Nr. C 303/6 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 25. 11. 85 
Stellungnahme zu den „Leitlinien der mittelfristigen Verkehrsinfrastrukturpolitik" (Mitteilung der 
Kommission an den Rat) 
(85/C 303/04) 
Die Kommission hat am 20. Februar 1985 gemäß Artikel 198 Absatz 1 des Vertrages zur 
Einsetzung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft beschlossen, den Wirtschafts- und 
Sozialausschuß um Abgabe einer Stellungnahme zu den „Leitlinien der mittelfristigen 
Verkehrsinfrastrukturpolitik" (Mitteilung der Kommission an den Rat) zu ersuchen. 
Die mit der Vorbereitung der diesbezüglichen Arbeiten beauftragte Fachgruppe Verkehr und 
Kommunikationsmittel hat in ihrer 164. Sitzung am 11. September 1985 auf der Basis des 
mündlichen Berichtes des Berichterstatters, Herrn Plank, ihre Stellungnahme angenommen. 
Der Ausschuß verabschiedete auf seiner 229. Plenartagung (Sitzung vom 25. September 1985) 
einstimmig folgende Stellungnahme: 
1. Einleitung 
1.1. Der Wirtschafts- und Sozialausschuß betont erneut, 
wie zuletzt in seiner Stellungnahme vom Septem­
ber 1983 (J), daß die Einleitung einer gemeinsamen 
Verkehrsinfrastrukturpolitik in der Gemeinschaft seit 
langem überfällig ist. Er unterstützt folglich jede Initiative, 
die zur Verwirklichung einer solchen Politik beiträgt, und 
verweist in diesem Zusammenhang auch auf das Kapitel 
„Infrastrukturprobleme" seiner Stellungnahme zu der 
„Verkehrspolitik der Europäischen Gemeinschaft der 80er 
Jahre" vom 28. Oktober 1982 (2). 
1.2. Daher begrüßt er auch die Vorlage der „Leitlinien 
der mittelfristigen Verkehrsinfrastrukturpolitik" durch die 
Kommission, die darauf gerichtet sind, von einjährigen 
Bewilligungen geringfügiger Haushaltsmittel zu einem 
mittelfristigen Investitions- und Finanzierungsprogramm 
zu gelangen. In diesem Sinne hat sich der Ausschuß auch 
schon in früheren Stellungnahmen zu Infrastrukturproble­
men und zuletzt auch in seiner Stellungnahme zur 
Wirtschaftslage der Gemeinschaft geäußert. Er betont 
jedoch mit Nachdruck, daß über den Erlaß von Leitlinien 
hinaus 
— der feste politische Wille zur Realisierung eines solchen 
Programms und 
— die Bereitschaft des Rates und der Mitgliedsländer zu 
einer wirksamen Beteiligung an dem Programm erfor­
derlich sind. 
1.3. Der Ausschuß nimmt im folgenden zu den Zielen, 
den Schlußfolgerungen sowie einigen Sonderfragen und 
den finanziellen Gesichtspunkten der Kommissionsmittei­
lung Stellung. Zu den Anhängen äußert er sich dabei nur 
generell, ohne auf Einzelheiten, insbesondere etwa der 
Vorschläge zu den Hauptverkehrsnetzen, einzugehen. 
2. Ziele eines Ausbaus (Erweiterung und/oder Verbesse­
rung) der Verkehrsinfrastruktur in der Europäischen 
Gemeinschaft 
2.1. Mit dem Ausbau des Netzes der Verkehrsinfra­
struktur der verschiedenen Verkehrsträger in der Europäi­
schen Gemeinschaft werden die folgenden übergeordneten 
Zielsetzungen verfolgt: 
(!) ABl. Nr. C 341 vom 19. 12. 1983, S. 3. 
(2) ABl. Nr. C 326 vom 13. 12. 1982, S. 13. — Senkung der wirtschaftlichen, gesellschaftlichen und 
umweltbezogenen Kosten der Beförderung von Perso­
nen und Gütern und damit auch Verbesserung der 
Produktivität der Verkehrsunternehmen; 
— Erhaltung und Ausbau der Wettbewerbsfähigkeit der 
Wirtschaftsunternehmen in den Ländern der Europäi­
schen Gemeinschaft am Weltmarkt, insbesondere auch 
unter dem Eindruck eines zunehmenden Anteils for-
schungs- und entwicklungsintensiver Produkte, für 
deren Erzeugung der Standortfaktor „Anbindung an ein 
internationales Schnellverkehrs- und Kommunikations­
netz" zunehmend herausragende Bedeutung gewinnt; 
— Angleichung der Lebensbedingungen in den weniger 
entwickelten Regionen der Gemeinschaft an die in den 
hochentwickelten Gebieten herrschenden Bedingungen, 
insbesondere hinsichtlich der Erreichbarkeit zentraler, 
überörtlicher Einrichtungen. 
2.2. Die von der Kommission genannten Ziele der 
gemeinschaftlichen Verkehrsinfrastrukturpolitik sind als 
Unterziele (Instrumente zur Erreichung) der oben bezeich­
neten Zielsetzungen anzusehen. Der Ausschuß unterstützt 
demgemäß die Forderung der Kommission, diese Ziele klar 
festzulegen. 
2.3. Hieraus ergeben sich mehrere Folgerungen, welche 
die Kommission gezogen hat, und die der Wirtschafts- und 
Sozialausschuß ausdrücklich unterstreicht. 
3. Positiv zu wertende Schlußfolgerungen 
3.1. Die Kommission stellt fest, daß „die Ziele des 
Vorgehens auf dem Gebiet der Verkehrswege ... sich in den 
Rahmen der Ziele der gemeinsamen Verkehrspolitik 
einfügen und mit den allgemeinen Zielen der gesamten 
Politik der Gemeinschaft übereinstimmen" müssen. Dies 
bedeutet aber, daß die von der Kommission vorgeschlage­
nen Maßnahmen sich an diesen allgemeinen Zielen messen 
lassen müssen. 
3.2. Die Kommission stellt ferner fest, daß es Teile des 
gemeinschaftlich bedeutsamen Verkehrsnetzes gibt, „deren 
Leistungsfähigkeit insgesamt offensichtlich unzureichend 
ist". Sie bezieht sich dabei auf 
25. 11. 85 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 303/7 
— durch große Handelsströme innerhalb der Gemein­
schaft belastete Verkehrsverbindungen durch ein 
Transitland, 
— Land-/Seeverbindungen, 
— leistungsfähige Schienenverkehrsverbindungen zwi­
schen Großstadtgebieten und 
— die bessere Anbindung verkehrsferner Gebiete. 
3.3. Die Kommission vertritt schließlich die Auffassung, 
daß angesichts notwendigerweise begrenzter Möglichkei­
ten der Mitfinanzierung von Verkehrsinfrastrukturvorha­
ben 
— eine Verzettelung auf eine Vielzahl kleiner, rasch zu 
verwirklichender Vorhaben vermieden und statt dessen 
eine Konzentration auf eine begrenzte Anzahl von 
Maßnahmen im übergeordneten, gemeinschaftlichen 
Netz vorgenommen werden sollte, 
— eine kontinuierliche Bereitstellung von Finanzierungs­
mitteln gesichert werden muß und 
— demgemäß zusätzliche Finanzierungsquellen zu 
erschließen sind. 
3.4. Diesen Aussagen, die auch auf der Linie seiner 
früheren Stellungnahmen liegen (i), schließt sich der 
Ausschuß in vollem Umfang an. Er betont besonders die 
Notwendigkeit, weitere Finanzierungsquellen zugänglich 
zu machen, damit zur Verwirklichung der gemeinschaft­
lichen Zielsetzungen für die Infrastrukturpolitik zu einem 
möglichst frühen Zeitpunkt ein wichtiger Beitrag geleistet 
werden kann. 
4. In den Leitlinien nicht oder ungenügend berücksichtigte 
Gesichtspunkte 
4.1. Der Ausschuß bedauert es demzufolge, daß einer 
Anzahl dieser Zielsetzungen von der Kommission in ihren 
der konkreten Ausformung der Infrastrukturpolitik gewid­
meten Ausführungen wegen der Begrenztheit der Mittel nur 
nachgeordnete Prioritäten zugewiesen werden. Insbesonde­
re gilt das für die folgenden Bereiche: 
4.2. Die Kommission schlägt drei Verkehrsnetze von 
gemeinschaftlicher Bedeutung vor (Anhänge 1 bis 4), und 
zwar für Eisenbahn, Straße und Binnenwasserstraßen. Da 
parallel verlaufende Strecken in einem solchen Netz und 
zwischen den verschiedenen Netzen einander beeinflussen, 
sollten die eingezeichneten Verbindungen als breite 
Korridore verstanden werden, nicht aber als konkrete 
Trassen. 
(*) — ABl. Nr. C 138 vom 9. 6. 1981, S. 61 (Memorandum über 
die Rolle der Gemeinschaft beim Ausbau der Verkehrsin­
frastruktur ; Bericht über die Engpässe); 
— ABl. Nr. C 341 vom 19. 12. 1983, S. 3 (Mitteilung der 
Kommission an den Rat über ein Versuchsprogramm auf 
dem Gebiet der Verkehrsinfrastruktur); 
— ABl. Nr. C 358 vom 31. 12. 1983, S. 7 (Vorschlag für eine 
Verordnung des Rates über eine finanzielle Unterstützung 
im Rahmen eines mehrjährigen Verkehrsinfrastrukturpro­
gramms) 4.3. In das Straßenverkehrsnetz werden „grundsätzlich 
nur Direktverbindungen zwischen Hauptstädten und 
Städten mit mehr als 500 000 Einwohnern aufgenommen" 
(Anhang 1). Damit wird das Ziel einer besseren Anbindung 
verkehrsferner Gebiete nicht erreicht. Der Ausschuß hat in 
seiner Stellungnahme zur „Mitteilung der Kommission an 
den Rat über ein Versuchsprogramm auf dem Gebiet der 
Verkehrsinfrastrukturpolitik" vom 28. September 1983 (2) 
entscheidenden Wert darauf gelegt, daß Maßnahmen zur 
Verbesserung der Entwicklung weniger entwickelter 
Regionen nach Struktur und Niveau in das Programm 
miteinbezogen werden, da Verkehrsinfrastrukturprojekte 
dieser Art „diese Gebiete in ihrer strukturellen Entwicklung 
erheblich zu fördern vermögen und so zusätzlich entlastend 
in Ballungsräumen wirken können". Der Ausschuß fordert 
die Kommission daher eindringlich auf, verkehrsverbin-
dungen dieser Art bei der Überarbeitung des Entwurfs der 
Verkehrsnetze von gemeinschaftlicher Bedeutung zu 
berücksichtigen und demgemäß in diesen Fällen die 
Begrenzung auf Verbindungen zwischen Städten mit mehr 
als 500 000 Einwohnern nicht aufrechtzuerhalten. 
4.4. Der Ausschuß weist hierzu darauf hin, daß die 
Aufnahme einer Verkehrsverbindung in das Netz der 
Hauptstrecken nicht bedeutet, daß für alle diese Verbin­
dungen gemeinschaftliche Investitionsmaßnahmen erfor­
derlich sind. Eine Verzettelung des Mitteleinsatzes ist also 
mit einer Ergänzung des Hauptnetzes nicht verbunden. 
Sollte im übrigen die gemeinschaftliche Mitfinanzierung 
von Strecken, die der Anbindung weniger entwickelter 
Regionen dienen, über Mittel des Regionalfonds und der 
integrierten Mittelmeerprogramme (IMP) erfolgen, so 
wäre es nach Auffassung des Ausschusses erforderlich, 
hierfür die gleichen Richtlinien und Bewertungsverfahren 
anzuwenden, wie sie für die Mitfinanzierung auf Basis der 
Leitlinien gelten sollen. 
4.5. Nach Ansicht des Ausschusses wird die tatsächliche 
Wirkung der Vorschläge der Kommission im wesentlichen 
davon abhängen, wie das Durchführungsprogrammen 
zwischen den drei Landverkehrsträgern koordiniert und 
harmonisiert wird. Dies ist unerläßlich, wenn die Entwick­
lung der europäischen Wirtschaft gefördert und den 
Bedürfnissen der gesamten Gemeinschaft Genüge getan 
werden soll. Der Ausschuß ist auch der Meinung, daß 
dieses Programm nicht zu einer Verschärfung der Verkehrs­
überkapazität durch Schaffung neuer Infrastrukturen 
parallel zu bestehenden Netzen führen darf. 
4.6. Hinsichtlich der Einbeziehung solcher „See- und 
Flughäfen, deren unzulängliche Leistungsfähigkeit die 
Entwicklung des innergemeinschaftlichen Verkehrs beein­
trächtigt", kündigt die Kommission lediglich an, daß sie mit 
den Mitgliedstaaten die Modalitäten der Auswahl prüfen 
werde. Die große Bedeutung der Berücksichtigung von 
Vorhaben aus dem Bereich der Seeschiffahrt, der Seehäfen, 
des Luftverkehrs, der Flughäfen und der Zugangsstrecken 
zu Häfen und Flughäfen hat der Ausschuß schon in seiner 
(2) ABl. Nr. C 341 vom 19. 12. 1983, S. 3. 
Nr. C 303/8 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 25. 11. 85 
oben genannten Stellungnahme zum Versuchsprogramm 
eindringlich betont. Er fordert die Kommission nachdrück­
lich auf, ihre Vorarbeiten auf diesem Gebiet zum Abschluß 
zu bringen und Maßnahmen von gemeinschaftlicher 
Bedeutung vorzuschlagen. Dabei sollten nach Auffassung 
des Ausschusses insbesondere die Verkehrsverbindungen 
zwischen Italien (Triest, Bari) und Griechenland in 
Betracht gezogen werden. 
4.7. Der Ausschuß legt Wert darauf, daß beim Ausbau 
der gemeinschaftlichen Verkehrsinfrastruktur ein ausge­
wogenes Verhältnis zwischen den Verkehrsträgern ange­
strebt wird, so daß sich weder durch Engpässe in einem 
noch durch Überkapazitäten in einem anderen Infrastruk­
turnetz eine unerwünschte, „künstliche" Verkehrsverlage­
rung zwischen den Verkehrsträgern ergibt. 
4.8. Hinsichtlich des Auswahlverfahrens für finanzielle 
Beteiligungen der Gemeinschaft schlägt die Kommission 
zunächst nur drei Hauptkriterien vor, nämlich 
— das Kriterium der unmittelbaren Rentabilität, 
— das Kriterium der gemeinschaftlichen Bedeutung im 
engeren Sinne und 
— das Kriterium der Übereinstimmung des Vorhabens mit 
bisherigen oder künftigen Maßnahmen auf Gemein­
schaftsebene. 
4.9. Zwar sind diese Kriterien zweifelsfrei von Bedeu­
tung für die Auswahl einer Maßnahme, sie bilden jedoch 
ebenso zweifelsfrei eine zu enge Beurteilungsgrundlage, 
insbesondere wenn man die Bewertungsfaktoren bedenkt, 
die von der Kommission angegeben werden. Dies wird 
offenbar auch von der Kommission selbst so gesehen; sie 
stellt nämlich fest, daß die Vorhaben zusätzlich „im 
Hinblick auf die Ziele der gemeinsamen Verkehrspolitik zu 
prüfen" sind. Wie dies jedoch geschehen soll, bleibt offen. 
4.10. Hier ist auf jeden Fall ein Kriterium einzufügen, 
das die Bedeutung eines Vorhabens für die Entwicklung 
verkehrsferner Gebiete herausarbeitet. Ferner weist der 
Ausschuß hierzu auf seinen als Anlage zu der Stellung­
nahme zum Versuchsprogramm vorgelegten Katalog von 
Fragen zur Beschreibung der gemeinschaftlichen Bedeu­
tung ausgewählter Verkehrsinfrastrukturvorhaben hin. 
Insbesondere hebt er hervor, daß bei der Bewertung die 
— Wirkungen auf die Verkehrssicherheit, 
— gesamtwirtschaftlichen, sektoralen und regionalen 
Wirkungen, besonders auf die Arbeitsplätze, 
— Umweltwirkungen, 
— Wirkungen auf den Energieverbrauch und die 
— sozialen Wirkungen auf die Lebens- und Arbeits­
bedingungen und die beschäftigungsfördernden Vorha­
ben 
angemessen berücksichtigt werden müssen. Nach Auffas­
sung des Ausschusses kann kein Zweifel daran bestehen, 
daß die Gemeinschaftsbevölkerung einer Beschränkung auf 
die vorstehend genannten drei Hauptkriterien und einer 
Vernachlässigung der eben genannten Wirkungen bei der 
Auswahl zu fördernder Infrastrukturvorhaben des Ver­
kehrs keinerlei Verständnis entgegenbringen würde. 4.11 Die Bedeutung eines gleichzeitigen Fortschritts bei 
den Infrastrukturinvestitionen und den Verfahren der 
Abgeltung der Infrastrukturnutzung sollte nicht übersehen 
werden. Denn ein ungeeignetes Verfahren der Feststellung 
von Wegenutzungsentgelten kann zu gesamtwirtschaftlich 
ineffizienter Wahl von Verkehrsmittel und Verkehrsweg 
führen, und dies besonders im internationalen Verkehr. 
Vor der Entscheidung über größere Infrastrukturprojekte 
sollte daher geprüft werden, ob das Abgeltungsverfahren 
zutreffende Bedingungen für die Verkehrsentscheidungen 
setzt oder ob es gegebenenfalls geändert werden sollte. 
4.12. Zum Verfahren der Bewertung (Dok. KOM(84) 
709 endg., Anhang 7) fügt der Ausschuß die folgenden 
Anmerkungen an: 
— Das TASC läßt sich in seiner Brauchbarkeit für die 
Bewertungsaufgabe aufgrund der in Anhang 7 gemach­
ten Darlegungen nicht vollständig beurteilen. Es scheint 
aber, daß es gegenwärtig ein Instrument zur zusammen­
fassenden Darstellung von Daten über Infrastrukturvor­
haben ist, also die Erstellung des sogenannten Mengen­
gerüstes für den Bewertungsvorgang ermöglicht. 
— Für die vergleichende Bewertung von Vorhaben ist 
darüber hinaus die Erstellung eines sogenannten 
Wertgerüstes und einer Regel über die Zusammenfas­
sung von Mengen und Werten erforderlich. Diese 
können aber nur auf der Basis gemeinschaftspolitischer 
Gesichtspunkte festgelegt werden, wie die Fachgruppe 
Verkehr und Kommunikationsmittel des Ausschusses 
bereits in ihrem Bericht zu der „Mitteilung der 
Kommission an den Rat über ein Versuchsprogramm 
auf dem Gebiet der Verkehrsinfrastruktur" festgestellt 
hat. Aus Anhang 7 ist nicht ersichtlich, ob im TASC 
solche Gesichtspunkte berücksichtigt sind. 
— Der Ausschuß begrüßt ausdrücklich, daß die Kommis­
sion das TASC ausbauen und erweitern und dabei auch 
das Mehrkriterien-Analyseprogramm weiterentwickeln 
wird; diese Absicht steht in Übereinstimmung mit einer 
Forderung des Ausschusses in seiner oben genannten 
Stellungnahme. 
5. In den Leitlinien teils berücksichtigte, teils nicht 
berücksichtigte Sonderfragen 
5.1. Der Ausschuß teilt die Auffassung der Kommission, 
daß zwischen wichtigen Großstadtgebieten der Gemein­
schaft leistungsfähige Schienenverkehrsverbindungen ge­
schaffen werden sollten. Die von der Kommission vorge­
schlagene Untersuchung sollte sich auch auf die Klärung 
der der Realisierung solcher Verbindungen besonders im 
grenzüberschreitenden Bereich sowie in dicht besiedelten 
Gebieten entgegenstehenden Hemmnisse und die Möglich­
keiten ihrer Überwindung erstrecken. 
5.2. Der Ausschuß hat in seiner oben genannten 
Stellungnahme auf die besondere Bedeutung der Netzver­
knüpfungen und der Dimensionierung der zugehörigen 
Umschlagskapazitäten hingewiesen. Dieser Gesichtspunkt 
sollte in den Leitlinien ausdrücklich Berücksichtigung 
finden. 
25. 11. 85 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 303/9 
5.3. Darüber hinaus sollte nach Auffassung des Aus­
schusses die Eignung von Infrastrukturmaßnahmen für eine 
Verbesserung der Bedingungen des kombinierten Verkehrs 
ausdrücklich berücksichtigt werden. Hierbei ist besonders 
an die Bereitstellung von Umschlagsanlagen sowie an die 
Anpassung des Lichtraumprofils von Tunnels und Brücken 
zu denken. 
5.4. Der Ausschuß wirft ferner die Frage auf, ob 
Kommunikationsnetze besonders für die neuen Kommuni­
kationstechnologien angesichts ihrer steigenden Bedeutung 
für die Nutzung im Verkehr und in den forschungs- und 
entwicklungsintensiven Wirtschaftszweigen, die zuneh­
mend Träger der wirtschaftlichen Entwicklung sind, aus 
dem Programm der Infrastrukturinvestitionspolitik aus­
geklammert bleiben können. Der Ausschuß fordert die 
Kommission eindringlich auf, über diese für die internatio­
nale Wettbewerbsfähigkeit der Wirtschaft der Europäi­
schen Gemeinschaft mittelfristig lebenswichtige Frage 
Untersuchungen anzustellen (siehe auch oben Ziffer 1), die 
zumindest auf mögliche Effizienzsteigerungen des Ver­
kehrssystems eingehen. 
5.5. Die beschlossene Südwest-Erweiterung der Ge­
meinschaft macht im übrigen die Einbeziehung Spaniens 
und Portugals in die Netze der Hauptverkehrsverbindun­
gen und die Prüfung der Maßnahmen von gemeinschaft­
licher Bedeutung erforderlich. 
6. Finanzielle Gesichtspunkte 
6.1. Den Ausführungen, welche die Kommission zu den 
finanziellen Gesichtspunkten macht, stimmt der Ausschuß 
im ganzen zu. Er begrüßt insbesondere, daß die Kommis­
sion von einem Fördersatz von 25 % ausgeht, also die noch 
im Versuchsprogramm vorgesehene Obergrenze von 20 % 
nicht mehr aufrechterhält. 
6.2. Gleichwohl unterstreicht der Ausschuß erneut seine 
Meinung, daß die Mitfinanzierungsquote „ihrer Höhe nach 
von dem Ausmaß der gemeinschaftlichen Bedeutung 
abhängig sein sollte". Die Plafonierung (auf nunmehr 
25 %) sollte also grundsätzlich überprüft werden. 
6.3. Zur Frage der Aufbringung hinreichender Finanzie­
rungsmittel stimmt der Ausschuß mit der Kommission in 
der Auffassung überein, daß „das Anleiheinstrument 
natürlich in erster Linie in Betracht" kommt. Hierbei sollte 
auch an in ECU anzulegende Anleihen gedacht werden. 
Geschehen zu Brüssel am 25. September 1985. Darüber hinaus fordert der Ausschuß die Kommission 
erneut auf „zu prüfen, inwieweit ein Fonds errichtet werden 
könnte, der aus den nationalen Aufkommen an Wege­
kostenabgeltungsmitteln alimentiert würde", um so die 
übrigen von der Kommission aufgezählten Finanzierungs­
quellen wirkungsvoll zu ergänzen. 
6.4. Die Darlegung der Kriterien für die Festlegung eines 
Finanzierungsprogramms (Anhang 10) sind unbefriedi­
gend : 
— Neben der Länge des gemeinschaftsrelevanten Ver­
kehrsnetzes in dem betreffenden Land wäre die 
Intensität der Benutzung dieses Netzes und seiner 
Bestandteile zu berücksichtigen. 
— Die Qualität des vorhandenen Verkehrsnetzes muß 
unter Berücksichtigung der Qualität der einzelnen 
Netzteile eingestuft werden. 
— Zu der Fähigkeit des betreffenden Landes, die Arbeiten 
zu finanzieren, fehlen in Anhang 10 jegliche Angaben. 
6.5. Im übrigen stellt eine Dreipunkteskala (A bis C) ein 
viel zu grobes Bewertungsraster dar. Allerdings muß wohl 
bezweifelt werden, daß der Anhang 10 tatsächlich für die 
Festlegung eines Finanzierungsprogramms Bedeutung 
erlangen wird. 
7. Schlußfolgerungen 
7.1. Der Ausschuß bedauert zwar, daß die jetzige 
Infrastrukturpolitik begrenzt ist und keine weiteren 
verfolgenswerten Ziele der Gesamtverkehrspolitik ein­
schließt, er bekräftigt jedoch seine Unterstützung für die 
erste Priorität, damit bei den wichtigsten Verkehrsnetzen 
der Gemeinschaft greifbare Fortschritte erzielt werden. 
7.2. Der Ausschuß hat zwar vorgeschlagen, daß bei der 
Bewertung der Vorhaben weitere Faktoren berücksichtigt 
werden sollten, doch sollte die Anwendung des TASC nicht 
allzusehr ins Detail gehen, insbesondere was die schwerer 
quantifizierbaren Faktoren angeht; denn anderenfalls wird 
der Analysezeitraum so ausgedehnt, daß die praktischen 
Fortschritte ernsthaft verzögert werden. 
7.3. Im übrigen geht der Ausschuß davon aus — wie er 
bereits in früheren Stellungnahmen gefordert hat (Dok. 
GES 844/83, Ziffer 2.2.4; Dok. CES 973/83, Ziffer 
3.4.3) —, daß er in geeigneter Weise bei der Festlegung 
gemeinschaftlich zu fördernder Verkehrsinfrastrukturvor­
haben mitwirken kann. 
Der Präsident 
des Wirtscbafts- und Sozialausschusses 
Gerd MUHR