ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)382
Vol.1979/0136

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMÎSSION
DER
EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
Genera(SekretariatKOM(79)382endg.
Brüssel,den13.Juli1979
NURFÜRDENDIENSTGEBRAUCH
ANTRAGNR.263AUFGEWÄHRUNG EINESGLOBALDARLEHENS FÜR
INVESTITIONEN ININDUSTRIE-UNDDIENSTLEISTUNGSUNTERNEHMEN
INNORD/PAS-DE-CALAIS,FRANKREICH,GEMÄSSARTIKEL56DES
EGKS-VERTRAGES :BANQUEPOPULAIRE DUNORD(FRANKREICH )
(Mitteilung derKommission andenRat)
KOM(79)382endg.

NURFÜRDENDIENSTGEBRAUCH
\MTTEIIXJNG ANDMRAT
Betrifft:AntragNr.263aufGewährungeinesGlobaldarlehens für
Investitionen inIndustrie-undDienstleistungsunternehmen
inNord/Pas-de-Calais,Prankreich,gemäßArtikel56des
EGKS-Vertrages :BancjuePopulaireduNord(Frankreich)
I.BASISINFQRMATIONM
Antragsteller:
Begiinstigter :
Vorhaben:BanquePopulaireduNord
Verschiedene Unternehmen
GründungundErweiterungkleiner
undmittlerer Unternehmen
Standort:
Gesamtbetrag der
Investitionen :
Béantragtes
Globaldarlehen :
Zinsverhilliffungen :Départements NordundPas-de-Calais
Mindestens 100Millionen FF
(i17»20Millionen ERE)
50MillionenFF(±8,60MillionenERE)
258.OOOIREjährlichindenersten
fünfJahren
Geschaffene Arbeitsplatze :Mindestens 500Arbeitsplatze sindvorrangig
fürehemaligeArbeitnehmer vonEGKS-Industrien
derDepartements NordundPas-de-Calais
vorgesehen.
II.ÜBEREINSTIMMUNG MITARTIKEL56DESEGKS-VERTRAGES
IndenDepartements NordundPas-de-Calais,einemtraditionsreichen ,
dichtbesiedeltenIndustriegebiet (3.920.000Einwohnerauf2,2%des
französischen Territoriums )istseitmehrerenJahreneineständige
Verschlechterung derBeschäftigungslage zubeobachten.DieseEntwicklung
istaufdieAnpassungsprobleme dervorherrschenden Industriezweige und
dieallgemeinewirtschaftliche Lagezurückzuführen .
Am31«März1979betrugderAnteildernichtvermittelten Arbeitssuchenden
anderGesamtzahlderErwerbspersonen 8,6$imDepartementPas-de-Calais
und7,7%imDepartementNordgegenübereinemDurchschnitt von6%fürganz
Frankreich.
•/.
ProvisorischeAnschrift:23-27,avenuedelaJoyeuseEntrée,Brûssel4–Tel.350040-350140–Telegrammadresse :
«COMEURBrûssel«-Fernschreiber :iCOMEURBRU 2-21877«

DerPersonalabbau indenZechen derRegion Nord/Pas -de-Calais verlang­
samte sich vorübergehend imJahre 1975 »setzte dann aber wieder ein ,
sodaßimDurchschnitt 4*000 Arbeitsplätze jährlich verloren gingen ,
wieausfolgenden Zahlen hervorgeht :
Gesamtzahl derBeschäftigten zum31#Dezember 1965 107.679
31.Dezember 1975 ••••••• 44.297
31.Dezember 1976 40.757
31.Dezember 1977 36.505
31.Dezember 1978 32.389
Bis1985/86sollte dergrößte Teil derKöhleförderung imKohlebecken
Nord/Pas -de-Calais eingestellt worden sein .
Mit39.400 Beschäftigten hatte dieEisen -undStahlindustrie 1975
regional dasMaximum erreicht .Seitdem ging dieBeschäftigtenzahl zurück .
Am31.März 1979 waren esnoch 33.500 finetwas mehr als4Jahren sind
also 6.000 Arbeitsplätze verloren gegangen .
Von diesem Personalabbau waren inerster Linie das Sambre-Gebiet und
dasGebiet vonValenciennes betroffen .Außerdem werden aufgrund neuerer
SitScheidungen bisEnde I98O weitere 5*850 Arbeitsplätze indendrei
Werken vonUSDTOR imGebiet vonValenciennes eingespart und zwar
-5.000 imWerk Denain (3.500 imJahre 1979 und .L500 imJahre 1980 )
-55O imJahre 1979 Werk Valenciennes
– 300 imWerk Anzm .
ImGebiet vonBoulogne -sur-Merwurden indiesem Jahr imZuge derVer­
kleinerung desFörromanganwerks derStahlwerke vonParis-Outreau (APO)
etwa 1.000 Arbeitsplätze abgebaut .
Insgesamt gesehen wird eingroßer Teil derRegion vonderUmstellung im
Bergbau undinderEisen -undStahlindustrie direkt betroffen ,während
indirekt fast dasganze Gebiet derDepartements Nord und Pas-de-Calais
unter denAuswirkungen aufdieZubringerbetriebe unddieZulieferanten
zuleiden hat .
Sämtliche unmittelbar betroffenen Gebiete ,d.h .imDepartement Nord
dieArrondissements Douai ,Sambre undValenciennes undimDepartement
Pas-de-Calais dieArrondissements Bethune ,Lens undBoulogne sind zumeist
schon vormehreren Jahren vonderfranzösischen Regierung imRahmen der
regionalen Entwicklung alsvorrangig hilfsbedürftige Gebiete eingestuft
worden .Diese staatliche Maßnahme hat bereits erhebliche industrielle
Investitionen zurFolge gehabt .ImLaufe derletzten zehn Jahre konnten
somit staatlicher Hilfe Arbeitsplätze geschaffen werden ,und zwar
-imArrondissement Boulogne -sur-Mer 19.000 Arbeitsplatze
-indenArrondissements Bethune und Lens 7»400 Arbeitsplatze
davon fFrançaise deMécanique ,Douvrin
(Société deTransmissions Automatiques ,Ruitz
(Firestone ,Béthune
/.

-imGebietvonDouai 8.500Arbeitsplätze
davon(RégieNationaledesUsinesRenault
(ImprimerieNationale,Douai
–imSambregebiet•••••••••••••••••••••• 6.200Arbeitsplätze
davonChaussonetFruehauf,Maubeuge
-imGebietvonValenciennes 5*200Arbeitsplätze
davonChrysler
VonP.S.A.wurdevorkurzemderBaueinesFertigungsbetriebes für
mechanischeGetriebeangekündigt ,derbis19852.500Beschäftigte
aufnehmensoll.
Angesichtsdesvorgesehenen Personalabbaus müssenjedochdiebisherigen
Maßnahmennochverstärktwerden,insbesondere umdieEntwicklung oder
AnsiedlungvonKlein-undMittelbetrieben zufördern,diedazubeitragen
können,dieIndustrieörtlichzudiversifizieren unddieWirtschaftauf
regionalerEbenewenigerkonjukturanfällig zumachen.
DieBanquePopulaireduNordistalsregionalesKreditinstitut der
GruppederBanquesPopulairesangeschlossen ,die1917durchGesetz
fürdieHandwerker,KaufleuteundKlein-undMittelbetriebe geschaffen
wurdeundvonderChambreSyndicaledesBanquesPopulairesüberwacht
wird.
Mitihren37Geschäftsstellen istdieBanquePopulaireduNordinallen
größerenStädtenderRegionvertreten.
Kapitalseigner sinddieBankkunden;dervon29.000Gesellschaftern aufge­
brachteKapitalbetrag beliefsicham31.Dezember1978auf18.000.000FF.
DieBankistbestrebt,dieKreditgewährung aufderGrundlageeiner
genossenschaftlichen Solidarität auszubauenundhatsichanderSchaffung
dreierregionaler,genossenschaftlich organisierter Kreditinstitute auf
Gegenseitigkeit beteiligt,undzwarderSocaminord (Immobiliengeschäfte
vonPrivatpersonen ),derSocamaNord(Finanzierung vonInvestitionen der
Handwerksbetriebe ),derSocaunord(Finanzierungen kleinererundmittlererIndustriebetriebe ).
IhreAufgabeistes,zinsverbilligte DarlehenausMittelndesFondsde
Developpement EconomiqueetSocial(FDES)unddemAufkommendervom
StaatmiteinemgünstigenZinssatzausgestatteten AnleihenandieHand­
werksbetriebe zuvergeben.SiearbeitetständigmitderCaisseCentrale
deCreditHötelierCommercialetIndustriel (vonderGruppederBanques
Populaires)aufdemGebietderDarlehensvergabe anKlein-undMittel­
betriebezusammen.
DerBanquePopulaireduNordkönnten50.000.000 FFzurSchaffungvon
mindestens 500Arbeitsplätzen zurVerfügunggestelltwerden.

-4-
III.DASVORHABEN
DieMittelwerdenandieBanquePopulaireduKordinmehrerenTranchen
ausgezahlt,undzwarnachMaßgabederGenehmigungderUnterdarlehen
fürförderungsvfürdige Vorhaben.DieBanklegtderKömmissionjedes
VorhabenzurGenehmigung vor.
DerBeschlußbetreffenddieeinzelnenUnterdarlehen wirdinÜberein­
stimmungmitdenKriterienundZielengefaßt,diedieKommission
(imABl.Nr.C178/2vom27.Juli1977"undABl.Nr.C82/8vom
29.Marz1979)niedergelegt hat,wobeidieZahldergeschaffenen und
diefürehemaligeEGKS-Arbeitnehmer geeignetenArbeitsplätze imVer­
hältniszurGrößedesgeplantenDarlehensunddeszuinvestierenden
Anlagekapitals berücksichtigt wird.
DerfürjedeTranchedesGlobaldarlehens festgesetzte Zinssatzgilt
auchfürdasUnterdarlehen ,eswirdeineZinsverbilligung gewährt.
DieseGlobaldarlehensfazilität ,miteinerLaufzeitvon3Jahren,
trägtbeizurFinanzierung kleinerundmittlererUnternehmen ,die
amKapitalmarkt oftaufgrößereSchwierigkeiten stoßenalsgrößere
Unternehmen undindenendieInvestitionen ,berechnetalsBetragje
geschaffenem Arbeitsplatz ,oftgeringersindalsingrößerenUnternehmen.
BanquePopulaireduNordberichtetderKommissioninsechsmonatigem
Abstanddarüber,wiedasGlobaldarlehen verwendetwurdejjährlich
berichtetsieüberdieWiederbeschäftigung ehemaligerEGKS-Arbeiter
inBetrieben,dieimRahmendesGlobaldarlehens finanziertworden.
IV.AUSWIRKUNG DESDARLEHENS AUFDIEWIEDEaBESCH£FTIGUNG VONARBEITNEHMERN'
DurchdieGewährungvonBeihilfenfürEinzelvorhaben sollenvon1978bis
I98Omindestens500neueArbeitsplätze fürehemaligeArbeitnehmer von
EGKS-Betrieben geschaffenwerden.Esistwichtig,indenDepartements
Nord/Pas-de-Cal'aisInvestitioneninNicht-EGKS-Industrienzufördern,
undzwarspeziellinKlein-undMittelbetrieben .SolltedieserTeil­
betragnichtausreichen,könntedieGenehmigungweitererTeilbeträge
inAussichtgenommenwerden.
V.ZUSAMMENFASSUNG
(a)DieKommissionistderAnsicht,daßderAntragdieinArtikel56
Absatz2Buchstabea)desEGKS-Vertrages genanntenVoraussetzungen
erfüllt.SiehatdaherderGewährungeinesDarlehensvoninsgesamt
50MillionenFF(±8,60MillionenERE)odergleichwertig andie
BanquePopulaireduNordzugestimmt.FernerwirdeinBetragvon
2580OOOEREjährlichfürZinsverbilligungen bereitgestellt ,die
indenerstenaufdieAuszahlung(en)deBDarlehensbetrags folgenden
fünfJahrengewährtwerden.
(b)DieKommissionersuchtdenRat,dieserEhtscheidung zuzustimmen
undaucheinerAufstockung desDarlehens umdengleichenBetrag
(8,60MillionenERE),sollteeinesolcheAufstockunginKürze
notwendigwerden.