Nr. C 104/12 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 25. 4. 85 
b) Verschärfung der Abgasvorschriften; 
c) Begünstigung von Kraftfahrzeugen mit umweltfreundlicher Energie; 
d) Begünstigung des öffentlichen Verkehrs und umweltfreundlicher Verkehrssysteme. 
Diese Maßnahmen ermöglichen es bereits heute, die Abgaswerte unmittelbar und unverzüglich wesentlich zu 
reduzieren. 
15. Herabsetzung der Luftverschmutzung durch Luftfahrzeuge. 
Die Auswirkungen der Flugzeugabgase auf die Vegetation sind zu überprüfen. Es sind entsprechende gesetzliche 
Vorschriften zur Verminderung des Schadstoffausstoßes zu erlassen. 
16. Neben diesen direkten Methoden der Luftreinhaltung müssen alle sonstigen Möglichkeiten der indirekten 
Verminderung der Luftverunreinigung durch energiesparende Maßnahmen eingeleitet werden. Dazu gehören z.B. 
auch: 
a) alle Einsparungsmaßnahmen beim Energieeinsatz; 
b) die Förderung von Energien wie etwa Bioalkohol, Flüssiggas, Fernwärme, die weniger Luftverunreinigung 
verursachen; 
c) Anreize zum Energiesparen, wie Maßnahmen zur Wärmedämmung, bessere Feuerungsverfahren, Kraft-
Wärmekoppelung; 
d) eine langfristige Neuorientierung der Siedlungs- und Städtebaupolitik, die stärker darauf abgestellt werden 
muß, möglichst die Verkehrsbedürfnisse zu vermindern. 
Ziffer 17 Buchstabe a) dritte Einrückung 
— Gegebenenfalls Tarifermäßigungen beim Transport von Holz auf Schiene und Straße. 
Ziffer 17 Buchstabe b) Absatz 1 letzter Satz und Absatz 2 
Da keine wissenschaftlichen und juristischen Möglichkeiten bestehen, den Verursacher der Luftverunreinigungen 
und damit der Waldschäden zu ermitteln, muß eine gesetzliche Ausgleichsregelung geschaffen werden. 
Für die durch die Waldschäden verursachten Holznutzungen (Kalamitätsnutzungen) müssen steuerliche 
Erleichterungen gewährt werden. 
Absatz 2 zweiter Teil 
. . . nennenswerte Teile des Bruttosozialprodukts zur Minderung der Schäden einzusetzen. 
Iiiitiätivstellungnahme zum Thema „Lage und mittelfristige Aussichten des gemeinschaftlichen 
Fischereisektors" 
(85/C 104/07) 
Der Wirtschafts- und Sozialausschuß beschloß am 23. Oktober 1984 gemäß Artikel 20 Absatz 4 der 
Geschäftsordnung, eine Initiativstellungnahme zu folgendem Thema zu erarbeiten: „Lage und 
mittelfristige Aussichten des gemeinschaftlichen Fischereisektors". 
Als Grundlage diente der Informationsbericht, den seine Fachgruppe Landwirtschaft zum gleichen 
Thema erarbeitet hatte (Berichterstatter: Herr Morselli). 
Die mit der Vorbereitung der Arbeiten beauftragte Fachgruppe Landwirtschaft nahm ihre Stellung­
nahme am 7. Februar 1985 an. Berichterstatter war Herr Morselli, der einen Bericht vorlegte. 
Der Ausschuß verabschiedete auf seiner 224. Plenartagung (Sitzung vom 27. Februar 1985) mit 
großer Mehrheit (2 Nein-Stimmen und 1 Stimmenthaltung) folgende Stellungnahme: 
25. 4. 85 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 104/13 
1. Strukturpolitik der Gemeinschaft 
Mit der Annahme der Verordnungen (EWG) Nr. 2908/83 
und (EWG) Nr. 2909/83 und der Richtlinie 83/515/EWG 
des Rates vom 4. Oktober 1983 hat die Gemeinschaft endlich 
die notwendigen Voraussetzungen für gemeinschaftliche 
Strukturmaßnahmen im Fischereisektor geschaffen. 
Der Wirtschafts- und Sozialausschuß hält es indessen für 
unwahrscheinlich, daß alle Ziele dieser Verordnungen und' 
der Richtlinie verwirklicht werden können. Einige Zielset­
zungen müßten genauer definiert werden, um bessere Ergeb­
nisse erbringen zu können. 
1.1. Die Mängel der augenblicklichen Politik 
1.1.1. Die vorübergehende Verringerung der Fangkapazitä­
ten 
Die für die vorübergehende Einstellung der Fangtätigkeit 
vorgesehenen Prämien dürften als Anreiz für einen Fangver­
zicht nicht ausreichen. Überdies beziehen sich diese Prämien 
ausschließlich auf die Kosten, die sich aus der Stillegung der 
Schiffe ergeben, während sie nach Meinung des Ausschusses 
auch die Kosten berücksichtigen müßten, die den Fischern 
durch die Einstellung der Fangtätigkeit entstehen. Die Rege­
lung bezog sich bisher nur auf den Nordatlantik; die 
Kommission hat jedoch vorgeschlagen, sie auch im Rahmen 
der integrierten Mittelmeerprogramme (IMP) anzuwenden, 
und der Ausschuß hat diese Initiative unterstützt. Mit 
letzterem Vorschlag erkennt die Kommission zumindest die 
Notwendigkeit an, auch im Mittelmeerraum einen Mecha­
nismus anzuwenden, der einen echten Anreiz für einen 
Fangverzicht bietet. Da sich die Annahme der IMP verzögert 
hat, hält es der Ausschuß für angebracht, geeignete Maßnah­
men zu ergreifen, damit auch im Mittelmeerraum schnellst­
möglich Prämien für den Fangverzicht gewährt werden 
können. 
1.1.2. Die gemeinsamen Unternehmen (Joint ventures) 
Sie betreffen lediglich die Drittländer des Mittelmeerraums 
und die Westküste Afrikas. 
Nach Meinung des Ausschusses sind diese geographischen 
Zonen zu begrenzt. Überdies stellt die Beihilfe, d. h. eine 
lediglich nach Bruttoregistertonnen gezahlte Prämie, keinen 
echten Anreiz dar. Angesichts des Mangels an Fischereier­
zeugnissen in der Gemeinschaft und zur Stärkung ihrer 
politischen und handelspolitischen Präsenz in zahlreichen 
Ländern sollte nach Ansicht des Ausschusses die Gründung 
von gemeinsamen Unternehmen in der ganzen Welt gefördert 
werden. Ganz besondere Anreize (z. B. Zollvergünstigungen 
für die von gemeinsamen Unternehmen angelandeten 
Erzeugnisse) sollten für die Gründung derartiger Unterneh­
men in Ländern gewährt werden, die mit der EG kein 
Fischereiabkommen getroffen haben (Tunesien, Marokko, 
Mauretanien usw.). Diese Maßnahme wird ohnehin nach 
dem Beitritt Spaniens und Portugals, die in diesem Bereich 
große Erfahrung haben, ausgeweitet werden müssen. 
1.1.3. Die künstlichen Anlagen auf See 
Sie erscheinen sehr interessant, doch die vorgesehenen 
Investitionen reichen gerade für die Errichtung von einigen 
kleinen Wellenbrechern aus. Dies genügt aber nicht, um beurteilen zu können, welchen ökologischen und biologi­
schen Nutzen derartige Anlagen liefern können. Allerdings 
hebt der Ausschuß hervor, daß die Kommission einen kleinen 
Fortschritt gemacht hat, indem sie die Vorschläge für die 
IMP vorlegte. 
1.2. Vorschläge zur Verbesserung der bestehenden Rege­
lung 
Als Vorbemerkung zu den nachfolgenden spezifischen 
Bemerkungen macht der Ausschuß darauf aufmerksam, daß 
die gesamte Regelung nicht den besonderen Bedürfnissen der 
überseeischen Departements entspricht. 
1.2.1. Umstrukturierung, Neubau und Modernisierung der 
Fangflotten 
Nach Ansicht des Ausschusses sollte nicht nur der Bau von 
Schiffen mit einer Länge zwischen den Loten von weniger als 
33 m gefördert werden. Um alle Fangmöglichkeiten in den 
Gewässern der Gemeinschaft und der Drittländer wahrneh­
men zu können, empfiehlt es sich, den Bau und die Moder­
nisierung von Schiffen zu planen, die den verschiedenen 
Fangtätigkeiten und den verschiedenen Fischereizonen ange­
paßt sind. Die in mehreren Mitgliedstaaten von Schiffen mit 
mehr als 33 m Länge erzielten wirtschaftlichen Ergebnisse 
sprechen für die Abschaffung der 33-m-Grenze. 
1.2.2. Endgültige Verringerung der Fangkapazitäten 
Für das Mittelmeer sollte die derzeit bei 12 m liegende 
Mindestlänge für eine Abwrackungsbeihilfe überprüft wer­
den. Im Rahmen der IMP werden 9 m vorgeschlagen, was 
eine Verbesserung wäre, der der Ausschuß erneut zustimmen 
möchte. 
1.2.3. Förderung der Tätigkeit selbständiger jungfischer 
Der Ausschuß vertritt die Auffassung, daß zur Förderung 
einer rationellen Eingliederung selbständiger Jungfischer in 
Familienunternehmen eine besondere Beihilfe ins Auge 
gefaßt werden sollte. 
2. Die Forschung 
Die unternommenen Forschungsanstrengungen entsprachen 
nicht den Bedürfnissen der Gemeinschaft. Die Forschung ist 
nämlich ein unverzichtbares Mittel für eine korrekte Durch­
führung der Struktur- und Marktpolitik. Es obliegt der 
Kommission, geeignete Vorschläge zu machen, die - nach 
Meinung des Ausschusses - folgende Aspekte berücksichti­
gen sollten: 
a) die Erforschung optimaler Systeme für die Ressourcen­
bewirtschaftung; 
b) die wirtschaftliche und technologische Forschung zur 
besseren Anpassung der Gemeinschaftsflotten an die 
neuen Fischereibedingungen; 
c) die biologische Forschung unter Einbeziehung der Aus­
wirkungen der Umweltverschmutzung; 
d) die Erforschung neuer Methoden der Verarbeitung, 
Aufmachung und Konservierung von Fischereierzeugnis­
sen; 
Nr. C 104/14 Amtsblatt  der Europäischen  Gemeinschaften 25. 4. 85 
e) die  wirtschaftliche  und  soziale  Forschung,  mit  deren 
Hilfe  die Probleme  des Fischereisektors  besser  erhellt  und 
optimale  Wege  ermittelt  werden  können,  um die durch 
die Forschungen  a), b), c) und  d) gewonnenen  techni-
schen  Ergebnisse  in die Praxis  umzusetzen; 
f) die  biologischen,  wirtschaftlichen  und  sozialen  Folgen 
des industriellen  Fischfangs  für die Herstellung  von 
Fischmehl. 
Der Ausschuß  weiß,  daß  mehrere  der obengenannten  The-
men in dem  einen  oder  anderen  Mitgliedstaat  bereits  unter-
sucht  wurden  oder  werden.  Es gibt  jedoch  keine  Globalkon-
zeption  für die Gemeinschaft.  Der  Ausschuß  fordert  die 
Kommission  daher  auf,  zunächst  einmal  die bestehenden 
Initiativen  zu koordinieren.  Sodann  müßte  sie selbst  die 
Initiative  zu den  in diesem  Bereich  längst  überfälligen 
Aktionen  ergreifen. 
Nichtsdestoweniger  nimmt  der Ausschuß  die Absichtserklä-
rung  der Kommission  zur Kenntnis,  in Kürze  Vorschläge  zur 
Beseitigung  der obengenannten  Mängel  vorzulegen. 
3. Mittel  und  Beihilfen 
Der Ausschuß  weist  darauf  hin,  daß  der EAGFL,  Abteilung 
Garantie,  im Jahr  1982  0,166%  der  Finanzmittel  für 
marktpolitische  Maßnahmen  im Fischereisektor  aufgewen-
det hat. 
Im strukturellen  Bereich  ist die Situation  sehr  verworren, 
einerseits  weil  die Mitgliedstaaten  sich  auf sehr  unterschied-
liche  Weise  an den  vom  EAGFL  finanzierten  Investitionen 
beteiligen,  und  andererseits  weil  es offenbar  unmöglich  ist, 
die genaue  Höhe  der nationalen  Beteiligungen  in Erfahrung 
zu bringen. 
Das alles  verursachte  und verursacht  immer  noch  erhebliche 
Wettbewerbsverzerrungen,  die durch  unausgewogene  Beihil-
fen aus dem  EAGFL  nur noch  verschlimmert  werden.  Man 
müßte  diese  Beihilfen  unbedingt  Land  für Land  und  Region 
für Region  vergleichen  und  analysieren  können,  welche 
Auswirkungen  sie auf den Marktpreis  haben.  Der Ausschuß 
bittet  die Kommission,  in diesem  Sinne  vorzugehen. 
4. Mittelmeer 
Nach  Meinung  des  Ausschusses  sollte  die  Kommission 
schnellstens  eine  Mittelmeerpolitik  in Gang  setzen.  Mit dem 
Beitritt  Spaniens,  durch  den  die  EG  eine  noch  größere 
Bedeutung  im Mittelmeerraum  erlangt,  wird  diese  Forderung 
noch  dringlicher. 
Zunächst  müßte  ein einfaches  System  zur Erfassung  und 
Beurteilung  der Fischereitätigkeit  entwickelt  werden  mit dem 
Ziel,  die  Mittelmeer-Strukturpolitik  auf  die  derzeitigen 
Gegebenheiten  abzustimmen  und  sie dann  Schritt  für Schritt 
zu verbessern,  um die Bestände  in einer  ersten  Phase  zu 
erhalten  und  in einer  zweiten  Phase  zu vergrößern. 
Im Rahmen  einer  globalen  Mittelmeerpolitik  für den Schutz 
und die Verbesserung  der Ressourcen  ist es unumgänglich, 
daß so schnell  wie möglich  mit allen  Drittländern  Abkom-
men über  den Fischfang  und die Bewirtschaftung  der gemein-samen  Bestände  getroffen  werden,  um die Meinungsverschie-
denheiten  aus dem  Weg  zu räumen,  die zwischen  Griechen-
land und der Türkei,  zwischen  Italien  und Tunesien,  Libyen, 
Jugoslawien  usw.  bestehen. 
5. Die  Politik  gegenüber  den Drittländern  - Die  Fischerei-
abkommen 
Allzu  oft entsteht  der Eindruck,  als sei diese  Politik  von 
anderen  Elementen  geprägt  worden  als von  den  Fischerei-
interessen  und dem  Aspekt  der Fischversorgung  der Gemein-
schaft.  Die  Berufskreise  beklagen  sich  darüber,  daß  ihre 
Interessen  verschiedentlich  übergangen  wurden,  etwa  im 
Falle  der Abmachung  mit Island  oder  Grönland. 
Im Zuge  der Erweiterung  der Gemeinschaft  um Spanien, 
dessen  Fischereisektor  der  größte  in der  Europäischen 
Gemeinschaft  ist und  das mit Erfolg  eine  Politik  der Fische-
reiabkommen  betrieben  hat,  sollte  nach  Möglichkeit  dafür 
gesorgt  werden,  daß sich  die zur Zeit  in Drittlandsgewässern 
operierende  spanische  Fangflotte  nicht  in die Gemeinschafts-
gewässer  zurückzieht.  Dazu  ist es notwendig,  der Gemein-
schaft  größeren  Zugang  zu den AWZ  (ausschließliche  Wirt-
schaftszonen)  der Drittländer  zu verschaffen,  indem  zäher 
verhandelt  und um mehr  Fanglizenzen  und -quoten  in diesen 
Zonen  als Gegenleistung  für Finanz-  oder  Zollabkommen 
mit der EG gerungen  wird. 
Für die Gemeinschaft  ist es besonders  wichtig,  daß schnellst-
möglich  Abkommen  mit den westafrikanischen  Staaten  und 
Mosambik  ausgehandelt  werden.  Auch  mit allen  Ostsee-An-
rainerstaaten,  mit Ausnahme  Schwedens  und  Norwegens, 
sind dringend  Abkommen  zu schließen;  ferner  sollten  mit den 
USA  und Kanada  höhere  Quoten  ausgehandelt  werden,  was 
nicht  nur für die Gemeinschaft,  sondern  auch  für Spanien 
und Portugal  von  Interesse  wäre. 
6. Die  Marktpolitik 
Nach  über  zehnjährigem  Bestehen  (1970-1981)  einer 
Marktorganisation  für Fischereierzeugnisse,  die etliche  Män-
gel aufwies,  nahm  der Rat im September  1981  auf Vorschlag 
der Kommission  eine  neue  Marktordnung  an, die zum  Teil 
auch  die  Empfehlungen  der  Fischereikreise  berücksich-
tigte. 
Der Ausschuß  macht  auf einige  bereits  bekannte  positive 
Ergebnisse  aufmerksam:  mengenmäßige  Verringerung  der 
Rücknahmen  vom  Markt  und  der  damit  verbundenen 
Gesamtkosten;  die Aufnahme  bestimmter  Arten  wie  Leng, 
Dornhai  und  Katzenhai  in das  gemeinschaftliche  Preis-
system,  wodurch  sich  die Preise  dieser  Erzeugnisse  stabilisiert 
haben.  Ferner  sind  dank  der  Sonderübertragungsprämie 
erste  Initiativen  für eine  allmähliche  Umstrukturierung  der 
gemeinschaftlichen  Sardinenindüstrie  ergriffen  worden. 
Diese  ersten  Erfolge  dürfen  jedoch  über  bestimmte  Probleme 
nicht  hinwegtäuschen. 
Der Ausschuß  vertritt  erstens  die Auffassung,  daß die Liste 
der Erzeugnisse,  die einer  Preisregelung  unterliegen  (die 
sogenannte  Liste  von  Anhang  I), um  die  Arten  ergänzt 
werden  müßte,  die für die südeuropäischen  Länder  (Mit-
gliedstaaten  oder  Beitrittsländer)  von Bedeutung  sind.  Einige 
25. 4. 85 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 104/15 
Mechanismen, wie beispielsweise die Übertragungsprämie, 
die in der ganzen Gemeinschaft noch unzureichend genutzt 
wird, könnten zweifellos besser funktionieren, wenn einige 
Formalitäten vereinfacht würden. Schließlich sollte die Kom­
mission prüfen, ob die bisher den Sardinen und Sardellen des 
Mittelmeers vorbehaltene Sonderübertragungsprämie nicht 
auf einige andere Fischarten ausgedehnt werden kann. 
Zweitens weist der Ausschuß darauf hin, daß die Orientie­
rungspreise in einigen Mitgliedstaaten bei bestimmten Arten 
erheblich unter den tatsächlichen Marktpreisen liegen. Die­
ses Problem wird durch die unterschiedlichen Marktstruktu­
ren der einzelnen Mitgliedstaaten noch verschlimmert. Der 
Ausschuß fragt sich, wie sich diese Preisunterschiede auf die 
Einkommen der Erzeuger in den betreffenden Mitgliedstaa­
ten auswirken. 
Der Ausschuß bittet die Kommission ferner, dafür zu sorgen, 
daß die Referenzpreise auch wirklich eingehalten werden, 
und zwar nicht nur von den Mitgliedstaaten, sondern auch 
von den Drittländern, die sich dazu in einem Abkommen mit 
der Gemeinschaft als Gegenleistung für Zollvergünstigungen 
verpflichtet haben. 
Der Ausschuß hielte es für wünschenswert, wenn die Kom­
mission anläßlich des Beitritts Spaniens und Portugals zur 
Gemeinschaft die Interessen der Gemeinschaft unter Einhal­
tung ihrer internationalen Verpflichtungen im GATT vertei­
digen würde. 
Ohne auf Einzelheiten eingehen zu wollen, stellt der Aus­
schuß fest, daß die Bestimmungen betreffend die Kriterien für 
die Anerkennung der Erzeugerorganisationen, die repräsen­
tativen Märkte, die Situation der Erzeugnisse nach dem 
Erstverkauf usw. die tatsächlichen Probleme, die mit der 
Beurteilung der Fangmengen und des Wertes der Anlandung 
zusammenhängen, berücksichtigen müssen. 
Der Ausschuß würde es begrüßen, wenn die Kommission 
zwei Jahre nach Einführung dieser „neuen Marktpolitik" eine 
erste Bilanz der positiven und negativen Ergebnisse vorlegen 
könnte. 
Eine sorgfältige Analyse dieser Bilanz durch die Kommission, 
durch den Beratenden Ausschuß für Fischereiwirtschaft und 
durch den Wirtschafts- und Sozialausschuß ließe erkennen, 
welche Orientierungen beibehalten werden sollten und wel­
che Verbesserungen - auch im Hinblick auf die Erweiterung 
der Gemeinschaft um Spanien und Portugal - vorgenom­
men werden könnten. 
7. Die Sozialpolitik 
Im Lichte der wenigen ihr zur Verfügung stehenden Studien 
und angesichts der Widersprüchlichkeit der erhaltenen Daten 
stellt der Ausschuß fest, daß weder die Kommission noch der 
Rat der Sozialpolitik im Fischereisektor besondere Aufmerk­
samkeit entgegengebracht haben. Nur die Berufskreise haben 
im Jahr 1975 einen ersten Ansatz mit einem „Programm zur 
sozialen Harmonisierung" gewagt, das im Jahr 1984 immer 
noch auf Schiffe mit über 24 m Länge oder auf Seefischer mit 
einem Tarifvertrag beschränkt ist. 
Der Ausschuß macht darauf aufmerksam, daß die Unter­
schiede in der sozialen Gesetzgebung - soziale Sicherheit, Ruhestand, Arbeitsbedingungen usw. - auf erhebliche 
Wettbewerbs Verzerrungen zwischen den Mitgliedstaaten 
schließen lassen. Die (sozialen) Verzerrungen wirken sich auf 
die Betriebskosten (wirtschaftliche Verzerrungen) aus, auch 
wenn die verschiedenen betroffenen Parteien in der EG 
hinsichtlich des Umfangs dieser Verzerrungen unterschied­
liche, ja sogar gegensätzliche Schätzungen vorweisen 
mögen. 
Dem Ausschuß ist es unverständlich, weshalb die am 
25. Januar 1983 eingeführte gemeinsame Fischereipolitik 
zwar den internen und den externen Bereich sowie die Markt-
und die Strukturpolitik abdeckt, jedoch kein auf einer 
Harmonisierung basierendes „soziales Kapitel" vorsieht, 
obwohl dies ein unverzichtbarer Bestandteil einer globalen 
Gemeinschaftspolitik ist. 
Bereits 1980 hatte die Kommission dem Rat interessante 
Vorschläge bezüglich der Lebens- und Arbeitsbedingungen, 
der Berufsausbildung und der Sicherheit auf See vorgelegt. 
Der Rat hat diese offenbar nicht berücksichtigt und wollte 
sich anscheinend auch in der Folge nicht mit dem Problem 
der Sozialharmonisierung im Wege des Fortschritts befassen. 
Der Ausschuß bekräftigt seine Stellungnahme vom 
26. September 1984 bezüglich der Ratifizierung des Über­
einkommens von Torremolinos, in der folgende Punkte 
hervorgehoben wurden: 
— „Das Übereinkommen weist zwar noch Mängel auf, doch 
es stellt einen ersten Schritt zur Schaffung eines ,sozialen 
Kapitels' der Fischereipolitik dar, das seitens der Berufs­
kreise dieses Sektors seit vielen Jahren gefordert wird." 
— „Die Ratifizierung kann ein erster gemeinschaftlicher 
Schritt im Hinblick auf die Harmonisierung der Sozial­
vorschriften im Fischereisektor darstellen." 
Der Ausschuß fordert die Kommission auf, alles in ihrer 
Macht Stehende zu tun und - nach einer gründlichen 
Analyse der sozialen Situation im gemeinschaftlichen Fische­
reisektor - Vorschläge vorzulegen, die der Rat in Überein­
stimmung vor allem mit den Artikeln 117 und 118 des 
Vertrages annehmen kann. 
Der Ausschuß möchte von der Kommission regelmäßig über 
den Stand der Arbeiten und über die Zielrichtung der 
Vorschläge, die dem Rat unterbreitet werden sollen, infor­
miert werden. 
8. Beschäftigung 
Was das von der Kommission vorgelegte Dokument betrifft, 
so vertritt der Ausschuß die Auffassung (*), daß durch eine 
bessere Bewirtschaftung der Ressourcen und eine gute 
Umstrukturierung der Flotte eher Arbeitsplätze geschaffen 
werden können als durch direkte Maßnahmen zur Beschäf­
tigungsförderung . 
Es ist doch wohl eine Tatsache, daß man häufig zu wenig mit 
den Problemen des Fischereisektors vertraut ist und daß mit 
(*) Stellungnahme betreffend die „Mitteilung an den Rat bezüglich 
der sozialen Aspekte im Fischereisektor der EG" (ABl. Nr. C 189 
vom 30.7. 1981, S. 1). 
Nr. C 104/16 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 25. 4. 85 
Hilfe gemeinschaftsweiter Studien unter Beteiligung der Anhand der Studien ließen sich die Auswirkungen der neuen 
Vertreter der Reeder und der Fischer eher eine Erklärung für Strukturverordnungen und insbesondere der Verordnung 
die Beschäftigungsprobleme bzw. für die in vielen Ländern (EWG) Nr. 2908/73 bezüglich der Umstrukturierung und 
festzustellende Abneigung der Jugendlichen gegen diesen Modernisierung der Flotten auf die Beschäftigung besser 
Beruf gefunden werden kann. abschätzen. 
Geschehen zu Brüssel am 27. Februar 1985. 
Der Präsident 
des Wirtschafts- und Sozialausschusses 
Gerd MUHR 
Stellungnahme zu dem Vorschlag für eine Verordnung des Rates zur Änderung der Verordnung 
(EWG) Nr. 1883/78 über die allgemeinen Regeln für die Finanzierung der Interventionen durch den 
Europäischen Ausrichtungs- und Garantiefonds für die Landwirtschaft, Abteilung Garantie (*) 
(85/C 104/08) 
Der Rat beschloß am 13. Dezember 1984, den Wirtschafts- und Sozialausschuß gemäß Artikel 43 und 
198 des EWG-Vertrags um Stellungnahme zu der vorgenannten Vorlage zu ersuchen. 
Die mit der Vorbereitung der Arbeiten beauftragte Fachgruppe Landwirtschaft nahm ihre Stellung­
nahme am 7. Februar 1985 an. Berichterstatter war Herr Flum, der seinen Bericht mündlich 
erstattete. 
Der Ausschuß verabschiedete auf seiner 224. Plenartagung (Sitzung vom 27. Februar 1985) 
einstimmig folgende Stellungnahme: 
1. Der Wirtschafts- und Sozialausschuß begrüßt grundsätzlich alle Bemühungen der Kommission, 
die eine sinnvolle und zu verantwortende Reduzierung der Kosten für Gemeinschaftsaufgaben der 
Europäischen Gemeinschaft zum Ziel haben. 
Die derzeitige wirtschaftliche, soziale und politische Lage der Gemeinschaft erfordert geradezu 
zwingend, solche Überlegungen zu unterstützen. 
Der Ausschuß stellt jedoch fest, daß allein aus Haushaltsüberlegungen heraus angestellte Bemühungen 
letztlich nicht ausreichen, um notwendige strukturpolitische Konsequenzen zu ersetzen. 
2. Nach eingehender Diskussion und Abwägung der auch mit diesem Vorschlag zusammenhän­
genden Nachteile auf verschiedenen Gebieten stimmte der Ausschuß letztlich doch, wenn auch mit 
erheblichen Bedenken, dem Kommissionsvorschlag zu, der immerhin, ausgehend von der jetzigen 
Situation, für den EG-Haushalt eine jährliche Kosteneinsparung in Höhe von ca. 30 Millionen ECU 
mit sich bringen würde. 
Geschehen zu Brüssel am 27. Februar 1985. 
Der Präsident 
des Wirtschafts- und Sozialausschusses 
Gerd MUHR 
0) ABl. Nr. C 13 vom 15. 1. 1985, S. 2.