KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN 
Brüssel, den 29.07.1998 
KOM(1998)482endg. 
SECHZEHNTER JAHRESBERICHT DER KOMMISSION 
AN DAS 
EUROPÄISCHE PARLAMENT 
ÜBER 
DIE ANTIDUMPING- UND ANTISUBVENTIONSMASSNAHMEN DER 
GEMEINSCHAFT 
(1997) 

(16. Jahresbericht an das Parlament - 1997) 
INHALT 
1. EINLEITUNG , 
1.1. Was ist unter "Dumping" und "anfechtbaren Subventionen" zu verstehen? 2 
1.2. Antidumping- und Antisubventionsregeln 2 
2. ALLGEMEINER ÜBERBLICK - GELTENDE MASSNAHMEN 5 
3. EINGELEITETE ANTIDUMPING- UND ANTISUBVENTIONSUNTERSUCHUNGEN 6 
3.1. Überblick 6 
3.2. Fälle 7 
3.2.1. Verbindungselemente und Teile aus nichtrostendem Stahl mit Ursprung in Thailand 7 
3.2.2. Faxgeräte für den Privatgebrauch mit Ursprung in der Volksrepublik China, Japan, der 
Republik Korea, Malaysia, Singapur, Taiwan und Thailand 7 
3.2.3. Kaliumpermanganat mit Ursprung in Indien und der Ukraine 8 
3.2.4. Polysulfidpolymere aus den Vereinigten Staaten von Amerika 9 
3.2.5. Seile aus synthetischen Chemiefasern mit Ursprung in Indien 9 
3.2.6. Mononatriumglutamat mit Ursprung in Brasilien, den Vereinigten Staaten von Amerika 
und Vietnam 9 
3.2.7. Rohe Baumwollgewebe mit Ursprung in der Volksrepublik China, Ägypten, Indien, 
Indonesien, Pakistan und der Türkei 10 
3.2.8. Einfuhren bestimmter schmaler kaltgewalzter Bänder aus Eisen oder nichtlegiertem 
Stahl mit Ursprung in Rußland nach Italien 11 
3.2.9. Seile aus synthetischen Chemiefasern mit Ursprung in der Republik Korea 11 
3.2.10. Nichtlegiertes Magnesium in Rohform mit Ursprung in der Volksrepublik China 12 
3.2.11. Blanker Stabstahl aus nichtrostendem Stahl mit Ursprung in Indien (Antidumping) 12 
3.2.12. Breitband-Antibiotika mit Ursprung in Indien 13 
3.2.13. Thioharnstoffdioxid mit Ursprung in der Volksrepublik China 13 
3.2.14. Bestimmte laseroptische Abtastsysteme für Kraftfahrzeuge oder der wesentlichen Teile 
davon mit Ursprung in Japan, Korea, Malaysia, Taiwan und der Volksrepublik China 14 
3.2.15. Blanker Stabstahl aus nichtrostendem Stahl mit Ursprung in Indien 
(Antisubventionicrung) 14 
3.2.16. Karmin mit Ursprung in Peru 15 
3.2.17. Hartplatten mit Ursprung in Brasilien, Bulgarien, Estland, Lettland, Litauen, Polen und 
Rußland 15 
3.2.18. Fahrräder mit Ursprung in Taiwan 16 
3.2.19. Bestimmte große Aluminium-Elektrolytkondensatoren mit Ursprung in den Vereinigten 
Staaten von Amerika und Thailand 16 
3.2.20. Glasfasergewebe mit Ursprung in Taiwan (Antidumping) 17 
3.2.21. Glasfasergewebe mit Ursprung in Taiwan (Antisubventionierung) 17 
4. VORLÄUFIGE MASSNAHMEN 18 
4.1. Überblick 18 
4.2. Fälle 18 
4.2.1. Säcke und Beutel aus Polyethylen oder Polypropylen mit Ursprung in Indien, 
Indonesien und Thailand 18 
4.2.2. Texturierte Polyester-Filamentgarne (PTY) mit Ursprung in Malaysia 20 
4.2.3. Bestimmte Schuhe mit Oberteil aus Spinnstoffen mit Ursprung in Indonesien und der 
Volksrepublik China 21 
4.2.4. Handtaschen mit Ursprung in der Volksrepublik China 23 
4.2.5. Nichtlegierter Zink in Rohform mit Ursprung in Polen und Rußland 24 
4.2.6. Bestimmte nahtlose Rohre aus Eisen oder nichtlegiertem Stahl mit Ursprung in 
Rußland, der Tschechischen Republik, Rumänien und der Slowakischen Republik 26 
4.2.7. Flachpaletten aus Holz mit Ursprung in Polen 27 
4.2.8. Bettwäsche aus Baumwolle mit Ursprung in Ägypten, Indien und Pakistan 29 
4.2.9. Werbezündhölzer mit Ursprung in Japan 30 
4.2.10. Glyphosat mit Ursprung in der Volksrepublik China 31 
4.2.11. Verbindungselemente und Teile aus nichtrostendem Stahl mit Ursprung in der 
Volksrepublik China, Indien, der Republik Korea, Malaysia, Taiwan und Thailand 33 
4.2.12. Fcrrosiliciummangan mit Ursprung in der Volksrepublik China 34 
4.2.13. Faxgeräte für den Privatgebrauch mit Ursprung in der Volksrepublik China, Japan, der 
Republik Korea, Malaysia, Singapur, Taiwan und Thailand 36 
5. ENDGÜLTIGE MASSNAHMEN 37 
5.1. Überblick • 37 
5.2. Fälle 38 
5.2.1. Bestimmte Ringbuchmechaniken mit Ursprung \n Malaysia und der Volksrepublik 
China 38 
5.2.2. NichtnachfÜllbare Taschenfeuerzeuge mit Feuerstein für Gas mit Ursprung in Thailand, 
auf den Philippinen und in Mexiko 39 
5.2.3. Texturierte Polyester-Filamentgarne mit Ursprung in Malaysia 41 
5.2.4. Handtaschen mit Ursprung in der Volksrepublik China 41 
5.2.5. Gezüchteter Atlantischer Lachs mit Ursprung in Norwegen 43 
5.2.6. Nichtlegierter Zink in Rohform mit Ursprung in Polen und Rußland 45 
5.2.7. Säcke und Beutel aus Polyethylen oder Polypropylen mit Ursprung in Indien, 
Indonesien und Thailand 47 
5.2.8. Werbezündhölzer mit Ursprung in Japan 47 
5.2.9. Bestimmte Schuhe mit Oberteil aus Spinnstoffen mit Ursprung in Indonesien und der 
Volksrepublik China 48 
5.2.10. Nahtlose Rohre aus Eisen oder nichtlegiertem Stahl mit Ursprung in Ungarn, Polen, 
Rußland, der Tschechischen Republik, Rumänien und der Slowakischen Republik 50 
5.2.11. Flachpaletten aus Holz mit Ursprung in Polen 51 
5.2.12. Bettwäsche aus Baumwolle mit Ursprung in Ägypten, Indien und Pakistan 52 
6. UNTERSUCHUNGEN, DIE OHNE DIE EINFÜHRUNG VON MASSNAHMEN 
EINGESTELLT WURDEN 53 
6.1. Überblick 53 
6.2. Fälle 53 
6.2.1. Kegelrollenlager mit Ursprung in Japan 53 
6.2.2. Profile aus Eisen oder nichtlegiertem Stahl mit Ursprung in der Tschechischen Republik 
und der Republik Ungarn 53 
6.2.3. Portlandzement mit Ursprung in Rumänien, Tunesien und der Türkei 54 
6.2.4. Nichtlegierter Zink in Rohform mit Ursprung in Kasachstan, der Ukraine und 
Usbekistan 54 
6.2.5. Aktentaschen und Schulmappen mit Ursprung in der Volksrepublik China 54 
6.2.6. Seile aus synthetischen Chemiefasern mit Ursprung in Indien 55 
6.2.7. Koffer, Reise- und Sporttaschen mit Ursprung in der Volksrepublik China 55 
6.2.8. Handtaschen mit Ursprung in der Volksrepublik China 56 
7. ÜBERPRÜFUNGEN VON ANTIDUMPING- UND 
ANTISUBVENTIONSMASSNAHMEN 56 
7.1. Überblick 56 
7.2. Überprüfungen bei Auslaufen der Maßnahmen 57 
7.3. Intcrimsüberprüfungen 53 
7.4. Überprüfungen für neue Ausführer 5g 
7.5. Untersuchungen wegen der Übernahme von Zöllen 53 
7.5.1. Mikrowellenherde mit Ursprung in Korea 59 
7.5.2. Ammoniumnitrat mit Ursprung in Rußland 59 
7.5.3. Fernsehkamerasysteme mit Ursprung in Japan 59 
7.6. Untersuchungen wegen der Umgehung von Maßnahmen 60 
7.6.1. Ausweitung der Zölle 60 
7.6.1.1. Bestimmte Fahrradteile mit Ursprung in der Volksrepublik China 60 
7.6.1.2. Kabel aus Polyester-Filamenten mit Ursprung in Belarus 61 
7.6.2. Einsteilungen 62 
7.6.2.1. Elektronische Waagen (Montage in Indonesien - TEC) 62 
7.6.2.2. Elektronische Waagen (Montage in der Gemeinschaft - Teraoka-Digi) 63 
8. AUSSETZUNG VON MASSNAHMEN 63 
9. ÜBERWACHUNG VON VERPFLICHTUNGEN 64 
10. ERSTATTUNGEN 64 
11. GERICHTSHOF/GERICHT ERSTER INSTANZ 65 
11.1. Überblick 65 
11.2. Neue Rechtssachen 65 
11.3. Anhängige Rechtssachen 66 
11.4. Ergangene Urteile und Beschlüsse 66 
11.4.1. Gerichtshof 66 
11.4.1.1. Kaliumpermanganat mit Ursprung in der Volksrepublik China Urteil vom 
29. Mai 1997 66 
11.4.1.2. Baumwollgarn aus Brasilien und der Türkei: Urteil vom 29. Mai 1997 67 
11.4.1.3. Bürsten und Pinsel mit Ursprung in der Volksrepublik China: Urteil vom 
16. September 1997 67 
11.4.1.4. Bleche aus Eisen oder Stahl mit Ursprung in Jugoslawien: Urteil vom 16. 
Oktober 1997 68 
11.4.2. Gericht erster Instanz 68 
11.4.2.1. Rohe Baumwollgewebe mit Ursprung in Ägypten, Indonesien, Pakistan, der 
Türkei und der Volksrepublik China: Urteil vom 2. Oktober 1997 68 
11.4.2.2. Zement mit Ursprung in der Türkei, Rumänien und Tunesien Urteil vom 10. 
Juli 1997 69 
11.4.2.3. Fahrräder mit Ursprung in der Volksrepublik China: Urteil vom 25. 
September 1997 70 
11.4.2.4. Aspartam mit Ursprung in Japan und den Vereinigten Staaten von Amerika 
Urteil vom 18. Dezember 1997 7, 
11.4.2.5. Hainstorf mit Ursprung in Rußland: Urteil vom 17. Dezember 1997 71 
12. ANTIDUMPING- UND ANTISUBVENTIONSUNTERSUCHUNGEN VON 
DRITTLÄNDERN BETREFFEND EINFUHREN AUS EU-MITGLIEDSTAATEN 72 
12.1. Antidumping- und Antisubventionsuntersuchungen gegenüber EU-Mitgliedstaaten 73 
12.1.1. USA . 73 
12.1.1.1. Teigwaren aus Italien 73 
12.1.1.2. Blei- und wismutlegierte Stähle aus dem UK 73 
12.1.1.3. Walzdraht aus Kohlenstoffstahl unter anderem aus Deutschland 73 
12.1.1.4. Walzdraht aus nichtrostendem Stahl aus Italien (eingeleitet am 19.08.1997) 74 
12.1.1.5. Bestimmte Stähle aus Belgien (Überprüfung 1997 eingeleitet) 74 
12.1.1.6. Viskose-Spinnfasern aus Schweden 74 
12.1.2. Kanada 74 
12.1.3. Israel 74 
12.1.4. Neuseeland 75 
12.1.5 Australien ' 75 
12.1.5.1. Dosenpfirsichc aus Spanien und Griechenland 75 
12.1.5.2. Schinken und Schultcrfleisch in Dosen aus Dänemark (Ausgleichszoll), 
Irland und den Niederlanden (Antidumping- und Ausgleichszoll) 76 
12.1.5.3. Glasierte Kirschen aus Frankreich und Italien (Antidumping- und 
Antisubventionszoll, Überprüfung) 76 
12.1.5.4. Trockeneiweiß aus den N iederlanden (Äusgleichszoll, Überprüfung) 76 
12.1.5.5. Dosentomaten aus Italien (Antidumping- und Antisubventionszoll, 
Überprüfung) und Spanien (Antisubventionszoll, Überprüfung) 76 
12.1.6. Argentinien 76 
12.1.6.1. Weizenkleber (Antisubventionsuntersuchung eingeleitet am 26.11.1996) 76 
12.1.6.2. Olivenöl (Antisubventionsuntersuchung eingeleitet im März 1997) 76 
12.1.7. Mexiko 76 
12.1.7.1. Dosenpfirsiche aus Griechenland (Antidumping- und 
Antisubventionsuntersuchung im Mai 1997 eingeleitet) 76 
12.2. Wichtige Antidumpinguntersuchungen betreffend EU-Mitgliedstaaten 77 
12.2.1. Israel 77 
12.2.1.1. Schieber aus Deutschland 77 
12.2.1.2. Faserplatten mittlerer Dichte aus Deutschland, Italien und Portugal 77 
12.2.1.3. Umgeformter Betonarmierungsstahl aus Spanien 77 
12.2.1.4. Betonarmierungsstahl aus Italien 77 
12.2.1.5. Teigwaren aus Italien 77 
12.2.1.6. Wegwerfwindeln aus Deutschland 78 
12.2.1.7. Synthetische Substrate aus dem Vereinigten Königreich 78 
12.2.1.8. Wiederaufbereitetes Polyethylen in Granulatform aus Deutschland 78 
12.2.2. Kanada 78 
12.2.2.1. Stahl (Überprüfungen) 78 
12.2.2.2. Teigwaren aus Italien 78 
12.2.2.3. Stabstähle aus nichtrostendem Stahl 78 
12.2.3. Südafrika 79 
12.2.3.1. Unbeschichtetes holzfreies Papier in Rollen oder Bogen aus Schweden 79 
12.2.3.2. Unglasierte und glasierte Keramikfliesen und -kacheln aus Italien 79 
12.2.3.3. PVC-Suspensionen aus Frankreich, dem UK, Deutschland, Belgien, Spanien 
und den Niederlanden 79 
12.2.3.4. Leistungsschalter aus Frankreich, Italien und Spanien 79 
12.2.3.5. Calciumpropionat und Calciumacetat aus den Niederlanden 79 
12.2.3.6. Kupferröhren aus dem UK 79 
12.2.3.7. Acrylfasern aus Portugal 79 
12.2.3.8. Glasmikroperlen aus Österreich, dem UK und Belgien 80 
iv 
12.2.4. 
12.2.5. 
12.2.6. 
12.2.7. 
12.2.8. 
12.2.9. 
12.2.10. 
12.2.11. 
12.2.12. 
12.2.13. 
12.2.14. 12.2.3.9. Beschichtete 
Niederlanden 
Argentinien Pappe aus Spanien, Österreich, Deutschland und den 
12.2.4.1. 
12.2.4.2. 
12.2.4.3. 
12.2.4.4. 
12.2.4.5. 
12.2.4.6. 
Malaysia 
12.2.5.1. 
12.2.5.2. 
Indien 
12.2.6.1. 
12.2.6.2. 
12.2.6.3. 
Korea 
12.2.7.1. 
12.2.7.2. 
12.2.7.3. 
12.2.7.4. 
Australien 
12.2.8.1. 
12.2.8.2. 
12.2.8.3. 
12.2.8.4. 
12.2.8.5. Bohrer (DIN 345) aus Italien 
Pneumatische Bauteile aus Deutschland 
Gaszähler aus Italien 
Elektrokabel aus Frankreich und Spanien 
Optikfaserkabel aus Spanien 
Chemische Erzeugnisse aus den Niederlanden und Deutschland 
Durchschreibpapier aus der Europäischen Union 
Wellträgerpapier 
Acrylnitril-Butadein-Kautschuk aus Deutschland 
Katalysatoren aus Dänemark 
Graphitelektroden aus Deutschland, Belgien, Österreich, Frankreich, 
Spanien und Italien 
Elektrorasierer aus Deutschland und den Niederlanden 
Kohle freies Durchschreibpapier aus dem UK und Deutschland 
Bestimmte Zellstofferzeugnisse aus Deutschland 
Elektrische Bügeleisen aus Frankreich 
PVC aus Belgien 
PVC aus Deutschland und den Niederlanden 
Markierstifte mit breiter Spitze aus Deutschland 
Glasfaserlunten aus Spanien 
Kohlefreies Durchschreibpapier aus Österreich, Belgien, Finnland, 
Frankreich, Schweden, Italien, den Niederlanden und Deutschland 
Teigwaren aus Italien 
Harnstoff aus der ehemaligen DDR 
Messingbleche und -bänder aus Deutschland 
Große Druckerpressen für Zeitungen aus Deutschland 
OE-gesponnene ungezwirnte Viskosegarne aus Österreich 
Walzdraht aus Kohlenstoffstahl aus Deutschland 
Walzdraht aus nichtrostendem Stahl aus Italien und Deutschland USA 
12.2.9.1. 
12.2.9.2. 
12.2.9.3. 
12.2.9.4. 
12.2.9.5. 
12.2.9.6. 
12.2.9.7. 
Philippinen 
12.2.10.1. Feuerfester Normalstein aus Deutschland 
Ägypten 
12.2.11.1. Waschbecken aus nichtrostendem Stahl aus Griechenland und Spanien 
Brasilien 
12.2.12.1. 
12.2.12.2. 
12.2.12.3. 
Türkei 
Indonesien Natriumtriphosphat 
Kalzinerte Soda 
Blutsammeiröhren 
12.3. Schutzuntersuchungen 
Mitgliedstaaten 
12.3.1. von Drittländern betreffend Einfuhren aus EU-
12.3.2. 
12.3.3 Brasilien 
12.3.1.1. 
Korea 
12.3.2.1. 
Argentinien 
12.3.3.1. Einfuhr von Schuhen 
12.3.3.2. Die Gemeinschaft hegt erhebliche Zweifel an der Vereinbarkeit 
Maßnahme mit dem WTO-Übereinkommen über Schutzmaßnahmen. Einfuhr von Spielzeug 
Einfuhren bestimmter Milchprodukte 
der 80 
80 
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80 
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80 
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85 
85 
85 
85 
86 
86 
86 
86 
86 
12.3.4. USA 86 
12.3.4.1. Einfuhren von Weizenkleber 86 
12.4. USA - Antiumgehungsverfahren 87 
12.4.1. Verbleite Walzblöcke aus dem UK und Deutschland 87 
12.4.2. Teigwaren aus Italien 87 
13. GATTAVTO-FRAGEN 87 
14. ÄNDERUNG DER GRUNDVERORDNUNG 88 
15. PERSONAL UND VERWALTUNG 88 
vi 
ANHÄNGE 
ANHANG A Neue Antidumping- und Antisubventionsuntersuchungen; Zeitraum: 
1. Januar -31. Dezember 1997 
ANHANG B Neue Untersuchungen, die mit der Einführung vorläufiger Zölle 
abgeschlossen wurden; Zeitraum: 1. Januar -31. Dezember 1997 
ANHANG C Neue Untersuchungen, die mit der Einführung endgültiger Zölle 
abgeschlossen wurden; Zeitraum: 1. Januar - 31. Dezember 1997 
ANHANG D Neue Untersuchungen, die ohne die Einfuhrung von Maßnahmen 
eingestellt wurden; Zeitraum: 1. Januar - 31. Dezember 1997 
ANHANG E Eingeleitete Untersuchungen nach Ausfuhrländern; 
Zeitraum: 1. Januar 1993-31. Dezember 1997 
ANHANG F Eingeleitete Untersuchungen nach Wirtschaftszweigen; 
Zeitraum: 1. Januar 1993 -31. Dezember 1997 
ANHANG G Eingeleitete bzw. abgeschlossene Überprüfungen im Zusammenhang mit 
dem Auslaufen von Maßnahmen; 
Zeitraum: 1. Januar -31. Dezember 1997 
ANHANG H Eingeleitete bzw. abgeschlossene Interimsüberprüfungen; 
Zeitraum: 1. Januar - 31. Dezember 1997 
ANHANG I Eingeleitete bzw. abgeschlossene Überprüfungen für neue Ausfuhrer; 
Zeitraum: 1. Januar - 31. Dezember 1997 
ANHANG J Eingeleitete bzw. abgeschlossene Untersuchungen wegen der 
Übernahme von Zöllen; Zeitraum: 1. Januar - 31. Dezember 1997 
ANHANG K Eingeleitete bzw. abgeschlossene Untersuchungen wegen der Umgehung 
von Zöllen; Zeitraum: 1. Januar - 31. Dezember 1997 
ANHANG L Aussetzung von Maßnahmen; Zeitraum: 1. Januar -31. Dezember 1997 
ANHANG M Maßnahmen, die außer Kraft traten; Zeitraum: 1. Januar -31. Dezember 
1997 
ANHANG N Antidumping- und Antisubventionsfalle vor dem Gerichtshof und dem 
Gericht erster Instanz der Europäischen Gemeinschaften am 
31. Dezember 1997 
ANHANG O Verzeichnis der am 31. Dezember 1997 geltenden endgültigen 
Maßnahmen (geordnet nach Waren) 
ANHANG P Verzeichnis der am 31. Dezember 1997 geltenden endgültigen 
Maßnahmen (geordnet nach Ländern) 
VU. 
SECHZEHNTER JAHRESBERICHT DER KOMMISSION! 
ÜBER DIE ANTIDUMPING- UND ANTISUBVENTIONSMASSNAHMEN DER 
GEMEINSCHAFT 
1. EINLEITUNG 
Dieser Bericht wird dem Europäischen Parlament aufgrund seiner Entschließung vom 
16. Dezember 1981 zu den Antidumpingmaßnahmen der Gemeinschaft2 sowie des neueren 
Berichts des EP-Ausschusses lür Außenwirtschaftsbeziehungen über die Antidumpingpolitik 
der Europäischen Gemeinschaft3 vorgelegt. 
Behandelt werden darin in erster Linie die Antidumping- und Antisubventionsmaßnahmen der 
Gemeinschaft im Jahr 1997. Zum Vergleich werden in den Anhängen jedoch auch die zwischen 
1993 und 1997 eingeleiteten bzw. abgeschlossenen Antidumping- und 
Antisubventionsuntersuchungen der Gemeinschaft, aufgeschlüsselt nach Art der betroffenen 
Maßnahmen aufgeführt. 
In den Abschnitten 3, 4, 5 und 6 wird kurz auf die 1997 eingeleiteten Untersuchungen, die 
eingeführten vorläufigen und endgültigen Maßnahmen sowie diejenigen Untersuchungen 
eingegangen, die ohne die Einführung von Maßnahmen eingestellt wurden. 
Seit dem Inkrafttreten der neuen Antidumping-Grundverordnung, mit der verbindliche 
Verfahrensfristen eingeführt wurden, sind mehr als zwei Jahre vergangen. Die Kommission war 
trotz der Verwaltungsschwierigkeiten in der Lage, die Untersuchungen fristgerecht 
abzuschließen. Dies war der erheblichen personellen Verstärkung und der grundlegenden 
Umstrukturierung der Antidumpingdienststellen am Ende des Jahres 1995 zu verdanken. 
Einleitend werden noch einmal die Begriffe "Dumping" und "Subventionen" sowie die 
geltenden internationalen und gemeinschaftlichen Rechtsvorschriften kurz erläutert. 
1 Vorherige Berichte: KOM(83)519 endg./2; KOM(84)721 endg.; KOM(86)308 endg.; KOM(87)178; KOM(88)92 
endg.; KOM(89)106; KOM(90)229 endg.; SEK(91)92 endg.; SEK(91)974 endg.; SEK(92)716 endg.; KOM(93)516 
endg.; KOM(95)16 endg. und KOM(95)309 endg.; KOM(96)146 endg.; KOM(97)428 endg. 
2 ABI. Nr. C 11 vom 18.1.1982, S. 37. 
3 PE 141.178/fin vom 30.11.1990, Berichterstatter Herr Gijs DE VRIES. 
1.1. Was ist unter "Dumping" und "anfechtbaren Subventionen" zu verstehen? 
Dumping wird traditionell als Preisdiskriminierung zwischen nationalen Märkten 
definiert. Nach dem Anlidumpingrccht der Gemeinschaft liegt Dumping vor, wenn eine 
Ware unter ihrem "Normalwert" zur Ausfuhr in die Gemeinschaft verkauft wird. Als 
"Normalwcrt" gilt in der Regel der tatsächliche Verkaufspreis auf dem Inlandsmarkt des 
Ausfuhrlandes. Sind die Verkäufe auf dem Inlandsmarkt jedoch z.B. wegen zu geringer 
Verkaufsmengen nicht repräsentativ, so kann der Normalwert auf einer anderen 
Grundlage ermittelt werden, beispielsweise anhand der Preise anderer Verkäufer auf 
dem Inlandsmarkt. Unter Subventionen sind finanzielle Beihilfen einer Regierung zu 
verstehen, durch die den Herstellern oder den Ausführern ein Vorteil gewährt wird (z.B. 
Zuschüsse, Steuer- und Zollbefreiungen, Kredite zu niedrigeren als den marktüblichen 
Zinssätzen). 
In den meisten Fällen, in denen Dumping nicht nur kurzfristig betrieben wird, liegt eine 
gewisse Marktabschottung vor. Diese Abschottung kann auf staatliche Bestimmungen, 
aber auch auf andere Umstände einschließlich der Verbrauchergewohnheiten 
zurückzuführen sein. Dadurch sind die Auslührer auf dem Inlandsmarkt zumindest bis 
zu einem gewissen Grad vor dem internationalen Wettbewerb geschützt. 
Einfuhren zu gedumpten oder subventionierten Preisen können sich insofern nachteilig 
auf die Wirtschaft der Gemeinschaft auswirken, als diese nicht unter fairen Bedingungen 
mit den Ausführern konkurrieren kann. Dadurch kann es beispielsweise zu einem 
Rückgang der Verkaufspreise und -mengen sowie des Umsatzes kommen, was 
wiederum die Investitionstätigkeit und die Beschäftigungslage beeinträchtigen kann. Im 
schlimmsten Fall kann ein Ausführer bestrebt sein, die Gemeinschaftshersteller durch 
eine schädigende Billigpreispolitik ganz vom EU-Markt zu verdrängen. 
1.2. Antidumping- und Antisubvcntionsregeln 
Gemäß den internationalen Handelsregeln können Maßnahmen zum Schutz gegen 
gedumpte und subventionierte Einfuhren ergriffen werden, sofern diese Einfuhren eine 
bedeutende Schädigung eines inländischen Wirtschaftszweigs verursachen. Die 
Europäische Gemeinschaft hat diese Regeln in ihren eigenen Rechtsvorschriften 
aufgegriffen. 
Die GATTAVTO-Regeln 
Artikel VI des GATT räumt grundsätzlich die Möglichkeit ein, gegen schädigende 
Dumpingpraktiken und Subventionen vorzugehen. Die Einzelheiten sind in dem WTO-
Übereinkommen über Antidumping- bzw. Antisubventionsmaßnahmen geregelt. Solche 
Maßnahmen dürfen nur dann ergriffen werden, wenn die gedumpten oder 
subventionierten Einfuhren eine "bedeutende" Schädigung eines inländischen 
Wirtschaftszweigs verursacht haben oder zu verursachen drohen. Diese bedeutende 
Schädigung muß anhand objektiver wirtschaftlicher Indikatoren wie Marktanteil, 
Produktion, Absatz und Rentabilität zu erkennen sein. 
Rechtsvorschriften der Gemeinschaft 
Die ersten Antidumping- und Antisubventionsvorschriften der Gemeinschaft wurden 
1968 erlassen und danach mehrmals geändert. Sie wurden überarbeitet, um den neuen 
GATT-Regeln Rechnung zu tragen. Die derzeit gellenden Grund Verordnungen (EG und 
EGKS), die die Rechtsgrundlage für die Antisubventions- und Anlidumpingmaßnahmen 
der Kommission bilden, traten im März und November 1996 bzw. im Oktober 1997 in 
Kraft4. 
Gemäß der Antidumping-Grundverordnung können Maßnahmen nur dann ergriffen 
werden, wenn Dumping, eine bedeutende Schädigung und ein ursächlicher 
Zusammenhang zwischen beiden vorliegen und wenn die Maßnahmen dem Interesse der 
Gemeinschaft insgesamt nicht zuwiderlaufen. Die Einführung von Ausgleichszöllen ist 
gemäß der Grundverordnung über den Schutz gegen subventionierte Einfuhren nur 
zulässig, wenn spezifische Subventionen (z. B. Ausfuhrsubventionen oder Subventionen, 
die einem bestimmten Unternehmen oder Sektor vorbehalten sind) gezahlt werden und 
dem Wirtschaftszweig der Gemeinschaft dadurch eine 'bedeutende Schädigung 
verursacht wird. 
In den WTO-Rcgeln sind bereits Mindest Voraussetzungen für die Anwendung von 
Antidumping- und/oder Antisubventionsmaßnahmcn festgelegt. Im Interesse einer 
ausgewogenen Antidumping- und Antisubventionspolitik sieht das Gemeinschaftsrecht 
zwei weitere nicht ganz so strenge Kriterien vor, die nicht von allen WTO-Mitgliedern 
beachtet werden. Dabei handelt es sich zum einen um die "Prüfung des Interesses der 
Gemeinschaft" und zum anderen um die "Regel des niedrigeren Zolls". Bei der Prüfung 
des Interesses der Gemeinschaft werden die Interessen aller betroffenen Parteien, d.h. 
sowohl die des inländischen Wirtschaftszweigs als auch die der Abnehmer und der 
Verbraucher, abgewogen. Nach der Regel des niedrigeren Zolls sollten etwaige 
Antidumping- bzw. Ausgleichszölle, die die Dumpingspanne in keinem Fall übersteigen 
dürfen, sogar niedriger sein als diese Dumpingspanne, sofern dies zur Beseitigung der 
Schädigung ausreicht. Dies ist in vielen von der Gemeinschaft eingeleiteten Verfahren 
der Fall. 
Verordnung (EG) Nr. 384/96 des Rates vom 22. Dezember 1995 (ABl. Nr. L 56 vom 6.3.1996), zuletzt geändert 
durch die Verordnung (EG) Nr. 2332/96 (Abi. Nr. L 317 vom 6.12.1996) und Entscheidung Nr. 2277/96/EGKS der 
Kommission vom 28.11.1996 (ABI. Nr. L 308 vom 29.11.1996) über den Schutz gegen gedumpte Einfuhren aus 
nicht zur Europäischen Gemeinschaft gehörenden Ländern und Verordnung (EG) Nr. 2026/97 des Rates vom 06. 
Oktober 1997 (ABl. Nr. L 288 vom 21.10.1997) über den Schutz gegen subventionierte Einfuhren aus nicht zur 
Europäischen Gemeinschaft gehörenden Ländern und Entscheidung Nr. 2424/88/EGKS der Kommission vom 
21.7.1988 (ABl. Nr. L 209 vom 2.8.1988). 
3 
Verfahren 
Die Untersuchungen werden nach den in der jeweiligen Grundverordnung verankerten 
Verfahrensregeln durchgeführt. Die einzelnen Untersuchungen unterscheiden sich zwar 
je nach den betroffenen, Waren und Ländern, sind aber mit einer bedeutenden 
Arbeitsbelastung für die zuständigen Kommissionsstellen verbunden, da sie alle nach 
denselben im folgenden dargelegten Verfahrensschritten durchgeführt werden: Die 
Kommission prüft zunächst die eingehenden Anträge, veröffentlicht dann gegebenenfalls 
eine Bekanntmachung über die Einleitung einer Untersuchung im Amtsblatt der 
Europäischen Gemeinschaften und schickt detaillierte Fragebogen an alle betroffenen 
Parteien. Alle interessierten Parteien, einschließlich der Abnehmer und der 
Verbraucherorganisationen, werden zur Mitarbeit am Verfahren aufgefordert und 
können darüber hinaus Anhörungen und Einsicht in nichtvertrauliche Akten beantragen. 
Anschließend führen Bedienstete der Kommission Kontrollbcsuche in den Betrieben der 
kooperierenden Parteien durch. Danach werden sorgfältige Berechnungen angestellt, in 
deren Rahmen häufig tausende von Geschäftsvorgängen berücksichtigt und komplizierte 
Kalkulationen der Produktionskosten vorgenommen werden. Mit den Ergebnissen dieser 
Berechnungen wird eine Arbeitsunterlage erstellt, auf deren Grundlage - nach 
Konsultation der Mitgliedstaaten im Beratenden Ausschuß - entschieden wird, ob 
vorläufige Maßnahmen zu ergreifen sind oder das Verfahren eingestellt wird. 
Nach der Veröffentlichung einer Verordnung der Kommission über vorläufige Zölle im 
Amtsblatt, werden interessierte Parteien auf Antrag eingehend unterrichtet und können 
dann Stellung nehmen. Die Kommission überprüft ihre Berechnungen und 
Feststellungen im Lichte dieser Stellungnahmen. Dann wird eine zweite 
Arbeitsunterlage ausgearbeitet, in dem die Kommission nach abschließender 
Unterrichtung und Konsultation der Mitgliedstaaten die Erhebung endgültiger Zölle 
und/oder die Annahme von Verpflichtungsangeboten oder aber die Einstellung des 
Verfahrens vorschlägt. Der Rat entscheidet über die Annahme des Vorschlags der 
Kommission mit qualifizierter Mehrheit. Die Verordnung zur Einführung endgültiger 
Zölle wird im Amtsblatt veröffentlicht. 
Im Rahmen des vorstehend beschriebenen Verfahren sind die vorgegebenen Fristen 
zwingend verbindlich. Danach muß der Beschluß über die Einführung vorläufiger Zölle 
binnen neun Monaten nach Verfahrenseinleitung gefaßt werden. Die Untersuchung 
insgesamt ist binnen 15 Monaten abzuschließen. Aus diesem Grund entsteht ein 
erheblicher Zeitdruck, da unter anderem interne Konsultationen erforderlich sind und die 
Verordnungen und Beschlüsse der Gemeinschaftsinstitutionen gleichzeitig in allen 
Gemeinschaftssprachen veröffentlicht werden müssen. 
Antidumping- bzw. Ausgleichsmaßnahmen, bei denen es sich um Zölle oder um 
Verpflichtungen der Ausführer handeln kann, haben in der Regel eine Geltungsdauer 
von fünf Jahren. Die Maßnahmen gelten jeweils für das Ausfuhrland insgesamt, doch 
kann kooperierenden Ausführern eine individuelle Behandlung (Einführung eines 
unternehmensspezifischen Zolls) zugestanden werden. Im Verlauf dieser fünf Jahre 
können die interessierten Parteien eine Überprüfung der Maßnahmen oder eine 
Erstattung der gezahlten Antidumpingzölle beantragen. Ferner besteht die Möglichkeit, 
Maßnahmen über einen bestimmten Zeitraum auszusetzen. 
Die Rechtsvorschriften der EU gewährleisten volle Transparenz in den Antidumping-
und Antisubventionsverfahren, denn die betroffenen Parteien und die Behörden der 
Drittländer werden regelmäßig unterrichtet, und die einschlägigen Beschlüsse 
einschließlich der Begründung werden veröffentlicht. Die Verfahrensrechte der Parteien, 
einschließlich Anhörung und Einsicht in nichtvertrauliche Akten, werden im Verlauf der 
Verfahren uneingeschränkt berücksichtigt. Darüber hinaus sind gerichtliche 
Überprüfungen vorgesehen, um den ordnungsgemäßen Verfahrensablauf sicherzustellen. 
Für diese Überprüfungen sind das Gericht erster Instanz und der Gerichtshof in 
Luxemburg zuständig. Selbstverständlich können die WTO-Länder auch das WTO-
Streitbeilegungsverfahren in Anspruch nehmen. 
2. ALLGEMEINER ÜBERBLICK - GELTENDE MASSNAHMEN 
Ende 1997 galten in der Gemeinschaft 141 Maßnahmen5, die 63 Waren und 33 Länder betrafen. 
In drei Fällen handelte es sich um Antisubventionsmaßnahmen. Von den endgültigen 
Maßnahmen entfiel der weitaus größte Teil auf Zölle. In einer ganzen Reihe von Fällen 
insbesondere mittel- und osteuropäischer Länder wurden jedoch Verpflichtungsangebote 
akzeptiert. 
Ende 1997 betrafen 58 Maßnahmen (41%) Länder ohne Marktwirtschaft6, einschließlich der 
Volksrepublik China mit 32 Maßnahmen und Rußland mit 14 Maßnahmen. Die anderen 
betroffenen Länder waren Südkorea und Thailand mit 8, Polen mit 7, Japan und Malaysia mit 6 
sowie Brasilien, Taiwan und Indonesien mit je 5 Maßnahmen. Von den derzeit geltenden 
Maßnahmen betreffen 14 (10%) eines oder mehrere der zehn mittel- und osteuropäischen 
Länder (MOEL)7. 
Die Rangfolge ändert sich jedoch, wenn eine realistischere Bezugsgröße, und zwar das 
Handelsvolumen, zugrunde gelegt wird, das je nach Produktsektor sehr unterschiedlich ausfallt, 
und in der Regel bei High-tech-Produkten wie beispielsweise elektronischen Geräten am 
größten ist. Es sei jedoch angemerkt, daß 1997 (wie auch in den Jahren davor) nur 0,3 % der 
gesamten Einfuhren von Antidumping- oder Antisubventionsmaßnahmen betroffen sind, d.h. 
99,7 % unterliegen keinen Maßnahmen. 
5 Maßnahmen pro Ware und Land. 
6 Nach der Verordnung (EG) Nr. 519/94 handelte es sich dabei 1997 um folgende Länder: Albanien, Armenien, 
Aserbaidschan, Belarus, VR China, Georgien, Kasachstan, Kirgisistan, Moldawien, Nordkorea, Usbekistan, 
Rußland, Tadschikistan, Turkmenistan, Ukraine, Vietnam. Zu Rußland und China vgl. auch Kapitel 14. 
7 Dies sind Rumänien, Bulgarien, Slowakische Republik, Tschechische Republik, Slowenien, Ungarn, Polen, 
Lettland, Litauen und Estland. 
5 
TABELLE 1 
Antidumping- und Antisubventionsuntersuchungen 
im Zeitraum vom 1. Januar 1993 bis zum 31. Dezember 19978 
Zu Beginn des Zeitraums bereits eingeleitete 
Untersuchungen 
Während des Zeitraums eingeleitete 
Untersuchungen 
Laufende Untersuchungen insgesamt 
Untersuchungen abgeschlossen mit: 
- Einführung endgültiger Zölle oder Annahme 
von Verpflichtungen 57 
21 
78 
19 51 
43 
94 
21 65 
33 
98 
13 77 
25 
102 
23 54 
45 
99 
24 
Einstellung9 08 25 13 
Während des Zeitraums abgeschlossene 
Untersuchungen insgesamt 27 29 21 48 37 
Am Ende des Zeitraums noch nicht abgeschlossene 
Untersuchungen 51 65 77 54 62 
Während des Zeitraums eingeführte vorläufige Zölle 16 25 21 11 33 
3. EINGELEITETE ANTIDUMPING- UND ANTISUBVENTIONSUNTERSUCHUNGEN 
3.1. Überblick 
Eingeleitet werden Antidumping- und Antisubventionsverfahren in der Regel auf Antrag 
von Gemeinschaftsherstellern, auf die mehr als 25 % der Gemeinschaftsproduktion der 
betroffenen Ware entfallt. Der Antrag muß Beweise für Dumping/Subventionen und für 
eine dadurch verursachte Schädigung enthalten. Die Kommission entscheidet nach 
sorgfaltiger Prüfung der Voraussetzungen und Konsultation der Mitgliedstaaten im 
Beratenden Ausschuß über die Einleitung gemäß den Bestimmungen der jeweiligen 
Grundverordnung. 
8 Die Eröffnung eines Falles gegen verschiedene Länder wird jeweils als gesonderte Untersuchung/Verfahren pro 
betroffenem Land berücksichtigt. 
9 Untersuchungen können eingestellt werden aus Gründen wie der Rücknahme des Antrags, geringfügigem 
Dumping/Schädigung usw. 
6 
1997 wurden 45 neue Untersuchungen« gegenüber Einfuhren aus 23 verschiedenen 
Ländern eingeleitet (Überprüfungen werden in Kapitel 7 dieses Berichts behandelt). 
Dabei stand Indien mit sechs Untersuchungen an erster Stelle, gefolgt von der 
Volksrepublik China mit fünf, Taiwan mit 4 und Thailand, Südkorea und den USA mit 
jeweils drei. Die einzelnen Untersuchungen sind in Anhang A aufgeführt. 
In dem Fünfjahreszeitraum von 1993 bis 1997 kam es zu der Einleitung von 167 
Untersuchungen gegenüber 38 verschiedenen Ländern. Betroffen waren in erster Linie 
die Volksrepublik China mit 25 Untersuchungen, Indien mit 15, Thailand mit 14 sowie 
Südkorea und Indonesien mit jeweils 10 Untersuchungen. Die in den vergangenen fünf 
Jahren eingeleiteten Untersuchungen sind in Anhang E nach Ausfuhrländern 
aufgeschlüsselt. 
Zu den am stärksten betroffener* Wirtschaftszweigen gehörten in dem Zeitraum 1993 bis 
1997 die Textil- und die Elektronikindustrie sowie die Eisen- und Stahlindustrie und die 
chemische Industrie mit 40, 31, 22 bzw. 20 Untersuchungen. 1997 wurden die meisten 
Untersuchungen (14) im Elektroniksektor eingeleitet. Die eingeleiteten Untersuchungen 
sind in Anhang F nach Wirtschaftszweigen aufgeschlüsselt. 
Im folgenden wird kurz auf die 1997 eingeleiteten Untersuchungen eingegangen. 
3.2. Fälle 
3.2.1. Verbindungselemente und Teile aus nichtrostendem Stahl mit Ursprung in Thailand 
Am 25. Januar 1997 wurde eine Bekanntmachung über die Ausdehnung eines 
. Antidumpingverfahrens betreffend die Einfuhren von Verbindungselementen und 
Teilen aus nichtrostendem Stahl mit Ursprung in der Volksrepublik China, Indien, 
Malaysia, der Republik Korea und Taiwan veröffentlicht und damit das genannte 
Verfahren auf Einfuhren mit Ursprung in Thailand ausgedehnt. Die Ausdehnung des 
Verfahrens erfolgte auf einen Zusatzantrag des Antragstellers European Industrial 
Fasteners Institute (EIFI) hin. 
Der Zusatzantrag enthielt Beweise für erhebliches Dumping, das durch einen Vergleich 
des anhand der Inlandspreise in Thailand ermittelten Normalwertes mit den Preisen bei 
Ausfuhr der betreffenden Ware in die Gemeinschaft ermittelt wurde. 
Zur Schädigung wurde behauptet, die Einführen aus Thailand hätten sich sowohl in 
absoluten Zahlen als auch gemessen am Marktanteil beträchtlich erhöht. Die Preise der 
Gemeinschaftshersteller seien durch die Preise dieser Einfuhren in der Gemeinschaft 
erheblich unterboten worden, wodurch der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft eine 
bedeutende Schädigung erlitten habe. 
3.2.2. Faxgeräte für den Privatgebrauch mit Ursprung in der Volksrepublik China, Japan, der 
Republik Korea, Malaysia, Singapur, Taiwan und Thailand 
Die Bekanntmachung über die Einleitung eines Antidumpingverfahrens betreffend die 
Einfuhren von Faxgeräten für den Privatgebrauch mit Ursprung in der Volksrepublik 
China, Japan, der Republik Korea, Malaysia, Singapur, Taiwan und Thailand wurde am 
1. Februar 1997 im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften veröffentlicht. 
Bei der angeblich gedumpten Ware handelte es sich um Faxgeräte für den 
Privatgebrauch. Die Geräte konnten anhand ihres Gewichts und ihrer Größe von 
Faxgeräten für den gewerblichen Gebrauch unterschieden werden. Nur Faxgeräte mit 
einem Gewicht von 5 Kilogramm oder weniger und Gehäuseabmessungen von 470 mm 
x 450 mm x 170 mm (Breite x Tiefe x Höhe) oder weniger gelten im Rahmen dieser 
Untersuchung als Faxgeräte für den Privatgebrauch. 
Das Verfahren wurde aufgrund eines im Dezember 1996 von Philips Personal Fax 
Electronik Fabrik, Communications Systems, Wien-Microelectronics gestellten Antrags 
eingeleitet, auf die ein größerer Teil der Gemeinschaftsproduktion der gleichartigen 
Ware entfiel. 
Der Antrag enthielt Beweise für das Vorliegen von Dumping bei der genannten Ware 
und für eine dadurch verursachte bedeutende Schädigung; diese Beweise wurden als 
ausreichend angesehen, um die Einleitung eines Verfahrens zu rechtfertigen. 
Da die Volksrepublik China ein Land ohne Marktwirtschaft is*t, schlug der Antragsteller 
vor, den Normalwert anhand der Preise oder des rechnerisch ermittelten Wertes in 
einem geeignetem Drittland mit Marktwirtschaft, in diesem Falle der Republik Korea, 
zu bestimmen. 
3.2.3. Kaliumpermanganat mit Ursprung in Indien und der Ukraine 
Die Bekanntmachung über die Einleitung eines Antidumpingverfahrens betreffend die 
Einfuhren von Kaliumpermanganat mit Ursprung in Indien und der Ukraine in die 
Europäische Union wurde am 26. April 1997 aufgrund eines Antrags veröffentlicht, den 
der European Chemical Industry Council (CEFIC) im Namen des Wirtschaftszweigs 
der Gemeinschaft gestellt hatte. 
Der Antrag enthielt Beweise für erhebliches Dumping, das durch einen Vergleich des 
rechnerisch ermittelten Normalwertes in Indien mit den Preisen bei Ausfuhr der 
betreffenden Ware in die Gemeinschaft ermittelt wurde. Da es sich bei der Ukraine um 
ein Land ohne Marktwirtschaft handelt, schlug der Antragsteller vor, den Normalwert 
auf der Grundlage des Normalwertes in Indien zu bestimmen. Dieser Normalwert wurde 
mit den Preisen der betroffenen Ware bei der Ausfuhr in die Gemeinschaft verglichen. 
Zur Schädigung wurde behauptet, die Einfuhren aus Indien und der Ukraine hätten sich 
in absoluten Zahlen und gemessen am Marktanteil beträchtlich erhöht. Ferner wurde 
geltend gemacht, daß unter anderem und unter Berücksichtigung der Tatsache, daß der 
Wirtschaftszweig der Gemeinschaft durch Dumpingpraktiken anderer Länder bereits 
geschädigt worden sei, das Volumen und die Preise der eingeführten Waren sich 
negativ auf die Verkaufsmengen und die Preise der Gemeinschaftshersteller ausgewirkt 
und dadurch die Geschäftsergebnisse des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft sehr 
nachteilig beeinflußt hätten. 
3.2.4. Polysulfidpolymere aus den Vereinigten Staaten von Amerika 
Die Bekanntmachung über die Einleitung eines Antidumpingverfahrens betreffend die 
Einfuhren von Polysulfidpolymeren aus den Vereinigten Staaten von Amerika in die 
Europäische Union wurde am 19. Juni 1997 aufgrund eines Antrags veröffentlicht, den 
der einzige Gemeinschaftshersteller der betroffenen Ware, Akcros Chemicals, 
Deutschland, gestellt hatte. 
Der Antrag enthielt Beweise für erhebliches Dumping, das durch einen Vergleich des 
anhand der Inlandspreise in den Vereinigten Staaten von Amerika ermittelten 
Normalwertes mit den Preisen bei Ausfuhr der betreffenden Ware in die Gemeinschaft 
ermittelt wurde. 
Zur Schädigung wurde behauptet, die Einfuhren aus den Vereinigten Staaten von 
Amerika hätten sich in absoluten Zahlen und gemessen am Marktanteil beträchtlich 
erhöht. Das Volumen und die Preise der eingeführten Waren hätten sich unter anderem 
negativ auf die Verkaufsmengen, den Marktanteil und die Pre'ise des Wirtschaftszweigs 
der Gemeinschaft ausgewirkt und dadurch seine finanzielle Lage sehr nachteilig 
beeinflußt. 
3.2.5. Seile aus synthetischen Chemiefasern mit Ursprung in Indien 
Die Bekanntmachung über die Einleitung eines Antidumpingverfahrens betreffend die 
Einfuhren von Seilen aus synthetischen Chemiefasern mit Ursprung in Indien in die 
Europäische Union wurde am 1. Juli 1997 auf Initiative der Kommission veröffentlicht. 
Ein vorausgegangenes Verfahren, das dieselbe Ware betraf, war eingestellt worden, da 
das Ausmaß der Schädigung und der ursächliche Zusammenhang zwischen dem 
Dumping und der Schädigung ausgehend von den über den Untersuchungszeitraum 
verfügbaren Informationen nicht hinreichend nachgewiesen werden konnte. 
Die Kommission gelangte jedoch im späteren Verlauf der Untersuchung in den Besitz 
von Informationen, die darauf hinwiesen, daß zum Ende der vorausgegangenen 
Untersuchung und danach Anscheinsbeweise dafür vorlagen, daß sich die Lage des 
Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft infolge weiterhin gedumpter Einfuhren aus Indien 
weiter verschlechtert hatte. 
3.2.6. Mononatriumglutamat mit Ursprung in Brasilien, den Vereinigten Staaten von Amerika 
und Vietnam 
Die Bekanntmachung über die Einleitung eines Antidumpingverfahrens betreffend die 
Einfuhren von Mononatriumglutamat mit Ursprung in Brasilien, den Vereinigten 
Staaten von Amerika und Vietnam in die Europäische Union wurde am 5. Juli 1997 
aufgrund eines Antrags veröffentlicht, den der einzige Gemeinschaftshersteller von 
Mononatriumglutamat, Orsan SA, gestellt hatte. 
Der Antrag enthielt Beweise für erhebliches Dumping. Die Dumpingbehauptung stützte 
sich für Brasilien und die Vereinigten Staaten auf einen Vergleich des anhand der 
Inlandspreise in diesen Ländern ermitteilen Normalwertes mit den Preisen bei Ausfuhr 
der betreffenden Ware in die Gemeinschaft. Da es sich bei Vietnam um ein Land ohne 
Marktwirtschaft handelt, schlug der Antragsteller vor, den Normalwert auf der 
Grundlage des Normalwertes in Thailand zu bestimmen. Dieser Normalwert wurde mit 
den Preisen der betroffenen Ware bei der Ausfuhr in die Gemeinschaft verglichen. 
Zur Schädigung wurde behauptet, die Einfuhren aus Brasilien, den Vereinigten Staaten 
von Amerika und Vietnam hätten sich in absoluten Zahlen und gemessen am 
Marktanteil beträchtlich erhöht. Das Volumen und die Preise der eingeführten Waren 
hätten sich unter anderem negativ auf die Verkaufsmengen, den Marktanteil und die 
Preise des Gemeinschaftsherstellers ausgewirkt und dadurch die finanzielle Lage des 
Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft sehr nachteilig beeinflußt. 
3.2.7. Rohe Baumwollgewebe mit Ursprung in der Volksrepublik China, Ägypten, Indien, 
Indonesien, Pakistan und der Türkei 
Die Bekanntmachung über die Einleitung eines Antidumpingverfahrens betreffend die 
Einfuhren roher Baumwollgewebe mit Ursprung in der Volksrepublik China, Ägypten, 
Indien, Indonesien, Pakistan und der Türkei wurde am 11. Juli 1997 aufgrund eines 
Antrags veröffentlicht, den das "Committee of the Cotton and Allied Textile Industries 
of the EC" (Eurocoton) im Namen des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft gestellt 
hatte. 
Der Antrag enthielt Beweise für erhebliches Dumping, das durch einen Vergleich der 
Preise bei Ausfuhr in die Gemeinschaft mit den rechnerisch ermittelten Normalwerten 
für die einzelnen betroffenen Länder bestimmt wurde. Da es sich bei der Volksrepublik 
China um ein Land ohne Marktwirtschaft handelt, schlug der Antragsteller vor, den 
Normalwert auf der Grundlage der Preise oder des rechnerisch ermittelten Wertes in 
einem Drittland mit Marktwirtschaft, in diesem Falle Indien, zu bestimmen. 
Zur Schädigung wurde behauptet, die Einfuhren aus den betroffenen Ländern hätten 
sich nachteilig auf die Preise des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft ausgewirkt und 
dadurch in Verbindung mit anderen Faktoren die finanzielle Lage des 
Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft sehr nachteilig beeinflußt. 
Es sei darauf verwiesen, daß dieser Antrag kurz nach dem Zeitpunkt gestellt wurde, als 
im Rat die erforderliche Mehrheit zur Annahme des Vorschlags der Kommission über 
die Einführung endgültiger Antidumpingzölle im Rahmen eines vorausgegangenen 
Verfahrens nicht zusammenkam. 
Die Tatsache, daß die Kommission beschloß, kurz nach der Ablehnung ihres 
Vorschlags durch den Rat ein neues Verfahren einzuleiten, wurde von einer Reihe von 
Ausfuhrländern kritisiert. In diesem Zusammenhang sei darauf verwiesen, daß die 
Kommission keine andere Wahl hatte, als nach Eingang eines durch hinreichende 
Beweise gestützten Antrags in Übereinstimmung mit den 
Antidumpingrechtsvorschriften der Gemeinschaft und dem WTO-Übereinkommen ein 
neues Verfahren einzuleiten. 
10 
3.2.8. Einfuhren bestimmter schmaler kaltgewalzter Bänder aus Eisen oder nichtlegiertem 
Stahl mit Ursprung in Rußland nach Italien 
Die Bekanntmachung über die Einleitung eines Antidumpingverfahrens betreffend die 
Einfuhren bestimmter schmaler kaltgewalzter Bänder aus Eisen oder nichtlegiertem 
Stahl mit Ursprung in Rußland nach Italien wurde am 12. Juli 1997 veröffentlicht. Das 
Verfahren wurde aufgrund eines Antrags eingeleitet, den der italienische Verband 
FEDERACCIAI im Namen von Herstellern gestellt hatte, auf die ein größerer Teil der 
Gesamtproduktion schmaler kaltgewalzter Bänder aus Eisen oder nichtlegiertem Stahl 
in Italien entfiel. 
Die italienischen Hersteller behaupteten, daß sie ihre Erzeugnisse nahezu ausnahmslos 
in Italien verkauften. Ferner wurde geltend gemacht, daß die Nachfrage nach dieser 
Ware auf dem italienischen Markt nicht in nennenswertem Maße von in einem anderen 
Land der Gemeinschaft ansässigen Herstellern gedeckt wurde. Angeblich 
konzentrierten sich die gedumpten Einfuhren in die Gemeinschaft auf den italienischen 
Markt. 
Unter diesen Umständen wurde beantragt, das Gebiet der Gemeinschaft für die 
betreffende Ware gemäß Artikel 4 Absatz 1, Buchstabe b) der Grundverordnung in zwei 
oder mehr Wettbewerbsmärkte aufzuteilen, von denen einer der italienische Markt sein 
sollte. Folglich bestand der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft zum Zwecke dieses 
Verfahrens nur aus den italienischen Herstellern. 
Da Rußland zu den Nichtmarktwirtschaftsländern zählt, schlug der Antragsteller vor, 
den Normalwert auf der Grundlage des Inlandspreises in den Vereinigten Staaten von 
Amerika zu ermitteln. Die Dumpingbehauptung stützte sich auf einen Vergleich der 
Normalwerte in den USA mit den Preisen bei Ausfuhr der betreffenden Ware mit 
Ursprung in Rußland nach Italien. Die auf dieser Grundlage ermittelten 
Dumpingspannen waren erheblich. 
Zur Schädigung wurde behauptet, trotz des Rückgangs des sichtbaren Verbrauchs in 
Italien hätten sich die Einfuhren aus Rußland nach Italien in absoluten Zahlen und 
gemessen am Marktanteil beträchtlich erhöht. Das Volumen und die Preise der 
eingeführten Waren hätten sich unter anderem negativ auf die Verkaufsmengen, den 
Marktanteil und die Preise der italienischen Hersteller ausgewirkt und dadurch die 
Investitions- und die Beschäftigungssituation sowie die finanzielle Lage des 
Wirtschaftszweigs in Italien sehr nachteilig beeinflußt. Durch diese Einfuhren würden 
die Hersteller, auf die die gesamte oder fast die gesamte Produktion der betreffenden 
Ware auf dem italienischen Markt entfiel, geschädigt. 
3.2.9. Seile aus synthetischen Chemiefasern mit Ursprung in der Republik Korea 
Die Bekanntmachung über die Einleitung eines Antidumpingverfahrens betreffend die 
Einführen von Seilen aus synthetischen Chemiefasern mit Ursprung in der Republik 
Korea in die Europäische Union wurde am 31. Juli 1997 aufgrund eines Antrags 
veröffentlicht, den das "Liaison Committee of the European Union, Twine, Cordage 
and Netting industries" (EUROCORD) im Namen des Wirtschaftszweigs der 
Gemeinschaft gestellt hatte. 
11 
Der Antrag enthielt Beweise für erhebliches Dumping, das durch einen Vergleich der 
Inlandspreise in der Republik Korea mit den Preisen bei Ausfuhr der betroffenen Ware 
in die Gemeinschaft ermittelt wurde. 
Zur Schädigung wurde behauptet, die Einfuhren aus der Republik Korea hätten sich in 
absoluten Zahlen und gemessen am Marktanteil beträchtlich erhöht. Das Volumen und 
die Preise der eingeführten Waren hätten sich unter anderem negativ auf die 
Verkaufsmengen und die Preise der Gemeinschaftshersteller ausgewirkt und dadurch 
die finanzielle Lage des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft sehr nachteilig beeinflußt. 
3.2.10. Nichtlegiertes Magnesium in Rohform mit Ursprung in der Volksrepublik China 
Die Bekanntmachung über die Einleitung eines Antidumpingverfahrens betreffend die 
Einfuhren von nichtlegiertem Magnesium in Rohform mit Ursprung in der 
Volksrepublik China wurde am 21. August 1997 aufgrund eines Antrags veröffentlicht, 
den Euroalliages im Namen des einzigen I lerstellers von nichtlcgiertem Magnesium in 
Rohform in der Gemeinschaft, Pechiney Electrometallurgie (Frankreich) gestellt hatte. 
Der Antrag enthielt Beweise für erhebliches Dumping. Da die Volksrepublik China ein 
Land ohne Marktwirtschaft ist, schlug der Antragsteller vor, den Normalwert anhand 
der Preise in einem Drittland mit Marktwirtschaft, in diesem Falle Norwegen, zu 
ermitteln. 
Zur Schädigung behauptete der Antragsteller, die Einfuhren aus der Volksrepublik 
China hätten sich in absoluten Zahlen und gemessen am Marktanteil beträchtlich 
erhöht, und legte entsprechende Beweise vor. Das Volumen und die Preise der 
eingeführten Waren hätten sich unter anderem negativ auf die Verkaufsmengen und die 
Preise der Gemeinschaftshersteller ausgewirkt und dadurch die finanzielle Lage des 
Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft sehr nachteilig beeinflußt. 
3.2. IL Blanker Stabstahl aus nichtrostendem Stahl mit Ursprung in Indien (Antidumping) 
Die Bekanntmachung über die Einleitung eines Antidumpingverfahrens betreffend die 
Einfuhren von blankem Stabstahl aus nichtrostendem Stahl mit Ursprung in Indien 
wurde am 30. August 1997 aufgrund eines Antrags veröffentlicht, den Eurofer im 
Namen des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft gestellt hatte. 
Der Antrag enthielt Beweise für erhebliches Dumping, das durch einen Vergleich des 
anhand der Inlandspreise in Indien ermittelten Normalwertes mit den Preisen bei 
Ausführ der betreffenden Ware in die Gemeinschaft ermittelt wurde. 
Zur Schädigung wurde behauptet, die Einführen aus Indien hätten sich sowohl in 
absoluten Zahlen als auch gemessen am Marktanteil beträchtlich erhöht. Das Volumen 
und die Preise der eingeführten Waren hätten sich unter anderem negativ auf die 
Verkaufsmengen, den Marktanteil und die Preise der Gemeinschaftshersteller 
ausgewirkt und dadurch die Beschäftigungssituation und die finanzielle Lage des 
Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft sehr nachteilig beeinflußt. 
12 
3.2.12. Breitband-Antibiotika mit Ursprung in Indien 
Die Bekanntmachung über die Einleitung eines Antisubventionsverfahrens wurde am 
12. September 1997 aufgrund eines Antrags veröffentlicht, den die Hersteller 
Antibiotics SA und SpA, Biochemie GmbH, SA und SpA und ACS Dobfar SpA, auf 
die ein erheblicher Teil der Produktion der betreffenden Ware in der Gemeinschaft 
entfiel, gestellt hatten. 
Der Antrag enthielt Beweise für eine Subventionierung, d. h. dafür, daß Hersteller 
und/oder Ausführer in Indien in den Genuß einer Reihe von Subventionen kamen, die 
ihnen die indische Regierung gewährte. Bei diesen Subventionen handelte es sich um 
Gutschriften für Einfuhrzölle auf Ausgangsstoffe für die Ausführer (das sogenannte 
"Passbook Scheme"), eine Steuerbefreiung der mit den Ausfuhren erzielten Gewinne, 
eine Exportinvestitionsgüterförderung und Vergünstigungen durch freie Exportzonen. 
Die Höhe der Subvention wird auf mindestens 30 % geschätzt. Alle Regelungen gelten 
als anfechtbar, da sie angeblich von der Ausfuhrleistung abhängen. 
Zur Schädigung wurde behauptet, die Einfuhren aus Indien hätten sich sowohl in 
absoluten Zahlen als auch gemessen am Marktanteil beträchtlich erhöht. Die Preise der 
angeblich subventionierten Einfuhren hätten sich negativ auf die Preise der 
Gemeinschaftshersteller ausgewirkt und dadurch die finanzielle Lage des 
Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft sehr nachteilig beeinflußt. Insbesondere reiche die 
Rentabilität nicht mehr aus, um die erforderlichen FuE-Ausgaben zu finanzieren. Die 
Verkaufsmenge der Einfuhren hätte sich ebenfalls sehr nachteilig auf die 
Verkaufsmenge des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft ausgewirkt. 
3.2.13. Thioharnstoffdioxid mit Ursprung in der Volksrepublik China 
Die Bekanntmachung über die Einleitung eines Antidumpingverfahrens betreffend die 
Einfuhren von Thioharnstoffdioxid mit Ursprung in der Volksrepublik China wurde am 
24. Oktober 1997 aufgrund eines Antrags veröffentlicht, den der European Chemical 
Industry Council (CEFIC) im Namen des einzigen Herstellers von Thioharnstoffdioxid 
in der Gemeinschaft, Degussa AG (Deutschland) gestellt hatte. 
Der Antrag enthielt Beweise für erhebliches Dumping. Da die Volksrepublik China ein 
Land ohne Marktwirtschaft ist, schlug der Antragsteller vor, den Normalwert anhand 
der Preise oder des rechnerisch ermittelten Wertes in einem Drittland mit 
Marktwirtschaft, in diesem Falle Japan, zu bestimmen. 
Zur Schädigung wurde behauptet, die Einfuhren aus der Volksrepublik China hätten 
sich in absoluten Zahlen und gemessen am Marktanteil beträchtlich erhöht. Das 
Volumen und die Preise der eingeführten Waren hätten sich unter anderem nachteilig 
auf die Verkaufsmengen und die Preise des Gemeinschaftsherstellers ausgewirkt und 
dadurch in Verbindung mit anderen Faktoren die finanzielle Lage dieses 
Gemeinschaftsherstellers sehr nachteilig beeinflußt. 
13 
3.2. 14. Bestimmte laseroptische Abiastsysteme für Kraftfahrzeuge oder der wesentlichen Teile 
davon mit Ursprung in Japan, Korea, Malaysia, Taiwan und der Volksrepublik China 
Die Bekanntmachung über die Einleitung eines Antidumpingverfahrens betreffend die 
Einfuhren von bestimmten laseroptischen Abtastsysteme für Kraftfahrzeuge oder der 
wesentlichen Teile davon mit Ursprung in Japan, Korea, Malaysia, der Volksrepublik 
China und Taiwan wurde am 25. Oktober 1997 aufgrund eines Antrags veröffentlicht, 
den die Association for Laser-Optical Reading Systems (ALORS) gestellt hatte. 
Der Antrag enthielt für alle fünf Länder Beweise für erhebliches Dumping. Da die 
Volksrepublik China ein Land ohne Marktwirtschaft ist, schlug der Antragsteller vor, 
den Normalwerl anhand der Preise in einem Drittland mit Marktwirtschaft, in diesem 
Falle Malaysia, zu ermitteln. 
Zur Schädigung behauptete der Antragsteller, die Einfuhren aus diesen Ländern hätten 
sich sowohl in absoluten Zahlen als auch gemessen am Marktanteil beträchtlich erhöht. 
Das Volumen und die Preise der eingeführten Waren hätten sich unter anderem negativ 
auf die Verkaufsmengen und die Preise der Gemeinschaftshersteller ausgewirkt. Dies 
hätte sich sehr nachteilig auf die finanzielle Lage des Wirtschaftszweigs der 
Gemeinschaft ausgewirkt, der deshalb angeblich keine neuen Investitionen tätigen 
konnte. 
3.2.15. Blanker Stabstahl aus nichtrostendem Stahl mit Ursprung in Indien 
(Antisubventionierung) 
Die Bekanntmachung über die Einleitung eines Antisubventionsverfahrens wurde am 
30. Oktober 1997 aufgrund eines Antrags veröffentlicht, den Euro fer im Namen eines 
erheblichen Teils der Gcmeinschaftshersteller gestellt hatte. 
Der Antrag enthielt Beweise für eine Subventionierung, d. h. dafür, daß Hersteller 
und/oder Auslührer in Indien in den Genuß einiger von der indischen Regierung 
gewährten Subventionen kamen. Bei diesen Subventionen handelte es sich um 
Gutschriften für Einfuhrzölle auf Ausgangsstoffe zugunsten der Ausführer (das 
sogenannte "Passbook Scheme"), eine Steuerbefreiung der mit den Ausfuhren erzielten 
Gewinne, eine Exportinvestitionsgüterforderung und Vergünstigungen durch freie 
Exportzonen. Die Höhe dieser Subvention wird auf 25 % bis 30 % geschätzt. Alle 
Regelungen gelten als anfechtbar, da sie angeblich von der Ausfuhrleistung abhängen. 
Zur Schädigung wurde behauptet, die Einfuhren aus Indien hätten sich sowohl in 
absoluten Zahlen als auch gemessen am Marktanteil beträchtlich erhöht. Das Volumen 
und die Billigpreise der eingeführten Waren hätten sich unter anderem negativ auf die 
Verkaufsmengen, den Marktanteil und die Preise der Gemeinschaftshersteller 
ausgewirkt und dadurch die Beschäftigungssituation und die finanzielle Lage der 
Gemeinschaftshersteller sehr nachteilig beeinflußt. 
14 
3.2.16. Karmin mit Ursprung in Peru 
Die Bekanntmachung der Einleitung wurde am 6. November 1997 veröffentlicht. Das 
Verfahren wurde aufgrund eines Antrags eingeleitet, den das Unternehmen Xantaflor, 
Spanien, gestellt hatte, auf das mindestens 50 % der Gemeinschaftsproduktion entfielen. 
Der Antrag enthielt Beweise für von der peruanischen Regierung gewährte 
Subventionen. Dabei handelt es sich um ein System der vereinfachten Rückerstattung, 
Steuervergünstigungen in gesonderten Handels- und Entwicklungszonen und ein 
Ausfuhrförderungsprogramm. Diese Subventionen scheinen entweder von der 
Ausführleistung abzuhängen oder regional spezifisch zu sein und sind daher anfechtbar. 
Die Höhe der Subvention wird auf 15 % bis 20 % geschätzt. 
Zur Schädigung wird behauptet, daß die peruanischen Preise erheblich unter den 
Preisen des Gemeinschaftsherstellers lagen und daß die Billigpreise der 
subventionierten Einfuhren den Gemeinschaftshersteller zu einer Preissenkung 
zwangen, die sich negativ auf seine finanzielle Lage auswirkte. Zudem sei der 
Marktanteil der Einfuhren aus Peru in den vergangenen Jahren erheblich gestiegen, 
während der Marktanteil und das absolute Absatzvolumen des Gemeinschaftsherstellers 
zurückgegangen sei. 
3.2.17. Hartplalten mit Ursprung in Brasilien, Bulgarien, Estland, Lettland, Litauen, Polen 
und Rußland 
Die Bekanntmachung über die Einleitung eines Antidumpingverfahrens betreffend die 
Einfuhren von Hartplatten mit Ursprung in Brasilien, Bulgarien, Estland, Lettland, 
Litauen, Polen und Rußland wurde am 7. November 1997 aufgrund eines Antrags 
veröffentlicht, den acht Unternehmen gestellt hatten, auf die mehr als 50 % der 
Gemeinschaftsproduktion der gleichartigen Ware entfiel. 
Bei der angeblich gedumpten Ware handelt es sich um Hartplatten, d. h. um 
Faserplatten aus Holz oder anderen holzigen Stoffen, auch mit Harz oder anderen 
organischen Stoffen hergestellt und mit einer Dichte von mehr als 0,8 g/cm3. 
Hartplatten werden für Möbel, Wand- und Deckenverkleidungen und Böden sowie in 
der Kraftfahrzeug-, Verpackungs-, Spielzeug-, Heimwerker- und verwandten Branchen 
verwendet. 
Für Brasilien, Litauen und Polen stützt sich die Dumpingbehauptung auf einen 
Vergleich des anhand der Inlandspreise in diesen Ländern ermittelten Normalwertes mit 
den Preisen bei Ausfuhr der betreffenden Ware in die Gemeinschaft. Für Bulgarien, 
Estland und Lettland stützt sich die Dumpingbehauptung auf einen Vergleich des 
rechnerisch ermittelten Normalwertes in diesen Ländern mit den Preisen bei Ausführ 
der betreffenden Ware in die Gemeinschaft. Da Rußland zu den 
Nichtmarktwirtschaftsländern zählt, schlug der Antragsteller vor, den Normalwert auf 
der Grundlage des Inlandspreises in einem Drittland mit Marktwirtschaft, in diesem Fall 
den Vereinigten Staaten von Amerika, zu ermitteln. Die Dumpingbehauptung stützte 
sich auf einen Vergleich der Normalwerte mit den Preisen bei Ausfuhr der betreffenden 
Ware mit Ursprung in Rußland in die Gemeinschaft. Die auf dieser Grundlage 
ermittelten Dumpingspannen waren erheblich. 
15 
Zur Schädigung wurde behauptet, die eingeführten Waren hätten sich negativ auf die 
Verkaufsmengen und die Preise der Gemeinschaftshersteller ausgewirkt und dadurch 
die Geschäftsergebnisse insgesamt und die finanzielle Lage des Wirtschaftszweigs der 
Gemeinschaft sehr nachteilig beeinflußt. 
3.2.18. Fahrräder mit Ursprung in Taiwan 
Die Bekanntmachung über die Einleitung eines Antidumpingverfahrens betreffend die 
Einfuhren von Fahrrädern mit Ursprung in Taiwan wurde am 26. November 1997 
aufgrund eines Antrags veröffentlicht, den der Europäische Fahrradherstellerverband, 
auf den ein größerer Teil der Fahrradproduktion in der Gemeinschaft entfällt, gestellt 
hatte. 
Der Antrag enthielt Beweise für erhebliches Dumping, das durch einen Vergleich des 
anhand der Inlandspreise in Taiwan ermittelten Normalwertes mit den Preisen bei 
Ausfuhr der betreffenden Ware in die Gemeinschaft ermittelt wurde. 
Zur Schädigung wurde behauptet, die Einfuhren aus Taiwan hätten sich sowohl in 
absoluten Zahlen als auch gemessen am Marktanteil beträchtlich erhöht. Das Volumen 
und die Preise der eingeführten Waren hätten sich unter anderem negativ auf die 
Verkaufsmengen und die Preise der Gemeinschaftshersteller ausgewirkt und dadurch 
die Geschäftsergebnisse insgesamt und die finanzielle Lage des Wirtschaftszweigs der 
Gemeinschaft sehr nachteilig beeinflußt. 
3.2.19. Bestimmte große Aluminium-Elektrolytkondensatoren mit Ursprung in den Vereinigten 
Staaten von Amerika und Thailand 
Die Bekanntmachung über die Einleitung eines Antidumpingverfahrens betreffend die 
Einfuhren von bestimmten großen Aluminium-Elektrolytkondensatoren mit Ursprung 
in den Vereinigten Staaten von Amerika und Thailand wurde am 29. November 1997 
im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften veröffentlicht. 
Bei der angeblich gedumpten Ware handelt es sich um große elektrische nasse 
Aluminium-Elektrolytkondensatoren mit einer CV-Leistung (Kapazität multipliziert mit 
Nennspannung) zwischen 8 000 und 550 000 Mikro-Coulomb (mC) bei einer Spannung 
von 160 Volt oder mehr. 
Das Verfahren wurde aufgrund eines Antrags eingeleitet, den die "Federation for 
Appropriate Remedial Anti-Dumping" (FARAD) im Namen der "Nederlandse 
Philipsbedrijven B.V." (Niederlande) und "BHC Aerovox Ltd." (Vereinigtes 
Königreich) gestellt hatte, auf die insgesamt ein größerer Teil der 
Gemeinschaftsproduktion der betroffenen Ware entfallt. 
Der Antrag enthielt Beweise für erhebliches Dumping, das durch einen Vergleich der 
rechnerisch ermittelten Normalwerte in den Vereinigten Staaten von Amerika und 
Thailand mit den Preisen bei Ausführ der betroffenen Ware in die Gemeinschaft 
ermittelt wurde. 
16 
Zur Schädigung wurde behauptet, daß die Einfuhren in die Gemeinschaft aus den 
Vereinigten Staaten und Thailand erheblich zugenommen hätten und daß das Volumen 
und die Preise der eingeführten Waren sich negativ auf die Verkaufsmengen und die 
Preise der Gemeinschaftshersteller ausgewirkt und dadurch die Geschäftsergebnisse des 
Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft sehr nachteilig beeinflußt hätten. 
3.2.20. Glasfasergewebe mit Ursprung in Taiwan (Antidumping) 
Die Bekanntmachung über die Einleitung eines Antidumpingverfahrens betreffend die 
Einführen von bestimmten Glasfasergeweben mit Ursprung in Taiwan wurde am 
4. Dezember 1997 aufgrund eines Antrags veröffentlicht, den die European Apparel and 
Textile Organisation EURATEX im Namen des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft 
gestellt hatte. 
Bei den angeblich gedumpten Waren handelt es sich um Gewebe aus Glasfasern aus E-
Glas elektrischer Qualität in Leinwandbindung, die zur Herstellung glasfaserverstärkter 
Kunststoffe für elektrische und elektronische Zwecke bestimmt sind. Diese Waren 
entsprechen internationalen Normen (IPC und ISO). 
Der Antrag enthielt Beweise für erhebliches Dumping, das durch einen Vergleich des 
anhand der Inlandspreise in Taiwan ermittelten Normalwertes mit den Preisen bei 
Ausfuhr der betreffenden Ware in die Gemeinschaft ermittelt wurde. 
Zur Schädigung wurde unter Vorlage von Beweisen behauptet, die Einfuhren aus 
Taiwan hätten sich sowohl in absoluten Zahlen als auch gemessen am Marktanteil 
beträchtlich erhöht. Das Volumen und die Preise der eingeführten Waren hätten sich 
unter anderem negativ auf die Verkaufsmengen, den Marktanteil und das Preisniveau 
des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft ausgewirkt und dadurch seine finanzielle Lage 
sehr nachteilig beeinflußt. 
3.2.21. Glasfasergewebe mit Ursprung in Taiwan (Antisubventionierung) 
Die Bekanntmachung über die Einleitung eines Antisubventionsverfahrens wurde am 
4. Dezember 1997 aufgrund eines Antrags veröffentlicht, den die European Apparel and 
Textile Organisation EURATEX im Namen aller bekannten Gemeinschaftshersteller 
dieser Ware gestellt hatte. 
Der Antrag enthielt Beweise dafür, daß die taiwanesischen Hersteller in den Genuß 
einiger von der taiwanesischen Regierung gewährten Subventionen kamen. Diese 
Subventionen werden hauptsächlich im Zuge des "Statute for Upgrading Industries" 
gewährt und umfassen: Steuergutschriften/Steuerbefreiungen im Rahmen mehrerer 
Subventionsprogramme (z.B. Anreize für technologieorientierte Unternehmen, 
Automatisierungs- und FuE-Anreize), zinsgünstige Darlehen für bestimmte 
Investitionsprojekte, beschleunigte Abschreibung auf Maschinen und 
Ausrüstungsgegenstände sowie mehrere Vergünstigungen bei Ansiedlung in 
Gewerbeparks. Die Höhe der Subvention wird auf 30 % bis 40 % geschätzt. Ausgehend 
von diesem Antrag gelten alle Regelungen als spezifisch für bestimmte Unternehmen 
und Zonen und sind daher anfechtbar. 
17 
Zur Schädigung wurde behauptet, die Einführen aus Taiwan hätten sich sowohl in 
absoluten Zahlen als auch gemessen am Marktanteil beträchtlich erhöht. Das Volumen 
und die Preise der eingeführten Waren hätten sich unter anderem negativ auf die 
Verkaufsmengen, den Marktanteil und die Preise der Gemeinschaftshersteller 
ausgewirkt und dadurch ihre finanzielle Lage sehr nachteilig beeinflußt. 
4. VORLÄUFIGE MASSNAHMEN 
4.1. Überblick 
Vorläufige Maßnahmen können gemäß den einschlägigen Bestimmungen der jeweiligen 
Grundverordnung ergriffen werden, wenn die vorläufige Sachaufklärung ergibt, daß 
bestimmte Einfuhren gedumpt oder subventioniert sind, daß der Wirtschaftszweig der 
Gemeinschaft dadurch bedeutend geschädigt wird und daß im Interesse der 
Gemeinschaft Maßnahmen zur Beseitigung dieser Schädigung erforderlich sind. 
Die Geltungsdauer vorläufiger Zölle kann auf sechs Monate beschränkt und um weitere 
drei Monate verlängert werden oder aber neun Monate betragen. Sie darf jedoch nur 
verlängert werden oder neun Monate betragen, wenn die Ausführer, auf die ein 
erheblicher Prozentsatz des betreffenden Handels entfallt, dies beantragen oder nach 
Mitteilung durch die Kommission keine Einwände erheben. 
Für die ausführenden Hersteller, die mit den Kommissionsdienststellen kooperieren, 
werden individuelle Zollsätze ermittelt, während die Zollsätze für nichtkooperierende 
Unternehmen auf der Grundlage der verfügbaren Informationen festgesetzt werden. 
Infolgedessen liegen die Zollsätze für nichtkooperierende Unternehmen in der Regel 
höher, um die mangelnde Bereitschaft zur Mitarbeit nicht zu belohnen. 
Tabelle 1 zeigt, daß 1997 in 13 Verfahren vorläufige Zölle eingeführt wurden -
gegenüber 11 im Jahre 1996 und 21 im Jahre 1995. Nähere Angaben zu den 1997 
eingeführten Zöllen sind Anhang B zu entnehmen. Im folgenden werden die einzelnen 
Fälle kurz beschrieben. 
4.2. Fälle 
4.2.1. Säcke und Beutel aus Polyethylen oder Polypropylen mit Ursprung in Indien, 
Indonesien und Thailand 
Am 10. Januar 1997 führte die Kommission einen vorläufigen Antidumpingzoll auf die 
Einführen von Säcken und Beuteln aus Polyethylen oder Polypropylen mit Ursprung in 
Indien, Indonesien und Thailand in die Gemeinschaft ein. Das Verfahren war im April 
1995 auf Antrag der "European Association for Textile Polyolefins" (EATP) eingeleitet 
worden. 
18 
Dumping 
Für die betroffenen Ausfuhrländer wurde der Normalwert in der Mehrzahl der Fälle auf 
der Grundlage der inländischen Verkaufspreise ermittelt. Wurde festgestellt, daß die auf 
dem Inlandsmarkt insgesamt verkauften Mengen nicht repräsentativ waren, wurde der 
Normalwert auf der Grundlage der von anderen Herstellern in dem betroffenen Land 
verlangten Preise ermittelt oder anhand der Herstellkosten zuzüglich eines 
angemessenen Betrags für Vertriebs-, Verwaltungs- und Gemeinkosten sowie Gewinne 
bestimmt. Angesichts der großen Zahl indonesischer Ausführer wurde beschlossen, 
unter den Ausführern eine Stichprobe auszuwählen. 
Für die drei betroffenen Länder wurden die Ausfuhrpreise jeweils anhand der 
tatsächlich gezahlten oder zu zahlenden Preise beim Verkauf der Waren zur Ausfuhr in 
die Gemeinschaft ermittelt. 
Die vorläufigen Dumpingspannen schwankten im Falle Indiens zwischen 0 % und 
47,2 %, im Falle Indonesiens zwischen 23,5 % und 74,3 % und im Falle Thailands 
zwischen 13,8 % und 94,9 %. 
Schädigung und Schadensursache 
Die Prüfung aller für die Lage des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft maßgeblichen 
Faktoren ergab, daß der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft während des 
Bezugszeitraums der Schadensprüfung, der 1992 begann, bis zum eigentlichen 
Untersuchungszeitraum (April 1994 bis März 1995) mit gedumpten Einfuhren von 
Billigpreissäcken und -beuteln mit Ursprung in Indien, Indonesien und Thailand 
konfrontiert wurde. 
Infolge der erheblichen Preisunterbietung durch indische, indonesische und 
thailändische Ausführer verlor der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft 10 % seines 
Marktanteils und mußte seine Produktion um 9 % senken, was einer Senkung der 
Kapazitätsauslastung um 8 % gleichkam. Einen Rückgang erlebten in diesem Zeitraum 
auch die Preise, die Rentabilität, die Investitionen und die Beschäftigung. Die 
Kommission kam daher zu dem Schluß, daß der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft 
eine bedeutende Schädigung erlitten hat. 
Da Säcke und Beutel technisch ein einfaches Produkt sind, daß denselben Abnehmern 
in der Gemeinschaft über ähnliche Vertriebskanäle angeboten wird, ging die 
Kommission davon aus, daß Billigeinfuhren aus den drei Ländern für sich genommen 
sich sehr nachteilig auf die sich verschlechternde Lage des Wirtschaftszweigs der 
Gemeinschaft auswirkte. 
19 
Interesse der Gemeinschaft 
Nach Prüfung aller, von mehreren Handelsverbänden, Einführern und Herstellern sowie 
Abnehmern übermittelten Sachäußerungen und der Folgen für die 
Wettbewerbsbedingungen auf den Gemeinschaftsmarkt sowie unter Berücksichtigung 
der Notwendigkeit, die handelsverzerrenden Auswirkungen des die Schädigung 
verursachenden Dumpings zu beseitigen und einen fairen Wettbewerb 
wiederherzustellen, gelangte die Kommission zu dem Schluß, daß es keine zwingenden 
Gründe gab, keine vorläufigen Antidumpingmaßnahmen gegenüber den fraglichen 
Einfuhren zu ergreifen. 
Maßnahmen 
Die Kommission führte vorläufige Antidumpingzölle ein auf der Grundlage der 
festgestellten Dumpingspannen, da diese Spannen ausnahmslos niedriger waren, als die 
vorläufig festgestellten Schadensschwellen. 
Die daraufhin eingeführten vorläufigen Antidumpingzölle betrugen zwischen 3,2 % und 
47,2 % für die indischen Ausführer, zwischen 23,5 % und 74,3 % für die indonesischen 
Ausführer und zwischen 13,8 % und 94,9 % für die thailändischen Ausführer. 
4.2.2. Texturierte Polyester-Filamentgarne (PTY) mit Ursprung in Malaysia 
Am 14. Januar 1997 wurde ein vorläufiger Antidumpingzoll auf die Einfuhren von 
texturierten Polyester-Filamentgarnen mit Ursprung in Malaysia in die Gemeinschaft 
eingeführt. Das Verfahren war im April 1995 auf Antrag des "International Committee 
of Rayon and Synthetic Fibres" (CIRFS) im Namen der Mehrheit der PTY-Hersteller in 
der Gemeinschaft eingeleitet worden. Außerdem liefen ebenfalls auf Antrag der CIRFS 
Verfahren betreffend die Einführen derselben Ware mit Ursprung in Taiwan, der 
Türkei, Indien, Indonesien und Thailand. 
Dumping 
Die Untersuchung zeigte, daß die während des Untersuchungszeitraums getätigten 
Verkäufe der betreffenden Ware auf dem Inlandsmarkt repräsentativ und Geschäfte im 
normalen Handelsverkehr waren. Der Normalwert konnte daher auf der Grundlage 
gewogenen durchschnittlichen Verkaufspreise auf dem Inlandsmarkt vergleichbarer 
PTY-Arten ermittelt werden. 
Die Ausführpreise wurden anhand der Preise ermittelt, die für die Ware bei der Ausführ 
aus Malaysia in die Gemeinschaft tatsächlich gezahlt wurden oder zu zahlen waren. 
Ein Vergleich zwischen dem Normalwert und dem Ausfuhrpreis auf der gleichen 
Handelsstufe und nach gebührenden Berichtigungen ergab für den einzigen 
kooperierenden Hersteller in Malaysia, Hualon Corporation (M) Sdn.Bhd., eine 
Dumpingspanne von 16,4 %. 
20 
Schädigung und Schadensursache 
Zur Schädigung wurde festgestellt, daß die gedumpten lTY-Einführen mit Ursprung in 
Malaysia erhöhten sich trotz eines nur leicht steigenden Verbrauchs in der 
Gemeinschaft von 0 Tonnen im Jahre 1991 auf 7 900 Tonnen im Jahre 1994, so daß 
sowohl die Gemeinschaftshcrsteller als auch die übrigen Einfuhrländer Marktanteile in 
der Gemeinschaft einbüßten. Die Preise des malaysischen Ausführers lagen rund 20 % 
und damit erheblich unter den europäischen Marktpreisen. Diese 
Preisunterbietungsspanne wurde angesichts der Tatsache, daß es sich bei der 
betroffenen Ware um einen Rohstoff handelt, als hoch angesehen. Dadurch 
verschlechterte sich die Lage des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft, der mit Absatz-
und Marktanteileinbußen, einem Beschäftigungsrückgang sowie schlechten 
Geschäftsergebnissen konfrontiert war und daher nicht das Investitionsniveau 
aufrechterhalten konnte, das für diesen kapitalintensiven Wirtschaftszweig erforderlich 
ist. 
Interesse der Gemeinschaft 
Nach Prüfung aller maßgeblichen Aspekte wurde der Schluß gezogen, daß es dem 
Interesse der Gemeinschaft zuwiderlaufen würde, den Wirtschaftszweig der 
Gemeinschaft nicht gegen das schädigende Dumping zu schützen. Außerdem wurde es 
für notwendig erachtet, einen fairen Wettbewerb auf dem Gemeinschaftsmarkt 
wiederherzustellen und gleichzeitig zu gewährleisten, daß es bei der Behandlung der 
PTY-Einlühren mit Ursprung in Malaysia nicht zu einer Diskriminierung der PTY-
I einführen mit Ursprung in anderen Drittländern kommt, für die derzeit 
Antidumpingmaßnahmen gelten. 
Maßnahmen 
Da die Schadensschwelle höher war als die Dumpingspanne, wurden die vorläufigen 
Zölle auf der Höhe der Dumpingspanne, d.h. auf 16,4%, festgesetzt. 
4.2.3. Bestimmte Schuhe mit Oberteil aus Spinnstoffen mit Ursprung in Indonesien und der 
Volksrepublik China 
Am 1. Februar 1997 wurde ein vorläufiger Antidumpingzoll auf die Einführen 
bestimmter Schuhe mit Oberteil aus Spinnstoffen mit Ursprung in Indonesien und der 
Volksrepublik China eingeführt. Das Verfahren war im Februar 1995 aufgrund eines 
Antrags eingeleitet worden, den die "European Footwear Confederation" (CEC)sim 
Namen der Gemeinschaftshersteller der betroffenen Ware gestellt hatte. 
Dumping 
Angesichts der großen Zahl von Ausführern in Indonesien und der Volksrepublik China 
Ausführer wurde beschlossen, in den beiden Ländern unter den Ausführern je eine 
Stichprobe auszuwählen, die dann einer eingehenden Prüfung unterzogen werden 
sollten. 
21 
Im Fall der Volksrepublik China, die als Nichtmarktwirtschaftsland angesehen wurde, 
wurde der Normalwert ausgehend von der Lage in einem vergleichbaren Land ermittelt. 
Die Wahl fiel auf Indonesien als angemessenem Vergleichsland, und der Normalwert 
für die Volksrepublik China wurde bestimmt durch Addition eines angemessenen 
Betrags für Vertriebs-, Verwaltungs- und Gemeinkosten sowie Gewinne zu den 
Herstellkosten der Modelle indonesischer Hersteller, die mit den von den chinesischen 
Ausführer exportierten Modellen vergleichbar waren. 
Da die betroffene Ware von den Ausführern beider Stichproben direkt an unabhängige 
Abnehmer in der Gemeinschaft verkauft wurde, wurden die Ausfuhrpreise auf der 
Grundlage der tatsächlich gezahlten oder zu zahlenden Preise ermittelt. 
Die Dumpingspannen für die in die Stichprobe einbezogenen indonesischen 
Unternehmen schwankten zwischen 0 % und 28,5 %, wobei sich für die 
kooperierenden, aber nicht in die Stichprobe einbezogenen Unternehmen eine 
gewogene durchschnittliche Spanne von 15,4 % ergab. Die Dumpingspanne für alle 
anderen Ausführer betrug 53 %. 
Für die Volksrepublik China wurde eine einzige Dumpingspanne ermittelt. Sie betrug 
138,7% 
Schädigung und Schadensursache 
Die Untersuchung ergab, daß der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft eine bedeutende 
Schädigung erlitten hatte, da unter anderem die Produktion, der Marktanteil, die 
Beschäftigung und die Gewinne erheblich zurückgingen. Außerdem mußte eine ganze 
Reihe von Unternehmen schließen. 
Zur Schadensursache wurde festgestellt, daß der Anstieg des Volumens und des 
Marktanteils der gedumpten Billigeinführen und die damit einhergehende Unterbietung 
der Preise der Gemeinschaftshersteller zeitlich mit den Marktanteileinbußen und dem 
Preisrückgang im Wirtschaftszweig der Gemeinschaft zusammenfiel. Nach den 
Feststellungen der Kommission gab es keine anderen Faktoren, die zur Schädigung des 
Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft hätten beitragen können. 
Interesse der Gemeinschaft 
Nach Prüfung aller auf dem Spiel stehender Interessen ergaben sich keine zwingenden 
Gründe, nicht gegen die betroffenen gedumpten Einführen vorzugehen. 
Maßnahmen 
Die Antidumpingzölle wurden in den Fällen auf der Höhe der Schadensschwelle 
festgesetzt, in denen diese niedriger war als die Dumpingspanne. Der vorläufige 
Antidumpingzoll für Indonesien schwankte zwischen 0% und 36,5%, für die 
Volksrepublik China betrug er 94,1 %. 
22 
4.2.4. Handtaschen mit Ursprung in der Volksrepublik C 'hina 
Am 3. Februar 1997 wurde ein vorläufiger Antidumpingzoll auf die Einfuhren 
bestimmter Handtaschen mit Ursprung in der Volksrepublik China eingeführt. Das 
Verfahren wurde aufgrund eines im Mai 1996 gestellten Antrags des "European 
Committee for Leather Goods Industries (CEDIM) eingeleitet, auf den insgesamt ein 
größerer Teil der Gemeinschaftsproduktion von Handtaschen entfiel. 
Dumping 
Da es sich bei der Volksrepublik China um ein Land ohne Marktwirtschaft handelt, 
ermittelte die Kommission den Normal wert auf der Grundlage von Herstellerangaben 
aus einem Drittland mit Marktwirtschaft. Im Zuge eines Auswahlverfahrens, in dem 
verschiedene Länder in Betracht gezogen wurden, einschließlich Taiwan, das vom 
Antragsteller vorgeschlagen worden war, wählte die Kommission Indonesien als 
Vergleichsland, da dort unter anderem in vergleichbaren Produktionsverfahren 
Handtaschen mit ähnlichen Merkmalen hergestellt werden. ' 
Der Normalwert wurde anhand der Produktionskosten der indonesischen Hersteller 
zuzüglich eines angemessenen Betrags für Verkaufs-, Verwaltungs- und Gemeinkosten 
sowie einer angemessenen Gewinnspanne errechnet. 
Da auf die kooperierenden chinesischen Ausführer nur ein geringer Teil sämtlicher 
Ausführen aus der Volksrepublik China entfiel (1,28%), konnten die Preise dieser 
Ausführer nicht als repräsentativ für die Preise der nichtkooperierenden Ausführer 
angesehen werden. Die Kommission hielt es also für angemessen, sich auf die cif-
Einführpreise der unabhängigen Einführer zu stützen, die für die Schadensermittlung in 
die Stichprobe einbezogen wurden. 
Zwei kooperierende Ausführer beantragten eine individuelle Behandlung. Beide 
Unternehmen konnten glaubhaft machen, daß die Geschäftsführung und die Kontrolle 
der Betriebe auf chinesischem Staatsgebiet sowohl im Bereich der Produktion als auch 
des Vertriebs eindeutig in ihren Händen lagen und daß sie in ausreichendem Maße von 
den chinesischen Behörden unabhängig waren. Aus diesem Grund wurde ihnen eine 
individuelle Behandlung zugestanden. 
Die vorläufigen Dumpingspannen schwankten zwischen 0 % für eines der 
Unternehmen, denen eine individuelle Behandlung gewährt worden war, bis 129,1 % 
für die Ausführer, die keine individuelle Behandlung erhielten. 
Schädigung und Schadensursache 
Den Feststellungen zufolge stiegen die Einfuhren chinesischer Handtaschen von 1992 
bis zum Untersuchungszeitraum um 43 % gemessen an den Einheiten und um 25 % 
gemessen am Wert. Der Anteil dieser Einfuhren am Verbrauch in der Gemeinschaft 
stieg im selben Zeitraum von 51 % auf 60 %. Dies entsprach einer durchschnittlichen 
Preisunterbietungsspanne von 28 %. 
23 
Die Verkäufe des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft auf dem Gemeinschaftsmarkt 
gingen zwischen 1992 und dem Untersuchungszeitraum um 12 % und sein Marktanteil 
von 21 % auf 15,3 % zurück. Die Rentabilität fiel von 4,7 % auf 1,3 %, und die Zahl 
der Beschäftigten sank von 76 000 auf 57 000. Daher vertrat die Kommission die 
Auffassung, daß dem Wirtschaftszweig der Gemeinschaft durch die Einfuhren aus 
China eine bedeutende Schädigung verursacht wurde. 
Interesse der Gemeinschaft 
Nach Prüfung aller auf dem Spiel stehender Interessen vertrat die Kommission die 
Auffassung, daß es keine zwingenden Gründe gab, nicht gegen die betroffenen 
gedumpten Einfuhren vorzugehen. 
Maßnahmen 
Für die ausführenden Hersteller, die keine individuelle Behandlung erhielten, wurde ein 
vorläufiger Antidumpingzoll von 39,2% (Schadensschwelle) eingeführt. Für die 
Ausführer, die eine individuelle Behandlung erhielten, wurde der Zoll auf 0 % (Jane 
Shilton (Pacific) Ltd.) bzw. auf 30,7 % (Lee & Man) festgesetzt. 
4.2.5. Nichtlegierter Zink in Rohform mit Ursprung in Polen und Rußland 
Am 25. März 1997 wurde ein vorläufiger Antidumpingzoll auf die Einfuhren von 
nichtlegiertem Zink in Rohform mit Ursprung in Polen und Rußland in die 
Gemeinschaft eingeführt. 
Das Verfahren war am 9. Juni 1995 eingeleitet worden auf Antrag der "European 
Association of Metals" (Eurométaux) im Namen mehrerer Hersteller, auf die ein 
größerer Teil der gesamten Gemeinschaftsproduktion der betreffenden Ware entfiel. 
Dumping 
Für die polnischen Ausführer wurde der Normalwert in der Regel auf der Grundlage der 
Verkäufe der gleichartigen Ware auf dem Inlandsmarkt ermittelt, sofern diese in 
ausreichenden Mengen und im normalen Handelsverkehr getätigt wurden. 
Da Rußland nicht zu den Marktwirtschaftsländern gehört, wurde der Normalwert 
anhand des für eines der polnischen Unternehmen ermittelten Normalwerts bestimmt, 
da nach den Feststellungen die Produktionsverfahren der meisten russischen Hersteller 
mit demjenigen dieses Unternehmens identisch war. 
Für Polen wurden die Ausfuhrpreise anhand der Preise ermittelt, die für die Ware bei 
der Ausführ in die Gemeinschaft tatsächlich gezahlt wurden oder zu zahlen waren. Für 
Rußland wurden die Ausfuhrpreise auf der Grundlage von Eurostat-Statistiken ermittelt. 
Der Vergleich zwischen dem Normalwert und den Ausführpreisen ergab vorläufige 
Dumpingspannen von 5,5 % und 14,4 % für Polen sowie von 7,4 % für Rußland. 
24 
Schädigung und Schadensursache 
Zur Schädigung wurde festgestellt, daß sich die gedumpten Einfuhren von 
nichtlegiertem Zink in Rohform mit Ursprung in Polen und Rußland von 19 683 
Tonnen im Jahr 1991 auf 107 572 Tonnen in dem Zeitraum vom 1. April 1994 bis zum 
31. März 1995 erhöhten. In demselben Zeitraum stieg der Verbrauch in der 
Gemeinschaft um last 10 %, und der Marktanteil der Einführen aus Polen und Rußland 
stieg 1994/95 von 1,06 % auf 5,28 %. 
Von 1991 bis 1994/95 fielen die Verkäufe des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft in 
der Gemeinschaft um 17% und der entsprechende Marktanteil ging auf 31 % zurück. 
Aufgrund der Besonderheiten des Produktionsverfahrens und des London Metal 
Exchange (LME)- Lagerscheinsystems, das wie ein Quasi-Mindestpreis für die 
Hersteller von "Super High Grade"-Zink wirkt, blieb die Kapazitätsauslastung der 
europäischen Hersteller hoch, aber die Zinkbestände, die nicht unter das LME-
Lagerscheinsystem fallen, wuchsen auf mehr als das Vierfache an, die Produktion ging 
um 8 % zurück, die Beschäftigung fiel um 23,5 %, und die Verluste weiteten sich auf 
fast 5 % aus. 
Die Preise, die die Ausführer gewerblichen Abnehmern in der Gemeinschaft in 
Rechnung stellten, lagen durchweg in erheblichem Maße unter den Preisen des 
Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft. Folglich verursachten die Zinkeinlühren aus 
Rußland und Polen eine Schädigung. 
1 ntercsse der Gemeinschaft 
Angesichts der Tatsachen, daß der Preis des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft auf 
die (Weltmarkt-) LME-Notierung stützt, daß die Preisunterbietung durch die Auslührer 
eine bedeutende Schädigung verursachte, daß ein Anhalten der Schädigung zur 
Schließung von Betrieben in einigen wirtschaftlich gefährdeten Regionen führen könnte 
und daß sich den Feststellungen zufolge Antidumpingmaßnahmen nur sehr geringfügig 
auf Abnehmer auswirken würde, die nach der Beseitigung der Schädigung den 
Weltmarktpreis zahlen müßten, wurde der Schluß gezogen, daß die Einführung von 
Antidumpingmaßnahmen als im Interesse der Gemeinschaft liegt. 
Maßnahmen 
Da sich der Preis des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft auf die LME-Notierung 
(Weltmarktpreis) stützt, wurde die Schadensschwelle auf der Grundlage der 
Preisunterbietung ermittelt: 8,8 % bzw. 18,5 % für die Einfuhren aus Polen und 5,5 % 
für die Einfuhren aus Rußland. 
Die vorläufigen Zölle auf Einfuhren aus Polen wurden in der Höhe der Dumpingspanne 
festgesetzt, die nach den Feststellungen unter der Schadensschwelle lag: d. h. für die 
polnischen Ausführer auf 5,5 % bzw. 14,4 %. Für Rußland wurde ein vorläufiger Zoll 
in Höhe von 5,5 % eingeführt, der der Schadensschwelle entsprach. 
25 
4.2.6. Bestimmte nahtlose Rohre aus Eisen oder nichtlegiertem Stahl mit Ursprung in 
Rußland, der Tschechischen Republik, Rumänien und der Slowakischen Republik 
Am 31. Mai 1997 wurden vorläufige Antidumpingzölle auf die Einfuhren von 
bestimmten nahtlosen Rohre aus Eisen oder nichtlegiertem Stahl mit Ursprung in 
Rußland, der Tschechischen Republik Rumänien und der Slowakischen Republik in die 
Gemeinschaft eingeführt. Das Verfahren war am 31. August 1996 auf Antrag des 
"Defence Committee of the Seamless Steel Tube Industry" im Namen des 
Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft eingeleitet worden. 
Dumping 
Bei allen untersuchten Ausführern wurde Dumping festgestellt, wobei sich die 
folgenden vorläufigen Dumpingspannen ergaben: Tschechische Republik: 5,2% für 
kooperierende und 46,8 % für nichtkooperierende Ausführer und Rumänien: 10,8 % für 
kooperierende und 38,2 % für nichtkooperierende Ausführer. Bei dem einzigen 
Ausführer in der Slowakischen Republik ergab sich eine Dumfyngspanne von 8,9 %. Im 
Falle der russischen Ausführer, von denen keiner bei der Untersuchung mitarbeitete, 
wurde unter Heranziehung der Tschechischen Republik als Vergleichsland eine 
Dumpingspanne von 32,9 % festgestellt. 
Schädigung und Schadensursache 
Zur Schädigung wurde festgestellt, daß der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft 
während des Bezugszeitraums (Januar 1992 bis August 1996) versuchte, seine durch 
Dumping bereits geschwächte Lage zu stabilisieren und erneut positive finanzielle 
Ergebnisse zu erzielen. Der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft konnte jedoch kein 
ausreichendes Rentabilitätsniveau erreichen, da der Druck durch gedumpte Einführen 
aus den in die Untersuchung einbezogenen Ländern wuchs, die während des 
Bezugszeitraums um 45 % zunahmen. Dies entsprach einem Zuwachs des Marktanteils 
dieser Einfuhren in Höhe von 14,2% bis 20,2 %. Der Wirtschaftszweig der 
Gemeinschaft konnte daher kein ausreichendes Rentabilitätsniveau erreichen. 
Außerdem verlor er stetig an Marktanteil und mußte einen weiteren Rückgang bei der 
Produktion und der Kapazitätsauslastung hinnehmen. So wurde der Schluß gezogen, 
daß die Schädigung durch Einfuhren aus den betroffenen Ländern verursacht wurde. 
Interesse der Gemeinschaft 
Nach Prüfung aller auf dem Spiel stehender Interessen gelangte die Kommission zu 
dem Schluß, daß es keine zwingenden Gründe gab, nicht gegen die handelsverzerrenden 
Auswirkungen des schädigenden Dumpings vorzugehen. 
Maßnahmen 
Der Antidumpingzoll wurde für alle Ausführer auf der Höhe der Dumpingspanne 
festgesetzt, da diese jeweils niedriger war als die Schadensschwelle. Folglich lagen die 
vorläufigen Zölle für die betroffenen Länder zwischen 5,2 % und 46,8 %. 
26 
4.2.7. Flachpaletlen aus Holz mit Ursprung in Polen 
Am 6. Juni 1997 führte die Kommission vorläufige Antidumpingmaßnahmen auf die 
Einfuhren von Flachpaletten aus Holz mit Ursprung in Polen in die Gemeinschaft ein. 
Das Verfahren war am 13. Juli 1995 aufgrund eines Antrags eingeleitet worden, den das 
Unternehmen Anton Heggenstaller AR für die "Fédération des fabricants de palettes et 
emballages en bois" (FEFPEB) gestellt hatte, die wiederum im Namen ihrer 
Mitglieds verbände und auch einzelner Gemeinschaftshersteller handelt. 
Aufgrund der Vielzahl der polnischen Ausführer und der Gemeinschaftshersteller führte 
die Kommission eine Stichprobenprüfung durch und wählte dazu zwei Gruppen von 
Unternehmen aus, die aus 10 polnischen Ausführern bzw. aus 9 
Gemeinschaftsherstellern bestanden, zur Untersuchung von Dumping und Schädigung 
und deren Ausmaß in Übereinstimmung mit Artikel 17 der Antidumpingverordnung der 
Gemeinschaft. 
Dumping 
Der Normalwert mußte rechnerisch ermittelt werden, da die Inlandsverkäufe der in die 
Untersuchung einbezogenen Unternehmen entweder nicht in ausreichenden Mengen 
oder aber nicht im normalen Handelsverkehr getätigt wurden. Für eine Palettenart 
konnte der Normalwert aufgrund der im normalen Handelsverkehr von unabhängigen 
Abnehmern in Polen gezahlten Preise bestimmt werden. 
Die Ausfuhrpreise wurden für fast alle Unternehmen anhand der für Paletten bei 
Ausfuhr von unabhängigen Abnehmern in der Gemeinschaft tatsächlich gezahlten oder 
zu zahlenden Preise ermittelt. Für die Hersteller, die an verbundene Einführer in der 
Gemeinschaft verkauften, wurden die Ausfuhrpreise anhand der Preise rechnerisch 
ermittelt, die der verbundene Einführer unabhängigen Abnehmern in Rechnung stellte. 
Die Untersuchung ergab das Vorliegen von Dumping bei nahezu allen in die 
Untersuchung einbezogenen Unternehmen. Die vorläufigen Dumpingspannen, 
ausgedrückt als Prozentsatz des cif-Einfuhrpreises frei Grenze der Gemeinschaft, 
reichten von 4,0 % bis 10,6 %. Für die anderen kooperierenden Unternehmen, die nicht 
in die Untersuchung einbezogen wurden, wurde die gewogene durchschnittliche Spanne 
der Stichprobe - 6,3 % - zugrunde gelegt nach Artikel 9 Absatz 6 der 
Grund Verordnung. 
Für die nichtkooperierenden Unternehmen mußten die vorläufigen Dumpingspannen 
auf der Grundlage der verfügbaren Informationen festgesetzt werden. Zu diesem Zweck 
wurde die bei den in die Untersuchung einbezogenen Unternehmen festgestellte höchste 
Dumpingspanne von 10,6 % herangezogen. 
27 
Schädigung und Schadensursache 
Zur durch die gedumpten Einfuhren verursachten Schädigung ergab die Untersuchung , 
daß alle Schädigungsfaktoren - Marktanteil, Produktion, Beschäftigung und Rentabilität 
der Gemeinschaftshersteller sowie Preisentwicklung - sieh während des 
Bezugszeitraums der Untersuchung, d. h. von 1991 bis 1994, verschlechterten. Zudem 
zeigte ein Preisvergleich, daß die polnischen Paletten auf dem Gemeinschaftsmarkt zu 
Preisen verkauft wurden, die unter denen des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft der 
Gemeinschaft lagen. Vor diesem Hintergrund und aufgrund einer eingehend Prüfung 
wurde der Schluß gezogen, daß die Schädigung durch die gedumpten Einführen mit 
Ursprung in Polen verursacht wurden. 
Interesse der Gemeinschaft 
Aufgrund der Feststellungen zum Interesse der Gemeinschaft gelangte die Kommission 
zu dem Schluß, daß es keine zwingenden Gründe gab, die gegen die Einführung von 
Antidumpingmaßnahmen sprachen. 
Vorläufige Maßnahmen 
Die Kommission nahm Verpflichtungen an (Mindestpreis), die eine Gruppe von rund 
30 Unternehmen für den wichtigsten Pallettentyp, die EUR-Palette, anbot, und führte 
keine vorläufigen Zölle auf die Einführen von EUR-Paletten dieser Unternehmen ein. 
Für die übrigen Unternehmen und/oder Pallettentypen wurden die folgenden 
vorläufigen Antidumpingzölle eingeführt: 
a) Unternehmen, die in die Stichprobe der polnischen Ausführer einbezogen waren: 
Zölle von 4,0% bis 10,6%; 
b) Sonstige kooperierende, aber nicht in die Untersuchung einbezogene Unternehmen: 
6.3%; 
c) Zoll für nichtkooperierende Unternehmen: 10.6%. 
Die Zölle wurden auf der Höhe der Dumpingspannen festgesetzt, da diese niedriger 
waren als die Schadensschwelle. 
Änderung der vorläufigen Maßnahmen 
Am 14. August 1997 wurde die Verordnung zur Einführung der vorläufigen 
Maßnahmen geändert, um zu verhindern, daß neue polnische Ausführer, d. h. 
Ausführer, die während des Untersuchungszeitraumes nicht existierten oder die Ware 
nicht in die Gemeinschaft ausführten, wie nichtkooperierende Unternehmen behandelt 
werden. Infolge der Änderung wurde einer ganzen Reihe von wirklich neuen polnischen 
Ausführern in bezug auf die vorläufigen Maßnahmen die gleiche Behandlung gewährt 
wie kooperierenden Unternehmen, die nicht in die Stichprobe einbezogen worden 
waren. Für die neuen Ausführer galt somit ein Zoll von 6,3 % und nicht von 10,6 %, 
und für die EUR-Palette wurden Verpflichtungen angenommen. 
28 
4.2.8. Bettwäsche aus Baumwolle mit Ursprung in Ägypten, Indien und Pakistan 
Im Juni 1997 wurden vorläufige Antidumpingzölle auf die Einführen von Bettwäsche 
aus Baumwolle mit Ursprung in Ägypten, Indien und Pakistan eingeführt. Das 
Verfahren war im September 1996 auf Antrag des "Committee of the Cotton and Allied 
Textile Industries of the European Union" (Eurocoton) im Namen eines größeren Teils 
der Gemeinschaftshersteller eingeleitet worden. 
Dumping 
Aufgrund der Vielzahl ausführender Hersteller in den betroffenen Ländern wählte die 
Kommission für die Dumpinguntersuchung eine Stichprobe aus. Bei allen untersuchten 
Ausführern wurde Dumping festgestellt, indem rechnerisch ermittelte Normalwerte mit 
den Preisen bei der Ausfuhr in die Gemeinschaft verglichen wurden. Die vorläufigen 
Dumpingspannen schwankten im Falle Ägyptens zwischen 9,1 % und 13,5 %, im Falle 
Indiens zwischen 3,9 % und 27,3 % und im Falle Pakistans zwischen 0,2 % 
(geringfügig) und 8,2 %. 
Schädigung und Schadensursache 
Nach den Feststellungen der Kommission wurde der Wirtschaftszweig der 
Gemeinschaft zwischen 1992 und 1996 bedeutend geschädigt, insbesondere aufgrund 
der negativen bzw. unzureichenden Rentabilität und Preisentwicklung. In diesem 
Zeitraum schränkten 29 Unternehmen die Bettwäscheproduktion ein oder gaben sie auf, 
und das Absatzvolumen der Gemeinschaftshersteller in der Gemeinschaft fiel um 17 %. 
Die Untersuchung ergab, daß zwischen dem Anstieg der gedumpten Einfuhren und der 
bedeutenden Schädigung des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft ein direkter 
ursächlicher Zusammenhang bestand. So wuchs der Marktanteil der gedumpten 
Einführen aus den betroffenen Ländern zwischen 1992 und 1996 von 16,9% auf 
25,1 %, während der Marktanteil der Gemeinschafthersteller von 62,2 % auf 55,6 % 
zurückging. Gleichzeitig wurde eine erhebliche Unterbietung der Preise des 
Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft durch die gedumpten Einführen festgestellt, die 
zwischen 11,9 % und 53,7 % lag. 
Interesse der Gemeinschaft 
Die Kommission prüfte alle auf dem Spiel stehenden Interessen, wobei sie besonderes 
Augenmerk auf die des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft und seiner Lieferanten, auf 
die Interessen von Einführern, Einzelhändlern und anderen Abnehmern sowie auf die 
Interessen der Verbraucher richtete. Die Kommission vertrat die Auffassung, daß es 
keine zwingenden Gründe gab für den Verzicht auf Maßnahmen zur Beseitigung der 
handelsverzerrenden Auswirkungen des schadensverursachenden Dumpings, zur 
Wiederherstellung eines fairen Preiswettbewerbs und zur Verhinderung einer weiteren 
Schädigung des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft. 
29 
Maßnahmen 
In allen Fällen wurden die vorläufigen Antidumpingzölle auf der Höhe der 
Dumpingspannen festgesetzt, da diese niedriger lagen als die Schadensschwellen. Die 
Zölle schwankten im Falle Ägyptens zwischen 9,1 % und 13,5%, im Falle Indiens 
zwischen 3,9 % und 27,3 % und im Falle Pakistans zwischen 0 % und 8,2 %. 
4.2.9. Werbezündhölzer mit Ursprung in Japan 
Am 16. Juni 1997 führte die Kommission vorläufige Antidumpingmaßnahmen auf die 
Einfuhren von Werbezündhölzern mit Ursprung in Japan in die Gemeinschaft ein. Das 
Verfahren war im August 1994 auf Antrag der "Fédération Européenne des Fabricants 
d'Allumettes" (FEFA) eingeleitet worden. 
Dumping 
Der Normalwert wurde auf der Grundlage der Inlandspreise.in Japan ermittelt, sofern 
die betroffene Ware in ausreichenden Mengen und im normalen Handelsverkehr 
verkauft wurde. Wurde die Ware auf dem Inlandsmarkt nicht in ausreichenden Mengen 
oder nicht im normalen Handelsverkehr verkauft, wurde der Normalwert anhand der 
Herstellkosten zuzüglich VVG-Kosten und angemessenen Gewinnspannen rechnerisch 
ermittelt. Die Ausfuhrpreise wurden auf der Grundlage der Preise bestimmt, die den 
ersten unabhängigen Abnehmern in der Gemeinschaft in Rechnung gestellt wurden. Die 
für die japanischen Ausführer festgestellten Dumpingspannen reichten von 12,2 % bis 
63,5 %. 
Schädigung und Schadensursache 
Die Kommission kam zu dem Schluß, daß eine bedeutende Schädigung der 
Gemeinschaftshersteller vorlag, da die Untersuchung ergab, daß der Wirtschaftszweig 
der Gemeinschaft während des Bezugszeitraumes der Untersuchung aufgrund der 
gedumpten Einfuhren von Billigwerbezündhölzern mit Ursprung in Japan gemessen am 
Wert einen größeren Marktanteil verlor, während die japanischen Einfuhren erheblich 
anstiegen. 
Zwar konnten die Produktion aufrechterhalten und die Preise leicht angehoben werden, 
aber die Verkaufspreise des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft lagen nach den 
Feststellungen unter den Herstellkosten und wurden durch die Preise der Einfuhren aus 
Japan unterboten. Außerdem war die Rentabilität in bestimmten Marktsegmenten sehr 
negativ, der Cash flow ging erheblich zurück, und bestimmte überlebenswichtige 
Investitionen konnten nicht getätigt werden, ohne die finanzielle Lage des 
Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft insgesamt zu gefährden. Aufgrund der prekären 
Lage in diesem Wirtschaftszweig mußten auch Arbeitsplätze abgebaut werden und 
weitere sind gefährdet. 
30 
Da Werbezündhölzer technisch ein einfaches Produkt sind, daß denselben Abnehmern 
in der Gemeinschaft über ähnliche Vertriebskanäle angeboten wird, ging die 
Kommission davon aus, daß die Billigeinführen sich sehr nachteilig auf die sich 
ohnehin verschlechternde Lage des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft auswirkte. So 
wurde festgestellt, daß die Leistung des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft dort, wo 
die Einfuhren aus Japan am stärksten vertreten waren, am schlechtesten war. 
Interesse der Gemeinschaft 
Nach Prüfung aller von den Einführern und Herstellern von Werbezündhölzern 
übermittelten Sachäußerungen und unter Berücksichtigung der Notwendigkeit, die 
handelsverzerrenden Auswirkungen des die Schädigung verursachenden Dumpings zu 
beseitigen und einen fairen Wettbewerb wiederherzustellen, gelangte die Kommission 
zu dem Schluß, daß es keine zwingenden Gründe gab, keine vorläufigen 
Antidumpingmaßnahmen zu ergreifen. 
Maßnahmen 
Die Kommission führte für drei Unternehmen vorläufige Zölle in Höhe der 
Schadensschwelle ein, da diese unter der Dumpingspanne lag. Für den vierten 
Ausführer wurde der Antidumpingzoll in Höhe der Dumpingspanne festgesetzt, da 
diese niedriger war als die Schadensschwelle. Die vorläufigen Antidumpingzölle lagen 
somit zwischen 9,4 % und 23,7 %. 
4.2.10. Glyphosat mit Ursprung in der Volksrepublik China 
Am 4. September 1997 wurde ein vorläufiger Antidumpingzoll auf die Einfuhren von 
Glyphosat mit Ursprung in der Volksrepublik China eingeführt. Das Verfahren war am 
19. Oktober 1995 auf Antrag von Monsanto Europe SA/NV (Belgien) mit 
Unterstützung von Cehminova Agro A/S (Dänemark), auf die ein größerer Teil der 
Gemeinschaftsproduktion entfiel, eingeleitet worden. 
Ware 
Bei der fraglichen Ware handelt es sich um Glyphosat, das in der Gemeinschaft als 
Herbizid verwendet wird. Glyphosat kann in verschiedenen Konzentrationsstufen oder -
formen hergestellt werden: formuliert (mit einem Glyphosatgehalt von 36 %, als Salz 
(62 %), als Kuchen (84 %) oder Säure (95 %). 
Dumping 
Im Fall der Volksrepublik China, die als Nichtmarktwirtschaftsland angesehen wurde, 
wurde der Normalwert ausgehend von der Lage in einem vergleichbaren Land, in 
diesem Fall Brasilien, ermittelt. 
31 
Der Normalwert für die beiden in Brasilien verkauften Glyphosatformen, Säure und 
formuliertes Glyphosat, wurde rechnerisch ermittelt anhand der Herstellkosten 
zuzüglich einer angemessenen Spanne für Vertriebs-, Verwaltungs- und Gemeinkosten 
sowie einer Gewinnspanne, bei der davon ausgegangen wurde, daß sie den 
normalerweise von den Herstellern beim Verkauf von Waren derselben Kategorie in 
Brasilien erzielten (iewinnen entsprach. Für formuliertes Glyphosat wurde der 
Normalwert aufgrund der gewogenen durchschnittlichen Preise, die auf dem 
Inlandsmarkt tatsächlich gezahlt wurden, ermittelt. 
Die Ausfuhrpreise wurden anhand der Preise ermittelt, die für die Ware bei der Ausfuhr 
aus China in die Gemeinschaft tatsächlich gezahlt wurden oder zu zahlen waren. 
Die vorläufige Untersuchung ergab eine Dumpingspanne von 38,2 % für die betroffene 
Ware. 
Schädigung und Schadensursache 
Zur Schädigung wurde festgestellt, daß das Volumen der gedumpten Einfuhren von 48 
Tonnen im Jahr 1991 auf 1 397 Tonnen im Jahr 1995 stieg, was einer Steigerung des 
Marktanteils von 1 % auf 11 % entsprach und zu einem Schrumpfen des Marktanteils 
des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft führte. Die Preise der aus den chinesischen 
Ausfuhren hergestellten Ware lagen auf dem Gemeinschaftsmarkt um einen gewogenen 
Durchschnitt von 12,9% unter denen des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft. Diese 
Faktoren führten im Verhältnis zu einem Rückgang der Wirtschaftslcistung des 
Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft mit sinkenden Marktanteilen, Preisen und 
Gewinnen. 
Die Einbußen bei Marktanteilen, Preisen und Gewinnen, die der wichtigste europäische 
Hersteller im Zeitraum der Untersuchung hinnehmen mußte, können zwar bis zu einem 
gewissen Grad auf das Auslaufen des Patents im Jahr 1991 zurückgeführt werden (mit 
derartigen Entwicklungen ist in allen Fällen nach dem Auslaufen eines Patents zu 
rechnen), es wurde aber dennoch der Schluß gezogen, daß die gedumpten Einfuhren zu 
dieser negativen Entwicklung beitrugen, insbesondere da die Preise der Einfuhren aus 
China unter den Herstellkosten für Säure beider Gemeinschaftshersteller lagen und 
dadurch die Preise für das Fertigerzeugnis in der Gemeinschaft entsprechend drückten. 
Interesse der Gemeinschaft 
Nach Prüfung aller maßgeblichen Aspekte und angesichts des raschen Anstiegs der 
Einfuhren aus China wurde der Schluß gezogen, daß die chinesischen Ausführer bei 
einem Verzicht auf Maßnahmen ihre Präsenz auf dem Gemeinschaftsmarkt noch weiter 
ausbauen würden. Die würde zu einer weiteren Verschlechterung der Rentabilität des 
Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft führen und diesen dazu veranlassen, künftige 
Investitionen einzuschränken oder sogar die Herstellung in der Gemeinschaft 
aufzugeben. Die Kommission fand keine zwingenden Gründe, die gegen die Einführung 
solcher Schutzmaßnahmen sprachen. 
32 
Maßnahmen 
Da die Dumpingspannc höher war als die Schadensschwelle, wurden die vorläufigen 
Zölle auf der Höhe der Schadensschwelle, d. h. auf 21,1%, festgesetzt. 
4.2.11. Verbindungselemente und Teile aus nichtrostendem Stahl mit Ursprung in der 
Volksrepublik China, Indien, der Republik Korea, Malaysia, Taiwan und Thailand 
Am 4. September 1997 wurde ein vorläufiger Antidumpingzoll auf die Einfuhren von 
Verbindungselementen und Teilen aus nichtrostendem Stahl mit Ursprung in der 
Volksrepublik China, Indien, der Republik Korea, Malaysia, Taiwan und Thailand 
eingeführt. Das Verfahren wurde im Dezember 1996 aufgrund eines Antrags eingeleitet, 
den das "European Industrial Fasteners Institute" (E1FI) im Namen der 
Gemeinschaftshersteller der betroffenen Ware gestellt hatte. 
Dumping 
Die Normalwerte für die betroffenen Ausfuhrländer wurden im allgemeinen anhand der 
inländischen Verkaufspreise vergleichbarer Verbindungselemente ermittelt. Wurden 
vergleichbare Typen im Inland gar nicht oder nicht im normalen Handelsverkehr (d. h. 
mit Verlust oder an verbundene Parteien) verkauft, so wurde der Normalwert anhand 
der Herstellkosten der einzelnen kooperierenden Unternehmen zuzüglich eines 
angemessenen Betrags für Vertriebs-, Verwaltungs- und Gemeinkosten sowie Gewinne 
bestimmt. 
Da die Volksrepublik China nicht zu den Marktwirtschaftsländern zählt, mußten die 
Ausfuhrpreise der betroffenen Ware mit Ursprung in China mit den Preisen in einem 
Marktwirtschaftsland verglichen werden. Als geeignetstes Land zu diesem Zweck 
wurde schließlich Taiwan ausgewählt. Der Normalwert für die Volksrepublik China 
wurde daher anhand der Inlandspreise oder -kosten der kooperierenden taiwanesischen 
Hersteller auf dem Inlandsmarkt bestimmt. 
Die Ausführpreise wurden in den meisten Fällen anhand der tatsächlich gezahlten oder 
zu zahlenden Preise beim Verkauf der Waren zur Ausfuhr in die Gemeinschaft 
ermittelt. 
Da in der Volksrepublik China die Bereitschaft zur Mitarbeit nur gering war, wurden 
die Ausfuhrpreise der kooperierenden Ausführer nicht berücksichtigt, sondern anhand 
von Eurostat-Daten ermittelte durchschnittliche Ausfuhrpreise für einen Vergleich mit 
den für Taiwan bestimmten durchschnittlichen Normalwerten herangezogen. 
Die festgestellten vorläufigen Dumpingspannen schwankten zwischen 16,2 % und 
75,7 % im Fall der Hersteller in der Volksrepublik China, zwischen 47,9 % und 133 
5 % im Fall der Hersteller in Indien, zwischen 24 % und 26,7 % im Fall der Hersteller 
in Korea, zwischen 6,6 % und 9,5 % im Fall der Hersteller in Malaysia, zwischen 8,3 % 
und 27,7 % im Fall der Hersteller in Taiwan und zwischen 13,3 % und 32,9 % im Fall 
der Hersteller in Thailand. 
33 
Schädigung und Schadensursache 
Eine Schadensprüfung der Kommission ergab, daß der Wirtschaftszweig der 
Gemeinschaft eine bedeutende Schädigung erlitten hatte. Diese Schlußfolgerung stützte 
sich insbesondere auf den Rückgang bei Marktanteilen und Rentabilität. Außerdem 
verschlechterte sich die finanzielle Lage des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft trotz 
einer Steigerung von Produktion und Produktivität. 
Die Kommission ermittelte die Preisunterbietungsspanne durch einen Vergleich der 
Preise der ausführenden Unternehmen auf dem Gemeinschaftsmarkt mit denen des 
Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft auf derselben Handelsstufe. Die 
Preisunterbietungsspannen schwankten im Falle Chinas zwischen 39,4 % und 39,8 , im 
Falle Malaysias zwischen 21,8 % und 42,5 %, im Falle Taiwans zwischen 17,8 % und 
60,9 %, im Falle Indiens zwischen 23,6 % und 36,6 %, im Falle Koreas betrug sie 
22,7 % und im Falle Thailands zwischen 25 % und 33,5 %. 
Die Kommission stellte einen eindeutigen zeitlichen Zusammenhang zwischen dem 
wachsenden Volumen und Marktanteil der gedumpten Billigeinfuhren und den 
Marktanteileinbußen, dem Preisverfall und dem Rentabilitätsrückgang des 
Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft fest. Daher wurde der Schluß gezogen, daß die 
betroffenen Einfuhren eine bedeutende Schädigung des Wirtschaftszweigs der 
Gemeinschaft verursacht hatten. 
Interesse der Gemeinschaft 
Die Untersuchung ergab, daß es im Interesse der Gemeinschaft lag, einen fairen 
Wettbewerb auf dem Gemeinschaftsmarkt wiederherzustellen und zu gewährleisten, 
daß die Gemeinschaftshersteller ein Preisniveau erreichen können, das ihnen die 
Wahrung ihrer Wettbewerbsfähigkeit ermöglicht. Ferner wurde festgestellt, daß die 
nachteiligen Auswirkungen der Maßnahmen auf Einführer/Händler und Abnehmer 
wahrscheinlich geringfügig sein würden. 
Maßnahmen 
Die vorläufigen Zölle wurden auf der Höhe der vorläufigen Dumpingspannen 
festgesetzt, da diese niedriger waren als die Schadcnsschwelle. Sie schwankten im Falle 
Chinas zwischen 16,2 % und 75,7 %, im Falle Malaysias zwischen 6,6 % und 9,5 %, im 
Falle Taiwans zwischen 8,3 % and 27,7 %, im Falle Indiens zwischen 47,9 % and 
133,5 %, im Falle Koreas zwischen 24 % and 26,7 % und im Falle Thailands zwischen 
13,3% und 32,9%. 
4.2.12. Ferrosiliciummangan mit Ursprung in der Volksrepublik China 
Am 16. September 1997 wurde ein vorläufiger Antidumpingzoll auf die Einführen von 
Ferrosiliciummangan mit Ursprung in der Volksrepublik China eingeführt. Das 
Verfahren war im Dezember 1996 auf Antrag des "Liaison Committee of the Ferro-
Alloy Industry" (EuroAlliages) im Namen der Mehrheit der Hersteller von 
Ferrosiliciummangan in der Gemeinschaft eingeleitet worden. 
34 
Dumping 
Da die Volksrepublik China nicht zu den Marktwirtschaftsländern zählt, mußten die 
Ausfuhrpreise anhand der In lands Verkaufspreise in einem Marktwirtschaftsland, in 
diesem Fall Brasilien, ermittelt werden. 
Der Ausfuhrpreis wurde anhand der Preise der kooperierenden Ausführer, Händler und 
Einführer bestimmt. Der Vergleich des Normalwertes mit den Ausführpreisen ergab 
eine vorläufige Dumpingspanne von 26,1 %. 
Schädigung und Schadensursache 
Nach Prüfung aller für die Lage des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft maßgeblichen 
Faktoren kam die Kommission zu dem Schluß, daß eine bedeutende Schädigung der 
Gemeinsehaftsherstcllcr vorlag. Die Schlußfolgerung stützte sich auf die Tatsache, daß 
die Lagerbestände zunahmen und die Rentabilität des Wirtschaftszweigs der 
Gemeinschaft seit 1993 zurückging. Ferner wurde festgestellt, daß das Volumen der 
gedumpten Einfuhren von Ferrosiliciummangan mit Ursprung in der Volksrepublik 
China von 12 000 Tonnen im Jahr 1993 auf 75 400 Tonnen im Jahr 1996 angestiegen 
war, was einer Vergrößerung des Marktanteils von 2,4 % auf 14 % entspricht. 
Die Einfuhren von Ferrosiliciummangan aus China wirkten sich sehr nachteilig auf den 
Wirtschaftszweig der Gemeinschaft aus, der gleichzeitig noch unter Dumpingpraktiken 
litt, die in einem früheren Verfahren festgestellt worden waren und durch Einfuhren von 
Ferrosiliciummangan aus Brasilien, Südafrika, der Ukraine und Rußland verursacht 
wurden. 
Die gedumpten Preise der Einfuhren aus China lagen mit 7,6 % erheblich unter den 
Verkaufspreisen des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft und verhinderten dadurch 
eine Erholung des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft von Dumpingpraktiken der vier 
vorgenannten Länder. 
Interesse der Gemeinschaft 
Angesichts der Untersuchungsergebnisse erachtete es die Kommission als notwendig, 
einen fairen Wettbewerb auf dem Gemeinschaftsmarkt wiederherzustellen. Da bei den 
gewerblichen Abnehmern nur wenig Bereitschaft zur Mitarbeit bestand, konnte sich die 
Kommission nicht auf repräsentative Angaben stützten. Dennoch wurden die 
Auswirkungen untersucht und der Schluß gezogen, daß die Preissteigerungen infolge 
einer Antidumpingmaßnahme nicht mit nennenswerten Folgen für die wichtigsten 
Abnehmer (insbesondere die Stahlindustrie) verbunden wären. 
Maßnahmen 
Die vorläufigen Zölle wurden in Höhe der Schadensschwelle festgesetzt, da diese 
niedriger war als die Dumpingspanne, d.h. auf 19,6 %. 
35 
4.2.13. Faxgeräte für den Privatgehrauch mit Ursprung in der Volksrepublik ( 'hina, Japan, der 
Republik Korea, Malaysia, Singapur, 'Taiwan und Thailand 
Am 1. November 1997 wurden vorläufige Antidumpingzölle auf die Einfuhren von 
Faxgeräten für den Privatgebrauch mit Ursprung in der Volksrepublik China, Japan, 
Korea, Malaysia, Singapur, Taiwan und Thailand in die Gemeinschaft eingeführt. Das 
Verfahren war auf Antrag von Philips Personal Fax Electronik Fabrik, Communications 
Systems, Wien Microelectronics eingeleitet worden. 
Dumping 
Bei allen untersuchten Ausführern wurde Dumping festgestellt, wobei sich die 
folgenden vorläufigen Dumpingspannen ergaben: im Falle Koreas zwischen 9,2 % und 
24,5 %, im Falle Japans 42,3 % und 109,4%, im Falle Taiwans zwischen 6,0% und 
56,2 %, im Falle Singapurs 26,5 %, im Falle Thailands 9,9 % und im Falle Chinas 
zwischen 43,1 % und 58,1 %. 
Für zwei Unternehmen, die Taxgeräte für den Privatgebrauch mit Ursprung in China 
verkauften, sollten individuelle Dumpingspannen ermittelt werden, da die 
Untersuchung ergab, daß diese Unternehmen ihre Preise bei Ausfuhr in die 
Gemeinschaft und ihre Marketingstrategien ohne Einflußnahme seitens des 
chinesischen Staates festsetzten. 
Für nichtkooperierende Unternehmen, deren Zahl sich in dieser Untersuchung als recht 
hoch erwies, wurden ebenfalls Spannen ermittelt. Im Falle Malaysias, in dem jede 
Mitarbeit verweigert wurde, entsprach die Spanne 109,4 %. 
Schädigung und Schadensursache 
Bei der Untersuchung der Lage des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft mußte 
berücksichtigt werden, daß die Produktionskapazität 1993/94 beträchtlich erweitert 
wurde, woraufhin sowohl das Absatzvolumen als auch der Marktanteil zunächst 
stiegen. Von 1994 bis 1996 gingen das Absatzvolumen und der Marktanteil jedoch 
wieder zurück, was zu einer geringeren Kapazitätsauslastung führte. Auch die 
Verkaufspreise des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft fielen zwischen 1994 und 
1996, was die Verluste noch steigerte. Die Beschäftigung ging 1996 um 21,7 % zurück. 
Zwischen 1994 und 1996 stiegen das Einfuhrvolumen und die Marktanteil der 
Ausfuhrländer, während ihre Verkaufspreise sanken. Für alle ausführenden Länder 
wurde eine erhebliche Preisunterbietung festgestellt, die durchschnittlich zwischen 
4,6 % und 19,3 % schwankte. 
36 
Die Untersuchung ergab, daß zwischen den gedumpten Einfuhren und der Schädigung 
des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft ein ursächlicher Zusammenhang bestand. So 
wurde festgestellt, daß der Anstieg der gedumpten Einfuhren auf dem 
Gemeinschaftsmarkt, die über dieselben Vertriebskanäle und auf demselben 
transparenten Markt verkauft wurden und deren Preise erheblich unter den Preisen des 
Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft lagen, zeitlich mit dem Verlust der Marktanteile 
und der Verschlechterung der finanziellen Lage des Wirtschaftszweigs der 
Gemeinschaft zusammenfiel. Die nachteilige Auswirkung der gedumpten Einfuhren auf 
den Wirtschaftszweig der Gemeinschaft ist als erheblich anzusehen. 
Die Kommission ermittelte das Preisniveau, das zur Beseitigung der Schädigung 
erforderlich war, und zog dazu die Herstellkosten des Wirtschaftszweigs der 
Gemeinschaft zuzüglich einer Gewinnspanne von 12% der Herstellkosten heran, die 
ihrer Auffassung nach unter normalen Wettbewerbsbedingungen angemessen ist. Auch 
für die nichtkooperierenden Unternehmen wurden die Spannen rechnerisch ermittelt. 
Hierbei ergaben sich folgende Schadensschwellen: im Falleg Koreas zwischen 17,4% 
und 73,1 %, im Falle Japans zwischen 7% und 34,9%, im Falle Chinas zwischen 
23,5 % und 74,2 %, im Falle Singapurs zwischen 13,5 % und 39,5 %, im Falle Taiwans 
zwischen 32,4 % und 36,6 %, im Falle Thailands zwischen 40,7 % und 47,3 % und im 
Falle Malaysias 89,8 %. 
Interesse der Gemeinschaft 
Auf der Grundlage der von verschiedenen Einführern von Faxgeräten für den 
Privatgebrauch eingeholten Informationen wurde der vorläufige Schluß gezogen, daß 
eine Einführung von Antidumpingmaßnahmen nicht gegen das Interesse der 
Gemeinschaft verstieß. 
Maßnahmen 
Die vorläufigen Zölle wurden in Höhe der Dumpingspannen festgesetzt, sofern die 
Schadensschwellen nicht niedriger waren. Die Antidumpingzölle schwankten für die 
kooperierenden Unternehmen zwischen 6,0 % und 45,6 % und für die 
nichtkooperierenden Unternehmen zwischen 22,0 % und 89,8 %. 
5. ENDGÜLTIGE MASSNAHMEN 
5.1. Überblick 
Endgültige Maßnahmen können ergriffen werden, wenn die endgültige Sachaufklärung 
bestätigt, daß bestimmte Einführen gedumpt sind bzw. subventioniert werden, dadurch 
eine Schädigung verursacht wird und die Interessen der Gemeinschaft ein Eingreifen 
erfordern. Endgültige Antidumping- oder Ausgleichszölle werden auf Vorschlag der 
Kommission vom Rat mit einfacher Mehrheit eingeführt. 
37 
In bestimmten Fällen können die Verfahren auch eingestellt werden, wenn die 
ausführenden Hersteller sich zu einer Anpassung ihrer Ausführpreise verpflichten. Die 
Kommission nimmt entsprechende freiwillige Verpflichtungsangebote von Ausführern 
an, wenn der Nachweis erbracht wird, daß die schädigenden Auswirkungen des 
Dumpings tatsächlich beseitigt werden. In diesem Fall werden für die betreffenden 
Ausführer keine endgültigen Zölle eingeführt. 
1997 wurden in 24 Fällen endgültige Zölle eingeführt gegenüber 23 im Jahr 1996 und 13 
im Jahr 1995 (vgl. Tabelle 1). Im Fall der rohen Baumwollgewebe mit Ursprung in der 
Volksrepublik China, Ägypten, Indien, Indonesien, Pakistan und der Türkei kam im Rat 
die zur Annahme der von der Kommission vorgeschlagenen endgültigen Maßnahmen 
erforderliche Mehrheit nicht zustande. Dies war der erste Fall unter den neuen 
verbindlichen Fristen, in dem der Rat trotz des Kommissionsvorschlags keine 
endgültigen Zölle einführte. 
Nähere Angaben zu den 1997 eingeführten endgültigen Zöllen sind Anhang C zu 
entnehmen. Im folgenden wird kurz auf die einzelnen Fälle eingegangen. 
5.2. Fälle 
5.2.1. Bestimmte Ringbuchmechaniken mit Ursprung in Malaysia und der Volksrepublik 
China 
Im Januar 1997 wurden endgültige Antidumpingzölle auf die Einfuhren von 
bestimmten Ringbuchmechaniken mit Ursprung in Malaysia und der Volksrepublik 
China eingeführt. Die Untersuchung war im Oktober 1995 eingeleitet worden, und im 
Juli 1996 waren endgültige Maßnahmen eingeführt worden. Hierbei handelte es sich um 
den ersten Fall, für den verbindliche Fristen galten. 
Dumping 
Für den einzigen malaysischen Ausführer wurde die Dumpingspanne auf 42,8 % 
festgesetzt. 
Zur Ermittlung des Normalwertes für die Volksrepublik China wurde als 
Vergleichsland Malaysia herangezogen. Da der malaysische Ausführer und vier der fünf 
chinesischen Ausführer die betroffene Ware über geschäftlich verbundene Einführer in 
der Gemeinschaft verkauften, mußte der Ausführpreis in fast allen Fällen anhand der 
Preise errechnet werden, die dem ersten unabhängigen Käufer in der Gemeinschaft in 
Rechnung gestellt wurden. 
Drei chinesische Ausführer beantragten eine individuelle Behandlung. Die Überprüfung 
der Sachverhalte ergab, daß nur einem von ihnen eine individuelle Behandlung gewährt 
werden konnte. Die individuelle Dumpingspanne für dieses Unternehmen wurde auf 
96,6 % festgesetzt und für die anderen chinesischen Ausführer auf 129,2 %. 
38 
Schädigung und Schadensursache 
Die Kommission stellte eine bedeutende Schädigung des Wirtschaftszweigs der 
Gemeinschaft fest, die sich unter anderem in Marktanteileinbußen und finanziellen 
Verlusten trotz Kosteneinsparungen zeigte. Diese Verluste waren auf einen starken 
Rückgang der Verkaufspreise zurückzuführen, der durch die erhebliche 
Preisunterbietung der betroffenen Einfuhren bedingt wurde. 
Zur Schadensursache wurde festgestellt, daß der Anstieg des Volumens und des 
Marktanteils der gedumpten Billigeinfuhren und die damit einhergehende Unterbietung 
der Preise der Gemeinschaftshersteller zeitlich mit den Marktanteileinbußen und dem 
Preisrückgang im Wirtschaftszweig der Gemeinschaft zusammenfiel. Nach den 
Feststellungen der Kommission gab es keine anderen Faktoren, die zur Schädigung des 
Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft hätten beitragen können. 
Interesse der Gemeinschaft 
Nach der Einführung der vorläufigen Maßnahmen wurde die Prüfung aller auf dem 
Spiel stehenden Interessen fortgesetzt. Angesichts der Schwierigkeiten des 
Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft war ein Eingreifen erforderlich, und die Prüfung 
der möglichen nachteiligen Auswirkungen etwaiger Maßnahmen ergab keine 
zwingenden Gründe, nicht gegen die betroffenen gedumpten Einfuhren vorzugehen. So 
wurde festgestellt, daß die Abnehmer von Ringbuchmechaniken, die Hersteller von 
Ringbüchern, wahrscheinlich weder mit einem Rückgang der Nachfrage noch mit 
einem drastischen Anstieg der Einfuhren von Fertigerzeugnissen konfrontiert würden. 
Maßnahmen 
Der Antidumpingzoll wurde für alle Ausführer auf der Höhe der Schadensschwelle 
festgesetzt, da diese jeweils niedriger war als die Dumpingspanne. Für Malaysia wurde 
ein endgültiger Antidumpingzoll von 10,5 %, für die Ausführer, die eine individuelle 
Behandlung erhielten, von 32,5 % und für alle anderen Ausführer in der Volksrepublik 
China von 39,4 % eingeführt. 
5.2.2. Nichtnachfüllbare Taschenfeuerzeuge mit Feuerstein für Gas mit Ursprung in 
Thailand, auf den Philippinen und in Mexiko 
Am 3. März 1997 führte der Rat endgültige Antidumpingzölle auf Einfuhren von 
nichtnachfüllbaren Taschenfeuerzeugen mit Feuerstein für Gas mit Ursprung in 
Thailand, auf den Philippinen und in Mexiko ein. Im März 1995 waren je eine 
Untersuchung zwecks Interimsüberprüfung der geltenden Zölle auf Einfuhren mit 
Ursprung in Thailand sowie auf zwei Anträge betreffend Einfuhren von den Philippinen 
und aus Mexiko eingeleitet worden. Die Interimsüberprüfung und die beiden Anträge 
waren im Namen eines größeren Teils der Feuerzeughersteller in der Gemeinschaft 
gestellt worden. Da beschlossen wurde, die Überprüfung und die neue Untersuchung 
zusammen durchzuführen, wurden keine vorläufigen Zölle eingeführt. 
39 
Dumping 
Für Thailand wurden die Normalwerte anhand der Inlandsverkaufspreise der meisten 
Modelle bestimmt, während sie für die Philippinen und für Mexiko auf der Grundlage 
der Herstellkosten der ausgeführten Modelle zuzüglich eines angemessenen Betrags für 
Vertriebs-, Verwaltungs- und sonstige Gemeinkosten und eine Gewinnspanne 
rechnerisch ermittelt wurden. 
Für Thailand wurden die Ausfuhrpreise anhand der Preise errechnet, die unabhängigen 
Einführern in der Gemeinschaft in Rechnung gestellt wurden. Da die philippinischen 
und die mexikanischen Ausführer die betroffene Ware über geschäftlich verbundene 
Einführer in der Gemeinschaft verkauften, mußten die Ausfuhrpreise anhand der Preise 
errechnet werden, die dem ersten unabhängigen Käufer in der Gemeinschaft in 
Rechnung gestellt wurden. 
Bei der endgültigen Sachaufklärung wurden folgende Dumpingspannen ermittelt: 
51,9 % für Thailand, 27,1 % für Mexiko und 36,7 % bis 52,6 % für die Philippinen. 
Schädigung und Schadensursache 
Nach den Feststellungen der Kommission lagen die Preise der Einfuhren mehr als 30 % 
unter dem durchschnittlichen Preis des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft. Während 
der fünf Jahre, die Gegenstand der Untersuchung waren, verloren die 
Gemeinschaftshersteller 8,5 % ihres Anteils am Gemeinschaftsmarkt, während die drei 
betroffenen Länder mit einem Marktanteil von 15 % ihren Marktanteil in diesem 
Zeitraum um 10 % steigern konnten. 
Angesichts dieser schwierigen Rahmenbedingungen blieb die Rentabilität des 
Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft insgesamt sehr gering und die Lage der 
Gemeinschaftshersteller war trotz einiger Anzeichen einer Erholung von vorherigen 
Dumpingpraktiken immer noch sehr prekär. Unter diesen Umständen gelangte die 
Kommission zu dem Schluß, daß der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft eine 
bedeutende Schädigung erlitten hatte. 
Ungeachtet der Tatsache, daß ein weiterer Faktor, nämlich die gedumpten Einfuhren 
aus der Volksrepublik China, sich möglicherweise ebenfalls nachteilig auf den 
Wirtschaftszweig der Gemeinschaft auswirkte, wurde die Auffassung vertreten, daß die 
gedumpten Einfuhren aus Thailand, von den Philippinen und aus Mexiko für sich 
genommen dem Wirtschaftszweig der Gemeinschaft eine bedeutende Schädigung 
verursacht hatten. 
Interesse der Gemeinschaft 
Die Prüfung der Interessen der Abnehmer ergab keine Gründe, die dafür sprachen, daß 
die Einführung von Maßnahmen nicht im Interesse der Gemeinschaft lag. Da der 
Stückpreis dieser Ware so niedrig ist und individuell nur sehr geringe Beträge dafür 
ausgegeben werden, würden sich die Maßnahmen, wenn überhaupt, nur sehr begrenzt 
auf den Verbraucher auswirken. 
40 
Maßnahmen 
Bei den endgültigen Maßnahmen handelte es sich um Wertzölle, die individuell für 
einen thailändischen Ausführer auf 5,8 % und für einen philippinischen Ausfiihrer auf 
13 % sowie landesweit für Thailand auf 51,9%, für die Philippinen auf 43 % und für 
Mexiko auf 27,1 % festgesetzt wurden. Die jeweils drei wichtigsten Ausführer in diesen 
Ländern boten jedoch Verpflichtungen an, die angenommen wurden. Diese Ausführer 
wurden daher vom Zoll ausgenommen. 
5.2.3. Texturierte Polyester-Filamentgarne mit Ursprung in Malaysia 
Die Ergebnisse der vorläufigen Sachaufklärung wurden bei der endgültigen Ermittlung 
bestätigt, und am 2. Juni 1997 wurde ein endgültiger Zoll eingeführt (Einzelheiten vgl. 
Abschnitt 4.2.2). 
5.2.4. Ilandlaschen mit Ursprung in der Volksrepublik China 
Am I. August 1997 führte der Rat endgültige Antidumpingzölle auf Einfuhren von 
Lederhandtaschen mit Ursprung in der Volksrepublik China ein und stellte das 
Verfahren betreffend die Einführen von Handtaschen aus Spinnstoffen und Kunststoff 
ein. Dieses Verfahren war am 4. Mai 1996 auf Antrag des "European Committee for 
Leather Goods Industries" (CEDIM) eingeleitet worden. Am 3. Februar 1997 waren 
vorläufige Antidumpingzölle auf Handtaschen aus Leder und auf Handtaschen aus 
Spinnstoffen und Kunststoff eingeführt worden. 
Ware 
Für die Zwecke der vorläufigen Sachaufklärung wurden alle Handtaschen (Leder, 
Kunststoff und Spinnstoffe) als eine gleichartige Ware angesehen. Eine nach der 
Einführung vorläufiger Maßnahmen durchgeführte Untersuchung ergab, daß sich 
I landtaschen aus Leder und Handtaschen aus Spinnstoffen oder Kunststoff in ihren 
materiellen Eigenschaften, ihrer Verwendung, ihrer Austauschbarkeit und den 
Verbrauchervorstellungen unterschieden. 
Daher wurden Handtaschen aus Leder und Handtaschen aus Kunststoff als zwei 
verschiedene Waren angesehen. 
Dumping 
Der Rat bestätigte die Wahl Indonesiens als Vergleichsland für die Ermittlung des 
Normal wertes. Angesichts der neuen Erkenntnisse über die betroffene Ware, wurde für 
beide Waren der Normalwert separat ermittelt. 
Die Ausfuhrpreise für die kooperierenden Ausführer wurden übernommen. Einem 
dritten kooperierenden Ausführer wurde eine individuelle Behandlung gewährt (Gebr. 
Picard International Ltd.). Zur Ermittlung der Ausfuhrpreise für die 
nichtkooperierenden chinesischen Ausführer bestätigte der Rat die Heranziehung der 
Preise, die von den im Rahmen der Schadensuntersuchung in eine Stichprobe 
einbezogenen unabhängigen Einführern gezahlt wurden. 
41 
Dabei ergaben sich für die nichtkooperierenden Ausführer Dumpingspannen von 
83,5 % für Handtaschen aus Leder und 151 % für Handtaschen aus Kunststoff. Für die 
kooperierenden Ausführer, denen eine individuelle Behandlung gewährt wurde, ergaben 
sich bei den Lederhandtaschen Dumpingspannen von 0 % für Shilton und von 7,7 % für 
die Gebr. Picard Ltd. 
Schädigung und Schadensursache 
a) Handtaschen aus Leder 
Die Untersuchung ergab, daß der Anteil der Einfuhren von Lederhandtaschen mit 
Ursprung in der Volksrepublik China auf dem Gemeinschaftsmarkt von 1992 bis zum 
Untersuchungszeitraum um 27%» gestiegen war, während der Markt selbst ein 
Wachstum von rund 2,5 % verzeichnete. Es ergab sich eine Preisunterbietungsspanne 
von 31,4%. 
Die Gemeinschaftshersteller erlitten einen Rückgang der Verkäufe von rund 5 % und 
ihr Anteil am Gemeinschaftsmarkt fiel von 41 % im Jahr 1992 auf 39 % während des 
Untersuchungszeitraums. Die Rentabilität in der Gemeinschaft ging von rund 5,9 % auf 
rund 1,3% zurück. Die Einfuhren stiegen jedoch um rund 66% an, und die 
Gesamtrentabilität betrug 5 % während des Untersuchungszeitraums. Der Rat vertrat 
die Auffassung, daß angesichts der schwierigen Lage des Wirtschaftszweigs der 
Gemeinschaft von einer "drohenden Schädigung" ausgegangen werden konnte. 
b) Handtaschen aus Kunststoff 
Die Einfuhren von Handtaschen aus synthetischen Materialien stieg von 1992 bis zum 
Untersuchungszeitraum um 47 % und ihr Anteil am Gemeinschaftsmarkt im selben 
Zeitraum von 73 % aus 81%. Es ergaben sich eine Preisunterbietungsspanne von 
27,8 %. 
Die Gemeinschaftshersteller mußten Einbußen bei Absatz, Marktanteil, Rentabilität und 
Beschäftigung hinnehmen. 
Interesse der Gemeinschaft 
Nach einer sorgfaltigen Untersuchung der das Gemeinschaftsinteresse betreffenden 
Aspekte dieses Falls gelangte der Rat zu dem Schluß, daß Maßnahmen betreffend 
Handtaschen aus Leder eingeführt werden sollten. Rund 93 % der Produktion in der 
Gemeinschaft insgesamt entfällt auf Handtaschen aus Leder. Der Wirtschaftszweig ist 
zwar Überlebens- und wettbewerbsfähig, aber ein Verzicht auf Maßnahmen würde zu 
einer weiterhin rückläufigen Entwicklung führen. Die Prüfung der Auswirkungen auf 
Einführer und Verbraucher ergab keine zwingenden Gründe gegen die Einführung 
endgültiger Maßnahmen. 
42 
Im Falle der Handlaschen aus Kunststoff zeigten die Faktoren, daß der 
Wirtschaftszweig der Gemeinschaft von etwaigen Maßnahmen wahrscheinlich nicht in 
Form von einer Zunahme seiner Verkäufe in der Gemeinschaft profitieren würde, da 
eine Verlagerung der Ausfuhren aus China in andere Drittländer festgestellt wurde. 
Außerdem würden sich etwaige Maßnahmen angesichts der möglichen 
Arbeitsplatzverluste im Einfuhr- und Vertriebsbereich nur sehr begrenzt positiv auf die 
Beschäftigungssituation des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft auswirken. Diese 
Argumente wurden als stichhaltige Gründe angesehen, keine endgültigen Maßnahmen 
einzuführen. 
Maßnahmen 
Auf die Einfuhren von Lederhandtaschen wurden endgültige Zölle eingeführt. Für die 
nichtkooperierenden Ausführer ergab sich ein Zoll in Höhe von 38 % 
(Schadensschwelle). Für die Ausführer, denen eine individuelle Behandlung gewährt 
wurde, wurde ein Zoll in Höhe von 7,7 % für die Gebr. Picard International Ltd. und 
von 0 % für die Jane Shilton (Pacific) Ltd. festgesetzt. Da eine drohende Schädigung 
festgestellt wurde, beschloß der Rat keine vorläufigen Zölle zu erheben. Für die 
Handtaschen aus Kunststoff wurden keine endgültigen Zölle eingeführt und die 
vorläufigen Zölle erstattet. 
5.2.5. Gezüchteter Atlantischer Lachs mit Ursprung in Norwegen 
Am 26. September 1997 führte der Rat endgültige Antidumpingzölle und endgültige 
Ausgleichszölle auf Einführen von gezüchtetem Atlantischen Lachs mit Ursprung in 
Norwegen ein. Im August 1996 waren je ein Antidumping- und ein 
Antisubventionsverfahren eingeleitet worden auf Antrag der "Scottish Salmon 
Growers' Association" und der "Shetland Salmon Farmers' Association" im Namen 
eines erheblichen Teils des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft. 
Dumping 
Unter den norwegischen Lachszüchtern und Lachsausführern wurde eine Stichprobe 
ausgewählt. Der Normalwert wurde anhand der Inlandspreise der Ausführer bestimmt. 
Wurden die Inlandsverkäufe gemessen an der Menge nicht als repräsentativ angesehen 
oder aber nicht im normalen Handelsverkehr getätigt, mußte der Normalwert 
rechnerisch ermittelt werden. 
Die Dumpingspannen reichten von 6,69% bis 13,05%. Die gewogene 
durchschnittliche Spanne für die kooperierenden Ausführer, die nicht in die Stichprobe 
einbezogen worden waren, betrug 10,95 %. 
Subventionen 
Bei diesen Verfahren handelte es sich um die erste Ausgleichszolluntersuchung seit 
dem Inkrafttreten des WTO-Antisubventionsübereinkommens und der Annahme der 
Verordnung Nr. 3284/94 des Rates. Der Antragsteller hatte behauptet, daß den 
Lachszüchtern im Wege von 17 Regelungen bzw. seitens öffentlicher Körperschaften 
Subventionen gewährt wurden. Die Untersuchung ergab, daß es sich in fünf Fällen um 
anfechtbare Subventionen handelte. 
43 
Da die Subventionierungen auf Landesebene untersucht wurde, war es nicht möglich, 
unternehmensspezifische Zölle zu ermitteln. Daher wurde beschlossen, einen einzigen 
landesweiten Ausgleichszoll in Höhe von 3,8 % einzuführen. Da es sich bei den 
betroffenen Subventionen nicht um Ausfuhrsubventionen handelte und daher kein 
Zusammenhang mit den festgestellten Dumpingspannen bestand, konnte der' 
Ausgleichszoll zusätzlich zum Antidumpingzoll eingeführt werden. 
Schädigung und Schadensursache 
Die Schadensuntersuchung ergab, daß der Preis der Ausführen aus Norwegen seit 1992 
um 27 % gefallen war. Ferner wurde festgestellt, daß die norwegischen Einfuhren auf 
dem Gemeinschaftsmarkt mit einem Marktanteil von 67 % dominierten und daher das 
allgemeine Preisniveau wesentlich beeinflußten. Vorher von der Kommission 
eingeführte Mindestpreise waren von den norwegischen Ausführern nicht eingehalten 
worden. Die Untersuchung ergab monatliche Unterbietungsspannen von bis zu 12%, 
insbesondere in der Weihnachtszeit, der Jahreszeit, in der sich die Verkäufe 
konzentrieren. 
Die Folge dieses Preisdrucks waren ein allgemeiner Preisrückgang von 25 % und eine 
erhebliche Verschlechterung der finanziellen Lage des Wirtschaftszweigs der 
Gemeinschaft zu beobachten. Unter diesen Umständen gelangte die Kommission zu 
dem Schluß, daß der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft eine bedeutende Schädigung 
erlitten hatte. 
Zum ursächlichen Zusammenhang zwischen Dumping und Subventionierung der 
Einfuhren aus Norwegen einerseits und der Schädigung des Wirtschaftszweigs der 
Gemeinschaft andererseits wurde festgestellt, daß zwischen dem erheblichen Anstieg 
der Billigeinfuhren aus Norwegen, dem Preisdruck und dem daraus resultierenden 
Rentabilitätsrückgang des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft durchaus ein 
Zusammenhang bestand. 
ferner wurde festgestellt, daß der Verbrauch von gezüchtetem atlantischem Lachs in 
der Gemeinschaft erheblich gestiegen war, daß der Marktanteil der Einfuhren aus 
anderen Ländern als Norwegen zurückgegangen war und daß sich die 
Wettbewerbsfähigkeit des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft verbessert hatte. Die 
Faktoren ließen den eindeutigen Schluß zu, daß neben den Einfuhren aus Norwegen 
keine anderen Faktoren zur Schädigung beitrugen. Daher vertrat die Kommission die 
Auffassung, daß dem Wirtschaftszweig der Gemeinschaft durch die Auswirkungen des 
Dumping und der Subventionierung zusammengenommen eine bedeutende Schädigung 
verursacht wurde. 
Interesse der Gemeinschaft 
Die Prüfung der Interessen anderer Wirtschaftszweige der Gemeinschaft 
(Räuchereibetriebe und Großhändler) sowie der Einführer und der Verbraucher ergab 
keine Gründe, die dafür sprachen, daß die Einführung von Maßnahmen nicht im 
Interesse der Gemeinschaft lag. Sie ergab, daß etwaige Maßnahmen sich nur begrenzt 
auf die verarbeitende Industrie auswirken würden, daß Lachs ein Ausgangsstoff ist, auf 
den nur ein Bruchteil der Kosten des Fertigerzeugnisses entfallen. 
44 
Außerdem beziehen die meisten Verarbeitungsbetriebe in der Gemeinschaft erzeugten 
Lachs und sind daher nicht völlig von aus Norwegen importiertem Lachs abhängig. 
Eine Stabilisierung der Lachspreise wäre von direktem Nutzen für die Züchter großer 
Regenbogenforellen und würde sich indirekt auch günstig auf die Preise von 
Fischerzeugnissen im allgemeinen auswirken. 
Die Interessen der Verbraucher wurden auch berücksichtigt. Die Existenz alternativer 
Bezugsquellen, die Verfügbarkeit von Ersatzerzeugnissen und vor allem die geringe 
Höhe der Zölle ließen darauf schließen, daß die Wirkung auf den Endverbraucher 
schlimmstenfalls minimal sein würde. 
Maßnahmen 
Bei den endgültigen Maßnahmen handelte es sich um einen Ausgleichszoll von 3,8 % 
und einen Antidumpingzoll von 0,32 ECU/kg Nettogewicht. Für die in die Stichprobe 
einbezogene Auslührcr wären individuelle Zölle von 0,22 ECU bis 0,41 ECU/kg 
Nettogewicht eingeführt worden. Die große Mehrheit der 'norwegischen Ausführer, 
einschließlich aller in die Stichprobe einbezogenen Züchter, boten Verpflichtungen an, 
die die Kommission annahm. Diese Alisführer wurden daher vom Zoll ausgenommen. 
Gemäß Artikel 10 der Verordnung Nr. 3284/94 des Rates bot auch die norwegische 
Regierung eine Verpflichtung an, die die Kommission annahm. 
5.2.6. Nichtlegierter Zink in Rohform mit Ursprung in Polen und Rußland 
Am 22. September 1997 führte der Rat einen endgültigen Antidumpingzoll auf die 
Einfuhren von nichtlegiertem Zink in Rohform mit Ursprung in Polen und Rußland ein. 
Das Verfahren war im Juni 1995 eingeleitet worden, und die Kommission hatte im 
März 1997 vorläufige Zölle eingeführt. 
Dumping 
In der endgültigen Sachaufklärung wurden für die beiden kooperierenden polnischen 
Auslührcr Dumpingspannen in Höhe von 5,2 % und 14,4 % und für Rußland in Höhe 
von 6,9 % festgesetzt. 
Für die polnischen Ausführer wurde der Normalwert in der Regel auf der Grundlage der 
Verkäufe der gleichartigen Ware auf dem Inlandsmarkt ermittelt, sofern diese in 
ausreichenden Mengen und im normalen Handelsverkehr getätigt wurden. Da Rußland 
nicht zu den Marktwirtschaftsländern gehört, wurde der Normalwert anhand des für 
eines der polnischen Unternehmen ermittelten Normalwerts bestimmt, da nach den 
Feststellungen die Produktionsverfahren der meisten russischen Hersteller mit 
demjenigen dieses Unternehmens identisch war. 
Für Polen wurden die Ausfuhrpreise anhand der Preise ermittelt, die für die Ware bei 
der Ausfuhr in die Gemeinschaft tatsächlich gezahlt wurden oder zu zahlen waren. Da 
keiner der russischen Ausführer bei diesem Verfahren mitarbeitete, wurden die 
Ausfuhrpreise nach Artikel 18 der Grundverordnung auf der Grundlage der verfügbaren 
Informationen bestimmt. Bei diesen Informationen handelte es sich um Daten von 
Eurostat und den statistischen Ämtern Finnlands, Schwedens und Österreichs. 
45 
Schädigung und Schadensursache 
Zur Schädigung wurde festgestellt, daß sich die gedumpten Einfuhren von 
nichtlegiertem Zink in Rollform mit Ursprung in Polen und Rußland von 19 683 
Tonnen im Jahr 1991 auf 107 572 Tonnen in dem Zeitraum vom I. April 1994 bis zum 
31. März 1995 erhöhten. Im selben Zeitraum stieg der Verbrauch in der Gemeinschaft 
um fast 10%, und der Marktanteil der Einführen aus Polen und Rußland stieg im 
Untersuchungszeitraum von 1,06 % auf 5,28 %. 
Von 1991 bis 1994/95 fielen die Verkäufe des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft in 
der Gemeinschaft um 17 % und der entsprechende Marktanteil ging auf 31 % zurück. 
Aufgrund der Besonderheiten des Produktionsverfahrens und des London Metal 
Exchange (LME)- Lagerscheinsystems, das wie ein Quasi-Mindestpreis für die 
Hersteller von "Super High Grade"-Zink wirkt, blieb die Kapazitätsauslastung der 
europäischen Hersteller hoch, aber die Zinkbestände, die nicht unter das LME-
Lagerscheinsystem fielen, wuchsen auf mehr als das Vierfache an, die Produktion ging 
um 8 % zurück, die Beschäftigung fiel um 23,5 %, und die Verluste weiteten sich auf 
fast 5 % aus. 
Die Preise, die die Auslührcr gewerblichen Abnehmern in der Gemeinschaft in 
Rechnung stellten, lagen ausnahmslos erheblich unter den Preisen des 
Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft. 
Interesse der Gemeinschaft 
Nach Prüfung aller auf dem Spiel stehender Interessen, einschließlich der Interessen der 
Abnehmer von Waren, die Zink enthalten, wurde der Schluß gezogen, daß die 
Einführung von Maßnahmen im Interesse der Gemeinschaft lag. 
Maßnahmen 
Da sich der Preis des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft auf die LME-Notierung 
stützt, wurde die Schadensschwelle auf der Grundlage der Preisunterbietungsspanne 
ermittelt. Die Ergebnisse der vorläufigen Sachaufklärung wurden angepaßt, um den 
unterschiedlichen Preisen der verschiedenen auf dem Gemeinschaftsmarkt verkauften 
Zinkarten und den spezifischen Merkmalen der eingeführten Ware Rechnung zu tragen. 
Hierbei ergab sich eine Schadensschwelle von 6,6% bzw. 14,0% für die von den 
polnischen Ausführern hergestellten Einfuhren und von 5,2 % für Einfuhren aus 
Rußland. 
Die beiden kooperierenden polnischen Ausführer boten Verpflichtungen an, die 
angenommen wurden. Daher wurde für Polen lediglich ein endgültiger Zoll in Höhe der 
höchsten für dieses Land ermittelten Schadensschwelle (14,0%) eingeführt. Der 
endgültige Zoll für Rußland wurde in Höhe der Schadensschwelle auf 5,2 % festgesetzt. 
46 
5 2 Sacke und Beutel ans Polyethylen oder Polypropylen mit Ursprung in Indien. 
Indonesien und Thailand 
Am 6. Oktober 1997 führte der Rat einen endgültigen Antidumpingzoll auf die 
Einfuhren der vorgenannten Ware ein. Das Verfahren war im April 1995 aufgrund eines 
Antrags eingeleitet worden, den die "European Association for Textile Polyolelins" 
(EA'TP) gestellt hatte, und die Kommission führte am 10. Januar 1997 einen vorläufigen 
Antidumpingzoll ein. Im Juni 1997 wurde die Geltungsdauer des vorläufigen 
Antidumpingzolls um drei Monate verlängert. 
Dumping 
Nach der Einführung der vorläufigen Maßnahmen in dem vorgenannten Verfahren ging 
eine Vielzahl von Stellungnahmen ein. Sie betrafen unter anderem das Kriterium der 
Verkäufe im normalen Handelsverkehr. Daraufhin wurden die Dumpingspannen erneut 
berechnet und reichten für Indien von 0 % bis 36 %, für Indonesien von 23,5 % bis 
56 % und für Thailand von 13,2 % bis 60,8 %. 
Schädigung und Schadensursache 
Da zur Schädigung des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft keine weiteren Argumente 
vorgebracht wurden, bestätigte der Rat die Ergebnisse der vorläufigen Sachaulklärung 
und die Schlußfolgerung, daß die Schädigung durch gedumpte Billigeinlühren von 
Säcken und Beuteln aus Indien, Indonesien und Thailand verursacht wurden. 
Interesse der Gemeinschaft 
Da zur Prüfung des Gemeinschaftsinteresses im Rahmen des vorläufigen Verfahrens 
keine weiteren Stellungnahmen eingingen, ging der Rat ebenfalls davon aus, daß eine 
Einführung von endgültigen Maßnahmen im Interesse der Gemeinschaft lag. 
Maßnahmen 
Da die Schadensschwellen höher waren als die Dumpingspannen aller in die 
Untersuchung einbezogenen Länder, wurden letztere zur Festsetzung der endgültigen 
Zölle herangezogen. 
Daher führte der Rat folgende Antidumpingzölle ein: für Indien von 4,3 % bis 36 %, für 
Indonesien von 23,5 % bis 56 % und für Thailand von 13,2 % bis 60,8 %. 
5.2.8. Werbezündhölzer mit Ursprung in Japan 
Am 15. Oktober 1997 führte der Rat einen vorläufigen Antidumpingzoll auf die 
Einfuhren von Werbezündhölzern mit Ursprung in Japan in die Gemeinschaft ein. Das 
Verfahren war im August 1994 eingeleitet und am 17. Juni ein vorläufiger Zoll 
eingeführt worden. 
47 
Dumping 
Der Normalwert wurde auf der Grundlage der Inlandspreise in Japan ermittelt, sofern 
die betroffene Ware in ausreichenden Mengen und im normalen Handelsverkehr 
verkauft wurde. Wurde die Ware auf dem Inlandsmarkt nicht in ausreichenden Mengen 
oder nicht im normalen Handelsverkehr verkauft, wurde der Normalwert anhand der 
I Ierstellkosten zuzüglich VVG-Kosten und einer angemessenen Gewinnspanne 
rechnerisch ermittelt. Die Ausführpreise wurden auf der Grundlage der Preise bestimmt, 
die dem ersten unabhängigen Abnehmern in der Gemeinschaft in Rechnung gestellt 
wurden. Im Interesse eines fairen Vergleichs des Normalwertes mit dem Ausfuhrpreis 
wurden Berichtigungen für alle die Vergleichbarkeit der Preise beeinflussenden 
Unterschiede vorgenommen. Dabei ergaben sich für die vier japanischen Ausführer 
Dumpingspannen zwischen 9,8 % und 63,5 %. 
Schädigung und Schadensursache 
Ausgehend von erneuten Überprüfungen von Preisentwicklung, Produktionskapazität 
und Kapazitätsauslastung, Cash flow, Marktsegmentierung sowie der 
Kostenverteilungsverfahren des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft bei der 
Kalkulation der Produktionskosten und von Preisvergleichen bestätigte der Rat die im 
Rahmen der vorläufigen Sachaufklärung getroffene Feststellung, daß der 
Wirtschaftszweig der Gemeinschaft eine bedeutende Schädigung erlitt, die durch die 
gedumpten Billigeinfuhren aus Japan verursacht wurde. 
Interesse der Gemeinschaft 
Nach Abwägung aller auf dem Spiel stehenden Interessen bestätigte der Rat ebenfalls, 
daß die Einführung endgültiger Maßnahmen im Interesse der Gemeinschaft lag. 
Maßnahmen 
Im Lalle von drei Unternehmen ergab die Untersuchung, daß die Schadensschwellen 
unter den ermittelten Dumpingspannen lagen. Folglich wurde der Antidumpingzoll auf 
Einfuhren dieser drei Unternehmen in Höhe der Schadensschwelle festgesetzt. In einem 
Fall wurde der Zoll in Höhe der Dumpingspanne festgesetzt, da diese niedriger war als 
die Schadensschwelle. Die endgültigen Antidumpingzölle reichten von 9,8 % bis 
27,8 % mit einem Residualzoll von 43,2 %. 
5.2.9. Bestimmte Schuhe mit Oberteil aus Spinnstoffen mit Ursprung in Indonesien und der 
Volksrepublik China 
Im November 1997 wurden endgültige Antidumpingzölle auf die Einfuhren bestimmter 
Schuhe mit Oberteil aus Spinnstoffen mit Ursprung in Indonesien und der 
Volksrepublik China eingeführt. Die vorläufigen Maßnahmen waren im Februar 1997 
eingeführt worden. Aufgrund der zu den vorläufigen Maßnahmen eingegangenen 
Stellungnahmen wurden bestimmte Schuharten, darunter Pantoffeln, aus der 
Warenkategorie herausgenommen, die im Rahmen der endgültigen Sachaufklärung 
untersucht wurde. 
48 
Dumping 
Angesichts der großen Zahl von Ausführern in Indonesien und der Volksrepublik China 
wurde beschlossen, in den beiden Ländern unter den Ausführern je eine Stichprobe 
auszuwählen, die dann einer eingehenden Prüfung unterzogen werden sollten. 
Im Fall der Volksrepublik China, die als Nichtmarktwirtschaftsland angesehen wurde, 
wurde der Normalwert ausgehend von der Lage in einem vergleichbaren Land ermittelt. 
Die Wahl fiel auf Indonesien als angemessenem Vergleichsland, und der Normalwert 
für die Volksrepublik China wurde bestimmt durch Addition eines angemessenen 
Betrags für Vertriebs-, Verwaltungs- und Gemeinkosten sowie Gewinne zu den 
Herstellkosten der einzelnen Modelle indonesischer Hersteller, die mit den von den 
chinesischen Ausführer exportierten Modellen vergleichbar waren. 
Die Dumpingspannen für die in die Stichprobe einbezogenen indonesischen 
Unternehmen schwankten zwischen 0% und 24,9%, wobei sich für die 
kooperierenden, aber nicht in die Stichprobe einbezogenen Unternehmen eine 
gewogene durchschnittliche Spanne von 14,2% ergab. Die Dumpingspanne für alle 
anderen Ausführer betrug 39,7 %. 
Für die Volksrepublik China wurde eine einzige Dumpingspanne ermittelt. Sie betrug 
133,2% 
Schädigung und Schadensursache 
Die Untersuchung ergab, daß der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft eine bedeutende 
Schädigung erlitten hatte, da unter anderem die Produktion, der Marktanteil, die 
Beschäftigung und die Gewinne erheblich zurückgingen. Außerdem mußten eine ganze 
Reihe von Unternehmen schließen. 
Zur Schadensursache wurde festgestellt, daß der Anstieg des Volumens und des 
Marktanteils der gedumpten Billigeinführen und die damit einhergehende Unterbietung 
der Preise der Gemcinschaftshersteller zeillich mit den Marktanteileinbußen und dem 
Preisrückgang im Wirtschaftszweig der Gemeinschaft zusammenfiel. Nach den 
Feststellungen der Kommission gab es keine anderen Taktoren, die zur Schädigung des 
Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft hätten beitragen können. 
Interesse der Gemeinschaft 
Die Kommission prüfte alle auf dem Spiel stehenden Interessen, wobei sie besonderes 
Augenmerk auf die Auswirkungen der Maßnahmen auf den Vertriebssektor und auf die 
Verbraucher richtete. Dabei trug sie der Tatsache Rechnung, daß sich die Lage des 
Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft bei einem Verzicht auf angemessene 
Schutzmaßnahmen gegen den unlauteren Wettbewerb weiter verschlechtern würde, so 
daß die Produktion eingestellt oder verlagert werden müßte. Sie fand keine zwingenden 
Gründe, die gegen die Einführung solcher Schutzmaßnahmen sprachen. 
49 
Maßnahmen 
Die Antidumpingzölle wurden in den Fällen auf der Höhe der Schadensschwelle 
festgesetzt, in denen diese niedriger war als die Dumpingspanne. Der vorläufige 
Antidumpingzoll für Indonesien schwankte zwischen 0% und 14,1 % (Residualzoll), 
für die Volksrepublik China betrug er 49,2 %. 
5.2.10. Nahtlose Rohre aus Eisen oder nichtlegiertem Stahl mit Ursprung in Ungarn, Polen, 
Rußland, der Tschechischen Republik, Rumänien und der Slowakischen Republik 
Am 31. August 1996 leitete die Kommission ein Antidumpingverfahren betreffend die 
Einfuhren von nahtlosen Rohren aus Eisen oder nichtlegiertem Stahl mit Ursprung in 
Rußland, der Tschechischen Republik, Rumänien und der Slowakischen Republik una 
eine Interimsüberprüfung für dieselben Einfuhren mit Ursprung in Ungarn und Polen 
ein. Am 29, Mai 1997 wurden im Zuge des Antidumpingverfahrens vorläufige Zölle 
eingeführt. 
Am 17. November 1997 wurden endgültige Zölle auf alle Einführen beider Verfahren 
eingeführt. 
Dumping 
Im Falle der Länder, für die bereits vorläufige Zölle galten, wurden zur Ermittlung der 
endgültigen Dumpingspannen geringfügige Anpassungen vorgenommen. Für die 
Tschechische Republik ergaben sich Spannen zwischen 5,1 % und 28,6% und für 
Rumänien zwischen 9,8 % und 38,2 %. Tür die Slowakische Republik und Rußland 
wurden Spannen von 7,5 % bzw. 26,8 % ermittelt. 
Im Rahmen der Interimsüberprüfung wurde für den einzigen Ausführer in Ungarn eine 
Dumpingspanne von 36,5 % ermittelt. Im Falle von Polen wurden die Spannen für ein 
Unternehmen auf 7,1 % und für die drei anderen auf 30,1 % festgesetzt. 
Schädigung und Schadensursache 
Die Prüfung der Leistung des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft zwischen 1992 und 
August 1996 ergab, daß es trotz umfangreicher Umstrukturierungsmaßnahmen zwecks 
Verringerung der Produktionskosten zu einem Rückgang der Produktion, der 
Verkaufsmengen, des Marktanteils sowie der Beschäftigung kam. 
Dank dieser Umstrukturierungsmaßnahmen und der Antidumpingzölle konnte der 
Wirtschaftszweig der Gemeinschaft seine Kapazitätsauslastung steigern und seine 
finanzielle Lage verbessern, hatte aber zum Ende des Untersuchungszeitraurnes immer 
noch Verluste zu verzeichnen. 
Es wurde der Schluß gezogen, daß dem Wirtschaftszweig der Gemeinschaft durch die 
kumulative Wirkung der gedumpten Einfuhren aufgrund der erheblichen 
Preisunterbietung und der großen Einfuhrmengen eine bedeutende Schädigung 
verursacht wurde. Hier ist darauf hinzuweisen, daß sich die dumpingbedingte 
Schädigung des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft nur verstärken könnte, wenn die 
derzeit für einige kumulierte Einführen geltenden Maßnahmen aufgehoben werden 
sollten. 
50 
Interesse der Gemeinschaft 
Nach Prüfung des Interesses der Gemeinschaft gelangte die Kommission zu dem 
Schluß, daß es keine zwingenden Gründe gab, nicht gegen die handelsverzerrenden 
Auswirkungen des schädigenden Dumpings vorzugehen. 
Maßnahmen 
Daher wurden endgültige Zölle in Höhe der Dumpingspannen eingeführt. Im Falle 
Ungarns, Polens, der Tschechischen Republik, Rumäniens und der Slowakischen 
Republik wurden Verpflichtungen einzelner Unternehmen angenommen, die damit vom 
geltenden Zoll ausgenommen wurden. In Anbetracht der Änderung der Form des Zolls 
hielt es der Rat nicht für angemessen, den vorläufigen Antidumpingzoll endgültig zu 
vereinnahmen. 
5.2.11. Flachpaletten aus Holz mit Ursprung in Polen 
Am 24. November 1997 führte der Rat endgültige Antidumpingzölle auf die Einfuhren 
von Flachpaletten aus Holz mit Ursprung in Polen in die Gemeinschaft ein. Das 
Verfahren war am 13. Juli 1995 eingeleitet worden, und die Kommission hatte am 
6. Juni 1997 vorläufige Zölle eingeführt und Verpflichtungsangebote für den 
wichtigsten Palettentyp (die EUR-Palette) angenommen. 
Nach gebührender Berücksichtigung der Stellungnahmen von interessierten Parteien im 
Anschluß an die Einführung vorläufiger Maßnahmen bestätigte der Rat, abgesehen von 
einer geringfügigen Anpassung der Dumpingspannen für zwei polnische Ausführer 
nach unten, die vorläufigen Feststellungen zu Dumping, Schädigung, Schadensursache 
und Gemeinschaftsinteresse. 
Daher wurden für nicht unter die von der Kommission angenommen Verpflichtungen 
fallende Einfuhren folgende endgültige Zölle festgesetzt: 
a) in die Stichprobe der polnischen Ausführer einbezogene Unternehmen: 4,0 % bis 
10,6%; 
b) sonstige kooperierende, aber nicht in die Untersuchung einbezogene Ausführer: 
6,3 % 
c) nichtkooperierende Unternehmen: 10,6%. 
Der Rat bestätigte auch die neuen Ausführern gewährte Behandlung, für die anstelle des 
Residualzolls ein Zoll in Höhe von 6,3 % galt oder die vom Zoll ausgenommen wurden, 
sofern die Kommission etwaige Verpflichtungsangebote annahm. Nach der Annahme 
von Verpflichtungen am 14. August 1997 nahm die Kommission auch am 7. November 
1997 Verpflichtungen von weiteren neuen Ausführern an. 
51 
5.2.12. Bettwäsche aus Baumwolle mit Ursprung in Ägypten, Indien und Pakistan 
Am 5. Dezember 1997 führte der Rat endgültige Antidumpingzölle auf die Einfuhren 
von Bettwäsche aus Baumwolle mit Ursprung in Ägypten, Indien und Pakistan ein. 
Nach der Einführung der vorläufigen Maßnahmen im Juni 1997 übermittelten viele 
Parteien Anmerkungen und Stellungnahmen. Die Mehrzahl dieser Parteien hatten 
während der Untersuchung keine Sachäußerungen eingebracht. Die Kommission trug 
den Stellungnahmen bei der Ausarbeitung ihres Vorschlags für die endgültigen 
Maßnahmen gebührend Rechnung. 
Betroffene Ware 
Waren aus handgewobenen Stoffen wurden vom endgültigen Zoll ausgenommen. 
Anträge auf Ausnahme anderer Bettwäschearten (z. B. für den Gebrauch in öffentlichen 
Einrichtungen) wurden abgelehnt, da es sich nach den Feststellungen um gleichartige 
Waren im Sinne von Artikel 1 Absatz 4 der Verordnung (EG) Nr. 384/96 handelte. 
Dumping 
Die Ergebnisse der vorläufigen Untersuchung wurden bestätigt. Jedoch wurden 
Berichtigungen der Dumpingspannen um bis zu 4 % zugestanden. Die berichtigten 
Dumpingspannen schwankten im falle Ägyptens zwischen 8,7 % und 13,5 %, im falle 
Indiens zwischen 2,6% und 24,7% und im Falle Pakistans zwischen 0,1% 
(geringfügig) und 6,7 %. 
Schädigung und Schadensursache 
Die im Rahmen der vorläufigen Untersuchung festgestellte bedeutende Schädigung des 
Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft wurde bestätigt. Verschiedene Parteien 
behaupteten, die Kommission habe sich bei dieser Feststellung zu Unrecht auf 
Informationen über Unternehmen gestützt, die keine Bettwäsche mehr herstellten, sie 
habe die Preisunterbietung zu hoch angesetzt und die Einfuhren aus den drei 
Ausführländern bei der Schadensuntersuchung falsch kumuliert, und sie hätte keinen 
Zusammenhang zwischen der festgestellten Schädigung und den betroffenen Einfuhren 
herstellen dürfen. Diese Behauptungen wurden nach sorgfältiger Prüfung verworfen. 
Interesse der Gemeinschaft 
Verschiedene Argumente wurden vorgebracht, denen zufolge die Wirkung der 
Maßnahmen auf Abnehmer und Verbraucher erheblicher sei, als die Kommission im 
Rahmen der vorläufigen Untersuchungen eingeschätzt hatte. Für diese Behauptungen 
wurden jedoch keine Beweise vorgelegt, und die vorläufige Feststellung, daß etwaige 
Maßnahmen im Interesse der Gemeinschaft liegen, wurde bestätigt. 
Maßnahmen 
Da die Schadensschwellen in allen Fällen höher lagen als die festgestellten 
Dumpingspannen, wurden endgültige Zölle in Höhe der überprüften Dumpingspannen 
eingeführt, die von 8,7 % bis 13,5 % für Ägypten, von 2,6 % bis 24,7 % für Indien und 
von 0 % bis 6,7 % für Pakistan reichten. Die vorläufigen Zölle wurden nicht endgültig 
vereinnahmt. 
52 
6. UNTERSUCHUNGEN, »IK OHNE DIE EINFÜHRUNG VON MASSNAHMEN EINGESTELLT WURDEN 
6.1. Überblick 
Gemäß den Bestimmungen der jeweiligen Grundverordnung können Untersuchungen 
ohne die Einführung von Maßnahmen eingestellt werden, wenn der Antrag 
zurückgezogen wird oder wenn Schutzmaßnahmen nicht erforderlich sind (kein 
Dumping/keine Subventionierung, keine dadurch verursachte Schädigung, Maßnahmen 
nicht im Interesse der Gemeinschaft). 
1997 wurden 13 neue Verfahren entweder ganz oder teilweise, d. h. für bestimmte 
Länder oder bestimmte Warenarten, ohne die Einführung von Maßnahmen eingestellt. 
Diese Zahl entspricht der üblichen Jahresrate an Einstellungen. In den letzten Jahren 
wurden rund ein Drittel aller eingeleiteten Untersuchungen ohne die Einführung von 
Maßnahmen eingestellt. Nähere Angaben zu den eingestellten Untersuchungen sind 
Anhang D zu entnehmen. Im folgenden werden einige die'ser Untersuchungen kurz 
beschrieben. 
6.2. Fälle 
6.2.1. Kegelrollenlager mit Ursprung in Japan 
Die Bekanntmachung über die Einleitung eines Antidumpingverfahrens betreffend die 
Einfuhren von Kegelrollenlagern mit Ursprung in Japan wurde am 2. Juli 1994 
veröffentlicht aufgrund eines Antrags der "Federation of European Bearing 
Manufacturers' Association" (FEBMA) im Namen von Gemeinschaftsherstellern, auf 
die ein größerer Teil der Kegelrollenlagerproduktion in der Gemeinschaft entfiel. 
Die Untersuchung ergab, daß die Wirkung der Einführen von Kegclrollenlagern aus 
Japan auf die Lage des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft nicht als bedeutend 
angesehen werden konnte. So ging der Anteil der Einführen aus Japan auf dem 
Gemeinschaftsmarkt von 1991 bis zum Untersuchungszeitraum zurück, und aufgrund 
der Einführen aus Japan mußte der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft seine Preise 
weder senken noch konnte er sie nicht erhöhen. 
Ferner wurde festgestellt, daß eine bedeutende Schädigung des Wirtschaftszweigs der 
Gemeinschaft durch die Einfuhren aus Japan weder unmittelbar bevorstand noch 
absehbar war; daher konnte auch nicht von einer drohenden Schädigung ausgegangen 
werden. Deshalb wurde das Verfahren am 14. Januar 1997 ohne die Einführung von 
Maßnahmen eingestellt. 
6.2.2. Profüe aus Eisen oder nichtlegiertem Stahl mit Ursprung in der Tschechischen 
Republik und der Republik Ungarn 
Die Bekanntmachung über die Einleitung eines Antidumpingverfahrens betreffend die 
Einfuhren bestimmter Profile aus Eisen oder nichtlegiertem Stahl mit Ursprung in der 
Tschechischen Republik und der Republik Ungarn wurde am 14. Juli 1995 auf Antrag 
der "European Confederation of Iron and Steel Industries" (Eurofer) veröffentlicht. 
53 
Während der Untersuchung zog der Antragsteller seinen Antrag zurück. Die 
Kommission vertrat die Auffassung, daß die Einstellung des Verfahrens unter diesen 
Umständen dem Interesse der Gemeinschaft nicht zuwiderlaufen würde. 
Daher wurde das Verfahren am 14. Januar 1997 ohne die Einführung von Maßnahmen 
eingestellt. 
6.2.3. Portlandzement mit Ursprung in Rumänien, Tunesien und der Türkei 
Die Bekanntmachung über die Einleitung eines regionalen Antidumpingverfahrens 
betreffend die Einfuhren von Portlandzement mit Ursprung in Rumänien, Tunesien und 
der Türkei nach Spanien wurde am 22. April 1992 veröffentlicht auf Antrag von 
Oficemcn, dem nationalen Verband der spanischen Zementhersteller im Namen aller 
spanischen Hersteller von Portlandzement. 
Die Untersuchung ergab, daß durch die Einführen von Portlandzemenl aus den 
vorgenannten Ländern keine Schädigung verursacht wurde oder drohte. Die 
Kommission beschloß daher, das Verfahren ohne die Einführung von Maßnahmen 
einzustellen und unterbreitete den Mitgliedstaaten diesen Vorschlag im Februar 1994. 
Der Rat beschloß im März 1994, das Verfahren nicht einzustellen. 
Daraufhin überprüfte die Kommission die Ergebnisse ihrer Untersuchung, blieb aber bei 
ihrem Vorschlag aus dem Jahr 1994, den sie Mitte 1996 erneut vorlegte. Diesmal lehnte 
der Rat die Einstellung des Verfahrens nicht ab. Daher wurde das Verfahren am 7. März 
1997 ohne die Einführung von Maßnahmen eingestellt. 
6.2.4. Nichtlegierter Zink in Rohform mit Ursprung in Kasachstan, der Ukraine und 
Usbekistan 
Die Bekanntmachung über die Einleitung eines Antidumpingverfahrens betreffend die 
Einfuhren von nichtlegiertem Zink in Rohform mit Ursprung in Kasachstan, der 
Ukraine und Usbekistan wurde am 9. Juni 1995 veröffentlicht auf Antrag von 
Euromelaux im Namen von Gcmcinschaflsherstellern, auf die ein größerer feil der 
Produktion der betreffenden Ware in der Gemeinschaft insgesamt entfiel. 
Die Untersuchung ergab, daß die Einfuhren aus diesen drei Ländern nur geringfügig 
waren (der jeweilige Marktanteil der drei Länder lag unter 1 % und ihre Marktanteile 
zusammengenommen unter 3 %), weshalb sie dem Wirtschaftszweig der Gemeinschaft 
keine bedeutende Schädigung verursachten. 
Daher wurde das Verfahren am 25. März 1997 ohne die Einführung von Maßnahmen 
eingestellt. 
6.2.5. Aktentaschen und Schulmappen mit Ursprung in der Volksrepublik China 
Die Bekanntmachung über die Einleitung eines Antidumpingverfahrens betreffend die 
Einfuhren von Aktentaschen und Schulmappen mit Ursprung in der Volksrepublik 
China wurde am 17. April 1996 veröffentlicht aufgrund eines Antrags des "European 
Committee for Leather Goods Industries" (CEDIM) im Namen von 
Gemeinschaftsherstellern, auf die ein größerer Teil der Produktion von Aktentaschen 
und Schulmappen in der Gemeinschaft entfiel. 
54 
Der Antragsteller zog seinen Antrag mit Schreiben vom 19. März 1997 offiziell zurück. 
Die Kommission vertrat die Auffassung, daß die Einstellung des Verfahrens unter 
diesen Umständen dem Interesse der Gemeinschaft nicht zuwiderlaufen würde. 
Daher wurde das Verfahren am 10. Juni 1997 ohne die Einführung von Maßnahmen 
eingestellt. 
6.2.6. Seile aus synthetischen Chemiefasern mit Ursprung in Indien 
Die Bekanntmachung über die Einleitung eines Antidumpingverfahrens betreffend die 
Einfuhren von Seilen aus synthetischen Chemiefasern mit Ursprung in Indien wurde am 
4. April 1996 veröffentlicht aufgrund eines Antrags des "Liaison Committee of 
European Twine, Cordage and Netting Industries" (EUROCORD) im Namen von 
Gemeinschaftsherstellern, auf die ein größerer Teil der Produktion von Seilen aus 
synthetischen Chemiefasern in der Gemeinschaft entfiel. 
Die Untersuchung ergab das Vorliegen von Dumping durch die betroffene Ware aus 
Indien sowie, daß die gedumpten Einführen sich nur in begrenztem auf den 
Wirtschaftszweig der Gemeinschaft auswirkten. Die Lage des Wirtschaftszweigs der 
Gemeinschaft insgesamt war nach den Feststellungen jedoch durchwachsen, und es 
lagen nur unzureichende Informationen über die Rentabilität des Wirtschaftszweigs der 
Gemeinschaft während des Bezugszeitraums der Untersuchung vor. Die schädigende 
Wirkung der gedumpten Einfuhren konnte daher nicht als bedeutend angesehen werden. 
Deshalb wurde das Verfahren per am 25. Juni 1997 veröffentlichten Beschluß ohne die 
Einführung von Maßnahmen eingestellt. 
6.2.7. Koffer, Reise- und Sporttaschen mit Ursprung in der Volksrepublik China 
Die Bekanntmachung über die Einleitung eines Antidumpingverfahrens betreffend die 
Einfuhren von Koffer, Reise- und Sporttaschen mit Ursprung in der Volksrepublik 
China wurde am 17. April 1996 veröffentlicht aufgrund eines Antrags des "European 
Committee for Leather Goods Industries" (CEDIM) im Namen von 
Gemeinschaftshcrstellcrn, auf die ein größerer Teil der Produktion von Koffer, Reise-
und Sporttaschen in der Gemeinschaft entfiel. 
Aufgrund der Vielzahl von Gemeinschaftshersteller der betroffenen Ware wurde für die 
Untersuchung der angeblichen Schädigung des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft 
eine Stichprobe von Herstellern ausgewählt. Die Repräsentativität der Stichprobe wurde 
zunächst durch die mangelnde Bereitschaft der ausgewählten Unternehmen so schwer 
beeinträchtigt, daß nicht davon ausgegangen werden konnte, daß die von den 
kooperierenden Unternehmen gelieferten Daten die Lage des gesamten 
Wirtschaftszweigs widerspiegelten. Die Bemühungen um die Auswahl einer neuen 
Stichprobe blieben ohne Erfolg. 
Aus diesen Gründen und da eine Einstellung nach Auffassung der Kommission unter 
diesen Umständen dem Interesse der Gemeinschaft nicht zuwiderlaufen würde, wurde 
das Verfahren am 2. Juli 1997 ohne die Einführung von Maßnahmen eingestellt. 
55 
6.2.8. Handtaschen mit Ursprung in der Volksrepublik C 'hina 
Die Bekanntmachung über die Einleitung eines Antidumpingverfahrens betreffend die 
Einführen von Handtaschen mit Ursprung in der Volksrepublik China wurde am 4. Mai 
1996 veröffentlicht aufgrund eines Antrags des "European Committee for Leather 
Goods Industries" (CEDIM) im Namen von sieben nationalen Herstellerverbänden in 
der Gemeinschaft. Bei der betroffenen Ware handelte es sich um Handtaschen mit 
Außenseite aus Leder, aus Kunststoffolien oder aus Spinnstoffen. 
Am 1. August 1997 führte der Rat endgültige Antidumpingzölle auf Einfuhren von 
Lederhandtaschen ein (vgl. 5.2.4) und stellte gleichzeitig das Verfahren betreffend die 
Einfuhren von Handtaschen aus Spinnstoffen und Kunststoff ein. 
7. UliERI'RÜKlINGEN VON ANTIDUMPING- UND AlNTlSUBVENTIONSMASSNAIIMEN 
7.1. Überblick 
Gemäß der Grundverordnung können für Antidumpingmaßnahmen, einschließlich 
Preisverpflichtungen, fünf verschiedene Überprüfungen eingeleitet werden: 
Überprüfungen bei Auslaufen der Maßnahmen (Artikel 11 Absatz 2), 
Interimsüberprüfungen (Artikel 11 Absatz 3), Überprüfungen für neue Ausführer 
(Artikel 11 Absatz 4), Untersuchungen wegen der Übernahme von Zöllen (Artikel 12) 
und Untersuchungen wegen der Umgehung der Maßnahmen (Artikel 13). 
Auf diese Überprüfungen entfällt ein beträchtlicher Teil der Arbeit der 
Antidumpingdienststcllen der Kommission. Zwischen 1993 und 1997 wurden insgesamt 
114 Überprüfungen eingeleitet, die mehr als 40 % aller Untersuchungen ausmachten. 
1997 wurden 17 Überprüfungen eingeleitet, und zwar 7 Interimsüberprüfungen, 1 
Überprüfung wegen des Verdachts auf Umgehung der Maßnahmen, 1 Überprüfung neue 
Ausführer, 6 Überprüfungen im Zusammenhang mit dem Auslaufen der Maßnahmen 
und 2 Überprüfungen wegen des Verdachts auf Übernahme der Zölle. 
Nähere Angaben zu den 1997 eingeleiteten bzw. abgeschlossenen Überprüfungen sind 
den Anhängen G bis K zu entnehmen. Tabelle 2 enthält statistische Angaben für die Zeit 
von 1993-1997. Die Übernahme- und Umgehungsüberprüfungen werden eingehender 
beschrieben, da diese erstmals nach Maßgabe der neuen Grund Verordnung durchgeführt 
wurden. 
56 
TABELLE 2 
Überprüfungen von Antidumping- und Antisubventionsmaßnahmen 
im Zeitraum vom 1. Januar 1993 bis zum 31. Dezember 1997 
Zu Beginn des Zeitraums bereits eingeleitete 
Überprüfungen 
Während des Zeitraums eingeleitete 
Überprüfungen 
Laufende Überprüfungen insgesamt 
Während des Zeitraums abgeschlossene 
Überprüfungen insgesamt 
Am Ende des Zeitraums laufende 
Überprüfungen 1993 
3Q 
22 
52 
30 
22 1994 
20 
17 
37 
13 
24 1995 
24 
26 
50 
16 
34 1996 
34 
32 
66 
16 
50 1997 
50 
17 
67 
28 
39 
7.2. Überprüfungen bei Auslaufen der Maßnahmen 
Gemäß Artikel 11 Absatz 2 der Grundverordnung treten Antidumpingmaßnahmen nach 
fünf Jahren außer Kraft, außer wenn eine Überprüfung ergibt, daß sie in unveränderter 
Form aufrechterhalten werden sollten. 
1997 liefen 18 Maßnahmen (sowohl Zölle als auch Verpflichtungen) gemäß Artikel 11 
Absatz 2 automatisch aus. Nähere Angaben zu diesen Maßnahmen sind Anhang M zu 
entnehmen. 
Seit 1985, dem ersten Jahr nach der Aufnahme der Regelung über das Auslaufen der 
Maßnahmen in das Gemeinschaftsrecht (Artikel 15 der alten Grundverordnungen 
Nr. 2176/84 und 2423/88 bzw. Artikel 11 Absatz 2 der derzeitigen Grundverordnung), 
sind insgesamt 288 Maßnahmen automatisch ausgelaufen. 
Nähere Angaben zu den eingeleiteten bzw. abgeschlossenen Überprüfungen im 
Zusammenhang mit dem Auslaufen der Maßnahmen sind Anhang G zu entnehmen. 
57 
7.3. Interimsüberprüfungen 
Gemäß Artikel 11 Absatz 3 der Grundverordnung können Maßnahmen während ihrer 
Geltungsdauer auf Veranlassung der Kommission, auf Antrag eines Mitgliedstaates 
oder - sofern seit der Einführung der endgültigen Maßnahmen mindestens ein Jahr 
vergangen ist - auf hinreichend begründeten Antrag eines Ausführers, eines Einführers 
oder der Gemeinschaftshersteller überprüft werden. 
1997 wurden 7 Interimsüberprüfungen nach Artikel 11 Absatz 3 der Verordnung (EG) 
Nr. 384/96 des Rates eingeleitet. 
Nähere Angaben zu diesen Überprüfungen enthält Anhang H. 
7.4. Überprüfungen für neue Ausführer 
Gemäß Artikel 11 Absatz 4 der Grund Verordnung können Überprüfungen zur 
Ermittlung individueller Dumpingspannen für neue Ausführer.durchgeführt werden, die 
die Ware im Untersuchungszeitraum nicht exportierten. 
Die betreffenden Unternehmen müssen nachweisen, daß sie wirklich neue Ausführer 
sind, das heißt, daß sie mit keinem der Ausführer oder Hersteller in dem Ausfuhrland 
geschäftlich verbunden sind, deren Ware Gegenstand der Antidumpingmaßnahmen ist, 
und daß sie die Ware nach dem Untersuchungszeitraum tatsächlich in die Gemeinschaft 
exportiert haben oder eine unwiderrufliche vertragliche Verpflichtung zur Ausführ einer 
erheblichen Warenmenge in die Gemeinschaft eingegangen sind. 
Bei Einleitung einer Überprüfung für einen neuen Ausführer werden die Zölle ihm 
gegenüber ausgesetzt, allerdings werden seine Ausfuhren gleichzeitig gemäß Artikel 14 
Absatz 5 der Grundverordnung zollamtlich erfaßt, um zu gewährleisten, daß 
Antidumpingzölle rückwirkend vom Zeitpunkt der Einleitung der Überprüfung an 
erhoben werden können, wenn die Überprüfung zur Feststellung von Dumping bei 
diesem Ausführer führt. 
Nähere Angaben zu diesen Überprüfungen enthält Anhang I. 
1997 wurde eine Überprüfung für neue Ausführer eingeleitet. Seit der Einführung dieser 
Art von Überprüfungen im Jahre 1990 leitete die Kommission insgesamt 19 solcher 
Überprüfungen ein. 
7.5. Untersuchungen wegen der Übernahme von Zöllen 
Das Antidumpingrecht der Gemeinschaft sieht seit 1988 die Möglichkeit vor, 
Überprüfungen für Ausführer durchzuführen, die direkt oder indirekt den Zoll tragen 
und damit die Dumpingspanne erhöhen, ohne daß es zu einem ausreichenden Anstieg 
der Weiterverkaufspreise kommt (Artikel 13 Absatz 11 der alten Grundverordnung 
bzw. Artikel 12 der Verordnung (EG) Nr. 384/96). 
1997 wurde die erste Untersuchung nach Artikel 12 der Grundverordnung 
abgeschlossen, und zwei neue Untersuchungen wurden eingeleitet (vgl. unten). 
Nähere Angaben zu diesen Überprüfungen enthält Anhang J. 
58 
7.5.1. Mikrowellenherde mit Ursprung in Korea 
Am 18. Januar 1997 wurde eine Überprüfung betreffend die Einfuhren von 
Mikrowellenherden mit Ursprung in Korea eingeleitet. Der Antragsteller behauptete, 
daß die schädigende Wirkung des Dumping trotz der Antidumpingmaßnahme in Form 
eines Mindesteinführpreises nicht beseitigt worden sei. Er behauptete, die Einführung 
der Antidumpingzölle hätte zu keiner oder nur zu einer unzureichenden Erhöhung der 
Weiterverkaufspreise oder der späteren Verkaufspreise in der Gemeinschaft geführt. 
Während der Untersuchung beantragte der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft eine 
zollamtliche Erfassung der Einfuhren von Mikrowellenherden in die Gemeinschaft. Im 
Juni 1997 führte die Kommission die zollamtliche Erfassung der Einführen von 
Mikrowellenhcrden ein. 
7.5.2. Ammoniumnitrat mit Ursprung in Rußland 
Am 29. Mai 1997 wurde eine Überprüfung betreffend die Einfuhren von 
Ammoniumnitrat mit Ursprung in Rußland eingeleitet. Der Antragsteller behauptete, 
daß die schädigende Wirkung des Dumping trotz der Antidumpingmaßnahme in Form 
eines Mindesteinfuhrpreises nicht beseitigt worden sei. Er behauptete, die Einführung 
der Antidumpingzölle hätte zu keiner oder nur zu einer unzureichenden Erhöhung der 
Weiterverkaufspreise in der Gemeinschaft geführt. 
7.5.3. Fernsehkamerasysteme mit Ursprung in Japan 
Am 7. Oktober 1997 änderte der Rat die Verordnung (EG) Nr. 1015/94 zur Einführung 
endgültiger Antidumpingzölle auf Einfuhren von Fernsehkamerasystemen mit Ursprung 
in Japan. Hierbei handelt es sich um den ersten Fall nach Artikel 12 der neuen 
Grund Verordnung aus dem Jahr 1996. 
Die Untersuchung, von der zwei japanische Unternehmen betroffen waren (Sony und 
Ikegami), ergab, daß die ursprünglich eingeführten Zölle nicht zu einer ausreichenden 
Erhöhung der Weiterverkaufspreise der Unternehmen in der Gemeinschaft geführt 
hatten, die weiterhin im gewogenen Mittel 31,6 % bzw. 140,6 % unter den erwarteten 
Preisen lagen. 
Nach einer erneuten Ermittlung der Dumpingspannen gelangte die Kommission zu dem 
Schluß, daß die Zölle auf 108,3 % und 200,3 % festgesetzt werden sollten. 
Während der Untersuchung beantragten mehrere Hersteller in Japan bei der 
Kommission eine Änderung des Anhangs der Verordnung (EG) Nr. 1015/94, der eine 
Liste der von Antidumpingzöllen ausgenommenen professionellen Kamerasystemen 
umfaßt. Nach Konsultation des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft wurde die Liste 
der vom Zoll ausgenommenen Kamerasysteme geändert. 
59 
7.6. Untersuchungen wegen der Umgehung von Maßnahmen 
Gemäß Artikel 13 der Grund Verordnung ist es nunmehr möglich, Untersuchungen 
wiederaufzunehmen, wenn Beweise dafür vorgelegt werden, daß die 
Antidumpingmaßnahmen umgangen werden. 
Als Umgehung gilt dabei eine Veränderung des Handelsgefüges zwischen den 
Drittländern und der Gemeinschaft, die sich aus einer Praxis, einem Fertigungsprozeß 
oder einer Arbeit ergibt, für die es außer der Einführung des Zolls keine hinreichende 
Begründung oder wirtschaftliche Rechtfertigung gibt. Darunter können gemäß 
Artikel 13 auch Montagevorgänge in der Gemeinschaft oder in den Drittländern fallen. 
Im Falle der Umgehung können die Antidumpingzölle gemäß diesem Artikel auf die 
Einführen der gleichartigen Waren oder von Teilen dieser Ware aus Drittländern 
ausgeweitet werden. 
1997 wurden die ersten beiden Untersuchungen nach Artikel 13 mit einer Ausweitung 
der Maßnahmen (Fahrräder aus China und Kabel aus Polycster-Filamenten aus Belarus) 
und zwei weitere Untersuchungen betreffend elektronische Waagen ohne eine 
Ausweitung der Maßnahmen abgeschlossen. 
Nähere Angaben zu diesen Untersuchungen enthält Anhang K. 
7.6.1. A usweitung der Zölle 
7.6.1.1. Bestimmte Fahrradteile mit Ursprung in der Volksrepublik China 
Aufgrund der 1996 eingeleiteten Umgehungsuntersuchung weitete der Rat im Januar 
1997 den geltenden endgültigen Antidumpingzoll auf Fahrräder mit Ursprung in der 
Volksrepublik China auf Einfuhren von bestimmten Fahrradteilen mit Ursprung im 
selben Land aus. 
Ergebnisse 
Die Untersuchung ergab, daß i) die Einführen von Fahrrädern (in Einheiten) zwischen 
1992 und dem Untersuchungszeitraum um mehr als 98% zurückgegangen war, 
während z. B. die Einfuhren von Fahrradrahmen, dem wichtigsten von 
Montagebetrieben importierten Fahrradteil, im selben Zeitraum mehr als 139%) 
gestiegen war; ii) es für diese Veränderung des Handelsgefüges keine andere 
hinreichende Begründung oder wirtschaftliche Rechtfertigung gab als die Einführung 
eines Antidumpingzolls; iii) fünf Unternehmen ihre Montagevorgänge bzw. ihre 
Einführen von Fahrradteilen aus China zur Montage von Fahrrädern nach 1992/93, als 
die erste Untersuchung durchgeführt wurde, aufnahmen oder erheblich steigerten; 
iv) 60 % oder mehr des Gesamtwertes der zur Montage dieser Fahrräder verwendeten 
Teile chinesischen Ursprungs waren; v) im Falle der eingeführten Teile die 
Wertsteigerung in der EG je Modell eindeutig unter dem in der Grundverordnung 
festgeschriebenen Mindestwert von 25 % lag. 
60 
Ferner wurde festgestellt, daß die Verkäufe von in der EG montierten Fahrrädern aus 
Teilen, die ihren Ursprung in China hatten oder von dort versandt wurden, die 
Wirkung des Antidumpingzolls sowohl hinsichtlich der Verkaufspreise als auch der 
Mengen unterlaufen hatte. Die Untersuchung ergab Dumpingspannen von 16 % bis 
53 %, wobei der in der vorherigen Untersuchung ermittelte Normalwcrt zugrunde 
gelegt wurde (mit Taiwan als Vergleichsland). 
Maßnahmen 
Der geltende Antidumpingzoll auf vollständige Fahrräder (30,6 %) wurde auf 
wesentliche Fahrradteile (bestimmte Rahmen, Gabeln, vollständige Räder, Lenker, 
Gangschaltungen und Bremsen) aus China ausgeweitet. Außerdem wurden 
Richtlinien aufgestellt für die Ausnahme der Einfuhren vom ausgeweiteten Zoll, für 
die keine Umgehung des geltenden Antidumpingzolls festgestellt wurde. 
Das Befreiungssystem der Kommission sah die direkte Befreiung von 
Fahrradherstellern in der EG und die indirekte Befreiung von Einführern von 
Fahrradteilen durch eine zollamtliche Überwachung in Form einer Kontrolle der 
besonderen Verwertung vor. 
Die Liste der vom Zoll befreiten Unternehmen wurde im Juli 1997 ergänzt. Im 
Dezember 1997 wurden die Befreiung bestimmter Unternehmen, die ihren Antrag auf 
Befreiung entweder zurückgezogen oder aber nicht mit der Kommission 
zusammengearbeitet hatten, aufgehoben und die entsprechenden Zölle wieder 
erhoben. 
7.6.1.2. Kabel aus Polyester-Filamenten mit Ursprung in Belarus 
Aufgrund der im April 1997 eingeleiteten Umgehungsuntersuchung weitete der Rat 
im Dezember 1997 den geltenden endgültigen Antidumpingzoll auf Polyester-
Spinnfasern ("Spinnfasern") mit Ursprung in Belarus auf Einfuhren von Kabeln aus 
Polyester-Filamenten ("Kabel") mit Ursprung im selben Land aus. 
Ergebnisse 
Die Untersuchung der Kommissionsdienststellen ergab daß i) aus Belarus eingeführte 
Kabel und Fasern gleichartige Waren mit denselben Grundmerkmalen in bezug auf 
ihre chemischen Eigenschaften und ihre Verwendung sind, da der einzige Unterschied 
zwischen den beiden Waren in dem einfachen Vorgang des mechanischen 
Zuschneidens der Kabel zu Fasern bestand; ii) nach der Einführung der 
Antidumpingzölle auf Spinnfasern mit Ursprung in Belarus kam es zu einer 
Veränderung des Handelsgefüges, da die Einfuhren von Spinnfasern aus Belarus 
weitgehend durch Einführen von Kabeln aus diesem Land ersetzt wurden; iii) keine 
andere hinreichende Begründung oder wirtschaftliche Rechtfertigung für die Einfuhr 
und das Zerschneiden von Kabeln in der Gemeinschaft anstelle der Einfuhr von 
bereits im Ausführland Belarus geschnittenen Fasern gab als die Umgehung der 
geltenden Antidumpingzölle und iv) daß die Einführen der Kabel die Abhilfewirkung 
des Antidumpingzolls durch Mengen und Preise untergruben und daß Beweise für 
Dumping im Verhältnis zu den vorher ermittelten Normalwerten vorlagen. 
61 
Maßnahmen 
Da den Feststellungen nach alle Voraussetzungen nach Artikel 13 Absatz 1 der 
Grundverordnung für eine Umgehung erfüllt waren, wurden die geltenden 
Antidumpingzölle auf Einfuhren von Spinnfasern mit Ursprung in Belarus (43,5 %) 
auf Einfuhren von Kabeln aus diesem Land ausgeweitet. Der Zoll wurde auch auf die 
Kabeln aus Belarus ausgeweitet, die gemäß der Verordnung der Kommission zur 
Einleitung der Umgehungsuntersuchung bei Einfuhr in die Gemeinschaft zollamtlich 
erfaßt wurden. 
7.6.2. Einstellungen 
l.b.2.1. Elektronische Waagen (Montage in Indonesien - TEC) 
Am 30. Mai 1997 stellte die Kommission die Untersuchung betreffend die angebliche 
Umgehung endgültiger Antidumpingzölle auf Einfuhren bestimmter elektronischer 
Waagen (REWS) mit Ursprung in Japan durch die Einfuhren der gleichen, von der 
TEC' Corporation in Indonesien montierten und/oder dort umgeladenen Ware ein. Die 
Untersuchung war am 29. August 1996 auf Antrag von Gemeinschaftsherstellern 
eingeleitet worden, auf die rund 65 % der REWS-Produktion in der Gemeinschaft 
insgesamt entfiel. 
Die Untersuchung ergab, daß die TEC Corporation (Japan) REWS in Indonesien von 
ihrer Tochtergesellschaft, TEC Indonesia, montieren ließ und daß ein erheblicher Teil 
dieser REWS in die Gemeinschaft ausgeführt wurde. 
Zu den Voraussetzungen von Artikel 13 Absatz 2 der Antidumping-Grundverordnung 
ergab die Untersuchung folgendes: 
i) Die Montage von TEC-REWS durch TEC Indonesia begann nach der Einleitung 
der Antidumpinguntersuchung, die mit der Einführung der ursprünglichen 
Maßnahmen abgeschlossen wurde. 
ii) Der gewogene durchschnittliche Werte der Teile mit Ursprung in Japan, die 
während des Untersuchungszeitraums in die von TEC Indonesia montierten und 
in die Gemeinschaft ausgeführten TEC-REWS eingebaut wurden, überstieg nach 
den Feststellungen 60 % des Gesamtwerts der Teile der montierten Ware. 
Jedoch erfolgte während des Untersuchungszeitraums dem Anschein nach eine 
beträchtliche Reduzierung der Teile japanischen Ursprungs. 
Obwohl in der Regel bei der Entscheidung über die Einführung von Maßnahmen 
die Lage während des gesamten Bezugszeitraumes der Untersuchung zugrunde 
gelegt wird, berücksichtigte die Kommission in diesem Fall, daß der Anteil 
japanischer Teile gegen Ende des Untersuchungszeitraums ganz erheblich 
zurückging, daß die Herstellung eines wesentlichen Teils zum Einbau in die 
REWS nach Indonesien verlagert worden war und daß der Anteil japanischer 
Teile in von TEC Indonesia montierten REWS wahrscheinlich auf dem 
gegenwärtigen Niveau bleibt, da der Rückgang auf einer Änderung des 
Produktionsverfahrens beruhte, die unter wirtschaftlichen Gesichtspunkten nicht 
rückgängig zu machen ist. 
62 
iii) Die gewogene durchschnittliche Wertsteigerung der zur Montage der in die 
Gemeinschaft ausgeführten REWS durch TEC Indonesia verwendeten Teile war 
nach den Feststellungen nur gering und lag erheblich unter dem Schwellenwert 
von 25 %. 
Aufgrund der vorgenannten Feststellungen wurde die Untersuchung ohne eine 
Ausweitung der Antidumpingmaßnahmen eingestellt. 
7.6.2.2. Elektronische Waagen (Montage in der Gemeinschaft - Teraoka-Digi) 
Am 30. Mai 1997 stellte die Kommission die Untersuchung betreffend die angebliche 
Umgehung endgültiger Antidumpingzölle auf Einfuhren bestimmter elektronischer 
Waagen (REWS) mit Ursprung in Japan durch die Einfuhren von in der Europäischen 
Gemeinschaft montierten Teilen dieser Waagen ein. Die Untersuchung war am 
29. August 1996 auf Antrag von Gemeinschaftsherstellern eingeleitet worden, auf die 
rund 65 % der REWS-Produktion in der Gemeinschaft insgesamt entfiel. 
Die Untersuchung ergab, daß der Montagevorgang erheblich komplexer war und 
nicht nur in einem einfachen Zusammenschrauben bestand, wie der Antragsteller 
behauptet hatte. Die KommissionsdienststeUen stellten fest, daß bei der Montage drei 
geschäftlich verbundene Unternehmen in den Niederlanden zusammenarbeiteten: der 
eigentliche Montagebetrieb (Keylard), ein Fertigungsbetrieb für Leiterplatten (CTW) 
und ein Unternehmen, daß die Fertigstellung durch die Anpassung der Hart- und 
Software übernahm (Digi Nederland), Bei diesen Unternehmen handelte es sich um 
Operationen voneinander abhängige und voll integrierte Unternehmen, die eine 
einzige wirtschaftliche Einheit bildeten. 
Nach den Feststellungen überstieg die Wertsteigerung in den Niederlanden durch 
Keylard, CTW und Digi Nederland den Schwellenwert von 25 % der Herstellkosten 
nach Artikel 13 Absatz 2 Buchstabe b) der Antidumping-Grundverordnung. 
Aufgrund der vorgenannten Feststellungen wurde die Untersuchung ohne eine 
Ausweitung der Antidumpingmaßnahmen eingestellt. 
8. AUSSETZUNG VON MASSNAHMEN 
Gemäß Artikel 14 Absatz 4 der Grundverordnung können Maßnahmen für einen bestimmten 
Zeitraum ausgesetzt werden, sofern sich die Marktbedingungen vorübergehend derart ändern, 
daß es unwahrscheinlich ist, daß aufgrund der Aussetzung wieder eine Schädigung verursacht 
wird. Die Maßnahmen können jedoch jederzeit wieder in Kraft gesetzt werden, wenn die 
Gründe für die Aussetzung nicht mehr bestehen. 
1997 wurden keine neuen Maßnahmen ausgesetzt. 
63 
UBKKWACIIUNC; VON VERPFLICHTUNGEN 
Die Kommission nimmt Verpllichtungen nur unter dem Vorbehalt an, daß durch eine 
entsprechende Maßnahme die schädigenden Auswirkungen des Dumpings beseitigt werden. Ein 
weitere Voraussetzung für die Annahme von Verpllichtungen ist die Möglichkeil einer 
effektiven Überwachung. Im Einklang mit den Schlußfolgerungen des Europäischen Rates von 
Essen im November 1994 muß die Kommission in allen Verfahren gegenüber mittel- und 
osteuropäischen Ländern gegebenenfalls Verpflichtungen gegenüber Zöllen den Vorrang geben. 
In der Regel gehen Verpflichtungen mit endgültigen (Residual-)Zöllen für (nichtkooperierende) 
Auslührcr einher, in deren Fall keine Verpflichtungen angenommen wurden. 
1997 wurden Verpflichtungen in zwei Fällen überprüft (Hämatit-Roheisen mit Ursprung in der 
Tschechischen Republik und Ferrosiliciummangan mit Ursprung in der Ukraine). Im selben 
Zeilraum wurden fünf Verfahren mit der Annahme von Verpflichtungen eingestellt (Feuerzeuge 
mit Ursprung in Mexiko, auf den Philippinen und in Thailand. Lachs mit Ursprung in 
Norwegen, Zink mit Ursprung in Polen, nahtlose Rohre mit Ursprung in der Tschechischen 
Republik, Ungarn, Polen, Rumänischen und der Slowakischen Republik, Paletten aus Holz mit 
Ursprung in Polen), von denen rund 245 Unternehmen in den Ausfuhrländern betroffen waren. 
Damit stieg die Zahl der Unternehmen, von den Verpflichtungen angenommen wurden, auf rund 
270. Die Verpflichtungen, die die Kommission überwacht, betreffen 14 verschiedene Waren aus 
16 Ländern. 
Die Kommission überwacht die Verpflichtungen kontinuierlich anhand entsprechender Berichte, 
die ihr in viertel- oder halbjährlichem Abstand übermittelt werden. Die Kommission führte 
Kontrollbcsuche in den Betrieben von 25 Unternehmen durch. Im Falle des norwegischen 
Zuchtlachses wurden die Verpflichtungen angesichts der Vielzahl der betroffenen Parteien (190) 
und der Preisempfindlichkeit der betroffenen Ware insbesondere während der Weihnachtszeit 
besonders sorgfaltig überwacht. Im Dezember 1997 wurden für 29 norwegische Ausführer 
vorläufige Zölle eingeführt, da die Kommission Grund zu der Annahme hatte, daß diese 
Ausführer entweder die Mindestpreise nicht eingehalten oder ihrer Bcrichterstattungspllicht 
nicht nachgekommen waren. 
10. ERSTATTUNGEN 
1997 nahm die Kommission eine Entscheidung über die teilweise Erstattung der Zölle auf große 
Aluminium-Elektrolytkondensatoren mit Ursprung in Japan an und unterrichtete den betroffenen 
Einführer. 
Darüber hinaus wurden 1997 Erstattungsanträge für ein Dutzend weiterer Waren und 
Ursprungsländer geprüft (künstlicher Korund mit Ursprung in China, Kugellager mit Ursprung in 
Thailand und Japan, Polyestergarne mit Ursprung in Indonesien, Baumwollgarn mit Ursprung in 
der Türkei, DRAMs mit Ursprung in Japan und Korea, Bleche aus Eisen oder Stahl mit Ursprung 
in der ehemaligen Republik Jugoslawien, Photokopierer mit Ursprung in Japan, Säcke aus 
Polyolefin mit Ursprung in China, Silicium-Metall und Ferrosilicium mit Ursprung in Brasilien). 
1998 werden einige dieser Fälle voraussichtlich abgeschlossen. 
64 
11. GERICHTSHOF/GERICHT ERSTER INSTANZ 
11.1. Überblick 
1997 ergingen in neun Rechtssachen Urteile bzw. Beschlüsse (fünf vom Gericht erster 
Instanz, einschließlich eines gemeinsamen Urteils in den Rechtssachen T-159/94 und T-
160/94, und vier vom Gerichtshof), auf die im folgenden kurz eingegangen wird (mit 
Ausnahme einer Rücknahme in der Rechtssache T-192/95 und einer Niederschlagung in 
der Rechtssache C-322/96). Die Gerichte bestätigten in allen Fällen die Klagegründe der 
Gemeinschaftsorgane. Außerdem wurden 13 neue Anträge gestellt, und Ende 1997 waren 
noch 9 Rechtssachen aus dem Jahr 1996 und davor beim Gerichtshof oder beim Gericht 
erster Instanz anhängig. 
11.2. Neue Rechtssachen 
1997 wurden 13 neue Klagen vor dem Gericht erster Instanz erhoben. Sie betrafen die 
Prüfung der Gleichartigkeit von Waren10, die Feststellung des Vorliegens einer 
bedeutenden Schädigung11, die Prüfung des Gemeinschaftsinteresses12, die 
Begründungspflicht nach Artikel 190 EG-Vertrag13, die Anwendung von Artikel 13 der 
Verordnung (EG) Nr. 384/96 des Rates über die Umgehung von Maßnahmen14, die 
Ausweitung der Zölle auf Teile der betroffenen Ware15, den Status und die Rechte der 
interessierten Parteien16, die Bestimmung des Normalwertes und/oder des 
Ausfuhrpreises17, die Fristen18, die Einleitung einer Untersuchung19 und die Befugnisse 
des Rates20. 
10 Rechtssache T-73/97, ABl. Nr. C 166 vom 31.05.97, S.17; Rechtssache T-598/97, ABl. Nr. C 55 vom 20.02.98, 
S.30. 
1 ] Rechtssache T-73/97, ABl. Nr. C 166 vom 31.05.97, S.17; Rechtssache T-597/97, ABl. Nr. C 72 vom 07.03.98, 
S.17; Rechtssache T-598/97, ABl. Nr. C 55 vom 20.02.98, S.30. 
12 Rechtssache T-73/97, ABI. Nr. C 166 vom 31.05.97, S.17; Rechtssache T-598/97, ABl. Nr. C 55 vom 20.02.98, 
S.30. 
13 Rechtssache T-73/97, ABl. Nr. C 166 vom 31.05.97, S.17; Rechtssache T-80/97, ABl. Nr. C 212 vom 12.07.97, 
S.27; Rechtssache T-171/97, ABl. Nr. C 252 vom 16.08.97, S.33; Rechtssache T-213/97, ABl. Nr. C 318 vom 
18.10.97, S.23; Rechtssache T-267/97, ABl. Nr. C 370 vom 06.12.97, S.99; Rechtssache T-598/97, ABl. Nr. C 55 
vom 20.02.98, S.30; Rechtssache T-599/97, ABl. Nr. C55 vom 20.02.98, S.31. 
14 Rechtssache T-74/97, ABl. Nr. C 166 vom 31.05.95, S.18; Rechtssache T-75/97, ABl. Nr. C 166 vom 31.05.95, 
S.18. 
15 Rechtssache T-80/97, ABl. Nr. C 212 vom 12.07.97, S.27 
16 Rechtssache T-84/97, ABI. Nr. C 181 vom 14.06.97, S.16; Rechtssache T-256/97, ABI. Nr. C 7 vom 10.01.98, S.21; 
Rechtssache T-147/97, ABI. Nr. C 199 vom 28.06.97, S.39; Rechtssache T-213/97, ABI. Nr. C 318 vom 18.10.97, 
S.23; Rechtssache T-597/97, ABI. Nr. C 72 vom 07.03.98, S.17; Rechtssache T-171/97, ABl. Nr. C252 vom 
16.08.97, S.33; Rechtssache T-599/97, ABl. Nr. C 55 vom 20.02.98, S.31. 
17 Rechtssache T-597/97, ABl. Nr. Ç 72 vom 07.03.98, S.17; Rechtssache T-599/97, ABl. Nr. C 55 vom 20.02.98, 
S.31 
18 Rechtssache T-245/97, ABl. Nr. C357 vom 22.11.97, S.30; Rechtssache T-597/97, ABl. Nr. C 72 vom 07.03.98, 
S.17 
19 Rechtssache T-267/97, ABl. Nr. C370 vom 06.12.97, S.99 
20 Rechtssache T-213/97, ABl. Nr. C318 vom 18.10.97, S.23 
65 
11.3. Anhängige Rechtssachen 
Anhang N enthält eine Eiste der Ende 1997 vor dem Gerichtshof und dem Gericht erster 
Instanz anhängigen Anlidumpingfällc (Antisubventionsfölle waren nicht anhängig). 
Diese Liste umfaßt insgesamt 22 Rechtssachen, von denen 21 auf das Gericht erster 
Instanz und 1 auf den Gerichtshof entfielen. Dabei handelte es sich um eine 
Berufungsklage gegen ein Urteil des Gerichts erster Instanz. 
11.4. Ergangene Urteile und Beschlüsse 
11.4.1. Gerichtshof 
11.4.1.1. Kaliumpermanganat mit Ursprung in der Volksrepublik China Urteil vom 29. Mai 
199721 
- Rechtssache C-26/96, Vorabentscheidungsersuchen des Finanzgerichts Hamburg: 
Rolexchemie gegen Hauptzollamt Hamburg-Waltershof'. 
Das dem Gerichtshof vorgelegte Ersuchen betraf eine Klage vor einem deutschen 
Gericht, die von Rotexchemie, einem Einführer von Kaliumpermanganat, erhoben 
worden war. Rotexchemie hatte Widerspruch erhoben gegen die Anwendung der 
Verordnung zur Einführung endgültiger Antidumpingzölle auf ihre Einführen aus der 
Volksrepublik China, die als Staatshandelsland gilt. Die Vereinigten Staaten waren in 
dem Verwaltungsverfahren als Vergleichsland gewählt worden. Nach Auffassung des 
Antragstellers war dieses Land kein geeignetes Vergleichsland, und er behauptete, der 
Rat hätte einen offensichtlichen Fehler bei der Würdigung der Tatsachen begangen, 
da er keine alternativen Märkte in Betracht gezogen hatte. Der Antragsteller machte 
geltend, daß der US-Markt für Kaliumpermanganat nur einen Hersteller umfasse und 
daß er vom Wettbewerb geschützt sei, da ein Antidumpingzoll auf Einfuhren der 
betroffenen Ware aus der Volksrepublik China gelte. Dem Antragsteller zufolge 
bewirkten diese Faktoren, daß sich die Preise in den Vereinigten Staaten nicht aus 
dem normalen Spiel der Marktkräfte ergeben. Der überhöhte Normalwert habe daher 
zu einer künstlich überhöhten Dumpingspanne geführt. 
Der Gerichtshof entschied, daß die Wahl eines geeigneten Vergleichslandes unter das 
Ermessen der Gemeinschaftsorgane fallt, das sie bei der Prüfung komplizierter 
wirtschaftlicher Sachverhalte genießen, jedoch kann die jeweilige Entscheidung 
gerichtlich überprüft werden. Unter den gegebenen Umständen kann den 
Gemeinschaftsorganen nicht angelastet werden, eine sorgfaltige Prüfung weiterer 
möglicher Vergleichsländer versäumt zu haben. Es ist nicht notwendig, alle in Frage 
kommenden Vergleichsländer zu prüfen. 
Bezüglich der Lage auf dem US-Markt vertrat der Gerichtshof die Auffassung, daß 
die Preise im Vergleichsland sich aus dem Spiel der Marktkräfte ergeben können, 
selbst wenn es in diesem Land nur einen Hersteller gibt. Diese Schlußfolgerung 
ergebe sich aus der Prüfung der Wettbewerbsstruktur des Marktes im Vergleichsland, 
der mit Einfuhren aus anderen Ländern konfrontiert wird. 
21 ABl. Nr. C 212 vom 12.07.97 
66 
11.4.1.2. Baumwollgarn aus Brasilien und der Türkei: Urteil vom 29. Mai 199722 
- Rechtssache C-93/96, Vorabentscheidungsersuchen des Supremo Tribunal 
Administrativo: Industria c Comcrcio Tcxtil (ICT) gegen Fazenda Publica 
Das Gerichtsverfahren betraf die Auslegung der Bestimmung, daß der "Preis frei 
Grenze der Gemeinschaft", auf dessen Grundlage der Zoll ermittelt wird, sich um 1 % 
für jeden Monat erhöht, um den das Zahlungsziel von 30 Tagen verlängert wird. In 
diesem Verfahren sollte die Frage geklärt werden, wie der "Preis frei Grenze der 
Gemeinschaft" bestimmt wird, wenn der Preis eine finanzielle Gegenleistung für das 
dem Käufer vom Verkäufer eingeräumte Zahlungsziel beinhaltet. 
Der Gerichtshof entschied, daß die Erhöhung immer dann vorzunehmen ist, wenn 
vereinbart wurde, daß die Bezahlung der eingeführten Waren später als 30 Tage nach 
ihrem Eintreffen auf dem Zollgebiet der Gemeinschaft erfolgt. Der Gerichtshof wies 
jedoch darauf hin, daß der tatsächlich gezahlte oder zu zahlende Preis ohne die 
Einbeziehung von Zinsen zu erhöhen ist, sofern das Zahlungsziel Gegenstand einer 
"Finanzierungsvereinbarung" im Sinne des Zollrcchts der Gemeinschaft ist und die 
Zinsen dem üblichen Zinssatz entsprechen. 
11.4.1.3. Bürsten und Pinsel mit Ursprung in der Volksrepublik China: Urteil vom 16. 
September 1997" 
- Rechtssache C-362/95 P, Rechtsmittel gegen das Urteil in der Rechtssache T-
168/94, Blackspur DIY und andere gegen Rat und Kommission 
Dieses Verfahren wurde von Blackspur DIY und ihren Aktionären angestrengt, um 
das Urteil des Gerichts erster Instanz (Urteil vom 18. September 1995, Rechtssache 
T-168/94), das die Klage auf Schadensersatz abgewiesen hatte (auf der Grundlage 
von Artikel 178 und Artikel 215 EG-Vertrag), für nichtig erklären zu lassen. 
Wie bereits in vorausgegangenen Berichten an das Europäische Parlament dargelegt, 
war die Verordnung zur EinlÜhrung eines endgültigen Antidumpingzolls auf Bürsten 
und Pinsel mit Ursprung in der Volksrepublik China 1991 vom Gerichtshof für 
ungültig erklärt worden, da das Vergleichsland für China nicht auf angemessene 
Weise ermittelt worden war. Auf dieses Urteil hin hatte Blackspur DIY eine Klage 
auf Schadensersatz erhoben, die vom Gericht erster Instanz abgewiesen wurde. 
Der Gerichtshof bestätigte die Schlußfolgerung des Gerichts erster Instanz, daß der 
Kläger den angeblichen Kausalzusammenhang zwischen dem Konkurs des Klägers 
und der rechtswidrigen Einführung von Antidumpingzöllen nicht nachweisen konnte. 
22 ABI. Nr. C 212 vom 12.07.97 
23 ABl. Nr. C 331 vom 1.11.97 
67 
11.4.1.4. Bleche aus Eisen oder Stahl mit Ursprung in Jugoslawien: Urteil vom 16 Oktober 
199724 
- Rechtssache C-177/96, Vorabentscheidungsersuchen der Rechtbank van Eerste 
Aanleg te Antwerpen (Belgien): Belgischer Staat gegen Banque Indosuez und 
andere, Europäische Gemeinschaft 
Der Gerichtshof wurde von einem belgischen Gericht um eine Vorabentscheidung 
ersucht. Das nationale Gericht bat um Klärung, ob die per Beschluß der Kommission 
eingeführten Antidumpingzölle auf Einführen bestimmter Stahlerzeugnisse mit 
Ursprung in Jugoslawien auch für derartige Erzeugnisse gelten, die von einem 
Erzeuger oder Ausführer hergestellt wurden, der, nachdem er in der Sozialistischen 
Föderativen Republik Jugoslawien niedergelassen war, zum Zeitpunkt der Einfuhr der 
fraglichen Erzeugnisse aufgrund der Unabhängigkeitserklärung seinen Sitz in der 
ehemaligen jugoslawischen Republik Mazedonien hatte. 
ßci seiner Entscheidung trug der Gerichtshof" dem Wortlaut der 
Antidumpingverordnung, ihrem Kontext und ihrer Zielsetzung Rechnung. Der 
Gerichtshof vertrat die Auffassung, daß eines Änderung des Namens des 
Ursprungslands den wirtschaftlichen Zweck des eingeführten Zolls nicht beeinflußt. 
Der Gerichtshof entschied daher, daß der Antidumpingzoll auf die betroffene Ware 
auch für die Einfuhren aus der ehemaligen jugoslawischen Republik Mazedonien galt. 
11.4.2. Gericht erster Instanz 
11.4.2.1. Rohe Baumwollgewebe mit Ursprung in Ägypten, Indonesien, Pakistan, der Türkei 
und der Volksrepublik China: Urteil vom 2. Oktober 199725 
- Rechtssache T-213/97 R, Eurocoton gegen Rat 
Mit Antrag vom 18. Juli 1997 erhob Eurocoton Klage nach Artikel 173 und 
Artikel 174 EG-Vertrag auf Nichtigerklärung der Entscheidung des Rates über die 
Ablehnung des Kommissionsvorschlages zur Einführung von Maßnahmen gegen 
Einfuhren roher Baumwollgewebe sowie, nach Artikel 178 und Artikel 215 EG-
Vertrag, auf Ersatz des Eurocoton durch diese Entscheidung entstandenen Schadens. 
Am selben lag stellte Eurocoton einen Antrag auf einstweilige Anordnung. 
Der Gerichtshof wies den Antrag auf einstweilige Anordnung mangels Dringlichkeit 
ab. Er vertrat die Auffassung, daß in Übereinstimmung mit der herrschenden 
Rechtsprechung bei der Prüfung der Dringlichkeit einstweiliger Anordnungen zu 
berücksichtigen ist, ob eine solche Anordnung zur Verhinderung einer schweren und 
nicht wiedergutzumachenden Schädigung des Antragstellers notwendig ist. Der 
Antragsteller erbrachte keinen Beweis dafür, daß er nicht auf das Ergebnis des 
Hauptverfahrens warten konnte, ohne daß ihm Schaden entstand. 
Im Hauptverfahren wird zu einem späteren Zeitpunkt entschieden. 
24 ABl. Nr. C 357 vom 22.11.97 
25 ABl. Nr. C 370 vom 6.12.97 
68 
.4.2.2. Zement mit Ursprung in der Türkei, Rumänien und Tunesien Urteil vom 10 Juli 
199726 
Rechtssache T-212/95, Oficenem gegen Kommission 
Im März 1994 sprach sich der Rat einstimmig gegen die Entscheidung der 
Kommission aus, das Verfahren betreffend Portlandzement mit Ursprung in 
Rumänien, Tunesien und der Türkei einzustellen. Es wurde geltend gemacht, daß 
nicht geprüft worden war, ob eine bedeutende Schädigung vorlag. Zu dem 
betreffenden Zeitpunkt galten die Bestimmungen der Verordnung (EWG) Nr. 2423/88 
des Rates vom 11. Juli 1988. Da die Kommission nicht in der Lage war, ihre 
Schlußfolgerungen zu ändern und dem Rat einen überarbeiteten Vorschlag 
vorzulegen, bemühte sie sich um eine andere Lösung im Wege von Gesprächen mit 
den betroffenen Ländern. Diese Gespräche blieben ohne Erfolg, und die 
Angelegenheit wurde nicht geklärt. Mit diesem Ergebnis nicht zufrieden beschloß der 
Wirtschaftszweig der Gemeinschaft (Ollecmcn), im November 1995 gegen die 
Kommission Klage zu erheben. Im Mai 1996 legte die Kommission dem Beratenden 
Ausschuß schließlich ejnen neuen Vorschlag vor über die Einstellung des Verfahrens 
ohne die Einführung eines Zolls. Im Beratenden Ausschuß wurden Einwände gegen 
diesen Vorschlag erhoben, und der Rat traf innerhalb eines Monats keine andere 
Entscheidung. Daher wurde ein Beschluß der Kommission über die Einstellung des 
Antidumpingverfahrens veröffentlicht. 
Die Klägerin behauptete, die Kommission hätte eine falsche Entscheidung getroffen 
und einen Fehler bei der Würdigung der Tatsachen begangen, da sie den Schluß hätte 
ziehen müssen, daß eine Schädigung vorlag. Ferner warf sie der Kommission 
Untätigkeit vor (nach der Ablehnung ihres Vorschlags im Rat), da sie dem Rat keinen 
weiteren Vorschlag zur Einführung von Antidumpingmaßnahmen vorlegte, durch die 
das Verfahren hätte abgeschlossen werden können. 
Zum ersten Punkt entschied das Gericht erster Instanz, daß die Entscheidung der 
Kommission vor Gericht nicht angefochten werden könne, da es sich dabei lediglich 
um eine Zwischenstufe im Entscheidungsfindungsprozeß handele, der außerdem die 
Konsultation im Beratenden Ausschuß und die Abstimmung im Rat umfasse. Der 
Antrag auf Nichtigerklärung nach Artikel 173 wurde daher als unzulässig 
abgewiesen. 
Zum Vorwurf der Untätigkeit entschied das Gericht, daß die Klage zulässig sei, da die 
Kommission zum Zeitpunkt der Antragstellung nicht tätig geworden war. Der von der 
Kommission im Mai 1996 vorgelegte Vorschlag zur Einstellung des Verfahrens 
wurde vom Gericht erster Instanz jedoch als Tätigwerden der Kommission angesehen. 
Folglich war die Klage wegen Untätigkeit nicht mehr relevant, und das Gericht erster 
Instanz erließ kein diesbezügliches Urteil. 
26 ABl. Nr. C 252 vom 16.8.97 
69 
.4.2.3. Fahrräder mit Ursprung in der Volksrepublik China: Urteil vom 25. September IW7-7 
Rechtssache 1-170/94, Shanghai Bicycle ( 'orp. gegen Rat 
Mit der Verordnung (EWG) Nr. 2474/93 führte der Rat endgültige Antidumpingzölle 
auf die Einfuhren von Fahrrädern mit Ursprung in der Volksrepublik China ein. Die 
Shanghai Bicycle Corporation, einer der größten I lersteller und Ausführer in China, 
war der Auffassung, daß diese Verordnung nicht mit der Antidumping-
Grundverordnung Nr. 2423/88 vom 11. Juli 1988 zu vereinbaren war, und stellte 
einen Antrag auf Nichtigerklärung. 
Shanghai Bicycles brachte fünf Klagegründe vor, die das Gericht abwies. Zum ersten 
Klagegrund, dem Fehler bei der Definition der "gleichartigen Ware" unterstrich das 
Gericht, daß die Gemeinschaftsorgane berechtigt seien, alle Fahrräder unabhängig 
von den verschiedenen Unterkategorien als eine einzige Ware anzusehen. 
Zum zweiten Klagegrund, der unvorschriftsmäßigen Slichprobenauswahl, bestätigte 
das Gericht, daß die von den Gemeinschaftsorganen zur Bestimmung des 
Ausfuhrpreises angewandten Stichprobenverfahren nicht gegen Artikel 2 Absatz 13 
der Grundverordnung Nr. 2423/88 verstießen28. In diesem Fall wurden die 
Unternehmen nach ihrer Repräscntativität bei den Ausfuhren in die Gemeinschaft 
ausgewählt. 
Zum dritten Klagegrund, der Nichtgewährung einer individuellen Behandlung für die 
Klägerin, stellte das Gericht fest, daß in diesem besonderen Fall die 
Gemeinschaftsorgane nicht verpflichtet waren, eine individuelle Behandlung zu 
gewähren, da es im Falle der Volksrepublik China außerordentlich schwierig sei, 
festzustellen, ob ein Unternehmen vom Staat tatsächlich unabhängig ist. 
Zum vierten Klagegrund, der Ablehnung der Offenlegung des 
Berechnungsverfahrens, entschied das Gericht, daß die von der Kommission 
gelieferten, nicht vertraulichen Informationen ausreichten und daß die Kommission 
nicht verpflichtet sei, Informationen über nicht in die Stichprobe einbezogene 
Unternehmen preiszugeben. 
Zum fünften Klagegrund, der Berechnung der Dumpingspannen, bestätigte das 
Gericht die Vorgehensweise der Kommission, bei der Dumpingprüfling für ein 
Nichtmarktwirtschaftsland die nichtkooperierenden Ausführer zu berücksichtigen. 
27 ABl. Nr. C 357 vom 22.11.97 
28 Die Kriterien für die Stichprobenauswahl wurden geändert. Nach Artikel 17 der Verordnung Nr. 384/96 "kann die 
Untersuchung auf eine vertretbare Anzahl von Parteien, Waren oder (ieschäTtsvorgüngen durch Stichproben, die 
nach dein normalen statistischen Verfahren auf der Grundlage der /.um Zeitpunkt der Auswahl zur Verfügung 
stehenden Informationen gebildet werden, (...) beschrankt werden." 
70 
I 1.4.2.4. Aspartam mit Ursprung in Japan und den Vereinigten Staaten von Amerika: Urteil 
vom IX. Dezember I99729 
- Rechtssache T-159/94 Ajinomoto gegen Rat und Rechtssache T-160/94, Nutrasweet 
gegen Rat 
Mit der Verordnung (EWG) Nr. 1391/91 führte der Rat einen endgültigen 
Antidumpingzoll auf Aspartam mit Ursprung in Japan und den USA ein. Die beiden 
Klägerinnen brachten mehrere Gründe für die Nichtigerklärung der angefochtenen 
Verordnung vor. 
In seinem Urteil wies das Gericht erster Instanz alle von den Klägerinnen 
vorgebrachten Klagegründe ab und bestätigte, daß das Recht der interessierten 
Parteien auf angemessene Unterrichtung nicht zu Lasten der notwendigen 
Vertraulichkeit von Betriebsgeheimnissen ausgeübt werden dürfe und daß die 
Gcmcinschaftsorganc einen großen Beurteilungsspielraum bei der Prüfung der 
Schädigung und deren Kausalzusammenhangs mit den gedumpten Einfuhren 
genießen. 
Das Gericht stellte in seinem Urteil ebenfalls fest, daß die Bestimmung des 
Normalwertes auf der Grundlage der Preise patentgeschützter Waren insofern kein 
Fehler war, als das Patent als solches die Inlandspreise nicht beeinllußte. Die 
Tatsache, daß ein Patentinhaber aus freien Stücken höhere Inlandspreise als 
Ausfuhrpreise anwandte, bedeutet nicht, daß diese Preisdifferenz beim 
Antidumpingzoll nicht berücksichtigt werden sollte, da sie eine bedeutende 
Schädigung verursachte. Angesichts der vorstehenden Überlegungen stellte das 
Gericht in bezug auf einen von der japanischen Klägerin Ajinomoto gesondert 
vorgebrachten Klagegrund fest, daß die Preise im Ursprungsland (Japan) im 
vorliegenden Fall keine gute Wahl waren, da das von Ajinomoto verkaufte Aspartam 
nicht direkt in die Gemeinschaft ausgeführt, sondern in einem anderen Land (den 
Vereinigten Staaten) weiterverarbeitet und neu verpackt wurde. Daher entschied das 
Gericht, daß die Gemeinschaftsorgane den Normal wert korrekt auf der Grundlage der 
auf dem US-Markt tatsächlich gezahlten oder zu zahlenden Preise ermittelt hatten und 
daß es nicht angemessen sei, den Normalpreis aufgrund der Preise bei der Ausfuhr in 
ein Drittland bzw., wie von der Klägerin vorgeschlagen, aufgrund des rechnerisch 
ermittelten Wertes zu bestimmen. 
1.4.2.5. Harnstoff mit Ursprung in Rußland: Urteil vom 17. Dezember 199730 
- Rechtssache T-121/95, Efma gegen Rat 
Mit der Verordnung (EG) Nr. All/95 weitete der Rat die Antidumpingzölle auf 
Einfuhren von Harnstoff mit Ursprung in Rußland aus. Die European Fertiliser 
Manufacturers Association (EFMA) vertrat die Auffassung, daß die neuen 
Maßnahmen zum Schutz des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft nicht ausreichten 
und stellte einen Antrag auf Nichtigerklärung der Verordnung. 
2 * Noch nicht veröffentlicht 
->" Noch nicht veröffentlicht 
71 
Zum ersten Klagegrund, der Qualitätsanpassung, bestätigte das Gericht die 
Feststellungen des Rats. Eine Qualitätsverbesserung sei angemessen, da es bei aus 
Rußland ausgeführtem Harnstoff während des Transports häufig zu Qualitätseinbußen 
käme und da die Versorgung aus Rußland nicht immer sichergestellt sei. Das Gericht 
bestätigte auch, daß der Rat keinen offensichtlichen Fehler beging, als er die 
Berichtigung für die Qualitätsunterschiede mit 10 % ansetzte. Das Gericht begründete 
dies damit, daß die Gemeinschaftsorgane über keine besseren Informationsquellen 
verfügten als die Schätzungen der Einführer und Gemeinschaftshersteller und sich 
daher berechtigterweise auf diese Schätzungen stützten. 
Zum zweiten Klagegrund, den Gewinnzielen für den Wirtschaftszweig der 
Gemeinschaft, erhielt das Gericht den von den Gemeinschaftsorgane festgesetzten 
Wert aufrecht (5 %). Das Gericht stellte fest, daß die Klägerin erst nach Beginn des 
Gerichtsverfahrens einen Bericht vorgelegt hatte, in dem höhere Gewinnspannen 
gefordert wurden. Nach Auffassung des Gerichts war dies zu spät. Das Gericht wies 
auch das Argument der Klägerin ab, daß ihr Recht auf eine faire Anhörung verletzt 
wurde, da es während des Verwaltungsverfahrens darüber unterrichtet wurde, daß 
keine hinreichenden Voraussetzungen für die Forderung nach einer höheren 
Gewinnspanne vorlagen. 
12. ANTIDUMPING- UND ANMSUIWENTIONSUNTERSIKIIUNCEN VON DRITTLÄNDERN KETKEHENO 
KlNKIIIIKKN AUS KU-Mll GLIEDS! AA TEN 
1997 führten sieben Länder Ausgleichszolluntersuchungen und vierzehn Länder 
Antidumpinguntersuchungen gegenüber EU-Mitgliedstaaten durch. Rechnet man die vier 
Länder hinzu, die Untersuchungen mit Blick auf Schutzmaßnahmen vornahmen, wird die 
besorgniserregende Zunahme der handelspolitischen Schutzmaßnahmen im Anschluß an die 
Uruguay-Runde deutlich. 
Das "proaktive" Konzept der Kommission in diesen Fällen ließ sie verstärkt gegenüber 
nationalen Unlersuchungsgremien tätig werden. 
Die Kommission wird Verstöße gegen die WTO-Übereinkommmen verfolgen (z. B. die 
Ausgleichszollunlcrsuchung der USA betreffend bleilegierte Stähle aus dem UK, die 
Nichteinhaltung der Fristen durch Israel, die Ausgleichszolluntersuchung Argentiniens 
betreffend Weizenkleber). 
Viele Unternehmen in der EU wissen jedoch mangels Erfahrung mit diesen Untersuchungen 
offensichtlich nicht immer um die Vorteile einer Zusammenarbeit mit den 
Untersuchungsbehörden. Für die Kommission ist in den Fällen, in denen keine Bereitschaft zur 
Mitarbeit besteht, ein Tätigwerden sehr schwierig. 
Sie ist bereit, Mitgliedstaaten und Unternehmen im Falle von Untersuchungen zu unterstützen. 
Die Unternehmen müssen jedoch ihre Interessen vertreten, indem sie mitarbeiten, und 
gegebenenfalls selbst einen Rechtsanwalt beauftragen. Die Vorteile einer entsprechenden 
Zusammenarbeit werden aus den im folgenden dargelegten Fällen deutlich. 
72 
12.1. Antidumping- und Antisubventionsuntersuchungen gegenüber KU-Mitglicdstaatcn 
12.1.1. USA 
12.1.1.1. Teigwaren aus Italien 
Im Juli 1996 wurden endgültige Zölle eingeführt, wobei die Ausgleichszölle von 
1,21% bis 11,23% reichen mit einem Durchschnittszoll von 3,85%. Die 
Antidumpingzölle liegen zwischen 1,68% und 46,67%. Der durchschnittliche 
Antidumpingzoll beträgt 11,26 %. 
Im September 1997 wurden die ersten Überprüfungen eingeleitet. 
12.1.1.2. Blei- und wismutlcgicrlc Stähle aus dem UK 
Am 6. Oktober 1997 führte das Department of Commerce (DOC1) einen 
Ausgleichszoll von 7,35 % auf Erzeugnisse von British Stjcel und von UES ein, da 
British Steel UES 1995 zurückgekauft hatte. 
Im Mai 1997 wurde eine weitere Überprüfung eingeleitet betreffend die 1996 
getätigten Einfuhren. Am 2. Dezember 1997 wurde ein vorläufiger Ausgleichszoll 
von 5,28 % eingeführt. In dieser Überprüfung beantragte die Kommission für das 
FuE-Programm BRITE-EURAM eine Behandlung für nicht anfechtbare "grüne" 
Subventionen. In Ermangelung von Gründen für eine Ablehnung des Antrags stufte 
das DOC denn Nutzen des Programms aber als geringfügig ein. 
Während des Verfahrens focht British Steel die Feststellung des DOC an, daß die voi­
der Privatisierung gewährten Subventionen an die neuen Eigentümer des 
Unternehmens "weitcrgeleitet" werden. British Steel wandte sich in dieser 
Angelegenheit an die britischen Behörden, und die Kommission wurde ersucht, ein 
Streitbeilcgungsverlähren mit den USA zu beantragen. 
12.1.1.3. Walzdraht aus Kohlcnstoffstahl unter anderem aus Deutschland 
Am 18. März 1997 leitete das DOC ein kombiniertes Antidumping- und 
Antisubventionsverfahren betreffend Walzdraht aus Kohlenstoffstahl aus einer Reihe 
von Ländern einschließlich Deutschland ein. Die Subventionsbehauptungen betrafen 
hauptsächlich Schuldenerlaß, Umstrukturierungshilfen, EGKS-Beihilfen und 
verschiedene regionale Subventionen für das ehemalige Ostdeutschland. 
Am 22. Oktober 1997 ermittelten die USA Subventionen in Höhe von 5,6% bis 
17,7 %. Die deutsche Regierung und die Kommission machten geltend, daß es sich 
bei den Regionalbeihilfen für das ehemalige Ostdeutschland um nicht anfechtbare 
(grüne) Subventionen handelte. Das DOC vermied wie auch in dem vorgenannten 
Fall der blei- und wismutlegierten Stähle eine Entscheidung über die 
Nichtanfechtbarkcit der Subventionen, indem sie den Nutzen für geringfügig erklärte. 
Das DOC" vertrat ebenfalls die Auffassung, daß bestimmte vor der Wiedervereinigung 
gewährte Beihilfen nicht anfechtbar waren. 
Am 19. November 1997 stellte das ITC fest, daß keine Schädigung vorlag. Daher 
wurden in diesem Fall keine Ausgleichsmaßnahmen eingeführt. 
73 
12.1.1.4. Walzdraht aus nichtrostendem Stahl aus Italien (eingeleitet am 19.08.1997) 
Im Anschluß an Artikel 13.1-Konsultationen in Washington am 13. August 1997 
entschied das DOC neun der 43 in dem Antrag genannten Regelungen nicht zu 
untersuchen. 
Der "Weitergabe"-Effekt ist ein wichtiger Aspekt in diesem Fall. Die drei 
italienischen Ausführer befinden sich zwar mittlerweile in Privatbesitz, aber die 
Mehrzahl der angeblichen Subventionen wurden in der Zeit gewährt, als die Betriebe 
noch Staatsbesitz waren. Diese Tatsache führt auch zu erheblichen Schwierigkeiten 
bei der Einholung der vom DOC geforderten Informationen. 
Am 29.12.1997 wurden vorläufige Ausgleichszölle eingeführt. 
12.1.1.5. Bestimmte Stähle aus Belgien (Überprüfung 1997 eingeleitet) 
Der Bezugszeitraum für die Überprüfung ist das Kalenderjahr 1996. 
12.1.1.6. Viskose-Spinnfasern aus Schweden 
Am 30. Mai 1997 stellte das DOC im Rahmen einer Überprüfung betreffend den 
Zeitraum Januar bis Dezember 1995 vorläufig eine Nullsubvention fest. 
12.1.2. Kanada 
Am 13. Mai 1996 stellte das Canadian International Trade Tribunal (CITT) in den 
Antidumping- und Antisubventionsuntersuchungen betreffend Teigwaren aus Italien 
fest, daß keine Schädigung vorlag. Daher wurden die Untersuchungen ohne die 
Einführung von Maßnahmen eingestellt. Die Antragsteller fochten die Entscheidung des 
CITT an, und am 31. Januar 1997 verwies der Federal Court den Fall an das CITT 
zurück. Am 31. Mai 1997 stellte das CITT dieses Verfahren ein, da keine Schädigung 
festgestellt wurde. 
12.1.3. Israel 
Am 26. Juli 1995 wurde die Kommission von Israel über den Eingang von Anträgen auf 
Einleitung eines Ausgleichszollverfahrens betreffend die Einführen von Teigwaren aus 
Italien und Backwaren aus mehreren EG-Mitgliedstaaten unterrichtet. 
Die Untersuchung betreffend Backwaren (nur Ausgleichszolluntersuchung) wurde am 
14. September 1995 eingeleitet. Israel teilte mit, daß der Antrag wahrscheinlich 
abgewiesen würde, da keine Schädigung vorlag. 
74 
Die Untersuchung betreffend Teigwaren (Antisubvention und Antidumping) wurde am 
I. Oktober 1995 eingeleitet, wobei der Antragsteller für die 
Antisubventionsuntersuchung offensichtlich den in den USA eingereichten Antrag 
kopiert hatte. Bei vielen Gemeinschaftsprogrammen und italienischen 
Regionalbcihilfen handelt es sich um "grüne", also nichtanfechtbare Subventionen. 
In keinem der falle wurde bisher eine offizielle Entscheidung getroffen, und Israel 
wurde darauf aufmerksam gemacht, daß die Untersuchungen die im WTO-
Subventionsübereinkommen vorgesehene Höchstdauer von 18 Monaten überschritten 
haben. 
12.1.4. Neuseeland 
Im Juli 1997 leitete Neuseeland eine Ausgleichszolluntersuchung betreffend 
Dosenpfirsiche aus der EU ein. Die angeblichen Subventionen erfolgten in Form von 
Ausfuhrerstattungen für Zucker und von Produktionsbeihilfen sowie im Falle Spaniens 
in Form von Regionalbeihilfen für einen der Hersteller. 
Am 9. Dezember 1997 gelangte Neuseeland zu der Feststellung, daß eine 
Subventionierung von 14% bis 21 % vorlag, daß es sich bei der Regionalbeihilfe in 
Spanien jedoch um eine nicht anfechtbare "grüne" Subvention handelte. Im Januar 1998 
wurden Ausglcichszölle eingeführt. 
12.1.5 Australien 
Im ersten Halbjahr 1992 führte Australien Antidumping- und Ausgleichszölle auf die 
Einfuhren bestimmter Nahrungsmittel ein, die 1997 ausliefen. Die betroffenen 
australischen Wirtschaftszweige stellten jedoch Anträge, denen zufolge bei Auslaufen 
der Maßnahmen erneut eine bedeutende Schädigung drohe. Daraufhin leitete die 
australische Antidumpingbehörde (Anti-Dumping Authority/ADA) entsprechende 
Überprüfungen ein. 
12.1.5.1. Dosenpfirsiche aus Spanien und Griechenland 
Die Ausgleichszölle auf die Einfuhren von Dosenpfirsichen aus Spanien und 
Griechenland und die Antidumpingzölle auf die Einfuhren aus Griechenland wurden 
von der ADA überprüft. 
Australien beschloß, die Antidumpingzölle auf Einfuhren aus Griechenland und die 
Ausgleichszölle auf Einfuhren aus Spanien sowie auch die wegen der Zuckerrabatte 
eingeführten Ausgleichszölle auf Einfuhren aus Griechenland am 19. Februar 1997 
auslaufen zu lassen. Lediglich der Ausgleichszoll für die Produktionsbeihilfen wurde 
um weitere fünf Jahre verlängert. 
75 
12.1.5.2. Schinken und Schultertleisch in Dosen aus Dänemark (Ausgleichszoll), Irland und 
den Niederlanden (Antidumping- und Ausgleichszoll) 
Australien beschloß, die Ausgleichs- und Antidumpingzölle am 12. März 1997 
auslaufen zu lassen. 
12.1.5.3. Glasierte Kirschen aus Frankreich und Italien (Antidumping- und 
Antisubventionszoll, Überprüfung) 
Australien beschloß, die Antidumpingzölle am 8. April 1997 auslaufen zu lassen, die 
Ausgleichszölle auf Einfuhren aus Frankreich und Italien aber für weitere fünf Jahre 
au frech tzuerhal ten. 
12.1.5.4. Trockeneiweiß aus den Niederlanden (Ausgleichszoll, Überprüfung) 
Australien beschloß ein Auslaufen der Maßnahmen am 6. Mai 1997. 
12.1.5.5. Doscnlomalcn aus Italien (Antidumping- und Antisubventionszoll, Überprüfung) und 
Spanien (Antisubventionszoll, Überprüfung) 
Australien beschloß, die Ausgleichszölle auf Einführen aus Spanien am 29. April 
1997 auslaufen zu lassen, die Antidumping- und die Ausgleichszölle auf Einfuhren 
aus Italien aber für weitere fünf Jahre aufrechtzuerhalten. 
12.1.6. Argentinien 
12.1.6.1. Weizenkleber (Antisubventionsuntersuchung eingeleitet am 26.11.1996) 
Die Kommission wies nachdrücklich darauf hin, daß Weizenkleber nicht 
subventioniert wird. 
Argentinien führte dennoch am 8. Oktober 1997 einen vorläufigen Ausglcichszoll ein. 
Die Kommission trat einen umfassenden Gegenbeweis an für die von Argentinien 
festgestellte Subventionierung. 
12.1.6.2. Olivenöl (Antisubventionsuntersuchung eingeleitet im März 1997) 
Im November 1997 kündigte Argentinien an, daß es keine vorläufigen Maßnahmen 
eingeführt, die Untersuchung aber fortführen werde. 
12.1.7. Mexiko 
12.1.7.1. Dosenpfirsiche aus Griechenland (Antidumping- und Antisubventionsuntersuchung 
im Mai 1997 eingeleitet) 
76 
Am 9. Dezember 1997 führte Mexiko vorläufige Zölle ein. Die Höhe der Subvention 
belief sich nach den Feststellungen auf 18,2 % und die Dumpingspanne (auf der 
Grundlage der verfügbaren Informationen) auf 33,3 %. Es wurde ein vorläufiger Zoll 
von 43,5 % eingeführt, da ein Teil der Subvention (die Ausführerstattung für Zucker) 
ausgenommen wurde, um eine doppelte Anrechnung zu vermeiden. 
12.2. Wichtige Antidumpinguntersuchungcn betreffend EU-Mitgliedstaaten 
12.2.1. Israel 
12.2.1.1. Schieber aus Deutschland 
Im November 1997 stellte Israel dieses Verfahren ohne die Einführung von 
Maßnahmen ein. 
12.2.1.2. Faserplatten mittlerer Dichte aus Deutschland, Italien und Portugal 
Das Verfahren wurde am 4. Dezember 1996 eingeleitet, und am 8. Mai 1997 wurden 
vorläufige Zölle zwischen $ 47 und $ 80 je Kubikmeter eingeführt. 
12.2.1.3. Umgeformter Betonarmierungsstahl aus Spanien 
Das Verfahren war am 25. Juli 1995 eingeleitet und am 21. Februar 1996 ein 
vorläufiger Zoll von $ 28 je Tonne eingeführt worden. Die Feststellung der 
Schädigung hängt voraussichtlich vom Parallelverfahren gegen Italien ab (vgl. unten). 
Die Kommission teilte den israelischen Behörden mit, daß die im WTO-
Übereinkommen für eine Antidumpinguntersuchung vorgesehene Höchstdauer von 
18 Monaten überschritten sei und daß die Untersuchung unverzüglich abgeschlossen 
werden müßte. 
12.2.1.4. Betonarmierungsstahl aus Italien 
Anfang 1997 weigerte sich das Finanzministerium, Maßnahmen auf der Grundlage 
des öffentlichen Interesses zu ergreifen. Die Frage der Zuständigkeit zwischen dem 
Finanz- und denl Industrieministcrium wird derzeit vor Gericht geklärt. In der 
Zwischenzeit schwebt der vorliegende Fall, und die vorläufigen Zölle werden 
weiterhin vereinnahmt. 
12.2.1.5. Teigwaren aus Italien 
Das Verfahren wurde am 1. Oktober 1995 zusammen mit einem 
Antisubventionsverfahren eingeleitet. Am 26. August 1996 wurden vorläufige 
Maßnahmen eingeführt, die aber später wieder aufgehoben wurden. Auch in diesem 
Fall überschritt die Untersuchung die im WTO-Antidumpingübereinkommen 
vorgesehene Höchstdauer von 18 Monaten. 
77 
12.2.1.6. Wegwerfwindeln aus Deutschland 
Das Verfahren wurde am 27. Mai 1996 eingeleitet. Am 27. November stellte Israel 
eine Dumpingspanne von 30,36 % fest und führte einen vorläufigen Zoll von 7,2 % je 
Packung ein. Eine endgültige Entscheidung wurde noch nicht getroffen. Auch in 
diesem Fall wurde die Höchstdauer von 18 Monaten überschritten. 
12.2.1.7. Synthetische Substrate aus dem Vereinigten Königreich 
Dieses Verfahren wurden am 23. Juni 1997 ohne die Einführung von Maßnahmen 
eingestellt, da der Antrag zurückgezogen wurde. 
12.2.1.8. Wiederaufbereitetes Polyethylen in Granulatform aus Deutschland 
Das Verfahren wurde am 6. März 1997 eingeleitet, und am 5. August 1997 wurden 
folgende vorläufige Zölle eingeführt: 28,2 % auf Polyethylen hoher Dichte und 
11,5% auf Polyethylen geringer Dichte. 
12.2.2. Kanada 
12.2.2.1. Stahl (Überprüfungen) 
Am 17. Juni 1996 leiteten die kanadischen Finanzbehörden eine Überprüfung der 
Normalwerte und der Ausfuhrpreise für kaltgewalzte Stahlbleche mit Ursprung u.a. in 
Deutschland, Frankreich, Italien, dem Vereinigten Königreich und den Vereinigten 
Staaten von Amerika ein. Am 2. August 1996 leiteten sie darüber hinaus eine 
Überprüfung der Normalwcrte und der Ausführpreise für Bleche aus 
korrosionsbeständigem Stahl mit Ursprung in Australien, Brasilien, Japan, Korea, 
Neuseeland, den Vereinigten Staaten von Amerika, Frankreich, Deutschland, 
Spanien, Schweden und dem Vereinigten Königreich ein. 
Die Mehrzahl der Gemeinschaftshersteller beklagte die komplizierten Fragebogen 
und beschloß, den kanadischen Finanzbehörden keine Antwort zu übermitteln. Der 
Antrag eines spanischen Herstellers wurde aufgrund der mangelnden Bereitschaft zur 
Mitarbeit bei einem Kontrollbesuch abgelehnt. 1997 setzte Kanada Antidumpingzölle 
auf bestimmte Stahleinführen wegen inländischer Versorgungsengpässe 
vorübergehend aus. 
12.2.2.2. Teigwaren aus Italien 
Vgl. Ausgleichszollverfahren. 
12.2.2.3. Stabstähle aus nichtrostendem Stahl 
Am 12. Dezember 1997 wurde bei den kanadischen Finanzbehörden ein Antrag auf 
Einleitung eines Antidumpingverfahrens betreffend Einfuhren von Stabstählen aus 
nichtrostendem Stahl mit Ursprung in Deutschland, Frankreich, Italien, den 
Vereinigten Staaten von Amerika, Schweden, Spanien, Taiwan und Japan gestellt. 
Am 23. Dezember 1997 wurde eine Untersuchung eingeleitet. 
78 
12.2.3. Südafrika 
12.2.3.1. I Inbeschichteles holzfreies Papier in Rollen oder Bogen aus Schweden 
Dieses Verfahren wurde am 18. Juli 1996 eingeleitet und betrifft drei schwedische 
Ausführer. 
12.2.3.2. Unglasierte und glasierte Keramikfliesen und -kacheln aus Italien 
Das Verfahren wurde am 26. Oktober 1996 eingeleitet. Aufgrund der Vielzahl der 
betroffenen italienischen Unternehmen beschloß das "South African Board on Tariffs 
and Trade", eine Stichprobe von sechs repräsentativen italienischen Herstellern 
auszuwählen. 
12.2.3.3. PVC-Suspensionen aus Frankreich, dem UK, Deutschland, Belgien, Spanien und den 
Niederlanden 
Südafrika leitete am 15. März 1996 eine Untersuchung ein. Am 27. März 1997 
wurden endgültige Zölle in Höhe von 46% auf Einfuhren aus Frankreich und von 
66% auf Einfuhren aus dem UK eingeführt. Gegen die anderen EU-Mitgliedstaaten 
wurden keine Maßnahmen eingeführt, 
12.2.3.4. Leistungsschalter aus Frankreich, Italien und Spanien 
Das Verfahren wurde am 31. Mai 1996 eingeleitet. Am 7. Februar 1997 wurden 
vorläufige Zölle auf Einfuhren aus Frankreich und Italien eingeführt. Auf die 
Einführen aus Spanien wurde kein Zoll eingeführt. 
12.2.3.5. Calciumpropionat und Calciumacetat aus den Niederlanden 
Auf Antrag des niederländischen Ausführers wurden im Juni und Juli 1996 
Überprüfungen der Antidumpingmaßnahmen eingeleitet. Am 11. April 1997 wurde 
der Zoll auf Calciumpropionat aufgehoben. Am 9. Mai 1997 wurde vorläufig 
beschlossen, den Zoll auf Calciumacetat aufrechtzuerhalten. 
12.2.3.6. Kupferröhren aus dem UK 
Das Verfahren war am 6. September 1996 eingeleitet worden. Nach der vorläufigen 
Sachaufklärung wurde kein Zoll auf Waren aus dem UK eingeführt. 
12.2.3.7. Acrylfasern aus Portugal 
Die Untersuchung wurde am 5. Juli 1996 eingeleitet. Am 27. Juni 1997 wurde ein 
vorläufiger Zoll von 10,9 % eingeführt. Die Kommission übermittelte Südafrika eine 
Stellungnahme, in der sie daraufhinwies, daß dem Antragsteller keine offensichtliche 
Schädigung verursacht wurde. Ende 1997 wurde ein endgültiger Zoll eingeführt. 
79 
12.2.3.8. Glasmikroperlen aus Osterreich, dem UK und Belgien 
Dieses Verfahren wurde am 23. Mai 1997 eingeleitet. Am 5. September 1997 wurden 
vorläufige Zölle in Höhe von 12,1 % auf Einführen aus dem UK und von 33,2 % auf 
1 {inführen aus Österreich eingeführt. 
12.2.3.9. Beschichtete Pappe aus Spanien, Österreich, Deutschland und den Niederlanden 
Dieses Verfahren wurde am 20. März 1997 eingeleitet. Nach einigen 
Kontrollbesuchen im Sommer legte Südafrika einen Vorschlag vor, das Verfahren 
ohne die Einführung von Maßnahmen einzustellen. 
12.2.4. Argentinien 
12.2.4.1. Bohrer (DIN 345) aus Italien 
Das Verfahren wurde am 21. Februar 1997 eingeleitet. 
12.2.4.2. Pneumatische Bauteile aus Deutschland 
Das Verfahren wurde am 18. Juni 1996 eingeleitet und am 4. April 1997 ohne die 
Einführung von Maßnahmen eingestellt. 
12.2.4.3. Gaszähler aus Italien 
Das Verfahren wurde am 27. August 1996 eingeleitet und dauert gegenwärtig noch 
an. 
12.2.4.4. Elektrokabel aus Frankreich und Spanien 
Am 20. Februar 1996 keingeleitet wurde bei diesem Verfahren die im WTO-
Antidumpingübereinkommcn vorgesehene Höchstdauer von 18 Monaten 
überschritten. Argentinien gab an, daß der Antrag im April 1994 gestellt worden war 
und das Verfahren somit nicht unter die WTO-Übereinkommen lallt. Diesem 
Argument widersprechen jedoch die Fakten (die Bekanntmachung über die Einleitung 
stützt sich auf Daten aus dem Jahr 1995). Zu diesem Verfahren fanden am 29. 
Oktober 1997 in Genf Konsultationen statt. 
12.2.4.5. Optikfaserkabel aus Spanien 
Das Verfahren wurde am 21. Februar 1997 eingeleitet. Zu diesem Verfahren nach 
dem WTO-Antidumpingübereinkommen fanden am 29. Oktober 1997 in Genf 
Konsultationen statt. Die Konsultationen wurden beantragt, da Spaniens Anteil an den 
Einführen offensichtlich unter 3 % liegt und daher als geringfügig angesehen werden 
sollte. (Auf die USA und Brasilien, die beide ebenfalls von einer Untersuchung 
betroffen sind, entfallen mehr als 95 % der Einführen.) 
80 
12.2.4.6. Chemische Erzeugnisse aus den Niederlanden und Deutschland 
Am 5. Mai 1997 stellte Argentinien fünf Untersuchungen betreffend verschiedene 
Säureerzeugnisse ohne die Einführung von Maßnahmen ein. Die Untersuchungen 
hatten ergeben, daß dem argentinischen Wirtschaftszweig keine Schädigung 
verursacht wurde. 
12.2.5. Malaysia 
12.2.5.1. Durchschreibpapier aus der Europäischen Union 
Das Verfahren wurden am 22. August 1996 gegen die EU und Indonesien eingeleitet. 
Am 19. November 1996 führten die malaysischen Behörden vorläufige 
Antidumpingzölle zwischen 9 % und 26 % auf die Einführen aus der EU ein. Am 
20. April 1997 wurden endgültige Zölle zwischen 4 % und 11 % auf Einfuhren aus 
der EU eingeführt. 
12.2.5.2. Wellträgcrpapicr 
Das Verfahren wurde am 8. Juli 1997 eingeleitet und betraf die EU, Indonesien, 
Korea, Japan, Australien, Taiwan und Thailand. 
Am 4. November gab Malaysia die Einführung vorläufiger Zölle zwischen 21 % und 
79 % auf die Einfuhren aus der EU bekannt. Nur wenige EU-Hersteller waren zur 
Mitarbeit an der Untersuchung bereit. 
12.2.6. Indien 
12.2.6.1. Acrylnitril-Butadein-Kautschuk aus Deutschland 
Das Verfahren wurde am 15. März 1996 eingeleitet. Am 31. Januar 1997 wurde ein 
vorläufiger Zoll von 174 % eingeführt. 
12.2.6.2. Katalysatoren aus Dänemark 
Das Verfahren wurde am 6. Juli 1995 eingeleitet. Am 20. Juni 1997 wurden 
vorläufige Zölle zwischen 0 % und 154 % eingeführt. 
12.2.6.3. Graphitelektroden aus Deutschland, Belgien, Österreich, Frankreich, Spanien und 
Italien 
Das Verfahren wurde am 30. September 1996 eingeleitet. 
81 
12.2.7. Korea 
I .'..'.V.l. Elektrorasierer aus Deutschland und den Niederlanden 
Das Verfahren wurde am 20. Juli 1996 eingeleitet. Die koreanischen Behörden 
führten am 14. November 1996 vorläufige Zölle zwischen 38,80 % und 40,68 % ein. 
Die endgültige Entscheidung wurde im April 1997 getroffen und umfaßte die 
Annahme von Preisverpflichtungen der Ausführer. 
12.2.7.2. Kohlefreies Durchschreibpapier aus dem UK und Deutschland 
Das Verfahren wurde am 20. Juni 1997 eingeleitet. Vorläufige Zölle zwischen 
17,99 % und 18,39 % wurden zwar empfohlen aber nicht eingeführt. 
12.2.7.3. Bestimmte Zellstofferzcugnissc aus Deutschland 
Das Verfahren wurde am 18. Juni 1997 auf Antrag von.Samsung eingeleitet und 
betrifft Einfuhren aus Deutschland und tkn USA. 
12.2.7.4. Elektrische Bügeleisen aus Frankreich 
Das Verfahren wurde am 23. Oktober 1997 eingeleitet und betrifft Einführen aus 
Frankreich, Singapur und China. 
12.2.8. Australien 
12.2.8.1. PVC aus Belgien 
Das Verfahren wurde im November 1996 ohne die Einführung von Maßnahmen 
eingestellt. Im Mai 1997 wurde die Entscheidung bestätigt, nachdem sie vom 
Antragsteller vor Gericht angefochten worden war. 
12.2.8.2. PVC aus Deutschland und den Niederlanden 
Nach der Einstellung eines vorausgegangenen Verfahrens wurde am 10. Juli 1997 
eine neue Untersuchung eingeleitet. Am 17. Oktober 1997 wurden vorläufige Zölle 
auf Einführen aus Deutschland, den Niederlanden, Ungarn, Israel und Indien 
eingeführt. 
12.2.8.3. Markierstifte mit breiter Spitze aus Deutschland 
Das Verfahren wurde am 11. Oktober 1996 eingeleitet. Am 9. Januar 1997 wurden 
vorläufige Schutzmaßnahmen eingeführt. Anschließend wurde der Fall jedoch an die 
ADA verwiesen, die das Verfahren im Mai 1997 ohne die Einführung von 
Maßnahmen einstellte. 
82 
12.2.8.4. Glasfaserlunten aus Spanien 
Das Verfahren wurde am 13. Februar 1997 eingeleitet. Noch vor der vorläufigen 
Sachaulklärung zog der Antragsteller den Antrag zurück. 
12.2.8.5. Kohlefreies Durchschreibpapier aus Österreich, Belgien, Finnland, Frankreich, 
Schweden, Italien, den Niederlanden und Deutschland 
Das Verfahren wurde am 9. Juli 1997 eingeleitet. Im November 1997 führte 
Australien vorläufige Zölle für bestimmte Ausführer in Österreich, Finnland, 
Deutschland und den Niederlanden ein. 
12.2.9. USA 
12.2.9.1. Teigwaren aus Italien 
Siehe Abschnitt über die Ausgleichszollverfahren, Die Verwendung der "verfügbaren 
Informationen" zur Ermittlung der Zölle für De Ceçço wird derzeit mit dem DOC 
diskutiert. Im September 1997 wurde eine Überprüfung eingeleitet. Sollte die 
Überprüfung im Fall De Cecco eine niedrigere oder keine Dumpingspanne ergeben, 
werden die bereits gezahlten Sicherheitsleistungen mit Zinsen zurückerstattet. 
12.2.9.2. Harnstoff aus der ehemaligen DDR 
Im November 1997 bestätigte das DOC im Zuge einer Überprüfung seine Feststellung 
der Dumpingspanne in Höhe von 0 %. Gegenwärtig wird eine Lösung des Problems 
erörtert. 
12.2.9.3. Messingbleche und -bänder aus Deutschland 
Das DOC lehnte die Aufhebung einer Antidumpingverfügung betreffend einen 
deutschen Ausführer ab, obwohl drei aufeinanderfolgende Überprüfungen eine 
Dumpingspanne von 0 % ergaben. Diese Haltung wurde mit der Gefahr begründet, 
daß das Dumping erneut auftreten könnte, 
12.2.9.4. Große Druckerpressen für Zeitungen aus Deutschland 
Am 23. Juli 1996 führte das DOC Zölle auf Einfuhren von großen Druckerpressen für 
Zeitungen aus Deutschland in Höhe von 30, 72 % ein (46,60 % für einen 
nichtkooperierenden Ausführer). Eine wichtige Frage war der Anwendungsbereich 
der DOC-Zöllc, die auch Teile großer Druckerpressen für Zeitungen abdeckten. Im 
Juli 1997 überarbeitete das DOC die Anweisungen für die Zollabfertigung, um das 
Problem durch die in jedem Fall gezahlten Sicherheitsleistungen auszuräumen. Nach 
dem neuen Verfahren müssen keine Zölle entrichtet werden, wenn die 
Ausführer/Einführer davon ausgehen, daß die Teile wahrscheinlich nicht unter den 
Antidumpingzoll fallen. 
83 
12.2.9.5. OE-gesponnenc ungezwirntc Viskosegarne aus Österreich 
Das Verfahren wurde am 26. August 1996 eingeleitet. Am 18. März 1997 stellte das 
DOC im Rahmen der vorläufigen Sachaufklärung das Vorliegen von Dumping fest 
(Spannen zwischen 4,77% und 10,83 %). Das Verfahren wurde anschließend ohne 
die Einführung von Maßnahmen eingestellt, da keine Schädigung vorlag. 
12.2.9.6. Walzdraht aus Kohlenstoffstahl aus Deutschland 
Da im Rahmen der Ausgleichszolluntersuchung keine Schädigung festgestellt wurde, 
scheint eine Einstellung des Antidumpingverfahrens sicher. Im Zuge der 
Antidumpinguntersuchung wurden vorläufige Zölle bis zu 153% eingeführt. Die 
Entscheidung wurde aufgrund der verfügbaren Informationen getroffen, da die 
Auslührer zu einer Mitarbeit nicht bereit waren. 
12.2.9.7. Walzdraht aus nichtrostendem Stahl aus Italien und Deutschland 
Das Verfahren wurde gleichzeitig mit dem Antisubventionsverlährcn gegen Italien 
eingeleitet. Die vorläufigen Ergebnisse waren zum 29. Dezember 1997 fällig. 
12.2.10. Philippinen 
12.2.10.1. Feuerfester Normalstein aus Deutschland 
Am 2. Februar 1997 wurde ein vorläufiger Zoll von 29,61 % eingeführt. 
Wahrscheinlich wird diese Untersuchung ohne die Einführung von Maßnahmen 
eingestellt, es wurde jedoch noch nichts entsprechendes veröffentlicht. 
12.2.11. Ägypten 
12.2.11.1. Waschbecken aus nichtrostendem Stahl aus Griechenland und Spanien 
Das Verfahren wurde am 7. März 1997 eingeleitet. Im November 1997 vcrlautbarle 
Ägypten die Absicht, Antidumpingzölle von 35 % auf die Einfuhren aus 
Griechenland und von 50 % auf die Einführen aus Spanien einzuführen. Die 
Entscheidung stützte sich auf die verfügbaren Informationen. Die betroffenen 
Ausführer waren zu einer Mitarbeit nicht bereit. 
12.2.12. Brasilien 
12.2.12.1. Natriumtriphosphat 
Am 5. August 1997 führte Brasilien einen Antidumpingzoll von 39,82 % auf 
Einfuhren von Natriumtriphosphat aus dem UK ein. Der Zoll war niedriger als die 
Dumpingspanne von 43,06%, da Brasilien die "Regel des niedrigeren Zolls" 
anwandte. 
84 
12.2.12.2. Kalzinerte Soda 
Am 30. September 1997 verkündete Brasilien, daß die Untersuchung betreffend die 
Einfuhren von kalzinerter Soda aus dem UK um weitere sechs Monate verlängert 
wird. 
12.2.12.3. Blutsammeiröhren 
Am 15. September 1997 wurde ein Antidumpingverfahren betreffend die Einfuhren 
dieses Erzeugnisses aus dem UK eingeleitet. 
12.2.13.Türkei 
Am 29. Juni 1997 leitete die Türkei ein Antidumpingverfahren betreffend Kugellager 
von mehr als 30 mm aus der EU und Japan ein. 
12.2.14. Indonesien 
Am 13. November 1997 leitete Indonesien eine Antidumpinguntersuchung betreffend 
weißes Zeitungspapier aus Frankreich ein, 
Obwohl nur Frankreich von dem Verfahren betroffen ist, wurde allen Ausführern in der 
EU zu einer Mitarbeit geraten, da Indonesien die Einführung EU-weiter Maßnahmen in 
Erwägung zieht und gegebenenfalls eine Stichprobenuntersuchung auf EU-Basis 
durchführt. 
12.3. Schutzuntersuchungen von Drittländern betreffend Einfuhren aus EU-
Mitgliedstaatcn 
12.3.1. Brasilien 
12.3.1.1. Einfuhr von Spielzeug 
Am 1. Januar 1997 führte Brasilien endgültige Schutzmaßnahmen betreffend die 
Einführen aller Arten von Spielzeug in Form eines zusätzlich zum regulären Zollsatz 
von 20 % erhobenen Zolls ein, der bis 1999 progressiv ermäßigt wird (1997 43 %, 
1998 29% und 1999 15%). Die daraus resultierenden Zollsätze liegen unter den 
gebundenen Zollsätzen der WTO mit Ausnahme von drei Tarifpositionen, deren 
Zollsätze 1997 und 1998 etwas über den gebundenen Sätzen liegen. 
85 
12.3.2. Korea 
12.3.2.1. Einfuhren bestimmter Milchprodukte 
Am 27. Januar 1997 unterrichtete Korea die WTO über seine Absicht, eine 
Schutzmaßnahme gegen die Einführen von Milchpulvermischungen einzuführen, die 
aufgrund der Verpflichtungen Koreas aus dem WTO-Übereinkommen liberalisiert 
wurden. 
Am 7. März 1997 führte Korea endgültige Schutzmaßnahmen in Form eines 
Einfuhrkontingents ein. Infolge des hauptsächlich von der Gemeinschaft ausgeübten 
Drucks hob Korea das Kontingent um 25 % an. 
Die Maßnahme scheint jedoch mit dem WTO-Übereinkommen über 
Schutzmaßnahmen nicht vereinbar zu sein, da insbesondere die Feststellungen 
betreffend die bedeutende Schädigung und den Kausalzusammenhang nicht 
hinreichend belegt wurden, keine Preisanalysc vorgenommen, die Konsultation 
hinausgezögert und die WTO nicht angemessen unterrichtet wurde. Daher fanden am 
10. September und am 16. Oktober 1997 Streitbeilegungskonsultationen mit Korea 
statt, und die Gemeinschaft zieht eine Beilegung des Streites in Erwägung. 
12.3.3 Argentinien 
12.3.3.1. Einführ von Schuhen 
Am 25. Februar 1997 leitete das Ministerium für Wirtschaft, Öffentliche Aufträge 
und Dienstleistungen ein Schutzverfahren ein betreffend die Einfuhren von Schuhen 
aller Art (außer Skistiefeln und Snowboards) und führte mit Wirkung vom 25. 
Februar für 200 Tage vorläufige Maßnahmen in Form von spezifischen Zöllen ein. Im 
September 1997 führte Argentinien endgültige Maßnahmen ein. 
12.3.3.2. Die Gemeinschaft hegt erhebliche Zweifel an der Vereinbarkeit der Maßnahme mit 
dem WTO-Übereinkommen über Schutzmaßnahmen. 
Die Zölle liegen über Argentiniens gebundenen Sätzen, und die Konsultationen mit 
Argentinien brachten noch keine Lösung des Problems. Das Handelsinteresse der 
Gemeinschaft ist zwar nicht wesentlich, aber die Verstöße gegen das Übereinkommen 
erscheinen eklatant, und die Gemeinschaft zieht ein Streitbeilegungsverfahren in 
Erwägung, wenn kein Kompromiß gefunden wird. 
12.3.4. USA 
12.3.4.1. Einführen von Weizenkleber 
Da ihre Subventionspetition nach Abschnitt 301 des US-Handelsgesetzes abgelehnt 
wurde, beschlossen die US-amerikanischen Glutenhersteller am 19. September 1997, 
eine Schutzmaßnahme nach Abschnitt 202 zu beantragen. 
86 
Der Antrag wurde am 3. Oktober 1997 gestellt, und am 16. Dezember 1997 fand eine 
öffentliche ITC-Anhörung statt. Der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft und die 
Kommission waren bei der Anhörung vertreten. 
Die Entscheidung des ITC stand für den 16. Januar 1998 an. 
12.4. USA - Antiumgehungsverfahren 
12.4.1. Verbleite Walzblöcke aus dem UK und Deutschland 
Am 19. Juni 1997 leitete das DOC eine Untersuchung betreffend die angebliche 
Umgehung von Antidumping- und Antisubventionszöllen auf verbleite Stabstähle durch 
die Einfuhr von verbleiten Walzblöcken aus dem U& und Deutschland. Die Blöcke 
werden in den USA zu Stäben gewalzt. 
/ 2.4.2. I eigwaren aus Italien 
Am 8. Dezember 1997 wurde eine Antiijmgehungsunlersuchung betreffend Erzeugnisse 
des Unternehmens Barilla eingeleitet. 
13. GATT/WTO-FRAGEN 
Im Oktober führte die Kommission nach dem WTO-Antidumpingübereinkommen 
Konsultationen mit Argentinien über die Untersuchungen zu Elektrokabeln und 
Optikfaserkabeln durch. Ferner wurden im Verlauf einiger Antisubventionsverfahren 
Konsultationen nach dem WTO-Subventionsübereinkommen mit den USA und Neuseeland 
durchgeführt, es kam jedoch nicht zu Streitbeilegungsverfahren. 
Die im Zuge der Uruguay-Runde ausgearbeiteten WTO-Übereinkommen über Antidumping, 
Subventionen und Umgehungsmaßnahmen wurden 1997 nicht geändert oder neu verhandelt. Im 
Bereich Antidumping wurde in Übereinstimmung mit dem in Marrakcsch unterzeichneten 
Ministerbeschluß eine informelle Gruppe eingesetzt, die sich mit dem Problem der Umgehung 
von Maßnahmen befassen soll. Die Gemeinschaft und die Vereinigten Staaten sind federführend 
bei den Bemühungen um eine Vereinbarung über die Anwendung einheitlicher Regeln in diesem 
Bereich. Die sogenannte "Ad-hoc-Gruppe - Anwendung von Artikel VI" 
(Antidumpingregelungen) kam 1997 zweimal zusammen. Sie erwies sich als nützliches Forum 
für den Austausch von Informationen über die Prinzipien und die Praxis der Anwendung des 
WTO-Übereinkommens und förderte die einheitliche und effektive Anwendung der 
multilateralen Regelungen. Außerdem wird im Rahmen des im Übereinkommen über 
Ursprungsregeln (ARO) zum Abschluß der Uruguay-Runde vorgesehenen Arbeitsprogramms an 
der Harmonisierung der Ursprungsregeln gearbeitet. 
87 
14. ÄNDERUNG »KR GRUNDVKRORDNUNG 
Im Dezember 1997 verabschiedete die Kommission eine Mitteilung an den Rat, in der sie eine 
Änderung der Rechtsvorschriften und Vorgehens weise der EU im Bereich Antidumping 
betreffend die Behandlung Rußlands und Chinas bei Antidumpingverfahren vorschlug31. 
Gegenwärtig werden diese Länder im Zuge von Antidumpingverfahren als 
Nichtmarktwirtschaftsländer angesehen. In dem Vorschlag wird den zur Zeit stattfindenden 
Reformen und den neuen wirtschaftlichen Gegebenheiten in Rußland und in China Rechnung 
getragen. 
Laut Vorschlag sollen China und Rußland nicht mehr als "Nichtmarktwirtschaftsland" 
eingestuft werden. Für die diese Länder betreffenden Antidumpingverfahren wird ein neues 
Konzept auf Fallbasis eingeführt, gemäß dem Ausführer eine Marktwirtschaftsbehandlung 
beantragen können, sofern sie ihre Geschäftsvorgänge nach präzise definierten 
marktwirtschaftlichen Bedingungen abwickeln. Das bedeutet, daß für die Ausführer, die ihren 
Status nachweisen können, zur Ermittlung des Normalwertes auch deren Preise und Kosten 
herangezogen werden, wie dies bereits in Verfahren bei Marktwirtschaftsländern der Fall ist. 
Außerdem wird ein systematischerer Ansatz hinsichtlich der individuellen Behandlung und der 
Berechnung der komparativen Vorteile eingeführt. 
Darüber hinaus trat im Oktober 1997 eine neue Antisubventionsgrundverordnung (Verordnung 
(EG) Nr. 2026/97 des Rates) in Kraft. In dieser Verordnung wurden einige Probleme mit dem 
Wortlaut der früheren Fassung bereinigt (Verordnung (EG) Nr. 3184/94). 
15. PERSONAL UND VERWALTUNG 
1997 waren die Antidumpingdienststellen in drei verschiedenen Gebäuden untergebracht. Zur 
Bewältigung der damit verbundenen Verwaltungsschwierigkeiten wurde beschlossen, alle 
Dienststellen Anfang 1998 in das Gebäude rue Demot 24 umzuziehen. 
Auch 1997 bemühten sich die Antidumpingdienststellen darum, neue Mitarbeiter schnell in das 
Arbeitsgebiet einzuführen und Fortbildungsmöglichkeiten für ihre Bediensteten anzubieten. In 
diesem Zusammenhang wurden 1 Antidumping- und 6 Kostenrechnunsgkurse angeboten, die 
sich als sehr nutzbringend erwiesen. 
3 ! ABl. Nr. C 70 vom 6.3.98; Der Rat nahm den Vorschlag am 27. April 1998 an (ABl. Nr. L 128 vom 30.4.98). 
88 
ANHANG A 
NKUK ANTIDUMPING- UND ANTISUBVENTIONSUNTERSUCHUNGEN 
ZEITRAUM: I. JANUAR - 31. DEZEMBER 1997 
Ware •.. 
Verbindungselemente (nichtrostender Stahl) 
Faxgerate 
Kaliumpermanganat 
Polysulfidpolymere 
Sciile ;uis synthetischen Chemtofasern 
Mononatnumglutamat 
Rohe Baumwollgewebe 
Schmale Bander aus Stahl 
Seile aus synthetischen Chemiefasern 
Nichtlegiertes Magnesium 
Blanke Stabstahle aus nichtrostendem Stahl (AD) 
Antibiotika (Breitband) (Antisubvention) 
Thioharnstoffdioxid 
Laseroptische Abtastsysteme 
Blanke Stabstahle aus nichtrostendem Stahl (AS) 
Karmin (Antisubvention) 
Hartplatten 
Fahrrader 
Elektrolytkondensatoren 
Glasfasergewebe (Antidumping) 
Glasfasergewebe (Antisubvention) Ursprungsland 
Thailand 
VR China 
Japan 
Malaysia 
Singapur 
Südkorea 
Taiwan 
Thailand 
Indien 
Ukraine 
USA 
Indien 
Brasilien 
USA 
Vietnam 
VR China 
Ägypten 
Indien 
Indonesien 
Pakistan 
Türkei 
Rußland 
gQâkorea 
VR öhini 
Indien 
Indien " 
VR China 
VR China 
Japan 
Malaysia 
Südkorea 
Taiwan 
Indien 
Peru 
Brasilien 
Bulgarien 
Estland 
Lettland 
Litauen 
Polen 
Rußland 
Taiwan 
Thailand 
USA 
Taiwan Amtsblatt 
C 25 vom 25.1.1997 
C 32 vom 1.2.1997 
C 130 vom 26.4.1997 
C 187 vom 19.6.1997 
C201 vom 1.7.1997 
C 205 vom 5.7.1997 
C 210 vom 11.7.1997 
C211 vom 12.7.1997 
C 232 vom 31.7.1997 
C 256 vom 21.8.1997 
C 264 vom 30.8.1997 
C 277 vom 12.9.1997 
C 323 vom 24.10.1997 
C 324 vom 25.10.1997 
C 328 vom 30.10.1997 
C 335 vom 6.11.1997 
C 336 vom 7.11.1997 
C 360 vom 26.11.1997 
C 363 vom 29.11.1997 
C 363 vom 29.11.1997 
C 366 vom 4.12.1997 
fl 
ANHANG B 
NEUE UNTERSUCHUNGEN, DIR MIT DUR EINFÜHRUNG 
VORLÄUFIGER ZÖLLF ANGESCHLOSSEN WURDEN 
ZEITRAUM: I.JANUAR -31. DEZEMHER 1997 
VORLÄUFIGE ZÖLLE,, 
Ware •'•"||v-:vp| 
Säcke und Beutel aus Polyethylen 
oder Polypropylen 
Polyestergarn (PTY) 
Schuhe (Spinnstoffe) 
Handtaschen 
Zink (nichtlegiert, in Rohform) 
Nahtlose Rohre aus Eisen oder 
nichtlegiertem Stahl 
Flachpaletten aus Holz 
Bettwäsche aus Baumwolle 
Werbezündhölzer 
Glyphosat 
Verbindungselemente 
(nichtrostender Stahl) 
Ferrosiliciummangan 
Faxgeräte ^^tîllitliiiiiiÉlf 
Indien 
Indonesien 
Thailand 
Malaysia 
VR China 
Indonesien 
VR China 
Polen 
Rußland 
Tschechische Republik 
Rußland 
Rumänien 
Slowakische Republik 
Polen 
Ägypten 
Indien 
Pakistan 
Japan 
VR China 
VR China 
Indien 
Malaysia 
Südkorea 
Taiwan 
Thailand 
VR China 
VR China 
Japan 
Malaysia 
Singapur 
Südkorea 
Taiwan 
Thailand :||f|erI|lrJ Ipii^f 
VO (EG) Nr. 45/97 
der Kommission 
10/01/97 
VO (EG) Nr. 53/97 
der Kommission 
14/01/97 
VO (EG) Nr. 165/97 
der Kommission 
28/01/97 
VO (EG) Nr. 209/97 
der Kommission 
3/02/97 
VO (EG) Nr. 593/97 
der Kommission 
25/03/97 
VO (EG) Nr. 981/97 
der Kommission 
29/05/97 
VO(EG)Nr. 1023/97 
der Kommission 
6.06.97 
VO(EG)Nr. 1069/97 
der Kommission 
12.06.97 
VO(EG)Nr. 1092/97 
der Kommission 
16.06.97 
VO(EG)Nr. 1731/97 
der Kommission 
4.09.97 
VO(EG)Nr. 1732/97 
der Kommission 
4.09.97 
VO(EG)Nr. 1778/97 
der Kommission 
12.09.97 
VO (EG) Nr. 2140/97 
der Kommission 
30.10.97 ffi:"^itsb|||jt. 
L 12 vom 15.01.97 
L 13 vom 16.01.97 
L 29 vom 31.01.97 
L 33 vom 4.02.97 
L 89 vom 4.04.97 
L 141 vom 31.05.97 
L 150 vom 7.06.97 
L 156 vom 13.06.97 
L 158 vom 17.06.97 
L 243 vom 5.09.97 
L 243 vom 5.09.97 
L 252 vom 16.09.97 
L 297 vom 31.10.97 
qu 
ANHANG C 
NEUE UNTERSUCHUNGEN, DIE MIT DER EINFÜHRUNG 
ENDGÜLTIGER ZÖLLE ABGESCHLOSSEN WURDEN 
ZEITRAUM: I.JANUAR-31. DEZEMBER 1997 
Ware 
Ringbuchmechaniken 
Finwegfeuorzeuge 
Polyestergame (PTY) 
Handtaschen (Leder) 
Lachs (Antidumping) 
Lachs (Antisubvention) 
Zink (nichtlegiert, in Rohform) 
Polyethylen-/Polypropylensäcke 
Werbezündhölzer 
Schuhe (Spinnstoffe) 
nahtlose Rohre aus Stahl 
Flachpaletten aus Holz 
Bettwäsche (Baumwolle) Ursprungsland 
VR China 
Malaysia 
Mexiko 
Philippinen 
Malaysia 
VR China 
Norwegen 
Norwegen 
Polen 
Rußland 
Indien 
Indonesien 
Thailand 
Japan 
VR China 
Indonesien 
Tschechische Republik 
Rumänien 
Rußland 
Slowakische Republik 
Polen 
Ägypten 
Indien 
Pakistan Verordnung Nr. 
VO(EG)Nr. 119/97 
des Rates, 20.01.97 
VO (EG) Nr 423/97 
des Rates, 03.03.97 
VO(EG)Nr. 1001/97 
des Rates, 02.06.97 
VO(EG)Nr. 1567/97 
des Rates, 01.08.97 
VO(EG)Nr. 1890/97 
des Rates, 26.09.97 
VO(EG)Nr. 1891/97 
des Rates, 26.09.97 
VO(EG)Nr. 1931/97 
des Rates, 22.09.97 
VO(EG)Nr. 1950/97 
des Rates, 06.10.97 
VO (EG) Nr. 2025/97 
des Rates, 15.10.97 
VO (EG) Nr. 2155/97 
des Rates, 29.10.97 
VO (EG) Nr. 2320/97 
des Rates, 17.11.97 
VO (EG) Nr. 2334/97 
des Rates, 24.11.97 
VO (EG) Nr. 2398/97 
des Rates, 28.11.97 Amtsblatt Nr. 
L 22 vom 24.01.97 
L 65 vom 06.03.97 
L 145 vom 05.06.97 
L 208 vom 02.08.97 
L 267 vom 30.09.97 
L 267 vom 30.09.97 
L 272 vom 04.10.97 
L 276 vom 09.10.97 
L 284 vom 16.10.97 
L 298 vom 01.11.97 
L 322 vom 25.11.97 
L 324 vom 27.11.97 
L 332 vom 4.12.97 
<9/ 
ANHANG D 
EUE UNTERSUCHUNGEN, DIE OHNE DIE EINFÜHRUNG VON MASSNAHMEN 
EINGESTELLT WURDEN 
ZEITRAUM: 1. JANUAR - 31. DEZEMBER 1997 
Kegelrollenlager Japan B 27/97/EG 
der Kommission 
3.12.96 L 10 vom 14.01.97 
Profile aus Eisen oder Stahl Tschechische Republik 
Ungarn B 35/97/EG 
der Kommission 
14.01.97 L 13 vom 16.01.97 
Portlandzement Rumänien 
Tunesien 
Türkei B 169/97/EG 
der Kommission 
30.01.97 L 67 vom 07.03.97 
Zink (nichtleg., in Rohform) Kasachstan 
Ukraine 
Usbekistan B 223/97/EG 
der Kommission 
25.03.97 L 89 vom 04.04.97 
Aktentaschen, Schulmappen VR China B 355/97/EG 
der Kommission 
9.06.97 L 151 vom 10.06.97 
Seile aus synthetischen 
Chemiefasern Indien B 400/97/EG 
der Kommission 
13.06.97 L 166 vom 25.06.97 
Koffer, Reise- und 
Sporttaschen VR China B412/97/EG 
der Kommission 
1.07.97 L 174 vom 02.07.97 
Handtaschen (Spinnstoffe, 
Kunststoff) VR China VO(EG)Nr. 1567/97 
des Rates 
1.08.97 L 208 vom 02.08.97 
Q& 
ANHANG E 
<:IN<;ELEII ETE UNTERSUCHUNGEN NACH AUSFUHRLÄNDERN 
ZEITRAUM: I. JANUAR 1993 - 31. DEZEMBER 1997 
iffjSSWf j^a1|^t||i|MttttUMb 
Belarus 
Brasilien 
Bulgarien 
Kanada 
VR China 
Kroatien 
Tschechische Republik 
Agypten 
Estland 
Georgien 
Ungarn 
Indicn 
Indonesien 
Japan 
Kasachstan 
Lcttland 
Litauen 
Macao 
Malaysia 
Mcxiko 
Norwegen 
Pakistan 
Peru 
Philippinen 
Polen 
Rumanien 
RuGland 
Singapur 
Slowakische Republik 
Siidafrika 
Siidkorea 
Taiwan 
Thailand 
Turkei 
Ukraine 
USA 
Usbekistan 
Vietnam lSf993M 
-
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3 
4 
3 
1 
1 
3 
-
1 
45 
Q3 
ANHANG F 
EINGELEITETE UNTERSUCHUNGEN NACH WIRTSCHAFTSZWEIGEN 
ZEITRAUM: 1. JANUAR 1993 - 31. DEZEMBER 1997 
- " \ W«ir<» ' *\'> *•}* •' {'%W' ^ 
Chemische u. verwandtc Erzeugnisse 
Textilien und vcrwandte Hrzcugnisse 
Holz und Papier 
I i\cctronischc Erzeugnissc 
Andere Maschincnbaucrzcugnisse 
Eisen und Stahl 
Andere Metalle 
Andere Erzeugnisse &sm 
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1 
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3 
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4 
4 
1 
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2 
5 
7 
33' ^199j6;,, 
-
10 
-
-
-
9 
1 
5 
25 1997 
8 
8 
7 
14 
1 
4 
1 
2 
45 
Q^ 
ANHANG G 
EINGELEITETE BZW. ABGESCHLOSSENE ÜBERPRÜFUNGEN IM ZUSAMMENHANG MIT 
DEM AUSLAUFEN VON MASSNAHMEN 
ZEITRAUM: 1. JANUAR - 31. DEZEMBER 1997 
v^'Ware^ 
Ferrosilicium 
Silicium-Metall 
Synthetische Polyesterspinnfasern 
Elektrolytkondensatoren EINGELEITETE UI 
• ';\V i„v &/; JERPRUFUNGE 
, Ursprung $: 
Ägypten 
Polen 
Brasilien 
Südkorea 
Taiwan 
Japan N 
^Maßnahme 
Antidumping 
Antidumping 
Antidumping 
Antidumping Ai^teblaitMr^ 
C 204, 4.7.1997 
C242, 8.8.1997 
C321, 22.10.1997 
C365, 3.12.1997 
ABGESCHLOSSENE 
' -'V-s/iifeWare.|. .-0M :; -'^l&:'°1fSI§ 
Sacke und Beutel aus Polypropylen 
Videobandkassetten 
DRAMS 
Silicium-Metall UBERPRUFUNC 
l,:;;üwp)ruttgi9i: 
VR China 
VR China 
Japan 
Südkorea 
VR China JEN 
Maßnahme 
Einführung 
eines Zolls 
Aufhebung 
des Zolls 
Aufhebung 
des Zolls 
Einführung 
eines Zolls Amtsblatt Nr. 
L284, 16.10.1997 
L 304, 7.11.1997 
L 324, 27.11.1997 
L345, 16.12.1997 
or 
ANHANG II J 
EINGELEITETE BZW. ABCESC IILOSSENE INTEIHMSÜBEKPRÜFUNGEN 
ZEITRAUM: 1. JANUAR - 31. DEZEMBER 1997 
Silicium-Metall 
Furfuraldehyd EIN(;ELEH E i E INTERIMSUBERI»RUFUN(;EN 
Ware 
Glutaminsäure (Mononatriumglutamat) 
Elektrolytkondensatoren 
Handtaschen (Leder) Ursprung 
Brasilien 
VR China 
Indonesien 
Südkorea 
Taiwan 
Japan 
VR China Maßnahme 
Antidumping 
Antidumping 
Antidumping 
Antidumping 
Antidumping Amtsblatt Nr. 
C 3, 7.1.1997 
C 156, 24.5.1997 
C 201, 1.7.1997 
C 365, 3.12.1997 
C378, 13.12.1997 
ABGESCHLOSSENE INTERIMSÜBERPRÜFUNGEN 
Ware 
Einwegfeuerzeuge 
EPROMs 
Kugellager (>30mm) 
Kugellager (<30mm) 
äußere Ringe von Kegelrollenlagern 
Sihciumcarbid 
künstlicher Korund 
Dinatriumcarbonat (Soda) 
nahtlose Rohre 
DRAMs 
Silicium-Metall 
Elektrolytkondensatoren Ursprung 
Thailand 
Japan 
Japan 
Japan 
Japan 
Ukraine 
VR China 
USA 
Polen 
Kroatien 
Japan 
Südkorea 
VR China 
Japan Maßnahme 
Einführung 
einer Maßnahme 
Aufhebung 
der Maßnahme 
Aufhebung 
der Maßnahme 
Aufhebung 
der Maßnahme 
Aufhebung 
der Maßnahme 
Einführung 
einer Maßnahme 
Einführung 
einer Maßnahme 
Aufhebung 
der Maßnahme 
Einführung 
einer Maßnahme 
Aufhebung 
der Maßnahme 
Aufhebung 
der Maßnahme 
Einführung 
einer Maßnahme 
Einführung 
einer Maßnahme Amtsblatt Nr. 
L35, 6.3.1997 
L99, 16.4.1997 
L 115, 3.5.1997 
L 117,7.5.1997 
L 162, 196.1997 
L254, 17.9.1997 
L 276, 9.10.1997 
L282, 15.10.1997 
L322, 25.11.97 
L 324, 27.11.97 
L345, 16.12.97 
L351, 23.12.1997 
QC 
ANHANG I 
KToaaaJ 
EINGELEITETE BZW. ABGESCHLOSSENE ÜBERPRÜFUNGEN FÜR NEUE AUSFÜHRER 
ZEITRAUM: 1. JANUAR - 31. DEZEMBER 1997 
ABGESCHLOSSENE ÜBERPRÜFUNGEN 
Ware • . ..-. 
Synthetische Polyesterspinnfasern 
Polyestergarne Ursprungsland 
Indien 
Indonesien 
Türkei ' ' Maßnahme 
Änderung 
des'Zolls 
Änderung 
des Zolls Amtsblatt Nr. 
L 131 vom 23.5.1997 
L 131 vom 23.5.1997 
<=n 
ANHANG J H 
EINGELEITETE BZW. ABGESCHLOSSENE 
UNTERSUCHUNGEN WEGEN DER ÜBERNAHME VON ZÖLLEN 
ZEITRAUM: 1. JANUAR - 31. DEZEMBER 1997 
EINGELEITETE UNTERSUCHUNGEN 
Ware Ursprung I Amtsblatt Nr. 
Mikrowellenherde Südkorea C 19, 18.01.1997 
Ammoniumnitrat Rußland C 162, 29.5.1997 
ABGESCHLOSSENE UNTERSUCHUNGEN 
Ware 
Fernsehkamerasysteme Ursprung 
Japan Maßnahme 
Einführung 
von Zöllen Amtsblatt Nr. 
L276, 9.10.1997 
oe 
ANHANG K 
EINGELEITETE BZW. ABGESCHLOSSENE UNTERSUCHUNGEN 
WEGEN DER UMGEHUNG VON MASSNAHMEN 
ZEITRAUM: 1. JANUAR - 31. DEZEMBER 1997 
EINGELEITETE UNTERSUCHUNGEN 
W > f^ J"' 
Polyesterspinnfasern Ursprung 
Belarus AmtsblâttiNri 
L102, 19.4.1997 
ABGESCHLOSSENE UNTERSUCHUNGEN 
,-!>" : Ursprung Maßnahme Amtsblatt Nr. 
Fahrräder VR China Ausweitung 
der Zölle L 16, 18.1.1997 
elektronische Waagen (Montage in der Gemeinschaft) Japan 
Singapur keine 
Ausdehung L 141, 31.5.1997 
elektronische Waagen (Montage in Indonesien) Japan keine 
Ausdehnung L 141, 31.5.1997 
Polyesterspinnfasern Belarus Ausweitung 
der Zölle L346, 17.12.1997 
Q3 
ANHANG L 
AUSSETZUNG VON MASSNAHMEN 
ZEITRAUM: I. JANUAR - 31. DEZEMBER IW7 
Ware Ursprungsland Amtsblatt Nr. 
keine 
/'DO 
ANIIAINC; IM 
MASSNAHMEN, DIE AUSSER KRAFT TRATEN 
ZEITRAUM: I.JANUAR-31. DEZEMBER 1997 
Ware 
Thermopapier 
Baumwollgam 
lJoly<.",H.-rqarno 
(' ;pinrifav;m; 
Halb/oug aus legiortern Stahl 
Autoradios 
Bleche aus Eisen oder Stahl 
Normalpapierkopierer 
synthetische Polyesterspinnfasem Ursprung 
Japan 
Brasilien 
Türkei 
VR China 
Indonesien 
laiwan 
lurkei 
Brasilien 
Türkei 
Südkorea 
BR Jugoslawien 
EJR Mazedonien 
Republik Slowenien 
Japan 
BR Jugoslawien 
FJR Mazedonien 
Rumänien 
Türkei MaOnahme 
Zölle/Verpflichtgen 
Zölle 
Zölle 
Zolle/Verpflichtgen 
Zölle 
Zölle/Verpflichtgen 
Zölle 
Zölle Einf. d. MaBnahmc 
Amtsblatt Nr. 
L 81, 26.03.92 
L82, 27.03.92 
L 88, 3 04 9? 
L 182, 2.07.92 
L222, 7.08.92 
L221., 6.08.92 
L244, 12.10.95 
L 306, 22.10.92 Veroffentl. d. 
AuBerkrafttr. 
C 87, 8.03.97 
C 87, 8.03.97 
C 97, 25 03 9/ 
C 194, 25 06 97 
C231, 30.07.97 
C231, 30.07.97 
I 
C 303, 4.10.97 
C312, 14.10.97 
'o/ 
ANHANG N 
ANTIDUMPING- UND ANTISUBVENTIONSFÄLLE 
VOR DEM GERICHTSHOF UND DEM GERICHT ERSTER INSTANZ 
DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN AM 31. DEZEMBER 1997 
Gerichtshof 
Rechtssache C-245/95P Kommission gegen NTN Corp. und Koyo Seiko Ltd 
.... Gericht Erster Instanz , 
Rechtssache T-2/95 1 IPS gegen Rat 
Rechtssache T-97/95 Sinochem gegen Rat 
Rechtssache T-210/95 EFMA gegen Rat 
Rechtssache T-232/95 CECOM gegen Rat 
Rechtssache T-46/96 Whirlpool gegen Rat 
Rechtssache T-48/96 ~ ACME gegen Rat 
Rechtssache T-51/96 Ml WON gegen Rat 
Rechtssache T-l 18/96 Thai Bicycle Industry gegen Rat 
Rechtssache T-73/97 British Shoe Corp. und andere gegen Kommission 
Rechtssache 1-74/97 Buchcl & Co. gegen Rat ~ 
Rechtssache T-75/97 Buchcl & Co gegen Kommission 
Rechtssache T-80/97 Starway gegen Rat 
Rechtssache 1-84/97 BEI IC gegen Kommission 
Rechtssache T-l 47/97 Champion Stationary M Ig Co. Ltd. gegen Rat 
Rechtssache T-l71/97 Swedish Match Philippines gegen Rat 
Rechtssache T-213/97 " EUROCOTON gegen Rat ~~ 
Rechtssache T-245/97 Kaufhof Warenhaus gegen Kommission 
Rechtssache 1-256/97 BEUC gegen Kommission 
Rechtssache T-267/97 Broome & Wellington gegen Kommission 
Rechtssache T-597/97 Euromin SA gegen Rat 
Rechtssache T-599/97 Swedish Match gegen Rat 
/OJL 
ANHANG O 
VERZEICHNIS DER AM 31. DEZEMBER 1997 GELTENDEN 
ENDCÜI/IK.EN MASSNAHMEN 
(geordnet nach Waren) 
Ware 
Aktivkohle in Pulverform 
Werbezündhölzer 
Ammoniumnitrat-Dünger 
künstlicher Korund 
Kugellager (Mmi-Kl ) 
Bettwäsche (Baumwolle) 
Fahrräder 
Fahrradteile 
Calciummetall 
feuerfeste Schamotte 
Kumarin 
Dihydrostreptomycin 
Elektrolytkondensatoren Ursprung 
VR China 
Japan 
Litauen 
Rußland 
VR China 
Thailand 
Ägypten 
Indien 
Pakistan 
VR China 
Indonesien 
Malaysia 
Thailand 
VR China 
VR China 
Rußland 
VR China 
VR China 
VR China 
Japan 
Südkorea 
Taiwan Maßnahme 
Zölle 
Zölle 
Verpflichtg. 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Verpflichtg. 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle VO/E/B 
VO (EG) Nr. 1006/96 
des Rates, 
3.06.96 
VO (EG) Nr. 2025/97 
des Rates 
15.10.97 
B 293/94/EG 
der Kommission 
13.04.94 
VO (EG) Nr. 2022/95 
des Rates 
16.08.95 
VO(EG)Nr 1951/97 
des Rates 
6.10.97 
VO (EG) Nr 2271/94 
des Rates 
19.09 94 
B 639/94/EG 
der Kommission 
3.08.94 
VO (EG) Nr. 2398/97 
des Rates 
28.11.97 
VO (EWG) Nr. 2474/93 
des Rates 
8.09.93 
VO (EG) Nr. 648/96 
des Rates 
28.03.96 
VO (EG) Nr. 71/97 
des Rates 
1001.97 
VO (EG) Nr. 2557/94 
des Rates 
19.10.94 
VO(EG)Nr. 137/96 
des Rates 
22.01.96 
VO (EG) Nr. 600/96 
des Rates 
25.03.96 
VO (EWG) Nr. 3836/91 
des Rates 
19.12.91 
VO (EWG) Nr. 3482/92 
des Rates 
30.11.92 
VO(EG)Nr. 1384/94 
des Rates 
13.06.94 Amtsblatt Nr. 
L134 
vom 5.06.96 
L284 
vom 16.10.97 
L 129 
vom 21.05.94 
L 198 
vom 23.08.95 
L276 
vom 09.10.97 
L 247 
vom 22.09.94 
L247 
vom 22.09.94 
L332 
vom 4.12.97 
L228 
vom 9.09.93 
L91 
vom 12.04.96 
L16 
vom 18.01 97 
L270 
vom 21.10 94 
L21 
vom 27.01.96 
L86 
vom 4.04.96 
L362 
vom 31.12.91 
L353 
vom 3.12.92 
L 152 
vom 18.06.94 
/eß 
Ware 
Elektronische Waagen 
Ethanolamin 
Ferrochrom (kohlenstoffarm) 
Ferrosiliciummangan 
Ferrosilicium 
Flachpaletten aus Holz 
Flußspat 
Schuhe (Spinnstoffe) 
Furfuraldehyd 
Glutaminsäure (Mononatriumglutamat) 
Kornorientierte Elektrobleche 
Handtaschen (Leder) Ursprung i 
Japan 
Singapur 
Südkorea 
USA 
Kasachstan 
Rußland 
Ukraine 
Brasilien 
Rußland 
Südafrika 
Ukraine 
Ukraine 
Agyten 
Polen 
Polen 
Ägypten 
Brasilien 
Island* 
Kasachstan 
Norwegen* 
Ukraine 
Venezuela 
Rußland 
VR China 
Südafrika 
Polen 
VR China 
VR China 
Indonesien 
VR China 
Indonesien 
Südkorea 
Taiwan 
Rußland 
VR China Maßnahme 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Verpflichtg. 
Zölle 
Verpflichtg 
Verpflichtg 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Verpflichtg 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Verpflichtg 
Zölle VO/E/B 
VO (EG) Nr. 
993/93 des Rates, 
26 04.93 
VO (EG) Nr 
2887/93 des Rates, 
20.10.93 
VO (EG) Nr. 
229/94 des Rates, 
1.02.94 
VO (EG) Nr. 
2717/93 des Rates, 
28.09.93 
VO (EG) Nr. 
2413/95 des Rates, 
6.10.95 
B418/95/EG 
der Kommission 
26.07.95 
VO (EWG) Nr 
3642/92 des Rates, 
B 572/92/EWG 
der Kommission 
14.12.92 
B 331/92/EWG 
der Kommission 
30.06.92 
VO (EG) Nr. 
3359/93 des Rates, 
2.12.93 
VO (EG) Nr. 
621/94 des Rates, 
17.03.94 
VO (EG) Nr 
2334/97 des Rates, 
24.11.97 
B 1023/97/EG 
dor Kommission 
6.06.97 
VO (EG) Nr. 
486/94 des Rates, 
4.03.94 
VO (EG) Nr. 
2155/97 des Rates, 
29.10.97 
VO (EG) Nr. 
95/95 des Rates, 
16.01.95 
VO (EG) Nr. 
81/96 des Rates, 
19.01.96 
E Nr 303/96/EGKS 
der Kommission 
VO (EG) Nr 
1567/97 des Rates, 
1.08.97 Amtsblatt Nr. 
L 104 
vom 29.04.93 
l 263 
vom 22.10.93 
L28 
vom 2.02.94 
L246 
vom 2.10.93 
L248 
vom 14.10.95 
L248 
vom 14.10.95 
L369 
vom 18.12.92 
I 183 
vom 3.07 92 
L302 ' 
vom 9.12.93 
L77 
vom 19.03.94 
L324 
vom 27.11.97 
I 150 
vom / 0(5.9/ 
L62 
vom 5.03.94 
L298 
vom 1.11.97 
L15 
vom 21.01.95 
L15 
vom 20.01.96 
L42 
vom 20.02.96 
L208 
vom 2 08.97 
/o</ 
Isobutanol 
Einwegfeuerzeuge 
Magnesit (totgebrannt) 
Magnesiumoxid 
(kaustisch gebrannte Magnesia) 
Mikroplatten 1rm^mmr^''wm Rußland 
Japan 
VR China 
Mexiko 
Philippinen 
Thailand Zölle 
VR China 
VR China 
VR China 
Japan 
Taiwan 
Hongkong 
Südkorea 
Malaysia 
Mexiko 
USA Zölle 
Zölle 
Zölle VO (EG) Nr. 
721/94 des Rates, 
29.03.94 
Verpflichtg. 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle VO (EWG) Nr 
3433/91 des Rates, 
25.11.91 
VO (EG) Nr. 
1006/95 des Rates, 
3.04.95 
VO (EG) Nr. 
423/97 des Rates, 
3.03.97 
B 167/97/EG 
der Kommission 
25.02.97 L87 
vom 31.03.9* 
VO (EG) Nr. 
3386/93 des Rates, 
6.12.93 
VO (EG) Nr. 
1473/93 des Rates, 
14.06.93 326 
vom 28.11.91 
L 101 
vom 4.05.95 
L65 
vom 6.03.97 
L306 
vom 11.12.93 
L145 
vom 17.06.93 
VO (EG) Nr. 
2861/93 des Rates, 
18.10.93 
VO (EG) Nr. 
2199/94 des Rates, 
9.09.94 
VO (EG) Nr. 
663/96 des Rates, 
28.03.96 L262 
vom 21.10.93 
L236 
vom 10.09.94 
L92 
vom 13.04.96 
Mikrowellenherde VR China 
Malaysia 
Südkorea 
Thailand Zölle VO (EG) Nr. 
5/96 des Rates, 
22.12.95 L2 
vom 4.01.96 
Peroxidisulfate VR China Zölle VO (EG) Nr. 
2961/95 des Rates, 
18.12.95 L308 
vom 21.12.95 
Fotoalben VR China Zölle VO (EG) Nr. 
3664/93 des Rates, 
22.12.93 L333 
vom 31.12.93 
Hämatit-Roheisen Brasilien 
Polen 
Rußland 
Ukraine 
Tsch. Republik Zölle 
Zölle 
Verpflichtg. ENr. 1751/94/EGKS 
der Kommission 
E Nr. 55/96/EGKS 
der Kommission 
15.01.96 L182 
vom 16.07.94 
L12 
vom 17.01.96 
Polyesterfasern und -garne Türkei Verpflichtg. B511/91/EWG 
der Kommission 
23.09.91 L272 
vom 28.09.91 
Kabel aus Polyester-Filamenten Belarus Zölle VO (EG) Nr. 
2513/97 des Rates, 
15.12.97 L346 
vom 17.12.97 
Polyesterspinnfasern Belarus Zölle VO (EG) Nr. 
1490/96 des Rates, 
23.07.96 L 189 
vom 30.07.96 
Polyestergarne (POY und PTY) Türkei Zölle VO (EG) Nr. 
1074/96 des Rates, 
14.06.96 L141 
vom 14.06.96 
yo^ 
Ware 
Polyestergame (PTY) 
Säcke aus Polyethylen/Polypropylen 
Gewebte Sacke und Beutel aus Polyolefin 
Kaliumchlond 
Kaliumpermanganat 
Ringbuchmechaniken 
Lachs (Antidumping) 
1 actis (Antisubvenlion) 
nahtlose Rohre aus Stahl 
Siliciumcarbid 
Silicium-Metall 
Binde- und Pressgarne Ursprung *• 
Taiwan 
Indonesien 
Thailand 
Malaysia 
Indien 
Indonesien 
Thailand 
VR China 
Belarus 
Russia 
Ukraine 
VR China 
VR China 
Malaysia 
Norwegen 
Norwegen 
Tsch. Republik 
Ungarn 
Polen 
Rumänien 
Rußland 
Slow. Republik 
VR China 
Polen 
Rußland 
Ukraine 
Rußland 
Brasilien 
VR China 
Brasilien Maßnahme 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Verpflichtg 
Zolle 
Verpflichtg. 
Zölle 
Verpflichtg. 
Zölle 
Verpflichtg. 
Zölle 
Zölle 
Verpflichtg. VO/E/B 
VO (EG) Nr. 
1074/96 des Rates, 
14.06.96 
VO (EG) Nr. 
2160/96 des Rates, 
11.11.96 
VO (EG) Nr. 
1001/97 des Rates, 
2.06.97 
VO (EG) Nr 
1950/97 des Rates, 
. 6 10 97 
VO (EG) Nr 
2003/97 des Rates, 
13.10.97 
VO (EG) Nr. 
643/94 des Rates, 
21.03.94 
VO (EG) Nr. 
2819/94 des Rates, 
17.11.94 
VO(EG)Nr. 
119/97 des Rates, 
20.01.97 
VO (EG) Nr. 
1890/97 des Rates, 
26.09.97 
B 634/97/EG 
der Kommission 
26 09.97 
VO(l'-G) Nr 
1891/97 des Rates, 
26.09.97 
B 634/97/EG 
der Kommission 
26.09.97 
VO (EG) Nr. 
2320/97 des Rates, 
17.11.97 
B 790/97/EG 
der Kommission 
24.10.97 
VO (EG) Nr. 
821/94 des Rates, 
12.04.94 
B 202/94/EG 
der Kommission 
9.03.94 
VO (EGW) Nr. 
2305/92 des Rates, 
4.08.92 
VO (EG) Nr. 
2496/97 des Rates, 
11.12.97 
B 521/93/EG 
der Kommission 
03.09.93 Amtsblatt Nr. 
L 141 
vom 14.06.96 
L289 
vom 12.11.96 
L 145 
vom 5.06.97 
l. 276 
vom 9 10 97 
I 284 
vorn 16.10.97 
L80 
vom 24.03.94 
L298 
vom 19.11.94 
L22 
vom 24.01.97 
L267 
vom 30.09.97 
L322 
vom 25.11.97 
L94 
vom 13.04 94 
L222 
vom 7.08.92 
L345 
vom 16.12.97 
L251 
vom 8.10.93 
1<=>C 
Ware 
Synthetische Polyesterspinnfasern Ursprung 
Indien 
Südkorea 
Taiwan 
Fernsehkamerasysteme 
arbfernsehempfangsgeräte 
nrbfernsehempfangsgeräte (klein) Japan Maßnahme 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
VR China 
Malaysia 
Singapur 
Südkorea 
Thailand 
VR China 
Südkorea 
Rohrformstücke usw. aus Eisen oder Stahl VO/E/B 
VO (EG) Nr. 
54/93 des Rates, 
8.01.93 
VO (EWG) Nr. 
3017/92 des Rates, 
19.10.92 Amtsblatt Nr. 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
VR China 
Kroatien 
Thailand 
Kroatien 
Thailand Zölle 
Verpflichtg. VO (EG) Nr. 
1054/94 des Rates, 
29.04.94 
VO(EG) Nr 
710/95 des Rates, 
27.03.95 
VO (EWG) Nr 
2093/91 des Rates, 
1507 91 
VO (EWG) Nr 
1048/90 des Rates, 
25.04.90 L9 
vom 15.01.9; 
L306 
vom 22.10.92 
L 111 
vom 30.04.94 
T73 
vom 01.04.95 
VO (EG) Nr. 
584/96 des Rates, 
11.03.96 
B 252/96/EG 
der Kommission 
1.03.96 L 195 
vom 18.07 91 
L 107 
vom 27.04.90 
L84 
vom 03.04.96 
Wolframkarbid und Mischwolframkarbid VR China Zölle VO (EG) Nr. 
2737/90 des Rates, 
24.09.90 
VO (EG) Nr 
610/95 des Rates, 
20.03.95 L264 
vom 27.09.90 
I (54 
vom 22.03 95 
Wolframerze und -konzentrate VR China Zölle VO (EWG) Nr 
2735/90 des Rates, 
24.09 90 
VO (EG) Nr 
610/95 des Rates, 
20.03.95 L264 
vom 27.09.90 
L64 
vom 22.03 95 
Wolframoxid und -säure VR China Zölle VO (EWG) Nr. 
2736/90 des Rates, 
24.09.90 
VO (EG) Nr. 
610/95 des Rates, 
20.03.95 L264 
vom 27.09.90 
L64 
vom 22.03.95 
Schreibmaschinen-Farbbänder VR China Zölle 
Verpflichtg VO (EWG) Nr. 
3200/90 des Rates, 
5.11.90 
B 1937/90/EWG 
der Kommission 
5.11.90 L306 
vom 6.11.90 
L 174 
vom 4.07.90 
Magnesium in Rohform Rußland 
Ukraine Zölle 
Verpflichtg. VO (EG) Nr 
1347/96 des Rates, 
2.07.96 
B 422/96/EG 
der Kommission 
25.06.96 L 174 
vom 12.07.96 
Harnstoff Rußland Zölle VO (EG) Nr. 
477/95 des Rates, 
16.01.96 L49 
vom 4.03.95 
^cQ 
Maßnahme 
Harnstoff/Ammoniumnitrat Bulgarien 
Polen 
Bulgarien 
Polen Zölle 
Verpflichtg. VO (EG) Nr. 
3319/94 des Rates, 
22.12.94 
VO (EG) Nr*. 
825/94 des Rates, 
12.12.94 L350 
vom 31.12.94 
Videobandkassetten Hongkong 
Südkorea 
Hongkong Zölle 
Verpflichtg. VO (EWG) Nr. 
1768/89 des Rates, 
19.06.89 
B.376/89/EWG 
der Kommission 
19.06.89 L 174 
vom 22.06.89 
nichtlegierter Zink in Rohform Polen 
Rußland 
Polen Zölle 
Verpflichtg. VO (EG) Nr. 1931/97 
des Rates, 
22.09.97 
B 644/97/EG 
der Kommission 
3.09.97 L272 
vom 4.10.97 
Maßnahmen gegenüber Island und Norwegen ausgesetzt mit Verordnung (IG) Nr 5794 des Rates, ABL. Nr, L 3 vom 05.01.94 
/o? 
ANHANG V ZJ 
VERZEICHNIS DER AM 31. DEZEMBER 1997 GELTENDEN 
ENDGÜLTIGEN MASSNAHMEN 
(geordnet nach Land) 
Ursprung 
Belarus 
Brasilien 
Bulgarien 
VR China Ware 
Polyeslei 1 ilamenle 
Polyester-Spinntasern 
Kaliumchlond 
Ferrosiliciummangan 
Ferrosilicium 
Hämatit-Roheisen 
Silicium M«.'tall 
Binde- und Pressengame 
Harnstoff/Ammoniumnitrat 
Aktivkohle in Pulverform 
Kunstlicher Korund 
Fahrräder 
Fahrradteile 
Calciummetall 
feuerfeste Schamotte 
Kumarin 
Dihydrostreptomycin Mail na h nie 
/Olle 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
/oll«; 
Verpflichtg. 
Zölle 
Verpflichtg. 
Zölle 
/olle 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle VO/E/K 
VO(l C) Ni 
2513/9/ des Rates, 
15.12.97 
VO(EG)Nr. 
1490/96 des Rates, 
23.07.96 
VO (EG) Nr 
643/94 des Rates, 
21.03.94 
VO (EG) Nr. 
2413/95 des Rates, 
6.10.95 
VO(EG) Nr 
3359/93 des Rates, 
2.12.93 
E Nr 
1751/94/EGKSder 
Kommission 
V()(l WG) Ni 
2305/92 des Rates, 
A OH 92 
B 521/93/bWG 
der Kommission 
3.09.93 
VO (EG) Nr. 
3319/94 des Rates, 
22.12.94 
VO (EG) Nr. 
825/94 des Rates, 
12.12.94 
VO (EG) Nr. 
1006/96 des Rates, 
3.06.96 
VO (EG) Nr 
1951/97 dos Rates, 
6.10.97 
VO(EWG) Nr. 
2474/93 des Rates, 
8.09.93 
VO (EG) Nr. 
71/97 des Rates, 
10.01.97 
VO (EG) Nr. 
2557/94 des Rates, 
19.10.94 
VO (EG) Nr. 
137/96 des Rates, 
22.01.96 
VO (EG) Nr. 
600/96 des Rates, 
25.03.96 
VO (EWG) Nr. 
3836/91 des Rates, 
19.12.91 Amtsblatt Nr. 
I 3/1(5 
vom 1/ 12 9/ 
L 189 
vom 30.07.96 
L80 
vom 24.03.94 
L248 
vom 14.10.95 
L302 
vom 9.12.93 
L 182 
vom 16.07.94 
i 222 
vom / OH 92 
L251 
vom 8.10.93 
L350 
vom 31.12.94 
L350 
vom 31.12.94 
L 134 
vom 5.06.96 
l. 276 
vom 9 10.9/ 
L228 
vom 9.09.93 
L 16 
vom 18.01.97 
L270 
vom 21.10.94 
L21 
vom 27.01.96 
L86 
vom 4.04.96 
L362 
vom 31.12.91 
/eq 
iîUfflPl 
Ferrosilicium 
Flußspat 
Schuhe (Spinnstoffe) 
Furfuraldehyd 
Handtaschen (Leder) 
Einwegfeuerzeuge 
Magnesit (totgebrannt) 
Magnesiumoxid (kaust gebrannte Magnesia) 
Mikroplatten 
Mikrowellenherde 
Peroxid isu If ate 
Fotoalben 
Gewebte Säcke aus Polyolefin 
Kaliumpermanganat 
Ringbuchmechaniken 
Siliciumcarbid 
Silicium-Metall 
Farbfernsehempfangsgeräte 
Farbfemsehempfangsgeräte (klein) 
Rohrformstücke usw. aus Eisen und Stahl Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle VO (EG) Nr. 
621/94 des Rates, 
1703.94 
VO (EG) Nr 
486/94 des Rates, 
4.03.94 
VO(EG)Nr 
2155/97 des Rates, 
29.10.97 
VO (EG) Nr. 
95/95 des Rates, 
16.01.95 
VO (EG) Nr. 
1567/97 des Rates, 
1.08.97 
VO (EG) Nr. 
1006/95 des Rates, 
3.04.95 
VO (EG) Nr. 
3386/93 des Rates, 
6 12 93 
VO(l G)Nr 
14/3/93 des Rates, 
140693 
VO (EG) Nr. 
2861/93 des Rates, 
18.10.93 
VO (EG) Nr. 
5/96 des Rates, 
22.12.95 
VO (EG) Nr. 
2961/95 des Rates, 
18.12.95 
VO (EG) Nr. 
3664/93 des Rates, 
22.12.93 
VO (EG) Nr 
2003/97 des Rates, 
13.10.97 
VO (EG) Nr. 
2819/94 des Rates, 
17.11.94 
VO (EG) Nr. 
821/94 des Rates, 
12.04.94 
VO (EG) Nr. 
821/94 des Rates, 
12.04.94 
VO (EG) Nr. 
2496/97 des Rates, 
11.12.97 
VO (EG) Nr. 
710/95 des Rates, 
27.03.95 
VO (EWG) Nr. 
2093/91 des Rates, 
15.07 91 
VO (EG) Nr 
584/96 des Rates, 
11.0396 L77 
vom 19.03.94 
L62 
vom 5 03 94 
1298 
vom 1.11.97 
L15 
vom 21.01.95 
L208 
vom 2.08.97 
L 101 
vom 4.05.95 
L306 
vom 11.12.93 
I 145 
vom 1/06 93 
L262 
vom 21.10.93 
L2 
vom 4.01.96 
L308 
vom 21.12.95 
L333 
vom 31.12.93 
L284 
vom 16 10.97 
L. 298 
vom 19 11 94 
L22 
vom 24.01.97 
L94 
vom 13.04.94 
L345 
vom 16.12.97 
L73 
vom 1.04.95 
L195 
vom 18.07.91 
L84 
vom 3 04.96 
l to 
Wolframkarbid und Mischwolframkarbid 
Wolframerze und Wolframkonzentrate Maßnahme 
Zölle 
Zölle 
Wolframoxid und Wolframsäure 
Kroatien Schreibmaschinen-Farbbänder 
Rohrformstücke usw. aus Eisen und Stahl Zölle rnrnYMmmmm. 
Zölle 
Verpflichtg. 
Zölle 
Verpflichtg. VO (EWG) Nr. 
2737/90 des Rates, 
24.09.90 
VO (EG) Nr. 
610/95 des Rates, 
20.03.95 
VO (EWG) Nr. 
2735/90 des Rates, 
24.09.90 
VO (EG) Nr. 
610/95 des Rates, 
20.03.95 
VO (EWG) Nr. 
2736/90 des Rates, 
24.09.90 
VO (EG) Nr. 
610/95 des Rates, 
20.03.95 
VO (EWG) Nr. 
3200/90 des Rates, 
5.11.90 
B 1937/90/EWG 
der Kommission 
5.11.90 ;i4w^blaJtiN|ti 
L264 
vom 27.09.90 
L264 
vom 27.09.90 
VO (EG) Nr 
584/96 des Rates, 
11.03.96 
B 252/96/EG 
der Kommission 
1.03.96 L264 
vom 27.09.90 
L306 
vom 6.11.90 
L 174 
vom 4.07.90 
L84 
vom 3.04.96 
L84 
vom 3.04.96 
Tsch. Republik Hämatit-Roheisen 
nahtlose Rohre aus Stahl Zölle 
Verpflichtg. 
Zölle 
Verpflichtg. E Nr. 55/96/EGKS 
der Kommission 
15.01.96 
VO (EG) Nr. 
2320/97 des Rates, 
17.11.97 
B 790/97/EG 
der Kommission 
24.10.97 L 12 
vom 17.01.96 
L322 
vom 25.11.97 
L322 
vom 25.11.97 
Ägypten Bettwäsche (Baumwolle) 
Ferrosilicium Zölle 
Zölle 
Verpflichtg. VO (EG) Nr. 
2398/97 des Rates, 
28.11.97 
VO (EWG) Nr. 
3642/92 des Rates, 
14.12.92 
B 331/92/EWG 
der Kommission 
30.06.92 L332 
vom 4.12.97 
L369 
vom 18.12.92 
L 183 
vom 3.07.92 
Hongkong Mikroplatten 
Videobandkassetten Zölle 
Zölle 
Verpflichtg. VO (EG) Nr. 
2199/94 des Rates, 
9.09.94 
VO (EWG) Nr. 
1768/89 des Rates, 
19.06.89 
B 376/89/EWG 
der Kommission 
19.06.89 L236 
vom 10.09.94 
L 174 
vom 22.06.89 
L174 
vom 22.06.89 
/// 
Ungarn 
Island 
ndien 
Indonesien nahtlose Rohre aus Stahl 
Ferrosilicium* 
Bettwäsche (Baumwolle) 
Säcke aus Polyethylen/Polypropylen 
Synthetische Polyesterspinnfasern 
Fahrräder 
Schuhe (Spinnstoffe) 
Glutaminsäure (Mononatriumglutamat) 
Polyestergarne (PTY) 
Säcke aus Polyethylen/Polypropylen Zölle 
Verpflichtg. 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle VO (EG) Nr. 
2320/97 des Rates, 
17.11.97 
B 790/97/EG 
der Kommission 
24.10.97 
VO (EG) Nr. 
3359/93 des Rates, 
2.12.93 
VO (EG) Nr. 
2398/97 des Rates, 
28.11.97 
VO (EG) Nr. 
1950/97 des Rates, 
6.10.97 
VO (EG) Nr. 
54/93 des Rates, 
8.01.93 
VO (EG) Nr 
648/96 des Rates, 
28.03.96 
VO (EG) Nr. 
2155/97 des Rates, 
29.10.97 
VO (EG) Nr. 
81/96 des Rates, 
19.01.96 
VO (EG) Nr. 
2160/96 des Rates, 
11.11.96 
VO (EG) Nr. 
1950/97 des Rates, 
6.10.97 L322 
vom 25.11.97 
L322 
vom 25.11.97 
L302 
vom 9.12.93 
L91 
vom 12.04.96 
L276 
vom 9.10.97 
L9 
vom 15.01.93 
L91 
vom 12.04 96 
L298 
vom 1.11.97 
L15 
vom 20.01.96 
L289 
vom 12.11.96 
L276 I 
vom 9.10.97 
Japan Werbezündhölzer 
Elektrolytkondensatoren 
Elektronische Waagen 
Einwegfeuerzeuge 
Mikroplattefi 
Fernsehkamerasysteme Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle VO (EG) Nr. 
2025/97 des Rates, 
15.10.97 
VO (EG) Nr. 
3482/92 des Rates, 
30.11.92 
VO (EG) Nr. 
993/93 des Rates, 
26.04.93 
VO (EWG) Nr. 
3433/91 des Rates, 
25.11.91 
VO (EG) Nr. 
2861/93 des Rates, 
18.10.93 
VO (EG) Nr. 
1054/94 des Rates, 
29.04.94 L284 
vom 16.10.97 
L353 
vom 3.12.92 
L 104 
vom 29.04.93 
L326 
vom 28.11.91 
L262 
vom 21.10.93 
L 111 
vom 30.04.94 
Kasachstan Ferrochrom (kohlenstoffarm) 
Ferrosilicium Zölle 
Zölle VO (EG) Nr. 
2717/93 des Rates, 
28.09.93 
VO (EG) Nr. 
3359/93 des Rates, 
2.12.93 L246 
vom 2.10.93 
L302 
vom 9.12.93 
Litauen Ammoniumnitrat-Dünger Verpflichtg. B 293/94/EG 
der Kommission 
13.04.94 L129 
vom 21.05.94 
/ /X 
Malaysia 
Mexiko 
Norwegen Fahrräder 
Mikroplatten 
Mikrowellenherde 
Polyestergarne (PTY) 
Ringbuchmechaniken 
Farbfemsehempfangsgeräte Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Einwegfeuerzeuge 
Mikroplatten 
Ferrosilicium* 
Lachs (Antidumping) 
Lachs (Antisubvention) Zölle 
Verpflichtg 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Verpflichtg. 
Zölle 
Verpflichtg VO (EG) Nr 
648/96 des Rates, 
28 03 96 
VO (EG) Nr 
663/96 des Rates, 
280396 
VO (EG) Nr 
5/96 des Rates, 
22.12.95 
VO (EG) Nr. 
1001/97 des Rates, 
2.06.97 
VO (EG) Nr. 
119/97 des Rates, 
20.01.97 
VO (EG) Nr. 
710/95 des Rates, 
27.03.95 
VO (EG) Nr. 
423/97 des Rates, 
3.03.97 
B 167/97/EG 
der Kommission 
25.02.97 
VO (EG) Nr 
663/96 des Rates, 
28.03.96 
VO (EG) Nr. 
3359/93 des Rates, 
2.12.93 
VO (EG) Nr. 
1890/97 des Rates, 
26.09.97 
B 634/97/EG 
der Kommission 
26.09.97 
VO (EG) Nr. 
1891/97 des Rates, 
26.09.97 
B 634/97/EG 
der Kommission 
26.09.97 L91 
vom 12 04 96 
I 92 
vom 13 04 96 
I. 2 
vom 4 01.96 
L 145 
vom 5.06.97 
L22 
vom 24.01.97 
L73 
vom 1.04.95 
L65 
vom 6 03.97 
L65 
vom 6 03 97 
L92 
vom 13 04.96 
L302 
vom 9.12.93 
L267 
vom 30.09.97 
L267 
vom 30.09.97 
L267 
vom 30.09 97 
'akistan Bettwäsche (Baumwolle) Zölle VO (EG) Nr. 
2398/97 des Rates, 
28.11.97 L332 
vom 4.12.97 
Philippinen Einwegfeuerzeuge Zölle 
Verpflichtg. VO (EG) Nr. 
423/97 des Rates, 
3.03.97 
B 167/97/EG 
der Kommission 
25.02.97 L65 
vom 6.03.97 
L65 
vom 6.03.97 
Polen Ferrosilicium Zölle 
Verpflichtg. VO (EWG) Nr. 
3642/92 des Rates, 
14.12.92 
B 572/92/EWG 
der Kommission 
14 1292 L369 
vom 18.12.92 
L369 
vom 18.12.92 
lt_ 
Ursprung àliEWarr '^mk^sè^B^§m 
llachpaletten aus Holz 
lämatit-Rohetsen 
nahtlose Rohre aus Stahl 
Siliciumcarbtd 
Harnstoff/Ammoniumnitrat 
/ink (in Rohform, nichtlegiert) Maßnahme 
Zölle 
Verpflichtg. 
Zölle 
Zölle 
Verpflichtg. 
Zölle 
Zölle 
Verpflichtg 
Zölle 
Verpflichtg. wmwQ/Em:,m& 
VO (EG) Nr 
2334/97 des Rates, 
24 11.97 
B 1023/97/EG 
der Kommission 
6.0697 
ENr 1751/94/EGKS 
der Kommission 
VO (EG) Nr. 
2320/97 des Rates, 
17.11.97 
B 790/97/EG 
der Kommission 
24.10.97 
VO (EG) Nr. 
821/94 des Rates, 
12.04.94 
VO (EG) Nr 
3319/94 des Rates, 
22.12 94 
VO (EG) Nr 
825/94 des Rates, 
12.12.94 
VO (EG) Nr. 
1931/97 des Rates, 
22.09.97 
B 644/97/EG 
der Kommission 
3.09.97 Amtsblatt Nr: 
L324 
vom 27.11.97 
L 150 
vom 7.06.97 
L 182 
vom 16.07.94 
L322 
vom 25.11.97 
L322 
vom 25.11.97 
L94 
vom 13.04.94 
L350 
vom 31.12.94 
l 350 
vom 31.12.94 
L272 
vom 4.10 97 
L272 
vom 4.10.97 
Rumänien nahtlose Rohre aus Stahl Zölle 
Verpflichtg. VO (EG) Nr. 
2320/97 des Rates, 
17.11.97 
VO (EG) Nr. 
2022/95 des Rates, 
16.08.95 L322 
vom 25.11.97 
L322 
vom 25.11.97 
Rußland Ammoniumnitrat-Dünger 
Calcium-MetaH 
Ferrochrom (kohlenstoffarm) 
Ferrosiliciummangan 
Ferrosilicium 
Kornorientierte Elektrobleche 
Isobutanol 
Hämatit-Roheisen Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Verpflichtg. 
Zölle 
Zölle VO (EG) Nr 
2022/95 des Rates, 
160895 
VO (EG) Nr 
2557/94 des Rates, 
19.1094 
VO (EG) Nr. 
2717/93 des Rates, 
28.09.93 
VO (EG) Nr. 
2413/95 des Rates, 
6.10.95 
VO (EG) Nr. 
3359/93 des Rates, 
2.12.93 
E Nr. 303/96/EGKS 
der Kommission 
VO (EG) Nr 
721/94 des Rates, 
290394 
ENr 1751/94/EGKS 
der Kommission L 198 
vom 23 08 95 
L270 
vom 21 10 94 
L246 
vom 2.10.93 
L248 
vom 14.10.95 
L302 
vom 9.12.93 
L42 
vom 20.02.96 
L87 
vom 31 03 94 
L 182 
vom 16.07.94 
lt<f 
Kaliumchlorid 
nahtlose Rohre aus Stahl 
Siliciumcarbid lyiaünahmfc 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Magnesium in Rohform 
Harnstoff 
Zink (in Rohform, nichtlegiert) Verpflichtg. 
Zölle 
Verpflichtg. 
Zölle 
Zölle VO (EG) Nr 
643/94 des Rates, 
21.03.94 
VO (EG) Nr. 
2320/97 des Rates, 
17.11.97 
VO (EG) Nr. 
821/94 des Rates, 
12.04.94 
B 202/94/EG 
der Kommission 
9.03.94 
VO (EG) Nr. 
1347/96 des Rates, 
2.07.96 
B 422/96/EG 
der Kommission 
25.06.96 
VO (EG) Nr. 
477/9*5 des Rates, 
16.01.95 
VO (EG) Nr 
1931/97 des Rates, 
22.09.97 L80 
vom ?4 03 94 
L322 
vom 25.11.97 
L94 
vom 13.04.94 
L94 
vom 13.04.94 
L 174 
vom 12.07.96 
L 174 
vom 12.07.96 
L49 
vom 4.03.95 
L272 
vom 4.10.97 
Singapur Elektronische Waagen 
Farbfernsehempfangsgeräte Zölle 
Zölle VO (EG) Nr. 
2887/93 des Rates, 
20.10.93 
VO (EG) Nr. 
710/95 des Rates, 
27.03.95 L263 
vom 22.10.93 
L73 
vom 1.04.95 
Slowak. Republik nahtlose Rohre aus Stahl Zölle 
Verpflichtg. VO (EG) Nr. 
2320/97 des Rates, 
17.11.97 
B 790/97/EG 
der Kommission 
24.10.97 L322 
vom 25.11.97 
L322 
vom 25.11.97 
Südafrika Ferrosiliciummangan 
Ferrosilicium Zölle 
Zölle VO (EG) Nr. 
2413/95 des Rates, 
6.10.95 
VO (EG) Nr. 
621/94 des Rates, 
17.03.94 L248 
vom 14.10.95 
L77 
vom 19.03.94 
Südkorea Elektrolytkondensatoren 
Elektronische Waagen 
Glutaminsäure (Mononatriumglutamat) 
Mikroplatten 
Mikrowellenherde 
Synthetische Polyesterspinnfasern Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle VO (EG) Nr. 
1384/94 des Rates, 
13.06.94 
VO (EG) Nr. 
2887/93 des Rates, 
20.10.93 
VO (EG) Nr. 
81/96 des Rates, 
19.01.96 
VO (EG) Nr. 
2199/94 des Rates, 
9.09.94 
VO (EG) Nr. 
5/96 des Rates, 
22.12.95 
VO (EG) Nr 
54/93 des Rates, 
8.01.93 L 152 
vom 18.06.94 
L263 
vom 22.10.93 
L15 
vom 20.01.96 
L236 
vom 10.09.94 
L2 
vom 4.01.96 
L9 
vom 15.01 93 
nC 
Farbfernsehempfangsgeräte 
Farbfernsehempfangsgeräte (klein) 
Videobandkassetten Zölle 
Zölle 
Zölle VO (EG) Nr. 
710/95 des Rates, 
27.03.95 
VO (EWG) Nr. 
1048/90 des Rates, 
25.04.90 
VO (EWG) Nr. 
1768/89 des Rates, 
19.06.89 L73 
vom 1.04.95 
L107 
vom 27.04.90 
L174 
vom 22.06.89 
Taiwan Elektrolytkondensatoren 
Glutaminsäure (Mononatriumglutamat) 
Mikroplatten 
Polyestergarne (PTY) 
Synthetische Polyesterspinnfasern Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle VO (EG) Nr. 
1384/94 des Rates, 
13.06.94 
VO (EG) Nr. 
81/96 des Rates, 
19.01.96 
VO (EG) Nr. 
2861/93 des Rates, 
18.10.93 
VO (EG) Nr. 
1074/96 des Rates, 
14.06.96 
VO (EWG) Nr. 
3017/92 des Rates, 
19.10.92 L 152 
vom 18.06.94 
L15 
vom 20.01.96 
L262 
vom 21.10.93 
L141 
vom 14.06.96 
L306 
vom 22.10.92 
Thailand Kugellager (Mini-Kl.) 
Fahrräder 
Einwegfeuerzeuge 
Mikrowellenherde 
Polyestergarne (PTY) 
Säcke aus Polyethylen/Polypropylen 
Farbfernsehempfangsgeräte 
Rohrformstücke usw. aus Eisen oder Stahl Zölle 
Verpflichtg. 
Zölle 
Zölle 
Verpflichtg. 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Verpflichtg. VO (EG) Nr. 
2271/94 des Rates, 
19.09.94 
B 639/94/EG 
der Kommission 
3.08.94 
VO (EG) Nr. 
648/96 des Rates, 
28.03.96 
VO (EG) Nr. 
423/97 des Rates, 
3.03.97 
B 167/97/EG 
der Kommission 
25.02.97 
VO (EG) Nr. 
5/96 des Rates, 
22.12.95 
VO (EG) Nr. 
2160/96 des Rates, 
11.11.96 
VO (EG) Nr. 
1950/97 des Rates, 
6.10.97 
VO (EG) Nr. 
710/95 des Rates, 
27.03.95 
VO (EG) Nr. 
584/96 des Rates, 
11.03.96 
B 252/96/EG 
der Kommission 
1 03.96 L247 
vom 22.09.94 
L247 
vom 22.09.94 
L91 
vom 12.04.96 
L65 
vom 6.03.97 
L65 
vom 6.03.97 
L2 
vom 4.01.96 
L289 
vom 12.11.96 
L276 
vom 9.10.97 
L73 
vom 1.04.95 
L84 
vom 3.04.96 
L84 
vom 3.04.96 
hC 
Ursprung 
Türkei 
Ukraine ' v.-^' JfffärtWMmU 
Polyesterfasern und -game (Antisubvention) 
Polyestergarne (POY und PTY) 
errochrom (kohlenstoffarm) 
Ferrosiliciummangan Maßnahme 
Verpflichtg. 
Zölle 
Zölle 
Zölle imomt&Â 
B511/91/EWG 
der Kommission 
23.09.91 
VO (EG) Nr 
1074/96 des Rates, 
14 06 96 
Ferrosilicium 
Hämatit-Roheisen 
Kaliumchlorid 
Siliciumcarbid 
Magnesium in Rohform Verpflichtg. 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Zölle 
Verpflichtg. VO (EG) Nr 
2717/93 des Rates, 
28.09.93 
VO (EG) Nr. 
2413/95 des Rates, 
6.10.95 
B418/95/EG 
der Kommission 
26.07.95 
VO (EG) Nr. 
3359/93 des Rates, 
2.12.93 
E Nr 1751/94/EGKS 
der Kommission 
VO (EG) Nr 
643/94 des Rates, 
21.03.94 
VO (EG) Nr. 
821/94 des Rates, 
12.04.94 
VO (EG) Nr. 
1347/96 des Rates, 
2.07.96 
B 422/96/EG 
der Kommission 
25.06.96 L272 
vom 28.09.91 
L 141 
vom 14 06 96 
L246 
vom 2.10.93 
L248 
vom 14.10.95 
L248 
vom 14.10.95 
L302 
vom 9.12.93 
L 182 
vom 16.07.94 
L80 
vom 24 03.94 
L94 
vom 13.04.94 
L 174 
vom 12.07.96 
L174 
vom 12.07.96 
USA Ethanolamin 
Mikroplatten Zölle 
Zölle VO (EG) Nr. 
229/94 des Rates, 
1.02.94 
VO (EG) Nr 
663/96 des Rates, 
28.03.96 L28 
vom 2.02.94 
L92 
vom 13.04.96 
Venezuela Ferrosilicium Zölle VO (EG) Nr 
3359/93 des Rates, 
2.12.93 L302 
vom 9.12.93 
* Maßnahmen gegenüber Island und Norwegen ausgesetzt mit Verordnung (EG) Nr. 5/94 ABI. Nr. L 3 vom 5.1.1994 
/'? 

ISSN 0254-1467 
KOM(98) 482 endg. 
DOKUMENTE 
DE 02 17 11 01 
Katalognummer : CB-CO-98-489-DE-C 
ISBN 92-78-38571-9 
Amt für amtliche Veröffentlichungen der Europäischen Gemeinschaften 
L-2985 Luxemburg 
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