ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)271
Vol.1982/0106

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION
DER
EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
General^eUretariatCOM(82))271 endg .
Brüssel,den13.Mai1982
NURFÜRDENDIENSTGEBRAUCH
VERHANDLUNGEN OBER DEN BEITRITT
SPANIENS ZUR GEMEINSCHAFT
ZOLLUNION UND FREIER WARENVERKEHR
IMGEWERBLICHEN BEREICH (EWG )
(Mitteilung derKommission andenRat ]
KOM(82 )271 endg .

BEGRÜNDUNG
ImRahmenderBeitrittsverhandlungen mitSpanienhatsich
dieKommission bereiterklärt,Vorschläge fürdieVerhandlungskapitel
zuunterbreiten ,dieaufderKonferenz aufMinisterebene am21.und
22.Juni1982behandelt werdensollen.
Spanienhatam26.Februar1982eineErklärung zurZollunion
undzumfreienHarenverkehr imgewerblichen Bereich (EWG)abgegeben ,
zuderdieKommission Stellung nehmenmuß.
Dervorliegende EntwurfeinerHitteilung enthältdiese
Stellungnahme .DieKommission wirddaherersucht,dieseMitteilung zu
billigen undihreÜbermittlung andenRatzubeschließen .

KOMMISSION
DER
EUROPÄISCHEN GEMEINSCE AFTENBrüssel .
T/TAS/106
VERHANDLUNGEN UBERDENBEITRITT
SPANIENS ZURGEMEINSCHAFT
ZOLLUNION UNDFREIER WARENVERKEHR
IMGEWERBLICHEN BEREICH (EWG)
(Mitteilung derKommission andenRat)

INHALTSVERZEI CHNIS
Seite
EINLEITUNG
TEIL1:ALLGEMEINE BET'(ACHTUNG 1
I.GEI/TUNGSBEREI CHDI©VORSCHLAGE 1
II.BEURTEILUNG DERSITUATION DERSPANISCHEN WIRTSCHAFT
INEINERERWEITERTEN GEMEINSCHAFT 2
ZWEITER TEIL:SPEZIFISCHE VORSCHLAGE 6
A.Geltungsdauer derÜbergangsmaßnahmen imzolltarifliohen
Bereich 6
B.Mengenmäßige Beschränkungen beiderEinfuhr 10
C.Mengenmäßige Beschränkungen beiderAusfuhr 16
D.Maßnahmen mitgleicher Wirkungwiemengenmäßige
Beschränkungen 18
E.Textilwaren 20
F.Schutzklausel 22
G.FreierWarenverkehr 23
H.Dumping 31
I.Anti-Subventionsmaûnahmen 33
J.RegelungfürWarenausgemischter Herstellung 34
K.AktiverVeredelungsverkehr 37
L.Freizonen 40
M.Ausgangszollsâtze 45
N.Zivilluftfahrzeuge 46
0.Gemeinschaftsregelung fürReisende undKleinsendungen
nichtkommerzieller Art 48
P.Monopole 50
Q.Spanisches Zollgebiet 51
R.Zusammenarbeit derVerwaltungen 52
S.Gleichbehandlung vonUrsprungswaren undimzollrechtlich
freienVerkehrbefindlichen Waren 53bis
T.Anwendung derZweimonatsfrist 54
U.Interimszeit 55
ANLAGEN
I.3Tabellen betreffend diewirtschaftliche LageSpaniens
II.Waten,beidenendiespanisohen Ausgangszölle auf28$desWertes
fürdeninnergemeinschaftlichen Zollabbau .,
III.Mengenmäßige Bes<-hränkjngenbeiderEinfuhrgewerblicher Warender
Gemeinschaft nachSpanienabdemBeitritt.

EINLEITUHO
1. DieseMitteilung betrifftdieAnwendung desgemeinschaftlichen
Besitzstandes imBereichderZollunion unddesfreienWarenverkehrs für
gewerbliche Wareninnerhalb dererweiterten Oemeinschaft durohdieGemein­
schaftundSpanien.SieenthältdieAntworten ,dienachAuffassung der
Kommission aufdiespanischen AnträgeaufÜbergangsmaßnahmen undzeit­
weiligeAbweichungen fürdengenannten Bereichgegebenwerdensollten.
FernerwerdendieÜbergangsmaßnahmen behandelt ,dieauchderGemeinschaft
zugutekommen.
2. InTeilIumreißtdieKommission denGeltungsbereich der
Torschläge undstelltgewisseBetrachtungen überdieSituation der
spanischen Wirtschaft ineinererweiterten Gemeinschaft an.
3. InTeilIImachtdieKommission spezifisohe Torschläge zu
jedemeinzelnen AntragSpaniens oderderGemeinschaft .DieseTorschläge
gehenvondenStellungnahmen derGemeinschaft aus,diebereitsinder
Erklärung vom26.Oktober1931(l)dargelegt wordensind.Siesinddas
Ergebnis einergründllohen Prüfungdervonderspanisohen Delegation
abgegebenen undinderErklärung vom26.Februar1982(2)präzisierten
Stellungnahmen sowiegewisser vonSpanienvorgelegter Begründungen und
vondenDienststellen derKommission indentechnischen Gesprächen mit
spanischen Sachverständigen vorgenommener Bewertungen .
(1)KCNF-E/67/8I
(2)KONF-E/14/82

TEILlxALLGEMEINE BETRACHTUNGEN
I.GELTUNGSBEREICH DEBVORSCHLAGE
1. DieindieserMitteilung enthaltenen Vorschläge betreffen aus­
schließlich dieunterdenEWG-Vertrag fallenden gewerblichen Waren.
EGKS-Waren undlandwirtschaftliche Erzeugnisse desAnhangsIIzumEWG-
VertragsindbeidiesenVorschlägen nichtberücksichtigt .Ebenfalls
ausgenommen sinddieWaren,dieindenVerordnungen EWGKr.3033/80
und3035/80(landwirtschaftliche Verarbeitungserzeugnisse ),2730/75
(GlukoseundLaktose)und2783/75(Albumine)definiert sind,sowie
Baumwolle ,wedergekrempelt noohgekämmt,derTarifnr.55 ^ZT.
DieseVorsohläge berühren auchnichtdieFragenimZusammen­
hangmitderÜbernahme der(vertraglichen oderautonomen )Zollpräferenz -
regelungen gegenüber Drittländern durchSpanien.
Dievorgenannten WarenundFragensindvonderKommission im
Rahmenderbetreffenden Kapitelbereitsabgehandelt wordenoderwerden
demnächst abgehandelt .
2. DieDienststellen derKommission haben,namentlich aufgrund
derspanischen Erklärung OONF-E/56/8I,bereitszudenstaatlichen
spanischen Handelsmonopolen fürErdölundTabakStellung genommen (Dok.
SEK(82)393vo®5.März1982).Inderspanischen Erklärung vom
26.Februar1982sinddiestaatlichen Handelsmonopole ausdrücklich
ausgeklammert worden .(KONF-E/14/82,S.4«AbsatzI,2).
3. DieFragederspezifischen Zollregelung fürdieKanarischen
Inseln,Ceuta Melillasowiediebesondere Wirtsohafts –undSteuer–
regelungfürdieKanarischen Inseln(Gesetz30/72vom22.Juli)wurde
indiesenVorschlägen niohtberücksichtigt ,dadieentsprechende
Stellungnahme Spaniensnachwievoraussteht (KDNF-E/14/82,S.4fAbs.I,2).
4. DieDienststellen derKommission habeninAflHAJTOIderver­
gleichbaren TabellederStellungnahmen Spaniens undderGemeinschaft vom
30.März1982(T/TAS/105)(l)fürdiesesKapiteldiePunkteaufgeführt ,
beidenendieKonferenz Einvernehmen feststellen könnte.AufdiesePunkte
wirdhiernichterneuteingegangen ,sonderneswirddieAuffassung der
Kommission zudenübrigenPunkten(zuprüfendePunkte)inASHAUGII
dergenannten vergleichenden Tabelledargelegt .
(1)Vgl.Arbeitsdokumente Nr.120(E)vom7.^.82undNr.121(E)vom22.^t.82.

-2-
II.BEURTEILUNG DERSITUATION DERSPANISCHES WIRTSCHAFT INEINER
ERWEITERTEN QEMEDiSCHAFT
1. Ingesamtwirtschaftlicher HinsichtistdieWirtschaftslage
SpaniensdurohhoheIrflationsraten (1981s14,8%),geringesWachstum
(1981:0,5%)undextremstarkeArbeitslosigkeit (1981s14,5$)gekenn­
zeichnet .EsbedarferergischerAnstrengungen zurWiederherstellung
desgesamtwirtschaftlichen Gleichgewichts .Allerdings läßtsichbeobach­
ten,daßeinevergleichbare Situation zumindest teilweise auchinge­
wissenMitgliedstaaten gegebenist(dieInflationsraten wareninIrland,
ItalienundGriechenland 1981nochhöherjdasWirtschaftswachstum im
Zeitraum 1974-79warimVereinigten Königreich ,inBelgienundin
Luxemburg geringer }dagegenistdieArbeitslosigkeit erheblich größer
alsindenanderenLändernderGemeinschaft -sieheTabellel)(l).
ObwohldieLageziemlichbedenklich erscheint ,deutengewisseIndikatoren
daraufhin,daßinfolgeeinerAbsohwächung derEinfuhrpreise undinfolge
derVereinbarungen übereineMäßigung derLohn-undGehaltsforderungen
einegewisseVerringerung derInflation eintreten könnte.
2. DieÖffnungderVolkswirtschaft naohaußenistinSpanien
zweifellos geringeralsindenMitgliedStaaten.Auohistdiespanische
Industriestruktur nichtdazugeeignet ,denBedarfeinessoumfangreichen
Marktes wiederGemeinschaft zudecken.EinStrukturwandel istalso
erforderlich .DerAnteilderGüteraus-und-einfuhren amBruttoinlands -
produktliegtinSpanieneindeutig unterdenZahlenderEWG.1980machten
dieAusfuhren nur9%desBIPaus,währenddieEinfuhren 16%betrugen.
WennmanzweiextremeBeispiele ausderderzeitigen Gemeinschaft heran­
zieht,somacheninFrankreich dieAusfuhren 17%unddieEinfuhren 21%
desBIPaus,währendinBelgien,demamstärksten außenwirtschaftlich
orientierten LandderGemeinschaft dieAusfuhren 55%unddieEinfuhren
61j>desBIPausmachen .
DiegeringeÖffnungdesspanisohen Markteswirddurchdie
Marktanteile SpaniensinderOECD(sieheTabelle 2)(l)veranschaulicht .
1980betrugderAnteilSpaniensandenGiiterausfuhrenderOECDnur1,76%
(Fs9,35#-Is6,6%-BRDs15,95$-VKs9,62%).Dieentsprechende Zahl
(l)AnhangNr.I

-3-
"betrugfürFertigwaren 1,69$(BHD:18,47%-FI9,34$-I:7,43%-
VK:8,95%)undfürZwLschenerzeugnisse 2,30%(BRD;18,91 %-F:11,19$-
I:6,651°-VK:8,85%).
Einweiterer HinweisaufdieStellungderspanischen Wirt­
schaftinbezugaufWettbewerbsfähigkeit undSpezialisierung bietetder
(normalisierte )Marktanteil inderOECD.EinIndexvonmehrals1bedeutet
eineSpezialisierung imVergleich zumDurchschnitt derOECD-Zone (siehe
TabelleNr.3Vergleich zuderGemeinschaft ).EinesolcheSpezialisierung
istinsbesondere fürMetallwaren ,Stahl,Kraftfahrzeuge ,Textilien ,Leder
undSchuhe,Papier,Holzmöbel undKunststoff festzustellen .
3- DieAbhängigkeit Spaniens vonEnergieeinfuhren istsehraus­
geprägt.TrotzdesAnstiegs derEnergiepreise zwischen 1973und1980hat
SpanienindiesemZeitraum seinenEnergieverbrauch jeEinheitdesBIP
erhöht,währendalleMitgliedStaatendieseRelation verbessert haben.Nach
Schätzungen derInternationalen Energie–Agenturverbrauchte Spanien1980
4%mehrEnergieals1973»umeineEinheitdesBIPzuproduzieren .Dagegen
hatBelgiendieseRelation um20,5$»dieBRDum17,3%undItalien um
15,8%verbessert .
WennmanjedochdenIndexderEnergieeffizienz berücksichtigt ,
derdurchdenGesamtverbrauch anHeizöljeProdukteinheit ausgedrückt wird,
dannläßtsichfeststellen ,daßdieserIndexI98OfürSpanien79»für
Italien80undfürdasVereinigte Königreich 97beieinemDurchschnitt von
100fürdieIEAbetrug(LändermitbesseremErgebnis warenDänemarkmit60
unddieBRDmit69).MitderDurchführung des1979gebilligten nationalen
Energieplans solltesichdieSituation infolgeSteigerving derKohlepro­
duktion unddurchEnergieeinsparungen verbessern .
4. DieKrisensekt oreninSpanienfallenweitgehend mitdenKrisen-
sektoren indenEWG-Ländern zusammen .Stahlindustrie ,Schiffbau ,Leder­
industrie ,Textilindustrie ,Holz-undKonfektionsindustrie wieauchdie
Bauwirtschaft habenmitdemProblemeinerflauenNachfrage zukämpfen ,so
daßdieKapazitäten weiterhin unterausgenutzt sind.DieRohstahlproduktion
(*)AnhangI

-4-
istindenletztendreiJahreninSpanientrotzderweltweiten Krise
diesesSektorsgestiegen ,wasindenEWG-Ländern nichtderFallwar.
DennochsindUmstrukturierungsmaßnahmen imGange,zumBeispiel inder
Stahlindustrie ,beiE]ektro-Haushaltsgeräten ,Textilwaren undElektro-
teilenfürdieAutomolilindustrie .
5. DiegeringeBetriebsgröße derspanisohen Unternehmen erklärt
sichzumTeildaraus,daßdieIndustrieproduktion fürdenrelativ
begrenzten Binnenmarkt bestimmtist.Trotzdesdynamischen Einflusses
derKlein-undMittelbetriebe aufdieVolkswirtschaft istesoffen­
sichtlich ,daßdiesenUnternehmen dieVorteile derMassenproduktion
sowieeinmüheloser Zugangzuausländischen Finanzierungsquellen ver­
wehrtbleiben .
InSpaniensind99»7$allerUnternehmen derFertigungs­
industrie Klein-undMittelbetriebe ,jedochstehtSpanienindieser
Hinsicht nichtallein:inallenMitgliedStaatenliegendieentsprechen­
denZahlenzwischen 97»5%fürdasVereinigte Königreich und99,9$
fürItalien.Allerdings istderAnteilderinKlein-undMittelbetrieben
beschäftigten Arbeitnehmer anderGesamtbeschäftigtenzahl derIndustrie
inSpanienhöheralsindenEWG-Ländern .80%derinderFertigungs­
industrie beschäftigten Arbeitskräfte arbeiten inSpanieninKlein-und
Mittelbetrieben ,währendderentsprechende Prozentsatz imVereinigten
Königreich 31,7inFrankreich 47,7%undinItalien67,1$beträgt.
Maßnahmen zurUnterstützung derKlein-undMittelbetriebe wurdenzwar
bereitsgetroffen ,sindaberbislanguneinheitlich undvonbegrenzter
Tragweite .
6. ImFallederLohnkosten istbeiAuslegung undVergleioh des
verfügbaren Zahlenmaterials wegenderAuswirkungen derveränderlichen
Wechselkurse undderunterschiedlichen Begriffsbestimmungen fürLöhne
undMehrwertsteuer Vorsicht geboten.
Nachderindemspanischen Dokument angegebenen Quelle
(Dresdner Bank-Wirtinchaftsberichte ,Nr.3-September 1981)istdas
NiveauderStundenlöhne inSpanien imVergleich zudenMitgliedStaaten
niedrig,wennmanvomVereinigten Königreich mitvergleichbaren Stunden­
löhnenundIrlandundGriechenland miteinemniedrigeren Lohnniveau ab­
sieht.Allerdings istauohdieProduktivität jeArbeitsstunde inSpanien
niedrig(49gegenüber 100fürdieBRD),woraussichdiehohenLohnkosten

-5-
jeProdukteinheit(114)erkären.ImmerhinliegtdieseZahlunter
denWertenfürBelgien(115),Italien(119)»unddasVereinigte
Königreich (123).DieseSituationistzumTeilaufdiehohen
Sozialabgaben zurückzuführen (AnteilderArbeitgeberbeiträge an
denGesamtabgaben;Spanien:39,7Frankreich :29,7Italien:27,7$)•
DieFinanzierung einesTeilsderArbeitgeberbeiträge ausdemHaushalt ,
dieinVerbindung mitderEinführung derMehrwertsteuer geplantist,
dürftedieTragweite diesesProblems allerdings abschwäohen .
7.Zusammenfassend läßtsichsagen,daßdieLageinSpaniennicht
sehrwesentlich vonderLageineinigenMitgliedstaaten abweicht ,so
daßdiebeantragte DauerderAnwendung vonUbergangsmaßnahmen undvor­
übergehenden Abweichungen übertrieben langbemessen erscheint )allerdings
würdeeinenichtallzukurzbemessene Ubergangszeit zueinerbesseren
Integration Spaniens indieGemeinschaft beitragen .

ZWEITER TEIL:SPEZIF .SCHEVORSCHLÄGE
A.GELTUNGSDAUER DERÜBSRGANGSMASSNAHMEN IMZOLLTARIPLICHEN PCREICH
1.Stellungnahme derGemeinschaft
DieGemeinschaft schlägtinihrerErklärung vom26.Oktober 1981
vor,fürdiezwischen der 'iemeinschaft undSpanien nocherhobener .Zolleals
Übergangsmaßnahme einenZetplanfürdieschrittweise Senkunginsymmetri­
schenJahresraten (gleicher Senkungssatz aufbeidenSeiten)vorzusehen .
DieserZeitplan sollkurzsein,umdieUnausgewogenheit derzolltariflichen
Behandlung ,dieinfolgedesAbkommens von1970derzeitiaHandelzwischen
beidenSeitenbesteht ,sobaldwiemöglich zubeseitigen .Sieweistdarauf
hin,daßkurzeFristendieIndustrie dazuveranlassen werden,eichden
Bedingungen desfreienWarenverkehrs innerhalb dererweiterten Gemeinschaft
anzupassen undgegebenenfalls ihreUmstrukturierungs -undUmsieliunge -
anstrengungen zuintensivieren .
IhrerAuffassung nachhätteeinsolcherZeitplan fernerdenVor­
zug,daßaufeinbesonderes Verfahren zumAusgleich derZollregelungen ver­
zichtetwerdenkann.Eswärenämlichundenkbar ,DauerundZeitplan des
Zollabbaus fürdiebeidenSeitenandemMusterderfrüheren Erweiterungen
auszurichten ,ohnedißSpanien imZeitpunkt desBeitritts einewesentliche
Senkungseinergegen 1berderGemeinschaft anwendbaren Zollsätze vornimmt ,
umdievorerwähnten Unterschiede inderÖffnungdesMarktesraschzube­
seitigen (l).
DieGemeinschaft schlägtfernerÜbergangsmaßnahmen fürdieüber-
nähmedesGZTdurchSpanienvor,wobeisiedaraufhinweist ,daßderZeit­
planfürdieAngleiclung desspanischen Zolltarifs andenGZTdemZeitplan
fürdieBeseitigung cerZöllezwischen derEWGundSpanienentsprechen
muß,umVerkehrsVerlagerungen zuvermeiden ,diesichbeiabweichenden
Zeitplänen ergebenkennten (2).
(1)Vgl.Dok.KDNP-E/67/81,Seiten12und13-
(2)Vgl.Dok.KONP-E/67/81,Seite14unten.

-7-
2.Stellerrr^i.te -n=iuss
Diespanisch eDelegationvertritt inihrerErklärung vom
26.Februar19Ö2dieAuffassung ,daßsiedenStandpunkt derGemeinschaft ,
wonachfürdenAboauderZöllezwischen derGemeinschaft undSpanien
einkurzerZeitplan vorgesehen werdensollte,aufkeinenFallakzeptieren
kann.DerStandpunkt ierGemeinschaft wirdihresErachtens wederdenBe­
dürfnissen nochden(esaatinteressen dererweiterten Geraeinschaft gerecht.
NachdemHinweis da.r?uf,daßsieeineeinheitliche Übergangszeit befür­
wortet,hebtdietparisciie Delegation hervor,daädieIntegration der
spanischen Industrie LndieGemeinschaft eineÜbergangszeit erforderlich
macht,"dieder...Grenzevon10Jahrennahekommt ,sieabernichtüber­
schreitet ."Diespanische Delegation begründet ihrenStandpunkt mit
strukturellen Überlegungen ,mitKosten-,Produktivitäts -undWettbewerbs-
unterschieden ,mitderAuswirkung derKrisesowiemitdemHinweisdarauf,
daßSpanien vomBeitritt andieMwSt.mitallensichdarausergebenden
Fbigenübernimmt (l).
WasdieÜbernahme desG7TdurchSpanienanbelangt ,soerklärt
sichdiespanische Delegation inihrerobengenannten Stellungnahme damit
einverstanden ,daßderZeitplan derAnpassung andenGZTdemdesZollabbaus
zwischenderderzeitigen Gemeinschaft undSpaniengenauentspricht (2).
3.Vorschlâfc'e derKo.T/ûi&*jion
NachPrüfungdervonderspanischen Delegation inihrerletzten
Erklärung dargelegten Argumente undanhandderBetrachtungen überdie
spanische Wirtschaft LnTeil1kanndieKommission folgende Vorschläge zur
DauerderAnwendung derÜbergangsmaßnahmen imzolltariflichen Bereich
machen(3).Sieerinnertdaran,daßdieseÜbergangszeit fürdiezolltarif­
lichenMaßnahmen zurVerwirklichung derZollunion EWG(gewerbliche Waren)
undfürdiezolltarifi.ichenMaßnahmen indenKapiteln EGKSundAußen­
beziehungen (gewerbliche Waren)gleichlangseinnruß.Dagegendarfdie
(l)Vgl.Dok.KDNF-s/i4/S2,Seitan16bis19undSeiten22bis24»
(2)Vgl.Dok.KONF-E/i.4/82,Saite29Ziff^r4-
(3)WieausDokument KOfTF~E/67/8l(Seite14)hervorgeht ,mußdieZeit-
folgefürdieAngleichung desspanischen Zolltarifs andenGZT
genauderZeitfolge fürdieBeseitigung derZöllezwischen der
EWGundSpanisn entsprechen .

-8-
Anwendungsdauer dieserÜbergangsmaßn ahmeninkeinerWeisedieGeltungsdauer
andererÜbergangsmaßr ahmenpräjudizieren ,dieimKapitelZollunion (z.B.
mengenmäßige Beschrärkungen)oderinanderenKapitelnvorgesehen werden
könnten.
a)DieKommission istderAuffassung ,daßdiespanische Forderung
nacheinerÜbergangszeit ,"dieder...Grenzevon10Jahrennahekommt",
Belbstdannübertrieben ist,wennmandieAuswirkungen berücksichtigt ,die
sichausderÜbernahne desgemeinschaftlichen Mehrwertsteuersystesis durch
SpanienabdemBeitrittfürdieÖffnungdesspanischen Marktesergaben.
DagegenteiJtsiezumindest partiell diespanische Befürchtung ,
daßeinezukurzeÜbfrgangszeit derspanischen Industrie realeSchwierig­
keitenverursacht .
InAnbetracht dernichtunerheblichen Höhederzwischen derGe­
meinschaft undSpanien nochanwendbaren Zollsätze namentlich aufeeiten
SpaniensistdieKomnission daherderMeinung ,daßDauerundZeitfolge
derzolltariflichen NiaJinahman (l)etwadiegleicheGrößenordnung haben
sollten wiebeidenfrühereiBeitritten .:;ieschlägtsomitvor,alle
Übergangsmaßnahmen füralleWarenspätestens fünfJahrenachdemBeitritt
zubeenden .
b)Infolgedessen F^hlägtdieKommission vor,dieBeseitigung der
Zöllezwischen derGemeinstnaftundSpanien ebensowiedieAngleichung
desspanischen Zolltarifs cidenGZTinsechsJahresraten vorzunehmen
(ohnedieMöglichkeit einerBeschleunigung auszuschließen ).Sieschlägt
folgenden Zeitplan fürdievonderGemeinschaft undSpanienvorzunehmenden
Senkungen bzw.Angleichungei vor:
1.MärzdesersterJahres(JahrdesInkrafttretens des
Beitrittsvertrages): 20%
1.JanuardeszweitenJahres : 20L
""drit^en ": 15
""vierten ": 15%
""fünften ": 15%
""sech -,ten": 15^
(l)Dasheißt,dieschrittwiiseBeseitigung derEinfuhrzölle zwischen
SpanienundderGemeine ;haftunddieschrittweise Angleichung der
spanischen Zollsätze ge^enüberDrittländern (ergaomnes)andenGZT.

-9-
c)DieKommission blei"btjedochbeiihrerÜberzeugung ,daßdie
Unauf;gewogenheit enderÖffnungdesspanischen MarktesunddesGemeinschaft s-
marktes,diesichBUKdemimAbkommen von1970vorgesehenen uneinheitlichen
Zollabbau ergeben,soraschwiemöglichbeseitigt werdenmüssen.Eine
Möglichkeit fiirdieWiederherstellung desGleichgewichts desZollabbaus
siehtsieineinerNivellierung derhöchsten spanischen Zollsätze .Zu
diesemZweckkönntevorgesehen werden,daßdiespanischen Ausgangszoll -
sätzegegenüber der(iemeinschaft aufmaximal28%advalorembegrenzt
werden.Nachdemderzeitigen Standderspanischen Zollsätze würdeeine
derartige Begrenzung 29Tarifstellen desspanischen Zolltarifs betreffen ,
beidenendiederzeitgegenüber derGemeinschaft anwendbaren Zollsätze
überdiesemHöchstsatz liegen(imwesentlichen Personen-undLastkraft­
wagen,Elektromotoren ,Eisschränke undSpielzeug )(1).
UmVerkehrsverlagerungen zumNachteil Spaniens zuvermeiden ,
müßtedieNivellierung auchdiejenigen Au3gangszoll sätzebetreffen ,die
beiderAngleichung indenGemeinsamen Zolltarif zugrunde gelegtwerden.
BieseNivellierung nussdieausdemAbkommen von1970fliessende
Präferenzspanne zuGunstenderGemeinschaft berücksichtigen .
(1)AnhangII

-10-
B.M'INOENM ASSIGE BESCHRÄNKT NGKN BEI DER EINTOHR
1.Stellungnahme der Geaeir schaft
DieGemeinschaft \ertntt inihrer Erklärung vom 26.Oktober 1^81
dieAuffassung ,daßdie mergenmäßigen Beschränkungen bei derEinfuhr und
dieMaßnahmen gleicher Wirkung zwischen derGemeinschaft und Spanien ab­
gesehen von dem Sonderproblem derTextilerzeugnisse vomBeitritt anfür
alle Waren abgeschafft werden müssen (l).
2.Stellungnahme Spaniens
Inihrer Erklärung vom26.Februar 1982 (2)wiederholt die spar.i ach ;
Delegation ,daß sie <lengemeinschaftlichen Besitzstand aufdiesem Gebiet
akzeptiert .Siebeantragt jedoch ,während derGeltungsdauer derffirergangs -
maßnahmen mengenmäßige Beschrankungen bei derAnfuhr bestimmter Erzeug­
nisse ausderGemeinschaft ,diegegenwärtig solchen Beschränkungen unter­
liegen ,beibehalten zukönnen .Siefügte ihrer Erklärung einmitErläute­
rungen versehenes Warenverzeichnis bei .
Die spanische Delegation unterstreicht ,daßihrLand seit 1957
erhebliche Liberalisierungsanstrengungen unternommen hatund erklart
namentl ich :
"Zunächst einmal fordert Spanien keinerlei mengenmäßige Beschrän­
kungen fürWaren ,dienicht inListe Ddes Abkommens von 1970 aufgeführt
sind .Weiterhin beabsichtigt Spanien keine mengenmäßigen Beschränkungen
beiErzeugnissen ,diegegenwärtig auskonjunkturellen Gründen liberalisiert
sind ,sowie bei einer Reih «von Erzeugnissen der Liste DdesAbkommens
von 1970 ,dienicht aus korjunkturellen Gründen liberalisiert sind .
Jedoch könnte das Verzeichnis dermengenmäßigen Beschränkungen
inseinnr Zusammensetzung vnd Struktur vor derUnterzeichnung desBeitritts­
(1)Vgl .Dok .KONF-E/67/81,Seite 32Ziffer 2.
(2)Vgl .Dok .KONF-E /I4/82,Seiten 36bis40.

-11-
Vertrages insehrbegreztenAusnahmefällen geändert werden,
wenndiesinderZwischenzeit aufgrund derEntwicklung derspanischen
Wirtschaft ,insbesondere imindustriellen Bereich,erforderlich werden
sollte."
Diespanische Delegation weistdaraufhin,daß"dieListe
dasMinimumdernachdeinBeitritt vorübergehend beizubehaltenden mengen­
mäßigenBeschränkungen darstellt )diesesMinimumentspricht fürden
Basiszeit räum66/68einemSatzvon1,4$derspanischen Einfuhren und
beläuftsichnachdenZcohlenfürI98Onurauf1,2$dieserAusfuhren."
Derspanischen Delegation zufolgewürdendieabdemBeitritt
anwendbaren mengenmäßigen Beschränkungen dieFbrmvonJahreskontingenten
erhalten ,dieausgehend vonderletztenFestsetzung vordemBeitritt
schrittweise biszurvollständigen Liberalisierung derbetreffenden
Erzeugnisse amEndederGeltungsdauer derÜbergangsmaßn ahmenerhöht
würden.AufjedenFallwürdenKontingente ,derenWertinzweiaufein­
anderfolgenden Jahrend<TGeltungsdauer derÜbergangsmaßnahmen nicht
ausgeschöpft wordensind,endgültig liberalisiert.
3.Vorschläge derKommission
NachPrüfungd'sspanischen AntragsundanhandderErgebnisse
dertechnischen Gespräcievom22.April1982kanndieKommission zu
diesemspanischen Antra;aufÜbergangsmaßnahmen Stellung nehmen.
a)DieKommission nimmtdievonSpaniengetroffenen Liberali-
sierungsmaßnahmen unddiespanische Auffassung ,daßdienochbestehenden
mengenmäßigen Beschränkungen vorerstnotwendig sind,zurKenntnis .
DieFrage,obÜbergangsmaßnahmen vorzusehen sind,kannjedochnicht
glolal.sondernnurfürjedeWareeinzelngeprüftwerden.

-12-
b)DieKommission kannnurzuderbishervonSpanienunterbreite­
tenListeStellung nehmen.Bezüglich etwaiger AnträgefürweitereWaren
(aufdieinderspanischen Erklärung angespielt wird)müßtesichdieGemein­
schaftihreStellungnahme invollemUmfangvorbehalten .
c)Ausgehend vondervonSpanienvorgelegten Liste(l)schlägt
dieKommission vor,demspanischen Antragauftfbergangsmaßnahmen nurfür
einebegrenzte AnzahlWaren,dienachstehend aufgeführt sind,stattzugeben :
Kontingents - Warenbezeichnung (2)
Nr.
7 Schwefel
19 PulverundSprengstoffe ,ausgenommen
Streichhölzer (36.06)
65 Haushaltsnähmaschinen undTeiledavon
69 Spezialfahrzeuge zurBeförderung vonErden,
Steinen undMineralien
70 Radschlepper miteinemHubraumvonbiszu4.000cm^
73 Krartwagenzubesonderen Zwecken
76 Wasserfahrzeuge ,ausgenommen Sportfahrzeuge
80 Munition
HurfürdieseWarenhabennämlichdieDienststellen derKommis­
sionvonderspanisohen Verwaltung eineausreichende Begründung erhalten.
Dabeiwurdenverschiedene Begründungen angegeben :
(i)Umstellungsplan fürSchiffbau :
(1)AnlageIII.
(2)Tarifßtellen sieheAnhangIII.

-13-
-Wasserfahrzeuge ausgenommen Sportfahrzeuge
(ii)Notwendigkeit einerreibungslosen Anpassung derinSpanienver­
wendeten Teohnologie andieTechnologie derGemeinschaftBinchistriet
-Haushaltsnähmaschinen undTeiledavon
-Spezialfahrzeuge zurBeförderung vonErden,
SteinenundMineralien
-Radschlepper miteinemHubraumbiszu4.000cm^
-Kraftwagen zubesonderen Zwecken.
(iii)Anpassungen indenPyritbergwerken (Produktion vonSchwefel­
säure):
-Schwefel .
(iv)Zusätzlich gewisseSicherheitserwägungen (Begrenzung des
Oesamtvolumensderverfügbaren Waren):
-PulverlindSprengstoffe ,ausgenommen Streichhölzer
-Munition .
d)Fürdieseausgewählten Erzeugnisse schlägtdieKommission vor,
dieMöglichkeit derBeibehaltung mengenmäßiger Einfuhrbeschränkungen in
SpanienaufmaximaldreiJahreabdemBeitritt zubegrenzen .Dieser
Zeitraumsolltegenügen,damitsichdiebetreffenden Industriezweige
denveränderten Umständen alsMitgliedstaat derGemeinschaft anpassen
können.

-14-
NachAblaufdiesesDreijahreszeitraums mußSpaniendieEinfuhr
dieserHarengegenüber derGemeinschaft vollständig liberalisieren.
SolltenindenbeidenerstenJahrendieEinfuhren wenigerals90%deB
eröffneten Kontingents betragen ,somußSpaniendiebetreffenden Be­
schränkungen jedochbereit3 imdrittenJahraufheben .
d)Diemengenmäßigen Beschränkungen ,dieSpanienbeibehalten
darf,müssendieFormmengenmäßiger Jahreskontingente haben,diejedes
Jahrerhöhtwerden.
i)Dasanfängliche Kontingents volumenmußimBeitrittsvertrag
festgesetzt undsoweitwiemöglichmengenmäßig (Gewicht
oderAnzahl)ausgedrückt werden.Wertmäßig festgesetzte
Ausgangskontingente müsseninECUausgedrückt werden.
DasAusgangsvolumendieserKontingente wirdunterBerücksich­
tigungdestatsächlichen Warenverkehrs indenletztendrei
Jahren,fürdiestatistische Datenvorliegen ,festgesetzt .
(ii)DerMindestsatz fürdieschrittweise jährliche Erhöhungder
Kontingente beträgtfürdieinRechnungseinheiten ausge­
drücktenKontingente 40%zuBeginnjedesJahresundfür
dieinMengenausgedrückten Kontingente 30%zuBeginn
jedesJahres.DieErhöhung wirdjeweils demKontingent
hinzugerechnet ,unddiefolgende Erhöhung wirdaufder
Grundlage dieserAddition berechnet .
(iii)BeiderVerwaltung derKontingente sindfolgende Grund­
sätzezubeachten :
-EsmußsichumGlobalkontingente handeln,dieallenMit­
gliedstaaten ohneDiskriminierung zugänglich sind;

-dieKontingente müssenineinerTranchejeweilszuBeginn
desKalenderjahres ,spätestens jedocham31.Januarer­
öffnetwerden;
-dieKontingente müssenallenEinführen !ohneBeschränkung
zugänglich sein;
-dieGeltungsdauer derEinfuhrlizenzen mußmindestens sechs
Monatebetragen ;
-Spanienverpflichtet sich,jährlich dieEröfftaung derKon­
tingente zunotifizieren undhalbjährlich Angabenüber
ihreAussohöpfung zuliefern.
f)ImZusammenhang mitdenmengenmäßigen Beschränkungen ,dieSpanien
inFormvonKontingenten beibehalten darf,istdaraufzuachten,daßdie
Regelung,dieSpaniengegenüber denübrigenHitgliedstaaten anwendet,nicht
wenigergünstigistalsdieRegelung gegenüber Drittländern .

-16-
C.MENGENMASSIGE BESCHRÄNKUNGEN BEIDERAUSFUHR
1.Stellungnahme derGemeinschaft
DieGemeinschaft hatteschonfrüher,nämlichinihrerErklärung
vom18.September 1979f "bemerkt,daßimRahmen .desBeitrittsalleAus-
fuhrbeschränkungen vonbeidenSeitennachModalitäten ,dieineiner
späteren Verhandlungs phasefestzulegen sind,abgeschafft werdenmüßten.
Siehathervorgehoben ,daßdieRegelungen ,dienochbeibehalten würden,
nachdemBeitrittnichtrestriktiver gestaltet undneueBeschränkungen
nichteingeführt werdendürften(l).
InihrerErklärung vom26.Oktober1981behältsichdieGemein­
schaftihrenStandpunkt zubestimmten Warenvor,fürdienochVerbots-
undÜberwachungsmaßnahmen (2)beiderAusfuhrangewendet werden.Die
Gemeinschaft unterstreicht jedoch,daßbeidiesenderzeitgeltenden
restriktiven Regelungen eineTendenzzurLiberalisierung besteht(3).
2.Stellungnahme Spaniens
Diespanische Delegation bekräftigte inihrerErklärung vom
26.Februar1982ihrenStandpunkt ,wonachbeideSeitenvomBeitritt ab
keinemengenmäßigen Beschränkungen beiderAusfuhrmehrbeibehalten
dürften(4)»
(1)Vgl.Dok.CONF-E/8/79,Seite13.
(2)Dieserestriktiven Maßnahmen geltenfürRückstände ,Bearbeitungs­abfälleundSchrottvonKupfer(vgl.Verordnung Nr.302/8l)undvon
Blei.FürBearbeitungsabfälle vonAluminium wurdedasKontingent-
systemdurcheineinfaches Genehmigungsverfahren (ohnemengenmäßige
Begrenzung )ersetzt.HäuteundFellesowieLederunterliegen einer
Ausfuhrüberwachung .
(3)Vgl.Dok.CONF-E/67/8I,Seite33.
(4)Vgl.Dok.CONF-jy14/82,Seite41Ziffer3.

-17-
3.Vorgehläge derKommission
DieKommission istderAuffassung ,daßdiederzeitigen Be–
schränkungsmaßnahmen derGemeinschaft gegenüber Spanien imZeitpunkt
desBeitritts risikolos aufgehoben werdenkönnen.Sieschlägtsomit
vor,demspanischen Antragstattzugeben ,daßindiesemBereichder
gemeinschaftliche Besitzstand (Artikel34EWGV)abdemBeitritt
vollständig übernommen wird.
DamitwirddieHaLtungderGemeinschaft zurFragedesSchrotts
imRahmendesKapitels EGKJnichtpräjudiziert .

-18-
D.MASSNAHMM MITGLEICHER WIRKUNG WIEMENGENMASSIGE BESCHKANKUNGgT
1.Stellungnahme derGemeinschaft
DieGemeinschaft hebtinihrerErklärung vom26.Oktober 1Q81
hervor,daßabgesehen vondemspezifischen ProblemderTextilwaren
ihresErachtens dieseMaßnahmen mitdemBeitrittbeseitigt werdenmüßten.
Zudemspanischen Antragaufeinevorübergehende Abweichung im
Kraftfahrzeu^sektor behältsichdieGemeinschaft ihreStellungnahme
vorerstinvollemUmfangvorundbemerkt,daßdieInformationen ,überdie
siegegenwärtig verfügt,keinehinreichend fundierte Beurteilung dieses
.Antragserlaubten (l).
2.Stellungnahme Spaniens
DiespaniB :heDelegation wiederholte inihrerErklärung vom
26.Februar1982,daßsiedenStandpunkt derGemeinschaft teilt,wonach
alleMaßnahmen mitgleicher Wirkung wiemengenmäßige Beschränkungen vom
Beitritt angrundsätzlich abgeschafft werdensollten,hältgleichzeitig
aberanihremAntragaufeinevorübergehende Ausnahmeregelung für
spanische Kraftfahrzeugteile fest(2).
3.Vorschläge derKommission
a)DieKommission istderAuffassung ,daßalleMaßnahmen mit
gleicher Wirkungwiemengenmäßige Beschränkungen (beiderEinfuhrund
beiderAusfuhr)beseitigt werdenmüssen(3).
b)InFachgesprächen mitderspanischen Verwaltung (17«März1982)
konnten dieDienststellen derKommission zusätzliche Auskünfte überdie
spanischen AnträgefürdenKraftfahrzemrsektor einholen.Dieser Ab-
weichungsantrag betrifft ausschließlich dieRegelung ,dieeinenMindest-
prozentsatz inländischer Bestandteile von60%festsetzt ,undgiltnicht
fürdiePersonenwagenherstellung .Erbetrifft somitnichtspeziell die
derzeitigen Ausfuhrbeschränkungen .
(l)Vgl.Dok.CONF-Iy67/81,Seite34.
(2)Vgl.Dok.CONF-Ey14/82,Seite42.
(3)DieKommission behältraichjedochvor,einebesondere vorübergehende
Abweichung vomfreienWarenverkehr vorzuschlagen ,wennsichdiesals
notwendig erweist,umeineLösungimBereichderPatentezufinden.

-19-
DieKommission istderAuffassung ,daßderspanische Antrag
"bezüglich derinderspanischen Gesetzgebung vorgesehenen Vorschrift
einesMindestprozentsatzes vorallemausfolgenden dreiGründenge­
rechtfertigt ist:
-Bedeutung desKraftfahrzeugsektors inSpanienundgegen­
wärtigeSchwierigkeiten diesesSektors(rückläufige Nachfrage und
Produktion ,steigende Einfuhr);
-dieEhtscheidungsZentrendiesesSektorsliegenaußerhalb
Spaniens )daheristdervorgeschriebene Mindestanteil inländischer
Bestandteile von60$einentscheidender PaktorzurGewährleistung
dervonderspanischen Regierung gegenüber derAutomobilindustrie
eingegangenen Verpflichtungen ;
-Schutzderspanischen Industrie ,insbesondere derZubehör-
industrie ,gegendiezunehmende japanische Konkurrenz .
DieseAbweichung mußnachAuffassung derKommission dreiJahre
nachdemBeitritt beendet werden.

-20-
E.TEXTILWARE3J
1.Stellungnahme derGemeinschaft
DieGemeinschaft schläftinihrerErklärung vom26.Oktober1981
vor,indenUrkundenüberdenBeitrittalsÜbergangsmaßnahme vonim
gegenseitigen Einvernehmen festzulegender begrenzter Dauerfürbestimmte
empfindliche Textilwaren ,diespäternochzubestimmen sind,einenach
folgenden Liniengestaltete Zusammenarbeit derVerwaltungen vorzusehen :
-einestatistische Überwachung ,dieesermöglicht ,dieEht-
wicklung desHandelsindiesemSektormöglichst raschfestzustellen und
Konsultationen einzuleiten ,fallsdieLagedieserfordert }
-einenadministrativen RahmenfürdieVerhütung vonSchwierigkeiten ,
welchedieGemeinschaft odereinenMitgliedstaat erheblich undvoraus­
sichtlich anhaltend treffenkönnten,undfüreineharmonische Ortwicklung
desTextilhandels indererweiterten Gemeinschaft aufderGrundlage von
imvorausvereinbarten Kriterien ,zudenenauchJahreszuwachsrat en
gehören «
DieZusammenarbeit derVerwaltungen mußinAnlehnung andie
frühereZusammenarbeit gestaltet werden(l).
«
2.Stellungnahme Spaniens
Diespanische Delegation hältinihrerErklärung vom26.Februar
1982"einenMechanismus ,dersichinderPraxiszwangsläufig alsmengen­
mäßigeBeschränkung beiderEinfuhrspanischer Textilwaren indieGemein­
schaftauswirken würde,fürunannehmbar *1(2).
(1)Vgl.Dok.CONP-Ey67/8I,Seite35.
(2)Vgl.Dok.CONF-E/14/82,Seite42.

-21-
3«Vorschlage derKommission
DieKonmission hatteaufder9»TagungderKonferenz auf
Ministerebene am26.Oktober1981denStandpunkt vertreten ,daßin
denBeitritts Verhandlungen fürSpanienkeineSonderbehandlung vor­
gesehenzuwerdenbraucht.Erstenssinddiespanischen Ausfuhren
nichtaufbestimmte Oebiete derGemeinschaft konzentriert und
zweitens sindsie-voneinigenWarenkategorien abgesehen-nicht
mehrsehrwettbewerbsfähig ,sodaßdiespanische Industrie vieleher
dasVordringen vonTextilwaren ausderGemeinschaft undvorallemaus
Portugal aufdenspanischen Marktbefürchten muß.EineSonder­
regelung fürdieseWarennachdemBeitritt kamnachAuffassung der
Kommission keinesfalls inBetracht .
DieKommission istnachwievorderAuffassung ,daßdie
Gemeinschaft fürdieseWarenkeineSonderregelung nachdemBeitritt
beantragen sollte.

-22-
P.SCHUTZKLAUSSL
1.Stellungnahme ierGemeinschaft
InihrerErklärung vom26.Oktober 1981behältsichdie
Gemeinschaft vor,ineinemspäteren Verhandlungsstadium aufdie
DauerderAnwendung derallgemeinen gegenseitigen Schutzklausel ,
dieindiesemVerhandlungskapitel vorgesehen ist,zurückzukommen .
Außerdem weistdieGemeinschaft daraufhin,daßdieTatsache ,
daßindemvorliegenden Kapiteleineallgemeine gegenseitige Schutz­
klauselvorgesehen ist,wederihrePosition zudenanderenKapiteln
nochdiePrägederNotwendigkeit besonderer Schutzmechanismen
präjudiziert(l).
2.Stellungnahme Spaniens
InihrerErklärung vom26.Februar1982vertritt diespanische
DelegationdieAuffassung ,daßdieseKlauselauswirtschaftlichen
Gründen undimInteresse einerumfassenden Ausgewogenheit derVer­
handlungen fürsämtliche Verhandlungskapitel geltenmuß(2).
3.Vorschläge derKommission
DieKommission gehtgrundsätzlich davonaus,daßfürdas
KapitelüberdieZollunion fürgewerbliche Warenkeinerlei spezifische
Schutzklausel erforderlich ist,sonderndaßeineallgemeine gegenseitige
Schutzklausel inAnlehnung anArtikel 136derBeitrittsakrte von1972
oderanArtikel 130derAkteüberdenBeitritt Griechenlands von1979
ausreichen sollte.
EinesolcheKlauselsolltewahrend desgesamten Anwenlungszeitraums der
tfbergangsmaßnahmen bzw.dervorübergehenden Abweichungen indenver­
schiedenen Bereichen inAnwendung bleiben.DieDauerierAnwendung sollte
alsonichtaufdieGeltungsdauer derZeitpläne fürdenZollabbau oder
ähnlicher ffbergangsregelungen beschränkt werden.DieseSchutzklausel
würdebeidenSeitendieMöglichkeit geben,etwaigen sektoralen
Schwierigkeiten (Krisensektoren )zubegegnen ,undzwardurchAnwendung
geeigneter tariflicher odermengenmäßiger 0bergangsma3nahmen unterAuf­
sichtderKammission .
(1)Vgl.Dok.CONF-E/67/8],Seite16.
(2)Vgl.Dok.CONP-Ey14/8],Seite6.

-23-
G.FREIER WARENVERKEHR
1.Stellungnahme derGemeinschaft
InihrerErklärung vom26.Oktober 1981vertritt dieGemeinschaft
dieAuffassung ,daßSpanienabdemZeitpunkt desBeitritts denGrundsatz
desfreienWarenverkehrs auchfürDrittlandswaren ,diesichineinem
Mitgliedstaat dererweiterten Gemeinschaft imfreienVerkehrbefinden
(Artikel9und10EWGV)zurAnwendung bringenmuß,undbetontmehrmals,
daßmitderAnwendung vonArtikel115desVertrages Verkehrsverlagerungen ,
diewirtschaftliche Schwierigkeiten nachsichziehenkönnten,vorgebeugt
werdenkann(l).
2.Stellungnahme Spaniens
InihrerErklärung vom26.Februar1982(2)verweistdiespanische
DelegationaufdieProbleme ,dieihrerAnsichtnachwährendderDauerder
Anwendung derÜbergangsmaßnahmen infolgedesfreienWarenverkehrs für
Drittlandswaren ,diesichinderGemeinschaft imfreienVerkehrbefinden ,
ergebenkönnten,wennkeineangemessenen Vorkehrungen getroffen werden.
Diespanische Delegation erklärt,sieteiledieAuffassung der
Gemeinschaft ,derzufolge"dieFälle,indeneneffektiv dieGefahrvon
Verkehrsverlagerungen besteht,sichimübrigenerstermitteln lassen,
nachdemdieGeltungsdauer deretwaigen Übergangsmaßnahmen festgesetzt
unddasSystemfürdenAbbauderZöllezwischen SpanienunddenMitglied­
staatenderGemeinschaft undfürdieAngleichung desspanischen Zolltarifs
andenGemeinsamen Zolltarif vereinbart wordeniat"(l).
Daherhältesdiespanische Delegation fürnotwendig ,unterWahrung
desGrundsatzes desfreienWarenverkehrs beiWarennachArtikel 9uad10
desEWG–Vertrages währendderGeltungsdauer derÜbergangsbestimmungen
Maßnahmen zutreffen,aufgrund derenVerkehrsverlagerungen vermieden
werdenkönnenunddiedasFunktionieren desGemeinsamen Marktes am
wenigsten stören.
(l)Vgl.Dok.CONF-E/67/8I,Seite36.SieheauchDok.CONF-E/47/8O,S.8.
(2)Vgl.Dok.COKF-E/14/82,Seiten43bis46.
(3)Vgl.Dok.CONF-E/3/8^,Seite21letzterAbsatz.

-24-
UnterHinweisdarauf,daßsolcheMaßnahmen inArtikel 115
desVertrags vonRomvorgesehen sind,hältesdiespanische Delegation
indenvorgenannten Fällenfürnotwendig ,dieobjektiven Yor-auaset zurren
festzulegen ,unterdeneneineReihevonWarenvomfreienVerkehrausge­
schlossen werdenkönnen.DieseVoraussetzungen solltennachAnsichtder
spanischen Delegation vonFallzuFallgeprüft undindieBeitritts-
urkunden aufgenommen werden,sodaßSpanien imRahmendeszweckmäßigsten
Verfahrens ermächtigt würde,währendderAnwendungsdauer derÜbergangs­
bestimmungen geeignete Maßnahmen beizubehalten .
3.Vorschläge derKommission
a)DieKommission begrüßtdieletzteErklärung derspanischen
Delegation ,derzufolge Spanienbereitist,demGrundsatz desfreien
Warenverkehrs gemäßArtikel 9und-10desVertrages zuzustimmen .
InbezugaufdieMaßnahmen zurVermeidung vonVerkehrsver -
lagerungen hältdieKommission weiterhin einedenbesonderen Umständen
desBeitritts Spaniens angepaßte Anwendung vonArtikel 115aus­
reichend ,sodaßesnichtnotwendig ist,indieBeitrittsakte eine
besondere Bestimmung aufzunehmen .Aufgrund derStudie,diediespanische
Delegation am23.Januar1980vorgelegt undinihrerErklärung vom
25.November I98Oerläutert hat(l),habendieKommissionsdienst steilen
einegründliche PrüfungdieserFragevorgenommen ,dietrotzihres
hypothetischen Charakters einekonkretere Stellungnahme seitensder
Kommission möglich macht.
(l)C0irF-E/6l/80,Anhang2.

-25bis30-
DiesePrüfunghatergeben ,daßdieGefahrv:>nVerkehrsverlagerungen
tatsächlich besteht ,daßjedochdieZahlderZollinien ,beideneneszu
Verkehrsverlagerungen kommenkann,schrittweise mitderAnpassung desspani­
schenZolltarifs andenGZTabnehmen wird.
IndenHauptlinien könntesichderMechanismus ,dergefunden werden
muß,umdenmöglicherweise auftauchenden Problemen indiesemBereich Rechnung
zutragen,andasVerfahren gemäßderEntscheidung derKommission vom20.De­
zember1979(80/47/EWG'iABl.L16vom??.Januar19Ö0,Seite14)anlehnen ,
jedochnunmitBlickaufdieVerkehrsverlagerungen ,diedurchdieunter­
schiedliche HöhederinSpanien bzw.indenanderenMitgliedstaaten gegen­
überDrittländern angewandten Zollsätze verursacht werden.

H.DUMPING
1.Stellungnahme derGerneinschaft
InihrerErklärung vom26.Oktober 1981vertritt dieGemeinschaft die
Auffassung ,daßwieindenfrüheren FällenindieBeitrittsurkunden eine
Dumping-Bestimmung aufgenommen werdensollte,diewf.hrendderGeltungsdauer der
Übergangsmaßnahmen fürdenHandelzwischenderjetzigenGemeinschaft undSpanien
geltenwürde.DadieseBestimmung nichtaufdenunterdiesesKapitelfallenden
Handelbeschränkt bleibenwird,möchtedieGemeinschaft ineinerspäteren Phase
derVerhandlungen aufdieEinzelheiten dieserPrägezurückkommen (l).
2.Stellungnahme Spaniens
InihrerErklärung vom?6.Februar 19ö?wiederholt diespanisehe
Delegation ihrezumKapitelAußenbezi ehungengeäußerte Auffassung (?),nachder
beideParteien vomZeitpunkt desBeitritts anuntereinander Antidumping-Zölle ,
diedeninnergemeinschaftlichen Handelbeeinträchtigen könnten ,wederbeibehal­
tennocheinführen dürfen .
Sieweistdaraufhin,daßSpanienabdemZeitpunkt seinesBeitritts
inseinerEigenschaft alsMitgliedstaat zurZollunion derEuropäischen Gemein­
schaften gehörtunddamiteineinheitlicher Marktentsteht .
IhresErachtens müßtendaherdieProbleme ,diesichimHandelzwischen
SpanienunddenanderenMitgliedstaaten ergebenkönnten ,imRahmenderfürdie
innergemeinschaftliehenHände1sbeziehungenaufgestellten' Verfahren ,wiezumBei­
spieldenWettbewerbsregeln ,gelöstwerden(3)-
(1)vgl.Dok.COITF-E/67/8I,Seite16
(2)vgl.Dok.CONP-E/70/OO,Seite5
(3)vgl.Dok.CONF-E/14/Ö2,Seite5

-3?-
3.Vorschläge derKommission
DieKommission erinnert daran,daßoinesolcheKlauselinArtikel 91
EWGV,inArtikel 136desVertrags von197?undschließlich inArtikel 131des
Vertrags überdenBeitritt Griechenlands aufgenommen wordenist.IhrerAnsicht
nachsprichtnichtsgegendieEinführung dergleichen Klausel "beimBeitritt
Spaniens .

-33-
I.ANTI-SUBVENTIONSMASSNAHMEN
1.Stellungnahme derGemeinschaft
DieGemeinschaft hattefestgestellt ,daßangesichts derTatsache ,daß
Spaniensämtliche Bestimmungen derGemeinschaft überdieMehrwertsteuer spätestens
zumZeitpunkt desBeitritts anwenden wird,dioAnti-Subventionszölle somitspä­
testensbeimEintrittabgeschafft seinwerden(l).
?.Stellungnahme Spaniens
IndieserFragevertritt SpaniendiegleicheAuffassung wiebeim
vorhergehenden Punkt(H.Dumping).
3.Vorschlag derKommission
NachAnsichtderKommission reichenArtikel 92undfolgende desEWG-
Vertrags aus,weshalbkeinespezifische Bestimmung erforderlich ist.
(1)vgl.Dok.COtfF-3/67/8l,Seite17undDok.CONF-15/14/8?>Seite5

-34-
J.REGELUNG FÜRWARENAUSGEMISCHTER HERSTELLUNG
1.Stellungnahme derGerneinschaft
DieGemeinschaft nimmtinihrerErklärung vom?6.Oktober1981die
Erklärung derspanischen Delegation vom16.März19^1zurKenntnis (l),inder
dieseihrenAntra#aufeinezeitweilige Abweichung ausschließlich fürinAus-
rüstungsgiiter fürKraftwerke einzübeziehende Materialien aufrechterhält und
teiltmit,daßsiebereitist,fürdiegenannton Ausrüstungsgüter Spaniengegen­
überimPrinzipeinevorübergehende Ausnahmeregelung vorzusehen ,daßsieesabervor
einerEntgeheidunghierüberfürunbedingt erforderlich hält,daßumgehend ein
Verzeichni sdieserAusrüstungsgüter bzw.Bauteile mitdenzurIdentifizierung
derbetreffenden traditionellen bzw.Kernkraftwerke ,fürdiesiebestimmt sind,
erforderlichen Angaben (Standort ,Leistung undetwaigesonstigetechnische Merk­
male)vorgelegt wird.
Siebemerkt ,daßaußerdem folgende Voraussetzungen gegebensein
muflten :
a)Diegenannte vorübergehende Ausnahmeregelungerstreckt sichnur
aufdenZollaspekt ;fürMaßnahmen mitgleicher Wirkung wiemengenmäßige Be­
schränkungen ,kanneinevorübergehende Ausnahme regelungnichtinBetracht
gezogenwerden.
(1.)vgl.Dok.CONF-E/17/ÜI,Seite?

-35-
b)Dievorübergehende Ausnahrneregelung dürfte sich nurauf imRahmen
dergemischten Fabrikation gera^ß den zurZeit geltenden Sondergenehmigungen
eingeführte Waren erstrecken .Sobald diese Genehmigungen abgelaufen oder die
vorgesehenen Einfuhren abgeschlossen sind ,hätte fürdieübrigen Einfuhren
dienormale Zollregelung zugelten ,diesich ausderBeitrittsakte ergibt .
c)Wieinfrüheren Beitrittsfällen wäre über dievorübergehends Aus-
nahmeregelung einProtokoll abzuschließen ,inwelchem dieBedingungen imein­
zelnen festzulegen wären .
d)DieGemeinschaft geht davon aus ,daßdiese vorübergehende Ausnahme -
regelung nurAusrüstungsgiter betreffen würde ,fürdie zumZeitpunkt desBeitritts
gültige Sondergenehmigungen vorliegen ,dadieAusnahmeregelung dieselbe Geltungs­
dauer hätte wiedieentsprechende Sondergenehmigung ,wobei dieAusnahme regelung
allerdings nicht dieGeltungsdauer etwaiger Übergangsmaßnahmen imZollbereich
überschreiten dürfte (l).
2.Stellungnahme Spaniens
Diespanische Delegation führt inihrer Erklärung vom 26.Februar 198?
folgendes aus :
a)WasdenZollaspekt anbelang t,sodürfte diese befristete Ausnahme -
regelung nicht erforderlich sein ,dadie ZollSenkungen ,dienach derbefristeten
Ausnahme regelung fürdie imRahmen derRegelung fürdiegemischte Herstellung
eingeführten Bauteile vonAusrüstungsgütern gewährt würden ,imVergleich zuden
sich beiderAnwendung derDefinition derAusgangs zollsätze ergebenden Senkungen
verschwindend gering wären .
b)WasdenAnte ilderMaterialien mitinländischem Ursprun gbetrifft ,sc
stellt diese Bedingung dieHauptgrundlage derRegelung fürWaren ausgemischter
Herstellung dar .Die spar lsehe Delegation wiederholt deshalb ihren Antrag ,mittels
eines geeigneten Protokolls eine befristete Ausnahmeregelung zuschaffen .Diese
befristete Ausnahmeregelvng würde sich allein aufdieBeibehaltung desAnteils
derMaterialien inländischen Ursprungs beidenBauteilen fürdiese Ausrüstungs -
güter ,dienicht eingeführt würden ,erstrecken (2).
(1)vgl .Dok .CONF-E /67/81,Seiten 37bis40.
(2)vgl .Dok .CONF-E /14/8?,Seiten 46bir49-

-36-
3.Vorschläge darKommission
DieKommission bleibtbeiihrerAuffassung ,daßdiezeitweilige Abwei­
chung,diesieinBetracht ziehenkann,sichnuraufdentariflichen Aspektdes
spanischen AntragsbeziehendarfunddaßdiesemAntrag,deraufdieBeibehaltung
desMindestanteils vonMaterialien inländischen Ursprungs ,wieernachdenderzei­
tigenspanischen Rechtsvorschriften vorgeschrieben ist,hinausläuft ,nichtstatt­
gegebenwerdenkann.

K.Aktiver Veredelungsverkehr
1.Stellungnahme Spaniens
Diespanische Delegation vertritt inihrerErklärung vom26.Februar
1982dieAuffassung ,daßdievordemBeitrittstermin erteilten Bewilligungen für,
denaktivenVeredelungsverkehr "biszumEndeihrerGeltungsdauer ,diedieGeltungs­
dauerderUbergangsmaßnahmen nichtüberschreiten dürfte,unterdengleichen Be­
dingungen aufrechtzuerhalten sind,unterdenensieerteiltwurden.
WasdiewährendderGeltungsdauer derÜbergangsmaßnahmen zuerteilenden
Bewilligungen fürdenaktivenVeredelungBverkehr betrifft ,sobekundet diespani­
scheDelegation ihreAbsicht ,diediesbezügliche Gerneinschaftsregelung abdem
Beitritt anzuwenden ;siebeantragt jedocheinebefristete Ausnahmeregelung zuder
AnwendungderArtikel24undderRichtlinie desRatesvom4-Marz1973(69/73/
EWG).ZurBegründung ihresAntrages machtsiegeltend ,daßinderspanischen Rege­
lungfürdenaktivenVeredelungsverkehr häufigdasSystemdervorzeitigen Ausfuhr
derEndproduktion ("reposici<$n ")angewandt wird,dasübrigenseinerelativflexib­
leAnwendung desGleichwertigkeitsgrundatzes erfordert (l).
2.Stellungnahme derGemeinschaft
DieGemeinschaft hatsichihreStellungnahme hierzubishervorbehalten .
3.Vorschlag derKommission
a)VordemBeitritterteilteBewilligungen
UnterBerücksichtigung dervonderspamischen Delegation während
dertechnischen Kontakte ,diestattgefunden haben,gegebenen Erklärungen ,räumt
dieKommission ein,daßdasZurückziehen dervordemZeitpunkt desInkrafttre­
tensderBeitrittsakte erteilten Bewilligungen undderenErsatzdurchBewilligun-
(1)vgl.Dok.CONF-E/14/82,Seiten49his51

-38-
gen ,indenen alle geltenden Gemeinschaftsregeln eingehalten werden ,möglichei "-
weise Schwierigkeiten fürdiespanischen Geschäftsleute ,diehinsichtlich derdurch­
zuführenden Veredelungsvorgänge imSinne dervordemBeitritt geltenden spanischen
Regeln disponiert haben ,verursachen könnte .
DieKommission hält daher imFalle dieser Bewilligungen eine gewisse
Flexibilität fürgerechtfertigt .
Andererseits gelten dieerteilten Bewilligungen normalerweise nach den
einschlägigen spanischen Rechtsvorschriften zwei Jahre .Daher schlägt dieKom­
mission vor ,einer Regelung zuzustimmen ,nach derdie vordemBeitritt erteilten
Bewilligungen fürdenaktiven Veredelungsverkehr unter denVoraussetzungen ,unter
denen sieerteilt worden sind ,"biszumAblauf ihrer Geltungsdauer ,jedoch nicht
länger als zwei Jahre nach demBeitrittstermin ,gültig bleiben können .
b)Vorübergehende Ausnahme vonderAnwendung derArtikel 24und25
derRichtlinie desRates vom4.März 1969 (69/73/ewG)
Diebeantragte Ausnahmeregelung bezieht sich aufdenXquivalenzverkehr .
Diese Regelung erlaubt dievorherige Ausfuhr vonVeredelungserzeug -
nissen ,diedurch dieVeredelung vonWaren entstanden sind ,diemitdenspäter ein­
geführten Waren inihrer Beschaffenheit ,ihren Eigenschaften undihren technischen
Merkmalen übereinstimmen .
Dagegen wird nach denspanischen Rechtsvorschriften lediglich gefordert ,
daßdieeingeführten Waren inihrer Beschaffenheit undihren technischen Merkmalen
denVeredelungserzeugnissen ähnlich sind .Keinesfalls dürfen diedenbewilligten
Einfuhrwaren entsprechenden Zollsätze dieZollsätze fürdieindieHerstellung
derausgeführten Veredelungserzeugnisse eingegangenen Ersatzwaren übersteigen .

-39-
Daruberhinaussinddiespanischen Regelnhinsiohtlich derEinfuhrderzur
Veredelung eingeführten Warenflexibler :imGegensatz zudenGerneinschafts-
regelnkönntedieEinfuhrnachvorheriger Genehmigung auchfürRechnung
Drittererfolgen .
ZurFragedesÄquivalenzverkehrs hatdiespanische Delegation auf
diewirtschaftliche Bedeutung hingewiesen ,diedieserVeredelungsverkehr für
Spanienhat,dennwertmäßigentfallen 56,7%der1978durchgeführten Vorgänge
desaktivenVeredelungsverkehrs aufdiesesSystem(48,8$gegenüber derEWG}
65,8$gegenüber Drittländern ).
Angesichts derKompliziertheit bestimmter Veredelungsverkehre kann
nichtausgeschlossen werden,daßdersofortige Übergang zudenfürdenÄqui-
valenzverkehr geltenden Gemeinschaftsregeln denbetroffenen Unternehmen schwere
Nachteile verursacht .Eserscheint dahergerechtfertigt ,SpaniendieMöglich­
keitzugeben,dieGemeinschaftsregeln fürdenÄquivalenzverkehr schrittweise ,
d.h.denjeweiligen Einzelfällen entsprechend ,einzuführen undgleichzeitig
nachdemBeitritt seineeigenenRechtsvorschriften andieübrigenRegelnder
Richtlinien zumaktivenVeredelungsverkehr anzugleichen .
Hinsichtlich derDauerderAusnahmeregelunghältdieKommission
einenZeitraumfürangemessen ,derdemimZusammenhang mitdenerteilten
Bewilligungen vorgeschlagenen Zeitraumentspricht ,d.h.zweiJahrevom
Beitrittstermin an.

-40-
L.PREIZONEN
1.Stellungnahme Spaniens
Diespanische Delegation erinnert inihrerErklärung vom
26»Februar1982daran,daßsieimNovember 1980(l)beantragt hat,
währendderGeltungsdauer derÜbergangs maßnahmen diederzeitige spanisohe
RegelungfiirdieFreizonen-undzwarausschließlich fürdieUnternehmen ,
diezumZeitpunkt desBeitritts durohdieseRegelungbegünstigt sind-
beibehalten zukönnen.
Siemachtfernerdaraufaufmerksam ,daßsiezudiesemZweckin
ihrerErklärung vom1»Dezember 1981(2)"dieListe"übermittelt habe,
"diealleUnternehmen umfaßt,diebisheutezurNiederlassung inden
spanischen Freizonen zugelassen wordensind",unddabeidaraufhinge­
wiesenhabe,daß"dasKriterium ,dasderAnwendung dergeltenden Gesetzes-
vorschriften aufdemGebietderFreizonen zugrundegelegtwurde,äußerst
restriktiv gehandhabt wordenist"(3)*
2.Stellungnahme derGemeinschaft
DieGemeinschaft hatsiohihreStellungnahme bishervorbehalten .
3.Vorschläge derKommission
a)Listederindenspanischen Freizonen niedergelassenen Unternehmen
DieKommission hatvondervonderspanisohen Delegation inderen
Erklärung vom1.Dezember 1981übermittelten Liste,"diealleUnternehmen
umfaßt,diebisheutezurNiederlassung indenspanischen Freizonen
zugelassen wordensind",Kenntnis genommen.Aufgrund desWortlauts der
Erklärung kanndieseListenaohAuffassung derKommission derzeitals
vollständig angesehen werden.
(I1)Vgl.Dok.CCMF-E/61/8O,S.16.
2)Vgl.Dok.CCHF-E/74/81,S.6.
3)Vgl.Dok.OONF-E/14/82,S.51.

-41-
b)AusriistungsgUter
NachAuffassung derKommission solltedieMöglichkeit geschaffen
werden,daßdieAusrüstungsgüter ,dievordemBeitritt vomdenauf
derobengenannten Listeuntera)aufgeführten Unternehmen indieFrei-
zonenverbracht wordensind,undzwarzurBenutzung indiesenFreizonen ,
auchnachdemBeitrittweiterhin benutztwerdenkönnen,selbstwenndiese
WarendieVoraussetzungen derArtikel 9und10desVertrages niohter­
füllen.DieKommission sprichtsichfüreinesolcheAbweichung aus,da
dieErhebung derZölleaufalleAusrüstungsgüter eineunzumutbare Schä­
digungderUnternehmen bedeuten würde,diesichin(Übereinstimmung mit
denvordemBeitritt geltenden einschlägigen spanischen Rechtsvorschriften
indenFreizonen niedergelassen haben.
DagegenmüssennachAuffassung derKommission allediejenigen Aus-
rüstungsgüter ,dienachdemBeitritt indieFreizonen verbracht werden,
denindergenannten Richtlinie festgelegten Voraussetzungen entsprechen .
Außerdem sindaufalleAusrüstungsgüter ,dienichtmehrindenFreizonen
verwendet ,sondernendgültig indasZollgebiet dererweiterten Gemein­
schafteingeführt werden,diejeweiligen Zöllezuerheben.
c)üblicheBehandlungen
DieRichtlinie 71/235/EWQdesRatesvom21.Juni1971legtaus­
führlich dieindenFreizonen unddenZollagern vorgenommenen Behand­
lungen,dieals"üblicheBehandlungen "angesehen werden,fest.Nach
derRichtlinie 69/75/EWQüberdieFreizonen dürfenalleanderenBehand­
lungen,außerdenobengenannten übliohen Behandlungen ,nurunterden
Voraussetzungen undnachdenRegeln,diefürdenaktivenVeredelungs-
verkehrgelten,vorgenommen werden.

-42-
Auchdieeinschlägigen spanischen Rechtsvorschriften enthalten
eineReihevonBehandlungen ,vondeneneinigenichtinderRichtlinie
Nr.71/235/EWGaufgeführt sind.Eshandeltsichinsbesondere umdas
SchälenundRöstenvonKaffeeundKakao)dasZerkleinern vonHolz;die
Extraktion ,dasFestmachen undHärtenvonpflanzlichen Ölen;dieDena­
turierung ;dasZerschneiden vonAlteisen undLumpenoderReifenund
Schläuchenj schließlich umalleBehandlungen ,diedenWertderWaren
steigern ,ohnederenBeschaffenheit zuverändern .
Aufgrund desspanischen AntragssollendieseBehandlungen
währendderÜbergangszeit fortgesetzt werdenkönnen.
NachdenGemeinschaftsbestimmungen wärendieseBehandlungen
nichtzulässig ,dadiegewonnenen Erzeugnisse zurÜberführung inden
freienVerkehrnachErhebung derfürsiegeltenden Zöllebestimmt sind.
InWirklichkeit ähnelndieseBehandlungen denjenigen ,diederzeitin
einigenMitgliedstaaten imRahmendessogenannten "Umwandlungsverkehrs "
vorgenommen werden.UmdiesenVerkahraufGemeinschaftsebene zuregeln,
hatdieKommission demRatimJahr1972einenVerordnungsvorschlag
unterbreitet ,derbishernochnichtangenommen wordenist.Selbstwenn
mitderInkraftsetzung derVerordnung vordemBeitritt Spaniens ge­
rechnetwerdenkönnte,sowürdenaohdemderzeitigen StandderBera­
tungendieseetwaigeneueGemeinschaftsregelung nichtalleBehand­
lungen,dieinderErklärung derspanischen Delegation genanntwerden,
umfassen .DennochisteineLösungdesspanischen Problems zumindest
teilweise davonabhängig ,wiedergeplante Verordnungsvorschlag auf­
genommen wird.
UmaberbereitsjetztStellung zunehmen,vertritt dieKom­
missiondieAuffassung ,daßderAntragderspanischen Delegation zu
dieserPrägealsGanzesbehandelt werdensollte.Grundsätzlich räumt
dieKommission ein,daßauseinemVerbotderbetreffenden Behandlungen
nachdemBeitritt denBeteiligten ,denennachdenspanischen Rechts-
vorschriften zuvorBewilligungen erteiltwordensind,schwerer Schaden
entstehen könnte.

-43-
WieimFalledesaktivenVeredelungsverkehrs istdieKom­
missionderMeinung,daßfürdieAusnahmeregelung eineGeltungfi-
dauervanzweiJahrenabdemBeitrittstermin alsangemessen ange­
sehenwerdenkönnte,umdenspanisohen Geschäftsleuten denÜbergang
zudenGemeinschaftsregeln zuerleichtern .DaderVerordnungsvorschlag
einenTeilderinderspanischen Erklärung aufgezählten Behandlungen
enthält,würdenlediglich dienichtvonderVerordnung erfaßten Be­
handlungen unterdieetwaigebefristete Ausnahmeregelungfallen.
d)AktiverVeredelungsverkehr indenFreizonen
(i)Spanienwünscht,daßfürdievordemBeitrittindiesen
Freizonen niedergelassenen Unternehmen währendderÜbergangszeit die
jetzigen einschlägigen spanischen Rechtsvorschriften geltensollen.
Diespanischen Rechtsvorschriften beinhalten :
–diezollfreie Einfuhrbzw.(soweitessichumInlandswaren
oderumindenfreienVerkehrüberführte Warenhandelt)die
Erstattung derZöllebeiAuarÜBtungsgütern (Rohstoffe und
Halbfertigwaren ),diefürdiezugelassenen Unternehmen be­
stimmtsind(vgl.obenPunkta)|
-beimAusgangvonWaren,dieinnerhalb derFreizoneunter
Verwendung derobengenannten Ausrüstungsgüter gewonnen
wordensind,ausderFreizonesindfürdieÜberführung
dieserWarenindenfreienVerkehrdieaufdieAusrüstungs -
güterberechneten Zöllezuentrichten ,außerindenFällen,
indenenalleTeile"ausländischen Ursprungs "sind:In
diesenFällensinddieZöllenachMaßgabederdergewonnenen
Wareentsprechenden Tarifnummer undaufgrund desWertesder
indieHerstellung eingegangenen Teilezuberechnen .

-44-
(ii)DiesePraxisstehtimWiderspruch zudenZolibestimmungen
derGemeinschaft ,insbesondere zurRichtlinie 69/75(Freizonen).
NachArtikel 4dieserRichtlinie dürfenWaren,diedieVoraus­
setzungen derArtikel 9und10desVertragsnichterfüllen ,in
denFreizonen niohtverbraucht odergebrauoht werden.
Außerdem dürfennachArtikel 8Absatz 2dieserRichtlinie
Waren,dieinFreizonen Gegenstand andererBehandlungen alsdennach
denGemeinschaftsbestimmungen zulässigen üblichen Behandlungen gewesen
sind,nurnachdenfürdenaktivenVeredelungsverkehr geltenden Be­
dingungen undRegelnindenfreienVerkehrüberführt werden.Dieein­
schlägigen spanischen Rechtsvorschriften berücksichtigen dieseRegeln
nicht.
WieschonimFalldesVeredlungsverkehrs ingesamt leugnetdie
Kommission nicht,daßeinsofortiger Übergang zudengeltenden Gemein-
schaftsregeln fürdieUnternehmen ,denenimRahmenderspanischen
Rechtsvorschriften bestimmte Vergünstigungen eingeräumt wordensind,
Schwierigkeiten ,jasogarschweren Schadenverursachen könnte.Anderer­
seitssiehtdieKommission keineMöglichkeit ,sichfüreineGeltungs­
dauerderAusnahmeregelung ,dieüberdievonihrgenerellfürden
aktivenVeredlungsverkehr vorgeschlagene Fristhinausgeht ,auszu­
sprechen.NachAuffassung derKommission solltedieendgültige Über­
nahmederGerneinsohaftsbe Stimmungen überdenaktivenVeredelungs -
verkehrspätestens zweiJahrenachdemBeitritt abgeschlossen Bein.
IndiesemZusammenhang machtdieKommission daraufaufmerk­
sam,daßinbezugaufdieFreizonen dievorgeschlagenen zeitweiligen
Abweichungen nurfürdiederzeitindenFreizonen niedergelassenen
Unternehmen gelten.Dasbedeutet ,daßalleUnternehmen ,diesich
späterdortniederlassen ,nichtunterdieseAusnahmeregelung fallen,
sondern vomZeitpunkt desBeitritts anausnahmslos dieGemeinschafts -
regelnfürsiegelten.

-45-
M.AUSGANGSZOLLSATZE
1.Stellungnahme derGameinschaft
InihrerErklärung vom26.Oktober1981vertrittdieGemein­
schaftdieAuffassung ,daßdieam1.JanuardesJahresderUnter­
zeichnung derBeitrittsakte vanSpanienbzw.derGemeinschaft bei
derEinfuhrtatsächlich angewandten ZöllealsAusgangszölle einzu­
setzensind,dievonSpanienundderGemeinschaft heiderBerechnung
derZollsenkungen zugrundegelegtwerdenunddieSpanienalsAus­
gangspunkt fürseineAnnäherung andenGemeinsamen Zolltarif dienen
2.Stellungnahme Spaniens
DieDelegation SpanienssohlägtinihrerErklärung vom
26.Februar1982vor,alsStichtagfiirdieFestsetzung derAus-
gangszölle den1.Januaroderden1.JulidesJahresderUnter­
zeichnung derBeitrittsakte zubestimmen (2).
3.Vorschläge derKommission (3)
NaohAnsichtderKommission solltezwecksVermeidung von
Zollsatzänderungen inletzterMinutemitAuswirkungen aufdie
AusgangsZollsätze derStichtag fiirdieAusgangsZollsätze mindestens
dreiMonatevorUnterZeichnung derBeitrittsurkunden liegen.Es
herrschtweiterhin Einigkeit darüber,daßalsStichtagjenach
Einzelfall der1.Januaroderder1.Juligeltenkann.1.
(2)1)Vgl.Dok.KONF-E/67/8I,S.19.
2)Vgl.Dok.KONF-E/14/82,S.25.
3)Vgl.nachstehend dieVorschläge unterFunktS.

-46-
Ν.Ζΐνΐυ,υΡΤΡΑΗΗΖ ΕΙίΟΕ
1.Stellungnahme dsrGemeinschaft
InihrerErklärung vom26.Oktober 19&1verweist dieGeiaein-
schaftdiespanische Delegation aufdasÜbereinkommen überden
HandelmitZivilluftfahrzeugen,dasimRahmendermultilateralen
Handelsverhandlungen desGATTgeschlossen undvonderGemeinschaft
unddenMitgliedstaaten unterzeichnet wurde.MitdiesemÜberein­
kommenverpflichteten sichdieUnterzeichnerstaaten ,biszumTag®
desInkrafttretens desÜbereinkommens füreineReihevonimAnhang
zumÜbereinkommen aufgelisteten Waren(Luftfahrzeuge ,Motorenund
andereTeile,diefürdenBau,dieInatandsetzung ,dieInstandhaltung
usw.vonLuftfahrzeugen bestimmtsind)sämtliche Eingangsabgaben zu
beseitigen .
NachAnsichtderGemeinschaft mußSpaniensomit
-mitdemBeitrittVertragspartei diesesÜbereinkommens
werden }
-undmitdemBeitrittdieZöllebeidenimAnhangdesÜber-
einkommens aufgelisteten Warenabschaffen ,umzuvermeiden ,
daßdiesichausdemÜbereinkommen ergebenden Verpflichtungen
mitdenErfordernissen desZeitplans derAnpassung andenGZT
inKonfliktgeraten(l).
2.Stellungnahme Spaniens
DieDelegation SpaniensweistinihrerErklärung vom26.Fe­
bruar19Ö2daraufhin,daßdiesesÜbereinkommen gegenwärtig nochvan
derspanischen Verwaltung imHinbliok aufseineRatifizierung durch
Spanieneingehend geprüftundanalysiert wird.DieDelegation Spaniens
betont,daßsiedieDelegation derGemeinschaft imgeeigneten Zeitpunkt
überdieBeschlußfassung zuunterrichten sowieihrEinzelheiten zuder
Ratifizierung mitzuteilen gedenkt(2),
(l)Vgl.Dok.CONF-E/67/8I,S.25und26.
(2)Vgl.Dok.CÖNF-E/14/82,S.30Ziff.10.

-47-
3«Vorschläge derKommission
DieKommission bleibtbeiihrerAuffassung ,daftSpaniendieses
ÜbereinkommenBitdemZeitpunkt seinesBeitritts invollemUmfang
anzuwenden hat.

-48-
0.GfEMEUrSCHAFTSREOELUHO FÜRREISE»IEUITDKLEINSENPUKOEN
fllCHTKOMMEQZIELLBR ART
1.Stellungnahme derGemeinschaft
DieGemeinschaft vertrittinihrerErklärung vom26.Oktober1981
dieAuffassung ,daßdieuneingeschränkte Einführung desGZTdurchSpanien
fürdiebetreffenden WarenausdrittenLänderngleichzeitig mitdem
Beitritt ,seineEntsprechung darinzufindenhat,daßimVerkehr
zwischen denMitgliedstaaten undSpanienebenfalls vomZeitpunkt des
Beitritts anZollbefreiung fürdiegenannten Warengewährtwird,wobei
diesemitderbestehenden Steuerbefreiung zuharmonisieren ist(l).
2.Stellungiahme Spaniens
Inderdiesbezüglichen Erklärung vom26.Februar1982befaßtsich
diespanische Delegation damit,"daßdieteilweise Gemeinschaftsbefreiung
alsAusgangszollzurEinleitung desinnergeme inschaftliehenZollabbaus "
gewähltwird.Auszugehen istdabeivoneinem10$igenEinheitszoll ,
anwendbar aufimReisegepäck mitgeführte Warenbzw.Kleinsendungen
nichtkommerzieller Art,fürdieimGZTgenannten Mengenundunterden
dortfestgelegten Bedingungen ;diesersowiealleanderenZollregelungen
sollenimAnschluß daranschrittweise abgebaut werden.
Diespanische Delegation erinnert imZusammenhang mitdiesem
aufdeninnergemeinschaftlichen Verkehranwendbaren Verfahren daran,
daßsievonderGemeinschaft eineAntwortaufihrenVorschlag erwartet,
"daßdieteilweise Gemeinschaftsbefreiung alsAusgangszoll zurEinleitung
desinnergemeinschaft liehenZollabbaus ...fürdieimGZTgenannten Mengen
undunterdendortfestgelegten Bedingungen gewähltwird"(2).
(l)Vgl.Dok.CONF-E/67/8I,S.23.
(2)Vgl.Dok.COÏJF-E/14/82,S.28Ziff.4}vgl.ebenfalls
Dok.COBF-E/74/8I,S.2.

-49-
3«vorschlage derKommission
NachAnsiehtderKommission hatdieGemeinschaft diespanische
Erklärung ,deninnergerneinschaft1iohenZollabbau nachdemallgemein
festzulegenden Zeitplan vorzunehmen ,lediglich zurKenntnis zu
nehmen)siebetontdabei,daßderSinnihresTorschlags hauptsächlich
darinlag,diesichunweigerlich ausdemschrittweisen Zollabbau in
Reiseverkehr undbeiKleinsendungen nichtkommerzieller Artergebenden
verwaltungstechnischen Schwierigkeiten zuvermeiden .

-50-
P.MONOPOLE
Vgl.Teil I.I,2.(Seite l).Verweis aufDok.SEK(82 )393»

SPANISCHES ZOIJ/TR-RTET
Vgl.TeilI,I#3.(Sei-tel).

-5?-
R.ZUSAMMENARBEIT DERVERWALTUNGEN
1. InihrerErklärung vom26.Februar1982legtediespanische Delegation
folgendes dar:
"2. Diespanische Delegation stimmtfernerderAuffassung zu,daß"abge­
sehenvonnochfestzulegenden Ausnahmen ,diedenHandelmitDrittländern
betreffenden Gemeinschaftsbestimmungen imBereichderZollgesetzgebung für
denHandelzwischenderGemeinschaft undSpanienweiterhin indergleichen
Weisegelten,solangenochZöllezwischenderGemeinschaft undSpanienerho­
benwerden(l).
Diesdarfjedochinnerhalb derGemeinschaft zukeinerlei unterschied­
licherBehandlung spanischer Warengegenüber denWarenderanderenMitglied­
staatenführen,diefüreineangemessene Durchführung derÜbergangsmaßnahmen
nichtunbedingterforderlich ist"(CONF-E/14/82,Seite36).
(vgl.Arbeitsdokument Nr.121(E),AnhangI,Ziff.II,H..
Seite12).
2.Vorschläge derKommission
DieKommission machtdaraufaufmerksam ,daßdiefrüherenBeitritts­
akteebenfalls solcheBestimmungen enthalten .SiesindalsodasErgebnis von
Verhandlungen (vgl.z.B.Artikel42,Absatz1,ersterUnterabsatz derBeitritts­
akteGriechenlands ).
DieKommission bestätigt zudem,daßbeidenvonderKommission für
denWarenverkehr innerhalb dererweiterten Gemeinschaft festgesetzten Methoden
fürdieZusammenarbeit derVerwaltungen stetsderGedankederreibungslosen
Abwicklung desinnergemeinschaftlichen Warenverkehrs währendderÜbergangs­
zeitmaßgeblich war,wobeikeineüberdaserforderliche Mindestmaß hinausgehenden
Maßnahmen festgesetzt wurden.
(l)KanninAnlageIdesArbeitsdokuments Nr.120(E)vom7«4»1982aufgenommen
werden.

-53-
Allgemein verweistdieKommission darauf,daßdieAnwendung derfürden
Warenverkehr mitDrittländern geltenden zollrechtlichen Bestimmungen aufden
innergemeinschaftlichen Warenverkehr lediglich demZweckedient,dieBeitreibung dq
Restzölle währendderÜbergangszeit sicherzustellen .

-53bis-
S.GLEICIIBEHANDLUNG VONURSPRUNGSWAREN UNDIMZOLLRECHTLICH FREIER
VERKEHR BEFINDLICHEN WAREN
1. DieGemeinschaft undSpaniensindsichdarübereinig,daßmitdem
Beitritt sowohldieWarenmitGerneinschaftsursprung alsauchdiesichineinem
Mitgliedstaat imzollrechtlichen freienVerkehrbefindlichen Warenunterdie
Regelung desfreienWarenverkehrs zwischen SpanienundderGemeinschaft fallen
werden,unddaßdamitgleichzeitig dieindemAbkommen von1970niedergelegten
Ursprungsregeln gegenstandslos werden(vgl.Arbeitsdokument Nr.121,AnhangI,
Ziff.1,Absatz3,Seite3).
2.Vorschlag derKommission
DieKommission schlägtvor,inderBeitrittsakte deutlich herauszu­
stellen,daßmitdemBeitritt (l)dieimzollrechtlich freienVerkehrbefind­
lichenWarenunterdieselbe (tarifliche oderandere)RegelungfallenwieUr-
sprungswaren (2).
UmdasfürUrsprungswaren imSinnedesAbkommens von1970geltende
Verfahren aufalledieVoraussetzungen derArtikel 9und10desEWG-Vertrages
erfüllende Warenanwenden zukönnen,mußderBegriff "Ausgangszolle"definiert
werden.IndiesemZusammenhang kanndarangedachtwerden,daßfürjedeWareals
Ausgangszollsatz fürvorgesehenen schrittweisen Abbauderjenige Zollsatz einge­
setztwird,deraufUrsprungswaren derGemeinschaft undSpanienstatsächlich
angewandt wird.
(l)IndemFalljedoch,indemdieerstenZollbewegungen erst2Monatenacherfolg­
temBeitritt (vgl.PunktT)vorgenommen werden,istderGrundsatzerstnach
diesemStichtag anzuwenden .
(2)Vorbehaltlich einermöglichen Anwendung vonArtikel115desEWG-Vertrages .

-54-
T.ANWENDUNG DERZWEIMONATSFRIST
1. DieGemeinschaft undSpanien kommenüberein ,daßzwischen demZeit­
punktdesBeitritts unddemZeitpunkt derersten "beiderseitigen Zollbewegungen
eineZweimonatsfrist einzuschalten ,umdenStellenderGemeinschaft Zeit
fürsichausderBeitrittsakte ergebende Maßnahmen zulassen;zudemkommen
sieüberein,vomZeitpunkt desBeitritts aninnerhalb derGemeinschaft keine
Zollsätze anzuwenden ,dieüberdenAusgangsZollsätzen liegen(vgl.Arbeits-
dokumentNr.121,AnhangI,PunktI,Absatz6,Seite4).
2. DieKommission hältimZusammenhang mitdieserZweimonatsfrist
folgendeKlarstellung fürnotwendig :
a)DieFristbeziehtsichausschließlich auf
-dieAbschaffung derEinfuhrzölle imHandelzwischen der
Gemeinschaft undSpanien;
-dieAnwendung desGZTdurchSpanien ;
-dieAnwendung derRegelung betreffend denReiseverkehr
undKleinsendungen nichtkommerzieller Art.
b)ImVerlaufdieserzweiMonatebleibenZollregelungenausder
ZeitvordemBeitritt anwendbar (vorbehaltlich desobeninArtikel 1genannten
Standstill ).DarausergibtsichdieNotwendigkeit ,währenddieserVerwaltungs -
periodevonzweiMonatendiedenWarenursprung betreffenden Bestimmungen des
Abkommens von1970weitereinzuwenden .WährenddiesesZeitraums könnenaufder
Grundlage derBeitrittsakte dieerforderlichen Maßnahmen getroffen werden,die
nachAblaufderzweiMonatedenÜbergang vonderRegelungdesAbkommens von
1970aufdieRegelungnachArtikel9undlodesEWG-Vertrags gestatten (vgl.
PunktS).

-55-
U.INTERIMSZEIT
1.InihrerErklärung vom26.Februar1982wiesdiespanische Delegation
erneutdaraufhin,"daßwährendderInterimszeit Überlegungen überdieMecha­
nismenangestellt werdenmüssen,diedieBerücksichtigung derspanischen Interes­
senbeiderFestlegung vonZollaussetzungen nachArtikel 23desVertrages ermög­
lichen,dievomBeitritt anzurAnwendung gelangen müßten.
Diespanische Delegation wartetdaherindieserFragenochaufeine
ReaktionderDelegation derGemeinschaft (CONF-E/14/82,Seite34).
2.Vorschläge derKommisFion
DieKommission veiveist zurBeantwortung dieserFrageaufdie
Möglichkeit desInformations -undKonsultationsverfahrens fürdieAnnahme
bestimmter Beschlüsse ,diewährendderÜbergangszeit -zwischenUnter­
zeichnung undInkrafttreten derBeitrittsakte -besteht(l).
(l)vgl.Beitrittsakte Griechenland ,ABl.L291,S.191«

AnhangI
TABELLE 1:WICHTIGSTE WIRTSCHAFTSPARAMETER
Wachstumsrate
desBIP
inVolumen
1974-1979Verbraucher -
preis
1981Arbeits-
losigkeit
1981Leistunge-
bilanzin%
desBIP
1981Saldoder
staatlichen
Verwaltungen
in%desBIP
1981
BELGIEN 1,9 7,6 11,5 -7,2 -12,4
DÄNEMARK 2,7 11,5 8,3 -3,3 -9,8
FRANKREICH 3,0 13,1 7,8 -M -2,1
BRDEUTSCHLAND 2,8 6,0 4,8 -1,4 -4,0
GRIECHENLAND 5,2 23,5 3,1-2,8 -3,9
IRLAND 3,6 20,0 10,4 -14,8 -14,3
ITALIEN 2,3 19,2 8,9 -2,3 -9,0
LUXEMBURG 0,3 8,1 1,0 18,6 -3,0
NIEDERLANDE 2,2 6,7 7,5 0,6 -M
VER.KÖNIGREICH 1,8 11,6 10,5 1,2 -2,2
SPANIEN 2,2 11»,8 1^,5 -3,0 -4,0
TABELLE 2:ANTEIL DERAUSFUHREN UNDEINFUHREN INDERGESAMTRECHNUNG OECD(1980
WAREN INSGESAMT FERTIGWAREN ZWISCHENERZEUGNISSE
AUSFUHR EINFUHR AUSFUHR EINFUHR AULFUHR EINFUHR
SPANIEN 1,76 2,55 1,69 1,89 2,30 2,26
EWG 55,12 53,88 55,07 57,36 60,01 60,69
BELGIEN 5,37 5,36 5,11 5,80 7,13 6,00
DÄNEMARK 1,38 1,45 1,03 1,66 0,95 1,89
FRANKREICH 9,35 10,149,34 10,74 11,19 12,72
BRDEUTSCHLAND 15,95 14,0J >18,47 15,18 18,91 15,24
GRIECHENLAND ,^3 ,79 ,28 ,92 ,48 ,89
IRLAND ,71 ,84 ,55 1,11 ,61 1,15
ITALIEN 6,60 7,4r>7,43 6,79 6,65 7,82
NIEDERLANDE 6,15 5,7'' 4,18 6,03 5,73 6,74
VER.KÖNIGREICH 9,62 8,90 8,95 10,06 8,85 9,12

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A&RPROUS F1M0
MINERAL FUELS
metalsunmorked
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HONHET.H1N.PRD
IRONANDSTEEL
METALPRODUCTS •
BASICCHEMICALS
CHEMICAL PROOS
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rLECTR.HACH.
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DTH.MACHINERY
3FF.TELEC0M ECU
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textiles
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11
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84
93
76
13
35
29
63
231
05
03
33
33
09
92
08•2
•6
•2
•l
.1
.2
•2
.1
•0
.3
•2
.4
•51
1.01
1.43
1.33
•94
.72
.67
1.171933
22U.33
.97
1.03
•ts
1.1b
1.19*
t.22
1.031.57
.5%
•64-
•73.
•32
1.12*
1.28
1.06
1.19
1.29-
.59
l.07
1.05-
•86.
.63
•78'
1.13
.77
1.02
1.29-
1.34.
.67
.82"
1.28-
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I.33
1.03
1.2J
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1*33
1.75
.77
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1·5541.171
tl
+î
8
6
0
8
7
6
69
94

ANHANG II
WAREN ,BEIDENEN DIESPANISCHEN AUSGANGSZÖLLE AUF 28%DESWERTES FÜRDENINNER­
GEMEINSCHAFTLICHEN ZOLLABBAU UNDAUF 34%DESWERTES FÜR DIEANGLEICHUNG ANDEN
GEMEINSAMEN ZOLLTARIF BEGRENZT WEHDEN M'JCCTEN
Nummer des
spanischen
ZolltarifsWarenbezeichnungZollsätze (in%)
Drittländer EG
35.05 DEXTRINE UNDDEXTRINLEIME ;LÖSLICHE ODER GERÖSTETE STÄRKE ;
KLEBSTOFF AUS STÄRKE :
A.Dextrine ,lösliche oder geröstete Stärke 28.it 28,4
B.Dextrinleime ,Klebstoff aus Stärke ,mit einem Gehalt anStärke
oder Dextrinen :
I. von weniger als 25Gewichtshundertteilen 28,4 28,4
II.von 25oder mehr ,jedoch weniger als 55Gewichtshundertteilen 28Λ · 28,4
III .von 55oder mehr ,jedoch weniger als 80Gewichtshundertteilen 28,4 28,4
IV .von 80Gewichtshundertteilen oder mehr 28,4 28,4

-2-
Nummer des
spanischen
ZolltarifsWarenbezeichnungZollsätze (in4)
Drittländer ¿ú
84.15 MASCHINEN ,APFAHATE ,GERÄTE UNDEINRICHTUNGEN ZURKÄLTEERZEUGUNG KIT
ELEKTRISCHER CDER ANDERER AUSRÜSTUNG :
C.andere :
II.andere :
a)Kühlschränke derüblicherweise imHaushalt verwendeten Art ,ein-
schliesslich solcher mit Gefrier -und Tiefkühlfach 31 31
b)Gefrier -undTiefkühltruhen und -schränke ,wie sieüblicher -
weise imHaushalt verwendet werden ,mit einem Gefrierraum von
nicht mehr als 300 Liter 28,4 28,4
c)Kühleinrichtungen miteinem Gewicht vonnicht mehr als50kg 28,4 28,4
84,40 MASCHINEN UNDAPPARATE ZUMWASCHEN ,REINIGEN ,TROCKNEN ,BLEICHEN ,FÄRBEN ,
APPRETIEREN ODER AUSRÜSTEN VON GARN ,GEWEBEN ODER ANDEREN SPINNSTOFFWAREN
(EINSCHLIESSLICH MASCHINEN ZUMWASCHEN VONWÄSCHE ,ZUMBÜGELN VONKLEIDERN ,
ZUMAUFWICKELN ,FALTEN ,SCHNEIDEN ODER AUSZACKEN VONGEWEBEN );

-3-
Νuniaerdes Zoils'-.t::'=>r-Λ
spanischen
ZolltarifsViarenbezeichnungDrittländer EG
-j ά
84.40
(Fort-
setzung)MASCHINEN ZUMHERSTELLE »VONLINOLEUM ODERANDEREM RJSSBODENBELAG DURCH
BESCHICHTEN VONGEWEBEN ODERANDEREN UNTERLAGEN }MASCHINEN ,WIESIEÜB-„
LICHERWEISEZUMBEDRUCKEN VONGARNEN,GEWEBEN,PILZ,LEDES,TAPETENPAPIER ,
PACKPAPIER ODERPUSSBQDENB5L AGVERWENDET WERDEN(EINSCHLIESSLICH GRAVIERTE
ODERGEÄTZTE DHUCXPLATTENUNDDURCHÍORMZYLINDER rÜRDIESEMASCHINEN ):
B.Maschinen undApparate zumWaschen vonWäsche,miteinemPassunssvermögen
anTrockenwäsche vonnichtmehrals6kffiWringmaschinen (ausgenonmen
solchemitSchleudern )fürdenHaushalt :-
I.elektrisch betriebene ï
a)Maschinen zumWaschenvonWäsche:
1.automatisch undhalbautomatisch 28,4 28,4
85.01
'ELEKTRISCHE GENERATOREN ;ELEKTRCMOTORENj ROTIERENDE UMFORMER SOWIESTROM-
RICHTER (Z.B.GLEICHRICHTER )}TRANSFORMATOREN }DROSSELSPULEN UNDANDERE
SELBSTINDUKTT ONSSPUL ENs
Β.andereMaschinen undGerätes
I.Generatoren .Motoren (auchmitGetriebe ,einschließlich Reibradge-
triebe,Wechselgetriebe oderanderemregelbaren Getriebe),rotierende
Umformers

-4-
Nummerdes Ζ■■''c'-x-■)
spanischen
Ζ<~Ί1ta.rifsWarenbezeichnungDrittlünder τα
is
85.OI
(ports.)Β.I.a)Synchronmotoren miteinerLeistung von18Woder
weniger
b)Andere:29,8 29,3
1.Stromerzeugungsaggregate ,angetrieben durchKolben-
verbrennungsmotor mitSelbstzündungodermitFremdzündung ,
miteinemStückgewicht s
aa)vonnichtmehrals500kg 29,8 29,8
2.Gleichstromgeneratoren miteinemStückgewichts
aa)vonnichtmehrals500kg 29,8 29,8
3·Wechselstromgeneratoren miteinemStückgewicht :
aa)vonnichtmehrals500kg 29,8 29,8
4.Rotierende Umformer undMotorenmiteinem
Stückgewicht :
aa)vonnichtmehrals500kg 29,8 29,8
87.02 KRAFTWAGEN ZUMBEFÖRDERN VONÊERS0NEN ODERGÜTERN(EINSCHLIESSLICH
SPORT-UNDRENNWAGEN UNDOBERLEITUNGSOMNIBUSSE ):
A.ZumBefördern vonPersonen ,einschließlich Kombinationskraftwagen :

-5 -
Nimmer dea
spanischen
ZolltarifsViarenbezeichnungZolls .-re Í.)
Drittländer 20
; < /
87.02
(FortsetzungA.I.Mit Verbrennungsmotor als Fahrantrieb :
b)anderes \
1.mitnicht mehr als 9Sitzplätzen ,einschließlich Fahrersitz
II.mit anderem Motor :
a)mit nicht mehr als9Sitzplätzen ,einschließlich Fahrersitz
B.Zum Befördern von Gütern :
II.Andere :
a)mitVerbrennungsmotor alsPahrantrieb :
1.Last kraft wagen mitVerbrennungsmotor mit Fremdzündung :
und mit einem Hubraum von 2.800 cmJoder mehr oder mit
Verbrennungsmotor mit Selbstzündung und einem Hubraum
von 2.500 cmJoder mehr :
aa)Muldenkipper (dumper ),miteinem Hubraum :
11.vonweniger als10.000 cm^:48,9
48,936,7
36,7

-6-
Nuimnerdes ZollSit;:'")
spanischen
ZolltarifsWarenbezeichnungDrittländer EG
τ_-
87.02
(FortsetzunΒ.II.a)1.aa)11.aaa)betriebsbereit ,miteinemLeergewicht von
^ wenigerals14.000kg:
222.andere
22.miteinemHubraumvon10.000cm^odermehr:
ccc)betriebsbereit ,miteinemLeergewicht
vonwenigerals14.000kg:37Λ 37Λ
222.andere 37,^ 37,^
bb)andere:
11.miteinemGewicht vonwenigerals2.000kg 42,2 31,6
2.andere
aa)Muldenkipper (dumper):
11.miteinemGewicht vonwenigerals2.000kg 42,2 31,6
bb)andere:
I

-7-
Hummerdes
spanisahen
ZolltarifsWarenbezeichnungZollsätze in%
DrittlSnder EG
1 2 3 4
87.02 B.II.a)2.bb)11.miteinemQewiohtvonwenigerals2.000kg 42,2 31,6
(Ports.)b)mitanderemMotor:
1.miteinemGewichtvonwenigerals2.000kg 42,2 31,6
87.05
1KAROSSERIM FÖRKRAFTFAHRZEUGE 1ERTARIFNR.87.Ol,87.02ODER
87.03EINSCHLIESSLICH iflHHERHÄUSER :
A.Fürdieindustrielle Montage :
vonEinachsschleppern derTarifstelle 87.01A.
vonKraftwagen zumBefördern vonPersonen (einschließlich
Kombinatioaiskraft wagen).mitwenigerals15Sitzplätzen .
vonKraftwagen zumBefördern vonGütern,mitVerbrennungsmotor
mitFreadzxindung undeinemHubraum vanwenigerals2.800cm3
odermitVerbrennungsmotor mitSelbstzilndungundeinem
Hubraum vanwenigerals2.500 <sm3
vonKraftwagen zubesonderen Zwecken,derTarifnr.87.03(a) 38,7 29
B.andere 38,7 29
(»)(GZT)DieZulassung zudieserTarifstelleunterliegt denvandenzuständigen Behördenfestzusetzenden
Toraussetzungen•

nummerdes
spanischen
ZolltarifsWarenbezeichnungZollsätze in
Drittländer EG
1 2 3 4
87.09 KRAFTRÄDER UNDFAHRRÄDER MITHILFSMOTOR ,AUCHMITBEIWAGEN }
BEIWAGEN PÖRKRAFTRÄDER OIERFAHRRIIER ALLERART 39,3 29,5
97.02 PUPPETT:
A.Puppen,auchangezogen 38,7 29
B.TeileundZubehör *
1.Köpfe 38,7 29
97.03 ASIERES SPIELZEUG 1UDDELLE ZUMSPIELE»t
A.ausHolz:
I.mitFedermotor 38,7 29
B.änderet
I.mitFedermotor 38,7 29

«?•»
ANHANG III
MENGENMAESSIGE BESCHRAENKUNGEN BEI DER
EINFUHR GEWERBLICHER WAREN DER GEMEINSCHAFT NACH SPANIEN
ABDEM BEITRITT
Kontingent - WarenV-ezeichnung Tarifnummer bzw .nummer & -stelle
7 Schwefel 25.03
16 Spirituslack 32.09 AIIa
19 Pulver und Sprengstoffe 29 .03ΒI ε
36.01
36.02
ex36.04
* 36.05
36.06
26 Abfälle und Bruch von Polymerisa - ex39.02 C
tions -und Mischpolymerisations -
erzeugnissen
27 Waren aus Kunststoffen 39.07 A
39.07 ΒI
39.07 ΒIII
ex39.07 ΒV
33 Βaiimwo 11garne 55.05
55.06
35 Gewebe aus Baumvrolle 55.09
36 Spitzen 58.04 C
Samt und Gewirke aus Baumwolle ex58.09 ΒI
• 58.09 ΒII
60.01 CI
38 Teppiche 58.01
58.02 Α
40 Wirkwaren aus Baumwolle ex60.04 Α
ex60.04 Β
ex60.05 ΑII
ex60.05 ΒIII
41 Oberkleidung aur .Baumwolle ex 63 .01Α
ex 61 .01Β
ex 61 .02Α
ex 61 .02Β
42 Unterkleidung ans Baumwolle 61 .03ΑII
61 .03ΒII
61.03 CII
61 .04ΑI
. ex61 .04Βτ
CONF-E /14d/82ehr/cfc- ?" v■" '

ANHANG III (Fortsetzung )
Kontingent -
nummerWarenbezeichnung Tarifnummer bzw .
-stelle
kk Andere konfektionierte Waren aus Baum -
wolle ;Säcke und Beutel ex62.02 AII
ex62.02 ΒI
ex62.02 ΒII
ex62.02 ΒIII
ex62.02 ΒIV
62.03
ex62.05 Α
ex62.05 Β
ex62.05 C
ex62.05 Ε
65 Haushaltsnähmaschinen und Teile
davon 84.41 ΑI
84.41 ΑIIb1
ex84.41 ΑIII
66 Farbf ernseh-Empfangsgeräte ex85.15 ΑIII b2aa
69 Spezialfahrzeuge zurBeförderung von 87.02Bllalaallbbb
Erden ,Steinen und Mineralien 87.02 Bllalaallccc
87.02 BIIalaa22bb222
87.02 BIIalaa22ccc222
70 Radschlepper mit einem Hubraum von bis 87.OI A
zu4000 cm 87.OI ΒI
71 Autobusse 87.02 AIa
73 Kraftwagen zubesonderen Zwecken 87.03
76 Wasserfahrzeuge ex89.OI
89.03
79 Waffen ,ausgenommen Kriegswaffen 93.02
93.04 A
93.05
93.06
80 Munition 93.07
NB:Diese Liste wurde vonSpanien inseiner Erklärung vorgelegt .
Eine ausführlichere Liste ,inderauch die z.Zt .vonSpanien
gegenüber derGameinschaf terhobenen Zölle aufgeführt sind ,
wird gesondert verteilt .