ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)136
Vol.1982/0045

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(82)136 endg.
Brüssel,den15.März1982
GESAMTHAUSHALTSPLAN DEREUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN
HAUSHALTSPLAN 1982
\-.-
Ν
DEMRATVORZULEGENDE UND,DEMPARLAMENT ZUZULEITENDE LISTEDER
ANTRÄGEAUFMITTELÜBERTRAGUNGEN VOMHAUSHALTSJAHR 1981S\\-■
/y'J\.
AUFDASHAUSHALTSJAHR 1982
i ; .i
(Gemeinschaftshilfe zugunstendervonKatastrophenbetroffenen
RegionFriaul,EAGFL-Ausrichtung ;AnwendungderÜbergangsbe­
stimmungdesArtikels108Absatz3b)derHaushaltsordnung vom
21.Dezember1977fürdenGesamthaushaltsplan derEuropäischen
Gemeinschaften )
EINZELPLANIII(KOMMISSION )
E0M(82)136endg.

'λΜ?
BEGRUNDUNGEN"
1.1.Kapitel59-IITT.ITEFuRDIBVONKATA5TO.OPHM HEIMGESUCliTS
BEVÖLKERUNG DEHGl^iEINSCHAFT
Artikel598-Gemeinschaftshilfe zugunstendervonKatastrophen
"betroffenen RegionFriaul
Posten5980-Gemeinschaftshilfe zugunstenderAgrarstrukturen
Zuübertragen ;10.593»104»27ECU
1.GemäßArtikel4derVerordnung(EWG)I5O5/76vom21.Juni1976
überdeinBeitragderGemeinschaft zurBehebungderdurchdasErd­
bebenvomMai197^inderLandwirtschaftderRegionFriaul/julisch–
Venetienverursachten Schäden(l)findendieBestimmungen des
Artikels108Absatz3Unterabsatz2b)derHaushaltsordnung vom
21„Dezember1977Anwendung,DieKommissionbittetdieHaushalts--
behörde,dieÜbertragungbestimmterMittelfürjl976gewährteZu­
schüssezugunstenvonVorhabenzurBehebungderdurchdasErdbeben
.vomMai1976in^erRegionFriaulverursachten Schädenzugenehmi­
gen«,NachdengeltendenBestimmungen handeltessichhierbeium
Übertragungen dienachAblaufdesFünfjahres-Zeitraums beantragt
werden.
Vonden$6Vorhabenaus1976(45MioREIWFoder28.125MioLIT)
sind37Vorhabenabgeschlossen und59nochnichtabgeschlossen .
■Für47dieser59Vorhabenwurdebereitsein®ersteZuschußtranohe
gezahlt.DiegebundenenMittelkonntenalsozum31.12.1981nicht
invollerHöheausgezahltwerden.
2»JTa«hdenAuskünftenderitalienischen Republik .sindfolgende
UrsachenfürdieVerzögerungen beidenArbeitenverantwortlich .
a)ArtderVorhaben
Eshandeltsichmehrheitlich umVorhabenzurWiederhersteilung
frühererStrukturen;dieProjektdauer erstrecktsichnormaler­
weiseübermehrere .Jahre.Wegenderschwierigenklimatischen
BedingungenindenBerggebieten sindhäufigzusätzlicheFristen
erforderlich . "
"b)StatusderBegünstigten
EshandeltsichhäufigumstaatlicheSt§11en,dieimwesentlichen
mitlangwierigen undschwerfälligen Verwaltungsverfahransowie
finanziellen Problemenkonfrontiert sind.
o)AuswirkungenderInflation
Diedurchdievorgenannten Umständeverursachten Verzögerungen
hattenaußerdemzurFolge,daßdieVorhabenindieInflations–
spiralegerietenundsichdieBegünstigten somitvorneue
finanzielle Problemegestelltsahen.EinigeVorhabenmußtenent­
wederwegendieserProblemeoderaberaufgrundnotwendiggeworde­
nertechnischer Anpassungenbereitsgeändertworden.
I
3.DieKommissionverfolgtdieDurchführungallerVorhabenmitgroßer
Aufmerksamkeit .SieistsichderProbleme»diedieboanjrfv;eMittel «
Übertragungrechtfertigen ."bewußt#
(l)ABl.L168vom28.6.1976

Kapitel 59-Hl"' , •WS DT?!"OTTKATASTROPHEN KEIMGESUCHTE BEVÖLKERUNG
Γ^.Γί_ύ ·;:Τ;νΠ^Ο'!Α:·Τ
Artikel 59^-Hilfe derGemen nschaft zugunsten derkatastrophen geschädigten
Region Priaul
Posten 5981 -Hilfe derGemeinschaft imEereich derzivilen Infrastruktur
Zuübertragen ;308.595 >97ECU
1»Gemäß Artikel 4derVerordnung (EWG)1506/76vom21.Juni1976 über
denBeitrag derGemeinschaft zurBehebung derdurch dasErdbeben vom
Kai 1976 verursachten Schäden anderInfrastruktur derRegion Priaul –
Julisch Venetisn (l)findet Artikel 108Absatz ;3zweiter Unterabsatz 'b
derHaushalt sordnung vom 21.Dezember 1977 Anwendung -Die Kommission
bittet dieIiausha ]tsbehörde ,dieÜbert.ragang bestimmter Mittel für
1976 gewährte Beihilfen fürInvestitionen zurBehebung derdurch das
Erdbeben vomKai 1976 verursachten Schäden inderRegion Friau.1 zu
genehmigen »Hierbei handelt essich umÜbertragungen während eines
Zeitraums von fünf Jahren gemäß dengeltenden Best.imm-ur.gen .
2.Vonden1976 gebundenen 9«375Millionen LIT (15MioREIWF)standen
zum31.Dezember 1981 noch 405*563 Millionen (308„595 P97ECU )sur
Auszahlung an.Eshandelt sich umnoch nicht abgeschlossene Investitions -
vorhaben füreinWasserversorgungsnetz für die Industrie ,denBauvon '
Verbindungsstraßen und dieAnlage einer Industriesjone »Fach Angaben
derBehörden derRegion Friaul -Julisch Venetien dürft endiese
Arbeiten imLaufe desersten Halbjahrs 19Ö2 abgeschlossen werden ,so
daßdiebetreffenden Zahlungen 1$82 geleistet werden mußten .
-^
(1)ABl.L168vom28.6.1976 .

1.3.TPIEL8-EUROPÄISCHER AUSRIGHTOWGS-UNDGARANTIER )NDSwffnDTR
Ι,ΑΝΡυΐΗΐΏΟΗΑΓΤ -ΑΒΤΕΙΠΠίαΑυεκΙΟΗτΟκο """
KAPITEL80-VORHABENZURVERBESSERUNG DERAGRARSTRUKTUREN
(ARTIKEL13DERVERORDNUNGNr.17/64/EWG)'
Artikel800-VorhabenzurVerbesserung derAgrarstruktur en
(Artikel13derUerördnung Nr.17/64/EirfG)"
Zuübertragen:209.411.683,59 ECU
GemäßArtikel108Absatz3BuchstabebderHaushaltsordnung vom21.Dezember
1977beantragtdieKommissionbeiderHaushaltsbehörde dieÜbertragungbe­
stimmterMittelfürZuschüsse,dieindenJahrenzwischen1966bis1976für
"Einzelvorhaben"gewährtwordensind.EshandeltsichumMittel,dieimEin­
klangmitdengeltendenBestimmungen "über5Jahrehinaus"übertragenwerden
können.
BeieinigendieserVorhabenkonntendiezwischen1966und1976vorgenommenen
Mittelbindungen biszum31.12.1981nichtvollständigabgewickelt Vierden,und
zwarausfolgendenGründen:
a)einTeildesZuschussesistnochzuzahlen;
b)derendgültigausgezahlte Zuschußistniedrigeralsderbewilligte
Zuschuß;
c)derZuschußempfänger hatdieArbeitenabgebrochenunddamitaufden
Zuschußverzichtet ;
d)derZuschußempfängerhatdieArbeiteninnerhalbderbeidenaufdieÄnderung
desZuschußbeschlusses folgendenzweiJahrenichtinAngriffgenommen.
IndenFällenb,cunddwendetdieKommissiondifeVerordnung(EWG)Nr.
3l/7l/75desRatesvom3-Oktober1975(-ABl»L315/75)an,nachderdieent­
sprechendenMittelzurFinanzierung andererVorhabenwiederverwendet werden
können.

-2-
2.DerGesamtbetrag ,dessenÜbertragungbeantragtwird,beläuftsichauf
209.411.688,59 ECUandverteiltsichwiefolgt?
–140.087.947,,98ECUnochauszuzahlende Zuschüsse
-69.323.740,61 ECUWiederverwendung (vorgenannteFälleb,cundd).
DieEinzelheiten fürdieeinzelnenJahresindinAnlage1:enthalten;
dieAufteilungderBeträgenachLändernundJahrenistinAnlage2an­
gegeben.
3.DieZahlderVorhaben,fürdieeinTeildesZusehussesnochzuzahlenist,
beläuftsichaufinsgesamt663.DenAngabenderMitgliedstaaten zufolge
sinddieArbeitenentwederabgeschlossen oderimGange(nachJahrenund
LänderngegliederteÜbersichtüberdieseVorhabensieheAnlage3.
FüreineReiheabgeschlossener Vorhabensinddieendgültigen Auszahlungs-
anträgebeiderKommissioneingegangen .DieZahlungenkonntenjedochbis
zum31.12.1981nichtgeleistetwerden,weil:
–derAntragverspäteteingegangenistoder
-zusätzliche Auskünfteeingeholtwerdenmüssen.
4.DieGründefürdieVerzögerungderArbeitenlassensichnachdenAngaben
derMitgliedstaaten ,diesichvondenendesVorjahresnichtunterscheiden ,
wiefolgtzusammenfassen :
a)ArtderVorhaben;'
Eshandeltsichgrößtenteils umVorhabenzurNeuordnungbereitsbestehen­
derStrukturen (Olivenanbau ,Weinbau,Wiederaufforstung ,Flurbereini­
gungusw.),dieaufgroßenFlächenbeizahlreichenkleinenUnternehmen
durchzuführen sindunddienurzubestimmten ZeitendesJahresdurch­
geführtwerdenkönnen.VorallemimFalleItaliensspielendieklima­
tischenVerhältnisseindenGebirgsgegenden einegroßeRolle.Dadurch
müssendieArbeitenübereinenrelativlangenZeitraumgestaffelt
werden.

-3-
b)Schwierigkeiten derZuschußempfänger :
VoralleminItalien,aberauchinPrankreichsinddieZuschußempfänger
inmanchenFällenKörperschaften desÖffentlichen Rechts,dieinsbesondere
ausfolgendenGründenaufgroßeSchwierigkeiten stoßen:
-siemüssensehrschwerfällige Verwaltungsverfahren durchführen }
-siesindstärkervonderinnenpolitischen Entwicklungbetroffen ?
-siehabeninderRegelernsthaftefinanzielle Schwierigkeiten .
c)Auswirkungen derInflation:»
DieVorhaben,derenDurchführungsbeginn sichausGründenderVerwaltungs–
bürokratieverzögerthat,warenüberdiesdenAuswirkungen derInflations-
spiraleausgesetzt .
DadurchstelltensichfürdieZuschußempfänger neuefinanzielle Probleme;
siemußtenzusätzlicheMittelbeschaffen ,wasinInflationszeiten schwierig
ist.
DieUnternehmenihrerseitskonntendieDurchführung derArbeitennichtfort­
setzen.ManchmalgingensiesogarinKonkurs.
Außerdemmußtendieursprünglichen -VorhabeninfolgedieserVerzögerungen
oftüberarbeitet undtechnischaufdenneuestenStandgebrachtwerden.
SohabendieAuswirkungen derInflation–auchwenndieszunächstparadox
erscheinen mag-letztenEndeseineVerlangsamung beiderDurchführung der
Vorhabenundinfolgedessen Verzögerungen beiderVerwendungderGemein­
schaftsmittel zurEblgegehabt.
5.DieKommissionistsichdieserProbleme,diediebeantragteMittelübertragung
rechtfertigen ,bewußt.
SieverfolgjedochaufmerksamdieEntwicklungdereinzelnenVorhabenundübt
dennotwendigen Druckaus,umdenAbschlußderArbeitenzubeschleunigen .

TABELLSEAQFL-ABTEILLW'G AL'SSICKTOiJG
TIH^KTE;KTI0NE2I
OBBBTRAGOHQ AUSDSMHAUSHALTSJAHRICTTELU3ERTRAGUNGEK »o«1980»uf81!
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ObtrtragamanllcfetautoaaUich *
ObtrtragonganSTAÎTOi31-12.1981
wpfHcMuftfl»»VarfallaaaKlttalAipaisunganaufgrundv*n
JachialkursdlffarauanNlchtwt«uit<elM Obtr*
traaungan
Xitt«lzurFinanzierung vonvorhabenngna9o-wiVM/are
Jahr1976(TRI-II)
Jahr1976(T#I-II)HladarzuttaUg .'M'~8010
Jahr1976(IflI*II)VUdar-zuvtlig.1981-8011
Jahr1976(TRI-tl)U!<d«rzvn«hg .1980-8010
Jaar1976(Mt-II)HWdarzuwltg.1979-17/64
Jahr1975(TRII)
Jahr1975(TBU)WladartMalig.1981 -8010
Jahr1975(TR11)Hlid#rww»l$g.i981 -8011
Jahr1975(TRm>W*»d»rniw«l«9.i980 -8010
J*"r1975(TRII)"l*d*rruMlsg .1980.8011
Jahrm5(»(,tt)"1«darnMl»ç.1979„17/44
Jahr1975(TUI)
Jahr1975(TRI)YUdarzuwljg.1981 -
Jlfcr1975(TRI)W1«d#riuwl*g.i981 -
Jahr1975(TRI)Vltd*rn««Ug.i940rr
Jahr1975(TRI)Uladtrzavalsg.1980 *
J»hp1975(TRI)Wladariuwlag.1979 -92.054.621,89
5.859.155,75
2.430.131,36
1.423.973,92
815.887,55
1.342.482,55
1974(TRIII
1974(TRII)Vladarnnaltg.1981 <
1974(TRII)HladarnvaUg.1981 •
1974(TRII)VI«d*rn*«Ug.1980 •
1974(TRII)WUdarzawaUg.1980 .
1974(TRII)*»«d»rw»«»ig.i979 •8010
8011
8010
8011
17/64
8010
8011
8010
8011
17/64
17/64Jahr
Jahr
Jahr
Jahr
Jahr
Jahr1974(TRinKladarmalfg.ws
■Jahr1974(TR1)
Jaju*19^4(TRI)MadarmvaUg.1981-8010
Jahr1974(TRntflte«riuv«1ia .1981-8011
Jahr1974(TRi)mdarwvalag .1980-8010
Jahr'974(TRI)Vladtrzuvalig.1979-17/64
Jahr1974(TROVtadarmalag.1978-17/64
Jahr197*
Jahr*97*.mdarm.*«*t-*0*©
Jahr1973-Vi«darzw .1981-8011
Jahr197J*viadarm .1,80-?010
Jahr1973-wudarm .1979-17/64
Jahr1973-tfladarn ».1978-17/64
1972-j«hr
Jahr
Jahr
Jahr
Jahr
Jahr
Jahr
1971-Jahr
Jahr
Jahr
Jahr
Jahr
Jahr
Jahr
Jahr-1972
1972-iltdarzov
1972-Wtadarnv
1972-VI«darzt »
1972-VI«d«rm
1972~M1«dar»»
1971
971-Hl«darm
971-WI«d«rn«
971-UI*dernv
971-WlidarjM
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1970
1970-Mladarm
1970-UI*d*rnv
1970>Hltd«rruv
1970-ïltdarzua
1970*Hlad«rm1981-8010
1981-8011
1980-8010
1979-17/64
1978-17/64
1981-8010
1981-8011
1980-8010
1980-8011
1979-17/64
1978-17/64
1981-8010
1980-8010
1980-8011
1979-17/64
1978-17/64
1969(TRII-III-IV)
1969(TRII-III-IV)tfWdarzuwitg.1981 -8010
1969(TRII-ni-IV)dUd«nawt»g.1981 -8011
1969(TRII-III-IV)U1•dtrjuvaliga1980-8010
1969(TRII•III-IV)"'•dariawalifl.,900 _B0n
1969(TRII-III-IV)ifladartuwaiag,1979-17/64
1969(TRII-III-IV)Madarwwltg.1978 -17/64
1969-Jahr1969(TR1)
■W1968(TRI6<s-II)
Jahr1968(TRISis-ti)Wtadarnv.1981-8010
Jahr19&8(TR]»1s-II)Vtadariuw.1978-17/64
Jahri8A8(TRtBI*.-!UNadarzifv.JM9*17/64
1968(TRI)
1968(TRDHUdarm.
1968(TRI)nudarnw.1980-8010
1978-17/64
Jahr1967-KUdarm.1978-17/644.399.207,24
2.196,82
2.623.298,41
2.641.466,30
20.610,90
6.232.791,48
1.383.710,67
11.611.659>75
4.609.391,59
8.585.351,33
1.264.379,71
1.9««.099,56
5.848.178,14
1.570.049,53
2.728.178,15
3.666.777,40
992.750,72
1.530.728,94
10.348,59
3.223.680,85
1.732.332,58
9.461.774,91
1.212.355,00
562,15
1.168.424,49
2.345.460,41
2.798.989,87
489.484,10
24.513,66
809.164,76
908.716,72
51.611,26
607.587.60
61.724,58
90.724,96
99.752,13
134.902,64
53.728,51
357.111.61
105.47*,0982.475.539,44
7.717.446,83
1.861.635,62"
5.859.155,75
2.430.131,36
21.505.941,28
1.816.415,85
746.881,36«
1.423.973,92
815.887,55
1.342.482,55
17.714.087,12
2.972.510,41
683.836,95«
4.399.207,24
2.196,82
2.623.298,41
22.307.878,16
1.192.083,49
419.106,97'
2.641.466,30
20.610,90
6.232.791.48
I.383.710,67
19-.371.845,77
971.914.15
267.899,83 »
4.609.391,S9
8.585.351,33
1.264.379,71
13.486.546,64
3.336.943,80
10.978,43-
1.«*9.099,56
5.848.178,14
1.570.049,53
II.759.847,92
716.310,24
33.958,26-
2.728.178,13
3.666.777.40
.992.750,72
14.369.702,69
497.767,29
177.963,38-
1.530.728,94
10.348,59
3.223.680,85
1.732.332,58
9.281.376,12
180.398,79
1.212.355,00
562,15
1.168.424.49
2.345.460.41
1.237.443.50
1.558.073,78
3.472,59-
489.484,10
24.513,66
809.164,76
908.716,72
51.611,26
330.368,44
277.219.16
61.724,58
90.724/96
99.752,15
134.902,64
53.728,51
357.111,63
103.478,09
127.995.491,51 177.125.777,9d22.448.968,48
124.742,40
1.733.086,66
426,33
5.544.783,63
256.177,22
646.851,72
782.823,32
2.176,09
954.JVy,of
19.752,22
2.949.785,51
92.390,90
4.468.227,01
l.il&OVb.éï
4.333.788,72
421.695,17
5.237,29
*.9Γ?.ί:?,22
*.9*2.996,37
49.268,00
2.273.157,93
272.28S,49
33.958,26
2.689.372,24
69.940,32
3.235.598,70
751,69
177.963,38
1.473.785,00
10.250,97
1.656.549,97
1.906.651.7
72.557,6
1.191.898.8
556,8
734.081,0
32.351,4
191.325.5
120.487,7
3.472,5
481.596.6
24.282,4
411.877,48
278.908,03
92.065,54
133.521,23
282.086,39
72.055,02251.254,88
71.667,48
40.947,25
33.064,23
22.004,08
20,73
35.609,94
Vf.Pf*.éV
858,68
22.Ç-fSM
102.829,98
336.527,4»
56.140,62
*%u*St
97.429,45
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