ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(69)485
Vol.1969/0085

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(69)485endg.
Briissel,den17.Juli1969
VORSCHLAG EINERVERORDNUNG DESRATES
überdieEinführunggemeinsamer Regelnfür
denLinienverkehr unddieSonderformen desLinien­
verkehrsmitKraftomnibussen
KOM(69)485endg.

BEGRliUDUNG
ALLGEMEINE ERWAGUÎTGM
1.ImRahmendergemeinsamenVerkehrspolitik ,derenEinführungArtikel
3und74desVertragszurGründungderEWGvorschreiben ,hatderRatam
28.Juli1966dieVerordnungNr.117/66/EWGüberdieEinführunggemein­
samerRegelnfürdengrenzüberschreitenden Personenverkehr mitKraft-
omnibussen(l)erlassen.
WährendArtikel1dieserVerordnungbereitseineDefinitiondes
Linienverkehrs undderSonderformen desLinienverkehrs enthält,sieht
Artikel7vor,dassderRatgemässArtikel75desVertragesgemeinsame
RogeinfürdenLinienverkehr imSinnevonArtikel1aufstellt.
2.DieEinführungdiesergemeinsamenRegelnmusszumZielhaben,den
Mitgliedstaaten dieMittelzurEinrichtung undzurAufrechterhaltungder
Linienverkehre undSonderformen desLinienverkehrs zugeben,dienotwendig
sind,umdenspeziellenVerkehrsbedürfnissen zurentsprechen ,diesich
inbestimmtenVerkehrsrelationen ergebenkönnen,sowiedasguteFunktionie­
rendieserVerkehrezugarantieren .FernermüssendieseRegelnaufdie
OrganisationdieserVerkehrezudengeringstenKostenfürdieAllgemein­
heitabzielen,wobeigleichzeitig denErfordernissen ,diesichausder
gemeinschaftlichen Integration ergeben,Rechnungzutragenist.
IndiesemSinneerstreckensichdievorgeschlagenen Regelnsovrohl
aufdieAnträgezurEinrichtungneuerVerkehrsdienste alsauchaufdie
AnträgezurÄnderungoderAufhebungeinesDienstesundzurErneuerung
derLizenz,diedenInhaberzumBetriebdesDienstesermächtigt .
3.UmdiemitdengemeinsamenRegelnangestrebtenZielezuerreichen,
istesnotwendig,dassjederderVerkehrsdienste einerLizenzbedarf,
inderdieVerpflichtungen aufgenommensind,denenderEetriebdes
Dienstesunterworfenist,nämlichinsbesonderedieFahrstrecke,die
Häufigkeit,dieFahrpläneunddieGrundtarife.
(l)ABEr.147vom9»Aug.1966,S.2688/66. t*/.

-2-
DieseLizenzerlaubtgleichzeitig denzuständigenBehörden,zuüberwachen,
obderUnternehmerdieinderLizenzfestgelegten Verpflichtungen einhält.
4«AlsGegenleistung zudenVerpflichtungen ,denendieseDiensteim
allgemeinenInteresseunterworfen sind,isteserforderlich ,dassihnen
durcheineBegrenzungdes.Wettbewerbs eingewisserSchutzgegendieEin­
richtungandererLinienverkehre undSonderformen desLinienverkehrs auf
dengleichenVerkehrsVerbindungen zugestanden wird.
ImHinblickaufdiestrengeAbgrenzungdesTätigkeitsbereiches ,denen
dieLinienverkehre undSonderformen desLinienverkehrs unterliegen ,
mussdiewirtschaftliche undrationelleAusnutzungdesfürdieseDienste
verwendeten Materialssichergestellt werden.
5.DeswegensiehtderVerordnungsvorschlag vor,dassdieEinrichtung ,
Aufrechterhaltung ,ÄnderungoderAufhebungeinesLinienverkehrs odereiner
SonderformdesLinienverkehrs nuraufgrundeinerBedürfnisprüfung genehmigt
werden.DieseBedürfnisprüfung erstrecktsicheinerseitsaufdiegegenwär­
tigenundzukünftigenVerkehrsbedürfnisse ,diederAntragsteller zubefrie­
digenbeabsichtigt ,undandererseits aufdieMarktSituationimPersonen­
verkehraufderSchiene "undaufderStrasse.EinsolchesVerfahrenermög­
lichtes,dieBeförderungskapazität derNachfrageanzupassen .Fernerist
bestimmt,dassdiedurchdenBetriebdieserDiensteentstehenden Kosten
durchentsprechende Einnahmengedecktseinmüssen,damitaufdieseWeise
dasfinanzielle Gleichgewicht diesesBetriebessichergestellt ist.
Imübrigenerscheintesunabdingbar ,dassderGelegenheitsverkehr ,
dernachdenaufGemeinschaftsebene bereitserlassenenVorschriften ohne
jeglicheEinschränkung ausgeführtwerdendarf,nichtdemLinienverkehr
einenunlauterenWettbewerbliefertDiedurchdieVerordnungHr.ll7/66/EWG
eingeführte Abgrenzungde#jeweiligenTätigkeitsbereiches diesorbeiden
VerkehrsformenstellteinwirksamesMitteldar,solchenUnzuträglichkeiten
zubegegnen.
6.Fernerkanndievorgeschlagene Bestimmung,wonachbeiderWahldes
Unternehmens dieRentabilität desbeantrv -znVerkehrsimRahmenderall­
gemeinenOrganisation deranderenDienstedesPersonenkraftverkehrs ,

diederAntragsteller betreibt,zu"berücksichtigen ist,dieVerbesserung
derStrukturdesMarktesfordernundzueinerSenkungderSelbstkosten
beitragen.
ImgleichenZusammenhang fordertdieserVorschlagdietechnische
Zusammenarbeit zwischendenUnternehmen ,was,wiedieErfahrungbeweist,
einesderbestenMittelist,umeinerationelleVerwendungderVerkehrs­
mittelsicherzustellen unddieAnpassungdesBetriebsandieErfordernisse
derinnergemeinschaftlichen Integration zufördern.
7«AnträgeaufEinführung,ÄnderungundAufhebungeinesVerkehrssowie
aufErneuerungderLizenzwerder/^xS'^un'ä "i&rbilateralenAbkommenzwischen
denMitgliedstaaten geprüft,wobeijederStaatdieKriterienseinerinner­
staatlichen Rechtsvorschriften anwendet.
DerVerordnungsvorschlag siehtvor,dassdieseAnträgeineiner
jährlichenSitzungerörtertwerden,anderalleMitgliedstaaten teilnehmen
undwobeieinVertreterderKommission denVorsitzführt.Miteinemsolchen
Verfahren,dasdurchdieBestimmungen zurRegelungderFälleergänztwird,'
indenenzwischendenMitgliedstaaten Uneinigkeitbesteht,kanndieVer­
waltungsarbeit rationalisiert ,eineeinheitliche AnwendungundAuslegung
derGrundsätzeundKriteriendesVerordnungsvorschlags sichergestellt und
insbesondere einewirkungsvollere Koordinierung desinnergemeinschaftlichen
Verkehrsverwirklicht werden.

II.BESOÎTDERE ERWAGUNGEN
ABSCMITTI
Anwendungsbereich undallgemeine Bestimmungen
Artikel1
DieserArtikellegt'denAnwendungsbereich derVerordnungunterBezug
aufArtikel1und4Absatz1derVerordnungNr.117/66/EWGvom28.Juli1966
(l)fest.-Artikel1derVerordnungNr.117/66/EWGenthältdieDefinition
desLinienverkehrs undderSonderformen desLinienverkehrs .GemässArti­
kel4Absatz1derVerordnungNr.117/66/EWGsinddieBastimmungendieser
Verordnunganwendbaraufdengrenzüberschreitenden Verkehr
-vomHoheitsgebiet einesMitgliedstaats nachdemHoheitsgebiet desselben
odereinesanderenMitgliedstaats ,
-mitFahrzeugen,dieineinemMitgliedstaat zugelassensindunddienach
ihrerBauartundAusstattunggeeignetunddazubestimmtsind,mehrals
neunPersonen-einschliesslich desFahrers-zubefördern .
Artikel2
UmdieBetriebsbedingungen desLinienverkehrs undderSonderformen des
Linienverkehrs festzulegen undeinewirkungsvolle Überwachungsicherzustellen ,
müssendieseVerkehreunbedingteinerLizenzunterworfen werden.Gegenwärtig
wirddieserGrundsatzimübrigenfürjedeninnerstaatlichen undgrenzüber­
schreitenden VerkehrinFormdesLinienverkehrs angewandt.
DieLizenzbestätigtüberdiesdenrechtlichenInhaltderBeziehungen
zwischendemVerkehrsunternehmer undderausstellenden Behörde §dabeihan­
deltessichnämlichumeineKonzession ,wonachderVerkehrsunternehmer
einmaldieGenehmigungerhalt,diePersonenbeförderung aufeinerbestimmten
VerkehrsVerbindungbeieinemgewissenSchutz etwaigtn ;Wettbewerban­
dererVerkehrsamternehmerzubetreiben,undzumanderensichverpflichtet ,
dieBeförderungs-,Betriebs-undTarifpflicht,wiesieinderLizenzund
inderBetriebsregelung festgelegtsind,einzuhalten.
(l)ABNr.147vom9»August1966,Seite2688/66

Artikel3
AufgrundderRechteundPflichten,diesichausderGewährungeiner
Lizenzergehen,isteserforderlich ,daasdieseaufdenNamendosVerkehrs-
unternehmers ausgestellt wird.
DieGültigkeitsdauer derLizenzwurdeaufsiebenJahrefestgesetzt ,
umdemVerkehrsunternehmer dieerforderliche GewährfürdieAbschreibung
desindieBeförderungsmittel investierten Kapitalszugeben.DerZeit­
raumvonsiebenJahrenentsprichtnämlichderdurchschnittlichen Lebens­
dauereinesimöffentlichen Verkehreingesetzten Fahrzeugs.Umjedoch
dieFälleberücksichtigen zukönnen,indenendieVerkehrsbedürfnisse
nurvorübergehender Artsind(siehezumBeispielSonderformen desLinien-
verkehrs),sindAbweichungen vondieserBestimmungvorgesehen .
HitdenübrigenBestimmungen vonAbsatz3diesesArtikelssollder
InhaltderdemVerkehrsunternehmer auferlegtenVerpflichtungen festgelegt
werdenkönnen.
Daseinheitliche MusterderLizenz,dasvonderKommissionnach
AnhörungderMitgliedstaaten festgelegtwird,erleichtertdieÜberwachung .
Artikel4
DieFestlegungeinereinzigenLizenzfürdiegesamteVerkehrsstrecke
solleineVereinfachung derVerwaltungsformalitäten sowohlimInteresse
derMitgliedstaaten alsauchvierVerkehrsunternehmer ermöglichen .
DieGenehmigung ,grenzüberschreitende Beförderungen sowohlaufder
HinfahrtalsauchaufderRückfahrtausführenzudürfen,entspricht dem
Erfordernis ,imRahmendesMöglicheneinerationelleVerwendungderBe­
förderungsmittel sicherzustellen .Sieentsprichtübrigensderinden
Mitgliedstaaten bereitsangewendeten Praxis.

-6-
Artikel5
DerGrundsatz,wonachjederLinienverkehr oderjedeSonderformdes
Linienverkehrs einerBetriebsregelung vinterliegt,istinArtikel1Absatz
2derVerordnungNr.117/66/EWGfestgelegt.Eshatsichjedochals
nützlicherwiesen,dassdieBeförderungsbedingungen ,vondenenindem
genanntenArtikeldieHedeist,insbesondere dieZahlderFahrten,der
FahrplanunddieTarife,indieLizenzstattindieBetriebsregelung
aufgenommen werden.TatsächlichsindesdieseElemente,diedenBetrieb
desLinienverkehrs charakterisieren .DeswegenistinArtikel3dieses
Verordnungsvorschlages vorgesehenworden,dassdieLizenzdieseElemente
festlegt.Dasentspricht imübrigendemVerfahren,dasgegenwärtigin
denMitgliedstaaten angewandtwird.
Dagegensinddieallgemeinen Bedingungentechnischer undverwaltungs-
rnässigerArtdurchdieBetriebsregelungzu .bestimmen.DieBedeutimgdieser
Bestimmungen unddieMerkmaleselbstdesgrenzüberschreitenden Linien-
verkehrserfordern,dassdievondenMitgliedstaaten jedemVerkehrsdienst
auferlegteBetriebsrogelungsich aneinheitlichen Kriterienausrichtet.
Dasvorgeschlagene Verfahren,wonachdieKommissionnachAnhörungder
Mitgliedstaaten eineMuster-Betriebsregelungerlässt ,solldiesemZiel
dienen.
DarausergibtsichdieKonsequenz,Artikel1Absatz2derVerordnung
Nr.117/66/MGaufzuheben.
Artikel6
UmeinebessereVerwendungderVerkehrsmittel zufördern,istes
wünschenswert ,dassUnternehmen,diegrenzüberschreitenden Linienverkehr
betreiben,unterbestimmtenBedingungendieGenehmigungerhaltenkönnen,
beiderAusführungdiesesVerkehrsinnerstaatliche Beförderungen auszu­
führen.
DasindiesemArtikelvorgeseheneVerfahrenermöglichtes,einesolche
Genehmigung zuerteilenundsichzuvergewissern ,dasssiemitdenMerk­
malendesbetreffendeninnerstaatlichen VerkehrsundmitderOrganisation
desinnerstaatlichen Verkehrsindenbetreffenden Gebietenvereinbarist.

-7-.
ABSCÏÏÏTITTII
Einrichtung ,ÄnderungoderAufhebungeinesLinienverkehrs
odereinerSonderform desLinienverkehrs ,ErneiierungderLizenz
Artikel7
HauptzieldiesesArtikelsistes,dieorganischeVerbindungzwischen
denBestimmungen diesesVorschlagsunddenenderVerordnungdesRatesüber
dasVorgehenderMitgliedstaaten aufdemGebietderVerpflichtungen ,die.
unterdenBegriffdesöffentlichen Dienstesfallen,zupräzisieren.
Artikel8
DaLinienverkehr naturgemässnuraufderGrundlagebestimmterBöfor-
derungs-,Betriebs-undTarifpflichten ausgeführtwerdenkann,darfdie
EinrichtungeinesLinienverkehrs nurgenehmigtwerden,soweitdiesfürdie
Sicherstellung einerausreichenden Verkehrsbedienung unerlässlichist
(Artikel3derVerordnungüberdieVerpflichtungen desöffentlichen Dienstes).
Imübrigensindzurpraktischen AnwendungdieserBestimmungaufden
Linienverkehr dieergänzendenKriterienfestzulegen ,diezurBeurteilung
desallgemeinenInteressesgemässArtikel3dergenanntenVerordnungdienen
sollen,nämlich
-dieAnpassungdesAngebotsandieVerkehrsbedürfnisse ;
-dieKoordinierung zwischendeneinzelnenVerkehrsunt ernehmenundden
Verkehrsträgern ,dieLinienverkehr betreiben.
DieinAbsatz1vorgesehenePrüfungentsprichtdiesenErfordernissen .
DieserArtikfelundinsbesondere Absatz3sollenimübrigengewähr­
leisten,dassdieMitgliedstaaten fürdiePrüfungderAnträgeaufEinrich­
tungeinesVerkehrsdiensteseinheitliche Kriterienanwenden.
Artikel9
DieVerkehrsunternehmer müsseninderLage?ein,denBetriebihrer
Verkehrsdienste derMarktentWicklungundinfolgedessen etwaigenSchwankungen
derVerkehrsbedürfnisse anzupassen.

Imübrigenistzuvermeiden,dassderVerkehrsunternehmer durch "be­
stimmteÄnderungenBetriebsbedingungen fürdenbetreffenden Dienstschaffen
kann,durchdiedasreibungslose Funktionieren desvorhandenen Verkehrs
beeinträchtigt werdenkannundinsbesondere ,dasssolcheVeränderungen
eineMöglichkeitbieten,dievondenMitgliedstaaten beiderPrüfungeines
AntragsaufEinrichtungeinesVerkehrsausgesprochene Ablehnung -zuumgehen.
DieseszweifacheZielkannmitdenBestimmungen diesesArtikelserreicht
werdon.
•'o'l-ounterBuchstabeb)vorgeseheneMöglichkeitbetrifftdenFall,in
demmehrereVerkehrsunternehmer einenLinienverkehr betreiben undimHin­
blickaufeinenrationellen BetriebdesDiensteseinetechnische Zusammen­
arbeituntereinander vereinbaren möchten.Eserscheintangezeigt,ein
solchesVerfahrenimInteresseeinermodernenOrganisation derVerkehrs-
dienstezuermöglichen .
Artikel10
DerVerkehrsunternehmer istaufgrunddersichausdergewährten
LizenzfürdenBetriebeinesVerkehrsergebendenVerpflichtungen gehalten,
diesenVerkehrwährendderganzenDauerderdurchdieLizenzfestgesetzten
Betriebszeit sicherzustellen .
UmjedochdievonderVerordnungüberdieVerpflichtungen desöffent­
lichenDienstes(Artikel14)festgesetzten allgemeinenGrundsätzezube­
rücksichtigen ,erscheinteszweckmässig ,dieStrengedieserBestimmungda­
durchzulockern,dassdemVerkehrsunternehmer dieMöglichkeit eingeräumt
wird,sichdieserVerpflichtung zuentziehen,wennernachweist,dassder
BetriebdesVerkehrsaufgrundderaufdemVerkehrsmarkt eingetretenen
Änderungennichtmehrrentabelist.
Artikel11
DieBestimmungen diesesArtikelsgewährendenVerkehrsunternehmern entsprechend
denbereitsindenVorschlägenfüreineVerordnungdesRatesüberdenZugangzum

Güterkraftverkehr (l)enthaltenen Grundsätzen dasRecht ,dieErneuerung
einer Lizenz zuerhalten ,wenn dieausreichende Ausnutzung derVerkehrs­
mittel festgestellt wird und ihre Betriebsergebnisse wirtschaftlich zu­
friedenstellend sind .
\
Dazu dürfte esangemessen sein ,sich inAnbetracht derSchwierigkeiten ,
dieinderAnlaufzeit desBetriebs auftreten können ,nur aufdieErgebnisse
der beiden letzten Jahre zustützen .
Artikel 12
DerLinienverkehr kann einMittel sein ,mitdemdieHitgliedstaaten im
Rahmen einer geeigneten Regionalpolitik bestimmte Ziele derwirtschaftlichen
Entwicklung vonGebieten erreichen können ,dieunterentwickelt oder infolge
politischer Umstände benachteiligt sind .
Dasallgemeine Interesse kann dann erfordern ,dass vondemGesichts­
punkt derAnpassung desAngebots andieVerkehrsbedürfnisse undvon dorn
Gesichtspunkt derfinanziellen Betriebsergebnisse abgesehen wird .
Indiesem Falle sind Artikel 8Absatz 3Buchstabe b)undArtikel 11
nicht anwendbar ,dieMitgliedstaaten müssen jedoch dieetwaige Zahlung des
Ausgleichs imSinne derVerordnung über dieVerpflichtungen desöffentlichen
Dienstes übernehmen .
ABSCOTITT III
VERFAHREN
Artikel 13und 14
Umeinerseits denMitgliedstaaten diePrüfung derAntrage gemäss den
Kriterien vonArtikel 7-11 undzumanderen derKommission dieVorbereitung
derjährlichen Sitzung zuermöglichen ,sind bestimmte Verfahrensregeln und
dieDokumente ,diederAntragsteller zurBegründung seines Antrags einzurei­
chen hat ,festzulegen .
(l)AbNr....vom...Seite ... (Verordnung desRates über dieEinführung
gemeinsamer Regeln für '
-denZugang zumBeruf desGüterkraftverkehrsunternehmers iminnerstaatlichen
undimgrenzüberschreitenden Verkehr ;
-dieKapazitätsregelung iminnerstaatlichen Güterkraftverkehr )

-10-
Artikel15
DieAnträgewerdengegenwärtiginregelmässig wiederkehrenden Sitzungen
geprüft,welchedieMitgliedstaaten aufbilateraler Ebeneabhalten.
DasvonderKommissionvorgeschlagene Verfahren,wonachalleAnträge
ineinereinzigenjährlichenSitzunggeprüftwerden,hatdenVorteil,die
erforderliche ZeitfürdieFestlegungderendgültigen Programmefürden
grenzüberschreitenden VerkehrerheblichzuverringernunddieVerwaltungs­
arbeitenzuvereinfachen 5gleichzeitig kanneinewirkungsvollere Koordinie­
rungzwischendeneinzelnenLinienverkehren gefördertwerden,Timeinorga­
nischesVerkehrsnetz aufGemeinschaftsebene zuschaffen.
Diegleichzeitige Anwesenheit vonVertreternallerMitgliedstaaten
ermöglichtüberdieseineErörterungvonProblemendeseuropäischen Personen­
verkehrsundkannaufdieseWeisederKommissionsehrnützlicheAngabendar­
überliefern,welcheMassnahmendiesbezüglich vorgeschlagen werdenkönnen,
damitdieRechtsvorschriften derGemeinschaft denErfordernissen derInte­
grationundderEntwicklung derMärktebesserangepasstwerdenkönnen.
Artikel16
DasGemeinschaftsverfahren fürdiePrüfungderAntragewirddurchdiesen
Artikelergänzt,dereinMittelzurLösungderStreitigkeiten darstellensoll,
diediesbezüglich zwischendenMitgliedstaaten entstehenkönnen,wobei
gleichzeitig dasInteresseberücksichtigt wird,dasderbetreffende Verkehr
aufGemeinschaftsebene habenkann.
Artikel17
HabenmehrereAntragsteller einenAntragfürdenselbenVerkehreinge­
reicht,dannsolldieWahldasVerkehrsunternehmers nachAnsichtderKom­
missiondemMitgliedstaat zustehen,derdieLizenzerteilt,daeralle
Interessen ambestenberücksichtigen kann.

-11-
iEsistjedoch angezeigt ,einige Grandsatze aufzusteilen ,diedie
Mitgliedstaaten hierbei zu "beachten haben ,um
-eine unterschiedliche Behandlung derVerkehrsunternehmer zuvermeiden !
-eine rationelle undwirtschaftliche Organisation derVerkehrsdienste
zufordern .
Diesbezüglich wird betont ,dass inbestimmten Fällen dieunbefrie­
digende Rentabilität eines Verkehrs inweitem Umfang eher derunwirtschaft -»
liehen Verwendung derFahrzeuge alsdemunzureichenden Verkehr zuzuschreiben
ist .Denn dieBetriebsgrosse kann diegute Verwendung derVerkehrsmittel -
erheblich beeinflussen .
DieBestimmungen desAbsatzes 3sollen denInteressenten einEin­
spruchsrecht gegen dieEntscheidungen derVerwaltung nach Absatz 1garan­
tieren ,soweit gegenwärtig einsolches Einspruchsrecht nicht besteht .
Artikel lound 19
Entsprechend denBestimmungen fürdiePrüfung derAnträge ist esnot­
wendig ,Verfahrensregeln fürdieDurchführung derEntscheidungen festzu­
setzen ,welche dieMitgliedstaaten inderjährlichen Sitzung unddieKom­
mission imFalle einer Uneinigkeit zwischen denMitgliedstaaten getroffen
haben .
ABSCEÏÏITT IV
ttSER^ACHOTTG UITD SAMTIONEÎT
Artikel 20
Damit dieEinhaltung sowohl derinderLizenz festgesetzten Betriebs­
bedingungen alsauch derBedingungen derBetriebsregelung wirkungsvoll
überwacht werden kann ,sind diese Dokumente oder beglaubigte Abschriften
davon imFahrzeug mitzuführen .
Diestatistischen Auskünfte gemäss Absatz 2sind ebenfalls unerläss­
lich ,damit denKitgliedstaaten dieerforderlichen Unterlagen fürdie
Früfung derAnträge gemäss Artikel 7-11 geliefert werden ,undsiesowie
dieKommission dieMarkt entwicklung verfolgen können .

-12-
Artikel21
Diesubjektiven Bedingungen gemässArtikel13Absatz3,Unterabsatz 2,
insbesondere hinsichtlich derpersönlichen Zuverlässigkeit undfinanziellen
Leistungsfähigkeit ,welchendieindemselbenArtikelgenanntenPersonen
entsprechen müssen,sindnichtnurimZeitpunktderEinreichung desAn­
trags,sondernwährendderganzenGültigkeitsdauer derLizenzzuerfüllen.
Darausergibtsich,dassdieLizenzentzogenwerdenmuss,wenndiesnicht
mehrderFallist.DerMitgliedstaat ,derdieLizenzerteilthat,muss
sieentziehenunddieübrigenbeteiligtenMitgliedstaaten sowiedie
Kommission davonunterrichten .
Absatz2solldienotwendigeZusammenarbeit zwischendenMitglied­
staatenbeiderAhndungderVerstösseermöglichen undfördernsowieda­
durchdieWirksamkeit derindervorgeschlagenen Regelungvorgesehenen
Massnahmengewährleisten .
ABSCHNITT V
ÜBERGANGS-UNDSCHLUSSBESTIMMU1TGE1T
Artikel22und23
DieBestimmungen dieserArtikelermöglichen esdenMitgliedstaaten ,
dieerforderlichen MassnahmenfürdieAnwendungdervorgeschlagenen Regelung,
insbesondere inAnbetrachtihresVerwaltungsauf baus,rechtzeitig zuerlassen.
DieAnhörungderKommissionförderteineharmonische Durchführung dieser
Anwendungsbestimmungen nachGemeinschaftsgrundsätzen .

DERRATDEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN ,
gestütztaufdenVertragzurGründlingderEuropäischen Wirtschafts­
gemeinschaft ,insbesondereaufArtikel75r
gestütztaufdieVerordnungNr.117/66/EWGdesRatesvom28.Juli1966
überdieEinführunggemeinsamer Regelnfürdengrenzüberschreitenden
Personenverkehr mitKraftomnibussen (l),insbesondere aufArtikel7»
aufVorschlagderKommission ,
nachAnhörungdesEuropäischen Parlaments,
nachStellungnahme desWirtschafts-undSozialausschusses ,
inErwägungnachstehender Gründe:
Eserweistsichalsunerlässlich ,denLinienverkehr unddieSonderformen
desLinienverkehrs einerLizenzzuunterwerfen ,damitdieEinhaltungder
Befö'rdsrungs-,Betriebs-undTarifpflicht ,dieihnenimInteresseder
Allgemeinheit auferlegtwerden,wirkungsvoll überwachtwerdenkann;die
Gültigkeitsdauer derLizenzistinsbesondere imHinblickaufdieAbschrei­
bungdesindieVerkehrsmittel investierten Kapitalsfestzulegen .
UmdieÜberwachung zuerleichternunddieVerwaltungsformalitäten zuver­
einfachen,isteineinheitliches Lizenzmuster vorzusehen ;dieLizenzsoll
fürdieganzeVerkehrsstrecke gültigsein;umdieErfordernisse zube­
rücksichtigen ,diesichfürdieSonderformen desLinienverkehrs ergeben
können,istihnenimHinblickaufetwaigeÄnderungendesFahrplansund
derHaltestellen desVerkehrseineelastischere Regelungzugewährenals
demLinienverkehr .
Umdieallgemeinen Bedingungentechnischer undve^waltungsmässiger Art
fürdenBetriebdesLinienverkehrs undderSonderformen desLinienverkehrs
festzulegen ,isteinefüralleMitgliedstaaten einheitliche Betriebsregelung
aufzustellen .
SoweitdiesdieOrganisation desinnerstaatlichen Verkehrsnichtpräjudi­
ziertundumeinerationelleundwirtschaftliche VerwendungderVerkehrs­
mittelzufordern,darfdieMöglichkeit ,imRahmenderDurchführung eines
grenzüberschreitenden Verkehrsinnerstaatliche Beförderungen auszuführen,
nichtausgeschlossen werden;fürdieErteilungderdazuerforderlichen
GenehmigungenisteingeeignetesVerfahrenzuschaffen.
(l)ABNr.147vom9*August1966,Seite2688/66

Umdaseinwandfreie Funktionieren desVerkehrszudengeringstenKosten
fürdieAllgemeinheit zugewährleisten ,isteinerseitsdasAngebotan
diespezifischen Verkehrsbedürfnisse aufdenzu"bedienendenVerkehrsre-
lationenanzupassenundandererseits einewirkungsvolle Koordinierung des
inden"betreffenden Gebietenvorhandenen Linienverkehrs undderSonder-
formendesLinienverkehrs durchzuführen 5dieFestlegungeinheitlicher
KriterienaufdiesemGebietistdazuangetan,dieAnwendungderVerord­
nungNrdesRatesvom(l)zuerleichtern .
EssindgeeigneteVerfahrenvorzusehen ,damitdieVerkehrsunternehmer
denBetriebihresVerkehrsandieMarktentwicklung undanetwaigeSchwan­
kungenderVerkehrsbedürfnisse anpassenkönnenjimgleichenZusammenhang
istdemVerkehrsunternehmerdieMöglichkeit einzuräumen ,aufdenBetrieb
einesVerkehrszuverzichten ,soweitdieRentabilität durchdieaufdem
Verkehrsmarkt eingetretenen ÄnderungeninFragegestelltist,
Dietechnische ZusammenarbeitzwischendenVerkehrsunternehmen ,dieein
wirkungsvolles MittelzurVerbesserung derrationellen undwirtschaftlichen
VerwendungderVerkehrsmittel darstellt,mussermöglichtwerden»
UmErfordernisse zuberücksichtigen ,diesichausderVerwirklichung einer
geeignetenRegionalpolitik insbesondere imFalleunterentwickelter oder
durchpolitischeUmständeernsthaftbeeinträchtigter Gebieteergebenkönnen,
kannessichalsnotwendigerweisen,insbesondere hinsichtlich derKriterien
fürdieBedürfnisprüfung Abweichungen voneinigenBestimmungen derRegelung
zugewährenundinAnwendungderVerordnungdesRatesNrvom (l)
fürdiewirtschaftlichen Nachteile,diesichfürdenVerkehrsunternehmer
darausergebenkönnen,einenAusgleichvorzusehen .
DieVerwirklichung desgemeinsamen Markteserfordert,dasseinorganisch
strukturiertes NetzdesLinienverkehrs undderSonderformen desLinienverkehr
geschaffenwerdenkann5dazuistdasStadiumdesBilateralismus zuüber­
windenundeinSystemmultilateraler Verhandlungen aufGemeinschaftsebene
(l)ABNrvomSeite....(VerordnungüberdasVorgehender
Mitgliedstaaten aufdemGebietderdenUnternehmen desEisenbahn-,
Strassen-undBinr.enschiffsverkehrs auferlegtenVerpflichtungen ,
dieunterdenBegriffdesöffentlichenDienstesfallen)

-3-
einzuführen ^dieAbhaltungeinerjährlichenSitzung,anderalleMit­
gliedstaaten teilnehmen,dürfteeinangemessenes Mittelsein,umdieses
Zielzuverwirklichen .
ImallgemeinenInteressesindGemeinschaftsverfahren zurÜberwindungder
Schwierigkeiten vorzusehen,dieindenVerhandlungen zwischendenMit­
gliedstaaten auftretenkönnen.
DieRentabilität einesVerkehrshangtinbestimmtenFällenvonderOrgani­
sationundderGrössedesUnternehmens ab§dieseGesichtspunkte sindbei
derAufstellung dergemeinsamenKriterienfürdieErteilungeinerLizenz
zuberücksichtigen .
FürdieDurchführung derEntscheidungen ,dievondenMitgliedstaaten in
derjährlichenSitzungundvonderKommission imFallederUneinigkeit
zwischendenIlitgliedstaaten getroffenwerden,sind,wiefürdiePrüfung
derAnträge,gemeinschaftliche Verfahrensregeln festzusetzen .
UmdieEinhaltungderBestimmungen dieserVerordnimgsicherzustellen ,
sindbestimmteKontrollmittel vorzusehen ?damitdiezuständigen Behörden
dieMarktentwicklungverfolgenunddiezurBeurteilungderAnträgefür
einenVeikehrnotwendigenAuskünfteerhaltenkönnen,erweistessichals
zweckmässig ,fürdenFahrtenbericht ,mitdemderVerkehrsuntemehmer die
erforderlichen statistischen Angabenzuliefernhat,dieFestlegungeines
einheitlichen Mustersvorzusehen .
DenVerkehrsunternehmern sindgegendieEntscheidringen,dievondenMit­
gliedstaaten hinsichtlich derWahldesAntragstellers ,demdieLizenz
zuerteilenist,getroffenwerden,einEinspruchsrecht zugewähren *
DamitdieMitgliedstaaten ihreinnerstaatlichen Rechtsvorschriften an
diedurchdieVerordnungeingeführteGemeinscbaftsregelung anpassen
können,isteineÜbergangsfrist vorzusehen.
UmdieDurchführungsbestimmungen fürdieeingeführten gemeinsamenRegeln
zuvereinheitlichen ,isteinVerfahrenzurgemeinschaftlichen Beratung
derMassnahmenvorzusehen,welchedieMitgliedstaaten dazuergreifen–
HATFOLGSLTDE VER0RDNU1TG ERLASSM;

–4–
ABSCHNITTI
Geltungsbereich undallgemeine Bestimmungen
Artikel1
DieseVerordnunggiltfürdenLinienverkehr unddieSonderformen des
Linienverkehrs ,dieinArtikel1derVerordnungNr.117/66/EWGdesRates
vom20.Juli1966überdieEinführunggemeinsamer Regelnfürdengrenz­
überschreitenden Personenverkehr mitKraftonmibussen (l)bezeichnetsind
unddenBedingungen vonArtikel4Absatz1dergenanntenVerordnungent­
sprechen.
Artikel2
DerLinienverkehr unddieSonderformen desLinienverkehrs werden
aufgrundeinerLizenzfürdenLinienverkehr beziehungsweise einerLizenz
füreineSonderform desLinienverkehrs betrieben.
DieseDokumente,imfolgenden"Lizenz"genannt,werdennachdenBe­
stimmungendieserVerordnungausgestellt underteilt.
Artikel3
1.DieLizenzwirdaufdenNameneinernaturlichen oderjuristischen
Fersonausgestellt 5sieistnichtübertragbar .
2.DieGültigkeitsdauer derLizenzbeträgtsiebenJahre.Siekam!auf
WunschdesAntragstellers oder,wennsieerteiltwird,umvorübergehende
Verkehrsbedürfnisse zubefriedigen ,aufeinenkürzerenZeitraumfestgesetzt
werden.
3.DieLizenzbestimmt ■
-dieFahrstrecke ,insbesondere dieAusgangs-,Ziel-undHaltepunkte ,
-denBetriebsZeitraum, .
-dieAnzahlderFahrten,
-dieFahrpläne,
-dieGrundtarife ,
-dieinBetriebzunehmendenVerkehrsmittel undgegebenenfalls diebe­
sonderenBedingungen .
(l)ABKr.147vom9»August1966,Seite2638/66

-5-
4.DieLizenzentspricht einemMuster,dasvonderKommission imVer-
ordnungswege nachAnhörungder.^'itgliedstaaten hinnensechsMonatennach
demZeitpunktdesInkrafttretens dieserVerordnungfestgelegtwird.
Artikel4
1.DieLizenz "berechtigtihrenInhaberzumgrenzüberschr eitendenPer-
sonenkraftverkehr nachdenBedingungen gemässArtikel3aufdemHoheits­
gebietallerIlitgliedstaaten ,überdasdieBeförderungsstrecke desLinien-
verkehrsoderderSonderform desLinienverkehrs führt,v
2.DerInhabereinerLizenzdarfohnevorherigeGenehmigung desin
Artikel13Absatz2genanntenMitgliedstaates dieBedingungen ,denender
BetriebeinesVerkehrsgemässArtikel3unterliegt ,nichtändernoder
einenVerkehrvordemZeitpunktdesAblaufsderLizenzeinstellen.
3.DerInhabereinerLizenzfüreineSonderform desLinienverkehrs kann
abweichendvonAbsatz2denFahrplanunddieHaltepunkte ändern,soweit
dieBedürfnisse derKategorien vonPersonen,fürdiederVerkehrbestimmt
ist,diesrechtfertigen .
IndiesemFallhatderVerkehrsunternehmer demMitgliedstaat gemäss
Artikel13Absatz2undderyöbrigenMitgliedstaaten gemässArtikel14
Absatz1dieÄnderungen,dieimBetriebdesVerkehrseingetretensind,
spätestensinnerhalbvondreiTagenmitzuteilen undderLizenzeine
Ausfertigung dieserMitteilungbeizufügen.
DerMitgliedstaat gemässArtikel13Absatz2kanndieÄnderungenim
BetriebeinerSonderformdesLinienverkehrs imEinvernehmen mitdenübrigen
Mitgliedstaaten gemässArtikel14Absatz1aufheben,wenndieseÄnderungen
seinerAnsichtnachmitdarallgemeinen Organisation derVerkehrsdienste
indembetreffenden Gebietunvereinbar sind.

-6-
Artikel5
1.JederLinienverkehr oderjedeSonderformdesLinienverkehrs ist
einerBetriebsregelung unterworfen,fürwelchedieKommissionnachAn­
hörungderMitgliedstaatan hinneneinemJahrnachdemZeitpunktdes
Inkrafttretens dieserVerordnungeineinheitliches Modellsowiedie
Einzelheiten derVerwendungdurchVerordnungfestlegt.
2.Daseinheitliche ModellderBetriehsregelung erstrecktsichauf
dieallgemeinen Bedingungentechnischer undverwaltungsmässiger Art,
denendieLinienverkehre unddieSonderformendesLinienverkehrs unter­
worfensind.
3.DieBetriehsregelung wirddemVerkehrsunternehmer vonde®Mitglied-
staatgemässArtikel13Absatz2aufder.GrundlagedesvonderKommission
festgelegten Modellserteilt.
4.MitdemZeitpunktdesInkrafttretens derinAbsatz1genanntenVer­
ordnungderKommissionistArtikel1Absatz2derVerordnungNr.117/66/EWG
derKommission vom28.Juli1966aufgehoben.
Artikel6
1.GenehmigteinMitgliedstaat imEinverstärid^git denübrigenMitglied­
staaten,überderenHoheitsgebiet derVerkehrführt,demInhabereiner
gemässdieserVerordnungerteiltenLizenzfürLinienverkehr odereine
SonderformdesLinienverkehrs ,beiderDurchführvingdiesesVerkehrsauf
seinemHoheitsgebiet innerstaatliche Beförderungen auszuführen,soer­
teilterdieerforderliche Genehmigung gemässseineninnerstaatlichen
liechtsvorschriftenfürdenPersonenkraftverkehr .
2.EineDurchschriftdieserGenehmigungwirddenübrigenMitgliedstaaten
nachAbsatz1undderKommissionmitgeteilt.DerMitgliedstaat nach
Artikel13Absatz2nimmtüberdieseGenehmigungeinenVermerkindie
Lizenzauf.

AB3CHWITTII
Einrichtung ,ÄnderungoderAufhebungeinesLinienverkehrs
odereinerSonderform desLinienverkehrs ,Erneuerung der
Lizenz
Artikel7
DieMitgliedstaaten dürfendieEinrichtung oderdieBeibehal­
tungeinesLinienverkehrs odereinerSonderformdesLinienverkehrs
nurdannbeschliessen ,wenneinsolcherVerkehrzurSicherstellung
einerausreichenden Verkehrsbedienung unerlässlichist,wiesiein
derVerordnung Nr....desRatesvom...ÜberdasVorgehenderMit­
gliedstaaten aufdemGebiet,derdenUnternehmen desEisenbahn-,
Strassen-undBinnenschiffsverkehrs auferlegten Verpflichtungen ,
dieunterdenBegriffdesöffentlichen Dienstesfallen(l),definiert
ist.
Artikel8
1.DerAntragfürdieEinrichtung vonVerkehrdiensten nach
Artikel1isteinerPrüfungunterworfen ,diegemässdemin
Artikel13bis19vorgesehenen Verfahrenvorgenommen wirdund
sichauffolgendePunkteerstreckt s
-diegegenwärtigen undvorhersehbaren Verkehrsbedürfnisse ,die
derAntragsteller zubefriedigenbeabsichtigt j
-dieMarktSituationdesPersonenverkehrs indenbetreffenden
Gebietenundinsbesondere diedurchschnittliche Ausnutzungder
Verkehrsmittel derbestehenden Verkehrsdienste .
2.BeidenSonderformen desLinienverkehrs werdenbeider
PrüfunggemässAbsatz1die•besonderenInteressenderbefSrderten
KategorienvonPersonenberücksichtigt .
(l)ABÏTr....vom...,Seite...

-8-
3-DieLizenzwirderteiltunterderBedingung,dass
a)dieBedienungdesVerkehrs,derGegenstanddesAntragsist,quantitativ
wieauchqualitativdurchdenvorhandenen Verkehrnichtbereitszufrie­
denstellend ^or^hrlcistotist;
b)derVerkehr,derC-cgenstanddesAntragsist,geeignetist,eineratio­
nelleundwirtschaftliche VerwendungderVerkehrsmittel sicherzustellen !
c)derZustandderVerkehrswege imHinblickaufdietechnischen Merkmale
derzuverwendenden FahrzeugedieDurchführung desVerkehrsgestattet.
Artikel9
DieMitgliedstaaten gestattenaufAntragdesInhaberseinerLizenz
ÄnderungenderBedingungen,deneneinLinienverkehr odereineSonderform
desLinienverkehrs aufGrundvonArtikel3unterliegt,soferndieÄnderui .
a)unerlässlichsind,umderEntwicklungdesMarktesundderVerkehrs­
bedürfnisse zuentsprechen ,oder
b)dazudienensollen,denEetriebdesVerkehrsimRahmenvonAbkommen
übereineZusammenarbeit mitdenInhabernvonLizenzenfürandere
Linienverkehre oderSonderformen desLinienverkehrs zurationalisieren
undzuverbessern und
c)denBestimmungen vonArtikel8Absatz3entsprechen .
Artikel10
DieMitgliedstaaten genehmigendieAufhebungeinesLinienverkehrs
odereinerSonderformdesLinienverkehrs vorAblaufderGültigkeitsdauer
derLizenz,sofernderInhaberderLizenzdenITachweiserbringt,dassin
der?Marktsituation oderdenVerkehrsbedürfnissen solcheÄnderungeneinge­
tretensind,dasseirationelle undwirtschaftliche Ausnutzungder
Verkehrsmittel nichtmehrsichergestellt ist.

-Q-
Artikel11
DieMitgliedstaaten erneuerneineLizenz,sofernderVerkehrgemäss
denBestimmungen derLizenzundderBetriebsregelung ordnungsgemäss durch­
geführtwurdeundderAntragsteller denNachweiserbringt,dassinden
beidenletztenJahrendieEinnahmendieBetriebsausgaben desVerkehrs
gedeckthaben.
Artikel12
1.UmdenErfordernissen einerangemessenen regionalenWirtschafts­
politik,denBedürfnissen derunterentwickelten Gebieteunddendurch
politischeUmständeernsthaftbenachteiligten GebietenRechnungzutragen,
könnendieI-itgliedstaaten
a)abweichendvondenBestimmungen desArtikels8Absatz3Buchstabeb)
unddesArtikels11dieEinrichtung einesLinienverkehrs odereiner
SonderformdesLinienverkehrs genehmigenodereineLizenzfüreinen
solchenVerkehrerneuern 5
b)abweichendvondenBestimmungenderArtikel9und10einenAntragauf
Änderungbeziehungsweise AufhebungeinesVerkehrsganzoderteilweise
ablehnen.
2.IndenFällengemässAbsatz1sindArtikel5und9derVerordnung
NrdesRatesvom....(l)anwendbar.
(l)ABNrvom....,Seite....(VerordnungdesRatesüberdas
VorgehenderMitgliedstaaten aufdemGebietderdenUnternehmen
desEisenbahn-,Strassen-undBinnenschiffsverkehrs auferlegten
Verpflichtungen ,dieunterdenBegriffdesöffentlichen Dienstesfallen).

ABSCENITTIII
Verfahren
Artikel13
1.DieAnträgeaufErteilungundErneuerungeinerLizenzsowieauf
Einrichtung,ÄnderungoderAufhebungeinesVerkehrsmüssendenjeweili­
genMusternentspreche*:,dievonderKommission imVerordnungswege nach
AnhörungderMitgliedstaaten "binnensechsMonatennachInkrafttreten
dieserVerordnungfestgelegtwerden.
2.DieAnträgegemässAbsatz1werdenbeidemIJitgliedstaat eingereicht ,
aufdessenHoheitsgebiet sichderAusgangspunkt desVerkehrsbefindet.
3.DerAntragsteller ,dereineLizenzzurEinrichtungeinesLinien-
verkehrsodereinerSonderformdesLinienverkehrs beantragt,hatzur
BegründungseinesAntragsfolgendeUnterlagenbeizufügen !
a)dieDokumente,welchedieVerkehrsbedürfnisse ,dieerzubefriedigen
beabsichtigt ,nachweisen,sowie
b)dieAuskünfteüberdieAusnutzungderfürdenbeantragtenVerkehr
einzusetzenden Verkehrsmittel imHahnenderOrganisation desübrigen
Verkehrs,dergegebenenfalls vonseinemUnternehmenbetriebenwird.
ErhatdenNachweiszuerbringen,dasserdieBedingungenderVer­
ordnungNr....desRatesvom....(l)erfüllt.
4.DerInhabereinerLizenz,derdieÄnderungoderdieAufhebungeines
Linienverkehrs odereinerSonderformdesLinienverkehrs beantragt,hat
demAntragdieDokumenteüberdieÄnderungenbeizufügen,die-inderMarkt­
situationoderindenVerkehrsbedürfnissen eingetretensindunddieÄnde­
rungoderdieAufhebungdesbeantragtenVerkehrsbegründen.
5«IndemFallgemässArtikel9Buchstabeb)hatderAntragsteller seinem
AntrageineDurchschrift desEntwurfsdesAbkommensüberdieZusammenarbeit
mitdenInhabernandererLizenzenfürLinienverkehr oderSönderformendes
Linienverkehrs beizufügenunddieAuskünftezuerteilen,
(1)ABNr....vom...Seite...(VerordnungüberdieEinführungvonBe­
dingungenfürdenZugangzumBerufdesPersonenkraftverkehrsunternehmers
iminnerstaatlichen undimgrenzüberschreitenden Verkehr).

-11-
ausdenenhervorgeht ,welchevorteilesichausdiesemAbkommenüber
eineZusammenarbeit fürdieHationalisierung unddieRentabilität
desBetriebsdesVerkehrs,wofürereiziaLizenzbesitzt,ergebenkönnen.
6.DerInhabereinerLizenz,derihreErneuerungbeantragt,hatfür
diebeidenletztenJahredieUnterlagenüberdieBruttoeinnahmen unddie
Betriebskosten desbetreffenden Verkehrszuliefern.
Artikel14
1.DerMitgliedstaat gemässArtikel13Absatz2übermittelt denübrigen
Mitgliedstaaten ,überderenHoheitsgebiet derbetreffende Verkehrführt,
undderKommissioneineDurchschrift derAnträge.
2.EineDurchschrift derDokumentegemässArtikel13Absatz3Buchstaben
a)undb)sowieAbsatz4;ind5wirdauchdenübrigenMitgliedstaaten ge-
mässAbsatz1übermittelt .
3.DieDokumentegemässAbsatz1müssendenübrigenMitgliedstaaten
undderKommissionbiszum1.MaieinesjedenJahreszugehen.
Artikel15
1.DieAnträgenachArtikel13werdenineinerjährlichenSitzungge-hochstensprüft,inderjederMitgliedstaat mit.einerDelegation von/dreiMitgliedern
vertretenist,undderenVorsitzeinVertreterderKommissionführt.Die
Dienststellen derKommissionübernehmendieSekretariatsarbeiten .
2.DieKommissionerstelltaufGrundderDokumentegemässArtikel14
Absatz1dieTagesordnung derjährlichenSitzungmitAngabe
-derVerkehre,derenEinführung,ÄnderungoderAufhebungoderwofürdie
ErneuerungderLizenzbeantragtwird;
-desZeitpunktes unddesOrtsderSitzung,dievordem31.Oktobereines
jedenJahresabzuhaltenist.
DieKommissionkannvonAmtswegenoderaufAntrageinesMitglied-
staatesdieErörterungallgemeiner ProblemedesPersonenkraftverkehrs
aufdieTagesordnungsetzen. ./.

3. DieKommission teilt denMitgliedstaaten dieTagesordnung der
jährlichen Sitzung biszum30.Juni eines jeden Jahres mit .
Artikel 16
1. DieEntscheidungen über dieAnträge ,dieaufderTagesordnung der
jährlichen Sitzung stehen ,werden vondenMitgliedstaaten ,durch deren
Hoheitsgebiet diebetreffenden Verkehrsdienste führen ,ingegenseitigen
Einverständnis getroffen .
Haben diebetreffenden Verkehrsdienste ihren Ausgangs -und/oder
Zielpunkt ineinem Gebiet miteiner Tiefe von 25Kilometern inderLuft-
linie voneiner Grenze miteinem anderen Mitgliedstaat ,sonimmt letzterer
ebenfalls anderPrüfung desAntrags teil .
2. Unbeschadet derBestimmung desUnterabsatzes 2vonAbsatz 1nimmt
derMitgliedstaat ,aufdessen Hoheitsgebiet diebetreffenden Verkehrsdienste
ausgeführt werden ,ohne dass Fahrgäste aufgenommen oder abgesetzt werden ,
anderPrüfung desAntrags nurimZusammenhang mitderBestimmung von
Artikel 8Absatz 3Buchstabe c)teil .
3. Kommt eine Einigung nicht zustande ,soteilt jeder Mitgliedstaat
gemäss Absatz 1derKommission binnen dreissig Tagen nach dem Zeitpunkt
derjährlichen Sitzung seine Stellungnahme mit .DieKommission erlässt
binnen sechzig Tagen nach Eingang derletzten Mitteilung eine Entscheidung ,.
diedenMitgliedstaaten gpmäss Absatz 1notifiziert undgleichzeitig den
übrigen Mitgliedstaaten mitgeteilt wird .
Artikel 17
1. Haben mehrere Antragsteller Anträge aufEinrichtung desselben
Linienverkehrs oder derselben Sonderform desLinienverkehrs eingereicht ,
soobliegt dieAuswahl desAntragstellers ,dem ,dieLizenz erteilt wird ,dem
Mitgliedstaat gemäss Artikel 13Absatz 2.
2. BeiderAuswahl wird folgendes berücksichtigt -:
a)dieallgemeine ,Organisation derVerkehrsdienste derAntragsteller ; "
b)dieVerwendung derfürdenbeantragten Verkehr einzusetzenden Fahrzeuge
imEahmen dieser Organisation ;
c)dieRentabilität desbeantragten Verkehrs imEahmen derallgemeinen
Organisation derVerkehrsdienste derAntragsteller unter Berücksichtigung
derfürdenBetrieb desVerkehrs festgesetzten Tarife .

u-
3.DieeidüngenderMitgliedstaaten nachAbsatz1werden
begriindet.
DieMitgliedstaaten räumendenDetreffenden natürlichen oder
juristischen PersonendieMöglichkeit ein,ihreInteressengegenüber
denEntscheidungen nachAbsatz1durchgeeigneteMittelzurGeltung
zubringen.
Artikel1°
1.DerMitgliedstaat gemässArtikel13Absatz2stelltgemässden
Entscheidungen ,dieinderjährlichenSitzungundvonderKommissionauf
GrundvonArtikellßAbsatz3getroffenwerden,dieLizenzaus,erneuert
sie,ändertsieoderziehtsiezurück.ImFallevonArtikel17erteilt
erdemAntragsteller ,dessenAntraggenehmigtwurde,dieLizenzundteilt
denübrigenBeteiligten binnendreissigTagen,nachdemdieEntscheidungen
getroffenwurden,dieEntscheidung überihreAnträgemit.
2.DerMitgliedstaat gemässArtikel13Absatz2übermittelt denübrigen
Mitgliedstaaten gemässArtikel14Absatz1undderKommissioneineDurch­
schriftdererteilten,erneuertenodergeändertenLizenz.
Artikel19
1.Istwegenunerwarteter UmständeoderhöhererGewaltdiesofortige
Einrichtung ,ÄnderungoderAufhebungeinesLinienverkehrs odereinerSonder-
formdesLinienverkehrs erforderlich ,sokönnendiebeteiligten Mitglied­
staatenabweichendvondemVerfahrengemässArtikel15imgegenseitigen
Einverständnis überdieAnträgeentscheiden undeinstweiligdieGenehmigung
zurDurchführung ,ÄnderungoderselbstzurAufhebungeinessolchenVerkehrs
erteilen .
2.DerMitgliedstaat gemässArtikel13Absatz2unterwirftdieaufC-rund
vonAbsatz1diesesArtikelsgetroffeneEntscheidung demVerfahrengemäss
Artikel15bis18.
oj0

-14-
3»DieaufGrundvonAbsatz1erteilteeinstweilige Genehmigung
präjudiziert nichtdieendgültigen Entscheidungen ,dieinderjahrlichen
SitzunggemässArtikel15getroffenwerdenkönnen.
ABSCHNITT 17
Kontrollen undSanktionen
Artikel20
1.EssindimFahrzeugmitzuführenunddenKontrollbeamten aufVer­
langenvorzuzeigen ?
-dieLizenzgemässArtikel3odereinebeglaubigte Abschriftoderge­
gebenenfalls dieGenehmigung gemässArtikel19odereinebeglaubigte
Abschrift 5
-dieBetriebsregelung gemässArtikel5Absatz1odereinebeglaubigte
Abschrift.
2.DerInhabereinerLiaenzodereinerGenehmigung gemässAbsatz1ist
gehalten,demMitgliedstaat gemässArtikel13Absatz2monatlich,getrennt
fürjedenLinienverkehr undjedeSonderformdesLinienverkehrs ,folgende
Angabenzulieferns
a)dieZahlderzwischendeneinzelnenPunktenderFahrstreckebeförderten
PersonensowiedieerzieltenEinnahmen 5
b)dieZahlderverwendetenFahrzeugesowiederangebotenenSitzplätze ?
c)dieFahrzeug-kms
d)diePersonen-km .
3.DieAuskünftegemässAbsatz2werdenxurcheinenFahrtenbericht
mitgeteilt,dessenMusterdieKommissioni-Verordnungswege nachAnhörung
derMitgliedstaaten binnensechsMonatennachdemZeitpunktdesInkraft­
tretensdieserVerordnungfestlegt.DieVerordnungderKommissionlegt
auchdieEinzelheiten fürdieVerwendungdesFahrtenberichts festfdieser
ersetztbereitsbestehende ähnlicheDokumente .
4.DieAuskünftegemässAbsatz2dürfennurfürdiePrüfunggemäss
Artikel8Absatz1undfürstatistische Zweckeverwendetwerden.Esist
verboten,siefürsteuerliche ZweckezubenützenundsieDrittenmitzuteilen .

-15-
Artikel21
1.DerHitgliedstaat gemässArtikel13Absatz2ziehtdiegemässdieser
VerordnungerteilteLizenzzurück,wenn
-derInhaber,soweitereinenatürlichePersonist,dieVoraussetzungen
derpersönlichen Zuverlässigkeit oderderfinanziellen Leistungsfahigkeit
gemässArtikel3Absatz1Buchstabena)undb)derVerordnungNr
desRatesvom....(l)nichtmehrerfüllt3
-derInhaber,soweitereinejuristische Personist,dieVoraussetzung
derfinanziellen Leistungsfähigkeit gemässArtikel3Absatz1Buchstabe
b)dervorgenannten VerordnungoderdiemitdertäglichenGes'häftsführung
bebeauftragtenatürlichePersondieVoraussetzung derpersönlichen Zuver­
lässigkeitgemässArtikel3Absatz1Buchstabea)derselbenVerordnung
nichtmehrerfüllt.
DerMitgliedstaat ,derdieLizenzentzogenhat,unterrichtet davon
unverzüglich dieübrigenIlitgliedstaaten gemässArtikel14Absatz1unddie
Kommission .
2.ErhälteinKitgliedstaat davonKenntnis,dassderInhabereinervon
einemanderenMitgliedstaat erteiltenLizenzZuwiderhandlungen gegendie
Bestimmungen dieserVerordnungbegangenhat,sounterrichtet derStaat,
Zuwiderhand lungaufdessenHoheitsgebiet die begangenwordenist,hiervonden
Kitgliedstaat ,derdieLizenzerteilthat.DieMitgliedstaaten teilensich
gegenseitigalleihnenvorliegenden AngabenüberdieAhndungdieserZu­
widerhandlungen mit.
/
-•/'•
(l)ABNr....vom....Seite...(VerordnungüberdieEinführungvon
Bedingungen fürdenZugangzumEerufdesPersonenkraftverkehrs -
unternehmers iminnerstaatlichen undimgrenzüberschreitenden Verkehr).

-16-
ABSCHMITT V
Übergangs-undSchlussbestimmungen
Artikel22
DieBestimmungen derArtikel1"bis21sindab(l)anzuwenden.
Artikel23
Biszum.....(2)erlassendieMitgliedstaaten nachAnhörungder
Kommissiondieerforderlichen Rechts-undVerwaltungsvorschriften für
dieDurchführung dieserVerordnung .
DieseVorschriften erstreckensichunteranderemaufdieOrganisation ,
dasVerfahrenunddieInstrumentederÜberwachung sowieaufdieAhndung
imFallevonZuwiderhandlungen .
DieseVerordnungistinallenihrenTeilenverbindlich undgilt
unmittelbarinjedemMitgliedstaat .
GeschehenzuBrüssel,am ImNamendesRates
DerPrésident
1)EinJahrnachInkrafttreten dieserVerordnung
2)SechsMonatevordemZeitpunktderAnwendungnachArtikel22