ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(71)907
Vol.1971/0150

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(71)907endg.
Brüssel,den28.Juli1971
Stellungnahme derKommissionderEuropäischen
Gemeinschaften
vom28.Juli1971
andieitalienische Regierung zumRunderlaß vom7»März1970
desInnenministeriums undzumRunderlaß vom15.Oktober1970des
MinistersfürVerkehrundZivilluftfahrt undzumEntwurfdes
Randerlasses desMinisteriums fürArbeitundSozialordnung über
dieDurchführungderVerordnung(EWG)Nr.543/69desRatesvom
25.März1969überdieHarmonisierung bestimmterSozialvorschrif­
tenimStraßenverkehr
K0M(7l)907endg.
(Nurderitalienische Text istverbindlich )

Stellungnahme derKommissionderEuropäischenGemeinschaften
von28.Juli1971 0
..e-ndieitalienische Regierung zumRunderlaß vom7«
März1970desInnenministeriums undzumRunderlaß vom15«Oktober1970
desMinistersfürVerkehrundZivilluftfahrt undzumEntwurfdesRund-
erlassesdesMinisteriums fürArbeitundSozialordnung überdieDurchfüh­
rungderVerordnung(EWG)Er.543/69desRatesvom25«März1969über
dieHarmonisierung bestimmterSozialVorschriften imStraßenverkehr
GemäßArtikel18Absatz1derVerordnung(EWG)Er»543/69des
Ratesvom25»Marz1969(l)hatdieitalienische RegierungderKommis­
sionmitSchreiben vom27»Februar1971denWortlauteinesvom7»März
1970datiertenRunderlasses desInnenministeriums undeinenEntwurfeines
vomMinisterium fürArbeitundSozialcrrdnung ausgearbeiteten Runderlas-
sesüberdieDurchführung dergenanMümVerordnungmitgeteilt »Weiterhin
hatdieitalienische RegierungaufBittederKommissionmitSchreiben
vom24«Mai1971derKommissioneinenRunderlaßdesMinistersfürVerkehr
undZivilluftfahrt vom15.Oktober1970zugehenlassen.
1.IndendreiRunderlassen sollderGeltungsbereich derGemeinschafts­
bestimmungen fürdieStraßenverkehrspolizei unddieArbeits-tJber-
wacljungsbeamten präzisiertundauf >einigeÄnderungenhingewiesen
werden,diedieVerordnungfürdiezuvorgeltendennationalenBestim­
mungenmitsichgebrachthat.
2.DieKommissionfragtsich,inwelchemAusmaßdiebetreffenden Runder-
lassealsDurchführungsbestimmungen nachArtikel18Absatz1derVer­
ordnung(EWG)Nr.543/69desRatesbetrachtetwerdenkönnen»Sie
stelltüberdiesfest,daßderInhaltderbeideniihrvorgelegten Do­
kumentebestimmteUngenauigkeiten undUnrichtigkeiten enthält,die
berichtigt werdensollten»
a)Hinsichtlich desEntwurfsdesRunderlasses desMinisteriumsfür
ArbeitundSozialordnung ;
–DieimzweitenAbsatzaufSeite3aufgestellte Definitionddr
Woche,d.h.der"Kalenderwoche ",entsprichtnichtderinArtikel
1derVerordnung(EWG)Fr.543/69desRatesvom25.März1969
genannten Woche.
(l)ABFr.L77vom29«März1969,S.49 •••/••

-2-
-IndemRunderlaß istsowohl fürdenEinzelfahrer (s.6letzter Ab­
satz amSchluß )wieauch fürdasFitglied desauszwei Personen
"bestehenden Fahrpersonals (s.7letzter Absatz amSchluß )vorge­
sehen ,daßwährend derFahrtunterbrechung "jegliche Berufstätigkeit "
verboten ist.Artikel 8derVerordnung (MG)Fr.543/69macht je­
doch zwischen diesen beiden Gruppen eine Unterscheidung .^Jährend
derFährtunterbrechung darf derEinzelfahrer keine der inArtikel 14
Absatz 2Buchstaben c)undd)genannten Tätigkeiten (Artikel 8Ab­
satz 3ausüben ,während derFahrer eines aus zwei Personen bestehen­
denFahrpersonals keine derinArtikel 14Absatz 3Buchstabe b)ge­
nannten Tätigkeiten (Artikel 8Absatz 4)ausüben darf .
-Derdritte Absatz aufSeite 8gibt diebesonderen Merkmale derAb­
sätze 3und4desArtikels 11derVerordnung (EWG)Fr.543/69desRa­
tesvom 25«Marz 1969 nicht vollständig wieder .Eswäre besser ,die
Bestimmungen dieser Artikel zuübernehmen und zupräzisieren ,daß
dieTagesruhezeit für dieMitglieder des aus zwei Personen beste­
henden Fahrpersonals innerhalb jedes Zeitraumes von 27Stunden 10
Stunden ,wenn keine Schlafkabine imFahrzeug vorhanden ist ,und in­
nerhalb jedes Zeitraumes von30Stunden 8Stunden betragen muß ,wenn
eine Schlafkabine imFahrzeug vorhanden ist .
b)Hinsichtlich desRunderlasses desInnenministeriums vom7»Ilärz 1970t
-Seit dem1«Oktober 1970 istdieVerordnung (EWG)Fr.543/69äesRa­
tesvom 25»März 1969 auch aufdennationalen Verkehr anwendbar .Der
Text aufSeite 4>der dieAnwendung derVerordnung aufdeninterna -
tisnalen Verkehr beschränkt ,müßte abgeändert werden .
-DerKommentar vonArtikel 5der Gerne inschafts Verordnung nennt auf Sei­
te4wiederholt einen "geeigneten Befohigungsnachweis ", -während die
Verordnung einen "von einem derMitgliedstaaten anerkannten Befä-
higungsnachweis "vorsieht ,
c)Hinsichtlich desRunderlasses Fr.lo/l970 vom15.Oktober 1970 desMi­
nisters für Verkehr und Zivilluftfahrt s
-Imletzten Absatz der Seite 3Punkt 1sind die Tforte "ineinem Mit-
gliedstaat zugelassen "zustreichen .
»*♦/•••

-Der Satzteil "außer wenn essich umAusnahmebeförderungen han­
delt "amSchluß vonpunkt 2auf Seite 4stimmt nicht mitAb­
satz 2vonArtikel 4derVerordnung (EWG)Nr.543/59desRates
überein undmüßte gestrichen werden ,
-DieinArtikel 5Absatz 4vorgesehenen Abweichungen ,aufwelche
derRunderlaß sich imletzten Absatz vonSeite 6bezieht ,be­
schränken sich nicht auf dennationalen und dengrenzüberschrei­
tenden Verkehr .
DieKommission hält esüberdies fürnotwendig ,diefolgenden Bemerkun­
gen zumachen t
&)DerHunderlaß desInnenministeriums vom7»März 1970 enthält im
Anhang einMuster desKontrollbuches ,dasderKommission nicht
mitgeteilt worden ist.DieKommission kann sich daher nicht zuder
Frage äußern ,obdieses Köster mitdemimAnhang zurGemeinschafts -
verordnung übereinstimmt .DerAnhang müßte derKommission mitgeteilt
werden .
b)DieFrage derSanktionen imZusammenhang mitderAhndung imFalle
von Zuwiderhandlungen gegen dieVerordnung istbis jetzt nicht ge­
regelt .DieKommission nimmt zurKenntnis ,daßderMinisterrat in
dennächsten Tagen einen Entwurf eines Gesetzes zur Ifegelung dieser
Frage genehmigen wird und daßder Wortlaut dieses Entwurfs derKom­
mission unverzüglich zurStellungnahme vorgelegt wird ,
c)DieKommission lenkt dieAufmerksamkeit aufdieTatsache ,daßbis
jetzt anscheinend keine Bestimmung über denAusgleich fürAbweichun­
genvon derRuhezeit vorgesehen worden ist ,wie dies inArtikel 11
Absatz 6derVerordnung ETCvorgeschrieben wird .Deshalb müßten
die zudiesem Zweck notwendigen Vorschriften erlassen werden .
Abschließend bittet dieKommission dieitalienische Regierung ,dienot­
wendigen Maßnahmen zuergreifen ,ummöglichst bald denunter Punkt 3
gemachten Bemerkungen gerecht zuwerden »
Briissel ,den2C.Juli 1>71
Fiir die Kommission
Der Président
(gez.)Franco M.M.".LFATTI