ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(73)752
Vol.1973/0145

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEIHSCHAFTEH
KOM(73)752endg.
Brüssel ,den 10.Mai1973
Vorschlagfüreine
VERORDNUNG(EWG)DESRATES
überdieLieferungvonMagermilchpulver imRahmenderNahrungsmittel­
hilfeandieLänderdesSahel-Gebietes
Vorschlagfüreinen
BESCHLUSS DESRATES
zurEröffnungvonVerhandlungen mitdenLänderndesSahelgebiets
überdieLieferungvonMagermilchpulver alsNahrungsmittelsoforthilfe
sowiedievorzeitigeDurchführung dermitdiesenLändernausgehandelten
Abkommen
(vonderKommissiondemRatvorgelegt)
KOM(73)752endg.

VIII/541/B-4/73-D
Orig.:I
I.BEGRÜNDUNG
A.ALLGEMEINE LAGS
DieindenLänderndesSahelgebietes herrschende Trockenheithatnioht
nur"beträchtliche Ernteausfälle heidenVerbrauchskulturen ,sonderninzahl­
reichenFällenaucheineDezimierung desViehbestands zurFolgegehabt.Da­
herverfügendienotleidenden Bevölkerungen unteranderemnichtmehrüberdie
lebensnotwendigen Milchmengen.
DieRegierungenderbetreffenden Länderhabeninfolgedessen beider
Gemeinschaft beantragt,diesofortigeDurchführung einesProgrammsfürdie
LieferungvonMagermilchpulver inBetrachtzuziehen.
Dienachstehenden AngabenwurdenvonderKommission zusammengetragenj
siebestätigendieErmittlungen andererinternationaler Organisationen ,ins­
besonderederFAQ,diesichmiteinemwahrenAlarmrufandieWeltöffentlich -
keitgewandthaben,umsiedaraufhinzuweisen ,daßaufgrundderTrockenheit
"sechsMillionenMenschenvomHungertodbedrohtsind".
B.LAGEINDMEDTZSLNM LÂftEDEKN
Mali
ZahlderBedürftigen:2.470.000Personen(Gao,Mopti,Kayes,Segon,Sikasso).
ErsteVerteilungen sindEndeJulinotwendig,dahermußmitderVerschiffung
inEuropaEndeMaibegonnenwerden.
Mauretanien
ZahlderBedürftigen;600.000Personen(Westregion).ErsteVerteilungen
spätestens imJuninotwendig.
•••/•••

-2- VIII/541/B-4/73-D
Niger
ZahlderBedürftigen :800.OCX)Personen;diegrößteNotherrschtimKorden,
insbesondere inAgades,ErsteVerteilungen sofortnotwendig.
Sénégal
ZahlderBedürftigen :1.800.000Personen(GebietenördlichderEisenbahn-
linieDäkar-Kidira sowiedieDepartements Kedougou,Tambacounda ,Bignona,
Oussouye,MbourundNioro).ErsteVerteilungenspätestensimJuninotwendig.
Tschad
ZahlderBedürftigen:2,000.000Personen(NordendesLandes).ErsteVertei­
lungenspätestens imJunierforderlich.
Obervolta
ZahlderBedürftigen :rund600.000Personen,
C.VORSCHLAG DERKOMMISSION
1«ZulieferndeMengen
InAnbetrachtdergegenwärtigen Lagederassoziierten Länderdes
Sahelgebiets undihresBedarfsanMagermilchpulver schlägtdieKommission
vor,imRahmeneinerSoforthilfeMagermilchpulver bereitzustellen ,dasin
folgendenMengenkostenlosandienotleidende Bevölkerungverteiltwürde:
Mali 2.100Tonnen
Mauretanien 1.800Tonnen
-Niger 2.500Tonnen
Senegal 2.400Tonnen
Tschad 2.400Tonnen
Obervolta 1.800Tonnen .•
13.000Tonnen
BeiderBestimmuhgderobengenannten MengenwurdenmehrereGesichts­
punkteberücksichtigt .InersterLiniewurdederZahlderBedürftigenin
deneinzelnenLändernRechnunggetragen.SoentsprechendiefürMauretanien
undObervoltavorgesehenen MengenausgehendvoneinemTagesverbrauch von
25gproPersoneinemviermonatigen Verbrauch.Sénégal
Tschad
Obervolta

-3- VIII/541/B-4/73-D
WennnurdiesesKriteriumaufdieübrigenLänderangewandtworden
wäre,wärenumfangreichere Mengenalsdieobenangegebenenvorgeschlagen
worden|aufgrunddervorallemwegenderRegenzeitschwierigenBeförderung
undVerteilunganOrtundStellewurdendiediesenLänderngewährtenMengen
jedochaufhöchstens2.500tbeschränkt.DaherbehältdieKommissionessich
vor,zusätzliche Maßnahmenvorzuschlagen ,fallsnachderVerteilungdieser
MengennochweitererBedarfbesteht.
2.Modalitäten derLieferung
DieMengenwurdenvonderGemeinschaft andieBestimmungsorte geliefert,•
dieimEinvernehmen mitdenBestimmungsländern nachfolgendenModalitätenfest­
gelegtwürden:
-DergrößteTeilderperSchiffbiszumafrikanischen Hafenbeförderten Er­
zeugnissewürdesodannmitLKM,mitderEisenbahnoderaufdemWasserweg
weitertransportiert jwennjedochmitdiesenTransportmitteln einerecht­
zeitigeHeranführung derErzeugnissenichtgewährleistet werdenkönnte,
wäredieMöglichkeit zuprüfen,denTransportüberdiecif-Stufehinaus
imRahmenderLuftfrachtverkehr-Sonderprogramme einigerMitgliedstaaten
(z.B.Militärflugzeuge )durchzuführen . „
-EinegeringeMengevonrund200t(sechsFlugzeuge)fürNiger,wodieLa­
gebesonderskritischist,würdesofortaufdemLuftwegvonEuropabis
Niamey,undsodannunterUmständenebenfallsaufdemLuftweg-nachMög­
lichkeitimRahmenderobengenannten Programme-biszudenBestimmungs­
ortenbefördert!soweitdieLageeserforderlich machenwürde,solltedie
Kommissionaußerdembeauftragtwerden,ausnahmsweise andereLufttrans-
portezugunstendiesesLandesoderandererLändervorzusehen,undzwar
beispielsweise fürzusätzliche MengeninHöhevonbiszu200t.
InAnbetrachtderDringlichkeit würdendieUnternehmen mitderBeförde­
rungeinesTeilsderHilfeimWegederfreihändigen Vergabebeauftragt.

-4- VIII/541/B-4/73-D
!
3.Finanzielle Aspekte
DieGesamtkostendieserMaßnahmelassensichnichtgenau"beziffern.
AlsAnhaltspunkt mögenjedochfolgendeAngabendienen:
5.460.000
195»000
640.000
110.000
560.000
6.965.000
SSS323SS3SS2SSB
IndiesemBetragsinddieetwaigenKostenfürzusätzliche Mengen,
dieabEuropaaufdemLuftwegbefördertwurden,nichtenthalten.
4.HaushaltsmäßigeVerbuchung
DadieWarenvondenInterventionsstellen bezogenwerden,erfolgt
dieFinanzierungdieserMaßnahmendurchdenEAGFL(AbteilungGarantie).KostendesRohstoffs zum
Weltmarktpreis420ΕΕχ13.000
BefSrderungskostsn inner-15eex13.000n£>1r\/Sav* -1vior>Vio*F+ *■' halbderGemeinschaft J
Seetransport ,50RE*12.800
Beförderung aufdemLuftweg
vonderGemeinschaft bis 550REx200
Biamey
Binnentransport aufdem 0/#\
Landweg '*'
(*)AufderGrundlagevon7»2RE/tje100kmbeieinerdurchschnittlichen
Entfernungvon600km.
•••/•»•

VIII/541/B-4/73-D
VORSCHLAG EÜREINEVERORDNUNG [EWG)DESRATES
überdieLieferungvonMagermilchpulver imRahmenderNahrungsmittelhilfe
andieLänderdesSahel-Gebietes
DERRATDEREUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäischen Wirtschafts­
gemeinschaft ,
gestütztaufdieVerordnung(EWG)Nr.804/68diesRatesvom27»Ju­
ni1968überdiegemeinsameMarktorganisation fürMilchundMilcherzeug­
nisse(l),zuletztgeändertdurchdieVerordnung(EWG)Nr«1411/72(2),
insbesondere aufArtikel7Absatz4»
aufVorschlagderKommission,
inErwägungnachstehender Gründe:
DieLänderdesSahel-Gebietes habenderGemeinschaftmitgeteilt,daß
infolgederVerschlechterung derWitterungsverhältnisse ihreMilchpulver-
versorgungsowieihrewirtschaftliche undfinanzielle Lagesehrkritisch
gewordensind.Eserscheintdahernotwendig,daßdieGemeinschaft diesen
LändernsofortbestimmteMilchpulvermengen liefert.
DieseLieferunghatindarWeisezuerfolgen,daßdeninderGemein­
schaftvorhandenen Magermilchpulvermengen undderNotwendigkeit Rechnung
getragenwird,denMarktnichtzustören.
DieLagerbestände derInterventionsstellenerlaubendieLieferung
von13.000tMagerndlchpulver.
Umsicherzugehen ,daßdieHilfetatsächlichdieBedürftigenerreicht,
empfiehltessich,dieFinanzierung derKostenfürdieBeförderungbiszu
denBestimmungsorten ganzoderteilweisezuübernehmen «
(1)
(2)AB1.Nr.L.148.vom28.6.1968,S.13
AB1.Nr.L148vom3-7.1971,S.4

I-2- VIII/541/B-4/73-D
MitRücksichtaufdieDringlichkeitistdieMöglichkeitvorzusehen,
fürdieBeförderung derWarevondenLagernderInterventionsstellen "bis
zudenBestimmungsorten einefreihändige Vergabedurchzuführen .-
HATFOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Dennachstehend genanntenLändernwerden13.000tMagermilchpulver
>zurVerfügunggestellt,diesichwiefolgtverteilen;
DasinArtikel1genannteMagermilchpulver istgemäßArtikel7Ab­
satz1derVerordnung(EWG)Nr»804/68gekauftworden.
1.ZudeninArtikel1genanntenZweckenwirdeinBetraggezahlt,der
dieKostenfürdieBeförderungbiszudenindenDurchführungsbestimmun -
genfestgelegten Bestimmungsorten deckt.
2.DerinAbsatz1genannteBetragwirdimWegederAusschreibung be­
stimmt.Fürdieallerdringendsten Hilfeleistungen keänunterdenkosten­
mäßiggünstigsten Bedingungeneinefreihändige Vergabevorgenommen werden.Artikel 1
RepublikMali
RepublikMauretanien
RepublikNiger
RepublikObervolta
RepublikSenegal
RepublikTschad2.100t
1.800t
2.500t
1.800t
2.400t
2.400t
Artikel2
Artikel3

-3- VII1/541/B-4/73-D
Artikel4
DieseVerordnungtrittamTagenachihrerVeröffentlichung imAmts­
blattderEuropäischen Gemeinschaften inKraft#
DieseVerordnungistinallenihrenTeilenverbindlich undgiltun­
mittelbarinjedemMitgliedstaat .
GeschehentuBrüsselam ImNamendesRates
DerPräsident

VIII/540(73)B-4-D
Orig.:P
VorschlagfüreinenBeschlußdesRateszurEröffnung
vonVerhandlungen mitdenLänderndesSahelgebiets
überdieLieferungvonMagermilchpulver alsNahrungsmittelsof orthilfesowiedie
vorzeitigeDurchführung dermitdiesenLändernausgehandelten Abkommen
DERRATDEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft ,
insbesondereaufdieArtikel113»114.'und228,
aufVorschlagderKommission,
inErwägungnachstehender Gründe:
DieRepublikenObervolta,Mali,Mauretanien ,Niger,SenegalundTschadhaben
aufGrundderVerschlechterung ihrerNahrungsmittelversorgung infolgeäußerst
ungünstigerWitterungsverhältnisse AnträgeaufLieferungvonMagermilchpulver
gestellt.Esempfiehltsich,aufGrunddieserAnträgeeineMengevoninsge­
samt13.000tMagermilchpulver bereitzustellen unddaherdieKommissionzuer­
mächtigen,mitdiesenLändernVerhandlungen aufzunehmen «
AngesichtsderDringlichkeit dieserHilfeempfiehltessich,dieKommission
zuermächtigen ,mitderLieferungdesMagermilchpulvers bereitsnachAbschluß
derVerhandlungen zubeginnen-

«*2*• VIII/540(73)B-4-D
EESCHLIESSTi
Artikel1
DieKommissionwirdermächtigt,Verhandlungen imHinblickaufdenAbschluß
vonAbkommenüberdieLieferungeinerNahrungsmittelhilfe inFormvonMa­
germilchpulver zwischenderEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft undden
RepublikenObervolta,Mali,Mauretanien ,Niger,SenegalundTschadabzu­
schließen.
DieKommissionführtdieseVerhandlungen nachdenimAnhangvorgesehenen
Richtlinien .
Artikel2
DieKommissionwirdermächtigt,dieMaßnahmenzurLieferungvonMagermilch­
pulverzugunstenderinArtikel1genanntenLänderbereitsnachAbschluß
derVerhandlungen durchzuführen .
GeschehenzuBrüsselam .ImNamendesRates
DerPräsident

vni/54C(73)B-4~D
ANHANG
A.ZulieferndeMengen
RepublikObervolta
RepublikMali
RepublikMauretanien .
RepublikNiger
RepublikSenegal
RepublikTschad
B.ModalitätendarLieferring
DieWarewirddenRepublikenObervolta,Mali»Mauretanien ,Niger,Sene­
galundTschadandenBestimmungsorten kostenloszurVerfügunggestellt.
C«QualitätundVerpackung
ZwischendenParteienzuvereinbaren jaufjedenFallmindestensentspre­
chend.cl-jnBestimmungen imAnhangzurVerordnung(EWCr)Nr»1108/68der
Kommissionvom27•Juli1968(*)
(*)AB1.Nr.LI84vom29.7.1968.S.34