ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 710 
 
 
Vol. 1983/0 254 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), t his file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februa r 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 v om 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
zur Einführung eines endgültigen Antidumpingzolls auf Einfuhren  
textiler Glasfasern in Form von Glasseidenstrangen (Rovings) mit  
Ursprung in der Deutschen Demokratischen Republik sowie zur Annahme  
von Preisverpflichtungen und Beendigung des Verfahrens in bezug auf  
Einfuhren textiler Glasfasern in Form von Glasseidenstrangen (Rovings)  
mit Ursprung in der Tschechoslowakei and Japan
(von der Kommission dem Rat vorgelegt)K0M(83) 710 endg.
Brüssel, den 22. November 1983
Vorschlag einer  
VERORDNUNG (EWG) DES RATES
K0M(8?) 710 endg.

B E G R Ü N D U N G
1. Am 15. Juni 1983 führte die Kommission durch Verordnung (EWG) Nr. 1631/83  
(1) einen vorläufigen Antidumpingzoll auf Einfuhren textiler Glasfasern  
in Form von Glasseidensträngen (Rovings) mit Ursprung in der Deutschen  
Demokratischen Republik, Japan und der Tschechoslowakei ein. Dieser Zoll  
wurde durch die Verordnung (EWG) Nr. 2876/83 (2) vom 13. Oktober 1983
um weitere zwei Monate verlängert. Dieser Zoll läuft am 18. Dezember 1983 äa.
2. Nach Einführung des vorläufigen Zolls beantragten die Ausführer in der  
Deutschen Demokratischen Republik und der Tschechoslowakei sowie einige  
Einführer Anhörungen, bei denen sie ihre Standpunkte darlegten. Sie wand­
ten sich entschieden gegen die Wahl des US-Marktes als Vergleichsland zur  
Bestimmung des Normalwerts. Ihr Hauptargument war, dass die Qualität der  
jeweiligen Erzeugnisse .völlig verschieden sei. Nach sorgfältiger Abwägung  
der vorgebrachten Argumente berichtigte die Kommission die vorläufig er­
mittelte gewogene mittlere Dumpingspanne wie folgt: Deutsche Demokratische
Republik 62 X, Tschechoslowakei 56^0^ X.
-  '  -“·'*" . .
Oie vorläufig ermittelte gewogene mittlere Dumpingspanne für Japan blieb  
unverändert (21,25 X).
3. Hinsichtlich der Schädigung des betreffenden Wirtschaftszweigs der Gemein­
schaft bezogen sich die von den interessierten Parteien vorgebrachten Ar­
gumente hauptsächlich auf die von Gemeinschaftsherstellern erlittenen Ver­
luste und die Wiederverkaufspreise der in die Gemeinschaft eingeführten  
Waren. Nach sorgfältiger Prüfung des endgültig ermittelten Sachverhalts  
und in Verbindung mit den in Verordnung (EWG) Nr. 1631/83 angeführten  
Schlussfolgerungen über die Schädigung muss ungeachtet einer durch andere  
Faktoren verursachten Schädigung schon die von den Dumpingeinfuhren tex­
tiler Glasfasern mit Ursprung in der Deutschen Demokratischen Republik,
Japan und der Tschechoslowakei verursachte Schädigung als bedeutend gel­
ten und es müssen Massnahmen getroffen werden.
4. Von den tschechoslowakischen und japanischen Ausführern wurden zufrieden­
stellende Preisverpflichtungen angeboten. Die Kommission hielt die ange-  
botenenPreisverpflichtungen nach Konsultationen für annehmbar, und das  
Verfahren kann daher in bezug auf die Tschechoslowakei und Japan abge­
schlossen werden. Unter diesen Umständen sollte die Anwendung des Zolls
auf die Deutsche Demokratische Republik beschränkt werden. Die Höhe dieses  
Zolls entspricht dem Betrag, um den der Nettopreis je kg frei Grenze der  
Gemeinschaft, unverzollt, niedriger ist als 1,03 ECU.
(1) ABI. Nr. L 160 vom 18.06.1983, S. 18.
(2) ABI. Nr. L 283 vom 15.10.1983, S. 1.

Verschlag elmer
VERORDNUNG (EWG) DES RATES
zur Einführung eines endgültigen Antidumpingzolls 
auf Einfuhren textiler Glasfasern in Form von 
Glasseidensträngen (Rovings) mit Ursprung 
in der Deutschen Demokratischen Republik 
sowie zur Annahme von Preisverpflichtungen und Beendigung  
des Verfahrens in bezug auf Einfuhren textiler Glasfasern  
in Form von Glasseidensträngen (Rovings) mit Ursprung in  
der Tschechoslowakei und Japan
DER RAT DER EUROPAEISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Wirt­
schaftsgemeinschaft ,
gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 3017/79 des Rates vom 
20. Dezember 1979 über den Schutz gegen gedumpte oder subven­
tionierte Einfuhren aus nicht zur Europäischen Wirtschafts­
gemeinschaft gehörenden Ländern (1)* in der Fassung der Ver­
ordnung (EWG) Nr. 1580/82 (2), insbesondere auf Artikel 12,
auf Vorschlag der Kommission nach Anhörung des durch die ge­
nannte Verordnung eingesetzten Beratenden Ausschusses,
(1) ABI. Nr. L 339 vom 31.12.1979, S. 1.
(2) ABI. Nr. L 178 vom 22. 6.1982, S. 9·

-  2 -
in Erwägung nachstehender Gründe:
A.  Vorläufige Massnahmen
1. Die Kommission hat mit der Verordnung (EWG) Nr. 1631/83 (1') einen 
vorläufigen Antidumpingzoll auf Einfuhren von textilen Glasfasern in  
Form von Glasseidensträngen (Rovings) mit Ursprung in der Deutschen  
Demokratischen Republik, Japan und der Tschechoslowakei eingeführt und  
das Verfahren betreffend textile Glasfasern in Form von Matten mit  
Ursprung in der Deutschen Demokratischen Republik und der Tschechoslo­
wakei eingestellt, da durch die letztgenannten während des unter­
suchten Zeitraums keine Schädigung hervorgerufen wurde. Auf Antrag der be­
troffenen Ausführer wurde der Zoll durch Verordnung (EWG) Nr. 2876/83 (2) für einen  
Zeitraum von höchstens zwei Monaten verlängert.
B ~ Weiteres Verfahren
2. Nach Einführung des vorläufigen Antidumpingzolls stellten die Aus­
führer der Deutschen Demokratischen Republik und der Tschechoslowakei  
sowie einige der betroffenen Einführer· und Gemeinschaftshersteller  
einen Antrag auf Anhörung durch die Kommission, dem stattgegeben wurde.  
Andere Ausführer und Einführer nahmen zu dem Zoll schriftlich Stellung.
3. Die Ausführer und die wichtigsten Einführer ersuchten um Unter­
richtung über bestimmte Tatsachen und wesentliche Erwägungen, auf­
grund derer endgültige Massnahmen empfohlen werden sollten; diesen  
Anträgen wurde stattgegeben.
(1) ABI. Nr. L 160 vom 18.6.1983, S. 18.
(2) ABI. Nr. L 283 vom 15.10.1983, S. 1.

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A.  Die seit Einführung der vorläufigen Massnahmen von den Parteien  
vorgebrachten und von der Kommission geprüften Argumente betrafen  
hauptsächlich die Vergleichbarkeit der betreffenden Waren und die  
durch Dumpingeinfuhren verursachte Schädigung.
C.  Gleichartige Ware
5. Die Ausführer der Deutschen Demokratischen Republik und der  
Tschechoslowakei sowie einige Einführer haben vorgebracht, dass die  
betreffenden Waren mit Ursprung in diesen beiden Ländern, die in den  
Vereinigten Staaten hergestellten, zur Bestimmung des Normalwerts heran­
gezogenen Waren, und die von den Herstellern der Gemeinschaft produzier­
ten Waren nicht gleichartige Waren im Sinne von Artikel 2 Absatz 12
"der Verordnung (EWG) Nr. 3017/79 seien. Zur Unterstützung dieses Arguments  
wurde eine erhebliche Menge an Beweismaterial - technische Kommentare,  
Sachverständigengutachten und Schreiben von Benutzern der Waren - vor­
gelegt. Die Gemeinschaftshersteller wiesen dieses Argument zurück und  
legten Beweismaterial dafür vor, dass die Waren in der Tat gleichartige  
Waren im Sinne der genannten Verordnung sind.
6. Die Kommission kam nach sorgfältiger Prüfung aller relevanten Argu­
mente zu dem Schluss, dass sich die Waren hinsichtlich ihrer materiellen  
Eigenschaften sehr ähneln und unabhängig vom Ursprungsland meist für  
die gleichen Zwecke verwendet werden können. Die Kommission schloss  
daraus, dass es sich um gleichartige Waren handelt; sie war jedoch be­
reit, gewisse Qualitätsunterschiede ynd Unterschiede in den Verkaufsbedingungen
zu berücksichtigen. Aufgrund der
vorliegenden Informationen wurden diese Zugeständnisse für Qualitäts­
unterschiede für die Deutsche Demokratische Republik mit 15 % und für  
die Tschechoslowakei mit 10 % beziffert.
.  .  ./.

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D.  Dumping
7. Infolgedessen müssen die vorläufig festgesetzten Dumpingspannen  
für die Deutsche Demokratische Republik und die Tschechoslowakei  
geändert werden. Sie betragen nunmehr 62 % für die Deutsche Demokra­
tische Republik und 56,03 % für die Tschechoslowakei.
8. Mit Bezug auf Japan ist seit Einführung des vorläufigen Zolls  
kein neues Beweismaterial für das Vorliegen von Dumping eingegangen,  
und die in der Verordnung (EWG) Nr. 1631/83 dargelegten Feststellungen  
werden daher als endgültig betrachtet.
E.  Schädigung
m
9. Hinsichtlich der dem betreffenden Wirtschaftszweig der Gemeinschaft  
entstandenen Schädigung führten die betroffenen Parteien in der Haupt­
sache an, dass die Niedrigpreiseinfuhren aus anderen Drittländern in  
den letzten Jahren erheblich zugenommen haben und ihrem Umfang nach  
mit den Dumpingeinfuhren verglichen werden können. Es wurde jedoch  
festgestellt, dass die Preise dieser Einfuhren wesentlich höher liegen  
als die Preise der Einfuhren aus den in Rede stehenden Ländern.
F.  Interessen der Gemeinschaft
10. Die Verarbeitungsindustrien der Gemeinschaft, die textile Glas­
fasern in der Produktion verwenden, haben auch weiterhin geltend ge­
macht, (jdss die Einführung von Schutzmassnahmen nicht im Interesse der  
Gemeinschaft läge, weil sie dadurch an Wettbewerbsfähigkeit verlören.

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11. Angesichts der besonders schweren Verluste, die die Gemeinschafts­
hersteller bei Produktion und Verkauf der betreffenden Waren hinnehmen  
müssen, und um die Gefahr zu vermeiden, dass zusätzlich zu den seit  
1981 bereits geschlossenen Betrieben noch andere Werke schliessen  
müssen, ist der Rat Jedoch zu dem Schluss gekommen, dass die Inte­
ressen der Gemeinschaft ein Eingreifen erfordern. Unter diesen Um­
ständen erfordert der Schutz der Interessen der Gemeinschaft die  
Erhebung eines endgültigen Antidumpingzolls auf Einfuhren textiler  
Glasfasern in Form von Glasseidensträngen (Rovings) mit Ursprung
in der Deutscher) Demokratischen Republik, Japan und der Tschechoslowakei.
<
G.  Endgültiger Zoll
12. Die Kommission hatte als zur Beseitigung der Schädigung erforder­
liche Höhe für den vorläufigen Zoll den Betrag festgesetzt, um den  
der Preis frei Grenze der Gemeinschaft, unverzollt, niedriger ist  
als 0,97 ECU je Kilogramm. Die Gemeinschaftsunternehmen behaupteten,  
dass dieser Preis zu niedrig sei, da die Kosten pro Einheit für die  
Waren der Gemeinschaftshersteller noch über den wahrscheinlichen  
Wiederverkaufspreisen der Einfuhren nach Verhängung des vorläufigen  
Zolls lägen.
13. Daraufhin wurden die Produktionskosten jedes Gemeinschaftsher­
stellers erneut überprüft und die detaillierte Kosteninformation je
\
Produkt bestätigte, dass die Produktionskosten je Einheit höher sind  
als die Wiederverkaufspreise der Einfuhrwaren und dass eine Erhöhung  
des Zollsatzes notwendig ist.

14. Nach einem Vergleich der gewogenen Durchschnittspreise und  
-kosten der Gemeinschaftshersteller unter Berücksichtigung ihrer  
Gewinnspanne mit den Kosten und besonderen Marktbedingungen der ein­
zelnen Einführer, soweit diese erhältlich waren, wobei erforder­
lichenfalls die Qualitätsunterschiede und die Unterschiede in den  
Verkaufsbedingungen in Rechnung gestellt wurden, ist beschlossen  
worden, als endgültigen Antidumpingzoll den Betrag festzusetzen, um  
den der Nettopreis für textile Glasfasern in Form von Glasseiden­
strängen (Rovings) frei Grenze der Gemeinschaft, unverzollt niedriger  
ist als 1,03 ECU je Kilogramm.
H. Verpfli chtungen
15.Verpflichtungen wurden vom tschechoslowakischen Ausführer, Glassexport Co. Ltd., und  
von der Japan Glass Fibre Association im Namen aller ihrer Mitglieder angeboten.
Im Falle von Japan gab es während des Untersuchungszeitraums keine Ausfuhren in die  
Europäische Gemeinschaft mit Ausnahme der Ausfuhren von Nippon Electric Co., die  
schon vor der Einführung des vorläufigen Zolls eine annehmbare Preisverpflichtung  
angeboten hatte und daher von den ergriffenen vorläufigen Massnahmen ausgenommen  
wurde; die anderen japanischen Hersteller haben erklärt, dass sie in r.dher Zukunft  
keine Ausfuhren beabsichtigen, dass aber für den Fall, dass sie in die Europäische  
Gemeinschaft ausführen würden, diese Ausfuhren nicht zu Dumpingpreisen getätigt würden.  
In bezug auf die Tschechoslowakei werden die angebotenen Verpflichtungen bewirken, dass  
die Ausfuhrpreise in die Gemeinschaft auf das zur Beseitigung der Schädigung erfor­
derliche Niveau angehoben werden. Diese Anhebung überschreitet in keinem Fall das bei  
der Untersuchung festgestellte Dumping.
16. Nach Konsultationen hielt die Kommission die angebotenen Verpflichtungen für an­
nehmbar und das Verfahren betreffend die Tschechoslowakei und Japan kann daher ein­
gestellt werden. Unter diesen Umständen sollte die Anwendung des Zolls auf die Deutsche  
Demokratische Republik beschränkt werden.
I.  Verelnnahmung des vorläufigen Zolls
17. Angesichts der ermittelten Höhe des Dumping und der Schädi­
gung sowie der kritischen Lage des betreffenden Wirtschaftszweigs  
der Gemeinschaft sind die in Form eines vorläufigen Antidumingzolls  
einbehaltenen Beträge endgültig zu vereinnahmen -

HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
(1) Auf Einfuhren von textilen Glasfasern in Form von Glasseiden-
strängen (Rovings) der Tarifstelle 70,20 ex g des Gemeinsamen Zoll­
tarifs (NIMEXE—Kennziffer 70.20—70) mit Ursprung in der Deutschen  
Demokratischen^ftepublik, wird ein
endgültiger Antidumpingzoll erhoben.
(2) Der Zoll entspricht dem Betrag, um den der Preis je Kilogramm  
frei Grenze der Gemeinschaft, unverzollt, niedriger ist als 1,03 ECU.
Die Preise frei Grenze der Gemeinschaft gelten als Nettopreise,  
wenn die Verkaufsbedingungen einen Zahlungszeitraum von 30 Tagen  
ab Versanddatum vorsehen; sie werden für jede Verlängerung oder  
Verkürzung des Zahlungszeitraums um einen Monat um 1 % verringert  
bzw.  erhöht.
(3)  Für die Anwendung dieses Zolls sind die geltenden Zollbestim­
mungen massgebend.

-  8 -  
Artikel 2
Die von der Glassexport Co., Tschechoslowakei und der Japan Glass Fibre Sssociati  
im Namen aller ihrer Mitglieder eingegangenen Verpflichtungen werden angenommen.on
Artikel 3
Das Antidumpingverfahren betreffend Einfuhren von textilen Glasfasern in Form von
Glasseidenst rängen (Rovings) mit Ursprung in der Tschechoslowakei und Japan wird  
eingestellt.
Artikel 4
Die in Form eines vorläufigen Antidumpingzolls gemäss der Verordnung  
(EWG) Nr. 1631/83 einbehaltenen Beträge werden endgültig verein­
nahmt.
Artikel 5
Diese Verordnung tritt am Tag ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt  
der Europäischen Gemeinschaften in Kraft.
Diese Verordnung;ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt  
unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Geschehen zu am
Im Namen des Rates  
Der Präsident