KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN 
KOM(93) 30 endg. 
Brüssel, den 3. Februar 1993 
JAHRESBERICHT DER KOMMISSION 
AN DEN RAT. DAS EUROPÄISCHE PARLAMENT UND 
DEN WIRTSCHAFTS- UND SOZIALAUSSCHUSS 
CI. August 1991 - 31. Juli 1992) 
betreffend das Programm zur Zusammenarbeit und Mobilität 
im Hochschulbereich zwischen Mittel- und Osteuropa 
und der Europäischen Gemeinschaft (Tempus) 
INHALTSVERZEICHNIS 
Seite 
VORWORT .....5 
I ZUSAMMENFASSUNG DER ZIELE DER RATSBESCHLÜSSE ZUM TEMPUS­
PROGRAMM 9 
II PROGRAMMSTRUKTUREN, HAUSHALT UND 
VERWALTUNGSVERFAHREN 1991/92 10 
1. Strukturen 10 
2. Aktion 1: Gemeinsame Europäische Projekte 10 
3. Aktion 2: Mobilitätszuschüsse für Personal 10 
4. Aktion 3: Ergänzende Maßnahmen und Jugendaustausch 11 
5. Haushalt 11 
6. Verwaltung des TEMPUS-Programms 12 
7. Koordinierung mit anderen Programmen 13 
III. AUSWAHLVERFAHREN UND ERGEBNISSE 13 
1. Gemeinsame Europäische Projekte 13 
2. Mobilität von Einzelpersonen 14 
3. Ergänzende Maßnahmen: Auswahlverfahren 14 
4. 1992/93 gebilligte TEMPUS-Projekte 15 
5. Gemeinsame Europäische Projekte: Auswahlpolitik 16 
6. Gemeinsame Europäische Projekte: Beteiligung der förderungsberechtigten 
Länder 17 
7. Gemeinsame Europäische Projekte: Mittelverteilung zwischen verlängerten 
und neuen Projekten 17 
8. Gemeinsame Europäische Projekte: Aufteilung der Fördermittel auf neue und 
verlängerte nationale und regionale Projekte 18 
9. Gemeinsame Europäische Projekte: Beteiligung der Mitgliedstaaten 18 
10. Gemeinsame Europäische Projekte: Aufteilung nach Fachbereichen 19 
11. Gemeinsame Europäische Projekte: Beteiligung der G-24 Länder 19 
12. Gemeinsame Europäische Projekte: Qualitative Indikatoren für positive 
Tendenzen 20 
13. Mobilität von Einzelpersonen 22 
-X -3 
14. Ergänzende Maßnahmen 22 
15. Jugendaustausch 22 
16. Informationstätigkeiten 23 
17. Verwaltung der Verträge 23 
18. Prüfung und follow-up von Zwischenberichten (1991-92) und 
Abschlußberichten (1990-91) 24 
IV. BEOBACHTUNG UND EVALUIERUNG DES TEMPUS-PROGRAMMS 24 
1. Beobachtung, Evaluierung und allgemeine Entwicklung des Programms 24 
V. ZUKUNFTSAUSSICHTEN 25 
ZUSAMMENFASSUNG 27 
ANNEX 1: Flußdiagrammme 
ANNEX 2: Statistische Tabellen 
ANNEX 3: Verzeichnis der Veröffentlichungen . 
VORWORT 
Das Tempus-Programm : Mittel zur Unterstützung des umfassenden Reformprozesses. 
1. Die dramatischen Ereignisse von 1989 und 1990 in Ost- und Mitteleuropa stellten die Europäische 
Gemeinschaft vor beispiellose politische und wirtschaftliche Herausforderungen. Das TEMPUS-Programm 
gehört zu den schnell und effizient entwickelten Maßnahmen des PHARE-Programms, die den betreffenden 
Ländern praktische Unterstützung und Fachkenntnisse vermitteln sollen, die sie zur Umgestaltung ihrer 
Volkswirtschaften und politischen Systeme benötigen. Dies soll ihnen ermöglichen größtmöglichen Nutzen aus 
der neuen Situation zu ziehen. 
2. Ziel des Programms waren Maßnahmen im Hochschul- und Ausbildungsbereich, um den Reformprozeß 
zu unterstützen. Es war von Anfang an klar, daß TEMPUS ein flexibles Instrument sein sollte, und, nach deren 
Aufnahme in PHARE, auch weitere Länder einbeziehen würde. Zwischen Mai 1990 und März 1992 erhöhte 
sich die Anzahl der förderungsberechtigten Länder von zwei auf zehn : Albanien, Bulgarien, Estland, Lettland, 
Litauen, Polen, Rumänien, Slowenien, die Tschechoslowakei und Ungarn. Durch ihre Teilnahme am TEMPUS-
Programm unterstrichen diese Länder die bedeutende Rolle des Hochschulwesens bei der Umgestaltung ihres 
politischen und wirtschaftlichen Lebens, die zur Wiedervereinigung mit der anderen Hälfte des Kontiments 
erforderlich ist. 
Die Beteiligung der Europäischen Gemeinschaft an TEMPUS 
3. Die Europäischen Gemeinschaft hat TEMPUS in beträchtlichem Umfang unterstützt. Bis zum heutigen 
Tag wurden beinahe 200 MECU des PHARE-Haushalts für Aktivitäten des TEMPUS-Programms verwendet 
Das Ausmaß der Förderung zeigt deutlich das große politische Interesse in der Europäischen Gemeinschaft an 
diesem Programm. 
4. Das TEMPUS-Programm ist ein konkretes Beispiel für die Bereitschaft und Fähigkeit der Europäischen 
Gemeinschaft, schnell, praktisch und innovativ auf die Erfordernisse der entstehenden und wiederentstehenden 
ost- und mitteleuropäischen Demokratien beider Umstrukturierung ihrer Gesellschaften und Volkswirtschaften 
zu reagieren. 
Der zweite Jahresbericht : Das TEMPUS-Programm 1991192 
5. Dies ist der zweite Jahresbericht, den die Kommission der Europäischen Gemeinschaften zum 
TEMPUS-Programm veröffentlicht. Der erste Jahresbericht für den Zeitraum zwischen Mai 1990 und Juli 1991 
beschrieb detailliert den Ursprung, die Strukuren und die Verwaltung des Programms und bezog sich auf alle 
diesbezüglich relevanten Entscheidungstexte und Anhänge. Um langwierige Wiederholungen zu vermeiden, 
gibt der zweite Jahresbericht für den Zeitraum zwischen August 1991 und Juli 1992 diese Aspekte nur 
zusammenfassend wieder. 
5-
6. Der Schwerpunkt des vorliegenden Berichts liegt auf der weiteren Entwicklung des Programms und 
insbesondere auf den konkreten Ergebnissen des zweiten Laufjahrs 1991192. TEMPUS hat in kurzer Zeit viel 
erreicht; dies gilt insbesondere für die Aktivitäten während des Berichtszeitraums. Die gegenwärtige Situation 
der an TEMPUS teilnehmenden Länder Mittel- und Osteuropas bleibt, trotz des bisher Erreichten, 
problematisch. Sie befinden sich noch immer inmitten des komplexen und schwierigen Prozesses der 
Überwindung des negativen Erbes ihrer jüngsten Vergangenheit. Um sich mit dem freien Teil der Welt 
wiederzuvereinen, bedarf es tiefgreifender Änderungen der politischen, wirtschaftlichen und sozialen 
Strukturen. 
7. Neue Ansätze bei Bildungstruktur- und philosophie können einen wirksamen Beitrag zur Überwindung 
der Reformwiderstände leisten, und zwar durch die Vermittlung von Wissen, Techniken und Fertigkeiten und 
vor allem durch die Ablösung alter Denkstrukturen. 
Gegenseitiger Nutzen der TEMPUS-Teilnahme 
8. Der Nutzen des TEMPUS-Programms ist nicht einseitig. Im Zuge der Veränderung der 
Hochschulsysteme in den förderungsberechtigten Ländern ändern sich auch die teilnehmenden 
Partnereinrichtungen und- Organisationen aus der Europäischen Gemeinschaft. TEMPUS unterstützt die 
Wiederaufnahme der Kommunikation zwischen Studenten und Wissenschaftlern, die für beide Seiten von 
Nutzen ist. Aber auch die Zusammenarbeit der GEP- Partner, die Erörterung von Lehrinhalten und- methoden, 
sowie die Mobilisierung aller Ressourcen, um den Erfordernissen des Hochschulwesens in den 
förderungsberechtigten Ländern gerecht zu werden, bringt beiden Seiten Vorteile. 
Künftige Entwicklung von TEMPUS: der Weg für TEMPUS II wird gebahnt 
9. Es liegt auf der Hand, daß das Programm die typischen TEMPUS-Merkmale beibehalten muß, die es 
den förderungsberechtigten Ländern ermöglichen, strategische Ressourcen, Wissen und Sachkenntnis zu 
erschließen, die für die Entwicklung ihrer Hochschulsysteme als Katalysatoren eines umfassenden und 
tiefgreifenden gesellschaftlichen Wandels unerläßlich sind. TEMPUS muß jedoch anpassungsfähig bleiben, 
wenn es die noch andauernden Veränderunge unseres Kontinents auch künftig unterstützen will. 
Externe Evaluierung des TEMPUS-Programms 
10. Die Vorschläge der Kommission für die künftige Entwicklung des TEMPUS-Programms für den 
Zeitraum von 1994-1998 gründen sich vor allem auf die bislang gewonnenen Erfahrungen So wurde das 
TEMPUS-Programm in seiner ersten Phase Gegenstand einer externen Evaluierung, die von Coopers & 
Lybrand durchgeführt wurde. Die Ergebnisse dieser Evaluierung zeigen deutlich, daß TEMPUS nicht nur eine 
beeindruckende Anlaufphase erlebte, im Osten wie im Westen auf großen Zuspruch gestoßen ist, sondern auch 
bereits beträchtliche Auswirkungen auf die teilnehmenden Einrichtungen in Mittel-und Osteuropa zeigt. 
11. Gleichzeitig war die Evaluierung auch übergreifend ausgerichtet und stellt eine Reihe von wichtigen 
Fragen zur künftigen Ausrichtung des Programms. Es wurde darauf hingewiesen, die Ziele und die Rolle von 
TEMPUS in den einzelnen förderungsberechtigten Ländern klarer darzustellen und in diesem Zusammenhang 
auf die Erfordernisse der einzelnen Länder zugeschnittene Strategien für die Optimierung des Programms zu 
entwickeln. 
-6 
Vorschläge der Kommission für TEMPUS II 
12. Diese Problematik spiegelt sich in den Vorschlägen der Kommission zur zweiten Phase des TEMPUS-
Programms für den Zeitraum 1994-1998 wider. Über die Schlußfolgerungen der externen Evaluierung hinaus 
befaßt sich die Gemeinschaft in ihren Vorschlägen mit dem Kernproblem der künftigen intellektuellen 
Ressourcen, die von der neuen Zusammenarbeit und der innerhalb des TEMPUS-Programms durchgeführten 
Aktivitäten erwartet werden. 
13. Die Vorschläge der Kommission betreffen nicht nur die Fortführung der Aktivitäten mit den bereits 
teilnehmenden zehn Ländern • die sich, das sollte hervorgehoben werden, in sehr unterschiedlichen Stadien 
des Reformprozesses befinden - sondern auch die nunmehr unabhängigen Staaten der früheren Sowjetunion. 
Diesen Staaten wird Gelegenheit gegeben, am TEMPUS-Programm in Übereinstimmung mit ihren jeweiligen 
besonderen Interessen teilzunehmen. Da sich diese Staaten in einer weitgehend ähnlichen Situation 
hinsichtlich ihrer wirtschaftlichen und sozialen Reformbemühungen wie die Länder befinden, die bis jetzt als 
förderungsberechtigt eingestuft wurden, können die in der ersten Phase des Programms erworbenen 
Erfahrungen von Nutzen sein. 
TEMPUS-Konferenz im Oktober 1992 
14. Mit diesen und anderen Themen bezüglich der künftigen Entwicklung des TEMPUS-Programms 
beschäftigte sich die Konferenz zur "Rolle der Hochschulbildung für den Reformprozeß Mittel-und 
Osteuropas", die von der Kommission am 1.12. Oktober 1992 in Brüssel durchgeführt wurde. Die Konferenz 
bot ein ausgezeichnetes Forum für einen umfassenden Meinungsaustausch und eine angeregte Debatte über 
die verschiedenen Wege, durch die TEMPUS bereits einen Beitrag leistet und auch weiterhin für den 
Reformprozeß in den förderungsberechtigten Ländern leisten kann. Die Teilnehmer stimmten darin überein, 
daß die TEMPUS-Aktivitäten zur Zusammenarbeit im Hochschulbereich im Rahmen eines integrierten 
Ansatzes der Gemeinschaftshilfe für Mittel- und Osteuropa sowie für die Republiken der früheren Sowjetunion 
weitergeführt und ausgebaut werden sollten. 
Schlußfolgerungen 
15. TEMPUS hat zweifelsohne die Möglichkeit der verstärkten Konvergenz von Prinzipien und Praxis 
zwischen der Europäischen Gemeinschaft und den förderungsberechtigten Ländern im Bereich der 
Entwicklung des Hochschulwesens aufgezeigt. Die positiven Ergebnisse der gemeinsamen 
Entscheidungsfindung bei TEMPUS zeigen die Übertragbarkeit dieser Form der praktischen Zusammenarbeit 
auch auf andere Bereiche der Zusammenarbeit zwischen der Europäischen Gemeinschaft und ihren Partnern. 
Das TEMPUS-Programm unterstützt die politische und wirtschaftliche Umstrukturierung in den 
förderungsberechtigten Ländern durch Bereitstellung von Ressourcen. Gleichzeitig, und das ist mindestens 
genauso wichtig, läßt es "frische Luft herein " und das nach einem halben Jahrhundert geschlossener Fenster. 
In diesem Sinn ist TEMPUS das Flaggschiff der langfristigen außenpolitischen Zielsetzungen der 
Europäischen Gemeinschaft in Mittel- und Osteuropa. Es ist zu hoffen, daß die Vorschläge der Kommission für 
die zweite Phase des Programms von 1994-1998 dahin gehen, daß TEMPUS künftig nicht nur in den 
förderungsberechtigten Ländern weitergeführt wird, sondern daß auch die Republiken der früheren 
Sowjetunion ihren Nutzen aus bislang gewonnenen Erfahrungen und Kenntnissen ziehen können. 
Brüssel, Oktober 1992 
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I ZUSAMMENFASSUNG DER ZIELE DER RATSBESCHLÜSSE ZUM 
TEMPUS-PROGRAMM 
TEMPUS hat als Teil des umfassenden PHARE-Programms der Gemeinschaft für die wirtschaftliche 
Umstrukturierung der Länder Mittel- und Osteuropas zwei grundlegende Ziele, und zwar die Förderung 
der Qualität und die Unterstützung der Entwicklung des Hochschulwesens in den förderungsberechtigten 
Ländern durch den Ausbau ihrer wachsenden konstruktiven Zusammenarbeit mit Partnern in der 
Europäischen Gemeinschaft1. 
2. Im Ratsbeschluß zum TEMPUS-Programm sind die folgenden Hauptziele festgelegt: 
2.1 die Koordinierung der Unterstützung der förderungsberechtigten Länder für Austauschmaßnahmen und 
Mobilität, insbesondere von Hochschulstudenten und -lehrern, zu erleichtern, und zwar unabhängig davon, 
ob diese Unterstützung von der Gemeinschaft, ihren Mitgliedstaaten oder von Drittländern der "Gruppe der 
24" gewährt wird 2; 
2.2 zu einer Verbesserung der Ausbildung in den förderungsberechtigten Ländern - insbesondere in den 
Fachbereichen, denen sie Priorität einräumen - beizutragen und ihre (ggf. auch gemeinsame) 
Zusammenarbeit mit Partnern in der Gemeinschaft zu fördern, wobei zu berücksichtigen ist, daß alle 
Regionen der Gemeinschaft so weit wie möglich an diesen Maßnahmen beteiligt werden müssen; 
2.3 die Möglichkeiten des Lehrens und Erlernens der in der Gemeinschaft verwendeten und vom LINGUA-
Programm abgedeckten Sprachen in den förderungsberechtigten Ländern und umgekehrt zu verbessern; 
2.4 Studenten aus den förderungsberechtigten Ländern in die Lage zu versetzen, in den Mitgliedstaaten 
während eines bestimmten Studienabschnitts an einer Hochschule zu studieren oder ein Betriebspraktikum 
zu absolvieren, wobei die Chancengleichheit für männliche und weibliche Studenten hinsichtlich der 
Teilnahme an solchen Mobilitätsmaßnahmen sicherzustellen ist; 
2.5 Studenten aus der Gemeinschaft in die Lage zu versetzen, eine entsprechende Studien- oder Praktikumszeit 
in einem förderungsberechtigten Land zu verbringen; 
2.6 einen verstärkten Austausch und eine verstärkte Mobilität von Lehr- und Ausbildungspersonal als Teil des 
Kooperationsprozesses zu fördern. 
3. Seit Mai 1990 hat die Kommission in diesem Rahmen drei Auswahl verfahren von Projekten durchgeführt. 
In diesem Bericht wird Rechenschaft über die jüngsten dieser Auswahlrunden abgelegt, wobei der 
verwaltungstechnische Rahmen, die schrittweise angewandten Verfahren und die Ergebnisse des 
Auswahlverfahrens für das akademische Jahr 1992/93 beschrieben und analysiert werden. 
Die Rechtsgrundlage des Programms für den in diesem Bericht behandelten Zeitraum bildet Beschluß (EWG) Nr. 90/233/EWG des Rates 
vom 7. Mai 1990. ABl. Nr. L 131. Siehe auch TEMPUS Jahresbericht 7. Mai 1990 bis 31. Juli 1991 [SEK (92) 226 (endg.). Abschnitt I für 
einen historischen Überblick der Ursprünge und ursprünglichen Ziele des TEMPUS-Programms. 
Im Zusammenhang mit dem Interesse der Gemeinschaft an der Gewährleistung einer optimalen Koordinierung der PHARE-Aktkmen mit 
ähnlichen Initiativen der "G24" -eine Aufgabe, die der Kommission vom Wekwfetschaftsgipfel der "G7" im Juli 1989 übertragen wurde -
regelt Artikel 9 des Ratsbeschlusses über das TEMPUS-Programm die Koordinierung der TEMPUS-Aktionen mit ähnlichen Aktionen von 
Drittländern, gegebenenfalls einschließlich der Beteiligung an TEMPUS-Projekten. 
-H -9 
II PROGRAMMSTRUKTUREN, HAUSHALT UND VERWALTUNGS­
VERFAHREN 1991/92 
1. Strukturen 
Im Rahmen der vom Rat vorgegebenen Aufgaben unterstützt das TEMPUS-Programm die Aktivitäten im 
Ausbildungsbereich, die im Anhang des Ratsbeschlusses aufgeführt und nachstehend beschrieben sind. Die 
Durchführung des TEMPUS-Programms während des im vorliegenden Bericht berücksichtigten Zeitraums betrifft 
die Auswahl der Projekte für 1992/93 3. 
2. Aktion 1: Gemeinsame Europäische Projekte 
2.1 Der wichtigste Träger der Zusammenarbeit sind Gemeinsame Europäische Projekte (GEP), an denen 
mindestens eine Hochschule aus einem förderungsberechtigten Land und Partnerorganisationen, darunter 
wenigstens eine Hochschule, in mindestens zwei Mitgliedstaaten der EG beteiligt sind. Es wurden ebenfalls 
Vorkehrungen für die Teilnahme von Organisationen in "G24"-Ländern. An regionalen Gemeinsamen 
Europäischen Projekten müssen Hochschulen in mindestens zwei der förderungsberechtigten Länder 
beteiligt sein. 
2.2 GEP werden Zuschüsse für die folgenden Aktivitäten gewährt: 
• Kooperationsmaßnahmen im Bildungs- und Ausbildungsbereich, wie Fort- und 
Ausbildungsprogramme, offene Lemsysteme und Einrichtungen für den Fernunterricht sowie kurze 
Intensivlehrgänge 
• 
• strukturelle Entwicklung des Hochschulwesens durch Aktivitäten wie Lehrplanentwicklung und 
Ausbau von Einrichtungen 
Ausbau der Hochschulkapazitäten zur Zusammenarbeit mit der Wirtschaft durch Aktivitäten wie 
Austausch von Personal mit der Wirtschaft, Aufbau unterstützender Dienstleistungsstrukturen und 
Beratungsangebote von Hochschulen für Unternehmen 
Studentenmobilität für die Absolvierung von Studienabschnitten und Dozentenmobilität für Lehr-, 
Studien-oder Weiterbildungsaktivitäten 4 
regionale Aktivitäten, die gemeinsame Ausbildungsmaßnahmen und die Schaffung/den Ausbau von 
Einrichtungen einbeziehen, um Probleme anzugehen, denen sich zwei oder mehr 
förderungsberechtigte Länder gegenübersehen. 
3. Aktion 2: Mobilitätszuschüsse für Personal 
Parallel zur Unterstützung der Mobilität im Rahmen von Gemeinsamen Europäischen Projekten werden 
Hochschulbediensteten ebenfalls Mobilitätsstipendien (Lehraufträge, Praktika, Umschulung und 
Fortbildung von Personal und spezifisch ausgerichtete Kurzbesuche) gewährt. 
Während des Berichtszeitraums galten die folgenden Länder als förderungsberechtigt im Rahmen des TEMPUS-Programms: Albanien, 
Bulgarien, die Estland, Lettland, Litauen, Polen, Rumänien, Tschechoslowakei, Ungarn und Slowenien 
Im Rahmen der 1991 verabschiedeten neuen Verordnungen erfolgt die Studentenmobilität in Anbetracht der bisher gewonnenen Erfahrung 
nun nur noch im Rahmen von Gemeinsamen Europäischen Projekten; 1992/93 wurde erstmals eine Sonderkategorie von Projekten, die 
GEP für Mobilitätsmaßnahmen, eingeführt, die eine in breitem Rahmen organisierte Studentenmobilität ermöglichen 
-10 
4. Aktion 3: Ergänzende Maßnahmen und Jugendaustausch 
4.1 Unterstützung wird ebenfalls in begrenztem Maße für Aktivitäten gewährt, die sich aus der Ausweitung 
europäischer Hochschulvereinigungen auf die förderungsberechtigten Länder ergeben, für 
Veröffentlichungen und andere Informationstätigkeiten, die unmittelbar mit dem TEMPUS-Programm im 
Zusammenhang stehen, sowie für Erhebungen und Studien, die zu dessen Beobachtung und Bewertung 
dienen. 
4.2 Es ist ebenfalls eine begrenzte Unterstützung für Jugendaustauschmaßnahmen und damit verbundene 
Aktivitäten vorgesehen, die organisierte kulturelle Interaktionen einbeziehen, um Jugendlichen, die in der 
Regel außerhalb des Hochschulsystems stehen, Gelegenheit zu bieten, europaweite Erfahrungen zu 
sammeln. 
Haushalt 
5.1 TEMPUS wird von den förderungsberechtigten Ländern aus der Zuweisung finanziert, die sie im Rahmen 
des PHARE-Programms erhalten. Sobald der PHARE-Gesamthaushalt unter den förderungsberechtigten 
Ländern verteilt ist, legen deren nationale Behörden fest, welcher Anteil dieses Budgets für das TEMPUS-
Programm bereitgestellt werden soll. Im Rahmen des PHARE-Programms standen für derartige Aktivitäten 
für das Jahre 1992/93 insgesamt 98,3 MECU zur Verfügung, was einem Anstieg von etwa 40 % gegenüber 
dem Vorjahr entspricht. 
5.2 Die Aufschlüsselung der nach Abstimmung mit der Kommission von den nationalen Behörden der 
förderungsberechtigten Länder für bewilligte (neue oder verlängerte) TEMPUS-Projekte zugewiesenen 
PHARE-Mittel gestaltete sich wie folgt: 
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| Gesamtbetrag mtm m 
5.3 Die Mittel, die PHARE dem TEMPUS-Programm seit dessen Beginn im Juli 1990 und dem Abschluß der 
Auswahlrunde im Jahre 1992 zur Verfügung gestellt hat, belaufen sich auf insgesamt 191,96 MECU. 
- 11 -
6. Verwaltung des TEMPUS-Programms 
6.1 Die Kommission 
Das TEMPUS-Programm wird weiterhin gemäß den Bestimmungen im Anhang zum Ratsbeschluß und 
anhand jährlich festgelegter Leitlinien innerhalb der Kommission von der Task Force "Humanressourcen, 
allgemeine und berufliche Bildung, Jugend" verwaltet. Die Task Force arbeitet eng mit der Dienststelle für 
die Durchführung des PHARE-Programms in der Generaldirektion für Auswärtige Beziehungen 
zusammen. Die Kommission wird bei der Durchführung des TEMPUS-Programms vom EC TEMPUS 
Office unterstützt, einer gemeinnützigen Einrichtung, mit der entsprechende vertragliche Vereinbarungen 
getroffen wurden. 
6.2 TEMPUS-Verwaltungsausschuß 
Gemäß den Bestimmungen von Artikel 5 des Ratsbeschlusses über TEMPUS wird die Kommission bei der 
Durchführung von TEMPUS von einem Ausschuß unterstützt. Die Zusammenarbeit mit dem Ausschuß 
betrifft insbesondere die allgemeinen und finanziellen Leitlinien, die Ausgewogenheit, die Begleitung und 
Evaluierung des Programms. Er setzt sich aus zwei von jedem Mitgliedstaat ernannten Vertretern 
zusammen; die Sitzungen werden vom Vertreter der Kommission geleitet. Im Berichtszeitraum berief die 
Kommission Sitzungen des TEMPUS-Verwaltungsausschusses ein, die am 12-14 Dezember 1991, am 24 
Februar 1992 und am 29 Juni 1992 abgehalten wurden. Die erste dieser Sitzungen bezog eine informelle 
Sondersitzung des TEMPUS-Verwaltungsausschusses mit Vertretern der Hochschulbehörden der 
förderungsberechtigten Länder ein, um ein Forum für eine breitangelegte strategische Diskussion zur 
künftigen Entwicklung des TEMPUS-Programms zu bieten. 
6.3 Nationale TEMPUS-Büros in den förderungsberechtigten Ländern 
• Die für die Hochschulbildung zuständigen Behörden der Länder, die bereits 1990/91 
förderungsberechtigt waren, arbeiteten auch weiterhin mit der Kommission zusammen und zwar vor 
allem mittels nationaler TEMPUS-Büros in den jeweiligen Hauptstädten (im Falle der 
Tschechoslowakei auch in der Hauptstadt der Slowakei). Diese Zusammenarbeit bezieht sich auf alle 
Aspekte der Programmdurchführung, insbesondere auf die Beratung hinsichtlich der Relevanz der 
TEMPUS-Projekte im Rahmen der national vorgegebenen Prioritäten sowie auf die Auswahl von 
Einzelbewerber aus ihren Ländern. Ihre zweite wesentliche Aufgabe lag auch weiterhin in der 
Information über die Entwicklung von TEMPUS in ihren Ländern. Die integrierte Rolle der 
nationalen TEMPUS-Büros in den förderungsberechtigten Ländern stand im Mittelpunkt der externen 
Evaluierung des TEMPUS-Programms, die während des Berichtszeitraums durchgeführt wurde (siehe 
Abschnitt IV). 
• Die Behörden der Länder, die seit dem 1 September 1991 förderungsberechtigt sind (Albanien, 
Estland, Kroatien, Lettland, Litauen und Slowenien), sind damit befaßt vergleichbare Büros 
einzurichten, die als Verbindungsstellen zwischen ihren Ländern und der Kommission fungieren. Die 
Kommission übernahm beratende Funktionen und stellte Mittel für die Bereiche EDV-gestützte 
Vorauswahlverfahren, Kommunikation, Ausbildung von Personal und Informationstätigkeiten bereit. 
Dabei wurde auf die zuvor mit den bereits bestehenden nationalen TEMPUS-Büros gewonnenen 
Erfahrungen zurückgegriffen. 
• Die betreffenden Länder wurden zügig und effizient in das TEMPUS-Programm einbezogen und ihre 
volle Einbeziehung in das Auswahlverfahren 1992/93 gewährleistet; und dies trotz der erheblichen 
materiellen und organisatorischen Schwierigkeiten, denen sie sich in der kritischsten Phase ihrer 
politischen und wirtschaftlichen Umstellung gegenübersahen. 
12-
Die Zusammenarbeit und gemeinsame Beschlußfassung mit den nationalen TEMPUS-Büros 
erforderte die Durchführung einer Reihe von Sitzungen, in denen mit den Vertretern aller Büros die 
Management-Informationsflüsse, das Auswahlverfahren, der Informationsaustausch über spezifische 
Projekte im Rahmen von Aktion 1 und 3 sowie der Datentransfer über im Rahmen von Aktion 2 
ausgewählte Antragsteller koordiniert wurden. 
Die Einführung der EDV in den nationalen TEMPUS-Büros der neuen förderungsberechtigten Länder 
und ihre Einbeziehung in eine gemeinsame Datenbank sowie gemeinsame Evaluierungsverfahren 
gewährleisteten, daß alle TEMPUS-Büros in der Lage waren die ihrer Verantwortung übertragenen 
Anträge auf dieselbe Weise zu bearbeiten. Die entsprechende Computer-Hardware und -Software 
wurde den nationalen TEMPUS-Büros von der Kommission zur Verfügung gestellt, und es wurden 
Vorkehrungen für die erforderliche Schulung ihres Personals getroffen. Durch die Verwendung 
gemeinsamer standardisierter Auswahlkriterien konnten die Daten mit Abschluß der Auswahlrunde 
zur Erstellung allgemeiner Statistiken, Verwaltung von Verträgen und Zahlung von Zuschüssen 
übertragen werden. 
7. Koordinierung mit anderen Programmen 
7.1 Im Beschluß zu TEMPUS ist festgelegt, daß zwischen TEMPUS und anderen Maßnahmen, die innerhalb 
der Gemeinschaft und zur Unterstützung der förderungsberechtigten Länder durchgeführt werden, 
Kohärenz und erforderlichenfalls Komplementarität bestehen sollte. Aufgrund der besonderen Umstände, 
unter denen das TEMPUS-Programm verabschiedet und eingeleitet wurde, ist diese Wechselwirkung und 
Koordinierung insbesondere im Hinblick auf die Programme COMETT und ERASMUS erwähnenswert 
7.2 Es wurde vor allem versucht, die inhaltlichen Programmverbindungen zwischen TEMPUS und ERASMUS 
sowie zwischen TEMPUS und COMETT zu beobachten. Es wurde für eine wechselseitige Vertretung bei 
den TEMPUS-, COMETT-, und ERASMUS-Ausschußsitzungen sowie bei den jeweiligen 
Auswahlsitzungen, einschließlich der anschließenden Prüfung der TEMPUS-Anträge gesorgt, um so einen 
sachgemäßen Informationsaustausch und ein kohärentes Vorgehen zu gewährleisten. 
7.3 Im Rahmen der Entwicklung einer langfristigen Strategie für die künftige Entwicklung der Bildungs- und 
Ausbildungssysteme in den förderungsberechtigten Ländern versuchte die Kommission außerdem, die 
Komplementarität mit anderen Fördermaßnahmen für die förderungsberechtigten Länder sicherzustellen, 
insbesondere im Vorgriff auf die operationclle Phase der Europäischen Stiftung für Berufsbildung sowie im 
Hinblick auf sonstige Bildungs- und Ausbildungsinitiativen im Rahmen des PHARE-Programms sowie des 
ACE-Programms und der Initiative der GD XII zur Zusammenarbeit im Bereich der Wissenschaft und 
Technologie mit Mittel- und Osteuropa. 
III. AUSWAHLVERFAHREN UND ERGEBNISSE 
1. Gemeinsame Europäische Projekte 
Das im Zuge der letzten Auswahlrunden weiterentwickelte und verbesserte Verfahren wurde im Verlauf 
der Auswahlrunde 1992/93 erfolgreich angewandt. Es umfaßte die folgenden Schritte: 
• Kopien aller beim EC TEMPUS Office in Brüssel eingereichten Anträge wurden den nationalen 
TEMPUS-Büros in jedem der förderungsberechtigten Länder übermittelt. 
• Eine qualitätsbezogene Gesamtbewertung der Anträge wurde vom EC TEMPUS Office durchgeführt; 
parallel dazu lief die Bewertung durch die zehn nationalen TEMPUS-Büros, die sich auf den Nutzen 
Projekte in dem jeweiligen Land und in den PHARE-Rahmenbedingungen konzentrierte. 
13-
• Anschließend fanden bilaterale Beratungen zur Koordinierung der unterschiedlichen Evaluierungen 
statt, um und so weit wie möglich zu einer gemeinsamen Bewertung der Projekte zu gelangen, die 
dann mit einem Expertengremium erörtert wurde. Mit dieser Vorgehensweise wurden auch die 
unterschiedlich bewerteten Projekte ermittelt, für die eine Stellungnahme der Experten besonders 
wichtig war. 
• Nach Eingabe der Daten und Erstellung der erforderlichen Verzeichnisse und Statistiken fanden am 
22. und 25.-27. Mai 1992 Expertensitzungen unter dem Vorsitz der Kommission statt. Dabei wurde 
der Rat der TEMPUS-Experten sowohl aus den förderungsberechtigten Ländern als auch aus den 
Mitgliedstaaten der Gemeinschaft eingeholt, der dann den endgültigen Entscheidungen der 
Kommission über die Anträge zugrunde gelegt wurde. 
• Danach fanden abschließende Gespräche mit Vertretern der Bildungsministerien und den zentralen 
PHARE-Koordinatoren statt, in deren Anschluß die Kommission eine endgültige Liste der für eine 
Förderung vorgeschlagenen Projekte erstellte, die von den Bildungsministern in den 
förderungsberechtigten Ländern genehmigt wurde. Somit wurde das Auswahlverfahren während des 
Berichtszeitraums abgeschlossen (13. Juli 1992). 
2. Mobilität von Einzelpersonen 
2.1 Zusätzlich zu der Mobilität von Lehr-/Ausbildungs- und Verwaltungspersonal, die im Rahmen von 
Gemeinsamen Europäischen Projekten angeboten wird, wurden zahlreiche Anträge von Einzelpersonen 
gestellt und für eine Förderung vorgeschlagen. Nachstehend wird eine Unterscheidung zwischen der Ost-
West-Mobilität und umgekehrt vorgenommen. 
2.2 Bei der Bearbeitung der Zuschußanträge von einzelnen Dozenten/Ausbildern und Verwaltungskräften 
wurden sowohl in den Mitgliedstaaten als auch den förderungsberechtigten Ländern je nach der Kategorie 
der Antragsteller und der Art der geplanten Mobilitätsmaßnahme unterschiedliche Verfahren angewandt. 
2.3 Alle Mobilitätsanträge von Einzelpersonen aus den förderungsberechtigten Ländern in die Europäische 
Gemeinschaft wurden von den nationalen TEMPUS-Büros in den förderungsberechtigten Ländern selbst 
bearbeitet. 
2.4 Mobilitätsanträge individueller Lehr- und Verwaltungskräfte aus der Europäischen Gemeinschaft in die 
förderungsberechtigten Länder wurden hingegen vom EC TEMPUS Office in Brüssel bearbeitet. 
2.5 Die Auswahlverfahren und -kriterien für die Auswahl der Anträge von Lehr- und Verwaltungskräften 
waren für alle TEMPUS-Büros einheitlich. 
3. Ergänzende Maßnahmen: Auswahlverfahren 
3.1 Im Rahmen von Aktion 3, Ergänzende Maßnahmen, basierte die Entscheidung der Kommission über die 
Gewährung von Zuschüssen wiederum auf dem Koordinierungsverfahren, das auch für die Gemeinsamen 
Europäischen Projekte angewandt wird. 
3.2 Nach Analyse der eingegangenen Anträge und Beratung mit den zuständigen Behörden in den 
förderungsberechtigten Ländern schlug die Kommission die Unterstützung einer Reihe von Projekten im 
Rahmen von Aktion 3 des TEMPUS-Programms vor (Unterstützung für Hochschulvereinigungen, 
Veröffentlichungen sowie bestimmten Erhebungen und Studien, außerdem für 
Jugendaustauschmaßnahmen). 
3.3 Für Aktion 3 Jugendaustauschmaßnahmen, wurden für die Auswahlrunde 1991/92 mit Antragsfrist am den 
15. September 1991 ein spezieller Leitfaden mit den Antragsformularen verteilt. Die erste Auswahlrunde 
1992/93 mit Antragsfrist am 15. März 1992 konnte wie die anderen Aktionen des TEMPUS-Programms 
völlig EDV-gestützt vorgenommen werden. 
- 14 
4. 1992/93 gebilligte TEMPUS-Projckte 
Gemeinsame Europäische Projekte (GEP): gewährte Unterstützung 
• 1992/93 wurden 234 nationale und regionale Projekte zur erstmaligen Förderung im akademischen 
Jahr 1992/93 ausgewählt. Darunter wurde 30 Gemeinsamen Europäischen Mobilitätsprojekten 
Unterstützung gewährt. Unterstützt wurden auch weitere 127 "verlängerte" Projekte, die 1990 
erstmals ausgewählt wurden und für die damit das dritte Durchführungsjahr beginnt sowie 274 
"verlängerte" Projekte, die 1991 erstmals ausgewählt wurden und für die somit das zweite 
Durchführungsjahr beginnt. Insgesamt laufen derzeit 635 Gemeinsame Europäische Projekte. 
• Im Verlauf der Auswahlrunde gingen bis zur Antragsfrist vom 31. Januar 1992 (29. Februar 1992 für 
Albanien, Estland, Lettland und Litauen) 5 insgesamt 1979 Anträge für Kooperationsmaßnahmen mit 
Albanien, Bulgarien, Kroatien, Estland, Lettland, Litauen, Polen, Rumänien, Slowenien, der 
Tschechoslowakei und Ungarn ein. Von Neuanträgen, die für Projekte beginnend im Jahre 1992 
eingingen, wurden 234 (11,8 %) für eine Förderung ausgewählt. 
• Obwohl der Gesamthaushalt für 1992/93 auf 98,3 MECU (ein Anstieg von 39,4%) aufgestockt 
worden war, davon 91,2 MECU für GEP, führte die Notwendigkeit, die 1990/91 und 1991/92 
gebilligten erfolgreichen Projekte weiterzufinanzieren, zwangsläufig dazu, daß neue Projekte, die 
1992/93 anlaufen sollen, in geringerem Umfang unterstützt werden können (11,8% aller 
eingegangenen Anträge im Vergleich zu 22,7% im Jahre 1991). Der verfügbare Gesamthaushalt 
wurde folgendermaßen aufgeteilt: 24,9 % für verlängerte Projekte aus dem Jahre 1990 (22,7 MECU); 
44,4 % für verlängerte Projekte aus dem Jahre 1991 (40,5 MECU); 30,7 % für neue Projekte des 
Jahres 1992 (28,0 MECU). 
• Für die akademischen Jahre 1990/91, 1991/92 und 1992/93 gewährte die Kommission 1992 somit die 
folgenden Mittel: 
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verlängerte Projektes 
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Iwriäiigerte Projekte 
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Aufgrund der polkischen und militärischen Lage im früheren Jugoslawien konnten neue Anträge nur berücksichtigt werden, wenn sie sich 
auf Kroatien und Slowenien bezogen. Weitere Entwicklungen der Lage führten zu der Entscheidung, die für die kroatische Teilnahme 
vorgeschlagene Unterstützung zu blockieren 
-15 
Dies bedeutet durchschnittlich 120.000 ECU pro neuem bewilligten Projekt (68.000 ECU für die 
Vorbereitung und Durchführung von Projekten im Rahmen von Aktion 1 und 52.000 ECU zur 
Deckung der Kosten der Mobilitätsmaßnahmen für die beteiligten Studenten und Lehrkräfte), 179.000 
ECU für verlängerte Anträge aus dem Jahre 1990/91, deren drittes Durchführungsjahr beginnt 
(durchschnittlich 88.000 ECU für Aktion 1 und 91.000 ECU für Mobilitätsmaßnahmen im Rahmen 
von Aktion 2) und 148.000 ECU für verlängerte Projekte aus dem Jahre 1991/92, deren zweites 
Durchfuhrungsjahr beginnt (durchschnittlich 80.000 ECU für Aktion 1 und 68.000 ECU für 
Mobilitätsmaßnahmen im Rahmen von Aktion 2). 
5. Gemeinsame Europäische Projekte: Auswahlpolitik 
5.1 Der Auswahl dieser Projekte lag der Wunsch zugrunde, mit den verfügbaren Haushaltsmitteln den 11,8 % 
der 1992 bewilligten neuen Anträge eine ausreichende finanzielle Unterstützung zu gewähren, damit die 
vorgeschlagenen Aktivitäten durchgeführt werden können und der allgemeinen Zielsetzung des TEMPUS-
Programms entsprechen. Die nachstehend aufgeführte Tabelle zeigt die Auswahlquote für jedes Land. 
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Albanien 
Bulgarien 
Estland 
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5.2 Bei der Auslegung der vorstehenden Tabelle sind die allgemein hohe Zahl von Anträgen und die von jedem 
Land zur Verlängerung der laufenden mehrjährigen Projekte benötigten Mittel zur Verfügung stehenden 
Gesamthaushalte zu berücksichtigen. Der Hauptgrund für den geringen Anteil neuer Projekte in 
bestimmten Ländern (vor allem in der Tschechoslowakei und Ungarn) ist darauf zurückzuführen, daß 
ausreichende Mittel für diese laufenden Projekte zurückgestellt werden mußten. 
16 
6. Gemeinsame Europäische Projekte: Beteiligung der förderungsberechtigten Länder 
Die in § 5.2 aufgeführten Faktoren beeinflußten auch die Mittelverteilung von Land zu Land. Die starke 
Erhöhung der polnischen Beteiligung erklärt sich aus der Entscheidung der polnischen nationalen 
Behörden, einen größeren Anteil der ihnen zugewiesenen PHARE-Mittel für TEMPUS zu verwenden. Die 
Auswirkungen, ausgedrückt in den Beteiligungsraten an den ausgewählten Projekten, sind nachstehend 
ausgewiesen: 
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Estland 
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7. Gemeinsame Europäische Projekte: Mittel Verteilung zwischen verlängerten und 
neuen Projekten 
7.1 1991/92 mußten 3 Länder (Ungarn, Polen und die Tschechoslowakei) einen Teil ihres Haushalts zur 
Weiterfinanzierung mehrjähriger Projekte, die 1990 und 1991 genehmigt wurden, verwenden, 3 Länder 
(Bulgarien, Rumänien und Jugoslawien) mußten einen Teil ihres Haushalts zur Weiterfinanzierung 
mehrjähriger Projekte verwenden, die 1991 genehmigt wurden, während 4 weitere Länder (Albanien, 
Estland, Lettland und Litauen) ihren Haushalt ausschließlich zur Finanzierung neuer Projekte 
verwendeten. 
7.2 Bei den verlängerten Projekten des Jahres 1990 wurden 49,2 % des durchschnittlichen Zuschusses für 
Organisations- bzw. Ausstattungskosten (Aktion 1) und 50,8 % für Mobilitätsmaßnahmen (Aktion 2) 
verwendet, bei den verlängerten Projekten des Jahres 1991 beliefen sich die entsprechenden Zahlen auf 
54,3 % und 45,7 %, während sie bei neuen Projekten, die 1992 unterstützt wurden, durchschnittlich bei 
56,8 % und 43,2 % lagen. Im Rahmen von Aktion 2 wurden 85% der Fördermittel für die Ost-West-
Mobilität (hauptsächlich für die Weiter/Fortbildung des Lehrpersonals und für die Mobilität der 
Studenten) verwendet. Die West-Ost-Mobilität besteht zumeist aus Lehraufträgen . 
7.3 Die durchschnittlichen Zuweisungen für Ausstattung waren je nach den nationalen Prioritäten und den an 
den Projekten beteiligten Fachbereiche unterschiedlich hoch. 
7.4 Die für Projekte beantragten Beträge beliefen sich durchschnittlich auf 207.000 ECU, während die 
gewährte Unterstützung durchschnittlich 143.000 ECU betrug. Dies entsprach ungefähr den 1991/92 
gewährten Beträgen (135.000 ECU), aber die Zuschüsse für Projektverlängerungen waren generell höher 
als die Zuschüsse für neue Projekte (157.000 ECU gegenüber 120.000 ECU). 
17 
8. Gemeinsame Europäische Projekte: Aufteilung der Fördermittel auf neue und 
verlängerte nationale und regionale Projekte 
8.1 Die aus den regionalen PHARE-Mitteln bereitgestellten 12,5 MECU wurden 1992/93 dazu verwendet, die 
jeweils dritten und zweiten Durchführungsjahre von Projekten weiterzufinanzieren. Neue Regionale 
Projekte mußten ausschließlich mit den nationalen Haushalten der betreffenden förderungsberechtigten 
Länder finanziert werden. 
8.2 Die höchsten Beträge aus den regionalen Mitteln erhielten Polen, Ungarn und die Tschechoslowakei, und 
in geringerem Maße Bulgarien, Rumänien und Slowenien, da nur sie von der Verlängerung von Projekten 
aus den Jahren 1990/91 und 1991/92 betroffen waren. 
9. Gemeinsame Europäische Projekte: Beteiligung der Mitgliedstaaten 
9.1 Auch bei Berücksichtigung der großen Zahl erfolgreicher Projekte in der Auswahlrunde 1992/93 liegt es 
auf der Hand, daß die Beteiligung der Länder im Südwesten der Gemeinschaft noch wesentlich verbessert 
werden könnte (Griechenland, Spanien und Portugal fungierten in jeweils 2,6%, 2,1 % bzw. 0,9% der 
Projekte als Koordinator). Dies gilt auch für Irland, wo die prozentuale Beteiligung ebenfalls 0,9 % betrug. 
Ebenso enttäuschend sind angesichts des Umfangs des Hochschulwesens in den betreffenden 
Mitgliedstaaten die Zahlen für die Koordinierungstätigkeit von Organisationen in der Bundesrepublik 
Deutschland und Italien (jeweils 7,3 % und 5,6 %). Es ist jedoch anzunehmen, daß diese Quoten in 
gewissem Maße auch den Umstand widerspiegeln, daß rund ein Drittel aller neuen GEP in den 
förderungsberechtigten Ländern koordiniert werden. 
9.2 In all diesen Fällen ist das Engagement weitaus größer (siehe Tabellen in Anhang 1); Besorgnis erregt 
jedoch die Tatsache, daß in einer Reihe führender Mitgliedstaaten die Bereitschaft zur Mitwirkung an 
TEMPUS-Projekten nicht völlig mit der Bereitschaft, die Initiative zu deren Aufstellung zu ergreifen, 
einherging. Die vergleichbaren Indikatoren für Belgien, Frankreich, die Niederlande und das Vereinigte 
Königreich zeigten andererseits, daß sich diese Mitgliedstaaten im Verhältnis zum Umfang ihres 
Hochschulsektors besonders intensiv beteiligten. Die Gründe für die beschriebenen Schwankungen hängen 
sicherlich mit den im Rahmen der laufenden Hochschulprogramme der Europäischen Gemeinschaft, wie 
ERASMUS und COMETT bestehenden Verbindungen und geschaffenen Netzwerke bzw. mit den vor der 
Einrichtung von TEMPUS mit den förderungsberechtigten Ländern bilateral aufgebauten Beziehungen 
zusammen. Sie beeinflußten zweifellos die anfängliche Aufteilung in koordinierende und teilnehmende 
Länder. Die dreijährige Laufzeit des Großteils aller Projekte führte weiterhin zwangsläufig dazu, daß sich 
diese Aufteüung erneut in darauffolgenden Auswahlrunden niederschlagen würde. Mit Beendigung 
mehrjähriger Projekte kann man jedoch wahrscheinlich wieder mit einer höheren Erfolgsquote von 
Neuanträgen rechnen. Besonderes Augenmerk wird auf eine stringente Beobachtung der Ergebnisse und 
Auswirkungen der Projekte gerichtet, die mit der Einführung eines intensiven Besuchsprogramms vor Ort 
eingeleitet werden wird (siehe Abschnitt IV dieses Berichts). 
9.3 In der Auswahlrunde 1992/93 konnte als positive Veränderung festgestellt werden, daß nahezu ein Drittel 
aller unterstützten Projekte von den förderungsberechtigten Ländern selbst koordiniert wurden, was 
folglich zu einem weiteren Rückgang des allgemeinen Prozentsatzes der Koordinierungstätigkeiten der 
Gruppe der Mitgliedstaaten führte, die in der vorigen Auswahlrunde an der Spitze gelegen hatten. So ging 
der von der Bundesrepublik Deutschland koordinierte Anteil an der gestiegenen Zahl erfolgreicher Projekte 
auf 7,3% zurück, während die vergleichbaren Zahlen für Frankreich bei 12;0 %, für die Niederlande bei 
9,4 % und für das Vereinigte Königreich bei 15,4% lagen. In bezug auf die Ziele des TEMPUS-Programms 
ist diese Tendenz als positiv zu erachten und wird sich sicherlich in dem Maße noch weiter verstärken, in 
dem die Hochschulen in den förderungsberechtigten Ländern ihren Bedarf definieren und Erfahrungen 
beim Aufbau effizienter Partnerschaften für Veränderungen mit ihren Partnern in der Europäischen 
Gemeinschaft gewinnen. 
18-
10. Gemeinsame Europäische Projekte: Aufteilung nach Fachbereichen 
Die meisten der für eine Förderung vorgeschlagenen 234 neuen GEP bezogen sich auf die von den 
förderungsberechtigten Ländern festgelegten vorrangigen Fachbereiche, darunter vor allem 
Ingenieurwissenschaften und angewandte Naturwissenschaften (55 d.h. 23,5 %), Betriebswirtschaft (40 
d.h. 17,1 %), Umweltschutz (24 d.h. 10,3 %) und Medizin (21 d.h. 9,0 %). Anträge für die Fachbereiche 
Betriebswirtschaft und Sozialwissenschaften, die für die Umstrukturierung von Relevanz sind, waren von 
besonders guter Qualität. Es war ebenfalls ein markanter und in der Regel willkommener Trend weg von 
angewandten Naturwissenschaften und Ingenieurwissenschaften hin zur Umstrukturierung betreffenden 
Studien in den Fachbereichen Sozialwissenschaften und Umweltschutz zu verzeichnen. Rund 21 % der 
Projekte bezogen sich auf nicht-vorrangige Fachbereiche, die von den förderungsberechtigten Ländern als 
relevant erachtet werden, insbesondere Lehrerausbildung und Naturwissenschaften. 
Alle Anträge Unterstützte Anträge 
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11. Gemeinsame Europäische Projekte: Beteiligung der G-24 Länder 
11.1 Im Rahmen ihrer gegenüber den westlichen Ländern der "Gruppe der 24" eingegangenen Verpflichtung 
zur Koordinierung der Unterstützung für die förderungsberechtigten Länder ist die Kommission für die 
Gewährleistung der Abstimmung mit den Aktionen zuständig, die von nicht-EG Ländern im 
Aktionsbereich von TEMPUS entwickelt wurden. In Artikel 9 des Ratsbeschlusses über das TEMPUS-
Programm ist die Koordinierung solcher Maßnahmen, ggf. einschließlich der Beteiligung an TEMPUS-
Projekten, geregelt. Bei den betreffenden Ländern handelt es sich um die sieben EFTA-Staaten (Österreich, 
Finnland, Island, Liechtenstein, Norwegen, Schweden und die Schweiz) sowie die USA, Kanada, Japan, 
Australien, Türkei und Neuseeland. Am 1.-2. Oktober 1991 fand in Brüssel ein Informationstreffen mit 
Vertretern der "G24"-Länder statt. 
- 19 
11.2 1992/92 waren an etwas mehr als 17% aller eingegangenen und an einem entsprechenden Prozentsatz der 
geförderten Anträge Einrichtungen in den "G24"-Ländern beteiligt. Die am stärksten beteiligten Ländern 
waren Österreich, Norwegen, Schweden, die USA und Finnland, obwohl Einrichtungen in Kanada, Türkei 
und Schweiz ebenfalls in einer kleineren Zahl von Projekten präsent waren. Außerdem wurden bei 
Abschluß der Auswahlrunde 1992/93 vier der 234 unterstützten Vorhaben (wobei 2 von Schweden, 1 von 
Österreich und 1 von Finnland eingereicht wurden) von entsprechenden Organisationen in diesen Ländern 
koordiniert. Dabei ist darauf hinzuweisen, daß sowohl die österreichische, die schwedische als auch die 
finnische Regierung die Beteiligung ihrer Einrichtungen an TEMPUS Projekten finanziell unterstützten. 
Dies zeigt die Bedeutung komplementärer nationaler Finanzierung für eine tatsächliche Beteiligung von 
"G24" Partnern an TEMPUS. 
12. Gemeinsame Europäische Projekte: Qualitative Indikatoren für positive Tendenzen 
12.1 Wie bereits gezeigt decken die Gemeinsamen Europäischen Projekte ein breites Spektrum von 
Fachgebieten ab. Die positiven Auswirkungen, die durch die Durchführung der Gemeinsamen 
Europäischen Projekte entstanden, betreffen die Erneuerung des Hochschulwesens insgesamt, können 
jedoch, je nach beteiligtem Fachgebiet, auch noch weitergehendere Auswirkungen mit sich bringen. So 
können die Projekte eine direkte Antwort auf den Bedarf an Humanressourcen für die Industrie, den 
Umweltschutz, die Internationalisierung der wirtschaftlichen Kontakte usw. darstellen. 
12.2 Zu den sichtbarsten Anzeichen für die Auswirkungen des TEMPUS-Programms gehört die Verbesserung 
der Ausstattung sowohl auf Fachbereichs- als auch auf Hochschulebene. Diese Verbesserung betrifft 
verschiedene Aspekte und wird, abhängig von Bestand der beteiligten Einrichtung, im Laufe des 
Programms weiterentwickelt. Es werden hauptsächlich zwei Arten von Ausrüstung bereitgestellt : 
verwaltungs-und kommunikationstechnische Ausstattungen einerseits und wissenschaftliche Ausstattungen 
andererseits. 
Die verwaltungs- und kommunikationstechnische Ausstattung hat sofortige Auswirkungen und umfaßt 
Gegenstände wie Faxgeräte, Fotokopierer, PCs, Textverarbeitungsprogramme usw. Im ersten Jahr der 
Teilnahme eines förderungsberechtigten Landes werden für diese Zwecke bedeutende Investitionen 
getätigt. Obwohl ein direkter Zusammenhag zu den Projektaktivitäten besteht, kann sich die Ausstattung 
als bedeutend für den Erfolg des Projekts erweisen, da die Kommunikation zwischen den Partnern und der 
Verwaltung insbesondere von der Verfügbarkeit solcher Geräte abhängt. 
Die wissenschaftliche Ausstattung betrifft in der Hauptsache moderne Informatiosverarbeitungssysteme 
(wie z.B. Computer, computergestützte Geräte usw.) und ist direkt für die Projektaktivitäten von 
Bedeutung. Diese Art der Ausrüstung fördert andere, im Rahmen von TEMPUS durchgeführte Aktivitäten 
und insbesondere die Entwicklung von Lehrplänen. 
12.3 Ein anderes Merkmal der langen Isolation vieler Hochchuleinrichtungen in Mittel-und Osteuropa ist der 
Mangel an neuer Fachliteratur in vielen Fachbereichen. Angesichts der besonders schwierigen Situation für 
den Bereich der Sozialwissenschaften unter den früheren Regimes in vielen der Länder wurde die von 
Tempus geschaffene Möglichkeit, die neuesten Entwicklungen im Ausland nachzuholen, als äußerst 
wertvoll erachtet. Daher erwies sich für viele Fachbereiche die Neuausstattung der Bibliotheken und die 
Möglichkeit des Zugangs zu Fachzeitschriften als eine sehr konkrete Verbesserung ihrer Situation. Ein 
praktisches Beispiel hierfür bietet die Technische Hochschule von Gdansk, wo, dank der Unterstützung des 
TEMPUS-Programms, eine wesentliche Verbesserung des Bibliothekbestandes für den Bereich 
Umweltschutz erreicht werden konnte. Diese verbesserte Ausstattung bewirkte die Einrichtung eines 
fachübergreifenden Studienzentrums für Umweltfragen. 
-20 
12.4 Die technische Verbesserung bestehender oder der Kauf neuer Sprachlabors war ebenso Bestandteil vieler 
Projekte in unterschiedlichen Fachbereichen. Obwohl es in vielen der förderungsberechtigten Länder 
bereits qualitativ guteFremdsprachenstudiengänge gibt, mangelt es Studenten wie Professoren anderer 
Disziplinen, wie Ingenieurwissenschaften, Medizin, Landwirtschaft usw. häufig an für eine internationale 
Zusammenarbeit ausreichenden Fremdsprachenkenntnissen. Daher wurden viele Anstrengungen 
unternommen, die Fremdsprachenkenntnisse der teilnehmenden Dozenten und Studenten zu verbessern. 
12.5 Der Hauptbeitrag des TEMPUS-Programms zur Erneuerung des Hochschulwesen in den 
förderungsberechtigten Ländern lag im Bereich der Lehrplanentwicklung und der Entwicklung von 
Lehrmaterialien. Der Grund hierfür liegt darin, daß diese Entwicklung zu einem veränderten Ansatz in der 
Hochschulbildung führt, der in der Vergangenheit als zu theoretisch und zu spezialisiert empfunden wurde 
und nicht dazu ausbildete, flexibel auf Veränderungen in der Gesellschaft einzugehen. Die Entwicklung 
von Lehrplänen und- materialien, was sich auf Erfahrungen anderer EG-Programme stützt, führte zur 
Schaffung neuer und der Verbesserung bestehender Kurse. 
Als gutes Beispiel hierfür dient in Polen (Gdansk) die Entwicklung einers Magisterstudienganges im 
Fachbereich Umweltschultz. Die angebotenen Kurse sind nicht nur Bestandteil eines lokalen 
Ingenieurgrades, sondern sollen später auch fach-und fakultätsübergreifend eingesetzt werden. Ein anderes 
Projekt in Ungarn (Budapest) betrifft die Aus- und Weiterbildung von Bibliothekaren und beinhaltet die 
Entwicklung neuer Lehrpläne sowohl für graduierten als auch für postgraduierten Studiengänge für 
Bibliotheks- und Informationswissenschaften. Ein Projekt im Fremdsprachenbereich betrifft die 
Entwicklung eines mehrfach anwendbaren Curriculums und die Entwicklung von Lehrmaterialien in 
Englisch und Französisch für die industrielle Ausbildung, die Lehrerausbildung und für Studenten an 
technischen Hochschulen in der Tschechoslowakei. Weitere hervorragende Beispiele in der 
Tschechoslowakei sind die Schaffung eines allgemeinen Lehrplans für Sozialarbeit und die Einrichtung 
Studiengangs in Tierzucht, der auf ministerieller Ebene in Ungarn anerkannt wird. 
12.6 Für die Demokratisierung einer Gesellschaft sind Aktivitäten in den Bereichen Sozial- und 
Wirtschaftswissenschaften, Recht und Europaorientierte Studien, Geisteswissenschaften usw. von 
besonderer Bedeutung. Obwohl nicht alle dieser Fachbereiche von jedem der förderungsberechtigten 
Länder als prioritär eingestuft werden, wird ihre Bedeutung mehr und mehr zutage treten, da künftige 
Entscheidungsträger häufig in diesen Fächern ihre Examina absolvieren. Projekte in den Bereichen 
Medizin und Sozialarbeit bieten die Möglichkeit, sich in heute noch weniger entwickelten, aber 
notwendigen Bereichen zu spezialisieren. In Rumänien führte der Bedarf an mehr und gut ausgebildeten 
Sozialarbeitern z.B. zu der ministeriellen Aufforderung, Lehrpläne auszuarbeiten, die es vorher nicht gab. 
In einigen Fällen führte dies zur Zusammenarbeit zwischen Hochschuleinrichtungen und den humanitären 
Hilfsorganisationen. 
12.7 Weiterhin gibt es, obwohl noch nicht genügend ausgebaut, inzwischen Verbindungen zwischen 
Hochschulen und Wirtschaft, die sowohl Unternehmen in der Europäischen Gemeinschaft als auch in den 
förderungsberechtigten Länder einbeziehen. Tempus beabsichtigt die Fähigkeit mittel- und osteuropäischer 
Hochschulen zur Bereitstellung der unverzichtbaren Humanressourcen zu unterstützen, die den 
Herausforderungen einer sich wandelnden Gesellschaft gewachsen sind. Daher ist die Ausbildung in den 
Bereichen Management und Betriebswirtschaft hinsichtlich eines marktorientierten Managements von 
besonderer Bedeutung. 
Als Beispiel dafür ist ein Projekt in Ungarn, das die europaweite Anerkennung eines MBA Programms für 
Manager in der Agroindustrie zum Ziel hat. Charakteristisch für dieses Projekt ist der integrale Bestandteil 
des Kurses, der vorsieht, daß ungarische Agromanager abwechselnd einen Monat an einer Hochschule und 
einen Monat in ihrem Betrieb zubringen, um den Kontakt zu und die Unterstützung ihres eigenen 
Unternehmens nicht zu verlieren. Darüberhinaus sind für das letzte Jahr des 3 Jahre dauernden MBA 
Programms Praktikumsplätze in EG Unternehmen vorgesehen. Im Bereich der Telekommunikation wird 
ein Projekt zusätzlich von der lokalen (slowakischen) PTT gefördert; in einem Luftfahrtprojekt ist die 
polnische Flugzeugindustrie stark beteiligt. 
-21 
12.8 Grenzüberschreitende Verbindungen, von denen einige die Mitgliedstaaten der Europäischen Gemeinschaft 
und die "G24"-Ländcr beteiligen, sowie die Studenten- und Dozentenmobilität stellen einen bedeutenden 
Nutzen sowohl auf Fachbereichs- als auch auf Hochschulebene dar und sind insbesondere für einen Wandel 
der Einstellungen wichtig. Es ist interessant anzumerken, daß in dem Auswahlverfahren 1992/93 im 
Rahmen der Gemeinsamen Europäischen Projekte insgesamt mehr als 6.000 Dozenten aus Mittel- und 
Osteuropa Zuschüsse erhielten, um an Fort- und Weiterbildungsmaßnahmen teilzunehmen, um Praktika zu 
absolvieren oder um einen Lehrauftrag in der EG durchzuführen. Die entsprechende Zahl von 
Mobilitätsmaßnahmen für Lehr- und Ausbildungspersonal von Westen nach Osten beträgt fast 4.000. 
Hinsichtlich der Studentenmobilität erhielten insgesamt etwa 6.000 Studenten aus den 
förderungsberechtigten Ländern und 900 Studenten aus den Mitgliedstaaten der EG Zuschüsse, um einen 
Studienaufenthalt oder ein Praktikum in der EG bzw. in den förderungsberechtigen Ländern zu 
absolvieren. Die Bedeutung persönlichen Kontakte die während solcher Auslandsaufenthalte entstehen, 
sind in ihrer Bedeutung für die Verbesserung des gegenseitigen Verständnisses nicht zu unterschätzen. 
12.9 Zusätzliche Informationen zu einzelnen Projekten enthält das Compendium für 1192/93. 
13. Mobilität von Einzelpersonen 
13.1 Neben der Dozentenmobilität im Rahmen von Gemeinsamen Europäischen Projekten wurden in der ersten 
(von zwei) Auswahlrunden für 1992/93 einer Vielzahl einzelner Lehrkräfte individuelle 
Mobilitätsstipendien gewährt. Insgesamt werden schätzungsweise 467 Hochschulbedienstete aus den 
förderungsberechtigten Ländern im akademischen Jahr 1992/93 Fortbildungsaufenthalte, Lehraufträge und 
kurze Informationsbesuche in der Gemeinschaft absolvieren. Die zur Finanzierung dieser 
Mobilitätsmaßnahmen benötigten Mittel belaufen sich auf insgesamt 1.861.275 ECU. 
13.2 Ferner gewährte die Kommission 101 Hochschulbediensteten aus Ländern der Europäischen Gemeinschaft, 
die im akademischen Jahr 1992/93 einen Zeitraum in den förderungsberechigten Ländern verbringen 
wollen, Unterstützung in Höhe von insgesamt 104.090 ECU. 
14. Ergänzende Maßnahmen 
14.1 In der ersten (von zwei) Auswahlrunden für 1992/93 wurden insgesamt 246.000 ECU für 24 Projekte im 
Rahmen von Aktion 3 von TEMPUS gewährt, um die Durchführung einer begrenzten Anzahl spezifischer 
Projekte zu ermöglichen. Sie wurden von Hochschul Vereinigungen eingereicht und betrafen 
Veröffentlichungen sowie Studien und Erhebungen, die den Zielen von TEMPUS entsprechen. Die 
Projekte, für die Zuschüsse im Rahmen von Aktion 3 vergeben wurden, waren präzise auf die Ausweitung 
von Netzwerken ausgerichtet, die sich in vorrangigen Fachbereichen zusammengeschlossen hatten, bzw. 
auf die Behebung spezifischer Informationsmängel, die die Ausweitung und Stärkung des Programms 
insgesamt negativ beeinflussen könnten. 
14.2 Mit Bedauern ist zu vermerken, daß einige der förderungsberechtigten Länder nicht in Aktion 3 des 
Programms investierten, da sie mit den vorhandenen Mitteln vorrangig die Weiterführung Gemeinsamer 
Europäischer Projekte sicherzustellen suchten. Ihre Beteiligung an Aktion 3 wäre insbesondere in Hinsicht 
auf den Aufbau einer europäischen Dimension wünschenswert. 
15. Jugendaustausch 
34 Jugendaustauschmaßnahmen (20 gegenseitige Austauschmaßnahmen, 10 kurze Vorbereitungsbesuche 
und 4 Ausbildungslehrgänge für Jugendbetreuer) wurden im Rahmen von Aktion 3 in der zweiten Hälfte 
1991/92 mit insgesamt 291.760 ECU unterstützt. In der ersten (von zwei) Auswahlrunden für 1992/93 
wurden 31 Projekte ausgewählt (16 gegenseitige Austauschmaßnahmen, 8 kurze Besuche und 7 
Ausbildungslehrgänge), denen Mittel in Höhe von insgesamt 292.162 ECU zugewiesen wurden. 
22 
16. Informationstätigkeiten 
16.1 Das Hauptziel des TEMPUS-Programms, d.h. die effiziente Unterstützung der Entwicklung der 
Humanressourcen im Hochschulwesen der förderungsberechtigten Länder, spiegelte sich in der 
Informationspolitik und dem zur Verfügung gestellten Informationsmaterial wider. Dieser 
Informationspolitik lag der Ansatz zugrunde, alle Produkte unkompliziert zu halten und zu gewährleisten, 
daß sie dem Bedarf der Benutzer Rechnung tragen. 
16.2 Während des Berichtszeitraums wurden zwei Ausgaben des Vademecums einschließlich der 
Antragsformulare vorbereitet und die erste Ausgabe wurde in allen neun Gemeinschaftssprachen verteilt 
(die Frist für die zweite Ausgabe, die nun in Leitfaden für Antragsteller!Vademecum umbenannt wurde, 
inzwischen fertiggestellt und zur Übersetzung in alle neun Gemeinschaftssprachen versandt wurde, war 
nach Ende des Berichtszeitraums angesetzt). Die kleine Broschüre, in dem die Grunddaten zu TEMPUS in 
neun Sprachen zusammengefaßt sind, wurde aktualisiert und ebenfalls in breitem Rahmen verbreitet. Sie 
wurde bei Bedarf durch aktuelle Informationen über neu zugelassene förderungsberechtigte Länder ergänzt. 
Es wurde ein gesonderter Leitfaden, die Antragsformulare und die Informationsblätter für 
Jugendaustauschmaßnahmen in den neun Sprachen verteilt. 
16.3 Im Oktober 1991 wurde ein Compendium der Projekte des Jahres 1991/92 in Englisch veröffentlicht, 
dessen Einleitung und Gebrauchsanweisung jedoch in Englisch, Französisch und Deutsch verfaßt war. Das 
Compendium fand während des Berichtszeitraums breite Verteilung, ebenso wie das Directory of Higher 
Education Institutions in Central and Eastern Europe (Verzeichnis der Hochschuleinrichtungen in Mittel-
und Osteuropa), das im Dezember 1991 erstmals veröffentlicht wurde, und der Jahresbericht zum 
Programm, der den Zeitraum vom 7 Mai 1990 bis zum 31 Juli 1991 behandelt. Er wurde vom EC 
TEMPUS Office für die Kommission vorbereitet und offiziell am 12 Februar 1992 veröffentlicht (siehe 
Anhang 1/4). Das Directory of Higher Education Institutions in Central and Eastern Europe ist das 
einzige derzeit erhältliche Handbuch seiner Art. 
16.4 Das erwähnte Dokumentationsmaterial wurde in breitem Umfang innerhalb der Gemeinschaft und in den 
förderungsberechtigten Ländern verteilt. Vor allem in den förderungsberechtigten Ländern war das 
Interesse am TEMPUS-Programm so stark, daß das Vademecum aufgrund erschöpfter Vorräte mehr als 
einmal nachgedruckt werden mußte. Das Compendium und der Jahresbericht richteten sich insbesondere 
an einen spezialisierten institutionellen Leserkreis. Das Compendium ist von besonderem Interesse für 
Partner in bestehenden bzw. geplanten Gemeinsamen Europäischen Projekten, während der Jahresbericht 
besonders auf den Informationsbedarf der Institutionen in der Europäischen Gemeinschaft, den 
Kontaktstellen in den Mitgliedstaaten, den nationalen TEMPUS-Büros und die Medien ausgerichtet ist. 
16.5 In quantitativer Hinsicht hat die Kommission während des Berichtszeitraums das folgende Material 
versandt: 
* 40.000 Vademecum in 9 Sprachen 
* 3.000 Compendien 
* 25.000 Broschüren in 9 Sprachen 
* 8.000 Verzeichnisse gebilligter Projekte. 
* 20.000 Directories of Higher Education Institutions in Central and Eastern Europe 
* 30.000 Exemplare des Jahresberichts 1990/91 
17. Verwaltung der Verträge 
Alle Vertragstexte wurden in Anbetracht der Erfahrung aus den vorangegangenen Jahren überarbeitet und 
am Ende des Berichtszeitraums konnte die Kommission nach Abschluß der Auswahlverfahren der 
verschiedenen TEMPUS-Aktionen die Ausstellung von Verträgen für erfolgreiche Antragsteller und die 
Benachrichtigung abgelehnter Antragsteller vornehmen. Zu den Hauptproblemen, die sich bisher bei der 
Verwaltung der Verträge stellten, zählten direkte Zahlungen an die förderungsberechtigten Länder sowie 
Banküberweisungen in Länder, deren Währungen nicht konvertierbar sind. 
-23 
18. Prüfung und follow-up von Zwischenberichten (1991-92) und Abschlußberichten 
(1990-91) 
18.1 Während des Berichtszeitraums konnten die GEP-Schlußberichte des ersten Durchführungsjahres 1990 
analysiert werden. Die Auswertung dieser Berichte ergab wertvolle Rückmeldungen in bezug auf 
organisatorische und Operationelle Fragen, den beruflichen Nutzen für die Beteiligten und mögliche 
Verbesserungen bei der Verwaltung der Zuschüsse. Insbesondere wurde geprüft inwiefern das 
Berichterstattungsverfahren geändert werden kann, um verstärkt als Quelle vergleichbarer Informationen 
über Erfahrungen und Empfehlungen genutzt werden zu können. 
18.2 Bei der Durchsicht der Schlußberichte für das Jahr 1990 zeigte sich, daß es den Vertragsnehmem gelungen 
ist, nahezu alle ihnen zugewiesenen Mittel zu verwenden, obwohl die Maßnahmen aufgrund der 
außergewöhnlich kurzen Zeitspanne für das Auswahlverfahren im ersten Durchführungsjahr des TEMPUS-
Programms mit Verzögerungen eingeleitet wurden. 
18.3 Aus demselben Grund hatten die Vertragsnehmer gewisse Probleme bei der Durchführung der 
Mobilitätsmaßnahmen. Die Schwierigkeit ergab sich vor allem aufgrund der kürzeren Zeitspanne, die für 
akademische Praktika im laufenden akademischen Jahr zur Verfügung stand. Dennoch gingen mehr 
Dozenten als vorhergesehen an Hochschulen in den Mitgliedstaaten der Europäischen Gemeinschaft (855 
anstatt 699), was den Ausfall (140) von Dozenten, die in die förderungsberechtigten Länder gehen sollten, 
bei weitem ausglich. Aufgrund der verkürzten Zeitspanne für Praktika war auch eine verhältnismäßig 
geringe reziproke Mobilität von Studenten zu verzeichnen. Unter diesen Umständen ist es eine 
hervorragende Leistung der Koordinatoren, daß sie für nahezu 80 % der ursprünglich geplanten Anzahl 
von Studenten, die im Rahmen gebilligter GEP teilnehmen wollten, einen Studienaufenthalt ermöglicht 
haben. 
18.4 Die Hauptpunkte dieser Analysen bestätigten weitestgehend die von Coopers & Lybrand in ihrem Bereicht 
aufgeführten Ergebnisse, die in Abschnitt IV dieses Bereichts zusammengefaßt sind. 
IV. BEOBACHTUNG UND EVALUIERUNG DES TEMPUS­
PROGRAMMS 
1. Beobachtung, Evaluierung und allgemeine Entwicklung des Programms 
1.1 Die Evaluierungsstrategie für TEMPUS wurde im März 1991 von der Kommission, in Zusammenarbeit mit 
dem TEMPUS-Ausschuß, entwickelt, um die Fortführung oder Anpassung des Ratsbeschlusses 
vorzubereiten. Die Frist für diese Maßnahmen war in Artikel 11 des o.a. Beschlusses auf den 31. Dezember 
1992 festgesetzt. Mitte 1991 erfolgte eine Ausschreibung für die Evaluierung der im Jahre 1990/91 vom 
Programm erzielten Ergebnisse. Die Evaluierung mußte zwischen dem 1. Oktober 1991 und dem 30. April 
1992 durchgeführt werden. Den Zuschlag für den Vertrag erhielten Coopers and Lybrand. 
1.2 Es wurde beschlossen, daß die Evaluierung sich auf die laufenden 153 GEP aus dem Jahre 1990/91 
konzentrieren sollte. Dabei waren weder die individuelle Mobilität von Hochschullehrern und Studenten im 
Rahmen von Aktion 2 noch ergänzende Maßnahmen oder Jugendaustauschmaßnahmen im Rahmen von 
Aktion 3 Gegenstand der Analyse. 
1.3 Bestandteil der Evaluierung waren Gespräche mit Regierungsvertretern und den nationalen TEMPUS-
Büros in den förderungsberechtigten Ländern, die Überprüfung eines Drittels der Schlußberichte der 
Zuschußempfänger des ersten Durchführungsjahres sowie eine eingehende Fallstudienanalyse von 17 GEP. 
24 
1.4 Die Studie von Coopers and Lybrand zeigte, daß sich TEMPUS sowohl im Osten als auch im Westen einer 
weitgehenden Popularität erfreut. Den Projekten ist es im allgemeinen gelungen, ihre Ziele ohne 
irgendwelche schwerwiegenden Hindernisse zu erreichen, und sie haben die ihnen zugewiesenen Mittel 
angemessen verwendet. Das Programm hatte weitreichende Auswirkungen auf die teilnehmenden 
Institutionen, vor allem auf Fachbereichsebene, durch Zugang zu auf den neuesten Stand gebrachten 
Ausrüstungen und Materialien und verstärkter Motivierung. Westliche Partner haben auch großen Nutzen 
aus dem Programm gezogen. Sie konnten Erfahrungen mit unterschiedlichen Lehrplänen machen, ihren 
Blickwinkel erweitern und akademischen Kontakte ausweiten. 
1.5 In dem Bericht wurde auch auf die künftige Ausrichtung des TEMPUS-Programms eingegangen sowie die 
nowendige Definition seiner Zielsetzung und Rolle. Insbesondere wurde die Frage aufgeworfen, ob der 
Schwerpunkt auf der Unterstützung der langfristigen Reform des Hochschulwesens oder, im Rahmen der 
Wirtschaftsreform, eher auf dem Ausgleich des Arbeitskräfte- und Qualifikationsdefizits 
Wirtschaftsreform liegen sollte. 
1.6 Coopers und Lybrand empfahlen in ihrem Bericht individuelle Strategien zu entwickeln, die den 
situationsbedingten Erfordernissen jedes förderungsberechtigten Landes angepaßt sind. 
1.7 Der Vorschlag der Kommission für die zweite Phase des Programms, der im September 1992 dem Rat 
vorgelegt werden soll, wird sich weitgehend auf diese Schlußfolgerungen und Empfehlungen stützen. Sie 
werden gegebenenfalls auch in den TEMPUS Leitfaden für Antragsteller aufgenommen. 
1.8 Hinsichtlich der Weiterentwicklung des Programms hat die Kommission auch eine Reihe interner 
Evaluierungsverfahren für alle TEMPUS-Aktionen beschlossen. Diese dienen der Untersuchung und 
Analyse verschiedener Aspekte (Situation der einzelnen förderungsberechtigten Länder, der einzelnen 
Fachbereiche, der Beteiligung der Gemeinschaft, der Beteiligung der "G24" usw.) und basieren auf 
Anträgen der beiden Auswahlrunden, die während dieses Berichtzeitraums stattfanden Die Auswertung der 
einzelnen Aspekte wurde in getrennten detaillierten Profil-Berichten sowie in einem generellen Profil für 
internen Verwendung dargestellt. 
1.9 Ferner wurde beschlossen, daß im kommenden akademischen Jahr eine weitere Evaluierungsgrundlage 
durch mit Hilfe von Vor-Ort-Besuchen der laufenden GEP geschaffen werden sollte. 
V. ZUKUNFTSAUSSICHTEN 
1. Das TEMPUS-Programm spiegelte während des Berichtszeitraums auch weiterhin die Fähigkeit der 
Europäischen Gemeinschaft wider, auf den Unterstützungsbedarf der wachsenden Zahl aufkommender und 
wiederentstehender mittel- und osteuropäischen Demokratien auf flexible und praxisorientierte Weise 
reagieren zu können. So soll der Hochschulsektor, der eine entscheidende Rolle spielt, in die Lage zu 
versetzt einen Beitrag zur Umstrukturierung der Gesellschaft und Wirtschaft leisten. Das Interesse, das 
Hochschulpersonal, Ausbilder und Studenten in den förderungsberechtigten Ländern und die 
entsprechenden Partner in den Mitgliedstaaten der Europäischen Gemeinschaft dieser Initiative auch 
weiterhin entgegengebracht haben, läßt sich an dem exponentiellen quantitativen und qualitativen Anstieg 
der Projektanträge messen. 
2. Für die Entwicklung des Hochschulwesens hat sich auch die zunehmende Annäherung von Prinzipien und 
Praxis zwischen der Europäischen Gemeinschaft und den förderungsberechtigten Ländern als erfreulich 
erwiesen. Es kann durchaus angenommen werden, daß die positiven Ergebnisse der gemeinsamen 
Entscheidungsfindung von TEMPUS die Möglichkeiten dieser Form der praktischen Zusammenarbeit auch 
für andere Bereiche der Zusammenarbeit zwischen der Gemeinschaft und ihren Partnern vor dem 
Hintergrund eines veränderten Kontinents aufzeigen. In dieser Hinsicht ist das TEMPUS-Programm ein 
echtes Flaggschiff der langfristigen Ziele der Außenpolitik der Europäischen Gemeinschaft, die 
insbesondere ausdrücklich im PHARE-Programm aufgezeigt werden. 
-25-
Der Berichtszeitraum ist in jeder Hinsicht alles andere als ruhig verlaufen. Es war unvermeidlich, daß sich 
der Zerfall alter Hegemonien und das Aufkommen neuer Formen der Vereinigung im östlichen Teil des 
europäischen Kontinents auf die Funktionsweise des Programms auswü-ken würden. Dennoch ist es der 
Kommission und ihren Partnern auf nationaler und institutioneller Ebene nicht nur gelungen, den Impuls 
des Programms aufrechtzuerhalten, sondern sie haben auch seinen modus operandi klar gegliedert und 
weiterentwickelt und seinen Wirkungskreis auf vier zusätzliche förderungsberechtigte Länder ausgeweitet 
Sie haben auch alles in ihrer Macht stehende unternommen, um den durch die Situation im ehemaligen 
Jugoslawien entstandenen Schaden einzugrenzen. 
Das TEMPUS-Programm leistet somit auch weiterhin einen wichtigen Beitrag zur politischen und 
wirtschaftlichen Reform und Umstrukturierung in den förderungsberechtigten Ländern, und zwar nicht nur 
dadurch, daß es an kritischen Punkten materielle Mittel bereitstellt, sondern auch dadurch, daß es nach 
einem halben Jahrhundert geschlossener Fenster "frische Luft hereinläßt". Sein bisheriger Erfolg bei der 
Unterstützung von Veränderungen in den förderungsberechtigten Ländern läßt sehr wohl seine Fähigkeit 
ahnen, daß es künftig sogar noch größeren Erfordernissen gerecht werden kann. 
-26-
ZUSAMMENFASSUNG 
Struktur, Haushalt und Verwaltung des Programms 
TEMPUS (das Europaweite Mobilitätsprogramm für den Hochschulbereich) ist Teil des als PHARE bekannten 
umfassenden Programms der Gemeinschaftshilfe für die wirtschaftliche Umstrukturierung der Länder Mittel- und 
Osteuropas. In diesem Rahmen ist die berufliche Bildung einer der vorrangigen Bereiche der Zusammenarbeit. 
Um dieses Ziel umzusetzen, wurde TEMPUS am 7 Mai 1990 vom Ministerrat der Europäischen Gemeinschaften 
für zunächst fünf Jahre, mit einer anfänglichen "Pilotphase" von drei Jahren, beginnend am 1 Juli 1990, 
verabschiedet. 
Das zweifache Ziel des TEMPUS-Programms, das darauf ausgerichtet ist, den spezifischen Erfordernissen Mittel-
und Osteuropas gerecht zu werden, liegt darin, die Qualität und die Entwicklung der Hochschulsysteme in den als 
förderungsberechtigt in bezug auf wirtschaftliche Hilfsmaßnahmen eingestuften Ländern zu fördern, indem sie zu 
einer zunehmenden Interaktion mit Partnern in der Europäischen Gemeinschaft angeregt werden. 
Der wichtigste Träger zur Gewährleistung dieser Zusammenarbeit sind Gemeinsame Europäische Projekte, an 
denen mindestens eine Hochschule aus einem förderungsberechtigten Land und Partnerorganisationen, darunter 
wenigstens eine Hochschule, in mindestens zwei Mitgliedstaaten der EG beteiligt sind. Im Falle von 
Gemeinsamen Europäischen Projekten mit regionalem Charakter, die mit den regionalen PHARE-Mitteln 
unterstützt werden, müssen Hochschulen in mindestens zwei der förderungsberechtigten Länder mitwirken. 
Parallel zu dieser auf Projekten beruhenden Unterstützung (Aktion 1) wurden ebenfalls individuelle 
Mobilitätszuschüsse an Hochschulpersonal (Lehraufträge, Praktika, Umschulung und Fortbildung von Personal 
und Besuche) gewährt (Aktion 2). 
Drittens wurde ebenfalls in begrenztem Maße eine Unterstützung für die Ausweitung europäischer 
Hochschulvereinigungen auf die förderungsberechtigten Länder, für Veröffentlichungen und andere 
Informationstätigkeiten im Zusammenhang mit dem TEMPUS-Programm sowie für Erhebungen und Studien, die 
zu dessen Beobachtung und Bewertung dienen sollen, gewährt. Es war ebenfalls eine begrenzte Unterstützung von 
Jugendaustauschmaßnahmen und damit verbundenen Aktivitäten vorgesehen, die darauf ausgerichtet sind, ein 
besseres Bewußtsein der europäischen Dimension bei den Jugendlichen zu schaffen. 
1992/93 stand ein Haushalt von insgesamt 98,3 MECU zur Verfügung. Darunter fielen sowohl Mittel, die aus den 
nationalen Haushalten, die TEMPUS von jedem förderungsberechtigten Land für 1992/93 zugewiesen wurden, als 
auch Mittel aus dem PHARE-Regionalhaushalt, mit denen Gemeinsame Europäische Projekte regionalen 
Charakters unterstützt werden konnten. 
Den TEMPUS-Projekten wurden seit Beginn des Programms im Juli 1990 und bis zum Abschluß der 
Auswahlrunde 1992 insgesamt 191,96 MECU zugewiesen. 
Das Programm wird im Namen der Kommission von der Task Force Humanressourcen mit der technischen 
Unterstützung des EC TEMPUS Office, einer eigenständigen Einrichtung des Europen Cooperation Fund, 
durchgeführt. 
Auswahlverfahren für Gemeinsame Europäische Projekte 
Alle Anträge für Gemeinsame Europäische Projekte werden beim EC TEMPUS Office in Brüssel eingereicht. 
Kopien der Anträge, in denen ihre Institutionen teilnehmen werden dann an die jeweiligen nationalen TEMPUS-
Büros in den förderungsberechtigten Ländern gesandt. 
27-
Das EC TEMPUS Office nimmt eine qualitative Gesamtbeurteilung der Anträge vor. Parallel dazu läuft die 
Bewertung durch die zehn nationalen TEMPUS-Büros, die sich auf den Nutzen der Projekte in ihrem Land und 
innerhalb des PHARE-Programms konzentrieren. 
Anschließend finden bilaterale Beratungen zur Koordinierung der unterschiedlichen Evaluierungen und in 
Hinsicht auf eine gemeinsame Beschlußfassung statt. Die Ergebnisse werden mit einem Expertengremium 
erörtert. Dieses Verfahren ermöglicht frühzeitig die Ermittlung derjenigen Projekte, bei denen 
Meinungsunterschiede bestehen und bei denen die Stellungnahme von Experten besonders wichtig ist. 
Nach diesem internen Beratungsverfahren werden externe Experten aus der Gemeinschaft und den 
förderungsberechtigten Ländern, die die wichtigsten vorrangigen Fachbereiche im Rahmen von TEMPUS 
vertreten, konsultiert. 
In der Folge finden abschließende Gespräche mit Vertretern der Bildungsministerien und den zentralen PHARE-
Koordinatoren der zehn förderungsberechtigten Länder statt, nach deren Abschluß eine endgültige Liste der von 
der Kommission für eine Förderung vorgeschlagenen Projekte erstellt wird. Diese Liste wird dann von den 
Bildungsministem der förderungsberechtigten Ländern formell genehmigt. 
Bisherige Ergebnisse 
Gemeinsame Europäische Projekte 
1992 gingen beim TEMPUS-Programms 1979 Anträge für Gemeinsame Europäische Projekte ein, von 
denen insgesamt 234 unterstützt wurden. Hinzu kommen 127 "verlängerte" Projekte, die bereits 1990 gebilligt 
wurden und für die das dritte Durchführungsjahr beginnt, und 274 "verlängerte" Projekte, die 1991 erstmals 
gebilligt wurden und für die das zweite Durchführungsjahr beginnt. 
Die 1992 geförderten Gemeinsamen Europäischen Projekte bezogen Kooperations- und 
Mobilitätsmaßnahmen zwischen Organisationen in der Europäischen Gemeinschaft und Partnern in Albanien, 
Bulgarien, der Tschechoslowakei, Estland, Ungarn, Lettland, Litauen, Polen, Rumänien und Slowenien ein. 
Mobilitätszuschüsse fiir Einzelpersonen 
Während 12-monatigen Zeitraums gewährte die Europäische Gemeinschaft darüber hinaus individuelle 
Mobilitätszuschüsse für 467 Hochschulbedienstete, die aus den förderungsberechtigten Ländern in die 
Mitgliedstaaten reisten. 101 Dozenten aus der Gemeinschaft absolvierten einen Lehrauftrag oder einen kurzen 
Studienbesuch in einem der förderungsberechtigten Länder. 
Ergänzende Maßnahmen und Jugendaustausch 
Während des Berichtzeitraums wurden insgesamt 24 Projekte für Ergänzende Maßnahmen (im Rahmen 
der ersten von zwei Auswahlrunden) und 65 Jugendaustauschmaßnahmen (im Rahmen von zwei 
Auswahlrunden) gefördert. 
-28 
ANHANG 1 
Flussdiagramme 
-i*>-
ANHANG 1 
Flussdiagramme 
-•***-
ANHANG 1/5 
Flußdiagramm Schritte im Rahmen des Auswahlverfahrens für Gemeinsame 
Europäische Projekte : 
Entgegennahme und 
Empfangsbestätigung der Anträge 
durch dasEC TEMPUS Office 
Erste Bewertung der Qualität der 
Antrage durch das 
$C TEMPUS Qflfce Bewertung ûtr Anträge im Hinblick auf 
nationale Erfordernisse und Prioritäten 
durch die Nationalen TEMPUS-Büros 
Konsultationen zwischen der Task 
Force Humanressourcen und den 
Nationalen TEMPUS-Büros 
Konsultationen zwischen der Task 
Fonce Humanressourcen und den 
TEMPUS* Experten aus den 
Mitgliedstaatenund aus Mittel- und 
Osteuropa 
Auswahlsitzungen der Task Force 
Humanressourcen, der Vertreter der 
Bildungsministerien der 
förderungsbercebtigten Länder und 
der Nationalen PHARE-
Koordinatoren 
Letztendliche Genehmigung der 
vorgeschlagenen Projekte durch die 
Kommission und die Nationalen 
Bildungsminister 
Benachrichtigung der Antragsteller 
über das Ergebnis 
Màà^é^m^m^^màm 
Versandt: der Verträge an die 
erfolgreichen Antragsteller 
Gewährung der finanziellen 
Unterstützung an die 
Vertragsnehmer nach Eingang der 
unterzeichneten Verträge 
ANHANG 2 
Statistische Tabellen 
-^-
ANHANG 2/3 
Tabelle 1: Verteilung der GEP nach koordinierenden Ländern und 
Länderbeteiligung 
Alle Anträge 
B 
D 
DK 
E 
F 
GR 
I 
IRL 
L 
NL 
P 
UK 
AL 
BG 
CS 
EST 
H 
LAT 
LIT 
PL 
RO 
SLO 
A 
AUS 
CDN 
CH 
IS 
J 
N 
NZ 
S 
SF 
TR 
USA 
Nicht 
förderungs 
würdig 
Gesamtzahl 
von 
Projekten Koordinierendes Land 
88 
196 
51 
37 
211 
93 
131 
23 
1 
120 
8 
364 
0 
41 
147 
7 
127 
16 
7 
82 
91 
35 
8 
0 
0 
2 
0 
0 
2 
0 
12 
12 
0 
0 
67 
1979 4,4 
9,9 
2,6 
1,9 
10,7 
4,7 
6,6 
1,2 
0,1 
6,1 
0,4 
18,4 
0,0 
2,1 
7,4 
0,4 
6,4 
0,8 
0,4 
4,1 
4,6 
1,8 
0,4 
0,0 
0,0 
0,1 
0,0 
0,0 
0,1 
0,0 
0,6 
0,6 
0.0 
0,0 
2,0 
100,0 Beteiligtes Land 
417 
834 
212 
348 
684 
300 
531 
178 
6 
511 
190 
1039 
49 
258 
584 
101 
523 
79 
101 
571 
316 
91 
77 
3 
21 
41 
1 
5 
23 
0 
67 
56 
4 
52 21,1 
42,1 
10,7 
17,6 
34,6 
15,2 
26,8 
9,0 
0,3 
25,8 
9,6 
52,5 
2,5 
13,0 
29,5 
5,1 
26,4 
4,0 
5,1 
28,9 
16,0 
4,6 
3,9 
0,2 
1,1 
2,1 
0,1 
0,3 
1.2 
0,0 
3,4 
2,8 
0,2 
2,6 Geförderte Anträge 
Koordinierendes Land 
14 
17 
12 
5 
28 
6 
13 
2 
0 
22 
2 
36 
0 
6 
10 
0 
9 
1 
0 
25 
10 
12 
1 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
2 
1 
0 
0 
234 6,0 
7,3 
5,1 
2.1 
12,0 
2,6 
5,6 
0,9 
0,0 
9,4 
0,9 
15,4 
0,0 
2,6 
4,3 
0,0 
3,7 
0,4 
0,0 
10,7 
4,3 
5,1 
0,4 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,8 
0,4 
0,0 
0,0 
100,0 Beteiligtes Land 
61 
97 
29 
50 
83 
31 
62 
25 
1 
70 
25 
122 
8 
34 
31 
8 
24 
11 
11 
100 
31 
20 
6 
0 
3 
2 
0 
0 
4 
0 
9 
7 
1 
4 26,1 
41,5 
12,4 
21,4 
35,5 
13,2 
26,5 
10,7 
0,4 
29,9 
10,7 
52,1 
3,4 
14,5 
13,2 
3.4 
10,3 
4,7 
4,7 
42,7 
13,2 
8,5 
2,6 
0,0 
1,3 
0,9 
0,0 
0,0 
1,7 
0,0 
3,8 
3,0 
0,4 
1,7 
0,0 
*^\ 
ANHANG 2/4 
Tabelle 2: Verteilung der GEP nach Fachbereich 
Alle Anträge Geförderte Projekte 
Fachbereich Anzahl Anzahl % 
10: Unternehmensführung/ 
Betriebswirtschaft 
20: Medizin 
30: Angewandte Naturwissenschaften, 
Ingenieurwissenschaften, 
Technologien 
40: Moderne europäische Sprachen 
50: Landwirtschaft/Agrarwirtschaft 
60: Umweltschutz 
70: Sozial-/Wirtschaftswissenschaften 
(Priorität) 
80: Vorrangige Fachbereiche 
(allgemein) 
91 : Architektur, Stadt-
/Régionalplanung 
92: Kunst/Design 
93: Bildung/Lehrerausbildung 
94: Geisteswissenschaften/Philologie 
95: Rechtswissenschaften 
97: Naturwissenschaften, Mathematik 
98: Sozial Wissenschaften (nicht­
vorrangig) 
99: Nicht-vorrangige Fachbereiche 
(allgemein) 
Insgesamt 283 
176 
552 
84 
106 
146 
65 
43 
39 
35 
114 
49 
28 
192 
50 
17 
1979 14,3 
8,9 
27,9 
4,2 
5,4 
7,4 
3,3 
2,2 
2,0 
1,8 
5,8 
2,5 
1,4 
9,7 
2,5 
0,9 
100,0 40 
21 
55 
9 
14 
24 
15 
7 
6 
4 
12 
4 
3 
14 
5 
1 
234 17,1 
9,0 
23,5 
3,8 
5,9 
10,3 
6,4 
3,0 
2,6 
1.7 
5,1 
1,7 
1,3 
6,0 
2,1 
0,4 
100,0 
^ 
ANHANG 2/3 
Tabelle 3a : Ost-West-Mobilität von Einzelpersonen im Rahmen von Aktion 2 
Nach/aus 
B 
D 
DK 
E 
F 
GR 
I 
IRL 
L 
NL 
P 
UK 
Insgesamt BG 
7 
10 
3 
2 
3 
0 
2 
2 
0 
5 
0 
26 
60 CS 
8 
22 
2 
1 
11 
0 
7 
4 
0 
10 
0 
45 
110 H 
5 
6 
1 
2 
1 
0 
0 
0 
0 
3 
0 
12 
30 PL 
12 
36 
1 
1 
19 
1 
7 
0 
0 
21 
1 
35 
134 RO 
13 
12 
2 
2 
37 
2 
6 
2 
1 
5 
1 
28 
111 SLO 
1 
8 
0 
1 
3 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
9 
22 Insgesamt 
46 
94 
9 
9 
74 
3 
22 
8 
1 
44 
2 
155 
467 
Tabelle 3b : West-Ost-Mobilität von Einzelpersonen im Rahmen von Aktion 2 
Nach/aus 
B 
D 
DK 
E 
F 
GR 
I 
IRL 
L 
NL 
P 
UK 
Insgesamt BG 
2 
1 
0 
0 
4 
1 
0 
0 
0 
0 
0 
2 
10 CS 
2 
1 
1 
3 
7 
1 
1 
2 
0 
0 
0 
5 
23 H 
1 
2 
0 
4 
5 
6 
0 
0 
0 
0 
0 
7 
25 PL 
4 
0 
1 
4 
6 
4 
3 
0 
0 
0 
0 
5 
27 RO 
0 
2 
2 
1 
6 
0 
0 
0 
0 
1 
0 
4 
16 SLO 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 Insgesamt 
9 
6 
4 
12 
28 
12 
4 
2 
0 
1 
0 
23 
101 
- *>'>--
ANHANG 2/6 
Tabelle 4a : Teilnehmerzahl pro Land und Aktivität im Rahmen von Jugend­
austauschmaßnahmen in der zweiten Auswahlrunde 1991 
Land 
B 
BG 
CS 
D 
DK 
E 
F 
GR 
H 
I 
IRL 
L 
NL 
P 
PL 
RO 
UK 
Früheres YU 
Insgesamt Kurzer 
Vorbereitungsbesuch 
10 
12 
29 
2 
13 
21 
7 
1 
20 
17 
12 
1 
0 
1 
1 
20 
1 
3 
171 Gegenseitiger 
Austausch 
75 
35 
142 
83 
58 
3 
75 
15 
34 
3 
28 
0 
15 
0 
128 
132 
46 
0 
872 Schulungskurs 
9 
4 
32 
4 
4 
4 
0 
0 
13 
0 
0 
0 
10 
0 
17 
0 
16 
0 
113 Insgesamt 
94 
51 
203 
89 
75 
28 
82 
16 
67 
20 
40 
1 
25 
1 
146 
152 
63 
3 
1156 
Tabelle 4b : Teilnehmerzahl pro Land und Aktivität im Rahmen von Jugend-
austauschmaßnahmen in der ersten Auswahlrunde 1992 
Land 
B 
BG 
CS 
D 
DK 
E 
F 
GR 
H 
I 
IRL 
L 
NL 
P 
PL 
RO 
SLO 
UK 
Insgesamt Kurzer 
Vorbereitungsbesuch 
0 
5 
9 
4 
2 
0 
21 
0 
19 
0 
0 
0 
0 
0 
27 
4 
0 
19 
110 Gegenseitiger 
Austausch 
71 
14 
60 
40 
35 
3 
60 
6 
21 
16 
3 
0 
26 
0 
131 
98 
9 
44 
637 Schulungskurs 
12 
30 
19 
11 
6 
3 
3 
3 
33 
3 
3 
2 
3 
9 
15 
0 
60 
9 
224 Insgesamt 
83 
49 
88 
55 
43 
6 
84 
9 
73 
19 
6 
2 
29 
9 
173 
102 
69 
72 
971 
- M^ -
ANHANG 3 
Verzeichnis der 
Veröffentlichungen 
-xi-
ANHANG 3/3 
Während des Berichtszeitraums herausgegebene Veröifentlichungen zum TEMPUS-
Programm: 
TEMPUS Vademecum (in 9 Sprachen) 
TEMPUS Jugendaustauschmaßnahmen - Leitfaden (in 9 Sprachen) 
TEMPUS Broschüre (3 Ausgaben, in 9 Sprachen) 
Jahresbericht - 7. Mai 1990 bis 31. Juli 1991 (in 9 Sprachen) 
East Directory (in Englisch) 
List of accepted Joint European Projects (in Englisch - Liste gebilligter Gemeinsamer 
Europäischer Projekte) 
TEMPUS Compendium (in Englisch) l 
Künftige Ausgaben werden eine Einführung und Gebrauchsanleitung in Deutsch, Englisch oder Französisch. 
^S -

ISSN 0254-1467 
KOM(93) 30 endg. 
DOKUMENTE 
DE 16 
Katalognummer : CB-CO-93-033-DE-C 
ISBN 92-77-52444-8 
Amt für amtliche Veröffentlichungen der Europäischen Gemeinschaften 
L-2985 Luxemburg