ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(66)160
Vol.1966/0038

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

EUROPÄISCHE WIRTSCHAFTSGEMEINSCHAFT
(COMMISSION
KOM(66)160 endg .
Brüssel ,den6.Mai1966
VERORDNUNGSENTWURF DES RATS
ZURDURCHFÜHRUNG
EINER LOHNERHEBUNG INDER INDUSTRIE
Jahr 1966
(vonderKommission demRatvorgelegt )
KOM(66 )160endg .

BEGRÏÏMDTJNG
Di6KommissionkannbestimmteAufgabenausdem
Vertrag,insbesondere ausdessenArtikeln2,3,117,11^,120und
122nurdannerfüllen,.wennsieüberverbindliche undzwischenden
Ländernvergleichbare Angabenüberdie.Arbeitskosten unddieEin­
kommenderArbeitnehmer inderEuropaischen Wirtschaftsgemeinschaft
verfügt.
DaherhatdäöKommissionbereitszweiSerien
vonjedreiJahreserhebungen überdieLohnkostenderUnternehmen
sowieüberdieArbeitereinkommen durchgeführt ;diesehabensich
gemässdenVerordnungen Nr.10,14,28undl5l(l)desRatesaufdie
Rechnungsergebnisse derJahre1959bis1964vonUnternehmen ;in
14,8bzw.13Industriezweigen erstreckt.SiesindvomStatistischen
AmtderEuropäischen Gemeinschaften inZusammenarbeit mitdenSta­
tistischenÄmternunddenArbeitsministerien derMitgliedstaaten
durchgeführt worden.DieErgebnissedererstenfünfErhebungen
sindinderReihe"Sozialstatistik "desStatistischen Amtesder
Europäischen Gemeinschaften veröffentlicht worden(2);diev.orlau-
figenZahlendersechstenLohnerhebung mit,,denRechnungsergebnis -
sendesJahres1964sindbereitsvonderzuständigenArbeitsgrup­
peangenommenwordenundwerdeninKürzeveröffentlicht .,
(l)ABNr.56vom31.8.1960,S.1199/60
ABNr.-55Vom16.8.1961,S.1054/61
ABNr.41vom28.5.1962,S..1277/62
ABNr.133vom13.12.1962,S.2841/62
(2)Nr.3/l96lj3/l9^2,3/1963,2/1964,5/1964und6/1965.

DieErgebnissederbisherdurchgeführten Lohnerhebungen
habenrepräsentative undwertvolleAngabengeliefert,dievonden
Regierungen sowieauchinKreisendesWirtschafts-undSoziallebens
dersechsLanderallgemeinsehranerkanntwurden.ImVerhältniszu
denerzieltenErgebnissen könnendiefürdieDurchführung derEr­
hebungaufgewandten Kostenalsminimalbetrachtetwerden»
DiesechsvorstehendgenanntenErhebungenhabendieKennt­
nisderabsoluten HöhederArbeitskosten sowiederEinkommender
Arbeitnehmervermittelt »allerdingsfürjedesBezugsjahrnurfür
einebegrenzteZahlvonIndustriezweigen ..DashatdengrossenNach­
teil,dassdieErgebnissewegendersichvoneinemJahrzuman­
derenvollziehenden erheblichenÄnderungenindenLohnenundLohn-
nebenkosteneskaumzulassen,sicheinenvollständigen Überblick
zuverschaffen .
DadieAufwendungen derUnternehmen anLohnenundLohn-
nebenkosten ,wiedieErgebnissederbisherigenErhebungengezeigt
haben,indenMitgliedstaaten beträchtlichen Veränderungen unter­
worfensind,könnendieAngaben-zumindestfüreinenZeitraumvon
mehrerenJahren-nurmiteinergewissenUnsicherheit fortgeschrie­
benwerden.Dieüberwiegende ZahlderSachverständigen derRegie­
rungenundderStatistischen ÄmtersowiedieVertreterderTarif-
vertragsparteien warsichdaheraufeinerSitzungam11.Februar
19^6inLuxemburgüberdieNotwendigkeit einig,imJahre19^7auf
derGrundlagederstatistischen AuskünftefürdasJahr19^6eine
ErhebungüberdieArbeitskosten sowiedieArbeiterrealeinkommen
durchzuführen ;diesesolltesichdannaufsämtlicheIndustriezweige
erstrecken .
DieV&rtroterderRegierungsstellen sowiederArbeitgeber-
undArbeitnehmerverbände habensichfür19^6alsBezugsjahrausge­
sprochen,weilalleindieArbeitskostenerhebung imstandeist,be­
stimmteAuskünfteüberdienichtperiodischundregelmassiggezahlten
PrämienundGratifikationen zuliefern.DieseAngabensindjedoch

-3-
notwendig,umdieErgebnissedermitderVerordnungdesRatsNr.188/
6VEWG(l)vom12.Dezember1964gewonnenenAngabenderfürden
MonatOktober1966durchzuführenden ErhebungüberStrukturund
VerteilungderLohneinIndustrieundHandwerksowieimBaugewerbe
zuergänzen«
DieErhebungwürdealsoimJahre196?aufderGrundlage
derRechnungsunterlagen des'Jahres1966unternommenwerden;zur
EinsparungvonHaushaltsmitteln undzwecksEntlastungderUnter­
nehmensollennichtalleUnternehmen ersohopfend einbezogenwerden;
vielmehrwirdsiealsStichprobenerhebung inUnternehmen durchge­
führt,diemindestens50(Grossherzogtum Luxemburgsmindestens20)
Arbeitnehmer beschäftigen .DerStichprobenplan wirdvomStatistischen
AmtderEuropaischen Gemeinschaften inZusammenarbeit mitdennatio­
nalenStatistischen Ämteraufgestelltwerden»
Diebeabsichtigte ErhebungwürdeinsEinzelnegehende
statistische AuskünfteüberdieLohn-undLohnnebenkosten der
Unternehmen sowiefernerüberdieRealeinkommen derArbeiter
allerIndustriezweige erbringen.Esistvorgesehen,dieErgebnis­
sedieserErhebungfürdiefolgendenJahreunterHeranziehung
derhalbjährlichen harmonisierten StatistikenüberdieBrutto-
stundenverdienste fortzuschreiben ,bevorsieerstnacheinigen
Jahrenwiederholt würde.
SowohldieRegierungssachverständigen alsauchdieVertre­
terderArbeitgeber-undArbeitnehmerverbände habenaufderoben
genanntenSitzungmitNachdruckdaraufgedrungen,dassüberdie
DurchführungdieserErhebungsobaldwiemöglichentschiedenwürde,
damitdieindieStichprobenauswahl gelangendenUnternehmen so
schnellwiemöglichdieerforderlichen Vorkehrungen zurErfassung
derbenötigtenAngabentroffenundsichaufdenFragebogeneinstel­
lenundvorbereiten können.
(1)AFNr,214vom24.12.1964,S.365/64

-4-
Zudiesem Zweck legt dieKommission demRatdenbeilie­
genden Verordnungsentwurf zurGenehmigung vor »
WieimArtikel 9dieser Verordnung vorgesehen ,gehen die
indenMitgliedstaaten durch dieErhebung entstehenden Kosten zu
Lasten derindenHaushaltsplänen derEuropäischen Gemeinschaften
fürdiesen Zweck bereitgestellten Mittel .Ausgehend vondenEr­
fahrungen mitdenbisherigen Erhebungen können dieGesamtkosten
derErhebung über dieLöhne inderIndustrie mit400.000 Rech-
nungseinheiten beziffert werden .

VERORDNTTNGSENTWURF '
DESRAT3S '
2urDurchführungeinerLohnerhebung inderIndustrie
(VonderKommissiondemRatvorgelegt)
DER'RATDEREUROPÄISCHEN WIRTSCHAFTSGEMEINSCHAFT -.
GestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft «insbesondere aufArtikel2l3,
inErwägungnachstehender Grundes" •
DieKommission musszurErfüllungderihrnachdemVertrag,insbeson­
derenachdenArtikeln2,3,117,l'l8,120und122obliegendenAufgar«
benüberdieLohnverhaitnisseunddieLohnentwicklung ,indensechs
LändernderGemeinschaft ,undzwarsowohlüberdieArbeitskosten als
auchüberdieEinkommenderArbeitnehmer ,unterrichtet sein.
DieindensechsLändernverfügbarenstatistischen Werte-
stellenkeinebrauchbareVergleichsbasis dar;infolgedessen müssen
Erhebungenanhandeinheitlicher Begriffsbestimmungen undaucheiner
einheitlichen Methodedurchgeführt werden.
P?isbesteMittel,überdieHohe,dieZusammensetzung sowie
dieEntwicklung ;sow;ohlderArbeitskosten alsauchderEinkommen
derArbeitnehmer ,inder.Industrieunterrichtet zusein,bestehtdarin,
besondereErhebungendurchzuführen .,wie.esseitdemJahre1959in
AusführungderVerordnungen Nr.10(l),14(2),28(3)und.151(4)
desRatesaufderGrundlagedesstatistischen MaterialsderJahre
1959bis1964geschehenist.
(l)ABNr.%vom31.8.i960,S.1199/6O
(2),AB-Ur.55-vom16.8.1961,S„1054/61
(3)ABNr.41vom28.5.1961,S.1277/62
(4)ABNr.133vom13.12.1962,S.2841/62

DadieAufwendungen derUnternehmen anLohnen undLohnneben -
kosten beträchtlichen Veränderungen unterworfen sind ,erscheint es
schwierig ,diemitdenbisher durchgeführten Erhebungen gewonnenen
Ergebnisse fortzuschreiben .
DieBegrenzung desAnwendungsbereichs derErhebungen aufbe­
stimmte ,injedem Jahr andere Industriezweige lässt esnicht zu,sich
einen vollständigen tfberblick über dieArbeitskosten undRealeinkommen
indergesamten Industrie zuverschaffen ;eswürde daher vorteilhafter
sein ,nicht injedem Jahr eine Teilerhebung durchzuführen ,sondern in
längeren Zeitabständen sämtliche Industriezweige durch eine einzige
Erhebung unter Verwendung eines Stichprobenverfahrens zuerfassen »
Eserscheint zweckmässig ,eine derartige Erhobung aufderGrund­
lage derRechnung sunterlagen desJahres 1966 zuunternehmen ,dasiein
diesem Falle fürdieErgebnisse dermitderVerordnung Nr.188/64/EW'G (1)
vomRatfürdenMonat Oktober 1966 angeordneten Erhebung über Struktur
undVerteilung derLohne ergänzende Angaben liefern konnte .
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN s ■
Artikel 1
ImRahmen ihrer regelmässigen Erhebungen über dieArbeits -
kosten und dieEinkommen der Arbeiter führt dieKommission imJahre
1967 aufderGrundlage desstatistischen Materials desJahres 1966
eine Erhebung über dieArbeitskosten (Arbeiter undAngestellte )und
dieEinkommen derArbeiter inder Industrie durch .
Artikel 2
DieErhebung erstreckt sich aufalle Zweige derIndustrie .
Diestatistische Einheit bildet derBetrieb ,unabhängig vonseiner
Rechtsform ,sofern ermindestens 50Arbeitnehmer inBelgien,' der '
Bundesrepublik Deutschland ,Frankreich ^Italien unddenNiederlanden
undmindestens 20Arbeitnehmer inLuxemburg beschäftigt .
DieErhebung wird aufderGrundlage eines Stichprobenver -
fahrens durchgeführt .
(1)ABHr.214v®m24412.1964 ,S.3634/64

Artikel'3
DieArbeitgeberderBetriebe,dieindieStichprobegelangen,
sindgemässdennachstehenden Bestimmungen verpflichtet ,aufder
GrundlagedesZahlenmaterials derBuchhaltungfürdasvolleJahr
1966diefürdieErmittlungderArbeitskosten (ArbeiterundAngestellte )
unddesEinkommensderArbeitererforderlichen Auskünftezuerteilen »
Artikel4.
MitderErhebungsindzuerfassen:
1.DieLohnkosten,vorallemdiePrämienundGratifikationen ,sowie
alleLohnnebenkosten ,undzwarinsbesondere dieBeitrage )der
ArbeitgeberzurScpzialenSicherheitundzuZusatzsystemeft-,die
sonstigensozialenLeistungeneinschliesslich derfreiwilligger^
währtenSozialleistungen sowiedieAufwendungen imZusammenhang
mitderBerufsausbildung vonArbeitnehmern ; •"••5
2;dieZahlderindenUnternehmen oderBetriebenimJahresdurch-
schnittbeschäftigten Arbeitnehmer 5
3»diegeleisteteArbeitszeit derArbeitnehmer *
Artikel5
DieAuskünftewerdendurchFragebogeneingeholt,die.die
KommissionunterMitwirkungderStatistischen ÄmterderMitglied­
staatenaufstellt.
DieKommissionbestimmtunterMitwirkungderStatistischen
ÄmterderMitgliedstaaten dietechnischenEinzelheiten derErhebung,
insbesondere denStichprobenplan .Siesetztfernerindergleichen
WeisedenBeginnunddenAbschlussderErhebungsowiedieFristen
fürdieBeantwortung derFragebogenfest.

-8-
DieAuskunftspf lichtigen haben dieFragen Wahrheit sgemäss ,
vollständig undfristgerecht zubeantworten .
Artikel 6
Die Kommission ersucht die Statistischen Amter der Mit­
gliedstaaten ,dieAuskünfte einzuholen undaufzubereiten .Die
nach Industriezweigen ,Gebieten sowie Grössenklassen derBetriebe
geordneten Ergebnisse derErhebung werden derKommission ,unter
Ausschluss aller Einzelauskünfte ,übermittelt »
Artikel 7
DieimRahmen derErhebung erteilten Einzelauskunfte dür­
fennurfür statistische Zwecke verwendet werden .Ihre Verwendung
fürsteuerliche Zwecke undihre Weitergabe anDritte istuntersagt .
FürdieVerfolgung vonZuwiderhandlungen gegen Absatz 1,
insbesondere dieVerletzung vonGeschäfts -undBetriebsgeheimnissen ,
gelten dieRechtsvorschriften derMitgliedstaaten fürinnerstaat­
liche Erhebungen .
Artikel 8
Soweit diese Verordnung nichts anderes bestimmt ,gelten
fürdieDurchführung derErhebung dieRechtsvorschriften derMit­
gliedstaaten fürinnerstaatliche Erhebungen . . .

Artikel9
DieindenMitgliedstaaten durchdieErhebungentstehen­
denKostengehenzuLastenderindenHaushaltsplänen derEuro­
päischenGemeinschaften fürdiesenZweck "bereitgestellten Mittel <
DieseVerordnungistinallenihrenTeilenverbindlich
undgiltunmittelbarinjedemMitgliedstaat «
GescheheninBrusselam
ImNamendesRats
DerPrasident