Die wichtigsten Änderungen, die mit der neuen EURES-Verordnung gegenüber der vorherigen Rechtsgrundlage eingeführt wurden, betrafen die Verbesserung der Transparenz durch die Erhöhung der Zahl der auf dem EURES-Portal ausgeschriebenen Stellen, einschließlich Lehrstellen und Praktika, die Gegenstand eines Arbeitsverhältnisses sind, die Verbesserung des Online-Abgleichs von Stellenangeboten und Lebensläufen, die Bereitstellung eines vereinbarten Mindestpakets an Dienstleistungen für Arbeitsuchende und Arbeitgeber und die Erweiterung des Netzes. Zu der Verordnung wurden sechs Durchführungsbeschlüsse erlassen, die eine einheitliche Umsetzung der Verordnung in den EURES-Ländern gewährleisten. Zwei dieser Durchführungsbeschlüsse, (EU) 2018/1020 vom 18. Juli 2018 und (EU) 2018/1021 vom 18. Juli 2018, wurden im Bezugszeitraum erlassen.

EURES wurde im Jahr 1994 von der Europäischen Kommission ins Leben gerufen und war bereits in der Verordnung (EWG) Nr. 2434/92 des Rates vom 27. Juli 1992 zur Änderung des zweiten Teils der Verordnung (EWG) Nr. 1612/68 über die Freizügigkeit der Arbeitnehmer innerhalb der Gemeinschaft vorgesehen. Zwischen 2011 und 2016 durchlief EURES einen langen Reformprozess, in dessen Rahmen die Zusammensetzung, die Verwaltung und die Instrumente des Netzes umgestaltet wurden, um den veränderten Mobilitätsmustern und den aufkommenden Entwicklungen in diesem Bereich Rechnung zu tragen. Dieser Prozess gipfelte schließlich in der Verabschiedung der neuen EURES-Verordnung (EU) 2016/589, deren Ziel darin besteht, ein größeres und stärkeres Netz europäischer öffentlicher Arbeitsverwaltungen und privater Arbeitsvermittlungen zu schaffen, um einen effizienteren grenzüberschreitenden Austausch von Arbeitsmarktinformationen zur Unterstützung der Stellenvermittlung im EU-/EWR-Raum zu ermöglichen.

EURES ist ein Kooperationsnetz zwischen der Europäischen Kommission, den nationalen öffentlichen Arbeitsverwaltungen (ÖAV) und den anderen Mitgliedern und Partnern in allen EU-Mitgliedstaaten sowie in Island, Liechtenstein, Norwegen, der Schweiz und im Vereinigten Königreich (im Folgenden „EURES-Länder“). EURES fördert die Freizügigkeit der Arbeitnehmer durch die Bereitstellung von Informationen und Unterstützungsleistungen für Arbeitnehmer und Arbeitgeber sowie durch die Verbesserung der Zusammenarbeit und des Informationsaustauschs zwischen seinen Mitgliedsorganisationen.

Aufgrund der Auswirkungen der COVID-19-Pandemie auf die Arbeitskräftemobilität in der Union und angesichts der für 2021 geplanten Übertragung des ECO an die Europäische Arbeitsbehörde (European Labour Authority, im Folgenden „ELA“) wird die Realisierung dieser EURES-Prioritäten in einem schwierigen Kontext erfolgen müssen. Diesbezüglich sollte die ELA der Durchführung des Aktionsplans für die Übertragung sowie der Rekrutierung qualifizierter Mitarbeiter und der Zuweisung ausreichender Ressourcen Vorrang einräumen.

Um die Zielsetzungen der EURES-Reform zu erreichen und weiterhin eine faire Arbeitskräftemobilität in der Union zu gewährleisten, empfiehlt es sich, dass die EURES-Länder künftig ihre Bemühungen um die Zulassung neuer Mitglieder und Partner sowie um die Anpassung ihrer internen Verwaltungs- und Koordinierungsmechanismen verstärken, um der neuen Zusammensetzung des Netzes Rechnung zu tragen. Im Sinne einer verbesserten Gebrauchstauglichkeit des EURES-Portals sollte die Fortführung der Arbeit der EURES-Länder an der Einführung der automatischen Übermittlung von Stellenangeboten und Lebensläufen, sofern diese noch nicht abgeschlossen ist, sowie am Abschluss des laufenden Abgleichs der nationalen Klassifikationssysteme mit der europäischen Klassifikation für Fähigkeiten, Kompetenzen, Qualifikationen und Berufe (ESCO) eine Priorität darstellen. Für das EURES-Netz ist es ferner von großer Bedeutung, dass die Analysen von Arbeitsmarktentwicklungen noch stärker in die Planung seiner Aktivitäten einfließen und der Bedarf an gezielten Aktivitäten vor dem Hintergrund der soziodemografischen Entwicklungen ausgelotet wird.

Auf operativer Ebene lag der Schwerpunkt der wichtigsten Aktivitäten der EURES-Länder im Bezugszeitraum auf der Erbringung von Unterstützungsleistungen für Arbeitgeber und Arbeitnehmer, wobei insbesondere Informationen zu Fragen der Arbeitskräftemobilität und Rekrutierungsaktivitäten bereitgestellt wurden. Darüber hinaus wurden im Rahmen des Netzes spezifische Unterstützungsleistungen im Zusammenhang mit Lehrstellen und Praktika sowie Unterstützung nach der Rekrutierung und im Rahmen von Mobilitätsprogrammen erbracht. Was die Aktivitäten des ECO betrifft, so erbrachte dieses weiterhin bereichsübergreifende Unterstützungsleistungen mit Blick auf die Gewährleistung des Betriebs des EURES-Netzes, arbeitete jedoch auch an der Entwicklung und Verbesserung des EURES-Portals und der Interoperabilitätsfunktionen.

Das wichtigste Ziel des EURES-Netzes ist die Förderung einer fairen Arbeitskräftemobilität in der Union. Das Netz setzt sich zusammen aus den Nationalen Koordinierungsbüros (National Coordination Offices, im Folgenden „NCO“), die von den einzelnen EURES-Ländern benannt werden, dem Europäischen Koordinierungsbüro (European Coordination Office, im Folgenden „ECO“), das gegenwärtig bei der Generaldirektion Beschäftigung, Soziales und Integration der Europäischen Kommission (GD EMPL) untergebracht ist, und den EURES-Mitgliedern und ‑Partnern. Die EURES-Dienstleistungen werden über das EURES-Personalnetz aus EURES-Mitarbeitern in allen EURES-Ländern sowie über das Europäische Portal zur beruflichen Mobilität (im Folgenden „EURES-Portal“) und die darin verfügbaren Online-Instrumente bereitgestellt.

EURES wurde im Jahr 1994 errichtet und ist ein Kooperationsnetz zwischen der Europäischen Kommission, den nationalen öffentlichen Arbeitsverwaltungen (ÖAV) und anderen Mitgliedern und Partnern, zu denen private Arbeitsvermittlungen, Sozialpartner und Universitäten in allen EU-Mitgliedstaaten sowie in Island, Liechtenstein, Norwegen, der Schweiz und, im Bezugszeitraum dieses Berichts, im Vereinigten Königreich (im Folgenden „EURES-Länder“) zählen.

In den Artikeln 33 und 35 der EURES-Verordnung ist vorgegeben, dass die Kommission in den Jahren 2018 und 2020 Berichte über die Tätigkeiten des Netzes und im Jahr 2021 einen Ex-post-Evaluierungsbericht vorlegt. In ihrem ersten Bericht über die EURES-Tätigkeiten, der den Zeitraum von Januar 2016 bis Juni 2018 zum Gegenstand hatte und am 2. April 2019 veröffentlicht wurde, gelangte die Kommission zu dem Schluss, dass die Umsetzung der EURES-Verordnung auf regulatorischer Ebene in den meisten Bereichen abgeschlossen war:

Im Rahmen der Programme Dein erster EURES-Arbeitsplatz und Reactivate erfolgten die meisten Vermittlungen in den Wirtschaftszweigen Gesundheits- und Sozialwesen, Information und Kommunikation, Erziehung und Unterricht, Verkehr und Lagerei. Die wichtigsten Herkunftsländer waren Spanien, Italien und Frankreich. Die wichtigsten Zielländer waren in diesen beiden Programmen Deutschland und das Vereinigte Königreich, im Programm Dein erster EURES-Arbeitsplatz Irland und im Programm Reactivate Bulgarien.

EURES hat außerdem zum Ziel, bestimmte Gruppen von Arbeitsuchenden zu vermitteln und die Besetzung freier Stellen in bestimmten Sektoren zu unterstützen, in denen die Arbeitgeber Rekrutierungsprobleme haben. Zu diesem Zweck können die EURES-Aktivitäten die im Rahmen des Programms der Europäischen Union für Beschäftigung und soziale Innovation (EaSI) finanzierten gezielten Mobilitätsprogramme ergänzen oder in diese eingebunden werden. Die untenstehende Tabelle bietet einen Überblick über die wesentlichen Merkmale von drei gezielten Mobilitätsprogrammen, die im Zeitraum zwischen Juli 2018 und Juni 2020 durchgeführt wurden, und weist die Zielgruppen, die aktiv beteiligten Länder und die wichtigsten Leistungsindikatoren aus.

In den meisten Fällen stand die Unterstützung im Zusammenhang mit der Förderung der im nächsten Abschnitt beschriebenen gezielten Mobilitätsprogramme oder anderer europäischer Beschäftigungsprogramme und ‑initiativen für junge Menschen (beispielsweise Erasmus+, die Jugendgarantie oder das Programm Eurodyssey der Versammlung der Regionen Europas). Einige EURES-Länder boten auch gezielte Workshops und Informationstätigkeiten für junge Menschen an. Jedoch waren die EURES-Aktivitäten aufgrund der fehlenden Zuständigkeiten der ÖAV in diesem Bereich oftmals begrenzt.

Aktivitäten im Zusammenhang mit Lehrstellen und Praktika, die Gegenstand eines Arbeitsverhältnisses sind, wurden nur in begrenztem Umfang und nicht in allen EURES-Ländern gleichermaßen erbracht, wobei in erster Linie die Rolle der ÖAV bei der Erbringung von Dienstleistungen im Bereich Lehrstellen und Praktika ausschlaggebend ist.

Die Unterstützung nach der Rekrutierung zielt darauf ab, die bestmögliche Integration mobiler Arbeitskräfte in ihre neuen Positionen zu gewährleisten. Die EURES-Länder konzentrierten sich weiterhin darauf, Arbeitnehmer und Arbeitgeber vor der Unterzeichnung eines Arbeitsvertrags zu informieren; darüber hinaus organisierten etwa zwei Drittel von ihnen auch Aktivitäten nach der Rekrutierung (beispielsweise berichteten im Jahr 2019 21 EURES-Länder über die Organisation von Aktivitäten nach der Rekrutierung). Die Mehrheit der Aktivitäten bestand in der Bereitstellung von Informationen und Beratung zu Steuer- und Sozialversicherungsfragen, einige EURES-Länder bieten jedoch auch Unterstützungsleistungen für die Familien der eingestellten Arbeitnehmer und/oder Sprachschulungen an.

Mit Blick auf die in Grenzregionen außerhalb des Rahmens der formalen grenzüberschreitenden Partnerschaften erbrachten Dienstleistungen weisen die EURES-Länder in ihren Tätigkeitsberichten häufig auf andere Vereinbarungen über die grenzüberschreitende Zusammenarbeit hin, die zumeist darauf abzielen, Informationen bereitzustellen und die Organisation von Rekrutierungsveranstaltungen in Grenzregionen zu erleichtern.

In den Jahren 2018 und 2019 wurden neun bzw. elf grenzüberschreitende Partnerschaften durch einen EaSI-Zuschuss aus dem Vorjahr unterstützt. Darüber hinaus wurden im Jahr 2019 acht grenzüberschreitende Partnerschaften ausgewählt, die in den Jahren 2020 und 2021 EaSI-Zuschüsse erhalten. Die grenzübergreifenden EURES-Partnerschaften meldeten im Jahr 2019 195 060 persönliche Kontakte mit Arbeitnehmern und im Jahr 2018 18 182 persönliche Kundenkontakte zum Thema Arbeitssuche. In den Jahren 2018 und 2019 fanden insgesamt 5 408 grenzüberschreitend Arbeitsuchende mit Unterstützung der grenzüberschreitenden Partnerschaften eine Stelle. Diese Zahlen machen deutlich, dass der Tätigkeitsschwerpunkt der grenzüberschreitenden Partnerschaften im Wesentlichen auf der Bereitstellung mehrsprachiger Informationen lag, die oftmals über physische zentrale Anlaufstellen abgewickelt wurde. Die Informationen wurden zumeist in Form von Beratungsdiensten für entsandte Arbeitskräfte und Pendler bereitgestellt und hatten Themen wie den Zugang zu den Systemen der sozialen Sicherheit, die Anerkennung von Qualifikationen im Ausland und Steuern zum Gegenstand.

Die EURES-Mitglieder und ‑Partner bieten Informationen sowie Vermittlungs- und Rekrutierungsleistungen an, die auf die spezifischen Bedürfnisse und Umstände von Grenzgängern und Arbeitgebern in Grenzregionen zugeschnitten sind. Diese Aktivitäten werden im Rahmen der formalen grenzüberschreitenden EURES-Partnerschaften durchgeführt, die über das Unterprogramm EURES des Programms der Europäischen Union für Beschäftigung und soziale Innovation (EaSI) für den Zeitraum 2014 bis 2020 finanziert werden; darüber hinaus wurden Kooperationsvereinbarungen mit benachbarten EURES-Ländern sowie mit Organisationen außerhalb des EURES-Netzes geschlossen.

Die Kommunikationsaktivitäten der EURES-Länder zielten in erster Linie darauf ab, auf die EURES-Dienstleistungen aufmerksam zu machen und das Wissen über diese Dienste zu verbessern, um Arbeitsuchende und Arbeitgeber als Kunden zu gewinnen. Zu den Kommunikationstätigkeiten zählten unter anderem Informationskampagnen, die entweder allgemeiner Art waren oder auf bestimmte Personengruppen oder Wirtschaftszweige ausgerichtet waren. So wurden beispielsweise in Bulgarien Informationsveranstaltungen für Arbeitgeber und Sozialpartner und in Irland eine Sensibilisierungskampagne durchgeführt. Darüber hinaus war im Zeitraum 2018 bis 2020 eine zunehmende Verlagerung auf die sozialen Medien zu beobachten, wobei die meisten EURES-Länder inzwischen Accounts bei Facebook, LinkedIn und/oder Twitter eingerichtet haben:

Was die Interoperabilität betrifft, so arbeiteten die EURES-Länder weiter an der für die Übermittlung von Stellenangeboten und Lebensläufen an das EURES-Portal erforderlichen Anpassung ihrer IT-Infrastruktur. In einigen EURES-Ländern waren mit Blick auf die Erweiterung des Netzes und die Angleichung der IT-Infrastrukturen neuer EURES-Mitglieder und ‑Partner weitere Änderungen an der IT-Infrastruktur erforderlich (z. B. Ungarn und Polen).

Die Finanzierung des EURES-Netzes auf nationaler Ebene wurde im Zuge des EURES-Reformprozesses und mit dem Inkrafttreten der EURES-Verordnung geändert. Während der Betrieb des EURES-Netzes bis 2014 durch jährliche Zuschüsse aus einer gesonderten EU-Haushaltslinie finanziert wurde, übernahmen im Jahr 2015 die EURES-Länder die Zuständigkeit für die Sicherstellung der für ihre EURES-Aktivitäten erforderlichen Haushaltsmittel. Dabei stammen die von den EURES-Ländern eingesetzten Finanzressourcen im Wesentlichen aus zwei Quellen: dem Europäischen Sozialfonds (im Folgenden „ESF“) und den nationalen Haushalten. Zusammensetzung und Umfang der Haushaltsmittel sind in jedem EURES-Land verschieden, da einige Länder nur nationale Quellen heranziehen, während andere auch Mittel aus dem ESF in Anspruch nehmen. Den Ergebnissen einer Umfrage unter den NCO über den Einsatz von ESF-Mitteln für EURES-Aktivitäten zufolge wurden im Programmplanungszeitraum 2014 bis 2020 etwa 58 Mio. EUR bereitgestellt.

Die EURES-Mitarbeiter sind als Berater in den nationalen oder regionalen ÖAV oder bei anderen EURES-Mitgliedern oder ‑Partnern tätig. Das EURES-Netz umfasste im Jahr 2018 2568 EURES-Mitarbeiter (1255 Vollzeitäquivalente (im Folgenden „VZÄ“)) und im Jahr 2019 2642 EURES-Mitarbeiter (1232 VZÄ). Die Zahl der VZÄ in den einzelnen Ländern spiegelt die Größe der nationalen Arbeitsmärkte wider und reicht von zwei VZÄ in Malta und Luxemburg über 20 in Bulgarien, 33 in der Tschechischen Republik und 89 in Frankreich bis hin zu 156 in Deutschland.

Mit dem Durchführungsbeschluss (EU) 2018/170 der Kommission wurden Spezifikationen für ein einheitliches Konzept zur Datenerhebung und -analyse eingeführt, das die Überwachung der Leistung des EURES-Netzes vereinfachen soll. Das EURES-Leistungsmessungssystem (PMS) wurde im Jahr 2018 eingeführt, und seitdem übermitteln die NCO alle sechs Monate Daten zu fünf Kernindikatoren und elf Netzindikatoren.

In diesem Zusammenhang stellten Änderungen an den nationalen Berichts- und Überwachungssystemen im Bezugszeitraum einen wesentlichen Schwerpunkt der Aktivitäten dar. Die NCO berichteten, dass Arbeitsabläufe und neue Strukturen eingeführt wurden, um auf nationaler Ebene ein einheitliches Programmplanungs- und Überwachungssystem zu schaffen und die Datenerhebung bei allen EURES-Mitgliedern und ‑Partnern zu erleichtern. So werden beispielsweise in Italien Überwachungsdaten im Wege einer Online-Umfrage erhoben. In Polen wurde ein einheitliches Überwachungssystem (elektronische Überwachungsdatenbank für die Datenerhebung) implementiert, während andere Länder, wie etwa Spanien und Norwegen, cloudgestützte Online-Lösungen für die Datenerhebung auf nationaler Ebene entwickelt haben. In einigen Ländern werden die Daten manuell erhoben. Darüber hinaus wurden in mehreren EURES-Ländern und auf Unionsebene Schulungsveranstaltungen und Workshops zum PMS für EURES-Mitarbeiter organisiert.

Neben dem PMS ist der Programmplanungszyklus das wichtigste Überwachungsinstrument für die jährlichen Aktivitäten der EURES-Länder. Mit dem Durchführungsbeschluss (EU) 2017/1256 der Kommission wurden die Modalitäten und Muster für den Programmplanungszyklus eingeführt. In diesem Rahmen legt jedes NCO einen jährlichen nationalen Tätigkeitsbericht über Output und Ergebnisse seines nationalen EURES-Netzes vor, in dem diese den in seinem nationalen Arbeitsprogramm festgelegten Zielen gegenübergestellt werden.

2.2Bereichsübergreifende Unterstützungsaktivitäten des Europäischen Koordinierungsbüros (ECO)

2.2.1Koordinierung und Unterstützung der Verwaltung

Um eine fruchtbare Zusammenarbeit innerhalb des EURES-Netzes zu gewährleisten, organisiert das ECO die Tätigkeit der Europäischen Koordinierungsgruppe (ECG), die sowohl in regelmäßigen Abständen als auch ad hoc zusammentritt, um den aktuellen Stand zu erörtern, die jüngsten Entwicklungen vorzustellen und Informationen und bewährte Verfahren auszutauschen. Zwischen Juli 2018 und Juli 2020 fanden zehn Sitzungen der ECG statt.

Um die NCO zu unterstützen, überwacht und erleichtert das ECO zudem die verschiedenen Phasen des Programmplanungszyklus und koordiniert die Planung der NCO, indem es zu ihren jeweiligen Programmen Stellung nimmt und darüber berichtet.

2.2.2Betrieb und Entwicklung des EURES-Portals und der damit verbundenen IT-Unterstützung

Das ECO betreibt das EURES-Portal und bietet den EURES-Ländern diesbezügliche IT-Unterstützung und Beratung, um die Interoperabilität zu verbessern. Im Bezugszeitraum setzte das ECO die Erbringung dieser Dienstleistungen fort. Insbesondere wurden unter anderem Begleitmaterial sowie technische Standards und Formate entwickelt und den EURES-Ländern zur Verfügung gestellt, um den Abgleich der nationalen, regionalen und branchenspezifischen Klassifikationen mit der europäischen Klassifikation (im Folgenden „ESCO-Abgleich“) zu erleichtern. Ein solcher Abgleich ist Voraussetzung für die Einführung einer Funktion für den automatisierten Abgleich im EURES-Portal. Im Rahmen der geleisteten Unterstützung wurden beispielsweise eine Online-Plattform für den ESCO-Abgleich, das ESCO-Implementierungshandbuch und spezielle Schulungen bereitgestellt. Um der diesbezüglichen Anforderung nachzukommen, beantragten mehrere EURES-Länder finanzielle Unterstützung.

Darüber hinaus nahm das ECO weitere Änderungen am EURES-Portal vor und verbesserte beispielsweise die Filterfunktion, um die Benutzerfreundlichkeit zu erhöhen. In diesem Zusammenhang wurde Anfang 2020 mit dem EURES-Portal 4.4 das jüngste Versionsupdate in Betrieb genommen; dieses umfasst eine Neugestaltung des Portals mit einem neuen Design der Homepage, Vorkehrungen zur Einhaltung der Datenschutz-Grundverordnung (DSGVO), Änderungen bei der Speicherdauer der im Self-Service angelegten Lebensläufe, einen eingeschränkten Zugang für Drittstaatsangehörige ohne Arbeitserlaubnis und Verbesserungen bei den von EURES-Mitarbeitern übermittelten Anfragen. Darüber hinaus führte das ECO eine Umfrage zur Kundenzufriedenheit durch, um die Erfahrungen der Nutzer mit dem Portal zu untersuchen. Mehr als 70 % der Arbeitgeber waren mit dem EURES-Portal zufrieden oder sehr zufrieden. Bei den Arbeitsuchenden und Arbeitnehmern waren etwa 95 % der Teilnehmer zufrieden oder sehr zufrieden mit dem Portal, wobei 8 % erklärten, mithilfe des EURES-Portals eine Stelle gefunden zu haben.

Das ECO hat mehrere Maßnahmen ergriffen, um die Synergieeffekte zwischen dem EURES-Portal und dem neu in Betrieb genommenen Europass-Portal zu erhöhen. Arbeitsuchende Europass-Nutzer haben nun die Möglichkeit, nach EURES-Stellenangeboten zu suchen und Vorschläge für interessante Stellen zu erhalten, die ihrem Profil entsprechen. Die Suche und der Abgleich werden von EURES übernommen, während die Ergebnisse direkt im Europass-Portal angezeigt werden. Darüber hinaus werden auf beiden Portalen Links zu den unterschiedlichen EURES- und Europass-Dienstleistungen bereitgestellt, damit die Nutzer die von ihnen benötigten Dienste leichter finden. Die Interoperabilität der EURES- und Europass-Nutzerprofile ermöglicht es registrierten Nutzern, ihren Lebenslauf von einem Portal auf das andere zu übertragen.

Ein weiteres wichtiges Element der diesbezüglichen Aktivitäten des ECO war die Einrichtung der Arbeitsgruppe „Interoperabilität“ (Interoperability Working Group, im Folgenden „IOCWG“), die die Aufgabe hat, die Umsetzung der Artikel 17 und 18 der EURES-Verordnung zu erleichtern und den Informationsaustausch zu unterstützen. Die IOCWG ist in zwei Bereichen tätig: Der erste Bereich betrifft alle funktionalen Erfordernisse und Maßnahmen für die Erfassung, Übermittlung und Validierung von Lebensläufen und Stellenangeboten, während der zweite die Bewerbungen sowie die Suche nach diesbezüglichen Daten und deren Abgleich zum Gegenstand hat. Die Arbeitsgruppe trat im Bezugszeitraum fünf Mal zusammen.

2.2.3Schulungen und berufliche Weiterbildung

Mit dem EURES-Schulungsprogramm sollen die EURES-Mitarbeiter bei der Erbringung der EURES-Dienstleistungen unterstützt werden. Es umfasst eine Vorbereitungsschulung (die von den NCO auf der Grundlage der vom ECO bereitgestellten indikativen Leitlinien, Instrumente und Helpdesk-Dienstleistungen organisiert wird) und ein gemeinsames EURES-Schulungsprogramm, für dessen Durchführung das ECO zuständig ist. Auf europäischer Ebene sind drei Formen von EURES-Schulungen zu unterscheiden: Präsenzschulungen, virtuelle Schulungen (Live-Online-Schulungen und E-Learning) und Schulungen auf Anfrage.

Das ECO bot weiterhin das gemeinsame EURES-Schulungsprogramm und berufliche Weiterbildungsmöglichkeiten für das Personal der EURES-Mitglieder und ‑Partner an. Die Schulungsmaßnahmen basierten auf dem EURES-Schulungsprogramm und umfassten eine Basisschulung sowie eine Weiterbildung an der 2016 gegründeten EURES-Akademie. Zwischen Juli 2018 und Dezember 2019 bot das ECO 73 Schulungsveranstaltungen an, an denen 2999 EURES-Mitarbeiter teilnahmen.

2.2.4Helpdesk

Das ECO stellte weiterhin eine Helpdesk-Funktion für alle Nutzer des EURES-Portals und seiner Dienstleistungen bereit (d. h. Arbeitsuchende, Arbeitgeber, Mitarbeiter der EURES-Mitglieder und ‑Partner, NCO und Gastbesucher). Dieser Dienst umfasst die Beantwortung aller Anfragen zu den auf dem EURES-Portal (einschließlich des Extranet-Bereichs) und auf der Plattform der Europäischen Jobtage angebotenen Dienstleistungen. Anfragen können über das Portal-Webformular, eine kostenlose Telefonnummer, einen Online-Chat oder Skype gestellt werden. Der EURES-Helpdesk bearbeitete im Jahr 2018 etwa 27 700, im Jahr 2019 24 249 und im ersten Halbjahr 2020 9830 Nutzeranfragen.

2.2.5Vernetzung, Austausch, bewährte Verfahren und gegenseitiges Lernen

Das ECO förderte weiterhin die Vernetzung, das gegenseitige Lernen und den Austausch bewährter Verfahren innerhalb des EURES-Netzes. Neben den regelmäßigen Sitzungen der ECG wurden Veranstaltungen für gegenseitiges Lernen organisiert, an denen Vertreter aus allen EURES-Ländern teilnahmen. So fand beispielsweise im Dezember 2018 eine Veranstaltung für gegenseitiges Lernen zum Thema Zulassungssysteme statt. Darüber hinaus sind im EURES-Extranet, dessen aktualisierte Version im Dezember 2018 in Betrieb genommen wurde, Arbeitsräume verfügbar, um den Informationsaustausch zwischen den EURES-Ländern zu intensivieren. Beispielsweise bietet der virtuelle Raum „Speaker’s Corner“ den EURES-Ländern die Möglichkeit, Diskussionen anzustoßen und Dateien oder Informationen über Veranstaltungen auszutauschen. Zudem können die EURES-Länder gegenseitig auf ihre Arbeitsprogramme zugreifen und individuelle Kommentare abgeben. Mit dieser Kommentarfunktion sollen der Informationsaustausch und die Zusammenarbeit im Programmplanungszeitraum verbessert werden. Um Leitlinien bereitzustellen und den Berichts- und Überwachungsprozess zu harmonisieren und zu verbessern, organisierte das ECO unter anderem jährliche Workshops und gab Rückmeldungen und Empfehlungen zu den übermittelten Dokumenten ab.