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DELACOMMISSION
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DOCUMENTS "COM"
COM(82)674
Vol.1982/0211

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Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(82)674 endg.
S'
Brüssel ,den25Oktober 1982
SECHSTER TAETIGKEITSBERICHT DESBERATENDEN AUSSCHUSSES
FUERSICHERHEIT ,ARBEITSHYGIENE UNDGESUNDHEITSSCHUTZ
AMARBEITSPLATZ (ZEITRAUM:1981)
(vonderKommission demRatvorgelegt )
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K0M(62)G?kendg.

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INHALT
Seite
0.EINLEITUNG 3
1.ZUSAMMENSETZUNG DESAUSSCHUSSES .DERARBEITSGRUPPEN
UNDDESENGEREN AUSSCHUSSES 3
2.STRUKTUR UNDARBEITSWEISE 3
2.0STRUKTUR 3
2.1ARBEITSWEISE 4
2.1.0Vorsitz 4
2.1.1Arbeitsplan 4
2.1.2Initiativen desAusschusses 5
2.1.3Vorbereitende Sitzungen 5
2.1.4Teilnahne andenSitzungen 5
2.1.3RolledesEngerenAusschusses 6
2.1.6Arbeitsgruppen undSachverständige 6
2.1.7Stellvertreter indenArbeitsgruppen 6
2.1.8Beobachter 6
2.1.9Verschiedenes 7
3.SITZUNGEN 7
3.0ALLGEMEINES 7
3.17.ART.DERSITZUNGIN UNDDERSITZUNGSTAGE I978-I98I 9
3.2ZAHLDERSITZUNGEN I976-I98I 10
4.TAETIGKEITEN DESAUSSCHUSSES 11
4.0ZUSAMMENFASSUNG /ALLGEMEINES 11
4.1BESCHREIBUNG DERTAETIGKEITEN 11
4.1.0Zielsetzung derTätigkeiten 11
4.1.1Initiatoren 13
4.1.2Portschritte 13
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Seite
4.2BESCHREIBUNG DERTAETIGKEITEN 13
1)Lärm 13
2)Mikrowellen 14
3)Information derArbeitnehmer 14
4)Entfernung desArbeitnehmers vomArbeitsplatz 14
5)Sozialfonds 15
6)Gefährliche Arbeitsstoffe undArbeitsverfahren 15
7)Leitfaden fürKennzeichnung 15
8)Informationsbroschuren 16
9)Karzinogene Stoffe 16
10)Sicherheitsausbildung 16
11)Studien,Forschungsvorhaben ,Information 17
12)Ueberwachung vonStudienundForschungsvorhaben 18
13)Verwendung derErgebnisse vonStudienund
Forschungsvorhaben 19
14)BerichtderKommission andenRat(Aktionsprogramm )19
15)Arbeitsplan derGDV 19
16)InterneArbeitsweise 20
5.TAETIGKEITEN DERARBEITSGRUPPEN 20
6.TAETIGKEITEN DESENGEREN AUSSCHUSSES 22
7.SEKRETARIAT 23
8.SCHLUSSFOLGERUNGEN 24
9.PERSPEKTIVEN FUER1982 24
AnlageItListederMitglieder desAusschusses ,derArbeitsgruppen und
desEngerenAusschusses (Stand31.12.198l ).
AnlageII:ZweiterBerichtderKommission andenRatüberdieDurchführung
desAktionsprogramms .
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0.EINLEITUNG
DerBeschluss desRatesvom27.Juni1974zurEinsetzung eines
Beratenden Aasschusses fürSicherheit ,Arbeitshygiene und.Gesund-
heitsschutz anArbeitsplatz siehtinseinemArtikel 3vor,dass
dervorerwähnte Ausschuss ".jährlich einenTätigkeitsbericht erstellt "
unddass"dieKommission diesenBericht demEuropäischen Parlament ,
demRat,demWirtschafts -undSozialausschuss unddemBeratenden Aus­
schussderEuropäischen Gemeinschaft fürKohleundStahlübermittelt ".
DersechsteTätigkeitsbericht überdasJahr1981istvomSekretariat
ausgearbeitet undvomAusschuss am........ gebilligt worden.
1.ZUSAMMENSETZUNG DESAUSSCHUSSES .DERARBEITSGRUPPEN UNDDESENGEREN
AUSSCHUSSES
1.0Wieindenvorhergehenden JahrenhatsichdieZusammensetzung des
Ausschusses undseinerArbeitsgruppen nichtgeändert.
1.1DieListenderMitglieder desAusschusses ,derdreiArbeitsgruppen
unddesEngerenAusschusses zumZeitpunkt EndeI98IsindinAnlage1
enthalten
1.2Dadiegriechischen Vertretererstam17«September I98I(nachder
Tollsitzung desAusschusses )benanntwordensind,konntensieI98I
nochnichtimAusschuss undindenArbeitsgruppen mitarbeiten .
2.STRUKTUR UNDARBEITSWEISE
2.0 STRUKTUR
DieStruktur desAusschusses undseinerArbeitsgruppen hatsichI98I
nichtgeändert .
^x'198listdasdritteJahrderzweitenMandatszeit ,dieam
22.November I98Iausläuft.
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-4-
2.1.ARBEITSWEISE
2.1.0.NacheinemWechsel imVorsitz und.derWähleinesneuenVorsitzenden hat
derAusschluss versucht ,Effizienz undTransparenz seinerArbeitzuver­
bessern.AusdiesemGrundehaterseineTätigkeit ,d.h.sowohlseine
Stellungnahmen zuVorschlägen derKommission alsauchseineeigenenVor­
schlägefürMassnahmen ,stärkerpolitisch ausgerichtet .
Ausdemgleichen GrundistderAusschuss dazuübergegangen ,seineArbeit
genauerzuplanen.Sohaterinsbesondere zeitliche (jährliche )Prioritä­
tengesetzt unddieZeitfürdieBehandlung einzelner Themenbegrenzt .
DamitsolleinemProblemderVergangenheit begegnet werden:dieZahl
dervomAusschuss vorgelegten Vorschläge fürAktionen hatnämlichdie
beschränkten MittelderGDVsoweitausgeschöpft ,dasseszuerheb­
lichenVerzögerungen kam,bevorverschiedene Tätigkeiten abgeschlossen
werdenkonnten.Dassolldadurchgeändert werden,dasseinebegrenzte
Anzahlbestimmter Aktionen ausgewählt wird,dieinvertretbarer Zeit
abgeschlossen werdenkönnen.
2.1.1.ImZusammenhang mitdiesemneuenVorgehenwirddieGDV/E(X)jedes
Jahr(ab19Ö2)einenArbeitsplan fürdieDurchführung desAktions-
programms derEuropäischen Gemeinschaften überSicherheit undGesund-
heitsschutz amArbeitsplatz vorlegen (xx).
DerArbeitsplan derGDVsollesdemAusschuss ermöglichen ,seineeigenen
Tätigkeiten ,d.h.dieAbgabevonStellungnahmen zuVorschlägen fürAktionen
vonseitenderGDVunddieAusarbeitung einigerInitiativen ,besserzu
planen.
(x)Direktion "Gesundheit undSicherheit "
(xx)Entschliessung desRatesvom29«Juni1978»ABl.C165vom11.Juli1978
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-5-
^.1.2.WieausderTabelleaufSeite12hervorgeht ,hatderAusschuss weitere
Initiativenergriffen ,umspezielle Aktionen inGangzubringen.
EinEreignis imJahre1981hatgezeigt,welcheBedeutung derAusschuss
seinemInitiativrecht beimisst .DerAusschuss bereitete einevorläufige
Stellungnahme zumThemaLännvor,währenddieGDVihrerseits andere Ab­
teilungen zumEntwurffüreineRichtlinie überLärmkonsultierte ,bevor
dieserEntwurfderentsprechenden Arbeitsgruppe desAusschusses über­
mittelt wordenwar.AlsdannnocheineSitzungdieserArbeitsgruppe zum
Themalärmaufgeschoben wurde,erhobdieArbeitsgruppe mitUnterstützung
desAusschusses schriftlich Einspruch gegendasVorgehen undbezeichnete
esalsAngriffaufihrRecht,tätigzuwerden.
2.1.3.SowohldieArbeitnehmer alsauchdieArbeitgeber trafensichinvorberei­
tendenSitzungen vorjederVollsitzung ,umzueinerMeinungsbildung zuge­
langenundihreMeinungen zukoordinieren .ZumerstmJfelfand1981auch
einevorbereitende SitzungderVertreter derLänderregierungen statt,die
aufdereneigeneInitiative zurückging .DieseGruppewollteinsbesondere
dieMeinungen ihrerMitglieder vergleichen undkoordinieren .
2.1.4«Imallgemeinen wardieTeilnahme andenSitzungen zufriedenstellend .Gegen
EndedesJahres,dasgleichzeitig EndederzweitenMandatszeit war(x),war
jedocheinleichter Rückgang inderZahlderTeilnehmer andenSitzungen
derArbeitsgruppen zuverzeichnen .EinsolcherRückgangistgegenEndejeder
Mandatszeit festzustellen ,daesimmereinigeMitglieder gibt,diebereits
wissen,dassihrMandatnichtverlängert wird,undsichvorzeitig ausihrer
Tätigkeit zurückziehen .
(x)SiehePassnoteSeite3
5402/82DE

-6-
2.1.5 «Dieimvergangenen Jahr festgestellten Bestrebungen ,denEngeren Ausschuss
stärker indieArbeit einzubeziehen (imRahmen seiner Verantwortung ),wurde
indiesem Jahr noch deutlicher .Eine besonders wichtige Aufgabe desEngeren
Ausschusses wareinInterview mitdemMitglied derKommission ,dasfürdas
Aktionsprogramm für Sicherheit und Gesundheitsschutz und fürden Ausschuss
zuständig ist (siehe Ziffer 6.3.).
2.1.6 .1981 wurde zumerstai Jfe.1vondervor zwei Jahren mitderKommission erreich­
tenEinigung Gebrauch gemacht ,wonach inAusnahmefällen eine begrenzte Anzahl
von Sachverständigen zubestimmten Sitzungen vonArbeitsgruppen zugelassen
werden können ,wenn dies absolut erforderlich ist .Dies warder Pfe.ll ,als
der Entwurf einer Studie und ein Bericht über das deutsche System der Anwen­
dung vonForschungsergebnissen inderArbeitsgruppe IIvorgelegt wurden .
2.1.7 »DieGenehmigung des Ausschusses fürdieMitglieder derArbeitsgruppen ,in
einer Versuchszeit (1980 )Stellvertreter zubenennen ,wurde biszumEnde der
zweiten Mandatszeit ,d.h .praktisch bisAnfang 1982 verlängert .
26f0derMitglieder derdrei Arbeitsgruppen haben einen Stellvertreter be­
nannt .DieStellvertreter nahmen allerdings nur inAusnahmefällen anden
Sitzungen teil ,umdieKontinuität derArbeit zugewährleisten .Davondieser
Möglichkeit sehr vernünftig Gebrauch gemacht wurde ,wird sievermutlich auch
inder nächsten Mandatszeit beibehalten werden .
2.1.8 .Beobachter zudenSitzungen entsandten 1981 :
-dieEuropäische Stiftung zurVerbesserimg derLebens -undArbeitsbedingun­
gen ,
-dasVerbindungsbüro derArbeitgeber (x),
-derEuropäische Gewerkschaftsbund (x).
(x)ZurErleichterung derZusammenarbeit zwischen denMitgliedern derjeweiligen
Gruppe
5402 /82DE

-7-
2.1.9*DerAntragdesAusschusses aufBitSendungeinesVertreters zu
internationalen Symposien überProbleme ,dieindenZuständig­
keitsbereich desAusschusses fallen,wurdevonderKommission
ausfinanziellen Gründenabgelehnt .
3.SITZUNGEN
3.0.ALLGEMEINES
3.0.0.WieausderTabelle unddemSchaubild unterZiffer3«1.und3»2.
hervorgeht ,istdieGesamtzahl derSitzungen relativunverändert
geblieben (wennmandieSpitze1979nichtinBetrachtziehtmit
ca15Sitzungen und25SitzungstagenproJahr).
3.0.1.DieseSitzungszahl scheintauchangesichts derzurVerfügung stehen­
denMitteldasMaximum darzustellen .
Essolltedaraufhingewiesen werden,dassdieMittelimLaufeder
letztenJahreimgrossenundganzenunverändert geblieben sind.
3.0.2.Wieauch1980hatderAusschuss lediglich eineVollsitzung abgehalten .
Esbesteht imgrossenundganzenUebereinstiminung darüber ,
dasseineVollsitzung proJahrausreicht ,wennderAusschuss
dieseSitzungsoweitwiemöglichfürEntscheidungen und
Beschlüsse ausnutzt -unddieArbeitsgruppen sowiederEingere
Ausschuss gutvorbereitete EntwürfefürStellungnahmen und
Vorschläge vorlegen .
5402/82DE

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3.0.3.DaderAusschuss und.dieArbeitsgruppen ihreTätigkeiten nicht
durcheineErhöhung derZahlderSitzungen erweitern können,müssen
diemöglichen Sitzungen optimalausgenutzt werden.Dasentspricht
demBemühen umgrössereEffizienz beiderArbeit(vgl.hierzu
Ziffer2.1.0.und2.1.1.).
■3402/82DE

3.1.ZAHL DERSITZUNGEN UNDDERSITZUNGSTAGE -I978/I98I
ZAHL DER SITZUNGEN ZAHL DER SITZUNGSTAGE
I98I I98O 1979 1978 I98I I98O 1979 1978
Ausschus s (a) 1 1 3 2 1 2 6 6
Arbeitsgruppe I6 4 9 5 11 8 15 10
Arbeitsgruppe II2 3 2 3 3 6 4 4
Arbeitsgruppe III 3 4 2 1 6 6 2 1
Engerer Ausschus s 4(b) 2 4 4 4 2 4 4
INSGESAMT 16 14 20 15 25 24 31 25
(a)Zuvor eineVorbereitungssitzung derArbeitnehmervertreter und .derArbeit gebervertret er(seit
1979 )sowie derVertreter derRegierungen derMitgliedsländer (1981 )
(b)Einschliesslich einer besonderen informellen Vorbereitungssitzung derVorsitzenden derArbeits­
gruppen unddesVorsitzenden desAusschusses .

-10-
3-2.ZAHLDERSITZUNGEN
1976bis1981
20-
18-
16.
14-
12-
10-
8-
6.
4.
2-i/SN//►
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Insgesamt
Ausschuss
Arbeitsgruppen insgesamt
<5402/82DE

11
4. TAETIGKEITEN DESAUSSCHUSSES
4.0. ZUSAMMENFASSUNG /ALLGEMEINES
InderTabelle aufdernächsten Seite sind dieTätigkeiten desAvisschusses
unter vier Themenbereichen zusaamengefasst .Einige Tätigkeiten vonI98O
wurden fortgesetzt ,andere werden auch 1982 noch weiter fortgesetzt .Sie
haben nicht alle diegleiche Bedeutung ,aber dieAufstellung zeigt doch
dieArbeitsbelastung desAusschusses .
Eswird daran erinnert ,dass alle diese Tätigkeiten mitAusnahme der
Organisationsfragen direkt oder indirekt aufdemersten Aktionsprogramm
derEuropäischen Gemeinschaften fllrSicherheit undGesundheitsschutz am
Arbeitsplatz beruhen (x).
4.1 . BESCHREIBUNG DERTAETIGKEITEN
4.1*0 .Zielsetzung derTätigkeiten
DieHälfte derTätigkeiten betrifft inirgendeiner Weise Richtlinien ;es
handelt sich dabei entweder umTorbereitungsarbeiten ,umStellungnahmen
oder umdieFortführung einer Arbeit .
EinViertel derTätigkeiten sind politisch orientierte Anfragen .Sounter­
breitet derAusschuss derKommission allgemeine Anfragen (mitErläuterungen
fttreinbesseres Verständnis ),wobei dierechtlichen undtechnischen Einzel­
heiten den zuständigen Abteilungen derKommission Uberlassen werden .Erhat
dasRecht ,eine Stellungnahme zumEndergebnis vorzulegen .Dies betrifft die
Tätigkeiten 4,5,9und10undbedeutet imVergleich zudenvergangenen
Jahren eine Neuerung .
(x)Siehe Fussnote Seite 4«
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ZUSAMMENFASSUNG (undZUSAMMENSTELLUNG )
derTätigkeiten 1Q81
STELLUNGNAHMEN ,ABGESCHLOSSEN Initiatoren
(x)Einzelheiten
siehe
Ziffer4.2
1.Richtlinienentwurf Lärm G (1)
2.Vorschlag fUreineRichtlinie UberMikrowellen KOM (2)
3.Information derArbeitnehmer BA (3)
4.Entfernung vomArbeitsplatz BA (4)
5.Sozialfonds BA (5)
STELLUNGNAHMEN ,INVORBEREITUNG
6.Richtlinienentwurf Ubergefährliche Arbeitsstoffe
undArbeitsverfahrenKOM (6)
7.Leitfaden fUrKennzeichnung (RL79/831/EWG) KOM (7)
8.InformationsbroschUren G (8)
9.Allgemeine Massnahmen imHinblick aufkanzerogene
StoffeKOM (9)
10.Sicherheitsausbildung aufallenEbenen BA (10)
STUDIEN-FORSCHUNGSVORHABEN -
INFORMATION
11.Studien,Forschungsvorhaben ,Information G (11)
12.Ueberwachungs system BA (12)
13.Anwendung undVerallgemeinerung derErgebnisse BA (13)
VERSCHIEDENE TÄTIGKEITEN
(Arbeitsweise )
14.ZweiterBericht derKommission andenRatUberdie
Durchführung desAktionsprogramms BA (14)
15.Arbeitsplan derGDV G (15)
16.Interne Arbeitsweise BA (16)
(x)KOMmKommission (genauer:GDV)
BA=Beratender Ausschuss fürSicherheit ,Arbeitshygiene undGesundheits -
schutzamArbeitsplatz
G=gemeinsam (Kommission undBeratender Ausschuss )
5402/82T®

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4»1.1.DieInitiatoren derTätigkeiten (sieheTabelleSeite12)
DieHälftederTätigkeiten gingeinzigundalleinvomAus­
schussaus,einViertelberuhteaufVorschlägen derKommis-
sionsabteilungen ,einViertelwaraufgemeinsame Bemühungen
zurückzuführen (Kommission/Ausschuss).
4.1.2.Fortschritte
DiePortschritte ineinzelnen Tätigkeitsbereichen werden
unterZiffer4*2.dargestellt .
4.2.BESCHREIBUNG DERTÄTIGKEITEN
(l)Richtlinie Lärm
DerAusschuss hatzumThemaLärmeinezweiteilige Stellung­
nahmeabgegeben ,einevorläufige Stellungnahme überLärmganz
allgemein (bevorermitdemRichtlinienentwurf derKommission
befasstwurde)sowieeineStellungnahme zumRichtlinienentwurf
selbst.
DieStellungnahme zeigteinerseits ,dassderAusschuss zuver­
schiedenen grundsätzlichen Frageneineeinheitliche Meinung
vertritt ,andererseits aberauch,dasszueinigengrundlegen­
denAspekten weitauseinandergehende Meinungen vertreten wer­
den,soz.B.dazu,dassdieRichtlinie aufdieWahrnehmung des
Lärmsausgerichtet ist(Gesundheitsschutz )undnichtaufdie
Lärmemission vonMaschinen ;zulässige Höchstwerte ;Messungen
imGehörschutz oderohneGehörschutz .
DieseStellungnahme ,diezeitlich gesehendiewichtigste Tä­
tigkeit1981war,wirdindenVorschlag fürdieRichtlinie
aufgenommen ,dendieKommission demRat1982vorlegen muss.
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(2)Richtlinie überMikrowellen
DieserVorschlag füreineRichtlinie (ABl.G249vom26.September
1980)wurdedemAusschusserstzugeleitet ,nachdemerdemRatvor­
gelegtwordenwar.Deshalbbeschränkte dieArbeitsgruppe Iihre
ArbeitmitZustimmung desAusschusses aufeinInformationsgespräch
undlegteihrenMitgliedern nahe,ggf.aufnationaler EbeneSchritte
zuunternehmen .
(3)Information derArbeitnehmer
DerAusschuss hataufseineeigeneInitiative hineineeinstimmige
Stellungnahme zurInformation derArbeitnehmer überSicherheit -and
Gesundheitsschutz ajnArbeitsplatz vorgelegt .
IndieserStellungnahme wirddieAusarbeitung einerflexiblen all­
gemeinenRichtlinie zudiesemThemagefordert .Ausserdem wirdeine
ReihevonVorschlägen zumInhaltvorgelegt (x).
(4)Entfernung desArbeitnehmers vomArbeitsplatz
DadiePrägederEntfernung desArbeitnehmers vonseinemArbeits­
platzausgesundheitlichen GründeninderRahmenrichtlinie (xx)und
indenVorschlägen fürRichtlinien überBlei(xxx)undAsbest(xxxx)
mitgeringfügigen Unterschieden behandelt wordenist,inkünftigen
Richtlinien abereinheitliche Massnahmen getroffen werdensollen,
hatderAusschuss zudieserPrägeeineeinstimmige Stellungnahme
vorgelegt .DerAusschuss schlugvor,dassdiedamitzusammenhängen­
deFrageeinerfinanziellen Entschädigung nichtindenGesundheit 3-
richtlinien geregelt werden,sondernandieAbteilungen derGDV
weitergeleitet werdensollte,diefürdieseFragezuständig sind.
(x)NachAbschluss derStellungnahme hatdarAusschuss aufgrund
einerbereits1979getroffenen Abmachung (sieheVierterBericht,
Ziffer4«3.0)dieKommission aufgefordert ,aufderGrundlage
einerbereitsbestehenden Stellungnahme einzusätzliches Instru­
mentüberSicherheitsausschüsse undSicherheitsbeauftragte am
Arbeitsplatz auszuarbeiten .
(xx)ABl.L327vom3.Dezember 1980.
(xxx)ABl.C324vom28.Dezember 1979»
(xxxx)ABl.G262vom9»Oktober1930.
5402/82DE

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(5)Europäischer Sozialfonds
DerAusschuss billigte einstimmig dieForderung ,wonachderEuro­
päischeSozialfonds zusätzlich zudengeltenden Bestimmungen für
diefinanzielle Unterstützung vonnationalen Ausbildungs -undRe-
habilitationsprogrammen entsprechende Programme verlangen sollte,
umderSicherheitsausbildung dieerforderliche Aufmerksamkeit wid­
menzukönnen.
DieseForderung wirdvonderGDVimRahmenderUeberprüfung der
geltenden Bestimmungen fürdenEuropäischen Sozialfonds ,deren
Vorbereitungen Ende1981angelaufen waren,geprüft.
(6)Gefährliche Arbeitsstoffe undArbeitsverfahren
EndeI98IhattedieArbeitsgruppe IdieVorbereitung einerStel­
lungnahme zueinemRichtlinienentwurf überdiesesThemafastab­
geschlossen .DerRichtlinienentwurf siehtdasVerbotbestimmter
besonders gefährlicher Arbeitsstoffe undArbeitsverfahren vor(in­
derPraxissehrschwerzuerreichen).
IndiesemEntwurffüreineStellungnahme werdeninsbesondere fol­
gendeFragenbehandelt :IsteineEinzelrichtlinie füreinsolches
Verboterforderlich ,odersolltendieVerbotsbestimmungen indie
Rahmenrichtlinie aufgenommen werden?SindfürAusnahmen vomVerbot
Genehmigungen oderMitteilungen vorzusehen ?Wieviele Stoffesollten
ineinemerstenSchrittverboten werden(mitAusnahmen)?
(7)Leitfaden fürKennzeichnung
AufderGrundlage der6.Aenderung derRichtlinie überdieEin­
stufung,Verpackung undKennzeichnung gefährlicher Stoffe(ABl.L259
vom15.Oktober1979)1indereinLeitfaden vorgesehen ist,begann
dieArbeitsgruppe ImitdenVorbereitungsarbeiten zueinerStellung ^-
nahmeüberdenvonderGDXIvorgelegten Entwurffüreinensolchen
Leitfaden .
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(8)Informat ionsbro schuren
DerAusschuss sprach sich einstimmig dafür aus ,dass solche Bro­
schüren (dieimAktionsprogramm vorgesehen sind unddieEinzel -
richtlinien zurRahmenrichtlinie ergänzen sollen )fürjeden ein­
zelnen Themenbereich aus zwei Teilen bestehen sollte :
-einer gut verständlidEii undwissenschaftlich formulierten Bro­
schüre fürExperten ;
-einer einfachen undpraktischen Broschüre für dieArbeitnehmer .
1981 hatderAusschuss eine Stellungnahme zueiner verständlichen
Broschüre über Asbest vorgelegt .AufderGrundlage der Arbeit einer
Ad-hoc-Gruppe ,die ausdrei Mitgliedern derArbeitsgruppe IIIbe­
stand ,hat dieArbeitsgruppe IIIdenEntwurf füreine Broschüre
über Asbest fürArbeitnehmer ausgearbeitet .
Bis zurZustimmung des Rates zudenVorschlägen fürRichtlinien
über Asbest und Blei ist die Arbeit anallen inVorbereitung be­
findlichen Broschüren aufgeschoben worden .
(9)Karzinogene Stoffe
AufderGrundlage eines vonderGDV/Eausgearbeiteten Dokuments
hatdieArbeitsgruppe Iihre Vorbereitungsarbeiten zumEntwurf
einer Stellungnahme über eine umfassende Politik inderFrage der
karzinogenen Stoffe aufgenommen .Diese Arbeiten befinden sich
jetzt ineinem fortgeschrittenen Stadium .ImEntwurf fürdie Stel­
lungnahme soll besonderes Gewicht auf sowichtige Aspekte wie Be-
urteilungsverfahren undKriterien fürdiese Stoffe ,dieArtder
erforderlichen Vorschriften unddieArtderMassnahme (interne
oder offizielle Dokumente )gelegt werden .
(lO)Sicherheitsausbi'ldung
DerAusschuss hatdie Arbeitsgruppe IIIdamit beauftragt ,aie
Präge Sicherheitsausbildung aufallen Ebenen zuuntersuchen .
Ende 1981 hatte dieArbeitsgruppe einen EntschIi3Ssun .a'ßar Jti-a.g
beinahe fertiggestellt ,indemaieKommission aufgefordert wird ,
beidenMitgliedstaaten darauf zudrängen ,dass dienotwendigen
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Massnahmen zurEinftüirungj Verbesserung undErweiterung derSicher–
heitsausbildung inallenIndustriezweigen undaufallenAusbildungs -
ebenengetroffen werden.
Ebensowieanderepolitisch orientierte AnträgewirddieEntschlies-
RiingdurchErläuterungen ergänzt,indenenihreZielsetzung darge­
legtwird,unddenzuständigen Abteilungen derGDVzurDurchführung
weitergeleitet .
(ll)Studien.Forschungsvorhaben undInformation
-DerAusschuss hateinvonderArbeitsgruppe IIvorbereitetes Stu­
dien-undForschungsprogramm fürdieBauindustrie angenommen .Die­
sesProgrammumfasstzweivorbereitende Studien,davoneineüber
StürzeundeineüberdasBauwesen allgemein ,sowiediefolgenden
Themen:
.Reaktionen derArbeitnehmer aufihreArbeitsbedingungen (Fluk­
tuation,Fernbleiben vonderArbeit,Kampfmassnahmen,Tarifver­
träge);
.Laufbahn,stressbelastete Arbeitsplätze ,schwerekörperliche
Arbeit;
•Umweltfaktoren (Klima,Staub,Lärmusw.)undihreAuswirkungen
aufdieGesundheit ;
.Auswirkungen vonArbeit,dieohneUnterbrechung beiallenWetter–
Verhältnissen durchgeführt wird(Winter).
AmEndedesBerichtsjahres warendiebeidenvorbereitenden Studien
fastabgeschlossen .DieArbeitsgruppe IIhattesichmitdenent­
sprechenden Zwischenberichten befasst.
-DieArbeitsunterlage "Expositionsgrenzwerte ,Mess-undProbenahme-
verfahren undgelegentliche Exposition "wirdAnfang1982vomAus­
schussgeprüft.
-DieArbeitsgruppe IIhateinStudien-undInformationsprogramm zu
folgenden Themenbereichen inAngriffgenommen :
.SozialeForschung undErgonomie-Forschung EGKS;
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.Dasdeutsche Analysesystem fürtödliche Unfälle ;
-Analyse schwerer Unfälle inderEisen -undStahlindustrie ;
.Dasdeutsche System für dieUmsetzung vonForschungsergebnissen indiePraxis .
-DerAusschuss beantragte :
.Informationen über Forschungsvorhaben über Ersatzprodukte fürAsbest ;
.eine Uebersicht über alle Richtlinien ,indenen Vorschriften zumLärm ent­
halten sind .Diese Uebersicht wurde bereits andieArbeitsgruppe Iweiter­
geleitet .
(12)Ueberwachung vonStudien undForschungsvorhaben
Diese Frage ,auf diebereits früher eingegangen worden ist ,wurde von der
Arbeitsgruppe IIwiederaufgenommen .
Die Kornmission hat demAusschuss bereits volles Mitspracherecht inderersten
Phase (Wahl desThemas undLeitlinien )und inderAbschlussphase (Bewertung und
Auswertung )vonStudien undForschungsvorhaben zugesagt .DieSchwierigkeiten
entstehen inderZwischenphase ,inderdieAuswahl derdurchführenden Stelle ge­
troffen werden muss (Sachverständiger oder Institut )undinderentschieden wer­
denmuss ,obeine Studie oder einForschungsvorhaben durchgeführt werden soll .
Einige Mitglieder derArbeitsgruppe II,insbesondere dieArbeitnehmervertreter
fordern darüber hinaus eine echte Kontrolle über diese Zwischenphase ,dasie
diejetzige Regelung ,aufgrund derer sievonderKommission oder vonderdurch­
führenden Stelle über den Fortschritt der Arbeiten indieser -Phase unterrichtet
werden ,fürunzureichend halten .Eine solche Kontrolle entspricht nicht den
üblichen Praktiken inderKommission und istkaum vereinbar mit einer Studie
oder einem Forschungsvorhaben .Dieses Problem warEnde 1981 noch nicht gelöst .
•5402/82DE

-19-
(13)Verwendung derErgebnisse vonStudien undForschungsvorhaben
AufAntrag desAusschusses hat dieArbeitsgruppe IIgeprüft ,wiesich die
Ergebnisse bestimmter Forschungsvorhaben derEGKS über Sicherheit undErgonomie
auf diegesamte Industrie anwenden lassen .
Mangeht davon aus ,dass sich bestimmte Themen verallgemeinern lassen ,aber
dieArbeitsgruppe IIhatmit zwei Problemen zutun :dasSystem derEGKS einer
einfachen Verallgemeinerung lässt sich nicht auf diegesamte Industrie anwenden ,
und derWegüber denGesetzgeber istfürdiese Fragenbisher noch nicht einge­
schlagen worden .
Diese Frage derVerallgemeinerung wird 19^2 weiter geprüft .
(l^)Bericht derKommission andenRatüber dieDurchführung desAktionsprogramms
DerAusschuss forderte dieKommission auf ,denzweiten dieser Berichte vor­
zulegen .
DerAusschuss hatgrosses Interesse andiesem Bericht ,daerseiner Auffassung
nach vonbesonderer Bedeutung für die v/eitere Entwicklung desAktionsprogramms
ist .
Informationshalber istderBericht alsAnlage IIbeigefügt .
(15)Arbeitsplan derGDV
ImHinblick auf dieunter Ziffer 2.1.0 und 2.1.1 genannten Fragen forderte
derAusschuss dieGDV/Eauf ,mitdemAusschuss eine Diskussion über sein
jährliches Arbeitsprogramm fürdieDurchführung desAktionsprogramms zuführen .
5402/82DE

-20-
InderVollsitzung desAusschusses wurdeeineBeihevonThemengenannt ,
dieindiesenArbeitsplan aufgenommen werdensollen.DerEngereAus­
schussbeschäftigte sichineinerSitzungmiteinervorbereitenden Diskus­
sionüberdasThema.
DerPlan(1982)wirdzuBeginndesJahres1982vorgelegt ,undzwarerst
demEngerenAusschuss unddanndemAusschuss .
Interne Arbeitsweise
-DanurnocheineVollsitzung proJahrstattfinden soll,hatsichder
Ausschuss damiteinverstanden erklärt ,dassderEngereAusschuss ,falls
erforderlich ,weitereSitzungen abhalten darf,wobeizusätzlich gefor­
dertwird,dassderAusschuss hinreichend überdieTätigkeit desEngeren
Ausschusses informiert wird.
-UmdieFormulierung vonStellungnahmen zuermöglichen ,habenderAus­
schussunddieArbeitsgruppen systematisch dasPrinzipangewandt ,wonach
nichtangeforderte Stellungnahmen vonMitgliedern wederoffiziell ver­
teiltnochübersetzt nochdemProtokoll beigefügt nochberücksichtigt
werden,sofernsiemündlich vorgetragen undwährendeinerSitzung
besprochen werden.SiekönnenaberdemSekretariat fürdenBericht
zugeleitet werden.
-Zudenmitdemfürsozialefragenzuständigen Mitglied derKömmission
diskutierten FragensieheZiffer6.3■
TAETIGKEITM DERARBEITSGRUPPEN
UeberdieTätigkeiten derArbeitsgruppen wurdeunterZifferk.2.be­
richtet .
EsfolgteinekurzeDebersicht überdieThemen,mitdenensichdie
Arbeitsgruppen beschäftigt haben:
/P0"HT?

-21-
Sieh »Ziffer H.2Absatz (....)
-AGI: -Sichtlinie Lärm (1)
-Richtlinie Mikrowellen (2)
-Richtlinie gefährliche Arbeitsstoffe
und Arbeitsverfahren (6)
-Richtlinie Leitfaden Kennzeichnung (7)
-Allgemeine Politik kanzerogene Stoffe (9)
-AGII: -Stadien undForschungsvorhaben
-Arbeitsweise (11)
-ïïeberwachang (12)
-Anwendung (13)
-AGIII :-Information derArbeitnehmer (3)
-Entfernung vomArbeitsplatz CO
-Europäischer Sozialf ends (5)
-InforoationsbroschUren (8)
-Sicherheitsausbildung (10)
3.2 . DieArbeitsgruppe Ihatbesonders viel Zeit aufgewendet fürvonder
Kommission vorgeschlagene Rechtsinstrumente .Ausdiesem Grunde hatte
siemeistens kurzfristige Arbeit zubewältigen und führte diemeisten
Sitzungen durch .
Die Arbeitsgruppe IIbeschäftigt sich inerster Linie mitlangfristiger
Arbeit (Studien undForschungsvorhaben ).
DieArbeitsgruppe IIIhatanmeisten mitdeneigenen Initiativen desAus­
schusses unddenpolitisch orientierten Forderungen zutun .
5.3 * DieBestrebungen desAusschusses ,sich mehr aufPolitik alsauftech­
nische Einzelheiten zukonzentrieren ,zeigte sich auch indenArbeits­
gruppen .Dashatte zurFolge ,dass dieDiskussion über einThema häufig
wesentlich kürzer war als früher .
5402 /82DE

-22-
6. TÄTIGKEITEN DESENGEREN AUSSCHUSSES
6.0 .DerEngere Ausschuss beschäftigte sich auch weiterhin mitseiner
Hauptaufgabe ,nämlich derVorbereitung und .Organisation bestimmter
Tätigkeiten fürdenAusschuss und dieArbeitsgruppen .
6.1 .1981 beschloss derEngere Ausschuss zumersten Mal :
a)einProblem nicht zuuntersuchen (Vorschlag füreine Richtlinie
xüber multinationale Unternehmen )
b)lediglich bestimmte Aspekte eines Problems zuuntersuchen (Vor­
(xx)schlag füreine Richtlinie über Mikrowellen und einöffent -
(XXX )liches Gesundheitsforschungsprogramm
6.2 .DerEngere Ausschuss verfolgt alle unter Ziffer 4*2 .genannten Tätig­
keiten ,wobei die folgenden Aspekte besonderer Erwähnung bedürfen :
-seine Vorschläge andieKommission inder Präge des Initiativrechts
desAusschusses ;
-seine Bemühungen umeine Zusammenarbeit beiderVorbereitung des
jährlichen Arbeitsplans (Aktionsprogramm )derGDV/E;
-sein imfolgenden Abschnitt beschriebenes Interview .
6.3 .Ineiner Sitzung mitdemMitglied derKommission Richard ,der für
soziale Angelegenheiten zuständig istund inZukunft auch fürSicher­
heit und Gesundheitsschutz amArbeitsplatz sowie fürdieTätigkeit
desAusschusses zuständig sein wird ,hatderEngere Ausschuss seine
Enttäuschung über dieMittel zumAusdruck gebracht ,diederGDV/E
fürdieDurchführung desAktionsprogramms und fürdieArbeit desAus­
schusses vonderKommission zurVerfügung gestellt werden .
v' ABl .C297vom
(XX)ABl.C249vom
(xxx)AB1>c291vom
5402/82DE15.November 19o0 .
26.September I98O .
12.November 19bl .

-23-
DasMitglied derKommission sicherte demEngerenAusschuss und
damitdemAusschuss zu,dasserihrePolitikunterstützen werde;
erwiesa"berauchdaraufhin,dassderAntragaufzusätzliche
Mittelweiterhin geprüftwerdenmüsse,dadieszurZeiteines
derHauptprobleme sei.
Eswurdevorgeschlagen ,eineweitereSitzungabzuhalten .
7.SEKRETARIAT
7.0.ImSekretariat arbeiten zweiA-Beamte undeinC-Beamter .
7.1.Die19Ö0festgestellte TendenzderArbeitsgruppen ,dasSekretariat
zubeauftragen ,entwederalleinoderinZusammenarbeit miteinigen
Mitgliedern zuarbeiten ,Entwürfe fürStellungnahmen odervorläufi­
geStellungnahmen auszuarbeiten (stattsieselbstwährendder
Sitzungen vorzubereiten )sowieauchDiskussionsunter lagenzufertigen ,
verstärkte sich1981weiter(z.B.imZusammenhang mitdenTätigkeiten
(3),(4),(5),(9)und(10)).
7«2.WieinderVergangenheit konntedasSekretariat nichtimmerdieof­
fiziellen TerminefürdieEinberufung derSitzungen einhalten und
auchnichtalleUebersetzungenderinjederSitzungerforderlichen
Dokumente verteilen .
5402/82DE

-24-
6. SCHLUSSFOLGERUNGEN
8.0 . Insgesamt gesehen war 1981 eindurchschnittliches Jahr .Offenbar
hatdie Zahl derTätigkeiten und dieArbeitsweise dasrealisierbare
Maximum erreicht .
8.1 . Nachdem dasAktionsprogramm drei Jahre lang durchgeführt wird und
lediglich einJahr dervorgesehenen vierjährigen Laufzeit noch ver­
bleibt ,ist festzustellen ,dass bisher nurTeilerfolge erzielt wor­
den sind und dass alle Ergebnisse hinter denErwartungen d.es Aus­
schusses zurückbleiben .
8.2 . DerAusschuss istnoch immer derAuffassung ,dass dieMittel zurEr-
x)füllung seiner Aufgaben ,wie sievom Ratfestgelegt wurden v',und
fürdieDurchführung desAktionsprogramms unzureichend sind .
xx)0.3 . Der Aiisschuss besteht nochmals darauf ,dass derBeitrag der
Kommission durch dieUebertragung eines erheblich grösseren Teils
derArbeit anaussenstehende Mitarbeiter (Verträge ,Berater )insoweit ver­
stärkt werden solle ,alseine Erweiterung derDienststellen der
Kommission nicht erfolgen kann *
8.4 . ImHinblick aufdieUnterstützung derGDV/EfürdenAusschuss (siehe
Ziffer 4.2 .(13))hofft derAusschuss ,dass dieKommunikation weiter
verbessert werden kann ,umdieArbeitsbeziehungen noch enger zuge­
stalten .
9. PERSPEKTIVEN FUER 1982
9.0 . Esist zuhoffen ,dass mitderFortsetzung derneuen ,bereits be­
schriebenen Arbeitsmethode und derEinführung eines Arbeitsplans
fürdie GDVdie Grundlage fürdie Tätigkeiten übersichtlicher ge­
staltet ,besser organisiert undbesser geregelt werden kann .
v ABl .L185vom 9-Juli 1974 »Seite 15,Artikel 2.
(xx)siehe fünften Tätigkeitsbericht Ziffer 8.3.
5402/82DE

-25-
9.1.1982werdendiegriechischen Vertreter indenAusschuss unddie
Arbeitsgruppen eintreten .
9.2.DieErneuerung derMandate imAusschuss undanschliessend inden
Arbeitsgruppen sollbisMaiinderVollsitzung abgeschlossen sein.
9.3«Wichtigste Fragefür1982wirddieErneuerung desAktionsprogramms
sein.
5402/82DE

l(s
Bilag i-Anlage I
Appendix I-Annexe I
Allegato i-Bijlagel
Παραρτημα I
MEDLEMMER
MITGLIEDER
MEMBERS
MEMBRES
MEMBRI
LEDEN
MEAH
A-Repraesentanter forregeringen
Regierungsvertreter
Representatives oftheGovernment
Représentants dugouvernement
Rappresentanti delgovemo
Vertegenwoordigers vandeRegering
μέλος που εκπροοωπεΐ χυβέρνηρη
B-Repraesentanter forarbejdstagernes fagligeorganisationer
Vertreter derArbeitnehmerorgani sationen
Representatives oftrådeunions
Représentants desorganisations syndicales detravazlleurs
Rappresentanti delleorganizzazioni sindaoali deilaooratori
Vertegenwoordigers vandeorganisaties vanwerknemers
uéAoc ;nouêxnpoöune têpvaCónevouj
C-Repraesentanter forarhejdsgivernes fagligeorganisatvoner
Vertreter derArbeitgeberorganisationen
Représentatives ofemployers 'organizations
Représentants desorganisations syndicales d'employeurs
Rappresentanti delleorganizzazioni sindacali deidatoridilavoro
Vertegenwoordigers vandeorganisaties vanwerkgevers
MéÀoç noûèxnpoa&)Ti£L èpYOÔôxeç

Râdaivende ud.vc.lq -Bevatender Ausschuss -Advisory Committee -Comité consultatif
Οοητίϋαΐο ΰοηβΐίΐίτνο -Ηααάρβνβηά Οοπτίί,β –Ευμβουλευτική "Επιτροπή
Α.
BeIgië/BeIgique
Danmark
B.R. Deutschland
France
Ireland
Italia
Luxembourg
Nederland
United KingdomTttulazres
Faste medlemmer
Mitglieder
Fult members
Membri titolari
Gewone leden
Πληρη ΜέληSuppï éants
Supp leanterne
Stellvertreter
Alternate members
Membri supplenti
Plaatsvervangende
leden
AvanArjpunaTi-Kd MéXnTztulaires
Faste medlemmer
Mitglieder
Full members
Membri titolari
Gewone leden
riAnpn MÉAnSuppleants
Supp leanterne
Stellvertreter
Alternate members
Membri supplenti
Plaatsvervangende
leden
Αναπληρωματικά Μελη
M.BENS
Hr.SAXILD
Herr KLIESCH
Mme LAMIRAND
Mr.KENNEDY
Sig .FREDELLA
M.SCHUSTER
Dhr .DEROOS
Mr .MARTINM.PAQUE
Hr .LAURBERG
Herr OPFERMANN
M.BABUSIAUX
Mr .MORRISON
Sig .FRANCIOSI
M.MOUSEL
Dhr .RIKMENSPOEL
Mrs .BARGERM.DENONNE
Fr .JENSEN
Herr WAGNER
M.COURSAULT -
DURANO
Mr.CONROY
Sig .FIORE
M.NOESEN
Dhr .SICCAMA
Mr.NEILDM.GREGOIRE
Hr.BJJOU
Herr WOLFF
M.BELHOTE
Mr. MURPHY
Sig .POTI
M.DEMCrTH
Dh*.WINX
Mr.BIACKADDER
Β.
BeIgië/BeIgique
Danmark
B.R. Deutschland
France
Ireland
Italza
Luxembourg
Nederland
United KingdomM.THYRE
Hr .ELIKOFER
Herr KONSTANTY
M.ATLAN
Mr .CASSELLS
Sig .STANZANI
M.RECH
Dhr .DEBRUIN
Mr.JACQUESM.KENNES
Hr.NIELSEN
Herr KIENAPPEL
M.ROUXKL
Mr.O'HALLORAN
Sig .LELI
M.DUNKEL
Dhr .BURINGH
Mr.HAMILTONM.SIXON
Pr.CHRISTENSEN
Herr PARTIKEL
M.GUILLOH
Mr.DALY
Sig .LOCIANI
M.EHSES
Dhr .BOGENES
Mr .LLOYDM.COLLE
Fr.SVAKBOLT
Herr GARTNER
M.DIAZ
MT.KEATXNG
Sig&ora GLORIA
M.KLBUf
Dhr .8CWITZ
Mr.PAERY
C.
BeIgië/BeIgique
Danmark
B.R. Deutschland
France
Ireland
Italia
Luxembourg
Nederland
United KingdomM.VAN GAEVER
Hr .HOLM
Herr MEYER
M.CAVE
Mr .RICE
Sig .GARLANDA
M.RAUCHS
Dhr .DEN BOER
Mr .AMISM.CLOQUET
Hr. RASMUSSEN
Herr WINCKLER
M.FREDERIC -
MOREAU
Mrs .CARRQLL
Sig .PALLADINO
M.BERWEILER
Mevx .DEQUANT
MS .MACKIEM.CORDY
Hr.NYGAARD
Herr MÛLLER
M.TASSIN
Mr •CXARKE
Sig .BUSSETTI
M.OLINGER
Mej .DEMEESTER
Mr _EBERLIEM.UBCSMD
Hr.LINIUS
Herr VON HASSEL !
M.DELAGE
Mr.CASSIDY
Sig .GBISELLI
M.BEFFORT
Dhr .KORTEN
Ms .SWIADKOWSKA

Il
Arbejdsgruppe I-Arbeitsgrup^e I-Working Party I-Groupe detravail I
Gruppo dilavoro I-Werkgroep IOucióa ÉQVQÒLQL I
Tekniske ogforschriftsmaessige aspekter iforbindelse medforebyggelse ogbeskyttelse
Technische Aspekte undVorschriften derUnfallverhiitung imddesGesundheitsschutzes
Technical protective measures andregulations relating tohealth andsafety atwork
Aspects techniques etreglementaires delaprevention etdelaprotection
Aspetti zecnici enormativi della prevenzione edella protezione
Techmsche enreglementaire aspecten vandeongevallenpreventie engezondheidsbescherming
Τεχνικά προστατευτικά μέτρα καίκανονιομοί άναφορικά μετηνΰγεία καίτηνάοφάλεια
στόν τόπο έργασίας .
België/BeIgique
Danmark
Bundesrepublik
Deutschland
France
Ireland
Italia
Luxembourg
Nederland
United KingdomA
M.BENS
Hr .SAXILD
Herr HORNEFFER
M.MAIN
Mr .KENNEDY
Sig .FIORE (xx)
M.SCHUSTER
Dhr .RIKMENSPOEL
Mrs .BARGERΒ
M.SILON (x)
Hr. ELIKOFER
Herr PARTIKEL
M.LEVY
Mr .O*SULLIVAN
Sig .STANZANI
M.EHSES
Dhr .BURINGH
Mr.JACQUESC
M.CORDY
Hr.FALK
Berr HARTMANN
M.CAVE
Mr.CLARKE (xx)
Sig .GARLANDA
M.OLINGER
Dhr .DEN BOER
Mr. EBERLIE
(x)Président
(xx)Vice-président

Arcejasgruppe II-Arbeitsgruppe II-Working Party II-Groupe detravail II
Gruppo dilavoro II-Werkgroep II 'Ouóóa Evacuai ,n
Statistic ogForskning
Statistik lendForschung
Statistics and research
Statistiques etrecherches
Statistiche ericerche
Statistiek enonderzoek
ExaTLOTiKf }xaC epeuva
A B C
België /Belgique M.DEGREVE M.THYRE M.CORDY
Danmark Fr.JENSEN Fr.SVANHOLT Hr.GRUNNET
Bunde srepublik HAGENKOTTER Herr KIENAPPEL Herr BASTONG
n .X.^.^L.7 ■■ .wDeutschland
France M.MOYEN M.GUILIJON (XX) M.FREDERIC -MOREAU
IreLand Mr. O'HALIORAN Mrs. CARROLL
Italia Sig .FRED ELLA Sig «LELX Sig «RXMA
Luxembourg M.DEMUTH M.KLEIN M.RAUCHS
Nederland Dhr .LIGTERINGEN Dhr .SCHMITZ Dhr .DENBOER (x)
United Kingdom Mr.NEILD (XX) Mr.OWEN MR.NASH
(x)Président
(xx)Vice-président

ν
Arbejdsgruppe III -Arbeitsgvuppe III -Worktng Party III-Groupe detravaxX III
Gruppo azlavoro III-Werkgroep III -'VÀÓAÈ0VQAFQ,IH
Arbejdsmarkedets parters rolle ,problemer iforbindelse meduddannelse oginformation
Rolle derSozialpartner ,Ausbildungs -undInformationsprobleme
Role ofboth sides ofindustry ,problems oftraining andinformation
Rôle despartenaires sociaux ,problèmes deformation etd'information
Ruolo delle parti sociali ,problemi diformazione ed'informazione
Rolvandesociale partners ,opleiding envoorlichting
.-ΌΛΟ *,τωνκοινωνικών εταίρων ,προβλήματα εκπαιδεύσεως καιενημερώσεως
Β
België/BeIgique
Danmark
Bundesrepub lik
Deutschland
France
Ireland
Italia
Luxembourg
Nederland
United KingdomM.NUYTS M.RENNES
Hr. OVERGARD -HANSEN Hr. ELIKOFER
Herr ANZINGER
M.JACOB
Mr. CONROY
Sig .FIORE
M-SCHUSTER (xx)
Dhr .VOS
Mr. WATSONM.CHAVROT
Mr. GASSELLS
Sig .LUCIANI
M.RECBM.CORDY
Hr.VON GRUMBKOW
Herr RONSTANTY Herr VON HASSELL
M.TASSIN (XX)
Mr .RICE
Sig .NASONI
M.MARGUE
Dhr .DEBRUIN (x)Mej.DEMEESTER
Mr.HAMILTON Mr.NASH
(x) Président
(xx)Vice-président

ν
Restricted Group-Orgccnerestreint -Orgccnorvstretto -KleinCorrritS
M.SILON
Sig.FIORE
M.CLARKE
Dhv.DENBOER
M.GUILLON
Mr.NEILD
Dhr.DEBRUIN
M.TASSIN
M.SCHUSTER

)>L
AnlageII
KOMMISSION DEREUROPAEISCHEN GEMEINSCHAFTEN
Februar 1902
V
ZWEITER BERICHT DERKOMMISSION ANDENRAT
UEBERDASAKTIONSPROGRAMM DEREUROPAEISCHEN GEMEINSCHAFTEN
FUERSICHERHEIT UNDGESUNDHEITSSCHUTZ AMARBEITSPLATZ
(Berichtszeitraum 1980-19Ö1)

INHALT
EINLEITUNG
I.DASAKTIONSPROGRAMM
A.Aetiologie derArbeitsunfälle und.arbeitsbedingten Krankheiten .
Forschung
B.Schutzgegengefährliche Stoffe
C.SchutzgegenGefahren undschädliche Auswirkungen vonNaschinen
D.Ueberwachung undInspektion .Verbesserung desmenschlichen Ver­
haltens
II.DURCHFUEHRUNG DESAKTIONSPROGRAMMS
III.ZUKUNFT DESAKTIONSPROGRAMMS

EIHLEITUKG
Nachstehend legt dieKommission ihren zweiten Bericht über dieDurchfuhrung
desAktionsprogramms derEuropäischen Gemeinschaften fürSicherheit undGe-
sundheitsschutz amArbeitsplatz vor .(EntschiiesBung dsaRates vom29«Juni
1978 -ABl .CI65vom11.Juli 1978 ).
Gegenstand desersten Berichts (*)warinsbesondere eine ausführliche Darle­
gung derZielsetzungen undAktionen desPrograama .Erenthielt eine Beschrei­
bung derersten Schritte ,diezurDurch fühnuig derMassnahmen fürdieSicher­
heit unddenGesundheitsschutz amArbeitsplatz unternommen worden sind .
Diese allgemeinen Ausführsingen sollen hier nicht wiederholt werden .Wirbe­
absichtigen vielmehr darzulegen ,inwelchen Bereichen «eitdemersten Bericht
–trotz fehlender Mittel ,diedieDurchführung desProgramms häufig verzö­
gerten -Portschritte erzielt werden konnten .
DasAktionsprogramm lief unmittelbar ,nachdem eaderRatzurKenntnis ge­
nommen hatte ,mitderDurchführung vonAktionen ZUJBSchutz gegen gefährliche
Stoffe (Aktionen 3bis 7)an.Erst später ,insbesondere imLaufe desBerichts -
jahres ,konnten auch dieanderen Aktionen ,diesich unmittelbar aufdie Ar-
beitssicherheit beziehen ,inAngriff genommen werden .
I.DAS AKTIONSPROGRAMM
Imnachfolgenden werden dieeinzelnen Aktionen inder imProgramm auf­
geführten Reihenfolge erläutert .
A.Aetiologie der Arbeitsunfälle und arbeitsted *ngten Krankhffiten -
Forschur.g .
Aktionen 1und 2
Dadas Statistische Amt derEuropäischen Gemeinschaften nicht über
daserforderliche Personal verfügt ,war esnoch nicht möglich ,die
Erstellung vonGemeinschaftsstatistiken über Arbeitsunfälle füralle
Tätigkeitsbereiche regelrecht inAngriff zunehmen .
Insbesondere fürdrei Bereiche waren jedoch wesentliche Fortschritte
auverzeichnen :fürdieBauindustrie ,dieLandwirtschaft unddieHoch­
seefischerei .
ImBausektor zeigte eine Analyse cer Uni'&ilura&cnen ,dass alsUnfälle
überwiegend Stürze zuverzeichnen sind und dass dieArbeitsbedingungen
beiderEntstehung vonUnfällen ema entscheidende Rolle spielen .
DieErgebnisse derErhebungen inderLandwirtschaft weisen noch zu
grosse Lücken auf ,alsdass sich daraus Orientierungen fürdieUnfall­
verhütung ableiten Hessen .Anscheinend iat jedoch dieZahl der Stürze ,
insbesondere vonLandwirtschaftsmaschinen ,besonders hoch .Daesjedoch
gelungen ist ,eine Zusammenarbeit mitderArbeitsgruppe "Arbeits Sicher­
heit undArbeitshygiene "desParitätischen .Ausschusses fürdiesozialen
Probleme der landwirtschaftlichen Arbeixr.ehmer herbei zuführt /:,sind für
die Zukunft wesentliche Fortschritte zuerwarten .
(*)Kom (60)32endgiiltig

DerfürsozialeAnreler-erneiten zuständige Paritätische Ausschuss erfasstbereitsseit
vielenJai.rensystematisch dienäherenUmstünde jedesUnfallsinderHochseefischerei .
DieAuswertung dieserInformationsblätter vrordevorkurzeminengerZusammenarbeit mit
diesemAusschuss inAngriff genommen .
DieinzweiIndustriegebieten derGemeinschaft begonnene ErhebungüberdieUrsachen
schwerer UnfälleinderEisen-undStahlindustrie wurdefortgesetzt undineinemGe­
bietzuEndegeführt.DieErgebnisse zeigendeutlich denNutzendieserErhebungen für
dieOrientierung derUnfallverhütung .Ausserdem wurdenmitdenSpezialinstituten für
Arbeitssicherheit ,diederartige Erhebungen bereitsaufnationaler Ebenedurchführen ,
Verbindung aufgenommen ,umdievornandenen E&tenaufGemeinschaftsebene auszuwerten ,
dieso-besseralsdieallgemeine klassische Statistik diesvermag–alsLeitlinien
fürdieUnfallverhütung dienenkönnen.DieseErhebungen bietendenVorteil,dieGe-
fahrenbereiche da"industriellen Tätigkeit objektiv undquantitativ aufzuzeigen .
Forschung .ImJahre19ölwurdenzweivorbereitende Untersuchungen durchgeführt ,die
sichaufdieBauindustrie beziehen .
DieerstebefasstsichmitdenStürzenindieserIndustrie .Anhandderzweiten,allge­
meineren Untersuchung ,sollendieArbeitsbedingungen indieserIndustrie ermittelt
werden.
DieKommission erstellt nunmehranhandderErgebnisse dieserbeidenUntersuchungen so­
wiedervorbereitenden Arbeiten desBeratenden Ausschusses fürSicherheit ,Arbeits-
hygiene undGesundheitsschutz amArbeitsplatz dieGrundlagen füreinForschungsprogramm
inderBauindustrie .
Ebensoist,langfristig gesehen,einallgemeineres Forschungsprogramm inVorbereitung ,
dassichaufsämtliche Industriezweige erstrecken soll.Eineentsprechende Studie,die
denTitel"Untersuchung derwissenschaftlichen undtechnischen Grundlagen fürdieAus­
arbeitung einesgemeinschaftlichen Forschungsprogramms überSicherheit undGesund­
heitamArbeitsplatz "trägt,stehtvorderFertigstellung .
Schutzgegengefährliche Stoffe
ImRahmenderinsgesamt unterdiesemTitelvorgesehenen Aktionen hatderRatdie
beidennachstehenden Richtlinien verabschiedet .
1.Richtlinie desRatesvom27.November 19Ö0zumSchutzderArbeitnehmer vorder
Gefährdung durchchemische ,physikalische undbiologische AgenzienbeiderAr­
beit(*).
DieseRichtlinie beziehtsichaufalleamArbeitsplatz vorkommenden chemischen ,
physikalischen undbiologischen Agenzien undumfasstsowohlkurzfristige alsauch
langfristige Massnahmen .
Diekurzfristigen Massnahmen betreffen dieUnterrichtung derArbeitnehmer unddie
angemessene Überwachung ihresGesundheitszustandes .
(*)ABl.L327vom3«Dezember 19&0

Langfristig gesehenmüssendieMitgliedsstaaten technische Massnahmen ergreifen ,
umzuvermeiden ,dassdieArbeitnehmer solchenStoffenausgesetzt werdenoder
umdieseExposition aufdaszvunutbare Mindestmass zureduzieren .EinPaketvon
vierzehn Massnahmen sowiefünfZusatzmassnahmen fürelfinderAnlageaufge­
führteStoffeistvorgesehen .
DarüberhinaussiehtdieRichtlinie vor,dassdieKommission demRatfürdiese
elfStoffeVorschläge fürEinzelrichtlinien unterbreitet .
IndiesemZusammenhang wurdenbereits1979undI98OzweiRiehtlinienvorschläge
vorgelegt .Siebetreffen Blei(*)undAsbest(**)(Aktion5)«ZurZeitwird
denübrigenStoffenPriorität eingeräumt :Acrylnitril ,Arsen,Benzol,Cadmium,
Quecksilber ,Nickel,Chloroform ,Paradichlorbenzol undTetrachlorkohlenstoff .
ImAnschluss andieStellungnahme desEuropäischen Parlaments (***)unddes
Wirtschafts -undSozialausschusses (****)hatderRatam28.7.1982 eineRicht­
linieüberdenSchutzderArbeitnehmer vorderGefährdung durchmetallisches
BleiundseineIonenverbindungen amArbeitsplatz angenommen (ersteEinzelricht-
liniegemässArtikel8derRichtlinie 80/IIO7/EWG)(*****).
2.Richtlinie desRatesüberdieGefahren schwerer Unfälle beibestimmten Industrie-
tätigkeiten (***■*♦*)
DieseRichtlinie desRatesvom24.Juni1982fälltsowohlindenBereichdes
Aktionsprogramms fürdenUmweltschutz alsauchindendesAktionsprogramms für
Sicherheit undGesundheitsschutz amArbeitsplatz .
Wesentliches ZieldieserRichtlinie istdieVerhütung schwererUnfälle,die
sichbeibestimmten Industrietätigkeiten ereignen können,sowiedieBegrenzung
ihrerFolgenfürdieUmwelt.
HandeltessichumIndustrietätigkeiten ,beidenendieMengederverwendeten
gefährlichen Stoffeeinbestimmtes Massüberschreitet ,sosiehtdieRichtlinie
einKontrollsystem vor,wonachderHersteller diezuständigen Behördeninnach
FormundInhaltfestgelegter ArtundWeisezuunterrichten hat.
InbezugaufdasWerksgelände unddiedorttätigenPersonenverpflichtet die
Richtlinie denHersteller ,diedortarbeitenden Personen imHinblickaufdie
Gewährleistung ihrerSicherheit zuunterrichten ,auszubilden undauszustatten .
Beigefährlicheren Industrietätigkeiten hatderHersteller darüberhinaus Pläne
fürNotfälle ,einschliesslich derSicherheit seinrichtungen ,derAlarmsysteme
unddernotwendigen Hilfsmittel vorzunehmen .
DieMitgliedstaaten übermitteln derKommission bestimmte Angabenüberschwere
UnfälleundgebendenNamenderjenigen Stellean,diewesentliche Informationen
überderartige Unfällebesitzen könnteundinderLageist,dieübrigenzu­
ständigen Behörden zuberaten.DieKommission erstellt eineKartei,inderdie
Aufzeichnungen überschwereUnfälle,diesichaufdemHoheitsgebiet derMit­
gliedstaaten ereignet haben,sowiedieAnalysederUnfallursachen ,diege­
wonnenen Erfahrungen undgetroffenen Massnahmen festgehalten werden.Aufdiese
(*)ABI.C324vom28.12.1979
(**)ABI.C262vom9.IO.I98O
(***)ABI.C101vom4.5.I98I,S.14
(****)ABI.C300vom18.11.1980 ,S.22
(*-****)ABI.L...
(***-***) AB1.L...

WeisesolldenMitgliedStaateneineNutzungdieserInformation fürdieUnfall­
verhütung ermöglicht werden.
Akrtion4
Eingrundlegendes Dokument,dasdieElementeenthält,diegegebenenfalls bei
derEntwicklung einerGemeinschaftspolitik inbezugaufKarzinogene amArbeits­
platzVerwendung findenkönnten,wurdeausgearbeitet undwirdzurZeitvom
Beratenden Ausschuss fürSicherheit ,Arbeitshygiene undGesundheitsschutz am
Arbeitsplatz geprüft.
Gefahren derMikrowellen
DieKommission übermittelte desRatam26.JuniI98OimRahmenderMassnahmen
zumSchutzderArbeitskräfte vorphysikalischen Agenzien denVorschlag einer
Richtlinie (*)zurFestlegung vonGrundnonnen fürdenGesundheisschutz derArbeits­
kräfteundderEinzelpersonen derBevölkerung gegendieGefahren derMikrowellen .
C.SchutzgegenGefahren undschädliche Auswirkungen vonMaschinen
Aktion8-LärmundSchwingungen
MehrereUntersuchungen wurdenüberdieBeziehung zwischen derGefahreinerSchädi­
gungdesGehörsundderLärmexposition ,überdieProbleme derindustriellen Audio-
metriesowieüberdieGefahren fürdasGehördurchGeräuschschwankungen undimpuls-
haltige Geräusche durchgeführt .EineweitereUntersuchung überdieProbleme bei
derKennzeichnung vongeräuscherzeugendem Material ,dasamArbeitsplatz verwendet
wird,istnochimGange.
DerVorschlag einerRichtlinie zumSchutzderArbeitnehmer vordenGefahren durch
Lärmexposition wirdzumgegenwärtigen Zeitpunkt vondenDienststellen derKommission
ausgearbeitet .Derzeitwerdendieerforderlichen Stellungnahmen eingeholt .
EineUntersuchung überdieAuswirkungen vonSchwingungen amArbeitsplatz auf
dieGesundheit stehtvorihremAbschluss .
Aktion 9
'HierwurdenzweiStudien(**)durchgeführt ,indenenverschiedene AspektederAn­
wendungderGrundsätze derUnfallverhütung inbezugaufKonzeption ,Ausführung und
Verwendung derArbeitsinstrumente verglichen wurden.DieErgebnisse dieserStudien,
dieeineBestätigung derErgebnisse derunter"Aktion1"angeführten Tätigkeiten
dereinzelnen Sektorendarstellen ,werdenimLaufedesJahres1982verfügbar sein.
Insbesondere istbeabsichtigt ,fürbestimmte Materialien oderAnlagendesLand–
Wirtschaftssektors Lastenhefte zuerstellen .
ImBereichderEpidemiologie derrespiratorischen Erkrankungen inderLandwirtschaft
stehteininzweiRichtungen gehendes ProgrammvordemAbschluss .Eineinacht
LändernderGemeinschaft durchgeführte StudieüberdieGefahren,denenlandwirt­
schaftliche Arbeitskräfte ausgesetzt sind,ergab,dassdieverfügbaren Datenund
derenInterpretation manchmalbeträchtlich voneinander abweichen .Dieskannzu
einerVerfälschung beiderErfassung derGesundheitsrisiken führen.
*)ABl.C249vom26.9.1980
**)_Vergleichende StudieüberdieeinzelstaatlichoiZulassungsverfahren für
Maschinen inbezugaufihreSicherheit beiderBenutzung .
-Vergleichende StudieüberdieindenLändernderGemeinschaft geltenden
Arbeitssicherheitsvorschriften hinsichtlich derBerücksichtigung der
Einbeziehung desGrundsatzes derSicherheit indieverschiedenen Stadien
derKonzeption ,derProduktion undderbetrieblichen Verwertung .

-35-
<mel einer Felduntersuchung wardiegenaue Feststellung desGesundheitszu­
standes vonGruppen landwirtschaftlicher Arbeitskräfte inzwei verschiedenen
Ländern .
Anhand dieser Untersuchungen werden dieArbeiten fortgesetzt ,dieesermögli­
chen sollen ,eine verbesserte statistische Methode vorzuschlagen (siehe Aktion 1).
ergonomie
DieKommission führt seit vielen Jahren imRahmen derFörderung derEGKS-For -
schungen wichtige Programme imBereich derErgonomie durch .
Obwohl diese Arbeiten dieKohle -und Stahlindustrie betreffen ,istesdoch mög­
lich ,ihnen interessante Anregungen zuentnehmen ,diesich aufallgemeine Be­
reiche übertragen lassen .
Dies istinzwischen geschehen ,dabei hat sich herausgestellt ,dass folgende Sek­
toren füreine Anpassung inFrage kommen :
-Anpassung derInformatik anneue Technologien ;Anpassung derMikroprozessoren
für Büroarbeiten ;
-Beförderung vonschweren Lasten .Hier wäre besonders aneine Anpassung fürdie
Bauindustrie und die Landwirtschaft zudenken ;
-Kühlung vonHitzeumgebungen .Informationen ,dieauf alle Arbeitsplätze mit
Hitzebelastung Anwendung finden ,z.B. inderGlasindustrie ;
-Verwendung von individuellen Körperschutzmitteln ;
-Forschungen über diephysiologische Belastung amArbeitsplatz .
Interessant ist ,dass dieKommission 1981 eine Reihe vonStudien imZusammenhang
mit derErgonomie durchführen liess ,und zwar zufolgenden Themen :
-Beitrag ,den dieErgonomie beiderKonzeption vonKontroll -undAlarmsystemen
fürdieverarbeitende Industrie ,z.B. diepetrochemische Industrie ,leisten
könnte .
-Probleme ,diesich durch dieInformationsanzeige aufBildschirmen stellen .
-Studie über denBeitrag ,dendieErgonomie leisten kann ,umsichere undgesunde
Arbeits -undUmweltbedin.^ungen dort zugewährleisten ,woneue Technologien in
bereits vorhandenen Einrichtungen angewendet werden .
-Beurteilung derergonomischen Belastungen imZusammenhang mitzusätzlichen ,un­
umgänglichen Aufgaben ,diesich durch dieEinführung derFernsteuerung undder
Robotertechnik inder Industrie ergeben .
-Bewertung der 'Körperfunktionen vonRehinderten unter demGesichtspunkt derAuf-
raben ,diesich durch dieVerwendung derneuen mikroelektronischen Hilfssysteme
stellen .

-
D.Ueberwachung undInspektion -Verbesserung desmenschlichen Verhaltene
■Aktion12-Sonderüb erwachung
DamansowohlbeiTätigkeiten inderIndustrie ,z.B.fürWartungs-oderReparaturar­
beiten,alsauchimBaugewerbe immerhäufiger aufNachunternehmen zurückgreift ,er­
wiesessichalstinbedingt erforderlich undnützlich ,dienationalen Bestimmungen
imBereichderüebervachung derbetroffenen Arbeitnehmer miteinander zuvergleichen .
EineersteOrientierungssitzung zudiesemThemafand1981stattundmanhatsichdort
aufeinebereitsabgeschlossene ,aufGemeinschaftsebene durchgeführte Studie(*)über
denEinsatzvonNachunternehmern gestützt .
Aktion13-Organisation derArbeitsaufsieht
ImAnschluss aneineSitzungdernationalen Sachverständigen wurdebeschlossen ,1982
einKolloquium überdieRolledeaArbeitsaufsichtsbeamten beiderVerbesserung der
Sicherheit zuveranstalten .Mitdenvorbereitenden Arbeiten zudiesemKolloquium
wurde1981begonnen .DieKommission wünscht,soausdenaufnationaler Ebenege­
machtenErfahrungen Erkenntnisse zugewinnen ,dasiedieAnsichtvertritt ,dassdie
RollederArbeitsaufsicht beidenBemühungen umeinemöglichst grosseSicherheit
vonwesentlicher Bedeutimg ist.
Beieinem1981inJ^rlunde (Dänemark )durchgeführten Praktikum fürArbeitsaufsichts-
beamtewurdederWunschgeäussert ,zwischen denMitgliedstaaten einebessereKoordi­
nierung zumThemagefährliche Stoffeherbeizuführen .
VonderKommission erwartet maneineInitiative ,umdieAnnahmevonnationalen
Systemen ,dienichtmiteinander vereinbar sind,zuverhindern .
Aktionl*f-Sicherheitsausbildung und-information
ImApril19Ö0fandeinSeminarderSachverständigen ansdenGemeinschaf taländernstatt,
umdieLehrprogramme und-methoden ,dieimRahmendesEochachulunterrichta imBereich
HygieneundSicherheit angewandt wurden,miteinander zuvergleichen .Ausserdem beab­
sichtigte manmitdiesemKolloquium ,sichgegenseitig überdieZielsetzungen unddie
InhaltedesUnterrichts imBereichderSicherheitsansbildung zuinformieren .Dabei
zeigteaicheinegrosseAehnlichkeit derLehrstoffe ,aberauchderEinfluss derna­
tionalen Gesetzgebungen aufdieZielsetzungen desUnterrichts .
EsstellensichdaherzweiUeberiegungen :einerseits dieNotwendigkeit ,Fachleute ,
dievondenUnternehmen benotigt werden,auszubilden undandererseits «imgrosser
BedarfanAusbildung vonAusbildern undMitgliedern derArbeitsauf sichtsdienste .
DieArbeitenindiesemwichtigen Bereichwerdenfortgesetzt undeineStudieüber
technische undpraktische Aspekte,diebeiderAusbildung imBereichSicherheit
andenHochschulen undFachschulen zuberücksichtigen sind,wurdeabgeschlossen .
DieDatendieserStudiewerdenalsGrundlage einesfür1982vorgesehenen Kolloquiums
dienen,umInitiativen ,diedieKommission indiesemBereichergreifen sollte,in
dieWegezuleiten.Wesentliches ZieldiesesKolloquiums istes,dieLeitlinien für
dieSicherheitsunterweisung anHochschulen undFachschulen zudefinieren .
*)Zusammenarbeit zwischen einemHauptunternehmen
undNachunternehmen •• •

-W-
II.DURC HFUE HRUT -:GDE3 AKTIONSPROCRAKIS
,/iebereits inersten Bericht erwähnt ,hatsich zurDurchführung
desAktionsprogrammes eine ständige Zusammenarbeit zwischen der
Kommission unddemBeratenden Ausschuss fürSicherheit ,Arbeits -
hygiene undGesundheitsschutz amArbeitsplatz und seinen drei
Arbeitsgruppen entwickelt .
II.ZUKUNFT DES AKTIONSPROGRAMMS
InderEntSchliessung desRates vom 29«Juni 1978 über einAktions -
programm derEuropäischen Gemeinschaften für Sicherheit und Gesund -
heitsschutz amArbeitsplatz wird der "politische Wille bekundet ,
nach I^assgabe der Dringlichkeit und deraufeinzelstaatlicher und
gemeinschaftlicher Ebene gegebenen Möglichkeiten ,dieMassnahmen
zutreffen ,dieerforderlich sind ,umvonjetzt anbisEnde 1°32
insbesondere die (folgenden )Aktionen zuverwirklichen ".
Seit der Vorlage des ersten Berichts über dasAktionsprogramm der
europäischen Gemeinschaften für Sicherheit und Gesundheitsschutz
amArbeitsplatz undinsbesondere imVerlauf desJahres 1981 hat
dieKommission eine Reihe vonAktionen ausgearbeitet ,dienicht
früher inAngriff genommen werden konnten .
Siehatinsbesondere mitdenAktionen begonnen ,dieunter folgende
Kapitel fallen:"Aetiologie derArbeitsunfälle undarbeitsbedingten
Krankheiten -Forschung "(Aktionen 1und 2)-"Schutz gegen Gefahren
undschädliche Auswirkungen vonMaschinen "(Aktionen 8und 9)und .
"Ueberwachung und Inspektion -Verbesserung desmenschlichen Ver­
haltens "(Aktionen 12,13und14).
Jedoch fehlten dieMöglichkeiten ,umsievollständig durchzuführen
und zumAoschluss zubringen undmanche dieser Aktionen stehen erst
amBeginn ihrer Durchführung .
DieKommission beabsichtigt ,diese Aktionen fortzusetzen und sieden
Erfordernissen derIndustrie anzupassen .Siehatdaher beschlossen ,
für1953 einzweites Aktionsprogramm auszuarbeiten ,mitdemdaserste
fortgesetzt un:andiese Erfordernisse angepasst werden soll .