ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(73)1963
Vol.1973/0348

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(73)1963 endg.
Brussel,den23»November1973
Vorschlageiner
VERORDNUNG(EWG)DESRATES
zurEröffnung,AufteilungundVerwaltungdesGemeinschafts­
zollkontingents fürandereGewebeausBatunwolle,derTarif-
nummer55.09desGemeinsamenZolltarifs,mitUrsprungin
Israel
(vonderKommissiondemRatvorgelegt)
KCM(73)1963endg.

BEGRÜNDUNG
DasAbkommen zwischen derEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft
und Israel sieht inArtikel 2inVerbindung mitArtikel 3des
Anhangs Izudiesem Abkommen dieEröffnung eines Gemeinsehafts - .
Zollkontingentes vonjährlich 300Tonnen andere Gewebe ausBaum­
wolle ,mitUrsprung inIsrael ,derTarifnummer 55«09 desGemein­
samen Zolltarifs für die Einfuhr indie Gemeinschaft vor .
Diese Bestimmungen gelten nur für dieursprünglichen sechs Mit­
gliedstaaten ,dadas "Protokoll zurFestlegung einiger infolge
desBeitritts neuer Mitgliedstaaten zurEuropäischen Wirtschafts­
gemeinschaft erforderlicher Bestimmungen zumAbkommen zwischen
derEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft und dem Staat Israel "
vom30.1.1973 (ABl .Nr.L66vom13»3»1973 )dieAufrechterhaltung
desstatus quo für diese letzteren vorsieht .Dieses Protokoll
bestimmt ferner ,dass dieVertragsparteien vordem 1.Januar 197^
die infolge desBeitritts dieser neuen Mitgliedstaaten erforder­
lichen Übergangsmassnahmen undAnpassungen festlegen .
DieGemeinschaft ist imJuli 1973 mit Israel inVerhandlungen
eingetreten ,umvordem 1.Januar 197^einneues Abkommen ab-
zuschliessen ,dasanStelle desjenigen von1970 treten soll .
Angesichts desgegenwärtigen Standes dieser Verhandlungen er­
scheint esnicht sicher ,dass dieses Abkommen am1.Januar 197^
inKraft treten könnte .
DieKommission istunter diesen Umständen derAuffassung ,dass
dieMöglichkeit vorgesehen werden müsste ,für197^zugunsten
Israels dasimjetzigen Abkommen festgesetzte Zollkontingent
*
zueröffnen .Demnach müsste dasZollkontingent für diegenannten
Waren zum1.Januar 197^eröffnet undsomit vordiesem Zeitpunkt
vonBatgenehmigt werden .Esist deshalb erforderlich ,die
Verfahren einzuleiten ,diezurEröffnung desgenannten Zollkon -
tingentes führen sollen *

-ζ-
k.DieBestimmungen dieser Verordnung sehen wieüblich dieAufteilung
derKontingentsmenge inzwei Raten vor ,von denen die erste zwischen
denMitgliedstaaten verteilt wird und die zweite dieReserve bildet .
5»Eswird darauf hingewiesen ,dass dieAufteilung derersten Bäte der
Zollkontingentsmenge auf derGrundlage derbisher allgemein
angewandten Regeln durchgeführt wurde .Sowurde dieSumme der
Einfuhren der einzelnen Mitgliedstaaten während derJahre 1970
bis 1972 indasVerhältnis zudenGemeinschaftseinfuhren während
desgleichen Zeitraums gesetzt .Die sich daraus ergebenden
Anteil wurden -jeMitgliedstaat -auf dieMenge dieser ersten
Rate angewandt ,wobei dieletzten inTonnen ausgedrückten Zahlen
abgerundet wurden .
6.DerVerordnungsvorschlag sieht vor ,dass alle Mitgliedstaaten als
Verwaltungsverfahren einheitlich das "Windhundverfahren "anwenden .

Vorschlag exner
VERORDNUNG (EWG)DESRATES
>
zurEröffnung,AufteilungundVerwaltungdesGemeinschaftszollkontingents für
andereGewebeausBaumwolle,derTarifnummer 55.09desGemeinsamen Zolltarifs,
mitUrsprunginIsrael
DERRATDEREUROPÄISCHEN
GEMEINSCHAFTEN –
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropä­
ischenWirtschaftsgemeinschaft ,insbesondereaufAr­
tikel113,
aufVorschlagderKommission,
inErwägungnachstehenderGründe:
DaszwischenderEuropäischen Wirtschaftsgemein ­
schaftunddemStaatIsraelam29.Juni1970inLuxem­
burgunterzeichnete AbkommensiehtinArtikel2Ab­
satz1inVerbindungmitArtikel3desAnhangs1vor,
daßdieGemeinschaft einjährlichesGemeinschafts -
zollkontingent inHöhevon300Tonnenfür„andere
GewebeausBaumwolle",derTarifnummer 55.09des
Gemeinsamen Zolltarifs,mitUrsprunginIsraeler­
öffnet;nachArtikel1desgenanntenAnhangsbetra­
genfürdieseWarendieKontingcntszollsätze 50v.H.
derZollsätzedesGemeinsamen Zolltarifs;somitist
fürdasJahr197tyeinGemeinschaftszollkontingent
von300TonnenfürdiegenanntenWarenzueröffnen;
dieKontingentszollsätze fürdiesesGemeinschaftszoll -
kontingentbetragen6,5v.H.,7V-H.,7v.H.und
7,5v.H.fürdiejeweilsunterdieTarifstellen55.09A1,
AII,BIundBIIfallendenWaren.
Esistvorallemsicherzustellen ,daßalleImporteure
derGemeinschaftdengleichenundkontinuierlichen
ZugangzudiesemKontingenthabenunddaßdievor­
gesehenenKontingentszollsätze fortlaufendaufsämt­
licheEinfuhrenderbetreffendenWareninallenMit­
gliedstaatenbiszurAusschöpfung desKontingents
angewandtwerden;derGemeinschaftscharakter dieses
KontingentskannunterBeachtungderobenaufgc-

-2
*
|
V
stelltenGrundsätzedadurchgewahrtwerden,daßbei
derAusnutzungdesGemeinschaftszollkontingents von
einerAufteilungderMengeaufdieMitglicdstaaten
ausgegangenwird;damitdietatsächlicheMarktent­
wicklungderbetreffendenWarenmöglichstweit-.
gehendberücksichtigt wird,istdieseAufteilungent­
sprechenddemBedarfderMitgliedstaaten vorzuneh­
men,dereinerseitsanHandderstatistischenAngaben
überdiewährendeinesrepräsentativen Bezugszeit- __
raumsgetätigtenEinfuhren/ausIsraelundandererseits§/dergenanntenWaren
■nachdenWirtschaftsaussichten fürdenbetreffenden
Kohtingentszeitraum zuberechnenist.
WährendderletztendreiJahre,überdievollständige
statistischeAngabenvorliegen,verteilensichdieEin­
fuhrenderbetreffendenWarenausIsraelindieGe­
meinschaftprozentualaufdieMitglicdstaaten wie
folgt: ,
1970
i19711972
Deutschland 93,089,99^,5
Bénélux 0,2 0,5
Frankreich „ 2,02,52,5
Italien 4,87,62,5
UnterBerücksichtigung dieserAngabenundderVor-
ausscKätzungen derMitgliedstaaten läßtsichdieur-,
sprünglicheprozentualeBeteiligunganderKontin­
gentsmengeannäherndwiefolgtermitteln:
ι
Deutschland 90
Bénélux 1
Frankreich 3
Italien 6•

-3-
UmderEntwicklungderEinfuhrenderbetreffenden
WarenindeneinzelnenMitgläcdstaaten Rechnungzu
tragen,istdieKontingcntsmenge inzweiRatenzutei­
len,wobeidieersteRateaufdieeinzelnenMitglied­
staatenaufgeteiltwirdunddiezweiteRatealsReserve
zurspäterenDeckungdesBedarfsderjenigenMit-
gliedstaatcnbestimmtist,dieihreursprünglicheQuote
ausgeschöpfthaben;umdenImporteurenjedesMit-
gliedstaatseinegewisseSicherheitzugeben,istesan­
gezeigt,dieersteRatedesGemeinschaftszollkontin -
gentsaufeinenSatzfestzusetzen,derimvorliegenden
Fall75v.H.derKontingentsmenge betragenkönnte.
Dieursprünglichen QuotenderMitgliedstaaten können
mehroderwenigerraschausgeschöpftwerden;um
dieserTatsacheRechnungzutragenundumUnter­
brechungenauszuschalten ,solltejederMitglicdstaat,
derseineursprünglicheQuotefastganzausgenutzt
hat,dieZiehungeinerzusätzlichenQuoteaufdieRe­
servevornehmen;dieseZiehungmußjederMitglied-
staatvornehmen,wennseineeinzelnenzusätzlichen
Quotenfastganzausgenutztsindundsoweitnoch
eineReservemenge vorhandenist;dieursprüngli­
chenunddiezusätzlichenQuotenmüssenbiszum
EndedesKontingentszeitraums gelten;dieseArtder
VerwaltungerforderteineengeZusammenarbeit zwi­
schendenMitgliedstaaten undderKommission,die
vorallemdieMöglichkeithabenmuß,denStand
derAusnutzungderKontingentsmenge zuverfolgen
unddieMitglicdstaaten davonzuunterrichten .
.IstzueinembestimmtenZeitpunktdesKontingents-
zeitraumsineinemderMitgliedstaaten einegrößere
Restmengevorhanden,somußdieserStaateinener­
heblichenProzentsatzdavonaufdieReserveüber­
tragen,damitnichteinTeildesGemcinschaftszoll -
kontingentsineinemMitgliedstaatungenutztbleibt,
währenderinanderenMitglicdstaaten verwendet
werdenkönnte.
DadasKönigreichBelgien,dasKönigreichderNieder­
landeunddasGroßherzogtum Luxemburgsichzuder
Wirtschaftsunion Beneluxzusammengeschlossen ha­
benunddurchdiesevertretenwerden,kannjedeMaß­
nahmeimZusammenhang mitderVerwaltungder
dieserWirtschaftsunion zugeteiltenQuotendurch
einesihrerMitgliedervorgenommenwerden-

-k-
HATFOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN :
Artikel1
I
I
Vom1.Januarbiszum31.Dezember197Werdendie
ZollsätzedesGemeinsamen Zolltarifsfürdienach­
stehendaufgeführtenWarenmitUrsprunginIsraelim
RahmeneinesGemeinschaftszollkontingents füreine
Gesamtmenge von300Tonnenbiszuderfürdieein­
zelnenWarenangegebenenHöheausgesetzt:
Nummcr
des
Gemeinsatncn
Zollurif*Zollsatx
inr.H. Warenbezeichnung
i
55.09 AndereGewebeausBaumwolle:
A.miteinemAnteilanBaumwollevon85Gewichts-
hunderttcilen odermehr:»
I.miteinerBreitevonwenigerals85cm 6,5
II.andere 7,0
B.andere:
I.miteinerBreitevonwenigerals85cra 7,0
/*II.andere 7,5
Artikel2
(1)VondeminArtikel1genanntenGemeinschafts-
zollkontingent wirdeineersteRatevon225Tonnen
aufdieMitgliedstaatcn aufgeteilt;dieQuoten,dievor­
behaltlichdesArtikels5vom1.Januarbiszum31.De­
zember197^gelten,belaufensichauffolgendeMengen:
Deutschland 200Tonnen,
Bcnelux 2Tonnen,
Frankreich 8Tonnen,
Italien 15Tonnen.
'(2)DiezweiteRateinHöhevon75Tonnenbildet
dieReserve.

-5-
Artikel3
(1)HateinMitglicdstaatseinegemäßArtikel2Ab­
satz1festgesetzteursprünglicheQuoteoderbei
AnwendungdesArtikels5diegleicheQuoteab­
züglichderaufdieReserveübertragenenMengezu
90v.H.odermehrausgenutzt,sonimmt erunverzüglich
durchMitteilungandieKommission–soweitdie
Reservemengeausreicht–dieZiehungeinerzweiten
QuoteinHöhevon15v.H.seinerursprünglichen
Quotevor,diegegebenenfallsaufdiehöhereEinheit
aufgerundetwird.
(2)IstnachAusschöpfungderursprünglichenQuote
diezweitevoneinemMitglicdstaatgezogeneQuotezu
90v.H.odermehrausgenutzt,sonimmtdieserMit-
gliedstaatunverzüglichdurchMitteilungandieKom­
mission–soweitdieReservemengeausreicht–die
ZiehungeinerdrittenQuoteinHöhevon7,5v.H.
seinerursprünglichenQuotevor,diegegebenenfalls
aufdiehöhereEinheitaufgerundetwird.
(3)IstnachAusschöpfungderzweitenQuotedie
drittevoneinemMitglicdstaatgezogeneQuotezu90
v.H.odermehrausgenutzt,sonimmtdieserMitglied-
staatgemäßAbsatz2dieZiehungeinerviertenQuote
inHöhederdrittenQuotevor.,
DiesesVerfahrenwirdbiszurvolligenAusschöpfung
derReserveangewandt.
(4)AbweichendvondenAbsätzen1,2und3können
dieMitglicdstaatcn ZiehungenniedrigererQuoten
alsindiesenAbsätzenvorgesehenvornehmen,wenn
GrundzuderAnnahmebesteht,daßdiesenichtausge­
schöpftwerdenkönnen.SicunterrichtendieKomis-'
sionüberdieGründe,diesieveranlaßthaben,diesen
Absatzanzuwenden .
Artikel4
DiegemäßArtikel3gezogenenzusätzlichenQuoten
geltenbiszum31.Dezember197^f.
Artikel5
HateinMitglicdstaat seineursprünglicheQuoteam
15.September197^nichtausgeschöpft,soüberträgt
erspätestensam10.Oktober197^-vondernichtaus­
genutztenMengedenTeil,der20v.H.seinerursprüng­
lichenQuoteübersteigt,aufdieReserve.Erkanneine
größereMengeübertragen,wennGrundzuderAn­
nahmebesteht,daßdiebetreffendeMengenichtaus­
genutztwerdenkann.
DieMitglicdstaatcn teilenderKommissionspätestens
am10.Oktober1974diegesamteMengederEinfuh­
renderbetreffendenWaremit,diesichbiszum15.
September197^einschließlichdurchgeführtundauf
dasGemeinschaftszollkontingcnt angerechnethaben,
sowiegegebenenfalls denTeilihrerursprünglichen
Quote,densieaufdieReserveübertragen.
•••/•••

-6-
Artikel6
DieKommissionverbuchtdieBeträgedervonden
Mitglicdstaaten gemäßArtikel2und3eröffneten
QuotenundunterrichtetdieeinzelnenMitgliedstaatcn
überdenStandderAusschöpfungderReserve,sobald
ihrdieMitteilungenzugehen.
SieunterrichtetdieMitglicdstaaten spätestensam
15.Oktober197büberdieMengederReservenach
dengemäßArtikel5erfolgtenÜbertragungen .
Siesorgtdafür,daßdieZiehung,mitderdieReserve
ausgeschöpftwird,aufdieverfügbareRestmengebe­
schränktbleibt,undgibtzudiesemZweckdeinMit-
gliedstaat,derdieseletzteZiehungvornimmt,den
Restbetragan.
Artikel7
(1)DieMitglicdstaaten treffendieerforderlichenVor­
kehrungen,umdurchdieEröffnungderzusätzlichen
Quoten,diesiegemäßArtikel3gezogenhaben,die
fortlaufendeAnrechnungaufihrenkumuliertenAnteil
andemGcineinschaftszollkontingent zuermöglichen .
(2)DieMitgliedstaaten garantierendeninihremGe­
bietansässigenImporteurenderbetreffendenWaren
denfreienZugangzudenihnenzugeteiltenQuoten.
••
(3)DieMitglicdstaaten rechnendieEinfuhrender
betreffendenWarennachMaßgabederGestellungder
betreffendenWarenbeiderZollstcllemiteinerAnmel­
dungzurAbfertigungzumfreienVerkehraufihre
Quotenan.
(4)DerStandderAusschöpfung derQuotenderMit-
glicdstaatenwirdanHanddergemäßAbsatz3ange­
rechnetenEinfuhrenfestgestellt.
Artikel8
DieMitglicdstaaten teilenderKommissionregel­
mäßigmit,welcheEinfuhrenausIsraeltatsächlichauf
ihreQuotenangerechnetwurden.
Artikel9
DieMitgliedstaaten unddieKommissionarbeitenim
HinblickaufdieEinhaltungdieserVerordnungeng
zusammen. ...

-7
Artikel10
DieseVerordnungtrittam1.Januar197kinKraft.
DieseVerordnungistinallenihrcoTeilenverbindlichundgiltunmittelbarinjedemMit-
gliedstaat. '
GeschehenzuBrüsselam
ImNamendesRates
- ' DerPräsident
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