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DELACOMMISSION
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DOCUMENTS "COM"
COM (79)142
Vol.1979/0067

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

KOMMISSION DEREUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(79)142 endg .
Brüssel ,den20März »979 »
DIE ENERGIESITUATION INDER GEMEINSCHAFT UND INDER WELT
(Mitteilung derKommission andenRat )
V 1=.-•
KOMC79 )1^2endg

DIEENERGIESITUATION INDERGEMEINSCHAFT UNDINDERWELT
DieWeltlage
1.DasimletztenJahrnochzu"beobachtende Erdölüberangebot unddieRuheauf
demWeltmarkt habeneinplötzliches undallgemein nichtvorhergesehenes Ende
gefunden.DasGeschehen imIranundseinederzeitigen undmöglichen künftigen
FolgenfürdieOelförderung unddenOelexport desNahenOstensbeherrschen
seit6MonatendieEnergieszene .DieEntwicklung imIran "bleibtungewiss ,
undobwohldieneueRegierung dieOelausfuhr wiederaufnehmen will,kannes
vorerstGewissheit wederüberdenZeitpunkt derWiederaufnahme nochüberdie
Fördermengen geben(l).
2.DieSituation imIranhatdasLandSaudi-Arabien alsmöglichen Ausweichlie -
feranten indasRampenlicht gerückt.DieFähigkeit Saudi-Arabiens undeiniger
andererGolf-Staaten ,ihreFörderung zusteigern ,hatdieWirkungdespersi­
schenExportausfalls von6Millionen Barrel/Tagumetwa3Millionen Barrel/Tag
gelindert .Esbestehen indessen Zweifeldaran,dassdieseLänderwillensund
inderLageseinwerden,fürlängereZeitdieseerhöhten Mengenzufördern.
3.Inzwischen habendiesehrgeringen MengenanRohölundOelprodukten ,dieauf
Spotmärkten gehandelt werden,steilgestiegene Preiseerzielt,diezwarnicht
repräsentativ sind,aberweithinpubliziert wurden.ZwarwirddasmeisteOel
weiterhin zuStandardpreisen gehandelt ,dochverstärkt sichinnerhalb der
OPECdieTendenz,sichderneuenSituation durcheineKorrektur derim
letztenDezember angekündigten stufenweisen Preiserhöhungen nachobenanzu­
passen.Fürseine"Mehrförderung "hatSaudi-Arabien bereitsdieAnwendung
derPreiserhöhung desletztenVierteljahres vorgezogen ,undeinigeFörder-
staaten amGolfhabenihrePreisefürdiegesamteFörderung anleichtem
Rohölum7%überdasgeplanteNiveauhinausangehoben .WeitereLänderkönnen
diesemBeispiel folgen.DieOPECdürftewohlaufihrerfürden26.März
anberaumten Tagungversuchen ,dieseAd-hoc-Veränderungen seitenseiniger
ihrerMitglieder ineinerkohärenten Strategie zukoordinieren .Einweiterer
allgemeiner Preisanstieg zudiesemZeitpunkt würdedieAussichten aufeine
weltweite wirtschaftliche Erholungverringern .
(l)ImJahre1978kamenausdemIranrund10%derWeltÖlversorgung (ohne
Staatshandelsländer )undrund16%derLieferungen indieGemeinschaft .

4.Dasunmittelbare Risiko liegt darin ,dass aufGrund desstarken i_>agerabbaus
indenVerbraucher !ändern dieVersorgung für dennächsten Winter ernstlich
gefährdet werden könnte ,wenn dieweitweite Förderung nicht soweit wieder­
aufgenommen wird ,dass eine Wiederauffüllung während derSommermonate statt­
finden kann .
5.Darüber hinaus aber gibt diepolitische Unruhe ,diedurch dieiranischen
Ereignisse inanderen Ländern desNahen Ostens ausgelöst worden ist ,Veran­
lassung zuräussersten Vorsicht beiderPrüfung undFestlegung künftiger
Oel-undEnergieversorgungsstrategien .Injedem Falle bleibt e%eine "normale "
Förderung imIran vorausgesetzt ,wahrscheinlich ,dass 1990 dererwartete Welt-
bedarf von derOPEC nicht mehr gedeckt werden kann .Neue Oelfunde inNicht -
OPEC-Staaten werden dieses Gesamtbild nicht verändern .
6.Zum Beispiel istesunwahrscheinlich ,dass China kurzfristig einen grösseren
Beitrag zurOelversorgung derWelt wird leisten können ,und dieUdSSR könnte
Schwierigkeiten haben ,ihre sicher vorhandenen Lagerstätten rasch genug zu
erschliessen ,umdieOelversorgung desRWGzugewährleisten .Auch beträchtliche
neue Fördermengen ausMexiko undanderen Teilen desamerikanischen Kontinents
sind wohl nicht ausreichend ,umeinen grösseren Einfluss zuhaben .
7.Trotz eines verringerten Wirt schaft swachstums indenOECD -Ländern seit 1977 ist
derOelverbrauch inderGemeinschaft ,denUSAundJapan ,diezusammen rund 85i°
desgesamten OECD-Verbrauchs aufsich vereinigen -vorallem indenBereichen
Benzin undleichtes Heizöl –1978 um1,7$angestiegen .DerOelverbrauch in
dendrei Gebieten dürfte 1979 umetwa 2$zunehmen ,wasaber (hauptsächlich
wegen derOelförderung inderNordsee )eine vermehrte Gesamteinfuhr ausden
OPEC-Ländern nicht erforderlich macht .DieOelförderung indenVereinigten
Staaten wird nach einer leichten Zunahme imJahre 1978 wahrscheinlich indiesem
Jahr weitgehend unverändert bleiben .Vonheute bis 1990 könnte sich dieOel-
einfuhr derVereinigten Staaten fast verdoppeln ,während diejenige Japans um
40$zunehmen könnte .
8.Esistzwar noch zufrüh ,umdieAuswirkungen derneuen Energiegesetze in
denVereinigten Staaten zubeurteilen ,deren Massnahmen darauf angelegt sind ,
1985 3Millionen Barrel /TaganOeleinf uhren einzusparen .DerVerbraucher -
anstieg 1979 dürfte indessen dievermehrte einheimische Förderung aufzehren ,
wodurch sich dieEinfuhren erneut erhöhen Dies könnte sich nachteilig auf die
Wirtschaft derVereinigten Staaten undauf denWelterdölmarkt auswirken ,wenn
nicht einDurchbruch zuweiterer und strengerer Gesetzgebung über Energieein -
sparung undOelpreise erfolgt .DieKursschwankungen desUS-Dollars imJahre I978 1
•••/•••

-3-
haben eine gewisse Unsicherheit imWelthandel bewirkt underneut dieBesorgnis
derOelerzeugerländer entfacht ,wiesich dieinternationale Kaufkraft ihrer
Einkünfte aus demOelexport entwickeln werde .
9.DerEntwicklung beim Oelkommt eine primäre Rolle zu,denn Oelistnach wie
vorweltweit derwichtigste Energieträger ,und dieMöglichkeiten einer raschen ,
massiven Umstellung aufalternative Energiequellen sind gering .IndenUSA
istdassehr ehrgeizige Kohleprogramm umstritten ,undimWelthandel wird die
Kohle auch künftig eine verhältnismässig geringe Rolle spielen .InWesteuropa
sind Kernenergie vorhaben vordemHintergrund andauernder Beunruhigung der
Oeffentlichkeit weiter verzögert worden .
Die Weltlage :Schlussfolgerungen
10.Diepolitischen Unruhen und Spannungen inSchlüsselgebieten derWelt haben zu­
genommen .DieEnergie-Versorgungssicherheit istinfolgedessen geringer geworden ;
siekönnte künftig durch politische Faktoren noch mehr beeinträchtigt werden .
Diegegenwärtigen Schwierigkeiten ,selbst wenn sienurvorübergehender Art
wären ,sind typisch fürviele ,mit denen wirindennächsten Jahren zutunhaben
werden }siezeichnen dieAspekte derEnergielage vor ,wie siezuvor für die
zweite Hälfte derachtziger Jahre vorhergesagt worden ist .
DieLage inderGemeinschaft (l)
11.DerEnergieverbrauch erreichte nach einem leichten Rückgang 1977 imletzten Jahr
erstmals beieiner Zunahme um2,3%wieder denStand von1973 .Parallel dazu
wuchs dieWirtschaft um2,8 waseinVerhältnis zwischen Verbrauchs zunähme
undWirtschaftswachstum von0,82 %ergibt (gegenüber einem negativen Verhältnis
imJahre 1977 )«Fürdieses Jahr wird miteinem Wirtschaftswachstum von3,4
gerechnet beieiner Zunahme desEnergieverbrauchs um2,9%•Aufdieser Basis
würde dasVerhältnis zwischen Zunahme desEnergieverbrauchs und desBrutto -
inlandsprodukts 0,85 %betragen .Obwohl essoscheinen könnte ,alsobwirdem
anvisierten Verhältnis von0,8 für1985 nahekommen ,istesverfrüht ,aus
einer Zahl fürirgendein bestimmtes Jahr sichere Schlüsse zuziehen .Esmuss
sich erst ein klarer Trend abzeichnen .Jedenfalls aber bleibt eine starke Ein-
sparpolitik vonvitaler Bedeutung .
12.1978 stieg derOelverbrauch etwa imgleichen Tempo wiederGesamt energiever­
brauch .1979 wird miteiner weiteren Zunahme um2$gerechnet .Dies warundist
mehr ,alsausinländischer Förderung gedeckt wird .DieNettoeinfuhren werden
1979 weiterhin rückläufig sein ,werden aber immer noch 82$desBedarfs
(l)DerAnhang enthält eindetaillierteres Dokument über dieEnergielage in
derGemeinschaft 1978 unddieVorausschau für1979 ,.
/.

(1976 :96i°)decken müssen .DieErdgasförderung ging 1978 zurück ,dürfte aber
1979 leicht gesteigert werden .Dergesamte Gasverbrauch wird 1979 "um7%zu­
nehmen .Dergrösste Teil dieses Mehrverbrauchs wird ausEinfuhren gedeckt
werden ,dieindennächsten Jahren einen wachsenden Anteil ausmachen werden .
13.DerVerbrauch anKohle ist1978 nurgeringfügig gestiegen ,undzwar hauptsäch­
lich imElektrizitätssektor .80$derVerstromungskohle werden aber innur
zwei Mitgliedstaaten verbraucht .Auf denMärkten imEisen -undStahlbereich
sowie indenübrigen Industriesektoren herrscht weiterhin Flaute .DieKohle -
förderung derGemeinschaft stagnierte 1978 bei174MiotRÖE .DerKursverfall
desUS-Dollars verstärkte dieWettbewerbsvorteile von Drittlandsimporten
weiter ,wenngleich dieImportmenge sich nicht wesentlich veränderte .Allzu
grosse Haldenbestände imVereinigten Königreich und inDeutschland sind weiter­
hineine finanzielle Belastung .Esbleibt dieGefahr bestehen ,dass durch zu
geringe -Investitionen inderGemeinschaft nicht nur dieFörderungs -,sondern -
wichtiger noch -auch dieVerbrauchskapazitäten fürKohle unzureichend bleiben .
Eswird nicht erwartet ,dass schdasBild von1978 indiesem Jahr wesentlich
verändert .
14.DerStromverbrauch nahm 1978 um4»3 i°zu(1977 *+3*2%),undfür1979 wird
etwa diegleiche Zunahme erwartet .Esistlebenswichtig ,dass künftiger Mehr­
bedarf anStrom ausanderem Primärenergieeinsatz gewonnen wird alsausOel .
Nichtsdestoweniger sind noch 22GWeölgefeuerter Kapazität imBau ,verglichen
mit 7GWeKohlekapazität .ImKernkraftprogramm kommt esweiterhin zuVerzöge­
rungen ,und imJahre 1985 wird jetzt nurnoch miteiner Gesamtkapazität von
75bis80GWegerechnet .1979 werden rund 11$deselektrischen Stroms aus
Kernkraftwerken kommen .
15.Eingeführtes Oeldeckte 1978 etwa dieHälfte desgesamten Gemeinschaftsenergie -
bedarfs .Damit blieb sein Anteil gegenüber 1977 nahezu gleich .1979 wird dieser
Anteil nach denVorhersagen nurnoch 47 1985 40%und1990 38fobetragen .
Diegesamte Energieimportabhängigkeit derGemeinschaft sank von56$imJahre
1977 auf55i»imJahre 1978 ,undsiesoll nach denVorhersagen 1979 53 1985
und1990 48bis53%betragen .Wiediese Zahlen zeigen ,bleibt eine unannehmbar
hohe Abhängigkeit vonEreignissen ausserhalb derGemeinschaft bestehen trotz
derseit 1973 gemachten Fortschritte ,und dies zueinem Zeitpunkt wachsender
Unsicherheit über dieWeltenergieversorgung .
Die politischen Folgen für die Gemeinschaft
16.Dieobige Beschreibung derLage inderWeltndinderGemeinschaft zeigt ,dass
zwar eine unmittelbare Krise nicht besteht ,da^-s aber dieNotwendigkeit vonOel-
krisenmassnahmen sich nicht ausschliessen lässt und dass wiralsGemeinschaft

-5~
uns auf diesen Fall wirksam und auf verantwortliche WeiS6 vorbereiten müssen .
Dabei isteinHöchstmaß anZusammenarbeit zwischen derKommission ,den
nationalen Regierungen ,denölfirmen unddeninternationalen Organisationen
geboten »
17«Auch ohne unmittelbare Ölkrise bleibt ,daßdieGemeinschaft 6$ihrer gesamten
Versorgung imLaufe desersten Halbjahres 1979 verlieren und sich ineiner
schlechten Bevorratungslage befinden könnte .Deshalb istesnotwendig ,wie
aufderkürzlichen Tagung desEuropäischen Rates beschlossen ,alsMittel zur
Verringerung unserer Importabhängigkeit denÖlverbrauch sofort zubegrenzen .
18.DieSchlußfolgerungen desEuropäischen Rates bestätigen frühere Bewertungen der
längerfristigen Aussichten undpolitischen Prioritäten derGemeinschaft im
Energiebereich durch dieKommission «Jenach denEreignissen imNahen Osten
indennächsten Monaten könnte essich erweisen ,daßdieFrist zurBewältigung
der "Übergangsphase "imEnergiebereich sich beträchtlich verkürzt hat.Unsere
bestehenden Prioritäten ,nämlich Energi eeinsparung .Verringerung desÖlver­
brauchs durch verstärkten Einsatz von Kohle und Kernenergie .Verringerung
derImportabhängigkeit ,Verbesserung derVersorgungssicherheit durch dieHer­
stellung besserer Beziehungen mitdenFörderländern undgesteigerte heimische
Energieerzeugung ,sind daher noch wichtiger unddringender geworden .
Schlußfolgerungen
19.DieKommission fordert denRatauf ,imLichte derSchlußfolgerungen derkürz-
lichen Tagung desEuropäischen Rates undvordemHintergrund derKommissions -
analyse derEnergielage derWelt undderGemeinschaft indieser Unter-
läge
(i)Vorkehrungen fürdieEinführung spezifischer Maßnahmen zurErreichung
derZiele einer Beschränkung desÖlverbrauchs imJahre 1979 auf500Miot
undderBegrenzung derölimporte imJahre 1985 aufdas1978 erreichte
Niveau zutreffen :

-6-
(ii)mitDringlichkeit andere vonderKommission bereits vorge -
schlaaene Maßnahmen zuprüfen ,
diezurErreichung dermittel –undlängerfristigen energiepolitischen
Ziele derGemeinschaft erforderlich sind ;
(iii)dieEntwicklung undDurchführung effizienter undkonvergenter Energie -
politiken inderGemeinschaft zuüberprüfen ;
(iv)aufderGrundlage vonVorschlägen ,diedieKommission noch zumachen hat ,
neue Gemeinschaftsziele für1990 imHinblick aufihre baldige Verab­
schiedung zuprüfen ;
(v)dieMittel zudiskutieren ,mitdenen dieGemeinschaft ambesten
ihre Beziehungen imEnergiebereich zuErzeuger –undanderen Dritt­
ländern verbessern kann .
siehe Dokument K0M(79 )118ebdg .

DIE ENERGIESITUATION INDER GEMEINSCHAFT (*)
LAGE 1978 -AUSSICHTEN 1979
ENERGIEBEDARF '
' ■ /
ImJahre 1978 betrug dergeschätzte inländische Energiebedarf 937Millionen
Tonnen Rohö löquivalent (MiotR'dE); -dies warein Leichter Anstieg gegenüber dem
Verbrauchsniveau von 1973 und eine Zunahme um2/3%gegenüber 1977 .Indieser
Erhöhung der Nachfrage /die imGegensatz zuderQuasi-Stagnation desVorjahres
stand /spiegelte sich die etwas höhere Rate desWirtschaftswachstums wider (die
ι.
Zunahme des BIP imJahre 1978 wird auf 2/8%geschätzt ). DieRelation zwischen
Zunahme des BIP und Zunahme der Energienachfrage unterschied sich wesentlich von
der des Jahres 1977 (BIP +2/3%/Energie -0/08%)/entsprach aber weitgehend dem
für das Jahr 1985 fürdie Gemeinschaft gesteckten Ziel (1/0:0/8)."
Diewirtschaftlichen Aussichten für 1979 deuten auf eine höhere Wachstumsrate hin
(3/4%). Dievorausgeschätzte Wachstumsrate desinländischen Energieverbrauchs
beträgt 2,9% .Dies bedeutet mehr oder weniger diegleiche Relation zwischen
Zunahme des BIP und Zunahme des Energieverbrauchs wie imvergangenen Jahr .Bei
derölnachf rage wird mit einem Anstieg umetwa 2/0%-demgleichen Prozentsatz wie
1978-undbeiderErdgasnachf rage miteinem Anstieg ,umetwa 7%gerechnet .(Die -
Zuwachsrate bei Kohle hingegen dürfte etwas zurückgehen (+1/7%). Beim Netto -
Stromverbrauch rechnet manmiteiner' Erhöhung umungefähr 4bis 5%(Anlage ,1).
» t
Der Gesamtverbrauch der EUG,der USA und Japans (85% der OECD-Nachfrage )dürfte
1978 umetwa 1/7%gestlegen sein .Inallen drei Regionen betraf derMehrverbrauch
hauptsächlich Motorenbenzin undHeiz-Gasöl /während sich die Nachfrage nach
Rückstandsheizöl wenig verändert hat. Für 1979 rechnen offizielle Stellen und .
Gesellschaften mit einer weiteren Zunahme des Gesamtverbrauchs um 2%. Der Bedarf
der OECD anOPEC-Öl dürfte sich dagegen indenJahren 1977-79 wegen der -gestiegenen
Förderung außerhalb der OPEC,hauptsächlich 1nder Nordsee (Anlage 2)/nur wenig
verändern . • '
DieRohölversorgung war während desganzen Jahres 1978 imallgemeinen angemessen /
doch hat Saudi-Arabien imApril die Ausfuhr von arabischem Leichtöl neuen Ein­
schränkungen unterworfen undsieauf 65%derGesamtausfuhr des Jahres 1978 begrenzt .
Diedaraus resultierende Verminderung desAngebots anLeichtöl bewirkte inder
zweiten Jahreshälfte einen Preisanstieg beiBenzin und den anderen leichteren
Produkten .
(*) Stand vom 15.Februar 1979( 1 ... *
' '■ I

.2.
:ieVersorgungsaussichten für1979wurdensehrungewiß,alsderIranEnde1978die
Ausfuhreinstellte .ObwohlesdenanderenOPEC-Staaten "technisch "möglichwäre,
Millionen Barreldesiranischen ExportsproTagzuersetzen,wurdedieserAusfall
nfang1979nichtinvollemUmfangwettgemacht ,undeswerdenungefähr 2Millionen
BarrelproTag(100Millionen TonnenproJahr)oder5%desOECD-Verbrauchs fehLen,
sofernSaudi-Arabien seineFörderung auf9,5Millionen BarrelproTagbegrenzt und
dieanderenihrenFörderstand vonEnde1978beibehalten .
Esistdaherwahrscheinlich ,daßdieVorräte umetwa10Millionen TonnenproMonat
abgebaut werden,solangedieiranischen Exportefehlen,dochistdieserZahl
gegenüberzustellen ,daßdieOECDEnde1978über400Millionen TonnenVorräte an
RohölundVerarbeitungserzeugnissen verfügte .
ObwohlmiteinerVerknappung desGesamtangebots innächster Zeitnichtzurechnen
ist,hatteneinigeGesellschaften undihreKundenAnfang1979bereitsmit
Schwierigkeiten zukämpfen,undihreBemühungen umzusätzliche Lieferungen aufden
Spot-und Auktionsmärkten habendiePreiseweitüberdieamtlichen staatlichen
Verkaufspreise hinausansteigen lassen.
Deroffizielle Verkaufspreis fürReferenz-Rohöl (arabisches Leichtöl 34°API)ist
währenddesganzenJahres1978unverändert geblieben .ImDezember gabdieOPEC
für1979vierteljährliche Anhebungen bekannt,diemit5%imJanuar'beginnen',bis
Oktoberinsgesamt 14,5%erreichen undimJahresdurchschnitt 10%ausmachen s'öllen.
StärkererhöhtwurdeimerstenQuartalderPreisfürleichtes Rohölmitgeringem
Schwefelgehalt ,fürdasdieKontraktpreise invielenFällenum'mehrals10%"
gestiegen sind.ImFebruarbeschloß Saudi-Arabien ^dievonderOPECfürOktober
1979genehmigten PreiseaufdiealsAusgleich fürdieausgefallene iranische
Produktion geförderten zusätzlichen Mengenanzuwenden ,womitsichdiebisherige
durschschnittli chePreissteigerung indiesemJahrauf6,5%erhöhthat.
DieDurchschnittskosten desvonderGemeinschaft imJahre1978eingeführten Rohöls
habensichsehrwenigverändert (Anlage3).Sosinddiefob-Dollarpreise fürRohöl
imZeitraum Januar/September praktisch diegleichengeblieben,währenddiein
Landeswährung ausgedrückten ölpreise infolgedesWertverlustes desDollars im
Durchschnitt umrund10%gefallensind.IndenListen-Verkaufspreisen der
amtlichen StellenundderGesellschaften fürMineralölerzeugnisse indenMitglied­
staatenwar1978ebenfalls wenigBewegung zuverzeichnen ,obwohlinderzweiten
Jahreshälfte einigeErhöhungen fürBenzinundSenkungen fürHeizölmithohem
Schwefelgehalt registriert wurden.Wegendesstärkeren AnstiegsderPreisefür
leichtes Rohölmitniedrigem Schwefelgehalt undwecanderAbschaffung vonRabatten
dürftendieVersorgungskosten derGemeinschaft imJahre1979ummehralsdievon
derOPECangekündigten durchschnittlichen 10%steigen.
m/mmm

Mit einem ähnlichen Trend wird bei denVerkauf sprei senfürInländische Erzeugnisse
inder EWGgerechnet ,während sich dieImporteure undVerbraucher ,deren Kaufpreise
vomRotterdamer Spot-Markt abhängen ,viel stärkeren Erhöhungen gegenübersehen
werden . • ,
DerBrutto-Ölverbrauch der Gemeinschaft wird für 1978 auf ungefähr 535Millionen
Tonnen geschätzt ,was eine Zunahme umetwa 2%gegenüber 1977 bedeutet .Dieser
Mehrverbrauch ergab sich auseiner gestiegenen Nachfrage nach Distillaten (Moto-
renbenzin +5,5%,Gasöl +6X),während sich der Verbrauch von Rückstandsheizöl nur
wenig verändert hat.DieNachfragetrends waren inden einzelnen Mitgliedstaaten
nicht einheitlich :Steigerungen um4%bis 5%inFrankreich ,derBundesrepublik ,
Deutschland und demVereinigten Königreich stand einverminderter oder unveränderter .
Verbrauch inDänemark ,,denNiederlanden undItalien gegenüber .Für 1979 wird im
allgemeinen eine ähnliche Nachfragesteigerung erwartet . ' ,
Der Mehrverbrauch des Jahres 1978 wurde mehr als gedeckt durch eine höhere ,in­
ländische Rohölförderung ,die vonungefähr 49Millionen Tonnen imJahre 1977 auf
schätzungsweise 63Millionen Tonnen imJahre 1978,d.h.12%der "Gesamtversorgung
der EWG,gestiegen ist.berEinfuhrbedarf anRohöl undMineralölerezeugnissen lag
folglich mit ungefähr 472Millionen Tonnen etwas niedriger .DerBrutto-Verbrauch
imJahre 1979 dürfte ungefähr 54$Millionen Tonnen betragen ,und bei einem erwar­
teten Anstieg der inländischen Förderung auf 95Millionen Tonnen dürfte sich der
Einfuhrbedarf auf 450Millionen Tonnen weiter vermindern (22%weniger als 1973).
t •
Erste Vorausschätzungen der Gesamtkosten desNetto-Einfuhrbedarf sder Gemeinschaft
imJahre 1979 belaufen sich aufüber 52Milliarden US-Dollar gegenüber 48 ,
Milliarden US-Dollar imJahre 1978 ..
J . • ' * :
ERDGAS
ImJahre 1978 hatdieBedeutung des Erdgases beider Deckung desEnergiebedafs der
Gemeinschaft weiter zugenommen .DerAnteil desErdgases amgesamten Primärenergie -
verbrauch inderGemeinschaft dürfte sich von 16,7% imJahre 1976 auf 17,1% im
Jahre 1977 und .17,5% imJahre 1978 erhöht haben .DadieErdgasförderung der
Gemeinschaft nachgelassen hat,,wird diese rasche Verbrauchsstelgerung durch Einfuhren
gedeckt . ■ ''
Diegesamte Gasförderung derGemeinschaft ist1978 umfast 5%auf 135Millionen t
Rb'Egefallen .Dies erklärte sich teilweise aus einem Rückgang der Förderung um
Vfast 9%1ndenNiederlanden ,demHauptproduzenten derGemeinschaft ,worin eine' *
Strategie selektiverer Nutzung der Erdgasvorkommen des Landes zumAusdruck kam.
Auch dieGasförderung desVereinigten Königrei chs*hat sich um4%vermindert -

w'.nrend die deutsche Sesf ördsrung umfast 10%gsstiegen 1*t.Zum «rstsn Mal wurd »
JUSIrland die Förderung kleinerer Erdgasmengen gemeldet ,doch wird diese
Produktion ,obwohl sie rasch steigen soll,imVergleich zuderanderer Mitglied­
staaten verhältnismäßig gering bleiben .
diesem Rückgang derGasförderung der Gemeinschaft stand eine Zunahme des Gesamt -
verbrauchs von Gas auf ungefähr 164Millionen tRb'E gegenüber .-Der Verbrauch ist
indenNiederlanden gesunken ,inallen anderen Mitgliedstaaten dagegen gestiegen .
Die Zunahme betrug inderBundesrepublik Deutschland etwa 10%,inFrankreich 7X
und imVereinigten Königreich rund 3%.
DasMißverhältnis zwischen steigendem Verbrauch und zurückgehender Förderung wurde
dadurch wettgemacht ,daß 74% mehr Gas ausDrittländern eingeführt wurde .Besonders
stark hatdie Einfuhr von Gas aus Norwegen zugenommen ,unddieser Trend wird
anhalten ,sodaß 1980 ,doppelt soviel geliefert wird wie 1978 .Auch die UdSSR hat
ihre Lieferungen 1978 gesteigert ,und eswurde eine verhältnismäßig geringe Zunahme
der Gaslieferungen ausAlgerien registriert .Der andere Drittland-Lieferant ,
Libyen ,hat seine Lieferungen (anItalien )etwa auf dem Stand von 1977 gehalten .
Der Einsatz von Erdgas inKraftwerken hatsich um5%vermindert ,doch wird damit
gerechnet ,daßersich 1979 umfast 4%gegenüber 1978 erhöhen wird .Lediglich im
Vereinigten Königreich erwartet man einen Rückgang inder Verwendung von Gas zur
Stromerzeugung imJahre 1979,während inderBundesrepublik Deutschland ,in,den
Niederlanden ,inBelgien undinIrland mit Steigerungen gerechnet wird .
Für 1979 werden eine Erhöhung der Förderung umrund 2%und eine Zunahme der Ein­
fuhren umrund 30% vorausgesagt .Aus diesem Aufkommen soll einerwarteter Mehr­
bedarf von ungefähr 7%gedeckt werden .Diese Zunahme wiederum soll auseiner
ziemlich starken Erhöhung imIndustriesektor undeifter mäßigeren Erhöhung um5%im
Haushalts -und kommerziellen Sektor resultieren .
KOHLE
Der gesamte Kohleverbrauch der Gemeinschaft zeigte imJahre 1978 mit rund 290
Millionen Tonnen <177,1 Millionen tRÖE)eine bescheidene Zunahme gegenüber dem
Vorjahr .DieStromerzeuger ,die imJahre 1976 zumersten Maldiegrößten Kohlever -
braucher inder Gemeinschaft waren ,haben ihren Vorsprung gegenüber dem nächst -
größten Markt ,derStahlindustrie ,weiter ausgebaut .

.5.
Dievorläufigen ZahlenzeigeneineKohle-Verstromung von159MiotimJahre1978
gegenüber knapp151MiotimVorjahr.DieseZunahmeistimZusammenhang damitzu
sehen,daß/zumindest AnfangdesJahres,überdurchschnittlich vielElektrizität aus'
Wasserkraft zurVerfügung standunddaßeineAnzahlvonKernkraftwerken inBetrieb ,
genommen werden.Siehatjedochwenigdazubeigetragen ,diegewaltigen Unterschiede
inderKohle-Verstromung dereinzelenMitgliedstaaten zuvermindern :Ungefähr 80X
dergesamtenverströmten Steinkohle entfielen aufdasVereinigte Königreich unddie
Bundesrepublik Deutschland ;unterBerücksichtigung derBraunkohle lagdieser
Prozentsatz sogarnochhöher.
Die.Märkt fürKohleundKokszurStahlerzeugung -ungefähr 72Miot-(Kokswird
miteinemFaktorvon1,3alsKohlegerechnet )sowieinGießereien undinderallge­
meinenIndustrie haben1978stagniert undzeigtennurgeringeAnzeichen einerEr­
holung.DerMarktfürfesteBrennstoffe fürHaushaltszwecke hatsichweiter
vermindert ,wennauch-wahrscheinlich wegendesanhaltend kaltenWetters-etwas
langsamer alsindenletztenJahren. * ■t
Mitungefähr 238Miot(147MiotRÖE)istdieKohleförderung derGemeinschaft 1978
gegenüber demVorjahrgeringfügig gefallen.Siehätteallerdings wesentlich höher
seinkönnen,wenndieMarktbedingungen diedeutscheKohleindustrie nichtgezwungen
hätten,dieProduktion weitunterderKapazität zuhalten.
EbensowiedieFörderung undderVerbrauch bietetauch'dieKohleeinfuhr ausDritt­
ländern imJahre1978mit45Miot(31,8Miot,RÖE)einähnliches Bildwie'1977 .
Hiervongingenungefähr 24Miot.indieKraftwerke ,und18MiotwarenKokskohle .
. • , i
DieWeltmarkt-Kohlepreise ,ausgedrückt inUS-Dollar,habensich1978kaumverändert,
waseinenRückgang derPreisein,denmeistenGemeinschaftswährungen bedeutete .
DieseSituation hat-zusammen mitsteigenden Kosten-dieKohleindustrie der
Gemeinschaft unterzunehmenden finanziellen Druckgpsetzt,steigende Verluste
verursacht undSubventionen erforderlich gemacht.
Diedeutschen Kohleproduzenten habennachwievorgroßeHaldenbestände anKohle
verschiedener SortenundanKoks,obwohldieseetwaskleinersindals1977.Im
Vereinigten Königreich habendieHaldenvonzurStromerzeugung undfürdie.
ιallgemeine Industrie geeigneter Kohleeinebeträchtliche Höheerreicht.Inden
anderenLändernderGemeinschaft sinddieVorrätederProduzenten nichtgrößer
alsderBetriebsbedarf .
Λ ./

.6.
Für 1979 sind keine großen Veränderungen imKohleverbraueh zuerwarten . Die
bestehenden Kohlekraftwerke sind bereits nahezu voll ausgelastet ,doch dürfte
<-.MeInbetre ibnahme einiger neuer Kohlekraftwerke eine leichte Zunahme der gesamten
Kohleverstromung inderGemeinschaft bewirken .DieNachfrage fürdie '
Stahlindustrie dürfte die des vergangenen Jahres kaum übersteigen ,und der Markt
für Kohle inderallgemeinen Industrie kann sich erst dann beträchtlich ausdehnen ,
wenn weitere technische Entwicklungen zuverzeichnen sind .
Weder inder eigenen Kohlef örderung der Gemeinschaft noch inden Einfuhren aus
Drittländern sind 1979 wesentliche Veränderungen zuerwarten ..
ELEKTRIZITÄT
(i)Stromverbrauch
ImJahre 1978 hat der Netto-Stromverbrauch inder Gemeinschaft (1127,7 Twh)um
4,2% zugenommen .Aufnationaler Ebene erhöhte sich der Verbrauch amstärksten in
Dänemark (6,8%),Frankreich (6,6% )undIrland (6,9%),demMitgliedsland mitder
amschnellsten wachsenden Wirtschaft . Dieniedrigsten Steigerungsraten waren in
Luxemburg und imVereinigten Königreich zuverzeichnen (Anlage 5).
i
ImJahre 1979 dürfte der Stromverbrauch umweitere 4bis 5%steigen ;teilweise
wird dieSituation durch daß besonders strenge Winterwetter zuBeginn des Jahres
beeinf luiit .
(ii)Herkömmliche Wärmekraftwerke '
Die herkömmlichen Wärmekraftwerke (d.h.die hauptsächlich mit Kohle ,öl.oder Erdgas
betriebenen )haben auch 1978 ungefähr 3/4der gesamten Netto-Produktion derKraft­
werke der Gemeinschaft geliefert unddürften diese Leistung imJahre 1979
beibehalten . Die Erzeugung dieser Kraftwerke war mehr als 6%höher als 1977 und
hatte einen weiteren Anstieg des Kohle -undöleinsatzes zur Folge ,während sich
der Einsatz von Erdgas inKraftwerken das zweite Jahr hintereinander vermindert
haben dürfte .
*
Diehydrologischen Verhältnisse waren 1978 fürdie Stromerzeugung ausWasserkraft
nicht sogünstig wie imRekordjahr 1977,sodaßdie Stromerzeugung aus
Wasserkraft umungefähr 8%auf 141 Twh zurückgegangen Ist (Anlage 5). .
9fmmm

*7*
(iii)Kernenergie
Diegeplanten Kernenergie-Einheiten wurden1978mitAusnahme vonPhilippsburg 1
(Bundesrepublik Deutschland )termingerecht inBetrieb genommen .Die
Brennstoff ladungfürdie864MWe-Einheit Philippsburg 1,diezweiJahrelang .
blockiert gewesenwar,wurdeschließlich genehmigt,unddieAnlagesollAnfang
1979inBetrieb genommen werden. '.
Etwa4.000zusätzliche MWehabendieinstallierte Kernkraftkapazität der
Gemeinschaft Ende1978auf26.300 MWeansteigen lassen,unddieentsprechende
Erzeugung wirdaufetwa115Twhoder10%dergesamten Netto-Stromerzeugung
geschätzt .
Abgesehen vonPhilippsburg 1sollen1979nur2oder3.weiterefranzösische
Einheiten andasNetzangeschlossen werden,unddieinstallierte Kernkraft-
kapazität derGemeinschaft dürftezwischen 29.000und30.000 MWeerreichen .
KERNBRENNSTOFFE ' .
ObwohlsichderBauvonKraftwerken indenmeistenMitgliedstaaten verzögert
hat,warderMarktfürNatur-Uran 1978etwaslebhafter als1977.DerBedarf
i''fürReaktoren,diebereitsinBetriebsindoderdieinnaherZukunftinBetrieb
i
genommen werdendürften,wirdimRehmenbestehender Verträge gedeckt.
Zusammengefaßt läßtsich1978alseinJahrbeschreiben ,indemdieLieferungen
weitervondentraditionellen Lieferanten stammten undindemderMarktauseine
Realisierung deraustralischen Förderaüssi chtenwartete.
DieZukunftsaussichten deutenaufstabileVersorgungsbedingungen hin,undessind
keinegrößeren Schwierigkeiten bezüglich Natur-Uran oderangereichertemUranzu
erwarten,obwohl-vorallemwegenderzunehmenden Interventionen derBehörden
imkommerziellen Bereich-Preisunsicherheiten wahrscheinlich sind.
\

Tabelle 1
Inlandsverbrauch vonPrir.arenercHeinderGer.einschaf t
1975 1977
i
i
!1978
Schätzungen1979
Voraus-
schätzungen
Mio t
ROE%Mio t
ROE%Mio t
ROE
%%Mio t
ROE%
ISteinkohle 178,6 19,5172,9 18,9177,1 18,9180,3 18,7
!Braunkohle 29,2 3,226,8 2,926,8 2,927,02,8
01 507,^55,3 493,9 53,9505,5 53,9515,053Λ
IErdgas 153,3 16,7157,3 17,1 16^,3 17,5175Λ18,2
IKernenergie |21,8 2.h26,3 2,9
I28,7 3,135,13,6
Wasserkraft ,geothermische I
Energie undsonstige j26,7
i2,9 I
I39,1 %3 3^,9 3,7
\ I32,0 3,3
INSGESAMT 917,0 100,0916,3100,0937,3100,096^,8100,0

Tabelle 2
Prozentuale Schwar.kunren desBruttoinlandsprodukts und desEnergieverbrauchs
'1977-1976 i1978-1977 i1979-1976 I
Schätzungen Vorausschatzuncen I
IBruttoinlandsprodukt 3 + +2,8 +3,4
IInlandsverbrauch vonEnergie -0t08 +2,3 +2.9
Idavon t
-01 -2,7- ♦2.3 +1,9
I-feste Brennstoffe -3,9 ♦2,1 ♦1.7
I-Erdgas +..2,6 ♦%5 +6.8
I-Kernenergie +20,6 +9,1 +22.3
I-Wasserkraft ,geothermische + -10,7 -8.3
IEnergie undsonstige
Tabelle 3
Energieversorgung inderGemeinschaft (MiotROE)
"–Ί 1976 1977 1978 Ï979 I
Produk -
tionNetto -
einfuhr *Produk -
tionNetto -
einfuhr *Produk -
tionNetto -
einfuhr *Produk­
tionNetto - I
einfuhr *!
Feste Brennstoffe
01
Erdgas &
Primarelektrizitàt usw .186,8
21,8
142,2
47.428,4
520,1
11,6 "V174,3
48,6
142,2
61,527,7
480,3
16,9
3,8173,5
63,0
135,2
60,326,3
472,0
30,6
3,3-174,7
*95,0
137,9'
64,431,6
450,0
38,6
2.7
IINSGESAMT398,2 561 ,2. 426,6 528,7 432,0 532,2 472,0 522,9
•Einfuhren abzuglich Ausfuhren '
Quelle :1976 ,1977 undteilweise 1978 :SAEG restliche 1978 und1979 :GDXVII (EWG). »!
Mo
ft
»

Tabelle 4
Erdöl ;Verbrauch ,Produktion undEinfuhrbedarf inder EWG
Millionen Tonnen
1977 1977/19781978
Sch&tzungen1978/1979 1979
Verbrauch
IInland *493,9 ♦2,3% 505,5%
+1,9% 515,0
IBunker 30,6 29,5 30,0
INSGESAMT 524 ,5 +2,0% 535,0 ♦1,9% 545,0
IProduktion 48,6 63.0 95,0
Nettoeinfuhren 475,9 ** -0,8% 472,0 -4,7% 450,0
(*) Einschliesslich Eigenverbrauch undVerluste derRaffinerien «
(**) Einschliesslich LagerverSnderungen . ' .

Anl ."rez
EWG ,VSund JAPAN jOLEINFUHRBEDARF 1977-1979
Millionen Tonnen
1977 1977/78
%*.1978
Schat -
zuncen1978/79
%+1979
Vorbrauch (1)
EWG 525 ♦2,0 535 ♦2,0 5^5
VS 890 ♦1,5 905 ♦2,0 922
Japan 278 ♦1,0 281 ♦3,2 290
1693
I♦1.7 1721 ♦2,1 1757
IProduktion j
EWG I *♦9 +29,0 I 63 ♦51,0 95
VS 490 ♦2,5 503 bO'j
!Japan 1 11|
5*0 ♦5,0 567 ♦6,0 601
IEinfuhrbedar1
EWG k76 -0,8 *♦72 -S7. ^50
VS <♦00Ikoz I ♦3,7 k-\7
IJapan 277 ♦1,1 280 ♦3,2 289
1153 115k 1156
(1)Einschliesslich Bunker sowie Eigenverbrauch undVerluste derRaffinerien »
(2)Ohne Einfuhren fürdiestrategische Reserve undandere Lagerveränderungen »
Quellen tEWG tEurostat undSchätzungen derKommission «
VS sChase Manhattan ,Independent Petroleum Association *
JAPAN 1OECD undFunfjahresplan derRegierung .

Anlaare 3
Tabelle 1iRotterdam -Monatlicher Durchschnittspreis fobSchiff
Dezember 1977 bisrebruar 1979 (S/tonne )
Dezember
197?Juni
i1978Dezember
1978Januar
1979Halb­
,Februar
1979
Motorenbenzin
Super 138 15^ 21k 219 320
Normal 130 1»H 201 209 310 ■
INaphta 122 131 180 199 289
Flugbenzin 130 132 18? 20? 323
Gasöl 120 121 152 194 326
Heizol
Max .1%S I87 8k 97 112 137
Max .3%S 8073 J 80- j8V-107
Durchschnitt
(Arab Light .Yield )101 !
i
ij
102 i
I130 147 220
"St)ot "-Preisschwankungen gewisser Rohöle zwischen 1978 und 1979
($/ïonne )
1978 1979
Offi - GeschätzteI Offi - Spot-
zielle S-pot-Notierungen zielle Wert e
Var- 1. i 2-Ii 3. I!No-Verkaufs - IMitte I
kaufs -Halb -Halb -Halb - vem- preise Februar
preise •jahr 3ahr jahr ber am 1.
Januar
Arabian Heavy 27°API8k.k: !
83,3I
83,2 85,2 88,3 1*+0
Arabian Light 3^° API93,693,393,6 9%397,3 98.3 160 ι
Libyan Zuetina h-1° API106,5 105,7105,5106,1 113,* 113,0 180
Quelle :Platts Oilgram Service ,
Petroelum Intelligence Weekly .

Anlnge 3(Forta.)
Tabolle 2iPurchschnlt tilchefob-undcif-Pr^lae i
vonindieMitrlieöstaaten eingeführt enRohöl(S/t)
j
i
I
Β Dk De FIr IIt NL UK EEC
fob-ï'c«ten
1977 3.Q92,3791,8*97,20 92,7991,59 92,2195,'*0 30y.,01
U.Q93,92 94,1198,98 9'♦,2693,0693,10 95,^89-',829*V>o
1978 1.Q9^,0694,6998,1693,5392,76 92,3596,5891,78 9**,♦'»
2.Q93,2693,3897,13 93,3193,2092,889^,3092,67 9t».-'3 i
3-Q
4.Q92,749S55 97,0593,1692,4092,889S7492,9794,1b j
I
cif-Kosten
19773.Q100,67101,06 103,57102,64101,^9 98,08102,09102,15 101,77 !
Q101,99101,7910^,60 104,11103,10 98,37102,1*6101,78102,36 I
1978 1.Q101,9999,38104,01103,81102,88 97,85102,53 101,M101,8!»!
2.Q101,70 101,50 102,31104,18102,88 97,63101,94 101,19101,5*
3.ς100,55100,92102,53 10*,69102,15 97,56101,H3101,19101,5^!
*.û
l
1
Indexderclf-3ohölkosten inLandeswährungen
(1.Quartal 1977»100)
19773.Q103,65103,78 99,04101,92100,87102,64 101,*1 I101,62101,45
k.qiI'02,3310*,5696,56102,20 97,63102,48 99,4796,86 99,9δ
1978 1.Q94,9295,8589,57100,23 9*,88100,01 92,7690,8195,18
2.Q95,4797,2188,1197,2591,8199,8*91,87 95,149^,31
3.Q92,829S3685,3393,2291,2896,9789.3690,4291,33
*.q
Quelle sInformationen ,dieaufgrund derRatsrichtlinie
76/^91/EWGvom*•Mai1976mitgeteilt wurden

Zusammenfassung derKchleversorrunpssituaticr .inrierGe-MrcrVaft
(t=t)
Mio tProduktion Einfuhr Ausfuhr Lager - i
VPrfln^ôrimf » I•Inlands - I
I" 11 1 !1977ι .
I
Kohle
Koks
Braunkohle +Torf
TOTAAL
FESTE BRENNSTOFFE
Millionen tROE240 ,4
69,2 .
132,0
174,346,0
0,6
1,6
32,31,8
*♦,5
0,2
«♦,6♦2,5
-2,7
+0,6
-2,3287,1
62,6
13^,0
199,7
1978
1
Kohle
Koks
Braunkohle +Torf
TOTAAL
FESTE BRENNSTOFFE
Millionen tROE
1
I 1238,1
64,4
132,7
173,5*♦5,3
0,5
1,5
\
33,1
19793,5
6,0
0,2
6,8+10,1»
♦2,8
♦4,1290,0
61,7
134,0
"203,9
Kohle
Koks
Braunkohle +Torf
TOTAAL -
FESTE BRENNSTOFFE
Millionen tROE237,4
67,2
134,0
174,750,8
-0,5
1,0
36,62,3V
0,2
5,0♦9,1*
+1.5 .
M
+1,0295,0 .
64,5
134,8
207,3
-verke"ieSSli °h6ta"stischer fohWankungen ,wiederverwendeter Produkte undderProduktion Weiner Berg-
Quelle *1977 :SAEG j1978und1979 :GDXVII/3/3.

Netto -Stromverbrauch (einschliesslich Verluste )
(intausend MiokVh )
EUR-9 D F I NL Β L UK IRL DK
1976 1047,8 312,1 * 196,4 154,7 55,4 41,3 ■3,4 256.0 7,7 20,4 •
1977 1081,7 319,6 206,8 160,1 56,5 *3,1 3,^ 262,2 8,3 21,7 !
1978 1127,7 333.0 220,5 166,7 •59,2 45,2 3,5 267,5 8,9 23,2 !
Steigerung
1977/76
1978/77+3,2%
+4,2%+2,3%
+4,2%+.5,3%
+6,6#+3,5%
+4,1g+2,0%
+4,7%+4,32
+4,9%+0,1#
+2,52+2,4%
+2,0#+8,1%
+6,9*!
*ïM |
*6,8*
.
Gesamte Netto-Stromerzeugung
V
EUR-9 InsgesamtGegliedert nach Energiequellen
Wasserkraft­
werkeGeothermische
KraftwerkeKernkraftwerke Herkommliche
VSrmekraftwerke
Jahr 1977
Jahr 19781073,0
1122,7152,9
140,82,4
2,4103,8
115,1813,9
864,4
ISteigerung : 1978/77 +4,6% -7,9% +0,2% +10,9 % +6,2%
IProzentualer
IAnteil ander
Gesamterzeugung
1977
1978100%
100%14,2 %
12,5 % -0,2%
0,2%:9,7%
10,3 %75,8 %
77.0 %
Quelle ÎEurostat