ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (84) 522 
 
 
Vol. 1984/0 206 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
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règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openin g to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this fi le is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 1983  über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27. 9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
K0M(84) 522 endg.
Brüssel, den 27. September 1984
NEUNTER BERICHT DER KOMMISSION AN DEN RAT
EUROPÄISCHER FONDS FOR REtirONALE ENTWICKLUNG
KOM(84) 522 endg.

EUROPÄISCHER FONDS FÜR REGIONALE ENTW ICKLUNG
Neunter Jahresbericht (1983)
G.D. XVI
Manuskript im Mai 1984 abgeschlossen

INHALTSVERZEICHNIS
1 .0  K a p ite l I :  1975-1983: Neun Jahre EFRE  ....................  I
1.
1 Neunjahresbilanz ...........................................  1
1.1.
1 Erhöhte Mittel .........................................  1
1.1.2 
Verteilung der gewährten Zuschüsse nach Ländern ........  2
1.1.3 
Verstärkte räumliche Konzentration auf die benachteiligten
Regionen .......................................................  5
1.1.4 Imm
er mehr Infrastrukturvorhaben ......................  7
1.1.
5 570 000 vorgesehene Arbeitsplätze seit 1975   7
1.1.6 Ein Übergangsjahr für die spezifischen
Gemeinschaftsmaßnahmen ......................................... 8
1.1.7 Verwaltung des EFRE: Beschleunigung der Zahlungen .... 9
1.2 Die EFRE-Reform .............................................  9
1.2.
1 Eine neue Fassung des Kommissionsvorschlags ............  9
1.2.2 Di
e zweifache Aufgabe des EFRE ........................... 10
1.2.3 
Ersatz der nationalen Quoten durch Richtspannen ........  10
1.2.4 P
rogrammfinanzierung ...................................  10
1.2
.5 Mittelausstattung .......................................  11
2 .
0  K a p ite l I I :  Die gem einschaftlichen U nterstützungsm aßnahm en . 13
2.1 Antragstellung ................................................13
2.1.1 Zuschußanträge für über 5 000 Vorhaben ................... 13
2.
1.2 Zwei von drei Vorhaben werden ausgewählt ................. 14
2.2 A
nhörung des Fondsausschusses ............................... 15
2.3 Zuschussentscheidungen für über 3 500 Vorhaben ............... 16
2.4 V
erstärkte räumliche Konzentration der Zuschüsse ..........  17
2.
5 90% der Zuschüsse kommen Infrastrukturvorhaben zugute .... 22
2.5.1 Höherer durchschnittlicher Beitragssatz ................  22
2.5.2 M
ehr Kleinvorhaben ........................................22
2.5.3 Die Energie an der Spitze ................................. 22
2.6 
Rückläufiger Anteil der produktiven Investitionen, doch
zunehmende Anzahl von Arbeitsplätzen ............................  23
2.6.1 M
ehr Zuschüsse für Kleinvorhaben als für Großvorhaben .  .  26
2.6.2 Die Ausrüstungsgüter überwiegen ......................... 28
2.7 Der Anteil der Untersuchungen hat sich verdoppelt .............30
2.8 Ausnutzung der Verpflichtungsermächtigungen zu 98% in 1983 .  31
2.9 Die Zahlungen haben sich 1983 um 36% erhöht ................... 35
2.10 
Ergebnis der Kontrollen: keine Unregelmäßigkeiten .........  39
2.11 I
nformation über die Tätigkeit des EFRE ..................... 40
2.1
1.1 Ein Recht des europäischen Bürgers ...................... 40
2.11.2 Pressearbeit 1983: grösseres Echo auf regionaler Ebene .  41
2.11.3 Hinweistafeln: ein sichtbares Zeichen für die Beteiligung
des EFRE ........................................................ 41
2.1
1.4 Veröffentlichung im Amtsblatt: ein Verbesserungsvorschlag 42
2.11.5 Unterrichtung der Investoren ............................  43
3 .
0  K a p ite l I I I :  Die spezifischen Gemeinschaftsmaßnahmen z u r
re giona len E n tw ic k lu n g  ............................................ 49
3.1 Neue Massnahmen ................................................49
3.2 Mittelbindungen und Zahlungen für die spezifischen
Gemeinschaftsmaßnahmen: mehr verfügbare als in Anspruch genommene 
Mittel ............................................................ 50
3.
3 Kontrollen .................................................... 52
3.4 
Information über die spezifischen Gemeinschaftsmaßnahmen .  .  53
3.4.1 Veröffentlichung im Amtsblatt ............................  53
3.4.2 I
nformationsmaßnahmen der einzelstaatlichen Stellen . . .  53
3.4.3 Informationsmaßnahmen der Kommission ....................  53
Inh
altsverzeichnis iii

3.5 Verabschiedung einer zweiten Serie von spezifischen 
Gemeinschaftsmaßnahmen im Januar 1984   54
4 .0  K a p ite l TV: L o k a lis ie ru n g  d e r EFRE-Maßnahmen  ........ .. .  55
4.1 F
ünfzehn Regionen erhalten drei Viertel der Zuschüsse .... 55
4.2 Lokalisierung der Maßnahmen in einigen geförderten Regionen .  59
4.2.1 Belgien ..................... 59
4.2.2 Dänemark ...................................................59
4.2.3 Bundesrepublik Deutschland .............................  60
4.
2.4 Griechenland .............................................. 61
4.
2.5 Frankreich .  .  .......................................... 63
4.
2.6 Irland .....................................................66
4.2.7 Italien .....................................................67
4.2.8 Niederlande .................................................72
4.2.9 Vereinigtes Königreich .................................  73
5.
0 K a p ite l V : Die R egionalentw icklungsprogram m e (REP)  .... 81
5.1 Belgien .........................................................81
5.2 Bundesrepublik Deutschland .................................  81
5.3 F
rankreich .....................................................82
5.4 Luxemburg (G.D.)   82
5.5 Niederlande .....................................................82
5.6 Vereinigtes Königreich ...................................... 83
6 .0  K a p ite l V I: Die in te g rie rte n  Maßnahmen d e r S tru k tu rfo n d s  d e r
G em einschaft  .......................................................85
6.1 Die integrierten Maßnahmen zur regionalen Entwicklung .... 85
6.1.1 Zwei in Durchführung befindliche Pilotvorhaben in Belfast
und Neapel .......................................................85
6.1.1.1 Belfast ..............................................  85
6.
1.1.2 Integrierte Maßnahme "Neapel" .......................  86
6.1
.2 Voruntersuchungen zu integrierten Maßnahmen ............  87
6.2 D
ie integrierten Entwicklungsprogramme (IEP) werden fortgesetzt 89
6.2.1 Integriertes Entwicklungsprogramm Western Isles Schottland 89
6.2.2 Integriertes Entwicklungsprogramm Lozère ..............  90
6.3
 Die Vorbereitung der integrierten Mittelmeerprogramme .... 90
A .  O  S ta tis tis c h e  A ngaben 1983 un d  1975-1983    93
B .  O  B ib lio g ra p h ie  (V e rö ffe n tlic h u n g e n  1983)    117
B.l Europäischer Fonds für regionale Entwicklung ............  117
B.2 G
emeinschaftsmaßnahmen zur Unterstützung der
regionalpolitischen Maßnahmen der Mitgliedstaaten ............  117
B.3 S
pezifische Gemeinschaftsmaßnahmen zur regionalen Entwicklung 117
B.4 Verschiedenes .............................................. 118
B.5 Stadterneuerung in Belfast ...............................  118
B.6 I
ntegrierte Mittelmeerprogramme ...........................  118
B.7
 Regionalentwicklungsprogramme ............................. 119
B.8 Zusätzliche Maßnahmen zugunsten des Vereinigten Königreichs 119
B.9 Stärkung der Effizienz der Strukturfonds der Gemeinschaft 119
C .0 V erw endete Zeichen un d  A b k ü rz u n g e n  ...................  121
D.
O E C U -K u rse  am 1. Dezem ber 1983    123
V e rze ich n is d e r Tabellen  ........................................ 125
V e rze ich n is d e r K a rte n  .......................................  127
V e
rze ich n is d e r G ra p h ike n  .....................................  129
V e
rze ich n is d e r S ch a u b ild e r  ...................................  131
V e
rze ich n is d e r Illu s tra tio n e n  .................................  133
iv EFRE

VORWORT
DEN EFRE BESSER BEGREIFEN
Der Leser, der nicht täglich mit dem EFRE zu tun hat, mag einige 
Schwierigkeiten haben, die Begriffe zu verstehen, die sich hinter 
Ausdrücken wie Unterstützungsmaßnahmen, räumliche Konzentration, 
integrierte Maßnahme, Strukturfonds,  Spannen, Komplementarität, 
Regionalentwicklungsprogramme usw. verbergen.
Deshalb erscheint es angezeigt, in diesem kurzen Vorwort einige 
Grundsätze zu definieren, die der täglichen Aktivität des EFRE zugrunde 
liegen.
• Der im Jahre 1975 errichtete EFRE ist ein Strukturfonds der 
Gemeinschaft1,  mit dem die wichtigsten regionalen Ungleichgewichte in 
der Gemeinschaft berichtigt werden sollen. Daher werden die Zuschüsse 
des EFRE in Regionen und Gebieten gewährt, die unter einem 
Ungleichgewicht leiden, das insbesondere auf überwiegender 
landwirtschaftlicher Tätigkeit, industriellem Wandel oder struktureller 
Unterbeschäftigung beruht. Bei diesen Regionen, die im Einvernehmen mit 
den Mitgliedstaaten festgelegt werden, handelt es sich im allgemeinen 
um Gebiete, die unter die einzelstaatlichen Beihilferegelungen mit 
regionaler Zweckbestimmung fallen und die von der Kommission gemäss 
Artikel 92 und 94 des Vertrags zur Gründung der Europäischen 
Wirtschaftsgemeinschaft als mit dem Gemeinsamen Markt vereinbar 
angesehen werden. So gewährt der EFRE Zuschüsse, um die 
einzelstaatlichen Anstrengungen zur Regionalentwicklung zu unterstützen 
und zu ergänzen.
• Was finanziert der EFRE? Er beteiligt sich an der Finanzierung von
Infrastrukturinvestitionen, wie Straßen, Staudämmen, Kraftwerken usw. 
sowie an produktiven Investitionsvorhaben in Industrie-, Handwerks- und 
Dienstleistungsbetrieben zwecks Schaffung und Erhaltung von
Arbeitsplätzen.
• Der EFRE gewährt Zuschüsse. Der Leser stößt in dem Bericht häufig auf
die Begriffe Zuschußentscheidungen, gewährte Beträge oder gebundene 
Mittel. Diese Ausdrücke bezeichnen das gleiche. Die Verpflichtungs- und 
Zahlungsermächtigungen werden getrennt ausgewiesen, was bedeutet, dass 
der EFRE die Mittel für eine Ausgabe in einem Jahr binden und sie in den 
folgenden Jahren in mehreren Abschnitten nach Maßgabe der
Fertigstellung der Arbeiten auszahlen kann.
• Der EFRE wird im Rahmen von zwei Abteilungen tätig:
a. Die erste Abteilung macht 95% der Fondsmittel aus. Sie betrifft die 
Gemeinschaftsaktionen zur Unterstützung der von den Mitgliedstaaten 
beschlossenen regionalpolitischen Maßnahmen. Diese Abteilung wurde 
als "quotengebunden" bezeichnet, da die Aufteilung der Mittel auf 
die Mitgliedstaaten nach Länderquoten erfolgte, wie sie in Artikel 
2 Absatz 3 der Verordnung vorgegeben waren. Seit 1982 ist der 
genannte Artikel nicht mehr in Kraft, und der Begriff
Es gibt zwei weitere Strukturfonds der Gemeinschaft, und zwar den 
Europäischen Sozialfonds und die Abteilung Ausrichtung des EAGFL.
Vorwort v

"quotengebunden" wird in diesem Bericht durch den Ausdruck 
"Unterstiitzungsmaßnahmen" ersetzt.
b. Die zweite Abteilung, die die spezifischen Geraeinschaftsmaßnahmen 
zur Regionalentwicklung betrifft, kann bis zu 5% der Fondsmittel 
mobilisieren. Diese Abteilung wurde als "quotenfrei" bezeichnet, da 
die Verteilung der Mittel nicht nach einem im voraus festgelegten 
Schlüssel erfolgte. Dieser Begriff wird in diesem Bericht durch den 
Ausdruck "spezifische Gemeinschaftsmaßnahmen" ersetzt. Im Rahmen 
dieser spezifischen Gemeinschaftsmaßnahmen legt jeder Mitgliedstaat 
ein Sonderprogramm vor, das unter anderem die Art der Maßnahmen 
aufführt, an denen sich der Fonds beteiligen kann.
• Damit sind einige der wichtigsten Begriffe definiert, so daß der Leser 
diesen neunten Tätigkeitsbericht leichter verstehen kann.
• In der Verordnung des Rates Über die Errichtung eines Europäischen Fonds 
für regionale Entwicklung heißt es in Artikel 21 Absatz 1 und 2:
a. "Die Kommission legt dem Rat, dem Europäischen Parlament und dem 
Wirtschafts- und Sozialausschuß vor dem 1. Oktober eines jeden 
Jahres einen Bericht über die Durchführung dieser Verordnung vor."
b. "Dieser Bericht gibt ferner über die finanzielle Verwaltung des 
Fonds und die Folgerungen Auskunft, die die Kommission aus der 
Überwachung der Tätigkeit des Fonds ableitet."
Diese Verpflichtung zur Vorlage eines Jahresberichts wird für die 
spezifischen Gemeinschaftsmaßnahmen noch verstärkt durch Artikel 6 
Absatz 2 und 3 der Ratsverordnungen zur Einführung dieser Maßnahmen.
vi EFRE

EINLEITUNG
DER EFRE IN  SEINEM KO N TEXT
1. Als einziges Instrument der Gemeinschaft, das ausschließlich der 
Verringerung der regionalen Ungleichgewichte in der Gemeinschaft dient, 
gewährt der EFRE Zuschüsse, um arbeitsplatzschaffende 
Wirtschaftstätigkeiten zu fördern und die Infrastrukturen in den 
benachteiligten Gebieten zu verbessern.
Der EFRE wurde 1975 zu einem Zeitpunkt errichtet, als sich die Krise in 
den Ländern der Gemeinschaft dauerhaft ausbreitete. Er kann wegen seiner 
unzureichenden Mittel nicht allein die Probleme des strukturellen 
Rückstands der am stärksten benachteiligten Gebiete beheben, zu denen 
noch die Probleme des industriellen Rückgangs einiger früher wohlhabender 
Regionen hinzugekommen sind. So machte das Jahresbudget des EFRE, das 1983 
zwei Milliarden ECU betrug, nur 0,08% des BIP der Gemeinschaft im Jahre 
1983 aus. Gleichwohl können die Beteiligungen des EFRE bis zu 20% und 
mehr der gesamten öffentlichen und privaten Investitionen in einigen 
Regionen darstellen und somit ein wichtiger Faktor der 
Regionalentwicklung sein.
2. Allerdings ist der EFRE nicht das einzige Instrument der Gemeinschaft, 
das regionale Auswirkungen haben kann. Vier Fünftel der Beihilfen des 
Europäischen Sozialfonds (ESF) werden in den zuschußfähigen Regionen des 
EFRE vergeben. Die Europäische Investitionsbank (EIB) konzentrierte 1983 
über 60% ihrer Darlehen auf Investitionsvorhaben in Gebieten mit 
Entwicklungsrückstand oder mit ernsten Problemen des industriellen 
Rückgangs. Den letztgenannten Regionen kommen auch die meisten Darlehen 
zur industriellen Umstellung und Sozialhilfen der EGKS zugute.
Das Verzeichnis wäre unvollständig, wenn hier nicht die Maßnahmen des 
EAGFL und die Darlehen des Neuen Gemeinschaftsinstruments (NGl) sowie die 
Zinszuschüsse des EWS genannt würden, die den Infrascrukturinvestitionen 
zugute kommen. Genannt sei auch die im Juni 1983 vom Rat genehmigte 
Sonderaktion der Gemeinschaft zugunsten der Stadterneuerung in 
Nordirland.
3. Die Wirksamkeit all dieser Finanzinstrumente kann durch zusätzliche 
Bemühungen um ihre zeitliche und räumliche Koordinierung noch verbessert 
werden. Dies ist das Ziel der integrierten Entwicklungsmaßnahmen, deren 
versuchsweise Durchführung in Neapel und Belfast fortgesetzt wird. 
Gleichzeitig hat die Kommission 1983 beschlossen, 16 Voruntersuchungen 
für künftige integrierte Maßnahmen mitzufinanzieren, was eine Ausweitung 
dieser Art von Maßnahmen in den nächsten Jahren erwarten lässt.
4. Im März 1983 hat die Kommission dem Rat außerdem einen Vorschlag für 
eine Verordnung betreffend die integrierten Mittelmeerprogramme (IMP) 
übermittelt. In Erwart 4ng der Ratsentscheidung hat die Kommission am 21. 
Dezember 1983 eine Reihe von Beschlüßen über Pilotvorhaben und 
Voruntersuchungen für die Durchführung der IMP mit einem Kostenaufwand 
von insgesamt 5,8 Mio ECU gefaßt.
5. Die Beurteilung der regionalen Auswirkungen der 
Geraeinschaftspolitiken läßt insbesondere erkennen, daß in der 
Vergangenheit die Mittelmeerregionen weniger von den 
Gemeinschaftspolitiken profitiert haben als die Regionen im Norden, was
Einleitung vii

im übrigen unter anderem die Kommission veranlaßt hat, ihre Vorschläge für 
die IMP zu unterbreiten.
Mehrere Untersuchungen, die die Kommission zur Beurteilung der regionalen 
Auswirkungen der Gemeinschaftsmaßnahmen in Auftrag gegeben hat, sind 1983 
abgeschlossen worden.
6. In Fortführung ihrer Bemühungen um eine regionale Wirtschaftsanalyse 
hat die Kommission den Zweiten periodischen Bericht über die 
wirtschaftliche und soziale Lage in den Regionen der Gemeinschaft 
ausgearbeitet. Dieser Bericht ist Anfang Mai 1984 dem Parlament und dem 
Rat übermittelt worden.
Dieser Bericht hebt die regionalen Disparitäten in bezug auf Niveau und 
Tendenzen der Produktion und der Produktivität, der Beschäftigung und der 
Arbeitslosigkeit sowie anderer Faktoren hervor. Er beurteilt vor allem 
die seit dem ersten Ölschock im Jahre 1973 eingetretene Entwicklung und 
analysiert auch die sozio- ökonomische Lage der Regionen Spaniens und 
Portugals, die Auswirkungen der Erweiterung auf die Gemeinschaftsregionen 
und die Disparitäten innerhalb der erweiterten Gemeinschaft.
7 . Der Abbau dieser Disparitäten setzt die Koordinierung der 
Regionalpolitiken der Mitgliedstaaten, insbesondere mit Hilfe der 
Regionalentwicklungsprogramme (REP), voraus. Diese Programme dienen als 
Bezugsrahmen für die Beteiligung des Fonds sowie als Basisinstrumente für 
die Koordinierung. Im Jahre 1983 hat die Kommission sechs Programme der 
sogenannten "zweiten Generation" geprüft, und zwar für Belgien 
(Wallonien), Luxemburg, die Niederlande, das Vereinigte Königreich, 
Frankreich und Westberlin. Der Ausschß für Regionalpolitik hat zu diesen 
Programmen Stellung genommen, die insgesamt eine deutliche Verbesserung 
gegenüber den Programmen der sogenannten ersten Generation des Zeitraums 
1978-1980 darstellen.
8. Neben diesen Stellungnahmen hat sich der Ausschuss für 
Regionalpolitik, der 1983 unter dem Vorsitz von Herrn Attali siebenmal 
tagte, der Vorbereitung des Zweiten periodischen Berichts über die 
wirtschaftliche und soziale Lage in den Regionen der Gemeinschaft 
gewidmet. Er führte einen Gedankenaustausch über die Regionalpolitik und 
die Wettbewerbspolitik. Schließlich gab er Stellungnahmen zu 105 
Infrastruktur-Großvorhaben mit einem Investitionsbetrag von über 10 Mio 
ECU ab, bevor diese Vorhaben vom Fondsausschuß geprüft wurden.
9. Der Rat setzte 1983 seine Beratungen über den Kommissionsvorschlag von 
November 1982 über die zweite Serie von spezifischen 
Gemeinschaftsmaßnahmen fort.
Die Kommission hat ihre ursprünglichen Vorschläge im Oktober 1983 
geändert, um den Änderungswünschen des Parlaments Rechnung zu tragen, das 
ebenso wie der Wirtschafts- und Sozialausschuß diese Vorschläge gebilligt 
hat. Die noch offenen technischen Probleme konnten von den Ratsinstanzen 
gelöst werden. Im Januar 1984 hat der Rat die sechs Verordnungen, die den 
Zuschußbetrag für die sechs vorgeschlagenen Maßnahmen fest legen, förmlich 
genehmigt.
IN  ERWARTUNG EINER ÄNDERUNG DER FONDSVERORDNUNG SETZT  
DER EFRE SEINE T Ä T IG K E IT E N  FO RT
1 0.  Am 29. November 1983 faßte der Rat den Beschluß, den EFRE zu 
ermächtigen, bei den Beihilfen für Infrastrukturinvestitionen im 
Dreijahreszeitraum 1981-1983 über den in Artikel 4 Absatz 1 Buchstabe b 
der Verordnung festgesetzten Höchstsatz von 70% hinauszugehen.
Das Europäische Parlament hat im November zu dem entsprechenden Vorschlag 
der Kommission Stellung genommen. Es bedauerte, daß die vom Rat verursache
viii EFRE

Verzögerung im Zusammenhang mit dem Beschluß über die Änderung der 
EFRE-Verordnung die Kommission gezwungen hat, den Rat zu ersuchen, 
während der Übergangszeit diese Ausnahmeregelung gemäss den Bestimmungen 
der Verordnung vom 18. März 1975 zu genehmigen.
1 1. Es handelt sich tatsächlich um eine Übergangszeit, da der Rat nach 
Artikel 22 die derzeitige Verordnung bis zum 1. Januar 1982 zu überprüfen 
hatte. Trotz des in den Ziffern 31 bis 41 erläuterten Reformvorschlags ist 
1983 kein Beschluß über die Änderung des EFRE ergangen. Die Kommission sah 
sich daher bezüglich der Länderquoten vor eine Rechtslücke gestellt, da 
Artikel 2 Absatz 3, der diese Quoten festsetzt, nicht mehr in Kraft war. 
In ihrer Eigenschaft als Verwalterin des Fonds hat die Kommission folglich 
die verfügbaren Mittel entsprechend den von den Mitgliedstaaten 
gestellten Anträgen gebunden und sich dabei an die vom Rat für das Jahr 
1981 vorübergehend bewilligte Aufteilung als Leitlinie betrachtet.
Die EFRE-Beteiligungen wurden vorrangig auf die Regionen konzentriert, in 
denen das BIP je Einwohner unter dem Gemeinschaftsdurchschnitt lag.
Einleitungix

EFRE

1.0 K A P IT E L I :  1975-1983: NEUN JAHRE EFRE
1.1 NEUNJAHRESBILANZ
1 .1 .1  E rhö hte M itte l
12. Seit 1975 hat sich der EFRE an der Finanzierung von 21 500 
Investitionsvorhaben beteiligt, davon 16 000 Infrastrukturvorhaben und 
5 500 Vorhaben in Industriebereichen.
In jeweiligen Preisen ausgedrückt beläuft sich die Summe seiner Beiträge 
Ende des Jahres 1983 auf über 9 Mrd ECU, das sind 13% der Kosten der 
geförderten Investitionen.
13. Die Mittelausstattung des EFRE (Verpflichtungsermächtigungen) 
überschritt 1983 erstmals die Schwelle von 2 Mrd ECU. 100 Mio ECU wurden 
für die spezifischen Gemeinschaftsmaßnahmen bereitgestellt, von denen am 
Jahresende ein Teil auf die Unterstützungsmassnahmen übertragen wurde.
Die Mittelausstattung des EFRE hat nominal gegenüber dem Vorjahr um 14,2% 
zugenommen. Indem die Mittel des EFRE schneller als der Gesamthaushalt der 
Europäischen Gemeinschaften stiegen, hat sich auch der Anteil des EFRE am 
Gemeinschaftshaushalt 1983 von 7,6% auf 8,7% weiter erhöht .  Unter 
Berücksichtigung der durchschnittlichen Inflation, die 1983 6,24 betrug ,  
hat somit das EFRE-Budget 1983 real um 7,5% zugenommen.
Tabelle 1 läßt das Ausmaß der Entwicklung der dem EFRE zur Verfügung 
gestellten Mittel deutlich erkennen. So hat sich seine Mittelausstattung 
in neun Jahren auf das Achtfache erhöht.
14. Diese Erhöhung der dem EFRE zur Verfügung gestellten Mittel kam 1983 
im übrigen in einer beträchtlich gestiegenen Anzahl der finanzierten 
Vorhaben zum Ausdruck. Der Fonds beteiligte sich an nahezu 3 700 Vorhaben, 
das sind 400 mehr als im Vorjahr. Da sich jedoch der durchschnittliche 
Zuschuß des EFRE je Vorhaben bei rund 570 000 ECU blieb, ist der Wert je 
Vorhaben real etwas zurückgegangen.
15. Bei den Zahlungsermächtigungen wurde die Gesamtausstattung auf 
1. 259 Mio ECU festgesetzt, davon 79 Mio für spezifische 
Gemeinschaftsmaßnahmen. Gegenüber 1982 hat sich diese Ausstattung um 174 
erhöht.
2 Unter Berücksichtigung der 1983 beschlossenen verschiedenen 
Nachtragshaushalte ist allerdings der Anteil des EFRE am endgültigen
Haushaltsplan auf 7,6% zurückgegangen.
3 Deflator des privaten Verbrauchs (Veränderung in 4 gegenüber dem 
Vorjahr), vgl. Mitteilung der Kommission an den Rat vom 1. März 1984 
über die Wirtschaftslage in der Gemeinschaft, K0M(84) 108 endg.
Kapitel I: 1975-1983: Neun Jahre EFRE1

TABELLE 1
MITTELAUSSTATTUNG DES EFRE 1975-1983
Jahr Beträge Jährliche S
(Mio ECU) gerung in %
1975 257,6-
1976 394,3 53,1
1977 378,5 -4,0
1978 581,0 53,5
1979 945,0 62,7
1980 1 165,0 23,3
1981 1 540,0 32,2
1982 1 759,5 14,3
1983 2 010,0 14,2Anteil am Gemein­
schaftshaushalt in %
4.8
5.6
4.9
4.6
6,1
6.7 
7,3
7.6
8.7
1 .1 .2  V e rte ilu n g  d e r ge w ä hrten Zuschüsse nach Lä n d e rn
16. Die Verteilung der EFRE-Zuschüsse in der Europäischen Gemeinschaft 
lässt eine sehr starke Konzentration auf die Hälfte der Mitgliedstaaten 
erkennen. Fünf Länder - Italien, das Vereinigte Königreich, Griechenland, 
Frankreich und Irland - haben 1983 über 95% der Fondsmittel erhalten. 
Diese Konzentration hat sich 1983 sogar geringfügig erhöht, da auf die 
fünf anderen Länder - Belgien, die Bundesrepublik Deutschland, Dänemark, 
die Niederlande und Luxemburg - 1982 insgesamt 6% der Fondsmittel 
entfielen.
17. Der Anteil Italiens an den EFRE-Zuschüssen war 1983 mit 819 Mio ECU, 
das sind 39% der gebundenen Mittel, nach wie vor am größten. Dann folgten 
das Vereinigte Königreich mit 458 Mio ECU oder 22% und Griechenland mit 
355 Mio ECU oder 17% der Zuschüsse.
18. Diese auf die absoluten Beträge der Zuschüsse gestützte Reihenfolge 
trägt allerdings den Bevölkerungsunterschieden in den zehn 
Mitgliedstaaten nicht Rechnung. Bezieht man den EFRE-Zuschuß auf die 
Einwohnerzahl in jedem Mitgliedstaat, so steht Griechenland an erster 
Stelle, nahe gefolgt von Irland und erst dann von Italien. Am anderen 
Extrem sind Belgien, die Bundesrepublik Deutschland und Luxemburg 
anzutreffen.
Obgleich der Betrag der EFRE-Zuschüsse je Einwohner an sich keine 
Bedeutung hat, insbesondere, weil die vom EFRE geförderten Gebiete nur 
einen Teil des Hoheitsgebiets der Mitgliedstaaten ausmachen, vermittelt 
diese Berechnung doch einen besseren Überblick über die Intensität der 
Gemeinschaftsanstrengungen in bestimmten Ländern.
19. Die Verteilung der EFRE-Zuschüsse über den gesamten von 1975 bis 1983 
reichenden Zeitraum lässt ebenfalls die vorherrschende Stellung Italiens 
erkennen, da dieses Land mit 39% der Zuschüsse, das sind 3,5 Mrd ECU, 
seine Position verstärkt hat. Schaubild 1 und die Tabellen 2 und 3 
veranschaulichen die Verteilung der Zuschüsse auf die zehn 
Mitgliedstaaten.
Griechenland, das Zuschüsse erst seit 1981, dem Zeitpunkt seines 
Beitritts zur Europäischen Gemeinschaft, erhält, sind allerdings 830 Mio 
ECU, das sind 9% der Zuschüsse des Zeitraums 1975-1983, zugute gekommen. 
Der Anteil der anderen acht Mitgliedstaaten am EFRE hat sich gegen Ende 
dieser neun Jahre etwas verringert.
2EFRE

SCHAUBILD 1
ZUSCHÜSSE DES EFRE SEIT SEINER ERRICHTUNG IM JAHRE 1975 BIS 1983(*)
(in Mio ECU)
E U R  :  9 215 M io E C U
(*) Griechenland ist der Gemeinschaft mit Wirkung 
vom 1. Januar 1981 beigetreten.
Kapitel I: 1975-1983: Neun Jahre EFRE3

TABELLE 2
1975-1983 OEN MITGLIEDSTAATEN GEWAHRTE ZUSCHÜSSE NACH ART DER VORHABEN
EFRE-UNTERSTÜTZUNGSMABNAHHEN
(Mio)
Mltglled- 
staatIndustrie, Dienstlei­
stungen und HandwerkInfrastrukturen Studien insgesamt
Hat.Wahr. ECU Hat. Währ. ECUNat.Währ. ECUNat.Währ. ECU
B
DK
D
GR
F
IRL
L
NL
UK1 136,08 
73,61 
607,44 
2,30* 
1 799,82 
105,60 
448,44*
49,87
327,3327,79
9,79
243,54
33,62
303,25
155,52
381,40
18,30
533,062 193,48 
708,52 
483,18
56,02* 
6 863,42 
273,51
3 904,82* 
296,04 
277,00 
938,9053,04 
92,44 
192,01 
796,43 
1 112,62 
398,15 
3 157,76 
7,24 
102,20 
1 579,9317,00
40,46
0,03
0,00*
0,43
9,31*
0,17 
1,720,37
5,05
0,01
0,24
0,65
7,82
0,07
2,963 346,56 
822,59
1 090,65 
58,32* 
8 663.24 
379.54
4 362,57*
296.04
327.04 
1 267,9581,20
107.28
435.56
830.29
1 415,87 
554,32
3 546,98 
7,24
120.57
2 115,95
EUR 10 - 1 706,27 -7 491,82 - 17,17 -9 215,26
* In M1111arden

TABELLE 3
ANZAHL DER VORHABEN, FÜR DIE 1975-1983 EIN ZUSCHUSS GEWÄHRT WURDE
EFRE-UNTERSTÜTZUNGSMAßNAHMEN
Mitglied­
staatIndustrie,Dienstlei- 
stungen und HandwerkInfrastrukturen Studien Insg.
B 69 277 1 347
DK 139 521 4 664
D 1 405 622 12 028
GR 85 609 4 698
F 1 523 2 124 03 647
IRL 255 541 3 799
I 1 318 6 675 15 8 008
L 0 9 0 9
NL 14 51 1 66
UK 713 4 472 28 5 213
EUR 10 5 521 15 901 5721 479
1 .1 .3  V e rs tä rk te  räum liche K o n ze n tra tio n  a u f die b e n a ch te ilig te n  
Regionen
2 0. Damit die EFRE-Zuschüsse eine nennenswerte Auswirkung auf die 
wirtschaftliche Entwicklung der Regionen haben, ist der 
geografisch-quantitative Effekt seiner Beiträge, auch räumliche 
Konzentration genannt, ein ausdrücklich angestrebtes Ziel. 1983 erfolgte 
diese Konzentration mehr noch als 1982 zugunsten einiger Regionen, die 
sich vor strukturelle Entwicklungsprobleme gestellt sahen. So erhielten 
rund 20% der europäischen Regionen 80% der EFRE-Zuschüsse.
21. Auf die sogenannten vorrangigen Regionen der Regionalpolitik der 
Gemeinschaft, d.h. den Mezzogiorno, Grönland, Irland, Nordirland, die 
französischen überseeischen Departments und Griechenland entfielen seit 
1975 über 57% der EFRE-Zuschüsse (siehe Tabelle 4). Im Jahre 1983 haben 
diese Regionen noch mehr als 1982 erhalten, und zwar 64,1% gegenüber 
60,6%.
Ausgedrückt in Zuschuss pro Kopf der Bevölkerung steht Grönland mit 1 691 
ECU je Einwohner seit Errichtung des Fonds weit an der Spitze, gefolgt von 
Guyana mit 435 ECU je Einwohner. Diese hohen Zahlen sind vor allem auf 
die geringe Bevölkerungsdichte dieser Regionen zurückzuführen, die beide 
weniger als 100 000 Einwohner zählen.
Im allgemeinen sind den vorrangigen Regionen höhere Zuschüsse je 
Einwohner als den anderen vom EFRE geförderten Regionen zugute gekommen. 
Da die Ausnahme die Regel bestätigt, sind auch hier einige Regionen, die 
nicht zu den vorrangigen Regionen gehören, in die Spitzengruppe der 
geförderten Regionen gelangt, wie beispielsweise Korsika, das sich mit 
200 ECU je Einwohner zwischen Martinique und Reunion plaziert hat, sowie 
Wales, Nordengland und Schottland, die mehr als Sizilien oder Apulien 
erhalten haben.
Kapitel I: 1975-1983: Neun Jahre EFRE 5

1983 UNO 1975-1983 DEN VORRANGIGEN GEBIETEN GEWÄHRTE ZUSCHÜSSE 
EFRE-UNTERSTÜTZUNGSMABNAHMEN
Vorrangige 1983 1975-1983
Regionen Betrüge 
(Hio ECU)%ZuschuB 
pro Kopf 
der Be­
völkerung 
(ECU)Beträge 
(Hio ECU)%ZuschuB 
pro Kopf 
der Be- 
vö1ke rung 
(ECU)
Hezzoglorno 
El las 
1  re land
Northern Ireland 
D.O.H.
Grønland766,80 
355,*4*» 
102,20 
38,37
71.56
21.5736.25 
16.81 
4,84 
1,82 
3,39 
1,0237.6
36.6
29.7
24.7 
57,6
422,93273,36
830,28
554,31
261.97
282,66
86,2335,53
9.01
6,02
2,85
3,07
0,94160.4 
85,5
161,0
168.5
227.6 
1690,8
Insgesamt 1355,9*4 64,10 37,2 5288,81 57,40 145,3
Insgesamt EUR 10 2115,52 100,00 -9215,26 100,00 -
I

1 .1 .4  Immer m ehr In fra s iru k tu rv o rh a b e n
22. Im Jahre 1983 wurden nahezu neun Zehntel der EFRE-Zuschüsse für die 
Finanzierung von Infrastrukturinvestitionen verwendet. Diese bereits 
1982 erkennbare Tendenz hat sich 1983 verstärkt, und es bedurfte eines vom 
Europäischen Parlament gebilligten Ratsbeschlusses4,  um den in Artikel 4 
Absatz 1 Buchstabe b) der FondsVerordnung vorgeschriebenen Höchstsatz von 
70% überschreiten zu können.
Seit der Errichtung des EFRE wurden im Durchschnitt vier Fünftel der 
Zuschüsse für Infrastrukturvorhaben aufgewendet. Unter den zehn 
Mitgliedstaaten hat nur die Bundesrepublik Deutschland über die Hälfte 
der ihr seit 1975 gewährten Mittel für Beihilfen an die Industrie 
verwendet. In Belgien waren es über ein Drittel.
Das Vereinigte Königreich und Irland sind mit 25% bzw. 28% der für 
Industrievorhaben bestimmten Zuschüsse nur wenig von der 30%-Grenze 
entfernt, doch haben alle anderen Mitgliedstaaten, insbesondere 
Griechenland und Italien, die Infrastrukturen bevorzugt.
23. Die Energie-Infrastrukturinvestitionen haben 1983 erstmals die 
Verkehrsinfrastrukturvorhaben von ihrem ersten Platz verdrängt (siehe 
Tabelle 32 in Anlage A).  Die Beiträge zu Investionen in Kraftwerken oder 
in Energieverteilungsnetzen überstiegen in diesem Jahr die 
Mitfinanzierung von Straßen oder von Gleisanlagen.
Der höchste Zuschuß, der 1983 für ein Vorhaben gewährt wurde (57 Mio ECU), 
betraf im übrigen ein Kraftwerk in Griechenland. Selbst die 
Wasserbauvorhaben - Staudämme, Bewässerungsnetze - überstiegen 1983 die 
Verkehrs inf rastrukturen.  Mit 2 418 Mio ECU, das sind über ein Drittel der 
EFRE-Zuschüsse für Infrastrukturvorhaben, stellen die 
Verkehrsinfrastrukturen seit der Errichtung des EFRE nach wie vor die am 
meisten geförderte Investitionsart dar. In der Bilanz dieser neun Jahre 
nimmt allerdings der Anteil der Energie dank ihres starken Durchbruchs im 
Jahre 1983 mit 17% der Infrastrukturbeihilfen im Verhältnis zu den anderen 
Kategorien zu.
1 .1 .5  570 000 vorgesehene A rb e its p lä tz e  seit 1975
2 4.  Obgleich die Zuschüsse für Investitionen in Industrie-, Handwerks­
und Dienstleistungsbetrieben nur etwas über ein Zehntel der EFRE-Mittel 
ausmachten, trugen sie 1983 gemäß den Schätzungen der Mitgliedstaaten zur 
Schaffung und Erhaltung von 62 000 Arbeitsplätzen bei.  Damit hat sich seit 
1975 die vorgesehene Anzahl von Arbeitsplätzen, die mit Hilfe des EFRE und 
der einzelstaatlichen Behörden geschaffen oder erhalten worden sind, auf 
nahezu 570 000 erhöht. Die neugeschaffenen Arbeitsplätze machen 854 
dieser Gesamtzahl aus. Tabelle 5 vermittelt einen Überblick über die je 
Mitgliedstaat geschaffenen und erhaltenen Arbeitsplätze.
Im Zeitraum 1975-1983 beläuft sich der durchschnittliche Zuschuß der 
Gemeinschaft je Arbeitsplatz auf 3 000 ECU bei rund 100 in Aussicht 
gestellten Arbeitsplätzen je Vorhaben.
Hier sei bemerkt, dass allein die in der Industrie, im Handwerk und im 
Dienstleistungsbereich unmittelbar geschaffenen Arbeitsplätze 
berücksichtigt werden, während die Durchführung von 
Infrastrukturinvestitionen mit der indirekten Schaffung von zahlreichen 
Arbeitsplätzen verbunden ist.
4 ABI. L 340 vom 6. Dezember 1983. 
Kapitel I: 1975-1983: Neun Jahre EFRE

TABELLE 5
SCHÄTZUNGEN DER 1983 UND 1975-1983 
GESCHAFFENEN UND ERHALTENEN ARBEITSPLÄTZE 
EFRE-UNTERSTÜTZUNGSMAßNAHMEN
Mitgl.  
staat1983 1975-1983
Schaffung Erhaltung Insgesamt Schaffung Erhaltung Insgesamt
B 160• 160 6140 100 6 240
DK 210- 210 4660 140 4 800
D 6960 3000 9960 6920012120 81 320
GR 1860- 1860 5490 70 5 560
F 12920 37701669015836015600 173 960
IRL 6270- 6270 58220 450 58 670
I 5160 750 5910 733101620 74 930
l l
NL 70 70 820 690 1 510
UK 10930100502098010979052590 162 380
EUR 10 44540175706211048599083380 569 370
25. Die Automobilindustrie steht mit nahezu 100 000 geförderten 
Arbeitsplätzen an der Spitze der vom EFRE seit seiner Errichtung 
finanzierten Wirtschaftszweige.
Dieses Übergewicht nimmt jedoch mit der zunehmenden Bedeutung der 
Elektrotechnik ab, die 1983 mit nahezu 35 Millionen ECU bei über 10 000 
angekündigten Arbeitsplätzen die höchsten Zuschüsse erhalten hat. Im 
Jahre 1983 haben auch die Büromaschinen- und die 
Datenverarbeitungsindustrien sowie die chemische Industrie und die 
Agrar-Nahrungsmittelindustrie mehr Zuschüsse erhalten. So zeichnet sich 
in groben Zügen eine Geographie der EFRE-Maßnahmen ab, die ein Dominieren 
der Infrastrukturinvestitionen in den südlichen Ländern und ein 
Übergewicht der Industrieinvestitionen in den nördlichen Ländern erkennen 
lässt, wobei ein Staat wie Frankreich eine Art Übergang zwischen den 
beiden Tendenzen darstellt.
26. Nach Artikel 12 der Verordnung können die Mitgliedstaaten 
Untersuchungen durchführen, die in engem Zusammenhang mit den Maßnahmen 
des Fonds stehen und dafür einen Finanzierungsbeitrag des EFRE bis zur 
Hälfte ihrer Kosten beantragen. Nach einer ersten experimentellen Phase, 
die 1980 begann, hat diese Art von Aktion 1983 stark zugenommen. So wurden 
27 Untersuchungen gegenüber 7 im Vorjahr beschlossen, darunter eine sehr 
wichtige Untersuchung in Grönland und 22 im Vereinigten Königreich.
1 .1 .6  E in Ü b e rg a n g sja h r f ü r  die sp e zifisch en Gem einschaftsmaßnahmen
27. Seit 1979 entfallen 95% der Mittelausstattung des EFRE entsprechend 
der Verordnung auf die Gemeinschaftsmaßnahraen zur Unterstützung der von 
den Mitgliedstaaten beschlossenen regionalpolitischen Maßnahmen. Die 
übrigen 5% sind den spezifischen Gemeinschaftsmaßnahmen zur 
Regionalentwicklung Vorbehalten. In Wirklichkeit machten die für diese 
Maßnahmen gebundenen Mittel 1983 nur 0,3% der EFRE-Mittel aus, und 
folglich bezieht sich die vorstehende Analyse auf nahezu sämtliche Mittel 
des Fonds, das sind 99,7%.
28. Für die spezifischen Gemeinschaftsmaßnahmen wurden aus der dafür 
vorgesehenen Fünfjahresfinanzdecke von 216 Millionen ECU bis Ende des 
Jahres 1983 36,6% der Mittel gebunden. Die Durchführung der Maßnahmen hat
8 EFRE

sich 1983 verlangsamt, da in diesem Jahr nur 5,83 Millionen ECU für die 
beiden Sonderprogramme "Grenzgebiete" Irlands und Nordirlands gebunden 
wurden.
Die in Kapitel III dargelegten Gründe für diese Verlangsamung sind 
vielfältig und hängen zweifellos mit der Neuerung zusammen, die diese Art 
von Programmen darstellt. Die Programme dürften 1984 auf neuer Grundlage 
wieder anlaufen und sogar eine beträchtliche Entwicklung erfahren, da der 
Rat im Januar 1984 eine zweite Serie von spezifischen Maßnahmen genehmigt 
hat. Einige derzeit in Durchführung befindliche Maßnahmen werden 
erweitert und andere neue Aktionen in Gang gesetzt.
1 .1 .7  V e rw a ltu n g  des EFRE: B eschle unigu ng d e r Zahlungen
29. Die nicht in Anspruch genommenen Mittel der Abteilung Spezifische 
Gemeinschaftsmaßnahmen sind auf die Unterstützungsmaßnahmen übertragen 
worden. Der Ausnutzungsgrad der verfügbaren Mittel war 1983 mit 98% sehr 
hoch. Ausserdem ist der noch vorhandene Saldo von 42 Millionen ECU ein 
seit Errichtung des EFRE kumulierter Gesamtsaldo, der knapp 0,5^ der seit 
9 Jahren eingegangenen Verpflichtungen ausmacht.
30. Schließlich ist als ermutigendes Zeichen für die Haushaltsführung 
des EFRE zu beachten, dass sich das Tempo der Auszahlungen beschleunigt 
hat. So haben die 1983 geleisteten Zahlungen gegenüber 1982 um 36% 
zugenommen.
In den ersten neun Jahren der Tätigkeit des EFRE beliefen sich die 
Zahlungen insgesamt auf über 5 Milliarden ECU, das sind 55% der 
eingegangenen Verpflichtungen gegenüber 53,9% Ende 1982.
1.2 D IE  EFRE-REFORM
1 .2 .1  Eine neue Fassung des K om m issionsvorschlags
31. Der Rat setzte 1983 auf mehreren Sitzungsperioden die Prüfung des 
Kommissionsvorschlags zur Änderung der EFRE-Verordnung fort. In mehreren 
wichtigen Punkten wurde ein ziemlich weitgehender Konsens erzielt, 
insbesondere was die Koordinierung der Regionalpolitiken, die 
Erschließung des endogenen Entwicklungspotentials der Regionen, die 
integrierten Maßnahmen und den Grundsatz der Programmfinanzierung 
anbelangt. Demgegenüber konnte sich der Rat über den Grad der räumlichen 
Konzentration der Unterstützungsmaßnahmen sowie über die Erhöhung des 
Anteils der spezifischen Gemeinschaftsmaßnahmen an den Mitteln des Fonds 
noch nicht einigen.
32. Im Anschluss an den Europäischen Rat von Stuttgart im Juni 1983, der 
die Kommission beauftragt hatte, nach Mitteln und Wegen zu suchen, um die 
Effizienz der Strukturfonds zu verstärken ,  hat der Rat seine Beratungen 
über den EFRE auf neuer Grundlage wiederaufgenommen.
33. Im November 1983 hat die Kommission dem Rat einen geänderten 
Vorschlag zur Revision der derzeitigen EFRE-Verordnung übermittelt .  Es 
handelt sich um eine neue Fassung ihres Vorschlags vom Oktober 1981, der 
bereits im September 1982 geändert worden war, um den Anregungen des 
Europäischen Parlaments Rechnung zu tragen. In ihrem neuen Text nimmt die
5 Bericht KOM(501)83.
6 ABI. C 360 - 31.12.1983.
Kapitel I: 1975-1983: Neun Jahre EFRE9

Kommission die Elemente ihres früheren Vorschlags, auf die sich der Rat 
einigen konnte, wieder auf und schlägt für die noch nicht geregelten 
Punkte neue Lösungen vor.
34. Die wichtigsten Neuerungen dieses geänderten Vorschlags bestehen 
darin, die Unterscheidung zwischen der Abteilung Unterstützungsmaßnahmen 
und der Abteilung Spezifische Gemeinschaftsmaßnahmen des EFRE aufzugeben, 
indem Richtspannen für die Mittelanteile der einzelnen Mitgliedstaaten 
eingeführt und Gemeinschaftsprogramme vorgesehen werden, die zusammen mit 
den nationalen Programmen einen zunehmenden Anteil an den Fondsmitteln m  
Anspruch nehmen sollen.
1 .2 .2  Die zweifache A ufgabe des EFRE
35. Der Strukturwandel, der sich in der europäischen Volkswirtschaft 
vollzieht, macht es notwendig, die Aufgaben des EFRE auszuweiten. So soll 
der Fonds nicht nur die rückständigen Regionen unterstützen, sondern auch 
seine Maßnahmen zugunsten der von schwerem industriellen Niedergang 
betroffenen Regionen verstärken. Diese Erweiterung der Zuständigkeiten 
und des Aktionsbereichs des Fonds darf jedoch nicht - wie einige 
Mitgliedstaaten, beispielsweise Griechenland, Irland und Italien 
befürchtet hatten - auf Kosten seiner herkömmlichen Aufgaben erfolgen. 
Diese Aufgaben dürfen vor allem im Hinblick auf die Erweiterung nicht von 
ihrer Bedeutung einbüssen. Die für die Regionalpolitik der Gemeinschaft 
bereitgestellten Finanzmittel müssen infolgedessen so bemessen sein, dass 
die ihr zugewiesenen Aufgaben erfüllt werden können.
1 .2 .3  E rsa tz d e r na tionalen Q uoten d u rc h  R ichtspa nne n
36. Die Gesamtmittel des Fonds sollen auf die einzelnen Mitgliedstaaten 
nicht mehr nach Quoten, sondern nach quantitativen Leitlinien aufgeteilt 
werden, wodurch eine bessere Kohäherenz der Zuschüsse mit den Zielen und 
Prioritäten der Gemeinschaft gewährleistet werden kann.
Sofern alle Kriterien der Verordnung beachtet werden, erhält jeder 
Mitgliedstaat über einen Mehrjahreszeitraum einen zwischen einer 
garantierten Untergrenze und einer Obergrenze liegenden Teil der 
Fondsmittel.
1 .2 .4  P ro g ra m m fin a n zie ru n g
37. Die Kommission schlägt vor, eine derartige Entwicklung zu 
ermöglichen, indem man schrittweise von Zuschüssen zugunsten einzelner 
Vorhaben auf mehrjährige Programmverträge übergeht. So können die 
Maßnahmen des Regionalfonds besser in die Ziele der 
Regionalentwicklungsprogramme und der anderen auf Gemeinschaftsebene 
beschlossenen Politiken eingebettet und kohährenter gestaltet werden.
38. In ihrem geänderten Vorschlag sieht die Kommission vor, daß vier 
Jahre nach Inkrafttreten der neuen Verordnung mindestens 40°„ der Mittel 
des Fonds zur Finanzierung von Gemeinschaftsprogrammen und von im 
Gemeinschaftsinteresse liegenden nationalen Programmen verwendet werden.
39. Die "Gemeinschaftsprogramme" hängen unmittelbar mit der Erreichung 
gemeinschaftlicher Ziele und der Durchführung der Gemeinschaftspolitiken 
zusammen. Sie werden auf Veranlassung der Kommission eingeleitet. Der Rat 
legt die Leitlinien für diese Programme fest und bestimmt die Kriterien 
für die Auswahl der betreffenden Regionen. Die Programme werden von der
10EFRE

Kommission in enger Abstimmung mit den zuständigen Behörden der 
Mitgliedstaaten aufgestellt. Sie können unter Umständen auch Regionen der 
Gemeinschaft betreffen, die derzeit keine nationalen Beihilfen, mit 
regionaler Zweckbestimmung erhalten.
40. Die "nationalen Programme von gemeinschaftlichem Interesse werden 
auf Veranlassung der Mitgliedstaaten eingeleitet, die sie in 
Zusammenarbeit mit den zuständigen Behörden aufstellen. Die Kommission 
beschließt, ob zu diesen Programmen ein Zuschuß gewährt werden kann. Unter 
nationale Programme fallen nur diejenigen Gebiete und Gebietsteile, die 
für nationale Beihilferegelungen mit regionaler Zweckbestimmung in Frage 
kommen. Diese Programme müssen zur Erreichung der Gemeinschaftsziele 
beitragen, um die Voraussetzung des gemeinschaftlichen Interesses zu 
erfüllen. Sie werden nach verschiedenen Kriterien beurteilt, wie 
Verbesserung der Produktivität, Schaffung oder Erhaltung von produktiven 
Arbeitsplätzen, Diversifizierung der Wirtschaftsstrukturen, 
beschleunigte Errichtung der notwendigen Infrastrukturen, Erschließung 
des endogenen Entwicklungspotentials und integrierter Einsatz mehrerer 
Finanzinstrumente der Gemeinschaft.
41. Der Übergang zur Programmfinanzierung wird eine verstärkte Auswahl 
und Konzentration der Ziele entsprechend den Prioritäten und 
Gemeinschaftspolitiken, dem Entwicklungsbedarf der Regionen und der 
zunehmenden Förderung von produktiven Investitionen, ^  insbesondere 
zugunsten der Klein- und Mittelbetriebe, ermöglichen. Diese grössere 
Auswahl der Ziele wird mit einer beträchtlichen Anhebung des 
Beteiligungssatzes des Fonds einhergehen.
1 .2 .5  M itte la u s s ta ttu n g
42. Was die Mittelausstattung des EFRE anbelangt, die nicht in diesem 
Vorschlag behandelt wird, da sie Gegenstand des Haushaltsverfahrens ist, 
so hat die Kommission bereits in ihrem Bericht vom Juli 1983 als 
politische Leitlinie gegenüber den 2 Milliarden ECU des Haushaltsplans 
1983 eine reale Verdoppelung in fünf Jahren vorgeschlagen.
Kapitel I: 1975-1983: Neun Jahre EFRE11

12 EFRE

2 .0  K A P IT E L I I :  D IE  GEMEINSCHAFTLICHEN  
UNTERSTÜTZUNGSMAßNAHMEN
43. Die Finanzierung eines Vorhabens aus der Abteilung 
Unterstützungsmaßnahraen des EFRE setzt mehrere Etappen voraus. Der Antrag 
wird von einem Mitgliedstaat gestellt, dann von den Dienststellen der 
Kommission geprüft und allen Mitgliedstaaten zur Stellungnahme vorgelegt, 
bevor über ihn entschieden und er schließlich veröffentlicht wird. Sodann 
werden die Mittel gebunden, später ausgezahlt, und in einigen Fällen 
werden die Vorhaben kontrolliert. Das vorliegende Kapitel geht auf diese 
verschiedenen Etappen ein. Auch soll es die Vielfalt der aus der 
Abteilung Unterstützungsmaßnahmen des EFRE gewährten Zuschüsse im 
einzelnen aufzeigen.
2.1 ANTRAGSTELLUNG
2.1.1 Zuschußanträge für über 5 000 Vorhaben
44. Im Haushaltsjahr 1983 haben die Mitgliedstaaten Zuschußanträge für 
5 102 Investitionsvorhaben und Untersuchungen bei den 
Kommissionsdienststellen gestellt. Diese Vorhaben, die in den Tabellen 23 
und 24 der Anlage A nach Mitgliedstaaten untergliedert sind, stellen ein 
Gesaratantragsvolumen von 2 442,21 Mio ECU dar, was gegenüber 1982 eine 
spürbare Erhöhung bedeutet.
Nach Art der Vorhaben verteilt sich dieses Antragsvolumen wie folgt:
• Infrastrukturen: Mittelanträge in Höhe von 2 119,64 Mio ECU für 4 024 
Vorhaben
• Industrie, Handwerk und Dienstleistungen: Mittelantrage in Hohe von
290,05 Mio ECU für 992 Vorhaben
• Untersuchungen (Artikel 12): Mittelanträge in Höhe von 32,52 Mio ECU für 
86 Studien.
45. Auch im Berichtsjahr sind die Mittelanträge in den ersten Monaten des
Haushaltsjahres zu langsam eingetroffen, die zuständigen Stellen in der 
Kommission mußten daher 3/4 der eingereichten Investitionsvorhaben in zu 
kurzer Zeit vor der letzten Sitzung des Fondsausschusses im Jahr 
bearbeiten. Diese starke Ballung der Antragseingänge unmittelbar vor dem 
letztmöglichen Termin überfordert zunehmend die Kommissionsdienststellen 
und den Ausschuß und führt dazu, daß 70% der Mittelzusagen am Ende des 
Haushaltsjahres beschlossen werden. Die Kommission hat die
Mitgliedstaaten erneut aufgefordert, für die Prüfung ihrer Anträge eine 
den Erfordernissen ihrer Dienststellen angemessenere Zeitfolge 
vorzusehen. Dabei ist zu beachten, daß die Prüfung die Anhörung anderer, 
beispielsweise für den Wettbewerb, die Landwirtschaft oder die Industrie 
zuständiger Kommissionsdienststellen durch die Generaldirektion
Regionalpolitik erfordert.
Auf der letzten Sitzung des Fondsausschusses im Jahre 1983 kamen die 
Mitgliedstaaten überein, sich um eine beschleunigte Antragstellung und 
eine bessere Staffelung der Anträge im Jahresverlauf zu bemühen.
Kapitel II: Die gemeinschaftlichen Unterstützungsmaßnahmen 13

46. Ausserdem hat die Kommission auch im Hinblick auf eine bessere 
Auswahl der zu finanzierenden Vorhaben die Mitgliedstaaten seit mehreren 
Jahren aufgefordert, Anträge für ein Zuschußvoluraen zu stellen, das die 
verfügbaren Mittel des jeweiligen Jahres übersteigt.
Griechenland und Italien sind dieser Aufforderung 1983 nachgekommen.
2.1.2 Zwei von drei Vorhaben werden ausgewahlt
47. Von den 5 102 Investitionsvorhaben und Studien, die die 
Mitgliedstaaten 1983 eingereicht haben, wurden schließlich 3 278, das 
sind nahezu zwei Drittel, nach Abschluß des Prüfungsverfahrens der 
Zuschußanträge angenommen.
Zunächst ist zu beachten, daß 442 Vorhaben nicht geprüft werden konnten, 
da die Anträge für eine Prüfung vor dem Jahresende zu spät eingegangen 
waren.
Diese Vorhaben wurden daher für 1984 zurückgestellt.
48. Von den 4 660 geprüften Vorhaben wurden 1 382, das sind 30°o,  aus 
folgenden Gründen nicht von der Kommission in Betracht gezogen:
• 34 Vorhaben wurden von dem betreffenden Mitgliedstaat im Verlauf des 
Prüfungsverfahrens zurückgezogen;
• 456 Vorhaben erfüllten nicht die in der Fondsverordnung vorgesehenen 
formalen Voraussetzungen (Standort in einem Fördergebiet, Schaffung von 
mindestens 10 Arbeitsplätzen, Investitionsbetrag von über 50 000 ECU, 
Investitionen, die nicht bereits abgeschlossen sind, wenn der Antrag 
bei der Kommission eintrifft) oder hielten sich nicht an sonstiges 
Gemeinschaftsrecht, z.B. die Ausschreibungspflicht für öffentliche 
Aufträge;
• 130 Vorhaben wurden abgelehnt, weil ihr Beitrag zur Entwicklung der 
Region nicht zu erkennen war und sie sich nicht in ein 
Regionalentwicklungsprogramm einfügten oder weil sie in einer Weise 
gefördert wurden, die mit dem Wettbewerbsrecht der EWG unvereinbar ist, 
oder weil die Art der Investitionen nicht mit den Leitlinien der 
Kommissionspolitik in Einklang zu bringen war;
• 29 Vorhaben schieden aus, weil sie empfindliche Wirtschaftssektoren
berühren, für die beispielsweise die Gefahr struktureller
Überkapazitäten besteht;
• 733 bedurften ergänzender Angaben, wobei einige Vorhaben, wenn die 
Angaben nachgeliefert worden sind, 1984 vom EFRE finanziert werden 
könnten7.
Dabei ist zu beachten, dass über die Hälfte der vorerst ausgeschiedenen 
Vorhaben 1984 gegebenenfalls zuschußfähig sein könnte, wenn sich nach 
Vorlage ergänzender Angaben herausstellt, daß die Voraussetzungen für die 
Zuschußgewährung schließlich erfüllt sind.
Insgesamt wurden somit letztlich 3 278 Vorhaben angenommen. Zu dieser 
Zahl kommen noch 267 Vorhaben hinzu, die in früheren Jahren eingereicht 
wurden (davon 148 im Jahre 1982) deren Prüfung aber bis 1983 
zurückgestellt werden mußte, so daß insgesamt 3 545 Vorhaben angenommen 
wurden.
Von diesen 733 Vorhaben wurden einige vorübergehend zurückgestellt, 
weil sie im Rahmen von Globalanträgen gleichzeitig mit den im 
vorstehenden Gedankenstrich aufgeführten Vorhaben eingereicht worden 
sind. Diese Vorhaben selbst werfen keine Probleme auf und können 
demnächst Gegenstand einer Zuschußentscheidung sein.
14 EFRE

40. Tabelle 6 gibt einen Überblick über die Aufgliederung der geprüften, 
angenommenen und zurückgestellten Investitionsvorhaben und Untersuchungen 
nach Mitgliedstaaten.
Die meisten der nicht in Betracht gezogenen Vorhaben, bei denen es sich 
fast ausschließlich um kleine Infrastrukturvorhaben handelt, betreffen 
hauptsächlich Italien (546) und Frankreich (538).
TABELLE 6
ERGEBNISSE DER PRÜFUNG DER VORHABEN IM JAHRE 1983 
EFRE-UNTERSTÜTZUNGSMAßNAHMEN
(Zahl der Vorhaben)
Mitglied- Aus 1983 Aus den Angenommen
Vorjahren insgesamt
Staat Eingereicht Geprüft Angenommen Angenommen
(1) (2) (3) (4) (3+4)
B 119 79 40 4 44
DK 130 104 103 1 104
D 250 212 186 49 235
F 1 463 1 394 856 105 961
GR 257 246 106 3 109
IRL 110 111 104 - 104
IT1 720 1 480 934 81 1 015
L ·
NL 11 11 11 4 15
UK 1 042 1 023 938 20 958
EUR 10 5 102 4 660 3 278 267 3 545
2 .2  ANHÖRUNG DES FONDSAUSSCHUSSES
50. Bei allen Großvorhaben mit einem Kostenaufwand von 10 Mio ECU oder 
mehr werden die Entscheidungsentwürfe dem Fondsausschuß nach dem 
Verfahren des Artikels 16 der EFRE-Verordnung zur Stellungnahme 
vorgelegt8.
Bei Kleinvorhaben mit einem Kostenaufwand von weniger als 10 Mio ECU 
unterrichtet die Kommission die Mitgliedstaaten vorher anhand eines 
vereinfachten Verzeichnisses der Investitionen, für die ein globaler 
Zuschußantrag gestellt worden ist. Dem Fondsausschuß werden lediglich die 
Kleinvorhaben zur Stellungnahme vorgelegt, für die die Kommission oder 
ein Mitgliedstaat die Stellungnahme des Ausschusses beantragt hat9.
Dem Ausschuß werden ferner systematisch die Entwürfe für 
Negativ-Entscheidungen vorgelegt. Für die Entscheidungsentwürfe über die 
Mitfinanzierung von Untersuchungen (Artikel 12) wird die Stellungnahme 
des Fondsausschusses nicht eingeholt.
52. Auf den drei Sitzungen des Fonds aus schuss es im Mai, Juli und November 
wurden von den 3 518 Investitionsvorhaben, die nach den verschiedenen
Bei Infrastrukturinvestitionen dieser Kategorie konsultiert die 
Kommission den Ausschuß für Regionalpolitik, bevor sie die 
Stellungnahme des Fondsausschusses einholt (vgl. Artikel 5 Absatz 2 
a) der Fondsverordnung).
Artikel 5 Absatz 2 b) der Fondsverordnung.
Kapitel II: Die gemeinschaftlichen Unterstützungsmaßnahmen 15

Etappen des obengenannten Prüfungsverfahrens ausgewählt worden waren, 592 
Vorhaben dem Ausschuß zur Stellungnahme vorgelegt.
Die seit 1979 übliche Vorabunterrichtung vereinfachte auch dieses Jahr 
wieder die Ausschußarbeit beträchtlich, da von den 3 369 
Investitionsvorhaben unter 10 Mio ECU nur 443, das sind 13%, dem Ausschiaß 
zur Erörterung und Stellungnahme vorgelegt werden mußten. Der Ausschuß 
hat außerdem 149 Vorhaben von über 10 Mio ECU geprüft. Für alle Vorhaben, 
die dem Fondsausschuß vorgelegt worden waren, kam es zu einer 
Stellungnahme; kein Vorhaben wurde abgelehnt. Allerdings ist zu beachten, 
daß bei 42 Investitionsvorhaben einige Delegationen Gegenstimmen 
abgegeben oder sich ihrer Stimme enthalten haben, ohne daß dies jedoch zu 
einer negativen Stellungnahme des Ausschußes geführt hat. Drei andere 
Investitionsvorhaben mußten im übrigen nach befürwortender Stellungnahme 
des Ausschußes von der Kommission herausgenommen werden.
2.3 ZUSCHUSSENTSCHEIDUNGEN FÜR ÜBER 3  500 VORHABEN
TABELLE 7
ANZAHL DER 1983 BEZUSCHUSSTEN VORHABEN 
EFRE-UNTERSTÜTZUNGSMAßNAHMEN
Mitglied- Industrie,Dienstlei- Infrastruktur Studien Insg.
staat stung und Handwerk
B 7 35 1 43
DK 11 92 1 104
D 177 55 1 233
GR 37 172 1 210
F 229 732 0 961
IRL 22 82 0 104
I 190 845 01 035
L 0 0 0 0
NL 3 11 1 15
UK 123 832 22 977
EUR 10 799 2 856 27 3 682(1)
(1) Zu den 3 542 Vorhaben, für die 1983 eine Zuschußentscheidung
erging (s. Ziffer 52), sind 140 Vorhaben hinzugekommen, die
der Fondsausschuß 1982 angenommen hatte (s. Ziffer 53).
52. Während nach Abschluss des Prüfungsverfahrens 3 545 
Investitionsvorhaben und Untersuchungen angenommen worden waren, konnte 
die Kommission auf diese Weise eine Entscheidung über die 
Zuschußgewährung für 3 542 VORHABEN treffen.
ZUSCHUßENTSCHEIDUNGEN ÜBER 2 115 MIO ECU
53. Zu diesen 3 542 Vorhaben kamen 140 Vorhaben hinzu, für die der 
Fondsausschuß bereits 1982 eine befürwortende Stellungnahme abgegeben 
hatte, die aber aus Haushaltsgründen zurückgestellt werden mußten und 
erst 1983 Gegenstand einer formalen Entscheidung über die 
Zuschußgewährung waren. Insgesamt hat die Kommission 2 115,52 Mio ECU für 
3 682 Investitionsvorhaben und Untersuchungen zugesagt. Wie in den Jahren 
zuvor verteilten sich die Entscheidungen auf vier Termine im Jahr mit 
Ausnahme der von Fall zu Fall getroffenen Entscheidungen über die 
Untersuchungen.
16 EFRE

54. Gegenüber 1982 hat die Zahl der geförderten Vorhaben um 13% 
zugenommen. 4/5 der Vorhaben entfallen auf Italien, das Vereinigte 
Königreich und Frankreich mit einer etwa gleich hohen Anzahl von Vorhaben, 
wie aus Tabelle 7 hei^vorgeht.
Die zahlenmäßige Aufteilung zwichen Vorhaben mit Investitionskosten von 
mehr als 10 Mio ECU ("Großvorhaben") und solchen von weniger als 10 Mio 
ECU ("Kleinvorhaben"), nämlich 1 zu 4, ist praktisch die gleiche wie im 
Jahre 1982. Gegenüber dem Vorjahr hat sich die Anzahl der französischen 
Vorhaben verdreifacht, und die der irischen und der britischen Vorhaben 
hat um die Hälfte zugenommen. In Italien, das zwar mit 1 035 Vorhaben 
immer noch an der Spitze steht, hat sich dagegen die Zahl der Vorhaben um 
ein Drittel verringert. Diese Schwankungen hängen hauptsächlich mit den 
Infrastrukturvorhaben zusammen, außer im Vereinigten Königreich, wo sich 
die Zahl der Industrievorhaben beträchtlich erhöht hat.
2 .4  VERSTÄRKTE RÄUM LICHE KO N ZENTRATIO N DER ZUSCHÜSSE
55. Im Berichtsjahr wurden Zuschüsse in Höhe von 2 1.15,52 Mio ECU 
gewährt, das sind 13,6% mehr als 1982.
Mit 95,5% der Beihilfen, die an fünf Länder gingen - Italien 38,7%, 
Vereinigtes Königreich 21,7%, Griechendland 16,8%, Frankreich 13,5%, 
Irland 4,8% hat sich die räumliche Konzentration gegenüber dem Vorjahr 
um 1,5 Punkte verstärkt. Diese geringfügige Änderung geht dagegen mit 
einer weitaus stärker veränderten Struktur der Verteilung auf die fünf 
Hauptempfängerländer einher. So hat sich der Anteil Italiens und 
Griechenlands von 45% im Jahre 1982 auf 55% im Jahre 1983 erhöht. Tabelle 
8 enthält einen Überblick der Zuschüsse im Jahre 1983.
56. Während nach Artikel 7 Absatz 5 der Verordnung den Großvorhaben 
Priorität eingeräumt wird, läßt das Jahr 1983 eine zunehmende Tendenz zur 
Vorlage von Kleinvorhaben gegenüber den Großvorhaben erkennen, die mit 
54% der Zuschüsse einen Rückgang von 7,3 Punkten gegenüber 1982 
verzeichnen. Dieser Rückgang beruht auf einer beträchtlichen Abnahme 
(40%) der Zuschüsse für Großvorhaben im Industriebereich und in 
geringerem Umfang (8%) auf rückläufigen Zuschüssen für große 
Infrastrukturvorhaben.
Kapitel II: Die gemeinschaftlichen Unterstützungsmaßnahmen 17

TABELLE 8
1983 GEWAHRTE ZUSCHÜSSE NACH ART OER VORHABEN 
EFRE-UNTERSTÜTZUNGSMAfiNAHMEN
(Mio)
Mitglied- 
ItlHIndustrie,Dienstlei­
stungen und HandwerkInfrastrukturen Studien Insgesamt
Nat. WKhr. ECU** Nat. WKhr. ECU**Nat.Währ. ECU**Nat. Währ. ECU**
B
OK
D
GR
F
IRL
165.28
6,78
75,05
0,91*
220,29
17,66
69,92*1, *42 
0,83 
33,22 
11,10 
32,0*4 
2*4,28 
51,06325,22 
156,29 
23,78 
28,01* 
1 7*41,83 
56,67 
1 052,20*7,07
19,12
10,51
3*4*4,29
253,39
77,92
767,8717.00
20.00 
0,03 
0,00*0,37 
2,*45 
0,01 
0,05*407,50 
183,07 
98,86 
28,92* 
1 962,12 
7*4,33 
1 122,12*8,86 
22, *40 
*43,7*4 
355,*4*4 
285,*43 
102,20 
818,93
NL
UK2,7*4 
*43, *411,08
75,66*48,07
217,9118,98
380,170. 17
1, *480,07
2.5650,98
262,8020,13
*158,39
EUR 10 - 230,69 - 1 879,32 -5.51 -2 115,52
* In Ml 11larden
** ECU-Kurse vo· Dezeaber 1983 (siehe Anlage 0)

SCHAUBILD 2
1983 GEWÄHRTE ZUSCHÜSSE NACH LÄNDERN  
EFRE-UNTERSTÜTZUNGSMAßNAHMEN  
(IN%)
Kapitel II: Die gemeinschaftlichen Unterstützungsmaßnahmen 19

GRAPHIK 1
1983 GEWÄHRTE ZUSCHÜSSE NACH LÄNDERN  
(INFRASTRUKTUR- UND INDUSTRIEVORHABEN)  
EFRE-UNTERSTÜTZUNGSHAßNAHMEN
20 EFRE

KARTE 1
REGIONALE AUFGLIEDERUNG DER 1983 FÜR INFRASTRUKTUREN 
GEWÄHRTEN EFRE-ZUSCHÜSSE 
(IN MIO ECU)
0,07 =< x =< 0,80 '
0,80 < x =< 7,50 -
Kapitel II: Die gemeinschaftlichen Unterstützungsmaßnahmen 21

2 .5 90% DER ZUSCHÜSSE KOMMEN INFRASTRUKTURVO RHABEN  
ZUGUTE
57. Im Berichtsjahr nahmen 2 856 Infrastrukturvorhaben (zahlenmäßig 8% 
mehr als 1982) mit einem Investitionsbetrag von insgesamt 9 523,9 Mio ECU 
nahezu 89% der EFRE-Zuschüsse in Anspruch (1 879,3 Mio ECU), das 
entspricht einer Zunahme um rund 2 Punkte gegenüber dem Vorjahr (siehe 
Grafik 1). Die Karte 1 läßt die regionale Aufgliederung der Zuschüsse für 
Infrastrukturvorhaben im Jahre 1983 erkennen.
2 .5 .1  Höherer durchschnittlicher Beitragssatz
58. Im Durchschnitt beläuft sich der EFRE-Zuschuß je Vorhaben auf 660 000 
ECU, das sind 34,7% der öffentlichen Ausgaben (1,9 Mio ECU) und 19,8% der 
jeweiligen Investitionskosten (3,33 Mio ECU).
Dieser durchschnittliche Beitragssatz des EFRE von 34,7% hat sich 
gegenüber dem Vorjahr um 3 Punkte erhöht. Dies zeigt, daß dem EFRE bei der 
Finanzierung der öffentlichen regionalen Investitionsvorhaben, für die 
ein Zuschuß beantragt wurde, eine zunehmende Bedeutung zukommt. Dieser 
Beitragssatz nähert sich im übrigen dem in Artikel 4 Absatz 2 der 
Verordnung genannten Höchstsatz von 40%. Zwar beläuft sich der normale 
Zuschuß auf 10 - 30% der öffentlichen Ausgaben bei Investitionsvorhaben, 
deren Kostenaufwand 10 Mio ECU übersteigt und auf 30% bei denen, deren 
Kostenaufwand weniger als 10 Mio ECU beträgt, doch kann der Beitrag des 
Fonds 40% bei Vorhaben betragen, die von besonderem regionalen Interesse 
sind. Dies war 1983 bei 685 Vorhaben der Fall, die ihren Standort 
insbesondere in Grönland, Griechenland und Italien haben. Außerdem 
erhielt in diesem Jahr kein Vorhaben Zuschüsse von weniger als 30%, 
während dieser Satz 1982 noch für 13% der Vorhaben unterschritten wurde.
Auch in diesem Jahr wurde kein Zuschuß in Form einer Zinsverbilligung für 
EIB-Darlehen gemäß Artikel 4 Absatz 2 b) der EFRE-Verordnung gewährt.
2 .5 .2  Mehr Kleinvorhaben
5 9 . 56% der EFRE-Zuschüsse für Infrastrukturvorhaben (1 059,2 Mio ECU) 
entfielen auf 115 Grossvorhaben. Dieser Zuschußanteil hat gegenüber 1982 
(63%) abgenommen. Der durchschnittliche Zuschuß für Großvorhaben beläuft 
sich auf 9,2 Mio ECU gegenüber 8,65 Mio ECU im Jahre 1982.
Der Anteil der Kleinvorhaben hat sich gegenüber 1983 um 7 Punkte erhöht. 
Die 2 741 Vorhaben (820,1 Mio ECU) erhielten 44% der Zuschüsse für 
Infrastrukturvorhaben (1982/ 2 530 Vorhaben, die 37% der Zuschüsse 
erhielten). Der durchschnittliche Zuschuß je Kleinvorhaben beläuft sich 
auf 300 000 ECU und hat sich damit gegenüber dem Vorjahr (240 000 ECU) 
deutlich erhöht.
Der ausgewiesene Anteil der Vorhaben in Berggebieten (Artikel 4 Absatz 1 
c) der Verordnung) ist im Zuge der seit einigen Jahren zu beobachtenden 
Tendenz, diese Vorhaben nicht mehr von anderen kleinen 
Infrastrukturvorhaben zu trennen, unbedeutend geworden (0,8%).
2 .5 .3  Die Energie an der Spitze
60. Auf drei Bereiche - Energie (34,3%), Wasserbau (23,2%) und 
Verkehrswege (21,9%) - entfallen vier Fünftel der Infrastrukturbeihilfen,
22 EFRE

das entspricht global in etwa der Situation von 1982, allerdings in 
umgekehrter Reihenfolge, da im Vorjahr die Verkehrswege an erster Stelle 
(35,8%) und die Energie an dritter Stelle (17%) standen.
Aus der Tabelle 32 in Anlage A ist die detaillierte Gliederung der 
Zuschüsse nach den verschiedenen Infrastrukturarten zu entnehmen, und 
Grafik 2 zeigt die Zuschüsse, die den ersten 10 Infrastrukturarten zugute 
gekommen sind.
Die ENERGIEWIRTSCHAFT, die erstmals an der Spitze steht, verdoppelt ihren 
Anteil an den Zuschüssen gegenüber 1982. Die Beihilfen an die Energie 
verteilen sich schematisch zur Hälfte auf große Stromerzeugungsmaßnahraen 
und zur Hälfte auf kleinere Erdgasverteilungsprojekte.
Obgleich der Bereich WASSERBAU in diesem Jahr noch an zweiter Stelle 
steht, hat er gegenüber seiner Vorjahresposition (29,1%) 6 Punkte 
verloren. Die Zuschüsse sind zum größten Teil drei Infrastrukturarten 
zugute gekommen, und zwar den großen Staudammprojekten, den 
Wassergewinnungs- und Wasserversorgungsarbeiten und den 
Abwasserbeseitigungs- und -aufbereitungsvorhaben.
Der Anteil der bis zu diesem Jahr stark geförderten 
VERKEHRSINFRASTRUKTUREN geht auf knapp zwei Drittel des entsprechenden 
Wertes von 1982 (35,8%) zurück. Die Straßen und Kunstbauten stehen an der 
Spitze, gefolgt von großen Eisenbahnprojekten und von Hafeneinrichtungen. 
Was die anderen Infrastrukturbereiche anbelangt, so hat sich der Anteil 
der Beihilfen an die MIT PRODUKTIVEN TÄTIGKEITEN VERBUNDENE INFRASTRUKTUR 
verdoppelt (1983: 10,8%, 1982: 5%) und sich vor allem auf Vorhaben zur 
Ausrüstung von Industriezonen konzentriert. Der Anteil des 
FERNMELDEWESENS (8%) nimmt um zwei Punkte ab und betrifft nahezu 
ausschließlich Fernsprech- und Fernschreibnetze.
Die kleinen Vorhaben zur Verbesserung des Küstenschutzes sind unter den 
UMWELTSCHUTZmaßnahmen die repräsentativsten (0,6%).
Die restlichen EFRE-Zuschüsse (1,3%) entfallen auf die Infrastruktur mit 
KULTURELLER Zweckbestimmung, und zwar auf die kleinen 
Infrastrukturvorhaben im Bereich BILDUNGSWESEN, SPORT, FREIZEIT.
2.6 RÜCKLÄUFIGER A N TEIL DER PRODUKTIVEN IN V E S T IT IO N E N .  
DOCH ZUNEHMENDE ANZAHL VON ARBEITSPLÄTZEN
61. Im Jahre 1983 macht der Anteil der an die Industrie, das Handwerk und 
die Dienstleistungen gewährten Zuschüsse (230,7 Mio ECU) 10,9% der 
EFRE-Beteiligungen aus, das entspricht einem Rückgang um rund zwei Punkte 
gegenüber dem Vorjahr und stellt somit den niedrigsten Anteil seit 
Errichtung des Fonds dar.
Dieser Anteil schwankt im übrigen sehr stark von einem Land zum anderen. 
Er beträgt zwischen 76% in Deutschland und rund 3% in Griechenland und 
Dänemark; in Irland macht er 24%, im Vereinigten Königreich und Belgien 
16%, in Frankreich 11% und und in Italien und in den Niederlanden rund 6% 
aus (siehe Grafik 1). Die Karte.2 veranschaulicht die regionale Verteilung 
der EFRE-Zuschüsse an die Industrie, das Handwerk und die 
Dienstleistungen im Jahre 1983.
Kapitel II: Die gemeinschaftlichen Unterstützungsmaßnahmen 23

f
GRAPHIK 2
FÜR DIE ERSTEN ZEHN ARTEN VON INFRASTRUKTUREN GEWÄHRTE 
ZUSCHÜSSE IM JAHRE 1983 
EFRE-UNTERSTÜTZUNGSMAßNAHMEN 
(IN MIO ECU)
MIO ECU
f 50 110 15f 2(0 25· 310 35·
ELEKTRIZITA 75ERZEUGUN 0 
STRASSEN UND KUNSTBAUTEN 
SA3TRANSP. ü, VERTEILüNü 
INDUSTRIEGELANDEERSCHL.
ABWAS 3ERANLAO U, RE 1NIO,
EFRE

KARTE 2
REGIONALE AUFGLIEDERUNG DER 1983 FÜR VORHABEN IM INDUSTRIE-, 
HANDWERKS- UND DIENSTLEISTUNGSBEREICH GEWÄHRTEN EFRE-ZUSCHÜSSE
(IN MIO ECU)
0,04 =< X =< 0,50 -
Kapitel II: Die gemeinschaftlichen Unterstützungsmaßnahmen 25

Zwar hat sich dieser Anteil gegenüber 1982 in Deutschland, das bereits 
eine sehr gute Position innehatte, und in geringerem Umfang in Frankreich, 
dessen Anteil sehr niedrig war, erhöht, dagegen hat er in allen anderen 
Ländern, und zwar in Griechenland, im Vereinigten Königreich und Belgien, 
ziemlich stark abgenommen.
Die Kommission ist über diese Situation beunruhigt und hält es für 
notwendig, daß die Mitgliedstaaten dem abzuhelfen versuchen und das 
Mindestziel von 30% entsprechend den Bestimmungen von Artikel 4 Absatz 1 
b) der FondsVerordnung einhalten.
Den 799 geförderten Vorhaben in Industrie, Handwerks- und 
Dienstleistungsbetrieben sind 230,7 Mio ECU EFRE-Zuschüsse bei 
Investitionskosten von insgesamt 2 569,5 Mio ECU zugute gekommen. Der 
Beihilfebetrag hat sich 1983 gegenüber 1982 geringfügig verringert.
2 .6 .1  Mehr Zuschüsse fü r Kleinvorhaben als fü r Großvorhaben
62. Während sich die Zuschüsse 1982 nahezu zur Hälfte auf Großvorhaben 
und zur Hälfte auf Kleinvorhaben verteilten, übersteigt der Betrag der 
Zuschüsse an die Kleinvorhaben in diesem Jahr den der Zuschüsse an die 
Großvorhaben um nahezu das Doppelte. Diese Beihilfen dürften entsprechend 
den vorgelegten Zahlen die Schaffung oder Erhaltung von 62 110 
Arbeitsplätzen ermöglichen, davon 2/3 im Rahmen der Kleinvorhaben. 
Gegenüber 1982 hat sich damit die Zahl der Vorhaben und der angekündigten 
Arbeitsplätze um 30% erhöht, während die Zuschüsse um 3% zurückgegangen 
sind.
Auf 45 Grossvorhaben entfallen 34,5% der Zuschüsse für produktive 
Investitionen (79,4 Mio ECU), das stellt gegenüber 1982 einen Rückgang um 
16 Punkte dar, obgleich sich die Zahl der Vorhaben um ein Drittel erhöht 
hat. Die Zuschüsse belaufen sich auf durchschnittlich 35% der nationalen 
Beihilfen10 und erreichen damit ein dem Vorjahr vergleichbares Niveau 
(37%). Die Vorhaben sehen die Schaffung von 19 540 Arbeitsplätzen vor, das 
sind nahezu 40% mehr als im Vorjahr.
Die Kleinvorhaben - insgesamt 754 - haben 65,5% der Zuschüsse für 
produktive Investitionen (151,3 Mio ECU) erhalten, das entspricht einer 
rund 30%igen Erhöhung der Anzahl und der Zuschüsse gegenüber 1982. Diese 
Beihilfen dürften die Schaffung oder Erhaltung von 42 570 Arbeitsplätzen 
erleichtern, das ist ein Viertel mehr als im Vorjahr. Die Fondsbeiträge 
belaufen sich auf durchschnittlich 47% der staatlichen Beihilfe, was mit 
der entsprechenden Zahl von 1982 vergleichbar ist.
Der EFRE-Beitrag je neugeschaffenen oder erhaltenen Arbeitsplatz ist mit 
3 553 ECU bei Kleinvorhaben und 4 062 ECU bei Großvorhaben nicht sehr 
unterschiedlich und entspricht einem durchschnittlichen Zuschuß von 3 714 
ECU. Tabelle 9 zeigt einige Charakteristika der Industrie-, Handwerks­
und Dienstleistungsvorhaben auf.
Nach Artikel 4 Absatz 2 a) der Verordnung beläuft sich die Höhe des 
EFRE-Beitrags bei Investitionen in Industriebetrieben auf 20% der 
Investitionskosten; sie darf jedoch 50% der von der öffentlichen Hand 
gewährten Beihilfen nicht überschreiten und ist ferner auf denjenigen 
Teil der Investition beschränkt, der je neugeschaffenen Arbeitsplatz 
100 000 ECU und je erhaltenen Arbeitsplatz 50 000 ECU nicht 
überschreitet. Bei Investitionen im Handwerk und im 
Dienstleistungsbereich darf der Beitrag des Fonds 20% der 
Investitionskosten übersteigen, jedoch nicht mehr als 10 000 ECU je 
geschaffenen oder erhaltenen Arbeitsplatz oder mehr als 50% der 
staatlichen Beihilfen betragen.
26 EFRE

TABELLE 9
HAUPTMERKMALE DER INDUSTRIE-, HANDWERKS- UND  
DIENSTLEISTUNGSVORHABEN 1983  
EFRE-UNTERSTÜTZUNGSMABNAHMEN
Betrag je Vorhaben
Mio ECUBetrag je Arbeitsplatz  
ECU
EFRE-
ZuschußNat ionale  
Be i  h i  1  Fe1nvest i- 
t ionenEFRE-
ZuschuBNat ionale  
Be i  h i1feI  nvest i- 
t ionen
Kleinvorhaben:  
Invest 1 1 ionen 
<10 Mio ECU 0,20 0,43 1,88 3 553 7 562 33 219
GroBvorhaben:  
Invest 1 1Ionen 
>10 Mio ECU 1,76 4,79 25,63 4 062 11 021 59 110
Mi ttlere  
Vorhaben 0.29 0,67 3,22 3 714 8 650 41 366i  co I
sj l —I  §Jw co
i g g g
H O  G HN Ol CO C
5 w*·6 tnz  z  ä
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2 .6 .2  Die Ausrüstungsgüter Ü berw egen
63. Im Berichtsjahr gingen über 97% der EFRE-Mittel für den produktiven 
Sektor an drei Bereiche - die Vorprodukte (NACE 2) (17,26%), die
AusrüstungsgüterIndustrie (NACE 3) (48,73%) und die Konsumgüterindustrie 
(NACE 4) (31,44%) gegenüber 4 Bereichen im vergangegen Jahr. Die
Energieindustrie (NACE 1), der 1982 21% der Zuschüsse zugute kamen, ist 
fast völlig zurückgetreten (1% im Jahre 1983 und 2 400 geförderte 
Arbeitsplätze) vor der KonsumgüterIndustrie, deren Anteil sich nahezu 
verdoppelt hat und der Ausrüstungsgüterindustrie, die 5 Punkte 
hinzugewonnen hat. Der Anteil der Vorprodukte, darunter der chemischen 
Industrie ist konstant geblieben. Der Dienstleistungsbereich (NACE 6-9) 
hat nach wie vor eine sehr geringe Bedeutung, da er mit 780 angekündigten 
Arbeitsplätzen nur 1,5% der EFRE-Zuschüsse erhält.
Auf die AUSRÜSTUNGSGÜTERINDUSTRIE entfällt nahezu die Hälfte der 
Zuschüsse für produktive Tätigkeiten. Den ersten Platz nimmt die 
Elektrotechnik ein, die 15% der Beihilfen an die Industrie erhält und die 
Schaffung und Erhaltung von über 10 000 Arbeitsplätzen ermöglicht. Danach 
folgen drei weitere Bereiche mit weitgehend gleich hohen Anteilen von rund 
8,5%:
• Herstellung von Metallerzeugnissen
• Maschinenbau
• Büromaschinen und Datenverarbeitungsgeräte.
Die Tabelle 34 in Anlage A enthält detaillierte Zahlen und Grafik 3 läßt 
die Fonds-Beiträge für die ersten 10 Wirtschaftszweige erkennen.
Der Anteil der EFRE-Beiträge für alle diese Bereiche hat sich gegenüber 
dem Vorjahr erhöht. Die AutomobilIndustrie und der Fahrzeugbau sind die 
einzigen Bereiche der Ausrüstungsgüterindustrie,  deren Anteil wertmäßig 
abgenomraen hat. Diese ziemlich gut auf Groß- und Kleinvorhaben verteilten 
Investitionen in der AusrüstungsgüterIndustrie dürften zur Schaffung oder 
Erhaltung von 32 600 Arbeitsplätzen führen, das sind über die Hälfte 
(52,5%) der im Rahmen der Unterstützungsmaßnahmen angekündigten 
Arbeitsplätze.
Der Anteil der Zuschüsse für die KONSUMGÜTERINDUSTRIE, der sich in diesem 
Jahr verdoppelt hat, ist Ausdruck der besonders großen Dynamik dieses 
Sektors. Das Nahrungsmittel- und Genußmittelgewerbe hat seinen Anteil auf 
10,6% der Zuschüsse verdreifacht und steht unter allen Wirtschaftszweigen 
an zweiter Stelle. Diese Dynamik wird auch deutlich im Textilgewerbe 
(3,5%), dessen Anteil sich verfünffacht hat, und in den Bereichen Be- und 
Verarbeitung von Holz (4,9%) sowie Papiererzeugung und Verlagsgewerbe, 
deren Anteile sich jeweils verdoppelt haben. Der Wirtschaftszweig Gummi- 
und KunststofVerarbeitung, der nach der Höhe der empfangenen Beträge 
(5,8%) unter den Konsumgütern an zweiter Stelle liegt, hat dagegen seine 
Position kaum verbessert. Insgesamt dürften die der KonsumgüterIndustrie 
gewährten Zuschüsse 17 550 Arbeitsplätze fördern (28% der Arbeitsplätze 
insgesamt). Dabei ist die Feststellung interessant, daß drei Viertel der 
Zuschüsse an Kleinvorhaben gingen.
Der Anteil der Zuschüsse am Bereich der VORPRODUKTE, wo die kleinen 
Investitionsvorhaben bei weitem überwiegen, ist seit zwei Jahren konstant 
geblieben. Die Zuschüsse waren hauptsächlich für den Wirtschaftszweig Be- 
und Verarbeitung von Steinen und Erden sowie Glasverarbeitung (7%) 
bestimmt, gefolgt von der chemischen Industrie (4,7%) und schließlich von 
der Erzeugung und ersten Bearbeitung von Metallen. Die Schwerindustrie 
war mit 14% an der Zahl der angekündigten Arbeitsplätze (8 740) beteiligt.
28 EFRE

GRAPHIK 3
FÜR DIE ERSTEN ZEHN WIRTSCHAFTSZWEIGE GEWÄHRTE 
ZUSCHÜSSE IM JAHRE 1983 
EFRE-UNTERSTÜTZUNGSMAßNAHMEN 
(IN MIO ECU)
MIO ECU
ELEKTROTECHNIK 
NAHRUNGS- U. GENUSSMITTEL 
BURüMHôCH, /TihTcNVcïthRB, 
HERÇT. IJ. METALLENZEUGNIS 
nttCHlNENBRJ 
EE. UND VERARE. VON STEIN 
VERARB, OUMMI/ KUNSTSTOFF 
SE. UND VERARB. VON HOLZ 
CHEMISCHE INDUSTRIE 
BAU KFZ U, EINZELTEILE
Kapitel II: Die gemeinschaftlichen Unterstützungsmaßnahmen

2 .7  DER A N TE IL DER UNTERSUCHUNGEN H A T  S IC H  VERDOPPELT
64. Außer Infrastrukturvorhaben und Vorhaben im produktiven Bereich 
finanziert der EFRE auch Untersuchungen, die mit den Tätigkeiten des Fonds 
in engem Zusammenhang stehen (Artikel 12 der Verordnung).
Zwar ist der An,teil dieser Untersuchungen an den Fondsmitteln noch immer 
sehr gering - knapp 0,3% der Zuschüsse für 27 Vorhaben -, doch hat er sich 
1983 mehr als verdoppelt. Gegenüber den Vorjahren stellten die 
Mitgliedstaaten 1983 weit mehr Anträge auf Finanzierung von 
Untersuchungen nach Artikel 12 der Verordnung. Es sei daran erinnert, daß 
diese Untersuchungen zur Vorbereitung der für eine Finanzierung durch den 
EFRE in Frage kommenden Investitionsvorhaben dienen müssen.
Von 86 beantragten Untersuchungen (32,52 Mio ECU wurden 1983 schließlich 
nur 27 beschlossen (5,51 Mio ECU). Diese Situation ist dadurch zu 
erklären, daß eine große Anzahl von Anträgen bis 1984 zurückgestellt 
werden mußte, weil diese Anträge für eine Prüfung vor Jahresende entweder 
zu spät eingegangen waren oder aufgrund ihrer Art und ihres regionalen 
Zusammenhangs geändert wurden.
MITTELZUSAGEN IN HÖHE VON 5,51 MIO ECU FÜR 27 UNTERSUCHUNGEN
65. Im Jahre 1983 haben zwei Mitgliedstaaten praktisch sämtliche für 
Untersuchungen vergebene Mittel in Anspruch genommen, und zwar das 
Vereinigte Königreich mit 22 Untersuchungen und Dänemark mit einer sehr 
wichtigen Untersuchung in Grönland (vgl. Tabelle 10).
Die 27 Untersuchungen, an deren Finanzierung sich die Kommission 1983 zu 
rund der Hälfte ihrer Kosten beteiligt hat, betreffen folgende Themen:
a. Nutzung der Wasserkraft in GRÖNLAND (2,45 Mio ECU)
b. Entwicklung eines grenzübergreifenden Fremdenverkehrsprogramms in der 
Bundesrepublik DEUTSCHLAND (0,01 Mio ECU) und in den NIEDERLANDEN 
(0,07 Mio ECU) (Grenzregionen)
c. Umstellung des Lütticher Stahlreviers (BELGIEN) durch Ansiedlung 
neuer Wirtschaftszweige (0,37 Mio ECU)
d. Anlage einer Thermalkuranlage in Polyschnitos auf der Insel Lesbos in 
GRIECHENLAND (0,05 Mio ECU)
e. 22 Untersuchungen im VEREINIGTEN KÖNIGREICH (2,56 Mio ECU), darunter:
• vier über Abwasseranlagen (Regionen: Schottland und
Yorkshire/Humberside)
• eine über die Errichtung eines Datenverarbeitungszentrums (Region: 
Norden)
• zwei über den Bau einer Straße bzw. eines schienengleichen 
Bahnübergangs in Wales
• eine über die Nutzung von Braunkohle in Nordirland
• zwei Untersuchungen über die Herstellung einer Telefonverbindung 
und einer Stromverbindung durch Unterseekabel (Regionen: Südwesten 
und Schottland)
• vier Untersuchungen über den Ausbau von Industriezonen und/oder 
Hafeneinrichtungen (Regionen: Norden und Schottland)
• acht Untersuchungen über die Entwicklung und den Einsatz der mit dem
Fremdenverkehr und der Freizeitgestaltung zusammenhängenden 
Wirtschaftszweige und die Erschließung von historischen Stätten 
(Regionen: Yorkshire/Humberside, Schottland, Norden, East
Midlands).
30 EFRE

TABELLE 10
1983 UND 1980-1983 FINANZIERTE STUDIEN (ARTIKEL 12) 
EFRE-UNTERSTÜTZUNGSMAßNAHMEN
(Mio ECU)
Mitglied- 1983 1980-1983 (1)
Staat Anzahl Gewährte Anzahl Gewährte Geleistete
Beiträge Beiträge Zahlungen
B 1 0,37 1 0,37 0,26
DK 1 2,45 4 5,05 2,11
D 1 0,01 1 0,01 0,01
GR 1 0,05 4 0,24 “
F- - - “ -
IRL- - 2 0,65 -
I- - 15 7,82 1,37
L- - - “ -
NL 1 0,07 1 0,07
UK 22 2,56 27 2,96 0,32
EUR 10 27 5,51 55 17,17 4,06
(1) Vor 1980 sind nur zwei Studien in Irland bzw. in Nordirland 
finanziert worden
Nur Luxemburg und Frankreich haben die Möglichkeit der EFRE-Beiträge zu 
Untersuchungen noch nicht in Anspruch genommen.
Der Stand der Arbeiten an den von der Kommission mitfinanzierten 
Untersuchungen bietet zwar ein wenig zufriedenstellendes Bild, doch hat 
sich die Situation gegenüber dem Ende des Vorjahres etwas verbessert. So 
ist ein Viertel der gebundenen Mittel bis Ende des Jahres 1983 ausgezahlt 
worden. Gleichwohl besteht weiterhin ein beträchtlicher Rückstand in 
Griechenland, Italien und Irland.
2 .8 AUSNUTZUNG DER VERPFLICHTUNGSERMÄCHTIGUNGEN ZU 98% IN  
1983
6 6 .  Die für Mittelbindungen zur Verfügung stehenden Mittel beliefen sich 
1983 auf 2 164,28 Mio ECU. Dieser Betrag setzte sich wie folgt zusammen:
Kapitel II: Die gemeinschaftlichen Unterstützungsmaßnahmen 31

TABELLE 11
VORHANDENE MITTEL UND MITTELBINDUNGEN IM JAHRE 
EFRE-UNTERSTÜTZUNGSMAßNAHMEN1983
(Mio ECU)
Im Haushalt 1983 vorgesehene Mittel1 909,50
Verbleibende Mittel von 19825,56
Weitere verfügbare Mittel durch:
- Aufhebung von Mittelbindungen
- Anpassungen aufgrund von Schwankungen 
des ECU-Kurses92,64
83,33
An die Abteilung Unterstützungsmaßnahmen übertragene, 
nicht in Anspruch genommene Mittel der Abteilung 
Spezifische Gemeinschaftsmaßnahmen 73,25
Insgesamt2 164,28
Mit 14,2% entsprach die Zuwachsrate der im Haushaltsplan 1983 
eingesetzten Mittel (1 909,5 Mio ECU) weitgehend der Zuwachsrate des 
Vorjahres.
6 7 .  Die im Rahmen der Unterstützungsmaßnahmen des EFRE im Januar 1983 
ergangenen Entscheidungen über die Zuschußgewährung führten zu 
Mittelbindungen in Höhe von 2 121,61 Mio ECU1  ,  die sich wie folgt 
verteilen:
TABELLE 12
1983 GEBUNDENE MITTEL NACH ART DER VORHABEN 
EFRE-UNTERSTÜTZUNGSMAßNAHMEN
(Mio ECU)
Industrie, Dienstleistungen und Handwerk
Infrastrukturen
Studien (Artikel 12)230,75 
1 885,39 
5,47
Insgesamt2 121.61
Aus der Differenz zwischen den verfügbaren Gesamtmitteln (2 164,28 Mio 
ECU) und den gesamten Mittelbindungen (2 121,61 Mio ECU) ergibt sich ein 
Saldo von 42,67 Mio ECU, der praktisch den kumulierten Gesamtsaldo seit 
Errichtung des EFRE darstellt und nur etwa 2% der für das Haushaltsjahr 
1982 verfügbaren Verpflichtungsermächtigungen und weniger als 0,5% der im 
Zeitraum 1975 - 1983 eingegangenen Verpflichtungen (rund 9 175 Mio ECU) 
darstellt.
11 Der geringfügige Unterschied zwischen den generell in diesem Bericht 
in ECU ausgewiesenen Beträgen und den Beträgen der Ziffern 66 bis 83, 
die sich auf finanzbuchhalterische Aspekte beziehen, beruht auf den 
zu unterschiedlichen Zeitpunkten zugrundegelegten Kursen für die 
Umrechnung der Landeswährungen in ECU. Die ersten werden zu den Kursen 
von Dezember 1983 umgerechnet, bei den zweiten dagegen werden die 
Mittelbindungen und die Zahlungen zu den Umrechnungskursen des 
betreffenden Monats verbucht, wobei die Mittelbindungsbeträge 
monatlich neu errechnet werden, um den Kursschwankungen Rechnung zu 
tragen.
32EFRE

Tabelle 13 zeigt, welche Beträge in den einzelnen Jahren seit der 
Errichtung des Fonds an Verpflichtungsermächtigungen zum Jahresende nicht 
ausgenutzt worden sind. Sie läßt erkennen, daß die verfügbaren Mittel seit 
1975 praktisch vollständig ausgeschöpft wurden.
TABELLE 13
JÄHRLICHE SALDEN DER IM ZEITRAUM 1975-1983 NICHT 
AUSGENUTZTEN VERPFLICHTUNGSERMÄCHTIGUNGEN 
EFRE-UNTERSTÜTZUNGSMAßNAHMEN
(Mio ECU)
JahrHaushalts­
mittelFür Mittel­
bindungen 
verfügbar (1)Ausgenutzt
(2)Rest zum 
Jahresende
75/77
1978
1979
1980
1981
1982
19831 030,40(3)
581.00
900.00 
1 106,75 
1 463,00 
1 669,00 
1 909,501 047,23(3) 
599,84 
973,65 
1 169,64 
1 615,17
1 817,69
2 164,281 032,20(3) 
556,36 
970,43 
1 137,79 
1 596,19
1 812,13
2 121,6115,03(3)
43,48
3,22
31,85
18,98
5,56
42,67
(1) Einschließlich Übertragungen aus Mitteln des vorausgegangenen 
Haushaltsjahres und Mittel, die durch die Aufhebung von 
Mittelbindungen und Kurskorrekturen für noch nicht ausgezahlte, 
aber in früheren Haushaltsjahren gebundene Mittel entsprechend 
den Kursschwankungen des ECU frei geworden waren.
(2) Mittelbindungen des Haushaltsjahres, wechselkursbereinigt.
(3) Haushaltsmittel 1 300 MUC, verfügbar 1 312,33 MUC, 
verbraucht 1 301,64 MUC, verbleiben 10,69 MUC, Umrechnung 
in ECU zu den Kursen von Januar 1978.
6 8 .  Da für das Haushaltsjahr 1983, wie übrigens schon für das 
Haushaltsjahr 1982, die Quoten in der EFRE-Verordnung nicht mehr 
festgelegt worden waren, hat sich die Kommission veranlaßt gesehen, die 
verfügbaren Mittel entsprechend den Anträgen der Mitgliedstaaten zu 
binden, wobei sie sich auf die vom Rat für 1981 vorläufig beschlossene 
Verteilung stützte und die in der Fondsverordnung vorgesehenen Kriterien 
für die Auswahl der Vorhaben anwandte.
In diesem Zusammenhang hat die Kommission im Interesse einer korrekten 
Mittelbewirtschaftung auch die Verpflichtungsermächtigungen ausgenutzt, 
die einige Mitgliedstaaten 1983 wegen der unzureichenden Anzahl von 
rechtzeitig gestellten förderungswürdigen Zuschußanträgen nicht in 
Anspruch genommen hatten, um anderen Mitgliedstaaten, die eine 
ausreichende Anzahl von förderungswürdigen Zuschußanträgen eingereicht 
haben, Zuschüsse über die vorläufig für 1981 beschlossenen Quoten hinaus 
zu gewähren.
Tabelle 14 gibt einen Überblick über die Ausnutzung der 
Verpflichtungsermächtigungen in den einzelnen Mitgliedstaaten.
Kapitel II: Die gemeinschaftlichen Unterstützungsmaßnahmen33

TABELLE 14
AUSNUTZUNG DER VERPFLICHTUNGSERMÄCHTIGUNGEN IH JAHRE 1983  
EFRE-UNTERSTÜTZUNGSMABNAHHEN
(Mio)
Mltgl. Mittelb Indungen Im Haus- Verbleiben- Nicht ausge- Verfügbare Mit- 1nsgesamt
ha 1  tsplan der Saldo nutzte Mittel te 1  durch Auf- verfügba re
1983 ein- Ende 1982 der Abteilung hebung von Mit- Mittel
Staat gesetzte Spez i  f i  sehe te 1  b i  ndungen für 1983
Mittel « Gerne i  nschafts- und Kurskorrek-
Maßnahmen korrekturen
Nat. Währg ECU ECU ECU ECU ECU ECU
B 407,50 8,88 29,22 0,81 0,15
DK 183,06 22,40 2.11 0,78 0,63
D 98,91 43.75 35,64 3,41 2,91
GR 28,91** 361,46 - 43,86 9,52 30,73
F 1  962,37 285,42 12,08 9,99 44,79
IRL 74,34 102,16 - 12,40 4,35 13,70
1 1 122,20** 818,96 - 18,54 26,00 39,37
L - - 0,61 0,05 0,03
NL 50,99 20, 14 5,71 0,91 0,00
UK 262,77 458.44 - 3,79 17,43 43,66
EUR 10 -2 121,61 1  909,50 5,56 73.25 175,97 2 164,28
* Die von Rat a· 23.12.1980 festgesetzten Quoten (ABL. Nr. L 349) waren nur für 1981 gültig.  
Die Kommission hatte erklärt, daß sie sich bei der Aufgliederung der Fondsmittel  
für 1983 von diesen Quoten leiten Iieße.
** In Ml IIiarden

2 .9  D IE  ZAHLUNGEN HABEN SIC H  1983 UM  36% ERHÖHT
69. Die ursprünglich im Haushaltsplan 1983 eingesetzten 
Zahlungsermächtigungen beliefen sich für die Abteilung 
Unterstützungsmaßnahmen des Fonds auf 1 180 Mio ECU und haben sich damit 
gegenüber dem entsprechenden Betrag von 1982 um 16,26% erhöht. Wie der 
Tabelle (38) in Anlage A allerdings zu entnehmen ist, belief sich der 
Gesamtbetrag der verfügbaren Zahlungsermächtigungen nach Berücksichtigung 
der Übertragungen von 98,0 Mio ECU auf 1 278,0 Mio ECU.
70. Tabelle 15 zeigt, daß sich die tatsächlich geleisteten Zahlungen auf 
1 246,6 Mio ECU beliefen. Die Erhöhung gegenüber den Zahlungen im Vorjahr 
beträgt 35,94%. Im Vorjahr hatten sich die Zahlungen um 20,1% erhöht.
Die ursprünglich für 1983 vorgesehene Mittelausstattung des Fonds ist um 
66,6 Mio ECU aufgestockt worden. Trotzdem sind die verfügbaren Mittel zu 
nahezu 98% aufgebraucht worden gegenüber rund 91% im Vorjahr.
71. Tatsächlich haben die Mitgliedstaaten Zahlungsanträge gestellt, die 
die geleisteten Zahlungen in Höhe von 1 439,1 Mio ECU um 192,5 Mio ECU 
überstiegen, während sich die noch vorhandenen Mittel lediglich auf 97,6 
Mio ECU beliefen.
Kapitel II: Die gemeinschaftlichen Unterstützungsmaßnahmen 35

TABELLE 15 
ZAHLUNGEN 1983
GEBUNDENE, ABER NOCH NICHT AUSGEZAHLTE MITTEL ENDE 1983 
EFRE-UNTERSTÜTZUNGSMAßNAHMEN
(Mio ECU)
Mitgl.- 1975-1982 Mittel- Zahlungen Zahlungen 1975-1983
gebundene, bindungen in % der gebundene,
Staat aber nicht 1983 Mittel- aber nicht
ausgez. bindungen ausgez.
Mitt.  Ende Mitt.  Ende
1982 (1) 1983
1982 1983 75/8275/83
B 20,50 8,8810,56 7,0366,668,0 22,35
DK 23,52 22,40 14,57 16,7069,170,2 29,22
D 95,77 43,75 61,65 45,0569,973,1 94,47
GR 151,05 361,47 152,35 214,59 59,459,4 297,93
F 491,66 285,42 126,18 214,56 48,353,9 562,52
IRL 88,46 102,16 91,55 91,5772,475,6 99,06
I 1 317,16 818,96 276,97 344,50 43,443,11 791,63
L 3,36-0,06 0,0248,649,0 3,33
NL 58,25 20,14 3,23 18,1245,352,8 60,27
UK 593,13 458,43 213,56 294,46 62,763,1 757,11
EUR 10 2 842,86 2 121,61 950,67 1 246,60 53,955,03 717,88
(1) Einschließlich Aufhebung von Mittelbindungen und 
ECU-Kurskorrekturen.
36 EFRE

TABELLE 16
1983 GELEISTETE ZAHLUNGEN AUS DEN MITTELBINDUNGEN VON 1975-1983  
EFRE-UNTERSTÜTZUNGSMA8NAHMEN
(Mio)
Mltglled- Zahlungen 1983 auf Mittelbindungen von Zahlungen nsges. 1983
•t««t 1975-77 1978 19791980 1981 1982 1983 Na t i  ona1e
ECUECU ECUECU EQU ECU ECU Währung ECU
B 0,22 1,51 0,06 0,18 4,60 0,46 322,68 7,03
DK - -- 0,04 0,90 4,3210,53 0,98 133.27 16,70
D 0,900,16- 0,04 1,1310,54 24,30 8,05 101,82 45,05
GR - - - 12,15 61,92140,51 16,76* 214,59
F - 0,04 1,6816,03 36,84 30,77101,22 28,071 479,59 214,56
IRL 1,101,47- 0,51 1,55 4,2735,49 48,21 55,80 91,57
1 1,839,01 7,7260,90114,94 131,93 18,18 471,37* 344,50
L -- -0,02- - - 0,92 0,02
NL - 0,02 - -9,06-9,07- 45,95 18,12
UK -13,22 1,57- 5,84 9,6841,75206,72 53,79 176,69 294,46
EUR 10 - 9,23 13,89 18,83120,14 218,92 585,80 298,25 -1 246,60
* In Mi IIlarden

Diese Differenz beruht hauptsächlich auf der verspäteten Einreichung von 
Zahlungsanträgen, deren Prüfung die Einholung ergänzender Angaben bei den 
Mitgliedstaaten erforderte (rund 110 Mio ECU), aber auch auf Anpassungen, 
die im Verlauf der Prüfung an den gestellten Zahlungsanträgen vorgenommen 
wurden sowie auf Rückzahlungen, insbesondere nach Aufhebung von 
Mittelbindungen. Tabelle 15 gibt einen Überblick über die Zahlungen an die 
einzelnen Mitgliedstaaten und für die Gemeinschaft insgesamt.
72. Insgesamt hat sich das Verhältnis von Zahlungen zu Mittelbindungen 
Ende 1933 auf 55% gegenüber 53,3% Ende 1978 etwas erhöht. Gleichwohl 
bleibt es eher konstant, da die Differenz zwischen dem Ende 1980 
verzeichneten höchsten Prozentsatz (56,4%) und dem 1979 verzeichneten 
niedrigsten Prozentsatz (53,2%) maximal drei Punkte beträgt. Der 
Tatbestand, daß die Zahlungen insgesamt nur rund die Hälfte der 
Mittelbindungen darstellen, hat seine Ursache in der Fondsverordnung. So 
bedeutet eine Mittelzusage, daß der volle Betrag sofort gebunden wird, die 
Zahlungen erstrecken sich aber über mehrere Haushaltsjahre entsprechend 
der Durchführung der finanzierten Investitionsvorhaben und den von den 
Mitgliedstaaten geleisteten Ausgaben. Außerdem erfolgen die 
EFRE-Zahlungen erst auf ausdrücklichen Antrag des betreffenden 
Mitgliedstaates. Bei sonst gleichen Bedingungen ist das betreffende 
Verhältnis um so niedriger je höher die Mittelbindungen in den letzten 
Jahren gewesen sind.
73. In welchen Haushaltsjahren die 1933 ausgezahlten Mittel gebunden 
worden sind, ist für die einzelnen Länder aus Tabelle 16 zu entnehmen. Die 
Zahlungen, die sich auf die Jahre 1975-1979 beziehen, stellen einen 
minimalen Anteil dar (2% der 1983 geleisteten Gesamtzahlungen). 
Allerdings ist dieser Anteil in Mitgliedstaaten, die wie Italien (5,4%) 
und Frankreich (8,2%) ihre Zahlungsanträge verspätet eingereicht haben, 
etwas größer. Dies zeigt, daß sich diese Länder 1983 bemüht haben, den 
aufgelaufenen Rückstand abzubauen.
TABELLE 17
ENTWICKLUNG DER ZAHLUNGSERMÄCHTIGUNGEN SEIT 1975 
EFRE-UNTERSTÜTZUNGSMAßNAHMEN
(Mio ECU)
Jahr Haushalts­
mittelZahlungen Saldo der seit 
1975 übertra­
genen Mittel
1975(1)
1976(1)
1977(1)
1978
1979
1980
1981
1982
1983122,31
229,05
294,53
525.00
483.00 
392.38
+ 16,00 (2) 
799,20
+ 3,34 (2) 
1 015,00 
+ 17,78 (2) 
1 180,0074,06
213,05
275.70 
254,89 
513,15
726.70
791,41 
950,67 
.1 246,6048.25
64.25
83,08 (1) 
353,19 
323,04 
0,00 
4,72
15,85
97,96
31,36
Insgesamt 5 077,59 5 046,23 31,36
(1) Umrechnung der Millionen Rechnungseinheiten (Mio RE) in Mio ECU 
zum durchschnittlichen Jahreskurs der betreffenden Jahre.
(2) Übertragung von der Abteilung Spezifische Getueinschaftsmaß- 
nahmen (Kap.51) an die Abteilung Unterstützungsmaßnahmen (Kap.50)
74. Die vorletzte Spalte von Tabelle 15 läßt für jeden Mitgliedstaat die 
zwischen 1975 und IS83 geleisteten Zahlungen in Prozent der im gleichen
38 EFRE

Zeitraum vorgenommenen gesamten Mittelbindungen erkennen. Trotz der 
Bemühungen um Abbau des Rückstands weist Italien weiterhin in bezug auf 
die ^  Entwicklung der Zahlungen einen gegenüber dem 
Gemeinschaftsdurchschnitt (55%) viel niedrigeren Prozentsatz (43,1%) auf 
der demjenigen von 1982 (43,4%) weitgehend entspricht. Weitere
Mitgliedstaaten, deren Prozentsatz etwas unter dem
Gemeinschaftsdurchschnitt liegt, sind die Niederlande (52,8%) und 
Frankreich (53,9%).
Aus der Tabelle 39 ist zu entnehmen, wie sich die seit 1975 geleisteten 
Jahreszahlungen des Fonds auf die einzelnen Mitgliedstaaten verteilen.
7 5 . Tabelle 17 gibt einen Überblick über die Entwicklung der 
Zahlungsermächtigungen seit Errichtung des Fonds. Die 
Zahlungsermächtigungen des Fonds beliefen sich über die gesamte Zeit auf 
5 077,6 Mio ECU. Bis zum 31. Dezember 1983 waren hiervon seit 1975 5 046,2 
Mio ECU ausgezahlt worden, was bedeutet, daß die Zahlungsermächtigungen 
zu 99,4% ausgenutzt worden sind.
76. Im Jahre 1983 wurden schätzungsweise 198 Mio ECU im Rahmen des 
beschleunigten Verfahrens ausgezahlt gegenüber 268 Mio ECU im Vorjahr. 
Damit wurden 1983 24% der gesamten Zahlungen auf diese Weise abgewickelt, 
gegenüber 28% im Jahre 1982.
2.10 ERGEBNIS DER KONTROLLEN: KEINE UNREGELMÄßIGKEITEN
7 7 . Gemäß Artikel 8 der Fondsverordnung erfolgen die Zahlungsvorgänge 
auf Vorlage von Bestätigungen seitens der Mitgliedstaaten bezüglich der 
effektiv getätigten öffentlichen Ausgaben, die die Bemessungsgrundlage 
des Fondsbeitrags darstellen, und des Vorhandenseins von detaillierten 
Belegen, die jedoch dem Zahlungsantrag nicht beigefügt sein müssen. Die 
Übereinstimmung zwischen diesen Bestätigungen und den Einzelbelegen wird 
gemäß Artikel 9 Absatz 3 der Fondsverordnung anläßlich der Nachprüfungen 
an Ort und Stelle festgestellt, welche sich auf stichprobenweise 
ausgewählte Vorhaben beziehen.
Gemäß Artikel 9 Absatz 4 soll bei den Nachprüfungen an Ort und Stelle 
ebenfalls festgestellt werden, ob einerseits die durchgeführten Vorhaben 
mit den jeweils dem Fonds zur Finanzierung vorgelegten Maßnahmen 
übereinstimmen, und ob andererseits die Verwaltungsverfahren der 
Mitgliedstaaten den Gemeinschaftsvorschriften entsprechen, insbesondere 
hinsichtlich dér Vergabe von öffentlichen Aufträgen. Im übrigen erfordert 
die Feststellung der Übereinstimmung der durchgeführten Maßnahmen auch 
die Analyse der Effizienz der finanzierter. Investitionsvorhaben, 
insbesondere was die Arbeitsplatzschaffungs- und Produktionsziele bei 
Industrievorhaben und die Auslastungsperspektiven und wirtschaftlichen 
Rahmenbedingungen bei Infrastrukturvorhaben anbelangt.
78. Der Rechnungshof der Europäischen Gemeinschaften beteiligte sich im 
Haushaltsjahr 1983 an drei Kontrollen der Kommission.
7 9 . Im Jahre 1983 wurden von der Kommission - von den Dienststellen der 
Generaldirektion Regionalpolitik wie auch von denen der Generaldirektion 
Finanzkontrolle - 200 Vorhaben geprüft gegenüber 204 im Jahre 1982 und 223 
im Jahre 1981. Insgesamt sind bisher seit Errichtung des Fonds 1 468 
Vorhaben an Ort und Stelle geprüft worden. Durch die Überprüfung im Jahre 
1983 ist die Verwendung von Fondsbeiträgen in Höhe von insgesamt 149 Mio 
ECU überwacht worden, gegenüber 338 Mio ECU im Jahre 1982 und 335 Mio ECU 
im Jahre 1981. Dieser Betrag ist in Beziehung zu setzen zu den 
Mittelbindungen von 1975 - 1982, nämlich rund 7 050 Mio ECU, sowie zu den 
Zahlungen im gleichen Zeitraum, nämlich 3 800 Mio ECU. Andererseits 
hatten die 1983 geprüften Vorhaben ein Investitionsvolumen von insgesamt 
914 Mio ECU.
Kapitel II: Die gemeinschaftlichen Unterstützungsmaßnahmen 39

8 0 . Im Berichtsjahr ist die Kommission auch wieder den Verzögerungen der 
sogenannten "ruhenden Vorhaben" nachgegangen, d.h. Vorhaben für die seit 
etwa 18 Monaten kein Zahlungsantrag mehr gestellt worden ist. Sie hat 
seit 1981 auch eine regional aufgefscherte Aktion begonnen. Dies 
geschieht in der Weise, daß von den Prüfern vor Ort die Projektträger auf 
Vorhaben aufmerksam gemacht werden, deren Zahlungen gegenüber dem 
Terminplan in Verzug geraten sind. Hierbei geht es darum, die Gründe für 
den Verzug zu ermitteln und die Abwicklung oder den Abschluß zu 
beschleunigen, und zwar entweder mit einer Abschlußzahlung, wenn das 
Vorhaben abgeschlossen ist, oder mit der Aufhebung der Mittelbindung, 
wenn das Vorhaben nicht verwirklicht werden konnte. So wurden in 1983 823 
ruhende Vorhaben geprüft (gegenüber 359 im Jahre 1982 und 236 im Jahre 
1981). Daraufhin mußten die Mittelbindungen für 27 Vorhaben aufgehoben 
werden, während für 39 Vorhaben ein neuer Zahlungsantrag gestellt und für 
352 weitere Vorhaben eine Abschlußzahlung beantragt wurde.
81. Fälle von vorsätzlicher Täuschung, d.h. Erschleichung finanzieller 
Vorteile durch unerlaubte Handlungen, sind durch die Nachprüfungen auch 
im Jahre 1983 nicht aufgedeckt worden.
82. Die Nachprüfungen, die im Laufe des Haushaltsjahres vor Ort 
vorgenominen wurden, ergaben allgemein, daß die Angaben der 
Mitgliedstaaten in den Anträgen auf einen Beitrag des Regionalfonds und in 
den Zahlungsantragen hin und wieder nicht genau waren. Auch dauert es oft 
lange, bis die Kommission von der Fertigstellung eines Vorhabens erfährt, 
wodurch sich der Abschluß der betreffenden Vorgangs verzögert.
83. In diesem Zusammenhang hat die Kommission 1983 die allgemeine und 
systematische Aktion fortgesetzt, die auf den beschleunigten Abschluß der 
noch aus 1975, 1976 und 1977 laufenden Vorhaben zielt. Diese Aktion, die 
für diese drei Haushaltsjahre Ende 1983 abgeschlossen werden sollte, und 
die schrittweise auch auf die nicht abgeschlossenen Vorhaben aus späteren 
Jahren ausgedehnt wird, soll zum Abschluß von Vorhaben führen, die 
gegenüber den ursprünglichen Voraussetzungen in zu starken Terminverzug 
geraten sind.
Generell haben sich die Mitgliedstaaten tatsächlich bemüht, die Vorhaben 
aus der ersten Dreijahresperiode abzuschließen. Die Zahl der noch nicht 
abgeschlossenen Vorhaben aus den Jahren 1975, 1976 und 1977 hat sich von 
402 bei Einleitung der Aktion auf 189 am 31. Dezember 1983 verringert. Der 
Betrag der von 1975 bis 1977 eingegangenen Mittelbindungen, welche noch 
abzuwickeln sind, hat sich von 75,781 Mio ECU am 31. Dezember 1981 auf 
58 576 Mio ECU am 31. Dezember 1982 und schließlich auf 30,593 Mio ECU 
Ende 1983 verringert. Dieser Betrag stellt lediglich 3°„ der 
Mittelbindungen des Zeitraums 1975 - 1977 dar.
2.11 INFO RM ATIO N ÜBER D IE  T Ä T IG K E IT  DES EFRE
2 .1 1 .1  Ein Recht des europäischen B ürgers
84. Nach der EFRE-Verordnung12 ist eine gewisse Information und 
Publizität im Zusammenhang mit den Fondsmaßnahmen erforderlich:
• Die betreffenden privaten Investoren werden davon unterrichtet, daß ein 
Teil der ihnen gewährten Beihilfe von der Gemeinschaft kommt;
• Die Mitgliedstaaten gewährleisten eine geeignete Publizität für die 
Fondsbeiträge zu den Infrastrukturinvestitionen;
Artikel 10.
40 EFRE

• Das Verzeichnis der Vorhaben, an denen sich der Fonds beteiligt, wird im 
Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften veröffentlicht.
Um diesen Auflagen nachzukommen, setzen die Konimission und die 
Mitgliedstaaten vielfältige Mittel ein, die zum Teil im Fondsausschuß 
vereinbart worden sind.
Die Kommission mißt der Publizität für die Fondsmaßnahmen sehr große 
Bedeutung bei. Sie ist der Ansicht, daß die Bürger Europas ein Recht haben 
zu erfahren, wie die von ihnen finanzierten Gemeinschaftsgelder verwendet 
werden. Außerdem sind die Beteiligungen des Regionalfonds, die ja 
sichtbare und konkrete Vorhaben betreffen, besonders gut geeignet, um der 
Bevölkerung klarzumachen, welchen unmittelbaren Nutzen sie aus der 
Tätigkeit der Gemeinschaft zur Entwicklung ihrer Region zieht.
2 .1 1 .2  Pressearbeit 1983: grösseres Echo auf regionaler Ebene
85. Nach jeder der vier Serien von Zuschußentscheidungen hat die 
Kommission Mitteilungen an die Presse herausgegeben. Sie bestehen aus 
einem allgemeinen Teil und aus spezifischen Teilen für jeden betreffenden 
Mitgliedstaat. Der allgemeine Teil enthält eine Erläuterung und Tabellen 
in ECU, die sich auf die gesamte Tranche von Zuschußentscheidungen 
beziehen. Die spezifischen Teile für die einzelnen Mitgliedstaaten 
enthalten eine Erläuterung zu den Zuschüssen für das betreffende Land, 
Tabellen in Landeswährung und das Verzeichnis aller Vorhaben, für die ein 
Zuschuß gewährt wurde.
Diese spezifischen "Länderinformationen" sind besonders wichtig für die 
Regional- und Lokalpresse, die im allgemeinen weit größeres Ineresse für 
die EFRE-Maßnahmen zeigt als die überregionalen oder nationalen 
Presseorgane. Aus diesem Grund hat die Kommission wiederum die 
Projektverzeichnisse verbessert, indem sie sie um ein Maximum an 
Einzelinformationen erweitert hat. Ohne Unterstützung durch die 
EFRE-Datenbank wäre dies nicht möglich gewesen.
Mehrere Regierungen, insbesondere das Vereinigte Königreich und Irland, 
ergänzen die Pressearbeit der Kommission durch Veröffentlichung eigener 
Pressemitteilungen über die EFRE-Zuschüsse.  Die Kommission begrüßt diese 
Initiativen.
Eine Pressemitteilung wurde auch verteilt, als die Kommission eine 
geänderte Fassung ihres Vorschlags zur Revision der Fondsvsrordnung 
vorgeschlagen hatte.
2 .1 1 .3  Hinw eistafeln: ein sichtbares Zeichen fü r die Beteiligung des  
EFRE
8 6 .  Die Hinweistafeln, die die Mitgliedstaaten an den Baustellen einiger 
Infrastrukturvorhaben aufstellen, sind für die finanzielle Beteiligung 
des EFRE sehr werbewirksam, da die Mitteilung mit dem konkreten und 
sichtbaren Vorhaben unmittelbar verknüpft wird.
Seit Errichtung des Regionalfonds sind bei ungefähr 2 500 Vorhaben 
Hinweistafeln aufgestellt worden. Nachstehend werden einige Hinweistafeln 
abgebildet. Die Aufstellung derartiger Hinweistafeln ist 1975/1976 von 
den Mitgliedern des Fondsausschusses vereinbart worden. Dabei wurde 
beschlossen, daß derartige Tafeln nur bei Vorhaben aufgestellt werden, 
die einen bestimmten Kostenaufwand übersteigen.
Leider hatte man sich über den entsprechenden Betrag nicht einigen können, 
so daß in den Mitgliedstaaten unterschiedliche Schwellen gelten.
Kapitel II: Die gemeinschaftlichen Unterstützungsmaßnahmen 41

TABELLE 18
VON 1975 BIS 1983 ERRICHTETE HINWEISTAFELN 
FÜR INFRASTRUKTURVORHABEN
Mitglied­
staatSchwelle 
(Mio ECU) 
(1)Anzahl v.Vorhaben, 
deren Investi- 
t ionens aufwand 
die Schwelle 
übersteigtAnzahl von
errichteten
HinweistafelnDavon
1983
B
DK/Gr0nland
D
GR
F
IRL
I
L
NL
UK1
0,5/2 
0,5 (2)
2
2
0,5
1
1
0,553
5/18 
335 (3) 
609 (4) 
274 
99 
1 595 
9 
45 
1 89938 (1975-1981) 
10 
74 
600
40 (1975-1981) 
94 (1975-1982) 
995
4 (1975-1982) 
24 
6213
17
253
154
10
10
EUR 10 5 019 rund 2 500
(1) Investitionsschwelle, von der ab Publizität vereinbart 
wurde.
(2) In Deutschland beträgt die Schwelle 10 Mio ECU für die zum 
Zeitpunkt der Zuschußentscheidung bereits eingeleiteten 
Investitionen.
(3) Vorhaben, die die Schwelle von 0,5 Mio ECU übersteigen.
(4) Gesamtanzahl der Vorhaben.
Allerdings halten sich die Mitgliedstaaten bei der Aufstellung von 
Hinweistafeln nicht einmal an die von ihnen selbst festgelegten Schwellen 
(vgl. Tabelle 18) und die Kommission bedauert sehr, daß die entsprechenden 
Zusagen nicht eingehalten werden.
Die Kommission prüft geeignete Vorkehrungen, um die Mitgliedstaaten zu 
veranlassen, die Öffentlichkeit über Hinweistafeln besser zu 
unterrichten.
2 .1 1 .4  Veröffentlichung im Am tsblatt: ein V erbe sserungsvor schlag
87. Die regelmäßig im Amtsblatt veröffentlichten Verzeichnisse der 
Vorhaben, an denen sich der EFRE beteiligt, enthalten zu wenig 
Informationen. Sie geben lediglich Aufschluß über die nach großen 
Regionen aufgeschlüsselten Zuschüsse und ermöglichen keine 
Identifizierung der Vorhaben.
Die Kommission plant eine Änderung des seit 1975 angewandten Verfahrens 
und will im Amtsblatt die gleichen Informationen veröffentlichen, die sie 
für jedes Vorhaben an die Presse verteilt.
Die 1. und die 2. Tranche der Zuschußentscheidungen von 1983 sind im 
Amtsblatt im November 1983, die 3. Tranche im Februar 1984 und die 4. 
Tranche im Mai 1984 veröffentlicht worden.
42EFRE

2 .1 1 .S U nterrichtung der Investoren
8 8 .  Wie in den Vorjahren hat die Kommission die betreffenden privaten 
Investoren davon unterrichtet, dass ein Teil der ihnen gewährten Beihilfe 
von der Gemeinschaft stammt. Zu diesem Zweck hat sie Schreiben an die 
Unternehmer gerichtet, die produktive Investitionsvorhaben im Industrie-, 
Handwerks- und Dienstleistungsbereich durchgeführt haben.
Kapitel II: Die gemeinschaftlichen Unterstützungsmaßnahmen 43

ILLUSTRATION 1
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M erseyside given generous slice oi  
£149 m regional aid grant from EEC
fro  a  D .r.1  ' -  *;% , ■ * " "  * * '  “  « ^  p' J “ ! ,
1 0 » o  m^rt.i pr»· a ,uuW'.. I . 1™-·
J S I L * . “.'«“' ■ “ i f f · “ XToici  5;nifk^,S ilp eV-d*.iVir r , lf·-
benefit fro® 11«· minion of tid  k iV V w tu r* of th · r*. Tnrvufhoui in« im a ju iu p
s ; r c s s ;  coU?: fHiLTii0“ w.<  « .t H« f«U on -lf« U o n  d*n# ’ * iw e io n U o n  · '  ö* r,u o  riim o r r ·
Brüssel lüiit  
vieles geheim
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V u n  i  r t f l i  ll u U M f
W e n n  d * u l « i t » r  K in n e n  u m  d e m  R e -
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44 EFRE

ILLUSTRATION 2
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Kap
itel II: Die gemeinschaftlichen Unterstützungsmaßnahmen 45

ILLUSTRATION 3
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c o M S O H /io  m lA C Q U ia o T ìo  o g r w u i i  c tw m A iE -u m n t
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46 EFRE

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Kapitel II: Die gemeinschaftlichen Unterstützungsmaßnahmen 47

3 .0  KA PITEL I I I :  D IE  SPEZIFISCHEN GEMEINSCHAFTSMAßNAHMEN
ZUR REGIONALEN ENTWICKLUNG
3.1 NEUE MASSNAHMEN
89. Gemäß Artikel 13 der EFRE-Verordnung handelt es sich bei den 
spezifischen Gemeinschaftsmaßnahmen zur regionalen Entwicklung 
insbesondere um "Maßnahmen in Verbindung mit den Gemeinschaftspolitiken 
und Maßnahmen, die die Gemeinschaft beschließt, um das regionale Ausmaß 
dieser Politiken besser berücksichtigen oder die regionalen Auswirkungen 
dieser Politiken abschwächen zu können."
Am 7. Oktober 1980 hat der Rat fünf Vorschläge für spezifische 
Gemeinschaftsmaßnahmen zur regionalen Entwicklung im Rahmen dieser 
Abteilung des EFRE genehmigt. Mit dieser ersten Serie von Maßnahmen soll 
die Gemeinschaft während eines begrenzten Zeitraums zur Lösung von 
Problemen, für die sie eine besondere Verantwortung trägt, in Gebieten 
beitragen, die die Kommission auf der Basis von Gemeinschaftskriterien 
vorgeschlagen hat. Es handelt sich um Gebiete, auf die sich die im Rahmen 
anderer Gemeinschaftspolitiken getroffenen Entscheidungen und Maßnahmen 
negativ auswirken können und insbesondere um Randgebiete, die wegen ihrer 
Entfernung mit spezifischen Problemen konfrontiert sind.
Diese Maßnahmen sollen beitragen zur:
• Entwicklung bestimmter Mittelmeergebiete (Mezzogiorno und
Südwest-Frankreich) im Zusammenhang mit der Erweiterung der
Gemeinschaft um Spanien und Portugal (Verordnung (EWG) Nr. 2615/80);
• Ansiedlung neuer Wirtschaftszweige in bestimmten von der
Umstrukturierung der Eisen- und Stahlindustrie stark betroffenen 
Gebieten in Belgien, Italien und im Vereinigten Königreich (Verordnung 
(EWG) Nr. 2616/80);
• Ansiedlung neuer Wirtschaftszweige in bestimmten von der
Umstrukturierung des Schiffbaus betroffenen Gebieten im Vereinigten 
Königreich (Verordnung (EWG) Nr. 2617/80);
• Verbesserung der Sicherheit der Energieversorgung im süditalienischen 
Hinterland (Verordnung (EWG) Nr. 2618/80);
• Verbesserung der wirtschaftlichen und sozialen Lage der gemeinsamen 
Grenzgebiete Irlands und Nordirlands (Verordnung (EWG) Nr. 2619/80).
Diese Maßnahmen unterscheiden sich von den gemeinschaftlichen
Unterstützungsmaßnahmen in der Art der finanzierten Vorhaben wie in der 
Art der Finanzierung. Sie werden in Form von mehrjährigen
Sonderprogrammen durchgeführt, die die Mitgliedstaaten der Kommission 
vorzulegen haben und die von ihr nach Anhörung des Fondsausschusses 
genehmigt werden.
Für diese Programme steht eine finanzielle Beteiligung des Fonds in Höhe 
von 220 Mio ECU während des Zeitraums 1981-1985 zur Verfügung. Sie müssen 
sich in den Rahmen der Regionalentwicklungsprogramrae der betreffenden 
Länder einfügen. Auch müssen sie Angaben über die Situation und den 
Bedarf im Hinblick auf die angestrebten Ziele, über die geplanten
Kapitel III: Die spezifischen Gemeinschaftsmaßnahmen zur regionalen 
Entwicklung

Maßnahmen, ihren zeitlichen Ablauf und generell über alle Elemente 
enthalten, die eine Beurteilung ihrer Kohäherenz mit den 
Regionalentwicklungszielen ermöglichen.
Im Rahmen dieser Programme kann der Fonds zusammen mit den betreffenden 
Mitgliedstaaten eine Reihe von Maßnahmen finanzieren, an denen er sich im 
Rahmen seiner Unterstützungsmaßnahmen nicht beteiligt. Hierzu gehören 
insbesondere Marktstudien, die Förderung der industriellen Innovation, 
Beratungsstellen, die Verbesserung des Zugangs der Klein- und 
Mittelbetriebe (KMB) zu Risikokapital usw. Für Maßnahmen dieser Art kann 
die Beteiligung der Gemeinschaft bis zu 70% betragen, so daß sich 
hierdurch die für die Maßnahmen in den Mitgliedstaaten zur Verfügung 
stehenden Mittel deutlich erhöhen. Als Empfänger von EFRE-Beteiligungen 
kommen sowohl Behörden, lokale Gebietskörperschaften, verschiedene 
Einrichtungen, Unternehmen oder Private in Frage.
Im Rahmen dieser ersten fünf Verordnungen hat die Kommission zwischen Juni 
1981 und Juli 1982 nach Anhörung des Fondsausschusses acht dieser 
Sonderprogramme genehmigt. Das neunte und letzte Programm für die 
Maßnahme "Stahlreviere" in Italien ist der Kommission im März 1984 
übermittelt worden.
3 .2  M ITTELBINDUNG EN UND ZAHLUNGEN FÜR D IE SPEZIFISCHEN  
GEMEINSCHAFTSMAßNAHMEN: MEHR VERFÜGBARE ALS IN  ANSPRUCH  
GENOMMENE M ITTE L
90. Tabelle 19 gibt einen Überblick über die Mittelbindungen und 
Zahlungen für jedes der zwischen 1981 und 1983 eingeleiteten Programme. 
Ende 1983 beliefen sich die gesamten Mittelbindungen auf 79,16 Mio ECU, 
das sind 36,6% der gesamten Mittelausstattung in Höhe von 216 Mio ECU. Die 
Zahlungen beliefen sich auf 38,98 Mio ECU, das entspricht der Hälfte der 
gebundenen Mittel.
Im Berichtsjahr waren die Ausgaben für die Durchführung der spezifischen 
Gemeinschaftsmaßnahmen niedriger als geplant. Dafür lassen sich drei 
Gründe anführen. Erstens mag in einigen Mitgliedstaaten die neuartige 
Handhabung einiger Maßnahmen im Zusammenhang mit den "nicht materiellen 
Investitionen" die Schaffung einer spezifischen Rechtsgrundlage 
erforderlich gemacht haben.
Der zweite Grund hängt mit den Durchführungsverfahren zusammen. Die 
Umstellung von der Finanzierung der "Einzelvorhaben" auf die Finanzierung 
von "Mehrjahresprogrammen" ermöglicht zwar eine kohäherentere
Durchführung verschiedener Maßnahmen und auch eine größere
Übereinstimmung zwischen den im Rahmen eines Programms angestrebten 
Sonderzielen und den allgemeineren regionalen Entwicklungszielen, doch 
müssen die Mitgliedstaaten auch besondere Anstrengungen unternehmen. Die 
Programmierungsarbeiten setzen zwangsläufig eine aktive Mitwirkung der an 
der Durchführung der Maßnahmen beteiligten öffentlichen, halböffentlichen 
oder berufsständischen Instanzen voraus. Dadurch kommt es zu
Verzögerungen.
Der dritte Grund ist in den Mechanismen für die Zahlung der
Gemeinschaftszuschüsse zu suchen, die sich unter Berücksichtigung der in 
einigen Mitgliedstaaten geltenden Haushaltsregeln als zu starr erwiesen 
haben. Diese Schwierigkeit wurde mit der Genehmigung der zweiten Serie von 
spezifischen Gemeinschaftsmaßnahmen beseitigt, und die finanzielle 
Abwicklung der laufenden Maßnahmen dürfte sich folglich wieder 
normalisieren:
• Erstens kann der Fondszuschuß unmittelbar an die Stellen ausgezahlt 
werden, die mit der Durchführung der in den Programmen vorgesehenen 
Maßnahmen beauftragt sind.
50 EFRE

TABELLE 19
MITTELBINDUNGEN UND ZAHLUNGEN IM ZEITRAUM 1981-1983  
EFRE-SPEZIFISCHE GEHEINSCHAFTSMABNAHMEN
Mittelaus- Mittelbindungen Zah1ungen
Sonderprograiae stattung Jahr Betrag *(*)Jahr Betrag %<*>
für 5 Jahre  
Mio ECUNationale  
WährungMio
ECUNationale  
WährungMio
ECU
Frankreich-  
Erve Itarung 55,001981
198296,21
83,0515,56
12,6751,31981
1982
198328,88
24,91
32,114.67 
3,80
4.6724,0
Ver. Königreich-  
Grenzreg Ionen 8,001981
19830,27
0,850,47
1,4824,41981
1982
19830,08 
0,16 
0,280,14 
0,29 
0,4942,0
1rland»
Grenzreg Ionen 16,001981
19832,22
3,163,22
4,3547,31981
1982 
19830,66
1,33
2,130,96
1.93
2.9321,0
Itallen- 
Ena rg1e 16,00 1981 6610,53 5,0331,41981 1 984,47 1,51 9,0
1ta1ien- 
Ervelterung 65,00 198121211,51 16, 1424,81982 6 486,28 4,84 7,0
Belgien-
Stahl6,00 1981
19827,09
36,430,17
0,8016,21982 13,21 0,29
5,0
Ver. Königreich-  
Stahl 33,00 1982 7,3712,7638,71982 4,35 7,5323,0
Ver. Königreich-  
Schiffbau17,00 1982 3,76 6,51
38,31982
19832,17
0,683,75
1,1829,0
Insgesamt 216,00 79,1636,6 38,98 18,0
(*) Im Verhältnis zu der gesamten Mittelausstattung

• Zweitens ist das System der den Mitgliedstaaten gewährten Vorschüße 
verbessert worden. Für jede Jahrestranche kann ein erster Vorschuß in 
Höhe von 60% (und nicht mehr 30%) gezahlt werden, während der zweite 
Vorschuß in Höhe von 25% gezahlt wird, wenn die Hälfte des ersten 
Vorschusses (und nicht mehr die Gesamtheit) ausgegeben worden ist.
TABELLE 20
VERFÜGBARE MITTEL UND MITTELBINDUNGEN 1983 
EFRE-SPEZIFISCHE GEMEINSCHAFTSMAßNAHMEN
(Mio ECU)
Im Haushalt 1983 vorgesehene Mittel 100,50
Verbleibende Mittel von 1982 79,08
1983 insgesamt verfügbare Mittel 179,58
Mittelbindungen 1983 5,83
An die Unterstützungsmaßnahmen übertragene Mittel 73,25
Saldo am Ende des Haushaltjahres 100,50
Tabelle 20 stellt die für Mittelbindungen verfügbaren Mittel den im Laufe 
des Jahres 1983 tatsächlich gebundenen Mitteln gegenüber. Der Überschuß 
der verfügbaren Mittel führte gemäß Artikel 2 Absatz 3 b) der 
EFRE-Verordnung Ende 1983 zu einer Übertragung von 73,25 Mio ECU aus der 
Abteilung Spezifische Gemeinschaftsmaßnahmen an die Abteilung 
Unterstützungsmaßnahmen.
3 .3  KONTROLLEN
9 1 . Im Verlauf des Jahres 1983 wurden vier der acht Sonderproçramme vor 
Ort geprüft, und zwar die Programme "Frankreich - Erweiterung", T'Italien - 
Erweiterung", "Vereinigtes Königreich - Stahlreviere" und "Vereinigtes 
Königreich - Schiffbaugebiete".
Diese Kontrollen verfolgen zwei Hauptziele. Unter wirtschaftlichem Aspekt 
soll nicht nur die Konformität, sondern auch vor allem die Effizienz 
überprüft werden, d.h. der Verwirklichungsgrad der mit den 
Sonderprogrammen angestrebten Zielen und der Beitrag der verschiedenen 
Maßnahmen zur Erreichung der Ziele. Unter technisch-finanzie1 lern Aspekt 
gilt es, die von dem Mitgliedstaat bestätigten Zahlenangaben zu 
überprüfen, wobei diese Nachprüfung global, nach Art der Maßnahme und für 
einige stichprobenweise ausgewählte Einzelvorhaben erfolgt.
In Anbetracht der bei der Durchführung der Sonderprogramme entstandenen 
Verzögerungen haben sich die Prüfer der Kommission insbesondere darum 
bemüht, die Gründe für diese Verzögerungen aufzudecken. Im Anschluß an die 
Überprüfungen wurden bei den italienischen Behörden Schritte unternommen, 
um die Programme "Italien - Erweiterung" und "Italien - Energie" wieder in 
Gang zu setzen, bei denen sich herausgestellt hatte, daß diese Verzögerung 
administrativer Art war. Für die internen Verfahrensprobleme, die sich 
bei der Durchführung des Programms "Frankreich - Erweiterung" ergeben 
haben, wurden inzwischen Lösungen eingeleitet.
52 EFRE

3 .4  INF ORMATION ÜBER D IE  SPEZIFISCHEN  
GEMEINSCHAFTSMAßNAHMEN
3 .4 .1  Veröffentlichung im Amtsblatt
92. Nach den vom Rat im Oktober 1980 erlassenen Verordnungen sind die 
Sonderprogrararae, die die Mitgliedstaaten der Kommission vorlegen, im 
Amtsblatt zu veröffentlichen. Die von der Kommission gebilligten acht 
Programme sind im Juli 1984 veröffentlicht worden.
Angesichts der beträchtlichen und unvermeidlichen Verzögerungen, die 
zwischen der Weiterleitung der Programme an die Kommission und der 
Veröffentlichung im Amtsblatt auftreten, ist für die zweite Serie der vom 
Rat 1983 verabschiedeten Verordnungen über die spezifischen 
Gemeinschaftsmaßnahmen nicht mehr eine Veröffentlichung der 
Sonderprogramme im Amtsblatt, sondern lediglich eine Veröffentlichung 
durch die Kommission vorgesehen. So kann der Inhalt dieser Programme der 
Öffentlichkeit rascher zur Kenntnis gebracht werden.
3.4.2 Informationsmaßnahmen der einzelstaatlichen Stellen
93. Die Sponderprogramme,  die die Regierungen der Kommission in 
Anwendung der ersten fünf Verordnungen vorgelegt haben, enthielten 
Angaben über die geplanten Informationsmaßnahmen der Mitgliedstaaten. Für 
1983 sind nur zwei Berichte über die Durchführung der Programme bei der 
Kommission eingegangen (anstelle von acht entsprechend der Zahl der 
Sonderprogramme).  Sie betreffen die spezifische Maßnahme in den 
Grenzgebieten Irlands und Nordirlands. Der Bericht für Nordirland erwähnt 
keinerlei Maßnahmen, mit denen die Öffentlichkeit von der Beteiligung der 
Gemeinschaft unterrichtet worden ist. Die irischen Behörden hingegen 
melden eine ganze Reihe von Maßnahmen (Hinweistafeln, parlamentarische 
Debatte und Anfragen), die bei der Öffentlichkeit 3eachtung gefunden 
haben.
Die britischen Behörden haben im Zusammenhang mit den Sonderprogrammen 
"Stahlreviere" und "Schiffbau" besondere Anstrengungen zur Unterrichtung 
des Publikums unternommen und eine ganze Reihe von detaillierten Angaben 
über die Durchführung dieser Programme an die Presse verteilt. Diese 
Initiative ist umso begrüßenswerter, als sie mit der Veröffentlichung von 
Einzelangaben einhergeht, die der Kommission nicht zur Verfügung stehen 
und über die sie selbst nicht unterrichten kann.
3.4.3 Informationsmaßnahmen der Kommission
94. Bei den spezifischen Gemeinschaftsmaßnahmen kann die Kommission 
weniger Informationsarbeit leisten als bei den EFRE-Beteiligungen an 
konkreten Vorhaben. In der Tat sind nur den Mitgliedstaaten alle 
Einzelheiten der Sonderprogramme bekannt, und daher können sie die 
Öffentlichkeit unterrichten, wie es das Vereinigte Königreich getan hat.
Anläßlich der Verabschiedung der zweiten Serie von spezifischen 
Gemeinschaftsmaßnahmen durch den Rat hat die Kommission eine 
Pressemitteilung verteilt, die eine Erklärung des für die Regionalpolitik 
zuständigen Kommissars enthält.
Kapitel III: Die spezifischen Gemeinschaftsmaßnahmen zur regionalen 
Entwicklung 53

3.5 VERABSCHIEDUNG EINER ZWEITEN SERIE VON SPEZIFISCHEN  
GEMEINSCHAFTSMAßNAHMEN IM  JANUAR 1984
95. Im Verlauf des Jahres 1983 hat der Rat die von der Kommission im 
November 1982 unterbreiteten Vorschläge für eine zweite Reihe von 
spezifischen Gemeinschaftsmaßnahmen erörtert und sie Anfang Januar 1984 
verabschiedet. Diese Vorschläge waren sowohl vom Wirtschafts- und 
Sozialausschuß (Stellungnahme vom 23. März 1983) als auch vom Parlament 
befürwortet worden. Das Parlament hat in einer nahezu einstimmig 
angenommenen Entschließung am 10. Juni 1983 festgestellt, daß diese 
Vorschläge die bereits in Durchführung befindlichen spezifischen 
Gemeinschaftsmaßnahmen ergänzen und verbessern. Es begrüßte ferner die 
Auswahl der Themen und der Industriezweige mit rückläufiger Entwicklung 
sowie die Einführung einer Maßnahme zur Aktivierung unternehmerischer 
Initiativen. Gleichzeitig verabschiedete das Parlament eine Reihe von 
Änderungsanträgen, denen die Kommission durch Änderung ihrer 
ursprünglichen Vorschläge Rechnung getragen hat.
54EFRE

4 .0  KAPITEL IV : LOKALISIERUNG DER EFRE-MAßNAHMEN
4.1 FÜNFZEHN REGIONEN ERHALTEN D R EI VIERTEL DER ZUSCHÜSSE
9 6 . Anhand einer Analyse des Zuschußanteils der fünfzehn am stärksten 
geforderten Regionen der Gemeinschaft läßt sich beurteilen, inwieweit der 
Grundsatz der räumlichen Konzentration der EFRE-Maßnahmen verwirklicht
hS£i - V£n denP™~geSamt 119 Re8ionen der Zehnergemeinschaft sind nur 
Î L ï f f Jîchll^h vom EFR£ unterstützt worden, weil sie von ihren Regierungen 
Beihilfen mit regionaler Zweckbestimmung erhalten.
Wie aus Tabelle 21 hervorgeht, haben 1983 fünfzehn dieser 67 Regionen
^ahrpU 10f t?61 ÎU? S ™ * e erhalten gegenüber zwei Dritteln imJahre 1982. Damit hat sich 1983 die Konzentration auf die am stärksten 
benachteiligten Regionen sehr deutlich verstärkt.
97. Kampanien (Italien) steht mit 16% der Zuschüsse an der Spitze, doch
hat sich 3.983 der Abstand zu der folgenden Region, derzeit Zentral- und 
Westmakedonien (Griechenland), auf die 12% der Zuschüsse entfallen 
verringert. *
u-Ü VeJzeichnis dieser fünfzehn Regionen ändert sich von Jahr zu Jahr 
Wahrend 1983 fünf Regionen in diese Gruppe vorgestoßen sind, und zwar 
:enJrfi' “ d Westmakedonien, Basilicata mit einem verachtfachten 
eihilfebetrag, Midi-Pyrénées, Réunion und die Abruzzen mit einem 
vervierfachten Beihilfebetrag, gehören fünf Regionen nicht mehr zu dieser 
Gruppe, und zwar Bretagne, Guadeloupe, Martinique, Nordirland und 
Yorkshire-Humberside.
Es sei daran erinnert, daß die Verteilung der Zuschüsse auf die 
vorrangigen Regionen in Ziffer 21 von Kapitel I analysiert worden ist.
98. Um einen besseren räumlichen Überblick über die EFRE-Maßnahmen in den 
einzelnen Fordergebieten zu vermitteln, sind die Ergebnisse der 
Fondsmaßnahmen mit Hilfe von zwei Karten veranschaulicht worden, die auch 
Aufschluß über die regionale Verteilung der Beihilfen, ausgedrückt in 
Betragen und in Zuschüssen pro Kopf der Bevölkerung, geben (Karten 3 und
4) ·
Mit diesem letzten Kriterium läßt sich die Intensität der EFRE-Maßnahmen 
entsprechend der Bevölkerungsdichte messen. Die Zahlen über die 
Aufteilung der Zuschüse nach Investitionsarten und pro Kopf der 
Bevölkerung in den Jahren 1975-1983 sind den Tabellen 40 und 41 in Anlage 
A zu entnehmen.
Kapitel IV: Lokalisierung der EFRE-Maßnahmen 55

Ln0\
o
► Hw
TABELLE 21
OIE FÜNFZEHN REGIONEN HIT OEM HÖCHSTEN EFRE-ZUSCHÜSSEN  
ETRE-UNTERSTÜTZUNGSMAßNAHMEN
(Mio ECU)
1983 1982 1975-•19831
Reg 1onen Be i  trag X Reglonen Be i  t rag X Regionen Be i  trag X
Campania
Kentr. Dyt. .  Makedon ia
Scotland
Calabrla
1  rei and
Basi 11 ca ta
Siel I  Ia
Wales
fug 11  a
North West
North
Mid i-Pyrénées
Pe1op.Dyt.Ste Ellas
Réunion
Abruzzi291,50 
253,*44 
1U5.51 
106,30 
102,20 
89,72 
83,13 
82.N3 
80,96 
73,52 
57.Ul 
5U.U2 
U2,17 
U1.51 
38,7513,78 
11,98 
6,88 
5,03 
U,8U 
U, 25 
3,93 
3,90 
3,83 
3, U8 
2,72 
2,58 
2,00 
1,97 
1,8UCaapania
I  re I  and
Scotland
North
Wa les
Sicilia
Calabria
Bretagna
PugIi a
North West
Guade Ioupe
Ha rt i  n ique
Pe top.Oyt.Ste.Elias
Northern Ire land
Yorkshi re/Huaberside298,28 
11U.3U 
112,30 
105,17 
89,UO 
67,37
65.92
63.93 
53,39 
50,01 
U7.76 
U6, 12 
UU.U3 
U1.U8 
35,2816,00 
6,1U 
6,03 
5,65 
U, 80 
3,62 
3,5U 
3, U3 
2,87 
2,69 
2.57 
2, U8 
2,39 
2,23 
1,90Campania  
Scotland  
Sic i  1  ia 
1  re 1  and 
North 
Ca labria  
Wa >es
Kentr.Dyt.Makedonia  
Pug 1  i  a
Northern Ire land  
North West  
Bretagne  
Sa rdegna 
Abruzz i 
Lazio1 058,29  
588,9U
567.61 
55U.32 
U10.57
368.61 
336,11 
322,07 
310,01 
261,97 
2U3.70
236.81 
227,9U 
175,U5
156.8111, U8 
6,39 
6,16 
6,02 
U,U6 
U,0C 
3,65 
3,U9 
3,36 
2,8U 
2,6U 
2,57 
2,U7 
1,90 
1,70
Insgesaat 1  5U2.97 73,01Tota I 1  235,18 66.3U 5 819,21 63,13
EUR 10 2 115,52 100,00EUR 10 1  86U.30 100,00 9 215,26 100,00
Oie au 111 reglonalen Vorhaben der vorstehenden Länder sind hier nicht aufgeführt worden. Sie  
aachten 1982 3,UX, 1983 2% und ia Zeitraua 1975-1983 5,1% der UnterstützungsaaBnahaen aus.
M
s

KARTE 3
REGIONALE AUFGLIEDERUNG DER 1983 GEWÄHRTEN EFRE-ZUSCHÜSSE
(IN MIO ECU)
0,11 =< x =< 1,30 -
1,30 < x =< 7,00 -
7,00 < x =< 20,00 -
©  C DG XVI
Kapitel IV: Lokalisierung der EFRE-Maßnahmen 57

KARTE 4
REGIONALE AUFGLIEDERUNG DER 1983 PRO KOPF DER BEVÖLKERUNG GEWÄHRTEN
EFRE-ZUSCHÜSSE 
(EN MIO ECU)
0,03 =< x =< 0,60
0,60 < x =< 5,00 - ----j
5,
00 < x =< 20,00
20,00
Ä%.3»
j.
©  C DG XVI
58 EFRE

t ^ r k ? M U S IER U N G  DER MAßNAHMEN IN  EINIG EN GEFÖRDERTEN  REGIONEN
99. Dieser Teil von Kapitel IV beschreibt die EFRE-Maßnahmen in den 
einzelnen Gemeinschafts ländern (vgl. Tabelle 22). Nach einer kurzen 
Analyse auf Landesebene werden die Ergebnisse der EFRE-Maßnahmen für alle 
Regionen aufgeführt, die 1983 einen Zuschuß aus dem Fonds erhalten haben 
mit Ausnahme von Frankreich und der Bundesrepublik Deutschland, wo unter 
den Empfängerregionen eine Auswahl getroffen wurde.
4 .2 .1  Belgien
100. In Belgien entfielen 80% der Zuschüsse auf 
Infrastrukturinvestitionen, 16% auf produktive Investitionen und 4% auf 
eine Untersuchung.
Belgien hat im Zeitraum 1975-1983 81,20 Mio ECU aus dem EFRE erhalten: 
Davon gingen 52% an Vorhaben in Flandern und 48% an Vorhaben in Wallonien. 
Im^Berichtsjahr sind den Vorhaben in Flandern 69% und denen in Wallonien 
31% der Zuschüsse zugute gekommen.
Der EFRE-Zuschuß pro Kopf der Bevölkerung belief sich 1983 in Flandern auf 
1,1 ECU und in Wallonien auf 0,9 ECU. Im Zeitraum 1975-1983 waren es 7 ECU 
in Flandern und 12 ECU in Wallonien.
101. In FLANDERN wurden Zuschüsse in Höhe von 1,42 Mio ECU für 7 Vorhaben 
in verschiedenen Industrie- oder Dienstleistungsbereichen gewährt, die 
zur Schaffung von 164 Arbeitsplätzen beigetragen haben.
Für Infrastrukturinvestitionen wurden nahezu 4,72 Mio ECU bereitgestellt. 
Sie betrafen 29 Straßenbau- und Abwasserbeseitigungsvorhaben in den drei 
flämischen Entwicklungsgebieten (2,89 Mio ECU), die Erweiterung der 
Müllkompostierungsanlage in Bilzen (1,46 Mio ECU) sowie den Ausbau der 
Wassersportzentren "De Spaanjerd" in Kinrooi und "Heerenlaak" in Maaseik 
(0,37 Mio ECU).
102. In WALLONIEN wurde 1983 kein Antrag auf Beteiligung des EFRE an 
Industrievorhaben gestellt. Die Fondsbeteiligung an den 
Infrastrukturinvestitionen in Höhe von mehr als 2,36 Mio ECU betraf die 
Sanierung von vier nicht mehr genutzten Industriezonen. Die 
Industriezonen Aubange, Marche-en-Famenne und Vielsalm sind für die 
Ansiedlung von kleinen und mittleren Betrieben bestimmt. Auf dem Gelände 
von Bastogne sollen eine Messehalle errichtet und ein Viehmarkt 
untergebracht werden.
Außerdem hat die Kommission am 28. Juli 1983 beschlossen, sich in Höhe von 
0,37 Mio ECU an der Finanzierung einer Feasibility-Studie über ein 
Programm zur Ansiedlung neuer Wirtschaftszweige in der Region Lüttich zu 
beteiligen. Ferner wurde für diese Untersuchung 1983 ein gleich hoher 
Beitrag im Rahmen der Voruntersuchungen für die integrierten Maßnahmen 
zur Verfügung gestellt.
4 .2 .2  Dänemark
103. In Dänemark entfielen 1983 85,4% der vom EFRE gewährten Zuschüsse 
auf Infrastrukturvorhaben, 10,9% auf die Durchführung einer Untersuchung 
und 3,7% auf Industrievorhaben.
Alle Infrastrukturvorhaben und die Untersuchung werden in Grönland 
durchgeführt, während alle Industrievorhaben andere Regionen Dänemarks 
betreffen. Grönland hat damit 1983 96,3% des gesamten für Dänemark 
bestimmten EFRE-Zuschusses erhalten. Im Zeitraum 1975-1983 sind Grönland 
80,4% der FondsZuschüsse zugute gekommen.

GRÖNLAND
104. Die Zuschüsse in Höhe von 19,12 Mio ECU für
InfrastrukturInvestitionen in Grönland waren zu drei Viertel für den 
Sektor Verkehr, hauptsächlich für einen Flughafen und für Häfen, 
bestimmt. Der höchste Zuschuß von 3,94 Mio ECU wurde für die Durchführung 
der zweiten Bauphase des neuen Flughafens Jacobshaven gewährt. Damit hat 
sich der gesamte Beihilfebetrag für den Bau des Flughafens auf 8.84 Mio 
ECU erhöht.
17% der Zuschüsse für Infrastrukturvorhaben kamen Stromerzeugungsvorhaben 
zugute.
Die in Grönland durchgeführte Untersuchung, für die 2,45 Mio ECU
bereitgestellt wurden, bezieht sich auf die mögliche Nutzung von 
Wasserkraft zur Stromversorgung der kommunalen Körperschaften. Seit 1980 
hat der EFRE 4,95 Mio ECU für die Prüfung dieser Möglichkeiten in Grönland 
aufgewandt.
Der Betrag des EFRE-Zuschusses pro Kopf der Bevölkerung belief sich 1983 
auf 423 ECU, wodurch sich der Gesamtbetrag im Zeitraum 1975-1983 auf 1 691 
ECU erhöht. Damit hat Grönland von allen Regionen der Gemeinschaft den 
höchsten Betrag pro Kopf der Bevölkerung erhalten.
ANDERE REGIONEN
105. Im Berichtsjahr erhielten nur einige Industrievorhaben Zuschüsse 
aus dem EFRE. 36% der 0,83 Mio ECU, die für die Durchführung dieser 
Vorhaben bereitgestellt wurden, betrafen Investitionen im 
Nahrungsmittelgewerbe.
4 .2 .3  Bundesrepublik Deutschland
106. Die im Rahmen der Unterstützungsmaßnahmen des EFRE zur Verfügung 
gestellten Mittel betrafen 1983 im wesentlichen Vorhaben in der Industrie 
und im Dienstleistungssektor (75,9%), während die anderen Beteiligungen 
(24,1%) für Infrastrukturvorhaben und die Durchführung einer Untersuchung 
bestimmt waren.
Ein verhältnismäßig großer Teil (44,5%) der Zuschüsse für
Industrievorhaben ging an Investitionsvorhaben im Betrag von mehr als 10 
Mio ECU. Es handelte sich um 17 Vorhaben, die die Schaffung von 3 389 
neuen Arbeitsplätzen ermöglichten. Die restlichen 55,5?0 wurden an 158 
kleinere Vorhaben vergeben, die die Schaffung von 6 568 Arbeitsplätzen 
ermöglicht haben. Es handelt sich insbesondere um Vorhaben in den
Bereichen Metallverarbeitung, Elektrotechnik, Gummi- und
Kunststoffverarbeitung, Einzelteile für Kraftwagen sowie Nahrungsmittel­
und Genußmittelgewerbe.
Die Infrastrukturinvestitionen bezogen sich 1983 fast ausschließlich auf 
die Ausrüstung oder den Ausbau von Industriezonen, den Straßenbau, 
Kanalisations- und Erdbewegungsarbeiten, die Stromversorgung und 
Entwässerungsarbeiten.
Die geförderten Vorhaben verteilten sich auf acht Bundesländer. Bayern 
erhielt im Verlauf des Haushaltsjahres 1983 22,1% der gesamten
EFRE-Mittel für die Bundesrepublik Deutschland, Niedersachsen 21% und das 
Saarland 12,7%. Im gleichen Jahr wurden für Berlin und Bremen keinerlei 
Zuschüsse gewährt. Allerdings ist dabei zu berücksichtigen, daß nur eine 
Globalisierung der regionalen Aufgliederung im Zeitraum 1975-1983 ein 
genaues Bild von der ausgewogenen Beteiligung des EFRE vermittelt.
107. Die der Bundesrepublik Deutschland in diesem Zeitraum gewährten 
Zuschüsse beliefen sich insgesamt auf über 435 Mio ECU und verteilten sich
60 EFRE

auf alle Bundesländer: Bayern und Niedersachsen je 21,4%, Saarland 13,9%, 
Schleswig-Holstein 13,6%, Nordrhein-Westfalen 7,9%, Hessen 6,4%, 
Rheinland-Pfalz 6%, Berlin 5%, Baden-Württemberg 3,9% und Bremen 0,4%. 
Nachstehend werden die Ergebnisse der EFRE-Maßnahmen in der
Bundesrepublik Deutschland im Berichtsjahr für die vier Regionen 
dargestellt, die während des gesamten Zeitraums 1975-1983 am stärksten 
gefördert worden sind.
BAYERN
108. Von den insgesamt 9,69 Mio ECU, die Bayern für Investitionsvorhaben 
erhalten hat, waren 67,7% für Industrievorhaben bestimmt. Dazu gehörten 
zwei Vorhaben mit einem Investitionsaufwand von mehr als 10 Mio ECU in den 
Bereichen Metallverarbeitung und Nahrungsmittelgewerbe. Außerdem wurden 
in Bayern einige kleine Infrastrukturvorhaben (rund 32,3%) finanziert, 
die die Ausrüstung von Industriezonen, Wasserversorgungsanlagen, 
Abwassernetze sowie den Ausbau einer Berufsbildungsanstalt betrafen.
NIEDERSACHSEN
109. Auch in Niedersachsen war der Anteil der Industrievorhaben (rund 
61%) höher als der der Infrastrukturvorhaben. Insgesamt beliefen sich die 
EFRE-Zuschüsse in diesem Land auf 9,22 Mio ECU.
Finanziert wurden vor allem Vorhaben in den Bereichen Maschinenbau, 
Druckerei, Metallverarbeitung, Nahrungsmittelgewerbe und
Kunststoffverarbeitung. Die Infrastrukturinvestitionen betrafen 
ausschließlich die Ausrüstung oder den Ausbau von Industriezonen.
Eine erste von der Kommission in der Bundesrepublik Deutschland 
mitfinanzierte Untersuchung bezieht sich auf ein grenzübergreifendes 
Entwicklungsprogramm zur Förderung des Fremdenverkehrs im Ems land und in 
der niederländischen Provinz Groningen.
SAARLAND
110. Alle 1983 finanzierten Vorhaben betrafen den Sektor Industrie. Die 
vom EFRE bereitgestellten Mittel in Höhe von 5,5 Mio ECU kamen im 
wesentlichen drei Großvorhaben in den Bereichen Fahrzeugbau, Nahrungs­
und Genußmittelgewerbe sowie Metallverarbeitung zugute. Die anderen 
Vorhaben betrafen die chemische Industrie, Elektrotechnik, Maschinenbau 
und KunststofVerarbeitung.
SCHLESWIG-HOLSTEIN
111. Schleswig-Holstein erhielt 1983 Zuschüsse in Höhe von insgesamt 4,2 
Mio ECU, die nahezu ausschließlich für Industrievorhaben in den Bereichen 
Maschinenbau, Tabakverarbeitung sowie Elektrotechnik bestimmt waren. Dazu 
gehörte ein Vorhaben mit einem Investitionsaufwand von über 10 Mio ECU.
4.2.4 Griechenland.
112. Die Zuschüsse, die Griechenland im Rahmen der 
Unterstützungsmaßnahmen des EFRE 1983 erhalten hat, betrafen nahezu 
ausschließlich Infrastrukturinvestitionen (rund 96,8%). Die übrigen 3,2% 
wurden für Investitionsvorhaben in der Industrie, im Handwerk und im 
Dienstleistungssektor sowie für die Durchführung einer Untersuchung 
bereitgestellt.
Die Zuschüsse für Infrastrukturinvestitionen (172 Vorhaben) dienten zu 
69,3% der Finanzierung von Energieinvestitionen (Bau von 
Großkraftwerken). Außerdem trugen 16,3% der gewährten Mittel zur 
Verbesserung der Vekehrsinfrastrukturen (Straßen, Häfen, Eisenbahnnetz 
usw.) bei. Die übrigen Zuschüsse betrafen das Fernmeldewesen,
Kapitel IV: Lokalisierung der EFRE-Maßnahmen 61

Wasserversorgungs- und Abwasserbeseitigungsarbeiten und die Errichtung  
von vier Berufsbildungsanstalten.
Die Zuschüsse für Vorhaben in der Industrie, im Handwerk und im 
Dienstleistungssektor betrafen hauptsächlich den Hotelbau (23,6%) und das 
Nahrungsmittelgewerbe (12,6%). Der Rest verteilte sich auf verschiedene 
Bereiche des verarbeitenden Gewerbes. Die Investitionsvorhaben, an denen 
sich der EFRE beteiligt hat, ermöglichten die angekündigte Schaffung von 
1 864 Arbeitsplätzen.
Der größte Teil der 1983 gewährten Zuschüsse (71,3%) kam Zentral- und 
Westmakedonien zugute. Dagegen waren es im Zeitraum 1981-1983 38,8%. Im 
Berichtsjahr entfielen 11,8% der gewährten Zuschüsse auf den Peloponnes 
und den westlichen Teil des griechischen Festlands gegenüber 13,8% im 
Zeitraum 1981-1983. Der Rest verteilte sich auf die verschiedenen anderen 
Regionen, wie Thessalien, Epirus,  Kreta, Ostmakedonien, den östlichen 
Teil des griechischen Festlands und Inseln, Thrakien und Ostägäische 
Inseln. Hinsichtlich des 1983 gewährten EFRE-Zuschusses pro Kopf der 
Bevölkerung stand Zentral- und Westmakedonien mit rund 151 ECU an erster 
Stelle, während es auf dem Peloponnes und im westlichen Teil des 
griechischen Festlands 33 ECU und in Epirus 26 ECU waren.
ÖSTLICHER TEIL DES GRIECHISCHEN FESTLANDS UND INSELN
113. Die EFRE-Zuschüsse beliefen sich 1983 auf 7,30 Mio ECU und betrafen
nahezu ausschließlich Infrastrukturinvestitionen, insbesondere den Bau 
und die Verbesserung von Haupt- und Nebenstraßen, die Modernisierung der 
Eisenbahnlinie Inoi-Chalkis und Infrastrukturarbeiten in der
Industriezone Lamia.
ZENTRAL- UND WESTMAKEDONIEN
114. Diese Region hat 1983 für den Bau von Kraftwerken im
Verwaltungsgebiet von Kozani und Imathia über zwei Drittel des 
Gesamtbetrags der Zuschüsse erhalten, die der EFRE Griechenland gewährt 
hat (253,44 Mio ECU). Diese braunkohlenbetriebenen Kraftwerke werden 
nicht nur die betreffende Region, sondern auch das gesamte Land mit Strom 
versorgen. Gleichzeitig hat sich der EFRE an dem Bau und der Erweiterung 
von Wasserversorgungs- und Abwasserbeseitigungsnetzen sowie an
Infrastrukturarbeiten in den Industriezonen Kilkis und Florina beteiligt. 
Er hat auch die Arbeiten zur Instandsetzung der Eisenbahnlinie 
Thessaloniki-Idomeni finanziert.
Diese Region hat in den drei Jahren, seitdem sich der EFRE an Vorhaben in 
Griechenland beteiligt, die höchste Beihilfe erhalten (rund 322 Mio ECU).
PELOPONNES UND WESTLICHER TEIL DES GRIECHISCHEN FESTLANDS
115. Die dieser Region 1983 gewährten Zuschüsse beliefen sich auf 42,17 
Mio ECU. Davon entfielen 95% auf den Bau und die Instandsetzung von Haupt- 
und Nebenstraßen, Wasserversorgungs- und Abwasserbeseitigungsnetze und 
die Errichtung eines Zentrums für technische Fahrzeuguberwachung.  
Finanziert wurden auch die Infrastrukturinvestitionen in der 
Industriezone Tripoli und der letzte Abschnitt der Nationalstraße 
Patras-Pyrgos-Olympia.  Dabei ist zu beachten, daß sich der EFRE in den 
Vorjahren bereits an der Finanzierung des ersten Abschnitts beteiligt 
hat. Bei den in dieser Region geförderten wirtschaftlichen Aktivitäten 
handelt es sich hauptsächlich um Wirtschaftszweige, die die in der Region 
erzeugten Rohstoffe verarbeiten.
THESSALIEN
116. Die Zuschüsse für diese Region beliefen sich 1983 auf 15,91 Mio ECU. 
Der größte Teil war für Infrastrukturinvestitionen bestimmt (87,4%), 
insbesondere für die Modernisierung des Femmeldenetzes,  den Bau von 
Abwassernetzen in Larissa und die Instandsetzung von Straßen. Die
62EFRE

Industrievorhaben (12,6%) betrafen den Bau von Hotels und von 
Fertigungseinheiten.
OSTMAKEDONIEN, KRETA, EPIRUS, THRAKIEN UND OSTÄGÄISCHE INSELN
117. Die Zuschüsse, die diesen Regionen 1983 zugute kamen, beliefen sich 
auf 36,62 Mio ECU (10,3%). Sie wurden hauptsächlich für die Durchführung 
von Infrastrukturinvestitionen in verschiedenen Bereichen gewährt: 
Modernisierung von Fernmeldenetzen (Kreta, Epirus), Arbeiten in den 
Industriezonen Drama, Serres und Ioannina, Errichtung von
Berufsbildungsanstalten auf Rhodos, in Kavalla und Ioannina, Bau eines 
Zentrums für technische Fahrzeugüberwachung in Iraklion (Kreta) sowie 
Arbeiten für den Bau und die Instandsetzung von Straßen,
Wasserversorgungs- und Abwasserbeseitigungsnetzen und Arbeiten in 
verschiedenen Häfen. Die Errichtung eines Kulturzentrums in Chania
(Kreta) wurde ebenfalls vom EFRE finanziert. Die Zuschüsse für 
Industrie-, Handwerks- und Dienstleistungsvorhaben (16,7% des
Gesamtbetrags der diesen Regionen zur Verfügung gestellten Zuschüsse) 
betrafen den Bau von sieben Hotels und das verarbeitende Gewerbe.
4.2.5 Frankreich
118. In Frankreich wurden 89% der EFRE-Zuschüsse für 
Infrastrukturinvestitionen und 11% für Vorhaben in Industrie-, Handwerks­
und Dienstleistungsbetrieben gewährt.
43% der Zuschüsse für Infrastrukturvorhaben dienten
Energieinfrastrukturen, 33% Verkehrsinfrastrukturen und 22% 
Infrastrukturen im Fernmeldebereich. Der Rest war hauptsächlich für 
Infrastrukturen im Berufsbildungsbereich bestimmt.
Die Zuschüsse für Industrievorhaben gingen zu 22% an die Elektrotechnik 
und trugen zur Schaffung von 2 896 Arbeitsplätzen bei. 18% entfielen auf 
Investitionen im Sektor Maschinenbau und ermöglichten die Schaffung von 
2 052 Arbeitsplätzen. Das Nahrungsmittel- und Genussmittelgewerbe erhielt 
10% der EFRE-Zuschüsse für produktive Bereiche, wodurch 1 829 
Arbeitsplätze geschaffen werden konnten. Die restlichen Zuschüsse des 
EFRE verteilten sich auf eine große Anzahl von anderen 
Wirtschaftszweigen.
Hauptempfänger der EFRE-Zuschüsse im Jahre 1983 war die Region 
Midi-Pyrénéés.  Auf sie entfielen 19% der gesamten für Frankreich 
bereitgestellten Mittel (11% im Zeitraum 1975-1983). Die anderen 
Regionen mit hohen Zuschußanteilen waren Réunion mit 14?„, Bretagne mit 
10%, Guadeloupe, Pays de la Loire und Languedoc-Roussillon mit je 6%.
Hinsichtlich des Zuschusses pro Kopf der Bevölkerung stehen die 
überseeischen Departements mit 88 ECU für Guyane, 81 ECU für Réunion, 43 
ECU für Guadeloupe und 29 ECU für Martinique an der Spitze.
119. Für die Darstellung der Ergebnisse der EFRE-Maßnahmen in Frankreich 
sind folgende Regionen ausgewählt worden:
• Die vorrangigen Regionen, d.h. die überseeischen Departements,
• die Regionen, in denen hauptsächlich spezifische Gemeinschaftsmaßnahmen 
durchgeführt werden, und zwar die drei Regionen in Südwestfrankreich 
sowie Nord-Pas-de-Calais und Lothringen,
• die Bretagne, die unter den französischen Regionen im Zeitraum 
1975-1983 die meisten EFRE-Zuschüße erhalten hat,
• Korsika, das mit besonderen Regionalentwicklungsproblemen konfrontiert 
ist.
Kapitel IV: Lokalisierung der EFRE-Maßnahmen 63

DIE ÜBERSEEISCHEN DEPARTEMENTS
120. Die vier überseeischen Departements, die auf Gemeinschaftsebene zu
den vorrangigen Regionen gehören, erhielten 1983 EFRE-Zuschüsse in Höhe 
von 71,56 Mio ECU, das ist ein Viertel des gesamten Zuschußbetrags für 
Frankreich. Diese Beträge waren ausschließlich für
Infrastrukturinvestitionen bestimmt. Im Zeitraum 1975-1983 beliefen sich 
die gewährten Zuschüsse auf 282,66 Mio ECU, das ist ein Fünftel des 
gesamten Zuschußbetrags für Frankreich. Davon wurden 5% für
Industrievorhaben bereitgestellt.
Der Zuschuß pro Kopf der Bevölkerung belief sich 1983 auf 57 ECU und im 
Zeitraum 1975-1983 auf 227 ECU.
Der höchste Zuschuß wurde 1983 für Stromversorgungsarbeiten gewährt, die 
die Electricité de France (EDF) in Takamaka II (Saint-Benoît, Réunion) 
durchführt. Geplant ist die Errichtung eines Wasserkraftwerks unter 
Nutzung eines Wasserfalls von 332 m am Fluß Marsouins oberhalb der 
bestehenden Anlage von Takamaka I. Dieses Investitionsvorhaben, mit dem 
ein Teil der gestiegenen Stromnachfrage auf Réunion durch Nutzung der 
natürlichen Energiequellen der Insel und Erhöhung seiner
Energieunabhängigkeit gedeckt werden kann, hat einen EFRE-Zuschuß von 
34,32 Mio ECU erhalten.
In Guayana gewährte der EFRE einen Zuschuß von 3,89 Mio ECU für 
Straßenbauvorhaben. Diese Vorhaben sind besonders wichtig für die 
Entwicklung von Guayana, das mit einigen Primärinfrastrukturen und 
insbesondere mit einem für den regelmäßigen LKW-Verkehr geeigneten 
Straßennetz ausgerüstet werden muß.
Ein besonders interessantes Vorhaben stellen die Arbeiten der EDF in Fort 
de France (Martinique) zur Nutzung der Sonnenenergie dar. Dabei sollen 
die Verwaltungsbauten in Ste. Thérèse mit sonnennergiebetriebenen 
Klimaanlagen ausgestattet werden. Das Ergebnis dieses Experiments kann 
für die Verallgemeinerung des Verfahrens in Gebieten mit starker 
Sonneneinstrahlung genutzt werden und somit zur örtlichen industriellen 
Entwicklung beitragen. Der EFRE hat für dieses Experiment einen Zuschuß 
von 0,29 Mio ECU gewährt.
In Guadeloupe hat sich der EFRE mit 5,53 Mio ECU am Ausbau des Kraftwerks 
St. Martin beteiligt. Da die Insel stark auf den internationalen 
Fremdenverkehr ausgerichtet ist und sich der Energiebedarf jährlich um 
rund 16% erhöht, war eine Steigerung der Stromerzeugungskapazität durch 
die Installation von zwei zusätzlichen 3 000 KW-Dieselblöcken 
unerläßlich.
SÜDWESTFRANKREICH (REGIONEN AQUITAINE, MIDI-PYRÉNÉES UND 
LANGUEDOC-ROUSSILLON)
121. Diese drei Regionen haben zusammen 1983 84,42 Mio ECU aus dem EFRE 
erhalten, das sind 29% des gesamten Zuschußbetrags für Frankreich. Im 
Zeitraum 1975-1983 beliefen sich die Beteiligungen auf 21% des gesamten 
EFRE-Zuschusses für Frankreich. 91% der Zuschüsse wurden 1983 für 
Infrastrukturvorhaben zur Vefügung gestellt, während es im Zeitraum 
1975-1983 85% waren.
Der EFRE-Zuschuß pro Kopf der Bevölkerung belief sich 1983 auf 12 ECU und 
im Zeitraum 1975-1983 auf 43 ECU.
Wie in den Vorjahren hat sich der EFRE an der Finanzierung von 
Straßenbauprogrammen in Südwestfrankreich in Höhe von insgesamt 24,85 Mio 
ECU beteiligt.
Der höchste Zuschuß (19,15 Mio ECU) wurde 1983 für 
Stromversorgungsarbeiten in Ferrières (Ariège) bereitgestellt.
64 EFRE

Den Investitionen in Fernsprechanlagen kamen 1983 24,08 Mio ECU zugute. 
Davon entfielen 0,56 Mio ECU auf das Programm für den Bau von 450 
öffentlichen Fernsprechkabinen in den Departements Ariège (80) und Haute 
Garonne (370).
Die spezifische Gemeinschaftsmaßnahme "Erweiterung" wird in allen drei 
Regionen durchgeführt, während ab 1984 die spezifische Maßnahme 
"Textilgebiete" den Departements Ariège und Tarn in der Region 
Midi-Pyrénées und dem Departement Gard in der Region Languedoc-Roussillon 
zugute kommen wird.
NORD-PAS-DE-CALAIS
122. Der EFRE-Zuschuß für die Region Nord-Pas-de-Calais belief sich 1983 
auf 4,17 Mio ECU, das sind 1,5% des gesamten Zuschußbetrags für 
Frankreich. 83% der Zuschüsse waren für Infrastrukturvorhaben und 17% für 
Industrievorhaben bestimmt.
Im Zeitraum 1975-1983 hat die Region Nord-Pas-de-Calais 84,36 Mio ECU 
erhalten, das sind 6% des gesamten Zuschußbetrags für Frankreich, wovon 
85% an Industrievorhaben gingen. Der EFRE-Zuschuß pro Kopf der 
Bevölkerung betrug 1983 1 ECU, im Zeitraum 1975-1983 insgesamt 21 ECU.
Der EFRE hat sich an der Finanzierung einer Reihe von Straßenbauvorhaben 
in der Region beteiligt, zu denen insbesondere der Bau einer 
Grubenumgehungsstraße und der Ringstraße von Douai gehörten. Die 
Zuschüsse für diese Arbeiten beliefen sich auf 3,40 Mio ECU.
Unter den zahlreichen produktiven Investitionsvorhaben, für die ein 
EFRE-Zuschuß gewährt wurde, ist die Errichtung eines Werks zur 
Herstellung von Werkzeugautomaten durch die SA Aquitaine Technic zu 
nennen. Dieses Vorhaben entspricht den Wünschen der Regionalbehörden, die 
insbesondere im Bergbaugebiet Unternehmen des Wirtschaftszweigs 
Werkzeugautomaten fördern wollen. Für dieses Investitionsvorhaben, das 
die Schaffung von 90 Arbeitsplätzen ermöglicht, ist ein Zuschuß von 0,09 
Mio ECU gewährt worden.
Ab 1984 kommt die Region Nord-Pas-de-Calais in den Genuss der spezifischen 
Gemeinschaftsmaßnahme "Stahlreviere". Die spezifische Maßnahme 
"Textilgebiete" wird dem Departement Pas-de-Calais und den Gebieten im 
Departement Nord, die Beihilfen mit regionaler Zweckbestimmung erhalten, 
sowie im letztgenannten Departement den Textilgebieten des 
Verwaltungsbezirks Lille zugute kommen.
LOTHRINGEN
123. Lothringen hat 1983 EFRE-Zuschüsse in Höhe von 7,97 Mio ECU 
erhalten, das sind 2% des gesamten Zuschußbetrags für Frankreich. Davon 
waren 67% für Infrastrukturvorhaben und 33% für Industrievorhaben 
bestimmt. Im Zeitraum 1975-1983 beliefen sich die Zuschüsse an Lothringen 
auf 69,23 Mio ECU, das sind 4% des gesamten Zuschußbetrags für Frankreich. 
Davon waren 30% für Infrastrukturvorhaben und 70% für Industrievorhaben 
bestimmt, was ein außerordentlich hoher Prozentsatz ist.
Der EFRE-Zuschuß pro Kopf der Bevölkerung betrug 1983 3,5 ECU und im 
Zeitraum 1975-1983 30 ECU.
Der EFRE hat sich mit 5,26 Mio ECU an der Finanzierung der 1983er Tranche 
der Straßeninvestitionen beteiligt, die Bestandteil des 
Straßenbauprogramms Lothringen, des Vogesenplans und des 
Stahlindustrieplans sind.
Sodann wurde ein Zuschuß von 0,14 Mio ECU für drei Bauten gewährt, die die 
Einrichtung von sechs Berufsbildungsabteilungen für Erwachsene 
ermöglichen, davon zwei in Thionville und eine in Epinal.
Kapitel IV: Lokalisierung der EFRE-Maßnahmen 65

Unter den zahlreichen geförderten Industrievorhaben ist der Bau einer 
Fabrik für die Montage und Kontrolle von diskreten Halbleitern durch die 
SA Texet in den Vogesen zu nennen. Für dieses Investionsvorhaben,  das die 
Schaffung von 300 Arbeitsplätzen ermöglicht, ist ein Zuschuß von 0,33 Mio 
ECU bereitgestellt worden.
Die spezifische Gemeinschaftsmaßnahme "Stahlreviere" wird ab 1984 den 
Departements Moselle und Meurthe-et-Moselle und die spezifische Maßnahme 
"Textilgebiete" dem Departement Vosges zugute kommen.
BRETAGNE
124. Der EFRE-Zuschuß für die Bretagne belief sich 1983 auf 29,48 Mio 
ECU, das sind 10% des gesamten Zuschußbetrags für Frankreich. 85% wurden 
für Infrastrukturvorhaben und 15% für Industrievorhaben gewährt.
Im Zeitraum 1975-1983 hat die Bretagne 236,81 Mio ECU erhalten, das sind 
17% des gesamten Zuschußbetrags für Frankreich, davon 91% für 
InfrastrukturInvestitionen und 9% für Industrievorhaben.
Der EFRE-Zuschuß pro Kopf der Bevölkerung betrug 1983 11 ECU und im 
Zeitraum 1975-1983 88 ECU.
Neben dem bretonischen Straßenbauplan, den der EFRE seit 1975 
mitfinanziert und dem 1983 13,29 Mio ECU zugute kamen, wurde 1983 der 
Ausbau und die Modernisierung des bretonischen Fernsprechnetzes vom EFRE 
beträchtlich unterstützt. Der Beitrag des EFRE zur Durchführung der 
gesamten Investitionen in diesem Bereich belief sich auf 11,93 Mio ECU.
Unter den Industrievorhaben ist die Errichtung einer neuen Fabrik für die 
Herstellung von Fotokopiergeräten durch die Gesellschaft Canon in Liffre 
(Ille-et-Vilaine) zu nennen. Dieses Investitionsvorhaben, für das 0,43 
Mio ECU zur Verfügung gestellt wurden, wird die Schaffung von 171 
Arbeitsplätzen ermöglichen.
KORSIKA
125. Korsika hat 1983 EFRE-Zuschüsse in Höhe von 2,80 Mio ECU erhalten,
das sind 1% des gesamten EFRE-Zuschusses für Frankreich, davon 82% für 
Infrastrukturinvestitionen und 18% für Industrievorhaben. Im Zeitraum 
1975-1983 sind Korsika 47,70 Mio ECU zugute gekommen, das sind 3% des 
gesamten Zuschußbetrags für Frankreich. Davon sind 98% für
Infrastrukturinvestitionen bestimmt.
Der EFRE-Zuschuß pro Kopf der Bevölkerung betrug 1983 12 ECU und im 
Zeitraum 1975-1983 200 ECU.
Der Fonds hat der SA Corse composites aéronautiques einen Zuschuß von 0,43 
Mio ECU für den Bau einer neuen Fabrik in Ajaccio zur Herstellung von 
Schichtbauelementen für den Flugzeugbau gewährt. Dieses Vorhaben wird 
die Schaffung von 105 Arbeitsplätzen ermöglichen.
Unter den Infrastrukturvorhaben, die der EFRE in Korsika mitfinanziert 
hat, ist der Bau einer neuen Anlegestelle im Hafen von Ajaccio zu nennen, 
für die 0,06 Mio ECU zur Verfügung gestellt wurden. Diese Anlegestelle ist 
für den "Roll on - roll off"- Verkehr, insbesondere für die neuen 
Autofähren, unerläßlich. Auch können hier Passagierschiffe mit einem 
Tiefgang von 8 m anlegen.
4.2.6 Irland
126. Von den 102,2 Mio ECU, die Irland im Rahmen der 
Unterstützungsmaßnahmen des EFRE 1983 erhalten hat, waren 76% für
66 EFRE

Infrastrukturinvestitionen und 24% für Vorhaben in Industrie-, Handwerks­
und Dienstleistungsbetrieben bestimmt.
Mit dem EFRE-Zuschuß von 1983 hat sich die Unterstützung, die Irland seit 
1975 gewährt wurde, auf insgesamt 554,32 Mio ECU erhöht. Diese Zuschüsse 
verteilen sich zu 72% auf Infrastrukturinvestitionen und zu 28% auf 
Vorhaben in Industrie-, Handwerks- und Dienstleistungsbetrieben. In 
diesem Zeitraum waren die für die Durchführung von Untersuchungen 
bereitgestellten Beträge sehr gering (0,65 Mio ECU). Der EFRE-Zuschuß pro 
Kopf der irischen Bevölkerung betrug 1983 knapp 30 ECU, womit sich der pro 
Kopf der Bevölkerung gewährte Betrag im Zeitraum 1975-1983 auf insgesamt 
161 ECU erhöht.
Die Zuschüsse für Infrastrukturinvestitionen gingen zum grössten Teil 
(48%) an Verkehrsinfrastrukturen. Die restlichen Zuschüsse verteilten 
sich auf die Wasserversorgungs- und Abwasserbeseitigungsarbeiten (31%) 
und auf das Fernmeldewesen (21%).
Im Transportbereich betraf das größte Vorhaben die Elektrifizierung der 
Eisenbahnnahverkehrslinie Bray-Howth, für die ein Zuschuß von 7,95 Mio 
ECU gewährt wurde. Insgesamt beläuft sich der für die Durchführung dieses 
Vorhabens bereitgestellte Betrag auf 15,49 Mio ECU.
Im Bereich Fernmeldewesen hat sich der EFRE mit einem Zuschuß von 16,44 
Mio ECU weiter an der Modernisierung und dem Ausbau des irischen 
Fernmeldenetzes beteiligt. Die Zuschüsse für die Wasserversorgungs- und 
Abwasserbeseitigungsanlagen betrafen 21 Vorhaben im gesamten Land.
In der Industrie, im Handwerk und im Dienleistungssektor wurden die 
Zuschüsse im wesentlichen an die auf neue Technologien spezialisierten 
Unternehmen vergeben. Genannt seien unter anderem die Storage Technology 
Ltd. Finglas Co. in Dublin, die für die angekündigte Schaffung von 1 200 
Arbeitsplätzen einen Zuschuß von 5,25 Mio ECU erhielt, und die Atari 
(Ireland) Ltd. in Limerick, der für 600 angekündigte Arbeitsplätze 2,82 
Mio ECU gewäht wurden.
Neben diesen Großprojekten erhielten 18 Industrievorhaben in Irland einen 
Zuschuß von insgesamt 10,58 Mio ECU, der zur angekündigten Schaffung von 
3 537 Arbeitsplätzen beitragen wird.
Im Rahmen der Abteilung spezifische Gemeinschaftsmaßnahmen ist Irland 
1983 ein Zuschuß von 4,35 Mio ECU im Rahmen der Sondermaßnahmen zur 
Verbesserung der wirtschaftlichen und sozialen Lage in den Grenzgebieten 
der Republik Irland und Nordirlands gewährt worden.
4.2.7 Italien
127. Im Berichtsjahr hat sich der EFRE an der Finanzierung von 1 035 
Investitionsvorhaben in Italien beteiligt. Die Zuschüsse beliefen sich 
auf 818,93 Mio ECU, davon 93,8% für Infrastrukturvorhaben und 6,2% für 
Industrievorhaben. Zwischen 1975 und 1983 hat Italien 3 546,98 Mio ECU 
für die Durchführung von 8 008 Vorhaben mit einem Investitionsaufwand von 
insgesamt 19 519,68 Mio ECU erhalten.
Die 1983 gewährten Zuschüsse waren wie folgt verteilt:
• Erdgasversorgung: 256,32 Mio ECU
• Wasserversorgung: 179,75 Mio ECU
• Produktionsinfrastrukturen in den von dem Erdbeben vom November 1980 
betroffenen Gebieten: 130,86 Mio ECU
Kapitel IV: Lokalisierung der EFRE-Maßnahmen 67

• VerkehrsInfrastrukturen sowie Infrastrukturen im Zusammenhang mit der 
Entwicklung des Fremdenverkehrs, den Industriezonen, der Verschmutzung 
des Golfs von Neapel, der Abwasserbeseitigungsnetze, der 
Stromverteilung usw.:  250,98 Mio ECU.
Mit Hilfe der Finanzhilfe an die Industrie konnten 190 Vorhaben 
durchgeführt und damit 5 160 Arbeitsplätze geschaffen werden.
MAßNAHMEN DES EFRE IN DEN VOM ERDBEBEN BETROFFENEN GEBIETEN 
(BASILICATA-KAMPANIEN)
128. Das Erdbeben vom November 1980 hat die Wirtschaft der Basilicata und 
Kampaniens stark in Mitleidenschaft gezogen. Zahlreiche Betriebe wurden 
beschädigt und Hunderte von Kleinbetrieben haben praktisch ihre Tätigkeit 
eingestellt.
Nach der Instandsetzung oder dem Wiederaufbau der erforderlichen 
wichtigsten Infrastrukturen und der Rückkehr der Einwohner in ihre 
Heimatgerneinden zielten die Maßnahmen auf die Schaffung der für die 
produktiven Tätigkeiten notwendigen Strukturen ab, damit sich diese 
Gebiete wieder in ein normales wirtschaftliches und gesellschaftliches 
Leben einfügen können. So wurde beschlossen, zwanzig Industriezonen 
einzurichten, um die von dem Erdbeben betroffene Bevölkerung und darüber 
hinaus, wenn möglich, die in die Region zurückkehrenden Personen an Ort 
und Stelle zu beschäftigen. Der EFRE, der sich des vorrangigen Charakters 
und der notwendigen Durchführung des Plans für industrielle Entwicklung 
in den erdbebengeschädigten Gebieten bewußt ist, beteiligte sich an der 
Ausrüstung von sieben Industriezonen in der Region Basilicata (S.Polito, 
Baragiano, S.Nicola di Melfi, Viggiano, S. Angelo, Atella, Tito) und von 
12 Industriezonen in Kampanien (Porrara, Morra, Calaggio, Conza, Calitri, 
S. Mango, Oliveto, Citra, Lioni Nusco S. Angelo Lombardi,  Contursi, 
Calabritto, Palomonte, Nerico).  Diese Industriezonen liegen in den vom 
Erdbeben am meisten betroffenen und geographisch am stärksten
benachteiligten Gebieten. Die betreffenden Industriezonen dürften die 
Ansiedlung von rund 200 kleinen und mittleren Unternehmen und die geplante 
Schaffung von nahezu 13 000 Arbeitsplätzen ermöglichen.
Wegen der im Rahmen der derzeitigen Rechtsvorschriften für Unternehmen 
gewährten Begünstigungen wurden über 500 Anträge bei den zuständigen 
nationalen Behörden gestellt. Dies erfordert ein rasches Anlaufen der 
Arbeiten und stellt gleichzeitig eine Garantie für die maximale
Auslastung der in diesen Gebieten geschaffenen Infrastrukturen dar. Der 
zum Höchstsatz von 40% gewährte EFRE-Beitrag belief sich auf 133,13 Mio 
ECU. Hinzu kommt ein Beitrag von 2,85 Mio ECU im Rahmen der ersten 
Initiative zur Förderung der industriellen Produktion in dem
erdbebengeschädigten Teil der Basilicata.
EFRE-ZUSCHUß FÜR DIE ERDGASVERSORGUNG DES MEZZOGIORNO
129. Die Erdgasversorgung ist das wichtigste Energievorhaben im 
Mezzogiorno.
Dieses Vorhaben umfaßt den Bau eines Infrastrukturnetzes für die 
Beförderung, Lagerung und Verteilung des aus Algerien eingeführten 
Erdgases. Mit diesem Vorhaben können die für den rationellen 
Energieverbrauch im Mezzogiorno erforderlichen Anlagen geschaffen und die 
Ansiedlung produktiver Tätigkeiten gefördert werden.
Für die Hauptbeförderungsleitung und die großen Vertriebsleitungen wurde 
1983 eine Beihilfe in Höhe von 28,08 Mio ECU gewährt, die zu den seit 1979 
bereitgestellten Beträgen in Höhe von 205,88 Mio ECU hinzukommt.
Im Berichtsjahr hat sich der EFRE erstmals an den Verteilungsnetzen und 
den Anschlüssen mit einem Zuschuß von insgesamt 227,70 Mio ECU beteiligt. 
Diese Maßnahmen kommen 1,2 Mio Personen zugute.
68 EFRE

EFRE-MAßNAHMEN ZUR VERBESSERUNG DER WASSERVERSORGUNG IM MEZZOGIORNO
130. Da 64% der süditalienischen Bevölkerung während nahezu des gesamten 
Jahres sehr unzureichend mit Wasser versorgt sind, hat der EFRE dem 
Problem der Wasserversorgung im Mezzogiorno stets eine außerordentlich 
große Bedeutung und Priorität beigemessen.
Im Berichtsjahr hat der EFRE über 181,87 Mio ECU für die Durchführung von 
Wasserversorgungsvorhaben, und zwar für Wasserspeicher, Aquädukte und 
Wasserverteilungsnetze zur Verfügung gestellt.
MAßNAHMEN NACH FEGIONEN
MARKEN
131. Die EFRE-Maßnahmen zugunsten der Region Marken machten 1983 1% des 
Zuschusses für Italien aus. Insgesamt wurden 7,93 Mio ECU für die 
Durchführung von 29 Vorhaben gewährt, davon 5,9 Mio ECU (74,4%) für 
Industrievorhaben und 2 Mio ECU (25,6%) für Infrastrukturvorhaben.
Dabei ist zu beachten, daß sich der EFRE in dieser Region nur in einigen 
Bereichen beteiligen kann, was die geringe Höhe der gewährten Beihilfen 
erklärt.
Unter den Industrievorhaben, an deren Finanzierung sich der EFRE 
beteiligt hat, ist die Herstellung von Handtaschen und Lederwaren, von 
Schneidwaren aus rostfreiem Stahl, von Küchengeschirr und Küchengeräten 
und von Maschinen für die Herstellung von Stahlkabeln zu nennen.
Unter den Infrastrukturvorhaben sind die Erdgasversorgung und die 
Vertriebsleitungen sowie die Wasserzuführungsarbeiten in der Gemeinde 
Ascoli-Piceno zu erwähnen.
TOSKANA
132. Im Berichtsjahr machten die EFRE-Maßnahmen zugunsten der Toskana 
1,4% des Fondszuschusses für Italien aus. Insgesamt wurden 11,8 Mio ECU 
für die Durchführung von fünf Infrastrukturvorhaben gewährt.
Der EFRE kann lediglich Zuschüsse für die Inseln der Toskana gewähren, was 
erklärt, warum die Zahl der eingereichten und angenommenen Vorhaben so 
gering ist.
Gleichwohl hat der EFRE einen Antrag für die Verlegung einer 
Unterwasserleitung zur Trinkwasserversorgung der Insel Elba geprüft 
(Kosten des Vorhabens: 11,1 Mio ECU).
Das Vorhaben ist von großer Bedeutung, da dadurch das Problem der 
eindeutig unzureichenden Wasserversorgung insbesondere während des 
Sommers gelöst werden dürfte. Dies hat bisher den Ausbau des 
Fremdenverkehrs, der den wichtigsten wirtschaftlichen Faktor der Insel 
darstellt, behindert.
Außerdem hat sich der EFRE mit insgesamt 0,73 Mio ECU an der Finanzierung 
von vier weiteren Infrastrukturvorhaben in der Region beteiligt.
LATIUM
133. Im Berichtsjahr machten die EFRE-Maßnahmen zugunsten der Region 
Latium 4% des Fondszuschusses für Italien aus.
Ingesamt wurden 32,4 Mio ECU für die Durchführung von 140 Vorhaben 
gewährt, davon 4,8 Mio ECU (14,7%) für Industrievorhaben und 27,6 Mio ECU 
(85,3%) für Infrastrukturvorhaben.
Kapitel IV: Lokalisierung der EFRE-Maßnahmen 69

Neunzehn Industrievorhaben wurden genehmigt. Sie betrafen die chemische 
Industrie, die Arzneimittelindustrie, den Maschinenbau und die 
Herstellung von Holzschnitzwerken.
Unter den Infrastrukturvorhaben ist insbesondere die Finanzierung eines 
Komplexes zu nennen, der ein Kulturzentrum, Ausstellungsräme und ein 
Theater umfasst. Mit dieser Finanzierung hat der EFRE in beträchtlichem 
Umfang zur kulturellen Entwicklung der Provinz Latina beigetragen, in der 
er sich bereits an zahlreichen Industrie- und Infrastrukturvorhaben 
beteiligt hat. Durch den Bau dieses Zentrums werden der örtlichen 
Bevölkerung, insbesondere den Personen, die lieber weit von ihrem 
Arbeitsplatz, nämlich Rom, wohnen, aber eines kulturellen Umfelds 
bedürfen, kulturelle Einrichtungen zur Verfügung gestellt.
MOLISE
134. Im Berichtsjahr machten die EFRE-Maßnahmen zugunsten der Region 
Molise 2,5% des Fondszuschusses für Italien aus. Insgesamt wurden 20,43 
Mio ECU für die Durchführung von 36 Infrastrukturvorhaben gewährt.
Die wichtigsten vom EFRE finanzierten Vorhaben betrafen den Bau eines 
Staudamms am Trigno und zwei Anschlüsse an das Erdgasversorgungsnetz.
Allein auf diese drei Vorhaben entfielen 94% des 1983 der Region Molise 
gewährten Zuschusses.
KAMPANIEN
135. Die Maßnahmen des EFRE zugunsten Kampaniens machten 1983 35,6% des 
Fondszuschusses für Italien aus.
Insgesamt wurden 291,5 Mio ECU für die Durchführung von 209 Vorhaben 
bereitgestellt, davon 10,7 Mio ECU (3,7%) für Industrieprojekte und 280,8 
Mio ECU (96,3%) für Infrastrukturvorhaben.
Die ausserordentlich hohe Beteiligung an Infrastrukturvorhaben in dieser 
Region ist durch den hohen Betrag der nach dem Erdbeben von 1980 gewährten 
Zuschüsse zu erklären.
Im Berichtsjahr hat der EFRE insbesondere die Schaffung von 13 
Industriezonen und die Durchführung von 7 Erdgasversorgungsvorhaben 
finanziert.
Die Vorhaben im Industriebereich machten Investitionen von über 30,55 Mio 
ECU für die Glasherstellung erforderlich. Außerdem wurden 33 kleinere 
Industrievorhaben durchgeführt.
ABRUZZEN
136. Im Berichtsjahr machten die Maßnahmen des EFRE zugunsten der
Abruzzen 4,7% des Fondszuschusses für Italien aus.
Insgesamt wurden 38,8 Mio ECU für die Durchführung von 109 Vorhaben 
gewährt, davon 14,1 Mio ECU (36,5%) für Industrievorhaben und 24,61 Mio 
ECU (63,5%) für Infrastrukturvorhaben.
Unter den wichtigsten in dieser Region finanzierten Vorhaben sind der
Ausbau des FIAT-Werks von Sulmona in der Provinz Aquila (über 32 Mio ECU)
und 44 kleinere Industrievorhaben zu nennen.
BASILICATA
137. Im Berichtsjahr machten die Maßnahmen des EFRE zugunsten der
Basilicata 11% des Fondszuschusses für Italien aus. Insgesamt wurden 
89,72 Mio ECU für die Durchführung von 150 Vorhaben zur Verfügung 
gestellt, davon 4,32 Mio ECU (4,8%) für Industrievorhaben und 85,4 Mio ECU 
(95,2%) für Infrastrukturvorhaben.
70 EFRE

Unter den Industrieinvestitionen wurde ein Vorhaben von über 10 Mio ECU in 
der Süßwarenindustrie gefördert. Zu den vom EFRE finanzierten 
Infrastrukturvorhaben gehörten 7 Industriezonen mit einem Kostenaufwand 
von insgesamt 39,72 Mio ECU und 23 Erdgasversorgungsvorhaben.
Außerdem beteiligte sich die Kommission
• an der Finanzierung der ersten Tranche von Arbeiten zur Erschließung des 
Gebiets von Pollino, insbesondere zur Erneuerung der 
Fremdenverkehrsviertel von Meratea,
• an den Arbeiten zur Kapazitätssteigerung des in den 30er Jahren erbauten 
und nunmehr unzureichenden Aquädukts von Basento,
• an dem Ausbau von zwei Gebieten für die Entwicklung der zu den 
vorrangigen Bereichen des Regionalentwicklungsprogramms zählenden 
Handwerkstätigkeiten als ideale Voraussetzung für die Ansiedlung neuer 
Wirtschaftszweige und die Schaffung neuer Arbeitsplätze.
APULIEN
138. Im Berichtsjahr machten die Maßnahmen des EFRE zugunsten Apuliens 
9,9% des Fondszuschusses für Italien aus.
Insgesamt wurden 81 Mio ECU für die Durchführung von 102 Vorhaben gewährt, 
davon 2 Mio ECU (2,5%) für Industrievorhaben und 79 Mio ECU (97,5%) für 
Infrastrukturvorhaben.
Auch in dieser Region betrafen die EFRE-Zuschüsse fast ausschließlich 
Infrastrukturvorhaben.
Ein Vorhaben ist besonders hervorzuheben. Es handelt sich um den Bau eines 
Staubeckens für gewerbliche und und landwirtschaftliche Zwecke am Celone. 
Außerdem wurden acht Anträge für die Finanzierung von 
Erdgasversorgungsvorhaben genehmigt. Insgesamt sind für die 44 gefördeten 
Vorhaben Zuschüsse in Höhe von 58,20 Mio ECU zur Verfügung gestellt 
worden.
SIZILIEN
139. Im Berichtsjahr machten die Maßnahmen des EFRE zugunsten Siziliens 
10,1% des Fondszuschusses für Italien aus. Insgesamt wurden 83,13 Mio ECU 
für die Durchführung von 66 Vorhaben gewährt, davon 2,52 Mio ECU (3%) für 
Industrievorhaben und 80,61 Mio ECU (97%) für Infrastrukturvorhaben.
Fünf Vorhaben erhielten Zuschüsse von mehr als 10 Mio ECU. Dazu gehörten 
insbesondere Wasserzuführungsarbeiten in der Provinz Enna und im 
Belice-Tal, der Ausbau des Küstenstreifens, die Industriezone Syrakus und 
die Verbesserung der Hafeneinrichtungen von Pozzallo-Syrakus.
KALABRIEN
140. Im Berichtsjahr machten die Maßnahmen des EFRE zugunsten Kalabriens 
13% des Fondszuschusses für Italien aus. Insgesamt wurden 106,3 Mio ECU 
für die Durchführung von 51 Vorhaben gewährt, davon 3,9 Mio ECU (3,6%) für 
Industrievorhaben und 102,4 Mio. ECU (96,4%) für Infrastrukturvorhaben.
Unter den wichtigsten Infrastrukturvorhaben sind zwei Staudämme am Menta 
bzw. am Melito zu nennen sowie das Vorhaben für den Anschluß an das 
Speicherbecken des Alto Esaro, dem Zentrum eines integrierten Netzes für 
die Trinkwasserversorgung von 15 Fremdenverkehrsorten und die 
Wasserversorgung der Industriezone Cammarato.
Zu den geförderten kleinen Infrastrukturvorhaben gehören zwei 
Forschungszentren, eins in Reggio di Calabria (experimentelles 
Forschungszentrum für Extrakte und Obstnebenerzeugnisse), das andere in 
Renda für Computertechnologie.
Kapitel IV: Lokalisierung der EFRE-Maßnahmen 71

SARDINIEN
141. Im Berichtsjahr machten die Maßnahmen des EFRE zugunsten Sardiniens 
3,4% des Fondszuschusses für Italien aus. Insgesamt wurden 27,9 Mio ECU 
für die Durchführung von 133 Vorhaben gewährt, davon 2,8 Mio ECU (10,1%) 
für Industrievorhaben und 25,1 Mio ECU (89,9%) für Infrastrukturvorhaben.
Unter den in Sardinien geförderten 133 Vorhaben erhielt nur eins eine 
Beihilfe von über 10 Mio ECU. Dieses Vorhaben betraf den Bau von zwei 
Abflußanlagen am Speicherbecken Alto Terno zur Trinkwasserversorgung von 
Alghero (diese auf den Fremdenverkehr ausgerichtete Stadt sieht sich 
derzeit wegen der unzureichenden Trinkwasserversorgung vor Gesundheits­
und Sanierungsprobleme gestellt) und von mehreren Badeorten der Provinz 
Nuoro, die jüngst zu Fremdenverkehrszwecken erschlossen worden sind 
(30.000 Einwohner).
Unter den wichtigsten Infrastrukturvorhaben mit einem Kostenaufwand von 
weniger als 10 Mio ECU sind zu nennen:
• die Finanzierung des archäologischen Parks, Museums und Laboratoriums 
von Viallanovaforru und einer prähistorischen Anlage in der Provinz 
Cagliari. In dem archäologischen Park befinden sich die sogenannten 
Nurago-Häuser von "Genna Maria", einem aus der gleichen Epoche 
stammenden kleinen Dorf, wo Waffen und verschiedene Gegenstände, 
darunter mehrere sehr typische "geometrische" Keramik- und Töpferwaren, 
gefunden wurden;
• die Finanzierung des neuen Hafenbahnhofs Cagliari mit einem jährlichen 
Fahrgastaufkommen von 700.000 Personen.
4.2.8 Niederlande
142. In den Niederlanden entfielen 94% der EFRE-Zuschüsse auf 
Infrastrukturvorhaben und 6% auf Industrievorhaben. Ein Zuschuß in Höhe 
von 0,07 Mio ECU wurde für eine Untersuchung über ein grenzübergreifendes 
Programm für die Förderung des Fremdenverkehrs vergeben.
Drei Industrievorhaben im Norden des Landes erhielten EFRE-Zuschüsse von 
1,08 Mio ECU, die zur Schaffung von 70 Arbeitsplätzen beitrugen.
Für elf Infrastrukturvorhaben wurden insgesamt 18,98 Mio ECU zur 
Verfügung gestellt. Zwei Drittel davon wurden für sieben Vorhaben im 
Norden und ein Drittel für vier Vorhaben in der Provinz Limburg gewährt.
Der EFRE-Zuschuß pro Kopf der Bevölkerung belief sich 1983 auf 8,8 ECU im 
Norden des Landes und auf 5,9 ECU in Limburg. Im Zeitraum 1975-1983 waren 
es 52 ECU im Norden des Landes und 35 ECU in Limburg.
143. Im NORDEN DES LANDES betraf der höchste Zuschuß (5,92 Mio ECU) die 
Verlängerung eines Kais des Julianahavens von Eemshaven. Sodann wurde ein 
Betrag von 2,60 Mio ECU für den Ausbau des Fischereihafens in Lauwersoog 
zur Verfügung gestellt.
Außerdem wurden 2,39 Mio ECU für die Verbreiterung des Kanals Hoogevensche 
Vaart gewährt und 1,29 Mio ECU für Arbeiten zur Verbesserung und 
Instandsetzung von Pekelerhoofddiep und Termunterzijldiep für die 
Sportschiffahrt.
144. In LIMBURG hat der EFRE vier Inf rastrukturinvestionen 
mitfinanziert. Es handelte sich um die Straßenbauarbeiten Zwart 6 (2,20
72 EFRE

Mio ECU) und Rood 18 (0,94 Mio ECU) in Heerlen, den Bau der zweiten Phase 
der Teilstrecke Urmonderbaan-Bergerweg (1,62 Mio ECU) in Sittard und den 
Bau des Landgrafftunnels (1,54 Mio ECU) in Geelen.
4.2.9 Vereinigtes Königreich
145. Im Vereinigten Königreich entfielen 83% der 1983 vom EFRE gewährten 
Zuschüsse auf Infrastrukturvorhaben, 16,5% auf Vorhaben in der Industrie, 
im Handwerk und im Dienstleistungsbereich und 0,5% auf Untersuchungen. 
Obgleich die Untersuchungen nur einen geringen Prozentsatz ausmachten, 
haben sich die Beihilfen dafür beträchtlich erhöht: So wurden 1983 2,56 
Mio ECU für die Durchführung von 22 Untersuchungen zur Verfügung gestellt, 
während zwischen 1975 und 1982 nur sechs Untersuchungen EFRE-Zuschüsse im 
Betrag von 0,37 Mio ECU erhalten haben.
Nahezu die Hälfte der Zuschüsse für Infrastrukturvorhaben betraf den 
Verkehrsbereich (Straßen, Eisenbahn, Häfen, Kanäle, Flughäfen und 
innerstädtische Beförderung), während ein Viertel der Zuschüsse für 
Wasserversorgungs- und Abwasserbeseitigungsanlagen und der Rest 
hauptsächlich für Fernmeldeanlagen und die Energieerzeugung bestimmt 
waren.
Rund ein Viertel der Zuschüsse für Industrievorhaben ging an Unternehmen 
der Elektrotechnik und trug damit zur Schaffung von über 5 500 
Arbeitsplätzen bei. Rund 10% der Zuschüsse wurden für die Papiererzeugung 
und das Nahrungsmittel- und Genußmittelgewerbe bereitgestellt, während 
sich der Rest auf eine große Anzahl von anderen Wirtschaftszweigen 
verteilte.
Nahezu ein Drittel des 1983 für das Vereinigte Königreich bestimmten 
EFRE-Zuschusses wurde für Schottland gewährt gegenüber 26% im Zeitraum 
1975-1982. Die Regionen in England erhielten 1983 42?0  des Zuschusses, das 
ist etwas weniger als im Zeitraum 1975-1982, und der Anteil von Wales hat 
sich geringfügig erhöht (18% gegenüber zuvor 17%). Nordirland erhielt 
1983 8% des Zuschusses ggenüber 12% im Zeitraum 1975-1982. Hinsichtlich 
des EFRE-Zuschusses pro Kopf der Bevölkerung nahmen 1983 Wales, 
Schottland und Nordirland mit 29 ECU bzw. 28 und 25 ECU die drei ersten 
Plätze ein.
NORTH
146. Im Berichtsjahr erhielt die Region North 57,41 Mio ECU im Rahmen der 
Unterstützungsmaßnahmen des EFRE, davon 4,3% für Industrievorhaben, 94,8% 
für Infrastrukturvorhaben und 0,9% für die Durchführung von 
Untersuchungen. Damit hat sich der im Zeitraum 1975-1983 gewährte Zuschuß 
auf insgesamt 410,57 Mio ECU erhöht, wovon 31,3% auf Industrievorhaben, 
68,6% auf Infrastrukturvorhaben und 0,1% auf Untersuchungen entfielen.
Der EFRE-Zuschuß pro Kopf der Bevölkerung in der Region North belief sich 
auf 19 ECU und während des Zeitraums 1975-1983 auf 132 ECU.
Für das Vorhaben "Tyne and Wear Metro" wurden 1983 3,15 Mio ECU 
bereitgestellt, womit sich der,Gesamtbeitrag des EFRE zur Durchführung 
des Vorhabens auf 15,57 Mio ‘ ECU erhöhte. Für den Bau eines neuen 
Wellenbrechers in Amble-by-the-Sea in Northumberland wurde ein Zuschuß 
von 2,97 Mio ECU gewährt. Eine Reihe von kleineren Infrastrukturvorhaben 
in der Grafschaft Durham (Straßen, Hafenarbeiten, Wasserzuführungs- und 
Abwasserbeseitigungsarbeiten sowie Fernmeldeanlagen) erhielt insgesamt 
Zuschüsse in Höhe von 5,25 Mio ECU. EFRE-Zuschüsse wurden 1983 auch für 
Anlagen zur Wartung und Reparatur von Autobussen in Tyne and Wear sowie 
für die Neuausrüstung der automatisierten Verteilstelle in Newcastle 
(Newcastle Mechanized Letter Office) gewährt.
Kapitel IV: Lokalisierung der EFRE-Maßnahmen 73

Die Zuschüsse für Industrievorhaben in Höhe von 2,45 Mio ECU verteilten 
sich auf acht Vorhaben, die die Schaffung von 404 Arbeitsplätzen und die 
Erhaltung von 324 Arbeitsplätzen ermöglichen dürften.
Außerdem beteiligte sich der EFRE an der Finanzierung von Untersuchungen 
über den möglichen Ausbau einer Industriezone in Cumbria und über die 
Aufstellung eines Fünfjahresprogramms zur wirtschaftlichen Belebung von 
Shildon.
In der Region North kamen die Grafschaften Cleveland und Tyne und Wear in 
den Genuß der spezifischen Gemeinschaftsmaßnahmen des EFRE für 
Schiffbaugebiete. Den Grafschaften Cleveland und Durham (einschließlich 
der Pendelbereiche von Consett in den Grafschaften Northumberland und 
Tyne and Wear) sind die zugunsten der Stahlreviere eingeführten 
spezifischen Gemeinschaftsmaßnahmen zugute gekommen. Das Pendelbereich 
Workington in der Grafschaft Cumbria hat ebenfalls von diesen Maßnahmen 
profitiert.
NORTH-WEST
147. Die Region North-West erhielt 1983 73,52 Mio ECU aus der Abteilung 
Unterstützungsmaßnahmen des EFRE, davon 13% für Industrievorhaben und 87% 
für Infrastrukturvorhaben.
Damit hat sich der für diese Region gewährte Gesamtzuschuß im Zeitraum 
1975-1983 auf 243,70 Mio ECU erhöht, wovon 23% auf Industrievorhaben und 
77% auf Infrastrukturvorhaben entfielen.
Der EFRE-Zuschuß pro Kopf der Bevölkerung in der Region North-West belief 
sich auf 11 ECU und im Zeitraum 1975-1983 auf insgesamt 38 ECU.
Das Schiffahrtsmuseum und der Schiffahrtskomplex (Maritime Museum and 
Maritime Complex) sind wesentliche Bestandteile der 
Fremdenverkehrsinfrastruktur von Merseyside. Ein Zuschuß von 3,15 Mio ECU 
wurde für die Erneuerung, Ausstattung und Modernisierung eines der 
Lagerhäuser (Albert Dock Warehouses) des Hafenbeckens von Liverpool 
gewährt.
Zwei Serien von Infrastrukturinvestitionen erhielten 11,54 Mio ECU 
beziehungsweise 5,60 Mio ECU. Diese Vorhaben betrafen die Umrüstung der 
Fernsprechvermittlungsstellen auf digitale Vermittlung, die Errichtung 
eines neuen Terminals für Fährschiffe im Hafenbecken von Liverpool, den 
Bau von neuen moderneren Netzen für die Abwasserbeseitigung und die 
Erdgasversorgung sowie Straßenbauarbeiten in Merseyside, den Bau einer 
Kläranlage und Arbeiten zur Modernisierung der Hafenanlagen und des 
Flughafens von Liverpool.
Das Unternehmen Chloride Industrial Batteries Ltd erhielt einen Zuschuß 
von 2,10 Mio ECU für die Erweiterung seiner Produktionskapazität und die 
Umstrukturierung seiner Werke Bolton und Swinton. Mit dieser Investition 
werden rund 634 Arbeitsplätze in dem betreffenden Gebiet erhalten.
Die Grafschaft Merseyside in der Region North-West kam in den Genuß der 
spezifischen Gemeinschaftsmaßnahme des EFRE zugunsten der 
Schiffbaugebiete. 13 Pendelbereiche in den Grafschaften Lancashire und 
Greater Manchester nahmen die spezifischen Gemeinschaftsmaßnahmen 
zugunsten der Textilgebiete in Anspruch.
WALES
148. Die Region Wales erhielt 1983 82,43 Mio ECU im Rahmen der 
Unterstützungsmaßnahmen des EFRE, davon 27,2% für Industrievorhaben, 
71,7% für Infrastrukturvorhaben und 1,1% für die Durchführung von 
Untersuchungen.
74 EFRE

Damit erhöht sich der im Zeitraum 1975-1983 gewährte Gesamtzuschuß für 
Wales auf 336,11 Mio ECU, wovon 23,3% auf Industrievorhaben, 76,4% auf 
Infrastrukturvorhaben und 0,3% auf Untersuchungen entfielen.
Der EFRE-Zuschuß pro Kopf der Bevölkerung belief sich 1983 in Wales auf 29 
ECU und im Zeitraum 1975-1983 auf insgesamt 120 ECU.
In der Grafschaft Clwyd erhielt die neue große Papiermasse- und 
Zeitungspapierfabrik der United Paper Mills, die jährlich rund 180 000 
Tonnen hochwertiges Zeitungspapier herstellen wird, einen Zuschuß von 
5,60 Mio ECU. Bei Erreichen der vollen Produktionskapazität wird diese 
Fabrik rund 279 Personen beschäftigen. Zusätzliche 850 Arbeitsplätze 
werden durch die Zuliefereraktivitäten und verwandte Tätigkeiten 
geschaffen.
Sieben Mio ECU wurden für den Bau einer Anlage zur Lagerung von 
verflüssigtem Erdgas bereitgestellt. Diese Anlage wird ein wichtiger 
Bestandteil der Erdgasleitung sein, die die südlichen Industriegebiete 
von Wales mit Erdgas versorgt.
Zuschüsse in Höhe von 7,35 Mio ECU und 12,59 Mio ECU wurden für zwei 
Serien von Infrastrukturinvestitionen gewährt, die die Anlage von 
technisch perfektionierten Fernmeldenetzen in Cardiff und Swansea sowie 
Straßenbau-, Entwässerungs- und Erdgas lagerungsarbeiten im Süden und 
Westen Wales betrafen.
Die Sportanlagen, das Konferenzzentrum und die Freizeiteinrichtungen, die 
zur Entwicklung des Fremdenverkehrs und Handelsverkehrs in Swansea 
beitragen sollen, erhielten einen Zuschuß von 4,72 Mio ECU, der für die 
Errichtung des Swansea Grand Theatre und Arts Complex zur Verfügung 
gestellt wurde.
Die spezifischen Gemeinschaftsmaßnahmen des EFRE zugunsten der 
Stahlreviere kamen allen oder einigen Teilen der Grafschaften Gwent, 
Clwyd, Dyfed und South sowie Mid und West Glamorgan zugute.
SCHOTTLAND
149. Schottland erhielt 1983 145,51 Mio ECU im Rahmen der 
Unterstützungsmaßnahmen des EFRE, davon 20,9°o dür Industrievorhaben, 79% 
für Infrastrukturvorhaben und 0,1% für die Durchführung von 
Untersuchungen.
Damit erhöht sich der Gesamtmzuschuß für Schottland im Zeitraum 1975-1983 
auf 588,93 Mio ECU, wovon 21% auf Industrievorhaben und 79% auf 
InfrastrukturInvestitionen entfielen.
Der EFRE-Zuschuß pro Kopf der Bevölkerung belief sich 1983 in Schottland 
auf 28 ECU und im Zeitraum 1975-1983 auf insgesamt 115 ECU.
Der höchste Einzelzuschuß,  der Schottland 1983 gewährt wurde (19,59 Mio 
ECU), ging an das National Exhibition Centre in Queens Dock, Glasgow. 
Dieses Zentrum ist für die derzeit durch die unzureichenden 
Ausstellungsmöglichkeiten behinderte Entwicklung von Handel und Industrie 
in Schottland unerläßlich. In Anbetracht seiner besonderen Bedeutung für 
die Entwicklung der Region erhielt dieses Zentrum den Zuschuß mit dem 
höchsten Beteiligungssatz (40%).
Eine Beihilfe von 9,44 Mio ECU wurde für den Bau eines zweiten Kraftwerks 
in Lerwick auf den Shetland-Inseln zur Deckung des rasch steigenden 
Bedarfs dieser Inseln gewährt. Für dieses Investitionsvorhaben ist 
bereits 1981 ein EFRE-Zuschuß (7,52 Mio ECU) zur Verfügung gestellt 
worden.
Zu den kleineren Vorhaben gehören die Modernisierung eines Schwimmbads in 
Inverness sowie die Errichtung eines Fremdenverkehrsbüros und der Bau 
eines Kinos in Fort William, für die 1,05 Mio ECU gewährt wurden.
Kapitel IV: Lokalisierung der EFRE-Maßnahmen 75

Im Sektor Industrie hat die Sinclair Research Ltd in Dundee 1,92 Mio ECU 
für die Durchführung eines Vorhabens zur serienmäßigen Herstellung von 
flachen Kathodenröhren und von Miniaturfernsehgeräten erhalten. In einer 
ersten Phase können im Rahmen dieses Vorhabens 1 000 und sogar 1 500 
Arbeitsplätze geschaffen werden.
In Nigg hat die Gesellschaft Brown & Root - Wimpy Highlands Fabrications 
Ltd 1,57 Mio ECU für die Umstrukturierung ihrer Produktionsanlagen 
erhalten, um kleinere Bohrplattformen und Bauteile für die Erdöl- und 
Erdgasförderung herstellen zu können. Dieses Investitionsvorhaben trägt 
zur Erhaltung von 2 100 Arbeitsplätzen bei.
In Schottland kam Strathclyde in den Genuß der spezifischen 
Gemeinschaftsmaßnahmen des EFRE zugunsten der Stahlreviere und der 
Schiffbaugebiete. Die Maßnahmen zugunsten der Textilgebiete kamen Tayside 
zugute.
NORDIRLAND
150. Die von der Abteilung Unterstützungsmaßnahmen des EFRE für die 
Durchführung von Vorhaben in Nordirland gewährten Zuschüsse beliefen sich 
1983 auf 38,37 Mio ECU, davon 34,17 Mio ECU (89%) für 
Infrastrukturvorhaben und 4,04 Mio ECU (10,5%) für Vorhaben in der 
Industrie, im Handwerk und im Dienstleistungssektor. Der Rest (0,16 Mio 
ECU) wurde für die Finanzierung von Untersuchungen aufgewandt.
Damit erhöht sich der Gesamtbetrag der Nordirland seit 1975 im Rahmen der 
Unterstützungsmaßnahmen gewährten Zuschüsse auf 261,97 Mio ECU, wovon 
65,6°i auf Infrastrukturvorhaben, 34,3% auf Industrievorhaben und 0,1% auf 
die Durchführung von Untersuchungen entfielen.
In den Zahlen von 1983 kommt eine Verlagerung der Zuschüsse zu den 
Infrastrukturinvestitionen und eine starke Abnahme der großen 
Industrievorhaben in der Region zum Ausdruck. Auch ist der 1983 gewährte 
Zuschuß pro Kopf der Bevölkerung (24,7 ECU) niedriger als 1982 (26,8 ECU). 
Insgesamt beläuft sich der vom EFRE seit 1975 gewährte Zuschuß pro Kopf 
der Bevölkerung auf 168,5 ECU.
Im Infrastrukturbereich machten die 1983 für den Ausbau der 
Fernmeldeanlagen gewährten Zuschüsse 6,24 Mio ECU aus. Sodann wurden 2,34 
Mio ECU für ein bedeutendes Vorhaben zur Vergrößerung der Kläranlage von 
Lisburn in der Grafschaft Antrim zur Verfügung gestellt. Ferner ist der 
Zuschuß von 1,40 Mio ECU zu nennen, der für den Ausbau der zweiten 
Landebahn des Flughafens von Belfast gewährt wurde.
In der Industrie wurden 4,04 Mio ECU für die Durchführung von sehr 
verschiedenen Vorhaben (insgesamt 31) in der Region bereitgestellt. Diese 
Vorhaben werden zur Schaffung von 1 140 Arbeitsplätzen und zur Erhaltung 
von 900 weiteren Arbeitsplätzen beitragen.
In diesem Sektor ging der höchste Zuschuß (0,98 Mio ECU) an die Richardson 
Fertilizers Ltd in Belfast für ein Vorhaben zur Energieeinsparung bei der 
Düngemittelherstellung und zur Modernisierung der Maschinen und Anlagen.
Außerdem kam Nordirland in den Genuß der Beihilfe, die der EFRE im Rahmen 
seiner Abteilung Spezifische Gemeinschaftsmaßnahmen (Maßnahmen zugunsten 
der Schiffbaugebiete und zugunsten der grenzübergreifenden Gebiete 
Nordirlands) gewährt hat. Darüber hinaus erhielt die Region eine 
spezielle Beihilfe im Rahmen der Sondermaßnahme zur Förderung der 
Stadterneuerung in Belfast.
YORKSHIRE AND HUMBERSIDE, EAST MIDLANDS, WEST MIDLANDS UND SOUTH WEST
151. Diesen vier Regionen stellte der EFRE 1983 insgesamt 61,15 Mio ECU 
zur Verfügung, davon 94% für Infrastrukturvorhaben, 5,2% für 
Industrievorhaben und 0,8% für die Durchführung von Untersuchungen. Die
76 EFRE

Höhe des Zuschusses pro Kopf der Bevölkerung belief sich 1983 auf 1 bis 6 
ECU.
In Yorkshire and Humberside wurde für den Bau eines neuen Ableitungskanals 
in Grimsby ein Zuschuß von rund 1,92 Mio ECU gewährt.
Die Region East Midlands erhielt einen Zuschuß von 0,21 Mio ECU für die 
Durchführung einer Feasibility-Studie über die wirtschaftliche 
Rentabilität des "Wonderworld Themepark and Related Industries 
Development" in Corby. Dem Gebiet von Corby kam auch ein Zuschuß von 5,07 
Mio ECU für die Durchführung verschiedener Infrastrukturvorhaben zugute. 
Im gleichen Gebiet wurde ein Zuschuß von 1,92 Mio ECU für fünf 
Industrievorhaben gewährt, die die Schaffung von 728 Arbeitsplätzen 
ermöglichen dürften.
Die Region West Midlands erhielt 6,65 Mio ECU für einen Globalantrag zur 
Durchführung von Arbeiten in einer Industriezone, den Bau eines neuen 
Bahnhofs mit Fahrradvermiedung ("park and ride") und den Ausbau des 
Fernmeldenetzes.
Ein Zuschuß von 1,71 Mio ECU wurde in Torbay (Region South West) für den 
Bau des vielseitig verwendbaren Kongreßzentrums "Rosetor" gewährt, das 
auch für Ausstellungen und Fremdenverkehrsveranstaltungen geeignet ist.
In Yorkshire and Humberside kamen folgenden Gebieten die vom EFRE 
zugunsten der Stahlreviere durchgeführten spezifischen 
Gemeinschaftsmaßnahmen zugute: die Grafschaft Humberside (einschließlich 
der Teile des Pendelbereichs von Scunthorpe in der Grafschaft 
Lincolnshire) und die Grafschaft South Yorkshire, einschließlich des 
Pendelbereichs von Sheffield. In der Grafschaft West Yorkshire kamen die 
spezifischen Gemeinschaftsmaßnahmen zugunsten der Textilgebiete den 
Pendelbereichen von Bradford, Dewsburg, Halifax, Huddersfield, Keighley 
und Todmorden zugute.
In der Region East Midlands kam das zum Arbeitsamt Corby gehörige Gebiet 
in den Genuß der spezifischen Gemeinschaftsmaßnahmen zugunsten der 
Stahlreviere.
!
Kapitel IV: Lokalisierung der EFRE-Maßnahmen 77

TABELLE 22
AUFGLIEDERUNG DER 1983 GEWÄHRTEN ZUSCHÜSSE NACH REGIONEN (*) 
EFRE-UNTERSTÜTZUNGSMABNAHMEN
Mi tg 1iedstaat 
LandIndustrie, Dienst­
lei stgn.,Handwerk1  nfrastrukturen Studien 1nsgesamt
Mio BFR Mio ECU Mio BFR Mio ECU Mio BFR Mio ECU Mio BFR Mio ECU
belgique /belgiE
Vlaanderen 
Wal 1  on i  e65.28 1, *42
65.28 1,42325,22 7,07
216,74 4,71 
108,48 2,3617.00 0,37
17.00 0,37407,50 8,86
282,02 6,13 
125,48 2,73
Mio DKR Mio ECU Mio DKR Mio ECU Mio DKR Mio ECU Mio DKR Mio ECU
DANMARK
Grønland 
Andere Länder6.78 0,83
6.78 0,83156.29 19,12
156.29 19,1220.00 2,45
20.00 2,45183,07 22,40
176,29 21,57 
6,78 0,83
Mio DM Mio ECU Mio DM Mio ECU Mio DM Mio ECU Mio DM Mio ECU
DEUTSCHLAND
Schleswi g-Ho1ste in 
Bremen
Nordrhe in-Westfalen 
Hessen
Rhe inland-PFa1z
Baden-Württemberg
Bayern
Saarland
Bert in
Niedersachsen75,05 33,22
9.01 3.98
8.01 3,5«* 
5,2i* 2,33
10,21* 1*,  54 
2,38 1,05 
14,8** 6,56 
12,57 5,56
12,76 5,6623,78 10,51
0,52 0,23
2,51 1,11 
1,88 0,83 
0,39 0,17 
3,36 1,49 
7,09 3,13
8,03 3,550,03 0,01 
0,03 0,0198,86 43,74
9,53 4,21
10,52 4,65 
7,12 3,16 
10,63 4,71 
5,74 2,54 
21,93 9,69 
12,57 5,56
20,82 9,22
Mrd DR Mio ECU Mrd DR Mio ECU Mrd DR Mio ECU Mrd DR Mio ECU
ELLAS
Ana. Ster. Kai Nisoi 
Kentr. Dyt. Makedonia 
Pelop. Dyt. Ste. Ellas 
ThessaIia
Ana to 1  i  k i  Makedonia 
Kriti 
1  p i  ro s 
Thrak i
Nisoi Ana t.  Aga i  ou 
Multi reg iona10,91 11,10 
0,04
0,06 0,79 
0,18 2,14 
0,17 2,01 
0,14 1,66 
0,03 0,37 
0,17 2,15 
0,04 0,45 
0,12 1,4928,01 344,29
0,60 7,26 
20,53 252,65 
3,26 40,03 
1,13 13,90 
0,68 8,26 
0,67 8,22 
0,76 9,30 
0,17 2,13 
0,21 2,540,004 0,05 
0,004 0,0528,92 355,44
0,60 7,30 
20,59 253,44 
3,44 42,17 
1,30 15,91 
0.82 9,92 
0,70 8,59 
0,93 11,45 
0,21 2,58 
0,33 4,08
* ECU-Kurse vom Dezember 1983 (siehe Anlage D)

P>•o
t - “ ·r*nTABELLE 22
AUFGLIEDERUNG DER 1983 GEWÄHRTEN ZUSCHÜSSE NACH REGIONEN (*) 
EFRE-UNTERSTÜTZUNGSMABNAHMEN 
(FORTS.)
Ml tg1iedstaat 1ndust r i  e. Dienst- 1  nf ra st rukturen Stud i  en I  nsgesamt
lei stgn..Handwerk
Land Mio FF Mio ECU Mio FF Mio ECU MioFF Mio ECU Mio FF Mio ECU
FRANCE 220,29 32,0«4 1 7141,83, 253,39 - 1 962,12 285,*43
Haute-Normand ie 2,28 0,33 _ _2,28 0,33
Basse-Normand le 5,25 0,76 36, «42 5,29- «41,67 6,05
P ica rdle 1,«48 0,21 2, «40 0,35- 3,88 0,56
Champagne-Ardenne 0,53 0,08 «4,26 0,62 “ «4,79 0,70
Bourgogne - - - “ - -
Centre 2,39 0,35 6,90 1,00 - 9,29 1,35
Nord-Pas-de-Calais «4,66 0.68 23.97 3,«49 - 28,63 «4,17
Bretagne 29,30 «4,26 173,35 25,22 - 202,65 29,*48
Pays-de-la-Lo i  re 63,29 9.22 56,82 8,27- 120,11 17,149
Poitou Charentes 18,97 2,76 5«4,98 8,00 - 73,95 10,76
LorraIne 17,71 2,57 37,13 5,«40 - 5«4,8«4 7,97
Alsace 2,38 0,35 - - - 2,38 0,35
F ranche-Comté - - - - - - -
L i  mous In 5,01 0,73 56,72 8,2«4 - 61,73 8,97
Aqu i  ta i  ne 29, «45 «4,28 65,50 9,53 - 9*4,95 13,81
Midi-Pyrénées 12,8*4 1,86 361,28 52,56 - 37*4,12 5*4, «42
Auve rgne 5,36 0,78 63,50 9, 2«4 - 68,86 10,02
Rhône-AIpes 7,06 1,02 51,59 7,51 - 58,65 8,53
Languedoc-Roussi 1  Ion 9,08 1,32 102,21 1 «4,87 - 111,29 16,19
Provence-Côte-d1  Azur - - 0,75 0, 1  1 - 0,75 0,11
Corse 3,25 0, «48 15,86 2,32 - 19,11 2,80
Guade1oupe - - 96,88 1 «4, 10 - 96,88 1*4, 10
Guyane - «4«4,22 6,«43 - «4*4,22 6, *43
MartinIque - - 65,50 9,52 - 65,50 9,52
Réun i  on - - 285.39 «41,51 - 285,39 <41,51
Hult i  regIona1 “- 136,20 19,81 136,20 19,81
Mio IRL Mio ECU Mio IRL Mio ECU MioIRL Mio ECU Mio IRL Mio ECU
IRELAND 17,66 2«4, 28 56,67 77,92 - 7*4,33 102,20
* ECU-Kurse vora Dezeraber 1983 (siehe Anlage D)

TABELLE 22
AUFGLIEDERUNG DER 1983 GEWÄHRTEN ZUSCHÜSSE NACH REGIONEN (*) (FORTS.)
EFRE-UNTERSTÜTZUNGSMAßNAHMEN
Hi tg1ledstaat Industrie, Dienst- 
leistgn..HandwerkInfrastrukturen Studien I  nsgesamt
Land Hrd LIT Hio ECU Mrd LIT Mio ECU Mrd LIT Mio ECU Mrd LIT Hio ECU
1TAL1A 69,92 51,06 1 052,20 767,87 - -1 122,12 818,93
Friuli-Ven. Giulia
Toscana
Ma re he
Lazio
Abruzzi
Ho 1  i  se
Campania
Pug 1  i  a
Basl1icata
Calabria
Sicl1ia
Sa rdegna
Hu 11 i  rag iona18,08
6,52
19,37
1<4,65 
2,82 
5,91 
5,29 
3, <46 
3,825,90
<4,76
1 <4, 1 < 4
10,70
2,06
<4,32
3,86
2,52
2,8016,13 
2,79 
37,9<4 
33,73 
27,99 
38*4,76 
108,13 
117,00 
1*40,37 
110,<47 
3*4, 31 
38,5811,77 
2,03 
27,67 
2*4,61 
20,<43 
280,80 
78,90 
85,<40 
102,<4 < 4  
80,61 
25,05 
28, 16-
-16.13 
10,87 
<4*4,146 
53,10 
27,99
399,<41 
110,95 
122,91 
1145,66 
113,93
38.13 
38,5811,77 
7,93 
32,<43 
38,75 
20,<43 
291,50 
80,96 
89,72 
106,30 
83,13 
27,85 
28,16
Hio LFR Hio ECU Hio LFR Hio ECU Hio LFR Hio ECU Hio LFR Hio ECU
LUXEHBOURG - - - -
Hio HFL Mio ECU Mio HFL Mio ECU Hio HFL Hio ECU Mio HFL Hio ECU
NEDERLANO 2, 7<4 1,08 <48,07 18,98 0,17 0,07 50,98 20,13
Noord-Nederland 
Oost-Nederland 
L i  mburg2, 7*4 1,08 32,06
16,0112,66
6,320,17 0,07 3<4,97
16,0113,81
6,32
Hio UKL Mio ECU Mio UKL Mio ECU Mio UKL Mio ECU Mio UKL Mio ECU .
UNITED KINGDOH <43, <41 75,66 217,91 380,17 1, <48 2,56 262,80 <458, 39
North
Yorkshire Humberside 
East Hldlands 
South West 
West Hidlands 
North West 
Wa les 
Scot land
Northern Ireland 
Hul11reg iona11, <43 
0, 5<4 
1,10 
0,17
5,<47 
12,83 
19,56 
2,312,<48 
0,9*4 
1,91 
0,29
9,52 
22, 36 
3<4,12 
<4,0<431,21 
1*4,96 
3,03 
11,15 
3,8<4 
36,70 
33,86 
63,57 
19,595*4,<46 
26,08 
5,28 
19,<43 
6,70 
6*4,00 
59, 12 
110,93 
3*4, 170,28 
0, 12 
0, 12 
0,06
0,5*4
0,27
0,090, <47 
0,21 
0,21 
0, 10
0,95 
0, <46 
0,1632,92 
15,62 
<4,25 
11,38 
3,8*4 
*42,17 
<47,23 
83,<40 
21,9957,<41 
27,23 
7,<40 
19,82 
6,70 
73,52 
82, <43 
1<45,51 
38,37
EUR 10 230,69 1  879,32 5,51 2 115,52
* ECU-Kurse vom Dezember 1983 (siehe Anlage D)

5.0 KAPITEL V: DIE REGIONALENTVfICKLUNGSPROGRAMME (REP)
152. Ende 1983 hatten alle Mitgliedstaaten der Kommission die anhand des 
gemeinsamen Schemas von 197513 und der Empfehlung der Kommission von 
197914 aufgestellten Regionalentwicklungsprogramme der zweiten Generation 
mitgeteilt.
In diesem Jahr sind die nachstehenden sechs Programme von der Kommission 
geprüft und dem Ausschuß für Regionalpolitik zur Stellungnahme vorgelegt 
worden.
5.1 BELGIEN
153. Das der Kommission 1982 übermittelte Programm für Wallonien 
(1982-1985) wurde am 25. März 1983 vom Ausschuß für Regionalpolitik 
befürwortet, nachdem dieses Programm in einigen Punkten ergänzt worden 
war.
Wie bereits im achten Bericht dargelegt15,  stellt die Umstellung der 
Industrie das wichtigste Anliegen für Wallonien dar.
5.2 BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND
154. Das Regionalentwicklungsprogramm für Berlin (West) ist der 
Kommission im Juni 1983 übermittelt und am 7. Juli 1983 vom Ausschuß für 
Regionalpolitik befürwortet worden. Das gesamte Gebiet von Berlin (West) 
wird als ein Fördergebiet angesehen.
Die Probleme Berlins, insbesondere der Viermächtestatus der Stadt, der 
begrenzte Zugang zu den Märkten der freien Wirtschaft, die Alterspyramide 
seiner Bevölkerung und die Siedlungsdichte, sind insbesondere durch die 
geographische und politische "Insellage" der Stadt zu erklären.
Vorrangiges Ziel ist es, in Berlin ein mit dem der Bundesrepublik 
vergleichbares wirtschaftliches Wachstum zu erhalten oder zu erreichen. 
Zu diesem Zweck stellt das Programm einige besondere Prioritäten auf, 
darunter beispielsweise die Ansiedlung neuer und den Ausbau bestehender 
Unternehmen zwecks Schaffung und Erhaltung von Arbeitsplätzen, Förderung 
von Forschung und Innovation, Fremdenverkehr, Messen, Ausstellungen und 
Kongresse, Städtebau und Energieversorgung.
Die wesentliche Rechtsgrundlage für die Entwicklung ist das 
Berlin-Förderungsgesetz, das umfassende Steuervergünstigungen vorsieht.
13 ABI Nr. C 69 vom 24. März 1976.
14 ABI Nr. L 143 vom 12. Juni 1979.
15 8. Bericht des EFRE, Anlage A, Anhangblatt Nr. 1.
Kapitel V: Die Regionalentwicklungsprogramme (REP) 81

5.3 FRANKREICH
155. Die der Kommission 1982 übermittelten Regionalentwicklungsprogramrae 
1982-1983 sind nach ihrer 1982 begonnenen und am 7. Juli 1983 
abgeschlossenen Prüfung vom Ausschuß für Regionalpolitik befürwortet 
worden.
Diese Programme stellen eine Fortschreibung der Programme der ersten 
Generation dar. Sie betreffen die 21 Regionen des Mutterlandes, die für 
ihr gesamtes Gebiet oder Teile davon die Regionalbeihilfen für die 
Industrie in Anspruch nehmen können sowie vier überseeische Departements.
Diese Programme tragen den im Zwischenplan für 1982 und 1983 aufgestellten 
Leitlinien und den von den regionalen Instanzen im Rahmen der 
Regionalisierung bereits festgesetzten Prioritäten Rechnung. Die daraus 
resultierenden vorrangigen Maßnahmen beziehen sich hauptsächlich auf die 
regionalen Infrastrukturen, die Berufsbildung und den Bereich Forschung 
und Entwicklung sowie auf die angestrebte Nutzung der regionseigenen 
Ressourcen und Kapazitäten in den Bereichen Handwerk, Industrie und 
Dienstleistungen.
Die Programme der zweiten Generation umfassen den Zeitraum 1984-1988 und 
werden nach dem im Anschluß an die erweiterten Regionalbefugnisse in 
Frankreich eingeführten neuen Dezentralisierungsverfahren aufgestellt 
(Gesetze vom 2. März 1982, 7. Januar 1983 und 22. Juli 1983).
5.4 LUXEMBURG (G .D .)
156. Das der Kommission 1982 übermittelte luxemburgische 
Regionalentwicklungsprogramm (1981-1985) wurde am 25. März 1983 vom 
Ausschuß für Regionalpolitik befürwortet, nachdem bei der Kommission 
einige Ergänzungen eingegangen waren.
Diese Ergänzungen betreffen die grenzübergreifende Zusammenarbeit der 
drei Regionen Saarland, Lothringen und Luxemburg, die für Luxemburg wegen 
seiner geographischen Lage von großer Bedeutung ist.
Vorrangiges Ziel des Programms allerdings ist die Umstellung des 
Stahlreviers durch Schaffung von Industriezonen16.
5.5 NIEDERLANDE
157. Die der Kommission 1982 übermittelten Regionalentwicklungsprogramme 
1982-1985 wurden nach Übermittlung ergänzender Auskünfte17 am 25. März 
1983 vom Ausschuß für Regionalpolitik befürwortet.
Diese ergänzenden Auskünfte beziehen sich im wesentlichen auf die 
finanziellen Mittel, die für die Entwicklung der beiden vorrangigen 
Entwicklungsregionen, und zwar den Norden des Landes und Südlimburg, 
bereitgestellt werden.
16 Vgl. 8. Bericht des EFRE, Anlage A, Anhangblatt Nr. 1.
17 Vgl. 8. Bericht des EFRE, Anlage A, Anhangblatt Nr. 1.
82 EFRE

5.6 VEREINIGTES KÖNIGREICH
158. Das Vereinigte Königreich hat 1983 die revidierten 
Regionalentwicklungsprogramme 1981-1985 in Form von 38 neuen Programmen 
für den Zeitraum 1982-1986 übermittelt. Der Ausschuß für Regionalpolitik 
hat dazu am 26. März 1983 und am 21. Oktober 1983 befürwortend Stellung 
genommen.
27 Programme erfassen die im Industrial Development Act von 1982 
bestimmten "Fördergebiete" (Assisted Areas), ein Programm bezieht sich 
auf das im Development of Rural Wales Act von 1976 vorgesehene 
"Unterstützungsgebiet Mid Wales" (Mid Wales Aided Area) und zehn 
Programme betreffen die im Inner Urban Area Act von 1978 festgelegten 
Bezirke (designated districts).
Im allgemeinen legen alle Regionalentwicklungsprogramme die Ziele der 
wirtschaftlichen Entwicklung und den Infrastrukturbedarf in großen Zügen 
dar. Hauptziel ist die Wiederherstellung des Gleichgewichts von Angebot 
und Nachfrage am regionalen Arbeitsmarkt in den betreffenden Gebieten 
durch Förderung von arbeitsplatzschaffenden oder arbeitsplatzerhaltenden 
Investitionen in der Industrie und im Handel.
Die verschiedenen Programme beschreiben im einzelnen die vielfältigen 
Maßnahmen und Initiativen, die geplant oder in Durchführung sind. 
Letztere beziehen sich entweder auf die Beihilferegelungen zur Förderung 
der Unternehmensinvestitionen oder auf die für die Verbesserung des 
Niveaus und der Qualität der regionalen Infrastruktur notwendigen 
Investitionen. Unter den geplanten Maßnahmen werden sowohl die Maßnahmen 
der Regierung als auch die der regionalen oder örtlichen Instanzen 
aufgeführt. Obgleich die Programme finanzielle Angaben zu zahlreichen 
Maßnahmen enthalten, ermöglichen sie keine globale Schätzung der 
finanziellen Mittel, die für die regionale Entwicklung aufgewendet werden 
(regionale Beihilfen, öffentliche und private Investitionen).
Die britische Regierung will mit Wirkung vom Herbst 1984 ihre regionale 
Industriepolitik (d.h. die Politik in den "Fördergebieten") grundlegend 
ändern.
Kapitel V: Die Regionalentwicklungsprogramme (REP) 83

84EFRE

6.0 KAPITEL V I: DIE INTEGRIERTEN MAßNAHMEN DER  
STRUKTURFONDS DER GEMEINSCHAFT
6.1 DIE INTEGRIERTEN MAßNAHMEN ZUR REGIONALEN ENTWICKLUNG
159. Die von der Kommission 1979 aufgestellten Leitlinien zur Förderung 
integrierter Maßnahmen der Regionalpolitik sind 1983 noch durch die 
Genehmigung des Berichts über die Mittel zur Stärkung der Effizienz der 
Strukturfonds der Gemeinschaft verstärkt worden18.
160. Eine integrierte Maßnahme besteht aus einer Gesamtheit von 
ineinandergreifenden Aktionen und Investitionen im öffentlichen wie im 
privaten Bereich in einem geographisch begrenzten Raum, die von den 
Regierungen und Ortsbehörden der Mitgliedstaaten und über die 
strukturbezogenen Finanzierungsinstrumente auch von der Gemeinschaft 
mitgetragen werden. Eine integrierte Maßnahme setzt folglich eine 
wirksame zeitliche und rämliche Koordinierung seitens einer größeren 
Anzahl von öffentlichen und privaten Partnern voraus. Dies wirft zwar 
Probleme auf, ist aber auch das Unterpfand für eine größere Effizienz, da 
diese Kohärenz und Gleichzeitigkeit Synergieeffekte schaffen, d.h. zu 
einem Ergebnis führen dürften, das die Summe der verschiedenen, einzeln 
durchgeführten Maßnahmen übersteigt. Außerdem haben die betreffenden 
Gebietsteile grundsätzlich vorrangigen Zugang zu den verschiedenen 
Strukturfonds und Finanzinstrumenten der Gemeinschaft. Sodann können für 
sie die höchsten Beitragssätze gewährt werden.
Der ehrgeizige Charakter der im Rahmen der integrierten 
Entwicklungsmaßnahmen angestrebten Ziele entspricht den Schwierigkeiten, 
mit denen die Gebiete, die Gegenstand einer solchen Maßnahme sind oder 
sein werden, konfrontiert sind.
6.1.1 Zwei in Durchführung befindliche Pilotvorhaben in Belfast und  
Neapel
6.1. 1.1 BELFAST
INTEGRIERTE MAßNAHME "BELFAST"
161.  Der vom EFRE 1983 gewährte Zuschuß für Vorhaben im Rahmen der 
integrierten Maßnahme Belfast kam zu der Gemeinschaftshilfe für die 
Stadterneuerung (siehe nachstehende Ziffer) hinzu. Der EFRE-Zuschuß 
belief sich auf 2,9 Mio ECU, die sich wie folgt aufteilten:
Infrastrukturen 0,15 Mio ECU
18 Stärkung der Effizienz der Strukturfonds der Gemeinschaft, KOM (83) 
501 vom 28. Juli 1983.
Kapitel VI: Die integrierten Maßnahmen der Strukturfonds der 
Gemeinschaft 85

Innerstädtischer Verkehr und Nebenanlagen
Hafen Belfast
Lagan-R iver-Kanalis at ion
Insgesamt1,57 Mio ECU 
0,75 Mio ECU 
0,39 Mio ECU 
2,86 Mio ECU
Die Behörden Nordirlands haben die ersten Unterlagen für die integrierte 
Maßnahme überprüft und auf den letzten Stand gebracht. Die neuen 
Unterlagen sollen der Kommission Mitte 1984 zugehen.
STADTERNEUERUNG IN BELFAST
162. Am 21 Juni 1983 genehmigte der Rat den Vorschlag der Kommission über 
eine Sondermaßnahme der Gemeinschaft zur Förderung der Stadterneuerung in 
Nordirland (Belfast)19.
Im Rahmen dieser Maßnahme, die die Gewährung von Beihilfen mit einem 
Beitragssatz von 70% für Vorhaben vorsieht, die die geforderten 
Voraussetzungen erfüllen, soll ein Betrag von höchstens 100 Mio ECU für 
Stadterneuerungsmaßnahraen in Belfast während eines Zeitraums von drei 
Jahren bereitgestellt werden.
Diese Maßnahme sieht die Gewährung einer Gemeinschaftshilfe für eine 
breite Palette von Infrastrukturvorhaben (ausgeschlossen eigentliche 
Wohnungsbauvorhaben) vor, die zur Stadterneuerung des Raums Belfast, zur 
Verbesserung der Lebensbedingungen und zu Umweltverbesserungen beitragen.
In Anwendung dieser Verordnung hat die Kommission am 23. Dezember 1983 
beschlossen, eine erste Tranche von Zuschüssen in Höhe von 32 Mio ECU für 
71 Vorhaben zu gewähren, die aus Mitteln für Gemeinschaftsaktionen im 
Rahmen der integrierten Maßnahmen (Haushaltsposten 5411) zu finanzieren 
sind.
6.1.1.2 INTEGRIERTE MAßNAHME "NEAPEL"
163. Die integrierte Maßnahme für den Raum Neapel wurde 1983 fortgesetzt. 
In Neapel hat das ständige Büro, das mit der technischen Studiengruppe 
zusammenarbeitet, das Arbeitsprogramm fortgeschrieben.
Ende 1983 beliefen sich die im Rahmen der Maßnahme vorgesehenen 
Investitionen und Aktionen auf 8 549 Mio ECU.
Dieser Gesamtbetrag teilt sich auf die zuständigen Stellen wie folgt auf: 
Cassa per il Mezzogiorno (3 513) - Gemeinde Neapel (817) - Region 
Kampanien (844) - sonstige Stellen (3 375).
Die Kosten der in Durchführung befindlichen Arbeiten belaufen sich auf 
4 817 Mio ECU (56% des Gesamtbetrags). Der Kostenaufwand für die bereits 
fertiggestellten Arbeiten betrug 987 Mio ECU und für die 1983 
durchgeführten Arbeiten 370 Mio ECU.
Die technische Arbeitsgruppe trat 1983 dreimal zusammen. Auf diesen 
Sitzungen konnte der Stand der Arbeiten und Vorhaben überprüft und das 
Aktionsprogramm für 1984 vorbereitet werden.
Dabei ist zu beachten, daß die schwerwiegenden politischen Probleme, 
denen sich die Stadtverwaltung gegenübergestellt sieht, dazu beigetragen 
haben, daß wichtige finanzielle Entscheidungen für den Beginn der 
Arbeiten an mehreren vorrangigen Vorhaben der integrierten Maßnahme 
zurückgestellt werden mußten.
1 9ABI. L171 vom 29.6.1983, S. 1.
86 EFRE

Der EFRE hat 1983 Zuschüsse in Höhe von 77,40 Mio ECU für die Durchführung 
von Vorhaben im Rahmen der integrierten Maßnahme gewährt. Dieser Betrag 
teilte sich wie folgt auf:
Erdgasversorgungsnetz
Neapels und 27 angrenzende Gemeinden
Bahnhöfe Chiaio und Montesanto
Eisenbahnlinie Alifana (erster Bauabschnitt)
Wasserbauarbeiten
Industrieinvestitionen (13 Vorhaben)46,30 Mio ECU 
3,10 Mio ECU 
23,00 Mio ECU 
1,20 Mio ECU 
3,80 Mio ECU
6.1.2 Voruntersuchungen zu integrierten Maßnahmen
164. Der Haushaltsposten "5410 - Voruntersuchungen zu integrierten
Aktionen" gibt der Kommission die Möglichkeit, zur Finanzierung von 
Untersuchungen beizutragen, die für die Einführung einer integrierten 
Maßnahme oder für die Einleitung eines neuen Abschnitts einer bereits 
laufenden Aktion erforderlich sind. In diesem Rahmen behandelt die 
Kommission mit Vorrang:
• Untersuchungen betreffend Gebiete oder Gebietsteile mit akuten 
Schwierigkeiten;
• Untersuchungen, die mit großer Wahrscheinlichkeit zu praktisch 
nutzbaren Ergebnissen führen, die unmittelbar von den Behörden in den 
Mitgliedstaaten und der Kommission der Europäischen Gemeinschaften 
verwertet werden können;
• Untersuchungen zur Klärung der Ursachen von Engpässen, die den Start 
oder Ablauf integrierter Maßnahmen blockieren;
• Untersuchungen über Teilbereiche einer integrierten Maßnahme, die 
infolge ihrer komplexen Charakteristika innerhalb der integrierten 
Maßnahme eine besondere Vorbereitung erfordern;
• Untersuchungen von methodologischem Interesse für die Entwicklung 
integrierter Lösungsansätze zur Wirtschaftsförderung.
Die Initiative zu den Voruntersuchungen muß von den zuständigen Stellen 
des Mitgliedstaates ausgehen oder zumindest deren Unterstützung haben.
165. Von den vier Untersuchungen, die Ende des Jahres 1982 genehmigt 
wurden, und für die ein Gesamtbetrag von 410 000 ECU bereitgestellt war, 
sind 1983 drei abgeschlossen worden. Die beiden ersten sollten die 
mögliche Einführung eines multimodalen Verkehrssystems zwischen 
Griechenland und Italien prüfen, das Westeuropa mit dem Nahen Osten über 
die Halbinsel Salento, Epirus und Thessalien verbindet.
Die dritte Unersuchung galt den Vorarbeiten für einen neuen Abschnitt der 
integrierten Maßnahme Neapel. Die vierte Untersuchung, die sich auf die 
Sanierung von zwei historischen Vierteln in der Altstadt von Neapel bezog, 
wurde 1983 fortgesetzt und bisher nicht abgeschlossen.
166. Für die Finanzierung dieser Voruntersuchungen standen der 
Kommission 1983 zwei Mio ECU zur Verfügung, die vollständig gebunden 
wurden.
Unter den angestrebten Zielen sind zu nennen:
IN BELGIEN
• LÜTTICH: Gründung von neuen Kleinunternehmen in einem in Umstellung
Kapitel VI: Die integrierten Maßnahmen der Strukturfonds der 
Gemeinschaft87

befindlichen Stahlrevier, denen technische Unterstützung und 
finanzielle Hilfe gewährt werden sollen.
IN DEN NIEDERLANDEN
• GRONINGEN: Aufstellung eines Gesamtprogramms mit Vorhaben in den
Bereichen Landwirtschaft,  Ausbildung, Handel, Industrie, Fremdenverkehr 
und verschiedene Infrastrukturen.
IM VEREINIGTEN KÖNIGREICH
• STRATHCLYDE: Koordinierung der örtlichen, nationalen und
gemeinschaftlichen Mittel, um optimale Ergebnisse bei der Entwicklung 
der Stadt Glasgow zu erreichen.
• SCILLY-INSELN:  Aufstellung eines integrierten Aktionsplans zur Lösung 
der wirtschaftlichen, sozialen und ökologischen Probleme der Inseln.
• MERSEYSIDE: Aufstellung eines Gesamtprogramms zur vollen Nutzung des
Potentials, das der Hafen, der Mersey, die Kais, die Umwelt, der 
Fremdenverkehr, die Verkehrswege und die Industrie bieten.
• HUMBERSIDE: Verbesserung der wirtschaftlichen und sozialen Lage und der 
Umwelt von Humberside durch Maßnahmen, die sich auf eine integrierte 
Strategie stützen. Zu prüfen sind insbesondere die Probleme der 
Industrie, der Fischerei und der Eisen- und Stahlindustrie.
• BELFAST: Optimale Nutzung von nichtgenutztem und aufgegebenem Gelände 
im westlichen Teil von Belfast, hauptsächlich in dem für die Förderung 
neuer Wirtschaftszweige in Frage kommenden Gebiet (Belfast Enterprises 
Zone). Dieses Gelände wäre geeignet für Unternehmen, kommerzielle 
Tätigkeiten, Wohnungsbau, Freizeitaktivitäten und die Errichtung eines 
Bauernhofs in städtischer Umgebung.
IN FRANKREICH
• ARIÈGE:  Aufstellung eines Programms mit dem Ziel, die Jugendlichen von 
der Landflucht abzuhalten, das Land besser zu nutzen und 
Ausrüstungsinvestitionen zu tätigen.
• BERGBAU- UND STAHLREVIER IN NORD-PAS-DE-CALAIS:  Aufstellung eines
Aktionsprogramms, das die Industrie und den Dienstleistungssektor, die 
Landwirtschaft und die Agro-Ernährungsindustrie sowie die Verbesserung 
der Ausrüstungen umfaßt.
• SÜDLICHER TEIL VON AVEYRON UND SÜDÖSTLICHER TEIL VON TARN: Aufstellung 
eines Programms zur besseren Nutzung der Agrarproduktion, Entwicklung 
herkömmlicher und neuer gewerblicher Aktivitäten und Erschließung des 
Fremdenverkehrspotentials.
• NÖRDLICHER TEIL DES ZENTRALMASSIVS: Aufstellung eines Programms zur 
besseren Nutzung der Agrarproduktion, Entwicklung der Rinderzucht und 
der Holzbearbeitung und Ausbau des Fremdenverkehrs.
• STAHLREVIER IN NORD-LOTHRINGEN: Aufstellung eines Aktionsprogramms 
betreffend die industrielle Umstellung, die Ausbildung, die 
Verbesserung der Wohnverhältnisse, die Landwirtschaft und das 
Fernmeldewesen.
Vier weitere Untersuchungen sind beschlossen worden, die sich auf Wales 
(Vereinigtes Königreich), einen Gemeindeverband in Nord-Pas-de-Calais 
(Frankreich), die Region Pornezia in Latium (Italien) und die Region 
Kozani (Griechenland) beziehen.
Da die meisten dieser Untersuchungen gegen Ende des Haushaltsjahres 1983 
beschlossen wurden, waren die im gleichen Jahr geleisteten Zahlungen 
nicht sehr hoch (369 000 ECU).
Am Ende dieser ersten zwei Jahre hat es sich in zunehmendem Maße als 
notwendig erwiesen, daß die für die Voruntersuchungen bereitgestellten 
Mittel auch für Pilotvorhaben mit experimentellem Charakter verwendet 
werden können.
88 EFRE

6.2 DIE INTEGRIERTEN ENTWICKLUNGSPROGRAMME (IEP) WERDEN  
FORTGESETZT
167. Bei den IEP liegt das Schwergewicht auf einem nicht allzu großen 
Teilgebiet mit geringer Produktivität und nur sehr wenigen alternativen 
Verdienstmöglichkeiten, bedingt durch Klima und Bodengestalt, aber auch 
durch die gegenwärtige Agrarstruktur.
Hier geht es darum, zur Überwindung der Schwierigkeiten Programme für die 
Förderung der Landwirtschaft und der übrigen Wirtschaft auf der Grundlage 
der bestehenden Verhältnisse und vorhandenen Ressourcen aufzustellen.
Zu diesem Zweck sehen die IEP-Grundverordnungen vor, daß der EAGFL, 
Abteilung Ausrichtung, über die in den bestehenden Richtlinien und 
Verordnungen enthaltenen Maßnahmen hinaus auch für "neue" Aktionen und 
zur beschleunigten Verwirklichung der bereits vorgesehenen Vorhaben 
eingesetzt werden kann. Zugleich sollen aber auch die anderen 
Strukturfonds der Gemeinschaft eingeschaltet werden: Ausbildungshilfen 
aus dem ESF und Maßnahmen des EFRE, insbesondere im Bereich der 
Infrastruktur und der produktiven Tätigkeiten, namentlich Unterstützung 
der KMB, des Handwerks und des Fremdenverkehrs auf dem Lande.
Drei Programme dieser Art sind 1981 angenommen worden:
• Western Isles, Vereinigtes Königreich20
• Departement Lozère, Frankreich21
• Südost-Belgien22
Angelaufen sind bisher nur die Programme Western Isles und Lozère. Das 
integrierte Entwicklungsprogramm für Südost-Belgien war Ende des Jahres 
1983 der Kommission noch nicht übermittelt worden.
6.2.1 Integriertes Entwicklungsprogramm Western Isles Schottland
168. Die Western Isles sehen sich vor erhebliche natürliche Nachteile 
gestellt. Die Hauptverdienstmöglichkeiten sind außer der Landwirtschaft 
die Fischerei und das Handwerk. Für die Entwicklung dieser Inseln sind die 
Verkehrsmittel und die Verkehrsinfrastrukturen von entscheidender 
Bedeutung.
Im Berichtsjahr erhielten die Western Isles 6,98 Mio ECU aus dem EFRE, die 
hauptsächlich für Straßenverbesserungen bestimmt waren. Eine Beihilfe 
wurde auch für die Errichtung kleiner Werkstätten und die Durchführung 
einer Untersuchung gewährt, mit der die genaue Strecke der zwischen 
Schottland und diesen Inseln zu verlegenden Unterwasserkabel ermittelt 
werden soll. Die Vorhaben mit Standort auf den Western Isles werden 
vorrangig geprüft und erhalten wegen ihres Zusammenhangs mit dem 
integrierten Entwicklungsprogramm einen Zuschuss von 40%.
20 Verordnung (EWG) Nr. 1939/81 des Rates (Schottische Western Isles, 
ABI. Nr. L 197 vom 20.07.1981).
21 Verordnung (EWG) Nr. 1940/81 des Rates (Departement Lozere, ABI. Nr. L 
197 vom 20.07.1981).
22 Verordnung (EWG) Nr. 1941/81 des Rates (Belgien, ABI. Nr. L 197 vom 
20.07.1981).
Kapitel VI: Die integrierten Maßnahmen der Strukturfonds der 
Gemeinschaft89

6.2.2 Integriertes Entwicklungsprogramm Lozère
169. Aus dem Bericht über den Stand der Arbeiten des Programms, den der 
Verband des integrierten Entwicklungsprogramms Lozère (Association du 
Programme de Développement Intégré de la Lozère) vorgelegt hat, geht 
hervor, daß 1983 keine Maßnahme vom EFRE finanziert worden ist.
Der Verband des IEP beabsichtigt, die Zubringerstraßen zu künftigen 
Industrie- und Handwerkszonen im Rahmen der spezifischen 
Gemeinschaftsmaßnahme "Erweiterung" (Verordnung (EWG) Nr. 2615/80) vom 
EFRE finanzieren zu lassen. Allerdings scheint die Durchführung dieser 
Verordnung mit Problemen verbunden zu sein, zumindest was die 
Investitionen im Fremdenverkehrsbereich anbelangt.
Im Hinblick auf die beschleunigte Erschließung der betreffenden Region 
dürfte es außerdem wünschenswert sein, daß die 
Verpflichtungsermächtigungen für die Straßenbauarbeiten in den nächsten 
Jahren weiter zunehmen und daß zu diesem Zweck auch der EFRE mobilisiert 
wird.
6.3 DIE VORBEREITUNG DER INTEGRIERTEN MITTELMEERPROGRAMME
170. Die Kommission hat dem Rat im September 1983 einen Vorschlag für 
eine Verordnung über die integrierten Mittelmeerprogramme (IMP) 
zugeleitet23.  Diese Programme24 zielen auf die Durchführung eines
globalen und mehrere Sektoren umfassenden Ansatzes zur Entwicklung der 
ländlichen Gebiete einiger Mittelmeerregionen in Frankreich, Italien und 
Griechenland ab. Sie siehen gleichzeitig landwirtschaftliche Maßnahmen 
vor und verstärken die Aktion der in der Gemeinschaft bereits bestehenden 
Strukturfonds,  indem sie sie ergänzen.
Außerdem hat die Kommission im Dezember 1983 Pilotaktionen und 
vorbereitende Studien für die Durchführung der IMP beschlossen, deren 
Gesamtkosten sich auf 5,8 Mio ECU belaufen2 .  Dieser Zuschuß wird aus den 
Mitteln für die Vorbereitung integrierter Mittelmeermaßnahmen
(Haushaltszeile 550) finanziert.
Unter diesen Voruntersuchungen und Pilotaktionen ist die regionale 
Dimension im Rahmen der folgenden integrierten Mikro-Aktionen besonders
ausgeprägt:
in Italien:
• Gebiet von Ogliastra, Nuovo, Sardinien
• Binnenzonen der Provinz Viterbio, Latium
• Ländliche Gebiete der Region Abruzzen
in Frankreich:
• Binnenzonen der Region Korsika
• Departement Herault
und in Griechenland
Vorschlag für eine Verordnung (EWG) des Rates zur Einführung der 
integrierten Mittelmeerprogramme, ABI. Nr. C 251 vom 19. September 
1983.
Vorschlag der Kommission betreffend die integrierten 
Mittelmeerprogramme, Teile I und II, K0M(83) 24 vom 17. März 1983.
ABI. Nr. L 44 vom 15. Februar 1984.
90 EFRE

• Insel Lesbos, Verwaltungsbezirk Lesbos
• Verwaltungsbezirk Ioarmina
• Verwaltungsbezirk Evritania
• Region Prespes,  Verwaltungsbezirk Florina
• Insel Limnos, Verwaltungsbezirk Lesbos
sowie Studien oder Forschungsaktionen:
• Toskana, Italien
• Pyrenäen, Frankreich.
Kapitel VI: Die integrierten Maßnahmen der Strukturfonds der 
Gemeinschaft91

92EFRE

A.O STATISTISCHE ANGABEN  1983 UND 1975-1983
Statistische Angaben 1983 und 1975-1983 93 »

TABELLE 23
1983 BEANTRAGTE ZUSCHÜSSE 
EFRE-UNTERSTÜTZUNGSHABNAHMEN
(M IO )
Mltgl Industrie. Dienst- Infrastrukturen Studien Insgesamt
Staat lelstng.,Handwerk
Nat.Währg ECU**Nat.Währg ECU**Nat.Währg ECU**Nat.Währg ECU**
B 124.65 2.711 521,19 33,13 17,00 0,37 1 662,84 36,22
DK 17,85 2,18 156,50 19,15 20,00 2,45 194,35 23,78
P 134,03 59.27 36,23 16,02 0,03 0,01 , 170,29 75,30
GR 1,05* 12,95 32,25* 396,45 0,07* 0,91 33,37* 410,31
F 326,94 47,55 1 934,30 281,34 - •2 261,24 328,89
IRL 19.77 27,18 70,71 97,21- - 90,49 124,40
1 69,57* 50,77 1 202,46* 877,53 34,24* 24,99 1 306,27* 953,29
NL_42,47 16,77 0,17 0,07 42,64 16,84
UK 50,13 87,43 219,03 382,02 2,14 3,73 271,30 473,18
EUR 10 290,05 2 119,64 32,52 2 442,21
*  In  H M  I la rd e n
·* ECU-Kurte voa Dezember 1983 (siehe Anlage D)
M

TABELLE 24
ANZAHL DER VORHABEN, FÜR DIE 1983 EIN ZUSCHUßANTRAG
GESTELLT WURDE
EFRE-UNTERSTÜTZUNGSMAßNAHHEN
Mitglied­
staatIndustrie, 
Dienstleist., 
HandwerkInfrastrukturen Studien Insgesamt
B 12 106 1 119
DK 36 93 1 130
D 195 54 1 250
GR 45 209 3 257
F 373 1 090 0 1 463
IRL 24 86 0 110
I 171 1 500 49 1 720
L 0 0 0 0
NL 0 10 1 11
UK 136 876 30 1 042
EUR 10 992 4 024 86 5 102
Statistische Angaben 1983 und 1975-1983 95

TABELLE 25
VOM EFRE 1983 UND 1975-1983 GEWÄHRTE ZUSCHÜSSE INSGESAMT
(Mio ECU)
Hltglied- 1983 1975-1983
Staat MaBnahaen MaBnahaen EFRE MaBnahaen MaBnahaen EFRE
Unterstützung spezIf1  sehe i  nsgesaat Unterstützung spezifische 1nsgesaat
1981-1983
B 8,86- 8,86 81,20 0.97 82,17
DK 22,40- 22,40 107,28- 107,28
0 43,74- 43,74 435,56 - 435,56
GR 355,44- 355,44 830,29- 830,29
F 285,43- 285,43 1 415,87 28,23 1 444,10
IRL 102,20 4,35 106,55 554,32 7.57 561,89
1 818,93 • 818,93 3 546.98 21,17 3 568,15
L - - - 7,24 - 7,24
NL 20,13“ 20,13 120,57 - 120,57
UK 458,39 1,48 459,87 2 115,95 21,22 2 137,17
EUR 10 2 115,52 5,83 2 121,35 9 215,26 79, 16 9 294,42

C A
ftP»
ft
H-
OB
ftΜ·
(ΟΟ
g*
frο»
Berφ9
VO
0 0ω
I
so
UtII-*
so
00U)TABELLE 26
ANZAHL DER VORHABEN, DIE 1983 EINEN ZUSCHUß ERHALTEN HABEN 
EFRE-UNTERSTÜTZUNGSHAßNAHMEN
Mitglled- Industrie, Dienstleistungen Infrastrukturen Stud I  en Insgesamt
•taat und Handwerk
Investi- 1nvest i- Insgesamt Investi- Investi- Insgesamt
t ionen t Ionen tionen t ionen
> < > <
10 Mio ECU 10 Mio ECU 10 Mio ECU 10 Mio ECU
B 7 7_35 35 1 43
DK - 11 11 1 91 92 1 104
D 19 158 177- 55 55 1 233
CR - 37 37 14 158 172 1 210
F 5 224 229 24 708 732 - 961
IRL 5 17 22 11 71 82 - 104
1 3 187 190 32 813 845 1 035
NL • 3 3 1 10 11 1 15
UK 13 110 123 32 800 832 22 977
EUR 10 45 754 799 115 2 741 2 856 27 3 682!  Μ  I
sos

TABELLE 27
ANZAHL OER VORHABEN, OIE 1975-1983 EINEN ZUSCHUB ERHALTEN HABEN 
EFRE-UNTERSTÜTZUNGSMA8NAHMEN<O
Hl tg 1ied- Industrie, Oientsleistungen Infrastrukturen Stud ien Insgesamt
staat und Handwerk
Investi- Investi- Insgesamt 1nvest i- Investl- insgesamt
tionen t Ionen t i  onen t ionen> < > <
10 Hio ECU 10 Hio ECU 10 Hio ECU 10 Hio ECU
B 9 60 69 1 276 277 1 347
DK 1 138 139 10 511 521 4 664
0 86 1 319 1 U05 10 612 622 1 2 028
CR 1 84 85 40 569 609 4 698
F 68 1 455 1 523 11 u 2 010 2 1214 - 3 647
IRL 30 225 255 62 *479 541 3 799
1 23 1 295 1 318 16k 6 511 6 675 15 8 008
L - - - - 9 9 - 9
NL 3 11 114 12 39 51 1 66
UK 98 615 713 177 * 4  295 4 472 28 5 213
EUR 10 319 5 202 5 521 590 15 311 15 901 57 21 479Nc0 9n
PI
uz
00PIz

CA
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C O
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C OO
§r
09
O*OB
V O
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I
V O
CnI►-»voOBCOTABELLE 28
1983 GEWÄHRTE ZUSCÜSSE
efre-uhterstUtzungsmabnahmen
(Mio ECU)
Mi tg 1led- 
staatIndustrie, Dienstleistungen 
und HandwerkInfrastrukturen Studien Insgesamt
Investi­
tionen
>
10 HiO ECU1nvestI - 
t ionen 
<
10 Mio ECUInsgesamt Investi­
tionen
>
10 M i  O ECUlnvest i- 
t i  onen
<
10 Mio ECUInsgesamt
B
DK
0
GR
F
IRL
1I1U, 78
8,67 
U*.99 
9,151, 1*2 
0,83 
18, 44 
11,10 
23,37 
9,29 
41,911,42
0,83
33,22
11,10
32,04
24,28
51,063,96
276,14 
170,64 
52,39 
441,267.07
15,16
10,51
68,15
82,75
25,53
326,617,07 
19,12 
10,51 
344,29 
253,39 
77,92 
767,870,37
2,45
0,01
0,058,86
22,40
43,74
355,44
285,43
102,20
818,93
NL
UK 31,811,08
43,851,08
75,665,92
108,8913,06
271,2818,98 
380,170,07
2,5620, 13 
458,39
EUR 10 79,40 151,29 230,69 1 059,20 820,12 1 879,32 5,51 2 115,52W
vo
i OBi  co
N  (
O e MPA S MCOco 1
co
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vöVO

oo
TABELLE 29
1975-1983 GEWÄHRTE ZUSCHÜSSE 
EFRE-UNTERSTÜTZUNGSMABNAHHEN
(Mio ECU)
Hi tg 1ied- Industrie, Dienstleistungen 1nfrastrukturen Stud i  en Insgesamt
staat und Handwerk
1nvest i- 1nvest i- 1nsgesamt lnvest i- 1  nvest1  - 1  nsgesamt
t ionen t Ionen 11 onen t i  onen
10 Mio ECU 10 Mio ECU 10 Mio ECU 10 Mio ECU
8 12,17 15,62 27,79 1,81* 51,20 53,04 0, 37 81,20
OK 0,70 9,09 9,79 29,57 62,87 92,1*1* 5,05 107,28
0 95. 16 11*8, 38 21*3,51* 36,79 155,22 192,01 0,01 1*35,56
GR 5,76 27,86 33,62 1*85,01 311,1*2 796,1*3 0,21* 830,29
F 137,1*7 165,78 303,25 793,92 318,70 1  112,62 - 1 1*15,87
IRL 68,67 86,85 155,52 297,1*9 100,66 398.15 0,65 551*, 32
1 116,22 265,18 381.K0 2 021,91 1 135,85 3 157,76 7,82 3 51*6,98
L • - - - 7,21* 7,21*- 7,21»
NL 12,1*1 5,89 18,30 58,73 1*3,1*7 102,20 0,07 120,57
UK 390,68 11*2,38 533,06 522,33 1  057,60 1 579,93 2,96 2 115.95
EUR 10 839,21* 867,03 1  706,27 1 *  21*7,59 3 21*1*, 23 7 U91.82 17,17 9 215,26>*} 10
H Lni  iG 1-*Z V O
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W  C/l Z M
cn

TABELLE 30
VON DEN 1983 GEWÄHRTEN ZUSCHÜSSEN BETROFFENE INVESTITIONSVOLUMINA 
EFRE-UNTERSTÜTZUNGSMA8NAHMEN
(Mio ECU)
M l t g  1 le d -  
s t a a tI n d u s t r i e ,  D i e n s t l e i s t u n g e n  
und H a n d w e rkI n f r a S t r u k t u r e n S tu d  i an In s g e s a m t
I n v e s t i ­
t io n e n
>
10 M io  ECUI n v e s t  i -  
t  i o n e n  
<
10 M io  ECU1n s g e s a a t I n v e s t  i -  
t io n e n  
>
10 M io  ECUI n v e s t  i -  
t  io n e n  
<
10 M io  ECU1  n s g e s a a t
B
DK
D
GR
F
IRL
11*27,88
133,76 
116,69 
86, U915,72 
8,55 
1*29,63 
59,19 
338,12 
52,32 
223,9115,72
8,55
857,51
59,19
1*71,88
169,01
310,1*017,73
SOU,69 
2 137,10 
881,85 
2 21*7,0623,61 
1*0,1*7 
35,56 
219,88 
319,08 
81,39 
893.1123,61
58,20
35,56
1 021*, 57
2 1*56,18 
963,23
3 11*0,170,71* 
1*. 89 
0,03 
0,101*0,07 
71,61* 
893,10
1 083,86
2 928,06 
1 132,25
3 1*50,57
NL
UK 390,U810,1*6
276,3210,1*6
666,8119,75
825,081*5,02
932,5661*, 76 
1  757,6U0,11*
5,7675,36 
2 1*30,21
EUR 10 1 155,31 1 1*11*,22 2 569,53 6 933,25 2 590,67 9 523,92 11,66 12 105,11so0»ü)
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o
N J
TABELLE 31
VON DEN 1975-1983 GEWÄHRTEN ZUSCHÜSSEN BETROFFENE INVEST ITIONSVOLUMINA
EFRE-UNTERSTÜTZUNGSMABNAHMEN
(Mio ECU)
Mitgiled- Industrie, Dienstleistungen Infrastrukturen Studien Insgesamt
steat und Handwerk
Investi- 1  nvest i- 1nsgesamt 1nvest i- I  nvest i- Insgesamt
t ionen t i  onen t ionen t ionen
> < > <
10 Mio ECU 10 Mio ECU 10 Mio ECU 10 Mio ECU
B 19U,2U 201,56 395,49 15,02 192,31 207,33 0,74 603,56
DK 10,92 122,36 133,28 128,60 209,96 338,55 11,23 483,06
D 2 752,32 3 373,45 6 125,77 312,76 569,25 882,01 0,03 7 007,81
GR 63,00 164,96 227,96 1  682,97 1  342,07 3 025,04 0,46 3 253,46
F 2 850,70 2 422,32 5 273,02 4 430,07 1  194,05 5 624,12- 10 897,14
IRL 1 645,23 565,49 2 210,71 6 762,46 351,36 7 113,82 1,61 9 326,15
I 931,16 1 455,43 2 386,59 13 578,33 3 538,53 17 116,86 16,24 19 519,68
L - - - - 40,47 40,47- 40,47
NL 132,06 51,85 183,91 325,82 166,96 492,78 0,14 676,82
UK 5 549,26 1  038,46 6 587,72 6 847,87 4 161,41 11 009,28 6,64 17 603,64
EUR 10 14 128,89 9 395,56 23 524.45 34 083,90 11 766,36 45 850,26 37,09 69 411,80<

TABELLE 32
1983 GEWÄHRTE ZUSCHÜSSE NACH INFRASTRUKTURBEREICHEN 
EFRE-UNTERSTÜTZUNGSMABNAHMEN
(Mio ECU)
Art der Infrastrukturvorhaben 1nvest i  t i  onen 1  nvest i  t i  onen Insgesamt
> 10 Mio ECU < 10 M i ECU
Vorhaben Zuschüsse Vorhaben Zuschüsse Vorhaben Zuschüsse
1. In Verbindung mit produktiven Tätigkeiten 12 129,5 266 73,5 278 203,0
2. Verkehrsinfrastruktur 35 178, 1 807 233,9 842 412,0
3. Fernmeldeinfrastruktur 7 44,3 661 106,4 668 150,7
4. Energieinfrastruktur 21 386,9 449 256,9 470 643,8
5. Wasserinfrastruktur 37 310,7 474 124,2 511 434,9
6. Umweltschutzinfrastruktur- - 19 10,4 19 10,4
7. Bildungs- und soziokuiturelle Infrastruktur 3 9,7 65 14,8 68 24,5
1nsgesamt 115 1  059,2 2 741 820,1 2 856 1 879,3
Gesamtbetrag der Investitionen 6933,3 2590,7 9523,9
Nationale Be i  h1lfen 2951,2 2466,3 5417,5
Oie in dieser Tabelle aufgeführten Zahlen beruhen zum Teil auf Schätzungen. Diese Bemerkung trifft lediglich
auf die in Globalanträgen enthaltenen Vorhaben zu.
Die Zahlen haben daher nur Richtwert.

TABELLE 33
1975-1983 GEWAHRTE ZUSCHÜSSE NACH I  NFRASTRUKTURBERE i  CHEN 
EFRE-UNTERSTÜTZUNGSMA8NAHMEN
(Mio ECU)
Art der Infrastrukturvorhaben I  nvest i  t i  t i  onen 
> 10 Mio ECUInvest i  t i  t ionen 
< 10 Mio ECU1nsgesamt
Vorhaben Zuschüsse Vorhaben Zuschüsse Vorhaben Zuschüsse
1. In Verbindung eit produktiven Tätigkeiten
2. Verkehrsinfrastruktur
3. Fernmeldeinfrastruktur
4. Energieinfrastruktur
5. Wasserinfrastruktur
6. Umveltschutzinfrastruktur
7. Bildungs- und soziokulturelle Infrastruktur78
233
37
b9
171
ib
8bb0,8 
1  235,6 
36b,6 
887, b 
1 197,1 
85,2 
37,02 b23 
6 073 
1  692 
1  152
3 bb3 
132 
396395.8 
1  182,2
3b9,5
373.9 
797,3
bl,2 
10b,22 501 
6 306 
1 729 
1  201
3 61b 
1b6 
bOb836,6 
2 b17,8 
71b,1 
1 261,3 
1 99b,b 
126,b 
1b1,2
Insgesamt 590 b 2b7,7 15 311 3 2bb,1 15 901 7 b91,8
Gesamtbetrag der Investitionen 
Nationale Beihilfen3b 083,9 
1b 555,811 766,b 
10 653,8b5 850,3 
25 209,6
Die in dieser Tabelle aufgeführten Zahlen beruhen zum Teil auf Schätzungen.
Diese Bemerkung trifft lediglich auf die in Globalantragen enthaltenen Vorhaben zu. 
Die Zahlen haben daher nur Richtwert.

TABELLE 34
1983 GEWÄHRTE ZUSCHÜSSE NACH WIRTSCHAFTSZWEIGEN DER INDUSTRIE, DES HANDWERKS UND DER DIENSTLEISTUNGEN
EFRE-UNTERSTÜTZUNGSHABNAHMEN
(Mio ECU)
Wirtschaftszweige nach 
NACE-Gruppen1nvest ititi onen 
> 10 Mio ECU1nvest ititi onen 
< 10 Mio ECU1  nsgesamt
Vorhaben Zuschüsse Arbe i  ts- 
plätzeVorhaben Zuschüsse Arbe i  ts- 
plätzeVorhaben Zuschüsse Arbe i  ts- 
plätze
1. Energiewirtschaft
2. Mineralien und ihre Derivate, 
che*isehe Industrie
3. Herstellung von Metaller­
zeugnissen, Feinmechanik
4. Sonstiges vearbeitendes 
Gewerbe
5. Baugewerbe
6. bis 9. Dienstleistungen1
6
25
131.5
7,4 
52,1 
18, 32 100
1  450 
13 930
2 0601
119
301
315
2
160,7
32.3 
60,2
54.3 
0,1 
3,6300
7 290
18 670
15 490 
40 
7802
125
326
328
2
162,3
39,7
112,3
72,6
0,1
3,62 400
8 740
32 600
17 550 
40 
780
1nsgesawt 45 79,4 19 540 754 151,3 42 570 799 230,7 62 110
Gesamtbetrag der Investitionen 
Nationale Beihilfen1  155,3 
215,41  414,2 
321,92 569,5 
537,3
Die in dieser Tabelle aufgeführten Zahlen beruhen zum Teil auf Schätzungen. Diese Bemerkung trifft lediglich 
auf die in Globalanträgen enthaltenen Vorhaben zu. Die Zahlen haben daher nur Richtwert.

TABELLE 35
1975-1983 GEWAHRTE ZUSCHÜSSE NACH WIRTSCHAETSZWEIGEN DER INDUSTRIE, DES HANDWERKS UND DER DIENSTLEISTUNGEN
EFRE-UNTERSTÜTZUNGSHA8NAHMEN
(Mio ECU)
Wirtschaftszweige nach Investi ti tionen 1nvest i  t it ionen Ί nsgesamt
NACE-Gruppen > 10Mio ECU < 10 Mio ECU
Vorhaben Zuschüsse Arbe i  ts- Vorhaben Zuschüsse Arbe its- Vorhaben Zuschüsse Arbe i  ts-
platze platze plätze
1. Energiewirtschaft 5 72,3 8 090 13 5,6 1  480 18 77,8 9 570
2. Mineralien und ihre Derivate,
che·isehe Industrie 86 149,2 26 430 842168, 3 46 320 928 317,6 72 750
3. Herstellung von Metaller-
Zugnissen, Feinaechanlk 151 486,4 130 680 2 139 380,1 194 430 2 290 866,4 325 110
<i. Sonstiges verarbeitendes
Gewerbe 72 126,7 20 890 2 019 289,5 128 310 2 091 416,3 149 200
5. Baugewerbe 1 0.5 60 13 1,4 800 14 1.9 860
6. bis 9. Dienstleistungen 4 4,2 2 130 176 22, 1 9 750 180 26,2 11 880
Insgesamt 319 839,2 188 280 5 202 866,9 381 090 5 521 1 706,2 569 370
Gesamtbetrag der Investitionen 14 128,9 9 395,6 23 524,5
Nationale Beihilfen 2 281,0 1  892,1 4 173,1
Die In dieser Tabelle aufgeführten Zahlen beruhen zu* Teil auf Schatzungen. Diese Bemerkung trifft lediglich 
auf die In Globalanträgen enthaltenen Vorhaben zu. Die Zahlen haben daher nur Richtwert.

C f l
ftQ >ftH*( 0
ftH·
05O
?
£o«»o*
B
VO00O»
ga
VO^1V / l
VO
C DCOTABELLE 36
AUFGLIEDERUNG DER 1983 FÜR INFRASTRUKTURVORHABEN GEWÄHRTEN ZUSCHÜSSE NACH LÄNDERN
EFRE-UNTERSTÜTZUNGSMA0NAHMEN
(Mio ECU)
Mltgl.  - 
StaatIn Verbindung 
mit produktiven 
TätigkeitenVerkehr FernneIde- 
wesenEnerg ie Wasserbau Umweltschutz BiIdung, 
sozio-kultu- 
re11e r Be re i  chInsgesamt
B
DK
0
GR
F
IRL
1
L
NL
UK2.36 
0,00
8.37 
8,76 
0,00 
0,00
135,03 
0,00 
2,61 
•♦5,871,76 
1b,2b 
0,00 
56,12 
83,b7 
37,68 
67,57 
0,00 
15,09 
136,060,00
o ,b o
0,00
17,21
57,99
16,50
0,00
0,00
0,00
58,610,00
3,25
0,00
238,82
110,2b
0,00
262,76
0,00
0,00
28,731,12
1,1b
1,81
20,57
0,10
23,7b
300,0b
0,00
0,00
86,351, b6 
0,00 
0,00 
0,00 
0,00 
0,00 
0,50 
0,00 
0,00 
8,b50,36
0,07
0,33
2,80
1,58
0,00
1.97
0,00
1,29
16,117,07
19,12
10,51
3bb,29
253,39
77,92
767,87
0,00
18,98
380,17
EUR 10 203,00 bl 1,99 150,71 6b3,81 b3b,87 10, b1 2b, 53 1 879,32
Die int 
Diese B< 
Die Zahfieser Tabelle aufgeführten Zahlen beruhen 
jmerkung trifft lediglich auf die in Globa 
en haben daher nur Richtwert.zum Teil auf Schätzungen, 
anträgen enthaltenen Vorhaben zu.
__________ 1
oSl

TABELLE 37
AUFGLIEDERUNG DER 1983 FÜR VORHABEN 
DER INDUSTRIE, DES HANDWERKS UND DER DIENSTLEISTUNGEN 
GEWAHRTEN ZUSCHÜSSE NACH LÄNDERN 
EFRE-UNTERSTÜTZUNGSHABNAHMEN
(Mio ECU)
Nitglled- 
staatEnergle- 
wlrtschaftMiner·!len und 
ihre Derivate, 
che·I sehe 
IndustrieHerstellung von 
Meta I  ler- 
zeugnlssen, 
FeinmechanikSonstiges ver- 
a rbe i  tendes 
Gewe rbeBaugewerbe Dienst­
leistungenInsgesamt
B
DK
D
GR
F
IRL
I
L
NL
UK0,00
0 ,0 0
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0 ,0 0
0 ,0 0
2,280,38 
0,19 
* .0 2  
2.35 
3,96 
0 ,0 0  
15,20 
0 ,0 0  
0, *9 
13,160,20
0,21
17,89
2,30
18,3*
23,95
15,62
0 ,0 0
0,00
33.800,78
0,*2
11.15
3.87
9,7*
0,32
19,65
0,00
0,36
26,290,06
0 ,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,090 ,0 0
0,00
0,17
2,58
0,00
0,00
0,60
0 ,0 0
0,23
0,051, *2 
0,83 
33,22 
11,10 
32,0* 
2*, 28 
51,06 
0,00  
1,08 
75.66
EUR 10 2,28 39,75 112,31 72,58 0,15 3,62 230,69
Die in dieser Tabelle aufgeführten Zahlen beruhen zun Teil auf Schätzungen. Diese Bemerkung trifft lediglich 
auf dl· in Globalanträgen enthaltenen Vorhaben zu. Die Zahlen haben daher nur Richtwert.

TABELLE 38 
HAUSHALTSLAGE 1983 
EFRE-UNTERSTÜTZUNGSMABNAHMEN
1. INANSPRUCHNAHME DER VERPFLICHTUNGSERMÄCHTIGUNGEN
(Mio ECU)
Verpf1ichtungsensächtigungen, verfügbar 1983 Inanspruchnahme
1983Am 31.12.1983
verfügbare
MittelMittel des
Hausha1ts- 
plans 1983Noch vorhandene
Mittel
aus
1982
(1)Frei werdende Mittel durch:
Insgesamt Aufhebung 
f rühe re r 
MittelbindungenKu rsve rä nde rungen 
in Zusammenh. eit 
d.Aufhebung früh. 
MittelbindungenEingegangene
Mittelbfndungen
(2)
1 909,50 78,82 92,6k 83,33 2 1614,29 2 121.61 42,68
2. INANSPRUCHNAHME DER ZAHLUNGSERMÄCHTIGUNGEN
(Mio ECU)
Zahlungsereichtigungen, verfügbar für 1983 Zahlungen 1983 Zum 31.12.83 nicht 
genomme Zahlungsein Anspruch 
reicht igungen
Aus übertr.1982 
(1) (b)Aus Mitteln 1983 Insgesamt Aus Übertragung, 
von 1982Aus Mitteln 
von 1983Insgesamt Aus Übertrag, von 
1982Aus Mitteln von 
1983
97.9« 1 180,00 1 277,96 97,96 1 1<48,6<4 1 2 <46,60 m 31,36
3. ENTWICKLUNG DER MITTELBINDUNGEN
(Mio ECU)
1.1.83 noch
nicht ausgez. 
gebund.Mittel 
aus 1975/19821982 Aufhebung
von Mlttel- 
bIndungen und 
KurskorrekturenMittelbindungen (2) Noch nicht aus-
gezahlte Mittel 
aus Mittelbind. 
75/82 + Mlttel-
bind. 1983Auszahlungen
1983 aus 
Mittel bind.Ausstehende
Auszahlungen
31.12.83 Noch vorhandene
Mittel
aus 1982Aus Mitteln 
von 1982Insgesamt
3 018,8« 175.97 25«,79 1  866,82 2 121,61 « 96«,«8 1 2«6,60 3 717,88
(1) Einschließlich der Übertragung von 73.25 Mio ECU VerpfIIchtungsensächtIgungen der spezifischen 
GerneInschaftsmaßnahmen an die Unterstützungsmaßnahmen.
(2) Abzüglich der durch die Wechselkursveränderungen bedingten Anpassungen (7,90 Mio ECU)

TABELLE 39
JÄHRLICHE ZAHLUNGEN NACH MITGLIEDSTAATEN 
EFRE-UNTERSTÜTZUNGSMABNAHMEN
Mltgllad- 
»taatIn % der Zahlungen insgesamt
1975 1976197719781979198019811982 1983
B 0,01,70,82.30,60,91.21,1 0,6
DK 1,71,51,60.51,81,31,31.5 1.3
0 0,03,66.716,6 9,06,94,66,5 3,6
QR- 15,416,0 17,2
F 17,812.112,316,020,213,77,913,3 17,2
IRL
I7,76,85.98,06,49.610,0 9,6 7,3
48.942,740,130,828,034,326,629,1 ^/f6
L 0,20,20,10,10.10,10,10,1 0,0
NL 3,12.30,82,51.71,10.70.3 1,5
UK 20,629,131,723,232,232,132,222,5 23,6
EUR 10 100,0100,0100,0100,0100,0100,0100,0100,0 100,0

T A B E L L E  UO
REGIONALE AUFGLIEDERUNG DER 1975*1983 GEWÄHRTEN ZUSCHÜSSE 
EFRE-UNTERSTÜTZUNGSMABNAHMEN
Ml tg 1iedstaat 
RegionIndustrie, Dienst- 
le1stgn.,HandworkInfrastrukturen Studien Insgesaat
Mio BFR Mio ECU Mio BFR Mio ECU Mio BFR Mio ECU Mio BFR Mio ECU
BELG 1QUE/BELG1E
Vlaanderen
Wallonie1  136,08 27,79
665,77 16,OU 
U70,31 11,752 193,U8 53,OU
1  061,73 25,59 
1  131,75 27,U517.00 0,37
17.00 0,373 3U6.56 81,20
1 727,50 Ul,63 
1 619,06 39,57
Mio DKR Mio ECU Mio DKR Mio ECU Mio DKR Mio ECU Mio DKR Mio ECU
DANMARK
Grønland 
Andere Regionen73.61 9,79
73.61 9,79708,52 92,UU
620,85 81,18 
87,67 11,26UO,U6 5,05 
U0,U6 5,05822,59 107,28
661,31 86,23 
161,28 21,05
Mio DM Mio ECU Mio DM Mio ECU Mio DM Mio ECU Mio DM Mio ECU
DEUTSCHLAND
Schleswlg-Holstein 
Breaen
Nordrheln-Westfalen 
Hessen
Rheinland-Pfalz 
Baden-Württeaberg 
Bayern 
Saarland 
Berlin
Niedersachsen607,UU 2U3.5U
86,UU 3U.67 
2,UU 0,95 
56,81 22,81
39.26 15,79 
60,02 23,95
25.26 10,06 
96.67 38,75
119,09 U7,77
121,U5 U8.79U83,18 192,01
62,29 2U.38 
1,62 0,65 
28,53 11,50 
30,71 12,15 
6,U6 2.5U 
17,33 6,96 
137,19 5U.51 
32,60 12,99 
5U,85 21,87 
111,60 UU.U60,03 0,01 
0,03 0,011  090,65 U35,56
1U8.73 59,05 
U,06 1,60 
85.3U 3U.31 
69,97 27,9U 
66,U8 26,U9 
U2.59 17,02 
233,86 93,26 
151,69 60,76 
5U.85 21,87 
233,08 93,26
Mrd DR Mio ECU Mrd DR Mio ECU Mrd DR Mio ECU Mrd DR Mio ECU
ELLAS
Ana. Ster. Kai Nisoi 
Kentr. Dyt. Makedonia 
Pelop. Dyt. Ste Ellas 
Thessa1ia
Anatoiikl Makedonia
Kriti
Iplros
Thrak i
Nisoi Anat. Agaiou 
Multi reg i  ona12,30 33,62
0,01 0,20 
0,1U 2,05 
0,22 2,89 
0,20 2,UU 
0,15 1,95 
0,06 0,90 
0.U1 5,92 
0,53 8,UO 
0,22 3,11 
0,36 5,7656,02 796,U3
U,58 71,75 
2U.70 320,02 
7,73 111,99 
U, 16 63,05 
2,56 38,21 
3,OU U6.29 
2,61 39,05 
2,23 35,77 
2,99 U7,U5 
1,U2 22,850,015 0,2U 
0,003 0,05
0,00U 0,05 
0,008 0,1U58,32 830,29
U,59 72,00 
2U.8U 322,07 
7,95 11U.88 
U,36 65,U9 
2,71 UO,16 
3,10 U7.19 
3,02 UU,97 
2,76 UU,17 
3,21 50,61 
1,78 28,75

TABELLE *40
REGIONALE AUFGLIEDERUNG DER 1975-1983 GEWÄHRTEN ZUSCHÜSSE 
EFRE-UNTERSTÜTZUNGSMABNAHHEN 
(FORTS.)
Mltg1iedstaat Industrie, D i  enst- Infrastrukturen Studen Insgesamt
le i  stgn.,Handwerk
Region Mio FF Mio ECU Mio FF Mio ECU Mio FF MioECUMio FF Mio ECU
FRANCE 1  799,82 303,25 6863, *42 1  112,62 - -8 663,2*4 1 *415,87
Haute-Normand ie 3,82 0,60 _ _ - - 3,82 0,60
Basse-Normand ie 37,31 6,26 105,21 16,91 - -1*42,52 23,17
PI ca rd1e 6,73 1,10 2,*40 0,35- - 9,13 1,  *45
Champagne-Ardenne 35,62 6,1*4 *4,26 0,62 - - 39,88 6,76
Bourgogne *4,1*4 0,72 - - - - *4,1*4 0,72
Centre 10,09 1,66 7,86 1,17- - 17,95 2,83
Nord-Pas-de-Cala i  s U19,01 72,31 76,22 12,05- -*495,23 8*4,36
Bretagne 118,17 19,531312,23 217,28 - -1 *430,*40 236,81
Pays-de-La-Lo i  re 207,26 33,73 331,60 55,26 - -538,86 88,99
Po 1tou-Cha rentes 86,80 1*4,35 2*46,59 *40,56 - -333,39 5*4,91
Lorra ine 286,92 *48,89 12*4,53 20, 3*4 - -*411, *45 69,23
Alsace 33,8*4 5,78 0,30 0,05 - - 3*4, 1*4 5,83
F rance-Comté 0, *48 0,08 - - - - 0, *48 0,08
L i  mous i  n 27,32 *4,55 329,83 5*4,9*4 - -357,15 59,*49
Aqu i  ta i  ne 127,59 21,16 353,78 58,37 - -*481,37 79,53
Midi-Pyrénées 83,82 13,95 8*42,23 133,09 - -926,05 1*47,0*4
Auve rgne *43,28 7,33 *489,92 81,90 - -533,20 89,23
Rhône-A1pes 115,69 19,39 61,11 9, 15 - -176,80 28,5*4
Languedoc-Roussi 1  Ion 57, 3*4 9,62 379,75 61,87 - -*437,09 71,149
Provence-Côte-d'Azur 9,51 1,61 0,75 0,11 - - 10,26 1,72
Corse *4,18 0,63 287,10 *47,07 - -291,28 *47,70
Guade1oupe 22,97 3,95 *467,87 7*4,85- -*490,8*4 78,80
Guyane 22,63 3,87 17*4,38 27,91 - -197,01 31,78
Martin i  que 18,91 3,2*4 *430,81 69,141 - •*4*49,72 72,65
Réun i  on 16,39 2,80 618,145 96,63 - -63*4,8*4 99,*43
Mu 111  reg i  onal “ “216,2*4 32,73 - -216,2*4 32,73
Mio IRL Mio ECU Mio IRL Mio ECU Mio IRL M i  οECUMio IRL Mio ECU
IRELAND 105,60 155,52 273,51 398, 15 0,  *43 0,65 379,5*4 55*4,32

TABELLE 40
REGIONALE AUFGLIEDERUNG DER 1975-1983 GEWÄHRTEN ZUSCHÜSSE 
EFRE-UNTERSTÜTZUNGSMABNAHMEN 
(FORTS.)
Ml tg1  ledstaat 
RegionIndustrie, Dienst- 
Ie istgn.,HandwerkInfrastrukturen Stud i  en 1nsgesamt
Mrd LIT Mio ECU Mrd LIT Mio ECU Mrd LIT Mio ECU Mrd LIT Mio ECU
ITALIA
FrlulI-Ven. Giulla
Toscana
Ma rche
Lazio
Abruzzi
Molise
Campania
Pug 1  1  a
Basi 1icata
Calabrla
Siel 1  ia
Sa rdegna
Multi regiona1448,44 381,40
1,11 1,00 
21,82 17,81 
77,09 66,04 
89,40 74,37 
5,40 4,66 
88,33 74,34 
88,74 78,78 
15,06 12.49 
14,61 11,71 
33,16 28,52 
13,72 11,683 904,82 3 157,76
51,62 45,55 
18,68 14,00 
46,24 38,45 
110,57 90,77 
124,94 101,08 
64,72 51,49 
1 234,34 978,32 
287,47 231,23 
172,53 132,40 
445,30 356,90 
655,73 538,90 
255,88 214,26 
436,80 364,419,31 7,82
6,74 5,63
0,24 0,19 
2,33 2,004 362,57 3 546,98
51,62 45,55 
19,79 15,00 
68,06 56,26 
187,66 156,81 
214,34 175,45 
70,12 56,15 
1 329,41 1  058,29 
376,21 310,01 
187,59 144,89 
459,91 368,61 
689,13 567,61 
271,93 227,94 
436,80 364,41
Mio LFR Mio ECU Mio LFR Mio ECU Mio LFR Mio ECU Mio LFR Mio ECU
LUXEMBOURG - 296,04 7,24 - 296,04 7,24
Mio HFL Mio ECU Mio HFL Mio ECU Mio HFL Mio ECU Mio HFL Mio ECU
NEDERLAND
Noord-Nederland
Oost-Nederland
Limburg49,87 18,30 
29,92 11,07 
19,95 7,23277,00 102,20
186,20 68,51 
7,50 2,77 
83,30 30,920,17 0,07 
0,17 0,07327,04 120,57
216,29 79,65 
7.50 2,77 
103,25 38,15
Mio UKL Mio ECU Mio UKL Mio ECU Mio UKL Mio ECU Mio UKL Mio ECU
UNITED KINGDOM 
North
Yorkshire Humberside
East Midlands
South West
West Midlands
North West
Wa les
Scotland
Northern Ireland 
Multi reg i  ona1327,33 533,06
77,14 127,01 
6,37 10,13 
2,52 4,03 
3,27 5,16
33,85 53,97 
46,55 78,17 
73,01 121,76 
54,62 88,55 
30,00 44,28938.90 1 579,93
169.20 283.09 
74,83 125,28 
10,74 18,88 
34,86 58,98
4,19 7,25
112.20 189,73 
152,68 256,94
275.91 466,66 
104,29 173,121,72 2,96
0,28 0,47 
0,20 0,34 
0,12 0,21 
0,06 0,10
0,57 1,00 
0,30 0,52 
0,18 0,30 
0,01 0,021 267,95 2 115,95
246,62 410,57 
81,40 135,75 
13,38 23,12 
38,19 64,24 
4,19 7,25 
146,05 243,70 
199,80 336,11 
349,22 588,94 
159,09 261,97 
30,01 44,30
EUR 10 1  706,27 7 491,82 17,17 9 215,26

TABELLE 41
REGIONALE AUFGLIEDERUNG DER BEVÖLKERUNG UND 
DER ZUSCHÜSSE PRO KOPF DER BEVÖLKERUNG 
EFRE-UNTERSTÜTZUNGSMAßNAHMEN
Mitglied- Bevölkerung 1981 Zuschüsse/Einw.
staat x 1000 1983 1975/83
ECU ECU
BELGIQUE/BELGIË
Vlaanderen 5 634 1,1 7,4
Wallonie 3 222 0,9 12,3
DANMARK
Grønland 51 422,9 1 690,8
Andere Regionen 3 332 0,3 6,3
DEUTSCHLAND
Schleswig-Holstein 2 616 1,6 22,6
Bremen 693 - 2,3
Nordrhein-Westfalen 17 049 0,3 2,0
Hessen 5 605 0,6 5,0
Rheinland-Pfalz 3 642 1,3 7,3
Baden-Württemberg 9 275 0,3 1,8
Bayern 10 942 0,9 8,5
Saarland 1 065 5,2 57,1
Berlin 1 892- 11,6
NiederSachsen 7 262 1,3 12,8
ELLAS
Ana. Ster. Kai Nisoi 3 982 1,8 18,1
Kent r.Dyt.  Makedonia 1 680 150,9 191,7
Pelop. Dyt.  Ste. Ella 1 287 32,8 89,3
Thessalia 695 22,9 94,2
Anatoliki Makedonia 426 23,3 94,3
Kriti 501 17,2 94,2
Ipiros 443 25,9 101,5
Thraki 346 7,5 127,7
Nisoi Anat. Agaiou 348 11,7 145,4
114 EFRE

TABELLE 41
REGIONALE AUFGLIEDERUNG DER BEVÖLKERUNG UND 
DER ZUSCHÜSSE PRO KOPF DER BEVÖLKERUNG 
EFRE-UNTERSTÜTZUNGSMAßNAHMEN 
(FORTS.)
Mitglied- Bevölkerung 1981 Zuschüsse/Einw.
Staat x 1000 1983 1975/83
ECU ECU
FRANCE
Haute-Normandie 1 643 0,2 0,4
Basse-Normandie 1 342 4,5 17,3
Picardie 1 728 0,3 0,8
Champagne-Ardenne 1 340 0,5 5,0
Bourgogne 1 588 - 0,5
Centre 2 246 0,6 1,3
Nord-Pas-de-Calais 3 914 1,1 21,6
Bretagne 2 688 11,0 88,1
Pays de la Loire 2 905 6,0 30,6
Poitou-Charentes 1 559 6,9 35,2
Lorraine 2 311 3,5 30,0
Alsace 1 556 0,2 3,8
Franche-Comté 1 078 - 0,1
Limous in 735 12,2 80,9
Aquitaine 2 638 5,2 30,2
Midi-Pyrénées 2 312 23,5 63,6
Auvergne 1 328 7,6 67,2
Rhönes-Alpes 4 975 1,7 5,7
Languedoc-Roussillon 1 906 8,5 37,5
Provence-Cöte-d'Azur 3 923 0,0 0,4
Corse 238 11,8 200,4
Guadeloupe 328* 43,0 240,2
Guyane 73* 88,1 435,3
Martinique 326* 29,2 222,9
Réunion 515* 80,6 193,1
IRELAND 3 443 29,7 161,0
(*) Zahlen 1982
Statistische Angaben 1983 und 1975-1983 115

TABELLE 41
REGIONALE AUFGLIEDERUNG DER BEVÖLKERUNG UND 
DER ZUSCHÜSSE PRO KOPF DER BEVÖLKERUNG 
EFRE-UNTERSTÜTZUNGSMAßNAHMEN 
(FORTS.)
Mitglied- Bevölkerung 1981 Zuschiisse/Einw.
staat x 1000 1983 1975/83
ECU ECU
ITALIA
Friuli-Venezia Giulia 1 243 • 36,7
Toscana 3 601 3,3 4,2
Marche 1 422 5,6 39,6
Lazio 5 101 6,4 30,7
Abruzzi 1 247 31,1 140,7
Molise 335 61,0 167,6
Campania 5 508 52,9 192,1
Puglia 3 956 20,5 78,4
Basilicata 619 144,9 234,1
Calabria 2 093 50,8 176,1
Sicilia 5 039 16,5 112,6
Sardegna 1 615 17,2 141,1
LUXEMBOURG 365 - 19,8
NEDERLAND
Noord Nederland 1 572 8,8 50,7
Oost-Nederland 2 828 - 1,0
Limburg 1 075 5,9 35,5
UNITED KINGDOM
North 3 099 18,5 132,5
Yorkshire/Humberside 4 889 5,6 27,8
East Midlands 3 829 1,9 6,0
South-West 4 355 4,6 14,8
West Midlands 5 157 1,3 1,4
North-West 6 421 11,5 38,0
Wales 2 797 29,5 120,2
Scotiand 5 120 28,4 115,0
Northern Ireland 1 555 24,7 168,5
116 EFRE

B.O BIBLIOGRAPHIE (VERÖFFENTLICHUNGEN 1983)
B .l EUROPÄISCHER FONDS FÜR REGIONALE ENTWICKLUNG
• Vorschlag für eine Verordnung (EWG) des Rates zur Änderung der 
Verordnung (EWG) Nr. 724/75, über die Errichtung eines Europäischen 
Fonds für regionale Entwicklung, ABI. Nr. C 360 vom 31. Dezember 1983
• Der EFRE in Zahlen, XVI/107/84
B.2 GEMEINSCHAFTSMAßNAHMEN ZUR UNTERSTÜTZUNG DER  
REGIONALPOLITISCHEN MAßNAHMEN DER MITGLIEDSTAATEN
• Beschluß des Rates 83/595/EWG vom 29. November 1983 zur Ermächtigung des 
Europäischen Fonds für regionale Entwicklung, bei den Beihilfen für 
Infrastrukturinvestitionsvorhaben im Zeitraum 1981-1983 über den 
Höchstsatz von 70 v.H. hinauszugehen.
(ABI. L 340, vom 6. Dezember 1983, Seite 24)
• Mitteilung der Kommission über die Gewährung von Zuschüssen aus dem 
Europäischen Fonds für regionale Entwicklung: für das Jahr 1982 (erster 
und zweiter Abschnitt) ABI. Nr. C 85 vom 28. März 1983; Für das Jahr 
1982 (dritter Abschnitt) ABI. Nr. C 174 vom 1. Juli 1983; für das Jahr
1982 (vierter Abschnitt) ABI. Nr. C 198 vom 25. Juli 1983; für das Jahr
1983 (erster und zweiter Abschnitt) ABI. Nr. C 297 vom 3. November 1983.
B.3 SPEZIFISCHE GEMEINSCHAFTSMAßNAHMEN ZUR REGIONALEN  
ENTWICKLUNG
• Zweite Serie von spezifischen Gemeinschaftsmaßnahmen zur regionalen
Entwicklung nach Artikel 13 der EFRE-Verordnung.
• Vorschläge für Verordnungen des Rates (ABI. Nr. C 15 vom 19. Januar
1983, Seite 10-30)
a. zur Änderung der Verordnung (EWG) Nr. 2615/80 zur Einführung einer 
spezifischen Gemeinschaftsmaßnahme zur regionalen Entwicklung 
bestimmter französischer und italienischer Gebiete im Zusammenhang 
mit der Erweiterung der Gemeinschaft;
b. zur Einführung einer .spezifischen Gemeinschaftsmaßnahme zur 
regionalen Entwicklung bestimmter griechischer Gebiete im 
Zusammenhang mit der Erweiterung der Gemeinschaft;
c. zur Änderung der Verordnung (EWG) Nr. 2616/80 zur Einführung einer 
spezifischen Gemeinschaftsmaßnahme zur regionalen Entwicklung im 
Hinblick auf die Beseitigung von Entwicklungshemmnissen für neue 
Wirtschaftszweige in bestimmten von der Umstrukturierung der Eisen- 
und Stahlindustrie betroffenen Gebieten;
d. zur Änderung der Verordnung (EWG) Nr. 2617/80 zur Einführung einer 
spezifischen Gemeinschaftsmaßnahme zur regionalen Entwicklung im 
Hinblick auf die Beseitigung von Entwicklungshemmnissen für neue
Bibliographie (Veröffentlichungen 1983) 117

Wirtschaftszweige in bestimmten von der Umstrukturierung der 
Schiffbauindustrie betroffenen Gebieten;
e. zur Änderung der Verordnung (EWG) Nr. 2618/80 zur Einführung einer 
spezifischen Gemeinschaftsmaßnahme zur regionalen Entwicklung im 
Hinblick auf die Verbesserung der Sicherheit der Energieversorgung 
in einigen Gebieten der Gemeinschaft durch eine stärkere Nutzung 
neuer Technologien im Bereich der Stromgewinnung aus Wasserkraft 
und den Ausbau alternativer Energiequellen;
f. zur Einführung einer spezifischen Gemeinschaftsmaßnahme zur
regionalen Entwicklung im Hinblick auf die Beseitigung von 
Entwicklungshemmnissen für neue Wirtschaftszweige in bestimmten von 
der Umstrukturierung der Textil- und Bekleidungsindustrie
betroffenen Gebieten.
• Änderungen des Vorschlags für eine Verordnung des Rates (ABI. C 291 vom
27 October 1983, Seite 4 bis 7)
a. zur Änderung der Verordnung (EWG) Nr. 2615/80 zur Einführung einer 
spezifischen Gemeinschaftsmaßnahme zur regionalen Entwicklung 
bestimmter französischer und italienischer Gebiete im Zusammenhang 
mit der Erweiterung der Gemeinschaft;
b. zur Änderung der Verordnung (EWG) Nr. 2616/80 zur Einführung einer 
spezifischen Gemeinschaftsmaßnahme zur regionalen Entwicklung im 
Hinblick auf die Beseitigung von Entwicklungshemmnissen für neue 
Wirtschaftszweige in bestimmten von der Umstrukturierung der Eisen- 
und Stahlindustrie betroffenen Gebieten;
c. zur Änderung der Verordnung (EWG) Nr. 2617/80 zur Einführung einer 
spezifischen Gemeinschaftsmaßnahme zur regionalen Entwicklung im 
Hinblick auf die Beseitigung von Entwicklungshemmnissen für neue 
Wirtschaftszweige in bestimmten von der Umstrukturierung der 
Schiffbauindustrie betroffenen Gebieten;
d. zur Einführung einer spezifischen Gemeinschaftsmaßnahme zur
regionalen Entwicklung im Hinblick auf die Beseitigung von 
Entwicklungshemmnissen für neue Wirtschaftszweige in bestimmten von 
der Umstrukturierung der Textil- und Bekleidungsindustrie
betroffenen Gebieten.
B . 4 VERSCHIEDENES
• Die regionale Entwicklung und die Europäische Gemeinschaft ("Stichwort 
Europa", Heft Nr. 18/83 vom November 1983, Dokument des Amtes für 
amtliche Veröffentlichungen der Europäischen Gemeinschaften, Nr. 
CC-AD-83-018).
B.S STADTERNEUERUNG IN BELFAST
• Verordnung (EWG) Nr. 1739/83 des Rates vom 21. Juni 1983 über eine 
Sondermaßnahme der Gemeinschaft zur Förderung der Stadterneuerung in 
Nordirland (Belfast)
(ABI. L 171 vom 29. Juni 1983, Seite 1).
B.6 INTEGRIERTE MITTELMEERPROGRAMME
• Vorschlag für eine Verordnung (EWG) des Rates zur Einführung der 
integrierten Mittelmeerprogramme.
(ABI. Nr. C 251 vom 19. September 1983).
118 EFRE

• Vorschlag der Kommission betreffend die integrierten 
Mittelmeerprogramme - Teile I und II - KOM (83) 24 vom 17. März 1983.
B . 7 REGION ALENTMIICKLUNGSPROGRAMME
• Regionales Entwicklungsprogramm (zweite Generation) - Dänemark 
1981-1985. (Dokument des Amtes für amtliche Veröffentlichungen der 
Europäischen Gemeinschaften, Nr. CB-NS-81-023).
• Regionales Entwicklungsprogramm (zweite Generation) - Grönland 
1981-1984. (Dokument des Amtes für amtliche Veröffentlichungen der 
Europäischen Gemeinschaften, Nr. CB-36-82-556).
• Regionales Entwicklungsprogramm - Griechenland 1981-1985 (Dokument des 
Amtes für amtliche Veröffentlichungen der Europäischen Gemeinschaften, 
Nr. CB-36-82-532).
• Regionales Entwicklungsprogramm (zweite Generation) - Irland 1981-1985 
(Dokument des Amtes für amtliche Veröffentlichungen der Europäischen 
Gemeinschaften, Nr. CB-37-83-902).
• Regionales Entwicklungsprogramm - Italien (Mezzogiorno) 1981-1985 
(Dokument des Amtes für amtliche Veröffentlichungen der Europäischen 
Gemeinschaften, Nr. CB-36-82-524).
B.8 ZUSÄTZLICHE MAßNAHMEN ZUGUNSTEN DES VEREINIGTEN  
KÖNIGREICHS
• Verordnung (EWG) Nr. 624/83 des Rates vom 15. März 1983 zur Änderung der 
Verordnung (EWG) Nr. 2744/80 betreffend zusätzliche Maßnahmen zugunsten 
des Vereinigten Königreichs (ABI. Nr. L 73 vom 19. März 1983, S. 6).
• Entscheidungen der Kommission vom 23. März 1983 zur Gewährung einer 
Finanzhilfe im Rahmen der zusätzlichen Maßnahmen zugunsten des 
Vereinigten Königreichs (ABI Nr. L 98 vom 16. April 1983, S. 18 bis 32):
- Nr. 83/151/EWG, North of England
- Nr. 83/152/EWG, North-West of England
- Nr. 83/153/EWG, South-West of England
- Nr. 83/154/EWG,  Yorkshire and Humberside '
- Nr. 83/155/EWG, Scotland
- Nr. 83/156/EWG, Wales
- Nr. 83/157/EWG, Northern Ireland
• Entscheidung der Kommission Nr. 83/654/EWG vom 8. Dezember 1983 zur 
Änderung der Entscheidungen der Kommission vom 23. März 1983 betreffend 
die Gewährung einer Finanzhilfe im Rahmen der zusätzlichen Maßnahmen 
zugunsten des Vereinigten Königreichs (North of England, Yorkshire and 
Humberside, Scotland, Wales und Northern Ireland) (ABI. Nr. L 375 vom 
31. Dezember 1983, S. 1).
B.9 STÄRKUNG DER EFFIZIENZ DER STRUKTURFONDS DER  
GEMEINSCHAFT
• Bericht K0M(83) 501 vom 28. Juli 1983, veröffentlicht im Bulletin der 
Europäischen Gemeinschaften, Beilage 3/83.
Bibliographie (Veröffentlichungen 1983)119

C.O VERWENDETE ZEICHEN UND ABKÜRZUNGEN
EFRE Europäischer Fonds für regionale Entwicklung
< weniger als
> mehr als
% Prozent
Mio Million
Mrd Milliarde
ECU Europäische Währungseinheit (European Currency Unit)
DM Deutsche Mark
DOM Überseeische Departements
FF Französischer Franken
EAGFL Europäischer Ausrichtungs- und Garantiefonds für die
Landwirtschaft
ESF Europäischer Sozialfonds
LIT Italienische Lira
HFL Gulden
BFR Belgischer Franken
LFR Luxemburgischer Franken
UKL Pfund Sterling
IRL Irisches Pfund
DKR Dänische Krone
DR Drachme
BIP Bruttoinlandsprodukt (zu Marktpreisen)
EGKS Europäische Gemeinschaft für Kohle und Stahl
EUR 10 Mitgliedsländer der Europäischen Gemeinschaften insgesamt
NACE Allgemeine Systematik der Wirtschaftszweige in den Europäischen
Gemeinschaften
PAT Raumordnungsprämie
KMB Klein- und Mittelbetriebe
REP Regionalentwicklungsprogramm
IEP Integriertes Entwicklungsprogramm
IMP Integrierte Mittelmeerprogramme
NGl Neues Gemeinschaftsinstrument
EIB Europäische Investitionsbank
EWS Europäisches Währungssystem
ZMUK Zusätzliche Maßnahmen zugunsten des Vereinigten Königreichs
B Belgien
D K Dänemark
D Deutschland
G R Griechenland
F Frankreich
IRL Irland
I Italien
L Luxemburg
NL Niederlande
U K Vereinigtes Königreich
Verwendete Zeichen und Abkürzungen 121

D.O ECU-KURSE AM 1. DEZEMBER 1983
ABI. Nr. C 328/1 vom 2. Dezember 1983
BETRAG IN NATIONALER WÄHRUNG FÜR 1 ECU:
Belgischer Franken con.
Luxemburgischer Franken con.
Belgischer Franken fin.
Luxemburgischer Franken fin.
Deutsche Mark 
Holländischer Gulden 
Pfund Sterling 
Dänische Krone 
Französischer Franken 
Italienische Lira 
Irisches Pfund 
Griechische Drachme45.914300
45.914300
46.515800
46.515800 
2,261450 
2,532230 
0,573348 
8,171810 
6,875300
1370,280000
0,727418
81,336700
ECU-Kurse am 1. Dezember 1983123

VERZEICHNIS DER TABELLEN
Tabelle 1 Mittelausstattung des EFRE 1975-1983   2
Tabelle 2 1975-1983 den Mitgiiedstaaten gewährte Zuschüsse nach Art
der Vorhaben...................................................... 4
Tabelle 3 Anzahl der Vorhaben, für die 1975-1983 ein Zuschuss
gewährt wurde .................................................... 5
Tabelle 4 1983 und 1975-1983 den vorrangigen Gebieten gewährte
Zuschüsse ........................................................ 6
Tabelle 5 Schätzungen der 1983 und 1975-1983 geschaffenen und
erhaltenen Arbeitsplätze ............................................ 8
Tabelle 6 Ergebnisse der Prüfung der Vorhaben im Jahre 1983 ... 15
Tabelle 7 Anzahl der 1983 bezuschussten Vorhaben ..............  16
Ta
belle 8 1983 gewährte Zuschüsse nach Art der Vorhaben ........  18
Ta
belle 9 Hauptmerkmale der Industrie-, Handwerks- und
Dienstleistungsvorhaben 1983   27
Tabelle 10 1983 und 1980-1983 finanzierte Studien (Artikel 12) .  31
Tabelle 11 Vorhandene Mittel und Mittelbindungen im Jahre 1983 .  32
Tabelle 12 1983 gebundene Mittel nach Art der Vorhaben ........  32
Ta
belle 13 Jährliche Salden der im Zeitraum 1975-1983 nicht
ausgenutzten Verpflichtungsermächtigungen ........................  33
Ta
belle 14 Ausnutzung der Verpflichtungsermächtigungen im Jahre
1983   34
Tabelle 15 Zahlungen 1983 Gebundene, aber noch nicht ausgezahlte
Mittel Ende 1983 ........................................| ........  36
Ta
belle 16 1983 geleistete Zahlungen aus den Mittelbindungen von
1975-1983   37
Tabelle 17 Entwicklung der Zahlungsermächtigungen seit 1975 ... 38
Tabelle 18 Von 1975 bis 1983 errichtete Hinweistafeln für
Infrastrukturvorhaben .............................................  42
Ta
belle 19 Mittelbindungen und Zahlungen im Zeitraum 1981-1983 .  51
Tabelle 20 Verfügbare Mittel und Mittelbindungen 1983   52
Tabelle 21 Die fünfzehn Regionen mit den höchsten EFRE-Zuschüssen 56
Tabelle 22 Aufgliederung der 1983 gewährten Zuschüsse nach Regionen 78
Tabelle 23 1983 beantragte Zuschüsse ............................. 94
Tabelle 24 Anzahl der Vorhaben, für die 1983 ein Zuschußantrag
gestellt wurde ...................................................... 95
Tabelle 25 Vom EFRE 1983 und 1975-1983 gewährte Zuschüsse insgesamt 96 
Tabelle 26 Anzahl der Vorhaben, die 1983 einen Zuschuß erhalten
haben .............................................................. 97
Tabelle 27 Anzahl der Vorhaben, die 1975-1983 einen Zuschuß
erhalten haben ...................................................... 98
Tabelle 28 1983 gewährte Zuschüsse ............................... 99
Tabelle 29 1975-1983 gewährte Zuschüsse ......................... 100
Tabelle 30 Von den 1983 gewährten Zuschüssen betroffene
Investitionsvolumina .............................................. 101
Tabelle 31 Von den 1975-1983 gewährten Zuschüssen betroffene
Investitionsvolumina .............................................. 102
Tabelle 32 1983 gewährte Zuschüsse nach Infrastrukturbereichen .  103
Tabelle 33 1975-1983 gewährte Zuschüsse nach Infrastrukturbereichen 104
Tabelle 34 1983 gewährte Zuschüsse nach Wirtschaftszweigen der
Industrie, des Handwerks und der Dienstleistungen ..............  105
Ta
belle 35 1975-1983 gewährte Zuschüsse nach Wirtschaftszweigen der
Industrie, des Handwerks und der Dienstleistungen ..............  106
Ta
belle 36 Aufgliederung der 1983 für Infrastrukturvorhaben
gewährten Zuschüsse nach Ländern ................................... 107
Tabelle 37 Augliederung der 1983 für Vorhaben der Industrie, des 
Handwerks und der Dienstleistungen gewährten Zuschüsse nach Ländern 108
Verzeichnis der Tabellen 125

Tabelle 38 Haushalts läge 1983   109
Tabelle 39 Jährliche Zahlungen nach Mitgliedstaaten ............  110
Ta
belle 40 Regionale Aufgliederung der 1975-1983 gewährten
Zuschüsse ........................................................... 111
Ta
belle 41 Regionale Aufgliederung der Bevölkerung und der
Zuschüsse pro Kopf der Bevölkerung ...................................114
12
6 EFRE

VERZEICHNIS DER KARTEN
Karte 1 Regionale Aufgliederung der 1983 für Infrastrukturen
gewährten EFRE-Zuschüsse .........................................  21
Ka
rte 2 Regionale Aufgliederung der 1983 für Vorhaben im 
Industrie-, Handwerks- und Dienstleistungsbereich gewährten
EFRE-Zuschüsse .................................................... 25
Karte 3 Regionale Aufgliederung der 1983 gewährten EFRE-Zuschüsse 57
Karte 4 Regionale Aufgliederung der 1983 pro Kopf der Bevölkerung 
gewährten EFRE-Zuschüsse .........................................  58
Ve
rzeichnis der Karten 127

VERZEICHNIS DER GRAPHIKEN
Graphik 1 1983 gewährte Zuschüsse nach Ländern (Infrastruktur- und
Industrievorhaben) ................................................ 20
Graphik 2 Für die ersten zehn Arten von Infrastrukturen gewährte
Zuschüsse im Jahre 1983   24
Graphik 3 Für die ersten zehn Wirtschaftszweige gewährte Zuschüsse 
im Jahre 1983    29
Verzeichnis der Graphiken 129

VERZEICHNIS DER SCHAUBILDER
Schaubild 1 Zuschüsse des EFRE seit seiner Errichtung im Jahre 1975
bis 1983 .......................................................... 3
Schaubild 2 1983 gewährte Zuschüsse nach Ländern ..............  19
Ve
rzeichnis der Schaubilder 131

VERZEICHNIS DER ILLUSTRATIONEN
Kasten 1 Illustration 1 ......................................... 44
Kasten 2 Illustration 2 ......................................... 45
Kasten 3 Illustration 3 ......................................... 46
Kasten 4 Illustration 4 ......................................... 47
Verzeichnis der Illustrationen 133