ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (79)423
Vol.1979/0150

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(79)423 endg.
Brüssel,den24.Juli1979
Empfehlungfüreinenxeinen
BESCHLUSS DESRATES\v*»\
betreffenddieHaltungder.Gemeinschaft beiden
ArbeitenzurEntwicklungvoninternationalen /Grundsätzen
derRechnungsführung undderErstellungvonBerichten
^-■/
innerhalbderOrganisation derVereintenNationenΑ
(vonderKommission demRatvorgelegt)
K0M(79)423endg

Begründuncf
1.DerWirtschafts~undSozialratderOrganisation derVereintenNationen
(UNO)hatan11.Mai1979eineEntschließung a-yjenoumitsn ,mitdareine
besonderezwischenstaatlicheArbeitsgruppe eisigerichtetwird..DasMandat
dieserGruppebeziehtsichaufdieEntwicklunginternatiox «alerGrundsätze
derRechnungsprüfung undderErstellungvonBerichten.MitdenArbeiten
derGruppesollimHerbst1979inGenfbegonnen v/erder;„ImJahre1980hat
dieGruppedemAusschußfürmultinationale Unternehmen einenBerichtüber
dieaufdemGebietderinternationalen GrundsätzederRechnungsführung
undderErstellungvonBerichten,insbesondere imHinblickaufdasvorge­
seheneInformationssystem unddenVerhaltenskcdexrerforderlichen Maßnahmen
vorzulegen .
2.AufderGrundlagevonArtikel54Absatz2und3Buchstabeg)desEWG-Vertrags
hattederRatdieersteRichtlinievom9.Mai1968(68/151/EWG)"^erlas­
sen,diesichunteranderemaufdieOffenlegung derBilanzeinerAktien­
gesellschaft bezieht »GemäßArtikel2Absatz1Buchstabef)dieserRicht­
liniehabendieMitgliedstaaten dieerforderlichen Maßnahmengetroffen ,damit
derVerpflichtung derGesellschaften zurOffenlegung derBilanzenundder
Gewinn-undVerlustrechnung seitensderAktiengesellschaften nachgekommen
wird.FürdieGesellschaften mitbeschränkter HaftungwurdedieAnwendung
diesesGrundsatzesbiszumTagederInkraftsetzung einerRichtlinieüber
dieKoordinierung dereinzelstaatlichen Vorschriften überdenInhaltder
Bilanzen ,undderGewinn-undVerlustrechnungen zurückgestellt .
DieseRichtlinie ,dievierteRichtlinieüberdenJahresabschluß \nGesell-
2)schaftenbestimmterRechtsformen ,istvomRatam25.JuliIS78""erlassen
worden.Siesetzteinenrechtlichen RahmenfürdieGrundsätze Rechnungs­
führunginderGemeinschaft .Mehr-als50Artikelenthaltend'.taillierte
Vorschriften überdi.eGliederungderBilanzen,dieGliedern -g1;rGewinn-
undVerlustrechnungen ,dieBewertungsregeln ,denInhaltck-sA:•1%angszu
denJahresabschlüssen unddieOffenlegung .BestimmteArlxkel'•••ziehen
sichaufdieProblemedesJahresabschlusses einerGesellsch<dieim
RahmeneinesKonzernsBeziehungen zuanderenGesell»-haften-.iterhält.
(1)ABl.L65/8vom14.Marz1968
(2)ABl.L222/11vom14.August1978

IndenZrvägia^sgrürsden da?:vierten Richtlinie wird oeraits hervorgehoben ,
daßdann ,wenn eine Gesellschaft zueinem Konzern gehört ,allein dieVorlage
des Konzarnabsch3.usses einden tatsächlichen Verhältnissen entsprechendes
undvollständiges Bild derLage derbetreffenden Uhtarrehmen vermitteln
kann .Daher hat die Kommission eine siebente Richtlinie über den Konzern -
abschluß "^vorgeschlagen ,Dieser Vorsclilag stützt sichaufdengleichen
juris ti ,sehen Rahmen wiedievierte Richtlinie und rege].t diebesonderen
Probleme des Jahresabschl tvsses von Konzernen .Die beiden Inshrwenta sind
somit engmiteinander verknüpft ,
3oAufderGrundlage vonArtikel 75desEWG-Vertrags hatderRatdieVerordnung
Nr»2830/77vom 12.Dezesnber 1977 über Maßnahmen zurHerstellung derVer­
gleichbarkeit derRechnungsführung undderJahresrechnung vonEisenbahn -
2)unternehmen erlassen .Wie ausArtikel 2dieser Verordnung ersichtlich ,,
haben einige dieser Unternehmen dieRechts form vonGesellschaften .
4=Sämtliche dergesta.lt auf Gerne inschafts ebene aufdemGebiet derJahres­
abschlüsse von Gesellschaften bestimmter Rechtsformen getroffenen
Beschlüsse haben inÜbereinstimmung mitderRechtsprechung desGerichts­
hofes (Urteil vom 31.3,1971 inderRechtssache 22/70"AETR ")bewirkt ,
daß allein derGemeinschaft dieKompetenz übertragen wird ,inden
gleichen Bereichen Verpflichtungen hinsichtlich derDrittländer zu
übernehmen »Angesichts desidentischen Gegenstands deroben erwähnten Gen*ein~
schaf tsvorschriften undder imRahmen derUNObegonnenen Verhandlungen ,
istesSache derGemeinschaft alssolcher ,andenVerhandlungen teilzu­
nehmen undgegebenenfalls dieAbkommen oder Vereinbarungen zuakzeptieren ,
die -inwelcher Form a'jch immer -daraus resultieren können .
DieGemeinschaftsvorschriften hinsichtlich derGrundsätze derRechnungs­
führung dürfen nicht durch die imRahmen derUNOerarbeiteten Normen
inFrage gestellt werden .Dies gilt fürdie Bestiirenungen dervierten
Richtlinie ,jedoch angesichts derengen Verbindungen zwischen dieser
(1)ABl .C14/2vom 17.Januar 1979
(2)ABl .L334/13vom 24.Dezember 1977

t
-3-
unddemgeänderten Vorschlag füreine siebente Richtlinie -ebenfalls
fürdasindiesem Vorschlag behandelte Gebiet .UNO-Empfehlungen oder
-übereinkommen über dieinternationalen Grundsätze derRechnungsführung
undderErstellung vonBerichten könnten den Inhalt dervierten Richt­
linie unmittelbar berühren .
Ebenso darf dieVerordnung Nr.2830/77desRates durch Instrumente der
UNOnicht inFrage gestellt werden .
Abschließend empfiehlt dieKommission demRat ,denbeigefügten Beschluß
betreffend dieHaltung derGemeinschaft beidenArbeiten zurEntwicklung
voninternationalen Grundsätzen derRechnungsführung undderErstellung
von Berichten imRahmen derIM)anzunehmen .

!
Empfehlung füreinen
BESCHLUSS DES RATES
betreffend die Haltung derGemeinschaft beidenArbeiten zurEntwicklung
voninternationalen Grundsätzen derRechnungsführung undderErstellung
DER RAT DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt aufdenVertrag zurGründung derEuropäischen Wirtschaftsgemein­
schaft ,
aufEmpfehlung derKommission ,
inderErwägung ,daßesangezeigt erscheint ,hinsichtlich derHaltung ,die
dieGemeinschaft beidenArbeiten zurEntwicklung voninternationalen
Grundsätzen derRechnungsführung undderErstellung vonBerichten im
Rahmen derOrganisation derVereinten Nationen einnehmen soll ,einen
Beschluß zufassen .
BESCHLIESST :
1.BeidenBeratungen deram11.Mai1979 vomWirtschafts -undSozialret
eingesetzten besonderen Arbeitsgruppe derOrganisation derVereint *-i
Nationen zurEntwicklung voninternational enGrundsätzen derRechnungs­
führung undderErstellung vonBerichten ,bringt dieKommission die
Haltung derGemeinschaft zumAusdruck ,soweit sich diese Arbei'-en auf
Fragen erstrecken ,fürdiegemeinsame Regeln gelten .
DieKommission handelt imBenehmen mitdenVertretern derMitglied­
staaten .
2.DieKommission wacht darüber ,daßdieVorschläge füreine weitergehende
Harmonisierung desGesellschaftsrechts ,diesiedemFatunterbreitet
hat ,beidenBeratungen derinAbsatz 1genannten Grippevorgelegt
werden ,damit hervorgehoben wird ,wiewichtig eine Iarmonisierung auf
diesem Gebiet fürdie Gemeinschaft ist .vonBerichten innerhalb derOrganisation derVereinten Nationen
Einziger Artikel
V

-2-
3.DieMitgliedstaaten unddieGemeinschaft koordinieren ihreStellungnahmen ,
umzueiner gemeinsamen Haltung indenSitzungen derinAbsatz 1genannten
Gruppe zugelangen ,insbesondere hinsichtlich derFrage ,obeinTätig-
werden derOrganisation derVereinten Nationen aufdemGebiet derGrund­
sätze derRechnungsführung zweckmäßig ist «
ImNamen des Rates
Der Präsident
Geschehen zuBrüssel ,am
*