1. Januar 
1977  mit  möglicher  Verlängerung  dieser  Frist; 
— Anwendung  einer  Regelung,  die die Genehmigung 
für die  Wiederbepflanzung  von  Rebflächen  auf 
Grund  einer  Reihe  von  Kriterien  vorsieht; 
— Abgrenzung  der  Weinbauerneuerungsgebiete,  in 
denen  Wiederanpflanzungen  besonderen  Kriterien 
unterliegen; 
— Einteilung  des  Rebbestands  durch  die  Mitglied-
staaten  in drei  Kategorien  nach  wissenschaftlichen 
und pragmatischen  Kriterien. 
2.2. Insgesamt  hält  es der Ausschuß  angesichts  der 
derzeitigen  Produktionslage  und  der  Nachfragever-
ffältnisse  sowie  der  Tatsache,  daß  die  Frage  noch 
offen  ist,  ob die  Weinüberschüsse  auf  strukturellen 
oder  konjunkturellen  Ursachen  beruhen,  für  ange-
zeigt,  eine  restriktive  Regelung  für  den  Anbau  und 
die Erneuerung  vorzusehen,  wie  sie von  der  Kommis-
sion in Artikel  1 vorgeschlagen  wird,  deren  Zweck  es 
ist, die  strukturellen  Überschüsse,  insbesondere  für 
Wein  mittelmäßiger  Qualität,  zu vermeiden. 
2.3. Da  Reben  jedoch  langlebige  Kulturen  sind,  die 
für mehrere  Jahrzehnte  angepflanzt  werden,  ist der 
Ausschuß  der  Ansicht,  daß  ein  auf  zwei  Jahre  be-
grenzter  Anbaustopp  von  allzu  kurzer  Dauer  wäre. 
Der Ausschuß  wünscht,  daß  die nach  1977  einzufüh-
rende  Regelung  auf  ein  gemeinschaftliches  System 
von Sondergenehmigungen  ausgerichtet  wird,  die der 
Marktlage  entsprechend  auf  der  Grundlage  qualitati-
ver Kriterien  für abgegrenzte  Gebiete  gewährt  werden 
könnten  für  den  Fall,  daß  für  bestimmte  Erzeugnisse 
auf die Dauer  Absatzmärkte  gesichert  wären. 
2.4. Was  die  Begrenzungen  anbelangt,  die  nach 
Maßgabe  verschiedener  Kriterien  für  die  Wiederbe-
pflanzungen  auferlegt  würden,  so steht  der  Ausschuß 
auf dem  Standpunkt,  daß  dabei  hauptsächlich  die 
Eignung  der  Weinbauflächen  zur  Produktion  von 
Tafelweinen  guter  Qualität  —  insbesondere  auf 
Grund  der  Lage  und  auf  Grund  der  Sortenwahl  —, 
der Ertrag  der  vorangegangenen  Jahre  und  die  Um-
stellungsmöglichkeiten  in Betracht  gezogen  werden 
müßten. 
2.5. Zur  Möglichkeit  einer  Politik  der  freiwilligen 
Rodung,  die  die  schnelle  Preisgabe  bestimmter  un-
günstig  gelegener  Rebflächen  oder  mit  minderwerti-
gen Sorten  bepflanzter  Weinbaugebiete  beschleunigen 
könnte,  vertritt  der  Ausschuß  die  Auffassung,  daß 
diese  Vorkehrungen  auf  alle  Fälle  von  Maßnahmen 
sozialer  Art  flankiert  werden  müssen,  um die Umstel-
lung  der betroffenen  Winzer  zu erleichtern. 
2.6. Diese  Rodungen  könnten  durch  die  Gewäh-
rung  von  Prämien  während  einer  gewissen  Zeit-
spanne  gefördert  werden.  Andererseits  könnte  den 
Betroffenen  nahegelegt  werden,  sich  zu verpflichten, 
während  einer  angemessen  langen  Frist  (zehn  Jahre) 
auf Wiederbepflanzung  zu verzichten;  damit  würde 
die vorübergehende  Umstellung  bestimmter  Rebanla-
26. 11. 75 Amtsblatt  der  Europäischen  Gemeinschaften Nr. C 270/19 
gen auf  andere  Kulturen  ermöglicht,  bei  denen  die 
Europäische  Gemeinschaft  ein Defizit  aufweist. 
2.7. Die  Begrenzung  der  Wiederbepflanzungen,  die 
auf der  Grundlage  der  von  der  Kommission  vorgese-
henen  Kriterien  vorgenommen  werden  könnte,  wirft 
heikle  Probleme  auf.  Der  in den  letzten  Jahren  festge-
stellte  Umfang  der Destillationen  und  der  Lagerungs-
verträge  in bestimmten  Regionen  ist kein  sicherer 
Maßstab  für die eindeutige  Lokalisierung  der schlech-
ten Rebflächen,  denn  auch  andere  Faktoren  können 
mitspielen. 
2.8. Der  Ausschuß  steht  ferner  auf  dem  Stand-
punkt,  daß  das  Problem  der  Erträge  stets  in Verbin-
dung  mit  dem  Problem  der  Qualität,  der  geographi-
schen  Lage  und  der  Witterungsverhältnisse  geprüft 
werden  muß. 
2.9. Als  Schlußfolgerung  dieser  ersten  Prüfung  gibt 
der Ausschuß  folgende  Stellungnahme  ab: 
— Eine  globale  Politik  zur  Erreichung  eines  ausge-
wogenen  Weinpotentials  "muß  unter  Berücksichti-
gung  der  qualitativen  und  quantitativen  Impera-
tive in Verbindung  mit  der  Lage  der  Rebflächen 
und der  Sortenwahl  festgelegt  werden. 
— Das  Verbot  der  Neuanpflanzungen  ist durch  Be-
stimmungen  zu ergänzen,  denen  zufolge  Abwei-
chungen  in besonderen  Fällen  möglich  sind,  die 
mit sicheren  Absatzmärkten  für  bestimmte  Wein-
arten  gerechtfertigt  werden  könnten. 
— Eine  Regelung  für die Wiederbepflanzung  ist ein-
zuführen,  die auf Kriterien  beruht,  mit  denen  der 
absolute  Vorrang  solchen  Rebbeständen  einge-
räumt  wird,  denen  auf  Grund  wissenschaftlicher 
Erkenntnisse  und  unter  Berücksichtigung  der  in 
den einzelnen  Regionen  gewonnenen  Erfahrung 
gute  Qualität  zuerkannt  wird. 
— Eine  Regelung  zur  freiwilligen  Rodung  bzw.  der 
NichtWiederbepflanzung  muß  ins  Auge  gefaßt 
werden,  um die Preisgabe  der Rebbestände  mittel-
mäßiger  Qualität,  sei es auf Grund  der  Lage  oder 
auf Grund  der Sortenwahl,  zu beschleunigen. 
— Für  die  Anwendung  der  oben  aufgezählten  Maß-
nahmen  müßten  auch  die Möglichkeiten  der  Um-
stellung  auf andere  landwirtschaftliche  Produktio-
nen in Erwägung  gezogen  werden. 
2.10.  Der  Ausschuß  befürwortet  das Vorhaben,  die 
Rebflächen  in drei  Gruppen  einzustufen,  befürchtet 
aber  gleichzeitig,  daß  die  Auferlegung  besonderer 
Zwänge  ohne  Gegenleistung  für die Weinbauern,  de-
ren Reben  in die eine  oder  andere  dieser  Kategorien 
eingestuft  würden,  wenig  realistisch  wäre.  Infolgedes-
sen schlägt  er vor,  drei  Kategorien  zur  Einstufung  der 
Rebflächen  einzuführen,  wobei  allerdings  ihre  Merk-
male  und  ihre  Situation  im Verhältnis  zur  Regelung 
auf folgenden  Grundlagen  präzisiert  werden  müssen: 
— Rebbestände  auf  für  den  Weinbau  besonders  ge-
eigneten  Böden:  Die  Wiederbepflanzungen  und ggf. die Neuanpflanzungen  in diesen  Lagen  gelten 
als vorrangig  und  werden  einem  Minimum  an Be-
schränkungen  unterworfen. 
— Rebbestände,  die  erneuerungsbedürftig  sind:  Die 
Wiederbepflanzung  unterliegt  strengen  Regeln, 
doch  werden  als  Gegenleistung  Erneuerungsbei-
hilfen  für  die  beschleunigte  Ersetzung  mit  guten 
Sorten  gewährt. 
— Rebbestände,  die  für  die  Umstellung  geeignet 
sind:  Es werden  ausschließlich  Beihilfen  für  die 
Umstellung  auf andere  Kulturen  gewährt.  Die  Kri-
terien  zur  Bestimmung  dieser  Kategorien  sind  auf 
Vorschlag  der  Kommission  und  nach  Anhörung 
aller  betroffenen  Kreise  festzulegen. 
2.11.  Der  Ausschuß  hält  die  den  Mitgliedstaaten 
auferlegte  Verpflichtung,  vor dem  31. Dezember  1975 
ihren  Rebbestand  in drei  Kategorien  einzuteilen,  für 
wenig  realistisch.  Seines  Erachtens  könnte  ein  erstes 
vorläufiges  Resultat  in Jahresfrist  erreicht  und  an-
schließend  während  der  folgenden  Jahre  in Einzel-
heiten  ergänzt  werden. 
3. Änderungen  zu dem  Vorschlag  für eine 
Verordnung  (EWG)  des  Rates  zur Änderung  der 
Verordnungen  (EWG)  Nr.  816/70  und  Nr.  817/70 
unter  Berücksichtigung  der Entschließung  des Rates 
vom  21. April  1975  über  die Neuorientierungen  zur 
Wiederherstellung  des Gleichgewichts  auf dem 
Tafelweinmarkt 
3.1. Der  Ausschuß  nimmt  die  Ausrichtung  der 
neuen  Vorschläge  der  Kommission  in bezug  auf  vier 
wichtige  Punkte  zur Kenntnis. 
a) Eine  vorbeugende  und  eine  obligatorische  vorbeu-
gende  Destillation  ist zu Beginn  des  Erntejahres 
vorgesehen,  falls  ein  Ungleichgewicht  zwischen 
verfügbaren  Weinmengen  und  Verwendungsmög-
lichkeiten  besteht. 
b) Förderungsmaßnahmen  für  Produktion  und  Ver-
wendung  von  Traubenmosten  und  konzentrierten 
Mosten  sind  vorgesehen. 
c) Strengere  Regeln  betreffend  den  natürlichen  Min-
destalkoholgehalt  nach  Zonen  werden  gleichzeitig 
mit einer  Einengung  der  Anreicherungsregeln  er-
lassen.  Der  Mindestalkoholgehalt  der  Tafelweine 
wird  auf  9,5°  angehoben  mit  Ausnahmen  für  die 
Zonen  A und  B. 
d) Verbote  in bezug  auf die Beförderung  von  zur  Ge-
winnung  von  Tafelwein  geeigneten  Weinen  und 
die Vermarktung  von  aus  Tafeltrauben  gewonne-
nen Weinen  werden  erlassen. 
3.2. Zum  ersten  Punkt  betreffend  die vorbeugende 
und die  vorbeugende  obligatorische  Destillation  ver-
tritt der  Ausschuß  den  Standpunkt,  daß  diese  Maß-
nahme  hauptsächlich  dazu  dienen  muß,  Weine 
schlechter  Qualität  von  vornherein  zu eliminieren. 
3.3. Der  Ausschuß  akzeptiert  die  obligatorische 
Destillation  für  anomale  Weine,  spricht  sich  jedoch 
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gegen  eine  obligatorische  Destillation  aus,  die  nur 
dem Umfang  der  Erträge  ohne  Bezugnahme  auf  die 
Qualität  Rechnung  tragen  würde. 
3.4. Nach  Ansicht  des Ausschusses  muß  es möglich 
sein,  Interventionen  für  Qualitätsweine  bestimmter 
Anbaugebiete  zu  beschließen,  um  das  allgemeine 
Marktgleichgewicht  sicherzustellen,  sofern  der Markt 
für gewisse  Qualitätsweine  b. A. sich  in einer  solchen 
Lage  befindet,  daß  er den  Tafelweinmarkt  stören 
kann. 
3.5. Der  Ausschuß  ist der Ansicht,  daß  nähere  An-
gaben  über  die Preise  dieser  Destillationen  verfügbar 
sein müßten,  insbesondere  in bezug  auf einen  etwai-
gen Unterschied  zwischen  der vorbeugenden  Destilla-
tion und  der  obligatorischen  vorbeugenden  Destilla-
tion.  Soll  die Destillation  effektiv  dazu  beitragen,  den 
Markt  von  den  überschüssigen  Mengen  zu befreien, 
so müssen  die Preise  für die Destillation,  insbesondere 
für die nichtobligatorische  vorbeugende  Destillation, 
möglichst  nahe  bei  demjenigen  liegen,  der  den 
Mechanismus  auslöst. 
3.6. Schließlich  stellt  sich  der Ausschuß  die Frage, 
ob unter  Berücksichtigung  der  verschiedenen  Wein-
arten  mehrere  Rücknahmepreise  vorgesehen  werden. 
3.7. Die  vorgesehenen  Beihilfen  für den  Absatz  von 
Traubenmost  zur  Herstellung  von  Traubensaft,  kon-
zentrierten  Mosten  und  sonstigen  Getränken  beurteilt 
der Ausschuß  als eine  positive  Maßnahme,  wobei  er 
allerdings  darauf  hinweist,  daß  diese  so früh  wie 
möglich  vor  Beginn  des  Wirtschaftsjahres  bekanntge-
geben  werden  müssen,  um den  Abschluß  von  Verträ-
gen mit  den  Herstellerindustrien  von  Traubensaft 
und Getränken  zu begünstigen.  Entsprechend  dem 
vom Ausschuß  bereits  vorgetragenen  Wunsch,  muß  es 
immer  möglich  sein,  das  Verfahren  zur  Gewährung 
dieser  Beihilfen  anzuwenden. 
3.8. Die  Anhebung  der  Mindestalkoholgehalte  um 
0,5 % in jeder  Produktionszone  der  EWG  wird  vom 
Ausschuß  befürwortet.  Allerdings  erscheint  es in An-
betracht  der  sehr  besonderen  Verhältnisse  der  Zone 
A möglich,  Ausnahmen  vorzusehen,  insoweit  als die 
Weine  innerhalb  der  normalen  Ertragsgrenzen  ge-
wonnen  würden.  Der  Ausschuß  möchte  jedoch  daran 
erinnern,  daß  er generell  schon  immer  die Festsetzung 
eines  Mindestalkoholgehalts  von  insgesamt  9,5 % be-
fürwortet  hat,  von  dem  8,5  % vorhandener  Alkohol 
sind,  mit Ausnahmen  für die Zonen  A und  B. 
3.9. Der  Ausschuß  weist  außerdem  darauf  hin,  daß 
bei der  Beurteilung  der  Qualität  der  Weine  andere 
Geschehen  zu Brüssel  am 17. Juli  1975. Faktoren  als der Alkoholgehalt  ebenfalls  in Rechnung 
gestellt  werden  müssen,  z. B. die Säure,  die Trocken-
substanz,  die Dichte  der Farbe  für Rotweine  usw. 
3.10.  Der  Ausschuß  ersucht  darum,  daß  das  Ver-
bot der Beförderung  von  zur Tafelweinherstellung  ge-
eigneten  Weinen  auf solche  beschränkt  wird,  die auf 
Grund  eines  unzureichenden  Alkoholgehalts  ohnehin 
transportunfähig  sind. 
3.11.  Der  Ausschuß  befürwortet  ferner  das  Verbot 
der Vermarktung  von  Weinen,  die aus  Tafeltrauben 
gewonnen  werden,  ob es sich  um  Erzeugnisse  der 
Tarifnummer  22.06  oder  22.07  handelt.  Allerdings 
könnten  diese  Maßnahmen  etwas  gemildert  werden 
durch  eine  vorherige  Revision  der Einteilung  der Reb-
sorten,  indem  die  Zulassung  bestimmter  Tafeltrau-
ben, die  besonderen  Qualitätsnormen  entsprechen, 
zur Verwendung  in Mischungen  vorgesehen  wird. 
In Anbetracht  dieses  Verbots  ist der  Ausschuß  der 
Ansicht,  daß  die  Verordnung  über  die  gemeinsame 
Marktorganisation  für  Obst  und  Gemüse  angepaßt 
werden  müßte,  um  die  Marktstützung  entsprechend 
zu gestalten. 
3.12.  Allgemein  befürwortet  der Ausschuß  die Ab-
sicht  der Kommission,  ein Gleichgewicht  der Produk-
tion auf  lange  Sicht  durch  Einahltung  einer  besseren 
Anpflanzungsdisziplin  und  kurzfristig  durch  eine  vor-
beugende  Destillation  und  qualitätsfördernde  Maß-
nahmen  zu erreichen.  Allerdings  betont  er nochmals, 
daß diese  Neuausrichtung  eine  Verstärkung  der Kon-
trollen  und  der Ahndung  von  Betrugsfällen  impliziert. 
3.13.  Der  Ausschuß  weist  insbesondere  auf  die 
Notwendigkeit  hin,  übertriebene  Anreicherungen,  vor 
allem  auch  die  Chaptalisierung,  strengstens  zu be-
schränken.  Die  Chaptalisierung  für Tafelweine  sollte 
für die Zone  C verboten  und  für  die Zone  B schritt-
weise  beschränkt  werden. 
3.14.  Der  Ausschuß  betont  schließlich,  daß  diese 
Stellungnahme  in Verbindung  mit  seiner  Stellung-
nahme  vom  27. Februar  1975  betreffend  die früheren 
Vorschläge  der  Kommission  über  die  gemeinsame 
Weinmarktorganisation  zu sehen  ist. Er verweist  ins-
besondere  auf  die  in dieser  Stellungnahme  niederge-
legten  Bemerkungen  zu den  Anreicherungsmodalitä-
ten für Tafelweine  und  die  sehr  schwierige  Lage  der 
Winzer  der  Gemeinschaft,  die entgegen  den  Vorkeh-
rungen,  die im Rahmen  der  gemeinsamen  Agrarpoli-
tik für andere  Sektoren  getroffen  sind,  keine  Einkom-
mensgarantie  genießen. 
Der Präsident 
des Wirtschafts-  und  Sozialausschusses 
Henri  CANONGE 
26. 11. 75 Amtsblatt  der  Europäischen  Gemeinschaften Nr. C 270/21 
ANHANG 
zur Stellungnahme  des Wirtschafts-  und Sozialausschusses 
Folgende  eingebrachte  Änderungsanträge  wurden  vom  Ausschuß  im Verlauf  der  Beratungen 
abgelehnt: 
Ziffer  1.3 
Am Ende  der Ziffer  1.3 a) (Ziffer  1.4 in der  Stellungnahme  des  Wirtschafts-  und  Sozialaus-
schusses)  ist folgender  Wortlaut  einzuschieben: 
— „Nach  Ansicht  der Fachgruppe  sollte  die Kommission  eine  Übergangszeit  von  höchstens 
zwei  Jahren  nutzen,  in der  Anpflanzungen  sowie  Wiederbepflanzungen  auszusetzen 
wären,  mit  dem  Ziel,  alle  Möglichkeiten  einer  globalen  Umstrukturierung  des  Wein-
sektors  unter  Berücksichtigung  der Anforderungen  an eine  rationale  Flächenprogram-
mierung  zu überprüfen,  den  Winzern  vergleichbare  Arbeitseinkommen  zu sichern  und 
den Verbrauchern  Erzeugnisse  guter  Qualität  zu annehmbaren  Preisen  zur  Verfügung 
zu stellen. 
Diese  Aussetzung  darf  selbstverständlich  nicht  die  Rechte  auf  Wiederbepflanzung 
beeinträchtigen,  die bereits  auf Grund  nationaler  Gesetze  erworben  wurden." 
Ergebnis  der Abstimmung 
Ja-Stimmen:  21, Nein-Stimmen:  33, Stimmenthaltungen:  6. 
Ziffer  3.3 
Die Abfassung  dieser  Ziffer  sollte  wie folgt  geändert  werden: 
— „Die  Fachgruppe  spricht  sich  gegen  die obligatorische  Destillation  aus.  Letztere  könnte 
nur für  anomale  Weine,  die nicht  zur  Tafelweinherstellung  geeignet  sind,  akzeptiert 
werden. 
Die Weinerzeuger,  die  bereits  eine  bedeutende  wirtschaftliche  Mitverantwortung  in 
Form  der Weinablieferungen  zur Destillation  und  der  Begrenzung  der Anpflanzungen 
tragen,  können  nicht  noch  eine  weitere  Bürde  auf sich  nehmen." 
Ergebnis  der Abstimmung 
Ja-Stimmen:  22, Nein-Stimmen:  29, Stimmenthaltungen:  12.