ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 781 
 
 
 
Vol. 1983/0 272 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the open ing to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom  27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM (83) 781 endg.
Brüssel, den 5. Januar 1984
ZWISCHEfCERICHT ÜBER DIE DURCHFÜHRUNG 
DES NEUEN AKTIONSPROGRAMMS DER GEMEINSCHAFT 
ZUR FÖRDERUNG DER CHANCENGLEICHHEIT DER FRAUEN
(von der Kommission dem Rat vorgelegt)
KOM (83) 781 endg.

ZWISCHENBERICHT OBER DIE DURCHFÜHRUNG 
DES NEUEN AKTIONSPROGRAMMS DER GEMEINSCHAFT 
ZUR FÖRDERUNG DER CHANCENGLEICHHEIT DER FRAUEN
Einführung
1. Die Kommission hat dem Rat am 9. Dezember 1981 eine Mitteilung 
über ein Neues Aktionsprogramm der Gemeinschaft zur Förderung 
der Chancengleichheit der Frauen (1982-1985) vorgelegt.
Am 12. Juli 1982 hat der Rat eine Entschliessung zu dieser Mit­
teilung angenommen. Darin fordert er die Kommission auf, bis zum 
1. Januar 1984 über die erzielten Erfolge und die Durchführung 
des neuen Programms einen Zwischenbericht vorzulegen und diesem 
gegebenenfalls geeignete Vorschläge beizugeben.
2. Die Kommission hat, um diesen Bericht erstellen zu können, die 
Mitgliedstaaten um Informationen gebeten. Da die bisher eingegangenen 
Antworten sehr unterschiedlich sind, insbesondere was den Umfang 
der Informationen und die Durchführung der gezielten im Programm 
vorgesehenen Aktionen angeht, hält es die Kommission für zweck­
mässig, in diesem Zwischenbericht hauptsächlich ihre eigenen 
Massnahmen darzulegen und die Massnahmen der Mitgliedstaaten erst
in dem umfassenden Bericht zu erläutern, den sie auf der Grundlage 
der Beiträge der Mitgliedstaaten 1985 erstellen wird. Deswegen 
beschränkt sich die Kommission im ersten Teil darauf, sehr kurz 
auf einige spezifische Aspekte von Aktionen der Mitgliedstaaten 
einzugehen.
3. Die Kommission war der Ansicht, dass der Bericht, da es sich um 
einen Zwischenbericht handelt, möglichst kurz sein sollte, so dass 
also auch die Tätigkeiten der Kommission nur zusammenfassend dar­
gestellt und erst im Bericht 1985 ausführlich erörtert werden.

-  2 -
I. Überblick über einige Entwicklungen in den Mitgliedstaaten
Ein Gesamtüberblick über die Massnahmen, die von den Mitgliedstaaten, 
die Informationen übermittelt haben, eingeleitet worden sind, zeigt, 
dass insgesamt nur wenig normative Bestimmungen wirklich zur Durchfüh­
rung des Neuen Aktionsprogramms beigetragen haben. Diese werden im 
folgenden kurz erläutert; allerdings wird nicht auf Textentwürfe und 
von den Regierungen angekündigte Massnahmen eingegangen.
Dagegen ist eine Vielfalt positiver Massnahmen zu beobachten, die unter­
schiedliche Wirkung haben und insbesondere die Beseitigung der geschlechter 
spezifischen Aufteilung des Arbeitsmarktes, die allgemeine und berufliche 
Bildung, die Entwicklung der Einstellungen sowie die Aufgabenteilung in 
Familie, Beruf und Gesellschaft betreffen.
★
★ ★
A. Rechtsvorschriften zur Gleichstellung
Da bisher nur begrenzte Antworten eingegangen sind, wurde es für 
besser gehalten, die Aktionen nicht einzeln, sondern global zu 
behandeln und sich zumindest in bezug aufcfen ersten Teil des Neuen 
Aktionsprogramms, der die Stärkung der individuellen Rechte betrifft, 
auf bestimmte einschneidende rechtliche Änderungen zu konzentrieren.
1 - In Frankreich soll das Gesetz vom 13. Juli 1983 zur Änderung des  
Arbeits- und Strafgesetzbuches im Sinne der Gleichstellung von  
Männern und Frauen im Beruf die Gleichbehandlung in diesem Bereich  
dadc r. verwirklichen, dass jede Diskriminierung in bezug auf den  
Zugang zur Beschäftigung, das Arbeitsentgelt, die Ausbildung, die  
Aufgabenzuteilung, die Qualifikation, die berufliche Einstufung  
und den beruflichen Aufstieg untersagt wird (Artikel L 123, 1. a,  
b und c).
Neben den punktuellen Verbesserungen gegenüber der früheren Regelung 
zur Gleichstellung von Männern und Frauen werden in diesem Gesetz 
alle vereinzelten Bestimmungen zu einem einheitlichen Ganzen 
zusammengefasst (1).
Neben der Einhaltung der Gleichbehandlung gibt das Gesetz auch der  
Verwirklichung der Chancengleichheit weiten Raum, indem befristete  
Massnahmen befürwortet werden, um faktische Ungleichheiten zu  
beseitigen (Artikel L 123.3). Bei diesen Massnahmen handelt es  
sich entweder um Verwaltungsvorschriften oder tarifvertragliche  
Bestimmungen, die im Einklang mit den geltenden Rechtsvorschriften  
(Artikel L 900.4) festgelegt wurden; somit ist eine Nachprüfung  
der Rechtmässigkeit gesichert.
(1) Im Rahmen einer eingehenden Prüfung dieser Bestimmungen wird ermittelt  
werden können, ob die Richtlinie 76/207'EWG vorschriftsmässig in  
französisches Recht umgesetzt wurde.

- 3 -
Desgleichen sind die Unternehmer von nun an gehalten, dem Unternehmens­
ausschuss jährlich einen schriftlichen Bericht über die Beschäftigungs­
bedingungen von Männern und Frauen vorzulegen feingeleitete Massnahmen, 
vorgesehene Ziele, geplante Aktionen, Erfolgskontrolle). Die Beschäftigten 
können in bezug auf Einstellung, Ausbildung, beruflichen Aufstieg, 
Qualifikation, berufliche Einstufung, Arbeitsbedingungen usw. ein Programm 
zur Gleichstellung im Beruf Vorschlägen. Die Kontrolle des Programms  
wird vom Arbeitsdirektor des Departements vorgenommen.
2 - Gremien im Berich der Gleichbehandlung und der Chancengleichheit (Aktion A 1)
In den Niederlanden fungiert der Emancipatieraad seit Mai 1981 als externes 
Beratungsorgan der Regierung für die Politik in diesem Bereich. Die Re­
gierung ist nunmehr verpflichtet, rechtzeitig die Stellungnahme dieses Rates 
in allen Fragen der Gleichbehandlung einzuholen.
In Italien wurde durch einen Ministerialerlass vom 8. Oktober 1982 beim 
Ministerium für Arbeit und Sozialvorsorge ein Landesausschuss zur Ver­
wirklichung des Grundsatzes der Gleichbehandlung eingesetzt. Dieser Aus­
schuss soll Vorschläge ausarbeiten sowie Massnahmen anregen, um die 
Diskriminierungen und Hindernisse zu beseitigen, die der Gleichbehandlung 
entgegenstehen und zu den gerichtlichen Klagen Stellung nehmen, die von 
Frauen auf diesem Gebiet erhoben werden. Der Ausschuss hat jedoch seine 
Tätigkeit noch nicht aufgenommen.
In Frankreich sieht das Gesetz vom 13. Juli 1983 die Einsetzung eines 
Obersten Rates für berufliche Gleichstellung von Männern und Frauen vor, 
der den Ministerien für die Rechte der Frau, für Arbeit und berufliche 
Bildung angegliedert wird. Seine Aufgabe soll es.sein, "an der Festlegung 
und Durchführung der Massnahmen mitzuwirken, die zur beruflichen Gleich­
stellung von Frauen und Männern eingeleitet werden" (Art. L 330.2).
Ober die Anwendungsmodalitäten muss noch eine Verordnung des Staatsrates 
ergehen. .
Ausserdem wird eine Verwaltungsdienststelle für die berufliche Gleichstellung 
mit dem Ziel eingerichtet, zur Anwendung des Gesetzes beizutragen und 
die Ausarbeitung von Gleichstellungsprogrammen zu veranlassen.
In Irland wurdedie jährliche Mittelzuweisung, welche die Agentur für 
Gleichbehandlung in Beschäftigungsfragen von der Regierung erhält, 1983 
fast vervierfacht, damit die Behörde ihre Aufgaben wirksamer erfüllen 
kann. Ausserdem wurde in Irland zur Unterstützung des Staatsministers für 
Frauenfragen 1982 eine interministerielle Arbeitsgruppe für Frauenange­
legenheiten und zur Reform des Familienrechts (Interdepartmental Working 
Party on Women's Affairs and Family Law Reform) eingesetzt, um Massnahmen 
zur Beseitigung vorhandener Diskriminierungen und zur Förderung positiver 
Aktionen zu prüfen.

- 4 -
In Griechenland wurde mit dem Gesetz Nr. 1288/82 ein neuer Rat für 
die Gleichste!.Lung beider Geschlechter eingesetzt. Der Rat, der eine 
autonome Dienststelle des Präsidialministeriums ist, gibt Stellung­
nahmen ab und unterbreitet dem Premierminister Vorschläge.
Bisher hat die Bundesrepublik Deutschland als einziges Land noch keinen 
Ausschuss zur Förderung der Chancengleichheit eingesetzt.
3 - Hinsichtlich der Arbeitsschutzvorschriften für Frauen sind seit der
Annahme der Richtlinie 76/207 kaum Änderungen in den Rechtsordnungen 
vorgenommen worden. Allerdings haben in vielen Ländern die zuständigen 
Stellen geprüft, ob bestimmte Vorschriften, bei denen der Schutzgedanke, 
aus dem heraus sie ursprünglich entstanden sind, nicht mehr begründet 
ist, revidiert werden können.
In diesem Sinne hat die irische Regierung das IAO-Übereinkommen Nr. 89 
am 26. Februar 1982 (mit Wirkung vom 26. Februar 1982) aufgekündigt.
In den Niederlanden wurde der Entwurf eines Gesetzes zur Änderung des 
Arbeitsgesetzes aus dem Jahre 1919 eingebracht, um das Nachtarbeits­
verbot für Frauen aufzuheben. Im April 1983 wurde der zweiten Kammer ein 
Memorandum zugeleitet.
4 — Vor allem für Irland, Dänemark und Belgien sind gewisse Verbesserungen
des Mutterschutzes mitgeteilt worden.
In Irland wurde 1981 eine neue Mutterschutzregelung angenommen (Maternity 
Protection of "mployees Act, 1981).
In Dänemark wurde ein Ausschuss zur Änderung der Bestimmungen über die 
.  Dauer des Mutterschaftsurlaubs eingesetzt, dessen Arbeiten bewirkt haben, 
dass ab 1. Januar 1981 die Gewährungsdauer bei Leistungen der Schwanger­
schaft, Mutterschaft und Adoption verlängert wurde.
In Belgien haben die Unterstützung beziehenden arbeitslosen Frauen nunmehr 
das gleiche Recht wie die erwerbstätigen Frauen, ihren Urlaub vor der 
Entbindung ganz oder teilweise im Anschluss an ihren Urlaub nach der Ent­
bindung zu nehmen (Königlicher Erlass Nr. 22 vom 22. März 1982). Vor 
kurzem wurden weitere Gesetzesvorschläge eingebracht, die auf einen 
zusätzlichen Schutz abzielen.
5 - Im Bereich der sozialen Sicherheit teilt die Bundesrepublik Deutschland mit,
dass mit dem Gesetz zur Wiederbelebung der Wirtschaft und der Beschäftigung 
und zur Entlastung des Bundeshaushalts vom 20.1.1982 die Beitragssätze 
zur gesetzlichen Rentenversicherung für Männer und Frauen ab 1. Januar 1983 
auf einen einheitlichen Satz festgesetzt wurden.
Hinsichtlich der Hinterbliebenenrente (dieser Bereich wird von der Richt­
linie 79/7/EWG nicht abgedeckt) wird infolge einer Entscheidung des 
Bundesverfassungsgerichts eine Reform im Sinne der Gleichbehandlung vor­
bereitet.

- 5 -
6 - Um die Arbeitnehmerinnen,, die Gewerkschaften, die Arbeitgeber und alle 
diejenigen Personen zu informieren, die von der Anwendung der Rechts­
vorschriften zur Gleichstellung von Männern und Frauen betroffen sind, 
haben einige Regierungen Broschüren mit praktischen Verhaltensregeln 
herausgegeben, in denen erläutert wird, welche Rechtsbehelfe im Falle 
von Zuwiderhandlungen eingelegt werden können. Dies gilt insbesondere 
für die Bundesrepublik Deutschland (Informationsbulletin "Treffpunkt"), 
Irland ("Explanatory Booklet for Employers and Employees") und Belgien 
("L'égalité de traitement entre les hommes et Les femmes, une loi qui 
vous concerne!" und "Comment formuler une offre d'emploi").
B. Positive Aktionen
Alle Regierungen erklären, dass sie positive Massnahmen bzw. Aktionen planen, 
fördern und unterstützen. In dem französischen Gesetz vom 13. Juli 1983 werden 
ausdrücklich betriebliche Programme zur beruflichen Gleichstellung von 
Männern und Frauen vorgesehen (vgl. Ziffer A 1).
Diese Aktionen werden in unterschiedlicher Form durchgeführt und reichen von 
Vorstudien (1) über Informationsmassnahmen bis hin zu gezielten, mitunter 
zwingenden Eingriffen.
Nachstehend werden diese Aktionen (2) einfachheitshalber entsprechend den 
von den Mitgliedstaaten festgelegten Prioritäten aufgeführt.
Dazu zählen:
- die Berufsberatung und Berufsausbildung;
- die Beschäftigung und der berufliche Aufstieg;
- der öffentliche Dienst;
- die zugewanderten Frauen;
- die Pflichtenteilung;
- die Entwicklung in der Denkweise.
(1) Um sich auf eine begrenzte Anzahl konkreter Massnahmen konzentrieren 
zu können, werden in dem vorliegenden Bericht die über diese Themen 
eingeleiteten Studien nicht berücksichtigt.
(2) Der Oberblick über die von den Regierungen mitgeteilten Massnahmen 
umfasst offensichtlich nicht alle Aktionen, die in den einzelenen 
Ländern eingeleitet wurden.
• /  m . .

-  6 -
1. Berufsberatung und Berufsausbi Ldung
Hier haben die Mitgliedstaaten Phantasie und guten Willen gezeigt:
Generell wird übereinstimmend die Auffassung vertreten, dass die 
notwendigen Veränderungen am besten schrittweise durchgeführt werden 
und vor dem Eintritt in das Berufsleben eingegriffen werden muss.
a) Im Rahmen der Genehmigung von Schulbüchern für die Primarschule 
weisen die Inspektoren des irischen Bildungsministeriums auf 
sexistische Texte und Illustrationen in diesen Büchern hin und 
erteilen den Herausgebern Ratschläge für eine "neutrale" Gestaltung. 
Diese Inspektoren wachen ausserdem darüber, dass Mädchen und 
Jungen in allen Lehrplanbereichen, auch am Sportunterricht,
mi twi rken.
b) Um den Mädchen Anreize zu bieten, technische Bildungsgänge einzu­
schlagen, verteilen die Arbeits-, Beschäftigungs- und Bildungs­
ministerien in c’ en meisten Ländern Broschüren, Faltblätter und 
Aushänge, veranstalten Kolloquien oder zeigen Theaterstüfcke und 
Fernsehsendungen (insbesondere die Bundesanstalt für Arbeit in
der Bundesrepublik Deutschland) oder erarbeiten neue Unterrichtsmethoden 
(Girls in Science and Technology im Vereinigten Königreich.
c) Die französischen Behörden haben ein über zwei Jahre gestaffeltes 
Programm ausgearbeitet, in dem der Frauenanteil an den Lehrgangs­
teilnehmern, die eine Ausbildung bei der Vereinigung für die 
Berufsbildung Erwachsener (AFPA) aufnehmen, für 1984 auf 25 X (1) 
festgesetzt wird.
d) In allen Ländern wurden zahlreiche berufliche Ausbildungsprogramme 
e i n g eitet und gefördert, deren Ziel eine grössere Diversifizie­
rung der Berufswahl war.
Sie betreffen:
- Berufe, in den Frauen unterrepräsentiert sind:
Hoch- und Tiefbau (GB), Handwerk, Metallverarbeitung (BRD), 
Elektrosektor (B, BRD), Bankensektor und Management (GB) 
usw.;
- Sektoren, in denen ihr Status verbessert werden muss:
Landwirtschaft (IRL);
- Möglichkeiten zur Neugestaltung der Arbeitszeit, zum Beispiel 
durch Teilzeitbeschäftigung: "Return to work programmes for 
women" in Irland, Teilzeitausbildung in den Niederlanden;
- flexiblere Betriebsformen: irisches Genossenschaftsprojekt;
- spezielle Initiativen zugunsten bestimmter Gruppen mit besonderen 
Bedürfni ssen:
. berufliche Einführungskurse für Arbeitslose mit besonders 
geringen Qualifikationen (Dänemark, Niederlande, Belgien);
(1) Gegenwärtig sind 18 % der Lehrgangsteilnehmer Frauen.
. /...

- 7 -
. spezielle Modulkurse für arbeitslose Frauen in 
Dänemark "Zugang zu nicht traditionellen Frauen­
tätigkeiten" und "Situation der Frau in der 
Gesellschaft";
. Kurse für Frauen, die ihre Berufstätigkeit mehrere
Jahre unterbrochen haben (Niederlande, Grossbritannien, 
z.B. in der Westminster Bank).
2. Es kann keine klare Trennungslinie zwischen dem vorangegangenen 
und dem folgenden Bereich gezogen werden. Die nachstehenden Mass­
nahmen tragen jedoch zweifellos zu einer Beseitung der geschlechter­
spezifischen Aufteilung des Arbeitsmarktes bei.
- In Dänemark wurden 1981 Berater benannt (jeweils ein Berater in 
jeder regionalen Vermittlungsstelle), die darüber zu wachen haben, 
dass die Vermittlungsstellen den Grundsatz der G lei chbehandlung 
beachten. Sie sollen Vermittlungs- und Beratungsverfahren konzipieren, 
um die traditionellen Rollenklischees zu beseitigen und entspre­
chende Qualifikationen zu entwickeln. In vier Regionen haben diese 
Berater Gruppen zur Unterstützung von Frauen eingesetzt, die sich
für nicht traditionelle Ausbildungsgänge und Tätigkeiten inter­
essieren.
- Die Ausbildung der Berufsberater und Ausbilder war Gegenstand 
mehrerer Massnahmen in Grossbritannien; die Berufsberater bei den 
Kommunalbehörden (local authority careers officers) wuraen auf­
gefordert, die Ratschläge zur Chancengleichheit zu berücksichtigen, 
die vom Arbeitsministerium, das hierzu ein "advisory booklet" 
veröffentlicht hat, erteilt werden.
- In der Bundsrepublik Deutschland werden allen Berufsberatern und 
Stellenvermittlern Fort- und Weiterbildungskurse angeboten, um sie 
mit den Problemen arbeitsuchender Frauen und der Chancengleich­
heit vertraut zu machen.
“ Für Grossbritannien teilt die Equal Opportunities Commission mit, 
dass von 500 Industrieunternehmen sieben positive Aktionen zu­
gunsten der Frauen durchgeführt haben (Studie aus dem Jahre 1976), 
aber das Interesse der Arbeitgeber zunimmt.
Der "Engineering Industrial Training Board" gewährt den Arbeitgebern, 
die über ihren Quotenanteil hinaus eine oder mehrere Frauen im 
Maschinenbau ausbilden, Prämien.
- Das dänische Programm zur Schaffung von Arbeitsplätzen (Gesetz 
Nr. 286 vom 9. Juni 19S2 zur Schaffung von Arbeitsplätzen und der 
entsprechende Ministerialerlass Nr. 66 vom 18. Februar 1983) für 
arbeitslose Jugendliche zwischen 18 und 25 Jahren sieht insbesondere 
positive Massnahmen zugunsten der Frauen vor. Ziel dieses Programms 
ist die Schaffung von regulären Arbeitsplätzen auf lokaler Ebene
im Privatsektor. So kahn beispielsweise bestimmt werden, dass bei 
den bezuschussten Massnahmen der Frauenanteil proportioral zum 
Prozentsatz der arbeitslosen Frauen in der Region sein rr^ss.

-  8 -
3. Öffentlicher Dienst
Obwohl diese Unterteilung eher theoretisch ist - weil in diesem 
Zusammenhang natürlich auch die gemischte Beschäftigung im öffent­
lichen Dienst zu fördern ist - wird der öffentliche Sektor geson­
dert behandelt, da er mit gutem Beispiel vorangehen soll. Aller­
dings teilen die Mitgliedstaaten nur wenige positive Massnahmen 
innerhalb ihrer Verwaltung mit. In zahlreichen Fällen wird erst 
noch geprüft, welchen Platz die Frauen dort einnehmen.
So wurde in Grossbritannien 1980 eine Studiengruppe eingesetzt, 
in der die Sozialpartner vertreten sind (The Joint Review Group) 
und die sich mit der Stellung der Frau in den zentralen öffent­
lichen Diensten befassen soll. In dem Bericht dieser Gruppe wird 
hauptsächlich angeregt, die Möglichkeiten zur Teilzeitarbeit aus­
zuweiten und die Gründe für die unterschiedliche Beförderungsquote 
der Männer und Frauen zu untersuchen.
In Belgien hat das Arbeitsministerium in Zusammenarbeit mit dem 
Ausschuss für Frauenarbeit eine Gruppe eingesetzt, um die Stellung 
der Frauen im öffentlichen Dienst und ihre Aufstiegchancen zu unter­
suchen. Der Ausschuss hat die Ministerien ebenfalls zu den Einstel­
lungskriterien und den Praktiken beim Zugang zur Beschäftigung 
befragt, die sich immer noch zum Nachteil der Frauen im öffentlichen 
Dienst, insbesondere in bestimmten Männerbastionen, auswirken können.
In Belgien wurde ferner ausschliesslich für die Frauen im öffent­
lichen D^nst ein mehrtägiges Seminar abgehalten, in dem ermittelt 
werden konnte, auf welche Schwierigkeiten die Frauen bei ihrem 
beruflichen Aufstieg stossen und welche Abhilfemassnahmen getroffen 
werden könnten.
In Frankreich wird in dem Rundschreiben vom 24. Januar 1983 über die 
Gleichbehandlung von Frauen und Männern und die gemischte Beschäf­
tigung im öffentlichen Dienst unter anderem gefordert "die Minister 
sollen hinsichtlich des beruflichen Aufstiegs darüber wachen, dass 
die Bewerbungen von Frauen nicht von Anfang an unter dem Vorwand 
verhindert oder zurückgewiesen werden, dass sie wegen ihrer vorgeb­
lich "weiblichen Natur" die mit dieser Laufbahn oder Tätigkeit 
verbundenen Aufgaben nicht erfolgreich wahrnehmen können. Vielmehr 
müssen solche Bewerbungen gefördert werden". Schliesslich sieht 
dieses Rundschreiben vor, dass eine Bilanz der einzelnen Massnahmen 
gezogen wird, um ihre Effizienz zu ermitteln.

- 9 -
4. Zugewanderte Frauen
Ausgehend von den besonderen Schwierigkeiten, auf die zugewanderte 
Frauen in allen europäischen Ländern stossen, wurden mehrere 
Massnahmen entwickelt, um sie bei der Bewältigung dieser Schwie­
rigkeiten zu unterstützen.
Bei diesen Massnahmen handelt es sich vor allem um Alphabetisierungs­
kurse in der Sprache des Gastlandes.
In Grossbritannien werden solche Kurse vom Staat durchgeführt.
In Dänemark, in den Niederlanden und in der Bundesrepublik Deutschland 
gewährt der Staat anderen Einrichtungen Zuschüsse für diese Kurse.
In den Niederlanden finanziert der Staat auch drei Genossenschaften 
für Frauen aus Mittelmeerländern.
5. Pflichtenteilung
- Um die Stellung der Frau in den Beratungs- und Entscheidungsgremien 
zu verbessern, haben einige Länder gezielte Massnahmen getroffen.
In diesem Zusammenhang sei das Beispiel der Niederlande genannt, 
die die Zahl der Frauen unter den Bürgermeistern und auf wichtigen 
Posten im öffentlichen Dienst erhöhen wollen.
Die von der i rischen "National Federation of Business and Profes­
sional Women's Clubs" gegründete "National Women's Talent Bank" 
will das Ungleichgewicht in der Zahl von Männern und Fragen in den 
Räten und Ausschüssen korrigieren und den Entscheidungsgremien, 
die über die Stellenvergabe in den verschiedenen Organen, Ministerien 
und anderen staatlichen Einrichtungen entscheiden, Listen mit den 
Namen von Frauen vorlegen, die über die verlangten Qualifikationen 
bzw. über aussergewöhnliche Fähigkeiten verfügen.
- Soziale Infrastruktur
In Franreich arbeiten im Rahmen des Systems von Vertragskindergärten 
(contrats creches) die staatliche Familienausgleichskasse und kommu­
nale Körperschaften bei der Einrichtung von Kindergärten zusammen, 
in denen die Zahl der Plätze den Voraussagen zufolge vervierfacht 
werden soll. Diese Verträge sollen auch dazu beitragen, die Dienste 
für Familien mit geringem Einkommen und Einelternfamilien zu verbessern, 
um den geänderten Arbeitszeiten bei den Öffnungszeiten der Kinder­
gärten Rechnung zu tragen.
In den Niederlanden haben die Ministerien für soziale Angelegenheiten, 
Volksgesundheit, Kultur und Inneres eine interministerielle Gruppe 
eingesetzt, deren Aufgabe es ist, zu einer - auch zahlenmässigen - 
Verbesserung der Strukiren der Kinderbetreuung beizutragen.

-  10  -
Entwicklung der Denkweise
Das Betätigungsfeld ist weit, und die Initiativen sind zahlreich, 
wenngleich von sehr unterschiedlicher Bedeutung.
Die französische Regierung hat 1982/1983 eine Kampagne zur Gleich­
stellung im Beruf durchgeführt, bei der auch die Massenmedien ein­
gesetzt wurden. Die beiden Themen lauteten: Sensibilisierung für 
bestehende Ungleichheiten und rasche Beseitigung dieser Ungleich­
heiten; Berufsberatung und Berufsbildung junger Mädchen.
In den Niederlanden gibt es zu diesem Thema Fernseh- und Rundfunk­
sendungen ("gesprekken met vrouwen").
Der Ad-hoc-Ausschuss "Rollenverhalten und Berufsbildung" des dänischen 
Bi Idungsministeriums hat 1981 ein Weissbuch "positive Massnahmen,
Wege zur Gleichbehindlung" veröffentlicht, in dem die Frage positiver 
Massnahmen (Argumente dafür, Möglichkeiten, Vorschläge) und insbe­
sondere die Anwendung von Geschlechterquoten erläutert wird.
In verschiedenen Ländern gibt es regelmässige Veröffentlichungen: 
Grossbritannien ("Women and Training News" von der Manpower Services 
Commission), in der Bundesrepublik Deutschland ("Treffpunkt"), in 
Frankreich ("Citoyennes à par entière").
Die Employaient Equality Agency in Irland arbeitet einen Verhaltens­
kodex für die Sozialpartner aus, um ihnen so zu helfen, unrechtmässige 
Diskriminierungen für immer zu beseitigen. Dieser Kodex soll Bei­
spiele für vorschriftswidrige Massnahmen im Sinne des Employment 
Equality 'et aus dem Jahre 1977 und Empfehlungen für förderungs­
würdige positive Massnahmen enthalten.
In mehreren Ländern - unter anderem Irland, Bundesrepublik Deutschland, 
Belgien - finden Kolloquien mit den Sozialpartnern, Regierungsvertretern, 
Wissenschaftlern usw. statt.

-  11  -
II. Durchführung der Massnahmen der Kommission
Durchführung der im Programm vorgesehenen spezifischen Aktionen 
Aktion 1: Überwachung der Anwendung der Richtlinien
Die Kommission hat die ihr als Hüterin der Verträge obliegende Aufgabe 
der Kontrolle der Anwendung der Richtlinien fortgeführt.
So hat sie 1982 eine Sachverständigengruppe eingesetzt, der unabhängige 
Persönlichkeiten angehören, die aufgrund ihrer Kenntnisse und prakti­
schen Erfahrungen C1) im Bereich der drei einschlägigen Richtlinien (2) 
ausgewählt wurden.
Sie hat diese Gruppe damit beauftragt, sich anfänglich vor allem mit 
dem Problem der mittelbaren Diskriminierung im Zusammenhang mit jeder 
der drei Richtlinien auseinanderzusetzen:
- bei den Rechts- und Verwaltungsvorschriften (3) sowie in der 
Rechtsprechung;
in den Tarifverträgen;
in den Betrieben (Betriebsordnungen, Betriebsvereinbarungen, 
besonders aufschlussreiche konkrete Fälle usw.).
Die Kommission hat diese Gruppe, der zwei Sachverständige pro Mitglied­
staat angehören, gebeten, Kontakt mit den verschiedenen Gruppen und 
Personen aufzunehmen, die sich in ihrem Land mit diesen Problemen befassen 
(Regierungsebene, Gerichtsbarkeit, Rechtskonsulenten, Sozialpartner und 
in erster Linie die Mitglieder des Beratenden Ausschusses für Chancen­
gleichheit). Der erste Bericht dieser Gruppe wurde kürzlich fertiggestellt.
Die Kommission beabsichtigt, diesen Bericht nach einer gründlichen Prüfung 
in geeigneter Weise einzusetzen, um den Mitgliedstaaten dabei zu helfen, 
das Gemeinschaftsrecht besser zu verstehen und anzuwenden, und um die 
Kommission bei der Wahrnehmung ihrer Aufgabe als Hüterin der Verträge 
zu unterstützen.
Aktion 2:  Rechtsbehelfe auf dem Gebiet der Gleichbehandlung
Die Kommission lässt zur Zeit eine Analyse über die Modalitäten und die 
Nutzung der Rechtsbehelfe in den Mitgliedstaaten ausarbeiten, insbesonders, 
um positive praktische Beispiele herauszustellen. Diese Untersuchung 
dürfte 1984 abgeschlossen werden.
(1) Rechtsanwälte und Rechtsanwältinnen, Rechtskonsulenten und Rechts- 
konsulentinnen, Professoren, Forscher, Vertreter und Vertreterinnen 
der Sozialpartner usw.
(2) Richtlinien 75/117, 76/207 und 79/7 EWG.
(3) Ohne die von der Kommission im Rahmen ihrer Berichte über die 
Anwendung von Artikel 119 und über die Anwendung der Richtlinien 
75/117 und 76/207 geleistete Arbeit zu wiederholen.

-  12  -
Natürlich hängt diese zweite Aktion eng mit der ersten zusammen; dehalb 
stehen die für die Durchführung der beiden Aktionen zuständigen Sachver­
ständigen in enger Verbindung.
Aktion 3 :  Revision der nationalen und gemeinschaftlichen
Arbeitsschutsvorschriften.
Die Kommission hat eine Untersuchung über den derzeitigen Stand der Rechts­
vorschriften in den Mitgliedstaaten sowie über die Orientierungen durchge­
führt, die im Sinne der Richtlinie 76/207 als besonders geeignet erscheinen.
Diese Studie zeigt, dass die Rechtsvorschriften in den einzelnen Mitglied- 
Staaten ausserordentlich verschieden sind und häufig von dem Wunsch getragen 
werden, Herkömmliches und überholtes zu schützen.
Nach Anhörung des Beratenden Ausschusses für Chancengleichheit, der zu dieser 
Studie und ihren Ergebnissen Stellung genommen hat, und nach Anhörung der 
Sozialpartner,wird die Kommission insbesondere im Rahmen der korrekten 
Anwendung der Richtlinie 76/207 und etwaiger Massnahmen, z.B. im Zusammen­
hang mit dem Kernproblem der Nachtarbeit, die erforderlichen Schlussfolge­
rungen ziehen.
Aktion 4 :  Gleichstellung im Bereich der sozialen Sicherheit.
Die Kommission hat einen Richtlinienvorschlag über die Durchführung des 
Grundsatzes der Gleichbehandlung von Männern und Frauen in den betrieblichen 
Systemen der sozialen Sicherheit vorgelegt.
Sie hat ausserdem eine Studie über die Bereiche anfertigen lassen, die nicht 
unter die Richtlinie 79/7 fallen oder für die Ausnahmeregelungen möglich 
sind. Auf dieser Grundlage will sie einen Rechtsakt ausarbeiten.
Aktion 5 :  Anwendung des Grundsatzes der Gleichbehandlung auf selbständig
ur.o in der Landwirtschaft, besonders in den Familienbetrieben, 
erwerbstätige Frauen.
Die Kommission hat die Probleme der selbständigen Frauen, einschliesslich 
der in der Landwirtschaft beschäftigten Frauen, prüfen lassen. Auf dieser 
Grundlage arbeitet sie gegenwärtig den Entwurf eines Rechtakts aus, mit 
dem der berufliche Status dieser Frauen verbessert und dem Grundsatz ihrer 
Gleichbehandlung in höherem Masse Rechnung getragen werden soll.
Aktion 6 : Steuersystem und Frauenarbeit.
Die Kommission hat eine vergleichende Analyse der Einkommensteuersysteme 
der Mitgliedstaaten durchführen lassen. Die Ergebnisse dieser Studie, die 
vom Beratenden Ausschuss für Chancengleichheit gebilligt wurden, zeigen, 
dass nur eine getrennte Veranlagung für verheiratete erwerbstätige Frauen 
"neutral" ist.
Trotzdem müssen geeignete Lösungen gefunden werden, um die Familienlasten, 
vor allem unterhaltsberechtigte Kinder, zu berücksichtigen.
Die Kommission arbeitet für den Rat ein Memorandum zu diesem Thema aus.

- 13 -
Aktion 7 : Verbesserung der Lebens- und Arbeitsbedingungen;
Elternurlaub, Urlaub aus familiären Gründen.
Die verschiedenen in den Mitgliedstaaten sowie in einigen Drittländern 
gewonnenen Erfahrungen, wurden in einer Untersuchung erfasst.
Anhand der Ergebnisse dieser Untersuchung hat die Kommission einen Richt­
linienvorschlag (1) über Elternurlaub und Urlaub aus familiären Gründen 
vorgelegt, um dieses Recht für Männer und Frauen in allen Mitgliedstaaten 
gleichermassen und unter harmonisierten Bedingungen zu verwirklichen.
Parallel dazu hat die Kommission einen Bericht über die Entwicklung des 
Netzes der Kollektivdienste und -einrichtungen zur Kinderbetreuung in 
den Mitgliedstaaten in Auftrag gegeben.
Aktion 8:  Mutterschutz
Zur Zeit wird eine vergleichende Analyse über die Massnahmen der Mitglied­
staaten im Bereich des Mutterschaftsurlaubs durchgeführt, auf deren Grund­
lage dann gegebenenfalls ein Rechtsakt der Gemeinschaft vorgeschlagen 
werden soll.
Aktion 9 :  Entwicklung positiver Massnahmen.
Die in den Mitgliedstaaten sowie in einigen Drittländern durchgeführten 
Massnahmen wurden analysiert und einer Beurteilung unterzogen. Dabei 
zeigte es sich, wie wichtig rechtliche Rahmenvorschriften sind, damit 
sich derartige positive Massnahmen auf breiter Ebene entwickeln können.
Die griechische Regierung und die Kommission haben in Athen gemeinsam ein 
wichtiges Seminar zu diesem Thema abgehalten. Die Kommission arbeitet 
Leitlinien für eine Gemeinschaftsaktion zur Förderung der positiven 
Massnahmen in den Mitgliedstaaten aus.
Aktion 10:  Eingliederung in das Erwerbsleben (insbesondere
im Zusammenhang mit den neuen Technologien).
Hierzu laufen mehrere Aktionen, und auch der Europäische Sozialfonds setzt 
seine Massnahmen zur Unterstützung der Ausbildungsprogramme im Hinblick 
auf erweiterte Berufswahlmöglichkeiten, auch im Zusammenhang mit den neuen 
Technologien, fort. Das CEDEFOP nimmt gegenwärtig eine Beurteilung der 
bisherigen Massnahmen vor, um daraus Schlüsse für künftige Aktionen ziehen 
zu können.
Ausserdem führt die Kommission derzeit auf der Grundlage von Fallstudien 
zwei weitere Untersuchungen durch: über die Auswirkungen der Büroautoma- 
•tisation auf die Beschäftigung der Frauen sowie über die berufliche Aus­
bildung der Frauen und die neuen Technologien, um so Leitlinien für 
positive Massnahmen aufstellen zu können.
(1) KOM(83) 763

- 14 -
Aktion 11;  BerufswahImöglichkeiten
Oie Kommission hat vor kurzem versuchsweise ein gemeinschaftsweites 
Netz von Informationsb^auftragten für Fragen der Gleichstellung 
errichtet, um die integrierten Programme im BiIdungs- und Ausbildungs­
bereich zu fördern. Diesem Netz gehört je ein Sachverständiger pro 
Mitgliedstaat an, der Sachverständiger auf dem Gebiet des Bildungs- 
bzw. Ausbildungswesens ist und aus der Verwaltung oder einer anderen 
Einrichtung kommt. Dieser Sachverständige muss seinerseits ein Netz 
von Personen aufbauen, die in dem jeweiligen Land einen nützlichen 
Beitrag leisten können (Verwaltung - Sozialpartner - in der Praxis 
stehende Ausbilder - Forscher usw.). Diese Fachleute sollen dann die 
Probleme und Schwierigkeiten analysieren und beurteilen sowie Mass­
nahmen durchführen, um eine Diversifizierung der Berufswahl, hauptsäch­
lich im Zusammenhang mit der Einführung der neuen Technologien, zu 
fördern.
Aktion 12: Aufhebung oer Geschlechtertrennung bei der Beschäftigung.
Zuerst wurde der öffentliche Sektor untersucht: Die Kommission hat 
eine vergleichende Studie über die gemischte Beschäftigung im öffentlichen 
Dienst einiger Mitgliedstaaten und über praktische Massnahmen mit dem 
Ziel einer Verbesserung der Stellung der Frauen durchgeführt.
Auch mit dem Sektor der Genossenschaften hat sich die Kommission besonders 
befasst. Sie hat eine Studie über die Massnahmen ausarbeiten lassen, 
die in diesem Bereich für Frauen ergriffen werden und sie hat die 
Schaffung einer Reihe von Genossenschaften, die für die Beschäftigung 
der Frauen von Interesse sind, auch finanziell unterstützt.
Ausserdem hat die Kommission die im Bankensektor in die Wege geleiteten 
Aktion forte---:zt und ausgebaut.So hat sie 1982 ein Seminar veranstaltet, 
an dem Vertreter von rund 50 Banken aus der Gemeinschaft tei Inahmen 
und auf dem die von einigen "ModelIbanken" durchgeführten Massnahmen 
erörtert und evaluiert wurden. Im Anschluss an dieses Seminar haben 
mehrere Banken Aktionen gestartet, die von der Kommission unterstützt 
werden.
Aktion 13:  Analyse der Tendenzen der Beschäftigung von Frauen.
Die Kommission hat eine Sachverständigengruppe eingesetzt, die gemeinsame 
Indikatoren für die Beobachtung der Tendenzen der Frauenbeschäftigung 
und für die Beurteilung der einzelstaatlichen Politk definieren soll.
Aktion 14:  Anwendung des Grundsatzes der Gleichbehandlung
auf zugewanderte Frauen.
Die Kommission lässt zur Zeit eine Analyse der rechtlichen und admini­
strativen Diskriminierungen, auch in Verbindung mit dem soziokulturellen 
Kontext, durchführen.
Parallel dazu untersucht und beurteilt das CEDEFOP die Ausbildungsmass­
nahmen, einschliesslich der Massnahmen zur Sprachausbi Idumg, in den 
Mitgliedstaaten, um daraus Orientierungen für künftige Massnahmen abzu­
leiten.

- 15 -
Aktion 15:  Teilung der Pflichten im Beruf, in der Familie und
in der Gesellschaft.
In diesem Bereich laufen mehrere Aktionen:
eine Untersuchung über die Kollektiveinrichtungen und -dienste (1) 
wurde fertiggestellt;
eine Analyse über den Anteil der Frauen in Entscheidungspositionen 
wurde ebenfalls vor kurzem abgeschlossen; sie soll als Grundlage 
für die Vorschläge für gemeinschaftliche Leitlinien dienen, die 
die Kommission vorlegen will;
- im Rahmen einer ersten Studie der Kommission wurden ausserdem 
Überlegungen zur Frage der Diskrepanz zwischen der Entwicklung 
der sozialen Werte und der Arbeitsorganisation angestellt.
Aktion 16:  Entwicklung in der Denkweise.
Die Kommission setzt ihre Informationsmassnahmen bei den verschiedenen 
Frauengruppen und -Vereinigungen, der Presse und den Medien im allge­
meinen fort und intensiviert sie.
Ausserdem hat die Kommission zwei Aktionen eingeleitet: Die Stellung 
der Frau im Fernsehen und das Bild der Frau im Fernsehen. Danach soll 
ein Seminar veranstaltet werden, um die Fernsehverantwortlichen zu 
sensibilisieren. Endziel ist die Durchführung positiver Massnahmen, um 
die Stellung der Frauen zu verbessern und die Klischeevorstellungen 
abzubauen.
III. Gemeinschaftsaktionen, die sich auf die Chancengleichheit auswirken.
Die Kommission hat dem Rat mehrere Vorschläge vorgelegt, die einen 
Beitrag zur Förderung der Chancengleichheit leisten. Zu nennen wären 
hier insbesondere der Entwurf einer Empfehlung über die Verkürzung 
und Umgestaltung der Arbeitszeit (2), die Mitteilung über die Beschäf­
tigung Jugendlicher (3), die Mitteilung über die Förderung örtlicher 
Beschäftigungsinitiativen (4); die vom Rat auf der Grundlage der 
Vorschläge der Kommission zur Berufsbildung und den neuen Informations­
technologien sowie zur Berufsbildungspolitik in den 80ger Jahren angenom­
menen Entschliessungen (5) enthalten Verpflichtungen dahingehend, dass 
positive Massnahmen zugunsten der Frauen durchzuführen sind.
Schliesslich enthält auch die Mitteilung über die Frauenarbeitslosigkeit (6), 
die die Kommission vor kurzem dem Ständigen Ausschuss für Beschäftigungs­
fragen vorgelegt hat, spezifische Orientationen, die einmal im Kontext 
der Förderung der Chancengleichheit und zum anderen im Kontext der 
Gemeinschaftsaktion zur Bekämpfung der Arbeitslosigkeit zu sehen sind.
(1) Siehe oben Aktion 7 (2) K0MC83) 543 endg.
(3) K0M(83) 211 endg. (4) K0MC83) 662 endg.
(5) ABI. C 166 v. 25.6.1983 und ABI. C 193 v. 20.7.1983
(6) K0MC83) 653 endg.
. /...

- 16 -
Der Ständige Ausschuss für Beschäftigungsfragen hat auf seiner 
26. Sitzung im November 1983 diese Mitteilung geprüft, und der Vor itz 
hat daraus seine Schlussfolgerungen gezogen. Darin wird die Kommission 
gebeten, die erforderlichen Massnahmen zu treffen, damit der Rat über 
diese Frage im Lichte der Arbeiten auf dieser Ausschussitzung beraten 
kann.
Die Kommission meint in diesem Zusammenhang, der Rat solle diese Mit^ 
teilung prüfen und anhand der vorgeschlagenen Schlussfolgerungen poli­
tische Verpflichtungen eingehen.
IV. Positive Massnahmen innerhalb der Kommission
Im Rahmen des Aktionsprogramms der Gemeinschaft zur Förderung der Chancen­
gleichheit der Frauen (1982-1985) hat sich die Kommission verpflichtet, 
eine Reihe von Massnahmen zu ergreifen, um unter ihrem Personal ein 
höheres Mass an Gleichstellung von Frauen und Männern zu erreichen.
Aufgrund dieser Verpflichtungen und der Notwendigkeit einer Gesamtstrategie 
wurde eine Reihe organisatorischer Massnahmen und Veränderungen beschlossen, 
um eine solche Strategie zu entwickeln.
Diese Massnahmen sind vor allem auf folgende Ziele gerichtet:
a) Einsetzung eines Ausschusses für Chancengleichheit, dessen Aufgabe 
es ist, die Verwaltung in diesem Bereich der Personalpolitik zu 
beraten.
b) In absehbarer Zeit Ernennung einer Beamtin.in der GD IX, die den 
Auftrag erhält, sich mit der Situation der Frauen bei der Kommission 
zu befass-n. Eine der ersten Aufgaben dieser Beamtin soll darin 
bestehen, die Schaffung einer umfassenden Datenbasis zu überwachen, 
die ständig ergänzt werden und die Grundlage für künftige Aktionen 
sein könnte; ferner soll diese Beamtin die geplanten Massnahmen unter­
suchen und überwachen und als Kontaktperson zwischen Personal und 
Verwaltung fungieren.
c) Grundsätzliche Durchführung einer Reihe von Verwaltungsmassnahmen 
zwecks Erhöhung des Anteils der bei der Kommission beschäftigten 
Frauen, Ausschaltung der Risiken ihrer Diskriminierung und Berück­
sichtigung ihrer besonderen Bedürfnisse.
Einige dieser spezifischen Massnahmen wurden nach Prüfung durch den 
Ausschuss für Gleichbehandlung bereits durchgeführt, unter anderem:
§lQste^lungen:
- deutlicher abgefasste Stellenausschreibungen und -anzeigen, 
damit die Bewerber und Bewerberinnen besser darüber informiert 
werden, dass die Stellen auf allen Ebenen Personen beiderlei 
Geschlechts offenstehen;
- systematische Mitwirkung von Frauen in den Prüfungsausschüssen, 
als Mitglieder oder Beisitzer;

- 17 -
- Schritte bei den zuständigen Stellen, damit die Einstellung von 
Frauen nicht grundlos abgelehnt wird;
- Vorschlag an den Paritätischen Ausschuss des Organs, wonach die 
Altersgrenze (Voraussetzung für die Zulassung zum Auswahlverfahren) 
in einigen Fällen angehoben werden soll, unter anderem^um der 
Situation von Frauen Rechnung zu tragen, die ihre berufliche Karriere 
unterbrochen haben, um Kinder aufzuziehen.
Laufbahn
- Systematische Mitwirkung von Frauen in allen Beförderungsausschüssen.
Ausbildung;
- Massnahmen zur Sensibilisierung der internen und externen Ausbilder, 
damit bei der Vorbereitung aller Ausbildungsmassnahmen dem Grundsatz 
der Gleichbehandlung Rechnung getragen wird;
- direkte Kontakte zum Ausschuss "Chancengleichheit" vor der Festlegung 
eines Ausbildungsprogramms, um eine eingehende Prüfung des Ausbildungs 
bedarfs zu ermöglichen;
- Ernennung einer Frau als Mitglied des Lenkungsausschusses Ausbildung.
So2iaie_Inf rastruktur_und_An 2assuQ2_der_Arbeitszei_t:
“ Unterrichtung des Personals über die Gewährung von Kurzurlaub aus 
persönlichen Gründen in einer schwierigen familiären Lage, unabhängig 
von dem Geschlecht des Beamten, sowie über die Gewährung von längerem 
Urlaub aus persönlichen Gründen in besonders schweren Fällen, wie 
dies bei der letzten Statusänderung dargelegt wurde;
- Unterrichtung des Personals über die Verfügbarkeit von Fachkräften 
zur Kinderbetreuung;
- Prüfung von Vorkehrungen betreffend die KLeinkindertagesstätte in 
Brüssel. Freigabe des Baus der Kleinkindertagesstätte in Luxemburg, 
sobald Übereinstimmung erreicht ist mit der zuständigen Behörde;
- Durchführung von Modellversuchen mit der gleitenden Arbeitszeit.
Studie über die Änderung der Öffnungszeiten der Kindergärten im 
Falle einer allgemeinen Einführung der gleitenden Arbeitszeit;
- Fortsetzung der Massnahmen betreffend die Teilzeitbeschäftigung 
auf der Grundlage des - auf grössere Flexibilität abzielenden - 
Vorschlags an den Rat über die Änderung der Haushaltsordnung, 
dessen Annahme nun nicht mehr fern ist.

-  18  -
Konsultation Dialog mit anderen Institutionen, Organen,
Gruppen und Vereinigungen
1. Das Europäische Parlament hat seine Arbeiten fortgeführt, 
insbesondere im Rahmen der Untersuchungskommission, die 
sich mit der Lage der Frau in Europa befasst.
Die Gemeinschaftsaktionen und insbesondere die Vorschläge 
der Kommission profitieren in hohem Masse von der Arbeit 
dieser Kommission.
2. Der Beratende Ausschuss für Chancengleichheit, der von der 
Kommission zum Zeitpunkt der Annahme des obengenannten 
Aktionsprogramms eingesetzt wurde, hat einen wertvollen 
Beitrag zu den von der Kommission durchgeführten Aktionen 
geleistet. Hier sind insbesondere seine Stellungnahmen zu 
nennen, etwa zur Annahme der neuen von der Kommission voi—  
geschlagenen Rechtsakte sowie zur Entwicklung der positiven 
Massnahmen.
3. Die Konsultation der Sozialpartner, denen bei der Durchführung 
der Massnahmen zur Verwirklichung der Chancengleichheit eine 
wichtige Rolle zukommt, wurde ebenfalls im Rahmen der gemein­
schaftlichen Konsultationsmechanismen fortgesetzt und ausgebaut.
4. Schliesslich unterhält die Kommission aktive und fruchtbare 
Kontakte zu sämtlichen Gruppen und Vereinigungen, die sich mit 
den Problemen der Chancengleichheit befassen.
SCHLUSSFOLGERUNGEN
Der Prozess der Förderung der Chancengleichheit macht auf Gemein­
schaftsebene trotz vieler Probleme, die sich durch die Wirtschafts­
krise und die daraus resultierenden Haushaltsrestriktionen sowie 
durch die technologische Innovation ergeben, weiter Fortschritte.
Diese Lage erfordert grösste Wachsamkeit, sowohl was den rechtlichen 
Rahmen als auch was die Praxis angeht. Sie lässt auch die Förderung 
positiver Massnahmen auf breiterer Ebene mit dem Ziel, die faktischen 
Ungleichheiten zu beseitigen, als dringend notwendig erscheinen.
Unter diesem Blickwinkel hat die Kommission alLe in dem Aktions­
programm zur Förderung der Chancengleichheit vorgesehenen Aktionen 
abgeschlossen bzw. in Angriff genommen. In diesem Sinne sollten 
auch die Mitgliedstaaten ihre Massnahmen im Rahmen dieses Programms 
intensivieren, um die in der Entschliessung des Rates vom 12. Juli 1982 
enthaltenen Verpflichtungen in die Tat umzusetzen.