EUROPÄISCHE KOMMISSION Brüssel, den 5.8.2022 COM(2022) 389 final BERICHT DER KOMMISSION AN DAS EUROPÄISCHE PARLAMENT UND DEN RAT Jahresbericht über die Tätigkeiten der Europäischen Union im Bereich der Forschung und technologischen Entwicklung und über die Überwachung von „Horizont Europa“ und „Horizont 2020“ im Jahr 2021



Im Rahmen von „Horizont Europa“ wurden die Bestimmungen für die Gleichstellung der Geschlechter verschärft, einschließlich der Einführung eines neuen Förderfähigkeitskriteriums, das ab 2022 gilt. Alle öffentlichen Einrichtungen, Forschungsorganisationen und Hochschuleinrichtungen in den Mitgliedstaaten oder assoziierten Ländern müssen über einen Gleichstellungsplan verfügen, um für eine Förderung infrage zu kommen. 3.2.Analyse der Überwachungsdaten – veröffentlichte Aufforderungen Im Jahr 2021 wurden mehr als hundert Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen und Aufforderungen für andere Maßnahmen im Rahmen des Arbeitsprogramms 2021-2022 von „Horizont Europa“ veröffentlicht: ·Säule 1 – Wissenschaftsexzellenz – umfasste 15 Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen und sieben Aufforderungen für andere Maßnahmen zur Förderung der Pionierforschung und bahnbrechender wissenschaftlicher Ideen (3 Mrd. EUR). ·Säule 2 – Globale Herausforderungen und industrielle Wettbewerbsfähigkeit Europas – umfasste 42 Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen (5,3 Mrd. EUR) und 26 Aufforderungen für andere Maßnahmen (328 Mio. EUR) in sechs verschiedenen Clustern. ·Säule 3 – Innovatives Europa – umfasste 14 Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen und acht Aufforderungen für andere Maßnahmen (1,6 Mrd. EUR), mit dem Ziel, die Entwicklung disruptiver Innovationen zu fördern. ·Im Rahmen des Teils „Ausweitung der Beteiligung und Stärkung des EFR“ wurden fünf Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen und vier Aufforderungen für andere Maßnahmen (266,5 Mio. EUR) veröffentlicht. Europäische Partnerschaften Die Kommission hat 23 neue europäische Partnerschaften ins Leben gerufen: · Elf ko-programmierte europäische Partnerschaften: Es wurden 17 Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen für ko-programmierte Partnerschaften (1,6 Mrd. EUR) veröffentlicht, vor allem in den Bereichen Digitalisierung (Cluster 4) und Klima (Cluster 5), aber auch im Rahmen des Arbeitsprogramms für Forschungsinfrastrukturen. · Elf institutionalisierte europäische Partnerschaften : In Bezug auf institutionalisierte europäische Partnerschaften wurden im Rahmen der gemeinsamen Unternehmen für Hochleistungsrechnen und digitale Schlüsseltechnologien vier Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen (215 Mio. EUR) veröffentlicht. ·Eine ko-finanzierte europäische Partnerschaft: Die Partnerschaft zur Erhaltung der biologischen Vielfalt hat eine Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen veröffentlicht: 46 Förderorganisationen aus 34 Ländern haben einen Gesamtbetrag von über 40 Mio. EUR dafür bereitgestellt. Missionen Für die fünf Missionen von „Horizont Europa“ wurden 13 Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen (rund 541 Mio. EUR) veröffentlicht. Erwarteter Beitrag zu den Prioritäten der Kommission Derzeit kann der Beitrag von „Horizont Europa“ zu den Prioritäten der Kommission für den Zeitraum 2019-2024 nur anhand der für die Aufforderungen erhobenen Daten geschätzt werden: ·33 Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen im Zusammenhang mit dem europäischen Grünen Deal (rund 4 Mrd. EUR in allen Clustern ), ·29 Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen im Zusammenhang mit der Strategie „Ein Europa für das digitale Zeitalter“ (rund 2,2 Mrd. EUR ).

Im Jahr 2021 hat die Kommission außerdem 123 Mio. EUR für Forschungstätigkeiten auf dem Gebiet der Coronavirus-Varianten mobilisiert ; diese Maßnahme wurde im April angekündigt und steht im Einklang mit den Zielen des HERA Incubators . Erfolgsquoten Bis Ende 2021 waren 64 der über 100 Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen abgeschlossen und vollständig bewertet. Aus den Aufforderungen gingen 7460 förderfähige Vorschläge hervor, die einen EU-Beitrag von insgesamt 18,8 Mrd. EUR beantragten. Obwohl 66 % der förderfähigen Vorschläge oberhalb der Qualitätsschwelle lagen, konnte lediglich 1290 gewählt werden, sodass die Gesamterfolgsquote der förderfähigen Vorschläge im ersten Jahr des Programms bei 17,3 % lag. Bis Ende 2021 wurden bereits 19 Finanzhilfevereinbarungen über einen EU-Beitrag von insgesamt 245,6 Mio. EUR unterzeichnet, verteilt auf verschiedene Themenbereiche (siehe Tabelle 1). Die anderen Finanzhilfen waren noch in Vorbereitung.



Themenbereich EU-Beitrag (in EUR) Durchschnittlicher Finanzhilfebetrag (EUR) Anzahl der unterzeichneten Finanzhilfevereinbarungen Europäischer Forschungsrat (ERC) 517 828,75 517 828,75 1 Marie-Skłodowska-Curie-Maßnahmen (MSCA) 150 000,00 150 000,00 1 Forschungsinfrastrukturen 400 000,00 200 000,00 2 Gesundheit 88 527 007,06 9 836 334,118 9 Kultur, Kreativität und inklusive Gesellschaft 703 796,75 351 898,38 2 Klima, Energie und Mobilität 250 000,00 250 000,00 1 Ausweitung der Beteiligung und Verbreitung von Exzellenz 153 000 000,00 153 000 000,00 1 Reformierung und Stärkung des europäischen FuI-Systems 2 100 000,00 1 050 000,00 2 245 648 632,56 19 Tabelle 1: Anzahl der unterzeichneten Finanzhilfevereinbarungen nach Themenbereich An den ersten unterzeichneten Finanzhilfevereinbarungen sind 120 Teilnehmende aus 28 Ländern beteiligt. Mit Ausnahme der spezifischen kofinanzierten Maßnahme COST (153 Mio. EUR) gehen 13,7 % der EU-Fördermittel an 10 Teilnehmer aus KMU und 8,5 % an Drittländer. Der größte Anteil der Teilnehmer entfällt auf Hochschulen (37 %) und Forschungseinrichtungen (24 %). 3.3.Horizont 2020 im Jahr 2021 Bis Ende 2021 war die Frist für 955 Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen im Rahmen von „Horizont 2020“ abgelaufen; es wurden 283 065 förderfähige Vorschläge eingereicht, die einen Beitrag von insgesamt 473,2 Mrd. EUR seitens der EU erbaten. Von diesen Vorschlägen wurden 33 798 für eine Förderung durch die EU ausgewählt, was über sieben Jahre einer Gesamterfolgsquote förderfähiger Vorschläge von 11,9 % entspricht. Im Jahr 2021 wurden 3160 Finanzhilfevereinbarungen über insgesamt 6,1 Mrd. EUR unterzeichnet, womit sich die Gesamtzuweisung aus dem EU-Haushalt für den Zeitraum 2014-2021 auf 68,2 Mrd. EUR belief. Davon entfiel der größte Anteil auf den Schwerpunkt „Wissenschaftsexzellenz“ (36,7 %), gefolgt von den Schwerpunkten „gesellschaftliche Herausforderungen“ (38,5 %) und „führende Rolle der Industrie“ (20,2 %). Unter den 41 200 Begünstigten bilden Hochschuleinrichtungen nach wie vor die größte Empfängergruppe (39,2 % aller Empfänger), gefolgt vom Privatsektor (28,2 %); 16,5 % der Mittel aus „Horizont 2020 gingen an KMU. Bislang haben die Projekte, die von der EU im Rahmen von „Horizont 2020“ finanziert wurden, zu mehr als 151 000 in Peer-Reviews geprüften Veröffentlichungen, 2600 Patentanmeldungen und 1168 Patenterteilungen geführt.



3.4.Verbreitung und Nutzung Die Verbreitung und Nutzung von FuI-Projektergebnissen wurden durch verschiedene Maßnahmen unterstützt. ·Die Horizont-Ergebnisplattform wurde um neue Funktionen zur Beschreibung der Ergebnisse erweitert, und 500 wichtige verwertbare Ergebnisse aus den Rahmenprogrammen wurden von Begünstigten hochgeladen. ·Durch den Horizon Results Booster konnten Begünstigte von gezielten Verbreitungs- und Nutzungsdiensten profitieren. ·Der Informationsdienst der Union für Forschung und Entwicklung ( CORDIS ) verbreitete die Ergebnisse der von der EU finanzierten FuI-Projekte. Dadurch wurden einschlägige Fachkräfte erreicht und die offene Wissenschaft gefördert, zur Entwicklung innovativer Produkte und Dienste beigetragen und das Wachstum in ganz Europa angeregt. CORDIS veröffentlichte außerdem eine Reihe mehrsprachiger redaktioneller Beiträge. ·Das neue H2020-Interreg Synergies Mapping Tool integriert Daten aus Projekten, die im Rahmen von „Horizont 2020“ und der vierten Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen des Interreg-Programms „CENTRAL EUROPE“ finanziert wurden. Dadurch können geografische und thematische Parallelen aufgezeigt und potenzielle Synergieeffekte auf regionaler Ebene ermittelt werden.