ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (85) 202 
 
 
 
Vol. 1985/00 96 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), t his file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februa r 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 v om 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
KOMMISSION
DER
EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
GeneralsekretariatKOM(85) 202 endg
Brüssel, den 30 a p ri l 1985
NUR FÜR DEN DIENSTGEBRAUCH
V O R S C H L A G
E I N E R  E N T S C H E I D U N G  D E S  R A T E S
z u r  Ä n d e r u n g  d er E n tsch eid u n g v o m  4. A p ril 1 9 7 8  ^
O b e r  die A n w e n d u n g  v o n  Leitlinien  
för öffentlich u n ter stützte i^ortkredite
(v o n  d er K o m m is s io n  d e m  R a t  vorgelegt)
F
K0M (85) 202 endg {

BEGRÜNDUNG
D a s  Ü b e r e in k o m m e n  ü b e r  die Leitlinien fü r die öffentlich unterstützten E x p o r t­
kredite (d er " K o n sen su s" ), d a s i m  A pril 1 9 7 8  in K r a ft getreten ist, ist seit­
d e m  verschiedentlich, zuletzt'durch die v o m  R a t  a m  1. A pril 1 9 8 5  verabschie­
dete E ntsch eid u n g, geän d ert -w o rd en .··
A u f  d er T a g u n g  d es O E C D -M in ister ra ts a m  11. u n d  12. A pril 1 9 8 5  in  Paris h a b e n  
die M inister folgendes vereinbart:
D ie  M a ß n a h m e n  zu r  V erstä rk u n g  v o n  T ra n sp a r en z u n d  Disziplin i m  B ereich  d e r  
g e b u n d e n e n  E ntw icklungshilfe-K redite u n d  d er gem isch ten  E xportfinanzierung w e r d e n  
w eiterhin vorsichtig eingeführt. B is 30. S e p te m b e r  1 9 8 5  soll eine Studie ab ge­
schlossen w erd en , so d a ß  ra sch  n e u e  M a ß n a h m e n  getroffen w e r d e n  k ö n n en , u m  Disziplin  
u n d  T ra n sp a ren z w eiter z u  verbessern. I n  einer ersten P h a se  w u r d e  vereinbart,  
die V erfa h ren  d er M itteilung u n d  K onsultation z u  verstärken u n d  d a s für diese  
O p eration en  zulässige M in d estzu sch u ß elem en t a u f 2 5  %  z u  erh öh en .
A u s  d e n  E rö rteru n g en  d er M in isterru n d e geh t h ervor, d a ß  d er A u sd r u c k  " V e r stä r k u n g  
d er M itteilungs- u n d  K onsultierungsverfahren" als A n n a h m e  d er i m  W allen-B ericht  
enthaltenen V orsch läge gew ertet w e r d e n  m u ß , d * e zu v o r  b e r e its in  d e m  A i d e - M é m o i r e  (s ie h e  
D o k . T D /K O N S E N S U S /8 4 .5 9 ) enthalten w a r e n . D ie  m it d e m  K o n se n su s d er M inister  
an gek ü n d igte A k tio n  schließt so m it folgendes ein:
\
a ) H .e r a ü f.se tz u n g  d er zulässigen M indestschw elle d es Z u sch u ß elem en ts b ei d e n
g e b u n d e n e n  E ntw icklungshilfe-K rediten u n d  d e n  d a m it v erb u n d en en  F in an zieru n gen  
v o n  2 0  a u f, 25% .
■  |  '  (
I

-  1 a -
b ) D ie  vorherige M itteilung d er g e b u n d e n e n  E ntw icklungshilfe-K redite u n d  d er  
d a m it v e r b u n d e n e n  F in an zieru n gen , die ein Z u sc h u ß e lem e n t v o n  u nter 5 0  %  ent­
halte^ u n d  die V erlä n g eru n g  d er Frist v o n  1 0  K alen d ertagen  au f 2 0  A rbeits­
tage fü r die in d e n  M ittei lu ngsverfah ren  u n d  A n p assu n gsverfah ren  vorgeschrie­
b e n e n  W artezeiten.
*. t-
*
c ) E in fü h ru n g  eines V er fa h ren  m ü n d lich er K on su ltierun gen  w ie im  Protokoll z u  
D o k u m e n t  T D /K 0 N S E N S U S /8 4 .5 8 . a n g eg eb en .
J

E s  sei d a r a n  erinnert, d a ß  die K o m m is s io n  d u r c h  ßätsentscheidung v o m  10. D e z e m b e r  
1 9 8 4  d e n  A u ftra g  erhalten hatte, die V erstä rk u n g  d er M itteilungsverfahren u n d  
die E in fü h r u n g  einer m ü n d lic h e n  K onsultationsregelung au szu h an d eln . A u ß e r d e m  
hatte die K o m m is s io n  d e m  R a t  a m  4. M ä r z  1 9 8 5  eine n eu e E m p fe h lu n g  für eine E n t­
sch eid u n g ü b e r  die v o n  d er G em ein sch a ft in d e n  internationalen V e r h a n d lu n g e n  
ü b e r : d ie  Ä n d e r u n g  b e s t i m m t e r  " l e s t i m r r u n g e n  d e s  Ü b e r e i n k o m m e n s  e i n z u n e h m e n d e  H a l t u n g  u n te r b r e ite t. D ie s e  
E m p fe h lu n g  sollte d a s erste M a n d a t  ergänzen , in d e m  es eine bescheidene A n h e b u n g  
d es Z u sch u ß elem en ts b ei d e n  g e b u n d e n e n  E ntw icklungshiL fe^ krediten u n d  die D u r c h ­
fü h r u n g  (d u r c h  d a s O E C D -S ek reta ria t) einer Studie ü b e r  die F o lg en  d er g e b u n d e n e n  
Entw icklungshitfe^kredite für E n tw ick lu n g  u n d  H a n d e l einschloß. D a  die n e u e  
E m p fe h lu n g  n o c h  nicht v o m  R a t  verabschiedet ist, w u r d e  sie a u f die T a g e so r d n u n g  
d es R a tes d er W irtsch aft-_u n d  F inanzm inister, d er für d e n  13. M a i  a n b e r a u m t  
ist, gesetzt. ; · ·  ,  V  ;';V - ■ · ■ · . ;
A ngesichts d es v o m  M inisterrat d er O E C D  vereinbarten K o n se n su s erscheint es  
d rin gen d  geboten, die in  P aris vereinbarten M a ß n a h m e n  so ra sch  w ie m ö g lich  in  
d a s G em einschaftsrecht z u  ü b e r n e h m e n .
D e m z u fo lg e  w ird  d e m  R a t  em p foh len , d e n  geän d erten  W o rtla u t d es Ü b e r e in k o m m e n s ,  
w ie dieser E n tsch eid u n g  beigefügt, z u  verabschieden.

E N T S C H E I D U N G  D E S  R A T E S  
V O M
z u r  Ä n d e r u n g  d e r  E n tsch eid u n g  v o m  4. A pril 1 9 7 8  
O b e r  die A n w e n d u n g  v o n  Leitlinien  
för öffentlich unterstfltzte E xportkredite
D E R  R A T  D E R  E U R O P Ä I S C H E N  G E M E I N S C H A F T E N  -
gestötzt au f d e n  V ertra g  zu r  G r ö n d u n g  d e r  E u ro p ä isch en  W irtschaftsgem einschaft  
insbesondere a*f A rtikel 113, .
au f V orsch lag d er K o m m issio n ,
)

\
-  2 -
in  E r w ä g u n g  n ach steh en d er G r ü n d e :
D ie  G em ein sch a ft ist P artei d es Ü b e r e in k o m m e n s  O b e r  Leitlinien fü r  
öffentlich unterstützte E xportkredite.
D ieses Ü b e r e in k o m m e n  w a r  G e g en sta n d  d er E n tsch eid u n g  d es R ates v o m
4. A pril 1978. D iese E n tsch eid u n g  w u r d e  verschiedentlich m odifiziert  
u n d  geändert, zuletzt d u r c h  die E n tsch eid u n g  v o m  1. A pril 1 985.
E s  liegt im  Interesse d e r  G em ein sch aft, d a ß  d a s Ü b e r e in k o m m e n  w eiterhin
eine zentrale R olle b ei d e r  A u ssch altu n g u n p rod u k tiver K o n k u r r e n z
bezüglich ^jpprtkrediten u n d  g e b u n d e n e n  E ntw icklungshiIfekrediten
* · -
sow ie b e im  A b b a u  d e r  S u b ven tion en  spielt.
D ie  G em ein sch a ft h a t d e n  a r id e r e n  Parteien d es Ü b e r e in k o m m e n s  V orsch läge  
zu r  V erb esseru n g  d er T ra n sp a ren z i m  B ereich  d er g e b u n d e n e n  E n tw ick lu n gs­
hilfekredite u n d  z u r  E in fü h ru n g  eines V erfah ren s m ü n d lich er K o n su l­
tationen g em a ch t.
In  d er M inistertagung d es O E C D -R a t e s  v o m  11./12. A pril 1 9 8 5  in  Paris  
w u r d e  ein K o n se n su s vereinbart.
D e r  in dieser M inistertagung vereinbarte K o n se n su s zielt nicht n u r  au f  
die V erb esseru n g  d er T ran sp aren z, so n d er n  a u c h  a u f eine größ ere Disziplin  
i m  B ereich d e r  g e b u n d e n e n  Entwicklungshilfekredite a b  u n d  §ieht die  
E in fü h ru n g  eines V erfah ren s m ü n d lich er K onsultationen vor.

-2a-
I m  Interesse d e r  G em ein sch a ft u n d  z w e c k s V erw irk lich u n g d es G ru n d sa tzes  
d e r  internationalen Z u s a m m e n a r b e it ist es geboten, d a s Ü b e r e in k o m m e n  
en tsprechend  z u  m odifizieren u n d  in d e r  G em ein sch a ft a n z u w e n d e n  -
i

V
-  3 -
H A T  F O L G E N D E  E N T S C H E I D U N G  E R L A S S E N :
A rtikel 1
D e r  A n h a n g  z u  d e r  E n tsch eid u n g  v o m  4. A pril 1 9 7 8  in d e r  d u r c h  die  
E n tsch eid u n g v o m  21. F e b r u a r  1 9 8 3  geän d erten  F o r m  w ir d  en tsprechend  
d e n  A n h ä n g e n  I  u n d  II dieser E n tsch eid u n g  geändert.
A rtikel 2
D iese E n tsch eid u n g  ist a n  die M itgliedstaaten gerichtet.
G e sc h e h e n  z u  Brussel, . F d r » d e n  R a t
D e r  P räsident

Anlage I
ij Zeilen 8 und 9 in der Nichtabweichungsverpflichtung unter 
Ziffer 10 des Wortlauts des Übereinkommens werden wie 
folgt geändert:
Absätze 9(a)(1) und 9(b)(l)(iv) zur Unterstützung 
gebundener Entwicklungshilfekredite mit einem Zuschuß­
element von weniger als 25
ii) Die Teilnehmer werden Verpflichtungen gebundener Entwick-
. lungshilfekredite mit eineijj Zuschußelement von weniger als
50
 % zuvor bekahntgeben ohne anzugeben, ob eine solche 
Bekanntgabe gemäß Abschnitt 9(a)(l) oder 9(b)(l) erfolgt, 
und werden eine Anmeldefrist von zwanzig Werktagen eihhalten, 
bevor sie solche Verpflichtungen eingehen.
\
/i

Anlage II
P R O T O K O L L  Z W I S C H E N  D E N  T E I L N E H M E R N  A N  D E M  Ü B E R E I N K O M M E N  Ü B E R  
L E I T L I N I E N  F Ü R  Ö F F E N T L I C H  U N T E R S T Ü T Z T E  E X P O R T K R E D I T E
D ie  V ertragsparteien d es K o n sen su s,
in  d e r  E r w ä g u n g  folgender G r ü n d e :
A u f  d er M inistertagu ng d er O E C D  v o m  17./18. M a i  1 9 8 4  w u r d e n  die  
zuständigen Stellen d e r  O rganisation aufgefordert, ra sch  d a fü r z u  sorgen, d a ß  die  
b esteh en d en  Ü b e r e in k o m m e n  dergestalt verbessert w er d e n , d a ß  die T ra n sp a r en z  
u n d  die Disziplin in  d iesem  B ereich  a u f jed e geeignete W e ise  erh öh t w ird .
D ie  V ertragsparteien d es K o n se n su s erk e n n en  d e n  Vorteil, d e r  sich a u s d er  
F estlegu n g einer g e m e in sa m e n  H a ltu n g  bezüglich K reditkonditionen fü r eine g eg eb en e  
T ran sak tion  u n d  d er h öch stm öglich en  NÄzun^ier b esteh en d en  Ü b e r e in k o m m e n  betreffend  
d e n  Inform ationsaustausch in e in e m  frühzeitigen S ta d iu m  erg eb en  k ön n te.
D a s  Inform ation ssystem  d er O E C D  a u s d e m  J a h r  1 9 7 2  bildet die G r u n d la g e  d er  
R eg e lu n g en  fü r d e n  Inform ationsaustausch zw isch en  d e n  M itgliedern d e r  O E C D - G r u p p e  
E xportkredite u n d  K reditgarantien.
D ieses S y ste m  u m re iß t die V erfah ren , die z u  befolgen sind, falls alle  
M itglieder, die P artei eines Inform ationsaustauschs sind, sich d a ra u f verständigen,  
d a ß  die K red itb ed in g u n g en  fü r e'fhe g eg eb en e T ran sak tion  einer festen V erpflichtung  
unterliegen.

I
-  2 -
V erloren e Z u sch ü sse v o n  R egierungsseite, nicht g e b u n d e n e  D a rleh en ,  
öffentliche Entw icklungshilfekredite z u  K o n zession sb ed in gu n gen  sind v o m  S y ste m  
ausgeschlossen. D ie  M itglieder h a b e n  trotzd em  d u r c h  ein d e r  E n tsch eid u n g  d es  
O E C D - R a t e s  beigefügtes Protokoll, d a s d a s Inform ationsaustauschsystem  ergänzt,  
vereinbart, d a ß  sie alles daransetzen w erd en , u m  n a c h  M öglich k eit die gleiche  
In form ation  ü b e r  die g e b u n d e n e n  E ntw icklungshiIfedarlehen z u  K o n zessio n sb ed in g u n g en  
z u  liefern w ie für die T ran saktion en , die v o n  d e m  S y ste m  a b g ed eck t sin d , u n d  d a ß  
jede feste V erpflichtung a u c h  a u f die öffentlichen Entwicklungshilfekredite z u  
K on zession sb ed in gu n gen  a n w e n d b a r  ist.
I n  d er S itzu ng d e r  K o n se n su s-G r u p p e  d er O E C D  v o m  A p ril 1 9 8 4  h a b e n  sich  
alle T eiln eh m er fest verpflichtet, m ü n d lich e K onsultationen w o h lw o llen d  z u  er w ä g en ,  
w e n n  ein T eiln eh m er es i m  F all einer größ eren  T ran sak tion  b e a n tr a g e n  w ü r d e .
D iese V erpflichtung w a r  m otiviert d u r c h  d a s b èi einer g ro ß en  Z a h l v o n  
T ran sak tion en  unbefriedigende F u n k tion ieren  d er b esteh en d en  Inform ationsaustausch­
verfahren.
D ie  D u r c h fü h r u n g  dieser B e s tim m u n g e n  d es K o n se n su s k ö n n te  gestört w e r d e n ,  
sollten die Inform ationsaustauschverfahren nicht w ir k s a m  funktionieren.
J e d e  S c h w ä c h u n g  d er Disziplin d es K o n se n su s birgt die G e fa h r  in  sich,  
d a ß  es z u  einer u n p ro d u k tiv en  K o n k u r r e n z  i m  B ereich  d er E xportk red ite u n d /o d er d e r  
g e b u n d e n e n  Entwicklungshilfekredite u n d  einer Z u n a h m e  d er S u b v en tio n en  k o m m t .
D a s  B e m ü h e n  u m  eine g e m e in sa m e  H altu n gr  k a n n  die T eiln eh m er nicht d a r a n
'  .1
hindern, ihre R e c h te  a u s zu ü b en  u n d  die Freiheit w a h r z u n e h m e n , K red ite fü r eine  
g eg eb en e T ran sak tion  i m  R a h m e n  ihrer internationalen V erpflichtungen z u  versichern  
o d er z u  finanzieren -

-  3 -
H Ä B E N  F O L G E N D E S  B E S C H L O S S E N ;
D ie  T eiln eh m er - im  R a h m e n  d er b esteh en d en  V erfa h ren  im  B ereich  d er öffent­
lich unterstützten E xportkredite u n d  g e b u n d e n e n  E ntw icklungshiL fekredite -
1. erklären, d a ß  sie sich b e m ü h e n  w er d e n , so viele Einzelheiten w ie m ö g lich  ü b e r  
die K red itb ed in g u n g en  z u  liefern, die sie für die e in e m  Inform ationsaustausch  
unterliegende T ran sak tion  ins A u g e  fassen;
2. er k en n en  an , d a ß  d e n  Interessen d er T eiln eh m er besser gedient w ird, w e n n  frü h ­
zeitig ein E in v e r n e h m e n  ü b er eine g e m e in sa m e  H a ltu n g  bezüglich d er K red itb ed in g u n g en  
für eine g eg eb en e T ran sak tion  herbeigeführt w e r d e n  k ö n n te  u n d  w e n n  die B e d in g u n g e n  
dieses E in v e r n e h m e n s eingehalten w e r d e n ;
3. bekräftigen d a h e r erneut die N otw endigkeit, b eson d ers b ei g ro ß en  T ra n sa k tio n en  
g e m e in sa m e  H a ltu n g en  .an zu streb en ;
4. -e r k e n n e n  a n >  d a ß  u nter b estim m ten  U nterständen, b eson d ers w e n n  die b esteh en d en  
Inform ationsaustauschverfähren für u n zu reich en d  a n g eseh en  w e r d e n , m ü n d lic h e  K o n ­
sultationen die E in n a h m e  eines g e m e in sa m e n  S ta n d p u n k ts erleichtern k ö n n ten ;
5. verpflichten sich d ah er, a u f einen jeden  A n tr a g  a u f eine m ü n d lic h e K onsultation  
in ein e m  frü h en  S ta d iu m  w oh lw ollen d  z u  reagieren u n d  a n  jeder Sitzung, die zu r  
E rreich u n g  einer g e m e in sa m e n  H a ltu n g  ü b e r  die K red itb ed in gu n gen  im  E in v e r n e h m e n  
m it d e n  ü brigen  beteiligten T eiln eh m ern  a n b e r a u m t w ird , te iL z u n e h m e n . hierbei  
w ird  b eson d ere A u fm e r k sa m k e it d e r  genauesten E in h altu n g u n d  einer g e m e in sa m e n  
A u sleg u n g  d er Leitlinien geschenk t ;
A

-  4 -
6. bestätigten a u ß e r d e m , d a ß  sie d e r  strengen E in h altu n g d e r  in d e m  Ü b erein ­
k o m m e n  vorgeseh en en  B ek a n n tm a c h u n g sv er fa h r en  g ro ß e B e d e u tu n g  beim essen.