ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(77)398
Vol.1977/0131

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(77)398 endg.
Brussel,28.Juli1977
FÜNFTER TATIGKEITSBERICHT
DES
EUROPÄISCHEN SOZIALFONDS
FÜRDASJAHR1976
BERICHT DERKOMMISSION ANDEMRATUNDANDASEUROPAISCHE
PARLAMENT
KCM(77)398endg« [–^BVi?/
*aîecréisdjlp£?f

V/686/77-D
INHALT
9e te
VORWORT 1
EINIEITUNG 2
I.TÄTIGKEIT INDENEINZELNEN BETEILIGUNGSBEREICHEN 5
AusderLandwirt sohafi ;aussoheidende Personen 5
ImTextil -undBekleidungssektor besoh&ftigte Personen 8
.Wanderarbeitnehmer 10
Jugendliohe 15
Behinderte 20
Gebiete 24
Teohnisoher Fortschritt 29
Gruppen vonUnternehmen 31
II.REGIONALE AUSWIRKUNGEN DES SOZIALFONDS 32
III .MODELLVORHABEN UNDVORBEREITENDE STUDIEN , 34
IV.WIRKSAMKEIT DERZUSCHÖSSE 40 .
V.BESSERE VERWALTUNG DESFONDS 4?
VI.BERATENDER AUSSCHUSS DESSOZIALFONDS 4}
VII .FINANZEN UNDHAUSHALT 44
ANLAGEN
I.Haushaltsplan 1976
**•[Europäischer Sozialfonds .Übersicht über 1976 genehmigte :
rMaßnahmen .Aufaliederung nach Ländern undBereichen .
III.Obersioht über dieVerpfliohtungsmäohtigungen desHaushaltsjahres 1976
fürmehrjährige Maßnahmen .

V/686/77-0
ANLAGEN (Fortsetzung ) Seite
IV.Aufgliederung derZuschüsse ausdemSozialfonds nachLändern.
(Mittelbindungen )
V*Zahlungen ausdemEuropäischen Sozialfonds ,Aufgliederung nach
Ländern undJahrenderDurchführung derMaßnahmen .
■VI.Eur0p§-jscheGemeinschaften -Haushaltsplan für1977undEnt­
wurfdesHaushaltsplans für1978und1979(Verpflichtungser -
mächtigungen ).
VII.Europäischer Sozialfonds -Entwicklung derHaushaltsmittel .
VIII.Aufstellung derVorstudien undMustervorhaben ,fürdieein
ZuschußausdemEuropäischen Sozialfonds (Haushalt 1976)ge­
zahltwurde.
IX.Aufstellung der1976genehmigter »Anträge.

ν/686/77-Β
VORWORT
DiesistderJahresbericht überdieTätigkeit desSozialfonds imJahre1976t
dendieKommission demEuropäischen Parlament unddemRatgemäßArtikel 6
derVerordnung (EWO)Nr.858/72desRates(l)vorlegt,welcherfolgender­
maßenlautet 1
"DieKommission legtdemRatunddemEuropäischen Parlament jährlichvor
dem1.JulieinenBerichtüberdieTätigkeit desFondsimvorangegangenen
Haushaltsjahr sowieüberdiefürdiedreifolgenden Jahrevoraussehbare
Entwicklung derAusgabenfürAktionen naohArtikel4und5desBeschlusses
desRates71/66/EWQvor".
DerDarstellung desBerichtes wurdediedesVorjahresberiohtes zugrunde
gelegt,dievomEuropäischen Parlament begrüßtwordenwar(2).Manhatsich
jedochbemüht,demWunschdesParlamentes (3)naohmehrKlarheitundzusätz­
licherInformation gereohtzuwerden *
Sowurdenz.B.indenBericht zumerstenmal Informationen überdieOesamt-
auswirkungen derZusohüsse desFondsindenwenigerentwickelten Gebieten
derGemeinschaft undüberdieZahlderBegünstigten indeneinzelnen
Beteiligungsbereichen aufgenommen ..
EswurdenauchzweiDokumente herangezogen ,diezwarimengerenSinnenioht
Gegenstand diesesBeriohtes sind,weilsienaohdemBerichtszeitraum ent­
standen,zurErgänzung desaktuellen BildesvonderTätigkeit desFonds
jedochnotwendig sind,undzwar
(a)dieMitteilung derKommission andenRatÜberdieÜberprüfung der
RegelnüberdieAufgaben unddieArbeitsweise desEuropäisohe SozialfondB
(4;und
(b)dieLeitlinien derKömmission fürdieVerwaltung desEuropäischen Sozial-
fondsimHaushaltsjahr 1977(5)*
(l)AB1.Nr.L101vont28.April1972,Seite?..
(2)Entschließung vom21.April1977(Absatzl).
(3)Entschließung vom21*April1977(Absatz14)•
(4)KDM(77)90vom29.Mär«1977»
(5)ABl.Hr.C141vom15.Jünl.1977-S.2

EINLEITUNG
1.DieVerlangsamung deswirtschaftlichen Wiederaufschwungs ,derinder
zweitenHälfte1975eingesetzt hatte,unddiedarausresultierende
ZunahmederArbeitslosigkeit vonknapp5Hillionen imSommer1976auf
5,5Millionen zumJahresende ,schufen1976eineArbeitsmarktläge,die
fürdieTätigkeit desSozialfonds diebishervielleicht ungünstigsten
Voraussetzur&en bot.
2.DieLageistjetztimVergleioh zueinigendervorangegangenen Jahre,
alsinverschiedenen Beteiligungsbereiohen nichtgenügend Anträgezur
Aussohöpfung derbereitgestellten Haushaltsmittel eingingen ,genauumge­
kehrt,denndasfinanzielle Antragsvolumen lag1976umdasDoppelteüber
denverfügbaren Haushaltsmitteln (441MioRE).
3.DieZahlderBegünstigten imRahmenvonMaßnahmen ,fürdie1976Zusohüsse
ausdemFondsbewilligt wurden,wirdauf651*000geschätzt }eswirddamit
gerechnet ,daßetwa10.000dieserBegünstigten -LehreroderSozialarbeiter ,
dieanFortbildungskursen teilnahmen -Multiplikatoreffekt haben.
4«Dieallgemeine PolitikderKommission war1976,wieauohindenVorjahren ,
sicherzustellen ,daßderFondsdurchdieForderung vonMaßnahmen mitgenau
definierten undklarerkennbaren Zielen,vonInitiativen mitKatalysator­
.oderFörderungseffekt undvonVorhaben ,dieohnefinanzielle Unterstützung
ausdemFondswahrscheinlich nichthättendurchgeführt wordenkönnen,aktiv
zurFörderung dergemeinschaftlichen Beschäftigungspolitik beiträgt .
>•Obwohldie1976bereitgestellten Mittelsichauf441MioHBbeliefen,stellt
dieserBetragnureinenkleinenBruohteil derAusgaben dermeistenMitglied­
staatenfürdieBerufsbildung dar.AusdiesemGrundefordertdieKommission
dieKonzentration derverfügbaren Mittelaufbestimmte Bereiohe,z.B.auf
Maßnahmen zurBeseitigung desstrukturellen Ungleiohsgewiohts zwischen den
einzelnen Regionen derGemeinschaft .
DieFondsvorsohriften bestimmen ,daßZuschüsse fürMaßnahmen inwenigerent­
wickelten GebietenderGemeinschaft gewährtwerdenkönnen(l).AufGrund
dieserBeteiligungsart wurdeetwasüberdieHälftedergesamten Fondsmittel
fürMaßnahmeninEFR£-Regionen ausgegeben (2).BeidenübrigenBeteiligung«-'
8Beschluß 71/66/feW0desRates,Artikel5*
VondenMitgliedstaaten imRahmenihrerRegionalhilfesysteme gemäßderVerordnung (EWG)Nr.724/75desRates.überdieGründungeinesEuropäischenPbndsfürRegionale Entwicklung (EFRE)benannteGebiete.

-3-
Bereichen handelt essioh eher tunPersonengruppen alsumgeographische
Einheiten (l).Zählt manvondenletztgenannten Maßnahmen die,welohe in
EFRE-Regionen durchgeführt wurden ,zudenerstgenannten hinzu ,soergibt
sioh für1976 einfinanzieller Beitrag desEuropäischen Sozialfonds zur
gemeinschaftlichen Regionalpolitik inHöhe vonmindestens 73$dergesamten
Fondsmittel .
6.Obwohl dergrößte Teil derBildungsmaßnahmen ,fürdie1976Zuschüsse aus
demFonds gewährt wurden ,aufdieunmittelbare Beschäftigung bestimmter
Personen abzielten ,hatsich inAnbetracht derz.Z. hohen Arbeitslosigkeit ,
besonders indenbenachteiligten Gebieten ,eine Tendenz zumEinsatz des
Fonds zurBekämpfung derArbeitslosigkeit mittels Bildungsmaßnahmen ,die
nicht immer denunmittelbaren Zugang zueiner Beschäftigung öffnen ,gezeigt .
7*1976 wurden auch Verbesserungen inderVerwaltung desFonds erzielt ,und
dieZahlungen waren fast dreimal sohoch wieindenVorjahren .Hier liegt
-jedoch einwandfrei dieGrenze dessen ,wasindiesem Bereich ohne Änderung
derRegeln fürdieVerwaltving desFonds erreioht werden kann .
8.DieErwägungen bezüglich einer verstärkten Könzerrtrierung derFondsmittel
aufdieGebiete mitEntwicklungsrückstand und dieanfälligsten Gruppen von
Arbeitnehmern unddieVerbesserung derWirksamkeit wurden vonderKommission
auch imZusammenhang mitderÜberprüfung derRegeln über dieAufgaben unddie
Arbeitsweise desEuropäischen Sozialfonds berücksichtigt .
9*Dieeinzige Änderung indenBeteiligungsbereiohen desFonds imJahre 1976
wardieErweiterung aufdenTextil -undBekleidungssektor durch denRats-
beschluß vom9»Februar 1976 (2).
Dieanderen Beteiligungsbereiche nach Artikel 4desRatsbeschlusses 71/66/EVKI
blieben 1976 unverändert *Modellvorhaben undAusbildung derAusbilder zugunsten
vonPersonen ,dieausderLandwirtschaft aussoheiden ,Wanderarbeitnehmern ,
Jugendlichen undBehinderten .ImGegensatz zuMaßnahmen nach Artikel 5des
Ratsbeschlusses 71/66/EWG (Maßnahmen zugunsten vonGebieten mitEntwicklungs -
rückstand oder vonimRüokgang befindlichen Gebieten ,vonGruppen vonUnter­
nehmen oder imZusammenhang mitdemteohnisohen Fortschritt )sind die
Beteiligungsbereiche naoh Artikel 4imallgemeinen zeitlioh begrenzt (3)und
müssen durch Ratsbesohluß regelmäßig erneuert werden .
(1)Beschluô desRates
(2)Besohlufl 76/2O6/EW
(3)Dieeinzige Ausnah1)Beschluß desRates (71/66/EWJ)Artikel 4*
2)Besohluß 76/206/EW0|ABl.Nr.L3vom14.Februar 1976 ,Seite 39.
3)Dieeinzige Ausnahme bilden diePersonen ,dieausderLandwirt sohaft
aussoheiden .

-4-
10«Inallen RLllen ,mitAusnahme derPersonen »dieausderLandwirtschaft
aussoheiden ,läuft dieGeltungsfrist derRatsbesohlüsse Mitte 1977 ab.
DieKommission hatdemRatimRahmen ihrer Stellungnahme zurÄnderung
desFonds einen Vorschlag zurAbschaffung derzeitlichen Begrenzung in
denBeschlüssen über dieBeteiligungsbereiche naoh Artikel 4unterbreitet .
Gleichzeitig wird empfohlen ,daßdieKommission alljährlioh imJahres­
bericht dieNotwendigkeit fürdieBeibehaltung derverschiedenen Betei -
ligungsbereiche überprüft undgegebenenfalls Anderungsvorschläge unter­
breitet .AlsUbergangsmaßnahme hatdieKommission eine Verlängerung der
Geltungsdauer dieser Beteiligungsbereiohe biszum31*Dezember 1977
vorgesohlagen .

I.TÄTIGKEIT NACHBETEILIGUNGSBEREICHEN
PERSONEN .DIEAUSDERLANDWIRTSCHAFT AUSSCHEIDEN
UmfangderAnträge
11*DerSozialfonds kanngemäßRatsbeschluß 72/428/EWG(l)zugunsten vonPersonen
tätigwerden,dieausderLandwirtschaft ausscheiden ,tuneineaußerlandwirt -
sohaftlieheTätigkeit auszuüben .Die1976anhaltend hoheArbeitslosigkeit in
derIndustrie undimDienstleistungssektor hatbewirkt,daßdieAbwanderung
ausderLandwirtschaft geringer waralsvoreinigenJahren.Diesspiegelt
siohineinemleichtenRüokgangdereingereichten Vorhabenwider(51MioRE
imVergleich zu52,5MioREimJahre1975)«Eswurdesogarineinigen
GebietenderGemeinschaft eine,wennauohsohwaohe,TendenzzurRüokkehrin
dieLandwirtschaftbeobachtet .DieZahldermitUnterstützung desFondsin
eineraußerlandwirtsohaft liehenTätigkeit ausgebildeten Personen gingleioht
zurückjgleichzeitig nahmdasInteresse Jugendlicher ,dieimallgemeinen ,
aberniehtausschließlich ,ausländlichen Kreisenstammen,aneinerland­
wirtschaftlichen Ausbildung zu.
DieserBeteiligungsbereich isthaushältstechnisoh andenTextil-und
Bekleidungssektor gekoppelt }dieGesamtzuweisungen fürdiesebeidenBereiche
betrugen 197666,1MioRE.
Allgemeine Merkmale derAnträge
12.Diesowohlfinanziell wieauohhinsichtlich derZahlderausgebildeten
Personen umfangreichsten Anträgewurdenvonnationalen Behördenfürberuf­
licheBildungvorgelegt ,dieindenmeistenMitgliedsländern fürallgemeine ,
niohtspeziellfürArbeitskräfte ausderLandwirtschaft bestimmte Aus-
bildungsprogramme zuständig sind.
Diefranzösischen AnträgebezogensichjedochaufMaßnahmen ,diealsTeile
.einesnationalen auflandwirtschaftliche Arbeitskräfte begrenzten Programms
durchgeführt wurden.ZumTeiltrifftdiesauohfürdieitalienischen Anträge
zu,diehäufigimZusammenhang mitregionalen Programmen standen.
(l)ABl.Nr.L291vom28.Dezember 1972»Seite158

-o-
13.Vondenqualitativ wieauchquantitativ interessanteren Programmen ,
sollenbesonders dieerwähntwerden,welchederWiederbeschaftigungvon
landwirtschaletliehenArbeitskräften indenGebieten fördern,indenen
dieseihrenBerufwechseln oderihrelandwirtschaftliche Tätigkeit durch
einenanderenErwerb ergänzen mußten.DieseProgramme ,dieimRahmen
derEntwicklung rückständiger landwirtschaftlicher Gebiete,insbesondere
vonBerggebieter ^durchgeführt werden,bezogeneichoftaufAusbildungs -
maßnahmen fürBerufe,diemitderLandwirtschaft inZusammenhang stehen,
z.B.indenBereichen ländlicher Entwicklung ,Handwerk oderTourismus ,
sodaßdieArbeitskräfte nichtausErwerbsgründen ihrenHeimatort ver­
lassenmüssen.
14»Schätzungsweise werdenmindestens 50$>derandenumfassenderen Programmen
teilnehmenden Personen fürdenBau-undMetallbereioh umgesohult .
LeitlinienfürdieAuswahl derAnträge
15.DieKommission hatindiesemBeteiligungsbereich keinegrundlegende Änderung
derimVorjahrangewandten Leitlinien vorgenommen .Hauptanliegen wardie
Unterstützung derRegionalpolitik derGemeinschaft durchZuschüsse für
Maßnahmen zurEindämmung derAbwanderung durohSohaffung stabiler
Arbeiteplätze inländlichen Gebieten .
16.Infolgedessen wurdefolgenden Anträgen dieDringlichtkeitsstufe1eingeräumt :
-Maßnahmen inimRückgangbefindlichen odereinenEntwicklungsrückstand
aufweisenden ländlichen Gebieten zurFörderung vonInvestitionen zur
Schaffung vonArbeitsplätzen }
-Maßnahmen ,dieTeilvonVorhaben zurWiederbeschäftigung vonausder
Landwirtschaft aussch '.endenPersonen inaußerlandwirtschaftlichen
Tätigkeiten anderenHeimatort sindundderEntwicklung benachteiligter
Gebietedienen,sofernessichbeidenimRahmendieserVorhaben gebotenen
Beschäftigungsmöglichtkeiten umangemessen qualifizierte undstabile
Arbeitsplätze handelt }
-Maßnahmen füreinegeregelte Beschäftigung benachteiligter Gruppenvon
Arbeitnehmern }dieZahlungvonZuschüssen auBdemFondsmußinnerhalb
dererstenzweiJahrehachdemAusscheiden ausderLandwirtschaft beginnen }

-f-
-Maßnahmen zugunsten mithelfender Familienangehöriger ,d.h .Jugendlicher ,
dieseit demSchulabgang arbeitslos oder unterbeschäftigt sind ,undEhe­
frauen von landwirtschaftlichen Arbeitskräften die eine außerlandwirt -
sohaft liehe Tätigkeit ausüben wollen ,auch wenn ihre Ehemänner weiterhin
inderLandwirtschaft beschäftigt bleiben .
Dasfinanzielle Volumen ierAnträge ,diediese Voraussetzungen erfüllten ,
belief sich ,einschließlich derHittelbindungen ausdenVorjahren ,fürMaß­
nahmen imJahre 1976 auf20,7MioRE,für1977 auf13,9MioREundfür1978 '
auf 7,0 MioRE.
17.Umsiedlungsmaßnahmen ,beidenen keine Ausbildung vermittelt wird ,erhielten
Dringlichkeitsstufe 2.
Wegen derKnappheit derHaushaltsmittel konnten keine Anträge dieser
Kategorie genehmigt werden .
Begünstigte
18.1976 wurden fürMaßnahmen zugunsten vonausderLandwirtschaft ausscheidenden
Personen Mittelbindungen inHöhe von 41,6 MioRE!vorgenommen ;dieZahl der
Begünstigten wird auf42.000Personen geschätzt .

-8-
IMTEXTIL -UND KLEIDUNO SSEKTOR BESCHÄFTIGTE PERSONEN
Antragsvolumen
19»Anlas slioh derErneuerung desRatsbeSchlusses vom9«Februar 1976 (l)über
dieBeteiligung desSozialfonda zugunsten von inderTextilindustrie Beschäf­
tigten ,wurde dessen Geltungsbereich aufdenBekleidungssektor ausgedehnt .
Dies führte zueinem beträchtlichen Anstieg derZahl derAnträge ,deren
finanzielles Volumen 38MioREbetrug .
Wieunter 11.bereits erwähnt ,waren fürdiesen Sektor undfürdieausder
Landwirtschaft ausscheidenden Personen imHaushalt zusammen 66,1 MioRE
bereitgestellt .
Allgemeine Merkmale derAnträge
20.DieAuswirkungen derbereits mehrere Jahre dauernden Krise inderTextil­
industrie waren auoh 1976 deutlich zuspüren }seit derUnterzeichnung des
Multifaserabkommens (2)imJanuar 1974 sind jährlich durchschnittlich
200.000 Arbeitsplätze verlorengegangen .Essind Bemühungen imGange ,die
Textilindustrie ,die stets arbeitsintensiv warundrelativ niedrige löhne
zahlte ,ineine kapitalintensive Industrie mitmoderner Technologie umzu -
formen .Diese Neust rukturierung wird ständig durch denMangel anentsprechend
cpialifizierten Arbeitskräften behindert .Duroh dieBeteiligung desFonds soll
hierzu beigetragen werdenj gleichzeitig sollen Arbeitskräfte umgeschult werden ,
diegezwungen sind ,ineinen anderen Sektor überzuwechseln .DieAnträge der
Mitgliedstaaten wurden infolgedessen aufdiese beiden Ziele ausgerichtet .Es
wurden vonallen Mitglied staater«mitAusnahme Belgiens undDänemarks Vorhaben
eingereicht ,deren Träger Ausbildoiigsbehörden ,Berufsverbände undPrivatunter­
nehmen sind .
Eshandelte sich hauptsächlich umallgemeine umfassende Programme aufder
Grundlage von Schätzwerten derfüreinoder mehrere Jahre benötigten Haus­
haltsmittel füreine curmehrere Tätigkeitsbereiche dernationalen ArbeitB -
verwaltungen .Indiesen Anträgen wird beiBerücksichtigung derfürBeihilfen
ausdemFonds erforderliohen Voraussetzungen dieZahl derArbeitnehmer des
Textil -undBekLeidungssektors angegeben ,fürdieAusbildungslehrgänge oder
andere zusohußfähige Maßnahmen vorgesehen sind .Beidiesen Programmen istes
jedoch nicht möglich ,dieArt dererteilten Ausbildung oder derindustriellen
Umstrukturierung ,mitderdieAusbildung imZusammenhang steht ,zubeurteilen .
(l)ABl .L3vom14•Februar 1976 ,Seite 39*
(2)ABI.L118vom30.Aprii 1974 »Seite .

Hinsichtlich derBeurteilung derQualität derAusbildung undderBesohäftigungs -
aussichten kann mansich lediglioh aufdieNormen dieser Träger undderen
übliche Praktiken stützen .Diese Programme können deshalb nicht umfassend
beurteilt werden .Ebenso istessohwierig festzustellen ,obsiedeminden
Leitlinien derKommission dargelegten Prinzip entspreohen ,daßdieMaßnahmen
dieindustrielle Umstrukturierung inderWeise fördern sollten ,daßdie
Gemeinschaftsproduktion imWettbewerb mitDrittländern besser absetzbar wird .
Außerdem kann nicht gesagt werden ,obdieBeihilfe desFonds alsZusatz -
finanzierung zurErweiterung dieser Programme verwandt wird .
Leitlinien fürdieAuswahl derAnträge
21.DieKommission warderAnsicht ,daßdie1975 festgesetzten Auswahlkriterien
fiirdiesen Beteiligungsbereioh weiterhin gelten sollten .Eswurden deshalb
nurMaßnahmen ausgewählt ,die
(1)duroh Umschulung undNeust rokturierung dieEntwicklung vonBranchen
fördern sollen ,diequalifizierte Arbeitskräfte ambesten nutzen können
undindenen dieGemeinschaftsproduktion diebesten Aussichten hat ,im
Wettbewerb mitDrittländern bestehen zukönnen ,
(2)Teil koordinierter Umsetzungsmassnahmen sind ,d.h.gemeinsamer
Maßnahmen ,diedenZielen dergemeinsamen Regionalpolitik ammeisten
entsprechen ,
wurde Vorrang eingeräumt .
WieimFalle derlaniwirt sohaft liehen Anträge gabesauoh hier Beurteilungs -
sohwierigkeiten beidennationalen Sammelanträgen .Diese wurden etappenweise
genehmigt ,sobald die \Träger zusätzliche Informationen unterbreiteten ,die
bewiesen ,daßdieAnträge denKriterien entsprachen . .
Begünstigte
2?»FürfPTjb anlaufende Vorhaben wurden Anträge miteinem finanziellen Volumen
1von'in!gesamt 14,8MioREgenehmigt .Dasfinanzielle Volumen derfür1977
bzw.1978 genehmigten Anträge betrug 4,6MioREbzw.2MioRE.DieZahl
derBegünstigten wird auffast 34.000 Personen geschätzt .

10-
WANDSRA R3EI HTSKI^R
Antrags vo1umen
23»Auch 1976 wardieLage derWanderarbeitnehmer inderGemeinschaft durch diesehr
kritische Arbeitsmarktlage gekennzeichnet .Viele arbeitslose Wände rarbeitnehraer
kehrten inihre Heimat zurück ;dieEinreisebeschränkungen fürArbeitskräfte aus
Drittländern wurden beibehalten .Dennoch ging dieZahl der Ausländer nicht
spürbar zurück ,wasvorallem darauf zurückzuführen ist ,dass immer mehr Wander -
arbeitnehmer ihre Familien insGastland nachkommen lassen .Esgabauch Hinweise darauf
dass man sich verstärkt bemüht ,denWanderarbeitnehmern -insbesondere derzweiten
Generation -beiderAnpassung andieneue gesellschaftliche undArbeitsumwelt zu
helfen ;dies kamauch indenAntrSgen aufZuschüsse ausdem Sozialfonds zum
Ausdruck .
Entsprechend nahm 1976 daBfinanzielle Volumen zuschussfähiger Anträge zugunsten von
Wanderarbeitnehmern (l) von42MioRSinJahre 1975 auf61MioKSzu.
Allgemeine Merkmale derAnträge
24. Besonderer Unterricht fürdieKinder vonWanderarbeitnehmern
Diemeisten Anträge bezogen sich aufdenbesonderen Unterricht für
Kinder von Wände rarbeitsnehmern .Die Gastländer erkennen inzunehmendem
Masse ,dass dieKinder vonWände rarbei-tnehmern keine sinnvolle Bildung
erhalten können ,wenn man sieeinfach normalen Schulklassen zuweist ,
sondern dass zurerfolgreichen Integrierung dieser Kinder indas fürsie
neue Bildungssystem besondere Einführungs -undAnpassungsmassnahmen nötig
sind .DieAnträge hierfür überstiegen beiweitem dieinsgesamt fürMassnahmen
zugunsten derWanderarbeitnehmer zurVerfügung stehenden Mittel .
(l)Beschluss dses ,Rates vom27.Juni 1974 über dieBeteiligung des
Europäischen Sozialfonds anMassnahmen zugunsten vonWanderarbeitnehmern
(74/327/EWG),ABl.L185vom9.Juli 1974 ,S.20

-11-
Italien ,dasVereinigte KÖnigreioh ,Deutsohland unddieNiederlande reiohten
indiesemBereichumfassende Sammelanträge ein,wahrendBelgienundDänemarie
begrenzteEinzelvorhabenvorlegten#
Integrierte Programme
Mehrereitalienische Anträge(einschliesslich desvorstehendunterNr.24
erwähnten)sowiedaseinzigeirischeVorhabenwurdenimRahmenintegrierter
Programmeeingereicht ,diemehrereWanderungsphasen untereinander verbinden.
Dieseintegrierten Programme sindimRatsbeschluss (l)folgendermassendefiniert *
"Unterintegriertem ProgrammistdieGesamtheit derMassnahmen zuverstehen,die
notwendig sind,tundieWirksamkeit unddennahtlosverlaufenden Ablaufder
Massnahmen zugewährleisten ,diedieaufeinanderfolgenden PhasenderWanderung
verbinden undvonderVorbereitung derAbwanderung biszurRückkehrindas
Herkunftsland reichen können".
Zuschüsse ausdemFondskönnenfürMassnahmen gewährtwerden,diezueinem
integrierten Programm gehörenunddieBeschäftigung sowiedieräumliche undberuf­
licheMobilität vonArbeitnehmern erleichtern sollen,welchevoneinemMitgliedstaat
ineinenanderen gehen.
DasVolumenderAnträgeftlrintegrierte Programme stieg1976beträchtlich an;
esbetrugrund11MioRE.Hierbeihandelte essichu.a.auchumMassnahmen
zurErleichterung derWiedereingliederung imHerkunftsland ,worinsichdieTendenz
zurUmkehrung derWanderungen ausdenbisherigen Abwanderungsländern wider­
spiegelte.
DieKommission fördertdieintegrierten Programme nichtnur,weildieUnterstützung
derWanderarbeitnehmer währenddereinzelnen llanderungsphasen vonderVorbereitung
derAbwanderung biszueinereventuellen RückkehrinsHeimatland vonsozialem
Ineresseist,sondernauch,weildiesdaswirksamste Mittelist,denArbeitskräfte -
bedarfimGastlandzudeckenundgleichzeitig derRegionalentwicklung imHerkunfts­
landförderlich ist.
(1).Ratsbeschluss 74/327/EWG,Artikel1

-12-
Sonstige Programme (1)
26. .Esgingen zahlreiche Anträge fUrMassnahmen zurUnterstützung der
Wanderarbeitnehmer ein ,dienicht zuintegrierten Programmen im
Sinne des letzten Punktes gehören ;hierbei handelt essich um
Massnahmen zurAnpassung von Wanderarbeitnehmern andie Arbeits -und
Lebensbedingungen imGastland .Diese umfassten auch Wanderarbeit -
.nehmer ausDrittländern ,während die integrierten Programme fürden
Bereich desSozialfonds rechtlich aufPersonen begrenzt sind /dievon
einem Gemeinschaftsland ineinanderes gehen .
Diese Programme sind meist aufBeschäftigungsprobleme ausgerichtet
und invielen Fallen mit Sprachnunterricht verbunden .Während das
Vereinigte Königreich undDeutschland diese Massnahmen imRahmen von
Sammelanträgen einreichten ,legten eine Reihe von privaten Trägern
inFrankreich und einprivater Träger inDeutschland getrennt gezielte
Programme zurberuflichen Vorbereitung junger Wanderarbeitnehmer vor ,
dievon der Schule kamen und die ohne zusätzliche Förderung kaum
eine Arbeitsstelle hätten finden können .
Diese Massnahmen dienten imallgemeinen der Ergänzung unzureichender
Schulbildung ,demSprachunterricht ,derBerufsvorbereitung und
Berufsberatung .
Ausbildung vonLehrpersonal undSozialberatern fürWanderarbeitnehmer Q
27*Deutschland ,Frankreich und dieNiederlande reichten einige Anträge
imBereich derSonderausbildung undFortbildung vonLehrern fürdie
Kinder vonWanderarbeitnehmern und vonSozialberatern ,die fUrdie
Integrationsmassnahmen zugunsten vonWanderarbeitnehmern zuständig
sind ,ein «Private Träger ausDeutschland undItalien legten ein
besonders interessantes gemeinsames Vorhaben zurAusbildung
italienischer Sozialarbeiter /die inDeutschland hauptsächlich
italienische Wanderarbeitnehmer betreuen /vor .Ein vollständiger .
Kurs wurde ausgearbeitet ,derspeziell auf dieBedürfnisse der
italienischen Wanderarbeiter inDeutschland zugeschnitten istund
dieser Gruppe vonSozialberatern dieQualifikationen anerkannter
Sozialarbeiter vermitteln soll .
(1)Ratsbescfiluss 7^/327/EWG ,Artikel 2
(2)Ratsbeschluss 7V327 /EWG ,Artikel 3

-13-
Indiesen Lehrgängen werden auch Massnahmen imZusammenhang mitden
Wiedereingliederungsschwierigkeiten vonitalienischen Wanderarbeit -
.nehmern berücksichtigt ,dienach Italien zurückkehren «
Leitlinien für die Auswahl der Vorhaben
28.Dereinschlägige Ratsbeschluss (7^/3?2/EWG)sieht Zuschüsse fürdrei
Arten vonMassnahmen zugunsten vonWanderarbeitnehmern vorund zwar :
-integrierte Programme (siehe oben );
• :-Betreuungsmassnahmen (siehe oben unter "sonstige Programme ") j
-Ausbildung undFortbildung vonSozialarbeitern undLehrpersonal .
29»Denintegrierten Programmen würde 1976 wieauch imVorjahr
Dringlichkeitsstufe 1eingeräumt .Massnahmen zurAnpassung der
Wanderarbeitnehmer andieneuen Lebens -undArbeitsbedingungen ,die
nicht Teil integrierter Programme waren,erhielten nur dann die
.Dringlichkeitsstufe 1,wenn sie zurAufnahme einer Beschäftigung
führen sollten .Indiesem Zusammenhang wurde Massnahmen zugunsten
jugendlicher Wanderarbeitnehmer unter 25Jahren undSprachkursen
besondere Aufmerksamkeit gewidmet .
Dringlichkeitsstufe 1erhielten auch Ausbildungsmassnahmen für
Lehrpersonal undSozialberater ,die fürWanderarbeitnehmer undderen
Kinder tätig waren .Diese Massnahmen haben offensichtlich einen
Multiplikatoreffekt ,auch wenn dieser nicht konkret messbar ist .
DieAnträge ,diedieAnforderungen derDringlichkeitsstufe 1erfüllten
beliefen sich ,einschliesslich Mittelbindungen aus denVorjahren ,auf
rund 21MioREfürMaßnahmen ImJahre 1976 ,14MioREfür1977 und12
MioREfür1978 .
30.Wegen derKnappheit derMittel .mussten Bildungsmassnahmen zugunsten
vonKindern vonWanderarbeitnehmern ,dienlcjit Teil integrierter
Programme waren ,inDringlichkeitsstufe 2verwiesen werden .

-1A-
\
Indiesem Bereich mussten die Beteiligungen auf Fälle beschränkt
werden ,indenen Zuschüsse aus demFonds alsbesonders fördernd
betrachtet werden konnten ,und dieAktionen Massnahmen der zuständigen
Ministerien ergänzten oder essich umNachbetreuungsmassnahmen zur
Sicherung desErfolges vonbereits erfolgtem Förderunterricht handelte .
Deshalb wurde indiesem Bereich auch Förderunterricht genehmigt ,der in
der Zeit nach dem ersteh Pflichtschul jähr imGastland stattfand .
FürAnträge derDringlichkeitsstufe 2wurden für1976 insgesamt
Mittelbindungen inH'öhe von 0,5Mio HE,für1977 inH'öhe von 0,1Mio
REund für1978 inH'öhe von0,5MioREvorgenommen .
Begünstigte
31.Eswird geschätzt ,dass die1976 genehmigten Anträge demUnterricht
von 125*000 Kindern inderGemeinschaft ,Sprachkursen und Ausbil­
dungslehrgängen fürrund 50.000 erwachsene Wanderarbeitnehmer und
der Ausbildung von rund 2.500 Lehrern und Sozialberatern zugute
kommen .DieZahl derWanderarbeitnehmer ,denen die1976 genehmigten
Informations -undBetreuungsmassnahmen zugute kommen ,wird aufüber
1Million geschätzt .
I

JTJO^LICHS
Umfang derAntrag
32.1976 räumten dieArbeitsverwaltungen dermeisten Mitgliedstaaten Maßnahmen zur
Bekämpfung derJugendarbeitslosigkeit absoluten Vorrang ein }indiesem Zusammenhang
wurden ,insbesondere imHinblick aufdieSchulabgänger 1976 ,diedieZahl derbereits
seit mehreren Monaten arbeitslosen Jugendliohen noch vergrösserten , imLaufe des
Jahres zahlreiche Ausbildungsprogramme erweitert undneue Maßnahmen eingeleitet .
Diese intensive undverstärkte Tätigkeit imAusbildungsbereich indenMitgliedstaaten
schlug sioh zwangsläufig auch imUmfang derAnträge aufZuschüsse ausdemSozial fonds
imJahre 1976 nieder .
DasHaushalts jähr 1976 ,daserste volle Goltungsjahr desRatsbeschlusses über die
Beteiligung desFonds anMaßnahmen zugunsten arbeitsloser Jugendlicher (l),war
deshalb duroh eine beßonders schwierige Haushaltslage gekennzeichnet . Diezu-
schußfähigen Anträge ;berstiegen dieursprünglich eingesetzten Haushaltsmittel um
mehr alsdasFünffache .Dies wareinkrasser Umschwung imVergleich zuraußergewöhnlich
günstigen Lage En<?~ 1975 »aj-8alle zusohußfähigen Anträge fürMaßnahmen imletzten
Quartal 1975 genehmigt werden konnten .(2)
Durch denKommissionsbeschluß vomMai1976 ,fürJugendliche zusätzliche Mittel
bereitzustellen ,dieursprünglich füreinen neuen Beteiligungsbereioh desFonds gemäß
Artikel 4desRatsbeschlusses 71/76/EWQzugunsten vonSektoren undGebieten ,dievon
derWirtschaftskrise betroffen sind (3),bestimmt waren ,hatte sich dieHaushaltslage
etwas gebessert .Wegen desAusbleibens dieses Ratsbeschlusses über denvorgeschlagenen
Beteiligungsbereich konnten dieHaushalts Zuweisungen fürJugendiiohe zwar von 38auf69
Mio .REerhöht werden ,dooh blieben schwierige Auswahl Probleme .
Allgemeine Merkmale derAnträge
Träger
33. Di©weitaus meisten Anträge zugunsten arbeitsloser Jugendlicher betrafen Aus-
bildungsprogramme undMaßnahmen derberufliohen Vorbereitung ,welche dieMitglied­
staaten imRahmen vonSondermaßnahmen zurBekämpfung derJugendarbeitslosigkeit
eingeleitet hatten .Diese Programme ,dieimallgemeinen landesweit undinfolge­
dessen recht umfangreich waren -biszu40.000 Jugendliche ineinem einzigen
Programm -wurden normalerweise vondenfürdieberufliohe Bildung zuständigen
Behörden getragen . ^
(1)•'Beschluß desRates über dieBeteiligung desEuropäischen Sozialfonds anMaßnahmen
zugunsten vonPersonen ,dievonderschwierigen Arbeitsmarktlage betroffen sind
(75/459/EWG)ABl .L1190 vom30.Juli 1975 ,S.36
(2)Si,ehe Bericht über dieTätigkeit desSozialfonds über dasJahr 1975 ,KOM(76)338 endg .,
'Si5und 24
(3)Siehe Bericht überdieTätigkeit desSosi&lfonda inJahre 1975,KOM(76)338 endg.,S.1

-16-
Nurvier der zuschußfähigen Anträge wurden vonprivatreohtlichen Trägern ein­
gereicht .Luxemburg wardereinzige Mitgliedstaat ,derkeine Anträge zugunsten
Jugendlicher gestellt hat .
Ziele
DiedemFonds vorgelegten nationalen Sonderprogramme spiegalten diebeiden
Hauptziele derBehörden fürdieberufliche Bildung undderArbeitsverwaltungen
wider .Zunächst mußte die Zahl derAusbildungsplätze fürJugendliche umgehend
erhöht werden }dies geschah entweder durch volle Ausnutzung derAusbildungskapazität
inöffentlichen Ausbildungszentren undöffentlichen Unternehmen ,indenmeisten
Fällen jedoch durch dieSchaffung vonAnreizen fürprivate Unternehmen ,trotz
rückläufiger Wirtschaftstätigkeit ,dieMöglichkeiten fürFachausbildung und
innerbetriebliche Lehrlingsausbildung zusteigern oder wenigstens aufdem selben
Stand zuhalten .Gleichzeitig bemühte mansich ,dieProbleme desÜbergangs vonder
Schule insArbeitsleben langfristiger anzugehen ;viele Ausbi-ldungs -undBildungs -
instanzen haben indiesem Zusammenhang neuartige Grundausbi Idungs -undberufs­
vorbereitende Lehrgänge eingeführt .
BefcünstiiTte
34.Dieverschiedenen Programme konzentrierten sich fast ausschließlich aufJugendliche
unter 20Jahren ,wobei dieBedürfnisse deramwenigsten qualifizierten Jugendlichen ,
die die Schule sofort nach Beendigung der Schul pflicht verlassen haben und selbst
unter normalen wirtschaftlichen Bedingungen kaum anherkömmlichen Formen der
Berufsausbildung interessiert ,geschweige denn füreine solche geeignet wären ,
imVordergrund standen .Anträge zugunsten vonJugendlichen aufder Suche nach
einer Erstbeschäftigung undJugendlichen ,diebereits gearbeitet haben ,wurden
lediglich vonBelgien ,Deutschland undDänemark eingereicht .DerAnteil der
Mädchen undjungen Frauen ;.mdenBegünstigten derimJahre 1976 vorgelegten Anträge
betrug schätzungsweise nurrund 20$,obwohl dieArbeitslosenquote fürjunge
Frauen mindestens ebenso hoch istwie die junger Männer dieser Altersgruppe .
Auch istzubeobachten ,daßMädchen noch immer nur selten Lehrverhältnisse ein­
gehen oder anFachausbildungskursen teilnehmen ,indenverschiedenen berufsvorbe­
reitenden Programmen zugunsten arbeitsloser Jugendlicher imallgemeinen aber
zahlreioh vertreten sind .Vondenschätzungsweise 110.000 Jugendlichen ,denen
dievomSozialfonde geförderten Auebildungeprogramme 1976 zugute kamen ,leben
rund 60$indenEFRE-Gebieten .
./
\

-17-
Leitlinien für die Auswahl dar Anträge
35.Wieschon erwähnt ,gabesfürdieAuswahl derAnträge zugunsten Jugendlicher
keine Präzedenzfälle ausdemJahr 1975 »Anfang 1976 mußte deshalb ganz von
vorn mitderAusarte itung vonLeitlinien begonnen werden ,unddies beieiner
sehr ungünstigen undungewissen Haushaltslage .DieVorschrift deseinschlägigen
Ratsbeschlusses ,daßJugendlichen aufderSuche nach einer Erstbeschäftigung
Vorrang einzuräumen ist ,wurde strikt befolgt ;dashatte zurFolge ,daßdie
Programme zugunsten Jugendlicher ,diebereits beschäftigt waren -auch wenn sie
noch nicht 20Jahre altwaren keine Aussicht hatten ,nach Artikel 4des
Ratsbeschlusses Jl/66/ESMGgenehmigt zuwerden ;soweit dieProgramme aber in
vorrangigen Fördergebieten durchgeführt wurden ,konnten doch einige für
Zusohüsse nach Artikel 5desselben Beschlusses (Regional maßnahmen )inBetracht
gezogen werden .
DieDefinitionen dereinzelnen Länder füreinen "Jugendlichen aufder Suche
naoh einer Erstbeschäftigun ^,'wurden einstweilen akzeptiert ;man ist jedoch
bemüht ,eine allgemeine fürdieGemeinschaft gültige Definition hierfür zu
finden .
36. Trotz desBeschlusses zurAufstockung derHaushalts Zuweisungen mußte
auch unter denAnträgen fürJugendliche aufder Suche nach einer Erstbeschäfti -
gung noch eine Auswahl getroffen werden .DieKommission bemühte sich ,beider
Ausarbeitung derLeitlinien nach Anhörung desSozialfondsausschusses den
neueren Initiativen zurBekämpfung derJugendarbeitslosigkeit Vorrang einzu­
räumen ,anstatt bereits imGang befindliche ,guteingespielte Ausbildungs -
m&ßnahmen zuunterstützen ^damit wollte sie d5.eFörderungsaufgabe des Sozial -
fonds (l)herausstellen .
37.Zusätzlich zurAuswahl nach diesen grundsätzlichen Leitlinien wurde ausHaus-
hdltsgründen weiterhin zwischen Maßnahmen ,dielangfristig vonqualitativer
Bedeutung sind ,undProgrammen vinterschieden ,diehauptsächlich aufdie
- quantitativen Aspekte derSohaffung vonAusbildungsmöglichkeiten fürarbeitslose
Jugendliche abzielten . ,
(l)"Ergänzende Leitlinien fürdieVerwaltung desEuropäischen Sozialfonds ",
vonderKommission am23.Juli 1975 verabschiedet (Dok.v/l242/75)./

-18-
38.Demzufolge wurde dieerste Dringlichkeitsstufe Programmen vorbehalten ,die
neue Ausbildungsmethoden und-strukturen einführten undbesonders aufdie
Erleichterung desÜbergangs vonderSchule indieArbeitswelt abzielten ,
unddieaufdieBedürfnisse derarbeitslosen Jugendlichen ,dieaufdem
Arbeitsmarkt amanfälligsten sind ,zugeschnitten waren .
39.Fürgenehmigte Anträge derDringlichkeitsstufe 1wurden für1976 insgesamt
4BMio .REffür1977 13Mio .REundfür1978 4Mio .REbereitgestellt .
40.Programmen ,dieeher aufdenUmfang alsdenInhalt derAusbildungsmaßnahmen
abzielten und imRahmen konjunktureller Maßnahmen grundsätzlich gerecht­
fertigt waren ,wurde die zweite Dringlichkeitsstufe zuerkannt .Indiese
Kategorie fielen dieverschiedenen Vorhaben zurErweiterung derAusbildungs -
kapazität inöffentlichen undprivaten Ausbildungszentren und inder inner­
betrieblichen Ausbildung inUnternehmen .Beiletzteren mußte sichergestellt
werden ,daßdiese Vorhaben nioht nuraufZuschüsse fürlaufende Ausbildung
lindEinstellung vonJugendlichen abzielten und Qualität und Inhalt dieser
Ausbildungsmaßnahmen nioht anderen Zielen ,wie z.B. Maximierung der Zahl
derbeteiligten Jugendlichen ,untergeordnet wurden .

-ly-
41.Wegen derMittelknappheit konnten nur jene Anträge derDringlichkeits­
stufe 2genehmigt werden ,beidenen essioh nicht umRegie rungsprogramme
handelte ,oder dieohne feste finanzielle Zusagen desFonds wahrscheinlich
nicht durchgeführt worden wären ,oder diesioh aufEFRE-Gebiete bezogen .
FürAnträge dieser Artwurden fürMaßnahmen 1976 insgesamt rund 18Mio .
REundfür1977 *md1978 je2Mio.REbereitgestellt .

-20-
ΒΕΗΙΝΌΚΗ'ΤΈ
Umfang der Antrabe
42. Zuschüsse zurWiedereingliederung vonBehinderten indasErwerbsleben sind
gemäß Artikel 4und 5desRatsbeschlusses 74/328/EWGzulässig undwerden alle
indiesem Teil des Beriohts behandelt .
ImJahr 1976 lagderBetrag derzuschußfähigen Anträge ummehr alsdas
Dreifaohe über deninsgesamt zugewiesenen Haushaltsmitteln ,(l)
Deshalb waren strenge Auswahlkriterien erfordsrlioh .
Allgemeine Forkmale der Anträge
43. Trader
DiaMehrzahl derAnträge wurde vonBehörden gestellt ,die inden
Mitgliedstaaten fürdieEingliederung derBehinderten indasErwerbs­
leben zuständig sind .Bei denVorhaben handelte essich demzufolge
tunbreit angelegte Programme zurVerbesserung der sozialen undberuf­
lichen Lage derBehinderten aufLandes -bzw .Regional ebene .Dazu
gehört beispielsweise dieAusbildung desPersonals ,dasdafür zuständig
ist ,dieBehinderten nach ihrer Umsohulung inangemessene Arbeitsplätze
zuvermitteln .
44. Auch dievon privaten Trägern vorgelegten Programme sind trotz ihres
gegenüber den öffentlichen Programmen wesentlich geringeren Umfangs
bedeutend und spielen beiderRehabilitation Behinderter eine wichtige
Rolle .Außerdem seibemerkt ,daßdieprivaten Zentren trotz derallgemeinen
Mittelknappheit schwierige Vorhaben mitModelloharakter inAngriff nahmen
und sieerfolgreich durchführten .
(l)Artikel 4und5ä0sRatsbesohlusses 71/76/EWÖ __

-21--
Ziele
DieAnträge lassen sich nach Artderzuschußfähigen Maßnahmen indrei
große Gruppen unterteilen :
Artikel 4des Ratsbeschlusses 71/66/EWG
(a)Zeitlioh "begrenzte Maßnahmen mitModell Charakter zurqualitativen
..Verbesserung der "beruflichen Rehabilitation vonBehinderten .
Programme dieser Art ,diewegen ihres Multiplikatoreffekts möglicher­
weise dieallgemeinen Methoden derWiedereingliederung Behinderter kurz­
fristig verbessern könnt-n , ■wurden vonDeutschland ,Belgien ,Italien ,
Luxemburg unddemVereinigten Königreich vorgelegt .Siebetrafen
beispielsweise verbesserte Ausbildungsprogramme ,beidenen EDV-Anlagen ,
audio-visuelle Teohniken undpraktische Hilfsmittel zursozialen und
beruflichen Eingliederung geistig Behinderter verwendet wurden .
(b)Ausbildung -undFortbildungslehrgänge fürdasPersonal ,dasaufdem
Gebiete dermedizinischen Rehabilitation ,derBerufsberatung ,der
Ausbildung ,derberuflichen Anpassung oder Wiederanpassung sowie der
Wiederbesohäftigung vonBehinderten tätig ist ,sowie fürdiefürdie
Ausbildung derAusbilder zuständigen Fachkräfte .
Programme dieser Artwurden vonBelgien ,Frankreich ,Irland und
demVereinigten Königreich vorgelegt .
Ii ' ' ■ ', ..
Artikel 5des Ratsbeschlusses 71/66/EWG
Programme zurEingliederung derBehinderten indasErwerbsleben .
Diese ziemlioh umfassende Maßnahme enthält eine Fülle vonMöglich­
keiten fürAnträge ,dievoneiner großen Zahl vonTrägern ausallen
Mitgliedstaaten eingereicht wurden *

-22-
Leitlinien .f'-ir die Auswahl der Antrabe
46. Dienachstehenden Leitlinien ,diebeiderAuswahl derAnträge angewandt
wurden ,sind 1976 gegenüber demVorjahr imwesentlichen unverändert
geblieben :
–Artikel 4desRatobeschlusses 71/66/EWG
Zeitlich begrenzten Modellvorhaben wurde die erste "Dringlichkeitsstufe
zuerkannt ,sofern sie :
–inbezug aufAnwendungabereich ,Dauer undZielsetzungen klar
definiert waren undgemäß dem ersten gemeinscnaf tlichen Aktionsprogramm
zur beruflichen Rehabilitation von Behinderten neue Methoden zur
Anwendung braohten (l)und
–Teil eines umfassenden undnahtlos ablaufenden Vorgangs zurGe­
währleistung dergünstigsten Voraus Setzungen fürdie gesellsohaft -
liohe ,medizinische undberufliohe Rehabilitation Behinderter ent­
sprechend demRatsbeschluß (?.) waren .
Reichte jedoch einMitgliedataat fürdiese ArtvonMaßnahmen mehrere
Anträge ein ,sowurde nureinem dieerste Dringlichkeitsstufe zuerkannt ,
während dierestlichen Anträge inDringlichkeitsstufe zwei eingereiht
wurden .
Die erste Dringlichkeitsstufe wurde ebenfalls fürAusbildungslehrgänge
inGebieten zugeetanden ,indenen dieAusbildungsmöglichkeiten für
Behinderte imVergleioh zudenrestlichen Gebieten derGemeinschaft
weniger entwickelt oind .
Die ZuGohüsse -»eir hließlich Mittelbindungen ausdenVorjahren -für
genehmigte Maßnahmen derDringlichkeitsstufe 1beliefen sich fürMaßnahmen
imJahrs 1976 auf17,0 Mio .RS,für1977 &uf1»4Mio .REundfür1978
auf 1,1Mio .RE.
47» Anderen Ausbi Idungslehrgäng^n /ausgenommen Schnellkurse vonweniger als
100Stunden undWeiterbildungslehrgänge ,wurde ^diezweite Dringlich­
keitsstufe zuerkannt .Tatsächlich konnte aufgrund derangespannten Haus­
haltslage mireine unbedeutende Zahl vonAnträgen dieser Gruppe genehmigt
(l)Beschlu ^dosRates vom 27.Juni 1974 -ABI .C80vom9«Juli 1974
(2^ deaPatês 74/3–3/Gvom27.Juni 1974 -ABI .LI85vom9*Juli 1974

-«o-
Artikel 5desRatsbeSchlusses 71/66/EWG
48* Denvorstehend beschriebenen allgemeinen Programmen wurde dieerste
Drin,?l ichkeit sstufe zuerkannt ,sofern sieTeil eines umfassenden und
nahtlos ablaufenden Vorgangs derWiederanpassung vonSchwerbehinderten
inbesonderen Zentren waren undaufderen Wiedereingliederung ineine
normale Beschäftigung abzielten .
49« DieHaushaltslage machte esjedoch unmöglich ,alle dievorstehenden
Kriterien erfüllenden Anträge zufinanzieren ;dieKommission sahsich
deshalb gezwungen ,dieAuswahl derAnträge aufdiewichtigsten dieser
Gruppe zubeschränken ,wobei denBedürfnissen strukfburschwacher Gebiete
Reohnung getragen wurde .
Be/ninstiffte
50. Die1976 genehmigten Anträge betreffen schätzungsweise beiModell -
vorhaben rund 3.5OO Personen undbeiAusbildungsmaßnahmen 4*000
Personen )beide Gruppen vonMaßnahmen haben einen Multiplikatoreffekt .
Siewerden unmittelbar zurWiedereingliederung vonrund 25.000 Behinderten
indasErwerbsleben beitragen .

-£!*-
GEBIETE
UmfangderAntrage
51.InAnbetracht derWirtschaftslage undderdamitverbundenen Einschränkung der
Schaffungneuergewerblicher Arbeitsplätze indenstrukturschwachen Gebietenwar
1976keingrossesAnwachsenderindiesemBereichneueingegangenen Anträgezuverzeic
nen.DieZahlder1976bearbeiteten Vorgängelagwegendesbeträchtlichen Umfangsder
Mittelübertragungen ,aufGrundvonMittelbindungen indenJahren1974und1975er­
heblichhöherals1975.
52.Obwohlesderzeitschwierigist,fürLehrgangsteilnehmer nachAbschlussderAus­
bildungslehrgänge auch.Arbeitsplätze zufinden,erhöhtsichderUmfangderAusbil­
dungsmassnahmen imVergleich zudenVorjahren,weilAusbiIdungsmassnahmen ineinigen
FällenalseinMittelzurBekämpfung derArbeitslosigkeit eingesetzt wurdenundweil
Ausbildung invertretbarem Ausmass"aufVorrat"vermittelt wurde.
DerMittelansatz imHaushaltsplan 1976bliebrealungefährebensohochwieim
Vorjahr,erbetrug229MioREgegenüber 206MioRE.
Allgemeine MerkmalederAnträge
53.MehrnochalsindenVorjahrenwar1976zwischendenfürregionaleEntwicklung
zuständigen BehördenundderKommission eineverstärkte Zusammenarbeit beider
Durchführung vonAusbiIdungsmassnahmen festzustellen ,diefürdieArbeitnehmer
wesentlich undfürdieEntwicklung einergesundenBeschäftigungspolitik notwendig
sind.DieRolledesSozialfonds nahmerheblich anBedeutung zu;dieZahlder
Programme,dieimHinblickaufZuschüsseausdemFondsaufgestellt wurdenund
ohnedieseBeteiligung niciv.hättendurchgeführt werdenkönnen,stiegmerklich.
DieseEntwicklung ermutigteauchdasStrebennacheinerstärkerenDiversifizierung
indiesenGebieten,umdenAuswirkungen derRezessionindenHauptwirtschaftszweigen
bzw.einerübermässigstarkenAbhängigkeit voneinemeinzelnenIndustriezweig
entgegenzuwirken *
•/•••

-25-
54.Qualitativ habensichdieAnträgedeutlichverbessert ;dieszeigtsichu.a.daran,
dassinmehreren GebieteneineklareBeschäftigungspolitik verfolgt wurde.Zahl­
reichevorgelegte Programme betrafen AusbiIdungsmassnahmen ,diekünftigeBeschäfti-
gungsstrukturen erkennenMessenoderzurBesetzung vonArbeitsplätzen inneuen
Wachstumsbereichenführten .Häufigenthielten dieseAnträgeVorschläge fCirVersuche,
diefürdieEntwicklung derBeschäftigungspolitik wichtigwaren,zueinemErfahrungs
austausch unterdenTrägernführten unddenAnstosszurFeststellung neuerBeschäf-
tigungsaussichten undzurEinführung neuerAusbildungsmethoden gaben.
55.Ausserdem tratbeidiesenAnträgen ausdemJahre1976wiederdeutlich hervor,welch
wichtige RollekleineundmittlereBetriebe beiderSchaffung undErhaltung von
Arbeitsplätzen spielen.
Tràger
56.1976bestandunterdenTrägernspezifischer Ausbildungsprogramme ,diegewöhnlich
Innovationen beinhalteten ,vermehrt dieTendenzzurZusammenfassung derProgramme .
DieserWegwurdebeschritten ,umUeberschneidungen odereinezubreiteStreuung
derMassnahmen zuvermeiden undaufdieseWeiseeinestärkere undumfassendere Koor­
dinierung vonAusbildungsprogrammen zuerzielen unddieVerwaltung desSozialfonds
zuerleichtern .
57.DainFrankreich dieZuständigkeit fürFragenderBerufsausbildung beidenRegionen
liegt,reichtendieRegionalbehorden dieAnträgeein.'ImVereinigten Königreich ,ins­
besondere inNordirland ,nahmdieZahlderprivaten Trägerzu.InItaliengabes
nachwievornurwenigprivateTräger,wasaufdiemangelnde Unterstützung durch
dieöffentliche Handzurückzuführen ist.AberauchdieTätigkeit deröffentlichen
Stellennahmangesichts derwirtschaftlichen Lagekaumzu.Ausbildungszentren ,

-26-
dieöffentlichen Unternehmen angeschlossen sind,spieltenweiterhin einewichtige
Rolle. ^
Ziele
58.1976verfolgte dieKommission mitdemEinsatzderSozialfondsmittel dasZiel,
neueMassnahmen,besonders aufregionaler undlokalerEbene,anzuregen undzu
fördern,wobeijedochauchdieAusbildungseinrichtungen aufLandesebene weiter­
hinZuschüsse erhielten .
59.Dementsprechend lassensichdieAnträgederMitgliedstaaten hinsichtlich derAus­
richtung derberuflichen BiIdungsmassnahmen inzweigrosseGruppenunterteilen :
solche,diedengesamtwirtschaftlichen Anforderungen desArbeitsmarktes Rechnung
tragen,undsolche,dieaufspezifischere undzusätzliche Bedurfnisse aufregionale
Ebenezugeschnitten sind.DieMitgliedstaaten unterstützten zusätzliche Ausbildung «
massnahmen undentsprachen damitderAbsichtderKommission ,dieBeteiligung des
FondsstärkeraufdieseRegionalprogramme zukonzentrieren .Sobeschloss dieKom­
missionbeispielsweise ,besonders dieProgramme zufördern,dieindenimnach­
stehenden Absatzbeschriebenen absolutvorrangigen Gebieten durchgeführt werden.
Dieirischen unditalienischen Regionalprogramme fallen1ndieseGruppe.Wie
indenVorjahren musstenmehrereitalienische Vorhaben nachGenehmigung berichtigt
werden,dawegenderwirtschaftlichen Lagefinanzielle Schwierigkeiten auftraten .
DieinGrönland unddenfranzösischen überseeischen Gebieten (1)eingeleiteten
Programme zurErwachsenenbildung wurdenweitergeführt undnahmenwiederum einen
wichtigen Platzein.1976wurdeninGrönland,beieinerGesamtbevölkerung von
50.000Einwohnern'Ausbi Idunysmassnahmen für2.000Personen durchZuschüsse aus
demSozialfonds gefördert .Zahlreiche Programme,dieinanderenGebieten durch­
geführtwurden,enthielten -teiIweisebeeinflusst durchdieaufdieseGebietean­
wendbaren Auswahlkriterien fürFondszuschüsse -Neuerungen aufdemGebietderAus-
bildungsmethoden oderhinsichtlich dervermittelten Fähigkeiten ,zieltenaufdie
Beseitigung spezifischer Beschäftigungsprobleme abundsahenausserdem Beschäfti-
gungsgarantien beiAbschluss derAusbildung vor.
(1)Guadeloupe,Martinique ,Guyana,'Réunion.
*
»/•••

27-
Leitlinien fürdieAuswahlderAnträge
60.Zuschussfähig sindnurProgramme,dieindenvondenMitgliedstaaten inAnwendung
derBeihilferegelungen mitregionaler Zweckbestimmung gemässderVerordnung des
Rates(EWG)Nr.724/75überdieErrichtung einesEuropäischen Fondsfürregionale
Entwicklung (1)festgelegten Gebietendurchgeführt werden.Allerdings mussten wegei
derangespannten Haushaltslage unddenstarkenSchwankungen zwischen denBeschäfti -
gungsgleichgewichten derGebietePrioritäten innerhalb derEFRE-Gebiete gesetzt
"werden.Hierbeitratengegenüber denVorjahren einigeAenderungen auf.Aufder
Grundlage dernachstehend genannten Indikatoren wurdendreiDringlichkeitsstufen
festgelegt ('absolute 1,'erste *und'zweite'):Arbeitslosenquote dervorausgegangene »
vierJahre,Bruttoinlandsprodukt proKopfverglichen mitdemLandesdurchschnitt ,
Erwerbsquote ,Abwanderungsquote undProzentsatz derlandwirtschaftlichen Erwerbs-
personen . .
61.Die'absoluteDringlichkeitsstufe' wurdeentsprechend folgenden Gebietenzuerkannt :
Grönland,Irland,Nordirland,demitalienischen Mezzogiorno unddenfranzösischen
überseeischen Gebieten .Mittelsdergenannten Indikatoren waresjedochnichteinfach
eineklareGrenzezwischen dererstenundderzweitenDringlichkeitsstufe zufinden,
dainsbesondere einesderKriterien,nämlichdieArbeitslosenquote zuschnellan­
stieg.DadurchgerieteneinigeGebietemiteindeutig langfristigen Strukturschwächen
nuninDringlichkeitsstufe 2.WegensolcherSchwierigkeiten hatdieKommission für
dieLeitlinien fürdieVerwaltung desFondsfür1977(2)entschieden ,nurzwei
Dringlichkeitsstufen festzusetzen ;dieerstefürdieabsolutvorrangigen Gebiete
unddiezweitefürdieübrigenRegionalfonds-Gebiete .
62.InAnwendung derLeitlinien für1976wurdenalleAnträgefürabsolutvorrangige
Gebietegenehmigt .
(1)ABl.Nr.L73vom21.März1975,S.1-
(2)ABl.Nr.C141vom15.Juni1977,S.2

-28
63.Wegendernurbegrenzt verfügbaren Haushaltsmittel musstendieAnträgefürdie
zweiteDringlichkeitsstufe abgelehnt werden.DenAnträgen,denendieersteDringlich­
keitsstufe zuerkannt wurde,konntenurteilweise stattgegeben werden,wobeilineare
Kürzungen vorgenommen werdenmussten.AufderGrundlage desVerhältnisses des
Gesamtvolumens derzulässigen AnträgederDringlichkeitsstufe einszudenverfug-
barenMitteln wurdefürjedenMitgliedstaat berechnet,umwievieldasVolumenderje­
weilsinsgesamteingereichten Anträgezukürzensei;dieseKürzungwurdeau*^ie
AnträgederletztenTranche,dieEndedesJahreszubearbeiten waren,angewendet .
ι
Vondieserlinearen Kürzungwarennurnationale Programme betroffen,beidenendie
Finanzierung aufjedenFallsichergestellt war.
£4DieGenehmigungen fürGebietemitabsoluter understerPrioritäteinschliesslich derMi^
telbindungen au.*früheren Jahrenbeliefensichfür1976durchzuführende Maßnahmen auf
nahezu230MioRE,für1977auf138MioREundfür1978aufnahezu36MioRE.Hiervon
entfielen rund56XaufProgramme inGebietenersterDringlichkeitsstufe und44X
aufProgramme inGebietenabsoluter Dringlichkeitsstufe .
Begünstigte
65.Begünstigt warenschätzungsweise beidiesen1976genehmigten Programmen rund
230.000Personen;ungefähr 100.000davonlebeninabsolutvorrangig zufördernden
Gebieten .
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-29-
TECHNISCHER FORTSCHRITT
UmfangderAnträge
66mErheblich zugenommen habenAnträgezurUnterstützung vonMassnahmen ,die
"zurErleichterung derAnpassung derWirtschaftszweige dienen,indenen
dertechnische Fortschritt einewesentliche ÄnderungderBelegschaft und
der"berufliehenKenntnisse zurFolgehat,andieErfordernisse destech­
nischenFortschritts "(l)*'DennochstelltedieserBereich,ungeachtet der
Verdoppelung desHaushaltsansatzes von5MioHE!imVorjahrauf10MioKE,
"bishereinenverhältnismässig unbedeutenden Beteiligungsbereich dar«
Allgemeine Merkmale derAnträge
67#AnträgeunterdiesemTitel "bezogensichhäufigauftechnologische
Verbesserungen ,dieinWachstumssektoren ,wiez*B«"beiderÖl-undGas-
förderung ausdemMeeresboden (einschliesslich derUmweltschutz -
techniken ),beiderNutzungnatürlicher Hilfsquellen (beispielsweise
Marikultur )undinderKernenergie neueKenntnisse undFertigkeiten
τerfordern «Einewichtige GruppevonAnträgen ,dievonderKommission
gefordert werdenund1976einenerheblichen Umfangannahmen ,bezogen
sichauftechnologische Innovationen ,diezurArbeitsplatzsicherung
intraditionellen Sektoren,wiedemPressewesen -undderSchuhindustrie ,
erforderlich sind«
68«ZurVermeidung vonWettbewerbsverzerrungen werdenAnträgevonEinzelfirmen
nichtberücksichtigt ,sondernmüssensogebündelt werden,dasssieeinen
bestimmten Sektoraufnationaler oderregionaler Ebeneumfassen «
AnträgewurdenvonFrankreich ,ItalienundderBundesrepublik Deutschland
eingereicht «
(l)Verordnung (EWG)Kr«2396/71(Artikel1Absatz1Buchstabe b))«ABl«Kr,

-30-
Leitlinien fttrdieAuswahlderAntrage
Zusätzlich zudembereitserwähnten Erfordernis derVermeidung von
Wettbewerbsverzerrungen wurdenauch1976zweiweitere,bereitsin
früheren Jahrenangewandte Auswahlkriterien herangezogen ,undzwar
folgende :
-DieMassnahmen sollteneinenInnovationscharakter aufweisen ,der
nichtnurnachtechj^*.~henMerkmalen ,sondernauchnachdemAus-
bildungsinhalt zubeurteilen war«DiesesKriterium wurdedarüberhinaus
jenachGrösseundStandortussBetriebsflexibel ausgelegt ;sokonnten
beispielsweise Tätigkeiten inKlein-undHittelbetrieben alsTätigkeiten
"mitInnovationscharakter "gelten,auchwennsieinGrossbetrieben schon
seitlangemeingeführt waren«
-Bevorzugt wurdenProgramme ,diezurL&sungvonbesonders schwerwiegenden
Beschäftigungsproblemen ,voralleminKlein-undHittelbetrieben ,bei­
trugen«
Die1976genehmigten Programme beliefen sicheinschliesslich derHittel-
bindungen ausfrüherenJahrenaufetwa9»5MioHBfür1976durchzuführende
Massnahmen ,auf17»4MioHEfttr1977undauf5»5MioREfttr1978durchzu­
führende Massnahmen ,
Begünstigte
DieunterdiesemTitelgenehmigten Programme kommenschätzungsweise etwa
25,000Arbeitnehmern zugute«

GHuPPEN VON UNTERtTEHMEN
71»WieausderUberschrift hervorgeht ,betrifft dieser Beteiligungsbe reich ,
ebenso wiedievorhergehende Gruppe ,keine einzelnen Unternehmen ,sondern
Unternehmensgruppen »Zusohussfähig sind "Gruppen vonUnternehmen ,welche
dieselben oder miteinander verbundene Aktivitäten haben und diese ••••
endgültig aufgeben ,verringern oder umstellen müssen "»(l)
72»Dieser Beteiligungsbereich hattrotz seiner potentiellen Bedeutung
fürdieZukunft noch nicht allzusehr anUmfang zugenommen ,washaupt­
sächlich aufdieAuswirkungen dergegenwärtigen Wirtschaftslage auf
dieMitte lbeSchaffung fttrdiettnstellung zurffckzufUhren ist»1976 gingen
nur7Anträge Uber einen Gesamtbetrag vonetwa 6,5MioKEein»Davon
wurde einAntrag abgelehnt ,daereinstaatliches Monopol betraf ;drei
weitere Anträge wurden ausgesondert ,weil siesioh aufGruppen vonim
Kofvzernverbünd stehenden Unternehmen undnicht vonwirtschaftlich eigen­
ständigen Firmen bezogen »Diedrei genehmigten Anträge ftthrten zu
itfittelbindungen inHöhe voninsgesamt 626*300 Rechnungseinheiten und
kommen schätzungsweise 475Personen zugute »
(l)Verordnung (EWG)Kr»2396/71(Artikel 1,Absatz 1,Buchstabe o))

II.REGIONALE AUSWIRKUNGEN 1DES SOZIALFONDS
73«Inihrer demRatzugeleiteten Mitteilung über dieÜberprüfung derRegeln des
Sozialfonds (l)wies dieKommission aufdieBedeutung hin ,diesieeiner zunehmenden
Konzentration derMittel und demBeitrag desSozialfonds zumAbbau struktureller
Mängel indenamwenigsten entwickelten Gebieten beimisst .Auf dieregionalen
Aspekte dernach Artikel 4finanzierten Massnahmen (2)sollte verstärkt Gewicht
gelegt werden ,sodass dieregionalen Auswirkungen desFonds insgesamt nicht
hinter dembisher Erreichten zurückblieben .DieKommission ,soheisst esinder
Mitteilung weiter ,wolle dieregionalen Auswirkungen derBeteiligungen desFonds
alljährlich inihrem Tätigkeitsbericht desFonds überprüfen .
Infolge derhierzu getroffenen Entscheidung derKommission vom 29*März 1977 sind
diefürdiese Berechnungen notwendigen Angaben inden 1977 zuprüfenden Anträgen
vorzulegen ,damit dieErgebnisse imTätigkeitsbericht deskommenden Jahres auf­
geführt werden können undzwar nicht nurinbezug aufdieregionalen Auswirkungen
insgesamt ,sondern auch inbezug aufdieabsolut vorrangigen Förde rgebiete .Bei
den1976 eingereichten Anträgen waren diese Angaben nicht erforderlich .Dennoch
haben dieDienststellen del *Kommission denVersuch einer Schätzung unternommen ,die
ausderfolgenden Aufschlüsselung der1976 genehmigten Mittelbindungen desSozial -
fonds hervorgeht .
EUROPÄISCHER SOZIALFONDS
74.Aufgegliederte Zusammenfassung der1976 genehmigten Beteiligungen (inMioRE)
Betei1igungsbe reich
LEFRE-Re gionen
1Übrige Gemeinschaft
Personen ,dieausderLand­
wirtschaft ausscheiden25,0 20,0
Auf dem Textil -und Beklei -
dungssektor beschäftigte
Personen6,0 10,0
Wanderarbeitnehmer 2,0 19,0
Jugendliche 42,0 27,0
Behinderte 12,5 32,0
Gebiete (Art.5) 229,0
Technischer Fortschritt 5,0 15,0
INSGESAMT 321,5i
I 123,0
Somit können dieregionalen Auswirkungen für1976 aufnicht weniger als321,5 Mio
REoder 73$ dergesamten Leistungen ausdemFonds geschätzt werden .
(1)Dok.KOM (77)90vom29.MSrz 1977
(2)Beschluss desRates 71/66/EWG

33
75«Abgesehen vonderEinschränkungen hinsichtlich derGenauigkeit der
erwähnten Schätzungen aufgrund unvollständiger Angaben muss darauf
hingeweisen werden ,dass esohne Prüfung derFrage ,mitwelohem Nutzen
dieMittel zurRegionalentwicklungspolitik inBeziehung gesetzt wurden ,
nicht möglich ist ,dieAuswirkungen desSozialfonds heiseiner Rolle als
Koordinator zusammen mitderRegionalpolitik derGemeinschaft anzugehen .
Darüber hinaus sind heiderAuswertung derZahlen diebeiden folgenden
Besonderheiten zurückartigen :
(a)BeiWände rarbe iternehmernwird dieüberwiegende Mehrzahl derProgramme
indenAufnahme ländern gewönhlich inGegenden durchgeführt ,dieausser -
halb derEFRE-Grenzen liegen »Obwohl diese Massnahmen denArbeitsmarkt
derAufnahme länder fördern ,werden dennoch diePersonen unmittelbar
begünstigt ,dieinbenachteiligten Gebieten ansässig sind .Indiesem
Zusammenhang sind also regionale Auswirkungen einetwas unklarer Begriff *
(b)BeiModellvorhaben fürBehinderte werden diemeisten Massnahmen in
Gebieten durchgeführt ,indenen derEFRE nicht tätig ist ;einwichtiges
Ziel ist jer"ochdieAnhebung derallgemein indergesamten Gemeinschaft
geltenden Husbildungsnormen «ZudenRehabilitationsprogrammen ist zu
sagen ,dc.3S Patienten oftnich ausdenGegenden stammen ,wodie
Rehabilitationszentren ihren Standort haben ,undauch dorthin nicht
zurückkehren «
76«Schliesslich sollte noch auffolgendes hingewiesen werden :Beialler
Bedeutung derregionalen Auswirkungen steht esausser Frage ,dass dies
nureinZiel derGemeinschaftspolitik beiderDurchführung desFonds ist ;
einanderes wichtiges Ziel ,dasbeispielsweise inderoben erwähnten
Mitteilung hervorgehoben wurde ,besteht inderKonzentration derBeteiligung
aufSektoren ,dieumstrukturiert werden müssen »Weiterhin möchte dieKommis­
sion dieBeihilfen aufArbeitnehmergruppen mitbesonderen Schwierigkeiten kon­
zentrieren ,insbesondere aufJugendliche .

-34-
III.MODELLVERSUC HEUND VORUIvTCRSUCirJ.TgZIT
77.FürModellvorhaben undVoruntersuchungen ,die RatundKommission
bei iarer Wahl derBeteiligungsbereiche desFonds leiten und den
Mitgliedstaaten undTrägern derVorhaben helfen sollen ,die
Zuschüsse ausdemSozialfonds inwirkungsvollster Weise zunutzen ,waren
imHaushaltsplan 19761Mio REeingesetzt .DasInteresse andiesem
Bereich nahm während dervergangenen Jahre spUrbar zu.Infolgedessen
rausste eine strengere Auslese getroffen werden «BeiderAuswahl der zu
finanzierenden Vorhaben wurden nicht nur dereigentliche Inhalt der
Anträge ,sondern auch ihrInnovationsgrad undihre Übereinstimmung
mitdenZielen undGrundsätzen desFonds berücksichtigt .Beider
gegenwärtigen Wirtschaftslage wurden eher Modellversuche als
Studien gefördert ,undVorrang wurde denVorhaben eingeräumt ,die
amehesten eine Verbesserung oder Erweiterung derBeschäftigungens -
möglichkeiten inrelatif kurzer Zeit versprachen .
78.EinVerzeichnis der1976 finanzierten Untersuchungen undModellvor -
haben istinAnlage XIdieses Berichts enthalten .Indenfolgenden
Ziffern 79 98»wird eine Übersicht tfber dieHauptmerkmale der
abgeschlossenen ,noch laufenden und1976 begonnenen Vorhaben gegeben .
Ausbildung imHinblick aufneue Technologien
79« Centre deCooperation Technique etPedagogique inSeraing (Belgien )
wird einModel Ivorhaben fürdieAusbildung vonAusbildern undTechnikern
inneuen Anwend^ngsmöglichkeiten vonLaserstrahlen als Schnei deWerk­
zeugen durchge ftttiH.
ImNational Computing Centre inManchester wurde miteiner Untersuchung
ffber dieAuswirkungen begonnen ,diedieEinführung vonDatenverarbeitungs -
systemm inKlein -undMittelbetrieben aufVerhalten undberufliche
Kenntnisse derArbeitnehmer haben .
Ausbildung imHinblick auf dieAustfbung einer Erbwerbstätigkeit
80.Eine Untersuchung der .französischen Association pour leDeveloppement de
laPromotion Sociale 'enBretagne (ADPSB )befasst sichmitdemsektoralen
undräumlichen Ungleichgewicht inderBeschäftigungslage imZeitraum des

-35-
siebtenRegionalplans 1976-81inderBretagne undprüft,womanmitHilfedes
Sozialfonds durchAusbildung undgesellschaftliche Eingliederung dieEnt­
wicklungfördernkann.InderUntersuchung wirddieAufstellung "besonderer
Ausbildungsprogramme empfohlen ,dieauförtliche undregionale Probleme zu­
geschnitten sindundanveränderte Beschäftigungsbedingungen angep»cstwerden
können.
Eineumfassende ,1976durchgeführte Untersuchung desfranzösischen Institut
pourlaPromotion pourlaFormation Permanente (IPROFOP)führtezuderZusam­
menstellung einesHandbuches derGemeinschaft überZuschUsse zurBerufsaus­
bildungfürErwachsene aufnationaler undGemeinschaftsebene .Esenthältnütz­
licheAngabenUberbestehende Bestimmungen fürdieZuschussvergabe
unduntersucht Erfolgundpraktische Erfahrungen .
Ausbildung imRahmenvonGemeinwesenarbeit
81.MuintirnaTireinIrlandbegannmitdemdrittenAbschnitt eines1974einge­
leiteten Vorhabens zurEntwicklung desländlichen Gemeinwesens aufbreitan­
gelegter Grundlage.MitdiesemVorhabensolleinAusbildungsprogrcunm für
leitende Ausbilder imRahmenderGemeinwesenarbeit durchverbesserte Beschäft­
igungsmöglichkeiten undderenSchaffung inländlichen Gebieten entwickelt
werden,umaufdieseWeisediewirtschaftliche undsozialeEntwicklung zu
fördern.
Fachtfber^reifendeAusbildung
82.DasinderSchuhindustrie tätigeUnternehmen ClarksLtd.inMinehead
(Grossbritannien )hateinenVersuchderpolyvalentaiAusbildung entwickelt ,
dessenKernstück darinbesteht,dieseAusbildung imRahmenselbständiger
Arbeitsgruppen dieindieProduktionstätigkeit eingeschaltet sind,zu
vermitteln .Nebeneinergrösseren Befriedigung überdiegeleistete Arbeit
wirddamitangestrebt ,dietraditionellen Kenntnisse undFertigkeiten des
Arbeitnehmers zuerweitern undihnfürAufgabendertechnischen FUhrungs-
kräftezuschulen.
83.Gleichzeitig mitderEinführung dervölligneuenFotosatztechnik imPresse­
wesenführtdasUnternehmen MirrorGroupNewspaperinLondon(Gross­
britannien),einModellvorhaben durch,mitdemdieoptimalen Methodender
polyvalenten Ausbildung inderDatenverarbeitung zumEinsatzderEDV-Technik im
Zeitungsgewerbe erforscht undbestimmt werdensollen.
Berufliche Bildung
84«Dasitalienische IstitutoperloSviluppodellaFormazione professionale dei
Lavoratori (ISPOL)schlosseinenversuchsweise durchgeführten Ausbildung !ehr*-

-36-
gangfürFachkräfte derberuflichen Bildungab,dieindiesemLenrgang zu
ihrerLehrbefähigung zusätzliche Qualifikationen zurAusarbeitung undAb­
haltungvonAusbildungsprogrammen erwerbensollten.
85«InseineAbschlussphase trat1976einzweitesVorhaben ,undzwardasdes
italienischen EnteNazionale ACLIper1'Instruzione Professionale (ENAIP),
dasdieAufnahme desFachsWissenschaftliches Material indieBerufsaus­
bildungaufdemindustriellen Sektorbetrifft »Hierdurch solleinefachüber-
greifende Ausbildung vermittelt werden,diedieMobilitätsvorausset zungender
Ausbildungsteilnehmer verbessern würde,
Ausbildun /yvonarbeitslosen mittleren Ftthrun,Tskr?iften
86.DasCentred'EtudesSuperieures Industrielles (CESl)inObernai(Frankreich )
begannmiteinemModellvorhaben zurAusbildung arbeitsloser mittlerer Führungs-
krJffte,dieseitkurzemwiedervonUnternehmen gesuchtwerden.Zieldieses
Vorhabens istdieBekämpfung derstrukturellen Arbeitslosigkeit durchdie
Entwicklung vonAusbildungsprogrammen ,dieaufdiezukünftigen Produktions -
bedingungen ,voralleminKleinbetrieben ,abgestellt sind.
Entwicklunq vonAusbildun^snormen
87*1976wurdeninSchottland zweiMode11vorhaben überTauchtechnik abgeschlossen ,
dievonderZentralstelle fürberufliche Ausbildung (TrainingServices Agency)
inGrossbritannien durchgeführt wurden.DasersteModelIvorhabenbetrafdas
TauchenmitSauerstoff inTiefenvonwenigerals50m»^-aszweitedieAus­
bildungvonTauchern imsicherer :Arbeiten mitMischgastechnik sowiedasTauchen
voneinerUnterwasser-Druokkammpr ausunterEinsatzeinerSpezialtauchtechnik
inTiefenvonmehrals50m.Di?--beidenVorhabenführtendazu,dassfürdie
beimAusbauderöl-undGasförderung ausdemMeeresboden benötigten Arbeits­
kräfteAusbildungsnoi-T "1,undzwarunterBerücksichtigung derSicherheitsan­
forderungen ,aufgeste .wurden.
Ausbildung derAusbilder
88,Diebritische Zentralstelle fürberufliche Ausbildung (TrainingServices
Agency)arbeitete einModellvorhaben zurVerbesserung derQualifikation von
arbeitslosen Ausbildungsbeanten aus.KurznachAbschluss desLehrgangs hatten
neunderzehnLehrgangsteilnehmer wiedereineneueStellegefunden.
89»Dasitalienische Unternehmen EnteWäzionale Indrocarburi (ENI)schlossein.
Vorhaben ab,mitdemmandurchdieAusbildung vonTechnikern undArbeit­
nehmernmitlangjähriger Berufserfahrung zuAusbildern derenKenntnisse
undFertigkeiten weiternutzenwollte*MitdemVorhaben wurdendiegeeignetsten
Methoden ,Lehrtechniken undvielseitige Berufskenntnisse erfasst,diefüreine

-37-
söhne 11«Umschulung «rwaohaenar Arbeitnehmer amArbeitsplatz erforderlich sind «
90«Diedeutsche Stiftung Rehabilitation inHeidelberg schloss eine Untersuchung
über dieEntwicklung eines Mikro-Lehrmodells zurAusbildung vonLehrkräften in
derErwachsenen-Berufsbildung ab.Mitdiesem Lehrsystem können Lehrer duroh
verbesserte bisherige Lehrformen spezifische Kenntnisse undFertigkeiten erwerben ,
diesie ftlrihre Lehrgänge benötigen .Alseinweiterer Teil desgesamten i
Porschungsprogrammsder Heidelberger Stiftung wurde miteinem Mode11vorhaben fttr
dieEntwicklung ,Prtlfur^g undBewertung desftlrdiesituationsbedingte Lehrer­
ausbildung verwendeten Lehrmaterials undAusbildungsprogramms begonnen .
Wande rarbe itnehme r
91»Unter derLeitung vonMaria Crimbel vomKatholischen Sozialinstitut (KSl)in
Preising (Bundesrepublik Deutschland )wurde 1977 einMode11vorhaben abge­
schlossen ,indemSozialarbeiter ,dieWanderarbeitnehmer betreuen ,aneinem
Ausbildungslehrgang teilnahmen .
DerLehrgang bestand nicht nurausderVermittlung theoretischer Kenntnisse ;
<»
derganz praktische undneue Aspekt desVorhabens bestand darin ,dass die
Teilnehmer -frUher selbst Wanderarbeitnehmer -anihrem Arbeitsplatz
inden einzelnen Gemeinden durch Besuche von KSI-Vert retern zusatzlich Aus­
bildung ,RatundUnterstützung erhielten ;letztere konnten persönliche Fähig­
keiten bewerten undinpraktischen Situationen neuankommende Gruppen von
Wanderarbeitnehmern ,diesich umUnterstützung bemühten ,beraten .
Behinderte
92.Imfranzösischen Centre deReadaptation inMulhouse lief 1976 diezweite
Phase eines Mode11Vorhabens zurAusbildung vonLehrkräften ,diebehinderte
Erwachsene ausbilden ,ab.Eshandelte sich umdieBildung einer interdis­
ziplinären Projektgruppe ,inderdiePersonen zusammenarbeiten ,diefürdie
Bedarfserfassung unddieZielfestsetzung zuständig undmitderAufstellung
undBewertung derAusbildungslehrgänge beauftragt sind .
93«Beidemnieder ländischenDe Hoogstraat Rehabilitationszentrum inLeersum
begann diezweite Phase eines Modellvorhabens ,indemBehinderte ,dieihre
oberen Gliedmassen nicht gebrauchen können ,imSohreiben anliohtimpuls -
gesteuerten Schreibmaschinen ausgebildet werden .

38-
Beschäftigung vonFrauen
94.DasCentre"Retravaiiier"inParisuntersuchte etwa400FällevonFrauen,
dienachUnterbrechung ihrerBerufstätigkeit ausfamilienbedingten Gründen
wiedererwerbstätig werdenwollten.DieUntersuchung erstrecktesichins­
besondereaufsoziologische Merkmalesowieaufdiezuüberwindenden Hinder­
nisse,einschließlich psychologischer undmotivationsbedingter Phasen.
95.EinbeiderUniversität Manchester durchgeführtes Vorhabenbestandineiner
Nachfolgeuntersuchung überdieErfahrungen vonFrauennachAbschlußeines
LehrgangszurWiedereingliederung indasBerufsleben;hierbeiwurdeunter­
sucht,inwieweitsieeineBeschäftigung fanden,dieihrenVorstellungen und
Eignungenentsprach.Außerdemwurdegeprüft,obdieLehrgängemitdenZielen
übereinstimmten ,welcheBefriedigung dieneuenArbeitsplätze vermittelten,
welcheAuswirkungen dieRückkehrandenArbeitsplatz aufdiefamiliären
Beziehungen hatteundwiediegesellschaftlichen Auswirkungen inderHaltung
gegenüberdenandenArbeitsplatz zurückkehrenden FrauenzumAusdruckkamen.
96.EinModellversuch desCentredeRechercheetd'Etudespourl'Adaptäbilitfi
desCadresinPariszurUmschulung vonFraueninSekretariatstätigkeiten ,
wozuauchsozial-psychologische HilfendurchDiskussionen undProgrammein
Selbsthilfegruppen gehörten,konnteeinen'bemerkenswerten Erfolgverbuchen.
SokonnteninnerhalbeinesMonatsnachAbschlußdesProgramms 85%der
Teilnehmer wiederineinenArbeitsplatz vermittelt werden.
97.Weiterederzeitdurchgeführte Vorhaben,dieabernochnichtjbgeschlossen
sind,befassensichzumeinenmitderAusbildung vonFrauenimHinblickauf
derenBeschäftigung inTeilzeitarbeitsplätzen wobeidieneuenTätigkeiten
teilweise andieStellevonfrüherauffreiwilliger Basisdurchgeführten
Arbeitentreten,zumanderenbetrifftdiesesVorhabendieberufliche Voraus-
bildungvonFrauenauslärdlichen Gegenden,dieineinemvorrangigen Entwick­
lungsgebiet Arbeitfindensollen,sowiedieBeschäftigungsprobleme von
FrauenimTextiIsektor.
Jugendliche
98.DieZentralstelle fürberufliche Ausbildung (TrainingServicesAgency)in
Grossbritannien begannmiteinerUntersuchung,mitdermandieAuswahl-und
Ausbildungsmethoden fürJugendliche,diesichumeinenArbeitsplatz inder
Industriebewerben,erforschen undzueinerbesserenAbstimmung zwischen
Schulabgängern einerseits undvorhandenen Fach-undBerufsausbildungsmög -
lichkeitenandererseits beitragenwill.AußerdemsollmitdieserUntersuchung I
versuchtwerden,diedehjtjerufliehenMobilitätvonJugendlichen entgegenstehenden

39
Hindernisse sowiedieerstenAuswirkungen festzustellen ,diedieneuenGesetze
übergleicheArbeits-undAusbildungsmöglichkeiten aufjungeweibliche
Arbeitskräfte haben.
?9.EineweitereUntersuchung ,mitderLaFondation Europ&ehne delaCulture
.indenNiederlanden imBerichtsjahr begann,betrifftdieAufstellung eines
ausführlichen Verzeichnisses undeinerkritischen Untersuchung derMaßnahmen,
diedieMitgliedstaaten indenletztenJahrenimBereichderberuflichen
Vorausbildung unternommen haben.

40-
IV.WIRKSAMKEIT OERZUSCHÜSSE
100.1976setztedieKommissionihreBemühungen zurEvaluierung derWirksamkeit
derSozialfondszuschüsse verstärktfort.1974hattesiedamitbegonnen,in­
demsieeineGruppeunabhängiger Sachverständiger beauftragte,inVerbindung
mitdenbetreffenden einzelstaatlichen BehördenvierAusbildungsprogramme
inverschiedenen Mitgliedstaaten zuuntersuchen,diemitZuschüssen desFonds
gefördertwordenwaren.WeitereProgrammewurdenaufähnlicheWeise1975
geprüft;diewichtigsten Schlussfolgerungen daraussindimTätigkeitsbericht
für1975enthalten.
101.1976wähltemaneineandereMethode;dieKommission ernannteeineGruppevon
Sachverständigen ,diedieAusbildungsprogramme inverschiedenen Mitgliedstaaten
untersuchen sollten,nochbevordieEntscheidungen überdieGenehmigung der
Anträgegetroffenwaren.DieGruppewurdebeauftragt,eineStellungnahme über
dietechnische Wirksamkeit unddenwirtschaftlichen WertderVorhabeninbezug
aufihreKostenunddiebeantragten Zuschüsseabzugeben.Ausserdem wurdendie
Sachverständigen gebeten,dentechnischen undpädagogischen Wertdergeplanten
oderbereitslaufendenAusbildungsprogramme ,ebensoihrewahrscheinliche Wirk­
samkeitimRahmeneinerBeschäftigungspolitik ,zuevaluieren.Ende1976war
derBerichthierübernochnichtabgeschlossen .
102.DieKommissionmisstderFragederWirksamkeit derZuschüssegrosseBedeutung
beiundkündigteinihrerMitteilung andenRatimZusammenhang mitderÜber­
prüfungderArbeitsweise undderAufgabendesSozialsfonds an,daßsieauf
diesemGebietweitereMaßnahmeneinführenwolle.
103.SowirdsichdieKommission,wieinzwischen indenLeitlinienzurVerwaltung
desFondsfür1977angegeben,JährlicheBerichtederMitgliedstaaten miteinem
überblicküberdieErgebnisse derbezuschußten Maßnahmenanfordern.DieBerichte
dieinKurzfassung indiekünftigenTätigkeitsberichte desSozialfonds
aufgenommen werden,sollendieBewertungderAusbildungsqualität undder
Ergebnisse derbezuschußten ProgrammeunterZugrundelegung deranschließenden
Stellenvermittlungen erleichtern .AußerdemsindineinerkleinenAnzahl
sorgfältigausgewählter FälleÜberprüfungen seitensderDienststellen der
KommissionmitUnterstützung derMitglieder desberatendenAusschusses
desSozialfondsgeplant;,dieErgebnissewerdenebenfallsindiekünftigen
Tätigkeitsberichte aufgenommen.

V.VERBESSERUNG DERVERWALTUNG DESFONDS
104.NachAuffassung derKommisson müßtedasjetzigeSystemineinigen
Punktengrundsätzlich geändertwerden,wennmaneinemöglichst
wirkungsvolle Verwaltung desFondserreichenmöchte.DieÄnderungen
sindinderMitteilung derKommissionzurÜberprüfung derRegeln
überdieAufgabenunddieArbeitsweise desFondsdargelegt.
105.GleichwohlsetztedieKommissionihreBemühungen umeinebessere
Wirksamkeit imRahmenderbestehenden Vorschriften fort.DieArbeit
andemimVorjahrentwickelten einheitlichen Antragsformular ging1976
aufbreitererGrundlageweiter;aufdieseWeisewillmanzumehr
Übersichtlichkeit undEinheitlichkeit dervorgelegten Anträgeund
infolgedessen auchzueinembeschleunigten Bearbeitungsverfahren
beitragen.
106.EbenfallsausKoordinierungs -undWirksamkeitsgründen begannman1976
auchversuchsweise mitdemEinsatzeinesComputerszurBearbeitung
derAnträge.
107.SchließlichsolltemanauchdenUmfangder1976durchgeführten
Zahlungenerwähnen,derenGesamtbetrag dasDreifachedesVorjahres
ausmachte.

42
VI.DERAUSSCHUSS DESSOZIALFONDS
108.Wieindenvorangegangenen JahrenstandderKommission beider
Verwaltung desSozialfonds derFondsausschuß mitRatundTatzur
Sfeite.DiesemGremium,dasaufgrundvonArtikel124desEWG-Vertrags
insLebengerufenwurde,gehörenVertreterderRegierungen,der
Gewerkschaften undderArbeitgeber an.1976tratderAusschußviermal
zuVollsitzungen zusammen.IndreiSitzungengingesumAnträgeauf
ZuschüsseausdemFonds;ihnengingjeweilsunmittelbar eineSitzung .
seinerArbeitsgruppe "PrüfungderAnträge"voraus,einVerfahren,
dasesdemAusschußermöglichte,rascheingroßesAntragsvolumen
zubehandeln.
109.ImJahre1976gabderAusschußStellungnahmen ab
-zudreiSerienVonAnträgenaufZuschüsseausdemFonds;
-zumVorentwurf desHaushaltsplans fürdasJahr1977.Beidieser
Gelegenheit verabschiedete dieKommission imJuli1976mit
Stimmenmehrheit eineMitteilung,indersieeineAufstockung der
Finanzmittel desFondsempfahl.IndieserMitteilung wurdefestge­
stelltdaßdiegroßenAufgabendesFondstrotzderangespannten
'Haushaltslage eineSteigerungseinerHaushaltsmittel ingrößeren
Umfangerforderten .Indervoraufgegangenen SitzungvomMärz1976
hattederAusschußaufVorschlagderGewerkschaftsvertreter eine
Entschließung angenommen,indermehrHaushaltsmittel fürden
Fondsgefordertwurden.
110.DerAusschußberietferneram2.Dezember1976überdieFrageder
Überprüfung der^beitsweise und-derAufgabenstellung desFonds.

43
VII.FINANZIELLE UNDHAUSHALTSTECHNISCHE ASPEKTEN
:HAUSHALT 1976
::Zuweisung undAufteilung derMittel
111.DerSozialfonds unterschied sichvonanderen Fondsbiszurjüngsten
'Änderung inderHaushaltspraxis derGemeinschaft insofern,alsfürihn
Mittelfürdasbetreffende Jahrbereitgestellt wurdenunderbevollmächtigt
war,Verpflichtungsermächtigungen fürdiebeidenfolgenden Haushaltsjahre
vorzunehmen .Sowurdenihmfür1976indenKapiteln 50,51und52des
Gesamthaushaltsplans derEuropäischen Gemeinschaften vonderHaushalts-
behörde 441MioREfürMaßnahmen imJahre1976zugewiesen,zugleich
warerbefugt,Verpflichtungsermächtigungen für1977und1978inHöhe
von150bzw.75MioREeinzugehen (1).
DadieMittelfürdasJahr1975invollerHöheverbraucht wordenwaren,
bliebenfür1976keineRestmittel ausdemVorjahrmehrübrig.Unter
Zugrundelegung einerdurchschnittlichen Inflationsrate von10%lag
dieHaushaltsausstattung für1976realum14XüberderdesVorjahres .
DerGroßteil derzusätzlichen Mittelwurdeentsprechend denpolitischen
Prioritäten derKommission undderMitgliedstaaten zurBekämpfung der
Jugendarbeitslosigkeit fürMaßnahmen zugunsten vonjugendlichen Arbeit­
nehmerneingesetzt ^Ziffer31bis40).
Aufteilung derMittel
112.DerHaushalt 1976waraufBeschluß derHaushaltsbehörde andersstrukturiert
alsindenVorjahren .WährendderHaushaltfrühernurinzweigroßeTeile
aufgegliedert war-Beteiligungen nachArtikel 4undnachArtikel 5des
Beschlusses 71/66/EWG-weistdieneueStruktur,dieaufBeschluß der
Haushaltsbehörde 1976zumerstenMalzurAnwendung gelangtes eine
Aufgliederung aufdieverschiedenen Beteiligungsbereiche aus(siehe
AnlageI).
(1)Artikel104derHaushaltsordnung vom25.April1973,ABl.L116vom
1.Mai1973,S.25.

113.ImLaufedesJahresmußtedieKommission imLichtedesAntragseingangs
undderEntwicklung derBeschäftigungslage verschiedene Änderungen ander
Aufteilung derHaushaltsmittel vornehmen .Dasdringende Bedürfnis etwa,
dieMittelzuweisung zugunsten derMaßnahmen fürJugendliche inAnbetracht
desgroßenEchosausdenMitgliedstaaten aufdiesenBeteiligungsbereich
zuerhöhen,istdafüreintypisches Beispiel :derursprüngliche Mittel-
ansatzunterdiesemArtikel wurd«*auf69,9MioREverdoppelt
AnlageIzeigtdieursprünglichen undendgültigen Mittelansätze für
1976sowiedieAufteilung derVerpflichtungsermächtigungen für1977
und1978.
Verwendung derMittel
114.Diefür1976zugewiesenen Haushaltsmittel wurdenebensowiediefür
1977und1978genehmigten Verpflichtungsermächtigungen nahezuinvoller
Höhegebunden (vergleiche AnlageIIundIII).
115.Wiein.denVorjahren jedochhabensicheinigeder
genehmigten Programme,fürdieZuschüsse ausdemFondsinHöhevon
48MioREbewilligt wordenwaren,verzögert odersiewurdenwegen
organisatorischer oderfinanzieller Schwierigkeiten aufSeitender
Trägergestrichen .InderMehrzahl dieserFälle,undzwarinHöhevon
38,28MioRE,handelte essichumregionale Programme nachArtikel 5
desBeschlusses 71/66/EWG;diedamitfreiwerdenden Mittelwurdenfast
ausnahmslos wiedereingesetzt ,umdasinZiffer62genannte Ausmaß
derlinearen KürzungvonAnträgenderDringlichkeitsstufe 1zuverringern .
116.AlsAnlageIVisteineÜbersicht überdieAufgliederung derZuschüsse
ausdemSozialfonds nachHerkunftsland derTrägerfürdieJahre1972
bis1976beigefügt .
Zahlungen
117.DieZahlungen imJahre1976beliefensichauf245,47MioRE.Dies
istdergrößteBetragderjemalsineinemJahrausgezahlt wurde;
erbeläuftsichaufdasDreifache desimVorjahrausgezahlten Befrages.

45
ZAHLUNGEN
h
Maßnahmen 1974 1975 1976 Zusammen
Artikel4 19.48 26.54 1.61 47.63
Artikel5 86.06 105.50 6.28 197.84
Insgesamt 105.54 132.04 7.89 245.47
118.DiebeigefügteAufstellung (AnlageV)zeigtdieAufgliederung der
bis1976erfolgtenZahlungennachdemHerkunftsland derTräger.
(119.£nde1976WarendieZahlungsrückstände für1974aufetwa15MioREabgebaut(1).
i120.DieAbwicklung »dernochausstehenden Zahlungenwirftschwierigerechtlicheund
Ifinanztechnische Fragenauf,diedieKommission gemeinsammitdenbetroffenen
iMitgliedstaaten zulösensucht.EinigedieserSchwierigkeiten beruhenaufUn-
Iterschieden zwischendentatsächlich durchgeführten unfJdenursprünglich ge-
;nehmigtenMaßnahmen,andereaufUnterschieden zwischendenESF-BeihiIfenund
nationalen Beihilfesystemen .
121.WasdieZahlungenfür1975betrifft,sohandeltessichbei60%der
FälleumAbschlagszahlungen .Selbstwennmanberücksichtigt ,daßdie
durchgeführten MaßnahmenmanchmaleineKürzungderursprünglich bewil­
ligtenZuschüssenotwendigmachen,erscheintesrealistisch anzunehmen,
daßfürMaßnahmendesJahres1975nocheinNettobetrag von165MioRE
auszuzahlen seinwird.Zahlungsantrage inHöhevonrund40MioREfür
1975ausgeführte MaßnahmenstandenEnde1976nochaus.
122.AlleZahlungsanträge fürMaßnahmendesJahres1976,diebiszum31.Oktober
1976eingingen(insgesamt7,89MioRE)wurdenabgewickelt .Diespäterein­
gegangenen Anträge(insgesamt10,4MioREbisJahresende)konntennicht
mehrbearbeitet werden.Esseidaraufhingewiesen,daßnureinesehr
kleineZahlvonAnträgenfürdasJahr1976wirklichimgleichenJahreinge­
gangensind.
(1)Artikel1derHaushaltsordnung vom24.November1975sahvor,daßimFalte–
desSozialfonds (andersalsbeiderHaushaltsordnung fürdenGesamthaus-
haltsplan)derZeitraumfürdieÜbertragungvonMitteln,fürdieMittel-
bindungeneingegangenwaren,umeinweiteresJahrbisEnde1976verlängert
wurde.SomitkonntenBindungenausdemJahr1974erledigtwerden,ohnedaß
MitteldesHaushaltsjahres 1976inAnspruchzunehmenwaren.

-46-
123.DieseschleppendeAntragstellung unddiehäufigfestgestellte Unvollstan­
digkeitderBelegebildenweiterhindieHaupthindernisse fürdenAbbaudes
Abstandszwischen derDurchführungderMaßnahmenundderZahlungder
Zuschüsse.DarüberhinauswerdenAnträgevielfachohneklareAngabendarüber
gestellt,wiesichdieKostenzwischenverschiedenenbeteiligtenOrgamsa-
tionenaufteilen.Hiersindsicherlich-wiebereitsindiesemBericht
erwähnt-Verbesserungen notwendig;daüberhinausistdieKommission
aberderAuffassung,daßdasheutigeFinanzierungssystem geändertwerden
muß,umeinemaximalefc«schleunigung derZahlungsabwicklung zuerreichen.^
Vorhersehbare Ausgabenentwi ckluig
124.DieVorausberechnung desMittelbedarfs imRahmendesSozialfondserfolgt
ineinerSituation,diebislangwenigFortschritte inRichtungaufeinen
AbbauderArbeitslosigkeit erkennenlässt.Außerdemmußeinegünstigere
Wirtschaftsentwicklung nichtnotwendigerweise alleBeschäftigungsprobleme
lösen*InallenIndustriezweigen neigtmanzuRationalisierungsmaßnahmen ,
undderGradderNichtauslastung derProduktionskapazitäten deutetdarauf
hin,daßdieBeschäftigungsaussichten selbstbeieinerErholungderNach­
frageundderInvestitionstätigkeit schlechtbleibenwerden.Deshalbmuß
miteinemFortbestehen derhohenArbeitslosenzahl gerechnetwerden.
125.VondiesemArbeitsplatzmangel sinddieverschiedenen GruppenvonArbeit­
nehmernunterschiedlich hartbetroffen:amempfindlichsten triffterdie­
jenigenJugendlichen,dieüberkeineodernurgeringeberuflicheAusbildung
bzw.Berufserfahrung verfügen,sowieFrauen,Behinderte,Gastarbeiter und
ältereArbeitnehmer,derenQualifikationen nichtmehrdemgeforderten
Standardentsprechen .Arbeitnehmer dermittlerenJahrgänge,dieimall­
gemeinen ambestenindenArbeitsprozeß eingegliedert sind,habendie
günstigste Ausgangsposition ,wennesdarumgeht,sichProduktionsumstel -
lungenanzupassen.Diederzeitige Beschäftigungslage trifftamhärtesten
dieJugendlichen ,undzwarinsbesondere diejenigen,diezumerstenMal
einenArbeitsplatz suchen;überallwirderkannt,daßdieJugendarbeits-
losigkeitzumindestfürdieDauerdesVorausberechnungszeitraums einernstes
Problembleibenwird.

47
Schwerpunkte derBeteiligung
126.DieKommisson möchtediebegrenzten Mittel,überdiederFondsverfügt,
konzentriert zugunsten derschwächsten Arbeitnehmergruppen einsetzen,also
besonders zugunsten derJugendlichen sowie(inVerbindung mitanderen
Gemeinschaftsmitteln )zugunsten derGebiete,dieaufgrundihrerchronischen
Strukturschwäche derHilfederGemeinschaft amdringendsten bedürfen .
Neuerungen imHaushaltsverfahren
127.MitdenneuenHaushaltsverfahren ,dieam1.Januar1977inKrafttraten,
istdasinZiffer117beschriebene Systemausgelaufen .DieneueRege­
lunggestattet esderKommission ,Haushaltsmittel fürmehrjährige ""
Maßnahmen zubindenunddieentsprechenden Zahlungen unterBerücksich­
tigungderDauerderProgramme unddesZeitpunkts derStellung der>
Auszahlungsanträge übermehrereHaushaltsjahre hinzuleisten.Daindem■%
neuenSystemkeineFristenfürdieZahlungmehrbestehen,entfälltfortan '>
auchdiebishergeübtePraxis,wonachdieGenehmigung eingeholt werden-**i
mußte,nichtverbrauchte Mittelzuübertragen .DieimHaushalt für
Verpflichtungsermächtigungen undZahlungsermächtigungen ausgewiesenen --:-
Beträgedürfenselbsverständlich nichtüberschritten werden.. ©-
Haushaltsvorausschauen 1977-1979
Verpflichtungsermëchtigungen "* »
128.InAnbetracht derallgemein erforderlichen Sparsamkeit undderNotwendig­
keit,dieMittelaufdieBereiche zukonzentrieren ,indenensieam
dringendsten benötigt werden,wirdbeidieserVorausschau davonausgegangen ,
daßdieverschiedenen Beteiligungsbereiche (kostenanstiegsbereinigt )in\
unveränderter Höhebeibehalten werden;miteinerZunahmewirdnurimFalle
derProgramme zugunsten vonJugendlichen gerechnet .DieHaushaltsvoran -
schlägefürdieJahre1977,1978und1979sindinAnlageVIwiedergegeben .
'BeidenZahlenfür1977handelt essichumdievonderHaushaltsbehörde
fürdenHaushalt 1977verabschiedeten Zahlen,währenddieZahlenfür1978'
■«i
und1979denHaushaltsvorschlägen derKommission für1978entsprechen .
Zubemerkenistsodannnochdasdarinzahlenmäßige Angabenfürdiealler :
Voraussicht nachinderZukunftzuerwartenden Beteiligungsarten desFonds
nichtenthalten sind,siewerdendahernur,"zurErinnerung "ausgewiesen .

48-
Fernerseidaraufhingewiesen ,daßdieseBeträge imFallederAngaben
für1978 derneuen,vonderKommission zurVerwendung bei
allenFinanztransaktionen derGemeinschaft abAnfangdesJahres1978
vorgeschlagenen Europäischen Rechnungseinheit (ERE)ausgedrückt sind(1).
Zahlungsermëchtigungen
129.Vondeninsgesamt 600,6MioRE,diefürZahlungsermächtigungen 1977
zurVerfügung stehen,stammen428,6MioRE,dieautomatisch übertragen
werden,ausdemHaushalt 1976.
DieZahlungsermächtigungen fürdieeinzelnen Jahrebis1979lassensich
zurZeit-zumalimZeitpunkt desÜbergangs voneinemHaushaltssystem zum
anderen-nichtgenauvorausberechnen .AuflängereSichtwirddie
.Erstellung genauerer Vorausberechnungen derZahlungsermächtigungen
eindeutig davonabhängen,inwieweit esmöglichist,beimehrjährigen
Programmen einVerfahren zurAufgliederung derZahlungen nachJahren
herauszubilden .
AlterSo2ialfonds
130.,DieletztenZahlungen fürdenaltenSozialfonds ,diesichaufinsgesamt
'10.044 REbeliefen,wurden1976getätigt .DerGesamtbetrag unddieAufglie­
derungderZahlungen ausdemaltenFondssindindernachstehenden Tabelle
aufgeführt :
Zeitraum vom20.September 1960biszum31.Dezember 1976(inMRE)
Mitgliedstaat |Berufsum-
jschulung
(Posten5301)Umsiedlung
(Posten5302)Insgesamt
Kapitel 53
desBudgetsv.H.
IBelgien 12,7 12/7Π 3/2
jBRDeutschland 168,0 4,3 172,3 A3,7
iFrankreich 49,0 2,5 51,5 13,1
(Italien 137,4 4,7 142,1 36,0
ILuxemburg j
(Niederlande 15,6 |0,1 |15,7 4,0
IInsgesamt 382,7 |
I11,6 394,3 100,0
777
(1)K0M/513finalvom4.Oktober1976

-49
DieTätigkeit diesesFonds,derdurchdenneuen,am1.Februar 1971in
Kraftgetretenen Fondsabgeiöst wurde,wurdebis1976forgesetzt ,um
dieAbwicklung derfinanziellen Verpflichtungen durchzuführen .Diese
Tätigkeit istnunmehrabgeschlossen .

ANLAGE I
HAPSHALTSPLAN 1976
inMio RE
Art .BezeichnungUrsprüngliche /endgültige
MittelVerpflichtung !sermâchtigungen
1977 1978
••>4.»
500
501
502
503
504KAPITEL 50
Beihilfen für die
Bereiche Landwirtschaft
und Textilindustrie
Beihilfen zugunsten von
Jugendlichen .
Beihilfen zugunsten von
Behinderten
Beihilfen zugunsten von
Wanderarbeitnehmern
Beihilfen für die In­
dustriezweige und Gebie­
te,die von derKrise
betroffen sind
KAPITEL 50insgesamt66.115 61.638
37.780 69.923
17.001 17.001
20.779 21.^38
i ' •
i
28.325 -0.00060.000I
I
( i
! I
) . 1
1
( ι
)30.000
i ■'■!
(
v(
<
170.000 170.000 60.000 30.000
510
511KAPITEL 51
Beihilfen zur Verbesse­
rung der Beschäftigunps -
lage bestimmter Gebiete ,
bestimmter Wirtschafts­
zweige oder bestimmter
Gruppen vonUnternehmen .
Beihilfen zugunsten von
Behinderten ,denen keine
Zuschlisse aus dem Fonds
gemäss Artikel 4gewährt
werden können
KAPITEL 51insgesamt142.071 140.212
28.929 29.788)90.000I
I
I
45.000 i
270.000 270.000 90.000 45.000
520KAPITEL 52
Sozialfonds -Muster -
vorhaben und Vor­
studien
Posten 5200 Muster
vorhaben und Vor­
studien 1.000 1.000
1.000 1.000
\
*Die imHaushalte jähr 1975 für1977 festgestellten Verpflichtungsermächtigungen
belaufen sich auf75MioRE.
(davoh 20MioREbeiKapitel 50und 45Mio REbeiKapitel 51).

1
.ï. r ANLA6C11
CUR0PX2SCNER SOZIALFONDS -Ifeerslcht Gber1W6genehatgte Antrftge~Aufgliederung AachLindernundBetoHJgungsberetchen
I InN1ORi
ITCHISIKTM." IBELGXEN_.IOANm» I9EUTSCKLAN0 IFRANKREICH IIRLAND' .
!ITALIEN Ll'iCNBOURGNIEDERLAI «M•VERE1N1G1
KOWrtsιεηειηι ÎOTJnu
ι
lIPIREnsi IMRE I«RE MESΓ"»£*PIRELUPIRELUME
}000
ÎOOf
5032Landmrtschaft
TestH
Landwirtschaft ♦T»*tUo.n
0,5*0,»
3J
■«.71
Ml1*.»
ilJ13.31
0,70
0,50 j*2,2
M
*.53,2»i
0,1JI
2,*3 I10,4
0,85,*3
3,23
10,0317,2
19>
7»,»0,35
2,301,t
13,8MJ
5,3613,8
32,131,54
16,67
13,07100
100
100
■Totalr~ rzmr~ *,1214,014,60 I23,83,86 IM 18,69 30,5MUI2,65LUUd"5,8 «1,28LU
Vrt*
5020
5030 'àJugendlfeHf
»«hindert*
WaqderarbeUnobner 'I1,75
0,18
0,0*iM'
1,-
o,J0,41
0,08' i
•'*li.i»
».«W.T
*».-
17,»T5,32
0,71
3.552*,»
4,2
16,61,8*
0,15
0,052,8
0,9
0,214,84
2,30
10,9921,-
13,50,03 OA0,56
1,74M25,67
2,42
1,1338*3
1*,«
3,366,99
17,01
21,A4100
100
100
Total
Ch«3.->0 1 2,66 1,00,69 0,4 I3U*1U34,18 20,5 7,92 *#746,02 27,60,03 0,1I*,953,-38,91 23,3166,72 100I
5100
5101
j5102Geblete
Srvpcen vonunternehmen
Technischer Fortschritt«.21M».«2
0.3*1.3
2»,310.65
0.31«.*
3,33*,2B
2.0313.0
21,*I
10.22
0.01
0.02».»
Oyt
0.211.SS
0,62
*.02*0,-
«»,»
SM3.1*
M»M
«.»60,2?
0,2»
0,7»26.3
22.1
7,8
1220,2*
1,27
♦,*0100
100
100
!roui *.21IΜI5,98I*-si70,96 I^ 19,25.07,39iLU1.0ilJI 25.52*0.-100I
t511&BeMnderteII0,98I5-5I3,7712,7j2,10 6,62^2I4,0013,4 3,0510.2IΓ0,04l
.°'13,03 10,2 0,1020,829,78
!TotalJChap.51 I3,10Γ710.7»1
3,6■I13,06I*2.03 I23,258,6100,44 37,2 0,04 0,1 7,64 2#»67,48 25,-269,77100I
fTotal
(h*9«
50«S17,85 1,810,43I
M44,42 10,2 77,11 17,6 31,17 7,1146,46 33,60,07 12,50 106,59 !24,4436,49 100I
t.-,..••

ANLAGE III
Übersicht Uber dieVerpflichtungsermächtlflurgen desHaushaltsjahres 1976
fürmehrjährige Massnahmen
ArtikelVerpflichtungsermächtigungen
1976 für 1977Verpflichtungsermacht lgungen
1976 für 1978
500 I
Landvirtschaft |
+'
TextilindustriePosten 5000
Posten 5001
Posten 500217.166.3^5,96
4.906.013,80
937.154,43Posten 5000
Posten 5001
Posten 50026.515.796
3.156.310,11
624.906,24
Insgesamt 23.009.51^,19 Insgesamt 10.297.012,35
501
Jugendliche Insgesamt 15.362.070,46 Insgesamt 5.939.669,50
502
Behinderte Insgesamt 1.355.394,52 Insgesamt 1.117.510,22
503
V.'anderarbeit -
nehmer Insgesamt 14.062.642,43 Insgesamt 12.029.885,53
KAPITEL 50
insgesamt 53.789.621 ,60 29.483.077,60
510
Gebiete
Gruppen vonUn­
ternehmen
Technischer Fort ^
schrittPosten 5100
Posten .5101
Posten 510279.011.219,43
132.058,93
7.442.179,20Posten 5100
Posten 5101
Posten 510235.816.969,90
83.700 ,-
5.473.206,11
Insgesamt 86.585.457,56 Insgesamt 41.373.876,01
511
Behinderte Insgesamt 2.753.772 ,40 Insgesamt 2.294.429,49
KAPITEL 51
insgesamt 89.339.229,96 43.668.305,50
KAPITEL 50+51
insgesamt 143.128.851,46
___ ____ ____ ___ _____73.053.383,10

ANLAGE IV
Mitgliedstaat
J
BELJIEN
i
DÄNEMARK
t
4 •
DEUÏSCHLAND
FRANKREICH ^
> •
IRLAND
-ITAIilEN
LUXÉMBURG
i
»
NIEDERLANDEAUFGLIEDERUNG DERZUSCHÜSSE AUSDEMSOZIALFONDS NACH RÄNDERN (MIITELBINOUNGEN )
k£é*M
'VEREINIGTES KÖNIGREICH
InsgesamtBetrag inMillionen RE
1972
1,741
10,117
8,318
5,765
0,023
1,922
27*8861973
7,197
-5,054
19,944
32,195
9,787
43,696
0,040
6,769
57,396
182.0781974
6,544
11,968
27,928
49,952
16,868
72,331
0,005
6,714
62,272
254.5821975
8,017
8,937
41,734
73,828
22,570
95,531
0,033
10,939
110,238
371,8271976
7,848
10,430
44,417
76,602
31,673
146,460
0,066
12,585
106,392
436,4731972
6,24
36,28
29,83
20,68
0,08
6,89
100,00
_. «••1.1.JJ ■«In4-Havi1973
3,95
2,78
10,95
17,68
5,38
24,00
0,02
3,72
31,52
100,001974
2,57
4,70
10,97
19,62
6,62
28,41
0,01
2,64
24,46
100,001975
2,16
2,40
11,23
19,85
6,07
25,69
0,01
2,94
29,65
100.001976
1,80
•
2,39
10,18
17,55
7,26
33,55
0,02
2,88
24,37
100,00
Anmerkung :Dieobigen Zahlen sindinRechnungseinheiten desHaushalts ausgedrückt ,dienicht en
i~tatsachlichen Wert der Währungen wiedergeben . ~

ANLAGE V
ZAHLUNGEN AUSDEMEUROPÄISCHEN SOZIALFONDS
Aufgliederung nachLändernundJahrenderDurchführung derMaßnahmen
_ (inMioRE)
I
inf»mmmim>iiii■■
!1973 im .~î?75 1975jcesamtbetrag I
ILand Zahlungen IZahlungen IZahlungen [Zahlungen 1Zahlungen 1Zahlungen I
Belgienι1
j4.CO4,50 4,83 13.33
iDänemark 4,65 11,73 8.25 24,64
IDeutschland 16,16 23,43 31,47 71,05
IFrankreich 25.00 32,19 10,01 .mm 68,80
IIrland8,53 12,64 10,95 32,23
IItalien 32,48 59,22 42,97 134,63
|Luxemburg 0,005 0,005 0,01
INiederlande 5,95 5,32 7,61 18,89
(Vereinigtes 1 Königreich )I 52,95 57,16 41,20 151,31
Gesamtbetrag
1973-1975ι
I
I151,49
**ah206,20 . 157,31 .515,00
Aufgliederung
nicht
-verfügbari
24,22 1.23 7,39
t33,31
■■ *»■■'I
i
Gesamtbetrag i§
Ί
ι151,49 £Ou,<_0 153,54 7,39 543,34

EUROPÄISCHE GEMEINSCHAFTEN -
HAUSHALTSPLAN FÜR1977UIIDEIITi-fURFDESHAUSHALTSPLANS F^R1978UND1979•*"T\r*z*VTΛ.νι
(VERPPLI':î!T^T::G3:iîMA';HTIGUîrGEîî )
ARTIKEL1977 1978: 1979 Ι
MioRE MioERE I'IioRE MioERE MioRE .MioERE
500
5000Landwirtschaft
5001Textilindustrie
5002Verschiedenes
501 Jugendliche
...502 Behinderte
503 WanderarDeitnehmer
504 Krisenbekampfung)
)53
)
172
23
25)
)(^3)
)
(140)
(19)--
(20))
)Ό
)
220
60
20)
)35
)
179
k9
16)
)^
)
275
75
25)
)Μ
)
22^
20
KAPITEL 50INSGESAMT 273 (222) 3^3 279 b29 3*9
510
5100Regionen
5101GruppenvonUnternehmen
5102Technischer Portschritt
511 Behinderte)
)310
)
.'■33)
)(253)
)
(27))
)
))
)281
))
)382
))
)312
)
KAPITEL 51INSGESAMT 3*3 (280) 3kk 281 382 312
KAPITEL 50UND51DISGESAMT 616 (502) 687 560 811 661
Trittab1.1.1978inKraft(1RE-0,815ERE)

EUROPÄISCHER SOZIALFONDS -
(Ratsbeschluss 71/66EWGvom1.Februar1971)
ENTWICKLUNG DERHAUSHALTSKITTEL
Einheit *Millionen REANLAGEVII
L_..
κ:*··
I1972 1973 1974 1975 1976 1977
r~i _j
:η ^r–r–i Z_ :r–î [■T'CAO–JΓ– !t-r*.i-<r-–I
^>A JΓ 1*^·Ρ·.Ι
[J43Q
r–iriIÎX P°-°^rt>î,o I
J ji-r^O–J
Γ r*– S-iv-oO
Γ–>t1■r■■. i■i
r~i
f►"•Xô» I"*iZeichenerklärung :
Einheit :Millionen HE
Haushaltsplan desSozial-
fonds '--'
(Massnahmen insgesamt nach
Artikel kund5desBe­
schlusses vom1»-Februar
1971).
Haushaltsplan desSozial-
fonds
(Massnahmen nachArtikelkl
desBeschlusses vom*I.Februj
1971).
Haushaltsplan desSozxal-
fonds
(Massnahmen nachArtikel 5
desBeschlusses vom
1-Februar 1971).
Anmerkung :-fürl977sind..im.Gegensatz zudenvorhergehenden .JahrenMittelbindungen (
....fürdiefolgenden Jahre .eingeschlossen .. t\j.

ANLAGE V1*l
AUFSTELLUNG DERVORSTUDIEN UNDMUSTERVORHABEN ,FÜRDIEEINZUSCHUSS AUSDEMEUROPÄISCHEN
■ 'SOZIALFONDS (HAUSHALT 1976 )GEZAHLT WURDE
Artikel 7
Jugendliche
84/76ET
8V76'.ETJ
73/76EP
Frauen
70/76ET
76/76EP
81/76EP
83/76EP
50/76EP
65/75EPDieEinstellungen Jugendlicher
Berufsvorbereitvn ^inderEuropäischen Gemeinschaft
Ausbildung jugendlicher Arbeitnehmer zwecks
Eingliederung indasErwerbsleben
Untersuchung vonFragen imZusammenhang mitder
Beschäftigung vonFrauen inderUnternehmensleitung
(Textilsektor )
Ausbildung vonFrauen zwecks beruflicher .
Wiedereingliederung
Ausbildung vonFrauen zwecks Wiederaufnahme einer
Berufstätigkeit imRahmen einer neuen ArtderTeilzeit -
beschäftigung
Kampagne zurUnterrichtung undberuflichen Vorbereitung
vonFrauen ausländlichen Gegenden ineinem vorrangigen
F'ördergebiet
Ausbildung Behinderter imGebrauch vonSchreibmaschinen ,
diedurch Lichtimpulse betätigt werden
Ausbildung vonAusbildern fürbehinderte ErwachsenemBE
Training Services Agency I15.77*tLondon CB I
fondation Européenne delaCulture ,I30.000Amsterdam .Niederlande I
LaSouche ,Monthlery I59.^51Frankreich I
Cotton Training Board , IO.38O
Manchester GB
CREAC
Paris ,Frankreich I20.970
IRFA
Metz ,Frankreich 58.050
CES deBoisrobert deHérouville , 67.OO5
Calvados ,Frankreich I
DeHoogstraat Rehabilitation 38.392
Leersum ,Niederlande I
Centre deRéadaptation de |61.0^6Mulhouse ,Frankreich I
ET=Vorstudie
EP=Mustervortiaben

Ausbildung
von Ausbil -
dern
7V7d EP
72/76
Ausbildung
von Sozial -
beratern
69/76EP
Aroëidglosë
mittlere
FuhrungakrSfteAusbildung von Ausbildern
Integrierte pädagogische Ausbildung fürAusbilder
88/76EP
Entwicklung
von Aus' .-
bildungs -
normen
75/76EP
Multidiszi -
plinäre Aus­
bildung
78/76EP
80/76EPAusbildung von Sozialberaitern
Ausbildung arbeitsloser Betriebsleiter
Entwicklung undErprobung einer Ausbildungsnorm für
Tiefseetaucher unter Verwendung derMischgastechnik
Polyvalente Ausbildung fürautonome Arbeitsgruppen
inderSchuhindustrie *
Polyvalente Ausbildung fürdieVerwendung vonEDV-
Verfahren imZeitungsgewerbe
35/76EP Fachübergreifende Ausbildung inder fleischver -
arbeitenden Industrie der Bretagne2
ENI Rom .Italien
Stiftung Rehabilitation
Heidelberg .Deutschland
IRESS
Emilia Romana , Italien
CESI ,Obernai ,Frankreich
Training Services Agency
London ,GB
Clarks Ltd.,Minehead ,Somerset GB
Mirror GroupKewspapers ,London GB
Association pour ledéveloppement
delaPromotion Sociale enBreta­
gne (ADPSB ),Rennes -Frankreich'inRE
ifO.OOO
112.91 ^
88.1*35
10.0.00
1
120.000
30.000
30.000
21.150
t

Berufsbildung
38/76EP
62/76ET
Ausbildung im
Bahmen von Ge­
rneinwesenarbeit
(Community
Training )
27/76EP
Ausbildung in
neuen Technolo
gien
6V76EP
79/76ET
Europâischer
Soziàlfonds
85/76ETEinführung vonwissenschaftlichem Lehr -und Lernmate­
rial bei der Berufsausbildung imIndustriesektor
Zuschüsse zurBerufsbildung inderEuropäischen
Gemeinschaft
Dritte Phase derAusbildung zurForderung derGemein -
wesenarbeit indenRegionen (Community Development
Training )
Ausbildung vonArbeitnehmern inderneuartigen
Verwendung vonLaserstrahlen alsSchneidewerkzeuge
Auswirkungen derEinführung vonDatenverarbeitungssys ­
temen auf Verhalten und berufliche Kenntnisse der
Arbeitnehmer inKlein -und Mittelbetrieben
Ausarbeitung eines Systems zurBeurteilung der
Wirksamkeit von Berufsbildungsprogramrr.en ,fürdie dem
Sozialfonds Anträge unterbreitet wurden3
Ente Nazionale ACLI per l'Istru - .
zione Professional# (ENAIP )
Rom ,Italien
IPROFOP -Paris .Frankreich
Mumtir naTire ,
Dublin -Irland
(CE.CO.TE.PE.)
Centre deCoopération Technique et
Pédagogique
(Seraing )Belgien
National Computing Centre Ltd .
Manchester GBinRE
48.727
10.285
120.000
57.883
22.920
ïïnabhangige
Sachverstandige30.OCO

AHLAC&IX
AUFSTELLUNG DIR1976G53TERKTGTI3T ANTRAGE
L&ndKategori AliBYWiigttjfcdighfed [Gennemfp'relses -l...
mivwx~ ■iKommissionens tilskud
LandKategorie ITrager PeriodesoaerZuschuss vonderKommission genehmigt
CountryCategory Responsible bodies Durchfuhrungs -Anzahl Ar-Assistance oftheCommission
PaysCatégorie Organismes responsables Zeitraum beitnehmer Concours agrééparlaCommission
PaeseCategoria Organismi responsabili Implementation KumberorContributo concesso dallaCommissione
■LandCategorie *Verantwoordelijke instelling period■workers DoordeCommissie toegekende bijstand
Période de involved
réalisation Affectifs
Periodo di concernes
realizzazione Numérodi
Tijdvak van effettivi
uitvoering Aantalbe-
i/in/ea r.e./RE/u.a./u.c. trokken
personen
i 2 3 H 56
1976 I".197?1_Jl978~

-1-
Γ- : i– ■ i _ 6
1 3% 519761977 1978
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/LandbouwOfficeNationaldel'Emplol
Rijksdienst voorArbeid
O.N.E.M./R.V.A. -/200 127.000 140.000
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/.Textile/
Textiel-
industrieOfficeNationaldel'Emplol
Rijksdienst voorArbeid
0.N.E.N./R.V.1.1.500 543.000 603.000V
B.I
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6L. I
Migrants/
Migrerende
werknemersL I
|Administration Communale.de •ISaintJossetenNoodeU- I
[80'L– I
F'2.267 IL–
[2.060
I
εHandicapés/
Gehandicap-
tenPrévoyanceSociale
SocialeVoorzorg 700 216.000 236.000 260.000
Handicapés/
Gehandicap-
ten
Migrants/
Migrerende
werknemersCentredeCardiologie du
Travail.Hôpital,St.Pierre
Stadsbestuur vanGent1.4.1976-31.6.1979
1.10.1976-31.6.19771équipe
pour300
handicapés
16524.390
15.82837.060
31.65641.620
' J
Migrants/
Migrerende
werknemersAssociation pédagogique d'accueil
auxjeunesimmigrés.SaintJosse
tenNoode12.ff.Tyrô-ôù.ê.lyre cù 1.628 4.095
IMigrants/
Migrerende
werknemersConseilConsultatif desImmigrés
delaVilledeCharleroiEntr'aid «
auxImmigrésdelaVillede
CharLeroi15.9.1976-31.12.*78 152 9.011 29.138 32.232

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19761977I1978
Jeunes/Γ
O.N.E.M./R.V.A. 1.1.76-31.12.76 2.0001.303.600
Jongeren
Jeunes/O.N.E.M./R.V.A. 1.1.76-1.3.77 1.2504S0.000 40.000
[Jongeren
1«
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1976197? 1973
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Gehandi-
capten
Régions/
Gebieden
Régions/
Gebieden
Régions/
Gebieden
»FondsNationaldereclassement des
travailleurs handicapés (FNRSH)
Rijksfondsvoorsocialereclas­
seringvanreclassering
OfficeNationdel'Emploi
Rijksdienst voorArbeid
(O.K.C.K./ff.V-A.)
OfficeNationaldel'Emploi
(O.N.E.M./R.V.A.)
OfficeNationaldel'Emploi
(O.N.E.N./R.V.A.)1.1.76-31.12.76
1.1.76-31.12.76
1.1.76-31.12.76
1.1.76-31.12.77
/1.027
500
5.800
380980.1A3
260.700
3.165.400
172.90030.400
15.200

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2 3l* 5Γ 6
19761977 1978
D Artiksl 5
15,667
AOarâder Ministeriet forGrønland 1.1.76-28.2,77 230h1.731,013
XErhvervs-Socialcinisteriet 1.1.76-31.12.76 2h313.766,667
hansede
93,333n
Omrader Direktoratet forArbejdsaarkeds -1.1.76-1.6.77 70003.M3.333
uddanneIserne
S(omrlder 1Undervisningsministeriet 20.8.76-31.12.76 260190,000 1
ΚOorader Ministeriet forGrønland 1.9.76-31.12.76 378 203,000
4
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«

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Arbejdsministeriet
Undervisningsainisteriet
Undervisningsainisteriet
Arbejdsministeriet
Undervisningsi tnisteriet
– «1.1.76-31.7.77
1.10.76-31.7.77
1.10.76-31.12.78
1.10.76-30.6.77
1.1.76-31#7.76
-v_1976 1977 1978
2h0,000
35,333
33,333
220,000
80.00035,333
73,333
300,00037,333

-6-
I:ι :–Ί in 6
1 2 3%
1976 197? 1978
Artikel4
V
FWanderar-Internationaler BundfürSozial-1.1.76-31.12.76 7.557 299,044
beitnehmer arbeit
U
Wanderar-Diakonisches WerkderEvangelischen12.4.76-31.12.76 25 50,996
Tbeitnehmer KircheinOeutschland
«Landwirt-Bundesanstalt fürArbeit1.1.76-31.12.76 2.4004.705.601,
L<r.haf I
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CBehinderte !Bundesministerium fürArbeitund1.1.76-31.12.76 500 16,003
MSozialordnung
.1.1.76-31.12.762.695.214
1.747,188Behindertl[Bundesminist ,f.ArbeitundSozialq1.370
LTextilm-Bundesanstalt fürArbeit 1..1.76-31.12.76
dustrie
A
Behinderte Bundesmin «fürArbeitundSozial«1.1.76-31.12.76 5.0008.511,885
Ν
Behindert «Bundesmin.fürArbeitundSoz.35.000
D
Uanderar-
beitnehmeiBayerischesStaatsministerium für
ArbeitundSozialordnung1.1.76-31.12.76 111.860 253,757
I
IWanderar-MinisteriumfürArbeit,Gesundheit1.1.76-31.12.76 203.170 245,049
beitnehme u.Sozialordnung,Baden-Württenberd
196,448 f'
•%Wanderar*
beitnehmeDerHessischeSozialminister ,Hesseι1.1.76-31.12.76 54,500
Wanderar-Rheinland-Pfalz ,Ministeriumfür1.1.76-31.12.76 30.000 54.098
beitnehme[Soziales,GesundheitundSport
Wanderar-OerMinisterfürArbeit/Gesundheit1.1.76-31.12.76 300.750 716,660
beitnehmei pu.SozialesdesLandesNordrhein-
Westfalen
35.00047,814
DerNiedersächsische Sozialministei
Hannover1.1.76-31.12.76
Wanderar-t

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0OerSenatorfürArbeitundSoziales
Berlin
Bundesanstalt fürArbeitWanderar-
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dustrie Bundesanstalt fürArbeit
Textilin-Bundesanstalt fürArbeitdustrie
Jugendlich Bundesanstalt fürArbeit
Jugendliche Bundesanstalt fürArbeitBundesanstalt fürArbeit
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Jugendlichi
Behinderte
Uanderar-!
beitnehmer
Wanderar-
beitnehmer
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beitnehmerBundesanstalt fürArbeit
Bundesanstalt fürArbeit
Bundesminister fürBildungu.
Wissenschaft
SenatorfürArbeitu.Soziales .in
Berlin
Bundesanstalt fürArbeit
Bundesministerium fürArbeitu.
Sozialordnung
Bayerisches Staatsministeriu »für
Arbeitu.Sozialordnung
Ministerium fürArbeitundSozial­
ordnung,Baden-Würrtemberg
SenatorfürSchulwesen «Berlin
Wanderar-jSenatdrfür'»nUie,Jugendundbeitnehmeij Sport,Berlin1.1.76-31.12.76
1.1.77-31.12.77
1.1.76-31.12.76
"4.1.76-31.12.76
1.1.76-31.8.76
1.9.76-31.8.77
1.9.76-31.8.77
15.8.76-31.12.78
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1.1.76-31.12.76
1.1.76-31.12.76115.800
1.510
418
1.682
5.600
9.480
254
1.480
2.000
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7.740
13.146
58&
2001976
249,399
2.442,371
541,945
r.uf,Svî -
2.734,973 .
2.473,088
25,145
1.536,885
94,877
313,379
2.695,214
168,538
173,497
76,694
14,5081977 1978
4.946,175
50,29CT
2.732,240
1.043,6482.732,2*0
168,538 169,904
18,962

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IL
DWanderar-
beitnehmer
Vanderar-
beitnehmer
Wanderar-
beitnehmer
Wanderar-
beitnehmerNiedersächsischer Kultusminister
MinisterfürArbeit,Gesundheit u.
SozialesdesLandesNordrhein-West -
falen
HinisterfürFamilie/Gesundheit u.
Sozialordnung ,Saarland
Arbeiteruohlfahrt ,Bundesverband
e.V.1.1.76-31.12.76
1.1.76-31.12.76
/
1.1.76-31.12.76
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1.11.76-31.3.7760301976
132,719
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Gebiete
Gebiete
Gebiete
Gebiete
Technische
Fortschrit
BehinderteArtikel 5
Senator fßrArbeit undSoziales in
Berlin
Bundesanstalt fürArbeit
Bundesanstalt fürArbeit
_Bundesanstalt fürArbeit
Bundesanstalt fürArbeit
Bundesanstalt fürArbeit
Bundesministerium fürArbeit und
Sozialordnung
r1.1.76-9-
k 56
1976 1977 1978
30.6.77 1.230 806.585 241,093
31.T2.78 1.830 1.935,406 751,270 125,219
31.12.78 460 452,955 169,604 28,229
31.12.78 I 2.240 I2.266,355 869,536 [144,945
31.12.78 3:120 . 3.083,698 1.171,489 195,260
31.12.77 400 306,725 166,440
31.12.76 2/098,924

Migrants
Migrants
Migrants
Agriculture
Agriculture
Agriculture
Textile .
Handicapés
Migrants
Migrants -
Migrants
Migrants
Migrants .
MigrantsArticle 4
Institut deSciencesSocialesappli­
quées,Lyon
CentreRégionald'EtudesetdePro­
motionduTravail CCREPT)
Association duCentredePréforraatior
.Marseille ■.
Minist.del'Agriculture
Institut Nat.deForm.Prof,pourl'Animation desCollectivités
I
I
CentrédePromotion deCorse(Corse)
Min.del'Industrieetdela '
Recherche •' !
MiniSantéDir.ActionSociale'
C.A.N.A.-Centred'Accueil Nord-
Africain
UrtronChrétienne deJeunesGens
(U.C.J.G.)
Centred'Enseignement technique et
SocialdelaChambre deCommerce de
Nîmes(C.E.T.S. )
Promotion Socialedestravailleurs
immigrés (P.S.T.I.)
AiradaHommesetMigrations
AccueiletPromotion desEtrangers
(A.P.E.)10-
1 ______ 6v 51976 1977 1978
4
31.12.78 465 103-075 123-330123,330
31.12.78 390 45,911 •49,224 75,132
31.12.78 1.500 61,215 72,018 81,020
31.12.78 5.650'7.898,960 4.691,193 1.749,28T
31.12.76 152 144,035
■n31.12.77 60 37,775 27,019
■31.12.76 1842 691,064
•31.12.76 20équipes
pour4000
handicapés603,148ι·
31.12.78 540 78,557 113,263 123,560
31.12.78 540 88,815 117,709
31.12.78 90 4,141 5,401 6,302
31.12.78 1440163,238 187,737 215,894
31.12.78 180[23,766 |
I I|25,206
i i26,106
31.12.78 135 16,564 18,220 20,043

-11-
II I :– : 6
1 2 34 5
19761977 1978
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£■Migrants
Migrants
Φ
Migrants
MigrantsAssociation aideauxtravailleurs
étrangers(A.T.E.)
Association pourl'Accueiletla
formationdesTravailleurs migrants
(AFTAM)
Association Culturelle etamicalede!
famillesd'Oytre-mer«tmigrants
Association duCentredePréformatior
deMarseille (ACPM)1.1.76-31.12.78
1.1.76-31.12.78
1.1.76-31.12.78
1.1.76-31.12.78360
360
120
270016/042
36,801
10,803
281.5945,815
40,474
13,503
332,31412,819
44,525
18,004
390,896
Migrants Groupement desChambresdeCommerce
etd'IndustrieHainaut-Cambrésis5.2.76-31.12.76 10015,059
Migrants Association Aideauxtravailleurs
d'Outre-mer (AT0M)6.4.76-31.12.78 34088,003 134,939 155,179
Migrants ACUCES-Association duCentreUniver­
sitairedeCoopération Economiqueet
Sociale1.1.76-31.12.76 1805345,064
MigrantsOfficeNationald'Immigration 5.7.76-31.12.773600674,086 337,043
Agriculture
Ί8CentresdeFormationProfession-
Inelle.i»rivés rearouDésoarlePréfet
IdelaLoireAtlantique1.1.76-31.12.76 648173,351
Agriculture 8CentresdeFormationProfession­
nelleprivésregroupésparlePréfet
delaLoireAtlantique -1.1.76-31.12.76
s■648411,966
Agriculture Centredeformationprofessionnelle
etdelapromotionagricole
Ste.FemmessurLoire1.5.76-30.5.76 2818,716
Agriculture CentredeFormationprofes-.ionn?lle
etdelapromotionagricole
SteFemmess.Loire1.1.76-31.5.75 28 9.558
•-•
Agriculture ChambrerégionaledeCommerceet
d'Industrie-Provence-Côte d'Azur1.1.77-31.12.79 1.215 140,435 191,747
1979:
225,055

-12-
rr ' i–n i1 ■' ■6
1 2j»51976 1977 1978
S»–J1 FI/ Textile•m
StéMoulinages EmileRey 15.11.76-31.12.77 40 2,578 4,763
RTextile StéMoulinages EmileRey 15/11.76-3i.i2.77j40 1.729 5,735
ATextile BVRSA(EXE,BEN,PRIÎ 1.10.76-31.12.76 40 4,204
Ν
CTextile BVRSA(EXE-PRÏ)-FNE
<fIN-BEN-Pye)1.10.76-31.12.76 40 5,079
EJeunes IA.F.P.A. préformation 1.1.76-31.12.76 1.440 889,491
Jeunes Secrétariat GénéraldelaFormation
Professionnelle1.1.76-31.12.76 22.670 •12.963,186 48,612
Jeunes ISNCF 1.1.76-31.12.78 6.000 1.432,297 1.575,527 1.733,080
Jeunes IDescours etCabaud 1.1.76-31.12.7868 30,986 34,394 38,177 •
Migrants Association Française pourle
Développement etl'Enseignement
Techniques (A.F.D.E.T. )1.10.76-1.10.78 8.200 148,867 654,877 817,739
.:ï
i _
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L . ■
ι ■■

13
Article 5
Handicapés Association Pont-Achard
Handicapés Association pour form .soc. aveugles
etautres handicapés (A.P.S.A.H. )
Handicapés Association .pour enptoi parréin-
sert .prof .(ASSERPRO )
Handicapés C.E.T. Santos Dumont
Régions C.R.C.I. -Bretagne
Régions Ch.«teCommerce etd'Industrie de
l'Ariège
Régions CESI
Progrès CETRAVIK
technique
Régions Préfet région Poltou-Charentes
Régions A.D.P.S.8 .
Régions Assoc .Gérance d'écoles d'apprentis­
. maritime Rég.,Poitou-Charentes
Progrès tC.R.C.I. deBourgogne (756)
technique
Régions INFAC
Régions R.CORSE ---
Régions C.E.P.T.
Régions Secrétariat d'Etat auxDépartements
d'Outre-œer1.1.76 -31.12.76
1.1.76 -31.li.76
1.1.76 -31.12.76
1.1.76 -31.12.78
1.1.76 -31.12.76
1.1.76 -31.12.78
pasmentionné ds
1.1.76 -31.12.78
1.4.76 -31.12.78
1.2.75 -31.12.78
1.1.76 -31.12.78 :
1.12.76 -30.6.78 .
pasmentionné
1.5.76 -30.7.77 -:
pasmentionné
1.1.76 -30.6.771976
24,486
847,505
210,202
6,942
386,181
253,191
854.850,1 !
579,836
•522,967
505,942
344,241
6,405
39,609
218,027
748,310
11.629,5531977
7,636
442,980
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Régions SGFP 1.1.76 -31.12.76 1520 990,243
Régions AFPA 1.1.76 -31.12.76 4570 3.328,584
Régions SGFP 1.1.76 -31.12.76 4570 1.852,951
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Régions Préfet deRégion Limousin
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Régions Préfet Région Limousin S.G.F.P. 1.10.76 -31.12.78 130 14,404 74,718 85,521
Régions Préfet Région Limousin S.G.F.P.I1.10.76 -31.12.78 360 *"18,004 ' | ■90,022 !I 56,714
Régions Préfet Région Limousin S.G.F.P. 1.10.76 -31.12.78 360 31,508 108,027 108,027

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RégionsPréfetdeRéaionPoitou-Charentes 25.10.76-9.3.77 45 12,141 13,599
Régions SGFF25.10.76-9.3.77 45 10,522 11,786
RégionsPréfetRégionPoitou-Charentes-1976- 12 3,370
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RégionsPréfetdeRégionLimousin 15.1.76-1.9.78 390 260,444 152,999 372,256
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Auxilia -92Levâllois Perret ) 1.1.76 -31.12.76 3G 36,009
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Ministère delaSanté (Centre Jean
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Côted'Azur(Centre"LaRouquière)1.1.7631.12.78
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Côted'Azur(CentredeBriançon)1.1.7631.12.78
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LMinorati ProvinciadiTrieste 1.3.76-31.12.78 600 351.924 378,857425.649
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Agricolture ;iPegioneLombardia 1.11.76-30.9.77 4.927 330,970 992,910
Agricolture RegioneEmiliaRomagna 1.1.76-31.12.76 175 107,088
AgricolturôRegionedelVeneto 1.1.77-31.12.73 6.843 2.958,077 2.953X77
ιAgricolturaRegioneAutonomadella.Volle |
d'Aosta I1.1.77-30.11.79 200 219,927 1?*,104
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Agricoltura IstitutoAddestramento Lavoratori 1.1.77-31.12.78 1.020 i 1.009,597 1.514,296
TessiliE.H.I.EnteNazionaleIdrocarbun
SAPEU23.S.76-23.11.76 60!
I117,624
TessiliRegioneEmiliaRomagna 1.1.76-31.12.76 120 109,551
iTessiliRegioneEmiliaRomagna 1.1.76-31.12.76 90 20,000
TessiliRegioneToscana |1.1.77-31.12.78 5.56S 975,209 1.778,391
TessiliRegionedelVeneto 1.1.77-30.6.77 117j
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A Minorati E.N.A.I.P. 1.1.76 -31.12.76
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L Minorati Regione Emilia Romagna 1.1.76 -31.12.77 80 81,556 59,576
X. Regioni A.N.A.P. 1.4.76 - 77 1.290 3.923,780 1.395,302
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Regioni Regione Abbruzzo12.5.76 - 696 743,220
Regioni Cassa perilMezzogiorno 20.3.76 - 719 1.698,297 252,540
Regioni E.N.E.L. corrente 1976 e
1977 149 876,481 292,157
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RégioniA.N.A.r .
Regione Basilicatacorrente 1976 e
1977
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1.255459,033
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1.007,604
Regioni Regione Puglia.6.76 - 1.950 1.257,127 1.889,430 I
Regioni Regione Molise 12.5.76 - 600 583,680
Regioni Regione Lazio 25.5.76 - 2.TAU 2.179,848
Regioni Gestione Partecipazioni Industriali corrente 1976 e
1977 500 883,120 970,306
Regioni I.R.I. 1.1.76 -31.12.77 9.244 a)
b)
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1.167,197
1.100,523
124,628
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Regioni E.N.I. 1.9.76 -31.12.78 53 25,6S0 116,879 7,330
IRegioni IE.N.I. 1.10.76 -31.12.78 127 63,374 269,290 191,024
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Regioni IE.F.I.M. 20.9.76 -31.12.78 155 53,078 497,893 46,167
Regioni ISACIEN 1.10.76 -31.12.78 190 62,019 548,438 94,307 .
Regioni IProvincia autonona diTrento 1.11.76 -31.12.78 153 55,017 283,188 210,173
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Cagliari1.12.76 -31.7.78 15 9,320 78,040 46,720
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Invalidi Lavoro (Centro diLivorno )1.12.76 -31.7.78 15 7,920 61,880 39,120
Minorati Associazione Nazionale Mutilati
Invalidi Lavoro (Centro diMilano )1.12.76 -31.7.78 15 8,160 64,920 38,480
Minorati Associazione Nazionale Mutilati ]
Invalidi Lavoro (Centro diPistoia )!1.12.76 -31.7.78
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Minorati Associazione NazionaleMutilati 1.12.76-31.7.78 19 16,400 64,800 38,000
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IHandicapped Sept,ofHealth&SocialSecurity 1.1.76-31.12.76 156,000
Handioapped B&ployment ServioeAgenoy 1.1.76-31.12.76 6,210 223,469
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[Agriculture Northern Ireland D.M.S. t.1.76-31.12.76 505 275,200
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Korthern Ireland L1.77-31.12.7890 88,152 17,630
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Korthern IrelandLl.77-31.12.78 600 475,200 142,560
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Security 1.1.76 31.12.76 2,112 1,268,400
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Migrant
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Teaching)1.1.7631.12.76 200 86,580
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Northern Ireland
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Ireland
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vRegions Department ofManpower Services 1.1.76-31.12.76 940 1,103,297
Regions Department ofManpowerServices 1.1.76-31.12.77 250 110,081 35,678
IRegions Department ofManpower Services 1.1.76-31.12.77 1,750 1,711,954 370,570
ΤRegions RoylanCaravan Co*Ltd* 1.1.76-31.12.77 30 16,502 2,153
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Regions GilbertTunneyEngineering Ltd.1.6.76-31.12.78 95 20,520 18,180 16,596
Regions Training Services Agency 1.8.76-31.7.77 8,500 2,983,279 10,238,018
κRegions Training Services Agency 1.8.76-31.7.77 4,100 1,150,231 4,835,808
IRegions Training Services Agency 1.8.76-31.7.77 6,400 2,174,189 9,140,736
VRegions Training Servioes Agenoy 1.8.76-31.7.77 4,726 1,578,422 6,636,010
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DRegions BuchanMeatProducers 1.1.76-31.12.77 85 35,633 3,960
-Regions CateringIndustryTraining Board 6.9.76-31.8.78 116 15,331 39.590 !I24,895
t
XRegions CateringIndustryTraining Board 6.9.76-31.8.78 542 138,326 412,056 306,857
Regions C«E*G*B * 7.10.76-31.12.78 640 254,107 242,333 40,390
Regions BerkshireInternational (UK)Ltd*15.10.76-31.10.78 126 17.510 23,148 12,607
Regions NorthernIrelandTraining Executive 1.11.76-11.8.78 100 10,358 73,496 13,405
■Regions S&PHarrisLtd. I1.8.76-31.12.78
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Regions SmithBrothers(Whitehaven )Ltd.1.8.76-1.11.76 50 6,000

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Department ofKanpoverServioes'kortbernIreland
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Korthern Ireland
Department ofXar.powerServices
Northern Ireland
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Generating Board)
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national Newspaper Industry
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31.12.76
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31.12.76
31.12.77
31.12.77
31.12.76
31.8.73
1.9.78
31.12.78
31.12.79
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35
280
165
300
90
150
7,200
715
730
12,000
200
221976
511,200
132,720
32,515
220,613
501,785
540,000
208,140
110,075
612,0001977 1978
2,973,686
2,014,000
.155,652
66.&ÎO48,290
220,570
724,610
620,941
3,000,000
83,700556,186
497,012
3,626,400
83,700
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