Nr. C 104/2 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 25. 4. 85 
angekündigten spezifischen Richtlinie auch der Gefahr von 
Unfällen Rechnung trägt, die sich jederzeit ereignen können 
und häufig verheerende Folgen haben (siehe Seveso und 
Geschehen zu Brüssel am 27. Februar 1985. 
1. Allgemeine Bemerkungen 
1.1. Der Wirtschafts- und Sozialausschuß begrüßt sehr 
und unterstützt den Kommissionsvorschlag für ein Aktions­
programm zum Thema Toxikologie. Das Aktionsprogramm 
kommt dem Wunsch und den Forderungen der Arbeitneh­
mer, den Verbraucher und im weiteren Sinne der gesamten 
Bevölkerung auf Verbesserung des Schutzes gegen die Gefahr 
von Vergiftungen entgegen. 
1.2. Das Aktionsprogramm sollte dazu beitragen, daß 
eine bessere Nutzung der Forschungsmittel durch Erfah­
rungsaustausch und Austausch von wissenschaftlichen 
Erkenntnissen herbeigeführt wird und daß die heute noch 
weitverbreitete Doppelarbeit vermieden wird. Zugleich 
könnte damit der Schutz der Menschen auch schneller 
verbessert werden als bisher. Ferner sollte es durch eine 
verbesserte Zusammenarbeit auf Gemeinschaftsebene zu 
einer Einschränkung der Tierversuche kommen. 
1.3. Der Ausschuß weist ferner darauf hin, daß das 
vorgeschlagene Programm nicht nur Maßnahmen, die die 
tagtägliche Behandlung von toxikologischen Problemen 
betreffen, sondern auch Maßnahmen für größere toxikolo­
gische Katastrophen beinhalten sollte. 
1.4. Im Rahmen dieses Aktionsprogramms müßte auch 
Beachtung finden, daß indirekte Vergiftungsgefahren für 
Menschen dadurch drohen, daß Gifte über die Tier- und 
Pflanzenwelt in den Nahrungskreislauf kommen (Pestizide). 
Zugleich sollte damit auch den Notwendigkeiten des Natur­
schutzes Rechnung getragen werden. Bhopal), und alle erforderlichen Maßnahmen trifft, um die 
Schaffung einfacher Systeme für die unverzügliche Entschä­
digung der Opfer zu fördern. 
Der Präsident 
des Wirtschafts- und Sozialausschusses 
Gerd-MUHR 
2. Besondere Bemerkungen 
2.1. Zum Punkt „Toxikologische Praxis" 
2.1.1. Der Vorschlag betreffend die „Bewertung und 
Vergleichbarkeit von . . . Daten" sollte stärker im Detail 
ausgeführt werden (beispielsweise sollte die Frage geklärt 
werden, welche Testmethoden im Bereich der Immunologie 
zur Anwendung kommen sollen). 
2.1.2. Beim Sammeln von Daten im toxikologischen 
Bereich ist der Schutz der Betriebsgeheimnisse von besonde­
rer Bedeutung. Dieser Schutz darf jedoch nicht als Vorwand 
zur Vorenthaltung wesentlicher Informationen dienen. 
2.2. Zum Punkt „Klinische Toxikologie" 
2.2.1. Es sollte ausdrücklich festgestellt werden, daß 
hierzu auch die epidemiologische Toxikologie gehört; die 
Definition des Begriffs klinische Toxikologie könnte nämlich 
von Mitgliedstaat zu Mitgliedstaat unterschiedlich sein. 
2.2.2. Es erscheint empfehlenswert, für die Entgiftungs­
zentrale ein System der toxikologischen Überwachung zu 
errichten, damit die Erkennung von Problemen beschleunigt 
und damit die Zeitspanne zwischen dem ersten Auftreten 
eines neuen Syndroms und dem Toxizitätsnachweis verkürzt 
wird. 
2.2.3. Für ein effizientes Funktionieren der Entgiftungs­
zentralen wäre erforderlich, daß diesen ein Maximum an Stellungnahme zu dem Entwurf einer Entschließung des Rates über ein Aktionsprogramm der 
Europäischen Gemeinschaften zum Thema Toxikologie im Rahmen des Gesundheitsschutzes 
(85/C 104/02) 
Am 29. Juni 1984 ersuchte der Rat den Wirtschafts- und Sozialausschuß gemäß Artikel 198 des 
Vertrages zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft um Stellungnahme zu dem 
vorgenannten Entwurf. 
Die mit der Vorbereitung der Arbeiten betraute Fachgruppe Umweltschutz, Gesundheitswesen und 
Verbrauch nahm ihre Stellungnahme am 5. Februar 1985 an (Berichterstatter war Herr Low). 
Der Ausschuß verabschiedete auf seiner 224. Plenartagung (Sitzung vom 27. Februar 1985) 
einstimmig folgende Stellungnahme: 
25. 4. 85 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 104/3 
Informationen über die Toxizität von Produkten sowie 
insbesondere eine Aufschlüsselung der Zusammensetzung 
von Mischungen zur Verfügung gestellt werden. 
2.3. Zum Funkt „Ausbildung und Informationen" 
Die wissenschaftlichen und praktischen Methoden im 
Bereich der Toxikologie sind in den einzelnen Mitgliedstaa­
ten noch sehr unterschiedlich. Es erscheint dem Ausschuß 
Geschehen zu Brüssel am 27. Februar 1985. 
1. Der Wirtschafts- und Sozialausschuß begrüßt die Tat­
sache, daß die Kommission ihre Bemühungen um eine 
Verringerung des Verkehrslärms fortsetzt und so ihr Ziel 
einer Verbesserung der städtischen und somit auch der 
außerstädtischen „akustischen Umwelt" weiter verfolgt. 
Er hat bereits in seiner Stellungnahme zu der späteren 
Richtlinie 78/1015/EWG betreffend den Geräuschpegel 
von Krafträdern auf die Notwendigkeit derartiger Initiativen 
hingewiesen. 
Der Ausschuß befürwortet daher die von der Kommission 
vorgeschlagenen Grenzwerte des Geräuschpegels (dB (A)),. 
die zu Recht nach den hier zugrunde gelegten Hubraumklas­
sen gestaffelt wurden. 
2. Der Ausschuß weist darauf hin, daß die durch diese 
Richtlinie hervorgerufenen Verbesserungen der „akustischen 
Umwelt" zunichte gemacht werden könnten, wenn die 
Mitgliedstaaten keine strengeren Kontrollen vor allem hin­
sichtlich der Benutzung von schadhaften oder unerlaubt 
veränderten Auspuffanlagen einführen. Aus diesem Grund 
möchte er, wie bereits in der Stellungnahme zur Richtlinie daher sehr notwendig, den Bereich „Ausbildung und Infor­
mation" des Programms der Kommission zu unterstützen. 
Besonders unbefriedigend ist, daß der Austausch vor allem 
von Wissenschaftlern oftmals an bürokratischen Vorschrif­
ten der Mitgliedstaaten scheitert. Ein besonderes Hemmnis 
ist hierbei die unzureichende Arbeitsplatzsicherung für aus­
tauschwillige Wissenschaftler im Heimatland. Der Ausschuß 
regt an, daß auf diesen Punkt besonders hingewiesen 
wird. 
Der Präsident 
des Wirtschafts- und Sozialausschusses 
Gerd MUHR 
78/1015/EWG, die Kommission auf die Notwendigkeit 
aufmerksam machen, daß auf Gemeinschaftsebene ganz 
präzise Vorschriften für Kontrollen durch die zuständigen 
Stellen festgelegt werden, die die Benutzer davon abhalten 
sollen, die technischen Eigenschaften der Auspuffvorrich­
tung zu verändern. 
Insofern und um die unkorrekte Verwendung von Kraft­
rädern (Lärm infolge unnötiger Beschleunigungen und 
Bremsvorgänge, mißbräuchlicher Betätigung der Hupe, 
beschädigter oder unstatthaft geänderter Auspuffvorrichtun­
gen usw.) zu verhindern, sollten nach Meinung des Aus­
schusses auch Initiativen jeder anderen Art zur Förderung 
einer ordnungsgemäßen, mit den Vorschriften über Ge­
räuschemissionen in Einklang stehenden Verwendung der 
Krafträder sorgfältig geprüft werden. 
3. Der Ausschuß befürwortet den Richtlinienvorschlag 
ausdrücklich und begrüßt insbesondere die Tatsache, daß die 
vorgesehene Prüfungsmethode auch die Verwendung des 
dritten Ganges einschließt, wie er es in der zuvor erwähnten 
Stellungnahme gefordert hatte, und daß sie nicht, wie es 
früher manchmal der Fall war, überhöhte Fahrzeugge-Stellungnahme zu dem Vorschlag für eine Richtlinie des Rates zur Änderung der Richtlinie 
78/1015/EWG zur Angleichung der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten über den zulässigen 
Geräuschpegel und die Auspuffanlagen von Krafträdern 
(85/C 104/03) 
Am 24. September 1984 beschloß der Rat gemäß Artikel 100 des Vertrages zur Gründung der 
Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft, den Wirtschafts- und Sozialausschuß um Stellungnahme zur 
vorgenannten Vorlage zu ersuchen. 
Die mit der Vorbereitung der Arbeiten beauftrage Fachgruppe Industrie, Handel, Handwerk und 
Dienstleistungen nahm ihre Stellungnahme am 6. Februar 1985 an. Berichterstatter war Herr 
Masprone. 
Der Ausschuß verabschiedete auf seiner 224. Plenartagung (Sitzung vom 27. Februar 1985) 
einstimmig folgende Stellungnahme: