29. fordert die Kommission auf, in künftigen derartigen Weißbüchern einen klaren Zeitplan für einen
Bericht über ihre Durchführung an die Haushaltsbehörde einzufügen und diesen Zeitplan zu beachten;
30. fordert die Kommission auf, in künftigen Berichten über die Durchführung eines Weißbuchs Erfolg
oder Misserfolg der von ihr durchgeführten Aktionen und Maßnahmen zu bewerten und zu beurteilen, obsie kosteneffizient waren;
31. fordert die Kommission auf, diese Berichte in klarer und verständlicher Sprache abzufassen und so
zu redigieren, dass sie leicht verständlich sind;
32. beauftragt seine Präsidentin, diese Entschließung der Kommission, dem Rat und den Regierungen
der Mitgliedstaaten zu übermitteln.
18. e-Learning
A5-0152/2001
Entschließung des Europäischen Parlaments zu den Mitteilungen der Kommission über die Initia-
tive und den Aktionsplan 2001-2004 eLearning  Gedanken zur Bildung von Morgen
(KOM(2000) 318  C5-0741/2000 und KOM(2001) 172  C5-0151/2001  2000/2337(COS))
Das Europäische Parlament,
 in Kenntnis der Mitteilung der Kommission (KOM(2000) 318  C5-0741/2000),
 in Kenntnis der Mitteilung der Kommission (KOM(2001) 172  C5-0151/2001),
 unter Hinweis auf Artikel 149, 150 und 157 des EG-Vertrags,
 in Kenntnis des Berichts der Kommission Die konkreten künftigen Ziele der Bildungssysteme
(KOM(2001) 59),
 in Kenntnis der Schlussfolgerungen des Europäischen Rats von Lissabon vom 23. und 24. März 2000
und des Europäischen Rats von Santa Maria da Feira vom 19. und 20. Juni 2000,
 gestützt auf Artikel 47 Absatz 1 der Geschäftsordnung,
 in Kenntnis des Berichts des Ausschusses für Kultur, Jugend, Bildung, Medien und Sport sowie der
Stellungnahmen des Haushaltsausschusses und des Ausschusses für die Rechte der Frau und Chancen-gleichheit (A5-0152/2001),
A. in der Erwägung, dass es nach dem Subsidiaritätsprinzip die Pflicht der Gemeinschaft ist, die Mitglied-
staaten bei der Erreichung wichtiger Qualitätsziele im Bildungsbereich zu unterstützen,
B. in der Erwägung, dass die Initiative  eLearning dazu beiträgt, dem Begriff europäischer Bildungs-
raum, der eine Ergänzung des europäischen Forschungsraums und des europäischen Binnenmarktsdarstellt, eine größere Bedeutung zu verleihen,
C. in der Erwägung, dass Know-how, Wissen und Information in unserer Gesellschaft zur treibenden
Kraft geworden sind, und dass die Initiative eLearning dazu beiträgt, eine andere Art des Lernens zu
ersinnen und vor allem zur Entwicklung des Reichtums des menschlichen Intellekts führen muss,
D. unter Hinweis darauf, dass der Anteil an Lehrern und Ausbildern, die Kenntnisse in den neuen Tech-
nologien in ihre Unterrichtsmethoden einbeziehen können, weiterhin sehr gering ist,
E. verweist auf die Tatsache, dass der Zugang von Kindern zu den Informations- und Kommunikations-
technologien in hohem Maße durch geographische, soziale und kulturelle Ungleichheiten geprägt ist;
F. in Kenntnis der Tatsache, dass die hohen Telekommunikationskosten in Europa der intensiven
Nutzung des Internet und der Entwicklung der digitalen Kultur entgegenstehen und die Gefahr bergen,die Kluft zwischen denjenigen, die Zugang zu den neuen Informations- und Kommunikationstechnolo-gien haben, und denjenigen, die keinen Zugang dazu haben, zu vergrößern,7.2.2002 DE C 34 E/153 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften
Dienstag, 15. Mai 2001
G. in der Erwägung, dass die Kluft in Bezug auf die Entwicklung der neuen Technologien nicht nur
zwischen den Vereinigten Staaten von Amerika und Europa besteht, sondern ebenfalls innerhalb derEuropäischen Union, insbesondere zwischen den osteuropäischen und den westeuropäischen Ländern,
H. unter Hinweis auf eine unzureichende Ausrüstung mit Hardware und Software in den meisten (öffent-
lichen und privaten) Schulen, Universitäten und Ausbildungszentren in Europa,
I. in der Erwägung, dass die europäische Industrie der multimedialen Lehrmittel einerseits unterentwik-
kelt erscheint und dass andererseits die Beziehungen zwischen den Systemen der allgemeinen undberuflichen Bildung und dieser Industrie keine Dienstleistungen hervorbringen können, die tatsächlichden Unterrichtserfordernissen auf europäischer Ebene entsprechen,
J. unter Hinweis darauf, dass neben der Möglichkeit der Nutzung des Europäischen Sozialfonds und der
Strukturfonds die Aktion  eLearning sich wie ein roter Faden durch verschiedene bereits laufende
Gemeinschaftsprogramme ziehen sollte (die von verschiedenen Generaldirektionen der Kommission
verwaltet werden) wie z.B. Sokrates, Leonardo da Vinci, Kultur 2000, Media Plus und eContent für
den Sektor Kultur  allgemeine und berufliche Bildung; das V. und künftige VI. Forschungsrahmen-programm, TEN-Telecom, GPSF, Meda,
K. unter Hinweis darauf, dass der Erfolg von  eLearning von der Höhe des finanziellen Beitrags abhängen
wird, der aus dem Haushalt jedes bereits laufenden Gemeinschaftsprogramms sowie aus den finanz-iellen Mitteln der Mitgliedstaaten bereitgestellt wird,
1. fordert die Kommission, den Rat und die Mitgliedstaaten auf, folgende Punkte zu berücksichtigen:
a) billigt das Ziel der Staats- und Regierungschefs, allen Bürgern lebenslang Zugang zu den theoretischen
und praktischen Ausbildungen zu verschaffen, um in der neuen Informationsgesellschaft leben,arbeiten und zu ihrer persönlichen Entfaltung beitragen zu können;
b) ist der Ansicht, dass bei der Initiative eLearning nicht nur dem Zugang zu den neuen Informations-
und Kommunikationstechnologien Rechnung getragen werden muss, sondern ebenfalls ein qualititiv
hochwertiger eContent und eine Ausbildung im Hinblick auf die Nutzung dieses eContents gewähr-
leistet sein sollten;
c) fordert die Mitgliedstaaten auf, alles in ihrer Macht Stehende zu tun, um die Kluft zwischen denen, die
Zugang zu den neuen Technologien haben und denjenigen, die davon ausgeschlossen sind, zu über-winden, wobei einerseits prioritäre Aktionen für Minderheiten wie etwa ältere Menschen, Menschenmit Behinderungen, Niedrigqualifizierte sowie Bewohner von entlegenen Regionen und Inselregionenund andererseits für Frauen festzulegen sind;
d) fordert die Kommission auf, prioritäre Maßnahmen festzulegen, um das Gefälle zwischen den Ländern
im Hinblick auf die neuen Technologien zu verringern, und zwar innerhalb der Europäischen Unioneinerseits und zwischen den Ländern der Europäischen Union und den osteuropäischen Beitritts-ländern andererseits;
e) fordert die Mitgliedstaaten und die Kommission auf, die Zusammenarbeit zwischen der Gesellschaft
und der Privatwirtschaft im Bereich der Investition in neue Technologien, die Ausstattung und konkretdie Erweiterung der Netze für Inhalte zu fördern;
f) fordert die Mitgliedstaaten auf, Maßnahmen zur Verringerung der Kosten für den Zugang zu den
neuen Technologien sowie zum Internet zu unterstützen;
g) erwartet, dass der umfassende eEurope-Aktionsplan dazu beiträgt, die Zielsetzungen des Europäi-
schen Rates von Lissabon sowie die beschäftigungspolitischen Leitlinien umzusetzen;
h) äußert den Wunsch, dass das eLearning u.a. folgende Aspekte konkret mitgestaltet:
 die Zielsetzungen des Europäischen Rates von Lissabon sowie die entsprechenden Folgemaßnah-
men im Rahmen von Stockholm mit dem Bericht über die Verwirklichung der Ziele im Bereichder Bildungs- und Ausbildungssysteme;
 die beschäftigungspolitischen Leitlinien; das attraktive lebenslange Lernen für alle; und die Förderung der virtuellen Mobilität;
i) erwartet, dass das Ziel von Lissabon, alle Schulen in der Europäischen Union bis Ende 2001 mit einem
Internetzugang auszustatten, tatsächlich erreicht wird und dass bis Ende 2002 alle Lehrer in denUnterrichtsräumen einen schnellen Zugang zum Internet zu einer persönlichen E-Mail-Adresse, zueinem jährlichen Kurs oder Programm zur Aktualisierung in den Technologien und pädagogischenMethoden sowie zu Multimedia-Ressourcen haben;C 34 E/154 DE 7.2.2002 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften
Dienstag, 15. Mai 2001
j) schlägt in Übereinstimmung mit den Zielen von Lissabon vor, die digitale Kluft in der entstehenden
Informationsgesellschaft zu überwinden und den sozialen Zusammenhalt zu stärken, damit jederSchüler und jeder Student an seinem Ausbildungsort über eine elektronische Adresse verfügen kann;
k) fordert den Rat und die Mitgliedstaaten auf, die Möglichkeit von Pauschaltarifen (flat rates) für den
Zugang von Bildungsanstalten zum Internet zu prüfen;
l) fordert den Rat und die Mitgliedstaaten auf, die Einrichtung eines flexiblen und multikulturellen trans-
europäischen Netzes zum Austausch wissenschaftlicher und anderer Informationen in den verschiede-
nen Sprachen mit sehr hohem Kommunikationsaufkommen zu fördern, das Forschungsinstitute, Uni-
versitäten, wissenschaftliche Bibliotheken und nach und nach auch Schulen, Unternehmen sowielokale und nationale Verwaltungsbehörden untereinander verbindet und die Bemühungen der Lehrerim Hinblick auf Benchmarking und den Austausch über die bewährten Verfahren in neue Bahnenlenkt;
m) fordert die Kommission dringend auf, dafür zu sorgen, dass im Rahmen der mit Gemeinschaftsmitteln
geförderten eLearning-Aktionen der Lehrerausbildung absolute Priorität eingeräumt wird und dass je
nach Verfügbarkeit von Mitteln auch andere Bereiche wie die Ausbildung der Ausbilder oder derErfahrungsaustausch zwischen Forschern eine gemeinschaftliche Unterstützung erhalten können;
n) fordert die Kommission und die Mitgliedstaaten auf, den Einsatz der Informations- und Kommunika-
tionstechnologie für Partnerschaften und die Zusammenarbeit zwischen Schulen in Europa zu fördernund den Lehrern dabei zu helfen, sich durch die europaweite Verbreitung beispielhafter Methoden und
Arbeitsweisen neue und innovative Formen der Arbeit mit der IKT anzueignen, und zu diesem Zweck
das Projekt eSchola, d. h. eine Woche des  eLearnings in Europa, zu unterstützen;
o) fordert die Kommission und die Mitgliedstaaten auf, dass die Initiative eLearning sich auf prioritäre
Ziele konzentriert: ausreichende Ausstattung mit technologischen Infrastrukturen in jeder Schule undFortbildung der Lehrer (den Hauptverantwortlichen für die Bildung) durch Benchmarking und denAustausch über die bewährten Verfahren zum Erwerb der erforderlichen Kenntnisse und Fertigkeiten
bei der Verwendung der neuen Technologien in der pädagogischen Praxis sowohl auf Ebene der
Inhalte als auch durch flexible und multikulturelle Software, die auf die Besonderheiten der Schülerund die Vielfalt der unterschiedlichen Bedingungen zugeschnitten ist, um die Lernfähigkeit der Schülerund der Erwachsenen zu verbessern, indem die Fernbildung weiterentwickelt wird und differenzierteund individualisierte Lehrmethoden ausgearbeitet werden;
p) fordert die Kommission und die Mitgliedstaaten auf, dafür zu sorgen, dass im Rahmen der eLearning-
Initiative der Einbeziehung der Informationstechnologien in die Lehrpläne durch die Entwicklung von
Unterrichtsmethoden, die auf dem Einsatz dieser neuen Technologien beruhen, Vorrang eingeräumtwird; die Unterrichtsanstalten werden für die Entwicklung der Inhalte der neuen Lehrpläne verantwort-lich sein, was herausragendere Leistungen und den Wettbewerb zwischen den Anstalten ermöglicht;
q) fordert die Kommission und die Mitgliedstaaten auf, im Rahmen der Initiative eLearning eine ehrgei-
zige europäische Politik zu betreiben im Hinblick auf die Entwicklung qualitativ hochwertiger multi-
medialer Software, Inhalte und Dienstleistungen, die den Bedürfnissen der Bildung und der Berufsaus-
bildung angepasst sind;
r) fordert die Kommission und die Mitgliedstaaten auf, die notwendigen Gremien einzusetzen, um die
Beziehungen zwischen den Bildungs- und Ausbildungsinstitutionen und der Inhalteindustrie zu fördernund so hochwertige Bildungsprodukte zu schaffen;
s) fordert die Mitgliedstaaten auf, bis Ende 2002 eine größtmögliche Zahl von Lehrern in der Nutzung
des Internet, von Hochgeschwindigkeitsnetzen, Datenbanken und multimedialen Ressourcen auszubil-den, und ihnen bis Ende 2003 eine entsprechende Ausbildung zu vermitteln, damit sie digital gebild-et und in der Lage sind, die neuen elektronischen Kommunikationssysteme kritisch und didaktischvertretbar in der Klasse anzuwenden;
t) fordert die Mitgliedstaaten auf, Maßnahmen zur Motivation der Lehrer zu fördern, mit deren Hilfe
diese davon überzeugt werden, dass die Informationstechnologien viele Vorteile bieten können, wieetwa Kostengünstigkeit, Effizienz und Verringerung des bürokratischen Aufwands an den Schulen;
u) fordert die Kommission auf, bei der Unterstützung europäischer Netze, wie z. B. European Schoolnet
 eine gemeinsame Initiative der Kommission und der Mitgliedstaaten aus dem Jahr 1997 zur Ent-wicklung der IKT an Schulen -, weiterhin dazu beizutragen, dass die Schulen, Berufsbildungs- undForschungseinrichtungen zu polyvalenten lokalen jedermann zugänglichen Zentren des Wissens-erwerbs werden unter Rückgriff auf die angesichts der breiten Skala der Zielgruppen und des Zielsdes lebenslangen Lernens am besten angepassten Verfahren;7.2.2002 DE C 34 E/155 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften
Dienstag, 15. Mai 2001
v) beabsichtigt die Initiative  eLearning zu unterstützen, die es für eine absolute Priorität im Bildungs-
bereich hält, indem ausreichende Mittel im Haushaltsplan bereitgestellt werden, um die Koor-dinierungs-, Verwaltungs- und Beurteilungsaufgaben, einschließlich des erforderlichen Personals,sicherzustellen;
w) fordert die Kommission auf, sich mit den für ein reibungsloses Funktionieren erforderlichen Instru-
menten auszustatten, insbesondere in Form einer der Generaldirektion Bildung und Kultur unterste-henden effizienten Taskforce, um die Initiative eLearning quer durch alle auf irgendeine Weise betei-
ligten Gemeinschaftsprogramme zu koordinieren und die bisher in den Mitgliedstaaten gesammeltenErfahrungen mit dem Einsatz der neuen Technologien im Bildungssektor eingehend zu untersuchen,
um bestehende Tendenzen im Hinblick auf den erfolgreichen bzw. weniger effizienten Einsatz der
Informations- und Kommunikationstechnologien in der pädagogischen Praxis herauszuarbeiten;
x) fordert die Kommission auf, die Mitgliedstaaten zu ermuntern, dafür zu sorgen, dass die Infrastruktur
hohen Qualitätsnormen entspricht, dass sowohl für den Inhalt als auch für das Niveau der verfügbarenAusbildungen allgemeine Qualitätskriterien und Bewertungsregeln aufgestellt werden, und dass dort,wo dies möglich ist, Benchmarking angestrebt wird;
y) fordert die Kommission auf, die Möglichkeit zu prüfen, ein Maßnahmen- und Aktionspaket vorzule-
gen, um die Bemühungen jedes Mitgliedstaats im Bereich der neuen, auf den Unterricht angewandtenTechnologien zu fördern und so dazu beizutragen, dass die Realisierung eines europäischen Bildungs-raums vorangetrieben wird;
z) fordert die Kommission auf, Vorschläge und Initiativen der Mitgliedstaaten und regionalen Behörden
zu unterstützen, die den Erwerb von Kompetenzen im Bereich der Informationstechnologien fördern,Vorschläge zur Festlegung neuer Grundkompetenzen (technische Kultur, Fremdsprachen usw.) anzu-nehmen und ein System zur gegenseitigen Anerkennung nationaler Befähigungsnachweise undDiplome in der Informationstechnologie zu entwickeln;
aa) fordert die Kommission auf, Indikatoren für die Überwachung der Entwicklung des  eLearning fest-
zulegen, die unter anderem aufzeigen, inwieweit Kinder ungeachtet geographischer, sozialer undkultureller Unterschiede einen gleichberechtigten Zugang zu Informations- und Kommunikationstech-nologien haben, und anhand derer die Mitgliedstaaten ihre Ergebnisse beim Einsatz des  eLearning
besser bestimmen können;
ab) erinnert daran, dass die für die eLearning-Initiative im Rahmen von vorbereitenden Maßnahmen im
Sinne von Nummer 37 der Interinstitutionellen Vereinbarung vom 6. Mai 1999 vorgesehenen Mittelim Haushaltsplan 2001 vom Parlament aufgestockt wurden;
ac) betont, dass die Kommission gemäß Artikel 274 des EG-Vertrags den festgestellten Haushalt ausführen
sollte, während das Parlament als Teil der Haushaltsbehörde dafür verantwortlich ist, dafür zu sorgen,dass das Geld so wirksam wie möglich verwendet wird, indem es die Prioritäten festlegt und dieAusführung des Haushaltsplans überwacht;
ad) unterstreicht, dass die Informations- und wissensbasierte Gesellschaft, auf die sich eLearning bezieht, in
den Leitlinien für das Haushaltsverfahren 2002 enthalten ist;
ae) beabsichtigt, die in der Interinstitutionellen Vereinbarung vom 6. Mai 1999 vorgesehenen Instrumente
zur Finanzierung der Prioritäten des Parlaments im Hinblick auf die genehmigten Obergrenzen zuverwenden; die bestmögliche Konzentration der Mittel kann im Zuge des Haushaltsplans 2002 son-diert werden;
af) erwartet von der Kommission, dass sie einen angemessenen und spezifischen Rechtsrahmen für die
Prioritäten des Europäischen Parlaments schafft, für die finanzielle Unterstützung geleistet wurde undderen Wirksamkeit bewertet werden kann;
ag) fordert, dass in dem auf der nächsten Tagung des Rates der Bildungsminister am 28. Mai 2001 vor-
zulegenden Aktionsplan der Grundsatz der Gleichstellung von Frauen und Männern in allen wichtigen
Bereichen berücksichtigt wird und dass besonders auf die Bereiche eingegangen wird, die unter die
vom Europäischen Rat in Nizza angenommenen Beschäftigungsleitlinien und die Europäische Soziala-genda fallen;
ah) fordert die Kommission und die Mitgliedstaaten auf, den öffentlichen und den privaten Sektor zur
Schließung der Lücke zu ermutigen, die bei den Bildungs- und Ausbildungssystemen im Bereich derInformatik zwischen weiblichen Studenten, die weniger als 20 % ausmachen, und männlichen Studen-ten, deren Anteil bei mehr als 80 % liegt, besteht und verlangt in diesem Zusammenhang die Schaf-fung besonderer Ausbildungsmöglichkeiten für Frauen mit weiblichem Lehrpersonal in nachGeschlechtern getrennten Kursen;C 34 E/156 DE 7.2.2002 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften
Dienstag, 15. Mai 2001
ai) fordert, dass spezifische Initiativen zur Förderung der Entwicklung geeigneter Lern-Software für Frauen
und Mädchen eingeleitet werden; fordert die Unterstützung regionaler und lokaler Ausbildungszentrenspeziell für Frauen und Mädchen sowie einen Abbau der derzeitigen digitalen Trennung durch dieBeteiligung von Randgruppen wie z.B. arbeitslosen allein erziehenden Müttern;
aj) unterstützt das erklärte Ziel einer verstärkten Verbindung zwischen virtuellen Foren und Campusange-
boten, die Vernetzung von Universitäten, Schulen, Ausbildungszentren und multidisziplinären Lern-zentren, die für alle zugänglich sind; fordert, dies als eine Gelegenheit zur Organisation und Einfüh-rung eines Registers für den Austausch vorbildlicher Praktiken bei der Bildung und Ausbildung jungerMädchen und Frauen zu nutzen;
2. beauftragt seine Präsidentin, diese Entschließung der Kommission, dem Rat sowie den Regierungen
und Parlamenten der Mitgliedstaaten zu übermitteln.
19. Grundzüge der Wirtschaftspolitik 2001
A5-0165/2001
Entschließung des Europäischen Parlaments zu der Empfehlung der Kommission für die Grund-
züge der Wirtschaftspolitik der Mitgliedstaaten und der Gemeinschaft im Jahr 2001
(KOM(2001) 224  C5-0169/2001  2001/2081(COS))
Das Europäische Parlament,
 in Kenntnis der Empfehlung der Kommission (KOM(2001) 224  C5-0169/2001), unter Hinweis auf Artikel 98 und 99 des Vertrags zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft,
 gestützt auf Artikel 41 seiner Geschäftsordnung,
 in Kenntnis des Berichts der Kommission über die Umsetzung der Grundzüge der Wirtschaftspolitik
2000 (KOM(2001) 105),
 in Kenntnis des Berichts der Kommission über die Wirtschaftsreform: Bericht über die Funktionsweise
der gemeinschaftlichen Güter- und Kapitalmärkte (KOM(2000) 881),
 in Kenntnis des Berichts des Ausschusses für Wirtschaft und Währung sowie der Stellungnahme des
Ausschusses für Beschäftigung und soziale Angelegenheiten (A5-0165/2001),
A. in der Erwägung, dass der Eintritt in das Jahr 2002 einen historischen Moment darstellt: erstmals in
der Geschichte teilen sich zwölf souveräne Staaten eine gemeinsame Währung, erstmals benutzen siedie gleichen Scheine und Münzen,
B. in der Erwägung, dass dies ein weiteres Stadium der Integration von Volkswirtschaften darstellt, nach
dem der Freihandelszone, der Zollunion und des Binnenmarktes,
C. in der Erwägung, dass es angebracht erscheint, für diese Form der Zusammenarbeit von Staaten eine
neue Bezeichnung zu verwenden und einen gemeinsamen Markt mit einer gemeinsamen Währung als
Heimatmarkt zu bezeichnen,
D. in der Erwägung, dass sich die Union anlässlich der Tagung des Europäischen Rates in Lissabon das
neue strategische Ziel gesetzt hat, die Union zum wettbewerbsfähigsten und dynamischsten wissens-basierten Wirtschaftsraum in der Welt zu machen  einem Wirtschaftsraum mit mehr und besserenArbeitsplätzen und einem größeren sozialen Zusammenhalt,
E. in der Erwägung, dass die Europäische Union jetzt vor der Herausforderung steht, für diesen Europäi-
schen Heimatmarkt mit einer einheitlichen Geldpolitik angemessene gemeinsame Wirtschaftspolitikenzu formulieren; diese sollten nach den Grundsätzen der Sozialen Marktwirtschaft gestaltet werden,
F. in der Erwägung, dass das Verfahren zur Festlegung der Grundzüge der Wirtschaftspolitik der Euro-
päischen Union derzeit das wesentliche Instrument zur Koordinierung der Wirtschaftspolitiken derEuropäischen Union darstellt,7.2.2002 DE C 34 E/157 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften
Dienstag, 15. Mai 2001