P9_T A(2022)0033
Bew ertung der Umsetzung von Artikel 50 EUV
Entschließung des Europäischen Parlaments vom 16. Febr uar 2022 zur Bew ertung der Umsetzung von Artike l 50 
EUV (2020/2136(INI))
(2022/C 342/09)
Das Europäische Parlament,
—gestützt auf den Vertrag über die Europäisc he Union (EUV), insbesondere auf Artikel 50 und Artikel 8,
—gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäische n Union (AEUV), insbesondere auf Artikel 218,
—unter Hinweis auf die Char ta der Grundrecht e der Europäischen Union,
—unter Hinweis auf die Mitte ilung des Vereinigte n Königreic hs vom 29. März 2017 an den Europäischen Rat, dass es 
beabsic htige, nach Artikel 50 Absatz 2 AEUV und nach Artikel 106a des Vertrags zur Gründung der Europäisc hen 
Atomg emeinsch aft aus der Europäischen Union und der Europäisc hen Atomg emeinschaf t auszutret en,
—unter Hinweis auf die Leitlinien des Europäisc hen Rates (Artikel 50) vom 29. Apr il 2017 nach der Mitteilu ng des 
Vereinigt en Königreic hs gemäß Artikel 50 EUV vom 15. Dezember 2017 für die zweite Phase der Brexit- Verhandlungen 
und vom 23. März 2018 zum Rahmen für die künf tigen Beziehung en zwisch en der EU und dem Vereinigt en 
Königreic h,
—unter Hinweis auf den Beschluss des Rates vom 22. Mai 2017, in dem die Richtlinien für die Aushandlung eines 
Abk ommens mit dem Vereinigten Königreic h Großbr itannien und Nordirland zur Festlegung der Einzelheite n seines 
Austritts aus der Europäische n Union festgelegt sind, und auf den Beschluss des Rates vom 29. Januar 2018 zur 
Ergänzung des Besc hlusses des Rates vom 22. Mai 2017 zur Ermächtigung zur Aufna hme von Verhandlungen mit dem 
Vereinigt en Königreich Großbr itannien und Nordirland über ein Abk ommen, in dem die Einzelheite n seines Aus tritts 
aus der Europäisc hen Union festlegt werden, zur Festlegung zusätzlicher Verhandlungsr ichtlinien,
—unter Hinweis auf den Besc hluss (EU, Euratom) 2020/266 des Rates vom 25. Febr uar 2020 über die Ermäc htigung zur 
Aufnahme von Verhandlungen mit dem Vereinigte n Königreic h Großbr itannien und Nordirland über ein neues 
Partnersch aftsabk ommen (1) und die im Addendum dazu enthaltenen Leitlinien für die Aushandlung einer neuen 
Partnersch aft mit dem Vereinigt en Königreich Großbr itannien und Nordirland, die veröffe ntlicht wurden,
—unter Hinweis auf seine Entschließung en vom 5. Apr il 2017 zu den Verhandlungen mit dem Vereinigte n Königreich 
nach seiner Mitteilung, dass es beabsichtig e, aus der Europäisc hen Union auszutret en (2), vom 3. Oktobe r 2017 zum 
Stand der Verhandlungen mit dem Vereinigte n Königreich (3), vom 13. Dezember 2017 zum Stand der Verhandlungen 
mit dem Vereinigten Königreic h (4), vom 14. März 2018 zu dem Rahmen der künf tigen Beziehung en zwisch en der EU 
und dem Vereinigten Königreic h (5), vom 18. September 2019 zum Stand des Austritts des Vereinigt en Königreic hs aus 
der Europäisc hen Union (6), vom 15. Januar 2020 zur Ums etzung und Überwachung der Bestimmunge n über die 
Rech te der Bürger im Austri ttsabk ommen (7) und vom 12. Febr uar 2020 zu dem vorgeschlag enen Mandat für 
Verhandlunge n über eine neue Partnersch aft mit dem Vereinigte n Königreic h Großbr itannien und Nordirland (8),
—unter Hinweis auf seine Empf ehlung vom 18. Juni 2020 zu den Verhandlungen über eine neue Partnerschaf t mit dem 
Vereinigt en Königreich Großbr itannien und Nordirland (9),C 342/78 DE Amtsblatt der Europäische n Union 6.9.2022
Mittw och, 16. Febr uar 2022
(1) ABl. L 58 vom 27.2.2020, S. 53.
(2) ABl. C 298 vom 23.8.2018, S. 24.
(3) ABl. C 346 vom 27.9.2018, S. 2.
(4) ABl. C 369 vom 11.10.2018, S. 32.
(5) ABl. C 162 vom 10.5.2019, S. 40.
(6) ABl. C 171 vom 6.5.2021, S. 2.
(7) ABl. C 270 vom 7.7.2021, S. 21.
(8) ABl. C 294 vom 23.7.2021, S. 18.
(9) ABl. C 362 vom 8.9.2021, S. 90.
—unter Hinweis auf seine legislative Entsch ließung vom 29. Januar 2020 zu dem Entwur f eines Besc hlusses des Rates über 
den Absch luss des Abk ommens über den Austri tt des Vereinigten Königreic hs Großbr itannien und Nordirland aus der 
Europäisc hen Union und der Europäisc hen Atomg emeinschaf t (10),
—unter Hinweis auf die Erklär ung der Kommission für das Plenum des Europäische n Parlaments vom 16. Apr il 2019,
—unter Hinweis auf das Abk ommen über den Austri tt des Vereinigten Königreic hs Großbr itannien und Nordirland aus 
der Europäisc hen Union und der Europäisc hen Atomgemeinsc haft (11) (im Folgenden „Aus trittsabk ommen“) und die 
dazug ehör ige Politische Erklär ung zur Festlegung des Rahmens für die künf tigen Beziehungen zwisch en der 
Europäisc hen Union und dem Vereinigt en Königreich (12) (im Folg enden „Politisc he Erklär ung“),
—unter Hinweis auf den Besc hluss (EU) 2018/937 des Europäische n Rates vom 28. Juni 2018 über die Zusammensetzung 
des Europäisc hen Parlaments (13),
—unter Hinweis auf das Urteil des Gerichtshofs der Europäisc hen Union (EuGH) vom 10. Dezember 2018, Andy 
Wightman u. a. gegen Secretar y of State for Exiting the European Union, C-621/18, ECLI:EU:C:2018:999,
—unter Hinweis auf die eingehe nde Analyse des Wissenschaft lichen Dienstes des Europäischen Parla ments mit dem Titel 
„Artikel 50 EUV in der Praxis: Die Anw endung der Austri ttsklausel durc h die EU“ vom November 2020,
—unter Hinweis auf die von der Fachabt eilung Bürg errecht e und konstitutionelle Ang elegenheit en des Europäisc hen 
Parlaments in Auftrag gegeben e Studie mit dem Titel „Auslegung und Umsetzung von Artikel 50 EUV : Rech tliche und 
institutionelle Beur teilung“ vom März 2021,
—unter Hinweis auf das Abk ommen von Belfast vom 10. Apr il 1998, das von der Regier ung des Vereinigten Königreichs, 
der Regier ung Irlands und den anderen Teilnehmer n an den Mehr parteienverh andlungen unterzeic hnet wurde (im 
Folg enden „Kar freitagsabk ommen“),
—gestützt auf Artikel 54 seiner Gesch äftsordnung sowie auf Artikel 1 Absatz 1 Buchsta be e und Anlage 3 des Beschlusses 
der Konfe renz der Präsidente n vom 12. Dezember 2002 zum Verfahren für die Genehmigung der Aus arbeitung von 
Initiativber ichten,
—unter Hinweis auf die Stellungnahme des Aus schusses für auswär tige Ang elegenheit en,
—unter Hinweis auf das Schreiben des Aussc husses für inter nationalen Handel,
—unter Hinweis auf den Bericht des Aus schusses für konstitutionelle Frag en (A9-0357/2021),
A.in der Erwägung, dass das Ziel dieses Berichts darin best eht, zu analysieren, wie die Bestimmungen von Artikel 50 EUV 
ausgelegt und ange wandt wurden, wie das Verfahren für den Austritt des Vereinigten Königreic hs aus der Union gemäß 
diesem Artikel organisier t und durc hgefüh rt wurde und welch e Lehren in Bezug auf das Unionsrecht und die 
Arbeitsweise der Europäischen Union daraus gezog en wurden;
B. in der Erwägung, dass die Überlegunge n hinsichtlic h der Umsetz ung von Artikel 50 EUV zu einem besseren 
Verständnis der wesentlich en Bestandteile der konstitutionellen Identität der Union, der Grundsätze, auf denen die 
europäische Integration beruht, und der Bedeutung der selbstständig en Entscheidungsfindung und des Rechtsetzungs -
rechts beitrage n und dass all dies bei zukünf tigen Vertragsänder ungen berücksich tigt wird;
C. in der Erwägung, dass durc h Artikel 50 EUV die zuvor best ehende Unsic herheit und Unk larheit im Zusammenhang 
mit dem Recht, aus der Union auszutret en, angeg ange n wird, indem den Mitg liedstaaten ausdrücklic h das einseitige 
Rech t auf Austritt eingeräumt wird, wofür keine anderen Bedingung en als die Einhaltung ihrer eige nen 
verfassungsrech tlichen Vorschri ften gelten;
D. in der Erwägung, dass durc h Artikel 50 EUV , in dem der Austritt gemäß dem Unionsrecht ausdrücklic h vorgeseh en 
wird, das einzige Verfahren gesc haff en wird, nach dem ein Mitg liedstaat rechtmäßig aus der Union austreten kann;6.9.2022 DE Amtsblatt der Europäische n Union C 342/79
Mittw och, 16. Febr uar 2022
(10) ABl. C 331 vom 17.8.2021, S. 38.
(11) ABl. L 29 vom 31.1.2020, S. 7.
(12) ABl. C 34 vom 31.1.2020, S. 1.
(13) ABl. L 165 I vom 2.7.2018, S. 1.
E. in der Erwägung, dass in Artikel 50 EUV auf mehrere Aspekte des Verfahrens, die sich während des Austritts des 
Vereinigte n Königreic hs aus der Union als problematisch erwiesen haben, nicht oder nicht ausreichend deutlich 
eingeg ange n wird;
F. in der Erwägung, dass Artikel 50 EUV keine formellen Anforder ungen an die Mitte ilung der Absic ht, aus der Union 
auszutret en, oder bezüg lich der Frist oder des Wider rufs dieser Mitteilung enthält ; in der Erwägung, dass in Artikel 50 
EUV die Mög lichk eit von Überg angsregelung en nicht ausdrücklic h vorgesehen ist;
G. in der Erwägung, dass in Artikel 50 EUV keine spezifi schen Anforder unge n an die mög liche Verlängeru ng des 
Zweij ahreszeitraums gemäß Artikel 50 Absatz 3 EUV festge legt sind, was daher Flexibilität während der 
Verhandlungen ermög licht;
H. in der Erwägung, dass sich Artikel 50 EUV die Bestätigung findet, dass die Mitg liedschaft in der Union freiwillig ist, was 
bedeutet , dass ein Mitg liedstaat nicht gezwung en werden kann, Mitg lied zu bleiben oder auszutreten; in der Erwägung, 
dass es sich bei der Entsch eidung, aus der Union auszutret en, um eine souveräne Entsch eidung eines Mitg liedstaats 
handelt, die im Einklang mit der inter nen verfassungsmäßig en Ordnung dieses Staate s gefasst wird;
I. in der Erwägung, dass es ange sich ts des Grundsatzes der loyalen Zusammenarbeit erforderlich ist, die Mitteilung 
vorzulegen, sobald der Austritt beschlossen wurde;
J. in der Erwägung, dass der EuGH in seinem Urteil vom 10. Dezember 2018 in der Rech tssache Andy Wightman u. a. 
gegen Secretar y of State for Exiting the European Union klargest ellt hat, dass es einem Mitg liedstaat freisteh e, die 
Mitteilung, dass er beabsichtig e, aus der Union auszutret en, einseitig zurück zunehmen, solang e die Verträge auf diesen 
Mitg liedstaat noch Anwendung finden;
K. in der Erwägung, dass Artikel 50 EUV in Bezug auf die Anwendung von Teilen von Artikel 218 AEUV , abgesehen von 
dessen Absatz 3, nicht präzise ist;
L. in der Erwägung, dass der Wille, aus der Union auszutret en, wie er von der britischen Bevölk erung zum Ausdr uck 
gebracht wurde, obwo hl sich eine Mehrheit der Bürger in Schottland und Nordirland für den Verbleib aussprach, im 
Einklang mit den Werten der Freiheit und der Demokratie gemäß Artikel 2 EUV respektier t wurde;
M. in der Erwägung, dass das Referendum im Vereinigten Königreich nicht mit einer ausreich enden Zahl von 
Sensibilisier ungskampagnen einherging, da die Bürger nie ein klares Bild von den Beziehung en erhielten, die ihr Land 
nach dem Aus tritt aus der Union zur Union haben würde, und oft über die Aus wirkungen des Aus tritts, insbesondere 
in Bezug auf Nordirland, irrege führ t wurden, woran die Risik en und Herausf order ungen, die mit Fehlinf ormationen 
verbunden sind, deutlic h wurden;
N. in der Erwägung, dass den Organen der Union durch Artikel 50 EUV die außerordentliche horizontale Zuständigkei t 
über tragen wird, ein Abk ommen auszuhandeln, das alle Ang elegenhe iten abdeck t, die im Zusammenhang mit dem 
Aus tritt eines Mitg liedstaats gereg elt werden müssen;
O. in der Erwägung, dass die Rolle aller Unionsorg ane im Aus trittsver fahren für die Aus legung und Umsetzung der 
Bestimmunge n von Artikel 50 EUV , die Minimier ung institutioneller Störu ngen, die Wahrung der Einheit der 
Mitg liedstaaten und die Sicherst ellung eines geordnet en Austri tts von entsc heidender Bedeutung war;
P. in der Erwägung, dass sich der zweistuf ige Ansatz, den Michel Barnier, der Chefunt erhändler der Kommission, verfolgt 
hat, als richtig erwiesen hat;
Q. in der Erwägung, dass die Bürgeri nnen und Bürg er gemäß dem EUV auf Unionsebene unmittelb ar im Europäisc hen 
Parla ment vertreten sind; in der Erwägung, dass das Parlament gemäß Artikel 14 EUV Teil des Besc hlussfassungsver -
fahrens gemäß Artikel 50 EUV ist und eine allge meine politische Kontrolle ausübt und daher eng in die 
Aus trittsverhandlung en einbezog en werden sollte, um seine Zustimmung gemäß Artikel 50 EUV erteilen zu können;
R. in der Erwägung, dass das Parlament in dem in Artikel 50 EUV beschrie benen Verfahren und wie in allen Fällen 
inter nationaler Abk ommen, die nach dem Verfahren des Artikels 218 Absatz 3 AEUV ausge handelt werden, eine 
marginale Rolle spielt, die sich auf die bloße Zustimmung zu einem mög lichen Austritt sabk ommen beschränkt ; in der 
Erwägung, dass sich das Parla ment trotz dieser Einschränkung en von Anfang an aktiv in das Austritt sverfahren 
eingebr acht und sich verpflichtet hat, die Interessen der Unionsbürger zu schützen und die Integrität der Europäisc hen 
Union während des gesamten Verfahrens zu wahren;
S. in der Erwägung, dass das Parla ment während des Verfahrens eine entsc heidende Rolle dabei gespielt hat, alle 
Unionsbürger , sow ohl aus der EU-27 als auch aus dem Vereinigten Königreic h, zu vertreten;C 342/80 DE Amtsblatt der Europäische n Union 6.9.2022
Mittw och, 16. Febr uar 2022
T. in der Erwägung, dass der Aus tritt des Vereinigte n Königreic hs Aus wirkungen auf die Zusammensetzung des 
Europäisc hen Parlaments gemäß Artikel 3 Absatz 2 des Besc hlusses (EU) 2018/937 des Europäisc hen Rates hatt e;
U. in der Erwägung, dass das Aus trittsverfahren zu Unvorhersehbark eit geführ t hat und nicht nur für die Union und den 
austretende n Mitg liedstaat eine Herausf order ung darstellt, sonder n auch und umso mehr für die unmittelbar 
betroffe nen Bürger und Einr ichtungen; in der Erwägung, dass sich die wirtschaf tlich en und sozialen Kosten der damit 
einherg ehenden Ung ewissheit als sehr hoch erwiesen haben und auch die politischen Beziehung en zwischen der 
Europäisc hen Union und dem austretende n Mitg liedstaat belaste t haben; in der Erwägung, dass mehr Sicherheit 
während des Austritt sverfahrens erreicht werden könnte, indem unter anderem geforder t wird, dass der Mitteilung 
über den Austri tt eines Mitg liedstaats ein Entwurf beigefügt werden muss, aus dem hervorgeht, welche Beziehungen 
der austretende Mitg liedstaat in Zukunf t anstrebt ;
V.in der Erwägung, dass die Orga ne der Union alle Anstrengunge n unterno mmen haben, das Austri ttsverfahren nicht zu 
politisieren, dass der Aus tritt gemäß Artikel 50 EUV jedoc h naturg emäß politischer Natur ist, da er auf grundlegen den 
Entsch eidungen in Bezug auf die Mitg liedschaft in der Union und/oder die Beziehung zur Union beruht und durch 
diese beeinf lusst wird;
W.in der Erwägung, dass der Aus tritt eines Mitg liedstaats aus der Europäisc hen Union einen großen politischen, 
wirtschaf tlichen und gesellsc haftlichen Schock darst ellt, dessen nega tive Folgen durch eine sorgfä ltig geplante und 
ausgehande lte Regelung für einen geordnet en Austri tt nur teilweise abgemilder t werden können;
X. in der Erwägung, dass in der Politisc hen Erklär ung zur Festlegung des Rahmens für die künf tigen Beziehung en 
zwisch en der Union und dem Vereinigten Königreic h die Paramet er für eine ehrg eizige, breit angelegt e, tiefgreife nde 
und flexible Partnerschaf t festge legt sind, die auch die Bereiche Außenpolitik, Sicherh eit und Verteidigung sowie 
weitere Bereich e der Zusammenarbeit umfasst;
Y.in der Erwägung, dass es nach dem Inkraf ttreten des Austritt sabk ommens nur auf der Grundlage von Artikel 49 EUV 
rechtlic h mög lich ist, der Union erneut beizutreten ;
Z. in der Erwägung, dass in Artikel 8 EUV die besonderen Beziehungen der Union zu den Länder n in ihrer Nachbarsc haft 
hervorg ehoben werden;
AA.in der Erwägung, dass der Aussc huss für konstitutionelle Frage n gemäß der Geschäf tsordnung des Parlaments für die 
institutionellen Folgen eines Austritt s aus der Union zuständig ist;
Zum beispiellosen Verfahren
1. betont, dass der Austritt eines ihrer Mitg liedstaaten ein beispielloses und äußerst kritisc hes Verfahren für die 
Europäisc he Union war;
2. erkennt den Austritt des Vereinigten Königreic hs aus der Europäisc hen Union an, hält ihn jedoc h für bedauerlich;
3. betont, dass die histor isch e Bedeutung des Aus tritts des Vereinigte n Königreic hs aus der Union nicht bedeutet, dass die 
Union von ihrem Integrationskurs abgewichen ist oder abweic hen wird, da Artikel 50 EUV Garantien für die 
Unionsrechtsordnung bietet und die grundlegen den Ziele der europäisch en Integration schützt;
4. betont, dass die Bestimmunge n von Artikel 50 EUV und die Art und Weise ihrer Auslegung und Umsetz ung die 
gemeinsamen Werte und die Ziele zum Aus druck bringen und wahren, auf denen sich die Union gründet, insbesondere 
Freiheit, Demokratie und Rech tsstaatlichk eit;
5. ist der Ansich t, dass die Ziele von Artikel 50 EUV , nämlich das souveräne Rech t eines Mitg liedstaats auf Aus tritt aus 
der Europäisc hen Union zu wahren, wodurch die Freiwilligkeit einer Mitg liedsc haft in der Union ausdrücklic h bestätigt 
wird, und einen geordneten Aus tritt des Vereinigte n Königreic hs aus der Union sicherzustellen, erreicht wurden, während 
gleichzeitig der anschlie ßende Aufb au einer enge ren Beziehung zwischen der Union und dem Vereinigt en Königreic h als 
Drittstaat ermög licht wurde;
Zu den Prioritäten der Union
6. ist der Auff assung, dass die Ziele von Artikel 50 EUV und der Austritt sverhandlung en mit dem Vereinigt en 
Königreich, nämlich die Herauslösung aus der Union, die Schaffung von rechtlicher Stabilität und die Minimier ung von 
Störunge n sowie das Aufzeig en einer klaren Zukunf tsvision für Bürger und Rechtspersonen durch Sicherst ellung eines 
geordneten Aus tritts unter Wahrung der Integr ität und der Interessen der Europäisc hen Union, ihrer Bürger und ihrer 
Mitg liedstaaten, im Allgeme inen erreich t wurden;6.9.2022 DE Amtsblatt der Europäische n Union C 342/81
Mittw och, 16. Febr uar 2022
7. ist der Auff assung, dass die rasche und eindeutig e Festlegung der Prioritäten im Zusammenhang mit dem Aus tritt des 
Vereinigte n Königreichs aus der Union und insbesondere der Schutz der Recht e von Millionen von Unionsbürger n im 
Vereinigte n Königreich und von britischen Staatsang ehör igen in der Union, die von dem Austri tt betroffen sind, die 
besonderen Umst ände der Insel Irland sowi e eine einheitlich e Finanzreg elung von entscheidender Bedeutung waren, um das 
Verfahren zu struktur ieren und seine Auswirkungen in der Union zu stabilisieren; ist jedoc h der Ansicht, dass es notwendig 
gewesen wäre, während der Verhandlungen für mehr Klarheit bezüg lich der Beilegung mög licher Meinungsversch ieden -
heite n zu sorgen, die sich aus der Anwendung des Austritt sabk ommens ergeben könnt en, insbesondere in Bezug auf die 
Rolle des EuGH;
8. ist der Ansic ht, dass die klare Aufg abenteilung zwischen den Orga nen und der beispiellose inklusive und transparente 
Ansatz der Kommission und ihres Chefunt erhändlers, auch dem Parlament gegenüber , von entscheidender Bedeutung 
waren, um die Kohärenz und Einheit innerhalb der Union und zwisch en ihren Mitg liedstaaten zu wahren, die Prioritäten 
und Interessen der Union in den Verhandlunge n zu förder n und die Integrität der Rech tsordnung der Union zu schüt zen;
9. würdigt die wichtig sten institutionellen Akteu re, die die Einheit zwisc hen den 27 Mitg liedstaaten sowie in und 
zwisch en den Organen der Union gewahr t haben, wodurch der Charakter des Austritt s als Verfahren der Union geac htet 
wurde;
10. ist der Ansicht, dass die Interessen der Union durc h die strate gische Organisation und die Konditionalität zwischen 
den versc hiedenen Phasen des Verfahrens gesc hützt wurden; weist insbesondere auf die Abfolge der Verhandlunge n hin, die 
mit einem Abk ommen über die Aus trittsreg elungen begannen, sich dann mit den Regelungen für den Übergangszeitraum 
befassten und dann mit einer Vereinbar ung über eine allgemeine Vereinbar ung über eine neue und enge Partnersch aft 
zwisch en der Union und dem Vereinigten Königreich auf der Grundlage wesentlich er Fortschr itte bei den Verhandlungen 
über die Bürg errecht e, die Frage Irlands und Nordirlands, die Finanzreg elung und die gerec htfertigte und sinnv olle 
Anwend ung der Verläng erung des in Artikel 50 Absatz 3 EUV genannten Zeitraums abgesc hlossen wurden;
11. begrüßt, dass in den Verhandlunge n mit dem Vereinigte n Königreic h der Frage der Bürgerr echte, die von größter 
Bedeutung war und ist, Priorität einge räumt wurde, dass dieses Kapitel der Austri ttsrege lunge n zu einem relativ frühen 
Zeitpunkt der Verhandlungen angenommen wurde und dass die Erstfassung des Entwurfs des Aus trittsabk ommens vom 
19. März 2018 einen vollständig angenommenen zweiten Teil über Rech te der Bürger , einsc hließlich über die unmittelbaren 
Aus wirkungen der diesbezüg lichen Bestimmunge n, und über die Zuständigk eit des EuGH in Bezug auf die einschlägig en 
Bestimmunge n über Rech te der Bürger enthielt ;
12. betont, dass die Union von Beginn des Verfahrens an eindeutig festge stellt hat, dass die besonderen Umstände der 
Insel Irland und die Notwendigk eit, das Karfreitagsabk ommen zu bewahren und die Auswirkungen des Austritts des 
Vereinigte n Königreic hs auf die Republik Irland zu minimieren, Fragen sind, die für die Union als Ganzes von Belang sind;
13. vertritt die Auff assung, dass der zeitlich begrenzt e Übergan gszeitraum mit der weite ren Anwendung der 
best ehenden Regulier ungs-, Haushalts-, Überwach ungs-, Rech ts- und Durch setzungsinstr umente und -strukturen der Union 
nach dem Austritt im Intere sse beider Seite n lag und die Aushandlung der zukünf tigen Beziehungen und den Übergan g zu 
diesen Beziehungen erleic hterte;
14. weist darauf hin, dass der Rahm en für die künf tigen Beziehungen zwischen der Union und dem Vereinigt en 
Königreich in der Politischen Erklär ung zum Austritt sabk ommen festg ehalt en wurde, die von beiden Parteien vereinbar te 
eindeutig e Bestimmungen hinsichtlic h der Zusammenarbeit in den Bereichen Außen politik , Sicherheit und Verteidigung 
umfas st;
15. bedauer t, dass der nicht rechtlic h bindende Charakter der Politischen Erklär ung dem Vereinigten Königreic h eine 
Rech tsgrundlag e geboten hat, sich nicht mit wesentlichen Aspekten ihres Inhalts zu befassen, insbesondere Fragen der 
Auße n- und Sicherheitspolitik , die daher nicht Gege nstand der Verhandlunge n waren;
Zum austr etenden Mitg liedstaat
16. ist dennoch der Ansicht, dass das Aus trittsverfahren auf Seiten des Vereinigten Königreic hs von Anfang an bis zum 
Ende der Verhandlungen durc h anhaltende Uns icherheit gekennzeich net war, was unter anderem in der Zeitspanne 
zwisch en dem Referendum und der Austrittsmitteilung gemäß Artikel 50 EUV zum Ausdr uck kam; ist der Ansich t, dass 
sich diese Uns icherheit auf die Bürger und Wir tsch aftsteilnehmer , insbesondere auf der Insel Irland, ausgewirkt hat; vertritt 
die Auff assung, dass durc h die Heraufbesc hwör ung des Schreckg espensts eines Austri tts ohne Abk ommen die Aus sicht en 
auf einen geordnet en Austri tt stark gefährdet wurden;C 342/82 DE Amtsblatt der Europäische n Union 6.9.2022
Mittw och, 16. Febr uar 2022
17. vertritt in diesem Zusammenhang die Auffassung, dass die politischen und wirtschaf tlich en Folgen des Besc hlusses, 
aus der Union auszutreten, erheblich sind; ist der Ansicht, dass diese Folgen vom Vereinigte n Königreich vor seinem 
Aus trittsbeschlus s nicht aufr ichtig und vollständig bewer tet wurden, was zu einer mangel nden Vorbereitung auf das 
Verfahren führ te; ist der Ansich t, dass die britischen Bürger über unzureich ende Kenntnisse der Europäisc hen Union 
verfügt en und nicht angemessen über die weitreichenden Folgen des Besc hlusses, aus der Union auszutret en, informier t 
wurden;
18. ist der Ansich t, dass die Bestimmunge n von Artikel 50 EUV über die Mitte ilung und die Verlängeru ng der Frist 
gemäß Artikel 50 Absatz 3 EUV ausreich end flexibel gehandhabt wurden, um unter Wahrung der Integr ität des 
Aus trittsver fahrens und der Rech tsordnung der Union auf die politischen Rich tungswech sel und Inkohärenzen der 
aufei nander folgenden Regier unge n des Vereinigte n Königreic hs zu reagieren;
19. weist erneut darauf hin, dass der Austri ttsbesc hluss das souveräne Rech t eines Mitg liedstaats ist und dass die Union 
verpflicht et ist, die Absicht dieses Staate s anzuerkennen; betont, dass in Artikel 50 EUV die Form der Mitteilung der 
Aus trittsabsich t nicht genau festge legt ist, weshalb diesbezüg lich keine Einsc hränkunge n best ehen; ist in diesem 
Zusammenhang der Ansich t, dass das Verhalten eines Mitg liedstaats, der das Unionsrecht nicht achtet und/oder seine 
Absic ht äußer t, die Unionsver träge nicht anzuwenden oder die Zuständigk eit des EuGH nicht anzuerk ennen und seine 
Urteile nicht zu befolge n, eine eindeutige Ablehnung der Verpflichtung en darstellt, die an eine Mitg liedschaf t in der Union 
geknüpf t sind;
20. hebt hervor, dass der Aus tritt aus der Europäischen Union wesensgemäß ein komplex es Verfahren ist und dass die 
politisch en Entscheidung en des austretende n Mitg liedstaats in Bezug auf seine zukünf tigen Beziehungen zur Union zu 
dieser Komplexitä t beitragen können;
Zur Bedeutung eines geordnet en Austr itts
21. ist der Auff assung, dass der Aus tritt zwar nicht von einem Abk ommen zwischen dem austrete nden Mitg liedstaat und 
der Union abhängt, dass das Verfahren für den Austritt des Vereinigte n Königreic hs jedoch zeigt, dass es wichtig ist, ein 
Abk ommen über die Aus trittsreg elungen zu schließen, insbesondere im Hinblick auf den Schutz der Recht e und der 
legitimen Erwartung en der betroffenen Bürger;
22. ist der Ansicht, dass die Unionsorgane alles in ihrer Mach t Stehende getan haben und ihrer Verpflichtung 
nachg ekommen sind, für den Absch luss eines Abk ommens zu sorge n; würdigt die Anstrengungen, die unterno mmen 
wurden, um das Szenar io eines Austritts ohne Abk ommen abzuwenden; stellt in diesem Zusammenhang fest, dass gemäß 
Artikel 50 Absatz 3 EUV der Austritt zwei Jahre nach der Mitteilung an den Rat wirksam wird, wenn keine Einigung erzielt 
wird; hebt hervor, dass der EUV keine Bestimmunge n zum Umg ang mit einem Szenar io eines Aus tritts ohne Abk ommen 
und einem unge ordneten Austritt enthält ;
23. betont, dass ange sichts des hohen Integrat ionsgrads des Unionsbinnenmarkts der Aus tritt eines Mitg liedstaats alle 
Bereich e der Wir tsch aftstätigkeit betr ifft und rechtlic he und administrative Anpa ssungen auf der Ebene der Union als 
Ganzes, auf der Ebene der Mitg liedstaaten sowi e auf lokaler Ebene erford erlich sind; weist erneut darauf hin, dass die von 
der Kommission und den Mitg liedstaaten auf allen Ebenen der öffentlichen Verwaltung geleistet e Arbeit zur Sensibilisier ung 
und Vorbereitung der Bürger und der Privatwir tsch aft wichtig war, indem zahlreiche spezifi sche Mitteilung en zur 
Vorbereitung der Interessenträg er veröffentlic ht und einseitige und befr istet e Notfa llmaßnahmen rechtz eitig ange nommen 
wurden, um die Mög lichkeit eines Szenar ios eines Aus tritts ohne Abk ommen und eines unge ordneten Austritt s anzugehe n;
24. stellt fest, dass im EUV keine materie llen Anforder ungen in Bezug auf den Rahmen für die zukünf tige Beziehung 
zwisch en dem austretenden Mitg liedstaat und der Union und dessen Verbindung mit den Austrittsregelung en festgelegt 
sind; weist jedoch darauf hin, dass im Aus trittsabk ommen gemäß Artikel 50 Absatz 2 EUV der Rahmen für die künf tigen 
Beziehungen des austrete nden Staates zur Union berücksich tigt werden muss;
25. stellt fest, dass sich im Fall des Aus tritts des Vereinigt en Königreichs die in Artikel 50 Absatz 3 EUV festg elegte Frist 
von zwei Jahren ab dem Zeitpunkt der Mitte ilung des Aus tritts, nach deren Ablauf die Verträge auf den austrete nden 
Mitg liedstaat keine Anwendung mehr finden, als zu kurz für einen geordnet en Aus tritt erwiesen hat, da drei Verlänger unge n 
dieses Zeitraums sowie ein anschließender Übergan gszeitraum für notwendig erac htet wurden; weist darauf hin, dass diese 
Frist durc h eine Verlängeru ng gemäß Artikel 50 Absatz 3 EUV verlänger t werden kann; ist der Ansich t, dass eine solc he 
Verlängeru ng die Fortsetzung der Verhandlunge n ermög licht, um einen Austri tt ohne Abk ommen zu vermeiden; weist 
jedoch darauf hin, dass während des gesamten Zweij ahreszeitraums und etwaig er Verlängeru ngen die Bürger , 
Wir tsch aftsbeteiligt en, Mitg liedstaate n und Handelspar tner aus Drittländer n mit einem beispiellosen und anhaltenden 
Maß an Rech tsunsicherheit konfrontier t waren;6.9.2022 DE Amtsblatt der Europäische n Union C 342/83
Mittw och, 16. Febr uar 2022
26. stellt fest, dass der Aus tritt eines Mitg liedstaats beispiellose rechtlic he Konsequenzen für die inter nationalen 
Verpflichtung en der Union mit sich gebrac ht hat, insbesondere was das Erforder nis betraf, die auf Ebene der 
Welthandelsorga nisation (WTO) vereinbar ten Zollk ontingent e neu auszuhandeln, um dem Quotenant eil des austrete nden 
Mitg liedstaats Rech nung zu tragen, sodass Drittländer zusätzliche Ansprüche auf Marktzuga ng erheben konnt en; ist der 
Ansich t, dass die Aufteilung der Zollk ontingent e der Union im Zuge des Austritt s des Vereinigten Königreic hs grundsätzlich 
gut gehandhabt wurde, indem zunäch st ein interner Rechtsakt zur Festlegung der neu zugew iesenen Quotenant eile der 
Union erlassen wurde (insbesondere in Form der Verordnung (EU) 2019/216 (14)) und anschließend Verhandlungen mit 
Drittländer n auf WTO-Ebene geführ t wurden, auch wenn es auf dieser Ebene keine rechtlic hen Bestimmunge n gibt, die sich 
mit der Desinte gration einer Zollunion befassen;
Zur Flexibilität bei der Anw endung von Artikel 50 EUV
27. ist der Auff assung, dass durc h Artikel 50 EUV ein gutes Gleichg ewic ht zwischen der Sicherstellung eines rechtlich 
fundier ten Austrittsver fahrens und der Wahrung der für die Anp assung an die besonderen Umst ände erfo rderlichen 
politisch en Flexibilität geschaff en wird; stellt jedoch fest, dass die Bestimmunge n von Artikel 50 EUV in Bezug auf folge nde 
Aspekte nicht detaillier t sind:
—die formalen Anforder unge n an die Mitteilung über die Austritt sabsic ht und die ausdrücklic he Mög lichk eit, diese 
Mitte ilung zu wider rufen;
—den geeigneten Rahmen für die Verlängeru ng des Zweij ahreszeitraums nach Artikel 50 Absatz 3 EUV , der Flexibilität bei 
den Verhandlungen unter Wahrung des Grundsatzes der loyalen Zusammenarbeit ermög licht,
—die Aus wirkungen der Verpflichtung, den Rahmen für die künf tigen Beziehungen zu berücksich tigen,
—die Anw endung der Bestimmungen von Artikel 218 AEUV , insbesondere zur Rolle des Europäische n Parlaments und 
des Gerichtshofs der Europäischen Union,
—mög liche Überg angsregelung en;
28. bedauer t, dass der Austri tt des Vereinigten Königreic hs aus der Union das Aussc heiden einer gesamten Gemeinsch aft 
von Unionsbürg ern mit sich gebrach t hat; weist erneut darauf hin, dass das Europäische Parlament besonders aktiv dabei 
war, sich für einen aktiven Dialog mit den Bürger n und Organisationen, die sie vertreten, einzusetzen und einen solc hen 
sich erzustellen im Rahm en von Konsultationen, Anhör ungen und Besprechung en, die von den Parlamentsausschü ssen und 
der Lenkungsgr uppe zum Brexit organisier t wurden, die sich darum bemüht haben, den Anliege n und Erwartungen der 
Bürger während des Austri ttsverfahrens Gehör zu versc haff en; ist jedoch der Ansich t, dass die Unionsorg ane mehr hätten 
tun können, um den Bürger n in den verschiedenen Phasen des Aus tritts Informationen zur Verfügung zu stelle n;
29. ist der Ansic ht, dass die Aus trittsbestimmunge n des EUV angesic hts der Unvorhersehbark eit des Aus trittsverfahrens 
Rech tssicherheit für die große Zahl der von dem Austri tt betroffe nen Unionsbürg er und Bürger des austrete nden 
Mitg liedstaats gewäh rleisten sollten, indem ihre auf der Grundlage des Unionsrec hts erworb enen Recht e gewahr t werden 
und ein wirksames Durch setzungssystem sich ergest ellt wird, ohne dass die Einr ichtung von Mech anismen für 
Folgem aßnahmen und die Durch führ ung von Informationskam pagnen ausgesc hlossen wird; betont, dass betroffe ne 
Bürger , insbesondere schut zbedür ftige Bürg er, rechtz eitig und angemessen über ihre Rech te und Pflichten im 
Zusammenhang mit dem Aus tritt informier t werden müssen;
30. ist der Ansic ht, dass die Abhaltung eines Referendums zur Bestätigung des endgültig en Austritt sbesch lusses 
ange sichts des Charakte rs des Besc hlusses, aus der Union auszutret en, und seiner grundlegen den Aus wirkungen auf die 
Bürger des austretenden Mitg liedstaats eine wichtig e demokratische Schutzmaßnahme sein kann; vertritt die Auff assung, 
dass die Bestätigung dieser endgültigen Entsch eidung durc h die Bürger auch wichtig für den Fall ist, dass bei den 
Verhandlungen über ein Aus trittsabk ommen keine Einigung erzielt wird, was ein Szenar io eines Austritts ohne Abk ommen 
zur Folge hätte; vertritt die Auff assung, dass während dieses Verfahrens alle mög lichen Maßnahmen ergr iffen werden 
sollten, um Desinf ormation, Einf lussnahme aus dem Ausland und Unr egelmäßigk eiten im Zusammenhang mit der 
Finanzier ung zu verhinder n;
Zur Rolle der Org ane im Austr ittsv erfahren
31. ist der Ansich t, dass die Unionsorg ane und die Mitg liedstaaten sich alle reaktionsfähig gezeigt haben und einen 
kohärent en und einheitlichen Ansatz verfolgt haben, indem sie für eine rechtzeitige, klare und gut struktur ierte Definition 
der Aspekte des Aus trittsverfahrens gesorgt haben, einsc hließlich der Aspekte, die in Artikel 50 EUV nicht ausdrück lich 
genannt sind, darunter insbesondere die Ziele und allge meinen Grundsätze der Verhandlunge n, die Zuständigkeit en der 
Union für Frage n im Zusammenhang mit dem Aus tritt, die Abfolge der Verhandlungen, der Geltungsbereich des 
Aus trittsabk ommens, die Übergangsreg elung en und der Rahm en für die künf tigen Beziehungen;C 342/84 DE Amtsblatt der Europäische n Union 6.9.2022
Mittw och, 16. Febr uar 2022
(14) ABl. L 38 vom 8.2.2019, S. 1.
32. betont, dass das Parlament im gesamten Austritt sverfahren eine zentrale Rolle gespielt hat und bereits im Vorfeld des 
Referendums des Vereinigte n Königreic hs über die Mitg liedschaft in der Union damit begonnen hat, mit hinreich end 
begründeten Entsch ließungen aktiv zur Ermittlung von Strategien und zum Schutz der Interessen und Prioritäten der Union 
und ihrer Bürger beizutrag en; weist in diesem Zusammenhang nochmals darauf hin, dass der Beitrag des Parlaments 
haup tsächlic h durc h die Lenkungsgr uppe zum Brexit struktur iert wurde, die von der Konfere nz der Präsidenten am 6. Apr il 
2017 mit der Unterstützung und unter enge r Beteiligung der parlamentar isch en Aussc hüsse und der Konfe renz der 
Präsidenten geschaff en wurde;
33. betont, dass das Parlament als Ganzes und vereint mobilisier t wurde, um das Aus trittsver fahren zu über wachen, 
wobei hierfür sowohl seine politischen Gremien als auch seine Ausschüsse verantwo rtlich waren, die bereits frühzeitig 
aufgef order t wurden, die Aus wirkungen des Aus tritts des Vereinigt en Königreichs auf die Politikbereic he und Gesetzgebung 
in ihren jeweiligen Zuständigk eitsbereichen zu ermitte ln; weist erneut darauf hin, dass es wichtig war, die für die sekt oralen 
Politikbereiche zuständige n Ausschüsse kontinuierlich in die Verhandlunge n einzubeziehen; würdigt die langwier igen und 
gründlichen Vorarbeite n der Aussc hüsse, die im Rahmen von Anhör unge n, Workshop s und Studien zu allen Themen im 
Zusammenhang mit dem Austritt oder den künf tigen Beziehung en zwisch en der Union und dem Vereinigte n Königreich 
Belege, Ratschläg e und Fachwissen zusammengetrag en haben;
34. vertritt die Auff assung, dass der Europäisc he Rat bei diesem Verfahren eine vereinende und stabilisierende Rolle 
gespielt hat, unter anderem durc h seine Leitlinien gemäß Artikel 50 Absatz 2 EUV , indem er die Bestimmunge n von 
Artikel 50 EUV ausgelegt und ange wandt hat, auch in Bezug auf die Element e, zu denen keine Bestimmunge n getroff en 
wurden, und indem er eine klare politische Rich tung vorgeg eben hat, die mit den Intere ssen der Union im Einklang steht, 
was die Festlegung der Verhandlungsbedingunge n und die Benennung der Kommission als Verhandlungsführer in der Union 
betr ifft;
35. weist erneut darauf hin, dass gemäß Artikel 50 Absatz 4 EUV das Mitg lied des Europäisc hen Rates und des Rates, das 
den austrete nden Mitg liedstaat vertritt, weder an den das Aus trittsverfahren betreffenden Beratungen noch an der 
entsprech enden Beschlussf assung des Europäischen Rates oder des Rates teilnehmen kann, während die im austrete nden 
Mitg liedstaat gewählten Mitg lieder des Europäischen Parla ments weite rhin Mitg lieder mit all ihren unberühr ten Rech ten und 
Verpflichtung en bleiben, bis der Austritt in Kraf t tritt;
36. würdigt den beispiellosen Charakter der interinstitutionellen Zusammenarbeit und Transparenz bei der Umsetz ung 
von Artikel 50 EUV , einsc hließlic h der Arbeitsmethoden und -strukturen während der Verhandlungen, der Informations -
kanäle, der Veröffe ntlichung von Verhandlungsdokumente n und der Teilnahme an Sitzunge n, insbesondere an 
Sher pa-Sitzungen und Sitzunge n des Rates (Allgeme ine Angeleg enheit en);
37. würdigt die Bedeutung der Grundsätze, die vom Europäisc hen Parlament vorgeschlag en und vom Europäisc hen Rat 
in seinen aufeinanderfolg enden Verhandlungsleitlinien einge führ t wurden und die ansch ließend in den Verhandlungen 
umgeset zt wurden und Folgendes umfas sten:
—Schutz der Rech te der Bürger , die sich aus ihrem Status als Unionsbürg er ergeben;
—Handeln im Interesse der Union und Wahrung ihrer konstitutionellen Integr ität und ihrer selbstständig en 
Entsc heidungsf indung;
—Schutz der Rolle des Gerichtshofs der Europäisc hen Union;
—Aufrecht erhaltung der Finanzstabilität in der Union;
—Eintret en für den Genuss aller Rech te aus den Verträge n durc h den austrete nden Mitg liedstaat und die Erfüllung all 
seiner Verpflichtung en aus den Verträgen, einschließlic h des Grundsatzes der loyalen Zusammenarbeit ;
—Verteidigung der eindeutigen Statusunte rschiede zwisch en Mitg liedstaaten und Drittstaaten, da ein Staat, der die Union 
verlassen hat, nicht die gleichen Recht e und Verpflichtungen wie ein Mitg liedstaat haben kann;
38. unterstützt diese Grundsätze weiterhin uneingesc hränkt ;
39. ist der Ansich t, dass diese Grundsätze über den Rahmen von Artikel 50 EUV hinausge hen, da sie die europäisch e 
Integrat ion untermauer n und wichtig e Element e der konstitutionellen Identität und Rechtsordnung der Union gewor den 
sind, obwohl sie nicht Bestandteil des EUV sind;
40. stellt fest, dass das Aus trittsverfahren gemäß Artikel 50 EUV in dieser Hinsich t dazu geführ t hat, dass sow ohl die 
Union als auch ihre Mitg liedstaaten die konstitutionelle Identität der Union bekräf tigt haben;6.9.2022 DE Amtsblatt der Europäische n Union C 342/85
Mittw och, 16. Febr uar 2022
Zu den Rechten und Verpflichtung en der Union und des austr etenden Mitg liedstaats
41. bekräf tigt, dass der austrete nde Mitg liedstaat bis zum Inkraf ttrete n eines Austrittsabk ommens oder ander nfalls bis 
zum Ablauf entweder der Zweij ahresfr ist oder des verlänger ten Zeitraums gemäß Artikel 50 Absatz 3 EUV weiterhin ein 
Mitg liedstaat bleibt und ausnahmslos alle sich aus den Verträgen erge benden Rech te genießt und an alle entsprechenden 
Verpflichtung en gebunden ist, einsc hließlich des Grundsatzes der loyalen Zusammenarbeit gemäß Artikel 4 Absatz 3 EUV 
und der Verpflichtung, Wahlen zum Europäische n Parlament abzuhalte n, seine Vertreter für die Organe zu benennen, den 
uneinge schränkt en Schutz der Rech te der Bürger sich erzust ellen und seinen finanzi ellen Verpflichtungen nachzuk ommen;
Zur Kontrollfunkt ion des Parlaments
42. betont, dass die Funktion der politischen Kontrolle durch das Europäische Parlament in einem parlamentar isch en 
demokratische n Syste m unve rzichtbar ist und so Transparenz und politisch e Rechensc haftspf licht sichergest ellt werden; 
best eht in diesem Zusammenhang darauf, dass die parlamentar isch en Befugnisse hinsichtlic h der Phase der Kontrolle in 
Bezug auf den Absch luss von internationalen Abk ommen, auch im Fall der vorläufigen Anw endung und insbesondere von 
Abk ommen, die im Zusammenhang mit einem Austritt aus der Europäisc hen Union gesc hlossen werden, garantier t werden 
sollten und ausreichend Zeit für ihre Ausübung gewähr t werden sollte ; weist in diesem Zusammenhang darauf hin, dass im 
Hinblick auf die Vorrecht e des Parlaments im Zusammenhang mit einem Austritt die uneinge schränkt e Anwend ung von 
Artikel 218 Absatz 10 AEUV wichtig ist, wonac h das Europäisc he Parlament in allen Phasen des Verfahrens der 
Verhandlungen zwischen der Union und Drittstaaten unterr ichtet werden muss; betont, dass die Kommission das Parlament 
gleichberechtigt mit dem Rat auf dem Laufenden halten muss;
43. ist der Ansich t, dass sow ohl die Strukturen der Lenkungsgr uppe zum Brexit als auch die der Koordinier ungsgr uppe 
für das Vereinigte Königreic h, die vom Europäisc hen Parlament im Rahmen jeder Phase der Verhandlungen mit dem 
Vereinigte n Königreic h gesc haff en wurden, von größte r Bedeutung waren, um die Folgearbeit und die Einbeziehung des 
Parla ments sicherzust ellen und für Transparenz in den Verhandlunge n zu sorgen; ist der Ansich t, dass die Umsetz ung von 
Artikel 50 EUV ein gutes Beispiel für eine gemeinsame Koordinier ung zwischen den Orga nen zur Unterstützung der 
Intere ssen der Union darst ellt, die bei allen Verhandlungen über inter nationale Abk ommen ange wandt werden sollte ;
44. vertritt in diesem Zusammenhang die Auff assung, dass die Rolle des Parlaments für die Wahrung der 
parlamentar isch en und demokratisc hen Dimension eines Verfahrens mit solchen konstitutionellen und institutionellen 
Aus wirkungen auf die Union und die Recht e der Unionsbürger von wesentlich er Bedeutung ist; ist der Ansich t, dass seine 
Rolle in der politisch en Kontrolle gestärkt und gewahr t werden muss, sodass sie das Erforder nis der Zustimmung in allen 
relevanten Aspekten des Verfahrens umfas st;
45. betont diesbezüg lich, dass das Verfahren gemäß Artikel 50 EUV zwar abgeschloss en ist und der Aus tritt aus der 
Union wirksa m gew orden ist, die tatsäch liche Abwic klung der Unionsmitg liedschaft und die Ums etzung des 
Aus trittsabk ommens jedoc h ein langwier iges Verfahren sind; bekräf tigt in diesem Zusammenhang, dass das Parlament in 
vollem Umf ang seine Rolle bei der Überwachung der Umsetz ung des Austrittsabk ommens spielen wird;
Zu Aspekten für weiter e Überlegung en
46. ist der Auffassung, dass Artikel 50 EUV den verfahrensrechtlic hen Aspekt des Austri tts eines Mitg liedstaats behandelt 
und seine Lösung ermög licht, die erheblichen politischen, sozialen und wirtschaf tlich en Folgen und die störend en 
Aus wirkungen des Aus tritts eines Mitg liedstaats aus der Union — sowohl innerhalb der Mitg liedstaate n der Union und 
mitg liedstaate nübergreifend als auch inter national — dadurch jedoc h nicht gelöst werden;
47. bekräf tigt seine Forder ung nach eingehenden Überlegungen über den Austri tt des Vereinigten Königreic hs aus der 
Europäisc hen Union und die Auswirkungen dieses Aus tritts auf die Zukunf t der Union; ist der Ansich t, dass anhand solc her 
Überlegungen ein offener und erweiter ter Dialog über die Reformen sich ergest ellt werden sollte, die die Union benötigt, um 
die Demokratie und die Fähigk eit, den Bedürfni ssen und Erwartungen der Bürger gerecht zu werden, zu stärke n; weist in 
diesem Zusammenhang auf das beispiellose Verfahren der Überlegunge n über die Zukunf t der Union im Rahmen der 
Konferenz zur Zukunf t Europas hin; betont, dass im Rahmen dieser Überlegunge n die Zivilg esellschaf t und Vertreter von 
Bürgerrechtsorganis ationen einbezogen werden;
48. ist der Auff assung, dass es die Verantwo rtung und die Aufg abe der Union und ihrer Mitg liedstaaten ist, mehr zu tun, 
um den Prozess der europäisch en Integration zu bewahren, die europäischen Werte und Grundsätze, einsc hließlich des 
Grundsatzes der loyalen Zusammenarbeit, zu schüt zen und zu verhinder n, dass es erneut zu einem Aus tritt aus der Union 
kommt ; bedauer t in diesem Zusammenhang die Zurückhaltung und das begrenzte Engag ement des Europäisc hen 
Parla ments und seiner Aussc hüsse im Vorfeld des Referendums im Vereinigte n Königreich, wodurc h die Bürg er des 
Vereinigte n Königreic hs, die zu diesem Zeitpunkt Unionsbürg er waren, keinen umfa ssenden Zug ang zu Informationen über 
die Funktionsweise der Union und die Auswirkung en des Austri ttsverfahrens hatt en; betont, dass Vorkehrungen getroffen 
werden sollten, damit die öffentliche Debatte vor der Auslösung von Artikel 50 EUV durch einen Mitg liedstaat es den 
betroffe nen Bürgern ermög licht, eine fundier te Entsc heidung zu treffen; forder t die Mitg liedstaaten und die Union auf, den 
Unionsbürger n konsequent umfas sende Informationen über die Funktionsweise der Europäischen Union, ihre Tätigk eits-C 342/86 DE Amtsblatt der Europäische n Union 6.9.2022
Mittw och, 16. Febr uar 2022
bereich e, ihre Beschlussf assungsver fahren, die Rech te der Unionsbürger und die Folg en eines Aus tritts aus der Union zur 
Verfügung zu stellen; ist der Ansicht, dass die Konfere nz zur Zukunf t Europas diesbezüg lich eine Geleg enheit für einen 
verstärkt en Dialog mit den Bürg ern und der Zivilgesellsc haft über die Europäisc he Union und ihre mög liche 
Weiter entwicklung biete t; forder t die Kommission auf, einen Vorschlag vorzuleg en, der es europäischen politisch en 
Parteien ermög licht, Kampag nen für Referenden im Zusammenhang mit der Umsetzung des EUV oder des AEUV zu 
finanzi eren;
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49. beauf tragt seine Präsidentin, diese Entsch ließung dem Rat und der Kommission sowie den Regier ungen und 
Parla menten der Mitg liedstaaten zu über mitte ln. 6.9.2022 DE Amtsblatt der Europäische n Union C 342/87
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