ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)176
Vol.1979/0076

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
K0M(79 )176endg .
Brûssel ,den 5.April 1979
BEZIEHUNGEN DER GENEINSCHAFT ZUINDIEN
(Mitteilung derKommission anden Rat)
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KOM(79 )176endg .

MITTEILUNG DER KOMMISSION ANDEN RAT
Beziehungen derGemeinschaft zuIndien :
Vorschläge füreinAbkommen über eine Zusammenarbeit inHandel undWirtschaft
1.ImDezember 1973 hatte dieEuropäische Wirtschaftsgemeinschaft mitderRe­
publik Indien einAbkommen über handelspolitische Zusammenarbeit abgeschlos­
sen (1).Eswar dies das erste Abkommen mit einem nicht-assoziierten Ent­
wicklungsland }indemdieVorstellung voneiner Zusammenarbeit inHandel
und -handelsbezogen -inderWirtschaft ihren Ausdruck fand .Damit wurde
einRahmen geschaffen fürdieEntwicklung derHandelsbeziehungen zwischen
denVertragsparteien "aufderGrundlage vergleichbarer Vorteile undgegen­
seiten Nutzens "(2).Trotz einiger Mängel ,diezumindest inderAnlaufzeit
wohl aufdiemangelnde Vertrautheit mitdenGrenzen undMöglichkeiten des
neugeschaffenen Instruments zurückzuführen waren ,gabdasKooperations -
abkommen und dessen Gemischter Ausschuß beiden Seiten ansich Grund zur
Zufriedenheit .DasAbkommen waram1.April 1974 zunächst fürdieDauer
vonfünf Jahren inKraft getreten undsoll nunstillschweigend umeinwei­
teres Jahre verlängert werden .
2.Eines derHauptziele desKooperationsabkommens derGemeinschaft mit Indien
war "dieEntwicklung undDiversifizierung derEinfuhr vonindischen Erzeug­
nissen indieGemeinschaft undvonGemeinschaftserzeugnissen nach Indien "
(3).Diefolgende Statistik zeigt ,daßdieBemühungen derVertragsparteien
imersten Falle ("Entwicklung ")einigermaßen erfolgreich waren ,obwohl die
schlagartige Erhöhung derÖlpreise 1973 /74fürdieHandels -undZahlungs­
bilanz eines öleinfuhrlandes wieIndiens eine schwere Belastung war .
Mio ERE
1973 1977
Einfuhr% %
Extra-EWG insgesamt 84.306 100 171.230 100
aus Indien 655 0,77 1.641 0,96
Ausfuhr
extra-EWG insgesamt 80.673 100 164.140 100
nach Indien 678 0,84j 1.388 I0,85
Nach denEinfuhrzahlen für 1977 (das letzte Jahr ,für dasvollständige An­
gaben vorliegen )hatdieGemeinschaft trotz ihrer höheren Aufwendungen
fürdieöleinfuhr seit 1973 ihre Bezüge ausIndien ,gemessen anihrer Ge-
samteinfuhr ,kräftig erhöht .Nach letzten vorliegenden Meldungen soll die
Gemeinschaft 1978 wertmäßig wieder genau soviel ausIndien importiert
haben wie 1977 .Indiens Anteil anden Einfuhren derGemeinschaft würde
sich damit auf0,94 verringern .Aufderanderen Seite sollen dieAusfuh­
renderGemeinschaft nach Indien 1978 umrund 30%gestiegen sein ,nach­
demIndien seine Einfuhr weitgehend liberalisiert hat,wieunter Ziffer 6
noch berichtet wird .DieExportwelle ließ denAnteil Indiens amExport
derGemeinschaft zumersten Malüber die 1%-Marke hinausgehen .
(1)ABlL82vom 27.3.1974
(2)Præambel undArtikel 1desAbkommens
(3)Artikel 4desAbkommens

DieGemeinschaft konnte ihren Anteil andenindischen Einfuhren von 27,1 %
1973 auf27,6 %1977 geringfügig erhöhen (4),obgleich Indien miteiner
Verdreifachung seiner Ölrechnung zukämpfen hatte .Diekräftige Entwick­
lung derEWG-Exporte nach Indien imvergangenen Jahr brachte zweifellos
eine weitere Stärkung der Stellung derGemeinschaft aufdem indischen Markt .
Daszweite Ziel desAbkommens ,die "Diversifizierung "desHandels istsi­
cher von größerer Bedeutung fürdie indischen Ausfuhren indieGemeinschaft
als fürunsere Ausfuhr nach Indien ,und esistauch eine beträchtliche
Diversifizierung erreicht worden inderZusammensetzung derEinfuhren aus
Indien wie inderVerteilung aufdieAbnehmerländer :
A.Prozentuale Anteile derWarengruppen 1973 1977
Ernährung undLandwirtschaft 40 33,6
Energie undRohstoffe 4,5 2,6
Industrieprodukte 54,7 62,3
B.Prozentuale Anteile nach Bestimmungsländern
Sechs 50,7 60,9
Drei 49,3 39,1
DerGemischte Ausschuß bemühte sich nach Kräften ,beide Diversifizierungs -
prozesse zufördern .Besonders kümmerte ersich umdenindischen Maschinen -
bau-Export ,der1973-77 umfast 300 %zunahm ,unddereiner derHauptträger
des inTabelle Azuerkennenden Trends zurAusfuhr von Industriegütern war .
Strukturell hatsich derindische Export wesentlich verbessert ,unddie
Kommission glaubt ,daßhier auch weitere Erfolge zuerwarten sind ,weil
Indien sich nachdrücklich darum bemüht ,neue Exportartikel abzusetzen .Die
Arbeit desGemischten Ausschusses trug auch zurDiversifizierung derAb­
satzgebiete bei ,wie ausTabelle Bzuentnehmen ist ,undhalf soIndien ,
sich mitdemeuropäischen Kontinent besser vertraut zumachen .
Obgleich Großbritannien imExport weniger dominierte alsbeidenEinfuhren ,
istseit 1973 auch eine gewisse Diversifizierung imExport derGemeinschaft 1
nach Indien eingetreten :
C.Prozentualer Anteil der Lieferländer 1973 1977
Sechs ' 61,2 68
Drei 38.8 32
(4)Handeisstatistik des IWF

-4-
6.Miteinem Pro-Kopf -Einkommen von 150Dollar imJahr ist Indien natürlich
einarmes Land undseine Wirtschaft lebt viel weniger vomAußenhandel als
diederEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft .Indenletzten Jahren sind
jedoch wirtschaftlich inIndien erhebliche Verbesserungen erreicht worden ,
undesspricht einiges dafür ,daßsich dieindische Regierung nuninihrer
Entwicklungsstrategie fürdienächsten Jahre stärker umdenAußenhandel
kümmern will .Diegrößere Aufgeschlossenheit spiegelt eine Stärkung des
Selbstvertrauens nach denjüngsten Erfolgen inderModernisierung derLand­
wirtschaft ,imAusbau derIndustrie undAbbau deschronischen Zahlungsbi -
lanzdefizits wider .Immer größere Flächen werden künstlich bewässert ,es
gibt besseres Saatgut ,Kunstdünger undmodernere Anbauverfahren ,dieeine
Reihe vonRekordernten produzierten unddieErwartung rechtfertigen ,daß
Indien innerhalb dernächsten zehn Jahre dahin gelangen wird ,daßesseine
Bevölkerung besser ernähren kann .Indien besitzt nuneine recht breite in­
dustrielle Grundlage ,dieaufeinigen Gebieten schon recht beachtliches
leistet undsicherlich noch mehr leisten wird ,daeseine recht hoch ent­
wickelte Forschung gibt .Obgleich dieneuen Industrien hinter hohen Schutz -
zollmauern entstanden sind undnoch nicht optimal arbeiten ,sind sieaber
doch schon aufvielen Märkten derDritten Welt zueiner erfolgreichen Kon­
kurrenz derIndustrieländer geworden ,oftinVerbindung mitanpassungsfähi­
gen ,gutausgebildeten Fachkräften aus Indien .Wenn sich dieindische Zah­
lungsbilanz indenletzten drei Jahren entscheidend verbessert hat ,sowar
dies weitgehend aufdieÜberweisungen derimAusland ,vorallem inNahost ,
arbeitenden Inder zurückzuführen .DieRegierung konnte nunauch dasProblem
derLeistungsfähigkeit derindischen Industrie anpacken unddieEinfuhr von
Investitionsgütern ,Rohstoffen undErsatzteilen weitgehend liberalisieren .
(Hierzu magangemerkt werden ,daßesderindischen Regierung wohl auch leich­
tergefallen sein mag ,sich fürdiesen Wegzuentscheiden ,weil erauch
vonderGemeinschaft imGemischten Ausschuß propagiert wurde ).DieLibera­
lisierung derEinfuhr wird sich wohl stärker imExport derneuen Industrien
bemerkbar machen alsbeidenklassischen ,technisch weniger anspruchsvollen
Exportartikeln (z.B. Textilien ),weil dieindische Regierung bestrebt ist ,
diealten Industrien zudezentralisieren ,umeine bessere Versorgung des
platten Landes zuerreichen .Parallel hierzu wird derExport vonMassenver -
brauchsgütern wie Speiseöl ,Zucker ,Gemüse undReis erschwert .Diese Maß­
nahmen sind Ausdruck eines neuen Selbstvertrauens ;Indien istsicher ,künf­
tigseine Importrechnung mittechnisch anspruchsvolleren Gütern ausden lei­
stungsfähigeren neuen Industrien bestreiten zukönnen .
7.Diese Gegebenheiten mußdieGemeinschaft sehen ,wenn siedaran geht ,sich
Gedanken über Form und Inhalt ihrer künftigen Beziehungen zuIndien zuma­
chen .Indien selbst steht auf der Schwelle zueiner neuen Phase der Wirt-
schaftsentwicklung ,inderessich vielleicht mehr derAußenwelt zuwenden
wird .Vielleicht zumersten Male besitzt Indien dieMittel unddenWillen ,
sich wirtschaftlich aufeigene Füsse zustellen ,nicht indem eswiebisher
versucht ,alles selber zuproduzieren ,koste eswas eswolle ,sondern auf
derGrundlage realistisch eingeschätzter Kostenvorteile aufdemWeltmarkt
zubestehen .DieKommission istüberzeugt ,daßesderGemeinschaft zumVor­
teil gereichen wird ,wenn siesich hinter jene Kräfte stellt ,dieIndien
stärker indenWelthandel bringen wollen ,unddaßdies ambesten inder
Weise geschehen kann ,indem sieeinen Rahmen schafft füreinVerhältnis ,
dasjeden Bereich deseuropäischen Wirtschaftslebens zueiner Zusammenar­
beit miteinem indischen Partner anregt .
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-5-
8.Ineiner Verbalnote derindischen Vertretung beidenEuropäischen Gemein­
schaften vom 9.Oktober 1978 (5)bekräftigt dieindische Regierung den
Wünscht ,denbereits Premiernister Shri Morarji Desai imJuni 1978 bei ei­
nemBesuch inBrüssel geäußert hatte ,nach Aufnahme vonVerhandlungen zur
Ablösung deslaufenden Handelskooperationsabkommen zwischen derGemein­
schaft undIndien durch einAbkommen ,das "beide Seiten instand setzt ,zu
einem dynamischeren Verhältnis zufinden ,daseine engere Zusammenarbeit
inHandel undWirtschaft aufbreiterer Grundlage erfordert ."DerWunsch
derindischen Regierung nach einer breiteren Grundlage fürdenAusbau der
Beziehungen zurGemeinschaft istleicht zuverstehen .Subjektiv hatIndien
einneues Selbstbewußtsein gewonnen .Objektiv istdieLandwirtschaft dort
nicht länger wirtschaftlicher Ballast ,diediversifiziertere Industriegrund -
lage wird leistungsfähiger unddieAußenbilanz istzumersten Malkein li-
mitatives Element .Indien istdaher inderLage ,seine wirtschaftliche
Größe undAufnahmefähigkeit fürImestitionsgüter alsAnreiz füreine engere
Zusammenarbeit insSpiel zubringen .Someint denn auch Indien ,wiedasder
Verbalnote beiliegende Diskussionspapier deutlich macht ,daßsich dasVer­
hältnis derGemeinschaft ,inAnlehnung andasAbkommen mitKanada von 1976
(6)weiter entwickeln sollte .
9.ImDezember 1978 undJanuar 1979 führten diezuständigen Stellen derKommis­
sion Vorbesprechungen mitVertretern Indiens .Diese sollten Aufschluß da­
rüber geben ,wasdieindischen Vorschläge imeinzelnen beinhalten undin
welche Form dieneuen Vereinbarungen gekleidet werden können ,falls die
Gemeinschaft sich grundsätzlich zurAufnahme vonVerhandlungen bereit er­
klären sollte .Indiesen Besprechungen bestätigten dieVertreter Indiens ,
daßihre Regierung zwar allgemein mitdembisherigen Handelskooperations -
abkommen zufrieden sei ,nun aber dieZusammenarbeit aufeine breitere Grund­
lage stellen wolle unddabei soweit gehen würde ,wiedieZuständigkeit der
Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft reicht .Ihrer Ansicht nach würde hier­
zugehören ,daßdiebisherige Zusammenarbeit imHandel weiterläuft ,diebis­
herige wirtschaftliche Zusammenarbeit aber auch solche Gebiete einbezieht ,
dienicht unbedingt zumHandel gehören ,undKonsultationen undInformations­
austausch über alle Fragen derWirtschafts -undHandelsbeziehungen intensi­
viert werden .Danach wünscht Indien Verhandlungen über einähnliches Abkom­
menmitderEuropäischen Gemeinschaft fürKohle undStahl .Hierzu wurde ih­
nenmitgeteilt ,daßeinderartiges Abkommen dieRegierungen derMitgliedstaa­
ten-zusammen mitderEGKS -alsVertragsparteien haben müßte ,unddaßein
Protokoll zudemvorgeschlagenen Abkommen mitderEuropäischen Wirtschafts­
gemeinschaft wohl diegeeignetste Form füreinAbkommen mitderEGKS wäre .
DieVertreter Indiens gaben zuverstehen ,daßIndien kein Abkommen mitder
Europäischen Atomgemeinschaft anstrebe .
10.ImVerlauf derVorbesprechungen änderten oder präzisierten dieVertreter
Indiens eine Reihe vonIdeen ,dieindemDiskussionspapier formuliert wor­
denwaren .Hierbei ging esimwesentlichen umFolgendes :
a.DerTeil des laufenden Abkommens , der sich mitderZusammenarbeit
imHandel befaßt ,sollte miteinigen Ergänzungen ganz indasneue Abkom­
menübernommen werden (siehe unten unter e.).
b.Diewirtschaftliche Zusammenarbeit würde auch Wissenschaft undTechnik
umfassen ,soweit dieGemeinschaft aufdiesen Gebieten tätig ist .
c.DerHinweis auf "Förderung vonInvestitionen zumbeiderseitigen Vorteil "
soll nicht bedeuten ,daßIndien damit vonderGemeinschaft Kapital für
den Ausbau seiner Industrie haben will .
(5)Anlage 1 (6)AB1L260vom24.6.1976 •·· Ι ···

d.'Zusammenarbeit imBereich derWirtschaftsbeziehungen gudritten Landern 11
umfaßt sowohl die Zusammenarbeit zwischen der EWGund Indien indritten
Ländern alsdie Zusammenarbeit zwischen der EWGunddritten Ländern inIn­
dien .Daslaufende Abkommen gilt nur fürdenersten Fall .
e.Auf "freundschaftliche Konsultationen "über Handels -undWirtschaftsfragen
sowohl aufbilateraler Ebene imGemischten Ausschuß als inmultilateralem
Rahmen ,zumBeispiel aufinternationalen Konferenzen ,legt Indien großen
Wert .
f.Anhang 1zudemlaufenden Abkommen konnte auch dieGrundlage bilden für
dieBestimmungen dtesneuen Abkommens über denGemischten Ausschuß (Einrich -
.tung undArbeit ).Esistnicht beabsichtigt ,ihmneue Kompetenzen imfinan­
ziellen Bereich zuUbertragen ,aber ersollte dasRecht erhalten ,alle Fra­
genderZusammenarbeit inHandel undWirtschaft zuerörtern undEmpfehlun­
genauszusprechen .
DieGründe ,ausdenen Indien eine Formal isierung seiner Beziehungen zurEuro­
päischen Wirtschaftsgemeinschaft undzurEuropäischen Gemeinschaft fürKohle
undStahl aufbreiterer Basis anstrebt ,sind ,ebenso wiediewichtigsten Än­
derungen amderzeitigen Abkommen über handelspolitische Zusammenarbeit ,die
eszudiesem Ziel fürwünschenswert hält ,indenvorstehenden Punkten genannt .
Nach Ansicht derKommission würden sich jedoch auch fürdiebeiden Gemeinschaf
teneine Reihe vonVorteilen ergeben ,wenn sieIndiens Antrag aufVerhandlun­
gen ,diezuausgedehnteren Verbindungen mitdiesen Lande führen sollen ,statt­
geben würde :
-InAnbetracht dereinflußreichen Rolle ,dieIndien inderDritten Welt
spielt ,sowie seiner wirtschaftlichen Errungenschaften in .einigen Berei­
chen derIndustrie ,derWissenschaft undderTechnologie und inAnbetracht
dertraditionellen Freundschaft zwischen Indien undderGemeinschaft ,die
dergemeinsamen Absichtserklärung zugrunde lag ,wäre espolitisch unklug ,
Indiens Antrag aufeinAbkommen ,wieesbereits mitanderen Ländern ge­
schlossen worden ist ,abzulehnen ;
-Zueiner Zeit ,dainderPolitik derEWGgegenüber dennicht assoziierten
Entwicklungsländern dieamwenigsten entwickelten Länder mehr Gewicht er­
halten (z.B. imSystem derallgemeinen Zollpräferenzen ),würde miteiner
Geste gegenüber Indien ,,diedessen Fortschritt aufdemWege zurIndustria­
lisierung Rechnung trüge ,denKritikern derBoden entzogen ;
-DieForroalisierung ausgedehnter Verbindungen zwischen Indien unddenbeiden
Gemeinschaften sollte sowohl durch ihren Zeitplan alsauch durch ihren In­
halt denTrend zueiner offeneren Wirtschaft indiesem Lande fördern ;
-Falls dieser Trend bestehen bleibt ,sollte dasVorhandensein einer zuden
bilateralen Verbindungen zwischen einzelnen Mitgliedstaaten undIndien hin­
zukommenden formellen Beziehung eine Beteiligung vonEinzelunternehmen ,
welche dienationalen Grenzen innerhalb derGemeinschaft überschreiten ,
oder vonKonsortien vonUnternehmen ausmehreren Mitgliedstaaten ander
Entwicklung derindischen Wirtschaft erleichtern .

-7-
12.Nach Ansicht derKonmission sollte dasRecht derMitgliedstaaten ,be­
stehende Abkommen über wirtschaftliche Zusammenarbeit beizubehalten '
und ,wodies angezeigt ist ,neue derartige Abkonmen zuschließen ,in
Abkommen mitIndien nicht erwähnt werden .Dadies eine Frage derVertei­
lung derZuständigkeit zwischen derGemeinschaft unddenMitgliedstaaten
ist ,handelt essich dabei umeine interne Angelegenheit ,dienach Auf­
fassung derKommission ambesten dadurch geregelt werden sollte ,daß in
dasProtokoll desMinisterrates folgende Erklärung aufgenommen wird :
"imBereich derwirtschaftlichen Zusammenarbeit behalten die
Mitgliedstaaten dieBefugnis ,bilaterale Tätigkeiten zuunter­
nehmen und ,wenn dies angezeigt ist ,neue Abkommen über Zu­
sammenarbeit mit Indien zuschließen ,allerdings unbeschadet
dereinschlägigen Bestimmungen derVerträge zurGründung der
Gemeinschaften oder deraufderGrundlage dieser Verträge er­
lassenen Vorschriften undaußerdem unter derVoraussetzung ,
daßbilaterale Tätigkeiten derMitgliedstaaten dasFunktionie­
renunddieEntwicklung derimRahmen dieses Abkommens herge­
stellten Beziehungen nicht beeinträchtigen dürfe ."
13.DieKommission empfiehlt demRat ,denbeigefügten Entwurf eines Be­
schlusses (Anlage II)anzunehmen ,mitdemdieKommission ermächtigt
wird ,mit Indien .Verhandlungen über einAbkommen über Zusammenarbeit
inHandel undWirtschaft aufzunehmen .Ferner empfiehlt dieKommission
demRat ,dieErteilung vonRichtlinien fürdiese Verhandlungen ,im
Wortlaut desalsAnlage IIIbeigefügten Entwurfs ,inBetracht zuziehen .
14.Außerdem empfiehlt dieKommission ,daßeinProtokoll zwischen denMit­
gliedstaaten derEuropäischen Gemeinschaft fürKohle undStahl unddie­
ser Gemeinschaft einerseits und Indien andererseits Vereinbart wird
unddaßdieimRatvereinigten Vertreter derRegierungen derMitglied­
staaten dieKommission ermächtigen ,einsolches Protokoll imWortlaut
desalsAnlage IVbeigefügten Entwurfs auszuhandeln .

EMBASSY OFINDIA
BRUXELLES8
ANNEX I
No.BRU/M/204/1L/78 October 9,1978
TheMission ofIndia totheEECpresents itscompliments tothe
Commission oftheEuropean Communities andhas .thehonour torefer to
thediscussions which took place during thevisit ofthePrime Minister
ofIndia toBrussels onJune 5,1978 ,concerning negotiations forthe
modification oftheIndo-EEC Commercial Cooperation Agreement of
December 17,1973 .Itmayberecalled that during thediscussions which
the Prime Minister ofIndia had onthat occasion with the President of
theCommission andtheVice-President incharge ofExternal Relations it
wasexpressed ontheside oftheCommission that theCommunity was
committed tonegotiate with India theincreased implementation ofthe
present Commercial Cooperation Agreement andthat thepossibility of
supplementing trade relations byincreased industrial cooperation would
also belooked into .Further itwassuggested ontheside ofthe
Commission that theCommercial Cooperation Agreement should gowell beyond
trade andprovide forwider cooperation specially inthe ^field of
technology .
2. Itwasalso suggested bytheCommission side that official and
technical level talks should take place between thetwosides after the
Commission 'ssummer recess .ThePrime Minister ofIndia expressed his
agreement with these suggestions .
3. Inthe light ofthedecisions taken during thevisit ofthePrime
Minister ofIndia ,theMission ofIndia wishes toconfirm that theIndian
side isready toparticipate indiscussions with theCommunity onthe
review andmodification oftheAgreement .
A. Abroad outline ofthemodifications that could beconsidered for
incorporation intheAgreement areindicated intheattached statement .
Itishoped that this would provide some guidance fortheinitiation of
thediscussions .TheGovernment ofIndia trust that theproposals will
receive theurgent consideration oftheappropriate authorities inthe
Community andthat thediscussions canbeheld atanearly date and
concluded expeditiously ,preferably bytheendofFebruary 1979 .
5. TheMission ofIndia avails itself oftheopportunity torenew
totheCommission oftheEuropean Commission theassurances ofIts
highest consideration .
The Commission ofthe
European Communities
Brussels

• . ' '*• fN '
·'Ό· 9 :
ANNEX Icontinued
Broad outline ofthemodifications andnewconcepts sought tobeincluded
intheAgreement between India and theCommunity . ...
1.Title ' . / ■..<_
a)Inview ofthewider scope proposed fortheAgreement ,thetitle
oftheAgreement maybechanged from Commercial Cooperation Agreement
to"Commercial andEconomic Cooperation Agreement ".
i b)TheEuropean Coal and Steel Community maybementioned asaco­
signatory oftheAgreement inorder toclear the legal confusion
regarding thecompetence oftheAgreement tocover thecoal andsteel
sectors .
2.Preamble
; a)Thepreamble may bestrengthened toreflect thedesire onboth *sides
\ toachieve amore dynamic relationship calling forcloser cooperation
i over awider range ofcommercial and economic endeavour .
I b)Theexpansion ofinternational trade may beadded asoneofthe
i important principles subscribed tobyboth sides .
j c)Areference maybemade totheroleplayed bytheCCAof1973 in
developing economic andcommercial relations between thetwosides .
• d)Theevolutive nature ofthecooperation between India andthe EEC
may beemphasised .
3.Commercial Cooperation
! With aview tostrengthen theexisting provisions forcommercial
cooperation ,thetwosides mayreiterate theneed tocomply diligently
with theprovisions ofGATT ,strengthen consultation procedures andstream­
line information exchanges' onvarious aspects ofcommercial cooperation ,
identify products fordeveloping exports andassist intheir production
andmarketing ,provide forcomprehensive trade promotion programmes ,
andsponsor studies that would help inthefulfilment oftheobjectives
ofcommercial cooperation . ■
A.Economic Cooperation
TheAgreement should reflect thedecisions ofthetwosides toadvance
beyond the limited concept oftrade-oriented cooperation toeconomic
cooperation inallfields ofmutual interest inorder tocontribute to
thedevelopment oftheir respective economies andtheir standards of
living .TheAgreement should cover thecreation offavourable conditions
forindustrial cooperation ,fostering mutually beneficial investment
including that inthird countries ,cooperation inthefield ofscience
andtechnology ,e.g. inthefield ofenergy andimprovement ofenvironment ,
undertaking programmes inthefield ofagricultural andfisheries
development andallied activities ,streamlining information exchanges and
promoting cooperation inthefield ofeconomic relations with third
countries . *
:)' •••/•••
ι - ·»«,."· ·

10
ANNEXIcontinued
5.Friendlyconsultations
* «
Aprovisionforfriendlyconsultations onproblemsthatmayariseinmutual
relationswillremoveagapintheexistingCCA.
6.TheJointCommission
TheJointCommissionisdesignedtobetheprincipaloperational
institutionoftheAgreement.
Thefollowingprovisionswillcontributetostrengthening itsposition
andmakingitamoreeffectiveinstrumentofcooperation :
a)Incorporation oftheclausesinAnnexureIofthepresentAgreement
inthemainbodyoftheAgreement
b)EmpoweringtheJointCommissiontorecommendallocationoffundsfor
theimplementation oftheobjectivesoftheAgreement.

-11- ANLAGE II
Empfehlung
Beschluß des Rates
zurGenehmigung derAufnahme vonVerhandlungen mitIndien
DER RATDER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
Gestützt aufdenVertrag zurGründung derEuropäischen Wirtschaftsgemein­
schaft ,
AufdieEmpfehlung derKommission ,Verhandlungen über einumfassenderes
Abkommen mit Indien zugenehmigen ,
InderErwägung ,daßdiese Verhandlungen aufdenAbschluß eines Abkommens
über Zusammenarbeit inHandel und Wirtschaft abzielen sollten -
HAT FOLGENDEN BESCHLÜSS GEFASST :
Artikel 1
DieKommission wird hiermit ermächtigt ,mit Indien Verhandlungen über den
Abschluß eines Abkommens über Zusammenarbeit inHandel und Wirtschaft zwi'
sehen derEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft undIndien aufzunehmen .
Artikel 2
DieKommission hatdiese Verhandlungen entsprechend denbeigefügten Rieht'
Linien imBenehmen mitdenVertretern derMitgliedstaaten zufOhren .
Geschehen zu
ImNamen des Rates

-12- ANLAGE III
ENTWURF
VERHANDLUNGSRICHTLINIEN
A.Art des Abkommens
1.Zielsetzung
DieVerhandlungen sollten aufdenAbschluß eines Abkommens über Zusam­
menarbeit inHandel undWirtschaft zwischen derEuropäischen Wirtschafts­
gemeinschaft undIndien abzielen (1).
2.Evolutionärer Charakter
DasAbkommen sollte einen imwesentlichen evolutionären Charakter ha­
ben ;kein Bereich derwirtschaftlichen Zusammenarbeit sollte vonvorn­
herein ausgeklammert werden ,undbeide Parteien schlagen vor ,denGe­
mischten Ausschuß zurErkundung praktischer Kooperationsmöglichkeiten
zubenutzen .
3.Laufzeit
DasAbkommen sollte auffünf Jahre geschlossen werden unddann ,falls
esnicht voneiner derbeiden Parteien gekündigt wird ,jeweils umein
weiteres Jahr verlängert werden können .
B.Inhalt des Abkommens
1.Pr3ambel
z.E.
2.Zusammenarbeit inHandel
DieUnterhändler sollten ähnliche Bestimmungen aushandeln ,wie siedas
derzeitige Abkommen über handelspolitische Zusammenarbeit zwischen der
EWGundIndien enthält ,doch sollte eine Verpflichtung derVertragspar­
teien angefügt werden ,sich über bilaterale undmultilaterale Handels -
probleme und-fragen gegenseitig zukonsultieren .
3.Wirtschaftliche Zusammenarbeit
a.Ziele
Angesichts derpotentiellen Komplementaritäten derVertragsparteien
undderlangfristigen Ziele ihrer Wirtschaften sollte diegeplante
wirtschaftliche Zusanmenarbeit dazu beitragen ,diefolgenden Ziele
desAbkommens zuerreichen ,diedarin bestehen :
-dieEntwicklung dereuropäischen undderindischen Industrie zu
fördern ;
rzumwissenschaftlichen undtechnologischen Fortschritt beizutragen ;
-neue Versorgungsquellen undneue Märkte zuerschließen ;
-ganz allgemein zurEntwicklung derWirtschaft beider Partner und
zurHebung ihres Lebensstandards beizutragn .
(1)Siehe auch denEntwurf desProtokolls betreffend dieEGKS inAnlage IV.

-13-
Fortsetzung zuANLAGE III
b.Bereic he
DadasAbkommen einen imwesentlichen evolutionären Charakter hätte ,
sollte eskein Verzeichnis der Bereiche der wirtschaftlichen Zusammen­
arbeit enthalten .Kein Bereich ,derfüreine wirtschaftliche Zusammen­
arbeit inFrage kommt ,sollte daher vonvornherein ausgeklammert wer­
den .
c.MittelundWege
DieVertragsparteien sollten u.a .folgende Aktionen fördern under­
leichtern :
-mehr Unternehmensverbindungen zwischen ihren Industrien ,vorallem
inForm von .joint ventures ;
-eine größere Beteiligung derWirtschaftssubjekte beider Seiten an
derindustriellen Entwicklung derVertragsparteien zugegenseitig
vorteilhaften Bedingungen ;
-eine verstärkte ,beiden Seiten zugute kommende Investitionstätig -
keit ;
-technologische undwissenschaftliche Zusammenarbeit ,einschlirflich
derErschließung neuer Energiequellen ;
-Zusammenarbeit mitund inDrittländern ;
-Austausch von Informationen inallen für die wirtschaftliche Zusam­
menarbeit wichtigen Bereichen .
4.Gemischter Ausschuß für Zusammenarbeit
Dieser Ausschuß sollte eingesetzt werden ,umdiegeplanten Maßnahmen der
Zusammenarbeit inWirtschaft und Handel zuüberwachen und zufördern und
umeinreibungsloses Funktionieren aller sektoralen Abkonnnen zwischen den
Vertragsparteien sicherzustellen .Ersollte ermächtigt werden ,Unteraus­
schüsse zubilden ,dieihnbeiderErfüllung seiner Aufgaben unterstützen .
5.Konsultationen
DieAbkommen sollten aufgeeigneter Ebene undinnerhalb desGemischten
Ausschusses fürZusammenarbeit Konsultationen über Fragen vorsehen ,die
sich ausderAnwendung desAbkommens ergeben oder dafür vonBedeutung
sind .Beide Vertragsparteien sollten sich verpflichten ,Handels -undWirt-
schaftsprobleme ,dieinsolchen Konsultationen vonderanderen Partei vor­
gebracht werden ,wohlwollend zuprüfen .
6.Andere Abkommen
z.E.
»
7.Geltungsbereich
z.E.
8.Verbindliche Fassungen
z.E.

ANLAGE IV
Protokoll zwischen denMitgliedstaaten derEuropäischen Gemeinschaft
für Kohle und Stahl und der
Europäischen Gemeinschaft fürKohle undStahl einerseits
und Indien andererseits
"DieBestimmungen desAbkommens über Zusammenarbeit inHandel undWirtschaft
zwischen derEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft undIndien gelten auch für
denBereich desVertrags über dieGründung derEuropäischen Gemeinschaft
fürKohle und Stahl ."