ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)235
Vol.1978/0077

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(78)235endg.
Brüssel-den2.Juni1978
Vorschlageines
BESCHLUSSES (EWG)DESRATES
überdiegemeinschaftliche Finanzierung bestimmter Ausgabenfürdie
Nahrungsmittelhilfe inFormvonGetreideimRahmendesProgramms 1978
Vorschlageiner
VERORDNUNG (EWG)DESRATES
überdieLieferungvonButterölalsNahrungsmittelhilfe andieDemokra­
tischeRepublikSomaliaimRahmenderVerordnung (EWG)Nr.831/78
(VonderKommission demRatvorgelegt°
K0M(78)235endg.

-1'
A.BEGRÜNDUNG
1.DieRegierungvonSomaliastellteimOktober1977beiderKommission
einenAntragaufNahrungsmittelhilfe inFormvonGetreide,Magermilch­
pulverundButteröl.DieserAntraggingzuspätein,umindieallge­
meinenProgrammefür-1978aufgenommen zuwerden.BeiderenGenehmigung
wurdejedochvermerkt,dassderRatbereitist,ineinerspäteren
PhaseSomaliaNahrungsmittelhilfe ausdenReservenzugewähren.
Ernahrunqssi tuationinSomaLia
2.DerAntragistjetztaufderGrundlagedervonderFAOundvon
demBeauftragten derKommissioninMogadischuerteiltenInformationen
geprüftworden.ErinenUeberblicküberdieNahrungsmittelversorgung ,den
BedarfunddieVorräteenthältAnhang1.
Trotzderrelativ ,hohenVorrätealsFolgeguterHirseernten sinddie
allgemeinenAussichtenfür1978wenigergünstigalsfür1977,wasauf
Ueberschwemmungen ineinigenGebietenundeinenwachsendenVerbrauchs-
bedarfdurchdiekriegerischen Auseinandersetzungen inOgadenzurück-.
zuführenist.
DerEinfuhrbedarf wirdalsohöherseinalsimVorjahr.
Getreide
3.DieGetreideproduktion imJahre1977(inersterLinieHirseundMais)
erhöhtesichumschätzungsweise 260.000talsFolgedergutenHirseernte
dieaberdurcheineunterdurchschnittliche Maisernte aufgewogen wurde.
DerEinfuhrbedarf fürdasKalenderjahr 1978wirdvonderFAOmit
142.000tveranschlagt,vondenenbishernur20.600tdurchNahrungs-
mittelhilfezusagen gedecktsind.DieEinfuhrenzu.Marktbedingungen er­
reichten197730.000t.Hinzukamen9.000tNahrungsmittelhilfe
voralleminFormvonMais.
4.DerEinfuhrbedarf beiReiswird1978auf36.000tgeschätzt,vondenen
11.900tdurchNahrungsmittelhilfezusagen gesichertsind.BeiWeizen
(undWeizenmehl )wirdmiteinemBedarfvon57.000tgerechnet,vondenen
35.000tdurchdieNahrungsmittelhilfe bereitgestellt werden.Dieeinhel
mischeReis-undWeizenproduktion istsehrgering.

«-3-
5.OerGesamteinfuhrbedarf beiGetreidewirdalsofür1978auf235.000t
geschätzt.Demgegenüber werden67.500tNahrungsmittelsendungen erwartet/
'sodassnocheinungedecktes Defizitvon167.500tfürdasJahrverbleibt .
'' \
MiIchpulver . .
6.Die"Lagerbestände inMogadishu EndeJanuar1978wurdenmit1.631tveran­
schlagt,beidenenessichimwesentlichen umdenverbleibenden Teilder
EWG-Nahrungsmittellieferungen 1977imRahmendesProgramms 197$handelt.
Weitere675tausdemWelternährungsprogramm und2.500tausdenUSAwerden
imerstenHalbjahr 1978erwartet.Damitsteheninsgesamt mehrals4.800t
zurVerfügung,wasimVergleich zuderAufnahmefähigkeit vielist.
DeshalbwurdenbisherkeineMassnahmen fürdieLieferung derausstehenden
2.750tausdemEWG-Programm 1977getroffen .
Speiseöle' undFette i
7,ZahlenüberdieProduktion unddenBedarfanSpeiseöl undSpeisefetten waren
nichterhältlich,jedochwirdderEinfuhrbedarf für1978auf10-15.000t
vveranschlagt .Dabeiwirdeinejährliche Produktion von7.000t-inerster
LinieSesamundGhee-zugrundegelegt.Diefür1978erwarteten Hilfslieferungen
belaufen sichauf4.800teinschliesslich 1.600tButteröl ausdemEWG-
Nahrungsmittelhilfeprogramm 1977–Derungedeckte Einfuhrbedarf wirdsomit
zwischen 5.000und10.000tliegen.
Verwendung derbeantragten Nahrungsmittelhi Ife
8.DieNahrungsmittelhilfe ausderGemeinschaft sollkostenlos andieehemaligen
NomadenausdemNordendesLandesverteilt werden,diemitRegierungshilfe
inBauern-undFischerdörfern angesiedelt wordensind..Ausführliche Angäben
enthältAnhang2>ausdemhervorgeht ,dassderJahresbedarf fürdie96.400
Personen 17.350tGetreide,1.040tMilchpulver und695tButterölerreicht (1).
9.DieVerteilung erfolgtentwederunterderAufsicht derSettlement Development
AgencyoderderCoastalDevelopment Agency,beidesRegierungsorganisationen ,
diefürdieDurchführung desAnsiedlungsprogramms verantwortlich sind. :
(1)Bekanntlich istdiesdernormaleVerwendungszweck derNahrungsmittelhilfe ,.
DerBedarfkannsichändernundvorallemkönnenandereGruppenvonBegünstig'
tenauftreten .EinTeilderHilfekannaufdemInlandsmarkt verkauft undder
ErlösinEntwicklungsvorhaben investiert werden.GenaueVerwendung undArt
derzu.liefernden WarenwerdenwieimmerindenmitdemEmpfängerland aus­
gehandelten Bedingungen aufgeführt .

-4-ι
Kommissionsvorsch Lage
10.AufgrunddesVorstehenden undderderzeitigen Wirtschaftslage Somalias
(sieheAnlage3)schlägtdieKommission dieLieferung folgender Mengen
freiEntladehafen vor:
-12.000tGetreide „
500tButterol .
(
11.DieLieferung vonMilchpulver wirdzurZeitwegendergrossenBestände
nichtvorgeschlagen (siehevorstehend Ziffer6).
12.Dievorgeschlagenen HiIfslieferungen sollendenGetreide-undButteröl-
reserven desNahrungsmittelhilfeprogramms 1978entnommen werden.Nachdieser
AktionwürdensichdieseReserven auf24.200tbzw.1.990belaufen (1).
13.DieKostendieserMassnahmen zuLastendesHaushaltsplans 1978sindmit
4.315.000 EREunterZugrundelegung derWeltmarktpreise undgeschätzter
Frachtkosten veranschlagt worden.VondiesemBetragsind2.231.000 ERE
demPostenNahrungsmittelhilfe und2.084.000 EREdemEAGFLaufder
Grundlage derderzeitigen HöhederErstattung anzulasten (sieheAnhang 5).
DerGemeinschaft entstehen keinezusätzlichen Ausgaben,dadieseKosten
Mittelnangelastet werden,diebereits imHaushaltsplan 1978genehmigt
wordensind. '
Schlussfolgerung
14.DieKommission schlägtdaherdemRatvor:
-dieLieferung von12.000tGetreide und500tButteröl ausden
ReservendesNahrungsmittelhilfeprogramms 1978anSomaliazubeschliessen ;
-dieFinanzierung derHeranführungskosten vomVerschiffungshafen biszum
Entladehafen zubeschliessen ;
-folglichdenWorlautderbeigefügten Rechtsakte zugenehmigen .
(1)Getreide:Ursprünglich 48.200tnachdenfürDjibuti,MaliundSyrien
beschlossenen odervorgeschlagenen Lieferungen verbleiben noch
36.200t.'
Butteröl:Ursprünglich 1.440t,hinzukommen 1.000tausdemProgramm1977.

VORSCHLAGE FÜREINENBESCHLUSS UNDEINEVERORDNUNG DESRATES;
BESCHLUSS DESRATES
überdiegemeinschaftliche Finanzierung bestimmter Ausgabenfürdie
Nahrungsmittelhilfe inFormvonGetreideimRahmendesProgramms 1978.
DERRATDEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropaischen Wirtschaftsgemeinschaft ,
gestütztaufdieVerordnung (EWG)Nr.1703/72desRatesvom3.August
1972zurÄnderungderVerordnung (EWG)Nr.2052/69hinsichtlich der
s '
gemeinschaftlichen Finanzierung derAusgabenfürdieDurchführung des
Nahrungsmittelhilfe-Übereinkommens von1967undzurFestlegung derRegeln
überdiegemeinschaftliche Finanzierung derAusgabenfürdieDurchführung
desNahrungsmittelhilfe-Übereinkommens Von1971(1)insbesondere auf
Artikel8, r,
aufVorschlagderKommission/
inderErwägung/daßdieDemokratische RepublikSomalia/dieimRahmendesl
i t.
Programms1978eineNahrungsmittelhilfe inFormvonGetreideerhalt,auf
Grundihrerwirtschaftlichen undfinanziellen LageSchwierigkeiten haben
würde/dieHeranführungskosten abdemVerschiffungshafen zuübernehmen/,
undesdaherangebrachtist,dassdieGemeinschaft dieseKostenträgt/-
BESCHLIESST :
A ' ,,
', ^ ;.•••
• EinzigerArtikel...
BeiderNahrungsmittelhilfe inFormvonGetreide/diedieDemokratische Republik
SomaliaimRahmendesProgramms1978erhält/erstrecktsichdiegemeinschaft­
licheFinanzierung auchaufdieHeranführungskosten vomVerschiffungshafen brs
zumEntladehafen .
. Geschehen zuBrüssel
";. ImNamendesRates
' DerPräsident
(1)Abi.Nr.L180vom8.8.1972.S.1.

-6-
VERORDNUNG (EMG) DESRATES
überdieLieferung vonButterölalsNahrungsmittelhi IfeahdieDemokratische
RepublikSomalia imRahmenderVerordnung EWGNr.
DERRATDEREUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN _
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft ,
gestütztaufdieVerordnung (EWG)Nr.®30/78c)esRatesvom25.April1978überdie
Grundregeln fürdieLieferung vonMilchfetten anbestimmte Entwicklungsländer
und..Spezialorganisationen imRahmendesNahrungsmittelprogramms 1978
(1),insbesondere aufArtikel 3und8
aufVorschlag derKommission
inderERwägungnachstehender Gründe
InderVerordnung (EWG)Nr.??3£?§desRatesvom25.April.1978
Lieferung vonMilchfetten anbestimmte Entwicklungsländer undSpezial-
organisationen imRahmendesNahrungsmittelhilfeprogramms 1978(2)istdie
BildungeinerReservevon .tButteröl vorgesehen .
DieDemokratische Republik SomaliahateinenAntragaufNahrungsmittel -
hilfeinFormvonButteroil gestellt,dasiedringend Nahrungsmittelhilfe
vonderGemeinschaft braucht.
Angesichts ihrerwirtschaftlichen undfinanziellen LagewürdesieSchwierigkeiten
haben,dieHeranführungskosten abdemVerschiffungshafen zuübernehmen .
\
Daheristesangebracht ,dassdieGemeinschaft dieseKostenträgt.
(1)ABl.Nr.L115vom27.4.197g s#6
(2)ABl.Nr.L115vom27.4.1978,S.8

-7-
HATFOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: '
Artikel 1
Vondendurch.dieVerordnung (EWG)Nr.831/78alsReservevorgesehenen
,3££D,tButteroUwerden500tderDemokratischen RepublikSomalia
zugeteilt.
.1
v Artikel 2
Diegemeinschaftliche Finanzierung erstrecktsichauchaufdieHeran-
führungskosten abdemVerschiffungshafen biszumEntladehafen .
Artikel3
DieseVerordnungtrittamdrittenTagnachihrerVeröffentlichung im
AmtsblattderEuropäischen Gemeinschaften inKraft.
DieseVerordnungistinallenihrenTeilenverbindlich undgiltunmittelbar
injedemMitgliedstaat .
ι
Geschehen zu an
/
ImNamendesRates
DerPräsident

ANHANG 1
SOMALIA ;ERNflHRUNGSSITUATION INSOMALIA :2/78
1000t
Erzeugnisi '
!Produktion 77 Einfuhren 1977i 1
! i
!Bestände !i–■
! 1
!Einfuhrbedarf ii .i
iZuqesaqte !' -i\
Ungedeckter Bedarf }
1978 .|V
I
I
I I
I IjzuMarktbe-
idingungen1 *I
jnichtzuMarkt-j
!bedingungen \1/78
i1978
jHilfe1978
i
i
Weizen (1) 1,0 24,0 55,0r 1
27,0 57,0 35,0 22,0 !
Reis
•'- Ii1,0 ||20,0 |!11,0 I
I' ■I!25'° ii -,,„ i
|36,0 j1 n 1
!11,9 i24/1 !
Sonstiges Getreide
<2)260,0
^»«MM.30,0 9,0 61,0 |H2,0
i
i20,6 121,4 J
I
Getreide-insgesamtI
262,0I I
74,0I 1
75,0-I 1
113,0I ™–1
235,0r–––––––– ––i
67,5 167,5
Milchpulver 0 |0 i
II■3,0 ■■1. i
|1,6 ji i
i i
i . i
i i5,9 ji i
i i
1. i
i * i
Speiseöle 7,0 11,0 0
i.3,8
i10,0-15,0 4,8 5,0-10,0
(1)einschliesslichMehl usw.,ausgedrückt inWeizenäquivalenz-Tonnen
C2)Sorgho/DuraundMais
Quellen:(1 )FAO(2)Beauftragte derKommission inMogadishu

~ANHANG2
GEPLANTE VERWENDUNG DERNAHRUNGSMITTELHILFE FÜRSOMALIA
I
Bevölkerungi
Jahresbedarf (t)(2)i–i
(1)
GetreideMiIchpulver jButterol
Settlement Development Agency:
KurtumWarey , 21.000 3.780 227 151
Dujumma 39.400' 7.090 424? 283
Sablaleh 22.200 4.000 240 161
CoastalDevelopment Agency:
Brava .5.800 1.040 . 63 42
Ådale 4.900 880 53 35
EyL 2.900 520 31 21
ElAImed* 200 40 2 2
Insgesamt 96.400 17.350I
1.040 695

ANHANG3
SOMALIA
Statistische Grundzahlen
BIPproKopf(1975geschätzt):
Bevölkerung (Mitte1976geschätzt):
Zahlungsbilanz (1976):
Einfuhren vonGüternund
Dienstleistungen (1976):
Internationale Reserven (8/1977):
Einordnung :Besondersbedürftiges Entwicklungland
FAO-Nahrungsmittelhi Ifeprioritat
(Quellen:IBRDundIMF) ■">È110
3,25Millionen
£69,2MillionenDefizit
£221,8Millionen
£82,2Millionen
ANHANG4
BisherigeNahrunqsmittelhi IfederEWG
Getreide ,Magermilchpulver Butteröl
1970 8000t - -
1971 -- .'-
1972 . 15000'
1973 .7000 - -
1974 5000 1060 650
1975 ν 25000 2ηηη 850
1976 2.5000 ,■3000 1100
1977 25000" 2750 1600
Total : 110000t 8810t 4200t

ANHANG 5
'FINANZBOGEN
1.Einschlägige Haushaltsposten
• - '
1978,.Artikel920,Posten9201
1978,Artikel 921,Posten9212
1978,Artikel 600,Posten6001
1978,Artikel 620,Posten6201
. . \.
2.TitelderHaushaltsposten
-Posten9201:Nahrungsmittelhilfe inFormvonGetreide ^Programm 1978
••i-Posten9212:Nahrungsmittelhilfe inFormvonMilcherzeugnissen -Butter/
Butterolprogramm 1978
-Posten6001:Erstattungen fürdieNahrungsmittelhilfeaktionen der
Gemeinschaft inFormvonGetreide fürdaslaufende Jahr
-Posten6?01:Erstattungen fürdieNahrungsmittelhilfeaktionen der
Gemeinschaft inFormvonMilcherzeugnissen fürdaslaufendeJahr
3.Rechtsgrundlage
-Getreide :Ratsbeschluss vom30.Januar1978 .
-Butteröl :Ratsverordnung 831/78vom25/4/78
4.Beschreibung ,ZweckundRechtfertigung
-Gewährung vonNahrungsmittelhilfe anSomaliaimRahmendesProgramms 1978.-Haushaltsplan
-Haushaltsplan
-Haushaltsplan
-Haushaltsplan

Mittel
5.1Berechnung
-Getreide :
Lieferung
Seetransport
-Butteroi I:
Lieferung
Seetransport12000tx1631)EUA/t
12000tx50EUA/t
Restitutions :12000tx79EUA/t
500tx3367
500tx150(t)
EUA/t
EUA/t
Erstattungen :500tx2272 EUA/t
-Nettokosten insgesamt1956000EUA
600000
2556000
948000
1608000EUA
1684000EUA
75000'.
1759000
1136000
_623=gg0_EUA.
2231000EUA
(1)Innergemeinschaftlicher Preiseinschliesslich Beförderungskosten bis
zumVerschiffungshafen
5.2Verbuchunq ,
TitelIX:•...
1– Zusammenarbeit mitEntwicklungslandern
-Posten9201-Nahrungsmittelhilfe inForm'vonGetreide
-Posten9212-Nahrungsmittelhilfe inFormvonButteröl
TitelVI;EAGFL
-Posten6001-Nahrungsmittelhi IfeinFormvonGetreide
~Posten6201-Nahrungsmittelhilfe inFormvonMilch"
erzeugnissen
5.3Zusätzliche Ausgaben1608000
623000
2231000EUA
948000
1136000
2084000EUA
DieseMassnahmen habenkeinezusätzlichen AusgabenfürdieGemeinschaft zu
denbereitsimRahmendesNahrungsmittelhilfeprogramms für1978gebilligten
Ausgaben zurFolge.

6.Kontrolle
Finanzverordnung vom21.Dezember 1977fürdenGesamthaushaltsplan der
Europäischen Gemeinschaften .