ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 681 
 
 
 
Vol. 1983/0 247 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
G E S A M T H A U S H A L T S P L A N  - H A U S H A L T S J A H R  1 9 8 3  KOM(83) 681 endg.
E I N Z E L P L A N  - K O M M I S S I O N  - T E IL  B  Brüssel,den 11 November 1983.
I. M I T T E L Ü B E R T R A G U N G  N r. 27/83 
(Obligatorische A usg ab en )
v o n  Kapitel 1 0 0  nach Kapitel 45: Verpflichtungsermächtigungen: 10.000.000 E C U
Zahlungserm ächtigungen: 10.000.000 E C U
" M a ß n a h m e n  zur A npassung u n d  Neuausrichtung der Kapazitäten auf d e m  
F i  scherei sektor"
II. M I T T E L Ü B E R T R A G U N G  N r. 28/83 
(Nichtobligatorische A usgaben)
v o n K ap Jtei^ iO ijL jT ach  Kapitel 46: Verpflichtungsermächtigungen: 11.999.999 E C U  
'^Vet^besserung der Fischereistrukturen"
4
1 * 0  .
M I T T E L Ü B E R T R A G U N G  N r. 29/83 
(Obligatorische A usgaben)
•  ;  1 i  1
v o n  Kapitel 1Ö0nach Kapitel 96: Verpflichtungsermächtigungen: 13.170.000 E C U
"Zusam m enarbeit m it d en  L ändern des M ittelm eerraum s"
KOM(83) 681 endg.

-  2 -
G E S A M T H A U S H A L T S P L A N  - H A U S H A L T S J A H R  1 9 8 3  
E I N Z E L P L A N  III - K O M M I S S I O N  - T E IL  B
M I T T E L Ü B E R T R A G U N G  N r. 27/83 
(Nichtobligatorische A usgaben)
in E C U
V O N  K A P I T E L  1 0 0  - V O R L Ä U F I G  E I N G E S E T Z T E  M I T T E L
Verpflichtungsermächtigungen: 10.000.000 
Z a h  lungsermächtigungen: 10.000.000
Artikel 4 5 0N A C H  K A P I T E L  4 5  - M A S S N A H M E N  Z U R  V E R B E S S E R U N G  
D E R  F I S C H E R E I S T R U K T U R E N  - 
A N P A S S U N G  U N D  N E U A U S R I C H T U N G  
D E R  K A P A Z I T Ä T E N
A npassung der Kapazitäten auf d e m  Fischereisektor 
Verpfli chtungsermächtigungen: 5.500.000
Zahlungsermächtigungen: 5.500.000
Neuausrichtung der Kapazitäten 
auf d e m  Fischereisektor
Verpflichtungsermächti gungen: 4.500.000
Zahlungsermächtigungen: 4.500.000-Artikel 4 5 1  -
D e r F inanzkontrolleur hat a m  27. O ktober 1 9 8 3  g e m ä ß  Artikel 2 1  A bsatz 4  der 
Haushaltsordnung durch seinen Sichtvermerk z u  diesem  Vorschlag die V erfüg­
barkeit der Mittel bescheinigt.

- 3  -
B egründung
Seit einigen Jahren m u ß  die Fischereitätigkeit an den neuen S achzw ängen 
orientiert w erden, die aus der Einführung der 200-M eilen-Zone, der B egrenzung 
der Fangm öglichkeiten zw eck s Erhaltung der Fischbestände u n d  aus der A ngleichung 
der Sozialregelungen der Mitgliedstaaten resultieren.
S o  hat die K om m issio n  der Europäischen G em einschaften d e m  R at bereits 
a m  21. O ktober 1 9 7 7  einen Richtlinienvorschlag vorgelegt, der bestim m te 
Sofortm aßnahm en zur A npassung der Kapazitäten in der Fischwirtschaft vorsieht
(1). I m  A nschluß a n  diese Initiative sind für die hierfür vorgesehene H au s­
haltslinie bei Kapitel 1 0 0  Mittel m it d e m  V erm erk  p.m . eingestellt w orden. In  
den folgenden Haushaltsplänen - insbesondere auch nach der V orlage des geänder­
ten K om m issionsvorschlags für eine Richtlinie des Rates über bestim m te A npas­
su n g sm aß n ah m en  im  Fischereisektor a m  2. D ezem b er 1 9 8 0  (2 ) - w u rd e diese H aus- 
haltslinie beibehalten.
A m  18. Juli 1 9 8 0  unterbreitete die K om m issio n  der Europäischen G em ein ­
schaften d e m  R at d en  Vorschlag für eine V erordnung über eine R egelung zur Förde­
ru n g  der Versuchsfischerei u n d  der Zusam m enarbeit in der Fischwirtschaft im  R a h ­
m e n  gem einsam er U nternehm ungen (3), u n d  im  Haushaltsplan für 1 9 8 2  w u rd e eine 
neue Haushaltslinie geschaffen, deren Mittel bei Kapitel 1 0 0  eingestellt w urden.
D ie  für diese beiden HaushaItslinien bei Kapitel 1 0 0  eingestellten 
Mittel konnten in E rm angelung einer Rechtsgrundlage nie auf diese HaushaIts linien 
übertragen w erden; ebensow enig konnte bisher - trotz der im  L aufe der Jahre nach­
drücklich u n d  wiederholt v o m  Europäischen Parlam ent erhobenen Forderung n ach 
einer Sofortaktion (Entschließung z u  der dringenden Notwendigkeit des Abschlus­
ses eines zufriedenstellenden A b k o m m e n s  über eine gem einsam e Fischereipolitik)
(4) eine Gemeinschaftsaktion finanziert w erden.
N a c h d e m  der R at jedoch auf seiner 873. T ag u n g  v o m  3. u n d  4. O ktober 
1 9 8 3  im  R a h m e n  der zur D urchführung der gem einsam en Fischereipolitik erlassenen 
M a ß n a h m e n  n u n m eh r Richtlinie u n d  V erordnung verabschiedet hat u n d  som it die 
Rechtsgrundlage für diese A ktionen vorliegt, ist es angezeigt, die für ihre 
D urchführung bei Kapitel 1 0 0  eingestellten Mittel w ie folgt nach Kapitel 4 5  
zu  übertragen:
- Verpflichtungs- u n d  Zahlungsermächtigungen in H ö h e  v o n  5,5 M io  E C U  nach 
Artikel 450,
- Verpflichtungs- u n d  Zahlungsermächtigungen in H ö h e  v o n  4,5 M io  E C U  nach 
Artikel 4 5 1
(1 ) K 0 M C 7 7 )  5 4 3  endg. - A B I. C  2 7 8  v o m  18. 11. 1977, S . 15.
(2) K O M C 8 0 )  7 8 7  endg. v o m  2. 12. 1 9 8 0  (nicht veröffentlicht).
(3 ) K O M ( 8 0 )  4 2 0  endg. - A B I. C  2 4 3  v o m  22. 9. 1980, S . 1.
(4) A B I. C  1 3  v o m  17. 1. 1983, S . 8 6  u n d  87.

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Ü B E R S I C H T  Ü B E R  D I E  M I T T E L  V O N  K A P I T E L  1 0 0  - T E IL  B  
S T A N D  V O M  25. O K T O B E R  1 9 8 3
Verpflichtungs- 
erm ächtigungenZahlungs- 
erm ächtigungen
1. G esam te Mittelzuweisung
2. Beantragte Mittelübertragungen
3. V o rg e n o m m e n e  Mittelübertragungen
4. Restmittel v o n  Kapitel 1 0 0116.316.000
18.170.000
29.546.001117.316.000
7.500.000
10.546.000
68.599.999 99.270.000

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G E S A M T H A U S H A L T S P L A N  - H A U S H A L T S J A H R  1 9 8 3  
E I N Z E L P L A N  III - K O M M I S S I O N  - T E IL  B
M I T T E L Ü B E R T R A G U N G  N r. 28/83 
(Nichtobligatorische A usgaben)
V O N  K A P I T E L  1 0 0  - V O R L Ä U F I G  E I N G E S E T Z T E  M I T T E L
N A C H  K A P I T E L  4 6  - Europäischer Ausrichtungs- u n d  Garantiefonds für
die Landwirtschaft ~  Abteilung Ausrichtung: gem ein- 
sa m e  M a ß n a h m e n  zur Verbesserung der Fischereistrukturen
Artikel 4 6 0  - Europäischer Ausrichtungs- u n d  Garantiefonds für die 
Landwirtschaft - Abteilung Ausrichtung: gem einsam e 
M a ß n a h m e n  zur Um strukturierung,. Modernisierung u n d  
Entw icklung des Fischerei Sektors u n d  zur Entw icklung der 
Aquakultur
Verpflichtungsermächtigungen :  11.999.999 E c u
D e r Finanzkontrolleur hat a m  27. O ktober 1 9 8 3  g e m ä ß  Artikel 2 1  A bsatz 4  
der Haushaltsordnung m it seinem  Sichtvermerk z u  diesem  Vorschlag die 
Verfügbarkeit der Mittel bescheinigt.

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B egründung
Z u r Förderung der strukturellen A npassung des Fischerei Sektors an  die n euen 
Betriebsbedingungen sow ie zur Erweiterung der Produktionskapazitäten im  Bereich 
der Aquakultur hat die K o m m ission d e m  R at a m  28. N o v e m b e r 1 9 7 5  d en  V orschlag 
für eine V erordnung über eine A ktion zur Umstrukturierung des Sektors der hand­
werklichen Küstenfischerei vorgelegt (1). Dieser Vorschlag, der eine aus d e m  
E A G F L , Abteilung Ausrichtung, z u  finanzierende Mehrjahresaktion z u m  G egenstand 
hat, ist m ehrm als geändert w orden, so  zuletzt a m  18. Juli 1 9 8 0  durch den V or­
schlag für eine V erordnung über eine A ktion zur Umstrukturierung, M odernisierung 
u n d  Entw icklung der Fischwirtschaft u n d  zur Entw icklung der Aquakultur (2).
In  E rm angelung einer Entscheidung über die Mehrjahresaktion verabschiedete der 
R a t die V erordnung ( E W G )  N r. 1852/78 v o m  25. Juli 1 9 7 8  über eine g em ein sam e 
Ü b erg an g sm aß n ah m e zur Umstrukturierung der Küstenfischerei (3), zuletzt geän­
dert durch die V erordnung ( E W G )  N r. 31/83 des R ates v o m  21. D e z e m b e r 1 9 8 2  (4). 
D iese ursprünglich auf 1  Jahr befristete Ü b erg an g sm aß n ah m e ist m eh rm als ver­
längert w orden. Sie verfolgt begrenztere Ziele als der Verordnungsvorschlag 
aus 1975, hat jedoch eine gewisse Kontinuität in der finanziellen Beteiligung 
der G em einschaft ermöglicht.
A u f seiner 873. T ag u n g  v o m  3. u n d  4. Oktober 1 9 8 3  verabschiedete der R at im  
R a h m e n  der M a ß n a h m e n  zur D urchführung der gem einsam en Fischereipolitik g e m ä ß  
seiner Entschließung v o m  25. Januar 1 9 8 3  (5) die V erordnung über eine R egelung 
zur Förderung der Versuchsfischerei u n d  der Zusam m enarbeit i m  Fischereisektor 
im  R a h m e n  gem einsam er U nternehm ungen.
D e r finanzielle R a h m e n  der endgültigen A ktion - er ist weiter gesteckt als bei 
der Ü b erg an g sm aß n ah m e - ermöglicht es nunm ehr, die Restmittel bei Kapitel 1 0 0  
in A nspruch z u  n e h m e n  ( 1 1  9 9 9  9 99 E C U  - siehe nachstehende Tabelle).
A u ß e rd e m  hat das Europäische Parlam ent im  L aufe der Jahre im m e r wieder nach­
drücklich auf die Notwendigkeit einer Sofortaktion hingewiesen (Entschließung 
z u  der dringenden Notwendigkeit des Abschlusses eines zufriedenstellenden A b ­
k o m m e n s  über eine gem einsam e Fischereipolitik) (6).
N a c h d e m  n u n m eh r die Rechtsgrundlage für diese A ktion vorliegt, ist es angezeigt, 
die für ihre D urchführung bei Kapitel 1 0 0  vorgesehenen 1 1  9 99 9 9 9  E C U  nach A r­
tikel 4 6 0  z u  übertragen.
(1) A B I. C  6  v o m  10. 1. 1976, S . 2.
(2) A B I. C  2 4 3  v o m  22. 9. 1980, S . 1.
(3) A B I. L  2 1 1  v o m  1. 8. 1978, S . 30.
(4) A B I. L  5  v o m  7. 1. 1983, S . 1.
(5) A B I. C  2 8  v o m  3. 2. 1983, S . 1 .
(6) A B I. C  1 3  v o m  17. 1. 1983, S . 8 6  u n d  87.

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Ü B E R S I C H T  Ü B E R  D I E  M I T T E L  V O N  K A P I T E L  1 0 0  - T E IL  B  
S T A N D  V O M  25. O K T O B E R  1 9 8 3
—
Mittel für 
V e rp flic h tu n g e nMittel für 
Z a h  L u n g e n
1. G esam te Mittelzuweisung (1)
2. Beantragte Mittelübertragungen
3. V o rg e n o m m e n e  Mittelübertragungen (1 )
4. Restmittel bei Kapitel 1 0 0116.316.000
28.170.000
29.546.001117.316.000
17.500.000
10.546.000
58.599.999 89.270.000
VE
C 1 )  Ziffer 4  der Erläuterungen
- Ursprüngliche Mittelzuweisung 27.000.000
- V o rg e n o m m e n e  Mittelübertragungen
a) auf den in den Erläuterungen
vorgesehenen Artikel 4 6 0  
Mittelübertragung 4/83 5.000.001
Mittelübertragung 6/83 4.000.000
- 9.000.001
b ) auf Posten 3 0 14 - 6.000.000
- Verfügbare Mittel 1 1  .999.999

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G E S A M T H A U S H A L T S P L A N  - H A U S H A L T S J A H R  1 9 8 3  
E I N Z E L P L A N  III - K O M M I S S I O N  - T E IL  B
M I T T E L Ü B E R T R A G U N G  N R . 29/83 
(Obligatorische A usgaben)
V O N  K A P I T E L  1 0 0  -
N A C H  K A P I T E L  9 6  -
Artikel 9 6 5
Posten 9 6 5 0  
Posten 9 6 5 3  
Artikel 9 6 6V O R L Ä U F I G  E I N G E S E T Z T E  M I T T E L  
(Ziffer 1 4  der Erläuterungen)
Z U S A M M E N A R B E I T  M I T  D E N  L Ä N D E R N  
D E S  M I T T E L M E E R R A U M S
- Mittel für die finanzielle Z u sa m ­
menarbeit m it den M aghreb-Ländern
- Erstes Finanzprotokoll m it Algerien
- Zweites Finanzprotokoll m it Algerien
- Mittel für die finanzielle Z u sa m m e n - 
arbeit m it den M aschrik-LändernVerpflichtungsermächtigungen 
(in E C U )
13.170.000
1.880.000 
2.390.000
Posten 9 6 6 0 Erstes Finanzprotokoll m it Ä gypten 8.900.000
D e r Finanzkontrolleur hat a m  25. O ktober 1 9 8 3  g e m ä ß  Artikel 2 1  A bsatz 4  der H au s­
haltsordnung m it seinem  Sichtvermerk z u  diesem  Vorschlag die Verfügbarkeit der 
Mittel bescheinigt.

- 9  -
B egründung
D ie  K o m m issio n  hat die Letzten Verpflichtungsermächtigungen z u  den ersten Fi­
nanzprotokollen m it den M aghreb- u n d  M aschrik-Ländern in den Haushaltsplan für
1 9 8 1  eingestellt, d a  sie der Auffassung war, daß die zur D urchführung der Pro­
tokolle erforderlichen Mittelbindungen E n d e  des Haushaltsjahres 1 9 8 2  endgültig 
abgeschlossen sein könnten. D ie  entsprechenden HaushaItslinien i m  Haushaltsplan
1 9 8 2  sind daher für alle Länder m it A u sn a h m e  Syriens lediglich m it d e m  V erm erk  
"z.E." versehen w orden.
In den Haushaltsplan 1 9 8 3  sind bestim m te Verpflichtungsermächtigungen (Tunesien, 
Libanon, Syrien) wieder eingesetzt w orden, w ährend die sich auf die ersten Pro­
tokolle beziehenden Posten dieser Artikel in der R egel nur m it einem  G edanken­
strich versehen sind.
I m  V orentw urf des Berichtigungs- u n d  Nachtragshaushaltsplans N r. 2/83 hat 
die K om m issio n  beantragt, die Verpflichtungsermächtigungen zur A usschöpfung 
der Finanzprotokolle wieder bei den Posten dieser Artikel einzusetzen. D ie  
Haushaltsbehörde hat den V erm erk "z.E." beschlossen u n d  die K o m m ission aufge­
fordert, Mittelübertragungen vorzunehm en.
Z u  diesen die ersten Protokolle betreffenden Beträgen k o m m t ein weiterer 
Betrag für das zweite Protokoll m it M a ro k k o  hinzu. D ie  Einzelheiten dieser 
Mittelübertragungen, w ie sie sich aus einer sorgfältigen Prüfung des Bedarfs 
an  Mittelbindungen bis Jahresende ergeben, sind nachstehend aufgeführt:
Posten 9 6 5 0  - 1. Protokoll m it Algerien
Voraussichtliche Mittelbindungen für dieses Jahr: 1,88 M io  E C U
Posten 9 6 6 0  - 1, Protokoll m it Ä gypten
Voraussichtliche Mittelbindungen für dieses Jahr: 8,9 M io  E C U
Posten 9 6 5 3  - 2. Protokoll m it M a ro k k o
D ie  Mittelansätze bei diesem  Posten sind aufgestockt w orden, 
u m  den Verpflichtungen im  Z u sa m m e n h a n g  m it d e m  V orhaben "Stau­
d a m m  u nd Kraftwerk Ait-Chouarit" n a c h k o m m e n  z u  können. Z w a r 
sind für die Zinsvergütung für ein EIB-Darlehen inzwischen 2,39 
M io  E C U  abgerufen w orden, doch m üssen die für die Zinsvergütung 
in A nspruch g e n o m m e n e n  Mittel wieder bei diesem  Artikel einge­
stellt werden, dam it die gesam ten Mittelbindungen für das V o i —  
haben "S ta u d a m m  u n d  Kraftwerk" v o rg en o m m en  w erden können. 2,39 M io  E C U
13,17 M io  E C U
H erkunft der Mittel
B e i Kapitel 1 0 0  sind zur Finanzierung der A usgaben, die sich aus 
d e m  4. Finanzprotokoll m it der Türkei ergeben hätten, Mittel für 
Verpflichtungen in H ö h e  v o n  40 M io  E C U  eingesetzt. D a  dieses Pro­
tokoll zw ar paraphiert, aber v o n  der Gem einschaft n och nicht ab­
geschlossen w orden ist, w erden die eingestellten Mittel bis E n d e  
des Haushaltsjahres nicht in A nspruch g e n o m m e n . E s  ist daher an­
gezeigt, in der erforderlichen H ö h e  eine Mittelübertragung v o n  
Kapitel 1 0 0  vorzunehm en: 13,17 M io  E C U
D ie  Haushaltsbehörde w ird gebeten, der vorgeschlagenen Mittelübertragung zu­
zustim m en.

-  10  -
Ü B E R S I C H T  Ü B E R  D I E  M I T T E L  V O N  K A P I T E L  1 0 0  - T E IL  B  
S T A N D  V O M  20. O K T O B E R  1 9 8 3
Mittel für 
V e rp flic h tu n g e nMittel für 
Z ahlungen
1  .G esam te Mittelzuweisung 116.316.000 117.316.000
2.Beantragte Mittelübertragungen - 5.000.000
3.V o rg e n o m m e n e  Mittelübertragungen 29.546.001 10.546.000
4.Restmittel v o n  Kapitel 1 0 0 86.769.999 101.770.000