27.11.92 AmtsblattderEuropäischenGemeinschaften Nr.C311/1
II
(Vorbereitende Rechtsakte)
KOMMISSION
VorschlagfüreinenBeschlußdesRatesüberdieVerabschiedung derzweitenPhasedeseuropawei­
tenProgrammszurZusammenarbeit imHochschulbereich (TEMPUSII)(1994-1998)
(92/C311/01)
KOM(92)407endg.
(VonderKommissionvorgelegtam1.Oktober1992)
ihrenderzeitigenwirtschaftlichen undsozialenUmstruktu­
rierungsprozeß erkanntundderEntwicklungdesHoch­
schulwesensdurchdieZusammenarbeit mitderEuropäi­
schenGemeinschaftVorrangeingeräumt .
Polen,UngarnunddieTschechoslowakei habenAssozi­
ierungsverträge (3)mitderGemeinschaft geschlossen,in
denenfestgelegtist,daßdasTEMPUS-Programm Rahmen­
bedingungenfürdiekünftigeZusammenarbeit imBereich
derBildungundAusbildungbietet.
EinesolcheZusammenarbeit begünstigtengerewirtschaft­
licheundkulturelleBeziehungenzwischendenverschiede­
nenVölkernEuropas.
DieErfahrungundSachkenntnis ,dieinderGemeinschaft
insbesondereindenBereichenderHochschulkooperation
unddesStudentenaustauschs sowiederZusammenarbeit
zwischenHochschuleundWirtschafterworbenwurden,
wurdengenutzt,umZusammenarbeit undMobilitätzwi­
schenderGemeinschaft unddenLändernMittel-und
OsteuropasimBereichderHochschulbildung indieWege
zuleitenundfürbeideSeitennützlicheKontakteimBereich
derBildungundAusbildungzufördern.
DerRathatinseinemBeschluß90/233/EWG(4),der
durchdenBeschluß92/240/EWG(5)geändertwurde,ein
europaweitesMobilitätsprogramm fürdenHochschulbe­
reich(TEMPUS)miteinergeplantenLaufzeitvoninsge­DERRATDEREUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN —
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft ,insbesondereaufArtikel235,
aufVorschlagderKommission ,
nachStellungnahme desEuropäischenParlaments,
nachStellungnahme desWirtschafts-undSozialausschus­
ses,
inErwägungnachstehender Gründe:
DerRathatam18.Dezember1989dieVerordnung
(EWG)Nr.3906/89(*)überWirtschaftshilfe fürdieRepu­
blikUngarnunddieVolksrepublik Polenerlassen,die
zuletztdurchVerordnung (EWG)Nr.3800/91(2)geän­
dertwurdeundHilfeinverschiedenen Bereichen,ein­
schließlichdemderBerufsausbildung ,mitdemZielvor­
sieht,denProzeßderWirtschafts-undSozialreforminden
LändernMittel-undOsteuropaszuunterstützen .
DiebeiderVerwaltungdesPHARE-ProgrammsfürHilfs­
maßnahmenfürMittel-undOsteuropagesammelteErfah­
rungzeigt,daßesnotwendigist,FormenderUnterstützung
entsprechenddenErfordernissen undPrioritätenderStruk­
turreformaufnationalerEbeneanzupassenundweiterzu
diversifizieren undfürdasHilfsprogramm möglichsteinen
mehrjährigenAnsatzzuwählen.
DieLänderMittel-undOsteuropashabendieBedeutung
derHochschulbildung imRahmenderHilfsmaßnahmen für
(')Am16.Dezember1991unterzeichnete EuropäischeAbkom­
men.
(>)ABl.Nr.L375vom23.12.1989,S.11.
(2)ABl.Nr.L357vom28.12.1991,S.10.(4)ABl.Nr.L131vom23.5.1990,S.21.
(s)ABl.Nr.L122vom7.5.1992,S.43.

Nr.C311/2 AmtsblattderEuropäischenGemeinschaften 27.11.92
samtfünfJahrenfüreinenanfänglichenVersuchszeitraum
vonvierJahren,beginnendam1.Juli1990,angenom­
men.BESCHLIESST :
Artikel1
LaufzeitvonTEMPUSII
DiezweitePhasedeseuropaweitenProgrammszurZusam­
menarbeitimHochschulbereich (nachstehend „TEMPUS
II"genannt)wirdhiermitfüreinenZeitraumvonvier
Jahren,beginnendam1.Juli1994,angenommen .Artikel11desBeschlusses90/233/EWGsiehtvor,daßdie
Kommissionvordem31.Dezember1992demRat,dem
EuropäischenParlamentunddemWirtschafts-undSozial­
ausschußeinenZwischenbericht einschließlichderErgeb­
nissederBewertungsowieeinesVorschlagszurWeiterfüh­
rungoderAnpassungvonTEMPUSinsgesamtüberden
anfänglichenVersuchszeitraum hinausvorlegenmuß.
DieErgebnissedergemäßArtikel11durchgeführten
BewertungdererstenanderthalbJahredesVersuchszeit­
raumshabenbestätigt,daßdieZielevonTEMPUSfür
jedesbetreffendeLandeindeutigerfestgelegtwerdensoll­
ten,undzwarentwederaufdielangfristigeReformdes
Hochschulwesens oderaufdiekurzfristigenErfordernisse
derwirtschaftlichen Umstrukturierung .Artikel2
Förderungsberechtigte Länder
TEMPUSIIbetrifftdieLänderMittel-undOsteuropas,die
derRatinderVerordnung (EWG)Nr.3906/89als
förderungsberechtigt inbezugaufwirtschaftliche Hilfsmaß­
nahmeneinstuft,sowiedieinderVerordnung (EWG,
Euratom)Nr.2157/91festgelegtenRepublikenderfrühe­
renSowjetunion .DieseLänderwerdennachstehendals
„dieförderungsberechtigten Länder"bezeichnet.Uberdie
TeilnahmeentscheidendienationalenBehördeninAbspra­
chemitderKommission imRahmendernationalenPro­
grammgestaltung fürGemeinschaftshilfen zurWirtschafts­
reform.DiezuständigenBehördenindenLändernMittel-und
OsteuropashabenTEMPUSpositivbeurteiltundwerden
dieBewertungbeiderFestlegungihrerPrioritätenfürdie
PHARE-Beihilfe sowieihrenjeweiligenStrategienund
Erfordernissen imRahmendesTempus-Programms be­
rücksichtigen .
DerRathatam15.Juli1991dieVerordnung (EWG,
Euratom)Nr.2157/91(J)betreffenddietechnischeUnter­
stützungderUnionderSozialistischen Sowjetrepubliken
beidemBestrebenzurGesundungundNeubelebungihrer
Wirtschafterlassen.
DieKultusminister bestimmterRepublikenderfrüheren
SowjetunionhabenihrenWunschzumAusdruckgebracht,
anTEMPUS,dasimRahmenderGesundungundNeube­
lebungderWirtschafteingeeignetesHilfsmittelfürdie
UmwandlungihrerHochschulsysteme darstelle,teilzuneh­
men.DieindenerstendreiDurchführungsjahren des
TEMPUS-Programms gewonnenenErfahrungen und
KenntnissederProblemebeiderUmwandlungvonHoch­
schulsystemen sindunmitttelbaraufdieseRepublik
anwendbar .Artikel3
Definitionen
ImRahmenvonTEMPUSII
a)umfaßtderBegriff„Hochschule"alleArtendernach
derSekundarstufe weiterführenden Bildungs-und
Berufsbildungseinrichtungen ,diegegebenenfalls im
Rahmeneinerfortgeschrittenen Bildungbzw.Berufsbil­
dungBefähigungsnachweise oderDiplomediesesNive­
ausausstellen,unabhängigdavon,welcheBezeichnung
dieseEinrichtungen tragen;
b)umfassendieBegriffe„Wirtschaft"und„Unternehmen"
alleArtenderWirtschaftstätigkeit ,ungeachtetihrer
Rechtsform ,öffentlicheundkommunaleBehörden,
unabhängigeWirtschaftsorganisationen ,Industrie-und
Handelskammern und/odergleichartigeEinrichtungen ,
Berufsverbände ,Organisationen ,dieArbeitgeberoder
Arbeitnehmervertreten,sowieprivateAusbildungsein­
richtungenderobengenannten InstitutionenundOrga­
nisationen .
Artikel4
Ziele
Indemumfassenden RahmenderWirtschafts-undSozial­
reformbezwecktTEMPUSIIfolgendes :
a)diestrukturelleEntwicklungundAnpassungdesHoch­
schulwesensindenförderungsberechtigten Ländernins­
besonderedurchdieZusammenarbeit mitPartnernin
denMitgliedstaaten derEuropäischen GemeinschaftInderGemeinschaftundinDrittländerngibtesregionale
und/odernationalesowieöffentlicheund/oderprivate
Einrichtungen ,dieumeffektivefinanzielleUnterstützung
imBereichderBerufsbildungaufHochschulebene gebeten
werdenkönnen.
IndemVertragsindBefugnissefürderartigeMaßnahmen
nurinArtikel235vorgesehen—
f1)ABl.Nr.L201vom24.7.1991,S.2.

27.11.92 AmtsblattderEuropäischenGemeinschaften Nr.C311/3
unterBerücksichtigung dervonjedemförderungsbe­
rechtigtenLandfestgelegtenPrioritätenzuerleichtern
undzufördern;
b)beiderBehebungspezifischerArbeitskräfte -undQuali­
fikationsdefizite behilflichzuseinund
c)Jugendaustauschmaßnahmen zwischenderGemein­
schaftunddenförderungsberechtigten Ländernzuför­
dern.
BeiderRealisierungderZieledesProgrammsTEMPUSII
stelltdieKommissionsicher,daßdieallgemeineGemein­
schaftspolitik imBereichderChancengleichheit vonMän­
nernundFrauenbeachtetwird.DasselbegiltfürRand­
gruppenwiezumBeispielBehinderte .Darüberhinauswird
derNotwendigkeit Rechnunggetragen,zugewährleisten ,
daßmöglichstvieleRegionenderGemeinschaft andem
Programmteilnehmenkönnen.
Artikel5
Ausschuß
(1)DieKommissionführtdasProgrammTEMPUSII
entsprechenddernationalenStrategieunddengewählten
Zielsetzungen ,diemitdenzuständigennationalenStellen
injedemteilnehmenden LandaufderGrundlageder
Bestimmungen desAnhangsundaufderGrundlagedetail­
lierter,jährlichfestzulegender Leitlinienausgearbeitetwer­
den,durch.
(2)BeidieserAufgabewirddieKommissionvoneinem
BeratendenAusschußunterstützt,dersichausjezweivon
jedemMitgliedstaaternanntenVertreternzusammensetzt ,
vondenenmindestenseinerausHochschulkreisen kommt,
undindemderVertreterderKommission denVorsitz
führt.DieMitgliederdesAusschusseskönnenvonSachver­
ständigenoderBeraternunterstütztwerden.
DerAusschußunterstütztdieKommissionvorallembeider
Durchführung desProgrammsimHinblickaufdiein
Artikel4genanntenZieleundkoordiniertseineArbeitmit
jenerandererAusschüsse,diefürdenselbenBereichwie
TEMPUSIIzuständigsind.
(3)DerVertreterderKommissionlegtdemAusschuß
EntwürfefürMaßnahmenvor,diefolgendesbetreffen:
a)dieallgemeinenLeitlinienfürTEMPUSII;
b)dieallgemeinenLeitlinienfürdiefinanzielleUnterstüt­
zungdurchdieGemeinschaft (Beträge,Dauerund
Begünstigte);
c)dieFragenimZusammenhang mitderallgemeinen
Ausgewogenheit vonTEMPUSII,einschließlichder
AufgliederungdereinzelnenAktionen;
d)Fragenbezüglichvorrangigzuunterstützender Berei­
che;
e)dieDurchführung derBeobachtungundderBewertung
vonTEMPUSII.(4)DerAusschußgibtseineStellungnahme zudiesen
EntwürfenfürMaßnahmeninnerhalbeinerFristab,die
derVorsitzendeunterBerücksichtigung derDringlichkeit
derbetreffendenFragefestsetzenkann,erforderlichenfalls
durcheineAbstimmung .
DieStellungnahme wirdindasProtokollaufgenommen ;
darüberhinaushatjederMitgliedstaatdasRecht,zuver­
langen,daßseinStandpunktimProtokollfestgehalten
wird.
(5)DieKommissionberücksichtigt soweitwiemöglichdie
Stellungnahme desAusschusses .SieunterrichtetdenAus­
schußdarüber,inwieweitsieseineStellungnahme berück­
sichtigthat.
Artikel6
Zusammenarbeit mitdenzuständigenStellen
(1)DieKommissionarbeitetmitentsprechenden Stellen
zusammen,dieinjedemderförderungsberechtigten Länder
benanntodereingerichtetwerden,umdiefürdiewirksame
Durchführung vonTEMPUSIInotwendigenVerbindun­
genundStruktureneinschließlichderZuweisungvonMit­
teln,dievondenförderungsberechtigten Ländernselbstzur
Verfügunggestelltwerden,zukoordinieren .
(2)FernerarbeitetdieKommissionbeiderDurchführung
vonTEMPUSIIengmitdenvondenMitgliedstaaten
benanntenzuständigennationalenStellenzusammen.
Artikel7
VerbindungmitanderenGemeinschaftsaktionen
DieKommissiongewährleistet nachdemVerfahrendes
Artikels5Absatz3diesesBeschlussesundgegebenenfalls
denVerfahrendesArtikels9derVerordnung (EWG)Nr.
3906/89dieÜbereinstimmung underforderlichenfalls die
Komplementarität zwischenTEMPUSIIundanderen
AktionenaufGemeinschaftsebene ,sowohlinnerhalbder
Gemeinschaft alsaüchzurUnterstützung derförderungsbe­
rechtigtenLänder,unterbesondererBerücksichtigung der
TätigkeitderEuropäischenStiftungfürBerufsbildung .
Artikel8
Koordinierung mitdenMaßnahmenvonDrittländern
(1)DieKommissiongewährleistet dieentsprechende
Koordinierung mitdenAktionen,dievonLändern,die
nichtMitgliederderGemeinschaft sind,odervonHoch­
schulenundUnternehmen bzw.sonstigenInstitutionen
oderEinrichtungen indiesenLänderndurchgeführtwer­
den,wennsichdieseMaßnahmenaufdengleichen
Aktionsbereich wieTEMPUSIIbeziehen,gegebenenfalls
einschließlichderMitwirkunganTEMPUSIi-Projekten .
(2)DieseMitwirkungkannsichunterschiedlich gestalten
undinsbesondereeineodermehrerederfolgendenFormen
annehmen :
—BeteiligunganTEMPUSIi-Projektenmittelsgemeinsa­
merFinanzierung ,
—NutzungvonTEMPUSIi-Einrichtungen zurAbwick­
lungbilateralfinanzierterAustauschmaßnahmen .

Nr.C311/4 AmtsblattderEuropäischenGemeinschaften 27.11.92
—Koordinierung deraufeinzelstaatlicher Ebeneinitiier­
tenInitiativen,dieaufdasgleicheZielgerichtetsind,
abergetrenntfinanziertunddurchgeführtwerden,mit
TEMPUSII,
—gegenseitigerInformationsaustausch überalleeinschlä­
gigenInitiativenindiesemBereich,
—BereitstellungvonMittelnaufnationalerEbenefürdie
BeteiligunganTEMPUSII.
Artikel9
Jahresbericht
DieKommissionlegtdemEuropäischen Parlament,dem
RatsowiedemWirtschafts-undSozialausschuß jedesJahr
einenBerichtüberdieDurchführung vonTEMPUSII
vor.Artikel10
Beobachtungs -undBewertungsmaßnahmen —Berichte
DieKommissiontrittnachdemVerfahrendesArtikels5
Absatz3Vorkehrungen zurBeobachtungundBewertung
derbeiderDurchführung vonTEMPUSIIgewonnenen
Erfahrungenundberücksichtigt dabeiinsbesonderediein
Artikel4dargelegtenZiele.
Sieunterbreitetvordem30.April1996einenZwischenbe­
richteinschließlichderErgebnissederBewertungsowie
eventuelleinesVorschlagszurWeiterführung oderAnpas­
sungvonTEMPUSIIfürdenZeitraumnachdem1.Juli
1998.
Sielegtzum30.Juni1999einenSchlußberichtvor.

27.11.92 AmtsblattderEuropäischenGemeinschaften Nr.C311/5
ANHANG
GemeinsameEuropäischeProjekte
1.DieGemeinschaftunterstütztgemeinsameeuropäischeProjektemiteinermaximalenLaufzeitvondrei
Jahren,beidenensichHochschulenund/oderUnternehmen indenförderungsberechtigten Ländernmit
PartnernausderGemeinschaft zusammenschließen .
AusdiesengemeinsameneuropäischenProjektensolltensichmindestenseineHochschuleauseinem
förderungsberechtigten Land,eineHochschuleauseinemMitgliedstaatundeinePartnereinrichtung
(HochschuleoderUnternehmen )auseinemweiterenMitgliedstaatbeteiligen.
DerartigeProjektekönnen,soweitangebracht,andiebestehendenNetze,insbesondereandiejenigen,die
imRahmenderProgrammeERASMUS,COMETundLINGUAfinanziertwerden,oderanandere
Hilfsprogramme ,dieaufdamitverknüpfteAspektederWirtschafts-undSozialreformausgerichtetsind,
gekoppeltwerden.
2.JenachBedarfderbetreffendenEinrichtungen undentsprechenddenfestgelegtenPrioritätenkönnen
ZuschüssezueinemgemeinsameneuropäischenProjektfüreineVielzahlvonTätigkeitengewährtwerden,
einschließlich
i)Kooperationsmaßnahmen imBildungs-undAusbildungsbereich ,insbesonderedieEntwicklungund
ÜberprüfungvonLehrplänen,derAusbauderKapazitätenderHochschulenimHinblickaufdas
AngebotvonWeiter-undFortbildungsmaßnahmen ,dieDurchführung kurzerIntensivlehrgänge und
dieEntwicklungvonoffenenLernsystemenundEinrichtungen fürdenFernunterricht ;
ii)derstrukturellenReformundEntwicklungdesHochschulwesens ,insbesonderedurchdieUmstruktu­
rierungbestehenderHochschuleinrichtungen ,denAusbauvonEinrichtungenundgegebenenfalls die
BereitstellungtechnischerundfinanziellerUnterstützung fürAusbildungsbehörden ;
iii)derFörderungderZusammenarbeit zwischenHochschuleundWirtschaftindenförderungsberechtig ­
tenLänderndurchdenAusbauderKapazitätenderHochschulenimHinblickaufeineZusammen­
arbeitmitderWirtschaftundgemeinsameAusbildungsmaßnahmen vonHochschuleundWirtschaft;
iv)derfürdieDurchführung einesgemeinsameneuropäischenProjektserforderlichenAusrüstungen ;
v)desAusbausderStudenten-undDozentenmobilität imRahmengemeinsamereuropäischerProjekte;
vi)regionalerAktivitäten,andenensichzweiodermehrförderungsberechtigte Länderbeteiligen;
vii)sonstigerAktionen,dievondenförderungsberechtigten LändernaufgezeigtenspezifischenBedürfnis­
sengerechtwerden.
3.MobilitätimRahmengemeinsamereuropäischerProjekte
ImRahmengemeinsamereuropäischerProjekteunterstütztdieGemeinschaftdieStudenten-undDozenten­
mobilitätwiefolgt:
i)StudenteneinschließlichDoktorandenwerdenStipendiengewährt,diesowohlStudentenausden
förderungsberechtigten Ländern,dieTeileihresStudiumsinderGemeinschaft absolvieren,alsauch
StudentenausderGemeinschaft ,dieStudienaufenthalte indenförderungsberechtigten Ländern
verbringen,zurVerfügungstehen.StipendienwerdeninderRegelfürZeiträumevondreiMonatenbis
zueinemakademischenJahrgewährt;
ii)imHinblickaufStudenten,dieaneinemgemeinsameneuropäischenProjektteilnehmen,dasspezifisch
aufdieFörderungderMobilitätausgerichtetist,wirdjenenStudentenVorranggegeben,diean
Projektenteilnehmen,inderenRahmendieHeimathochschule desStudentenvolleakademische
Anerkennung fürdenAuslandsaufenthalt gewährt;
iii)fürLehr-/Verwaltungspersonal anHochschulenoderAusbilderinUnternehmen derMitgliedstaaten ,
uminförderungsberechtigten LändernundumgekehrtLehr-/Ausbildungsaufträge durchzuführen ,die
sichüberZeiträumevoneinerWochebiszueinemJahrerstrecken;
iv)fürLehr-/Verwaltungspersonal anHochschulenindenförderungsberechtigten LändernfürAufenthal­
tezurFort-undWeiterbildung inderGemeinschaft ;
v)Unterstützung vonBetriebspraktika voneinemMonatbiszueinemJahrfürDozenten,Ausbilder,
StudentenundGraduierteabdemZeitpunktderErlangungihresDiplomsbiszurerstenAnstellungaus
denförderungsberechtigten LändernzwecksAbsolvierung einesPraktikumsinUnternehmen der
Gemeinschaftundumgekehrt;
vi)alleMobilitätszuschüsse schließen,soweiterforderlich ,eineUnterstützung zursprachlichenVorberei­
tungein.

Nr.C311/6 27.11.92 AmtsblattderEuropäischenGemeinschaften
Einzelzuschüsse undergänzendeAktivitäten
1.DieGemeinschaftgewährtauchUnterstützung fürEinzelzuschüsse anDozenten,Ausbilder,Verwaltungs­
kräfteanHochschulen ,BeamteinleitenderStellung,Bildungsplaner undsonstigeAusbildungsfachkräfte für
eineReihevonAktivitäten,darunterinsbesondere
i)KurzbesuchevoneinerWochebiszuzweiMonatenineinemMitgliedstaatoderförderungsberechtig ­
tenLandzwecksVorbereitunggemeinsamereuropäischerProjekte.VorbereitungvonLehrmaterial ,
SammlungundVerbreitungvonInformationen ,Austauschfachspezifischer RatschlägeundVerbesse­
rungdesgegenseitigenVerständnisses derbetreffendenHochschul-/Ausbildungssysteme ;
ii)Lehr-/Ausbildungsaufträge anHochschuleninderGemeinschaftundindenförderungsberechtigten
LändernfürZeiträumevoneinerWochebiszueinemJahr;
iii)PraktikainUnternehmenoderErziehungsbehörden inderGemeinschaftoderindenförderungsberech­
tigtenLändernfürZeiträumevoneinemMonatbiszueinemJahr;
iv)Fort-undWeiterbildung fürHochschulpersonal ausdenförderungsberechtigten Länderninder
GemeinschaftfürZeiträumevoneinerWochebiszueinemJahr.
2.Zuschüssewerdengewährt,umdieförderungsberechtigten LänderindieLagezuversetzen,sichanden
TätigkeiteneuropäischerVereinigungen ,insbesonderevonHochschulvereinigungen ,zubeteiligen .
3.Unterstützung wirdgewährt,umVeröffentlichungen undsonstigeInformationstätigkeiten zuerleichtern,
diefürdieUnterstützung derEntwicklungundErneuerungderHochschulsysteme derförderungsberech­
tigtenLänderunmittelbarvonRelevanzsind.
4.Unterstützung wirdfürAktivitätengewährt(insbesonderetechnischeUnterstützung ,Ausbildungund
Studien),derenZielesist,dieReformundEntwicklungdesBildungs-undBerufsbildungssystems inden
förderungsberechtigten Ländernzuunterstützen .
5.UnterstützungwirdfürProjektegewährt,dieAktivitätenfürJugendlichesowieAustauschmaßnahmen von
JugendlichenundJugendbetreuern zwischenMitgliedstaaten unddenförderungsberechtigten Ländern
einbeziehen .
Unterstützende Aktivitäten
1.DerKommissionwirddienotwendigetechnischeUnterstützunggewährt,umdiedurchgeführten Maßnah­
meninÜbereinstimmung mitdemBeschlußzuunternehmen ,einschließlichderKoordinierung von
Beobachtungsverfahren .
2.EswirdUnterstützung fürdieangemesseneBewertungdesProgrammsTEMPUSIIgewährt.