ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(77)306
Vol.1977/0103

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(77)306endg.
Brüssel,den24»Juni1977»
MITTEILUNG DERKOMMISSION ANDENRAT
betreffenddenVorschlagfüreineVerordnung (EWG)desRates
zurFestlegungvonÜbergangsmassnahmen zurErhaltungundBe­
wirtschaftung bestimmterHeringsbestände
KGM(77)306endg,

MITTEILUNO ANDENBAT
1«Aufder453*Ratstagung am16.MailegtedieKommission demRateinen
VorschlagbetreffenddieErhaltungderHeringsbestände indenFischerei–
hoheitderMitgliedstaaten unterstehenden Gewässernvor(Dok.KOM(jj)194)#
AufdieserTagungbeschlossderRat,dasVerbotdesHeringsfangs inder
NordseemitAusnahmeeinerSonderfangquote fürdieNiederlande (1.500Tonnen),
bisJuniaufrechtzuerhalten,denHeringsfangwestlichSchottlandsfür
JunizuuntersagenundvorEndeJunidievonderKommissionvorgeschlagenen
MassnahmendieabJuligeltensollen,neuzuprüfen.
2«IndiesemZusammenhang wirddemRatvorgeschlagen ,dieseProblemeaufGrund­
lagedesam16.MaivorgelegtenKommissionsvorschlags KOM(77)194zu
prüfen,dabeijedochauchdieneuestenverfügbarenwissenschaftlichen
Gutachtenzuberücksichtigen «
DeshalbschlägtdieKommissionfolgendeÄnderungenzuAnhangIdieser
Mitteilungvor:
–KürzungderFangquotenfürdieBeständewestlichvonSchottland um40£
(VIa)
–VerbotdesHeringsfangs innerhalbeiner12-Meilenzone vorderOstküste
Nordirlands undIrlandszwischen53®20'Nund54*40*N
–siebenwochiges VerbotdesHeringsfangs ,beginnend am1«Oktober1977t
indenjenigenTeilenderIrischenSee,indendiebritischeRegierung
unddieRegierungenderInselManimletztenJahreinegleichartige
Massnahmedurchgeführt haben.
3«InderNordseewürdeeineweitereAusübungderFischereidieAufstockungder
BeständeummehrereJahreverzögernundkanntesogarzumAtissterbender
Beständeführen.
DerICE5–Verbindungsausschuss erklärtinseinemletztenBerichtvomMärz
1977tdassernurnochmalsbetonenkönne,waserschonfrühergeratenhabe,
dassesnämlichunbedingtnotwendigsei,jeglicheunmittelbare Befischung
derHeringsbestände inderNordseeunverzüglich zuverbieten,wenndiese
BeständeüberlebenundwiedereinenStanderreiohensollen,beidemsie
einelebensfähige Fischereiermöglichen.
Λ

2.
DieKommission nruss also ihren Vorschlag für eine Nullfangquote für
1977 "beibehalten ,dadiewissenschaftlichen Daten deutlich zudieser
Schlussfolgerung zwingen ;dasselbe gilt für1978 »
4*DieKommission istsich jedoch darüber imklaren ,dass einvollständiges
Verbot desHeringsfangs inderNordsee fürdenRest von 1977 andfür
1978 dieIndustrie "beieinem allgemeinen wirtschaftlichen Konjunkttu >-
rückgang sehr ernste Probleme schaffen würde «
5.Eine vonderKommission durchgeführte Untersuchung darüber ,inwieweit
dieProbleme derVerarbeitungsindustrie durch eine Erleichterung der
Heringseinfuhren ausDrittlandern ,gegen diekeine Einwände bestünden ,
gelost werden kannten ,deutet darauf hin ,dass dieMöglichkeiten dennoch
äusserst begrenzt sind unddass derVersuch ,dieHeringindustrie eine
andere Fischart ,wie z.B. Makrele ,verarbeiten zulassen ,aufkurze
Sicht wirtschaftlich wenig Aussicht hat .Deshalb vertritt dieKommission
dieAnsicht ,dass derunmittelbare F&ng von Jung-He ringen indenFischerei –
hoheitsgewässern aller Mitgliedsstaaten vollständig verboten werden sollte «
DieKommission schlägt auch vor ,dass dieFischereiindustrie untersuchen
sollte ,obesmöglich sei ,derzeit andieVerarbeitungsindustrie gelieferte
Heringe demmenschlichen Verbrauch zuzuführen .DieKommission istder
Ansicht ,dass dieBeschräakujagen derBeifänge Uberall verstärkt werden
sollten ,wodies möglich ist.
6.Diese Bemühungen ,einschliesslich derBevorratung derIndustrie mit Fetegen
ausanderen Gewässern alsderNordsee (z.B. derOstsee ,demKattegat ,dam
Skagerak unddenGewässern westlich vonSchottland )werden dieBedürfnisse
derIndustrie nicht befriedigen ,diebehaupten kazm ,daes ihre Bedürfnisse
.nurdurch eine P^ngquote inderNordsee erfüllt werden können .Die
Kommission muss darauf jedoch antworten ,dass jegliche Befischung der
/ .Nordseebestände 1977 and1978 deren überleben weiter gefährdet unddas
Ergebnis bestenfalls eine sehr langsame Wiederaufstockung derBestände
wäre ,dieindennächsten Jahren eine äusserst strenge Erhaltungs –und
Bewirtschaftungspolitik erfordern vlrde .U&ter Berücksichtigung der
FKnge i*aersten Halbjahr 1977 »dieaufrand32?5COtgeschStst werden ,
sowie darNotw sit ,keiue Befiachiang ineine» zuzulassen ,
der des Aussterben de? k&iataa für den Rest
bssc&rø&t «^^" 532-Kugliahorwise wd 1J»C3C %-

-3-
7»DiesegeringeMengemüsstenichtnurzwischendenMitgliedstaaten ,sondern
auchzwischendenLändernaufgeteiltwerden,mitdeneneineGegenseitigkeit
■bestehtundinderenGewässerndieGemeinschaftbedeutendeFischerei–
Interessenhat.DieswürdeeinSchwerwiegendes Problemschaffen,das
sichjedochbeieinerHuiIfangquotenichtstellenwürde,dadieDritt­
länderdannnichtbehauptenkannten,diskriminiert zuwerden^wenn
allentraditionellindiesenGebietenfischendenLänderndieBefischung
untersagtist«DieMenge,diezwischendenMitgliedstaaten aufgeteilt
werdenmüsste,wäreunterBerücksichtigung dessen,dassrund6*000t
audenunvermeidlichen BeifangderIndustriefischerei entfallen,natürlich
verschwindend gering*
8*DasErgebnisdesVorschlags,fürdenBestdesJahreseinenFangvonrund
15*000tzuermöglichen,bestündealsodarin,entwedereinunlösbares
Aufteilungsproblem zuschaffenoder,fallsdererlaubteFangzurLosung
diesesProblemsaufÜber15*000tangehobenwürde,dieHeringsbestSnde
inderNordseezuzerstören *
9*TabelleIIaimAnhangzeigtdasErgebnisauf,fallsdenMitgliedstaaten
unddenDrittlSndern ,mitdeneneineGegenseitigheit besteht,imVerhältnis
zueinemgeändertenKEAFC-SchlOsselfür1976und,ausgehendvoneinem
dänischenMindestfeifang von15*000tFangquotenfürganz1977gewährt
werden*DieGesamtsumme etwa84*000tfürdasJahrerreichtunweigerlich *
Dabeimoss*auchdaraufhingewiesen werden,dassdemVereinigten Königreich,
dessenFangbereitsdie4*500tüberschritten hat,welcheaufdieser
GrundlagediebritischeFangquotefür1977ausmachenwürden,keineweiterem
PUngezugestanden werdenkonnten*
10*WirdeineweitereTabelleaufgestellt,diefürdasVereinigteKönigreich
fürdasganzeJahreinenFangvon8*800tvorsieht,sowürdedieGesamt–
rcuneaufGrundlagedesselbenHEAFC-SohIftaseisetwa125*000tbetragen*
»
*>
i»

Anhang I
Änderungen anDok »COM (77)19**
Einzufügen istfolgender zusätzlicher Artikel t
Artikel ...
DasFischen vonHeringen istvom 1.7*1977 bis zum31*12.1977
12Meilen von der Basislinie vor der Ostküste von Nordirland und
Irland zwischen 53°20*Nund 5^*^0*Nverboten .
DasFischen vonHeringen inderIrischen See ,Abteilung VII a
nach der ICES-Definition ,ist vom 1.10.1977 bis zum19*11*1977
inder nachstehend definierten Zone verboten :
Indenr Gewässern rund umdie Isle ofMan sowie zwischen der Isle
ofMan undderWestküste desVereinigten Königreiches ,und zwar ,
inderBegrenzung durch eine Linie vonCARMEL HEAD (Anglesey )
bis zumCHICKEN ROCK (Calf ofMan )-Leuchttunm und von dort im
Uhrzeigersinn rund umdieIsle ofMan (ineiner Entfernung von
12Meilen von derBasislinie )bis AYRE POINT (Isle ofMan )und
vondort ostwärts bisSAINT BEES HEAD (Vereinigtes Königreich ).
InAnhang Iwerden dieFangmengenangaben fürHering ,westlich von
Schottland (VIa)durch folgende Zahlen ersetz t
Deutschland : 3,7
Dänemark l 0,2
Frankreich t 1,2
Irland t 6,*
Niederlande t 3,0
Vereinigtes Königreich !39,0

Anhang IIa
Ergebnis derQuotenberechnung fürWordseehering für 1977
(in1000 Tonnen )
bei einer Dänenark zugestandenen jährlichen Quote von15-000
Tonnen
(Abgeänderter NEAFC-Schlüssel )
Land Quote 1977
Β
DK
D 3,8
F ^,5
NL
IUK *S5
EWG-Zwischensumme 3^,7
I Faroer 3,6
INorwegen 11,0
iSchweden 1,0
IIsland 3Λ
IFinnland 0,5 I
Brittländer-Zwischensumme 19,5
Überschreitung derQuoten
(Schätzung )10,0
Summe für Zonen .IVund VII d 6k,2
Fange imSkagerrak
(zusätzlich )20,-
Tatsachliche Fänge aus dem
Heringsbestand derNordsee
der Zonen IV,VII dund III aNord18^,2 1

Anhang IIb
Ergebnis der Quotenberechnung für Wordseehering für 1977
(in1000 Tonnen )
bei einer demVereinigten Königreich zugestandenen Jahres -
quote von 8.000Tonnen
(Abgeänderter NEAFC-Schlüssel )
Land Quote 1977
B Π
DK 29,5
D 7.^
F 8,8
NL 12,2
|UK . fMl
EWG-Zwischensumme 68,1
IFâroër •ϊ7-Π
INorwegen 21,6
ISchweden 2,1
IIsland 6,7
|Finnland 0,9 |
Drittländer-Zwischensumme .38,3
Summe für Zonen IVund VII d 106 ,^
Fange imSkagerrak
(zusätzlich )20,-
Tatsächliche Fange ausdea
Heringsbestand derNordsee
derZonen IV,VII dund III a
Nord126 ,f