ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(76)630
Vol.1976/0190

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(76)630endg.
Brüssel-den29.November 1976
Vorschlageiner
ENTSNHEIDUNG DESRATES
zurÄnderungderEntscheidung überdieHarmonisie­
rungbestimmterVorschriften ,diedenWettbewerb
imEisenbahn-,Straßen-undBinnenschiffsverkehr
beeinflussen
(vonderKommission demRatvorgelegt)
K0MC76)630endg.

-3-
BEGRÜNDUNG
1.LautArtikel15derEntscheidung Nr.65/271/EWGdesRatesvom13.Mai
1965überdieHarmonisierung bestimmterVorschriften ,diedenWettbewerb im
Eisenbahn-,Straßen-undBinnenschiffsverkehr beeinflussen ,hatdieKommission
allezweiJahredemRateinenBerichtüberdieDurchführung dieserEntscheidung
vorzulegen undgegebenenfalls Vorschläge zurÄnderungoderErgänzungder
Entscheidung unterBerücksichtigung derErrichtung desGemeinsamen Marktes
undderEntwicklung dergemeinsamen Verkehrspolitik zuunterbreiten ;nach
dieserBestimmung wurdendemRatbereitsfljnfBerichtevorgelegt,derletzte .
am20.Juni1975(1).
2.WasdenAbschnittI(Steuervorschriften )betrifft,soistdieder­
zeitigeLagewiefolgt:
Artikel 1
a)EsbestehteineTendenz,dieBeseitigung derDoppelbesteuerung vonKraft­
fahrzeugen durchAnpassungdereinzelstaatlichen Besteuerungssysteme für
Nutzkraftfahrzeuge zumindestprovisorisch zuregeln.
b)Dieabgabenfreie EinfuhrdesindenTreibstoffbehältern derNutzkraft-
fahrzeugeenthaltenen TreibstoffsistGegenstand einesRiehtlinienvor-
schlagszurÄnderungderRichtlinie desRatesvom19.Juli1968,dieeine
Höchstmenge von50Liternfürdieabgabenfreie EinfuhrvonTreibstoff vor­
sieht.DadieEinfuhrdesindenTreibstoffbehältern derBinnenschiffe
enthaltenen Treibstoffs unterbestimmten Voraussetzungen inkeinemMit-
gliedstaat abgabenpflichtigist,kannhieraufGemeinschaftsbestimmungen
verzichtet werden.
Artikel 2
DieVereinheitlichung derBerechnungsgrundlagen fürdieKraftfahrzeugsteuer
war1969Gegenstand einesVorschlagsfüreineersteRichtlinie zurAnpassung
dereinzelstaatlichen Besteuerungssysteme fürNutzkraftfahrzeuge .Dadie
Binnenschiffe indenMitgliedstaaten zurZeitkeinerleiAbgabenpflicht unter­
liegen,meintdieKommission,Vorschriften zurVereinheitlichung derBerechnungs­
grundlagenfürdieBesteuerung derBinnenschiffe imInteresseanderervorran-
gigererBestimmungen hinausschieben zukönnen.
Artikel3
DieBestimmungen überdieGleichwertigkeit derspezifischen Steuersysteme für
dieBeförderung vonGüternimgewerblichen undimWerkverkehr sindseitder
Einführung desgemeinsamen Umsatzsteuersystems verbindlich .
(1)DoK.K0K(75)301endg.

Trnahezu3llenMitgUedstaaten *irdaufdieBeförderung vor,Suternüntvseer
•derSt-Jl'edosVerkehrsoderdesEnder;&igni ssesMehrwertsteuer erhoben »
.OerAbschnittII(Vorschriftenbetreffend bestimmteStaatlieheein­
(V-iffr.)derEntscheidung vom13«Mai1965istvol.,-tändigdurchgeführt .
DieArtikel5und6überdieAufhebungderVerpflichtungen des
r'.ffen*liehenDienstessindGegenstand derVerordnung (EWG)Nr.1191/69des
K?tes.vom26.Juni1959(*)überdasVorgeher :derMitglieds*sätenbeimit'den
Peqriffdesöffentlichen Dienstesverbundenen Verpftichtungen .~ufdemGebiet
;:ssEis^fcahn-.,Straßen-undBinnenschiffsverkehrs .
Artikel7-dieNormalisierung derKontenderEisenfcahnunternehmen -
istGegenstandderVerordnung (EWG)Nr.1192/69desRatesvom29.Juni1969(2)
übergemeinsame RegelnfürdieNormalisierung derKontenderEisenbahnunter-
nehmen.
Artikel8,derdieHarmonisierung derfinanziellen Beziehungen
isehendenEisenbahnunternehmen unddenStaatenbehandelt,liegtderEnt­
scheidungdesRatesvom20.Mai1975Nr.75/327/EWG(3)zurSanierungder
Eisenbahnunternehmen undzurHarmonisierung derVorschriften überdiefi­
nanziellen Beziehungen zwischendiesenUnternehmen unddenStaatenzugrunde.
Artikel9schließlich ,dersichmitdenBeihilfen imEisenbahn-,
Straßen-undBinnenschiffsverkehrbefaßt,istGegenstand derVerordnung (EWG)
Nr.1107/70desRatesvom4.Juni1970(4)überBeihilfen imEisenbahn-,
Straßen-undBinnenschiffsverkehr ,geändertdurchdieVerordnung (EWG)Nr,.
1473/75desRatesvom20.Mai1975(5)zurÄnderungderVerordnung (EWG)Nr„
1107/70überBeihilfen imEisenbahn-,Straßen-undBinnenschiffsverkehr .
FernersiehtArtikel14derEntscheidung desRatesvom20.Mai1975
voi%daßdieKommission demRatallezweiJahreeinenBerichtüberdieAn­
wendungdieserEntscheidung sowiederVerordnungen (EWG)Nr»1191/69,(EWG)
Nr.1192/69und(EWG)Nr.1107/70durchdieMitgliedstaaten übermittelt ,
dieserneueBerichtumfaßtdieDaten,welcheindeninderEntscheidung vom
15.Mai1965vorgesehenen Berichtaufzunehmen wären.
4.Hinsichtlich AbschnittIII(Sozialvorschriften )(Artikel10bis
13)siehtArtikel17derVerordnung (EWG)üir.543/69desRatesvom25.Merz
1969(6)überdieHarmonisierung bestimmterSozialvorschriften imStraßen­
verkehrvor,daßdieKommission demRatjährlicheinenBerichtüberdieDurch­
;ABl.L156vom28.6.1969
:ABl.L156vom28.6.1969
:'yABl.L152vom12.6.1975
-)Â3i.L130vom15.6.1970
oiABUL152vom12.6.1975
là)ABUL77vom29.3.1969

1führungdieserVerordnungunterbreitet .Gleichartige Bestimmungensindinden>
gegenwärtigbeimRatanhängigenVerordnungsvor schLagzurHarmonisierungbestimmterSoziaIvorschriftenimBinnenschiffsgüterverkehr C1)vorgesehen.
SchiedlichwerdenauchfürdenEisenbahnverkehr demnächstähnliche
Bestimmungen erlassen.
5.UnterdiesenVoraussetzungen decktsichderTIArtikel15der
Entscheidung vom13.'Mai1965geforderteBerichtweitgehendmitanderenvoll­
ständigerenBerichtenundistdahergegenstandslos .DiejüngstenBerichte
wurdenübrigensvomRatnichtmehrgeprüft.
Eswäredaherwünschenswert ,,dieregelmäßigeVorlagediesesBerichts
einzustellen undzudiesemZweckArtikel15derEntscheidung Nr.65/271/EWG
desRatesvom13.Mai1965zustreichen.
.:i)ABl.L259vom12.11.1975,S.2

-6-
VORSCHLAG
ENTSCHEIDUNG DESRATES
zurÄnderungderEntscheidung überdieHarmonisierung bestimmterVorschrif­
ten,diedenWettbewerb imEisenbahn-,Straßen-undBinnenschiffsverkehr
beeinflussen
DERRATDEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN "
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft ,
insbesondere aufdieArtikel75und99,
aufVorschlagderKommission,
nachStellungnahme desEuropäischen Parlaments
nachStellungnahme desWirtschafts-undSozialausschusses ,
inErwägungnachstehender Gründe:
Artikel15derEntscheidung desRatesvom13.Mai1965überdie
Harmonisierung bestimmterVorschriften ,diedenWettbewerb imEisenbahn-,
Straßen-undBinnenschiffsV^erkehrbeeinflussen (1),schreibtvor,daßdie
KommissionallezweiJahredemRateinenBerichtüberdieDurchführung dieser
Entscheidung vorlegtunderforderlichenfalIsVorschlägezurÄnderungoder
ErgänzungderEntscheidung unterBerücksichtigung desGemeinsamen Marktes
undderEntwicklung derGemeinsamen VerkehrspoIitikunterbreitet ;inAus­
führungdieserBestimmungwurdendemRatbisherfünfBerichtevorgelegt,der
letztedatiertvom20.Juni1975(2).
DieinArtikel3und4desAbschnitts I(Steuervorschriften )angestrebten
Zielesindnahezuvollständigerreichtworden,undzuArtikel 1und2liegen
demRatVorschlägezurPrüfungvor.
AbschnittII(Vorschriften betreffend bestimmtestaatlicheEingriffe )ist
vollständig durchgeführt worden.Artikel14derEntscheidung
desRates(3)schreibtvor,daßdieKommission demRatalle
zweiJahreeinenBerichtüberdieAnwendungdieserEntscheidung sowieder
Verordnungen (EWG)Nr.1191/69desRatesvom26.Juni1969überdasVorgehen
derMitgliedstaaten beimitdemBegriffdesöffentlichen Dienstesverbundenen
Verpflichtungen aufdemGebietdesEisenbahn-,Straßen-undBinnenschiffsverkehrs^),
(EWG)Nr.1192/69desRatesvom26.Juni1969übergemeinsame Regelnfürdie
Normalisierung derKontenderEisenbahnunternehmen (5)und(EWG)Nr.1107/70
desRatesvom4.Juni1970überBeihilfen imEisenbahn-,Straßen-und
Binnenschiffsverkehr (6)seitensderMitgliedstaaten übermittelt .Diediesen
Abschnittbetreffenden DatendiesesBerichtsdeckensichmitdenAngabenin
demnachderEntscheidung vom13.Mai1965zuerstellenden Bericht.
(1)65/271/EWG-AB1.Nr.88vom24.5.1965,S.1500/65
(2)Dok.KOM(75)3Q1endg.
(3)75/327/EWG-ABl.L152vom12.6.1975,S.3
(4)ABl.L156vom28.6.1969
(5)ABl.L156vom28.6.1969
(6)ABl.L130vom15.6.1970

WasdenAbschnittIII(Sozialvorschriften )betrifft,sosiehtArtikel17der
Verordnung (EWG)Nr.543/69desRatesvom25.März1969überdieHarmonisie­
rungbestimmterSozialvorschriften imStraßenverkehr (1)vor,daßdieKom­
missiondemRatalljährlicheinenBerichtüberdieDurchführungdieser
Verordnungunterbreitet .Gleichartige Bestimmungen sincfinanderenVerordnun'
genüberdenBinnenschiffsgütei–undEisenbahnverkehr enthalten.
Daherüberschneidet sichderinArtikel15derEntscheidung vom13.Mai1965
geforderteBerichtweitgehendmitanderenvollständigeren Berichten-
HATFOLGENDEENTSCHEIDUNG ERLASSEN :
Artikel 1
Artikel15derEntscheidung Nr.65/271/EWGdesRatesvom13.Mai1965über
dieHarmonisierung bestimmterVorschriften,diedenWettbewerb imEisenbahn-,
Straßen-undBinnenschiffsverkehr beeinflussen,wirdgestrichen.'
Artikel2
DieseEntscheidungistanalleMitgliedstaaten gerichtet.
GeschehenzuBrüssel,am ImNairvendesRates
DerPräsident,
(1)ABl.L77vom29.3.1969,S.49