ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(77)295
Vol.1977/0101

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(77)295 endg.
BrGsael,den29.Juni1977.
MITTEILUNG DERKOMMISSION ANDENRAT
ErsterZweijahresbericht überdiewirtschaftliche undxinanssielle
LagederEisenbahnunte rnehmen
(Artikel14derEntscheidung 75/327/EWG})
KOM(77)295®nd«

MITTEILUfTQ DER KOMMISSION ANDM RAT
Erster ZweiJahresbericht über dieDurchführung derEntscheidung
75/327/eWOdesRate8vom20.Mai1975 sowie derVerordnungen
(EWO)Nr.1191/69,(EWG)Nr»1192/69desRates vom26.Juni 1969
und (EWO)Nr.1107/70desRates vom4*Juni 1970
(Artikel 14derEntscheidung 75/327/EWG)
Nach Artikel 14derEntscheidung 75/327/EWGdesRates vom20.Med1975 zur
Sanierung derEisenbahnunternehmen und zurHarmonisierung derVorschriften
ttber diefinanziellen Beziehungen zwischen diesen Unternehmen unddenStaa­
ten hat dieKommission dem Rat alle zwei Jahre einen Bericht über dieDurch­
führung dieser Entscheidung vorzulegen .Dieser Bericht soll sich auch auf
dieAnwendung derVerordnungen desRates ttber dieVerpflichtungen desöf­
fentlichen Dienstes (Nr.1191/69)»dieNormalisierung derKonten (Nr.1192/
69)sowie dieBeihilfen (Nr.1107/70)beziehen .
DieKommission misst diesen Berichten grosse Bedeutung hei ,dasieeinen
besseren Überblick über dietatsachliche Lage derEisenbahnunternehmen ver­
mitteln undbestimmte gemeinsame Tendenzen dieser Unternehmen aufdecken .So
lassen sich zweckmässige Massnehmen aufzeigen ,damit dieSanierung derEi-
senbahnunternehmen schrittweise verwirklicht und ihrfinanzielles Gleichge­
wicht herbei geführt werden kann .
Diese Ziele können nurduroh eine möglichst weitgehende Koordinierung der
künftigen Bemühungen derUnternehmen selbst ,derMitgliedstaaten sowie der
Gemeinschaftsorgane erreicht werden .
Indieser Beziehung unterstreicht dieKommission diebesondere Bedeutung ,
diedieMitgliedstaaten derAufstellung mehrjähriger Tätigkeitsprogramme und
Finanzpläne imRahmen derallgemeinen politischen Leitlinien undinAbstim­
mung mitdenEisenbahnunternehmen beimessen sollten .Ihrer Ansicht nach
müssten diese Programme ,dieihrbisher noch vonkeinem Mitgliedstaat vor­
gelegt worden sind ,dieHauptinstrumente fürdieDurchführung derEntschei­
dung desRates vom20.Mai1975 sein .DieKommission istsich zwar imkla­
rendarüber ,dass dieser erste (dieser Mitteilving beigefügte )Zweijehr-esbe -
richt unvermeidliche Mängel aufweist ,diebeikünftigen Berichten vermieden

werden sollten ;dennoch dürfte eralsUnterlage füreine Erörterung der
bisherigen undweiteren Massnahmen genügen *
DieKommission "bittet denRat ,diesen Bericht zuprüfen und zudendarin vor­
geschlagenen Aktionen ,dieihrer Auffassung nach bisEnde 1978 durchgeführt
werden sollten ,Stellung zunehmen «
BIS ZUM 31«DEZEMBER 1977
1*Prüfung desKommissionsvorschlages vom5*Juli 1976 zurEinführung eines
Beratungsverfahrens und zurSchaffung eines Ausschusses aufdemGebiet
der Verkehr sinfrastruktur imRat .
2.Vorlage vonKommissionsvorsohlSgen zurErgänzung undÄnderung derVerord­
nung (EWG)Kr.1191/69,namentlich unter Berücksichtigung vonArtikel 9
Absatz 2derEntscheidung vom 20*Hai 1975 *
3*Prüfung derKommissionsvorschlage imRatüber !
a)dieerforderlichen Massnahmen zurVergleichbarmaohung derRechnungs­
führung undderJahre srechnung vonEisenbahnunternehmeaa ;
b)dieVereinheitlichung derKostenreohnungsgrundsätze *
4«Vorlage vonVorschlägen zurAnpassung derVerordnung (EWG)Kr*1192/69
desRates vom 26.Juni 1969 *
BIS ZUM 31*DEZEMBER 1978
1.Prüfung desAktionsprogramms aufdemGebiet derZusammenarbeit zwischen
denEisenbahnen ,dasdieKommission vorEnde 1977 vorlegen wird ,imRat.
2.Vorlage vonKommissionsvorsohlSgen zurAnpassung derVerordnung (EWG)
Nr*1107/70desRates vom4*Juni 1970 »insbesondere inAnwendung von
Artikel 15Absatz 2derobengenannten Entscheidung *

-2-
INHALT
Seite
-EINLEITUNG 3
-KAPITEL I:WIRTSCHAFTS -UNDFINANZLAGE DER 6
EISENBAHNUNTERNEHMEN INDER GEMEIN­
SCHAFT
A.Entwicklung derMarktlage 6
B. Finanzielle Trends der
QEisenbahnunternehmen von 1973 -1975
-KAPITEL II sANWENDUNG DERVERORDNUNGEN (EWG )
Nr.1191 /69,Nr.1192 /69UND
Nr.1107 /70DES RATES
A.Verordnung (EWG )Nr.1191/69DESRATES 13
vom 26.3uni 1969
B.Verordnung (EWG )Nr.1192/69DESRATES 19
vom 26.Juni 1969
C.Verordnung (EWG )Nr.1107/70DESRATES 20
vom 4.Juni 1970
-KAPITEL III :DURCHFÜHRUNG DERENTSCHEIDUNG 26
VOM 20.MAI 1975
A.VondenMitgliedstaatsn zutreffende Maßnahmen 26
B.Maßnahmen derKommission 43
-KAPITEL IV :SCHLUSSFOLGERUNGEN 50
A.Anwendung derVerordnungen (EWG)Nr.1191/69, 50
Nr.1192 /69undNr.1107 /70
B.Durchfuhrung derEntscheidung vom20.Mai1975 53

-3-
EINLEITUNG
1.InArtikel14derEntscheidung desRatesvom20.Mai1975zurSanierung
derEisenbahnunternehmen undzurHarmonisierung derVorschriften überdie
finanziellen Beziehungen zwischendiesenUnternehmen unddenStaaten
(75/327/EWG)(1)heißtes:
"1.DieKommission übermittelt demRatallezweiJahreeinenBericht
"überdieAnwendungdieserEntscheidung sowiederVerordnungen (EWG)
"Nr.1191/69,(EWG)Nr.1192/69und(EWG)Nr.1107/70.
"AusdiesemBerichtgehendieErgebnissevorallembeiderEntwicklung
"derFinanzlage derEisenbahnunternehmen hervor".
2.Artikel16,Absatz1derEntscheidung vom20.Mai1975lautetwiefolgt:
"DieMitgliedstaaten erlassennachAnhörungderKommissionbaldmöglichst ,
"spätestens jedocham1.Januar1977,diedürdieDurchführung dieser
"Entscheidung erforderlichen Rechts-undVerwaltungsvorschriften ".
DieKommission wurdeindiesemZusammenhang von7Mitgliedstaaten ange­
hört.
DarüberhinausenthältArtikel14,Absatz2derselbenEntscheidung folgende
Bestimmungen :
"DamitdieKommission deninAbsatz1genanntenBerichterstellenkann,
"übermitteln dieMitgliedstaaten ihrrechtzeitig dienotwendigen Angaben,
"undzwarinsbesondere dieindenArtikeln4und13genanntenProgramme
"sowiediewichtigenÄnderungen,diedaranvorgenommen werden".
(1)ABlL152vom12.Juni1975,S.3

-4-
BisherliegenderKommission nochkeineTätigkeits-undFinanzprogramme vor,
wasdaraufzurückzuführen ist,daßdieentsprechenden Durchührungsmaß-
nahmen,zudenenauchdieVerpflichtung zurAufstellung solcherProgramme
gehörte,erstam1.Januar1977getroffenwerdenmußten.
ImübrigenhabendieMitgliedstaaten ,wieschonindenletztenJahren,der
Kommissiondievoraussichtlichen undendgültigen BeträgederAusgleichs­
zahlungen,Beihilfenundsonstigenfinanziellen LeistungenmitgeteiIt,di"esieden
.Eisenbahnunternehmen gemässdenVerordnungen (EWG)Nr.1192/69und(EWG)Nr.
1107/70undgemäßderEntscheidung vom20.Mai1975gewährt'haben.
InErmangelung wesentlicher DatenfürdieAnalyse,diesiedurchführen
sollte,kanndieKommission keinenBerichtvorlegen,ausdem"dieErgeb­
nissevorallembeiderEntwicklung derFinanzlagederEisenbahnunter -
nehmen"hervorgehen .
DieKommissionhältjedochdieseGelegenheit fürgeeignet,überden
StandderAnwendungderverschiedenen genanntenVorschriften zuberichten
undkurzdieWirtschafts-undFinanzlage derEisenbahnunternehmen zu
schildern,umeineVergleichsbasis fürdiespätereBeurteilung derweiteren
Entwicklung indiesemBereichzuliefern.
3.Gestütztaufdieverfügbaren AngabengibtderBerichtzunächsteinenkurzen
ÜberblicküberdieStellungderEisenbahnen aufdenPersonen-undGüter-
verkehrsmärktensowieüberdiefinanziellen TrendsbisdenEisenbahn-
unternehmen indenletztenJahren.FürdiesenBerichtwurdendieletzten
verfügbaren Zahlenverwendet.
EsfolgeneinSituationsbericht sowieSchlußfolgerungen betreffenddie
AnwendungfolgenderVerordnungen :
-(EWG)Nr.1191/69desRatesvom26.Juni1969überdasVorgehenderMit­
gliedstaaten beimitdemBegriffdesöffentlichen Dienstesverbundenen
Verpflichtungen aufdemGebietdesEisenbahn-,Straßen-undBinnenschiffs
Verkehrs(1);
(1)ABLL156vom28.6.1969

5-
-(EWG)Nr.1192/69desRatesvom26.Juni1969übergemeinsame Regelnfür
dieNormalisierung derKontenderEisenbahnunternehmen (1)und
-(EWG)Nr.1107/70desRatesvom4.Juni1970überBeihilfen imEisenbahn-,
Straßen-undBinnenschiffsverkehr (2),geändert durchdieVerordnung
(EWG)Nr.1473/75desRatesvom20.Mai1975(3).
Anschließend befaßtsichderBerichtmitderDurchführung derEntscheidung
vom20.Mai1975,undzwarmitdenvondenMitgliedstasten zutreffenden
Maßnahmen sowiemitdenderKommission vorbehaltenen Schritten .Indiesem
Kapitelwirdnamentlich dargestellt ,welcheVorschriften z.Zt.fürdie
einzelnen Eisenbahnunternehmen gelten,undwelcheMaßnahmen dieMitglied­
staatenbereitsgetroffen habenoderzutreffenbeabsichtigen ,umdiese
Vorschriften erforderlichenfalls densichausderEntscheidung ergebenden
Verpflichtungen anzupassen .
DasletzteKapitelbeinhaltet dieMaßnahmen,diesowohlaufnationaler
EbenevondenMitgliedstaaten alsaufGemeinschaftsebene undaufBetreiben
derKommission getroffen werdenmüssen.
(1)ABlL156vom28.Juni1969
(2)ABlL130vom15.Juni1970
(3)ABlL152vom12.Juni1975

-6-
KAPITELISWIRTSCHAFTS -TUTOFINANZLAGE DEREISENBAHNUNTERNEHMEN INDERGE­
MEINSCHAFT
4*Bevorimweiteren VerlaufdiesesBerichts dieAnwendung derGemeinschaft s-
massnahmen geprüftwird,welchedieSituation derEisenbahnen transparen­
tergestalten undvorallemzuihrerfinanziellen Sanierung "beitragen sol­
len,erscheint eszweckmassig ,diewirtschaftliche undfinanzielle Jäat-
wicklung ,diezurderzeitigen Situation derEisenbahnen geführthat,kurz
ingrossen Zügendarzustellen *AndieserheutigenSituation werdendann
inkünftigen Berichten diejeweiligen Fortschritte aufdiesemGebietge­
messenwerden.
A.ENTWICKLUNG DESMARKTES
5*DasrascheWirtschaftswachstum indenMitgliedstaaten derjetzigen Ge­
meinschaft währenddesZeitraums von1965-1972 wirddarandeutlich ,dass
BichdasBruttoinlandsprodukt derMehrzahldieserStaatennahezuverdop­
pelthat«
WährenddieneunStaaten imJahr1965einBruttoinlandsprodukt zuMarkt­
preisenvon418,5MioR.E.erstellten ,stiegdieses "bis1972auf761,5
MioR.E.,d.h.von86$an.
DerSektorVerkehr(undFernmeldewesen )behieltwährenddiesesZeitraums
dennichtunerheblichen Anteilvon5$his8$desBruttoinlandsprodukts
beiundbeschäftigte etwa6$dergesamtenerwerbstätigen Bevölkerung (l).
6.DervonderKommission imJahr1975ausgearbeitete "Berichtüberdieder­
zeitigeSituationderGüterverkehrsmärkte inderGemeinschaft (2)hatge­
zeigt,dassderIndexdesGüterverkehrs ,inTonnen–Kilometern ausgedrückt
von1963bis1972auf144gestiegenist(Vergleichsbasis :1962«100).
AusdemgleichenBerichtgehthervor,dasstrotzdesstarkgestiegenen
Verkehrsaufkommens derAnteilderEisenbahnen amGüterverkehr zurückge­
gangenist,wassichdaranzeigt,dassderIndex1972-imVergleich
zu1963■100-nurbei101lag.
(l)SieheTabelleI-AnhangIII*
(2)COM(75)491endg.

-7-
DieseTendenzwirddurchdiegenaueren AngabenderTabellenIIundIII
•desAnhangsIIIüberdieEntwicklung desGüterverkehrs aufdemLandweg
unddieZunahmederStrassenfahrzeugefürdenGütertransport verdeutlicht .
7»EineähnlicheTendenzistimPersonenverkehr festzustellen ,wotrotz
leichter ZunahmederEisenbahnbeförderungen indenmeistenMitgliedstaa­
tenderenrelativer Marktanteil zurückging «DieZunahmedesprivaten
Personenkraftverkehrs (Tabellen IVundVdesAnhangsIII)hatdiesen
Trendverstärkt .AlleinwährenddesZeitraums von1962-1974 hatsich
derBestand anPksrsverdreifacht .
8.DerBezugsZeitraumwirdfernergekennzeichnet durchs
(a)Beträchtliche Investitionen undErweiterungen desbestehenden Auto-
bahnnetzes ,wiesichausTabelleVIdesAnhangsIIIergibt.Inden
neunMitgliedstaaten derEuropäischen Gemeinschaften hatsichdasNetz
währenddiesesZeitraums nahezuverfünffacht .
(b)Tiefgreifende strukturelle Wandlungen aufdenMärktendesGütertrans-
ports.DasVolumentraditioneller Eisenbahnfrachtgüter ,wiez.B.der
Kohle,istebensozurückgegangen wiederBedarfanBeförderungslei -
stungenaufdemLande,seitdemeichdieSchwerindustrie vorwiegend
inHafengebieten ansiedelt .
(c)DieEntwicklung neuerTransporttechniken zurDeckungneuerVerkehrs­
bedürfnisse ,z.B.Rohrleitungen .DaszumTeilausserordentliche
WachstumdiesesVerkehrsträgers ,z.B.inPrankreich ,Italienunddem
Vereinigten Königreich gehtansTabelleVIIdesAnhangsIIhervor.

-8-
B.ENTWICKLUNG DERFINANZIELLEN LAGEDEREISENBAHNUNTERNEHMM
VON1973-1975
9*DieTabellenderAnhängeIa)undb)undIVenthalten folgendeDaten:
-diedenEisenbahnunt ernehmenvondenMitgliedstaaten gewährten Aus­
gleichszahlungen }Beihilfen undsonstigen Finanzbeiträge ;
-statistische Angabenfürjedeseinzelne Eisenbahnunt ernehmen,betref­
fenddessenStreckennetz ,Tätigkeit undPersonalstärke,sowiefinan­
zielleAngaben,namentlich dienachgrossenTätigkeitsbereichen unter­
teiltenEinnahmen unddieBetriebsausgaben f
-einigeHinweise aufmanchewichtige Tendenzen beidenfinanziellen Er­
gebnissen derEisenbahnen *
DazubedarfeseinigerVorbemerkungen 2
(a)DieindenAnhängenwiedergegebenen ZahlenbeziehensichaufdenZeit­
raumvon1973-1975»d.h.aufdieJahrenachderErweiterving derGe­
meinschaft .
Daessichumeinenverhältnismässig kurzenundvonstarkenKonjunk­
turschwankungen gekennzeichneten Zeitraum handelt,lassensichdaraus
keinelangfristigen Tendenzen ableiten.Daswärenuranhandeines
längeren Bezugszeitraums möglich.Dannwürdez.B.deutlich ,dass
siohda«Streckennetz ,dessenLängezwischen 1973und1975nahezuun­
verändert blieb,ineinigenLändernbereitsinden60erJahrenstark
reduziert hat(imVereinigten Königreich von28.000kmimJahr1962
auf18.000kmimJahr1975)*DasGleichegiltfürdieZahlderbei
derbritischen Eisenbahn (BR)beschäftigten Personen,dievon475*000
imJahr1962auf190.000 imJahr1974zurückgegangen ist.Dagegen
verzeichnete dasitalienische EiBenbahnunternehmen (FS)einenAnstieg
desPersonalbestands von168.000 imJahr1962auf221.000 imJahr
1975«Ausserdem müssendieseStatistiken imInteresse ihrerkorrekten
AuslegungstetsimZusammenhang mitdemUnternehmen gesehenVierden,
aufdassiesichbeziehen .Soistz.B.zuberücksichtigen ,wieoft
Tätigkeiten anVertragsunternehmer weitervergeben wurden.Auch.Ver­
kehrsstruktur,Arbeitsbedingungen usw.spieleneineRolle.Auadie­
senGründenundindemBestreben ,denRahmendesvorliegenden Berichts
nichtzusprengen,hatdieKommission davonabgesehen ,statistisches
Material übereinenlängeren Zeitraumvorzulegen .

-9-
(b)DieindenAnhangenIund17enthaltenen Tabellenzeichnennureinun­
vollständiges Bildderfinanziellen Situation derUnternehmen undlassen
keinenunmittelbaren Vergleich zu,dasieu.a.keineAngabenUberdie
Entwicklung desVermögens derUnternehmen enthalten .Dieeinzelstaat­
lichenVorschriften UberdieZusammensetzung derAktivposten ,derenBe­
wertung,dieFinanzierung vonInvestitionen usw.sindzuunterschiedlich ,
umeinenVergleich derindenJahresberichten derEisenbahnunt ernebroen
enthaltenen diesbezüglichen Zahlenzuermöglichen .DieKommission wird
sichbemühen,mitUnterstützung derMitgliedstaaten ineinemdernäch­
stenZweiJahresberichte diesewichtigen Punktenachzutragen .Imübri­
genistmitwesentlichen Fortschritten aufdiesemGebietzurechnen,
sobaldderVorsohlag füreineVerordnung überMassnahmen ,welchedie
Buchführung unddieJahresreohnungen derEisenbahnunternehmen ver­
gleichbar machensollen(l),angenommen wird.
(o)MancheUnternehmen (CIE,NSundingewissemUmfangedieBR)nehmenne­
benihrerEisenbahntätigkeit wichtige andereTätigkeiten wahr.Dadie
Jahresberichte niohtinallenPunktenklarzwischen diesenTätigkeiten
unterscheiden ,mussteneinigedernichtgreifbaren Zahlenerrechnet
werden.
(d)DieindenAnhängenIundIVausgewiesenen Zahlenentstammen imgrossen
undganzendenJahresberichten dereinzelnen Eisenbahnunternehmen .Bei
denAngabenüberAusgleichszahlungen ,Beihilfen undandererstaatlichen
Finanzbeiträge handeltessichjedochumZahlen,diederKommission of­
fiziellvondenRegierungen mitgeteilt wurden.SolltendieseAngaben
vondenjenigen abweichen ,dieindenJahresberichten derUnternehmen
enthalten sind,soistdasdaraufzurückzuführen ,dassdieseJahresbe­
richteschonkurznachdemvorläufigen Abschluss desGeschäftsjahres
vorgelegt werden,währenddieRegierungen jeweilsdieendgültigen ,mit­
unterersteinigeJahrespäterermittelten Zahlennennen.DieKommis­
sionwirdgemeinsam mitdenMitgliedstaaten diesewenigbefriedigende
Situation erö'rtern .
10.UnterBerücksichtigung dieserVorbemerkungen lassensichausdenTabellen
derAnhängeIundIVeinigefüralleStreckennetze gültigen Schlüssezie­
hen*
(1)Dok.OOM(77)76endg.vom17-Marz1977.

-10-
(»)DerAnstiegderAusgabenentspricht imallgemeinen demjenigen derIn­
flationsrate indenbetreffenden Mitgliedstaaten .Derdurchschnitt­
licheAnstiegindenneunMitgliedstaaten währenddesZeitraums von
1973-1975(1973«100)betrug138gegenüber einemAnstiegdesIndex
derVerbrauchspreise von142.
NähereAngabenenthältTabelleIinAnlageIV.
(b)DerhoheAnteilderPersonalkosten imEisenbahnbetrieb ,dermindestens
65ioderBetriebskosten (Gesamtaufwendungen abzüglichderAbschrei-
bungs-undZinsaufwendüngen)beträgt.GenauereZahlenüberdiePerso­
nalkosten derEisenbahnen derNeunenthältTabelleIIinAnlageIV.
DerVergleich derdortaufgeführten Zahlenistabernurbedingtmöglich,
weildieUnterlagen (Jahresberichte derEisenbahnen )dieseZahlenniqht
immeringleichartiger FormdurchUnterscheidung zwischen Person-,
Sozial-undRuhegehaltsaufwendungen darstellen .Ferneristdaraufhin­
zuweisen ,dasBderUmfangderPersonalkosten nichtnurvonderNetz­
struktur ,sondernauchdavonabhängt,inwieweit Eisenbahntätigkeiten
aufTochtergesellschaften (oderAuftragsunternehmen )ubertragen sind,
derenPersonellbestand und-kostenindenJahresrechnungen derEisenbahn-
unternehmen nichterscheinen .
(e)Ausverschiedenen Gründen(MarktSituation ,Beeinflussung derBeförde-
rungstarife undderPreispolitik durchstaatliche Massnahmen )konnten
dieEinnahmen derEisenbahnunternehmen nichtmitderEntwicklung der
AusgabenSchritthalten.WährenddesDreijahreszeitraums von1973-
1975beliefsichdiedurchschnittliche Erhöhung dereigenenEinnahmen
derneunUnternehmen ca.4währenddiedurchschnittliche Erhöhung
derAusgabeninderGrössenordnung von38$lag.DieLagedereinzel­
nenUnternehmen istinTabelleIIinAnhangIVdargestellt .

-11-
(d)Diese Situation hatzueinem beträchtlichen Anstieg derfinanziellen
Beiträge dereinzelnen Staaten geführt »DieHöhe dieser Beiträge uber-
schreitet mitunter diejenige derEigeneinnahmen derEisenbahnunterneh -
men*Diemanchen Unternehmen (CFL rFSundSNCB belaufen sich dieeige­
nenErträge nuraufjeweils 38 39%und36$derGesamterträge ;sie
übersteigen inkeinem Falle denAnteil um80 dervondenCIEer­
reicht wird .
Genauere Angaben enthält Tabelle VinAnhang IV*
DiederWürdigung dieser Zahlen istaber folgendes zuberücksichtigen :
(i)DieStruktur ,dieOrganisation unddieTätigkeitsbereiche derUnter­
nehmen sind sehr unterschiedlich ;siegeenvomreinen Eisenbahn -
betrieb imFalle derCFLbishin zumultimodaler Tätigkeit TandOr­
ganisation imFalle derCIE *
(ii)ZudenZahlen der Anhänge IundIVistferner zusagen ,dass sie
sich aufstaatliche Zuwendungen ganz unterschiedlicher Artbeziehen ,
und zwar auf :
-Ausgleichszahlungen ,diefürmitdemBegriff desöffentlichen
Dienstes verbundene Verpflichtungen (Verordnung (EWG)Nr.119l/
69)oder imRahmen derNormalisierung derKonten (Verordnung
(EWG)Nr.1192/69)oder inAnwendung derVerordnung über dieBei­
hilfen (Verordnung (EWG)Nr.IIO7/70)gewährt werden ,sowie auf
-Beihilfen diekeine Ausgleichszahl ungen darstellen ,darunter auch
solche zurDefizitdeckung .
Eskann sich allerdings auch umZuschüsse zuInvestitionen handeln .
Indiesem Zusammenhang istdarauf hinzuweisen ,dass dieEisenbahn -
unternehmen imUnterschied zuihren Konkurrenten imallgemeinen
selbst für ihre Infrastrukturinvestitionen aufkommen müssen .Auf­
grund derallgemeinen Wirtschaftssituation waren jedoch dieMöglich­
keiten derSelbstfinanzierung derUnternehmen äusserst begrenzt .
Imübrigen scheinen dieMitgliedstaaten nureinen verhältnismässig
geringen Anteil derRationaliaierungs -undModerni sierungsmas en -
menfinanziert zuhaben ,die zueiner Umstrukturierung derUntei
nehmen hätten führen können *Nach Lage darDinge istesjedoch

-12-
imAugenblick unmöglich ,dieHöhedieserInvestitionen genauzuer­
mitteln *SieistvonStaatzuStaatverschieden undhängtvom
Rechtsstatus desEisenbahnunternehmens ,vonderFrage,wessenEi­
gentumdieInfrastruktur istusw.ab.DieserAspektdesProblems
wirdnocheingehend geprüftwerden,damitimnächsten Berichtvoll­
ständige undauchindieserHinsichtvergleichbare Zahlenvorge­
legtwerdenkönnen.
DieZahlender. TabellesindsomitineinigenFällenmög­
licherweise zuniedrigangesetzt *
FürEinzelheiten überdieverschiedenen Kategorien vonMassnahmen
seiaufAnhangIa)verwiesen .
(e)ZurErhaltung derBetriebsbereit schaftihresStreckennetzes undMa­
terialsundinmanchenFällensogarzurBeschaffung dererforderli­
chenGeldmittel nahmendieEisenbahnunternehmen immeröfterAnleihen
aufdemKapitalmarkt auf,sodas3sichihrefinanziellen Aufwendun­
gendurohZinsenundTilgungen immermehrerhöhen *Einzelheiten
enthältTabelle VTinAnhangIV.

-13-
KAPITEL II-ANWENDUNG DER VERORDNUNGEN (EWG )Nr.1191 /69,Nr.1192 /69
UND Nr.1107 /70DES RATES
ALLGEMEINE BEMERKUNGEN
11.Die Ausgleichszahlungen ,Beihilfen und finanziellen Leistungen ,
die denEisenbahnunternehmen inAnwendung der inderÜberschrift
genannten Verordnungen für die Jahre 1973 bis 1975 gewährt bzw .
für 1976 veranschlagt wurden ,sind indenTabellen des Anhangs Ia
ausgewiesen .
Am18.Juni 1974 hat die Kommission dem Rat einen Bericht (1)über
die Durchführung derVerordnungen (EWG )Nr.1191 /69betreffend die
Verpflichtungen des öffentlichen Dienstes und (EWG )Nr.1192 /69
über die Normalisierung der Konten vorgelegt ,über den imRahmen
der Gruppe Verketirsfragen des Ausschusses derStändigen Vertreter ein
Meinungsaustausch stattgefunden hat .
Seit derVorlage dieses Berichts imJahre 1974 haben die Dienst­
stellen der Kommission mit Sachverständigen der Regierungen der
verschiedenen Mitgliedstaaten mehrere bilaterale Sitzungen sowie
eine multilaterale Sitzung imOktober 1975 abgehalten ,inderen
Verlauf diebesonderen Probleme inZusammenhang mit der Anwendung
der genannten Verordnungen zur Sprache kamen .Auf denfolgenden
Seiten werden diese Fragen imeinzelnen erörtert .
A.VERORDNUNG (EWG )Nr.1191 /69DES RATES
VOM 26.JUNI 1969
12.Insgesamt stellt sich dieSituation wiefolgt dar :
DenPersonenverkehr sehen 5Mitgliedstaaten ,undzwar Dänemark ,
Irland ,Luxemburg (2),dieNiederlande (3)und dasVereinigte
Königreich insgesamt als eine ihren Eisenbahnunternehmen aufer­
legte Betriebspflicht an,für die ihnen ein Ausgleich gewährt
werden muB .
(1)Dok .R/2604 /74 (TRANS 170 )vom 18.Oktover 1974
+Korrigendum 1vom 12.November 1974 -Dok .R/523/75(TRANS 23)
vom 24 .Februar 1975
(2)Luxemburg :mit Ausnahme desinternationalen Verkehrs
(3)Niederlande :mit Ausnahme des internationalen TEE-und D-Zugverkehrs .

-14-
Zueinem ähnlichen Schluß kommt Belgien aufdemUmweg über die
fürseinen gesamten Personenverkehr geltenden Tarifpflichten .
Deutschland undFrankreich gewähren Ausgleichszahlungen füreinen
wesentlichen Teil ihres Personenverkehrs ,namentlich im
Nahverkehrsbereich ,sowie für die imInteresse bestimmter Kate­
gorien vonReisenden auferlegten Sozialtarife .
Dänemark betrachtet dengesamten von der DSBdurchgeführten
Güterverkehr als eine Verpflichtung desöffentlichen Dienstes .
Deutschland ,Frankreich undItalien gewähren Ausgleichszahlungen
fürbestimmte Unterstützungstarife .Alle drei Mitgliedstaaten sowie
Belgien gewähren Ausgleichszahlungen für dieAufrechterhaltung
desBetriebs aufbestimmten wenig befahrenen Strecken ohne Unter­
scheidung zwischen Personen -und Güterverkehr .
Eszeigt sich also ,daß derPersonenverkehr inallen Mitglied­
staaten inzunehmendem Maße subventioniert wird .Dem Güterver -
kehr kommen dagegen ,außer inDänemark ,nurvereinzelte Maßnahmen
zugute .Obwohl dieAusgleichszahlungen fürVerpflichtungen des
öffentlichen Dienstes einen immer größeren Anteil derEinnahmen
der Eisenbahnunternehmen ausmachen ,wird deren Defizit immer
größer .
χ χ
χ
ImZuge derAnwendung darVerordnung (EWG )Nr.1191 /69sind
gewisse Prägen aufgetreten ,deren Lösung durch eine allgemeine Anpassung
dieser Verordnung angestrebt werden konnte .

-15-
13.Kriterien fürdieAufrschterhaltung einerVerpflichtung (Art.3)
Vondenjenigen Mitgliedstaaten ,welchedieAufrechterhaltung von
Verpflichtungen desöffentlichen Dienstes damitbegründet haben,
daßdieseLösung "eineausreichende Verkehrsbedienung "sicher­
stelltund"diegeringsten KostenfürdieAllgemeinheit mitsich
*bringt",habeneinigedaraufhingewiesen ,daßdieseKriterien
verschiedene wichtige Faktoren wiezumBeispiel dieUmwelt,den
Energieverbrauch usw.nichtberücksichtigen .DieseÜberlegung hat
imübrigen auchzurFormulierung vonArtikel 15Abs.2derEnt­
scheidung vom20.Mai1975betreffend eineetwaige Anpassung der
genannten Verordnung geführt .
Praktisch sinddiemeistenMitgliedstaaten derAnsicht ,daßsie
beiderAusarbeitung ihrerEntscheidungen diesenFaktoren Rech­
nungtragenkönnen,indemsiedasKriterium "ausreichende Ver-
kehrsbedienung "sogroßzügig auslegen ,wiees;durchdieBerufung
aufdas"öffentliche Interesse "gemäßArtikel 3Abs.2möglichist.
DieKommission wirdsichumeinegenauere Festlegung derKrite­
rienbemühen ,diefüreinebessere ,zumindest annähernde Bewertung
dermakro-undmikroökonomischen Faktoren notwendig sind,welche
indemgesamten Sanierungsprozeß einewesentliche Rollespielen (l).
14.Verfahren (Artikel 4)
NachdenBestimmungen derVerordnung istesSachederVerkehrs­
unternehmen ,dieAufhebung einerVerpflichtung desöffentlichen
Dienstes zubeantragen ,wennihnenausdieserVerpflichtung
wirtschaftliche Nachteile erwachsen .WachdemUrteildesGe­
richtshofs derEuropäischen Gemeinschaften inderSache36/73
(2)sinddiesewirtschaftlichen Nachteile nachihrenmittelfristi­
genAuewirkungen zubeurteilen .
(l)Sieheauch22.Jahresbericht (1975)undEsatsohliessungsentwurfdes
Hinisterrats derEKVMS.120u.f.
(2)AB1.Ur.C36vom1.6.1973.

-16-
Di8meistenSachverständigen derRegierungen sinddagegen,daß
dieVerkehrsunternehmen jedes3ahrerneutdieAufhebung von
Verpflichtungen beantragen müssen,derenAufrechterhaltung vom
Staatausdrücklich oderstillschweigend beschlossen wurde.
Esistdurchaus begreiflich ,daßdiezuständigen Behörden ein
schwerfälliges undreinformales Verwaltungsverf ahrenvermeiden
wollen,demzufolge dieEisenbahnunternehmen Oahrfür3ahrbegrün­
deteAnträgeaufAufhebung vonVerpflichtungen stellen müssen,
derenAufrechterhaltung vonvornherein feststeht ,undfürdie
ihneneinentsprechender Ausgleich gewährtwird.DerVerzicht
aufdiesesVerfahren birgtjedochdieGefahrinsich,daBbe­
stehende Verpflichtungen automatisch beibehalten werden,und
daBsichdieEisenbahnunternehmen sowiediezuständigen Behörden
andiesenDauerzustand gewöhnen ,während beideSeitenimGrunde
ständigeineallmähliche Anpassung ,wennnichtsogarBeseitigung
dieserVerpflichtungen anstreben sollten .
DieKommission istdaherderAnsicht ,daßdieselaufende Über­
prüfung ,diefürdieSanierung vongroßerBedeutung ist,eben­
fallsindasKonzertierungsverfahren fürdieAufstellung der
Tätigkeitsprogramme undFinanzpläne derEisenbahnunternehmen
dasinderEhtscheidung vom20.Mai1975vorgesehen ist,einbezogen werden
sollte.
15.Berechnung derAusgleichszahlungen (Artikel 10und11)
AlleMitgliedstaaten ,diefürihrengesamten Personenverkehr
oderfüreinenwesentlichen Teildesselben Ausgleichszahlungen
gewähren ,wendenz.Zt.beiderBerechnung derHöhediesesAus­
gleichsdieinArtikel 10Abs.1Unterabsatz 2vorgesehene
Methode derGesamtkosten an.
Hinsichtlich derAnwendung vonArtikel 10Abs.2,derunterge­
wissenVoraussetzungen eineVerringerung cesAusgleichsbetrags
zuläßt,bestehen jedochnocheinigeMeinungsverschiedenheiten .

-17-
NachAnsichtderKommission solltedieseBestimmung nurAnwen­
dungfinden,wennnachderinArtikel 10Abs.1Unterabsatz 1
vorgesehenen MethodederWegfallkosten vorgegangen wird.
DiemeistenRegierungssachverständigen teilendieseMeinung .
16.Festlegung derFaktoren ,dieeineBerichtigung derHöheder
Ausgleichsbeträge bewirken können (Artikel 13)
NachAbs.1diesesArtikels legendiezuständigen Behörden nicht
nurimvorausdieHöhedesAusgleichs sonderngleichzeitig die
Faktoren fest,aufgrund derendieHöhederBeträgeberichtigt
werden kann.
InderPraxislegendieMitgliedstaaten aussereinemdar,dasssiebeider
Anwendung aufunüberwindliche Schwierigkeiten stossen.DieKommission
wirddaherzugegebener ZeitdieFrageeineretwaigen Änderung dieser
Bestimmung prüfen.
17.MitanderenVerkehrsmitteln erbrachte Transport leistungen
derEisenbahnunternehmen (Artikel 19)
GemäßArtikel 19derVerordnung (EWG)Nr.1191/69giltdiese
Verordnung nurfürdenSchienenverkehr derEisenbahnunternehmen ,
nichtaberfürderenStraßenverkehr ,woraufaucheineindasSitzungs-
protokoll desRatesaufgenommene Erklärung ausdrucklich hinweist .
DieEisenbahnunternehmen gehenaberimmerstärker dazuüber,
entweder selbstoderdurchEinschaltung vonTochterfirmen oder
Auftragsunteroebmen einenTeilihrerTransport leistungen ,namentlich
imPersonenverkehr aufderStraBeabzuwickeln undaufdieseWeise
denSchienenverkehr teilszuersetzen ,teilszuergänzen .
Wieesindembereits erwähnten Sitzungsprotokoll desRates
fernerheißt,sohliesstdieNichtanwendung darVerord­
nungaufdenStraßenverkehr derEisenbahnunterrenmen nichtaus,
•baßdieMitgliedsstaaten diesenUnternehmen biszumZustr^bekommen
einerGemeinschaftsregslung Ausglaichsbeträge zahlen.w

-18-
Ineiner ersten gemeinschaftlichen Bestimmung ,nämlich inAr­
tikel 3Abs .2derVerordnung (EWG )Nr.1107 /70istdieMöglich­
keit vorgesehen ,"biszumInkrafttreten entsprechender gemein­
schaftlicher Regelungen "einer ,Ausgleich fürVerpflichtungen
desöffentlichen Dienstes zugewähren ,dienicht inderVerord­
nung (EWG )1191 /69genannt sind .
Gemäß Artikel 9Abs .2derEntscheidung vom 20.Mai1975 wird
dieKommission noch vorAblauf desJahres 1977Vorschläge bezüg­
lich dernicht inderVerordnung (EWG )Nr.1191 /69vorgesehenen
Tarifpflichten vorlegen .
Ungeachtet dessen wenden mehrere Mitgliedstaaten dieVerordnung
(EWG )Nr.1191 /69auf den Straßenverkehr der Eisenbahnunternehmen
an.Siemachen geltend ,daß indiesen Fällen diegleichen Ver­
pflichtungen desöffentlichen Dienstes gelten ,dieauch dem
Schienenverkehr auferlegt sind ,unddaß dieRationalisierungs -
bemühungen beieiner Nichtanwendung derVerordnung aufdiese
Fälle inFrage gestellt wurden .
Ineinem Vorschlag vom 18.Oktober 1972 für eine Verordnung zur
Ergänzung derVerordnung (EWG )1191 /69 (1)hat dieKommission
insbesondere dieEinbeziehung dieses Straßenverkehrs inden An­
wendungsbereich der Verordnung (EWG )Nr.1191 /69vorgesehen .
Der Rat hat bisher noch nicht über diesen Vorschlag entschieden .
Dieses Problem konnte gegebenenfalls duroh die Massnahmen geregelt
werden ,welche dieKommission gemäß Artikel 9derEntscheidung
vom 20.Mai 1975 vorzuschlagen hat .DieRegierungssachverständigen
sind derAnsicht ,daß indiesem Vorschlag derKommission diefür
den Straßenverkehr der Eisenbahnunternehmen bestehenden Tarif -
pflichten berücksichtigt werden sollten .
Esempfiehlt sich daher ,bei einer etwaigen Anpassung der Ver­
ordnung (EWG )Nr.1191 /69die inArtikel 19Abs .3vorgesehenen
Grenzen ihres Anwendungsbereichs zuüberprüfen .
(1)COM (72)1516 endg .

-19-
B.VERORDNUNG (EWG)Nr.1192/69
DESRATES VOM26.3UNI1969
18.ImgroßenundganzenwurdedieVerordnung (EWG)Nr.1192/69
richtig angewendet .
DiegemäßdieserVerordnung geleisteten Ausgleichszahlungen sind
beträchtlich ,abernichtsoschnellgestiegen ,wiedieinder
Verordnung (EWG)Nr.1191/69vorgesehenen Ausgleichszahlungen
(sieheAnhangI).NurItalienverzeichnet aufgrund einerAus­
gleichszahlung zurNormalisierung der"finanziellen Lasten",
diesichauseinerbisherunterbliebenen Normalisierung ergeben "
(Kategorie XV)von1974auf1975einenAnstieg um800Von
diesemEinzelfall abgesehen wurdenindenmeistenMitgliedstaaten
inersterLinieAufwendungen fürRuhegehälter undRenten (Kate­
gorieIII)sowieAufwendungen fürKreuzungsanlagen (Kategorie IV)
finanziell ausgeglichen .
DieTatsache ,daSindieserVerordnung mehrere Kategorien vorge­
sehensind,dieGegenstand derNormalisierung seinkönnen,und
daßineinigenFällen,indenendieAusgleichszahlungen obliga­
torischen Charakter haben,verschiedene Berechnungsgrundsätze
zurWahlstehen,überläßt dieAnwendung dieserVerordnung in
stärkerem MaßedemErmessen ,alsdiesbeiderVerordnung (EWG)
Nr.1191/69derFallist.DieSanierung derfinanziellen Lage
derEisenbahnunternehmen wirddadurch notwendigerweise erschwert
unddieErreichung desfinanziellen Gleichgewichts inFragege­
stellt .
MitRücksicht aufdieseSchwierigkeit hattederRatinArtikel 4
derVerordnung (EWG)Nr.1192/69vorgesehen ,daßfürdieKate­
gorien,dieGegenstand einesAusgleichs seinkönnen,eine"end­
gültigeRegelung "getroffen wird,wenndieMaßnahmen zurDurch­
führungderBestimmungen überdiefinanziellen Beziehungen
zwischen Eisenbahnunternehmen undStaatverabschiedet werden .
Ebensohatteer"beidieserGelegenheit nachPunkt4desAnhangsIIIderge­
nanntenVerordnung ,"betreffend dieAufwendungen fürRuhegehalt erundKen-
ten,festlegen sollen,weloheSchritteinsoweitzutunsind.

-20-
Bei derAnnahme derEntscheidung vom 20.Mai 1975 hat derRat
sich jedoch nicht zudemVorschlag derKommission vom 28,Juli 1971
(1)zurÄnderung derVerordnung (EWG )Nr.1192 /69geäußert .
Ferner sei erwähnt ,daß dieKommission nach Artikel 3Absatz 2
derVerordnung (EWG)Nr.1192/69demRatam20.Dezember 1972 einen Vor­
schlag (2)zurErgänzung dieser Verordnung ,namentlichen Bezug aufihren
Anwendungsbereich ,unterbreitet hat ,zudemderRatjedoch ebenfalls nooh
nicht Stellung genommen hat .
Seit dem Inkrafttreten darVerordnung sind neue Gemeinschafts' -
maßnahmen getroffen worden ,die besonders auf dem Gebiet der
Vergabe von öffentlichen Aufträgen sowie imZusammenhang mit
derEntscheidung vom 20.Mai 1975 zugewissen Überschneidungen
(z.B. zwischen derNormalisierungskategoria XVundArtikel 5der
Entscheidung )führen undsomit eine gewisse Rechtsunsicherheit
verursachen können .
ImInteresse der Bemühungen umdie Klärung undSanierung der
finanziellen Beziehungen zwischen denEisenbahnunternehmen und
den einzelnen Staaten muß für alle diese Probleme eine Lösung
gefunden werden .DieKommission wird demRat zugegebener Zeit
die erforderlichen Vorschläge unterbreiten .
C.VERORDNUNG (EWG )Nr.1107 /70
DES RATES VOM 4.3UNI 1970
19.Wie ausAnhang Ihervorgeht ,gewähren dieMitgliedstaaten den
Eisenbahnunternehmen aufderGrundlage derVerordnung (EWG )
Nr.1107 /70viele verschiedene Arten von Beihilfen .Eine ver­
gleichende Analyse ist nürmöglich ,wenn mandiese Bei­
hilfen nach den inderVerordnung vorgesehenen Kategorien ein­
teilt .
(1)COM (71)817 andg .
(2)Dok .C0M (72)1517 endg .vom 7.12.1972

-21-
20.Beihilfen zumAusgleich vonWegekosten (Artikel 3Abs .1b)
Diese Beihilfen werden solchen Eisenbahnunternehmen gewährt ,die
mitAusgaben fürdievonihnen benutzten Verkehrswege belastet
sind ,während konkurrierende Unternehmen keine solchen Kosten
zutragen haben .DieHöhe derBeihilfen istunter Berücksichti
gung eben dieser beidenkonkurrierenden Unternehmen nicht an­
fallenden Kosten zubeurteilen .
Solche Beihilfen gibt esinBelgien ,Frankreich ,Irland undim
Vereinigten Königreich .
DieDienststellen derKommission haben diebetreffenden Regie­
rungen umErläuterungen zurBerechnung derBeihilfen gebeten und
diese auch erhalten .InErmangelung genauer Angaben undvergleich­
barer Berechnungsgrundsätze fürdieimStraßen -undimBinnen -
schiffsverkehr anfallenden Wegekosten lassen sich jedoch diege­
währten Beihilfen ihrer Höhe nach kaum beurteilen undnoch viel
weniger vergleichen .Ineinigen Fällen scheinen dieBeträge ziemlich
willkürlich undeher nach Maßgabe derverfügbaren Haushaltsmittel
alsnach demErgebnis derBerechnungen festgesetzt zuwerden .
Diese Frage bedarf noch einer eingehenden Prüfung ,dadieder
zeitige Situation nicht alsendgültige Lösung akzeptiert werden
kann .Sollte esjedoch nicht möglich sein ,beiderFestsetzung
derKosten fürdieBenutzung derVerkehrswege inkurzer Zeit
Fortschritte zuerzielen ,müsste imInteresse derSanierung der
Eisenbahnunternehmen möglicherweise nach einer zwingenderen Über-
gangsregelung gesucht werden .
21.Beihilfen zumAusgleich vonVerpflichtungen des_öffentlichen
Dienstes ,dienicht inderVerordnung (EWG )Nr.1191/69vorge­
sehen sind (Artikel 3Abs .2)
Solche Beihilfen gewähren diemeisten Mitgliedstaaten ihren Eisen -
bahnunternehmen zumAusgleich derLasten ,diesich entweder aus
derNichtanhebung derBeförderungsentgelte (Deutschland unu "rank
reich )oder ausVerpflichtungen ergeben ,diedenEisenbahnnnter -
nehmen inZusammenhang mitihren Beförderungsleistungen aufder ^
Straße oder imFährbetrieb auferlegt wurden .(Deutschland ,Belgien ,
Irland und Niederlande ).

-22-
Wiebereits erwähnt ,wirddiesesProblemmitderAnnahmederin
Artikel 9Abs.2derEntscheidung vom20.Mal1975vorgesehenen
Bestimmungen geregelt werden.
22.IndiesemZusammenhang seieineBeihilfe Brwähnt ,dieBelgien
derSoci§t§Nationale deschemins deferbeiges (SNCB)fürdie
Anwendung direkterinternationaler EGKS-Tarife gemäBArtikel 3
Abs.2gewährt.InihrerEntscheidung vom4.Mai1976Nr.76/649/
EWG(1)hatesdieKommission abgelehnt ,dieAnwendung dieser
TarifealseineVerpflichtung desöffentlichen Dienstes zube­
trachten .Siehatdaherdiebelgische Regierung aufgefordert dieseBeihilfe
niohtmehraufderGrundlage vonArt.3Abs.2dererwähnten Verordnung zuge­
währen.
23.Beihilfen fürForschung undEntwicklung (Artikel 3Abs.1c.)
Nureineinziges Eisenbahnunternehmen ,undzwardasbritische
(BR)hatindenJahren1974und1975einesolcheBeihilfefür
dieEntwicklung vonPersonenschnellzügen erhalten .Diebritische
Regierung wurdegebeten,überihreSachverständigen imBeratenden
AusschußfürdiePrüfungvonBeihilfen zugegebener Zeitweitere
AngabenüberdieDurchführung derbetreffenden Programme vorzu­
legen.
24.Verschiedene Beihilfen gemäBArtikel 4
DerWortlaut diesesArtikels wurdedurchdieVerordnung (EWG)
Nr.1473/75desRatesvom20.Mai1975 Anpassung andieVor­
schriften derEntscheidung vomgleichen Datumgeändert.
WährendnachdiesemArtikelbisdahinpraktisch allenichtin
denVerordnungen (EWG)Nr.1191/69undNr.1192/69sowiein
Artikel 3derVerordnung (EWG)Nr.1107/70genannten "Zahlungen"
derMitgliedstaaten zugunstenderEisenbahnunternehmen zulässigwarent
unterscheidet dieneuePassungdiesesArtikelsdeutlichzwischendenin
Artikel5derEntscheidung vom20.Mai1975vorgesehenen finanziellen Lei­
stungenunddeninArtikel13derselbenSitScheidungvorgesehenen Zahlungen
zurDeckungdesDefizits .
(1)ABl.Nr.L229vom2Q.August :375

-21-
Das von denMitgliedstaaten vorgelegte Zahlenmaterial reicht
jedoch noch nicht aus ,umdieAuswirkungen dieser neuen Regelung /
zu'beurteilen *
Bereits jetzt lassen sich jedoch imwesentlichen zwei Kategorien
unterscheiden ,die imübrigen den inArtikel 5Abs .1vorgesehenen
finanziellen Leistungen und der inArtikel 13derEntscheidung
vom 20.Mai 1975 vorgesehenen Ausgleichszahlung entsprechen ,
nämlich einmal dieBeiträge derMitgliedstaaten zudenInvesti­
tionen der Eisenbahnunternehmen (inden Niederlanden (NS),
Italien (FS),Dänemark (DSB )und Deutschland (DB))und anderer­
seits dieZahlungen zurteilweisen oder vollständigen Deckung
des Defizits (NS,BR,SNCB ,FS,DBsowie CIE (Irland ),SNCF
(Frankreich )und CFL (Luxemburg )).
Diegezahlten Beträge sind sehr hoch undübersteigen ineinigen
Fjällen sogar dieHöhe derAusgleichszahlungen aufgrund derVer­
ordnungen (EWG )Nr.1191 /69undNr.1192 /69.AnderEntwicklung
dieser Zahlungen ,die aufgrund von Artikel 4derVerordnung
(EWG )Nr.1107 /70geändert durch dieVerordnung (EWG )Nr.1473 /75,
geleistet werden ,sowie derZuschüsse für denHaushaltsausgleich
gemä3 Artikel 13derEntscheidung vom 20.Mai1975 werden sich
inZukunft dieErgebnisse dervondenUnternehmen ,denMitglied­
staaten und der Gemeinschaft auf der Basis dieser Entscheidung
unternommenen Schritte ablesen lassen .
25.DieBeiträge zurFinanzierung derInvestitionen fürneue Ver­
kehrswege stellen noch einProblem dar .Diemeisten Mitglied­
staaten ,selbst diejenigen ,deren Eisenbahnunternehmen juristische
Personen sind ,sind nach wievorEigentümer desSchienennetzes ,
unddieEisenbahnunternehmen haben lediglich einNutzungsrecht -
gegen Entgelt oder unentgeltlich -verbunden mitderAuflage ,
dieVerkehrswege instand zuhalten und zuerneuern .

-24-
Auch wenn esfraglich sein mag ,obdiese finanziellen Leistungen
den Charakter von Beihilfen haben ,sollte die Kommission doch
darüber unterrichtet werden ,umeinen Überblick über sämtliche
finanziellen Vorgänge zwischen denStaaten und denEisenbahn -
unternehmen zuerhalten .Imübrigen erhebt sich die Frage ,ob
esnicht aufmehr oder weniger lange Sicht und nach denErfah­
rungen mit derAnwendung derEntscheidung vom 20.Mai 1975 not­
wendig sein wird ,nicht nur dasProblem der Infrastrukturinvesti
tionen ,sondern euch alle inArtikel 5Abs .1derEntscheidung
genannten Punkte genauer zuregeln .
χ χ
X
26.Indiesem Zusammenhang sei auch darauf hingewiesen ,daßdas
Vereinigte Königreich mitGenehmigung derKommission neben den
oben genannten Beihilfen auch eine Beihilfe gewähren kann ,die
fürUnternehmen bestimmt ist ,die besondere Einrichtungen
(namentlich Gleisanschlüsse ) zurErleichterung desÜbergangs
vomStraßengüterverkehr zumEisenbahngüterverkehr bauen ,um
denStraßenverkehr zuentlasten und die Umweltbelastung zuver­
ringern .
Diese Beihilfe istnicht für dieBRbestimmt .Siewurde nach
denallgemeinen Bestimmungen desEWG-Vertrags aufdemGebiet
derBeihilfen genehmigt .Daessich jedoch umeininteressantes
Experiment imBereich desVerkehrs handelt ,hatdieKommission
gebeten ,über dieErgebnisse derAnwendung dieser Maßnahme und
insbesondere über dieZahl derbegünstigten Unternehmen undüber
diedurch dieMaßnahme herbeigeführte Verkehrsverlagerung unter­
richtet zuwerden .

-25-
27tMitderAnwendungderVerordnung (EWG)Nr.1107/70befaßtsich
regelmäßig derlt.Artikel6dieserVerordnung eingesetzte be­
ratendeAusschußfürBeihilfen (imEisenbahnverkehr undanderen
Verkehrsarten ).FernerhatdieKommission imRahmendesihrin
Artikel5Abs.2derEntscheidung vom20.Mai1975gegebenan
Auftragsdenberatenden Verkehrsausschuß (Ausschuß 83)zuden
etwaigenVeränderungen ,dieanderVerordnung (EWG)Nr.1107/70
vorzunehmen sind,angehört.DieStellungnahme diesesAusschusses
wirdihrindennächstenMonatenzugehen.AufderGrundlagedie­
serStellungnahme wirddieKommission dannihreEntscheidung in
BezugaufZweckmäßigkeit undInhalteinesetwaigenAnderungs-
vorschlags zudieserVerordnung unterBerüoksichtigung sämtlicher
indiesemKapitelangeschnittenen Fragentreffen.

-26-
KAPITELIII-DURCHFÜHRUNG DERENTSCHEIDUNG VOM20.MAI1975
A.VONDENMITGLIEDSTAATEN ZUTREFFENDE MASSNAHMEN
20«Zwischen denEisenbahnuntemehmen dereinzelnen Mitgliedstaaten
bestehen aufgrundihrerallgemeinen Struktur undihresjeweili­
genRschtsstatus erhebliche Unterschieds (1).Dashatzunächst
historische Gründe,hängtaberaußerdemmitderRollederEisen­
bahnenimTransportBystem dereinzelnen Mitgliedstaaten zusam­
men.DieEntscheidung vom20.Mai1975hatinersterLinieden
Zweck,einegewisseHarmonisierung derBeziehungen zwischen
denEisenbahnunternehmen unddenMitgliedstaaten herbeizuführen .
Sieberücksichtigt zwaringewissem UmfangdieBesonderheiten
dereinzelstaatlichen Regelungen ,stelltabereineReihevon
wichtigen gemeinsamen Grundsätzen auf,diefürdieMitglied­
staaten unddieEisenbahnuntemehmen bindendsind.
DennochwarendiemeistenMitgliedstaaten derAnsicht,da3die
Anwendung derEntscheidung vom20.Mai1975keinerlei Änderung
ihrerbestehenden nationalen Reohta-undVerwaltungsvorschriften
erfordert .
UmdieRichtigkeit dieserAnsichtzuüberprüfen ,hatdieKom­
mission umMitteilung dereinzelstaat liehenVorschriften ,die
denBestimmungen derEntscheidung vom20.Mai1975entsprechen ,
gebeten.Siehatdaraufhin folgendeInformationen erhalten «
Deutschland stehtaufdemStandpunkt ,daßdieseEntscheidung ,
dieandieMitgliedstaaten gerichtetist,wegendesRechts-
statusderdeutschen Bundesbahn unmittelbar aufdieseanwendbar
ist.DasgehtauseinemandieDBgerichteten Erlaßhervor,
derauchdieEinzelheiten fürdieAnwendung derEntscheidung
enthält .
DänemarkistinBezugaufdieDSBdergleichenMeinung.
(1)Technische Einzelheiten ,sieheAnhangII.

-27-
Diebelgische Regierung hatineinemSchreiben andieSNOB
dargelegt ,weloheVerpflichtungen eiohfürdiesesUnternehmen
ausdenBestimmungen derEntscheidung ergeben .
*nItalien arbeitet z.Zt.eininterministerieller Ausschuß
denEntwurffüreinGesetzaus,dasdieRegierung ermächtigen
soll,dieFSnachdenGrundsätzen derEntscheidung umzustruktu­
rieren .
InLuxemburg hateininterministerieller Ausschuß u.a.imHin­
blickaufdieAnwendung derEntscheidung einenEntwurffür
eineÄnderung desStatuts unddesLastenhefts derCFLausge­
arbeitet .DieserEntwurfwirddemVerwaltungsrat derCFLzur
Stellungnahme vorgelegt undanschließend zumZweckseiner Ge­
nehmigung durchdieVertragspartner derbelgisch-französisch -
luxemburgischen Konvention überdenBetriebderluxemburgischen
Eisenbahnen andenAußenminister weitergeleitet .Erstwenn
dieseGenehmigung vorliegt ,könnendiefürdieAnwendung der
Entscheidung erforderlichen Maßnahmen getroffen werden .Die
luxemburgische Delegation hatte "bekanntlich indasSitzungs-
protokoll desRatesvom20.Mai1975dieErklärung aufnehmen
lassen,daßLuxemburg "dieindiesemArtikel (16)genannte
Fristinsofern einhalten wird,alsdiezutreffenden Rechts-
undVerhaltungsvorschriften nichtvondenErgebnissen derin
Artikel 1Abs.2derEntscheidung vorgesehenen Verhandlungen
mitBelgien undFrankreich abhängen".
IndenNiederlanden wurdeausVertretern derRegierung undder
NSeineArbeitsgruppe zurVorbereitung derfürdieDurchführung
dieserEntscheidung erforderlichen Maßnahmen gebildet .

-28-
Gestützt auf diese Informationen hat die Kommission andie Re­
gierungen folgender Länder Stellungnahmen geschickt :
1.Belgien -am30.Juni 1976 C(76 )1043 endg .
2.Deutschland -am12.3uli 1976 C(76 )1115 endg .
3.Frankreich -am23.November 1976 C(76 )1855 endg .
4.Vereinigtes Königreich -am2.Februar 1977 C(77)94endg.(1 )
5.Irland -am3.März 1977 C(77 )220 endg .
6.Danemark -am Juni 1977 C(77)670endg .
7.Italien -am3.Mai 1977 C(77)514 endg .
Inallen diesen Stellungnahmen ,mitAusnahme derjenigen für
Irland undDänemark ,deren Eisenbahnen einen besonderen Rechts -
status genießen ,hatdieKommission aufeinzelne Bestimmungen
derEntscheidung hingewiesen ,dieihrer Ansicht nach nicht
richtig angewendet werden .
Ohne aufalle Einzelheiten einzugehen ,soll imFolgenden erläu­
tert werden ,wie dieKommission diewichtigsten Bestimmungen
derEntscheidung vom20.Mai1975 auslegt undaufwelche Weise
dieMitgliedstaaten siebisher angewendet haben .
Ausreichende Eigenständigkeit mitBlick auf dieHerstellung
desfinanziellen Gleichgewichts -getrennte sVermögen ,getrennt
terHaushalt undgetrennte Rechnungsführung (Artikel 2)
29.DieHerstellung desfinanziellen Gleichgewichts derEisenbahn -
unternehmen auflange Sicht istdaswesentliche Ziel derEnt­
scheidung vom20.Mai1975 .Zudiesem Zweck mußdaseinzelne
Unternehmen imBereich derLeitung ,derGeschäftsführung ,der
Verwaltung undderinnerbetrieblichen Wirtschafts -undRechnungs
kontrolle über eine ausreichende Eigenständigkeit verfügen .
(1)DasEisenbahnunternehmen vonNordirland ,dieNorthern Ireland
Railways Company Ltd (N.I.R. )stellt einbesonderes Problem dar .Nachdem dieVerordnungen (EWG )Nr.1191/69undNr.1192/69a
dieses Unternehmen Anwendung gefunden haben ,wurde eslogisc e
weise auch indenAnwendungsbereich derEntscheidung vom ^U.nai
1975 einbezogen .Unter dengegebenen Umständen halten die yer
terdesVereinigten Königreichs dieDurchführung dieser nscedung fürschwierig ,dasiestrukturelle Änderungen beiderJM.l.K.erfordern würde ,deren Tätigkeit imübrigen vorwiegend regionalen
Charakter hat .Diebritische Regierung bemüht sich ,hier eine
Regelung herbeizuführen .

-29-
DieseEigenständigkeit wirdinderEntscheidung nichtnaher
definiert ,abersiebeinhaltet alsMindestanforderung dieTrennung
desVermögens,desHaushaltsundderRechnungsführung derEisen-
bahnunternehmen vondenjenigen desStaates.
AllevonderEntscheidung betroffenen Eisenbahnunternehmen er­
füllendieseBedingung ,teilsaufgrundihresStatusalsjuristische
Personen,wieetwadieSNCB,dieSNCF,dieCIE,dieCFL,dieNS
unddieBR,teilsaufgrundgesetzlicher Vorschriften ,wie,imFall
derDB,dieals"Sondervermögen desBundes"verwaltet wird
undkeinejuristische Personist,oderderalssog."azienda
autonoma"(eigenständiges Unternehmen )geführten FSoderder
DSB,dieeine"blossedefacto-Eigenständigkeit geniessen.
Angesichts desbesonderen Nachdrucks ,dendieEntscheidung vom
20.Mai1975aufdieHerstellung desfinanziellen Gleichgewichts
legt,erscheintesjedochangebracht ,daSdiesesZielinirgend­
einerWeiseindenVorschriften derRegierungenfürihreEisen-
bahnunternehmen zumAusdruck kommt.
InBelgienhatdieRegierunginihrerMitteilung andieSNCB
vom3G.November1976ausdrücklich aufdiesesZielhingewiesen .
FürdasdänischeEisenbahnunternehmen DSBistdieseZielsetzung
nichtnuraufgrundderunmittelbaren Anwendbarkeit derEntschei­
dung ,sondernauchaufgrund eines Ministerialrundschreibens vom
1.April1970verbindlich ,demzufolgederGeneraldirektor der
DSBdasUnternehmen nachkommerziellen ,Rentabilitäts-und
wirtschaftlichen Gesichtspunkten zuführenhat.
DasGleichegiltfürDeutschland,wosichdieVerpflichtung zur
Herstellung desfinanziellen Gleichgewichts nichtnurausder
unmittelbaren Anwendbarkeit derEntscheidung ,sondernauchaus
Artikel28desBundesbahngesetzes ergibt,dereineGeschäfts­
führungnachkaufmännisehenGrundsätzenmitdemBlickaufdie
DeckungderAufwendungen einschliesslich derRücklagendurchdieEin­
nahmenvorschreibt .

-30-
Frankrei chsollen nach der imJahr 1971 geänderten Konven­
tion von1937 dieHaushaltseinnahman derSNCF nicht niedriger
als die Ausgaben sein .
I"Irland ist das Ziel des finanziellen Gleichgewichts irn
Transport Act von 1974 verankert ,demzufolge dieBetriebsaus­
gaben nicht höher als dieEinnahmen unter Berücksichtigung der
vomParlament gewährten Ausgleichszahlungen sein sollen .
Das luxemburgische Eisenbahnunternehmen CFL ist kraft seiner
Satzung zurHerstellung desfinanziellen Gleichgewichts ver­
pflichtet .
ImVereinigten Königreich wurden die finanziellen Verpflich­
tungen desVerwaltungsrats indemGesetz von 1962 festgelegt .
Nach dem Gesetz von 1968 hat derVerwaltungsrat dafür zusorgen ,
"daß die Summe der Einnahmen des Unternehmens und seiner Tochtar
unternehmen zumindest ausreicht ,umimDurchschnitt die Summe
aller Aufwendungen mitdenlaufenden Einnahmen decken zukönnen ".
IndenNiederl anden ergibt sich dieeigenständige Geschäfts­
führung und das Streben nach dem finanziellen Gleichgewicht
aus der Natur des Eissnbahnunternehmens ,das eine Aktiengesell­
schaft ist .Dennoch prüft dieniederländische Regierung ,obes
noch zusätzlicher Maßnahmen bedarf ,umeine absolute Überein­
stimmung dernationalen Regelung mit derEntscheidung desRates
zugewährleisten .
InItalien gibt esdagegen keinerlei Bestimmungen ,die das
finanzielle Gleichgewicht unddieGrundsätze derwirtschaftliche
Geschäftsführung betreffen .Dassoll beidergeplanten Gesetzes -
reform berücksichtigt werden .

-31-
Tätigkeitsprogramrne -gegebenenfalls mehrjährige -und
Finanzpläne (Artikel 3,4,5und 13)
30.Die Vorschriften über die Aufstellung derTätigkeitsprogramme
undFinanzpläne gehören zudenwichtigsten Bestimmungen der
Entscheidung vom 20.Mai 1975 zurSanierung derEisenbahnunter -
nehmen .DieProgramme sind derKommission zurErstellung ihres
Zwei jahresberichtes zuübermitteln .
DieKommission istder Ansicht ,daB diese Programme wohl kaum
den insiegesetzten Erwartungen entsprechen werden ,wenn sie
sich nicht über mehrere Jahre erstrecken ,was jedoch nach Artikel
3derEntscheidung nicht unbedingt notwendig ist .
Nach demWortlaut derEntscheidung sollen diese Programme "mit
demBlick aufdieErreichung desfinanziellen Gleichgewichts
desUnternehmens sowie auf dieVerwirklichung deranderen Ziele
dertechnischen ,kaufmännischen und finanziellen Geschäftsführung
aufgestellt werden "(Artikel 4,Abs .1).Siesollen dieInvesti -
tions -undFinanzpläne enthalten (Artikel 3)undBestimmungen
darüber enthalten ,"wie imeinzelnen dieRückzahlung ,die Kon­
solidierung unddieUmwandlung früherer Anleihen erfolgen soll "
und "inwelchem Umfang neue Investitionen durch Selbstfinanzie­
rung ,durch Anleihen unddurch unmittelbare Finanzbeiträge des
Staates finanziert werden können "(Artikel 5Abs .1).
DasTätigkeitsprogramm soll eineigenständiges Dokument sein .
Anmerkungen imHaushaltsplan genügen nicht dieser Bedingung ,
selbst wenn sie inderBegründung noch entsprechend erläutert
werden .

-32-
Esfragt sich nun ,inwiefern sich dasoben beschriebene Tätig -
keitsprogramm vondem inArtikel 13derEntscheidung vorgesehenen
Finanzprogramm unterscheidet .Selbstverständlich ergänzen sich
beide Programme gegenseitig .DasTätigkeitsprogramm sollte nach
Ansicht der Kommission beschreiben ,welche Politik das Unterneh­
men auf sämtlichen Gebieten imLaufe derrächsten Jahre zuver­
folgen beabsichtigt ,umdasfinanzielle Gleichgewicht zuer­
reichen .Essollte auch darüber Auskunft geben ,wie dieses Pro­
gramm finanziert werden soll ,z.B. dieModernisierung bestimmter
Strecken ,dieInbetriebnahme vonneuem Material ,dieStillegung
bestimmter Strecken undEinrichtungen ,dieEinstellung bestimm­
terTätigkeiten ,strukturelle Änderungen usw .DasFinanzprogramm
sollte dagegen unter Berücksichtigung dersich ausdemTätigkeits -
programm ergebenden Konsequenzen festlegen ,wie dasfinanzielle
Gleichgewicht desUnternehmens möglicherweise mitHilfe ent­
sprechender Zuschüsse erreicht werden kann .
31.InBezug auf dieAnwendung dieser Bestimmungen stellt sich die
Situation indenverschiedenen Mitgliedstaaten wie folgt dar :
Mit Schreiben vom 30.November 1976 hat der belgische Verkshrs -
minister dieSNCB aufgefordert ,einvomHaushaltsplan unab­
hängiges mehrjähriges Tätigkeitsprogramm mit Angaben für das
Haushaltsjahr undVoranschlägen für dasbzw .die kommenden Jahre
aufzustellen .Nach seiner Meinung bilden dasTätigkeits -und
dasFinanzprogramm eine Einheit undsollten ineinem einzigen
Dokument zusammengefaßt werden .Erhatdaher dieSNCB gebeten ,
ihm anläiäslich derAufstellung dernächsten Haushaltsansätze
undbeiderAbfassung desTätigkeits -undFinanzprogramms Vor­
schlag «zuunterbreiten .
Das dänische Eisenbahnunternehmen DSB hat für die Jahre 1976
bis 1'-J9Geinen sog .Sanierungsplan 1990 ausgearbeitet .Erent­
hält einen Investitions -und einen Finanzplan unddient als
Grundlage fürdieAusarbeitung vonFünfjahresplänen ,indenen
diegeplanten Maßnahmen ,ihre Reihenfolge unddieEinzelheiten

-33-
ihrerFinanzierung festgelegt werden.DieseFünfjahrespläne,
vondenendererstefürdenZeitraum 1977/78bis1981/82
gilt,betrachtet diedänischeRegierungalsTätigkeitsprogramme .
Diesefindenihrenzahlenmässigen AusdruckindenFinanzprogram -
men,dieeinbesonderes KapiteldesFinanzgesetzes ausmachen .
SiewerdeninZukunftalsFinanzgesetzentwürfe vorgelegt .Die
Finanzgesetze enthaltenbereitsjetztdieAngabenfürdas
letzteabgeschlossene Geschäftsjahr sowiefürdaslaufende
Geschäftsjahr unddiedreikommenden Jahre.
DasdeutscheVerkehrsministerium hatderKommission am31.Harz
1976denEntwurfeinesfürdieDBbestimmten Erlassesübermit­
telt,demzufolge dieDBjedesJahrzusammenmitdenmehrjährigen
Haushaltsvoranschlägen ihreInvestitionspläne undihrTätigkeits-
programmfüreinenZeitraumvon4-5Jahrenvorlegensoll.Auf
derGrundlagediesesProgrammserstelltdieDBdieRichtlinien
fürdiewirtschaftliche Entwicklung imProgrammzeitraum und
schlägtdiezurErreichung desfinanziellen Gleichgewichts er­
forderlichen Maßnahmen vor.
InFrankreich sindnachArtikel18Abs.3derErgänzung vom
27.Januar1971zurKonvention vom31.August1937mehrjährige
Verträgezwischen demVerkehrsminister undderSNCFmöglich.
DieseVerträgekönntenalsProgramme imSinnederEntscheidung
angesehen werden.DerProgrammvertrag von1969,derdurcheinen
ZusatzfürdieJahre1974-1975verlängert wurde,entspricht
nachAnsichtderfranzösischen Regierung denKriterieneines
Finanzprogramms ,wurdeaberbishernochnichtwiederverlängert .
Ein"Betriebsplan "wirdz.Zt.beiderSNCFausgearbeitet .Er
solldenzuständigen Behördenzueinemnochnichtgenannten
Zeitpunktvorgelegt werdenundkanndannmöglicherweise als
GrundlagefüreinTätigkeitsprogramm dienen.Nachdenergänzen­
denBestimmungen zurKonventionistderAbschluBsolcherVer­
trägejedochfakultativ ,währenddieAufstellung derProgramme
imSinnederEntscheidung obligatorischen Charakterhat.Die
französische Regierung wurdeaufdiesenPunktaufmerksam ge­
macht.

-34-
*nIrlandwurdeaufgrundvonArtikel16desTransportActvon
1950einAusschußausVertretern desVerkehrs-undEnergie-
ministeriums ,desFinanzministeriums undderCIEgebildet,der
dasTätigkeitsprogramm unddasFinanzprogramm aufstellensoll.
IneinerStellungnahme vom4.März1977wurdedieirischeRe­
gierungaufdieZweckmäßigkeit derErstellung vonmehrjährigen
Programmen hingewiesen .
ImVereinigten KönigreichheißtesinArtikel24desTransport
Actvon1962,ergänztdurchArtikel4,Absätze2und3des
HailwaysActvon1374,daß"derVerwaltungsrat derEisenbahnen
seinePolitikundseineTätigkeitsprogramme ,sowiediejenigen
seinerTochterunternehmen festlegt".DieseRegelungdürfteden
Anforderungen derEntscheidung entsprechen .Allerdingsistin
denvorgelegten Bestimmungen nichtvonmehrjährigen Programmen
dieRede.
IndenNiederlanden istdieErstellung vonmehrjährigen Program­
mennirgendsausdrücklich vorgesehen .
DasGleichegiltfürItalien.DasGesetzNr.377vom14.August
1974,dasimHinblickaufeinProgrammvonMaßnahmenzurModer­
nisierung undzurErhöhungderKapazitätderFSnamentlich ge­
staffelteInvestitionen undderenFinanzierung vorsieht,kann
ingewisserHinsichtalsProgrammimSinnederEntscheidung
angesehen werden,erfülltabernichtalledarinaufgestellten
Kriterien .Dieitalienische Regierung wurdeaufgefordert ,die
erforderlichen Maßnahmen zutreffen.
InLuxemburg ,wosolcheBestimmungen ebenfallsfehlen,wird
dieseFrageindemEntwurffürdieneueSatzungderCFLin
vollkommener Übereinstimmung mitderEntscheidung geregelt.

-35-
Bisher liegt derKommission lediglich einvom dänischen Eisen -
bahnunternehmen und der dänischen Regierung ausgearbeitetes
Programm vor .Dasie diePrüfung dieses Programms noch nicht
abgeschlossen hat ,kann siesich noch nicht dazu äußern ,ob
dieses Dokument denAnforderungen derEntscheidung vom 20.Mai
1975 entspricht .
Konzertierungsverf ahren
32.Gemäß Artikel 4derEntscheidung sollen dieMitgliedstaaten
einKonzertierungsverfahren festlegen .Der bloße Hinweis auf
eine informelle defacto-Konzertierung zwischen denEisenbahn -
unternehmen und denzuständigen Behörden genügt nicht zur Er­
füllung dieser Auflage .DasVerfahren ,dessen erste Phase im
übrigen gemäß Artikel 3derEntscheidung darin besteht ,daß
dasEisenbahnunternehmen sein Programm vorschlägt ,muß vom
Staat genau festgelegt werden .
33.Indiesem Punkt stellt sich die Situation inden einzelnen Län­
dern wie folgt dar :
Das bereits erwähnte Schreiben derbelgischen Regierung andie
SNCB sieht vor ,daß dieSNCB ihrTätigkeitsprogramm derTrans -
portverwaltung imRahmen derjährlichen Haushaltsansätze vor­
legt ,und daßdieses Programm zumGegenstand einer Konzertierung
zwischen der SNCB einerseits und derzuständigen Verwaltung
sowie denanderen zuständigen Stellen andererseits gemacht wird .
InDänemark erfolgt dieKonzertierung bereits beiderAufstellung
derHaushaltspläne .DasVerfahren sieht mitRücksicht aufden
besonderen Status der DSB als Institution vor ,daß der General­
direktor der DSB die Entwürfe demMinister für öffentliche Ar­
beiten alszuständige Behörde vorlegt ,dersienach gebührender
Erörterung andasFinanzministerium weiterleitet .Falls vondort
Einwände gegen dieEntwürfe erhoben werden ,finden gemeinsame
Beratungen desFinanzministeriums unddesMinisteriums für

-36-
öffentliche Arbeiten mit demGeneraldirektor der DSBstatt ,
der bei dieser Gelegenheit seinen Standpunkt vertreten kann .
Beiunüberbrückbaren Meinungsverschiedenheiten fällt die Re­
gierung eine Entscheidung .DerEntwurf desFinanzgesetzes wird
demParlament vomMinister füröffentliche Arbeiten vorgelegt .
Nach Artikel 30desdeutschen Bundesbahngesetzes legt derVor­
stand der DBdemVerkehrsminister denMehrj ahreshaushaltsplan
vor ,dervonderRegierung geprüft undzusammen mitder DBer­
örtert wird .Dadiese Bestimmungen der DBjedoch keinen formellen
Anspruch aufeine Beteiligung andenBeratungen über dasProgramm
einräumen ,arbeitst diedeutsche Regierung z.Zt .aneiner dies­
bezüglichen Ergänzung dieser Bestimmungen .
DerAbschluß vonProgrammverträgen zwischen derfranzosischen
Regierung und der SNCF beinhaltet ebenfalls eine Konzertierung ,
die durch den Schriftwechsel zwischen dem Verkehrsministerium
undderSNCF belegt wird .DasVerfahren istjedoch inkeiner
Vorschrift offiziell festgelegt .
InIrland erfüllt dergemäB Artikel 16des "Transport Act "von
1950 eingesetzter Ausschuß ausVertretern derzuständigen Re­
gierungsstellen undder CIE ,der dieAufgabe hat ,Umfang und
Inhalt derTätigkeits -undFinanzprogramme festzulegen ,nach
Meinung derKommission denBedingungen derEntscheidung .
und indenNiederlanden ist dieFestlegung des Kon-
zertierungsverfahrens inkeiner Bestimmung vorgesehen .
InLuxemburg gibt esebenfalls keine diesbezüglichen Bestim­
mungen ,aber derEntwurf fürdieneue Satzung derCFLsieht
vor ,daßdievonderCFLvorgeschlagenen Tätigkeitsprogramme
vomVerkehrsminister desGroßherzogtums imRahmen eines vonihm
selbst festgelegten undaufderZusammenarbeit zwischen ihm
undderEisenbahngesellschaft basierenden Verfahrens verab­
schiedet werden .Diese Regelung magzwar eine Rechtsgrundlage
sein ,besagt aber noch nichts über dasVerfahren selbst .

-37-
Desgleichen KannimVereinigten Königreich Artikel 4Abs.2
des"Railways Act"von1974alsGrundlage füreinKonzertie-
rungsverfahren dienen,legtaberdaseigentliche Verfahren
nichtfest.
Vorschriften überAbschreibungen ,Rückstellungen fürdenWert-
verzehr derAktivposten ,Rücklagen ,dieVerteilung derGewinne
unddieDeckung derDefizite (Artikel 7)
34.FürdieAnwendung diesesArtikelsgiltfolgendes S
InBelgienregeltArtikel 42derSatzungderSNCBdieErhebung
vonBeträgen fürden.Erneuerungsfonds undfürdieAbschrei
bungsrücklagen .Artikel 43derSatzung undArtikel 7desGe­
setzes vom16.März1954betreffen dieSchaffung einesReserve
fondsundenthalten Vorschriften fürdieBerechnung derAb­
schreibungen undderRücklagen .Artikel 44derSatzungbezieht
sichaufdieVerteilung derGewinne .EineVorschrift betreffen
dieDeckungderDefizite gibtesnicht.
InDänemark istdieLebensdauer derfestenAnlagen unddes
rollenden Materials ,nachdersichdieAbschreibung richtet ,
indenVerwaltungsvorschriften vom16.Februar 1934festgelegt
EinenReservefonds gibtesnicht,daderStaatderEigentümer
ist.Etwaige Gewinne kommendemStaatzugute,währenddieDe­
fiziteausderStaatskasse gedeckt werden.
DieinDeutschlandgeltenden Bestimmungen deckendieverschie­
denenAspekte vonArtikel 7derEntscheidung ab.Sielegen
auchdieVerfahrensregeln unddiesachlichen RegelnfürAbschreibungen ,
Rücklagen unddieVerteilung etwaiger Gewinnefest.FürdieDeckungdes
Defizitsistallerdings nureineimSinnederEntscheidung nichtausrei­
chendeVerfahrensregel vorgesehen .

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■'•nFrankreich bestimmt Artikel 20.4 der Ergänzung vom 27.Ja­
nuar 1971 zur Konvention von 1937 ,da3 die Rechnungsführung der
SNCF nach den für Handels -und Industrieunternehmen geltenden
Grundsätzen und nach den imErlaß derzuständigen Regierungs­
stelle vom 18.Dezember 1958 aufgestellten Kriterien erfolgt .
Damit istdenBedingungen vonArtikel 7Abs .1derEntscheidung
Genüge getan .DieArtikel 24und25dieser ergänzenden Bestim­
mungen regeln dieVerteilung derGewinne unddieDeckung der
Defizite .
•^nIrland basiert dasVerfahren ,das denBestimmungen von Ar­
tikel 7derEntscheidung Rechnung fragen soll ,imwesentlichen
aufArtikel 34des "Transport Act"von1950 unddes "Companies
Act "von 1963 .
Italien enthält dasGesetz Nr.62vom 1.März 1964 ,dassich
aufdenHaushalt der FSbezieht ,keine Vorschriften fürdie Be­
rechnung derAbschreibungen ,während dasGesetz Nr.308vom
11.April 1953 ,dasnach Auskunft deritalienischen Regierung
angeblich dieVerteilung derGewinne regelt ,nureinen bestimm­
tenFall betrifft ,wie imübrigen auch dasGesetz vom23.De­
zember 1976 über dieDeckung derDefizite .
InLuxemburg müssen sich gemäß Artikel 28Abs .2derSatzung
derCFLAusgaben undEinnahmen imGleichgewicht befinden .
Artikel 32regelt dieAbschreibungen sowie dieBereitstellung
vonBeträgen fürdenWiederbeschaff ungsfonds unddenReserve -
fonds ,während Artikel 34dieVerteilung derGewinne zumGegen
stand hat .Eine dieDeckung desDefizits betreffende Bestimmung
gibt esnicht .
Dasniederländische Eisenbahnunternehmen NSisteine Aktien
gesellschaft ,diedenBestimmungen desHandelsgesetzbuches
unterliegt undderen Rechnungsführung diesen Bestimmungen ent
spricht .Seit 1938 werden dieAbschreibungen aufderGrundlage
desWiederbeschaf fungswertes undderwirtschaftlichen Lebens
dauer berechnet .Esbesteht auch einReservefonds .Über die
Verteilung bzw .Verwendung derGewinne entscheidet nach Artikel
15derSatzung dieGeneralversammlung .Eine Vorschrift bezüglich

-39-
der Deckung des Defizits fehlt .
ImVereinigten Königreich legt Artikel 10Abs .2und 3des
"Transport Act "von 1962 die Grundsätze für die Abschreibung
und dieBildung von Rücklagen fest ,und Artikel 42,Abs .8
des "Transport Act "von 1960 regelt dieVerteilung der Gewinne .
Auch hier findet sich keine Bestimmung hinsichtlich der Deckung
des Defizits .
Diemeisten Mitgliadstaaten können also aufBestimmungen ver­
weisen ,die derEntscheidung inallen Punkten mit Ausnahme
derDeckung desDefizits entsprechen .Was Letztere anbelangt ,
erfüllen z.Zt .nurFrankreich und Irland diegestellte Bedingung ,
wobei darauf hinzuweisen ist ,daß die "blosse Bezugnahme aufArtikel 3
derEntscheidung ,der die Gewährung vonZuschüssen für den Haus-
haltsausgleich zuläßt ,keine befriedigende Lösung dieses Probleme
darstellt .
ι
Verteilung der Einnahmen und Ausgaben auf die verschiedenen
Tätigkeiten der Eisenbahnunternehmen (Artikel 0Abs .3)
35.Diese Bestimmungen beinhalten vorläufig nureine Mindestforde­
rung imHinblick auf dieVerteilung derEinnahmen undAusgaben ,
diebeiderRechnungsführung ,imHaushaltsplan undbei der
Jahresrechnung unbedingt erfüllt werden mu3 .Das ist imübrigen
infast allen Mitgliedstaaten der Fall .DasSchreiben der
belgischen Regierung andieSNCB vom 30.November 1976 ordnet
diese Aufteilung an.
InDänemark ist dieEntscheidung unmittelbar auf die DSB an­
wendbar .Diese sind allerdings nicht inderLage ,dieEinnahmen
ausderBeförderung vonEisenbahnwaggons undEisenbahnpassagieren
mit Fähren getrennt aufzuführen ,dadiese Beförderungsart Be­
standteil des Eisenbahnverkehrs ist .Die Einnahmen aus der Be­
förderung vonNutzfahrzeugen undPkw's sowie deren Insassen
mit Fähren werden getrennt verrechnet .

-40-
InDeutschland sind dieErgebnisse aller Transportbereiche
undsonstigen Aktivitäten derDBindemvonihrausgearbeiteten
Finanzbericht undderentsprechenden Statistik ausgewiesen .
InFrankreich entsprechen dieser Bestimmung dieArtikel 18.2
und20.4 derErgänzung vom27.Januar 1971 zurKonvention vom
31.August 1937 .
InIrland schreibt Artikel 34des "Transport Act"von1950 vor ,
"da3derVerwaltungsrat aufeine geordnete Buchführung über alle
Einnahmen undAusgaben zuachten ...undnamentlich alle vom
Minister verlangten Sonderkonten zuführen hat...".
Italien haben dieFSdenWunsch geäußert ,von1976 anihre
Jahresrechnungen entsprechend denBestimmungen derEntscheidung
vorzulegen ,
Luxemburg undindenNiederl anden istdieDurchführung der
diesbezüglichen Bestimmungen imGange .
ImVereinigten Königreich istzwar nicht dieinderEntscheidung
vorgesehene Aufteilung vorgeschrieben ,aber nach Artikel 24des
"Transport Act"von1962 legt dieRegierung dieEinzelheiten
undBedingungen derjährlichen Finanzberichte fest .Esistso­
mitdieAufgabe derbritischen Regierung ,sich denBestimmungen
der Entscheidung anzupassen .
Veröffentlichung einer Übersicht überdiefinanziellen
Leistungen desStaates alsAnhang zurJahresrechnun% (Artikel
Abs .5)
.Bereits Artikel 10Abs .1derVerordnung (EWG )1192/69des
Rates vom26.Juni 1969 enthielt folgende Bestimmung :
"Diefinanziellen Ausgleichsbeträge fürjede Normalisierungs
kategorie sind ineiner derJahresbilanz desEisenbahnunter

-41-
nehmens beigefügten Übersicht aufzuführen •Diese Übersicht
enthält die nach Artikel 9empfangenen vorläufigen Ausgleichs­
zahlungen und dienach dieser Vorschrift bei derVerrechnung
desRestbetrags empfangenen oder geleisteten Ausgleichsbe­
träge .
Diese Übersicht enthält ferner für jBde Verpflichtung des
öffentlichen Dienstes dieAusgleichsbeträge ,die inAnwendung
derVerordnung (EWG )Nr.1191 /69gewährt worden sind ."
Artikel 0Absatz 5derEntscheidung vom 20.Mai 1975 hat diese
Bestimmung nicht nurbestätigt ,sondern noch folgendermaBen
ergänzt :"Diese enthält außerdem alle anderen finanziellen
Leistungen undetwaigen Ausgleichszahlungen ,die demEisen -
bahnunternehmen indemjeweiligen Jahr gewährt werden ".
Seit 1969 hat sich dieKommission umdieEinhaltung dieser
Vorschrift bemüht .Bisjetzt sind Belgien ,Deutschland ,Irland
undItalien indieser oder jener Form auf dieBestimmungen
derVerordnung (EWG )1192 /69eingegangen .
Frankreich hatfür das nächste Haushaltsjahr eine entsprechende
Zusage gegeben undDänemark hatmitgeteilt ,daßderBericht
der DSBfür 1975 /76,der inKürze veröffentlicht werden soll ,
eine solche Übersicht enthalten wird .Auch dem Bericht der
niederländischen Eisenbahnen für 1976 wird eine Übersicht
über alle direkten finanziellen Leistungen desStaates beige­
fügt .
Dieübrigen MitGliedstaat enwurden aufgefordert ,sich ebenfalls
andiese Bestimmungen zuhalten .
Festlegung desVerfahrens für dieErnennung derMitglieder
der leitenden Organe derEisenbahnunternehmen (Artikel 12)
37.Inallen Mitgliedstaaten scheint dieser Punkt derEntscheidung
bereits hinreichend geregelt zusein .
InBelgien wird derVerwaltungsrat gemäß Artikel 19derSatzung
derSNCB ernannt .Erbesteht aus 21Mitgliedern ,welche die

-42-
verschiedenen Verwaltungs -,Wirtschafts -undsozialen Bereiche
vertreten .Artikel 26derSatzung regelt dieErnennung des
Generaldirektors .
Der Ratderdänischen DSBbesteht nach demGesetz 109vom
1.April 1969 'Stk .2"aus15Mitgliedern ,deren Vorsitzender
vomMinisterium füröffentliche Arbeiten ernannt wird .8Mit­
glieder kommen ausdemParlament ,3ausGewerkschaftskreisen
und 3vertreten dieIndustrie ,denHandel unddieLandwirtschaft »
InDeuts chland ist indenArtikeln 8und 10desBundesbahnge -
setzes festgelegt ,auswievielen Mitgliedern derVorstand
undderVerwaltungsrat derDB "bestehen (lPräsident und3Mitglieder
imersten Fall ,20Mitglieder im2.Fall),nach welchem Verfahren sie
ernannt werden undwelchen verwaltungsmässigen bzw .sozialen Gruppen
sieangehören müssen *
InFrankreich istdasVerfahren fürdieErnennung derMitglie
derdesVerwaltungsrates undderDirektoren (Generaldirektor
undstellvertretende Direktoren )sowie desGeneralsekretärs
indenArtikel 7,8,9,13und15derKonvention vom 31.August
1937 geregelt .Die18Mitglieder desVerwaltungsrates kommen
teils ausderVerwaltung ,teils ausdenehemaligen Netzbei eichen ,
teils aus Gewerkschaftskreisen .
InIrland istdieErnennung derMitglieder derleitenden Organe
derCIEindenArtikel 6und 7des "Transport Act"von1950
geregelt .DerPräsident unddie3-7 Mitglieder des Board
werden vonderRegierung ernannt .
InItalien schreibt derGesetzeserlaB Nr.598vom 7.Mai1948
mitseinen verschiedenen Änderungen vor ,da3derVerkehrs
minister denVorsitz imVerwaltungsrat derFSführt .Außer den
Staatssekretären fürVerkehr unddemGeneraldirektor derFS
gehören diesem Verwaltungsrat 20Vertreter verschiedener Ver
waltungs -,Wirtschafts -undGesellschaftsbereiche an,dievon
denzuerst genannten Verwaltungsratsmitgliedern ernannt werd

43-
InLuxemburg sind die Zusammensetzung des Verwaltungsrats und
dieErnennung seiner Mitglieder inArtikel 13der Satzung der
CFL geregelt .Von den 21Verwaltungsratsmitgliedern müssen 11
die luxemburgische Staatsangehörigkeit haben ,und je5werden
von derbelgischen und der französischen Regierung ernannt .
Der Direktor der CFL iststets einLuxemburger undwird gemäß
Artikel 29derSatzung ernannt .
IndenNiederlanden ist dasVerfahren für dieERnennung der
Mitglieder der leitenden Organe indenArtikeln 6,8,9und 10
derSatzung der NSgeregelt .Esgibt 4Direktoren ,von denen
einer gleichzeitig derPräsident ist ,und dievon der General -
versammlung der Aktionäre ernannt werden .Der ebenfalls von
derGeneralversammlung ernannte Rat derKommissare besteht
aus 16Mitgliedern undbestimmt selbst vonJahr zuJahr seinen
Präsidenten ,seinen Vizepräsidenten und seinen Generalsekretär .
Indiesem Zusammenhang seiangemerkt ,daBderStaat dereinzige
Aktionär der NSist .
ImVereinigten Königreich ernennt derMinister gemäß Artikel 1
des "Transport Act "von 1962 ,geändert durch Artikel 33des
"Transport Act "von 1960 denPräsidenten desBritish Railways
Board sowie 9-15 weitere Mitglieder ,dieaufgrund ihrer Er­
fahrungen undSachkenntnisse indenBereichen Verkehr ,Industrie
Handel ,Finanzen ,Verwaltung ,angewandte Wissenschaften und
Arbeitsorganisation fürdiese Funktion ausgewählt werden .
B.MASSNAHMEN DER KOMMISSION
30.DieEntscheidung vom 20.Mai 1975 sieht inmehreren Fällen
und aufverschiedenen Gebieten einVorgehen derKommission
vor»Esfolgt einkurzer überblick über dieentsprechenden Bestimmungen
unddieindiesem Zusammenhang bereits getroffenen Massnahmen .

-44-
39.Prüfung dervon denMitgliedstaaten zuerlassenden
Durchführungsbestimmungen
Wiebereits imvorigen Kapitel erwähnt ,haben diemeisten
Mitgliedstaaten dieKommission gernäB Artikel 16Abs .1der
Entscheidung zudenMaßnahmen angehört ,mitdenen siedie
Durchführung derEntscheidung gewährleisten wollen .Dieent­
sprechenden Stellungnahmen derKommission andieMitgliedstaa­
tenenthalten indenmeisten Fällen einige Einwände .DieKom­
mission wird auch weiterhin aufdieuneingeschränkte Einhal­
tung aller Bestimmungen derEntscheidung durch sämtliche Mit­
gliedstaaten dringen undihrbesonderes Augenmerk auffolgende
Punkte richten :
-Erstellung undInhalt derTätigkeits -undFinanzprogramme
(Artikel 3,4,5und 13)»
-Einhaltung derMindestvorschriften inBezug aufdie
Rechnungsführung (Artikel 6Abs .3)i
-Veröffentlichung einer Übersicht über diefinanziellen
Leistunge nderStaaten imAnhang zudenJahresrechnungen
(Artikel 8Abs .5).
DieErkenntnis ,daßdieAnpassung dereinzelstaatlichen Be­
stimmungen andiewichtigsten Grundsätze derEntscheidung noch
eine gewisse Zeit inAnspruch nehmen wird ,sollte dieMitglieds­
staaten nicht davon abhalten ,bereits jetzt alle erforderlichen
Maßnahmen zutreffen .
40.Rechnungsführung undBerechnung derKosten
Gemäß Artikel 8Abs .2beschließt derRatdieerforderlichen
Maßnahmen ,umdieRechnungsführung unddieJahresrechnung aller
Eisenbahnunternehmen vergleichbar zumachen ,undlegt einheit
liehe Grundsätze fürdieBerechnung derKosten fest .
Am17.März 1977 hatdieKommission demRateinen Verordnungs -
vorschlag (1)über dieMaßnahmen unterbreitet ,diegetroffen
werden müssen umdieRechnungsführung unddie0ahresrechnung
(1)COM (77)76endg .

-45-
derEisenbahnunternehmen vergleichbar zumachen .
Demnächst wird die Kommission dem Rat außerdem einen Vorschlag
für eine Verordnung über dieVereinheitlichung der Grundsätze
für dieBerechnung dsr Kosten unterbreiten .
41.Einzelheiten für die Gewährung von Ausgleichszahlungen für
nicht inderVerordnung (EWG )1191 /69vorgesehene Tarifpf Iichten
GemäS Artikel 9Abs .2derEntscheidung hat die Kommission dem
Ratvor dem 1.Januar 1978 Vorschläge zurHarmonisierung der
Einzelheiten für die Gewährung vonAusgleichszahlungen für
nicht inderVerordnung (EWG )Nr.1191 /69vorgesehene Tarif -
pflichten zuunterbreiten .Die Dienststellen der Kommission
haben bereits mitEisenbahn -undRegierungssachverständigen
über die zutreffenden Maßnahmen beraten .DerVorschlag wird
dem Rat noch vorAblauf dergesetzten Frist zugehen .
42.Zusammenarbeit zwischen den Eisenbahnunternehmen
Gemäß Artikel 11Abs .1derEntscheidung sollen dieMitglied­
staaten inZusammenarbeit mit der Kommission nach Maßnahmen
suchen ,diegeeignet sind ,dieZusammenarbeit zwischen den
Eisenbahnunternehmen zufördern .
Aufseiner Sitzung vom 16.Dezember 1976 hatderRatanlässlich
derGenehmigung eines Schreibens andieGruppe derneun Eisen -
bahnunternehmen inderUICzurKenntnis genommen ,daß die
Kommission dieAbsicht hat ,"gemäß Artikel 11Abs .1derEnt­
scheidung vom 20.Mai 1975 dieerforderlichen Schritte ein­
zuleiten uminZusammenarbeit mit denMitgliedstaaten und den
Eisenbahnunternehmen zusätzliche Maßnahmen zur Förderung der
Zusammenarbeit zwischen den Eisenbahnunternehmen zuprüfen .
Zudiesem Zweck wird sie inKürze eingeeignetes Arbeitsprogramm

-46-
aufstellen .SiewirddemRatkurzvordem1.Januar1978einen
BerichtüberdenStandderArbeitenandiesemProgrammvorlegen"
InengerZusammenarbeit mitderGruppederNeuninnerhalbder
UICwurdenbereitsVorarbeiten fürdieErstellung eineskurz-
undmittelfristigen Operationsprogramms mitfolgendenSchwer­
punkteninAngriffgenommen :
-Infrastruktur
-Grenzubergang
-Kommerzielle Politik
-Betrie"bsmethoden
–BeschaffungspolitikundtechnischeStandardisierung »
DasProgrammwirdmöglicherweise aucheinigekonkrete,auf
Gemeinschaftsebene zutreffende Maßnahmen beinhalten .
43.InderFragederAbfertigung andenGrenzenistdieKommission
bereitstätiggeworden.Siehatanlässlich derAnnahmeder
Entscheidung vom20.Mai1975durchdenRaterklärt,
"daßsiedieVerbesserung derZusammenarbeit zwischenden
Eisenbahnunternehmen alseinfürdieZukunftdieserVerkehrs-
artwesentliches Elementansieht.Siewird,wiebereitsmehr­
facherklärt,dieseZusammenarbeit aufjedeerdenkliche Weise
fördern .DieZusammenarbeit wirdz.Zt.nochdurchBarrieren
erschwert ,dieihreUrsachen zumgrößtenTeilnichtinver­
kehrstechnischen Problemen haben,unddieimallgemeinen schon
jetztGegenstand entsprechender Maßnahmenindenbetroffenen
Bereichensind.DieKommissionträgtdafürSorge,daßdiese
Maßnahmen ,namentlich diejenigen ,dieaufdieBeseitigung der
Hindernisse andenGrenzübergängen abzielen,ohneVerzögerung
fortgeführt werden.Gegebenenfalls wirddieKommission ent­
sprechende Vorschläge ausarbeiten ."
DieKommission hatmitHilfedermeistenEisenbahnunternehmen
derGemeinschaft sowiedesösterreichischen unddesschweize­
rischenEisenbahnunternehmens eineUntersuchung überdie

-47-
Gesundheits -und Pflanzenschutzkontrollen iminternationalen
Eisenbahnverkehr durchgeführt ,die zufolgenden Ergebnissen
geführt hat :
-Abgesehen von einer Kontrolle bei der Schiffsverladung von
lebenden Tieren inFrankreich gibt esiminnergemeinschaft ­
lichen Verkehr keinerlei Grenzkontrollen vonseiten der Aus­
fuhrländer .
-Die Verzögerungen durch Kontrollen bei derEinfuhr haben im
wesentlichen folgende Gründe :
-die Züge müssen auseinandergenommen werden .
-die Arbeitszeiten der Bediensteten auf beiden
Seiten der Grenze stimmen nicht überein .
-die Arbeitszeiten der verschiedenen Grenzdienst -
stellen (Zollabfertigung ,tierärztlicher Dienst ,
usw.)sind nicht aufeinander abgestimmt .
-anden Wochenenden werden keine Kontrollen durch­
geführt .
-Dadurch da3 bestimmte Kontrollen nur von bestimmten Grenz -
posten durchgeführt werden ,kommt eszuVerkehrsverlagerungen .
-Die Durchführung kombinierter Transporte ingröBerem Maßstab
wird mitunter durch Pflanzenschutzkontrollen erschwert (z.B.
der sog .Kängeruh-Transport von Obst und Gemüse zwischen
Rotterdam und München ).
Für dieZeit biszurgegenseitigen Anerkennung dervon denAus-
fuhrmitgliedstaaten ausgestellten Gesundheits -undPflanzen -
schutzbescheinigungen haben dieEisenbahnunternehmen folgende
Verbesserungen vorgeschlagen :
-Verlagerung derKontrollen vonderGrenze insLandes­
innere j
-Abbau derEinschränkungen hinsichtlich derAbfertigung
bestimmter Güter anbestimmten Grenzstellen ;
-Arbeitsorganisatorische Verbesserungen zum ck
einer besseren zeitlichen Abstimmung derKontrollen .

-48-
DieKommission istmitdiesen Vorschlägen einverstanden ,weist
jedoch darauf hin ,daß dieBeseitigung derobligatorischen
Kontrollen ander Grenze bereits beschlossene Sache ist .Aller­
dings sind indiesem Zusammenhang zwei Arten vonKontrollen
zuunterscheiden !
-Pflanzenschutzkontrollen
Der Rat der Gemeinschaft hat am21.Dezember 1976 die Richt­
linie EWG/77/93über Maßnahmen zumSchutz gegen dieEinführung
vonOrganismen ,die fürPflanzen undpflanzliche Erzeugnisse
schädlich sind ,verabschiedet .DieMitgliedstaaten haben je
nach Lage der Dinge zwei bzw .vier Jahre Zeit ,umdie Bestim­
mungen derRichtlinie inihre ,einzelstaatlichen Rechtsvorschrif -
ten zuübernehmen .DieBedingungen ,unter denen die obligato­
rischen Kontrollen bei derEinfuhr durchgeführt werden ,sind
inderRichtlinie genau festgelegt .
-Xierärzt Iiche_und _Gesundheit skontrollen
Seit der Annahme der Richtlinien des Rates 64/432/EWG und
64/433/EWGüber deninnergemeinschaftlichen Handel mit lebenden
Rindern undSchafen ,mit Frischfleisch dergleichen Tierarten
undmitSchafen ,Ziegen undEinhufern werden inallen Mitglied­
staaten einheitliche Zertifikate verwendet .DieEinführung
eines einheitlichen Zertifikats stellt zweifelsohne eine Ver­
einfachung desinnergemeinschaftlichen Handels ,namentlich der
Abfertigung andenGrenzen dar .ImHinblick darauf hatsich
derGerichtshof derEuropäischen Gemeinschaften bereits ver­
schiedentlich gegen die andenGrenzen durchgeführten tierärzt­
lichen undPflanzenschutzkontrollen ausgesprochen .Inseinem
Urteil vom 15.Dezember 1976 (Akte 35/76SIMMENTHAL SPA inMonza
gegen dasitalienische Finanzministerium )haterdiesen Stand­
punkt erneut bekräftigt .Indiesem Urteil heißt esu.a.,daß
"dieGesundheitskontrollen ,diebei derEinfuhr vonTieren oder
Fleisch fürdiemenschliche Ernährung systematisch oHpr gelegent­
lich anderGrenze durchgeführt werden ,imSinne vor .Artikel 30
desVertrags vonRomMaßnahmen mitgleicher Wirkung wiemengen -
mässige Beschränkungen sind ,dienach eben diesem Artikel verr
boten sind ,außer indenimGemeinschaftsrecht inabesondere in
Artikel 36mitBlick aufdenSchutz derGesundheit vonMenschen

-49-
undTierenvorgesehenen Fällen".WeiterheisstesindenAusführungen desGe­
richtshofs ,dass"systematische Gesundheitskontrollen derErzeugnisse (indie­
semFallTiereundFleischgemässdenobengenannten Richtlinen (namentlich
64/432und64/443))nichtmehrnotwendig undinfolgedessen auchnichtmehrge-
mässArtikel 36gerechtfertigt sind".ImPrinzipsolltealleindieKontrolle
dervorgeschriebenen Begleitpapiere (Gesundheitszeugnis ,Uhbedenklichkeitszeug -
nis)genügen,umfestzustellen ,obdieErzeugnisse dengesundheitspolizeilichen
Vorschriften entsprechen ,wasjedoch-wiederGerichtshof gleichzeitig einräumt-
nichtausschliesst,dassgelegentlich tierärztliche odergesundheitspolizeiliche
Kontrollen durchgeführt werden,soferndiesnichtsooftgeschieht ,dassdaraus
einequasi-Beschränkung desHandelszwischen denMitgliedstaaten resultiert ".
44»BerichtüberdieMöglichkeiten einerIntegration derEisenbahnunternehmen
GemässArtikel11Abs.2legtdieKommission demRatvordem1.Juli1979einen
Berichtüberdielangfristigen ZieleunddieimHinblick aufeineteilweise oder
vollständige Integration derEisenbahnunternehmen aufGemeinschaftsebene zu
treffenden Massnahmen vor.
DieseIntegration istschonjetztalseinesderlangfristigen ZielederZusam­
menarbeit anzusehen .DieDienststellen derKommission werdendiesenBericht
anhanddergesammelten Datenzusammen mitallenBeteiligten ausarbeiten .
45*Finanzielles Gleichgewicht undAnpassung derVerordnungen (EWG)Nr«119l/69
undNr.1107/70
GemässArtikel15Abs.1solldieKommission demRatvordem1.Januar1980Vor­
schlägefürdieFestlegung derFristundderBedingungen unterbreiten ,nachde­
nendasfinanzielle Gleichgewicht derEisenbahnunternehmen erreicht werdensoll.
DieserTermingibtderKommission dieMöglichkeit ,dieerstenErgebnisse der
Anwendung derEtatScheidung abzuwarten ,bevorsiesichmitdiesemProblembe­
fasst.
46.Absatz2desselben Artikelssiehtvor,dassdieKommission demRatzumgleichen
ZeitpunktVorschlägebetreffend dieAnpassung'derVerordnungen (EWG)Nr.H9l/69
und(EWG)Nr.IIO7/7Ovorlegt,umimRahmenderbestehenden Verb•düngenzwi­
schendemVerkehrunddenänderenwirtschaftlichen undsozialen Gebieten den
mitdemBegriffdesöffentlichen Dienstesverbundenen Anfordert <1,denendie
Eisenbahnunternehmen unterworfen sind,Rechnung zutragen.
ImHinblickaufdieAusarbeitung dieserVorschläge hatdieKommission andenbe­
ratendenVerkehrsausschuss einigeFragengerichtet .DerAusschuss wirddazu
wahrscheinlich imzweitenHalbjahr 1977Stellung nehmen «Essprichtnichtsda­
gegen,dassdieAusarbeitung dieserVorschläge dannsofortinAngriffgenommen
werden.

-50-
KAPITEL IV-SCHLUSSFOLGERUNGEN
47.Mit demvorliegenden Bericht verfolgt dieKommission eindoppel­
tes Ziel .
-Siewollte denneuesten Stand derAnwendung derVerordnungen
(EWG )1191 /69über diemit demBegriff desöffentlichen Dienstes
verbundenen Verpflichtungen ,(EWG )Nr.1192 /69über dieNor­
malisierung der Konten und (EWG )Nr.1107 /70über dieBeihil­
fen imVerkehrssektor darstellen und
-dieersten praktischen Auswirkungen derDurchführung derEnt­
scheidung des Rates vom 20.Mai 1975 aufzeigen .
»
Dadie Entscheidung vom 20.Mai 1975 erst seit kurzem angewendet
wird ,gehen ausdiesem ersten Bericht noch keine Ergebnisse hin-' ,
sichtlich derEntwicklung derFinanzlage derEisenbahnuhternehmen
seit derAnwendung derEntscheidung hervor .Dernächste Zweijah -
resbericht wird indieser Hinsicht sicherlich ausführlicher sein .
Trotzdem würde esdieKommission begrüssen ,wenn ihrder Rat an­
lässlich derBeratung über diesen Bericht seine Vorstellungen
hinsichtlich Gestaltung undInhalt dernächsten Berichte mittei­
len würde .
A.ANWENDUNG DER VERORDNUNGEN (EWG )Nr.1191 /69,
Nr.1192 /69und Nr.1107 /70
48.Diegenannten Verordnungen haben denZweck ,diesich nicht aus
derGeschäftsführung derEisenbahnunternehmen ergebenden Lasten
zudefinieren und soeine von Fall zuFall immer genauere Be­
stimmung des "tatsächlichen Defizits "dieser Unternehmen zuer­
möglichen ,wobei daslangfristige Ziel dieBeseitigung dieses
Defizits undsomit dieAufhebung der Zahlungen ist fmitdenen
dieDefizite z.Zt .noch ganz oder teilweise gedeckt werden .
Die indiesem Bericht enthaltenen Zahlen und Feststellungen
zeigen ,-daßeindeutig Fortschritte inRichtung aufeine bessere

-51-
Transparenz der finanziellen Lage der Eisenbahnunternehmen er­
zielt wurden .Die Kommission ist jedoch der Ansicht ,daB es
noch einen verhä ltnismäSig groBen Bereich gibt ,indem die Be­
hörden nach eigenem Ermessen bestimmen können ,welche Lasten
sich aus ihren Eingriffen ,deren finanzielle Konsequenz sie
selbst zutragen bereit sind ,ergeben .Durch den Fortbestand
dieser Situation wird dieVerwirklichung einer besseren Transpa­
renz erschwert .Die Ursachen dieser Situation liegen teils in
dermangelnden Genauigkeit der Verordnungs texte ,teils indem
fakultativen Charakter derbetreffenden Bestimmungen .
49.Die Anwendung der drei Verordnungen hat zur Folge ,daß die
Summe der Ausgleichszahlungen ,Beihilfen und sonstigen finan­
ziellen Leistungen der Mitgliedstaaten anihre Eisenbahnunter -
nehmen immer höher wird .Dasmag z.T. auf dieKosteninflation und
auf dieVerschlechterung derPosition der Eisenbahnen auf dem
Verkehrsmarkt zurückzuführen sein ,hat aber offensichtlich auch
noch zwei andere Ursachen .
a)Vonwenigen Ausnahmen abgesehen ,haben die Mitgliedstaaten
Verpflichtungen ,denen dieEisenbahnunternehmen unterliegen ,
nicht beseitigt ,sondern sie haben lediglich die damit verbun­
denen Kosten mehr oder weniger vollständig übernommen .Nach
Buchstaben und Geist derVerordnung (EWG )Nr.1191 /69sollten
siejedoch eine Verpflichtung desöffentlichen Dienstes nur
dann auferlegen oder aufrecht erhalten ,wenn siezuvor die
sozialen und wirtschaftlichen Vor -und Nachteile der inFrage
kommenden Lösungen gegeneinander abgewogen undsich fürdieje­
nige Lösung entschieden haben fdiediegerengsten Kosten für
dieAllgemeinheit verursacht .
DieKommission verkennt nicht dieSchwierigkeiten derQuantifi­
zierung der beieiner solchen Beurteilung berücksichtigenden
Fakten ,namentlich derexternen .Manche Aspekte lassen sich
nurqualitativ bewerten .Dennoch erhebt sich dieFrage ,ob
eine ,wenn auch nurannähernde Bewertung dermakio -undmikro -
ökonomischen Faktoren nicht dazu geführt hätte ,einige Ver­
pflichtungen aufzuheben ,oder dieEntscheidunge' über dieBei­
behaltung derVerpflichtungen ,namentlich inbesonders wich­
tigen Fällen ,rationeller zubegründen .

-52-
WasdieVerordnung (EWG)Nr.1192/69betrifft ,soentbindet
dieDurchführung derNormalisierung dieMitgliedstaaten "nicht
vonderVerpflichtung ,dieUrsachen fürdiebestehenden Ver­
zerrungen soweitwiemöglichselbstzubeseitigen ",wieesin
einemderErwägungsgrunde zudieserVerordnung heißt.DieMit­
gliedstaaten habenjedochandenTatbeständen ,dieGegenstand der
Normalisierung sind,nichtsgeändert.
DieKommission wirdsichbemühen ,zueinerbesseren Lösungdie­
serwichtigen Probleme beizutragen ,wennsiedemRatgemäß
Artikel 9Abs.2undArtikel 15Abs.2derEntscheidung vom
20.Mai1975Vorschläge fürdieÄnderung derbeidenVerordnungen
unterbreitet .
b)Eserscheint fraglich ,obdieUnternehmen selbstalleMöglich­
keitenzurSenkungderKostenundzurErhöhung ihrerEinnahmen
ausgeschöpft haben.SelbstwenndieseMöglichkeiten ineinigen
Fällenbegrenzt sind,namentlich indenmitVerpflichtungen des
öffentlichen Dienstes belasteten Bereichen ,lassendieGemein­
schaftsbestimmungen ,insbesondere Artikel 12derVerordnung
(EWG)Nr.1191/69sowieArtikel 2,Abs.2derEntscheidung vom
20.Mai1975keinenZweifel daran,daßdieUnternehmen nach
wirtschaftlichen Grundsätzen zuführensind,undzwarimBe-
Lreichdes"öffentlichen Dienstes "ebensowieinallenanderen
Bereichen .
50.TrotzdieserEinschränkungen kannmansagen,daßdiePolitikder
Mitgliedstaaten indenvondiesendreiVerordnungen betroffenen
Bereichen aufjedenFalleinigeunabdingbare Voraussetzungen für
dieDurchführung derSanierung aufderGrundlage derEntscheidung
vom20.Mai1975undinsbesondere fürdieErreichung desHaupt-
zwecksdieserEntscheidung ,nämlichdesfinanziellen Gleichgewichts
geschaffen hat.DiedreiVerordnungen habennichtnurdazubeige­
tragen,diefinanzielle LagederEisenbahnunternehmen transparenter
zumachen,sondernsiehabendarüberhinauseineerstpGemeinschaft
lieheGrundlage fürdieErarbeitung undAnalysevonLesungenfür
dasProblem desEisenbahnverkehrs sowohlaufdarEbenedarUnter­
nehmenalsauchderRegierungen undderGemeinschaft geschaffen .

-53-
B.DURCHFÜHRUNG DERENTSCHEIDUNG VOM20.MAI1975
51.Diesesrstegemeinschaftliche BasiswurdedurchdieEntscheidung
vom20.Mai1975,diepraktisch allebetrieblichen undstrukturel­
lenAspektederTätigkeit derEisenbahnunternehmen abdeckt ,beträcht -;
lieherweitert .UnterBerücksichtigung dervielfältigen wirtschaft­
lichen,rechtlichen undpolitischen Gegebenheiten indenMitglied-
staat8nbasiert dieEntscheidung aufdemGedanken einerkonzertier­
tenAktionderUnternehmen undderRegierungen zumZweckderAus­
arbeitung geeigneter Maßnahmen zurSanierung derEisenbahnunternehmen .
Dennoch könnenauchdieGemeinschaft sorganeimRahmendieserEntscheidung
einewichtige Rollespielen,indemsiedasgemeinsame Vorgehen derMitglied­
staatenundderUnternehmen nachgemeinschaftlichen Gesichtspunkten fördern.
DieKommission hatdieAbsicht,sichsehraktivfürdieseAufgabeeinzu­
setzen.
52.Sieistzunächst derAnsicht ,daßdieGemeinschaft dergeeignete
Ausgangspunkt füreinegemeinsame Analysedergrundlegenden Prob­
lemedesEisenbahnverkehrs undfürdieSuchenachLösungen ,ins­
besondere fürdieProbleme ,dieüberdenreinnationalen Rahmen
hinausgehen ,ist.InderTatweistdieLagederEisenbahnen in
verschiedenen Mitgliedstaaten sehrähnliche Zügeauf.Dazugehören
derständige AnstiegderKosten,namentlich derPersonalkosten ,
dieBeeinträchtigung derMarktposition ,dieständigsteigende Be-:
lastungderStaatshaushaltspläne durchdieBetriebsausgaben und
diesichdarausergebenden negativen Auswirkungen aufdieInvesti-
tionskapazität derUnternehmen bzw.ihrerEigentümer .
Diesegemeinsamen Probleme unddiedafürinFragekommenden Lösun­
genkönntenaufGemeinschaftsebene geprüftwerden,umdenMitglied­
staaten unddenGemeinschaftsorganen dieMöglichkeit zugeben,die
RollederEisenbahnen imTransportsystern derGemeinschaft besser
zukonkretisieren undmöglichst umfassend zudefinieren .

-54-
53.Nach derEntscheidung des Rates vom 20.Mai 1975 sollen imwe­
sentlichen zwei konkrete Maßnahmen dieSanierung derEisenbahn -
unternehmen herbeiführen .Dabei handelt essich um i
I
-dieErstellung vonTätigkeits -undFinanzprogrammen sowie um 1
-dieFörderung derZusammenarbeit zwischen denEisenbahnunter -
nehmen ,bis hin zueiner gewissen Integration aufeuropäischer
Ebene .
Beide Arten vonMaßnahmen setzen eine enge Zusammenarbeit zwischen
denUnternehmen ,denRegierungen und den Gemeinschaftsorganen
voraus .
54.Hinsichtlich derErstellung derTätigkeits -undFinanzprogramme
sind zwei Phasen zuunterscheiden :
a)zunächst sollen dieStaaten diegesamtpolitischen Leitlinien
unter Berücksichtigung derstaatlichen Transportplanung ,ins­
besondere auf dem Gebiet der Infrastruktur festlegen .
DieKommission ist derAnsicht ,daß dieMitgliedstaaten diese
Leitlinien nur unter Berücksichtigung derallgemeinen Richt­
linien derSozial -,Industrie -,Regional -,Energie -,Wirtschafts -
undFinanzpolitik derGemeinschaft undselbstverständlich der
gemeinsamen Verkehrspolitik festlegen können .Hinsichtlich der ,
Verkehrsinfrastrukturen lieBen sich die Investitionspolitik und
/oder dieMaßnahmen derMitgliedstaaten zurVerringerung ihres
Schienennetz eswesentlich besser koordinieren ,ween derRatdemVorschlag
derKommission vom5.Juli 1976 über dieSchaffung eines Konsultationsver -
fahrens unddieEinsetzung eines Ausschusses fürFragen derVerkehrsinfra -
struktur (1)zustimmen würde .
b)Nachdem dieLeitlinien festgelegt wurden ,müssen dieUnterneh­
menihre mehrjährigen Programme vorschlagen ,dieanschließend
vonihnen unddemjeweiligen Staat imRahmen eines Konzert ierungs
Verfahrens beschlossen werden .Diese Methode desDialogs ist
dasgeeignete Mittel zurgemeinsamen Lösung vonProblemen ,die
sich ausInteressenkonflikten zwischen denStaaten und denUn­
ternehmen ergeben .
(1)ABl .Nr.C207 vom 2.9.1976 ,S.7

-55-
DieTätigkeitsprogramm8 mussten nachAnsichtderKommission im
wesentlichen folgende Punkteenthalten :
-Definition derZielederGeschäftsführung !diefinanziellen
Leistungen undsonstigen Maßnahmen derStaaten werdendavon
abhängen ,obdiejeweilige Entwicklungstendenz gebremst ,ge­
stopptoderumgekehrt werdensoll.
-Abgrenzung desSchienennetzes undderangebotenen Dienste
unterBerücksichtigung dieserZiele
-Bestimmung derDienste ,dieeinerVerpflichtung desöffentlichen
Dienstes unterliegen sowiedesInhaltsdieserVerpflichtungen .
Definition derkommerziellen PolitikdesUnternehmens
-Aufstellung derInvestitionsprogramme zurRationalisierung und
Modernisierung undBerücksichtigung derinArtikel5derEntscheidung
vom20.Mai1975vorgesehenen Finanzierungsmöglichkeiten
-Anpassung desPersonalbestands unterBerücksichtigung dersozialen
AspektediesesProblems .
Dereigentliche Zweckallergeplanten MaSnahmen mu3dieHerstellung
desfinanziellen Gleichgewichts desUnternehmens sein.
55.DerKommission kommtdanndieAufgabe zu,dieihrvorgelegten
Programme sowohlunterdemAspektderVerwirklichung desfinan­
ziellenGleichgewichts alsauchmitBlickaufdieErfordernisse
deskünftigen Verkehrssystems derGemeinschaft zubeurteilen .
Siewirdzudengeplanten Rationalisierungs -undUmstrukturierungs -
maBnahmen Stellung nehmen,dieselbstverständlich denwirtschaft­
lichenundpolitischen Notwendigkeiten dereinzelnen Mitgliedstaa­
tenuntergeordnet bleiben ,dieaberdennoch vonderKommission ,
derenwichtigste Aufgabediesist,ingewissem Umfangaufeinander ab­
gestimmt werdenmüssen,namentlich wennessichumInvestitionen
undStillegungen handelt .DadieEisenbahnnetze dereinzelnen Län­
derinEuropaseitüber100Jahrenengmiteinander verflochten
sind,istesinderTatkaummöglich,dieStruktur e*■ssolchen

-56-
Netzes ,sowie der von einem einzelstaatliohen Eisenbahnunternehmen
angebotenen Dienste zuändern ,ohne da3sich dies auf dieEisen -
bahnunternehmen der Nachbarstaaten auswirkt .
Sollte sich eine politische Entscheidung aufGemeinschaftsebene
zumSchutz derInteressen derGemeinschaft notwendig erweisen ,
würde dieKommission gegebenenfalls demRatentsprechende Vor­
schläge unterbreiten .
56.DieStärkung der Zusammenarbeit zwischen denEisenbahnunternehmen
hat folgenden Zweck :
-Sie soll nach Möglichkeit denNachteilen entgegenwirken ,die
sich aus dem nationalen Charakter der Eisenbahnunternehmen er­
geben ,und somit dazu beitragen ,daB dasZiel des finanziellen
Gleichgewichts erreicht wird .
-Sie soll die Integration desgemeinsamen Marktes beschleunigen .
Diese Zusammenarbeit ist inerster Linie Sache der Eisenbahnunter -
nehmungen selbst ,muß aber von den Behörden auf nationaler und
auf Gemeinschaftsebene unterstützt und gefördert werden .
Wie vorgesehen ,wird die Kommission dem Rat noch vor Ablauf des
Jahres 1977 ein inZusammenarbeit mit den Eisenbahnunternehmen
und den Regierungen erstelltes Kooperationsprogramm unterbreiten ,
das ineinigen Punkten schon bald durchführbar sein wird .Das
Programm wird inerster Linie dieZusammenarbeit imkommerziellen
Bereich ,inFragen desEisenbahnbetriebs ,der Beschaffung ,der Hin­
dernisse anden Grenzen und der Infrastrukturinvestitionen regeln ,
insbesondere soweit diese auf dieBeseitigung vonEngpässen ab­
zielen .
Wenn die Zusammenarbeit indiesem Bereich Fortschritte macht ,
wird esmöglich sein ,dieIntegration behutsam undnach denRicht­
linien voranzutreiben ,diederRat dann anhand desBerichts fest­
legen kann ,denihmdieKommission vorEnde 197B vorlegen wird .

ANHANGIa)
AUSGLEICHSZAHLUNGEN ,BEIHILFEN UNDANDEREFINANZIELLE
LEISTUNGEN DESSTAATES ANDIEEISENBAHNUNTERNEHMEN

-2-
AUSGLEICHSZAHLUNGEN ,BEIHILFEN UNDANDEREFINANZIELLE LEISTUNGEN DIEDURCHDEN
STAATANDIESOCIETE NATIONALE DESCHEMINS DEFERBELGES (SNCB)
GELEISTET WERDEN
(Quelle:Mitteilung derbelgischen Regierung )
(inMillionen nationaler Währung)
A.AUFRECHTERHALTUNG VONÖFFENTLICHEN VERPFLICHTUNG ?
Verordnung (EWG)Nr.1191/69
SchülerZeitkarten
Zeitkarten aussozialen Gründengewährt
Zeitkarten zumRegeltarif
Auferlegte Einzelermässigungen
Fahrkarten zumRegeltarif (Ablehnung
vonTariferhöhungen )
Belgisch-Luxemburgischer Tarif
TariffürZeeländisch-FLandern
Aufrechterhaltung vonStrecken
B.NORMALISIERUNG DERKONTEN DEftEISENBAHNEN
Verordnung (EWG)Nr.1192/69
Kategorie III-RentenundPensionen
Kategorie IV-Kreuzungsanlagen
Kategorie VIII-Kriqgsschäden
Kategorie X-Anerkennung vonDiensten fürdenS
Kategorie XI-besondere Leistungen
Kategorie XII-a)Krankheitsfürsorge
b)Arbeitsunfälle (1)
Kategorie XV-a)FinanzielleLasten
b)Verzögerung inderErneuerung
C.BEIHILFEN IMVERKEHR
Verordnung (EWG)Nr.1107/70
Wegelasten
Finanzlasten (fürBauarbeiten undErstausstat -
bestimmte Steuerbefreiungen tung)
Omnibusdienste aufSchienenergänzungsstrecken
EGKS-Tarife (z.E.)
Beihilfe zumBauvonGüter-undPersonenwagen
Zuschüsse zurDeckungdesDefizits
INSGESAMT
(1)MussunterKategorie Ierscheinen
(2-)MussunterKategorie VIIerscheinen1973 1974 1975 1976
/orl.Zahl.
Ν
888.6
2890.2
1021.6
512.71043.0
3370.0
1216.0
681.01399.0
4592.9
1657.1
1232.81510.0
5108.0
1576.0
1448.0
1«53.5
26.4
1.02504.0
26.0
1.0
47.03715.9
24.4
1.0
329.24027.0
25.0
1.0
884.0
6£94.0 8888.0 12952.514579.0
6761.0
171.0
16.0
aat^0*0
102.0
786.0
49.0
160.0
477.07853.0
182.0
16.0
41.0
21.0
892.4
64.0
177.0
549.09008.6
241.4
15.8
39.7
9.2
1247.2
94.1
287.4
672.29676.0
293.0
16.0
47.0
11.0
1247.0
72.0
201.0
749.0
8562.0 9795.4 11615.6123',2.0
2735.0
1288.0
-15.0
184.0
•489.0
3.63344.0
1371.0
15.0
273.0
512.0
0.25398.0
1574.0
15.0
396.0
456.0
'-,.0
1038.45909.0
1726.0
14.0
409.0
550.0
4714.0 5515.2 8îtf-1.48608.0
20270.024198.6333^9.035480.0

τ
HIJSGUEICHSZAHLUNQEN ^BEIHILFEN UNOANDEREFINANZIELLE LEISTUNGEN DIEDURCHDF.N
STAATANDIEDANSKESTATSBANER (PSB)GELEISTET WERDEN
CQuelll,«:Mitteilung ,derdänischen KSi;iiBruno)
(inMillionennationaler Währung)
A.AUFRECHTERHALTUNG VONÖFFENTLICHEN VERPFLICHTUNGEN
Verordnung (EMG)Nr.1191/691973/74j.1974/75
!1975/76
Vorortverkehr vonKopenhagen
SonstigePersonenverkehre
Güter-undPostverkehr86.0
266.0
93.0
_J«-113.0
371.0
123.0134.0
382.0
133.0
445.0 607.0 649.0
B.NORMALISIERUNG DERKONTENDEREISENBAHNEN
Verordnung (EWG)Nr.1192/69
KategorieIX-überzähliges Personal
Kategorie X-Anerkennung vonDienstenfürdenStaa
KategorieXI-besonderesozialeAufwendungen15.0
t0.6
6.415.0
4.6
6.4
22.0 26.0 30.0*
C.BEIHILFEN IMVERKEHR
Verordnung (EWG)Nr.1107/70
BeihilfenfürWegeinvestitionen
Defizit-Ausgleich
ZuschusszurDeckungdesDefizitsderdänischen
Pfcivatbahnen
BeihilfefürdieModernisierung derdänischen
Privatbahnen120.0
8.0
20.6
8.5127.0
46.0
ft
m145.0
•
19.8*
11.5*
157.1
i173.0 176.3
INSGESAMT 624.1 806.0 855.3
(*)VorläufigeZahlen
!
I
!ii

-L_
AUSGLEICHSZAHLUNGEN ,BEIHILFEN UNDANDERE FINANZIELLE LEISTUNGEN DIEDURCHDEN
STAATANDIEDEUTSCHE BUNDESBAHN (DB)GELEISTET WERDEN
(Quelle:Mitteilung derBundesregierung )
(inMillionen nationaler Währung)
A.AUFRECHTERHALTUNG VONÖFFENTLICHEN VERPFLICHTUNGEN1773 1974 1975 1976
Vor.Zahl .
Verordnung (EWG)Nr.1191/69
Ausgleich fürdieAufrechterhaltung desSchienen-
personennahverkehrs
Ausgleich fürdieBeibehaltung ..vonT.arifermäs-
sigungen imSchienenpersonenfernverkehr zugunsten
bestimmter Bevölkerung sgruppen
Ausgleich fürdieAufrechterhaltung vonStrecken,
derenStillegung vorgeschlagen wurde1542.0
0.7
16.02332.0
2.9
26.22389.0
2.3
19.0
100.02358.0
3.0
16.0
94.0
1558.7 2361.1 2510.3 2471.0
B.NORMALISIERUNG DERKONTEN DEREISENBAHNEN
Verordnung (EWG)Nr.1192/69
Kategorie I-Kindergeld
Kategorie III-a)RuhegehäIterundRenten
b)Zusatzrente fürArbeiter
Kategorie IV-Kreuzungsanlagen
Kategorie XII-Krankheit sfürsorge107.0
850.0
335.0
2.5115.0
2102.0
380.0
3.0053.0
233.0
425.0
4.0
2294.52600.0 2715.0
C.BEIHILFEN IMVERKEHR
Verordnung (EWG)Nr.1107/70
Investitionszuschüsse (KapitalaufStockung )
Investitionszuschüsse fürNahverkehrs -
massnahmen
Zuweisungen zurErhaltung derLiqui­
dität
Übernahme derZinsenundderTilgungfür
Anleihen derDBzurAufstockung ihresEigenkapita525.0
251.3
150.1
194.4624.4
344.4
911.4
475.5
TilgungdesDefizits Abbuchung vomEigenkapital
Staatliche Beihilfe andieDBzumAusgleich der
vonihrfürdenBetrieb vonSchienengebundenen
Dieselfahrzeugen entrichteten Mineralölsteuer
Zinserstattung fürAnleihen,diezurFinanzierung
vonInvestitionen inderVergangenheit aufgelegt
wurden (Eigentümer Leistung )
Abgeltung fürdieAblehnung einesAntragsauf
Erhöhung desTarifniveaus imPersonenverkehr
(**)Vorläufige Zahlen
INSGESAMT195.6
837.0
5153.4
9_QQ6«.ô291.5
837.0
78.6
4564.8
2.525,9560.0
347.0
881.0
512.0
001.0
284.0
837.0
8422.0
13_64Z«.2

AUSGLEICHSZAHLUNGEN ,BEIHILFEN UNDANDEREFINANZIELLE LEISTUNGEN DIEDURCHDEN
STAATANDIESOCIETE NATIONALE DESCHEMINS DEFERFRANCAIS (SNCF)
GELEISTET WERDEN
(Quelle:Mitteilung derfranzösischen Regierung )
(inMillionen nationaler Wahrung )r_I1973 1974 1975I I1976
IL iorl.Zahl }
A.AUFRECHTERHALTUNG VONÖFFENTLICHEN VERPFLICHTUNGENn
!
iT
IVerordnung (EWG)Nr.1191/69
I-Auferlegte Tarifermässigungen oderverweigerte
IGenehmigung vonTariferhöhungeni
Ia)PariserVorortsverkehr 168.8 !351.0 590.0 724.0
Ib)Ermâssigte Personentarife
I.fürAngehörige derStreitkräfte &Seeleute 349.2 !412.0 568.0 600.0
.begleitete Strafgefangene 3.2 3.5 3.9 4.6
.Ehefrauen undKindern vonRuhegeldempfängern 8.5 8.9 9.9 10.7
.Gebietskörperschaften undPariser 330.9 368.0 416.0 515.0
jStadtverkehr
.sonstige Ermässigungen 474.0 539.3 .543.0 660.0
c)Zeitungsbeforderung !31.0 31.3 32.0 33.0
~Aufrechterhaltung unwirtschaftlicher Strecken im j I
jöffentlichen Interesse
Ia)unwirtschaftlicher Personenzugverkehr 653.0 842.2 1037.0 1279.0
Ib)StreckenzurLandesverteidigung 3.0 2.9 |
I3.8 4.0
2'021.6 2559.1 3208.6 3830.3
B.NORMALISIERUNG DERKONTEN DEREISENBAHNEN
Verordnung (EWG)Nr.1192/69
~Kategorie III-Ruhegehälter undRenten 2.890.0 3251.7 3820.0 4250.0*
-Kategorie IV-Kreuzungsantagen 340.0 341.5 359.0 379.5*
i
|3230.0
I..3593.2 4179.0i
4629.5*
I
C.BEIHILFEN IMVERKEHRI
Verordnung (EWG)Nr.1107/70
-Beihilfen fürWegeinvestitionen i1358.0 1499.0 1760.0 1760.0*
-Beihilfen zurAbdeckung vonDefiziten 483.0 100.0 irn.o 80.6*
-Ausgleichszahlung fürTarifenachArtikel 9der I
Entscheidung vom20.5.1975 I296.0805.0I1040.0 !1405.0*
2137.0I2404.0I2W,„.03245.6*1
(*)Endgültige Zahlen j'
INSGESAMT 7388.6 8556.310287.6'11705.4
I - I– J======= }======== 1========^

AUSGLEICHSZAHLUNGEN ,BEIHILFEN UNDANDEREFINANZIELLE LEISTUNGEN DIEDURCHDEN
STAATANDIECORASIOMPAIR EIREANN (CIE)GELEISTET WERDEN
(Quelle:Mitteilung deririschen Regierung )
(inMillionen nationaler Währung)
1973*1974 1975 1976
Vorl.Zahl
A.AUFRECHTERHALTUNG VONÖFFENTLICHEN VERPFLICHTUNGEN
Verordnung (EWG)Nr.1191/69
BeitragfürdieVerluste imSchienenpersonen -5.88*10.41 11.25
verkehr5.88 10.41 11.25
B.NORMALISIERUNG DERKONTEN DEREISENBAHNEN
Verordnung (EWG)Nr.1192/69
Kategorie III-Ruhegehälter &Renten 0.45 0.71I
I
i
I
|1.70
Kategorie IV-Kreuzungsanlagen I*"I0.09 0.15,0.40
Kategorie XII-Krankheitsfürsorge 0.07 mm
0.61 0.86 2.10
C.BEIHILFEN IMVERKEHR
Verordnung (EWG)Nr.1107/70
Beihilfen fürWegeinvestitionen (BeihiIfesatz 50%) 0.97 1.58 1.72
Beihilfen fürdenStrassenpersonenverkehr derCIE 3.58 5.98 7.35
Zuschuss zumBilanzausgleich 2.92 7.59 9.42
7.47 15.15 18.49
(*)vom1.4.1974bis31.12.1974
INSGESAMT13.96 26.42 31.84

-7-
AUSGLEICHSZAHLUNGEN ,BEIHILFEN UNDANDEREFINANZIELL ?LEISTUNGEN DIEDURCHDEN
STAATANDIEAZIENDAAUTONOMA DELLEFERROVIE DELLOSTATO(FS)
GELEISTET WERDEN
(Quelle:Mitteilung deritalienischen Regierung)
(inMillionennationaler Währung)
1973 1<?741975I1976
A.AUFRECHTERHALTUNG VONÖFFENTLICHEN VERPFLICH[TUNGEN I !
IVerordnung (EWG)Nr.1191/69 n
I«•Betriebverkehrsschwachen Strecken 72920.8 L*I
-Betriebunwirtschaftlicher Einrichtungen aufl375.8
demHauptnetzoderErgänzungsnetz
-Eisenbahnfahrdienst mit
Sardinien 1652.7191009.3230311.6249453.9
-Tarifpflichten (ohnePostverkehr ) 78204.0!* .!*I
-Postbeforderung 13800.0 -
I-Schienenersatzverkehr 214.44•I
-Sozialtarife 50918.8
J... i65957.1 81349.8143021.2
I218085.5 iI256966.4 !I311661.4Iti92475.1
B.NORMALISIERUNG DERKONTENDEREISENBAHNEN
Verordnung (EWG)Nr.1192/69
KategorieII-sozialeAufwendungen 6018.05523.0 I5904.04416.0
KategorieIII-Ruhegehälter undRenten 16160.027084.056466.035542.0
KategorieIV-Kreuzungsanlagen 8132.012074.0 25234.021438.0
KategorieVIII-Kriegsschäden 3423.0 2313.3 967.8
Kategorie X-Anerkennung vonDienstenfürden 18624.015819.0
Staat
Kategorie XV-Belastungen ausunterlassener 268688.1167491.2
Normalisierung !
I33733.0|46994.3I375883.9H44706.2
C-BEIHILFEN IMVERKEHR I
Verordnung (EWG)Nr.1107/70
-DeckungdesDefizits" -
a)Kapitaldienst 692990.5719451.3433321.OH'
Ib)Zinsendienst 685.2 704.8 64.OH
-Befreiung vonderMineralöl-
Steuer 6072.0 |I7546.0 7655.OH
I-AusgleichdesausderNeuregelung desKin~
Idergeldentspringenden Aufwands(Gesetzvom1893c.;
31.7.1975)
I"AusgleichderLastenausderVerkürzungder 2160ΓΡ*
Arbeitszeit (Gesetz77vom2.3.1974)
I-ZahlungzurDeckungderDefizite1963/64 851.0 897.594,.i*|!0
1
[700593.7728599.6 I487519.3
|(*>VorlaufigeZahlenINSGESAMT952418-2.1032560.31175064.6-|737131.3^

-h-
AUSGLEICHSZAHLUNGEN ,BEIHILFEN UNDANDEREFINANZIELLE LEISTUNGEN DIEDURCHDEN
STAATANDIESOCIETE NATIONALE DESCHEMINS DEFERLUXEMBOURGEOIS (CFL)
GELEISTET WERDEN
(Quelle:Mitteilung derluxemburgischen Regierung )
(inMillionen nationaler Währung)
1973
A.AUFRECHTERHALTUNG VONÖFFENTLICHEN VERPFLICHTUNGEIII
Verordnung (EWG)Nr»1191/69
Ausgleich fürdieAufrechterhaltung desPersonen­
verkehrs
B.NORMALISIERUNG DERKONTEN DEREISENBAHNEN
Verordnung (EWG)Nr.1192/69
Kategorie II-sozialeAufwendungen
Kategorie III-Ruhegehälter undRenten
Kategorie IV-Kreuzungsanlagen
Kategorie X-Anerkennung vonDientenfürdenStatt
Kategorie XV-Belastungen ausunterlassener Nor-
aalisierung
C.BEIHILFtN il'lVEKNcrm-
Verordnung (EWG)Nr«-1107/70
StaatIiche
Kostender
Übergänge
Staatliehe
luxemburgi
AL
StaatIiche
schiedenen
Gehälter
StaatIiche
unterdie
fallendenBeihilfe zurBeteiligung anden
Beseitigung schienengleicher Bahn-
BeihilfefürdieVersorgungsbezüge
scherBeamtendesehemaligen Netzes
Beihilfe imZusammenhang mitver-
Massnahmen aufdenGebietderLöhne&
Beihilfen zurErfüllung vonnicht
Verordnung (EWG)1191/69und1192/69
Verpflichtungen
INSGESAMT320.4
320.4
28.4
826.0
17.2
0.2
10.4
882.2
.1.0'
1.3
24.1
147.31974
404.1
404.1
17.0
845.9
16.2
0.2
4.8
884.1
173.7
1376.31.4
19.5
459.7
480.6
1768.81975 1976
Vorl.Zahl
891.0
891.0'
16.4
t
1210.0
29.7
0.1
4.8
1261.0
1.4
14.2
1175.8
11f\0
3343.4666.0
666.0'
23.7
1755.6
27.7
0.2
4.8
1312.0
1161.6
1161.6
3139.6
L

AUSGLEICHSZAHLUNGEN ,BEIHILFEN UNDANDEREFINANZIELLE LEISTUNGEN DIEDURCHDEN
STAATANDIENAAMLOZE VENNOOTSCHAP NEDERLANDSE SPOORWEGEN (NS)
GELEISTET WERDEN
(Quelle:Mitteilungderniederländischen Regierung)
(inMillionennationaler Wahrung)
1973 1974 1975 1976
A.AUFRECHTERHALTUNG VONÖFFENTLICHEN VERPFLICHTUNGENI
I
I
IVerordnung (EWG)Nr.1191/69 I
IAusgleichfürdieAufrechterhaltung desPersonen­verkehrs326.0 408.06553.7|620.3
!
326.0 408.06553.7 620.3
B.NORMALISIERUNG DERKONTENDEREISENBAHNEN
Verordnung (EWG)Nr.1192/69I
IKategorieIII-Ruhegehalter undRenten 127.2 135.3168.5 179.2
IKategorieIV-Kreuzungsanlagen 23.6 {26.3 |[30.6I|34.4|
150.8 161.6199.1 213.6
C.BEIHILFEN IMVERKEHR
Verordnung (EWG)Nr.1107/70j]
Verzinsung derstaatlichen Schu-lden .gegenüber
denNS
TilgungdieserSchulden269.0^
105.0*
il
ZuschussandieNszurDeckungderBetriebs­
verlusteimGüterverkehr;Ι
Ί
180.0"
ZinsenundTilgungderBetriebsverluste im
Güterverkehr 73-75 42.1
BeitragandieNVTrailstar umdieEntwicklung
vonVerkehrsformen zuerleichtern diefürdie
Allgemeinheit wirtschaftlich sind0.128 0-07
0.128596.17
(*)Jahre1973bis1976
(**>Vorläufige ZahlenJahre1973-1976
INSGESAMT 476.8 569.66753.028 1430.07
i

-10-
AUSGLEICHSZAHLUNGEN ,BEIHILFEN UNDANDEREFINANZIELLE LEISTUNGEN DIEDURCHDEN
STAATANDENBRITISHRAILWAYS BOARD(URB)GELEISTET WERDEN
(Quelle:Mitteilung derbritischen Regierung)
(inMillionennationaler Wahrung)
1973!
1974
119751976
A.AUFRECHTERHALTUNG VONÖFFENTLICHEN VERPFLICHTUNGE M[
Verordnung (EWG)Nr.1191/69 I
VonderZentralregierung geleistete Ausgleichs­
zahlungenfürunwirtschaftliche Leistungen im
Personenverkehr
VondenmitdemPersonenverkehr beauftragten
örtlichen BehördenGeleisteteAusgleichszahlung
fürdenortliehenSchienenpersonenverkehr|
>η!137.1
14.7I
Ausgleichszahlungen fürdieAufrechterhaltung
desPersonenverkehrs
a)ZahlungenderZentralregierung
b)ZahlungenderOrtsbehörden
I295.4*
19.7298.9*
25.1*
151.»315.1 324.0
B.NORMALISIERUNG DERKONTENDEREISENBAHNEN
Verordnung (EWG)Nr.1192/69 !
KategorieIV-Kreuzungsanlagen 6.0||9.2|9.8*I
6.09.2 9.8
C.BEIHILFEN IMVERKEHR
Verordnung (EWG)Nr.1107/70
i
BeihilfenfürForschung undEntwicklung- 1.81.8 I2.3
BeihilfenzurVerbesserung derInfrastruktur 23.711.2 8.8
ZuschussfürKassenLiquiditäten 209.0 j
ieitlicheZuschüssezurDeckungdes
Defizits 67.1*33.7*
BeihilfenfürdenOrtsverkehr inEnglandund
Wales-BeginnderBeihilfe1975-76
BeihilfefürdieNationalFreightCorporationI
i
j22.0
Historische Verpflichtung gegenüber dem
PensionsfondsI
I97.2108.3»*|
j
!234.5177.3 175.1
INSGESAMT
gebennochAnlasszurPrüfung(**)VorläufigeZahlenmm392.3 50*.6508.9
sssssa

STATISTISCHE UNOFINANZIELLE ANGABEN
ÜBERDIENEUNEISENBAHNUNTERNEHMEN

-2-
Zahlenbetreffend dieSOCIETE NATIONALE DESCHEMINS DEFERBEL6ES (SNCB)
vau«Ue ;Jahresberichte derSNCB)
. -■pwwpwqpmiwaHPHMH*»'
I IIlilIIII■■iww -
1973 19741975j
Schienennetz Km) |4084 4Q04 3998
Straßennetz Km)I
Fahrbootverbindungen Km)I
Personal I|58718
!5941160414
Verkehrsleistungen desUnternehmens
i
ZahlderReisenden insgesamt mio237 237 232
Schiene mio
ZahlderReisenden/Kminsgesamt mio8093 8279 8258
Schiene mio
.
Ibeförderte Gütermengen ininsgesamt mio76 82.6 {59.2
Tonnen Schiene mio!
beförderte T/Km insgesamt mio .I3238 9197 6804
Schiene mioi
IErträge~mioFBI
I
Verkehrseinnahmen (1) 18363 2055418368
Personenverkehrseinnahmen 6825 7161 7420
Guterverkehrseinnahmen 10440 11957 »797
verschiedene Verkehrseinnahmen 1098 1436 1151
sonstige Einnahmen (2) 18 217 144
gesamteeigeneEinnahmen (1)+(2) 18381 20771 18512
Aufwendungen -mioFB
Betriebsaufwendungen C1) 30271 3553542806
IdavonPersonalaufwendungen 23974 2782233179
Abschreibung (2) 5700 6430 6705
Zinsen (3) 1958 2131 2568
gesamteAufwendungen (1)+(2)+(3) 37929 44096 52079
staatliche Leistungen 19454 2327632364
Betriebsergebni s -94 49-1?D3
Nachrichtlich :Investitionen 2313 2323 26C3

-3-
ZahtenbetreffenddieDANSKESTATSBANER (DSB)
(Quelle:Jahresberichte derDSBJ
Schienennetz Km
Straßennetz Km
Fëhrbootverbindungen Km
Personal
Verkehrsleistungen desUnternehmens
ZahlderReisenden insgesaminsgesamt mio
Schiene mio
ZahlderReisenden/Kminsgesamt mio
Schiene mio
beförderte Gütermengen ininsgesamt mio
Tonnen schiene mio
beförderte T/Kminsgesamt mio
Schiene mio
Erträge ~mioDKr
Verkehrseinnahmen
Personenverkehr seinnahmen
Güterverkehrseinnahmen
Einnahmen ausderBeförderung vonKraftfahrzeugen imFährbootverkehr
(2)
(1)+(2)sonstige Einnahmen
gesamteeigeneEinnahme
Aufwendungen -mioDKr
Betriebsauf wendungen
davonPersonalaufwendungen
Abschreibung
Zinsen ^
gesamteAufwendungen (1)+<2)+(3)
staatliche Leistungen
Betriebsergebnis
NachrichtIichiInvestitionen1973
1999
7566
208
217651974.1975
1999
7134
208
215431999
7430
204
21574
143
109i133
106124
100
3809 ]
33073
3750
3333
3639
299
9168
87148
7297
8837
7590
056
2211
22061
1979
9741
1794
788
128214341621
571!661 745
452 477 517
220 248 298
163 228245
144516621866
1748
1286
100
192
2040
595
0
4572152
1540
109
207
2468
806
0
6612341
1715
120
229
2690
824
0
718
r

-4-
Zahlenbetreffend dieDEUTSCHE BUNDESbAHN (DB)
■CûuelleJahresberichte derDB)
Schienennetz Km
Straßennetz Km
Fahrbootverbindungen Km
Personal
Verkehrsleistungen desUnternehmens
ZahlderReisenden
ZahlderReisenden/Km
beförderte Gütermengen in
Tonnen
beförderte T/km
Erträge-mioDM
Verkehrseinnahmen
Personenverkehrseinnahmen
Güterverkehrseinnahmen
sonstigeEinnahmen
gesamteeigeneEinnahmen
Aufwendungen -mioDM
Betriebsauf Wendungeninsgesamt mio
Schienemio
insgesamtmio
Schienemio
insgesamtmio
Schienemio
insgesamtmio
Schienemio
(1)
(2)
(1)+(2)
(1)
davonPersonalaufwendungen
Abschreibung (2)
Zinsen (3)
Pensionen (4)
gesamteAufwendungen (1)+(2)+(3)+(4)
staatliche Leistungen
Betriebsergebni s
Nachrichtlich :Investitionen1973
29022
168
429891
1656
1028
49668
40718
368
340
71636
683071974 1975
28831
168
429578
668
060
50293
41607
378
351
73-568
70309
13306 ;1428513151
4130 I4277
I4348
78518570|7295
100 130 229
134061441513380
170841925219435
14426 !1633416656
1742 18402108
1495 s1667 1950
492 516 500
208132327523993
4896 60846251
2511-2776-4362
3574
''.i4080401128796
168
409433
1612
1017
46562
38547
313
287
59383
56300

-5-
Zahlenbetreffend dieSOCIETE NATIONALE DESCHEMINS DEFERFRANÇAIS (SNCF)
(Quelle :Jahresbericht© derSNCF)
*
Schienennetz Km ,
4
Straßennetz Km <
Fahrbootverbindungen Km
Personal
Verkehrsleistungen desUnternehmens
ZahlderReisenden insgesamt mio
Schiene,außerParis,mio
ZahlderReisenden/Kminsgesamt miji
Schiene,außerParis,mia
beförderte Gütermengen ininsgesamt mio
Tonnen Schiene miobeförderte Gütermengen in
Tonnen
beförderte T/Km
Erträge ~mioFF
Verkehrseinnahmen
Personenverkehrseinnahmen
Güterverkehr seinnahmen
sonstige Einnahmen
gesamteeigeneEinnahmen
Aufwendungen -mioFF
Betriebsauf Wendungeninsgesamt mia
Schiene mia
(1)
(2)
(1)+<2)
(1)
davonPersonalaufwendungen
Abschreibung (2) i,
Zinsen <3)
Steuern (4)
gesamteAufwendungen (1)+(2)+(3)+C4)
staatliche Leistungen
Betriebsergebnis
Nachrichtlich :Investitionen !1973 197<,i i-
1975
348.13 .348:54?4787
283415286249276819
620 642 658
223 231 240
44.7 47.3 50.7
37.9 40.2 43.4
258 266 219
75.5 79.1 66.1
14053 16011 16370
4880 5479 6259
8984 10343 9841
2450 3437 3247
16503
I19448 j
j19617
16127 19336 21923
10881 12751 14832
1851 1864 2183
944 1146 1158
2458 2528 2343
21380 2487427607
4592 5347 6807
-285 79f1183
2135 2990 3639

Zahlenbetreffend dieCORASIOMPAIR EIREANN <CIE>
■(Quelle;Jahresberichte derCIE)
1973 1974 1975
Schienennetz Km J3078 3078[3078
Straßennetz Km .
Fâhrbootverbindungen Km i
Personal 20097 19944 18784
IVerkehrsleistungen desUnternehmens
ZahlderReisenden insgesamt' mio
Schiene mio
Straße mi0 ■317.3
12.7
304.6
i i»!287.9
11.4
276.1317.6
I13.9
303.7
Zahlder
Reisenden/Kminsgesamt mio
Schiene m1or
Straße mio•',892.1i694.1 898.8
i
beförderte Güter-
mengeninTonneninsgesamt mio
Schiene mio
Strafle mio i7.9
3.8
4.1'"5.4
.2.7
2.76.4
3.3
3.1
beförderte T/Km1I
!1insgesamt mio'|
Schiene mio
Straße mio *588.1
559.0
29.1464.8
444.7
20.1575.8
552.4
23.4
Erträge-mio£
Verkehrseinnahmen (1) 49.33 38.71 61.96
Personenverkehrseinm ahmen 23.05 25.89 43.51
Guterverkehrseinnahmen 15.90 12.49
|sonstigeEinnahmen <2) 3.80 3.86 5.42
IgesamteeigeneEinnahme (1)+(2) 53.13 42.57 67.38
Aufwendungen -mio£
betriebsauf Wendungen (1)
davonPersonalaufwendungen
Abschreibung (2)
Zinsen (3)
Steuerliche -undVerwaltungs -
aufwendungen fürStraßenverkehr <4)57.30
39.40
3.95
2.82
0.6850.89
33.19
3.50
2.28
0.5485.64
57.53
5.55
3.57
0.71
gesamteAufwendungen (1)+(2)+(3)+(4)
staatlich' ?Leistungen
Betriebsergebnis
Nachrichtlich :Investitionen64.75
10.75
0.87
38.0057.21
13.95
0.69
37.5195.47
26.50
-1.59
29.75

-7-
Zahlenbetreffend dieAZIENDA AUTONOMA DELLEFERROVIE DELLOSTATO(FS)
<0ron:Jahresberi chtederFS)
1973 1974 1975
SchienennetzKm 16076 16077160771
Straßennetz Km 2019 2019 2127
Fàhrbootverbindungen Km 237 237 237
JPersonal213831216593221311
Verkehrsleistungen desUnternehmens
ZahlderReisenden insgesamt mio |361387 370
Schiene mio
■
ZahlderReisenden/Kminsgesamt mio 36.4 37.9 36.3
Schiene mio
beförderte Gütermengen ininsgesamt mio 54.8 52.8 43.2
|Tonnen Schiene mio
beförderte T/Km insgesamt mio. 17.6 18.1 14.9
Schiene miol
ErtrSge-miaLit.
Verkehrseinnahmen (1) 496 634 646
Personenverkehrseinnahmen 281 357 395
IGuterverkehrseinnahmen 211 272 246
sonstige Einnahmen <2> 71 92 113
gesamteeigeneEinnahme (1)+(2) 567 726 759
Aufwendungen -miaLit.
Betriebsaufwendungen (1) 1229 1650 1681
davonPersonalaufwendungen814 1Uï>61uIJ|
Abschreibung (2) r 61 105 235
Zinsen (3) 366 404 512
gesamte Aufwendungen (1)+(2)+<3>1656 215<ï-|2428
Istaatliche Leistungen 396 659 856
Betriebsergebnis-693-774-813
Nachrichtlich :Investitionen224 245 317

-8-
XahlenbetreffenddieSOCIÉTÉNATIONALEDESCHEMINSDEFERLUXEMBOURGEOIS (CPL)
(Quelle:Jahresberichte derCFL)
,1^– ■.I
I■Ι«ί·|Ι|·»*»ν»Τ "■■>!»■>**«ΚΡ--
I
1973 1974 197j|
Schienennetz Ktp 271 271I275
Straflennetz Kip ,1781 1781 1781
Fahrbootverbindungen Kiy
Personal 4476 43714313
1
j^rkehrsleistungendesUnternehmens
ZahlderReisenden insgesamtmio 14.8 15.1 1A.5
Schienemio 10.7 10.9 11.1
ZahlderReisenden/KminsgesamtmioJ270 289 293
j Sçhienemio 217 331 234
beförderte Gütermengenininsgesamtmio 22.5 23.1 16*8
Tonneri Schienemio
ttel^rc^erte T/Km insgesamtmio 786 866 660
Sqhienemio 784 864 658
8irtrâae-mioFlux
jVerhfhrseinnahmen (1) 1627 1446 1537
Personenverkehrseinnahmen 177 1S6 191
IGiùterverkehrseinnahmen1450 j1660 11346
son$tigeEinnahmen <2) 65j62 53
gesamteeigeneEinnahmen (1)+(2) 1692 1908 1S90
Aufwendungen -mioFlux
Betriebsaufwendungen (1) 2671 3270•3848
IdavonPersonalauf wendunger\ 2344 28893367
Abschreibung (£) 200 253 293
Zinsen ($j 150 142
!144
|ZuführungzumReservefond(4|76 92 |106
gesamteAufwendungen (1)+(%)+(3)+(4)3097 37564391
staatlicheLeistungen 1367 17612630
Betriebsergebni s -38-87-171
Nachrichtlieh:Investitioneni
92 174 216

Zahlenbetreffend dieNAAMLOZE VENNOOTSCHAP NEDERLANDSE SPOORWEGEN (NS)
(Quelle:Jahresberichte derNS)
1973 1974 1975
ISchienennetzKm ,2832[2832I2835
Straßennetz Km 103301033010589
IFahrbootverbindungen Km
Personal insgesamt
Schiene42
26933
85343
26925
48245333
26933
Verkehrsleistungen desUnternehmens
ZahlderReisenden insgesamt mio'
Schienemio181.1 183 176.3
ZahlderReisenden/Kminsgesamtmio
Schienemio11
8362
17311
8789
58911
I8592
501
beförderte Gütermengen in
Tonneninsgesamtmio
Schienemio23621i
i2263817736
beförderte T/Km insgesamtmio
Schienemio 3463 33702721
Ertrage-mioFlI
Verkehrseinnahmen (1) 1362 1535 1605
IPersonenverkehrseinnahmen 731
<i808 842
Gûterverkehrseinnahmen 559 643 672
sonstigeEinnahmen (2) i291 !307 347
gesamteeigeneEinnahmen (1)+(2) 1653 1842 1952
IAuf^ndungen~mioFl
Betriebsauf Wendungen (1)
davonPersonalaufwendungen1
1877
2782
1214
5062
1575
728
IAbschreibung (2) 232 266 293
Zinsen (3) 91 106 128
jgesamteAufwendungen (1)+(2)+(3)2200 25862996
IstaatlicheLeistungen 410 585 762
Betriebsergebni s-137-1S9h282
NachrichtLieh:Investitionen
!295 307 397

-10
Zahlenbetreffend denBRITISHRAILWAYS BOARD(BRB)
(Quelle:Jahresberichte desBRB)
1973 1974
Schienennetz Km
Straßennetz Km
Fëhrbootverbmdungen Km
Personal
Verkehrsleistungen desUnternehmens
ZahlderReisenden
ZahlderReisenden/Km
beförderte Gütermengen in
Tonnen
beförderte T/Km
Erträge-mio*
Verkehrseinnahmen
Personenverkehrseinnahmen
Güterverkehrseinnahmen
sonstigeEinnahmen
gesamteeigeneEinnahmeninsgesamt mio
Schienemio
insgesamtmio
Schienemio
insgesamt mio
Schienemio
insgesamtmio
Schienemio
(1)
(2)
(1)+(2)
(1)Aufwendungen -mio£
Betriebsaufwendungen
davonPersonalaufwendungen
Abschreibung (2)
Zinsen (3)
gesamteAufwendungen (1)+(2)+(3)
staatliche Leistungen
Betriebsergebni s
Nachrichtlieh:Investitionen1822718167
190874194891
745
728
29772
200
197
22961750
733
30898
180
177
21632
633 685.6 849.1
312.5 348 454.6
287.1 299.7 356.6
70.6 86.6113.8
703.6 772.2 :962.9
737.5
496.1959
629.41297.2
837.9
54.6 53.A27.1
57.3 71.932.5
849.4 •1084.2356.8
94.2 154.Ζ399.4
51.6-157.{i.5.5
101.5 1291975
18117
89931
747
730
30255
177
175
20985
110.6

ANHANGII
RECHTSSTATUS DERNEUNEISENBAHNUNTERNEHMEN
INDEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFT
Belgien-SNCB
DiaSNCBwurdedurchdasGesetzvom23.Juli1926gegründet .Sie
?steinejuristische Person,diefüreinebegrenzte Zeit,undzwar
für75Jahre,dasRechthat,dieEisenbahnen desbelgischen Staa­
teszubetreiben .
EeisteineGesellschaft kommerzieller Prägungabermiteinem
besonderen Rechtsstatus ,derdemStaateineführende Rolleein­
räumt.DieseRechtsform istimGesetzundinderSatzungverankert .
DerStaatbleibtweiterhin .Eigentümer desSchienennetzes .
Dänemark -DSB
Dasstaatliche Eisenbahnunternehmen entstand teilsdurchEntzug
derursprünglichen Konzessionen (Gesetze vom14.März1867und
Nr.89vom2.Juli1880),teilsdurchdieGesetze Nr.176vom
27.Mai1908undNr.187vom29.März1918.GemMBGesetz Nr.109
vom1.April1969überdieLeitung desstaatlichen Eisenbahnunter -
nehmens (DSB)undderihmangeschlossenen Kraftfahrzeug -,Fähren-
undSchiffsverbindungen stehtanderSpitzediesesUnternehmens
einGeneraldirektor ,derunmittelbar demMinister füröffentliche
Arbeiten unterstellt ist.
Deutschland -DB
MitdemGesetzvom2.März1951überdievermögensrechtlichen Verhältnisse
derDeutschen Bundesbahn wurdedasVermögen derReichsbahn rück­
wirkend zum24.Mai1949als/sonder' ;Vermögen derDeutschen
Bundesbahn aufdenBundübertragen .
DerRechtsstatus derDBistimBundesbahngesetz vom13.Dezember
1951geregelt .DieDBisteinSondervermögen desBundesohne
Rechtsfähigkeit ,aberwirtschaftlich undfinanziell autonom .

Frankreich -SNCF
DieSNCF wurde durch einen ErlaB vom31.August 1937 gegründet ,
derdiezwischen demVerkehrsminister undden 5privaten Eisen­
bahngesellschaften getroffene Vereinbarung sanktioniert .Gemäß
Artikel 5desErlasses vom31.August 1937 ,verlängert bis31.De­
zember 1982 ,istdieSNCF zumBetrieb derKonzessionen derfünf
ursprünglichen privaten Eisenbahngesellschaften berechtigt .Die
SNCF unterliegt demfranzösischen Handelsgesetzbuch unddengelten­
denGesetzen über Aktiengesellschaften ,vorbehaltlich derimEr-
j.aSvom31.August 1937 enthaltenen Ausnahmersgelungen .
Irland -CIE
Die "Coraa Iompair Eirean "wurde durch Artikel 5desKapitels II
des "Transport Act"von1950 gegründet undmitderAusübung der
ihrvomGesetz zugewiesenen Funktion beauftragt .Sieisteine auf
unbestimmte Zeit geschaffene juristische Person ,miteinem offi­
ziellen Amtsstempel ausgestattet ,prozeßfähig undbefugt ,Grund­
stücke oder andere Vermögenswerte durch Kauf oder aufandere Waise
zuerwerben ,zubehalten oder zuveräußern .
DasGesetzvon1893überdenSchutzderöffentlichen Handistnichtaufdie
"prosecutions "Tätigkeiten oderaufandereVerfahren gegendenBoardsowie
aufHandlungen,Nachlässigkeiten oderFehlereinesAngestellten oderAgentsdes
BoardsindieserEigenschaftanwendbar .
Italien -FS
Dasitalienische Eisenbahnnetz gehörte ursprünglich mehreren Privat
gesel lschaf tenundwurde zumgrößten Teil imOahr 1905 vomStaat
gekauft .Seine heutige Betriebsform istdieeiner eigenständigen
Verwaltung .Diejuristische Grundlage derFSistdasGesetz Nr.
429 -1907 .Dieses Gesetz übertrug derVerwaltung derFSeine ver­
hältnismäßig weitgehende Autonomie ,diejedoch inzwischen durch
verschiedene Gesetzesänderungen wieder eingeschränkt wurde .

-3-
Luxemburq -CFL
Vor1944wurdedasluxemburgische Eisenbahnnetz vonverschiedenen einzelnen
Gesellschaften betrieben .
MitdemGesetzvon16.Juni1947wurdendieEisenbahnkonzessionen imInteresse
derÖffentlichkeit gekündigt unddasrollendeMaterial gingindasEigentum
derCFLüber.
DieCFLwurdennachluxemburgischem Rechtalseinejuristische Persongegründet/
diedemGesetzvom16.Juni1947/demHandelsgesetzbuch /dengesetzlichen
Bestimmungen überluxemburgische Gesellschaften sowiederSatzungunddem
Lastenheft derCFLuntersteht .
DasGesellschaftskapital inHöhevon800Millionen Fluxistzu51öundje
24/S8aufdenLuxemburgischen Staatbzw.Frankreich undBelgienverteilt.
Niederlande -NS
MitdemGesetzvom26.Mai1937wurdendiebisdahinbestehenden beidenpri­
vatenEisenbahngesellschaften aufgelöst unddiedemBetriebderEisenbahnen
dienenden GüterundRechteaufdieNSübertragen .Sämtliche AktienderNS/
mitAusnahme von2,befinden sichInderHanddesStaates.
NachdemErlaßvom16.Dezember 1937/deraufdemGesetzvom26.Mai1937
beruht/habendieNSeineGeneralkonzession fürdenBetriebihresSchienen­
netzes.
InderGeneralversammlung derAktionäre istnurderStaatvertreten .Die
NSsindeineAktiengesellschaft /diedemniederländischen Handelsgesetzbuch
untersteht .

Vereinigtes Königreich
a)BRB
DieBR8wurdedurchdasTransport Actvon1972imRahmenderUmorganisatlon
derverstaatlichen Verkehrsunternehmen aufunbestimmte Zeitgegründet .Sie
isteinejuristische Person.IhreAufgaben undPflichten sindinden
Transport Actsvon1962und1968sowieimRailwayActvon1974geregelt.
NIR
D-!rnordirischen Eisenbahnen werdenvonderNIRCo.Ltdbetrieben .Sieist
eineTochtergesellschaft ,dieausschließlich derNITransport HoldingCo,einer
vomTransport Act(NI)1967gegründeten juristischen Person,gehört.Die
HoldingCoistAlleineigentum derRegierung.DieNIRistgemäßdemCompanies
Act"eingetragen .SieistfürdieVerwaltung derEisenbahnen zustündig und
trittalskommerzielle Organisation auf.

ANHANG III
ENTWICKLUNG DES MARKTES
Tabelle I:
(a)Bruttoinlandsprodukt zuMarktpreisen (inMiIiiarden R.E.)
B DK , D F IR I L
1965 16.6 10.1 114.3 97.9 2.7 58.4 0,7
1972 31.5 19.1 235.7 176.0 5.0 108.4 1,2
(b)Anteil Transport und Verkehr in%
1965 6,7 9,3 5.7 4.8 . 5,7 3.6
1972 7.6 8.7 5.6 5.0 . 5.8 4.5
(c)Anteil ander gesamten erwerbstätigen Bevölkerung in -s
1965 6.5 7.0 5.5 5.5 . 5.2 7.0
1972 7.6 6.4 5.7 5.3 . 5.5
(1)EUROST AT-Jahresstatistik 1972 /1973

Tabelle II :Entwicklung_des_Gütertransggrts_auf_dem_Landweg
LAND JAHRINMILLIONEN -TONNEN-KILO METERN
Straße (1)Binnenschif fahrt |Schiene (2)
Belgien 1963 4779I
I 7017
I1972 10072 6758 7675
I1975 5124 6151
Dänemark!1963 β200 1619
1972 14200 2001
1975 1939
Dautschland 1963 50200 39513 63756
1972 69000 43969 65680
1975 93600 47565 56300
Frankreich 1963 37087 11358 66172
1972 72800 14156 69988
1975 90000 11905 65589
Irland 1963.358
1972- - 518
1975 551
Italien 1963 45170 297 17002
1972 58986 391 17844
1975 15471
Luxemburg 1963j650
1972- 781
1975362 j660
Niederlande 1963 7652 20201 4176
1972 13900 29333 3071
î1975 15400 29597 2721
Vereinigtes[
1963 57000 242 25178 (3)
Königreich 1972 84000 91 21025
1975 86800 74 20986
(1)Quellen :UNaußer fürDeutschland ,Italien ,Belgien ,Dänemark .
Frankreich :Internationaler Straßentransportverband -
Weltstatistik Straßentransport (Ausgaben
1963 -76)
(2)Quelle :UN1973 (74),1974 (75),1975 (77),
auBer U.K. (1975 )*U.K. Monthly Digest ofStatistics
(3)Nicht mit denspäteren Jahren vergleichbar

*
I
Tabelle III :Anzahl derfürdenStraßengüterverkehr eingesetzten Fahrzeuge
(inTausend )<1)
i . ,.. I•
'I.
LAND 1963 1970 1974
I
|
Belgien 216 270 230
Dänemark 147 210
Deutschland 861 1144 1244
Frankreich 1676 1810 2075
Irland 45 53
Italien I 577 914 1001
Luxemburg 12 11
Niederlande 277 303
Vereinigtes König­
reich 1529
i
I1616 1762
(1)Internationaler StraBentransportverband (Ausg .i1967 /73/76)

-L-
TabelleIV:Entwicklung_desPersgnenverkeh rs_auf_dem_Landweg
LAND1AUDMIOREISENDE/K.M
ϋΠΙΙΙΛ^
ίStraBeEisenbahn
(1) ôffentl.privât
Belgien 1963 6946 9789
1972 61143531(2) 8166
1975 66653065(?)8258
Dänemark 1963 569327400 3421
1972 510044800 3723
1975 - -
Deutschland 1963 40847348600 37333
1972 i64400505.000 39.900
197568.900574.000 38.200
Frankreich i196319.400116.000 ! 44.100
1972 I -315.000 43.200
197523.400 ! 50.800
Irland 1963 - - -
1972- -
1975**
Italien 196326.031 93.181 29.142
197236.757299.464 35.394
1975 36.325
Luxemburg 1963- --
1972- -
1975- *
Niederlande 1963- - 7.911
1972 510095000 8039
1975 5100102000 8500
Vereinigtes 1963 66800177800 36.000
Königreich 1972i55000343000 345uu
|1975|55000350000
.j361UU |
J I
(1)DieAngabenweichenetwas vondenjenigendesInternationalen Ei
senbahnverbands (UIC)ab.
(2)Ausschließlich Omnibusse

-5-
Tabelle V:Entwicklung derPkw-Zahlen_(10Q0 ](1J
LANO 1963 1970 1974Indice
63=100
Belgien 1090 2033
i2474 225
Dänemark 605 1177 1261 208
Dsutschland|175114376[17356991
Frankreich !7530 12470 15180 202
Irland 229I m I487 |213
Italien 3913 10200 14295 365
Luxemburg 92 109 -
Niederlande 962 2592 |3155 328
Vereinigtes Königreich 7Θ39 11540 13639 174
TabelleVit§ntwicklung_der Straßennetze (in_km2
LAND 1963 1970 1974Indice
63=100
Belgien 213 488 1018 478
Dänemark 84 184 345 411
Deutsch land 3077 4460 6200 201
Frankreich 349 1553 2830 |811
Irland-
Italien 1430 3907 5328I373
Luxemburg 7 25
Niederlande 500 1420
Vereinigtes Königreich 322 1073 1879 !584_J I il_ !;è
(1)Internationaler Straßentransportverband (Ausg.1967/73/76)

-6-
TabelleVII:Entwicklung_der_PigBline-B§förderungsleistung (1
LAND |
jDurcjhPipelines beforder-
teIfonnen-Ki lometerin
MioIndice
1963 1972 1975 1975/1963=100 1
Belgienm 1554 1535
Dänemark |«•>-
Deutachland 49211Θ50914417 293
Frankreich 40623247031095
Irland -
Italien 7311076B10Θ93 1A90
Luxsmburgm ■
Niederlande 12065703 4450 369
Vereinigtes
Königreich 6913032 5322 597
(1)Bericht KOM(75)491endfl.

ANHANGIV
ANHANGIV•
FINANZIELLE TRENDSDEREISENBAHNENUNTERNEHMEN
Tabelle I :iQtwicklung_der _Gesamtausgaban _der_Eisenbahnuntarnehiri0n
(inMioLandeswährung )
BRB[CFL
ijCIE;0B
i|DSB
IFSC1 ) NS SNCB SNCF
1973 649.4 3097.0I
l64.75 20813.0 2040.0 1656.0 2200.0 37929.0 21380 .C
1975 1356.8
[4391 .0!95.47
I23993.0 [2690.0
l-2428.0 i2996 .0
i52079.0
i27607 .c
i
Anstieg -
Xncex
73/75
(73*1 00)160 142 147I115 132 147 136 137 129
Anatieg
Index Vb:
braucher'
preise[*-166 132 163120 136 154 131 138 138
Durchschnittlicher Anstieg desIndex -derneun Streckennetze 1973 /75
-138
Durchschnittlicher Anstieg desIndex derVerbraucherpreise derneun
Streckennetze 1973 /75■142
(1)InMilliarden Lit .

-2-
7abel le IIsEntwicklung_cj^r_Per8gnalay3gabgn_im _yerp ,lBiah_zu_rien
1'§irifbJJ,ch'EjnAufwfrj I?WDSf G
(inMio Landeswährung )
1 :
j1975BRB CFLW CIE DBU) DSB Fsm NS
ISNCB (JJl'
SNCF
Personall
auagaben i037.9 3367.0 57.53 16656.0 1715.0 1075.0 1728.0 33179.0 14832 .
betriebl
Aufwand .1297.2 3848.0 $5.64 19435.0 2341 .01681.0
Ii2575.0 42806.0 21923 .
Anteil
in\
'65 68 6786 73
j64 67 78
m '■*63
durchschnittlicher Prozentsatz für alle neun Streckennetze ■73
Tabelle XI iintwicKJung^der^Eiggneinnahmen
(inMioLandeswährung ,)
BR0 CFL CXE DBi
DSB FS(1) NS
I
'SNCB SNCF
1973 703.6 1692.0
i53.08 13406.0 1445,0 567.0I
1653.0 18381 ,0
I1B5Q3 vQ
1975 962.9 1590.0 67.38 13380.0 1866.0 759.0 1852,0 18512 ,C10617,0
Steige -
rungs-
indisx
73/75137 94 )27100 129 134 118 101
il113
Steige -
rungs -
index
Gesamt­
ausgabeι
I
160
η142 147
1 " '115 '132|147
j130l
137
i
il " lr129
durchschnittlicher Steigerungsindex derneun Streckennetze 73/75»104
durchschnittlicher SteigBrungsindex derGesamtausgaben aller neun
Streckennetze 73/75«138
(1)inMilliarden Lit.
*hI!S! um^assen direkte Ausgaben derUnternehmen fürRuhegehälter undRenten
Liegen 0n"an9***derVerordnung (EWG)Nr.1192/69derNormalisierung unter­

-3-
Taballe ivsAysgleichszahlungen z_Beihilfen_und_andere
EiD90?b§iträg8_d§r_MitgHed8taat§n ^1^
(inMioLandeswährung )
BRB CFLCIE(2J0B D5BIFS(3)NS SNCB
II
SNCF
1973392,31369,613,969006,6624,1 952.C556.0l
20270.0I7045.6
1975414,02630.216,9613647.3855.31175.0 636,633349.4 6969.2
Index
1973/75105192 121152 A37
l
"■1 I123 |150 165
I128
durchschnittlicher Index1973/75derneunStreckennetze ■142
Tabelle Viyerh|ltnia_zwi|chBn_den_Eigeneinnahmen_und_dem _
G§§amtertrag_de r_Unternehmen_im_Jahr_1975_
(inMioLandeswährung )
1975 BRB CFLCIE(2 IDBi
DSBFS(3)I
|NSSNCB |SNCF
i –
1
A.Staat 1.I
I414.02630.2 16.9613647.3 855.31175.0 836.633349.4 8989.2
MaBnah-
man
B.Eigen-
einnah-962.91590.067.3813380.0 1866.0 759.01952.018512.0 19617.0
men!
I
C.Gesamt­
ertrag1376.94220.2 84.3427027.3 2721.31934.02788.6 51861.418606.2
D.%
B/C 70 388050
i69 39i
70 36 69
(1)vondenMitgliedstaaten mitgeteilte Zahlen
(2)1974-1975
(3)inMilliarden Lit.

Tabelle V/:§ntwiçklung_der Zinslast§n
(inMioLandeswährung )
i
BRB(2)CFL[CIEOQ □SB[FS(1)NS SNCB SNCF
1973 57.3150.02.621495.0 192.0366.0 91.01958.0i
944.0
1975 32.5144.03.571950.0 229.0 512.0120.02568.Oj1158.0
(l
Index
1973/755796 127130 119 140 141 131 123
durchschnittlicher IndexderneunStreckennetze 1973/75■118
(1)InMilliarden Lit.
(2)NachdemRailwaysAct1974wurdedieKapitalstrktur derBRBneugebildet