ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(74)1848
Vol.1974/0290

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPAISCHEN GEMEINSCHÄFTEN
KOM(74)1848endg.
Briissel,den8.November1974
Vorschlageiner
RICHTLINIE DESRATES
(
zurzweitenÄnderungderRichtlinie(73/241/EWG)
zurAngleichungderRechtsvorschriften derMit­
gliedstaatenfürZurErnährungbestimmteKakao
undSchokoladeerzeugnisse
(vonderKommissiondemRatvorgelegt)
KCM(74)1848endg.

Begrunc.ung
Eshatsich gezeigt ,dass einige Bestimmungen derRichtlinie 73/241/EWGdes
Rates vom 14.Juli 1973 zurAngle ichung derRechtsvorschriften derMitglied -
Staaten fürzurErnährung bestimmter Kakao –undSchokolade^rzeugnisse (l)
inihrer derzeitigen Passung zuwidersprüchlichen Auflegungen führen können .
1.1 Artikel 6Absatz 1derRichtlinie legt dieGewichtsstufon fürSchokolade –
erzeugnisse inTafeln oder Riegeln miteinem Cewicht "von85gbis$00g
proStück "fest .InIrland und dem Vereinigten Königreich istdasNetto­
gewicht von3Unsen (+85g)weit verbreitet jesscheint jedoch ,dass
dieser Wortlaut den Verkauf dieser Einheit ausschlieest .Das entsprach
indessen bei Verabschiedung derRichtlinie nicht derAbsicht desRates .
DieFassung des gennanten Absatzes istdaher zuverbessern .
Gleichzeitig istdieinArtikel 14Absatz 2Buchstabe c)genannte Aus-
nahen anzupassen .
1.2DieDefinition für "raffinierte Kakaobutter "imAnhang IAbsatz 1.14 »
dritter Gedankenstrich besagt ,dass dieses Erzeugnis "raffiniert werden
mus3 :i.Indessen brauchen gewisse Typen vonKakaobutter ,obschon siedie
Eigenschaften dersogenannten "raffinierten "Dutter aufweisen ,nicht den
Raffinierungcprozess unterworfen zuwerden .Dasselbe wird übrigens in
Anhang IAbsatz 3Buchstabe c)derRichtlinie alsfakultativ angesehen .
Dort wird gesagt ,dass imFalle derraffinierten Kakaobutter gewisse Ver­
fahren zulässig ,aber nicht vorgeschrieben sind .DieDefinition derselben
muss folglich aussagen ,dass dasRaffinieren möglich ist ,ohne esobliga­
torisch zumachen .
1.3Einige Scholcolodaeerzeugnisse sind durch dieVerwendung vonMilch inun­
terschiedlichen Formen gekennzeichnet ,Dastrifft zufür "MiIchschoko lade "
"Haushalt snilchs cholco lade :t,"IIilchschokoladestreusel ","Gianduja-Hasel -
nussnilchschokolade "sowie aiif "weisse Schokolade ",diealle inAnhang I
der Richtlinie definiert sind .
•••/•••
ABl .Hr.L228vom16.8.1973 »S.23

GemässdiesenDefinitionen rnussderMilchbestandteil inFormvon
"Trockenmasse ,dieausverdampfter Milchstammt"verwendetworden.Dieser
WortlautwürdedieVerwendungvonSahneoderButterfallsz.B.Magermilch
verwendetwird,nichtgestatten,esseidenn,dassArtikel7Buchstabec)
desAnhangsIangewendetwird|indiesemFallmüsstejedochdieVerwen­
dungdieserErzeugnissegemässBuchstabeb)desselbonAbsatzesaufden
Etikottenangegebensein,wasbeidenVerbrauchern einenfalschenEin­
drucküberdietatsächliche Zusammensetzung dosErzeugnisses hervorrufon
iirürde.
Esempfiehltsichdemnach,dasAngebotanMilchbestandteilen zuerweitern,
wobeiausgeschlossen wird,dassdieinMilchnatürlichvorhandenen Ver­
hältnissezwischendeneinzelnenKomponenten ausserMilchfettinden
Shholcoladeenderzeugnissen verfälschtwerdenkönnen.
2.WebendiesenbeidenÄnderungenzurKlarstellung desWortlautsschlagtdieKom­
missionzweiweitereÄnderungenvori
2.1DerinderenglischenFassungderRichtlinieverwendeteAusdruck"filled
chocolate"istinIrlandundimVereinigten Königreichwenigbekannt.Dem­
nachmüssenandere,denVerbrauchern indiesenbeidenMitgliedstaaten bes­
serbekannteBezeichnungen vorgesehenwerden.
2.2AusserdemistinderRichtlinieüberKakao-undSchokoladeerzeugnisse der
FallderKennzeichnung dergrossenVerpackungen ,dienichtfürdenVerlauf
andenEndverbraucher bestimmtsindundfürdiegewisseErleichterungen bo­
treffenddieAnbringungdereinzelnenAngabenvorgesehenVierdenkönnen,
nochnichtgeregelt.
NachdemBeispielnouavirRichtlinienfüreinigezurmenschlichen Ernährung
bostimnteZuckerarten (l)undfürHonig(2)schlägtdieKommissiondieAuf­
nahmeeinesneuenAbsatzesbetreffenddieVerpakcungvor.
3.AngesichtsderindiesemRichtlinicnvorschlag vorgesehenen Änderungenhatder
.RatmitseinerRichtlinie74/411/EWGvom1.August1974(3)dieFristfürdie
UmsetzungderRichtlinie73/241/EVJGinnationalesRechtbiszum1.Januar1975
verlängert .
(1)AB1.Nr.L356vom27.12.1973,S.71
(2)AB1.Nr,L221vora12.8.1974,S.10
V3)ABl.Nr.L221von12.8.1974,S.17.

DiefürdieDurchführung dieserBestirarrungen festgesetzteFrististunver­
ändertgeblieben.
BeiErlassdieserMassnahmehatderRatjedochdieKonmissionaufgefordert ,die
FrageeineretwaigenVerlängerung derzweitenFristzuprüfenundihmgegebenen­
fallshierzueinenVorschlagzuübermitteln.
DieKommissionschlägtnunmehrvor,dieFristfürdieDurchführung derRicht­
linie73/241/EWGnurinbezugaufdieKennzeichnungsvorschriften zuverlängern,
beidenenwegenderVerringerung desZeitraunszwischenderUmsetzunginna­
tionalesRechtunddemInkrafsetzen Schwierigkeiten praktischer Artauftreten
könnten.
BeidenanderenVorschriften ergebensichkeineSchwierigkeiten dieserArt.

3745/VI/74-D
...Orig.F ,
VorschlageinerRichtliniedesRates-z,U*v'zweitenÄnderungderRicht­
linie(n/24l/ElfC^zurAngleichungderRechtsvorschriften derMitglied­
staatenfürzurErnährungbestimmteKakao-undSchokoladeerzeugnisse
DERRATDEREUROPA3ISCHEUGEKEHT3CHAFTEIT -
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäischen Wirtschaftsgemein­
schaft,1insbesondere aufArtikel100,
aufVorschlagderKonznission,
nachStellungnahme desEuropäischen Parlaments,
nachStellungnahme desWirtschafts-undSozialausschusses ,
inErwägungnachstehender Gründe:
Eshatsichgezeigt,dasseinigeBestimmungenderRichtlinie(73/24l/>JWö)des
Ratesvom24«Juli1973zurAngleichungderRechtsvorschriften derMitglied­
staatenfürzurErnährungbestimmteKakao-undSchokoladeerzeugnissc (l).in
ihrerderzeitigen Fassungzuwidersprüchlichen Auslegungenführenkönnen.
ImbesonderenkönnteArtikel6Absatz2dergenanntenRichtliniezumindest
ineinigenFassungendenVerkaufvonSchokoladeerzeugnissen inderFormvon
RiegelnoderTafelnmiteinemGewichtproStück"von85gausschließen ,obwohl
diesesGewichtinbestimmtenMitgliedstaaten weitverbreitetist.Fernerscheint
dieimAnhangderRichtliniefürraffinierte Kakaobutter enthalteneDefinition
derenRaffinierung inallenFällenvorzuschreiben ,jedochwirddiesesVerfahren
nichtimmerangewendet.Schließlich könntendieimgenanntenAnhangvorge-
sehenenDefinitionen derMilchindenverschiedenen Formenenthaltenden
SchokolacLeerzeugnisse zueinernichtgerechtfertigten Begrenzunginder
AuswahlderRohstoffedurchdieHerstellerführen.
Esistdeshalberforderlich ,dieseVorschriften genauerzufassen.
(l)ABl»Nr.L228vom16.8.1973,S.23

-2-3745/VI/74-D
Orig.F
DerAusdruck"filledchocolate"wird,inderenglischenSprache
seltengebraucht.Esistfolglichnotwendig,auchdieVerwendung
anderer,dornVerbraucher£o1äufigeroBezeichnungen ssugestatten
DieRichtlinie(73/241/EWG)regeltnichtdenFallderKsrmzeichnimg
vonGroßverpackungen ,wiedasdieneuerenRichtlinien imLebcns-
raittelbereichgetanhaben,insbesonderedieRichtlinie^74/409/EWG)
desRatesvom22.Juli1974zurAngleichungderRechtsvorschriften
derMitgliedstaaten fürHonig(2)»DieseLückeistzuschließen.
DieRichtlinie(74/4II/EWG)derRatesvon1.August1974(3)hatdenTermin
fürdieAngleichungdercinzolstaatlichen Rechtsvorschriften andie
VorschriftenderRichtlinie(73/241/EWG)aufden1.Januar1975Vür~
schoben,siehatjedochdasDatumfürdieersteAnwendungdieser
Vorschriften unverändert gelassen.
Diesohorbeigeführte VerkürzungderZeitspannezwischenderüber-.
führungdieserVorschriften indaseinzelstaatliche Rechtundderen
Anwendungkannzupraktischen Schwierigkeiten aufdornGebietder
Kennzeichnung ,insbesondere fürdasDruckenderEtikettenfähren.
Deshalbisteserforderlich ,dieFristfürdasInkraftsetzenderin
diesenBereichinderRichtlinie(73/24l/EtfG>vorgesehenenRegelnzu
verlängern-
HATPÜLCM3EEWUE3LIEIE ERLASSEN
£jABl.Hr.L221vom12.8.1974,S.10
31A31.ITr.L221vom12.8.1974,S.17

-3-3745/VI/74-D
Orig.F
»Artikçl1
In"Artikel3Absatz1>derRichtlinie(73/24l/EtfG)wirdfolgendertJater*-:
absatzangefügt: ■
"-kanndieBezeichnung "filledchocolate"inderenglischenSprache
durch,einedernachstehenden Bezeichnungen ersetztwerden:
"chocolatewith......filling!'^"chocolatewith.....center",
"chocolate-coated "chocolate-covcred .
i\rtikci2
Artikel6.Absatz1derRichtlinie(73/24l/E'Kr)wirdwiefolgtgeändert!
"(DSchokolade,HaushaltsSchokolade,Gianduja-Haselnußschokolade ,
Milchschokolade ,Haushaltsmilchachokolade ,Gianduja-Haselnuß-»,,
.railchschokolad ^,weißeSchokoladeundgefüllteSchokolade,in
TafelnoderRiegelnmiteinemGewichtvonmehrals85gundnicht
mehrals500gproStück,dürfennurmitGewichtenvon100g,125£»
150g,200g,25Qg,300g,400gund500gproStückindenVer­
kehrgebrachtwerden."
InArtikel7derRichtlinie(73/241/EWG)wirdfolgenderAbsatz2einge­
fügt:.
w(2-a)'BefindensichcLieinAnhangIdefinierten3rzeugiisseinVer­
packungenoderinBehältnissen miteinemNettogewicht .vonmindestens
10kgund.wordensienichtim-Einzelhandel gewerbsmäßig indenVer-
'.,kehrgebracht,sobrauchendieinAbsatz1Buchstabend),c)undf)
genanntenAngabennuraufdenBegleitpapieren vermerktzusein."
.Artilcel4
Artikel14Absatz2Buchstabec)ersterSatzderRichtlinie (73/241/fe)
wirdwiefolgtgeändert:
"aufGrundderendasInverkehrbringen vonTafelschokolade miteinem
Gewichtvon75gunddarüberbiseinschließlich 85gverbotenist.1*

-4■-37-:5Av,-;-:>
Orig.F
.Artikcl5
Artikel15Unterabsatz 2derRichtlinie(73/-41/EWG)w:\rdwiefolgtgoänlertt
"Derletztgenannte Zeitraumwirdjedoch
-imHinblickaufdieAnwendungdesArtikels6aufdreiJahreverlängert,
-imHinblickaufdieAnwendungdosArtikels7biszun1,Januar1976
verlängert." CArtikcl6
AnhangIAbsatz1.14dritterGedankenstrich Unterabsatz1und2derRicht­
linie(73/241/EüO)wirdwiefolgt"geändert:
"-raffinierte Kakaobutter
durchAbpressen,mittelsE::pellern,durchExtraktionen mitHilfeeines
Lösungsmittels oderdurcheineKombinationdieserVerfahrenauseinem
odermehrerenderfolgendenGrundstoffe gewonneneKakaobutter :
Kakaobohnen ,Kakaokerne ,Kakaogrus,Kakaomasse ,Kakaoprnßkuchen ,fettarro
odermagereKakaopreßkuchen ,Expeller-Kakaopreßkuchen ;dieseKakaobutter
kanngemäßMummer3Buchstabeb)raffiniertwerden;wirdKakaofett,das
entwedervomHerstellerder"raffinierten Kakaobutter "selbstodervon
einemanderenHerstellererzeugtwordenist,alsZwischengrundstoff ver­
wandt,soraußesausdenobengenannten Grundstoffengewonnenwordensein."
Artikel7
AnhangIAbsatz1.21derRichtlinie(73/241/SWG)wirdwiefolgtgeändertI
"1.21Ililchschokolade
ausKalcaokernen ,Kakaomasse,Kakaopulver ,fettarmenodermagerem
Kakaopulver undSaccharose ,mitoderohneZusatzvonKakaobutter
sowieausStoffen,diedurchEindickenoderTrocknenvonVollmilch
odervonteil-oderganzentrahmterMilchgewonnenwerdenundeventuell
ausSahne,eingedickter oderTrockensahne ,ButteroderI-Iilchfett
hergestelltes Erzeugnis 5

-5- 37i5/^/74-D
Orig.F
GSweist-vorbehaltlich derDefinitionen vonMilchschokoladenstreuscl ,
Gianduja-Haselnußmilchschokolad3undI-!ilchschoicoladoübarztt£3ina.3se -
folgendeUorlcnaloauf:
-Gesagtkakaotrockenmasse
-entölteKakaotrockenmasso
-Gesa..tûlchtrockanmassa
-ïlilchfett
-Gesamtfett
-Saccharosemindestens 25Hundortteile
mindestens2,5Hmdertteile
-mindestens 14Hundertteile
-dasVerhältnis derverschiedenen
Bestandteile zvieinanderentspricht
nachAbzugdosMilchfettsdemjenigen ,
dasinderTiilc.hnatürlichvorhanden
ist
-llilchfett mindestens3,5Hundertteile
-Gesamtfett mindestens 25Hundertteile
-Saccharose höchstens55Hundertteile,
wobeidieseAnteilenachAbzugdesGerichtsderindenETu-nmern3-8
vorgesehenen Zusätzeberechnetwerden;".
Artikel3
AnhangIAbsatz1.22derRichtlinie(73/241/SWG)wirdwiefolgtgeändert:
"1.22Haushaltsmilchschokolade
ausKakaokjrnen ,Kakaomasse ,Kakaopulver ,fettarraenodermageren
Kakaopulver undSaccharose ,mitoderohneZusatzvonKakaobutter ,
sowieausStoffen,diedurchEindickenoderTrocknenvonVollmilch
odervontoil-odc.rganzentrahr.ter Jiixchgev:onnenwerden,und
eventuellausSahne,eingedickter oderTrockensahne ,Butteroder
llilchfetthergestelltes .Erzeugnis :;
esweistfolgendeITerknaleauf:
-Gesartkakaotrockenmasse mindestens 20Hundertteile
-entölteKakactrockenmasse mindestens2,5Hundertteile
-Gjsai.rtmilchtrockcnmasse -mindestens 20Hundertteile
-dasVerhältnis derverschiedenen
Bestandteile zueinanderentspricht
nachAbzugdesHilclifettsdemjenigen ,
dasinderIiiichnatürlichvorhanden
ist.

-6- 37··;.5Λΐ/7
Orig.F
-hilchfett nndostens 5Hundertteile
-Gesamtfett mindesteng25Hundertteile
-Saccharose hochstens 55Kundertteile ,
wobeidieseAnteilenachAbzugdosGewichtsdorindenITumnern3-j
vorgesehenen Zusätzeberechnetwerden?".
AnhangIAbsatz1.23derRichtlinie(73/241/EWG)wirdwiefolgtgeänderti
"1.23Milchschokoladestreusel oderMilchschokoladeflocken ,Ililchschokolade
inForavonStreuselnoderFlocken,derennachstehend aufgeführte Merk­
malevondeminAbsatz1.21genanntonabweichen:
-Gesantkakaotrockennasse
-Gesantrailchtrockennassc
-Kilchfett
-Gesantfett
-Saccharosemindestens 20Hundcrtteilo
-mindestens 12Hundortteile
-dasVerhältnis derverschiedenen
Bestandteile zueinanderentspricht
nachAbzugdesIlilchfettsdenjenigen ,
dasinderMilchnatürlichvorhänd'önist
mindestens 3Hundertteile
mindestens 12Hundertteile
höchstens 66Hundertteil es"
Artikel10
AnhangIAbsatz1.24&orRichtlinie(73/241/fefG)wirdwiefolgtgeändert:
n1.24Gianduja-IIaselnußnilchschokolade (odereinevon"Gianduja"ab­
geleiteteBezeichnung )
Erzeugnis,dasausMilchschokolade ,derenMindestgehalt anGesamt-
tiilchtrockenr ,lasse10Hundertteile beträgt,hergestellt wirdundda3
fernermindestens15Hundertteile undhöchstens40Hundertteilefür
gemahleneHaselnüsseenthält.AußerdemistderZusatzvonMandeln,
Haselnüssen undanderenNüssen,gczizoderinStücken,zulässig,wenn
dasGewichtdieserZusätze,einschließlich dergemahlenenHaselnüsse,
60Gewichtshundertteile nichtübersteigt s

-7-3745/VI/74-B
Orig.F
Artikel11
AnhangIAbsatz1.26derRichtlinie(73/241/EWG)wirdwiefolgtgaändert:
"1.26t/eißeSchokolade
3rzeugnis,da3ausKakaobutter undSaccharosesowieausStoffen,
diedurchEindickenoderTrocknenvonVollmilchodervonteil-
oderganzentrahnter Milchgewonnensind,undeventuellausSahne,
eingedickter oderTrockensahne ,ButteroderI&lchfetthergestellt
istundfreivonFarbstoffenistj
esweistfolgendeMerkmaleauf:
-Kakaobutter mindestens 20Hundertteile
-Gosartmilchtrockenrnasse -mindestens 14Hundertteile
wobeidieseAnteilenachAbzugdesGewichtsderindenFuanern3-8
vorgesehenen ZusätzeberechnetWördens".
Dielüitgliedstaaten treffenalleerforderlichen Maßnahmen,undieserRicht­
linievorden1.Januar1975nachzukommen,undunterrichtendieKommission
unverzüglich hierüber.
Artikel13
DieseRichtlinieistanalleMtgliedstaaten gerichtet-Saccharose-Milchfett-dasVerhältnisderverschiedenen
Bestandteile zueinanderentspricht
nachAbzugdesMilchfettsdemjenigen,
dasinderMilchnatürlichvorhandenist
mindestens 3»5Hundertteile
höchstens55Hundertteile ,
GoscliehenzuBrûssel ara laNamendesRates
DorPrâsident