ANGENOMMENE TEXTE
1. Lebenslanges Lernen (Artikel 62 GO)
A5-0322/2001
Entschließung des Europäischen Parlaments zu dem Memorandum der Kommission über
lebenslanges Lernen (SEK(2000) 1832 9dash C5-0192/2001 9dash 2001/2088(COS))
Das Europäische Parlament,
ßdash in Kenntnis des Memorandums der Kommission (SEK(2000) 1832 ßdash C5-0192/2001),ßdash unter Hinweis auf das Europäische Jahr des lebensbegleitenden Lernens (1996) und die Entschließung
des Europäischen Parlaments vom 8. September 2000 über die Durchführung, die Ergebnisse und dieGesamtbewertung des Europäischen Jahres des lebensbegleitenden Lernens (1996) (
1),
ßdash unter Hinweis auf den Gipfel des Europäischen Rates von Luxemburg (1997), auf dem die Erhöhung
der Einsetzbarkeit und des Anpassungsvermögens durch Bildung als prioritäres Thema in die Beschäf-tigungsleitlinien aufgenommen wurde,
ßdash in Kenntnis der Schlussfolgerungen des Europäischen Rates von Lissabon, Feira und Stockholm,ßdash in Kenntnis der Veröffentlichung der OECD „Analysen der Bildungspolitik“,
ßdash in Kenntnis der Charta der Grundrechte der Europäischen Union, insbesondere von Artikel 14, in dem
jedem das Recht auf Bildung sowie auf Zugang zur beruflichen Ausbildung und Weiterbildung garan-tiert wird,
ßdash in Kenntnis von Artikel 149 und 150 des EG-Vertrags,ßdash gestützt auf Artikel 47 Absatz 1 seiner Geschäftsordnung,ßdash nach Übertragung der Entscheidungsbefugnis gemäß Artikel 62 der Geschäftsordnung auf den Aus-
schuss für Kultur, Jugend, Bildung, Medien und Sport,
ßdash in Kenntnis des Berichts des Ausschusses für Kultur, Jugend, Bildung, Medien und Sport sowie der
Stellungnahme des Ausschusses für Beschäftigung und soziale Angelegenheiten (A5-0322/2001),
A. in der Erwägung, dass wir in einer sich schnell entwickelnden und auf Wissen basierenden Gesellschaft
leben, die durch ständige Einführung neuer Technologien, die exponentielle Zunahme der Informati-
onsmenge und die Geschwindigkeit ihrer Verbreitung gekennzeichnet ist,
B. in der Erwägung, dass die wissensbasierte Gesellschaft die Lebens-und Arbeitsqualität für jeden erheb-
lich verbessern kann, und zwar unter der Voraussetzung, dass gleichzeitig politische Maßnahmen mitdem Ziel ergriffen werden, die gleichen Chancen für eine aktive Beteiligung an dieser Gesellschaft fürjeden zu gewährleisten,
C. in der Erwägung, dass die heutige Wirtschaft, die hauptsächlich auf Wissen und Mobilität basiert,
erfordert, dass jeder die Möglichkeit zur Ergänzung seines Wissens erhält, um der Entstehung neuerRisiken infolge der raschen Entwicklung der Gesellschaft und der neuen Technologien begegnen zukönnen, dass insbesondere der Erwerb eines Diploms allein nicht mehr für die gesamte berufliche
Laufbahn entscheidend ist und dass der klassische Werdegang Studium/Arbeit/Ruhestand unter Druck
gerät,
D. in der Erwägung, dass Studien der OECD zufolge Personen mit hoher Qualifikation leichter Zugang zu
lebenslangem Lernen, ständiger Berufsbildung, Fort-und Weiterbildung finden und dass daher derZugang zur Information über das Bildungsangebot für diejenigen, die kein Hochschulstudium absol-viert haben, erleichtert werden sollte,
E. unter Hinweis auf die Schlussfolgerungen des Europäischen Rates von Lissabon, wonach die Europäi-
sche Union weltweit die wettbewerbsfähigste wissensbasierte Wirtschaft und Gesellschaft werden soll,
(1) ABl. C 135 vom 7.5.2001, S. 304.9.5.2002 DE C 112 E/89 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften
Dienstag, 23. Oktober 2001
F. in der Erwägung, dass das europäische Projekt für lebensbegleitendes Lernen im weiteren politischen
Rahmen der künftigen Unterrichts-und Bildungsziele angesiedelt ist und dass dieses europäischeProjekt nicht von anderen konkreten europäischen Politikbereichen wie Beschäftigung, Sozialpolitik,Mobilität, IKT und E-Learning abgekoppelt werden darf,
G. in der Erwägung, dass lebenslanges Lernen alle sozioökonomischen Bereiche, Arbeiter, Angestellte,
Akademiker, Führungskräfte, Forscher und sonstige Wissenschaftler betrifft und dass diese Vielfaltvon der Union und den Mitgliedstaaten bei der Aufstellung der Berufsbildungsprogramme und ihrerFinanzierung berücksichtigt werden muss,
H. in der Erwägung, dass die Erweiterung den Arbeitsmarkt und den Markt der beruflichen Ausbildung
verändern wird,
I. in der Erwägung, dass in den Beschäftigungsleitlinien, durch die die Beschäftigungspolitik der Mit-
gliedstaaten seit 1997 koordiniert wird, lebensbegleitendes Lernen als eine der Prioritäten aufgeführtwird und dass die Mitgliedstaaten aufgrund der Leitlinien ersucht werden, vor 2001 Zieldaten für dieBeteiligung der 25-64-Jährigen an lebensbegleitendem Lernen festzulegen, und die Sozialpartner
ersucht werden, über Bereiche wie Beteiligung an der Berufsbildung zu verhandeln,
1. bekräftigt die von der Kommission entwickelte Strategie, über lebensbegleitendes Lernen eine umfas-
sende gesellschaftliche Debatte zu führen;
2. ist davon überzeugt, dass lebensbegleitendes Lernen nicht nur eine gesellschaftliche Notwendigkeit ist,
sondern auch ein gesellschaftliches Recht für jeden werden sollte;
3. fordert von der Kommission, dass die konkreten politischen Maßnahmen im Bereich des lebens-
begleitenden Lernens von folgenden Grundsätzen ausgehen:
a) Demokratisierung und Gleichheitsgrundsatz: lebensbegleitendes Lernen soll das Konzept einer nahezu
einmaligen Ausbildungschance durch ein Konzept mehrerer Chancen für lebenslanges Lernen undlebenslangen Erwerb neuer Kenntnisse ersetzen, mit anderen Worten die Schaffung von „Lebens-chancen“; jeder sollte dabei gleiche Chancen für lebensbegleitendes Lernen erhalten;
b) individuelle Entfaltung: das Konzept des lebensbegleitenden Lernens soll eine Antwort auf das Bedürf-
nis jedes Individuums nach Ergänzung und Erweiterung seines Wissens und innerer Bereicherung sein;
c) individuelles Recht auf lebensbegleitendes Lernen: das Konzept des lebensbegleitenden Lernens soll
dem Recht jedes Individuums auf Bildung und Weiterbildung konkret Gestalt verleihen;
d) persönliche Verantwortung: das Konzept des lebensbegleitenden Lernens sollte auch auf die Entwick-
lung des staatsbürgerlichen Verständnisses und des Verantwortungsbewusstseins einer Person aus-gerichtet sein;
e) eine ganzheitliche Betrachtung des Lernens: beim „Lernen“ kann es nicht nur um Entwicklung von
Wissen und um ein rein funktionelles Vorgehen z. B. mit Blick auf die Beschäftigung gehen; vielmehrsollte das Lernen auch auf die Entwicklung einer Haltung ausgerichtet sein;
4. weist darauf hin, dass lebensbegleitendes Lernen manchmal eine radikale Veränderung der Bildungs-,
Berufsbildungs-und Arbeitsmarktpolitik erfordert sowie manchmal unterstützender Maßnahmen bedarf,z. B.:
a) Entwicklung prioritärer Aktionsbereiche aufgrund eines notwendigen Gleichgewichts zwischen
wirtschaftlichen Beweggründen (Einsetzbarkeit des Individuums) und sozialen und kulturellen Beweg-gründen (individuelle Entfaltung) sowie der gesellschaftlichen Integration;
b) Einbeziehung des Konzepts des lebenslangen Lernens in den Schulunterricht, damit das erworbene
Abschlusszeugnis nicht als das letzte vor dem Eintritt in das Berufsleben betrachtet wird, sondernvielmehr davon ausgegangen wird, dass es das erste auf diesem Weg darstellt und weitere Diplomeim Laufe des Berufslebens, unabhängig von dem Tätigkeitsbereich, erworben werden können;
c) ausdrückliche Berücksichtigung der empfindlichsten Gruppen, die keinen leichten Zugang zu der
Information über die Möglichkeiten des lebenslangen Lernens haben;
d) Integration der Lernfähigkeit „Freude am Lernen“ in den Lernprozess, und zwar insbesondere durch
Förderung von Lehrmethoden, in deren Rahmen der Schwerpunkt auf Unterstützung, Betreuung undAnleitung gelegt wird;C 112 E/90 DE 9.5.2002 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften
Dienstag, 23. Oktober 2001
e) aktive Unterstützung der Bildungs-und Ausbildungsprojekte für Erwachsene, die allen Menschen
unabhängig von Alter oder Geschlecht die gleichen Möglichkeiten bieten;
f) Förderung der neuen Formen des Lernens neben der traditionellen Art des Lernens in Bildungseinrich-
tungen, Anerkennung und Zertifizierung von Erfahrungen und Fertigkeiten, einschließlich der ineinem nicht-formalen Kontext erworbenen, und Anerkennung auch der Erfahrung, die im Auslanderworben wurde (Gleichwertigkeit der Diplome und Abschlusszeugnisse);
g) umfassendere gesellschaftliche Anerkennung der Verdienste von Individuen, die durch Projekte für
lebensbegleitendes Lernen ihren Kenntnisstand verbessern;
h) Anregung aller Beteiligten, einerseits das lebenslange Lernen als einen Fortschritt für die Gesellschaft
und den Einzelnen zu betrachten und andererseits ihre Verantwortung zu übernehmen (Finanzierungder Lernmöglichkeiten, verfügbare Zeit, Anerkennung der erworbenen Kenntnisse usw.): betroffen sindsomit die Regierungen der Mitgliedstaaten, die Europäische Union, Unternehmen und Einzelpersonen;
i) Bemühen um angemessene Finanzmittel zur Förderung und Durchführung von Programmen für
lebensbegleitendes Lernen: ESF, EFRE, Strukturfonds, EIB usw.;
5. hält es ßdash falls das lebenslange Lernen effizient sein soll ßdash für erforderlich, die wesentlichen Katego-
rien, die dieses ausmachen, zu differenzieren und so Programme mit einem fest umrissenen Profil undkohärenten Zielen auszuarbeiten; es muss unterschieden werden zwischen Kursen, die der Einführungneuer Kenntnisse in das Berufsleben dienen, und Kursen, die zur Erlangung der Kenntnisse dienen, die fürdie soziale Eingliederung notwendig sind;
6. ist der Ansicht, dass die Bemühungen der Union, der Mitgliedstaaten und der Regionen hinsichtlich
des lebensbegleitenden Lernens aufeinander abgestimmt werden sollten, und zwar durch die offene Koor-
dinierungsmethode, mit gemeinsamen Zielen, Leitlinien, Indikatoren und Benchmarking aufgrund der
bewährten Praktiken in den Mitgliedstaaten, regelmäßiger Überwachung und Bewertung der verzeichnetenFortschritte; ersucht die Kommission, Vorschläge für ein Tätigwerden der Mitgliedstaaten zu formulieren,und fordert, dass es an diesen Arbeiten beteiligt wird;
7. ersucht die Kommission, in ihren künftigen Vorschlägen die Konzepte des lebenslangen Lernens
eindeutig festzulegen und dabei folgende Unterscheidungen zu treffen:
ßdash Ausbildung zur Behebung des schulischen Versagens oder um benachteiligten Gruppen bzw. Minder-
heiten die Möglichkeit zu geben, eine Grundbildung und -ausbildung zu erhalten;
ßdash Fernunterricht für Erwachsene in Fächern, die zur allgemeinen und kulturellen Bildung beitragen,
einschließlich der neuen Technologien;
ßdash fachliche Qualifikationen in geregelten und nichtgeregelten Unterrichtsfächern,
ßdash auf die Beschäftigung und Eingliederung in das Arbeitsleben ausgerichtete Ausbildung, unabhängig
vom Alter der Schüler;
ßdash Erlangung neuer Qualifikationen, um die Techniken angesichts der Nachfragen des neuen Arbeits-
marktes anzupassen und zu erneuern, einschließlich der neuen Technologien;
ßdash lebenslanges Lernen für Fachkräfte, Lehrkräfte und Forscher als Mittel zur Aktualisierung der Kennt-
nisse;
8. fordert die Kommission und die Mitgliedstaaten auf, für eine bessere Koordinierung der vorhandenen
Finanzmittel zu sorgen, damit jedem Bürger das Recht auf Bildung sowie der Zugang zur beruflichenAusbildung und Weiterbildung bestmöglich garantiert wird;
9. ersucht die Mitgliedstaaten, im Rahmen der Beschäftigungsleitlinien 2002, konkrete Ziele festzulegen
und konkrete Maßnahmen für die Beteiligung an Weiterbildungs-und Berufsbildungsprojekten zu ergrei-fen, und zwar je Altersgruppe und Ausbildungsniveau;
10. fordert die Kommission auf, den Aktionsplan, den sie im Bereich des lebenslangen Lernens plant,
bis Ende 2001 zu übermitteln und das Europäische Parlament an ihren Überlegungen zu beteiligen;
11. ersucht die Sozialpartner, bei der Ausführung der Beschäftigungsleitlinien und der sozialen Agenda
dringend verbindliche Vereinbarungen über das Recht auf lebensbegleitendes Lernen auf europäischerEbene zu treffen;9.5.2002 DE C 112 E/91 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften
Dienstag, 23. Oktober 2001
12. ersucht die Kommission und die Mitgliedstaaten, mittels der Methode der offenen Koordinierung ein
weitgehend auf „Guthaben“ basierendes System auszuarbeiten, durch das die bestehenden Bewertungs-undAnerkennungsinstrumente in einem kohärenten, transparenten System zusammengefügt werden und indessen Rahmen sowohl regulär als auch nicht regulär und informell gesammelte Erfahrungen anerkanntwerden;
13. ersucht die Kommission, auch hinsichtlich der Politik im Bereich des lebensbegleitenden Lernens
das Mainstreaming-Konzept anzuwenden, damit lebensbegleitendes Lernen horizontal in die Funktions-weise des ESF und in die gemeinschaftlichen Programme integriert wird;
14. ersucht die Kommission, in die Verfahren des lebenslangen Lernens auch die Arbeitnehmer einzube-
ziehen, die nicht die Staatsangehörigkeit der Mitgliedstaaten besitzen, jedoch das Recht auf Arbeit erwor-
ben haben;
15. ersucht die Kommission und die Mitgliedstaaten, Vorschläge zur Finanzierung des Projekts für
lebensbegleitendes Lernen zu formulieren; dringt darauf, an diesen Vorschlägen die EIB zu beteiligen, dadie Entwicklung des Humankapitals integraler Bestandteil des neuen Aufgabenpakets der EIB ist;
16. ersucht die Kommission und die Mitgliedstaaten, in gemeinsamer Verantwortung und aufgrund
bewährter Praktiken Förderungsmaßnahmen auf individueller Ebene zu ergreifen; unterstützt in diesemZusammenhang das System der „individual learning accounts“, wie es z. B. im Vereinigten Königreichund in Schweden angewandt wird;
17. weist auf die Auswirkungen der Erweiterung auf den Arbeits-und Ausbildungsmarkt hin, und
fordert die Kommission auf, dies bei den Prioritäten und Maßnahmen, die sie im Bereich des lebenslangenLernens ergreift, zu berücksichtigen;
LebenslangesLernen undBeschäftigung
18. betont, dass die Anpassung der Bildungs-und Ausbildungssysteme mit dem Ziel, das Konzept des
lebenslangen Lernens zu integrieren, im Einklang mit dem Grundsatz der Subsidiarität vornehmlich Sacheder Mitgliedstaaten ist; ist jedoch der Ansicht, dass Anstrengungen auf EU-Ebene, die gemeinsam koor-diniert werden, wünschenswert sind, um die Mitgliedstaaten in die Lage zu versetzen, Beispiele guter Praxisauszutauschen; steht demzufolge auf dem Standpunkt, dass die offene Koordinierung der richtige Rahmenist, um gemeinsame Ziele im Bereich des lebenslangen Lernens festzulegen;
19. ist der Ansicht, dass es in erster Linie das fehlende Einvernehmen und grundlegende Meinungsver-
schiedenheiten über Finanzierungsformen und Festlegung von Prioritäten sind, die die Entwicklung vonSystemen des lebenslangen Lernens hemmen und begrenzen;
20. hält es für wichtig, die bestehenden Optionen und Probleme bei der Festlegung von Prioritäten
deutlich darzulegen, um das politische Handeln auf die wichtigsten Fragen ausrichten zu können;
21. ist der Ansicht, dass ein direkter Zusammenhang zwischen der Qualität der Arbeit und lebens-
langem Lernen besteht und fordert die Kommission deshalb auf, darüber zu berichten, wie die Maßnahmenim Bereich des lebenslangen Lernens, der Qualität der Arbeit und der Organisation der Arbeit sich gegen-seitig unterstützen können;
22. hält es für wichtig ßdash um die Beschäftigungsfähigkeit, die eine grundlegende Voraussetzung für eine
aktive Staatsbürgerschaft ist, zu erreichen, das wirtschaftliche Wachstum zu verwirklichen, dessen wichtig-ste Ressource die „Personen“ sind, sowie um die soziale Ausgrenzung zu bekämpfen ßdash, dass das lebens-lange Lernen eindeutig in die Prioritäten des politischen Handelns einbezogen wird;
23. erwartet, dass auch die Situation in den Beitrittsländern im Bereich Bildung und Ausbildung
dargestellt und im Gesamtbild berücksichtigt wird;
24. sieht die Notwendigkeit einer Entwicklung zu einer integrierte Gesellschaft, die allen Menschen
gleiche Zugangschancen zu hochwertigem lebenslangen Lernen bietet;
Grundschulsysteme
25. stellt die Frage, wie die grundlegenden Bildungssysteme in den Mitgliedsländern, die den Ausgangs-
punkt für das lebenslange Lernen bilden, unter qualitativen Aspekten verbessert und mit Blick auf heutigeund künftige Anforderungen umgestaltet werden können;C 112 E/92 DE 9.5.2002 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften
Dienstag, 23. Oktober 2001
26. weist auf den weitverbreiteten Bedarf an modernen, angemessen dimensionierten Schulgebäuden
und an Ausrüstung, die modernen pädagogischen Standards entspricht, hin, sowie auf die aus didaktischenGründen gegebene Notwendigkeit kleinerer Klassen; ferner auf die Bedeutung des Zugangs zu neuenTechnologien, des Einsatzes von Computern, von Softwarekenntnissen sowie des Anschlusses an das Inter-net;
27. ist der Ansicht, dass die Lehrer, denen in einer wissensbasierten Gesellschaft eine Schlüsselstellung
zukommt, Zugang zu Möglichkeiten haben müssen, die ihnen eine ständige Aktualisierung ihres Wissensermöglichen; ferner ist eine umfassendere Weiterbildung, die auf die Bedürfnisse der Gesellschaft ausgerich-tet ist, notwendig, sowie, im Hinblick auf die Bedeutung ihrer sozialen Rolle, eine angemessene Bezahlung
und Würdigung ihrer Tätigkeit;
28. ist der Ansicht, dass die Bildungseinrichtungen generell entbürokratisiert und dezentralisiert und für
die sie umgebende Gesellschaft geöffnet werden müssen;
29. betont, dass ein größeres Vorschlagspotential der Lehrer und eine umfassendere und aktivere
Beteiligung der Schüler und Eltern zu einer besseren Qualität des Ausbildungsangebots beitragen können;
30. fordert im Hinblick auf die Kohäsion zwischen Bildungs-und Ausbildungssystem und den örtlichen
Arbeitsmärkten Vorschläge darüber, wie die Schulen zu offenen und attraktiven örtlichen Lernzentrenumgewandelt werden können;
31. verweist auf die Notwendigkeit, das lebenslange Lernen auf lokaler und regionaler Ebene durch
Einrichtung wirksamer gemeinschaftlicher Netzwerke zu fördern;
Systeme für dieErwachsenenbildung
32. erkennt an, dass die Systeme der Erwachsenenbildung sowohl für die Wirtschaft und Beschäftigung
als auch für Wohlfahrt, Kultur und persönliche Entwicklung wichtig sind und deshalb ausgeweitet, erneuertund differenzierter gestaltet werden müssen, damit sie den zahlreichen neuen Anforderungen genügen;
33. betont, dass jeder Arbeitgeber, der eine große Zahl von Mitarbeitern beschäftigt, einen Plan für die
Ausbildung und die Entwicklung von Fähigkeiten haben muss, der zwischen den Sozialpartnern vereinbartund gemeinsam verwaltet wird; dieser Plan muss im Einklang mit den bestehenden Vereinbarungen und
den einzelstaatlichen Rechtsvorschriften stehen;
34. stellt fest, dass lebenslanges Lernen für alle Bereiche des Lebens wichtig ist und nicht nur in
Verbindung mit einer Erwerbstätigkeit oder dem Arbeitsmarkt; ist der Auffassung, dass der Begriff deslebenslangen Lernens auch für die Zeit nach dem Ausscheiden aus dem Erwerbsleben gelten muss unddass der Zugang älterer Menschen ßdash im Ruhestand oder erwerbstätig ßdash zu Programmen des lebenslangenLernens erleichtert werden sollte;
35. drängt die Mitgliedstaaten, dafür zu sorgen, dass älteren Bürgern, Behinderten und anderen Nicht-
erwerbstätigen Möglichkeiten einer Fortbildung geboten werden, um deren individuelle Bildungswünscheerfüllen zu können und damit sie sich kulturell aktiv betätigen können;
36. betont, dass die Ausbildungssysteme innerhalb der EU unter anderem den Arbeitsmarkt unter-
stützen und zu einem echten europäischen Arbeitsmarkt weiterentwickeln sollten, was zu mehr grenzüber-schreitender Mobilität führen wird; fordert die wechselseitige Anerkennung von Befähigungsnachweisen;
Finanzierung
37. stellt fest, dass die erforderliche Qualitätsverbesserung in der grundlegenden Bildung unausweichlich
höhere ßdash in bestimmten Fällen sehr viel höhere ßdash Ausgaben bedeuten wird;
38. weist darauf hin, dass die berufliche Bildung, die Fortbildung und das höhere Bildungswesen, die
stärker als andere Teile des Bildungssystems expandieren, ebenfalls erheblich höhere Mittel erfordern;
39. fordert eine Diskussion darüber, wie diese Kosten in den Mitgliedstaaten zwischen Einzelpersonen,
Arbeitgebern und staatlichen Stellen unter dem Gesichtspunkt der Wirksamkeit und im Geiste der Solida-rität aufgeteilt werden können;
40. geht davon aus, dass die Kosten der innerbetrieblichen Schulung und der Weiterbildung des
Personals eine Investition in das Humankapital sind, und dass die finanziellen Mittel, das Budget, dieAusbildungsziele und die notwendigen Maßnahmen unter Einbeziehung der Sozialpartner sowie weitererrelevanter gesellschaftlicher Gruppen, und im Einklang mit den einzelstaatlichen arbeitsrechtlichen Bestim-mungen, festgelegt und eingeteilt werden;9.5.2002 DE C 112 E/93 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften
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41. betont insbesondere, dass es in den meisten Mitgliedsländern gar keine oder nur wenige Finanz-
ierungsformen für die Umschulung von einem Beruf auf einen anderen gibt; die Umschulung bzw. Umstel-lung ist besonders erforderlich infolge von Krisen oder industriellen Umstellungen;
42. erinnert an den Vorschlag, nach dem jedermann das Recht auf eine bestimmte Anzahl Jahre staat-
licher Ausbildung hat, was impliziert, dass diejenigen, die die Schule früher verlassen haben, zu einemspäteren Zeitpunkt das Recht auf eine ergänzende Ausbildung haben; dieser Vorschlag ergeht im Hinblickauf den Erwerb notwendiger beruflicher Qualifikationen, der diese Menschen in die Lage versetzt, eineaktive Rolle in der Gesellschaft zu spielen und Zugang zum Arbeitsmarkt zu erhalten;
43. betont den Zusammenhang zwischen Ausbildungskosten als Investition und als Quelle für Mehrwert
und ist der Ansicht, dass diese Einsicht Leitlinie für eine Politik einer langfristigen Ausbildungsfinanzierungsein sollte;
Die Rolle der Europäischen Union
44. fordert eine offene politische Diskussion über die drei gänzlich verschiedenen Strategien für Bildung
und Beschäftigung, die gleichzeitig vom Europäischen Rat in Lissabon beschlossen wurden, und weistdarauf hin, dass das Problem der Festlegung von Prioritäten bislang ungelöst ist;
45. begrüßt den Vorschlag, das offene Koordinierungsverfahren auf den Bereich des lebenslangen
Lernens anzuwenden, und betont den besonderen Bedarf an Leitlinien für Ressourcen, Organisation und
Verbindungen zwischen verschiedenen Bildungseinrichtungen;
46. würde es begrüßen, wenn das offene Koordinierungsverfahren als ein „Bottom up“-Prozess und
nicht als ein „Top down“-Prozess gestaltet würde, wie es bei der Beschäftigungspolitik der Fall war, undfordert stärkere Anstrengungen, um eine positive Einstellung gegenüber dem lebenslangen Lernen in sozialausgegrenzten Gruppen zu entwickeln;
47. unterstreicht die entscheidende Bedeutung der Beherrschung von zwei Sprachen für die grenzüber-
schreitende Zusammenarbeit auf europäischer und internationaler Ebene;
48. verweist ßdash wenngleich unter Berücksichtigung der Autonomie der Mitgliedstaaten in diesem
Bereich ßdash auf die Notwendigkeit der Koordinierung zwischen den Ländern mit Blick auf die Ausbildungs-wege, die Mobilität von Lernenden und Lehrern, die gegenseitige Anerkennung von Zeugnissen, dieZulassungskriterien für Ausbildungs-und Berufsgänge sowie den Austausch guter Praktiken;
49. erwartet, dass diese Überlegungen von der Kommission zur Kenntnis genommen und bei den wei-
teren Vorbereitungsarbeiten für den angekündigten Aktionsplan für lebenslanges Lernen berücksichtigtwerden;
*
**
50. beauftragt seine Präsidentin, diese Entschließung der Kommission, dem Rat, den Regierungen und
Parlamenten der Mitgliedstaaten und den europäischen Sozialpartnern zu übermitteln.
2. Medizinprodukte mit stabilen Derivaten aus menschlichem Blut oder
Blutplasma ***I (Verfahren ohne Bericht)
C5-0382/2001
Vorschlag für eine Richtlinie des Europäischen Parlaments und des Rates zur Änderung der
Richtlinie 93/42/EWG des Rates, geändert durch die Richtlinie 2000/70/EG des Rates, hinsichtlichMedizinprodukten, die stabile Derivate aus menschlichem Blut oder Blutplasma enthalten
(KOM(2001) 480 9dash C5-0382/2001 9dash 2001/0186(COD))
(Verfahren der Mitentscheidung: erste Lesung)
Der Vorschlag wird gebilligt.C 112 E/94 DE 9.5.2002 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften
Dienstag, 23. Oktober 2001