25. 4. 85 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 104/3 
Informationen über die Toxizität von Produkten sowie 
insbesondere eine Aufschlüsselung der Zusammensetzung 
von Mischungen zur Verfügung gestellt werden. 
2.3. Zum Funkt „Ausbildung und Informationen" 
Die wissenschaftlichen und praktischen Methoden im 
Bereich der Toxikologie sind in den einzelnen Mitgliedstaa­
ten noch sehr unterschiedlich. Es erscheint dem Ausschuß 
Geschehen zu Brüssel am 27. Februar 1985. 
1. Der Wirtschafts- und Sozialausschuß begrüßt die Tat­
sache, daß die Kommission ihre Bemühungen um eine 
Verringerung des Verkehrslärms fortsetzt und so ihr Ziel 
einer Verbesserung der städtischen und somit auch der 
außerstädtischen „akustischen Umwelt" weiter verfolgt. 
Er hat bereits in seiner Stellungnahme zu der späteren 
Richtlinie 78/1015/EWG betreffend den Geräuschpegel 
von Krafträdern auf die Notwendigkeit derartiger Initiativen 
hingewiesen. 
Der Ausschuß befürwortet daher die von der Kommission 
vorgeschlagenen Grenzwerte des Geräuschpegels (dB (A)),. 
die zu Recht nach den hier zugrunde gelegten Hubraumklas­
sen gestaffelt wurden. 
2. Der Ausschuß weist darauf hin, daß die durch diese 
Richtlinie hervorgerufenen Verbesserungen der „akustischen 
Umwelt" zunichte gemacht werden könnten, wenn die 
Mitgliedstaaten keine strengeren Kontrollen vor allem hin­
sichtlich der Benutzung von schadhaften oder unerlaubt 
veränderten Auspuffanlagen einführen. Aus diesem Grund 
möchte er, wie bereits in der Stellungnahme zur Richtlinie daher sehr notwendig, den Bereich „Ausbildung und Infor­
mation" des Programms der Kommission zu unterstützen. 
Besonders unbefriedigend ist, daß der Austausch vor allem 
von Wissenschaftlern oftmals an bürokratischen Vorschrif­
ten der Mitgliedstaaten scheitert. Ein besonderes Hemmnis 
ist hierbei die unzureichende Arbeitsplatzsicherung für aus­
tauschwillige Wissenschaftler im Heimatland. Der Ausschuß 
regt an, daß auf diesen Punkt besonders hingewiesen 
wird. 
Der Präsident 
des Wirtschafts- und Sozialausschusses 
Gerd MUHR 
78/1015/EWG, die Kommission auf die Notwendigkeit 
aufmerksam machen, daß auf Gemeinschaftsebene ganz 
präzise Vorschriften für Kontrollen durch die zuständigen 
Stellen festgelegt werden, die die Benutzer davon abhalten 
sollen, die technischen Eigenschaften der Auspuffvorrich­
tung zu verändern. 
Insofern und um die unkorrekte Verwendung von Kraft­
rädern (Lärm infolge unnötiger Beschleunigungen und 
Bremsvorgänge, mißbräuchlicher Betätigung der Hupe, 
beschädigter oder unstatthaft geänderter Auspuffvorrichtun­
gen usw.) zu verhindern, sollten nach Meinung des Aus­
schusses auch Initiativen jeder anderen Art zur Förderung 
einer ordnungsgemäßen, mit den Vorschriften über Ge­
räuschemissionen in Einklang stehenden Verwendung der 
Krafträder sorgfältig geprüft werden. 
3. Der Ausschuß befürwortet den Richtlinienvorschlag 
ausdrücklich und begrüßt insbesondere die Tatsache, daß die 
vorgesehene Prüfungsmethode auch die Verwendung des 
dritten Ganges einschließt, wie er es in der zuvor erwähnten 
Stellungnahme gefordert hatte, und daß sie nicht, wie es 
früher manchmal der Fall war, überhöhte Fahrzeugge-Stellungnahme zu dem Vorschlag für eine Richtlinie des Rates zur Änderung der Richtlinie 
78/1015/EWG zur Angleichung der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten über den zulässigen 
Geräuschpegel und die Auspuffanlagen von Krafträdern 
(85/C 104/03) 
Am 24. September 1984 beschloß der Rat gemäß Artikel 100 des Vertrages zur Gründung der 
Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft, den Wirtschafts- und Sozialausschuß um Stellungnahme zur 
vorgenannten Vorlage zu ersuchen. 
Die mit der Vorbereitung der Arbeiten beauftrage Fachgruppe Industrie, Handel, Handwerk und 
Dienstleistungen nahm ihre Stellungnahme am 6. Februar 1985 an. Berichterstatter war Herr 
Masprone. 
Der Ausschuß verabschiedete auf seiner 224. Plenartagung (Sitzung vom 27. Februar 1985) 
einstimmig folgende Stellungnahme: 
Nr. C 104/4 Amtsblatt  der Europäischen  Gemeinschaften 25. 4. 85 
schwindigkeiten  oder  ein Überdrehen  des Motors  während 
der Prüfung  verursacht;  er macht  im übrigen  auf  die 
logarithmische  Beziehung  zwischen  dem  Geräuschpegel  und 
dem vom  menschlichen  Ohr  wahrnehmbaren  Geräusch-
druck  aufmerksam:  6 dB weniger  machen  demnach  die 
Hälfte  des Geräuschdruckes  aus. 
Geschehen  zu Brüssel  am 27. Februar  1985. Die Serie  der in der Richtlinie  vorgesehenen  Verminderun-
gen, die letzten  Endes  zu einer  Herabsetzung  der derzeitigen 
Grenzwerte  bis zu den oben  genannten  6 dB (A) führen,  wird 
- und  auch  das sollte  hervorgehoben  werden  - erhebliche 
Anpassungsbemühungen  seitens  der europäischen  Industrie 
erforderlich  machen. 
Der Präsident 
des Wirtsckafts-  und  Sozialausschusses 
Gerd  MUHR 
Stellungnahme  zu dem 
— Vorschlag  für eine  Verordnung  des Rates  zur Änderung  der Verordnung  (EWG)  Nr. 543/69  über 
die Harmonisierung  bestimmter  Sozialvorschriften  im Straßenverkehr  und  der  Verordnung 
(EWG)  Nr. 1463/70  über  die Einführung  eines  Kontrollgeräts  im Straßenverkehr 
— Entwurf  einer  Empfehlung  des Rates  zur Verbesserung  der Anwendung  der Sozialverordnun-
gen (J) 
(85/C  104/04) 
Der Rat  beschloß  am 2. April  1984,  den  Wirtschafts-  und  Sozialausschuß  gemäß  Artikel  75 des 
Vertrages  zur  Gründung  der  Europäischen  Wirtschaftsgemeinschaft  um Stellungnahme  zu der 
vorgenannten  Vorlage  zu ersuchen. 
Die mit der Vorbereitung  der Arbeiten  beauftragte  Fachgruppe  Verkehr  und  Kommunikationsmittel 
nahm  ihre  Stellungnahme  am 13. Februar  1985  an. Berichterstatter  war  Herr  L. J. Smith. 
Der Ausschuß  verabschiedete  auf seiner  224.  Plenartagung  am 27./28.  Februar  1985  (Sitzung  vom 
27. Februar)  mehrheitlich  (2 Nein-Stimmen  und  1 Stimmenthaltung)  folgende  Stellungnahme: 
1. Allgemeine  Bemerkungen 
1.1. Der  Wirtschafts-  und Sozialausschuß  hält den Kom-
missionsvorschlag  insofern  für berechtigt,  als die Kommis-
sion damit  implizit  die Notwendigkeit  einer  Revision  der 
Ende  der 60er  Jahre  erlassenen  Verordnungen  anerkennt. 
1.2. Trotz  unterschiedlicher  Standpunkte  und  Zielset-
zungen  hat das  Interesse  der betreffenden  Kreise  an den 
Verordnungen  und  deren  Anwendung  zu keinem  Zeitpunkt 
nachgelassen.  Dies  hängt  insbesondere  damit  zusammen, 
daß das System  der Kontrollen  und  Sanktionen  gegenwärtig 
noch  Gegenstand  von  Kritik  beider  Seiten  ist. 
1.3. Die  Zahl  der  Zuwiderhandlungen  ist gleichwohl 
nach  wie  vor  relativ  hoch  und  hat  zu keinem  Zeitpunkt 
Tendenz  zu einem  spürbaren  Rückgang  gezeigt.  Trotz 
einiger  positiver  Auswirkungen  im Bereich  der Harmonisie-
rung  der Wettbewerbsbedingungen  ist infolgedessen  nicht  zu 
leugnen,  daß die betreffenden  Sozial  Verordnungen  nie aufge-
hört haben,  in bezug  auf ihre  Bejahung  durch  die Sozialpart-
ner und  ihre  Anwendung  durch  die einzelstaatlichen  Stellen 
Probleme  aufzuwerfen. 
1.4. Aus  diesem  Grund  hat die Kommission  den Versuch 
unternommen,  die gegenwärtig  geltenden  Sozialverordnun-
0) ABl.  Nr. C 100  vom  12. 4. 1984,  S. 3 und  9. gen einer  Revision  zu unterziehen.  Es handelt  sich  hier  um 
eine schwierige  Aufgabe,  bei der es um die gleichzeitige 
Verwirklichung  von  drei  Zielvorstellungen  geht: 
— Verringerung  der zu großen  Komplexität  dieser  Verord-
nungen  und Schaffung  eines  höheren  Maßes  von Flexibi-
lität; 
— Berücksichtigung  des Aspektes  „sozialer  Fortschritt"; 
— Veranlassung  der  Mitgliedstaaten  zu gemeinsamen 
Anstrengungen  mit dem  Ziel,  die Kontrollen  zu intensi-
vieren  und  die Ahndung  der  Zuwiderhandlungen  wirk-
samer  zu gestalten. 
1.5. Der  Ausschuß  ist einhellig  der  Auffassung,  daß 
weder  die gegenwärtig  geltenden  Sozialvorschriften  noch  der 
jetzige  Kommissionsvorschlag  den  Anliegen  der  in ihm 
vereinigten  wirtschaftlichen  und sozialen  Kreise  vollständig 
gerecht  werden  und  geeignet  sind,  die  Umsetzung  der 
Zielvorstellungen  der Kommission  in die Praxis  zu gewähr-
leisten,  es sei denn,  die Kommission  und der Rat ändern  den 
Kommissionsvorschlag  dahin  gehend,  daß  den nachstehen-
den Überlegungen  Rechnung  getragen  wird. 
1.6. Der  Ausschuß  ist ferner  der Auffassung,  daß  die 
ernsthaften  Bemühungen  um einen  Kompromiß  zwischen 
den Mitgliedern,  die in ihm die Sozialpartner  des Güterkraft-
verkehrsgewerbes  vertreten,  vom  Rat  honoriert  werden