ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(80)570
Vol.1980/0183

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(80)570 endg.
Sf'QiseU <§)#«10,Oktd&eo1930
Vorseht «
RICHTLINIE DES'RAÍfes,.
..■>
zursechstenÄnderungderRichtlinie76/769/EWGzur
eno_Angleichung derRechts-und^Verwaltungsvorschriften der
MitgliedstaatenfürBeschränkungen desenverkehrbringens
undderVerwendunggewissergefährlisher Stoffeund
•• As
Zubereitungen (Benzol
(vonderKommission demRatvorgelegt)
KOMC80)570endg.

-2-
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I.ALLGEMEINES
SöftBöl isteinhäufiff YärwsJvlerS© ?ehcsmäjSeftS ?Sldf ?«disseft fiflig® Eigen -
%
Schäften allgemein bekannt sind .Esgreift daszentrale Nervensystem und
dasBlutbildungs system an,und eswird über zahlreiche Fälle akuter und
chronischer Vergiftung vonMenschen aufgrund vonBenzol expositionen be-^
richtet .Die .humanepidemiologischen Untersuchungen ,Pallberichte und
-kontrollunt ersuchungen reichen ebenfalls aus ,tundiekarzinogene Wirkung
VonBenzol beim Menschen zubeweisen ;vorallem scheinen Beziehungen
zwischen derBenzol exposition undderLeukämie zubestehen (l).
ImVereinigten Königreich wurde Benzol alsBestandteil eines Lösemittel -
gemisches festgestellt ,dasinzurAnfertigung vonBallons durch Kinder
bestimmten Spiel zeugpackuhgen enthalten ist .DieBenzolkonzentrationen in
demLösemittel gingen biszu40$'unddaszurAnfertigung derBallons
verwendete Endverbrauchsgemisch enthielt biszu4%Benzol .Nach der
Prüfung dermitdiesen Verpackungen verbundenen Gesundheitsrisiken für
Kinder hatdasVereinigte Königreich ihrInverkehrbringen untersagt .Das
Verbot trat am18.Januar 1979 inKraft .
Der von der Kommission konsultierte Beratende Wissenschaftliche Ausschuß
fürdiePrüfung derToxizität undökotoxizität chemischer Verbindungen
(CSTE )hateindeutig gegen dieVerWendung vonBenzol inLösemitteln
Stellung genommen ,die indiesen Packungen enthalten sind .DerAusschuß
hataußerdem erklärt ,daßBenzol wegen seiner Toxizität alsBestandteil
vonSpielzeugen unerwünscht ist . '
- . • \ 's
DadasVerbot dieser Verwendung vonBenzol durch einseitige ,unter –,
schiedliche Maßnahmen Störungen auf demMarkt derGemeinschaft hervorrufen
kann undsich indirekt auf sein Funktionieren auswirken kann ,mußdieEuro­
päische Cerneinschaft durch Angleichung dereinzelstaatlichen Bestimmungen
indiesem Bereich zueiner gemeinschaftlichen Lösung gelangen .
(l)'IARG Monographs onthe'Evaluation ofthecarcinogenic risk ofChemicals
toHumans (1979 )supplement 1-15-24 .

-2-
Eswird,dahervorgeschlagen ,dieseArtderVerwendungvonBenzol
aufGerneinschaftsebenezuverbieten,
n.BatxuTsmjNasN zudenartikein ,
Artikel1
DieserArtikelsiehtvor,daßderAnhangderRichtlinie76/769/EWG
desRatesvom27.Juli1976(l)zurAngleiohungderRechts-und
Verwaltungsvorschriften derMitgliedstaatenfürBeschränkungen des
Inverkehrbringens undderVerwendunggewissergefährlicher Stoffe
undZubereitungen durcheinenneuenPunktbetreffendBenzolergänzt
wird.DieserAbsatz'verbietetBenzolalsBestandteil vonErzeug­
nissen,diezurVerwendungalsSpielzeugbestimmtsind.v
Artikel2und3
DieseArtikelsindBestandteilallerRichtlinien .
III.VORBEREITUNG DESRICHTLINI ENVORSCHLAGS
DerRiehtlinienvörschlag wurdenachNotifizierung durchdieRegierung
einesMitgliedstaates undnachUnterrichtung einerArbeitsgruppe
ausgearbeitet ,dieausSachverständigen fürdasGesundheitswesen ,Hygiene
undArbeitssicherheit ,IndustrieundHandelbestand,undnach
Konsultation desCSTEsowiederbeteiligten gewerblichen Berufsver­
bände.
IV.ANHÖRUNGDESEUROPÄISCHEN PARLAMENTS UNDDESWIRTSCHAFTS-UND
SOZIALAUSSCHUSSES
DadieDurchführung derindemRichtlinienvorschlag vorgesehenen Vor­
, *schrifteneineÄnderungderRechtsvorschriften derMitgliedstaaten zur
Folgehat,istnachArtikel100Absatz2desEWG-Vertrags dieAnhörung
dieserbeidenOrganeerforderlich . '
(1)ABl.L262vom27.9*1976,S.201

VORSCHLAG FÜR EINE RICHTLINIE DES RATES
zursechsten Änderung derRichtlinie 76/769/EWG
zurAngleichung derRechts -undVerwaltungsvorschriften der
Mitgliedßtaaten fürBeschränkungen desInverkehrbringens und
derVerwendung gewisser gefährlicher Stoffe undZubereitungen (Benzol )
DER RATDER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN - -
gestützt aufdenVertrag zurGründung derEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft ,
insbesondere auf Artikel 100 . .'
\
aufVorschlag derKommission , , .
nach Stellungnahme desEuropäischen Parlaments ,
nach Stellungnahme desWirtschafts -undSozialausschusses ,
inErwägung nachstehender Gründe :
Benzol isteinalshochgiftig "bekannter Stoff ,derschädliche Auswirkungen ,
auf das zentrale Nervensystem und auf dieBlutbildung haben und der Krebs
und insbesondere Leukämie erzeugen kann . ■
Benzol wird unter anderem alsBestandteil eines Erzeugnisses verwendet ,das
zurHerstellung vonSpielzeug undinsbesondere Ballons fürKinder bestimmt ist .
Diese Verwendungsweise macht dieEinatmung ,dieorale Aufnahme oder die
perkutane Absorption vonBenzol möglich ,wodurch dieKinder den imersten
Erwägungsgrund erwähnten Gefahren ausgesetzt sind . -
Ineinigen Mitgliedstaaten bestehen bereits Regelungen fürdenoben-
genannten Stoff ,die jedoch Unterschiede inbezug aufdieBedingungen
des Inverkehrbringens undderVerwendung aufweisen .Diese Unter­
schiede behindern den Warenaustausch und haben damit unmittelbaren
Einf luss aufdieErrichtung unddasFunktionieren desGemeinsamen Marktes .
DerAnhang derRichtlinie 76/769/EWG desRates (1),zuletzt geändert durch
dieRichtlinie (2)Aistdaher entsprechend zuändern .
DerBeratende Wissenschaftliche Ausschuss fürdiePrüfung derToxizität und
ökotoxizität chemischer Verbindungen hatzudieser Frage Stiellunggenommen -
(1)AB1 .Nr.L262vom27,9.1976 ,S.201
(2)ABl .Nr..L vom 1980 =S.
ν

-2-
HATFOLGENDERICHTLINIE ERLASSEN:
Artikel.-1
DerAnhangderRichtlinie76/769/EWGwirdwiefolgtergänzt;
"7.Benzol NichtzugelasseninErzeugnissen ,
CASNr«71-43-2 diedazubestimmtsind,alsSpiel-
(ChemicalAhstractService zeugverwendetzuwerden«"
Number)
/
:Artikel2
DieMitgliedstaaten treffendieerforderlichen Maßnahmen,umdieserRieht
linievordemLMärzI98Inachzukommen.SiesetzendieKommissionunver­
züglichdavoninKenntnis.
Artikel3
DieseRichtlinieistanalleMitgliedstaaten gerichtet.
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