[pic] | KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN |

Brüssel, den 18.6.2009

KOM(2009) 288 endgültig

VORENTWURF DES BERICHTIGUNGSHAUSHALTSPLANS NR. 6 ZUM GESAMTHAUSHALTSPLAN 2009

EINNAHMENÜBERSICHT

VORENTWURF DES BERICHTIGUNGSHAUSHALTSPLANS NR. 6 ZUM GESAMTHAUSHALTSPLAN 2009

EINNAHMENÜBERSICHT

Gestützt auf

- den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 272,

- den Vertrag zur Gründung der Europäischen Atomgemeinschaft, insbesondere auf Artikel 177,

- die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1605/2002 des Rates vom 25. Juni 2002 über die Haushaltsordnung für den Gesamthaushaltsplan der Europäischen Gemeinschaften[1], zuletzt geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 1525/2007 des Rates, insbesondere auf Artikel 37[2],

legt die Europäische Kommission der Haushaltsbehörde den Vorentwurf des Berichtigungshaushaltsplans Nr. 6 zum Haushaltsplan 2009 vor.

INHALTSVERZEICHNIS

1. Einleitung 4

2. Aktualisierung der Vorausschätzungen der TEM sowie der MwSt- und der BNE-Eigenmittelgrundlagen 6

3. Korrektur der Haushaltsungleichgewichte zugunsten des Vereinigten Königreichs für 2005 und 2008 8

3.1. Berechnung der Korrekturbeträge 10

3.1.1. VK-Korrektur 2008 10

3.1.2. Höchstbetrag von 10,5 Mrd. EUR gemäß Artikel 4 Absatz 2 11

3.1.3. VK-Korrektur 2005 11

3.2. Einstellung der 1. Aktualisierung des VK-Korrekturbetrags für 2008 und des endgültigen VK-Korrekturbetrags für 2005 in den VEBH 6/2009 12

3.2.1. VK-Korrektur 2008 (Kapitel 15) 12

3.2.2. VK-Korrektur 2005 (Kapitel 35) 13

4. Aktualisierung der Finanzierung der Brutto-Kürzung der BNE-Beiträge Schwedens und der Niederlande 2009 16

ÄNDERUNGEN DER EINNAHMENÜBERSICHT

Die Änderungen der Einnahmenübersicht werden getrennt über SEI-BUD übermittelt. Eine englische Fassung der Änderungen der Einnahmenübersicht ist informationshalber als technischer Anhang beigefügt.

1. EINLEITUNG

Der Vorentwurf des Berichtigungshaushaltsplans Nr. 6 zum Haushaltsplan 2009 (VEBH 6/2009) enthält die Aktualisierung der Vorausschätzungen der traditionellen Eigenmittel (Zölle und Zuckerabgaben) und der MwSt- und BNE-Bemessungsgrundlagen, die Veranschlagung der VK-Korrekturen und ihrer Finanzierung sowie die Aktualisierung der Finanzierung der BNE-Kürzungen zugunsten der Niederlande und Schwedens im Jahr 2009 mit der sich daraus ergebenden Änderung bei der Verteilung der Eigenmittelbeiträge, welche die Mitgliedstaaten an den EU-Haushalt abzuführen haben.

Die folgende Tabelle enthält die Aufteilung der gesamten Eigenmittelbeiträge auf die Mitgliedstaaten entsprechend ihrer Veranschlagung im

- Gesamthaushaltsplan 2009;

- Berichtigungshaushaltsplan Nr. 1/2009 (BH 1/2009)[3]: Änderung des Haushaltsplans 2009 zur Bereitstellung von Verpflichtungs- und Zahlungsermächtigungen in Höhe von 11,8 Mrd. EUR aus dem EU-Solidaritätsfonds im Zusammenhang mit den Auswirkungen der Überschwemmungen in Rumänien und entsprechende Kürzung der Zahlungsermächtigungen um 11,8 Mrd. EUR bei der Haushaltslinie 13 03 16 (Europäischer Fonds für regionale Entwicklung (EFRE) – Konvergenz);

- BH 2/2009[4]: Änderung des Haushaltsplans 2009 zur Aufnahme des Stellenplans des Gemeinsamen Unternehmens SESAR in den Gemeinschaftshaushalt gemäß der Änderung der Verordnung (EG) Nr. 219/2007, der Änderung des Stellenplans des Europäischen Zentrums für die Prävention und die Kontrolle von Krankheiten (ECDC) entsprechend dem Haushaltsplan 2009, der Änderung des Stellenplans der Europäischen Eisenbahnagentur und der Änderung der Erläuterungen im Haushaltsplan; der BH 2/2009 hat keine finanziellen Auswirkungen;

- BH 3/2009[5]: Änderung des Haushaltsplans 2009 zur Aufnahme der Durchführung des Eigenmittelbeschlusses 2007/436/EG, Euratom (nachstehend „Eigenmittelbeschluss 2007“) nach dessen Inkrafttreten am 1. März 2009; der BH 3/2009 trägt der rückwirkenden Geltung des Eigenmittelbeschlusses 2007 ab 1. Januar 2007 Rechnung und enthält dementsprechend die Anpassungen für die Haushaltsjahre 2007, 2008 und 2009, die auf die mit dem Eigenmittelbeschluss 2007 eingeführten neuen Bestimmungen zurückgehen;

- BH 4/2009[6]: Umsetzung der politischen Einigung über die Finanzierung des Europäischen Konjunkurprogramms aus dem Gemeinschaftshaushalt; für Energievorhaben zur Konjunkturbelebung werden 2 Mrd. EUR an Verpflichtungsermächtigungen und 76,2 Mio. EUR an Zahlungsermächtigungen im Haushaltsplan 2009 vorgeschlagen; für die Breitband-Internet-Infrastruktur in ländlichen Gebieten und die „neuen Herausforderungen“ im Zusammenhang mit dem GAP-Gesundheitscheck werden 0,6 Mrd. EUR an Verpflichtungsermächtigungen im Haushaltsplan 2009 vorgeschlagen;

- BH 5/2009[7]: Änderung des Haushaltsplans 2009 zur Erfassung des Überschusses aus dem Vorjahr in Höhe von 1 796,2 Mio. EUR im Haushaltsplan;

- vorliegenden VEBH 6/2009.

in EUR

Haushaltsplan 2009 | BH 3/2009 | BH 4/2009 | BH 5/2009 | VEBH 6/2009 | BH 5/2009 / VEBH 6/2009 |

(1) | (2) | (3) | (4) | (5) | in % | (6) = (5) – (4) |

BE | 4 879 194 220 | 5 186 781 766 | 5 188 888 570 | 5 139 227 935 | 4 936 282 512 | 4.37% | - 202 945 423 |

BG | 388 765 528 | 415 905 709 | 416 120 577 | 411 055 820 | 412 250 295 | 0.36% | + 1 194 475 |

CZ | 1 487 971 609 | 1 599 282 141 | 1 600 161 385 | 1 579 436 250 | 1 476 228 906 | 1.31% | - 103 207 344 |

DK | 2 363 861 042 | 2 579 165 398 | 2 580 624 228 | 2 546 237 361 | 2 648 238 714 | 2.34% | + 102 001 353 |

DE | 22 638 628 731 | 19 967 989 475 | 19 983 120 008 | 19 626 469 966 | 20 625 816 943 | 18.25% | + 999 346 977 |

EE | 185 287 079 | 198 804 001 | 198 909 135 | 196 430 962 | 173 761 257 | 0.15% | - 22 669 705 |

IE | 1 669 669 068 | 1 806 750 134 | 1 807 749 327 | 1 784 196 801 | 1 606 362 161 | 1.42% | - 177 834 640 |

EL | 2 374 101 579 | 2 568 101 697 | 2 569 592 904 | 2 534 442 846 | 2 607 003 578 | 2.31% | + 72 560 732 |

ES | 10 616 530 915 | 11 504 619 028 | 11 511 116 321 | 11 357 965 081 | 11 556 805 014 | 10.23% | + 198 839 933 |

FR | 18 125 130 437 | 19 770 447 259 | 19 782 329 271 | 19 502 251 873 | 20 533 482 611 | 18.17% | + 1 031 230 738 |

IT | 14 795 799 284 | 16 213 415 650 | 16 222 863 662 | 16 000 159 409 | 16 366 873 983 | 14.48% | + 366 714 574 |

CY | 193 019 777 | 206 524 520 | 206 626 135 | 204 230 919 | 212 708 017 | 0.19% | + 8 477 098 |

LV | 243 016 379 | 261 640 000 | 261 787 949 | 258 300 562 | 208 792 324 | 0.18% | - 49 508 238 |

LT | 336 893 094 | 362 747 822 | 362 948 489 | 358 218 441 | 331 521 508 | 0.29% | - 26 696 933 |

LU | 281 776 666 | 306 999 253 | 307 182 812 | 302 856 042 | 300 727 816 | 0.27% | - 2 128 226 |

HU | 990 183 293 | 1 077 207 494 | 1 077 823 268 | 1 063 308 513 | 995 227 324 | 0.88% | - 68 081 189 |

MT | 57 999 638 | 62 549 468 | 62 583 406 | 61 783 447 | 67 922 068 | 0.06% | + 6 138 621 |

NL | 6 744 850 361 | 3 531 308 824 | 3 534 883 781 | 3 450 616 525 | 3 640 553 274 | 3.22% | + 189 936 749 |

AT | 2 414 000 654 | 2 366 603 276 | 2 368 314 292 | 2 327 983 002 | 2 454 409 510 | 2.17% | + 126 426 508 |

PL | 3 611 439 593 | 3 890 366 043 | 3 892 587 540 | 3 840 223 403 | 3 378 422 359 | 2.99% | - 461 801 044 |

PT | 1 537 333 167 | 1 670 839 989 | 1 671 815 492 | 1 648 821 370 | 1 690 419 065 | 1.50% | + 41 597 695 |

RO | 1 400 182 024 | 1 514 846 815 | 1 515 692 075 | 1 495 768 006 | 1 406 625 953 | 1.24% | - 89 142 053 |

SI | 420 567 965 | 449 693 554 | 449 916 005 | 444 672 510 | 441 346 690 | 0.39% | - 3 325 820 |

SK | 645 296 480 | 697 275 536 | 697 662 330 | 688 544 991 | 772 424 596 | 0.68% | + 83 879 605 |

FI | 1 761 262 512 | 1 929 000 098 | 1 930 165 769 | 1 902 689 101 | 1 938 479 958 | 1.72% | + 35 790 857 |

SE | 3 152 149 685 | 2 076 903 816 | 2 079 019 010 | 2 029 160 602 | 1 825 801 533 | 1.62% | - 203 359 069 |

UK | 11 421 429 060 | 12 520 571 074 | 12 532 056 099 | 12 261 336 281 | 10 407 900 050 | 9.21% | - 1 853 436 231 |

EU | 114 736 339 840 | 114 736 339 840 | 114 812 539 840 | 113 016 388 019 | 113 016 388 019 | 100.00% | 0 |

2. AKTUALISIERUNG DER VORAUSSCHÄTZUNGEN DER TEM SOWIE DER MWST- UND DER BNE-EIGENMITTELGRUNDLAGEN

Nach bewährter Praxis schlägt die Kommission vor, die Finanzierung des Gesamthaushaltsplans anhand neuerer Wirtschaftsprognosen, die vom Beratenden Ausschuss für Eigenmittel (BAEM) angenommen wurden, zu aktualisieren.

Die Aktualisierung betrifft die Vorausschätzung der traditionellen Eigenmittel (TEM), die dem Haushalt 2009 zufließen müssen, und die Vorausschätzung der MwSt- und der BNE-Grundlagen für 2009. Die im Haushaltsplan 2009 (und im BH 1/2009, BH 2/2009, BH 3/2009, BH 4/2009 sowie im BH 5/2009) veranschlagten Schätzwerte waren in der 142. BAEM-Sitzung am 7. Mai 2008 festgesetzt worden. Die geänderten Vorausschätzungen des vorliegenden VEBH 6/2009 wurden in der 145. BAEM-Sitzung am 12. Mai 2009 angenommen. Durch Zugrundelegung aktualisierter Eigenmittelvorausschätzungen lassen sich die im Laufe des Haushaltsjahres bei den Mitgliedstaaten abzurufenden Beträge genauer festsetzen und die unvermeidlichen Fehler und Abweichungen in den Schätzwerten des Vorjahrs mindern.

Gegenüber den Vorausschätzungen vom Mai 2008 wurden die Vorausschätzungen vom Mai 2009 wie folgt aktualisiert:

- Die Vorausschätzung für die Zuckerabgaben für 2009 wurde um 5,0 % gesenkt und beläuft sich jetzt auf 139,4 Mio. EUR netto (nach Abzug von 25 % Erhebungskosten).

- Das Zollaufkommen (einschließlich Agrarzölle) für 2009 wird nunmehr auf insgesamt 13 841,1 Mio. EUR netto (nach Abzug von 25 % Erhebungskosten) geschätzt; dies entspricht einem Rückgang um 27,4 % gegenüber dem im Mai 2008 geschätzten Betrag von 19 059,3 Mio. EUR. Dieser Rückgang ist hauptsächlich auf eine durch die Wirtschaftskrise veranlasste deutliche Senkung der Schätzung der Einfuhren aus Drittländern (von 1 552 Mrd. EUR auf 1 300 Mrd. EUR) und, in geringerem Maße, eine niedrigere Vorausschätzung des gewogenen mittleren Zollsatzes (1,41 % gegenüber 1,65 % im Vorjahr) zurückzuführen. Der Schätzwert basiert auf Einzelschätzungen für jeden Mitgliedstaat, wobei die in der Frühjahrsprognose 2009 vom 4. Mai 2009 veröffentlichten voraussichtlichen Wachstumsraten für Einfuhren aus Drittländern zugrunde gelegt wurden.

- Die nicht begrenzte EU-weite MwSt-Bemessungsgrundlage für 2009 wird nun auf insgesamt 5 499 876,9 Mio. EUR geschätzt; dies entspricht einem Rückgang um 11,8 % gegenüber dem im Mai 2008 geschätzten Betrag von 6 232 157,0 Mio. EUR. Die begrenzte EU-weite MwSt-Bemessungsgrundlage[8] für 2009 wird nun auf insgesamt 5 384 983,0 Mio. EUR geschätzt; dies entspricht einem Rückgang um 10,0 % gegenüber dem im Mai 2008 geschätzten Betrag von 5 984 951,15 Mio. EUR.

- Die EU-weite BNE-Bemessungsgrundlage für 2009 wird auf insgesamt 11 592 709,5 Mio. EUR geschätzt; dies entspricht einem Rückgang um 10,7 % gegenüber dem im Mai 2008 geschätzten Betrag von 12 984 373,1 Mio. EUR.

Für die Umrechnung in Euro der in Landeswährung angegebenen Vorausschätzungen der MwSt- und BNE-Bemessungsgrundlagen der elf nicht zur Euro-Zone gehörenden Mitgliedstaaten wurden die Kurse vom 31. Dezember 2008 zugrunde gelegt. So entstehen keine Verzerrungen, da diese Kurse auch verwendet werden, um in Euro ausgedrückte budgetierte Eigenmittelzahlungen in die jeweilige Landeswährung umzurechnen, wenn die Beträge abgerufen werden (Artikel 10 Absatz 3 der Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1150/2000 des Rates).

Die in der 145. BAEM-Sitzung am 12. Mai 2009 angenommenen aktualiserten Vorausschätzungen für das Jahr 2009 für die TEM sowie für die nicht begrenzten MwSt- und die BNE-Bemessungsgrundlagen sind der nachstehenden Tabelle zu entnehmen (Beträge gerundet):

Aktualisierte Vorausschätzungen der TEM, der MwSt- und der BNE-Eigenmittelgrundlagen für 2009 (in Mio. EUR)

Zuckerabgaben (75 %) | Zölle (75 %) | Nicht begrenzte MwSt-Bemessungsgrundlage | BNE-Bemessungsgrundlage | Begrenzte MwSt-Bemessungsgrundlage |

BE | 6.6 | 1 546.2 | 141 439.9 | 336 692.5 | 141 439.90 |

BG | 0.4 | 68.3 | 18 856.7 | 33 698.4 | 16 849.20 |

CZ | 3.4 | 183.4 | 66 444.8 | 125 585.0 | 62 792.50 |

DK | 3.4 | 278.8 | 97 824.8 | 236 199.7 | 97 824.80 |

DE | 26.3 | 2 691.4 | 1 054 306.1 | 2 387 355.9 | 1 054 306.10 |

EE | 8.6 | 22.5 | 8 352.7 | 13 771.3 | 6 885.65 |

IE | 0.0 | 163.4 | 75 855.8 | 139 301.5 | 69 650.75 |

EL | 1.4 | 192.7 | 131 953.6 | 235 305.5 | 117 652.75 |

ES | 6.2 | 1 007.9 | 536 478.3 | 1 028 245.4 | 514 122.70 |

FR | 30.9 | 1 004.1 | 898 037.0 | 1 921 443.6 | 898 037.00 |

IT | 4.7 | 1 279.8 | 666 688.6 | 1 486 117.8 | 666 688.60 |

CY | 3.8 | 37.0 | 16 029.4 | 16 848.2 | 8 424.10 |

LV | 0.8 | 13.6 | 7 768.7 | 19 533.1 | 7 768.70 |

LT | 0.8 | 42.9 | 14 080.4 | 28 248.2 | 14 080.40 |

LU | 0.0 | 11.8 | 20 381.6 | 28 041.3 | 14 020.65 |

HU | 2.0 | 90.4 | 40 293.7 | 89 297.6 | 40 293.70 |

MT | 0.2 | 11.3 | 4 411.1 | 5 505.8 | 2 752.90 |

NL | 7.3 | 1 732.6 | 282 073.0 | 578 334.4 | 282 073.00 |

AT | 3.2 | 168.1 | 123 156.2 | 270 232.1 | 123 156.20 |

PL | 12.8 | 312.6 | 175 250.7 | 297 041.5 | 148 520.75 |

PT | 0.2 | 109.5 | 97 960.3 | 154 264.0 | 77 132.00 |

RO | 1.1 | 149.3 | 49 436.9 | 126 529.0 | 49 436.90 |

SI | 0.0 | 78.6 | 19 433.0 | 35 420.3 | 17 710.15 |

SK | 2.2 | 118.4 | 27 624.8 | 65 812.7 | 27 624.80 |

FI | 0.8 | 131.0 | 78 935.3 | 178 192.6 | 78 935.30 |

SE | 2.6 | 405.9 | 124 292.4 | 285 200.8 | 124 292.40 |

UK | 9.7 | 1 989.6 | 722 511.1 | 1 470 491.3 | 722 511.10 |

EU | 139.4 | 13 841.1 | 5 499 876.9 | 11 592 709.5 | 5 384 983.00 |

3. KORREKTUR DER HAUSHALTSUNGLEICHGEWICHTE ZUGUNSTEN DES VEREINIGTEN KÖNIGREICHS FÜR 2005 UND 2008

Die in diesem VEBH zu veranschlagende Korrektur zugunsten des Vereinigten Königreichs (VK-Korrektur) betrifft zwei Haushaltsjahre: 2005 und 2008. Da die VK-Korrektur jeweils im Folgejahr des Bezugsjahres zu finanzieren ist, sind an der Finanzierung der Korrektur für 2008 alle 27 Mitgliedstaaten beteiligt. Dagegen kommen für die VK-Korrektur 2005 nur die 25 Mitgliedstaaten des Jahres 2006 auf.

Die VK-Korrektur für 2005 erfolgt nach Maßgabe des Beschlusses 2000/597/EG, Euratom des Rates und der dazugehörigen Arbeitsunterlage „Berechnungsmethode 2000“[9]. Diesem Beschluss zufolge wird der Netto-Betrag der unerwarteten Gewinne, die sich für das Vereinigte Königreich daraus ergeben, dass die Mitgliedstaaten ab dem Jahr 2001 einen höheren Prozentsatz der traditionellen Eigenmittel als Erhebungskosten einbehalten, in der Berechnung der VK-Korrektur neutralisiert; in Bezug auf die Ausgaben für die Beitrittsvorbereitung im Jahr vor dem Beitritt wird in gleicher Weise verfahren. Bei jeder künftigen Erweiterung der Union wird in Bezug auf die Ausgaben für die Beitrittsvorbereitung in gleicher Weise eine Anpassung vorgenommen, allerdings nicht mehr von der VK-Korrektur an, die erstmals im Jahr 2014 im Haushaltsplan zu erfassen ist.

Die VK-Korrektur für 2008 erfolgt nach Maßgabe des Beschlusses 2007/436/EG, Euratom des Rates und der dazugehörigen Arbeitsunterlage „Berechnungsmethode 2007“[10]. Diesem Beschluss zufolge wird der Netto-Betrag der unerwarteten TEM-Gewinne bei der Berechnung des VK-Korrekturbetrags weiterhin neutralisiert. Außerdem werden die aufteilbaren Ausgaben wie folgt angepasst:

- anhand der Ausgaben für die Beitrittsvorbereitung;

- anhand von 20 % der aufteilbaren Gesamtausgaben in den Mitgliedstaaten, die der EU nach dem 30. April 2004 beigetreten sind; davon ausgenommen sind Direktzahlungen und marktbezogene Ausgaben sowie die Ausgaben für die Entwicklung des ländlichen Raums, die aus dem EAGFL – Abteilung Garantie finanziert werden. Diese Kürzung wird schrittweise eingeführt (2009: 20 %, 2010: 70 % und ab 2011: 100 %).

Die Beiträge Österreichs, Deutschlands, der Niederlande und Schwedens zur Finanzierung der VK-Korrektur werden außerdem auf ein Viertel ihres normalen Anteils gekürzt. Die Differenz wird auf die übrigen Mitgliedstaaten mit Ausnahme des Vereinigten Königreichs umgelegt. Bei der VK-Korrektur 2005 wirken sich diese Finanzierungsregeln auch auf den einheitlichen MwSt-Abrufsatz aus, der sich aus der Differenz zwischen dem zulässigen Höchstsatz (0,50 % der begrenzten MwSt-Bemessungsgrundlage) und dem „eingefrorenen“ Satz (dessen Berechnung auf dem VK-Korrekturbetrag 2006 basiert) ergibt.

Die Differenz zwischen dem endgültigen VK-Korrekturbetrag für 2005 und dem zuvor (im Jahr 2006) veranschlagten Betrag sowie das Ergebnis der anhand der jüngsten verfügbaren Daten für 2006 neu berechneten Finanzierung des gesamten VK-Korrekturbetrags für 2005 werden in Kapitel 35 des Haushaltsplans eingestellt, was sich nicht auf den einheitlichen Abrufsatz für die MwSt-Eigenmittel auswirkt.

Der Betrag der 1. Aktualisierung des VK-Korrekturbetrags für 2008 wird in Kapitel 15 des VEBH 6/2009 eingestellt und ersetzt den vorläufigen VK-Korrekturbetrag für 2008, der in Kapitel 15 des BH 3/2009 eingestellt worden ist.

3.1. Berechnung der Korrekturbeträge

Der vorliegende VEBH enthält die Berechnung und Finanzierung der 1. Aktualisierung des VK-Korrekturbetrags für 2008 sowie den endgültigen Korrekturbetrag für 2005.

Was die VK-Korrekturbeträge für 2006 und 2007 anbelangt, so wird die Kommission (gemäß den Berechnungsmethoden 2000 und 2007) die Veranschlagung einer Aktualisierung nur dann vorschlagen, wenn diese deutlich von den bisher veranschlagten Beträgen abweicht. Nach dem derzeitigen Stand der Berechnungen der Kommission weichen die VK-Korrekturbeträge für 2006 und 2007 nicht wesentlich von der in den BH 5/2007 eingesetzten 1. Aktualisierung der VK-Korrektur für 2006 bzw. von der in den BH 5/2008 eingesetzten 1. Aktualisierung der VK-Korrektur für 2007 ab. Daher wird nicht vorgeschlagen, im vorliegenden VEBH 6/2009 eine Aktualisierung zu veranschlagen.

3.1.1. VK-Korrektur 2008

Die nachstehende Tabelle fasst die Veränderungen zwischen dem im BH 3/2009 veranschlagten vorläufigen Korrekturbetrag für 2008 und der im VEBH 6/2009 einzusetzenden 1. Aktualisierung des VK-Korrekturbetrags für 2008 zusammen:

VK-Korrektur 2008 | VK-Korrektur 2008 Vorläufiger Korrekturbetrag BH 3/2009 | VK-Korrektur 2008 1. Aktualisierung VEBH 6/2009 | Differenz |

(1) | Anteil des VK an der nicht begrenzten MwSt-Bemessungsgrundlage | 16.5798 % | 15.3765 % | - 1.2033 % |

(2) | Anteil des VK am Gesamtbetrag der aufzuteilenden Ausgaben nach Abzug der Ausgaben für die Beitrittsvorbereitung | 7.4338 % | 7.1985 % | - 0.2353 % |

(3) | = (1) - (2) | 9.1460 % | 8.1780 % | - 0.9680 % |

(4) | Aufteilbare Ausgaben insgesamt | 109 143 810 077 | 105 572 261 496 | - 3 571 548 581 |

(5) | Erweiterungsbedingte Ausgaben = (5a) + (5b) | 6 006 470 758 | 5 923 110 090 | - 83 360 668 |

(5a) | Ausgaben für die Beitrittsvorbereitung | 3 009 254 322 | 3 013 285 010 | + 4 030 688 |

(5b) | Ausgaben im Zusammenhang mit Artikel 4 Absatz 1 Buchstabe g | 2 997 216 436 | 2 909 825 080 | - 87 391 356 |

(6) | Gesamtbetrag der aufteilbaren Ausgaben nach Abzug der erweiterungsbedingten Ausgaben = (4) – (5) | 103 137 339 318 | 99 649 151 406 | - 3 488 187 912 |

(7) | Ursprünglicher VK-Korrekturbetrag = (3) x (6) x 0,66 | 6 225 734 850 | 5 378 550 722 | - 847 184 127 |

(8) | VK-Vorteil | -105 381 521 | 31 432 569 | + 136 814 089 |

(9) | Eigentlicher Korrekturbetrag = (7) – (8) | 6 331 116 370 | 5 347 118 153 | - 983 998 217 |

(10) | Unerwartete TEM-Gewinne | -23 555 354 | -31 474 531 | - 7 919 178 |

(11) | VK-Korrekturbetrag = (9) – (10) | 6 354 671 724 | 5 378 592 685 | - 976 079 039 |

Die 1. Aktualisierung des VK-Korrekturbetrags für 2008 liegt um 976,1 Mio. EUR unter dem im BH 3/2009 veranschlagten vorläufigen VK-Korrekturbetrag für 2008.

3.1.2. Höchstbetrag von 10,5 Mrd. EUR gemäß Artikel 4 Absatz 2

Gemäß Artikel 4 Absatz 2 des Beschlusses 2007/436 darf der zusätzliche Beitrag des Vereinigten Königreichs, der sich aus der Kürzung der aufteilbaren Ausgaben um die erweiterungsbedingten Ausgaben gemäß Absatz 1 Buchstabe g des Eigenmittelbeschlusses 2007 ergibt, im Zeitraum 2007-2013 den Betrag von 10,5 Mrd. EUR zu Preisen von 2004 nicht überschreiten. Bei der VK-Korrektur 2008 beträgt die Differenz zwischen dem ursprünglichen VK-Korrekturbetrag gemäß Eigenmittelbeschluss 2000 und demjenigen gemäß Eigenmittelbeschluss 2007 146 241 792 EUR in Preisen von 2004 und 157 057 452 EUR in derzeitigen Preisen. Die kumulierte Wirkung der VK-Korrekturen 2007 und 2008 ist gleich, da die genannte Differenz bei der VK-Korrektur 2007 gleich Null war.

3.1.3. VK-Korrektur 2005

Die nachstehende Tabelle fasst die Veränderungen zwischen der im BH 4/2006 veranschlagten 1. Aktualisierung des VK-Korrekturbetrags für 2005 und dem in den VEBH 6/2009 einzusetzenden endgültigen VK-Korrekturbetrag für 2005 zusammen:

VK-Korrektur 2005 | 1. Aktualisierung BH 4/2006 | Endgültiger Korrekturbetrag VEBH 6/2009 | Differenz |

(1) | Anteil des VK an der nicht begrenzten MwSt-Bemessungsgrundlage | 17.7700 % | 17.6836 % | - 0.0864 % |

(2) | Anteil des VK am Gesamtbetrag der aufzuteilenden Ausgaben nach Abzug der Ausgaben für die Beitrittsvorbereitung | 9.1146 % | 9.0779 % | - 0.0367 % |

(3) | = (1) - (2) | 8.6554 % | 8.6057 % | - 0.0497 % |

(4) | Aufteilbare Ausgaben insgesamt | 95 942 473 817 | 96 015 629 625 | + 73 155 808 |

(5) | Ausgaben für die Beitrittsvorbereitung | 1 781 065 467 | 1 799 176 666 | + 18 111 199 |

(6) | Gesamtbetrag der aufzuteilenden Ausgaben nach Abzug der Ausgaben für die Beitrittsvorbereitung = (4) – (5) | 94 161 408 350 | 94 216 452 959 | + 55 044 609 |

(7) | Ursprünglicher VK-Korrekturbetrag = (3) x (6) x 0,66 | 5 379 028 461 | 5 351 252 695 | - 27 775 767 |

(8) | VK-Vorteil | 534 582 959 | 502 273 953 | - 32 309 007 |

(9) | Eigentlicher Korrekturbetrag = (7) – (8) | 4 844 445 502 | 4 848 978 742 | + 4 533 240 |

(10) | Unerwartete TEM-Gewinne | 5 565 705 | 7 996 282 | + 2 430 577 |

(11) | VK-Korrekturbetrag = (9) – (10) | 4 838 879 797 | 4 840 982 460 | + 2 102 663 |

Der endgültige VK-Korrekturbetrag für 2005 liegt um 2,1 Mio. EUR über der im BH 4/2006 veranschlagten 2. Aktualisierung des VK-Korrekturbetrags für 2005. Dieser Unterschied ist auf das Zusammenwirken von fünf Faktoren zurückzuführen, die sich wie folgt quantifizieren lassen:

- Durch den niedrigeren Anteil des VK an der nicht begrenzten MwSt-Bemessungsgrundlage verringert sich der VK-Korrekturbetrag für 2005 um rund 53,7 Mio. EUR.

- Durch den niedrigeren Anteil des VK an dem um die Ausgaben für die Beitrittsvorbereitung bereinigten Gesamtbetrag der aufzuteilenden Ausgaben steigt der VK-Korrekturbetrag für 2005 um rund 22,8 Mio. EUR.

- Durch den Anstieg des um die Ausgaben für die Beitrittsvorbereitung bereinigten Gesamtbetrags der aufzuteilenden Ausgaben erhöht sich der VK-Korrekturbetrag für 2005 um rund 3,1 Mio. EUR.

- Aufgrund der rückläufigen Entwicklung des sog. „VK-Vorteils“ erhöht sich der VK-Korrekturbetrag für 2005 um 32,3 Mio. EUR.

- Infolge des Anstiegs der sog. unerwarteten TEM-Gewinne verringert sich der VK-Korrekturbetrag für 2005 um 2,4 Mio. EUR.

3.2. Einstellung der 1. Aktualisierung des VK-Korrekturbetrags für 2008 und des endgültigen VK-Korrekturbetrags für 2005 in den VEBH 6/2009

3.2.1. VK-Korrektur 2008 (Kapitel 15)

Der VK-Korrekturbetrag, der in Kapitel 15 des vorliegenden VEBH 6/2009 einzustellen ist, entspricht dem Betrag der 1. Aktualisierung des VK-Korrekturbetrags für 2008 (d.h. 5 378 592 685 EUR anstelle der in den BH 3/2009 eingesetzten 6 354 671 724 EUR).

Dieser Betrag ist entsprechend den aktualisierten BNE-Grundlagen für 2009 zu finanzieren, die diesem VEBH 6/2009 zugrunde liegen. Dieser Korrekturbetrag in Kapitel 15 schlüsselt sich wie folgt auf:

VK-Korrektur 2008 Kapitel 15 |

BE | 250 480 225 | LU | 20 861 145 |

BG | 25 069 708 | HU | 66 432 376 |

CZ | 93 428 155 | MT | 4 096 005 |

DK | 175 719 251 | NL | 76 826 668 |

DE | 317 139 354 | AT | 35 897 971 |

EE | 10 245 070 | PL | 220 982 118 |

IE | 103 632 457 | PT | 114 763 713 |

EL | 175 054 017 | RO | 94 130 437 |

ES | 764 956 566 | SI | 26 350 705 |

FR | 1 429 445 635 | SK | 48 960 936 |

IT | 1 105 587 800 | FI | 132 565 241 |

CY | 12 534 110 | SE | 37 886 432 |

LV | 14 531 524 | UK | -5 378 592 685 |

LT | 21 015 067 | Insgesamt | 0 |

3.2.2. VK-Korrektur 2005 (Kapitel 35)

Die Finanzierung des endgültigen VK-Korrekturbetrags für 2005 wird entsprechend den Ende 2008 feststehenden BNE- (und MwSt-) Grundlagen für 2006 in Kapitel 35 des vorliegenden VEBH 6/2009 eingestellt. Der in Kapitel 35 eingesetzte Betrag umfasst Folgendes:

- Anpassung der sog. „ direkten Auswirkung “, d.h. der Differenz zwischen dem Beitrag, den jeder Mitgliedstaat (entsprechend den Ende 2008 feststehenden BNE-Bemessungsgrundlagen für 2006) für die Finanzierung des endgültigen VK-Korrekturbetrags für 2005 zu leisten hätte, und den ensprechenden vorher eingesetzten Beträgen (d.h. Zahlungen für die Finanzierung der in den BH 4/2006 eingestellten 1. Aktualisierung des VK-Korrekturbetrags für 2005);

- Anpassung der sog. „ indirekten Auswirkung “, d.h. der Differenz zwischen der indirekten Auswirkung[11] des endgültigen VK-Korrekturbetrags für 2005 auf die MwSt- und BNE-Beiträge der Mitgliedstaaten (entsprechend den Ende 2008 feststehenden MwSt- und BNE-Bemessungsgrundlagen für 2006) und der indirekten Auswirkung der in den BH 4/2006 eingesetzten 1. Aktualisierung des VK-Korrekturbetrags für 2005 auf die MwSt- und BNE-Beiträge der Mitgliedstaaten (entsprechend den dort zugrunde gelegten MwSt- und BNE-Bemessungsgrundlagen für 2006).

Die in Kapitel 35 des vorliegenden VEBH 6/2009 veranschlagte Finanzierung des endgültigen VK-Korrekturbetrags für 2005 lässt sich wie folgt aufschlüsseln:

Endgültiger Korrekturbetrag | 1. Aktualisierung | Berichtigung | Endgültiger Korrekturbetrag | 1. Aktualisierung | Berichtigung | INSGESAMT |

(direkte Auswirkung entsprechend der Ende 2008 feststehenden BNE-Bemessungsgrundlage für 2006) | (im BH 4/2006 eingesetzte direkte Auswirkung entsprechend der im BH 4/2006 zugrunde gelegten BNE-Bemessungsgrundlage für 2006) | Direkte Auswirkung | (indirekte Auswirkung auf die MwSt- und BNE-Beiträge zum Haushalt 2006 entsprechend der Neuberechnung Ende 2008) | (indirekte Auswirkung auf die MwSt- und BNE-Beiträge im BH 4/2006 | Indirekte Auswirkung | (in Kapitel 35 des VEBH 6/2009 einzustellende Beträge) |

(1) | (2) | (3) = (1) - (2) | (4) | (5) | (6) = (4) - (5) | (7) = (3) + (6) |

BE | + 230 493 477 | + 232 898 823 | - 2 405 346 | + 21 227 613 | + 18 230 615 | + 2 996 998 | + 591 653 |

BG | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

CZ | + 77 272 394 | + 75 314 681 | + 1 957 713 | - 6 224 119 | - 6 778 605 | + 554 486 | + 2 512 199 |

DK | + 161 653 113 | + 161 163 335 | + 489 778 | + 18 414 421 | + 21 910 001 | - 3 495 579 | - 3 005 802 |

DE | + 297 116 302 | + 296 624 626 | + 491 676 | + 97 063 194 | + 103 036 793 | - 5 973 599 | - 5 481 921 |

EE | + 8 907 714 | + 8 310 988 | + 596 726 | - 717 497 | - 748 020 | + 30 524 | + 627 250 |

IE | + 110 063 686 | + 107 952 207 | + 2 111 479 | - 8 865 385 | - 9 716 106 | + 850 721 | + 2 962 200 |

EL | + 149 930 715 | + 141 495 758 | + 8 434 957 | - 12 076 585 | - 12 735 152 | + 658 567 | + 9 093 524 |

ES | + 694 443 948 | + 704 677 677 | - 10 233 729 | - 55 935 914 | - 63 423 650 | + 7 487 736 | - 2 745 993 |

FR | + 1 312 380 799 | + 1 319 497 580 | - 7 116 781 | - 73 192 665 | - 72 052 345 | - 1 140 320 | - 8 257 101 |

IT | + 1 062 190 204 | + 1 057 969 681 | + 4 220 523 | + 121 113 118 | + 148 162 914 | - 27 049 796 | - 22 829 273 |

CY | + 10 212 613 | + 10 381 157 | - 168 544 | - 822 603 | - 934 343 | + 111 740 | - 56 804 |

LV | + 11 256 883 | + 10 909 982 | + 346 901 | - 906 717 | + 18 846 | - 925 563 | - 578 663 |

LT | + 16 961 834 | + 16 683 191 | + 278 643 | - 818 395 | + 1 652 026 | - 2 470 421 | - 2 191 779 |

LU | + 18 576 659 | + 18 078 571 | + 498 088 | - 1 496 309 | - 1 627 140 | + 130 831 | + 628 919 |

HU | + 60 776 514 | + 63 731 026 | - 2 954 512 | - 195 272 | + 2 835 734 | - 3 031 007 | - 5 985 519 |

MT | + 3 511 957 | + 3 413 791 | + 98 166 | - 282 880 | - 307 254 | + 24 374 | + 122 539 |

NL | + 70 052 890 | + 67 346 634 | + 2 706 256 | - 6 242 207 | - 19 593 205 | + 13 350 998 | + 16 057 254 |

AT | + 31 899 963 | + 33 030 325 | - 1 130 362 | + 2 555 203 | + 9 655 516 | - 7 100 313 | - 8 230 675 |

PL | + 190 565 766 | + 186 983 630 | + 3 582 136 | - 15 349 648 | - 11 698 961 | - 3 650 687 | - 68 551 |

PT | + 107 447 459 | + 110 337 616 | - 2 890 157 | - 8 654 654 | - 9 930 802 | + 1 276 148 | - 1 614 009 |

RO | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

SI | + 22 055 524 | + 21 308 044 | + 747 480 | - 1 776 523 | - 1 917 804 | + 141 281 | + 888 761 |

SK | + 31 161 421 | + 30 739 238 | + 422 183 | + 2 370 357 | + 4 948 049 | - 2 577 692 | - 2 155 509 |

FI | + 121 755 090 | + 121 151 901 | + 603 189 | + 6 988 623 | + 5 600 110 | + 1 388 512 | + 1 991 702 |

SE | + 40 295 536 | + 38 879 335 | + 1 416 201 | + 20 574 262 | + 14 521 233 | + 6 053 029 | + 7 469 230 |

UK | - 4 840 982 460 | - 4 838 879 797 | - 2 102 663 | - 96 749 418 | - 119 108 449 | + 22 359 031 | + 20 256 368 |

Insgesamt | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |

4. AKTUALISIERUNG DER FINANZIERUNG DER BRUTTO-KÜRZUNG DER BNE-BEITRÄGE SCHWEDENS UND DER NIEDERLANDE 2009

Die Brutto-Kürzung der BNE-Beiträge der Niederlande und Schwedens für 2009 wurde im BH 3/2009 erfasst. Die Beträge wurden an die derzeitigen Preise angepasst, indem der in Euro ausgedrückte BIP-Deflator für die EU gemäß der Frühjahrsprognose 2008 der Kommission, d.h. der bei der Erstellung des HVE 2009 vorliegende Wert, angewandt wurde. Die Brutto-Kürzung beläuft sich für die Niederlande auf 665,8 Mio. EUR und für Schweden auf 165,1 Mio. EUR; diese Beträge sind unverändert und werden es auch bleiben.[12]

Die Kürzungen sind von allen Mitgliedstaaten nach Maßgabe ihres Anteils am BNE zu finanzieren. Die Finanzierung wird daher entsprechend den aktualisierten BNE-Bemessungsgrundlagen für 2009 angepasst, die in der 145. BAEM-Vorausschätzungssitzung vom 12. Mai 2009 genehmigt wurden.

Die folgenden Tabellen vermitteln eine Übersicht über die Finanzierung der Bruttokürzungen:

Kürzung der BNE-Beiträge der Niederlande und Schwedens 2009 |

BE | 24 132 838 | LU | 2 009 894 |

BG | 2 415 373 | HU | 6 400 512 |

CZ | 9 001 455 | MT | 394 635 |

DK | 16 929 896 | NL | - 624 384 804 |

DE | 171 116 590 | AT | 19 369 209 |

EE | 987 074 | PL | 21 290 805 |

IE | 9 984 602 | PT | 11 057 057 |

EL | 16 865 803 | RO | 9 069 117 |

ES | 73 700 719 | SI | 2 538 792 |

FR | 137 721 768 | SK | 4 717 204 |

IT | 106 519 271 | FI | 12 772 168 |

CY | 1 207 615 | SE | - 144 641 598 |

LV | 1 400 058 | UK | 105 399 223 |

LT | 2 024 724 | Insgesamt | 0 |

[1] ABl. L 248 vom 16.9.2002, S. 1.

[2] ABl. L 343 vom 27.12.2007, S. 9.

[3] ABl. L 99 vom 17.4.2009, S. 1.

[4] Annahme am 22.4.2009.

[5] Annahme am 22.4.2009.

[6] Annahme am 6.5.2009.

[7] Annahme am 6.5.2009.

[8] Gemäß Beschluss 2007/436 des Rates wird die MwSt-Bemessungsgrundlage eines Mitgliedstaats auf 50 % begrenzt, wenn sie 50 % seines BNE übersteigt. Für den VEBH 6/2009 wird bei zwölf Mitgliedstaaten eine Begrenzung ihrer MwSt-Bemessungsgrundlage auf 50 % des BNE vorgenommen: Bulgarien, Tschechische Republik, Estland, Irland, Griechenland, Spanien, Zypern, Luxemburg, Malta, Polen, Portugal und Slowenien.

[9] Beschluss 2000/597/EG, Euratom des Rates vom 29. September 2000 über das System der Eigenmittel der Europäischen Gemeinschaften, abrufbar unterhttp://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2000:253:0042:0046:DE:PDF, und Arbeitsunterlage der Kommission vom 21. September 2000 „Berechnung, Finanzierung, Zahlung und Einstellung der Korrektur der Haushaltsungleichgewichte in den Haushaltsplan gemäß Artikel 4 und 5 des Beschlusses des Rates [2000/597] über das System der Eigenmittel der Gemeinschaften“ („Berechnungsmethode 2000“), abrufbar unterhttp://ec.europa.eu/budget/library/documents/revenue_expenditure/own_resources/calc_own_res_de.pdf.

[10] Beschluss 2007/436/EG, Euratom des Rates vom 7 Juni 2007 über das System der Eigenmittel der Europäischen Gemeinschaften, abrufbar unterhttp://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2000:253:0042:0046:DE:PDF, und Arbeitsunterlage der Kommission vom 23 Mai 2007 „Berechnung, Finanzierung, Zahlung und Einstellung der Korrektur der Haushaltsungleichgewichte in den Haushaltsplan gemäß Artikel 4 und 5 des Beschlusses des Rates [2007/436] über das System der Eigenmittel der Gemeinschaften“ (“Berechnungsmethode 2007”), abrufbar unterhttp://ec.europa.eu/budget/library/documents/revenue_expenditure/own_resources/calc_own_res_2007_de.pdf.

[11] Auswirkung der VK-Korrektur auf den einheitlichen, um den eingefrorenen Satz gekürzten MwSt-Abrufsatz und somit auch auf den einheitlichen BNE-Abrufsatz (der erhöht wird, um die Mindereinnahmen bei den MwSt-Eigenmitteln auszugleichen). Diese Auswirkung endete rückwirkend zum 1. Januar 2007, da der Abrufsatz mit Beschluss 2007/436 für alle Mitgliedstaaten auf 0,30 % festgesetzt wurde – ausgenommen davon sind, allerdings nur für den Zeitraum 2007-2013, Österreich (0,225 %), Deutschland (0,15 %) sowie Schweden und die Niederlande (je 0,10 %).

[12] Gemäß Artikel 2 Absatz 5 des Beschlusses 2007/436/EG, Euratom des Rates werden diese Beträge in jeweilige Preise umgerechnet, indem der jeweils jüngste von der Kommission errechnete BIP-Deflator für die EU in Euro herangezogen wird, der zum Zeitpunkt der Aufstellung des Haushaltsvorentwurfs vorliegt.