ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)633
Vol.1978/0247

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

KOMMISSIONEN FORDEEUROPAEISKE FAELIESSKAB
KOM(78)633 endg.
r v^fflrussel ,den24•November1978
Y*./'
v*
SIEBTER FINANZBERICHT
ÜBERDEN
EUROPÄISCHEN AUSRICHTUNGS -UNDGARAMTEFONDS
FÜRDIELANDWIRTSCHAFT
FÜRDASJAHR1977
TEILI:ABTEILUNG GARANTIS
KOM(78)633endg

VORBEMERKUNG
Artikel 10derVerordnung (EWG)Nr.729/70über dieFinanzierung der
gemeinsamen Agrarpolitik sieht vor,daß"dieKommission jährlich vor
dem1.Juli demRatunddemEuropäischen Parlament einen Finanzbericht
über dieVerwaltung desFonds imabgelaufenen Haushaltsjahr undins­
besondere über dieEntwicklung desUmfangs undüber dieArtderAusgaben
desFonds sowie über dieBedingungen fürdieVerwirklichung dergemein­
schaftlichen Finanzierung vorlegt ."
Infolgedessen hatdieKommission seit 1971 »demJahr desInkrafttretens
derendgültigen Finanzregelung ,sechs Jahresberichte vorgelegt .
Dasvorliegende Dokument bezieht sichaufdieTätigceiten desEAGFL ,
Abteilung Garantie ,während desHaushaltsjahres 1977 «Auspraktischen
Erwägungen istderBericht überdenEAGFL fürdieses Haushaltsjahr in
zweiTeile aufgegliedert .Dereinebezieht sichaufdieGarantie ,während
sichderandere mitderAusrichtung befaßt .DerTeil "Garantie "behandelt
auchdiefinanzielle Abwicklung derNahrungsmittelhilfe derGemeinschaft
fürdieunter einegemeinsame Marktorganisation fallenden Erzeugnisse .
Eswirddarauf hingewiesen ,daßdieAbteilung Garantie diesichausder
gemeinsamen Agrarmarkt -undAgrarpreispolitik ergebenden Ausgaben finan­
ziert .Eshandelt sichdabei entsprechend derArt.2und3derVerord­
nung (EWG)Nr.729/70einerseits umErstattungen beiderAusfuhr nach
Drittländern ,diedenAbsatz vonAgrarProdukten aufdemWeltmarkt ermög­
lichen ,undandererseits umInterventionen ,mitdenen dieAgrannarkte
geregelt werden sollen .

ZUSAMMENFASSUNG DES7.FINANZBERICHTS
WegenderBedeutung desEAGFLundseinervielfältigen Tätigkeiten wirdder
7.Finanzbericht zumerstenMalinzweigetrennten Teilenvorgelegt ,von
denendereinedieGarantie undderanderedieAusrichtung betrifft .
TeilI:Abteilung Garantie undfinanzielle Abwicklung derNahrungsmittelhilfe
Abteilung Garantie
1.Vorbemerkung
Bekanntlich finanziert dieAbteilung Garantie desEAGFLdieAusgaben ,
diedurchdiegemeinsame Agrarmarkt-undAgrarpreispolitik entstehen ,einschließ­
lichderdurchdieWährungsschwankungen verursachten Ausgaben .
DieDarlegungen ,diedieAbteilung Garantiebetreffen ,sinderheblich erweitert
worden }dieAnhängewurdenvermehrt ,umeinemöglichst vollständige Information
überdieEntwicklung ,ArtundAufteilung derAusgaben desEAGFL,Garantie ,zu
vermitteln .
2.TitelI:Entwicklung derGemeinschaftsfinanzierung derAgrarmärkte uwdj-preise ^
IndiesemTeilwerdenvorallemdieÄnderungen derMarktorganisationen dargelegt ,
sofernsiefinanzielle Auswirkungen haben.DieseÄnderungen waren1977erheblich ,
insbesondere imSektorMilcherzeugnisse ,vorallemdurchdieEinführung einer
ReihevonMaßnahmen ,mitdenenversucht wurde,fürdieseErzeugnisse einbesseres
Marktgleichgewicht zuerzielen .
DieEinzelheiten betreffend dieGemeinschaftsfinanzierung habenauchvielfältige
Änderungen erfahren,derenwichtigste einmalden1978vomRatverabschiedeten Vor­
schlagderKommission vomDezember 1977überdieallgemeinen RegelnfürdieInter­
ventionen undzumanderenzahlreiche insEinzelnegehendeÄnderungen oderErgän­
zungenbetreffen .Dievorläufigen Gesamtausgaben betragen6.662,4MioREundsind
höherals1976(5.570MioRE).DieseSteigerung isthauptsächlich auffolgende
Faktoren zurückzuführen :
a)AnstiegderAusgabenindenSektorenkilchers*eufpnievl9712.545MioRJL
gegenüber2051,5Miliä1910)tZucker(1977536,6MioBEgegenüber226,5MioRE
1976)undlandwirtschaftliche Verarbeitungserzeugnisse (1977124MioREgegen­
über67,5MioI®1976),insbesondere infolgederverstärkten Ausfuhrennach
Drittländern ,dieinsgesamt zueinerstarken

II
ErhöhungderErstattungsausgaben geführthaben(19772.496,8MioRE
gegenüber 1.666,2MioREimJahr1976»
b)dieseSteigerungistjedochdurcheinenAusgabenrückgang ineinigenSek­
torenteilweise ausgeglichen worden;diesgiltinsbesondere fürRindfleisch
(410,8MioREimJahre1977gegenüber 643»2MioRE1976),dieBeitritts-
ausgleichsbeträge (174,9MioREimJahre1977gegenüber 359,9MioRE1976),
sowiefürWein,Saatgut,HopfenundSchweinefleisch .
3.TitelII:Kassenmittel undVerwaltung
DerMittelansatz betrug6.167,4MioREundistdurcheinenNachtragshaushait
ergänztworden,durchdendiegesamtenfürdasHaushaltsjahr 1977verfügbaren
Mittelauf7«195,5MioREaufgestockt wurden.Ende1977wareinBetragvon
533,1MioREnochnichtverbraucht ,vondem23,7MioREaufdasHaushaltsjahr
1978übertragen wurdenund5^9,4MioREverfielen .Dieverfügbaren Mittelhaben
sichsomitalszuhocherwiesen .
WiejedesJahrsindMittelübertragungen inbeträchtlicher Höheerforderlich ge­
wesen,uminnerhalb derAbteilung GarantiedieMitteldertatsächlichen Entwick­
lungderZahlungen anzupassen .
ZudenKassenmitteln istzusagen,daß1977diedenMitgliedstaaten zurVerfügung
gestellten finanziellen Mittel7,17MrdREbetrugen ,vondenenamJahresende ein
höhererBetragalsimVorjahrnichtverbraucht war.
«
4.TitelIII:Überprüfungen undUnregelmäßigkeiten
BeidenÜberprüfungen habensichdieKommission undihreDienststellen vor
allemmitdersystematischen Überprüfung imRahmenderVorbereitung derRech­
nungsabschlüsse sowiedenbesonderen Prüfungen befaßt,dieinspeziellen Fällen
ausgeführt wurdenoderumSicherheit überdieordnungsgemäße Anwendung derVor­
schriften dergemeinsamen Agrarpolitik zuerlangen.GezielteKontrollen imZu­
sammenhang mitspezifischen Problemen beiWeinundderprivatenLagerhaltung von
Rind-undSchweinefleisch wurdenebenfalls durchgeführt .
DieZusammenarbeit zwischen denKommissionsdienststellen unddenMitgliedstaaten
hatsich1977hinsichtlich derBekämpfung derUnregelmäßigkeiten weiterhin ver­
tieft,insbesondere umzuerreichen ,daßdieMitteilungen derMitgliedstaaten von
Fällen,dieinanderenMitgliedstaaten unmittelbare Auswirkungen habenkönnen,be­
friedigender ausfallen .DerAuftragder"Besonderen Untersuchungsgruppe "istver­
längertworden,unddieimWeinsektor laufendenArbeitenwarenGegenstand einesBe­
richts,derEnde1977abgeschlossen wurde;imGetreidesektor sindebenfallsArbexten
aufgenommen worden.

III
FürdieAbteilung Garantiebetreffendie1977festgestellten Unregelmäßigkeiten
vorallemRindfleisch ,Wein,Schweinefleisch undMilcherzeugnisse ,insbesondere
beidenWährungsausgleichsbeträgen .Derfinanzielle Umfangder169mitgeteilten
FällemachteinenBetragvon8,5MioREaus,vondenenbisjetzt1,6MioREwie-
dereingezogen wordensind.
5.TitelIV:Rechnungsabschluß
WegendesUmfangs,derHöheundderVielfaltderl^ypendervonderAbteilung
Garantiefinanzierten Ausgaben imVergleich zudemvorhandenen Personalweistder
vonderKommission zubeschließende Rechnungsabschluß nocheinenerheblichen Rück­
standauf.
DiefürdieZeiträume vorderEinführung derendgültigen Finanzierungsregelung
(l.l.l97l)durchgeführten vorrangigen ArbeitenhabenesderKommission ermöglicht ,
am20.12.1977 einenRechnungsabschluß fürdieZeiträume 1967/68,1968/69,zweites
Halbjahr19^9und1970durchzuführen .Zahlreiche Berichtigungen derRechnungen
sowiedieAufstellung einerspeziellen Haushaltsordnung ,dieimJuni1978vomRat
erlassen wurde,warenerforderlich .
Außerdem wurdendieRechnungen von1973,diezumerstenmal dieneunMitglied­
staatenbetrafen ,eingehend überprüft ,ohnedaßjedochschonformelle Schluß­
folgerungen vorgeschlagen werdenkonnten.
DieArbeitenfürdieÜberprüfung derRechnungen von1974und1975wurdenzusammen-
gefaßt,umdenRückstand desRechnungsabschlusses zuverringern .
6.TitelV:Finanzielle Abwicklung dergemeinschaftlichen Nahrungsmittelhilfe für
dieErzeugnisse ,dieuntergemeinsame Marktorganisationen fallen
DieRegelungfürdiegemeinschaftliche Finanzierung derAusgaben ausder
Lieferung landwirtschaftlicher Erzeugnisse fürdieNahrungsmittelhilfe siehtvor,
daßalleAusgabenindasKapitel"Nahrungsmittelhilfe "desHaushaltsplans fallen,
außerdemderErstattung entsprechenden Teil,derweiterhin vomEAGFL,Garantie ,
finanziert wird.DieKommission hatvorgeschlagen ,dieseMittelneuzugruppie­
ren,jedochhatihrderRatbisjetztnichtzugestimmt .

IV
Die vonderKommission "beschlossenen monatlichen Vorschüsse haben sich 1977
(202,3 MioRE)gegenüber 1976 (138,8 MioRE)erhöht ;dieser Anstieg istins­
besondere demAufholen derRückstände beiderAbwicklung derGetreidehilfs -
programme zuzuschreiben .Hiervon wurden 1977 183 »7MioREhauptsächlich für
Hilfsprogramme mitGetreide (104,5 MioRE),mitMilcherzeugnissen (77»4 MioRE)
undZucker (l,8MioRE)gebunden undalsZahlungen verbucht .DieMittel Verwen­
dung beträgt 91f°gegenüber 80$imJahre 1976 .Nicht verwendete Mittel in
Höhe von56*43 MioREsind verfallen .
DieKommission hatdieRechnungen für1974 abgeschlossen ;jedoch zeigt der
Zeitplan derRechnungsabschlüsse wegen desgestiegenen Arbeitsanfalls eine
Tendenz zuVerzögerungen .

ν
INHALTS VERZEICHNI SSeite
TITELI:ENTWICKLUNG DERGEMEINSCHAFTLICHEN' FINANZIERUNG
DERAGRARMÄRKTE UNDAGRARPREISE
1.Anpassung derMarktmechanismen mitfinanzieller Auswirkung
1.1.Änderungen ineinigenSektoren
1.2.Neuegemeinsame Marktorganisationen
1.3«DieAgrarpreise
2.Ergänzung derRegelnüberdenEAGFL,Abteilung Garantie
2.1.DieRegelung aufdarEbenedesRates
2.2.DieAnwendungsmodalitäten aufderEbenederKommission
3.Beurteilung derAusgabenentwicklung 1977
3.1.Allgemeines
3«2.Vergleich zwischen denMittelansätzen imHaushaltsplan 1977
unddenZahlungen
3.3«Aufschlüsselung derAusgaben nachihrerwirtschaftlichen Art
3.4»Entwicklung vonEinnahmen landwirtschaftlichen Ursprungs
3.5«Bewertung derGesamtkosten derGarantie imVergleich mit
demBruttoinlandsprodukt (BIP)
TITELII: KASSENMITTEL UNDMITTELVERWALTUNG
4.Kassenmittel
4»1*Vorschüsse fürdieMitgliedstaaten
4.2.IndenMitgliedstaaten imHaushaltsjahr verfügbare Mittel
4.3.Nutzungsrate derverfügbaren Mittel
5.Mittelverwaltung
5.1.Zusammenstellung derverfügbaren Mittel
5.2.Mittelïïbertragungen
5.3.Ausgaben
5.4.Mittelubertragungen
5.5«Zusammenfassung derDurchführung desHaushalts
5.6.Zahlstellen1
1
6
6
7
11
12
12
14
21
22
23
24
25
25
25
29
29
29
31
34
35
36

VI
TITELIII:PRÜFUNGEN UM)UNREGELMÄSSIGKEITEN
6.Prüfungen
6.1.Merkmale
6.2.Prüflingen anOrtundStelleimRahmender
jährlichen Rechnungsabschlüsse
6.3»AnOrtundStellevorgenommene gezielte Prüfungen
undInformationsreisen
6.4«Gezielte Prüfungen
7.Unregelmäßigkeiten ,Abteilung Garantie
7.1.Anwendung derVerordnung (EWG)Nr.283/72
7-2.FällevonUnregelmäßigkeiten
7.3*Besondere Untersuchungsgruppe
TITELIV: RECHNUNGSABSCHLUSS
8.
8.1.Merkmale
8.2.Zeiträume vordem1.1.1971
8.3*Rechnungen derHaushaltsjahre 1971und1972
8.4«Rechnungen desHaushaltsjahres 1973
8.5«Rechnungen derHaushaltsjahre 1974i1975und1976
TITELV:FINANZIELLE ABWICKLUNG DERNAHRUNGSMITTELHILFE DER
GEMEINSCHAFT BEIERZEUGNISSEN .DIEEINERGEMEINSAMEN
MARKTORGANISATION UNTERLIEGEN'
9-
9«1»Merkmale derNahrungsmittelhilfe derGemeinschaft
9.2.Kassenmittel
9.3.Mittelbewirtschaftung undZahlungen
9.4*Rechnungsabschluß
ANHANG:ListederTabellen

-VII-
ZUSAMMENFASSUNG DERTABELLEN
Seite
ABTEILUNG GARANTIE
1.Vergleich derMittelansätze imHaushaltsplan 1977
mitdenZahlungen 16
2.BeimHandelsverkehr angewendete WAB-Sätze *9a
3.Aufteilung der"berichtigten Ausgaben nachMitgliedstaaten 21
4•Einnahmen aufgrund dergemeinsamen Agrarpolitik 23
5»Verfügbare MittelundAusgaben derMitgliedstaaten 26
6.Durchschnittliche Nutzungsrate derGemeinschaftsmittel 27
imHaushaltsjahr 1977
7.Mitteliibertragungen 30
8«Aufschlüsselung derAusgabendesHaushaltsjahres 1977 22nachMitgliedstaaten undFinanzierungsarten
9.EAGFL,Abteilung Garantie-Unregelmäßigkeiten 1971bis1977 48
undWiedereinziehungen
10.Zeitpunkte derEinreichung derAnträgeaufRückerstattung 58
NAHRUNGSMITTELHILFE
11»Aufschlüsselung undVerwendung dermonatlichen Vorschüsse 61
12.1977insgesamt verfügbare Mittel 62
13»DirekteZahlungen ^3

TITEL I
ENTWICKLUNG DER GEMEINSCHAFTLICHEN FINANZIERUNG DER AGRARMARKTE UND AGRARPREISE
1.Anpassung derMarktmechanismen mit finanzieller Auswirkung
1.1 .Änderungen ineinigen Sektoren
Wiebereits indenVorjahren wurden inverschiedenen Sektoren Änderungen
mitfinanziellen Auswirkungen vorgenommen ,deren wichtigste Getreide ,
Milcherzeugnisse ,Rindfleisch undWein betrafen .
a)Getreidesektor
1976 wurden beidergemeinsamen Marktorganisation fürGetreide
wichtige Änderungen vorgenommen ,diebeiWeichweizen eine Unter­
scheidung zwischen zurBrotherstellung geeigneten Qualitäten und
nicht dazu geeigneten Qualitäten einführte .1977 wurden diese
Änderungen vorallem durch dieMöglichkeit vonInterventionskäufen
vonfürdieBrotherstellung geeignetem Weizen zumfürdiesen Weizen
festgesetzten Bezugspreis ergänzt ,waseine bessere Trennung des
Marktes zwischen zurBrotherstellung bzw .nicht dazu geeignetem
Weizen nach sich zog .

-2-
b)SektorMilchundMilcherzeugnisse
NachdemderRatam26.April1977dasProgramm zurschrittweisen Her­
stellungdesGleichgewichts aufdemMilchmarkt angenommen hat(vgl.
SechsterFinanzbericht ,Punkt1.1.2.b),istdieKommission zurEin­
führungderpraktischen Maßnahmen geschritten .
DasProgramm umfaßterstensdieEinführung einerMitverantwortungsabgabe
aufErzeugerebene durchdieVerordnung (EWG)Nr.1079/77(l)desRates
inHöhevon1bis4$desRichtpreises fürMilchsowiedieEinführung
vonMaßnahmen ,diedieVergrößerung derMärktefürMilcherzeugnisse
fördern .DieseMaßnahmen werdendurchdieEinnahmen ausderMitverant-
wortungsabgabe finanziert .EsisteinSystemderKonsultation mitden
Fachkreisen ausgearbeitet worden,vorallemhinsichtlich derEinführung
dieserMaßnahmen fürdieMarktausweitung .FürdasWirtschaftsjahr 1977–
1978istdieseAbgabeauf1,5$festgesetzt worden,sieistam16.9•1977
inKraftgetreten .Infinanzieller HinsichtfallendieseAbgabeunddie
Maßnahmen zurFörderung derMarktausweitung unterdieAbteilung Garantie
vmterbesonderer Anführung dieserAbgabeunddieserMaßnahmen indem
Haushaltseingliederungsplan (2).
ZweitensistdurchdieVerordnung (EWG)Nr.1078/77(ß)einePrämien-
regelung fürdieNichtverraarktung vonMilchundMilcherzeugnissen und
fürdieUmstellung derMilchviehherden eingeführt worden.DadiesePrämie
Marktmerkmale (Wiederherstellung desGleichgewichts )undstrukturelle Merk­
male(rationelle Entwicklung derProduktion )enthalten ,istmitdergleichen
Verordnung beschlossen worden,daßdiesePrämienzu60$vonderAbteilung
Garantie undzu40fovonderAbteilung Ausrichtung desEAGFLfinanziert
werden .
DrittenshatderRatdurchdieVerordnung (EWG)Nr.1080/77(4)fürmin­
destens 5Jahreeinengemeinschaftlichen Beitrag zudenProgrammen der
Mitgliedstaaten fürdieÜberlassung vonMilchundbestimmten Milcherzeug­
nissenanSchüler zueinemermäßigten Preiseingeführt .
(1)ABl.Nr.L131vom26-5.1977 ,S.6
(2)DieEinstufung imHaushaltistimRahmendesNachtraghaushalts
Nr.2/1978geregeltworden
(3)ABl.Nr.L131vom26-5.1977 ,S.1
(4)ABl.Nr.L131vom26.5-1977 ,S.8

-3-
Dergemeinschaftliche Beitrag belKuft sich auf50%desRichtpreises der
Milch ,ergehört zudenimRahmen derMitverantwortungsabgabe finanzierten
Massnahmen fürdieMarktausweitung .
Parallel zuderAnwendung dieses Programme sundinAnbetracht dertTber-
schusslage indiesem Sektcr sind zahlreiche ergänzende Massnahmen einge­
führt ,verlängert oder verstärkt worden ,umentweder denbisherigen Ver­
brauch anMilcherzeugnissen zusteigern oder umneue Absatzmöglichkeiten
zuerschliessen .Zuerwähnen ist dieBeihilfe für denButterverbrauch
(Verordnung (EWG)Nr.880/77(1)),diezumTeil vondemEAGFL finanziert
wurde ,sowie derVerkauf vonInterventionsbutter zuermHssigtem Preis Ende
1977 (sogenannte "Weihnaclpbutter ).Beiflüssiger Magermilch undMager­
milchpulver handelt essich vorallem umeine Verstärkung zurallgemeinen
Steigerung desVerbrauches dieser Erzeugnisse beiderTierernfihrung sowie
umeine stärkere Differenzierung desUmfanges derBeihilfe entsprechend
denverschiedenen Verwendungen ,uminsbesondere denVerbrauch inspezifi­
schen Gebieten derüerernöhrung zuerhöhen .
IndemMilchsektor konnten alle diese Massnahmen fürdieWiederherstellung
desGleichgewichts sowohl aufderProduktions -alsauch derVerbrauchsseite ,
-vondenen einige sich erst seit Ende 1977 auszuwirken beginnen undüber
deren finanzielle Auswirkungen noch nicht geurteilt werden kann ,-sowie
dieimRahmen derAusfuhren unternommenen bedeutenden Bemühungen eine ge­
ringe Senkung derInterventionsbestände herbeiführen ,diedennoch aufeinem
recht hohen Stand verbleiben .
c)Rindfleischsektor
InAnbetracht derindiesem Sektor insoextremen Marktlagen wiederKnapp­
heit desJahres 1972 mitanschliessendem vorallem aufanhaltende Massen -
einfuhren beigleichzeitiger Steigerung dergemeinschaftlichen Produktion
zurückzuführendem Preiszusammenbruch imJahre 1973 erworbenen Erfahrungen
istdurch dieVerordnung (EWG)Nr. 425/77 (2)eine neue Einfuhrregelung
eingeführt worden .
(1)ABl .Nr.L106vnm29.4-1977 ,S.31
(2)ABl .Nr.L61vom5.3.1977 ,S.1

MitdemneuenSystemsolleineeventuelle Wiederholung derEinfuhrlage des
Jahres1973dadurchverhindert werden,dassfürdieErmittlung derbeiderEinfuhr ,
ferEobehAbsch&'pfungnichtnurderWeltmarktpreis ,sondernauchdiePreis­
entwicklung aufdemInlandsmarkt herangezogen wird.
Trotzeinergewissen Besserung derLageaufdiesemMarktimVergleich zu
denVorjahren ,wassichimübrigenineinemRückgang derAusgaben wider­
spiegelt,musstenSondformassnahmen ,wiedieSchlachtprBmien (Verordnung
EWG)Nr.870.77(1))unddiePrämienfUrdieKalbung (Verordnung
(EWG)Nr.871/77(1))ftlrdasWirtschaftsjahr 1977-78verlängert werden.
d)Obst-undGemtlsesektor
ZurErleichterung desAbsatzes bestimmter Zitrusfrüchte aufdemMarktder
Gemeinschaft istdurchdieVerordnung (EWJ)Nr.1035/77(2)einBeihilfe-
systemeingeführt worden,mitdemdieVermarktung vonVerarbeitungserzeug ­
nisseAusindenWirtschaftsjahren 1977-78bis1979-80innerhalb derGe­
meinschaft geerntetan Zitronen gefördert werdensoll.
AusserdemistdurchdieVerordnung (EM3)Nr.1034/77(2)diePrämiefür
dieVermarktung vonZitronenfürdasWirtschaftsjahr 1977-78verlängert
worden.
e)Weinsektop
Am19.JuliwurdeeinBündelvonMaßnahmen zurVerbesserung derBestimmungen über
diegemeinsame Marktorganisation fürWein(V0/l675bis1679/77(3))ange­
nommen.DieseneueAnordnung enthältdienachstehenden Elemente :Ergänzungen
undÄnderungen HerQrundverordnung ,neueBestimmungen Uberdiezulässigen
Weinherstellungsverfahren undÄnderungen beidenmaximalen Gesamtgehalten
anSchwefeldioxyd beianderenWeinenalsDessertweinen .
DieÄnderungen derGrundverordnung (Verordnung (EWJ)Nr.1677/77)beziehen
sichInsbesondere aufdieNeufes+ietzung desSystemsderprivaten Lager­
haltunganTraubenmost undkonzentriertem Traubenmost ,sowieaufdieBe­
dingungen ftlrdieAuslösung dervorbeugenden Destillation unddieDestillation
(1)ABl.Nr.L106vom29.4.1977
(2)ABl.Nr.L125vom19.5.1977
(3)ABl.Nr.L187vom27.7.1977

-5-
derWeine ^fitrdieHerstellung bestimmter Branntweine ausWeinen mitUr-
sprungsbezeichnung .
ZurEntlasung desmitUberscnMssen kämpfenden Weinmarktes istam12.September
1977 durch dieVerordnung (EWG)Nr.2027/77vom12.9/1977 (1)die1976 ein­
geführte ^Finalgarantie "inKraft gesetzt worden ,dienach längerer privater
Lagerhaltung dieMöglichkeit einer Destillation derWeine vorsieht .
f)Rohtabak sektor
IndemSektor Rohtabak ,insbeondere beiTabak derSorte "Beneven tano ",sind
indenletzten Jahren trotz einer sehr vorsichtigen Preispolitik undeiner
Erhöhung derPrämie fürdieerste Verarbeitung dieses Tabaks ernste Absatz -
schwierigkeiten aufgetreten ,diezudemInterventionskauf grosser Mengen
geführt haben ,diediefürdieAuslösung voneventuellen Sondermassnahmen
vorgesehenen Mengen überschreiten (Art .B3derGrundverordnung (EWG )Nr.
727/70(2));diese sollen dieHerstellung eines besseren Gleichgewichtsder
zwischen Erzeugung und deipNachfrage zulassen .DerRathatdaher dieVer­
ordnung (EWG)Nr.339/77 (3)angenommen ,diefürdiebetreffende Sorte
einerseits eine Verminderung undBegrenzung derunter dieIntervention
fallenden Mengen undandererseits eine besondere Beihilfe proHektar für
diePflanzer vorsieht ,diesich aufandere Sorten timstellen undsich ver­
pflichten ,5Jahre lang dieSorte Beneventano nicht anzubauen .
g)Alle Sektoren
die durch dxe
DieBedeutung derProbleme ,/Lagerung unddenAbsatz dervoneiner Intervent ions-
steile eines Mitgliedstaates gekauften Erzeugnisse außerhalb seines Hoheits­
gebiets aufgeworfen wurden , hatdieGemeinschaft zurEinfifhrung einer
einschlägigen Regelung veranlasst .So "wurde am17.Mai1977 dieVerordnung
(EWG)Nr.1055/77(4.)angenommen .Siesieht insbesondere dieEinführung einer
vorherigen Genehmigung fürdieLagerung ineinem anderen Mitgliedstaat (oder
gegebenenfalls Drittland )alsdemLand ,indemInterventionsmassnahmen
ergriffen worden sindunäieNichterhebung vonZöllen undanderen imRahmen
dergemeinsamen Agrarpolitik vorgesehenen BetrHge^n derGrenze fürdiese
Transporte vor .
(1)ABL .Nr.L235vom14.9.1977 ,S.6
(2)ABl.L9Uvom28.&.1970j s.1
(3)AB1/Nr.LASv#-19.2.77 ,S.U
{&)AB1 .Nr.L128vom24.5.77 ,S.1

-6-
DiesichdarausfürdieInterventionsstelle ergebenden Transportkosten
werdenvondemEAGFLfinanziert .
1.2.Neuegemeinsame Marktorganisat ionen
ImJahre1977wurdekeineneuegemeinsame MarktOrganisation mit
finanziellen Auswirkungen geschaffen .
Esmußjedochaufdiedreivorliegenden Vorschläge derKommission für
dieSektoren Schaffleisch,Kartoffeln undAlkoholhingewiesen werden.
ÜberdieslegtedieKommission imDezember 1977inVerbindung mitden
Preisvorschlägen fürdasWirtschaftsjahr 1978/1979einenVorschlag für
besondere Maßnahmen fürzuFutterzwecken verwendete Erbsen,Puffbohnen
undAckerbohnen vor.DieseVorschläge wurdenvomRatimMai1978ange­
nommenundinderVerordnung (EWG)Nr.1119/78(l)festgelegt .
1.3»DieAgrarpreise
a)Am26.April1977trafderRatimRahmeneinesGesamtübereinkommens ,
dasaußerdeneigentlichen Marktorganisationen auchagro-monetäre
Frageneinbezog ,Entscheidungen überdiePreisefürdasWirtschafts­
jahr1977-73.Diebeschlossene durchschnittliche Anhebung derPreise
solltebeiungefähr 3»9i°liegen,währenddievonderKommission vor­
geschlagene Anhebungbeietwa3%lag.
Imagro-monetären Bereichermöglichte dieAnpassung derrepräsentativen
Kurseeinengewissen AbbauderWährungsausgleichsbeträge .Siewurden
fürDeutschland ,Irland,Frankreich ,ItalienunddasVereinigte König­
reichherabgesetzt ,fürdieBenelux-Länder bliebensieunverändert .
Fernersindmitderjährlichen Revision derPreisezusammenhängende
Maßnahmenerlassenworden,insbesondere fürdenGetreidesektor (vgl.
1.1.a),denMilchsektor (vgl.1.1.b)unddenObst-undGemüsesektor
unterAufrechterhaltung derVermarktungsprämie fürZitrusfrüchte .
(l)ABl.Nr.L142vom30-5.1978 ,S.8

-7-
Diese nach derAnnahme desHaushaltes fürdaslaufende Rechnungsjahr
getroffenen Entscheidungen wirken sich aufdenHaushalt aus ,vorallem
nach demBeginn derVermarktungskampagne derverschiedenen Agrarbereiche .
Diefinanziellen Auswirkungen desGesamtübereinkommens aufdenHaus­
haltsplan 1977 betragen ungefähr 2f0MioRE.Diese Kosten ergeben
sich weniger ausderAnhebung derPreise alsderAnpassung derdamit
zusammenhängenden Maßnahmen ,diebesonders indemSektor Milcherzeug­
nisse ergriffen worden sind .
b)DieKommission hatimDezember 1977 Vorschläge fürdiePreise fürdas
Wirtschaftsjahr 1978-79 unterbreitet ,dieebenfalls damit zusammenhän­
genden Maßnahmen sowie Maßnahmen zurStärkung derMarktorganisation für
Erzeugnisse derMittelmeergebiete vorsahen .Diese Vorschläge sind im
wesentlichen imMai 1978 vomRatangenommen worden .
2.Ergänzung derRegeln über denEAGFL ,Abteilung Garantie
2.1 .Die Regelung aufderEbene desRates
2.1.1 .Definition derallgemeinen Interventionsregeln
a)BeiderVerordnung (EWG)Nr.2824/72(l)über dieallgemeinen Regeln
über dieFinanzierung derInterventionen durch denEAGFL istderalle
finanzierten Interventionsmaßnahmen enthaltende Anhang Ende 1976 berich­
tigtworden (Verordnung (EWG)Nr.2917/76(2)).Ende 1977 hatdieKom­
mission eine weitere Berichtigung vorgeschlagen ,dieinderVerordnung
(EWG)Nr.299/78(3)wiedergegeben ist.
b)BeidenfürdieInterventionen inForm vonKäufen ,Lagerungen undVer­
käufen zuerstellenden allgemeinen Regeln sieht dieVerordnung (EWG)
Nr.2824/72inderNeufassung vom26.März 1976 durch dieVerordnung
(EWG)Nr.709/76(4)dieVerlängerung derindenteilweise vonvor1970
stammenden Finanzierungsverordnungen fürdieeinzelnen Sektoren über­
nommenen Übergangsmaßnahmen bisEnde 1977 vor .Diese Finanzierungsver –
Ordnungen sehen eine gewisse Pauschalierung beiderFinanzierung dieser
Interventions Vorgänge vor ,wie :
(1)ABl .Nr.L298vom31.12.1972 ,S.5
(2)ABl .Nr.L333vom 2.12.1976 ,S.1
(3)ABl .Nr.L45vom16.2.1978 ,S.3
(4)ABl .Nr.L84vom31-3*1978 ,S.5

-8-
-dieFinanzierung dervondenInterventionsstellen getragenen Aus­
gabenfürdiemateriellen Vorgänge ,wieEin-undAusgangindieSilos
unddieLagerung ,durchPauschalbeträge ;
-DieFinanzierung derdurchdieFestlegung derfürdenKaufderAgrar­
erzeugnisse notwendigen Mittelzueinemeinheitlichen Zinssatz (gegen­
wärtig8f°).
DaessichhierbeinurumÜbergangsbestimmungen handelt,müßtedieKom­
missionihreVerpflichtung derVorlageeinesEntwurfes untersolchen
Umständen ,daßab1.JanuareineweitereEtappezurückgelegt werden
könnte,einhalten .
AusdiesemGrundehatdieKommission demRatunddemEuropäischen Par­
lamentam31«Dezember 1977einenVerordnungsentwurf unterbreitet ,der
dieallgemeinen RegelnfürdieFinanzierung dieserInterventionen durch
dieAbteilung Garantie (l)definiert .DieserEntwurfistvomRatam
2.August1978angenommen worden("VO(EWG)Nr.1883/78(2))undführt
zudennachstehenden Änderungen :
-dieÜbernahme derQualitätsminderung infolgederEinlagerung abBe­
ginnderIntervention }
-dieBewertung deraufdasfolgende Rechnungsjahr zuübertragenden
Interventionsbestände zumKaufpreis ;
-die*Möglichkeit derBewertung derzuübertragenden Bestände zueinem
niedrigen PreisalsdemKaufpreis indemFall,daßeinerseits dieVor-
ausschau desPreisesbeiderAuslagerung ausderIntervention erheblich
unterdemNiveaudesKaufpreises liegtundandererseits amEndedes
Haushaltsjahres nochMittelzurVerfügung stehen.
WAB1.Nr.C21vom26.1.1978,S.6
AB1.Nr.L216vom5»8.1978,S.1

-9-
2.1.2 .Erweiterung oder Änderung dergemeinschaftlichen Finanzierung
a)ZurErleichterung derVersorgung Italiens mitAgrarer Zeugnissen hat
derRatimJahre 1977 wieindenJahren 1973 und1976 durch Verord­
nung denTransfer von500.000 tWeichweizen vonderdeutschen Inter -
ventionsstelle undvon20.000 tMagermilchpulver vondenInterventions -
stellen deranderen Mitgliedstaaten "beschlossen .
Auffinanzieller Ebene besteht dieLösung ineinem Transfer zumNull-
satz ^d.h .daßdieauslagernde Interventionsstelle denAusgang derWare
soverbucht ,alsobessich umeine Schenkung handelte ;dieaufnehmende
Interventionsstelle verbucht dagegen dieWare fürRechnung desEAGFL
entweder zumInterventionspreis ,falls dasErzeugnis am31.Dezember
imLager verbleibt ,oder zumVerkaufspreis beim Absatz desErzeugnisses .
DerWert derErzeugnisse zumInterventionspreis ,fürdie1977 einTrans­
fer zumNullsatz beschlossen wurde und woraus auch ein Transfer der In-
terventionseinnahmen folgt ,belief sich aufetwa 85MioRE.Hiervon
entfallen insbesondere 67MioREaufdiedeutsche Interventionsstelle
und 9MioREaufdiefranzösische undluxemburgische Intervent ionssteile .
b)Am8«März 1977 wurde dieVerordnung (EWG)Nr.496/77(l)angenommen ,
sieändert dieVerordnungen (EWG)Nrn .787/69»23O5/7Ound23O6/7Oüber
dieFinanzierung derInterventionsausgaben aufdemInlandsmarkt beiden
Sektoren Getreide undReis ,Rindfleisch sowie Milch undMilcherzeugnisse .
Diese Verordnung soll dievorhandenen Verordnungen insolcher Weise er­
gänzen ,daßindenbesonderen Fällen ,indenen unter dieIntervention
fallende Agrarer Zeugnisse vonderInterventionsstelle eines Mitglied -
staates zuderInterventionsstelle eines anderen Mitgliedstaates trans­
feriert werden ,diedabei vondiesen Interventionsstellen getragenen
Transportkosten ihren Konten zugeschlagen undsomit vondemEAGFL ,Ab­
teilung Garantie ,imRahmen derFinanzierung derNettoverluste derIn-
terventionsstellen finanziert werden .
(l)ABl .Nr.L66vom12.3»1977t S.3

-10-
c)Ebenfalls am8.MärzwurdedieVerordnung (EWG)Nr.565/77(l)ange­
nommen)diedieVerordnung (EWG)Nr.23O5/7OüberdieFinanzierung der
Interventionsausgaben aufdemInlandsmarkt indemRindfleischsektor
ändert.Eshandeltsichhierbei umdieHarmonisierung derFinanz-
regelungindiesemSektormitderbereitsbeianderenSektorenbestehen­
den.Damitkönnendienachtlbernahme derErzeugnisse durchdieInter-
ventionsstellen notwendig werdenden Transportkosten vondemEAGFL,Ab­
teilungGarantie,aufderGrundlage einerGenehmigung derKommission
zurückerstattet werden.
d)DurchdiedieGrundverordnung (EWG)Nr.2727/75(3)fürGetreideändern­
deVerordnung (EWG)Nr.1386/77(2)istdieFinanzierung desAnteiles
desEAGFL,Abteilung Garantie ,fürdiesenSektoraufdiefranzösischen
übersee-Departementserstreckt worden.Eswirddaraufhingewiesen ,daß
dieBestimmungen derGemeinschaft überdieLandwirtschaft indiesenDe­
partements angewendet werden.DagegenwerdendieBestimmungen überdie
Finanzierung dergemeinsamen Agrarpolitik erstnacheinereinschlägigen
Entscheidung desRatesnachStellungnahme desParlaments angewendet .Im
allgemeinen wirdeinesolcheEntscheidung danngefällt,wennderbetref­
fendeSektorfürdieWirtschaft derjeweiligen Departements einegewisse
Bedeutung hat.InderVergangenheit trafdiesaufdieSektoren Zucker,
Rohtabak undAnanaszu.InAnbetracht derEntwicklung derMahlkapazität
hatessichalsnotwendig herausgestellt ,einesolcheEntscheidung eben­
fallsfürdenGetreidesektor zutreffen.
*
./•
(1)ABl.Nr.L72vom19»3.1977.S.3
(2)AB1.Nr.L158vom29.6.1977,S.1
(3)ABl.Nr.L281vom1.11.1975 »s**

-11-
2.1.3 .Modalltaten fürdieVorbuchung derAuswirkung deszweifach enKurse s
FUrdasRechnungsjahr 1977 sieht derHaushalt derEuropaischen Gemeinschaften
diegesonderte Vorbuchung derfinanziellen Auswirkungen derAnwendung unter­
schiedlicher Wechselkurse fürvondemEEFGL ,Abteilung Garantie ,finanzierte
Massnahmen vor .Bei diesen Kursen handelt essich einerseits umdierepräsenta­
tiven Kurse ,diebeiderUmrechnung dersich ausvomEAGFL ,Abteilung ,Garantie ,
finanzierten Maßnahmen ergebenden Beträge indieWahrungen dereinzelnen Länder
verwendet werden ,undandererseits umdiebeiderUmrechnung derininländischer
Währung ausgedruckten Ausgaben zwecks Vorbuchung imHaushalt derGemeinschaften
zubenutzenden Haushalt skurse^dieser als"Auswirkung deszweifachen Kurses "
bezeichnete Effekt isteigentlich keine Ausgabe der Landwirtschaft ,er
wird daher ab1.Januar 1977 vondenMarktausgaben getrennt verbucht .
Hinsichtlich derVorbuchung schreibt dieallgemeine Regel vor ,dass dieZahl-
stellen demEAGFL nach demHaushaltseingliederungsplan ihre Ausgaben inna­
tionaler Währung melden .Daessich tatsächlich umeine Aufgliederung nach
denHaushaltsposten innerhalb desgleichen Haushalts ohne globale finanzielle
Auswirkung handelt ,hatderRatbeschlossen (Verordnung (EWG)Nr.474/77,)(2),
dass diese gesonderte Vorbuchung nach einem vonderKommission festliegenden
Verfahren vorgenommen wird .Dieses Verfahren istinderVerordnung (EUG )Nr.
679/77 (3)festgelegt worden .
2.2 .DieAnwendungsm odalitaten aufderEbenederKommission
BeidenAnwendungsmodalitaten fürdieFinanzierung derInterventionsäusgaben
aufdemInlandsmarkt sind folgende Anpassungen vorgenommen worden :
a)AufGrund dervomRatam21.12.1976 erlassenen Verordnung (EWj)Nr.3180/76
(4),mitderfüralle betroffenen Sektoren (Fette ,Getreide ,Reis ,Schweine­
fleisch ,Rindfleisch ,Milcherzeugnisse undTabak )dasVerfahren fürdieBe­
rechnung derZinskosten fUrdiedurch dieInterventionsstellen fürdenKauf
dereinzulagernden Erzeugnisse festgelegten Mittel harmonisiert werden soll ,
wird vonnunanderfürdieLagerkosten vorgesehene Pauschbetrag vondem
aufdieoben angeführten Zinskosten bezügliche ^Teil getrennt .
(1)für1977 handelt essich umUmrechnungs sätze ,dienach denParitäten
desInternationalen Währungsfonds (IWF)festgesetzt wurden
(2)AB1 .Nr.L64vom10.3.1977 ,S.2
(3)AB1 .Nr.L84vom 1.4.1977 ,S.45
(4)AB1 .Nr.L359vom30.12.1976 ,S.11.

-12-
AufGrund dieser Harmonisierung hatdieKommission am7.März angenommen :
-dieVerordnung (EWG )Nr.467/77 (1),diedasgemeinsame Verfahren undden
fürdieBerechnung derKosten derFinanzierung derausKäufen ,Lagerung
lindAbsatz derAgrarerzeugnisse bestehenden Interventionen anzuwendenden
Zinssatz (8%)festlegt ;
-eine Entscheidung ,mitderdiePauschbeträge fUrdieBerechnung derLage-
rungskosten geändert werden sollen .
b)DieKommission hatam31.Oktober 1977 die ftt-,*dieeigentliche Lagerung
undVerarbeitung deraufdemWege derIntervention gekauften Agrarerzeug­
nisse vorgesehenen Pauschbeträge inderWeise angepasst ,wie siedurch
denBeschluss derKommission v6m 15.September 1976 festgelegt worden wa­
ren .Diese Anpassung wurde mitWirkung vom 1.Januar 1977 unter Berücksich ­
tigung derEntwicklung derdurch dieInterventionsstellen entstehenden
Kosten vorgenommen .
3.Beurteilung derAusgabenentwicklung 1977
3.1 .Allg emeines
Esistdarauf hinzuweisen ,(Vgl .6.Finanzbericht ),dass dieAusgaben der
Abteilung Garantie infolge vonFaktoren ausdemAgrarbereich (Umfang derProduktion ^
Preise aufdemBinnen -unddemWeltmarkt )ungewiss sind ,dieunweigerlich einen Unter­
schied zwischen dentatsächlichen Ausgaben unddenbeiderAusarbeitung des
Haushalts 1977 festgehaltenen Hypothesen nach sich ziehen .
Ausserdem verstärken nichtlandwirtschaftliche Faktoren mehr oder weniger
diese Ungewissheit ,wie :
a)dieEntwicklung derWKhrungslage ,diewegen denWährungsausgleichsbeträgen
unddegzweifachen Umrechnungskurses zuhohen Ausgaben fUhrt (Vgl .3.2.C und
D)i
b)DieUnterschiede indenZeitspannen zwischen denMaßnahmen undderAuszahlung
durch diemitderZahlung beauftragten Dienststellen können zuSteigerungen
oder Senkungen derAusgaben zuLasten eines Jahres führen .Diese Zeitspanne
beträgt etwa 1bis2Monate ,vergrößert sich aber erheblich inItalien insbe­
sondere beiderZahlung derBeihilfe fürdieErzeugung vonOlivenöl ,der
(1)ABl .Nr.L62vom8.3.1977 ,S.9

-13-
PrämiefürdieKalbungundderHartweizenbeihilfe .
NachEinführung derneuenRegelungfürdieletztere,diedieBerechnung
derBeihilfe nachdererzeugten ErntedurchdieBerechnung nachderbe­
stelltenFlächeersetzthat,wurdederRückstand "beiderZahlungfühl­
barvermindert .
FüralleSektoren kannderRückstand aufetwa700bis800MioREan­
gesetztwerden.
DieKommission hattebeiderVorlagederPreisvorschläge undderdamit
zusammenhängenden Maßnahmen imFebruar1977angekündigt ,daßeinNach­
tragshaushalt notwendig wäre.Damalswurdendienotwendigen zusätzli­
chenMittelauf476MioREveranschlagt ,davon354MioREfürdieEnt­
wicklung derWährungskonjunktur ,einschließlich derAuswirkungen des
zweifachen Kurses,39MioREfürdieEntwicklung derAgrarkonjunktur
und83MioREaufgrund derVorschläge fürPreiseunddamitzusammen­
hängenden Maßnahmen .
InAnbetracht derEndeApril1977getroffenen Entscheidungen überdie
PreisemußtendieseBeträgenachobenberichtigt werden.Am7»Juli1977
hatdieHaushaltsbehörde denNachtrags-undBerichtigungshaushalt Nr.1
abgeschlossen ,derzusätzliche MittelinHöhevon714t4MioREvorsieht ,
davon399MioREfürdieEntwicklung derWährungskonjunktur ,44»9MioRE
fürdieEntwicklung derAgrarkonjunktur ,41»9MioREaufgrund derFest­
setzungneuerPreiseund228,6MioREfürdiedamitzusammenhängenden
Maßnahmen .
Außerdem hatdieserHaushalt Nr.1aufgrund derteilweisen Anwendung
derMitverantwortungsabgabe eineÜbertragung von219,8MioREausfür
Kapitel100(vgl.3.2.A.b)vorbehaltenen Mittelnvorgesehen .Sowurden
dieMittelderTitel6und7)(EAGFL,Abteilung Garantie)von714»4MioRE
um219,8MioREerhöht.UnterBerücksichtigung einesnichtautomatischen
Übertrages von92,4MioREundeinerÜberweisung von1,5MioREfürdie
Vergällung vonfürdieLandwirtschaft vorgesehenem Zucker(vgl.Teil3*2
Ad)belaufensichdiezurVerfügung stehendenMittelauf7.195»5MioRE»
WiederTabelleNr.1entnommen werdenkann,beliefensichdieAusgaben
fürdasRechnungsjahr 1977schließlich auf6.662,4MioRE.DerUnterschied
von533MioREzwischendenzurVerfügung stehendenMittelnunddenZah­
lungenerklärtsichtrotzderzusätzlichen Ausgaben imZuckersektor ,bei
Milcherzeugnissen undbeinichtunterAnhangIIfallendenErzeugnissen

-14-
"besonders durchEinsparungen (s.3.2.A)indenSektoren :
-Getreide (verfügbare Mittel:634,5MioRS-Ausgaben:586.6MioRE)
-Fette (verfugbare Mittel:356,6MioRE_Ausgaben:3O5MioRE)
-Rindfleisch (verfügbare Mittel:495,4MioRE-Ausgaben:410,8MioRE)
ImBereichderagri-monetären Ausgaben :
-DieAusgabenfürWährungsausgleichsbeträge sindunterdenfürden
Nachtrags –undBerichtigungshaushalt Nr.1erstellten Vorausschätzun -
gengeblieVen (verfügbare Mittel:970MioRE-Ausgaben:859,9MioRE).
Diesisthauptsächlich aufdenAnstiegdesPfundsinderzweiten
HälftedesJahres1977zurückzuführen }
-dieAusgaben aufgrund desdoppelten Umrechnungssatzes sindebenfalls
unterdenVorausschätzungen fürdenNachtrags-undBerichtigungshaus -
haltNr.1geblieben (verfügbare Mittel:603,5MioRE-
Ausgaben :5^9,5MioRE).
DerGrundhierfüristdieVerminderung deranderenAusgaben sowieder
Rückstand beiderZahlungderBeihilfen fürOlivenöl undderPrämien
fürdieKalbung,diebesonders starkeAuswirkungen haben.
3*2.Vergleich zwischen denMittelansätaen desHaushaltsplanes 1977und
denZahlungen
DieTabelleNr.1vergleicht dieMittelansätze imHaushaltsplan mitden
amEndedesHaushaltsjahres festgestellten Zahlungen unterBerücksichtigung
desam1.7«festgelegten Berichtigungs -undNachtragshaushaltes 1977,des
Saldoübertrags ausdemJahre1976undderMittelübertragungen .ZumVer­
gleichenthältdieTabelleaucheineSpaltemitdenZahlungen imJahre1976.
A.Agrarsektor
Beigenauerer Untersuchung dereinzelnen Sektorenläßtsichfolgendes fest­
stellen :
a)ImGetreidesektor lagendieGesamtausgaben um172MioREunterdenMittel-
ansätzen .DadieErnteergebnisse unterdenVoranschlägen verblieben ,aber
auchdurcheinevorsichtige PolitikbeidenAusfuhrerstattungen ,blieben
dieErstattungsausgaben um132MioREunterdenMittelansätzen .DasErnte­
ergebnis,aberauchdieprogressive Einführung desneuenPreissystems in
diesemSektor(vgl.1.1.a),habendieInterventionskäufe günstigbeein­
flußtunddadurchauchdieAusgabenfürdieseVorgänge(–40MioREim
Vergleich zudenMittelansätzen ).

-15-
Dieser ziemlich große Unterschied "beruht teilweise aufbestimmten
finanziellen Auswirkungen (Buchgewinn beidemzweifachen Kurs ),die
sich ausdenÜbertragungen zumNulltarif unter Interventionsstellen er­
geben .BeidemHartweizen wirkte sich dasEinholen derZahlungsfrist
dahingehend aus ,daßdieAusgaben dieMittelansätze überschreiten .
b)ImSektor Milcherzeugnisse beliefen sich dieAusgaben auf2.545 Mi-0
Dieursprünglichen Voraus Schätzungen derAusgaben betrugen 2.219)8 MioRE.
InAnbetracht derEinführung derMitverantwortungsabgabe wurden diein
Kapitel 62eingesetzten Mittel jedoch auf2.000 MioREbegrenzt .Die
Differenz von219^8 MioREwurde demKapitel 100desHaushalts alsvor­
läufig eingesetzte Mittel zugewiesen .
DieMitverantwortungsabgabe fand erst vom16.September 1977 anAnwendung ,
sodaß sich die erwarteten Einnahmen nur auf 22Mio REbeliefen .Eswar
daher erforderlich ,denBetrag von219^8 MioREvomKapitel 100aufdie
verschiedenen Haushaltsposten desSektors Milch -undMilcherzeugnisse zu
übertragen .Unter Berücksichtigung dieser bereits imursprünglichen Haus­
halt vorgesehenen Mittelübertragung kann davon ausgegangen werden ,daß
dietatsächliche Überschreitung derursprünglichen Mittelansätze durch
dieAusgaben indiesem Sektor 2545 -2219,8 =325,2 MioRE.
BeidenAusfuhren haben dieErhöhung derdenMöglichkeiten entsprechend
inDrittlandsmärkte exportierten Mengen unddasFallen derPreise auf
demWeltmarkt eine Überschreitung derursprünglichen Mittelansätze von
442MioREfürAusgaben fürErstattungen indemgesamten Sektor Milch
undMilch erzeugnisse zurFolge gehabt .

tabelle m*1■
VERGLEICH DERMITTELAITSÄTZE IMHAUSHALTSPLAN' 1977MITDESZAHLUNGENMióRE(L)
Sektor
Getreide-ohneHartweizen-Hartweizen
Reis
Milchu.Milcherzeugnisse
Fette-Olivenöl ..-Ölsaaten V4I–
ZuckerRindfleischSchweinefleisch
Wein
Tabak
FischprodukteFlachs/Hanf
SaatgutHopfen
Seidenraupen
Trockenfutternichtu.Anh.IIfld.Erzeugn .Beitrittsausgleichsbeträge
WährungsausgleichsbeträgeAuswirkungen 2facherKurs
InsgesamtMittel–
ansatz
1977Insgesamt
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8}Inte^ientionen?n^rdi^"dif8GemeinschaftsvorschriftenEinheitsbeträge festsetzen
3Interventionen inFormypnAnkauf,LagerungundAbsatz,dievomEAcfedurchjahrlicheAbrechnungenmittels .Pausohbeträgen finanziert werden
(4)'Einschließlich derBeihilfebeiderErzeugung vonSojabohnen
(5)DiewShrungsausgleichsbeträge imWarenverkehr mitDrittländernΟ*
I

-17-
BeidemAbsatz vonMagermilch istdarauf hinzuweisen ,daßdieAusgaben
fürMilchpulver fürdieTierernährung mitGewährung einer Beihilfe die
Mittelansätze um119MioREüberschritten .BeidemAbsatz vonflüssiger
Magermilch fürdieTierernährung überschritten dieAusgaben dieMittelan –
sätze um48MioREfdarin zeigen sich dieBemühungen ,diedurch dieVer­
arbeitung derMagermilch inPulver entstehenden Kosten zuvermeiden .Die
Ausgaben fürdieöffentliche Lagerung undfürbesondere Absatzmaßnahmen
lagen um84MioREunter denMittelansätzen .ImLaufe desJahres 1977
sind aufgrund derAbsatzbemühungen dieInterventionsbestände leicht zu­
rückgegangen ,außerdem wurde weniger alsvorgesehen aufsehr kostspielige
besondere Absatzmaßnahmen zurückgegriffen .
DieInterventionsausgaben fürButter bleiben aufderHöhe derMittelan -
sätze ,einschließlich derMaßnahmen desSonder verkauf esEnde 1977 »die
sogenannte "Weihnachtsbutter "(vgl .1.1 .b),diezuAusgaben inHöhe von
50MioREführten .
Bei den anderen Maßnahmen indiesem Sektor ist noch das Anlaufen der
Prämien fürdieNichtvermarktung zuerwähnen .1977 führte diese Regelung
fürdieEAGFL ,Abteilung Garantie ,zuAusgaben inHöhe von6MioRE,was
ungefähr 60$des1977 bewilligten Prämienbetrages ausmacht .
c)IndemFettSektoristbeiOlivenöl derRückstand derZahlungen 1977 auf
demgleichen Stand verblieben ,sodaßdiese umungefähr 57MioREhinter
denMittelansät zenzurückblieben .Dagegen ließen dieverhältnismäßig
hohen Weltmarktpreise fürÖlsaaten einen Abbau derProdukt ionsbeihi Ifen
zu,waszueiner Unterschreitung derAnsätze fürInterventionsmittel in
Höhe von rd.34MioREführte .
d)ImZuckersektor hatsich aufgrund derProduktions Steigerung inderGemein­
schaft dieÜberschuß läge imJahr 1977 noch verstärkt .Eswardaher not­
wendig ,dieAusfuhr nach Drittländern zuintensivieren .
./•

-18-
DadieWeltmarktpreise ziemlich niedrig liegen ,konnten dieÜberschüsse
aufdiesem Markt nurmitziemlich hohen Erstattungen abgesetzt werden .
Infolgedessen überschritten dieAusgaben fürdiesen Sektor dieMittelan -
sätze um217MioRE,davon 201MioREalsAusfuhrerstattung .
e)ImRindfleischsektor liegen dieAusgaben für1977 (410,8 MioRE)eindeutig
unter denen desJahres 1976 (643,2 MioRE)undum198MioREunter den
Mittelansätzen ,undzwar infolge derErholung desMarktes unddesRück­
ganges derAusgaben fürdieöffentliche unddieprivate Lagerung .Ferner
istdasbeiderVeranschlagung derMittelansätze vorgesehene Aufholen der
Rückstände beidenZahlungen derPrämie fürdieKalbung nicht eingetreten .
f)BeidemSchwein efleischsektor belaufen sich dieAusgaben fürdieAusfuhr -
erstattungen aufgrund dergünstigen Marktentwicklung imJahre 1977 und
insbesondere infolge derSteigerung desInlandsverbrauchs nuraufdie
Hälfte derMittelansätze ,dieAusgaben derBeihilfe fürdieprivate Lage­
rung liegen um23MioREunter denMittelansätzen .
g)IndemSektor Obst undGemüse haben dieAusgaben hauptsächlich wegen der
Rücknahme großer Msngen vonÄpfeln undApfelsinen dieMittelansätze um
60Mio REüberschritten .
Dagegen istfürdenWein sektor darauf hinzuweisen ,daßdieAusgaben von
91MioREerheblich unter denAusgaben derVorjahre liegen undsogar die
Mittelansätze um33MioREunterschreiten .Diese Lage istaufeine ver­
hältnismäßig schwache Ernte zurückzuführen ,aber auch aufdiePerfektionie­
rung derMarkt stützungsmpßnahmen .
Ferner sind dieEBtattungsausgaben fürbestimmte WarenausderVerarbeitung
vonAgrarerzeugnissen zuerwähnen ,diedieMittelansätze um76MioREüber­
schritten haben .Dadiese Erstattungen fürdieindiesen Verarbeitungser -
zeugnissen enthaltenen Grunderzeugnisse (Getreide ,Milcherzeugnisse ,Zucker )
berechnet sind ,mußten diese unter Berücksichtigung derWeltmarktpreise und
derErstattungen fürdiese Grunderzeugnisse berechnet werden .

-19-
B.Beitnttsausgleichsbetrafce
InfolgedesAbsinkens derEinfuhren finsbesondere vonGetreideundButter,
imVereinigten Königreich sinddieseBeträgeimVergleich zu1976eindeutig
zurückgegangen (175MioREimJahre1977gegenüber 36OMioREimJahre1976).
GemäßArt.5desBeitrittsabkommens werdendieseBeträgeab1.Januar1978
nichtmehrerhoben,dasieimHandelsverkehr mitAgrarerzeugnissen desVer­
einigtenKönigreiches ,Dänemarks undIrlandsinjederEtappederam31.12.1977
,endendenÜbergangszeit dieDifferenz zwischendengemeinsamen Preisenundden
tatsächlich indenneicnMitgliedstaaten angewendeten Preisenausgleichen
sollten .
C.Wahrungsausgleichsbetrâffe (WAB)
DerUnterschied zwischen demMittelansatz (582MioRE)unddenAusgaben
(860MioRE)erklärtsichvorallemausdemUmstand,daßdiederAufstellung
desHaushaltsplans imSeptember 1976zugrundeliegenden Hypothesen undins­
besondere dieHöhederWABfürdieeinzelnen Währungen vondenimVerlaufe
desHaushaltsjahres 1977eingetretenen Realitäten abweichen .Sofolgteder
seitSeptember 1976eingetretenen Abwertung desPfundeserstAnfang1978
eineAnpassung desrepräsentativen Kurses,wobeidieangewendeten WAB-Sätze
bisum40$anstiegen .ObwohlfürdieLirabeidenPreisbeschlüssen eine
Anpassung desrepräsentativen Kursesvorgenommen wordenwar,hatihreEnt­
wicklungseitSeptember 1976zurAnwendung vonWAB-Sätzen geführt,diedie
Haushaltshypothesen erheblich überschritten .Dagegenistderrepräsentative
Kursderdänischen Kroneangepaßt worden,womitdieEinführung derWABfür
dieseWährungvermieden wurde.Diefürdenfranzösischen Prankenangewen­
detenWAB-Sätze habenebenfalls dieHaushaltshypothesen beiweitemüber­
schritten .DaessichjedochumeinenMitgliedstaat mitNettoausfuhren
handelt,habendieErhebungen derWABbeiderAusfuhrdieBewilligung der
WABbeiderEinfuhrüberschritten ,wodurchdiegesamten WAB-Ausgaben auf
860MioREbeschränkt blieben.

-19a-
TABELLE 2
BeimHandelsverkehr angewendete WAB-Sätze
WährungFürdieAufstellung desHaushalts
1977verwandte Sätze(September 1976)1977festgestellte Sätze
Wirtschaftsjahr
1976/1977Wirtschaftsjahr
1977/1978 minimal maximal
DM +7,5 +3,7 +7,5 +9,3
Ibfr/lfr +1,4 0 +1.4 +1,4
IHFL +1,4 0 +1,4 +1,4
FF -9,6 -4,8 -13,2 -19,4
LIT -10,0 -10,0 -13,1 -22,5
IUKL -25,8 -16,1 -28,9 -38,5
IRL -21,5 -16,1 -1,9 -23,5

-20-
D.DieAuswirkung deszweifachen Umrechnungskurses
DieAnnäherung derzurUmrechnung derinREausgedrückten Agrarbeträge indie
nationalen Wahrungen verwendeten repräsentativen Kurse andietatsächlichen
Marktkurse vergrößert denAbstand zwischen denrepräsentativen Kursen undden
imHaushaltsplan verwendeten Kursen desinternationalen Währungsfonds (diebei
derVerbuchung imHaushaltsplan inREderinnationaler Währung erklärten Aus­
gaben verwendet werden ).Diesich ausdiesem Unterschied ergebende finanzielle
Auswirkung (allgemein als"Auswirkung deszweifachen Umrechnungskurses "bezeich­
net)verstärkt sich dementsprechend .Diese bis1976 nicht gesondert verbuchte ,
sondern aufdieverschiedenen Haushaltsposten verteilte Auswirkung verursachte
1976 eine Ausgabe inHöhe von4^0MioRE.
AbHaushaltsjahr 1977 sieht derHaushaltsplan diegesonderte Verbuchung dieser
Auswirkung vor .Zudiesem Zweck ist-wieaus 2.1.3 ersichtlich -einglobales
Verfahren angewendet worden .1977 beträgt dienach diesem Verfahren berechnete
Auswirkung deszweifachen Umrechnungskurses 5^9MioREundliegt somit nahe bei
den532MioREdesvorausgelegten Mittelansatzes .
Esistdarauf hinzuweisen ,daßdurch denTransfer vonAgrarerzeugnissen zumNull-
satz (vgl.2.1.2 )andieitalienische Interventionsstelle dieAuswirkung deszwei­
fachen Kurses nach unten beeinflußt worden ist .BeidemWiederverkauf oder der
Bewertung am31.Dezember hatdieVerbuchung imHaushalt nach denSätzen desInter­
nationalen Währungsfonds derinLira ausgedrückten Einnahmen fürdie1977 beschlos­
senen Transfers beidiesen zweifachen Kurs zueiner Einsparung inHöhe von50Mio
REgeführt .
Wie1976 konnten fürverschiedene 1977 vorgenommene Ausgaben undinsbesondere die
WAB-Ausgaben dieAuswirkung deszweifachen Umrechnungskurses dadurch stark einge­
schränkt werden ,daßdieWAB,diedereinführende Mitgliedstaat hätte zahlen müs­
sen,vondemausführenden Mitgliedstaat übernommen wurden ,dessen Währungslage
nicht diese Auswirkung nach sich zieht .Ohne diese Regelung hätte dieAuswirkung
deszweifachen Kurses insgesamt 9^0MioREüberschritten .
Dieses Verfahren führt natürlich zueiner anderen Verteilung derAusgaben derein­
zelnen Mitgliedstaaten .AusGründen derÜbereinstimmung mitdentatsächlichen Aus­
gaben dereinzelnen Mitgliedstaaten sinddieTabellen dieses Berichtes ,diedieAuf­
gliederung derAusgaben nachdeneinzelnen Mitgliedstaaten enthalten ,nicht umdie
Auswirkung dieses Verfahrens bereinigt worden .Ausdiesem Grunde weist dienach­
stehende Tabelle dieKorrektionen beiderAufgliederung derAusgaben nach denein­
zelnen Mitgliedstaaten aus,diesichausderAnwendung dieses Verfahrens ergeben .

-21-
TABELLE 3
Korrektionen anderAufteilung derAusgaben nachMitglied­
staateninfolgedesSystems "Derausführende Hitgliedstaat
zahltdenWAB–Intrafürdeneinführenden Mitgliedstaat "
(Art.2aVerordnung Nr.974/71)
MitgliedstaatAufteilung derAus­
gabenohneKorrekturKorrekturAufteilung derAusgaben I
na^hKorrektur I
IBelgien 418,7 40,9 377,8 I
IDänemark 624.8 196,8 428,0
IDeutschland 1.245,9 133,3 1.112,6
iFrankreich 1.572,4 262,1 1.310,3
IIrland 588,1 188,0 400,1
IItalien 965,8 +315,4 1.281,2
ILuxemburg 8,1 0,1 8,0
INiederlande 887,3 163,4 723,9
IVereinigtes Königrejich351>4+669,31.020,7J
EWGinsgesamt 6.662.4I
16.662,4
3.3«Aufschlüsselung derAufgaben nachihrerwirtschaftlichen Art
DieTabelleinAnhang GVIIIzeigtfolgendes :
a)dieAusgabenfürErstattungen ,dieimJahre1977imVergleich zu1975un''
1976weiterangestiegen sind.DerAnteildieserAusgaben andengesamten
Agrarmarktausgaben hatsichvon31,3%imJahre1976auf44,71°imJahre
1977erhöht.Dieseerhebliche Zunahmeistaufdenanhaltenden Rückgang
derWeltmarktpreise undaufdieBemühungen zurückzuführen ,diedieGeinein-
schaftzurSteigerung derAusfuhren vonÜberschußerzeugnissen (Milcherzeug­
nisseundZucker)unternommen hat.
b)DiezurMarktstützung bestimmten Interventionsausgaben sinderheblich zu­
rückgegangen ,daaufsieanstatt68,6(/°nur55,3%derMarktausgaben ent­
fallen.Aufdiewichtigste Kategorie-d.h.diePreisausgleichsbeihilfen -
entfallen 33i°dieserAusgaben .DieAusgabenfürRücknahmen ausdemMarkt,
die1976einenaußergewöhnlich hohenStandinfolgedergroßenErzeugung von
Obst,GemüseundWeinerreichthatten,sind1977zurückgegangen ;derAnteil
dieserAusgabenistvon6,4%inJahre1976auf3,3%imJahre1977gesunken .

-22-
FürdießichaufdenKauffdieLagerung unddenAbsatzdervondenInter–
ventionssteilenaufgekauften Erzeugnisse beziehenden Interventionsausgaben
dersogenannten zweitenKategorie gibtderAnhangGIX(Spalten4bis6)
folgende Aufteilung an:
-aufdieEin-undAuslagerung ,dieLagerhaltung undgegebenenfalls die
Aufbereitung oderVerarbeitung bezügliche technische Kosten }
-Finanzierungsausgaben zueinemeinheitlichen Zinssatz (8f°)fürdie
durchdieFestlegung derfürdenKaufderAgrarerzeugnisse notwendigen
Mittelentstehenden Kosten }diegesamtenMittelhierfürwerdenfürEnde
1977aufungefähr 2,3Mrd.REveranschlagt ;dieEinzelheiten nachSektoren
sindausAnhang GXersichtlich ;
-Ausgaben ,diesichausdemUnterschied zwischen denKostendesAnkaufs
beimEingangindasLagerunddenbeidemVerkaufdereingelagerten Er­
zeugnisseerzielten Einnahmen ergeben.BeimanchenSektoren (Milchund
Rindfleisch )istinfolgederbesonderen Maßnahmen fürdenAbsatzderIn­
terventionsbestände ,mitdeneninsbesondere derVerbrauch aufbestimmten
Gebietengesteigert werdensoll,dieserUnterschied zwischenKaufpreis
undEinnahmen ziemlich groß.
c)DiesichausderWährungslage ergebenden Ausgaben ;insbesondere diefürdie-
Währungsausgleichsbeträge ,stiegenvon504»7MioREimJahre1976auf
849,9MioREimJahre1977undstellendamit12,9f°derGesamtausgaben
derAbteilung Garantie dar.
WerdenaußerdemdiesichausderAnwendung unterschiedlicher Wechselkurse
(zweifache Kurse)ergebenden AusgabeninBetracht gezogen,diesich1977
auf509MioREbeliefen,sosteigendieGesamtausgaben auf1.369MioRE
anundrepräsentieren 20,6$derGesamtausgaben derAbteilung Garantie.
3.4»Entwicklung dervereinnahmten Beträgelandwirtschaftlichen Ursprungs
EshandeltsichumAgrarabschöpfungen undumAbgabenimZuckersektor ,dieBe­
standteildereigenenEinnahmenderGemeinschaft sind.Dienachstehende Tabelle
sollzurInformation wegendeswirtschaftlichen Zusammenhangs zwischendiesen
Einnahmen undbestimmten AusgabendesEAGFL,Abteilung Garantie,zeigen,wie
sichdieEinnahmen ausAbschöpfungen beiderEinfuhrundausdenimZuckersektor
erhobenen Abgabenaufgrundder1977gemachtenFeststellungen imVergleich zu
denVorjahren erhöhthaben.

-23-
Tabelle 4:Einnahmen aufgrund dergemeinsamen Agrarpolitik
inMioRE
Artder
Einnahmen1972 1973 1974 1975 1976 1977(1)
|Abschopf ungen 618 411 255 510 1.035 1.972
jZuckerabgabe181 98 75 80 128 318
Insgesamt 799 509 330 590 1.163 2.290(l)
Dieerhebliche ZunahmedieserEinnahmen beruhthauptsächlich aufderSenkung
desallgemeinen StandesderWeltmarktpreise ,währenddiePreiseinnerhalb der
Gemeinschaft fürdasWirtschaftsjahr 1977/78(vgl.1.3«)durchschnittlich um
3,9i°sowiedieSteigerung dererhobenen Währungsausgleichsbeträge zunahmen .
3.5»Bewertung derGesamtkosten derGarantie imVergleich mitdemBruttoinlands -
produkt (BIPzuMarktpreisen derGemeinschaft )
Infolgederaußergewöhnlichen Zunahmedervereinnahmten Beträgelandwirt­
schaftlichen Ursprungs liegendieNettoausgaben desEAGFL,Abteilung Garantie ,
1977unterdenendesJahres1976.UnterBerücksichtigung dergleichmäßigen
Entwicklung desBIPderGemeinschaft zuMarktpreisen istderProzentsatz die­
serAusgabentrotzderZunahmederWABeindeutig zurückgegangen (vgl.Anhang
GXII).
(l)NachderHaushaltsordnung vom21.12.1977 sinddieEinnahmen vomNovember
undDezember 1977alsEinnahmen desHaushaltsjahres 1978zuverbuchen .
AusGründenderVergleichbarkeit mitdenanderenFinanzberichten ent­
sprechendiehiergemachten AngabendenPeststellungen inden12Monaten
desJahres.DieUmrechnung derinnationaler Währungüberwiesenen Beträge
inREistaufderGrundlage derIWF-Paritäten vorgenommen worden,ein­
schließlich fürNovember undDezember 1977♦WäredieseUmrechnung für
dasJahr1977aufderGrundlage desERE-Kurses vom30.12.1977 vorgenommen
worden,sowürdederBetragvon2.290MioRE2.110MioEREentsprechen .

-24-
TITEL II
KASSENMITTEL UND MITTELVERW ALTON G
ImLaufe desHaushaltsjahres haben sich dieMittelansätze desHaushalts
(Titel 6und7)eindeutig alsunzureichend erwiesen (6.167,4 MioRE).
über einen Nachtragshaushalt (934»2MioRE)undeine Übertragung vonKapitel 100
(1,5MioRE)sind zusätzliche Mittel "bereitgestellt worden .
Unter Berücksichtigung dernicht automatischen Überträge ausdemHaushaltsjahr
1976 (92,4 MioRE)standen damit Gesamtmittel inHöhe von7•195 »5Mi°REzur
Verfügung .
AmEndedesHaushaltsjahres waren fast slimtliohe Haushaltsmittel (7»171»2 MioRE)
denMitgliedstaaten zurVerfügung gestellt worden .
DerHaushalt fürdasHaushaltsjahr 1977 unddamit auch dieindiesen Bericht
übernommenen Buchungs angaben weisen insofern eine Besonderheit auf,als laJ
essich beidenindeneinzelnen Haushaltsposten angeführten REumdiezur
Durchführung dergemeinsamen Agrarpolitik benutzte RE(l)handelt ,während
dieGesamtbeträge derTitel 6und7sowie diederMitgliedstaaten inRE(IWF 1)
ausgedrückt sind ,wobei derUnterschied imKonto 790 (Ergebnisse derAnwendung
unterschiedlicher Umrechnungskurse )verbucht ist.
4.Kassenmittel
DieMitgliedstaaten übermitteln derKommission monatlich dieUnterlagen ,die
vondenzurZahlung derAusgaben ermächtigten Dienststellen undEinrichtung n
zusammengestellt werden unddieaußer einer Aufstellung überdenStand der
Kassenmittel Angaben überdieimVormonat getätigten Ausgaben unddievoraus­
sichtlichen Ausgaben imlaufenden unddenbeiden folgenden Monaten umfassen .
Anhand dieser Angaben beschließt dieKommission nachAnhörung desEAGFL-Aus -
schusses dieVorschüsse ,mitdenen derBedarf derZahlstellen und-einrichtun­
genbisEndedesfolgenden Monats ,d.h.demletzten Monat ,fürdenAusgabenvor -
ausschätzungen vorliegen ,gedeckt werden soll ,undüberweist siemonatlich an
dieMitgliedstaaten .
(1)Κ^χ33ΐοη Θ(Α^!βϊΓ!δΓνοΓΪ^^Ϊ^^Γ^Β^Ι^βη ΚοβίΤΐΙίβηΐβηder Kommission ^ • " .r„vpriaufdieinnationaler Währung vorgenommenen Ausgaben ergeben .

-25-
Falls dieeinem Mitgliedstaat zurVerfügung gasteilten Finanzmittel sich vor
demZeitpinkt dernächsten Mittelüberweisung zuerschöpfen drohen ,kann ein
außerordentlicher Vorschuss beschlossen werden .
DieMitgliedstaaten verteilen dieauf diese Weise erhaltenen Mittel auf die
Zahlstellen und unterrichten dieKommission hierüber wöchentlich durch Fern­
schreiben .
4..1.Vorschüsse fürdieMitgliedstaaten (Anhang GV)
Gemäss Art .4und 5derVerordnung (EWG)Nr.729/70undderVerordnung (EWG)
Nr.2697/70hatdieKommission fUrdasHaushaltsjahr 1977 17Entscheidungen
Uber Vorschüsse getroffen ,davon betreffen 2außerordentliche Vorschüsse .Der Grund
fürdieaußerordentlichen Vorschüsse war ineiner Unterschätzung derAusgaben
für dieMonate Juni undAugust zusehen .
DieVerordnung (EWG )Nr.1078/77sahdieFinanzierung derAusgaben fürdie
Prämie für dieNichtvermarktung vonMilch undfür dieUmstellung derRinderbe -
stände aufMilchkühe vor ,diezu60%zuLasten derAbteilung Garantie undzu
40%zuLasten derAbteilung Ausrichtung gehen sollten .
Indiesan Teil desBerichtes werden nur die zuLasten derAbteilung Garantie
gehenden Ausgaben behandelt .
Diefür dieDeckung dieser Ausgaben vorgesehenen Vorschüsse bilden denGegen­
stand von adhoc-Entscheidungen .Am20.10.1977 ist eine einzige diesbezüg­
liche Entscheidung getroffen worden .
4-2 .IndenMitgliedstaaten imHaushaltsjahr verfügbare Mitt el
Ausser demSaldo am1.Januar inHöhe von137»9 MioRS(l)standen indiesem Haus­
haltsjahr denMitgliedstaaten für1977 beschlossene Vorschüsse imGesamtbetrag
von7.033,3 MioREzurVerfügung .
Dieinsgesamt verfügbaren Mittel beliefen sich auf7.171,2 MioRE.Diese Mit­
telwurden inHöhe von6.662,4 MioRS Anspruch genommen ,sodass am31.12 .
1977 einSaldo von508,8 MioREverblieb (L)-.
4.3 .Nutzungs rate der zurVerfügung stehend enMittel
BeiderGegenüberstellung derAusgaben imHaushaltsjahr 1977 undderfinanziel­
lenMittel ,diedenMitgliedstaaten imselben Haushaltsjahr zurVerfügung stan­
den .zeigt sich ,dassdiese zu92,9 i°inAnspruch genommen wurden (Tabelle 5»
Spalte h).
(1)Vgl .Tabelle 5underlMuternden Vermerk .

TABELLE 5
Verfügbare MittelundAusgaben derMitgliedstaaten imHaushaltsjahr 1977
MitgliedstaatVerfugbare
Mittel am
1.1.1977Berich­
tigungenVerfügbare
Mittelnach
Berichtigung
am1.1.1977Vorschüsse
fürHaus­
haltsjahr
1977
(Anhang GV)Insgesamt
Verfiigbar
Haushalts-
jahr1977Ausgaben
1.1.bis
31.12.1977Verfugbare
Mittel am
31.12.1977Nutzungder
Vorschüsse
%
Lai Tbr ic=(a+b) Cdl e=c+d m g=e-fh=F/e.lôô
IBelgien |0,2 (1)-0,1 0,1 426,1 426,2 418,6 7,6 98,2
IDänemark I°»5 (i)+o,i 0,6 630,3 630,9 624,8 6,1 99,-
IDeutschland 0,1 (1)-0,1 p.m.1.274,6 1.274,6 1.245,9 28,7 97,7
IFrankreich 0,5 0,5 1.701,-1.701,5 1.572,4 129,1 92,4
IIrland 0,7 0,7 586,- 586,7 588,1 -1,4 100,2
IItalien 99,8 (2)+31,7 131,5 1.126,-1.257,5 965,8 291,7 76,8
ILuxemburg 0,1 0,1 8,5 8,6 8,1 0,5 94,2
INiederlande 0,2 0,2 910,8 911,- 887,3 23,7 97,4
Vereinigtes
Konigreich 0,4 (1)+0,14,2 |
i370.- 374,2 351,4 22,8 93,9
Insgesamtjl06,2+31,7 137,9 7.033,3 7.171,2I
6.662,4 !(3)508,8 92,9
(1)AufAbrundungen zurückzuführende Änderungen
(2)Ausgabenrückgang AIMA1976ersteKategorie
(3)DieserBetragwirdsichinfolgevonBerichtigungen dervondeneinzelnen Ländern-insbesondere Italien (AIMA)-
angegebenen Angabennochändern

-27-
TABELLE 6
Durchschnittliche Nutzungsrate derGemeinschaftsmittel imHaushaltsjahr 1977
inMioRE
MitgliedstaatenDurchschnittl.f .die
Ausgaben einesMonats
verfugbare Mitteli.d.
einzelnen Mitglied­
staaten(s.Anhang GVI,
ZeileC)Durchschnittl .Salden
nachdenmonatlichen
Ausgaben (s.Anhang
GVI,ZeileE)Durchschnittliche
Nutzungsrate
i
1
1_
(a)
I
I!(b)
i
i(c)=»(a)-(b).100
ta)
Belgien 39,- 4,1%
89
IDänemark 54,1 2,1 96
IDeutschland 127,6 23,8 81
IPrankreich 200,4 69,4 65
IIrland 48,9 -0,1 100
IItalien 265,2 184,7 30
ILuxemburg 1,17 0,50 57
INiedérlande | 84,1 10,1 88
Vereinigtes
Konigreich 41,5.I
12,2 71
IEWG862,-I306,8
saassasasssasasaasasass6

-28-
AußerdemzeigteinVergleich zwischendenindeneinzelnenMitgliedstaaten
monatlich verfügbaren unddennachZahlungderAusgabenverbleibenden Mit­
teln(Tabelle6)einedurchschnittliche Nutzungsrate vonetwa64
DieAnalysedermittleren Nutzungsrate läßtscheinbare Anomalien für
Luxemburg unddasVereinigte Königreich ,tatsächliche fürPrankreich und
besonders Italien erkennen .
Luxemburghatteaußergewöhnliche SaldenamEndederMonateJuni,Juliund
Augustzuverzeichnen ,daeinTransfervon12.000tButter,deram23.Mai
beginnensollte,erstimAugust/Septemberdurchgeführt werdenkonnte.
DieRatedesVereinigten Königreichs wurdestarkbeeinflußt durchdieVer­
einnahmung vonWährungsausgleichsbeträgen füreinenweithöherenGesamtbe­
tragalsursprünglich fürdieMonateMai,November undDezember vorausge­
sehen.
FürPrankreich überschritten dieangeforderten Vorschüsse weitgehend den
BedarfamAnfangundEndedesJahres.
FürItalienistdiemittlere Nutzungsrate nichtgänzlichzufriedenstellend .
Sieweichtweitgehend vondemSystemab,daszurVerwaltung derGemeinschafts­
mittelangewandt wird,diediesemMitgliedstaat zurVerfügung gestellt wurden.
DieSituation ,dieindenJahren1975und1976eineVerbesserung erfuhr,hat
sich1977erheblich verschlechtert .
Obwohldiebuchmäßigen Gewinne,dieaufdemTransfer vonInterventionserzeug -
nissenberuhen,dazubeigetragen haben,diemittlereNutzungsrate zuverrin­
gern,zeigtdieAnalysederLage,daßItalienwährenddererstenelfMonate
desJahresübereinesehrgroßeReserveanFinanzmitteln verfügte,dieeiner
Ausgabendeckung vonetwa5^Tagenentsprach .
Aufgelaufene Rückstände beiderZahlungderAusgaben(+5^0MioRE)undbe­
stimmteFinanz–undVerwaltungspraktiken inItalienhabendieseSituation
ermöglicht .DieKommission ,dieimübrigenaufdieAufholung derRückstände
drängte,wolltenichtzueinernachträglichen Herabsetzung derVorschüsse
schreiten ,umdiesesAufholennichtzubehindern .

-21-
„icKommission hatdieMögliche itinsAuge gefaßt ,ungerechtfertigte
Mittelreserven miteinem Zinssatz zubelegen ,derzuLasten derMitglied­
staaten geht .
5.Mittelverwaltung
5»!«Zusammenstellung derverfügbaren Mittel
Mittelansatz
Berichtigungs -undNachtragshaushalt Nr.1:
a)Zusätzliche Mittel
b)Übertragungen vonKapitel 100
(voraussichtliche Mittel )
Umbuchung vomKapitel 100zumKapitel 64(Zucker )
nicht automatische Übertragung von1976 auf1977 :
-Nahrungsmittelhilfe ,Erstattungen
5.2.Mittelubertragungen
DieEntwicklung derimLaufe desHaushaltsjahres vorgenommenen Ausgaben hat
dieKommission zudemVorschlag veranlaßt ,innerhalb derTitel 6und 7Mit-
telübertragungen vonKapitel zuKapitel indrei Stufen vorzunehmen :
a)DerBerichtigungs -undNachtragshaushalt Nr.1umfaßt dieÜbertragungen
voqKapitel zuKapitel derSpalte bderTabelle 75
b)Nach Eingang derAusgabenerklärungen per31«7«1977 undderVorausschätzung
fürdiefolgenden drei Monate zeigte essich ,daßdieMittel füreinige
Sektoren unzureichend waren .6.I67.4OO.OOO RE
7i4.4OO.OOO RE
219 .800 .000 RE
1.500.000 RE
92.355-265,43 RE
7.195.455-265,43 RE

-30-
JMBELLE_J _Mitt^lubertragimgen
1000REΠ
SektorMittelansatz Mitteliibertragungen INichtautomatisch . Mitteltibertrasr .Mittel
insgesamtIKap. Haushaltsjahr
1977Berichtg.u .
Nachtrags-
haush.Nr.lSonstigevon1976
a !b c d e
I60Getreide ï759.000+4.300Γ156-783 +27.996 634-513
61Reis 29.000 -8.000 +1.144 22.144
62Milcherzeugnisse 2.000.000 +484.900 +51.783 +63.215 2.599-898
63Fette 408.500 +4.100 56.000 356.600I
64Zucker 320.000 +94.000 +131.500 545.500
65Rindfleisch 609.000 -113.600 495.400
66Schweinef1eisch 80.000 +10.000 45.000 45.000
67IEier/Geflügel 25.000 25.000I
68Obst/Gemüse 126.500 +21.000 +40.000 187.500
69Wein 124.000 -15.000 1 109.000I
70Tabak 206.400-3.400 +6.000 209.000I
71Fischereierzeug . 10.000 10.000I
72Alkohol p«m« p.m.I
73And.gem•Marktorgan•58.000 -3.600 54.4OO
74Erstatt.iîbetr.ErzeuJ t.48.000 +80.000 128.000 I
75 1Beitr.ausgl .betrage 250.000 50.000 200.000j
78 <W&hrungsausg.betr .582.000 +388.000 97O.OOOI
79 i2fach.Umrech.kurs 532.000 +71.500 603.500 1
jINSGESAMT 6.I67.4OO +934-200 +1.500 +92.355 7.195.455
100Deckungfürdie
eventuelle
teilweise Anwen­
dungderMitver-
antwortungsabgabe-219.800

-31-
AufgrundeinesVorschlages derKommission "beschloßderRatam30.1.1978
dienotwendigen Übertragungen ,umderAusgabenentwicklung imSektor
MilchundMilcherzeugnisse (+30MioRE),ObstundGemüse(+45MioRE)
undnichtunterAnhangIIfallendeErzeugnisse (+60MioRE)zubegegnen .
InderTabelle7sinddieset3bertragungen inderSpaltec)enthalten .
c)UnterBerücksichtigung derimJahre1977insgesamt gezahlten Ausgaben
wurdevomRatam17*4»1978eineletzteReihevonÜbertragungen beschlos­
sen.
Spaltec)faßt-außerderUmbuchung von1,5MioREausKapitel100-
dieindenAbsätzen b)undc)erwähnten Übertragungen zusammen.
5«3«Ausgaben
5.3.I.Verbuchte Ausgaben
DievondenMitgliedstaaten alsbiszum31.12.1977 bezahltgemeldeten
undvonderAbteilung GarantiefürdasHaushaltsjahr 1977verbuchten
Ausgabenbelaufensichauf6.662.375.553 ,51RE.
Hiervonentfallen 598«487»02 RE(8,98%)aufAusgabeninFormvonNetto-
verlusten derInterventionsstellen und6.063«887«976,49 RE(91»02%)auf
Ausfuhrerstattungen unddiesonstigen Interventionsmaßnahmen .
Einedetaillierte AnalysederAusgabenfürdieeinzelnen Sektorenenthält
■4
derersteTeildiesesBerichtes inTabelle 1sowieinAnhang GVII.Eine
Aufschlüsselung derAusgaben nachMitgliedstaaten wirdindenfolgenden
Tabellen gegeben.
Esistzubeachten ,daßdieseAufschlüsselung nachMitgliedstaaten nur
mitdemgrößtenVorbehalt zubetrachten ist.EinmalkönnendieFristen
fürdieVornahmederZahlungen jenachMitgliedstaat sehrverschieden
sein,zumanderenkönnendieAusgaben ,dievonderauszahlenden Stelle
einesMitgliedstaates vorgenommen wurden,nichtalsdesseneigeneAusgaben
angesehen werden,dadieGemeinschaft eineinheitliches Wirtschaftsgebiet
bildet.
DieAufschlüsselung wurdeinRechnungseinheiten nachderParitätdes
Internationalen Währungsfonds aufgestellt ,diefürdenHaushaltsplan
derGemeinschaften benutztwird.Siesindnichtmehrrepräsentatif für
dieUmrechnungskurse derWährungen derMitgliedstaaten .

-32-
TABELLE 8
Aufschlüsselung derAusgaben desHaushaltsjahres 1977
nach Mitgliedstaaten undFinanzierungsarten (l)
Mio RE
Tîitgliedstaat Erstattungen Intervent ioneri Gesamtausgaben II * !
1977 1976 1977 19761
IBelgien 279,4 139,2 418,6 337,2 6.28 6,05
IDänemark 229,1 395,7 624,8 432.4 9,38 7,76
IDeutschland 404,3 841,6 1.245,9 880,0 18,70 15,80
IPrankreich 664,1 908,3 1-572,4 1.408,8 23,60 25,29
IIrland 132,1 456,0 588,1 225,1 8,83 4,04
IItalien 111,4 854,4 965,8 1.053,4 14,50 18,91
ILuxemburg 1.3 6,8 8,1 8,1 0,12 0,15
INiederlande 483,6 403,7 887,3 756,8 13,32 13,59
IVereinigtes
IKönigreich 191,6 159,8 351,4 468,2 5,27 8,41
Insgesamt EWG 2.496,8 4.165,5 6.662 ,4 5.570,0
:ssssss sas sssss100–
ssssssss:2:srss :100 ,-
(l)ohne Berücksichtigung derKorrekturen ,dieanderVerteilung derAusgaben auf
dieMitgliedstaaten wegen desSystems "exportierender Mitgliedstaat zahlt WAB
intra fürimportierenden Mitgliedstaat "vorzunehmen sind (vgl.Tabelle 3,
Seite 21undderVerschiebung vonEinnahmen zwischen Interventionsstellen
infolge desTransfers vonAgrar erZeugnissen zumNullsatz .
5.3.2 .Haushalt smafinahmen
DievondenMitgliedstaaten alsbiszum31.12.1977 getätigt gemeldeten Ausgaben
haben zueiner Reihe -vonMittelbindungen undZahlungsverbuchungen geführt ,nach­
demsiedurch dieAbteilung Garantie desEAGFL geprüft worden sind .
5.3.2.1 .Mittelbindungen
Global gebundene Betrage :
Zwei Arten vonMittelbindungen werden periodisch vorgenommen ,nämlich
globale Bindungen derdenMitgliedstaaten fürdieZahlungen zurVerfügung
gestellten Mittel undEinzelbindungen aufgrund bereits erfolgter Zahlungen
der Zahlstellen .

-33-
DieglobalenMitterbindungen führenamEndedesHaushaltsjahres meistzu
einemSaldo,derzurRegularisierung derVerbuchung derAusgaben verwendet
wird,diezurgegebenen Zeitnichtgezahltwerdenkonnten.DerRestwird
fürdasbetreffende Haushaltsjahr alsnichtmehrgebundene Mittelfreige­
stelltundfürdasfolgendeHaushaltsjahr neugebunden .
-denMitgliedstaaten zuBeginndesHaushalts­
jahres1977zurVerfügung stehendeMittel 137.851.852,52 RE
-DenMitgliedstaaten für1977gezahlteVorschüsse 7-033.318.019 ,20RE
GlobaleMittelbindungen insgesamt 7.171.169.871,72 RE
NachdemHaushalts eingliederungsplan
verbuchte Beträge 6.662.375.553,51 RE
SaldoderglobalenMittelbindungen 508.794.318,21 RE
5«3»2.2.Versuchungen alsZahlung
a)Ausgaben 1977
NachdemHaushaltseingliederungsplan
gebundene Beträge 6.662«375*553»51 (l)
AlsZahlungen verbuchte Ausgaben 5»663«314«092,98 RE(l)
DerSaldovon 999.061.460,53RE
fürdenMittelbindungen nachdemHaushaltseingliederungsplan bestanden ,
wurdemitseinemGegenwert inERE,d.h.609.814 »454»78RE^aufdasHaus­
haltsjahr 1978übertragen undwirdzurspäteren Verbuchung dervonder
italienischen Interventionsstelle AIMAgemeldeten Ausgaben verwendet
werden.DieseAusgaben könnensichnachErhaltderAngabenüberdie
tatsächlich denJUnpfängern gezahlten Beträgemöglicherweise nochändern.
b)Ausgaben 1976
Esmußzwischenautomatischen Mittelübertragungen fürinnachHaushalts-
postengebundene ,jedochnochnichtalsZahlungen verbuchte Beträgeund
automatischen Mittelübertragungen ,fürdieglobalgebundenen Beträgeder
Vorschußzahlungen ,diefürdenEAGFLcharakteristisch sind,unterschie­
denwerden.
(l)davon92.355*265,43 REfürübertragene Mittel

-34-
ba)automatische Mittelübertragung (Art.6Abs.1derHaushaltsordnung )
Insgesamt übertragene Mittel 529.196.386,39 RS
Berichtigte ,alsZahlungen derAIMA
1976 verbuchte Zahlungen 500.443.154,10 RE (l)
Nicht benutzte undannullierte Mittel 28.753.232,29 RS
bb)automatische Mittelübertragung (Art.111
derHaushaltsordnung )
Insgesamt global übertragene Mittel 56.181.519,72 RS
Mittelbindung undVerbuchung alsZahlung von 3*082.342,99 RS (l)
di®berichtigte .:..Ausgaben derAIMA für1976
betreffen ,dienicht beiden zudiesem Zweck
übertragenen Mitteln verbucht werden konnten
(vgl .unter ba),dainzwei Haushaltsposten
keine Mittel verfügbar waren
Nicht benutzte undannullierte Mittel 53.099*176,73 R®
5.4 »Mi11eliïb ertragungen
5.4 .I.Verwendung dervon1976 auf1977 übertragenen Mittel
Dievon1976 auf1977 übertragenen Mittel wurden wiefolgt verwendet !
automatisch nach demHaushaltseingliederungs -
plan übertragene Mittel 529-196 .386 ,39RE
automatisch global übertragene Mittel 56.181.519,72 RE
nicht automatisch übertragene Mittel (2) 92.355*265,43 RS
677.733.171,54 RE
Verbuchung alsZahlung 595*880.762,52 RS
Annullierte Mittel 81*852*409,02 RE
(1)Dieberichtigten Angaben derAIMA umfassen außerdem eine Minderung der
Ausgaben fürdieBeihilfen fürdieErzeugung vonOlivenöl von5*999*443,5° RE,
diefürdasHaushaltsjahr 1976 alsZahlung verbucht worden waren .Diese Be­
richtigung kannnurbeimRechnungsabschluß (Art.110derHaushaltsordnung )
inBetracht gezogen werden .Hinsichtlich derKassenmittel wird siejedoch
unmittelbar berücksichtigt .
(2)Aufdiese Mittel sind aufErstattungen fürdiegemeinschaftlichen Maßnahmen
derLebensmittelhilfe früherer Programme (Sektoren !Getreide ,Reis ,Milch –
pulver )bezügliche Ausgaben desHaushaltsjahres 1977 gebunden undalsZah­
lungen verbucht worden .

-ib-
5.4.2.Übertragungen von1977auf1978
Wiein5»3«2»2.angegeben ,"belaufensichdieautomatischen Übertragungen
auf:
609.814.454.78 RE(=999*061.460,5 3RE-IWP)
fürVerbuchungen 1978derberichtigten Ausgaben derAIMAim
Haushaltsjahr 1977«
Außerdem beantragte dieKommission beiderHaushaltsbehörde die
Übertragung von23.700.000REderam31.12.1977 ungenutzten Restmittel
inHöhevon533.079.711,92 RE.
Derzuübertragende Betragentspricht demAufkommen ausderfinanziellen
Beteiligung derMiIcherzeuger,die1977vondenMitgliedstaaten erhoben
wordenwar.DadasmitdiesenEinnahmen zusammenhängende Ausgabenpro -
grammnichtrechtzeitig aufgestellt werdenkonnte,sollmitderÜber­
tragungdieserMittelaufdenHaushalt 1978dieVerbuchung vonAusgaben
inHöheeinesentsprechenden Betrages imJahre1978ermöglicht werden.
5«5*Zusammenfassung überdieDurchführung desHaushalts
DieDurchführung desHaushalts fürdasHaushaltsjahr 1977»Titel6und7
desEAGFL,Abteilung Garantie ,kannwiefolgtzusammengefaßt werden:
Vorhandene Mittel(vgl.5«1»)
Verbuchung alsZahlung7.195.455.265,43 RE
5.663.314.092,98 RE
1.532.141.172,45 RE
NachdemEingliederungsplan gebundene ,
automatisch auf1978übertragene Mittel 999*061.460,53 RE
Nichtverwendete Mittel
Nichtverwendete Mittel,derenÜber­
tragungauf1978beantragt wurde533.O79.7H.92 RE
23.700.000,00 RE
Nichtverwendete undannullierte Mittel 509.379.711,92 RE
DieSynthesederDurchführung istausAnhangGIersichtlich .Siewird
durchdieTabellenüberdieVerwendung derMittelbindungen ,derals
Zahlunggebundenen MittelundderÜberträge (Anhänge GII,IIIundIV)
ergänzt.

-36-
5.6.Zahlstellen
DieDurchführung dergemeinschaftlichen Finanzierung dergemeinsamen
Marktpolitik undderAgrarpreise stütztsichaufzahlreiche Dienst­
stellenderMitgliedstaaten ,derenArbeitvondenRechts-undVerwal-
tungsvorschriften derMitgliedstaaten abhängt.Diewichtigsten Dienst­
stellensinddieZahlstellen imSinnedesArt.4derVerordnung (EWG)
Nr.729/70»d.h.dievondenMitgliedstaaten zurDurchführung der
Zahlungen derAusgaben desEAGFL,Abteilung Garantie ,ermächtigten
Dienststellen oderEinrichtungen .IhnengehenübereineZentralstelle
desMitgliedstaates diemonatlichen Vorschüsse zu,sienehmendieAus­
zahlungen andieEmpfänger vorundverfügen überdieBuchhaltungen und
vielfältige Belege.
DieseZahlstellen stützensichihrerseits auftechnische Stellen und
anderenationale oderregionale Dienste,dieausverschiedenen Gründen
r.idenZahlungs-oderKontrollVorgängen beteiligt sind.
DerUmstand,daßdieKommission ihreFinanzVerwaltung aufunterschied­
lichenationale Strukturen stützenmuß,stellteinederSchwierigkeiten
beiderArbeitderAbteilung Garantie dar.
ImGegensatz zudenAngabenindemSechstenFinanzbericht ist1977
keineneuenennenswerte Entwicklung eingetreten .

-37-
TITEL III
PRCTFUNGEU UNDUNREGEIMSSIGKEITEN
6.Prüfungen
6.1 .Merkmale
6.1.1 .Allgemeines
Wiebereits indemvorhergehenden Absatz zumAusdruck gebracht wurde ,ob­
liegt denBehörden derMitgliedstaaten dieDurchführung dergemeinschaft­
lichen Regelung ,beiihnen sind ausserdem dieBuchführungen unddieins
Einzelne gehenden Belege fürdiemeisten Ausgaben desEAGFL zufinden .
Ausdiesem Grund kommt denPrüfungen anOrtundStelle ,umderen weiteren Aus­
bausich dieKommission imJahre 1977 bemühte ,besondere Bedeutung zu.
Indiesem Rahmen führen dieDienststellen derKommission eine ganze Reihe
v4nPrüfungen derAusgaben desEAGFL dtarch ,dieentweder vomAnweisungsbe -
fugten (Direktion EAGFL derGeneraldirektion Landwirtschaft 1)oder vom
Finanzkontrolleur ausgehen .
6.1.2 .Dieverschiedenen Arten vonPrüfungen
Eshandelt sich hierbei umfolgende Kategorien vonPrüfungen :
-Prüfung beiderAbwicklung eines Vorganges oder eines Zeitraumes
(Rechnungsabschlüsse ,
-Besondere Prüfungen
-gezielte Prüfungen .
DiePrüfungen beiderAbwicklung eines Vorganges unddiePrüfungen imRahmen
desRechnungsabschlusses fallen unter denZuständigkeitsbereich deran-
weisungsbefugten Dienststelle .
Hinsichtlich derbesonderen Prüfungen unddergezielten Prüfungen hatdieKom­
mission dieVerantwortung fürdieersteren demAnweisungsbefugten undfürdie
letzteren derFinanzkontrolle übertragen ,ohne dereinen oder deranderen dieser
Dienststellen diePrüfung exklusiv zuübertragen .
DieDurchführung wird vondenbeiden Geifraldirektionen VIundXXderKom­
mission gemeinsam nach Modalitäten vorgenommen ,diesich nach derdie
Massnahme auslösenden Stelle unddemverfügbaren Personal richten .

-38-
a)Prüfungen fürdenRechnungsabschluß
DiesePrüfungen werdensystematisch durchgeführt undvonderanweisungs –
befugtenDienststelle veranlaßt .AufgrundderArtdieserPrüfungen wird
eineinoderzweizusammengefaßte Jahreumfassendes Programmaufgestellt .
b)Besondere Prüfungen
Eshandeltsichhierbeiumausbestimmten Gründenausgeloste Prüfungen ,
z.B.inspezifischen Fällen,wennMitteldesEAGFLgefährdet werdenkön­
nen,oderumGewißheit überdieordnungsgemäße Anwendung derBestimmungen
dergemeinsamen Agrarpolitik mitfinanziellen Auswirkungen zuerlangen.
c)gezieltePrüfungen
DiesePrüfungen umfassen imallgemeinen alleMitgliedstaaten ,siesind
aufineinembestimmten Sektoroderaufeinembestimmten Gebieteaufge­
treteneProblemeausgerichtet .
AußerdemführtdieGDVIalsfürdieVerwaltung dergemeinsamen Agrar­
politikverantwortliche Dienststelle Informationsreisen anOrtundStelle
durch,umdieordnungsgemäße Anwendung dergemeinschaftlichen Vorschriften
zugewährleisten unddiesachgemäße Verwaltung derFinanzen derGemeinschaft
zuüberwachen .Eshandeltsichhierbei umzuderlaufenden Verwaltung der
gemeinsamen Agrarpolitik undihrerFinanzierung gehörende Dienstreisen .
6.2.Prüfungen anOrtundStelleimRahmender.jährlichen Rechnungsabschlüsse (l)
DiePrüfungen anOrtundStelleimRahmenderRechnungsabschlüsse werden
indoii;TitelIVerläutert .Insgesamt wurdenfürdiePrüfungderAusgaben
imJahre1973223Tageund26TagefürdieAusgabenindenJahren1974
und1975aufgewendet .Davonentfielen 202TageaufdenEAGFLund47auf
dieFinanzkontrolle .
6.3.AnOrtundStellevorgenommene gezielte Prüfungen undInformationsreisen
DerEAGFLundandereDienststellen derGeneraldirektionLandwirtschaft
haben83TageihrerTätigkeit aufdieDurchführung verschiedener Prüfungen
anOrtundStelleangewendet ,dieBeteiligung derFinanzkontrolle belief
sichauf46Tage.
(l)Eswirddaranerinnert,daßdiePrüfungen anOrtundStellefürdie
Agrarabschöpfungen imRahmendereigenenEinnahmen durchgeführt v/er­
den.HierfüristeineAngabevonArbeitstagen anOrtundStellever­
brachtworden.

-39-
AufdiePrüfungsaufträge anOrtundStelle entfielen 129Arbeitstage .
Diese Arbeitstage derPrüfer gliedern sich folgendermaßen auf :
a)IndenFeinbäckereibetrieben verwendete Butter zuermäßigtem Preis
48Tage wurden fürdiePrüfung vonVorgängen beiderEin-undAusfuhr
vonindenPeinbäckereibetrieben benutzter Butter zuermäßigtem Preis
aufgewendet (Verordnungen Nrn .1259/72und232/75).
Aufgrund derAufdeckung vonUnregelmäßigkeiten inderBRDeutschland
hatderEAGFL mitBeteiligung derFinanzkontrolle inmehreren Mitglied­
staaten (Belgien ,Niederlande ,Frankreich ,BRDeutschland undDänemark )
verschiedene Prüfungen bezüglich derAnwendung dergemeinschaftlichen
Regelung fürdiesen Sektor durch dieInterventionsstellen durchgeführt .
DieAuswertung dieser Prüfung istnoch imGange ,siekönnte Anlaß zu
verschiedenen Empfehlungen zurBesserung desvondenMitgliedstaaten
angewendeten Kontrollsystems geben .
b)Handelsverkehr mitRindfleisch zwischen zwei Mitglied Staaten
AufAnregung desEAGFL undmitBeteiligung derFinanzkontrolle wurden in
demVereinigten Königreich undinFrankreich fürPrüfungen indemSektor
Rindfleisch 21Tage aufgewendet .Diezuständigen englischen Stellen hat­
tensich über diegroße Zahl vonZurückweisungen vonRindfleischsendungen
beklagt ,diedieHafenbehörden ausVeterinären Gründen anzuordnen gezwan -
gen jfaren .
DerEAGFL warwegen derMöglichkeit vonUnregelmäßigkeiten infolge der
Gewährung vonWährungsausgleichsbeträgen undBeitrittsausgleichsbeträgen
besorgt ,doch führten dievorgenommenen Prüfungen nicht zurFeststellung
vonregelwidrigen Vorgängen .
DiePrüfung ließ jedoch eine Aufklärung desProblems zuunddieErgebnisse
derindieser Angelegenheit durchgeführten Arbeiten sind denbeiden Mit­
gliedstaaten mitgeteilt worden .
c)Prüfung derQualität verschiedener beidenInterventionsstellen
gelagerter Erzeugnisse
32Tage wurden fürdiePrüfung derQualität verschiedener ineinem Mit–
gliedstaat vonderzuständigen Interventionsstelle gelagerter Interven -
tionserzeugnisse (Italien )aufgewendet .

-40-
Dabeihandeltessichzunächst um24TagefürdieProbenahme ,dieVer­
siegelung undchemische Analysenderorganoleptischen Merkmale desim
Wirtschaftsjahr 1975-76fürdieIntervention gekauften Olivenöles .Der
Kommission warenhinsichtlich derQualitätdesgelagerten Olivenöls Ge­
rüchtezuOhrengekommen,dochhabendieErgebnisse derAnalysendie
Übereinstimmung desErzeugnisses mitdengemeinschaftlichen Vorschriften
erwiesen.8TagewurdenfürdiePrüfungvonGetreidebeständen ,dienach
denAngabenderitalienischen Regierung verdorben seinsollten,sowieder
fürdieAnalyseerforderlichen Probenentnahme benötigt .
AufderGrundlage dieserPrüfungen hatdieKommission zweiVerordnungen
angenommen ,diedenbetreffenden Mitgliedstaat ermächtigen ,dieAus­
schreibung fürbestimmte gelagerte Mengenzuveranlassen ,fernerhat
siebeschlossen ,einebis1976zurückgehende PrüfungderLagerungsbe-
dingungen vorzunehmen .
d)Nahrungsmittelhilfe
DieGeneraldirektion Landwirtschaft unddieFinanzkontrolle haben16Tage
füreinePrüfunganOrtundStelleeinesspeziellen Problemsaufgewandt .
e)FällevonUnregelmäßigkeiten
12Arbeitstage sindanOrtundStellefürFällevonUnregelmäßigkeiten
odervonvermuteten Unregelmäßigkeiten aufgewendet wortien,insbesondere ,
umausführlichere Informationen zuerhalten .
6.4«Gezielte Prüflingen
1977nahmendievonderFinanzkontrolle durchgeführten gezielten Prüfungen
122Arbeitstage inAnspruch,davonentfielen 64TageaufdieseDienststelle
und58aufdie®Landwirtschaft .
DiePrüfungenbezogensichaufdenWeinsektor unddieprivateLagerungvon
Rind-undSchweinefleisch .
a)Weinsektor (Finanzkontrolle 22Tage,GDLandvirtschaft23Tage)
Eswarfestgestellt worden,daßinmanchenFällendieeinschlägigen Ver­
ordnungennichteingehalten oderunrichtigausgelegtwordenwaren,insbe­
sonderedieVerordnungen ,diesichaufdiefürdieprivateLagerungund
diefreiwillige Destillierung bewilligten Beihilfenbeziehen.DieKommis­
sionhatdenzuständigen Dienststellen derMitgliedstaaten Schreiben zu­
...gehenlassen,umsieaufbestimmte,durchdiePrüfungenaufgedeckte spe­
zifischeAspekteaufmerksam zumachen.
b)PrivateLagerungvonRind-undSchweinefleisch (Finanzkontrolle 42Tage,
ODLandwirtschaft 35Tage).DieDienststellen derKommission konntenVer­
besserungenfürdieIdentifizierung desgelagertenFleischesundhinsicht­
lichdenvonde»verantwortlichen StellenderMitgliedstaaten angewendeten
Prüfungsmethoden vorschlagen .

-41-
7•Unregelmäßigkeiten ,Abteilung Garantie
7•1•Anwendung derVerordnung (EWG)ffr.28}/72(l)
DieseVerordnung beruhta.ufdemArt.8derVerordnung ffr.729/70
überdieFinanzierung dergemeinsamen Agrarpolitik ,derunterFest­
legungdesGrundsatzes dergemeinschaftlichen Verantwortung fürdie
finanziellen FolgenderUnregelmäßigkeiten ausführt ,daßdieMit­
gliedstaaten dienotwendigen Maßnahmen treffenmüssen,umUnregel­
mäßigkeiten zuverhindern undzuverfolgen sowiedieentsprechenden
Beträgewiedereinzuziehen .DieMerkmaledieserVerordnung sindin
demBericht1972(ZweiterFinanzbericht ,Abs.6.1.)dargelegt worden.
DerEAGFLhatR.u-hstetsbemüht,dieAnwendung dieserVerorlnung ffr.
283/72imRahmenderMöglichkeiten desPersonalbestandes zuverstärken
unddieZusammenarbeit zuintensivieren .Diesentspricht ebenfalls den
Entscheidungen derKommission aufgrund dervonderbesonderen Untersu-
chungsgruppe ausgearbeiteten Berichte ,diehervorheben ,daßdiesdas
wichtigste Instrument aufGemeinschaft 3VbenezurBekämpfung derUn­
regelmäßigkeiten zumNachteil desEAGFList.
DieAnalysen derdemEAGFLinAnwendung dieserVerordnung zurKenntnis
gebrachten FällevonUnregelmäßigkeiten aeigen,daß30^bis90%die­
serFrilledurchPrüfungen indenBetrieben aufgelecktwerden.
AusdiesemGrandewirddienachzehrrnonatigenVerhandlungen vondem
Hat"angenommene Richtlinie "PrüfungderHandelsbelege "(2)alsein
wichtiger Schrittvorwärtsbetrachtet .DieseRichtlinie machtdiese
ArtderPrüfungfürunterdasFinci>iziei-ungssystemdes7CACFL,Abteilung
Garantie ,fallende Vorgängeobligatorisch .
Die"SammlungUnregelmäßigkeiten "3«lbestimmten mitderPrüflingund
Bekämpfung derUnregelmäßigkeiten beauftragten Beaatenindeneinzelnen
Mitgliedstaaten zugestellt worden.
(1)vom7.2.1972überdieUnregelmäßigkeiten unddieV'iederemziehung
imRahmenderFinanzierung dergemeinsamen Agrarpolitik zuUnrecht
gezahlter BetragesowiedieEinrichtung eineseinschlägigen Infor­
mationssystems .ABl.Nr.L36vo110.2.197 2,S.1
(2)Richtlinie desRatesvom27-6.1977 überdievondenMitgliec !Staaten
vorzunehmendePrüfungderanterdani''manfiei*ungrfsyt!l !*~ides.,/iuFL,
Abt^ilungGarantie,fallenden Vorginge.ABl.Jr.*»V:jC112«7*
1977,s.17

-42-
DieDienststellen dereinzelnen Mitgliedstaaten könnenhierInfor­
mationen überdieUmstände deruntersuchten Fälleunddievonunehr­
lichenBeteiligten angewendeten Methoden sowieüberdieordnungsge­
mäßeAnwendung dergemeinschaftlichen RegelunginsolchenFällen
finden.DerSammlungliegtalsAnlageeinHinweisfürdirekteKon-
taktaufnahmen undeineAufstellung derBeamtenderMitgliedstaaten
undderKommission bei,mitdeneninDringlichl^eitsfällen Verbindungen
aufzunehmen ist(Art.4derVO283/72).Die"SammlungUnregelmäßig­
keiten"sollinderFolgedurchdieaufschlußreichsten Fälleergänzt
werden.
7.1.2.Mitteilung derRechts-undVerwaltungsvorschriften sowieeinesVer­
zeichnisses dermitderVerhinderung undVerfolgung vonUnregelmäßig­
keitenbeauftragten Dienststellen (Art.2derVerordnung Nr.283/72)
Anläßlich einesimOktober1977abgehaltenen Seminars (vgl.7«1«7*)
wurdedasArbeitsdokument überdieVerhinderung undVerfolgung der
zumNachteil desEAGFLbegangenen Unregelmäßigkeiten berichtigt .Die
zuvorvondenMitgliedstaaten übermittelten Rechts-undVerwaltungsvor -
schriften werdeninbestimmten Fällenverwendet ,ohnedaßdieDienst­
stellenderKommission wegenanderervorrangiger AufgabenbeiderBe­
kämpfung vonUnregelmäßigkeiten schoneinevollständige Analysedieser
Unterlagen vornehmen konnten.
7.1.3*Mitteilungen derMitgliedstaaten überFällevonUnregelmäßigkeiten
(Art.3und5derVerordnung 283/72)
ObwohldasInformationssystem imallgemeinen zufriedenstellend funktio­
niert,isttrotzdembeiderEinhaltung derFristeneinegewisseNachläs­
sigkeitfestzustellen .
AußerdemmüssendieMitgliedstaaten ausführlichere Informationen liefern,
damitdieFälleeingehender analysiert werdenkönnen.DieDienststellen
derKommission habendiesbeidenMitgliedstaaten bereitsmehrmals zum
Ausdruck gebracht .
7#1#4.Mitteilung vonUnregelmclBigjeeiten ,dieunmittel'bare Auswirkungen in
anderenMitgliedStaatenhabenkönnenundneuebetrügerischePraktiken
(Art.4derVerordnung Nr.283/72)
Dieraschegegenseitige Informierung dernationalen Dienststellen unter­
einandersowiederKommissionistjetztinfolgederindieSammlung
Unregelmäßigkeiten "(vgl.7-1.1»)aufgenommenen Kontaktangabenfunktions­
fähig.

-43-
Manchmal istdiemangelnde Keaktion derüupfänger oder eine erhebliche
Verspätung beiderÜbermittlung weiterer Informationen zubedauern .
Die Gruppe "Unregelmäßigkeiten -üiA^L "beiautsich z.Zt .mit der
Prüfung vonVerbesserungsvorschlägen .
AusdemAnhang GXIVergibt sich ebenfalls ,daßdieMitgliedstaaten in
unterschiedlicher V/eise zurAnwendung derdurch Art .4gebotenen Mög­
lichkeiten bereit sind .
BeidemSystem derschnellen Information lassen sich 1977 neue Fälle
feststellen .Einige dieser Pralle gaben später aufgrund vonArt .3An-
laß zuMitteilungen ,sofern siezuvor Gegenstand einer ersten amtlichen
oder gerichtlichen Feststellung waren .
Bei Rind–und Schweinefleisch wurden wie indenVorjahren dieMöglich­
keiten derVerwendung verlorengegangener oder gestohlener Stempel ,fal­
sche Gewichts -undQualitätsangaben sowie dieFälschung vontierärztli­
chen Zeugnissen oder vonEinfuhrbescheini ganzen gemeldet .Der Schmuggel
zwischen zwei Ländern zurUmgehung der tMalii-ungsausgleichsbeträge hält
trotz derkürzlich indemSchweinefleischsektor getroffenen Maßnahmen an.
BeiGetreide isteinFall gemeldet worden ,beidem essich ebenfalls um
eine falsche Gewichtsangabe zurErzielung einer höheren Zahlung des Wäh–
rungsausgleichsbetrages handelte .
BeiMilcherz engni ss°nistfolgendes festgestellt worden :
-eine falsche Tarifnummer bei derEinfuhr ineinen Mitgliedstaat für
gemalztes Milchpulver mitUrsprung ineinem Drittland ,Gefahr der
Organisation eines rückläufigen Verkehrs entweder indiesem Zustand
oder nach Extraktion ;
–eine falsche Tarifnuminer füreinSchokoladengemisch fürGetränkeautomaten ;
–falsche Zoll-undVerkaufspapiere ,umbeiderEinfuhr leerer Container ,
diealsmit18.000 kgButter gefüllt angemeldet worden sind ,dieWAB
zuerhalten ;
-dieZweckentfremdung von 200 tButteröl ,welche offensichtlich fürdie
Nahrungsmittelhilf ebestimmt waren .
Außerdem isteinFall gemeldet worden ,beidemesumSchweinefleisch und
Geflügel alsSchiffsbordvorrat ging ,deraber ebensogut auch injedem
anderen Sektor hätte vorkommen können .Dieser Fall ,beidemdiedafür

-44-
Verantwortlichen gegenwärtig inihrem Land strafrechtlich verfolgt
werden ,wird vonderGruppe "Unregelmäßigkeiten –EAGFL "undanderen
Dienststellen derKommission untersucht .
7«1»5 »Eröffnung vonUntersuchungen durch dieVerwaltungen aufAntrag der
Kommission (Art .6derVerordnung Nr.283/72)
Gemäß Art.6derVONr.283/72wurde aufAntrag derKommission eineUn­
tersuchung derVerwaltung heieinem Fall derAusfuhr vonWeichkäse in
zwei Mitgliedstaaten eröffnet .Diese Ausfuhren waren aufgrund vordatier­
terVerträge vonderZahlung derWährungsausgleichsbeträge "befreit worden .
Beieinem Fall derNichtbewilligung derWABimSchweinefleischsektor (ein
imübrigen gemäß Art.4derVONr.283/72denMitgliedstaaten mitgeteil­
terFall )haben dieDienststellen derKommission aufdassogenannte Ver­
fahren "pr£-6 "zurückgegriffen ,wonach dieMitgliedstaaten aufgefordert
werden ,Informationen über Unregelmäßigkeiten oder versuchte Unregelmäßig­
keiten zuübermitteln ,bevor gemäß Art.6derVONr.283/72eine formelle
Untersuchung eingeleitet wird .Diehäufiger angewendeten Mitteilungen
gemäß Art.4dieser Verordnung ließen imübrigen dierasche Klärung be­
sonderer Probleme ohne öftere Anwendung dieses Verfahrens zu.
Zuklären bleiben :
-Schlachtprämien fürFärsen (vgl.7«1*9»)
-einFall derbetrügerischen Ausfuhr vonButter ,fürdieeine Beihilfe
fürdenVerbrauch bewilligt worden war .
7.1.6 .Einberufung vonInformationssitzungen fürdieMitgliedstaaten
(Art.7Abs.3derVerordnung Nr.283/72)
1977 hatdieGruppe "Unregelmäßigceiten -EAGFL "zwei Vollsitzungen ab­
gehalten .Weitere Sitzungen waren zumTeildeshalb nicht möglich ,weil
dasPersonal desEAGFL sich mitvorrangigen Arbeiten ,wiedieRichtlinie
"Prüfung derHandelsbelege "undder"Sammlung Unregelmäßi gkeiten ",be­
fassen mußte .
DieaufdenSitzungen untersuchten Probleme haben jedoch eine gewisse
Bedeutung .Eshandelt sich hierbei um:
-dieUntersuchung bestimmter ,indemGetreidesektor gemeldeter Unregel­
mäßigkeiten ,diesichaufdiebesonderen Interventionsmaßnahmen "B"
fürdieprivate Lagerung beziehen ;

-45-
-dieAnalysedesStandesderAnwendung desArt.4derVerordnung
Nr.283/72}
-dieÜbermittlung derBelegeinnerhalb derZahlstellen ?
-diedenZahlstellen fürdiePrüfungderEchtheitderBelegezur
Verfügung stehenden Mitteil
-dieMöglichkeiten vonUnregelmäßigkeiten imSektorFischerei-
erzeugnisse .
TrotzderBedeutung undderNotwendigkeit dieserSitzungen empfand
derEAGFLdasBedürfiiis ,seinenArbeiten eineweitereZielsetzung
zugeben.Essollen-außerden"Vollsitzungen "-inregelmäßigen
Zeitabständen versuchsweise diemitdenErmittlungen beiUnregelmäßig­
keitenbeauftragten Beamtendereinzelnen Mitgliedstaaten inkleinem
Kreiszusammentreten .DieseZusammensetzung könntedenvertraulichen
Austausch vonfachlichen Informationen überdieneuesten Unregelmäßig­
keitenerleichtern .
7.1.7«Gemeinschaftliche Maßnahmen zurAusbildung derfürdenEAGFLtätigen
Prüfungsbeamten (Art.7Abs.3derVerordnung Nr.283/72)
DerGesamthaushaltsplan derEGumfaßtseit1976einenArtikel315
"Maßnahmen fürdieAusbildung vonEAGFL-Kontrolleuren "(vgl.auch
KapitelIIdesRatsbeschlusöes vom16.12.1975)(l)*
Vom29*Julibis1.Juli1977wurdeeinvonderGeneraldirektion Land­
wirtschaft inZusammenarbeit mitderGeneraldirektion Finanzkontrolle
undderVerwaltung derZollunion organisiertes SeminarüberdieBelege
abgehalten ,diebeiderAbwicklung derZahlungen fürdieErstattungen
angewendet werden.
Fernerorganisierten dieGeneraldirektionen Finanzkontrolle undLand­
wirtschaft am20.und21.Oktober 1977einSeminarüberdieStrukturen
unddieOrganisation dereinzelStaatliehenDienststellen fürdieVer­
waltungunddieKontrolle desEAGFL.
IndiesenbeidenSeminarenhieltenmitderKonzeption undÜberwachung
derKontrolle beauftragte BeamteausdenMitgliedstaaten Referate,an
diesicheineAussprache anschloß .
(l)ABl.Nr.C298vom30.12.1975 ,S.1

-46-
7.1.8.EventuelleLückenindenGemeinschaftsvoarsohriften (Art.7Abs.4)
Ergänzend zudenunmittelbaren Massnahmen zurstetigenVerbesserung dergemein­
schaftlichen Agrarverordnungen bestehtdieMöglichkeit ,eventuelle Lücken
imRahmnenderVerordnung Nr.283/72mitzuteilen .NachArt.7Abs.4wurde
1977eineLückegemeldet.SiebeziehtsichaufdieMöglichkeit vonUnregel-
mässigkeiten miteineruntereineMarktorganisation fallende *Ware,dieim
Rahmendesgemeinschaftlichen Transitverkehrs befördert wird.Hierüberfindet
imAusschuss fürdengemeinschaftlichen Transitverkehr gegenwärtig eine
Untersuchung statt.
7.1.9.Mitteilung enüberUnregelmässigkeiten imWertevonunter1.000RE(Art.11
derVerordnung Nr.283/72)
DieMitgliedstaaten warenersuchtworden,beidenPrämienfürRind­
fleischvonihnenfestgestellte FällesroflUnregelmässigkeiten mitzuteilen ,
derenWertwenigerals1.000REbeträgt,daineinemMitgliedstaat aufdie­
semGebieteUnregelmässigkeiten aufgedeckt wordensind.
7.2.FällevonUnregelmässigkeiten
7.2.1.1977
VondenI69gemeldeten Fällenbezogensich70aufRindfleisch (1),26auf
Wein,23aufSchweinefleisch (1),22aufHilcherzeugnisse ,16aufGetreide,
9aufnichtunterAnhangIIfallendeErzeugnisse ,5aufEierundGeflügel )
2aufFischereierzeugnisse ,2aufFette,1aufObstundGemüseundeiner
aufFlachs.
6dermitgeteilten FällebetrafenmehrereSektoren.Unterdenaufgeführten
Fällenbezogensicheinigeebenfalls aufdieWöhrungsausgleichsbeträge (81
Fälle)oderdieBeitrittsausgleichsbeträge ).
7.2.2.Erstattungen beiderAusfuhrundAusgleichsbeträ ge
BeidenErstattungen bestehendiehäufigsten betrügerischen Praktikenstets
infalschen Angabenhinsichtlich derBestimmung ,derArt,derMenge,der
Qualität oderderTarifierung .
(l)Hauptsächlich fürdieWährungsausgleichsbeträge .

-47-
BeidanAusgleichsbeträgen sind dieKontrollmassnahmen verstärkt worden ,
insbesondere bei dieVerfahren derAusfuhrabsch'dpfung .DasaufdieUnter­
schiede bei den Währungskursen zurückzuführende Problem gibt jedoch auch
weiterhin Anlass zurBesorgnis ,dadieinFrage kommenden Beträge für
dieUnternehmer stets .eine Versuchung darstellen .
7.2.3 .Interventionsmassnahmen auf demBinnenmarkt
IndemWein sektor sind aufGrund vonPrüfungen voneinem einzigen Mitglied -
staat 26sich aufdieUmlagerung oder dieprivate Lagerung beziehende Fälle
gemeldet worden .IndemSektor Milcharzeugnisse sind Verkäufe vonButter zu
ermässigtam Preis oder fälsche Qualitätsangaben festgestellt worden .Indem
Getreidesektor handelt essich noch manchmal umFälle vonDenaturierung 5
diese Vorfälle gehen auf dasJahr I973 zurUck .Im Sektor Fette sind
falsche Angaben hinsichtlich derGr'dsse oder derBewirtschaftung vonAn­
pflanzungen vonOlivenbäumen zufinden .
1.2.U. Finanzielles Ausmass derfastgestellten undnach Artikel 3und 5mitgeteilten
Unregelmässigkeiten
DieZahl derUnregelmässigkeiten imJahre 1977 belief sich auf 169Fälle mit
einem Betrag von 8,5Mio RS.Dienachstehende Tabelle 9weist ebenfalls die
nach Jahren aufgegliederte Entwicklung derUnregelmässigkeiten ,diedamit
zusammenhängenden Betröge sowie diewieder eingezogenen Beträge aus .
Für 1977 gibt derAnhang GXIII dieAufteilung dieser Fälle nach Mitglied­
staaten und Sektoren wieder .
Esisteingeringer Rückgang derZahl derFälle imVergleich zumVorjahre
festzustellen .Diese günstige Entwicklung wird leider durch eine Zunahme des
betroffenen Finanzvolumens um42%aufgehoben .
DieVersuche vorfnrQSQlmössigkeiten werden stets aufmerksam geprüft ,siekön­
nenindie "Sammlung Unregelmässigkeiten "einbezogen werden ,wenn sie
aufschlussreich sind ,siewerden jedoch nicht indieTabellen übernommen ,da
siekeine finanziellen Auswirkungen haben .
7.3 .Besondere Untersuchungsgruppe
DieUntersuchungsgruppe hatihre Arbeiten imJahr 1977 fortgesetzt .Siekon­
zentrierte ihre Bemühungen vorallem aufdenWeinsektor .Dersich aufden
EAGFL ,Abteilung Garantie ,beziehende Bericht fürdiesen Sektor istEnde 1977
fertiggestellt worden .

TABELLE 9
EAOFL.Abteilung Garantie-
Unregelmäßigkeiten 1971-77undWiedereintreibungen
(BeträgeinMioRE)
I1971 1972 1973
J1974
I1975 1976 1977(1)Insgesamt
1971-1977
Œ1
derI
FälleBetragZahl
jderPâlieBetragZahl
der
FalleBetragZahl
der
mieBetragZahl
der
FälleBetragZahl
der
FâlleBetragZahl
der
PâlieBetragZahl
der
mis.Betrag
Mitgeteilte
Pâlie 88.234.431 202.077.562 511.399-829 934.721.165 1392.547-582 2575.984.664 1698.539.419 73733.504.657
davon
wieder
eingetrieben78.027.22' 14695-98137]598.466 46849*564 81834-065 1042.211.O55 451.580.18833414.796.548
(l)vgl.dieEinzelheiten derimJahre1977mitgeteilten FälleimAnhangGXIII,S.9^1
00

-49-
DieEmpfehlungen fürdieKontrollen undInterventionen indemWeinsektor
beziehen siohauf
-dieVertiefung unddieSelektivität derPrüfungen }
-dieVerbesserung derInformationen dereinzelstaatlichen Verwaltungen
undderKoordination unterdiesenVerwaltungen ;
-dieÜberprüfung derBeihilfefürdieprivateLagerung }
-diedurchdieBeihilfen fürdiefreiwillige Destillierung aufgeworfenen
Probleme .
FernersindVorbereitungsarbeiten fürdenGetreidesektor ebenfalls angelaufen .

-50-
TITELIV
RECHNIJNjSAS5CTTLUS5
8.1.Merkmale
Eswirddaranerinnert,daßdieinAbs.5«3«erwähnten Versuchungen alsZah–
lungenvonderKommission ohneRechtswirkung aufdenjährlichen Rechnungsab-
schlußvorgenommen werden.
DieKommission erhältzudiesemZweckjährlich Angaben,dieausführlicher
sindalsdiemonatlichen Meldungen .DieseAngabenwerdenanhandvonBelegen
undanOrtundStellegeprüft;nacheinemzunächstbilateralen ,dannmulti­
lateralen Verfahren imEAOFL-AusschußführendiesePrüfungen schließlich zu
denEntscheidungen derKommission überdenRechnungsabschluß .
MitdiesenEntscheidungen wirddieRichtigkeit dervondenMitgliedStaatenge­
tätigten Gemeinschaftsausgaben ,vorbehaltlich etwaiger KlagenvordemGerichts­
hofoderderBemerkungen derHaushaltsbehörde imZugedesjährlichen Entla-
stungsverfahrens ,durchdieKommission anerkannt .
DieRechnungsabschlüsse werdenaufgrundderVielzahlderArtenderAusgaben ,
ihresVolumens undihrerSchwierigkeiten ,diedurchdiefinanziellen Auswir­
kungennochverstärkt werden,desUmfanges dereinschlägigen gemeinschaftli­
chenGesetzgebung ,derVielzahl derdaranbeteiligten einzelstaatlichen Dienst­
stellenunddesaufdiesemGebietedergemeinschaftlichen Finanzierung beson­
dersausgeprägten Personalmangels stetsmiteinererheblichen Verspätung vor­
genommen .DiedenRechnungsabschlußarbeiten fürdieZeiträume vordem1.1.1971
zugestandene Priorität ga.bderKommission Gelegenheit ,am20.Dezember 1977die
Entscheidungen überdieBeteiligung fürdieseZeiträume zutreffen.Parallel zu
diesenArbeiten undohnedasVorliegen derendgültigen Schlußfolgerungen für
denRechnungsabschluß 1973abzuwarten ,wurdendieBemühungen abSommer1977
aufdiezusammengefaßte PrüfungderHaushaltsjahre 1974und1975konzentriert .
8.2.Zeiträume vordenn1.1.1971
8.2.1.DieBeteiligun^sentschsl dunren–|»I–n–»l||i–^ ■ti–IT "I
Eshandeltsichhierbei umdieRechnungsabschlüsse für4Zeiträume ,19°7–
1968,1968-69,2.Halbjahr 1969und1970,fürdieAbschlagszahlungen ,er­
gänztdurchweitereZahlungen aufgrundprovisorischer Abrechnungen ,gewährt
worden.Nachdem Ende1976densechsbetroffenen Mitgliedsxaaten ein
zusammenfassender BerichtzurStellungnahme zugeleitet woraenwar,

-51-
sindimAugustundimOktober1977zweiwichtige Ergänzungen ausgearbeitet
worden,umhauptsächlich dienachstehenden neuenUmstände zuberücksichtig' «?*.?
a)ergänzende oderberichtigende Erklärungen einigerMitgliedstaaten ,die
sichvorallemaufnochindenJahren1976und1977verbuchte Zahlungen
oderRückflüsse beziehen .
b)vondenMitgliedstaaten innerhalb des1.Halbjahres 1977erhobene Vorbe­
halte,diedieDienststellen desEAGFLijacheingehender neuerlicher Prü­
fung(darunter zweiergänzende Prüfungen anOrtundStelle)veranlasst
haben,ihreHal+-.nginmehreren Punkten (darunterinBelgienVer-
packungskosten fürdieLagerung vonButterinöffentlichen Lagern,in
Deutschland Berechnung derVerluste undWertminderungeb beiderLagerung
vonGktreide,inItalienAusfuhrerstattungen vonWeichweizen nachÄgypten )
einerneuenPrüfung zuunterziehen .
NachderPrüfung durchdieExpertengruppe unddenEAGFL-Ausschuss am
10.11.1977 istder/usschuss am22.November undam13.Dezember über
dieEntscheidungsentwürf eangehört worden.DieKommission konnteam20.
Dezember 1977&ieEntscheidung überdieBeteiligung desEAGFLtreffen.Der
Gesamtbetrag derinBetracht kommenden Ausgaben belauftsichfürdiegan­
zenvierZeiträume auf7.OOÖ.133.244»14RE,Anbetracht derbereits
gezahlten Abschläge stelltsichderfürdieeinzelnen Zeiträume herange­
zogeneAusgabensaldo inRSfolgendsrmassen dar:
Zeiträume inBetracht kommende Ausgaben
insgesamt jAbschlags-
Zahlungen|Salden
1967/68 jI1.068.308.431,11I935-157.869 :I133.150.56?,ni
1968/69 j1.698.444.736,35 i;1.478.365.232 :P20.079.504,35!
j2.Halbjahr69!1.710.562.716,86 !I.224.I5O.378 j486.412.338,86j
}1970 j2.528.817.359,62 J 1.655.203.701 I873.613-658,82
INSGESAMT7.006.133.244,14 |5.292.877-1801.713.256.064,14 |
DernichtdurchAbschlagszahlungen gedeckte Ausgabensaldo beiäuttsichdaher
globalaufungefähr 24$derinBetracht kommenden Ausgaben ;dieEntPchei-
dungenüberdieBeteiligung beziehen eichjedochaufdiegesamteninBe­
trachtkommenden Ausgaben .

„s?-
8.2.2 .Bericht ifingen derAufg aben
Dienicht inBetracht kommenden Auagaben belaufen sich auf41.047.385,05 RE
undstellen damit ungefähr 0,6%aller füreine Beteiligung festgestellte
Ausgaben dar .Sieergeben f?ich imGroßen und Ganzen ausderZusammen –
ziehung einer Verringerung derAusgaben um56MioRSundeiner Erhöhung
derAusgaben um15Mio RE.
Diewichtigste positive Berichtigung erklärt sich ausdemUmstand ,daß
dieRückvergütung fürNettoverlusie beiButter 1967–68aufdengering­
sten Betrag ,entweder dertatsächlichen Kosten oder derPauschalkosten
beschränkt war .Nach derBerichtigung werden nicht mehr dietatsäch­
lichen Kosten berücksichtigt ,sondern diepauschalen Ausgaben
(Frankreich +15»1MioRE).
DieZurückweisung vonAusgaben ,diefürdievier Zeiträume ungefähr 56Mio
REausmachen ,beschränkten sich hauptsächlich aufdiefolgenden Fälle :
a)unzureichender Wert desÜbertragsbestandes anMagermilchpulver ,der
aufdenKaufpreis einer einzigen Qualität undnicht aufdiefürdie
verschiedenen vorhandenen Qualitäten geltenden Interventionspreise
berechnet war (Frankreich :fiberträge am29.7.68 -6,5MioRE,Über­
träge am1.7.69 –3,9MioBS);
b)noch subezahlende undindi°Ausgab^ne^klärungen einbezogene Aus­
gaben (Italien -8,8MioP^)j
c)nicht mitdeninderBuchhaltung getroffenen Peststellungen überein­
stimmende Aussabenerklärangen (inFrankreich :Denaturierung vonGe­
treide undVergütung axnEnde desWirtschaftsjahres +0,1MioRc-,
Beihilfe fürfürdie Tj.ereriänmng unddieHerstellung vonKasein
■bestimmte Magermilch –6,6Mio Auefuhrerstattungen fürnicht
tinter Anhang IIfalier).deE'rz-TjP^isse –0,7 REjItålien *Produlc -*
tionsers tattunken fürGletrexde ,Tabak ,nicht unter Anhang IIfallende
Erzeugnisse –1,5MioR^).
d)Nichtanwendung eines imHahnen derNettoverluate beiButter durch
Art.4Abs .2unter g)derVerordnung Nr.2306/7OzurBerücksichtigung
derButterverkäufe zu Preis eirgeführten Korrektionsfaktors
(Frankreich –6,9MioRE);
e)Nichtanwendung eines durch dieVerordnung Nr.23C0/7Ofüreinen Mit-
gliedstaat eingeführten Korrektionsf akters aafdieNettoverlast ebei
denMilcherzeugnissen (Anwendung aufFrankreich desArt .4Abs .1
unter j)undAbs .2unter f)fürButter :-0,9MioRS,sowie desArt .5
Abs.1unter j)unddtsArt.5Abs.2unter f)für lebpulver :
-4,2K.'.oRE;5

-53-
f)für1967-68 angemeldete Ausgaben ,diefür1968-69 zumzweiten Malan­
gemeldet wurden (Denaturierung vonZucker inDeutschland -2,7MioRE,Kosten
fürdieEinlagerung vonButter inöffentlichen Lagern inFrankreich -
2Hio RE:
g)unrichtige Anwendung derPauschbeträge fürdasTrocknen vonGetreide
(Deutschland -2,5MioHE),Ein-undAuslagerung vonZucker (Deutschland -
0,1MioRE^}^Getreidelagerung (Italien +0,2MioRE);
R)Überschreitung desvonderVerordnung Nr.1308/68fürdenVerkauf von
Butter zuermässigtem Preis vorgesehenen Termins am21.10.1970 (Deutschland
-1MioRE,Frankreich -0,6MioRE,Niederlande -0,4MioRE);(l)
i)Unterbewertung derEinnahmen ausdemVerkauf vonInterventionsbutter in
Frankreich ,vorallem beieinem Verkauf zuermfa'ssigtem Preis gemäss Ver­
ordnung Nr.1308/68 (0,8MioRE)und beieinem Schadenfall (-1,1MioRE);
j)Auswirkung einer irrigen Berechnung desdurchschnittlichen Lagerbe Standes
aufdieLager -undFinanzierungskosten (Frankreich :Nettoverluste bei
Butter -1,1MioRE,Nettoverluste beiMagermilchpulver -0,5MioRE;
k)Nichtanwendung desAbkommens vom18.12.1974 über dieWährungsparitäten
(Frankreich :Nettoverluste beiGetreide -1,2MioRE,Nettoverluste bei
Rindfleisch -0,2MioRE);
1)Fürzwischen dem29.7.1968 unddemI.4..I969 ausgeführtes Kasein inErman­
gelung gemeinschaftlicher Erstattungssatze gezahlte Erstattungen ,
dienicht berücksichtigt werden können (Frankreich .1,2MioRE);
m)Unrichtige Anwendung derToleranagrenze undderBerechnung derVerluste
beiGetreide (Deutschland -0,2MioRE,Italien -0,3MioRE);
n)Unrichtige Abrundung desRückvergütungssatzes fürLagerkosten imZuckersektor
(Deutschland -0,3MioRE);
o)Erklärung vonbereits verbuchten undaus derNahrungsmittelhilfe finanzier -
χ
"tenAuslagerungskosten fllrGetreide (itfllien –0f2MioRE)»
DieGründe fürdiese Berichtigungen können ungefähr infolgender Weise syste­
matisch zusammengefasst werden ;
1.Nichtanwendung oder falsche Anwendung dergemeinschaftlichen Vorschriften ,
diesich aufeinen Betrag von33»7 MioREbeäaufen ,aufdemGebiete der :
-Termine (2MioRE);
-Festsetzung derSätze -Kasein (1,2MioRE);
-Anwendung vonPauschbe trögen (6,2MioRE);
(l)unter Vorbehalt derUrteile desGerichtshofes inderRechtssache ll/76
(Niederlande )undI8/76(Bundesrepublik Deutschland )

-54-
-WertderKäufe,VerkäufeundÜberträge (12,3MioRE);
-Anwendung derKorrektionsfaktoren aufdieMilcherzeugnisse (l2MioRE).
2.Abweichend vonderBuchungderZahlungenfestgestellte Unterschiede
inHöhevon22,4MioREinfolgevont
-Nichtübereinstimmung mitderBuchhaltung (8,7MioRE)}
-erklärte,jedochnochnichtbezahlte Ausgaben (8,8MioRE);
-einzweitesMalerklärteAusgaben (4,9MioRE).
8.2.3*Einzelfälle vonaufgrund vonNaturkatastrophen zurückgewiesenen Ausgaben
EssollteaufeinenEinzelfall derZurückweisung einerverhältnismäßig
geringenundvorstehend nichterwähnten Ausgabe(28.000RE)aufmerksam
gemachtwerden,daerdasProblemderfinanziellen Verantwortung der
Gemeinschaft beibestimmten Naturkatastrophen aufwirft .Eshandelt
sichhierbei umdasam14«1«1968inSizilienaufgetretene Erdbeben,
daszudemVerlustvonungefähr 200tHartweizen ausderIntervention
führteunddasdenTransfer von4*650tHartweizen erforderlich machte.
InAnbetracht dervorliegenden Finanzierungsregeln wurdennurzwei
DritteldieserAusgaben vondemEAGFLübernommen ,d.h.
-dievollständige Finanzierung deralsnotwendig anerkannten Trans-
portkosten }
-dieteilweise Finanzierung derWiedereinlagerungskosten imVerhält­
nisderEin-undAuslagerungspauschbeträge .
DerWertdesVerlustes vonErzeugnissen wirdimRahmendergegenwärtigen
RegelungnichtinBetrachtgezogenundistdahernichtfinanziert worden,
dieKommission hatesinErmangelung einergrundsätzlichen Debattebeim
Rat,beideraufdieAspektedieserFragenäherhätteeingegangen werden
können,vorgezogen,keineSchädengänzlichzufinanzieren ,diebeiden
Beständen derInterventionsstellen aufgrundvonNaturkatastrophen ein­
tretenkönnen.
>2.4*Berichtigung derAbschöpfungen
DievonItalienfürdaszweiteHalbjahr1969erklärten Abschöpfungen
habensichumetwa17Milliarden Lireerhöht,waseinerErhöhungdes
1.TeilsderBeträge(90%derAbschöpfungen )von+24,5MioREent­
spricht.EshandeltsichumEinnahmennachdem31.12.1969,diein­
folgeeinerirrigenAuslegungderVerordnungNr.728/70/EWGnichtm
demBeteiligungsantrag erklärtwordenwaren.

-55-
8.2.5.Durchfiihmng desClearing
Eswirddaranerinnert,daßbeidemfürdieZeiträume vordem1.1.1971
gültigen Finanzierungssystem diefinanzielle Durchführung derjährlichen
Abschlagsentscheidungen ,mitdenendieKommission denBetragder"bewillig­
tenRückvergütungen festgelegt hatte,durchClearing vorgenommen wurde,
d.h.durchVerrechnung der"bewilligten Rückvergütungen mitdenvonden
Mitgliedstaaten geschuldeten Beiträgen .Jenachdem,obdieRückvergütun­
gendieseBeträgeüberschritten odernicht,verblieb einAktiv-oderein
Passivsaldo .DerKommission gingendieÜberweisungen derMitgliedstaaten
mitPassivsaldo zu,sieüberwiessieandieMitgliedstaaten mitAktivsaldo .
UnterBerücksichtigung desbereits imRahmenderAbschlagsentscheidungen
durchgeführten Clearings einerseits undderinAnwendung derKumulierungs-
beschlüsse desRatesvom21.4.1970 undvom30.5.1972 vorgenommenen Über­
weisungen andererseits belaufensichdieletztlich vorzunehmenden Rest-
überweisungen entsprechend dernachstehenden Tabelleauf46.885 »372,20RE:
Fürdenendgültigen Rechnungsabschluß
nochzuüberweisende Salden
inRE
Mitgliedstaat Passivsaldo Aktivsaldo
iBelgien 3.434.000,27
[Deutschland 2.439.303,95
IFrankreich 29.701.530,24
Htalien 39.996.439,56
iLuxemburg 1.015.628,42
INiederlande 17.183.841,96
Insgesamt 46.885.372,20 46.885.372,20 |
DieKommission hatdemRatam13»Oktober1977einenEntwurffüreine
spezielle Haushaltsordnung unterbreitet ,umeinerseits diegekoppelte
Durchführung desClearings fürdiese4Zeiträume undandererseits einen
vereinfachten WegaufHaushalts ebenefürdieRegularisierung diesersich
ausderAnwendung derKumulierungsbeschlüsse ergebenden Lagemöglichzu
machen.
DerRathatdieseVerordnung am6.Juni1978angenommen(l )>dieÜberwei­
sungderSaldenkönnteimLaufedes2.Halbjahrs 1978vorgenommen werden
(l)ABl.Nr.L160vom17.6.78,S.25

-56-
8.3 .Rechnungen derHaushaltsjahre I97I und1972
DievondreiMitgliedstaaten (Deutschland ,Frankreich ,Niederlande )erhobenen
Klagen aufGrund derAbschlussentscheidungen vom2.12.1975 sindnach derAus­
setzung wieder aufgenommen worden ,nachdem sie1976 inderHoffnung aufgrund­
sätzliche Vereinbarungen undaufdasZustandekommen vonAbsprachen ,diedie
Klagen gegenstandslos machen sollten ,ausgesetzt worden waren .DieEntschei­
dungen indiesen Rechtssachen (11/76,15/76,16/76undI8/76)werden imLaufe
desJahres 1978 erwartet .
8.4 .Rechnungen desHaushaltsjahres 1973
Diezumersten Male indenneun Mitgliedstaaten anOrtundStelle durchge­
führten Überprüfungen sind imMai1976 aufgenommen und1977 aktiv betrieben
worden ,sieendeten imJuli dieses letzteren Jahres .Sowurden 1977 etwa
einDutzend Prüfungen durchgeführt ,dieinsgesamt 223Arbeitstage anOrt
undStelle beanspruchten } davon wurden I90vondemEAGFL und33vonder
Finanzkontrolle geleistet .
DieVerlängerung derZeiträume fürdie Kontrollen imVergleich zudem
ursprünglichen Zeitplan unddieZunahme ihrer Gesamtzahl ,
diemehr alszwanzig erreichen , beruhen aufdenbereits indemvorher­
gehenden Bericht (1)beschriebenen Problemen undSchwierigkeiten ,dieRiickprö -
fungen inmehreren Mitgliedstaaten erforderlich machtai .Ausserdem verlangten
bestimmte Fragen derAuslegung ,insbesondere hinsichtlich derVerfahren für
denBeweis derAnkunft amBestimmungsort beiAusfuhren mitdifferenzierter
Erstattung ,eine umfangreiche Arbeit zur Definition desInhalts desGe­
rneinschaftsrechts undzurkonkreten Durchführung derBerichtigungen ,diedann
notwendig werden ,wenn diegelieferten Beweise nicht akzeptiert werden .
derZahlreiche interne Sitzungen Dienststellen derKommission undbilaterale
Sitzungen mitmehreren Mitgliedstaaten Hessen beidieser undanderen noch
anhängigen Fragen dieAnnäherung ,aneine Lösung zu;trotzdem istaufGrund der
Analogie einiger dieser Fragen mitdenimRahmen desRechnungsabschlusses der
Haushaltsjahre 1971 und1972 aufgeworfenen ,gegenwärtig demGerichtshof vorlie­
genden Fragen zubefürchten ,dass definitive Schlussfolgerungen erst nach den
fürdas2.Halbjahr 1978 beidiesen Rechtssachen erwarteten Entscheidungen
gezogen werden können .
(1)Vgl .Abs .6.2.2 .(Sechster Finanzbericht )

-57-
Esmußebenfalls hervorgehoben werden,daßinsgesamt dielaufenden
Arbeiten durchoftgemeldete Lückenverzögert ,wennnichtsogarbe­
hindertwerden }dieseLückenfindensichhauptsächlich auffolgenden
Gebieten :
–dieadministrativen undnachfolgenden buchhalterischen Praktiken ,die
inbestimmten FällenausdenmitderBezeichnung derErzeugnisse ,dem
ZugangzudenBelegenoderdenBuchungsverfahren zusammenhängenden Ur­
sachenPrüfungen derRichtigkeit derErklärungen derMitgliedstaaten
anhandderBuchhaltung nichtgestatten »
–diezugeringeZahlderinternen Prüfungen dernationalen Stellenbei
denGemeinschaftsausgaben unddiemangelnde Information derDienst­
stellenderKommission überdiedurchgeführten Überprüfungen ,diedie­
senDienststellen unentbehrliche Bewertungsfaktoren undeineeventuell
wichtige Hilfevorenthalten }
–dieUnzulänglichkeit derderKommission übermittelten Berichte über
dieVerwaltung derGemeinschaftsmittel durchdieZahlstellen ,die
somitdieDienststellen desEAGFLüberdietatsächlich beidemVer–
waltungsablauf undderMittelbewirtschaftung dieserStellenauftre­
tendenProbleme inUnwissenheit lassen.
InAnbetracht dieservielfachen Schwierigkeiten beigleichzeitigem
geringem Personalbestand könnendielaufenden ArbeitenallerWahr­
scheinlichkeit nachnichtzuEntscheidungen derKommission überden
Rechnungsabschluß vordem1.Halbjahr 1979führen.
8.5.Rechnungen derHaushaltsjahre 1974.1975und1976
a)Parallel zudemFortgangderArbeitenfürdenRechnungsabschluß für
dasHaushaltsjahr 1973sindMitte1977Überprüfungen anhandvonBele­
genfürdieHaushaltsjahre 1974und1975inAngriff genommen worden,
wozuseitNovember Untersuchungen anOrtundStellehinzukamen .Auf
dieseUntersuchung entfielen 26Arbeitstage ,davonwurden18vondem
EAGFLund8vonderFinanzkontrolle geleistet .DieseArbeiten werden
dasganzeJahr1978sowiedenAnfangdesJahres1979inAnspruch neh­
menundsollenEndedesJahres1979zudenAbschlußentscheidungen der
Kommission führen.
b)ObwohlfürdieRechnungen desHaushaltsjahres 1976einfrüheres Datum
alsdasfürdasVorjahrvereinbarte Einreichungsdatum (Oktober1976
fürdasHaushaltsjahr 1975)vomFonds–Ausschußnichtverlangtworden
war,gehtausderPrüfungdernachstehenden Tabellehervor,daßnur
fünfMitgliedstaaten ihrenAntragimOktober1977eingereicht haben

-58-
(davonviernurfüreinenTeilihrerErklärung).AusderSichtder
laufenden Aufholung derRückstände könnenderartige Verzögerungen
inderZukunftdieArbeitenfürdenRechnungsabschluß "behindern .
TABELLE 10
Mitgliedstaat DatumderÜbermittlung derAnträge
aufdenRechnungsabschlag
Belgien 28.10.1977
18«2.1978(Ergänzung )
IDänemark 28.10.1977
IDeutschland 9.12.1977 (Erstattungen )
10.3.1978(Interventionen )
Frankreich 23.2.1978
Irland (1
Italien 12.5.1978
Luxemburg 27.9.1977
Niederlande 27.10.1977
30.3.1978(Ergänzung )
Vereinigtes Königreich 15*8-1977
12.2.1978(Ergänzung
(l)Übermittlung istfürSeptember 1978vorgesehen

-59-
TITEL V
FINANZIELLE ABWICKTUNG DER NAHHJNGSMI TTELHILFE DERGEMEINSCHAFT
BEI ERZEUGNISSEN .DIE EINER GEMEINSAMEN MARKTORGAKT SATION UNTERLIEGEN
9.FürdieNahrungsmittelhilfe darGemeinschaft gilt ,sofern sieMarktorganisations -
erzeugnisse betrifft ,dasgleiche finanzielle Abwicklungsverfahren wiefürdie
Abteilung Garantie desEAGFL .
9.1 .Merkmale derNahrungsmittelhilfe derGemeinschaft
9.1.1 .Praktische Abwicklung
Fürdiepraktische Erfüllung dervonderGemeinschaft mitdenHupf fe'ngern
(Länder oder Organisationen )geschlossenen Lieferabkommen (1)istdieDurch­
führung eines Bereitstellungsverfahrens imRahmen dergemeinsamen Marktorga­
nisationen erforderlich .DieDurchführung dieses Verfahrens obliegt denein­
zelstaatlichen Interventionsstellen undberuht auf demGrundsatz desfreien
Spiels vonAngebot undNachfrage (Ausschreibungsverfahren ).ImFalle drin­
gender Lieferungen ermöglicht jedoch diefreihändige Auftragsvergabe eine
wirksamere undraschere Ausführung derMassnahmen .
9.1.2 .Finanzieller Aspekt undhaushaltsmössige Abwicklung
DieAusgaben fürdiegemeinschaftliche Nahrungsmittelhilfe werden ausfol­
genden Mitteln finanziert :
a)Kapitel 92"Nahrungsmittelhüfe "desHaushaltsplanes ,indemsämtliche
Ausgaben fürNahrungsmittelhilfe mitAusnahme derBeträge fürdieEr­
stattungen verbucht werden ,
b)Titel "6"desHaushalts derAbteilung Garantie ,indemdieAusgaben fürdie
Erstattungen nach demjeweils betroffenen Sektor (Getreide ,Milcherzeug­
nisse ,Zucker )unter Berücksichtigung derAuswirkung desdoppelten Umrech -
nungssatzes verbucht werden .
FürdieBindung derfürdieMitgliedstaaten erforderlichen Mittel bei
Kapitel 92wird dasSystem dermonatlichen Vorschüsse indergleichen Weise
wiebeiderAbteilung Garantie angewendet .
(1)Seit dem14..4.1975 werden diese Abkommen inForm vonBriefwechseln geschlossen .

-60-
9.1.3 .Änderung derRegelung
Außerdem ist aufdasam2.2.1977 erfolgte Inkrafttreten derVer­
ordnung (EWG)Nr.249/77derKommission Uber dieDurchführungsbestimmungen
zuderVerordnung (EJß)Nr.2681/74über diegemeinschaftliche Finanzierung
dersich ausderLieferung vonAgrarerzeugnissen alsNahrungsmittelhilfe (1)
ergebenden Ausgaben sowie aufdieVerteilung eines Aide memoire hinzuweisen ,das
fürdieMitgliedstaaten einen Leitfaden fürdieverschiedenen Phasen der
Finanzierung derHilf smassnahme darstellt .
Ferner hatte dieKommission demRateinen Entwurf unterbreitet ,mitdem
zurVereinfachung und Transparenz desHaushalts ineinem einzigen Kapitel
alle Mittel derNahrungsmittelhilfe (einschliesslich derMittel ftlrErstat­
tungen beiderNahrungsmittelhilfe inKapitel 92) zusammengefasst werden
sollten (2).
Dieser Entwurf istvon denInstanzen desRates nicht angenommen worden .
9.2 .Kassenmittel
9.2.1 .Vorschüs se
DievondenMitgliedstaaten beantragten undvonderKommission beschlossenen
(ordentlichen undausserordentlichen )monatlichen Vorschüsse belaufen sich
fürdasHaushaltsjahr 1977 auf202,27 MioRE.
Diese Vorschüsse waren Gegenstand globaler Mittelbindungen }die
beschlossenen Betrage sind denMitgliedstaaten fürdieFinanzierung der
gemeinschaftlichen Nahrungsmittelhilfe zurVerfügung gestellt worden .
Dienachstehende Tabelle weist dieAufgliederung derbeschlossenen Vorschüsse ,
diegetätigten Ausgaben unddenNutzungssatz derVorschüsse nach Mitglied­
staaten aus .
(1)ABl .Nr.L34vom 5.2.1977 ,S.21
(2)ABl .Nr.C228vom24-9.1977 ,S.3.

-61-
TA3ELLE 11
Aufschlüsselung undVerwendung dermonatlichen Vorschüsse
imJahre1977
IMitgliedstaat[Vorschussentscheidungen IAusgabenper31.12.77 INutzungssatz I
|InRE(1) inRE(2)%
BELGIEN 23.785-688,70 24.084.947,84 100%
DXNIXARK I 0 0 p.m.I
DEUTSCHLAND 61.381.889,59 56.063.002,86 91
FRANKREICH 64.456.330,34 53.699.023,65 83
IRLAND 6.555.229,09 6.422.805,69 98
ITALIEN 35.084-312,28 33.002.076,82 94
LUXa-IBURG 355-044,38 355-044,38 100
NIEDERLANDE 10.651.197,23 10.050.089,84 94
VEREINIGTES KONIGREIC Ή 0 0 p.m.I
I_EUG 202.269.691,61 183-676.991,08 J91%
(1)einschliesslich Saldoam31.12.1976 .wieersichausdemFinanzbericht für
dasHaushaltsjahr 1976(S.123;TabelleA.2)ergibtund27.i52.9il.45 REbeträgt.
(2)VondenKitgliedstaaten gemeldete Ausgaben .
BeidemVergleich dieserZahlenmitdenenvon1976zeigtsich,dassdie
Vorschüsse von138,82MioREauf202,27MioREangestiegen sind.
DieserklärtsichvorallemdurchdieAufholung derRUckstä'nde beider
Durchführung dasProgrammes "Getreide".Ausserdem beträgtderNutzungssatz
91%anstatt 80%imJahre1976.Diesberuhthauptsächlich aufverbesserten
Ausgabenvoranschlägen derZahlstellen .
9.2.2.Kassenentv /icklung
DieAnhänge AIundAIIweisendenStandderKassenmittel zum31.12.1977
aus.DienachKitgliedstaaten aufgeschlüsselten zurVerfügung stehenden
MittelbelaufensichfllrdieGemeinschaft insgesamt auf18.818.213,76 RE.
9.3.Mittelbewirtschaf tungundZahlungen
9.3.1.Gesamtbetrag der1977verfügbaren Mittel
FolgendeMittelstandenzurVerfügung :

-62-
-Mittellfbertragungen ausdemJahre1976infolgevonRückständen beider
Durchführung einigerProgramme ;
-imHaushaltsplan 1977eingesetzte neueMittel^
TABELLE 12;1977insgesamt verfttgbare Mitte!
AbkommenfürGetreide,
Milcherzeugnisse ,Zucker
ÜbertragHaushalt I976(+)
Haushalt 1977
INSGESAMTRE
189.302,910,88
178.400.000,00
367.702.910 t88
(+)hoherBetraginfolgedesRückstandes beiderDurchführung derProgramme I976
9.3.2.Zahlungen
a)VondenMitgliedstaaten gemeldete Ausgaben
Tabelle11undAnhangAIIIgebeneinenÜberblick überdievondenMit-,
gliedstaaten gemeldeten Ausgaben (183.676.991,08 RE),dieimHaushaltsjahr
1977getätigt wurdenunddieaufdiegewährten Vorschüsse anzurechnen sind.
DiewährenddesHaushaltsjahres durchgeführten Vorbuchungen habenkeine
Rechtswirkung aufdieendgültigen Jahresabrechnungen ,dievonderKom­
mission imRahmendesRechnungsabschlusses festgestellt werden.
DieDifferenz zwischen beschlossenen Vorschüssen undAusgabenbildet
denzum31.12.1977 zurVerfügung stehenden Saldo,dervondenKitglied-
staatenfürimHaushaltsjahr 1978zutätigende Ausgaben verwendet werden
kann.
b)DirekteZahlungen
AusserdenVorschüssen andieInterventionsstellen derMitgliedstaaten hat
dieKommission verschiedene Zahlungen unmittelbar abeinigeQnpfHngerlSnder
undzwischengeschaltete Organisationen zurBeteiligung andenBeförderungs –
5mdVerteilungskosten fürdieimRahmenderNahrungsmittelhilfe geliefer­
tenErzeugnisse vorgenommen .DerGesamtbetrag dieserdirektenZahlungen
belöuftsichauf4.007.545,10 RE.Dienachstehende Tabellezeigtdie
Aufschlüsselung diesesBetragesnachQapfHngern ,

-63-
TABELLE 13Direkte Zahlungen
EmpffengerlHnder oder BetrageinRE
|-Organisationen
Somalia 904.926,10
Äthiopien 381.057,09
Mali 237.653.98
Tschad 151.237,18
UNftWA . 329.675,46
PAM 1.299.446,98
CICR 10.060,00
Obervolta 15.737,36
Verschiedene (1) 677.750.95
INSGESAMT 4.007.545,10
9.3.3.MittelUbertragungen aufdasHaushaltsjahr I978(Vgl.AnhangA_I)
Die1977gebundenen Mittel,dienichtvondenMitgliedstaaten ausgezahlt
wurden,sindautomatisch aufdasHaushaltsjahr 1978tibertragen worden.
Eshandeltsichhierbei um123*82RE,vondenen105MioREnachArt.^0und
18,82MioREnachArt.111derHaushaltsordnung gebunden wordenwaren.
DernachArt.40gebundene Betrag(105MioRE)sttltztsichaufdievoraus­
sichtlichen KostenderNahrungsmittelhilfeaktionen ,fürdiebereitsein
offizieller Briefwechsel UberdenAbschluss vonLieferabkommen zwischen
derEWGunddenEmpfängerIHndernstattgefunden hat.Diesei^riefWechsel
stelltsomitdieRechtsgrundlage unddenTatbestand dar,dieeinevorherzu
bindende AusgabezuLastendesHaushaltsplanes bewirken .
DerBetragvon18,82MioREstelltdieDifferenz zwischen dendenMitglied­
staatenimLaufedesHaushaltsjahres 1977gewährten VorschUssaiund denfür
dengleichen Zeitraum gemeldeten Ausgaben dar.
Ferneristzubeachten, dassdienichtverwendeten Mittelan-
nuliertwordensind.DieseMittelbelaufensichauf56,53MioRE.
(1)überwiegend nichtstaatliche Organismen ,wieCaritas,Oxfam,Oekumenischer
RatderKirchen usw.

-64-
9»4-Rechnungsab Schluß
9.4.I.Prüfungen
Fürjedeeinzelne Hilfsmaßnahme wird,vonderbetreffenden Interven–
tionsstelle nachdenVorschriften derHaushaltsordnung eineAufstellung
derAusgaben vorgenommen .
Unmittelbar nachihremEingangwerdendieUnterlagen anhandderder
Kommission bekannten Paktorengründlich geprüft.Nachgeprüft werden
u.a.dieInterventionspreise ,dieAusschreibungspreise ,diedenEr­
stattungen entsprechenden Beträgeusw.
AndiesePrüfungschließtsicheinePrüfungbeidenZahlstellen an.
FürPrüfungen anOrtundStellewurden20Tageaufgewendet ,davon
entfallen 4aufdieFinanzkontrolle .
9.4*2.Rechnungsabschlufi
DieEntwicklung unddieVielschichtigkeit derNahrungsmittelhilfemaß -
nahmenhabenbeidenDienststellen derKommission zueinerZunahmeder
Arbeitgeführt.Infolgedessen hatsichderRhythmus desRechnungsab­
schlusses verlangsamt .
InersterLiniegaltenhierbeidieBemühungen denAbrechnungen von1974.
dieinsgesamtrd.105,5MioREbetragen.DieAbschlußentscheidungen (l)
derKommission wurdenimNovember 1977gefaßt.Diesichhierauserge­
bendeBerichtigung derAbrechnungen beläuftsichaufeinenGesamtbetrag
von225.513,23 RE(s.TabelleAIII,S.98).
FürdieRechnunger^voi^JL^i ^liegenderKommission inzwischen dieAnträge
derMitgliedstaaten vor.DiePrüfungsarbeiten habenimLaufedesJahres
1977begonnenundwerdensichbisindasJahr1978hinziehen .
(l)ABl.Nr.L313vom7.12.1977

-65-
ANHANGE

-66-
INHALTSVERZEICHNIS DERANHÄNGE
ABTEILUNG GARANTIE Seite
G.I Zusammenfassung derDurchführung desHaushalts - 6^
planes 1977
G.II Nutzungssatz dergebundenen Mittel 68
G.HI Nutzung derfürZahlungen gebundenen Mittel 69
G•IV Nutzung derautomatisch fürZahlungen übertra – 70
genen Mittel
G.V Vorschüsse undverfügbare Mittel derMitgliedstaaten 71
imHaushaltsjahr 1977
G.VI Verfügbare Mittel derMitgliedstaaten imHaushalts - 72
jahr 1977
G.VII FürdasHaushaltsjahr 1977 verbuchte Ausgaben 73
G.VIII Aufschlüsselung derAusgaben für1977 nach Sektor 87
und wirtschaftlicher Art derMaßnahmen
G.IX Aufteilung derInterventionen fürdieLagerhai tungs - 90
kosten
G.X Am31.12.1977 inöffentlichen Lagern befindliche Er- 91
Zeugnisse
G.XI Entwicklung derAusgaben nach Sektoren (1972 bis1977 )92
G.XII Beurteilung derGesamtkosten imVerhältnis zumBrutto -93
inlandsprodukt
G.XIII 1977 gemeldete Fälle vonUnregelmäßigkeiten 94
G.XIV Meldungen vonUnregelmäßigkeiten nach Art .4der 95
VONr.283/72
NAHRUNGSMITTELHILFE
A.I Zusammenfassung derDurchführung desHaushalts - 96
jahres 1977
A.II Stand derKassenmittel am31.12.1977 97
A.III Gemeldete Ausgaben 98
A.IV Finanzierung imRahmen desHaushaltsplanes derGe- 99
meinschaft
A.V Mittelentwicklung -Haushaltsplan 1977 101

ANHANG GI
ZUSAMMENFASSUNG DERDURCHFÜHRUNG DESHAUSHALTSJAHRES 1977
:MITTEL :INMIORE:DURCHFUHRUNG :INMIORE::NUTZUNGSSATZ :
:A.MITTEL DESHAUSHALTSJAHRES :4
C.BINDUNGEN
*!•Mittelansâtze
2.Nachtragshaushalt
a)zusätzliche Mittel
b)Übertragungen Kapitel1006.167,4
714,4
219,81.globaleMittelbindungen 1977
-Einzelbindungen
-Saldoderglobalen Mittelbindungen
.auf1978übertragen
.annulliert7.078,8
6.570,0
508,8
508,899,7 :
:3.Übertragungen (1) : :2.Nichtgebundene Mittel :24,3 :: 0,3
: Insgesamt:7.103,1 : Insgesamt:7.103,1 ;: 100 :
:B.MITTEL DESVORHERGEHENDEN HAUS-: :D.ZAHLUNGEN :
:HALTSJAHRES
-automatische Überträge von
1976
-nichtautomatische Überträge585,4
92,41.Verwendung derÜberträge von1976
-Zahlungen a)fürautomatische Übertragungen
b)fürnichtautom.Übertragungen503,5
92,4
:von1976 –Annullierung:81.9 :
• Insgesamt 677,8 : Überträge insgesamt 1976 ;:677,8 : 8,7 :
2.Verwendung derMittel1977
a^Zahlungenb)Überträge auf1978
.automatisch auf1978übertragene Einzelbin-
dungen
•automatisch auf1978übertragene globalge­
bundene Mittel
•nichtbenutzte Mittel:nichtautomatische
Übertragung auf19785.570,9
999,1
23,771,6 :
3.Überträge 1977auf
1978insgesamt
Annullierte Mittel
.beidenglobalen Bindungen
.beianderenalsglobalen Bindungen
annullierte Mittelinsgesamt1.022,8
508,8
0,6
509,413,1
6,6
:Insgesamt :7.780,9 : Insgesamt ::7.780,9 : 100 :
(l)EshandeltsichhierbeiumeinenObertragvonTitelzuTitel,dersichaufdieglobalzurVerfügungstehendenMittelderTitel6und7auswirkte .

ANHANG GH
NUTZUNGSSATZ DER GEBUNDENEN MITTEL
mRE
Nutzung imJahre ±977
• Haushaltsplanverfügbare Mittel *
für1977 (1) :Einzelbindungen
1977Nutzungssatz %•Verfügbare Mittel
:am31.12.1977
: 1 : 2 : 3 : 4 : 5 :
Sektor
:60 Getreide 634.513.000 586.652.155 : 92,46 : 47.860.845 :
:61 Reis 22.144.000 13.862.041 62,60 : 8.281.959 :
:62 Mi1cherzeugni sse2.599.898.000 2.544.966.025 97,89 : 54.931.975 :
:63 Fette 356.600.000 304.997.736 85,53 51.602.264 :
:64 Zucker 545.500.000 536.677.738 98,38: 8.822.262 :
:65 Rindfleisch 495.400.000 410.846.023 82,93 84.553.977 :
:66 Schweinefleisch 45.000.000 31.868.727 70,82 13.131.273 :
:67 Eier /Geflügel25 .000 .000 22.284.163 89,14 2.715.837 :
:68 Obst /Gemüse 187.500.000 186.228.564 : 99,32 1.271.436 :
:69 Wem 109.000.000 90.918.813 83,41 18.081.187 :
:70 Tabak 209 .000 .000 205.284.649 : 98,22 3.715.351 :
:71Fischereierzeugnisse10.000.000 7.904.093 : 79,04 2.095.907 :
:72 Alkohol p.m.
:73 andere gemeinsame Or- :
ganisationen54.400.000 51.380.129 94,45 3.019.871 :
:74 Erstattungen fürüber- :
tragene Erzeugnisse128.000.000 124.147.057 : 96,99 3.852.943 :
:75 Wahrungsausgl eichsbet r; 200.000.000 174.929.919 87,46 25.070.081 :
:78 Beitrittsausgi «Beträge : 970.000.000 859.937.628 : 88,65 110.062.372 :
:79 Zweifacher Umrechnungs­
kurs603.500.000 509.490.094 : 84,42 94.009.906 :
:Insgesamt: 7.195.455.000 6.662.375.554 : 92,59 533.079.446 :
Insgesamt für1977verfügbare Mittel (1) ?ig5 Q()0
•i?gesa,rt 6.662 .375 .554Globale Mittelbindungen ?1?1 g?2
Insgesamt verfügbare Bindungen 508.794.318
(1)Einschließlich nicht automatischer Übertragung von92*355*265»43HE(Nahrungsmittelhilfe )zurFinanzierung
derAusgaben desHaushaltsjahres 1977

Kap.
60
61
62
63
64
65
66
■67
68
69
70
71
72
73
74
75
78
79ANHANGCHI
KUTZUNC DgRALSZAHLUNGEN CEBUNBKin :'ITTTELinRE
Einzelbindungen 1977 1977vorgenommene ZahlungenNicht benutzte gebundene
Mittel am31.12.1977
beinichtauto-:beiMittelan-
matischen tJbejxSätzenfür
tragungen 1976:1977insgesamtbeinichtauto-i
mat.Übertrat
gungenvon197^beiMitteln
für1977 insgesamtbeiübertrügen
von1976beiMitteln
für1977
Sektor
Getreide
Reis
Milcherzeugnisse
Fette
Zucker
Rindfleisch
Schweinefleisch
EierundGeflügel
ObstundGemüse
Wein
Tabak
Fischereierzeugni sse
Àlkohol
anderegemeins.Organis.
Erstatt.f.Verarb.Erzeugn
WShrungsausgleichsbetr .
Beitrittsausg.Beträge
Zweifacher Umrechn.kurs27.995.985
1.144.486
63.214.794558
12
.481
304
536
410
31
22
186
90
205
7656.170
717.555
751.231
.997.736
677.738
,846.023
868.727
284.163
228.564
918.813
284.649
,904.093586.
13.
.544.
304.
536.
410.
31.
22.
186.
90.
205.
7.652.155
862.041
966.025
997.736
677.738
846.023
868.727
284.163
228.564
918.813
284.649
904.09327.995.985
1.144.486
63.214.794
■51.380.129
124.147.057
174.929.919
859.937.628
509.490.09451.380.129
124.147.057
174.929.919
859.937.628
509.490.094378.297.481
12.717.555
2.465.643.688
92.993.643
536.677.738
354.923.130
30.926.903
22.284.163
58.572.860
64.293.030
100.711.327
7.867.782
49.230.028
124.147.057
174.929.919
859.937.628
236.804.896406.293.466
13.862.041
2.528.858.482
92.993.643
536.677.738
354.923.130
30.926.903
22.284.163
58.572.860
64.293.030
100.711.327
7.867.782
49.230.028
124.147.057
174.929.919
859.937.628
236.804.896180.358.689
16.107.543
212.004.093
55.922.893
941.824
127.655.704
26.625.783
104.573.322
36.311
2.150.101
272.685.198
Insgesamt 92.355.265 6.570.020.289 6.662.375.554 92.355.265 5.570.958.828 5.663.314.093 999.061.461

ANHANG GIV
NUTZUNG DERAUTOMATISCH FÜRZAHLUNGEN ÜBERTRAGENEN MITTEL
mRE
:Haushaltsplan1977verfügbare auto-.
matischubertrag.Mittel1977aufautomatisch
übertragene Mittelvor­
genommene Zahlungenam31.12.1977 nicht .
benutzte Mittel
:automatische übertra-
:gungen(global)
:automatische Ubertrar -
:gungenAIMA56.181.519,72
529.196.386,393.082.342,99
500.443.154,1053.099.176,73
28.753.232,29
Insgesamt585.377.906,11 503.525.497,09 81.852.409,02 :

4
ANRAKO0T
VORSCHÜSSE UNSVERFTOBARE NITTEL DERMITOLlZDSTAATSr ZKHAUSHALTS
Batiad«r
Sttscheidun «B«lgl«n DSneoark D«ut«ohlan& Frankreich Irland Italien■T1HB1077
InBE
Luxeaburg Viederland *vereinigte «
KönigreichWO
inagesasrt
1.140.000,-::80.000.000,-::39.000.000 ,- :686.140.000 ,-:
100.000,-:;70.000.000 ,-::12.000.000 ,-:503.100.000 ,-:
1.280.000,-::68.000.000 ,-::43.000.000 ,-:552.080.000 ,-s
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300.000,-!i75.000.000 ,-::42.000.000 ,-:;582.300.000 ,-s
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180.000,-::124.000.000 ,-::39.000.000 ,-ι:721.180.000 ,-:
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170.000,-ι!90.000.000 .-::19.900.019,20 !479.470.019,20 :17.12.76
19.1.77
17.2.77
18.3.77
19.4.77
18.5.77
10.6.77
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13.7.77
27.7.77
23.8.77
13.9.77,
13.10.77
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58.800.000 ,-
38.000.000 ,-
30.000.000 ,-
20.000.000 ,-
34.000.000 ,-
29.000.000 ,-
39.000.000 ,-
56.300.000 ,-
72.000,-
17.900.000,-49.000.000 ,-
53.000.000 ,-
53.500.000 ,-
53.500.000 ,-
53.000.000 ,-
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52.000.000 ,-
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62.000.000 ,-
45.000.000 ,-
49.500.000 ,-
1.300.000 ,-
50.500.000 ,-117.000.000 ,-
47.000.000 ,-
104.300.000 ,-
t140.400.000 ,-
146.500.000 ,-
84.300.000 ,-
t100.000.000 ,-
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δ30.000.000 ,-
t111.000.000 ,-
:88.300.000 ,-
:7.260.000 ,-
*121.500.000 .-210.000.000 ,-
140.000.000 ,-
83.000.000 ,-
173.000.000 ,-
87.000.000 ,-
87.100.000 ,-
95.000.000 ,-
204.000.000 ,-
153.000.000 ,-
167.000.000 ,-
152.000.000 ,-
5.400.000 ,-
144.500.000 ,-45.000 .
14.000 .
24.000 .
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68.000 .
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000,-
000,-
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000,-
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135.000 ,
129.000 .
30.000 .
70.000 .
72.000 .
64.000 .
130.000 .
120.000 .
160.000 .000,-
000,-
000,-
000,-
000,-
000,-
000,-
000,-
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96.000.000 ,-
35.000.000 .-
Tortchlea «
ir.«g»a«at426.072.000 ,630.300.000 ,-1.274.560.000 ,-1.701.000.000 ,-586.000.000 ,-1.126.000.000 ,-8.526.000,-:910.860.000 ,-370.000.019,20 7.033.318.019,20
Yarrîgbar
ma1.1.77171.147,10 529.477,49 :81.854,46 534.130,24 723.693,65\ «
131.454.850,56 ;88.435,58 s148.866,22 4.199.397,22 137.851.852,52
Inageeaat
verfo^bar426.243.147,10 630.829.477,49 1.274.641.854,46 :1.701.534.130,24 586.723.693,65i'
1.257.454.850,56 >8.614.435,58 911.008.866,22 374:119.416,42 7.171.169.871,72
(1)Dies«Zahlen«teilennurdl«suLast«nderEAOFL,AbteilungGarantie,gehenden60%dar(VorachUee«1bRahn«nd«rPrBmien
fürdieSichtVermarktung vonMilchundNilohersougnisBen undfürdl«Umstellung d«rKilohviehbeetände .)

-u-
AN1I1MJ OTI
VWTOODAJ ?*NITTELIFRMITOLIKD3TJUTOI IMRJVSHALT3J1HR 1977
i :: : : :
Mltglledetaat .Jannar.Fabruar!K&jts!April Malf ;Àix^aai \Septeatei^Oktober;loveaberι
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53,6:48,1:43,7:7,1:35,7s
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182,9:172,8:117,5:179,7 :193,8
97,2:150,3:141,8:138,9:153,4
85,7:22,5:-24,3:40,840,4167,-
207,4
124,3
83,1157.4
240.5
118,4
122,1144.5
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137,5
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56,7:65,-:53,9:66,-:70,1
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-28,190,-
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D:59,9
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326,6
97,-
229,6129,-
358,6
144,1
214,530,-
244,5
111,4
133,170,-î136,-:130,-:120,-s160,-
203.1:253,2:278,8:306,9 293,1
85,9:104,4:91,9 173,8 $91,6
117.2:148,8:186,9:133,1 :201,5:
96,-
297,5
73,1
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79,8
144,6144.6
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291.7t
93,9:
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0,49
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0,070,20
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0,66:3,-0,30:-:0,18
0,48:2,96:2,85:2,42:1,81
0,52:0.41:0,43:0,79:2,67
-0,04:2,55:2,42:1,63:-0,861,20
0,34
0,28
0,06t0,29
0,35
0,26
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A-S*1doaail.12.1976
8-Vorachttaee fUrdenNonat
C•fttrdraNonatverfUgbarer Oeaaatbetrag
D-Auegmbon doeNonats
E«verbleibander Saldo
91«anEbdadaaNonataverfügbaron Saldonentapreohan darDl-fferan«swlaohandasaa
lforiixnjodonMonateverfUgbaran BotragunddendarKomnlaalon fürdlooenMonatge-
aelilotanAusgabe»,ohnaBorilckoiehtitfiutg darNittel,dienachdaa20*daabetreffen­
denMonatefürdendarauffolgenden MonatUberaleoen wurden,SAiuroherklhrteich,
daAfüreinigeMltglledataaten einnegativer SaldoamMonataende auagewleeen uird«'

ANHANG GVII
RJRDASHAUSHALTSJAHR 1977VERBUCHTE AUSGABEN •
Bezeichnung Belgien Dänemark Deutschl .Frankr.Irland Italien LuxemburgNiedej>-
landeVereinigt ,
Königreicl,EWG
^insgesamt
GETREIDE 33,656 10,137 184,988 169,746 0,487135,746 0,227 47,218 4,447586,652
Erstattungen 28,302 9,060 88,266 136,507 0,457 33,440 0,147 28,330 1,162325*671
Erstattungen 22,857 9,060 69,853 113,317 0,457 27,462 0,147 27,847 1,162272,162
gemeinschaftliche Nahrungs–
mittelhilfe 19779,727 9,727
früheregemeinschaftliche
Nahrungsmittelhilfe 5,445 18,413 13,463 5,978 0,483 43,782
INTERVENTIONEN 5,354 1,077 96,722 33,239 0,030102,306 0,080 18,888 3,285260,981
PrämierardieBeimischung
vonHeizen zumViehfutter-0,102 -0,102:
Erstattung beiderErzeugung
vonStärkekartoffeln1,151 1,869 1,669 11,147 15,836 :
*SonstigeErstattung beider
:Erzeugung 5,325 11,805 15,614 0,030 8,171 7,743 3,285 51,973 :

Bezeichnung Belgien Dänemark Deutschl .Frankr.Irland Italien Luxemburg• • •
• • •
Nieder-Vereinigt .:EWG :
lande Königreich :insgesamt
:Beihilfe fürHartweizen 5,236 164,875 170,111
:Vergütung amEndedesWirt-«
:schaftsjahres -0,002 0,012 0,010
:KäufeundFolgeVorgänge 0,029-0,074 83,245 8,619 -70,782 0,080-0,002 21,115
besondere oderspezielle
!Maßnahmen-0,093 1,537 1,444
AndereInterventionen 0,564 0,030 0,594
:REIS 0,062 0,003 0,587 0,045 12,870 0,293 0,002 13,8621I
:Erstattungen 0,000 0,003 0,553 0,045 12,855 0,258 0,002 13,716
:Erstattungen 0,000 0,003 0,553 0,045 6,023 0,258 0,002 6,884
gemeinschaftliche Nahrungs-
mittelhilfe 19773,217 3,217
:früheregemeinschaftliche
:Nahrungsmittelhilfe 3,615 3,615
:Interventionen 0,062 0,034 0,015 0,035 0,146

Bezeichnung Belgien Dänemark Deutschlw Frankr.Irland Italien LuxemburgNieder-.
lande.Vereinigt ,
^Königreich.EWG :
iinsgesamt
MILCH/MILCHERZEUGNISSE 215,608 218,580 621,177 700,030 131,862 -1,171 7,538522,885 128,457 2.544,966
Erstattungen 158,437 139,208 144,052 301,278 99,901 9,884 1,073363,333 19,8021.236,968
Erstattungen 126,788 139,208 74,812 278,051 92,425 9,884 0,424345,510 19,8021.086,904
Erstattungen :gemeinschaftli­
cheNahrungsmittelhilfe 1977!1,783 8,844 10,627
Erstattungen :früheregemein­
schaftliche Nahrungsmittel -:
hilfe»
29,866 60,396 23,226 7,477 0,649 17,823 139,437
INTERVENTIONEN /MAGERMILCH 47,984 71,619 343,782 342,567 24,038 -1,311 2,070 133,004 33,019 996,772
Beihilfe fürverfüttertes
Magermilchpulver 12,797 6,674105,662 231,190 9,306 3,378 0,220 77,608 11,622 458,457
;Beihilfe fürverfütterte
:flüssige Magermilch 16,685 59,513 83,033 2,848 1,292 1,566 0,220 1,626 9,108 175,891 :
|BeihilfefürzuKaseinver-
:arbeitete Magermilch 1,274 25,588 37,182 14,831 30,395 3,046 112,316 :

Bezeichnung Belgien Dänemark Leutschl ;Prankr.Irland Italien LuxemburgNieder­
landeVereinigt ,EWG :
Königreich insgesamt
'privateLagerhaltung
öffentliche Lagerhaltung :
besondere Absatzmaßnahmen18,502 4,158 129,499 71,347 -1,391-6,255 1,630 23,375 9,243250,108 :
:Nahrungsmittelhilfe :offent–
:lieheLagerhaltung Mager­
:milch :
:sonstige Interventionen
:INTERVENTIOlffiN /BUTTER,RAHM 9,871 8,383 135,178 57,428 8,980-20,908 4,365 29,340 79,270 311,907 :
:privateLagerhaltung 2,430 0,015 6,779 11,116 1,031 0,127 7,454 7,491 36,443
:öffentliche Lagerhaltung :
:besondere Absatzmaßnahmen 7,441 6,188124,724 39,127 -20,908 4,098 21,886 3,944186,500 :
.besondere Maßnahmen fürden
AbbauvonButterfettübersch .2,180 3,675 7,185 7,949 0,140 67,835 88,964 :
-Nahrungsmittelhilfe :öffent-
:lieheLagerhaltung Butter
•ι
•sonstige Interventionen

Bezeichnung Belgien Dänemark Deutschl .Frankr .Irland Italien LuxemburgNieder -
L.Jlande . •Vereinigt .EWG
KdîliiJTfti rthififlffoaonr
INTERVENTIONEN /SONSTIGE
MILCHERZEUGNISSE40,039 3,699 11,164 14,902
Lagerung vonKäse 0,039 3,699 11,164 14,902
Beteiligung undVerteilung
von Schulmilch
andere Interventionen
.Prämien fürNicht Vermarktung
*undPrämien fürUmstellung0,073 0,725 3,900 0,029 0,036 0,549 0,888 6,200
:Finanzielle Beteiligung
'•Milcherzeugnisse -0,757-1,355-5,774-4,970-1,508 -0,006-3,341-4,522-21,783
:FETTE 0,578 0,692 28,360 33,482 227,404 2,973 11,509 304,998
■Erstattungen :Olivenöl 0,004 0,002 0,005 0,011
•INTERVENTIONEN :Olivenöl0,001 1,847 219,762 221,610 :
.Produktionsbeihilfe1,022 204,054 205,076 :
:Lagerhaltung 9,172r 9,172:
:Sonstige Interventionen 0,001 0,825 6,536 7,362:

Bezeichnung Belgien Danemark Deutschl .Frankr . Irland Italien LuxemburgNieder­
landeVereinigte EWG :
Könifirreich insgesamt
:Erstattlangen :Ölsaaten 0,004 0,897 0,057 0,958
:INTERVENTIONEN :Ölsaaten 0,046 0,680 28,356 26,708 7,225 2,544 11,504 77,063
:Produktionsbeihilfe 0,046 0,679 28,355 26,708 7,225 2,544 11,504 77,061
:Lagerhaltung 0,001 0,001 0,002
:sonstige Interventionen
:INTERVENTIONEN :andere Samen
: (Pos.1201 ) 0,531 0,012 4,026 0,415 0,372 5,356
'Beihilfe Batunwollsamen 0,410 0,410
.Beihilfe Sojabohnen0,208 0,005 0,213
:Beihilfe Leinsamen 0,531 0,012 3,818 0,372 4,733
:ZUCKER 80,041 34,054 107,289 233,371 2,103 26,144 39,081 14,595 536,678
:Erstattungen /Zucker 67,033 27,315 67,637 174,928 0,006 0,001 26,100 0,241 363,261
Erstattungen 67,033 27,315 67,230 174,628 0,006 0,001 26,100 0,241 362,554 :

Bezeichnung 'Belgien Dänemark Deutschl .
*Frankr.Irland Italien LuxemburgNieder­
landeVereinigt .
KönigreichEWG :
,insgesamt'
.Erstattungen :gemeinschaftli~
'cheNahrungsmittelhilfe 1977'0,407 0,300 0,707 :
:Erstattungens früheregemein-!
:schaftliche Nahrungsmittel -:
:hilfe :
:INTERVENTIONEN :Zucker 13,008 6,739 39,652 58,443 2,097 26,143 12,981 14,354 173,417 :
:Lenaturierungspramie 0,357 0,134 0,028 0,004 0,523:
:Erstattungen :Verwendung in
•chemischer Industrie -0,005 -0,005 :
:Vergütung fürLagerkosten 12,069 6,739 39,483 50,293 2,097 26,148 12,953 11,808 161,590 :
•öffentliche Lagerhaltung 0,939 -0,188 0,823 1,574:
:Maßnahmen ZuckerÜbersee­
:departements 7,182 2,542 9,724:
•Einfuhrsubventionen für
:Zucker 0,011 0,011:
•sonstige Interventionen

Bezeichnung Belgien Dänemark Deutschl .Frankr.Irland ItalienLuxemburgNieder­
lande.Vereinigt .
Königreich.EWG
iinsgesamt
RINDFLEISCH 12,400 40,173 154,399 59,241 80,055 7,514 0,027 35,105 21,932 :410,846
Erstattungen 7,965 11,037 36,659 27,034 19,864 0,282 10,135 1,224114,200
Erstattungen 7,965 11,037 36,659 27,034 19,864 0,282 10,135 1,224114,200 :
:Erstattungen gemeinschaftli -
:cheNahrungsmittelhilfe
.INTERVENTIONEN :Lager­
haltung4,428 29,142 117,836 32,209 60,084 -45,119 0,027 24,971 16,038 239,616 :
■privateLagerhaltung 3,649 1,335 14,808 13,351 9,502 3,571 0,022 1,783 13,815 61,836 :
:öffentliche Lagerhaltung 0,779 27,807 103,028 18,858 50,582 -48,690 0,005 23,188 2,223 177,780 :
:SONSTIGE INTERVENTIONEN 0,007-0,006-0,096-0,002 0,107 52,351 -0,001 4,670 57,030 :
:Beihilfen Sozialhilf eemp-
:fänger0,001 0,000 0,001:
Regelung derVermarktung ,
Abschlachtprämien fürausge­
wachsene Rinder 0,007-0,006-0,096 0,107 -0,001 4,566 4,577:
.PrämienfürdenWiederaufbau
1derViehbeständeI-0,003 52,351 52,348 :
:Sonstige 0,104 0,104:

Bezeichnung Belgien !Danemark Deutschl .Frankr.Irland 'Italien LuxemburgNieder-:Vereinigt .;BWQ ;
landeKönigreich ;insgesamt ;
SCHWEINEFLEISCH 1,771 17,9204
2,395 0,553 0,286 0,999 0,000 7,712 0,233 31,869
Erstattungen 0,684 17,135 1,615 0,030 0,265 0,057 0,000 5,141 :0,000 24,927
INTERVENTIONEN 1,087 0,785 0,780 0,523 0,021 0,942 2,571 0,233 6,942
E.1KK,GEFLUGEL 1,307 4,425 4,190 6,447 0,145 0,000 5,520 0,250 22,284
Erstattungen fürEier 0,324 0,254 :1,721 :0,368 0,136 0,000 1,964 0,075 4,842
Erstattungen fürGeflügel 0,983 4,171 2,469 6,079 0,009 0,000 3,556 0,175 17,442
OBSTUNDGEMÜSE 0,838 0,848 0,670 10,675 0,126170,206 1,968 0,898186,229
:Erstattungen 0,088 0,848 0,432 6,056 0,126 42,550 0,999 0,874 51,973
:Erstattungen Frischobstt
:Frischgemüse 0,071 0,586 0,318 5,188 24,028 0,843 0,002 31,036
.Erstattungen Verarbeitungs -
[erzeugnisse aufderBasis
'vonObstundGemüse0,017 0,262 0,114 0,868 0,126 18,522 0,156 0,872 20,937 :
:INTERVENTIONEN »frisches
:'ObstundGemüse 0,750 0,238 1,017 127,656 0,969 0,024130,654 :

Bezeichnung Belgien 'Danemark Deutschl .Frankr . Irland Italien LuxemburgNieder­
lande;Vereinigt .
Königreich;EWG :
linsgesamt
Finanzausgleich :Rucknahmen
und Käufe0,750 0,238 0,951 101,574 0,969 0,024104,506
Verarbeitung undVerteilung 0,011 0,036 0,047
Finanzausgleich :Absatzfor -
derung fürZitrusfrüchte auc
•_AtkT *"KMTI «0,055 17,159 17,214 :
*Finanzausgleich :Verarbei -
:tung vonOrangen8,887 8,887:
:Andere Interventionen 3,602:
"INTERVENTIONEN :Verarbei -
*tungserzeugnisse3,602
:WEIN 0,001 0,319 64,034 26,461 0,104 90,919 :
:Erstattungen 0,001 0,033 1,237 0,165 1,106:
:INTERVENTIONEN 0,286 55,355 26,606 0,104 82,351 :
.Beihilfe fürprivate Lager­
]haltung0,026 24,242 11,688 0,104 36,060 :
:Beihilfe fürUmlagerung von
•Tafelwein 0,000 0,964 0,169 1,133:

Bezeichnung Belgien Dänemark Deutschl 4Frankr.Irland ItalienLuxemburgNieder­
landeVereinigt .
Königreict;EWG!
linsgesamt
Destillation vonHein ►0,272 30,012 14,749 45,033
Sonstige Interventionen -0,012 0,137 0,000 0,125
SONSTIGE AUSGABEN 7,442 0,020 7,462
Obligatorische Destillation
derNebenerzeugnisse der
Weinbereitung 7,442 0,020 7,462
TABAK 1,807 16,370 72,205 114,898 0,004 205,284
Erstattungen 0,105 4,393 0,004 4,502
:INTERVENTIONEN 1,807 16,265 72,205 110,505 200,782
•Prämien 1,807 15,113 72,205 104,574 193,699 :
.Lagerhaltung undandere
.Interventionen1,152 5,931 7,083:
:FISCHEREIERZEUGNISSE 0,439 1,211 1,895 0,929 0,232 0,037 1,163 1,998 7,904:
:Erstattungen 0,241 1,036 0,653 0,096 0,025
V0,656 0,590 3,297:
:INTERVENTIONEN 0,198 0,175 1,242 0,833 0,207 0,037 0,507 1,408 4,607:

Bezeichnung Belgien Danemark Deutschl .Frankr . Irland Italien Luxemburg•Nieaer -
L.laode:Vereinigt
LKönigreicliEWG :
i-insgesami
*Rücknahmen und .Käufe
:Beihilfe fürprivate Lager­
.haltung
*Andere Interventionen
:ALKOHOL
:Alkohol
Sonstige gemeinsame Markt­
*Ordnungen2,717 7,581 8,623 20,275 0,222 2,150 0,007 5,609 4,196 51,380 :
:INTERVENTIONEN :Hanf ,Flachs 1,702 0,005 10,060 0,000 0,569 1,091 0,395 13,822 :
:SAATGUT 0,653 5,699 1,300 3,182 0,076 0,002 0,007 3,293 1,874 16,086 :
:HOPFEN 0,319 5,894 0,868 0,026 1,111 8,218:
:SEIDENRAUPEN 0,008 0,329 0,337:
:TR0CKENÏUTTER 0,043 1,882 1,424 6,157 0,120 1,250 1,225 0,816 12,917 :
:KARTOFFELN

:Bezeichnving Belgien Dänemark Deutschl .Fraxikr.Irland Italien LuxemburgNieder­
landeVereinigt ,
Königreich,EWG
j.insgesami
:SCHAFFLEISCH4
:ANDERE
Erstattungen fürbestimmte
landwirtschaftliche VeraJ>-
beitungserzeugnisse 9,601 19,031 12,852 8,483 10,455 6,590 0,038 31,067 26,030 124,147 :
;BEITRITTSAUSGLEICHSBETRAGE ,
:innergemeinschaftlich 12,012 42,682 21,498 32,649 8,282 9,210 0,138 48,407 0,052 174,930 :
'W^HRUHGSAUSGLEICHSBETRÏGE
:51,263 196,267 143,829 138,195 124,483 -34,622 0,088 195,039 45,396 859,938 :
:INNERGEMEINSCHAPrLICHER
:HANDEL(l)45,529 196,267 96,578 137,166 123,434 -35,958 0,074 183,047 -96,000 650,137 :
:WABbeiEinfuhr,vomeinfüh-
:rendenMitgliedstaat bezahlt
:odererhoben-5,614 0,046-157,970 165,092 8,667 12,281 -0,161-8,243 6,423 20,521 :
.Währungsausgleichsbeträge
.beiderEinfuhr,vomausfüh-
.rendenMitgliedstaat bezahlt40,946 196,795 133,260 262,131 187,976 0,138163,440 984,686 :
•Währungsausgleichsbeträge ,
:beiderAusfuhr vomausführen
:denMitgliedstaat bezahlt
• ft-rhAhftr i:10,197 -0,574 121,288 -290,057 -73,209 -48,239 0,097 27,850-102,423 -355,070 :
:AUSSERGEMEINSCHAFTL .HANDEL 5,734 47,251 1,029 1,049 1,336 0,014 11,992 141,396 209,801 :

Bezeichnung Belgien Dänemark Deutschl .Frankr.Irland Italien LuxemburgNieder-gereinigt .:
landeKönigreichEWG
insgesamt
.dieAbschöpfungen überschreit
.tenderTeilderWABbeider.
.Einfuhr1,029 1,049 1,336 141,396 144,810
:Währungsausgleichsbeträge
:beiderAusfuhr 5,734 47,251 0,014 11,992 64,991
AUSGABEN INFOLGE DERANWEN­
DUNGDESZWEIFACHEN UMRECH­
NUNGSKURSES -5,443 31,176 -63,548 22,045 229,554 261,206 -105-56,776 91,380 509,489
:GESAMTSUMME (l) 418,658 624,780 1.245,893 1.572,405 588,147 965,787 8,062887,268 351,375 6.662,375:
davon:Erstattungen (2)279,393 229,098 404,302 664,071 132,148 111,370 1,272483,592 191,576 2.496,822 :
Interventionen 1.Ka­
tegorie (ohneWABodej
zweifacher Kurs)71,489 130,160 367,099 609,982 53,821 761,010 1,007208,959 149,010 2.352,537 :
Interventionen 2.Ka­
tegorie27,690 38,079 441,462 :139,141 49,190-131,841 5,814 :68,446 15,409 653,390 :
(1)OhneBerücksichtigung derKorrekturen beiderAufschlüsselung derAusgabennachMitgliedstaaten infolgedesSystems"Deraus–
führendeMitgliedstaat zahltdenWAB-Intrafürdeneinführenden Mitgliedstaat ".DieimRahmendiesesSystemsgezahltenBeträ­
gewerdendaherindenPosten"WABbeiderEinfuhr"desMitgliedstaates übernommen ,derdieZahlungvorgenommen hat.Hinsicht­
lichdieserKorrekturen ,vgl.Tabelle 3»Seite19»
(2)DerGesamtbetrag dieserErstattungen umfaßtdie"beiderAusfuhrgezahlten WAB.

ANHANG GVIII
AUFSCHLÜSSELUNG DERAUSGABEN 1977 NACH SEKTOR UNDWIRTSCHAFTLICHER ARTDERMASSNAHMEN ,inMioRE(a)
4Aufschlüsselung nach derwirtschaftlichen ArtderMaßnahmen
SEKTOR GESAMTAUSGABE ..AUSRJHR -INTERVENTIONEN
.ERSTATTUNGEN .
•Lagerhaltung ■'Rücknahme aus :'Preisausgleich Insgesamt
;9 'Markt ,gleich­
!_rr<aa+-MaRvianmofi •
: a b : c : d : e f g=d+e+f :
:A.Getreide 586,7 325,7 21,1 239,9(1)261,0 :
: Reis 13,9 13,7 : 0,2 0,2 :
: Milcherzeugnisse :2.545,0 :1.237,0 488,0 : 6,2(2 ):813,8(3):1.308,0 :
: Pette 305,0 1,0 9,2 :294,8 :304,0 :
' –Olivenöl 221,6 ; 9,2 212,4(4): 221,6 :
: -Ölsaat 78,0 ; 1,0 : 77,1 77,1:
-Leinsaat 4,7 : : 4,7 4,7:
Zucker 536,7 363,3 163,2 :10,2 173,4 :
: Rindfleisch 410,8 114,2 :239,6 57,0 296,6 :
: Schweinefleisch 31,9 24,9 7,0 7,0 :
Eier undGeflügel 22,3 ;22,3
Obst und Gemüse 186,2 :52,0 104,5 29,7(6)134,2 :
Wein 90,9 1,1 36,1 52,5(7) 1,2(8) 89,8 :
Tabak 205,3 4,5 7,1 193,7 200,8 :
Fischereierzeugnisse 7,9 3,3 4,6 4,6 :
Flachs und Hanf 13,8 13,8 13,8 :
Saatgut 16,1 16,1 16,1 :
Hopfen 8,2 8,2 8,2 :
Seidenraupen 0,3 0,3 0,3 :
Trockenfutter 12,9 12,9 12,9 :
: Erstattungen ,Verarbeitung Anhang II–124,2 124,2
HTnmrl a-r>Rr-7.auffwiqqa
■ INSGESAMT A:5.118,1 :2.287,2 :971,3 167,8 ;1.691,8 :2.830,9 :
• I
: % :100,0 :44,7 18,8 3,3 :33,2 :55,3 :
ι
CD

-2-
SEKTOR GESAMTAUSGABEAufschlüsselung nach derwirtschaftlichen ArtderMaßnahmen :
AUSRJHR -
ERSTATTUNGENINTERVENT IONEN
Lagerhaltung
9Rücknahme aus ;
Markt ,gleich rPreisausgleic ]
gest «Maßnahme *![iInsgesamt :
: a : b c : d e : f :g=d+e+f :
:B.Beitrittsausgleichsbetrage 174,9 174,9 174,9 :
C.Währungsausgleichsbeträge
–innergemeinschaftlicher Handel
–außergemeinschaftlicher Hanel650,1
209,8 209,8650,1 650,1 :
:D.Auswirkung zweifacher Kurs :509,5 509,5 509,5 :
:INSGESAMT :6.662,4 :2.496,9 971,3 167,8 :3.026,3 :4.165,4 :
:%:100 :37,5 :14,5: 2^5 ::45,5 :62,5 :
(a)Anmerkung siehe folgende Seite
00
00

Anmerkung zuAnhang GVIII
1)davon Produktionserstattungen (67,8 MioRE)+Beihilfe fürHartweizen (170,1 MioRE)+Sonstige (2MioRE)
2)Prämien fürdieNicht Vermarktung vonMilch undfürdieUmstellung aufRindfleisch
3)Dieser Betrag berücksichtigt dieErhebung dersich auf21,8 MioRE "belaufenden MitVerantwortungsabgabe ,die
gemäß Art.5derVONr.1078/77desRates alsTeil derInterventionen betrachtet wird .
4)Erzeugerbeihilfen (205»1 MioRE)+sonstige Interventionen (7»3MioRE)
5)Prämien zurErhaltung des Viehbestandes (52,3 MioRE)+Prämien fürgeregelte Vermarktung undfürdas
Schlachten ausgewachsener Rinder (4*6MioRE)
6)Förderung vonZitrusfrüchten ausderGemeinschaft (17»2MioRE)+Verarbeitung vonOrangen undZitronen
(8,9MioRE)+Interventionen fürVerarbeitungserzeugnisse ausObst undGemüse (3|6MioRE)
7)Obligatorische Destillation vonNebenerzeugnissen derWeinbereitung (7,5MioRE)+Destillation (45MioRE)
8)Beihilfe fürdieUmlagerung vonTafelwein (1,2MioRE)
9)Private undöffentliche Lagerhaltung ,einschließlich bestimmter Absatzmaßnahmen .Dienäheren Angaben über
Ausgaben fürdieLagerhaltung sind demAnhang GIXzuentnehmen .

ANHANG GIX
AUFTEILUNG DERINTERVENTIONEN FÜRDIELAGERHALTUNGSKOSTEN 1977
inMio RE
• •
• • davon :
: Sektorenprivât e
Lagerhaltungoffentliche
Lagerhaltung Technische
KostenFmanzierungs -
kostenUnterschied zwi­
schen Kauf -und
Verkaufspreis
: 1 : 2 : 3 : 4 : 5 : 6 :
Getreide
Milcherzeugnisse
Fette
Zucker
Rindfleisch
Schweinefleisch
Wein
Tabak51,3
161,6
61,8
7,0
36,121,1
436,6
9,2
1,6
177,8
7,128.1
48.2
6,1M
62.3
1,120,4
101,6
4,6
1,4
43,0
2,3-27,4
301,7 (1)
1,5
1,2
72,5
3,7
DJSGESAMT: 317,8 : 653,4 : 147,2 : 173,3 : 347,8 :
(1)Eshandelt sichhierbei hauptsächlich umSondermaßnahmen fürdenAbsatz vonMilcherzeugnissen aufdemInlandsmarkt
gemäß Art.6und12derVerordnung (EWG)Nr.804/68(Sozialhilfeempfänger ,Streitkräfte ,gemeinnützige Vereinigungen ,
amJahresende ausgegebene Butter )sowie aufdemAuslandsmarkt .

-91-
ANHANG GX
Am31.12.1977 inöffentlichen Lagernbefindliche Erzeugnisse
ERZEUGNISSE MEINGEN(TONNEN)WERT(RE)(1):
:WEICHWEIZEN :985.730,786 :146.172.986,84 :
:GERSTE 68.861,568 8.693.210,34 :
:ROGGEN 429.593,142 58.274.791,34 :
:HARTWEIZEN 211.175,739 47.656.493,56 :
:MILCHPULVER 987.589,650 904.374.668,05 :
:BUTTER 142.130,253 307.207.896,28 :
:OLIVENÖL :49.446,210 66.957.490,97 :
:OLSAATEN:1.401,511 :405.943,69 :
•GEFRORENES RINDFLEISCH 214.726,700 373.517.079,54 :
•ENTBEINTES RINDFLEISCH:102.106,227 :248.240.827,50 :
:RINDFLEISCHKONSER VEN :53.017,959 :98.890.492,78 :
:TABAK :16.384,984 :38.951.014,57 :
EWGINSGESAMT 2.299.342.895,46
(1)DieBewertung wurdeallgemein unterAnwendung desam1.1.78gel­
tendenInterventionspreises vorgenommen .DieinLandeswährung ein­
gegebenen BeträgewurdenmitderAgrarrechnungseinheit umgerechnet .

-32.-
SEKTOREN
GETREIDEAKHANOXI
Entwicklung derAusgabendarAbteilungGarantiedesEAGFLnachSektoren
1973 2):1974 : 19722) 1975(1)
:=ra=^^=KjjLAyyîX =====œ;
:1976 :1977
Eretattungen
Interventionen ,davom
-Don&turierungoprli /nie
-Erstattung beiderErzeugung-Beihilfe fürHartweizen
REIS
Eretattungen
Interventionen
MILCHERZEUGNISSE
Erstattungen
Interventionen «davon!
-Beihilfe fürMagermilch
-Beihilfe Kasein
-Lagerhaltung undSondermafinahaen
-Sahrungeoittelbeihilfe
FETTE
Erstattungen
Interventionen «davon:
-Beihilfe Olivenöl
-Beihilfe Ölsaaten
ZUCKER
Erstattungen
Interventionen,davon:-Bückvergütung derLagerkosten
RINDFLEISCH
Erstattungen
Interventionen «davon:
-öffentliche undprivateLagex^»
baltung
-Prämiefürgeregelte Vermarktung-PrämienErhaltung Viehbestand
SCHWED.TTLEISCH
Erstattungen
Interventionen
ElüitUNDu&rLOCEL (Erstattungen )
OBSTUNDGEMOSE
Eretattungen
Interventionen
VETS
Erstattungen
Interventionen «davon:
""Beihilfefürpriv«Lagerhaltung-Sonstige (insbes.Destillation )
TABAK
Erstattungen .
Interventionen
PISCKEREIERZEUGNISSE
Erstattungen
Interventionen
INTERVENTIONEN VIRSCHIEDEHE Bl-
zEOcn^Ë
FlachsundHanfSaatgut
Hopfen
Seidenraupen "
Trockenfutter
!}<*t inh.n -fallendeErteuj-Oiooe_UrBíai¿u£«sDJ
LAKIWDtTCCHAfTLlCHE AUSGABEN
BeltrittsausgleichebetrÄge
HfihrungsauegleichsbetrMge:979.0 :953,0 399.7 :620,8 :609.9 :586.7 •613,5 :468,8 :76,1 :343,6 380.9 :325.7 Î365,5 :484,2 :323,6 277,2 229.0 :261.0 t
76,0: 121,1: 17,3: 0.4»: 0.5: O.lï
127,-: 167,5: 189,8: 89,4 36.1 15.8:
106,4s 30,-: 83,3: 130,7 114,4: 170,1:
:50,3 :11,2 S1»2 ♦.2 :26.9 :13.9 :47,8 :10,5 : 0,5: 3.6:26,6 : 13.7 :2.5 : 0,7 « 0,7: 0,7 : 0,3: 0,2 :
:598,6 :1458,5 :1219,2 1149,8 :2051.5 :2545.0
164,2 :328,1 :342,0 :328,5 :697,4 :1237.0 :434,4 :1130,4 :877,2 821,3 :1354.1 :1308.0 :
236,1: 349,3: 481,0: 511,5: 603,2 634.3:
31,2: 57,2: 82,0: 61,9 89,8 112.3:
155,1î 667,7: 228,5: 184,2 661,1 250.1:
85,4:
:271,7 :363,0 :141.0 231.4 :309,0 :305.0 :5,5 : 2,5: 0,8 0,7 10,0 : 1.0 :266.2 :360,5 :140,2 :230,7 :299,0 :304.0 :
166,1: 280,6: 129,6: 203,7 191,1 205,1:
100,0: 79,7: 10,3: 85,7: 77,1:
161,4 :127,1 106,8 309,2 :226,5 :536,7 :
69,9 51,6 8,0 37,1 •:55,8 :363.3 :
91,5 :75,5 :100,8 272,1 :170,7 173.4
83,4: 70,0: 76,8: 91,8 145,2 161,6:
7,9 16,1 324,4 980,0 :643,2 :410,8
7,9 2,7:55,5 :144,2 :135,7 :114,2 :
13,4 268,9 :835,8 :507,5 296,6
250,3: 438,2 350,8 239,6:
16,3: 273,9 87,2 4,6:
85,6: 69,3 : 52,3:
56,0 90,6 66,5 53,8 :27.9 31.955,8 90,6 55,5 :39,4 :22.2 24.9
0,2 11,0 14,4 5,8 7,0
13,7 21,5 16,9 β.4 :13,1 22,3 :
60.1 34,5 66,9 90,3 :244.4 :186.2
31,8 25,8 :17,9 34,8 :57.3 52.0 :
28,3 8,7 49,0 :55,5 :187,1 130,7 :
43,8 11,7 41,9 139,1 :172,9 90.9
0,4 0,4 : 0,1 0,3 : 1,6 1.1
43,4 11,3 :41,8 138,6 :168,7 89.8
28,2: 6,6: 25,9: 36,3 40,9: 36.1:
14,1: 2,1: 15,3: 102,0 127,8: 53,7:
111,0 118,3 183,6 228,5 :229,8 205,3
0,1 1,8 : 2,5 : 4.5 :
111,0 118,3 183,5 226,7 :227,3 :200,8
1,3 :1,2 :1,2 9,3 :10,5 7.9
0,5 0,6 .0,7 2,8 3,8 3,3
0,8 0,6 0,5 6,5: 6,7 4,6
11.9 :24,8 35,5 57,5 :72.4 :51,3
11,5 : 5,5 11,8 13,9 :19,3 :13,8
0,4 14,3 : 15,2 :23,8 :22,7 :16.1
4,7 4,4: 8,0 :14,5 : 8,2
0,3 0,5 0,8 0,6 0,3 :
3,6 11,1 15,2 : 12,9 :
25,- :23,7 12,8 23,8 67,4 124,2
2391,7 :3255,0 :2619,6 3906,1 4705,4 5118,1 .
264,3 :332,5 415,0 359,9 :174,9
140,3 :137,6 406,3 504,7 :859,9
:- ;(340) :(340) 509,5
2391,7 3659,6 3097,9 :
E3X53U5SSSSSSS .4727,4 5570,0 6662,4Auswirkungen zweifacher Umrech--flwieuiuxun-–
AUGGAB04 EAGFL-OAFANTES IB3GE3AMT :
)DieAusgabensinddenMeldungenderMitgliedetaaten ImRahr-enderVorschuflregelung entnommenund
denJeweiligen Hauuhaltsjanren sugooranet .
2)DieAusgabendenJanuar eiruiinder»AufgabenflrdasHaushaltsjahr 1972Biterfaßt,PUrdie
fensichdieG«e«4r<t*uj£ab4n auf2*094MioPKbaw.J.912MioPE«
3)lichtverbuchte Argabenfür1975undi976|fürdieseJahrehandeltes«ichu»Seh&tsungvmnachArtikel109derPinansordnung
Kalenderjahre 1972und1973belau-

-93-
ANHANG GXII
Beurteilung derGesamtkosten imVerhältnis zumBruttoinlandsprodukt
JahrAusgaben i
Brutto -
ausgabenlesEAGFL-G arant 1e
nach Abzug der im
Agrarsektor verein­
nahmten BeträgeBruttoinlandsprodukt
der Gemeinschaft zu
Marktpreisen
(Mrd.RE)Ausgaben des
rantie in% i
inlandsprodu ]
Bruxto -
ausgabenEAGFL-Ga -
äesBrutto -
krtsder EWG
|Netto­
\ausgaben
a b c d e=100 b/d f=100 c/d
1974 3,098 2,768 920 0,34 0,30
1975 4,727 4,137 1.112 0,46 0,40
1976 5,570 4,407 1.283 0,47 0,38
1977 6,662 4,372 1.441 0,46 0,30

-34-
Knn,ttTgimoGwum-i»?tcaauairluz*caWM&KU>JssiGKr.m3f
»Villa si»r«eldaM«lunc Hltxliadataataii (iirWlt»1I». i" ,.t ...–
1*^"1 1 * * » i t_....luira.1 1TPULPfioiia 1r**1i!•ttJKdzn ,a&Dun ;,omaun ,fxmuici
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tNlnuiaSJSSGttlSCBBCTUSI 11xI749MS:2(lx Μι-i x12(5:27S442:1(4:!12349t4(9 :i7547:-:-:-x-x4(14:a*::54(14 s2453M2:
>KiiimsiincuisarnJks xsx24773x s3(4x3455 x• x2(10 ;:22914:•: • :
tGBixreuioa i149xI539419x4x4250354::14x342334χ41I470744t•:22232X4(11 :;MSOS:7:1174209:-x-s9(17:13931S1::54:2543142:
>u«wwlatfaraluatrlabw x45:1540144:(2:aM7;:9:2M991:22 S7I42S:It:3S72s•; -:-ι7ιU741::4 443412:
1)HU1Falllat4arl«tr«aocfenamlttala * 12)liiBatrlfaiudninitttU
1hlltotlahtalciaufSeJtwalaa-«adlladflalact 1)11'«11Baixahtalcfeaaflilefearsmalaaa ,tiftlnl.ttihtlit -
17tllinfSttotintfliuek Atiach «ad41«V1B
2jlal17«11wravaln«tail«alMVlidtnlnlitaf aSfllah14)1mdam7*11tauaktilchabanfallaaaf41«V|JJ)1'allWxlrtiaiefcavchu(Sckn«tBtn«lKk |4arBatrw 15)BlaaarFallWtiabtaxcfcaafaatraraSaktaran,Flatacfc,
sockaratttalt aardaa lllcharaav^xaaa ,ClarndCafllcal,Oatraida,Zockar,ueht
4)1Mlfcattabtatefcabanftllamt41aVAB ttttarlr±ié<□ftllttda .Kraau^iaaa (Taraor|uaf«wSckifftt)))1ftllkattahtaich«ufCatraida,2rilla*aflladnalaak «***ataafalla4la«U
4FUlaaufSchaalnaflaiaeh ,2Fällataf■tleharaau«maaa 14)1'allfcaiiafctaich««flilcfcannfuii «iwlaKlarsd
«<43FUla«ifnlektwtarM«nftifallandaErxmoiiaHt fal,1F«llaufalefctutirARh*^«tiftllndaSnawiait ,
)F411«Wilthtn atcfcabaftftllaauf «IIaBaitritla«o »- 1Fallauflilchimt^iiiaa ,1Falliatantar15)b«id>n«baa|lalekit«trlf «yndJFUlatu«hufdiaSnUttiiMan . wordaa,aliaitdtnaF411akulitMatehabaafaliatvJ41a
2FUlafe«aiah«nalehaufSckvatnafliliel nd1FallItf
liadflaivck ,JFlllaauchauf41aWAk 17)luiarla«aia4)«araucfctaOnr«cal«MlfkaitaB M«14a««aHaa,
7)Sai4FfcllanUtdartatracn««kniarattlala 41afeiariictt«utittpa««Idiaitad,4aaiakaiaafatliuaI)OlaaarFallbaslahtalehauf0«tralda aadkalchtcfts.
)/Sal2FUlanlat4arBatraf*Mknanlttala,2FUla 19)4)Fhllabaiiahaxxlltkaaflladnalach ,4aafScfcwalMflaiacfc *
WilakanalekaafStndfUtack .1Fallauf0«tr*l4a«4 )aafCatra.da,}aufKlar«na9afl0f«It|Fallbaslabtaici
1FallaufHilckaraMfrtiaaa wfUlekiriw^iuu ,1Fall aofIMfl*ia«k alatvd
^0)1*11FallUt4arBatra^nodiM«i«ittala|41«2Villa auf0atrai4a,1Fallaafncktaatarlnku<lifallaadaBrt«af~
baslahaaale*aufllndflatach alaa*|la9Ftllaaatatf41alatrilaao«àwuailtila.
11)AnSardaaalitd4««raucbia(Mrac*lalBl(kaltaa <a*al4al
varaaa,farnar12FBlla,haldanaadlavnraektiUlM
ZaMaitfaniaalaa»andaraalitglladaUat W{a«M««ar­

-95-
ANHANG 0XIV
STATISTISCHE ANGABEN ÜBER DIEMELDUNGEN VONUNREGELMÄSSIGKEITEN ,DIEUN­
MITTELBARE AUSWIRKUNGEN INANDEREN MITGLIEDSTAATEN HABEN KÖNNEN
(Art.4derVONr.283/72)
Mitglied -
staat
JahrΒ D DK F IRL I L NL UK COM Gesamtzahl
derFälle pro
Jahr
: 1972 1 : 1 :
: 1973 1 : 1 : : 2 :
: 1974 :2 : :2 : 4 :
1975 1 ::3 : 1 ::5 ::1 : 11 :
: 1976 : :1 : :4 ::3 : :1 ::4 ::3 : 16 :
: 1977 :3 ::1 : 1 :2 : :17 ::2 : 26 :
5 2 9 8 21)28 6 60 :
1)Esistdarauf hinzuweisen ,daßsich 13Fälle aufdenHandelsverkehr zwischen
Nordirland undderRepublik Irland beziehen ,derdurch außergewöhnliche Schwie­
rigkeiten aufgrund desUnterschiedes zwischen dengrünen Pfunden unddurch eine
ansich schwierige Grenze gekennzeichnet ist .

iîiHAira ai
ZUSAMMENFASSUNG DERDURCHFÜHRUNG DESHAUSHALTSJAHRES 1977
Kapitel 92-Bahrungsmittelhilfe derGemeinschaft
TÏBFUCB1BI HITTBL HKIORE -DU8CHFUHEUSG DWOBE NUTZUBGSSATZ
:A.MITTEL DES HAUSHALTSJAHRES : C. BrtTDUNGEir :
1.Mittelansâtze :178.4 : 1*Bindungen insgesamt :176.4 : 98,9
2*Hachtragshaushalt
3.Übertragungen (1)a)Globale Mittelbindungen
-Einzelbindungen aufdiegloba­
lenHittelbindungen
-Saldo derglob .Hittelbindungen
.auf1978 übertragen
.annulliert
b)Einzelbindungen (Bindungen Art.40
derHauehalteordnung ,direkte Zah-J
lungen ,Berichtigungen derBech- :
nungsabschlüsse 1974 ) :70,2
51,4
18,8
18,8
106,2
2*Sicht gebundene Nittel2 1,1 :
: INSGESAMT 17$ ,4
χ.INSGESAMT :176,4 :
ζ100 :
B.MITTEL DES VORHERGEHENDEN HAUS­
HALTSJAHRES "
-automatische Überträge von1976
-nicht automatische übertrSge
von1976
INSGESAMT172.2
17,1
189.3
yD.ZAHLUNGEN
1.Verwendung derÜberträge
–Zahlungen a)fürautomatische -
Übertrüge
b)fürnicht automati­
sche ÜbertrSga
-Annullierung
ÜBERTRÄGE VON1976 INSGESAMT117,9
54,4
189,3
ySI,S :
2«Verwendung derNittel 1977
a)Zahlungen
b)Oberträge auf197&
•automatisch auf1978 übertrage­
neEinzelbindungen
•automatisch auf197$ *übertrage­
neglobale Nittelbindungen
•Nicht benutzte Mittels nicht au­
tomat .Übertragung auf197&
ÜBERTRÄGE VON1977 AUF1978 INSGESAMT52,6 14,3 :
105 ,-
18,8
123,8 33,7 :
3«Annullierte Nittel
•beidenAnsätzen 1977 2
: ANNULLIERTE MITTEL INSGESAMT: 2 : 0,5 :
INSGESAMT VERFOGBARE MITTEL
(x+y)=z: ζ
ί367,7' INSGESAMT
«: ζ
:367,7 : 100 :
CI)Eshandelt sichhierbei umeventuelle Übertragungen vonTitel zuTitel ,diesichaufdieinsgesamt zurVerfügung stehen­
denMittel derTitel 6und 7auswirken .

-97-
1HHAB0 An
STAND DERKASSENMITTEL AK31.12.1977
WTOLIEDSTAATBeschlossene Tor­
schüsse vom1.1.77
bis 31.12.77Verfugbare Mittel
an31.12.76Ausgaben vom
1.1.77 bis
31.12.77Bechnungsabschlufi
für das Haushalts­
jahrVerfugbare Nittel :
an31.12.77 :
a b c : à i♦b•(c*d)
•ΚΚΙΠΤΠΪBfrs
RE1.058.500.000
21.170.000130.784.435 ,-
2.615.688.701.204.247.392
24.084.947.84-865.413
-17.308.26-14.097.544 :
281.950,88 :
:DÄNEMARKDkr
BE-0-
-0--0-
-0--0-
-0--0-
-0--0-
-0-
:DEUTSCHLAMDDM
BE194.199.600
53.060.00030.458.115,91
8.321.889,59205.190.590,45
56.063.002,86-63.418,26
-17.327,3919.530.543,72 :
5.336.214,12 :
:FRANKREICHI?
BE329.918.886
59.400.00028.083.819,40
5.056.330,34'298.254.580,14
53.699.023,65-253.705,77
-45.678,2760.001.831,03 :
10.802.984,96 :
IIRLANDIrl
BE1.689.627,71
4.055.103,261.041.719,93
2.500.125,832.676 .171 ,1S
6.422.805,69-0-
-0-55.176,46 :
132.423,40 :
!ITALIENLit
BE16.076.250.000
25.722.0005.851.445.173 ,-
9.362.312,2820.626.298.011
33.002.076,82-149.076.175
238.521,881.450.473.337 :
2.320.757,34 :
.LUXEKBURGLfr
BE17.052.797
341.055,94699.422 ,-
13.988,4417.752.219
355.044,38-0-
-0--0- :
-0-
.HIEDEBLANDE Hn :
BE41.474.340
: 11.457.000-2.917.006,04 ;
805.802,7736.381.325,21 :
: 10.050.089,84337.827,71
: 93.322,571.838.181,04 :
: 507.784,82 :
_.VEREINIGTES
1KÖNIGREICHb
BE36.-24,63
88.j/9,0436.824,63
88.379,04-0-
-0--0-
-0--0-
-0-
:EHO INSGESAMT BE 175.116.780,16 27.152.911,45 183.676.991,08 -225.513,23 18.818.213,76 :

AHHAN'O AIII
GEMELDETE AUSGABEN
. GemeldeteAusgabeninHE , :Bechnung8ab _«. ;
Mitgliedstaat : ––––––––––– –––;msoESAMT 1Schlußfürjbeschlossene )verfügbare
: : : !(i♦btc)sd'dasHaushalt»?Torschüsse (1)JKassenmittel
:Getreide(a) :Miloherzeugnisse (b)'•Zucker(o) j °jähr1974
BEIfiDW :7.832.878,34 :7%:16.245.645,90 :21*s6.423,60 s0*:24.084.947,84 :-13%:-17.308,26 :23.785.688,70 :-281.950,88
DXNEMARK S0:0%s 0:: 0:s0:0% :Or 0: 0
DEUTSCHLAND •21.822.501,50 :'21%:33.196.125,40 :43%:1.044.375,96 :57%:56.063.002,86 :30%:-17.327,39 i61.381.889,59 :5.336.214,12
HLÜNCREICH :39.383.751,81 i38%13.539.786,49 s18%:.775.485,35 :43%s53.699.023,65 :29%:-45.678,27 s64.456.330,34 :10.802.984,96
TRLMJD :0:0%i 6.422.805,69 :8%: 0:s6.422.805,69 s4%; 0:6.555.229,09 :132.423,40
ITALIEN s33.002.076,82 :32%: 0:0%: 0s:33.002.076,82 :18%:-238.521,88 ;35.084.312,28 :2.320.757,34
.: s: :: : s ! 5 • •
mXEMBURO î.0 :0%:355.044,38 :0%: 0::355.044,38 :0%:•0:355.044,38 : 0
NIEDERLINDE 2.417.606,68 s2%:7.632.483,16 :10%: 0::10.050.089,84 :6%:♦93.322,57 :10.651.197,23 :507.784,82
VEREINIGTES : 0:: 0::0:' :0:0% : 0: *0:.0
KÖNIGREICH : :: :: *: :: • •
sINSGESAMT :104.458.815,15 :100%:77.391.891,02 :100%i1.826.284,91 :100%i183.676,991,08 s100%s-225.513,23 s202.269.691,61 :18.818.213,76
AusgabenaufderEbenederGemeinschaft spreiso(in"MioREj
GETREIDE HILCHERZEUGNISSE ZUCKER
Weltmarktpreise (XioHE)s 104,458 77,391 1,82fr(Transportkosten inbegriffen )
Srstaitungen (MioRS)s 60,340 150,064 0,707
Ausgabendesdoppelten Umxeoh-6i0g4 0269-0,015nungseatsess *___ .
(1)Einschließlich desan31.12.1977 verfügbaren Saldos.

-39-•
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-100-
Erlauterangen zuAnhangAIV
(1)Endgültige ZahleninÜbereinstimmung mitdenEntscheidungen derKom­
missionüberZuschüsse oderRechnungsabschluß .
(2)Vorläufige Zahlenentsprechend denmonatlichen MeldungenderMitglied-
S'tti&'tsna
(3)DirekteZahlungen aneinigeEmpfängerländer oder-einrichtungen als
Pauschalbeteiligung sindenKostenfürdieHeranführung und/oderVertei­
lungderWare.
(4)Gegenwert von2.000TonnenZucker,bargezahlt.
(5)Berichtigung derZahlenunter(2)imAnschlußandenRechnungsabschluß
1973.
(6)Berichtigung derZahlenunter(2)imAnschlußandenRechnungsabschluß
1974.
AnhangAIvermittelt einenallgemeinen Überblick überdiegemeinschaftliche
Nahrungsmittelhilfe seitihrenAnfängen ;dieseÜbersichtistnachHaushalts­
jahrenaufgegliedert .
Hiersindausschließlich dieVinterdemTitel"Nahrungsmittelhilfe "derHaus­
haltspläne derGemeinschaft verbuchten Beihilfen ohnediebis31*12.1974 von
derAbteilung Garantie desEAGFLfinanzierte gemeinschaftliche Nahrungsmit -
telhilfe inFormvonMilcherzeugnissen aufgeführt .
Biseinschließlich Haushaltsjahr 1974entsprechen dieBeträgefüraufdem
MarktgekaufteMilcherzeugnisse ,fürZuckerundEiererzeugnisse demWaren-
wertzuPreisenderEG,währendbeiGetreidederinderTabelleaufgeführte
BetragdemWertnachAbzugderErstattungen entspricht .
AlsHaushaltsjahr 1975handeltessichbeisämtlichen Beträgen umdenWert
nachAbzugderErstattungen .

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