ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(80)818
Vol.1980/0259

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(80)818endg.
Brüssel,den8.Dezember1980
Vorschlageiner
VERORDNUNG (EWG)DESRATES
überdieEröffnung-Aufteilung undVerwaltungeinesGemein­
■!/Schaftskontingents fürbestimmtesSperrholzausNadelholz,
derTarifnummer ex44.15desGemeinsamen Zolltarifs (1981)
Ν--/^ ν«.->
(vonderKommission demRatvorgelegt)
KOM(80)818endg.

Begründung
1.Beiden letzten GATT-Verhand Lungen hatsich dieGemeinschaft verpflichtet «
*
fürbestimmte Sperrholz ausNadelholz ,wienachstehend näher bezeichnet ,
der Tarifnummer ex44.15 des Gemeinsamen Zolltarifs ein zollfreies
.Gemeinschaftsz.ollkontingent miteinem Gesamtvolumen von600.000 Kubik­
metern zueröffnen :
Sperrholz ausNadelholz ,nicht inVerbindung mitanderen Stoffen :
-miteiner Dicke vonmehr als8,5mmundmitvomSchälen rohen
Oberflächen ; /
geschliffen undmiteiner Dicke vonmehr als18,5 mm.
Nach dem Protokol l:Nr.11imAnhang zuder Akte über dieBeitrittsbedin­
gungen unddieAnpassungen derVerträge (1)"unddemamEnde derGATT-
Verhandlungen erfolgten bilateralen Notenaustausch muß dieGemeinschaft
ferner fürdiegleichen Waren autonome zollfreie Gemeinschaftszol l-
kontingente eröffnen ,über deren Volumen jährlich entschieden wird ,wenn
festgestellt wird ,daßalle Möglichkeiten einer ,Versorgung aufdem
Binnenmarkt derGemeinschaft während desZeitraums ,fürdendieKontin­
gente eröffnet wurden ,ausgeschöpft sein werden .
2.Dervorliegende Vorschlag einer Verordnung betrifft dieGemeinschafts -
zolIkontingente ,die am1.Januar 198 1zueröffnen undaufdieMitglied­
staaten aufzuteilen sind .
bieFrage derAntwendung desProtokolls Nr.11
/wurde inKonsultationssitzungen derSachverständigen der 1
-Mitgliedstaaten seit 1975 erörtert .Dabei wurde festgestellt ,daß
angesichts der imübrigen recht beschränkten ,aber merklich erhöhten
Versorgungsmöglichkeiten aufdemGemeinschaftsmarkt und beiZugrunde -
legung derVorausschät'zungen derMitgliedstaaten dieinFrage stehenden
Zollkontingente für 1987 noch inein -einziges Kontingent
zusammengefaßt werden könnten .-

-2-
DieFragederMengedesfür1981zueröffnenden Kontingents istam9.September
1980inderGruppe"Wirtschaftliche Tariffragen""erörtertworden.Esergab
sichdass:
a)dervondenMitgliedstaaten geschätzte Einfuhrbedarf ausdrittenLändern
imJahre1981900.000m3überschreitet ;dietatsächliche Ausnützung der
Kontingente indenletztendreiJahrenabernur579.000m3in1977,
696.000m3in1978und768.000m3in1979betrug;auchderVerbrauchs-
anstiegunddiegegenwärtige Wirtschaftslage imBausektoreinenAnstieg
nichtbegründen kann;
b)gemässderErklärung desHersteller-Mitgliedstaates zubefürchtenist,
dassimJahre1981dieVersorgungsmöglichkeiten aufdemBinnenmarkt de'r
Gemeinschaft nichtausgenützt würdenunddassdurchdieseTatsacheselbst
dieEröffnung desimProtokoll Nr.11derBeitrittsaktevorgesehenen Kon-
\
tingentsschwieriginsAugezufassensei;
c)betreffend derZulassung zudenbishereröffneten Kontingenten vonNadel-
sperrholz,dasvorderEinfuhrgenutetwurde,inbeimZusammensetzen
ineinander gefügtwerdenzukönnen,eineandereAnsichtindenMitglied­
staatenbestehe;dieEinfuhrendiesesSperrholz .sollennichtunbeachtliche,
aberbishernichtgenauerfassteMengenumfassen.
3.GanzallgemeinmeintdieKommission,dassimvorliegenden Falleundunter
Berücksichtigung derUngewissheit hinsichtlich derHöhedesVerbrauchs und
derNotwendigkeit ,einegleichlaufende Entwicklung derHerstellung inder
,\ . ,
Gemeinschaft undderVersorgung derVerbraucherindustrie zugünstigenBedin­
gungenzugewährleisten ,mansichbeiFestsetzung derKontingentsmenge vor­
sichtigverhaltensollte,umnichtdasMarktesglei chgewichtzugefährden .
DeshalbschlägtdieKommission vor,für1981erstnochbeieinemersten
Kontingent mitderGATT-toonsolidierten Mengevon600.000m3zubleibenund
imLaufedesJahresdieFragegemässdenNotwendigkeiten erneutzuprüfen.

-3-
4.Dievorgeschlagener !Verwaltungsmodalitäten sinddieselben,diegewöhnlich
fürautonomeGemeinschaftszollkontingente gelten,d.h.imwesentlichen :
-BildungeinerReservevon30.000tt?;
-AufteilungdererstenRateunterBerücksichtigung desvondenMit-.
•gliedstaaten angemeldeten Bedarfs;
-Anrechnung aufdieQuotenderMit'gliedstaaten nachMaßgabederGestel-.
lungmiteinerAnmeldungzurÜberführung indenzollrechtlich freien
Verkehr. .
BiszueinerEntscheidung zuPunkt2,Buchstabe c)gestattetdervor­
liegendeVorschlagdieErfüllungdervonderGemeinschaft eingegangenen
Verpflichtungen underVorschrift derResolution vom27.Juni1979.
DieKommission behähltsichalsovorihrenVorschlag imLaufedes
Verfahrens zuändern,umihnggfs.demErgebnisderlaufendenErörte­
rungenanzupassen .' v

Vorschlageiner
VERORDNUNG (EWG) DESRATES
überdieEröffnung ,Aufteilung -undVerwaltungeinesGemeinschaftszollkontm -
gcntsfürbestimmtesSperrholzausNadelholzderTarifnummer ex44.1Sdes
Gemeinsamen Zolltarifs (1981)
DERRATDEREUROPÄISCHEN
GEMEINSCHAFTEN -
gestütztaufdenVertrag
derEuropäischen Wirtscha
schaft,insbesondere auf
aufVorschlag derKommiss
inErwägungnachstehender
DieGemeinschaft hatsich
fürbestimmtes Sperrholz
derTarifnummer exA4.15
samenZolltarifs einjähr
schaftszollkontingentmit
von600000Kubikmetern zzurGründung
ftsgemein-
Artikel113»
ion.
Grunde:
verpfIichtet,
ausNadelholz
desGemein-
lichesGemein-
einerMenge
ueröffnen.
NachdemProtokoll Nr.11imAnhangzur
Beitrittsakte (1)mussdieGemeinschaft
jährlichautonomeGemeinschaftszoll -
kontingente zumZollsatzNullfürdie
gleichenWareneröffnen;überihrVolu­
menwirdjährlichentschieden ,wenn
festgestellt wird,dassalleMöglich­
keiteneinerVersorgung aufdemBinnen­
marktderGemeinschaft währenddes
Zeitraums,fürdendieKontingente er­
öffnetwurden,ausgeschöpft sind.
DieseVoraussetzung desProtokolls er­
scheintgegenwärtignichterfüllt.Bei|
dieserSachlageisteszweckmässig,
sichvorerstaufdievertragliche
Mengevon600.000m^zuberschränken .
DieFestsetzung derKontingentsmenge
aufdieseHöheschliesst imübrigen
denRückgriffaufdieVorschriften des
Protokolls Nr.11imLaufedesKontin-
gentszeitraume.s nichtaus.
UmdermöglichenEntwicklung derEinfuhrendieser
WarenbesserRechnungzutragen,solltedieKontin­
gentsmengeinzweiRatenaufgeteiltwerden,wobei
dieersteunterdenMitgliedstaaten aufgeteiltwirdund
diezweitealsReservezurspäterenDeckungdesBe­
darfsderjenigenMitgliedstaaten bestimmtist,dieihre
ersteQuoteausgeschöpft haben.UmdenImporteuren
einegewisseSicherheitzugeben,istesangezeigt,die
ersteRateziemlichhoclv,z.B,aufetwa9l>v.H.der
Kontingentsmenge anzusetzen .Anhanddervonden
(')A13l.Nr.L73vom27.3.1972,S.170.Mitgliedstaaten mitgeteilten Vorausschätzungen ihres
BedarfskönnendieerstenBeteiligungsquoten entspre­
chendArtikel2festgesetztwerden.
DieerstenQuotenkönnenmehroderwenigerrasch
ausgeschöpft werden.DeshalbundumUnterbrechun­
genzuvermeiden ,mußjederMitgliedstaat ,derseine
ersteQuotefastganzausgeschöpft hat,einezusätzliche
QuoteaufdieReserveziehen.Ermussdies
tun,wenndie-aufihnentfallenden zusätzli­
chenQuotenfastganzausgeschöpft sindund
soweitnocheineReservemenge vorhandenist.
Dieerstenunddiezusätzlichen Quotenmüssen
biszumEndedesKontingentszeitraums gelten.
DieseArtderVerwaltung erforderteineenge
Zusammenarbeit zwischendenMitgliedstaaten
undderKommission,dievorallemdieMöglich­
keithabenmuss;denStandderAusschöpfung der
Kontingentsmenge zuverfolgen unddieMit­
gliedstaaten davonzuunterrichten .
IstzueinembestimmtenZeitpunktdesKontingents-
zeitraumsineinemderMitgliedstaaten einegrößere
RestmengedererstenQuotevorhanden ,somußdie­
serStaateinenerheblichen Prozentsatz davonaufdie
Reserveübertragen ,umzuverhindern ,daßeinTeil
derKontingentsmenge ineinemMitgliedstaat nicht
ausgenutztwird,währenderinanderenverwendetwer­
denkönnte.
*
DadasKönigreich Belgien,dasKönigreich derf
NiederlandeunddasGroßherzogtum Luxemburgsich
zuderWirtschaftsunion Beneluxzusammengeschlos ­
senhabenunddurchdiesevertretenwerden,kann
jedeMaßnahmeimZusammenhang mitderVerwal­
tungderdieserWirtschaftsunion zugeteiltenQuoten
durcheinesihrerMitgliedervorgenommen wer­
den–
HATFOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN :
Artikel1
(1)Vom1.Januarbiszum31.Dezember1981wird
einGemeinschaffszollkontingent von5OO000Kubik­
meternfürdie.nachstehenden WarenderTarifnum-
merex44.15desGemeinsamen Zolltarifseröffnet:
a)SperrholzausNadelholz,nichtinVerbindungmit'
anderenStoffen,miteinerDickevonmehrals8,5
mmundmitvomSchälenrohenOberflächen ;

b)SperrholzausNadelholz *nichtinVerbindungmit
anderenStoffen,geschliffenundmiteinerDicke
vonmehrals18,5mm.
(2)DieEinfuhrendieserWaren,diebereitsnach
eineranderenZollpräferenzregelung Zollfreiheit ge­
nießen,werdennichtaufdiesesZollkontingcnt ange­
rechnet.
(3)ImRahmendiesesZollkontingents wirdder
SatzdesGemeinsamen Zolltarifsvollständig ausge­
setzt.
ImRahmendiesesZollkontingents wendet
Griechenland dienachdenentsprechen -:,
denBestimmungen derAkte:über"denBei-
Griechenlands (1)berechneten Zollsätze
an. _•'-
Artikel2
(1)DasinArtikel1Absatz1genannteZollkontin-
gentwirdinzweiRatenaufgeteilt.
(2)EineersteRatevon570000Kubikmetern wird
aufdieMitgliedstaaten aufgeteilt.DieQuoten,dievor-'
bchaltlichdesArtikels5biszum31.Dezember 1981
gelten,werdenfürdieMitgliedstaaten wiefolgtfestge­
setzt: , 1
Bénélux
Danemark
Deutschland .
Griechenland
Frankreich
Irland
Italien
VereinigtesKönigreichinKubikmetern
141.360
63.897
99.579
285
15.390
12.882
21.489
215.118
(3)DiezweiteRateinHöheVon30000Kubikme­
ternbildetdieReserve.
Artikel3
(1)HateinMitgliedstaat seinegemäßArtikel2Ab­
satz2festgesetzteersteQuoteoder–beiAnwendung
desArtikels5–diegleicheQuoteabzüglichdesauf
dieReserveübertragenen Teilszu90v.H.odermehr
ausgeschöpft ,sonimmter–soweitdieReserve-
mengeausreicht–unverzüglich durchMitteilungan
dieKommission dieZiehungeinerzweitenQuotein
Höhevon10v.H.seinererstenQuotevor,diegegebe­
nenfallsaufdiehöhereEinheitaufgerundetwird.
(2)IstnachAusschöpfung seinererstenQuotedie
zweitevoneinemMitglicdstaat gezogeneQuotezu90
v.H.odermehrausgeschöpft ,sonimmtdieserMit-
glicdstaatgemäßAbsatz1dieZiehungeinerdritten
QuoteinHöhevon5v.H.seinererstenQuotevor,
diegegebenenfalls aufdiehöhereEinheitaufgerundet
wird. ',
(3)IstnachAusschöpfung seinerzweitenQuotedie
drittevoneinemMitgliedstaat gezogeneQuotezu90
v.H.odermehrausgeschöpft ,sonimmtergemäßAb­
satzIdieZiehungeinerviertenQuoteinHöheder
drittenQuotevor.»,DiesesVerfahrenwirdbiszurErschöpfung derRe­
serveangewandt .
(4)Abweichend vonden'Absätzen 1,2und3kön­
nendieMitgliedstaaten niedrigerealsdieindiesen
Absätzenvorgesehenen Quotenziehen,wennGrund
zuderAnnahmebesteht,daßdiesenichtausgeschöpft
werdenkönnen.Sieunterrichten dieKommission
überdieGründe,diesieveranlaßthaben,diesenAb­
satzanzuwenden .
Artikel4
DieinAnwendungvonArtikel3gezogenenzusätzli­
chenQuotengeltenbiszum31.Dezember1981-
Artikei31 ,
I■
DieMitgliedstaaten übertragendenTeilihrernicht
ausgenutzten ursprünglichen Quote,deram15.Sep­
tember198120v.H.dieserursprünglichen Quote
übersteigt,spätestensam1.Oktober1981aufdieRe­
serve.SiekönneneinegrößereMengeübertragen,
wennGrundzuderAnnahmebesteht,daßdiebetref­
fendeMengenichtausgenutztwerdenkann.
DieMitgliedstaaten teilenderKommission spätestens
am1.Oktober1981dieGesamtmenge derEinfuhren
derbetreffenden Warenmit,diesiebiszum15.Sep­
tember1981einschließlich getätigtdndaufdasGe-
meinschaftzollkontingent angerechnet haben,sowie
gegebenenfalls denTeilihrererstenQuote,densie
aufdieReserveübertragen . ..
Artikel6
DieKommission verbuchtdieBeträgedervonden
Mitgliedstaaten gemäßdenArtikeln2und3eröffne­
tenQuotenundunterrichtet dieeinzelnenMitglied-
StaatenüberdenStandderAusschöpfung derReserve,
sobaldihrdieMitteilungen zugehen.
Sieunterrichtet dieMitgliedstaaten spätestensam
5.Oktober198^überdieMengederReserve,dienach
deninAnwendungvonArtikel5erfolgtenÜbertra­
gungenverbleibt. ^
Siesorgtdafür,daßdieZiehung,mitderdieReserve
ausgeschöpft wird,aufdieverfügbareRestmengebe­
schränktbleibt,undgibtzudiesemZweckdemMit-
gliedstaat,derdieletzteZiehungvornimmt ,dieRest­
mengean.-
•Artikel7^ \
(1)DieMitgliedstaaten treffenalleerforderlichen
Maßnahmen ,umdurchdieEröffnungdergemäßArti­
kel3gezogenenzusätzlichen Quotendiefortlaufen­
denAnrechnungen aufihrenkumuliertenAnteilan
demGemeinschaftszollkontingent zu'ermöglichen .
(1)ABLNr.L291vom19.11.1979,S.17

(2)DieMitgliedstaaterl garantierendeninihrem
GebietansässigenImporteurenderbetreffendenWa­
renfreienZugangzudenihnenzugeteiltenQuoten.
(3)DieMitgliedstaaten rechnendieEinfuhrender
betreffendenWarennachMaßgabederGestellungbei
derZollstellemiteinerAnmeldungzurAbfertigung
zumzollrechtlichfreienVerkehraufihreQuotenan.
(4)DerStandderAusschöpfung derQuotender
Mitgliedstaaten wirdanhanddergemäßAbsatz3ange­
rechnetenEinfuhrenfestgestellt .'Artikel8
DieMitglicdstaaten teilenderKommissionaufderen
Aufforderung mit,welcheEinfuhrentatsächlichauf
ihreQuotenangerechnetwurden.
Artikel9
DieMitgliedstaaten unddieKommissionarbeitenim
HinblickaufdieEinhaltungdieserVerordnungeng
zusammen .
Artikel10
DieseVerordnung'trittam1.Januar1981inKraft.
DieseVerordnungistinallenihrenTeilenverbindlichundgiltunmittelbarinjedem
Mitgliedstaat .
GeschehenzuBrüsselam
ImNamendesRates
DerPräsident