ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(74)2263
Vol.1974/0384

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMIS8ION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(74)2263endg.
Brüssel,den9,Januar1975
Vorschlageiner
VERORDNUNG DESRATES
zurEinführungeinesGenehmigungsverfahrens
fürdieEinfuhrvonBaumwollgarnen ausdritten
LändernindasVereinigteKönigreich
(vonderKommissiondemRatvorgelegt)
KCM(74)2263endgi

BEGRÜNDUNG
1.''DieGemeinschaft hatte fürdieZeit vom 1.April biszum j51,De-;
"zember 1975 undwiederum fürdasJahr 197 1*einGenehmigungsverfahren für
dieEinfuhr vonBaumwollgarnen ausDrittländern indasVereinigte König­
•, tl *i '7
.reich eingeführt (1). - -•*'
v .Biese Maßnahmen wurden damit begründet ,daßindiesem Mitgliedstaat
fürBaumwollgarne ,deren Einfuhr indieGemeinschaft aufgrund derVerord -v
nung 1^39/7^(2)(diedieVerordnung 1025/70ersetzt hat )liberalisiert ist ,
.vordem 1«April 1973 »alsdieVerordnung 1025/70i®Vereinigten Königreich
»inKraft trat ,einKontingentierungssystem sowohl imRahmen vertraglicher
Bestimmungen alsauch inForm nationaler Kontingente bestand ».:,
MitderAnwendung derVerordnung 1025/70hätte diese Köntingen­
tierung ab1.April 1973 aufgehoben werden müssen . (
Diebritische Regierung hatte mitderBegründung ,daßeine plötzliche
Liberalisierung ernsthafte wirtschaftliche und soziale Schwierigkeiten
hervorrufen würde undunter Hinweis auf die starke Belastung ,hervorgerufen '
durch Einfuhren vonBaumwollgarnen ausMittelmeerländern ,gegenüber denen
dasVereinigte Königreich seine Einfuhren gemäß demBeitrittsvertrag libe­
ralisiert hat,1973 und1974 beantragt underreicht ,daßdieGemeinschaft
ein .Genehmigungsverfahren fürdieEinfuhren indasVereinigte Königreich
einführte .Für dieneun M®nate von 1973 war die durch diese Maßnahmen ein­
geführte mengenmäßige Beschränkung auf ,12.75® Tonnen festgesetzt worden
und für197^auf17.000 Tennen .,- . .;. *. ;<" ■-<
2.;....Am21»November 197^wurde .$ufAntrag derKommission derBeratende
Ausschuß nach Verordnung 1^39/7^einberufen ,umdasfürdiefraglichen
Erzeugnisse imJahfce 1975 anzuwendende Einfuhrregime zudiskutieren .
•. •. ;:: i i. =<■? "V\r-:"S ,/
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. ■ v" ■•' •1.v • ■> /i .«.j
(1)Verordnung (EWG )1831 derKommission (ABlNr.L185vom7«7»1973 u**d
**Verordnung (EWG )2631 desRates " :(ABlNr.L272Vom29»9*1973 )
Verordnung (EWG)335/7^derKommission (ABlNr.L37/20vom 9*2.197 **und^
Verordnung (EWG)675/7^desRates (ABlNr.L,83/1vom28.3«^97 lO
(2)Verordnung 1^39/7^desRates betreffend diegemeinsame Einfuhrregelung
(ABlNr.J.159vom15.6.197*0

Während derKonsultation teilte derVertreter desVereinigten
Königreichs denWunsch seiner Regierung mit ,dieSchutzmaßnahmen noch
füreinige Zeit beizubehalten ,dadie indenVorjahren genannten wirt­
schaftlichen undsozialen Gegebenheiten fortdauerten unddieBelastung
durch Einfuhren aus"Mittelmeerländern "noch gestiegen sei .
DieKommission hatdarauf hingewiesen ,daßdieEinfuhrregelung
fürdiese ;Erzeugnisse fürGroßbritannien unter Berücksichtigung des im
Rahmen desGATT geschlossenen undam1.Januar 197^inKraft getretenen
Abkommens über deninternationalen Handel mitTextilerzeugnissen fest­
gelegt werden müsse unddaß folglich dieLiberalisierung vor dem 1.April
1975 vorzusehen sei ,esseidenn ,daß
-dieSchutzklausel nach Artikel 3desMFA angerufen wird ,
-Erzeugnisse inbilaterale Abkommen übernommen werden ,
-Erzeugnisse ineinschrittweises Liberalisierungsprogramm
eingeschlossen werden ,dasspätestens am31♦März 1977 zur
Liberalisierung führt .
Während derArbeiten deradhocGruppe "Textilerzeugnisse "des
Rates zurVorbereitung derEntscheidungen desRates hinsichtlich der
Ermächtigung derKommission zurAufnahme vonVerhandlungen mitbestimmten
Drittländern ,dieHauptlieferanten vonTextilerzeugnissen sind ,hatdie
Delegation desVereinigten Königreichs darauf hingewiesen ,daßihre
Regierung einschrittweises Liberalisierungsprogramm fürBaumwollgarne
einer Aufnahme indie bilateralen Abkommen der Gemeinschaft vorziehen
würde .
Eine Aufnahme indie bilateralen Abkommen hätte andererseits
große grundsätzliche Schwierigkeiten fürdieVerhandlungspartner mit6ich
gebracht ,daessich umeinaufGemeinschaftsebene liberalisiertes Er­
zeugnis handelt ,dasimAnhang derVerordnung 1^39/7^aufgeführt ist.

DurchdieAufnahmederBaumwollgarne ineinschrittweises Libera–
lisierungsprogramm nachdenBestimmungen desAI1faserabkommensfürGross-
"fcritarmianwirdauchderübrigenswährendderSitzungdesBeratenden Aus­
schussesvom10.Januar1974(währendderdiefür1974vorzusehende Rege­
lunggeprüftwmrde)vonderbritischenDelegationvorgetragenaiAbsicht IhrerRe­
gierungRechnung'getragen,eineschrittweiseLiberalisierung mverwirk­
lichen,diezurvölligenLiberalisierung am1.Januar1977führensollund
fürdie.einZahlenschema ausgearbeitet wordenwar»
3.DieKommissionhieltesdaherfürerforderlich ,vorübergehend die
vomRat1974ergriffenen Schutzmassnahmen aufrechtzuerhalten unddieEin­
.fuhrvonBaumwollgarnen inAufmachungen fürdenEinzelverkauf odernicht
(Zolltarifnr.55«°5»55«06)indasVereinigteKönigreichvorläufigvonderVor­
lageeinerEinfuhr^enehni^ung genäßArtikel12Absatz1bdorIiatsverordnunc
1439/74abhängigzumachen(VO(EtfCr)dorICornnissionNr.3327vom2o,12.1974)(l).
4.GemässArtikel12,Absatz6derVerordnung1439/74»legtdieKom­
missiondemRatinnerhalbeinerFristvon10WerktagennachInkrafttreten
derinPunkt3erwähntenEilmassnahme einenVorschlagüberdieaufdiesem
GebietztitreffendengeeignetenMassnahmenvor.
DerbeiliegendeVerordnungsvorschlag wirddemRatgemässden.vorge­
nannten .Bestimmungen vorgelegt,.
5.DievonderKommissionvorläufigangenommene Verordnungerstreckt
sichaufdasJahr1975*
Esierwiessichalsangebracht,imbeiliegenden Vorschlagbereits
dieEinfuhrregelung fürdengesamtenZeitraumdesschrittweisen Libera–
lisierungsprogramms ,d.h.bis31.März1977festzulegen .
(1)ABl.Nr.L357vom31.12.1974,s14

-4-
DieMassrahmen sehen vor ,da3s dieEinfuhren indasVereinigte
Königreich innerhalb folgender Grenzen ermöglicht icrdens
-20.000 Tonnen für1975
-30.000 Tonnen fürdenZeitraum vom 1.Januar 1976 'bis 31«März 1977 •
Diese Zahlen wurden aufgestellt ,einerseits inAnbetracht der
innerhalb desersten Jahres desschrittweisen Liberalisicrungsprogramms
imRahmen desMFAnotwendigen Bemühungen ,andererseits mitdemZiel ,am
Ende desZeitraums einen Betrag zuerreichen ,dereine reibungslose Li­
beralisierung gestattet .
V'as dengeographischen Anwendungsbrei chderfraglichen Massnahmen
betrifft ,soerscheint esimHinblick aufdieBemühungen desArtXIXGATT
angebracht ,eine nichtdiskriminierende Formel anzuwenden .DieMassnahmen
werden also weiterhin gegenüber denselben Drittländern angewendet ,wie sie
iriderVerordnung derKommission aufgeführt sind .
6. Jenach darweiteren Entwicklung derEinfuhren derfraglichen Er­
zeugnisse indieGemeinschaft ,behält sich dieKommission vor ,dieÄnderung
oder Abschaffung derfraglichen Massnahmen vorzuschlagen ,wenn dieSchadens -
drohung beseitigt istöder aber ihre Ausdehnung aufandere Teile derGe­
meinschaft oder dieganze Gemeinschaft vorzusehen ,falls dieweitere Ent­
wicklung derfraglichen Einfuhren dieDrohung schweren Schadens fürdie
Produzenten inanderen Regionen alsdemVereinigten Königreich zurFolge
haben sollte .
7. Unter Berücksichtigung derFristen vonArtikel 12derVerordnung
1439/74wird demRatdieAnnahme desimAnhang beigefügten Verordnungs -
ientwurfs vorgeschlagen .

Vorschlag einer
., .VERORDNUNG DES RATES .
zurEinführung eines Genehmigungsverfahrens für
dieEinfuhr vonBaumwollgarnen ausdritten Län­
dern indasVereinigte Königreich
DER RATDEREUROPÄISCH® GEMEINSCHAFTEN - * : • •;
'i
gestützt aufdenVertrag zurGründung derEuropäischen Wirtschafts­
gemeinschaft !
gestützt aufdieVerordnung (EWG)Nr«1439/74desRates vom4«Juni 1974
betreffend diegemeinsame Einfuhrregelung (l),insbesondere aufArtikel 12,
aufVorschlag derKommission , •
nach Anhörung desgemäß Artikel 5dergenannten Verordnung eingesetzten
Beratenden Ausschusses ,
inErwägung nachstehender Gründe »
mitdenVerordnungen (EWG)Nr«2631/73vom27«September 1973 .(2)und
Hr.675/74vom21.März 1974 (3)hatte derRatfürdieZeitvom1.April
bis 31.Dezember 1973 undfür1974 einGenehmigungsverfahren fürdie .Ein­
fuhr vonBaumwollgarnen ausDrittländern indasVereinigte Königreich
eingeführt . . . ■
AufAntrag derbritischen Regierung hatdieKommission durch Verordnung
Nr.3327 vom2o,Dezember 1974 (4)gemäß Artikel 12derVerordnung (EWG)
Nr.1439/74einGenehmigungsverfahren fürdieEinfuhr vonBaumwollgarnen
mitUrsprung oder Herkunft ausDrittländern eingeführt *undzwar zuden­
selben Bedingungen ,wiesiedieVerordnung (EWG)Nr.675/74desRates
vorsah ,durch diedasVerfahren für1974 eingeführt worden war.
(1)ABl.Nr.L159vom15.6.1974 »S.1
(2)ABl.Nr,L272vom29.9.1973 ,S.16
(3)ABl.Nr.L83vom21.3.1974 »S.1
(4)AB1.Nr.L357vom31.12.1974 ,S.14

Aus derStatistik undanderen vonder "britischen Regierung während der
Sitzung desobengenannt enBeratenden Ausschusses gelieferten Angaben geht
hervor ,dass eine plötzliche Liberalisierung derEinfuhren ausden in
Anhang IIderVerordnung (EWG)Nr,1439/74aufgeführten Ländern inder
gegenwärtigen Lage derbritischen Garnindustrie immer noch ernsthaften
undschwer wiedergutzumachenden Schaden zuzufügen droht ,undzwar unso mehr ,als
dieBelastung durch Einfuhren ausLäidom desKi11e1r.eorrr.ir1sorheblioh anle-
stio^cn ist«
Esistdeshalb erforderlich ,dieSchutzmassnahmen inForm einer Beschränkung
derEinfuhren vonBaumwollgarnen zuverlängern .
DieGefahr eines ernsthaften Schadens droht aufgrund derfürdenMarkt
desVereinigten Königreichs bestimmten Einfuhren !inAnbetracht derbe­
stehenden Handelsströme scheint esgegenwärtig gerechtfertigt ,dieSchutz -
massnahmen auf dieEinfuhren indieses Land zubeschränken .
DieVerpflichtungen aufgrund de3Abkommens über deninternationalen Handel
mitTextilerzeugnissen beinhalten insbesondere dieNotwendigkeit einer
schrittweisen Erhöhung desEinfuhrvolumens fürmengenmässig beschränkte
Erzeugnisse ,sodass spätestens am31.3 «19T7 dievöllige Liberalisierung
erreicht wird .
Eserscheint daher angebracht ,schon jetzt denUmfang derBeschränkung
fürdenganzen Zoitraun des Pro^raj'ris ■fürdieschrittweiso Liberalisierung ,
d.h .bis zun 31»Marz 1977 festzule^on «
DieSchutzmassnahmen können jenach derEntwicklung derEinfuhren inandere
Regionen dorGemeinschaft geändert oder aufgehoben werden -

HATFOLGENDE VERORDNUNG ERLASSENi
Artikel1
1.DienachgenanntenErzeugnisse ausdeninAnhangIIderVerordnung
(EWG)Nr.1439/74aufgeführtenDrittländern ,mitAusnahmederimAnhang
aufgeführten Länder,dürfenindasVereinigteKönigreichnurgegenVor­
lageeinerEinfuhrgenehmigung eingeführtwerden.DieEinfuhrenwerdenauf
folgendeMengen "begrenzt:
NummerdesGemein–Warenbeschreibung Mengen
samenZolltarifs 1975
55*05 Baumwollgame ,nichtinAuf-)20.000metrische
machungenfürdenEinzelverkauf )Tonnen 1
55*06 BaumwollgarneinAufmachungen )1.Januar1976"bis
fürdenEinzelverkauf )31,Marz1977
30.000metrischeTonnen.
2.DieinA"bsatz1vorgesehenen Einfuhrgenehmigungen werdenvom
Vereinigten Königreicherteilt.
Artikel2 ';
DieseVerordnungtrittamTagnachihrerVeröffentlichung imAmts­
blattderEuropäischen Gemeinschaften inKraft. ■.■
.DieseVerordnungistinallenihrenTeilenverbindlich undgilt
unmittelbarinjedemMitgliedstaat .
Geschehenz»Brussel.am ImNamendesRates
DerPrâsident

Australien
Bsterreich
Kanada
Zypern
Spanien
Finnland
Griechenland .„
Island
Israël
Libanon
Malta
Marokko
Neuseeland
ïïorwegen
Portugal
Schweden
Schweiz(einschliesslich Liechtenstein )
Tunesien
Türkei ■-
U»S•A«