14. 2. 89 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 37/5 
II 
(Vorbereitende Rechtsakte) 
KOMMISSION 
Vorschlag für einen Beschluß des Rates über das hochauflösende Fernsehen 
KOM(88) 659 endg. 
(Von der Kommission dem Rat vorgelegt am 2. Dezember 1988) 
(89/C 37/05) 
DER RAT DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — 
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Euro­
päischen Wirtschaftsgemeinschaft, insbesondere auf Ar­
tikel 235, 
auf Vorschlag der Kommission, 
nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments, 
in Erwägung nachstehender Gründe: 
Das hochauflösende Fernsehen (HDTV) ist für die euro­
päische Unterhaltungselektronikindustrie sowie die Fern­
seh- und Filmindustrie von strategischer Bedeutung. 
Eine einheitliche, weltweite Norm für die Produktion 
und den Austausch von HDTV-Programmen und -fil­
men ist dringend erforderlich. 
Im Rahmen von Eureka hat die europäische Industrie ei­
nen geeigneten Vorschlag für eine einheitliche weltweite 
Produktionsnorm erarbeitet. 
Nach dieser Norm hergestellte Prototypgeräte wurden 
auf der International Broadcasting Convention im Sep­
tember 1988 in Brighton mit Erfolg vorgeführt. 
Als Termin für die Einführung kommerzieller Geräte auf 
dem Markt und den Betriebsbeginn der HDTV-Dienste 
kann das Jahr 1992 ins Auge gefaßt werden. 
Es muß unverzüglich eine umfangreiche Werbekam­
pagne eingeleitet werden, um die professionellen Benut­
zer wie auch das allgemeine Fernsehpublikum hierauf 
vorzubereiten. 
Für die Einführung europaweiter HDTV-Dienste müs­
sen umgehend eine Strategie und ein Aktionsprogramm 
aufgestellt werden. 
Wichtig dabei ist, daß sich alle Mitgliedstaaten der Ge­
meinschaft daran beteiligen. Dies dürfte zu einer engeren Zusammenarbeit zwischen 
Industrie (Unterhaltungselektronik- und Elektronikindu­
strie, Fernseh- und Filmproduktionsindustrie) und 
Dienstanbietern (Betreibern von terrestrischen Funksta­
tionen, Satellitenfernsehstationen und Kabelnetzen sowie 
Filmverleihen) auf Gemeinschaftsebene führen. 
Im Vertrag sind die hierfür erforderlichen Befugnisse 
nicht ausdrücklich vorgesehen — 
BESCHLIESST: 
Artikel 1 
Folgende Ziele werden als Grundlage einer umfassenden 
Gemeinschaftsstrategie zur Einführung von HDTV-
Diensten (hochauflösendes Fernsehen) in Europa festge­
legt: 
Ziel 1 
Sicherstellung, daß die europäische Industrie rechtzeitig 
alle Technologien, Komponenten und Geräte entwickelt, 
die für die schrittweise Einführung der HDTV-Dienste 
in den 90er Jahren erforderlich sind. 
Ziel 2 
i) Sicherstellung, daß der europäische Vorschlag für ein 
Zeilenfolgesystem mit 1 250 Zeilen und 50 Halbbil­
dern pro Sekunde als einheitliche, weltweite Norm 
für die Herstellung und den Austausch von HDTV-
Programmaterial angenommen wird; und 
ii) Sicherstellung, daß die Rundfunknormen (die in Län­
dern mit 50 Hz Halbbildfrequenz und in solchen mit 
60 Hz Halbbildfrequenz unterschiedlich sein werden) 
den bereits vom CCIR in seiner Empfehlung 601 er­
lassenen Richtlinien entsprechen und somit leichter 
umgesetzt werden können. 
Ziel 3 
Sicherstellung einer möglichst weitgehenden Verwen­
dung des europäischen HDTV-Systems und günstigster 
Bedingungen für den Verkauf europäischer HDTV-
Geräte und -Programme in der ganzen Welt. 
Nr. C 37/6 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 14. 2. 89 
Ziel 4 
Sicherstellung der Entwicklung einer Strategie und eines 
Aktionsprogramms zur schrittweisen Einführung von 
HDTV-Diensten in Europa in den 90er Jahren. 
Artikel 2 
Zur Erreichung der in Artikel 1 genannten Ziele wird 
unter der Verantwortung der Kommission in Absprache 
mit den 
— Behörden der Mitgliedstaaten, 
— Betreibern terrestrischer Rundfunkstationen, 
— Betreibern von Satellitenfernsehstationen, 
— Kabelnetzbetreibern, 
DER RAT DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — 
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Euro­
päischen Wirtschaftsgemeinschaft, insbesondere auf Ar­
tikel 84 Absatz 2, 
auf Vorschlag der Kommission, 
nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments, 
nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialaus­
schusses, 
in Erwägung nachstehender Gründe: 
Die Anwendung von Schallemissionsnormen auf zivile 
Unterschallstrahlflugzeuge hat erhebliche Auswirkungen 
auf die Dienstleistungen im Bereich des Lufttransports, 
insbesondere in den Fällen, in denen derartige Normen 
Beschränkungen für die Luftfahrzeuge vorschreiben, die 
von den Fluggesellschaften eingesetzt werden, in denen 
sie Investitionen in die neuesten und geräuschärmsten 
verfügbaren Luftfahrzeuge fördern und eine bessere Aus­
nutzung vorhandener Kapazitäten, einschließlich der von 
Flugplätzen ermöglichen. Zur Begrenzung des Fluglärms — Geräteherstellern der Elektronik- und Unterhaltungs­
elektronikbranche, 
— Fernseh- und Filmproduktionsindustrie 
und in enger Zusammenarbeit mit den Beteiligten und 
Koordinatoren des Eureka-HDTV-Projekts ein Aktions­
programm zur Einführung des HDTV in der Gemein­
schaft und in ganz Europa ausgearbeitet. 
Artikel 3 
Anhand der Gesprächsergebnisse beschließt der Rat auf 
Vorschlag der Kommission ein Aktionsprogramm zur 
Einführung von HDTV-Diensten. In dem Aktionspro­
gramm sollten entsprechende Mechanismen vorgesehen 
werden, damit sich auch europäische Drittländer daran 
beteiligen können. 
legt die Richtlinie 80/51/EWG (l), geändert durch die 
Richtlinie 83/206/EWG (2), Schallemissionsgrenzwerte 
fest. 
Im Prioritäten-Programm des Rates für die Unter­
suchung von Fragen des Luftverkehrs wird auch auf 
Schallemissionen von Flugzeugen Bezug genommen. 
Die Bedeutung des Lärmproblems, insbesondere die 
Notwendigkeit von Maßnahmen zur Verringerung des 
Luftverkehrslärms, ist im Aktionsprogramm der Europäi­
schen Gemeinschaften für den Umweltschutz (3) klar 
ausgewiesen. 
Der Fluglärm sollte unter Berücksichtigung von Umwelt­
faktoren, der technischen Durchführbarkeit und der 
wirtschaftlichen Folgen vermindert werden. 
Es ist daher angebracht, die Aufnahme von zivilen 
Unterschallstrahlflugzeugen in die Luftfahrzeugrollen 
der Mitgliedstaaten auf solche Flugzeuge zu beschrän­
ken, die die in Band 1, Teil II, Kapitel 3, des Anhangs 
16 des Abkommens über die internationale Zivilluftfahrt 
(1. Ausgabe, November 1981) spezifizierten Normen 
einhalten. Im Zusammenhang mit der Schaffung eines 
(') ABl. Nr. L 18 vom 24. 1. 1980, S. 26. 
(2) ABl. Nr. L 117 vom 4. 5. 1983, S. 15. 
(3) ABl. Nr. C 328 vom 7. 12. 1987, S. 1. Vorschlag einer Richtlinie des Rates zur Begrenzung der Schallemission von zivilen Unterschall-
strahlflugzeugen 
KOM(88) 662 endg. 
(Von der Kommission dem Rat vorgelegt am 7. Dezember 1988) 
(89/C 37/06)