KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN 
Brüssel, den 16.04.1997 
KOM(97) 152endg. 
MITTEILUNG DER KOMMISSION 
AN DEN RAT, DAS EUROPÄISCHE PARLAMENT, 
DEN WIRTSCHAFTS- UND SOZIALAUSSCHUSS 
UND DEN AUSSCHUSS DER REGIONEN 
Die Wettbewerbsfähigkeit der europäischen Industrie für 
Informations- und Kommunikationstechnologien 

INHALTSVERZEICHNIS 
1. Einleitung 
2. Die IKT-Industrie: weltweite Strukturen, Wettbewerbsfähigkeit Europas 
2.1. Marktstruktur 
2.2. Die Wettbewerbsfähigkeit der europäischen IKT-Industrie 
3. Hauptaufgabenstellungen für die europäische IKT-Industrie 
Verstärkte Übernahme von Technologien 
Wandel der industriellen Strukturen 
Entwicklung rasch wachsender Unternehmen 
Spitzentechnologie für europäische Soß ware 
Optimale Entwicklung und Verbreitung von Technologien 
Nutzung des Beschäftigungspotentials 
4. Prioritäre Bereiche für politische Initiativen 
4.1. Laufende Aktionen 
4.2. Neue Bereiche, die Aufmerksamkeit verdienen 
Verbesserung des weltweiten Wettbewerbs 
Beschleunigte Übernahme von IKT und Aufklärungsarbeit 
Schaffung neuer Märkte durch rechtzeitige Festlegung von Normen 
Nutzung des Erweiterungspotentials 
Förderung der industriellen 'Ausammenarbeit 
Förderung der (iründung von KMll 
Beschäftigung im Mittelpunkt: Qualifikationen, Aus- und Weiterbildung 
Förderung des Benchmarking 
5. Schlußbemerkung 
Anhang 1- Die Ratsentschließung vom 18.11.1991 und Folgemaßnahmen 
Anhang 2- Statistiken 
/* 
1. Einleitung 
Die Industrie für Informations- und Kommunikationstechnologien (IKT) (vgl. Abb. 1) ist ein 
wesentlicher Bestandteil der europäischen Wirtschaft. Sie bildet 
• einen wichtigen Teil der Industrietätigkeit, 
• einen der Schlüssel zur künftigen Wettbewerbsfähigkeit sämtlicher Industrieprozesse, 
Produkte und Dienste, 
• die Plattform für die sich abzeichnende Informationsgesellschaft des 21. Jahrhunderts. 
Europa ist auf eine dynamische IKT-Industrie angewiesen, um 
• eine übermäßige Abhängigkeit von Schlüsseltechnologien zu vermeiden, 
• sich an den expandierenden Weltmärkten zu beteiligen, 
• zur Schaffung von Arbeitsplätzen beizutragen, 
• an der Spitze künftiger Innovationen zu stehen. 
Europa kann es sich nicht leisten, den Anschluß zu verpassen. Es gibt besorgniserregende 
Anzeichen von 
• langsamem Marktwachstum, 
• einem Rückgang der relativen Anteile europäischer Hersteller, 
• einer unzureichenden Reaktion auf die marktwirtschaftliche und technologische 
Entwicklung. 
Es bedarf umgehender Aktionen aller Beteiligten (Industrie, Mitgliedstaaten , Kommission), 
um das Tempo zu beschleunigen und sicherzustellen, daß die europäische IKT-Industrie an 
der Spitze der marktwirtschaftlichen und technologischen Entwicklung steht. Zahlreiche 
Aktionen sind bereits angelaufen und müssen nun effizient und zügig durchgeführt werden; 
weitere sind zu entwickeln. 
Die niederländische Regierung und der informelle Industrierat, der kürzlich zusammentrat, 
haben die Diskussion eingeleitet. Diese Mitteilung ist der erste Beitrag der Kommission. Sie 
enthält eine aktualisierte Analyse und zeigt die wichtigsten Aufgabenstellungen und Bereiche 
auf, denen Aufmerksamkeit zu widmen ist. In den kommenden Monaten sollten die drei 
Seiten bestrebt sein, die Arbeiten voranzutreiben, um Prioritäten zu setzen und die Aktionen 
durchzuführen. 
Im Sinne dieser Mitteilung umfaßt die IKT-Industrie Unterhaltungselektronik, Computer-
und Büroanlagen, Telekommunikationsgeräte, Komponenten, Software (sei es als 
Komponente oder eigenständiges Produkt, oder mit der Bereitstellung von Software 
verbundene Dienste). Weitere Branchen wie der Rundfunk oder die Industrie der 
Programminhalte, die häufig in die Definition der IKT-Industrie einbezogen werden, sind 
hier nicht behandelt. 
2. Die IKT-Industrie: Weltweite Strukturen und die Wettbewerbsfähigkeit Europas 
2.1 Marktstruktur 
In den vergangenen 5-10 Jahren haben sich die Industrie und die entsprechenden Märkte 
aufgrund des technologischen, wirtschaftlichen und sozialen Fortschritts verändert (dieser 
Vorgang wird häufig als "Konvergenz" bezeichnet). Sie gliedern sich in drei Hauptsegmente: 
Infrastrukturen, Geschäftssysteme und Unterhaltungselektronik. Die unterschiedlichen 
1 b 
Merkmale dieser Märkte erfordern bei den Unternehmen abweichende Strukturen und 
Verfahren (vgl. Abb. 1) und sind für die Behörden von unterschiedlichem rechtlichen und 
politischen Interesse. 
Infrastrukturen, die Großsysteme mit langen Produktlebenszyklen und relativ niedrigen 
Wachstumsraten umfassen, sind von der Liberalisierung und der Tendenz zu kleineren 
Einheiten betroffen. Obwohl die europäisch kontrollierten Lieferanten in einigen Bereichen 
wie der Telekommunikation eine starke Wettbewerbsposition genießen, sind sie einem 
extremen Druck ausgesetzt, da sie sich der stufenweisen Liberalisierung ihrer Branchen 
anpassen müssen. 
Die Märkte für Industrie und Handel haben zahlreiche neue Marktteilnehmer angezogen. Sie 
konzentrierten sich auf Marktlücken, die sich häufig zu großen Segmenten entwickelten. Die 
Hersteller orientieren sich vorwiegend an Technologien und sind in der Anfangsphase stark 
auf Risikokapital angewiesen. Die amerikanische Industrie ist auf diesen Märkten in der 
Regel sehr stark vertreten. 
Verbrauchermärkte erfordern eine fortwährende Innovation und sind einer permanenten 
Preiserosion ausgesetzt. Unterhaltungselektronik-Produkte sind in zunehmendem Maße der 
technologische Motor der IKT-Industrie. Diese Umstände haben zu einer derartigen 
Konzentration der Industrie geführt, daß die Weltmärkte nunmehr von einigen wenigen 
anerkannten Marken beherrscht werden, die sich auf dynamische weltweite 
Produktionsstrukturen stützen. Dabei profilieren sich japanische und neuerdings auch 
koreanische Hersteller, wenngleich europäisch kontrollierte Unternehmen eine gewisse 
Präsenz beibehalten. Amerikanische Hersteller gewinnen in dem Maße an Bedeutung, wie 
sich PC-gestützte Produkte auf den Verbrauchermärkten ausbreiten. 
Die zunehmende Globalisierung dieser Märkte hat die Industrie veranlaßt, ihre Fertigung 
auszulagern und nach den kostenwirksamsten Strukturen Ausschau zu halten. Das Ergebnis 
ist ein echtes weltweites Netz. Da es hier kaum Handelshindernisse gibt und die Nachfrage 
nach IKT weltweit besteht, verfügt die Industrie über das notwendige Volumen, um die 
SkalenelTekte zu erzielen, die diese Entwicklung vorantreiben. In Europa wie auch anderswo 
wird ein Großteil der Fertigung von internationalen Konsortien mit amerikanischer, 
japanischer und koreanischer Kapitalbeteiligung abgewickelt. 
Die Beschäftigungslage der IKT-Industrie ist das Ergebnis zweier entgegengesetzter 
Tendenzen (vgl. Abb. 2): Einerseits haben hohe Produktivitätssteigerungen bei den 
Fertigungsverfahren und gelegentlich die Auslagerung von Fertigungsvorgängen in 
Bereichen wie Unterhaltungselektronik, Computer und Endgeräte zu einem erheblichen 
Abbau von Arbeitsplätzen geführt. Andererseits hat das spektakuläre Wachstum bei Software 
und Diensten die Beschäftigung erhöht. Das Ergebnis ist eine ausgewogene Lage mit 
langfristig gemäßigtem Wachstum, die jedoch tiefgreifende Veränderungen der 
Qualifikationsstrukturen erfordert. In den vergangenen zehn Jahren kam es zu einer 
Verlagerung der Arbeitsplätze von der Fertigung zur FuE bzw. zum Vertrieb und Marketing 
sowie von Fabrikarbeitern und einfachen Angestellten zu Führungskräften1. 
1 Employment in the IGT sector - Line Studie von B1PL im Auftrag der Europäischen Kommission 
GD III, Juli 1996 
2.2 Die Wettbewerbsfähigkeit der europäischen IKT-Industrie 
Auf die IKT-Industrie entfällt ein bedeutender und zunehmender Anteil der europäischen 
Fertigungsindustrie: 8.3 % des Umsatzes (gegenüber 4,3 % im Jahr 1981), 6,5 % der 
Beschäftigung, 7,8 % der Produktion und 9,1 % des gesamten Brutto-Mehrwerts (gegenüber 
6,1 % im Jahr 1991). In all diesen Bereichen mit Ausnahme der Beschäftigung liegt der 
Anteil der IKT-Industrie über dem der Chemie- und der Kraftfahrzeugindustrie (vgl. Abb. 
3.2). Ihr relativer Anteil wird künftig steigen, wenn sich die Informationsgesellschaft in all 
ihren Formen durchsetzt. In diesen Zahlen ist die Dienstleistungsindustrie (einschließlich 
Software) nicht berücksichtigt, die bei IKT ein bedeutendes Beschäftigungswachstum 
aufweist. Das Marktwachstum bewegt sich in der Größenordnung von 7 % und dürfte auch in 
den kommenden Jahren unverändert anhalten (vgl. Abb. 4). Diese Zahl ist beeindruckend, 
wenn man bedenkt, daß die Stückpreise in der Regel - bei einigen Produkten sogar drastisch -
sinken und jede neue Produktgeneration eine wesentlich höhere Leistung erbringt. 
Trotz dieser positiven Gesamtlage besteht Anlaß zu ernsthafter Besorgnis. 
Die vorgenannten Wachstumsraten mögen zwar hoch erscheinen, sind jedoch bedeutend 
niedriger als in den USA oder den aufstrebenden asiatischen Wirtschaftssystemen. Besonders 
besorgniserregend ist die Tatsache, daß der Anteil Europas am weltweiten IT-Markt seit 
1990 von 35 % auf 28 % gesunken ist (vgl. Abb. 5). Im gleichen Zeitraum stieg der 
amerikanische IT-Markt bei einem vergleichbaren Ausgangspunkt auf 41 % des Weltmarktes 
im Jahr 1996 an. Die Ausgaben für IKT betragen in Europa 4,5 % des BIP, gegenüber 5,7 % 
in den USA. Die IKT-Ausgaben pro Kopf der Bevölkerung belaufen sich in Europa auf 797 
ECU, gegenüber 1.285 ECU in den USA (vgl. Abb. 6). Überdies verschlechtert sich die 
Handelsbilanz in den meisten IKT-Branehen, mit Ausnahme der Telekommunikationsgeräte 
(vgl. Abb. 7). Die Importe haben sich seit 1980 verfünffacht und sind auf 143 Mrd. ECU im 
Jahr 1995 angestiegen. Sie betragen nun in einigen Bereichen (Büroanlagen und Computer, 
Unterhaltungselektronik) ca. 50 % des Verbrauchs, während sich die Importe in der Chemie-
und Kraftfahrzeugindustrie lediglich auf 1 1 % bzw. 17 % belaufen. 
Der Erfolg der IKT ist überwiegend dem Zugang zu ausgezeichneten Forschungsergebnissen 
in Verbindung mit der Bereitstellung von Risikokapital und einer engen Beziehung zwischen 
Lieferanten und Anwendern zu verdanken. Dies ist in der Regel der Fall bei Softwarepaketen, 
einem Bereich, in dem amerikanische Lieferanten führend sind. Hier beschränkt sich der 
Erfolg Europas auf Nischenanwendungen, vor allem da, wo aufgrund der Erfahrungen 
führender Benutzer qualitativ hochwertige Anwendungen entwickelt werden konnten, z.B. 
bei engineering- und auslegungsspezifischen Lösungen. 
Auf dem Gebiet der Halbleiter konnte Europa durch internationale strategische Bündnisse 
und intensive FuE-Maßnahmen, insbesondere im Rahmen von JESSI und ESPRIT, eine 
wettbewerbsfähige Position beibehalten, die eine europäische Produktionsbasis und den 
Zugang zu zentralen Fertigungstechnologien gewährleistet und es gestattet, die nachgelagerte 
Anwenderindustrie zu beliefern. 
In be/.ug auf die Elektronikmontage, sowohl für Unterhaltungselektronik als auch für 
Computer, ist Europa am meisten benachteiligt, was weitgehend durch hohe Lohnkosten 
bedingt ist. Dieser Nachteil führte zu einer komplexen Auslagerung von Arbeitsplätzen nach 
Asien und neuerdings in die mittel- und osteuropäischen Länder sowie zur Ansiedlung 
einiger Fertigungsfunktionen in der Nähe der Zielmärkte. 
Bei Telekomnnmikationsgeräten hat Europa dank des globalen Charakters der wichtigsten 
Akteure und fortwährender technologischer Bemühungen eine führende Stellung 
eingenommen, wie der Erfolg des GSM beweist. Angesichts ihrer maßgebenden Bedeutung 
muß die europäische Telekommunikationsgeräteindustrie jedoch der derzeitigen 
technologischen Revolution gewachsen sein. 
3. Hauptaufgabenstellungen für die europäische IKT-Industrie 
Verstärkte Übernahme von Technologien 
Die europäischen Märkte liegen in zweierlei Hinsicht hinter denen anderer Regionen zurück. 
Zunächst ist der Handelsmarkt weniger vorausschauend; allzu viele Unternehmen sehen in 
IKT-Investitionen in erster Linie einen Kostenfaktor, der reduziert wird, wenn das Vertrauen 
der Firmen abnimmt. Der Beitrag der IKT zur Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit, 
rationelleren Gestaltung der Geschäftsabläufe und Innovation wird unterschätzt bzw. 
ignoriert. Sodann werden IKT nur in geringem Maße von einzelnen Verbrauchern 
übernommen. Mit einigen Ausnahmen, vor allem in den skandinavischen Ländern, ist die 
Zahl der Internet-Benutzer in Europa vergleichsweise niedrig (vgl. Abb. 8). Ferner stellen 
sich die Behörden nur zögernd auf den innovativen Einsatz von IKT ein; dies gilt vor allem 
für das Bildungswesen, aber auch für viele andere Bereiche, wo maßgebende Steigerungen 
der Effizienz und Dienstqualität möglich sind. Und schließlich war vermutlich das 
unterschiedliche Tempo der Liberalisierung in den Mitgliedstaaten der wichtigste 
Hemmschuh. 
Diese strukturbedingten Schwächen stellen ernsthafte Belastungen für die europäische 
Industrie dar, sowohl auf ihrem Weg in die Informationsgesellschaft als auch bei der 
Entwicklung politischer Maßnahmen zur Verbesserung ihrer Wettbewerbsfähigkeit. Die 
Firmen müssen sich verstärkt bemühen, den Markt von den Vorteilen der IKT zu überzeugen 
und eine beschleunigte Übernahme von Technologien zu fordern. 
Ein offener, reibungslos funktionierender Binnenmarkt ist für die Verbreitung von IKT-
Produkten und die Entwicklung entsprechender Dienstleistungen von maßgebender 
Bedeutung. Es gibt nach wie vor abweichende Normen und Vorschriften, die die Expansion 
der IKT-Industrie behindern. Diese Fragen werden an anderer Stelle behandelt2; sie müssen 
jedoch gelöst werden, um das europäische Marktpotential voll auszuschöpfen. 
Wandel der industriellen Strukturen 
Die europäische IKT-Industrie hat sich nur zögernd umstrukturiert, um den neuen 
Aufgabenstellungen gerecht zu werden. Sie hat nicht mit dem Trend zur externen 
Beschaffung Schritt gehalten, um Netze wettbewerbsfähiger Komponentenlieferanten 
aufzubauen - internationale Produktionsnelze, wie sie für die amerikanischen und 
japanischen Herstellern und ihre asiatischen Zuliefernetze charakteristisch sind'. Die 
Möglichkeiten, die die Wirtschaftssystcmc der mittel- und osteuropäischen Länder bieten, 
und ihre etwaige Eingliederung in die Union sollten von der Industrie für ihre 
Umstrukturierung genutzt und von den Behörden gefördert werden. Die industrielle 
Zusammenarbeit auf den Weltmärkten ist von grundlegender Bedeutung, um nicht nur an der 
Erstellung von Normen mitzuwirken und die Marktpräsenz zu gewährleisten, sondern sich 
auch den Zugang zu Schlüsseltechnologien und Komponenten zu sichern und eine extreme 
Abhängigkeit zu vermeiden. 
K.OM (%) 35') vom 24 7.1006 - Mitteilung der Kommission über'"Normung und die Informationsgesellsehaff. 
"Wintclism and the Changing Terms of Global Competition", Professoren M. liorrus und J. Zysman, University of 
California. l')')7 
Entwicklung rasch wachsender Unternehmen 
Ferner hat es Europa versäumt, das dynamische Wachstum neuer Marktteilnehmer zu 
fördern, wie es in der amerikanischen Industrie der Fall ist. Die Bedingungen für KMU und 
Einsteiger müssen verbessert werden; sie spielen eine entscheidende Rolle bei der 
Einführung neuer Technologien, bei der Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit von 
Großunternehmen und vor allem bei der Schaffung von Arbeitsplätzen. Umstellungen in der 
Industrie verändern unweigerlich die Beschäftigungslage. Sie können durch Maßnahmen zur 
flexiblen Ausbildung von Arbeitskräften erleichtert werden. Um die Wettbewerbsfähigkeit 
der europäische IKT-Produktion weiterhin zu gewährleisten, muß sich die Industrie für die 
kontinuierliche Fortbildung ihrer Mitarbeiter engagieren. 
Spitzentechnologie für europäische Software 
Auch die tiefgreifendsten Umstrukturierungen ändern nichts an der Tatsache, daß die 
Fertigung in Europa äußerst kostspielig ist. Europäische Produkte müssen sich in Auslegung 
und Qualität auf dem Weltmarkt durchsetzen, was teilweise durchaus gelingt, wie die GSM-
Funktelefone und das digitale Satellitcnfernsehen beweisen. Die Software, insbesondere 
eingebettete Software, spielt für die Wettbewerbsfähigkeit und die Schaffung von Mehrwert 
eine derart wichtige Rolle, daß sie besondere Aufmerksamkeit verdient. Die marktfähige 
Software mit Softwarepaketen, kundenspezifischen Programmen und Diensten wird relativ 
gut beherrscht. Dabei handelt es sich jedoch lediglich um einen Bruchteil der gesamten 
industriellen Tätigkeit: Jeder bedeutende Hersteller hat seine eigene Softwareabteilung, die 
Programme entwickelt, anpaßt, wartet und pflegt. Die Hauptkompetenz zahlreicher 
Unternehmen liegt gerade im Bereich der Software. Finanzdienstleistungen werden 
größtenteils über Software abgewickelt; Software bestimmt bereits weitgehend den Standard 
moderner Flugzeuge und bietet mehr und mehr Funktionalitäten, mit denen sich verschiedene 
industrielle Produkte auf dem Markt durchsetzen können. Wir müssen uns endlich darüber 
im klaren werden, welchen Beitrag dieser Wirtschaftszweig zur Wettbewerbsfähigkeit, 
Wertschöpfung und Beschäftigung leistet. Nur bei angemessener Kenntnis der Strukturen 
und wirtschaftlichen Bedingungen dieser Industrie läßt sich auf Unternehmens- und 
Regierungsebene eine Politik entwickeln, die es gestattet, die Vorteile der Software zu 
nutzen. Dies ist umso wichtiger, als die zahlreichen Anwendungen der 
Informationsgesellschaft intensive Maßnahmen zur Entwicklung von Software und 
Erstellung von Inhalten erfordern werden. Die sprachliche Zergliederung des 
Softwaremarktes stellt eine zusätzliche Herausforderung dar, bietet jedoch auch die 
Möglichkeit spezifischer europäischer Lösungen: Ein Großteil der Entwicklungs- und 
Marketingkosten sind durch verschiedene Sprachversionen bedingt, obwohl die Dimension 
dieses Marktes an sich einen wesentlichen Wettbewerbsvorteil darstellt. 
Optimale Entwicklung und Verbreitung von Technologien 
Die IKT-Industrie muß in der technologischen Entwicklung führend bleiben. Die FuE-Kosten 
steigen infolge kürzerer Produktlebenszyklen; überdies erfordert der interaktive 
Innovationsprozeß eine stärkere Reaktion der Industrie auf den Kundenbedarf. Um von den 
Investitionen in lui! zu profitieren, sollten die Technologien so frühzeitig und weil wie 
möglich verbreitet werden. Dies geschieht nicht automatisch; es bedarf intensiver 
Maßnahmen, um die Übernahme neuer Technologien durch alle Anwendergruppen -
Industrie, (private und öffentliche) Dienstleistungsunternehmen und einzelne Bürger - zu 
gewährleisten. 
Nutzung des Beschäftigungspotentials 
Die Verbreitung der Nutzung von IKT wird sich nachhaltig auf quantitative und qualitative 
Aspekte der Beschäftigung auswirken: In einer unlängst erschienenen Studie4 werden drei 
Auswirkungen der IKT auf die Beschäftigungslage aufgezeigt: Es gibt unmittelbare 
Auswirkungen auf die IKT- und ihre benachbarten Branchen; indirekte Auswirkungen auf 
andere Wirtschaftszweige, z.B. Produktivitätssteigerungen und Veränderungen der 
Produktionsstrukturen sowie weitere Folgen, die durch die zunehmende "Marktfähigkeit" der 
Dienstleistungen und die damit verbundenen Umstellungen bei der internationalen 
Arbeitsteilung bedingt sind. Schätzungen der genannten Studie zufolge werden sich die IKT 
für Europa auch langfristig auswirken. In einem Zeitraum von zehn Jahren dürfte es dem 
negativen Szenario zufolge zum Abbau von drei Millionen Arbeitsplätzen kommen, während 
nach dem positiven Szenario ein Zuwachs von 6 Millionen neuen Arbeitplätzen zu erwarten 
steht. Fest steht jedoch, daß bei den unmittelbaren Auswirkungen auf die Beschäftigungslage 
in der IKT-Industrie eine positive Tendenz zu verzeichnen ist. Die Erfahrungen in den USA, 
wo die Umstrukturierung früher einsetzte, zeigen, daß von 1988 bis 1995 allein im PC-Sektor 
über 150 000 Arbeitsplätze geschaffen wurden. (Ein 1985 gegründetes amerikanisches 
Unternehmen erzielte 1995 einen Umsatz von nahezu 6 Mrd. US $ und beschäftigte 15.000 
Mitarbeiter.) Die Union muß das Wachstum derartiger Firmen fördern, die durch dynamische 
europaweite sekundäre Kapitalmärkte finanziert werden. Europäische IT-Unternehmen 
werden die anspruchsvollen Arbeitsplätze der Zukunft bieten. 
4. Prioritäre Bereiche für politische Initiativen 
Breitangelegte Konsultationen der Industrie und der Mitgliedstaaten sowie die Empfehlungen 
verschiedener beratender Gremien und Studien zeigen eine bemerkenswerte 
Übereinstimmung. Sie gliedern sich in zwei Kategorien: Zunächst Empfehlungen, z.B. zur 
Liberalisierung des Telekommunikationssektors, die bereits von der Kommission und den 
nationalen Behörden umgesetzt bzw. geprüft werden. Sie werden nachstehend 
zusammengefaßt, um hervorzuheben, welche Bedeutung der Durchführung zentraler 
politischer Maßnahmen für die Wettbewerbsfähigkeit der Industrie zukommt. Ein weiteren 
Fragenkomplex, der speziell die Industrie betrifft bzw. künftig prioritär geprüft werden 
sollte, wird im zweiten Teil behandelt. 
4.1 Laufende Aktionen 
Mit der Verabschiedung eines umfassenden Aktionsplans zur Informationsgesellschaft5 im 
November 1996 wurden die Prioritäten der Kommission aufeinander abgestimmt. Er zielt auf 
einen raschen Fortschritt ab und sucht das politische Engagement der EU für die Realisierung 
sämtlicher Aspekte der Informationsgesellschaft zu beschleunigen. 
Dabei handelt es sich um folgende Prioritäten: 
• Die effektive Liberalisierung der Telekommunikationsmärkte bis zum 01.01.1998 durch 
alle Mitgliedstaatcn ist von ausschlaggebender Bedeutung. Die Kommission wirkt 
entschlossen auf die Einhaltung der eingegangenen Verpflichtungen hin und wird die 
legislative Entwicklung in den Mitgliedstaaten aufmerksam verfolgen. 
HO Institut für Wirlschnftslorschung. München !()%. 
KOM (%) 607 vom 27.11.19% - Mitteilung der Kommission, "l'.uropa «ils Wegbereiter der globalen 
Informationsgesellschaft: Dynamischer Aktionsplan". 
Der elektronische Geschäftsverkehr ist die erste praktische, "massive" Anwendung der 
Zukunft. In der Mitteilung "Mit Dienstleistungen Arbeitsplätze schaffen"6 wurde eine 
Initiative zum elektronischen Geschäftsverkehr angekündigt. Im Hinblick auf die 
Einleitung dieser Initiative hat die Kommission eine entsprechende Rahmenmitteilung an 
den Rat verabschiedet, in der die zu behandelnden prioritären Bereich aufgeführt sind. 
Die international vereinbarten Grundsätze und Regeln für Wettbewerb, geistiges 
Eigentum, Schutz der Privatsphäre und individuelle Rechte, Informationssicherheit, 
Interoperabilität und Normen müssen durchgesetzt und akzeptiert werden. 
Verbreitungsaktionen und Aujklärungsinitiativen sind einzuleiten bzw. auszudehnen, um 
die europäische Industrie und Gesellschaft für den verstärkten Einsatz der IKT zu 
motivieren. 
Satellitengestützte Breitband-Kommunikationssysteme: Der Aktionsplan der Kommission 
sieht die notwendigen ordnungspolitischen Anpassungen und FuE-Aktionen vor, um eine 
maßgebende Präsenz Europas auf internationalen Märkten zu gewährleisten. 
Im Bereich des Verkehrs zeichnen sich zahlreiche neue Anwendungen für 
transeuropäische Netze (TEN), neue Flugsicherungssysteme und eine Vielzahl von 
Verbraucheranwendungen ab, die wachsende Märkte für die europäische IKT-Industrie 
bilden werden. Aktionspläne für intelligente Verkehrssysteme und Ortungs- und 
Navigationssysteme befinden sich in Vorbereitung. 
Das Rahmenprogramm für FuE bestimmt weitgehend die optimale europaweite Nutzung 
der erheblichen FuE-Investitionen, die erforderlich sind, um die Wettbewerbsfähigkeit zu 
erhalten. Der Schwerpunkt des 5. Rahmenprogramms, das 1998 anlaufen soll, liegt vor 
allem auf der Mitwirkung der Anwender an der FuE als wesentliche Voraussetzung dafür, 
daß die Aktionen echten Bedürfnissen entsprechen und den Anforderungen des Marktes 
gerecht werden. Parallel dazu wird die Unterstützung der Entwicklung zentraler 
Technologien in ein einziges Programm integriert und in vier Bereiche gegliedert: Dienste 
für den Bürger, elektronischer Geschäftsverkehr, multimediale Inhalte und 
Schlüsseltechnologien. Ferner sind die Maßnahmen flexibler zu gestalten. 
Der allgemeinen und beruflichen Bildung kommt besondere Bedeutung zu, da sie den 
Arbeitnehmern die notwendigen Qualifikationen und Flexibilität beim Einsatz neuer 
Technologien vermittelt. Die Infrastrukturen des Bildungswesens müssen modernisiert, 
d.h. Schulen und kulturelle Einrichtungen mit IKT ausgestattet werden, damit sie Zugang 
zu Netzen (vor allem zum Internet) erhalten. Gleichzeitig sollten die Lehrer intensiver in 
die IKT-Technologien eingeführt werden. Die Kommission wird in Zusammenarbeit mit 
den Mitgliedstaaten Aktionen auf nationaler Ebene fördern, die europäische Bürger durch 
Schulungsmaßnahmen auf die Informationsgesellschaft vorbereiten. Der im Dezember 
1996 von der Kommission verabschiedete Aktionsplan "Lernen in der 
Informationsgesellschaft" wird die wichtigsten Akteure zusammenführen, um die künftig 
benötigten Qualifikationen zu gewährleisten. Der Aktionsplan wird parallel zu den 
Arbeiten der Task Force "Educational Software and Multimedia" durchgeführt. Mehrere 
Dienststellen der Kommission werden eine gemeinsame Aufforderung zur Einreichung 
von Vorschlägen veröffentlichen und damit die Unterstützung dieses Bereichs durch die 
Gemeinschaft ermöglichen. Die Maßnahmen werden im nächsten Jahr verlängert. 
CSV. (%) 6 vom 27. November 1')%: "Mit Dienstleistungen Arbeitsplätze schaffen", eine Mitteilung an den 
I jiropüischen K;i! 
Der sprachliche Aspekt, der in Europa für die Software besonders ausschlaggebend ist, wird 
in den Programmen behandelt, die sich mit der Informationsgesellschaft und dem Sprach-
Engineering7 befassen. 
4.2 Neue Bereiche, die Aufmerksamkeit verdienen 
Die Aktionen in diesen Bereichen sollten auf die Verbesserung der Bedingungen sowohl auf 
der Angebotsseite (z.B. durch Benchmarking und Schulungsmaßnahmen) als auch auf der 
Nachfrageseite abzielen (z.B. durch Erleichterung des Marktzugangs und 
Verbreitungsmaßnahmen). 
Verbesserung des weltweiten Wettbewerbs 
Der positive Abschluß des Übereinkommens über die Informationstechnologie auf der 
Konferenz der WTO in Singapur im Dezember 1996 und der WTO-Vereinbarung über den 
Handel mit Telekommunikationsdiensten im Februar dieses Jahres sind überaus wichtige 
Schritte in diese Richtung. Die Aufhebung der Zolltarife für sämtliche IT-Produkte bis zum 
Jahr 2000 beschleunigt den in der letzten Runde der G ATT-Verhandlungen eingeleiteten 
Prozeß. Sie wird zur Senkung der Produktionskosten von IKT-Geräten in Europa beitragen 
und europäischen Herstellern bessere Exportmöglichkeiten auf Auslandsmärkten bieten. Das 
Übereinkommen ist unverzüglich umzusetzen und auf weitere Produkte auszudehnen. Es 
sollte eine Aktion eingeleitet werden, um zusätzliche Mitglieder der WTO (insbesondere 
südamerikanische Länder) in das Übereinkommen einzubeziehen. Ferner sollte die 
Beteiligung an dem Übereinkommen von den Anwärtern auf die WTO-Mitgliedschaft 
gefordert werden, insbesondere von China und Rußland. Mit der Aufhebung der Zölle im 
Anschluß an das Übereinkommen verlagert sich der Schwerpunkt auf den Abbau weiterer 
Hindernisse bei unseren wichtigsten Handelspartnern, insbesondere durch Vereinbarungen 
zur gegenseitigen Anerkennung und verstärkte Vereinheitlichung der Normen und 
Konformitäts-bewertungsverfähren. Zunächst sind die Arbeiten im Rahmen des 
transatlantischen Unternehmerdialogs (TABD) zugrunde zu legen, um eine Vereinbarung zur 
gegenseitigen Anerkennung mit den USA zu schließen; dabei muß vor allem die Möglichkeit 
geprüft werden, den Grundsatz der Konformitätserklärung der Hersteller auszudehnen. 
Parallel dazu werden im Rahmen der KMU-Initiative (TASBI - Transatlantic Small Business 
Initiative) sachgerechte Maßnahmen entwickelt. Diese und weitere handelspolitische 
Instrumente sollten kohärent eingesetzt werden um sicherzustellen, daß die europäische 
Industrie sowohl in der Union als auch auf den Weltmärkten unter optimalen Bedingungen 
tätig ist. 
Beschleunigte Übernahmen von IKT und Aufklärungsarbeit 
Die Behörden können und sollten mehr unternehmen, um die Übernahme von IKT zu 
fördern, sowohl bei ihren eigenen Dienststellen als auch in der breiten Öffentlichkeit. An 
erster Stelle ist die Bereitstellung von IKT für Schulen zu verbessern, um den Weg in die 
Informationsgesellschaft zu ebnen. Ferner müssen sie der öffentlichen Nachfrage nach 
besseren, kostenwirksameren Dienstleistungen Rechnung tragen. Generell würde eine 
beschleunigte, innovative Nutzung der Mittel, die die IKT bieten, der Politik der 
Mitgliedstaaten und der Gemeinschaft in vielen Bereichen zugutekommen. Wie aus Abb. 6 
7 ROM (96) 456 vom 2.10.19% - Mehrjähriges Programm zvir lorderung der sprachlichen Vielfalt in der 
Informationsgesellsehafl - am X. 10.19% vom Rat verabschiedet. 
hervorgeht, wird in den südlichen und am Rande gelegenen Mitgliedstaaten relativ wenig in 
IT investiert, obwohl sie ein leistungsfähiges Werkzeug zur Förderung des Zusammenhalts 
bilden, indem sie die Regionen miteinander verbinden und Hindernisse abbauen. Mehrere 
Mitgliedstaaten führen nun steuerliche und andere Anreize ein, um die Übernahme von IKT 
in Privatwohnungen, Schulen und Unternehmen zu beschleunigen. Diese Maßnahmen weisen 
den Weg und sollten in der gesamten Union nachgeahmt und erweitert werden. 
Schaffung neuer Märkte durch rechtzeitige Festlegung von Normen 
Die Erstellung und Nutzung von Normen ist zu einer wichtigen Strategie der Industrie bei der 
Schaffung neuer Märkte geworden. Insbesondere die Verbrauchermärkte sind darauf 
angewiesen, daß der Käufer Vertrauen in die Produkte faßt; daher kommt der 
Zusammenarbeit der Lieferanten zur Unterstützung weltweiter Normen entscheidende 
Bedeutung zu. Um in den Genuß der Vorteile dieser Zusammenarbeit zu kommen, müssen 
die Hersteller Beiträge in Form von Technologien, Normen oder Märkten leisten und sich an 
der internationalen Normung beteiligen, wenn sie nicht in technologischer und 
wirtschaftlicher Hinsicht zurückbleiben wollen. Auch den ordnungspolitischen Aspekten der 
Normung ist Aufmerksamkeit zu widmen, um die Verfahren (z.B. Konformitätserklärungen 
der Hersteller) zu vereinfachen und zu beschleunigen und den Vertrieb neuer Produkte nicht 
zu behindern. 
IKT-Normen haben in der Regel weltweiten Charakter; häufig aber werben zahlreiche 
Normen, die regionalen Anforderungen entsprechen, um Marktakzeptanz. Europäische 
Unternehmen sollten daher nicht nur in internationalen Konsortien, sondern nach 
Möglichkeit auch in europäischen Gremien an der Festlegung technischer Spezifikationen 
mitwirken. Die Kommission befürwortet eine flexible, offene Workshop-Struktur, die es 
europäischen Unternehmen gestattet, sich an der internationalen IKT-Normung zu beteiligen. 
Sie sollten sich für international anerkannte Normen mit spezifischen europäischen 
Merkmalen einsetzen. Hierzu müssen die Hauptakteure strategische Vereinbarungen über die 
wichtigsten Benutzeranforderungen treffen8. Um die Benutzeranforderungen in technische 
Spezifikationen umzusetzen, muß die Industrie in enger Zusammenarbeit mit den 
europäischen Normenorganisationen pragmatische, flexible Mechanismen entwickeln. Die 
Europäische Kommission unterstützt die Festlegung flexibler Normungsverfahren unter 
Federführung der Industrie, um - abgesehen von den offiziellen europäischen Normen -
technische Spezifikationen für die europäischen Marktteilnehmer zu erstellen. Im Hinblick 
auf die Kohärenz und optimale Nutzung der europäischen Normungsressourcen sollte 
dringend ein "Globalverfahren" unter der Schirmherrschaft der europäischen 
Normenorganisationen in Erwägung gezogen werden. 
Nutzung des Erweitcrungspotentials 
Mit der Erweiterung der Europäischen Union bieten sich für die europäische I Kl-Industrie 
ein ausgedehnter und wachsender Binnenmarkt, bessere Skaleneffekte sowie neue 
Entwicklungsstandorte, an die kostenintensive Vorgänge verlagert werden können. Damit 
bietet sich ihr die Möglichkeit, ihre Fertigungsstrukturen nach dem Vorbild der 
amerikanischen und asiatischen Hersteller neuzugestalten und so ihre weltweite 
Wettbewerbsfähigkeit zu steigern. Ein Großteil der Industrie entwickelt in diesen Ländern 
verschiedene Formen der Zusammenarbeit, die Qualifikationen freisetzen und 
wettbewerbsfähige Fertigungsbedingungen schaffen. Europäische Hersteller verlagern ihre 
X l'in Beispiel hierfür ist die Absiclitscrkl.'irunj» "Open Access to l'.leclronic Commerce l'or l.iiropemi SMI'.s" 
Tätigkeiten von Fernost zurück, um diese - häufig besseren - Bedingungen auszunutzen, 
während sich ihre Werke im Fernen Osten auf die wachsenden und zunehmend offenen 
lokalen Märkte konzentrieren. Der Förderung der Zusammenarbeit zwischen den 
Unternehmen der EU und der MOEL gilt besondere Aufmerksamkeit. In der 
Unterhaltungselektronik bahnt sie sich bereits an. Die Kommission unterstützt diese 
Initiative und deren Ausdehnung auf andere Bereiche der IKT-Industrie. Zu den von der 
Industrie vorgeschlagenen Aktionen gehören das Benchmarking von Lieferanten, 
Lieferantenkonferenzen, firmeninterne Schulung und Qualitäts-Workshops. Die Kommission 
würde die Bildung bzw. Verstärkung einer aktiven Vertretung der Industrie in den MOEL 
begrüßen. Die Strategie vor dem Beitritt schafft einen soliden Rahmen für die Festlegung 
fairer Wettbewerbsbedingungen und Spielregeln zugunsten der europäischen Industrie. 
Förderung der industriellen Zusammenarbeit 
Zahlreiche weitere Initiativen zur industriellen Zusammenarbeit sind derzeit angelaufen bzw. 
geplant, insbesondere im Mittelmeerraum, in Südamerika und Asien. Ferner werden mehrere 
Maßnahmen zur Förderung des Exports vorgeschlagen. Was die IKT-Industrie, insbesondere 
KMU, betrifft, bedarf es weiterer Maßnahmen zur Aufklärung über die Möglichkeiten, die 
sich bieten. Man muß ihnen helfen, ihre Prioritäten situationsgerecht zu setzen. Auch könnte 
die grenzüberschreitende industrielle Zusammenarbeit durch Koordinierung mit den 
bestehenden Programmen der Mitgliedstaaten wesentlich verbessert werden. 
Förderung der Gründung von KMU9 
Kleine und mittlere Unternehmen (KMU) sind für die Schaffung von Arbeitsplätzen 
besonders maßgebend und ein wichtiges Glied der IKT-Industrie (insbesondere im Bereich 
der Software und multimedialen Inhalte), dp. sie häufig eine führende Rolle bei der 
Entwicklung neuer Technologien und innovativer Produkte spielen. Europa liegt in bezug auf 
spitzentechnologische Einsteigerfirmen weit hinter den USA zurück und ist dadurch ernsthaft 
behindert, wie die Tatsache beweist, daß viele der heute führenden IKT-Unternehmen vor 
weniger als 20 Jahren amerikanische KMU waren. Politische Initiativen zur Schaffung 
günstiger Bedingungen und Finanzierung innovativer Einsteiger sind überaus wichtig. 
Besondere Aufmerksamkeit gilt dabei der Bereitstellung von Risikokapital. Die 
Zusammenarbeit mit Finanzinstituten sollte angestrebt werden, um Mechanismen wie 
^Technologiebewertungen" zu entwickeln. Auch sollten die administrativen Belastungen 
weiter abgebaut werden, die häufig die Flauptursache der Entmutigung bilden. Es sollte eine 
Benchmark-Analyse der Bedingungen für die Gründung neuer Unternehmen erstellt werden, 
indem die Lage in Europa mit der Situation in anderen Regionen, insbesondere den USA 
(Silicon Valley) verglichen wird. Diese Probleme sind seit langem bekannt; die Lage ist 
jedoch nach wie vor kritisch. Die Kommission und die Mitgliedstaaten müssen dringend eine 
effiziente Aktion entwickeln. 
Die Kommission beabsichtigt, über das G7-Projekt "Ein globaler Markt für KMU"10 den 
Erfahrungsaustausch auf weltweiter Ebene und anderweitige Formen der Zusammenarbeit zu 
fördern. 
i} Spezifische Merkmale der KMU werden in dem Aklionsplan für Innovation in lùiropa behandeil, den die 
Kommission am 20.1 1.1996 verbsehiedete (KOM (96) 5X9). 
1() Min im Februar 1995 von der Ministerkonl'erenz der (17 eingeleitetes Projekt. 
10 
Beschäftigung im Mittelpunkt: Qualifikationen, Aus- und Weiterbildung 
Wie bereits erwähnt, muß sich die europäische IKT-Industrie ständig umstrukturieren, um 
ihre Wettbewerbsfähigkeit zu erhalten und ihre Produkte und Verfahren weiterzuentwickeln, 
damit sie einen höheren Mehrwert erzielt und weniger rentable, kosten intensive Vorgänge 
auslagert. Die Weiterbildung ist dabei von zentraler Bedeutung. Die Einführung eines 
Systems von "Qualifikationsprofilen" könnte wesentlich zur Erreichung dieses Ziels 
beitragen. Qualifikationsprofile dienen als Grundlage für die Heranbildung kompetenter 
Arbeitskräfte, Leistungssteigerungen und die Festlegung von Ausbildungsprogrammen. Sie 
werden ferner zum besseren Funktionieren der Arbeitsmärkte beitragen, da so die 
Qualifikationen besser auf den Bedarf abgestimmt werden. Darüber hinaus bilden sie die 
praktische Grundlage für eine verbesserte Zusammenarbeit von Industrie, Schalen und 
Hochschulen und dienen als Kriterien, anhand derer die Schulbehörden der Mitgliedstaaten 
ihre Lehrpläne auf das digitale Wirtschaftssystem des 21. Jahrhunderts zuschneiden können. 
Förderung des Benchmarking 
Die Europäische Kommission hält Benchmarking (ein Leistungsvergleichssystem) für ein 
effizientes, leistungsfähiges Werkzeug zur Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit und 
gedenkt dessen Einsatz in Unternehmen, vor allem bei KMU, zu fordern. Aufgrund ihrer 
wirtschaftlichen Bedeutung und ihres globalen Charakters kommt die IKT-Industrie als eine 
der ersten für Benchmarking in Betracht. Die niederländische Regierung hat eine 
Benchmark-Studie über die Industrie veranlaßt. Die Kommission sucht Benchmarking auf 
sektoraler Ebene und in bezug auf Rahmenbedingungen zu fördern. 
Verbesserungen in der IKT-Industrie fördern die Wettbewerbsfähigkeit der .europäischen 
Wirtschaft insgesamt. Durch systematische Überprüfung der industriellen Leistung, 
Ermittlung von Schwachstellen und Festlegung von Abhilfemaßnahmen wird ein Beitrag 
zum Fortschritt geleistet. Die Kommission wird ihre derzeitigen Informationsquellen 
überprüfen, um festzustellen, ob sie für die Festlegung entsprechender Benchmark-
Indikatoren geeignet sind, und sie bei Bedarf aktualisieren. Sie wird in enger 
Zusammenarbeit mit den Mitgliedstaaten und der Industrie kritische Rahmenbedingungen für 
die Industrie festlegen und optimale Lösungen aufzeigen. Zu den Bereichen, die hierfür 
bereits in Betracht kommen, gehören Einsteiger-KMU und eingebettete Software. 
5. Schlußbemerkung 
In dieser Mitteilung wurden zentrale Aktionsbereiche aufgezeigt. Je länger sich die 
Durchführung der Aktionen verzögert, um so schwieriger wird es für die europäische IKT-
Industrie sein, eine führende Position beizubehalten. Die Liberalisierung des 
Telekommunikationssektors ist eine wesentliche Voraussetzung hierfür; weitere, vorstehend 
beschriebene Aktionen sind jedoch ebenfalls erforderlich. 
Die Kommission schlägt vor, im Anschluß an diese Mitteilung in Zusammenarbeit mit den 
Mitgliedstaaten spezifische Aktionen für diese Schlüsselbereiche zu entwickeln, ein 
Arbeitsprogramm für deren Durchführung durch alle betroffenen Parteien (Kommission, 
Mitgliedstaaten, Industrie) sowie ein Verfahren zur regelmäßigen Überprüfung der 
Fortschritte festzulegen. 
11 
Anhang 1 
Die Ratsentschließung vom 18.11.1991 und Folgemaßnahmen 
Seit der Entschließung von 1991u wurde dem Bedarf der Industrie an FuE im Bereich der IKT 
mit dem 4. Rahmenprogramm Rechnung getragen. Benutzer- und Marktanforderungen 
bestimmten die einschlägigen FuE-Programme (ESPRIT, ACTS und Telematik), und die so 
entwickelten Technologien wirken sich unmittelbar auf den Markt aus. 
Die optimale Verwertung der Ergebnisse und eine tatkräftige internationale Zusammenarbeit 
waren zwei Maßnahmenschwerpunkte. Kleinen und mittleren Unternehmen wurde dabei 
besondere Aufmerksamkeit gewidmet. Die Synergien mit dem Programm EUREKA wurden 
verstärkt. 
Wie in der Entschließung von 1991 erläutert, sollte der Marktzugang auf multilateraler Basis 
angestrebt werden. Dieses Konzept wurde im Rahmen des GATT zugrunde gelegt, wo die 
Verhandlungen der Uruguay-Runde zu wesentlichen Zolltarifsenkungen führten. Anschließend 
wurde ein Übereinkommen über die Informationstechnologie (Information Technology 
Agreement - ITA) geschlossen, das bis zum Jahr 2000 zur Aufhebung der Tarife für die 
meisten IT-Produkte fuhren wird. Gleichermaßen von Bedeutung ist der erfolgreiche Abschluß 
der WTO-Vereinbarung vom Februar 1997, aufgrund derer die Märkte für 
Telekommunikationsdienste weltweit liberalisiert werden. 
Das multilaterale Konzept schließt bilaterale Maßnahmen, die sich als sinnvoll erweisen, nicht 
aus. So wurde regelmäßig Kontakt zu den USA und Japan aufgenommen, um gegen bilaterale 
Absprachen zu protestieren, die die EU diskriminieren (beispielsweise das Halbleiterabkommen 
zwischen den USA und Japan). 
Es wurde eine zentrale Informationsstelle eingerichtet, um Informationen über den 
Marktzugang und wettbewerbswidrige Verhaltensweisen in den führenden Industrieländern 
sowie entsprechende Analysen zusammenzustellen. Ferner wurde ein Bericht12 herausgegeben, 
in dem wettbewerbswidrige Praktiken, Verzerrungen im Auftragswesen und staatliche Beihilfen 
beschrieben und Beispiele für diskriminierende Verhaltensweisen und strukturbedingte 
Hindernisse angeführt werden. 
Darüber hinaus gab es mehrere Initiativen zur industriellen Zusammenarbeit. Ein maßgebendes 
Beispiel hierfür ist die Industrie der Bauteile und Komponenten, die Unterhaltungselektronik-
Hersteller beliefert und deren Produktionspraktiken mit denen entsprechender japanischer 
Unternehmen verglichen wurden. Dies geschah im Rahmen eines kooperativen Benchmarking-
Projekts, das gemeinsam von der europäischen und japanischen Unterhaltungselektronik-
Industrie mit Unterstützung der Kommission und des MITI durchgeführt wurde. Dieses Projekt 
ergab zahlreiche nützliche Anregungen und gestattete es Lieferanten und Anwendern, ihre 
gegenseitigen Bedürfnisse besser zu erkennen, ihre Leistung zu steigern und ihre 
Geschäftstätigkeit zu erweitern. Das Programm wird nun auf die mittel- und osteuropäischen 
Länder ausgedehnt. 
' * Entschließung des Rates vom 18. November 1991 zur Elektronik-, Informatik- und Kommunikationstechnologie. 
12 Der Bericht wurde den Generaldirektoren der Industrie im März 1994 vorgelegt. 
12 
Abbildung 1: Strukturelle Tendenzen der Industrie 
GESTERN HEUTE 
Dienste 
(Informations­
gesellschaft) Unterhaltungs­
elektronik Allgem./ Berufl. Bildung Elektron.Gesch.verkehr ; Kommunikation 
• 
Märkte Märkte Konsument Industrie/Handel Infrastruktur 
Vertrieb 
Montage 
Komponenten Vertriebsstellen 
Vi/ V A / Vi/ 
I Elektronische Geräte 
i v > Transportmittel 
T~E~¥ Fertigungs­
anlagen 
v À y 
Fertigungsauftrage 
^Software Zûsammél^haltung Sonstige 
y A y 
> 
CT çr 
öl 
c 
u, 
Abbildung 2 
EU Beschäftigung in der IKT-Industrie 
(tausend Beschäftigte) 
Computer 
Komponenten 
Unterhaltungselektronik 
Telekommunikationsgeräte 
Software und Dienstleistungen 
Total 1980 
242 
258 
230 
493 
270 
1493 1990 
284 
243 
181 
392 
612 
1712 1994 
175 
224 
110 
361 
732 
1602 
Quelle: BIPE 
M 
Abbildung 3.1 
EU 12 IKT Industrie als % der gesamten Fertigungindustrie (81-90-94) 
14.0% 
12.0% 
10.0% 
8.0% 
6.0% 
4.0% 
2.0% 
0.0% 12.0% 
11981 
1990 
1995 
Beschäftigung Umsatz Gesamt Investprod. (ohne Bruttowertschöpfung zu festen Export 
MWST. a) Preisen a) Import 
a) in Preisen von 1990 
Abbildung 3.2 
EU 12:Vergleich der Hauptindikatoren 1995 (als % der gesamten 
Fertigungindustrie) 
14.0% 
12.2% 
IIKT 
I Chemie 
lAutomobi 
0.0% 
Beschäftigung Umsatz (in Preisen 
von 1991) Prod, (ohne MWST 
in Preisen von 
1990) Bruttowertschöpfung 
zu festen Preisen (in 
Preisen von 1990) 
Indikatoren 
h 
IKT-Marktwachstum, CGAR, 1996-1998 Abbildung 4.1 
IKT Markt insgesamt 
Telekom-Dienste 
Telekommunikationsgeräte 
Dienste 
Software Produkte 
Datenübertragungs-HW 
Büroanlagen 
Computer Hardware 
Queue: ÊITO 97 9.50 
10% 
Abbildung 4.2 
Der westeuropäische Markt für Informations­
und Kommunikationstechnologien (IKT) nach Produkten, 
1996, Mrd. ECU** 
Wert 
1996 % der 
IKT 
IT insgesamt 148 47.1 
Computer und Datenübertragungs-HW 58 18.4 
Büroanlagen 2.5 
Software 31 9.9 
Dienste 37 11.6 
Hardware-Wartung und Support 15 4.7 
Telekommunikation insgesamt 167 52.9 
Telekommunikationsgeräte 29 9.1 
Telekommunikationsdienste 138 43.8 
IKT insgesamt 315 100 
Anmerkung: * Westeuropa umfaßt die 15 EU-Staaten und zwei Drittländer (Norwegen und die Schweiz) 
** Man beachte, daß alle Zahlen mit konstanten Wechselkursen von 1996 auf die 
nächste Milliarde ECU aufgerundet wurden. Daher stimmen die Gesamt- und 
Prozentzahlcn möglicherweise nicht überein. 
Quelle: EITO 97 
Abbildung 4.3 
Der westeuropäische Markt für Informations­
und Kommunikationstechnologien (IKT) nach Produkten, 1996 
Büroanlagen 
3% 
Telekom 
Geräte 
9% HW-Wartung 
und Support 
5% 
Quelle: EITO 97 
f(o 
Abbildung 5.1 
IT-Weltmarkt nach Regionen 
Prozentanteile, errechnet nach Marktwerten, 
1995-1997, Mrd. ECU 
1996 
Wert 1995 
% 1996 
% 1997 
% 
Europa* 154 29.4 28.3 27.5 
USA 225 41 41.4 41.8 
Japan 92 16.9 16.8 16.6 
4 Tiger* 16 2.7 2.9 
ÜW*** 57 10 10.5 11.1 
Insges. 544 100 100 100 
Anm : * Europa = West- und Osteuropa 
** 4 Tiger = Hong Kong, Südkorea, Singapour, Taiwan 
*** ÜW = Übrige Welt 
Quelle: EITO 97 
Abbildung 5.2 
IT-Weltmarkt nach Regionen, 1996 
Gesamtwert = 
544 Mrd. 
ECU 
4 Tiger 
3% Übrige Welt 
17% 
Quelle: EITO 97 
fl 
Abbildung 6 
IT/BIP und IT pro Kopf der Bevölkerung in Westeuropa, den USA 
und Japan, 1995 
IT/BIP % 
Japan 
US 
Switzerland 
Sweden 
Portugal 
Norway 
Netherlands 
Ireland 
Greece 
Finland 
Denmark 
Belgium/Luxemb. 
Austria 
Spain 
Italy 
UK 
France 
Germany 
EU 
Western Europe 
Source: EITO 97 2.4 
3.67 
2.86 
2.9 
1.1 
2.5 
• 2.71 
1.63 
0.62 
2.31 
2.76 
2.25 
1.8 
1.18 
1.34 
2.55 
2.05 
2.07 
2.01 
2.04 IT pro Kopf der Bevölkerung in ECU 
M 672 
763 
942 
88 630 
I 648 
521 
217 
50 
426 
698 
453 
396 
131 
214 
370 
• 417 
IB 460 
351 
365 
0 200 400 600 800 1000 
Abbildung 7 
EU 12: Handelsbilanz für die IKT-, Chemie- und Automobil Industrie 
Automobil 
IKT 
O Unterhaltungselektronik 
Telekom gerate 
Büromaschinen und D1995 
• 1990 
01985 
• 1980 
Computer 
Chemie 
25000 -20000 -15000 -10000 5000 0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 
Sektoren 
l* 
Internet-Hosts pro 1.000 Einwohner, Juli 1996 Abbildung 8 
Quelle: EITO 97 / Network Wizards, http://www nw.com and Analysys 
h 

! ! 
i ! ISSN 0254-1467 
KOM(97)152endg. 
DOKUMENTE 
À DE 15 16 08 
Katalognummer : CB-CO-97-157-DE-C 
ISBN 92-78- 18702-X 
Amt fur amtliche Veröffentlichungen der Europäischen Gemeinschaften 
L-2985 Luxemburg 
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