ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (76)533
Vol.1976/0163

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

KOMMISSION DEREUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(76)533 endg.
Brussel,den8.Oktober1976
VORSCHLAG FÜREINEVERORDNUNG DESRATES
übereineMitverantwortungsabgabe undMaßnahmenzurMarkterweiterung im
SektorMilchundMilcherzeugnisse
(VorlagederKommissionandenRat)
?:0M(76)533endg,

Vorschlag einer
VERORDNUNG (EWG)Nr. /l6DES RATES
vom
über eine Mitverantwortungsabgabe undMaßnahmen zurMarkt erweiterung imSektor
Milch und Milcherzeugnisse
DER RAT DER EUROPÄISCHEM GEMEINS CHAFTEN -
<
gestützt aufdenVertrag zurGründung derEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft ,
insbesondere aufArtikel 43»
aufVorschlag derKommission
(2)nach Stellungnahme desEuropaischen Parlaments ,
inErwägung nachstehender Gründe :
DieMarktlage fürMilcherzeugnisse inderGemeinschaft istdurch strukturelle
Überschüsse gekennzeichnet ,diesich auseinem Ungleichgewicht zwischen Angebot
undNachfrage beiunter dieVerordnung (EWG)Nr.ÖO/l/68desRates vom27.Juni
1968 über diegemeinsame Marktorganisation fürMilch undMilcherzeugnisse ,
zuletzt geändert durch dieVerordnung (EWG)Nr,559/76 fallenden Erzeugnis –
senergeban .
Umnach undnach einbesseres Verhältnis zwischen Erzeugung undMarktbedarf her­
zustellen unddieerheblichen finanziellen Lasten ,die sich ausderderzeitigen
Lage fürdieGemeinschaft ergeben ,zumildern ,mußeinengerer Zusammenhang zw!
sehen derErzeugung unddenAbsatzmöglichkeiten für Milcherzeugnisse hergestell
werden .Zudiesem Zweck erscheint füreinen mehrjährigen Zeitraum dieEinführung
einer Mitverantwortungsabgabe erforderlich ,durch diegleichmäßig sämtliche an
dieMolkereien gelieferten Milchmengen wieauch gewisse Verkäufe vonMilcherzeug
nicr :cnauf dem Hof belastet werden «
(^l)ABl.Nr.C vom 1976 ,S.
x■■)ABl.Nr.C vom 1976 ,S.
o)ABI .Nr.L148 "28.6.1968 ,S.13U)ABI.Nr.L67"15.3.1976 ,S.9

UmdeninderRichtlinieNr.75/268/ewjp.+
T_;.,,... deeRatesvom28.Aprillo7RLandwirtschaftinBer^ebietenund•v+. P111975überdieggeoietenundmbestimmtenbenachteil-invA/\
geändertdurchdieRichtlinieNr.76/400/EWG<6)feati^"
zuwiderzulaufen,erscheintesangebrachti„d,'•.Zlelenniclrt
Absatz3dieserRichtlinie»h*ln5desArtikels3RichtlinieabgetanztenBerggebietendieAbgabenichtzuerheben
BeiVerkäufenaufdemHofmußimHinblickaufdieKontrollmöglichkeiten dieErhe­
bungderAbgabeaufdieMengenMilchbeschränktwerden,dieaufdemHofzurHer­
stellungvonButteroderRahmverwendetwerden,.wobeigemäßArtikel2Ab­
satz1Buchstabeb)derVerordnung(EWG)Nr.986/68desRatesvom15»Juli1968
zurFestlegungderGrundregelnfürdieGewährungvonBeihilfenfürMagermilch und
(7)MagermilchpulverfürPutterzwecke ,zuletztgeändertdurchdieVerordnung (UJG)
/o\
Nr.796/76fei-nAnspruchaufGewährungderBeihilfefürMagermilcherwächst,
diebeidieserVerwendunganfällt.
AusVerwaltungsgründen empfiehltessichvorzusehen,daßdieAbgaben-wodies
möglichist-vondenMolkereienbeidenZahlungenandieErzeugereinbehalten
werden.Außerdemistesangebracht,dieMöglichkeiteinerVerrechnunginFällen
vorzusehen,indenendieMolkereienbzw.Erzeuger,diedieAbgabezuzahlenhaben,
einenAnspruchaufbestimmteBeihilfenhaben,wobeidieseVerrechnungdienormale
Vorbuchungderbetreffenden Beträgenatürlichnicht:berührendarf.
Eserscheintzweckmäßig,gleichzeitig spezifische MaßnahmenzurMarkterweiterung
sowiezurFörderungdesAbsatzesvonÜberschüssenaufdemMarktderGemeinschaft
undaufdemWeltmarktvorzusehen,fürdieAusgabeninHöhedesAufkommensausden
Abgabengetätigtwerdenkönnen.-
HATFOLGENDE VERORDNUNG HlLASSEN:
5)ABl.Nr.L128«-19,,lQ7,o1
C6)AB1.Mr.L108"26!£$?,'£2l
(T)AB1.Nr.L169vom18.7.1968,S.4
(ojABI.Nr.L67vom15,3.1976,S.22•A

-3
Artihel 1
(?v)171derZeit von1*Anril 1977 "biszunSnde desriiicnviri ;eciig-a xsjc^ii*cc z^jJ ,ä
wiri vonjeden :Kilcherseugcr fürdieXengen Kilen ,dieerc-r.eins ailchbc –
oder -verarbeitenden 3etrieb liefert ,sowie indeninArtikel 3Ansatz 2er­
nannten Fällen fürdieMengen Milch ,dieermForn anderer .-ii1chsrzeugni cge
v?T" 3«eims pii^vQ!rc-*i jrifjoSfD^&uQ -*^o»)çn «
■'2;DieAbgabe wird jedoch nicht inder.3erggebieten erhober .,aie«-y
Lo3 i«dj^derRichtlinie ITr.75/2Sc/"Z«Gabgegrenzt sind .
Artikel 2
Mach Anhörung der Hrseugerverbar.de auf Gezeinschaftsebcne wird
(l;DieHöhe öorAbgabe verden1.Ilcvcnber fürd~-cfeigende I-Iilchwiri ochaftc –
jähr nach deaVerfahret ;de?Artikeln /_ZAb-5,1tz2nerVertragen festgesetzt .
2}DieAbgabe beträgt mindesten ?.2;o,übersteigt aber nicht 4>desfürdasbetraf
fende Milchtrir^schrfirjahr geltenden Riohtrreir 3r:f"r "Tiloh .
'■3 1FürdieZeit r.b1.April 197"bis r.u:r .Ihxie derT-Iiich:dLrtrcheftEjahr33 197 ;'/^9T&
-.%'iri dieAb.73.be a^if 2,5£desZiichtpreiBen fürIlileh fertg ?setzt .
■v4/'Fa^r :iLa.-\fe eines ?iilchv;irtGcho.ff..-.jr.?r <?3eine spürbare Änderung der I-IarTctlagc
■^i cr^orverl ,ch ucr »k»" »■./..fc -,ji.ag o.er Kou.™ i*
vierter "chrhoit dieH?re der geltenden Abgc.be unter Zinhr V;-r.gdes inAbr-atz 2
ge.vr.nnt cnCp:elraurr.c ür,dem .Jcdc-ch d~rf der Unterschied ~~cher .dernach Ab­
satz 1f0r-.tg3cctr.tcn undderneuer .Abgabe 1^der .S-chtprei -esfürFilch nicht
üoerr .ehroiten.
Ir-Fall derLieferung aneinen Milchbe –eiler –■Verarbeitungsbetrieb ~~-eh£lt
di":crdieAbgabe vnr.d«rder,3rzeuger zul~i£~:nd^n Zahlungeinund
ür.<=.r -„-r:.3t sie -nor.v^.lieh fTIrdenvorhergehenden Tonat derrvet^dig .r,.
hic.ï ,.-rvr.r c.~-,Dctr^Af^sdsn
I"7-*11der Vcrlcaufs vanMilch inFem anderer I"ilcherzsucnif.ea dvrr.hden
?niI .rrz^ger zahlt dieser der sust'jbdigen Stelle dieAbgabe aufdieMengen
äXjiC ..-di^erauf uc?i *?.ofzurüerstc^xung vct* i#6roder * ^s...•*.'/6n «u«d
~""rr-ieereinen Ansprch aufG'^vShrrng derBeihilf «gecSes Artikel 2
Absat s1"öuehsvab *.b)derVflrarSawig (H?n)"r.~S6/68hat„

Artikel 4
Eskann vorgesehen werden ,daßbeiderErhebung dieAbgabe mitdenBei­
hilfen gemäß Artikel 10und26derVerordnung (EWG)Nr.804/68verrechnet .
wird .
Artikel 5
1
(1)Nach deminArtikel ^genannten Verfahren werden Maßnahmen zurEr­
weiterung derAbsatzmöglichkeiten fürMilcherzeugnisse aufdem
Markt derGemeinschaft undaufdemWeltmarkt ergriffen ,soweit
diese fürdieGemeinschaft keine Ausgaben zurFolge haben ,diedie
Einnahmen ausdenaufGrund dieser Verordnung erhobenen Abgaben
übersteigen .
(2)Maßnahmen imSinne desAbsatzes 1sind Maßnahmen ,diefolgendes be­
treffen :
a)dieErweiterung desMarktes innerhalb derGemeinschaft durch
-eine Erhöhung derBeihilfe fürzusätzliohe Mengen Magermilch ,
diedieTierhalter vondenMolkereien zurücknehmen ,
-denVerkauf vonverbilligter Milch inSchulen ,
-spezifische Maßnahmen zurSteigerung derVerwendung vonMilchfett ;
b)dieErweiterung desMarktes außerhalb derGemeinschaft durch
-dieGewährung vonBeiträgen zuProgrammen zurFörderung der
Versorgung derEntwicklungsländer mit .Milcherzeugnissen j
c)dieErforschung neuer Absatzmöglichkeiten undverbesserter Erzeug­
nisse sowie dieProspektion neuer Märkte undsonstige Maßnahmen
zurFörderung desAbsatzes vonMilcherzeugnissen .

(1)FürdieFinanzierungdergemeinsamenA,;rarpolitikgeltendieMitverantwor-
tungsabgabenunddieinArtikeljgenajntenMaßnahmenalsTeilderInter­
ventionenzurRegelungderAgramärkte.
(2)AbweichendvonArtikel3Ab-atz1derVerordnung(EWG)Nr.729/70kanndie
FinanzierungderMaßnahmenf.-emäßArtikel5aufeinenTeilderbetreffenden
Ausgabenbeschränktwerden.
(3)ZuAbsatz1könnennachdemVerfahrendesArtikels13derVerordnung(EWG)
Nr.729/?üDurchi'ührungsbestiiamungen erlassenwerden.
Artikel 7
DieDurchführungsbest immungenzudieserVerordnungwerdennachdemVerfahren
desArtikels30derVerordnung(EWG)Nr.604/68festgelegt.
DieseVerordnungistinallenihrenTeilenverbindlich
undgiltunmittelbarinjedemMitgliedstaat.
GeschehenzuBrüsselamImNamendesRates

Finanzielle Auswirkungen derMitverantwortungsabgabe undderMaßnahmen
zurErhöhungderAbsatzmöglichkeiten beiMiIcherzeugnissen
1.ImAktionsprogramm 1977-1980zurprogressiven Herstellung des
Gleichgewichts aufdemMilchmarktwirdinAbsatz38erwähnt,daßdie
EinnahmenausderMitverantwortungsabgabe nachAnsichtderKommission
TeilderInterventionaregelung derMarktOrganisation imSektorMilchund
Milcherzeugnisse seinmüssen.
(
InArtikel6desvorliegenden VorschlagsschlägtdieKommissiondaher
vor,daßdieMitverantwortungsabgaben finanziellTeilderInterventionen
zurRegularisierung derMärkteseinsollen.
2.NachdenVorausSchätzungenderMilcherzeugung biszum31.12.1977
undunterBerücksichtigung dervorgeschlagenen MaßnahmenwirdBichdie
Milchmenge,aufdiedieMitverantwortungsabgabe vom1.4*1977bis
31.12.1977Anwendungfindet,auf62Miotbelaufen.
WirdaufdieseMengeunterBerücksichtigung einereinmonatigen Zeit­
spannebiszurBezahlungdervorgeschlagenen Abgabeprozentsatz von2,5
angewendet,dannergebensichaufderGrundlagedesz.Zt.geltendenRicht­
preisesfürMilch(167,60HE/t)imHaushaltsjahr 1977Einnahmenausder
AbgabeinHöhevon:62Miotx2,5$*8/9x167,60HE/t-230MioHE.
FürdasMilchwirtschaftsjahr 1977/?8läßtsichdie-unterdieseAb-
gaberegelungfallendeMilchmengemit79»5Miotveranschlagen ,waseine
EinnahmeausdenAbgabenvon79»5Miotx2,5x167,60HE/t«333MioHE
ergibt.
3•BeigefügtsinddieüblichenFinanzbögenmitdenentsprechenden Angaben.

-7- KOM(76 )533-D
Orig .lF
PUAUZBOOEir DATUM :30S.76
1.STELLE IMHAUSHALTSPLAU :Kap .62-Art .629
2.BEZEICHNUNG DESVORHABENS tVorschlag für«ineVerordnung de»Rata über ein® Mitver –
antwortungsabgabe undMaßnahmen zurMarkt arweitarung imSektor Milch undMilcher - .
Zeugnisse
3•RECHTSGRUNDLAGE :Art .43desVertrags
4*ZIELE DESVORHABENS :Einführtuig einer Mitverantwortungsabgabe alsTeil desAktion »-?-
Programms 1977/80zurprogressiven Herstellung desGleichgewichts aufdemMilch-
markt (KOM(76 )300endgl )
5•FINANZIELLE AUSWIRKUNGEN
5.0AUSGABEN
-ZULASTEN DESEG-rHAUSHALTS (l)
(INTERVENTIONEN )IMWIRTSCHAFTS­
JAHRIMLAUFENDEN
HAUSHALTSJAHR
76)IMKOMMENDE *
HAUSHALTSJAHR T
(77)
-333Mio RE - 2) -230 (2)
JAHR ..78 JAHR ..79 JAHR ..80
5«0.1MEHRJÄHRIGER AUSGABENPLAN (3) 103
5.2BERECHNUNGSWEISE
Haushaltsjahr 1977 :derMitVerantwortungsabgabe unterworfen® Menget 62Mio t
abzüglich ®iner Menge vonrund 3Mio tausBerggebieten
Berechnung :62Miotx2,5fox8/9(Zahlungsverzijgerung )x167,60 RE/t=230MioRE
Milchwirtschafts.iahr 1977/78:Menge 79,5 Miot
Berechnung :79,5 Miotx2,5 x167,6 RE/t=333MioRE
(l)Beidiesen Beträgen istdieAuswirkung desdoppelten Satzes nicht berücksichtigt !
diese beträgt -42MioREimWirtschaftsjahr 1977/78und-29MioREimHaushalts -,
jähr 1977
6.3INDENKÜNFTIGEN HAUSHALTSPLÄNEN EINZUSETZENDE MITTEL
ANMERKUNGEN ;
(2)Maßnahme läuft am1.April 1977an
(3)Abzüglich derfürdiekommenden Wirtschaftsjahre festzusetzenden Abgaben ,fürwelch®
derProzentsatz noch festgelegt werden muß .Beieiner Spanne von2,5Mb4i»werden
sich dieEinnahmen jeWirtschaftsjahr auf33bis533MioREbelaufen .