ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)406
Vol.1982/0136

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(82)406 endg .
Brüssel -den 24.Juni 1982
V -
GESAMTHAUSHALTSPLAN 1982
EINZELPLAN III -KOMMISSION -TEIL A
MITTELUEBERTRAGUNG Nr.25/82
(nichtobligatorische Ausgaben )
inECU
VON KAPITEL 100 -VORLAUFIG EINGESETZTE MITTEL 2.400.000
NACH KAPITEL 21-AUSGABEN FUER DIE DATENVERARBEITUNG
Artikel 213 -Datenverarbeitung durch Dritte 1.100.000
Artikel 214 -Systemanalyse -und Proprammierungs -
arbeiten ,Systerr.entwicklungen una be­
sondere VoprtaSen ^ETife-,an Dritte vergeben
werden \. .•'■<X 1.300.000X>v .
* _-A
'r
-^^iw
DerFinanzkontrollaär hatam -17.it.82 <tJernäss Artikel 21Absatz 4der
Haushaltsordnung dery^SächtverrnftrSt erteilt ,umdieVerfügbarkeit derMittel zubescheiniget . 4'\i/\y \ *\cv / \«iVr

Cfc-VA UCjo
BEGRUENDUNG
ImHaushaltsplan 1932 sind für die Datenverarbeitung Kittel inHöhe
von insgesamt 25Mio ECU eingesetzt ,davon 22,6 Millionen bei
Kapitel 21und 2,4Millionen bei Kapitel 100 .
Für dieVerwendung der Mittel ,von Kapitel 100nach derUebertragung
auf die entsprechenden Haushaltslinien wurde folgende Bedingung
gestellt :
Der Haushaltsbehörde muss ein Bericht mit einem Ueberblick über den
ünistrukturierungsplan für die Datenverarbeitungsdienststellen und
die Massnahmen zur Verbesserung der Arbeitsweise dieser
Dienststellen entsprechend den 'Empfehlungen der Sachverständigen ,
die die Kommission 1981 konsultiert hat ,vorgelegt werden .
Die Einzelheiten der Neuorganisation der Datenverarbeitungsdienst -
stellen und die Beschreibung der anhand des Berichts der
Sachverständigen getroffenen Massnahmen werden inder beigefügten
Unterlage erläutert .
Die Haushaltsbehörde wird gebeten ,die Mittelub.ertragung von
2,4 Mio ECU von Kapitel 100 nach Kapitel 21 wie folgt zu
genehmigen :
-Kapitel 100 :-2,4 Mio ECU
-Artikel 213 :+1.1 Mio ECU
-Artikel 214 :+1,3 Mio ECU

-2-
3.Artikel 213 -Datenverarbeitung durch Dritte
Die Mittelansätze dieses Artikels inHohe von 2.438.000 ECU wurden
vollgeständig gebunden .Mit den beantragten 1,1 Mio ECU sollen
folgende Ausgaben gedeckt werden :
a.Generaldirektion Wirtschaft und Finanzen -GDII
533.000 ECU
für die Verarbeitung der Analysen statistische Angaben und
wirtschaftlicher Modelle imService-Rechenzentrum ,insbesondere :
.Auswertung der Angaben über denAussenhandel
.Simulation von Modellen fürkurz -(Eurolink )undmittelfristige
(C0KET )wirtschaftliche Vorausschätzungen InZusammenarbeit mit
denbetreffenden Verwaltungsstellen der Mitgliedstaaten .
b.Generaldirektion Wissenschaft ,Forschung und Entwicklung -GDXII
110.000 ECU
für die Benutzung der Studie des Energieangebots mit Hilfe des
EF0M 12C (Entscheidung desRats 79/785/EWG).Zw&ck dieser Studie
ist ,die optimale Ausnutzung der Produktionsanlagen ,der
Mitgliedstaaten anhand der Vorausschätzungen des Energiebedarfs
zuuntersuchen .
c.Generaldirektion Regionalpolitik -GDXVI
88.000 ECU
für die Weiterbehandlung der Angaben ,die für die Ausarbeitung
desregelmässigen Berichts über dieRegionalstatistiken notwendig
sind ,den die GDXVI auf Antrag des Rats erstellt (Entscheidung
77/137/EWG ).
d.Generaldirektion Energie -GDXVII
150.000 ECU
für die weitere Auswertung der Spaltstofflusskontrolle und die
Erstellung von Statistiken für die Internationale Agentur in
Wien .

e.Statistisches Ant -SAEG
219.000 ECU
davon
-175.0C0 ECU für die Auswertung der Stichprobenerhebung über
Arbeitskräf te1981 (Labour Force Survey 1981 ).
'.7ie bei den vorangegangenen Erhebungen (1978 ,1979 ),die
Struktur und Zusammensetzung der Erwerbsbevölkerung incen
it-/t,1iedstaaten betreffen werden diese Daten vor allem von der
GD II ,der GDVI (Landwirtschaft )und der GDXVI imRahmen
ihrer jeweiligen Tätigkeiten benutzt .
-44.000 ECU für die weitere Schaffung der Datenbasis des
Aussenhandels (SIENA )anhand der NIMEXE-Nomenklatur . Die
entsprechenden Daten werden von der GD I (Auswärtige
Beziehungen ), der GD II,der GD III (Binnenmarkt und
gewerbliche Wirtschaft ), der GD VI und der GD VIII
(Entwicklung )benutzt .
Artikel 214 - Systemanalyse - und -Programmierungsarbeiten ,
Systciucnen twicklungen und besondere Vorhaben ,die anDritte vergeben
werden
Die Mittelansätze dieses Artikels inHöhe von 1.874.000 ECU wurden
vollständig gebunden .
Mit den beantragten 1,3 Mio ECU sollen folgende Ausgaben gedeckt
werden :
a.Generaldirektion Binnenmarkt und gewerbliche Wirtschaft-GD III
-Programmierungsarbeiten betreffend die Ueberwachungsmassnahmen
Stahl (Stahl III )
Etwa 1000 Tage :330.000 ECU
-Programmierungsarbeiten betreffend die Ueberwachungsmassnahmen
Textil
Etwa 600 Tage :160.000 ECU
b.Statistisches Amt
Programmierungsarbeiten imZusammenhang mit der Anwendung von
CRONOS (Datenbank für Zeitreihen )
Etwa 300 Tage :80.000 ECU
c.Dienst der Zollunion
Programmierungsarbeiten imZusammenhang mitdemProgramm TARIC II
Etwa 1200 Tage :320.000 ECU

-4-
d.Generaldirektion Beschäftigung ,soziale Angelegenheiten und
Bildung -ODV
V/eitere Programmierung im Zusammenhang mit den
Anwendungsbereichen des Europäischen Sozialfonds
Etwa 200Tage :66.000 ECU
e.Generaldirektion Landwirtschaft -GDVI
Ergänzende Programmierungsarbeiten im Zusammenhang mit der
Umstellung der Arbeiten des EAGFL auf EDV-Betrieb .
Etwa 100 Tage :30.000 ECU
f.Generaldirektion Personal und Verwaltung -GDIX
Programmierungsarbeiten imZusammenhang mit der Ueberarbeitung
desrechnergestützten Personal Verwaltungssystems (SYSPER )
Etwa 450 Tage :120.000 ECU
g.Generaldirektion Regionalpolitik -GDXVI
Weitere Programmierung imZusammenhang mit demEFRE (Europäischer
Fonds fürregionale Entwicklung )
200 Tage :55.000 ECU
h.Generaldirektion Kredit und Investi tionen -GDXVIII
Programmierungsarbeiten imZusammenhang mit der Umstellung des
Kassenbestands EGKS auf EDV-Betrieb
Etwa 230 Tage :60.000 ECU
l.Generaldirektion Haushalt -GDXIX
Programmierungsarbeiten imZusammenhang mit der Umstellung der
Zentralen Rechnungsführung auf EDV-Betrieb
Etwa 180 Tage :40.000 ECU
j.Verschiedenes V
Ergänzende Programmierungsarbeiten im Zusammenhang mit den
Anwendungen ,die mehrere Generaldirektionen ,GDVIII ,GDVII
(Verkehr ),IXbetreffen :39.000 ECU j ,
Anlage :Organisation der Informatik innerhaltn derKommigsion .

ANHANG 1
ORGANISATION bhH INFORMATIK INNERHALB DER KOMMISSION
Seite
hmleitung 2
1.Aufbau der Ausschüsse zurVerwaltung der Informatik 2
2.Die zentrale Organisation der Informatik 5
2.1Planung und Verwaltung im -Bereich der Informatik
(IPA ) 5
2.2Qualitätsmanagement und interne Kontrolle 5
2.3 Rechenzentrum 5
2.4 Integrierte Informationssysteme 6
2.5 Informationstechnik 7
2.6Entwicklung der Anwendungen 7
3.Die Informationstechnik inden Generaldirektionen 8
4.Interinstitutionelle Zusammenarbeit 9
4.1 Kontext 9
4.2Arbeitsprogramm 1982 desInterinstitutionellen 10
Ausschusses für Informatik
4.2.1 Vorlaufiger Kooperationsplan 1982 11
4.2.2 Arbeitsplan 12
4.2.3 Jahresbericht und Zwischenbericht 13
Anhang 2

_2_
EINLEITUNG
Dieneue Organisation berücksichtigt diekonvergierende Entwicklung der
verschiedenen Technologien ,die zur Zeit stattfindet .Sie fasst daher
zum ersten Mal innerhalb der gleichen Struktur die Datenverarbeitung
(Analyse , Programmierung , Einsatz der Zentralrechner ), die
Telekommunikation (Vokal -und Datenübertragung )und die dezentralen
Anlagen zusammen ,die über ein Netz miteinander verbunden sein v/erden
(Kleinrechner ,Endgeräte ,Textverarbeitungsmaschinen ,Bürogeräte ,
Fotokopiergeräte ,Schreibmaschinen ,Fernkonferenzanlagen usw.).
Die umorganisierte Direktion Informationstechnik umfasst nunmehr 407
Beamte sowie 190 unter Vertrag arbeitende Bedienstete von ausserhalb
des Hauses (diese Zahlen sind mit 232 Beamten und 58Bediensteten von
ausserhalb des Hauses zuvergleichen ,die inder alten Direktion
Datenverarbeitung tätig waren ).
DerHaushalt 1981 derneuen Direktion belief sich auf31,4 MioECU (von
denen 20,7 Mio ECU auf die traditionelle Datenverarbeitung und 10,7 Mio
ECU auf die neu hinzugekommenen Bereiche -Fernsprecheinrichtungen ,
Textverarbeitung ,Bürogeräte usw.)entfielen .
Der Direktor für Informatik verwaltet die Informatik innerhalb der
Kommission entweder direkt über die zentrale Informatikorganisation
oder indirekt über die Informationstechnik inden Generaldirektionen .
Der Direktor istverwaltungsmässig dem Generaldirektor für *Personal und
Verwaltung unterstellt und berichtet dem Lenkungsausschuss für
Informatik bei derKommission (CDIC ).
Der Begriff "Informatik "wird hier nicht im engeren Sinn der
traditionellen Datenverarbeitung verwendet ,sondern imSinne eines
Gattungsbegriffs für die zunehmende Integration von Daten ,Texten ,
Bildern undStimmen ,einschliesslich Bürogeräten (Bürotechnik )undder
Unterstützung durch einTelekommunikationsnetz (Telematik ).
1.Aufbau der Ausschusse zurVerwaltung der Informatik
Die als Anhang 2beigefügte Skizze beschreibt die neue Struktur der
Ausschüsse .
DerLenkungsausschuss fürInformatik bei derKommission (CDIC )steht
unter dem Vorsitz des Generaldirektors der Generaldirektion Personal
undVerwaltung (GDIX).

-3-
Mitglieder sind :
-dor G<?nprui direktør dp*GD3Cftferroe»tionBmaFkE und Innovation (GD
XIII ),
-cer Generaldirektor des Statistischen Amtes der Europäischen
Gemeinschaften (SAEG ),
-einVertreter desGeneralsekretariats ,
-der stellvertretende Generaldirektor der GD Binnenmarkt und
gewerbliche Wirtschaft (GDIII),
-der Direktor des Departements Informatik ,Mathematik und
Systemanalyse dergemeinsamen Forschungsstelle inISPRA .
Der Direktor für Informatik unterbreitet dem CDIC Fragen bezüglich
der Strategie ,der Leitlinien ,der Organisation ,der Pläne und der
Etats .
Dem CDIC stehen auf Direktionsebene zwei wichtige Ausschüsse zur
Seite :
-aer Benutzerausschuss ,
-derAusschuss fürInformatiktechnologie (CTI).
Der Benutzerausschuss steht unter dem Vorsitz des Direktors für
Informatik und setzt sich aus den für die Informatik
verantwortlichen Beamten in den Generaldirektionen , den
Projektleitern und den Mitgliedern der Direktion Informatik und der
Abteilung Management und Organisation zusammen . >
Die Sitzungen des Benutzerausschusses werden vjom IPA (siehe
Abschnitt 2.1 )veranstaltet ,umFragen imZusammenhang mit den
Benutzern ,insbesondere bezüglich der Pläne ,Prioritäten ,Etats und
Projekte zuregeln . j
Da der Benutzerausschuss eine für Vollsitzungen zu grosse
Mitgliederzahl umfasst ,sollen Regeln festgelegt werden ,die es
ermöglichen zur Behandlung bestimmter Tagesordnungspunkte Sitzungen
mit einer begrenzten Anzahl einschlägig interessierter Teilnehmer
abzuhalten . Diese Regeln sollen so an die Entwicklung der
Informatikprobleme angepasst werden ,dass die für die Sitzungen
erforderliche Zeit auf ein absolutes Mindestmass beschränkt wird .

Der Ausschuss für Informatiktechnologie (CTI )ist ein beratendes
Organ ,das demCDIC undderständigen Stabsgruppe (Noyau Permanent )
für die industrielle Innovation Bericht erstattet .Ersteht unter
dem Vorsitz des Direktors für Informatik und setzt sich zusammen aus
-dem Direktor des Departements Informatik ,Mathematik und
Systemanalyse der GFS inISPRA ;
-dem Direktor der Direktion Gewerbliche Wirtschaft II (Telematik ,
Datenverarbeitung ,Nachrichtenübermittlung ,Beförderungsmittel ,
öffentliches Auftragswesen )der GDIII ;
-dem Direktor der Direktion Informationsmanagement der GDXIII .
Die Aufgabe des CTI besteht darin ,unter Berücksichtigung der
Zielsetzungen der Industrie ;Forschungs -und Innovationspolitik
sowie des Bedarfs der Benutzer innerhalb des Hauses Empfehlungen zu
technologischen Fragen imZusammenhang mit den Orientierungen auf
dem Gebiet der dezentralen Informatik abzugeben .Ergewährleistet
die Koordinierung zwischen dem Projekt INSIS und dem dezentralen
Informatiknetz der Kommission .
Erwird unterstütz durch den unter dem Vorsitz des Direktors des
Departements Informatik ,Mathematik und Systemanalyse der GFS in
ISPRA stehenden Ausschuss Normen und Standards und andere ,jenach
Bedarf gebildete Arbeitsgruppen .

-5-
2. Die zentrale Organisation der Informatik
nie von Herfft W.DEBÄCKER geleitete Direktion Informatik besteht
künftig ausfolgenden Abteilungen oder Dienststellen :
d.i .Planung und Verwaltung imBereich der Informatik (IPA )
Der Sonderdienst Planung undVerwaltung imBereich der Informatik
ist zusammen mit den Verantwortlichen für die Informatik inden
Generaldirektionen für die Ausarbeitung der Pläne und Etats
verantwortlich .Diese Aufgabe umfasst auch eine Betreuung beider
Abwicklung dergrossen Projekte .
Ersorgt imRahmen der Haushaltskontrolle für dieordnungsgemässe
Zuweisung der Mittel innerhalb -der Direktion und beteiligt sich
auf der Ebene der rechtlichen ,verwaltungstechnischen und
kommerziellen Aspekte andenBeschaffungsverfahren .
Dabei können folgende Tätigkeitsbereiche unterschieden werden :
-Pläne und Etats ,
-Verträge und Verwaltung der Mittel ,
-Benutzerausschuss .
2.2 .Qualitätsmanagement und interne Kontrolle
Diese Abteilung befasst sich mit der Analyse der Qualität der
Dienstleistungen sowie der Leistungsfähigkeit |der Informatik
innerhalb der Kommission . Sie untersucht d|en Umfang der
Dienstleistungen , 'die Sicherheit und die internen Kontrollen
anhand von Stichproben . Diese Analysen und iUntersuchungen
verfolgen das Ziel ,Empfehlungen zur Stimmulierung und
Verbesserung der Organisation auszuarbeiten . Darüber hinaus
befasst sich die Dienststelle mit den Beschwerden der
Benutzerdienste ,dienicht direkt beigelegt werden können .Dafür
diese Art von Tätigkeit nur eine kleine Gruppe von Beamten
eingesetzt wird ,wird est häufig erforderlich sein ,Berater
hinzuzuziehen .
2.3 .Rechenzentrum
Bei einer dezentralen Informationstechnik besteht die Aufgabe des
Rechenzentrums darin ,denBenutzern eine grosse Rechenleistung zur
Verfügung zustellen und aufgrund eines Vertrages mit jedem
Benutzer Rechenzeit und frankierende Dienstleistungen
bereitzustellen . • !

-6-
Zu diesen Dienstleistungen gehören die Datenerfassung ,die
Verwaltung derAnwendungen und die Unterstützung der Benutzer -in
bezug aufBasissoftware und die die vom Zentrum bereitgestellten
entsprechenden Software-Pakete . Die Aktivitäten des Typs
"dezentrale Verarbeitung "gehören nicht mehr zum Aufgabenbereich
des Rechenzentrums .
Bei der Beschreibung seiner Organisationsstruktur können folgende
Zuständigkeitsbereiche unterschieden werden :
-Produktion ,
-Konfiguration und Betriebssystem ,
-Management der Arbeiten und Datenerfassung .
2.4 .Integrierte Informationssysteme
Die Integration der Informatikdienste indas Umfeld des Benutzers
macht die Implementierung einer einzigartigen
Unterstützungsorganisation erforderlich ,die inder Lage ist ,als
natürliche operationeile Kontaktstelle für die bei den Benutzern
verteilten Informatikdienste zufungieren .Diese Abteilung wird
inenger Zusammenarbeit mit den Informatikbeauftragten jeder GD,
der Abteilung "Management und Organisation "und der Abteilung
"Informationstechnik "mit der Durchführung dse Plans der
dezentralen Informatik betraut werden . Die Tätigkeit dieser
Abteilung umfasst sowohl die Fernmeldetechnik ,die Telematik ,die
Büroautomation ,die Kleinrechner und die Unterstützung der
Dokumentationsbasen als auch die Förderung ,Motivierung ,
personelle Hilfe und direkte Unterstützung der Benutzer .
Diese neue Abteilung wurde geschaffen ,umdie zuvor voneinander
getrennten Einheiten zuintegrieren .Umdieser Tatsache Rechnung
zutragen ,wird eine Uebergangsorganisation geschaffen . Eine
weitergehende Integration soll schrittweise erfolgen .
Die Abteilung befasst sich mit folgenden Aspekten :
-Verwaltung ,Projekte ,Förderung ,
-Fermeldeverbindungen BRUESSEL /LUXEMBURG ,
i
-dezentrale Anlagen ,
-Zentrum für Information und Dokumentation der Eurpäischen
Gemeinschaften (CIRCE ). I

-7-
2.5 .Informât ionstechruk
Die Tätigkeil dieser Abteilung ist auf der Ebene clor Infrastruktur
inden Bereichen Hardware und Software angesiedelt .Sie befasst
sich mit derKonzipierung ,Planung ,Festlegung derSpezifikationen
und Anwendung von Normen imZusammenhang mit der Netzarchitektur
und cen Anlagen .Sie bemüht sich umdie Förderung von Methoden
undInstrumenten zurEntwicklung derSoftware undzurRealisierung
der Basissoftware . Diese Abteilung übernimmt die technische
Unterstützung derAbteilung Integrierte Informationssysteme .Ihre
technische Zuständigkeit erstreckt sich auf sämtliche Benutzer der
Kornmission . Sie ist ferner mit der Wahrnehmung der
Sekretariatsgeschäfte für den Ausschluss für Informatiktechnologie
beauftragt .
Die Organisation dieser Abteilung istnach vier Aufgabenbereichen
aufgeschlüsselt :
-Netz und zentrale oder dezentrale Prozessoren ,
-Unterstützung der Entwicklung imSoftware und Anwendungsbereich ,
-Bürotechnik und Dokumentationssysteme ,
-numerische Basissysteme .
2.6 .Entwicklung der Anwendungen
Die Abteilung Entwicklung der Anwendungen ist verantwortlich für
die Konzipierung ,Realisierung und Wartung aller Anwendungen ,die
beschlussgemäss auf zentraler Ebene ausgebaut werden sollen
(hierzu gehört demnach auch die Systemanalyse und die
Programmierung ).Ein interner Vertrag mit den Benutzern legt
insbesondere die Dienstleistungen sowie die für ihre Realisierung
bereitgestellten personellen Mittel fest .
Indieser Dienststelle unterscheidet man drei Tätigkeitsbereiche :
-administrative und personelle Systeme ,
-Ueberwachungssysteme ,
-finanzielle Instrumente .

Die Informationstechnik mden Generaldirektionen
Jede Generaldirektion wird inUebereinstimmung mit dem Direktor
für Informatik und der Abteilung Management und Organisation eine
lokale Informatik-Organisationsstruktur aufbauen ,deren Grösse und
Verantwortungsbereich von denErfordernissen der Benutzer ,vondem
in der GD verfügbaren Informatik-Personal und von dessen
Vorbildungsgrad abhängen .
Vorgesehen ist mindestens ein Koordinator für Fragen der
Informatik . Diese Aufgabe kann -sofern kein anderer Beamter
verfügbar ist ,vom Assistenten des Generaldirektors übernommen
werden . Bei den Generaldirektionen ,die über eine grössere
Infrastruktur im Informationsbereich verfügen , kann ein
Informationssystem-Manager mit der Durchführung ,der lokalen
Operationen und der täglichen Verwaltung der Anwendungen der GD
beauftragt werden .Indiesem Fall muss der Informationssystem -
Manager für das zur Durchführung seiner Aufgaben erforderliche
Informatik-Personal der GD zuständig sein . In .den
Generaldiirektionen mit mehreren miteinander in Beziehung
stehenden Benutzerfamilien ,kann für jede Familie ein
verantwortlicher Beamter vorgesehen werden (so gibt es
beispielsweise bei der GDIXpersonalbezogene Anwendungen ,die
sich grundliegend von den linguistischen Anwendungen
unterscheiden ).
Der verantwortliche Beamte für die Informationssysteme (vom
Koordinator bis zum Informationssystem-Manager )stellt' unter
Federführung der Generaldirektion inallen wichtigen Fragen -
Anfragen der Benutzer ,Pläne und Etats ,Projekte ,Implementierung
der Systeme ,Verfolgung laufender Operationen ,Beschwerden usw ..-
die Verbindung zwischen den Benutzern inden GDund den zentralen
Informatik-Diensten her .
Erist ferner für alle gemäss den Leitlinien für die dezentrale
Informatik durchgeführten lokalen Informatik-Tätigkeiten und für
ihre Weiterentwicklung verantwortlich .
Für beide Zuständigkeitsbereiche vertritt erdie Generaldirektion
imBenutzerausschuss .
Die Beziehungen zwischen der lokalen GD und der zentralen
Informatik-Organisation werden gemäss den nachstehenden Kriterien
festgelegt :
-Die lokale Informatik-Organisation ist innerhalb der
Generaldirektion für dieErreichung derBenutzerziele zuständig ,
zugleich aber gegenüber dem Direktor für Informatik für die 1
fachlich einwandfreie Ausführung ihrer Arbeiten ,dieEinhaltung
aller zentral festgelegten Ausführung ihrer Arbeiten ,die
Einhaltung aller zentrale festgelegter 'Leitlinien und die
Erreichung der vereinbarten Leistungsnormen zuständig . Die
Abteilung für Planung und Verwaltung imBereich der Informatik
und die Abteilung Qualitätsmanagement und interne Kontrolle
stellen das Instrumentarium für diefunktionelle Verwaltung und
Kontrolle zurVerfügung .

-9-
-Das Betriebspersonal (Operatoren )für die bei dem Benutzer
aufgestellten Geräte wird von der lokalen Informatik -
Organisation der GDoder denBenutzern gestellt .
-Das tägliche Betriebsmanagement der Rechner-Anwendungen
einschliesslich der imRechenzentrum ablaufenden Arbeiten (Job
Manager )erfolgt vorzugsweise durch die lokale Informatik -
Organisation der GD),sobald dies aufgrund -der Neufassung der
Anwendungen und der Planung des Einsatzes der Rechner möglich
ist .
-Anpassung und Wartung der Anwendungen können von der
Informatikstelle der GDdurchgeführt werden ,vorausgesetzt ,dass
dies von deren Personalbestand her gerechtfertigt ist und dass
das erforderliche Know-how und eine entsprechende Management -
Struktur zur Verfügung stehen ,umdieKontinuität derAnwendung
sicherzustellen .
-Das erforderliche Informatikpersonal für die Infrastruktur der
dezentralen Geräte ,für die grundlegenden Softwarefunktionen ,
für die Anwendungen der verschiedenen Generaldirektionen oder
für infrastrukturbezogene Projekte (zum Beispiel Projekte ,die
nicht auf die Anforderungen einer bestimmten Anwendung
abgestellt ,sondern für eine ganze Benutzergemeinschaft von
allgemeinem Interesse ist),unterliegt der Zuständigkeit der
zentralen Stellen .
-Da damit sowohl inden GDals auch inden zentralen Stellen
Personal mit umfassenden Informatikkenntnissen zur Verfügung
steht ,ist eserforderlich ,ein ausreichendes Mass anMobilität
zuschaffen ,umden richtigen Mann mit der richtigen Aufgabe
betrauen zukönnen .Dieser Aspekt muss auch bei der Planung der
Laufbahnen ,bei der Beurteilung der Leistungen und bei den
Beförderungen berücksichtigt werden .
4. Interinstutionelle Zusammenarbeit
4.1 .Kontext
Das Parlament hat 1981 eine Entschliessung (7588 /81-18.06.81 )
angenommen ,inder die Gründung einer interinstitutionellen
Informatik-Agentur gefordert wird (Berichterstatter :Herr KELLET -
BOWMAN ).
Herr 0'KENNEDY ,das für Personal und Verwaltung zuständige
Mitglied der Kommission ,hat dem Parlament am08.12.81 die
vorläufige Antwort der Kommission auf diese Entschliessung
mitgeteilt undinsbesondere darauf hingewiesen ,dass :

-10-
-die Kommission den Interinstitutionellen Ausschuss für
Informatik (CII )beauftragt hatte ,die Entschliessung des
Parlaments zuprüfen . (Dieser Ausschuss wurde imOktober 1980
von den Leitern der Verwaltung der verschiedenen Organe im
Hinblick auf eine Verbesserung derZusammenarbeit auf dem Gebiet
derInformatik eingesetzt ).
-Die Schlussfolgerungen des CII wurden den Leitern der
Verwaltungen imSeptember 1981 vorgelegt .Siestimmen inallen
Punkten mit der Auffassung der Kommission überein ,die zwar
hervorhob ,dass di?Gründung der interinstitutionellen Agentur
eine Reihe von Vorzügen bieten würde (Kosotendegression durch
Verarbeitung imGrosmasstab ,Möglichkeit derVermeidung gewisser
Doppelarbeiten ), aber gleichzeitig darauf -hinwies ,dass
zahlreiche Probleme auch weiterhin offenbleiben würden (Gefahr
einer von ihren Anwendern zu weit "entfernten "zentralen
Agentur ;Schwierigkeit der Zuteilung von Prioritäten für die
Arbeiten ;Notwendigkeit einer Festlegung der zentralen
Tätigkeiten und der Aktivitäten ,die auch weiterhin der
Zuständigkeit jedes Organes unterstehen sollten ;Folgen der
technischen Entwicklung in Richtung auf eine dezentrale
Informatik fürdieAgentur ).
Angesichts dieser ungelösten Fragen schlug die Kommission vor ,
-ihre Antwort bis zum Vorliegen der Ergebnisse einer
detaillierten Untersuchung ,die Ende 1983 abgeschlossen werden
soll ,als provisorisch anzusehen ;
-dieZusammenarbeit zwischen den Organen bis zumVorliegen dieser
Ergebnisse für sämtliche Fragen ,die innerhalb der Kommission
derVerantwortung desDirektors fürInformatik ^unterliegen ,auchweiterhin auf die Arbeiten des Interinstitutionellen Ausschusses
(CII )und (fürdieFragen imZusammenhang mitdemProjekt INSIS )
auf den Ausschuss INSIS *zustützen .
Die Direktion Informatik der Kommission nimmt tatkraftig am
Projekt INSIS teil . Sie entsendet Vertreter in die
Lenkungsgruppe ,die Arbeitsgruppe und jede der fpnf Untergruppen
(zwei davon stehen unter dem Vorsitz eines Beamten der Direktion
Informatik ). Darüber hinaus spielt sie eine bedeutende Rolle auf
derEbene derexperimentellen INSIS-Projekte ,fjirdiesieeine
Versuchsstelle ist ,die der Gruppe INSIS experimentelle Daten
liefert ,bevor der Bereich dieser Projekte auf das Umfeld der
normalen Benutzer erweitert wird .
•INblS :Interinstitutionelles dienstintegriertes Informationssystem .
I

-11-
4.2 .Arbeitsprogramm 1982 des Interinstitutionellen Ausschusses für
In:orn.atik
Der Ausschuss hat 1981 einen Bericht verfasst ,der sieben konkrete
nxipfehlu.ngen zur Verstärkung der interinstitutionellen
Zusammenarbeit vorschlägt :
-die Anwendung interinstitutioneller Regeln für die
Datenverarbeitung ;
-die Definition einer Vertragspolitik ;
-die Gründung eines Informations -und Dokumentationszentrums für
die Politiken der Datenverarbeitung und die Anwendungen inden
Gemeinschaftsorganen ;
-eine Projektstruktur für die 'interinstitutionellen Anwendungen
und die Infrastrukturprobleme ;
-die Festlegung eines Systems für den Austausch von
Dienstleistungen zwischen den Organen ;
-diegleichzeitige Prüfung der Informatiketats ;
-dieAusarbeitung eines Jahresberichts andie Haushaltsbehörde .
Der Bericht des Ausschusses wurde von den Leitern der einzelnen
Verwaltungen angenommen .
4.2.1 .Vorläufiger Kooperationsplan für 1982
Angesichts der fehlenden Mittel für dieGründung des Informations -
und Dokumentationszentrum haben die Organe beschlossen ,einen
vorläufigen Kooperationsplan für 1982 festzulegen , der
insbesondere folgende Punkte umfasst :
-dieregelmässige Verteilung der Dokumente ;
-die Anhörung des Ausschusss vor jedem Beschluss eines Organs ,
der eine inerinstitutionelle Auswirkung haben könnte ;
-dieFestlegung neuer Empfehlungen .

-12-
4.2.2 .Arbeitsplan
Dar Aufcaehusa hat die Abwicht ,190g sechsmal zuBemmenautreten .
Entsprechend den nachstehend aufgeführten ,detaillierten
Empfehlungen werden aufderTagesordnung jeder Sitzung jeweils die
drei folgenden Punkte stehen :
-Beschlüsse der Organe imZusammenhang mit der Informatik ,die
demAusschuss zuAnnahme vorgelegt werden sollen ;
-Erörterungen der von den Organen aufgrund der Arbeitsdokumente
vorgelegten Empfehlungen ;
-Bericht über den Fortschritt der interinstitutionellen Vorhaben .
Die von den Organen vorgelegten Empfehlungen werden sich im
wesentlichen auf die folgenden Gebiete erstrecken :
-dieOrganisation der dezentralen Datenverarbeitung ;
V
-die Wahl derProgrammiersprachen und der technischen Bedingungen
für den Austausch von Programmen ;
-dieNormen (Netze undProtokolle );
I
1
-den Aufbau von Systemen für den Austausch von Dienstleistungen
zwischen den Organen ;
-dieErarbeitung vonSpezifikationen (einschliesslich derfürdie
Wahl der elektronischen Bürogeräte erforderlichen
Spezifikationen );
-dieVorlage des Informatiketats ;
-Die Koordinierung der Ausbildungsmassnahmen der Anwender .
Folgende interinstitutionelle Vorhaben sollen vom Ausschuss in
Zusammenarbeit mit den Verantwortlichen kontrolliert werden :
-INSIS (Herr VALENTIN ,Herr DAVIES )
-CELEX (Herr WATHELET )
-CEDIN (Herr V/ATHELET )
-Parlamentarische Anfragen (Herr CENCIONI )
-SYSPERS (Herr SOUILLIART ) \ I
-Rechnergestützte Erstellung desHaushalts (Herr TONHOFER )

-13-/
4.2.3 .Jahresbericnt und Zwischenbericht
Für die Leiter uer Verwaltungen erstellt der Ausechuss
-einen Zwischenbericht imJuli ,der den Stand der Arbeiten vor
dem Ende des Haushaltsverfahrens 1983 zusammenfasst ;
-den von der Haushaltsbehörde geforderten Jahresbericht im
Dezember .
Oer Jahresbericht wird die Ergebnisse der inden sechs Sitzungen
durchgeführten Arbeiten und die von den Organen imLaufe des
Jahres angenommenen Empfehlungen enthalten und alle verfügbaren
Informationen über die Fortschritte der interinstitutionellen
Vorhaben und die von den Organen getroffenen Beschlüsse
zussamenfassen .
Falls die Leiter der Verwaltungen bestätigen ,.dass diese Frage der
Zuständigkeit des Ausschusses unterliegt ,wird der Jahresbericht
auch die imZusammenhang mit dem Projekt zur Errichtung der
Informatik-Agentur geäusserten Vorstellungen umfassen .

STRUKTUR DER AUSSCHÜSSE IMBEREICH DER INFORMATIK
IGRUPPE DER KOMMIS -
KOMMISSION SIONSMITGLIEDER FOR
1DIEINDUSTRIELLE
11 INNOVATION
INTERNE 'INFORMATIKINNOVATION
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BENUTZER - AUSSCHUSS FÜR I JLENKUNÜSAuS - SONSTIGE INNO-AUSSCHUSS INFORMATIK - MSCHUSS INSIS VATIONSPROJ EKTI
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ARBEITSGRUPPE
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SONSTIGE ARBEITSGRUPPEN UNTERGRUPPEN INSIS

STAND DER MITTEL BEI KAPITEL 100 -TEIL A
AM17 .JUNI 1982
1.Gesamtmittel 6.231.000
2.Mittel ,deren Uebertragung aussteht 2.290.000
3.Noch inKapitel 100 eingesetzte Mittel 3.941.000