KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN 
KOM(94) 534 endg. 
Brüssel, den 29.11.1994 
94/0273 (CNS) 
Vorschlag für eine 
VERORDNUNG (EG) DES RATES 94/0273 (CNS) 
zur Änderung der Gültigkeitsdauer der Verordnung (EWG) Nr. 3438/92 
über sondermaßnahmen für den Transport von frischem Obst 
und Gemüse mit Ursprung in Griechenland 
(von der Kommission vorgelegt) 
BERICHT DER KOMMISSION AN DEN RAT 
über die Kosten der Beihilfemaßnahmen für den Transport von bestimmtem 
Obst und Gemüse gemäß der Verordnung (EWG) Nr. 3438/92 des Rates 
-1-
BEGRÜNDUNG 
1. Mit der Verordnung (EWG) Nr. 3438/92 des Rates, geändert durch die 
Verordnung (EG) Nr. 1016/94, ist für die Jahre 1992, 1993 und 1994 eine 
befristete Entschädigung für den Transport von bestimmtem griechischem Obst 
und Gemüse in die anderen Mitgliedstaaten der Union mit Ausnahme Italiens, 
Spaniens und Portugals eingeführt worden. Grund für diese Entschädigung ist 
die Notwendigkeit, das Gebiet des ehemaligen Jugoslawien zu umfahren. 
2. Nach Artikel 2 Absatz 4 der Verordnung (EWG) Nr. 3438/92 des Rates 
unterbreitet die Kommission dem Rat einen Bericht über die Kosten de'r 
Beihilfemaßnahmen für den Transport von bestimmtem Obst und Gemüse. Die 
Sendungen von 1991 (Verordnung (EWG) Nr. 525/92 des Rates) und 1992 waren 
Gegenstand des Dokuments KOM(94) 89 endgültig. Der vorliegende Bericht 
betrifft die Kosten dieser Maßnahmen für das Jahr 1993. Sie beliefen sich 
auf 6 Mio. ECU zu Lasten des EAGFL. 
3. Da die Auseinandersetzungen im ehemaligen Jugoslawien nach wie vor 
anhalten, wird dem Rat außerdem vorgeschlagen, diese Maßnahme für das Jahr 
1995 zu verlängern, es sei denn, die Situation in ex-Jugoslawien 
normalisiert sich vor diesem Zeitpunkt. 
4. Diese Maßnahme müßte gegebenenfalls automatisch für die Sendungen in 
die 1995 beitretenden neuen Mitgliedstaaten gelten (Österreich, Finnland, 
Schweden, Norwegen), und zwar aufgrund ihrer geographischen Lage gegenüber 
Griechenland und dem ehemaligen Jugoslawien. 
5. Da diese außergewöhnliche Maßnahme für den Transport von bestimmtem 
frischem Obst und Gemüse in den ausschließlichen Zuständigkeitsbereich der 
Kommission fällt, müssen diese Maßnahmen auf Gemeinschaftsebene getroffen 
werden. 
Vorschlag für eine 
VERORDNUNG (EG) Nr. DES RATES 
zur Änderung der Gültigkeitsdauer der Verordnung (EWG) Nr. 3438/92 
über sondermaßnahmen für den Transport von frischem Obst 
und Gemüse mit Ursprung in Griechenland 
DER RAT DER EUROPAISCHEN UNION -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, 
insbesondere auf Artikel 43 Absatz 2, 
auf Vorschlag der Kommission i*Ï, 
nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments ^), 
in Erwägung nachstehender Gründe: 
Mit der Verordnung (EWG) Nr. 3438/92 des Rates (3), geändert durch die 
Verordnung (EG) Nr. 1016/94 {*), wurden Sondermaßnahmen erlassen, die den 
Transport von bestimmtem Obst und Gemüse aus Griechenland nach anderen 
Mitgliedstaaten außer Italien, Spanien und Portugal in den Jahren 1992, 1993 
und 1994 betreffen. 
Da die Auseinandersetzungen im ehemaligen Jugoslawien anhalten, sollte die 
Gültigkeitsdauer dieser Maßnahmen, die eine befristete Unterstützung der 
wegen der erforderlichen Umgehung der betroffenen Gebiete benachteiligten 
Wirtschaftsteilnehmer zum Zweck haben, um höchstens ein Jahr verlängert 
werden -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: 
(1) ABl. Nr. 
(2) ABl. Nr. 
(3) ABl. Nr. L 350 vom 1.12.1992, S. 1. 
(4) ABl. Nr. L 112 vom 3. 5.1994, S. 1. 
• -3 " 
Artikel 1 
in Artikel 2 Absatz 1 der Verordnung (EWG) Nr. 3438/92 werden die Jahre 
1992, 1993 und 1994 durch die Jahre 1992, 1993, 1994 und 1995 ersetzt. 
Artikel 2 
Diese Verordnung tritt am 1. Januar 1995 in Kraft. 
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar 
in jedem Mitgliedstaat. 
Geschehen zu Im Namen des Rates 
- LV ~ 
BERICHT DER KOMMISSION AN DEN RAT 
über die Kosten der Beihilfemaßnahmen für den Transport von bestimmtem 
Obst und Gemüse gemäß der Verordnung (EWG) Nr. 3438/92 des Rates 
Nach Artikel 2 Absatz 4 der Verordnung (EWG) Nr. 3438/92 des Ratest1), 
geändert durch die Verodnung Nr. 1016/94(2), ist die Kommission 
verpflichtet, dem Rat einen Bericht über die Kosten der Beihilfemaßnahmen 
für den Transport von bestimmtem Obst und Gemüse zu unterbreiten. 
Ein erster Bericht für die Jahre 1991 und 1992 wurde am 22. März 1994 
vorgelegt (Dokument KOM(94) 89 endg.). 
Der vorliegende Bericht betrifft die Kosten dieser Maßnahmen für das Jahr 
1993. ,...! :,;\; 
1. Vorgeschichte 
Der jugoslawische Konflikt, der 1991 ausgebrochen ist, hat den Transport 
bestimmter griechischer Agrarerzeugnisse in die anderen Mitgliedstaaten der 
Gemeinschaft behindert, insbesondere den Transport von Obst und Gemüse, das 
sich durch hohe Verderblichkeit auszeichnet. 
Wegen dieser außergewöhnlichen Situation, die in dieser Form seit Anwendung 
der Gemeinsamen Agrarpolitik bisher noch nicht dagewesen ist, hat der Rat 
beschlossen, für bestimmtes Obst und Gemüse einen Ausgleich für die 
zusätzlichen Kosten zu gewähren, die durch die Notwendigkeit entstehen, das 
ehemalige Jugoslawien zu umfahren. 
Diese Transportbeihilfe ist für bestimmtes Obst und Gemüse mit Rücksicht 
auf dessen Verderblichkeit und seine Bedeutung für die griechische 
Wirtschaft gewährt worden. Die betreffenden Obst- und Gemüsearten fallen 
unter die gemeinsame Marktorganisation für Obst und Gemüse, d.h. unter die 
Verordnung (EWG) Nr. 1035/72 des Rates(3), zuletzt geändert durch die 
Verordnung (EWG) Nr. 3669/93^). Es handelt sich um die wichtigsten Obst-
und Gemüsearten mit Ausnahme insbesondere von Kartoffeln, für die es (noch) 
keine gemeinsame Marktorganisation gibt. 
(1) ABl. Nr. L 350 vom 1.12.1992, S. 1. 
(2) ABl. Nr. L 112 vom 3.5.1994, S. 1. 
(3) ABl. Nr. L 118 vom 20.5.1972, S. 1. 
(4) ABl. Nr. L 338 vom 31.12.1993, S. 26 
2. Verordnungen 
Die Verordnung Nr. 3438/92 des Rates sah eine befristete Entschädigung für 
die Jahre 1992, 1993 und 1994 vor. Sie betrifft Sendungen per 
Eisenbahnwaggon, Lastwagen und Schiff in die anderen Mitgliedstaaten mit 
Ausnahme Italiens, Spaniens und Portugals. 
Anschließend hat die Kommission eine Reihe von Durchführungsverordnungen 
erlassen, darunter die Verordnung (EWG) Nr. 226/93<5), geändert durch die 
Verordnungen (EWG) Nr. 2827/93<6) und (EG) Nr. 3320/93(7); die Verordnung 
(EWG) Nr. 936/93<8), geändert durch die Verordnungen (EWG) Nr. 1827/93(9) 
und (EWG) Nr. 2827/93(6) betreffend die Sendungen von 1993. 
1993 betrug die Beihilfe anfangs 2,3 ECU je 100 kg Nettogewicht; ab 
1. Oktober 1993 wurde sie auf 4 ECU angehoben, da das Jugoslawien-Embargo 
auf den Transitverkehr ausgedehnt wurde. 
Die zuständige griechische Behörde ist beauftragt worden, die Anträge auf 
Beihilfengewährung sowie ihre Zulässigkeit zu prüfen und die Zahlungen 
vorzunehmen. Sie ist auch zuständig für die Durchführung der Kontrollen 
dieser Operationen. 
Die Finanzierung erfolgt aus dem Europäischen Ausrichtungs- und 
Garantiefonds für die Landwirtschaft (EAGFL), Abteilung Garantie. 
Die griechische Behörde ist gehalten, der Kommission mitzuteilen, für 
welche Mengen die Transportbeihilfe gewährt wurde. 
3. Kosten der Beihilfe 
Die nachfolgenden Zahlen sind anhand von Informationen zusammengestellt 
worden, die von Griechenland für die 1993 transportbeihilfebegünstigten 
Sendungen mitgeteilt wurden. Die der Kommission übermittelten Angaben sind 
nach Erzeugnissen, Transportmitteln, Bestimmungsmitgliedstaaten und nach 
dem Betrag der befristeten Sonderentschädigung aufgeschlüsselt. 
Die Gesamtmengen Obst und Gemüse, für die 1993 die betreffende Beihilfe 
gewährt wurde, beliefen sich auf 229 957 719 kg, d.h. 4 % mehr als 1992. 
Für 187 123 789 kg (81 %) wurde eine befristete Entschädigung von 
2,3 ECU/100 kg gewährt, für 42 833 930 kg (19 %) eine befristete 
Entschädigung von 4 ECU/100 kg. Die Gesamtkosten der Maßnahme lassen sich 
somit auf 6 ol7 204,347 ECU beziffern. 
(5) ABl. Nr. L 30 vom 6.2.1993, S. 48. 
(6) ABl. Nr. L 258 vom 16.10.1993, S. 14. 
(7) ABl. Nr. L 298 vom 3.12.1993, S. 20. 
(8) ABl. Nr. L 96 vom 22.4.1993, S. 22. 
(9) ABl. Nr. L 167 vom 9.7.1993, S. 2. 
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- fc -
4. Analyse 
Die Aufgliederung der versandten Mengen nach Erzeugnissen ist der Tabelle 1 
zu entnehmen. 
In erster Linie sind Weintrauben in den Genuß dieser Maßnahmen gekommen; 
auf sie entfallen 31 7. der entschädigten Sendungen. Anschließend folgen 
Pfirsiche und Nektarinen mit 18 * und Gurken mit 15 %. 
Hauptbestimmungsmitgliedstaat ist mit Abstand Deutschland, das 68 % der 
Mengen aufnahm, gefolgt von den Niederlanden (16 %) und dem Vereinigten 
Königreich (10 %) (s. Tabelle 2). 
Die Sendungen erfolgten zu 96 % per Lastkraftwagen, zu 3 % per 
Eisenbahnwaggon und nur zu 1 % auf dem Wasserweg. 
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- > -
Tabelle 1 
Sendungen von griechischem Obst und Gemüse, für die 1993 
die Transportbeihilfe gewährt wurde, 
nach Erzeugnissen und Beihilfebeträgen 
Erzeugnis 
Weintrauben 
Pfirsiche und 
Nektarinen 
Gurken 
Apfelsinen 
Spargel 
Kiwis 
Aprikosen 
Wassermelonen 
Kirschen 
Mandarinen 
Gemüsepaprika 
Äpfel 
Kohl 
Zucchini 
Quitten 
Pflaumen 
Grüne Bohnen 
Tomaten 
Melonen 
Birnen 
Mirabellen 
Zitronen 
Insgesamt Mengen (kg) 
71 576 610 
41 531 144 
35 052 979 
19 600 041 
16 172 783 
12 810 511 
10 551 545 
9 836 425 
7 408 572 
3 654 348 
1 029 355 
245 931 
179 509 
84 648 
74 660 
68 840 
18 994 
18 649 
16 818 
15 340 
8 683 
1 334 
229 957 719 Prozentsatz % 
31,13 
18,06 
15,24 
8,52 
7,03 
5,57 
4,59 
4,28 
3,22 
1,59 
0,45 
0,11 
0,08 
0,04 
0,03 
0,03 
0,01 
0,01 
0,01 
0,01 
0,00 
0,00 
100,00 2,3 ECU/100 kg 
55 382 902 
41 531 144 
25 784 879 
25 087 031 
16 172 783 
2 862 111 
9 709 919 
9 836 425 
7 408 572 
1 893 900 
803 904 
245 931 
179 509 
69 685 
7 770 
68 840 
18 994 
18 649 
16 818 
15 340 
8 683 
0 
187 123 789 4,0 ECU/100 kg 
16 193 708 
0 
9 268 100 
4 513 010 
0 
9 948 400 
841 626 
0 
0 
1 760 448 
225 451 
0 
0 
14 963 
66 890 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
1 334 
42 833 930 
Tabelle 2 
Sendungen von griechischem Obst und Gemüse, für die 1993 
die Transportbeihilfe gewährt wurde, 
nach Bestimmungsmitgliedstaaten 
Bestimmungsmitgliedstaat Menge (kg) Prozentsatz (%) 
D 162 046 570 70,47 
NL 37 789 483 16,43 
UK 22 891 347 9,95 
F 3 482 624 1,51 
DK 3 164 806 1,38 
B 582 8.89 0,25 
IRL 0 0,00 
L 0 0,00 
- g-
FINANZBOGEN 
1. HAUSHALTSLINIE: 1509 MITTELANSATZ 56 Mio. ECU 
2. BEZEICHNUNG DES VORHABENS: 
Verordnung des Rates zur Änderung der Verordnung (EWG) Nr. 3438/92 mit Sondermaß­
nahmen für den Transport von bestimmtem frischem Obst und Gemüse mit Ursprung in 
Griechenland hinsichtlich ihrer Anwendungsdauer 
3. RECHTSGRUNDLAGE: Artikel 43 des Vertrags 
4. ZIELE DES VORHABENS: 
Ausgleich an Griechenland für die zusätzlichen Transportkosten, die durch die Kon­
fliktsituation im ehemaligen Jugoslawien verursacht werden 
FINANZIELLE AUSWIRKUNGEN ZWOLFMONATS-
PERIODE 
Mio. ECU LAUFENDES HAUS­
HALTSJAHR (94) 
Mio. ECU KOMMENDES HAUS­
HALTSJAHR (95) 
Mio. ECU 
5.0 AUSGABEN ZU LASTEN DES 
- EG-HAUSHALTSPLANS 
(ERSTATT./INTERVENT.) 
5 . 1 EINNAHMEN 
- EIGENE MITTEL DER EG (AB­
SCHÖPFUNGEN/ZÖLLE ) 
- IM NATIONALEN BEREICH 16,9 10,9 
1996 
5.0.1 GESCHÄTZTE AUSGABEN 
5.1.1 GESCHÄTZTE EINNAHMEN 6,0 1997 1998 1999 
5.2 BERECHNUNGSWEISE: 
. Für die Ausfuhr 1995 vorgesehene Mengen: 350 000 t, davon 225 000 t zu Lasten des Haus 
halts 1995 und 125 000 t zu Lasten des Haushalts 1996 
Kosten der Maßnahme: 
Haushalt 1995: 225 000 t x 40 ECU/t x 1,207 
Haushalt 1996: 125 000 t x 40 ECU/t x 1,207 
Insgesamt 10,9 Mio. ECU (B) 
6,0 Mio. ECU (B) 
16,9 Mio. ECU (B) 
6.0 IST DIE FINANZIERUNG AUS MITTELN DES 
EINSCHLÄGIGEN KAPITELS DES LAUFENDEN HAUSHALTSPLANS 
MÖGLICH? JA 
6.1 IST DIE FINANZIERUNG DURCH 
KilTTELÜBERTRAGUNG VON KAPITEL ZU KAPITEL INNERHALB DES 
LAUFENDEN HAUSHALTSPLANS MÖGLICH? 
JA 
6.2 IST EIN NACHTRAGSHAUSHALT ERFORDERLICH? 
NEIN 
6.3 MUSSEN DIE ERFORDERLICHEN MITTEL IN 
KÜNFTIGE HAUSHALTSPLÄNE EINGESETZT WERDEN? JA 
BSN 0254-1467 
KOM(94) 534 end g. 
DOKUMENTE 
DE 07 03 
Katalognummer : CB-CO-94-560-DE-C 
ISBN 92-77-82852-8 
Amt für amtüche Veröffentlichungen der Europäischen Gemeinschaften 
1^2985 Luxemburg