ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 243 
 
 
 
Vol. 1983/0 101 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
KOMMISSION  DER  EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN 
GESAMTHAUSHALTSPLAN - HAUSHALTSJAHR 1983  KOM(83)  243 endg. 
EINZELPLAN  III - KOMMISSION -  TEIL B 
Brüssel,  den 25. April 1983 
MITTELUBERTRAGUNG Nr.  9|83 
(nichtobligatorische  Ausgaben) 
VON KAPITEL  100 -  VORLÄUFIG EINGESETZTE  MITTEL 
NACH KAPITEL  94 - BESONDERE  MASSNAHMEN  DER ZUSAMMENARBEIT 
MIT ENTWICKLUNGSLÄNDERN 
Artikel 942 -  Beratender  Ausschuß  für die 
Entwicklungspolitik 
500.000 ECU 
Der Finanzkontrolleur  hat mit Sichtvermerk  vom 8. April 1983 gemäß 
Artikel 21 Absatz 4 der Haushaltsordnung  bescheinigt,  daß die  Mittel 
verfügbar  sind. 
KOM(83) 243 endg. 

BEGRÜNDUNG 
1. Bei der  Feststellung  des Haushaltsplans  für 1983 hat die  Haushalts­
behörde  beschlossen,  bei Artikel  942 "Beratender Ausschuß für die 
Entwicklungspolitik"  500.000  ECU einzusetzen.  Dieser  Betrag wurde 
jedoch bei Kapitel  100 blockiert. 
Der Beratende Ausschuß ist ein Instrument für Analysen und Überlegungen 
über die  langfristigen  Orientierungen  der Entwicklungspolitik  der 
Gemeinschaft  sowie für die Bewertung  ihrer Ergebnisse.  Er wurde im 
Rahmen des Haushaltsplans  1982 aufgrund der  sich aus dem Gesamtsystem 
der Verträge ergebenden  Befugnis  der Kommission  eingesetzt,  gemäß ihrem 
Initiativrecht  Sachverständigengruppen und Ausschüsse für Grundsatzer­
wägungen Planungs- und Studienaufgaben zu  schaffen. 
2. Dieser  Ausschuß, der  lediglich  beratende  Funktion  hat, ist  kein Ver­
waltungsausschuß, dem  Vertreter  der Mitgliedstaaten  angehören. Er  setzt 
sich aus unabhängigen Persönlichkeiten  zusammen,  die von der Kommission 
persönlich nach Maßgabe  ihrer Kompetenz  und Erfahrung  auf dem  Gebiet 
der Entwicklungsprobleme oder der  internationalen  Beziehungen  einberufen 
werden. 
Die Zusammensetzung  des Beratenden Ausschusses umfaßt  dreierlei  Ebenen: 
- ein ständige  Gruppe  von europäischen Persönlichkeiten; 
- europäische und außereuropäische  Fachleute,  die in ihrem  Fachgebiet 
führend  sind; 
- Fachberater,  die mit den vom Beratenden Ausschuß  angeforderten  vertie­
fenden Studien  beauftragt  werden. 
3. Das derzeitige  Arbeitsprogramm des Beratenden Ausschusses stützt  sich 
auf die Themen,  die in der beigefügten  Liste aufgeführt  sind; dieses 
Verzeichnis  bildete  den Anhang  zu der Mittelübertragung Nr.  ll|82, die 
am 23. Juni 1982 von der Haushaltsbehörde genehmigt  wurde (1). 
Von kurzem hat der Ausschuß  eine gründlichere Untersuchung der  langfristi­
gen Perspektiven  der Bevölkerungsprobleme in  Afrika  eingeleitet,  wo die 
Gesamtbevölkerung und die städtische Bevölkerung bis  Ende des Jahrhunderts 
weiterhin  stark anwachsen  werden,  was sehr bedeutende  Wanderungsbewegun­
gen zur  Folge haben wird. Im Rahmen  dieser Analyse  sollen die Probleme 
der Landflucht,des  Wachstums  der Städte,der Ernährung und der  Wanderung, 
von denen die  Strukturen  der afrikanischen  Gesellschaften  und Volkswirt­
schaften  betroffen  sind, umfassenddurchdacht  werden,  damit die Perspek­
tiven der sozio-ökonomischen  Entwicklung  des afrikanischen  Kontinents 
besser beurteilt  werden  können. 
In diesem Rahmen  sollen  ausgearbeitet  werden  : 
- eine Ubersicht  über die demographische  Situation  und die  derzeitige 
räumliche  Verteilung  der Bevölkerung; 
- eine Prognose der städtischen und ländlichen  Besiedlung  für das 
Jahr 2010. 
(1) Dok. K0M(82)  281 endg. vom 12. Mai 1982. 

- 2 -
Außerdem hat der Beratende Ausschuß  beschlossen,  sich auch auf die von 
den europäischen  Instituten  für Entwicklungspolitik  gewonneneErfahrung 
zu stützen. Er hat  einige  von ihnen zu seinen  Untersuchungen über die 
Auswirkungen der  Gemeinschaftspolitik  auf die Entwicklungsländer -  insbe­
sondere,  wenn diese Politik  Ausdruck der  wirtschaftlichen  Interessen 
Europas  ist - und über die Möglichkeiten,  diese entwicklungspolitischen 
Auswirkungen zu  verbessern,  hinzugezogen. Bei den  untersuchten Bereichen 
handelt es sich um die  Landwirtschaft  und die Ernährung, die  Erweiterung 
der Gemeinschaft, sowie um  Rohstoff-  und Finanzprobleme. 
4. 1982 waren die Mittel (500.000  ECU) zur  Finanzierung dieser Aktion  eben­
falls ursprünglich bei  Kapitel  100 veranschlagt  und erst nach Genehmi­
gung der Mittelübertragung Nr.  ll|82 freigegeben  worden. 
Die Mittel wurden  im Haushaltsjahr  1982 in  voller Höhe gebunden.  Für 1983 
wurden Mittel in gleicher  Höhe bei  Kapitel  100 eingesetzt. 
Sie sollen  wie folgt in Anspruch  genommen  werden  : 
Vergütung und Kosten für 15 europäische Sachverständige, 
die regelmäßig an den  Arbeiten  teünhemen  169.800  ECU 
Vergütung für 21 europäische und außereuropäische 
Sachverständige, die ad hoc zu den  Arbeiten 
hinzugezogen  werden  150.000  ECU 
Fachberater, Ausarbeitung  von Berichten  über die 
verschiedenen Bereiche  und Politiken,  Hilfsdienste  180.200  ECU 
INSGESAMT  500.000  ECU 
5. Die Kommission möchte die in  Anhang aufgeführten  Themen  weiter  vertiefen. 
Auch ist  eine rasche Fortsetzung  der vom Beratenden Ausschuß  eingelei­
teten Arbeiten  wegen der wichtigen  Termine, die ab  Herbst 1983 im  Bereich 
der Entwicklungspolitik  auf die Gemeinschaft  zukommen  (insbesondere 
Beginn der Verhandlungen über die Erneuerung des  Abkommens  von Lome), 
notwendig. 
Die Kommission  beantragt  daher bei der Haushaltsbehörde die vollständige 
Freigabe  der bei  Kapitel  100 blockierten  Mittel,  die für  Artikel  942 
bestimmt  sind. 

ANLAGE 
STUDIENTHEMEN 
1. Langfristige  Entwicklungsmaßnahmen 
- Entwicklungspolitik  und Erhaltung  des natürlichen  Gleichgewichts  : 
Bekämpfung  der Desertifikation  und Bodenerosion;  Methoden  für 
ein gemeinschaftliches  Vorgehen 
- Wissenschaftliche  und technische  Zusammenarbeit  : 
. Förderung  des Forschungspotentials  der EL 
. Aktionsprioritäten,  insbesondere  im Bereich  der Nahrungsmittel­
kultur und der  Gesundheit 
- Entwicklung  der menschlichen  Ressourcera  : 
. Analyse  der Bevolkerungsprobleme,  Migrationen,  Stâdtebau 
. Untersuchung  der Bildungssysteme 
. Kommunikations-  und Beratungstechnik 
2. Qualitative Ausrichtung  der Entwicklungspolitik 
- Programmierung  der Hilfe 
- Konzeption einer  integrierten  Méthode  der Hilfe zum Ausbau des 
wirtschaftlichen  und sozialen "Netzes"  (KMB, Handels-  und Finanz-
dienste,  Interaktion Industrie-Landwirtschaft...) 
- Methoden  zur besseren Koordinierung  der gemeinschaftlichen  und 
der bilateralen  Politik. 
3. Wechselwirkungen  der Entwicklungspolitik  und der  ubrigen internen 
und externen Gemeinschaftspolitiken 
- Industrie-  und Handelsprobleme  : Prâferenzen,  Marktzugang  und 
Strukturanpassung 
- Bergbau-  und Energi cprobl  cme : Versorgungssicherheit,  Marktstabili-
tat und Entwicklung  des Potentials  der EL 
- Wahrungs-  und Finanzprobleme. 
4. Einfugung  der Entwicklungspolitik  in den  internationalen  Kontext 
- Nord-Sud-  und Euro-Sud-Beziehungen 
- Entwicklung  des multilateralen  Kooperationssystems 
- Aussichten  fur die  Zusammenarbeit  zwischen  EL (REgionalabkommen  und 
Sud-Sud-Beziehungen). 

MITTEL DES KAPITELS 100 -  TEIL B 
STAND ZUM 30.  MÄRZ 1983 
Mittel für 
Verpflichtungen Mittel für 
Zahlungen 
1. Gesamtmittel 116.316.000 117.316.000 
2. Mittel,  deren Übertragung 
beantragt  wurde 15.000.000 keine 
3. Übertragene  Mittel 3.500.000 1.500.000 
4. Bei Kapitel  100 noch 
verfügbare  Mittel 97.816.000 115.816.000