zur Änderung der Verordnung (EU) 2022/109 zur Festsetzung der Fangmöglichkeiten für 2022 für bestimmte Fischbestände und Bestandsgruppen in den Unionsgewässern sowie für Fischereifahrzeuge der Union in bestimmten Nicht-Unionsgewässern

Die endgültigen Fangmöglichkeiten für Eismeergarnelen in der ICES-Division 3a werden von der Union und Norwegen vereinbart. Die Fangmöglichkeiten für Sprotte in der ICES-Division 3a, in der ICES-Division 2a und im ICES-Untergebiet 4 für den Zeitraum vom 1. Juli 2022 bis zum 30. Juni 2023 werden von der Union, Norwegen und dem Vereinigten Königreich vereinbart. Die endgültigen Fangmöglichkeiten für Sprotte in den ICES-Divisionen 7d und 7e werden von der Union und Fem Vereinigten Königreich vereinbart. Das Gutachten des Internationalen Rates für Meeresforschung (ICES) für diese TACs wurde am 9. Mai veröffentlicht. Die Fangmöglichkeiten für diese TACs werden daher bis zum Abschluss dieser Konsultationen mit pm angegeben. Sobald das Ergebnis der Konsultationen bekannt ist, werden dem Rat Non-Papers der Kommissionsdienststellen mit den entsprechenden Fangmöglichkeiten vorgelegt. Der Rat sollte dann die entsprechenden Fangmöglichkeiten festlegen.

Mit der Verordnung (EU) 2022/109 wurde eine vorläufige zulässige Gesamtfangmenge (TAC) für Eismeergarnele (Pandalus borealis) in der ICES-Division 3a (Kattegat/Skagerrak) für den Zeitraum vom 1. Januar bis zum 31. Dezember 2022 bis zur Veröffentlichung des endgültigen ICES-Gutachtens festgesetzt. Darüber hinaus wurden mit der Verordnung (EU) 2022/109 die vorläufigen TACs für Sprotte in der ICES-Division 3a (Kattegat/Skagerrak), der Division 2a (Norwegische See) und dem Untergebiet 4 (Nordsee) für den Zeitraum vom 1. Juli 2022 bis zum 30. Juni 2023 bis zur Veröffentlichung des ICES-Gutachtens auf Null festgesetzt. Außerdem wurde mit der Verordnung (EU) 2022/109 bis zur Veröffentlichung des ICES-Gutachtens eine vorläufige TAC für Sprotte in den ICES-Divisionen 7d und 7e (Ärmelkanal) für den Zeitraum vom 1. Januar 2022 bis zum 30. Juni 2022 festgesetzt.

In der vereinbarten Niederschrift der Fischereikonsultationen zwischen der Union und Norwegen für 2022 vereinbarten die Parteien, im Einklang mit der langfristigen Bewirtschaftungsstrategie für diese Art eine vorläufige TAC für Eismeergarnelen in der ICES-Division 3a festzusetzen und darauf hinzuweisen, dass die einschlägigen Gutachten Anfang 2022 aktualisiert werden. Der ICES hat kürzlich ein Benchmarking der für diesen Bestand verwendeten Bewertungsmethode durchgeführt, was zu Änderungen der in der langfristigen Bewirtschaftungsstrategie verwendeten Referenzwerte führen kann. Die Parteien kamen überein, Konsultationen zur Festlegung einer endgültigen TAC für 2022 nach Veröffentlichung des aktualisierten ICES-Gutachtens am 9. Mai 2022 und unter Berücksichtigung etwaiger erforderlicher Anpassungen der langfristigen Bewirtschaftungsstrategie durchzuführen.

Sprotte ist eine kurzlebige Art. Daher sollten die Fangmöglichkeiten nach der Veröffentlichung des ICES-Gutachtens, das am 9. Mai vorgelegt wurde, zeitnah festgelegt werden, damit die Fischereien aufgenommen werden können. Die Fischereien beginnen am 1. Juli 2022. Seit April 2019 gibt der ICES ein einziges Gutachten für Sprotte in der ICES-Division 3a (Kattegat/Skagerrak) einerseits und für Sprotte in der ICES-Division 2a (Norwegische See) und im ICES-Untergebiet 4 (Nordsee) andererseits heraus, da sie als ein biologischer Bestand gelten; ihre Bewirtschaftung ist jedoch weiterhin in zwei Gebiete aufgeteilt. Im Jahr 2022 glich der ICES das Datum der Veröffentlichung seines Gutachtens für Sprotte in den Divisionen 7d und 7e (Ärmelkanal) an das Datum für Sprotte in der ICES-Division 3a (Kattegat/Skagerrak), der ICES-Division 2a (Norwegische See) und dem ICES-Untergebiet 4 (Nordsee) an, um es besser auf die Fangsaison abzustimmen und die neuesten Erhebungsdaten in die Bewertung einzubeziehen.

Auf ihrer Jahrestagung 2021 nahm die IOTC überarbeitete Fangbeschränkungen für Gelbflossenthun an, die nicht mehr auf Ringwadenfänger beschränkt sind und nun alle Fanggeräte umfassen, die für die Fischerei auf Gelbflossenthun eingesetzt werden. Mit der Verordnung (EU) 2022/109 wurden diese überarbeiteten Fangbeschränkungen in Unionsrecht umgesetzt. Im Anschluss an die Jahrestagung führte die Kommission technische Konsultationen mit den betreffenden Mitgliedstaaten, um eine Einigung über den internen Aufteilungsschlüssel der Union für Gelbflossenthun, der alle Fanggeräte umfasst, zu erleichtern. Bis März 2022 konnten die betroffenen Mitgliedstaaten jedoch keine Einigung über einen endgültigen Aufteilungsschlüssel erzielen. Vor diesem Hintergrund und angesichts der Notwendigkeit, der im IOTC-Gebiet tätigen Unionsflotte Fangmöglichkeiten einzuräumen, wurde mit der Verordnung (EU) 2022/109 für das erste Halbjahr 2022 ein erster Teil (50 %) der Unionsquote für Gelbflossenthun im IOTC-Gebiet für 2022 auf die Mitgliedstaaten aufgeteilt.

2022/182 (NLE)

Vorschlag für eine

VERORDNUNG DES RATES

zur Änderung der Verordnung (EU) 2022/109 zur Festsetzung der Fangmöglichkeiten für 2022 für bestimmte Fischbestände und Bestandsgruppen in den Unionsgewässern sowie für Fischereifahrzeuge der Union in bestimmten Nicht-Unionsgewässern

DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION —

gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union, insbesondere auf Artikel 43 Absatz 3,

auf Vorschlag der Europäischen Kommission,

in Erwägung nachstehender Gründe:

(1)Mit der Verordnung (EU) 2022/109 des Rates wurden die Fangmöglichkeiten für 2022 für bestimmte Fischbestände und Bestandsgruppen in den Unionsgewässern sowie für Fischereifahrzeuge der Union in bestimmten Nicht-Unionsgewässern festgesetzt.

(2)Mit der Verordnung (EU) 2022/109 wurde eine vorläufige zulässige Gesamtfangmenge (TAC) für Eismeergarnele (Pandalus borealis) in der ICES-Division 3a (Kattegat/Skagerrak) bis zur Veröffentlichung des endgültigen Gutachtens des Internationalen Meeresrates (ICES) festgesetzt. Im Einklang mit diesem endgültigen Gutachten und den Ergebnissen der Konsultationen zwischen der Union und Norwegen sollte für diesen Bestand eine endgültige TAC festgesetzt werden.

(3)Mit der Verordnung (EU) 2022/109 wurden die vorläufigen TACs für Sprotte (Sprattus sprattus) in der ICES-Division 3a (Kattegat/Skagerrak), der Division 2a (Norwegische See) und dem ICES-Untergebiet 4 (Nordsee) für den Zeitraum vom 1. Juli 2022 bis zum 30. Juni 2023 bis zur Veröffentlichung des einschlägigen ICES-Gutachtens auf Null festgesetzt. Die endgültigen TACs für diese Bewirtschaftungsgebiete sollten im Einklang mit diesem Gutachten und den Ergebnissen der Konsultationen zwischen der Union, Norwegen und dem Vereinigten Königreich festgesetzt werden.

(4)Mit der Verordnung (EU) 2022/109 wurde bis zur Veröffentlichung des einschlägigen ICES-Gutachtens für den Zeitraum vom 1. Juli 2022 bis zum 30. Juni 2023 eine vorläufige TAC für Sprotte in den ICES-Divisionen 7d und 7e (Ärmelkanal) für den Zeitraum vom 1. Januar bis zum 30. Juni 2022 festgesetzt. Im Jahr 2022 legte der ICES sein Gutachten am 9. Mai vor. Im Einklang mit diesem Gutachten und den Ergebnissen der Konsultationen zwischen der Union und dem Vereinigten Königreich sollte für diesen Bestand eine endgültige TAC festgesetzt werden.

(5)Mit der Verordnung (EU) 2022/109 wurde die TAC für Sardelle (Engraulis encrasicolus) in den ICES-Untergebieten 9 und 10 und den Unionsgewässern des CECAF-Gebiets 34.1.1. für den Zeitraum vom 1. Juli 2022 bis zum 30. Juni 2023 auf Null festgesetzt, solange kein wissenschaftliches Gutachten für diesen Zeitraum vorliegt. Der ICES wird sein Gutachten für diesen Bestand im Juni 2022 vorlegen. Um zu gewährleisten, dass die Fangtätigkeiten fortgesetzt werden können, bis die endgültige TAC auf der Grundlage des jüngsten wissenschaftlichen Gutachtens festgesetzt wurde, sollte eine vorläufige TAC von 10 061 Tonnen auf der Basis der im dritten Quartal 2021 getätigten Fänge für Juli, August und September 2022 festgesetzt werden.

(6)Mit der Verordnung (EU) 2022/109 wurden die überarbeiteten Fangbeschränkungen für Gelbflossenthun (Thunnus albacares) im Zuständigkeitsbereich der IOTC (Thunfischkommission für den Indischen Ozean) in Unionsrecht umgesetzt. Die überarbeiteten Fangbeschränkungen gelten nicht mehr nur für Ringwadenfänger, sondern für sämtliche Fanggeräte, die in der Fischerei auf Gelbflossenthun eingesetzt werden. Da die betroffenen Mitgliedstaaten noch keine Einigung über die geeignetste Aufteilung der überarbeiteten Fangmengen erzielen konnten, wurde mit der Verordnung (EU) 2022/109 für das erste Halbjahr 2022 ein erster Teil (50 %) der Unionsquote für Gelbflossenthun im IOTC-Gebiet für 2022 auf die Mitgliedstaaten aufgeteilt.

(7)Der verbleibende Anteil der Unionsquote für Gelbflossenthun im IOTC-Gebiet für 2022 sollte daher im Einklang mit den Ergebnissen der Gespräche zwischen den betreffenden Mitgliedstaaten über die Aufteilung der Unionsquote für diesen Bestand und vor Ablauf des Anwendungszeitraums der ursprünglichen Zuteilung am 30. Juni 2022 aufgeteilt werden.

(8)Die Verordnung (EU) 2022/109 sollte daher entsprechend geändert werden.

(9)Die in der Verordnung (EU) 2022/109 vorgesehenen Fangbeschränkungen gelten ab dem 1. Januar 2022. Die Bestimmungen, die durch diese Änderungsverordnung über Fangbeschränkungen festgelegt wurden, sollten daher auch ab diesem Tag gelten. Der Grundsatz der Rechtssicherheit und der Grundsatz des Schutzes legitimer Erwartungen werden durch diese rückwirkende Geltung nicht berührt, da die betreffenden Fangmöglichkeiten erhöht werden bzw. noch nicht ausgeschöpft waren. Da eine Unterbrechung der Fangtätigkeiten dringlich vermieden werden muss, sollte diese Verordnung am Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft treten —

HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: