ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)47
Vol.1982/0017

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(82)47 endg .
Brüssel ,den 8.Februar 1982
SOFORTHILFE ZUGUNSTEN DER POLNISCHEN BEVÖLKERUNG
(Mitteilung der/Kommission Ano%3en vRat )
R'^vvH
S" Jtzj%>, <iJy\4v * /
KOM (82)47endg .

Co^ f
-i-
1. Auf seiner Sitzung vom 25.Januar 1982 hat der Rat beschlossen ,
dass die imHaushaltsplan 1982 vorgesehenen Mittel für den Verkauf
von Nahrungsmitteln zuSonderbedingungen anPolen (3.Tranche III
b)ganz oder teilweise für eine humanitäre Aktion inForm von
unentgeltlichen Zuwendungen zugunsten der polnischen Bevölkerung
verwendet werden ,die über die NROs laufen soll .
Gleichzeitig beauftragte der Rat die Kommission und den Ausschuss
der Ständigen Vertreter mit der Durchführung dieser humanitären
Aktion ,insbesondere 'mit derEntscheidung der Frage ,welche ge­
nauen Beträge dafür bereitzustellen sind .
Das Europäische Parlament hat seinerseits den Rat ,die Regierungen
der Mitgliedstaaten der Gemeinschaft und die Kommission eindring­
lich ersucht ,den ärmsten Gruppen derpolnischen Bevölkerung jede
mögliche Hilfe zugewähren .
Die NRO ,denen diese Leitlinien auf ^derSitzung ihres Verbindungs -
ausschusses vom 28.1.1982 mitgeteilt wurden ,haben sich bereit
erklärt ,die Soforthilfe ,die ihnen von der Gemeinschaft zur
Verfügung gestellt werden soll ,weiterzuleiten .Für diesen Zweck
halten sie am15.2.1982 imRahmen derKoordinierungsverfahren für
die Durchführung der Soforthilfen der Gemeinschaft eine Sitzung
ab,inder einkoordinierter Aktionsplan aufgestellt werden soll .
2. Zuerinnern ist daran ,dass die Gemeinschaft nach den Ereignissen
vom 10./13.12.1981 und angesichts der sich daraus für die Bevöl­
kerung imallgemeinen und für die empfindlichsten Gruppen im
besonderen ergebenden Versorgungsschwierigkeiten am 23.12.1981
eine Soforthilfe von 2.000.000 ECU beschlossen hat ,von der am
30.12.1981 1.000.000 ECU sechs europäischen Caritas-Verbänden zu­
geteilt wurde .
Diese erste Tranche der Hilfe ermöglichte die Entsendung von 27
Lastwagen (1) (einer jeDiözese ),die imDurchschnitt 22t
Hilfsgüter beförderten (siehe Tabelle inder Anlage ).Esist
beabsichtigt ,die weiteren 1.000.000 ECU unverzüglich für einen
entsprechenden Transport und die Lieferung von Arzneimitteln und
medizinischer Hilfsmittel durch andere NRO ,wie das Deutsche Rote
Kreuz ,Medicins sans Frontieres usw .zuverwenden .
(1)Nach den ersten Berichten sind die Aktionen befriedigend vei–
Laufen .

-2
Die Zahl der bedürftigen Personen Kann auf6-7 Millionen Einwoh­
ner geschätzt werden ;kinderreiche Familien ,alte und behinderte
Personen ,Familien ir.it Kleinkindern ,Familien inhaftierter Perso­
nen ,Krankenhauspatienten ,Kinder -und Waisenheime usw .
Aufgrund von Informationen ,die von inPolen tätigen Nichtregie -
rungsorganisationen stammen ,können für den dringendsten Bedarf
imZeitraum März /April /Mai (l)ungefähr folgende Zahlen angegeben
werden (2):
Mio ECU
Nahrungsmittel und hygienische Erzeugnisse 25,2
Vollmilchpulver
Mehl
Reis
Margarine
01
Zucker
Fleisch- /Fichkonserven
Sauglmgsnahrung
Seife
Verschiedenes
(Maizena /Haferflocken usw .)4.200 Tonnen
4.200 Tonnen
4.200 Tonnen
2.100 Tonnen
2.100 Tonnen
2.100 Tonnen
4.200 Tonnen
1.050 Tonnen
2.100 Tonnen
na/Haferflocken usw .) 1.050 Tonnen
Medizinische Hilfsmittel und Medikamente 4,7
INSGESAMT 29,9
(1)der nach Möglichkeit während dieses Zeitraums gedeckt
werden muss .
(2)DieNahrungsmittelmengen entsprechen Zusatzrationen .

-3-
Manschätzt»dassdieserBedarfwiefolgtgedecktwerdenkönnte:
NROausserhalb derGemeinschaft
NROderGemeinschaft (Eigenmittel )
Bundesrepublik Deutschland
Gemeinschaft (1) ,12,5(insbesondere fürNahrungs­
mittel)
6,3(")
1,1(medizinische Hilfsmittel
undMedikamente )
0,5(")
20,4
ZudeckenwäresomitnocheinBedarfinHohevonetwa10Millionen ECU.
.UnterdiesenVoraussetzungen hältdieGemeinschaft einenGemeinschafts-
beitragvon8Millionen ECUzurDeckungdiesesDefizitsfürangemessen,
wobeijedochdavonauszugehenist,dassdieHilfenurdenNROzugeteilt
wird(2),diedieerforderlichen GarantienfürdieeffektiveVerteilung
andiebedürftigen Personenbieten(insbesondere Verteilung überdie
Kircheoderdirektvon'denNROS,diedenTransport übernehmen),unddass
dieMitteltranchenwei senachdenErgebnissen dervorangehenden Tranchen
freigegeben werden.
4.WievomRatangegeben wurde,müsstedieFinanzierung einersolchenMass-
nahmeausdenimHaushaltsplan 1982(EAGFL)fürdieetwaigeFortsetzung
derVerkäufezuSonderbedingungen anPolenzurückgestellten Mittelner­
folgen.ParallelzudieserMitteilung legtdieKommission dahereinen
förmlichen AntragaufÜbertragung vonMittelninHöhevon8Millionen ECU
vomEAGFL,AbteilungGarantie,TitelIundII,zurAuffüllung vonArtikel
950vor.
(1)ImRahmender2.000.000 ECU,dieam23.12.1981 beschlossen wordensind.
(2)DabeiistdieMöglichkeit nichtauszuschliessen ,dassdemUNHCRein
begrenzterBeitragzugunstenderpolnischenFlüchtlinge inÖsterreich
gewährtwird.

Abschliessend istdieKommission derAuffassung ,dass einBetrag von
8Millionen ECUdenNRO rasch alsSoforthilfe zugunsten derbedürftig­
sten polnischen Bevölkerungsgruppen durch Übertragung entsprechender
Mittel vom EAGFL ,Abteilung Garantie ,Titel Iund IInach Artikel 950
zurVerfügung zustellen ist .Zudiesem Zweck bittet sie den Rat und
das Parlament ,möglichst umgehend einen Beschluss über die zur Durch­
führung dieser Massnahme erforderlichen Mitte lübertragung zufassen .

VIII/D/5 den27.1.82
DURCHFÜHRUNGSPLAN FORDIEAM30.12.1981 BESCHLOSSENE
SOFORTHILFE VON1.000.000 ECUZUGUNSTEN DERPOLNISCHEN
BEVÖLKERUNG ÜBEREUROPAISCHE CARITAS-VERBANDE (1)
Durchfuhrende
Einrichtung jZahlderLastwagen,
insgesamtbeförderte
MengenundBeginnder
TransporteBeforderte WarenBestimmung
(Diözesen)KostenderMass-
nahme
ECU
CARITAS
DANEMARK 69Tonnen
8.1.82Maismehl,Milch­
pulver,Sojaöl,
Vitamine,SeifeGdansk,Obsztyn
Peplin 68.450
CARITAS
BELGIEN
jCARITAS
îITALIEN65Tonnen
18.1.82Sonnenblumenöl ,Mar
garine,Säuglings-
nahrung,Seifeund
Hygiene-ArtikelPoznan,Gmezo
Wloclawek 72.000
Fette,Margarine
144Tonnen
21.1.82Wroclaw,Czesto-
chowa,Opale,
Lodz,Katowice,
Krakow95.700
CARITAS
NIEDERLANDE 54Tonnen
31.1.82Milchputver,Hafer-Stettin,.Koszalin,
flocken/Margarine Gorzow68.450
CARITAS
GERMANICA 120Tonnen
31.1.82MiIchpulver,Fette,
Hygiene-ArtikeljLomza,Bialystok
jSiedcle,Warsavie,
Plock173.350
SECOURS
CATHOLIQUE
FRANKREICH138Tonnen
21.1.82Reis,vitaminisierte
Spezialmehl für
KindersLubacrow,Radon,
Lublin,Kielce,
Tarnow,Przemysl182.500
INSGESAMT 27Lastwagen/590Tonnen 660.450
Verfugbarer Saldo 339.550
(1)DieHälftedesGesamtbetrags von2.000.000 ECU,deram23.12.1981 beschlossen wurde.Der
verfügbareBetragvon1.000.000 ECUwirdinKürzeaufgrundderErgebnisse beiderDurch­
führungdiesererstenTranchezugeteilt.