ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)397
Vol.1978/0154

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(78)397endg .
Brüssel,den31.Juli1978
Vorschlageiner
VERORDNUNG (EWG)DESRATES
zurEinführungeinesendgültigen Antidumpingzolls für
KraftlineralsKraftpapier undKraftpappe
(vonderKommission demRatvorgelegt)
K0MC78)397endg.

Begründung
1•
DurchVerordnung (EWG)Nr.511/78vom7.Marz1978hatdieKommissioneinen
vorläufigen Antidumpingzoll aufKraftlineralsKraftpapier undKraftpappe
mitUrsprungindenVereinigtenStaatenvonAmerikaverhängt.SeineAnwendung
warmitbestimmtenÄnderungendurchVerordnung (EWG)Nr.1226/78desRates
vom9.Juni1978verlängert worden.ErgiltbiszumInkrafttreten einesRats­
beschlusses überendgültige Maßnahmen /,längstensjedochfüreinenZeitraum
vondrei,Monaten,deram11.Juni1978beginnt.
SeitderVerlängerung desAntidumpingzolls habendieDienststellen der
KommissiondieAufklärungdieserAngelegenheit inZusammenarbeit mitden
Mitgliedstaaten fortgesetzt .SieumfaßtediePrüfungbeizweiführenden
amerikanischen Exporteuren sowiebeizweianderenamerikanischen Unternehmen,
diePreiserhöhungen .fürihreErzeugnisse aufdeminneramerikanischen Markt
angekündigthatten.DasPrüfungsergebnis zeigt,daßDumpingundeindaraus
resultierender Schadenbestehenunddaßder'alsSicherheit erhobene
vorläufigeAntidumpingzoll endgültigvereinnahmt werdensollte.Eszeigt
weiterhin,daßdieimZusammenhang mitdemvorläufigen Antidumpingzoll
festgesetzten NormalwerterichtigsindundalsGrundlagefüreinenend­
gültigenAntidumpingzoll verwendetwerdensollten.
V, •
AusdiesenGründenlegtdieKommissiondenbeigefügten Vorschlagfüreine
VerordnungdesRatesüber'dieVerhängungeinesendgültigen Antidumpingzolls
aufKraftlineralsKraftpapier undKraftpappemitUrsprungindenVereinigten
StaatenvonAmerikavorsowieüberdieendgültigeVereinnahmung derals
Sicherhieterhobenenvorläufigen Antidumpingzollbeträge .

/ 'Vorschlagfür
"/' "VEftORDNUNG (EWG> DISRATES' ""
zurEinführung einesendgültigen Antidumpingzolls für
Kraftliner alsKraftpapier undKraftpappe .
DERRATDEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
/
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft ,
insbesondereaufArtikel113,
gestütztaufdieVerordnung (EWG)Nr.459/68des,Ratesvo»5.April1968überden
SchutzgegenPraktikenvonDumping,PrämienoderSubventionen ausnichtzur
Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft gehörenden Landern(1),zuletztgeändertdurch
fi»
dieVerordnung (EWG)Nr.1411/77(2),insbesondere aufArtikel17,
>''- l >
aufVorschlagderKommission,unterbreitet nachAnhörungderStellungnahmen ,diein
demdurchdieVerordnung (EWG)Nr.459/68eingesetzten beratenden Ausschußabge­
gebenwordensind,.
inErwägungnachstehender Gründe:
' • " / -.
BeiderKommissionistimNamendergemeinschaftlichen ErzeugervonKraftpappe ein
y
Antrageingereicht worden,derBeweisefürdasVorliegenvonDumpingpraktiken für
gleichartige WarenmitUrsprunginverschiedenen Ländernsowiefüreinesichdaraus
ergebendebedeutende Schädigungenthält.
Dieeingegangenen Informationen ließenerkennen,daßderAntragzulässigwarunddaß
Schutzmaßnahmen gegenDumpingerforderlich seinkönnten;dieKommission hatdeshalb
offiziell dieVertreter derAusfuhrländer sowiediebekanntermaßen betroffenen
EinführerundAusführerunterrichtet undimAmtsblattderEuropäischen Gemein-•
Schäftenvom17.Dezember1977,3.März1978und3.Mai1978dieEinleitung eines
.Prüfungsverfahrens hinsichtlich derEinfuhrvonKraftliner mitUrsprunginden
USA(3),Schweden,Finnland,Österreich,Portugal,Kanada(4)undderSowjet­
union(5)bekanntgemacht unddieSachaufklärung gegenüberallenvorgenannten
:Länderneingeleitet. 1 ,
Dgsichausdervorläufigen Sachaufklärung ergab,daßeinDumpingbestand,daß
fernerausreichende BeweisefüreineSchädigung vorlagenunddaßdieInteressen
derGemeinschaft einunverzügliches Eingreifenerforderten,führtedieKommission
durchVerordnung (EWG)Nr.511'/78>(6)einenvorläufigen Antidumpingzoll aufKraftliner
alsKraftpapier undKraftpappe , mit,UrsprungindenUSAein;dieAn­
wendungdiesesvorläufigen ZollswurdedurchVerordnung (EWG)Nr.1226/78(7)verlängert .
(1)ABl.Nr.L93vom17.4.1968,S.1/
(2)ABl.Nr.L160vom30.6.1977,S.4
(3)ABl.Nr.C304vom17.12.1977,S.3
(4)ABl.Nr.C54vom3.3.1978,S.2'
(5)ABl.Nr.C105vom3.5.1978,S.5
(6)ABl.Nr.L69vom7.3.1978,S.9
(7)ABl.Nr.L153vom9.6.1978,S.1

-2-
''' .J
ZurPrüfungdesVorliegenseinesDumpingshatdieKommissiondieAusfuhrpreise nach
der,Gemeinschaft mitdenaufdemjeweiligenInlandsmarkt berechnetenPreisen
'verglichen.„1 !
DieserVergleichwurdeaufderStufeabWerk,fürVerkäufeinnerhalbdesselben ,
ZeitraumsunduntehgebührenderBerücksichtigung ,jenachLagedesFalles,der
Unterschiede indenFracht-undFrachtnebenkosten ,denVerkaufsbedingungen ,Steuern-
♦
undAbgabensowie»indensonstigen,dieVergleichbarkeit derPreisebeennflussender ^'
Umständenvorgenommen .. • .
"AusdiesererstehSachaufklärung ergibtsich,daßeinDumpingvorliegt.Die
rDumpingspannen variierenjenachExporteurundLieferdatumerheblich.
'.1 1 -
Dashinsichtlich derSchädigungdesbetreffenden Wirtschaftszweigs vorhandene
Beweismaterial läßtdaraufschließen,daßdiegemeinschaftlichen Einfuhren
vonKraftlinermitUrsprungindenUSA,Schweden,Finnland,Österreich,Portugal,
KanadaundderSowjetunion,\dieimJahr1975ungefähr1,1MillionenTonnenbetrugen,
.aufetwa1,6MillionenTonnenimJahr1977angewachsen sind.
Diefraglichen WarenhatteninderGemeinschaft einenMarktanteil von70%im'
Jahr1975undvon.80%imJahr,1977.Siehabendemzufolgeeinenganzerheblichen
EinflussaufdenMarkt. - 1/'
DiePreisefürdieEinfuhrwaren sindbesondersindenletztenMonätenstarkgefallen
SieübendadurcheinenDruckaufdiePreisedergemeinschaftlichen Erzeugeraus.
•* ,'V
DieseEntwicklung geschahzuLastenderGemeinschaftserzeugung ,diesichineiner
schwierigen Lagebefindet,welchegekennzeichnet istdurchhoheunverkaufteLagerbest
vollständige EinstellungderProduktionineinemMarktderGemeinschaft,durchVerlus
vonArbeitsplätzen oderdurchKurzarbeitfürdasPersonalderbe­
troffenenFirmenundschließlich durcheineSchmälerung desGewinnsoderdie
HinnahmevonschwerenVerlusten.
Esliegenalso-unterBerücksichtigung auchdersonstigenFaktoren,diedieLage
diesesWirtschaftszweigs beeinflussen,wiez.B.derziemlichbegrenztenEinfuhren
anderenUrsprungsundderKonkurrenzdurch'Ausweichprodukte-ausreichende Beweis-
mitteldafürvor,daßdieDumpingeinfuhren einebedeutendeSchädigungdesbe­
troffenenWirtschaftszweigs derGemeinschaft verursachen undweiterhinzuver­
ursachendrohen. .- •

-3-•
, ·
Inzwischenhabensichdieschwedischen,finnischen,österreichischen ,
kanadischen,portugiesischen undsowjetischen Exporteurefreiwilligver­
pflichtet,ihrePreiseaufeinannehmbares,zufriedenstellendes Niveauzu
bringen.DieKommissionhatdieVerpflichtungserklärungen angenommenunddem­
zufolgebeschlossen,diefraglichenVerfahreneinzustellen ,.
UnterdiesenUmständenerforderndieInteressenderGemeinschaft einunver­
züglichesEingreifeninFormderEinführungeinesendgültigen Antidumpingzolls
aufdieEinfuhrenvonKraftlineralsKraftpapier undKraftpappemitUrsprung
indenVereinigten StaatenvonAmerika,sowiedieendgültigeVereinnahmung desvo
läufigenAntidumpingzolls ,deralsSicherheitbeiderEinfuhrvonKraftlinerals
Kraftpapier undKraftpappeamerikanischen Ursprungserhobenwordenist.
UmdieGleichbehandlung allerEinfuhrwarenauchbeiunterschiedlichen Prei^n 1
zugewährleisten ,solltealsZollderDifferenzbetrag zwischendemangemeldeten
WarenwertunddemaufdieBasiscifGrenzederGemeinschaft gerechneten Normal-
wertindenUSAerhobenwerden-
HATFOLGENDEVERORDNUNG ERLASSEN: ''
Artikel 1 ■
Eswirdeinendgültiger Antidumpingzoll fürKraftlineralsKraftpapier und,
KraftpappederTarifstelle ex48.01CIIdesGemeinsamenZolltarifs,NIMEXE-
Kennziffern 48.01-15,21,27,31,mitUrsprungindenVereinigten Staatenvon
Amerikaeingeführt. ''
FürdieAnwendungdiesesZolls'sinddiegeltendenZollbestimmungen massgebens.
i
Artikel2
f '
DieHöhediesesAntidumpingzolls entspricht demUnterschied zwischendemx
nachstehend angegebenen NormalwertindenVereinigten StaatenvonAmerikaund.
demPreisproTonneReingewicht,freiGrenzederGemeinschaft,unverzollt,
beieinemVerkaufandenerstenEinführer.
FürdieAnwendungdieserVerordnungbetragendieaufdieBasiscifGrenze
derGemeinschaft,unverzollt,gebrachtenNormalwerte indenVereinigten
StaatenvonAmerika: . '

■/' •' proTonne
beieinemnominellen Quadratmetergewicht
von-175godermehr ' ,.''258US-Dollar
beieinemnominellen Quadratmetergewicht
von150godermehr,aberwenigerals175g-N 268US-Dollar
beieinemnominellen 'Quadratmetergewicht
von-wenigerals150g* 278US-Dollar
,••' r
Dievorgenannten Normalwerte sind
-um1%zukürzen,,fallssofortigeZahlungbeiAnkunftderWarendurch
denerstenEinfuhrerinderGemeinschaft erfolgt, '
-Nettowerte,fallsdieZahlunginnerhalbvon30TagennachAnkunftder
WarendurchdenerstenEinfuhrerinderGemeinschaft erfolgt,
-beieinemdarüberhinausgehenden Zahlungsziel fürjedenangefangenen
Kreditzeitraum von30Tagenum1Xzuerhöhen.
SoferndieFlächealsBerechnungsmaßstab ,fürdenPreisgewähltwird,istder
Normalwertfür100Quadratmeter nachfolgender Formelzuerrechnen :
Normalwert pròTonneinUS-Dollar xnominelles
GewichtinGrammproQuadratmeter ' ■.<■
> 10000
», \
Dastatsächliche GewichtinGrammkannumplusoderminus5%vominominellen
GewichtinGrammabweichen.
Artikel3 ■•
DieimRahmendesvorläufigen ZollsgemäßVerordnung (EWG)Nr.511/78,verlängert
durchdieVerordnung (EWG)Nr.1226/78,alsSicherheitgeleisteten Beträge
werdenendgültigvereinnahmt,soweitsiedenindieserVerordnung
festgelegten Zollsatznichtüberschreiten . *
Artikel4.
DieseVerordnungtrittamTagnachihrerVeröffentlichung imAmtsblattder
Europäischen Gemeinschaften inkraft. v*' i(•
DieseVerordnungistinallenihrenTeilenverbindlich undgiltunmittelbar
injedemMitgliedstaat . --
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