Nr. C 14/12 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 22. 1. 91 
II 
(Vorbereitende Rechtsakte) 
KOMMISSION 
Geänderter Vorschlag für eine Entscheidung des Rates über ein spezifisches Programm für For­
schung und technologische Entwicklung im Bereich industrielle und Werkstofftechnologien 
(1990—1994) (*) 
KOM(90) 673 endg. — SYN 261 
(Gemäß Artikel 149 Absatz 3 des EWG-Vertrags von der Kommission vorgelegt am 14. Dezember 
1990) 
(91/C 14/04) 
DER RAT DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — 
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäi­
schen Wirtschaftsgemeinschaft, insbesondere auf Artikel 
130q Absatz 2, 
auf Vorschlag der Kommission, 
in Zusammenarbeit mit dem Europäischen Parlament, 
nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialaus­
schusses, 
in Erwägung nachstehender Gründe: 
Mit Beschluß 90/221/Euratom, EWG (2) hat der Rat ein 
drittes gemeinschaftliches Rahmenprogamm im Bereich 
der Forschung und technologischen Entwicklung 
(1990—1994) angenommen, das Maßnahmen vorsieht, 
die zur Wiederbelebung der europäischen Fertigungsin­
dustrie beitragen, indem durch Forschungs- und Ent­
wicklungsarbeiten ihre wissenschaftliche und technologi­
sche Grundlage verbessert wird. Folglich soll zum einen 
eine harmonische und umfassende Entwicklung der 
zwölf Länder erreicht werden, damit das Ziel des wirt­
schaftlichen und sozialen Zusammenhalts verwirklicht 
werden kann; zum anderen sollen die Auswirkungen der 
Güterproduktion auf die Umwelt verringert werden. Die 
vorliegende Entscheidung muß im Lichte der Begrün­
dung in der Präambel zu dem genannten Beschluß erge­
hen. 
Gemäß Artikel 130k des Vertrages erfolgt die Durchfüh­
rung des Rahmenprogramms im Wege spezifischer Pro­
gramme, die innerhalb einer jeden Aktion entwickelt 
werden. 
(') ABl. Nr. C 174 vom 16. 7. 1990, S. 28. 
(2) ABl. Nr. L 117 vom 8. 5. 1990, S. 28. Die gemeinsame Forschungsstelle trägt mit ihrem eige­
nen Programm zur Durchführung der genannten Aktio­
nen bei. 
Die EG und Europa in seiner Gesamtheit müssen unbe­
dingt angemessen auf die Herausforderungen reagieren, 
die sich im Bereich der innovativen industriellen und 
Werkstofftechnologien im internationalen Rahmen stel­
len. 
Eine Vorausschätzung der zur Durchführung dieses spe­
zifischen Programms notwendigen finanziellen Mittel 
der Gemeinschaft ist erforderlich. Die endgültigen jährli­
chen Beträge werden von der Haushaltsbehörde unter 
Einhaltung der finanziellen Vorausschau für den Zeit­
raum 1988—1992 im Anhang zur interinstitutionellen 
Vereinbarung vom 29. Juni 1988 (3) und entsprechender 
noch zu verabschiedender finanzieller Vorausschauen für 
1993 und 1994 festgelegt. 
In jedem einzelnen der strategischen Forschungsbereiche 
des Rahmenprogramms ist spezifisch die Grundlagenfor­
schung gemeinschaftsweit zu fördern. 
Zusätzlich zu dem spezifischen Programm „Mensch und 
Mobilität" ist die Ausbildung von Wissenschaftlern in je­
dem einzelnen der strategischen Forschungsbereiche des 
Rahmenprogramms sicherzustellen. 
Die sozialen Auswirkungen des Programms sowie seine 
Auswirkungen auf den Menschen und die Umwelt sind 
von einem unabhängigen Gremium zu bewerten, und es 
ist eine Technologiefolgen- und Risikoabschätzung vor­
zunehmen. 
Gemäß Artikel 4 und Anhang 1 des Beschlusses 
90/221/Euratom, EWG enthält der für das gesamte 
Rahmenprogramm als notwendig erachtete Betrag eine 
0) ABl. Nr. L 185 vom 15. 7. 1988, S. 33. 
22. 1. 91 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 14/13 
Summe von 57 Millionen ECU für die zentralisierten 
Maßnahmen zur Verbreitung und Verwertung der Er­
gebnisse, die proportional zu dem für jede Aktion vorge­
sehenen Betrag aufzuteilen ist. Der Umfang dieses spezi­
fischen Programms innerhalb der Aktion „industrielle 
und Werkstofftechnologien" führt zu einer Verringerung 
der zur Durchführung dieses Programms erforderlichen 
geschätzten Finanzmittel von 6,7 Millionen ECU für die 
genannten zentralisierten Maßnahmen, um Artikel 130p 
Absatz 2 zweiter Satz des Vertrages einzuhalten. 
Wenn sich die EG der internationalen Herausforderung 
im Bereich der Wissenschaft und der Technologie wie im 
Bereich des Handels erfolgreich stellen will, reicht es 
nicht aus, wenn sie ausschließlich auf den derzeitigen 
Konzentrationsprozeß unter den großen Unternehmen 
vertraut, sondern sie muß vor allem das Entstehen eines 
neuen und weitverzweigten Gefüges von kleinen und 
mittleren Industriebetrieben mit innovativem Charakter 
in ausgewogener Weise fördern; außerdem ist für die 
Präsenz harmonischer Strukturen in den Bereichen For­
schung und technologische Entwicklung zu sorgen, wo­
bei diese Strukturen zur Zusammenarbeit untereinander 
auf der Grundlage einer Wechselbeziehung „Unterneh­
men — Gebiet" in der Lage sein müssen. 
Die Durchführung des vorliegenden Programms obliegt 
der Kommission. Um dieser die Erfüllung ihrer Aufgabe 
zu erleichtern, sind die Mitgliedstaaten gemäß Artikel 5 
des Vertrages gehalten, ihr dafür jede erforderliche Hil­
festellung zu gewähren, insbesondere im Rahmen eines 
Ausschusses. 
Das vorliegende Programm wird hauptsächlich durch 
Auswahl von Forschungs- und Entwicklungsvorhaben 
durchgeführt, damit diesen eine Beteiligung der Gemein­
schaft zugute kommt. Die Kommission hat dafür zu sor­
gen, daß solche Vorhaben auf dem üblichen Wege — 
nämlich der im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaf­
ten veröffentlichten Aufforderungen zur Einreichung von 
Vorschlägen — vorgelegt werden. Ferner ist ein Sonder­
verfahren, das zwischen den Aufforderungen zur Einrei­
chung von Vorschlägen wirksam wird, im Hinblick auf 
die Wahrung einer gewissen Flexibilität vorzusehen, da­
mit die Kommission angesichts der ständigen Weiterent­
wicklung und des immer schnelleren wissenschaftlichen 
und technischen Fortschritts auch spontane Vorschläge 
berücksichtigen kann, die den Zielen des Programms 
entsprechen. 
Die Unterstützung der internationalen Wettbewerbsfä­
higkeit der europäischen Industrie durch die Gemein­
schaftsprogramme über Forschung und technologische 
Entwicklung wird von einer Politik der Außenbeziehun­
gen der Gemeinschaft begleitet, die auf dem Prinzip des 
„globalen Ausgleichs der Vorteile" begründet ist; die Be­
teiligung europäischer Firmen, deren Eigentümer aus 
Nicht-Mitgliedstaaten stammen, geschieht ebenfalls im 
Lichte dieser Politik. 
Bei der Auswahl der im Rahmen des Programms durch­
zuführenden Vorhaben ist dem Grundsatz der Einhal­tung der Umweltverträglichkeitsnormen, dem Grundsatz 
des wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalts, dem 
grenzüberschreitenden Charakter der Vorhaben, den 
Vorhaben mit geringer Umweltbelastung sowie der Un­
terstützung für die kleinen und mittleren Unternehmen 
besondere Aufmerksamkeit zu widmen. 
Erst aufgrund der bei der Durchführung des laufenden 
Programms gewonnenen Erfahrungen kann die Kommis­
sion unter Inanspruchnahme der in den Artikeln 1301, 
130m oder 130o des Vertrages vorgesehenen Möglich­
keiten ergänzende Programmteile vorschlagen, über die 
der Rat beschließt, wenn sie zur Verwirklichung der 
Programmziele gemäß den Bedingungen in Artikel 2 Ab­
satz 2 des Beschlusses 90/221/Euratom, EWG beitragen. 
Gemäß Artikel 130g des Vertrages gehört zu den Maß­
nahmen der Gemeinschaft zur Verstärkung der wissen­
schaftlichen und technischen Grundlagen der europäi­
schen Industrie und zur Förderung der Entwicklung ih­
rer Wettbewerbsfähigkeit die Förderung der Zusammen­
arbeit auf dem Gebiet der FTE mit dritten Ländern und 
internationalen Organisationen; eine solche Zusammen­
arbeit kann sich für die Entwicklung dieses Programms 
als besonders fruchtbar erweisen. 
Es ist notwendig, wie in Anhang II des Beschlusses 
90/221/Euratom, EWG vorgesehen, die technische 
Grundlagenforschung, die Einbeziehung der neuen 
Technologien durch die industriellen Anwender und den 
Erwerb der für die Ausarbeitung von Normen und Ver-
haltenskodizes zur Erleichterung des Transfers dieser 
Technologien erforderlichen Kenntnisse zu fördern. 
Der Ausschuß für wissenschaftliche und technische For­
schung (CREST) ist gehört worden — 
HAT FOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN: 
Artikel 1 
Ein spezifisches Programm der Europäischen Wirt­
schaftsgemeinschaft für Forschung und technologische 
Entwicklung im Bereich industrieller und Werkstofftech­
nologien gemäß Anhang I wird für den Zeitraum vom 
Zeitpunkt der Veröffentlichung dieser Entscheidung im 
Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften bis zum 31. 
Dezember 1994 beschlossen. 
Artikel 2 
(1) Der Gesamtbetrag der Gemeinschaftsausgaben für 
die Durchführung des den Gegenstand dieser Entschei­
dung bildenden spezifischen Programms beträgt 748 
Millionen ECU. Dieser Betrag enthält 670 Millionen 
ECU zur Durchführung der in dieser Entscheidung vor­
gesehenen Aktionen, und 78 Millionen ECU, die für Ak­
tivitäten bestimmt sind, mit denen die GFS zu diesem 
Programm beitragen wird. Dies wird durch eine geson­
derte Entscheidung des Rates festgelegt. 
Nr. C 14/14 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 22. 1.91 
(2) Von dem genannten Betrag von 670 Millionen 
ECU werden 6,7 Millionen ECU für die zentralisierte 
Aktion der Verbreitung und Bewertung abgezogen. Der 
somit auf 663,3 Millionen ECU verminderte Betrag ent­
hält die Personalausgaben, die sich auf höchstens 3 % 
belaufen dürfen. 
(3) Die vorläufige Aufschlüsselung dieser Mittel ist in 
Anhang II festgelegt. 
(4) Faßt der Rat einen Beschluß in Anwendung von 
Artikel 1 Absatz 4 des Beschlusses 90/221/Euratom, 
EWG, so wird diese Entscheidung angepaßt, um jenem 
Beschluß Rechnung zu tragen. 
(5) Die Haushaltsbehörde entscheidet über die für je­
des Haushaltsjahr zur Verfügung stehenden Mittel. 
Artikel 3 
Die Einzelheiten der Durchführung des Programms sind 
in Anhang III festgelegt. 
Artikel 4 
Die finanzielle Beteiligung der Gemeinschaft wird gemäß 
Anhang IV des Beschlusses 90/221/Euratom, EWG fest­
gelegt. 
Artikel 5 
(1) Im Jahr 1992 überprüft die Kommission das Pro­
gramm und legt dem Rat und dem Europäischen Parla­
ment einen Bericht über die Ergebnisse dieser Prüfung 
vor, dem gegebenenfalls Änderungsvorschläge beigefügt 
sind. 
(2) Nach Abschluß des Programms bewertet die 
Kommission die Ergebnisse. Sie übermittelt dem Rat und 
dem Europäischen Parlament einen entsprechenden Be­
richt. 
(3) Die Berichte werden unter Berücksichtigung der in 
Anhang I festgelegten Ziele und gemäß Artikel 2 Absatz 
4 des Beschlusses 90/221/Euratom, EWG erstellt. In die­
sen Berichten wird festgestellt, inwieweit die meßbare 
Durchführung des Programms mit den in Anhang II des 
Beschlusses 90/221/Euratom, EWG festgelegten sechs 
großen Zielen übereinstimmt. 
Artikel 6 
(1) Die Kommission sorgt für die Durchführung des 
Programms. Sie wird dabei von einem Ausschuß — 
nachstehend „Ausschuß" genannt — unterstützt, der 
sich aus Vertretern der Mitgliedstaaten zusammensetzt 
und dessen Vorsitz der Vertreter der Kommission führt. 
(2) Die von der Kommission geschlossenen Verträge 
regeln die Rechte und Pflichten aller Parteien, ein­schließlich der Verbreitung, des Schutzes und der Ver­
wertung der Forschungsergebnisse gemäß den in Anwen­
dung von Artikel 130k Absatz 2 des Vertrages erlassenen 
Vorschriften und gegebenenfalls der Ausbildungs- und 
Bewertungsverfahren. 
(3) Es wird beim Anlaufen des Programms ein Ar­
beitsprogramm festgelegt und regelmäßig überprüft, in 
dem Ziele und Art der durchzuführenden Vorhaben so­
wie die entsprechenden finanziellen Bestimmungen ge­
nau festgelegt werden. 
Aufgrund der Arbeitsprogramme erstellt die Kommission 
Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen. 
(4) Die Informationsunterlagen zu den Aufforderun­
gen werden von der Kommission in allen Amtssprachen 
der Gemeinschaft verteilt, um gleiche Teilnahmebedin­
gungen für die Unternehmen, Hochschulen und anderen 
Forschungseinrichtungen der Mitgliedstaaten zu gewähr­
leisten. 
Artikel 7 
(1) In den in Artikel 8 Absatz 1 genannten Fällen un­
terbreitet der Vertreter der Kommission dem Ausschuß 
einen Entwurf der zu treffenden Maßnahmen. Der Aus­
schuß gibt eine Stellungnahme zu diesem Entwurf inner­
halb einer Frist ab, die der Vorsitzende je nach Dring­
lichkeit der betreffenden Frage festsetzen kann. Die Stel­
lungnahme wird mit der Mehrheit abgegeben, die in Ar­
tikel 148 Absatz 2 des Vertrages für die Annahme der 
vom Rat auf Vorschlag der Kommission zu fassenden 
Beschlüsse vorgesehen ist. Bei der Abstimmung im Aus­
schuß werden die Stimmen der Vertreter der Mitglied­
staaten gemäß dem vorgenannten Artikel gewogen. Der 
Vorsitzende nimmt an der Abstimmung nicht teil. 
(2) Die Kommission erläßt die beabsichtigten Maß­
nahmen, wenn sie mit der Stellungnahme des Ausschus­
ses übereinstimmen. 
(3) Stimmen die beabsichtigten Maßnahmen mit der 
Stellungnahme des Ausschusses nicht überein oder liegt 
keine Stellungnahme vor, so unterbreitet die Kommission 
dem Rat unverzüglich einen Vorschlag für die zu tref­
fenden Maßnahmen. Der Rat beschließt mit qualifizier­
ter Mehrheit. 
(4) Hat der Rat nach Ablauf eines Monats nach dem 
Datum seiner Befassung keinen Beschluß gefaßt, so wer­
den die vorgeschlagenen Maßnahmen von der Kommis­
sion erlassen. 
Artikel 8 
(1) Das in Artikel 7 festgelegte Verfahren gilt für: 
— die Erstellung und Aktualisierung der in Artikel 6 
Absatz 3 genannten Arbeitsprogramme, 
22. 1.91 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 14/15 
— die Bewertung der unter Ziffer 2 von Anhang III vor­
gesehenen Vorhaben sowie des veranschlagten Be­
trags des finanziellen Beitrags der Gemeinschaft, so­
weit diese Vorhaben dem Normalverfahren, das un­
ter Ziffer 4 des Anhangs III vorgesehen ist, unter­
worfen werden und sofern dieser Betrag 5 Millionen 
ECU überschreitet. 
— die Bewertung aller Vorhaben, die dem unter Ziffer 4 
des Anhangs III vorgesehenen Sonderverfahren un­
terworfen werden, sowie des veranschlagten Betrags 
des finanziellen Beitrags der Gemeinschaft, 
— die für die Bewertung des Programms zu treffenden 
Maßnahmen. 
(2) Die Kommission kann den Ausschuß zu allen Fra­
gen im Zusammenhang mit dem Anwendungsbereich des 
Programms hören. 
(3) Die Kommission unterrichtet den Ausschuß über: 
— den Fortgang des Programms, 
— die Entwürfe für die in Artikel 6 Absatz 3 vorgesehe­
nen Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlä­
gen, 
— die unter Ziffer 2 des Anhangs III vorgesehenen, dem 
Normalverfahren unterworfenen Vorhaben, bei de­
nen die Beteiligung der Gemeinschaft unter 5 Millio­
nen ECU liegt, sowie die Ergebnisse ihrer Bewer­
tung, 
— die unter Ziffer 2 des Anhangs III vorgesehenen flan­
kierenden Maßnahmen, 
— die unter Ziffer 2 des Anhangs III vorgesehenen kon­
zertierten Aktionen. Artikel 9 
Für die Durchführung des Programms können gegebe­
nenfalls auch Zusatzprogramme im Sinne von Artikel 
1301, Beteiligungen im Sinne von Artikel 130m und ge­
meinsame Unternehmen oder andere Strukturen im 
Sinne von Artikel 130o des Vertrages beschlossen wer­
den. 
Artikel 10 
Sofern die Zusammenarbeit mit den Drittländern und 
mit internationalen Organisationen zur Erreichung der 
Ziele des Programms die Eingehung rechtlicher Ver­
pflichtungen zwischen der Gemeinschaft und den betei­
ligten dritten Parteien erfordert, ist die Kommission er­
mächtigt, gemäß Artikel 130n des Vertrages internatio­
nale Abkommen auszuhandeln, in denen die Modalitäten 
dieser Zusammenarbeit festgelegt werden. 
Vorrangig berücksichtigt werden die Zusammenarbeit 
mit den EFTA-Staaten und europäischen Drittländern 
entsprechend den zwischen dem Rat und dem Europäi­
schen Parlament vereinbarten Leitlinien, die während des 
Konzertierungsverfahrens vor Annahme des dritten Rah­
menprogramms ausgearbeitet wurden. 
Verhandlungen über solche internationale Abkommen 
können nur mit den Drittländern eingeleitet werden, die 
bereits ein Kooperationsabkommen mit der Gemein­
schaft unterzeichnet haben, in dem Forschung und tech­
nologische Entwicklung oder wissenschaftlicher Fort­
schritt als eines der Ziele der Zusammenarbeit ausdrück­
lich genannt sind. 
Die Entscheidung über den Abschluß dieser Abkommen 
wird nach dem in Artikel 130q Absatz 2 des Vertrages 
vorgesehenen Verfahren getroffen. 
Artikel 11 
Diese Entscheidung ist an alle Mitgliedstaaten gerichtet. 
Nr. C 14/16 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 22. 1. 91 
ANHANG I 
WISSENSCHAFTLICHE UND TECHNISCHE ZIELE UND INHALT 
Die Richtlinien des dritten Rahmenprogramms, seine wissenschaftlich-technische Zielsetzung und Begrün­
dung sind integraler Bestandteil des vorliegenden spezifischen Programms. 
Paragraph 1.2 des Anhangs II des Beschlusses 90/221 /Euratom, EWG über das gemeinschaftliche Rah­
menprogramm im Bereich der Forschung und technologischen Entwicklung (1990—1994), ohne die Be­
stimmungen bezüglich der Aktionen Messen und Prüfen (die zu einem anderen spezifischen Programm 
gehören), ist ein gänzlicher Bestandteil des vorliegenden spezifischen Programms. 
Die Umweltaspekte von Erzeugnissen und Verfahren und die Arbeitsumgebung wird als strategisches Ele­
ment in alle Teile des Programms einbezogen. Das erfordert Verbindungen zu anderen Programmen über 
Umweltschutz, Gesundheit sowie Messungen und Prüfungen, um Fortschritte in der Risikobewertung und 
Toxikologie zu berücksichtigen. 
Es werden integrierte Tätigkeiten oder Vorhaben in bestimmten Bereichen finanziert, in denen eine Viel­
zahl von Technologien konzentriert werden muß. Ein besonderes Beispiel stellt die spezifische Forschungs­
aktion im Luftfahrtbereich dar — unter besonderer Berücksichtigung der logistischen Aspekte der Harmo­
nisierung und Normung, Sicherheit und Umwelt. 
Den übrigen wichtigen integrierten Tätigkeiten oder Vorhaben, z. B. in den Bereichen Verkehr, Bauge­
werbe, „saubere" Herstellungsmethoden, Bekleidung müßte eine Definitionsphase vorhergehen (wie dies 
für die Luftfahrt der Fall ist). Es muß insbesondere dafür gesorgt werden, daß aus den integrierten Tätig­
keiten der größtmögliche Nutzen für die nicht einbezogenen Sektoren gewährleistet wird. Beziehungen zu 
den EUREKA-Vorhaben werden auf der Grundlage der Erfahrungen mit BRITE/EURAM bei der Ein­
gliederung einiger Ergebnisse in EUREKA-Vorhaben ermutigt. 
Den Forschungsaktionen „Luftfahrt", die über das Instrument des „integrierten Vorhabens" durchgeführt 
werden, werden auf jährlicher Grundlage effektive Mittel zur Verfügung gestellt, die diejenigen nicht über­
steigen, die durchschnittlich im Programm BRITE/EURAM ausgegeben werden. 
Auf der Grundlage und im Lichte der vorgenannten Elemente wird im folgenden der Inhalt des spezifi­
schen Programms in vorläufiger Form und nicht erschöpfend beschrieben. 
In den ausgewählten Bereichen sollen die Forschungsanstrengungen im Verhältnis zum strategischen und 
wirtschaftlichen Interesse und ihrer voraussichtlichen Entwicklung stehen. 
Bereich 1: Werkstoffe — Rohstoffe 
Unter besonderer Berücksichtigung der Anmerkungen in Absatz 3 der Einleitung (wissenschaftliche und 
technische Ziele und Inhalt) besteht das Ziel darin, die Leistungsfähigkeit von Werkstoffen zu verbessern, 
und zwar zu Kosten, die eine wettbewerbsfähige industrielle Nutzung in einem breiten Fächer von Anwen­
dungen zulassen und sich nicht auf einige wenige Hochleistungserzeugnisse beschränken. Die Forschungs­
arbeiten, die auf eine kostengünstigere Verwendung von hochentwickelten Werkstoffen in einem breiten 
Fächer von Erzeugnissen und Anwendungen ausgerichtet sind, werden unter Berücksichtigung der Verbrei­
tung dieser Werkstoffe über die ursprünglichen Anwendungsbereiche hinaus unterstützt. Nachdruck liegt 
auf der innovativen Verwendung von industriellen Mineralien, Metalien und Werkstoffen, einschließlich 
ihrer Exploration, Nutzung, Wiedergewinnung, Verarbeitung, Herstellung und Rückführung. 
Rohstoffe 
Hier geht es um die Verbesserung bestehender Verfahren und die Meisterung neuer und wettbewerbsfähi­
ger Technologien. 
Die Forschungsarbeiten erstrecken sich auf die Entwicklung von Verfahren zur Prozeßanwendung und 
Erprobung von Technologien, wodurch Erträge verbessert, neue Bergwerke erschlossen und andere wirt­
schaftlicher gemacht werden können. 
22. 1.91 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 14/17 
Besondere Aufmerksamkeit wird integrierten Techniken und Modellen zur Exploration von Erzlagerstätten 
und zur Nutzung und Verarbeitung von Mineralien und Gestein, insbesondere den Ressourcen komplexer 
Art beigemessen, die Grund- und strategische Metalle enthalten. 
Es werden Forschungsarbeiten im Hinblick auf ein besseres Verständnis der integrierten Systeme durchge­
führt, um fortgeschrittene Explorationsverfahren für verborgene Lagerstätten zu unterstützen. Ferner wer­
den Arbeiten über neue und verbesserte Bohrtechnologien zur kostensparenden Exploration und Gewin­
nung durchgeführt; ein weiteres Ziel ist die Automatisierung von Extraktionsverfahren sowie der metallur­
gischen/mineralogischen Behandlung (pro- und hydrometallurgische Verfahren). Außerdem sollten For­
schungsarbeiten zur Verbesserung von Abbau- und Steinbruchtechnologien durchgeführt werden. Ein wei­
terer Bereich, in dem Forschungsanstrengungen notwendig sind, ist die Herstellung von grundlegenden 
und strategischen Metallen, hochreinen Metallen, gebranntem Ton, Industriematerialien und Haustein. 
Forschungsarbeiten sollten schließlich auch in den Bereichen der chemisch-physikalischen und biologischen 
Trennungsverfahren durchgeführt werden. Besondere Aufmerksamkeit gilt der pränormativen Forschung in 
bezug auf die Sicherheitsbedingungen am Arbeitsplatz und die Umweltauswirkungen der zu entwickelnden 
Gewinnungstechnologien. 
Rikkfiihrung 
Die Forschung umfaßt eine umfassende Analyse der Kreisläufe vom Rohstoff über das Endprodukt bis hin 
zur Rückführung; bei dieser Analyse werden wirtschaftliche und energiespezifische Aspekte berücksichtigt, 
gleichzeitig jedoch auch die Umweltproblematik. In die Analyse wird Industriemüll einbezogen. 
Hier geht es u. a. um eine Ausweitung des Anwendungsbereichs und die verstärkte Wirksamkeit der Rück­
führungstechnologien. Die wirtschaftliche und strategische Besorgnis über den Verlust vieler wertvoller 
Metalle und Werkstoffe, einschließlich derjenigen, die knapp sind, wird möglichst gering gehalten. Die 
Umweltbelastung durch schädliche Abwässer wird verringert. 
Ein besonderes Ziel ist die Entwicklung neuer Verfahrenstechnologien als Antwort auf die Herausforde­
rung der Nutzung von Rückständen, insbesondere Abfall und Schrott, die konventionelle sowie wertvolle 
und strategische Metalle enthalten und die aus den wichtigsten Zweigen der Fertigungsindustrie stammen, 
wie Elektronik, Elektromechanik, Kraftfahrzeuge, Luftfahrt, Metallurgie, Petrochemie, Baugewerbe usw. 
Besondere Aufmerksamkeit gilt auch den komplexen Herausforderungen der Rückführung von Verbund­
werkstoffen und fortgeschrittenen Werkstoffen. 
Forschungsarbeiten über Technologien zur physikalischen und/oder chemischen Behandlung von Rück­
ständen, die Metalle enthalten, werden gefördert, um den Umfang und die Wirksamkeit der Rückführung 
zu steigern und die Verwendbarkeit rückgeführter Werkstoffe zu verstärken. Außerdem sind Forschungsar­
beiten über Pyrometallurgie, Hydrometallurgie und Raffination vorgesehen, die sich bei der Verarbeitung 
komplexer Rückstände von Verbundwerkstoffen und anderen modernen Werkstoffen, Legierungen und 
aus vielen Elementen bestehendem Schrott anwenden lassen. 
Neue und verbesserte Werkstoffe und ihre Verarbeitung 
Hier ist das Ziel die Entwicklung von Werkstoffen und Verfahren, einschließlich konventioneller Massen­
güterwerkstoffe mit besseren Eigenschaften und höherer Leistungsfähigkeit zu angemessenen Kosten; wei­
tere Aspekte sind: fortgeschrittene Strukturwerkstoffe für Hochleistungssysteme, fortgeschrittene Funk­
tionsmaterialien, Oberflächenbearbeitung und verwandte technologische Verfahren. 
Ferner sind Forschungsarbeiten mit folgenden Zielen zu fördern: 
— mehr Funktionen oder bessere Funktionsfähigkeit der Werkstoffe mittels besserer Entwicklungs- und 
Nutzungseigenschaften, einer genaueren Definition sowie einer angemessenen Anwendung, insbeson­
dere durch die Entwicklung zuverlässiger Datenbanken; 
— die Entwicklung von fortgeschrittenen Werkstoffverbindungen, deren Forschungsthemen sich auf Fälle 
beziehen, in denen eine wirtschaftliche industrielle Anwendung absehbar ist. 
Auf dem Gebiet der konventionellen Massengüterwerkstoffe einschließlich der Werkstoffe für die Bauindu­
strie wird den Herstellungs- und den Qualitätskontrolltechnologien, Verbesserungen in bezug auf neue 
Anwendungen und Werkstoffe sowie den Regeln für die Langzeitverhaltensvorhersage einschließlich der 
Zuverlässigkeit besondere Aufmerksamkeit gewidmet. Es werden Methoden entwickelt, um die für das 
Design Verantwortlichen zu befähigen, von Beginn an der Akzeptanz für die Umwelt und die Verbraucher 
Rechnung zu tragen. 
Nr. C 14/18 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 22. 1.91 
Die Forschungsarbeiten werden auf neue Entwicklungen oder radikale Neuerungen in fortgeschrittenen 
Werkstoffen für Anwendungen in der Spitzentechnologie ausgerichtet, die auch einen bedeutenden indi­
rekten Nutzen für andere Industriebereiche haben können. 
Die Forschungsarbeiten beziehen sich auch auf den Einsatz fortgeschrittener Werkstoffe in einer breiten 
Palette von Produkten und Anwendungen. 
Besonderer Nachdruck wird auf die Entwicklung von Werkstoffen mit spezifizierten Eigenschaften gelegt, 
die Fortschritte im Verständnis der Strukturauswirkungen nutzen. Dabei geht es um Techniken zur kun­
denspezifischen Fertigung von Werkstoffen, die zu einer Verbesserung der FuE-Wirksamkeit auf diesem 
Gebiet führen sollen. 
Im folgenden wird auf der Grundlage und unter Berücksichtigung der vorstehend aufgeführten Elemente 
eine vorläufige und keineswegs erschöpfende Übersicht über die in das Programm einzubeziehenden The­
men gegeben. 
Bei den Metallwerkstoffen richten sich die Bemühungen auf die Erschließung neuerer Märkte für hochwer­
tige Werkstoffe (z. B. besondere Ferrolegierungen und NE-Legierungen, Superlegierungen, intermetallische 
Verbindungen, hochschmelzende Metalle), die kundengerecht für komplexe Entwurfsspezifikationen und 
erschwerte Betriebsbedingungen angefertigt werden. 
In der technischen Keramik wird die Aufmerksamkeit auf eine bessere Kontrolle der Mikrostruktur und 
der Verfahrenstechnologien und die grundlegenden Probleme im Zusammenhang mit der Zuverlässigkeit 
und dem Sprödbruchverhalten gerichtet. 
Bei den Polymerwerkstoffen zielen die Forschungsarbeiten auf ein besseres Verständnis der Zusammen­
hänge zwischen Struktur, Morphologie und Eigenschaften ab. Die Entwicklung neuer und verbesserter 
Verfahrenstechnologien für die Herstellung zuverlässiger Komponenten soll dazu dienen, die Anwendung 
dieser Kategorien von Werkstoffen auszuweiten. Insbesondere sind Forschungen darauf ausgerichtet, tech­
nische Thermoplaste zu entwickeln, die ihre mechanischen Eigenschaften bei höheren Temperaturen behal­
ten und die mit den kostengünstigeren thermischen Verfahren hergestellt werden können. 
Bei den Forschungsarbeiten über Verbundwerkstofftechnik werden die mit der Massenherstellung verbun­
denen Probleme behandelt. 
Bei den Supraleitern besteht die Herausforderung darin, die maximale kritische Stromdichte und Leistungs­
fähigkeit zu erhöhen, zusammen mit Fortschritten in den Anwendungstechnologien, einschließlich Produk­
tion, Herstellung und Zuverlässigkeit der Kabel. 
Diese Arbeiten ergänzen das Kapitel „Rechnergestützte Fertigung (CIM)" des spezifischen Programms zur 
Informationstechnologie (IT) gemäß dem Beschluß 90/. . ./EWG, Euratom über die Fertigung von Werk­
stoffen für spezielle IT-Anwendungen. 
Die Forschungsarbeiten beziehen sich auch auf die Untersuchung und Entwicklung neuer bioaktiver Werk­
stoffe und neuer biomedizinischer Werkstoffe. 
Pränormative Arbeiten, die zur Beschleunigung der Anwendbarkeit neuer Werkstoffe notwendig sind, um­
fassen Forschungsarbeiten bzgl. Klassifizierung und Charakterisierung, um die Leistungsfähigkeit festzule­
gen und Auswirkungen auf die Gesundheit und die Umwelt möglichst gering zu halten. 
Bereich 2: Entwurf und Fertigung 
Jede Industrieproduktion ist Teil eines Systems, in dem die Bedürfnisse des Nutzers, der Entwurf, die 
Werkstoffe, die Produktionsanlagen und die Fertigung in Wechselwirkung zueinander stehen. Das System 
muß für jede gegebene Anwendung so optimiert werden, daß der für ein Erzeugnis geforderte Qualitäts­
und Zuverlässigkeitsstandard zu Mindestkosten erreicht wird. 
Das Ziel ist es, die Fähigkeit der Industrie zu verbessern, Erzeugnisse zu entwerfen und herzustellen, die 
sowohl qualitativ hochwertig, wartungsfreundlich, sehr wettbewerbsfähig als auch umweltfreundlich und 
sozial akzeptabel sind. 
Diese Arbeiten ergänzen das Kapitel „Rechnergestützte Fertigung (CIM)" des spezifischen Programms zur 
Informationstechnologie (IT) gemäß dem Beschluß 90/. . ./EWG, Euratom über die Fertigung von Werk­
stoffen für spezielle IT-Anwendungen. 
22. 1.91 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 14/19 
Die Forschungen werden auf die Anwendung fortgeschrittener grundlegender Disziplinen wie Physik und 
Chemie, Mechanik, Optik, Akustik, Dynamik der flüssigen Körper, mathematische Modellierungen und 
Prozeßtechnik und ihre Einbeziehung in neue technologische Entwicklungen wie Optomatronik (Optik, 
Werkstoffe und Elektronik), Mechatronik (Maschinenbau, Datenverarbeitung und Elektronik), Mikrotech-
nologie sowie Mikro- und Nanostrukturtechnik einschließlich Molekulartechnik ausgerichtet. 
Besonderes Augenmerk gilt der aktiven Einbeziehung von kleinen und mittleren Unternehmen mit ihrem 
besonderen Fachwissen und ihrer Rolle als Experimentierwerkstätten sowie der Modernisierung der her­
kömmlichen Industrie. 
Entwurf 
Die Forschungsarbeiten bezüglich Design sind auf die Leistungsfähigkeit der Produkte, die Konzeptions­
dauer, Fertigung und Folgekosten ausgerichtet. Dieses Konzept stellt eine Verbindung zwischen den Infor­
mationsanforderungen im technischen Entwurfsprozeß (z. B. Ausgangs-Werkstoff, Fertigung und Funk­
tion) und den organisatorischen Verfahren und den menschlichen Faktoren, die dem Prozeß zugrunde 
liegen, her. Diese Arbeit ergänzt das Konzept der Produktmodellierung, dem im Bereich der IT eine 
Spitzenrolle im Rahmen des im Beschluß 90/. . ./EWG vorgesehenen spezifischen Programms zu den In­
formationstechnologien zukommt. 
Die Forschung umfaßt Ausfallarten und Fehleranalyse durch Modellierungstechniken unter Berücksichti­
gung der Bruchmechanik, der Tribologie, der Dynamik flüssiger Körper, der Korrosionsanalyse usw. Die 
Durchführung dieser Entwurfskonzepte kann die Anpassung von Softwarewerkzeugen für spezifische An­
wendungen erfordern. 
Die Forschungsarbeiten werden auf ein Design ausgerichtet, das eine einfache Fertigung, Qualitätskon­
trolle, Wartung, Rückführung oder Wiederverwendung zwecks Reduzierung der Folgekosten sicherstellt. 
Forschungsarbeiten über eine bessere Modellierung/Simulation und Techniken zur raschen Prototypher­
stellung mit breitem Anwendungsfeld unterstützen den technischen Entwurfsprozeß in bezug auf die Pro­
duktvalidierung, Optimierung und Vorhersage des Betriebsverhaltens. In Würdigung der Vorteile der Ver­
breitung optimaler Praktiken werden die Vorhaben — wo immer möglich — zum Entstehen und zur 
Entwicklung von Standards und einer guten Entwurfspraxis beitragen. 
Fertigung 
Forschungsarbeiten bezüglich Qualität der Fertigung beziehen sich auf die Anwendung wirksamer und 
kostengünstiger Fertigungsverfahren und die Einbeziehung anderer Aspekte, einschließlich der Entwurfs­
schnittstelle, der Qualitätskontrolle, der Wartung der Anlagen und der Arbeitsumgebung. 
Besondere Aufmerksamkeit wird auf flexible Kleinserien- sowie auf Massenproduktionstechnologie gerich­
tet, um einem entstehenden Bedarf an identischen technischen Produkten in großen Mengen nachzukom­
men. Insbesondere geht es um die Anwendung geeigneter Werkstoffe und damit zusammenhängender 
Technologien, wie bei der Präzisionstechnik oder der Einbeziehung der Spezialwerkstoffe in eine Massen­
produktionsumgebung sowie um Technologien zur Formung, Zerspanung und Zusammensetzung miniatu­
risierter und/oder komplexer Komponenten. 
Die Forschungsarbeiten gelten der Anpassung erprobter CIM-Systeme auf den besonderen Bedarf der In­
dustrie und zwar insbesondere kleiner und mittlerer Unternehmen. 
Es werden Forschungsarbeiten bezüglich Endform oder endformnahen Formgebungsprozessen unterstützt, 
um kostspielige und umweltbelastende Abfälle zu reduzieren. 
Im Rahmen der Forschungsarbeiten über Verfahrenstechnik werden integrierte Konzepte entwickelt. The­
men für Untersuchungen könnten Prozeßmodellierung, Trennungstechnologie, Molekulartechnik, Kata­
lyse- und Oberflächenwissenschaften und -technologie und chemische Sensoren umfassen. Grundlegende 
Forschungsarbeiten zum Mischen und Rühren, bzgl. Partikel- und Pulvertechnologie werden unterstützt, 
um ein besseres Verständnis zu entwickeln als es zur Zeit durch die derzeitigen empirischen Konzepte 
geboten wird. Die Forschung wird auch darauf ausgerichtet sein, ein Verständnis für die besonderen Pro­
zesse als Grundlage für einen an kundenspezifischen Bedarf angepaßte Software zu liefern. 
Nr. C 14/20 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 22. 1.91 
ANHANG II 
VORLÄUFIGE AUFSCHLÜSSELUNG DER AUSGABEN 
In Prozent für den Zeitraum 1990—1994: 
Bereich 1: Werkstoffe — Rohstoffe 
— Rohstoffe und Rückführung 12 
— Werkstoffe 44 
Bereich 2: Entwurf und Fertigung 44 
Die Aufschlüsselung zwischen verschiedenen Bereichen schließt die Möglichkeit nicht aus, daß Projekte 
mehrere Bereiche einschließen können. 
1. Ein Betrag entsprechend 10 % des Gesamtbetrags ist für Vorhaben zur Förderung der Grundlagenfor­
schung zu verwenden, wobei diese Vorhaben eindeutig zu identifizieren sind. 
2. Ein Betrag entsprechend 2 % des Gesamtbetrags ist für Vorhaben zur Förderung der Ausbildung von 
Wissenschaftlern in den von diesem spezifischen Programm erfaßten Bereichen vorzusehen. 
3. Ein Betrag entsprechend 2 % des erforderlichen Gesamtbetrags ist für die Technologiefolgen- und Risi­
koabschätzung zu verwenden; die Ergebnisse sind zusammen mit den Bewertungsberichten dem Parla­
ment zu übermitteln. 
4. Ein Betrag entsprechend 2 % des Gesamtbetrags ist für die Unterstützung der Durchführbarkeitsstudien 
zugunsten der KMB vorzusehen. 
ANHANG III 
MODALITÄTEN DER DURCHFÜHRUNG DES PROGRAMMS UND MASSNAHMEN ZUR VER­
BREITUNG UND VERWERTUNG DER ERGEBNISSE 
1. Die Kommission führt das Programm nach Maßgabe des in Anhang I festgelegten wissenschaftlichen 
und technischen Inhalts durch. 
2. Die Modalitäten der Durchführung des Programms gemäß Artikel 3 umfassen Vorhaben der Forschung 
und technologischen Entwicklung, flankierende Maßnahmen und konzertierte Aktionen. 
Die Tätigkeiten der von der GFS ausgeführten direkten Forschung sind Gegenstand einer gesonderten 
Entscheidung des Rates. 
Die Vorhaben sind Gegenstand von Verträgen im Bereich der Forschung und technologischen Entwick­
lung auf Kostenteilungsbasis. 
Mit den flankierenden Maßnahmen sollen die Mittel eingesetzt werden, die eine gute technische Durch­
führung, Verwaltung und Bewertung des Programms sowie eine entsprechende Verbreitung und Zu­
gänglichkeit der Ergebnisse, die Koordinierung, Ausbildung und Unterrichtung der Teilnehmer am Pro­
gramm ermöglichen. 
Die konzertierten Aktionen sind die in Artikel 92 der Haushaltsordnung festgelegten. 
22. 1.91 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 14/21 
3. Die Teilnehmer an den Vorhaben müssen natürliche oder juristische Personen mit Sitz in der Gemein­
schaft (') sein, wie Hochschulen, Forschungsorganisationen und Industrieunternehmen, einschließlich 
kleiner und mittlerer Unternehmen oder ihrer Verbände, insbesondere Europäische Wirtschaftliche In­
teressenvereinigungen (EWTV). 
Natürliche oder juristische Personen mit Sitz in den Ländern, die mit der Gemeinschaft Abkommen 
geschlossen haben, in denen eine Zusammenarbeit im wissenschaftlichen und technischen Bereich vorge­
sehen ist, können an den im Rahmen dieses Programms durchgeführten Vorhaben auf der Grundlage 
des wechselseitigen Vorteils teilnehmen. Die ausgewählten Auftragnehmer werden nicht der im Rah­
menprogramm vorgesehenen finanziellen Beteiligung der Gemeinschaft teilhaftig. Sie leisten einen Bei­
trag zu den allgemeinen Verwaltungskosten. 
4. Die Auswahl der Vorhaben erfolgt nach folgenden Prioritäten, wobei das erste Verfahren die Regel und 
das zweite die Ausnahme darstellt: 
Die Teilnehmer an den Vorhaben werden aufgrund des normalen Verfahrens der Aufforderung zur 
Einreichung von Vorschlägen (Artikel 6 Absatz 3) ausgewählt; diese Aufforderungen werden im Amts­
blatt der Europäischen Gemeinschaften bekanntgegeben. 
Gemäß den zwischen dem Rat und dem Europäischen Parlament vereinbarten Leitlinien soll, soweit 
sonstige Kriterien wissenschaftlicher Güte erfüllt sind, im Falle von wissenschaftlich gleichwertigen Pro­
jektvorschlägen solchen der Vorzug gegeben werden 
i) an deren Durchführung Teilnehmer in benachteiligten Regionen und/oder im industriellen Nieder­
gang befindlichen Regionen, wie in den Artikeln 8 und 9 der Verordnung (EWG) Nr. 2052/88 des 
Rates definiert, mitwirken, 
ii) bei denen kleine und mittlere Unternehmen oder ihre Verbände beteiligt sind. 
Die Kommission entscheidet in jedem Fall, ob die Verwaltung des Programms oder von Teilen davon 
von Organisationen oder Institutionen außerhalb der Kommission durchgeführt werden kann ohne De­
legierung ihrer Entscheidungsgewalt. 
Die Kommission kann auch nach einem Ausnahmeverfahren und unter den nachfolgend genannten Be­
dingungen Vorschläge annehmen, wenn sie besonders vielversprechende und wichtige Beiträge aufgrund 
der Originalität des vorgeschlagenen Themas, der Neuartigkeit des wissenschaftlichen und technischen 
Konzepts und der Durchführungsmethodologie sind, wobei der individuelle Charakter des Antragstel­
lers berücksichtigt wird. 
Eine befürwortende technische Bewertung derartiger Vorschläge allein ist für die Annahme eines Vor­
habens nicht ausreichend; das Ausnahmeverfahren kommt nämlich nur zur Anwendung, wenn der Cha­
rakter des jeweiligen Vorhabens entsprechend der obigen Definition das Vorgehen nach dem normalen 
Verfahren (Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen) nachweislich nicht rechtfertigt. 
Das Ausnahmeverfahren setzt nach der ersten Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen ein und 
muß vor dem normalen Verfahren durchgeführt werden, und zwar dergestalt, daß der für die finanzi­
elle Beteiligung der Gemeinschaft an den im Normalverfahren ausgewählten Vorhaben verfügbare Be­
trag genau festgelegt werden kann. Die Frist für das Ausnahmeverfahren wird jedes Jahr im Amtsblatt 
der Europäischen Gemeinschaften veröffentlicht. 
Die Kommission teilt der Haushaltsbehörde zusammen mit der Übermittlung des Haushaltsvorentwurfs 
mit, ob mit den im Haushaltsplan des vergangenen Jahres vorgesehenen Mitteln auch nach dem Sonder­
verfahren ausgewählte Vorhaben finanziert wurden sowie die gewährten Beträge. Wenn sich diese Vor­
haben auf mehrere Programme beziehen, teilt sie mit, welcher Ausschuß Unterstützung gewährt hat. 
Die Höhe der finanziellen Beteiligung der Gemeinschaft an allen im Ausnahmeverfahren ausgewählten 
Vorhaben wird jedes Jahr festgelegt, und zwar in Abhängigkeit von den nach besonders strengen tech­
nischen Maßstäben ausgewählten Vorhaben. Auf keinen Fall darf dieser Betrag 10 % überschreiten; er 
kann jedes Jahr aufgrund der Erfahrungen überprüft werden. 
(') Zum Zweck, des vorliegenden Programms kann sich die Europäische Organisation für Kernforschung (CERN) mit Sitz 
in Genf, deren Einrichtungen sich größtenteils auf dem Hoheitsgebiet der Gemeinschaft befinden, an den Verträgen 
beteiligen. 
Nr. C 14/22 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 22. 1.91 
Es wird versuchsweise und partiell ein neues Verfahren der Auswahl unter den Vorhaben eingeführt. 
Die Ergebnisse dieses neuen Auswahlverfahrens werden in dem Bewertungsbericht geprüft, der zur 
Halbzeit des Programms erstellt wird. 
Die Kommission erstellt einen Leitfaden mit allen Vorschriften für das Ausnahmeverfahren, um voll­
ständige Transparenz zu gewährleisten. 
5. Die Vorhaben müssen die Beteiligung von mindestens zwei voneinander unabhängigen Partnern mit Sitz 
in verschiedenen Mitgliedstaaten vorsehen. 
6. Die Kommission kann die Teilnehmer dazu ermutigen, beispielsweise für besonders große Vorhaben 
eine EWTV zu bilden oder sonstige Vereinbarungen zu treffen, die eine dezentralisierte, den Besonder­
heiten des Vorhabens angepaßte Verwaltung ermöglichen. 
7. Die Verbreitung der bei der Abwicklung der Vorhaben erworbenen Kenntnisse erfolgt einerseits inner­
halb des spezifischen Programms und andererseits in Übereinstimmung mit dem Beschluß gemäß Artikel 
4 dritter Absatz des Beschlusses 90/221/Euratom, EWG.