ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)587
Vol.1979/0202

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(79)587 endg.
Brüssel -den'5.November 1979
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MITTEILUNG DERKOMMISSION ANDENRAT
BETREFFEND DIEBESCHLEUGNIGTE DURCHFÜHRUNG DESZWISCHEN DER
GEMEINSCHAFT UNDPORTUGAL ABGESCHLOSSENEN FINANZPROTOKOLLS
K0M(79)587endg.

MitteilungderKonimission andenHat
"betreffenddie"beschleunigte Durchführung deszwischender
Gemeinschaft undPortugalabgeschlossenen Finanzprotokolls
1.BisherhatdieGemeinschaft zugunstenPortugalszweifinanzielle
Stützungsaktionen unternommen ,umdiesemLandzuhelfen,dieAufgaben ,im
Zusammenhang mitderNeuordnungundderwirtschaftlichen undsozialenEnt-
λ ι
wicklüngzubewältigen :zumeinendie.Sofortfinanzhilfe imJahr1975(l)zur
Unterstützung derBemühungendesLandesumModernisierung derWirtschaftsstruktur
undzumanderendas1976ausgehandelte Finanzprotokoll (2),dasab1978-die
Soforthilfe ablösensollte.
2.DasmitPortugalabgeschlossene Finanzprotokoll wurdefürdieDauer
vonfünfJahrenvornZeitpunktseinesInkrafttretens angeschlossen ,obwohl
fürfastalleProtokollemitdenMittelmeerländern ,diezurgleichenZeit
(Magreb-Länder )oderspäter(Maschrik-Länder ,Israel)ausgehandelt wurden,
einefrühereAblauffrist,d.h.der31.Oktober1981,festgesetzt wurde.Aus
diesemGrundhattePortugal'bereitswährendderVerhandlungen überdas
Protokollbeantragt,einengrösstmöglichen.Anteil derFinanzhilfebeträge in
denerstenJahrenderAnwendungdesFinanzprotokolls inAnspruchnehmenzu
können.DieDelegationderGemeinschaft hatteineinemBriefwechsel vom
17.September1976geantwortet ,dassmansichbemühenVierde,diesemWunschzu
entsprechen .
Die'Verzögerung ,diesichbeiderRatifizierung dergenannten
Finanzprotokolle durchdieGemeinschaft ergebenhat,hatdazugeführt,dass
dieProtokolleersteinJahrspäteralsvorgeseheninKrafttretenkonnten,
sodasssichdieAblauffristfürPortugalaufden31.Oktober1983verschob.
3«AnlässlichderTagungdesgemischtenAusschusses EWG-Portugal
am23.Januar1979hatdieportugiesische DelegationdieGemeinschaft erneut
aufdiebeidenVerhandlungen von1976formulierten Zielederfinanziellen
Zusammenarbeit hingewiesen unddarumgebeten,dassdieimRahmendesFinanz-
protokollszuvergebendenMittelPortugalvordem31.Oktober1981vollzur
Verfügunggestelltwerdenkönnen,wiediesbeianderenLändern,mitdenen
dieGemeinschaft Finanzprotokolle abgeschlossen hat,geschieht.
(1)150MioREalsDarlehenderEIBmiteinerZinsvergütung von3%'(30MioRE)
(2)200MioREalsDarlehenderEIB,davonI5OMioREmiteinerZinsvergütung
von3%(30MioRE)

2-
ZurBegrimdung ihres Antrags betonte dieportugiesiche Delegation die
Investitionen ,dienptwendig sind ,umPortugal besser aufdenBeitritt vorzu -
rbereiten und dieAnpassung derWirt schaft sstruktur imHinblick aufdieIntegration
IPortugals indieGemeinschaft 'zuerleichtern . -
%4. N DieVerzögerung beiderRatifizierung wurde teilweise dadurch wieder '
eingeholt ,dassPortugal derEuropäischen Investitionsbank seine Investitions -
vorhaben rasch undvollständig vorlegte .Sokonnte die ,EIBbisher Verträge ■
über 81MioREunterzeichnen ,undbisEnde dieses Jahres .oder bisAnfang 1980 .
;sollen Vorhaben f£r40MioREabgeschlossen werden .FürdenRestbetrag von
79 REhatPortugal bereits 6Vorhaben angegeben ,deren technische Prüfung bei­
derEIBbinnen' kurzem beginnen kann (vgl .Anhang I). v
Wasdie.Mitjtel fürdieZinsvergütung angeht ,soistindenVorschlägen
derKommission bereits vorgesehen ,"derEIBdieentsprechenden -30MioREim
Laufe derJahre 1979/l9öo/l98l zurVerfügung zustellen (l)". ;•
5. Intechnischer undfinanzieller Hinsicht scheint eine beschleunigte :
Durchführung desFinanzprotckolls mitPortugal keinerlei besondere Probleme
•aufzuwerfen . • ' ' ,' - '■:
-, ,Jedoch isi 'indenArtikeln 2und 3'desProtokolls eine Laufzeit von
.fünf Jaljreri 'abdemZeitpunkt desInkrafttretens (d.h .vom1.November 1978
.bis31.Oktober 1983)vorgesehen undvorgeschrieben ,dass diejährlich zu ;'
1'bindenden Mittel sogleichmässig wiemöglich auf.die gesamte Geltungsdauer
vdesProtokolls zuverteilen sind .Jedoch stehen diese Bestimmungen nach Auf ?-
fassung der'Kommission einer durch technische -Überlegungen undwirtschaftliche
>undpolitische Erwägungen begründeten Beschleunigung oder Verlangsamung nicht
.'•'■entgegen ./
Seit Unterzeichnung desProtokolls mit *Portugal haben sich zahlreiche •-
Faktoren ergeben ,diefüreine beschleunigte ^Durchführung sprechen .
(l)ImVorentwurf desHaushaltsplans fürI98O hatte dieKommission dieEinsetzung
von12MioRE (statt 6MioREwiefürdieJahre 1978 "tmd1979 )vorgeschlagen ,
,sodass nur 6MioREfürdenHaushaltsplan I98I einzusetzen blöiben ;der '
Rathatjedoch in'derersten Lesung entschieden ,,nur 9Mio' REstatt 12MioRE
' einzusetzen . • v • .
» «

-3-
VorallemdieVerzögerung 'beimInkrafttreten desProtokollshatjaden
UnterschiedinderBehandlungPortugalsgegenüberdenanderenMittelmeerländern '
verschärft.Ferneristdiederzeitigewirtschaftliche LagePortugalszu"berück­
sichtigen,wonurgeringeInvestitionsneigung "besteht,sodassdasEingreifen
derGemeinschaft umsonotwendigerist.Schliesslich' sindseit1977<lie
Beziehungen zuPortugalimHinblickaufdenBeitrittdiesesLandeszurGemein-
fschaftzusehen,was"baldigegemeinsame BemühungenzurVorbereitung notwendig .
macht. •
t «
6.DaherschlägtdieKommission demRateine"beschleunigte Anwendung
desmitPortugalgeschlossenen Finanzprotokolls vor.ZudiesemZweckmüsste
dieEuropäischeInvestitionsbank dasProtokollsoverwalten,dass^sämtliche
Beträge "bisspätestens31.OktoberI98Igebundensind.Esempfiehltsichalso,
dassderRateinentsprechendes SchreibenandieEuropäischeInvestitionsbank
richtet.DerEntwurfdiesesSchreibensistdieserMitteilungalsAnhangII
beigefügt. ,

AflHAITGI
DURCHFÜHRUNG DES'ZWISCHENDER"GEMEINSCHAFT •
UNDPORTUGALABGESCHLOSSENEN FINANZPROTOKOLLS •
1,Unterzeichnete Darlehensvertrage • : MioRE
--DarlehenohneZinsvergütung andieGesellschaft Cimentos -
■1;-,dePortugalzurErhöhungderProduktionskapazität in: *V
Souselas : 10
-DarlehenohneZinsvergütung andieGesellschaft Quimigal -. _,■.
zurHerstellung vonMaterial,das-"beiderHerstellung von
verstärktem KunststoffundvonPolyurethan-Erzeugnissen in
Barreiroverwendetwird. ;• 8.'■
DarlehenohneZinsvergütung andieGesellschaft Quimigal '
;zumErsetzenderProduktionsanlagenfürAmmoniakund-- •
-Salpetersäure zur.Herstellung vonDüngemitteln -. 17
-DarlehenmitZinsvergütung fürdieStromversorgung ,,.
-(SetubalII) .■/;" - 20
-:Gesamtdarlehen mitZinsvergütung fürkleineundmittlere .
•Industriebetriebe undfürFremdenverkehrsvorhaben 15
•;'-DarlehenmitZinsvergütung .-fürdieVerbesserung dör '".
,-Flugsicherungseinrichtungen aufdemFlughafenvonMadera' •11
2,ZurUnterzeichnungvorgesehen...-,. .. •''
-DarlehenohneZinsvergütung (zweites)zurErhöhungder'
..Zementprodukten inSouselas . , 15.•>•!
'-DarlehenfürdenAusbaudesHafensvonAveiro 25
, •;:•::, .?'' ■■■■-.40,;
,3.DerEuropäischen Investitionsbank zurPrüfungvorliegende
>■Vorhaben .■ – '•
-AllgemeineDepositenkasse (Kreditefürkleineundmittlere •"
UnternehmenundFremdenverkehr ) .';
-Elektrizitätswerke Portugal *(Stromversorgung ) '■■■•■,•
•-FlughafenvonMadera v:• J.-
..-FlughafenvonLissabon -
--Bewässerungsanlagen inVillafranca
.-NationaleEntwicklungsbank IV(Kreditefürkleineund
–mittlereUnternehmenundFremdenverkehr ) , .
Insgesamt/MioHE200

AMHAÎTQII
SchreibendesRatesandieEuropäische Investitionsbank ■
..IndemmitPortugalabgeschlossenen Finanzprotokoll istöine
finanzielle Zusammenarbeit fürdieDauervonfünfJahrenabdemZeitpunkt •
desInkrafttretens desProtokollsvorgesehen ;nach,denBestimmungen des.
ProtokollssinddiejährlichzubindendenMittelmöglichstgleichmässig
überdiegesamteGeltungsdauer zuverteilen. t
Ichbeehremich,Ihnenmitzuteilen ,dassderRat,umPortugalbei
seinenBemühungen umwirtschaftliche Anpassung,namentlich imHinblickauf
seinenBeitrittzudenGemeinschäften ,zuunterstützen ,aufEmpfehlungder
Kommissionbeschlossenhat,dieEuropäischeInvestitionsbank zubitten,die
notwendigen Massnahmen zutreffen,umdieDurchführung desFinanzprotokolls
zubeschleunigen ,sodassdieMittelbiszum31.Oktober1981vollständig
gebundenwerdenkönnen.

FICHEFINANCIERE .
Enjuin1976,Lorsdelarédactiondelaproposition delaCommission :
auConseilconcernantleprotocolefinancieraveclePortugal,aucune "
fichefinancièren'aétéétablie(COM(76)349finaldu30.6.1976 )'
L'accélération proposéeci-gvantnecomporteraaucunemodification
budgétaire.' Eneffet,encequiconcerneles30MioUCdebonifications
d'intérêts: •\ v.
.6MioUContétéinscritsaubudgetde1978;•
,.6MioUContétéinscritsaubudgetde1979;•
-.12MioUContétéinscritsaubudgetde1980. -./
Commedéjàprévudanslesprévisionsfinancièrestriennales dela
• - i... .
Commission,il.resteraàinscrire6MioUCaubudgetde1981.