28.2.92 AmtsblattderEuropäischenGemeinschaften Nr.C53/11
Kategorie7:7500ECU;
Kategorie11:25000ECU;
Kategorie14:—Gebrauchs-undDekorationsgegenstände zurInnenausstattung :20000ECU,
—Musikinstrumente :20000ECU,
—alleweiterenGegenstände :50000ECU.
DerWertentsprichtdemWertderWareindeminArtikel2Absatz3genanntenMitgliedstaatim
ZeitpunktdesAntragsaufeineAusfuhrbewilligung .
VorschlagfüreineRichtliniedesRatesbetreffenddieRückgabevonKulturgütern,dieunrecht­
mäßigausdemStaatsgebieteinesMitgliedstaatsverbrachtwurden
(92/C53/15)
KOM(91)447endg.—SYN382
(VonderKommissionvorgelegtam20.Januar1992)
alsnationalesKulturguteingestuftundinVerletzungder
obengenannten einzelstaatlichen Vorschriftenoderder
Verordnung (EWG)Nr....desRatesausihremStaats­
gebietverbrachtwurden,inihrStaatsgebietzuerreichen.
UmdieZusammenarbeit beiderRückgabezuerleichtern
isteserforderlich,denAnwendungsbereich dieserRege­
lungaufGegenständezubeschränken ,diegemeinsamen
KategorienvonKulturgüternangehören .DerAnhang
dieserRichtliniebezwecktnicht,dieGegenständezude­
finieren,dieimSinnevonArtikel36desVertragesals
„nationalesKulturgut"anzusehensind,sondernlediglich
KategorienvonGegenständen zubestimmen,dieals
Kulturgütereingestuftzuwerdengeeignetsindund
somitGegenstandeinesRückgabeverfahrens imSinne
dieserRichtlinieseinkönnen.
EshandeltsichumeinenerstenSchrittaufdemWegezu
einerZusammenarbeit zwischendenMitgliedstaaten auf
demGebietdesSchutzesderKulturgüterimRahmen
desBinnenmarkts .DeshalbwirdeinegegenseitigeAner­
kennungdereinschlägigeneinzelstaatlichen Rechtsvor­
schriftenangestrebt .Außerdemistvorzusehen,daßdie
KommissionvoneinemBeratendenAusschußunterstützt
wird,umdenAnhanggegebenenfalls unterBerücksichti­
gungdergemachtenErfahrungenanzupassen—DERRATDEREUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN —
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäi­
schenWirtschaftsgemeinschaft ,insbesondereaufArtikel
100a,
aufVorschlagderKommission ,
inZusammenarbeit mitdemEuropäischenParlament,
nachStellungnahme desWirtschafts-undSozialaus­
schusses,
inErwägungnachstehenderGründe:
LautArtikel8adesVertrageswirdbiszum1.Januar
1993derBinnenmarkterrichtet,dereinenRaumohne
Binnengrenzen umfaßt,indemderfreieVerkehrvon
Waren,Personen,Dienstleistungen undKapitalgemäß
denBestimmungen desVertragesgewährleistetist.
AufgrundundimRahmenvonArtikel36desVertrages
werdendieMitgliedstaaten auchnach1992dasRecht
haben,ihrenationalenKulturgüterzubestimmen,und
werdensiedieMöglichkeitzumErlaßdernotwendigen
Maßnahmenbehalten,umdenSchutzdiesernationalen
Kulturgütersicherzustellen ;dagegenwerdensiesich
nichtmehrderKontrollenundFormalitäten andenBin­
nengrenzenbedienenkönnen,umdieseBestimmungen
durchzusetzen .
DeshalbmußeineRückgaberegelung eingeführtwerden,
dieesdenMitgliedstaaten ermöglicht,dieRückkehrvon
Kulturgütern ,dieimSinnevonArtikel36desVertragesHATFOLGENDE RICHTLINIE ERLASSEN :
Artikel1
ImSinnedieserRichtliniegiltals:
1.„Kulturgut":einGegenstand ,
—dernachdereinzelstaatlichen Gesetzgebung im
SinnevonArtikel36desVertrageszum„nationa­
lenKulturgut"gehörtund

Nr.C53/12 AmtsblattderEuropäischenGemeinschaften 28.2.92
—untereinederimAnhanggenanntenKategorien
fällt;
2.„unrechtmäßig ausdemStaatsgebieteinesMitglied­
staatsverbracht":
—jedeVerbringungausdemStaatsgebieteinesMit­
gliedstaatsentgegendenRechtsvorschriften dieses
Mitgliedstaats fürdenSchutzderKulturgüter
oderentgegenderVerordnung (EWG)Nr....,
—jedenachAblaufderFristfüreinenvorüberge­
hendenrechtmäßigen Versandnichterfolgte
Rückkehr;Artikel4
DiezentralenStellenderMitgliedstaaten arbeiten
zusammenundförderneineAbstimmungzwischenden
zuständigenBehördenderMitgliedstaaten .Sieerfüllen
insbesonderefolgendeAufgaben :
1.dieErmittlungdesOrtesderBelegenheitvonKultur­
gütern,dieunrechtmäßig ausdemStaatsgebieteines
Mitgliedstaats verbrachtwurden,undderIdentität
ihresBesitzers;
2.dieUnterrichtung dervermutlichbetroffenenMit­
gliedstaatenimFalledesAuffindensvonKulturgütern
indemStaatsgebiet,wennbegründeterAnlaßfürdie
Vermutungbesteht,daßdiegenanntenGegenstände
unrechtmäßig ausdemStaatsgebietandererMitglied­
staatenverbrachtwurden;
3.diePrüfungderFragedurchdiezuständigenBehör­
dendesersuchendenMitgliedstaats ,obderbetref­
fendeGegenstandeinKulturgutimSinnevonArtikel
1Nummer1darstellt;
4.erforderlichenfalls denErlaßdernotwendigenMaß­
nahmenfürdiephysischeErhaltungdesKulturguts ;
5.dieVerhinderung durchdieerforderlichen vorläufi­
genMaßnahmen ,daßdasKulturguteinemmöglichen
Rückgabeverfahren entzogenwird;
6.dieWahrnehmung derRolledesVermittlerszwischen
demBesitzerunddemersuchendenMitgliedstaat in
derFragederRückgabe .3.„ersuchenderMitgliedstaat":derMitgliedstaat ,aus
dessenStaatsgebietdasKulturgutunrechtmäßigver­
brachtwurde;
4.„ersuchterMitgliedstaat":derMitgliedstaat ,indes­
senStaatsgebietsicheinKulturgutbefindet,dasun­
rechtmäßigausdemStaatsgebieteinesanderenMit­
gliedstaatsverbrachtwurde;
5.„Rückgabe":diematerielleRückkehrdesKulturguts
indasStaatsgebietdesersuchendenMitgliedstaats ;
6.„Besitzer":diePerson,diedietatsächlicheSachherr­
schaftüberdasKulturgutausübt.
Artikel2
Dieunrechtmäßig ausdemStaatsgebieteinesMitglied­
staatsverbrachtenKulturgüterwerdennachdenindieser
RichtlinievorgesehenenVerfahrenundBedingungenzu­
rückgegeben .Artikel5
DerersuchendeMitgliedstaatkanngegendenBesitzer
beidemzuständigenGerichtdesersuchtenMitglied­
staatsKlageaufRückgabeeinesKulturgutserheben,das
seinStaatsgebietunrechtmäßigverlassenhat.
Artikel3
JederMitgliedstaatbenennteineodermehrerezentrale
Stellen,diedieindieserRichtlinievorgesehenenAufga­
benwahrnehmen .Umzulässigzusein,mußbeiderKlageaufRückgabe
derKlageschriftfolgendesbeigefügtsein:
—einDokumentmitderBeschreibungdesGuts,das
GegenstanddesErsuchensist,undderBescheini­
gung,daßessichdabeiumKulturgutimSinnevon
Artikel1Nummer 1handelt;DerbetreffendeMitgliedstaathatderKommissionjede
inAnwendungdiesesArtikelsvorgenommene Benennung
mitzuteilen .
DieKommissionveröffentlicht dieListedieserzentralen
StelleninderReiheCdesAmtsblattsderEuropäischen
Gemeinschaften .—eineErklärungderzuständigenStellendesersuchen­
denMitgliedstaats ,derzufolgedasKulturgutun­
rechtmäßigausseinemStaatsgebietverbrachtwurde.

28.2.92 AmtsblattderEuropäischenGemeinschaften Nr.C53/13
ImFallevonSchenkungoderErbschaftdarfderErwer­
berkeinengünstigerenStatusgenießenalsderjenige,von
demerdenGegenstanddurchSchenkungoderErbschaft
erhaltenhat.Artikel6
DiezentraleStelledesersuchendenMitgliedstaats setzt
diezentraleStelledesersuchtenMitgliedstaats unver­
züglichvonderErhebungderRückgabeklage inKennt­
nis.
DerersuchendeMitgliedstaatzahltdieEntschädigung .
DiezentraleStelledesersuchtenMitgliedstaats unter­
richtetunverzüglichdiezentraleStellederanderenMit­
gliedstaaten .Artikel11
DieAusgaben,diesichausdemVollzugdesBeschlusses
ergeben,mitdemdieRückgabedesKulturgutsangeord­
netwird,gehenzuLastendesersuchendenMitglied­
staats.
Artikel7
AufeigenenAntragkanndiezentraleStelledesersuch­
tenMitgliedstaatsoderandererMitgliedstaaten mitei­
nemberechtigtenInteresseindasVerfahrennachArtikel
5eingreifen .Artikel12
DieZahlungderangemessenen Entschädigung gemäß
Artikel10undderAusgabengemäßArtikel11stehtdem
RechtdesersuchendenMitgliedstaats nichtentgegen,
aufgrundseinernationalenRechtsvorschriften dieRück­
zahlungdieserBeträgevondenPersonenzufordern,die
fürdieunrechtmäßige VerbringungdesKulturgutsaus
seinemStaatsgebietverantwortlich sind.Artikel8
(1)DerRückgabeanspruch gemäßdieserRichtlinie
verjährtinnerhalbeinerFristvonfünfJahrenabdem
Zeitpunkt,zudemderersuchendeMitgliedstaatvon
demOrtderBelegenheitdesKulturgutsoderderIdenti­
tätseinesBesitzersKenntniserhältodernachvernünfti­
gemErmessenhabenmußte.InjedemFallverjährtder
Rückgabeanspruch innerhalbeinerFristvon30Jahren
abdemZeitpunkt,zudemdasKulturgutunrechtmäßig
ausdemStaatsgebietdesersuchendenMitgliedstaatsver­
brachtwurde.Artikel13
DieFragedesEigentumsandemKulturgutnacherfolg­
terRückgabebestimmtsichnachdemRechtdesersu­
chendenMitgliedstaats .
Artikel14
DieseRichtliniegiltnurfürunrechtmäßige Verbringun­
genausdemStaatsgebieteinesMitgliedstaats ,dieab
dem1.Januar1993erfolgtsind.(2)DieRückgabeklage istunzulässig,wenndasVer­
bringenausdemStaatsgebietzudemZeitpunkt,zudem
dieKlageerhobenwird,nichtmehrunrechtmäßig ist.
Artikel9
VorbehaltlichderArtikel8und14wirddieRückgabe
desKulturgutsvondemzuständigenGerichtangeordnet,
wennerwiesenist,daßessichdabeiumeinKulturgutim
SinnevonArtikel1Nummer 1handeltunddieVerbrin­
gungausdemStaatsgebietunrechtmäßigwar.Artikel15
(1)JederMitgliedstaatkannseineVerpflichtungzur
RückgabeaufanderealsdieimAnhangaufgeführten
Kategorienausdehnen .
(2)JederMitgliedstaatkanndieindieserRichtlinie
vorgeseheneRegelungaufAnträgeaufRückgabevon
Kulturgüternanwenden,dievordem1.Januar1993un­
rechtmäßigausdemStaatsgebietandererMitgliedstaaten
verbrachtwurden.
Artikel10
WirddieRückgabeangeordnet,sohatderErwerberdes
GegenstandesAnspruchaufeinevondemzuständigen
GerichtinjedemeinzelnenFallfestzulegende angemes­
seneEntschädigung ,sofernernachweist,daßernicht
wissenkonnteodermußte,daßdasKulturgutunrecht­
mäßigausdemStaatsgebietdesersuchendenMitglied­
staatsverbrachtwordenist.Artikel16
DieseRichtliniestehtdenzivil-oderstrafrechtlichen
Maßnahmennichtentgegen,diedemersuchendenMit­
gliedstaatund/oderdemEigentümer,demdasKulturgut
entwendetwurde,aufgrunddernationalenRechtsvor­
schriftenderMitgliedstaaten zurVerfügungstehen.

Nr.C53/14 AmtsblattderEuropäischenGemeinschaften 28.2.92
Artikel17
(1)DieMitgliedstaaten übermittelnderKommission
jährlichunderstmalsimFebruar1994einenBerichtüber
dieDurchführung dieserRichtlinie .
(2)DieKommissionübermitteltdemEuropäischen
Parlament,demRatunddemWirtschafts-undSozial­
ausschußalledreiJahreeineBeurteilungderDurchfüh­
rungdieserRichtlinieinFormeinesBerichts.ImLichte
derBeurteilungderEffizienzdesSystemslegtsiegege­
benenfallsVorschlägezurÄnderungdieserRichtlinie
vor.
Artikel18
DieKommissionwirdvondemgemäßderVerordnung
(EWG)Nr....fürdieÜberprüfungdesAnhangsdieser
RichtlinieeingesetztenKulturgüterausschuß unterstützt .
DerVertreterderKommissonunterbreitetdemAus­
schußeinenEntwurfderzutreffendenMaßnahmen .Der
AusschußgibteineStellungnahme zudiesemEntwurfin­
nerhalbeinerFristab,diederVorsitzendeunterBerück­
sichtigungderDringlichkeitderbetreffendenFrage—
gegebenenfalls durcheineAbstimmung—festsetzen
kann.
DieStellungnahme wirdindasProtokollaufgenommen ;
darüberhinaushatjederMitgliedstaatdasRechtzuver­langen,daßseinStandpunktimProtokollfestgehalten
wird.
DieKommissionberücksichtigt soweitwiemöglichdie
Stellungnahme desAusschusses .Sieunterrichtetden
Ausschußdarüber,inwieweitsieseineStellungnahme be­
rücksichtigthat.
DerAusschußprüftalleFragenimZusammenhang mit
derAnwendungdesAnhangsdieserRichtlinie,dieihm
derVorsitzendeentwederauseigenerInitiativeoderauf
AntragdesVertreterseinesMitgliedstaats unterbreitet .
Artikel19
DieMitgliedstaaten erlassendieerforderlichen Rechts­
undVerwaltungsvorschriften ,umdieserRichtliniebis
spätestens 1.Januar1993nachzukommen .Siesetzendie
KommissionunverzüglichdavoninKenntnis.
WenndieMitgliedstaaten dieVorschriftennachAbsatz
1erlassen,nehmensieindiesenVorschriftenselbstoder
durcheinenHinweisbeideramtlichenVeröffentlichung
aufdieseRichtlinieBezug.DieMitgliedstaaten regeln
dieEinzelheitendieserBezugnahme .
Artikel20
DieseRichtlinieistanalleMitgliedstaaten gerichtet.
ANHANG
KategorienvonGegenständennachArtikel1Nummer1zweiterGedankenstrich ,denenals„Kulturgut"im
SinnevonArtikel36EWG-Vertrag eingestufteGegenständeangehörenmüssen,damitsiegemäßdieser
Richtliniezurückgegeben werdenkönnen
A.1.Archäologische Ausgrabungsgegenstände undFunde,dieältersindals100Jahre
2.Teile,einschließlichdesMobiliars,ausderAufteilungvonKunst-oderBaudenkmälern ,kirchlichen
Denkmälernbzw.archäologischen Stätten,dieältersindals100Jahre
3.Bilder,GemäldeundZeichnungen ,dievollständigmitderHandaufundausallenStoffenherge­
stelltsind(')
4.Original-Radierungen ,-Sticheund-Lithographien sowielithographische Matrizen(')
5.Originalerzeugnisse derBildhauerkunst (')
6.AssemblagenundMontagen(')
7.Photographien (')
8.Handschriften ,dieältersindals100Jahre,undWiegendrucke alsEinzelstückeoderSammlung
9.Bücher,dieältersindals200Jahre,alsEinzelstückeoderSammlung
(')Urheberverstorben .

28.2.92 AmtsblattderEuropäischenGemeinschaften Nr.C53/15
10.ArchiveallerArt,dieältersindals50Jahre,aufallenTrägern
11.Briefmarkensammlungen undEinzelexemplare fürBriefmarkensammlungen
12.SammlungenundEinzelexemplare fürzoologische ,botanische,mineralogische oderanatomische
Sammlungenodervonhistorischem ,archäologischem ,paläontologischem ,ethnographischem oder
numismatischem Wert
13.Kraftfahrzeuge ,dieältersindals75Jahre
14.AntiquitätenundSammlungsstücke ,dieältersindals100Jahre
DieKulturgüter ,dieunterdieseKategorienfallen,werdennurvondervorliegendenRichtlinieerfaßt,
wennsiedenunterBaufgeführtenWertgruppenentsprechen .
B.Wertgruppen ,diebestimmtenunterAgenanntenKategorienentsprechen :
Kategorie3:—GegenstandausderZeitzwischen1600und1900:75000ECU,
—GegenstandausderZeitnach1900:150000ECU;
Kategorie4:7500ECU;
Kategorie 5:50000ECU;
Kategorie6:100000ECU;
Kategorie7:7500ECU;
Kategorie 11:25000ECU;
Kategorie14:—Gebrauchs-undDekorationsgegenstände zurInnenausstattung :20000ECU,
—Musikinstrumente :20000ECU,
—alleweiterenGegenstände :50000ECU.
DieErfüllungderVoraussetzungen imHinblickaufdenfinanziellenWertistbeiEinreichungdesAn­
tragsaufRückgabezubeurteilen .DerfinanzielleWertistderWertdesGegenstandsindemersuchten
Mitgliedstaat .