ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(77)394
Vol.1977/0128

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(77)394 endg.
J
Brüssel,28.Juli1977
»
Vorschlageiner
.VERORDNUNG DESRATES
zurFestlegungeinerkonzertierten Aktionüberdas
WachstumgrosserstädtischerBallungsgebiete
(vonderKommissiondemHatvorgelegt)
KCMC77)394en<^S

1
ERLÄUTERUNG
1.0 EINLEITUN G
Inihrem ehesten Bericht andenAusschuss PRES !Cdsn /orläuxer
desCREST vom 8.Februar 197 ?-(Dok .111/3^8/72)wies diePlanungs -
gruppe fürStadtplanung und V/ohnstrulcturen aufdieNotwendigkeit
verstärkter wissenschaftlicher Forschungen ,Studien und i<eic-
projekte über dieStadt –undLandesplanung inaerEuropäischen
Gemeinschaft hin .Aufseiner Tagung vom16.Juni 1972 beschloss
PRES TJ,dieGruppe aufzufordern ,eines derThemen ,denen sieder.
höchsten Vorrang eingeräumt hatte -dasWachstum grosser
städtischer Ballungsgebiete -näher zuuntersuchen .
Inihrem zweiten Bericht (PREST /I79/73)befasste sich die
Planungsgruppe mit .denVerstädterungstendensen indenMit­
gliedstaaten unddeneinschlägigen Forschungsarbeiten inden
Mitgliedstaaten sowie ineinigen internationalen Organisationen .
Siegelangte dabei zudemSchluss ,dass dasWachstum grosser
Ballungsgebiete eingeeignetes Thema füreine Prüfung aufGe-
meinschaf tsebene sei .Sie machte daher denVorschlag ,dass die
erste Stufe eines Forschungsprogramms derGemeinschaft dieForm
einer Reihe von Vorstudien oder eines Sondierungsprogramms anneh­
men undnicht mehr als zwei Jahre beanspruchen sollte .Nach Ab­
lauf der ersten Stufe sollte esmöglich sein ,Inhalt und Durch -
führungsverfahren einer weiteren ,ausführlicheren Stufe fest­
zulegen .
DiePlanungsgruppe definierte dasSondierungsprogramm als
"vergleichende Analyse derUrsachen ,Dynamik undKonsequenzen
derEntwicklung grosser städtischer Ballungsgebiete innerhalb
ukübeiderseits derGrenzen derMitgliedstaaten derGemeinschaft ".
Drei Forschungsrichtungen sollte Vorrang eingeräumt werden :
Identifizierung derTriebkräfte derVerstädterung und der
Zusammenballung ;Analyse derDynamik desBallungsprozesses ,des
Verfalls der Städte und derVerlagerung vonMenschen und Tätig­
keiten zwischen den Städten ;Beleuchtung derKonsequenzen des
freien Spiels derKräfte und geplanter Massnahmen .DiePlanungs -
gruppe schlug vor ,das Sondierungsprogramm inderForm einer
"konzertierten Aktion "durchzuführen .

ζ,
DasProgramm wurde mit Unterstützung einer von .CREST auf seiner
Tagung am27«und 28.März 197^eingesetzten Arbeitsgruppe
entwickelt ,dieRatschläge zum Inhalt und zur Organisation
desProgramms machen sollte .Die Arbeitsgruppe tagte vierzehn
Mal und andenTagungen derArbeitsgruppe nahmen Vertreter aller
Mitgliedstaaten teil . *
DieMitgliedstaaten wurden aufgefordert ,Forschungsvorhaben zur
Aufnahme indasProgramm vorzuschlagen .Auf diese Aufforderung
reagierten folgende Mitgliedstaaten :Belgien ,Dänemark ,Bundes­
republik Deutschland ,Frankreich ,Irland ,Italien ,Niederlande ,
Vereinigtes Königreich .Bei den imAnhang Azudiesem Memo­
randum beschriebenen Forschungsprojekten handelt essich um
diejenigen ,die dieKommission aufAnregung derArbeitsgruppe
zurAufnahme indas Gemeinschaft sprogramm vorschlägt .
Indem vom Rat am17»Mai 1977 verabschiedeten Umweltaktions -
programn ist inTitel III ,Kapitel 1,Abschnitt 3vorgesehen ,
dass demRat einVorschlag für einEG-Städteentwicklungs -For­
schungsprogramm ,dasals "konzertierte Aktion durchzuführen sei",
unterbreitet worden soll .Hiermit unterbreitet die Kommission
ihren Vorschlag ,für einsolches Programm .
2•0BEMERKUNGENZUMVORSCHLAG EIMES RATSBESCHLUSSES
DerBeschluss sieht dieDurchführung eines Forschungsprogramms
über dasWachstum grosser städtischer Ballungsgebiete inderForm
einer konzertierten Aktion vor ,wobei das Ziel inder auf
Gemeinschaftsebene erfolgten Koordinierung vonForschungsvor­
haben über dasThema desProgramms besteht ;dieForschungsvor­
haben werden national finanziert und durchgeführt ,
DieKommission wird für dieKoordinierung derimProgramm vor­
gesehenen Forschungstätigkeit verantwortlich sein .DieSchaffung
eines Ausschusses für diekonzertierte Aktion istvorgesehen ,
der dieKommission bei derDurchführung dieser Aufgabe beraten
undunterstützen soll .DasMandat unddieZusammensetzung des
Ausschusses sind inder Anlage 2zumBeschluss enthalten .
Derfinanzielle Beitrag derGemeinschaft zudenZwecken dieses
Programms wurde auf 200.000 ERE geschätzt .Dieser Betrag wird
für dieKoordinierung der imProgramm vorgesehenen Forschungs -
tätigkeiten verausgabt werden .

Artikel 6desBcschlussentwurfs sieht dieBeteiligung euro­
päischer Nichtrnitgliedstaaten vor ,die pich ander europäischen
Zusammenarbeit auf dem Gebiet der wissen schaf ÜLichen und
technischen Forschung (COST )beteiligen .
Bei oder vor Abschluss des vorgeschlagenen Zwei jahresprogramms
wird dieKommission die erzielten Ergebnisse prüfen ,um
Vorschläge für den Inhalt und dieOrganisation eines weiteren
umfassenderen Programms zumachen .

VORSCH LAG EINES PATSBESCHLU SSES
VOM
über eine konzertierte Forschungsaktion
über das Wachstum grosser städtischer Ballungsgebiete
DER RAT DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN - ,
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Wirtschaft
gerneinschaft ,insbesondere auf Artikel 235 »
auf Vorschlag derKonmission ,
nach Stellungnahme dos Europäischen Parlaments ,
nach Stellungnahme des Wirtscliafts -und Sozialausschusses ,
Mach Artikel 2des Vertrags zur Gründung der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft ist esAufgabe derGemeinschaft ,eine
harmonische Entwicklung des Wirtschaf tslebens innerhalb der
Gemeinschaft ,eine beständige und dusgewogene Wirtschaf tsaus -
weitung und eine beschleunigte Hebung derLebenshaltung zu
fördern »
Inseiner Entscheidung vom 17.Mai 1977 hat der RatdieGrunsätze
und Ziele einer Umweltpolitik der Gemeinschaft und die allge­
meine Beschreibung der auf Gomeinschaftsebene durchzuführenden
Aktionen gebilligt ,insbesondere die Absicht der Kommission ,
einen Vorschlag für ein Stadtentwicklungs-Forschungsprogramm der
Gemeinschaft über das Wachstum grosser städtischer Ballungsge­
biete zuunterbreiten .
Inseiner Entschliessung vom l^f.Januar 197^über einerstes
Rahmenprogramm derEuropäischen Gemeinschaften aufdemGebiet
derWissenschaft und Technologie hat der Ratbetont ,dass alle
verfügbaren Mittel und Wege ,einschliesslich konzertierter
Aktionen ,inAnspruch zunehmen sind und dass inallen Fällen ,
indenen sich dies als zweckmässig erweifet ,dieBeteiligung
vonDrittstaaten ,insbesondere europäischen ,zuermöglichen ist .

DerKathatamlA.Januar 197^die Ge/neinschaftsorgane mit
derAufgabe betraut ,mit Unterstützung desAusschusses fürwissen­
*schaftliche undtechnische Forschung (AT-'"TF)fürdieschrittweise
Koordinierung dereinzelstaatlichen Politik auf dem Gebiet der
Wissenschaft undTechnologie zusorgen .
Eine konzertierte Forschungsaktion derGemeinschaft auf demGe­
biet desWachstums grosser städtischer Ballungsgebiete trägt
wirksam zurErreichung dervorgenannten Ziele bei .
DieMitgliedstaaten haben dieAbsicht ,dieinAnhang Izusammen­
gefassten Forschungsarbeiten imRahmen derfürihre einzelstaat­
lichen Programme geltenden Segeln undVerfahren durchzuführen und
sind damit einverstanden ,dass diese Forschungsarbeiten vrährend
eines Zeitraums vonzwei Jahren aufGemeinschaftsebene koordiniert
werden .
DieDurchführung derimAnhang Izusammengefassten Forschungs­
arbeiten erfordert einen finanziellen Aufwand derMitgliedstaatenGrössenordnung von1MioERE .
erVertrag sieht diehierzu erforderlichen Befugnisse nicht vor .
?AW^S^°iUSSfÜrWissensch aftliche undTechnische Forschung
t,wii;hatzudemVorschlag derKommission Stellung genommen ~
>BES0HLIESST :
Artikel 1
G®??infch*ftführt fürdieDauer vonzweiJahren eine
X5re°rschungsaktion aufdemGebiet "Wachstum dergrcstaatischen Ballungsgebiete "durch .
Diese Aktion besteht darin ,dieinAnhang IzusammengefasstenForschungsarbeiten ,dieBestandteil dernationalen FoJschunS -
zu ?erGliedstaaten sind ,aufGemeinschaftsebenezuKoordinieren . '
Artikel 2
ieKommission istfürdieKoordinierung verantwortlich

DerFinanzbeitrag derGemeinschaft zurKoordinierungsaktionwird auf höchstens 200.000 EREgeschätzt .
Artikel 4
UmdieDurchführung derAktion zuerleichtern ,wird einAus­
schuss fürdiekonzertierte Aktion "Städteentwicklungsforschung "
(nachstehend "derAusschuss "genannt )eingesetzt .DieErnennung
eines Projektleiters wird vonderKommission imEinvernahmen
mitdemAusschuss vorgenommen .Ersoll dieKommission beiihrer
Koordinierungsaktivität unterstützen «
Mandat undZusammensetzung desAusschusses sind inAnhang IIgeregelt .
Der ^Ausschuss gibt sich eine Geschäftsordnung .DieSekretariatsge -
schäfte werden vonderKommission wahrgenommen .
Artikel 3
1»DieTeilnehmerstaaten tauschen regelmässig alle sachdienlichen
Informationen über dieDurchführung derForschungsarbeiten ,die
indiekonzertierte Aktion einbezogen sind ,nach einem vonder
Kommission imiiiinver nehmen mi"S deinAusschuss festzulegenden Ver­
fahren miteinander ausundstallen derKommission alle Informatio­
nenzurVerfügung ,fürdieeine Koordinierung sinnvoll sein
könnte .Siebemühen sich ferner ,derKommission Informationen
über dieForschungsarbeiten zuübermitteln ,dieaufdiesem Gebiet
vonnichu ihrer Zuständigkeit unterstehenden Stellen geplant
oder durchgeführt werden .Diese Informationen werden vertraulich
behandelt ,wenn derMitgliedstaat 5vondemsiestammen ,dieswünscht .
2«DieKommission arbeitet jährlich Fortschrittsberichte aufder
Grundlage dervorliegenden Informationen ausundübermittelt sie
denMitgliedstaaten ..
■
3*Nach Abschluss desKoordinierungszeitraums übermittelt die
Kommission denMitgliedstaaten unddemEuropäischen Parlament
imEinvernehmen mitdemAusschuss einen Bericht über dieDurch –
iührung undErgebnisse derKoordinierungsaktion .Sechs Monate
nachher Übermittlung andieMitgliedstaaten veröffentlicht die
Kommission diesen Bericht ,esseidenn ,dass einMitgliedstaat
dagegen Einspruch erhebt .Indiesem Falle erhalten denBericht
aufAntrag nurEinrichtungen undUnternehmen ,deren Forschungs -
tätigKeiten einen Zugang zudenForschungsergebnissen ausder
konzertierten Aktion derGemeinschaft rechtfertigen -
DieKommission kann veranlassen ,dass derBericht vertraulich be­
handelt undnicht anDritte •weitergegeben wird .

i
Artikel 6
1.DieGemeinschaft kann nach Maßgabe vonArtikel 228 desV"..t;.-
Vertrags zurGründung der EWG mitanderen ,ander europäischen
Zusammenarbeit auf dem Gebiet der wissenschaftlichen und
technischen Forschung (COST )beteiligten Staaten Abkommen
schliessen ,umdieKoordinierung ,dieGegenstand dieses Be­
schlusses ist ,aufForschungsarbeiten auszudehnen ,die indie­
senStaaten durchgeführt v/erden ,
2.Die Kommission 1ist ermächtigt ,imHinblick auf den Abschluss
von Abkommen imSinne von Absatz 1Verhandlungen aufzunehmen .
Artikel 7
Dieser Beschluss tritt amTag seiner Veröffentlichung im
Amtsblatt derEuropäischen Gemeinschaften inKraft .
Geschehen zu am
ImNamen Des Rates
Der Präsident
v•rtii

EINESRATSBESCHLÜS^^^^GRPTJBV ,^,^SQQN^igR ^ 7ÜFDTHMGEBIET*DE7WACHS.^S-QGOSGLGASTÄDTISCHES BALLUNGSGEBIETE ~
DieAspekte desWachsturas grosser städtischer BallungsgebieteTefoLtr"rtSaUfte iiUn!inaer^derMitgliedstaaten kannwxerolgt zusammengofasst werden .:
Mitp;liedstaat
B■BSD DK F' IRLIN UK
1)Bestimmung wirt­
schaftlicher
Aktivitaten ,XXXXX XXXXX XX
2)Wanderung v
3)Bewertung derStädte -
pxanung undStrate^i^nSIEN V'XXXXXX
*0Andere Aspekte X X XX

ANHANG 2ZUMVQRfeCHXAG EINES RATSBESCiaüSS^fi ^pg^FESTLEGÜ%
EINES KONZERT IERT!^PORSCHÜNGSAjCTI_ON _Aj^ D5S^WACjjS -.
TTJMS GROSSER STÄDTISCHER BALLUNGSGEBIETE
Mandat undZusammensetzung desAusschusses fürdiekonzertierte
Aktion "Stâdteplanungsf orschung "
1.Der Ausschuss :
1.1trägt zuroptimalen Verwirklichung derAktion bei ,
indem erseine Stellungnahme zuallen Aspekten ihrer
Durchführung abgibt ;
1.2 bewertet dieResultate und zieht daraus Schlussfolgerungen
inbezug auf ihre Anwendung ;
1.3unterstützt dieKommission durch Förderung desinArtikel
3-1genannten Informationsaustausches ;
1.^verfolgt denFortschritt dereinzelstaatlichen Forschungen
auf demGebiet ,auf demdiekonzertierte Aktion durch­
geführt wird ,insbesondere indem ersich über diewissen­
schaftlichen und technischen Entwicklungen ,welche die
Durchführung dieser Aktion beeinflussen können ,laufend
unterrichtet ;
1.5 gibt demProjektleiter Anweisungen
2.Die Berichte und Stellungnahmen desAusschusses werden der
Kommission und denTeilnehmerstaaten zugeleitet .DieKommission
übermittelt diese Stellungnahmen dem AV/TF.
3»DerAusschuss setzt sich aus den für dieKoordinierung auf
einzelstaatlicher Ebene Verantwortlichen und dem Projektleiter
zusammen .Jeder Verantwortliche kann von Sachverständigen beglei­
tet werden .
^f.DieMitglieder desAusschusses werden fürdie tDauer derkon­
zertierten Forschungsaktion ernannt .DasMandat eines Mitglieds
erlischt bei seinem Tod oder seiner Amtsniederlegung oder auf
Anforderung derRegierung ,dieihnernannt hat .Sein Nachfolger
wird für dieverbleibende Eeit derursprünglichen Amtsperiode
ernannt .

-1C
ANHANG A
BESftgREI BüNG DERffPaSCH UNGSPSOJEK TE
BELGIEN
Typologie vonWohngobieten
Institut fürStadt -undKegionalplanun *,Katholische Universität ,Löwen
ifichstand ^Dieerste Phase begann imMärz1974undendet im
August I976 .Diezweite Phase begann am1.Januar 1977und istimGange ,
DieForschungsarbeiten verfolgen denZweck ,zueiner
Hior^rrh ^dieErfassung undPlanung der
indpn'w®V°v-2nnSe °leten aufderGrundlage verschiedener ,ndenl.onngebieten durchgeführter menschlicher Betätigungen
gegangen .DasGebiet wird sowohl durch physische Indikatorenalsauch durch Umfragen unter derBevölkerung hinsichtlichXSSf " definiert oDifGrösse ,Ausstattung ,
-1t undErscheinungsform derWohnungen
"mMlh5eJinmiJtel^areundweitere Umgebung ,dievonj.mNordosten Bolr-riens hpwn>mi !1.0 -v.<-7 t 1 ..xmNordosten Belgiens bewohnt wird ,soll beschrieben werden .
XyP^V°nWohnSebietensollen Elemente derwerden ?Station undderUmweltsituation inBetracht gezogen
ist.beabsichti gt»öieForschungsarbeiten aufSo?rmteïfif'is?h8n^!°^!,ïl d0!,?raXîS™erprobon ,eie«rfdieELanunespW
UndUmeinP^tizipa -

-11-
B2Bezeichnung :Kosten dos städtischen Wachstums
Forschungsins titution :Mens ehRuirnte ,Brüssel
Sachstand :DieStudio begann imJahre 197^und istimGange .
Thema :Dasmultinationale Forschungsvorhaben über dieKosten
des städtischen Wachstums wurde imJahre 1972 vom Internationa­
len Rat für Sozialwissenschaften .beim Europäischen Koordinier'
rungszentrum fürForschung undDokumentation inderSoziäl­
wissenschaft inWien inAngriff genommen .Mens enSuinte ist der
belgische Teilnehmer .
Das Ziel der Studie besteht inderIdentifizierung ,Messung und
Erklärung derKosten ,diemit einer Beschleunigung des
städtischen Wachstums innerhalb und zwischen den Ländern ver­
bunden sind .Zur Durchführung dieser dynamischen Analyse ist
esnotwendig ,dieKostenstruktur ,diemit städtischen Gebieten
verschiedener Grösse zusammenhangt ,zuverschiedenen Zeitpunk­
ten zuidentifizieren ,zumessen und zuerläutern .
Die Kosten hängen mit den Dienstleistungen zusammen .Eswird daher
ebenfalls ein Vergleich bestimmter Kostenelemente mit der
Qualität und Quantität des sich daraus ergebenden Outputs
vorgenommen .
Dieempirischen Forschungsarbeiten verlaufen inzwei Dichtungen :
auf nationaler Ebene werden die Kostenstrukturen der Gemeinden
nach sechs Kategorien analysiert .Eine weitere ,detaillierte
Analyse mitZeitserien über einen Zeitraum von20^ahren .wird
inMechelen durchgeführt .Diese detaillierte Analyse wird
mitähnlichen Fällen inanderen Ländern verglichen werden .

-12-
DÄNEMARK
DK1Bezeichnung ;Tendenzen inderStandortgebung städtischer
Tätigkeiten inDänemark und Gründe für die
-Standortänderungen .
Forschungsein rich tung :"Danish Building Eesearch Institute "
und Projektgruppe unter derLeitung von
E.H. Matthiesen
Stand der Arbeiten :Die von denForschungsorganen finanzierte
Studie wurde imMärz 1976 inAngriff genommen
und ist imGange .
Thema :DieStudie bezieht sich auf dieEntwicklung inder
Standortgebung von Industriefirmen ,von Grosshandelsfirnen
und industrie3.1 ausgerichteten Dienstleistungsgewerben in
Dänemark während der Jahre 1961 -1976 .
DieUntersuchung wird auf derGrundlage einer Erhebung bei
2000 Firmen durchgeführt .Bei einigen dieser Firmen werden
eingehende Untersuchungen durchgeführt ,umdieGründe für den
Wegzug aus demGebiet vonKopenhagen zuanalysieren .

13
BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND
D1Bezeichnung :Erklärungsansätze derKonsequenzen intra -
~ regionaler V/anderungen aufdieEntwicklung
inVerdichtungsràumen
Forschungsinstitution :GEWOS e.V. ,Hamburg
Sachstand :Das von derBundesregierung finanzierte Vorhaben be­
gann imAugust 1976 und istimGange .
Thema :Das Vorhaben zielt darauf ab,dieKonsequenzen der
'Wanderung innerhalb vonVerdichtungsräumen undihrer Umgebung
auf dieBeschäftigung ,die Dienstleistungen usw .zuerklären .
Esbezweckt ausserdem dieMotive zuanalysieren ,die den Wan-
derungsentscheidungen zugrundeliegen ,die sich auf dieWanderung a-
distanz beziehen ,und dieKonsequenzen derWanderung für denWan-
derarbeiter und seine Familie zuuntersuchen .
D2Bezeichn ung :Strukturelle Veränderungen inVerdichtungs -
räumen .
Forschungsinstitutiont PROGNOS ,Basel
Sachstand :Das Vorhaben wird von derBundesregierung finanziert
undbegann 1976 und istimGange .
Thema :ZurUntersuchung der strukturellen Veränderungen in
dichtbesiedelten Gebieten inder Vergangenheit und inder
Zukunft wird eine Studie indrei Phasen durchgeführt :
Phase 1:Analyse derstrukturellen Veränderungen inzwei
ausgewählten dichtbesiedelten Gebieten inder
Bundesrepublik Deutschland
Phase 2:Entwurf vonSzenarios demographischer undbe-
schäftigungspolitischer Entwicklungen indicht -
besiedelten Gebieten :
Phase 3:Entwicklung methodologischer undkonzeptioneller
Aspekte .

-14-
FRANKREICH
■Li.Bezeichnung :Industrialisierung ,soziale Veränderungen und
Organisation des Raums
Forschungsmstxtution :RETyRE ,St.Quentin enYvelines
Sachstand :Dasvon derRegierung finanzierte Vorhaben läuft
1976 anund istimGange .
Thema :DasHauptziel derForschungsarbeiten besteht inderBe­
antwortung derFrage ,wie dieIndustrialisierung das soziale
undräumliche Funktionieren zweier zuprüfender Regionen vor-
ändert ,dienäher geprüft werden sollen ,undzwar eine ,inder
traditionell eine ländliche Industrie besteht und inder sich
jetzt eine vonaussen angeregte neue Industrialisierung ent­
wickelt ,während essich bei der zweiten umeine'-nicht -
industrielle Region handelt ,diezurzeit eine rasche Industriali­
sierung durchmacht o
F2Bezeichn ung Beschreibung einer verstädterten Region -
die Rhein -Main -Region
jforcchungsinstitution :Prospective etAménagement ,Montrouge
Sachstand :DasvonderRegierung finanzierte Vorhaben begann
1976 undistimGange .
Thema :HitdenForschungsarbeiten soll untersucht werden ,wie
dieallgemeinen Prozesse dersozialen undtechnischen Organisa­
tion desRaur - 'einer entwickelten Region imderzeitigen
Stadium des xsmus funktionieren und wie die sich daraus
ergebende Orgu .--^ionsform des Raums die von ihr selbst
'geschaffenen Prozesse verstärkt .DieForschungsarbeiten werden
aufdieRhein-Main Region konzentriert sein undsich entlang
dreier Achsen bewegen :Veränderungen derWirtschaftsstruktur ,
Veränderungen inderArtundWeise ,wiesich dieGesellschaft
perpetuiert undfortsetzt ,unddominierende s'oziale Gruppie­
rungen undsozio-politische Formen derKontrolle .

7"'
F3Bezeichnung :DiePerpetuierung derGesellschaft imStädte -
verbund
Sachstand ;Dasvon derRegierung finanzierte Vorhaben lief 1976
anund ist imGange .
Thema :Umsich fortzusetzen und zuperpetuieren ,muss eine Ge­
sellschaft dieVoraussetzungen fürihreigenes Überleben gewähr­
leisten .Dazu gehört nicht nur dieErzeugung von Gütern und
Leistungen ,sondern auch einpolitischer Kähmen ,derfür die
Lösung sozialer Konflikte sowie dieSchaffung der erforderlichen
sozialen Einrichtungen und öffentlichen Dienste sorgt .Diese
Voraussetzungen und Bedingungen werden inRegionen untersucht ,
die eine Anzahl von Städten mit bedeutenden Verbindungen unter­
einander enthalten .
FkBezeichnung :Öffentliche Investitionen unddiegrosse Stadt­
region
Forschungsinstituten :UERUrbanisation -Amenagement .Universität
Grenoble II
Sachstand :DasvonderRegierung finanzierte Vorhaben lief 1976
anund ist imGange .
Thema :Essollen dieAuswirkungen öffentlicher Investitionen
auf dieStadtregion untersucht v/erden ,und zwar unter Berück­
sichtigung des Verhältnisses zv/ischen dem Staat und demprivaten
Sektor einerseits und dem örtlichen und den äusseren Wirtschafts -
formen andererseits .DieForscher möchten (aufderGrundlage ihrer
früheren Arbeiten )dieHypothese bestätigen ,dass diestädtische
Entwicklungspolitik ,d.h .dieKontrolle über dieRaumordnung in
derForm derInvestitionspolitiken deröffentlichen Hände ,die
Entstehung -interurbaner Systeme bestimmt .

16 ■»
IRLAND
Xr1Bezeichnung :Standortwahl fürBürobauten inIrland –Weitere
Forschungsgebiete
Forschungsinstitution :AnForas Forbartha ,Dublxn
Sach stand :Das Vorhaben wird finanzxert und durchgeführt von
AnForas Forbatha ,demnationalen Institut für die
Physische Planung unddieBauforschung .Eslief im
Herbst 1976 anund ist imGange .
Thema :DieZiele bestehen darin ,(l)dieinIrland stattfindenden
Beruf sverSchiebungen nach Tätigkeit und Ortaufzuschlüsseln und
diekünftigen Beschäftigungstendenzen indeneinzelnen Berufen
zuprojizieren ;(2)imZusammenwirken mitdemAmtfürindustrielle
Entwicklung einklares Bild derArtund desModus derInformations­
flüsse desprivaten Sektors auszuarbeiten unddieses mit denEr­
gebnissen früherer Arbeiten zuvergleichen .DerHauptzweck der
Studie besteht inderKlärung dergeographischen Struktur in­
dustrieller Informationsflüsse und inderFeststellung der Arten
derVerbindumgemzwischen denprivaten und denöffentlichen Be­
reichen ;(3)Bewertung derAnziehungskräfte undEignung aller
irischen Städte für die Aufnahme und Versorgung büroartiger
Tätigkeiten ;(H)Feststellung deswirtschaftlichen undsozialen
Nutzens derregionalen Anordnung vonBürotätigkeiten sowie der
Frage ,wiedieser Nutzen jenach derEntfernung vonDublin ,der
Grösse desVorhabens ,demStatus derverlagerten Arbeitsplatz -
funktionen und der Qualität deraufnehmenden Umwelt schwankt .
Ir2Bezeichnung :Auswirkungen derGl-undGasfunde -Ressourcen -
gebundene Städteplanung
Forschungsinstitution :AnForas Forbatha ,Dublxn
Sachstand :Das Vorhaben wird von AnForas Forbatha finanziert
unddurchgeführt ;eslief 1976 anundistimGange .
Thema :Das Ziel besteht inder Zusammenstellung von Informationen
undAnhaltspunkten über dieEntwicklungen aufdemFestland im
Zusammenhang mitdenÖl-undGasfunden vorderirischen Küste
alsGrundlage fürdienationale Politik und dieEntwicklungs­
pläne derGrafschaft .Eine nationale Eafenstudie (197^)sowie
eine Studie über geeignete Küstenstandorte fürÖlraffinerien
(1975 )sind abgeschlossen .

ITALIEN
1Bezeichnung :Indikatoren zurDefinierung homogener Gebiete
zurFeststellung desWohnbedarfs aufregionaler
Ebene
Forschungsins titution :CRESME ,Rom
Sachet and :DasvonderRegional Verwaltung voniigurien finanzierte
Vorhaben lief 1976 anundistinGange .
Thema ..In©inep f3rüliex*©n 6ni3wn.clcGl"fcen die eins
Methodologie -diesieaufganz Italien anwandten -zurBestimmung
vonGebieten ,indenen sl'.hdieCharakteristiken desVohnungs -
bedarf s^ähnelten .S-*-naben jetzt dieAbsicht ,diese Methodologie
aufregio.n^.V' ?'eneanzuwenden ,undzwar inLigurien .
IT^- 2ei.ch£Hg£i Koordinierte Erforschung derstädtischen Hierar­
chie derRegion umdieStrasse vonMessina .
S^schungs^s^tution ^..Institut fürArchitektur ,Staatsuniversität
Reggio Calabria
„achstand :DasvonderRegierung finanzierte Vorhaben lief1976
Undist iciGange
- f™xevi'rdBich aufdasVerhältnis zwischen der
ötadoehxerarchxe unddenÖkonomischen Entwicklungsprozes­sen ^besonders derIndustrialisierung )indenandie
Strasse ^vonMessina anstossenden Gebieten KalabrieasundSiziliens konzentrieren .

NIEDERLANDE
N1Bezeichnung :Der wünschenswerte räumliche Abstand zwischen
Dienstleistungs&èntien
Forschungsinsti tution :Institut fürGeographie undPlanung ,
Universität Amsterdam
Sachstand :Das von derKegierung finanzierte Vorhaben läuft
bereits .
Thema :DasVorhaben soll dieUnsicherheiten mindern ,diehin­
sichtlich derFrage bestehen ,obund inwieweit eine hierarchische
Struktur vonEinzelhandels -undDienstleistungszentren alsPlanungs -
konzeption einer aufgelockerteren Verteilerstruktur derverschie­
denen Teile derartiger Zentren vorzuziehen ist .
N2Bezeichnung :Hierarchie vonEinkaufszentralen alsPlanungs -
modell
Forschungsinsitution :Geographische Fakultät ,Universität Groningen
Sachstand :Dasvon derRegierung finanzierte Vorhaben läuft bereits .
Thema :Essollen zwei Fragen beantwortet werden :1.Welches ist
das Verhältnis zwischen dem Verbraucherverhalten instädtischen
Neubauvierteln und demhierarchisch geplanten System xronEinkaufs­
zentralen ?2.Entspricht die von denVerbrauchern benutzte
Hierarchie dervon denPlanern beabsichtigten Hierarchie ?Diese
Fragen sollen anhand vonFallstudien invier niederländischen
Städten beantwortet werden .
N3Bezeichnung :Die funktionelle Hierarchie der Stadtkerne
Forschungsinstitution :Beraterfirma VanHeesewijk
Sachgtanc :Dasvon derSegierung finanzierte Vorhaben läuft bereits .
Thema :Essoll festgestellt werden ,obdasAngebot ankcmmerziaL -
iea undnichtkommerziellen Dienstleistungen inallen Ansiedlungen
oberhalb einer bestimmten Kindes tgrösseinden Niederlanden dem
Bedarf anderartigen Dienstleistungen entspricht ,ihnUbertrifft

-19
oder zugering ist *Diese Xn-fornjation kann dadurch beschall u
worden ,flaBß man "nrüft ,obdasAngebot dertrerrenwärtigen Bevöl –
kerungsbasis entspricht .Auch dieFormulierung vonZielen be­
züglich derZugänglichkeit derDienstleistungen ermöglicht die
Feststellung ,woMangelerscheinungen auftreten undwelche Mass-
nahmen auf denGebiet derStadt –undLandesplanung oder derZur­
verfügungstellung vonDienstleistungen erforderlich sind .
GROSSBRITANNIEN
UK1Bezeichnung :Indikatoren desregionalen Wohlstands
Forschungsinstitutionen :Umweltninisterium ,Segionalamt Südv /est ,
Bristol und Forschungszentrum für
Sozialwissenschaften ,Universität von
Kent ,Canterbury
Sachstand :.Finanzierung durch dasUmweltministeriua ;imGange .
Thema :Essollen die Indikatoren und dieVerteilung des Wohl­
stands inGrossbritannien auf der örtlichen Ebene sowie auf den
Ebenen derTeilregion und derRegion feeprüft v/erden ,uneine
bessere Beschreibung derärmeren Gebiete ,einen besseren /•laßsia *
für die zwischen ihnen bestehenden Unterschiede und eine bess^.'e
Erkenntnis der Ursachen dieser Unterschiede zuerarbeiten .
UK2Bezeichnung :De-facto -Stadtgebiete inEngland und .'^les
Forschungsinst itution :Uaweltministerium ,regional ?■-'la.nungs -
direktion .London
Sachstand :Finanzierung durch das Unv/eltminiv*' '■*-nGange .
Thema :EsisteinVerfahren ,fürdie und
Definition tatsächlicher (De-facto -)-S'VCfeb*ete«^wickeltworden ,dassich derKriterien derBr■,-1°-fevo "lkerungsdichte
undderKontinuität derEntwicklung V

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Die Ziele lauten :1.Entwicklung eines Verfahrens für die
Identifizierung und Definition von De-facto -Stadtgebieten, da.s
unabhängig von donGemeindegrenzen ist ;2.Analyse der Strukturen
von Stadtgebieten inEngland und Wales nach physischen Kriterien ,
umErkenntnisse über die herrschenden Trends für Forschungs -und •
Planungszwecke zuliefern -
UK3Bezeichnung :Die Veränderungen inbritischen Städten
Forschungsinstitution :London School ofEconomics and Polxxxcal
Scxence
Sachstand :Das Vorhaben xst eine Fortsetzung früherer Studien
mit demgleichen Thema und wird von derRegierung
finanziert «,Eslief 1976 anund istimGange .
Thema :Eshandelt sich umeine Studie der sozio-ökonomischen
undanderen einschlägigen Aspekte derVeränderungen inbritischen
Städten ,dieursprünglich auf derGrundlage von auf derBeschäfti­
gung beruhenden städtischen Einheiten (normale städtische Arbeits -
amtbesirke )und später innerhalb vonStadtkreisen durchgeführt
wurde .Das .Ziel besteht inder Gewährleistung eines besseren
Verständnisses derVeränderungsprosesse inden Städten sowie in
derBeurteilung vonFaktoren ,die für dieStadtplanungspolitik
vonBedeutung sind ,inbesondere inBezug auf diStadtkerne
von Gros städten .
PKgBBezei chnung Standort städtischer Aktivitäten undAus­
wirkungen von Fernmeldeverbindungen
Forschungsinstitution :Geographische Fakultät (Regionalstudien )
Universitat von Newcastle -upon -Tyne
Sachst and :Die Studie wurde imMai 197o begonnen und ist imGange »
Sie wird vom ürnweltministerium finanziert .
Thema :Hit der Studie soll festgestellt werden ,inwelchem Masse
neue Entwicklungen bei denFernmeldeverbindungen zurEntwicklung
der städtischen Aktivitäten invon London entfernten Regionen und
inSüdwest-England und somit zurregionalen Entwicklung insgesamt
boitrai-ionknun „

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UK4Bezeichnung :DieBeschäftigungsverhältnisse indenStädten .
Forschungsinstitution :Umweltminxsterium ,Gebäudeforschungs -
stelle ,Watford
Sachstand :Finanzierung durch dasUmweltminisierium ;imGange .
Thema :Die Ziele des Vorhabens können wie folgt zusarnmenge±asst
werden :1.Identifizierung derwesentlichen Veränderungen der
Angebots -undNachfragesituation auf demArbeitsmarkt imStadt -
kern vonGroßstädten imletzten Jahrzehnt ;2.Herstellung einer
Beziehung zwischen diesen Veränderungen undanderen sozialen
undphysischen Veränderungen imStadtkern ;3«^iefertmg verbesser­
terGrundlageninformationen ,auf deren Grundlage politische
Optionen für die'Stadtkerne identifiziert und bewertet werden
können .
UK5Bezeichn ung:Regionale Wanderungsbewegungen inGrossbritannien
Forschungsinstitution :Umweltministerium ,Regionalbüro Südwest ,
Bristol
Sachstand :Vom Umweltministerium finanziertes Vorhaben ;imGange .
Thema :Die Ziele sind :1.Erweiterung derErkenntnisse über
Wanderungsströme innerhalb und zwischen denRegionen Großbritan­
niens ;2.Unterstützung bei derAusarbeitung einer Wander vings -
politik auf dernationalen undregionalen Ebene sowie auf der­
jenigen derStrukturpläne ,und 3-Schaffung eines besseren Systems
für dieProjizierung undVerfolgung derBevölkerungsbewegungen .
Augbesonderen Rechnerbänden ,dievom AmtfürVolkszählungen
(OPCS )aufderGrundlage derVolkszählung von1971 zurVerfügung
gestellt werden ,soll eine Datenbank geschaffen werden ,mit deren
Hilfe werden die Merkmale der Ab-baiJ .Zuwanderer und ihre Wan-
derungsmotive analysiert .Esistbeabsichtigt ,möglicherweise
später einökonocietrisches Voraussagemodell fürWanderungsströme
zuerrichten .
UK6Bezeichnung :Bevölkerungsinobilität imRaum Glasgow
Forschungsinstitution :Fakultät fürStadt -undRegionalplanung ,
Universitär Glasgow .
Sachstand :VonderRegierung finanziertes Vorhaber *;imGange .

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Thema :Dieses Vorhaben der Universität .Glasgow soll mit Unter­
stützung derschottischen Entwicklungsbehörde verbesserte Erkennt­
nisse über Art und Auswirkungen derBevölkerungsbewegungen inner­
halb eines grossen städtischen Ballungsgebiets sowie über das
Verhältnis zwischen Wanderungsbewegungen undphysischen und
sozialen Planungopolitiken liefern «DasProgramm uafasst
1.Analysen derverfügbaren einschlägigen Datenquellen einschliess -
lich Angaben aus derVolkszählung 19?1 ?Unterlagen über neue
Städte sowie Zahlen fürdieWohnbevölkerung und dieÜberbevölkerung
Glasgows ,2.eine Überprüfung undAuswertung derInformations­
quellen undMethodologien und 3.dieIdentifizierung derjenigen
Aspekte undSchlussfolgerungen ,diefürdasStudium derinner­
städtischen Mobilität ananderen Orten von allgemeinem Erkenntnis -
wert sind .

KOSTEKATIFSTELLÏÏHG
1.0 IIAUSHALTSPOSTEN
Kapitel 33»Posten 3371
2.0 BEZE ICHNUNG DES HAUSHALTSPOSTENS
Konzertierte Aktionen
3.0 GESETZLICHE GRUNDLAGE
Vom Hat am.......... gemäss Art .235 des EWG-Vertrags
unterbreiteten Vorschlag .
4.0 BESCHR EIBUNG ,ZIEL UNI )BEGRÜNDUNG DERAKTION
4.1 Beschreibung
Konzertierte Forschungsaktion iiber das Wachstum
grosser städtischer Ballungsgebiete
4.2 Betroffene Personen
Zunächst die -andenForschungsprojekten beteiligten
Forscher ,die indasGemeinschaftsprogramm aufgenom­
men worden sind .
Darüber hinaus Verwaltungsfachleute ,Planer undFach­
leute von Interesse ,die sich mit denUrsachen und den
Folgen städtischer Ballungsgebiete befassen .
4.3 Ziel derAktion
4.3.1 Allgemeines Ziel
Imersten und zweiten Aktionsprogramm der
Europäischen Gemeinschaften im3ereich der
Umwelt istvorgesehen ,dass dieder städtischen
Entwicklung und dergeographischen Aufteilung
derBevölkerung und ihrer Aktivitäten inne­
wohnenden Probleme auf Gemei^ischaftsebene ge­
prüft werden sollten .
4.3.2 Besondere Ziele
Essoll eine vergleichende Analyse der Ursachen ,
derDynamik und derFolgen des Wachstums gros-
ser städtischer Ballungsgebiete innerhalb der
Grenzen derEG-Mitgliedstaaten und über diese
Grenzen hinaus vorgenommen werden .

Dxevorgeschlagene vergleichende Analyse itfird .
inpross .esiMasse zueinem "besseren Verständnis
desProzesses derBildung städtischer Ballungs­
gebiete und se'iner Auswirkungen unddamit zur
Erzielung deso.g .allgemeinen Ziels beitragen .
4.3-3 Begründung derzurErreichung desZiels pe-
wähltenMittel -'
DieMitgliedstaaten sind derzeit konfrontiert
Kiternsten Problemen der .Städteplanung ,die
durch dasWachstum grosser städtischer Ballungs­
gebiete verursacht werden ,undführen einschlä­
gige Forschungsarbeiten durch ,diefürdieGe­
meinschaft vonallgemeinem Interesse sind .
EinForschungsprogramm derGemeinschaft inForm
einer ".-.kensarti ertenAktion ,inderdielaufenden
Forschungsarbeiten auf Gemeinschaftsebene ko­
ordiniert werden ,istdaher diegeeignete Metho­
de ,;andenForschungen über grosse städtische
Ballungsgebiete mitzuwirken und siezuinten­
sivieren .
5.0 BEREITGESTELLTE KITTEL
5.1 Gesamtkosten der Aktion
200.000 ERE
5.2 Zeitplan dervoraussichtlichen Zahlungen
Verbindlichkeiten Zahlungen
1970 100.000 ESE 70.000 EEE
1979 : 100.000 ERE 130.000 EKE
5-3 Häufigkeit derZahlungen
Wahrscheinlich gleichmässig während desganzen Jahres
5»^Verfahren derBerechnung derGelder
Diese konzertierte Aktion wird aufVertragsb&sis
durchgeführt :dieKosten entsprechen denunter
Punkt 5.1genannten Schätzungen .
6.0 K0NÏK0LLS YST'EM
DieMitgliedstaaten werden verpflichtet ,regelmässig alle
zweckdienlichen Informationen über denFortgang derForschungs­
arbeiten imRahmen desProgramms auszutauschen undnach A0-
schluss derArbeiten einen abschliessenden Bericht über dieEr-
gebinisse derKommission zuzuleiten .
Nash Abschluß© derAktion wird dieKommission einen Gesamtbe -
richt über dieDurchführung unddieErgebnisse desForschungs -
programms erstellen und verteilen .

DieAusgaben werden dennormalen Kontrollen unterworfen ,
von derKommission imRahmen derderzeit geltenden Finanz
Ordnung vorgenommen werden .
7.0GESAMT KOST ENDER AKTION
Aufwendungen der Gemeinschaft : 200.000 URS
(Aufwendungen derMitgliedstaaten
für dieForschungsprojekte ,die
imRahmen dieser Aktion koordiniert
werden sollen :ca.1Mio EHE )
8.0 PERSONAL -UND MATER IALATJFWENDUKGEN
8.1 Gesamtes erforderliches Personal
EinBeamter ,Grad AU(Teilzeit ),derausdem
Betriebshaushalt bezahlt wird
8.2Sonstiges erforderliches Personal
Keines
9.0 FINANZIERUNG DER AKTION
Durch Mittel derHaushalte 1978 und1979