ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(80)352
Vol.1980/0127

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOM,MISSION
DER
EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
Genera ISekretariatKOM(80)352 endg.
Brüssel,den25.Juni1980
NURFÜRDENDIENSTGEBRAUCH
J
ANTRAGAUFZUSTIMMUNG ZUDERGEWÄHRUNG EINES
UMSTELLUNGSDARLEHENS GEMÄSSART.56ZIFF.2BUCHSTABE a)
EGKS-VERTRAG ZUGUNSTEN DERf.IRMA •
YATESCIRCUITFOILCOMPANYLIMITED(VEREINIGTES KONIGREICH )
(Mitteilung derKommission andenRat)
K0M(80)352endg.

MITTEILUNG ANDENRAT
Betrifft;AntragaufZustimmung zuderGewährungeinesUmstellungsdarlehens
gemässArt,56Ziff.2Buchstabea)EGKS-Vertrag zugunstenderFirma
YatesCircuitFoilCompanyLimited(Vereinigtes Königreich).
I.GRUNDDATEN
Antragsteller
Beq&nstiqter
Vorhaben
Standort
Investition
Beantragtes Darlehen :t4.500.000 (rund7.2
GeschaffeneArbeitsplätze :84neueArbeitsplatze
Zinsverbilligung :3Prozentpunkte proJ:YatesCircuitFoilCompanyLimited
:YatesCircuitFoilCompanyLimited
:Erweiterung derProduktionsanlagen für
Kupferfolie
:TheAirfield,Silloth,Cumbria,NorthernRegion
:t9.222.000
:t4.500.000 (rund7.219.602 ERE)
3Prozentpunkte proJahrfürdieerstenfünf
Jahreauf1.500.000 ERE
II.ÜBEREINSTIMMUNG MITARTIKEL56DESEGKS-VERTRAGS
EshandeltsichumeinenAntragaufUnterstützung einesProjektesinSilloth,
Cumbria,einemTeilderNorthernRegion,derdie"Counties"TyneandWear,
Cleveland,NorthumberLand,DurhamundCumbria(ohnedasGebietFurness)
umfasst.DieRegionhat3,2MillionenEinwohner,dieErwerbsbevolkerung
belauftsichauf1,3Millionen (etwa5%derversicherten Erwerbsbevolkerung
desVereinigten Königreichs).DasGebiethangttraditionsgemäss vonder
Schwerindustrie abwieKohlebergbau,Schiffbau,Elektro-undSchiffsmaschinen -
bausowieMetallverarbeitung ,diealleindenletzten25Jahrendeutlich
zurückgegangen sind.
DieWirtschaft von
aufderEisen-und
November1979lag
78.468Manner),wa
übereinemnationa
Pendlereinzugsgebi
Arbeitslosenquote
ausserdemdurchdiWest-Cumbria,demGebiet,indemSillothliegt,basiert
Stahlerzeugung unddemKohle-undEisenerzbergbau .Im
dieZahlderArbeitslosen inderRegionbei114.515(davon
seinerArbeitslosenquote von8,2%(9,3%Manner)gegen-
lenDurchschnitt von5,5%(6,3%Männer)entspricht.Im
etvonWorkington,zudemauchSillothgehört,lagdie
bei7,5%-6,6%Manner).DasGebietistwirtschaftlich
eEntfernungen vondenHauptverkehrswegen benachteiligt .
Provisorische Anschrift :RuedelaLoi200,B-1040Brùssel–Tel.735OO40/7358040–Telegrammadresse :"COMEUR0russe!–
Fernschreiber :"COMEURBRU 21877

-2-
DieStahlerzeugung inWestCumbnaistnunmehrganzinWorkington konzen­
triert,wodieWalzwerkederBritishSteelSchienenundandereProdukte
fürdiebritische Eisenbahnerstellen.DieStahlproduktion inWorkington
horte1975mitderStillegung desLichtbogenofens (35Entlassungen )auf.
DieBeschäftigung indenWerkenschwankteseit1974,obwohlinsgesamtetwa
300Arbeitsplätze verlorengingen .DasandereZentrumderStahlerzeugung in
WestCumbria,dasinMillomLag,wurde1978mitetwa570Entlassungenstill­
gelegt.
ObwohlSillothineinemBergbaugebiet liegt,istzurZeitnurnocheine
ZecheinWestCumbria,theHaigCollieryinWhitehaven,inBetrieb,Die
SowayCollieryinWorkington wurdeimJuni1973stillgelegt ,wobeietwa
580Arbeitsplätze verlorengingen .ZweiandereZecheninWorkington und
eineinMaryportschlössen Ende1960,wobeietwa1,700Arbeitsplätze ver-
lorengingen ,DasHämatiteisenerzbergwerk inMillomwurde1968geschlossen ;
dabeiwurden130Arbeitnehmer entlassen.
DiebritischeRegierunghatbestimmteRegionenmithoherArbeitslosigkeit
als"Fördergebiete "ausgewiesen,indenenfinanzielle AnreizefürVorhaben
gewährtwerden,dieArbeitsplätze schaffenodererhalten.Dasgesamte
GebietderNorthernRegionistalsFordergebiet ,undWestCumbriaals
"Sonderentwicklungsgebiet "ausgewiesen,dasvomMinisterium alsvon
Schliessungen inderStahlindustrie betroffenes Gebietgefuhrtwirdund
daherfürBeihilfenmitdenhBchstzulässigen Sätzeninfragekommt.
III,DASUNTERNEHMEN
YatesCircuitFoilCo,Ltd,isteineprivateGesellschaft mitbeschränkter
HaftungmitVerwaltungsdienststellen undeinemWerkinTheAirfield,
Silloth,Carlisle,Cumbria«DasAktienkapital inHöhevonfc100.000ist
zu100%imBesitzderYatesIndustries Inc.USA,einemwichtigenLiefe­
rantenvongalvanisch beschichteter Kupferfolie fürdieWeltmärkte .
YatesCircuitFoilCo.Ltd.hateineeigeneTochtergesellschaft ,Circuit
FreightLtd.,einekleineTransportfirma ,diedieBeförderung derLiefe­
rungeninnerhalbdesVereinigten Königreichs wieauchdieAnlieferung von
MaterialvonLieferanten besorgt,wenndabeiKosteneinsparungen möglich
sind.
DasUnternehmenstelltKupferfolie herundverkauftseineProdukteandie
Laminierindustrie imVereinigten Königreich undSkandinavien undinzuneh­
mendemMasseauchaufdemindischenSubkontinent .DerProduktionsprozess
läuftrundumdieUhrdasganzeJahrhindurch.ZurZeithatdasUnternehmen
107Beschäftigte inTheAirfield,Silloth,DasUnternehmen plantdenBau
einerFabrikvon180,000sq.ft.aufeinemGelände,dasandasderzeitige
Geländeanschliesst .DieFabriksollzusammenmitdemKaufzusätzlicher
AnlagenundMaschinendieErweiterung unddenErsatzbzw.dieModernisierung
seinerbestehenden Produktionseinri öhtungenermöglichen .

-3-
IV.DASVORHABEN
DasgeplanteInvestitionsprogramm ,daszurZeitaufinsgesamt9,222Mio
geschätztwird,kanninvierPhaseneingeteilt werden«
DieerstePhaseumfasstdieUmrüstungeinesvorhandenen Geländesdurch
Abbrucheinesbestehenden Lagerhauses undeinerKantine,Ankaufzusatz-
lichenangrenzenden LandesunddieVorbereitung desgesamtenGeländes
fürdenBaueinerneuen,unabhängigen Fabrikmitneuenangemessenen Büro-
undVerwaltungseinrichtungen ,fernerdenBaudieserFabrik,Gestaltung
desumliegenden LandesunddieAusrüstungmitdennotwendigen Anlagenund
Maschinen.DiesePhasewirddannabgeschlossen mitderAufstellung vonPro-
duktionsanlagen ,Maschinen undEinrichtungen ,die55%derderzeitigen
Fertigungskapazität entsprechen (ca.1,1Miokg),derenProduktionindieser
Phasevollundganzweiterläuft .
DiezweitePhasebetrifftdieAufstellung vonProduktionsanlagen zurAus­
weitungderKapazitätderneuenFabrikauf110%derderzeitigen Produktions­
kapazität (1979).
DiedrittePhaseumfasstdieStillegungallerbestehenden Produktionsanlagen
indieneuenGebäudeundihredortigeerneuteInbetriebnahme .Allebestehen­
denProduktionsanlagen werdenvollständig uberholtundaufdenneuestenStand
gebracht.Zusätzliche neueAnlagen ,werdenindieserPhaseaufgestellt,so
dasssichdiederzeitige Kapazität (1979)umweitere9%erhöht.
PhaseIundIIkönnenalsErweiterungsphase ,PhaseIIIalsModernisierungs -
phaseundPhaseIValszusätzliche Erweiterungsphase bezeichnet werden.
Ausdenderzeitigen Schätzungen undProjektionen gehthervor,dassdas
gesamteInvestierungsprogramm EndeNovember1983abgeschlossen seindürfte,
wobeisichdieInvestitionen dereinzelnen PhasendesProjektsinfolgender
WeiseaufgLiedern:;
Insgesamt PhaseIPhaseIIPhaseIIIPhaseIV
(1979/80)(1981)(1982/83)(1983)
tooo tooo tooo tooo
Land . 57 57 - '-
Gebäude 2.783 2.783 --
Maschinen und6.382 2.389 1.658 2.043 292
Anlagen
Anlageinvestiti -
oneninsgesamt 9.222 5.229 :1.658 2.043 292
V.SOZIALEASPEKTE
Allederzeitigen 107Beschäftigten werdenwährendundnachderErweiterung
undModernisierung weiterhinbeschäftigt .
84zusätzliche Arbeitsplätze werdennachAbschlussdesgesamtenProgramms
zurVerfügungstehen,unddieMehrheitdieserzusätzlichen Arbeitsplätze
wirdaufgrunddererstenPhasegeschaffen werden.
./.

-4-
ZahlundArtderArbeitsplatze lassensichinfolgenderWeiseaufgliedern :
ArtdesArbeitsplatzes Anzahl
Technische Aufsichtspersonen 2
Mechaniker 10
Labortechm ker 11
Facharbeiter 37
UngelernteArbeiter 13
Schreibkräfte /Lagerverwalter 9
Produktionskontrol le 1
Zeichner 1
84
DasUnternehmen bemuhtsich,ehemaligeEGKS-Arbeiter zubeschäftigen .
KontaktemitdenlokalenPersonalbüros derBritishSteelCorporation und
desNationalCoalBoardwurdenoderwerdenzudiesemZwecküberdiezustän­
digenStellendesArbeitsministeriums aufgenommen .
DieAusbildunginallenBeschäftigungsgruppen wirddenEmpfehlungen des
Engineering IndustryTrainingBoardentsprechen .DiespezielleAusbildung
richtetsichnachderBewertungderAusbildungsbedurfnisse desUnternehmens
indeneinzelnenBeschäftigungskategorien ;diespeziellen Ausbildungspro -
grammesindsoausgelegt,dasssieeinHöchstmass anSicherheit,Qualität
undEffizienzbeiderProduktion gewährleisten .
VI.UMWELTASPEKTE
DieSchadstoffe undmöglichenVerschmutzungen sinddiegleichenwiebeider
derzeitigen Anlage,jedochmussmithöherenMengengerechnetwerden.Feste
undflussigeAbfällewerdenanfallen:a)verbrauchte Aktivkohle miteinem
geringenGehaltansäurehaltigen Kupfersalzen ,b)alkalikupferhaltiger
Klärschlamm (etwa50%Wasser)undc)Abwasser.
DieUrneltszhutznassnahmen werdendenderzeitigen Bestimmungen entsprechen
undÄnderungen derbestehenden Anlagenund/oderdenBauneuerEinrichtungen
fürdievoraussichtlichen Mengenvorsehen,sodassdasUnternehmen entweder
insgesamtoderteilweise
a)Wasserinnerhalbdervorgeschriebenen Spezifizierungen wiebisherabführen
wird,
b)dasWasserruckfuhren undverwendbares Metallruckgewinnen wird.
DieVorkehrungen ,diegegenUnfällevorgesehen sind,lassensichindrei
Gruppeneinteilen :
«
1.Regelmässige undhäufigeÜberwachung desFunktionierens desKlarsystems
durchTestuntersuchungen undAnalysenderAbwässerundEmissionen und
Überprüfung derMengen.
i

2.Angemessene Reserveanlagen zurSicherstelLungdesBetriebsbeiStor­
fällenzujederTageszeit.
3»AlleZonen/indenenSchadstoffe entstehen,werdendurchangemessene
sekundäreAuffangeinrichtungenumgeben,umeinunvorhergesehenes Austreten
oderEindringenindieumgehenden Zonenzuvermeiden.
Vergiftungsgefahr fürdasPersonalbestehtdurchheissewiekalteSaure-und
AIkaliLösungenunterschiedlicher Konzentration .DiezurZeitangewandten
Schutzmassnahmen werdenvonderzustandigen Regierungsstelle desVereinigten
Königreichs alsmehralsausreichend angesehen.VerwendetwerdenSchutz­
kleidung,Schutzbrillen undSchuhzeug und,wenndiesnutzlich (wennauch
nichtnotwendig )erscheint,Atmungsgeräte «
DasUnternehmenistderAnsicht,dassdasInvestitionsprojekt durchdie
ständigzunehmende Verwendung vonKupferfolie alsErsatzfürdietraditio­
nelleVerwendungsoliderFormenvonKupferausKosten-undDesigngründen
gerechtfertigt ist.VorallemistdieVerdrängungtraditioneller Stromkreise
durchgedruckteStromkreise zubeobachten.DieständigeZunahmederVerwen­
dungvonMikrostromkreisen inderElektronik unddieAnwendungsmog Iichkeiten
vonMikroprozessoren wirdselbstverständlich weitgehend vonderVerfügbar­
keitgeeigneter Stromkreise ausKupferfolie abhängen.
ImVereinigten Königreich wirdsichdieseEntwicklung ineinererhöhten
KapazitätaufdemGebietderLaminateniederschlagen ;fallsdieKupferfolie
nichtausdemVereinigten Königreichgeliefert werdenkann,werdenEinfuhren
ausanderenLändern,wiedenVereinigten StaatenundJapan,notwendigwerden.
DieerhöhteProduktionwirdinersterLiniefürdasVereinigte Königreich,
Skandinavien undIndienbestimmtseinundzusammenmitderProduktion von
anderenSchwesternunternehmen auchaufdemWeltmarktangeboten werden.Das
Unternehmen glaubtjedoch,dassdieNachfrage sohochseinwird,dassnur
geringerodergarkeinWettbewerbstattfinden wird,dadieProduktion sämt­
licherHersteller aufdemWeltmarktdieNachfragenichtdeckenkann.
FINANZIELLE ASPEKTE
Derzusammengefasste Finanzierungsplan (1980-1984)desUnternehmens ergibt
folgendesBild:
NotwendigeMittel fcOOOFinanzierungsmittel bOOO
Vorhaben .: RDG 1.768MARKT
IRG 150
Investitlonsausgaben
Betriebskapital
Projektkosten insgesamt
Nichtprojektbezogene
Kosten9.222 ,EGKS-DarLehen
1.067Eigenmittel
10.289
2.2714.500
6.142
12.560

SCHLUSSBEMERKUNGEN
DieKommissionistderAnsicht,dassderAntragArtikel56(2a)desEGKS-
Vertragsentspricht unddasProjektwirtschaftlich gesundist.Deshalbbefür­
wortetdieKommission dieGewährungeinesDarlehens anYatesCircuitFoil
CompanyLimitedfürihrVorhabeninSilloth,Cumbria,NorthernRegionin
Hohevonmax.fc4,500.000 (ca7,219,602 ERE)oderdementsprechenden Gegen­
wert,DieZinsensindindenerstenfünfJahrennachAuszahlung (Auszahlungen )
desDarlehens um45.000EREproJahrzuvermindern .
DieKommissionbittetdenRatumZustimmung zudemvorstehenden Beschluss.