ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(77)61
Vol.1977/9002

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION
DER
EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
GeneralsekretariatKOM(77)61endg.
Brüssel,den28«Februar1977»
NURFÜRDENDIENSTGEBRAUCH
MITTEILUNG DERKOMMISSION AUDENRAT
"betreffenddieinternationalen Verhandlungen überdas
integrierte Rohstoffprogramm
EMPFEHLUNG FÜREINENBESCHLUSS
überdieTeilnahmederGemeinschaft anden"bevorstehenden Verhand­
lungenübereinenGemeinsamen FondsgemässderUNCTAD-Entschliessung
93(IV)
KOM(77)61endg,

I
in!iNAHME_DER_GEMEINSCHAFT i.AN_DER_yERHANDLyNGSKONFERENZ
EMEINSAMEN,FON2S_VOM-7x_MARJ_BI§_li_APRIlll_197J
INGEÎ^F
1.ImAnschluss andie4.UNCTAD-Tagung inNairobiimMai1976
unterbreitete dieKommission demRateineReihevonVorschlä­
genzuderFrage,welcheVorarbeiten undVorverhandlungen 0-
berdieeinzelnenRohstoffe undOberdenGemeinsamen Fonds
durchzuführen sind<K0M(76)359 endg.).Siemachtedaraufauf­
merksam,dassdieTeilnahmederGemeinschaft alssolcheran
derKonferenz OberdenGemeinsamen Rohstoff-Fonds besonders
*
wichtigist,da
-dortFragenbehandeIt.werden,dieeineReihevonGemein-
schaftspolitiken-u.a.diegemeinsameHandelspolitik-betref -
fen,
-dieKonferenzbesonderewirtschaftliche undpolitische Be­
deutungfürdenGemeinsamen Marktl)at.
2.Indemvorliegeden DokumentsolldieHaltunggeklärtwerden
dadieGemeinschaft amVorabendderKonferenzdieSct)luss-
phaseihrerVorarbeiten erreichthat.DieKommissionempfiehlt
daherdemRat,dieGemeinschaft aufderGrundlagedesbeige­
fügtenBeschlussentwurfs ■zuermächtigen,anderVerhand-
lungskonferenz teilzunehmen .NachAnnahmediesesBeschluss-
entwurfskönntedieKonferenzaufgefordert werden,dieerfor­
derlichenSchritteeinzuleiten .
./.

EMPFEHLUNG FOR EINETTBESCHLUSS DES RATES
Dbep die Teilnahme der Gemeinschaft ander Verhandlungskon -
ferenz Ober einen Gemeinsamen Rohstoff fonds imEinklang mit
der Entsch liessung der IV.UNCTAD-Konf erenz zur Annahme des
Integrierten Rohstoff Programm
Der Rat der Europäischen Gemeinschaften -
gestützt auf <fenVertrag zurGründung der Europäischen Wirtschafts­
gemeinschaft /insbesondere auf Artikel 113 /
auf Empfehlung der Kommission /inErwägung nachstehender Gründe :
Inder Entschliessung der IV.UNCTAD-Konf erenz über das integrier­
teRohstoff programm ist die Einberufung einer Verhandlungskonfe -
renz überfeinen Gemeinsamen Fonds vorgesehen .
Eserscheint angezeigt ,dass dieGemeinschaft anderVerhandlungskon –
ferenz teilnimmt /soweit Fragen der gemeinsamen Handelspolitik
behandelt werden .
Ausserdem ist imRahmen internationaler Wirtschaftsorganisationen ausschliesslich
ausschliesslich ein gemeinsames Vorgehen erforderlich -
BESCHLIESST ï .
Einziger Artikel
-Die Gemeinschaft wird ermächtigt /ander Verhandlungskonferenz
über einen Gemeinsamen Fonds teilzunehmen .
-Sprecher der Gemeinschaft sind der Präsident des Rates und der
Präsident der Kommission .

DieKommissionführtdieseVerhandlungen beiFragen,dieauf
GrundvonArtikel113desVertragszurGründungderEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft indenZuständigkeitsbereich derGemein­
schaftfallen,imEinklangmitdenBestimmungen diesesArtikels.
DieVerhandlungen werdenentsprechend deninderAnlagedefi­
niertenLeitlinien durchgeführt .

DieGemeinschaft solltekonstruktiv andenVerhandlungen teil­
nehmen,umihrVerständnis fürdenWunschderEntwicklungs-
lindernacheinerumfassenden undintegrierten LösungdesRoh-
stoffproblems zutekunden»
DieGemeinschaft solltedieAuffassungvertreten,dassdie
fürdieAusgleichslager erforderlichen finanziellen Mittel
entspreschend demspezifischen Rohstoffbedarf indenVerhand­
lungenüberdieeinzelnenRohstoffefestgelegt werdensollen.
ZusammenmitanderenIndustrieländern solltesiesichbereit
zelger^ihrenTeil.-Verantwortung zuübernehmen umsicherzu­
stellen,dasskein.Rohstoffabkommen mitLagerhaltung wegen
fehlenderfinanzieller Mittelscheitert.
DieGemeinschaft solltedeshalbdieVerhandlungen imHinblick
daraufführen,dassdiefinanziellen Bestimmungen indenein­
zelnenRohstoffabkommenzwecksErrichtung vonAusgleichslagern
soergänztwerden,dass
-einoptimalerEinsatzderRessourcen undnachMöglichkeit
finanzielle Einsparungerzieltwerden,
-zurPreisstabilisierung entsprechend derlangfristigen Markt­
tendenzbeigetragen ,
"tctidso dasguteFunktionnieren^desWe11wirtschafts-
systemsgesichertwird.
DieGemeinschaft istderAuffassung,dassnurdieeinzelnen
Rohstoffräte dieMöglichkeit zudirektenMarktinterventionen
habensollten.
DieGemeinschaft schlägtdeshalbvor,dasseinGemeinsamer
FondsinFormeinesClearinghouse(Ausgleichskasse )geschaffen
wird,dergegenseitige RechteundPflichtendereinzelnen Aus­
gleichslagerfonds unddieMöglichkeit einerZusammenlegung der
überdenunmittelbaren Bedarfhinausgehenden GelderdieserFonds

5.
umfasst .Bach Ansicht derGemeinschaft körinte-es notwendig sein ,-
v " dass der Gemeinsame Fonds ,um
-operationsfähig zu-sein , ,Ober eine Arteigene
Mittel verfügt /z.B. auf dem Kapitalmarkt aufgenommene An­
leihen garantieren kann .Sie schlägt vor ,diesen Aspekt na­
her zuuntersuchen .
Damit die Entwicklungsländer ,vor allem die Srmsten unter Ihnen ,
inder Lage sind ,ihren Ver -*
pflichtungen imRahmen der einzelnen Rohstoff abkommen mit La­
gerhaltung nachzukommen ,schlägt die Gemeinschaft vor ,dass
Ziel und Funktionieren der IMF Buffer Stock Facility regel -
mässig überprüft werden sollten .
Die Gemeinschaft ist der Auffassung ,dass die Finanzierung
anderer Massnahmen -als-die Schaffung vonAusgleichslagern unter Berücksich­
tigung der bereits vorhandenen Mögli chkeiten inBetracht gezo­
gen werden sollten (z.B. Weltbank ,Regionalbanken ,UNDP IFAD ,
bilaterale Hilfsprogramme ).Soweit die Finanzierung anderer
Massnahmen als von Ausg'leichslagern imZusammenhang mit dem
Gemeinsamen Fonds geprüft wird ,sollten kurzfristigere handels­
politische Massnahmen ,die inRohstoff verband lungen vereinbart
werden und zur Verwirklichung der grundlegenden Ziele der
Markt -und Preisstabilisierung erforderlich sind ,besondere
Aufmerksamkeit erhalten .
Die Gemeinschaft sollte sich darum bemühen ,dass auf der März
Konferenz eine Einigung Eber diese Punkte zustandekommt ,und dase
eine oder mehrere Arbeitsgruppen (anderen Arbeit die beste­
henden internationalen Organisationen invollem Umfang betei­
ligt werden )beauftragt werden ,einen ausführlicheren Bericht
auszuarbeiten ,der dann aufeiner späteren Tagung derKonferenz
erörtert wird «