ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)596
Vol.1979/0204

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic des archives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telque modifié parlerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JO L243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community and theEuropean Atomic Energy Community (OJ L43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJ L243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity withArticle 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(79)596 endg.
Brüssel ,6November 1979
ACHTER FINANZBERICHT
über den
EUROPAISCHEN AUSRICHTUNGS -UNO GARANTIE­
FONDS FÜR DIE LANDWIRTSCHAFT
-JAHR 1978 -
(von der Kommission dem Rat vorgelegt )
ABTEILUNG GARANTIE
und
finanzielle Durchführung derNahrungsmittelhilfe

ZUSAMMEHTASStTNG DESACHTES FDTAffZBERICHTES
/ EAGFL-Abteilung Garantie
DieserBerichtbehandelt dieTätigkeiten und.diefinanziellen Tor- <.
gingedesEAGFL,Abteilung Garantie,sowiediegemeinschaftliche Fi­
nanzierung derBahrungsmittelhilfe .
TitelItEntwicklung derGerneinechaftsfinanzierungderAgrarmärkte
und-preise
1.Änderungen inderArbeitsweise mehrerergemeinsamer Marktorganisa­
tionenwurdenbeschlossen }diesiohaufdieAbteilung Garantiefinanziell
auswirken *Imwesentlichen handelt essiohdabeieinerseits umdie
Einführung desProgramme *curAusweitung derMärktefürMilcherzeug­
nissefdasimZusammenhang mitderErhebungderMitverantwortungs -
abgabeausgearbeitet wurde,undandererseits umdieverstärkte Unter­
stützung vonErzeugnissen desMittelmeerraums ,insbesondere durch
einedurchgreifende ReformdesSektorsOlivenöl unddurchdieEin­
führungeinerBeihilfe fürdieVerarbeitung bestimmter IMichteund
Gemüse.
2.AuchanderdemEAGFL,Abteilung Garantie,zugrundeliegenden Rege­
lungwordenzweiÄnderungen vorgenommen «DieModalitäten fürdie
Finanzierung derInterventionen deröffentlichen Handwurdengeän-
,dertjinsbesondere wurdeduSystemderfinanziellen Bewertung der
am31*Dezember eingelagerten Erzeugnisse soverändert ,daßderen
tatsächlicher WertinBetracht gezogenwird.Außerdem wurdendie
Vorschriften überdiefinanziellen Beziehungen zwischen demEAGFL,
Abteilung Garantie,unddenZahlstellen unddiemonatlichen Meldun­
genderMitgliedstaaten einerRevision unterzogen ,uminsbesondere
denimLaufenderletztenJahregemachten Erfahrungen Rechnung zu
tragen.

3»Dievorläufigen Gesamtausgaben betragen8.672,7MioEHE,vondenen
40,8%aufAusfuhrerstattungen und.59,256aufInterventionen ein­
schließlich WährungBauBgleichabeträge entfalle^.ImVergleich zu1977
sinddieAusgabenfürdenMilchsektor weiterhin starkangestiegen j
siebetragen 4*013MioEREoder46.3%derGesamtausgaben derAbtei­
lungGarantie.AuchandereSektoren (Getreide,Zuoker,Rindfleisch ,
Pette)verzeichnen einAnsteigen derAusgaben )dagegensindbeiden
Sektoren ObstundGemüse,Wein,Währungsausgleichsbeträge undBeitritts-
ausgleichsbeträge dieAusgaben zurückgegangen .
TitelIiiKasBenführung undMittelverwaltung
4«Außerden12monatlichen Vorschüssen mußtedieKommission siebenaußer­
ordentliche Vorschüsse beschließen .DamitwurdendenMitgliedstaaten
insgesamt 8.700,6MioEREzurVerfügunggestellt.Insgesamt warendie
K&sssnbostände derMitgliedstaaten geringerals1977»wasaufeineBes­
serungderMittelverwaltung hinweist .
5.Zusätzliche Mittelwurden1978nichtbenötigt.Dievorläufig anerkannten
Ausgabenbelaufensiohauf8.672,7MioERE.Diesentspricht einemfast
vollständigen Verbrauoh derverfügbaren Mittelvon8.703,25 MioERE.
DieAusgaben beinhalten erstmals einefakultative finanzielle Wertmin­
derungvon306,2MioEREfürErzeugnisse ,beidenengroßeLagerbestände
vorhanden waren.
6»WiejedesJahrwarenauchdiesesMalMittelübertragungen unvermeidbar )
siewarenhauptsächlich notwendig ,umdieMittelfürdieSektoren Milch–
erzeugnisse ,Rindfleisch undlandwirtschaftliche VerarbeitungBerzeugnisse
zuverstärken )außerdem wurdendamitdiebuchmäßigen Unterschiede zwischen
deninAgrar-Bechungseinheiten undinEuropäischen Rechnungseinheiten
ausgedrückten Ausgaben gedeckt,fürdie1978eineHaushaltslinie vorge­
sehenwar.
TitelIII:Überprüfungen undUnregelmäßigkeiten
7*DieKommission befaßtesichzumeinenmitsystematischen Überprüfungen
inBahnenderVorbereitung derRechnungsabschlüsse undzumanderenmit
verschiedenen besonderen undgezielten Prüfungen inganzspeziellen Fäl­
lenoderzurVergewisserung derordnungsgemäßen Anwendung derVorschrif­
tendergemeinsamen Agrarpolitik .

III-
Dieseletzteren punktuellen Maßnahmen betreffen achtverschiedene
Fälle,diemitdenUnterstützungsmechanismen vonsiebenMarktorga –
nisationen zusammenhängen «FernerwurdederAuftragder"Besonderen
Uhtersuohungsgr&ppe "verlängert ,die1978ihreTätigkeiten demGe-
treidesektor widmete,fürdendieArbeiten imJahre1979abeBchlos-
senwerden.
8.SieBemühungen zurBekämpfung derUnregelmäßigkeiten wurdenfortge­
setzt,insbesondere durohdieVerbesserung desSystemsderregel­
mäßigenMitteilung derindenMitgliedstaaten festgestellten Fälle.
1978wurdensoderKommission 117vonnationalen Behördenermittel­
teUnregelmäßigkeiten gemeldet miteinemSchadenvonungefähr 3Mio
EHE,vondenenfast1MioERBwiedereingesogen wurden.DieZahlder
festgestellten Fälleundvorallemdiefinanziellen Auswirkungen sind
geringeralsindenvorhergehenden Jahren.Siebetrafen hauptsächlich
Getreide,Rindfleisch undMilcherzeugnisse ,insbesondere aberWährungs-
ansgleiohsbeträge (1,8MioERE).
TitelI?iRechnungsabschluß
9.Angesichts desUmfanges ,derHöheundderVielfalt dervonderAbtei­
lungGarantie finanzierten Ausgabenarten imVergleich mitdemvorhan­
denenPersonal ,gibtesbeidenvonderKommission zubeschließen ^„J<
Rechnungsabschlüssen nocheinensehrgroßenMickstand :Ende1978be­
liefersiohauf4Jahre,verglichen mitdenVorschriften derRegelung.
\
DieKommission istweiterbemüht,dieseSachlage durchverschiedene
Maßnahmen zuändern.
10.1978warindieserHinsichteinÜbergangsjähr.Esistgekennzeichnet
durohdengleichzeitigen AbschlußderZeiträume 1967bis1970,durch
diePrüfungderKonten1973-deserstenJahresmit9Mitgliedstaaten -
unddurchdaszusammengefaßte Anlaufen de?Überprüfungen für1974und
1975.Außerdem sindAnfang1979cLieerstenProzesse zwischen mehreren
Mitgliedstaaten undderKommission vomEUGH,entschieden worden.Diese
Rechtssprechung wirddiespäteren Entscheidungen derKommission für
denRechnungsabschluß erleichtern .DerGerichtshof hatimwesentlichen
derKommission Rechtgegeben,sowohlimHinblickaufdieGrundsatz­
fragensowieinsechsvonsiebenstrittigen Rillen.

-VI '■
Titel ViFinanzielle Abwick lung der Inschaft 1ichenffahrungsmitt el-
hilfe beiErzeug nissen ,dieu^ter olne InsameMartorganisar -
tion fallen
11*BisdaßderRatdemVorschlA *; <$■. icsiizurZusammenfassung der
Brrtattnngsaasgaben pnd a «uen frirdieHahrungsmittel -
hilfe seine Zustimmung f.liehen öiane beiden Teile ge­
trennt *Die hier dargestellt *1 ibwioklung bezieht sich dar»
heraufalle Ausgaben fürdl«Jl*hns»xß»».5.t-telhilfe tmitAusnahme derje­
nigen ,diedieAusgaben füreh.«S'tv .«Lüften betreffen .
12*Siefinanzielle Abwicklung erfolgt nach Hessin ,diedenen derGarantie
sehr ähnlich sind .Sozahlte dieKociudsaion monatliche Vorschüsse ,die
sich aufinsgesamt 250,3 üioEHE •aufj/jvd.h .imVergleich zu1977
eine Zunahme ua23|7%•Vondi&rem ütetrag wurden 226,8 MioERBfürdie
Hilfsprogramme fürGetreide (3ti»•'Hi-u Kilcberzeugnisse (114Mio
ERB)undZucker (lj6MioKK5) Mt «,Außerdem wurden 9»2MioERE
direkt anverschi«<denR mit 6-t' :!V. ievHahrungsmittelhilfe
beauftragte Organisationen t>
DieEntwidmung derH&ßnahicen fuv iii:>N.-.<<rttr»£Kffiittelhilfe ließ esnicht
zu,dieÜberprüfungen derAusgabe ?*Svrd-asHaushaltsjahr 1975unter
günstigen Bedingungen fortsufKbr<s *>. r?-fo)gedesBen gerät derZeitplan
der RechnungsabschlüBBo weiter iv»

-ν-
INHALTSVERZEICHNIS
Seite
TITEL IiENTWICKLUNG DER GKMEINSCEAOTSlCTAffZIBHUTC DFPAGRAR­
MARKTE UUD DER AGRAHPREISE
1« Anpassung derAgrarpreise undderMarktmechanismen mit fi­
nanz teilen Auswirkungen 1
1.1# DieAgrarpreise ,hiermit verbundene sowie andere Maß­
nahmen mitfinanziellen Auswirkungen ab1973 1
1,2»Anpassungen ineinigen Sektoren ,diezufinanziellen
Auswirkungen ab1979 führen 7
2. Ergänzung derRegeln über denEAGFL ,Abteilung Garantie 9
2.1.Finanz ierong derInterventionen 9
2.2.Arbeitsweise desVorschußsystems 11
2.3*Pausohbetrage 12
2*4«TQrdieAusgaben derAbteilung Garantie benutzte Rech-
nongseinheit 12
3. Beurteilung derAusgabenentwicklung in1978 13
3»1.Allgemeines 13
3.2# Verfügbare Mittel undAusgaben 15
3*3»Vergleich zwischen denMittelansätzen imHaushalts­
plan 1978 unddenZahlungen 17
3*4*Aufschlüsselung derAusgaben nach ihrer wirtschaftli­
chen Art 22
3*5*Berichtigungen andenAusgaben derMitgliedstaaten 24
3*6«Entwicklung derEigenmittel landwirtschaftlichen Ursprungs 25
3.7»Bewertung derRosten derAbteilung Garantie imVergleich
mitdemBIP 25
TITEL II:KASSEFTFÖHBOM UNDMimLVERWALTOKG
4* KassenfQhrung 27
4.1.Vorschüsse andieMitgliedët&?«„ten 28
4*2.IndenMitgliedstaaten während desHaushaltsjahres ver­
fügbare Mittel 28
4»3*Kutzungsrate derverfugbaren Mxttel 31
5. Mittelverwaltung 31
5»1»Zusammenstellung derverfügbaren Mittel 31
5.2.Mittelübertragungen imHaushalt 31
5*3*Ausgaben 33
5*4«Mittelübertragungen aufdasfolgende Haushaltsjahr 36
5.5»Zusammenfassung über dieDurchführung desHaushalts 36

-VI
Seite
TITEL IIIl PHuTUFQEF USD UFHEOELKASSIOKEITEN
6» Prüfungen 37
6.1.Merkmale . 37
6.2.Prüfungen anOrtundStelle imBahnen derjähr­
lichen Rechnungsabschlüsse 39
6.3.inOrtundStelle vorgenommene Prüfungen undIn-
formationsreisen 40
6.4.Qesielte Prüfungen ' 43
7» Unregelmäßigkeiten 43
7.1.Anwendung derTO(EWO)Hr.283/72desRates 45
7*2 .relie vonUnregelmâûigkeiten 49
7«3*Besondere Untersuohungsgruppe 53
TITSL IV»RECHHUIOSABSCHLUSS
8. Reohnungsabschluss
8.1 .Mérkoale
8.2.Zeiträume vordem1.1.1971
8.3«Rechnungen derHaushaltsjahre 1971 und1972
8.4«Rechnungen desHaushaltsjahres 1973
8.5.Rechnungen derHaushaltsjahre 1974 und1975
8.6.Rechnongen derfolgenden Haushaltsjahre
TITEL Vi FIKAJZIELLE ABWICKLUNG DER KAHRUHGSMITTELHILFE
Finanzielle Abwicklung derNahrungsmittelhilfe
9.1.Merkmale derNahrungsmittelhilfe derGemeinschaft 62
9.2.Kassenmittel 64
9*3«Mittelbewirtsohaftung undZahlungen 66
9.4.Beidenfiapfängerländern wieder einzuziehende
.Beträge 68
9*5*Rechnungsabschlufl 6854
54
55
59
59
59

-VIT
VERZEICHNIS DER TABELLE «
Seite
ABTEIIOTG GARANTIE
1«Einnahmen undAusgaben beiderMitverantwortungs -
abgabe fürMilch 4
2«Vergleich zwischen denMittelaiißätzen unddenAus­
gaben 14
3*Zusätzliche Ausgaben infolge Artikel 8derVO
(EVQ)ïr.1883/78 16
4*I»Handelsverkehr angewendete HAB-Satze 22
5.Berichtigungen derAusgaben gemäß Artikel 2ader
VO(EWO)974/71 24
6•Einnahmen dergemeinsamen Agrarpolitik 25
7*Verfügbare Mittel undAusgaben derMitgliedstaaten -
in1978 29
8*Butznngsrate derGeaeinschaftsaittel in1978 30
9»MitteltLbertragungen 32
10*Aufteilung derAusgaben 1978 jeMitgliedstaat nach
Finansierangsarten 34
11.(Unregelmäßigkeiten 1971 -1978 undwieder eingezogene 51
llatBetrtge .52 !
12*Daten derReahzmngsabschlußerklärongen 1977 60
lAHRmïOSKITTELHILTE
13*Aufschlüsselung undVerwendung dermonatlichen Vor-
Schüsse in1978 64
14*1978 verfügbare Mittel 66
15«Direkte Zahlungen 67

TITEL I
ENTWICKLUNG DER GE&EINSCHAFTSFINAITZIEHUNC DER AGRAHMAHKTE UND DER
AGRARPREI SE
1»Anpassung derAgrarpreiae unddarMarktmeohanismen mitfinanziellenKbwirkaügen
DieAusgaben derAbteilung Garantie wurden duroh dieAnpassung der
Agrarpreise fürdaaWirtschaftsjahr 1979/79ebenso beeinflußt wiedurch
dieverschiedenen Inderungen beidengemeinsamen Markt Organisationen ,
Letztere wurden zumeinen alsverbundene Maßnahmen gleichzeitig mitden
Preisen verabschiedet oder £>ber ganz allgemein imLaufe desJahres 1978 »
Siealle beeinflussen dieFinanzierung imRahmen desEAGFL ,Abteilung
Garantie ,sohon in1978 oder aber ab1979 »
1.1 .DieAgrarpreise ,hiermit verbundene sowie andere Maßnahmen mitfinanzi­
ellen Auswirkungen ab1978 " –––––
1.1.1 .DieAgrarpreise
Aa12.Mai 1978 hatderRat imRahmen eines umfassenden Gesamtüberein -
kommens eine Reihe vonEntscheidungen getroffen ,diedrei Elemente bein­
halten »die eigentliche Festsetzung derAgrarpreise fürdasWirtschafts­
jahr 1978/79oi"tdendamit verbundenen Maßnahmen ,dieersten Schritte
einer neuen Politik zugunsten derweniger entwickelten Gebiete der Ge­
meinschaft (Akte "Mittelmeergebiete ")scwie dieagro–monetären M'ßnahmen .
Die beschlossene durchschnittliche Anhebung dergemeinschaftlichen Preise
lagbeiungefähr 2,1$u»kam damit demVorschlag derKommission von2%
sehr nahe .Diedamit zußann ;anhängenden Maßnahmen beziehen sich vorallem
anfdieSektoren Olivenöl ,Wein sowie Obst undGemüse .
Imagro-monetären Bereich ermöglichte dieAnpassung derrepräsentativen
Kurse ,wieschon in1977 9einen gewissen Abbau derWährungsausgleichsbe -
träge (WAB)jdiese worden fürFrankreich ,Italien undIrland herabgesetzt .
DerVorschlag der Komiulsbiori vom26.10.1977 über einaiautomatischen Abbau
der bestehenden WAB imlaufe eines Zeitraumes von sieben Jahren wurde vom
Ratnicht angenommen (1)•
(l)DerRathatbeiderEinführung deseuropäischen Währangssystems hier­
zueine pragmatischere Stellung bezogen unddieNotwendigkeit eines
Frogressiven Abbaus derbestehenden WABunterstrichen .

-2-
Siefinanzielle Auswirkung dieserbeschlossenen Preisfixierungen
i
unddamitverbundenen Maßnahmen derMarktOrganisationen aufdie
Ausgaben desEAGFL,Abteilung Garantie,beläuftsichfürdas
Haushaltsjahr 1973aufungefähr 210MioERB.DieseKosten ,ergeben
siohwenigerausderErhöhung derPreisealsausderAnnahmeder
damitverbundenem Äaßnahnen indenSektoren HiloherzeugniBse und
Verarbeitungserzeugnisse aasObstundGemüse(Akte"Mittelmeerge -
biete").Infolgeverschiedener Einsparungen konjunktureller und
monetärer Naturerforderten dieseEtatScheidungen keinenNachtrags-
hntshalt .
1.1»2«Anparsru?i^e-i:\ichled^nen Sektoren
A.MilchBektor
DasHauptanliegen derGemeinschaft lagdarin,sovorzugehen ,daß
dieDarfstübrungdesProgramms zurHerstellung desGleichgewich­
tesdiesesMarktesdiegrößtmögliche Wirkungerzielt,umdamit
dieÜberschüsse diesesSdctorszubekämpfen ,nämlichMagermilch­
pulverundButter »VondiesenbeidenErzeugnissen befanden sioh
aia1.Jaguar1973ungefähr 988*000t(Magermilchpulver )und
142.000t(Setter)inöffentlicher Lagerhaltung .Ende1978waren
noohungefähr 7'-'2.»000tbzw.253.000tdieserErzeugnisse einge­
lagert.
a)Mitve"?.3itijc>ri.Uj.i^3&bgabe Milchunddamitzusammenhängende Maß-'
nafiscn
Einesdie-UuuptthcmanimSektorMilchin1978wardieDurchführung
derfürdasWirtschaftsjahr .1978/79auf0,5$desRichtpreises ge­
senktenIJitvsrimtworiimgsabgabe ,diemitVO(EWG)Nr.1079/77(l)
eingeführt vor-Asnwar,sowieauchdieEinführung oderVerstärkung
derMef*n'AhlftenzurErweiterung darMärkte(Vgl.auch7«Finanzbe-
richt,Par.Vt-3-A).
Eswirddaranerinnert,daßdieMaßnahmen im'sogenannten Verwal-
tungsauB'iohtißvGrfahren nachStellungnahme derim"BeiratMilch"
undiadar"GruppeMitverantwortung "zusammengefaßten interessier­
tenKreisevonderKommission ausgearbeitet werden «Dasvereinbarte
Programm umfaßtfolgende Maßnahmen :
<1)ABl.Nr.L131vom19.5.1977 .S.6.

AbgabevonMilchundbestimmten Milcherze -.«gissenzuermäßig-
teaPreisanSchillermitBeginndesWirtschaftsjahres 1977/78$
Jt.AbgabevonButterzuermäßigtem PreisfürdieHerstellung von
Speiseeis abHovember 1977}
3.VerkaufvonInterventionsbatter zuermäßigtem PreisfUrdenun­
mittelbaren Verbrauch inFormvonBattersohmalz abApril1978}
4»Promotions-,Werbe-undMarktforschungsmaßnahmen imMilohsektor
innerhalb derGemeinschaft !
5.Forderung derMarktforschung außerhalb derGemeinschaft }
6,Förderung derQualitätsverbesserung derMilch}
f.Förderung vonVutzungundVerbrauoh vonMilcherzeugnissen mit
Gemeinschaft surepranginDrittländern mittelstechnischer und/oder
kommerzieller Unterstützung }
DieAusgaben werdenimZusammenhang mitdenEinnahmen ausderKitver-
antwortungsabgabe MilohdemEAGFL,Abteilung Garantie,folgendermaßen
angelastet !
-Schulmiloh :bis31*5»197Öl 30?6»danachzu2/lf
-ButterfttrSpeiseeis undButterschmalz :zu2/3}
–«ndereMafinahmeni 100%.
DiefolgerndeTabelle 1zeigtdenStandderEinnahmen undAusgaben
fürdieobengenannten Maßnahmen «

-4-
TabelleIi£'l.'.■/ .:-jjdarMit-rerantwortrmgBabgabe MilchtmdAubgabenftLr
Mafty-tl'v:hagasamneniaang MitdieserAbgab»
MioEHE
B.Ausgaben
a)Sohulmilofc .(V<V^-;/77)MaßnahmenS-ab
[16.9.1977
i.Einnahmen aued*.:
Bretel-t b)ButterfQr3,;v:
lung(VO/232/73)
c)ButterBchjkKl' .uMx*«kt-f
verbrauch (V^y-6.*}j
d)Promotion ^^ -v.rktfoxJ
sohungiiBidrh'i!.' -'/rufGemein-]
Schaft(V0/7Zy<"U
•)'Marktforsdit.^;^vhalbdei*?
EG t
f)Qaalitâtev"t ?.:i>
Miloh
g)EntwioklurJ 3:
desVerbrç.T:î'rv ;
seugnissen asaù.v
Auagaben in%d.der
nnd
'5.
:■dar~ßi
;ν024,0
i7,5(1)
?
i«**\
φ
4»
•Η
I353J
31%1978
155,8
10,3
28,2
4,7
10,1
34Voranschläge
für1979
30,9(2)
28.6
44.7
117,916.9.1977
bis
31.3.1979
210.7
38,9
s
85.1"V
118.0
Esistdaraufhiiu-i
fürdasWirtschaft .;>
gäbefürdieses S,\
denenMaßnahmen s.r.
suAusgaben ,dio ;i,!ör?.atanläßlich derFestsetzung derAgrarpreise
entschieden hatvdieHShederMitverantwortungsab -
atf0V5i*herabzusetzen .Außerdemsinddieverschie-
.r;fderMärkteerst1978angelaufen tmdführendeshalb
4:;.5Haushaltsjahr 1979anzulasten sind.
b)AndereMaBnahw----
Fernersindindiep----
desMarktgleichgp' -'
–»afderProdulH
unddieUmatolln -:
-aarderVerbrauch :arider*imWirtschaftsjahr 1978/79zurWiederherstellung
5?:vw<ssn^eoheidungen zuerwähnen »
derPrämienfürdieichtvermarktung vonMiloh
:irtiviehbaatandes aufFleischrassent
•WiedereinführmiiJ V".>va^oiaucherbeihilfen beimVerkaufvonBitteranSozialhil-
.feempfänger (dir:>inrcndemVereinigten Königreich seitdem1.11.1978 auf­
(1)DieserBetragtü?
Lagerang undLverbuchten Awn-/a\xJ–.rr*\i'iM4,2%derinderHaushaltslinie 6221"öffentlich «s.iXiiiaanzunAbsatzvoneingelagerter Butter"inlyfl
-- Am*.hMnm mmn.1.1Q7Q.

-5-
grundderVO(EWG)Nr.2574/7®(*)zugute;damitwirddiebisherzuge­
standeneBeihilfeansVO(EWG)Nr.880/77verlängert );
.deramJahresende 1977zuermäßigten Preisendurchgeführte Butter-
verkaufandieVerbraucher ("Weihnaohtsbutteraktion ")wurdeEnde1978
mitVO(EWG)Nr.1901/78(2)wiederholt ;dadurchkonnten123.000t
(1977*70.000t)abgesetzt werden;
•Erweiterung derBandbreite derBeihilfen fürMagermilchpulver für
dieTierernährung .
Schließlich istnochzuerwähnen ,daßdieBeihilfen fürdieprivate
Lagerhaltung italienischen KaaesaufdieSorteProvolone ausgedehnt
wurde.
B.Rindfleisch
Trotzeinergewissen MarktverbeBserung undeinesAbbausderLagerbestände
von425.000tEnde1977auf305.000tEnde1978liegendieAusgaben auch
weiterhin aufeinemziemlich hohenNiveau.Außerdem sinddieSchlacht-
pr&mienunddiePrämienfürdieKalbungaufdasWirtschaftsjahr 1978/79
ausgedehnt worden.
UmdenMarktimZeitpunkt desWeideabtriebes zuentlasten unddenRück­
gangderMarktpreise zubegrenzen ,wurdedieVO(EWG)Nr.2562/78(3)er­
lassen.Siegestattet dieGewährung einerimvorauspauschal festgelegten
BeihilfefürdieprivateLagerhaltung vonHintervierteln fürdie
zwischen dem6.11.1978 unddem15.12.1978 eingereichten Anträge.
FernerhatdieKommission zurFortsetzung einesbefriedigenden Absatzes
derInterventionsbestände verschiedene Verordnungen undEntscheidungen
erlassen .
C.Schweinefleisch
EinÜberangebot anSchweinefleisch führtezueinemPreisrückgang aufdem
Binnenmarkt ,Infolgedessen mußtedieKommission mitVO(EWG)Nr.1467/78
(4)dieBeihilfen fürdieprivateLagerungwiedereinführen unddieAus-
fohrerstattungen erhöhen.
(1)ABl.Nr.L309vom1.11.1978,S.4
(2)AB1.Nr.L216vom5.8.1978,S.43
(3)ABl.Nr.L307vom1.11,1978 ,S.47
(4)ABI.Nr.L176vom30.6.1978 ,S.12

-6-
D.VerarbeitungBerzeugnisse ausObstundGemüse
DieVO(EWO)Kr.53-6/77überdiegemeinsame Marktorganisation fiirdiesen
Sektorwurdeam30*Mai1978(l)einerÄnderungtt<erzogen.Dieseführt
ab1.Juli1973eineProduktionsbeihilfe fürTomatenmark ,geschälte Toma­
ten,Tomatensaft sowieKonserven mitPfirsichen inSirupbzw.mitPflau­
menein,damitdieseErzeugnisse ausdemMittelmeerraum aufdenMärkten
derGemeinschaft imVergleich zuImportwaren wettbewerbsfähiger werden.
Di«finanzielle Auswirkung dieserBeihilfe wirdproJahrauf160MioERE
geschätzt .
E.Trockenfutter
Am1.Juli1978tratdieVO(EWG)Nr,1117/78(2)überdiegemeinsame
Narktorganisation fürdiesenSektorinKraftundlöstediebisherige
VO(EWG)Hr.1067/74*b.DasEeihilfesystem fürdieErzeugungdieser .Ware
wurdeinsbesondere durohdieEinführung einerZusatzbeihilfe verstärkt ,
diesiohnaohdenBedingungen derVersorgungslage desVeitmarktes richtet
unddiefürausinnerhalb derGemeinschaft geernteten Futterpflanzen her­
gestellte Erzeugnisse gewährtwird.Diefinanzielle Auswirkung dieses
Systemsbeläuftsiohaufungefähr 40MioEREproJahr.
F.ErbsenundBohnen
FürdiesebeiderHerstellung vonTierfutter verwendeten Erzeugnisse wuj>-
dedurchdieVO(EWG)Nr.,1119/78(2)eineBeihilfeeingeführt.Damitwird
dieWettbewerbssituation dieserErzeugnisse mitGemeinschaftsursprung gegen­
überdenzumRulltarif ausDrittländern eingeführten Ölkuchenverbessert .
Diefinanzielle 4.uswir;~un£ :dieserBeihilfebeträgtungefähr 6MioEREpro
Jahr.
G.Erstattungen fürnichtunterAnhangIIdesVertragesfallende Erzeugnisse
a)Angesichts dergroßenZua*ex*ut:arechüb8ederGemeinschaft seit1977wurden
zurAusweitung derAbeirt3m~&liehkeiten dieGrundverordnungen fürZucker
undiBoglukose sogeändert ,daßdieIsoglukose indieListederGrunder­
zeugnisse aufgenommen wurde,beiderenAusfuhrinFormvonnichtunterAn­
hangIIdesVertrages vonRomfallenden WareneineAusfuhrerstattung ge­
währtwird.
fl)V0(EWG)Nr.115^78-AB1Nr.L144vom31.5-1978,S.1
(2)AB1Nr.L142vom30.5.1978

«~_
I
b)Ferner wurden dieGrundverordnungen fürGetreide undReis geän­
dert ,umebenfalls dieoben angeführte Liste zuerweitern undum
daait derMarkt entwicklung sowie dem Bedar pderExportbetriebe
dieser beiden Sektoren besser zuentsprechen .
DieIndeningen derGrundverordnungen aller dieser Sektoren wurden
am4»April 1978 angenommen .
1.2.Anpassungen ineinigen Sektoren ,die zufinanziellen Auswirkungen ab1979
führen
A.Fettsektor
tk)Am29.Juni 1978 hatderRateine Keufassung derGrundverordnung
der gemeinsamen Markt Organisation fürOlivenöl angenommen .Umdie
Maßnahmen indiesem Sektor besser derProduktions -undderMarktlage
anpassen zukönnen ,wurde diebisher angewendete Erzeugerbeihilfe
ersetzt durah :
-eine aufdievorhandenen Olivenb&ume beschränkte Beihilfe pauscha­
lerArt ,diedamit besonders vomProduktionspotential abhängt j
-eine Verbraucherbeihilfe ,die imVermarktungsbereich gewährt wird .
Die bisherige Beihilfe ,diedenErzeugern miterheblichem Rückstand
gezahlt wurde ,hatte keine Auswirkungen aufdieVermarktung .Die
neue Beihilfe kann dagegen rascher ausgezahlt werden }eslassen sich
wohl auch ein Teil derKontrollschwierigkeiten vermeiden .Dadie
Verbrauoherbeihilfe dieWettbewerbslage desOlivenöls berücksichtigt ,
hat sie direkten Einfluß auf den Markt und erleichtert somit den Ab-
6atz•
Ferner istvorgesehen ,daß einTeil dieser Beihilfen entweder fürdie
Finanzierung vonregionalen Maßnahmen zurVerbesserung derölproduk -
tion oder fürMaßnahmen zurInformation und zurFörderung desVer­
brauches von Olivenöl einbehalten werden kann .
b)ZurUnterstützung derErzeugung inderGemeinschaft vonRizinusbohnen
wurde dieVO (EWG )Hr.2874/77(l)erlassen ,dieeine vom1.10.1978
bisrumEnde desWirtschaftsjahres 1983/84anzuwendende Beihilfe vor­
sieht ,deren allgemeinen Bewilligungsregeln durch dieVerordnung (EWG)
Fr.1853/78(2)festgelegt wurden .
1)AB1Hr.L332vom24.12.1977 ,S.1
2)AB1Nr.L212vom 2.8.1978 ,S.1

-8-
DieBeihilfe wirddenRizinusbohnen verarbeitenden Betrieben gewahrt
undwirdvomAbschluß voneinenMindestpreis vorsehenden Verträgen
■itdenLandwirten abhängig gemacht.DieseBeihilfe wirdfür1979zu
Ausgaben vonrund0.1MioERBführen«
B.Weinsektor
DieKooBission hatam7*Augast1978demRateinMaßnahmenprogramm für
dieprogressive Herstellung desGleichgewichts aufdemWeinmarkt unter­
breitet.DasProgram«sollimFalleeinerertragreichen Ernteeventuellen
Ungleichgewichten infolgederprakrtisoh ständigen DrohungvonÜberschüs­
senbeiTafelweinen aufdemOemeinschaftsmarkt begegnen «
UnterdensiebenTorschlägen diesesProgrammes sindvorallemdieEin­
führungeinesMindestpreis SystemsbeiderVermarktung ,begleitet von
Destillationsmaßnahmen ,dieErhöhung deszusätzlichen Höchstsatzes für
Weinablieferungen (obligatorische Destillation )von6%auf8sowie
dieMöglichkeit ,Beihilfen fürkonzentrierten Traubenmost notwendigen -
fallsraschzugewähren,zuerwähnen «

-9-
2.Ergänzung dar Regeln über denEAOFL ,Abteilung Garantie
2.1.Finanzierung der Interventionen
2*1.1 *Definition derallgemeinen Regeln
DerEntwarf derVerordnung über dieallgemeinen Regeln fürdie Fi­
nanzierung derInterventionen ,insbesondere derjenigen dersogenann­
ten "zweiten Kategorie ",dieausAnkauf ,Lagerung undVerkauf be­
stehen )wardem RatunddemEuropäischen Parlament am31*12.1977
zugeleitet worden (Vgl .7»Finanzbericht ,Punkt 2.1.1*b ).DasPar­
lament nahm aufseiner Sitzung am12*Mai1978 dazu Stellung .Der
Ratnahm diesen Entwurf am2*August 1978 an;erwurde zurVO (EWG )
Hr.1883/78(1).Diese löst dieVO(EWG)Nr.2824/72abundist
aufdieseit dem 1.Januar 1978 entstandenen Ausgaben anzuwenden ,
außer Artikel 7fder erst ab1.Januar 1979 angewendet wird .
2.1.2 .Änderung bestimmter Durchfühiungsaiodalitäten
DieVO(EWG)Nr.1883/78führte folgende Änderungen ein :
a)Artikel 7schreibt vor ,daßindenFällen ,woeinvoneiner
Interventionsstelle .angekauftes Erzeugnis infolge derLagerung
zwangsläufig eine technische Wertminderung erfährt ,diee ;>schon
zumZeitpunkt desAnkaufs durch diese Stelle vomEAGFL ,1 -jilung
Garantie ,getragen wird .Dieses Verfahren gestattet eine Senkung
derZinskosten ,diederEAGFL fürdiedurch denKauf der zula­
gernden Erzeugnisse gebundenen Mittel finanziert .Ausdiesem
Grund wurde dieVO(EWG)Nr.467/77über dasgemeinsame Verfahren
unddenanzuwendenden Zinssatz (8 fiirdieBerechnung derKosten
fUrdieFinanzierung der Interventionen der sogenannten "zweiten
Kategorie "am8.2.1979 entsprechend geändert (2).
Dieser Artikel 7wurde imSektor Rindfleisch mitderVO(EWG)
Nr.230/79(3)zumersten Male angewendet .Diese sieht vor ,auf
denKaufpreis des zurIntervention angekauften Fleisches einen
Wertminderungskoeffizienten von0,8anzuwenden .
(1)ABL Nr.L216vom5.8.1978 ,S.1
(2)VO(EWG)Nr.241/79-AB1Nr.L34vom9.2.1979 ,S.25
(3)ABl Nr.L32 vom8.2.79 ,S. 23

-10
b)Artikel8enthältzweibesondere Bestimmungen ,diesichaufdie
Bewertung derInterventionsbestände amJahresende beziehen :
-DieVerpflichtung ,dieIntervent ionsbestände vonnunanzum
31*Dezember mitdemdurchschnittlichen Kaufpreis undnichtmehr
aufderGrundlage desInterventionspreises zubewerten (Art*8
Abs.1)}
-DieMöglichkeit ,aufdieseBeständefinanzielle Wertberichtigun -
genvorzunehmen (Art.8Abs.2).
AufderGrundlage dieserbeidenElemente hatdieKommission die
VO(EWO)Kr.2879/78(l)angenommen ,welchediezurBerechnung des
WertesderIntervent ion'sbestände anAgrarerzeugnissen am31*Dezem­
ber1978anzuwendenden Preisefestlegt.DieseWertesindbuchmäßig
aufdasHaushaltsjahr 1979zuübertragen .Diefestgesetzten Preise
beruhen imPrinzipaufdenvondenInterventionsstellen zwischen
dem1.1.1978unddemletztenMonat,fürdenZahlenmaterial vorliegt
(BezugsZeitraum),gezahlten tatsächlichen Kaufpreisen .Beibestimm­
tenErzeugnissen (Magermilchpulver ,Butter,Tabak,Rindfleisch )be­
rücksichtigen siejedochebenfalls dieneugeschaffene Möglichkeit
einerfinanziellen Wertminderung derzuübertragenen Beständeunter
Berücksichtigung deramEiidedesHaushaltsjahres 1978nochverfüg­
barenHaushaltsmittel ,wenndiePreisebeimAbgangderErzeugnisse
ausderIntervention erheblich unterdemAnkaufpreisliegen »Da­
durchkanneinTeil(306,2MioEKS)desbeimAbsatzdieserErzeug­
nisseimJahre1979entstehenden Aufwandsbereits imHaushaltsjahr
1978berücksichtigt werden(Vgl.TabelleNr.3aufSeite16).
2.1.3*Burgschaften
ImRahmenderAgrfiiveroi'dmngen istfürdieordnungsgemäße Durchführung
bestimmter Maßnahmen vorgesehen ,daßdieBeteiligten Bürgschaften stel­
lenmüssen,sobeiderAusstellung vonEinfuhr-oderAusfuhrZertifika­
ten,beiAusschreibangen ,Verträgen fürdieprivateLagerung,beimVer­
kaufvonWarenausInterventionsbeständen .DieVO(EWG)Nr.35^78(2)
schreibthierzuvor,daßbeimVerfallvonBürgschaften ,insbesondere
indenfallen,indenenderEAGFLeinenfinanziellen Nachteilerleidet,
(1)AB1.Nr.L342vom7.12.1978 ,S.14
(2)AB1.Nr.L50vom22.2.1978,S."1

-11-
dieefnbehaltenen Barschaften durchdieZahlstellen derMitglied­
staatenvondenzuLastendesEAGFL,Abteilung Garantie,(oderder
lahrangsmittelhilfe )gehendenbetreffenden Ausgabenabzusetzen sind.
2.1*4*Modalitäten fürdieVorbuchung derAuswirkungen desdoppelten ümreoh-
Wiefür1977siehtderHaushalt derEuropäischen Gemeinschaften für
dasHaushaltsjahr 1978diegesonderte Vorbuchung derfinanziellen Aus­
wirkungen derAnwendung unterschiedlicher Wechselkurse fürdievom
EAG7L,Abteilung Garantie ,finanzierten Maßnahmen vor.DieAnwendung
diesergesonderten Vorbuchung istdurchdieVO(EWG)Kr.474/77(l)des
Ratesgeregelt )diedafürzubenutzenden Koeffizienten sindam10.April
1978durchdieVO(EWG)Nr.724/78(2)berichtigt worden.DieseVerord­
nungberücksichtigt einerseits dieseitderFestlegung dieserKoeffi­
zienten imJahre1977eingetretenen Änderungen derrepräsentativen Wech­
selkurse undandererseits dieBenutzung derEuropäischen Rechnungsein -
heit(ERE)fürdenHaushaltderGemeinschaft (Vgl.2.4.).
Ab1*1.1979 wirddiesePraxisnichtmehrbeibehalten )dieentsprechende
finanzielle Auswirkung wirdaufdieverschiedenen Haushaltsansätze ver­
teilt.
2*2*Arbeitsweise desVorsohuflsygtemg
Artikel4Paragraph 2derVO(EWG)Fr.729/70schreibtvor,daß"dieKom­
missiondenMitgliedstaaten dieerforderlichen MittelzurVerfügung stellt,
damitdiebeauftragten Dienststellen undEinrichtungen ................
diezuLastendesEAGFL,Abteilung Garantie ,gehenden Ausgaben bezahlen".
SowurdeeinSystemvonMittelvorsohüssen beiderEinführung desendgülti­
genFinanzierungssystezuj ab1.1.1971durchdieVO(EWG)Nr.2697/70»die
dieModalitäten fürdieBereitstellung derfürdieAbteilung Garantie vor­
gesehenen Finanzmittel derGemeinschaft fürdieMitgliedstaaten festlegte ,
eingerichtet .
AufGrundderbisherigen Erfahrungen undunterBerücksichtigung derEnt­
wicklung derRegelnsowiedermonetären Lagestellteessichalsnotwen­
digheraus,allebishereingeführten Bestimmungen einerRevision zuunter­
ziehen.Sowurdeam30.Januar1978dieVO(EWG)Nr.380/78(3)erlassen.
1)AB1.Nr.L64vom10.3.1977,S.2
2)ABl.Wr.L98vom11.4.1978 ,S.9
3)AJ1.Ir.L56vom27.2.1978 ,S.1

-12-
Di«neuen Bestimmungen beziehen sioh imwesentlichen aufdiezusammenfassen­
denVerseichnisse ,mitdenen diefTberwaohung derKassenmittel erleichtert
«erden soll ,nfdieBelege anddiebesonderen Vorcuiüsse fürdiesumTeil
derAbteilung Garantie undsumTeil derAbteilung Aasriohtung anzulastenden
Ausgaben ,aufdieneuen Anhänge fürInterventionsausgaben dersogenannten
■weiten Kategorie ,aufdieBegriffe derZahlung derAusgaben undaufdiesich
daraus ergebenden buchhalterischen Auswirkungen *Ebenso berücksichtigt die
neue Verordnung ,daß inBahnen derAnwendung derEuropäischen Reohnungsein -
heit (SEE)ab1«Januar 1978 dieAusgaben desEAGFL ,Abteilung Garantie ,durch
Umrechnung dernationalen Währungen inEHEmitdenmonatlichen Wechselkursen
verbucht werden .
2*3*Pausohbetrage
j«r
Diefürdieeigentlichen Lagerung *–undVerarbeitungsmaßnahmen\von denInter -
ventionsstellen gekaufter 1andWirtschaft IioherErzeugnisse vorgesehenen
Fauschbeträge ,diedurch dieEntscheidung derKommission vom 31.Oktober 1977
festgelegt wurden ,"brauchten entsprechend derEntwicklung derdenInterventions -
stellen entstandenen Kosten 1978 nicht angepaßt werden .
2.4*WrdieAusgaben derAbteilung Garantie benutzte Rechnungseinheit
Seit dem 1«Januar 1978 wird derHaushalt derEuropaischen Gemeinschaften in
Europäischen Reohzmngseinheiten (ERE)^diedasgewichtete Mittel derWechsel­
kurse derWährungen derMitgliedstaaten repräsentieren ,erstellt und .nicht
■ehrinRechnung *einheiten (RB),dieaufdenParitäten derverschiedenen beim In­
ternationalen Währungsfonds angemeldeten Währungen beruhen .DieAuswirkung
desdoppelten Uoreehnungssatses (l)stellt daher imJahre 1978 denUnterschied
zwischen denaufdemGebiet derLandwirtschaft angewendeten repräsentativen
Kursen fürdieUmrechnung der inAgrar-Rechnungseinheiten ausgedrückten Be­
träge indienationale Währung unddenfürdieVorbuchung dieser innationalen
Währungen ausgedrückten Ausgaben imHaushalt derGemeinschaft inEREdar .
DaderHaushalt 1978 noch diegesonderte Vorbuchung derAuswirkungen desdop­
pelten Ujareohnungssatzes vorsieht (vgl.2.1*4 )weisen dieTabellen imAnhang
diese Auswirkungen gesondert aus .Die fürdieverschiedenen Maßnahmen ange­
führten Beträge sind daher inAHB (Agrar-Rechnungseinheit )ausgedrückt )unter
.ans
Hinzurechnung derGesamtKrirkung desdoppelten UmrechxmngBsatzes werden die
Gesamtausgaben inERE zumAusdruck gebracht .
(l)Vgl*7»Finanzbericht ,Punkte 2.1.3 *und3*2.D.

-13-
Derubergang vonderRE(IWF)zurERE,zusammenmitdergesonderten
Vorbuchung derfinanziellen Auswirkung deade.göltenUmreohnnngssatzes
für1977xuid1978machtdieUntersuchung derAusgabenentwioklung ziem­
lichsohwierig .AusdiesesOrundeBindinAnhang QUüberdieEnt­
wicklung derAusgebenderAbteilung Garantie von1974bis1978alle
AngabeninEHEausgedrückt ,wobeidieAuswirkung desdoppelten Umrech-
mwgasatzea fürdieAusgaben jedeseinzelnen Sektorsneubereohnet und
indie"landwirtschaftlichen Ausgaben "diesereinzelnen Sektoren ein­
bezogen wordensind«
Anhang0IIainformiert überdieUmrechnungasätze ,mitdenenfürdie
Haushaltsjahre 1971bis1977vonderESzuderEREübergegangen werden
kann«
3.Beurteilung derAuegabenentwlcklung in1978
3.1.Allgemeines
Wieindenvorhergehenden Berichten istdaraufhinzuweisen ,daßdie
Ausgabenentwicklung derAbteilung Garantie sohoninfolgevonFaktoren
imAgrarbereich (UmfangderErnten,PreiseaufdemBinnen-unddem
Weltmarkt )ungewißsind.Diesführtunweigerlich zuUnterschieden zwi­
schendentats&ohliohen Ausgaben unddenAnrätzen imHaushaltsentwurf .
Außerdem verstärken nichtlandwirtsohaftliche Faktoren mehroderweniger
dieseUngewißheit »
a)DieEntwicklung derWahrungslage ,diewegendenWährongaausgleichs -
beträgen unddesdoppelten Umreohmuxgssatzes zuhohenAusgaben führt
(Vgl.3.2.CundD);
b)derzeitliche AbstandzwischendenMaßnahmen unddenAuszahlungen
durchdieZahlstellen kannzuErhöhungen oderSenkungen derAusgaben
mLasteneinesHaushaltsjahres führen.i)ieserAbstandbeträgtallge­
meinetwa1bis2Monate,dochkannerbeibestimmten Maßnahmen oder
inbestimmten Ländernbedeutend größersein.Besonders großister
inItalien,obwohlsiohdorteineTendenzzurVerringerung zeigt.

Tabelle 2
Verfleioh zwischen denMittelansttzen desHeashalte 1978vadAontamgmbm
KioRE(1)
Mittel - Ausgaben inHaushaltsjahr 1978Pnterschied :[fIn\mdAng,nriaohen Mrfc-
gaben1978
SektorenWW«DUO
1Û7ft1 davon i
Inagwuurt %mitsttüngesJ |Interventio-l[Zxrtezvexrtio–MioKB *
Inen1*Kate–Inen 2.KaterL I–*!•(g)lg°rie(3)I
I > 1I* II° 11A|1» !1* 11g I1h 11* I
IGetreide [1.428,3 999,5 Iïï»5 744,7 206,1 I48/7I-428,8 30,0
I-ohneHartweisen 1.304,3 909,4 10,5 744,7 116,0 48,7-394,9 30,3
I-Hartweizen 124,- 90,1 1,0 90,1 --33,9 27,3
Reis 36,6 16,7 0,2 15,8 0,9 --19,9 53,3
Miloh,Milaherseragnisse 2.895,9 3.365,7 38,8 1.313,5 1.162,7 889,5 +469,8 +16,2
IFette 413,3 333,9 3,9 0,1 302,5 31,3-79,4 -19,2-Olivenöl 288,5 203,7 2,4- 177,3 31,3-79,8 -27,7
I-Olsaaten (4) j124,8 1I125,2 1,5 0,1 125,1 - +0,4 +0,3
Zacker ' 812,5 770,2 8.9 556,9 213,2 0,1-42,3 -5,2iRindfleieeh I460,8 !566,7 6,5 121,6 125,5 !319,6 +105,9 +23,0
ISohweinefleisoh 84,5'38,3 0,4 26,4 11.9 !--46,2 -54.7
lEier/Geflügel I25,4 33,7 0,4 33,7 -1- +8,3 32,7
lObst/OeBÜBe I139,2 100,2 1.2 47,5 52,7 --39,0-28,0
Wein 224,3 62,5 0,7 1.5 61,0 --161,8 -72,1
ITabak 1237,4 209,9 2,4 •2,6 180,3 27,0-27,5-11,6
iFisch 18,0 14,0 0,2 7,2 6,8 --4.0 -22,2
Flachs/Hanf 15,0 14,4 I0,2 14,41
!--0,6 -4,0
ISaaten 25,0 I17,7 0,2" 17,7"-5,3 -23,0
IHopfen 8,0 !I Q1
i 0,1 9,1 - +1.1 +13,8
ISeidenraupen >1.4 0,6 0,6 --0,8 -57,1
ITrookenfut ter I16,2 38,7 0,4 I 38,7 - +22,5 +138,9
(NichtunterAnhangIIfall#£rz«120 90 184,4 2,1 184,4 i - +64,4 +53.7
jBeitrittsaasgleiohsbetrâge 30.0 ■23,1 0.3 23.1 i- I-6,9 -23.0
IWährungsaasgleiohsbatrage 1992,6 !717>08,3 198,5(5)518,5 !--275,6 -27,8
IAuswirkung desdoppelten Um-J712,9 !!1.155.4 13.3 284,3 602,1 |269,0 +442,5 +62,1
jrechimngeaatcee Ii_J !!
llnsgesajax re.6$5,2]ns7t>7viIlooI3.538,7 3.548,8 H1^5^5,2 -22,5 o73
2 1_J|JI I140,8 |I40,9 |I18,3 I
il)MioRE■MillionenRechnungseinheiten2)Interventionen ,fürdiedieGemeinechaftsvoreehriften Einheitsbe trägefestsetzen
3)Interventionen inFormvonAnkauf,Lagerung «r>dAosata.DievomEAGFLfinanzierten KostenwerdeninJahreakonten mittels
Pausohbeträge ermittelt
(4)Einschl.derBeihilfefürdieErzeugung vonS.;i'«».'br>hnen
(5}DieWährungsausgleichsbeträge imWarenverkehr ai.ltDrittländern werdenalsErstattungen betrachtet

-15-
3.2.Verfügbare MittelundAusgab»n
Di«Mittelansätze imHaushalt 1978Titel6uru7Kapitel44hi®46
(AusgabenfürBeitrittsausgleichsbeträge undWährungsausgleichsbeträge
sowieAuswirkung desdoppelten Umrechnongssatzes )betragen8.695»25 Mio
ERE.WirddiesenBetrageinenichtautomatische Mittelübertragung von
24MioEBE,diedieEinnahmen derMitverant wortungsabgäbefür1977
darstellen ,rageschlagen undwirdvondiesemBetrageineÜbertragung
von16MioEHEfürdenSektorFisohereierzeugnisse (Kapitel83)abge­
setzt,soergebeneichdarausfürdasHaushaltsjahr 1978Mittelvon
8.703,25 MioEHE.
Tabelle 2weistnaoh,daßdieAusgabenfürdasHaushaltsjahr 1978sioh
schließlich auf8.672,7MioÜBEbeliefen.
DiebeidenobigenBeträgeliegendeshalbsonahebeieinander ,weildie
Einsparungen aufglobaler EbeneinHöhevon480MioEHEzumgrößten
Teildurohdieerstmalige Anwendung desArtikels 8derVOFr.1883/78
(Vgl.2.1.2.)verwendet wurden!
–DieVerpflichtung ,vonnunandieInterventionsbestände am31.Dezem­
berzumdurchschnittlichen Kaufpreis zubewertenkostete 145MioEHEJ
–dieMöglichkeit ,denWertdieserBeständefinanziell abzuwerten ,so­
fernaaEndedesHaushaltsjahres nochMittelverfügbar sind,kostete
306MioBRE.
DieAnwendung desArtikels 8nachSektorenuntergliedert zeigtTabelle 3.

Tabelle 3
Zusätzliche Ausgaben imHaushaltsjahr 1978 infolge der Anwendung desArtikels 8der
Verordnung (EUG)Nr.1883/78
Sektor Artikel 8erster Absatz (Bewertung der Bestände
mit demdurchschnittlichen Kaufpreis )Artikel 8,2.Absatz
(fakultative Wertminderung der Bestände )
Mio ARE Mio ERE Mio ARE Mio ERE
Weichweizen
-backfähig
-nicht backfähig (1)10,2 12,2
Gerste 0,4 0,5
Roggen °'1 0,!"
Hartweizen ; 2,9 3,5-
Magermi Ichpulver
Butter29.4
26.535,3
31,8109,0
80,2136,6
100,1
Olivenöl 2T,5 25,8
Olsaaten
Zucker- - "
Tabak 5,6 6,7 . 7'7 8'3
Rindfleisch
-inVierteln
-entbeint
-Konserven10,4
12,2
1/912.5
14.6
2,323,3
11,0
11,233,9
12,8
14,5
INSGESAMT 121,1 145,3 247,4 306,2 J
(1)Kein Bestand

-17-
Anzumerken ist,dassdiefakultative finanzielle Wertminderung sichfürMager­
milchpulver ,Butter,TabakundFleischkonserven auf16,5%desdurchschnittlichen
Kaufpreises beläuft.Angesichts derwesentlich höherenPreisebeimAbgang .aus
derIntervention vonRindervierteln undentbeintem FleischbeträgtdieseWert­
minderung hierweniger,nämlich 13%bzw.6,5%.
3.3.Vergleich zwischen denMittelansätzen imHaushaltsplan 1978unddenZahlungen
Tabelle 2vergleicht dieMittelansätze imHaushaltsplan mitdenamEndedes
Haushaltsjahres festgestellten Ausgaben nachAnpassung derverfügbaren Mittel
infolgedesSaldoübertrages aus1977undderMittelübertragungen .
A.DieAgrarsektoren
BeigenauerUntersuchung dereinzelnen Sektorenlässtsichfolgendes fest­
stellen :
a)ImGetreidesektor bliebendieGesamtausgaben um429MioAREunterden
Ansätzen,hauptsächlich infolgeeinerunterdemnormalen Standliegenden
Ernte.DieseLagespiegelt sichvorallemindenAusgaben fürdieAusfuhr-
erstattung (grösster PostendiesesSektors)wider,d.h.dasshierdie
Ansätze um334MioAREunterschritten wurden.Jedochistfestzuhalten ,
dasstrotzderkleinenErntedieErstattungsausgaben 1978sichimVergleich
zudenAusgaben derVorjahrefastverdoppelt haben.
Ebenfalls wegenderschwachen Ernte1977,aberauchinfolgeeineraktiven
Exportpolitik bliebendieAusgaben fürInterventionskäufe um44MioARE
unterdenAnsätzen.DerBeschluss desRates,dieGewährung derVergütung
amEndedesWirtschaftsjahres aufbestimmte Getreidesorten zubeschränken ,
hatdieAusgaben fürdieseMassnahme anstelle dervorgesehenen 33MioARE
auf10,4MioAREbegrenzt .
BeiHartweizen wirktesicheineVerringerung derAnbaufläche ,abervor
allenDingendieBeibehaltung derZahlungsfristen inderWeiseaus,dass
dieAusgaben erheblich <34MioARE)unterdenAnsätzenverblieben .
b)ImMiIchsektor betrugen dieAusgaben 3.365,7 ARE,wasdieVoranschläge
um469,8MioAREüberschreitet .Esistjedochfestzuhalten ,dassmehr
alsdieHälftediesesBetrages,d.h.245,1MioARE,aufzusätzliche
Ausgaben imHaushalt 1978durchdieerstmalige Anwendung desArtikels 8
derVO(EWG)Nr.1883/78entfallen (Bewertung derzuübertragenden Bestände
mitdemdurchschnittlichen Kaufpreis sowiefakultative finanzielle Wert­
minderung).

-18-
Diese Bestimmung konnte bei der Ausarbeitung des Haushaltsplanes 1978
noch nicht berücksichtigt werden .
Generell war angesichts derständig steigenden Produktion eine sehr
aktive Absatzpolitik auf demWeltmarkt undauf dem Binnenmarkt notwendig .
Vor allem bei den Ausfuhren führten das Mengenwachstum und das Anhalten
niedriger Preise auf dem Weltmarkt dazu,dass die Erstattungsausgaben die
Ansätze um310 Mio ARE überschritten .
BeiMagermilchpulver sind die Absatzbemühungen imSektor Tierfutter ener-:
gisch fortgesetzt worden /wodurch die Ausgabenansätze um104 Mio ARE
überschritten wurden .Damit konnten die Interventionsbestände dieses
Erzeugnisses vonfast 1MiotEnde 1977 auf 722.000 tEnde 1978 gesenkt
werden .Infolgedessen sind die Ausgaben fürdieöffentliche Lagerung und
für besondere Absatzmassnahmen auf der Höhe der Voranschläge geblieben /
sofern man 138 Mio AREfürnicht voraussehbare zusätzliche Ausgaben ,die
sich aus der Anwendung desArtikels 8der Verordnung (EWG)Nr.1883/78
ergeben ,abzieht .
BeiButter sind die Ausgaben ,ebenfalls unter Abzug von 106,7 Mio ARE
für aufArtikel 8beruhende zusätzliche Ausgaben ,auf dem Stand der
Voranschläge geblieben .Allerdings isteinerheblicher Anstieg der
öffentlich eingelagerten Mengen zumelden ;diese stiegen von 142.000 t
Ende 1977 auf 258.000 tEnde 1978 .Diese Zunahme spiegelt sich auch in
den Ausgaben wider .
Zuden übrigen Massnahmen ist zusagen ,dass die Ausgaben fürdiefinan­
zielle Beteiligung anderVerteilung vonMilch anSchüler zuherabgpsetztensowie
Preisen /turdenAnteil derAbteilung Garantie andenPrämien fürdie
NichtVermarktung vonMilch unddie Umstellung vonMilchvieh auf Fleisch -
rassen weit unter den Ansätzen blieben .
Schliesslich führte der Beschluss des Rates ,für dasWirtschaftsjahr 1978
die Mitverantwortungsabgabe auf 0,5 %zusenken ,zueiner erheblichen
Verringerung der sich daraus ergebenden Einnahmen .Sie liegen somit bei
137 Mio ARE,anstatt bei 214 Mio ARE.

-19-
c)ImSektor Fette blieb der Zahlungsrückstand fürdieBeihilfe fürdie
Erzeugung vonOlivenöl unverändert .Dies erklärt ,weshalb 1978 die
Ausgaben weitgehend unter demAnsatz blieben ,dervoneiner Aufholung
desRückstandes ausging .DieAusgaben fürInterventionskäufe undFolge­
.Vorgänge belaufen sich auf 31Mio ARE,anstelle dervorgesehenen 15Mio
ARE;grosse Ankäufe liessen die Lagerbestände von 49.000 tEnde 1977 auf
105.000 tEnde 1978 ansteigen .Die Ausgaben fürdieBeihilfe fürdie
Erzeugung von Rapssamen (9Mio ARE)überschreiten geringfügig den Ansatz
infolge vonPreissenkungen auf demWeltmarkt imHerbst 1978,die zueinem
Anstieg derBeihilfe führten .
d)ImSektor Zucker hatsich die Überschusslage (unter Einschluss von Zucker
aus AKP-Ländern )1978 noch verschärft .Dies lässt sich aus der Höhe der
Ausgaben erkennen ,die ungefähr um300 Mio ARE über denen desVorjahres
liegen .Die Ausgaben (770 Mio ARE)verblieben etwas unter denVoranschlägen
(812,5 Mio ARE),hauptsächlich ,weil die Ausgaben fürAusfuhrerstat.tungen ,
die 75 %der Ausgaben dieses Sektors ausmachen ,infolge eines leichten
Rückgangs desErstattungssatzes unter dem Ansatz lagen .
e)ImSektor Rindfleisch überschreiten d>«Ausgaben ,abzüglich von 75Mio
AREinfolge der Anwendung desArtikels 8der V0(EWG)Nr.1883/78,die
Mittelansätze um30,9 Mio ARE.Indiesem Sektor ging die Erholung des
Binnenmarktes weniger rasch als vorgesehen vonstatten ,wasdie Erhöhung
der Ausführen notwendig machte (+30Mio ARE imVergleich mit dem Ansatz )
und was einen langsameren Abbau der Interventionsbestände nach sich zog
(26Mio AREzusätzlich imVergleich zuden Voranschlägen ,abzüglich
75Mio ARE infolge der Anwendung desArtikels 8).Dagegen sind beieinigen
anderen Massnahmen ,wie derBeihilfe fürdieprivate Lagerung ,den Prämien
fürdiegeregelte Vermarktung und den Prämien fürdie Kalbung die Ausgaben
r\
unter den Ansätzen geblieben .
f)ImSektor Schweinefleisch ist die relative Stabilität des Marktes 1978
aufrechterhalten geblieben .Dieausgeführten Mengen lagen unter den
Voranschlägen ,wie auch die Sätze derAusfuhrerstattungen .Diese zusam­
menhängenden Faktoren führen indiesem Sektor zuimVergleich mit anderen
Sektoren verhältnismässig niedrigen Ausgaben .Allerdings istseit 1976
infolge der regelmässigen Zunahme derProduktion einständiger Anstieg
der Ausgaben festzustellen .

-20-
g)ImSektor Eier undGeflügel uberschreiten dieErstattungsausgaben vor
allem infolge derZunahme derAusfuhren denAnsatz um7,5MioARE .
h)ImSektor Obst undGemüse sind dieAusgaben um3"MioAREhinter den
Voranschlägen zurückgeblieben ,dies hauptsächlich infolge einer schwächeren
Apfel -undBirnenernte ,wodurch dieausdemMarkt genommenen Mengen
kleiner alsvorgesehen waren .
i)ImWeinsektor haben zwei aufeinanderfolgende schwache Ernten dazu geführt ,
dass diezurAbhilfe beieiner Überschusslage eingeführten Massnahmen in
derPraxis kaum oder garnicht angewendet werden mussten.(s )
j)ImSektor Rohtabak sind dieGesamtausgaben um27,5 MioAREunter den
Mittelansätzen (237,4 MioARE)geblieben .Beimanchen Sorten warder
Ernteertrag geringer alsvorgesehen ;dieOrienttabake hatten jedoch
grosse Absatzschwierigkeiten undwurden ingrossen Mengen vonderInter­
vention angekauft .Dieöffentlichen Lagerbestände stiegen dadurch auf
21.000 tEnde 1978 gegenüber 16.400 tEnde 1977 an.Vergleicht mandie
Ausgaben mitdenVoranschlägen ,zeigt sich einRückgang derAusgaben für
dieVermarktungsprämie von 45MioAREundeine Erhöhung derAusgaben für
öffentliche Lagerung um18MioARE .
k)Beidenanderen Sektoren istdarauf hinzuweisen ,dass dieAusgaben der
Beihilfen fürgetrocknete Futterpflanzen dieVoranschläge von16,2 Mio
AREum22,6 MioAREüberschreiten .Dieser Sektor wurde 1978 umfassend
überarbeitet ,damit diegemeinschaftliche Produktion indiesem Sektor
stärker gefördert werden kann (Vgl .1.1.5 .unter d).
ν
l)Ferner sind dieAusfuhrerstattungen fürbestimmte Waren ausderVerar­
beitung vonAgrarerzeugnissen (nicht unter Anhang IIfallende Erzeugnisse )
zuerwähnen ,diedieMittelansätze um64MioAREüberschritten haben .
Diese Ausgabensteigerung erklärt sich ausdenhohen Erstattungssätzen
fürdieGrunderzeugnisse ,ausdenen diese Waren hergestellt werden ,aber
auch auseinem ständigen Anstieg derausgeführten Mengen .
(s)Somachen dieAusgaben von62,5 MioAREnur28foderTorschlage aus«
Esistvorallem darauf hingewiesen ,dass diefürlangfristige Vertrage
vorgesehenen Ausfallgarantien nurwenig benutzt wurden unddass dieAus­
gaben fürdieDestillation praktisch verschwanden «

-21-
B.BeitrittsausgLeichsbetrage
DieseBeträgewerdenseitdem1.Januar1978nithtmehrangewendet .Dieaus­
gewiesenen BeträgebeziehensichaufRestzahlungen fürden1977durchgeführten
Warenverkehr .
C.Wahrungsausgleichsbetrage (WAB)
DerUnterschied zwischen demMittelansatz imHaushalt (992,6MioARE)undden
Ausgaberr (717MioARE)erklärtsichvorallemausderimDezember 1977beschlos­
senenWeiterführung desSystems "ausführender Mitgliedstaat bezahltdenWAB
fürdeneinführenden Mitgliedstaat "iminnergemeinschaftlichen Warenverkehr
nachdemVereinigten Königreich undnachItalien,währendderHaushaltsplan
unterderAnnahmederNichtfortführung diesesSystemsaufgestellt wordenwar.
ObwohlseitderEinführung derEREimHaushaltdieseFortführung eineneutrale
Auswirkung aufdieGesamtausgaben hat,bewirktesieeinebedeutende Verschiebung
derVerbuchungen zwischen denHaushaltsposten "WAB"und"doppelter Umrechnungs-
satz".DieseErscheinung erklärtsich(dadurch,dassdieBeträgederinnationaler
Währunggewährten WABmitgleichem Wertdengleichen BetraginERE(einschliess -
lichdoppeltem Umrechnungssatz )repräsentieren -obdiesesSystemnunangewendet
wirdodernicht.DieAnwendung diesesSystems,daszurGewährung desWABin
nationaler WährungdurcheinenMitgliedstaat mitharterWährung imVergleich
zuPfundoderLiraführt,erhöhtdieVerbuchungen imHaushaltsposten "doppelter
Umrechnungssatz "undsenktdieVerbuchungen imPosten"WAB".
Ausserdem wichdietatsächliche HöhederWABimLaufedesJahres1978vorallem
beiPfundundfranzösischem Franken vondenHypothesen beiderAufstellung des
Haushaltsplanes ab.InbeidenFällenlagdaswirkliche NiveauderWABniedriger,
woraussichfürdasVereinigte Königreich geringere Ausgaben undfürFrankreich
geringere Einnahmen ergaben.
D.DieAuswirkung desdoppelten Umrechnungssatzes
WiebereitsinPunkt2.4.erwähnt,wirdseit1978derHaushalt inEREaufge­
stellt.DieAuswirkung desdoppelten Umrechnungssatzes stelltdamitden
Unterschied zwischen denrepräsentativen Agrarkursen unddenERE-Kursen dar.
Wiebereitsobenangeführt,führtedieFortführung desSystems"ausführender
Mitgliedstaat bezahltdieWABfürdeneinführenden Mitgliedstaat "zueiner
Verschiebung derVerbuchungen inHöhevon250MioREvondemHaushaltsposten
"WAB"zumPosten"doppelter Umrechnungssatz ",wasdengrösstenTeildesUnter­
schiedes zwischen denAnsätzen (712,9MioRE)unddenregistrierten Ausgaben von
1.155,4MioREerklärt.Ausserdem sind,verglichen mitdenHypothesen beider
Aufstellung desHaushaltsplanes ,dierepräsentativen Kurse(durchBeschluss des
Rates)sogeändert worden,dasssichimallgemeinen dieAuswirkung desdoppelten
Umrechnungssatzes erhöhthat.AuchlagderAnteilandenAusgabenderMitglied­
staaten,derenKoeffizient desdoppelten .Umrechnungssatzes überdemDurchschnitt
lag,höheralsvorgesehen .

-22-
TABELLE 4
BeimHandelsverkehr angewendete WAB-Satze
Währung FürdenHaushaltsplan verwendete
Sätze(September 1977)festgestellte Sätze
minimal maximal
DM
BFR/LFR
HFL+7,5
+1,4
+1,4+7,2
+1,*
.+M+11,1
+3,3
+3,3
IFF -13,4 -2,9 -23,-
LIT -15,1 -10,2 -26,-
UKL '"31,9 -22,6 -39,9
IRL "4,3 -0,8 -10,7
3.4.Aufschlüsselung derAusgaben nachihrerwirtschaftlichen Art
DieTabelle imAnhang CXIIweichtvondenTabellen indenBerichten dervor­
hergegangenen Jahredadurchab,dassfürdieAufteilung derInterventionsaus -
gabeneineweitereSpaltehinzukam .DieseSpaltebeziehtsichaufdieAusrich-
tungsprämien ,mitdenenaufdieAusrichtung derProduktion direkteingewirkt
werdensoll.Gegenwärtig handeltessichdabeiumdiePrämienfürdieNichtver-
marktung vonMilchundfürdieUmstellung aufdieRindfleischerzeugung ,diezu
60%vonderAbteilung Garantie undzu40%vonderAbteilung Ausrichtung finan­
ziertwerden,sowieumdiedenWiederaufbau desRinderbestandes fördernde Prämie
fürdieKalbung.
DieUntersuchung derAngabendieserTabellezeigtfolgendes :
a)DieAusgabenfürAusfuhrerstattungen sindauchweiterhin infolgederExport-
bemühungen derGemeinschaft angestiegen ,umvondenaufdenMärktenderDritt­
ländergebotenen Möglichkeiten ,vorallembeiMilcherzeugnissen ,Getreide,
ZuckerundnichtunterAnhangIIfallenden Verarbeitungserzeugnissen ,Gebrauch
zumachen.DerAnteildieserAusgaben,diesich1978auf3.055,9 MioAREbe­
liefen,bleibtaufdemStandvon1976und1977(ungefähr 45%).
b)Beideneigentlichen Interventionsausgaben hattendiePreisausgleichsbeihilfen
dengrössten Anteil:HierbeihandeltessichumBeihilfen fürdenBinnenmarkt
(z.B.Beihilfe fürMagermilch zurTierernährung oderBeihilfen fürdieEr­
zeugungvonOlivenöl)«Ihrrelativter Wert(33%1977und27%1978)gingaber
erheblich zurück.DagegenhabendieKostenfürdieLagerung derInterventions -
erzeugnisse unddieprivateLagerung zugenommen ,ihrAnteilstieg,von18,8%in
1977auf24,4%in1978.

-23-
DieIntervent ionsausgaben dersogenannten zweitenKategorie,diesichauf
Ankäufe,Lagerung undAbsatzderErzeugnisse durchdieInterventionsstellen
beziehen,sindinAnhang GXII(Vgl.3.3.cdes7.Finanzberichtes )wie
folgtgegliedert :
-dieeigentliche Lagerung betreffenden technischen Kosten;
/-AusgabenfürdieZinskosten derfürdenKaufeingesetzten Mittel;
-AusgabenfürdenUnterschied zwischen demKaufpreis beimLagerzugang
unddenErlösen beimVerkauf .
DerhoheBetragfürdieletztgenannte Ausgabengruppe erklärtsichfürMilch­
erzeugnisse undRindfleisch dadurch,dassindiesenSektoren,infolgebe­
sonderer Absatzmassnahmen fürInterventionsbestände zurSteigerung desVer­
brauchs aufbestimmten Gebieten derUnterschied zwischen An-undVerkaufs­
preisrechthochist.Ausserdem enthältdieseAusgabengruppe 247,4MioARE
fürdiefakultative finanzielle Wertminderung derBestände (Vgl.Tabelle
Nr.3).
o)DiesichausderWährungslage ergebenden Ausgaben,insbesondere fürWährungs-
ausgleichsbeträge ,sindausdenin3.3.C.genannten Gründen (Anpassung bestimmter
repräsentativer Wechselkurse ,günstige Entwicklung bestimmter Währungen )unter
denAusgaben desJahres1977(717MioARE1978gegenüber 859,5MioARE1977)
geblieben undstellen8,3%derGesamtausgaben derAbteilung Garantie dar.
DagegenhabendiesichausderAnwendung unterschiedlicher Wechselkurse (dop­
pelterUmrechnungssatz )ergebenden Ausgaben starkzugenommen undsindvon509
MioREimJahre1977auf1.155,4 MioREimJahre1978angestiegen .
I
AllesichausderWährungslage ergebenden Ausgaben sindalsovon1.369,4 MioRE
1977auf1.872,4 MioRE1978angestiegen ,d.h.auf21,5%derGesamtausgaben
derAbteilung Garantie gegenüber 20,6%1977.

-24-
3.5.Berichtigungen ,die bei derVerteilung der Ausgaben nach MitgLiedstaaten
infolge des Systems "ausführender Mitgliedstaat zahlt die MABfür den ein­
führenden Mitgliedstaat "vorzunehmen sind .
DasaufArtikel 2ader VO(EWG)Nr.974/71beruhende System "ausführender
Mitgliedstaat zahlt die WABfür deneinführenden Mitgliedstaat "wird seit
1976 für deninnergemeinschaftlichen Warenverkehr nach demVereinigten König­
reich ,und nach Italien zur Senkung der Auswirkung des doppelten Umrechnungs -
satzes (Vgl.Punkt 3.2.Ddes 7.Finanzberichtes )angewendet .Obwohl seit der
Einführung der EREinden Haushalt die Anwendung dieses Systems eine neutrale
Auswirkung aufdie Höhe der Ausgaben zeigt ,hat der Rat beschlossen ,dieses
System 1978 beizubehalten (Vgl.3.3.C und D).
Dadieses System natürlich eine Änderung derVerteilung der Ausgaben nach
Mitgliedstaaten notwendig macht ,gibt die nachstehende Tabelle dieBerichti­
gungen beidieser Verteilung an,diesich ausder Anwendung des Systems ergeben .
Desgleichen werden diese Berichtigungen amEnde des Anhanges GVIII berücksichtigt .
TABELLE 5
Berichtigungen ,die bei derVerteilung der Ausgaben nach
Mitgliedstaaten imRahmen des Systems :"ausführender Mit-
gliedstaat zahlt die WABfür den einführenden Mitgliedstaat "
vorzunehmen sind."(Art«2aderVO974/71)
inMio ERE
Mitgliedstaat Verteilung dernicht be­
richtigten Ausgaben!
Berichtigung Verteilung derberichtigten
Ausgaben
Betrag %1978 %1977 I
Belgien 601,8 - 43,0 558,8 6,5 5'7 I
Dlnemark 806,3 -238,5 567,8 6,6 6'4
Deutschland 2.489,0 -172,9 2.316,1 26,7 16,7
Frankreich .1.739,4 -288,5 1.450,9 16,7 19,7
Irland 552,2 -210,9 .341,3 3,9 6,0
Italien 747,1 ' +418,4 1.165,6 13,4 - 19,2
Luxemburg 23,9 23,9 0,3 °'1
Niederlande 1.273,9 -179,0 1.094,9 12,6 10,6
l/er.Königreich 439,0 | +714,4 1.153,4 13,3 |-15,3 |
EWG insgesamt1
8.672,7 j0 8.672,7 100 100

-25-
3.6.Entwicklung derEigenmittel Landwirtschaftlichen Ursprungs
Eshandelt sich umdieAbschöpfungen beiAgrareinfuhren sowie die Abgaben
imZückersektor ,dieBestandtei lder eigenen Einnahmen der Gemeinschaft sind
unddiehier nurdeshalb wiedergegeben werden ,dazwischen ihnen undbestimmten
Ausgaben des EAGFL ,Abteilung Garantie ,wirtschaftliche Zusammenhänge bestehen .
Tabelle 6zeigt ,dass diese Einnahmen imJahre 1978 weiter zugenommen haben .
Bei den Abschöpfungen ergibt sich die Zunahme aus dem Rückgang derWeltmarkt­
preise ,trot2 eines Rückganges derEinfuhren ,ßei Zucker liegt der Grund für
die Erhöhung der Einnahmen inder Steigerung der Produktion .
/
'Tabelle 6:Einnahmen aufgrund der gemeinsamen Agrarpolitik
inHio ERE
Art der
Einnahmen1974 1975 1976 1977 1978
IAbschöpfungen 279,9 534,0 1.040,1 1.816,9 1.872,7 I
|Zuckerabgabe81,0 86,0 133,2 320,8406,3 [
Insgesamt 360,9 620,0 1.173,3 2.137,7 2.279,0
Fürdie Zuckerabgaben zeigt der Anhang GXIVfürdieZuckerwirtschaftsjahre ab
1968-69 die Beziehung zwischen den erhobenen Abgaben und dem gewährten Lager-
kostenausgleich .Esistdarauf hinzuweisen ,dass die gemeinsame Marktorganisation
für Zucker aufmehrjähriger Grundlage einGleichgewicht zwischen den Abgaben
und den Zahlungen für Lagerkosten anstrebt .
3.7.Bewertung der Gesamtkosten der Abteilung Garantie imVergleich zudem
Bruttoinlandsprodukt der Gemeinschaft zuMarktpreisen (BIP)
DadieEigenmittel landwirtschaftlichen Ursprungs imVergleich zudenBrutto -
ausgaben des EAGFL ,Abteilung Garantie ,wenig zugenommen haben ,liegen die
Nettoausgaben 1978,vorallem wegen der hohen Währungsausgleichsbeträge ,
wesentlich höher als 1977 .Daraus ergibt sich ein höherer Prozentsatz fürdie
Nettoausgaben des EAGFL ,Abteilung Garantie ,bezogen auf dasBruttoinlands -
produkt der Gemeinschaft zuMarktpreisen ,und zwar 0,41 %anstatt 0,34 %in1977
(Vgl.Anhang GXIII).

-26-
TITEL II
KASSENFOHRUNG UND MITTELVERWALTUNG
ImLaufe des Haushaltsjahres 1978 haben sich dieMittelansätze imHaushalt
(Kapitel 44,45 und 46sowie Titel 6und 7)alsausreichend erwiesen (8.695,25
Mio ERE).
Nach einer Mittelübertragung von 16Mio ERE auf dasKapitel 83und demnicht
automatischen Obertrag aus dem Haushalt 1977 von 34Mio EREbeliefen sich die
insgesamt verfügbaren Mittel auf8.703,25 Mio ERE.
AmEnde des Haushaltsjahres waren fast sämtliche Haushaltsmittel (8.700,6 Mio
ERE)denMitgliedstaaten zurVerfügung gestellt worden .
Der Haushalt 1978 isterstmalig inEuropäischen Rechnungseinheiten (ERE)ausge­
führt worden .
Allerdings sind bei den Haushaltsposten des EAGFL ,Abteilung Garantie dieMittel
inAgrar-Rechnungseinheiten eingesetzt ,während der Gesamtbetrag einschliesslich
der imKapitel 46verbuchten Mittel inEREausgedrückt ist.
Bei der Durchführung des Haushaltsplanes sind die inden Währungen derMitglied­
staaten ausgedrückten Ausgaben fürdie Verbuchungen ineinzelnen Posten durch
Anwendung derinV0(EWG)Nr.724/78(1)festgelegten Koeffizienten inAgrar-
Rechnungseinheiten umgerechnet worden ,wohingegen dermonatliche Gesamtbetrag
dergleichen Ausgaben mit den Sätzen inERE umgerechnet wurde ,die am20.Tag
t
des zweiten Monates vor dem Monat ,indessen Verlauf diese Ausgaben von den
zuständigen Dienststellen und Einrichtungen ausgezahlt worden sind,gültig waren .
Diese Koeffizienten und Sätze ,sowie die durch Dividieren der Gesamtausgaben in
dennationalen Währungen durch die Gesamtausgaben inEREerzielten durchschnittlichen
Sätze ,werden für dasbetreffende Jahr inAnhang GIIwiedergegeben .
Die Benutzung von 12monatlichen Sätzen fürdie Umrechnung der Ausgaben inERE
erforderte die Änderung mehrerer Tabellen imBericht selbst oder imAnhang .
(1)Abi.Nr.L98vom 14.4.1978 ,S.9.

-27-
DieKursdifferenzen ausderAnpassung derindenMitgliedstaaten nachVerbuchung
derAusgaben dereinzelnen Monatenochverbliebenen Saldensindimzutreffenden
Haushaltsposten (Kapitel 46)verbucht worden.
DieGesamtunterschiede fürdasHaushaltsjahr 1978sindinAnhang GVIIIersichtlich .
Ab1.1.1978ersetztedieVO(EWG)Nr.380/78(1)dieVO(EWG)Nr.2697/70(Vgl.
Punkt2.2.).
4.Kassenfuhrung
DieMitgliedstaaten übermitteln derKommission monatlich dieUnterlagen ,die
vondenzurZahlungderAusgaben ermächtigten Dienststellen undEinrichtungen
izusammengestellt werdenunddieaussereinerAufstellung überdenStandder
Kassenmittel AngabenüberdieimVormonatgetätigten Ausgaben unddievoraus­
sichtlichen Ausgaben imlaufenden unddenbeidenfolgenden Monatenumfassen .
AnhanddieserAngabenbeschliesst dieKommission nachAnhörung desEAGFL-
Ausschusses dieVorschüsse,mitdenenderBedarfderZahlstellen und-einrich­
tungenbisEndedesfolgenden Monats,d.h.demletzten Monat,fürdenAusgaben-
vorausschätzungen vorliegen,gedecktwerdensoll,undüberweist siemonatlich
andieMitgliedstaaten .
FallsdieeinemMitgliedstaat zurVerfügung gestellten Finanzmittel vordem
Zeitpunkt dernächsten Mittelüberweisung zuerschöpfen drohen,kanneinausser-
gewöhnlicher Vorschuss beschlossen werden.
DieMitgliedstaaten verteilen dieaufdieseWeiseerhaltenen Mittelaufdie
Zahlstellen .
<1)ABl.Nr.L56vom27.2.1978,S.1.

-28-
4.1 .Vorschusse_an _d2e_MitgLiedstaat en_(Anhange_G_IV_und_G _\/)
Gemäss Art .4und 5der VO (EWG)Nr.729/70sowie der VO (EWG)Nr.380/78
hatdieKommission imHaushaltsjahr 1978 19Entscheidungen über Vorschüsse
getroffen ,davon 7aussergewöhnliche .Vonletzteren betreffen 6einen einzigen
Mitgliedstaat undsind durch dieUnterschätzung derAusgaben fürdieMonate
März ,Mai,Juli ,September undOktober begründet ,einVorschuss betrifft sieben
Mitgliedstaaten undhängt mitderAnwendung des Art .8derVO (EWG)Nr.1883 /78
(1)(Verfahren fürdieBewertung der Interventionsbestände am31.12.1978 )zu­
sammen .
Ausserdem hatdieKommission fürAusgaben fürPrämien fürdieNichtVermarktung
vonMilch unddieUmstellung derMilchviehherden ,die zu60%zuLasten der
Abteilung Garantie undzu40%zuLasten derAbteilung Ausrichtung gehen ,13
Entscheidungen fürVorschüsse getroffen ,davon eine aussergewöhnliche ,die
durch Unterschätzung derAusgaben imJuni begründet wurde .
Diese Ausgaben ,werden indiesem Teil desBerichtes ,unter demGesichtspunkt Kassen
mittel , - 100%übernommen ,allerdings nurzu60%,wenn essich dabei um
denGesichtspunkt derhaushaltsmässigen Verbuchung handelt .
4.2 .In_den_M itgliedstaaten_wä hrend_de s_Hausha 11sjahres_ve rfügba re_M i11el_(2)
Ausser demSaldo am1.Januar inHöhe von417,4 Mio EREstanden denMitglied­
staaten imLaufe des Haushaltsjahres fürdasHaushaltsjahr 1978 beschlossene
Vorschüsse imGesamtbetrag von8.354,2 Mio EREzurVerfügung .
Dieinsgesamt verfügbaren Finanzmittel beliefen sich auf8.771,6 Mio ERE,
davon entfielen 8.700,6 Mio EREaufdieAbteilung Garantie und 71Mio ERE
aufdieAbteilung Ausrichtung .
Vondiesen Mitteln wurden 8.737,7 Mio EREverbraucht ,wodurch am31.12.1978
einSaldo von33,9 Mio EREverblieb .
(1)ABl .Nr.L216vom5.8.1978 ,S.1.
(2)Vgl .Tabelle 5.

TABELLE 7
VERFÜGBARE MITTEL UND AUSGABEN DER MITGLIEDSTAATEN IMHAUSHALTSJAHR 1978
Mitglied -
staatVerfügbare
Mittel am
31.12.77Berichti­
gungenVerfügbare Mittel nach
Berichtigung
am31.12.77 am 1.1.78Vorschüsse für
Haushaltsjahr
1978 (einschl .Insgesamt
verfügbar
Haushalts -Ausgaben
1.1.78
bis 31.12 .Verfügbare
Mittel am
31.12.78Nutzungs -
rate der
Vorschüsse
Mio RE
(1)Mio RE Gegenwert
inMio EREKursunterschie -
de) Mio EREjahr 1978
Mio ERE78
Mio EREMio ERE
I I (a) Il (b) |[<c)=(a+b )H[(d) Hl Ce) ||Cf)=Cd)+(e ?|l (g) I|(h)=(f )-(g)||(i)=g/f.100 1
IBELGIEN 7,6 (2)ζ·Ε· 7,6 9,2 598,4 607,6 603,-r^6 99,2
DANEMARK 6,1 6,1 6,3 815,3 821,6 811,1 1°,5 98,7
DEUTSCHLANN 28,7 (2)+2,4 31,1 43,5 2.471,2 2.514,7 2.524,6 -9,9 100,4
FRANKREICH 129,1 (2)+3,6 "132,7 130,2 1.671,4 1.801,6 1.755 .- 46,6 97,4
IRLAND -1,4 1,4 -0,9 558,3 557,4 552,5 A'9 99,1
ITALIEN |291,7(4 ) |(3)+6,6 298,3 182,1 557,1 739,2 747,2 I-8," 101,1
LUXEMBURG 0,5 !i(2) j 0,5I°'7 23,6 24,3 ! 24,2 i °'1 99,6
NIEDERLANDE 23,7 (2)+0,9 24,6 31,6 1.227,6 1.259,2 1.277,1 -17,9 101,4
VEREINIGTES
KÖNIGREICH 22,8 22,8 14,7 431,3 446,- 443,- 3,- 99,3
INSGESAMT 508,8 i
I13,5 522,3 417,4 8.354,2 8.771,6 -8.737,7 33,9 99,6
davon -Abt.Garantie |408,2 8.292,4 8.700,6 I8.672,8(5 ) 27,8 99,7
-Abt.Ausrichtg 9,2 61,8 71,- 64,9 6,1 91,4
(1)Garantie +Prämien Milch 60 X
(2)Prämien Milch 40 %
(3)Senkung Ausgaben erste Kategorie AIMA 1977
(4)Dieser Betrag ist zumTeil durch dieTransfers vonInterventionserzeugnissen verursacht (vgl.7.Finanzbericht )
(5)Einschliesslich 0,1 Mio REinfolge Änderung der Kontenabschlüsse 1971 und 1972 .

-30-
TABELLE 8
DURCHSCHNITTLICHE NUTZUNGSRATE DER GEMEINSCHAFTSMITTEL
IMHAUSHALTSJAHR 1978
(Garantie +Prämien Milch 100 %) inMio ERE
MITGLIED -
STAATDurchschnitt der für
dieAusgaben eines
Monats verfügbaren
Geroeinschaf tsmittel
(Vgl .Anhänge GVI
und GVII,Zeilen C)verfügb .Durch -
schnittssaldo
nach Ausgaben
desMonats (Vgl .
Anhänge GVIund
GVII,Zeilen E)Durchschni ttliche
Nutzungsrate
in%
(a) (b) (c)=Ca)~(b).100
(a)
BELGIEN 56,8 6,6 88%
DANEMARK 69,9 2,3 97%
DEUTSCHLAND 251,9 41,4 84%
FRANKREICH 224,1 77,8 65%
IRLAND 51,- 5," 90y.
ITALIEN 154,5 92,3 40%
LUXEMBURG 2,4 0,4 83%
NIEDERLANDE 96,2 -10,3 111%
VEREINIGTES
KÖNIGREICH 44,3 7,4 83%
EUG 951,1 222,9 77%

-31-
4.3.!^tzungsrate_der_yerfügbaren_Mittel
DieGegenüberstellung der Ausgaben desHaushaltsjahres 1978 mit denfinan­
ziellen Mitteln ,die denMitgliedstaaten imgleichen Haushaltsjahr zur
Verfügung standen ,zeigt ,dass siediese zu99,6 %inAnspruch genommen
haben (Tabelle 7,Spalte i).
Ausserdem weist derVergleich zwischen demDurchschnitt derfürdieZahlung
der Ausgaben dereinzelnen Monate verfügbaren Mittel und demDurchschnitt
der nach der Zahlung der Ausgaben verbliebenen Mittel (Tabelle 8)eine
durchschnittliche Nutzungsrate von 77 %aus.
Dieser Satz liegt verglichen mit 1977 deutlich besser (64 %).DieAnalyse
derGrundlagen (Anhänge GVund GVI)zeigt ,dass eine zukünftige Verbesserung ,
vorallem inItalien und Frankreich ,möglich ist.
5.Mittelverwaltung
5.1.Zusammenstellung derverfügbaren Mittel
5.2.Mittelüber tragungen_i.m_Hausha.lt
Die Entwicklung der Ausgaben imVerlauf des Haushaltsjahres hatdie
Kommission veranlasst ,innerhalb des EAGFL ,Abteilung Garantie ,Mittel -
übertragungen von einem Kapitel auf ein anderes Kapitel vorzuschlagen ,
und zwar inzwei Stufen :
ä)DerBerichtigungs -und Nachtragshaushalt Nr.2umfasste ausschliesslich
Übertragungen innerhalb vonKapitel 62(Gliederung dermit derMit-
verantwortung zusammenhängenden Ausgaben );
b)Nach Erhalt der Ausgabenerklärungen per 30.9.1978 undangesichts der
Vorausschätzungen fürdie folgenden drei Monate zeigte essich,dass
dieMittel füreinige Sektoren unzureichend waren .Der Rat hatdaher ,
aufVorschlag der Kommission ,am12.2.1979 die notwendigen ÜbertragungenMittelansatz imHaushalt
Übertragung aufKapitel 83
Nicht automatische Übertragung von 1977 auf
1978 (Mitverantwortung )8.695.250.000 UCE
-16.000.000 UCE
+24.000.000 UCE
8.703.250.000 UCE

-32-
TADELLE 9
MITTELOBERTRAGUNGEN
I 1 Il.Mittelan -|Mittelubertragungen !Nicht autona-1 1
Kapit . SEKTORsatz im
Haushalt
1978auf Art.
830innerhalb
EAGFL ,Abt.
Garantietische Mittel
Übertragung
von 1977■Verfügbare
Mittel
(1)
1 I (a) 1 (b) I (c) T (d) I <e) j
I60 IGetreide 1.428.300 I'-14.000|-414.742 ii
999.558
61 IReis 36.600'19.883 16.717 ι
" IMiIcherzeugn . 2.895.850 ♦478.454 ♦21.783 3.396.08 /!
63 IFette 413.300
■- 79.426 333.874 I
IZucker .812.500 -42.290 , 770.210
" IRindfleisch I 460.800 ♦105.944 | 566.744
66 ISchweinefl .84.500 |I'- 46.220 38.280
JEier/Geflügel25.400 ♦ 8.278 33.678
I68Obst/Gemüse 139.200 - 38.999 100.201
Wein 224.300
%-161.780 62.520
UI
iTabak .237.400 - 27.487 209.913
h,Fischereierz . 18.000 3.97914.021 Jhi
|Alkoholp.n.p.m.j
73
74
44
45
46'
Andere gemein­
same Marktorg .
Erstattgen f.
Verarb .erzeug .
Beitrittsaus -
gleichsbeträg «
Währgsausgl .
beträge
dopp .Umrechn .
satzJ 63.600
j•120.000
30.000
V992.600
712.900C
I
'- 2.000♦ 17.945
♦ 64.353
6.880
-275.643
♦442.355 ♦ 1.21781.Ϊ4Ϊ'
184.353
23.120
716.957
1.155.472
Insgesamt 8.695 ."'0 -16.000 0 ♦24.000 8.?0ï.?50 i_ I
(1)Insgesamt genutzt ,ausser 30.430.739 /03EREinKapitel 62/deren Übertrag auf 1979
beantragt ist. •

-33-
beschlossen ,umder Ausgabenentwi cklung inden Sektoren Milch undMilch­
erzeugnisse (+425Mio ERE),nicht unter Anhang IIfallende Erzeugnisse
<+57Mio ERE),Rindfleisch <+120Mio ERE),Eier/Geflügel (+5Mio ERE),
andere gemeinsame Marktorganisationen (+15Mio ERE)unddoppelter Umrech -
nungssatz (+207 Mio ERE)begegnen zukönnen .
c)Unter Berücksichtigung der imJahre 1978 gezahlten Ausgaben wurde vom
Rat am9.4.1979 eine letzte Reihe vonÜbertragungen beschlossen .
5.3.Ausgaben
5.3.1 .Verbuch te_Ausgaben
Die von denMitgliedstaaten alsbis zum 31.12.1978 bezahlt gemeldeten
und von derAbteilung Garantie für das Haushaltsjahr 1978 verbuchten Aus­
gaben belaufen sich auf 8.672.699.601,87 ERE.
Von diesem Betrag entfallen 15,45% auf Ausgaben für Interventionsmassnahmen ,
71,23% aufAusfuhrerstattungen und 13,32% aufdiesich ausder Anwendung von
unterschiedlichen Umrechnungssätzen ergebenden Belastungen .
Eine detaillierte Analyse der Ausgaben fürdie einzelnen Sektoren enthält
dererste Teil dieses Berichtes inTabelle 2sowie Anhang GVIII .Die buch-
mässigen Ausgaben dereinzelnen Mitgliedstaaten werden inder nachstehenden
Tabelle aufgegliedert .
Esist zubeachten ,dass diese Aufteilung nach Mitgliedstaaten mitVorbehalten
■zuinterpretieren ist,daeinerseits die Unterschiede bei denZahlungsfristen
jenach Mitgliedstaat sehr gross sein können und dass andererseits die von
den auszahlenden Stellen eines Mitgliedstaates vorgenommenen Ausgaben nicht
als dessen eigene Ausgaben betrachtet werden können ,dadie Gemeinschaft
eineinheitliches Wirtschaftsgebiet bildet .

-34-
TABELLE 10
Inden einzelnen Mitgliedstaaten für das Haushaltsjahr 1978 verbuchte
Ausgaben nach Finanzierungsarten (1)
Mitglied - Erstat - Interven -Doppel -Gesamtausgaben 1978 1977
Staat tungen
MioRE(A )tionen
Mió REÍA )ter Um-
rech-
nungssatzMio ERE % %
BELGIEN 326,1 164,0 111,7 601,8 6,94 6,29
DANEMARK 295,6 366,9 143,8 806,3 9,30 9,39
DEUTSCHLAND 580,8 1.284,4 623,8 2.489,0 28,70 18,72
FRANKREICH 890,2 785,0 - 64,2 1.739,4 20,06 23,62
IRLAND 161,5 332,8 57'9 552,2 6,37 8,84
ITALIEN 98,9 695,1 -46,8 747,2 8,61 14,41
LUXEMBURG 1,6 "17,8 4,5 23,9 0,27 0,12
NIEDERLANDE 595,1 440,6 238,2 1.273,9 14,69 13,33
VEREINIGTES
KÖNIGREICH 304,6 176,3 -41,9 439,0 5,06 5,28
EUG Insges .3.254,4 4.262,9 1.155,4 8.672,7 100,- 100,-
(1)ohne Berücksichtigung derKorrekturen ,die bei derVerteilung der Ausgaben
aufdieMitgliedstaaten wegen des Systems "ausführender Mitgliedstaat zahlt
WABfür den einführenden Mitgliedstaat "vorzunehmen sind (Vgl.Tabelle 5)
und der Verschiebung von Einnahmen zwischen Interventionsstel leninfolge
des Transfers von Agrarerzeugni ssen zumPreise von Null .
5.3.2 .Haushaltsmassnahmen
Die von denMitgliedstaaten alsbis zum 31.12.1978 getätigt gemeldeten
Ausgaben haben zueiner Reihe vonMittelbindungen und Zahlungsverbuchungen
geführt ,nachdem sie von der Abtei lung .Garantie des EAGFL geprüft worden sind .
5.3.2.1 .Mittelbindungen
Eswerden periodisch zwei Arten von Mittelbindungen vorgenommen ,nämlich
globale Bindungen der denMitgliedstaaten fürdie Zahlungen zur Verfügung
gestellten Mittel und Einzelbindungen aufgrund bereits erfolgter Zahlungen
der Zahlstellen .

-35-
Ferner istdarauf hinzuweisen ,dass derGesamtbetrag derfür 1978 ge­
bundenen Ausgaben ausser den imLaufe desHaushaltsjahres gezahlten
Ausgaben einen Betrag von 119.659,19 EREenthält ,dersich ausder Ände­
rung der Entscheidungen über denKontenabschluss fürdieHaushaltsjahre
1971 und 1972 ergibt C1).
DenMitgliedstaaten zuBeginn des Haushalts­
jahres 1978 zurVerfügung stehenden Mittel 408.254.022,75 ERE
8.292.374.456,36 ERE
8.700.628.479,11 ERE
8.672.819.260,97 ERE
27.809.218,14 ERE
5.3.2.2 .Verbucnungen_a ls_Zah lung
a)Ausgaben 1978
Dieals Zahlungen verbuchte Ausgaben für das Haushaltsjahr 1978
entsprechen vollständig den Ausgaben der Einzelbindungen .Diese Über­
einstimmung istvor allem infolge der Bestimmungen desArtikels 9
der V0(EWG)Nr.380/78erzielt worden ,welche die von denZahlstellen
anzuwendenden Begriffe der Zahlung präzisiert ,sowie infolge der
Massnahmen derZahlstellen (vor allem inItalien )diese Bestimmungen
ordnungsgemäss anzuwenden .
b)Ausgaben_1977
Ausserdem wurden 1978 als Zahlung die von der AIMA berichtigten
Ausgaben für 1977 von insgesamt 605.785.104,5 7EREverbucht .DenMitgliedstaaten für 1978 gezahlte
Vorschüsse
Globale Mittelbindungen insgesamt
Nach dem Haushaltseingliederungsplan
verbuchte Beträge
Saldo der für 1978 zulösenden und für
1979 neu zubindenden globalen Mittel
(1)Entscheidung der Kommission 78/710/EWG vom 28.7.1978 -ABl.Nr.L238/78.
(2)davon 24.000.000 ERE auf übetragene Mittel .

-36-
5.4.Mi11elubertragungen aufdas,folgendeHaushaltsja hr
5.4.1.Verwendung dervon1977auf1978übertragenen Mittel
Dievon1977auf1978übertragenen Mittelwurdenwiefolgtverwendet :
Automatisch nachdemHaushaltseingliederungsplan
übertragene Mittel
Nichtautomatisch übertragene Mittel(1)609.814.454,78 ERE
24.000.000,00 ERE
Verbuchung alsZahlung633.814.454,78 ERE
629.785.104,57 ERE
Annulierte Mittel 4.029.350,21 ERE(2)
5.4.2.Übertragungen von1978auf1979
WiewährenddesVerfahrens zurFeststellung desHaushaltsplanes 1979vor­
gesehenwurde,hatdieKommission derHaushaltsbehörde denObertrag der
am31.12.1978 nichtgenutzten Mittel,30.430.739,03 ERE,aufdenHaushalts-
posten6240(Beteiligung der"Garantie "andenPrämienfürdieNichtver-
marktung unddieUmstellung ),vorgeschlagen .DieseÜbertragung wurdeim
Mai1979genehmigt .
5.5.Zusammenfassun güberdieAusführung desHaushalts
DieAusführung desHaushalts imHaushaltsjahr 1978,EAGFL,Abteilung Garantie,
kannfolgendermassen zusammengefasst werden:
Vorhandene Mittel(Vgl.5.1.) 8.703.250.000,00 ERE
Verbuchung alsZahlung 8.672.819.260,97 ERE
Nichtverwendete Mittel,derenÜbertragung
auf1979beantragt wurde 30.430.739,03 ERE
DieSynthese derAusführung istinAnhang GIdargestellt ;dieObereinstimmung
zwischen verfügbaren Mitteln,Einzelbindungen unddenVerbuchungen alsZahlung,
machtdiefrüheren Tabellen GIIundGIII,diedemFinanzbericht überdas
Haushaltsjahr 1977alsAnlagebeilagen,überflüssig .
(1)DieseMittelwurdenfürAusgaben desHaushaltsjahres 1978,fürdieAusweitung
derAbsatzmöglichkeiten fürMilcherzeugnisse gebunden undalsZahlungen verbucht ,
4
m.
(2)Entspricht denBerichtigungen derAusgaben 1977derAIMA.

-37-
TITEL III
PRÜFUNGEN UND UNREGELMÄSSIGKEITEN
6.Prüfungen
6.1.Merkmale
6.1.1 .Allgemeines
DadieVerwaltungen derMitgliedstaaten mitderDurchführung dergemein­
schaftlichen Regelungen beauftragt sind,sind bei ihnen dieBuchführungen
unddieinsEinzelne gehenden Belege fürdiemeisten Ausgaben und Einnahmen
des EAGFL zufinden .Aus diesem Grunde kommt den Prüfungen anOrt undStelle ,
diedie Kommission imJahre 1978 weiter ausgebaut hat,besondere Bedeutung
zu.
Indiesem Rahmen führen dieDienststellen der Kommission eine ganze Reihe
von Prüfungen der Massnahmen durch ,die zudem Finanzierungssystem des EAGFL
gehören .Zur Erhöhung der Wirksamkeit dieser Prüfungen hatdie Kommission
am25.Januar 1978 dieEinrichtung einer zwischendienstlichen Gruppe beschlos­
sen,diemit derKoordination der Prüfungen bei denMitgliedstaaten auf dem
Gebiete der eigenen Einnahmen undder Ausgaben des EAGFL ,Abteilung Gaf-antie ,
beauftragt ist.
6.1.2 .Dieverschiedenen Arten von Prüfungen
a)Nach der Artder mit den Prüfungen beauftragtgn Beamten lassen sich zwei
Kategorien von Prüfungen feststellen :
•-von Beamten der Kommission durchgeführte Prüfungen :
(Art.9Paragraph 2Abs.1und 2der VO729/70)
.Prüfung bei der Abwicklung eines Vorganges oder eines Zeitraumes
(Rechnungsabschluss ),
.Besondere Prüfungen ,
.Gezielte Prüfungen .
-Vonnationalen Dienststellen auf Antrag der Kommission undunter fa­
kultativer Beteiligung von Beamten der Kommission durchgeführte Prüfungen ,
(Art.9,Paragraph 2Abs.3der VO729/70undArt.6der VO283/72).
b)Nach derVerantwortung fürdieverschiedenen von den Beamten der Kommission
durchgeführten Prüfungen .Prüfungen beiderAbwicklung eines Vorganges
oder eines Zeitraumes imRahmen des Rechnungsabschlusses fallen inden
Zuständigkeitsbereich der .zur Zahlung ermächtigten Dienststelle .Bei den

-38-
besonderen Prüfungen unddengezielten Prüfungen hatdieKommission
dieVerantwortung fürdieersteren derGeneraldirektion Landwirtschaft
undfürdieletzteren derFinanzkontrolle übertragen /ohneallerdings
dereinenoderderanderenDienststelle diePrüfungen exklusiv zuüber­
tragen.
DieDurchführung dieserPrüfungen wirdvondenbeidenGeneraldirektionen
gemeinsam vorgenommen ,nachunterschiedlichen Modalitäten jenachdem,
welcheStelledieMassnahme ausgelöst undPersonal verfügbar hat.
c)DieZielsetzungen derverschiedenen Prüfungen sindnichtdiegleichen .
-DiePrüfungen fürdenRechnungsabschluss werdensystematisch vorgenommen
undvonderGeneraldi rektionLandwirtschaft veranlasst .Aufgrund derArt
dieserPrüfungen werdeneinoderzweiJahrezusammengefasst geprüft.
-Diebesonderen Prüfungen werdenausbestimmten Gründenausgelöst,z.B.
inspezifischen Fällen,wennMitteldesEAGFLgefährdet werdenkönnen,
oderumGewissheit überdieordnungsgemässe Anwendung dergemeinsamen
Agrarpolitik undderenfinanziellen Aspekte zuerlangen .
als
-AusserdemführtdieGDLandwirtschaft/fürdieVerwaltung dergemeinsamen
Agrarpolitik verantwortliche Dienststelle Informationsreisen vorOrt
undStelledurch,umdieordnungsgemässe Anwendung dergemeinschaftlichen
Vorschriften zugewährleisten unddiesachgemässe Verwaltung derFinanzen
derGemeinschaft zuüberwachen .Eshandeltsichhierbei umDienstreisen
imRahmenderLaufenden Verwaltung dergemeinsamen Agrarpolitik und
ihrerFinanzierung .
-Diegezielten Prüfungen umfassen imallgemeinen alleMitgliedstaaten
gleichzeitig ;siesindaufdieineinembestimmten Sektoroderaufeinem
bestimmten Gebieteaufgetretenen Probleme ausgerichtet .
-BeidenaufAntragderKommission durchgeführten nationalen Prüfungen
handelt essichum:
-entweder mitZustimmung desbetroffenen Mitgliedstaates vorgenommene
Prüfungen bzw.Ermittlungen beiMassnahmen ,diedurchdenEAGFLfinan­
ziertwerden;siewerdenvonnationalen Dienststellen mitfakultativer
Beteiligung vonBeamtender£G-Kommission durchgeführt ;
-oderumadministrative Ermittlungen ,andenenBeamtederKommission
teilnehmen können,dieabervondenzuständigen Dienststellen der
Mitgliedstaaten ausgelöst werden,wenndieKommission diesbeantragt,
weilnachihrerAnsichtUnregelmässigkeiten oderFahrlässigkeiten vor­
gekommen sind.

-39-
-DieletzterePrufungsart wirdinTitel7"Unregelmässigkeiten ,Ab­
teilungGarantie",(7.1.5.)eingehender beschrieben .Dieunterdem
erstenGedankenstrich angeführten Falle,beidenenErmittlungen im
Gangesind,sindfolgende :
-Beihilfen derGemeinschaft fürErzeugergenossenschaften vonObstund
GemüseinzweiMitgliedstaaten ;dieArbeitsweise dieserGenossenschaf­
tenhatsichmanchmalalsunzureichend herausgestellt ;
-dieendgültige Bestimmung derAusfuhren vonZuckernacheinemDritt­
land;einMitgliedstaat wurdeersuchtzuermitteln,obderangegebene
Lieferort denTatsachen entspricht .
6.2.Prüfungen anOrtundStelleimRahmenderjährlichen Rechnungsabschlüsse
DiePrüfungen derRechnungsabschlüsse anOrtundStellewerdeninTitelIV
erläutert .Siebeziehen sichimwesentlichen aufdieKontenderHaushalts­
jahre1974und1975.Dafürwurde1978insgesamt an273Tagengeprüft,von
denen194TageaufdenEAGFL,10TageaufandereDienststellen derLand­
wirtschaft und69TageaufdieFinanzkontrolle entfielen .

-40-
6.3.AnOrtundStellevorgenommene Prüfungen undInformationsreisen
DerEA6FLunddieAgrarmarktabtei lungenderGDLandwirtschaft haben1978insge­
samt103Tagefür.anOrtundStelledurchgeführte Prüfungen undInformations -
reisenaufgewendet ;darinenthalten sindauchdieTage,andenenBeamteder
Kommission anvonihrbeantragten ,vonnationalen Stellendurchgeführten
Prüfungen teilgenommen haben(Vgl.6.1.2.d).
hieran
DieBeteiligung derFinanzkontrolle /beliefsichauf15Tage;dieGesamtzahl
derdafüraufgewendeten Arbeitstage betrugsomit118.
DiesePrüfungen undInformationsreisen betraffen 8Gebiete :
a)InderIndustrie verwendete Butterzuermässigtem Preis(Feinbackwaren und
Speiseeis )
12TagewurdenderFortsetzung der1977ausgelösten Untersuchung desinner­
gemeinschaftlichen Warenverkehrs mitButterzuermässigtem Preisgewidmet,
diezurHerstellung vonFeinbackwaren undSpeiseeis verwendet werdensoll.
DieUntersuchung wurdedurchPrüfungen inDeutschland undinDänemarkfort­
gesetzt.AufderGrundlage derinmehreren Mitgliedstaaten 1977und1978
durchgeführten Prüfungen wurdederGruppe"Unregelmässigkeiten -EAGFL"
imJanuar1978einzusammenfassendes Dokument vorgelegt,umdieausdieser
Untersuchung zuziehenden Konsequenzen zudiskutieren ,vorallemauchhin­
sichtlich derWiedereinziehung derzuUnrechtbezahlten Beträge.(Vgl.auch
7.1.6.).
AufGrunddieserAktionwurdenungefähr 30MioBFundetwa2,6MioHFLin
FormvonBürgschaften einbehalten ,wegenderNichteinhaltung derendgültigen
Verwendung derButter.DieArbeiten werdennochfürweitere MengenButter
fortgesetzt ,fürdiedieBürgschaften aufderGrundlage vonKontrollexemplaren
freigegeben wurden,dievonderZollverwaltung einesMitgliedstaates zu
Unrechtfreigezeichnet wordenwaren.
b)Arbeitsweise derOrganisationen derObst-undGemüseerzeuger
40TagewurdenindreiMitgliedstaaten fürdieErmittlung vonAngabenüber
dieArbeitsweise derOrganisationen derObst-undGemüseerzeuger aufgewendet .
DieseOrganisationen müssenimSinnederVO(EWG)Nr.1035/72anerkannt
seinunddasAngebotderzusammengeschlossenen Erzeuger unddenAbsatzder
Ρ
Produktion zurRegelung derMarktezusammenfassen .

-41-
Die Ergebnisse dieser Ermittlungen veranlassten die Kommission zur Aus­
lösung einer auf VO(EUG)Nr.729/70Artikel 3,2.Abs.beruhenden Unter­
suchung inzwei Mitgliedstaaten .Fürdiese Untersuchungen wurde beantragt ,
dass dieDienststellen der Kommission sich denmitderDurchführung der
Untersuchungen beauftragten nationalen Stellen anschliessen können .
9Tage wurden fürdieBeteiligung von Beamten der Kommission anobigen
Ermittlungen aufgewendet ,die von dennationalen Stellen eines Mitglied -
staates durchgeführt werden .Gegenwärtig wird ihrKontrollplan durchgeführt ;
einAbschlussbericht ,auf der Grundlage der von den daran interessierten
Mitgliedstaaten eingereichten Berichte ,wird abgefasst werden .
c)Vermutete Ausfuhr von Zucker ,dernicht unter die Erstattungsregelung fällt
7Tage wurden fürdie Prüfung der Benutzung von Bescheinigungen fürdie
Ausfuhr von Zucker nach Drittländern aufgewendet .DerVerdacht auf Unregel -
mässigkeiten veranlasste die Kommission sich zuvergewissern ,dass die
Ausfuhrerstattungen nicht fürAusfuhren von Zucker gewährt werden ,die
inAnwendung der VO(EWG)Nr.2645/70undder VO(EWG)Nr.458/73darauf
keinen Anspruch haben .Diese Prüfungen sind noch nicht abgeschlossen .
d)Ermittlungen zueinigen Problemen imZusammenhang mit den Interventions -
käufen von Olivenöl
14Tage wurden aufgewendet ,umineinem Mitgliedstaat die Voraussetzungen
für den Interventionsankauf von 4.000 tLampantöl zuuntersuchen ,das
später beim Verkauf durch dieInterventionsstel levon den Käufern ,aufgrund
der schlechten Qualität des Oles,beanstandet wurde .Eswurden Proben ent­
nommen und anschliessend inSpeziallaboratorien analysiert .Die Ergebnisse
dieser Analysen erlauben esdem EAGFL diefinanziellen Folgen zubestimmen
und zuregeln .
Ausserdem hatder EAGFL 3Tage lang anOrt undStelle die Lage beiOlivenöl
derWirtschaftsjahre 1976/77und 1977/78untersucht ,das noch beieiner
Interventionsstel leeingelagert ist.Eshandelt sich dabei umeine Herab­
stufung derQualität bestimmter Olpartien auf Grund der langen Einlagerungs -
zeit .Infolge der Prüfungen konnten diese öle neueingestuft werden .

-42-
e)Auswirkung mitfinanziellen FolgenbeieinemInterventionsankauf
vonRindfleisch
ImRahmenderInterventionsverkäufe wareineals"Jungrindfleisch "gekaufte
Partievon2.000tGefrierfleisch vondenandenAusschreibungen einer
Interventionsstelle einesMitgliedstaates teilnehmenden Käufernbean­
standetworden,weildasFleisch "Kuhfleisch "zuseinschien.NachFest­
stellung anOrtundStelle(4Tage)verweigerte derEAGFLdiegemein­
schaftliche Finanzierung undersuchte denMitgliedstaat ,denfürden
Kaufdesbeanstandeten Fleisches abgebuchten BetragdemKontodesEAGFL
wiedergutzuschreiben .
f)Transfer vonInterventionsgetreide ausanderenMitgliedstaaten nachItalien
8TagewurdenfürdiePrüfungderVoraussetzungen aufgewendet ,unterdenen
derTransfer vonInterventionsgetreide vonDeutschland ,Belgien,Frankreich
unddenNiederlanden nachItalienindenJahren1976und1977abgewickelt
wurde,vorallemaufGrundderQualitätsverschlechterung bestimmter Mengen,
dieinItalienaufgetreten ist.
DieseUntersuchung istnochnichtvölligabgeschlossen ;dieErgebnisse
scheinen aberbereitsdieAngemessenheit dervonderGemeinschaft bei
demVerkaufdesverschlechterten Getreides getroffenen finanziellen
Dispositionen zubestätigen .DieUntersuchung hatausserdem weitere,
nützliche Aufschlüsse fürdieAnwendung gemeinschaftlicher Massnahmen
dieserArtgeliefert .
g)Detaillierte Untersuchung vonineinemMitgliedstaat aufgedeckten
Unregelmässigkei ten
6TageArbeitanOrtundStellewarennotwendig,umzusätzliche Angaben
über17FällevonUnregelmässigkeiten zusammenzutragen ,dieimRahmen
derV0(EWG)Nr.283/72zurAufnahme indie"Sammlung Unregelmässigkeiten
-EAGFL"gemeldet wordenwaren.

-43-
6.4.Gezielte Prüfungen
«
1978nahmendievonderFinanzkontrolle durchgeführten gezielten Prüfungen
60Arbeitstage dieserDienststelle sowie30TagederGeneraldirektion Land­
wirtschaft inAnspruch .
6.4.1.Prufunaen derjjrivaten_Lagerha Itung
Eswurdengezielte Prüfungen beinationalen Interventionsbüros undin
mehreren Lagerhäusern zurOberprüfung derEinhaltung derindenein­
schlägigen Verordnungen derGemeinschaft vorgeschriebener Verpflichtungen
durchgeführt .DieKommission hatdieGDFinanzkontrolle imEinvernehmen
mitderGDLandwirtschaft beauftragt,denMitgliedstaaten einSchreiben
zuübermitteln /ausdemdiesichausdendurchgeführten Prüfungen er­
gebenden Bemerkungen ersichtlich sindundumdieKontrolle derprivaten
Lagerhaltung zuverbessern .
6.4.2.Gezielte_Prüfungen^im_Zusammenhang_mi t_den_WAB
Diesegegenwärtig laufenden Prüfungen werdenbeidenInterventionsbüros
sowiebeimehreren Zollämtern durchgeführt ,siebeziehen sichauf:
a)dieObereinstimmung dernationalen Verwaltungspraktiken mitdenge­
meinschaftlichen Verordnungen unddieSicherheit ,diesiehinsichtlich
allerzuerhebenden Beträgebieten;
b)dieArtunddieBeweiskraft derfürdieZahlungderWABerforderlichen
Belege;
c)dieVoraussetzungen ,unterdenendieobigenVerfahren durchgeführt
undgeprüftwerden;
d)dievondennationalen StellenzurVermeidung vonUnregelmässigkeiten
zumNachteildesEAGFLdurchgeführten Warenprüfungen ;
e)dieVerteilung derZuständigkeit zwischen denZolldienststellen und
denZahlstellen .

-44-
DieErgebnisse dererstenPrüfungen zeigen,dass:
-dieTrennung derZuständigkeiten zwischenZahlstellen undZolldienst-
stellenKontrollprobleme aufwirft;
-dieOberprüfung derfürdieZahlungalsBelegdienenden Zollpapiere
mussverbessert werden;
-dieInnenprüfung beieinemInterventionsbüro verbessert werdenmuss.
6.4.3.Gezielte_Prüfunfl_1n_be stimmten_Sektoren
a)Wein
Vondenfranzösischen Behörden wurdefürdieBeihilfefürdiefreiwillige
Weindestillation einePrüfungbeantragt,welchedieam20./24.Juni1977
durchgeführte Prüfungergänzensoll.
DiesePrüfungstelltebeidemzurBerechnung desBeihilfebetrages heran­
gezogenen SystemderZollbegleitscheine Unzulänglichkeiten fest,dieden
zuständigen Dienststellen gemeldet wordensind.
b)VerkaufvonRindfleischzu_ermässjgtem _Prejs_inItalien
PrüfungdesTransfer von40.000tgefrorenes Interventions-Rindfleisch
nachItalien,mitdergewisseSchlussfolgerungen überdiekommerziellen
AspekteundüberdieOberprüfbarkeitdieserMassnahme gezogenwerden
konnten.

-45-
7.Unregelmässigkeiten /Abteilung Garantie
7.1.Anwendung_der_Verordnung_(EW6)_Nr ._283/72_des_Rates (U
DieVO(EWG)Nr.283/72/derenMechanismen imFinanzbericht 1972(2.Finanz-
bericht/§6.1.)ausführlich behandelt werden,definiert bestimmte Modalitäten
derAnwendung desArt.8derVO(EWG)Nr.729/70desRates(2),derfestlegt,
dassdieMitgliedstaaten folgende notwendigen Massnahmen zuergre.ifen haben:
-Vergewisserung derRealität undderOrdnungsmässigkeit derFinanzvorgänge /
-Verhütung undVerfolgung derUnregelmässigkeiten ^
-Wiedereinziehung derinfolgevonUnregelmässigkeiten oderFahrlässigkeit
verlorenen Beträge/
-Information derKommission überdieergriffenen Massnahmen undüberdenStand
derVerwaltungs -undGerichtsverfahren .
DerEAGFLhatsichstetssehrumdieAnwendung derVO283/72bemüht/umeine
bessereZusammenarbeit mitdenBehörden derMitgliedstaaten beiderBekämpfung
derUnregelmässigkeiten zuermöglichen .Dievonder"Besonderen Untersuchungs -
gruppe"ausgearbeiteten Berichteunterstreichen dieBedeutung derdurchdiese
Verordnung gebotenen Instrumente .
7.1.2.M^ttei!yng_über_di_e_Recht s-_und_Ve rwa11ungsvorschriften_sovne_einer_Liste
dSC_!Dii_^§C_y§£!2ylUD9_yD^_y®Ill2i9yD9_y2D_y[3!I®9®i!Di§s2gke2ten_beauft ragten
pienststgllen (Art.2)
DieAnalysedieserderKommission 1973unterbreiteten Mitteilungen und
gegebenenfalls dieerneuten Aufforderungen andieMitgliedstaaten konnten
auch1978nichtdurchgeführt werden.
(1)ABl.Nr.L36vom10.2.1972 /S.1.
(2)ABl.Nr.L94vom28.4.1970 /S*13.

-46-
WieindenVorjahren musstediesewichtige ArbeitaufGrundvorrangiger
Aufgaben beiderBekämpfung derUnregelmässigkeiten zurückgestellt werden.
DasStudiumderBestimmungen einesMitgliedstaates beiderUntersuchung
einesbesonderen Aspektes derAnwendung hatjedochdenJuristischen Dienst
derKommission veranlasst /dieeventuelle Notwendigkeit einerFortsetzung
desinArtikel 169desVertrages vorgesehenen undvorübergehend ausgesetzten
Verfahrens inBetracht zuziehen.
7.1.3.Mi_tteilungen_der_Mi tgliedstaaten_über_Fälle_von_Unregelmässigkei iten
(Art._3_und_5j
Eshatsichalsnotwendig herausgestellt /dieModalitäten derAnwendung
dieserArtikelerneutzuuntersuchen /damitsienotwendigenfalls verein­
heitlicht werdenkönnen.
Dieindeneinzelnen Mitgliedstaaten internangewendeten Regelnkönnten
derGrundfürdieunterschiedliche ZahlderderKommission gemeldeten Fälle
vonUnregelmässigkeiten sein.
7.1.4.Mitteilung_yon_ynregelmassigkeiten 4_die_unm2ttelbare_Auswi rkungen_in
lOdereQ.Mitg Liedstaaten_h?jben_können^_und_neue_betrügerische_Praktiken
(Art._4J
DieGruppe"Unregelmässigkeiten-EAGFL "hatam17.April1978neueModalitäten
derVersendung undderNumerierung derEil-Mittei LungengemässArt.4der
VO283/72festgelegt .In21FällenhabendieMitgliedstaaten unddieKom­
mission vondiesemneuenVerfahren Gebrauch gemacht.DieFällebetrafen 7
Marktorganisationen undzwar:Rindfleisch /Schweinefleisch /EierrMilcher­
zeugnisse/Getreide/ObstundGemüsesowieFischerei .
DerSektorMilcherzeugnisse bleibt/wieschonfrüher,ammeistenbetroffen Ursa­
chesind dievielenundoftmithohenAusgaben verbundenen Massnahmen
indiesemSektor.
DieAbwicklung dieserFällewirdinkleinerGruppeerörtert/wodurchdie
Meinungen sehroffenzumAusdruck kommen,(s.auch7.1.6.).
EinigedieserFälle/diespäterGegenstand einererstenamtlichen oderge­
richtlichen Feststellung waren/wurdenaufGrundvonArt.3derVO283/72
mitgeteilt.
AndereFällestellenAufdeckungen versuchter odervermuteter Unregelmässig -
keitendaroderauchLückeninderGesetzgebung .

-47-
7.1.5 .§roffnung_von_Unt ersuchun2en_durch_die_yerwaltungen_auf _Antrag derKommission
_(Arti_62
1978 wurden 3Untersuchungen durchgeführt und zwar imSektor Fette ,bei
Interventionsmassnahmen imSektor Mitcherzeugnisse und über Ein-und Ausfuhr
zwischen zwei Mitgliedstaaten einer Lebensmittelzubereitung ausButterschmalz .
2Untersuchungen sind noch nicht endgültig abgeschlossen ;beiderdritten
sprechen die Fakten fürdieFeststellung ,dass keine Unregelmässigkeit zu
Lasten des EAGFL vorgekommen ist.
Vor Eröffnung einer formellen Untersuchung gemäss Art.6der VO283/72haben
andererseits dieDienststellen der Kommission inden nachstehend angeführten
5Fällen auf das sogenannte Verfahren "pr6-6 "zurückgegriffen ,dasdarin
besteht ,dass einMitgliedstaat umInformationen über versuchte oder mögliche
Unregelmässigkeiten ersucht wird .Dieses Auskunftsersuchen betreffen Ausfuhr -
erstattungen ,WAB sowie die Denaturierung vonMilchpulver .
Diehierzu bisjetzt erhaltenen Auskünfte erlauben ,mit Ausnahme von einem
Fall,den Schluss ,dass wahrscheinlich keine Unregelmässigkeiten vorliegen .
Für den anderen Fall wurde eine Mitteilung gemäss Art.4der VO283/72an
alle Mitgliedstaaten vorgenommen .
7.1.6 .Einberuf ung_von _Informationssi tzungen_f ür_di e_Mitgliedstaaten_(Art._7_§_3 )
1978 wurden vier Sitzungen der Gruppe "Unregelmässigkeiten -EAGFL "abgehalten .
Hieran nahmen hauptsächlich diemit der Ermittlung undVerfolgung von Un-
regelmässigkeiten beauftragten Beamten dereinzelnen Mitgliedstaaten teil .
Aufgrund der Aufdeckung vonUnregelmässigkeiten imJahre 1977,indieein
hoher Beamter einer Zahlstelle verwickelt war,wurden dieMitgliedstaaten
ferner umAuskünfte über dieArtersucht ,inderdiefürdieBewilligung von
Erstattungen undWährungsausgleichsbeträgen vorgesehenen Dokumente bei den
Zahlstellen behandelt werden .DieDienststellen der Kommission haben ein
Dokument über alle angewendeten Verfahren ausgearbeitet .Zusammen mit den
Mitgliedstaaten werden dienotwendigen Schlussfolgerungen gezogen werden .

-48-
Drei dieser Sitzungen wurden inkleinem Kreis durchgeführt /umden ver­
traulichen Meinungsaustausch über fachliche Fragen der jüngsten Unregel -
mässigkeiten zuerleichtern /dievorallem nach Art.4der VO283/72ge­
meldet worden waren ,(s.auch 7.1.4 .).
Aufeiner Vollsitzung wurde einArbeitsdokument über dieUnregelmässigkeiten
und Prüfungen imRahmen der Anwendung der VO(EUG)Nr.1259/72und 232/75
beim Verkauf vonButter zuermässigtem Preis fürdieHerstellung von Fein-
backwaren und Speiseeis untersucht .
Ferner sind drei ad-hoc-Sitzungen zuerwähnen /diedie besonderen Probleme
der Wiedereinbeziehung bei Firmen untersuchen sollten /dieLieferung von
Butteröl zurNahrungsmittelhilfe oder Butterkäufe fürdieHerstellung von
Feinbackwaren und Speiseeis zweckentfremdet verwendet haben .
7.1.7 .Eventuelle Lücken inden Gemeinsch aftsvorschriften (Art.7§4)
Hierzu sind 2Mitteilungen eingegangen .Eine betraf dengemeinschaftlichen
Transitverkehr fürAgrarerzeugnisse .Der Ausschuss fürgemeinschaftlichen
Transitverkehr untersucht eventuelle Lösungen .Diezweite betraf eine Frage
dertarifmässigen Zuordnung .
Ausserdem veranlassten drei Mitteilungen gemäss Art.4der VO283/72die
Dienststellen der Kommission zuder Untersuchung /obdie Gemeinschaftsvor­
schriften nicht Lücken enthalten (Fischerei /Ausfuhrerstattungen und WAB).
Allgemein muss hier angemerkt werden /dass die Bestimmung vonArt.7Abs.4
nureinzusätzliches Instrument darstellt ;besonders die Verwaltungsausschüsse
befassen sich direkt damit /die Agrarverordnungen ständig zuverbessern .
7.1.8 .Mittei lungen_uber ynregelmässigkeitgn_im Werte vonunter 1.000 .RE
(Art._HjL
Damit füreinen bestimmten Zeitraum die Gesamtlage der Unregelmässigkeiten
untersucht werden kann sowie zur Beantwortung einer vom Europäischen Parlament
gestellten Frage sind dieMitgliedstaaten ersucht worden ,nach Sektoren
aufgegliedert die Zahl der zwischen dem 1.Juli 1977 und dem 1.Juli 1978
festgestellten Fälle von Unregelmässigkeiten imWerte unter 1.000 REmit­
zuteilen .

-49-
Diebishereingegangenen Antworten zeigenderengeringeBedeutung
(für7Mitgliedstaaten :10.180RE).
7.1.9.Gemei_nschaf tLi_che_Massnahmen_zur_Ausbi ldun2_ynd_Information_\ /onEAGFL-
Kontrolleuren (Art.753)
y
Artikel315imGesamthaushaltsplan derEG,"Ausbildung vonEAGFL-Kontrol leuren,
ermöglichte einSeminarüberdieAnwendung derRichtlinie desRates77/435/EWG
vom27.6.1977 (1)aufderEbenederGemeinschaft abzuhalten .DiesesSeminar
fandam13-/15.Dezember 1978inBrüsselstatt.'
Untersucht wurdenvorallenDingendieMöglichkeiten ,diedieAnwendung
erleichtern können(zentralisierte Dokumentation ,Koordination derPrüfungen
zwischen denDienststellen ,sowiebestimmte andereFragen(Parameter
100.000 RE,VerkaufvonInterventionserzeugnissen zuermässigtem Preis,
Interventionsausgaben derzweitenKategorie,gegenseitige Unterstützung
gemässArt.7).
DieReferate derVertreter derMitgliedstaaten habenäusserst wertvolle,
instruktive undvergleichende Faktorengeliefert .Siesindspäterineinem
einzigen Dokument zusammengefasst worden.
DieArbeiten wurdenmitSchlussfolgerungen abgeschlossen ,beidenendienoch
zuvertiefenden PunktesowiedieMöglichkeiten ,dieAnwendung derRichtlinie
indenMitgliedstaaten zuerleichtern ,hervorgehoben wurden.
7.2.Fä11e_von_Unrege Imässigkei_ten
7.2.1.1978
Vonden117gemeldeten Fällenbetrafen 20Milcherzeugnisse ,19Rindfleisch ,
4Getreide,4Fischereierzeugnisse ,4nichtunterAnhangIIfallende Erzeug­
nisse,2Schweinefleisch ,1Wein,1Fette,1Tabak,1Zucker,1dieNahrungs-
mittelhilfe ,58FälledieWährungsausgleichsbeträge und1FalldieBeitritts-
ausgleichsbeträge .
(1)diesebeziehtsichaufdievondenMitgliedstaaten durchgeführten Prüfungen der
unterdieFinanzierung durchdenEAGFL,Abteilung Garantie,fallenden Mass-
nahmen.

-50-
7.2.2.Erstattungen_bei_der_Ausfuhr_und_AusgJ.e2£hsbe träge
BeidenErstattungen bestehen diebetrügerischen Praktiken infalschen
Angabenhinsichtlich Bestimmung,Art,Menge,Qualität,Gewichtes oder
Tarifierung .
I
Trotzverstärkter KontrolLmassnahmen ,gibtesimmernochinzweiMitglied­
staaten,Schwierigkeiten beiderAnwendung vonWährungsausgleichsbeträgen
wegenSchmuggels überderengemeinsame Grenze.
7.2.3.Intervent ionsmassnahmen_ayf_dem_Binnenmarkt
1978wurdenkeineneuenbetrügerischen Praktiken oderUnregelmässigkeiten
zumNachteil dergemeinschaftlichen Mittelfestgestellt .
7.2.4.£inanzielles_Ausmass_der_festgestel lten_und_nach_Artikel_3_und_5_mi tge;
teij^ten_Unrege^mässi^gkei^ten_<^£aj.j;e_m2t_ei^nem_We rt_von_übe r_2J1000_ERE2
DieZahlderUnregelmässigkeiten betrug1978117FällemiteinemBetrag
vonungefähr 3MioERE,wovoninzwischen 1MioEREwiedereingezogen ist.
Dienachstehende Tabellezeigt,nachJahrenaufgegliedert ,dieEntwicklung
derUnregelmässigkeiten ,derdamitzusammenhängenden Beträge undderwieder
eingezogenen Beträge.
Anhang GXVgibtdieAufschlüsselung dieserFällenachMitgliedstaaten und
Sektoren für1978wieder.
EslässtsicheinRückgang dergemeldeten Fälleundeinnochgrösserer
Rückgang desWertesder1978begangenen Unregelmässigkeiten feststellen .
Allerdings mussdaraufhingewiesen werden,dass1977durchdieAufdeckung
mehrerer Fällemitaussergewöhnlichem Finanzvolumen gekennzeichnet war.
DerRückgang derAnzahlderFälleimVergleich mit1976und1977erklärt
sichdurchdieVerbesserung desErhebungsverfahrens derWABineinemMit-
gliedstaat .Diegemeinsamen Bemühungen vonMitgliedstaaten undKommission
beiderBekämpfung derUnregelmässigkeiten tragennatürlich ebenfalls
Früchte,dochdarfmandasErgebnis 1978nichtüberbewerten ,daunehrliche
Beteiligte ihreTätigkeiten fortsetzen unddieseZahlennaturgemäss nur
einenTeilderRealität wiederspiegeln .
Dieversuchten Unregelmässigkeiten (18Fälle),sindnichtindieTabellen ein­
bezogen,dasiekeinefinanziellen Folgenhatten.IhreKenntnis zurVermei­
dungweiterer Versucheiststetssehrinteressant .

TABELLE 11
EAGFL-GARANTIE :UNREGELMÄSSIGKEITEN 1971 -1978
UND WIEDEREINZIEHUNG (1)
(Betrage inERE)
I1971 1972 1973 1974I
I
| 1975 1976 1977 1978 "1971 -1978
insgesamt
An-
z.Betragt
An-
z.BetragAn-
z.
iBetragi\n-
z.BetragHn-
z.BetragAn-
z.I
BetragVn-
?mBetrag
.jiHn-
z.Betrag
I\n-ji. '
IBetrag
lit-
ge-.
teil-
te
FëLli8*10.986 .•
671
%20 2.368.976 50 1.498.605 90 4.471.836 138 3.525.333 239 6.135.^09□
VrS34 .«26
~"V
•JIt?I
2.999.928 814 41.520.784
rJav.
Mied
ein-
ge-
iS&JL7 10.866.942 16 967.720 39 680.363 69 1.138.353 99 1.551.467 102 2.426.831 612.196.944 52Î.039.98 !44520.918.60 *
(1)ZurVereinfachung desVergleichs derbetreffenden Beträge dereinzelnen jähre wurden diese füralle Jahre aufder
Grundlage derdurchschnittlichen Wechselkurse 1978inEREumgerechnet (Vgl.Anfang GII,3).

TABELLE 11A
EAGFL-GARANTIE
UNREGELMÄSSIGKEITEN 1971-1978 UND WIEDEREINGEZOGENE BETRAGE INERE
IH.STJI |I 1?721973C 1974c 1973 1976 1977 1978 insg esamt M.ST .*
Π6
V8.397
8.397 *1
'~15.130
5."»3|
'"2I12.370 1.532.452
•~55NN14
■~5"1.558.349
"~75.-955 "
m10.9*0 -;.ki9IP39¿>5.ÚOP
L3_°224.03U[963.543170[1.954.753169,2.426.094 492.387.302 49r667.659 ][3^][20.775.523 ]Mr>i10.8:5.090 1!15!965.0351 |29 222.2-13 1 I381.9251 L«]|_435.568 |[72][877.221 IR»I[1.009.961 ]37II~68l7l66l
1 1r202 1
1 IIis.il
*k­
»1
~I8.496
8.4967
~6742.026
"3687779 "26
'26597.320
"~597R3201
13.447
~~3.44714
12418.472
272.7 0611
'~6172:665
687839 "60"521.942.426
"ITSIVSM"
-kl–-_5
~r1.403.891
2.6?.5_7_
~4*964.636
~420.2955
~12.313.184
l7l59 *8
'~4"203.834
""Î2775925
~2517.606
12.2398
223.061
5720'F?187.592
32.067 "47
"5.634.124
~~6Ôl72~l "
IHL
11
'Î*I
I 116.227
Ι6Γ227
11
"r335.211
~335.21r2
~r?30.S20
w w• w330.82011
"3936.544
~~4o5~lï*8~5
~r378.550 1
i2.645
<:.6<;521
61.999.997
"r.332.376 "
LlJ3 252.106 7
"Y18.865
27273 "20 119.250 2 2.081 51.162.294 1 >? 35-
"~11.554.596
27273 ~
LIiΣ'
I
3TL4!
421.852
2l7652~-· '1–-Α–– .
Ι_Ιΐ1
'13.873
37873 "7
'699.007
~~99.Ô07I
7 55.037
"55.Ô372
~2
14.776
47776 "?
~7927.600
"~14.4>Û3
r37.055
7.R-J!33
331.119.210
206.Ô5Î "
!VK1
"1832
8324 259.1 ??126
~2G2.230.091
~l7o59~866~5C
'~72.704.075
~656.962 11.741.εο2|
" .~ον|~2>|6.936.559
"1.965.867 "
EGC10.956.671
lô.îuv.9!-
I■~i*v'^i-«J-«v ,w
i"~"7>.•^7
1:•1-~|1
[50llî1.498.605 90 i4.471 .?36
':7:~<:7353 "133
'99"3.525.333
'i755i7.;o7123?
rici=.135.009
"2.426.831
■152
""619.534.426
"27l96794411J
52I2.99?.928^814
l7o3o7 l-88;445
l 141.520.784
ccv^eôs "
Anmerkungen :1.Zeile :Anzahl undBetrag dermitgeteilten Fälle
! 2.Zeile :Anzahl undBetrag derFälle ,beidenen eszuWiedereinziehungen gekommen ist.
BeiDeutschland betreffen 154Fälle ,diezwischen IV/1971 undVII/1976,vorallem aber 1975/76,mitgeteilt wurden ,_ _
eineeinzige Interventionsmassnahme :VO69/287/EWG,dievom5.8.bis1.10.1969 anwendbar war.BeimVereinigten Königreich
betreffen 130Fälle dieNichtbezahlung von WAB,angesichts einer inzwischen behobenen Schwachstelle imSystem . 1

-53-
7.3.Besondere JJntersuchungsgrugge
~Nach derVerlängerung ihres Auftrages durch Entscheidung der Kommission
vom 5.März 1975 hatdie Besondere Untersuchungsgruppe beschlossen ,auf­
grund dererheblichen Zunahme der Interventionsausgaben den Sektoren
Rindfleisch und Wein bei ihren Untersuchungen Priorität einzuräumen .
Der von der Kommission anRat,Europäisches Parlament und Rechnungshof
am 1.Februar 1978 übermittelte Bericht über den Ueinsektor (Dok.XX/6/78)
empfiehlt vorallem eine erneute Überprüfung derBeihilfe fürdieprivate
Lagerung unduntersucht das Problem der Strafmassnahmen imRahmen der
Gemeinschaftsvorschriften .
Anschliessend hatdie Gruppe sich mit demGetreidesektor befasst .
Essind hierzu Informationsreisen inFrankreich ,Deutschland ,Italien und
den Niederlanden durchgeführt worden ,damit dieMitglieder der Gruppe an
Ort undStelle die konkrete Anwendung der Gemeinschaftsvorschriften er­
mitteln konnten .Die den Getreidesektor betreffenden Arbeiten sollen im
Laufe des Jahres 1979 abgeschlossen werden .

-54-
TITEL IV
RECHNUNGSABSCHLUSS
8. RECHNUNGSABSCHLUSS
8.1.Merkmale
1978 warauf demGebiete des Rechnungsabschlusses durch folgende Tätig­
keiten gekennzeichnet ,deren Einzelheiten hier behandelt werden :
-das Clearing fürdie Verbuchungsperioden vor dem 1.1.1971 wurde durchge­
führt und am27.9.1978 abgeschlossen ;
-bei denvor demGerichtshof anhängigen und den Rechnungsabschluss der
Haushaltsjahre 1971 und 1972 betreffenden Rechtssachen wurden die
Schlussanträge gestellt ;dieUrteile sind zuBeginn des Jahres 1979
gesprochen worden ;
-parallel zudiesen Urteilen konnten die weitgehend von den Entscheidungen
desGerichtshofes abhängigen Schlussfolgerungen für den Rechnungsabschluss
1973 endgültig gezogen werden ;
-dieVorbereitungsarbeiten für den Rechnungsabschluss derHaushaltsjahre
1974 und 1975 wurden aktiv fortgesetzt ;
-schliesslich wurden Anhaltspunkte festgelegt ,die esdennationalen Ver­
waltungen und denDienststellen des EAGFL erlauben ,deninden Regeln
vorgeschriebenen Zeitplan fürdie Abgabe der Ausgabenerklärungen sowie
die Annahme der Rechnungsabschlussentscheidungen besser einzuhalten .
8.2.Zeiträume vor dem 1.1.1971
Die Annahme der ad-hoc-Finanzverordnung durch den Rat am6.Juni 1978
*erlaubtes der Kommission ,diefürdieLiquidierung der Abrechnungen der
Verbuchungszei träume 1967-68 bis 1970 imRahmen des Clearing erforderlichen
Mittel zubewegen .Nach Einziehung der von Belgien ,Deutschland ,Italien
und Luxemburg geschuldeten Saldi wurde das Clearing am27.9.1978 «durch die
Auszahlung derKreditsaldi anFrankreich unddie Niederlande abgeschlossen .
Die Konten dieser Zeiträume sind damit endgültig bereinigt .

-55-
8.3.Rechnungen derHaushaltsjahre 1971und1972
DieRechnungen derHaushaltsjahre 1971und1972sindanlässlich vonzwei
SerienvonUrteilen desGerichtshofes,zunächst durchdasUrteilinder
Rechtssache 47/75/danachimRahmenderUrteileindenRechtssachen
11/15,16und18/76-erneutgeöffnet worden.
8.3.1.Rechtssache 4?/75
ImLaufederHaushaltsjahre 1971/72sindinDeutschland durchdieKün­
digungvonMietverträgen fürLagerunddurchSchädensekundäre Getreide­
transporte durchgeführt worden.DieKommission "hieltdamalsdieseGründe
nichtfürstichhaltig ,umdieNotwendigkeit dieserUmlagerungen imSinne
vonArtikelhParagraph 1gderVO787/69anzuerkennen .Dieswurdedamit
begründet,dassessichhierbei umnormaleGeschäftsvorfälle handelt.
Angesichts dieserLagereichteDeutschland beimGerichtshof Klageein
(Rechtssache 4?/75).DaeineEntscheidung dieseTransporte anzuerkennen
fehlte,musstederEAGFLbeiseinenEntscheidungen überdenRechnungs­
abschluss 1971und1972am2.Dezember 1975dieFinanzierung derent­
sprechenden Kostenablehnen .
Am4.Mai1976wiesderGerichtshof dieStellungnahme derKommission nur
hinsichtlich derUmlagerungen nachKündigung derMietverträge zurück.
AufgrunddiesesUrteilsentschied dieKommission am29.Juni1978über
dieNotwendigkeit dieserTransporte imSinnevonArtikel 4Paragraph 1g
derVO787/69,wodurchdieseautomatisch wiederunterdiegemeinschaft
lieheFinanzierung fielen.Dieentsprechende Ausgabebeläuftsichauf
307.833 DM.DieRechnungsabschlussentscheidungen fürDeutschland wurden
durchdieEntscheidung derKommission vom28.7.1978 (1)entsprechend
geändert .
(1)ABl.Nr.L238vom30.8.1978 ,S.25.

-56-
8.3«2«Rechtssachen Nrn.11,13>16und18/76
DerGerichtshof hatmitseinenUrteilen vom7»2.1979indenRechtssachen
11,15»16und18/76einmaldieMitgliedstaaten in6von7Killenabge­
wiesen,beideneneineKlagegegendieKommission wegenVerweigerung der
Finanzierung bestimmter Ausgaben imRahmenderRechnungsabschlüsse 1971
und1972eingereicht wordenwar,undzumanderenisterderStellungnahme
derKommission gefolgt,diedieseindersogenannten "Orundsatzfrage n
eingenommen hatte(Vgl.§8.3.1»).
Finanziell gesehenbedeutetdiesesUrteil,daßdieReohrangsabsohlußent -
soheidungen 1971und1972fürDeutschland annuliert werden,soweitBeträge
vonca.17,9Miobzw.ca.12,1MioDMnichtvomEAGFLübernommen worden
sind.EshandeltsichdabeiumBeträge,diedeutsche Behördenfürdie
Beihilfe cumKaufvonButterdurohSozialhilfeempfänger gezahlthaben«
WasdiePrinzipien betrifft ,werdendieobigenUrteileeingehend analy­
siertwerden,allerdings nichtimRahmendiesesBerichtes .Dagegensollen
dievomOeriohtshof imRahmenderRechtssachen 11und18/76(Orundsatz-
frage)und15/76(BegriffdesBelegs)erteilten Antworten kurzgestreift
werden,dadieseInterpretationen gleichzeitig allgemein fürdenRech-
nungsabschluß derfolgenden Hanshalts jähreundfürdieLösung bestimm­
terStreitfälle richtungsweisend sind.
8.3.2.1.DieGrandsatzfrage
ImGroßenundGanzenbestritten dieKläger(Deutschland unddieNieder­
lande)derKommission dasReoht,sichbeimRechnungsabschluß derge­
rneinsohaftliohen Finanzierung bestimmter vondenMitgliedstaaten gezahl­
terAusgabenzuwidersetzen ,daArt«8§2derVO(EWG)Nr.729/70die
finanziellen FolgenvonUnregelmäßigkeiten undFahrlässiges itender
Gemeinschaft auferlegt ,"außerdenBelastungen ,diesiohausdenden
Verwaltungen oderEinrichtungen derMitgliedstaaten anzulastenden Un­
regelmäßigkeiten oderFahrlässigkeiten ergeben"«DiedurohdieAnwendung
diesesTextesaufgeworfenen ProblemedürftennichtvonderKommission ,
sondernmüßtenvom-Ratentschieden werden,entsprechend einerbeiAn­
nahmederVO(EWG)Nr.283/72indasProtokoll desRatesaufgenommene
Erklärung .

-57-
Zudiesen Prägen hatte derGerichtshof insbesondere als Recht er­
klärt !
a)DieBestimmungen de»Artikels 8derVO72^/70können nicht auf
diestrittigen Vorgänge angewendet werden .DieFÄlle einer objek­
tivirrigen Anwendung deaOameinsohaftsreohtes ,dieaufeiner gut­
gläubigen Auslegung dernationalen Behörden beruht ,dürfen nioht
entsprechend Artikel 6verstanden ,sondern müssen nach denallge­
meinen Vorschriften derArtikel 2und 3dieser Verordnung beur­
teilt werden ,nach denen dieKommi &Bion denEAQFL nurmitden in
Einklang mitden (iemeinechaftBregeln überwiesenen Beträgen belasten
kann ,und die jeden anderen überwiesenen Betrag zuLasten der Mit–
gliedstaatan gehen lassen ,inebesondere dieBeträge ,vondenen die
nationalen Behörden zuUnreoht zurBezahlung ermächtigt zusein
glaubten .Die gleiche Schlußfolgerung ergibt sioh auseiner Begrün­
dung über dieFinal itätderVO729/70(Urteilsbegründung Nr.6und9)»
b)DievondenKlagst angeführte Erklärung desRates warimHinblick
aufeine Verordnung -VO283/72-angenommen worden ,diegemäß Ar­
tikel 8derVO729/70erlassen worden warundderen Anwendungsbereich
sich deshalb aufdie finanziellen Auswirkungen der indiesem hier
nioht angebrachten Artikel festgelegten Unregelmäßigkeiten und Fahr-
lässigkeiten beschränkt .Dadas Gerne insohafte recht fürdieBeilegung
vonMeinungsverschiedenheiten zwischen der Gemeinschaft und denMit­
gliedstaaten kein spezifisches Verfahren vorschreibt ,kann das aus
der angeblichen Nichteinhaltung vorgeschriebener Verfahren gezogene
Argument nicht zugelassen werden (Urteilsbegründung Nr.11bis13)»
8.3.2.2 .DerBegriff de«Beleges
1971 wareinTeil derBeihilfe für inItalien denaturiertes Magermiloh -
pulver wegen Unzulänglichkeit derBelege ,dieFrankreich zurZahlung der
Beihilfe ermächt igten ,vondergemeinschaftlichen Finanzierung ausge­
schlossen worden .Die vondemMitgliedetaat insAuge gefaßte Möglich­
keit ,dieBich beid«nPrüfungen alsunzureichend herausgestellten Be­
lege zuergänzen oder zuberichtigen ,istvonderKommission Bowohl auB
prinzipiellen alsauch aueanderen Gründen ,zudenen derGerichtshof
sioh imRahmen derRechtssache Nr.15/76äußern mußte ,nicht akzeptiert
worden .

-58-
NaohAnsichtderKommission liegtesinderNaturdesBegriffes
BelegfüreineAasgabederöffentlichen Hand,daßdieserBelegim
Zeitpunkt ,indemeralsGrundlage fürdievorgenommene Ausgabediente,
dieFunktion einesBelegesgehabthat.WiejederandereBuchungsbeleg
kannerentweder diebetreffende Ausgaberechtfertigenodernioht.
SomitIEUSBenderRechnungsabschluß unddiedamitzusammenhängenden
Prüfungen alsdieNachprüfung einerabgeschlossenen undendgültigen
Geschäftsführung angesehen werden,anderenfalls hättensiekeinenSinn.
Eskannniohtsein,daßderRechnungsabschluß Gelegenheit fürdieer­
neutePrüfungderAktejedereinzelnen Maßnahme seinkann.Dieswürde
•in«Lageständiger Reohtunsicherheit schaffen unddieKommission zwin­
gen,beiderBeurteilung dieserFälledienationalen Behörden zuer­
setzenoderderenArbeitzuwiederholen .Außerdem kannmanernsteZwei­
felanderpraktischen Möglichkeit haben,solangeZeitnachdenbe­
treffenden Maßnahmen diedafürerforderlichen Feststellungen ordnungs­
gemäßdurchzuführen .
ZudieserFragehattederGerichtshof insbesondere alsReohterklärt:
-hinsichtlich derZulässigkeit einerspäteren Regelung mußbeachtet
werden,daßimRahmeneinerAnnulierungskl&ge gemäßArtikel173deB
Vertrages dieRechtmäßigkeit derangefochtenen Handlung imZusammen­
hangmitdenaaTagederVornahme derHandlung vorhandenen tateäohli-
ohenundreohtHohenPaktorenbeurteilt werdenmuß.EineRe^il'orung,
dienaohdiesemTagevervollständigt wird,kanndaherfüreinesolche
Beurteilung niohtinBetraoht gezogenwerden(Urteilsbegründungen Nr.7
und8).
-indenFftllen,indenendieGemeinschaftsvorsohriften dieZahlungeiner
Beihilfe nurunterderVoraussetzung derEinhaltung bestimmter Beweis-
formalitäten zumZeitpunkt derZahlungzuläßt,ßtehteineinUnkennt­
nisdieserVoraussetzung ausgezahlte Beihilfe mitdemGemeinschafts -
reohtniohtinEinklang }diedamitzusammenhängende Ausgabekannda­
herbeidemRechnungsabschluß desbetreffenden Haushaltsjahres im
PrinzipniohtdemEAGFLangelastet werden.Diespräjudiziert aller­
dingsniohtdieeventuelle Möglichkeit fürdieKommission ,ineinem
anderenHaushaltsjahr dienachträgliche Vorlagedeserforderlichen
Nachweises zuberücksichtigen (Urteilsbegründung Nr.10).

-59-
8.4»Rechnungen desHaushaltsjahres1973
Di«iaJahre1978vorgenommene Ausarbeitung deszusammenfassenden
Berichtes mitdenSchlußfolgerungen derArbeitenfürdenRechnungs-
abschluß de«Haushaltsjahres 1973hatimmerdeutlicher gezeigt,daß
eswegeneinigerstrittiger Fällewenigzweokmäßig war,endgültige
Lösungen vorausohlagen,solangederGerichtshof indenihmfürden
Rechnungsabschluß 1971ttnd1972unterbreiteten Rechtssachen noch
keinUrteilgefüllthatte,daeineAnalogie zumehreren anhängigen
TragenundderGrundsatz fragevorlag.
Eswardaherrichtig,dieSchlußfolgerungen ausdiesenArbeiten in
dasersteHalbjahr 1979ztiverlegen ,umdieEntscheidungen desGe­
richtshofes inBetraoht ziehenzukönnen.
8.5»Rechnungen derHaushaltsjahre 1974ttnd1975
DieimHovember 1977begonnenen ,dieHaushaltsjahre 1974und1975
betreffenden Überprüfungen anOrtundStelleWarden1978aktivfort­
gesetzt.AufdieseNachprüfungen entfielen 277Arbeitstage ,vondenen
194TagevomEAFGL,10TagevonanderenDienststellen derGDLandwirt­
schaftund73TageaufdieFinanzkontrolle bei20Nachprüfungen in
24Zahlstellen geleistet wurden.DieseVorbereitungsarbeiten müßtenim
erstenHalbjahr 1979zumAbsohluß kommenundamEndedesgleichen JahreB
oderzuBeginn1980zudenAbsohlußentscheidungen derKommission führen.
8.6»Rechnungen derfolgenden Haushaltsjahre
8.6.1.DieanOrtundStelleanhandvonBelegenvorgenommenen Nachprüfungen
fürdieHaushaltsjahre 1976und1977könnenzusammengefaßt nachAb-
sohlußderVorbereitungsarbeiten fürdiebeidenvorangegangenen Haus­
haltsjahre imHerbst1979beginnen.
8«6«2*BisEinreiohung derAusgabenerklärungen fürdiesebeidenHaushalts­
jahremüßtemitÜbermittlung derRechnungen für1976P«rEndedes
•ratenHalbjahres 1978undderRechnungen für1977zwisohenSeptember
1978undMai1979»wi®»uidernachstehenden Tabelleersichtlioh ,
■umAbsohluß gelangen.

-όσ·■
mArw.t.i^xg
ΙΓ\Λ·>ι'Χί?.Γ'ν·,'-ΡΎ»■Ιi Vcrrfi'vr,dti,»'5flrr?
i rn^o'^r^'i 1077|
■ ■- ij•IUVo-mr^l |lot.TfcorVererfd I
i
)
lîol.Ticïi '
p::-.?«™avk
IlJifratochland !
X^raziroieii
Xi'lerd
T^xanihar /î j
Iïî.cïn:??r-di j
VIY?Ï$Jwi*jij«i |'13.IO0IOY3 I
19.C9.i978 (vollntäcdig )j
26.C9.1978 j
20,02.1979 (vollständig )|
EndoI!3,l1979(unvollständig )j
3i.Ol.i979 (unvollständig )!
17«10,1973(vollständig )|
■\i„7.0,1070
1
09,03.1979(tuwal?.stlrdig)
'1-.j–, II7.ll.i978 (vollotändJf ;/
11.12.1978 (vollständig )
26.03.1979 (vollständig )
I
_i
f-v?rr?yn'ïrmgii AiomtglJ.cdotp'iten mrdenrnfdovffttann.?desEAGFL-
/.vimoiv.inn^n p?a27.«Trni1073n.^r-lvjn^lioh o~nnrV ;9j'>?eF^IBronge »bis
r–»1.O'rto'hor1978o?r»^nroich^«MnoMgo?®ibollogohthttrvor,daB
.Ar.eocsPafoanarv.oncAnomo^wjigonrïitglipdntnHt ei.n50hp.ltnn «airde.
Vernpltrin /Traflichr>n"?di<sftborptflfiirigen dorrftn.ltsjahre
r"11977niohtmnTdrJcon Aflitflsoh,rnfthorvorgnhohem t-vclnn,d»,P>
_itfnoW.rdosholw »*nolefco?Vomrltw>son Aior?'^ufSJ.gnn(jl-.cjit»vU>?nn; -c.n
«r*
dorFinnbnlt3,-jrhro107"1079or^oliJinf !:hnhíndo^rftrdo.
8.6.3.Insbesondere nmdasWeiterbestehen dieserPtlokotfiflde mivermeiden und
AioMftfibcna Ao;riMrt.loaalm FoxraVtnrigon m«rrloiohtom ,wurde1978
,oteioICcdi^irsiorang Ao:?vorocV.cdoaon Aido-^^oirnn ftbordiederKom-
ninaionmftbornittolndon /flehenbonob.lo3nr »\|vjoboidieMöglichkeit
Iwrfcohtj 3/>T?OT?deJvrrir*vWf7»"?pn3nIbmvonXorannF.ilttornvorzuneh-
wa.J5a(M«r»nnitAn?Mpr'nnwg Ao?nJntraüivon Strukturen und
üothodoninmehreronPUtglir^ntpnton ,pn?rlorftrundlfge derinden
lotstenJahrenerworbenen Frfphrnngen tmüßtendieseVereinfachungen
naoinerBeschleunigung derFrntellung derjährlichen Erklärungen bei­
tragen.

-61-
8.6.4«Danebenwird,mang«lB dererwarteten Verstärkung desPersonale,durch
dieZosaanenfassung derÜberprüfung vonsveiHaushaltsjahren und
durohdenRückgriff aufselektive (hjerprtifunfcsverfahren einebesohleu-
nigteAufholung derRückstände beidenReohmngsabsohlüssen angestrebt .
SieEinführung verbesserter Konsultationsverfahren (Dok.Vi/241Rev.1
▼oa3*Februar1978)unddasEntstehen einererweiterten Rechtsspre­
chungdurohdievorkurzemaufdemGebietedesRechnungsabschlusses
erlassenen Urteilemüßtentendenziell zurVerringerung derStreitfälle .
uidaaitderfürihreLösungaufgewendeten Zeitführen.

-62-
TITEL V
FINANZIELLE ABWICKLUNG DERNAHRUNGSMITTELHILFE DERGEMEINSCHAFT BEIERZEUGNISSEN ,
DIEEINERGEMEINSAMEN MARKTORGANISATION UNTERLIEGEN
9.FürdieNahrungsmittelhi IfederGemeinschaft gilt,sofernsieMarktorganisa -
tionserzeugnisse betrifft,dasgleichefinanzielle Abwicklungsverfahren wie
fürdieAbteilung Garantie desEAGFL.Sohatseitdem1.1.1978dieEinführung
derERE(1)indieHaushaltsbuchführung zurAnwendung einesSystemsgeführt,
dasaufderWahleinesmonatlichen ERE-Satzes beruht,derebensobeider
Zahlungdermonatlichen Vorschüsse alsauchbeiderVerbuchung dermonatlich
vondenMitgliedstaaten gemeldeten Ausgaben angewendet wird.
9.1.Merkmale_der_Nahrungsmittelhi_lfe_der_Gemeinschaf t
9.1.1.Praktjsehe.Abwicklung
Fürdiepraktische Erfüllung dervonderGemeinschaft mitdenEmpfängern to
(StaatenoderOrganisationen )abgeschlossenen Lieferabkommen (2)istdie
Durchführung einesBereitstellungsverfahrens imRahmendergemeinsamen
Marktorganisationen erforderlich .DieDurchführung obliegtdeneinzel­
staatlichen Interventionsstellen undberuhtaufdemGrundsatz desfreien
SpielsvonAngebot undNachfrage (Ausschreibungsverfahren ).ImFalle
dringender Lieferungen ermöglicht jedochdiefreihändige Auftragsvergabe
einewirksamere undraschere Ausführung derMassnahmen .
(1)Finanzordnung vom31.12.1977 -ABl.Nr.L356,S.1.
(2>Seitdem14.4.1975 werdendieseAbkommen inFormvonBriefwechseln geschlossen .

-63-
9.1.2 .Finanzieller.Asp ektundhaushaltsmässige Abwicklung
Die Ausgaben fürdiegemeinschaftliche Nahrungsmittelhilfe werden aus
folgenden Haushaltsmitteln finanziert :
a)-Kapitel 92"Nahrungsmittelhilfe "/indemsämtliche Ausgaben für
Nahrungsmittelhilfe mit Ausnahme derBeträge fürdieErstattungen
verbucht werden ;
b)-Titel 6"EAGFL ,Abteilung Garantie ",indemdie Ausgaben fürdie
Erstattungen imjeweils betroffenen Sektor (Getreide ,Milcherzeug­
nisse ,Zucker )varbuoht werden *
ZurBindung derfürdieMitgliedstaaten erforderlichen Mittel inKapitel
92wird das System dermonatlichen Vorschüsse indergleichen Weise wie
beiderAbteilung Garantie angewendet .
InDurchführung der am1.1.1978 inKraft getretenen Finanzordnung (1)
fallen diese Vorschüsse jedoch nicht mehr unter eine globale Mittelbindung .
9.1.3 .Änderung derRegelung
ZurVereinfachung und Transparenz des -Haushaltes wurde vonder' Kommission
dem Ratein Entwurf über neue Verwaltungsverfahren derNahrungsmittelhilfe
erneut vorgeschlagen .Essollen ineinem einzigen Kapitel alle Mittel der
Nahrungsmittelhilfe (auch dieMittel für Erstattungen bei der Nahrungs -
mittelhilfe )zusammengefasst werden .Einähnlicher Vorschlag war 1977
nicht angenommen worden (3).
Ferner istaufdieVorbereitungsarbeiten für eine Rahmenverordnung
"Nahrungsmittelhilfe inForm vonGetreide "hinzuweisen ,die 1979 fort­
gesetzt werden .
(1)ABl.Nr.L356 vom 31.12.1977 ,S. 1.
(2)Dok.KOM.(78)204/2vom 16.5.1978 .
(3)ABl.Nr.C228 vom 24.9.1977 ,S.3.

-64-
9.2.Kassenmittel
9.2.1.Vorschüsse
DievondenMitgliedstaaten beantragten undvonderKommission beschlos­
senenVorschüsse belaufen sichfürdasHaushaltsjahr 1978auf
250.301.422/43ERE.
Dienachstehende TabelleweistdieAufliederung derbeschlossenen Vor­
schüsse/dergetätigten Ausgaben sowiedenNutzungssatz derVorschüsse
nachMitgliedstaaten aus.
TABELLE 13;Aufschlüsselung undVerwendung dermonatlichen Vorschüsse im
Jahre1978
Mitglledstaat bewilligte Vor­
schüsse ERE(1)Ausgaben per
31.12.1978
ERE(2)Nutzungssatz
inX
IBELGIEN 32.193.706 /62 26.755.903 /59 83%
DANEMARK 4.398.239/87 41.294/01 1X(3)
DEUTSCHLAND 74.740.254 /33 64.594.625 /40 86X
FRANKREICH 72.940.136 /42 71.677.616 /45|98%
IRLAND 5.906.492/41, 5.522.377/37 94X
ITALIEN 32.658.724 /50 30.659.006 /89 94X
LUXEMBURG 277.104/94 280.763/66 100X
NIEDERLANDE 25.486.055 /84 25.826.074 /54 100X
VEREINIGTES
jKÖNIGREICH1.700.707/50 1.462.923/5086Xj
EWGInsgesamt 250.301.422 /43 226.820.585 /41 91X
(1)einschliesslich desSaldosper31.12.1977 (7.Finanzbericht /Haushaltsjahr
1977/Seite90/TabelleA.2)/dersichauf18.818.213 /76REoder19.873.967 /66ERE
(ERE-Kurs am18.11.1977 )beläuft.
(2)VondenMitgliedstaaten gemeldete Ausgaben.
(3)BeiDänemarkistdergeringeNutzungssatz von1XaufdieVerlängerung derAb-
wicklungsfrist aufJanuar/Februar1979fürmehrereBeihiLfemassnahmen zurück­
zuführen;fürdiesehattederMitgliedstaat imZusammenhang mitdenursprünglich
vorgesehenen Fristen (November 1978)dieVorschüsse berechnet/beantragt und
erhalten .

-65-
BeieinemVergleich dieserZahlenmitdenendesvorhergehenden Haus­
haltsjahres mussdieÄnderung derRechnungseinheit berücksichtigt
werden.
,WährendderBetragderVorschüsse von213MioEREauf250MioERE
angestiegen ist/hatsichderNutzungssatz imVergleich zu1977bei
91%stabilisiert .
9.2.2.Kassenentwi cklung
DieAnhänge AIIundAIIIweisendenStandderKassenmittel zum
31.12.1978 aus.DiezurVerfügung stehenden Mittel,vorBerichtigung
undAufschlüsselung nachMitgliedstaaten ,belaufensichfürdieGemein­
schaftauf23.480.837 /02ERE(Tabelle AIISpalted).
DievondenMitgliedstaaten biszum31.12.1978 nichtgenutzten Vorschüsse
sindentsprechend demfürdieVorschüsse fürJanuar1979geltenden ERE-
Kursenochmalsberichtigt worden(Tabelle AIISpaltee).
Diesebuchmässigen Vorgänge wirkensichnichtaufdieSaldiderRechnungen
"Nahrungsmittelhilfe "aus,dadiesevondenMitgliedstaaten ininländischer
Währunggeführtwerden.

-66-
9.3.Mittelbevnrtschaftung_und_Zah Lungen
9.3.1.Gesamtbetrag_der_1978_yerfügbaren_Mi ttel
FolgendeMittelstandenzurVerfügung :
-Mittelübertragungen aus1977infolgederaufgeschobenen Durchführung
einiger Massnahmen derNahrungsmittelhilfe ;
-imHaushaltsplan 1978eingesetzte neueMittel.
TABELLE 14:1978verfügbare Mittel
Abkommen fürGetreide,Milcherzeugnisse ,
Zucker,verschiedene Ausgaben
Übertrag vomHaushalt 1977
Haushalt 1978
Übertragung aufKapitel 95132.370.019,66 ERE<+)
223.710.000 ,-ERE
-490.000,-ERE
insgesamt 355.590.019,66 ERE
(+)oder123.818.213,23 RE
9.3.2.Zahlungen
a)Von_den Mitgliedstaaten_gemeldete_Ausgaben
Tabelle 13(S.65)undAnhangIllrgeben einenUberblick überdievon
denMitgliedstaaten gemeldeten Ausgaben (226.820.585,41 ERE),dieim
Haushaltsjahr 1978getätigt wurdenunddieaufdiegewährten Vorschüsse
anzurechnen sind.
DiewährenddesHaushaltsjahres durchgeführten Verbuchungen sindun­
verbindlich fürdieendgültigen Jahresabrechnungen ,dievonderKom­
missionerstimRahmendesRechnungsabschlusses festgestellt werden.
DieDifferenzen zwischen beschlossenen Vorschüssen undAusgaben bilden
denzum31.12.1978 zurVerfügung stehenden Saldo,dervondenMitglied­
staatenfürimHaushaltsjahr 1979zutätigende Ausgaben verwendet werden
kannundderpraktisch einemdemHaushaltsjahr 1979anrechenbaren Vor­
schussentspricht .

-67-«
b)Dirgkte.ZahLungen
AusserdenVorschüssen andieInterventionsstellen derMitgliedstaaten
hatdieKommission verschiedene Zahlungen unmittelbar aneinige Em-
pfängerländer bzw.zwischengeschalteten Organisationen zurfinanziellen
Beteiligung andenBeförderungs -undVerteilungskosten fürdieim
RahmenderNahrungsmittelhilfe gelieferten Erzeugnisse vorgenommen .
DerGesamtbetrag dieserdirekten Zahlungen beläuftsichauf
9.159.194,26 ERE.Dienachstehende TabellezeigtdieAufschlüsselung
diesesBetrages nachEmpfängern .
TABELLE 15:DirekteZahlungen
Empfänger Landoder
-organisationBetraginERE
O.N.G.(Caritas,Oxfamusw.)2.789.369,26
UNRWA 391.970,-
PAM 4.034.515,93
Bangladesh 1.811.990,35
Verschiedene (1) 131.348,72
9.159.194,26 I
(1)hauptsächlich Indien,Lesotho,Botswana usw.
f

-68-
9.3.3.Wittelübertragu ngenaufdasHaushaj.tsjahr__197 ?(Vgl.Anhang AI)
Dieab1.1.1978gültigeneueFinanzordnung bestätigt vonnunanden
Grundsatz derHittelbindung bereitsbeiderAnnahmederProgramme .
Darausergibtsich/dassdie1978gebundenen Mittel,dievondenMit­
gliedstaaten nichtausgezahlt wurden,automatisch aufdasHaushaltsjahr
1979ubertragen wurden.Eshandeltsichhierbei umeinenBetragvon
99.980.567,47 ERE,dergemässArtikel6Absatz 1,cderFinanzordnung
automatisch übertragen wurde.
Ferneristdaraufhinzuweisen ,dasseinBetragvon490.000 EREvom
Kapitel92(Posten9240)aufKapitel 95übertragen wurde.
Nichtverwendete MittelinHöhevon19.539.672,52 EREsindannuliert
worden.
9.4.Vonden_Empfänggrländern wiedereinzuziehende Beträge
-Beiderpraktischen Abwicklung bestimmter Massnahmen derNahrungsmittelhilfe
müssendieSubmittenten manchmal bestimmte KostenfürdieEmpfängerländer vor-
schiessen,damitderordnungsgemässe AblaufderLieferung nichtgefährdet wird.
DieseKostenwerdenvomHaushalt derGemeinschaften vorläufig getragenbissie
vondenDienststellen derKommission wiedereingezogen sind.DerBetragder
Mittel,die1mPrinzipfürdasHaushaltsjahr 1978wiedereingezogen werden
müssen,beträgtrd.980.000 ERE.
9.5.Rechnungsabsch Luss
9.5.1.Prüfungen
Fürjedeeinzelne Massnahme derNahrungsmittelhilfe wirdvonderbetref­
fendenInterventionsstelle nachdenVorschriften derFinanzordnung eine
Aufstellung derAusgabenausgearbeitet .
Unmittelbar nachihremEingangwerdendieUnterlagen anhandderder
Kommission bekannten Faktoren gründlich geprüft.Nachgeprüft werdenu.a.
dieInterventionspreise ,dieAusschreibungspreise ,diedenErstattungen
entsprechenden Beträge,
DiesePrüfungen werdendurcheinePrüfungbeidenZahlstellen vervollstän -
>digt.Hierfürwurden8Tageaufgewendet .
(1)ABl.Nr.L356vom31.12.1977 ,Seite1.

-69-
9.5.2.Rechnungsabschluss
DieEntwicklung unddieVielschichtigkeit derNahrungsmittelhi Ifemassnahmen
habenbeidenDienststellen derKommission zueinerZunahmederArbeit
geführt.Infolgedessen hatsichderRhythmus desRechnungsabschlusses
verlangsamt ,sodassdieArbeitenderNachprüfung derAusgabenfürdas
Haushaltsjahr 1975imLaufedesHaushaltsjahres 1978nur'nebenbeifort­
gesetztwerdenkonnten.

-70-
ANLAGEN

-71-
VERZEICHNIS DERANHÄNGE
Seite
ABTEILUNO GARANTIE
·ΒΒ·ααιζ2αΒΐ·ι·Βΐ3απ2ΐ ;
QIZusammenfassung derAbwicklung desHaushaltsjahres 1978 72
0IIWechselkurse zurUmrechnving derAusgaben 1978 73
OHAWechselkurse derHaushaltsjahre 1971bis1977 74
GIIIKursdifferenzen -Haushaltsjahr 1978 75
0IVVorschüsse undverfügbare MittelderMitgliedstaaten im
Haushaltsjahr 1978 76
0VVorschüsse undverfügbare MittelderMitgliedstaaten im
Haushaltsjahr 1978Milchprämien 77
GVIVerfügbare MittelderMitgliedstaaten imHaushaltsjahr
1978(ohneMilchprämien ) 78
0VIIVerfügbare MittelderMitgliedstaaten imHaushaltsjahr
1978MilchprSmie 79
0VIIIFürdasHaushaltsjahr 1978verbuchte Ausgaben 80
0IXAufteilung derInterventionen fürdieLagerhaltungskosten 90
GXAm31*12.1978inöffentlichen Lagernbefindliche Erzeugnisse 91
0XIEntwicklung derAusgabennaohSektoren (1974-1978 ) 92
0XIIAufschlüsselung derAusgaben nachderwirtschaftlichen Art
aerMassnahmen 93
0XIIIBeurteilung derOesamtkosten derAbteilung Garantie im
Verhältnis zumBruttoinlandsprodukt 95
0XIVAusgleich derLagerkosten imZuckersektor $6
0XV1978gemeldete FällevonUnregelmässigkeiten 97
NAHHUHQ3MITTELHILFE
V*αΜηΒ·ΜβΟΙΒ
AIZusammenfassung derDurchführung desHaushaltsjahres 1978 98
AIIStandderKassenmittel am31»12«1978 99
AIIIGemeldete Ausgaben 100
AIVFinanzierung imRahmendesHaushaltsplanes derGemeinschaft
Entwicklung 1972-1978 101
AVMittelentwic^klung -Haushaltsplan 1978 103

ANHANG GI
ZUSAMMENFASSUNG DER ABWICKLUNG DES HAUSHALTSJAHRES 1978
MITTEL INMIO ERE ABWICKLUNG [NMIO ERE NUTZUNGSSATZ 3
IA.MITTEL DESHAUSHALTSJAHRES C.BEDINGUNGEN
1.Mittelansätze
2.Übertragungen (1)
Insgesamt8.695,2
- 16,0
8.679,21.globale Mittelbindungen 78
-Einzelbindungen
-Saldo derglobalen Mittel -
bindungen (entbunden )8.676,6
8.648,8
27,899,8
2.nicht gebundene Mittel 2,6 0,2
Insgesamt 8.679,2 100
lB.MITTEL DESVORANGEGANGENEN D. ZAHLUNGEN
HAUSHALTSJAHRES
-automatische Überträge
von 1977
-nicht automatische Überträge
von 1977
Insgesamt609,8
24,0
633,81.Verwendung der Überträge
von 1977
-Zahlungen a)für autom .
Übertragungen
b)für nichtautom .
Übertragungen
-Annulierung
Überträge insgesamt 1977605,8
24,0
4,0
633,8* 6,67
C
2.Verwendung derMittel 1978
a)Zahlungen
b)Überträge auf 1979
.nicht automatische Über­
träge auf 19798.648,8
30,492,87
Überträge auf 1979 insgesamt 30,4 0,33
3.Annulierte Mittel
.beiMittelübertragungen
annulierte Mittel insgesamt4,0
4,0 0,04
Total |9.313,0 Total 9.313,0 100
(1)Eshandelt sich hierbei umeinen Übertrag aufKapitel 83.

«II
HBBSBX0R9B 1976
1)iWohnmut d<rAmabmlaAM-|gtHCo«ffl»lwtwi
jJahNriCO-1lioht«grand1âge |BFR DKR !™ I
I*rr HL tITLFft ]r^ ii^i
•ffislMtwVO724/76du10.4.76
<L96/76»0,02026 0,11673 0,29303 0,16822 1,35190 0,001103 Bai-
hilf)»OlivenBl a
bltaungBprwiti
0,000944 and«n
luiaten0,02026 0,29388 1,65030
2)IhwchmuM dtriOMtUohn AmgibtninBB-HamhtHilror–
i
Iiuigabw IKur«voaiABI«tjIØFR I|.DKft [OH FF .IM. UT II !|^
IJuiutr .18.11.77-C279/7741,1653 7,15628 2,61699 I!S,6607210,640830 I1023,94 41,1653 2,82317 0,640830
Ihbrutr 20.12.77-C307/7740,3914 7,10156 2,56942 I5,79060 0,644304 1063,09 I40,3914 2,78201 I0,644304
IVSUê 20.1.78-C17/7840,2701 7,05434 2,59638 j5,78510 0,632064 1066,74 I40,2701 2,77976 !0,632084
I4prll 20.2.78-C43/7839,9738 6,99602 I2,54672 |5,99563 0,639121 1064,27 I39,9738 I2,74749 |0,639121
20.3.78-C70/78 I39,8517 7,03420 2,56329 ;5,77936 0,658868 1072,60 I39,8517 2,74214 I0,658868
IJuni |20.4.78-C96/78 I39,7757 7^02878 I2,55582 -I5,72747 0,677090 I1072,29 I39,7757 2,72747 I0,677090
IJuli 19.5.78-C117/78•|40,2089 6,96732 |2*57259 j5,67398 02672333 1060,31 I40,2089 . 2,75306 I0,672333
jiu^uit 20.6.78-C146/7840,5641 I6,96174 I2,57042 .!5,67001 !0,672007 1059,43 I40,3641 2,75621 I0,672007
|Septeabar 20.7*78-C174/78 !40,7757 7,04247' J2,58762 !5,58361 I0,662414 1062,57 I40,7757 ■2,79166 !0,662414
IOktober18.8.78-C198/76 j40,3922 j7,12434 2,566S6 I5,61668 'I0,663008 I1082,53 |40,3922 2,77948 |0,665783
Iar 20.9.78-C224/78 I40,3255 I7,04561 2,5583S 5,70489 I0,658761 1080,12 I40,3255 2,78035 j0,658769
Jf^Mubur |20.10.78-C250/78|39,5879 j|6,97533.;|2,50094 |I5,77606 0,686475 1113,75 39,58792,73128 j0,686468
3)Durchschnitt akura-QesamtauagabenInnationaler HShrung
Oeaantauegaben inERE
LIBelgien Dänemark Drutaohland Ptaokreloh Irland 1ItalianILuxeaburg j|Klederlande jVereinigtes IKönigreich I
Durcbaohnittakure der
ERE40,1936 7,03856 2,55735 5,72523 0,662169 j1072,48 40,10176 2,76651 0,663759

AHHANOQIIA
"WBCHSEIKUftSE DERHAUSHALTSJAHRE 1971BIS1977
1TCfflgY*...Hai«Wahrung
Nationale
ViShrung1RE«.
ClHP-Kurq )ERG'-KUES
1971 19721973|1974
i1975 1976 1977
IBFR/LFR 50,-50,8663 I49,3611 47,8009 46,3994 45,5690 43,1654 40,8827 I
IDKR 7,5 7,41598 7,25927 7,12266 6,76176 6,8556e H
IDM 'IV3,66 3,64566 3,57681 3,27644 3,08352 3,04939 2,815452,64832|
» 5,55419 5,77214 5,65717 5,46775 5,73386 5,31923 5,34486 5,60608 •H
IIRL 0,416667 :-0,502321 0,509803 0,56026 0,621578 0,653701 1
LIT 625,- 647,414 654,264 716,460 775,743 809,545 .930,150 1006,790 I
3,62 .3,65750 3,59991 3,42853 3,20224 3,13490 2,95515 2,80011 I
IUKL 0,416667 0,502321 ||0,50980^|0,56026 ||0,621578 ||0,651701|

ANHANG ain
KURSDIPFBREMZES -HAUSHALTSJAHR 1978
inERE
MITGLIEDSTAATE » GARANTIE PRSMIHI (1) HfSGESAMT
IBELGIEN♦615.443 /59 ♦4.445,51 ♦619.889 /10
DÄNEMARK -429.184 /03 .*■♦33.690 /25 -395.493 /78
DEOTSCHLAND ♦1.904.083 /51 ♦535.849 /71 ♦2.439.933 /22
FRANKREICH -1.877.497 /95 -121.058 /87 -1.998.556,82
IRLAND -1.267.954 /50 -35.084 /62 -1.303.039 /12
ITALIEN -9.919.288,67 -9.919.288,67
ILUXJ& LBURG j +84.997 /29 +568,33 ♦85.565 /62
NIEDERLANDE -470.040 /43 ♦67.079 /58 -402.960 /85
VEREINIGTES KÖNIGREICH -285.231 /79 ♦93.722 /85 -191.508 /94
' •
Insgesamt.-11.644.672 /98 <*> ♦579.212 /74 '11.065.460 /24
(l)Prämien fürdieNichtVermarktung vonMilch undfürdieUmstellung desMilchvieh"bestandes -VO(EWG)Nr .1078/77
(*)davon 60%vonderAbteilving Garantie finanziert =+347«527 »64ERE
40frvonderAirteilung Ausrichtung finanziert =+231«685 .10EHE

JBUSO arr
1PB9CHP331 1DWOGTOAHB MITO ,1MWOLTGDGRALF DLHACT3H*I**JAH »1978 ((UTLVTIX )
fittua d*r
ftttmàcidllllc
19.1 ?.77
13.1.78
15.2.78
8.3.7
5.3.7
>.4.7
S.4.7
7.J.7
5.4.7
3.7.7
7.7.7
6.7.7
1.6.7
1.ft.7
3.9.7
10.10.78
16.10.78
16.11.78
19.12.78
LORTCTRFRTM
U.DJJSARRβ»1«1·ιι
1.500.000.000
1.500.000.000
1.900.000.000
1.600.000.000
1.660.000.000
2.000.000.000
1.780.000.000
1.800.000.000
2.200.000.000
2.950.000.000
1.800.000.000
1.950.000.000
1.264.000.000
23.904.000.000HMAARK
OUI
382.500.000 ,-
458.000.000 ,-
436.000.000 ,-
420.000.000 ,-
288.500.000 ,-
655.000.000 ,-
691.000.000 ,-
400.000.000 ,-
454•000.000 ,-
375.000.000 ,-
452.000.000 ,-
548.000.000 ,-
83.900.000 ,-
5.643.900.000 ,-0^utmbl«i)d
ni
369.000.000 ,-
300.000.000 ,-
414.000.000 ,-
481.000.000,*
448.000.000 ,-
480.000.000 ,-
443.000.000 ,-
521.000.000 ,-
524.000.000 ,-
543.000.000 ,-
505.000.000 ,-
555.000.000 ,-
517.000.000 ,-
6.100.000.000 ,-prmnkr.loh
710.000.000 ,-
666.000.000 ,-
755.000.000 ,-
600.000.000 ,-
898.000.000 ,-
698.000.000 ,-
923.000.000 ,-
630.000.000 ,-
630.000.000 ,-
253.000.000 ,-
650.000.000 ,-
910.000.000 ,-
1.050.000.000 ,-
9.375.000.000 ,-irund
UL
33.750.000 ,-
13.300.000 ,-
2FR.OOO.OOO ,-
24.000.000 ,-
23.000.000 ,-
18.000.000 ,-
31.000.000 ,-
32.000.000 ,-
32.000.000 ,-
39.500.000 ,-
28.500.000 ,-
28.000.000 ,-
19.900.000 ,-
369.150.000 ,-itallm
ut
40.000.000.000
60.000.000.000
40.000.000.000
30.000.000.000
60.000.000.000
63.000.000.000
40.000.000.000
28.000.000.000
61.000.000.000
50.000.000.000
25.000.000.000
20.000.000.000
60.000.000.000
606.000.000.000UTUITAUF
m
120.000.000
26.000.000
150.000.000
260.000.000
46.000.000
36.000.000
-50.000.000
48.000.000
21.000.000
16.500.000
60.500.000
85.000.000
919.000.000■ladarland .
HFL
205.000.000 ,-
270.000.000 ,-
282.000.000 ,-
55.000.000 ,-
230.000.000 ,-
240.000.000 ,-
208.000.000 ,-
280.000.000 ,-
72.800.000 ,-
255.000.000 ,-
269.000.000 ,-
235.000.000 ,-
75.000.000 ,-
285.000.000 ,-
280.000.000 ,-
137.700.000 ,-
B.379.500.000,-nnlnlgttt
hnlgnlch atl
11.500.000 ,-
16.500.000 ,-
7.000.000 ,-
20.000.000 ,-
30.000.000 ,-
26.000.000 ,-
11.000.000 ,-
30.000.000 ,-
14.500.000 ,-
12.000.000 ,-
28.000.000 ,-
27.000.000 ,-
30.000.000 ,-
17.000.000 ,-
280.500.000 ,-EW INIMNBT
£3E
1.1.78
jrifittam.ct
V»RFF^BOR
INSUTAURR IN
kmlll>379.244.792 41.340.301,57 92.228.940,20 687.378.854,78 -592.846,35 186.418.179.365 27.596.077,H 81.078.449,13 7.851.621,27 ]
24.283.244.792
604.220.948,355.685.240.301,57
SMSSCTKTTLSSIS
807.813.079,016.192.228 .940,2C
««< C:S3AIIIINT
2.420.803.430,35».062.378 .854,71
1.757.073.126,83368.557.153,65
IKUSMBIBLI tll
556.421.011,53792.418.179.365
■IStKSUI liftlm
739.170.243,81946.596.077,2.460.578.449,13
SBCftutftft BBBIBB f
23.606.211 ,191.250.638.528,66288.351.621,27
■SBBSBBBBBSSBS
434.337.47fi .29SBBFTSMBBBSBBT »!
8.594.084.058,02
(1>kii.»chli«mliob kur*iiff«r«iimn

OT
V0B9CH033B UBTOTgfWHtB MCTL M MTTOLXTOSTAATHr PiHAD3HA1 /PSJ1HH 1978 (l)tPRXXIBi (su100>)
IDitua dar | ftitMh«ldun | IBalfflan Im Inbi*Hrk
xoDautaohland
aiftwkrUoh
FTIrland
IRL|Italien
1LITLuxeiburg
LFR'Ilfldarlanda I
HFLTartinirtei K8-
Olrrelch
UKLCWOIN3GE3AW I
ERE J
121,12.77 I5.000.000 I15.000.000 ,-[20.000 .0007"I21.000.000 ,- I 100.000 ,- 1.600.000 -150.000 ,- A
18.1.78 8.000.000 I12.000.000 ,-- - 100.000 ,-- 3.500.000 - /
17.2.78 10.000.000 15.500.000 ,- IS.500.000 ,- !- - 3.600.000 " * /
17.1.78 10.000.000 I- 12.500.000 ,-. -200.000 ,- 5.500.000 800.000,- /
20.4:78 10.000.000 4.000.000 ,-- - - " /
I19.5.78 1 25.000.000 8.400.000 1.540.000 ,-" 1.300.000 1.425.000 ,- /
i.6.78- I10.000.000 ,-- - - /
19.6.78 5.000.000 I5.000.000 ,- I8.000.000,- 1.100.000 3.500.000 ,- 2.000.000 ,-/
!20.7.78j 4.000.000 12.000.000 ,- 10.500.000 ,- I15.000.000 ,- 950.000 I "1.800.000 ,"/
16.8.78I15.000.000 9.000.000 ,- 49.700.000 ,- 15.000.000 ,- 300.000 ,-" 1.500.000 1 - /
19.9.78 15.000.000 !- 1.000.000 ,- |28.500.000 ,- | l 1.800.000 . I3.000.000 ,- Ii -/
24.10.78 15.000.000 8.400.000 ,- i42.500.000 ,- 56.500.000 ,- j•" i - ■ I.2.000.000
4.500.000 * |
– 1|4.700.000 ,- /
I22.11.78 15.000.000 3.900.000 ,-j66.000.000 ,-j68.000.000 ,-2.100.000 ,- I2.200.00 0,-
L / .
IVorachUsea'
jmajrtadJDt137.000.000 93.200.000 ,- 217.240.000 ,- 204.000.000 ,- 700.000 ,-
i27.SSO.OOO I
. I15.525.000 ,-j6.150.000 ,–
1Verfügbar an1 1.1.78 j 3.903*.029.755,8 »j21.651.1*5,2 ?I*9.711.1*6 ,-I
II
55.681
j8.107.781,90 !1.625.063,8 *
!(••£««ufflt
vari'ù'tf bAr'137.003.903 97.229.755,89 238.691.145,22 253.711.146 ,- 700.000 ,- 27.605.681 23.632.761,90 7.775.063,84
Inageeamt
inERE(2)3.*15.555,88 13.819.398,08 93.87*.127,05 **1*51.20*,17 1.0*1.988,02687.*79,0* j8.562.5**,*5 11.721.738,*7 177.57*.035,16
(1)PHiaian fttrdl«Mlohtvaraarktung vonMllohunddlaUaatalluag daaMilohvlahbaatandaa ,dia au60%vondarAfetallung Oarantla und au40jfvondarAbteilung Ausrichtung flnantlart varden *
(2)SinaoUllaaalioU Kuradiffaranaan *

• 78-
AKHAHO 0VI (1)
TEftfTOBARE K.ITTEL PERKIT0LIBD3TAATEK IXHAUSHALTSJAHR 1976 1ABTEILUNG GARANTISfCilNE PtCC'IB )InMio ERE
IMlt*lladataatrIJanuar|FebruarIMtriIAprll IMai IJunl IJuii IAuguet ISop-[Okto-!Novae -IDeseaIDuroh-I
Itom-Ibor.|bor b.r Iochnltt I
|ber
[Billion [7L9,2 11.5 I16,9 6,5 5."io.-! .2.4I-7.7 I1»,3I14,9
■ 36.4 37.1 ".2 40.- 41.7 50.3 44,3 44,6 53,9 73,1 44,6 <1,2 49,5
C 4S,6 48,6 53,2 56,9 *«.2 55,3 54,3 47,- 46.2 66,- 58,9 98,1 56.5
» 14,4 42,6 36,5 50,4 43,2 45,2 51,8 54,8 53,2 51,7 42,3 93,8 50.-LL |11.2 [16.7lvi |10.1 |-7,8 |".316,6_4,36,5
I9hmA nr MI-8.8 I1.*I17,4 M I-41,4 I-14,5 I12.3 ^2 2l7s 1^9I"0,5r ôTTi
■ 53,4 64,3 61,8r6o,i 41,- 93,2 99,21 57,4 64,4 52,6 64,2 90,6 66,9
C 59,2 55,71 62,81 77,5 *9.5 51.8 84,7 69.7 71,6 74,1 66,1 90,1 67,7
» 67,9 54,7 45,5 69,- 90,9 66,2 72,4 62,4 49,9 72,2 66,6 81,3 66,6IL |-t.Tv­|17,3j |'41,4j|-1*.*|12.3 |7^3|21,7 |-0,5Mj 1,1
IfiiutichlanA nrr35,2 3M |MM 18,5' I33,6 ^41,6 39,1ir30,1 41,4 szTr I51,7 4M 37,3 I
■ 1*1.-1 116,7 159,5 188,9 !174,8 187,8 172,2 202,7 202,5 211,6 197,4 428,6 198.6
C 176.2 155,6 177,7 207,4 208,4 229,4 211.3 232,8 243,9 263,7 !249,1 475,5 235.9
» 138,1 137,2 159,6 173,5 166,9 190,-181,3 191,1 192,1 212,2 !203,3 490,7 .203.-M |38,1 ||18,4 ||ia,ij |33,9j|.41,5|39,4|30,-j41,7||51,8 |51,5||45,8j-15,2|32,9|
ITfanlmlab nn I121.*198,-1111,7 |86^r™,- 98,6 I61,3]108,6 ]I57,1 58,2 I41,-1 42^6 •79,5 I
125,3 115,-130,5 100,1 155,4 121,8 162,6 111,2 158,5 115,7 159,5 181,8 ■136,5
C246,91 213,-242,2 186,3 225,4 220,4 223,9 219,81 I215,6 173,9 200,5 224,4 216.-
0 146,6 101.5 152,8 118,8 127,7 159,8 !115,4 163,5 157,- ■132,3 157,3 183,3 143.-n |100,3|111.5|89,4|67,5|■97,7|60,6
i|108,5j 56,3||58,6 |41,6||43,2j|41,1|| 73,-|
IIrland nn -0,9| -3.31 M 16.31 iM ["8,1I-M -4,li I"6,-1 I27,2 |M 47-1
■ 52.6 21.-41.1 37,5 34,9 26,6 !46,1 47,6 48,3 89,a 43,3 69,8 46,6
C 31,7 28,4 37,8 46,9 51,2 40,9 38.- 38,3 44,2 83,8 70,5 75,- 50.6
> 44,3 31.6 28.3 30.2 36.5 48,9 47,3 42,4 50,2 56,7 65,H70,3 46,-_l LJJIMl-3,2|9,3|16,7|14,7|-8,-j ['9,3|-4,1j-6,-||27,1j5^4,7| 4,6|
I l«i nn 182,1 I193,3 |173,71 122,-1 82,3 |139,51 i80,9 |68,4!'65^3 86,l|63,7 |iÎU 107.3 I
* 39.1 56,4 37,5- 102,5 60,6 64,1 64,2 47,1 23,1 18,5 53,9 47,2
C*21,2 249,71 211,2 122,-184.8 200,1 145,-132.6 113,- 109,2 82,2 83,2| 154,5
0 20,6 »,5 89,4 39.1 45,4 120,1 I76,6 66,51 25,4 45,6 51,8j 91,21 62,2j 100,6|174,2 j121,«|82,9j139,4j80,-j 68,4j•66,1j87,6|63,6|30,4|"M 92.3j
IUaaaburf M 0,7 |ï.sl 1.s|-1.3I1.-1 o.w -0,6 |-0.3]-0.J -0.2I-0,4!M 0#4|
I,» 0,7 ï,7 6,5 1.2 0.9 1.2 1.2 0,5 0,4 1.5 .2.1 .1.9
C 1.6 4,- 5,2 5.2 2.2 1,7 0,6 0,7 0,1 .0,2 1.1 2.9 ^ 2,3
» 0,3 ! 2,3 6,3 4,2 1.4 2.3 1.1 1.1 0.3 0.4 0.4 2.4 1,9
«| W|-1,3|.1,-|o.aj-0,6|-0,5j-0,4|-0,2j-0,4|_!1 «,i| 0,4j
IIladarlaada 28,7 |-24,4|-26,»|M M 9^5j-28,1 17,1 1"9,9|-14.91 -8,61 -30,11 -7,4I
■ 72,6 97,1 121,2 83,7 87,5 76,3 )128,2 92,5 96,4 111,5 102,51 152,91 101,9
C 101,3 72,7 94,3 89,- 90,7 85,8 100,1 99,6 86,5 96,6 93,9 122,® 94,5
» 125,3 99,6 89,1 85,8 81,2 114,11 93,-109,6 101,4 105,2 123,5 141.3 105,8'I-24,-|-26,9|5.2|3^21 9,5j-28,3|7,1 1-10,-|t14,9 |-8,6|-29.6j-18.5|-11.3|
Iftroinlitoä 12.2 !im|".il-3,s|9.-1 14,7 |18,4]-3,-|-5.2|4.7|5,4|-M 7J1
■ 18,- 25,6 11.1 31,3 45,5 38,4 16,4 44,6 40,- 42,H 41,H*8,5} 35,2
IWBtyiWBc 30,2 43,9 28,7 27,8 54,5 53,1 34,8 41,6 34,8 46,fl 46,li67,5 42,5
t 11,8 26,6 32.3 18.5 39,3 34,8 37,8 46,8 30,1 41,4 47,4 66,2 36,1II18,4|17,3 |-3,6|9^31 15,2j18,3j-3,-j-5,2|4j 5J"M'i 6,4j
IWOmaBilR I 394,4!337,si299,si270,9j 230,4 |282,6 !158,41 216,11 144,31 194,4 !196,2 |110,1 ! 236,2 I
■ 541,5 534,1 613,6 548,1 684,S655,9 734,3 666,-711,6 719,M672,5 |1129,4 ) 684,3
"C 935,» 871,6 913,1 819,-914,9 938,5 !892,7 882,1 855,9 914,2 868,7|1239,51 920,5
0589,3 371,8 640,-589,5 632,5 781,4 676,7 738,2 659,6 717,9 757,61 1220,91 714,6
!JJ 346,6|299,8|273,1 |229,5j282,4|157,Tj216,-|
l143,9 |196.3 |196,3|111,1j18,6j 205,9 j
A•Soldo ftBtfian doo MonotoSUBEuro doofloiohon Manato
%mYoroohCooo fUpdon Monat
0•IQrdonMoiuit vorfQgbaror Oooastbotrtft•Aaiftbon doo Nonato
1•Yorblolbondor flaido
Dl*aaMa da«Monat anrflibun Salden «ntaprachand darDiffaranx »lachen denaaBuri/rnJeden Monat «»arfligbaran btn;
an*dendarKoaalralon tOrdleien Mona «ferneIdaten Auagaben ,ohne BarQekalchtl<ung darKittal ,dlanach das20.de «betreffenden
fcnata Kr4mlarauff oIfandan Mcnat tbarwtaMn mrdan .Dadurch arkltrt «Ich,daaaKralnlf «Mlt«liadataatan aaKonataanda aln
H|Mlm Said «auaiaviaaan irlrd,
(1)Y»l.Kianot *iuInhanc 0T
\

-79-
ASIIA.VO 0VII
WWWBAM MITTELDSRMIT0LIED8TAAT3r IMHAUSHALTSJAHR 1978-PHPftEFTTRMgWICM7gyjU«TW3
TpyMU?HUNDyiLCHER2a;GWI3S3i'UIfI )FPR31EU?.3T-£LUftlQ DEHtJLCKViatTTi^rnvpg (^qq
LJanuar Febru­
arNSriAprilMalJunl JuliAugustSep-
t«ab«rOkto­
ber'Hovao-
btrDetea-
berDurch­
•chnltt
Uïgt«a A
C
a
if.H.
o,u
•0,12
0,12
P.H.P.H.
0,20
0,20
0,20
P.H.P.H.
0,25
0,25
0,25
P.M.P.M,
0,25
0,25
0,25
P.N.P.H.
0,25
0,25
0,25
P.H.P.H.
0,63
0,63
0,39
0,240,24
0,13
0,37
0,37
P.P.P.».
0,10
0,10
0,10
P.H.P.H.
0,36
0,i36
0,35
0,010,01
0,37
0,38
0,38
P.N.P.H.
0,37
0,37
0,370.37
0,38
0,75
0,37
0,310,05
0,28
0.33'
0.25
0,08
Hhaauk A
*
t
0
(0,57
2,09
2,66
1,14
0,820,83
1,69
2,52
0,45
2,0?2.08
0.78
2,86
1.09
1."1,7»
1,79
1,24
0,550,54
0,57
1,11
1,73
-0,62-0,62
2.62
2,"
1,31
0,690.6»
0,72
1,41
1,05
0,360,36
1,72
2,08
0,61
1,471,46
1,28
2.74
0,83
1,911,88
1,88
0,54
1,341,36
1,19
2,35
0,60
1,951,97
0,56
2.53
0.8!
1.681,08
1,10
2,18
1,01
1,17
Dautaohland A
C
t
I•,27
7,65
15,92
1,18
14,7415,01
15,01
3,22
11,7911,67
2,12
13,79
4,61
9,189,35
4,91
14,26
4,12
10,1410,08
10,08
3,13
6,956,97
0,60
7,57
3,35
*,224,19
3,11
7,30
1,35
5,955,96
4,08
10,04
4,19
5,855,81
19,21
25,02
7,97
17,0517,19
0,39
17,58 ;
13,-
4,5814,59
6,61
r,20
4,29
6,917.07
26,39
33,46
28,18
5,288,85
7,09
15,94
7,39
8,55
Vkankralah «
(
C
0
E«.78
3,71
12,49
12,4912,21
12,21
12,2112,22
12,22
0,62
11,6011,20
11,20
2,81
8,398,70
8,70
3,35
5,355,40
5,40
2,47
2.932,95
2,95
0,21
2,742.75
2,64
5,39
1,49
3,903,95
2,69
6,64
6,03
0,610,61
5,07
5,68
10,70
-5,024,96
7,47
2,51•2,47
1,77
9,30
3,86
5,445,11
2,98
8,09
3,25
4,84
Irland A
C0,16
0,16
0,160,15
0,16
0,31
0,310,32
0,32
0,320,31
0,31
0,62
0,09
0,530,52
0,52
0,03
0,49
i^0,47
0,47
0,470,48
0,48
0,14
0,340,34
0,34
0,16
0,180,18
0,45
0,63
0,03
0,600,60
0,60
0,06
0,540,55
0.55
0,14
0,410,40
0,40
0,19
0,210,36
0,09
0,45
0,07
0,38
Italian
0
1
faixaaburf *
>
C
0
1P.H.
0,04
0,04
0,04
P.H.P.H.
0,08
0,08
0,080,08
0,09
0,17
0,17
P.M.P.N.
0,14
0,14
0,05
0,090,09
0,09
0,06
0,030,03
0,03
0,06
0,06
P.N.P.H.
0,03
0,03
-P.H.
0,030,03
0,03
0,06
0,06
P.N.P.H.
0.04
0,04
0,04
P.H.P.H.
0,05
0,05
0,05
P.H.I
P.N.
0,05
0,05
0,05
P.N.P.H.
0,11
0,11
0,11
P.H.0,02
0,06
0,08
0,06
0,02
■UdarUata A
C
»
I2,17
2,»7
0,32
a,»2/5»
2,59
0,37
2,222,22
2,22
0,77
1>»»1,47
0,2»
1,76
0,50
1,261,26
1,26
0,36
0,900,91
0,52
1,43
0,54
0,890,88
1,27
2,15
0,60
1,551,54
1,54
1,33
0,210,22
0,22
0,77
-0,55-0,56
1,08
0,52
0,51
0,010,01
1.69
1.70
0,68
1,021,04
0,77
1,81
1,25
0,561/21
0,47
1,68
0,67
1,01
«
Tar*lal<tai
Kthlpaloh«
■
C
»
I2,54
0,23
2,77
0,74
2,0»2,02
2,02
0,66
1,361,3»
M»
0,61
0/770,76
0,76
0,73
0/030,03
0,03
0,94
-0,91-0,88
-0,88
0,24
-1,12-1,13
2,97
1,84
0,45
1,691,69
2,68
4,37
0,57
3,803,85
3,85
1,62
2,232,23
2,23
1/39
0,840,85
0,85
1,29
■0,44■0,43
3,21
2,78
1,08
1,701,07
0,76
1/83
0.83
1,-
IW9Xoffiaaat A
I
C
»
I23,03
H,"
17,03
*,24
32,7932,81
2,13
34,94
4,90
30,0429,97
3,2*
33,21
•,12
25,0924,88
3,90
30,78
9,79
20,9921,220,82:
22,04
9.85
12,1912,2»
4,40
16,68
8,36
8,328,30
8,23
16,53
3,87
12,6612,67
11,25
23,92
8,51
15,4115,47
24,03
39,50
17,64
21,8621,961
6,96
28,92
26,63
2,292,41
>M2
12,23
!4,52
7,717,95I
>3,19
11,14 i
15,89|
"Jll13«5S
A•laido«iBtfinnd««lionati«uàEur«d«««laiohanNauta
1•Tertotaffst «fttrcUnMonat
0■FOrdanMonat▼trflLrbarvr (htaatbttraf
9•AuifabvndiaMonati
1•vtrblalbandar Salde
MaffctfaMonata Saldtnantapraohan darDlffaranx «vl.ch.ndamaaBagtnnJadanMonatavarffT«biran Batr*<unddan
4*pnr«iaaanMonatpaaldatan iuafaban,ohif»B»rOckalehtl«un «darMlttal,dianachdan20.daabatraffandan Monatafjr
danterauffalfandan Monat(Tbarvlaaanmxdas.Skdurcharklirtalch,daaafUralnl«aMUcliadatutan aaXsnataandaalnna«atlvar
laldoauaaawlaaan vlrd..

ANHANG GVIIIinMio ERE <1)
Bezei chnung Belgien DänemarkDeutsch­
landFrank­
reichIrland Italien Luxemburg
1Nieder­
landeVereinigt
Königreic,EWG
iinsgesamt
GETREIDE 86,807 62,565 167,899374,944 j3,190 137,837 0,266 78,226 87,734 999,468
ERSTATTUNGEN79,845 57,457 111,853 347,842 3,152 24,275 0,068j51,00569,169 744,666
Erstattungen74,574 57,457 111,699 311,516 3,152 20,641 0,068 47,805 69,169 696,081
Gemeinschaf tlicheNahrungsmitte IhiIfe
197822,571 22,571
Gemeinschaftliche Nahrunasmittelhi Ife
Vorjahre5,271 0,154 13,755 3,634 3,200 26,014
INTERVENTIONEN 6,962 5,108 56,046 27,102 0,038 113,562 0,198 27,221 18,565 254,802 .
Prämie fürdie Beimischung von Weizen
zumViehfutter '0,057 0,057
Erstattung -fürdie Erzeugung von
Kartoffelstärke1,679 2,977 3,001 16,465«
24,122 ^
Andere Erstattungen fürdie Erzeugung6,671 0,055 16,173 20,662 0,038 8,156 9,360 18,333■
79,448
Beihilfe für Hartweizen90,131 90,131
Beihilfe amEnde des Wirtschaftsjahres
' iI0,438 6,155 2,538 1,293
__10,424
Ankäufe und Sondermassnahmen 0,022 2,936 30,579 -0,349Λ
15,044 0,198 0,003 !
i0,232 48,665
Besondere Massnahmen -0,0429
'>-0,042
f
.Andere Interventionen 0,269 0,147 1,250 0,231 0,100 1,997
REIS 0,831 0,002 3,222 0,024 I 12,449 0,186 0,003 16,717
ERSTATTUNGEN 0,092 0,002 3,182 0,024 12,406 0,142 0,003 15,851
Erstattungen 0,092 0,002 3,1820,024j3,101j0,142 jj0,0036,546
Cl)Inder Praxis handelt essich bei den Zahlen umMillionen Agrar-RE ,mit
terschied istaus demPosten "Ausaaben weaen der Anwenduna unterschiedlicher Umrechnunaskurse "ersichtlich Ival .S.$3«).

Bezeichnung Belgien DänemarkDeutsch­
landFrank -
reichIrland Italien LuxemburçNieder-^
lande |Ivereinigt !
[Kônigreid.EUG
iinsgesamt
GemeinscHaf tIicheNahrungsmittel -
hilfe 1978I 6,295!
!___ i| 6,295
Gemeinschaftliche Nahrungsmi ttel-
hilfe Voriahre3,010 3,010
INTERVENTIONEN0,739
209,900 259,1790,040
. ■a-,-.?r!rr-
1149,852 573,269! ,0,043I
!
I|0,044 î 0,866
MILCH /MILCHERZEUGNISSE |193,1431i
22,489 II ï 1
|19,181(609,655 ]
i i|328,988 j|3365,656
ERSTATTUNGEN .;119,393 152,399 231,371 195,626 123,817 10,121 1,407 |
I|420,78258,555 1313,471
Erstattungen 94,163 152,399 136,099 177,420 112,736 10,121 0,894 390,026 |56,312 1130,170
Gemei nschaf 11iche Nahrungsmi ttel-
hilfe 19785,940 6,4761 I5,534 17,950
Gemeinschaftliche Nahrungsmi ttel-
hilfe Voriahre19,290
I88,796 [12,672
!11,081
iI
ii
0,513 ,;30,756
!- !I2,243 .165,351
INTERVENTIONEN /^AoERP !ILCr'67,334 87,106 654,963 333,9951
58,306 j-2,?6°!
13,885 !
!f153,506
i148,689 1515,515
Beihilfe fürverfüttertes Mager -
miIchpulver16,485 6,889 139,017 264,075 11,213 1,627 0,584 95,922 95,050 630,862
Beihilfe fürverfütterte Magermilch20,455 60,730 86,069 3,399 11,869 2,359 0,136 2,220 23,298 210,535
Beihilfe für zuKasein verarbeitete
Magermilch2,482 31,856 44,641\
*24,7/4 [36,072 2,951 142,776
Private Lagerhaltung* ι
'>4
Öffentliche Lagerhaltung
und besondere Absatzmassnahmen30,394 17,005 398,021 21,880 I10,450 -6,255 13,16:|19,292 J27,390 531,342
Nahrungsmittelhilfe ausöffentlicher
Lagerhaltung
I
ISonstige Interventionen A
ι ' !I
! OQ
M
!I:i
ii i
f . <I. ;•I
! f ii

Bezeichnung Belgien DänemarkDeutsch­
landFrank-|
reich |Irland ItalienjuixemburgMieder -
lande .Verein .
Königr .EWG
insgesamt
INTERVENl'lONEN /BUTTER ,RAHM24,868 19,740 232,590 47,085 16,536 10,278 3,754 45,895 126,295 527,041
Private Lagerhaltung6,902 0,960 7,290 10,835 5,456 0,272 14,679 7,406 53,800
8ffentli «h#'"Lagerhaltung und beson -
derCflBsa'tzmassnahmen17,966 9,965 222,771 26,080 5,545 3,180 31,216 41,441 358,164
Besondere Massnahmen zum Abbau der
Butterfettüberschüsse 8,815 2,529 10,170 11,080 4,733 0,302 I77,448 I115,077
Nahrungsmitte thilfe ausöffentlicher
Lagerhaltung
Sonstige Interventionen
INTERVENTIONEN /SONSTIGE
MILCHERZEUGNISSE0,228 I.0,293 1,109 4,126 0,103 10,175 0,001 I
vI0,344 5,969 22,348
Lagerung von Käse0,004 3,858 10,175 .14,037
Verteilung vonSchulmilch 0,228 0,293 1,105 0,268 0,103j0,0010,344 5,969 8,311
Andere InterventionenI
α
Κ)
Andere Massnahmen f.d.Sektor
Milch Und Milcherzeugnisse 1,483 5,987 39,678 22,437 0,452 0,334 3,897 6,545 80,813
Prämien f.Nichtvermarktung v.Milch
u.f.d .Umstellg aufFleischviehrasser1,483 5,987 39,678 22,437 !0,452 0,354 -3,897 6,545 80,813
Andere Massnahmen
•»A
Finanzielle Betei ligung
Milcherzeuger -5,257 -8,734 -34,923 -33,173 -6,396 -5,65 »-0,467 -17,546 -25,067 -137,422
Marktausweitung für MiIcherzeugni sse 1,SS1 2,388 25,064 3,173 |0,325 0,C»3 0,267 j2,777 j8,002 43,890
Massnahmen MarktentwicklungI
<
I.«">».
V/OW 3,589 2,903 0,213i
1,215 8,745
Verteilung von Schulmilch 0,258j0,3631,721 Ο,-'Ο 0,112 O,CJ:
I0,^0û 6,77c 10,003
!I I
• !I
I 'iI !I I
I II I
I II•
I II I

( Bezeichnung' Belgien Dänemark.Deutsch­
landFrank­
reichIrland -Italienj
Luxeaburg
!Niedei –
LandeVereinigt
Königreic-EWG
iinsgesamt
Besondere ,Absatzmassnahmen für
Butterfett1,593 1/200 19,754 0/043 0/265 2,2/1 0/011 25,137
Andere Massnahmen
-FETTE 1,702 0,709 41,154 60,516 214,222 |
ir^
i7,439j8,132333,874
-ERSTATTUNGEN /OLIVENOLj0,006 I
L I II0,006 1 i__ !!
i|0,0100,022
.INTERVENTIONEN /OLIVENÖL 0,00î 1,415 207,261 i!
i208,677
Produktionsbeihi Ife 0,531 169,171 L_169,702
Lagerhaltung rr 31,274 j
i31,274
Sonstige Interventionen 0,001 0,884 6,816L7,701
ERSTATTUNGEN :R0B~ u.R0BSSNSAMEN ,
S0NNENBLUMENKERME0,001
(0,004I
i
'!
iI ;
[
ij0,1000,001 0,106
INTERVENTIONEN :Rßa-u.RÖSSENS AMEN,
SONNENBLUMENKFRNt0,032 I 0/701 41,-153 j51,545
Ir .
i[6,779
i6,234 8,120 114,564
Produktionsbeihi Ife 0,032 0^676 41,123 51,545 6,779 j■ I
[ 6,234 j8,120 114,509
Lagerhaltung1
'l0,025 0,030Ai
ii
[
!0,055
.Sonstige Interventionen'«
"J
INTERVENTIONEN :ANDERE SAMEN
(Pos.1201 )1,669 '0,007 0,001 7,546 0,176 1,103 0,001 10,505
1
Beihilfe Baumwo IIsamen0,1 7b 0,176
Beihilfe Sojabohnen j 0,346 Ir
!I 0,3A ?
Beihilfe Leinsamen 1,s:9 0,007A""*
VJvv'7,200 jIs*V?
Beihilfe andere ÖlsaatenI
!• I]I Ii I
' !i
i I I1 i. i

J
Bezei chnung Belgien DänemarkDeutscb -
LandFrank -
reichIrLand Italien Luxemburç Nieder - jlande !Verein .
Königr .EUG
insgesamt
ZUCKER107,744 34,307 161,419 358,106 2,869 34,266 45,343
i26,156 770,21
ERSTATTUNGEN :ZUCKER93,480 26,448 114,285 289,360 31,473 1,892 556,93
Erstattungen93,480 26,448 114,278 288,244 31,473 1,392 555,81
gemeinschaf tlicheNahrungsim ttel-
hilfe 19780,007 1,116 1,12
gemei nschaf tIicheNahrungsmi ttel-
hilfe Vorjahre _
INTERVENTIONEN :ZUCKER 14,264 7,859 47,134 68,746 2,869 34,266 13,870 24,264 213,27
Denaturierungspramie0,351 0,246L_0,063 0,66
Erstattungen beiVerwendung inder
rhomischen Industrie0,041 0,084 0,009 0,159 0,001 0,29
Vergütungen fürLagerkosten 14,214 7,818 46,699 60,993 2,869 34,266 13,648 23,517 204,02
Öffentliche Lagerhaltung0,050 0,05i
Massnahmen Zucker
Ober seedepartements7,498 0,746 8,24
Einfuhrsubventionen für
tZucker\
«
ii
i
j
Sonstige InterventionenI
?*
RINDFLEISCH 13,647 47,076
10,944158,882
34,899
34,89V33,861 112,970
20,173
20,17 .5140,885
0,447
0,44734,155 25,268 566,74
ERSTATTUNGEN 11,181 18,568
18,56620,070 5,270
5,270
.121,55;
121,55; Erstattungen j11,181 |10,944 20,070
gemei nschaf 11icheNahrungsmi ttel-
hi Ifp
' . ■ .iii i i !!. I I I 1

Bezei chnung Belgien DänemarkDeutsch­
landFrank -
reichIrland Italien LuxemburçNieder- I
landeVereinig .!
Königreic ]EUG
iinsgesamt
INTERVENTIONEN :LAGERHALTUNG "j2,466 36,132 12-,112 15,294 92,771 49,443 14,005 16,"ι 350,432
Private Lagerhaltung I 2,484 0,923 11,497 6,563 4,304 0,026 I°'776|4,241I 30,814
Öffentliche Lagerhaltung-0,018 35,209 112,615 8,731 88,467 49,417
:|13,309 |11,583,319,618
SONSTIGE INTERVENTIONEN
I-0,129 -0,001 0,026j90,995« 1
. i j
I I3,869 94,760
Beihilfen Sozjalhflfeeiupf anger0,001 0,001
Prämien f.geregelte tfermarkt jng und
Absrhlachtpfämi ef.ausge«acBS .Rindetrr -0,129 0,026i
I
i
Il_!3,868 3,765
Prämien fürWiederaufbau derVien- j
bestände-0,001 90,995i. i
i !i
i90,994
SonstigeI
I
!: ii C i
î j ,jl
|
SCHWEINEFLEISCH I 2,465 I19,651 2,173 1,206 0,381j6,674y \
1 ii 5,367 ! 0,363 38,280
ERSTATTUNGEN0,469 .19,169 1,583 0,281 0,327 0,348 14,242 26,419
INTERVENTIONEN1,996 j0,482 0,590 0,925 0,054 |6,3261,125 0,363 11,861
EIER /GEFLOGEL j0,862 |4,8265,030 13,715^ –
« 0,113- I5,494 , 3,638
i33,678
ERSTATTUNGEN FÜR EIER
i0,327 |0,1161/925 0,334
•j0,097 '2,993 0,317 6,112
ERSTATTUNGEN FORGEFLOGEL ! 0,535 4,710 3,102 13,381 0,0162,50lj3,321 27,566
OBST UND GEMOSE 0,229 0,946 1,465 10,27d 0,082 82,917 2,40J 1,8031 100,202
ERSTATTUNGEN 0,082 !0,946 1,17e 4,06I 0,082 3»,675 0,93J 1,52ο 47,486
Erstattungen für Frischobst ,
FrischaemüseI'0,03V 0,5741,43c|17,913 0,601 o,co : 20,765
Erstattungen :Verarbeitungserzeug -
nisse aus Obst und Geaüse I-0,043|0,372 I.2'6HI0,06,][:0,762 |I II0,334 1,51 >126,721

Bezeichnung Belgien DänemarkDeutsch­
landFrank­
reichIrland Italien LuxeaburçNieder­
landeVereinig .
KönigreicEUG
)insgesamt
INTERVENTIONEN :FRISCHOBST UND
FRISCHGEMOSE0,147 0,287 2,573 44,242 1,470 0,363 49,082
Finanzausgleich :Rücknahmen und
Käufe0,147 0,287 2,445
_18,990I1,470 0,363|23,702
Verarbeitung undVerteilung 0,002
T0,002
'Finanzausgleich :Absatzförderung für
Zitrusfrüchte aus der EUG0,126 10,060 10,186
Finanzausgleich :Verarbeitung von
Zitrusfrüchten15,192 15,192
Sonstige Interventionen*>
INTERVENTIONEN :VERARBEITUNGSERZEUGN . 3,634 3,634
UEIN0,687 32,837 28,945 0,047  62,520
ERSTATTUNGEN 0,004 0,041 1,137 j0,3531,535
INTERVENTIONEN0,646 22,268 28,592 0,047 51,553
34,897 Beihilfe fürprivate Lagerhaltung 0,350 13,517 |20,9830,047
^Beihilfe fürUmlagerung vonTafelwein0,023 *1,698\
«0,421 I
Destillation vonUein j0,282 3,307»
'>7,188I10,777
Sonstige Interventionen-0,009 3,746 3,737
SONSTIGE AUSGABEN 9,432
I ■I i9,432
9,432Obligatorische Destillation der
Nebenerzeugnisse der WeinbereitungrjI
i9,432
i[L_rir !i .i
f ii i
i ii 1
f iI !
i i

Bezei chnung Belgien DänemarkDeutsch­
landFrank­
reichIrland Italien LuxemburgNieder­
landeVereinig .
KönigreicEUG
iinsgesamt
TABAK 2,220 15,807 54,646 137,235 0,005 209,913
ERSTATTUNGEN0,421 2,158 0,005 2,584
,INTERVENTIONEN 2,220 15,386 54,646 155,077 207,329
Prämien 2,220 14,908 54,646 107,967 179,741
Lagerhaltung -0,478 26,511 26,989
Sonstige Interventionen0,599 0,599
FISCHEREIERZEUGNISSE 0,296 0,437 2,505 1,170 0,763
^2,889f
2,597 3,364|14,021
ERSTATTUNGEN ;0,076 0,328 1,144 0,289 0,532J!
I2,349 ^2,450 7,168
INTERVENTIONEN j
L0,220 0,109 1,361 0,881 0,231 2,889 0,248 0,914 6,853
ftücknahoen undKäufe j0,220 0,109 1,361 0,881 0,231 2,889 0,248 0,914 6,853
"Beihilfe fürprivate Lagerhaltung <
l
Sonstige InterventionenΛ,
%
ALKOHOL |
- f
Erstattung fürAlkohol {
Interventionen für Alkohol
J
II
/I.1
I!
LL"
[ ii ii i– i– i I II ■ I

~ ~~~~ •"'"** ■
Bezeichnung Belgien Danemarkloeutsch -
|LandFrank-
reichIrland Italien LuxemburgNieder­
landeVereinig .
Königr .
ANDERE GEMEINSAME MARKT ORGANISATIONE 3,425 12,113 10,703 34,254 0,334 3,677 0,020 9,114 7,905
INTERVENTIONEN :FLACHS UND HANF 1,744 0,006 10,080 0,840 1,087 0,658
Interventionen fürverspinnbaren
Flarh « '1,744 9,184 0,825 1,087 0,658
Intervention für Hanf 0,006 0,896 0,015
SAATGUT 0,777 5,032 1,432 3,861 0,110 0,135 0,020 3,638 2,742
HOPFEN ,0,305 6,488 0,337 0,021 1,913
SEIDENRAUPEN ' j 0,006 0,535
TROCKENFUTTER !
!0,212 7,081 2,631 19,970 0,203 2,167 : 3,867 2,555
KARTOFFELN j
i
SCHAFFLEISCH !
IiI
0,037I
ANDERE | 0,387 0,146 I0,522 [1,092
Erstattungen f.bestimmte landwirtscll
Verarbei tungserzeugni sse I13,718 23,088I
21,874 17,967 *13,349 9,215 0,059 43,942 !S41,141 |184,353
BEITRITTSAUSGLEICHSBETRAGE !
]I
!1,359 1,621 3,036 1,627 |^224_ 2,664 7,587 0,002 I23,120
WAHRUNGSAUSGLEICHSBETRAGE44,825 195,937 J119,531
65,573106,803 161,984
161,936
2,533
163,826-42,533 -0,110 184,180
169,616
-11,5?v
145,514
35.6*"-53^660
-174,572
6,718
-♦?»716,957
518,476
32,908
972,659
-£R7.^01INNERGEHEINSCHAFTLICHER HANDEL i
ii
! 37,951 195,937 105,455
213,567
Z?7,ZZt-43,286
7,104-0,134
-0,217MAB beiEinfuhr ,vom einführenden
Mitgliedstaat bezahlt oder erhoben!
I]
-7,273 j
i95,933
0,004WAB beiEinfuhr ,vom ausführenden
Mitgliedstaat bezahltn
:I
WAB bei AusTunr ,vom ausTunrenaen
MitgLiedstaat bezahlt oder erhobenJI10,2-0 II113,9431[-385,9-?I1-29,422 I

Bezeichnung
AUSSERGEHEINSCHAFTLICHER HANDEL
DieAbschöpfungen überschreitender
Teil der WAB beider Einfuhr
WAB bei der Ausfuhr
INSGESAMT SEKTOREN UND
WAB INMio ARE
AUS6Afe£N INFOLGE ANUfcMMJNS UNILK -
SCHIEDLICHER "UMRECHNUNGSKURSE
GESAMTSU^F
m3«BS5BSSS55tiS?S 11)Belgien
6,874
■6,874
490,034
111,735
60*,69Dänemark
662,457
143,834
davon :Erstattungen (2)
Interventionen 1.Kategorie
Interventionen 2.Kategorie
Gemäss Art .2ad.V0974/71
berichtigte Gesamtsumme326,1
114,0
50,0
558,5Deutsch­
land
53,958
53,958
1865,239
623,803
806'ai I2489,042
295,6
300,6
66,3
567,8580,8
501,7
782,7
2.316 ,1Frank­
reich
1,348
1,348
1675,217
64/186
1739,403Irland
0,048
0,048
494,289
57,875
552,164Italien Luxemburg
0,753
0,7530.024
0,024
793,944
-46,787
747,15719,463
4,492
23,955Nieder­
lande
14,564
14,564
1035,698
238,188
1273,836Vereinig .
Königreiq
120,912
120,912
480,917
-41,884
439,033EWG
iinsgesamt
198,481
123,061
75,420
7517,258
1155,U2
867?,700
3IM<ieSM9K%>aa*røV !
Ï ; i k S
890,2
728,7
56,3
1450,9161,5
233,8
99,0
b4i,398,9
573,5
121,6
Π165,61,6
1,0
16,8595,1
374,6
66,0304,6
95,3
ci,0
23,9 1094,9 1153 ,-.13254,4
2923,2
1339,7
Ô672,7
(1)OhneBerücksichtigung derKorrekturen beiderAufschlüsselung derAusgaben nachMitgli?dstaaten infolge des .Systems"Derausführende Mitgliedstaat zahlt denWABfürdeneinführenden Mitgliedstaat .DieimRahmen dieses Systems gezahlten
Beträge werden daher indenPosten "WABbeiderEinfuhr "beidemMitgliedstaat übernommen ,derdieZahlung vorgenommen hat .
Hinsichtlich dieser Korrekturen ,vgl.Tabelle Nr.5aufSeite 24unddieberichtigte Gesamtsumme .
C2)DerGesamtbetrag derErstattungen umfasst dieiminnergemeinschaftlichen Handel gezahlten WAB.
o*

ANHANG GIX
AUPMLIBDERDNO UERLAGEHHALTUNGSKOSTEN BETUmSHViKTIONSMASSNAHMEN IN1978
inMioARE
1i davon 1
SektorenPrivateLager­
haltung
Beihilfenöffentliche
LagerhaltungI
Technische
KostenPinanzierungs-
kostenUnterschied
'zwischen An-undf
TerkaufsDreis
Getreide 48,7 39,6 16,0■6'9^.
IMilcherzeugnisse 67,8 913,1 44,9 100,0 768,2(1)
IFette p.». 31,3 12,9 9,8 8,6 .
Zucker 204,-
'-
à
IRindfleisch 30,8
-319,6 65,7 48,3 205,6
ISchweinefleisch |11,9"
Wein 34,9m ■
Tabak 27,0 "1'9 **,2. 20,9
INSGESAMT 349,4 1.339,7 165,0 .178,3 996,40
1
(l)Eshandeltsichhierbeihauptsächlich vjnSondermassnahmen fürdenAbsatzvonMilcherzeugnissen aufdemBinnenmarkt
gemässArtikel6und12derVerordnung (2WG)Nr.804/68(oozialhilfeempfänger ,Streitkräfte ,gemeinnützig© -Vereinigungen ,
"Weihnachts-Butter")sowieaufdenAuslandsmärkten «.

-91-
ANHANG 0X
Am31»12»3978 inBffentlicher Lagerung be-
find.li.nho Erzeugnisse
.Erzeugnis IMen#p(Tonnen) Wert.(ARE)
Weichweizeny-"...... -–
|1,050.777,722 141.329.603/61
IGerste 181.895/111 23.100.679 /10
IRoggen * 600.782/435 82.607.584 /81
IHartweizen I 150.466/221 28.739.048 /21
IMilchpulver I721.826/516 552.919.111 /26
IButter258.100/003 465.096.205 /41
Olivenöl 104.894,796 121.677.963 /36
Iûlsaaten820/056 237.816/24
IGefrorenesRindfleisch 135.916/710I
192.458.061 /36
I'Entbeintes .Rindfleisch !|79.361/967 161.660.326 /78
Rindfleischkonserven jI
i 37.089/539|56.969.531/90
Tabak 21.616,608 38.110.079 /90
EWGInsgesamt1.864.906.011 /94
(l)DerWertwurdeunferAnwendungderdurch'dieVerordnung (EWG)Nr«2879/78
inAREfestgelegten Preiaeermittelt «

ifBAIO QXI
»™?LU52.2S.ig J9A55I.252-i5I5iSÍ2-2i5i2IÍ5-5H-52i:2:EÍ£Í.2Ò2L33ÍI2 5K(1)
1bMioERE(2)
1974 :1975 :
i î_1976I !
1977–^
1978
!Qatralda • :3U.0 I389,3 i655,9 i619,9 :1112,3
1featattungaa t66,3 i329.»:403,4 363,7 «31.9
lIntarvantlonan ,lamal 316,3 239,4 232,3 264,2 280,6
!-Danaturlarungaprbil * 16,4: 0,3: -0,1! 0,Il
i.-ProduMlonaaratattœn I .194,(1 90,1,: 31,2 : 76,7! 117,0:
l-HartmlaantaUilf * i 69,3i 103,1: 82,8 134,8: 89,0:
»
im»<
ti,o• Ii3,4 1(,4 i13,3 i:17,9
>Eratattungan i0,4 ■i2,8-.!18,2 13,3. 16,(
<IMarvantlonan i0,6 I 0,6 0,2 ii0,2 ii 1,1 :
I
iiciCHiRŒuœnssi ■1237,» i:1193,7 ι2277,7 :2924,1 4014,7 i
IBrstattuiigaa I361,6 i331,4 763,6 :1417,4 1365,0
■XBturantlsnan ,darost (96,3 i(62,3 1312,1 !1306,7 i2449,7 :
l-blhllfa Kagaralloh ■ 499,31 338,7:.636,3: 723,Si 963,1:
i-BaUUfa laMtn : 84,2: 68,0: 99,1: 127,3: 166,6:
I-U*erhaltim(,3ondereaMnahMn Buttar i 258,8: 189,81 246,1 : 333,8: 618,8:
i-lahrurgaaittalMlfa > 93,9: 1t *1
ihtti 120,1 t.187,8 I247,1 :268,3 :324,8
iBrâtâttungan : 0,7 I0,6ι10,3 1,0 :0,2
■Xatarvantlanaa ,davoni i119,4 :.187,2 236,8 ■267,3 i324,6
t-hlhilfa OllmnSl : 109,2: 138,31 143,4 : 177,1: 143,6:
i-«alMlfafilaaatan t 10,2: 28,(1 93,4: 90,4: 131.0:
■aun1
106,1 i!271,2 ':229,3 I6*8,4 ::878,0
tEïtâttungan s98,2 27,8 62,0 409,1 640,4
2Xntarvantlonan ,davoni >(7,9 243,4 167,3 189,3 237,6
i-Kolcvargütung darlAgaricoatan i 77,2!; >4,71 147,8: 177,9: 227,9:
i
:BDTOPI«I4CH 322.1 923,3 ■613,9 !467,7 :.638,7
IEâtattungân i34,3 143,9 133,6 132,1 -145,4 :
:Xatarvantionan (darair !267,8 777,4 :482,3 335,6 493,3
:-Sffantllcha andprivat«lAgarbaltunf 231,2: 407,2: 347,7: 290,3: 413,0:
I
j-PrSaiaf3r«tragaltaVaraarlctunc 14,6: 250,5: 87,9: 3,9: 3,4:
I-PrCaia(rhaltungYiahbaatand 88,ί: 46,6: 41,1: 76.9:
SCRWEIKEFLEISCH 69.7 36.9 29.0 :37.3 :45.0
IEratattungan 39,9 :40.7 :24.7 :29.3 32.2 :
Xntarvantionan tM:16,2 :4.3 8,0 12,8
B1RPSI)0ELF0GS,(Eratattungan )i
18,2 :9,4 i13,1 25,6 :38,1
:0B3TUSPOOTOSg i58,3 !72,6 :183,1 :178,2':100.7 i
:Eratattungan 15,2 28,9. 44,0 50,8 : 47.9
Znt^cmntlonin •43,3 43,7 !141,1 127,4 :52,8:
'wn* 41,0 :141,3 :133,8 :89,9 63,7 i
Erstattung» 0,2 0,8 M 1,4 1,6
Xntarvantionan ,davont 40,8 .140.4 132,2 88,5 62,1
-Btihllf«privat«lAgarhaltun * 25,3 36,5: 38,7 35,6: 35,3--aonatiga (lnabaa*Daatillatlon ) .15,3: 104,0: 93,5 52,9: 26,S:
TAsa 166.4 :200.3 :185.4 :205.2 :216.1
Eratattungan 0,1 1,4: 1,7 4,3 2,7
Intarantlaaan 166,3 199,1 183,7 200,9 213,4
InSCBSSETERZEUORISSB 1.2 10.0 :11.0 8.8 13.4
ïEratattungan 0,7 3,0 i 4,0 3,8' : 8,0
Intorvantionan 0.5 7,0 ; 7,0 5,0 7,4 ;
imxHvunioHg TBocgimBw ptzswanssE :36.4 58.8 76.2 56,6 91.0
tFlaoA«undHanf :11,6 14,4 :20,3 14,4 15,4 :
iSaatgut 15,6 24,6 24,1 18,1 20,3 :
IBspfan 5.1 7.8 16,0 9,9 : 11,2 :
lSaldannapan :J.4 0,6 0,4 0,3 0,5 :
lTrookanfuttar 3.7 !11,4 15.4 *13,8 42,6
iYlohtantarAnhangIIfallandaIrsaugploaa 13,7 ::23,9 67,0 :136,3 208,5
1l^gnwrwac^fun.TgwinanjiMTF^TgUFT 2596,3 3742,1 ..4746,9 5640,0 7765,2
I»ltrlttaauafflalabatatrCc « 346,4 i444,8 402,0 201,1 27,2
IWhfunfaauBflaiohabatrCca 153,5 335,6 438,2 989,2 880,3
tAD80ABB tAGFUAWIIUJlO OABAffriS XBBGBAMT 3095,2 4522,5 5587,1 6830,4 8672,7
(1)DiaAuagabanalnddasMaldungandarMltglladataatan laBahaandarVaraohuaaragalunf antnoanan undnachirtikal109darPlnans-
ardoungdanjavaillgan Bauahaltajahraa iugaoi4nat *
(2)laitdaa1«Januar1978wirddarBauahaltaplan darBuropKiachah Oaaal&aohaftan inAiropaiaohan Saehnungaainhaitan (ERB)andnicht
aahr1blaoteungaaifv^altaa (IE),dlaaufdanUaohaalkuraan darvaraehiadanan baidaaInternational«'Ährungafond »angeoaldatan
IKhranginbaruhtaa,aratallt«(fa*lohtatea NlttaldarIfeohaaUcuraa darWEhrungandarMitgliadataatan )*AnadiaaaaOrundaindalla
IndlaaartaballaangafUhrtan AngabeninKKBumgerechnet undaaaifva^flalehbar »RrdiaHauahaltajafera 1974bia1977wurde
dlaIfcraohnunf darBInSBaufdarOrundlagavonjadaaHauahaltajahr undjadaaMi\gliedataat xugateiltan Coafflslantan vorga-
ummh(Tel*tahuif OIIa)«

-91-
ÀHHkH0QXII
AUT3CHL03SEUTVQ DERAUSOABEy NACHSaCTOREK UNDWIRTSCHAFTLICHER ARTDESKASSNAHMBI -HAUSHALTSJAHR 1978(VI©REUa)–
JAuf»ohlC»««lung nachdirwtrt»chaftllch«i ArtdirKaaim&hnn 1
IOaunt-
Àuafuhrar -
atattunganIHTïHYHITI08 ΕΚ–––
Stlrtartn (10)auagatan
Lagarunf(l )Rücknahoan
ausdem
K&rktund
ghnllchaaProlaauaflalcha -
baihilfanAutrioh-
tungaprtf-
nianXnagaaaat
! ï Srd i« I t– « ft«d*t+r+o I
IÀ»Oatraid* 999,5 7**,7 *8,7* I206,112) 25*,8
a*u 14/7 15,9 - - 0'» 0.»
Illloh«rMu(nlBM 3369,7 |1313,5 957,3 1014,0(3) 80,8(4)2052,1
IFttta,d*voni I333,9 0,1 31,*- 302,* 333,8
I-OllvanBl I208,7 31,3"177,*(5) 208,7
I-OlsaaUn 11*,7 0,1 0,1- 11*.5 11*,6
I-Uliimt 10,5- - - •10,5'10,3
Ituokar 770,2 556,9 20*,1" ».* 213,3
IliadfUlaeh 566,7 1*1.6 350,** 3.7 91,0(6)**5.1
ISohMincfUlMh 38,3 ■24'4"11.» 11.»
IHarundOafltfgal 33,7 33,7 - -
IOtatuadOaaQaa 100,2 *7,5 23.7 29,0(7) 52,7
*1»■62,5 1.5 3*,9 20,2(S)5,9(9) 61,0
tabak 209,9 ■ 2.6 27,0 . 180,3 207.3
IPlaahanlaraéufilaaa 1*.0 7,2 .6,8' 6,8
IFXtdb«undHanf U,4*1*,* '1*.*
Iflaatjut I17,7* - ",7'
17,7
IBopfan I».1- -9,1 ».1
ISaidanraupan ]0.6* "0,6 o.t.
Ifrookanfuttar I38,7" - 38,7 38,7
1St*iattungen nichtuntarAnhangI Iifall.Tararoaitunggerieugn .18*,*|18*,* |1 II
I
[A,In»g»»aat '6777,2 3055,9 1653,8 50,718*5,0 •171,8 3721,3
i100 *5,1 [2*,*' 0,7 27,2 2.5 5*,9
B«BaitrlttaausglaIchabetraga 23,123,123,1
IO.MDu-imgsaus{laishabatrSg «I 1
I-innarffaaainsoh .Sandal I518,5 - • 518,5* 518,5
[-au«Mrg»Mln»chart.Hand«l I198.5 |198,5 |_JJ'•I"I
I
0«Auwirkungan doppaitar Umrachnungasatl1155.*495,2 328,0 1/4328,7 2.1660,2
|qpiyrautaa (inmo«ne) 8672,7 3.749,6 1.981,8 "52,12.715,3'173.9 !"4.923.1 i
% 100 [
MMuanaatan'*3,2J
lassaxsBcasssssi^Μΐ31,3I
:S38Si.-.33Sâ:3Sl2,0I
sasaaassaxsaa :56.8 I
•asasssassfasss
(a)Juaanotan ,slahtfolganda9«lta«

Anmerkungen zuAnhang0XII
(l)Privateundöffentliche Lagerung,einschliesslich bestimmter Absatzmassnahmen •DieEinzelheiten derAusgaben
fürdieLagerhaltung sindAnhang6zuentnehmen «
-*/••f
(2)davonProduktionserstattungen (103,6MioHE)+BeihilfefürHartweizen (90,1MioHE)+Sonstige(l2,4 MioRE)«
(3)DieserBetragberücksichtigt dieErhebungderMitverantwortungsabgabe ,diesichauf137,4MioREbelauft «
(4)PrämienfttrdieNichtvennarktung vonMilchunddieUmstellung aufRindfleisch .
(5)Erzeugerbeihilfen (169,7MioHE)+sonstigeInterventionen (7,7MioRE)«
(6)PrämienftirdieKalbung,wodurchderWiederaufbau desViehbestandes gefördert wird(91,0MioRE)«
(7)Förderung vonZitrusfrüchten derGemeinschaft (10,2MioRE)+Verarbeitung vonZitrusfrüchten (l5»2MioRE).
+Interventionen fürVerarbeitungserzeugnisse ausObstTandGemüse(3,6MioRE)«
(8)Obligatorische Destillation vonNebenerzeugnissen derWeinbereitung (9,4MioRE)+Destillation (10,8MioRE).
(9)BeihilfeftirdieUmlagerung vonTafelwein (2,1MioRE). ^
(10)DieunterA,BundCangeführten BetragesindinAgrar–Rechnungseinheiten ausgedrückt «DieOesamtsummewirdin'
Europäischen Rechnungseinheiten ausgedrückt ,dasiedieAuswirkung desdoppelten Umrechnungs Satzesmitein-
schliesst «

AHKANÏT 6XIII
BBUfrmrLüNa dergbsawtkostew bebabteclüho Garantie imvbrhsltois zumbhdttoinlandsphddukt desbo
JAHRAusgaben EAOFL-Garantie
(MrdEHE)Bruttoinlandsprodukt der 1
Gemeinschaft zuMarKtpreiserj
(Mrd»EHE)
L :IAusgabendesEAGFL–Garantie
iin$desBruttoinlandsproduktes
derEWGj 1
IBrutto–
!ausgaben|nachAbzugderEigenmittel j
IderGemeinschaft diedemAg-
TT.T-aüVt-.fiT'ziiZ'rechrLeTi_sir:L J\ j
Br;tto jNetto I
a ;bf '~ jd ;e=;c;&/d i
S. _ !rf=100c/d
1973 . ;i3,957 3,414 HS 531 iG,-.'s 1I J,41
,974I3,095 i
i 2,733 |973 ;I0,32 0,28
1975 4,523 3,903 -
'1.105 |
I0,41 9,35
1976 5,587
II
! 4,414 1.261 j!0,44
l0,35
1977 6,830 4,693 1.399 0,49 0,34
|1978 8,673
t6,394 1.545 i0,56
i0,41|

ANHANG GXIVtAUSGLEICH DERLAGEHKOSTEN IMZUCKERSEKTOR
A#ZUCKER DERUMUSiHdCHAlff
Standan20«2«1979
Zuckerwirt -
schaftsjahrGesamtabgaben
REGesamter – JahresBa
■rtattm.genrc ~m■ldo. 1rkumulierter .Saldo]Lagerzeitl
(inMonat"«!) %(») Betrag RE *M
I1968/69 53.636.855 ,2052.868.932,20 ♦767-923,00 ♦1,43 ♦767.923,00 ♦1,43 %63
I1*9/70 53.952.512,72 57.776.O26.6l -3.823.513.89 -7,09.-3.055.590,89 r-2M 6,13
I1970/71 57.093.210,14 53.857.434,48 ♦3.240.775,66 .♦5.68 ♦185.184,77 ♦0,11 5,38
I1971/72 30.3j9.8o3 ,4876.661.531,28 ♦3.698.277,20 ♦4.60♦3.883.461,97 ♦1,58" 5,93
1972/73 75-327.163,45 75.062.779,39 ♦264.384,06 ♦0,35 ♦4.147.846,03 ♦1,29 5.81
I1973/74 84.163.399,00 76.632.999,96 ♦7.535.399,04 ♦8,95 ♦11.683.245,07 ♦2,89'4.80
1974/75 86.499.914,30 81.025.410,06 ♦5.474.504,24 ♦6,33 ♦17.157.749,31 ♦>3.49 4,63
197?/76 90.789.574,74 132.811.782,24 -42.022.207,50 -46,29-24.864.458,19 -4,27 6,22
1976/77 |166.509.432,48 152.605.296,81 ♦13.964.135.67 ♦8,38-10.900.322,52 -1,46 '5.97
I1977/78192.086.035,68 190.423.490,10 ♦1.662.545,58 L♦0,87-9.237.776,94 -0,98 i5,85
["*1977/73j^8.386.803,29B.PK8J'J*ihHTPI A.LZUCKER (l)'>-7
2.26] 8.000.954,70j~*^385.848,59 ♦4,60 ♦385.848,59
IMabMMMaaMMM♦4,60
(»)in%derAbgaben
(1)ZuckerausdemAbkommen vonLom£beigetretenen Landernfalltunterdieallgemeinen RegelndesLagerkosten -ausgleichs-VO(EWG)Nr.1358/77

muiaaI*
damiti*-1978«MldAti«uVQP it– tar1978
I 1Κ11·lM|aaut I AufechlUeaelung nach*ltglledet»et «■i(ZahldarFDUvoiBttrafinB)
.-=n
«ahlBttraf I
BRE IBBL01AI Dlmaunc rrscuuN )ruaUOGH MV 1:T4Llsuna
BUIr-*
avisXESLA5D2VERSI
K(WIGMI5TS3 I
laBICBJ
!UKTmiI»BrttftttoijW I
Interventionen Izs271*09?
S.SS2□□Z7l.09?(g ]u NUuw .3.979
IVTqpô
IlunmjiacHTnngeflaat I
Sr«tatlungen IInterventionen I=3I91*.f>AÈ
I133.614aa50.495 l
15_
1AXJf»IIJ
68.147
367.171
iK1*v2
416.973nnp0R
i-:j
|J.ILCHU.KHCHEBTOOnSSlnagea,-ur,t 1
Eratüttungon I
InterventionenI13-
4
ILSQ2«7o7
42.206
75.703□P->U.qy >
4
lIL
1Q«IJI.Jtu
42.206
■7^>703inona*»»■*»-
1P1ruermittelnPÇn1I
i
!
IS^HWETUSPLEiaCHTnares.mt 1Erstattungen 1n111SKHM 2Ii |□□□– i
I 1nH□
Ir.s-fsamt 12.20.59*
•^ni IF=lF=F=q– i-mLJo.^6 irîc.iJ3HL ihdH| I!i
j'!h–H
i :r;:..s?.73jCT.
*-•' •–1lt,-.erveriT:nn-.i|
~T\icrve^*itnr.!
"u'.a":jTr~er j
2.-å;.r.ttui.osi: 1
iT3t.st.tUl -:««!!j*I15,5**}I
r>isi.b?5h-,–
r.■~
irzz?
\Γ7Π
1--
-"ΏΤΕ78 :ΖΖps-iûl?)
i~"!~
I-!I
1?»?£)J
i
i___ji "ZZ;
i
HH
ïtrrver.tioi-^n
j"j I,.'.ei'ver.t lor.eî.
KpntdttuTiger .
'f Inx.rtfentionen
IV'â'Vr.'JIrJt;A.13)_
*•' .
1!142.2«v
1
I i jI
I-I
i
iL!142.2661
! I?.iâV
–■––"1
I
i_i ;1
j3i!
I
t
j
IT1
'1Pnk 21.^iâîi■1-ri}1.470-T1I
!26.392!*!
LJ1_JL^J
1»L ---!2bd; »
,1.*2.···Ι·»ί^2.. /4
\–-7
f"~U7HZSIHEZ
I2.99S..922\–r~I41_.
!Il172.666 ]49[8e7.e?9T' , •!
1çiia^.e^v i;
2L- J\T^.L£Utr-ti*te.n 3j1.06e,td1.7^1,c-0?
J^vu:.wieder#ir.«erc^n LU|855.955El ! !668.539 j37
1I66iA66Li_jÎ2.06?ijIi
j 1I
!*j3j7.065 jLU64.177 1
Xi^'imUIJGQf
1,Ä-einschileeelIch3f811«beiKltverantwortung^abgabe (10.883ERB)
2«D-einechlieeelich BaitritteauegleichebetrSg »
3«KL-eln»chlie«8lich Brat&itung«n -besiehtaicbauf«oeKrereErzeugnisse
4*UK-bei10PSllennueederBetragnochermittelt werden»

tnin ax
WBi*>ywA S3CP0 IM KJaCHFCHWan BP
Kapital 92-lahnmiMltUlbilft dar (hilimihift
TUFOOBillB Mim [πηχοη nKDODDN mno m
jA.MITTEL IB3HAU3HALT3JAHRB 0.ΒΙΜΒΒ r
I1*NltUlinaltu 221,71 1.■Blndmtpw inifiKMt a) m,94 99,9
I2*V«ohtri|iliauah«li 2.autoaatlaofea Dhutvafac Mf 1979 122*2L
IJ.Okartrarfungan (l)0,49 3.nicht yhml–i ktr(|t h) 0,2β
I
I DI30B3AMf 223,22
χ223,22
S100,-
IB.MITTKL MBJTORKKHnPfPTOBt HAUBHALTSJAHMB D«Silimroai
!-uloiattHki ObartrSga von1977132,37 1.Tarwanrtnng \wOI»rtri|i 1JT7
-nicht autoaat lache (TbartrSga au*1977 -Sahlunjan a)ftlriutoaitiiok «Dtartrigi
b)fttrnlaht nitn–11antii HbartrC^a112,63
0
I INS0B3AMT I132,37-Anmilianing ■ 19,54i
,
L » 1wrora K»1977 nraogsAwr
T«rwodiin |darUttal 1978
t)likluin132.37
337,3
.34,6
b)ObartcCfi auf1979 jp
•antontiMha Obkrtn^ang auf 1979
•nicht autaaatlaeha Ob«rtn|uii |uf 1979
OBBgfttCB TOI 1978 IflT 197$ jaSOBUß100,07
.0
100,07 28,1
3.Annui lari*Mlttal
•baidan AnaEtaan 1978
AmniuBT »KtmL usami )*0,26
0,28 0
nsoEaurr TEHPTOHIHK WTTEI ,
(z♦y).■I
!355,59
! amosM fi355.59
g
(1)8ahandelt aichua«in*Übertragung ,«laalchaufdl«inagaaaat fttrKapital 92»arftlgbara Mittel auamlifct hat(m*rtr«gHTig aufKapital 95)

VmkMl AII
m VASSEHMITTEL AM31.12 .
MITaLIEDSTRAAT.Beschlossene Vor-;
sohusse vom ".
"l.l.bis 31.12.78' JVerfügbare Mittel
am31.12.1977tomgaben voa
1.1.bis31.12.1978Verfügbare Mittel
am31.12*1978Berichtigte verfüg­
bareMittel am
31.12.78 '(1)
: a : b ;: cj;d=(a+b-c):i ■
BELGIHÏ PB
sas:1.311-900.000 :
: 32.536.168,45 :-14.097.544 :
:- 342.461,83 :1.077.665.145 :
: 26.755.903,59 :219.937.311 :
5.437.803,03 ::219.937.311
: 5.545.192,61
DlHEMARK DK
EREf1 30.800.000 I
: 4.398.239,87 :0 :
0 :: 291.759,50 :
•41.294,01 :30.508.240,50 :
4.356.945,86 ::30.508.240,50
: 4.378.322,75
DEUTSCHLAKD TM
ERE172.800.000 :
67.277.274,45 :19.530.543,72 :
: 7.462.979,88 :; 165.633 .853,51 :
; 64*594.625,40 ":26.696.690,21 ;
: 10.145,628,93 :;26.696.690,21
: 10.595.985 ,02
PHA2ÎXREICH FF 1
ERE7" 355.500.000 :
62.340.454,57 ::60.001.831,03 :
:10.599.681 ,85: £Q8 .526.562,01 :
: 71.677 .616,45 :: 6.975.269,02 :
.1.262.519,97: 6.975 .269,OZ
: 1.206.407,81
IELAÎTO h
ESS '7 3.858.000
; 5,820 .390,85 :: 55.176,46 :
: 86,101,56: 3.651.055,75 :
: 5.522.377,37 :: 262.090,71
: 384.115,04: 262.090,71
: 358.158,32
ITALIEN #LIT .
ERS:33.300.00C.000
31.242.163,63 ;:1.450.473.337
: 1.416.560,87; 32.906.779.4-7 :
: 30.659.006,8 ^ :1.843.693.920
t î.999.717,61 ::1.843 .693.920
: 1.661.689,11
LUXEMEURG■'FLUZ
SES: 11.350.000
: 277.104,94: 0
: 0: 11.339 .158 :
: 280.763,66 :: 10.842
:-, 3.658,72: 10.842
: 273,36
UTEDERLASDE HFL
ERE: 68.560.000
: 24.834.950,51: 1.838.181,04
: 651.105,33: 71.694.205,03 :
: 25.826.074,54 ::- 1.296.023,99
:- 340.018,70:-1.296.0Z3,yy
:- 474.029,10
VEREINIGTES
KÖNIGREICHi.
££Eï 1.025.000
: 1.700.707,50: 0
: 0
J: 952.530,23 :
: 1.462.923,50 :: . 72.469,77
: 237.784: 72.469,77
: 107.328,28
BWG ISSCESAW EEE : 230.427.454,77 :19.873.967,66 : 226.820.585,41 : 23.480^837,02 :23.409.328,16
(l)EHB-Knrse voa20.11.1978

illiio ZÌI
*"1_ Oeaeldete l»aaaban inMl ,..n 1
Yerfttøb&ra Kaeeenaltte
beldenMltglledat&a -tra(M)llit|U«litut IOetreide(a )If11olwrNuftiMi
(b>belurundindår«in«»bu(o)(•a)nrscnoAKT
(a+b+o)•df"BeaobloiNM
Torechffaae(0tu•liEits-Kureen voe '1
|20»ll*197dberichii^tei
iverfSgb&re Kitte!
IKldlBI I9-587.430,23i9*l!17.037.521.11MIlJ0.95î.25(xiiΜ«.755.90i.59 1"H32.193.706,62 5.137.603,03 5.545-192.61
|DUBitX 00*1 41.294.01 0# 0 41.294.01 0*4.398.239,87 4.356.945.86 4.378.322,75
IDEUTSCHLAND 1.591.533,49 1*62.991.439.15 55 11.652.76 *164.594.625,40 28*74.740.254.33 L10.145-628,93 10-595.985,02
imnKBEXCH I60.856.857,71 55*I9.407.010,82 1.413.747»92MM71.677.616,45 32*72.940.136,42 1.262.519,97 I1.206.407,81
IIRUHD I 0 |0%5.522.377 ,375* o«5-522.377,37 2*$.906.492 ,41 384.115,04. 388.158,32
IITALI» 30.659-006,89 26* « O* 0 030.659.006,8 9U%\32.658.724,50 1.999.717,61 1.661.689,11
jUJXBIBUBO '*> O*280.763,66 o* 0 0260.763,66 0H277.104,94 -3.656,72 273,36*
IHl£OËItUKaB 8.042.407,47 7*|17.783.607,07 16# V 025-826.074,54 »«5.486.055.84 -340.016,70 -474.029,10
IVEREINIGTESKJH0- REICH4a5.529.14 O#I977.394.36 joM|1.462.923.50 |M|1.700.707.50 |j237-764 j107.328.26 j
|I11.2?2.8?4.93100i114.041.407.55bi1.556.352,93Ji°oi,j226.s20.5s5.41100i\250.301.422 ,43 23.480.837,02 23.409.328,16 I
Oe–UoetM unterAnwendungdti0<tlMch>ft»pr«lB>lyem (inNioEBB)
I ■-1[,ΟΡΜΟΙ»I 11
1intcHgBzguanssg ZPCKgR |ΑΚΡΕΗΒ ΑΙΙ30ΑΒΗ »1uraoBsurr [
IKapitel92tV»ltaarktpreiae(Mioi ESS)(«inflOhla1[111.223 114,041 1.425 - 0.131 226,820 !
I TranaportkoatanJ I •:
IfittitfiAu«rubreretattimpera(iloUB)61,426 183,301 1,123 245,850
IKapital46'Ajisgabenausdarimmiduiifdas'1-9,441 26.173 0,172 - 37,786 I
I doppelten IhnchouiutMtMif s«I«).
l
I Geeaatkoaten darOeseInschaftj182,090 j325.515 2.720 0,131510.456 j
(l)Rxnècblìeaaliohdeaaa1*1*1976v»dttgbiien Saldo*
(»»)

-loi-
AJfMAHO AIV
Qemelnec;mftllche Nahrungeiltt <?ihi)fe-Fir-gntlarunic au»demKauehaltdirOeffeir.echaft
(KapitalNahrungemittelhilfe )
[lUuehalte IErteuffU» iIMenge IIBéerasinRE iIINSGESAMT I
I
![__ .1[InRE(T).I
1972
1973Getreide undHeu
Schema1968-69
Sensalen-Plüchtlin «
,Schema1971-72300.599,000
50.OCO.C0019.842.681,00 (1)
4.907.529,00 (1) 23.750.210,00
Getreide undRex«
Schema19^9-70
Schema1971-72
Schema1972-73
Zucker
-1«öbereinkoaanen
Wllchergeugiisee
(Kuktkauf )
glereraeu^nl8 9e
Zuckor
-1»tJbereinkomnen335,50^000
240.2*4,000
ea.voo,ono
8.212,000
WO/nu
500,000
3A.r^0^R75
3.939,32022.148.041,85 CD
20.392.530,63 (2)
34.915.656,66 (2)
1.398.374,25 (2)
2.145.266 /96»(2)
1.485.831,61
21.178.366,23(1)
(1)
1.052.111,09 (1) 104.716.179 /28
1974'
:1975
s1976
1977Oetr^l'le <ndRolfl
Schema i970-71
Sohema1971-72
Schema1972-73
Schema197J-74
Mlleherzeu^rii.ine
(Marktkauf)
OetreidfluMdftois
Sclmmal96B-6^
Schema1970-71
Schont1971-72
Snh«mn1972-73
Sohema1973-74
Schema1974-75
Mag»nwIi1r.hpulvep
Programm *vor1975
Prodrom® 1975
Buttergl
PrÔ^fiunme vr>r1975
Projcraorn 1975
Zucker
rrTToereliikouunan
OetreMw
Soiieaia1970-71
Oetreide undRai»
Scnema1972-73
Schema1973-74
Schema1974-75
SchemaÀ975-76
3utterfll
PngrajTjc L774
Prograirm 1975
Projgraaa 1976
Marerr;:tc.n^'Uvgr
Program i974
Program 1975
Programm 1976
Zucker
Progranm 1975
Oetr^'.dei-rifai»
Schema1969-70
Scneua1970'-7i
Schema1974-75
Schema19.75-76
Schema1976-77
Butterai
Pro^racoa 1974
Prg^rwmn 1975
Projjrajnm 1976
Pro*Tamm 1977
•.rn-jLhVBr
Prirnmr ,.975
?rotfT-xn 197^
?Tf37rmr.r .977
Pro>-ririn .777'..'>00/100
105.7ft5,UU0
168.612,000
448„V)9,Or)0
4,?<j?.m0105.572.966,09 C2)
652.675,57 <J>1106.223.641 /66
401,000
^69,sn0
20.0«,'V1:J0
126.0J/,000
509.0«1,1100
26.^ii»,nnn
It,.
2?.'.37,non
6.'.:à„uou
4.0V-,000
2.000,000
343.)70,jOQ163.979.333,46 (2)
1.289.730,69 (3)
748.000,00 (4)
25.135.288,68 (1) 191.152.354,79
98.121,01 (5)
■5.1)00,000
4.863,000
123.<*19,000
160.6^0,:'00
400,000
Si.'-.?4,vJU0
.f.<■i>,OOC
V',C00
2-,,-JOO
25.000
s.!57,000111.670.995 /01(2)
4.206.470,88 (3)
115.877.465 /89
-.v.UQO
ι?.υ·'··~ .->'>υ
."/.Ό
'*^O..'y'5'yai
.'.oc.aoo
7,11 ,00
29,>4-,'00
6.<!00,500
îor.noo
96.76!.01:0
1.25:.,000
c.,r,.:"n183.676.991,08
4.007.545,10(2)
(3)
1(7.684.536,18
225.515,23 (6)

1071ru«Oetrvtda ur.dReis
•Sonata1974-75
■Schau1975-76
.Sohao»1974-77
•SotMaa1977-76
•Butt«r9l
Irregnaa 1975
iProfram 197$
1Procrua 1977
2Prcfraon 1970
iKfuwirllchpulwr
•Prograna 1974
jProcrua 1975
IPrsfrwa 1974
IProfraaa 1977
,Procria1978
1tuokr
1Prôna 1979-101
2.000,000
32*265,000
257.774,000
557.395,000
50,000
7.426,000
33.565,000
11.290,000
115,000
5.850,000
23.536,000
78.509,000
22.705,000
6.1*2,000-A
226.820.585,41
9.159.194,26(2)
(3)
235.979.779,67 (»)

-402-
Erläuterungen zuAnhang AIV
(1)Endgültige ZahleninÜbereinstimmung mitdenEntscheidungen derKommission
{IberdieZuschüsse oderdenRechnungsabschlüsse
(2)VorlSufige Zahlenentsprechend denmonatlichen Meldungen derMitgliedstaaten .
(3)DirekteZahlungen aneinigeEmpfängerländer oder-einriohtungen alsPauschal-
beteiligung andenKostenfürdieAnlieferung oderVerteilung derWare#
(4)Gegenwert von2*000TonnenZucker,barbezahlt «
(5)Berichtigung derZahlenunter(2)imAnschluss andenReohnungsabschluss 1973
(6)Berichtigung derZahlenunter(2)imAnsohluss andenReohnungsabschluss 1974
(7)Ab1.1.1978 AiddieBeträgeinEREundnichtmehrinREausgedrückt .
DieserAnhangvermittelt einenallgemeinen Überblick überdiegemeinschaftliche
Hahrungsmittelhilfe seitihrenAnfängen ;eristnaohHaushaltsjahren aufgeglie­
dert.
Hiersindausschliesslich dieunterdemTitel"Nahrungsmittelhilfe "imHaushalt
derGemeinschaft verbuchten Beihilfen ,ohnedie'bis31«12.1974 vonderAbteilung
GarantiedesEAOFLfinanzierte gemeinschaftliche Nahrungsmittelhilfe inFormvon
Milcherzeugniss «vaufgeführt .
Biseinschliesslich Haushaltsjahr 1974entsprechen dieBeträgefüraufdem
Marktgekaufte Milcherzeugnisse ,fürZuckerundEiererzeugnisse demWarenwert
zuPreisenderEG,wShrendbeiGetreide derinderTabelleaufgeführte Betrag
demWertnaohAbzugderErstattungen entspricht .
AbHaushaltsjahr 1975handeltessichbeisämtliohen Beträgen umden"Wertnach
AbsugderErstattungen .

MiimMULLLW }HADSUUF 1978 (laBB)
17rΓ7 IUttel 1978 HIToracèBiM Ι197βη !Ittoalttal-1 Iniohtte-I|hiloitliPhi 1!AnmlUrt *]ITond*nKltfrli«>d*tnten nm I
1 I I \ I l 1endie*it-
flted -IdanUtclladriwtai f­.ratste
UttelVbartii|iB -I!31*1.1976 nicht
1»Ittelb»natct « I*!:I PKMBUHN Tan 1977
IVtortn -rzjrr^hWimgw■ittel J
IrIT I I ! 1 1
Ζ
Τ
Β
I.1
K
B
LΤ
Β
Β ι
i«M»
Mittel&
lelnoofel .hl-
4»M
Jl.lt.19TT■iltete ter
KeaiiilcB
a»Artlkol 6
}1o)ter
PlBMNri -lnKRX ln1RS
iqKtirmi
von 30.U.197A
i
iUuu» h '•«■•1*1»■• t « i 1 k«(«-r ) 1
92
920jfehnmgçjjLJJ.1 -
iHR'mi
920° ▼or 1976 39.995.539,14 p.a.j♦*021.856,6 ^49.017 .395,8ol 47.695.922,54 ».321.473,26- -
■9201 t 1978-8&800.000 |-*021.856,66 79.778.143,3 « 63.526.902,49p.811.990,3514.439.250>d 14.439.250,50"
921 KILCHERaUQinS3g |
9210 Ivor 1978 92.374.480,52 p.". <3*834.000 126.208.480,5 ?! 100.119.205,80 B460.053,38 22.429.22V4 3.168.596,57 19.260.62*77
9211 Milchpulver 1978 - 76.050iH>ol -22.190.000 53.860.000 7.844.437,32 e337.677,27 43.657 .685>1 43.657.685,41
9212 Btitt«r8l 1978 - Sdsto-ood -41.044.000 44.696.000 6.077.764,33 7.800 38.610 .43^67 !38.610.435,67■
-922 20CKSR !• '
9220 vor 1978 - "P.". I - - - - -
■
9221 1978 1520 «M * 1.520.000 1.425.400,68 94.59*52 94.599,32*
923 AHPBHE ERZBUCT .I -.- - - ! - -
924| AKDEH8 AD30ABBI"
.
MJ~ï1978 tooojwol -49oxno<à 510.000
■130.952,25 379.04{73 100.000 279.047,75
UJJINSGESAMT 132.370.019,66
<3)221710DOC -490 J00O 355.590.019,66 250.301 .422^43 226.820.585,41 ».159.194,26 119.610.23 ^100.070.567,47 19.539.67^52 23.480.837,02 23.409.328,16
(1)Dlreict vonderKobImI «geiahlte BatrCge odBefSitemnnkostcn
(2)Otertniunc aufKapitel 95
(3)oder 123*8l8«213,23 HB