ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (82)612
Vol.1982/0192

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

KOMMISSION DEREUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(82)612 endg .
Brussel,den JOSeptember 1982 .
Vorschlag einer
VERORDNUNG (EWG)DESRATES
zurFestsetzung vonPlafonds und zurEinrichtung eine
gemeinschftlichen Überwachung derEinfuhren bestimmter
V. •.«. •
Erzeugnisse mitUrsprung inMalta (1983 )
(vonderKommission demRatvorgelegt )
R..Pi«λΜ
KOM (82)612endg .

Co^4
BEGRÜNDUNG
1.a)DasAbkommen von1971zwischenderEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undMalta,geändertdurchdas
Zusatzprotokoll zudiesemAbkommen,siehtfürgewerblicheWaren
insbesondere vor,dassdieZölledesGemeinsamen Zolltarifsbeseitigt
werden.Abweichend vondieserBestimmungistfüreineReihe
emfindlicher WareneineSonderregelung vorgesehen :DasVolumen
derzollfreienEinfuhrendieserWarenwirddurcheinenjährlichen
Plafondbegrenzt.IstdieserPlafonderreicht,kanndieGemeinschaft
biszumAblaufdesKalenderjahres wiederdiegegenüberDrittländern
geltendenZollsätzeanwenden.
Dieursprüngliche HöhederjährlichenPlafondsistindem
obengenannten Protokollfestgesetzt.DiesePlafondswerdenjedes
JahrerneuteröffnetundihrVolumenum5%erhöht.
b)DasZusatzprotokoll zumAbkommenzurGründungeinerAssoziation
zwischenderEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft undMaltaist
ausgelaufen .BiszumInkrafttreten einesneuenProtokollsempfiehlt
essich,dieRegelung,diedieGemeinschaft aufdenWarenverkehr
mitMaltaimRahmenderAssoziationmitdiesemLandanwendet,zu
verlängern.
c)MangelseinesinArtikel118derBeitrittsakte von1979vorgesehenen
ProtokollsmussdieGemeinschaft dieMassnahmen nachArtikel119
dieserBeitrittsakte treffen.DievorliegendeMassnahmefindet
demnachaufdieGemeinschaft derNeunAnwendung.
2.ZurDurchführung desPlafondssystems unddermöglichenWiedereinführung
derZollsätzeistdieAnnahmegenauergemeinsamer Regelnerforderlich,
dievonallenMitgliedstaaten einheitlichangewendet werdenmüssen.
DiesemErfordernis kanndurchFestlegungeinesgemeinschaftlichen
SystemsfürdieÜberwachung dertatsächlichen Einfuhrenausdem
Partnerlandentsprochen werden.ZudiesemZweckemüssendie
Mitgliedstaaten diegeeignetenMassnahmentreffen,dieeineschnelle
Zusammenstellung derstatistischen DatenaufGemeinschaftsebene
ermöglichen.DabeidürfennurdieEinfuhrenderbetreffenden Waren
erfasstwerden,diezurAbfertigungzumfreienVerkehrangemeldetwerden
undfürdiegleichzeitigdiedenVorschriftendesobenoderPunkt1

-2-
genanntenAbkommens entsprechende Warenverkehrsbescheinigung
vorliegt.DieseUbersichten werdenvonjedemMitgliedstaat zu
MonatsendeerstelltunddenDienststellen derKommission biszum15.
Tagedesfolgenden Monatsübermittelt ,sodassdie
Kommissionsdienststellen allenMitgliedstaaten eineGesamtübersicht über
dieeinzelnen,imvorhergehenden Monateingeführten Warenübermitteln
können.DasÜberwachungssystem erfordertvielSorgfaltundeineenge
Zusammenarbeit zwischen denbetreffenden Dienststellen der
Mitgliedstaaten undderKommission .
Dadiebetreffenden WarenzuderGruppederempfindlichen Warengehören
undzollfreieEinfuhrenüberdiePlafondshinausStörungenaufdemMarkt
derGemeinschaft hervorrufenkönnen,istesabsoluterforderlich ,dassalle
Mitgliedstaaten diegenannteFristvon15Tagenstrengeinhalten.
ZurWiedereinführung derZollsätzesollfolgendeRegelunggewählt
werden:Sobaldauseinerdermonatlichen Gesamtübersichten der
Kommissionsdienststellen hervorgeht,dassderfüreinebestimmteWare
festgesetztePlafondzu75%erreichtist,unterrichtendieseDienststellen
dieMitgliedstaaten hiervon,woraufvoralleminderGruppe
"Wirtschaftliche Tariffragen"aufAntrageinesMitgliedstaates oderauf
Veranlassung derKommissionKonsultationen stattfindenkönnen.
WährenddieserKonsultationen wirdFallfürFallgeprüft,obbei
tatsächlichem Erreichendesfestgesetzten PlafondsdieWiederanwendung
dergegenüberDrittländern geltendenZollsätzeangeordnetwerdensoll
odernicht.
OberdieEinfuhrenderbetreffenden Warewerdenweiterhinmonatliche
Ubersichten oder,aufAntragderKommision,überfernschreiber
Zehntagemeldungen übermittelt.DieFristfürdieÜbermittlungletzterer
Meldungbeträgt5Tage.
UnterdiesenUmständenkanndieKommissionaufschnellstemWegedie
Massnahmentreffen,die-mittelsVerordnung-zurWiederanwendung der
ZollsätzegegenüberdemPartnerland biszumEndedesKalenderjahres
führen.IndiesemFallwürdenatürlichdieErhebungderZollsätzefürdie
betreffendeWareinnerhalbderFristerfolgen,dieinderVerordnung,mit
derderZollbefreiung einEndegesetztwird,festgelegtwurde.

3.FürdieAnwendungderPlafondregel unddieWiederanwendung der
ZollsätzesiehtderbeiliegendeVorschlageineBefugnisübertragung vom
RataufdieKommission vor.
IndemVerordnungsvorschlag wirdjedochlediglichderRahmenfürdie
AusübungderBefugnisseabgesteckt,damitdieerforderlichen Verfahren
nachKonsultationmitdenMitgliedstaaten raschundelastischdurchgeführt
werdenkönnen.IndiesemBemühenumgrösstmögliche Wirksamkeit und
Schnelligkeit wurdeindemVerordnungsVorschlagauchvorgesehen,dasses
AufgabederKommission ist,gegenüberdemPartnerland die
Wiederanwendung dergeltendenDrittlandszollsätze anzuordnen.
Note
DieVerordnungkannnochimHinblickaufdasErgebnisderlaufenden
Verhandlungen mitdemPartnerland zumAbschluss eines
Anpassungsprotokolls zumgenanntenAbkommengeändertwerden.Biszu
einemErgebnisgestattetdievorgeschlagene VerordnungdieErfüllungder
vonderGemeinschaft eingegangenen Verpflichtung .
DieKommissionbehältsichalsovor,ihrenVorschlagimLaufedes
Verfahrenszuändern,umihnggfs.demAnpassungsprotokoll anzugleichen .
ANLAGE:VorschlagfüreineVerordnungdesRates

Vorschlageiner
VERORDNUNG (EWG)DESRATES
zurFestsetzungvonPlafondsundzurEinrichtungeinergemeinschaftlichen
ÜberwachungderEinfuhrenbestimmterErzeugnissemitUrsprunginMalta(1983)
DERRATDF.REUROPAISCHEN
GEMEINSCHAFTEN –
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropä­
ischenWirtschaftsgemeinschaft ,insbesondereauf
Artikel113.
aufVorschlagderKommission,
inErwägungnachstehender Gründe:
DieGültigkeitsdauer desZusatzprotokolls zum
AbkommenzurGründungeinerAssoziationzwi­
schenderEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft
undMalta(')istabgelaufen .
BiszumInkrafttreteneinesneuenProtokollsemp­
fiehltessich,dieRegelung,diedieGemeinschaft
aufdenWarenverkehr mitMaltaimRahmender
AssoziationmitdiesemLandanwendet,gemäßder
Verordnung(EWG)Nr./&.(?)für1983zuver­
längern.
MangelseinesinArtikel118derBeitrittsaktevon
1979vorgesehenen ProtokollsmußdieGemein­
schaftdieMaßnahmennachArtikel119dieserBei­
trittsaktetreffen.DievorliegendeZollmaßnahme
findetdemnachaufdieNeunergemeinschaft
Anwendung .
DasvorgenannteZusatzprotokoll siehtfürdieunter
dasAbkommenfallendenWarendievollständige
BeseitigungderZöllevor.BeieinigenWarenwird
dieVergünstigungderZollbefreiungjedochaufPla-
fondsbeschränkt,beiderenÜberschreitung die
gegenüberDrittländerngeltendenZöllewieder
angewendetwerdenkönnen.Dahersinddie
1983anzuwendenden Plafondsfest­
zusetzen.ZurDurchführung derPlafondsregelung
mußdieGemeinschaftregelmäßigüberdieEnt­
wicklungderEinfuhrendieserErzeugnissemit
UrsprunginMaltaunterrichtetwerden.DieEinfuhr
dieserWarenistdeshalbeinemÜberwachungssy -
stemzuunterwerfen .
DiesesZielkannmitHilfeeinesVerwaltungsverfah -
renserreichtwerden,nachdemdieEinfuhrender
betreffendenWarenaufGemeinschaftsebene auf
diegenanntenPlafondsnachMaßgabederGestel-
lungdieserWarenbeiderZollstellemiteinerAnmeldungzurAbfertigungzumzollrechtlichfreien
Verkehrangerechnetwerden.DiesesVerwaltungs-
verfahrenmußdieMöglichkeitbieten,dieSätzeder
Zolltarifewiederanzuwenden ,sobalddiePlafonds
aufGemeinschaftsebene erreichtsind.
DiesesVerwaltungsverfahren erforderteineenge,
besondersschnelleZusammenarbeit zwischenden
Mitgliedstaaten undderKommission ,dievorallem
denjeweiligenStandderAnrechnungenaufdiePla-
fondskennenundinderLageseinmuß,dieMit­
gliedstaatenhiervonzuunterrichten .Dieseenge
Zusammenarbeit istumsonotwendiger,alsesder
Kommissionmöglichseinmuß,geeigneteMaßnah­
menzurWiederanwendung derSätzederZolltarife
zutreffen,sobaldeinPlafonderreichtist–
HATFOLGENDEVERORDNUNG ERLASSEN :
Artikel1
.......31.Dezember1983
(1)Vom1.Januarbis unterliegenin
derNeunergemeinschaft dieEinfuhrenvonErzeug­
nissenmitUrsprunginMalta,dieimAnhangaufge­
führtsind,jährlichenPlafondssowieeinergemein­
schaftlichenÜberwachung .
DieBezeichnungdieserWaren,ihreTarifnummern
undstatistischenKennziffernsowiedieHöheder
PlafondssindimAnhangaufgeführt.
(2)AufdiePlafondssinddieWarenanzurechnen,
diebeiderZollstellemiteinerAnmeldungzur
AbfertigungzumzollrechtlichfreienVerkehrgestellt
werdenundfürdieeineWarenverkehrsbescheini -
gungvorliegt,diedemProtokollüberdieBestim­
mungdesBegriffs„WarenmitUrsprungin..."
oder„Ursprungswaren "undüberdieMethodender
Zusammenarbeit derVerwaltungenimAnhangzum
ProtokollzurFestlegungeinigerBestimmungen
betreffenddasAbkommenzurGründungeiner
AssoziationzwischenderEuropäischenWirtschafts­
gemeinschaftundMalta(3)entspricht.
EineWarekannaufdenPlafondnurdannange­
rechnetwerden,wenndieWarenverkehrsbescheini -
gungvordemTagvorgelegtwird,vondemandie
Wiederanwendung derZollsätzeangeordnetworden
ist.
(')ABl.Nr.L304vom29.11.1977,S.2.
(2)ABl.Nr.L(3)ABl.Nr.L111vom28.4.1976,S.3.

DerStandderAusschöpfung derPlafondswirdaut
Gemeinschaftsebene anhandderwievorbeschrie-
henangerechneten Hinfuhrenfestgestellt .
DieMitglicdstaaten teilenderKommission regel­
mäßigundinnerhalbderinAbsatz4vorgeschriebe­
nenFristendienachMaßgabedervorstehenden
UnterabsätzegetätigtenEinfuhrenmit.
(3)IsteinPlafonderreicht,sokanndieKommis­
siondurchVerordnungdiegegenüberDrittländern
geltendenZollsätzebiszumEndedesKalenderjah­
reswiedereinführen.
(4)DieMitgliedstaaten übermittelnderKommis­
sionspätestensbiszumfünfzehntenTagjedesMonatsÜbersichtenüberdieimLaufedesVormo­
natserfolgtenAnrechnungen .AufAntragderKom­
missionübermittelnsieZehntagesübersichten ,und
zwarbinnenfünfvollenTagennachAblaufjedes
Zehntageszeitraums .
Artikel2
DieKommissiontrifftinengerZusammenarbeit mit
denMitgliedstaaten allederDurchführung dieser
VerordnungdienlichenMaßnahmen .
Artikel3
DieseVerordnungtrittamI.Januar1983inKraft.
DieseVerordnungistinallenihrenTeilenverbindlichundgiltunmittelbarinjedem
Mitgliedstaat .
GeschehenzuBrüsselam
ImNamendesRates
DerPräsident

ANHANG
ListederWaren,derenHinfuhrimJahrlvg3Plafondsunterliegt
Md.NrNummerdes
Gemeinsamen
ZolltarifsWarenbezeichnungNlMIiXE-
KeniwifferPlatondmengc
(inTonnen)
2 i 4 S
IM1 .55.05Baumwollgarne ,nichtinAufmachungen fürdenEinzelver-
kauf5505
alleNummernPlafond
ausgesetzt
IM255.09AndereGewebeausBaumwolle 55.04
alleNummernPlafond
ausgesetzt
IMi56.04b>nthet»sche undkünstlicheSpinnfasernundAbfallevon
synthetischen oderkünstlichenSpinnstoffen ,gekrempelt,
gekämmtoderandershirdieSpinnereivorbereitet>6.04
alleNummernPlafond
ausgesetzt
MA60.05Oberkleidung ,BekleidungSAibehör undandereWirkwaren,
wedergummielastisdi nochkautschutiert60.0.5
alleNummernPlatond
ausgesetzt
M 61.01Oberkleidung furMannerundKnaben 61.01
alleNummern1092