ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)611
Vol.1978/0235

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(78)611 endg .
r
Brüssel ,den 17«November 1978
O
.Entwurf einer
Verordnung (EWG)des Rates
zurEröffnung ,Aufteilung undVerwaltung des Gemein ,chaftszollkontingents
fürGrège ,weder gedreht nochgezwirnt ,derTarifnummer 50.02 desGemeinsa­
man Zolltarifs (1979 )
Entwurf einer
Verordnung (EWG)des Rates
zurEröffnung ,Aufteilung undVerwaltung desGemeinschaftszollkontingents
fürGarne ,ganz ausSeide ,nicht inAufmachungen fürdenEinzelverkauf ,der
Tarifnummer ex50.04 desGemeinsamen Zolltarifs (1979 )
Entwurf einer ,
Verordnung (EWG)des Rates
zurEröffnung ,Aufteilung undVerwaltung desGemeinschaftszollkontingents
• » . " »
fürGarne ,ganz *ausSchappeseide ,nicht inAufmachungen fürdenEinzelver -
kauf ,derTarifstelle 55.05 AdesGemeinsamen Zolltarifs (1979 )
(VonderKommission andenRatvorgelegt )
K0M(78)6ll endg .

BEGRÜNDUNG
ImLaufeeinerSitzungderGruppe"Wirtschaftliche Tariffragen",dieim
AprilundSeptember1978unterLeitungderKommissionstattfand,erörterten
dieKomnissionsdienststellen zusammenmitdenSachverstandigenderMitglied-
StaatenerneutdieLageimBereichderGrege-Seide,derGarne,ganzaus
Seide,sowiederGarne,ganzausSchappeseide .
WieindenVorjahrenwurdeallgemeineineTendenzzugunstenderAufrecht­
erhaltungdes"statusquo"deutlich#
DieErörterungen führtenzufolgendenErgehnissen :
1.Grege,wedergedrehtnochgezwirnt
SeitmehrerenJahrenverharrtdieGemeinschaftsproduktion aufeinem
"besondersniedrigenStandundsiebestehtnurnochineinigenGebieten
Italiens.
DieserProduktionsrückgang istaufverschiedene Faktorenzurückzuführen ,
insbesondere darauf,daßeinerseitsdieProduktioninkleinenunzureichend
rationalisierten undmodernisierten Betriebenstattfand,unddaßanderer­
seitsbestimmteDrittländer undbesondersdieVolksrepublik Chinagroße
KengendieserErzeugnisse vonbessererQualitätundzusehrgünstigen
PreisenaufdemMarktderGemeinschaft angebotenhaben.
DieGemeinschaft warschoniranerdaraninteressiert ,fürdieEWGeineinner-
gemeinschaftliche ErzeugungvonGregezuerhalten.Entsprechend dieser
ZuneigungwurdenmitHilfederGemeinschaft (EAGFL),desStaates,der
Regionensowieder"CasBaperilMezzogiorno"unddereinzelnenSeiden-
raupenzüchter Milliardenitalienischer LirezurModernisierung und
Rationalisierung diesesIndustriezweigs investiert.AufgrunddieserMaß­
nahmendürfteesmöglichBein,künftigeineschrittweiseSteigerungder
Produktion zuerreichen.
•/.

-2»
AngesichtsdieserLag«dürfteesmitHilfeeinerVerlängerungderderzeit
geltendenZollkontingentsregelung möglichsein,dieVersorgungderGe-.
meinschaftsicherzustellen unddieEntwicklungderGemeinschaftsproduktion
fortzusetzen ,ohnedaßderenZukunftsaussichten beeinträchtigtwerden.
NachdenderzeitigenVorausSchätzungendürftedieProduktionderGemeinschaft
irnJahre1979"beirund40Tonnenunddamit "beiderfür1978vorgesehenen
Höheliegen,
AufderanderenSeitekannaufgrundderVorausschätzungen derMitglied­
staatenderEinfuhrbedarf aufinsgesamt4«200Tonnenbeziffertwerden.
DieseZahlwurdealsoindembeigefügten Verordnungsentwurf alsAnfangs-
kontingentsmengezugrundegelegt,wobeidieMöglichkeitspäterer
Änderungen imVerlaufdeBKontingantszeitraums nichtausgeschlossen ist.
2.Garne,ganzausSeideoderausSchappese-ide
DabeihandeltessichumganzbestimmteCarnqualitäten ,dieindieTarifnr.
ex50»04unddieTarifstelle 5^.05Aeingereihtsind,fürdiees.jedoch
keinestatistischen Unterteilungen gibt,InErmangelungstatistischer
AngabenmüssenbeiderErmittlungderKoniingentsrnengedieVorausSchätzungen
derMitgliedstaaten überihrenEinfuhrbedarf zugrundegelegtwerden.Dieser
EedarfliegtfürdasJahr1979insgesamtbei60TonnenfürSeidengame und
bei200TonnenfürSchappeseidengarne |dieseZahlenwurdenindenimAnhang
beigefügten Verordnungsentwiirfen alsKontingentsmengenangenommen .
WasdieKontingentszollsätze anlangt,soverfügtdieKommissionnichtüber
Angaben,dieeineÄnderungderbereitsfürdasJahr197Öfestgesetzten Zoll­
sätzerechtfertigen kennten:2,5%fürSeidengaxneund1%fürSchappeseiden­
garne}fürGr£gewirdwiebisherauchfürdasJahr1979Zollfreiheit vorge­
schlagen.

Entwurf
VERORDNUNG (EWG) iDESRATES
zurEröffnung/AufteilungundVerwaltungeinesGemein-
schaftszollkontingents fürGr£ge,wedergedrehtnoch
gezwirnt^derTarlfnr.50.02desGemeinsamenZolltarifs
(1979)
DERRATDEREUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
••
gestutztaufdenVertragzurGründungderEuropäischen WirtsHiaftsgemeinschaft ,
insbesondere aufArtikel28/ .
nachKenntnisnahme vondemVerordnungsentwurf derKommission/
inErwägungnachstehender Grunde:
BeiGrfege,wedergedrehtnochgezwirnt,derTarifnr.50.02desGemeinsamen
ZolltarifsreichtdieGemeinschaftsproduktion nichtzurDeckungdesBedarfs
derweiterverarbeitenden Industrienaus.DieVersorgungdieserIndustrien
istalsozumgrossenTeilvonEinfuhrenausdrittenLändernabhängig.Esliegt
imInteressederGemeinschaft/denZollsatzdesGemeinsamenZolltarifsfür
diesesErzeugnisimRahmeneinesGemeinschaftszollkontingents /dessenMenge
vorläufigauf4.200TonnenfürdasJahr1979festgesetzt werdenkonnte/
vollständigauszusetzen. .•
Esempfiehltsichnicht/derzeitendgültigeMassnahmenzutreffen/diedazu
fuhrenwurden/dassdieindiesemWirtschaftszweig seiteinigenJahren
eingeleiteten Bemühungen umSteigerungderGemeinschaftsproduktion aufgegeben
werden.UnterdiesenUmständenerscheintesangezeigt/dieimJahre1978geltende
Zollregelung "beizubehalten .
DieGemeinschaftsproduktion scheintsichgegenüber1978nichtwesentlich
geändertzuhaben.AufgrunddieserProduktionundderVorausschätzungen
fürdasJahr1979lässtsichderEinfuhrbedarf fürdeninnergemeinschaftlichen
Verbrauchauf4.200Tonnenschätzen.DieFestsetzungderKontingentsmenge auf
dieseHöheschliesstimübrigeneineAnpassung^imVerlaufdesKontingents-
zeitraumsnichtaus.

€sistvorallemsicherzustellen/dassalleImporteuredengleichenund
kontinuierlichen ZugangzudiesemKontingenthabenunddassdervorgesehene
KontingentszollsetzforlaufendaufsämtlicheEinfuhrenderbetreffenden
WarebiszurvölligenAusschopfungdesKontingentsangewandtwird.Der
.Gemeinschaftscharakter diesesKontingentskannunterBeachtungderoben
aufgestellten Grundsätzedadurchgewahrtwerden,dassbeiderAusschopfung
desGemeinschaftszollkontingents voneinerAufteilungderMengeaufdie
betreffendenMitgliedstaaten ausgegangenwird.
UnterBerücksichtigung dieserFaktorenergibtsichfür1979annäherndfolgende
ersteprozentualeBeteiligunganderZollkontlngentsmenge s
Bénélux 0,15
Danemark 0.15
Deutschland 5,90
Frankreich 29,45
Irland 0,15
Italien 58,90
Vereinigtes
Königreich 5,30.
UmderEntwicklungderEinfuhrendieserWareindeneinzelnenMitgliedstaaten
Rechnungzutragen,istdieKontingentsmenge InzweiRatenzuteilen,wobei
dieersteRatezwischendenMitgliedstaaten aufgeteiltwirdunddiezweite
RatealsReservezurspäterenDeckungdesBedarfsderjenigenMitgliedstaaten ,
dieihreersteQuoteausgeschöpft haben,bestimmtist.UmdenImporteurenjedes
Mitgliedstaats einegewisseSicherheitzugeben,Istesangezeigt,dieerste
Rateimvorliegenden Fallaufetwaölv.H»derKontingentsmenge festzusetzen.
DieerstenQuotenkönnenmehroderwenigerraschausgeschöpft werden.Deshalb
undumUnterbrechungen auszuschalten,mussjederMltgliedstaat ,derseine
/ersteQuotefastganzausgeschöpft hat,dieZiehungeinerzusätzlichen Quote
aufdieReservevornehmen.Diese^Ziehung mussjederMitgliedstaat vornehmen,
wennseinezusätzlichen Quotenfastganzausgeschöpft sindundsoweitnoch
eineRestmengevorhandenist.Dieerstenunddiezusatzlichen Quotenmüssen
biszumEndedesKontingentszeitraums gelten.DieseArtderVerwaltungerfordert
eineengeZusammenarbeit zwischendenMitgliedstaaten undderKommission,die
vorallemdieMöglichkeithabenmuss,denStandderAusschöpfung desZoll-;
kontingents zuverfolgenunddieMitgliedstaaten davon*zuunterrichten .

%
-3-
IstzueinembestimmtenZeitpunktdesKontingentszeitraums ineinemMitglied-
StaateinegrossereRestmengederursprünglichen Quotevorhanden,somuss
dieserStaatein?*?Teildavon?*jf''isReserveübertragen,um2uverhindern,
dasseinTeildesGemeinschaftszollkontingents ineinemMitgliedstaat nicht
ausgeschöpft wird,währenderinanderenMitgliedstaaten verwendetwerden
könnte.
DadasKönigreich Belgien,dasKönigreichder
NiederlandeunddasGroßhcrzogtnm Luxemburgsich
zurWirtschaftsunion Beneluxzusammengeschlos ­
senhabenunddurclfdiesevertretenwerden,kann
jedeMaßnahmeimZusammenhang mitderVerwal­
tungderdieserWittschaftsunion zugeteiltenQuoten
durcheinesihrerMitgliedervorgenommen .wer*
den–-
HATFOLGENDE VERORDNUNG ERLAS5EN :
i
Artiktl/ '-
(I)DerautonomeZollsatzdesGemeinsamen Zoll­
tarifsfürGtege,wedergedrehtnochgezwirntderTa-•
rifnummer 50.02wirdimRahmeneinesGemein-t
schaftszollkontingents von4*2CXX.Tonnenvom1»Ja­
nuarbiszum31.Dezember19#vollständigausgf >
setzt. »
Artikel2
(1)VondiesemGemeinschaftszollkontingent wird
eineersteRateinHöhevon3.395TonnenaufdieMi*fc-
gliedstaatenaufgeteilt;dieQuoten,dievorbehaltlich
desArtikels5biszum31".Dezember1979gelten,be­
laufensichauffolgendeMengen: -t
Bénélux , J
Danemark .'$
Deutschland 200
Frankreich 1.000
Irland *-5inTonnen
5
SI
Italien 2#000v
VereinigtesKönigreich -180i
*••.
(2)DiezweiteRateinHöhevon805Tonnen "bil­
detdieReserve. -.

MAM
Artikel3
•4
^(1)HateinMitglicdstaatseineersteQuotegemäß
Artikel2Absatz1oder–beiAnwendungdesArti­
kelsJ–diegleicheOuofeabzüglichdesaufdieRe­
serveübertragenenTeilszu90v.H.odermehrausge­
nutzt,sonimmterunverzüglichdurchMitteilungan
dieKominission–soweitdieReservfrncngeaus-:
reicht–dieZiehungeinerzweitenQuoteinHöhe;
von10v.H.seinererstenQuotevor,diegegebenen-<
fallsaufdiehöhereEinheitaufgerundetwird.
;(2)IstnachAusschöpfungdererstenQuotedie
zweitevoneinemMitgliedstaatgezogeneQuotezu90
v.H.odermehrausgenutzt,sonimmtdieserMitglied-
StaatunverzüglichnachdeninAbsatz1genannten ''
BedingungendieZiehungeinerdrittenQuoteini
Höhevon5v.H.seinererstenQuotevor.
;(3)IstnachAusschöpfungderzweitenQuoiedie*>;
drittevoneinemMitgliedstaatgezogeneQuotezu90;
v.H.odermehrausgenutzt,sonimmtdieserMitglied-
StaatunverzüglichunterdengleichenBedingungen 'I
dieZiehungeinerviertenQuoteinHöhederdritten
,Quotevor.
•DiesesVerlahrenwirdbiszurvölligenAusschöpfung :
;derReserveangewandt.
(4)AbweichendvondenAbsätzenI,2und3kön-
ncndieMitgliedstaaten niedrigerealsdieindiesert
AbsätzenvorgesehenenQuotenziehen,wennGrundJ
zuderAnnahmebesteht,daßdiesenichtausgenutzt'%
werdenkönnen.SicunterrichtendieKommission^
überdieGründe,diesieveranlaßthaben,diesenAb-t
»atzanzuwenden . .
, • Artikel4 •
DieinAnwendungvonArtikel3gezogenenzusätzli-
•chenQuotengeltenbiszum31.Dezember1979.
ArtikelS
1.Oktober1979vorii.hrer'nichtausgenutzt
"1 peram15.SeDtpmhpr 107oOnu-i•ursprünglichen QuoteCiberstelatSiefcftnr«,•i*zuderAnnahmebpet»,♦^SiekönneneinegrössereMengeVerträgen,wennGrund
Annahmebesteht,dassjMebetreffende«engenichtausgenutztwird.i
DieMitgliedstantenteilenderKommissionspätestens
*am'•Oktober1979.dieGesamtmengederEinfuhren -1
vonGr^gemit.diebiszum15.September19^;ein-;■schließlichgetätigtundaufdasGemeinschaftszollkon-' '"
tingentangerechnetwurden,sowiegegebenenfallsden'1
TeilihrererstenQuote,densiesufdieReserveüber-• •
-tragen.j

s
-5-
Artikel6
DieKommissionverbuchtdieBeträgedervonden
Mitgliedstaaten gemäßdenArtikeln2und3eröffne­
tenQuotenundunterrichtetdieeinzelnenMitglied-
staatenlüberdenStand<Ji:AusseilopfungderReserve,
SieunterrichtetdieMitgliedst'aten spätestensam5.
0ktober1979 ~t)derReserve,dienach
deninAnwendungvonArtikel5erfolgtenÜbertra­
gungenverbleibt.
Siesorgtdafür,daßdieZiehung,mitderdieReserve
ausgeschöpftwird,aufdieverfügbareRestmengebe­
schranktbleibt,undgibtzudiesem
ZweckdemMitgliedstaat ,derdieseletzteZiehungvornimmt,dieRest­
mengean.
Artikel7
(1),DieMitgliedstaaten treffen//erforderliche
Vorkehrung.^umdurchdieEröffnungdergemäß
Artikel3gezogenenzusätzlichenQuotendiefortlau­
fendenAnrechnungen aufihrenkumuliertenAnteil
andemGemeinschaftszollkontingent zuermöglichen.
(2)DieMitgliedstaaten garantierendeninihrem
GebietansässigenImporteuren
freienZugangzudenihnenzugeteiltenQuoten,TnachErhaltderMittei­
lung
;"77"denStand
//jede
(3)DieMitgliedstaaten rechnendieEinfuhrenderbetreffenden WarennachMassgabe
derGestellungdieserWarenbeiderZollstellemiteinerAnmeldungzurAbferti­
gungzumfreienVerkehraufihreQuotenan.
(4)OerStandderAusschöpfung derQuotenderMitgliedstaaten wirdanHandder
gemässAbsatz3angerechneten Einfuhrenfestgestellt .

-6-
Artikel8
DieMitgliedstaaten teilenderKommissionaufderen
Aufforderunghinmit,welcheEinfuhrentatsächlich
aufihreQuotenangerechnetwurden.'
Artikel9
DieMitgliedstaaten unddieKömmissionarbeitenim
HinblickaufdieEinhaltungdieserVerordnungeng
zusammen .
Artikel10
DieseVerordnungtrittam1.Januar1979inKraft.
DieseVerordnungistinallenihrenTeilenverbindlichundgiltunmittelbarinjedem
Mitgliedstaat . ,.
GeschehenzuBrüsselam
IthNamendesRates
DerPräsident

\
Entwurffüreine
VERORDNUNG (EWG)DESRATES
zurEröffnung,AufteilungundVerwaltungdesGemeinschaftszollkontingents
fürGarne,ganzausSeide,nichtinAufmachungen fürdenEinzelverkauf «der
Tarifnummerex50.04de«GemeinsamenZolltarifs(1979).
• !
DERRATDEREUROPÄISCHEN '
GEMEINSCHAFTEN –
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropa-■'.
ischcnWirtschaftsgemeinschaft ,insbesondereaufArti-i
kel28,
nachKenntnisnahme vondemVerordnungsentwurf
derKommission, ?
i
inErwägungnachstehender Gründe
InderGemeinschaft werdenSeidengarne hergestellt .DieseProduktion
k&nntezwarmitihremGesamtvolumen dengesamtenGemeinschaftsbedarf
decken,dochistdiesbeireinseidenen GarnennichtderFall.Daraus
ergibtsicheineungenügende VersorgunginnerhalbderGemeinschaft .
DieVersorgungderGemeinschaftmitdiesenGarn-
qualitätenhangtdaherweitgehendvonderEinfuhr
ab.DievollständigeAnwendungdesZollsatzesdes
GemeinsamenZolltarifswürdeeinebeträchtlicheZoll-^BelastungdiesereingeführtenWaren,"bewirken.Die
ausSeidengarnenhergestellten Waren'sindjedocheinerstarkenKonkurrenzgleichartiger ,ausanderen
Tertilfasernhergestellter -Warenausgesetzt «Dieunge­
nügendeVersorgunginVerbindungmitdemWettbewerb
"beidenFertigwarenkönntesich'fürdieVerarbeitungs-
industrienachteiligauswirken...i.
-- >V.,. •»M.V Vi*

-?-
/DerZollsatzdesGemeinsamen ZolltarifsfürdieEin­
fuhrderbetreffendenSeulengarnebetragt7v.H.Bei
derFestsetzungdesKontingenlszollsatzes istdieLage
einerseitsinderIndustrie,dieinderGemeinschaft l
Scidengarncerzeugt,undandererseitsinderIndustrie,
diedieseGarneverarbeitet ,hinsichtlichihrerVersor­
gungzugünstigenBedingungen zuberücksichtigen ;.
einKontingontszollsatz von2,5v.H.könntedenge­
nanntenErfordernissen ambestenentsprechen .
DieEntwicklungderEinfuhreninden(.etzten1Jahrenführtzu
derArmahme,daßderEinfuhrbedarf andiesenGar­
nenimJahre1979bei60Tonnenliegt.DieEröff­
nungeinesGemeinschaftszoUkontingcnts indieser'•
HöhedürftedieGemeinschaftsproduktion nicht
schädigen.
Esistvorallemsicherzustellen ,daßalleImporteure
dengleichenundkontinuierlichen Zugangzudiesem
KontingenthabenunddaßdervorgeseheneKontin-
gcntszollsatzfortlaufendaufsämtlicheEinfuhrender
i.betreffendenWarebiszurvölligenAusschöpfung des
Kontingentsangewandtwird.DerGemeinschaftscha -
raktcrdiesesKontingentskannunterBeachtungder■
lfobenaufgestelltenGrundsätzedadurchgewahrtwer­
den,daßbeiderAusschöpfung desGemeinschaftszoll -
kontingentsvoneinerAufteilungderMengeaufdie
betroffenenMitgliedstaaten ausgegangenwird.Damit
dietatsächlicheMarktentwicklung dieserWareweitest-
möglichberücksichtigt wird,istdieseAufteilungent-1
sprechenddemBedarfdieserMitgliedstaaten vorzu-
•nehmen,dereinerseitsanHandderstatistischenAn-,
gabenüberdiewährendeinesreptasemativen Bezugs-
ZeitraumsgetätigtenEinfuhrenundandererseitsnach
denWirtschaftsaussichtcn fürdenbetreffendenKon-'
tingentszeitraum zuberechnen i&t.
WährendderletztendreiJahre,fürdievollständige j
statistischeAngaber)vorliegen,verteilensichdieGe--i
meinschaftseinfuhrcn derWarenderTarifnummer -;j
ex50.04prozentualaufjedenderMitgliedstaatenwiej?
;nachstehendangegeben: 1.

1975 1976 1977
0<
0Bénélux
Danemark
Deutschland
Frankreich
Irland
Italien
Vereinigtes Königreich0
00
43.15
25.16
0,05
21,58
10,060,7
7,°
10,4
0,491,565
0
0,332
1,236
6.86776,0
5,5
AusdiesenGründenundunterBerücksichtigung der■'
möglichenVorausschätzungen ergibtsichannähernd ,:
(olgendeersteprozentualeBeteiligunganderZollkon«!
tingentsmenge : ..i.,
Bénélux 2,5
Danemark 2,5
Deutschland 25
Frankreich 30
Irland 2,5
UmderEntwicklung derEinfuhrendieserWareindeneinzelnen
Mitgliedstaaten Rechnungzutragen,istdieKontingentsmenge
inzweiRatenzuteilen,wobeidieersteRatezwischenden
Mitgliedstaaten aufgeteiltwirdunddiezweiteRatealsReserve
zurspäterenDeckungdesBedarfsderjenigenMitgliedstaaten ,die
ihreersteQuoteausgeschöpft haben,bestimmtIst.Umden
ImporteurenjedesMitgliedsstaates einegewisseSicherheitzu
geben,istesangezeigt/dieersteRate1mvorliegenden Fall,auf
etwa£1.v.H•derKontingentsmenge festzusetzen.Italien
Vereinigtes Königreich27,5
10
·.Ί·''

-u-
DieerstenQuotenkönnenmehroderwenigerrasch
ausgeschöpftwerden.DeshalbundumUnterbrechun­
genzuverhindern,mußjederMitgliedstaat ,derseine
ersteQuotefastganzausgeschöpfthat,dieZiehung
fmtTzusatzlichenQuoteaufdieReservevornehmen .
DieseZiehungmußjederMitgiicdstaatvornehmen,
wenn"seinezusätzlichenQuotenfastganzausge­
schöpftsind,undsoweitnocheineReservemengevor­
handenist.DieerstenunddiezusätzlichenQuoten
müssenbiszumEndedosKontingentszeitraums gel­
ten.DieseArtderVerwaltungerforderteineengeZu­
sammenarbeitzwischendenMitglicdstaatcn undder
Kommission,dievorallemdieMöglichkeithaben
muß,denStandderAusschöpfungderKontingents­
mengezuverfolgenunddieMitgliedstaatendavon
zuunterrichten .
I i
IstzueinembestimmtenZeitpunktdesKontingents-
zeitraumsineinemMitgliedstnateinegrößerRest­
mengedererstenQuotevorhanden,somußdieser
.StaateinenerheblichenTeildavonaufdieReserve
übertragen,umzuverhindern,daßeinTeildesGe-
meinschaftszollkontingents ineinemMitgliedstaat..-^hlnusgeschöPftwird-währenderinanderenver­wendetwerdenkönnte.
DadasKönigreichBelgien,dasKönigreichder
NiederlandeunddasGroßherzogtum Luxemburgsich
zurWirtschaftsunion Beneluxzusammengeschlos­
senhabenunddurchdiesevertretenwerden,kann
jedeMaßnahmeimZusammenhang mitderVerwal­
tungderdieserWirtschaftsunion zugeteiltenQuoten
durcheinesihrerMitgliedervorgenommen wer*den–i
HATFOLGENDEVERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel/
(1)Der,autonomeZollsatzdesGemeinsamenZoll­
tarifsfürGarne,ganzausSeide,nichtinAufmachun­
genfürdenEinzelverkauf,derTarifnummerex50.04,
wird<mRahmeneinesGemcinschaftszoilkontingents
von60Tonnenvom'!.Januarbiszum31.Dezember
1979auf2,5v.H.ausgesetzt >

-5-
Artikel2
(I)VondiesemGemeinschaftszollkontingent wird
eineersteRateinHöhevon40TonnenaufdieMit-;
gliedstaatenaufgeteilt;dieQuoten,dievorbehaltlich
desArtikels5biszum31.Dezember1979gelten,be­
laufensichauffolgendeMengen.:_.
''iriTonnen
•Bénélux '* I
Dänemark •%' 1«
.Deutschland •>10
Frankreich *'12
Irland 1
Italien 1m
VereinigtesKönigreich 4«
(2)DiezweiteRateinHöhevon2öTonnenbildet
'dieReserve.
Artikel3
(1)HateinMitgliedstaatseineersteQuotegemäß
Artikel2AbsatzIoder–beiAnwendungdesArti-
,kels5–diegleicheQuoteabzüglichdesaufdieRe­
serveübertragenenTeileszu90v.H.odermehrausge­
nutzt,sonimmterunverzüglichdurchMitteilungan
dieKommission–soweitdieRcservemenge aus­
reicht–dieZiehungeinerzweitenQuoteinHöhe
von10v.H.seinererstenQuotevor,diegegebenen­
fallsaufdiehöhereEinheitaufgerundetwird.
(2)IstnachAusschöpfung dererstenQuotedie
"zweitevoneinemMitgliedstaatgezogeneQuotezu90
v.H.odermehrausgenutzt,sonimmtdieserMitglied-
staatunverzüglichunterdeninAbsatzIgenannten
•>BedingungendieZiehungeinerdrittenQuotein
■Höhevon5v.H.seinererstenQuotevor.
'(3)IstnachAusschöpfungderzweitenQuotedie
.drittevoneinemMitgliedstaatgezogeneQuotezu90
v.H.odermehrausgenutzt,sonimmtdieserMitglied­
'StaatunverzüglichunterdengleichenBedingungen
dieZiehungeinerviertenQuoteinHöhederdritten
Quotevor. ^
DiesesVerfahrenwirdbiszurvölligenAusschöpfung
derReserveangewandt.
'(4)AbweichendvondenAbsätzenI,2und3kön-
;nendieMitgliedstaaten niedrigerealsdieindiesen
AbsätzenvorgesehenenQuotenziehen,wennGrund
zuderAnnahmebesteht,daßdiesenichtausg?nutzt
,werdenkönnen.SieunterrichtendieKommission
überdieGründe,diesieveranlaßthaben,diesenAb­
satzanzuwenden ., v.
1·.·'.····"»«·&.'·Λ·υ·ν.·|,ί' Λ,ί.Λί·

\
-6~
Artikel*
DieinAnwendungvoriArtikel3gezogenenzusätzli­
chenQuotengeltenbiszum31.Dezember1979
Artikeli
DieMitgliedstaaten ubertragenspätestens am1.Oktober1979vor.ihrernichtausgenutzten
ursprünglichen QuotedenTeilaufdieReserve,deram15.Septetrber 197920v.H.dieser
ursprünglichenQuoteübersteigt.SiekönneneinegrossereMengeübertragen,wennGrund
( _
zuderAnnahmebestehtJdassdiebetreffende Mengenichtausgenutztwird«
•!.
i
DieMitgliedstaaten teilenderKommission spätestens •1
amI.Oktober1979dieGesamtmenge derEinfuhren
von'Seidengarncn mit,diebiszum15.September .
1979einschließlich getätigtundaufdasGemcin-
fSchaftszollkontingent angerechnetwurden,so-viegege­
benenfallsdenTeilihrererstenQuote,dens-eaufdie
Reserveübertragen . ,i '>
' Artikeld \
~.. . •iDieKommission verbuchtdieBeträgedervonden
nMitgliedstaaten gemäßdenArtikeln2und3eröffne-' 1
,tenQuotenundunterrichtetdieeinzelnenMitglied- j
-7–.... . •■ !
!staaten/überdenStandderAusschöpfung derReserve«/nachErhaltderMittellungef
1 \
SieunterrichtetdieMitgliedstaaten spätestensam5.
Oktober1979über7T~derReserve(dienach7//denStand '
deninAnwendungvonArtikel5erfolgten(Jbertra-
gungenverbleibt. ;
„Siesorgtdafür,daßdieZiehung,mitderdieReserve' .. j
ausgeschöpftwird,aufdieverfügbareRestmengebe-. " <
schränktbleibt,undgibtzudiesemZweckdemMit-, ;
gliedstaat,derdieseletzteZiehungvornimmt,dieRest- i
mengean.
Artikel7 ^ ; '
(1)DieMitgliedstaaten treffen/"""erforderliche/jede
Vorkehrung .umdurchdieEröffnungdergemäß
!Artikel3gezogenenzusätzlichenQuotendiefortlau-' •
fendenAnrechnungen aufihrenkumuliertenAnteil
andemGemeinschaftszollkontingcnt zuermöglichen ., >
(2)DieMitgliedstaaten garantierendeninihrem
GebietansässigenImporteuren |
freienZugangzudenihnenzugeteiltenQuoten.
(3)DieMitgliedstaaten rechnendieEinfuhrender ' '
betreffendenWarenachMaßgabederGestellungder
betreffendenWarebeiderZollstcliemiteinerAnmel-i . j
dungzurAbfertigungzun)freienVerkehraufihre i
Quotenan. 'y■' j
(4)DerStandderAusschöpfungderQuotender. j
Mitgliedstaaten wirdanHanddergemäßAbsatz3an«i '
gerechnetenEinfuhrenfestgestellt . .. '
I
ί
I

7
Artikel8i
DieMitgliedstaatenteilenderKommissionaufderen
Aufforderunghinmit,welcheEinfuhrentatsächlich,
aufihreQuoteningerechnetwurden.
Artikel9
DieMitgliedstaatenunddieKommissionarbeitenim•.
HinblickaufdieEinhaltungdieserVerordnungeng
zusammen .
Artikel10
t
DieseVerordnungtrittamI.Januatf1979>nKraft.
DieseVerordnungistinallenihrenTeilenverbindlichundgiltunmittelbarinjedem
Mitgliedstaat .
GeschehenzuBrüssel
l\ImNamendesRates
DerPräsident

Entwurffüreine
VERORDNUNG (EWG) WESRATES
zurEröffnung ,AufteilungundVerwaltungdesGcmeinschaftszollkontingents
fürGarne,ganzausSchappeseide ,nichtinAufmachungen fürdenEinzdver-..kaufderTarifstelle 50.05 AdesGemeinsamen Zolltarifs (1979 )
DERRATDRREUROPAISCHEN
GEMEINSCHAFTEN –
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropä­
ischenWirtschaftsgemeinschaft ,insbesondereaufArti­
kel28,
nachKenntnisnahme vondemVerordnungsentwurf
derKommission ,
inErwägungnachstehender Gründe:
InderGemeinschaft werdenSchappeseidengarne hergestellt .Diese
ErzeugungkönntezwarmitihremGesamtvolumen dengesamtenGemeinschafts-
bedarfdecken,dochistdiesbeiGarnen,ganzausSchappeseide,nichtder
Fall.Darausergibtsicheineungenügende Versorgunginnerhalbder
Gemeinschaft .-
U
DieVersorgungderGemeinschaft mitdiesenGarn-,
qualitätenhangtdaherweitgehendvonderEinfuhr'
ab.DievollständigeAnwendungdesZollsatzesdes
Gemeinsamen Zolltarifswurdeeinebeträchtliche Zoll-
bclastungdiesereingeführtenWarenbewirken.Die
ausSchappeseidcngarnen hergestelltenWarensind
jedocheinerstarkenKonkurrenzgleichartiger,aus
anderenTextilfasernhergestellterWarenausgesetzt.
DieungenügendeVersorgunginVerbindungmitdem'
WettbewerbbeidenFertigwarenkönntesichfürdie
Verarbeitungsindustrie nachteiligauswirken.

!
-2-
DerZollsatzdesGemeinsamen ZolltarifsfürdieEin-.•
fuhrderbetreffendenSchappeseidengarne beträgt3,5 '
v.H.BeiderFestsetzungdesKontingentszollsatzes ist !
dieLageeinerseitsinderIndustrie,dieinderGemein- |
SchaftSchappeseidengarne erzeugt,undandererseits -j
inderIndustrie,diedieseGarneverarbeitet,hinsieht- j
liehihrerVersorgungzugünstigenBedingungenzu '
berücksichtigen .EinKontingcntszollsatz vonIv.H. j
könntedengenanntenErfordernissen ambestenent-i
sprechen.
DieEntwicklungderEinfuhrenindenletztenJahrenfuhrtzu
'derAnnahme,daßderEinfuhrbedarf derGemein­
schaftandiesenGarnenimJahre1979bei2C0Ton­
nenliegt.DieEröffnungeinesGemeinschaftszollkon *
tingentsindieserHöhewürdederGemeinschaftspro *I
duktionnichtbeeinträchtigen .
1'Esistvorallemsicherzustellen ,daßalleImporteure
Idengleichenundkontinuierlichen Zugangzudiesem
KontingenthabenunddaßdervorgeseheneKontin-"
gentszollsatzfortlaufendaufsämtlicheEinfuhrender t
jbetreffendenWarebiszurvölligenAusschöpfung des
Kontingentsangewandtwird.DerGemeinschaftscha -.■
rakterdiesesKontingentskannunterBeachtungder
obenaufgestelltenGrundsätzedadurchgewahrtwer?
den,daßbeiderAusschöpfung desGemeinschaftszoll -X
kontingentsvoneinerAufteilungderMengeaufdie
betroffenenMitgliedstaaten ausgegangenwird.Damit-
dietatsächlicheMarktentwicklung dieserWareweitest-;
möglichberücksichtigt wird,istdieseAufteilungent­
sprechenddemBedarfdieserMitgliedstaaten vorzu-.-
nehmen,dereinerseitsanHandderstatistischen An-•
gabenüberdiewährendeinesrepräsentativen Bezugs-;
.ZeitraumsgetätigtenEinfuhrenundandererseitsnach
denWirtschaftsaussichten fürdenbetreffenden Kon*•'•
tingentszeitraum zuberechnenist.
..4
WährendderletztendreiJahre,fürdievollständige
statistischeAngabenvorliegen,verteilensichdieGe- >
meinschaftseinfuhren derWarenderTarifstelle '
50.05AprozentualaufjedenderMitgliedstaaten wie
nachstehendangegebent•• .•;«

-3-
1975 1976 ,1977
Bénélux 0 0 0
Dänemark 0 0 0
Deutschland 56,61,16 52,298
Frankreich 18,5 11»540
Irland 0 0 0
Italien 14,9 62,15 0,261
VereinigtesKönigreich 10 25,15 47,441
AusdiesenGründenundunterBerücksichtigung der
möglichenVorausschätzungen ergibtsichannähernd
folgendeersteprozentualeBeteiligunganderZollkon-
tingentsmenge :
Benelux 0,6
Dänemark 0,6
Deutschland 24,5
Frankreich 18,2
Irland 0,6
Italien * 30,6
VereinigtesKönigreich 30,6
UmderEntwicklungderEinfuhrenderbetreffenden v
WarenindeneinzelnenMitgliedstaaten Rechnungtra­
genzukönnen,istdieKontingentstnenge inzweiRa­
tenzuteilen,wobeidieersteRateaufdieMitgliedstaa­
tenaufgeteiltwirdunddiezweiteRatealsReservezur
späterenDeckungdesBedarfsderjenigenMitgliedstaa­
ten,dieihreersteQuoteausgeschöpfthaben,be­
stimmtist.UmdenImporteurenjedesMitgliedstaats
einegewisseSicherheitzugeben,istesangezeigt,die
ersteRatedesGemeinschaftszollkontingents imvorlie--
gendenFallauf§2v.H.derKontingentsmenge festzu­
setzen..0,613
0,613
24,540
18,271
0,613
30,675
30,675.

4
DieerstenQuotenkönnenmehroderwenigerrasch
ausgeschöpftwerden.DeshalbundumUnterbrechun-
■genzuverhindern,mußjederMitgliedstaat,derseine
ersteQuotefcjtgar.2ausgeschöpfthat,dieZiehung
einerzusätzlichenQuoteaufdieReservevornehmen.
DieseZiehungmuHjederMitgliedstaatvornehmen,
wennseinezusätzlichenQuotenfastganzausge­
schöpftsindundsoweitnocheineRescrvemcngevor­
handenist.DieerstenunddiezusätzlichenQuoten
müssenbiszumEndedesKontingentszeitraums gel­
ten.DieseArtderVerwaltungerforderteineengeZu­
sammenarbeit zwischendenMitgliedstaaten undder
Kommission,dievorallemdieMöglichkeithaben
muß,denStandderAusschöpfungderKontingents­
mengezuverfolgenunddieMitgliedstaatendavor)
zuunterrichten .
Istz„einembestimmtenZeitpunktdesKomingents-
zeitraumsineinemMitgliedstaateined„.
'übertragen,umzüverhindern,"daßeinTeil •
desGemeinschaftszollkontingents ineinemMit-_
.gliedstaatnichtausgeschöpft wird,wahrenderinanderen
verwendetwerdenkönnte. •!"•
>DadasKönigreichBelgien,dasKönigreichder;/
NiederlandeunddasGroßherzogtum Luxemburgsich
>zurWirtschaftsunion Beneluxzusammengcschlos -•I<
senhabenunddurchdiesevertretenwerden,kann.
jedeMaßnahmeimZusammenhang mitderVerwal-
'tungderdieserWirtschaftsunion zugeteiltenQuoten t
durcheinesihresMitgliedervorgenommen wer­
den– >
<
.HATFOLGENDEVERORDNUNG ERLASSEN :'■*
Λ
ArtikelI
•'(I)DerautonomeZollsatzdesGemeinsamen Zoll-'?
tarifsfürGame,ganzausSchappeseide,nichtin
Aufmachungen fürdenEinzelverkauf ,derTarifSteL*•>
55.05A,lefrwirdiniJRahmeneinesGemeinschafts *
f~200 zollkontingentsvon/Tonnenvom1.Januarbisj
zum31.DezemberI979aufIv.H.ausgesetzt..'

-5-,
Artikel2
(I)VondiesemGemeinschiUlszollkontingent wird,eineersteRctcinHohevon/TonnenaufdieMit-/163
gliedstaatenaufgeteilt;dieQuoten,dievorbehaltlich
desArtikels5biszum31.Dezember1977gelten,be­
laufensichBuffolgendeMengen:
(inTonnen)
Bénélux
Danemark
DcvUschlanci
Frankrcich
Irtand2,0
\
Italien
VereinigtesKönigreich SO
(2)DiezweiteRateinHöhevon37'T'1'"1cnbildet
dieReserve.
ArtikelJ
(I)HateinMitgliedstaatseineersteQuotegemäß
Artikel2AbsatzIoder–beiAnwendungdesArti­
kels5–diegleicheQuoteabzüglichdesaufdieRe­
serveübertragenenTeilszuVI)v.H.odermehrausge­
nutzt,sonimmterunverzüglichdurchMitteilungan
dieKommission–soweitdieReservemenge aus­
reicht–dieZiehungeinerzweitenQuoteinHöhe
von10v.H.seinererstenQuotevor,diegegebenen­
fallsaufdiehöhereEinheitaufgerundetwird. ")
(2)IstnachAusschöpfung dererstenQuotedie
zweitevoneinemMitgliedstaatgezogeneQuotezu90
v.H.odermehrausgenutzt,sonimmtdieserMitglied-*
StaatunverzüglichunterdeninAbsatz1genannten
BedingungendieZiehungeinerdrittenQuoteini
Höhevon5v.H.seinererstenQuotevor.
(3)IstnachAusschöpfung derzweitenQuotedie
drittevoneinemMitgliedstaatgezogeneQuotezu90
v.H.odermehrausgenutzt,sonimmtdieserMitglied-1
StaatunverzüglichunterdengleichenBedingungen .
dieZiehungeinerviertenQuoteinHöhederdritten
Quotevor.
/
DiesesVerfahrenwirdbiszurvölligenAusschöpfung
derReserveangewandt.
(4)AbweichendvondenAbsätzen 1,2und3kön­
nendieMitgliedstaaten niedrigerealsdieindieseni
AbsätzenvorgesehenenQuotenziehen,wennGrund 1
zuderAnnahmebesteht,daßdiesenichtausgcnutzt.
werdenkönnen.SieunterrichtendieKommission j
überdieGründe,die»ieveranlaßthaben,diesenAb-■
»atzanzuwenden . >

-6-
Artikel4
DieinAnwendungvonArtikel3gezogenenzusätzli­
chenQuotengeltenbiszum31.Dezember 1979.
Ar/ikclJ
DieMitgliedStaatenübertragenspätestensam1.Oktober1979vor.,ihrernichtausgenutzten
ursprünglichenQuotedenTeilaufdieReserve,deram15.Septetrber197920v.H.dieser
ursprünglichenQuoteübersteigt.SiekönneneinegrössereMengeübertragen,wennGrund
zuderAnnahme-besteht,dassdiebetreffendeMengenichtausgenutztwird.
DieMitgliedstaaten teilenderKommissionspätestens
am1.Oktober1979dieGesamtmengederEinfuhren
vonSchappesctdcngarnen mit,diebiszum15.Septem­
ber1*)~f)einschließlichgetätigtundaufdasGemein»
sihaitszo.ikontingeiit angerechnetwurden,sowiegege­
benenfallsdenTeilihrererstenQuote,densieaufdie
Reserveübertragen. .
.Artikel6 ^
DieKommissionverbuchtdieBeträgedervonden
Mitgliedstaatcn gemäßdenArtikeln2und3eröffne­
tenQuotenundunterrichtetdieeinzelnenMitglied-___
staatenTübcrdenStandderAusschöpfungderReserve,TnachErhaItder
Mitteilungen
SieunterrichtetdieMitgliedstaaten spätestensam5.
Oktober1979überf-Reserve,dienachdeninAn-denStandder
wendungvonArtikel5erfolgtenÜbertragungen ver­
bleibt.
0
Siesorgtdafüf,daßdieZiehung,mitderdieReserve
ausgeschöpftwird,au/dieverfügbareRestmengebe­
schränktbleibt,undgibtzudiesemZweckdemMit-
gliedstaat,derdieseletzteZiehungvornimmt,dieRest­
mengean.

-7-
Artikel7
/
(1)DieMitglieds'itcnTreffenalleerforderliche
Vorkehrung^umdurchdieEröffnungdergemäß
Artikel3gezogenenzusätzlichenQuotendiefortlau­
fendenAnrechnungen aufihrenkumuliertenAnteil
andemGcn-.cinschaftszollkontingent zuermöglichen .
(2)DieMitgliedstaaten garantierendeninihrem
GebietansässigenImporteuren
freienZugangzudenihnenzugeteiltenQuoten.
(.3)DieMitghcdstnaten rechnendieEinfuhrender
betreffendenWarenachMaßgabederGestellungder
betreffenden WarebeiderZolistellemiteinerAnmel­
dungzurAbfertigungzumfreienVerkehraufihre
Quotenan.
(4)DerStandderAiisschöpfung derQuotender,■
Mitgliedstaaten wirdanHanddergemäßAbsatz3an­
gerechnetenEinfuhrenfestgestellt .
Artikel8
DieMitgliedstaaten teilenderKommissionaufderen
Aufforderung hinmit,welcheEinfuhrentatsächlich
aufihreQuotenangerechnetwurden.
Artikel9
DieMitgliedstaaten unddieKommissionarbeitenim
HinblickaufdieEinhaltungdieserVerordnungeng
zusammen .
Artikel10
|DieseVerordnungtrittamI.Januar1979inKraft.
DieseVerordnungistinallenihrenTeilenverbindlichundgiltunmittelbarinjedem
Mitgliedstaat .
GeschehenzuBrüsselam
ImNamendesRates
DerPräsident