ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)627
Vol.1979/0211

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM (79)62?endg .
Brüssel «den November 1979
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ARBEITEN AUF DEM GEBIET DER AUSSEHVERTRETUNG
(informatiorionsvermerk derKommission )
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KOM (79)627endg »

(COMMISSION
DER
EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
ARBEITEN ACT1ISEMGEBIETDERAUSSSNI/ERTRETIITO
(InformationsvermerkderKominission)
1.DerRathatdieKommissioninseinenSchlußfolgerungen vom25®Sep­
tember1973ersucht,"ihmjährlicheinenBerichtüberihremittelfristige
Planungvorzulegen"(Kummer5derSchlußfolgerungen desRates)«DieseBe­
richtesollteneinenständigenDialogermöglichen ,damit
–einewirksameAbstimmungzwischenRatundKommissioninderFrageder
Außenvertretungen sichergestellt ist,
–geprüftwerdenkann,wiedieZusammenarbeit zwischendenAußenstellen
derKommissionunddendiplomatischen MissionenderMitgliedstaaten ver­
bessertundeinegrößereKomplementarität "beiderWahrnehmungderAufgaben
derGemeinschaft erreichtwerdenkann}
–geprüftwerdenkann,wiedieKommissionbeiihrenBemühungen umKonvergenz
nachNummer6Fortschritte haterreichenkönnen»
2.InihrerMitteilungvom1.Juni1979(öok.7383/79/FIH327/)hatdie
KommissiondenRatüberihrederzeitigen FlänefürdieEröffnungvonneuen
Delegationen imJahre19&0unterrichtet ?eshandeltsichumeineDelegation
inAustralien(Canberra)undeineDelegationinJugoslawien (Belgrad).Die
Kommissionistdamitinsbesondere derAufforderung imerstenAbsatzvon
Kummer5darobengenannt enSchlußfolgerungen desRatesnachgekommen .Abge-,
sehenvondiesenPlänenhatdieKommissionindieserPhasekeinenweiteren
BeschlußüberihrkünftigesUetzvonAußenvertretungen gefaßt.Siewird
dieseFrageAnfangdesnächstenJahresimRahmenderVorbereitung des
Haushaltsvorentwurf0fürdasHaushaltsjahr I98Ierneutprüfenmüssen«Das
ErgebnisdiesererneutenPrüfungwirdzugegebenerZeitineinerzusätz­
lichenInformationniedergelegt werden«
t
3»DieKommissionwünscht,nachstehend ergänzendeElementebekanntzugeben,
diesichseitdenSchlußfolgerungen desRatesvomSeptember1978ergeben
habenundeinerseitsdieZussamnenarbGit swischendenAußenvertretungen der
Kommissionunddendiplomatischen MissionenderMitgliedstaaten (Hummer4
nachstehend)sowieandererseitsdieBemühungentonKonvergenzderBesohäf–
■ * _
Provisoriaeh*Anschrlft:RuedelaLoi200,B-1049Brossai-Tel.7350040/73B8040-TeHnrammfKJrotje :"COMF.URBrûssol"-
Fornschroiber :"2187?COMKUB"

tigungsbedingungea und Verwaltuiigaverfahren derverschiedenen Außenvertre­
tungen derKommission (jfummer 5nachstehend )betreffen *.-
4» Di©vom Ratangenommenen neuen Verfahr en,dieeinerseits dieWirt­
schaft sreferentenderMitgliedstaaten inden .Drittländern xmdandererseits
dieünterrichtung derBotschaften derHern über dieBeschlüsse derGemein -
schaftsgreraien betreffen ,führen u.a..daau ,daßeine größere Komplementa­
rität indenTätigkeiten durAußenver tretungen derKommission undder
diplomatischen Missionen der Mitgliedsstaaten erreicht wird .»
/
a)Am5®Februar 1.979hatderRatneue Richtlinien angenommen ,diefürdie
Wirtschaftsref erenten derMitgliedstaaten indenDrittländern bestimmt
sind .Zweck dieser Richtlinien ist eseinerseits ,diegemeinsam zuer­
stellenden Berichte rationeller zxigestalten andihrer Rolle sowohl für
dieKommission alsauch fürdieMitGliedstaaten ständig mehr .Gewicht zu
geben »Sieerwähnen andererseits ausdrücklich dieBeteiligung derAußen -,
stellen der Kommission anden Arbeiten der Wirt nch .afts.ref erenten «.Damit
wird eine Situation rechtlich bestätigt ,die imLaufe derJahre zur
Praxis geworden ist .AufWeisung derKornmissionsdienststellen am -Sitz
unterrichten ,nämlich die Außenstellen die diplomatischen Missionen der
Mitgliedstaaten anOrtundStelle eingehend über dieGemeinschaft stätig-
■keiten imBereich der Außenhandels -undAußenwirtschaftspolitik undvor
allem über dieMaßnahmen undSchritte ,diesie imRahmen derZuständigkei ­
tenderKommission aufdiesem Gebiet zuunternehmen haben »Alsjüngstes
Beispiel dafür sind dieÜbertragung derErgebnisse •de?'uraltilateralen
Handel sverhandlungen imRahmen derTokio -Runde inamerikanisches Recht
unddie indiesem Zusammenhang von denKornmissionsdienststellen entfal­
teten Tätigkeiten zunennen ,diesehr gut vsrtmsc.haulich.en ,welche wesent­
liche Rolle dieDelegation der .Kommission inden .Vereinigten Staaten in
enger Zusammenarbeit mitdendiplomatischen Nissionen derMiigliedstaa -
ten indiesem Land gespielt hat .
Über dieBilanz dergemeinsamen Berichte ,dievondenWirtacbaftsrefe -
renten aufGrund darRichtlinien desRates erstellt worden sind ,,werden
dieKommissionsdienst stallen diebetreffende Gruppe des Rates getrennt
unterrichten .
Ta)linAnschluß andieSchlußfolgerungen derhohen Beamten derMitgliedstaa­
ten ,,diefürdie ,Information derDritt 1ander zuständig' sind ,hatderAus-
schuß derStändigen Vertreter am6.Juni neue .Maßnahmen zurInformation
derBotschaften derELtgliedstaaten indenDrittländern über bestimmte
Komiais sionsbes chlüs 'segenehmigt •.Beider -Annahme dieser Bestimmungen
haben dieMitgliedstaaten zuRecht dieAufgabe' derAnßenvertretungen der
Kommission betont .Xri -den -Drittländern ,indenen die -Kommission über
eine solche Vertretung -verfügt ,obliegt esdieser nämlich ,generell für
dieständige Information derBotschaften derIsun undinsbesondere der
Botschaft desLandes ,dasdenVorsitz wahrnimmt ,über dievonderKom­
mission imRahmen ihrer Verantwortung -'undZuständigkeit angenommenen
Beschlüsse undInitiativen zusorgen .Dievorstehend genannten neuen

Bestimmungen verstärkendieseRollederAußenstellen derKommission.
o)BesonderszuerwähnenistebenfallsdieZusammenarbeit ydiezwischen
denInformationsdiensten derKommissionunddenAußenministerien der
Mitgliedstaaten eingeführtwordenist*BieseZusammenarbeit führte
insbesondere dazu,daßdenBotschaftenderMitgliedstaaten inden
Drittländernvielfältiges Informationsmaterial,dasihremBedarfbesser
entsprachundhäufigererneuertwurde,zurVerfügunggestelltwordenist(insbesondereBroschürenundaudio–visuellesMaterial)*Zuerin­
nernistauchandieZusammenarbeit durchdieregelmäßigen Berichte
derPressereferenten derBotschaftenderMitgliedstaaten indenDritt­
ländernunddieihnenmitgeteilten Antworten,diesichzwischenihnen
undderKommissionentwickelthat«DieseBerichtewerdenimübrigen
durchdieGruppeInformationdesRatesgeprüft,mitderdieGeneral–
direktionInformationderKommissioninBrüsseleinenständigenDialog
führt*
5.InbezugaufdieKonvergenzderBeBchäftigungsbedingungen undVar–
waltungsverfahrenhatdieKommissionaufderGrundlageinterdirektionaler
ArbeitenBeschlüsseüberdasSystemderDienstbezüge fürindenAußen­
vertretungen beschäftigte Beamte,überdiefinanzielle undadministrative
VerwaltungsowieübereineVerbesserung desInformationssystems derAußen­
vertretungengefaßt(a).AußerdemhatdieKommissiondieinterdirektionale
Gruppebeauftragt,ihreArbeitenaufderGrundlagedervonderKommission
festgelegten Ausrichtungfortzusetzen .Diesesollteneinererneutengründ­
licherenPrüfungdesSystemsderDienstbezüge fürimAuslandbeschäftigte
Beamte,deradministrativen Betreuungderverschiedenen Außenvertretungen ,
denAustauschderBeamtenzwischendemSitzunddenAußenstellen sowie
derRegelungüberdieInspektionderDelegationendienen(b)*
a)AusdiesenBeschlüssenergabensich
-aufdemGebietderDienstbezüge s
»eineHarmonisierung derZahlungsmocLalitätendurchAktualisierung
derinArtikel63desStatutsvorgesehenen Wechselkurse sowiedurch
eineLockerungderDurchführungsverordnung zuAnhangVIIArtikel17,
derimAuslandbeschäftigten BeamtendieMöglichkeitbietet,biszu
65$ihrerNettobezügeineineranderenFährungalsderWährung
ihresDienstorteszuerhaltenj
„0eineRevisionderRegelungüberdieGewährungvonWohmmgageldfür
,imAuslandbeschäftigtes Personal;
•eineregelmäßigePrüfungderallgemeinenDurchführungsbestimmungen
überdieErstattungderDienstaufwandkost ena.ufderGrundlagehalb­
jährlicherBerichtes
•AnweistingenbetreffenddieErstattungvonArztkosten,dieEfcziehungs-
zulage,dieErstattungderEünriohtungskosten unddieRegelungdes
Jahresurlaubs sowiediejährlichePahrkostenzulagej

4
–inbezugaardieadministrative undfinanzielle Betreuung *einegrößere
Elastizität beiderBetreuungderDelegationen imAuslaad }
–inbezugaufdieUriterrichtung derDelegationen ?eineReihevonMaß­
nahmen»dieeinegrößereKoordinierung derInformationen undAnweisun­
gendesSitzesfürdieDelegationen imAuslandsowieeineVerbesserung
derfernschriftlich übermittelten Sofortinformationen überalleTätig­
keitensichern,diefürdieDelegationen imAuslandvonallgemeinem
Interessesind»
b)DievonderKommissionerarbeitetenLeitlinienfüreineVerbesserungder
Konvergenzbetreffeninsbesondere s
–dasSystemderDienstbesiiga derimAuslandbeschäftigten Beamtem ?
dasZielist,daßfürdasgesamteindenDelegationen beschäftigte
Personaleinegleichwertige materielleRegelungmitverschiedenen
Modalitätengeltensoll,DiaKommissionhatdieinterdirektionale
Gruppebeauftragt ,dieverschiedenen Konzeptezuprüfen,mitdenen
sichdiesesZielerreichenläStj
–dieVerwaltungsregelungj essolleinkohärentes Systemausgearbeitet
werden,dasunterBerücksichtigung derbesonderenArbeitsbedingungen
desPersonalsindenverschiedenen Drittländern aufalle.Delegationen
anwendbarwäre»IndiesemZusammenhang erinnertdieKommissiondaran,
daßzurZeiteinVorschlagzurReformderEuropäischen Agenturfür
Zusammenarbeit geprüftwird.DieseReformwirdeinwichtigesElement
indenBemühungen umeinegrößereKonvergenz imVerwaltungsbereich
sein?
–eineVerbesserung desSystemsfürdenAustauschderBeamten,diezu
einergrößerenElastizitätbeiderVerwaltungdesPersonalsführen
sollte,insbesondere inbezugaufdieAbordnungvonBeamtenvomSitz
zudenDelegationen imAuslandundihreWiedereingliederung indie
Dienstetellen desSit-zesnachihrerRückkehr }
–dieRegelungüberdieInspektionderDelegationen imAusland«Durch
AnnahmegewisserVerbesserungen imgeltendenSystemhatdieKommis­
sionzudiesemZweck.Arbeiteneingeleitet ,mitdenendieInspektion
allerDelegationen durchSchaffungeinerInspektionsstelle größeres
Gewichterhaltensoll»DieseStellefdievoneinerPersönlichkeit
geleitetwürde,diepersönliches AnsehengenießtunddirelctenZugang
zurKommissionhat,müßteindieinternenInspektionsVereinbarungen
einbezogenworden»