9. 6. 87 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 150/5 
In dem Satz, der an Artikel 5 angefügt werden soll, ist die 
verbindliche Standardisierung nur für „Fertigpackun­
gen" mit den genannten Erzeugnissen vorgesehen. Unter 
Fertigpackungen werden im EG-Recht aber nur Packun­
gen verstanden, bei denen das Erzeugnis vom Packmittel 
voll umschlossen wird. Da Handstrickgarne häufig nur 
eine Banderole haben und auch solche Verkaufseinheiten erfaßt werden sollen, müßte die Formulierung entsprechend 
geändert werden. 
b) Neben den in der vorgesehenen Nr. 11 aufgezählten 
Textilfasern werden für Handstrickgarne auch andere 
Materialien wie Seide und Leinen verarbeitet. Nr. 11 
sollte entsprechend ergänzt werden. 
Geschehen zu Brüssel am 14. April 1987. 
Der Präsident 
des Wirtschafts- und Sozialausschusses 
Alfons MARGOT 
Stellungnahme zu dem Vorschlag für einen Beschluß des Rates zur Verlängerung der Geltungsdauer 
des Ratsbeschlusses 85/214/EWG vom 26. März 1985 und des Ratsbeschlusses 86/23/EWG vom 
4. Februar 1986 
(87/C 150/03) 
Der Rat beschloß am 25. Februar 1987, den Wirtschafts- und Sozialausschuß gemäß Artikel 198 des 
EWG-Vertrags um Stellungnahme zu vorgenanntem Vorschlag zu ersuchen. 
Die mit der Vorbereitung der diesbezüglichen Arbeiten beauftragte Fachgruppe Industrie, Handel, 
Handwerk und Dienstleistungen nahm ihre Stellungnahme am 4. März 1987 an. Berichterstatter war 
Herr Nierhaus. 
Der Ausschuß verabschiedete auf seiner 245. Plenartagung (Sitzung vom 14. April 1987) einstimmig 
folgende Stellungnahme: 
1. Einleitung 
Der Rat hat im März 1985 auf Vorschlag der Kommission 
die Durchführung eines „langfristigen Programms für den 
Einsatz der Telematik in den informationstechnischen Syste­
men der Gemeinschaft für die Ein- und Ausfuhr sowie die 
Verwaltung und die Finanzkontrolle der Agrarmarktorgani-
sationen (CADDIA) beschlossen. Ergänzend integrierte er 
wenig später das CD-Projekt (Koordinierte Entwicklung 
datengestützter Verwaltungsverfahren) in das CADDIA-Pro-
gramm. Da zu diesem Zeitpunkt ein einvernehmlich akzep­
tiertes umfassenden Entwicklungsprogramm noch nicht vor­
lag, wurde eine auf zwei Jahre begrenzte Einführungsphase 
für CADDIA vom Rat beschlossen, die am 2. April 1987 
enden wird. 
Da die Notwendigkeit einer weitgehenden Reorganisation 
und wechselseitigen Abstimmung der in den Ländern der 
Gemeinschaft bestehenden Datenerfassungs-, Verarbei-
tungs- und Auswertungssysteme nach wie vor besteht und die 
im CADDIA-Programm formulierten Aufgaben und Ziele 
womöglich an Bedeutung noch gewonnen haben, hat der 
vom Rat eingesetzte CADDIA-Lenkungsausschuß vorge­
schlagen, die Einführungsphase von CADDIA bis zum Ende 
des Jahres 1992 zu verlängern. 2. Allgemeine Bemerkungen 
2.1. Der Wirtschafts- und Sozialausschuß erinnert daran, 
daß er die Schaffung eines CADDIA-Programms und seine 
Zielsetzung in seiner Stellungnahme vom 4. Juli 1984 (') 
nachdrücklich gutgeheißen hat. 
2.2. Der Ausschuß begrüßt auch den neuen Vorschlag der 
Kommission und unterstützt ihre Absicht, dem Rat eine 
Verlängerung der Einführungsphase von CADDIA bis zum 
Ende des Jahres 1992 vorzuschlagen. 
2.3. Er unterstreicht darüber hinaus die Bedeutung, die 
das CADDIA-Programm als wichtiger Bestandteil der für 
1992 angestrebten endgültigen Verwirklichung des gemein­
schaftlichen Binnenmarktes gewonnen hat. 
3. Besondere Bemerkungen 
3.1. Der Ausschuß anerkennt die bisher vom Lenkungs­
ausschuß geleisteten Arbeiten zur Verwirklichung des CAD-
(') ABl. Nr. C 248 vom 17. 9. 1984, S. 17. 
Nr. C 150/6 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 9. 6. 87 
DIA-Programms, weist aber darauf hin, daß unter dessen 
Aufgaben die Bemühungen, erforderliche Maßnahmen für 
das Erreichen einer weitgehenden Kompatibilität der in den 
Mitgliedstaaten vorhandenen Systeme mit den Inhalten und 
Zielen von CADDIA nach wie vor von hoher Priorität 
sind. 
3.2. Die Kompliziertheit dieser Problematik, die nicht 
etwa nur informationstechnischen Ursprungs ist, sondern 
vielmehr in den immer noch vorhandenen unterschiedlichen 
Strukturen der Sektoren Landwirtschaft, Zoll und Statistik, 
aber auch im graduell verschiedenen Stand der Datenerfas­
sung und -Verarbeitung in den Ländern der Gemeinschaft 
ihre Begründung findet, erlaubt es dem Ausschuß, Zweifel 
daran anzumelden, daß die vorgesehene Erweiterung des 
Zeitrahmens für CADDIA ausreichen wird. 
3.3. Die Fülle der mit der Verwirklichung von CADDIA 
verbundenen Detailprobleme macht einerseits auch zukünf­
tig eine sehr enge Kooperation der Verwaltungen der Mit­
gliedstaaten erforderlich, läßt andererseits eine schrittweise 
Lösung dieser Probleme nach einem akzeptierten Prioritäten­
katalog ebenso angemessen wie realistisch erscheinen. 3.4 Die Komplexität der Probleme im Zusammenhang 
mit der Lösung der im CADDIA-Programm vorgesehenen 
Aufgaben, die bei einer möglichen Ausweitung des Aktivi­
tätsbereiches von CADDIA noch größer werden kann, macht 
eine ausreichende Qualifizierung des betroffenen Personals 
erforderlich. Deshalb fordert der Ausschuß die Kommission 
nachdrücklich auf, rechtzeitig Vorstellungen zu entwickeln 
und Maßnahmen zu ergreifen, die den Erwerb der notwen­
digen Kenntnisse für das beteiligte Personal sicherstellen. 
3.5. Der Ausschuß weist darauf hin, daß eine Abgren­
zung der im CADDIA-Programm vorgesehenen Aktivitäten 
gegenüber anderen initiierten oder geplanten Programmen 
auf dem Gebiete der Datenverarbeitung eine vordringlich zu 
lösende Aufgabe ist. 
3.6. Schließlich erneuert der Ausschuß noch einmal ihren 
schon früher gegebenen Hinweis, daß durch eine beschleu­
nigte Verwirklichung des CADDIA-Programms die zolltech­
nische Abfertigung an den innergemeinschaftlichen Grenzen 
vom Umfang her erheblich vermindert, zeitlich beschleunigt 
und damit eine für die Bürger in der Gemeinschaft unmittel­
bar deutlich spürbare Verbesserung geschaffen werden 
kann. 
Geschehen zu Brüssel am 14. April 1987. 
Der Präsident 
des Wirtscbafts- und Sozialausschusses 
Alfons MARGOT 
Stellungnahme zu dem Vorschlag für eine Richtlinie des Rates zur ersten Änderung der Richtlinie 
83/183/EWG über Steuerbefreiungen bei der endgültigen Einfuhr persönlicher Gegenstände durch 
Privatpersonen aus einem Mitgliedstaat 
(87/C 150/04) 
Der Rat beschloß am 14. Januar 1987 gemäß Artikel 198 des Vertrags zur Gründung der 
Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft, den Wirtschafts- und Sozialausschuß mit vorgenanntem 
Vorschlag zu befassen. 
Die mit der Vorbereitung der diesbezüglichen Arbeiten beauftragte Fachgruppe Industrie, Handel, 
Handwerk und Dienstleistungen nahm die auf der Grundlage des Berichts von Herrn Broicher 
erarbeitete Stellungnahme am 4. März 1987 an. 
Der Ausschuß verabschiedete auf seiner 245. Plenartagung (Sitzung vom 14. April 1987) einstimmig 
folgende Stellungnahme: 
1. Der Wirtschafts- und Sozialausschuß begrüßt den Richtlinienvorschlag. Er sieht hierin einen 
realen Beitrag für die Abschaffung von Förmlichkeiten des grenzüberschreitenden Warenverkehrs 
innerhalb der Gemeinschaft und für die Verwirklichung der Freizügigkeit der Bürger. Dies ist um so 
berechtigter, als es sich um Waren handelt, die bereits versteuert sind und in keinem Verhältnis stehen 
zu dem Umfang des Warenverkehrs zwischen den Mitgliedstaaten. 
2. Der Ausschuß regt darüber hinaus jedoch an: 
— die Freimengen für bestimmte hochbesteuerbare Waren, die erfahrungsgemäß Bestandteil des 
Umzugsgutes sind, erheblich zu erhöhen;