ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(77)51
Vol.1977/0022

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
mi(77;51endg.
Brüssel,den3«Kärz1977*
FESTLEGUNG DERHASDELSREGELUNG ZWISCHEN
DERGEMEINSCHAFT UNDZYPERN
(MitteilungundEmpfehlungderKommissionandenRat)
KCK(77)51endg,

MITTEILUNG DERKOMMISSION ANDENRATÜBERDIE
FESTLEGUNG DERHANDELSREGELUNG ZWISCHEN
DERGEMEINSCHAFT UNDZYPERN
1.Dieam1.Jum1973inKraftgetreteneersteStufedesAsso-
ziierungsabkommens zwischenderGemeinschaft undZypernLäuftam30.Juni
1977ab.NachdemWortlautdesAbkommensmüßtediezweiteStufe,diesich
grundsätzlich überfünfJahreerstreckt,dieweitereBeseitigung derHan-
delshemmnisse zwischenderGemeinschaft undZypernsowiedieEinführung
desgemeinsamenZolltarifsdurchZypernumfassen.
DenAbkommenszielen entsprechend schlägtdieKommission demRat
dieAufnahmevonVerhandlungen mitZypernimHinblickaufdieErrichtung
einerZollunionvor.ZudiesemZweckübermittelt siedemRatihreim
AnhangI/Aenthaltenen Empfehlungen .
DieseVerhandlungen solltensobaldwiemöglicheröffnetwerden,
damitdieRegelungfürdieErrichtungderZollunionbiszum1.Julidieses
Jahresausgehandelt undeingeführt werdenkann.
FürdieEGKS-Erzeugni sseübermittelt dieKommission demRatden
EntwurfeinesBeschlusses überdieAufnahmevonVerhandlungen mitZypernim
HinblickaufdenAbschlußeinesRahmenabkommens (AnhangII).
2.DieKommissionschließtnichtaus,daßsichimLaufederVer­
handlungenherausstellt,daßnochnichtallewirtschaftlichen Vorausset­
zungenfüreineZollunionZypernsmitderGemeinschaft ab1.Juli1977ge­
gebensind.Darüberhinauserscheintesschwierig,dasProtokollüberdie
ZollunionbiszumMaidiesesJahresauszuhandeln undesab1.Julianzuwen­
den,weilumfangreiche technischeArbeiten,dievorherabgeschlossen wer­
denmüßten,erforderlich sind.

FürdenFall,daßsichdieseBefürchtungen imLaufederVer­
handlungenalsberechtigterweisen,würdedieKommissionerwägen,den
BeginnderErrichtungderZollunionmitZypernaufeinenspäterenZeit­
punkt,z.B.den1.Januar1980,zuverschieben .Dieab1.Julidieses
JahresgeltendeHandelsregelung würdevorbehaltlich derinAnhangI/B
dieserMitteilungaufgeführten MaßnahmenineinerVerlängerung derersten
StufedesAbkommensbestehen.
3.FernerlegtdieKommissioneinenVorschlagüberdieRegelung
fürdieEinfuhrvonsogenanntem "CyprusSherry"indieGemeinschaft vor
(AnhangI/O.
NachAnsichtderKommission müßtendieMaßnahmenfürdiesen
WeinindergesamtenGemeinschaft gelten,undmüßtediefürihngetroffene
Regelungebensoausgewogenseinwiediefürvergleichbare WeineausDritt­
ländern.UnterdiesenUmständendarfdieBehandlung von"CyprusSherry"
beiderEinfuhrnichtwenigergünstigseinalsdieBehandlungvergleich­
barerWeineandererHerkunft.
4. ImübrigenerinnertdieKommission denRatdaran,daßsieihn
inihrerMitteilung vom4.Februar1976(KOM(76)34endg.)gebetenhatte,
derErklärungüberdielandwirtschaftlichen Erzeugnisse imAnhangzumAsso-
ziierungsabkommen Folgezuleisten,inderdieGemeinschaft sichbereit
erklärthatte,"mitderRepublikZyperndenlandwirtschaftlichen Inhalt
desVertragesimLichtederErgebnissederderzeitigenArbeiten,beidenen
auchdiezyprischenInteressenberücksichtigt werden,imHinblickaufein
globalesVorgehengegenüberdenLänderndesMittelmeerbeckens zuüber­
prüfen".
Esmußdaranerinnertwerden,daßdiezyprischenAgrarausfuhren
aufdenbritischen undirischenMarktab1.JulidiesesJahresnichtmehr
unterdie"Commonwealth"-Regelung fallen.

5.MitdergleichenMitteilung vom4.Februar1976hattedie
KommissionVorschlägeübermittelt,indenenesumdieEinführungeiner
Kooperation mitZypernnachdemModellderschonmitdenanderenMittel-
meerländern bestehenden Kooperation ging.
6.SchließlichhattedieKommissionbeigleicherGelegenheit
vorgeschlagen ,dieimRahmenderBeziehungen zwischenderEWGundZypern
geltendenUrsprungsregeln andieimHandelmitanderenLänderngeltenden
Regelnanzugleichen .
7.DieKommissionempfiehltdemRat,dieRichtlinien imAnhang
sowieinihrerMitteilung vom4.Februar1976sobaldwiemöglichzuer­
lassen.

AnhanqI
EMPFEHLUNG FÜREINENBESCHLUSS DESRATES
ZURFESTSETZUNG DERHANDELS-
REGELUNG ZWISCHEN DEREUROPÄISCHEN WIRTSCHAFTS­
GEMEINSCHAFT UNDZYPERN
DERRATDEREUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäischen Wirtschafts­
gemeinschaft,insbesondere aufArtikel238,
aufEmpfehlungderKommission,
inderErwägung,daßeszweckmäßigist,dieab1.Juli1977geltende
RegelungfürdenHandelzwischenderGemeinschaft undZypernfestzu­
legen-
BESCHLIESST :
EinzigerArtikel
DieKommissionwirdzurEröffnungvonVerhandlungen mitZypernermäch­
tigt.
SieführtdieseVerhandlungen imRahmenderimAnhangenthaltenen Wei­
sungenundvorbehaltlich weitererWeisungenimBenehmenmitdenVertre'
ternderMitgliedstaaten .

Anhanq 1/A
Zusatzprotokol LzumAssoziierungsabkommen zwischender
Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft undZypern
DasZusatzprotokol LLegtdieBedingungen,dieModalitäten und
denZeitplanfürdieschrittweise ErrichtungeinerZollunionzwischender
Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft undZypernimLaufeeinerÜbergangs­
zeitvon6Jahrenfest.
Vorbehaltlich nachstehender Vereinbarungen geltenweiterhindie
Bestimmungen desAssoziierungsabkommens (1).DasProtokollwirdBestandteil
diesesAbkommens .
DieKündigungsfrist wirdauf12Monateerhöht.
I. GEWERBLICHE WAREN
1.FreierWarenverkehr
Dienachstehenden Bestimmungen betreffendieinderGemeinschaft
oderinZypernerzeugten Waren,einschließlich solcherWaren,dieganzoder
teilweise ausDrittlandserzeugni ssen,diesichinderGemeinschaft oderin
ZypernimfreienVerkehrbefinden,hergestellt wurden,fernerDrittlands-
waren,diesichinderGemeinschaft oderZypernimfreienVerkehrbefinden,
sowieinderGemeinschaft oderinZypernhergestellte Waren,zuderenHer­
stellungDrittlandswaren verwendetwurden,diesichwederinderGemein­
schaftnochinZypernimfreienVerkehrbefanden,sofernaufdieseWaren
einanteiligerZollinHöheeinesVomhundertsatzes derZölledesGemein­
samenZolltarifs erhobenwird,derfürdiebeiderHerstellung verwendeten
Drittlandswaren vorgesehenist.
(1)DieSchutzklauseln werdenüberprüft undinsbesondere durcheine
Bestimmungbetreffend Verkehrsverlagerungen ergänzt.

-2-
Waren,fürdiebeiderEinfuhreinePräferenzregelung gilt,
welchenurvoneinerderbeidenVertragsparteien angewendetwird,dürfen
sichnichtimfreienVerkehrbefinden.
DieGemeinschaft undZypernbeschließenfürdenWarenverkehr
entsprechende MethodenfürdieZusammenarbeit derVerwaltungen,wiesie
imRahmenderaufdemKonzepteinerZollunionberuhenden Abkommenzwischen
derGemeinschaft undanderenDrittländerneingeführtwurden.
Soweitdiesfürdasreibungslose Funktionieren derZollunion
erforderlichist,nimmtZypernfernereineAngleichungseinerRechts-und
Verwaltungsvorschriften fürdenZollbereichvor,umdereneinheitliche
Anwendungzugewährleisten .
2-AbschaffungderZöllezwischenderGemeinschaft undZypern
a)MitInkrafttreten desProtokollshebtdieGemeinschaft dieZölleund
AbgabengleicherWirkungeinschließlich deraufEinfuhrenausZypern
anwendbarenFinanzzölle (1)auf.FürWarenderTarifnummern 56.04und
61.01setztdieGemeinschaftjährlicheHöchstmengenfest;dieseRege­
lungwirdspätestensmitAblaufderÜbergangszeit aufgehoben.Fürdie
inderListeBdesAnhangsIzumAbkommenaufgeführtenErdölerzeugnisse
wirddiebestehendeRegelungnichtvordem31.12.1979geändert.
b)ZypernsenktunterZugrundelegung dergegenüberderGemeinschaft zum
ZeitpunktderUnterzeichnung desProtokollstatsächlichangewendeten
ZollsätzedieZölleundAbgabengleicherWirkungeinschließlich der
Finanzzölle wiefolgt:
(1)DieaufdieWarenderListeAdesAnhangsIzumAbkommenanwendbare
RegelungwirdunterZifferIIfestgelegt (auchfürWermutweinund
alkoholische Getränke).

ZeitpLan Senkungssatz
beiInkrafttreten 20%
abBeginndesdrittenJahres 40%
abBeginndesfünftenJahres 70%
abBeginndessiebtenJahres 100%
c)DerZeitplanfürdenZoLLabbauseitensZypernskanninnerhalbder
Übergangszeit ,soweiterforderlich,vomAssoziationsrat soangepaßt
werden,daßerderwirtschaftlichen Entwicklung Zypernsunddenin
seinemPlanfestgesetzten Prioritäten Rechnungträgt.
d)SoweitsichSchutzmaßnahmen imInteressederIndustrialisierung und
Entwicklung Zypernsalsnotwendigerweisen,kannZypernfür10v.H.
desGesamtwertes derzyprischenEinfuhrenausderGemeinschaft im
Jahre1975Zollsätzewiedereinführen,erhöhenoderneueinführen,
diejedocheineInzidenzvon20v.H.advaloremundinAusnahmenfäl-
lenvon25v.H.advaloremnichtüberschreiten dürfen.
DieseMaßnahmenmüssenspätestensdreiJahrenachAblaufderÜber­
gangszeitaufgehoben werden.
e)ZypernkannwährendderÜbergangszeit dieFinanzzölle entsprechend
denzuerlassenden steuerlichen Vorschriften durcheineInlandsabgabe
ersetzen.
3.ÜbernahmedesGemeinsamenZolltarifs durchZypern
Dieschrittweise Angleichung deszyprischenZolltarifs anden
jeweilsgeltendenGemeinsamenZolltariferfolgtaufderGrundlagedervon
ZyperngegenüberDrittländern zumZeitpunktderUnterzeichnung tatsäch­
lichangewendeten Zollsätzewiefolgt:

-aufWaren,beidenendievonZyperntatsächlich angewen­
detenZollsätze umnichtmehrals15v.H.vomGZTabwei­
chen,wendetZypernletzterevomZeitpunktdesInkraft­
tretensdesProtokolls an;
-indenanderenFällenwendetZypernbeiInkrafttreten des
ProtokollsZollsätzean,durchdiederAbstandzwischen
dentatsächlichen Zollsätzen unddemSatzdesGZTum10v.H.
verringertwird.DieserAbstandwirdzuBeginndeszweiten,
drittenundviertenJahresabermalsum10v.H.undzuBeginn
desfünften,sechstenundsiebtenJahresum20v.H.verrin­
gert.
4.Beseitigung dermengenmäßigen Beschränkungen zwischendenVer­
tragsparteien
a)Zypernschafftdiemengenmäßigen Beschränkungen undMaßnahmengleicher
WirkungbiszumEndederÜbergangszeit schrittweise nachMaßgabederin
denVerhandlungen festzulegenden Modalitäten ab.
b)Mengenmäßige Ausfuhrbeschränkungen sowiealleMaßnahmengleicherWir­
kungsindzwischendenVertragsparteien verbotenundwerdenspätestens
zuBeginndesdrittenJahresnachInkrafttreten desProtokollsabge­
schafft.
c)Diestaatlichen Handelsmonopole werdenbiszumEndederÜbergangszeit
schrittweise derartumgeformt,daßjedeDiskriminierung indenVersor-
gungs-undAbsatzbedingungen zwischenAngehörigen derMitgliedstaaten
undZypernausgeschlossen ist.

5.Koordinierung derHandelspolitik
DieVertragsparteien konzertieren sichimAssoziationsrat ,
umeineKoordinierung derHandelspolitik gegenüberDrittländern zuge­
währleisten,durchdieschrittweise eineHandelspolitik aufeinheitli­
chenGrundsätzenaufgebautwerdenkann,welcheauchdiePräferenzrege-
lungeneinschließen können.
6.Angleichung derWirtschaftspolitiken
DieBedingungen undModalitätenfürdieDurchführung derin
denArtikeln85(Vereinbarungen zwischenUnternehmen),86(beherrschende
StellungeinesUnternehmens),90(öffentliche Unternehmen),92(staat­
licheBeihilfen),95(ErhebungvonAbgabenaufWaren),96(Rückvergütung
beiderAusfuhr),97(Umsatzsteuern),98(Entlastungen undRückvergütun­
genbeiderAusfuhr),100(Angleichung derRechtsvorschriften )desVer­
trageszurGründungderEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft niedergeleg­
tenGrundsätze werdenindasProtokoll übernommen .
II. LANDWIRTSCHAFTLICHE ERZEUGNISSE
a)MitInkrafttreten desProtokollsschafftdieGemeinschaft
fürdieinderListeAdesAnhangsIIzumAbkommenaufgeführten Waren
sowiefürWermutwein (22.06)undalkoholische Getränke (22.09)denfesten
Teilbetrag ab.
b)ImVerlaufderÜbergangszeit gleichtZypernseineAgrarpoli­
tikschrittweise derAgrarpolitik derGemeinschaft an.
VorEndederÜbergangszeit undnachdemZyperndieMaßnahmen
dergemeinsamenAgrarpolitik übernommenhat,werdendiezurVerwirklichung
desfreienWarenverkehrs fürlandwirtschaftliche Erzeugnisse zwischender
Gemeinschaft undZypernerforderlichen Bestimmungen erlassenundderbeweg­
licheTeilbetragfürdieuntera)genanntenErzeugnisseabgeschafft .

AnhangI/B
MaßnahmenzurErrichtungderZollunion
zwischenderGemeinschaft undZypern
1.DieersteStufedesAssoziierungsabkommens wirdbiszum31.Dezember1979
verlängert.
DieÜbergangszeit zurErrichtungderZollunionbeginntam1.Januar1980.
2.FürdieindemAbkommenerfaßtengewerblichen WarengewährtdieEWG
Zypernab1.Juli1977beiderEinfuhrZollfreiheit .
FürdieinArtikel4desAnhangsIzumAbkommengenanntenErzeugnisse
beziehtsichdieAbschaffung derZollsätzenuraufdenfestenTeilbetrag .
DieListeAvonAnhangIzumAbkommenwirddurchWermutwein (22.06)und
alkoholische Getränke(22.09)vervollständigt .
DieAusnahmenvondenUrsprungsregeln werdenbiszum31.Dezember1979
beibehalten .
3.ZypernnimmtaufderGrundlagedeszyprischenZolltarifsfolgendeZoll-
senkungenvor:
1.7.1977 1.1.1979
AllgemeineRegelung
ListeA
ListeB35% 45%
35%
15%45%
25%
(
(3

AnhangI/C
RegelungfürgewisseWeinemitUrsprungausZypern
Nummerdes
GZTWarenbezeichnung Senkungs-
satz
22.05
ιWeinausfrischenWeintrauben ;mitAlkoholstumm-
gemachterMostausfrischenWeintrauben :
C.andere:
I.miteinemGehaltanAlkoholvon13°oder
wenigerundinBehältnissen miteinemIn­
halt:
exa)von2Literoderweniger
-WeinausfrischenWeintrauben 75%(1)
ι
|II.miteinemGehaltanAlkoholvonmehrals
13°bis15°undinBehältnissen miteinem
Inhalt:
exa)von2Literoderweniger:
-WeinausfrischenWeintrauben 75%C1)
■III.miteinemGehaltanAlkoholvonmehrals
15°bis18°undinBehältnissen miteinem
InhaIt:
a)von2Literoderweniger:
ex2.andere:
*-WeinausfrischenWeintrauben
b)mehrals2Liter:\
70%
(2)(3)
ex3.andere:
-WeinausfrischenWeintrauben
IV.miteinemGehaltanAlkoholvonmehrals
18°bis22°undinBehältnissen miteinem
Inhalt: j70X
(2)(3)
a)von2Literoderweniger:
ex2.andere:
-WeinausfrischenWeintrauben
b)mehrals2Liter:70%
(2)(3)
ex3.andere:
-WeinausfrischenWeintrauben70%
(2)(3)
(1)DieHerabsetzungunterliegtderVoraussetzung,dassdiebeiderEinfuhrdieserWeinein
dieGemeinschaftpraktizierten Preisezuzüglichdertatsächlich erhobenen2öllejeweils
mindestensebensohochsindwiedieirijclerGemeinschaftgeltendenReferenzpreise .
(2)DieVoraussetzungen sinderfülltunterderBedingung,dasseinMindestpreisbeider
Ausfuhrbeachtetwird,dersofestgesetztwird,dassdiebeiderEinfuhrindieGemein­
schaftpraktiziertenPreisezuzüglichdertatsächlicherhobenenZöllejeweilsmindestens
ebensohochsindwiederaufdieseWeineanwendbareReferenzpreis .DieseVoraussetzung
mdetAnwendung,wennvergleichbare WeineausDrittländernGegenstandeineranalogenMassnahmesind.^ImRahmeneinesjährlichenGemeinschaftszollkontingents von250.000hlfürdieGesamtheit
allerUnterpositionen 22.05CIIIa)ex2undb)ex3sowie22.05CIVa)ex2undb)ex3

EntwurfeinesBeschlusses
derimRatvereinigten VertreterderRegierungen der
Mitgliedstaaten derEGKS
überdieEröffnungvonVerhandlungen mitZypern

DIEIMRATVEREINIGTEN VERTRETER DERREGIERUNGEN DERMITGLIEDSTAATEN DER
EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFT FÜRKOHLEUNDSTAHL-
inderErwägung,daßdieobengenannten Mitgliedstaaten untereinander den
VertragüberdieGründungderEuropäischen Gemeinschaft fürKohleund
Stahlgeschlossen haben,
inderErwägung,daßsiegleichfalls denVertragzurGründungderEuropäi­
schenWirtschaftsgemeinschaft geschlossen haben,indemesinArtikel232
heißt,daßdieserVertragdieBestimmungen desVertragesüberdieGründung
derEuropäischen Gemeinschaft fürKohleundStahl,insbesondere hinsicht­
lichderRechteundPflichtenderMitgliedstaaten ,nichtändert,
inderErwägung,daßdasAbkommenzurGründungeinerAssoziation zwischen
derEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft undZypernnichtfürdieindie
Zuständigkeit derEuropäischen Gemeinschaft fürKohleundStahlfallenden
Erzeugnissegilt,
indemBestreben,denHandelmitdiesenErzeugnissen zwischendenMitglied­
staatenundZyperndennochaufrechtzuerhalten undauszuweiten-
HABENFOLGENDEN BESCHLUSS GEFASST:
1.DieKommission wirdgebeten,imNahmenderMitgliedstaaten Verhandlungen
mitZypernzueröffnen.IndiesenVerhandlungen sollermitteltwerden,
obeinAbkommenüberdieindieZuständigkeit derEuropäischen Gemein­
schaftfürKohleundStahlfallendenErzeugnisse aufdennachstehenden
Grundlagen undvorbehaltlich spätererRichtlinien möglichist.
2.BeiderDurchführung diesesBeschlusses wirddieKommission vondenVer­
treternderMitgliedstaaten unterstützt .

Anlage
FürdieindieZuständigkeit derEuropäischenGemeinschaftfür
KohleundStahlfallendenErzeugnissemitUrsprungindenMit­
gliedstaaten undinZypernwerdendiezwischendenMitglied­
staatenundZyperngeltendenZölleundAbgabengleicherWirkung
sowiediemengenmäßigen Beschränkungen undMaßnahmengleicher
WirkungunterdeninAbsatz2genanntenBedingungenschrittweise
abgebaut.
DieBeseitigungderHandelshemmnisse wirdvondenMitgliedstaaten
undZypernnacheinemzwischendenVertragsparteien einvernehmlich
festgesetzten Zeitplandurchgeführt .
DieVertragsparteien legengleichfallsdieBedingungenfest,unter
denenfürdiebetreffendenErzeugnissediePräferenzregelung ge­
währtwerdenkann.
ZyperndarfkeinegünstigereBehandlungeingeräumtwerden,alssie
sichdieMitgliedstaaten untereinander einräumen.
Konsultationen zwischendenVertragsparteien findeninallenFällen
statt,indenendiesnachAnsichteinerVertragspartei infolgeder
AnwendungdervorstehendenBestimmungenerforderlichwird.