KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN 
Brüssel, den 30.10.1998 
KOM(1998) 562 endg. 
9. JAHRESBERICHT 
der STR UKTÜRFONDS 
1997 
(Von der Kommission vorgelegt) 

Der vorliegende Bericht ist von der Generaldirektion Regionalpolitik und Kohäsion GD XVI) 
der Europäischen Kommission in Zusammenarbeit mit den Generaldirektionen Beschäftigung, 
Arbeitsbeziehungen und soziale Angelegenheiten (GD V), Landwirtschaft (GD VI) und 
Fischerei (GD XIV) erstellt worden. Einen Beitrag leisteten ferner das Generalsekretariat und 
die Generaldirektionen Wettbewerb (GD IV), Verkehr (GD VE), Umwelt, nukleare Sicherheit 
und Katastrophenschutz (GD XI), Wissenschaft, Forschung und Entwicklung (GD Xu), 
Telekommunikation, Informationsmarkt und Nutzung der Forschungsergebnisse (GD XIII), 
Binnenmarkt und Finanzdienste (GD XV), Energie (GD XVII), Haushalt (GD XIX), 
Finanzkontrolle (GD XX) und Unternehmenspolitik, Handel, Tourismus und Sozialwirtschaft 
(GD XXD3). 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1991) 
INHALTSVERZEICHNIS 
EINLEITUNG 5 
A. ALLGEMEINE ZUSAMMENFASSUNG 7 
B. EIN BERICHT UNTER DEM MOTTO DER UNTERSTÜTZUNG DER KMU 9 
KAPITEL 1: HÖHEPUNKTE DES JAHRES 1997 13 
1.1. Der wirtschaftliche und soziale Zusammenhalt in der Zukunft - Erste Orientierungen 15 
1.1.1. Das Europäische Kohäsionsforum 15 
1.1.2. Die Leitlinien der «Agenda 2000» 15 
1.2. Änderungen bei den Fondsfinanzierungen 17 
1.2.1. Vorrang der Beschäftigung in den neuen Programmen für Ziel 2 (1997-1999) 17 
1.2.2. Prioritäten für die Halbzeitbewertung der Fondsprogramme (ohne Ziel 2) 18 
1.2.3. Umsetzung der regionalen und kommunalen Beschäftigungsbündnisse 19 
1.2.4. Die Initiative "SEM 2000": Verbesserte Verwaltung und Kontrolle der Fonds 20 
1.3. Vertiefung der thematischen Kohäsionsprioritäten 21 
1.3.1. Die Herausforderung der Informationsgesellschaft (KOM(97)7) 21 
1.3.2. Die Städteproblematik (KOM(97)197): 22 
1.3.3. Das Europäische "LEADER"-Kolloquium über ländliche Entwicklung 23 
1.3.4. Regionalpolitik und Wettbewerbspolitik 24 
1.3.5. Wettbewerbsfähigkeit, FTE und Innovation 25 
KAPITEL 2: DURCHFÜHRUNG DER PROGRAMMPLANUNG UND 
FINANZIELLE ABWICKLUNG IN DEN MITGLIEDSTAATEN 27 
2.1. Allgemeiner Überblick nach Zielen 29 
2.1.1. Genehmigung von neuen Programmen im Jahr 1997 29 
2.1.2. Allgemeiner Überblick über die Durchführung 29 
2.1.3. Die Durchführung der Ziele 1 (Regionen mit Entwicklungsrückstand) und 6 
(dünnbesiedelte Regionen) 33 
2.1.4. Die Durchführung von Ziel 2 (Industrieregionen mit rückläufiger Entwicklung) 35 
2.1.5. Die Durchführung der Ziele 3 und 4 (Humanressourcen und Arbeitsmarkt) 37 
2.1.6. Die Durchführung von Ziel 5a-Landwirtschaft (Anpassung der Agrar- und der 
Fischereistrukturen) 39 
2.1.7. Die Durchführung von Ziel 5b (strukturelle Anpassung des ländlichen Raums) 44 
2.1.8. Durchführung der Gemeinschaftsinitiativen 45 
2.1.9. Innovative Massnahmen und technische Hilfe 51 
2.2. Darstellung nach Mitgliedstaaten 57 
2.2.1. BELGIEN 57 
1. Durchführung der Interventionen nach Zielen - wichtigste Ergebnisse 57 
2. Gemeinschaftsinitiativen 60 
2.2.2. DÄNEMARK 62 
1. Durchführung der Interventionen nach Zielen - wichtigste Ergebnisse 62 
2. Gemeinschaftsinitiativen 63 
2 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
2.2.3. DEUTSCHLAND 65 
1. Durchführung der Interventionen nach Zielen - wichtigste Ergebnisse 65 
2. Gemeinschaftsinitiativen 68 
2.2.4. GRIECHENLAND 70 
1. Durchführung der Interventionen nach Zielen - wichtigste Ergebnisse 70 
2. Gemeinschaftsinitiativen 72 
2.2.5. SPANIEN 73 
1. Durchführung der Interventionen nach Zielen - wichtigste Ergebnisse 73 
2. Gemeinschaftsinitiativen 77 
2.2.6. FRANKREICH... 78 
1. Durchführung der Interventionen nach Zielen - wichtigste Ergebnisse 78 
2. Gemeinschaftsinitiativen 82 
2.2.7. IRLAND 84 
1. Durchführung der Interventionen nach Zielen - wichtigste Ergebnisse 84 
2. Gemeinschaftsinitiativen 85 
2.2.8. ITALIEN 87 
1. Durchführung der Interventionen nach Zielen - wichtigste Ergebnisse 87 
2. Gemeinschaftsinitiativen 91 
2.2.9. LUXEMBURG 93 
1. Durchführung der Interventionen nach Zielen - wichtigste Ergebnisse 93 
2. Gemeinschaftsinitiativen 94 
2.2.10. NIEDERLANDE 95 
1. Durchführung der Interventionen nach Zielen - wichtigste Ergebnisse 95 
2. Gemeinschaftsinitiativen 97 
2.2.11. ÖSTERREICH 99 
1. Durchführung der Interventionen nach Zielen - wichtigste Ergebnisse 99 
2. Gemeinschaftsinitiativen 101 
2.2.12. PORTUGAL 103 
1. Durchführung der Interventionen nach Zielen - wichtigste Ergebnisse 103 
2. Gemeinschaftsinitiativen 105 
2.2.13. FINNLAND 106 
1. Durchführung der Interventionen nach Zielen - wichtigste Ergebnisse 106 
2.- Gemeinschaftsinitiativen 108 
2.2.14. SCHWEDEN 110 
1. Durchführung der Interventionen nach Zielen - wichtigste Ergebnisse 110 
2. Gemeinschaftsinitiativen 112 
2.2.15. VEREINIGTES KÖNIGREICH 114 
1. Durchführung der Interventionen nach Zielen - wichtigste Ergebnisse 114 
2. Gemeinschaftsinitiativen 117 
KAPITEL 3: BEWERTUNG UND ANALYSE DER AUSWIRKUNGEN DER 
STRUKTURFONDSINTERVENTIONEN 119 
3.1. Zwischenbewertungen 121 
3.2. Thematische und horizontale Bewertungen 126 
3.3. Bewertung der Beschäftigungseffekte 128 
3.4. Methodologische Aspekte der Bewertung 130 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
KAPITEL 4: AUSFUHRUNG DES HAUSHALTSPLANS, FINANZKONTROLLE 
UND ÜBERPRÜFUNG DER ZUSÄTZLICHKEIT 133 
4.1. Ausführung des Haushaltsplans der Strukturfonds 1997 im Rahmen sämtlicher 
Programmplanungsperioden 135 
4.2. Kontrollen durch die Dienststellen der Fonds, durch die Finanzkontrolle und durch die 
UCLAF 139 
4.3. Überprüfung der Zusätzlichkeit 142 bis 
KAPITEL 5: KOORDINIERUNG MIT DEN ANDEREN 
FINANZINSTRUMENTEN 143 
5.1. Koordinierung mit dem Kohäsionsfonds 145 
5.2. Koordinierung mit der Europäischen Investitionsbank (EIB) 145 
5.3. Koordinierung mit dem Europäischen Investitionsfonds (EIF) 146 
5.4. Koordinierung mit der Europäischen Gemeinschaft für Kohle und Stahl (EGKS) 147 
5.5. Der Finanzierungsmechanismus des Europäischen Wirtschaftsraums (EWR) 147 
5.6. Koordinierung mit den Programmen für allgemeine und berufliche Bildung 148 
5.7. Koordinierung mit dem Gemeinschaftszuschuss im Bereich der transeuropäischen 
Netze (TEN) 149 
ÏCAPITEL 6: VEREINBARKEIT UND SYNERGIE MT DEN ANDEREN 
GEMEINSCHAFTSPOLITIKEN 151 
6.1. Strukturfonds, Beschäftigung und Sozialpolitik 153 
6.2. Strukturfonds und Umwelt 154 
6.3. Beitrag der Strukturfonds zur Förderung der Chancengleichheit von Männern und 
Frauen 155 
6.4. Strukturfonds und Forschung und Technologische Entwicklung (FTE) 157 
6.5. Strukturfonds und transeuropäische Netze (TEN) 157 
6.6. Strukturfonds und Fremdenverkehr 158 
6.7. Strukturfonds und Kultur 159 
6.8. Strukturfonds und Wettbewerbspolitik 159 
6.9. Strukturfonds und die Transparenz der öffentlichen Aufträge 160 
6.10. Strukturfonds, Gemeinsame Agrarpolitik (GAP) und Gemeinsame Fischereipolitik... 161 
j£ 9. Jahresbericht der Struktur fonds (1997) 
KAPITEL 7: INTERINSTITUTIONELLER DIALOG, DIALOG MIT DEN 
WIRTSCHAFTS- UND SOZIALPARTNERN, INFORMATION UND 
KOMMUNIKATION 163 
7.1. Interinstitutioneller Dialog 165 
7.1.1. Dialog mit dem Europäischen Parlament 165 
7.1.2. Stellungnahmen der Strukturfondsausschüsse 166 
7.1.3. Dialog mit dem Wirtschafts-und Sozialausschuss 168 
7.1.4. Dialog mit dem Ausschuss der Regionen 168 
7.2. Dialog mit den Wirtschafts- und Sozialpartnern 170 
7.3. Information und Kommunikation, Erfahrungsaustausch 172 
ANHÄNGE 175 
ABKÜRZUNGEN 225 
EINLEITUNG 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
A. ALLGEMEINE ZUSAMMENFASSUNG 
Der vorliegende Bericht stützt sich auf Artikel 16 der geänderten Verordnung (EWG) Nr. 2052/88 
und im einzelnen auf Artikel 31 der geänderten Verordnung (EWG) Nr. 4253/88. In diesem Bericht 
soll die Anwendung der Strukturfondsregelung im Jahr 1997, insbesondere die Durchführung der 
Strukturfondsinterventionen für die Ziele 1 bis 6 dargestellt werden. Die Gliederung des Berichts 
entspricht selbstverständlich den Anforderungen der einschlägigen Verordnungen, doch spiegelt sie 
auch bestimmte Entwicklungen wider. Die seit dem 7. Jahresbericht für 1995 eingeführte Neuerung, 
die darin bestand, ein horizontales Thema immer wieder im Bericht zu behandeln, wird fortgesetzt. 
Das Thema dieses Jahres sind die Aktionen zugunsten der KMU. Außerdem wurde versucht, den 
Bericht beträchtlich zu kürzen. Nachdem die Informationen jahrelang ausführlich dargestellt worden 
waren, mußte der Bericht leserlicher gestaltet werden. So werden jetzt anstelle der erschöpfenden 
Zusammenstellung der Angaben die wichtigsten Ergebnisse des Jahres beschrieben. Die in den 
Anhängen aufgeführten Daten über die finanzielle Abwicklung sind jedoch nach wie vor vollständig. 
Außer den Kapiteln, die den Anforderungen der Verordnungen entsprechen, werden in Kapitel 1 auf 
etwa zehn Seiten die Höhepunkte des Jahres 1997 dargestellt, wobei das Schwergewicht vor allem auf 
der Vorbereitung der zukünftigen Politik des wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalts liegt. 
DAS JAHR 1997 
Die Tätigkeit des vergangenen Jahres im Zusammenhang mit der Politik des wirtschaftlichen und 
sozialen Zusammenhalts und der Strukturfonds läßt sich in vier große Themen untergliedern: 
1. Eine vollständige Durchführung der Programmplanungen 
Mit dem Jahr 1997 beginnt der zweite Teil der derzeitigen Programmplanungsperiode; auch stellt 
1997 das dritte Jahr der vollen Aktivität der Fonds in diesem Zeitraum dar. 
Praktisch sind nunmehr alle Programme angelaufen, mit Ausnahme einiger spanischer Ziel­
programme (1997-1999) und italienischer Ziel-1-Programme, die noch Anfang 1998 zu genehmigen 
sind. Was die neu gebilligten Programme anbelangt, so wurde das Jahr vor allem durch die 
Genehmigung der Ziel-2-Programme für den Zeitraum 1997-1999 geprägt. Gleichzeitig führte der 
Abschluß der Ziel-2-Programme für den Zeitraum 1994-1996 zur Übertragung von nicht verwendeten 
Mitteln in Höhe von 848 Mio. ECU auf den derzeitigen Zeitraum 1997-1999. 
Bei den Gemeinschaftsinitiativen wurden die 13 letzten Programme genehmigt, die anläßlich der 
anfänglichen Mittelzuweisung von 1994 vorgesehen waren. Außerdem konnten im Laufe des Jahres 
nach der 1996 beschlossenen Aufteilung der Reserve neue Programme sowie Programme der 
grenzübergreifenden Zusammenarbeit (ENTERREG HC) genehmigt werden. Die Durchführung 
sämtlicher Gemeinschaftsinitiativen ist somit 1997 erstmals voll in Gang gekommen. 
Insgesamt gab es am Jahresende 1 026 Programme, mit denen die Fondsinterventionen durchgeführt 
wurden (580 im Rahmen der verschiedenen Ziele und 446 im Rahmen der Gemeinschaftsinitiativen). 
2. Eine intensive finanzielle Tätigkeit 
Eines der Hauptmerkmale des Jahres war, daß der zu Beginn des Zeitraums verzeichnete Rückstand 
bei der Inanspruchnahme der Mittel aufgeholt werden konnte. Insgesamt dürfte die Abwicklung der 
Programm heute als zufriedenstellend anzusehen sein. 
Allerdings stellt sich die Situation unterschiedlich dar, je nachdem, ob man sich auf die Programme 
nach Zielen (GFK und DPP) oder auf die Gemeinschaftsinitiativen bezieht. 
So hat sich die Abwicklung der GFK/DPP im Laufe des Jahres deutlich beschleunigt: Bis zum 
31. Dezember waren 62 % der gesamten Fördermittel des Zeitraums (1994-1999) gebunden und 46 % 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
ausgezahlt. Außerdem wurden allein für das Jahr 1997 rund 99 % der verfügbaren Mittel gebunden 
und erstmals seit einigen Jahren 100 % der verfügbaren Zahlungsermächtigungen in Anspruch 
genommen. Beispielsweise wird bei Ziel 1, das 68 % des gesamten Finanzrahmens der Fonds für den 
Zeitraum darstellt, eine Mittelverwendung verzeichnet, die den anfänglichen Vorausschätzungen 
vollständig entspricht (d. h. der finanziellen Vorausschau von Edinburgh für den Zeitraum 1994-
1999). Auch bei den Zielen 3, 4 und 5b hat sich die Inanspruchnahme der Mittel sehr merklich 
verbessert. Bei den übrigen Zielen sind die Fortschritte weniger spektakulär. Außerdem dürften 
sämtliche Fonds 100 % ihrer verfügbaren Mittel gebunden haben mit Ausnahme des FIAF (75 %), 
dessen unzureichende Mittelverwendung hauptsächlich mit den Problemen der Umstrukturierung der 
Fischereiflotte in einigen Mitgliedstaaten zusammenhängt, die zu den Hauptbegünstigten zählen. 
Gleichwohl wirkt sich diese Situation nur wenig auf die gesamte Abwicklung aus, da lediglich 2 % 
der gesamten Mittelausstattung der Fonds auf das FIAF entfallen. 
Es fällt auf, daß die Mitgliedstaaten mit den besten Mittelverwendungsraten im allgemeinen die 
weniger wohlhabenden Länder der Union sind, bei denen es sich auch insbesondere im Rahmen von 
Ziel 1 um die wichtigsten Empfängerländer der Fonds handelt, d. h. Spanien, Portugal und Irland. Bei 
den Mittelbindungen und Zahlungen sind diese Mitgliedstaaten der anfänglichen Programmplanung 
voraus. Griechenland, das vierte "Kohäsionsland", hat die Spitzengruppe im ersten Halbjahr 1998 
eingeholt. Zwar waren bei einigen Mitgliedstaaten Ende 1997 noch gewisse Verzögerungen zu 
beklagen (Italien bei den Zielen 1 und 5b, Frankreich bei Ziel 1, Belgien bei Ziel 1), doch haben sie 
sich im Laufe des Jahres abgeschwächt, und die Entwicklung im ersten Halbjahr 1998 zeigt, daß 
dieser Rückstand insbesondere in Italien, wo er besonders besorgniserregend war, nahezu aufgeholt 
werden konnte. 
Bei den Gemeinschaftsinitiativen (Gl) stellt sich die Situation spürbar anders dar. So waren Ende 
1997 für sämtliche der 13 Gl 56 % der gesamten Mittel des Zeitraums (1994-1999) gebunden und nur 
31 % ausgezahlt. Auch wurden allein für das Jahr 1997 lediglich 61 % der verfügbaren Mittel 
gebunden und nur 90 % der verfügbaren Zahlungsermächtigungen in Anspruch genommen. 
Dieser Abwicklungsrückstand beruht häufig entweder auf der späten Genehmigung der Programme 
(zahlreiche Programme wurden 1996 und 1997 nach der Aufteilung der Reserve genehmigt) oder auf 
Besonderheiten bei der Durchführung einiger Gl, wie der zu begründenden Partnerschaft im Rahmen 
von URBAN und INTERREGII oder auch auf den sehr spezifischen und innovativen Aktionen der 
Gemeinschaftsinitiative KMU. 
Zur beschleunigten Durchführung der Gl hat die Kommission Gespräche mit den Mitgliedstaaten 
aufgenommen, um mit ihnen etwaige Umverteilungen der finanziellen Mittel entweder zwischen 
Maßnahmen desselben Programms oder zwischen Programmen derselben Initiative in Betracht zu 
ziehen. Diese Verhandlungen müssen im Laufe des Jahres 1998 abgeschlossen werden und könnten 
zu Mittelumverteilungen zwischen den Initiativen führen. 
3; Fundiertere Finanzierungsprioritäten 
Parallel zur Genehmigung und Durchführung der Programme hat sich die Kommission 1997 bemüht, 
einigen ihrer Aktionen und Prioritäten neue Impulse zu verleihen. So stellte die absolute Priorität der 
Erhaltung und Förderung der Beschäftigung das Bezugsziel für die Konzeption der neuen Ziel­
programme (1997-1999) dar. Gleichzeitig dürfte die Gemeinschaftsaktion zugunsten neuer 
Arbeitsplätze durch die 89 vor Ort eingeleiteten regionalen und kommunalen 
Beschäftigungsbündnisse verstärkt werden. Aufgrund der Halbzeitbewertung der Fondsprogramme 
(mit Ausnahme der von Ziel 2) können etwaige Anpassungen vorgenommen werden, um die 
Realisierung einiger Programme mit Durchführungsproblemen zu beschleunigen. 
Im Rahmen des Programms SEM 2000 (Modernisierung und Verbesserung des Finanzmanagements) 
hat die Kommission im Laufe des Jahres auch drei Entscheidungen getroffen, um die Verwaltung und 
die Kontrolle der Strukturfondsmittel zu verbessern. So wurden 22 Arbeitsblätter zusammengestellt, 
die einige der für eine Kofinanzierung der Fonds in Frage kommenden Ausgabenkategorien 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
definieren. Ferner wurde eine Verordnung mit Vorschriften erlassen, die die Mitgliedstaaten bei der 
Finanzkontrolle zu beachten haben, und schließlich wurden im Rahmen interner Leitlinien die 
Bedingungen festgesetzt, unter denen die Kommission Nettofinanzkorrekturen gegenüber den 
Mitgliedstaaten vornehmen kann. 
Neben diesen horizontalen Prioritäten wurden auch einige thematische Prioritäten im Laufe des Jahres 
vertieft. Dazu gehören die Fondsinterventionen im Bereich der Informationsgesellschaft (darunter über 
die Pilotprojekte RISI - regionale Initiativen zur Förderung der Informationsgesellschaft), die Zukunft 
der städtischen Entwicklung, die ländliche Entwicklung, die Wechselwirkungen zwischen 
Regionalpolitik und Wettbewerbspolitik und die Beziehungen zwischen der Wettbewerbsfähigkeit der 
europäischen Wirtschaft und der FTE und Innovation. Alle diese Analysen trugen zur Klärung der 
Debatte bei und führten meistens zu praktischen Lösungen, die nunmehr in den Programmen der Fonds 
besser berücksichtigt werden dürften. 
4. Erste Vorbereitung der Zukunft 
1997 war das erste Jahr, das der Vorbereitung der künftigen Politik des wirtschaftlichen und sozialen 
Zusammenhalts galt. Die mit dem Europäischen Kohäsionsforum im April eingeleiteten Arbeiten zur 
Vorbereitung der Zeit nach 2000 fanden ihren konkreten Niederschlag in dem im Juli verabschiedeten 
Dokument "Agenda 2000", das Vorschläge für die finanzielle Vorausschau der Jahre 2000-2006 enthält 
und die künftigen Prioritäten der Gemeinschaftspolitik aufführt. Im strukturpolitischen Bereich hat die 
Agenda 2000 den notwendigen Finanzrahmen im Hinblick auf die Erweiterung um einige 
mitteleuropäische Länder abgesteckt, aber gleichzeitig am Prinzip der finanziellen Solidarität 
festgehalten. Außerdem wurde empfohlen, die geographische und finanzielle Konzentration der Fonds 
zu verstärken und die Zahl der Ziele von 7 auf 3 zu verringern, was eine vereinfachte Durchführung der 
Programme ermöglichen und damit die Aktion der Fonds effizienter gestalten würde. 
Gestützt auf die Agenda 2000 hat die Kommission Verordnungsvorschläge ausgearbeitet, die den 
Bezugsrahmen für die Aktion der Strukturfonds und des Kohäsionsfonds im Zeitraum 2000-2006 bilden 
sollen. Diese Vorschläge wurden von der Kommission im März 1998 vorgelegt. Darüber werden im 
Laufe des Jahres 1998 (und wahrscheinlich auch teilweise im Jahr 1999) Verhandlungen zwischen den 
Mitgliedstaaten und der Kommission zusammen mit den anderen Gemeinschaftsinstitutionen geführt, 
damit neue Rahmen Verordnungen der Fonds am 1. Januar 2000 in Kraft treten können. 
B. EIN BERICHT UNTER DEM MOTTO DER UNTERSTÜTZUNG DER KMU 
Wie die beiden vorhergehenden Jahresberichte die horizontalen Themen der Umweltdimension der 
Strukturfondsinterventionen (1995) und der Unterstützung der technologischen Entwicklung der 
Regionen (1996) behandelten, soll der vorliegende Bericht die Aktionen zugunsten der KMU im 
Rahmen der Strukturfondsinterventionen darstellen. Das gewählte Thema entspricht auch den 
Forderungen des Europäischen Parlaments, . das eine bessere Bekanntmachung der 
Strukturfondsmaßnahmen zugunsten der KMU wünscht. Wegen der Vielfalt der in diesem Rahmen 
finanzierten Aktionen wird das Thema in zahlreichen Kapiteln aufgegriffen und in Form von Kästen 
dargestellt. 
Die Rolle der kleinen und mittleren Unternehmen (KMU) als Motor der Beschäftigung, des Wachstums 
und der Wettbewerbsfähigkeit wird in der Europäischen Union nunmehr weitgehend anerkannt. Über 
99 % der 18,5 Millionen Unternehmen in der Union sind KMU. Sie beschäftigen 66 % sämtlicher 
Arbeitnehmer im privaten Sektor und sind mit 60 % am Gesamtumsatz beteiligt. Daher ist ihre 
Weiterentwicklung für die Beschäftigungszunahme in Europa und die Verwirklichung eines höheren 
Grads an wirtschaftlichem und sozialen Zusammenhalt in der Union maßgeblich. Nach einer Studie des 
Europäischen Beobachtungsnetzes für KMU verfügen die kleinen und mittleren Unternehmen derzeit 
über das größte Wachstumspotential mit guten Voraussetzungen für die Schaffung neuer Arbeitsplätze. 
10 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
Auf den Tagungen des Europäischen Rates der letzten Jahre, vor allem aber 1997, wurde wiederholt die 
Notwendigkeit unterstrichen, den KMU verstärkte Bedeutung beizumessen. So hat der Europäische Rat 
von Amsterdam im Juni 1997 eine Entschließung zu Wachstum und Beschäftigung angenommen und 
die Europäische Investitionsbank und den Europäischen Investitionsfonds unter anderem aufgefordert, 
eine Fazilität für die Finanzierung der Hochtechnologieprojekte von KMU einzurichten, was im 
November 1997 mit der Einrichtung der "Europäischen Technologiefazilität" geschehen ist. Außerdem 
hat der Europäische Rat von Amsterdam verlangt, die Belastungen für die Unternehmen abzubauen. 
Daraufhin wurde eine Task Force mit der Bezeichnung BEST (Vereinfachung und Verbesserung des 
Umfelds der Unternehmen) eingesetzt, die der Kommission ihren Bericht am 7. Mai 1998 unterbreitet 
hat. Der außerordentliche Europäische Beschäftigungsrat von Luxemburg hat im November die 
Bedeutung der unternehmerischen Initiative als gemeinsame Richtschnur für die 
Beschäftigungspolitiken der Mitgliedstaaten anerkannt. Um dieser Priorität Ausdruck zu geben, hat die 
Kommission eine Mitteilung über die "Förderung von unternehmerischer Initiative in Europa" 
angenommen1. Ferner hat der Rat die Kommission aufgefordert, Vorschläge für Maßnahmen zur 
finanziellen Unterstützung von innovativen und arbeitsplatzschaffenden KMU vorzulegen. Die 
Vorschläge der Kommission vom Januar 19982 wurden vom Rat im April gebilligt. Dieses politische 
Interesse schlug sich außerdem in der Einsetzung einer Gruppe von Kommissaren zum Thema "KMU 
und unternehmerische Initiative" nieder, der die neun betreffenden Kommissare angehören. Diese 
Gruppe soll Aktionsmöglichkeiten auf politischer Ebene aufzeigen, um insbesondere einen besseren 
Zugang der KMU zu den Gemeinschaftsprogrammen zu ermöglichen. Sie hat ihre Arbeiten Anfang 
1998 aufgenommen. 
Um einen globalen Überblick über die Aktionen der Union zugunsten der KMU zu vermitteln, hat die 
Kommission 1997 den vierten Bericht über die Koordinierung der Maßnahmen für kleine und mittlere 
Unternehmen (KMU) und das Handwerk3 angenommen, der die Verbesserung der Rahmenbedingungen 
für Unternehmen und die Maßnahmen zur Unterstützung der KMU behandelt. 
Die stark auf das Beschäftigungsziel ausgerichteten Strukturfonds spielen seit vielen Jahren eine 
signifikante Rolle bei der Unterstützung, Gründung und Weiterentwicklung von KMU. Wegen ihres 
Beitrags zum wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalt gelten die KMU generell als vorrangige 
Zielgruppe in den meisten Programmen, die häufig spezifische Maßnahmen für sie enthalten. 
In der derzeitigen Programmplanungsperiode 1994-1999 sind 15-20 % der Gesamtmittel der 
Strukturfonds speziell für Maßnahmen zur Betreuung, Verbesserung des Produktionsapparats und der 
wirtschaftlichen Rahmenbedingungen der KMU bestimmt (insbesondere in Regionen mit 
Entwicklungsrückstand, in Industriegebieten mit Umstellungsproblemen und in ländlichen Gebieten mit 
sehr geringer Bevölkerungsdichte), was einen Gesamtbetrag von 23 bis 30 Mrd. ECU darstellt. Für die 
drei neuen Mitgliedstaaten (Österreich, Schweden und Finnland) fallen die finanziellen Anstrengungen 
zugunsten der KMU sogar noch höher aus (30-40 % der Gemeinschaftshilfen). Dabei ist zu beachten, 
daß sich die meisten übrigen Maßnahmen der Programme günstig auf die KMU auswirken, selbst wenn 
sie nicht unmittelbar für sie bestimmt sind. 
Diese Finanzierungen der Strukturfonds kommen in sehr vielfältigen Aktionen zum Ausdruck, die 
unmittelbar auf die KMU zugeschnitten sind. Dazu gehören: 
• Investitionshilfen in Form von direkten Beihilfen oder von Maßnahmen des Finanzengineering 
(Risikokapital- oder Startkapitalfonds, Leasing usw.); 
Kofinanzierung von Gewerbegebieten; 
1 KOM(98) 222 vom 7. April 1998. 
2 KOM(98) 26 vom 21. Januar 1998 "Initiative für mehr Wachstum und Beschäftigung", vgl. ABl. L 155 vom 
29.5.1998, S. 43, bestehend aus einer Risikokapitalfazilität, der Errichtung transnationaler Joint-Ventures und 
einer Bürgschaftsfazilität. 
3 KOM(97) 610 vom 25. November 1997. 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 11 . A % 
• Ausbildungsmaßnahmen, einschließlich Managementausbildung (beispielsweise erhalten die 
KMU im Rahmen von Ziel 4 Beihilfen zur Verbesserung der Qualifikation des Personals; die 
Gemeinschaftsinitiative ADAPT finanziert Ausbildungsmaßnahmen, mit denen die Auswirkungen 
des industriellen Wandels auf die KMU antizipiert werden sollen usw.); 
• Beratungs- und Informationsdienste (für Unternehmensgründung, Management, Marketing, 
Ausfuhr- oder Technologietransfer, direkte Unterstützung der Einrichtung von 
Dienstleistungszentren wie beispielsweise die Europäischen Gründer- und Innovationszentren -
EG-BIC); 
• Aktionen zur Entwicklung der FTE (über die Pilotprojekte RIS - Regionale Innovationsstrategien 
und RITTS - Regionale Strategien für den Technologietransfer); 
• Aktionen im Bereich der Informationsgesellschaft; 
• Unterstützung der Internationalisierung über innovative Aktionen wie EUROPARTENARIAT 
oder RECITE H, die die transnationale kommerzielle Zusammenarbeit zwischen KMU fördern, 
oder auch im Rahmen der Gemeinschaftsinitiative KMU. 
Um den auf die KMU entfallenden Anteil in den laufenden Programmen noch zu erhöhen, hat die 
Kommission am 30. Mai 1997 "Leitlinien für die Anpassung der Strukturfondsprogramme bis Ende 
1999 im Rahmen der Halbzeitüberprüfung"4 für die Ziele 1 (Regionen mit Entwicklungsrückstand) und 
6 (dünnbesiedelte Gebiete in Schweden und Finnland) aufgestellt. Diese Leitlinien dürften es 
ermöglichen, die in den bestehenden Programmen noch verfügbaren Mittel zu nutzen, um die KMU und 
die Initiativen für lokale Entwicklung und Beschäftigung zu unterstützen. Es ist dann Aufgabe der 
Mitgliedstaaten und der Regionen, diese Mittel einzusetzen, um das Beschäftigungspotential der KMU 
auszuschöpfen. Bezüglich der neuen Ziel-2-Programme (Gebiete im industriellen Umstellungsprozeß) 
für den Zeitraum 1997-1999 hat die Kommission in einer gesonderten Mitteilung vom November 1997 
beschrieben, wie das Hauptziel der Schaffung von Arbeitsplätzen in der neuen Programmplanungsphase 
berücksichtigt wurde5. In dieser Mitteilung wird die zentrale Rolle der KMU für die Schaffung von 
Arbeitsplätzen herausgestellt. 
Damit bildet sich in der Strukturpolitik allmählich eine Priorität zugunsten der KMU heraus, die in den 
jüngsten Programmplanungsdokumenten ihren konkreten Ausdruck darin findet, daß die finanziellen 
Anstrengungen verstärkt wurden. 
Mit dem gleich Ziel und zwecks besserer Kenntnis der Art der kofmanzierten Aktionen sowie ihrer 
tatsächlichen wirtschaftlichen Auswirkungen auf die KMU hat die Kommission im Juli 1997 ein 
thematische Bewertung über "die Auswirkungen der Strukturfonds auf die KMU"6 in Auftrag gegeben, 
die sich auf die gesamte derzeitige Programmplanung einschließlich der Gemeinschaftsinitiativen 
bezieht. Diese Bewertung dürfte es ermöglichen, auf einige Bemerkungen einzugehen, die der 
Rechnungshof 1997 in dem Teil seines Jahresberichts (über das Geschäftsjahr 1996) gemacht hat, der 
die Strukturfonds und die KMU betrifft. Die Ergebnisse dieser Bewertung, mit denen Ende 1998 
gerechnet wird, werden der Haushaltsbehörde mitgeteilt. 
4 KOM(97) 1381 vom 5. Mai 1997. 
5 KOM(97) 524 endg. 
6 ABl. S 133 vom 12. Juli 1997. 
KAPITEL 1: 
HÖHEPUNKTE DES JAHRES 1997 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 15 
1.1. DER WIRTSCHAFTLICHE UND SOZIALE ZUSAMMENHALT IN DER ZUKUNFT 
ERSTE ORIENTIERUNGEN 
1.1.1. DAS EUROPÄISCHE KOHÄSIONSFORUM 
Nach .der Annahme des ersten Berichts über den wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalt 
(KOM(96)542 endg. vom 6. November 1996) im Jahr 1996 veranstaltete die Kommission auf 
Initiative der für Regionalpolitik und Kohäsion zuständigen Kommissarin Monika Wulf-Mathies vom 
28. bis 30. April 1997 in Brüssel ein Forum. Die Ergebnisse dieses Berichts wurden in dem 1997 
erschienenen achten Jahresbericht über die Strukturfonds ausführlich dargestellt (Verringerung des 
Gefälles zwischen den Mitgliedstaaten beim Pro-Kopf-Einkommen; Fortbestehen des regionalen 
Gefälles beim Pro-Kopf-Einkommen und vor allem bei der Arbeitslosigkeit; Zunahme von sozialer 
Ausgrenzung und Armut). 
Das Kohäsionsforum führte über 1200 für die Politik des wirtschaftlichen und sozialen 
Zusammenhalts zuständige Akteure aus der ganzen Union sowie die Präsidenten und hochrangige 
Vertreter aller Gemeinschaftsorgane zusammen. 
In bezug auf die für den kommenden Programmplanungszeitraum (2000-2006) vorgesehene Reform 
der Strukturfonds wurde in mehreren Beiträgen vorgeschlagen, die Zahl der Fondsziele zu verringern, 
die Verfahren zu vereinfachen, die Beihilfen stärker zu konzentrieren und die Zahl der 
Durchführungsprogramme, insbesondere für die Gemeinschaftsinitiativen, zu verringern. 
Die während des Forums stattgefundenen Erörterungen machten erneut deutlich, daß die Ergebnisse 
der Gemeinschaftsunterstützung überwacht werden müssen. Es müssen objektive Kriterien festgelegt 
werden, anhand deren die Effizienz der Ausgaben gemessen werden kann. Die Unterstützung aus den 
Strukturfonds ist weniger als rechtmäßiger Anspruch zu verstehen sondern vielmehr als Anreiz, 
effiziente Programme auf den Weg zu bringen. Angesichts der mit dem Herannahen der Wirtschafts­
und Währungsunion überall zunehmenden Haushaltszwänge müssen vielfältigere Möglichkeiten der 
Förderung vorgesehen werden wie beispielsweise die Kombination von Zuschüssen und Darlehen, 
Zinsverbilligungen, Darlehensgarantien oder der Rückgriff auf stärker innovative 
Finanzierungsformen. 
In ihren Schlußansprachen faßten die für die Kohäsionspolitik zuständigen Kommissionsmitglieder 
die wichtigsten Schlußfolgerungen des Forums zusammen. Danach machen die sich immer rascher 
vollziehenden strukturellen Veränderungen, von denen nicht nur die Regionen mit 
Entwicklungsrückstand, sondern auch die Industrieregionen und die ländlichen Gebiete betroffen 
sind, fortgesetzte Anstrengungen der Europäischen Union zur Stärkung des wirtschaftlichen und 
sozialen Zusammenhalts erforderlich. Die Regionen brauchen Hilfe, damit sie ihre Wirtschaftsstruktur 
diversifizieren und ihre Innovationskapazität - z.B. durch die Entwicklung von 
Informationstechnologien und FTE-Aktivitäten - verbessern können. Es kommt wesentlich darauf an, 
daß die Strukturfonds den Erwerb von Wissen und das lebensbegleitende Lernen stärker unterstützen 
und daß sie mit allen Mitteln zur Förderung von Beschäftigung und Wettbewerbsfähigkeit beitragen. 
1.1.2. DIE LEITLINIEN PER «AGENDA 2000»1 
Die Vorlage der Mitteilung "Agenda 2000" erfolgte vor dem dreifachen Hintergrund der Erweiterung 
der Europäischen Union um die Länder Mitteleuropas, der Errichtung der Wirtschafts- und 
Währungsunion und der Reform der wichtigsten Gemeinschaftspolitiken, darunter der 
Kohäsionspolitik und der Gemeinsamen Agrarpolitik (einschließlich der Politik zur ländlichen 
1 KOM(97)2000 (Band 1, 2 und 3) vom 15.7.1997 
16 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
Entwicklung). In der Agenda 2000 werden die Finanzielle Vorausschau für die ersten Jahre des 
kommenden Jahrtausends sowie die Prioritäten für die Gemeinschaftspolitiken festgelegt. 
Im Bereich der Strukturpolitik knüpft die Agenda 2000 an den ersten Bericht über den 
wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalt sowie an das Kohäsionsforum an (siehe oben). 
Für strukturpolitische Maßnahmen im Zeitraum 2000-2006 wurde eine Mittelausstattung in Höhe von 
286,3 Mrd. ECU (zu Preisen von 1999) mit folgender Verteilung vorgeschlagen: 
• 218,4 Mrd. ECU an Strukturfondsmitteln für die 15 derzeitigen Mitgliedstaaten; 
• 21,0 Mrd. ECU an Kohäsionsfondsmitteln für die derzeitigen Mitgliedstaaten; 
• 46,9 Mrd. ECU für die Bewerberländer (7,3 Mrd. zur Vorbereitung auf den Beitritt und 39,6 Mrd. 
zur Unterstützung dieser Länder nach dem Beitritt). 
Das Grundprinzip der Kohäsionspolitik, die finanzielle Solidarität, wird selbstverständlich 
aufrechterhalten. Angesichts der bevorstehenden Erweiterung um Länder mit sehr unterschiedlichem 
Entwicklungsstand ist diese Solidarität um so mehr erforderlich. Die Kommission hat daher 
vorgeschlagen, die finanziellen Anstrengungen auf dem 1999 erreichten Niveau (0,46% des BSP der 
Union) weiterzuführen. 
Außerdem sind in der Agenda 2000 die Prinzipien für eine effizientere Gestaltung der 
Kohäsionspolitik festgelegt. Insbesondere sollen die finanziellen Mittel verstärkt auf eine kleinere 
Zahl von Regionen bzw. Gebieten konzentriert werden, um eine ausreichende Hebelwirkung zu 
erzielen. Diese verstärkte Konzentration ist auch angesichts der Haushaltszwänge erforderlich, denen 
die Mitgliedstaaten ausgesetzt sind (und weiter ausgesetzt sein werden) und die es nicht gestatten 
werden, über den eingeräumten Anteil am BSP (0,46% im Jahr 1999) hinauszugehen. 
Ebenfalls im Hinblick auf mehr Effizienz ist eine Vereinfachung der Durchführung vorgesehen, 
indem insbesondere die Zahl der Ziele von derzeit sieben auf drei verringert wird: 
• Das neue Ziel 1 entspricht dem derzeitigen Ziel 1, wobei das Kriterium für die Förderfähigkeit der 
Regionen strikte Anwendung finden wird. Die Regionen in äußerster Randlage sowie die derzeit 
im Rahmen von Ziel 6 förderfähigen Regionen werden automatisch in das neue Ziel 1 einbezogen. 
Dieses wird weiterhin das vorrangige Ziel darstellen, auf das etwa 2/3 der Strukturfondsmittel 
entfallen. Die Entwicklung der betroffenen Regionen wird aus den vier Strukturfonds unterstützt. 
• Das neue Ziel 2 betrifft in wirtschaftlicher und sozialer Umstellung begriffene Regionen, die eine 
hohe Arbeitslosigkeit aufweisen (d.h. Industriegebiete mit rückläufiger Entwicklung, ländliche 
Problemgebiete, von der Fischerei abhängige Gebiete sowie Problemgebiete in den Städten). Der 
unter das neue Ziel 2 fallende Bevölkerungsanteil darf 18% nicht überschreiten, und die 
Fördergebiete müssen im wesentlichen mit denjenigen zusammenfallen, in denen gemäß Artikel 
92 Absatz 3 Buchstabe c des Vertrages staatliche Beihilfen mit regionaler Zweckbestimmung 
gewährt werden. Die Umstellung dieser Gebiete wird aus drei Strukturfonds (EFRE, ESF, FIAF) 
und dem EAGFL-Garantie gefördert. 
Im Rahmen des neuen Ziels 3 (Entwicklung der Humanressourcen) sollen die Anpassung und 
Modernisierung der Ausbildungs-, Berufsbildungs- und Beschäftigungspolitiken und -système 
gefördert werden. Für dieses Ziel ist eine finanzielle Unterstützung außerhalb der unter die Ziele 1 
und 2 fallenden Regionen und Gebiete vorgesehen. Die in diesem Zusammenhang durchgeführten 
Aktionen werden ausschließlich aus dem ESF kofinanziert. 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) . 17 
Im Bereich der Agrarstrukturen und der Entwicklung des ländlichen Raums werden die Interventionen 
der Fonds (EAGFL-Ausrichtung in den Ziel-1-Regionen, EAGFL-Garantie in den Ziel-2-Gebieten 
sowie in den übrigen ländlichen Gebieten der Union) dem Agrarsektor und dem ländlichen Raum 
weiterhin die Anpassung an voraussichtliche Veränderungen (Marktentwicklung, Globalisierung der 
Wirtschaft usw.) ermöglichen. In diesem Zusammenhang müssen die Akteure im ländlichen Raum 
auch der Forderung der Gesellschaft nach einer besseren Umweltqualität gerecht werden, indem 
wirtschaftliche Entwicklung und Erhaltung der natürlichen Ressourcen in Einklang gebracht werden. 
Als Beitrag zu einer nachhaltigen Entwicklung der ländlichen Gebiete wird schließlich den Umwelt­
schutzmaßnahmen in der Landwirtschaft verstärkte Bedeutung beigemessen werden. 
Eine größere Effizienz der Strukturfondstätigkeit soll auch durch ein neues Konzept für die 
Partnerschaft zwischen der Kommission und den Mitgliedstaaten erreicht werden. So wird die 
Programmverwaltung dezentralisiert und auf die Ebene der Mitgliedstaaten und Regionen verlagert; 
im Gegenzug wird die Kommission im Vorfeld eine größere Selektivität und Strenge bei der 
Festlegung der Prioritäten verlangen. Gleichzeitig sollen die Systeme für die Begleitung und 
Bewertung sowie die durchgeführten Kontrollen verstärkt werden. 
Schließlich ist eine bessere Koordinierung zwischen der ECB, der EDF und den Strukturfonds 
erforderlich, um eine größtmögliche Hebelwirkung zu erzielen. 
Unter Zugrundelegung der Agenda 2000 hat die Kommission Verordriungsvorschläge für die 
Tätigkeit der Strukturfonds und des Kohäsionsfonds im Zeitraum 2000-2006 ausgearbeitet. Diese 
Vorschläge, die eine allgemeine Strukturfondsverordnung, Verordnungen für die einzelnen Fonds 
(EFRE, ESF, FIAF, Förderung der ländlichen Entwicklung durch den EAGFL), eine Revision des 
Kohäsionsfonds sowie eine'Verordnung über ein neues Instrument zur Vorbereitung auf den Beitritt 
umfassen, wurden von der Kommission am 18. März 1998 vorgelegt2. 
1.2. ÄNDERUNGEN BEI DEN FONDSFINANZIERUNGEN 
1.2.1. VORRANG DER BESCHÄFTIGUNG IN DEN NEUEN PROGRAMMEN FÜR ZEEL 2 (1997-1999) 
In den Leitlinien, welche die Kommission im Rahmen der Vorbereitung des zweiten Programm­
planungszeitraums für Ziel 2 (1997-1999) an die Mitgliedstaaten gerichtet hatte, wurde die Erhaltung 
und Förderung der Beschäftigung als vordringliches Ziel genannt. Laut der Mitteilung der 
Kommission3, die eine Zusammenfassung der neuen Programme enthält, wurden 1997 bei der 
Quantifizierung der Beschäftigungseffekte in den neuen Dokumenten der Programmplanung für Ziel 2 
erhebliche Fortschritte erzielt. 55 der 66 DPP enthielten detaillierte Schätzungen auf 
Maßnahmenebene für rund 66% der Gemeinschaftsmittel insgesamt. 
Die zur BeschäftigungsWirkung vorgelegten Zahlen sind selbstverständlich mit Vorsicht zu 
interpretieren, vor allem deswegen, weil die Regionen nicht die von der Kommission vorgeschlagene 
gemeinsame Methode für die Schätzung der Beschäftigungseffekte verwendet haben. Gleichwohl ist 
davon auszugehen, daß im Zeitraum 1997-1999 dank der Ziel-2-Maßnahmen rund 880 000 
Arbeitsplätze geschaffen, erhalten oder neu verteilt werden, wobei zwei Drittel dieser 
Beschäftigungswirkung auf die drei wichtigsten Empfängerländer im Rahmen von Ziel 2 (Frankreich, 
Spanien und Vereinigtes Königreich) entfallen. Den jüngsten Bewertungen zufolge entspricht dies in 
etwa den Ergebnissen der im Zeitraum 1989-1993 durchgeführten Programme. Auf befristete 
Arbeitsplätze entfällt mit etwa 100 000 Arbeitsplätzen in sieben Mitgliedstaaten nur ein relativ 
geringer Anteil der gesamten Beschäftigungswirkung. 
2 KOM(98) 130, KOM(98) 131 und KOM(98)138 
3 KOM(97)524 endg. «Die neuen Regionalprogramme im Rahmen von Ziel 2 der Strukturpolitik der 
Gemeinschaft (1997-1999) - Hauptziel Schaffung von Arbeitsplätzen» 
18 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
Konkret läßt sich der Inhalt der Programme in vier Interventionsbereiche zusammenfassen: 
• Förderung des Wachstums und der Wettbewerbsfähigkeit der Unternehmen und insbesondere der 
KMU (48% der insgesamt vorgesehenen Ausgaben); 
• Fortbildungsmaßnahmen und Beschäftigungsbeihilfen einschließlich Maßnahmen, die darauf 
abzielen, die Arbeitskräfte mit den modernen Technologien vertraut zu machen (34%); 
• Sanierung und Neugestaltung heruntergekommener Industriegebiete und Stadtviertel (12%); 
• Förderung des Fremdenverkehrs, Förderung saubefer Technologien, Wiederverwertung von 
industriellen Abfällen und Abwässern usw. (6%). 
Alle Maßnahmen und Vorhaben zugunsten der Regionen mit industrieller Umstellung müssen bis 
spätestens 31.12.1999 angelaufen sein. Die Zahlungen müssen bis 31.12.2001 getätigt werden. 
1.2.2. PRIORITÄTEN FÜR DIE HALBZEITBEWERTUNG DER FONDSPROGRAMME (OHNE ZIEL 2) 
Im Mai 1997 hat die Kommission Leitlinien über die «Prioritäten für die Anpassung der 
Strukturfondsprogramme bis Ende 1999»4 angenommen (ohne das gesondert behandelte Ziel 2, siehe 
Ziffer 1.2.1). Diese Prioritäten sind alle auf das Hauptziel der Beschäftigungsförderung ausgerichtet, 
das mit dem Vertrag von Amsterdam (neuer Titel VI A) und auf dem Beschäftigungsgipfel vom 20. 
und 21. November 1997 in Luxemburg bekräftigt wurde. 
Zweck dieser Leitlinien ist die Schaffung eines Bezugsrahmens, innerhalb dessen die Anpassungen 
der derzeitigen Programme vorzunehmen sind. Im Anschluß an die Zwischenbewertungen (Ziffer 3.1) 
bilden diese Leitlinien die Grundlage für etwaige Halbzeitanpassungen der Programme des Zeitraums 
1994-1999. Diese Anpassungen müßten im Laufe des Jahres 1998 erfolgen. 
Es wurden sechs thematische Prioritäten herausgearbeitet: 
1- Basisinfrastruktur. Bei Investitionen in die Basisinfrastruktur, insbesondere in die 
transeuropäischen Netze (TEN), müssen die verschiedenen vorhandenen Finanzierungsinstrumente, 
einschließlich EIB und EDP (siehe Ziffern 5.2 und 5.3) besser genutzt werden. 
2- Produktives Umfeld. In den Leitlinien wird besonders auf die Verbesserung der internationalen 
Wettbewerbsfähigkeit von KMU vor allem im Dienstleistungssektor abgehoben (Entstehen der 
Informationsgesellschaft, umfassendes Qualitätsmanagement usw.). Außerdem soll dem Problem der 
Unterkapitalisierung der Unternehmen insbesondere dadurch abgeholfen werden, daß im Rahmen der 
Förderstrukturen für kleinere Unternehmen auf Instrumente des Finanz-Engineering zurückgegriffen 
wird. 
3- FTE und Informationsgesellschaft. In den Leitlinien wird empfohlen, Maßnahmen zur Förderung 
der technologischen Innovation stärker zu berücksichtigen und generell den Anteil der für FTE und 
Innovation bereitgestellten Mittel zu erhöhen (siehe Ziffern 1.3.1, 1.3.5 und 6.4). 
4- Umwelt und nachhaltige Entwicklung. Die Kommission spricht sich dafür aus, 
Präventivmaßnahmen und die zunehmende Bedeutung des "Öko-Sektors" verstärkt zu berücksichtigen 
(siehe Ziffer 6.2). 
5- Humanressourcen und Bildung. Es wird an die Notwendigkeit erinnert, von einer passiven zu einer 
aktiven Arbeitsmarktpolitik überzugehen. Außerdem müssen neue Strukturen zur Entwicklung der 
4C(97)1381 vom 5.5.1997 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) ^ 19 
Humanressourcen geschaffen werden, insbesondere innerhalb eines geeigneten Kooperationsrahmens 
für KMU (siehe Ziffer 6.1). 
6- Chancengleichheit von Männern und Frauen. Vorgeschlagen wird die Unterstützung von 
Maßnahmen, die positiv zur Förderung der Chancengleichheit beitragen: Verbesserung der sozialen 
Infrastruktur, .Zugang zur Beschäftigung und Beschäftigungsbedingungen, Zugang zu 
Dienstleistungen, Gründung und Entwicklung von KMU (siehe Ziffer 6.3). 
Außerdem will die Kommission die nationalen und regionalen Partner dazu anregen, auf die Qualität 
und Effizienz der Programme zu achten. Diese horizontale Priorität betrifft insbesondere die 
Partnerschaft (erweiterte Einbeziehung der Sozialpartner und anderer betroffener Einrichtungen), die 
Modalitäten für die Begleitung (insbesondere die Fähigkeit, Leistungen zu messen und Mängel bei 
der Durchführung festzustellen), die Information und Publizität im Zusammenhang mit den aus den 
Strukturfonds finanzierten Maßnahmen sowie die Effizienz der Zahlungsverfahren. 
Auf der Grundlage dieser Leitlinien und der Ergebnisse der Zwischenbewertungen müssen die 
Begleitausschüsse und die zuständigen Behörden Anpassungen der laufenden Programme vorschlagen 
bzw. beschließen. Diese Anpassungen werden generell 1998 erfolgen. 
1.2.3. UMSETZUNG DER REGIONALEN UND KOMMUNALEN BESCHÄFTIGUNGSBÜNDNISSE 
Im Juni 1996 begrüßten die in Florenz zusammengetretenen Staats- und Regierungschefs die 
Leitlinien der Europäischen Kommission, mit denen die Beschäftigungswirkung der 
strukturpolitischen Interventionen der Gemeinschaft verstärkt werden sollte (KOM(96)109 vom 10. 
Juni 1996). Insbesondere erkannten sie die Notwendigkeit, die Partnerschaft bei der Durchführung 
von Beschäftigungsmaßnahmen zu erweitern und zu vertiefen, wie die Kommission in ihrer 1996 
vorgelegten Mitteilung «Aktion für Beschäftigung in Europa: ein Vertrauenspakt» empfohlen hatte. 
Auf dem Europäischen Rat von Dublin vom Dezember 1996 wurden diese Leitlinien bekräftigt und 
die rasche Durchführung von Modellprojekten für gebietsbezogene Beschäftigungspakte auf der 
Grundlage der Bewerbungen von Gebieten oder Städten gefordert, die von den zuständigen Behörden 
in den einzelnen Mitgliedstaaten ausgewählt werden. Auf dem Rat von Amsterdam vom Juni 1998 
wurde das Verzeichnis der ausgewählten Gebiete zur Kenntnis genommen. 
Drei Auswahlkriterien: 
Um berücksichtigt zu werden, mußten die von den Mitgliedstaaten ausgewählten Vorschläge für 
regionale und kommunale Beschäftigungsbündnisse drei Kriterien erfüllen: 
• Bottom-up-Ansditz, d.h. ein Ansatz, dem von der lokalen Ebene ausgehende Initiativen 
zugrundeliegen; 
• eine umfassende Partnerschaft, die alle betroffenen lokalen Akteure umfaßt: Verwaltungen und 
öffentlicher Sektor, Sozialpartner, Akteure aus dem privaten Sektor und Verbände, denen bei der 
Förderung der Beschäftigung eine wichtige Funktion zukommt; 
• ein integrierter Ansatz, der auf einer exakten Diagnose der Lage vor Ort beruht und zu 
innovativen, koordinierten Aktionen führt (Aktionspläne für Beschäftigung). 
Stand Ende 1997 
89 von Gebieten (darunter einigen ländlichen Gebieten) oder Städten in den 15 Mitgliedstaaten der 
Union aufgestellte Bündnisse kommen für eine Gemeinschaftsbeteiligung im Rahmen der technischen 
Hilfe in Betracht. Diese wird gewährt in Form eines Zuschusses von maximal 200 000 ECU je 
Bündnis, der dazu dient, einen Aktionsplan für Beschäftigung auszuarbeiten und seinen Inhalt auf 
europäischer Ebene bekannt zu machen. Zum 31.12.1997 war für 84 Bündnisse eine Entscheidung zur 
Gewährung einer Unterstützung im Rahmen der technischen Hilfe der Fonds ergangen (22 im 
20 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
Rahmen von Artikel 6 des ESF, acht im Rahmen von Artikel 8 des EAGFL-Ausrichtung und 54 im 
Rahmen von Artikel 7 des EFRE). 
Die ersten Aktionspläne der 89 regionalen und kommunalen Beschäftigungsbündnisse werden im 
ersten Halbjahr 1998 ausgearbeitet. Nach ihrer Genehmigung kann mit der Durchführung begonnen 
werden, wobei bis Ende 1999 aus den Strukturfonds im Rahmen der laufenden Programme eine 
Unterstützung gewährt werden soll. 
Die Kommission will zu gegebener Zeit den Inhalt der Bündnisse in geeigneter Weise 
zusammenfassen und anschließend untersuchen, welche Lehren daraus für die Schaffung von 
Arbeitsplätzen gezogen werden können. 
1.2.4. DIE INITIATIVE "SEM 2000": VERBESSERTE VERWALTUNG UND KONTROLLE DER FONDS 
Im Rahmen der Initiative SEM 2000 («Sound and Efficient Management» - Effizientes 
Finanzmanagement) hat die Kommission 1997 drei Entscheidungen getroffen, um die Verwaltung und 
Kontrolle bei den Strukturfonds zu verbessern. 
1- Die Arbeitsblätter zur Förderfähigkeit der Ausgaben 
Die Kommission hat im April 1997 eine Reihe von Entscheidungen erlassen5, mit denen in einigen 
Bereichen, die sich als problematisch erweisen hatten, die Kategorien der für eine Kofinanzierung aus 
den Strukturfonds in Frage kommenden Ausgaben festgelegt wurden. Es handelt sich um 22 
"Arbeitsblätter" mit Bestimmungen zu folgenden Bereichen: 
Begriff des Endbegünstigten; Förderzeitraum; Gültigkeit der Verpflichtung auf Ebene der 
Mitgliedstaaten; Erläuterungen zum Begriff der tatsächlich entstandenen Kosten; Aufschlüsselung der 
Gemeinkosten; Abschreibungen; nationale Kofinanzierung in Form von Sachleistungen; Verbuchung 
der auf Gemeinschaftszuschüsse angefallenen Bankzinsen; Verbuchung anderer Einnahmen; 
Finanzierungskosten, Bankgebühren und Prozeßkosten; Bankgarantiekosten; Erwerb von gebrauchtem 
Material; Erwerb von Grundstücken; Erwerb von Immobilien; Mehrwertsteuer und andere Steuern 
und Abgaben; alternative Finanzierung kofmanzierter Projekte; Finanzierung des Umlaufvermögens 
und Umstrukturierung der Bilanz von Unternehmen; finanztechnische Maßnahmen: Garantiefonds; 
finanztechnische Maßnahmen: Risikokapitalfonds; Leasing; Regelungen über rückzahlbare Beihilfen; 
Ausgaben der öffentlichen Verwaltungen, einschließlich Bezüge der Beamten der Mitgliedstaaten. 
Dank dieser Erläuterungen dürften die Akteure vor Ort erkennen können, für welche Ausgaben im 
Rahmen der laufenden Programme eine Kofinanzierung aus den Fonds möglich ist. Dadurch sollte es 
gelingen, bestimmte Unregelmäßigkeiten, wie sie bei der Verwaltung der Fonds vorgekommen sind, 
zu vermeiden (siehe Ziffer 4.2). 
2- Verordnung (EG) Nr. 2064/97 mit Bestimmungen, die von den Mitgliedstaaten hinsichtlich 
der Finanzkontrolle bei den von den Strukturfonds kofinanzierten Maßnahmen zu beachten 
sind6 
In dieser am 15. Oktober 1997 erlassenen Verordnung der Kommission sind die von den 
Mitgliedstaaten bei der Kontrolle der Ausgaben zu beachtenden Mindestanforderungen festgelegt. Die 
Verordnung, die in Anwendung von Artikel 23 der Koordinierungsverordnung für die Strukturfonds 
(Verordnung (EWG) Nr. 4253/88 des Rates, geändert durch die Verordnung (EWG) Nr. 2082/93) 
ausgearbeitet wurde, regelt folgende Punkte: 
5 AB1.L 146 vom 5.6.1997 
6 ABl «L 290 vom 23.10.1997 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) __ 
• die allgemeinen Ziele der Finanzkontrollen (einschließlich eines ausreichenden Prüfpfads), 
• ein zu kontrollierender Minde'stanteil der Ausgaben (5% der Ausgaben eines jeden Programms), 
• die auf Projektebene vorzunehmenden Prüfungen, 
• die Abfassung eines Kontrollvermerks zum Abschluß eines jeden Programms. 
Die Verordnung trat im November 1997 in Kraft mit Ausnahme von Artikel 8 (Kontrollvermerk), der 
am 1. Januar 1998 in Kraft getreten ist. 
3- Interne Leitlinien der Kommission für die Anwendung von Nettofinanzkorrekturen 
In diesen Leitlinien, die am 15. Oktober 1997 im Rahmen von Artikel 24 der Verordnung (EWG) Nr. 
4253/88 des Rates angenommen wurden, ist festgelegt, unter welchen Bedingungen die Kommission 
bei der Kofinanzierung eines Programms eine Nettofinanzkorrektur (d.h. eine Kürzung) vornehmen 
kann. Die Grundvoraussetzung für eine solche Kürzung wäre dann erfüllt, wenn der Mitgliedstaat 
seine Verpflichtungen bezüglich der Finanzkontrolle ernsthaft verletzt hat. 
1.3. VERTIEFUNG DER THEMATISCHEN KOHASIONSPRIORITATEN 
Nach dem Vorbild der in den Vorjahren durchgeführten Untersuchungen (z.B. «Kohäsionspolitik und 
Umwelt» von 1995 und «Kohäsionspolitik und Kultur» von 1996) hat die Kommission in mehreren 
Bereichen eine Debatte eingeleitet, um Prioritäten für die Politik des wirtschaftlichen und sozialen 
Zusammenhalts herauszuarbeiten. Da die Strukturfonds die wichtigsten Instrumente dieser Politik 
darstellen, richten sich diese thematischen Orientierungen in erster Linie an sie. 
1.3.1. DIE HERAUSFORDERUNG DER INFORMATIONSGESELLSCHAFT (KOM(97)7) 
Am 22. Januar 1997 hat die Kommission eine Mitteilung "Kohäsion und Informationsgesellschaft" 
(KOM (97)7) angenommen. Die Wettbewerbsfähigkeit der Regionen auf dem europäischen und dem 
Weltmarkt wird in zunehmendem Maße von ihrer Fähigkeit bestimmt, sich die durch die 
Informationsgesellschaft gebotenen Instrumente zunutze zu machen. Diese Instrumente 
• bieten den Unternehmen breite Möglichkeiten bei der Standortauswahl, so daß sie Unterschiede in 
den operationeilen Kosten und/oder Chancen auf dem einen oder anderen lokalen Markt nutzen 
können; 
• ermöglichen den Unternehmen die rasche Anpassung an ein in stetem Wandel begriffenes 
wirtschaftliches Umfeld; 
• gestatten es den Unternehmen, durch Vernetzung Einsparungen zu erzielen. 
In vielen Bereichen besteht zwischen den Mitgliedstaaten, aber auch innerhalb ein und desselben 
Landes weiterhin ein erhebliches Gefälle, was den Zugang, die Qualität und die Verfügbarkeit von 
Informations- und Kommunikationsinfrastrukturen anbelangt. Noch größer ist dieses Gefälle bei den 
Faktoren, die für eine umfassende Teilnahme an der Informationsgesellschaft entscheidend sind wie 
z.B. ein für die verbreitete Nutzung von Diensten der Informationsgesellschaft ausreichendes 
Bildungsniveau, die Rolle des privaten und des öffentlichen Sektors bei der Ausbreitung der 
Informationsgesellschaft und die Sensibilisierung der Öffentlichkeit. 
Schließlich führt der Liberalisierungsprozeß dazu, daß Telekommunikationsbetreiber und 
Dienstleistungserbringer stärker auf die tatsächliche Nachfrage und die mit der Leistungserbringung 
verbundenen Kosten achten. Im Hinblick auf den Zusammenhalt besteht somit die Gefahr, daß neue 
22 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
Investitionen in Telekommunikationsinfrastrukturen immer mehr in diejenigen Regionen fließen, in 
denen sich die Nachfrage am stärksten konzentriert, während Gebiete mit zersplitterter Nachfrage 
Gefahr laufen, zu «Wüsten» der Informationsgesellschaft zu werden. 
Die Kommission stellt eine Reihe politischer Orientierungen auf, die von den Regionen, den 
Mitgliedstaaten und der Kommission selbst weiterverfolgt werden sollen. 
In ordnungspolitischer Hinsicht empfiehlt die Kommission den Mitgliedstaaten, den für die 
Liberalisierung der Märkte festgelegten Zeitplan einzuhalten, da die Unsicherheit über die 
ordnungspolitischen Rahmenbedingungen unter Umständen vor neuen Investitionen gerade in 
denjenigen Gebieten abschrecken wird, in denen die Rentabilität dieser Investitionen weniger 
gesichert ist. Allerdings muß dieser Zeitplan durch andere Maßnahmen ergänzt werden, vor allem in 
bezug auf Lizenz Vergäberegelungen und die Bestimmungen zum Universaldienst. 
Bezüglich der Investitionen liegt auf der Hand, daß in einem wettbewerbsorientierten Umfeld für 
öffentliche Infrastrukturinvestitionen immer strengere Kriterien gelten werden. Da bei den 
Infrastrukturen jedoch immer noch ein erhebliches Gefälle vorliegt, fordert die Kommission die 
betroffenen Mitgliedstaaten und Regionen auf, ihre Investitionsentscheidungen (einschließlich 
Investitionen, die aus den Strukturfonds gefördert werden) sorgfältig zu prüfen, um eine wirkliche 
Zusätzlichkeit zu gewährleisten und diese Investitionen solchen Projekten zukommen zu lassen, die 
einen optimalen Beitrag zum Zusammenhalt leisten, sowie Regionen, in denen unter 
Marktbedingungen sonst nicht investiert würde. 
Schließlich fällt den Mitgliedstaaten und Regionen eine wichtige Rolle zu, wo es um die 
«immateriellen» Aspekte der Informationsgesellschaft geht, d.h. um die in den Bereichen Wirtschaft, 
Verwaltung und Bildung bestehenden Hindernisse. Die Informationsgesellschaft ist ein dynamisches 
Konzept, das je nach den institutionellen Verhältnissen, den Traditionen, den kulturellen 
Gewohnheiten und der Wirtschaftsstruktur des jeweiligen Landes oder der jeweiligen Region 
unterschiedliche Formen annehmen wird. Die Kommission fordert die öffentlichen Stellen auf, die 
Initiative zu ergreifen, indem sie Strategien ausarbeiten, die Lernbedingungen verbessern, geeignete 
Strukturen schaffen, die Öffentlichkeit sensibilisieren und durch einen verbesserten Einsatz der 
verschiedenen Finanzierungsquellen Synergien schaffen. 
Die Kommission ihrerseits beabsichtigt, ihre Tätigkeit auf dem Gebiet der Informationsgesellschaft 
im Hinblick auf eine bessere Nutzung von Synergieeffekten kohärenter zu gestalten, den 
Kohäsionsaspekt bei ihren kommenden gesetzgeberischen Initiativen (vor allem in ihrem zum 1. 
Januar 1998 fälligen Bericht über die Bestimmungen zum Universaldienst) in vollem Umfang zu 
berücksichtigen und die Aktionen der Mitgliedstaaten im Rahmen der Strukturfonds zu begleiten und 
zu unterstützen. Die Informationsgesellschaft wurde als ein Schlüsselelement bei der Umstellung der 
Ziel-2-Gebiete erkannt und stellt in den neuen Leitlinien für die Ziel-1- und Ziel-6-Regionen nunmehr 
einen wichtigen Schwerpunkt dar. Künftig dürfte ihre Bedeutung im Rahmen der Maßnahmen zur 
regionalen Entwicklung sicherlich noch zunehmen. 
1.3.2. DIE STÄDTEPROBLEMATIK (KOM(97)l97): 
Auf der Grundlage ihrer am 6. Mai 1997 angenommenen Mitteilung "Wege zur Stadtentwicklung in 
der Europäischen Union" hat die Kommission einen Dialog über die künftige Stadtentwicklung 
eingeleitet. Das zentrale Anliegen besteht darin, auf die ständig zunehmende Zahl städtischer 
Probleme eine koordinierte, in sich stimmige Antwort zu finden. 
Die Kommission will im Rahmen der Gemeinschaftsorgane sowie mit Nichtregierungsorganisationen 
und Verbänden, deren Tätigkeit sich in erster Linie auf die Städte konzentriert, Überlegungen 
anstellen, wie die Städtedimension auf strategischere Weise in die künftigen Unionspolitiken 
einbezogen werden kann. Die Gemeinschaftspolitiken in den Bereichen Umwelt, Verkehr, 
Beschäftigung, soziale Eingliederung, Energie, Forschung und technologische Entwicklung (FTE) 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) . 23 
und selbstverständlich auch ihre Politik zur Förderung des wirtschaftlichen und sozialen 
Zusammenhalts wirken sich auf die Städte der Union bereits aus. 
Die Städte sind Motoren des Wirtschaftswachstums, der Wettbewerbsfähigkeit und der 
Beschäftigung; ihre Stärken und Schwächen spiegeln sich direkt in den regionalen Disparitäten auf 
europäischer Ebene wider. Gleichzeitig nehmen die Probleme in den europäischen Städten ständig zu: 
Verkehrsstaus, Arbeitslosigkeit, Umweltschäden, Armut und Ausgrenzung, schlechte 
Wohnverhältnisse, Kriminalität und Drogenmißbrauch. 
Andererseits bieten die Städte aber auch Chancen für eine höhere Lebensqualität nicht nur unter 
wirtschaftlichem sondern auch unter kulturellem und sozialem Gesichtspunkt. Außerdem können sie, 
indem sie eine Konzentration der Aktivitäten ermöglichen, erheblich zur Verwirklichung des Modells 
einer nachhaltigen Entwicklung beitragen. 
Die Kommission unterstreicht die Notwendigkeit einer integrierten Vorgehensweise, um den 
Herausforderungen, denen sich die Städte gegenübersehen, zu begegnen. Für ein solches integriertes 
Konzept bedarf es einer besseren Koordinierung der auf lokaler, regionaler, nationaler und 
europäischer Ebene durchgeführten Aktionen, die derzeit offenbar zu stark zersplittert sind. Eine 
kohärente Programmplanung wird es den Städten ermöglichen, ihre Probleme besser anzupacken und 
somit ihr Potential auszuschöpfen. 
Die Strukturfonds können zur Förderung von Maßnahmen eingesetzt werden, mit denen den 
städtischen Problemen begegnet werden soll, beispielsweise durch Konzentration der Aktivitäten auf 
Gebiete mit hoher Arbeitslosigkeit in den Innenstädten und den dichtbevölkerten Stadtrandgebieten 
oder durch Verbesserung der Infrastruktur und des öffentlichen Verkehrssystems, um die Randgebiete 
besser erreichbar zu machen. 
Die Mitteilung soll zu einer umfassenden Debatte über die Rolle der Städte in der Union beitragen. 
Sie wurde auf dem informellen Treffen der für Regionalpolitik und Raumordnung zuständigen 
Minister, das im Juni 1997 in Noordwijk stattfand, bereits untersucht. Das Europäische Parlament, der 
Wirtschafts- und Sozialausschuß und der Ausschuß der Regionen haben sich 1997 mit diesem Thema 
befaßt. Diese Organe dürften 1998 offiziell Stellung nehmen. 
Schließlich will die Kornmission die Ergebnisse dieser Debatte auf einem "Städteforum" vorstellen, 
das am 26. und 27. November 1998 in Wien stattfinden wird. 
1.3.3. DAS EUROPÄISCHE "LEADER"-KOLLOOUIUM ÜBER LÄNDLICHE ENTWICKLUNG 
Am 9., 10. und 11. November 1997 wurde in Brüssel das europäische "LEADER"-Kolloquium über 
ländliche Entwicklung veranstaltet. Die über 1000 Teilnehmer umfaßten Vertreter lokaler 
Aktionsgruppen und anderer kollektiver Akteure, der Mitgliedstaaten sowie der beitrittswilligen 
Länder. Das Kolloquium* bot die Möglichkeit, Informationen über die jeweiligen Erfahrungen 
auszutauschen, mögliche Kooperationen zwischen Gebieten anzubahnen und Lehren für die Zukunft 
zu ziehen. Die Ergebnisse des Kolloquiums haben sich besonders bei der Ausarbeitung der «Agenda 
2000» (siehe Ziffer 1.1.2), die insbesondere eine neue Gemeinschaftsinitiative zugunsten der 
ländlichen Entwicklung vorsieht, als nützlich erwiesen. 
In seiner Schlußansprache wies der für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung zuständige 
Kommissar Franz Fischler vor allem auf die Notwendigkeit hin, für die Zeit nach 1999 eine neue 
Gemeinschaftsinitiative zugunsten der ländlichen Entwicklung vorzusehen, die auf der lokalen 
Partnerschaft beruht und dazu dient, private Initiativen zu unterstützen, Innovationen zu fördern und 
die regionalen Besonderheiten zu erhalten. Um den Ergebnissen einer solchen Initiative zu stärkerer 
Wirkung zu verhelfen und die transnationale Zusammenarbeit zu erleichtern, bedarf es einer 
Vernetzung auf europäischer Ebene. 
24 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
Außerdem ist eine stärkere Vereinfachung erforderlich, um mehr Transparenz zu erreichen, bei der 
Durchführung der Initiative dem Partnerschaftsprinzip stärker Rechnung zu tragen und so die 
Verschiedenartigkeit der ländlichen Gebiete besser zu berücksichtigen. 
Damit alle ländlichen Gebiete die Möglichkeit haben, ihre eigene Entwicklungsstrategie 
auszuarbeiten, muß sich diese neue Initiative auf das gesamte Gebiet der Gemeinschaft erstrecken 
können. 
Außerdem muß sie dazu beitragen, die Beschäftigungslage, die Lebensqualität und die 
Umweltsituation in den ländlichen Gebieten zu verbessern. 
1.3.4. REGIONALPOLITIK UND WETTBEWERBSPOLITIK 
Der aktuelle Programmplanungszeitraum der Strukturfonds ist durch Divergenzen zwischen dem 
territorialen Geltungsbereich der nationalen Regionalbeihilfen und dem Geltungsbereich der 
regionalen Ziele der Fonds gekennzeichnet. Die Bevölkerung der Gebiete, die aus den Fonds 
gefördert werden (etwa 51% der Gemeinschaftsbevölkerung), ist größer als die der nationalen 
Fördergebiete (rund 47%), und insbesondere zwischen den für staatliche Beihilfen in Betracht 
kommenden Gebieten und den Ziel-2- und Ziel-5b-Fördergebieten sind Diskrepanzen festzustellen. 
Bei letzteren ist zu unterscheiden zwischen den national, aber nicht aus den EU-Strukturfonds 
geförderten Gebieten - die kein wirkliches Problem darstellen - und den Gebieten, die aus den Fonds, 
nicht aber über eine nationale Beihilferegelung gefördert werden. 
Bei der zweiten Kategorie von Gebieten ist die Wirksamkeit der Strukturfondsinterventionen dadurch 
in Frage gestellt, daß die Interventionen zugunsten von Unternehmen gemäß den - wesentlich 
ungünstigeren - Bedingungen für die Gewährung staatlicher Beihilfen erfolgen müssen, die für nicht 
unterstützte Gebiete gelten. Die unterschiedliche Behandlung der Gebiete, je nachdem, ob es sich um 
Gebiete handelt, die unter eine regionale Beihilferegelung fallen oder nicht, ist auch der politischen 
Transparenz der strukturpolitischen Maßnahmen der Europäischen Union abträglich. 
Anläßlich der Annahme neuer Leitlinien für staatliche Beihilfen mit regionaler Zweckbestimmung 
(siehe Ziffer 6.7) am 16. Dezember 1997 hat die Kommission daher eine Mitteilung an die 
Mitgliedstaaten über die Kohärenz zwischen der Regionalpolitik und der Wettbewerbspolitik geprüft. 
In dieser Mitteilung, die im März 1998 angenommen wurde7, stellt die Kommission Lösungen zur 
Beseitigung der obengenannten Inkohärenz vor. Dieser Vorschlag ist im Zusammenhang mit der in 
der Agenda 2000 enthaltenen Forderung zu sehen, die Strukturinterventionen für den nächsten 
Programmplanungszeitraum geographisch stärker zu konzentrieren, so daß sich die Fördergebiete der 
Strukturfonds global gesehen innerhalb der für staatliche Beihilfen in Frage kommenden Gebiete 
befinden, für die eine Bevölkerungsobergrenze von 42,7% der Unionsbevölkerung gelten wird. 
Gemäß diesem Prinzip sind auch bei der Festlegung der Karte für die Strukturfonds eine Reihe von 
Bedingungen zu erfüllen: strikte Einhaltung des Kriteriums eines Pro-Kopf-BIP von 75% des 
Gemeinschaftsdurchschnitts, wenn die im Rahmen von Ziel 1 förderfähigen Gebiete mit 
Entwicklungsrückstand bestimmt werden; Beschränkung der Förderfähigkeit im Rahmen des neuen 
Ziels 2 auf Gebiete, die auch nach Artikel 92 Absatz 3 Buchstabe c für eine Förderung vorgeschlagen 
werden, und nur ausnahmsweise Aufnahme anderer Gebiete; Sicherstellung, daß die 
Gebietsabgrenzung für die Strukturfonds und diejenige für staatliche Beihilfen mit regionaler 
Zweckbestimmung zeitgleich erfolgen, damit beide Karten am 1. Januar 2000 in Kraft treten können. 
7 C(1998)673 endg. vom 17.3.1998 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 25 
1.3.5. WETTBEWERBSFÄHIGKEIT. FTE UND INNOVATION 
Die Kommission hat eine Mitteilung zum Thema "Stärkung des Zusammenhalts und der 
Wettbewerbsfähigkeit durch Forschung, technologische Entwicklung und Innovation"8 vorbereitet. 
Um die Wettbewerbsfähigkeit der benachteiligten Regionen zu verbessern, ist sicherzustellen, daß die 
FTE- und die Innovationspolitik an der Produktionsstruktur der Region ausgerichtet und in sie 
einbezogen werden und daß die regionalen Akteure diese Politiken mittragen, so daß die 
entsprechenden Mittel festgelegt und für regionale strategische Prioritäten eingesetzt werden. Den 
Strukturfonds wie auch dem Rahmenprogramm für Forschung kommt im Rahmen dieses Prozesses 
eine Rolle zu, denn trotz der in einigen Aspekten festzustellenden Annäherung besteht immer noch 
eine erhebliche technologische Lücke, vor allem was die Unterschiede zwischen den Regionen 
anbelangt. 
Bei diesen Untersuchungen wurde daher nach praktischen Lösungen gesucht, um den 
Gemeinschaftspolitiken einen systematischen Ansatz für FTE und Innovation zugrundezulegen und so 
zum Wirtschaftswachstum in den benachteiligten Regionen beizutragen und den wirtschaftlichen und 
sozialen Zusammenhalt zu fördern. 
8 KOM(98) 275 vom 27.5.1998 
su -2f4 
KAPITEL 2: 
DURCHFÜHRUNG DER PROGRAMMPLANUNG UND FINANZIELLE ABWICKLUNG IN 
DEN MITGLIEDSTAATEN 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) £ . • 29 
2.1. ALLGEMEINER ÜBERBLICK NACH ZIELEN 
2.1.1. GENEHMIGUNG VON NEUEN PROGRAMMEN EM JAHR 1997 
Das Jahr 1997 markierte den Beginn der zweiten Hälfte des derzeitigen Programmplanungszeitraums 
und war das dritte Jahr der vollen Aktivität der Fonds in diesem Programmzyklus. Bei fast allen 
Programmen hat inzwischen die Abwicklung vor Ort begonnen, ausgenommen bei einigen 
Programmen im Rahmen von Gemeinschaftsinitiativen, die 1997 erst spät genehmigt wurden. 
Allerdings wurden 1997 auch neue Programme für den neuen Programmplanungszeitraum 1997-1999 
angenommen, insbesondere im Rahmen von Ziel 2 (Industriegebiete mit rückläufiger Entwicklung). 
(z.E.: Der Programmplanungszeitraum für Ziel 2 ist in zwei Planungsphasen von jeweils drei Jahren 
unterteilt: 1994-1996 und 1997-1999, ausgenommen bei den drei neuen Mitgliedstaaten:Schweden 
und Österreich, die sich für eine einzige Planungsphase (1995-1999) entschieden haben und Finnland 
mit zwei Planungsphasen (1995-96 und 1997-99). 
Insgesamt wurden 1997 für alle Ziele zusammen 88 neue Interventionen genehmigt, die größtenteils 
(81%) Ziel 2 betrafen. In der Zeit vom März bis Dezember 1997 wurden im Rahmen von Ziel 2 66 
DPP und 5 Operationelle Programme für Spanien genehmigt. Drei Ziel-2-Programme, deren 
Genehmigung 1997 noch nicht erfolgte, aber für 1998 vorgesehen ist, betreffen Madrid, das 
Baskenland und eine multiregionale Intervention des ESF in Spanien (siehe Ziffer 2.1.4 über die 
Durchführung von Ziel 2). Die Gemeinschaftsbeteiligung an den genehmigten neuen Ziel­
programmen beläuft sich auf insgesamt 8 515 Millionen ECU. 
1997 wurden darüber hinaus 33 Programme im Rahmen der Gemeinschaftsinitiativen genehmigt 
(siehe Ziffer 2. Ï. 8). 
Neben der Genehmigung dieser neuen Programme wurden zahlreiche Änderungen an bestehenden 
Programmen vorgenommen, von denen allerdings die meisten die jährliche Indexierung der 
Interventionen betrafen und nur sehr wenige effektive finanzielle Auswirkungen haben. 
2.1.2. ALLGEMEINER ÜBERBLICK ÜBER DIE DURCHFÜHRUNG 
Die Abwicklung der Programme vor Ort und die erzielten Fortschritte lagen 1997, wie auch im Jahr 
1996, auf einem durchschnittlichen Niveau. Wie aus den beiden nachstehenden Schaubildern 
ersichtlich ist, hat sich die Durchführung der Interventionen 1997 generell beschleunigt. 
Ende 1997 wird die Programmplanung 1994-1999 der Strukturfondsziele somit über 580 
Interventionen umgesetzt (DPP, OP, Globalzuschüsse oder Großprojekte), und zwar zu 50% in Form 
von DPP und zu 44% in Form von OP. Hinzu kommen die Gemeinschaftsinitiativen, die über 446 
Programme umgesetzt werden. Seit 1994 wurden somit insgesamt 1026 Programme im Rahmen der 
Strukturfonds genehmigt. 
30 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
Fördermittel der Strukturfonds für den Zeitraum 1994-1999 (GFK und DPP) in Millionen ECU 
zu Preisen von 1997 (Stand: 31.12.1997): 
B 
DK 
D 
EL 
E 
F 
IRL 
I 
L 
NL 
A 
P 
FIN 
S 
UK 
INSGESAMT Insgesamt 
1.850,11 
755,26 
19.793,76 
13.902,33 
30.543,85 
13.544,61 
5.708,42 
19.561,72 
85,49 
2.172,70 
1.482,12 
14.106,82 
1.549,58 
1.217,55 
11.355,00 
137.629,34 EFRE 
852,43 
118,07 
8.516,06 
9.367,05 
16.860,49 
5.362,53 
2.603,95 
10.821,80 
15,62 
598,07 
352,84 
8.762,63 
417,23 
314,88 
5.431,30 
70.394,95 ESF 
727,23 
343,65 
6.803,41 
2.585,07 
8.455,94 
4.724,80 
2.009,10 
4.982,09 
26,84 
1.379,16 
539,30 
3.183,93 
523,80 
652,48 
5.215,84 
42.152,63 EAGFL 
244,81 
151,00 
4.285,49 
1.818,41 
4.089,39 
3.229,18 
1.047,67 
3.384,54 
41,93 
140,37 
587,98 
1.952,11 
581,56 
204,73 
583,98 
22.343,15 FIAF 
25,64 
142,54 
188,80 
131,80 
1.138,03 
228,10 
47,70 
373,30 
1,10 
55,10 
2,00 
208,15 
27,00 
45,46 
123,88 
2.738,60 r 
Ziel 
1 
2 
3 
4 
5a (Landw.) 
5a (Fisch.) 
5b 
6 
INSGESAMT Insgesamt 
93.428,55 
15.063,99 
12.895,88 
2.284,72 
5.418,11 
892,61 
6.933,57 
711,90 
137.629,34 EFRE 
55.441,67 
11.671,79 
2.986,36 
295,14 
70.394,95 ESF 
22.358,15 
3.392,20 
12.895,88 
2.284,72 
1.052,00 
169,68 
42.152,63 EAGFL 
13.790,85 
5.418,11 
2.895,21 
238,98 
22.343,15 FIAF 
1.837,89 
892,61 
8,10 
2.738,60 
GFK/DPP: Finanzielle Abwicklung in den Jahren 1994-1997 (in Millionen ECU) für alle Ziele 
zusammen 
Mittelbindungen/Gesamtfördermittel Zahlungen/Gesamtfördermittel 
• 
--
|7%| ^rl7% 
10% ^5i% 
14% ^>46% 
15% 
1994 1995 1996 1997 1994 1995 1996 1997 
Die 1994 und 1995 bei der Mittel Verwendung entstandenen Verzögerungen konnten 1997 bei der 
Durchführung der Programmplanungen noch schneller aufgeholt werden. So wurden 1997 für die 
Ziele 1 bis 6 insgesamt 99% der verfügbaren Mittel gebunden und 100% ausgezahlt. Die seit 1994 
gebundenen Mittel machen 62% der Fördermittel des Planungszeitraums aus. Die Mittelbindungen 
1997 stellen somit 29% der insgesamt seit 1994 vorgenommenen Mittelbindungen dar. Die Situation 
ist von einem Mitgliedstaat zum anderen sehr unterschiedlich (siehe ausführliche Tabelle im Anhang). 
So verzeichnen zwei Mitgliedstaaten am 31.12.1997 eine Mittelbindungsrate, die weit über der in der 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) ^_ 31 
Finanziellen Vorausschau vorgesehenen Entwicklung (Mittelbindungsrate von 61%) liegt: Spanien 
(68%) und Portugal (70%). Bei Schweden ist die Mittelbindungsrate dagegen sehr niedrig (45%). 
Bei den Zahlungen ist ebenfalls eine Steigerung festzustellen. Die kumulierten Zahlungen erreichten 
am 31.12.1997 46% der Fördermittel gegenüber 31% Ende 1996, was einer Zunahme um 15 
Prozentpunkte entspricht. Wie bei den Verpflichtungsermächtigungen ist die Situation bei der 
Abwicklung der Zahlungen von einem Mitgliedstaat zum anderen sehr unterschiedlich. So weisen 
Spanien, Irland und Portugal die höchsten Auszahlungsraten (52%, 55% bzw. 56% der Fördermittel) 
auf, während die Verwendungsraten in Italien, Schweden und Finnland am niedrigsten sind (33%, 
30% bzw. 39%). Die niedrigen Verwendungsraten bei Schweden und Finnland sind darauf 
zurückzuführen, daß die Programmdurchführung dort später begonnen hat, da diese beiden Länder der 
Union erst 1995 beigetreten sind. 
Bei den Zielen 1, 2 und 3 ist die Abwicklung am weitesten fortgeschritten: über 60% der Fördermittel 
wurden gebunden und 43 bis 48% ausgezahlt. Die geringsten Fortschritte sind dagegen bei den Zielen 
4, 5b und 6 zu verzeichnen (Mittelbindungen weniger als 50% der Fördermittel und Zahlungen 
weniger als 35%). (Siehe unter den nachstehenden Ziffern eine Analyse nach Zielen). 
KMU-Förderung im Rahmen der einzelnen Ziele 
Im Rahmen der Gemeinschaftlichen Förderkonzepte (GFK) und der Dokumente der 
Programmplanung (DPP) werden 15 bis 20% der gesamten Fondsmittel gezielt für Maßnahmen 
zur Unternehmensberatung sowie zur Verbesserung der Produktionsanlagen und der 
wirtschaftlichen Rahmenbedingungen der KMU eingesetzt, was einem geschätzten 
Gesamtbetrag von 23 bis 30 Milliarden ECU entspricht. 
Für die drei neuen Mitgliedstaaten (Österreich, Finnland, Schweden) sind die finanziellen 
Anstrengungen sogar noch beträchtlich höher (30 bis 40% der Gemeinschaftshilfen). 
Die Kommission hat am 30. Mai 1997 die Leitlinien zur Anpassung der Strukturfondsprogramme für 
die Ziele 1 bis 6 (vgl. Ziffer 1.2.2) vorgelegt, in denen sie vorschlägt, die in den vorhandenen 
Programmen bereitstehenden Mittel verstärkt zur Unterstützung der KMU sowie der lokalen 
Entwicklungs- und Beschäftigungsinitiativen einzusetzen. Damit zielen die vorgeschlagenen 
Prioritäten in erster Linie auf die Schaffung von Arbeitsplätzen, insbesondere durch die KMU, ab. 
Insgesamt werden die im Rahmen von Ziel 1 für den derzeitigen Programmplanungszeitraum zur 
KMU-Förderung bestimmten Beträge auf 11 bis 19% der Mittel (10 bis 17 Milliarden ECU) 
veranschlagt. Bei Ziel 6 schwanken die Schätzungen zwischen 9 und 27% (65 bis 192 Millionen 
ECU). 
Die Förderung der KMU ist auch eine der Prioritäten für Ziel 2 (vgl. Ziffer 1.2.1), die ihren 
Niederschlag in den von den Mitgliedstaaten vorgelegten und von der Kommission genehmigten DPP 
für den neuen Programmplanungszeitraum (1997-1999) findet. Die im derzeitigen 
Programmplanungszeitraum für die KMU bestimmten Mittel werden auf 25% des Gesamtvolumens 
(ca. 3,7 Milliarden ECU) veranschlagt. 
Die im Rahmen der Ziele 3 und 4 für die KMU vorgesehenen Mittel werden auf ca. 14% des 
Gesamtvolumens veranschlagt (ca. 2,1 Milliarden ECU für den derzeitigen 
Programmplanungszeitraum). 
Bei Ziel 5a-Landwirtschaft werden die KMU-Fördermittel auf 59% der Gesamtmittel (ca. 3 
Milliarden ECU) geschätzt, während im Rahmen von Ziel 5a-Fischerei 80 bis 100% der 
Gesamtmittel (700 bis 880 Millionen ECU) für KMU aufgewendet werden. 
32 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
Die Hilfe, die den KMU im Rahmen von Ziel 5b zuteil wird, soll nicht nur die Gründung neuer KMU 
erleichtern und den Fortbestand bestehender KMU sichern, sondern auch deren Umfeld verbessern. 
Für den Zeitraum 1994-1999 sind ca. 25% der Mittel (1,8 Mrd. ECU) für produktive Investitionen in 
den KMU sowie für das Handwerk und den Dienstleistungssektor bestimmt 
Ein Informationsnetz für KMU: die Euro-Info-Zentren 
1. Ein allgemeines Instrument: 
Das Netz der Euro-Info-Zentren (EIC) umfaßt 227 EIC aus der Europäischen Union, zu denen 21 
Korrespondenz-Zentren in den mittel- und osteuropäischen Ländern und den Ländern des 
Mittelmeerraumes hinzukommen. Die EIC bilden ein einzigartiges Netz und sind bei öffentlichen, 
privaten oder gemischtwirtschaftlichen Einrichtungen angesiedelt, die unmittelbare Beziehungen zu 
den KMU haben (Handelskammern, örtliche Entwicklungsgesellschaften oder Banken). Ganz auf die 
Belange der Unternehmen eingestellt, haben diese Zentren ein breitgefächertes Aufgabenspektrum 
und nehmen gegenüber den KMU in Fragen im Zusammenhang mit der Gemeinschaft eine 
Generalistenfunktion wahr. 
Als solchermaßen privilegiertes Bindeglied zwischen den Europäischen Institutionen und den KMU 
liefern die EIC den Unternehmen Informationen, geben Beratung und leisten Unterstützung bei allen 
Fragen im Zusammenhang mit den Programmen und Politiken der Gemeinschaft. Zu den 
Dienstleistungen der EIC gehören der Info-Service, eine erste Beratung und Unterstützung der 
Unternehmen sowie die Sicherung des Informationsrückflusses aus den KMU. 
2. Die Euro-Info-Zentren und die Strukturfonds: 
Die EIC spielen eine wichtige Rolle als Informationsvermittler, indem sie die KMU über die 
Möglichkeiten informieren, die sich diesen im Rahmen der regionalen Programme bieten. So hat das 
Netz der Euro-Info-Zentren (EIC) Zusammenkünfte zum Informations- und Meinungsaustausch über 
die Gemeinschaftsinitiative KMU und die interregionale Zusammenarbeit gemäß Artikel 10 der 
EFRE-Verordnung veranstaltet und "Erfolgsbeispiele" zu Projekten zusammengestellt, die sich z.B. 
auf die regionale Entwicklung in Deutschland und in Italien positiv ausgewirkt haben. Die auf 
bestimmte Themenfelder spezialisierten EIC sind auch eine äußerst wertvolle Schaltstelle zur 
Gewährleistung des Informationsrückflusses an die Kommission und leisten zudem Fachberatung für 
die lokalen, regionalen und nationalen Behörden bei der Planung und Durchführung von Programmen, 
die durch die Strukturfonds unterstützt werden. Häufig nehmen die EIC auch an der Konzipierung und 
Propagierung von Regionalentwicklungsprogrammen wie INTERREG und ECOS-OUVERTURE teil. 
Schließlich waren die EIC in die Werbekampagne für die DIRECTORIA einbezogen, die zum Thema 
"Interregionale Zusammenarbeit" vom 24. bis 26. Februar 1997 in Straßburg stattgefunden hat. Dabei 
waren etwa zehn Teilnehmer des EIC-Netzes auf dem Stand der Europäischen Union vertreten. 
3. Eine neue Aufgabe für die Euro-Info-Zentren 
Im Beschluß des Rates von 1996 über ein drittes Mehrjahresprogamm für KMU erhalten die EIC den 
Auftrag, als erste Anlaufstelle ("first-stop-shops") zu fungieren für KMU, die Zugang zu 
Gemeinschaftsinformationen suchen. Diese neue Funktion der EIC soll den KMU künftig einen 
einfacheren, unkomplizierteren und mithin wirkungsvolleren Zugriff auf Gemeinschaftsinformationen 
wie Rechtstexte, Programme und gebotene Möglichkeiten gewährleisten. Es wurde eine Strategie für 
die Anpassung des Netzes erarbeitet, die die Mitgliedstaaten am 19. September 1997 befürwortet 
haben. Darin wird aufgelistet, was die Funktion als "First Stop Shop" konkret beinhaltet, welche 
Leistungen von den EIC zu erbringen sind und wie der Informationsrückfluß aus den KMU aussehen 
soll. Im Rahmen dieser Strategie wurde ein Kooperationsabkommen zwischen dem Netz der Euro-
Info-Zentren und dem Netz der Europäischen Unternehmens- und Innovationszentren (EG-BIC, siehe 
Ziffer 2.1.9) unterzeichnet, um die Zusammenarbeit zwischen diesen beiden Netzen vor Ort 
auszubauen. 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 33 
Ein Netz im Dienste der Regionalentwicklung: die Europäischen Unternehmens- und 
Innovationszentren ŒG-BICV. 
In den letzten Jahren hat die Kommission zahlreiche Dienste für Unternehmen im Rahmen der EG-
BIC unterstützt, die das Ziel haben, die Gründung innovativer Unternehmen und die Modernisierung 
und Entwicklung bereits bestehender KMU voranzutreiben. In der gesamten Union gibt es derzeit 140 
solcher Zentren, in der Mehrzahl in den Ziel-1- und Ziel-2-Regionen, aber auch in den Ziel-5b-
Gebieten und Ziel-6-Regionen. Die Aufgabe dieser Zentren besteht darin, Möglichkeiten für 
Unternehmensgründungen zu ermitteln, Unternehmerkandidaten in Bereichen wie Management und 
Planung eines Unternehmensprojekts zu schulen, die Entwicklung der Unternehmensprojekte durch 
logistische (lokale) Unterstützung oder Beratung zu begleiten und den Zugang zu 
Finanzierungsquellen für die Projekte insbesondere durch Kontakte zu lokalen 
Finanzierungsinstituten zu erleichtern. , 
2.1.3. DIE DURCHFÜHRUNG DER ZIELE 1 (REGIONEN MIT ENTWICKLUNGSRÜCKSTAND) UND 6 
(DÜNNBESEEDELTE REGIONEN) 
1997 wurden 13 Interventionen im Rahmen von Ziel 1 genehmigt: 7 Operationelle Programme (6 in 
Italien, 1 in Portugal), 2 Großprojekte (Spanien) und 4 Globalzuschüsse (1 in Spanien, 2 in Italien, 1 
in Griechenland). Sie stellen einen Gesamtbetrag von 592,4 Millionen ECU dar, das sind 0,6% der 
insgesamt für den Zeitraum 1994-1999 bewilligten Mittel. Für Ziel 6 wurde 1997 kein Programm 
genehmigt. 
i 
Insgesamt erfolgt die Durchführung für Ziel 1 über 196 verschiedene Interventionen (DPP, OP, GZ, 
GP) und die für Ziel 6 über 2 DPP. 
Die Programmplanung wird größtenteils regionalisiert durchgeführt. Von insgesamt 198 
Interventionen sind 110 bzw. 56% regionale Interventionen. 
Allein auf Spanien entfallen 27,5% der gesamten Gemeinschaftsfinanzierungen im Rahmen von Ziel 1 
und 34% der Dokumente zur Durchführung der Interventionen. 
Inanspruchnahme der Mittel im Rahmen von Ziel 1: 
Wie aus den nachstehenden Schaubildern für Ziel 1 ersichtlich ist, hat sich die Durchführung der 
Programme 1997 wie im Jahre 1996 effektiv beschleunigt: 
Mittelbindungen/Gesamtfördermittel Zahlungen/Gesamtfördermittel 
70% 
1994 1995 1996 1997 1994 1995 1996 1997 
Für Ziel 1 waren Ende 1997 64% der Mittel gebunden (gegenüber 46% am 31.12.1996) und 48% 
ausgezahlt (gegenüber 33% am 31.12.1996). 1997 belief sich somit die Verwendungsrate bei den 
verfügbaren Verpflichtungsermächtigungen und Zahlungsermächtigungen auf 100%. Diese zügige 
Ausführung war insbesondere bei zwei Ländern festzustellen, die zu den wichtigsten 
34 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
Empfängerländern im Rahmen von Ziel 1 gehören: Spanien und Portugal (für die im Zeitraum 1994-
1997 69% bzw. 70% der Mittel gebunden und 53% bzw. 56% ausgezahlt wurden). Dagegen handelt 
es sich bei den Mitgliedstaaten, für die der Rückstand bei der Ausführung von Ziel 1 am größten ist, 
um die wohlhabendsten Länder der Union. So verzeichnen die Niederlande, Frankreich und Belgien 
einen erheblichen Rückstand bei den Mittelbindungen (38%, 44% bzw. 47%), während dies in Italien 
und Österreich, vor allem bei den Zahlungen der Fall ist. Diese Verzögerungen bei der Ausführung 
sind z.B. im Falle Frankreichs darauf zurückzuführen, daß 1997 ein Betrag von 190 Millionen ECU 
nicht gebunden wurde, weil keine ausreichenden Ausgabenmeldungen vorlagen. 
Für Ziel 6 ist die Situation bei den beiden Empfängerländern sehr unterschiedlich. Die Durchführung 
der Programme ist in Finnland deutlich weiter fortgeschritten als in Schweden. So waren am 
31.12.1997 in Finnland 59% der Mittel gebunden, in Schweden dagegen lediglich 32%. 
Die KMU im Rahmen der Ziele 1 und 6: 
Infolge der Konzentration der Fondsmittel auf die Ziel-1-Regionen werden in diesen Regionen 
deutlich mehr Finanzierungsmittel für die KMU-Förderung eingesetzt als in den anderen 
Förderregionen. Für den derzeitigen Programmplanungszeitraum 1994-1999 wird dieser Betrag auf 10 
bis 17 Milliarden ECU veranschlagt. Einer vor kurzem durchgeführten Studie zufolge machen die 
Direktbeihilfen 11% bis 19% der gesamten Gemeinschaftsbeihilfen aus. Die Wirtschaftsstruktur der 
am meisten betroffenen Mitgliedstaaten (Spanien, Griechenland, Portugal, Italien und Irland) weist 
einen sehr hohen Anteil an KMU auf. Die Förderung dieser Unternehmen ist somit ein entscheidender 
Faktor für die Förderung der wirtschaftlichen Entwicklung in den rückständigen Regionen und die 
Bekämpfung der Arbeitslosigkeit. Die Art der Beihilfemaßnahmen unterscheidet sich von einem 
Mitgliedstaat zum anderen in erheblichem Maße. Eine Konstante ist jedoch festzustellen: in den 
Kohäsionsländern (Spanien, Portugal, Griechenland und Irland) gibt es im Vergleich zu den übrigen 
Mitgliedstaaten nur sehr wenige Finanzierungsmaßnahmen in Form von materiellen 
Infrastruktureinrichtungen für KMU (Gebiete für die Ansiedlung von Unternehmen). Ebenso sind die 
Finanzierungstechniken bei den KMU-Fördermaßnahmen in diesen Ländern noch selten oder 
praktisch überhaupt nicht anzutreffen (0% in Griechenland und Portugal), was größtenteils auf die 
geringe Zahl der Wirtschaftsförderungseinrichtungen zurückzuführen ist. Auf die FTE entfällt ein 
Großteil der Beihilfen in Portugal (27,3%) und in Irland (13,2%), während ihr Anteil in Griechenland 
nur geringe Bedeutung hat (1%). Die Ausbildungsmaßnahmen für die Arbeitnehmer und 
Führungskräfte der KMU spielen in den Kohäsionsländern weiterhin eine geringere Rolle als in den 
übrigen Ziel-1-Regionen. In den Ziel-6-Förderregionen handelt es sich bei den KMU-
Fördermaßnahmen im wesentlichen um Maßnahmen zur Beratung und Ausbildung des Personals. 
Derselben Studie zufolge sind als Beschäftigungseffekte der KMU-Fördermaßnahmen im Rahmen der 
Ziele 1 und 6 für den gesamten Zeitraum 1994-1999 ca. 285 000 brutto geschaffene Arbeitsplätze zu 
verzeichnen. 
Prioritäten für die Halbzeitbewertung der Ziele 1 und 6: 
Am 30. Mai 1997 hat die Kommission den Mitgliedstaaten die Leitlinien für die Halbzeitbewertung 
der Strukturfondsprogramme (siehe Ziffer 1.2.2) übermittelt (außer für Ziel 2, für das zu dem 
Zeitpunkt das Verfahren zur Genehmigung der neuen Programme des Zeitraums 1997-1999 lief; siehe 
Ziffer 1.2.1). Diese Leitlinien sollten die im Rahmen der Partnerschaft für eine Vielzahl von 
laufenden Programmen vorgenommenen Zwischenbewertungen ergänzen (siehe nachstehende 
Ziffern). Es zeigt sich z.B. dabei, daß die Ergebnisse der Maßnahmen zur Entwicklung der 
Humanressourcen, insbesondere der Ausbildungsmaßnahmen für Jugendliche, zufriedenstellend sind, 
während bei den Maßnahmen zugunsten von Langzeitarbeitslosen und KMU-Beschäftigten offenbar 
einige Schwierigkeiten bei der Durchführung bestehen. 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 35 
2.1.4. DIE DURCHFÜHRUNG VON ZIEL 2 (INPUSTRIEREGIONEN MIT RÜCKLÄUFIGER 
ENTWICKLUNG) 
1997 war das erste Durchführungsjahr des neuen Programmplanungszeitraums für Ziel 2 (1997-1999). 
Die Kommission hat hierzu 66 DPP und im Falle Spaniens ein GFK (für das 5 Programme 
angenommen wurden) genehmigt. Wie die Kommission in einer Mitteilung1 darlegt, liegt der Akzent 
bei den neuen Programmen auf beschäftigungswirksamen Investitionen und einer nachhaltigen 
Entwicklung sowie auf der Entwicklung der Humanressourcen. Das Konzept der Maßnahmen für die 
Förderung von Forschung und technologischer Entwicklung, Technologietransfers und die 
Anwendung von Forschungsergebnissen in der Industrie wurde stärker auf bestimmte Ziele 
ausgerichtet. Die neuen Programme tragen außerdem der Bedeutung der lokalen Wirtschaft (lokale 
Entwicklungs- und Beschäftigungsinitiativen) als Arbeitsplatzreservoir z.B. in den Bereichen 
Sozialwesen und Kultur Rechnung. 
Insgesamt erfolgt die Durchführung für Ziel 2 im Zeitraum 1994-1999 über 153 verschiedene 
Interventionen (DPP und OP). 
Am Ende der ersten Programmplanungsphase (1994-1996) waren 100% der geänderten Fördermittel 
zugunsten der 12 alten Mitgliedstaaten gebunden. Für die drei neuen Mitgliedstaaten waren es 71%. 
Gemäß Artikel 9 der Rahmenverordnung hat die Kommission beschlossen, die nicht in Anspruch 
genommenen Mittel der ersten Programmplanungsphase (1994-1996) auf die zweite Phase (1997-
1999) zu übertragen (insgesamt 848 Millionen ECU oder 11,7% der Fördermittel der ersten 
Planungsphase). Der Gesamtbetrag der für den Zeitraum 1997-1999 verfügbaren Mittel im Rahmen 
von Ziel 2 beläuft sich somit auf 8515 Millionen ECU (15 064 Millionen ECU für 1994-1999). 
Mittelzuweisungen im Rahmen von Ziel 2 (1997-1999): 
Fordermittel B 
216,15 DK 
68,23 D 
901,13 E* 
1.485,05 F 
2.247,29 I 
967,74 L 
9,84 NL 
442,12 FIN 
135,29 (in Mo. ECU) 
UK 
2.675,78 Insgesamt 
9.148,61 
Enschließlich eines aus dem Zeitraum 1994-1996 übertragenen Betrags in Höhe von 848 Mio. ECU 
• Programmiert nach GFK, die anderen nach DPP 
Inanspruchnahme der für den Zeitraum 1994-1999 vorgesehenen Mittel im Rahmen von Ziel 2: 
Ende 1997 waren 61% der für den gesamten Programmplanungszeitraum 1994-1999 vorgesehenen 
Mittel gebunden. 100% der 1997 verfügbaren Verpflichtungsermächtigungen wurden in Anspruch 
genommen. Für den Zeitraum 1994-1997 verzeichnen die Niederlande, das Vereinigte Königreich und 
Finnland einige Verzögerungen bei der finanziellen Abwicklung der Programme, während die 
Mittelbindungsraten in Luxemburg, Österreich, Dänemark und Spanien über dem Durchschnitt liegen. 
So ist der im Vereinigten Königreich festgestellte Rückstand bei der Ausführung insbesondere darauf 
zurückzuführen, daß 1997 nur sehr wenige Verpflichtungsermächtigungen im Rahmen des EFRE in 
Anspruch genommen wurden, da sich die Partner auf die Ausarbeitung von Strategien für die 
Genehmigung künftiger Projekte konzentrierten. 
KOM(97; 524 endg. "Die neuen Regionalprogramme im Rahmen von Ziel 2 (1997-1999) - Hauptziel 
Schaffung von Arbeitsplätzen" (siehe Ziffer 1.2.1) 
36 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
IVSttelbindungen/Gesamtfördermittel Zahlungen/Gesamtfördermittel 
AJ%1 
60% 
50%-
40%-
30% 
20%-
10%-
o%- L?*l _^-*-f2% 
ra ^22% 
10% >43% 
20% 
1994 1995 1996 1997 1994 1995 1996 1997 
Was die Zahlungen betrifft, so wurden die 1997 verfügbaren Zahlungsermächtigungen zu 100% in 
Anspruch genommen. 43% der Gesamtfördermittel für den Zeitraum 1994-1999 waren somit Ende 
1997 ausgezahlt, was eine erhebliche Verbesserung gegenüber 1996 bedeutet (wo nur 23% der 
Fördermittel ausgezahlt worden waren). Mehr noch als bei Ziel 1 ist 1997 bei Ziel 2 eine 
Beschleunigung der Durchführung der Programmplanungen festzustellen. 
Die KMU im Rahmen von Ziel 2: 
In den 1997 von der Kommission beschlossenen Leitlinien (KOM(97) 524 endg.) sind die Prioritäten 
für die neuen Ziel-2-Programme des Zeitraums 1997-1999 aufgeführt (siehe Ziffer 1.2.1), die in dem 
Inhalt der Programme ihren Niederschlag finden. So machen insbesondere die Maßnahmen zur 
"Förderung des Wachstums und der Wettbewerbsfähigkeit der Unternehmen" 48% der insgesamt 
vorgesehenen Ausgaben aus. Die Direktbeihilfen zugunsten der KMU werden auf 25% der gesamten 
Fördermittel der Gemeinschaft (ca. 3,7 Milliarden ECU) veranschlagt. 
In Italien hat beispielsweise das Centro Servizi PMI (Dienstleistungszentrum für KMU) nach einer 
Untersuchung über den Kunststoffsektor ein Projekt ausgearbeitet, um zum einen 
Ausbildungsmöglichkeiten zu schaffen, die von den Unternehmen des Sektors direkt genutzt werden 
können, und Strukturinterventionen durchzuführen, mit denen eine enge Verbindung zwischen den 
Unternehmen und dem Ausbildungssystem hergestellt und somit ein Multiplikatoreffekt erreicht 
werden soll. Hauptziele des Projekts waren vor allem die Anpassung der Berufsprofile und die 
notwendige Einbeziehung von Organisations- und Managementaspekten in diese Profile im Hinblick 
auf die Einführung von Systemen, die stärker nach den Markterfordernissen ausgerichtet sind. 
Die Ausbildungsaktion hatte sehr positive Ergebnisse: 
Schaffung der Voraussetzungen für einen Vergleich und die Zusammenarbeit zwischen 
Unternehmen; 
Ausarbeitung eines gemeinsamen Modells für die Entwicklung von Produktionsverfahren; 
Zusammenarbeit zwischen den KMU und Großunternehmen des Sektors; 
Möglichkeiten für Unternehmenspartnerschaften in den Bereichen Innovations- und 
Marketingpolitik. 
Das Projekt wird dazu beitragen, die Leistungsfähigkeit und die Beschäftigungssituation der 
Unternehmen zu verbessern. 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 37 
2.1.5. DEE DURCHFÜHRUNG DER ZIELE 3 UND 4 (HUMANRESSQURCEN UND ARBEITSMARKT) 
• DIE DURCHFÜHRUNG VON ZIEL 3 (LANGZEITARBEITSLOSIGKEIT, EINGLIEDERUNG DER 
JUGENDLICHEN. EINGLIEDERUNG IN DAS ERWERBSLEBEN) 
Das horizontale Ziel 3 ist auf mehrere Zielgruppen ausgerichtet: arbeitslose Jugendliche, 
Langzeitarbeitslose und vom Ausschluß aus dem Arbeitsmarkt bedrohte Personen. 
1997 wurden Zwischenbewertungen vorgenommen, aus denen mehrere Leitlinien abgeleitet werden 
konnten: 
• Die im Rahmen der Programmplanung befürwortete Konzentration der Interventionen auf den 
Förderschwerpunkt "Jugendliche" wurde verstärkt, so daß mehr Jugendliche ausgebildet wurden 
als ursprünglich vorgesehen. 
• Für den Schwerpunkt "von Langzeitarbeitslosigkeit 'bedrohte' Arbeitslose und 
Langzeitarbeitslose" schlagen die Bewerter eine stärkere Konzentration auf die sehr lange Zeit 
Arbeitslosen vor, um eine präzise Ausrichtung auf die am meisten benachteiligten 
Bevölkerungsgruppen zu erreichen. Die klassischen Ausbildungsmaßnahmen für Personen mit 
niedrigem Qualifikationsniveau wurden am schnellsten durchgeführt. Verglichen mit dem 
Schwerpunkt "Jugendliche" verläuft die Durchführung bei diesem Schwerpunkt jedoch zu 
langsam. 
• Beim Schwerpunkt "Personen, denen der Ausschluß vom Arbeitsmarkt droht" sind die 
Zielgruppen sehr heterogen (Behinderte, ethnische Minderheiten, ehemalige Häftlinge, 
Drogenabhängige, Sozialhilfeempfänger, Langzeitarbeitslose usw.). Das erst in jüngster Zeit 
aufgetretene Problem der "neuen Armut" wird im Rahmen von Ziel 3 noch nicht ausreichend 
berücksichtigt. Generell läßt sich durch die Begleitsysteme nicht feststellen, welche Zielgruppen 
effektiv an den Maßnahmen teilgenommen haben. Bei diesem Schwerpunkt war, verglichen mit 
dem vorangegangenen Programmzeitraum, die stärkste Diversifizierung von Maßnahmen und 
Pröjektträgern zu verzeichnen. 
• Was die Gleichstellung von Männern und Frauen betrifft, so gelangen die Bewerter häufig zu dem 
Schluß, daß die Frauen (auch wenn sie zuweilen 50% der Begünstigten der Interventionen 
ausmachen) im Vergleich zu ihren beruflichen Schwierigkeiten unterrepräsentiert sind. 
Die Zielgruppenausrichtung stützt sich demnach nicht immer auf objektive Kriterien hinsichtlich des 
Risikos der Ausgrenzung vom Arbeitsmarkt, so daß es zu einer Unterrepräsentation der am stärksten 
betroffenen Bevölkerungsgruppen kommen kann. 
Mittelbindungen/Gesamtfördermittel Zahlungen/Gesa mtfördermittel 
70% 
60% 
50% 
40% 
30% 
20% 
10% 
0% -• 
>^26% 
14% 
1—— 12% jriep/o 
22% 
—(— ^>65% 
17% I CZ3%jarlich I 
j —•~%kumuliert | 70% 
60% 
50% 
40% 
30% 
20% 
10% 
0% • • 
• 
^^•^9% 
8% 10% ^^•^4% 
15% ^47% 
13% 
1994 1995 1996 1997 1994 1995 1996 1997 
38 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
Die finanzielle Abwicklung der Programme ist im allgemeinen zufriedenstellend. Für Ziel 3 ist (mit 
Ziel 1) eine der besten Mittelverwendungsraten in diesem Vierjahreszeitraum zu verzeichnen. 1997 
wurden die verfügbaren Mittel zu 100% gebunden und ausgezahlt. Allerdings wurden umfangreiche 
Umprogrammierungen von einem Schwerpunkt zum anderen vorgenommen (am häufigsten zugunsten 
des Schwerpunkts "Jugendliche"). 
• DIE DURCHFÜHRUNG VON ZIEL 4 (INDUSTRIELLE WANDLUNGSPROZESSE UND 
PRODUKTIONSSYSTEME) : 
Das horizontale Ziel 4 soll die Anpassung der Arbeitskräfte an die industriellen Wandlungsprozesse 
erleichtern. Es betrifft potentiell alle Arbeitnehmer, insbesondere diejenigen, denen der Verlust des 
Arbeitsplatzes droht. Im Rahmen von Ziel 4 werden die kleinen und mittleren Unternehmen (KMU) 
vorrangig behandelt. Ziel 4 umfaßt drei Hauptthemen: Vorausschätzung der Entwicklung auf dem 
Arbeitsmarkt und des Bedarfs an beruflichen Qualifikationen; berufliche Bildung und Umschulung; 
Hilfe bei der Verbesserung und Entwicklung von Ausbildungssystemen. 
1997 hat das Vereinigte Königreich erstmals einen Vorschlag für das Ziel-4-DPP (1998-1999) 
vorgelegt. Die Genehmigung des Programmplanungsdokuments wird voraussichtlich im Frühjahr 
1998 erfolgen. Ende 1997 wird das Ziel 4 über 15 Programmplanungsdokumente (10 DPP und 5 OP) 
umgesetzt. 
Inanspruchnahme der Mittel im Rahmen von Ziel 4: 
Mittelbindungen/Gesamtfördermittel Zahlungen/Gesamtfördermittel 
60%, 
50% 
40%--
30% -
20% --
10% 
| •-! 6% 0% J LiilJ •30% 
8%. '14% 
r^h 6% 16% 
1994 1995 1996 1997 1994 1995 1996 1997 
Der Stand der Ausführung von Ziel 4 im Jahre 1997 zeigt eine radikale Verbesserung gegenüber den 
Vorjahren. So wurden 1997 die in dem Jahr verfügbaren Mittel zu 100% gebunden und ausgezahlt. Es 
wurden 21% der Mittel des Zeitraums 1994-1999 in Anspruch genommen und somit die in den drei 
ersten Durchführungsjahren angefallenen Verzögerungen teilweise aufgeholt. Trotz dieser sehr guten 
Leistung ist immer noch ein Rückstand zu verzeichnen, da Ende 1997 lediglich 49% der 
Gesamtdotation gebunden waren (gegenüber 62% für alle Ziele zusammen). Dieselbe Feststellung gilt 
für die Zahlungen, die 1997 16% der Mittel des Planungszeitraums ausmachten. Die kumulierten 
Zahlungen erreichten insgesamt 30% der Fördermittel, wodurch der seit 1994 angefallene Rückstand 
jedoch nur zum Teil aufgeholt werden konnte. Der Gesamtrückstand bei der Ausführung von Ziel 4 ist 
größtenteils auf drei Faktoren zurückzuführen: zögerlicher Start der Programme in den Jahren 1994 
und 1995, Vorlage des DPP des Vereinigten Königreichs (eines der Hauptempfängerländer) erst Ende 
1997 und Unterverbrauch bei bestimmten Schwerpunkten des italienischen DPP (Schwerpunkte 
"Antizipation" und "Technische Hilfe"). Die Aufholtendenz hat jedoch eingesetzt, so daß sich die 
Verwendungsrate bei Ziel 4 1998 deutlich verbessern dürfte. 
Nach vier Durchführungsjahren zeigt sich nach und nach das effektive Innovationspotential von Ziel 4 
als Instrument zur Anpassung der Berufsbildungssysteme an die Herausforderungen der industriellen 
Wandlungsprozesse, aber auch seine Rolle als Instrument für eine wirksame Unterstützung der KMU. 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 39 
Die Ausrichtung der Maßnahmen auf die KMU war erfolgreich, während dies für die Maßnahmen 
zugunsten von Frauen und gering qualifizierten Arbeitskräften nicht immer zutrifft. 
Die KMU im Rahmen von Ziel 4: 
Die KMU sind die von den industriellen Wandlungsprozessen am stärksten betroffenen Unternehmen. 
Gleichzeitig schaffen sie zahlreiche neue Arbeitsplätze. Die Ziel-4-Maßnahmen konzentrieren sich 
daher auf die Unterstützung der KMU in den Bereichen Ausbildung und Entwicklung der 
Humanressourcen. 
So sind die meisten Ausbildungsmaßnahmen für Unternehmen mit weniger als 200 Beschäftigten in 
gemeinsamen sektoralen oder multisektoralen Ausbildungsplänen definiert, die von den Wirtschafts­
und Sozialpartnern aufgestellt wurden. In Deutschland und in den skandinavischen Ländern sind fast 
alle Personen und Organisationen, die Fortbildungsmaßnahmen für die Arbeitskräfte anbieten 
(Arbeitgeber, Arbeitnehmer, Universitäten, Ausbildungszentren, Arbeitsvermittlungsstellen, 
Behörden usw.) in regionalen und lokalen Netzen organisiert. Bei einem deutschen Projekt werden die 
Arbeitnehmer der KMU für die Ausübung einer Telearbeit via Internet ausgebildet. Diese 
Maßnahmen fügen sich voll und ganz in den im Rahmen von Ziel 4 geförderten Schwerpunkt 
"Ausbildung" ein, da sie die berufliche Fortbildung und den Erwerb neuer Qualifikationen im 
Rahmen der europäischen Informationsgesellschaft betreffen. 
2.1.6. DIE DURCHFÜHRUNG VON ZIEL SA-LANDWIRTSCHAFT (ANPASSUNG DER AGRAR- UND 
DER FISCHEREISTRUKTUREN) 
• ZIEL 5A - LANDWIRTSCHAFT: 
Das Ziel 5a ist ein horizontales Ziel, das die landwirtschaftliche Tätigkeit im gesamten Gebiet der 
Union betrifft und die Modernisierung der Agrarstrukturen unterstützt. Es ist damit in der 
Gemeinsamen Agrarpolitik verankert. Die gemäß Ziel 5a-Landwirtschaft finanzierten Maßnahmen 
lassen sich in zwei Gruppen unterteilen: Wettbewerbsfähigkeit und Beschäftigung (Beihilfen zur 
Berufsbildung, Niederlassungsbeihilfen für Junglandwirte, Beihilfen für Investitionen in 
landwirtschaftlichen Betrieben, Beihilfen für Bertiebsmanagementdienste für landwirtschaftliche 
Betriebe, Beihilfen für Erzeugergemeinschaften, Investitionsbeihilfen für die Verarbeitung und 
Vermarktung von land- und forstwirtschaftlichen Erzeugnissen); territoriale Ausgewogenheit und 
Beschäftigung: insbesondere die Maßnahmen für Berggebiete und andere benachteiligte Gebiete. 
Das Ziel Sa-Landwirtschaft wird über 49 Programmplanungsdokumente, die die Verarbeitungs- und 
Vermarktungsbedingungen von land- und forstwirtschaftlichen Erzeugnissen betreffen, sowie im 
Rahmen einzelstaatlicher Vorschriften zur Festlegung der Durchführungsmaßnahmen gemäß der 
Verordnung (EG) Nr. 950/97 umgesetzt. 
Die KMU im Rahmen von Ziel 5a: 
Die Maßnahmen im Rahmen von Ziel 5a berühren die landwirtschaftlichen Betriebe und die 
Verarbeitungs- und Vermarktungsbetriebe für landwirtschaftliche Erzeugnisse. Sie zielen in erster 
Linie darauf ab, die Erzeugung, Verarbeitung und Vermarktung von land- und forstwirtschaftlichen 
Erzeugnissen effizienter zu gestalten. 
Angesichts der Struktur der landwirtschaftlichen Betriebe, für die die Interventionen im Rahmen der 
Verordnung (EG) Nr. 950/97 bestimmt sind, können die meisten von ihnen als Kleinunternehmen 
angesehen werden. Die Interventionen zur Verbesserung der Betriebsstruktur konzentrieren sich vor 
allem auf die Investitionsbeihilfen (Anpassung, Diversifizierung, Verringerung der 
Produktionskosten, Lebens- und Arbeitsbedingungen), die Beihilfen für Junglandwirte 
(Niederlassung, Anpassung der Strukturen), die Beihilfen für Ausbildungsmaßnahmen und die 
Verbesserung der innerbetrieblichen Organisation. Bei den Maßnahmen zur Stärkung und 
40 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
Umstrukturierung der landwirtschaftlichen Betriebe wird ihrer Rolle als Stabilitätsfaktor in den 
ländlichen Gebieten Rechnung getragen. 
Die Beihilfen im Rahmen der Verordnungen (EG) Nr. 951/97 und (EWG) Nr. 867/90 zur 
Verbesserung der Verarbeitungs- und Vermarktungsbedingungen von land- und forstwirtschaftlichen 
Erzeugnissen können natürliche oder juristische Personen oder ihre Zusammenschlüsse erhalten, die 
die Kosten der Investitionen tragen. Entgegen weitverbreiteten Auffassungen ist der 
Nahrungsmittelsektor recht zersplittert und umfaßt eine Vielzahl von kleinen Unternehmen mit 
weniger als 20 Beschäftigten. 
So werden - was die Beteiligung der KMU an den Interventionen im Rahmen dieser beiden 
Verordnungen betrifft - während des derzeitigen Programmplanungszeitraums ca. 65% der von den 
spanischen Behörden genehmigten Projekte von KMU durchgeführt. Aus den für Finnland und 
Schweden vorliegenden Angaben geht hervor, daß die Hälfte der genehmigten Projekte KMU 
betreffen. 
1997 hat der Rat die Kodifizierung der drei Verordnungen genehmigt, die die Rechtsgrundlage von 
Ziel 5a bilden (Verordnung (EWG) Nr. 2328/91 zur Verbesserung der Effizienz der Agrarstrukturen-
> Verordnung (EG) Nr. 950/97, Verordnung (EG) Nr. 866/90 zur Verbesserung der Verarbeitungs­
und Vermarktungsbedingungen von landwirtschaftlichen Erzeugnissen --> Verordnung (EG) Nr. 
951/97, Verordnung (EWG) Nr. 1360/78 betreffend die Erzeugergemeinschaften und ihre 
Vereinigungen --> Verordnung (EG) Nr. 952/97), um mehreren Änderungen dieser Verordnungen 
Rechnung zu tragen. Mit dieser Kodifizierung werden die sukzessiven Änderungen der 
ursprünglichen Verordnungstexte einbezogen und einige Vereinfachungen und Klarstellungen 
vorgenommen. Insbesondere werden die Vorschriften über die Abgrenzung der benachteiligten 
Gebiete gemäß der Richtlinie 75/268/EWG in die Verordnung (EG) Nr. 950/97 einbezogen. 
Vor Ort konzentrierten sich die Arbeiten der Begleitausschüsse im Zusammenhang mit den 
Maßnahmen für die Verarbeitung und Vermarktung der land- und forstwirtschaftlichen Erzeugnisse 
auf die Verbesserung der Informationssysteme für die Durchführung der Maßnahmen und die 
Organisation der Programmbewertung. Die Begleitausschüsse stellten dabei fest, daß sich das 
Durchführungstempo der Programme in den meisten Mitgliedstaaten gegenüber 1996 beschleunigt hat 
(siehe weiter unten die Inanspruchnahme der Mittel). 
Die Durchführung der Maßnahmen des italienischen GFK wurde mit der Genehmigung eines 
multiregionalen Operationellen Programms für die Verbesserung der Verarbeitungs- und 
Vermarktungsbedingungen von landwirtschaftlichen Erzeugnissen fortgesetzt. In den einzelnen 
Mitgliedstaaten wurden mehrere DPP geändert. Die Anpassungen betrafen vor allem die 
Berücksichtigung von neuen Sektoren bei der Durchführung gemeinsamer Aktionen (einige deutsche 
Bundesländer), die Aufstockung der Gesamtfördermittel der DPP durch die Übertragung von Mitteln, 
die ursprünglich den Maßnahmen im Rahmen der Verordnung (EG) Nr. 950/97 zugewiesen waren 
(Luxemburg, Spanien), und die Einführung von neuen Maßnahmen in verschiedenen Sektoren 
(Belgien und Niederlande). 
Nach Ablauf der Geltungsdauer von Artikel 40 der Verordnung (EG) Nr. 950/97, der 
Sonderbestimmungen für die Gewährung von Investitionsbeihilfen in den neuen Bundesländern 
Deutschlands vorsieht, wurden die administrativen Durchführungsbestimmungen an die allgemeinen 
Durchführungsbestimmungen angepaßt. Das Gemeinschaftsverzeichnis der benachteiligten Gebiete 
wurde 1997 mehrfach geändert, zum einen infolge einer offiziellen Umstufung in einigen spanischen 
Gemeinden und Städten, zum anderen aufgrund der Erweiterung der benachteiligten Gebiete in 
Österreich zur Anpassung der Abgrenzungen der bereits beim Beitritt als benachteiligt eingestuften 
Gebiete. Nach der Erweiterung um 27 433 ha entfallen in Österreich auf die benachteiligten Gebiete 
inzwischen 69,4% der landwirtschaftlichen Nutzfläche (LF). 
Am 4. September 1996 hat die Kommission einen Bericht über Junglandwirte und das Problem der 
Überlegung von Betrieben in der europäischen Landwirtschaft angenommen, der im Ausschuß der 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 41 
Regionen, im Wirtschafts- und Sozialausschuß und im Ausschuß für Landwirtschaft des Europäischen 
Parlaments im Hinblick auf die Vorlage an den Rat im Jahr 1998 erörtert wurde. In diesem Bericht 
analysiert die Kommission die wirtschaftlichen, sozialen, rechtlichen und steuerlichen Probleme, 
denen sich die Landwirte in der Niederlassungsphase gegenübersehen. Sie prüft die bestehenden 
Gemeinschaftsinstrumente, mit denen die Niederlassung von Junglandwirten gefördert und diesen im 
ländlichen Raum Hilfe geleistet werden soll. Auch werden die Durchführung und Ergebnisse dieser 
Maßnahmen in den einzelnen Mitgliedstaaten beschrieben. Der Bericht enthält auch eine Reihe von 
Vorschlägen und Empfehlungen zu Maßnahmen auf gemeinschaftlicher und nationaler Ebene, mit 
denen die Aktion zugunsten der Junglandwirte in der Union kohärenter und effizienter gestaltet 
werden könnte. 
Mehrere Mitgliedstaaten hatten der Kommission ihre Überlegungen über eine verstärkte 
Gemeinschaftspolitik zugunsten der Berggebiete übermittelt. Es folgten zahlreiche andere Initiativen 
wie eine Anhörung im Europäischen Parlament zum Thema Politik zugunsten der Berggebiete und ein 
Initiativbericht des Ausschusses der Regionen. 
Inanspruchnahme der Mittel im Rahmen von Ziel 5a-Landwirtschaft: 
IVfttelbindungen/Gesamtfördermittel Zahlungen/Gesamtfördermittel 
70% 
60% 
50% 
40% 
30% 
20% 
10% 
0% •-
JTM% 
• 
13% 12% 15% ^58% 
18% EZD%jar1ich 
—*-%kumuliert 70% 
60% 
50% 
40% 
30% 
20% 
10% 
0% •-
.. 
•• 
1 " 1 1 >^26% 
10% 13% ^45% 
18% 
1994 1995 1996 1997 1994 1995 1996 1997 
Wie bei den anderen Zielen hat sich 1997 die finanzielle Abwicklung für das Ziel 5a-Landwirtschaft 
stark beschleunigt, so daß der angefallene Rückstand zum großen Teil aufgeholt werden konnte. Die 
Mittelbindungen und Zahlungen im Rahmen von Ziel 5a-Landwirtschaft machten 100% der 1997 
verfügbaren Mittel aus. Somit waren die Mittel des Planungszeitraums Ende 1997 zu 58% gebunden 
und zu 45% ausgezahlt. Frankreich, Deutschland und das Vereinigte Königreich verzeichneten die 
besten Mittelbindungsraten, während es in Luxemburg, Spanien und Österreich zu Verzögerungen 
kam. Bei den Zahlungen sind die größten Rückstände in Italien und in den Niederlanden festzustellen. 
• ZIEL 5A - FISCHEREI: 
Die FIAF-Interventionen im Bereich der Fischereistrukturen und der Aquakultur zielen darauf ab, 
einerseits durch die Anpassung des Fischereiaufwands ein dauerhaftes Gleichgewicht zwischen den 
Gewässerressourcen und den Fischereitätigkeiten zu schaffen, und andererseits den gesamten 
europäischen Fischereisektor zu erhalten und zu stärken. 
Die wichtigsten Maßnahmen im Jahr 1997 waren folgende: 
Genehmigung der mehrjährigen Ausrichtungsprogramme (MAP IV) für den Zeitraum 1997-
2001: 
Die Kommission hat die 13 mehrjährigen Ausrichtungsprogramme (MAP)2 für die Fischereiflotten für 
die Zeit vom 1. Januar 1997 bis 31. Dezember 2001 genehmigt. Die Leitlinien zu den Zielen im 
ABl. L 39 vom 12.2.1998 (Entscheidungen 98/119/EG bis 98/131/EG der Kommission vom 16.12.1997) 
42 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
Rahmen von MAP IV wurden vom Rat im Juni 1997 festgelegt3, um ein dauerhaftes Gleichgewicht 
zwischen den Beständen und ihrer Nutzung herzustellen. Aufgrund dieser Entscheidungen wurde die 
Aussetzung der FIAF-Beihilfen für die Fischereiflotte aufgehoben. Gemäß den Leitlinien soll der 
Fischereiaufwand für gefährdete Bestände um 30% und für überfischte Bestände um 20% verringert 
werden. Bei der Berechnung der Zielvorgaben von MAP IV wurden die Ziele von MAP HI (1992-
1996) zugrunde gelegt. Einige Mitgliedstaaten müssen den Rückstand aus dem vorangegangenen 
Programm aufholen. Hierzu müssen mindestens 55% der angestrebten Verringerung über einen 
Kapazitätsabbau erreicht werden. Diese Umstrukturierung wird durch umfassende Strukturhilfen des 
FTAF (einschließlich Beihilfen für die Verschrottung der Fischereifahrzeuge oder zur Umstellung, 
Förderung von produktiven Investitionen im Fischereisektor und Unterstützungsmaßnahmen 
zugunsten von Fischern, die die Fischereitätigkeit einstellen) flankiert. 
Spezifische Maßnahmen zur Umstellung der italienischen Flotte, die Treibnetze benutzt 
("Spadare"): 
Im Rahmen des von den italienischen Behörden ausgearbeiteten Umstellungsplans für dieses 
Flottensegment hat der Rat auf Vorschlag der Kommission eine spezifische Maßnahme beschlossen4, 
damit den betreffenden Fischern und Reedern Beihilfen gewährt werden können. Die für die Fischer 
vorgesehenen Entschädigungen im Falle der Einstellung der Fischereitätigkeit oder der Umstellung 
auf eine andere Tätigkeit betragen höchstens 918,23 ECU je Fischer und Monat (für einen Zeitraum 
von höchstens sechs Monaten) und können nur für die Jahre 1996, 1997 und 1998 gewährt werden. 
Sie sind mit einer Pauschalprämie von höchstens 50 000 ECU bei Einstellung jeglicher 
wirtschaftlichen Tätigkeit und von höchstens 20 000 ECU bei Umstellung auf eine andere 
Fischereitätigkeit oder auf einen anderen Sektor kumulierbar. Im Fall der Reeder schwanken die 
vorgesehenen Beihilfen zwischen 20 000 und 156 000 ECU bei Aufgabe jeglicher Fischereitätigkeit 
und zwischen 10 000 und 146 000 ECU bei Umstellung auf eine andere Fischereitätigkeit je nach 
Tonnageklasse sowie nach Abgangs- oder Umstellungsjahr. 
Staatliche Beihilfen: 
Die Kommission hat Leitlinien für die Prüfung der einzelstaatlichen Beihilfen im Fischerei- und 
Aquakultursektor festgelegt (Mitteilung der Kommission an die Mitgliedstaaten)5. Diese Leitlinien 
betreffen alle Maßnahmen, die einem oder mehreren Unternehmen, in welcher Form auch immer, 
einen finanziellen Vorteil einräumen. Die Gewährung einzelstaatlicher Beihilfen kann nur unter 
Einhaltung der Ziele der Gemeinsamen Fischereipolitik vorgesehen werden. Kriterien für die 
Vereinbarkeit der einzelstaatlichen Beihilfen wurden insbesondere für folgende Beihilfekategorien 
festgelegt: Seefischerei, Verarbeitung und Vermarktung von Fischereierzeugnissen, 
Hafenausrüstungen, Entwicklung der Küstengewässer, Erzeugnisqualität, tierärztlicher und 
gesundheitlicher Bereich. 
Inanspruchnahme der Mittel im Rahmen von Ziel 5a-Fischerei: 
Anders als bei den übrigen Zielen ist die Mittel Verwendung bei Ziel 5a-Fischerei 1997 deutlich 
zurückgegangen: lediglich 6% der Mittel des Planungszeitraums gegenüber 13% im Jahr 1996 und 
20% im Jahr 1995. Diese Situation hängt mit der Funktionsweise des FIAF zusammen, das häufig für 
ein gesamtes Programm nur eine einzige Mittelbindung vornimmt, wobei die Beträge begrenzt sind. 
Ende 1997 waren 54% der Fördermittel gebunden und 41% ausgezahlt. Auch hier bestehen große 
Unterschiede zwischen den Mitgliedstaaten. So hatten einige Länder 100% der Mittel des 
Planungszeitraums gebunden: Belgien, Österreich, Finnland, Luxemburg, Schweden (sie verfügten 
allerdings über die kleinsten Mittelbeträge), während andere Länder wie Italien oder die Niederlande 
besonders niedrige Mittelbindungsraten verzeichneten. Dieselbe Situation ist bei den Zahlungen 
festzustellen. In Italien war 1997 ein Krisenjahr für die Fischer, was in der geringen Inanspruchnahme 
der Mittel des italienischen Programms zum Ausdruck kommt. 
3 ABl. L 175 vom 3.7.1997, S. 27 (Entscheidung 97/413/EG des Rates vom 26.6,1997) 
4 ABl. L 121 vom 13.5.1997, S. 20 (Entscheidung 97/292/EG des Rates vom 28.4.1997) 
5 ABl. C 100 vom 27.3.1997 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 43 
Mittelbindungen/Gesamtfördermittel Zahlungen/Gesamtfördermittel 
. 
-
• 
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8% 
1 9% ,^•^6% 
9% >41% 
16% 
1994 1995 1996 1997 1994 1995 1996 1997 
Hierzu ist zu bemerken, daß sich die Verpflichtungen im Rahmen von Ziel 5a-Fischerei 1997 auf 36% 
der insgesamt verfügbaren Mittel beliefen, da einige Mitgliedstaaten, die zu den 
Hauptempfängerländern zählen (Deutschland, Dänemark, Frankreich, die Niederlande und das 
Vereinigte Königreich), nicht die Auslöseschwelle für die Bindung der Tranche 1997 erreichten. 
KMU und die Fischerei 
Die Verarbeitungsindustrie für Erzeugnisse der Fischerei und der Aquakultur besteht größtenteils aus 
KMU. Sie beschäftigt ca. 92 000 Personen in rund 2 200 Betrieben, was einem Durchschnitt von 42 
Beschäftigten pro Unternehmen entspricht. Aufgrund des Umfangs ihrer Fischereiflotte machen das 
Vereinigte Königreich, Deutschland und Spanien zusammen über die Hälfte der Arbeitsplätze des 
Fischereisektors in der Gemeinschaft aus. 
Das FIAF kofinanziert Fördermaßnahmen für KMU in den Bereichen Aquakultur sowie Verarbeitung 
und Vermarktung von Erzeugnissen der Fischerei und der Aquakultur. Seit 1994 tragen die 
Gemeinschaftsinterventionen, die im Rahmen des FIAF in diesen Bereichen durchgeführt werden, zur 
Kofinanzierung von Investitionen in folgenden Bereichen bei: 
• Umstrukturierung und Modernisierung von Unternehmen in Schwierigkeiten, wobei jedoch 
soweit wie möglich vermieden wird, daß hierdurch Kapazitätsüberhänge entstehen; 
• Verbesserung der Qualität und der Hygienebedingungen der Vermarktungsverfahren; 
• Steigerung der Wertschöpfung und Aufwertung der Erzeugnisse; 
• Förderung des Einsatzes von innovativen Technologien und Entwicklung von neuen 
Erzeugnissen. 
Für den Programmplanungszeitraum 1994-1999 ist vorgesehen, rund ein Drittel der 
Gesamtmittelausstattung in Höhe von 2 700 Millionen ECU für Fördermaßnahmen in diesen 
verschiedenen Bereichen einzusetzen. 
Das FIAF beteiligt sich außerdem an der Finanzierung von Maßnahmen zur Anpassung des 
Fischereiaufwands (Stillegung von Schiffen, Einrichtung von gemischten Gesellschaften) sowie zur 
Modernisierung und Erneuerung der Fischereiflotte. Die Gemeinschaftsflotte besteht zu 95% aus 
Schiffen unter 24 m Länge. Somit kommen die Strukturinterventionen in diesem Sektor zu einem 
wesentlichen Teil KMU zugute. KMU sind auch die Adressaten für den größten Teil der strukturellen 
und sozioökonomischen Maßnahmen des Fischereisektors. 
44 9.JahresberichtderStrukturfonds(1997) 
2.1.7. DIE DURCHFtJHRUNG VON ZlEL 5B (STRUKTTJRELLE ANPASSUNG PES LANDLICHEN 
RAUMS) 
Das regionalisierte Ziel 5b soll die Entwicklung und strukturelle Anpassung in den ländlichen 
Gebieten erleichtern. Ende 1997 wurde es über 84 regionale DPP umgesetzt. 
Inanspruchnahme der Mittel im Rahmen von Ziel 5b: 
Mittelbindungen/Gesamtfördermittel Zahlungen/Gesa mtfördermittel 
60% 
50% 
40% 
30% 
20% 
10% 
0% •• 
^>*i7% 
. 
9% 8% ^•31% 
14% >49% 
18% CZ3%jarlich i 
i —•— %kumuliert 
1994 1995 1996 1997 1994 1995 1996 1997 
Bei der finanziellen Abwicklung erreichte die Mittelverwendungsrate Ende 1997 49% der 
Gesamtdotation (31% Ende 1996) und lag somit unter dem für alle Ziele zusammen ermittelten 
Durchschnitt (62%). Bei diesen Zahlen werden jedoch die vor Ort erzielten Fortschritte unterschätzt. 
Die Abwicklung der Programme kann insgesamt als zufriedenstellend gelten, auch wenn einige 
Mitgliedstaaten nur unzureichende Fortschritte erreicht haben. Die Finanzierungspläne wurden zum 
Teil neuprogrammiert, um den Aufholprozeß zu unterstützen. Dies reicht allerdings nicht aus, um den 
Rückstand völlig aufzuholen, es sei denn, es gelingt, die Wirtschaftstätigkeit effektiv anzukurbeln. 
Vor Ort wurden große Anstrengungen unternommen, um die potentiellen Begünstigten besser über 
die Programme zu informieren. Dies war einer der Aktionsschwerpunkte, auf die im Jahresbericht 
1996 und bei den Zwischenbewertungen hingewiesen wurde. Um den vollen Erfolg der Programme zu 
gewährleisten, sollten diese Informationstätigkeiten bis zum Ende der laufenden Programmplanung 
(Ende 1999) fortgesetzt werden. 
1997 wurden die verfügbaren Mittel zu 100% gebunden und ausgezahlt. Spanien und Deutschland 
verzeichnen die höchsten Mittelbindungsraten, während der Rückstand in Italien, Belgien und 
Finnland weiter anhält. Bei den Bewertungen der italienischen Programme wurde auf die 
Besonderheiten von Ziel 5b in Italien hingewiesen, durch die sich die Durchführung verlangsamt hat: 
Trennung zwischen den Verfahren zur Durchführung der Ziel-5b-Programme und der herkömmlichen 
Regionalplanung; überwiegend Beihilferegelungen mit zahlreichen Mikroprojekten; Komplexität der 
bei der Projektdurchführung zu beachtenden nationalen Normen und insbesondere Schwerfälligkeit 
und Kompliziertheit der Ausschreibungsverfahren. Im Falle Belgiens sind die Rückstände im 
wesentlichen bei den Programmen der Region Flandern aufgetreten und auf Kofinanzierungsprobleme 
seitens der flämischen Regierung zurückzuführen. 
Aus Solidarität mit den Opfern des Erdbebens in Italien wurden Mittel der Ziel-5b-Programme für die 
Regionen Marken und Umbrien auf die Wiederaufbaumaßnahmen übertragen. Im Prinzip sollen 
weitere Mitteltransfers aus den übrigen italienischen Regionen zugunsten der Katastrophengebiete 
erfolgen. 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 45 
Die KMU im Rahmen von Ziel 5b 
Rund 25% der für die verschiedenen Maßnahmen im Rahmen dieses Ziels bereitgestellten Mittel sind 
für die Unternehmen in den ländlichen Gebieten bestimmt. Die Mittel werden für verschiedene 
Maßnahmenarten eingesetzt: produktive Investitionen, Investitionsbeihilfen für KMU 
(Beihilferegelungen), Infrastruktureinrichtungen zur Schaffung von Arbeitsplätzen außerhalb der 
Landwirtschaft, Beihilfen für Unternehmensdienste (Technologietransfer usw.), Beihilfen für 
Beratungstätigkeiten. Andere kofinanzierte Maßnahmen (z.B. Maßnahmen im Fremdenverkehrs-
bereich oder zur Dorferneuerung) wirken sich ebenfalls auf die Tätigkeit der KMU aus. 
In den sechs deutschen Ziel-5b-Programmen gilt die KMU-Förderung als eines der Hauptziele und als 
unverzichtbare Voraussetzung für die Entwicklung der ländlichen Gebiete. 
Im Rahmen der Diversifizierung stellen auch in Frankreich die Beihilfen zur Förderung 
nichtlandwirtschaftlicher Tätigkeiten und insbesondere die Maßnahmen zugunsten von KMU einen 
beachtlichen Teil der Entwicklungsprogramme dar. Aufgrund der Besonderheiten der Regionen gibt 
es verschiedene Arten von Beihilfen. Im wesentlichen betreffen diese jedoch die Modernisierung des 
Produktionsapparates, Innovation, Verbreitung und Transfer von Technologien, Einstellungsbeihilfen, 
Finanzierungstechniken usw. 
Im Rahmen der 11 Programme des Vereinigten Königreichs werden vorrangig KMU-
Fördermaßnahmen durchgeführt, um einige Nachteile zu beseitigen: unzureichende 
Infrastrukturausstattung, Entfernung der Hauptabsatzmärkte, niedriges Qualifikationsniveau. Im 
allgemeinen handelt es sich dabei um kleine oder sehr kleine Unternehmen. 
2.1.8. DURCHFÜHRUNG DER GEMEINSCHAFTSINrnATIVEN 
Nach einem verzögerten Start im Jahr 1995 und der Aufteilung der Reserve im Jahr 1996 hat die 
Durchführung 1997 effektiv begonnen. In diesem Kapitel wird nicht jede Initiative einzeln behandelt, 
sondern auf die wichtigsten Ereignisse des Jahres 1997 hinsichtlich der Genehmigung neuer 
Programme und der Inanspruchnahme der Mittel eingegangen. Außerdem wird die KMU-Förderung 
an einigen Beispielen illustriert. 
Aufteilung der im Rahmen der Gl bewilligten Fördermittel für den Zeitraum 1994-1999 (Stand; 
Ende 1997) (in Mio . ECU zu Preisen von 1997): 
B 
DK 
D 
EL 
E 
F 
IRL 
1 
L 
NL 
A 
P 
RN 
S 
UK 
EU 
INSGES, ADAPT 
38.63 
31.73 
256,70 
33.52 
293.16 
278.44 
27,84 
219,69 
0.3C 
69,67 
11,57 
21,43 
> 23,56 
13.07 
316.81 
1.636,13 BESCHAF 
TK3UNG 
45,79 
14,10 
200,99 
70,69 
450,13 
191,20 
88,61 
401,39 
0,30 
62,62 
23,01 
45,47 
33.16 
24,01 
193,77 
1.845,24 LEADER 
10,31 
8,16 
182,16 
148.0C 
373,48 
228,54 
69,49 
314,72 
1,01 
8,50 
23,39 
130,91 
28,34 
16,35 
66.20 
16,00 
1.625,59 PESCA 
2,51 
16.4C 
23.0C 
31,11 
41.5C 
28,30 
7,84 
34,17 
10,63 
-
29,26 
3,41 
3,97 
37,42 
0.69 
270,21 KMU 
12,40 
2,55 
189,12 
83,33 
251,74 
58.49 
28,81 
192,53 
0,35 
10,34 
8,96 
125,36 
11,09 
1721 
68,67 
1.060,97 REGIS 
. 
• 
216,93 
266,06 
-
-
126,53 
. 
• 
-
609,54 RECHAR 
15,66 
178,54 
3,05 
34.21 
33,54 
-
1,89 
• 
1.85 
2,26 
-
184,75 
456,77 K0NVER 
11,45 
2,38 
302,51 
12,91 
23,76 
86,16 
• 
64.79 
0,36 
12,05 
13,99 
3.35 
136,91 
670,61 RESIDER 
27,71 
206.58 
4,69 
73,64 
62.3C 
• 
92,35 
13,25 
23,54 
5,24 
9,06 
52,15 
570,51 RETEX* 
4.4C 
-
77,39 
87,52 
90.39 
39,54 
11,47 
82.99 
1,01 
2.59 
204.9G 
• 
41,76 
643,96 URBAN 
10,45 
1,52 
115,21 
4520 
162,60 
80,52 
20,78 
136,02 
0,51 
22.30 
13,36 
50,00 
7,89 
4,97 
121,43 
792,76 Interreg" 
• 
. 
-
3.591,66 
3.591,66 Insgesamt 
179,33 
76,84 
1.732,23 
620,02 
2.011,55 
1.353,10 
254,85 
1.540,53 
16,08 
220,64 
89,98 
759,17 
107,46 
82,94 
1.219,88 
3.608,36 
13.772,95 
* Enschließlich 1993 
** BnscWießlich PEACE 
46 9. Jahresbericht der Strukturfonds (199 7) 
Wichtigste Ereignisse im Jahr 1997: 
Genehmigung der letzten Programme im Rahmen der ursprünglichen Mittelzuweisung: 
1997 wurden insgesamt 13 Programme genehmigt: 1 PGI KONVER und 1 PGI RESIDER II für 
Luxemburg, 1 PGI KONVER für Spanien, 3 PGI KMU für das Vereinigte Königreich, 3 PGI 
INTERREG II A und B (Italien/Slowenien, Italien/Österreich und Italien/Griechenland) und 4 PGI 
LEADER für Belgien (Gesamtbetrag: 292,92 Mio. ECU) sowie 5 Programme für technische Hilfe 
zugunsten von Finnland, Frankreich, Irland, den Niederlanden und Schweden. Somit sind nun 
sämtliche PGI im Rahmen der ursprünglichen Mittelzuweisung genehmigt. 
Am 26.11.1997 hat die Kommission darüber hinaus eine Mitteilung6 veröffentlicht, in der sie 
vorschlägt, das Programm PEACE in den Jahren 1998 und 1999 fortzusetzen (Förderung der 
Versöhnung und des wirtschaftlichen Wiederaufbaus in Nordirland und in den sechs irischen 
Grenzbezirken). 
Genehmigung der ersten zusätzlichen Programme nach Aufteilung der Reserve: 
1997 wurden erstmals einige neue Programme angenommen, die durch die Aufteilung der im Mai 
1996 von der Kommission beschlossenen Reserve ermöglicht wurden. 
14 PGI URBAN wurden genehmigt: 2 für Deutschland (Zwickau und Kiel), 5 für Frankreich (Clichy-
Montfermeil, Châlons-sur-Saône, Saint-Etienne, Bastia und Mantes-la-Jolie), 2 für die Niederlande 
(Rotterdam und Utrecht), 4 für das Vereinigte Königreich (Coventry, Bristol, Leeds und Brighton) 
und 1 für Finnland (Helsinki/Vantaa) (Gesamtbetrag: 76,6 Mio. ECU). 
Genehmigung der Programme für die transnationale Zusammenarbeit INTERREG II C: 
In der ersten Jahreshälfte lagen der Kommission fast alle Vorschläge der Mitgliedstaaten für die 
INTERREG-II-C-Programme vor. Ende des Jahres war ein Großteil der Programme genehmigt, und 
die letzten Entscheidungen für die noch ausstehenden Programme dürften in den ersten Monaten des 
Jahres 1998 getroffen werden. 
Die Situation nach Programmen sieht wie folgt aus: 6 PGI wurden genehmigt. Zwei (Italien und 
Portugal) betreffen die Dürrebekämpfung und ein weiteres, "IRMA", (Belgien, Deutschland, 
Frankreich, Luxemburg und die Niederlande) die Verhütung von Überschwemmungen. Die drei 
anderen betreffen Aktionen transnationaler Zusammenarbeit: Vereinigtes Königreich, Dänemark, 
Schweden, Niederlande und Deutschland (Nordseeraum), Österreich, Deutschland, Griechenland und 
Italien (Cadses/Adria-Donaugebiet und Südosteuropa "Adrianube") und schließlich Dänemark, 
Deutschland, Finnland und Schweden (Ostseeraum). Diese 6 PGI stellen einen Gesamtbetrag von 
218,94 Millionen ECU dar. 
Die übrigen Programme, die 1997 vorgelegt wurden, betreffen den westlichen Mittelmeerraum und 
die Alpen (E, F, I GR), Südwesteuropa (P, E, F), den atlantischen Raum (P, E, F, UK, IRL), das 
Ballungsgebiet im Zentrum und Nordwesten (F, L, B, D, NL, UK, IRL), die Maßnahmen zur 
Verhütung von Überschwemmungen in Frankreich und Italien sowie zur Dürrebekämpfung in Spanien 
und Griechenland. 
Ende 1997 werden die 13 Gemeinschaftsinitiativen somit über insgesamt 446 Programme umgesetzt. 
Gemeinschaftsinitiative KMU: 
Die mit 1,1 Mrd. ECU (Zielregionen 1, 2, 5b und 6) - davon ca. 800 Mio. ECU für die Ziel-1-
Regionen - dotierte Gemeinschaftsinitiative KMU befindet sich in der Durchführungsphase. 1997 
konnten die letzten Programme (insbesondere für das Vereinigte Königreich) genehmigt werden. Der 
Stand der Durchführung der Programme unterscheidet sich von einem Mitgliedstaat zum anderen in 
erheblichem Maße. In Irland z.B. sind die Mittel des Programms, das sich zu 80% auf eine Maßnahme 
6 KOM(97) 642 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 47 
des Finanzengineering (Zinsvergütungen) für kleine Unternehmen (< 50 Beschäftigte) konzentriert, 
bereits fast zu 100% gebunden. In Frankreich werden derzeit nach erfolgter Ausschreibung von zwei 
Projekten der Zusammenarbeit zwischen Unternehmen zum Zwecke der Modernisierung und 
Innovation bzw. zur grenzüberschreitenden Partnerschaft die in Betracht kommenden Angebote 
ausgewählt. Auch in Italien haben Ausschreibungen stattgefunden. In Spanien und Portugal dagegen 
gibt es bei den Programmen Anlaufschwierigkeiten. In Griechenland haben 96% der KMU weniger 
als 10 Beschäftigte. Sie sind somit dem Druck des Binnenmarktes besonders ausgesetzt. Das 
griechische Programm konzentriert sich daher auf die Zusammenlegung von Tätigkeiten, um 
hierdurch größenbedingte Kostenvorteile zu erzielen, sowie auf die Unterstützung der KMU bei der 
Modernisierung ihrer Produktion und Organisation. Das Programm für Sachsen (Deutschland) dient 
der Förderung der Produktentwicklung und der Vermarktung dieser Produkte. Im Hinblick auf die 
Internationalisierung der KMU erleichtert das Programm für Sachsen den KMU den Zugang zu neuen 
Märkten (z.B. in Osteuropa und Südostasien). Die Programme der neuen Mitgliedstaaten, die 1996 
verabschiedet wurden, umfassen in Österreich Maßnahmen in den Bereichen Öko-Audits sowie 
Beratung und Ausbildung in Telematik und Umwelttechnologie, in Schweden Maßnahmen zur 
Erschließung von Märkten unter Einsatz von Netzen, zur Verbesserung der Ausbildung und des 
Managements, zur Verbesserung des Zugangs zum Binnenmarkt, zu den neuen Informations- und 
Umwelttechnologien als Faktor der Wettbewerbsfähigkeit und in Finnland Maßnahmen zur 
Verstärkung der Verbindungen zwischen Forschung und Berufsbildung, zur Anwendung der 
technischen Verordnungen für den Binnenmarkt und zur Förderung von Verbundsystemen. 
Die KMU innerhalb der Gemeinschaftsinitiativen 
Über die eigentliche KMU-Gemeinschaftsinitiative hinaus hat die Kommission bei der Festlegung des 
Anwendungsbereichs der meisten anderen Gemeinschaftsinitiativen den Maßnahmen zur Förderung 
der endogenen und lokalen Entwicklung zugunsten der KMU besonderen Vorrang eingeräumt: 
- Die Gemeinschaftsinitiative LEADER: Die Unterstützung für kleine und mittlere Unternehmen und 
das Handwerk ist eine wichtige Dimension der Gemeinschaftsinitiative LEADER. Rund 20% der 
Mittel im Rahmen dieser Initiative gehen direkt an die KMU. Hinzu kommen die Mittel, die für den 
Programmteil "Ausbildung" bestimmt sind. 
Folgende Beispiele sind besonders hervorzuheben. Die beiden luxemburgischen LEADER-
Aktionsgruppen haben eine gemeinsame Beratungsstelle für KMU eingerichtet. Für den Know-how-
Transfer im Bereich der Förderung von Unternehmensgründungen wurde eine französisch-spanische 
Arbeitsgruppe eingesetzt, an der Vertreter der lokalen Aktionsgruppen von Sierra de Segura 
(Andalusien), Montana de Navarra (Navarra), La Manchuela (Castilla La Mancha) und des 
französischen Baskenlands (Aquitanien) teilnehmen. Die Initiative West Cork Food Entreprise 
Partnership in Irland zielt auf die Unterstützung der lokalen KMU des Ernährungssektors und die 
Förderung von Unternehmensgründungen ab. Mehrere portugiesische Aktionsgruppen (Ponta Delgada 
und Villa do Porto; Südwest-Alentejo; Zentral-Alentejo; Vale do Soir, Pinhal Interior Sul) haben 
gemeinsame Dienstleistungen für Unternehmen geschaffen. Einige lokale Aktionsgruppen haben zur 
Gründung von Unternehmen beigetragen: eine Glasbläserei in Griechenland (Psiloritis); eine 
Kleiderfabrik in Modabarr (P). 
Auf europäischer Ebene erleichtert die europäische Beobachtungsstelle LEADER den Informations­
und Erfahrungsaustausch und veranstaltet Seminare. So hat im Februar 1997 ein Seminar in Elizondo 
(Navarra - Spanien) zum Thema "Fördermaßnahmen für Existenzgründer" stattgefunden, an dem 
Vertreter aus 8 Mitgliedstaaten teilgenommen haben. 
- Die Gemeinschaftsinitiative INTERREG ILA war in großem Maße an der Durchführung von 
grenzübergreifenden Wirtschaftsförderungsmaßnahmen zugunsten von KMU beteiligt wie z.B. 
Maßnahmen zur Förderung des Informations- und Know-how-Austausches sowie zur Entwicklung 
von grenzüberschreitenden Technologiezentren und -parks für den Transfer von innovativen 
Technologien und Produkten. 
48 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
- Im Rahmen der Gemeinschaftsinitiativen zur Umstrukturierung der Industriegebiete (KONVER, 
RECHAR II, RESIDER II und RETEX) werden Maßnahmen durchgeführt, mit denen die Kapazität 
der KMU für eine Diversifizierung ihrer wirtschaftlichen Tätigkeiten verstärkt werden soll 
(gemeinsame Erschließung neuer Märkte oder Technologietransfer zugunsten der KMU). Die 
Verbesserung der Managementqualität und die Nutzung der neuen Technologien durch einen besseren 
Zugang zu immateriellen Ressourcen sind von beachtlichem Vorteil für die Entwicklung der KMU 
(Investitionen und Beratung vor der Einführung von Technologien, Schaffung von 
Dienstleistungsstrukturen, Verbesserung der Produktqualität und Optimierung der Produktion). Mit 
den Beihilfen sollen die Unternehmen auch in die Nutzung der "Infoautobahnen" eingeführt werden 
(Zugang zu den Netzen und Servern, Sensibilisierung für Verbreitungstechniken). Schließlich sollen 
die KMU über bewährte Management- und Organisationsverfahren und -techniken informiert werden 
(Austausch von Führungskräften, Einstellung von Sachverständigen, Einführung von EDV-Material, 
Vorbereitung von Modernisierungsplänen). Bei der Initiative ADAPT nehmen die KMU und die 
Maßnahmen im Zusammenhang mit der Arbeitsorganisation und den durch die neuen Technologien 
verursachten Veränderungen einen breiten Raum ein, während der Teil NOW der Initiative 
BESCHÄFTIGUNG (Förderung der Gleichstellung von Männern und Frauen) das Thema 
"Unternehmensgründungen durch Frauen" umfaßt. 
Ein weiterer wichtiger Aspekt ist die Erleichterung des Zugangs der KMU zu den Kapitalmärkten und 
deren neuen Produkten (Risikokapitalfonds oder Startkapitalfonds) im Hinblick auf die Verbesserung 
ihrer Finanzierungsmöglichkeiten. Diese Fördermaßnahme umfaßt sowohl die finanzielle Beteiligung 
an der Einrichtung der Fonds als auch die Unterrichtung der KMU über die Finanzprodukte sowie 
technische Unterstützung durch Sachverständige für Fragen der Unternehmensfinanzierung. 
Schließlich sind als wichtige Maßnahmen der Erfahrungsaustausch und die Vernetzung zu nennen, die 
eine Internationalisierung der Unternehmen und eine bessere Kenntnis der Märkte (eines der 
Hauptziele der KMU-Initiative) ermöglichen sollen. So wird die Vernetzung besonders unterstützt, 
um die innergemeinschaftlichen Kontakte in verschiedenen Bereichen (zwischen Industrierevieren, 
die von rückläufiger Entwicklung betroffen sind; Marketingmaßnahmen für neue Produkte; 
Verbreitung von Know-how und innovativen Methoden) zu erleichtern. 
ADAPT und BESCHÄFTIGUNG 
Im Rahmen der Gemeinschaftsinitiative ADAPT wurde 1997 eine neue Priorität in die Programme 
aufgenommen: die Informationsgesellschaft. Außerdem wurden 2327 neue Projekte genehmigt, bei 
denen die Unternehmen und insbesondere die KMU stärker einbezogen werden. Im Mai fand in Athen 
eine Konferenz statt, auf der der Beitrag von ADAPT zugunsten der KMU und die gewonnenen 
Erkenntnisse für eine allgemeine Verbreitung von bewährten Methoden analysiert wurden. Im 
Rahmen der Gl BESCrIÄFTIGUNG wurde der neue Programmteil INTEGRA eingeführt, der u.a. auf 
die Integration von Zuwanderera abzielt. Mehr als 3700 neue Projekte von einem im Durchschnitt 
sehr hohen Qualitätsniveau wurden ausgewählt. Die Unternehmen sind in den Partnerschaften noch 
immer unterrepräsentiert, wobei jedoch einige Fortschritte festzustellen sind. 1997 wurden drei 
Konferenzen zu den Programmteilen YOUTHSTART (im September in Stockholm), INTEGRA (im 
Oktober in Barcelona) und NOW (im Dezember in Brüssel) veranstaltet. Thema der NOW-Konferenz 
waren die Unternehmensgründungen durch Frauen. 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 49 
Inanspruchnahme der Mittel: 
GI 
ADAPT 
BESCHAFTG. 
LEADER 
PESCA 
KMU 
RECHAR 
REGIS 
KONVER 
RES1DER 
RETEX* 
URBAN 
INTERREG" 
Insesamt MittelbindungerVFOrderrrfttel 
1994 
0% 
11% 
0% 
9% 
0% 
0% 
0% 
0% 
1% 
12% 
0% 
0% 
2% 1995 
19% 
6% 
29% 
11% 
19% 
38% 
10% 
36% 
30% 
26% 
20% 
16% 
19% 1996 
14% 
14% 
15% 
50% 
17% 
26% 
26% 
20% 
24% 
24% 
27% 
24% 
20% 1997 
8% 
15% 
10% 
8% 
13% 
25% 
15% 
29% 
18% 
13% 
15% 
14% 
14% 1994-1997 
40% 
46% 
54% 
77% 
49% 
89% 
50% 
84% 
73% 
75% 
62% 
54% 
56% Zahlungen/Fdrdermittel 
1994 
0% 
5% 
0% 
4% 
0% 
0% 
0% 
0% 
0% 
9% 
0% 
0% 
1% 1995 
9% 
3% 
8% 
2% 
6% 
17% 
4% 
13% 
14% 
13% 
7% 
7% 
8% 1996 
5% 
9% 
8% 
8% 
8% 
14% 
22% 
14% 
14% 
11% 
14% 
13% 
11% 1997 
9% 
13% 
6% 
13% 
12% 
17% 
9% 
10% 
11% 
9% 
10% 
12% 
11% 1994-1997 
24% 
31% 
23% 
27% 
26% 
47% 
35% 
37% 
39% 
43% 
31% 
32% 
31% 
•Enschließlich1993 
" Einschließlich PEACE 
Inanspruchnahme der Mittel für alle Gl zusammen: 
Die Ausführung der Mittel ist bei den Gemeinschaftsinitiativen deutlich niedriger als bei den 
GFK/DPP. 1997 war bei der Verwendung der Verpflichtungsermächtigungen im Vergleich zum Jahr 
1996 eine Verschlechterung festzustellen (61% der für das Jahr verfügbaren 
Verpflichtungsermächtigungen wurden in Anspruch genommen gegenüber 94% im Jahr 1996), 
während sich die Situation bei den Zahlungen verbesserte (90% der verfügbaren Mittel wurden 
ausgezahlt gegenüber 80% im Jahr 1996). Aufgrund der erheblichen Verzögerungen, zu denen es 
1994 und 1995 bei der Genehmigung und Einleitung der Programme gekommen ist, konnte jedoch 
keine zufriedenstellende Mittelverwendungsrate erreicht werden. Nach vier Durchführungsjahren 
belaufen sich die Gesamtmittelbindungen im Zeitraum 1994-1997 auf 56% der Fördermittel und die 
Zahlungen sogar nur auf 31%. 
Die Verzögerungen bei der Ausführung sind häufig auf die späte Genehmigung der Programme oder 
auf Besonderheiten bei der Durchführung einiger Gl wie der Partnerschaft im Rahmen von URBAN 
und INTERREGn oder auf die ganz spezifischen Maßnahmen im Rahmen der Gl KMU 
zurückzuführen. Einige Mitgliedstaaten meinen jedoch, daß sie die verfügbaren Mittel bald in 
Anspruch nehmen können. 
Die Kommission führt mit den Mitgliedstaaten Gespräche und prüft mit ihnen, wie die finanziellen 
Mittel entweder zwischen Maßnahmen im Rahmen ein und desselben Programms oder zwischen den 
Programmen ein und derselben Initiative umgeschichtet werden können. Erst anhand der Ergebnisse 
dieser Gespräche können etwaige Mittelübertragungen zwischen Gl ins Auge gefaßt werden. 
Mittelbindungen/Gesamtfördermittel Zahlungen/Gesamtfördermittel 
60% 
56% 
1994 1995 1996 14% 
1997 EZJ%järlich 
—•-% kumuliert 
1994 1995 1996 1997 
50 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
Auch ist die Situation bei den einzelnen Initiativen sehr unterschiedlich: so verzeichnen die Initiativen 
zur Förderung der industriellen Umstellung (RECHAR H, RETEX, RESIDER H, KONVER) und 
PESCA eher zufriedenstellende Ausführungssraten bei den Verpflichtungen (79% bis 89% der 
Gesamtmittel des Zeitraums 1994-1999). Dies ist jedoch darauf zurückzuführen, daß für die meisten 
dieser PGI eine einzige Mittelbindung bei der Programmgenehmigung vorgenommen wird. Dagegen 
sind die Ausführungsraten bei den Initiativen ADAPT, BESCHÄFTIGUNG, LEADER, KMU und 
INTERREG wesentlich niedriger (40% bis 54% der Gesamtmittel). Bei den Zahlungen hat sich die 
Situation gegenüber 1996 langsam verbessert (Ende 1997 waren 31% der Mittel ausgezahlt gegenüber 
20% Ende 1996). Die Verwendungsrate ist jedoch immer noch zu niedrig. Dies gilt insbesondere für 
die Gl LEADER (nur 23% der Fördermittel wurden ausgezahlt) und ADAPT (24%). Dagegen ist für 
die Gl zur Förderung der industriellen Umstellung bei den Zahlungen eine zufriedenstellendere 
Verwendungsrate zu verzeichnen (zwischen 37% und 47% der Fördermittel des Planungszeitraums). 
KMU und transnationale Zusammenarbeit: 
Im Rahmen der Gemeinschaftsinitiative KMU war eine Reserve von 25 Mio. ECU für transnationale 
Aktionen zwischen Mitgliedstaaten vorgesehen. Drei Arten von Maßnahmen wurden damit 
eingeleitet: 
• KMU der Tourismusbranche und Internet: das Teletourismus-Projekt: 
Die KMU sind gegenüber den Großunternehmen beim Zugang und bei der Nutzung der 
"Infoautobahnen", insbesondere Internet, relativ benachteiligt. Sie benötigen daher eine besondere 
Förderung in diesem Bereich. Aus diesem Grund hat die Kommission das Teletourismus-Projekt 
für KMU der Tourismusbranche in den am stärksten benachteiligten Regionen der Union 
eingeleitet. Mit dieser Aktion soll eine Koordinierungsstruktur auf europäischer Ebene geschaffen 
werden, die bei ca. 40 regionalen Projekten technische Unterstützung leistet. Ziel ist es, die 
Präsenz der KMU des Sektors zu verstärken. Die Unterstützung betrifft u.a. die Gestaltung von 
"Web"-Seiten und die Einführung von Systemen für Direktreservierungen und -Zahlungen via 
Internet. Die Koordinierungsstruktur hat ihre Arbeiten im April 1997 aufgenommen. Die Auswahl 
der regionalen Projekte erforderte einige Zeit, aber Ende 1997 war ca. die Hälfte der Projekte 
eingeleitet. Der Start der übrigen Projekte ist zu Beginn des Jahres 1998 vorgesehen. 
• Die internationalen Einkäufer-Fachmessen "IBEX" ("International Buyers' Exhibitions"): 
Das IBEX-Konzept wurde im Rahmen der Unternehmenspolitik initiiert, um die Situation des 
KMU-Zulieferwesens zu verbessern. Dieses Konzept wurde im Rahmen der Regionalpolitik und 
der Initiative KMU für die Förderregionen übernommen. Bei diesen Fachmessen handelt es sich 
um zwei- bis dreitägige Veranstaltungen, an denen ca. 40 Großunternehmen und 350 bis 400 
KMU teilnehmen. Nach vorheriger Vereinbarung werden auf internationaler Ebene gezielte 
Treffen zwischen Großunternehmen und KMU auf der Grundlage einer klar definierten 
Nachfrage der Großunternehmen und der entsprechenden Kapazitäten der KMU organisiert. Die 
IBEX-Veranstaltungen betreffen jeweils einen bestimmten Sektor und sollen zu 
Kooperationsvereinbarungen führen. Im Rahmen der Unternehmenspolitik hat die Kommission 
im März 1997 eine IB EX-Veranstaltung "Elmia Food" (Nahrungsmittelindustrie) in Jönköping 
(Schweden) und im Mai 1998 eine weitere IB EX-Veranstaltung "Vibex" (Automobil sektor) in 
Göteborg (Schweden) unterstützt. Für 1998 sind im Rahmen der Regionalpolitik drei IBEX-
Veranstaltungen vorgesehen: Magdeburg (Deutschland, Energiesektor), Léon (Spanien, 
Nahrungsmittelindustrie) und Libramont (Belgien, Holz Wirtschaft). 
• Austausch von Erfahrungen und bewährten Methoden: 
Die Kommission beabsichtigt, Austauschprojekte zu organisieren, mit denen Beispiele für 
bewährte Methoden an die KMU und ihre Vertretungsorganisationen weitergegeben werden 
sollen. Eine eingehende Analyse der Programme im Rahmen dieser Initiativen wurde eingeleitet, 
um zu ermitteln, welche Art von Maßnahmen zu fördern ist. Auf der Grundlage der Ergebnisse 
dieser Analyse soll ein Erfahrungsaustauschprogramm mit Kooperationsseminaren und der 
Einrichtung eines Internet-Site aufgestellt werden. 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 51 
2.1.9. INNOVATIVE MASSNAHMEN UND TECHNISCHE HILFE 
Alle Strukturfonds können Maßnahmen in ihrem Bereich finanzieren, die sich auf Studien. 
Pilotmaßnahmen oder auch technische Hilfe beziehen. Für diese Finanzierungen sind Höchstbeträge 
je Fonds festgelegt: 1,5% der jährlichen Mittelausstattung des EFRE, 1% der Mittelausstattung des 
EAGFL, 0,5% der des ESF und 2% der des FIAF. 
Innovative Maßnahmen gemäß Artikel 10 der EFRE-Verordnung: 
1997 genehmigte neue Projekte: 
1997 wurden 49 neue Pilotprojekte bzw. innovative Maßnahmen eingeleitet, zu denen die 
Gemeinschaft insgesamt 100 Millionen ECU beiträgt. Die drei Maßnahmenpakete betreffen die 
städtischen Pilotprojekte sowie zwei Raumordnungsprogramme: die Pilotprojekte im 
Raumordnungsbereich und das Programm TERRA (interregionale Zusammenarbeit auf dem Gebiet 
der Raumordnung in spezifischen Gebieten). Auf die Ausschreibung für die städtischen Pilotprojekte 
und TERRA hin sind zahlreiche Antworten eingegangen (insgesamt 645 Projektvorschläge: 503 für 
städtische Pilotprojekte und 142 für Raumordnungsprojekte). 
Für die Pilotprojekte im Raumordnungsbereich fand keine offene Ausschreibung statt. Statt dessen 
wurden die Mitgliedstaaten aufgefordert, gemeinsame Vorschläge einzureichen. 
1) Städtische Pilotprojekte: 
Von den 503 eingegangenen Vorschlägen für städtische Pilotprojekte wurden 1997 weitere 26 
Projekte (Gesamtmittel: 63,6 Millionen ECU) ausgewählt. Die Projekte wurden im Juli anläßlich 
eines Seminars der Projektträger eingeleitet, um von Anfang an eine wirksame Projektbegleitung zu 
gewährleisten. Die Pilotprojekte dienen zur Förderung von erweiterten Partnerschaften im 
öffentlichen und im privaten Sektor in den betreffenden Städten und zur Anwendung eines 
integrierten und innovativen Konzepts für die Lösung städtischer Probleme. Zu den Themen der 
vorgesehenen Maßnahmen gehören die Einbeziehung von Umweltaspekten, wirtschaftliche und 
soziale Maßnahmen, der Einsatz von neuen Technologien zur Lösung der städtischen Probleme, die 
Chancengleichheit, bessere Zugangsmöglichkeiten, die Entwicklung der kulturellen Reichtümer und 
die Förderung von benachteiligten Gebieten. 
Von den 33 städtischen Pilotprojekten der ersten Serie des Zeitraums 1989-1994 waren Ende 1997 20 
abgeschlossen. 
2) Raumordnung: 
Bei den beiden im Raumordnungsbereich vorgesehenen Arten von Maßnahmen konnten Fortschritte 
erzielt werden: 
• "TERRA": Im Anschluß an die Ausschreibung von 1996 wurden bei der Endauswahl 15 
Pilotprojekte (5 betreffen Flußeinzugsgebiete, 4 die Küstengebiete, 3 Gebiete, deren natürliches 
oder kulturelles Erbe gefährdet ist, 2 schwer zugängliche ländliche Gebiete und 1 Gebiete, die 
unter Erosion leiden) ausgesucht, für die über einen Zeitraum von drei Jahren insgesamt 20 
Millionen ECU bereitgestellt werden. Darüber hinaus wurde eine Ausschreibung für technische 
Hilfe im Rahmen dieses Programms veranstaltet (Durchführung, Begleitung und Bewertung der 
ausgewählten Projekte). Diese Maßnahmen der technischen Hilfe sollen 1998 durchgeführt 
werden. 
• "Pilotoroiekte im Raumordnungsbereich": Bei dem am 3. und 4. Juli 1996 veranstalteten 
Seminar waren die Mitgliedstaaten aufgefordert worden, gemeinsame Vorschläge für 
Pilotprojekte im Rahmen von Artikel 10 der EFRE-Verordnung zu unterbreiten. Die ursprünglich 
auf den 10. März 1997 festgesetzte Frist für die Vorlage der Vorschläge wurde auf Antrag der 
Mitgliedstaaten verlängert. Bei den vier durchzuführenden Pilotprojekten handelt es sich um die 
Aktionen "Nördliche Randgebiete" (DK, FIN, S, N), "Alpenraum/östliche Alpen" (A, I, D), 
52 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
"Archi-med": südöstlicher Mittelmeerraum (GR, I, Malta, Zypern) und "Pforten des Mittelmeers" 
(E, P, Marokko). 
Jedem dieser Pilotprojekte werden 5 Millionen ECU von den insgesamt 20 Millionen ECU 
zugewiesen, die im Rahmen von Artikel 10 für diese Art von innovativen Maßnahmen vorgesehen 
sind. Über die Gewährung der Fördermittel wird die Kommission voraussichtlich im ersten Halbjahr 
1998 entscheiden. 
Derzeitige innovative Maßnahmen: 
Neben den drei neuen Maßnahmenpaketen, die 1997 genehmigt wurden, finanziert der EFRE ca. 200 
weitere innovative Projekte in folgenden Bereichen: neue Beschäftigungsmöglichkeiten, Kultur/Erbe 
(siehe Ziffern 6.6 und 6.7), regionale Innovationsstrategien (RIS), Technologietransfer (RTT), 
Informationsgesellschaft (RISI) und externe interregionale Zusammenarbeit (ECOS-OUVERTURE). 
KMU und Pilotproiekte: 
Bei vielen Pilotprojekten wird den KMU ganz besonders Rechnung getragen (z.B. in den Bereichen 
technologische Innovation und Informationsgesellschaft). Zur Förderung der Innovation wurden zwei 
Arten von Projekten entwickelt (Gesamtmittel: 15 Mio. ECU): 
Die RIS (regionale Innovationsstrategien), von denen 19 Projekte ausgewählt wurden, sollen die 
Innovationskapazitäten der regionalen Unternehmen verbessern und die Zusammenarbeit zwischen 
dem öffentlichen und dem privaten Sektor stärken. So haben in den Lenkungsausschüssen mehrerer 
RIS-Projekte (im belgischen Limburg, Yokshire & Humberside, Strathclyde, Shannon) Unternehmer 
den Vorsitz, so daß sich diese Verwaltungsorgane von "unternehmensorientierten" Erwägungen leiten 
lassen. 
Die RTT (multiregionale Technologietransfer-Pilotprojekte), von denen 7 Projekte ausgewählt 
wurden, zielen darauf ab, die regionalen Ungleichgewichte zu verringern und die interregionale 
Kooperation in den Bereichen Forschung und Entwicklung und Innovation zu fördern. So sieht das 
Projekt FOOTWEAR Anpassungs- und Demonstrationsmaßnahmen sowie den Transfer einer 
italienischen Technologie für Design und automatische Leistenherstellung auf die KMU der 
Schuhindustrie in den spanischen, portugiesischen und griechischen Ziel-1-Regionen vor. In einem 
anderen Sektor zielt das Projekt ESTEEM auf den Transfer von umweltgerechten 
Produktionstechnologien auf britische, griechische, deutsche und finnische KMU ab. 
Die Maßnahmen zur Förderung der Informationsgesellschaft (RISI) umfassen zwei 
Maßnahmenarten: RISI1: Förderung von Partnerschaften zwischen den Schlüsselakteuren einer 
Region im Hinblick auf die Ausarbeitung eines regionalen Aktionsplans für die 
Informationsgesellschaft; und RIS 12: multiregionale Pilotprojekte. Insgesamt wurden 31 Projekte 
ausgewählt, von denen 21 aus dem EFRE und 10 aus dem ESF finanziert werden. Die multiregionalen 
Aktionen wie « ENTERSKILLSNET » dienen z.B. dazu, zwischen den Regionen Tarn und Haute-
Garonne (F), Andalusien (E), Etelä-Savo (FIN), Dublin und Lanford (IRL) und Schottland ein Netz 
von KMU in ländlichen Gebieten zu errichten. Eine andere Maßnahme, «TOURIST», betrifft die 
regionalen Akteure der Tourismusbranche in Madeira (P), im Burgenland (A), Lappland (FIN), 
Aostatal (I), Västerbotten (S) und Hampshire (UK). Die meisten der 22 regionalen Strategien im 
Rahmen von RISI 1 beziehen sich auf spezifische KMU-bezogene Themen, wobei damit begonnen 
wurde, regionale Arbeitsgruppen für KMU einzusetzen, die 1998 eine interregionale Zusammenarbeit 
entwickeln werden. 
Ein Großteil der 100 interregionalen Kooperationsprojekte (RECITE und ECOS-OUVERTURE), 
über die derzeit verhandelt wird, umfaßt eine Vielzahl von Maßnahmen für KMU, von denen 
mindestens ein Drittel die Förderung der Innovation in den KMU und die Internationalisierung der 
KMU vorsieht. 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
Partnerschaftsprogramme zugunsten der KMU: 
EUROPARTENARIAT - Veranstaltungen der Unternehmenspartnerschaft: 
Mit den im Rahmen von Artikel 10 der EFRE-Verordnung sowie des dritten Mehrjahresprogramms 
für die KMU finanzierten EUROPARTENARIAT-Aktiönen soll die wirtschaftliche Entwicklung in 
den Förderregionen der Strukturfonds (Ziele 1, 2, 5b und 6) durch Stimulierung der 
grenzüberschreitenden Zusammenarbeit zwischen KMU gefördert werden. Die von den zuständigen 
Kommissionsdienststellen für Unternehmenspolitik sowie für Regionalpolitik und Kohäsion 
gemeinsam veranstaltete Initiative bietet den Unternehmen die Möglichkeit von Treffen mit 
potentiellen Partnern, um über mögliche Kooperationsvereinbarungen zu diskutieren und zu 
verhandeln. 
1997 fanden zwei Veranstaltungen in Griechenland (Piräus) und Frankreich (Zentralmassiv) statt: 
- EUROPARTENARIAT Griechenland (Piräus, 23.-24. Juni). 400 griechische KMU trafen mit 1733 
Besucherunternehmen aus mehr als 60 Ländern zusammen. Von den registrierten Unternehmen 
kamen 758 aus der EU, 37 aus EFTA-Ländern, 299 aus dem Mittelmeerraum, 360 aus PHARE-
Staaten, 200 aus TACIS-Ländern, 64 aus Asien und 12 aus den USA. Insgesamt wurden 11 336 
Treffen organisiert. 
- EUROPARTENARIAT Frankreich (Clermont-Ferrand, 16.-17. Oktober). 418 französische KMU 
trafen mit 1750 Partnern aus mehr als 60 Ländern zusammen. Von den 1750 registrierten auswärtigen 
Unternehmen stammten 974 aus der EU (333 aus Frankreich), 48 aus EFTA-Ländern, 213 aus dem 
Mittelmeerraum, 201 aus PHARE- und 138 aus TACIS-Ländern, 104 aus Asien sowie 34 aus 
Lateinamerika, 25 aus den USA und 13 aus Kanada. Es wurden insgesamt 10 300 Treffen organisiert. 
Veranstaltungen im Jahr 1998: Niederlande (Apeldoom, 11.-12. Juni) und Spanien (Valencia, 12.-13, 
November). 
Gemäß Artikel 10 der EFRE-Verordnung finanzierte Maßnahmen (in Millionen ECU): 
Intenvgionale ZusanwiMnarbeit 
- interne intwregtonate Zusammenafbeit 
- ertsme interregionale Zusammenarbeit 
Regtonale Entwicklung 
- Forderung von tschnoiogtscher Innovation 
- InfuuiuUonsgosollQcnaft 
- KuHur und wrfrtschattiche Entwicklung 
- neue Beschtfbgungsntfglichtoiten 
- Beojeftung und tschnische Hire 
Raumofdnung 
SMdtischt PfktfpraiaMa 
Insgaumt MtteUuutattung* 
1995-1999 
(1) 
180,0 
110,0 
70,0 
90,0 
20,0 
20,0 
15,0 
15.0 
20.0 
45,0 
80,0 
395,0 Mtttetbindungen 
1997 
U 
2.8 
0.0 
43,7 
2,2 
13,2 
14,9 
11,3 
22 
14,3 
•4,5 
125,3 MttriMndungwt 
1994-1997 
(2) 
25,8 
9,8 
16.0 
•4,8 
8.6 
17.0 
14,9 
15.2 
9.0 
28,3 
•8.1 
184,8 % 
WTO 
14% 
9% 
23% 
72% 
43% 
85% 
99% 
102% 
45% 
83% 
83% 
47% Zahiungan 
1997 
9.1 
2.7 
6,4 
19,4 
2,4 
2,2 
5,9 
6,5 
2.4 
4.8 
66,2 Zahhrngm 
1994-1997 
(3) 
13,8 
7,4 
6,4 
5,0 
3,6 
5.9 
63 
4.8 
9,7 
22,9 
72,3 % 
mv) 
8% 
7% 
9% 
29% 
25% 
18% 
40% 
43% 
24% 
22% 
29% 
18% 
* zu Preisen von 1996 
Technische Hilfe gemäß Artikel 7 der EFRE-Verordnung: 
Gemäß Artikel 7 kann der EFRE mit bis zu 0,5% seiner jährlichen Mittelausstattung Studien, 
Maßnahmen der technischen Hilfe oder Informationsmaßnahmen finanzieren. 1997 wurde ein 
Großteil dieser Mittel für technische Hilfe im Zusammenhang mit den regionalen und kommunalen 
Beschäftigungsbündnissen eingesetzt (48% der Gesamtfördermittel für 1997). In der Union erfassen 
die Bündnisse eine Bevölkerung von insgesamt 36 Millionen. Die Fördermittel zugunsten der 
Europäischen Unternehmens- und Innovationszentren (EG-BIC) für die Gründung und Förderung von 
KMU machten 43% des Gesamtbetrags aus und betrafen die Einrichtung von neuen EG-BIC in 10 
Mitgliedstaaten. Die Ausgaben für die Veranstaltung von Konferenzen und Seminaren (4%) umfaßten 
beispielsweise das 4. Treffen der Akteure der lokalen Entwicklung in Marseille, die Konleren: zun 
Thema "Frauen - Akteurinnen der lokalen Entwicklung" in Sardinien und ein Seminar für den 
Erfahrungsaustausch zwischen Spanien, Irland und Italien zum Thema Strukturfonds. Im Rahmen der 
Informationsmaßnahmen (3%) wurde ein Ausstellungsstand für die Weltausstellung 1998 in Lissabon 
finanziert. Zu den finanzierten Studien (2%) gehörte beispielsweise eine vergleichende Studie über 
die Schaffung von Arbeitsplätzen in Städten. 
54 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
Lokale Entwicklungsmaßnahmen zugunsten von KMU: 
Durch die Einrichtung von 22 neuen Europäischen Unternehmens- und Innovationszentren (EG-
BIC) in 10 Mitgliedstaaten wurde das europäische Netz erweitert, das derzeit 140 solcher Zentren in 
den Förderregionen der Union und in den mittel- und osteuropäischen Ländern umfaßt. Durch ihre 
integrierten Dienstleistungssysteme, die auf die Förderung der Gründung und Entwicklung 
innovativer Unternehmen ausgerichtet sind, tragen die Zentren im Rahmen der Strukturfonds zur 
Innovation sowie zur Internationalisierung und Diversifizierung der Produktionsstrukturen bei und 
ergänzen die Maßnahmen im Rahmen der RIS-Projekte, der EUROPARTENARIAT-Aktionen, der 
regionalen und kommunalen Beschäftigungsbündnisse und der Gemeinschaftsinitiativen. 
Maßnahmen zugunsten der KMU im Rahmen der regionalen und kommunalen 
Beschäftigungsbündnisse: 
Ein großer Teil der Aktionspläne zielt darauf ab, die lokale Produktionsstruktur zu diversifizieren, 
kleine und mittlere Unternehmen (KMU) zu schaffen und die regionalen und lokalen Erzeugnisse zu 
fördern. Im Beschäftigungsbündnis für Molise in Italien ist beispielsweise die Gründung neuer 
Unternehmen im Landwirtschafts- und Ernährungssektor sowie im Fremdenverkehr vorgesehen. 
Außerdem soll ein Gütesiegel für regionale Produkte entwickelt werden. Das Beschäftigungsbündnis 
für Alto Beiice Corleonese auf Sizilien beruht ebenfalls auf einem integrierten Entwicklungsmodell, 
dem die typischen Erzeugnisse der Region zugrunde liegen. In Clabecq, Belgien, wurde ein mit 5,25 
Mio. ECU ausgestatteter Risikokapitalfonds eingerichtet, um kleinen und mittleren Unternehmen eine 
Starthilfe zu geben und ihre Entwicklung zu fördern. 
Technische Hilfe gemäß Artikel 7 der EFRE-Verordnung 
Vorbereitungs- und BegleitmaBnahmen 
Bewertung 
Studien mit regionalem Charakter 
Konferenzen, Kolloquien, Seminare 
Informations- und PublizitatsmaRnahmen 
Technische Hilfe und Ausrustung 
INSGESAMT Mittelbindungen 
1997 
20,1 
4,0 
0,3 
0,8 
6,2 
5,1 
36,4 Mittelbindungen 
1994-1997 
33,6 
5,4 
1,8 
3,5 
20,8 
15,3 
80,3 Zahlungen 
1997 
7,5 
2,5 
0,5 
0,9 
5,7 
3,3 
20,5 Zahlungen 
1994-1997 
28,2 
11,8 
2,7 
3,4 
21,3 
13,8 
81,2 
Ohne freigegebene Mittel für Maßnahmen aus den vorangegangenen Jahren 
Innovative Maßnahmen und technische Hilfe gemäß Artikel 6 der ESF-Verordnung: 
Neue Beschäftigungsmöglichkeiten : 
Im Rahmen der neuen Beschäftigungsmöglichkeiten war 1997 für den Informationsaustausch 
zwischen den Projektträgern und der Kommission besonders ergiebig. Als wichtigste Neuerung wurde 
eine aufmerksame Begleitung der 1994 und 1995 eingeleiteten Pilotprojekte eingeführt. Die neuen 
Informationstechnologien waren eine wertvolle Hilfe für die Verständigung zwischen der Follow-up-
Stelle der Kommission und den Projektträgern vor Ort. Der Einsatz dieses Instruments hat auch dazu 
beigetragen, daß die Projektträger frühzeitig zusammengearbeitet haben, und wird die Einrichtung 
eines elektronischen Netzes ermöglichen. Am 31.12.1997 waren (bis auf 2) sämtliche Projekte 
angelaufen, die 1996 beschlossen worden waren. Die Erhebung über die Projekte von 1994 und 1995 
mit dem Schwerpunkt "Innovation" ist abgeschlossen. Die Ergebnisse dieser Erhebung werden zu 
Beginn des Jahres 1998 vorliegen und als Grundlage für die Veranstaltung einer Reihe von Seminaren 
zur Förderung des Erfahrungsaustausches zwischen Projektträgern (einschließlich über die letzten 
Projekte, die 1996 eingeleitet wurden) dienen. 
Auf den 1997 veranstalteten Aufruf zur Einreichung von Vorschlägen sind 955 Angebote 
eingegangen, von denen 70 einer eingehenderen Prüfung unterzogen wurden. Zwei Drittel der 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 55 
Projekte zielen direkt auf die Schaffung von Arbeitsplätzen durch die Entwicklung von neuen 
Beschäftigungsmöglichkeiten und neuen Unternehmensformen ab. Das restliche Drittel betrifft die 
Arbeitsorganisation oder Ausbildungsmaßnahmen. 
Sozialer Dialog: 
1997 konnten, die großen europäischen branchenübergreifenden Verbände (Europäischer 
Gewerkschaftsbund-EGB, Union der Industrie- und Arbeitgeberverbände Europas-UNICE, 
Europäischer Zentralverband der öffentlichen Wirtschaft (CEEP)) ihre Ausbildungsmaßnahmen für 
Arbeitnehmer und Arbeitgeber und/oder ihre Vertreter mit Hilfe der Kofinanzierung des ESF 
fortsetzen. Die Teilnehmer an diesen Lehrgängen konnten ihre Kenntnisse auf dem Gebiet des 
industriellen Wandels vertiefen, insbesondere in bezug auf die Auswirkungen dieser Veränderungen 
auf die Beschäftigung, die beruflichen Qualifikationen und die Arbeitsbeziehungen. 1997 wurde das 
unter Leitung der UNICE durchgeführte zweijährige Ausbildungsprogramm abgeschlossen. Das vom 
EGB vorgestellte Jahresprogramm umfaßte 30 Maßnahmen, die größtenteils Themen wie die 
Auswirkungen der neuen Technologien oder der neuen Formen der Arbeitsorganisation auf die 
Beschäftigung, die Ausbildung, Qualifikationen in Tätigkeitsbereichen wie saubere Technologien 
(Umweltschutz), neue Produktionsverfahren und Mitbestimmung, Telearbeit und Arbeitsorganisation, 
technologische Entwicklung und Auswirkung auf die Arbeitsorganisation im 
Telekommunikationssektor usw. betrafen. Die Mehrjahresprogramme des CEEP zu neuen Formen des 
Tarifvertragswesens und Modellstandorten in Europa zielen darauf ab, qualitätsorientierte Konzepte 
in den sozialen Dialog auf Gebietsebene einzubeziehen. Ferner wurde 1997 der Anwendungsbereich 
von Artikel 6 auf andere Begünstigte als die bisher geförderten Projekte ausgedehnt: Jugend für 
Europa, Online-Dialog der Sozialpartner auf europäischer Ebene, irisches Produktivitätszentrum, 
Dialco-Forco. Im Rahmen dieser Versuchsphase soll 1998 eine Ausschreibung veranstaltet werden, 
um den Kreis der Begünstigten zu erweitern. 
Technische Hilfe des ESF: 
Die technische Hilfe gemäß Artikel 6 der ESF-Verordnung wurde für die Durchführung von 23 
(überwiegend aus dem ESF finanzierten) regionalen und kommunalen Beschäftigungsbündnissen, die 
Vorbereitung der zweiten Projektreihe für die Gemeinschaftsinitiativen BESCHÄFTIGUNG und 
ADAPT, die Erstellung von 5 Sonderberichten, die Veranstaltung von 4 Großkonferenzen auf 
europäischer Ebene sowie für die Aktualisierung der Internet-Website in Anspruch genommen. 
Innovative MaBnahmen, Studien 
Technische Hilfe 
Insgesamt Mittelbindungen 
1994 
0,4 
61,9 
62,2 1995 
22,3 
33,7 
56,1 1996 
31,0 
32,2 
63,2 1997 
36,2 
21,4 
57,6 1994-1997 
89,9 
149,2 
239,1 (in Mio. ECU) 
Zahlungen 
1994 
0,2 
69,7 
69,8 1995 
11,2 
45,5 
56,7 1996 
18,6 
34,8 
53,3 1997 
17,9 
26,3 
44,2 1994-1997 
47,8 
176,3 
224,1 
Enschließlich freigegebene, übertragene und wiederverwendete Mittel 
Die Zahlungen beziehen sich nicht notwendigerweise auf die Mittelbindungen desselben Zeitraums 
Innovative Maßnahmen und technische Hilfe gemäß Artikel 8 der EAGFL-Verordnung 
(Abteilung Ausrichtung): 
Die 1997 gemäß Artikel 8 der EAGFL-Verordnung (Abteilung Ausrichtung) finanzierten Maßnahmen 
betrafen die technische Hilfe bei der Durchführung der 8 regionalen und kommunalen 
Beschäftigungsbündnisse in den Ziel-5b-Gebieten, die Aufstellung von ländlichen Indikatoren zur 
Stützung einer Politik der ländlichen Entwicklung, die Ausarbeitung von zusammenfassenden 
Berichten über die Zwischenbewertungen für Ziel 5b, den Abschluß eines Vertrags über 
Dienstleistungen und die Bereitstellung von Kommunikations- und Informationsmitteln für die 
gemeinsame Politik zur Entwicklung des ländlichen Raums. 
Der im September 1996 veröffentlichte Aufruf zur Einreichung von Vorschlägen für Modell- und 
Demonstrationsvorhaben betreffend "innovative Maßnahmen für Landfrauen" war ein großer Erfolg, 
da 1997 über 400 Vorschläge eingereicht wurden. Die vorgeschlagenen Vorhaben zielen auf die 
Unterstützung und Förderung der Frauen im ländlichen Raum ab. Es handelt sich dabei um innovative 
56 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
Maßnahmen, die von den Landfrauen zur Förderung und Valorisierung von landwirtschaftlichen 
Produkten, zur Produktionsumstellung oder zur beruflichen Diversifizierung ergriffen werden, sowie 
um Maßnahmen zur Schaffung von Arbeitsplätzen und zur sozialen und beruflichen Eingliederung, 
Fortbildungs- und Betreuungsmaßnahmen oder auch um die Entwicklung von Netzen für die 
Verbreitung von Know-how und Erfahrungen. 
1997 wurden sämtliche eingegangenen Vorschläge zunächst auf die Einhaltung bestimmter 
Ausschreibungskriterien hin überprüft und Sachverständige zur Begutachtung der einzelnen 
Vorschläge ausgewählt. Aufgrund des durch die Vielzahl der eingegangenen Anträge verursachten 
Arbeitsaufwands konnten die Arbeiten Ende 1997 nicht abgeschlossen werden. Die Projektauswahl 
wird 1998 stattfinden. 
Für viele der finanzierten Projekte wurde eine Kontrolle vorgenommen. Bei einigen davon muß 
aufgrund der festgestellten Unregelmäßigkeiten ein Wiedereinziehungsverfahren eingeleitet werden. 
Gemäß Artikel 8 der EAGFL-Verordnung finanzierte Maßnahmen 
Bewertung, Begleitung, technische Hilfe und Studien 
Pilot- und Demonstrationsprojekte 
Verbreitungsmaßnahmen 
INSGESAMT Mittelbindungen 
1997 
1.620.802 
263.989 
3.431.084 
5.315.875 Mittelbindungen 
1996-1997 
2.344.009 
14.758.278 
3.431.084 
20.533.371 
Ohne Mittelbindungen und Mittelfreigaben für Maßnahmen aus den vorangegangenen Jahren 
Innovative Maßnahmen und technische Hilfe gemäß Artikel 4 der FIAF-Verordnung: 
Die 1997 gemäß Artikel 4 der FIAF-Verordnung durchgeführten Maßnahmen umfaßten u.a. die 
Fortschreibung einer Kartei für Fischereifahrzeuge, technische Hilfe bei der Neuvermessung der 
Schiffe, eine Studie über die Konsultation der Berufsverbände und die Teilnahme an der 
Weltausstellung 1998 in Lissabon (Gesamtbetrag: 2,1 Mio. ECU). 
Gemäß Artikel 4 der FIAF-Verordnung finanzierte Maßnahmen: 
Studien 
Veroffentlichungen, Information 
und Ausbildung 
Technische Hilfe 
INSGESAMT Mittelbindungen 
1997 
893.697 
533.162 
697.174 
2.124.033 Mittelbindungen 
1994-1996 
4.027.736 
79.908 
3.449.962 
7.557.606 Mittelbindungen 
1994-1997 
4.921.433 
613.070 
4.147.136 
9.681.639 Zahlungen 
1997 
426.965 
489.322 
1.709.881 
2.626.168 Zahlungen 
1994-1996 
2.766.949 
67.863 
1.022.906 
3.857.718 Zahlungen 
1994-1997 
3.193.914 
557.185 
2.732.787 
6.483.886 
Im Rahmen von Artikel 4 der FIAF-Verordnung hat die Kommission vom 25. bis 28. Mai 1997 ein 
erstes Partnerschaftstreffen ("Partenariat Casablanca 1997 - Fischereisektor") zwischen 
Fischereiunternehmen aus der Europäischen Union und Marokko organisiert. Für die Veranstaltung 
wurde ein Katalog erstellt, in dem die Kooperationsprojekte von marokkanischen Unternehmen des 
Sektors beschrieben sind und der an entsprechende Unternehmen in Europa verteilt wurde. An diesen 
Kontakttagen kamen rund 3000 Treffen zwischen ca. 100 marokkanischen und 300 europäischen 
Unternehmen zustande. 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 57 
2.2. DARSTELLUNG NACH MITGLIEDSTAATEN 
2.2.1. BELGIEN 
1. Durchführung der Interventionen nach Zielen - wichtigste Ergebnisse 
In Belgien verteilen sich die Zuständigkeiten auf eine nationale, regionale und gemeinschaftliche 
Ebene, was dazu führt, daß die Strukturfondsinterventionen bei allen Zielen in zahlreiche 
Operationelle Programme oder DPP aufgesplittert sind. Dies gilt vor allem für den ESF, bei dem 
lediglich 4 von 21 Programmen die Schwelle von 40 Mio. ECU überschreiten. 
Die Aktionen zugunsten der KMU in Belgien; 
Der Fondsbeitrag zur Entwicklung der KMU im Rahmen der regionalen Ziele wird insgesamt mit 
rund 766 Mio. ECU für den laufenden Zeitraum veranschlagt, davon entfallen 63% auf Ziel 1, 32% 
auf Ziel 2 und 5% auf Ziel 5b. 
Ziel 1: Im Hennegau haben die Institute Sambrinvest, Hoccinvest und Invest Borinage-Centre drei 
Risikokapitalfonds eingerichtet. Das Kapital wurde jeweils zur Hälfte vom Kapitalfonds und von der 
Gesellschaft SOWAGEP gezeichnet, die für die Verwaltung der Mittel zuständig ist, die die 
Kommission im Rahmen dieser Maßnahme bereitgestellt hat. Zu den Interventionsformen gehören 
Kapitalbeteiligungen, Darlehen und die Emission von Konvertierungsanleihen. Für eine Förderung 
kommen nur Unternehmen in Betracht, deren Firmensitz sich in dem Bezirk befindet, für die die 
Kapitalfond zuständig sind, und die nicht als "gefährdete Unternehmen" gelten. Auch darf durch den 
Fondsbeitrag der zulässige Höchstsatz für Regionalbeihilfen nicht überschritten werden, insbesondere 
bei einer Kumulierung mit Investitionsprämien. Die Hälfte der vorgesehenen Gesamtkosten in Höhe 
von 30 Mio. ECU trägt der EFRE. Für den nationalen Beitrag in Höhe von 15 Mio. ECU kommen die 
Kapitalfonds auf (ohne Beteiligung des Privatsektors). Bei der Auswahl der Interventionsvorhaben ist 
das Kriterium der Schaffung von Arbeitsplätzen ausschlaggebend. Darüber hinaus werden der 
innovative Charakter der Projekte und Umweltaspekte berücksichtigt. 
Ziel 2: In Turnhout läuft seit zehn Jahren ein Projekt der «Patenschaft» von Großunternehmen für 
KMU, das mit dem «Strategisch plan Kempen» eingeleitet wurde. Die Gesamtkosten dieses Projekts 
belaufen sich auf 0,9 Mio. ECU (ESF-Beitrag: 0,4 Mio. ECU). Im Rahmen dieses Projekts finden 
regelmäßige (monatliche) Kontakte zwischen den Führungskräften von Großunternehmen und den 
KMU statt, mit dem Ziel, Erfahrungen auszutauschen, Ratschläge zu erteilen und ein 
«Fördernetzwerk» aufzubauen. Bislang haben sich rund 700 Unternehmen an diesem Projekt beteiligt, 
durch das 1 670 Arbeitsplätze geschaffen wurden. 
In der Provinz Limburg wurde ein Zentrum für Multimedia- und Innovationstechnologie gegründet. 
Die Gebäudeinfrastruktur umfaßt einen Vorlesungssaal, Unterrichts- und Vorführräume sowie 
Konferenzsäle. Das Zentrum führt vor allem Forschungsaufträge für KMU oder Großunternehmen 
sowie Demonstrations vorhaben durch. Ende 1997 betrug die Beschäftigungs Wirkung 9,5 
Vollzeitarbeitseinheiten. Diese Wirkung dürfte sich in den kommenden Jahren steigern. 
Ziele 3 und 4: Die Fortbildung der Arbeitskräfte, mit der diese auf den industriellen und 
organisatorischen Wandel vorbereitet werden, kann die Anpassungsfähigkeit der KMU und ihrer 
Beschäftigten steigern. Weitere Aktionen zielen auf die Stärkung der Humanressourcen in 
Forschungszentren ab, die Schnittstellen mit den lokalen KMU haben. 
Ziel 5b: In Flandern betreffen die Aktionen zugunsten der KMU hauptsächlich die Einrichtung von 
Koordinierungszentren, die umweltorientierte Förderung und das Öko-Audit von Unternehmen. In 
Wallonien ist die spezifische Förderung von produktiven beschäftigungswirksamen Investitionen 
recht erfolgreich, denn die gesteckten Beschäftigungsziele wurden mit 177 neu geschaffenen 
Arbeitsplätzen bereits übertroffen. ^^^ 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
ZIEL1 
Einzige Förderregionen im Rahmen von Ziel 1 ist der Hennegau. 1997 wurde verstärkt die Gründung 
von Unternehmen mit mehr als 20 Beschäftigten gefördert, während zugleich auf bestimmte Projekte 
verzichtet wurde, die im laufenden Programmplanungszeitraum nicht verwirklicht werden können 
oder von denen nur ein geringer Beitrag zur regionalen Entwicklung erwartet wurde. Gleichzeitig 
wurden strengere Kriterien für die Gewährung von Fördermitteln aufgestellt, um diese auf 
zukunftsträchtige Sektoren mit hoher Wertschöpfung zu konzentrieren. 
1997 sind mehrere Projekte (namentlich der Wissenschaftspark Crachet, das Projekt Eau d'Heure) 
genehmigt worden, für die umfangreiche Mittel bereitgestellt wurden. Die Maßnahme «Aktivierung 
unternehmerischer Initiativen» wurde in partnerschaftlicher Zusammenarbeit mit den regionalen 
Behörden überprüft, um eine stärkere Wirkung auf die KMU zu erzielen und den Wünschen der 
Unternehmen des Hennegau stärker entgegen zu kommen. 
Die Aktionen im Bereich Humanressourcen orientieren sich an vier Schwerpunkten: 
Fortbildungsaktionen in bestehenden oder anlaufenden Unternehmen, Berufsbildung von Arbeitslosen 
und Jugendlichen, um ihnen den Zugang zur Beschäftigung zu erleichtern, Aktionen zur sozialen und 
beruflichen Wiedereingliederung («Eingliederungsstrategien»), Verstärkung und Verbesserung der 
Erziehungs- und Bildungssysteme. 1997 wurden insgesamt 36 500 Personen im Rahmen dieses 
Maßnahmenpakets gefördert. 
Im Rahmen der experimentellen Maßnahmen für die Landwirtschaft konnten ungewöhnliche Projekte 
finanziert werden, wie die Behandlung von Flachs, Forschungsarbeiten über die Kartoffel usw. Was 
die Finanzverwaltung anbelangt, so wurde allerdings die Weiterleitung der Mittel durch die 
nationalen Verwaltungsverfahren verzögert, so daß 1997 die lokalen Behörden keine einzige Zahlung 
erhielten. Dabei leistet der EAGFL nur einen geringen Beitrag zum Ziel-1-DPP für Belgien (weniger 
als 7% der Gesamtmittel), der zu mehr als der Hälfte für horizontale Maßnahmen (Verordnungen 
EWG) Nrn. 2328/81 und 866/90) und einige Maßnahmen der ländlichen Entwicklung verwendet wird. 
Die Maßnahme im Fischereisektor (0,1% der Gesamtmittel) weist eine besonders geringe 
Durchfühmngsrate auf. Dies ist zum Teil darauf zurückzuführen, daß die Mittel für die Maßnahme 
Mitte 1996 verdreifacht wurden, nachdem auf Antrag der Behörden des Hennegau 
Gemeinschaftsmittel vom EAGFL auf das FIAF übertragen worden waren. Bislang wurden noch 
keine Projekte eingereicht, die aus diesen zusätzlichen Mitteln finanziert werden könnten. 
Die Halbzeitbewertung trug dazu bei, einige Planungsentscheidungen zu korrigieren und vor allem die 
Unternehmensförderung zu verstärken (insbesondere die Maßnahme «ACE»). Der Halbzeitbewertung 
zufolge sind die Interventionen im Bereich Humanressourcen insgesamt erfolgreich und wirken sich 
positiv auf das Fördergebiet aus. 
Insgesamt dürften mit Hilfe der laufenden Aktionen bis zum Ende des Programmplanungszeitraums 
rund 8 000 Arbeitsplätze geschaffen werden. 
ZIEL 2 
In Belgien fallen vier Gebiete unter Ziel 2: Meuse-Vesdre (Lüttich), Aubange, Limburg und Turnhout. 
1997 liefen die neuen DPP für den Zeitraum 1997-1999 an, während die vier DPP für 1994-1996 
abgeschlossen wurden. Die Behörden haben die Mittel, die im ersten Zeitraum nicht in Anspruch 
genommen wurden, auf die DPP Lüttich (Übertrag: 9,6 Mio. ECU), Limburg (13,5 Mio. ECU) und 
Turnhout (5,6 Mio. ECU) für den Zeitraum 1997-1999 übertragen. 
Die Entwicklungsstrategien des ersten Zeitraums wurden im wesentlichen beibehalten. Allerdings 
wurden bei den partnerschaftlichen Verhandlungen einige zum Teil bedeutende Änderungen 
vorgenommen. So wurde wie bei Ziel 1 die Maßnahme "Investitionsförderung" des DPP Lüttich 
verstärkt; die geplante Strategie des DPP Aubange zielt darauf ab, die neu niedergelassenen 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 59 
Großunternehmen besser in das Produktionsnetz einzubinden, indem die Beziehungen zwischen 
Unternehmen besonders in den Bereichen Zulieferung, FTE, Logistik oder externe Dienstleistungen 
stimuliert werden; schließlich wurde in die DPP Limburg und Turnhout eine neue Maßnahme «lokale 
Beschäftigungsinitiativen» eingebracht. 
Im Bereich Humanressourcen nahmen 7 500 Personen an den Fortbildungsaktionen im Rahmen des 
DPP Lüttich teil, in Limburg waren es 7 000 Begünstigte und in Turnhout 2 400. 
ZIELE 3 UND 4 
1997 kamen rund 65 000 Menschen (außerhalb der Ziel-1-Förderregion Hennegau) in den Genuß 
einer Fortbildungs-, Orientierungs-'oder Wiedereingliederungsmaßnahme im Rahmen von Ziel 3. 
Angesichts der knappen Haushaltsmittel und der Tatsache, daß die aus dem ESF kofinanzierten 
Maßnahmen prioritär für die am stärksten benachteiligten Gruppen (Jugendliche ohne Ausbildung, 
ältere Arbeitslose, Langzeitarbeitslose usw.) vorgesehen sind und in eine Eingliederungsstrategie 
eingebunden sein müssen, ist diese hohe Zahl von Begünstigten bemerkenswert. Bei der 
Durchführung von Ziel 3 steht in Belgien das Konzept der Eingliederungsstrategie im Vordergrund, 
die individuell auf den einzelnen Begünstigten und die Partnerschaft zwischen den verschiedenen 
Trägern zugeschnitten ist. Die Durchführung dieser Strategie setzt eine enge Zusammenarbeit 
zwischen den (öffentlichen oder privaten) Trägern und den Behörden voraus. 
Eingliederung arbeitsloser Jugendlicher in Wallonien: Im Rahmen der neuen Strategie, die das 
wallonische Wohnungsbauministerium mit Unterstützung des ESF verfolgt, arbeiten verschiedene 
Bezirke zusammen, um Arbeitsplätze für gering qualifizierte oder unqualifizierte Jugendliche zu 
schaffen. Auf diese Weise werden den Gebietskörperschaften ihre Möglichkeiten, Arbeitsplätze zu 
schaffen und anzubieten, bewußt gemacht. Dabei geht es nicht allein darum, den Jugendlichen eine 
Ausbildung zu vermitteln, vielmehr sollen sie auch zu verantwortungsvollen Bürger erzogen werden. 
In einer einjährigen Ausbildung werden den Jugendlichen Allgemeinwissen und Grundfertigkeiten 
vor allem als Maurer, Schreiner oder Dekorateur vermittelt. 
Auch die Durchführung von Ziel 4 hat sich wie bei Ziel 3 wegen der Vielzahl der zuständigen 
Behörden verzögert. Die Programme sind erst 1996 richtig angelaufen. 1997 kamen 11000 
Beschäftigte in KMU (außerhalb des Hennegau) in den Genuß einer Fortbildungsmaßnahme, obwohl 
bei dem flämischen Programm Schwierigkeiten aufgetreten waren. Dieses Programm dürfte jedoch 
seinen Durchführungsrückstand aufholen und einen befriedigenden Durchführungsrhythmus 
erreichen. Die zuständigen regionalen Behörden werden voraussichtlich beträchtliche zusätzliche 
Mittel bereitstellen. 
ZIEL 5a Landwirtschaft 
Die Förderung der Verarbeitung und Vermarktung von land- und forstwirtschaftlichen Erzeugnissen 
sowie die Durchführung der DPP in Flandern und Wallonien kommen gut voran. 1997 konzentrierten 
sich die Fördermittel in Wallonien auf die Sektoren Kartoffeln, Obst- und Gemüse, Heisch und 
Forstwirtschaft und in Flandern auf die Sektoren Fleisch, Eier und Geflügel sowie Obst und Gemüse. 
Angesichts der 1997 eingetretenen Entwicklungen auf den Agrarmärkten wurden die DPP geändert. 
Die meisten der Projekte sind innovativ und umweltgerecht. Was die Maßnahmen zur Verbesserung 
der Effizienz der Agrarstruktur anbelangt, so hat die Kommission dem neuen Rechtsrahmen der 
Region Wallonien zugestimmt, der die Anwendung dieser Maßnahmen einschließlich der 
Ausgleichszahlungen für natürliche Nachteile regelt. 
ZIEL 5a Fischerei 
Kennzeichnend für die Abwicklung des Programms im Jahr 1997 war die Wiederaufnahme der 
Investitionstätigkeit. Dieser Trend zeigt sich besonders deutlich im Bereich Verarbeitung und 
Vermarktung, wo sich die Mittelbindungsrate gegenüber dem Zeitraum 1994-1996 mehr als 
verdoppelt hat. 
60 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
ZIEL 5b 
In Wallonien wurden 1997 die Anstrengungen fortgesetzt, die die regionalen Behörden und ihre 
Partner vor Ort 1996 eingeleitet hatten, um die Bedingungen der Durchführung des Ziel-5b-DPP zu 
verbessern. Diese Anstrengungen tragen nun Früchte, da inzwischen 47% der Gemeinschaftsmittel 
gebunden sind, und die der Region Wallonien zugewiesenen Mittel offenbar innerhalb angemessener 
Fristen an die Endbegünstigten ausgezahlt werden. Die beiden flämischen Programme (Meetjesland 
und Westhoek) legen den Akzent auf das integrierte Konzept der ländlichen Entwicklung. Die 
Erhaltung und Schaffung von Arbeitsplätzen sind die wichtigsten Prioritäten. Der Fremdenverkehr 
gilt als wichtigster Entwicklungsmotor, doch wird auch Wert auf die Niederlassung von Unternehmen 
gelegt. Die beiden Begleitausschüsse haben festgestellt, daß - abgesehen von den rein 
landwirtschaftlichen Projekten - die Maßnahmen nur relativ schleppend durchgeführt werden. Dieser 
Rückstand ist zum größten Teil auf die Kofinanzierungsprobleme der flämischen Regierung 
zurückzuführen. Im Westhoek wurde lediglich das Budget 1994 für alle drei Fonds gebunden, das 
Budget 1995 hingegen lediglich für den EAGFL. Die Zahlungen des Gemeinschaftsbeitrags 
beschränken sich auf erste Tranche für 1994. Mehrere Programmänderungen wurden vorgeschlagen. 
Die Kommission prüft anhand der Zwischenbewertungsberichte, inwieweit eine Änderung der DPP 
erforderlich ist. 
2. Gemeinschaftsinitiativen 
Belgien nimmt an allen Gemeinschaftsinitiativen außer REGIS teil. Die vier noch ausstehenden 
Programme im Rahmen von LEADER II wurden 1997 genehmigt. Zwei dieser Programme (Hennegau 
und Wallonien) haben bereits einen zufriedenstellenden Durchführungsstand erreicht. Die regionalen 
Behörden waren bemüht, den Rückstand aufzuholen, und haben zu diesem Zweck einen Aufruf zur 
Bewerbung als lokale Aktionsgruppe durchgeführt. Die Bewerbungsunterlagen wurden von der 
"Fondation rurale de Wallonie" ausgearbeitet und koordiniert. In Flandern waren die lokalen 
Aktionsgruppe Ende 1997 noch nicht benannt worden. 
Insgesamt sind bei den Gl für die industrielle Umstellung (KONVER, RESIDER H, RETEX, 
RECHAR H) gute Fortschritte zu verzeichnen. Der für das RECHAR-_-Programm Flandern 
zuständige Begleitausschuß hat 1997 beschlossen, die Mittel der Reserve und die aus der Indexierung 
resultierenden Mittel den Maßnahmen «materielle Infrastruktur» und «soziale Infrastruktur der Städte 
in Bergbaugebieten» zuzuweisen. Der Begleitausschuß für das RETEX-Programm 1995-1997 für den 
Westhoek wurde erst Ende 1997 eingesetzt. Infolgedessen wurden auch die ersten Projekte im 
Rahmen dieser Initiative erst Ende 1997 genehmigt. Der Begleitausschuß hat Ende 1997 beschlossen, 
die Mittel der Reserve und die durch die Indexierung bereitstehenden Mittel diesem Programm 
zuzuweisen, und beantragt, das Programm bis Ende 1999 zu verlängern. 
Die Aktionen im Rahmen der innovativen Gl wie KMU und URBAN hingegen werfen inhaltliche 
Probleme auf, weshalb die wallonischen Regionalbehörden beispielsweise nach Aufteilung der 
Reserve eine Neuprogrammierung vornehmen müssen. 
Die Gl zur Erschließung der Humanressourcen präsentieren folgendes Bild: im Rahmen der Initiative 
BESCHÄFTIGUNG wurde 1997 die zweite Serie Projekte ausgewählt. In Flandern wurden 49 
Projekte ausgewählt, die 1997 angelaufen sind. Die Projektträger sind sehr verschieden, die meisten 
Maßnahmen dienen jedoch der Fortbildung. Für die französisch- und deutschsprachigen 
Gemeinschaften wurden 1997 136 Projekte genehmigt. Im Rahmen von ADAPT wurden in Flandern 
43 Projekte in den Sektoren Textilindustrie, Elektrotechnik, Umweltschutz, Bauwesen, Verkehr und 
Fremdenverkehr ausgewählt. Prioritäre Themen sind weiterhin Innovation und Beteiligung von KMU. 
Auch hier sind die Träger breit gestreut. In Wallonien wurden 55 Projekte für die französisch- und die 
deutschsprachige Gemeinschaft genehmigt. Die regionalen Schwerpunkte liegen auf der Verbesserung 
des Qualifikationsniveaus, der Wettbewerbsfähigkeit der Unternehmen, dem Umweltschutz und der 
Schaffung von Arbeitsplätzen. 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) ^^^ 61 
Was die Initiative PESCA anbelangt, so haben sich 1997 die 1996 geprüften Projekte konkretisiert. 
Die potentiellen Begünstigten sind inzwischen mit dem Programm vertraut und haben neue Projekte 
eingereicht. 
62 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
2.2.2. DÄNEMARK 
L Durchführung der Interventionen nach Zielen - wichtigste Ergebnisse 
Aktionen zugunsten der KMU in Dänemark 
Die Beteiligung der Fonds an den Maßnahmen zugunsten der KMU im Rahmen der regionalisierten 
Ziele beläuft sich im gegenwärtigen Programmplanungszeitraum insgesamt auf rund 223 Mio. ECU, 
wovon 43 % auf Ziel 2 und 57 % auf Ziel 5b entfallen. 
So wurde beispielsweise im Rahmen von Ziel 2 in Nordjütland ein Projekt ("Nordjysk Innovation") 
eingeleitet, das den Wissenschaftspark NOVI, die Universität von Aalborg und zwei 
Informationstechnologie-Zentren der Region umfaßt. Mit diesem Projekt soll die Innovation in den 
Unternehmen der Region durch ein dichteres Netz von Forschern der Universitäten und den KMU 
gefördert werden. Zu den Maßnahmen gehören die Einrichtung eines Sekretariats als 
Verbindungsstelle zwischen der Universität und den Unternehmen, die Schaffung einer Datenbank für 
den Forschungsbedarf der Unternehmen sowie einer weiteren Datenbank für die wissenschaftlichen 
Ergebnisse. Die Gesamtkosten des Vorhabens belaufen sich auf 2,7 Mio. ECU; davon werden 50 % 
aus dem EFRE finanziert. 
ZIEL 2 
Die beiden neuen Programm für den Zeitraum 1997-1999, an denen sich die Fonds mit 68,2 Mio. 
ECU beteiligen, wurden 1997 genehmigt (Lolland und Nordjütland). Die Aktion der neuen 
Programme stützt sich auf die Ergebnisse der Halbzeitbewertung: 
Das Programm für Lolland (Beteiligung der Fonds: 13,8 Mio. ECU) zielt darauf ab, die Basis für die 
Entwicklung der Unternehmen zu erweitern, die Zahl der Arbeitsplätze kurz- und langfristig zu 
erhalten bzw. zu erhöhen und das Gesamteinkommen der Region zu steigern. So sollen kurzfristig 
rund 230 Arbeitsplätze und langfristig 600 Arbeitsplätze geschaffen bzw. erhalten werden. Im übrigen 
dürften die Ausbildungsmaßnahmen rund 740 Personen zugute kommen. Da die Mittel des 
Programms 1994-1996 nicht vollständig in Anspruch genommen werden konnten, wurden 2,7 Mio. 
ECU auf den Zeitraum 1997-1999 übertragen (28 % der ursprünglichen Beteiligung). 
Das Programm für Nordjütland (Beteiligung der Fonds: 54,4 Mio. ECU) zielt darauf ab, die 
Wachstumsbedingungen der Unternehmen dieser Region zu stärken und damit die Zahl der 
Arbeitsplätze zu erhalten oder zu erhöhen. Zu diesem Zweck ist im Programm vorgesehen, die 
internationale Wettbewerbsfähigkeit der Unternehmen durch Innovation, Verbesserung der 
Kompetenzen sowie Verbesserung der Ausbildung und der Infrastruktur zu stärken. Es wird mit rund 
2 100 neuen Arbeitsplätzen gerechnet; die Ausbildungsmaßnahmen dürften rund 5 000 Personen 
zugute kommen. 
ZIELE 3 UND 4 
Die Durchführung von Ziel 3 ist 1997 zufriedenstellend vorangeschritten. Nach den Ergebnissen der 
Halbzeitbewertung der Ziel-3-Programme waren die Aktionen von Ziel 3 gut auf den Bedarf 
zugeschnitten. Ferner kommt die Bewertung zu dem Schluß, daß es aufgrund der Verbesserung der 
Jugendarbeitslosenquote und der nationalen Aktionen zur Bekämpfung der Jugendarbeitslosigkeit 
angezeigt erscheint, die Prioritäten von Ziel 3 auf die Personen von über 25 Jahren zu verlagern. 
Außerdem werden Ausbildungsmaßnahmen von längerer Dauer empfohlen. 
Auch Ziel 4 war Gegenstand einer Bewertung, die eine zufriedenstellende Durchführung feststellte, 
aber ebenfalls den Vorschlag enthielt, die Prioritäten und den Innovationsgehalt der einzelnen 
Projekte besser miteinander zu verbinden. Der Bewertung zufolge betreffen die meisten Vorhaben die 
KMU. In den Schlußfolgerungen wird auch die Ansicht vertreten, daß die beiden Prioritäten, das heißt 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 63 
Berufsbildung, Beratung und Ausrichtung sowie Verbesserung und Entwicklung der 
Berufsbildungssysteme, hauptsächlich auf den organisatorischen und technologischen Veränderungen 
beruhen. 
ZIEL 5a Landwirtschaft 
Der Großteil der Gemeinschaftsmittel in Höhe von 103 Mio. ECU, die im Zeitraum 1994-1999 für die 
Verbesserung der Effizienz der Agrarstrukturen bestimmt sind, wird für Investitionsbeihilfen 
verwendet, gefolgt von der Niederlassungs- und Investitionsbeihilfe für Junglandwirte. 1997 hat 
Dänemark erstmals ein Verzeichnis der als benachteiligt angesehenen Gebiete vorgeschlagen. Die 
Landwirte von 30 kleinen Inseln, die unter der Entfernung und den damit verbundenen höheren 
Produktionskosten sowie unter geringen landwirtschaftlichen Einkommen leiden, werden ab 1998 
Ausgleichszulagen aus dem EAGFL von jährlich 0,25 Mio. ECU erhalten. 
Bei den Maßnahmen für die Verarbeitung und Vermarktung landwirtschaftlicher Erzeugnisse im 
Rahmen der Verordnung 951/97 verlief die Durchführung erfolgreich. Insgesamt wurden bis Ende 
1997 104 Projekte genehmigt, hauptsächlich in den Sektoren Fleisch (52), Milch und 
Milcherzeugnisse (20) Obst und Gemüse (10). Zum gleichen Zeitpunkt waren 73 dieser Vorhaben 
durchgeführt und 70 % des für diese Projekte bewilligten EAGFL-Beitrags für den Zeitraum 1994-
1999 gebunden. 
ZIEL 5a Fischerei 
Eine sozioökonomische Maßnahme, die die Vorruhestandsregelung für Fischer betrifft, wurde 1997 in 
das Programm aufgenommen. Diese Maßnahme wird teilweise aus dem Indexierungsmechanismus 
finanziert. Somit beläuft sich der revidierte FIAF-Beitrag auf 142,5 Mio. ECU. Die Inanspruchnahme 
der Mittel war 1997 in den Interventionsgebieten der Maßnahmen "Verarbeitung" und "Anpassung 
des Fischereiaufwands" sehr hoch. Der zweite Vorschuß von 1996 wurde 1997 gebunden und die 
Abschlußzahlung für 1995 an Dänemark überwiesen. Der Begleitausschuß von Ziel 5a Fischerei hat 
den Bericht über die Halbzeitbewertung geprüft. Im Anschluß an diese Bewertung werden die 
dänischen Behörden im Laufe des Jahres 1998 eine Umverteilung der Beträge auf die Interventionen 
vorschlagen. 
ZIEL 5b 
Die Hauptziele in Dänemark sind die Schaffung und Erhaltung von Dauerarbeitsplätzen und ein 
höheres Einkommensniveau bei gleichzeitiger Berücksichtigung der Umweltdimension. Nach den 
Ergebnissen der Halbzeitbewertung ist der gesamte Durchführungsstand der Programme angesichts 
ihrer verspäteten Einleitung zufriedenstellend. Auf der Grundlage der Empfehlungen des Bewerters 
hat der Begleitausschuß in seiner Sitzung vom Juni 1997 beschlossen, die Durchführung der am 
stärksten verzögerten Maßnahmen zu beschleunigen und 1998 die notwendigen Änderungen an der 
Struktur der Programme zu prüfen. 
2. Gemeinschaftsinitiativen 
Dänemark nimmt nur an einer Initiative zur industriellen Umstellung teil, nämlich an KONVER. 
Dieses Programm wurde Ende 1997 abgeschlossen. 
Im September 1997 erging eine neue Entscheidung, die sich auf eins der drei grenzübergreifenden 
Programme INTERREG IIA mit Deutschland bezog. Die Programmänderung führte zu einer 
Erweiterung des Fördergebiets in Deutschland (Kreis Plön). Die Mittel für das Programm INTERREG 
HA mit Schweden (Öresund) wurden nur zögerlich in Anspruch genommen und gebunden, was 
insbesondere mit der Einrichtung einer neuen Verwaltungseinheit für die beiden Länder 
zusammenhängt. Seither wurden 140 Projekte eingereicht. Im übrigen wird diese Region in einem der 
regionalen und lokalen Beschäftigungsbündnisse als "Modellregion" bezeichnet. 1998 soll eine 
Halbzeitbewertung sämtlicher INTERREG-IIA-Programme vorgenommen werden. 
64 ^^^^ 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
Die Initiative KMU, die die Ziel-2- und Ziel-5b-Gebiete betrifft, wurde 1997 geringfügig geändert, 
um sie an ein neues nationales Projekt zur Unterstützung der Unternehmer anzupassen. Die Initiative 
KMU dürfte dazu beitragen, die Überlebensrate der Unternehmen zu verbessern, die Kenntnisse und 
Fähigkeiten der Unternehmer zu erweitern und die Arbeitsmarktlage durch die Schaffung neuer 
Arbeitsplätze zu verbessern. Jährlich werden 16 000 Unternehmen gegründet, von denen 10 % nicht 
überleben. Mit Hilfe des KMU-Programms soll dieser Prozentsatz auf 6 % gesenkt werden. Der 
Begleitausschuß von Ziel 2 für Lolland ist nun auch Begleitausschuß für das KMU-Programm. 
Die beiden grenzübergreifenden Programme INTERREG HC (Ostsee- und Nordseeraum) wurden im 
Dezember 1997 genehmigt. Das Sekretariat des Programms "Ostseeraum" hat seinen Sitz in Rostock 
(D), dagegen das Sekretariat des Programms "Nordseeraum" in Viborg (DK). 
Im Bereich der Humanressourcen wurden die PGI BESCHÄFTIGUNG und ADAPT 1996 genehmigt. 
Seither sind 38 ADAPT-Projekte und 29 BESCHÄFTIGUNG-Projekte ausgewählt worden. Die 
meisten davon werden Ende 1998 abgeschlossen. Eine zweite Serie von Projekten wurde Anfang 
dieses Jahres ausgewählt (60 ADAPT-Projekte und 40 BESCHÄFTIGUNG-Projekte), die größtenteils 
ebenfalls am Ende dieses Jahres abgeschlossen werden. Die Prioritäten dieser Projekte sind die 
Unternehmensgründung durch Frauen, die Entwicklung der Kenntnisse von Behinderten im Bereich 
der Informationstechnologien, die Schaffung von "Übergängen" zwischen Schule und 
Berufsausbildung, die Unterstützung von KMU und das Projekt "Stellenwechsel". Bei den 
Projektträgern handelt es sich hauptsächlich um private Berufsbildungseinrichtungen. Die 
Verbreitung bewährter Praktiken soll im Laufe dès Jahres 1998 insbesondere im Rahmen eines 
spezifisch skandinavischen Projekts erfolgen. 
Das dänische Programm LEADER II wurde im Juni 1996 genehmigt. Langfristiges Ziel dieses 
Programms ist es, die ländlichen Gemeinden als aktive, lebendige und lebensfähige Gebiete zu 
erhalten. Im Hinblick auf dieses Ziel wurden 1997 Entwicklungsbeauftragte ernannt, mehrere Projekte 
für den Erwerb von Qualifikationen gestartet und die Förderung wirtschaftlicher Aktivitäten in Gang 
gesetzt. 
Im Rahmen des Programms PESCA wurden bis Ende 1997 70 % der genehmigten Investitionen 
getätigt. Das Programm PESCA soll 1998 geändert werden, um Mittel aus der Reserve einzubeziehen, 
wodurch sich der gesamte Beitrag der Fonds auf 20 Mio. ECU zu Preisen von 1998 erhöhen wird. 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 65 
2.2.3. DEUTSCHLAND 
1. Durchführung der Interventionen nach Zielen - wichtigste Ergebnisse 
Im Mittelpunkt des Jahres 1997 standen die Arbeiten zur Halbzeitbewertung der Fondsinterventionen, 
die Genehmigung und Durchführung der neuen Ziel-2-Programme für den Zeitraum 1997-1999 sowie 
die Einleitung der neun regionalen und kommunalen Beschäftigungsbündnisse. 
Aktionen zugunsten der KMU in Deutschland; 
Der Gesamtbeitrag der Strukturfonds zu den Maßnahmen für KMU im Rahmen der regionalisierten 
Ziele beläuft sich im Zeitraum 1994-1999 auf schätzungsweise rund 6,9 Mrd. ECU, von denen 86% 
für Ziel 1,7% für Ziel 2 und 7% für Ziel 5b bestimmt sind. 
Ziel 1: Die Ziel-1-Programme (neue Bundesländer) sind stark auf die KMU ausgerichtet. So sind im 
Zeitraum 1994-1999 rund 30% der EFRE-Mittel für Maßnahmen bestimmt, mit denen Anreize für 
Investitionen in KMU geschaffen werden sollen, sowie für die Entwicklung von Dienstleistungen für 
KMU. 
In Sachsen-Anhalt wurde beispielsweise ein Unternehmen gegründet, das Zellstoff für Babywindeln 
herstellt. Dabei kommt ein vollständig neues Verfahren zum Einsatz, und es wurden 22 unbefristete 
Arbeitsplätze geschaffen. In Brandenburg hat der EFRE ein Technologie- und Unternehmensgründer­
zentrum kofinanziert. Dieses Zentrum wird von KMU aus den Bereichen 
Automatisierungstechnologien, Umwelt und Verkehr sowie Informatik und 
Kommunikationstechnologien genutzt werden. In Ost-Berlin zielt die Fondstätigkeit darauf ab, die 
Bedingungen für die Niederlassung von KMU auf dem ehemaligen Industriegelände Schöneweide zu 
verbessern. In Thüringen wurde ein Ausbildungszentrum gegründet, das vor allem Behinderten 
offenstehen wird. 
Insgesamt werden in den Ziel-1-Regionen im Zeitraum 1994-1999 über 62 100 neue Arbeitsplätze 
geschaffen werden. 
Ziel 2: Die bereits in den vorherigen Programmen stark vertretenen Maßnahmen zugunsten der KMU 
wurden in den neuen Programmen noch verstärkt. So sieht beispielsweise das Programm für 
Schleswig-Holstein vor, den an einer Niederlassung interessierten KMU kostengünstig eine 
Gewerbefläche zur Verfügung zu stellen. In Nordrhein-Westfalen wurde zugunsten der von der 
Stahlkrise betroffenen KMU der Region ein Zentrum für Materialtests gegründet, in dem die 
Unternehmen technische Kontrollen an Prototypen durchführen können. In Hessen erhielten die KMU 
zusätzliche Darlehen in Höhe von bis zu 50% für die Einstellung von Innovationsassistenten. Die 
Firma Rohloff in Kassel beispielsweise stellt mit sechs Vollzeit- und vier Teilzeitbeschäftigten High-
Tech-Fahrräder her. Bei Einstellung eines weiteren Ingenieurs wird das Unternehmen einen 
zusätzlichen Betrag von rund 27 000 ECU erhalten, an dem sich der EFRE zur Hälfte beteiligt. Im 
Saarland wurden sieben KMU im Rahmen des Zinsverbilligungs-Programms gefördert (Gesamtbetrag 
rund 1,4 Mio. ECU). Diesen KMU (drei in der Gründung und vier in der Entwicklung befindliche 
Unternehmen) wird eine Unterstützung gewährt, um ihnen die Anpassung an die Bedingungen des 
europäischen Binnenmarktes zu erleichtern. Das Programm ist ausschließlich für KMU bestimmt, die 
sich in der Gründungs- bzw. Startphase befinden. 
Ziel 5b: Sechs der acht deutschen Regionalprogramme für Ziel 5b sind stark auf KMU ausgerichtet. 
Diese Programme umfassen eine Vielzahl von Maßnahmen, die darauf abzielen, das 
Kompetenzniveau der Unternehmer zu verbessern, für die in der Gründungsphase befindlichen KMU 
geeignete Infrastrukturen bereitzustellen, durch Förderung der neuen 
Telekommunikationstechnologien die Abgelegenheit von den wichtigsten Märkten zu überbrücken 
und die Marketing-Anstrengungen der KMU mit Forschung und Entwicklung zu kombinieren. Die 
Ergebnisse der Halbzeitbewertung zeigen, daß diese KMU-Fördermaßnahmen erhebliche 
Auswirkungen auf die Entwicklung der ländlichen Gebiete haben. Beispielsweise ist es in Bayern 
dem Bewertungsbericht zufolge dank der Maßnahmen zur Erleichterung von 
Unternehmensinvestitionen gelungen, 7 400 Arbeitsplätze zu schaffen bzw. zu erhalten. 
66 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
ZIEL1 
Fördergebiete im Rahmen von Ziel 1 sind die fünf neuen Bundesländer sowie der Ostteil Berlins. Die 
sechs Schwerpunkte des GFK wurden 1997 beibehalten (Förderung von Infrastrukturinvestitionen, 
Beihilfen zugunsten von KMU, Forschung und technologische Entwicklung, Umweltschutz, 
Verbesserung des Fachwissens und berufliche Bildung, ländliche Entwicklung). Aus den für die 
technische Hilfe bestimmten Mitteln konnten insbesondere die Arbeiten zur Bewertung des GFK 
kofinanziert werden. Berlin hat außerdem eine Studie über die wirtschaftlichen Wechselwirkungen 
zwischen den Ländern Berlin und Brandenburg eingeleitet. 
Seit Beginn des Programmplanungszeitraums (1994-1999) wurden mit Hilfe der Strukturfonds rund 
22 000 Projekte unterstützt, 107 000 neue Arbeitsplätze geschaffen und 230 000 Arbeitsplätze 
erhalten, insbesondere im Rahmen der Förderung produktiver Investitionen und der KMU-Förderung. 
1997 fanden zwei Sitzungen des GFK-Begleitausschusses statt (in Potsdam und in Leipzig), an denen 
die Wirtschafts- und Sozialpartner beteiligt waren. Der Begleitausschuß nahm insbesondere die 
Aufteilung der durch die Indexierung gewonnenen Mittel (32,2 Mio. ECU) auf die einzelnen Länder 
vor. Beim Programm für Brandenburg erfolgte eine wichtige Änderung, indem EFRE-Mittel in Höhe 
von 35 Mio. ECU, die ursprünglich für den Schwerpunkt «ländliche Entwicklung» bestimmt waren, 
auf den Schwerpunkt «Forschung, technologische Entwicklung und Innovation» übertragen wurden. 
Diese neuen Mittel sollen für die Gründung eines Instituts für Halbleiterphysik in Frankfurt an der 
Oder verwendet werden. 
1997 wurden der Kommission neun Großprojekte mit Kosten von jeweils 50 Mio. ECU zur 
Genehmigung vorgelegt. Diese Projekte betreffen die Niederlassung von multinationalen 
Unternehmen in Ziel-1-Regionen wie beispielsweise von Daimler Benz im Dorf Henning, von Coca-
Cola in Genshagen sowie der Direktion für Informatik der Deutschen Telekom in Magdeburg. 
Außerdem wurden 1997 zwei in Ziel-1-Regionen (Chemnitz und Zeitz) angesiedelte regionale und 
kommunale Beschäftigungsbündnisse in die Wege geleitet. 
Im Agrarbereich laufen die Maßnahmen, insbesondere der Bau moderner und produktiver Anlagen für 
die Vermarktung und Verarbeitung landwirtschaftlicher Erzeugnisse, weiter. Angesichts der 
besonders hohen Arbeitslosenquote hat sich die Tätigkeit des EAGFL-Ausrichtung jedoch vor allem 
auf die Schaffung alternativer Beschäftigungsmöglichkeiten konzentriert, wobei den beiden 
Maßnahmen «Direktvermarktung» und «Agrartourismus» besondere Aufmerksamkeit galt. Aus den 
Bewertungsberichten wird ersichtlich, daß durch diese Maßnahmen eine große Zahl von 
Arbeitsplätzen erhalten bzw. geschaffen werden konnte und daß die Programme planmäßig 
vorankommen. 
Im Rahmen der ESF-Interventionen nahmen 1997 rund 325 866 meist benachteiligte Personen an 
Qualifikations- und/oder Arbeitsbeschaffungsmaßnahmen teil. Damit trug der ESF erheblich zur 
aktiven Arbeitsmarktpolitik in den neuen Bundesländern und Ost-Berlin bei. In diesem Kontext wurde 
auch die spezifische Jugendausbildungs-Initiative (GI-Ost) fortgesetzt. Der ESF beteiligte sich ferner 
an Aktionen zur Erschließung des Humanpotentials in der Forschung und technologischen 
Entwicklung (FTE). 
Mit einem neuen FTE-Projekt, das auf dem Campus in Berlin-Buch gestartet wurde, sollen 
Wissenschaftler und Techniker in moderner Biomedizin und Biotechnologie fortgebildet werden, 
wobei das Ziel darin besteht, sie künftig in privaten Industrieunternehmen, zu einem großen Teil in 
KMU, zu beschäftigen. Dieses Projekt dürfte als Modell für andere FTE-Initiativen in deutschen Ziel-
1-Regionen dienen. 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) • ^__ 67 
ZIEL 2 
1997 wurden neun Programme für den neuen Programmplanungszeitraum 1997-1999 angenommen. 
Da nicht alle Programme des Zeitraums 1994-1996 vollständig abgewickelt werden konnten, wurde 
ein Gesamtbetrag von etwa 40 Mio. ECU auf den neuen Zeitraum übertragen. 
Die Prioritäten der Programme - Förderung der Entwicklung von Unternehmen (insbesondere von 
KMU), Förderung von neuen Technologien und Innovation, Ausbau der Infrastrukturen, Umwelt­
maßnahmen - wurden beibehalten. Dabei wurden bestimmte Prioritäten verstärkt wie z.B. «Umwelt» 
in Niedersachsen, wo ein neuer Schwerpunkt «Förderung von Maßnahmen zur Umweltverbesserung» 
eingeführt wurde. Dieser Schwerpunkt sieht Finanzhilfen zugunsten von KMU für die Entwicklung 
umweltverträglicher Produktionsverfahren vor. 
Die vom ESF mitfinanzierten Maßnahmen zur Entwicklung der Humanressourcen sind so ausgerichtet 
worden, daß sie die oben genannten Entwicklungsschwerpunkte verstärken. Außerdem wurde der 
Anteil der Beschäftigungsbeihilfen in mehreren Programmen erhöht, um die berufliche Eingliederung 
von bisher erwerbslosen Personen zu erleichtern. 
ZIELE 3 UND 4 
Die Zahl der Teilnehmer an Ausbildungsmaßnahmen lag 1997 deutlich über den Programmvoraus­
schätzungen. Bei der Mehrzahl der Teilnehmer handelte es sich um Langzeitarbeitslose. Während der 
Kampf gegen die Jugendarbeitslosigkeit auf Bundesebene keine Priorität bildet, wird ihm in den 
regionalen Ziel-3-Programmen ein hoher Stellenwert eingeräumt. Außerdem hat die 
Halbzeitbewertung gezeigt, daß dank der ESF-Interventionen einige qualitative und quantitative 
Mängel des bestehenden Systems ausgeglichen werden konnten. So waren die ESF-Interventionen, 
was die Rückkehr zu einer Beschäftigung anbelangt, häufig erfolgreicher als die vorhandenen 
Maßnahmen, obwohl es sich um Zielgruppen mit besonders großen Eingliederungsschwierigkeiten 
handelte. 
Ein wichtiges Thema bei den Gesprächen zwischen der Kommission und den Bundes- und 
Regionalbehörden war die Reform des Arbeitsförderungsgesetzes, welches das Hauptinstrument für 
die nationale Kofinanzierung bildet. Ein wichtiger Bestandteil der im April 1997 in Kraft getretenen 
Reform betraf die Maßnahmen, die vom ESF im Rahmen des Arbeitsförderungsgesetzes-Plus 
durchgeführt worden waren, um die Aussichten von Arbeitslosen auf eine Wiederbeschäftigung zu 
verbessern. Diese Maßnahmen sind seitdem in das nationale Programm einbezogen. Gleichwohl 
dürfte diese Reform keine besonderen Probleme aufwerfen, auch wenn von einigen Regionen die 
Befürchtung geäußert wurde, die nationale Kofinanzierung der ESF-Maßnahmen werde künftig aus 
den - wesentlich kleineren - regionalen und lokalen Haushalten bestritten werden müssen statt aus 
dem Haushalt des Bundesministeriums für Arbeit. 
Das DPP für Ziel 4, das 1994 für den Zeitraum 1994-1996 verabschiedet worden war, wurde im Mai 
1996 verlängert, um den Zeitraum 1997-1999 abzudecken. Im November faßte der Begleitausschuß 
eine Änderung des Verhältnisses zwischen dem öffentlichem und dem privatem Anteil an der 
nationalen Kofinanzierung (derzeit 60%/40%) ins Auge, sollten die Haushaltsengpässe der Bundes­
und Regionalbehörden dies erforderlich machen. Außerdem wurde vereinbart, die Gründer neuer 
KMU zu unterstützen. Es handelt sich hierbei um Maßnahmen zur Begleitung von Unternehmern, die 
ursprünglich nicht vorgesehen waren. Aus der Halbzeitbewertung wurde ersichtlich, daß die beim 
Anlaufen des Programms aufgetretenen Verzögerungen später wieder aufgeholt wurden. 
ZIEL 5a Landwirtschaft 
Bei den Maßnahmen zur Verbesserung der Agrarstruktur (Gesamtausstattung 872 Mio. ECU) 
entfallen etwa 55% der Mittel auf die Ausgleichszulagen für Landwirte in benachteiligten Gebieten, 
die 50% der landwirtschaftlichen Nutzfläche ausmachen. Insgesamt zeigen die Ausgleichszulagen 
eine rückläufige Tendenz, da Deutschland beschlossen hat, die Mittel zunehmend auf 
68 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
Investitionsbeihilfen zu konzentrieren. Rund 177 Mio. ECU sind für Niederlassungs- und 
Investitionsbeihilfen zugunsten von Junglandwirten bestimmt. 147 Mio. ECU sind für Beihilfen 
zugunsten von Investitionen in landwirtschaftlichen Betrieben vorgesehen. 
Die Sonderbedingungen für die Gewährung von Investitionsbeihilfen in den neuen Ländern gemäß 
Artikel 40 der Verordnung (EG) Nr. 950/97 sind zum 1. Januar 1997 ausgelaufen. Ende 1996 wurden 
im Rahmen des Agrarinvestitionsförderprogramms 1997-2000 neue, im gesamten Staatsgebiet 
geltende Bestimmungen für diese Beihilfen eingeführt, um eine einheitliche Anwendung zu 
gewährleisten. 
Im Bereich der Verarbeitung und Vermarktung landwirtschaftlicher Erzeugnisse wurden bis Ende 
1997 insgesamt 328 Projekte genehmigt, von denen 152 bereits abgeschlossen sind. Die 
Finanzierungen betreffen vor allem die Sektoren Obst und Gemüse, Fleisch, Milch und 
Milcherzeugnisse sowie Blumen und Zierpflanzen. 1997 wurde bei einigen Programmen die 
Einbeziehung weiterer Sektoren beschlossen. 
ZIEL 5a Fischerei 
Ende 1997 waren praktisch sämtliche für die ersten vier Jahre des Zeitraums (1994-1997) 
vorgesehenen Investitionen getätigt worden. Aus den Projekten, die noch nicht angelaufen sind, für 
die aber die zuständigen Behörden die Kofmanzierungsmittel gebunden haben, läßt sich ersehen, daß 
die Durchführung auch in den Jahren 1998 und 1999 wie geplant verlaufen wird. 
ZIEL 5b 
Trotz der von den Bundesländern 1997 beschlossenen erheblichen Haushaltskürzungen konnten vier 
von acht Ländern die Bindung der Tranche für 1998 beantragen. Den Ergebnissen der 
Halbzeitbewertung zufolge ist die zufriedenstellende Abwicklung der meisten Programme darauf 
zurückzuführen, daß die von Ziel 5b betroffenen Länder über ein leistungsfähiges Verwaltungssystem 
verfügen. Allerdings sei darauf hingewiesen, daß das Programm von Nordrhein-Westfalen und - in 
geringerem Maße - dasjenige des Saarlandes einen deutlich niedrigeren Durchführungsstand zeigen. 
Aller Voraussicht nach werden sämtliche verfügbaren Mittel bis Ende des 
Programmplanungszeitraums gebunden werden. Bei drei Programmen wurden 1997 kleinere 
Änderungen vorgenommen; über die anderen wird 1998 zu entscheiden sein. 
2. Gemeinschaftsinitiativen 
Insgesamt werden 86 PGI durchgeführt, von denen drei im Jahr 1997 genehmigt wurden (KMU 
IBEX-Messe, URBAN Zwickau und URBAN Kiel). Hinzu kommen 22 PGI im Rahmen von 
INTERREG IIA und HC, von denen vier (Rhein-Maas, Ostsee, Adria-Donauraum, Nordsee) 1997 
verabschiedet wurden. 
1997 wurden an den Programmen 56 Änderungen vorgenommen, die den Einsatz der durch die 
Indexierung gewonnenen Mittel, die Aufteilung der Reserve, die Verlängerung der Programme und 
die Anpassung von Maßnahmen betrafen. 
Für die KMU-Initiative stehen im Zeitraum 1994-1999 Gemeinschaftsmittel in Höhe von insgesamt 
rund 189 Mio. ECU zur Verfügung. Die wichtigsten Maßnahmen betreffen die Bereiche Umwelt, 
Energie, Qualitätsmanagement und Beratung im Außenhandel. So erhielt in Mecklenburg-
Vorpommern ein Tür- und Fensterfertigungsunternehmen mit fünf Angestellten einen Zuschuß, um 
seine interne Organisation und seine Kostenverwaltung zu verbessern. Im Saarland wurden etwa 50 
KMU Beratungen für das Qualitätsmanagement angeboten, damit sie sich an einem 
Zertifizierungssystem beteiligen können. Diese Maßnahme betraf vor allem Handwerksunternehmen. 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 69 
1997 wurde für die Initiativen KMU, RESIDER H, RECHAR H, URBAN, RETEX und KONVER in 
den Ziel-1-Regionen eine Halbzeitbewertung eingeleitet, deren Ergebnisse Mitte 1998 vorliegen 
werden. Bei INTERREG II ist die Frist für die Vorlage der Bewertungsberichte je nach Programm 
unterschiedlich. Bei den Initiativen ADAPT und BESCHÄFTIGUNG wurde aus der 
Halbzeitbewertung ersichtlich, daß mehr Personen an einer Ausbildung teilgenommen haben als 
vorgesehen. Auch die Begründung transnationaler Partnerschaften wurde als zufriedenstellend 
erachtet. 
Im Rahmen der ersten Phase der Gl BESCHÄFTIGUNG (1994-1997) wurden 1997 138 Projekte 
abgeschlossen; 105 Projekte werden 1998 fortgesetzt. Für die zweite Phase (1997-1999) wurden aus 
den 1 140 vorgeschlagenen Projekten 362 ausgewählt. Für rund 90% dieser Projekte wurden 1997 
transnationale Partner gefunden, die überwiegend aus Italien, dem Vereinigten Königreich, Spanien 
und Frankreich stammen. Wichtigste Zielgruppen der Aktionen sind Wanderarbeitnehmer, 
ausländische Jugendliche und geistig Behinderte. 
Im Rahmen von ADAPT wurden für den Zeitraum 1997-1999 430 Projekte ausgewählt. Etwa 80% der 
betroffenen Unternehmen haben weniger als 250 Beschäftigte. Der Halbzeitbewertung zufolge dürfte 
ADAPT insgesamt 10 000 bis 11 000 KMU betreffen. 
Die Durchführung von LEADER II konnte nach anfänglichen Problemen 1997 erfolgreich fortgesetzt 
werden. Es wurde deutlich, daß vor allem Innovationsprojekte im ländlichen Raum, die mit dem 
Erwerb von Spezialkenntnissen verbunden sind, große Wirkung gezeigt haben. 
Die Durchführung von PESCA hat sich nach einem schwierigen Start beschleunigt. Ende 1997 waren 
die Programme von Niedersachsen, Bremen und Mecklenburg-Vorpommern zufriedenstellend 
vorangeschritten, während dasjenige von Schleswig-Holstein noch einen Rückstand aufwies. 
70 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
2.2.4. GRIECHENLAND 
L Durchführung der Interventionen nach Zielen - wichtigste Ergebnisse 
ZIEL1 
Das griechische Staatsgebiet fällt vollständig unter Ziel 1. 
Die Aktionen zugunsten der KMU in Griechenland: 
Im Rahmen von Ziel 1 tragen die Strukturfonds in erheblichem Maße zur Entwicklung der KMU bei. 
Für den laufenden Programmplanungszeitraum wird der Strukturfondsbeitrag mit rund 3,24 Mrd. 
ECU veranschlagt. 
Innerhalb des nationalen Programms für die Modernisierung der Industrie trägt eine Maßnahme 
spezifisch zur Entwicklung der KMU bei, vor allem in Form von Finanz-Engineering und der 
Unterstützung der Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit. Im Rahmen dieses Programms wurde 
beispielsweise 1997 den Industrieunternehmen Nordgriechenlands ein Globalzuschuß gewährt. Die 
Unternehmen richten ihre Anträge an die Stelle, die diesen Zuschuß verwaltet. Dort werden die 
Anträge, die vor allem von in und um Saloniki ansässigen Unternehmen gestellt werden, geprüft und 
bearbeitet. Die Anträge betreffen neue Entwicklungsaktionen in Nordgriechenland oder Aktionen im 
Zusammenhang mit der Öffnung der griechischen Märkte für die mitteleuropäischen Länder (vor 
allem die ehemalige jugoslawische Republik Mazedonien und Bulgarien). 
Auf Kreta wurde mit Unterstützung des EFRE (EFRE-Beitrag: 1,7 Mio. ECU, Gesamtkosten: 
2,2 Mio. ECU) ein Wissenschafts- und Technologiepark (STEP-C) errichtet. Dieser neue 
Wissenschaftspark war 1993 auf Initiative der Stiftung FORTH, eines der angesehensten griechischen 
Forschungsinstitute in Europa, geschaffen worden. Seine Aufgabe besteht darin, dem Know-how der 
Hochschulinstitute und sonstiger Einrichtungen zur Verbreitung zu verhelfen, damit auf der Insel 
neben den traditionellen landwirtschaftlichen und touristischen Tätigkeiten ein dritter Wirtschaftspol 
entsteht. Geleitet wird dieser Park von einem kleinen Expertenteam, dessen Mitglieder aus 
verschiedenen Wissenschafts- und Handelsbereichen kommen. Heute arbeitet STEP-C mit 
zahlreichen öffentlichen und privaten Einrichtungen zusammen. Zwanzig Mitgliedsunternehmen und 
zahlreiche assoziierte Mitglieder nehmen mittlerweile seine Dienste in Anspruch. Sie sind vor allem 
in den Bereichen Informationstechnologien, Mikroelektronik in Verbindung mit Laseranwendungen, 
Entwicklung von Prototypen medizinischer Geräte, Informationsnetze und Telematik sowie 
regionalen Branchen wie Keramik- und Kunststoffverarbeitung tätig. Angesichts des Erfolgs dieses 
Parks ist bereits eine Erweiterung um 15 Hektar Fläche geplant. 
Die Aktionen zur Entwicklung des ländlichen Raums kommen in erster Linie KMU der Land- und 
ErnährungsWirtschaft zugute. So wurden zwischen 1994 und dem Ende des ersten Halbjahrs von 1997 
421 Projekte zur Verarbeitung/Vermarktung landwirtschaftlicher Erzeugnisse ausnahmslos von KMU 
vorgelegt. Die Gesamtinvestitionen dieser Projekte beliefen sich auf 384,5 Mio. ECU (Beitrag 
EAGFL, Abteilung Ausrichtung: 148 Mio. ECU). 
1997 wurden die letzten Mechanismen für die Abwicklung der Interventionen geschaffen. So haben 
das ELKE (griechisches Investmentzentrum) und die «Agentur zur Verbesserung der Verwaltung» der 
Regionen und Ministerien ihre Arbeit aufgenommen. Außerdem haben die Regionen im Laufe des 
Berichtsjahres die Verwendung von projektbezogenen Datenblättern als Werkzeug für eine bessere 
Vorbereitung optimiert. 
Die Agenturen, die für die Abwicklung von Großprojekten gegründet worden waren, haben ihre 
Arbeit fortgesetzt. Dabei handelt es sich um die Agenturen Egnatia S.A. für die Ost-West-
Straßenverbindung, Attiko Metro für den Ausbau der Metro von Athen und Ktimatologio S.A. für die 
Einführung eines Grundstückskatasters in Griechenland. Außerdem ist nun die Firma S.A. ERGOSE 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 71 
für die Dossiers zuständig, die bislang von dem staatlichen Unternehmen OSE verwaltet wurden und 
die Modernisierung und Erweiterung des griechischen Eisenbahnnetzes betreffen. Für den Abschluß 
der Projekte, die das Autobahnnetz betreffen, haben sich die griechischen Behörden 1997 an 
Privatinvestoren gewandt, und einen Aufruf zur Einreichung von Angeboten für die Funktion eines 
privaten Beraters veröffentlicht, der die Regelung der Privatkonzessionen ausarbeiten soll. Eine 
ähnliche Initiative wurde im Bereich der Erdgasverteilung eingeleitet. Mittels eines von den 
griechischen Behörden veröffentlichten Aufrufs zur Einreichung von Angeboten sollen private 
Konzessionsnehmer für die Verteilung von Erdgas in den vier größten Städten Griechenlands, 
darunter Athen und Saloniki, gefunden werden. 
Der Stand der frogrammabwicklung war 1997 überwiegend zufriedenstellend. Lediglich ein 
Programm konnte nicht anlaufen, weil zuerst die notwendigen Ausgangsbedingungen geschaffen 
werden mußten. Dabei handelt es sich um das nationale Programm zur Modernisierung des 
Postdienstes. 1997 haben die griechischen Behörden sämtliche erforderlichen Entscheidungen 
getroffen. Das Programm wird somit 1998 anlaufen. Die sektoralen Programme «Energie» und 
«Landwirtschaft» weisen einen besonders hohen Durchführungsstand auf. Gleiches gilt für die 
regionalen Programme für Attika und Epirus. 
Die aus dem Deflator für 1997 resultierenden Mittel (Indexierungsmechanismus) konnten im 
Berichtsjahr nicht mehr aufgeteilt werden, ihre Aufteilung wird jedoch im ersten Halbjahr 1998 
genehmigt werden. Der GFK-Begleitausschuß hat hingegen im Oktober 1997 einige wichtige 
Entscheidungen im Hinblick auf die Aufstockung oder Verringerung der EFRE-Mittel für einige 
Programme getroffen. So wurden die öffentlichen Ausgaben für das Programm zum Ausbau der 
Straßenachsen um 234,9 Mio. ECU (EFRE-Beitrag: 141 Mio. ECU), für das Programm 
«Eisenbahnverkehr» um 66,7 Mio. ECU (EFRE-Beitrag: 40 Mio. ECU) und für das Programm 
«Industrie» um 229,7 Mio. ECU (EFRE-Beitrag: 136 Mio. ECU) angehoben. Das Budget des 
Programms «Fremdenverkehr und Kultur» hingegen wurde um 120 Mio. ECU gekürzt (Verringerung 
des EFRE-Beitrags um 30 Mio. ECU). 
Im Bereich der Humanressourcen mußten die Interventionen des ESF und besonders das Programm 
«Schul- und Erstausbildung» der Reform des Bildungssystems Rechnung tragen, die.die griechische 
Regierung 1997 beschlossen hat. Ziel dieser Reform ist es vor allem, den Sekundarunterricht zu 
verbessern. Zu diesem Zweck wurd eine einzige Form der weiterführenden Schule eingeführt, die 
Zahl der Lehrkräfte je Schüler wird angehoben, neue Lehrkräfte werden auf dem Wege von 
Auswahlverfahren eingestellt usw. Für das Programm «Weiterbildung und Förderung der 
Beschäftigung» stellte das Jahr 1997 ein Übergangsjahr dar. In diesem Zeitraum konnten eine 
Neuprogrammierung geplant und neue Aktionen miteinbezogen werden, die den politischen 
Prioritäten Griechenlands und der Gemeinschaft entsprachen. Außerdem wurde ein nationales 
Zertifizierungszentrum eingerichtet, das sämtliche Zertifizierungsaufgaben der Berufsbildungszentren 
übernimmt. Der innovative Ansatz des Programms zur Bekämpfung der Ausgrenzung führte zu 
anfänglichen Schwierigkeiten, doch hat sich die Lage 1997 deutlich gebessert. Für ein 
Übergangsprogramm wurden insgesamt 33 Mio. ECU genehmigt. Das Programm wird von mehreren 
Agentur abgewickelt werden. Im Rahmen der Halbzeitbewertung wurden einige Schritte 
unternommen wie die Aktivierung des Teilprogramms «Gemeinsame Infrastrukturen und Dienste », 
das sich an ausgegrenzte Menschen richtet. Im Rahmen des Programms « Gesundheit und Vorsorge» 
ergänzen die Fortbildungsmaßnahmen des ESF die materiellen Investitionen, die der EFRE in diesem 
Sektor kofinanziert hat. Die ersten Fortbildungsaktionen sind im Herbst 1997 angelaufen. Trotz dieses 
späten Starts dürften die ursprünglichen Ziele bis zum Ende des Programmplanungszeitraums erreicht 
werden. 
Was die Entwicklung der Landwirtschaft anbelangt, so ist der Durchführungsstand des nationalen 
Programms zufriedenstellend (am 31. Dezember 1997 waren 76% der Mittel gebunden und 64% 
ausgezahlt), wobei der Regionalteil dem Durchschnitt der griechischen OP entspricht. Das nationale 
Programm wurde 1997 erneut aufgestockt, da ein Teil der aus dem Deflator resultierenden Mittel 
diesem Programm zugewiesen wurde, um neue dringende Bedürfnisse zu decken. 
72 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
Nach der Neuprogrammierung des OP «Fischerei» konnte die Tranche 1996 vollständig und die 
Tranche 1997 zu 80% gezahlt werden. Die größten Fortschritte waren bei den Maßnahmen im 
Zusammenhang mit der Anpassung des Fischereiaufwands zu verzeichnen. 
2. Gemeinschaftsinitiativen 
Der Durchführungsstand der PGI und des GFK ist sehr unterschiedlich. So sind bei den Programmen 
für die industrielle Umstellung (RESIDER H, RECHAR H, KONVER und vor allem RETEX) gute 
Fortschritte zu verzeichnen, während URBAN erheblich im Rückstand ist, was auf die 
Besonderheiten der geplanten Aktionen besonders auf Partnerschaftsebene zurückzuführen ist. Das 
PGI INTERREGILA - Außengrenze mit Bulgarien läuft nun zufriedenstellend. Das 
grenzüberschreitende Programm INTERREG IIA mit Italien wurde 1997 mit einiger Verzögerung 
angenommen und wird erst 1998 voll anlaufen. Das PGI INTERREG HB- REGEN «Fertigstellung der 
Energienetze» steht kurz vor dem Abschluß. Ende 1997 steht die Genehmigung von zwei neuen 
INTERREG-nC-Programmen (Dürre und Überschwemmungen) noch aus. 
Im Bereich der Humanressourcen sind die beiden Initiativen BESCHÄFTIGUNG und ADAPT 1997 
in die Endphase der ersten Projektserie eingetreten. Für diese erste Phase sind rund 90% der 
verfügbaren Mittel gebunden, die verbleibenden 10% werden auf die zweite Phase übertragen. Für die 
zweite Phase wurden 177 Projekte im Rahmen von BESCHÄFTIGUNG und 115 im Rahmen von 
ADAPT ausgewählt. Die ausgewählten Projekte sind gleichmäßig über das gesamte griechische 
Staatsgebiet verteilt. Zu beobachten ist, daß sich mehr KMU an ADAPT beteiligen. Der Finanzbeitrag 
des Privatsektors zu den beiden Initiativen macht insgesamt 10% des Gesamtbudgets aus. Durch die 
PGI BESCHÄFTIGUNG und ADAPT konnte zahlreichen Arbeitgebern bewußt gemacht werden, daß 
die Fortbildung der Zielgruppen vor allem in den KMU unerläßlich ist. 
Was die Entwicklung des ländlichen Raums betrifft (PGI LEADER H), so haben 1997 die 
leistungsfähigsten LEADER-Aktionsgruppen ihre Tätigkeit bereits aufgenommen. Für die anderen 
Aktionsgruppen stand dieses Jahr im Zeichen der Prüfung der Unterlagen der verschiedenen 
Begünstigten und der Abwicklung der Beschwerdeverfahren derjenigen, deren Anträge zu Beginn 
abgelehnt worden waren. Angemerkt sei, daß sich LEADER per Definition an ländliche KMU richtet, 
die in innovative Marktnischen investieren wollen. 
Die Gemeinschaftsinitiative für den Fischereisektor PESCA hat eine zufriedenstellende 
Durchführungsrate vorzuweisen, da 98% der Mittel gebunden wurden. Die ersten Vorschußzahlungen 
der einzigen Tranche wurden bereits gezahlt (42% der Unterstützung). 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 13 
i 
2.2.5. SPANIEN 
1. Durchführung der Interventionen nach Zielen - wichtigste Ergebnisse 
Spanien wird im Rahmen aller Ziele (außer natürlich Ziel 6) gefordert und erhält im Zeitraum 1994-
1999 die meisten Strukturfondsmittel. In allen Förderregionen zusammen leben 82% der spanischen 
Gesamtbevölkerung. , 
Die Aktionen zugunsten der KMU in Spanien: 
Insgesamt wird der Beitrag, den die Strukturfonds im Rahmen der regionalen Ziele zur Entwicklung 
der KMU leisten, mit 2,3 Mrd. ECU für den Zeitraum 1994-1999 veranschlagt. Davon entfallen 43% 
auf Ziel 1, rund 28% auf Ziel 2 und 29% auf Ziel 5b. Dieser Betrag stellt rund 7,6% der Mittel dar, 
die Spanien im genannten Zeitraum insgesamt aus den Strukturfonds zur Verfügung gestellt werden. 
Ziel 1: In Andalusien beteiligt sich der EFRE seit 1992 an der Finanzierung eines Technologieparks 
in Malaga, der inzwischen mehr als 40 Unternehmen umfaßt (Gemeinschaftsbeitrag: 27,2 Mio. ECU, 
Gesamtkosten: ca. 45,9 Mio. ECU). Die neu gegründeten KMU sind in einem Gründerzentrum 
untergebracht, in dem ihnen eine gemeinsame Dienstleistungsstruktur zur Verfügung steht. Zu den 
wissenschaftsorientierten Unternehmen des Technologieparks gehören unter anderem das 
andalusische Zentrum für Automatisierungs- und Roboterspitzentechnologie, das andalusische 
Dokumentationszentrum für Normung und Fertigung, das andalusische Institut für 
Bild Verarbeitungstechnik und das regionale Institut für Millimeterwellen. Mittelfristig strebt der 
Technologiepark danach, yor allem durch Technologietransfers im Produktionsnetz ganz Andalusiens 
und über die Grenzen Andalusiens hinaus Fuß zu fassen. Der Park beteiligt sich daher an zahlreichen 
Gemeinschaftsprogrammen oder europäischen Netzwerken (z.B.: SPRINT, LEONARDO, ADAPT 
und Atlantikbogennetz). Darüber hinaus ist der Technologiepark von Malaga Stammsitz des 
internationalen Verbands für Technologieparks (IASP), der weltweit rund 200 Mitglieder mit 4 000 
Unternehmen und 800 Forschungszentren zählt. Nicht zuletzt dient der Park auch versuchsweise als 
Stützpunkt für den technologischen Austausch zwischen Europa und dem Maghreb. 
Ein Projekt im Rahmen des Programms für die Autonome Gemeinschaft Murcia soll die Fortbildung 
und den Einsatz von Humanressourcen in KMU des Sektors Möbel und Holzverarbeitung verbessern. 
Empfänger der Fördermittel ist ein Verband der in dieser Branche tätigen Unternehmen. Als erster 
Schritt soll ein EDV-System entwickelt werden, mit dem sich Ausbildungspläne und 
Beurteilungssysteme erarbeiten lassen. Dieses Projekt richtet sich an KMU mit 20 bis 40 
Beschäftigten. Erfaßt werden Beschäftigte aller Qualifikationsniveaus, wobei allerdings den wenig 
qualifizierten Arbeitskräften, die mit neu eingeführten Technologien konfrontiert werden, den 
Beschäftigten über 45 und Frauen mit geringer Berufsqualifikation besondere Aufmerksamkeit 
gewidmet wird. 
Im Agrarsektor werden die Interventionen des EAGFL-Ausrichtung zugunsten von KMU 
überwiegend im Rahmen des Programms mit Maßnahmen für die Nahrungsmittelindustrie und mit 
Strukturmaßnahmen für die Landwirtschaft abgewickelt. Dabei handelt es sich um ein multiregionales 
Programm zur Modernisierung der Landwirtschaft (Verbesserung der Produktionsstruktur) und der 
Nahrungsmittelindustrie (Förderung der Verarbeitung und Vermarktung von Agrarerzeugnissen). Der 
EAGFL, Abteilung Ausrichtung, hat für dieses Programm beträchtliche Mittel in Höhe von 1,23 Mrd 
ECU bereitgestellt. 
Ziel 2: In Katalonien trägt der EFRE zur Finanzierung eines bei Tarragona gelegenen Versuchs- und 
Zertifizierungszentrums der Automobilwirtschaft IDIADA bei (Gemeinschaftsbeitrag: 43,4 Mio. 
ECU, Gesamtkosten: 86,7 Mio. ECU). Das Zentrum kann von Automobilherstellern, aber auch von 
den kleinen und mittleren Zulieferbetrieben aus der Region genutzt werden. Es hat vor kurzem einen 
neuen Komplex mit Versuchsstrecken und Laboratorien eingerichtet. 1995 bestand der Kundenstamm 
des Zentrums (insgesamt 245 Unternehmen) zu 48% aus katalonischen Unternehmen, zu 37% aus 
Unternehmen aus dem übrigen Spanien und zu 15% aus ausländischen Unternehmen. Zwischen 1990 
und 1996 ist die Zahl der Beschäftigten von 23 auf 120 gestiegen. 
74 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
In Madrid soll der Plan «Kinderbetreuung und Vorschulunterricht» im Anschluß an die Reform des 
spanischen Bildungssystems die Kenntnisse und Fähigkeiten der Betreuer von Kindern im 
Vorschulalter (0 bis 6 Jahre) auf den neuesten Stand bringen. Empfänger der Fördermittel ist der 
Madrider Verband der Genossenschaft für Gemeinschaftsarbeit (UCETAM). Der Fortbildungsplan 
erfaßt 20 KMU mit insgesamt 345 Beschäftigten (durchschnittlich 16 Beschäftigte je Unternehmen). 
Ziele 3 und 4: Die ESF-Interventionen zugunsten der KMU kommen überwiegend im Rahmen von 
Ziel 4 zum Tragen. Bei der Halbzeitbewertung hat sich allerdings gezeigt, daß das ursprüngliche Ziel 
des Programms, demzufolge 80% der Maßnahmen auf KMU konzentriert werden sollten, noch nicht 
erreicht wurde. Der Anteil der beteiligten KMU nimmt jedoch stetig zu und liegt inzwischen bei 50%. 
ZIEL1 
1997 wurden drei Interventionen genehmigt. Dabei handelt es sich um den Globalzüschuß für 
Kastilien-Leön, der die Dynamik der KMU in dieser Region steigern soll (56,2 Mio. ECU aus dem 
EFRE), das Großprojekt zur Errichtung des Hauptsammlers der Bahîa de Santander (17,7 Mio. ECU 
aus dem EFRE) und das Großprojekt zum Bau der Ölpipeline Cartagena-Puertollona (62,9 Mio. ECU 
aus dem EFRE). 
Abgesehen von den drei vorgenannten Interventionen wurden 1997 insgesamt rund 85% der im GFK 
vorgesehenen Mittel gebunden. Die - zumindest in bezug auf die Mittelbindungen - dynamischsten 
Autonomen Gemeinschaften sind die Kanarischen Inseln (1. Programm), Ceûta, Kastilien-La Mancha 
(1. und 2. Programm) und Valencia. Bei den Zahlungen haben Ceuta, Kantabrien (1. Programm) und 
die Kanarischen Inseln (1. Programm) die meisten Fortschritte erzielt. 
Auf der Sitzung des GFK-Begleitausschusses am 4. Dezember 1997 wurden die Ergebnisse der 
Halbzeitbewertung präsentiert. Die Berichterstatter empfehlen im großen und ganzen, die derzeitige 
Strategie fortzusetzen, die den Bedürfnissen der Regionen entspricht. Allerdings forderten die 
Vertreter der Kommission eine eingehendere Untersuchung der Bereiche Umwelt, Humanressourcen 
und FTE. 
Der Begleitausschuß hat außerdem beschlossen, einen neuen Teilschwerpunkt 
«Informationsgesellschaft» in das GFK aufzunehmen, der aus allen Fonds gefördert werden kann. Er 
hat deshalb vorgeschlagen, den Finanzierungsplan des GFK zu ändern, um den Ergebnissen der 
Halbzeitbewertung und den Leitlinien der Kommission Rechnung zu tragen. Mit dieser Änderung 
wird der Schwerpunkt "Entwicklung des Wirtschaftsgefüges" verstärkt, die Mittel für die 
Schwerpunkte "Verkehrsanbindung" und 'Fremdenverkehr" hingegen wurden verringert. 
Im Bereich Humanressourcen hat die Halbzeitbewertung gezeigt, daß die vorbeugenden Maßnahmen 
verstärkt werden sollten. Da heißt, die Aktionen zugunsten von Personen, die von 
Langzeitarbeitslosigkeit oder von der Ausgrenzung aus dem Arbeitsmarkt bedroht sind, sind zu 
konsolidieren; es gilt, integrierte Eingliederungsstrategien zu entwickeln, indem Querverbindungen 
zwischen den verschiedenen kofinanzierten Maßnahmenarten gefördert werden; die Planungs-, 
Verwaltungs-, Begleit- und Bewertungsinstrumente sind zu verbessern, indem die Interventionen der 
verschiedenen Behörden besser aufeinander abgestimmt werden. 
Im Agrarsektor wurden die Programme 1997 verschiedentlich geändert, wobei Mittel von einigen 
Programmen auf andere übertragen werden konnten. Dies kam vor allem dem Programm 
«Nahrungsmittelindustrie und Strukturmaßnahmen für die Landwirtschaft» zugute, dessen 
Mittelausstattung um 57 Mio. ECU angehoben wurde. Die Inanspruchnahme der Mittel des EAGFL, 
Abteilung Ausrichtung, entspricht dem Durchschnitt der Ziel-1-Programme in Spanien. 
ZIEL 2 
Programmen für den Zeitraum 1994-1996 zogen es die zentralstaatlicnc. Behorae:. 
^aniens erneut vor. die Programme für den neuen Zeitraum 1997-1999 nach dem dreistufigen 
Verwaltungsverfahren (Plan. GFK und schließlich OP) aufzustellen. 1997 wurden die 
partnerschaftlichen Beratungen über die Programme für 1997-1999 praktisch abgeschlossen. Am 
12. Juni genehmigte die Kommission das GFK. für das Mittel von insgesamt 851,9 Mio. ECU 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 75 
zuzüglich eines Übertrags von rund 145,5 Mio. ECU aus der Vorperiode 1994-1996 bereitgestellt 
wurden. 
Die Prioritäten der für 1997-1999 genehmigten Programme unterscheiden sich deutlich von denen der 
Vorperiode. Die Förderung der Beschäftigung in den Unternehmen erhält absoluten Vorrang (fast 
45% der Fondsunterstützung); die Förderung von Forschung, Technologie und Innovation hebt sich 
nun ebenfalls deutlich von den übrigen Schwerpunkten ab (über 17% der Unterstützung). Schließlich 
wurden auch die Mittel für den Umweltschutz beträchtlich angehoben (12% der Fördermittel 
gegenüber lediglich 4% im Zeitraum 1994-1996). Darüber hinaus wurden in die neuen Programme 
Verbesserungen eingebracht. So wurden namentlich die Interventionen der beiden Fonds (EFRE und 
ESF) in den Fördergebieten effizienter aufeinander abgestimmt, und die vom ESF gebotenen 
Möglichkeiten wurden besser ausgeschöpft, das heißt, die Qualität der kofinanzierten Aktionen wurde 
verbessert und die Interventionen des ESF wurden auf Maßnahmen zur Verbesserung der 
Umweltbedingungen ausgedehnt. 
Sämtliche Programme sind 1997 genehmigt worden, mit Ausnahme der OP für Madrid und das 
Baskenland sowie des multiregionalen ESF-Programms, die im ersten Halbjahr 1998 verabschiedet 
werden dürften. 
ZIELE 3 UND 4 
Die Tätigkeit des ESF unter Ziel 3 stand 1997 im Zeichen der Halbzeitbewertung der OP und des 
GFK. 
Zur Durchführung von Ziel 3 wurden insgesamt elf OP aufgestellt. Vier dieser OP (71% der 
Gesamtmittel) werden von nationalen Stellen, die übrigen sieben OP (29% der Gesamtmittel) von den 
Autonomen Gemeinschaften (Regionen) verwaltet. 
Der Akzent liegt vor allem auf der Eingliederung arbeitsloser Jugendlicher in das Erwerbsleben (48% 
der Gesamtmittel). Insgesamt konzentriert das GFK die Mittel darauf, den Zugang zur Berufsbildung 
zu erleichtern und deren Qualität zu verbessern. Außerdem sollen integrierte Konzepte (duale 
Ausbildung, Praktika, Stellenvermittlungsdienste) einen breiteren Raum einnehmen. Angesichts des 
sich wandelnden Arbeitsmarktes wird auch mehr Gewicht auf die Berufsbildung im 
Technologiebereich gelegt. 
1997 ist der Begleitausschuß zweimal zusammengetreten. Bei diesen Treffen wurden die 
partnerschaftliche Zusammenarbeit und die strategische Rolle des Begleitausschusses verstärkt und so 
die Begleit- und Bewertungsverfahren verbessert. Angesichts der Ergebnisse der Halbzeitbewertung 
hat der Begleitausschuß Programmänderungen genehmigt, die den angestrebten Zielen, den 
Prioritäten und den Leitlinien der Kommission für die Anpassung von Programmen Rechnung tragen. 
Die Halbzeitbewertung hat gezeigt, daß die Einführung neuer Regelungen zur Stärkung der Schul-
und Berufsbildungsysteme einen echten zusätzlichen Nutzen erzielt hat; der Bewertungsbericht 
empfiehlt, die Mittel vermehrt auf die am stärksten benachteiligten Gruppen zu konzentrieren und 
eine engere Verbindung zwischen den Aktionen und den Begleit- und Bewertungsinstrumenten zu 
schaffen. 
Die Mittelausschöpfung entspricht dem Gemeinschaftsdurchschnitt, wobei die einzelnen OP 
allerdings starke Unterschiede aufweisen. So ist die Inanspruchnahme der Mittel lediglich bei den OP 
für Navarra, das Baskenland oder Katalonien zufriedenstellend, in den übrigen Regionen hingegen 
nicht. 
Mit Inkrafttreten der Vereinbarungen über die Weiterbildung (1. Januar 1997) mußten einige Aspekte 
des DPP für Ziel 4 geändert werden. Die wichtigsten Änderungen betrafen den Programmträger und 
die Einbeziehung der Vereinigungen von Selbständigen und von in der Landwirtschaft Beschäftigten 
in diese Vereinbarungen. Diese neuen Vereinigungen gelten nun als die prioritären Zielgruppen von 
Ziel 4. 
Die Ergebnisse der Halbzeitbewertung zogen einige Neuorientierungen nach sich: Neufestsetzung der 
quantitativen Ziele der Programmplanung; Überprüfung der Liste der Berufe, die am stärksten durch 
den industriellen Wandel gefährdet sind; Konzentration der ESF-Intervention auf die prioritären 
76 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
Zielgruppen der Programme, vor allem auf KMU, unqualifizierte Arbeitskräfte und Frauen; 
Verbesserung der Instrumente für die Verwaltung, Begleitung und Bewertung der kofmanzierten 
Maßnahmen; Schaffung von Strukturen zur Koordinierung der Stellen, die mit der Verwaltung der für 
Weiterbildung bereitgestellten Mittel beauftragt wurden. 
Das ursprüngliche Ziel, 80% der Aktionen auf KMU zu konzentrieren, wurde nicht erreicht. 
Allerdings ist zu beobachten, daß die Beteiligung der KMU an den verschiedenen Aktionen stetig 
zunimmt, so daß inzwischen eine Beteiligung von 50% erzielt werden konnte. Das Ziel von 80% ließe 
sich durch Maßnahmen erreichen, die dazu beitragen, die Prognosetätigkeit der Unternehmen zu 
erweitern, damit sie besser ermessen können, wie sich der industrielle Wandel auf ihren 
Fortbildungsbedarf auswirkt. Wichtig wäre auch, die Schaffung von Fördereinrichtungen zu 
unterstützen, die Kooperation von KMU zu verstärken und Kooperationsnetze zwischen KMU und 
Großunternehmen aufzubauen, damit die Bildungsmaßnahmen optimale Resultate erzielen. 
ZIEL 5a Landwirtschaft 
Für die Förderung der Verarbeitung und Vermarktung von land- und forstwirtschaftlichen 
Erzeugnissen wurden im Rahmen des DPP in den Jahren 1995 und 1996 so umfangreiche Mittel 
gebunden, daß der EAGFL, Abteilung Ausrichtung, weitere Mittel bereitstellen mußte. Diese Mittel 
(50 Mio. ECU in Preisen von 1994) werden von der Dotation für die Maßnahme zur Verbesserung der 
Effizienz der Agrarstruktur abgezogen. Nach dieser Übertragung beläuft sich der Beitrag des EAGFL 
zum DPP im Zeitraum 1994-1999 auf 175 Mio. ECU. 1997 haben die spanischen Behörden 309 
Investitionsvorhaben genehmigt, für die Gemeinschaftsmittel von 49 Mio. ECU bereitgestellt wurden. 
Über 65% der Investitionen betreffen die Sektoren Fleisch sowie Obst und Gemüse. Im Bereich der 
Produktionsstrukturen werden vorrangig Investitionen in die Betriebe gefördert, gefolgt von der 
Unterstützung für benachteiligte Regionen und der Förderung der Niederlassung von Junglandwirten. 
ZIEL 5a Fischerei 
Die Abwicklung des DPP ist weiterhin zufriedenstellend. Ende 1997 waren 54% der Gesamtmittel 
ausgezahlt, davon 80% der Tranche 1997. Rund 40% dieser Mittel wurden an die Endbegünstigten 
gezahlt. 
ZIEL 5b 
Auch 1997 wurde das DPP in materieller und finanzieller Hinsicht zügig abgewickelt. Gegen 
Jahresende waren die Mittel zu rund 63% gebunden und zu 49% gezahlt. Damit liegen die Ergebnisse 
bei diesem Ziel deutlich über dem Gemeinschaftsdurchschnitt. 
Um aus dem Zeitraum 1994-1996 Bilanz zu ziehen, haben die Begleitausschüsse die Halbzeitberichte 
geprüft und für einige Programme Änderungen vorgeschlagen, um die angestrebten Entwicklungsziele 
besser verwirklichen zu können. 
Die Halbzeitbewertung hat bestätigt, daß die Ziel-5-Programme zufriedenstellend abgewickelt werden 
und den gesetzten Zielen entsprechen. Somit ist keine Änderung der Programmplanung erforderlich, 
vielmehr müssen die Betreuung, die Bewußtseinsbildung und die Unterstützung verbessert werden, 
was vor allem eine qualitativ bessere Begleitung voraussetzt. 
Die Entscheidungen der Ausschüsse (der für das Baskenland zuständige Begleitausschuß hat seine 
Entscheidung auf das Jahr 1998 verschoben) betrafen die Verwendung der aus dem Deflator 
resultierenden Mittel für 1997 (3,73 Mio. ECU für alle Regionen), mehrere Mittelübertragungen 
zwischen den Fonds (der Nettosaldo wies eine Verringerung der EAGFL-Mittelausstattung um 
0,13 Mio. ECU aus, während die Dotation des EFRE um 3,86 Mio. ECU angehoben wurden) und 
Übertragungen zwischen Schwerpunkten, durch die die Schwerpunkte «Infrastruktur und 
«Dorferneuerung» mit Mitteln verstärkt wurden, die von den Schwerpunkten «Diversifizierung der 
Wirtschaft» und «Umweltschutz» abgezogen wurden. Diese Transfers wurden in den 
Bewertungsstudien damit begründet, daß ein Wettbewerb mit anderen Instrumenten 
(Beihilferegelungen im Rahmen von LEADER II und RECHAR II, Umweltvorhaben im Rahmen des 
Kohäsionsfonds) bestand, dessen Auswirkungen zum Zeitpunkt der Programmplanung nicht 
vorhersehbar gewesen war. 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 77 
2. Gemeinschaftsinitiativen 
Jede Gemeinschaftsinitiative wird mittels eines oder mehrerer operationeller Programme auf 
nationaler Ebene durchgeführt, mit Ausnahme der Initiative LEADER H, die in Form von 
17 regionalen Globalzuschüssen abgewickelt wird. 
Ende 1997 waren alle Interventionen genehmigt mit Ausnahme derjenigen, die die transnationale 
Gemeinschaftsinitiative INTERREGII-C (das nationale OP «Trockenheit » und die drei kleineren 
multiregionalen Interventionen «Zusammenarbeit») und das zweite Programm im Rahmen von 
URBAN betrafen. Programmänderungen wurden 1997 keine genehmigt. 
Das einzige neue Programm, das 1997 angenommen wurde und für das Gesamtkosten von 49,5 Mio. 
ECU veranschlagt werden (EFRE-Beitrag: 23,8 Mio. ECU), betraf die Gl KONVERE Das 
ursprüngliche Programm hatte zehn Projekte umfaßt, unter anderem ein Waldbrandwarnsystem und 
ein Überwachungssystem für den Seeverkehr (San Fernando, Cadiz), die Fertigung von 
Windgeneratoren (El Ferrol) und Fördermittel für neue KMU im Gießereisektor (Trubia). 
Im Rahmen der Initiative BESCHÄFTIGUNG wurden nach dem zweiten und letzten Aufruf zur 
Einreichung von Vorschlägen 1 319 Projekte zur Erschließung von Humanressourcen ausgewählt. Die 
Projekte im Rahmen des Programms YOUTHSTART legen den Akzent auf die Strategie zur 
Eingliederung von Jugendlichen, namentlich in städtischen Krisengebieten. Im Rahmen der Gl 
ADAPT wurden beim zweiten und letzten Aufruf zur Einreichung von Vorschlägen 492 Projekte 
ausgewählt. Diese sehen zahlreiche Berufsbildungsmaßnahmen vor. Die Projekte befassen sich vor 
allem mit den prioritären Themen Anpassung an die Informationsgesellschaft, vor allem in den KMU, 
und Verbesserung der Berufsbildungssysteme. 
Im Rahmen von LEADER II führen derzeit 105 lokale Aktionsgruppen in den Ziel-1-Regionen ihre 
Projekte zur Innovation im ländlichen Raum durch, so daß sich die Programmabwicklung verbessern 
dürfte, die Ende 1997 noch recht schwach war. 
Die Initiative REGIS kommt der extrem abgelegenen Region Kanarische Inseln zugute. Die 
Programmabwicklung ist weiterhin zufriedenstellend. 
Im Fischereisektor ist der Durchführungsstand der Initiative PESCA noch immer unzureichend. Dies 
dürfte sich jedoch nach der jüngst erfolgten Neuprogrammierung ändern. 
Finanzielle Abwicklung der Gemeinschaftsinitiativen: 
Insgesamt ist der Stand der finanziellen Abwicklung der Gemeinschaftsinitiativen in Spanien wie in 
den meisten anderen Mitgliedstaaten weiterhin zu niedrig. Manche Gl weisen einen besonders großen 
Rückstand auf, wie URBAN, INTERREG IIA Spanien-Portugal und KMU. 
• 
• URBAN: einige Kommunen hatten Anlaufschwierigkeiten, die Projekte sind jedoch klar 
umrissen. Die Hauptschwierigkeiten gehen auf die Vorschriften für die Finanzverwaltung zurück, 
denen zufolge die Kommunen keine Ausschreibungen durchführen dürfen, wenn die 
erforderlichen Mittel nicht bereitstehen. Nach Aussage der spanischen Behörden dürfte der 
Rückstand jedoch in den kommenden Monaten aufgeholt und bei den Zahlungen ein 
Durchführungsstand von 50% erreicht werden (27 % gegen Ende 1997). 
INTERREG DA: Die Neuprogrammierung, mit der neue grenzüberschreitende Maßnahmen 
ermöglicht werden sollten, wurde mit Verzögerung genehmigt, sie dürfte jedoch die 
Mittelbindungsrate verbessern. 
KMU: Die Durchführung des 1996 genehmigten PGI wurde durch die Verwaltungsreform in 
Spanien verzögert. Die spanischen Behörden rechnen damit, daß Ende 1998 mindestens 66% der 
Mittel gebunden sind. 
78 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
2.2.6. FRANKREICH 
L Durchführung der Interventionen nach Zielen - wichtigste Ergebnisse 
Die Aktionen zugunsten der KMU in Frankreich: 
Der Beitrag, den die Fonds im Rahmen der regionalen Ziele zur Entwicklung der KMU leisten, wird 
insgesamt mit 1,3 Mrd. ECU veranschlagt. Davon entfallen 13% auf Ziel 1, rund 55% auf Ziel 2 und 
32% auf Ziel 5b. 
Ziel 1: In der Region Nord-Pas-de-Calais beispielsweise hat der EFRE ein EG-UIZ (Europäisches 
Unternehmens- und Innovationszentrum) finanziert, das der Universität von Valenciennes angehört. 
Auf diese Weise sollen zwei Welten zusammengeführt werden, die sich oft fremd sind, nämlich die 
Welt der KMU und die der Hochschulen. Das von einer Gruppe junger Frauen geleitete Zentrum ist 
eine Begegnungs- und Austauschstätte für Unternehmensleiter, ihr Führungspersonal und 
Hochschulforscher, die in wissenschaftlichen Fakultäten des Tertiärbereichs tätig sind 
(Betriebswirtschaftslehre, Steuer- und Sozialrecht, Finanzen, Management von Humanressourcen 
usw.). Die Aktivitäten des Zentrums sind vielfältig (Vorträge, Unternehmensbesichtigungen, 
Vermittlung von Betriebspraktikanten, Fortbildungspraktika, internationale Aktionen), und es erbringt 
seine Leistungen im wesentlichen durch die Mobilisierung eines regionalen, nationalen und 
internationalen Netzwerks (Hochschulen, Laboratorien, Großunternehmen, Berufsverbände, 
Arbeitgeberverbände, Technologietransferzentren usw.). Die Kosten der Maßnahme werden zwischen 
1995 und 1999 mit rund 400 000 ECU veranschlagt, wovon der EFRE 215 000 ECU übernimmt. 
Ziel 2: Alle DPP führen als Hauptziel die Schaffung und Erhaltung von Arbeitsplätzen in den 
Fördergebieten auf und umfassen somit Aktionen zugunsten von KMU. In der Region Haute-
Normandie wurde im Departement Eure ein Gewerbegebiet "Pharma parc" geschaffen, um die 
Kapazitäten der Region zur Verpackung von Arzneimitteln zu verbessern. Das Gewerbegebiet ist 
relativ klein (15 ha) und entspricht der Nachfrage der Industrieunternehmen nach kleinen 
Gewerbeflächen und gemeinsamen Dienstleistungsstrukturen. Der erste fertige Bauabschnitt wurde in 
weniger als einem Jahr fünf Unternehmen übergeben. Für den zweiten Bauabschnitt, für den 
inzwischen die Erschließungsarbeiten beginnen, werden zur Zeit Niederlassungsvorhaben geprüft. 
120 Arbeitsplätze wurden geschaffen und mit 130 weiteren Arbeitsplätzen wird in den nächsten fünf 
Jahren gerechnet. An den Gesamtkosten des Projekts in Höhe von 4,15 Mio. ECU beteiligt sich der 
EFRE mit 920 000 ECU. 
Im Languedoc-Roussillon trug ein aus dem EFRE gefördertes Projekt dazu bei, 150 bis 200 
Dauerarbeitsplätze in dem in Ales ansässigen KMU « Richard Ducros » zu sichern. Das begünstigte 
Unternehmen ist auf die Herstellung von Feinblech und die Ausführung von Kunstwerken aus Stahl 
spezialisiert und belieferte unter anderem IBM Montpellier. Nachdem IBM den größten Teil seiner 
Produktionstätigkeit auf amerikanische Standorte verlagert hatte, war Richard Ducros gezwungen, 
seine Zulieferstrategie zu ändern. Das Projekt betraf die Untersuchung der Einrichtung eines EDA-
Systems (elektronischer Datenaustausch) zwischen Richard Ducros, seinem wichtigsten Kunden IBM 
und seinen eigenen regionalen Zulieferern in Ales und der Gegend von Beziers. Das System wurde in 
einer Rekordzeit von rund acht Monaten eingerichtet. Die Geschäftstätigkeit des Betriebs hängt heute 
praktisch vollständig von diesem System ab, angefangen von den Anschlüssen in den Werkstätten bis 
zur Übertragung von Plänen und der Aufgabe von Bestellungen über Internet. Dank dieses Systems ist 
Richard Ducros heute für seine Produkte weltweit der wichtigste Zulieferer von IBM. Das EDA-
Projekt ist das Ergebnis einer beispielhaften Zusammenarbeit zwischen Unternehmen und regionalen 
Technologieressourcen. Die Gesamtkosten des Vorhabens beliefen sich auf rund 540 000 ECU, von 
denen 140 000 ECU aus dem EFRE finanziert wurden. 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 79 
Neben den 1997 fortgeführten "klassischen" Ausbildungsmaßnahmen für Beschäftigte der in 
Umstellung befindlichen Sektoren setzte der ESF seine Bemühungen im Forschungsbereich fort. Die 
1997 für einen Betrag von 265 000 ECU durchgeführte Maßnahme "Stärkung des Humanpotentials 
im Bereich Forschung, Wissenschaft, und Technologie" des DPP Poitou-Charentes war darauf 
gerichtet, Kontakte zwischen der Universität La Rochelle und den Unternehmen mehrerer 
Tätigkeitsbereiche herzustellen (insgesamt wurden über 110 persönliche Kontakte hergestellt). 
Im Bereich Humanressourcen soll beispielsweise die Maßnahme «Aktionen für Handwerker im 
Rahmen des DPP Languedoc-Roussillon Handwerkern und ihren Ehepartnern helfen, durch eine 
individuelle Fortbildung in den Bereichen Vermarktung, Fachwissen und Verwaltung sämtliche 
Aspekte der Unternehmertätigkeit zu beherrschen. 
Ziele 3 und 4 : Die DPP für diese beiden Ziele haben den KMU eindeutig absolute Priorität 
eingeräumt. Dies gilt vor allem für das DPP für Ziel 4, im dem 73% der Projekte Unternehmen mit 
weniger als 250 Beschäftigten betreffen. Die geplanten Aktionen umfassen eine begleitende Beratung 
bei der Zusammenstellung von Dossiers, Hilfe bei der Analyse der Lage der Humanressourcen und 
der Erarbeitung einschlägiger Strategien, Beratung in bezug auf die Fortbildungsplanung, die 
Fortbildung der Beschäftigten einschließlich der Führungskräfte sowie die Entwicklung der 
Zusammenarbeit zwischen KMU durch partnerschaftliche Projekte, an denen mehrere Unternehmen 
mitwirken. So bietet beispielsweise ein Projekt im Rahmen von Ziel 4 den 50 000 am wenigsten 
qualifizierten Beschäftigten der Nahrungsmittelindustrie die Möglichkeit, eine Grundausbildung zu 
durchlaufen. Auf diese Weise soll der gestiegene Bedarf an höher qualifizierten Arbeitsplätzen 
gedeckt werden, die den Entwicklungen in den Bereichen Technologie (Automatisierung), Wirtschaft 
(Druck der Supermärkte) und Kultur (neue Produkte, Qualitätssicherung) Rechnung tragen. In dem 
Bildungsprogramm mit Multimedia-Fernunterricht wechseln sich Selbststudium und von Ausbildern 
erteilter Gruppenunterricht ab. Dieses Programm soll allgemeine Grundkenntnisse vermitteln und die 
Fähigkeiten zu Problemanalyse, logischem Denken und Problemlösung entwickeln, die die 
Grundvoraussetzung für einen Berufsabschluß und eine berufliche Karriere bilden. 
Ziel 5b: Die Unterstützung von nicht landwirtschaftlichen Aktivitäten und vor allem die Aktionen 
zugunsten von KMU nehmen in den Ziel-5b-Programmen breiten Raum ein. Zuständig für diese 
Aktionen sind in der Regel die Gebietskörperschaften, Gemeindeverbände oder Kammern. Die 
günstige Konjunktur spielt für den Erfolg dieser Maßnahmen zwar eine wichtige Rolle, doch hängt 
der Erfolg überwiegend davon ab, inwieweit sich die Volksvertreter zusammen mit der kommunalen 
Verwaltung und den sozioökonomischen Netzwerken aktiv für das jeweilige Gebiet einsetzen und ihm 
neue Impulse geben. Die Tatsache, daß sich die Ziel-5b-Gebiete nicht vollständig mit den Gebieten 
decken, für das die « PAT » (Raumordnungsprämie) gewährt wird, kann sich allerdings insofern als 
Hindernis erweisen, als weniger Fördermittel gewährt werden. Zum Teil werden Projekte fernab von 
Industriegebieten erfolgreich abgewickelt. Dies gilt beispielsweise für die Region Burgund. wo das 
Ziel-5b-Programm den Übergang eines kunststoffverarbeitenden Unternehmens von der 
handwerklichen zur industriellen Fertigung unterstützt hat. In dem Unternehmen, das eine Vielfalt 
von Zubehörteilen herstellt, darunter Präzisionsteile für den Automobil- oder den Elektroniksektor, ist 
die Zahl der Beschäftigten seit 1991 von 2 auf 15 gestiegen. In Aquitanien sind Aktionen, mit denen 
der Technologietransfer im Schreinereisektor und im Bereich der elektromagnetischen Spannung 
gefördert werden soll, ebenso zu nennen wie gemeinsame Aktionen zur Belebung der Ausfuhrtätigkeit 
der KMU des Departements Lot-et-Garonne oder Verbesserungsvorschläge im Anschluß an eine 
Untersuchung der Wettbewerbsfähigkeit der Industrie des Departements Pyrénées-Atlantiques. In der 
Region Midi-Pvrénées förderte das Ziel-5b-Programm im Departement Aveyron die Investitionen 
eines KMU in Ausrüstung und Geräte. Dieses KMU ist auf die Herstellung von Möbelteilen 
spezialisiert. Es schafft Arbeitsplätze und ist voll in das lokale Wirtschaftsgefüge eingebunden, da es 
drei wichtige Unternehmen des Departements beliefert und zu diesem Zweck die Dienste zählreicher 
lokaler Speditionsunternehmen in Anspruch nimmt. 
80 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
ZIEL 1 
Unter Ziel 1 fallen die vier überseeischen Departements (Martinique, Guadeloupe, Guayana, 
Réunion), Korsika sowie die Bezirke Douai, Valenciennes und Avesnes (französischer Hennegau). 
Die Begleitausschüsse haben die 1996 vorliegenden Ergebnisse der Zwischenbewertungen der 
Programme erörtert, namentlich die Ergebnisse der DPP für Korsika, Guayana und den Hennegau. Sie 
schlugen Änderungen für diese Programme vor, über die die Kommission Mitte 1997 formell 
entschieden hat. 
Im Rahmen des DPP Réunion wurde eine umfangreiche Neuprogrammierung vorgenommen, um den 
Fristen für den Abschluß eines umfangreichen Projekts Rechnung zu tragen. Die Frist für die 
Zahlungen wurde damit um zwei Jahre verlängert (31.12.2003). Das Projekt soll die 
Wasserversorgung (Bewässerung und Trinkwasser) des Westteils der Insel verbessern. Die 
Kommission hat im Dezember über diese Neuprogrammierung entschieden. 
Die Begleitausschüsse haben im Verlauf des Jahres 1997 die vorläufigen Ergebnisse der 
Halbzeitbewertung der DPP für Guayana, Martinique, Guadeloupe und den Hennegau erörtert. Der 
Kommission wurden gegen Ende des Jahres umfangreiche Neuprogrammierungen für die DPP 
Guayana und Martinique (sowie im Januar 1998 für das DPP Hennegau) vorgeschlagen, die den 
Bemerkungen der Kommissionsdienststellen in bezug auf den Rückstand bei der 
Programmabwicklung Rechnung trugen. Mit einer Entscheidung der Kommission wird im ersten 
Halbjahr 1998 gerechnet. 
Da keine ausreichenden Ausgaben gemeldet worden waren, konnte die Kommission 1997 im 
Gemeinschaftshaushalt nicht die Mittel binden, die für die Jahrestranche 1997 für die Ziel-1-DPP 
Korsika, Martinique, Réunion und Hennegau vorgesehen waren (Gesamtbetrag rund 190 Mio. ECU). 
Bei den landwirtschaftlichen Maßnahmen war erwartet worden, daß sich die Durchführung der 
Programme für Martinique und Guayana 1997 nach der Neuprogrammierung Ende 1996 
beschleunigen würde, doch traten bei der Programmverwaltung Schwierigkeiten auf, da sich einige 
Verfahren als schwerfällig erwiesen, vor allem aber, weil die Projektträger die der 
Gemeinschaftsbeteiligung entsprechenden Mittel nicht aufbringen konnten. Auf Guadeloupe, Réunion 
und vor allem auf Korsika hingegen war die Durchführung zufriedenstellend. Das Ziel-1-DPP Korsika 
enthält zahlreiche soziostrukturelle Maßnahmen, deren Fortschritte beinahe automatisch sind, was die 
Programmabwicklung insgesamt beschleunigt. 
Im Fischereisektor wurden die Beihilfen für den Bau von Fischereifahrzeugen blockiert, weil 
Frankreich seine Ziele im Rahmen des MAP (mehrjähriges Ausrichtungsprogramm) noch nicht erfüllt 
hat. Dies hat die ordnungsgemäße Durchführung der Programme stark beeinträchtigt. So wurden für 
die überseeischen Departements lediglich die Tranchen für das Jahr 1994 gebunden. Die letzte 
Ausgabenerklärung aus Korsika stammt aus dem Jahr 1995, das bedeutet bei den Zahlungen einen 
Durchführungsstand von unter 10%. 
ZIEL 2 
1997 hat die Kommission die neuen Programme für die 19 Gebiete genehmigt, die im Zeitraum 1997-
1999 für eine Förderung im Rahmen von Ziel 2 in Betracht kommen. Darüber hinaus hat sie ein 
Programm für technische Hilfe verabschiedet. Für diese Programme werden Gemeinschaftsmittel von 
insgesamt 2,2 Mrd. ECU bereitgestellt. Lediglich dem Programm zur Umstrukturierung des 
Rüstungssektors konnte die Kommission nicht zustimmen, da die Förderwürdigkeit einiger 
Maßnahmen, die die französischen Behörden vorgeschlagen hatten, umstritten war. 
Da nicht alle Programme des Zeitraums 1994-1996 abgeschlossen werden konnten, wurde ein Betrag 
von insgesamt 208,6 Mio. ECU auf den Zeitraum 1997-1999 übertragen, das sind 13% der für den 
ersten Programmplanungszeitraum insgesamt bereitgestellten Gemeinschaftsmittel. 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) ^_ 81 
Nach dem die Ziel-2-Programme zu Anfang des Zeitraums nur schleppend angelaufen waren, 
entspricht ihre Durchführung in Frankreich heute sowohl hinsichtlich der Mittelbindungen als auch 
der Zahlungen dem Gemeinschaftsdurchschnitt. 
ZIELE 3 und 4 
1997 wurde für Ziel 3 eine Neuprogrammierung vorgenommen, die den neuen Prioritäten der 
französischen Behörden entsprach. So wurde der Anteil des Schwerpunkts 3 (Eingliederung der vom 
Ausschluß aus dem Arbeitsmarkt bedrohten Personen) deutlich verstärkt (+36%), da die französischen 
Behörden dem Kampf gegen die Ausgrenzung nun größeres Gewicht beimessen. Der Anteil des 
Schwerpunkts 1 hingegen (Eingliederung von Langzeitarbeitslosen in das Erwerbsleben) wurde um 
30% gesenkt. Einige Regelungen, die sich als nicht effizient erwiesen hatten oder die aufgrund der 
französischen Bestimmungen nicht den Gemeinschaftsvorschriften für eine ordnungsgemäße 
Verwaltung genügen konnten, wurden aus der Programmplanung gestrichen (namentlich die 
Vereinbarungen über Umschulungsurlaub). 1998 wurde beschlossen, im Zusammenhang mit dem 
Programm zur Verhütung und Bekämpfung der Ausgrenzung das DPP erneut zu ändern. Bei Ziel 3 
liegt die Durchführungsrate Frankreichs unter dem Gemeinschaftsdurchschnitt (rund 45% der 
Gesamtmittel waren Ende 1997 ausgezahlt). 
Bei Ziel 4 hat sich im Laufe des Jahres 1997 die Mittel Verwendung deutlich gebessert. Die 1997 
getätigten Zahlungen (87,9 Mio. ECU) liegen in der Tat über der Summe der Zahlungen des 
Zeitraums 1994-1996. Die kumulierte Ausschöpfungsrate ist Ende 1997 hingegen weiterhin niedrig 
(28% der gesamten Mittelausstattung für den Zeitraum 1994-1999). Anzumerken wäre, daß der 
Begleitausschuß am 20. November Maßnahmen getroffen hat, die die Mittelverwendung 
beschleunigen sollen, um so den Durchführungsrückstand aufzuholen, den das schleppende Anlaufen 
des Programms in den Jahren 1994 und 1995 zur Folge hatte. In diesem Zusammenhang wurde 
beschlossen, die technische Hilfe neu zu strukturieren, um die lokalen Fördereinrichtungen zu stärken, 
die Erarbeitung von Projekten in den KMU zu unterstützen und generell dem Programm neuen 
Schwung zu verleihen. Außerdem wurde beschlossen, mit Hilfe neuer Prognosesysteme sowie durch 
die Förderung von Betriebsberatungen und Fortbildungsmaßnahmen die neue Regelung der 
Arbeitszeitgestaltung und -Verkürzung zu unterstützen. 
Die Aktionen sind weiterhin stark auf den Schwerpunkt «Berufsbildung» konzentriert. Die Zahl der 
Projekte unter den Schwerpunkten «Prognose» und «Berufsbildungssysteme» hat allerdings 
zugenommen. Außerdem war eine stärkere sektorale Diversifizierung zugunsten des 
Dienstleistungssektors zu beobachten, während sich die Projekte in den ersten Jahren auf den 
gewerblichen Sektor konzentriert hatten. 
ZEEL 5a Landwirtschaft 
Was die Verbesserung der Effizienz der Agrarstruktur anbelangt, so bestehen die drei wichtigsten 
Maßnahmen in der Förderung der Modernisierung landwirtschaftlicher Betriebe, den 
Niederlassungsbeihilfen für Junglandwirte und den Ausgleichszahlungen für natürliche Nachteile. 
1996 erhielten 8 300 Betriebe Investitionsbeihilfen zwecks Betriebsmodernisierung (Zahl der 
Bewilligungen), das sind 10% weniger als im Vorjahr. Dies ist vor allem auf die Krise im 
Rindfleischsektor zurückzuführen. Im selben Jahr wurden 9 030. Anträge auf die 
Niederlassungsbeihilfe für Junglandwirte bewilligt, das entspricht einer Zunahme um 7% gegenüber 
dem Vorjahr. Diese Zahl bestätigt, daß die Niederlassungsbeihilfe - wie bereits 1995 festgestellt -
zunehmend in Anspruch genommen wird, und spiegelt die Tatsache wider, daß die französischen 
Behörden dieser Maßnahme Priorität einräumen. Bei den Ausgleichszahlungen schließlich lag die 
Zahl der Begünstigten wie im Vorjahr bei rund 130 000. 
Bei der Förderung der Verarbeitung und Vermarktung land- und forstwirtschaftlicher Erzeugnisse ist 
die Durchführung des DPP wie im Vorjahr auch 1997 zügig vorangeschritten. Die Gemeinschaft trägt 
im Zeitraum 1994-1999 259 Mio. ECU zu diesen Maßnahmen bei. Ende 1997 hatten die 
französischen Behörden 172 Mio. ECU für genehmigte Projekte gebunden. 
82 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
ZIEL 5a Fischerei 
Ende 1997 war zwar die Tranche 1996 des Programms gebunden, die Tranche 1994 aber noch nicht 
abgeschlossen. Die Zahlungsrate liegt Ende 1997 bei rund 35% (Gemeinschaftsdurchschnitt: 41%). 
Die Ausgaben im Rahmen der Maßnahmen zugunsten der Fischereiflotte tragen zwar dazu bei, den 
Fischereiaufwand zu verringern und somit die Ziele des MAP zu verwirklichen, doch besteht noch 
immer eine unangetastete Reserve, die in Anspruch genommen werden kann. Die Ausgaben für 
Hafenausrüstung und für die Aquakultur bleiben niedrig. 
ZIEL 5b 
Der Durchführungsstand der Programme ist je nach Region verschieden, da in den Gebieten, die 
zuvor nicht als förderfähig eingestuft waren und somit keine Erfahrung mit der Verwaltung von 
Gemeinschaftsgeldern hatten, größere Verwaltungsprobleme auftraten. Anfang 1997 wurde daher ein 
nationales Programm der technischen Hilfe eingeleitet, das diese Disparitäten zwischen den Regionen 
beseitigen, eine zunehmende Harmonisierung der Programmverwaltung fördern und den 
Programmträgern die Erfüllung ihrer Aufgaben erleichtern soll. Zu diesem Zweck umfaßt das 
Programm Fortbildungsmaßnahmen, den Austausch und Transfer von Informationen und Erfahrungen 
und die Einführung leistungsfähiger EDV-Systeme in den einzelnen Regionen, die untereinander 
kompatibel sind und die die finanzielle und technische Begleitung der verschiedenen DPP auf 
nationaler Ebene ermöglichen. 
Bei den Projekten, die aus dem EAGFL finanziert werden, erweist es sich oft als schwierig, 
Wirtschaftsförderaktionen durchzuführen. Dies gilt besonders für die Land- und 
Ernährungswirtschaft, da im ländlichen Raum nur wenig Projektträger zu finden sind. Einigen 
Regionen hingegen, namentlich den Regionen Burgund, Limousin und Franche-Comté, ist es 
gelungen, Projekte aufzustellen, mit denen die lokalen forstwirtschaftlichen Ressourcen genutzt 
werden sollen. Die Projekte zielen entweder auf die klassische erste Verarbeitungsstufe oder auf 
zusätzliche Nutzungsmöglichkeiten wie Energiegewinnung aus Holz ab. 
2. Gemeinschaftsinitiativen 
Die Kommission hat 1997 mehrere Entscheidungen über die Verwendung der Reserve getroffen. Im 
Rahmen der Initiative URBAN hat sie fünf Programme zugunsten städtischer Krisenviertel genehmigt 
(Châlons-sur-Saône, Bastia, Clichy-Montfermeil, Mantes-la-Jolie und Saint-Etienne) und dafür 
Gemeinschaftsmittel von insgesamt 24,7 Mio. ECU bereitgestellt. Somit kommt die 
Gemeinschaftsintervention auf französischem Boden nun 13 städtischen Krisen vierteln zugute. 
Außerdem wurden die Mittel aus der Reserve für eine Änderung der PGI KONVER und RETEX 
verwendet. 1998 werden den PGI RECHAR U und RESIDER U ebenfalls Mittel aus der Reserve 
zugewiesen werden. Der Start von REGIS hat sich bis ins Jahr 1997 hingezogen, weshalb die 
Programme für die vier überseeischen Regionen 1998 geändert werden müssen. 
Im Rahmen der Initiative BESCHÄFTIGUNG wurden 650 neue Projekte zur Erschließung der 
Humanressourcen ausgewählt. Über die Hälfte dieser Projekte umfassen Maßnahmen, die nicht der 
Fortbildung dienen und einen multisektoralen Ansatz verfolgen. Im Mittelpunkt von rund 80% der 
Projekte stehen Eingliederungsstrategien. Im Rahmen von ADAPT wurden beim zweiten Aufruf zur 
Einreichung von Vorschlägen 430 neue Projekte ausgewählt. Dabei war eine starke Beteiligung von 
KMU zu verzeichnen (im Durchschnitt über 100 KMU je Projekt), womit eines der Ziele der 
Initiative verwirklicht wäre. Typisch für die Projekte ist auch der hohe Stellenwert, der dem 
technologischen Fortschritt, namentlich im Zusammenhang mit der Informationsgesellschaft, 
zuwiesen wird. In diesem Bereich wurden zahlreiche Projekte ins Leben gerufen, vor allem in den 
Regionen Limousin, Ile-de-France und Korsika. 
Im Bereich der ländlichen Entwicklung wird die ordnungsgemäße Abwicklung des korsischen 
Programms durch Partnerschaftsprobleme zwischen den Vertretern der lokalen (LEADER)-
Aktionsgruppe und der örtlichen Verwaltung gestört. Einige Projekte werden dennoch erfolgreich 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 83 
abgewickelt, und einschlägige Erfahrungen werden ausgetauscht (Seminar über Kastanien und 
Kontakte mit einer finnischen Gruppe). In den Ziel-5b-Gebieten wurde eine Vorauswahl der lokalen 
Aktionsgruppen getroffen, wobei einige Gebiete es sich jedoch vorbehalten haben, einen zweiten 
Aufruf zur Einreichung von Projekten zu veröffentlichen. Bislang verlief die Programmplanung 
relativ schleppend mit unbefriedigenden Durchführungsergebnissen. Diese Verzögerungen sind zum 
Teil auf die recht starren Verwaltungsverfahren zurückzuführen, die die nationalen und regionalen 
Behörden vorgeschrieben haben. Dies gilt besonders für die Vorschriften für die Bereitstellung von 
Gemeinschaftsmitteln. .Zu erwähnen wäre insbesondere der bedeutende Rückstand bei der 
Durchführung der aus dem ESF finanzierten Programmteile. Für diese Art Maßnahmen geben die 
betreffenden Träger systematisch dem DPP für Ziel 5b den Vorzug. Zur Zeit sind Bemühungen im 
Gange, die Verfahren zu vereinfachen und die Programme zu verbessern, um zu verhindern, daß die 
lokalen Akteure, die seit zwei Jahren an der Vorbereitung ihres Projekts arbeiten, nicht den Mut 
verlieren, obwohl dies durchaus verständlich wäre. 
Im Fischereisektor wurde der erste Vorschuß der einzigen Mittelbildung gezahlt. Der Kommission 
liegen jedoch bislang noch keine Ausgabenbelege vor. Derzeit wird eine Umprogrammierung 
vorgenommen, um den EFRE-Projekten mehr Gewicht zu verleihen. 
84 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
2.2.7. IRLAND 
L Durchführung der Interventionen nach Zielen - wichtigste Ergebnisse 
Aktionen zugunsten der KMU in Irland 
Die Beteiligung der Fonds an der Entwicklung der KMU im Rahmen von Ziel 1 wird für den 
gegenwärtigen Zeitraum 1994-1999 insgesamt auf rund 975 Mio. ECU geschätzt. 
Praktisch sind alle irischen Unternehmen Klein- und Mittelbetriebe. Zahlreiche dieser Unternehmen 
beteiligen sich an den verschiedenen Projekten, die im Rahmen der Operationellen Programme des 
Ziel-1-GFK sowie einiger Gemeinschaftsinitiativen durchgeführt werden. 
So wurden beispielsweise über das Programm "Industrie" Risikokapital- und Startkapitalfonds 
eingerichtet, die bisher auf dem privaten Markt für KMU nicht zugänglich waren. Die Investitionen 
dieser Fonds ermöglichen eine beschleunigte Weiterentwicklung der KMU bei gleichzeitiger 
Konsolidierung ihrer Bilanzstruktur. Im selben Programm "Industrie" wurde ein neues Projekt für 
Forschung, Technologie und betriebsinterne Innovation gestartet. Dieses neue Projekt bietet den 
KMU die Möglichkeit, zinsvergünstigte Darlehen aufzunehmen. 
Im Rahmen der Gemeinschaftsinitiativen KMU und PEACE sind die Darlehen für KMU ebenfalls mit 
Zinsermäßigungen verbunden. Diese Vergünstigungen fanden ein breites Echo, und das 
Zinsverbilligungssystem im Programm PEACE wurde 1997 verlängert. 
Im Rahmen der Initiative KMU wurde beispielsweise eine Maßnahme eingeführt, die speziell den 
Zugang der KMU zur öffentlichen Auftrags vergäbe erleichtern soll. Die Gesamtkosten der Aktion 
belaufen sich auf 2,9 Mio. ECU, wovon 2,1 Mio. ECU auf den EFRE entfallen. Die Aktionen 
zugunsten der Unternehmen betreffen die Einrichtung einer Datenbank der Kunden des öffentlichen 
Sektors, die Einstellung mehrerer Experten für öffentliche Ausschreibungen und eine Unterstützung 
der beteiligten Unternehmen. Im Zuge dieser Maßnahme wurden bis Ende 1997 227 KMU 
unterstützt, die sich an 62 öffentlichen Ausschreibungen beteiligten. Der dadurch bewirkte Umsatz 
beläuft sich auf rund 3.8 Mio. ECU. 
ZIEL1 
Irland fällt vollständig unter das Ziel 1. Kennzeichnend für 1997 waren die Arbeiten zur 
Halbzeitbewertung des GFK und der Einzelprogramme. Im Anschluß an diese Arbeiten hat der 
Begleitausschuß des GFK beschlossen, Übertragungen im Gesamtbetrag von 163 Mio. ECU zwischen 
den Programmen vorzunehmen. Die Übertragungen erfolgten vor allem vom OP "Produktiver Sektor" 
auf die OP "Humanressourcen" und "Infrastruktur" (Straßen). Außerdem hat der Begleitausschuß 
qualitative Veränderungen vorgeschlagen, wie die Verleihung eines Quasi-Monopols für staatliche 
Stellen gegenüber anderen Einrichtungen, die Einführung eines stärker marketingorientierten 
Konzepts sowie die Durchführung einer Studie über die Kosten der Straßeninfrastruktur. 
Neben einem gezielteren Einsatz der irischen Interventionen forderte der Begleitausschuß auch eine 
bessere Übereinstimmung mit den Prioritäten der Kommission. So wurden zusätzliche Beträge für die 
FTE bereitgestellt. Ferner wurde den Umweltbelangen dadurch besser Rechnung getragen, daß 28,5 
Mio. ECU für zwei Maßnahmen (Kontrolle der landwirtschaftlichen Verschmutzung und Kontrolle 
der Milchhygiene) durch Übertragungen von anderen Maßnahmen desselben Programms und von 
anderen Programmen bereitgestellt wurden. Außerdem wurde die Chancengleichheit von Männern 
und Frauen zusätzlich dadurch gefördert, daß erstmals eine finanzielle Unterstützung für 
Kinderbetreuungsstätten gewährt wurde. 
Bei einigen Projekten könnte die Gemeinschaftsfinanzierung 1998 eingestellt werden, falls keine 
signifikanten Fortschritte erzielt werden, um einen rechtzeitigen Abschluß sicherzustellen. Zu diesen 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 85 
Projekten gehören das nationale Konferenzzentrum, das torfbetriebene Elektrizitätswerk, das Projekt 
"waste to energy" ("Vom Abfall zur Energie") in Blanchardstown und die National Gallery 
(Nationalmuseum). Insgesamt stellen diese Projekte Gemeinschaftsfinanzierungen in Höhe von 211 
Mio. ECU dar, das sind mehr als 9 % des für die beiden letzten Programmplanungsjahre (1998 und 
1999) verbleibenden Budgets. 
Die Aktionen im Bereich der Humanressourcen wurden 1997 fortgesetzt, wobei die Kapazität der 
Bildungs- und Berufsbildungssysteme erweitert wurde, um den Veränderungen des Arbeitsmarktes 
Rechnung zu tragen. Im Verlauf dieses Jahres hat sich die Anzahl der Langzeitarbeitslosen 
kontinuierlich verringert. Nach der Halbzeitbewertung von 1997 ist das GFK bisher als ein 
beachtlicher Erfolg zu bezeichnen. Außerdem kommt die Halbzeitbewertung zu dem Schluß, daß das 
gegenwärtige Gleichgewicht der Fonds innerhalb des GFK die bestmögliche Strategie zur 
Verwirklichung der Ziele darstellt. Eine der in der Bewertung genannten Prioritäten, für die eine 
zusätzliche Unterstützung aus dem ESF gewährt werden soll, betrifft die Jugendlichen, die vorzeitig 
die Schule verlassen. Für diese Zielgruppe wurde ein zusätzlicher Betrag von 20 Mio. ECU aus dem 
ESF bereitgestellt. Außerdem wurden in der Halbzeitbewertung auf allgemeinerer Ebene 
Aktionsbereiche genannt, die noch zu verstärken sind. So soll der ESF die Programme gezielter auf 
die Langzeitarbeitslosen ausrichten (dieses Thema ist noch im Koordinierungsausschuß für 
Humanressourcen im Laufe des Jahres 1998 zu erörtern), die Durchführung der Aktionen zugunsten 
der am stärksten benachteiligten Personen verbessern und ein stärker marketingorientiertes Konzept 
beim Bildungs- und Berufsbildungsangebot verfolgen. Alle diese Themen stehen 1998 in den 
Sitzungen der Begleitausschüsse zur Diskussion. Die Beteiligung des ESF am OP "Lokale und 
städtische Entwicklung" (Ausbildungsaktionen) wird möglicherweise verringert, da die Ausgaben in 
den ersten drei Jahren der Programmabwicklung kaum zugenommen haben (was zum großen Teil auf 
die Verzögerungen bei der Einsetzung der Partnerschaft auf lokaler Ebene zurückzuführen ist). Ein 
diesbezüglicher Beschluß muß in der ersten Sitzung des GFK-Begleitausschusses im Jahr 1998 
ergehen. 
Im Agrarsektor hat sich die Halbzeitbewertung auf bestimmte Maßnahmen des EAGFL in zwei 
Programmen ausgewirkt. So wurden Vorschläge gemacht, die Ausgleichszulagen zu ändern. Innerhalb 
des Programms "Land- und Emährungswirtschaft" wurden nicht ausgegebene Beträge. (28 Mio. ECU) 
auf andere Maßnahmen übertragen (siehe vorstehend). Schließlich wurde in der Halbzeitbewertung 
empfohlen, ein Projekt zur Wiederansiedelung landwirtschaftlicher Betriebe im ländlichen Raum 
durchzuführen. 
Die Abwicklung des Programms im Fischereisektor ist zufriedenstellend. So wurde die Tranche 1996 
vollständig und die Tranche 1997 zu 80 % ausgezahlt. Die Maßnahmen, die die Verringerung des 
Fischereiaufwands und die Aquakultur betreffen, verzeichnen einen gewissen Rückstand. 
2. Gemeinschaftsinitiativen 
Die Gemeinschaftsinitiativen waren ebenso wie das Ziel-1-GFK Gegenstand einer Halbzeitbewertung. 
Zwar führten die Bewertungsarbeiten zu keinen umfangreichen finanziellen Umprogrammierungen, 
doch konnte der gezielte Einsatz der Programme verbessert werden. In diesem Zusammenhang ist das 
Programm INTERREG IIA (Irland und Nordirland) von besonderem Interesse. So hat der 
Begleitausschuß einen Aktionsplan gebilligt, um die Programmverwaltung zu verbessern, die 
grenzüberschreitenden Aktionen zu verstärken und für mehr Publizität des Programms zu sorgen. Zu 
bemerken ist, daß bisher noch keine Ausgabenbescheinigung für die Aktionen im Fischereibereich 
eingereicht wurde. 
Für die Initiative RETEX stellte 1997 das letzte Jahr für die Einleitung von Aktionen dar. Gleichwohl 
hat der RETEX-Begleitausschuß beschlossen, das Programm um ein Jahr zu verlängern, da es sich als 
schwierig erwies, alle aus dem ESF stammenden Mittel in Anspruch zu nehmen. 
Im Bereich der Humanressourcen wurden 126 Vorhaben bei der zweiten Aufforderung zur 
Einreichung von Projekten im Rahmen der Gl BESCHÄFTIGUNG ausgewählt. Beispielsweise zielen 
86 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
die NOW-Projekte insbesondere darauf ab, den Anteil der Frauen in bestimmten Sektoren zu erhöhen, 
die gesellschaftlich ausgegrenzten Frauen in das Arbeitsleben zu integrieren und das Berufs- und 
Familienleben miteinander zu vereinbaren. Bei den YOUTHSTART-Projekten haben sich die 
verschiedenen Verwaltungsstellen und Organisationen ohne Erwerbscharakter zusammengeschlossen, 
um Maßnahmen zur Eingliederung von nicht qualifizierten Jugendlichen unter 20 Jahren zu fördern, 
die von sozialer Ausgrenzung bedroht sind. Für die Gl ADAPT wurden 35 Vorhaben ausgewählt, die 
sich auf die Verbesserung der Qualifikationen in den Handwerksbetrieben, die Entwicklung von 
Informationssystemen sowie von Qualitätsprodukten und hochwertigen Verfahren der KMU beziehen. 
Weitere Projekte betreffen die Verbesserung der Ausbildungssysteme, die Schaffung von 
Arbeitsplätzen in den kleinen und Kleinstunternehmen oder auch die Förderung praktischer Systeme 
für den Technologietransfer von den Forschungsinstituten an die KMU. Diese zweite Serie von 
ADAPT-Projekten wird sich insbesondere auf die Informationsgesellschaft konzentrieren. 
Nach der Halbzeitbewertung der Initiative LEADER II wurden einige kleinere Änderungen 
vorgenommen. Die örtlichen Aktionsgruppen haben zusätzliche Mittel erhalten, die aus der 
Aufteilung der Reserve stammen (15,5 Mio. ECU für Irland). 
Die Durchführung der Aktionen im Rahmen der Gl PEACE wurde fortgesetzt, allerdings langsamer 
als vorgesehen. Ein zusätzlicher Betrag von 100 Mio. ECU wurde dem Programm für 1998 
zugewiesen. Zwar wurde im Rahmen der Halbzeitbewertung nicht empfohlen, größere Änderungen 
innerhalb des Programms vorzunehmen, doch wurden die verantwortlichen Stellen und die 
Aktionsträger aufgefordert, ihre zusätzlichen Finanzierungsanträge für die Jahre 1998 und 1999 zu 
begründen. 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 87 
2.2.8. ITALIEN 
1. Durchfuhrung der Interventionen nach Zielen - wichtigste Ergebnisse 
Aktionen zugunsten der KMU in Italien: 
Der Beitrag der Fonds zur Entwicklung von KMU im Rahmen der regionalisierten Ziele beläuft sich 
im derzeitigen Programmplanungszeitraum auf etwa 4,7 Mrd. ECU, von denen 88% für die Ziel-1-
Regionen, 7,5% für Ziel 2 und 4,5% für Ziel 5b bestimmt sind. 
Ziel 1: 21% der Mittelausstattung des Ziel-1-GFK werden zur Kofinanzierung einer italienischen 
Beihilferegelung zugunsten des Mezzogiorno im Rahmen des Gesetzes 488/92 verwendet. Diese 
Beihilferegelung sieht vorrangige Finanzierungen in den vier Bereichen Industrie, Umwelt, FTE und 
Verkehr vor. Besonders die Interventionen in den Sektoren Industrie und FTE haben bei den KMU im 
Süden des Landes großen Erfolg gehabt. 
Daneben sind andere, spezifischer auf die KMU ausgerichtete Interventionen zu nennen. So 
kofinanziert der EFRE in Caserta in Kampanien ein Projekt, das gemeinsame Infrastrukturen für das 
polyvalente Schmuckzentrum «Tari» bereitstellt (Gemeinschaftsbeteiligung 14 Mio. ECU, 
Gesamtkosten 28 Mio. ECU). Dieses 1990 auf Initiative neapolitanischer KMU aus dem Schmuck-
und Goldschmiedesektor gegründete Zentrum beherbergt in der unmittelbaren Umgebung von Neapel 
die gesamte Branche, die seit Jahrhunderten in dem mittlerweile zu eng gewordenen Stadtzentrum 
ansässig gewesen war. Das Tarf-Projekt ist das erste seiner Art in Italien: Es umfaßt 
Fertigungswerkstätten, ständige Ausstellungsflächen für die angeschlossenen Unternehmen, aber auch 
Flächen, die von auswärtigen Unternehmen für eine gewisse Zeit genutzt werden können. Hinzu 
kommen Strukturen für den Großhandel sowie Lehrwerkstätten und Ateliers für Forschungszwecke, 
bei denen neueste Technologien eingesetzt werden. Tari wird somit zu einem der modernsten Zentren 
in Europa und einem der wichtigsten Zentren der italienischen Schmuckindustrie, die auf dem 
Weltmarkt eine führende Position einnimmt. Tari ist eines der wichtigsten Vorhaben, die im 
Mezzogiorno in den letzten Jahren auf Initiative des Privatsektors realisiert wurden. Die Zahl der 
Beschäftigten konnte von 497 im Jahr 1982 auf 1 447 im Jahr 1996 erhöht werden. 
Was den Agrarsektor anbelangt, so wurden auf Sizilien 33 kleine und mittlere Unternehmen aus der 
Nahrungsmittelindustrie ausgewählt und finanziell unterstützt. Diese Unternehmen sind in 
verschiedenen Sektoren tätig wie z.B. Zitrusfrüchte, Honig, Milch, Olivenöl (insbesondere ökologisch 
erzeugtes) und Tafeloliven. Bei zehn Unternehmen sind die Arbeiten bereits abgeschlossen. Nach 
Abschluß aller Investitionen dürften mindestens 400 Arbeitsplätze stabilisiert und 90 neue 
Arbeitsplätze geschaffen worden sein. 
Ziel 2: In Piémont am Ufer des Lago Maggiore hat der EFRE die Gründung des Technologieparks 
von Piémont kofinanziert (EFRE-Beteiligung 11,6 Mio. ECU, Gesamtkosten 35,9 Mio. ECU). Der 
«Tecnoparco» ist der erste dieser Art in Norditalien. Über die gewöhnlichen Dienstleistungen hinaus 
stellt der Park den 15 dort ansässigen Unternehmen Forschungs- und Versuchslabors zur Verfügung 
(meßtechnische Versuche, neue Werkstoffe, neue Industrieverfahren usw.). KMU, die sich dort 
niederlassen wollen, müssen mit einem Projekt aufwarten können, das ein hohes 
Entwicklungspotential aufweist. Durch einen Partnerschaftsvertrag von mindestens fünf Jahren 
werden sie dann in die Struktur für Gastunternehmen eingebunden. Dieser Vertrag bietet ihnen 
insbesondere Zugang zu Technologietransfers sowohl zwischen den ansässigen Unternehmen als auch 
nach außen, indem z.B. die Teilnahme an den Gemeinschaftsprogrammen erleichtert wird. Derzeit 
stehen zwei Bereiche im Mittelpunkt: Entwicklung von Bauteilen für Haushaltsgeräte und allgemeine 
Automatisierung sowie angewandte Biotechnologien im Bereich des Gartenbaus und der Ökologie. So 
entwickelt zum Beispiel die Firma Thermoselect Engineering neue Verfahren zur Verbrennung von 
festem Hausmüll. Sie ist jetzt soweit, daß sie Komponenten für die Reinigung des bei der 
Abfallverbrennung entstehenden Synthesegases vermarkten kann. Dieses Gas soll dann für die 
Energie- und Wärmeerzeugung verwandt werden. Aufgrund des Erfolgs von Tecnoparco ist bereits 
88 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
der Bau eines zweiten Gebäudekomplexes geplant, womit sich die für KMU bestimmte Nutzfläche 
verdoppeln wird. Bislang konnten dank des Tecnoparco in der Region etwa 1 800 Arbeitsplätze 
geschaffen werden, davon 190 im Park selbst. 
ZIEL 1 
1997 wurden etwa 30 auf den Zeitraum 1989-1993 entfallende Interventionen abgeschlossen. 
Außerdem wurden sechs neue OP sowie zwei Globalzuschüsse genehmigt. 
Die Durchführung des GFK stand 1997 im Zeichen der «verstärkten Begleitung» sowie der 
Vorbereitung der Halbzeitbewertung, die Anfang 1998 ihre Früchte getragen hat. 
Die Begleittätigkeit bestand vor allem darin, zum einen die Verfahren voranzutreiben und zum 
anderen für jede verabschiedete Interventionsform die Inanspruchnahme der Verpflichtungs- und der 
Zahlungsermächtigungen auf Maßnahmenebene vorauszuschätzen. Diese Begleitung bedeutete für die 
gemischten Gruppen (Kommission/nationale Verwaltung) einen hohen Arbeitsaufwand. Die 
Durchführung des Begleitsystems erwies sich als besonders schwierig. 
Was die finanzielle Lage anbelangt, so war Ende 1997 für Gemeinschaftsmittel in Hohe von etwa 734 
Mio. ECU (680 Mio. ECU aus dem EFRE und 54 Mio. aus dem EAGFL) noch keine Entscheidung 
ergangen. Trotz dieser Schwierigkeiten hat sich die finanzielle Abwicklung des GFK vor allem im 
letzten Quartal des Jahres beschleunigt. Ende 1997 lag das Niveau der vor Ort getätigten Ausgaben 
bei 38%, womit das zwischen der italienischen Regierung und der Kommission im selben Jahr 
vereinbarte Ziel erreicht wurde. Hinter diesem Gesamtstand der Ausführung verbergen sich große 
Unterschiede sowohl zwischen den Fonds als auch zwischen den Interventionsformen. 
In diesem Zusammenhang sei erwähnt, daß aufgrund der Ergebnisse der Halbzeitbewertung Anfang 
1998 umfangreiche Mittelübertragungen zwischen Programmen vorgenommen wurden. So wurden 
durch eine Entscheidung des GFK-Begleitausschusses rund 698 Mio. ECU von Regionen und 
Programmen, die ihre Mittelausstattung nicht effizient genutzt hatten, auf andere Regionen und 
Programme übertragen, die eine bessere Abwicklung der Mittel verzeichnen konnten. 
Im Bereich der Humanressourcen verlief die Durchführung zufriedenstellend. Die Maßnahmen 
betrafen die Ausbildung von Jugendlichen sowie die Postgraduiertenausbildung. In den strategischen 
Bereichen (Industrie, Umwelt, Fremdenverkehr) wurden ebenfalls gute Ergebnisse erzielt. 
Im Agrarbereich hat die Kommission ein neues multiregionales Programm genehmigt, mit dem die 
Gründung und die Tätigkeit von Erzeugergemeinschaften in den Sektoren Obst und Gemüse 
unterstützt werden sollen (EAGFL-Beteiligung 4,1 Mio. ECU, Gesamtkosten 8,2 Mio. ECU). 
Für das Programm «Dienstleistungen für die Vermarktung von Agrarerzeugnissen aus dem Süden», 
mit dem das Angebot besser auf die Marktbedürfnisse ausgerichtet werden soll, hat das Ministerium 
aus den 30 eingegangenen Vorschlägen 14 Organisationen ausgewählt. Mit den eigentlichen Arbeiten 
soll 1998 begonnen werden. 
Auf regionaler Ebene wurden erhebliche Anstrengungen zur Auswahl und Finanzierung von 
Investitionsvorhaben im Bereich der Verarbeitung und Vermarktung landwirtschaftlicher Erzeugnisse 
unternommen. In der Regionen Abruzzen wurden 22 Projekte mit Gesamtkosten von etwa 28 Mio. 
ECU finanziert, in Kampanien 15 Projekte mit Gesamtkosten von rund 23 Mio. ECU. Um den Schaf -
und Ziegensektor auf Sardinien zu stärken, wurde 34 Kleinkäsereien eine finanzielle Unterstützung 
gewährt, damit sie sich an die Gesundheitsbestimmungen der Richtlinie 92/44/EG anpassen können. 
Die in Kampanien durchgeführten Interventionen für den ländlichen Tourismus sowie für 
Investitionen in landwirtschaftlichen Betrieben kamen gut voran. In allen betroffenen Regionen 
wurden die EAGFL-Mittel für 1997 gebunden; in fünf dieser Regionen (Sizilien, Apulien, Molise, 
Basilicata und Kalabrien) ist die Durchführung so weit fortgeschritten, daß der erste Vorschuß 
ausgezahlt werden konnte. 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 89 
Für den Fischereisektor in Italien war 1997 ein Krisenjahr (Rückgang der Fänge, Anstieg der Kosten 
und der Einfuhren), was sich im niedrigen Ausführungsstand des Programms widerspiegelt. Dank der 
Neuprogrammierung konnte die Tranche für 1996 vollständig ausgezahlt werden. Die Tranche für 
1997 wurde gebunden, und der erste Vorschuß wurde ausgezahlt. Dennoch wird möglicherweise ein 
Teil der Programmittel gestrichen werden, wenn nicht noch eine merkliche Beschleunigung eintritt. 
Für Fischer, die freiwillig auf den Einsatz von Treibnetzen verzichten, wurde eine 
Ausgleichsmaßnahme eingeführt. 
ZIEL 2 
1997 wurden für den Zeitraum 1997-1999 elf neue Programme verabschiedet. Die Gemeinschafts­
beteiligung beläuft sich auf insgesamt 798 Mio. ECU, zu denen noch die aus dem vorangegangenen 
Zeitraum übertragenen Mittel in Höhe von 170 Mio. ECU hinzukommen. Die förderfähigen Gebiete 
blieben unverändert; lediglich diejenigen in der Èmilia-Romagna und der Lombardei wurden 
geringfügig ausgedehnt. In bezug auf den Inhalt der DPP gab es weder bei den Strategien noch bei den 
Zielen einschneidende Änderungen. Allerdings wurde gemäß den Leitlinien der Kommission für Ziel 
2 ein besonderer Schwerpunkt auf bestimmte Maßnahmen gelegt wie: 
• Unterstützung von KMU in bezug auf den Zugang zu neuen Technologien; 
• lokale Entwicklung durch Förderung der regionalen und lokalen Beschäftigungsbündnisse und 
anderer «integrierter Projekte», die auf einer erweiterten lokalen Partnerschaft in den Sektoren 
Industrie und Fremdenverkehr beruhen; 
• Umwelt, wobei den Begleitsystemen, den Umweltinfrastrukturen und den Investitionen in saubere 
Technologien besondere Aufmerksamkeit gewidmet wird; 
• Humanressourcen, mit der Gleichstellung von Männern und Frauen als besonderem Schwerpunkt. 
Die Durchführung der neuen Programme begann fast überall unmittelbar nach ihrer Verabschiedung. 
Allerdings wurden sieben Programme erst im Juli und zwei (Friaul-Julisch Venetien und Latium) im 
Dezember verabschiedet, wodurch sich die Anlaufphase verzögerte. 
Im Bereich der Humanressourcen gab es ebenfalls keine Änderungen, was die großen Orientierungen 
anbelangt. Verstärkte Aufmerksamkeit galt der Entwicklung der Humanressourcen und ihrer 
Qualifikation. Allerdings wurden die strategischen Ziele genauer definiert. So wurde gemäß den 
Leitlinien der Kommission besonderes Gewicht auf integrierte Konzepte zur Schaffung neuer 
Arbeitsplätze gelegt. In den meisten DPP sind Beschäftigungsbeihilfen vorgesehen. 
ZIELE 3 UND 4 
Im Rahmen von Ziel 3 wurde bei den Maßnahmen, den Zielgruppen und den Verfahren eine gewisse 
Diversifizierung vorgenommen. Allerdings kann die Koordinierung zwischen den für die allgemeine 
und den für die berufliche Bildung zuständigen Einrichtungen noch verbessert werden. Auf Ebene der 
Maßnahmen ist eine verstärkte Beteiligung von KMU und von Einrichtungen ohne Erwerbscharakter 
festzustellen. 1997 wurde ein Schwerpunkt 'lokale Entwicklung' eingeführt, um die nationalen 
Politiken und diejenigen der Europäischen Union besser aufeinander abzustimmen. Die 
Halbzeitbewertung wurde 1997 durchgeführt und abgeschlossen. Um den nationalen Prioritäten in 
vollem Umfang Rechnung zu tragen (im Juni 1997 wurde ein neues Beschäftigungsgesetz 
verabschiedet), wurden Mittel auf die Maßnahmen für Jugendliche, zur Förderungen der 
Gleichstellung von Männern und Frauen und zugunsten sozial ausgegrenzter Gruppen übertragen. 
Bei Ziel 4 hat sich die Durchführung nach einem langsamen Start 1997 deutlich beschleunigt (zum 
31.12.1997 waren die Mittel zu 33% ausgezahlt gegenüber nur 12% Ende 1996). Diese Verbesserung 
reicht jedoch noch nicht aus, um den kumulierten Rückstand wieder aufzuholen. Was die 
Mobilisierung privater Finanzierungsmittel anbelangt, so wurde der in den DPP festgelegte Anteil 
90 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
praktisch eingehalten. Allerdings weisen die einzelnen Schwerpunkte einen sehr unterschiedlichen 
Ausführungsstand auf. Namentlich bei den Schwerpunkten «Vorwegnahme» und «Technische Hilfe» 
liegt ein erheblicher Unterverbrauch vor. Derzeit werden Schritte unternommen, um wieder ein 
Gleichgewicht herzustellen. 
ZIEL 5a Landwirtschaft 
Im Bereich der Erzeugungsstrukturen betreffen die Finanzhilfen vor allem die Unterstützung für 
benachteiligte Gebiete (42%), Beihilfen für Investitionen in landwirtschaftlichen Betrieben (31%) 
sowie Niederlassungsbeihilfen für Junglandwirte. Was die Verarbeitung und Vermarktung 
landwirtschaftlicher Erzeugnisse anbelangt, so wurden alle regionalen Programme 1996 
verabschiedet. 1997 kam ein multiregionales Programm hinzu. Der Durchführungsstand weist von 
Programm zu Programm erhebliche Unterschiede auf; insgesamt haben die Zahlungen im Rahmen von 
Ziel 5a - Landwirtschaft mit 31% jedoch erst ein niedriges Niveau erreicht. Gleichwohl ist gegenüber 
1996 (getätigte Zahlungen: 12%) eine erhebliche Verbesserung festzustellen. 
ZIEL 5a Fischerei 
Ende 1997 waren die Mittel aus den für Ziel 1 genannten Gründen erst zu 19% ausgezahlt. Dank einer 
Neuprogrammierung konnte die Tranche für 1996 vollständig ausgezahlt und der erste Vorschuß für 
1997 gebunden werden. 
ZIEL 5b 
Bei der Halbzeitbewertung hat sich die Zweckmäßigkeit der angewandten Strategien generell bestätigt 
Allerdings traten einige Besonderheiten von Ziel 5b in Italien zutage, aus denen sich die 
Verzögerungen bei der Programmdurchführung erklären: 
• Trennung zwischen den Verfahren zur Durchführung der Ziel-5b-Programme und der 
herkömmlichen Regionalplanung; 
• Vorherrschen von Beihilferegelungen, die eine Vielzahl von Mikroprojekten umfassen; 
• Komplexität der bei der Projektdurchführung zu beachtenden nationalen Bestimmungen und 
insbesondere die Langwierigkeit und Kompliziertheit der Ausschreibungsverfahren. 
Zunehmende Aufmerksamkeit wird den Maßnahmen zur Förderung der Beschäftigung gewidmet. In 
das Programm der Region Toskana wurden beispielsweise neue Beihilfemaßnahmen zugunsten der 
Beschäftigung aufgenommen (Einstellungsbeihilfen, Beihilfen für die Unternehmensgründung usw.). 
Im Rahmen der Maßnahmen zugunsten der Humanressourcen werden 3% der Mittel für 
Beschäftigungsbeihilfen eingesetzt, während die restlichen Mittel für Grundausbildung, 
Hochschulausbildung und Weiterbildung bestimmt sind. 
Die ländlichen Gebiete der Regionen Marken und Umbrien wurden von einem Erdbeben heimgesucht. 
Mit Wirkung Ende 1997 wurden die Ziel-5b-Programme dieser Regionen geändert, um auf diese 
Notsituation reagieren zu können. 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 91 
2. Gemeinschaftsinitiativen 
1997 wurden von der Kommission vier neue Programme im Rahmen von Gemeinschaftsinitiativen 
genehmigt: 
• INTERREG II Italien-Griechenland: grenzübergreifende Zusammenarbeit zwischen Epirus, den 
Ionischen Inseln sowie Westgriechenland und zwei Provinzen der Region Apulien. Die 
Gesamtkosten des Programms belaufen sich auf 304,8 Mio. ECU, an denen sich die Strukturfonds 
mit 169,2 Mio. ECU beteiligen. Die vorrangigen Interventionsbereiche lauten Verstärkung der 
Infrastrukturen in den Bereichen Verkehr (Häfen) und Telekommunikation, Förderung wirtschaft­
licher Tätigkeiten, Umwelt (Netz für die Bewirtschaftung der Küstengewässer und Maßnahmen 
gegen die Wasserverschmutzung), Fremdenverkehr (Sanierung des kulturellen und historischen 
Erbes und Zusammenarbeit zwischen den Touristikunternehmen). 
• INTERREG II Italien-Österreich. Förderfähig im Rahmen dieses Programms sind bestimmte 
Gebiete der italienischen Regionen Venetien, Friaul-Julisch Venetien und Bozen sowie die 
österreichischen Bundesländer Kärnten, Salzburg und Tirol. Die Gesamtkosten des Programms 
betragen 27,4 Mio. ECU, die Beteiligung der Strukturfonds beläuft sich auf 11,8 Mio. Die im 
Programm vorgesehenen Maßnahmen betreffen insbesondere die Aufwertung des historischen 
und kulturellen Erbes, den Schutz der Umwelt und die Erschließung des touristischen Potentials, 
Beihilfen an KMU und Ausbildungsmaßnahmen. 
• INTERREG II Italien-Slowenien. Dieses Programm mit Gesamtkosten von 31,3 Mio. ECU 
(Beteiligung der Strukturfonds 15,6 Mio.) betrifft die Provinzen Udine, Gorizia, Triest und 
Venedig. Die Aktionsbereiche lauten Schutz der Umwelt, Zusammenarbeit auf institutionellem 
und kulturellem Gebiet, Verbesserung der Kommunikation und Zusammenarbeit zwischen KMU. 
Dieses Programm stellt eine Ergänzung zu dem PHARE-CBC-Programm dar, an dem Slowenien 
beteiligt ist. 
• INTERREG II C «Dürrebekämpfung». Dieses Programm umfaßt sämtliche Ziel-1-Regionen. Die 
Gesamtkosten belaufen sich auf 30,4 Mio. ECU, an denen sich der EFRE mit 15,2 Mio. beteiligt. 
Die Interventionsbereiche betreffen die Verstärkung des Verwaltungssystems für die 
Wasserbilanzen der Ziel-1-Regionen sowie die Verringerung des Wasserdefizits in bestimmten 
Gebieten Sardiniens und Siziliens. 
Neben diesen neuen Programmen hat die Kommission 1997 beschlossen, den Geltungsbereich des 
1996 genehmigten URBAN-Programms auf drei weitere Städte (Triest, Lecce und Catanzaro) 
auszudehnen. Nach dieser Erweiterung umfaßt das derzeitige Programm 16 Städte: Rom, Genua, 
Venedig und Triest (außerhalb von Ziel 1) sowie Neapel, Salerno, Palermo, Catania, Syrakus, Reggio 
Calabria, Cosenza, Bari, Foggia, Lecce, Catanzaro und Cagliari (Ziel 1). Die Gesamtkosten des 
Programms wurden auf 337,5 Mio. ECU angehoben, die Gemeinschaftsbeteiligung auf 136 Mio. ECU 
(EFRE: 118 Mio., ESF: 18 Mio.). Im Rahmen des Programms verwaltet jede Stadt ihr eigenes 
Teilprogramm. 
Des weiteren entschied die Kommission 1997 über die Aufteilung der Reserve sowie über die 
Zuweisung der durch die Indexierung gewonnenen Mittel zugunsten der Programme RECHAR II 
(Sardinien und Toskana), RETEX (Ziel 1), RESIDER H, KONVER und KMU. Außerdem wurden für 
INTERREG II A Italien-Albanien und Italien-Frankreich (Alpen) einige Änderungen am Programm­
inhalt und an den Finanzierungsplänen vorgenommen, um die Angaben der Prograrnmplanung mit den 
Ergebnissen vor Ort sowie dem vorausgeschätzten Mittelverbrauch besser zur Deckung zu bringen. 
Im Bereich der Humanressourcen wurden im Zuge der zweiten Ausschreibung für den Zeitraum 1997-
1999 für die Initiative BESCHÄFTIGUNG 833 Projekte ausgewählt. Der Schwerpunkt lag generell 
auf der Ausbildung, wobei der Entwicklung geeigneter Ausbildungssysteme sowie der Beratung und 
der Beschäftigung besondere Aufmerksamkeit galt. Die am stärksten betroffenen Wirtschaftsbereiche 
sind die neuen Beschäftigungsmöglichkeiten, Kultur, Fremdenverkehr, Umwelt und die neuen 
92 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
Informationstechnologien. Für die Initiative ADAPT wurden 401 Projekte ausgewählt (Zeitraum 
1997-1999). Im Mittelpunkt stehen die Vorwegnahme, Förderung und Vernetzung neuer 
Beschäftigungsmöglichkeiten. Am stärksten betroffen sind die Sektoren Graphik und Verlagswesen, 
der sozioökonomische Bereich und der Fremdenverkehr. Weitere Projekte betreffen die Sektoren 
Ernährungswirtschaft, Bankwesen, Handel und Verkehr. Die Thematik von ADAPT-BIS (Building 
the Information Society) ist horizontal in die einzelnen Sektoren einbezogen. Im Anschluß an diese 
letzte Auswahl hat sich die Zahl der im Rahmen dieser Gemeinschaftsinitiative finanzierten Projekte 
in allen Regionen verdoppelt oder gar verdreifacht. 
Was die Initiative LEADER II anbelangt, so ist die Auswahl der lokalen Aktionsgruppen in fast allen 
Regionen abgeschlossen. Die meisten dieser Gruppen erhielten bereits einen ersten Vorschuß, so daß 
mit den vorgesehenen Aktivitäten begonnen werden konnte. Für die Regionen Sardinien und 
Kalabrien, die diese erste Phase rascher abgeschlossen hatten, wurden die im Finanzierungsplan 
vorgesehenen Mittel durch das Ergebnis der Indexierung für 1997 sowie durch Mittel aus der Reserve 
aufgestockt. In den 13 italienischen Ziel-5b-Regionen haben die lokalen Akteure zahlreiche Schritte 
zur Begründung lokaler Partnerschaften unternommen. Die Auswahl der 65 LAG gestaltete sich 
kompliziert, da eine befriedigende geographische Konzentration gewährleistet werden sollte. In der 
Region Latium wurde das Verfahren erst Ende 1997 abgeschlossen. 
Im Bereich der Fischerei liegen für die Initiative PESCA bis heute keinerlei 
Ausgabenbescheinigungen vor. Lediglich der erste Vorschuß auf die Tranche 1995 wurde ausgezahlt. 
Derzeit wird eine Umstellung auf ein System mit einer einzigen Tranche vorgenommen, das die 
sofortige Auszahlung umfangreicherer Mittel gestatten würde. 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 9J_ 
2.2.9. LUXEMBURG 
L Durchführung der Interventionen nach Zielen - wichtigste Ergebnisse 
•—«——H_^M__—^—_n__a—^••-____—aN__-____M-_B_-___>_aa_______^^ 
Aktionen zugunsten der KMU in Luxemburg: 
Der Beitrag der Fonds zur Entwicklung der KMU im Rahmen der regionalisierten Ziele beläuft sich 
im Zeitraum 1994-1999 auf schätzungsweise 6,5 Mio. ECU, von denen 85% für Ziel 2 und 15% für 
Ziel 5b bestimmt sind. 
Ziel 2: PAFEWE ist ein auf einer ehemaligen Schlackenhalde geschaffenes Industriegebiet, in dem 
Tätigkeiten ohne direkten Zusammenhang mit der Stahlindustrie (von der das Ziel-2-Gebiet früher 
abhängig war) wie beispielsweise Rohstoffverarbeitung, Recycling, Fertigungsunternehmen und 
Handwerksbetriebe angesiedelt werden sollen. 
Im Rahmen des Projekts ZARE werden auch solchen Unternehmen, die von dem Gesetz des 
Wirtschaftsministeriums über die wirtschaftliche Diversifizierung nicht direkt betroffen sind, 
erschlossene Gelände zur Verfügung gestellt. Damit sollen die Entwicklung und Redynamisierung 
von kleinen und mittleren Industrie-, Handwerks- und Handelsunternehmen gefördert werden, die sich 
in der Region niederlassen oder dort expandieren wollen. 
Wie aus dem Bericht der Halbzeitbewertung ersichtlich wird, hat in dem Gebiet ein sehr rascher 
Zuzug stattgefunden. Außerdem konnten mit der Neugestaltung der Gebiete PAFEWE und ZARE 
brutto rund 370 Arbeitsplätze geschaffen werden. 
ZIEL 2 
Die vor Abschluß des Programms für den Zeitraum 1994-1996 beschlossenen Maßnahmen schreiten 
zufriedenstellend voran. Ein Betrag von 1,77 Mio. ECU wurde auf den neuen Zeitraum 1997-1999 
übertragen. Aus dem Bericht der Halbzeitbewertung wird der Erfolg deutlich, der mit der 
Entwicklung neuer Gewerbegebiete (ZARE und PAFEWE) erzielt wurde. 
Im neuen Programmplanungszeitraum 1997-1999 werden die zur Diversifizierung der Industrie 
unternommenen Anstrengungen fortgesetzt. Die Maßnahmen knüpfen an das alte Konzept an, doch 
wird ein besonderer Schwerpunkt auf Maßnahmen zur Verbesserung der Umweltqualität gelegt. 
ZIELE 3 und 4 
Der Beitrag des ESF machte 1997 weniger als 2% der öffentlichen Ausgaben für 
arbeitsmarktpolitische Maßnahmen aus. Rund 50% der Mittel für Ziel 3 werden für die Eingliederung 
ausgegrenzter Personen und namentlich von Behinderten eingesetzt. Der ESF hat die Schaffung eines 
echten Stellenvermittlungsdienstes ermöglicht, der Prospektion, Kenntnis der Bedürfnisse, 
Zusatzausbildung, Vermittlung im eigentlichen Sinne und Betreuung im Unternehmen nach der 
Einstellung kombiniert. Außerdem unterstützt der ESF die Bemühungen mehrerer für die Fortbildung 
von Arbeitnehmern zuständiger Einrichtungen und insbesondere der Handwerkskammer, was ihm die 
Möglichkeit gab, das gesamte Berufsbildungssystem zu überprüfen. 
Aufgrund der Besonderheiten des luxemburgischen Arbeitsmarktes sind die Interventionen des ESF 
nicht in erster Linie darauf angelegt, das Niveau der Arbeitslosigkeit auf makroökonomischer Ebene 
(3,7%) zu verringern. Der Arbeitsmarkt ist sehr offen, und die Arbeitsmarktregion greift weit über die 
Landesgrenzen hinaus. Knapp 30% der Arbeitnehmer sind Grenzgänger, wodurch der 
Ausbildungsbedarf der Unternehmen und - im Fall einer Wirtschaftskrise - die Arbeitslosigkeit 
exportiert werden. Dennoch fördert der ESF die Entwicklung neuer Methoden für die Beschäftigung 
von Arbeitslosen, für die Berufsbildung und für die Vorbereitung von Jugendlichen auf das 
Erwerbsleben. 
94 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
ZIEL 5a Landwirtschaft 
Im Bereich der Betriebsstrukturen handelt es sich bei den Finanzhilfen vor allem um die 
Unterstützung benachteiligter Gebiete (51%), um Beihilfen für Investitionen in den Unternehmen 
(24%) sowie um Niederlassungsbeihilfen für Junglandwirte (24%). Bei der Genehmigung des DPP 
zur Verbesserung der Verarbeitung und Vermarktung landwirtschaftlicher Erzeugnisse im Jahr 1994 
wurde auf Wunsch Luxemburgs nur ein einziger Sektor (Wein und Alkohol) berücksichtigt. 1996 
beantragten die nationalen Behörden die Aufnahme zweier weiterer Sektoren, nämlich Obst und 
Gemüse sowie Kartoffeln. Der zusätzliche Finanzierungsbedarf wird durch die Übertragung von 
Mitteln gedeckt, die ursprünglich für die Maßnahme zur Verbesserung der Effizienz der Agrarstruktur 
bestimmt waren. 
1997 wurden vier Investitionen mit einer Gemeinschaftsbeteiligung von 0,2 Mio. ECU genehmigt. 
ZIEL 5a Fischerei 
Der einzige Begünstigte des Programms konnte die technischen Probleme, mit denen er seit etwa 18 
Monaten zu kämpfen hat, nicht beheben. Die Investitionstätigkeit ist daher weiter sehr zurückhaltend 
und betrifft im wesentlichen die Instandhaltung der vorhandenen Zuchtanlage. 
ZIEL 5b 
Nach einer realen Verzögerung bei der Programmdurchführung wurde in der zweiten 
Ausschußsitzung von Mitte 1997 der Wille deutlich, nunmehr ernsthaft mit der Begleittätigkeit zu 
beginnen. Für bestimmte Maßnahmen des EAGFL, die die Gestaltung des künftigen Naturparks an 
der Our, den Umweltschutz, die Erhaltung des ländlichen Raums und die Schaffung von Unterkünften 
in Bauernhöfen betreffen, haben sich noch keine Projektträger gefunden. 
Im Rahmen der Halbzeitbewertung von Ende 1997 wurde empfohlen, bestimmte im Bezugszeitraum 
nicht durchführbare Maßnahmen (Telezentrum Alsdorf, schieferverarbeitende Betriebe in 
Martelange) aufzugeben und die Maßnahmen zugunsten des ländlichen Erbes zu verstärken. Der 
Begleitausschuß beschloß eine Änderung des Finanzierungsplans, und am 10. November genehmigte 
die Kommission die Übertragung der nichtverbrauchten Mittel auf die Tranchen 1997, 1998 und 
1999. 
2. Gemeinschaftsinitiativen 
1997 wurden die PGI RESIDER II und KONVER zugunsten der Umstellungsgebiete genehmigt. Die 
Durchführung der Gl URBAN hat sich aufgrund verwaltungstechnischer Fragen, die mit der Erteilung 
der Genehmigung für die Sanierung verlassener Stadtviertel zusammenhängen, verzögert. Der Verlauf 
der INTERREG-II-Programme wird als zufriedenstellend angesehen. 
Im Bereich der Humanressourcen gab es 1997 bei den Gl BESCHÄFTIGUNG und ADAPT, über die 
drei bzw. zwei Projekte finanziert werden, gute Fortschritte. Eines der Projekte von ADAPT hat 
Ausbildung und Unternehmensberatung zum Thema; im Rahmen des anderen soll eine Datenbank 
errichtet werden, die Informationen über Fortbildungsmaßnahmen für Arbeitnehmer enthält. Für den 
Teil INTEGRA der Gl BESCHÄFTIGUNG hat die Kommission ein Pilotprojekt im Rahmen von 
Artikel 6 der ESF-Verordnung genehmigt. 
Das 1995 genehmigte LEADER-II-Programm verfolgt eine völlig auf Innovation und Übertragbarkeit 
ausgerichtete Strategie. Trotz einiger institutioneller und administrativer Probleme kommt das 
Programm zufriedenstellend voran. Die lokalen Akteure haben sich zu zwei lokalen Aktionsgruppen 
(Clervaux-Vianden und Redange-Wiltz) zusammengeschlossen. Der Begleitausschuß hat eine Neu­
ausrichtung der beiden Maßnahmen «innovative Investitionen in KMU» und «Förderung der 
Telearbeit im ländlichen Raum» genehmigt, um den Pilotcharakter dieser Maßnahmen stärker 
hervorzuheben. 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 95 
2.2.10. NIEDERLANDE 
L Durchführung der Interventionen nach Zielen - wichtigste Ergebnisse 
Aktionen zugunsten der KMU in den Niederlanden: 
Die Beteiligung der Fonds an der Entwicklung der KMU für die regionalisierten Ziele beläuft sich im 
Zeitraum 1994-1999 insgesamt auf rund 418,6 Mio. ECU, wovon 9 % auf Ziel 1, rund 80 % auf Ziel 2 
und 11 % auf Ziel 5b entfallen. 
Ziel 1: Mit dem KIM-Projekt soll beispielsweise den KMU geholfen werden, junge Diplominhaber 
oder hochqualifizierte Arbeitnehmer einzustellen, um die Einführung neuer Technologien in den 
Unternehmen zu erleichtern. Diese Beihilfen mit einem Höchstbetrag von 15 000 ECU je 
Unternehmen gelten für ein Jahr. Insgesamt sollen dadurch 30 Neueinstellungen bewirkt werden. 
Bisher wurden neun Fachkräfte eingestellt. Die KMU-Projekte müssen unverschlüsselt und im voraus 
gebilligt sein, damit die Unternehmen nicht einfach auf preiswerte Arbeitskräfte zurückgreifen. 
Dieses Projekt wird vom EG-BIC (Europäisches Gründer- und Innovationszentrum) Flevoland 
koordiniert. 
Ziel 2: In Arnhem-Nijmegen beteiligen sich der EFRE und der ESF mit 0,5 Mio. ECU (bei 
Gesamtkosten von 1 Mio. ECU) an der Finanzierung eines Projekts zur "Verbesserung der Logistik 
der Transport- und Vertriebsunternehmen" (Stimulering logistiek verladerssector). Mit diesem von 
zwei privaten Einrichtungen verwalteten Projekt werden zwei Ziele verfolgt: Zunächst gilt es, die 
Unternehmen von der Bedeutung der Ausbildung für ihr Wachstum zu überzeugen, sodann sollen die 
Arbeitslosen die Möglichkeit erhalten, einen Arbeitsplatz in der Industrie zu finden. In diesem 
Kontext wurde die Gesellschaft DEPA Disposables beraten, mit welchen Mitteln sie die 
Auslastungszeit erhöhen, die Lager verringern und ihre Gewinne steigern kann. Allein durch den 
Einsatz eines neuen Typs von Palette konnte eine Zeitersparnis bei der Verladung und Entladung 
erzielt werden. Gleichzeitig wurden Lehrgänge zur Ausbildung in den neuen Techniken des Sektors 
angeboten. Bisher haben rund 280 Angestellte von 20 Unternehmen eine Fachausbildung erhalten. 
Außerdem wurden 94 neue Arbeitsplätze durch das Projekt geschaffen. 
Das Programm zugunsten der KMU in Twente ist ein gutes Beispiel für ein Projekt, das auf der 
Unternehmensnachfrage basiert. Es wurde bereits im vorhergehenden DPP 1994-1996 eingeführt und 
nun verlängert. Mit diesem Projekt soll die Innovation von KMU unterstützt werden, die nicht selbst 
an der Spitze der Innovation stehen. Hierfür sind drei Arten von Aktionen vorgesehen: 
Finanzierungen für die Inanspruchnahme von Sachverständigen oder externer Beratung (höchstens 11 
400 ECU je Unternehmen); Gewährung von Darlehen (jährlich höchstens 114 000 ECU); eine 
Unterstützung für Innovationsinvestitionen (jährlich höchstens 45 600 ECU). 
Ziel 5b: In Friesland dienen 60 % der gesamten Investitionen des Programms der Förderung von 
KMU in Form von Projekten wie Einrichtung des großen Industrieparks von Drachten und Heereveen, 
Erschließung von Industriegelände in Verbindung mit dem Wassersport usw. 
ZIEL1 
Flevoland ist im Rahmen von Ziel 1 förderfähig. Am 24. Juli hat die Kommission die ersten 
Änderungen des Finanzierungsplans des DPP genehmigt. In einer zweiten Sitzung des 
Begleitausschusses am 17. Dezember wurden die in den Schlußfolgerungen der Halbzeitbewertung 
vorgeschlagene Neuausrichtung des Programms und der geänderte Finanzierungsplan gebilligt. Die 
Kommission muß noch 1998 diese zweite Änderung genehmigen. 
Die Neuorientierungen betreffen: die Maßnahme "Beschäftigung" (job employment scheme), für die 
zusätzliche Mittel in Höhe von 6,9 Mio. ECU bereitgestellt wurden; die Maßnahme "gewerbliche und 
kommerzielle Flächen", in deren Rahmen allerdings das Hauptprojekt (Gewerbegebiet am Hafen von 
96 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
Almere) nicht innerhalb der vorgesehenen Zeit durchgeführt werden kann, weshalb das Gesamtbudget 
um 100,5 Mio. ECU reduziert wird; weitere kleine Änderungen wie die Einbeziehung der Maßnahme 
"Umweltinnovation in den KMU" in die Maßnahme "FTE", um auf diese Weise das 
Innovationskonzept in den KMU umfassender zu gestalten. 
Beim ESF betrifft die wichtigste Anpassung die Bereitstellung von 5 Mio. ECU für die Maßnahme 
"Beschäftigung". Eine weitere Änderung besteht darin, die Mindestzahl der Teilnehmer an ESF-
Aktionen zu verringern, um so die Beteiligungsquote der KMU zu erhöhen. 
Beim EAGFL-Ausrichtung wurden eine Umgruppierung von Maßnahmen, eine Umverteilung der 
finanziellen Mittel sowie eine Änderung des Kofinanzierungssatzes vorgeschlagen, um eine 
beschleunigte Durchführung einiger Maßnahmen zu ermöglichen. 
Die Diversifizierung der von der Fischerei abhängigen Gebiete wurde von den übrigen Fonds 
mitgefördert. 
ZIEL 2 
In sämtlichen DPP, die für den Zeitraum 1997-1999 genehmigt wurden, sind die Schwerpunkte der 
vorhergehenden Programmplanung (1994-1996) beibehalten worden. Gleichwohl erfolgten einige 
Anpassungen, mit denen bestimmte Schwerpunkte verstärkt wurden. So wurde ein besonderes 
Gewicht auf die lokalen Beschäftigungsinitiativen, die FTE-Infrastruktur, den Technologietransfer an 
die KMU und die Maßnahmen im Verkehrssektor gelegt. 
In Twente wurde ein Projekt vorgeschlagen, das auf dem "job employment scheme" von Flevoland 
basiert und zu 45 % aus dem EFRE finanziert werden soll. Dieses Projekt soll in den vier größten 
Städten der Region durchgeführt werden (Enschede, Almelo, Hengelo, Oldenzaal) und besteht in 
einer Finanzhilfe für jeden Arbeitsplatz, der in diesen Städten von Unternehmen außerhalb der Region 
geschaffen wird. Vorgesehen ist, mit diesem Projekt 980 neue Arbeitsplätze zu schaffen. 
Aufgrund des Durchführungsstands der Projekte für den Zeitraum 1994-1996 konnten nicht alle 
Vorhaben abgeschlossen werden, so daß ein Gesamtbetrag von 80,1 Mio. ECU auf den neuen 
Zeitraum übertragen wurde. Beispielsweise wurde ein Projekt in der Region Groningen-Drenthe 
mangels Nachfrage (Ausbildungseinrichtung) gestoppt, bei einem zweiten Projekt 
(Wissenschaftspark) ist die Durchführung unsicher, und für vier weitere Projekte wurden noch keine 
Mittel in Anspruch genommen. 
Insgesamt liegt die Mittelverwendung für Ziel 2 in den Niederlanden deutlich unter dem 
Gemeinschaftsdurchschnitt. 
ZIELE 3 und 4 
Das Programm für Ziel 3 lief 1997 wie vorgesehen ab. So wurden rund 85 % des für 1997 geplanten 
Budgets effektiv ausgegeben. Die übrigen Mittel sind auf die späteren Jahre zu übertragen. Deshalb 
muß ein Vorschlag gemacht und in der nächsten Sitzung des Begleitausschusses erörtert werden. Im 
Laufe des Jahres wurde für Ziel 3 ein neues Verfahren zur Kontrolle der ESF-Vorhaben eingeführt. 
Mit diesem neuen System werden nunmehr sämtliche Kontrollen zentralisiert und von der 
Kontrolleinheit des zentralen Arbeitsamtes begleitet. 
Das Programm für Ziel 4 ist 1997 voll angelaufen. Die Kommission hat die Änderung des DPP 
genehmigt, wonach ein Großteil des Budgets für 1994 und die Restmittel von 1995 auf die Jahre 1997 
und 1998 übertragen werden. Alle verfügbaren Mittel von 1997 einschließlich der Übertragungen 
wurden gebunden. Insgesamt ist die Abwicklung der Mittel für Ziel 4 in den Niederlanden besser als 
im Gemeinschaftsdurchschnitt. 
Während die Zahlungsermächtigungen 1994, 1995 und 1996 viel zu wenig in Anspruch genommen 
wurden, überstiegen die Zahlungsanträge im Jahr 1997 die verfügbaren Mittel. Die meisten Vorhaben 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 97 
beziehen sich in den Niederlanden auf Unternehmenszusammenschlüsse in einem gegebenen 
Tätigkeitsbereich, und die Finanzierungsanträge für Ziel-4-Projekte nehmen ständig zu. Daher gilt es, 
die Auswahl der Vorhaben zu verfeinern, um sicherzustellen, daß die finanzierten Vorhaben von guter 
Qualität sind. 
ZIEL 5a Landwirtschaft 
Im Verlauf des Jahres wurden die Ausgabenvorausschätzungen für die Maßnahmen zur Verbesserung 
der Effizienz der Agrarstrukturen nach unten revidiert. Diese Unterschreitung der geschätzten 
Mittelverwendung ist insbesondere durch die abwartende Haltung der niederländischen Landwirte im 
Zusammenhang mit der Entwicklung der Agrareinkommen zu erklären. Ein weiterer Grund besteht 
darin, daß die Projekte nach Auffassung der niederländischen Behörden nicht in den 
Anwendungsbereich- der förderfähigen Maßnahmen fallen. Gleichwohl wurden 1997 neue 
Förderprojekte zur Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit und kommerziellen Fähigkeit sowie 
Vorhaben im Gartenbausektor eingeleitet. Die Durchführung des DPP zugunsten der Verarbeitung 
und Vermarktung von Agrarerzeugnissen hat sich gegenüber 1996 verbessert. Außerdem wurde das 
DPP im Jahresverlauf geändert: Die Beteiligungssätze des EAGFL und der nationalen Finanzierungen 
wurden angehoben, und ein neuer Sektor "Forstwirtschaft" wurde hinzugefügt. 
ZIEL 5a Fischerei 
Die Durchführung des Programms ist nach wie vor schleppend. Insbesondere sind die Maßnahmen 
"Ausrüstung der Fischereihäfen" und "Verarbeitung und Vermarktung der Erzeugnisse" gegenüber 
den Vorausschätzungen im Rückstand. Die Halbzeitbewertung lief 1997 an, und die 
Bewertungsergebnisse werden im Laufe des Jahres 1998 vorliegen. 
ZIEL 5b 
Die Durchführung der Ziel-5b-Programme in den Niederlanden schreitet zufriedenstellend voran, 
wenn auch etwas langsamer als im Gemeinschaftsdurchschnitt, soweit die Mittelbindungen und 
Zahlungen betroffen sind. 
Vier Provinzen (Friesland, Groningen-Drenthe, Overijssel und Limburg) konzentrieren ihre Tätigkeit 
generell auf die Untemehmensgründung, den Fremdenverkehr und die Erschließung bzw. Erhaltung 
der Landschaft, während die Provinz Zeeland das Gewicht speziell auf die landwirtschaftliche 
Diversifizierung legt. 
Gestützt auf die Ergebnisse der im Laufe des Jahres vorgenommenen Halbzeitbewertung konnten 
Änderungen in Betracht gezogen werden. Diese Änderungen betreffen einige Übertragungen 
zwischen Schwerpunkten oder Maßnahmen, Übertragungen von nicht verwendeten Mitteln auf ein 
späteres Jahr sowie die Zuweisung des aus der Indexierung resultierenden zusätzlichen Betrags. Zwei 
Änderungsentscheidungen (Limburg und Zeeland) sind bereits im Laufe des Jahres 1997 ergangen. 
Die Umweltkomponente ist in den niederländischen Programmen von großer Bedeutung. So 
verwendet beispielsweise die Provinz Groningen-Drenthe 12 % der Mittel für den Schutz der Umwelt, 
der Wälder und der Landschaft im Rahmen von Projekten zur Verbesserung der Wasserqualität, der 
Einrichtung eines Naturschutzparks und der Verlagerung bestimmter landwirtschaftlicher Betriebe. 
2. Gemeinschaftsinitiativen 
Die Niederlande nehmen am sämtlichen Gl mit Ausnahme von RECHARII und REGIS II teil. 
Insgesamt verläuft die Abwicklung der Initiativen zur industriellen Umstellung (RETEX, 
RESIDER II, KONVER) entsprechend den Vorausschätzungen. Im Wahres verlauf wurden 16 neue 
Vorhaben im Rahmen von RETEX genehmigt, die Anfang 1998 anliefen. Im Dezember hat die 
Kommission die Verlängerung des RESIDER-II-Programms bis Ende 1999 genehmigt. Das 
RESIDER-II-Programm ermöglicht eine bessere Zusammenarbeit zwischen den verschiedenen (halb-) 
98 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
öffentlichen und privaten Partnern der betreffenden Region. Im Rahmen von KONVER wurden 1997 
43 neue Projekte gebilligt. Mit Ausnahme der Ausbildungsmaßnahmen verläuft die Abwicklung wie 
vorgesehen. Um das Problem der unzureichend in Anspruch genommenen Ausbildungsmaßnahmen zu 
lösen, wurde die Förderfähigkeit der in Frage kommenden KMU erweitert, so daß auch Unternehmen 
außerhalb des Verteidigungssektors teilnehmen können. 
Zwei PGI URBAN wurden 1997 genehmigt, und zwar für Utrecht (6,5 Mio. ECU aus Mitteln des 
EFRE bei Gesamtkosten von 26 Mio. ECU) und Rotterdam (ebenfalls 6,5 Mio. ECU aus dem EFRE 
bei Gesamtkosten von 23,5 Mio. ECU). In Rotterdam beziehen sich die Aktionsschwerpunkte 
insbesondere auf die Unterstützung der lokalen KMU und die Verbesserung der Attraktivität des 
Gebiets. Im Rahmen des 1995 genehmigten Programms URBAN für Amsterdam wurden 1997 zwei 
Vorhaben gebilligt, wovon eins aus dem ESF und das andere aus dem EFRE kofinanziert wird. 1998 
wird eine Zwischenbewertung vorgenommen, die Anhaltspunkte für Verbesserungen bei der globalen 
Abwicklung von URBAN liefern soll. 
Was die Initiative INTERREG II-C (Hochwasserschutz) anbelangt, so wurden 1997 zwei PGI 
genehmigt: das Rhein-Maas-Aktionsprogramm (IRMA) und das Nordseeraum-Programm. Die EFRE-
Finanzierungen belaufen sich für diese beiden Vorhaben auf 137,1 Mio. ECU bzw. 14,5 Mio. ECU. 
Das Rhein-Maas-Programm wurde im Anschluß an die schweren Überschwemmungen von 1995 
gemeinsam von sechs Ländern (Niederlande, Belgien, Deutschland, Frankreich, Luxemburg und 
Schweiz) aufgestellt. Die Verwaltung dieses Programms obliegt einem gemeinsamen Sekretariat (mit 
Sitz in den Niederlanden), einem Finanzgremium (mit Sitz in Deutschland), einem Begleitausschuß 
sowie einem Lenkungsausschuß. Außerdem gibt es "Beratergruppen" auf nationaler Ebene, die die 
Beteiligung der regionalen und lokalen Behörden am Programm sicherstellen sollen. Zu den drei 
Aktionsschwerpunkten des ERMA-Programms gehören Maßnahmen in den beiden 
Flußeinzugsgebieten, Maßnahmen im Hauptstrombett der beiden Flüsse und die Verbesserung der 
transnationalen Zusammenarbeit. 
Die finanzielle Abwicklung des Programms LEADER II zur Entwicklung des ländlichen Raums 
verläuft entsprechend den Vorausschätzungen. Nach der Halbzeitbewertung wurden Verbesserungen 
an der Verwaltung und Begleitung des Programms sowie an der Auswahl der Vorhaben durch die 
örtliche Aktionsgruppe vorgenommen. Die Kommission hat das niederländische Netz von LEADER II 
am 2. April 1997 offiziell genehmigt. Dieses Netz unter der Schirmherrschaft der Provinz Friesland 
zielt auf den Erfahrungsaustausch, die gegenseitige Zusammenarbeit und die Organisation von 
Besuchen und thematischen Studien ab. 
Im Bereich der Humanressourcen wurden 92 Vorhaben im Rahmen der Initiative BESCHÄFTIGUNG 
ausgewählt, von denen zwei das Ziel 1 betreffen (Flevoland). Im Rahmen von ADAPT wurden 132 
Projekte ausgewählt, wovon die meisten das Schwergewicht auf die Verwendung der Informations­
und Kommunikationstechnologien legen. Gleichwohl wurden nicht sämtliche verfügbaren Mittel für 
die ausgewählten Vorhaben in Anspruch genommen, weshalb eine Übertragung von 2 Mio. ECU auf 
die Gemeinschaftsinitiative BESCHÄFTIGUNG vorgeschlagen wurde. 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) _^ 99 
2.2.11. ÖSTERREICH 
L Durchführung der Interventionen nach Zielen - wichtigste Ergebnisse 
•amM_MMM-Ma-M__-___________________MB_„^^ 
Nach dem Beitritt Österreichs im Jahr 1995 wurden die Programme noch im selben Jahr genehmigt. 
1997 ist somit das zweite volle Jahr der Programmabwicklung. 
Die Aktionen zugunsten der KMU in Österreich: 
Der Fondsbeitrag zur Entwicklung der KMU wird mit insgesamt rund 89,3 Mio. ECU veranschlagt. 
Davon entfallen 58% auf Ziel 2 und 42% auf Ziel 5b (zu Ziel 1 liegen keine Zahlen vor). 
Ziele 2 und 5b: Das Regional-Innovationszentrum Wiener Neustadt in Niederösterreich verwaltet ein 
Dienstleistungsnetzwerk, das sich an neugegründete Unternehmen in der Region richtet. Das 
Netzwerk bietet direkte Hilfe und Beratung sowie Kontakte mit Hochschulen, Technologieinstituten 
und potentiellen Partnern in anderen EU-Mitgliedstaaten an. Das Netz ist an das Netz für 
Unternehmenskooperation (BC-Net) der Kommission und an sämtliche Euro-Info-Zentren 
angeschlossen. 
Ziel 2: In der Steiermark ist ein Netz von Gründerparks («Impulszentren») eingerichtet worden. 
Insgesamt fünf Gründerparks wurden in der Nähe von Industriegebieten geschaffen. Sie bieten neu 
gegründeten Unternehmen die nötijge technische Infrastruktur und geeignete Ausrüstungen an. Diese 
Gründerparks stehen über Internet mit der Koordinierungsstelle in Verbindung, die die Kontakte mit 
den Wirtschaftszentren Wieb und Graz betreut. 
Im Vorarlberg wurde im Rahmen einer öffentlich/privaten Partnerschaft ein Öko-Profit-Plan 
aufgestellt, der für einen besseren Ressourceneinsatz sorgen und die an neue Investitionen geknüpfte 
Umweltverschmutzung verringern soll. Neben der Verringerung der Umweltverschmutzung soll das 
Projekt außerdem den KMU helfen, ihre Kosten zu senken. 
ZIEL1 
Lediglich das Burgenland fällt unter Ziel 1. Im großen und ganzen wurden auch 1997 die Maßnahmen 
zügig abgewickelt. Die meisten Investitionsprojekte in den Bereichen gewerbliche Wirtschaft, 
Unternehmensinfrastruktur und Fremdenverkehr konnten verwirklicht werden. Die Förderung von 
Know-how und die Ausbildungsmaßnahmen müssen in den Jahren 1998 und 1999 beschleunigt 
werden. Ende 1997 waren rund 1 100 neue Arbeitsplätze geschaffen worden, was weit unter dem 
ursprünglichen Ziel von 7 300 neuen Arbeitsplätzen liegt. Die Zielvorgabe für die Schaffung von 
Arbeitsplätzen soll daher nach unten berichtigt und damit realistischer werden. 
Um die Infrastrukturausstattung im ländlichen Raum zu verbessern, hat der EAGFL, Abteilung 
Ausrichtung, neben dem Ausbau des Landstraßennetzes auch den Bau von Heiz werken finanziert, die 
mit organischem Material (Biomasse) betrieben werden. Dies trägt zur Verringerung des C02-
Ausstoßes und damit zu einem besseren Umweltschutz bei. 
Obwohl die Halbzeitbewertung die Strategie des Programms bestätigt hat, wurde eine Arbeitsgruppe 
eingesetzt, die dafür sorgen soll, daß Unternehmensgründungen im Zentrum und im Süden des 
Burgenlands stärkter gefördert werden. Diese Arbeitsgruppe soll auf Basis der bestehenden 
Maßnahmen des DPP integrierte Aktionen des EFRE/EAGFL/ESF vorschlagen, die sich an KMU, 
Unternehmensgründer und Arbeitslose richten. 
100 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
ZIEL 2 
Die Durchführung der vier Programme war befriedigend. Hier sei daran erinnert, daß sich Österreich 
bei der Programmplanung für einen einzigen Zeitraum 1995-1999 entschieden hat. Insgesamt wurden 
in den Ziel-2-Gebieten rund 2 070 Arbeitsplätze geschaffen (Zielvorgabe: insgesamt 3 940 
Arbeitsplätze). 
Nach der Halbzeitbewertung haben die Begleitausschüsse beschlossen, gewisse Änderungen 
vorzunehmen und unter anderem Mittel zwischen einzelnen Maßnahmen zu übertragen. Die 
Programmstrategie bleibt dabei unverändert, die quantifizierten Ziele sollen allerdings etwas höher 
gesteckt werden. Die Bewertung hat auch gezeigt, daß die Verfahren für die nationale Kofinanzierung 
der unternehmensorientierten Maßnahmen vereinfacht und das Begleitsystem verbessert werden 
sollten. Auch die unterschiedlichen Durchführungsraten der Maßnahmen sind korrekturbedürftig. So 
haben die Maßnahmen im Bereich produktive Investitionen und direkte Zuschüsse größere 
Fortschritte vorzuweisen als die Aktionen zugunsten des Fremdenverkehrs und der FTE. 
ZIEL 3 UND 4 
Die Ausbildungsmaßnahmen im Rahmen des Ziel-3-DPP sind rund 88 500 Personen zugute 
gekommen (davon kamen 36 300 Personen in den Genuß von Qualifikationsmaßnahmen und 
Beschäftigungshilfen und 52 200 nutzten die Beratungs- und Begleiteinrichtungen). Der größte Anteil 
(50% der Begünstigten) entfiel auf den Schwerpunkt "Eingliederung von Langzeitarbeitslosen". Am 
zahlreichsten war die Altersklasse zwischen 25 und 45 vertreten, für die rund 46% aller 
Interventionen bestimmt waren. In der Regel handelte es sich bei über der Hälfte der Begünstigten um 
Frauen. 
1997 wurde das DPP unter anderem deshalb geändert, weil der Begleitausschuß zugesagt hatte, die 
Unterstützung von Jugendlichen zu verstärken. Dem Halbzeit-Bewertungsbericht zufolge entfielen 
80% der Mittel auf Qualifikationsprojekte, 10% auf Beschäftigungsbeihilfen und der Rest auf die 
Beratungs- und Begleitstrukturen. Sechs Monate nach Abschluß ihrer Ausbildung haben rund 50% 
der Teilnehmer eine Stelle gefunden. 
Im zweiten Halbjahr 1997 wurden die nationalen Durchführungsbestimmungen für das Ziel­
programm geändert. Damit konnten die Interventionen stärker auf die Beschäftigten von KMU 
konzentriert werden, die mit dem industriellen Wandel konfrontiert werden. Für die Beteiligung von 
Großunternehmen gelten nun strenge Vorschriften: Zusätzlichkeit, Innovation, Zusammenarbeit mit 
KMU, Arbeitsplatzrotation, Förderung der Chancengleichheit, Förderung von wenig qualifizierten 
Beschäftigten. 
ZIEL 5a Landwirtschaft 
Was die Maßnahmen zur Verbesserung der Effizienz der Agrarstruktur anbelangt, so wurden die als 
benachteiligt eingestuften Flächen erweitert (um 27 433 ha), so daß sie nun 69,4% der LNF 
(landwirtschaftliche Nutzfläche) Österreichs umfassen. Ziel dieser Erweiterung ist es, die 
benachteiligten Gebiete klarer abzugrenzen, indem homogene Gebiete einbezogen werden, die ganz 
bestimmte Nachteile aufweisen. Über 99 000 Landwirte kommen derzeit in den Genuß der 
Ausgleichszahlungen. 
Ende 1997 waren 303 Projekte zur Förderung der Verarbeitung und Vermarktung von land- und 
forstwirtschaftlichen Erzeugnissen genehmigt. Die Maßnahmen konzentrieren sich auf die Sektoren 
Fleisch, Milch und Milcherzeugnisse sowie Obst und Gemüse. 1997 wurde das Programm geändert 
und auf den Sektor forstwirtschaftliche Erzeugnisse ausgedehnt. 
P. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 101 
ZIEL 5a Fischerei 
Nachdem das Programm in den ersten beiden Jahren vor allem wegen der verwaltungstechnischen 
Vorarbeiten auf nationaler Ebene nur zögerlich angelaufen war, gab die Programmabwicklung 1997 
Anlaß zur Zufriedenheit. Österreich konnte einen Teil des Rückstands aufholen. Der Halbzeit-
Bewertungsbericht zog einige kleinere Änderungen im Dezember nach sich. 
ZIEL 5b 
Unter Ziel 5b fallen sieben Regionen, das sind 60% des gesamten österreichischen Staatsgebiets und 
30% der Gesamtbevölkerung. 
Die österreichischen Ziel-5b-Programme sind weitgehend sektoral ausgerichtet. Dies entspricht der 
derzeitigen Regionalpolitik Österreichs. Sie sollen den Anpassungsprozeß in der Landwirtschaft, aber 
auch im Fertigungsbereich und im Fremdenverkehr beschleunigen und Arbeitsplätze erhalten oder 
schaffen. 
Bei der Halbzeitbewertung zeigte sich, daß eine Gesamtbewertung der Auswirkungen der 
Strukturpolitik auf die Regionalentwicklung in Österreich zur Zeit besonders wegen des kurzen 
Durchführungszeitraums noch nicht vorgenommen werden kann (seit 1995, tatsächlich aber seit 
1996). 
2. Gemeinschaftsinitiativen 
Die Programme INTERREGII-C «CADSES» (Central Adriatic Danubian and south eastern European 
Space) und INTERREG II-A Österreich-Italien wurden 1997 genehmigt. Sie können bereits mit einer 
zufriedenstellenden Durchführungsrate aufwarten. 
Das CADSES-Programm soll die ersten Leitlinien des EUREK (Europäisches 
Raumentwicklungskonzept) insofern anwenden, als grenzüberschreitende Projekte mit folgenden 
Zielen aufgestellt werden: Aufbau eines Städtenetzes, Entwicklung von umweltgerechten 
Verkehrsnetzen, besserer Zugang zu Wissen und Information durch Zusammenarbeit sowie 
Kooperation bei der Verwaltung des natürlichen und kulturellen Erbes. 
Die Begleitausschüsse der INTERREG II-A-Programme, die die Zusammenarbeit an den 
Außengrenzen mit Slowenien, der Slowakei, der Tschechischen Republik und Ungarn fördern sollen, 
sind mit den Programmierungs- und Monitoringausschüssen des PHARE-Programms 
zusammengetroffen. Derartige gemeinsame Sitzungen sollen auch 1998 stattfinden. Dabei wurden 
gemeinsame Maßnahmen gefördert, indem insbesondere die Zeitpläne für die Durchführung von 
Aktionen besser aufeinander abgestimmt wurden. 
Die 1997 durchgeführte Halbzeitbewertung stellte die hohe Qualität der im Rahmen von INTERREG 
finanzierten Projekte heraus. Die Mittelverwendung könnte jedoch noch beschleunigt werden und 
zwar besonders bei den Programmen, die die Außengrenzen der Union betreffen. 
Was die Initiativen für die industrielle Umstellung anbelangt, so wurden 1997 7 Projekte im Rahmen 
von RECHARII und 14 Projekte im Rahmen von RESIDER H genehmigt. 
Obwohl im Rahmen der Initiative KMU zahlreiche Pilotprojekte in den Bereichen 
Informationstechnologie und Umweltschutz eingeleitet wurden, schreitet die Durchführung nur 
langsam voran. 
Bei den URBAN-Programmen (Wien und Graz) sind befriedigende Fortschritte zu verzeichnen. 
Im Bereich der Humanressourcen hat das Ministerium für Arbeit die Verwaltung der beiden 
Initiativen BESCHÄFTIGUNG und ADAPT dem Arbeitsamt übertragen, was die 
Programmdurchführung vereinfacht. Im Frühjahr 1997 wurden die beiden Initiativen im Rahmen der 
102 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
Halbzeitbewertung überprüft. Dabei stellte sich heraus, daß sich der dezentralisierte Auswahlmodus 
bewährt hat, die Verwaltungsverfahren aber nicht immer optimal waren. 1997 wurden 52 Projekte im 
Rahmen BESCHÄFTIGUNG und 27 Projekte im Rahmen von ADAPT ausgewählt. 
Bei der Initiative LEADER II ist der Durchführungsstand trotz des verzögerten Programmstarts 
befriedigend. Die Programme ermöglichten es insbesondere, Synergien mit den Ziel-5b-Programmen 
zu erzielen. 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 103 
2.2.12. PORTUGAL 
1. Durchführung der Interventionen nach Zielen - wichtigste Ergebnisse 
ZBEL1 
Das gesamte portugiesische Staatsgebiet wird im Rahmen von Ziel 1 gefördert. 
Die Aktionen zugunsten der KMU in Portugal: 
Der Beitrag, den die Fonds zur Entwicklung der KMU im Rahmen von Ziel 1 leisten, wird für den 
laufenden Programmplanungszeitraum 1994-1999 mit insgesamt rund 2,7 Mrd. ECU veranschlagt. 
Mit dem Projekt FACAP (Fâbrica de Calçado PEDIP) sollen 56 neue Maschinen und Anlagen 
entwickelt werden, die für sämtliche Tätigkeitsbereiche der KMU im Schuhsektor bestimmt sind. 
Dabei werden neue Technologien eingeführt wie Wasserstrahlschneiden, CAD-Systeme und 
Automatisierung. Das Projekt ist mit Investitionen in Höhe von 11 Mio. ECU verbunden. Es wird von 
einem Konsortium durchgeführt, das sich aus elf KMU des Sektors Fußbekleidung, zwei KMU des 
Sektors Ausrüstungsgüter, einem Managementberater und zwei Technologie-
Infrastruktureinrichtungen zusammensetzt. 
Im Rahmen des Programms für die Industrie (PEDIP H) hat eine Fabrik, in der technisches Glas 
hergestellt wird (Normax), ein Verfahren der Qualitätssicherung eingeführt und Ende 1995 die 
Zertifizierung ISO 9002 erhalten. Normax ist ein KMU mit rund hundert Beschäftigten. Etwa 40% der 
Produktion sind für den Export bestimmt. Die Produktpalette des Unternehmens umfaßt 1 200 Artikel, 
die überwiegend im Gesundheits- und im Unterrichtswesen verwendet werden. Angesichts der hohen 
Anforderungen, die an diesen Sektor gerichtet werden, sind ein Qualitätssicherungsverfahren und 
dessen Anerkennung seitens der Zertifizierungsagentur für das langfristige Überleben des 
Unternehmens unerläßlich. 
Das Programm PEDIP II finanziert außerdem ein Modellvorhaben zur Steigerung der gewerblichen 
Produktivität. So hat die Firma Pizarro & Cardoso ein innovatives Projekt mit der Bezeichnung 
«schnelle Antwort/flexible Produktion» vorgelegt. Dieses Unternehmen bietet das Färben und 
Bleichen von Maschenware und Gewebe an. Es beschäftigt 63 Arbeitnehmer und erwirtschaftet einen 
Umsatz von 3 Mio. ECU. Für das Projekt sind rund 1,1 Mio. ECU erforderlich. Geplant ist die 
Automatisierung der Behandlungsverfahren, vor allem des Färbelabors und der Bleichmaschinen. Das 
Projekt schließt außerdem die Entwicklung eines EDV-Managementsystems ein, mit dem alle 
Tätigkeiten des Unternehmens erfaßt werden. Dadurch konnte die Produktivität um 10% gesteigert 
und die Qualität des Endprodukts insgesamt verbessert werden. 
Das Jahr 1997 war von den Schlußfolgerungen der Bewertungsberichte der verschiedenen Programme 
und der Halbzeitüberprüfung geprägt, die einige Änderungen des Gemeinschaftlichen Förderkonzepts 
für Portugal nach sich zog. Die Halbzeitüberprüfung zeigte, daß kein Anlaß für einen 
Strategie Wechsel bestand. In diesem Zusammenhang wurden vier Hauptaktionsrichtungen festgelegt: 
Schaffung von Arbeitsplätzen, Umweltschutz, neue Technologien und Basisverkehrsinfrastruktur. 
Die wichtigsten Änderungen des GFK betrafen folgendes: 
• Aufstockung des Programms «Schulbildung» um 10,2 Mio. ECU aus dem EFRE und 13,4 Mio. 
ECU aus dem ESF. Mit diesen zusätzlichen Mitteln können namentlich 1200 neue 
Unterrichtsräume in den Schulen eingerichtet werden; 
• Aufstockung des Programms für die Grundlagen von Wissen und Innovation um 13,4 Mio. ECU 
aus dem ESF, um neue Schul- und Berufsbildungsprogramme finanzieren und den Bedarf der 
Einrichtungen für Berufsbildung, Erwachsenenbildung und berufliche Orientierung decken zu 
können; 
104 9. Jahresbericht der Strukturfonds (199 7) 
• Aufstockung des Programms «Berufsbildung und Beschäftigung» um 35,7 Mio. ECU (ESF), von 
denen 5,1 Mio. ECU für die Ausbildung im Fremdenverkehrssektor bestimmt sind; 
• Aufstockung des Teilprogramms «Industrie» um 35,8 Mio. ECU aus dem EFRE und 10,2 Mio. 
ECU aus dem ESF, um die KMU noch stärker zu fördern; 
• Aufstockung der regionalen Programme um 133 Mio. ECU (EFRE), davon 44% sind für den 
Umweltschutz (Behandlung von Abwässern sowie von Haus- und Industriemüll) bestimmt; 
• Aufstockung des Teilprogramms «Telekommunikation» um 9,4 Mio. ECU, davon 7,1 Mio. ECU 
für eine neue Maßnahme im Zusammenhang mit der Informationsgesellschaft. Diese Maßnahme 
soll Internet-Anschlüsse in Schulen, die Entwicklung des elektronischen Handels sowie 
Pilotprojekte fördern, die es den Bürgern ermöglichen sollen, sich in bestimmten Ballungszentren 
auf elektronischem Wege über die öffentlichen Dienstleistungen zu informieren; 
• Aufstockung des Teilprogramms «Verkehr» um 34 Mio. ECU zur Förderung der Nord-Süd-
Eisenbahnverbindung und des Ausbaus der Metro von Lissabon; 
• zusätzliche Mittel von 17,8 Mio. ECU (ESF), um im Rahmen des 
Regionalentwicklungsprogramms die Förderung von Kleinstunternehmen zu verstärken und 
lokale Beschäftigungsinitiativen in die Wege zu leiten; 
• Aufstockung des Teilprogramms «Landwirtschaft» im Rahmen des OP «Modernisierung des 
Wirtschaftsgefüges» um 13 Mio. ECU. 
Außerdem wurden zusätzliche Mittel in Höhe von 16,7 Mio. ECU für die Azoren (EAGFL: 9,2 Mio. 
ECU, ESF: 7,5 Mio. ECU) und von 15,5 Mio. ECU (ESF) für Madeira bereitgestellt. 
Um diese Mittelumschichtungen zu ermöglichen, wurde die Mittelausstattung einiger Programme 
gekürzt, und zwar vor allem in den Bereichen Energiewesen (-13,8 Mio. ECU), Fortbildung im 
Agrarsektor (-30,5 Mio. ECU), Handel (-50 Mio. ECU) und lokale landwirtschaftliche Entwicklung (-
15 Mio. ECU). 
Die Halbzeitbewertung hat auch gezeigt, daß Portugal zu den Mitgliedstaaten gehört, die die Fonds 
am effizientesten nutzen. Am 31. Dezember 1997 waren die Mittel zu 70% gebunden und zu 56% 
ausgezahlt. Damit liegt die Durchführung in Portugal deutlich über dem Gemeinschaftsdurchschnitt. 
Außerdem zeigen die wichtigsten Indikatoren, daß die Durchführung zur Halbzeit in vielen Fällen die 
ursprünglichen Erwartungen übertrifft. So waren beispielsweise beim Bau von Autobahnen und 
Hauptverkehrsstraßen Ende 1996 die Ziel vorgaben für 1999 zu 74% verwirklicht. Im 
Telekommunikationssektor sollte bis 1999 bei der Zahl der Telefonanschlüsse der 
Gemeinschaftsdurchschnitt erreicht werden (42 Anschlüsse je 100 Einwohner), ein Ziel, das bereits 
Ende 1996 erreicht war. 
Portugal konnte 1997 wie bereits 1996 eine zügige materielle und finanzielle Abwicklung fast aller 
Programme vorweisen. Selbst die Programme «Erschließung des endogenen Entwicklungspotentials» 
und «soziale Eingliederung» die 1994 bis 1996 nur schleppend angelaufen sind, können nun eine sehr 
dynamische Durchführung für sich verbuchen. Beim Programm zur Förderung der Berufsbildung und 
der Beschäftigung hat sich 1997 der Durchführungsrhythmus etwas verlangsamt, was auf die 
Änderung der Durchführungsbestimmungen für den ESF in Portugal zurückzuführen ist, mit denen 
die qualitativen Aspekte der Regelung verbessert werden sollten. 
Schließlich wurde 1997 ein integriertes Entwicklungsprogramm für das Alqueva-Gebiet in der Region 
Alentejo (PEDIZA) verabschiedet, das öffentliche Investitionen von insgesamt 376,7 Mio. ECU 
erforderlich macht, zu denen die Strukturfonds 203,1 Mio. ECU beitragen. Dieses Programm stellt 
eines der bedeutendsten integrierten Regionalentwicklungsprojekte dar, das die Strukturfonds bislang 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 105 
finanziert haben. Im Mittelpunkt des Programms steht der Bau eines Staudamms am Guadiana. Damit 
sollen ein strategischer Wasserspeicher mit einem Inhalt von 4 150 hm3 errichtet, der Wasserabfluß 
des Flusses reguliert und eine Fläche von 110 000 ha bewässert werden. Das Programm sieht eine 
Reihe von Umweltschutzbestimmungen vor, um eine hohe Wasserqualität und den Schutz von 
Naturräumen zu garantieren. Ergänzt wurde dieses Programm durch eine Entscheidung der 
Kommission über die Kofinanzierung eines Wasserkraftwerks aus* dem Kohäsionsfonds (Beteiligung: 
64,5 Mio. ECU). 
Im Bereich der Humanressourcen bestand eine der größten Herausforderungen für die 
Gemeinschaftsintervention darin, daß nur drei Viertel der portugiesischen Bevölkerung den 
sechsjährigen Pflichtschulunterricht besucht haben. Der ESF muß verstärkt Mittel für die Lösung 
dieses Problems einsetzen. So muß im Rahmen der Berufsbildungs- und Beschäftigungsprogramme 
die Grundausbildung und die Weiterbildung von Jugendlichen, die die Schule abgebrochen haben, 
Vorrang erhalten. Gleichzeitig müssen die übrigen Programme im Bereich Humanressourcen den in 
KMU Beschäftigten den Zugang zur Fortbildung erleichtern. KMU machen in Portugal die breite 
Mehrheit der Unternehmen aus, werden jedoch von den Aus- und Berufsbildungssystemen meistens 
nicht erfaßt. 
Im Fischereisektor ist bei dem Teilprogramm «Fischerei» des OP «Modernisierung des 
Wirtschaftsgefüges» die Durchführung der Aquakultur-Maßnahmen etwas in Rückstand geraten. 
2. Gemeinschaftsinitiativen 
Insgesamt waren bei den Programmen 1997 befriedigende Fortschritte zu verzeichnen. Die meisten 
Durchführungsprobleme sind bei den PGI URBAN und KMU aufgetreten. 
Mit der Neuprogrammierung von INTERREG IIA Portugal-Spanien konnten die Mittel, die 1994, 
1995 und 1996 nicht in Anspruch genommen worden waren, auf die nächsten Jahre übertragen und 
die aus der Indexierung resultierenden Beträge zugeteilt werden. 
Was INTERREG IIB - Erdgasnetz anbelangt, so wurde 1997 mit der Zuleitung von Erdgas begonnen. 
Damit konnte Portugal zum ersten Mal diesen Energieträger nutzen. 
Im Rahmen von INTERREG HC hat die Kommission im September ein neues Programm zur 
Dürrebekämpfung genehmigt. Das Programm, zu dem die Gemeinschaft 6,2 Mio. ECU beiträgt, soll 
die Kontrolle der Wasserressourcen verbessern und die Verwendung von Wasser in der 
Landwirtschaft optimieren. Zu diesem Zweck sollen Untersuchungen über die Auswirkungen der 
Trockenheit finanziert werden. Außerdem sind ein Bewässerungs-Pilotprojekt und Aktionen der 
Zusammenarbeit zwischen den verschiedenen Ebenen der portugiesischen Verwaltung und den 
Behörden anderer Länder vorgesehen, die ebenfalls mit dieser Problematik konfrontiert sind. 
Im Bereich der Humanressourcen wurden beim zweiten Aufruf zur Einreichung von Projekten für die 
Initiative BESCHÄFTIGUNG 113 Projekte ausgewählt. Die vier Teilbereiche der Initiative umfassen 
Ausbildung, Systembildung, die Schaffung von Arbeitsplätzen sowie Wissensverbreitung und 
Bewußtseinsbildung. Im Rahmen von ADAPT wurden 70 Projekte ausgewählt. Sie betreffen vor 
allem Ausbildungsmaßnahmen. Die wichtigsten Themen der Projekte sind die Förderung von KMU, 
Prognosetätigkeit sowie die neuen Formen der Arbeitsorganisation. 
Was die Initiative LEADER II anbelangt, so wurden inzwischen alle 47 lokalen Aktionsgruppen 
ausgewählt, und die Projekte sind angelaufen. Die Jahrestranche 1997 wurde gebunden und der erste 
und der zweite Vorschuß sind im Berichtsjahr ausgezahlt worden. 
Nachdem PESCA nur schleppend angelaufen ist, wurde die einzige Mittelbindung für die drei 
beteiligten Fonds vorgenommen (FLAF, EFRE, ESF). 1997 wurden 175 Projekte genehmigt, für die 
die Gemeinschaft 3,6 Mio. ECU bereitstellt. 
106 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
2.2.13. FINNLAND 
L Durchführung der Interventionen nach Zielen - wichtigste Ergebnisse 
Aktionen zugunsten der KMU in Finnland: 
Der Beitrag der Fonds zur Entwicklung der KMU im Rahmen der Ziele 2 und 6 beläuft sich im 
derzeitigen Programmplanungszeitraum auf rund 93 Mio. ECU, von denen 33% für Ziel 2 und 67% 
für Ziel 6 bestimmt sind. Die Beihilfen werden überwiegend für die Beratung, Vernetzung und 
Internationalisierung von KMU eingesetzt. 
Ziel 2: In der Region Päijät-Häme (Lahti) steuert der ESF 0,4 Mio. ECU zu einem Projekt mit der 
Bezeichnung «Technologie für Möbeldesign» (Gesamtkosten 2,2 Mio. ECU) bei. Das Projekt, das auf 
Initiative des privaten Sektors zurückgeht, soll die Unternehmen der Möbelbranche 
wettbewerbsfähiger machen, um Arbeitsplätze in diesem Sektor zu schaffen. Zu diesem Zweck 
wurden Hersteller, Rohstofferzeuger und Ausbildungseinrichtungen aufgefordert, über ein Netz 
zusammenzuarbeiten. Dieses Netz gibt den Unternehmen des Sektors insbesondere die Möglichkeit, 
ihren spezifischen Ausbildungsbedarf mitzuteilen. Die anschließend durchgeführten Lehrgänge sind 
daher genau auf die Bedürfnisse jedes einzelnen beteiligten KMU abgestimmt, was den größten 
Vorzug des Projekts darstellt. Als Beispiel sei das Unternehmen Sotka Finland Oy genannt, dem das 
finnische Arbeitsministerium im Februar 1998 in Anerkennung seiner hervorragenden 
Ausbildungspolitik vom den Preis für den «besten Arbeitgeber des Jahres» verlieh. Dem 
Unternehmen, das sich im Besitz der 268 Beschäftigten befindet, gehören 36 Möbelgeschäfte in 
Finnland, Moskau und St. Petersburg; die Eröffnung einer Niederlassung in Estland ist geplant. 
Bislang konnten mit dem Projekt «Möbeltechnologie» Lehrgänge in 55 Unternehmen durchgeführt, 
etwa 160 Arbeitsplätze geschaffen und 840 Arbeitsplätze erhalten werden. 
Im Rahmen eines in der Region Kymenlaakso im Südosten Finnlands finanzierten Projekts haben 36 
im Bereich der Logistik tätige KMU ihre Dienste für ausländische Unternehmen, die den Südosten 
Finnlands als Basis für den Handel mit Rußland nutzen wollen, zusammengefaßt. 
Ziel 5b: Bei der den KMU im Rahmen der Projekte angebotenen Unterstützung handelt es sich um 
Vorstudien im Hinblick auf die Gründung, um Startbeihilfen, Beratungen, Investitionsbeihilfen oder 
Beihilfen für die Produktentwicklung sowie um Hilfe beim Einsatz neuer Technologien. Dank dieser 
Aktionen wurden etwa 1 200 neue Unternehmen gegründet, darunter 350 landwirtschaftliche 
Betriebe. 
Ziel 6: In der Region Nordkarelien finanziert das Ziel-6-Programm Ausbildung und Forschung in der 
Werkzeugtechnologie zugunsten der in der Region stark vertretenen Kunststoff- und Metallverar­
beitungsbetriebe. Ziel ist die Entwicklung eines Spitzentechnologiezentrums, das mit Unternehmen 
sowie Forschungs- und Ausbildungszentren im Ausland verbunden ist. In der Nähe von Oulu in der 
Region Österbotten unterstützt das Ziel-6-Programm KMU aus der Mikroelektronikbranche bei der 
Niederlassung im «Micropolis»-Zentrum. 1998 sollen die Programme um Darlehen für die Gründung 
von Kleinstunternehmen erweitert werden, von denen ein Teil eigens für Unternehmerinnen bestimmt 
ist. 
ZIEL 2 
Die endgültige Fassung des Programms für den neuen Zeitraum wurde im April verabschiedet. Dank 
der im ersten Zeitraum gewonnenen Erfahrungen und der vereinfachten Struktur des neuen 
Programms konnten die Regionen rasch mit der Arbeit beginnen. Ende des Jahres waren 44% der 
Mittel für das neue Programm gebunden. Der Abschluß für den Zeitraum 1995-1996 führte zur 
Übertragung von etwa 16,15 Mio. ECU auf den Zeitraum 1997-1999 und ließ Schwachstellen im 
Kontrollsystem erkennen. Es wurden Vorkehrungen getroffen, um hier Abhilfe zu schaffen. Bis Ende 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 107 
1996 wurden rund 5 000 neue Arbeitsplätze geschaffen. Ziel des neuen Programms ist die Schaffung 
von über 10 000 neuen Arbeitsplätzen. 
Ende 1997 waren die für 1995-1999 bereitgestellten Mittel zu etwa 58% gebunden, so daß bis Ende 
des Zeitraums mit einer vollständigen Inanspruchnahme zu rechnen ist. 
In bezug auf die Humanressourcen läßt die Halbzeitbewertung von 1997 erkennen, daß die ESF-
Interventionen weiterhin zu oft auf das Angebot ausgerichtet sind und den tatsächlichen Bedürfnissen 
der KMU in den betroffenen Gebieten stärker gerecht werden müßten. 
ZIELE 3 UND 4 
Seit Beginn des Programmplanungszeitraums (1995) wurden im Rahmen von Ziel 3 insgesamt 490 
Projekte eingeleitet. Die Zahl der Teilnehmer an den Ausbildungsmaßnahmen beträgt 68 000, was 
75% der Zielvorgabe für den Zeitraum 1995-1999 entspricht. 
Im Rahmen von Ziel 4 wurden rund 380 Projekte eingeleitet. Mehr als 20 000 KMU haben an den 
Aktionen teilgenommen. Die Zahl der Teilnehmer an den Ausbildungs- und Beratungsmaßnahmen 
beträgt 69 000, was 85 % der Vorausschätzungen für den gesamten Programmplanungszeitraum 
entspricht. Allerdings war die Ausbildungsdauer je Teilnehmer kürzer als vorgesehen. 
Die Halbzeitbewertung führte weder zu Übertragungen zwischen den Schwerpunkten noch wurden 
Maßnahmen zusammengelegt oder geändert. Lediglich im Rahmen des Schwerpunkts «Jugend» 
wurde eine Übertragung von ESF-Mitteln in Höhe von 9 Mio. ECU vorgenommen. Die mit der 
Indexierung für 1996 und 1997 gewonnenen Mittel wurden den Maßnahmen mit den besten 
Leistungen sowie der technischen Hilfe zugewiesen, um die regionalen und kommunalen 
Beschäftigungsbündnisse zu fördern. 
Ziel 4 wurde flexibler gestaltet, indem zwei kleine Maßnahmen mit der Maßnahme «Ausbau der 
Fachkenntnisse der Arbeitnehmer» zusammengelegt wurden. 
ZIEL 5a Landwirtschaft 
Bei den Maßnahmen zur Verbesserung der Effizienz der Agrarstruktur werden die Ausgaben auf die 
Ausgleichszulagen in benachteiligten Gebieten konzentriert (90% der Ausgaben). Die restlichen 
Mittel sind für Investitionsvorhaben und Niederlassungsbeihilfen für Junglandwirte bestimmt. 1997 
wurden rund 1 200 Landwirte unterstützt; 180 erhielten eine Investitionsbeihilfe. 
Die Beihilfemaßnahmen zugunsten der Verarbeitung und Vermarktung landwirtschaftlicher 
Erzeugnisse, die 1995 erlassen wurden, konzentrieren sich auf die Sektoren Fleisch (45% der Mittel) 
sowie Milch und Milcherzeugnisse (40%). Ende 1997 hatten die finnischen Behörden 133 Projekte 
mit Gesamtkosten von 158 Mio. ECU genehmigt. 
ZIEL 5a Fischerei 
Mit rund 700 genehmigten Projekten hat sich die Durchführung 1997 merklich beschleunigt. Ende des 
Jahres waren die für den Zeitraum verfügbaren Mittel zu 100% gebunden und zu 80% ausgezahlt. Bei 
der Aquakultur gibt es aufgrund der Marktlage, die stark durch die großen Mengen an norwegischem 
Zuchtlachs beeinflußt wird, weiterhin Verzögerungen. Der Bericht der Halbzeitbewertung, der 1997 
vorgelegt wurde, führte zu einer ersten Änderung des Finanzierungsplans. 
ZIEL 5b 
Die Ziel-5b-Gebiete haben eine Bevölkerung von 1,1 Mio. Einwohnern (1/5 der finnischen 
Bevölkerung) und machen ein Viertel der Landesfläche aus. Diese Gebiete sind sehr dünn besiedelt 
(durchschnittlich 11,5 Einwohner/km2) und stark vom Agrarsektor abhängig. 
108 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
Die Programme im Rahmen von Ziel 5b zielen darauf ab, die KMU zu diversifizieren und zu stärken, 
die Dienstleistungen im ländlichen Raum auszubauen und die ländlichen Gebiete attraktiver zu 
machen. Ein anderes wichtiges Ziel besteht darin, den ländlichen Gebiete die Anpassung an die GAP 
zu ermöglichen. Die Struktur des finnischen Agrarsektors dürfte sich durch die Entwicklung neuer 
Qualitätserzeugnisse und eine bessere Zusammenarbeit zwischen den landwirtschaftlichen Betrieben 
und den übrigen Unternehmen im ländlichen Raum verbessern. Das Programm für die ®land-Inseln 
legt den Schwerpunkt auf die Förderung des Fremdenverkehrs und der KMU sowie auf Projekte 
zugunsten einer nachhaltigen Entwicklung. In allen finnischen Regionen wurde der Umweltschutz 
horizontal einbezogen, indem die Umweltbehörden am Entscheidungsprozeß auf regionaler Ebene 
beteiligt wurden. Seit Programmbeginn haben 15 000 Personen an den aus dem ESF kofmanzierten 
Ausbildungsmaßnahmen teilgenommen. 
Die Gesamtziele der Programme bestehen darin, den Unterschied in der wirtschaftlichen Produktivität 
zwischen den Ziel-5b-Gebieten und den übrigen Gebieten abzubauen, Arbeitsplätze zu schaffen und 
zu erhalten, die Arbeitslosigkeit zu verringern, den Rückgang der Zahl von Betrieben abzubremsen, 
die Diversifizierung der Tätigkeiten in den landwirtschaftlichen Betrieben zu fördern und die 
Fachkenntnisse zu verbessern. 
Der im Herbst vorgelegte Bericht der Halbzeitbewertung bestätigt, daß sich die Partnerschaft 
verbessert hat. Außerdem wird im Bericht darauf hingewiesen, daß die Verwaltungsstrukturen der 
Programme verbessert werden müssen. Die regionalen Disparitäten nehmen tendenziell zu, vor allem 
zwischen den ländlichen Gebieten, deren Bevölkerung weiter zurückgeht, und den übrigen Gebieten. 
ZIEL 6 
Die im Dezember abgeschlossene Halbzeitbewertung führte zu einigen Programmänderungen. 
Insbesondere wurden einige Maßnahmen zusammengelegt und Mittel von wenig leistungsstarken 
Maßnahmen auf diejenigen übertragen, die die verfügbaren Mittel voll ausgeschöpft hatten 
(namentlich die das produktive Umfeld betreffenden Maßnahmen sowie die Ausbildungsmaßnahmen 
und die Maßnahmen zur Bekämpfung der Arbeitslosigkeit). Seit 1995 haben 21 000 Personen an den 
aus dem ESF kofmanzierten Ausbildungsmaßnahmen teilgenommen. Die Maßnahme 
«Informationsgesellschaft» des ESF wurde ebenfalls verstärkt. Gleichzeitig wurden die mit der 
Indexierung für 1996 und 1997 gewonnenen Mittel zugewiesen. Außerdem wurden Vorkehrungen für 
die Vergabe von Darlehen an Kleinstunternehmen getroffen. 
Bei den Maßnahmen zur Verbesserung der Effizienz der Agrarstruktur und den Maßnahmen zur 
ländlichen Entwicklung konnten die anfängliche Verzögerungen aufgeholt werden. Die Maßnahmen 
zur Verarbeitung und Vermarktung der Erzeugnisse sowie diejenigen zur Gründung von 
Erzeugergemeinschaften in den Sektoren Landwirtschaft und Gartenbau weisen hingegen immer noch 
einen gewissen Rückstand auf. 
2. Gemeinschaftsinitiativen 
Für alle INTERREG-II-A-Prograrnme wurden die Mittel zu 100% gebunden. Was dagegen die 
Zahlungen anbelangt, so sind infolge von Verwaltungsengpässen bei allen Programmen 
Verzögerungen eingetreten. In den ersten Bewertungsberichten wurde empfohlen, die zu 
finanzierenden Projekte sorgfältiger auszuwählen, und es wurden entsprechende Kriterien 
vorgeschlagen. Aufgrund der unterschiedlichen Verfahren und Haushaltsbestimmungen für 
INTERREG II A und TACIS gab es Probleme bei der Finanzierung wirklich grenzübergreifender 
Projekte mit Rußland. 
1997 genehmigte die Kommission die INTERREG-II-C-Programme für die Regionen des Ostsee- und 
des Nordseeraums. Der auf Finnland entfallende Anteil der Programmittel wurde bereits vollständig 
gebunden und zu 50% ausgezahlt. 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 109 
Ein zweites URBAN-Programm für Helsinki/Vantaa wurde im April verabschiedet; die Finanzierung 
erfolgt durch Mittel aus der Reserve. Das URBAN-Programm Joensuu verläuft sehr zufriedenstellend. 
Ende des Jahres waren die Mittel zu 100% gebunden und zu 50% ausgezahlt. 
Die Durchführung des Programms KMU hat sich nach einem langsamen Start ebenfalls beschleunigt. 
Ende des Jahres waren die verfügbaren Mittel in voller Höhe gebunden. 
Im Bereich der Humanressourcen wurden für die Initiativen BESCHÄFTIGUNG und ADPAT im 
Zuge der beiden Ausschreibungen von 1996 und 1997 insgesamt 128 Projekte ausgewählt. An diesen 
Projekten sind zusammen 509 transnationale Partner beteiligt, die zum Großteil aus dem Vereinigten 
Königreich, Italien und Deutschland stammen. 
Die Hälfte der Programmträger sind NRG und Kommunen; bei der anderen Hälfte handelt es sich um 
öffentliche Stellen und insbesondere Hochschuleinrichtungen. Die erwartete Teilnehmerzahl beträgt 
rund 6 000 für BESCHÄFTIGUNG und 4 000 für ADAPT. Bislang haben etwa 5 000 Personen an 
Projekten im Rahmen dieser beiden Initiativen teilgenommen. 
Im Rahmen von LEADER II wurden in den Ziel-6-Regionen 10 lokale Aktionsgruppen (LAG) 
ausgewählt, die im Frühjahr ihre Tätigkeit aufgenommen haben. Die Durchführung dieser Initiative ist 
etwas im Rückstand, da zum einen erst spät über die Aufteilung der Mittel auf die einzelnen Gruppen 
entschieden wurde und zum anderen bei der Durchführung der ESF-Maßnahmen Verzögerungen 
aufgetreten sind. Dennoch wurden bis Ende 1997 238 Projekte ausgewählt und 30% der verfügbaren 
Mittel ausgezahlt. In den Ziel-5b-Gebieten wurden 12 LAG ausgewählt, und Ende 1997 waren rund 
350 Projekte angelaufen. Das nationale LEADER-II-Netz wurde 1997 errichtet. 
110 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
2.2.14. SCHWEDEN 
JL Durchführung der Interventionen nach Zielen - wichtigste Ergebnisse 
Aktionen zugunsten der KMU in Schweden: 
Der Beitrag der Fonds zur Entwicklung der KMU im Rahmen der regionalisierten Ziele beläuft sich 
im Zeitraum 1995-1999 auf insgesamt rund 400 Mio. ECU, von denen 34% für Ziel 2, 21% für 
Ziel 5b und 45% für Ziel 6 bestimmt sind. Alle schwedischen Programme sind stark auf die KMU 
ausgerichtet. 
Ziel 2: Das Hauptziel der fünf Ziel-2-Programme in Schweden besteht darin, das Konjunkturklima zu 
verbessern, lokale Kleinbetriebe zu unterstützen und den Fremdenverkehrssektor zu entwickeln. 
Folgende allgemeine Maßnahmen wurden getroffen, um die Kenntnisse und Fähigkeiten zu 
verbessern und damit den lokalen Bedürfnissen zu entsprechen: Verbesserung der beruflichen 
Bildung entsprechend dem Bedarf der lokalen Unternehmen, Fortbildung von bisherigen und neuen 
Unternehmern, Managern und Beschäftigten in KMU, Fortbildung des Personals in der Verwendung 
neuer Technologien, Unterbringung von Hochschulabsolventen in KMU, Handels- und 
Managementlehrgänge für Frauen, Herstellung von Kontakten zwischen Unternehmen und Know-
How-Zentren, die Koordinierung zwischen Einrichtungen der allgemeinen und der beruflichen 
Bildung und Forschungsinstituten auf regionaler Ebene und die weitere Entwicklung der Fernlehre. 
Ziel 5b: Als Beispiel seien die Maßnahmen des ESF genannt, die sich vor allem auf den Ausbau der 
Fachkenntnisse in den KMU konzentrieren. Außerdem wird der Einsatz von FTE in den Unternehmen 
gefördert, und es werden Kooperationen zwischen Hochschulen und Unternehmen begründet. 
Ziel 6: Im Rahmen der Maßnahme «Ausbau der Fachkenntnisse» werden die KMU zu einer engen 
Zusammenarbeit mit den Forschungszentren ermutigt, um ihnen einen besseren Zugang zu FTE zu 
verschaffen. Interne Ausbildungsmaßnahmen werden gefördert, und die Gründung eines 
Unternehmens durch die Sami-Bevölkerung (Lappen) wird unterstützt. 
Die Initiative KMU umfaßt zwei Projekte, die die Gemeinschaftsaktion zugunsten der KMU in 
Schweden veranschaulichen: 
• Das Projekt «Netz für integrierte Produktion via Internet» soll konkret die Vorteile der 
Informationstechnologien aufzeigen und Unternehmen und andere Partner in einem homogenen, 
aber flexiblen Umfeld zusammenführen. Außerdem wurden Möglichkeiten für eine 
Fernkooperation geschaffen. Rund 30 KMU aus vier Tätigkeitsbereichen wurden ausgewählt, um 
dieses neue System zu erproben. 
• Das Projekt «Innovation und Unternehmen 1997-1999» dient der Förderung des 
Innovationsgeistes in KMU, die ein starkes Entwicklungspotential aufweisen. 15 KMU der 
Region Värmland nehmen an diesem Projekt teil. 
ZIEL 2 
Die fünf Ziel-2-DPP konzentrieren sich auf Maßnahmen zur Verbesserung des wirtschaftlichen 
Umfelds, zur Förderung der lokalen KMU und zur Entwicklung des Fremdenverkehrs. Die 
Ziel vorgaben bezüglich der Schaffung von Arbeitsplätzen sind hochgesteckt (21 000 Arbeitsplätze); 
die Ergebnisse entsprechen jedoch den Erwartungen oder liegen sogar über diesen. 
Im Anschluß an die Halbzeitbewertung beschlossen die Begleitausschüsse einige Programm­
änderungen. Diese betreffen die Zuweisung der durch die Indexierung gewonnenen Mittel, 
Mittelübertragungen zwischen Maßnahmen, eine Anhebung des Höchstsatzes der 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) /// 
Gemeinschaftsbeteiligung bei bestimmten Maßnahmen, die Einleitung eines neuen Projekts 
«regionalt utvecklingsstöd» sowie die Zusammenlegung bestimmter Maßnahmen. 
ZIELE 3 UND 4 
Da das Ziel-3-DPP spät (Dezember 1995) verabschiedet wurde, liefen die Maßnahmen erst im Herbst 
1996 richtig an. Seitdem hat die Zahl der Vorhaben und der Teilnehmer erheblich zugenommen; Ende 
1997 lag sie bei etwa 1 190 Projekten und 90 000 Teilnehmern. Von den Teilnehmern, die ihre 
Ausbildung im August 1997 abgeschlossen hatten, haben rund 20% einen Arbeitsplatz gefunden. Die 
Informatik-Ausbildungszentren für Jugendliche hatten einen unerwarteten Erfolg. Insgesamt ist 
festzustellen, daß mehr Frauen als Männer an den Maßnahmen teilgenommen haben (53% Frauen), 
ausgenommen bei den Zuwanderern, wo der Frauenanteil bei 44% lag. 
1997 hat sich die Diversifizierung der Partnerschaft verstärkt. So geht der Anteil der Kommunen, 
wenngleich diese auch weiterhin die wichtigsten Projektträger darstellen, erheblich zugunsten anderer 
Akteure aus der Sozialwirtschaft zurück. Der Anteil der als Projektträger auftretenden privaten 
Unternehmen hat deutlich zugenommen und lag 1997 bei 28%. 
Das DPP für Ziel 4 wurde ebenfalls erst spät angenommen (Februar 1996). 77% der DPP-Mittel 
werden für ein System eingesetzt, das der Anpassung der Arbeitsorganisation sowie der individuellen 
Ausbildung bestimmter Zielgruppen in den KMU dient. Im Anschluß an die Halbzeitbewertung 
wurden einige Verbesserungen vorgeschlagen, jedoch keine Mittel Übertragungen zwischen 
Maßnahmen. Aus der Untersuchung wurde deutlich, daß sich das Programm sowohl auf die 
Beschäftigung als auch auf die interne Entwicklung der KMU sehr positiv ausgewirkt hat. 
ZIEL 5a Landwirtschaft 
Die 1995 eingeführte Regelung für Ausgleichszulagen nimmt den größten Teil der für die 
Verbesserung der Agrarstruktur bestimmten Mittel in Anspruch. So haben 1997 insgesamt 24 000 
Landwirte eine Ausgleichszulage erhalten. Die Maßnahme für Niederlassungsbeihilfen an 
Junglandwirte ist 1996 angelaufen. 1997 wurden 155 Junglandwirte im Rahmen dieser Maßnahme 
gefördert, womit sich die Zahl der an dem Programm teilnehmenden Junglandwirte auf 800 erhöhte. 
Gleichwohl liegt dies Zahl unter den Erwartungen und nimmt von Jahr zu Jahr ab. Ende 1996 wurde 
eine Regelung für Investitionsbeihilfen zugunsten landwirtschaftlicher Betriebe genehmigt. Mit der 
Durchführung wurde daher erst 1997 begonnen, und bislang haben erst 87 Landwirte davon profitiert. 
Die Projekte betreffen vor allem den Umweltschutz, den Tierschutz und die Diversifizierung der 
Tätigkeiten. 
Die Beihilfemaßnahmen zugunsten der Verarbeitung und Vermarktung landwirtschaftlicher 
Erzeugnisse wurden 1996 verabschiedet. Im Mittelpunkt stehen die Sektoren Fleisch, Milch und 
Milcherzeugnisse. Die Projekte für den Fleischsektor dienen größtenteils der Verbesserung der 
Hygiene, 
Außerdem wurden 56 Mio. ECU von nicht durchgeführten Ziel-5a-Maßnahmen auf Programme im 
Rahmen von Ziel 6 (43,3 Mio. ECU) und Ziel 5b (7,7 Mio. ECU) sowie auf eine innovative 
Maßnahme gemäß Artikel 10 der EFRE-Verordnung übertragen. 
ZIEL 5a Fischerei 
Die Investitionen in die Fischverarbeitung sowie diejenigen zur Modernisierung und Erneuerung der 
Flotte nehmen einen wichtigen Platz ein. Im Anschluß an die Halbzeitbewertung entschied der 
Begleitausschuß über die Zuweisung der mit der Indexierung gewonnenen Mittel. 
112 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
ZIEL 5b 
Nach einem langsamen Start im Herbst 1996 hat sich die Durchführung der fünf DPP 1997 - von 
einigen Maßnahmen abgesehen - stark beschleunigt. Das Niveau der Zahlungen wurde durch 
anfängliche Verwaltungsprobleme beeinträchtigt, doch hat sich Lage dank des generell hohen 
Niveaus der Mittelbindungen inzwischen deutlich verbessert. Im Anschluß an die Halbzeitbewertung 
wurden von den Begleitausschüssen für Västerbotten-Gävle-Dala, Gotland und Skärgarden 
Änderungen vorgeschlagen, um die Durchführung zu beschleunigen. Es handelt sich dabei um 
Mittelübertragungen zwischen Maßnahmen sowie um eine Anhebung des Satzes der 
Gemeinschaftsbeteiligung. 1997 schlug Schweden außerdem vor, nichtverbrauchte Ziel-5a-Mittel in 
Höhe von 7,7 Mio. ECU auf Ziel 5b zu übertragen. Diese Mittel sind für Darlehen an 
Jungunternehmer im Rahmen der fünf DPP bestimmt sowie für Maßnahmen auf der Insel Gotland, 
mit denen ein Ausgleich für die Schließung einer dortigen Zuckerfabrik geschaffen werden soll. 
ZIEL 6 
Im Rahmen des Ziel-6-Programms sollen 9 500 Arbeitsplätze geschaffen und 900 Unternehmen 
gegründet werden. Der Halbzeitbewertung zufolge dürften diese Zielvorgaben erreicht werden. Auf 
seiner Sitzung vom November beschloß der Begleitausschuß einige Änderungen. So wurde ein Teil 
der mit der Indexierung für 1996 und 1997 gewonnenen Mittel zugewiesen und die von Ziel 5a 
übertragenen Mittel in Höhe von 43,3 Mio. ECU berücksichtigt. Die Zahl der Maßnahmen wurde von 
30 auf 25 verringert, und bei der Maßnahme zur lokalen und ländlichen Entwicklung sowie bei 
derjenigen zugunsten der Rentierzucht durch die Sami wurde der Satz der Gemeinschaftsbeteiligung 
von 50% auf 75% erhöht. Schließlich wurde ein neues Projekt «regionalt utvecklingsstöd» eingeleitet, 
mit dem Projekte zur Förderung von KMU kofinanziert werden sollen. 
2. Gemeinschaftsinitiativen 
Die Durchführung der acht INTERREG-II-A-Programme, an denen Schweden beteiligt ist, hat sich 
1997 stark beschleunigt. Ende 1997 waren die Mittel zu 100% gebunden und zu 30% ausgezahlt. 
Allerdings ist das Niveau der Zahlungen an die Endbegünstigten weiterhin niedrig. Im Laufe des 
Jahres wurden zwei Programme («Nordischer Grüngürtel» und «Nordkalotte») geändert, um den 
geographischen Geltungsbereich an die zugunsten der Sami-Bevölkerung beschlossenen Maßnahmen 
anzupassen. 
Die INTERREG-II-C-Programme "Ostsee" und "Nordsee" wurden beide erst im Dezember 1997 
verabschiedet. Dennoch sind die Mittel für das PGI "Ostsee" bereits zu 50% ausgezahlt. 
Das URBAN-Programm für Malmö (die drittgrößte Stadt Schwedens) wurde erst im Dezember 1996 
genehmigt. Ende 1997 waren die Mittel bereits in voller Höhe gebunden. 
Das PGI KMU, das die im Rahmen der Ziele 2, 5b und 6 förderfähigen Gebiete abdeckt, wurde im 
Juli 1996 verabschiedet. Ende 1997 waren die Mittel vollständig gebunden und zu 30% ausgezahlt. 
Eines der Programmziele besteht darin, etwa 1 000 KMU mit anderen schwedischen Unternehmen 
und Einrichtungen zu vernetzen. 
KONVER, die einzige Initiative zur industriellen Umstellung, an der Schweden beteiligt ist, betrifft 
die Städte Karlskoga und Karlsborg. Das Programm wurde 1996 verabschiedet. Bis Ende 1997 
wurden dem Mitgliedstaat 34% der Mittel ausgezahlt, doch erfolgten während des Jahres keinerlei 
Zahlungen an die Endbegünstigten. 
Das PGI LEADER II «Nationales Netz» weist, obwohl es erst 1997 verabschiedet wurde, eine sehr 
hohe Inanspruchnahme der Mittel auf. Diese sind bereits zu 100% gebunden und zu 40% ausgezahlt. 
Im Bereich der Humanressourcen wurden im Zuge der ersten Ausschreibung für die Initiative 
BESCHÄFTIGUNG 47 und für ADAPT 24 Projekte ausgewählt. Es wurden 158 bzw. 100 
transnationale Partnerschaften geschlossen, wobei die Partner überwiegend aus Deutschland, Italien, 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) ^ 113 
dem Vereinigten Königreich und Spanien stammen. 1997 wurde ein nordisches Kooperationsprojekt 
zur Verbreitung bewährter Verfahren eingeleitet. Im Zuge der zweiten Ausschreibung wurden für 
BESCHÄFTIGUNG 71 und für ADAPT 32 Projekte ausgewählt. 
Das PGIPESCA betrifft 16 größtenteils an der Westküste liegende Gemeinden, die von der Fischerei 
abhängig sind. 1998 soll eine Informationskampagne gestartet werden, um einen besseren Einsatz der 
Mittel zu erreichen. Außerdem werden dann auch nationale Mittel und nicht nur die aus den Regionen 
und Grafschaften stammenden Mittel zur Verfügung stehen. 
114 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
2.2.15. VEREINIGTES KÖNIGREICH 
L Durchführung der Interventionen nach Zielen - wichtigste Ergebnisse 
Die Aktionen zugunsten der KMU im Vereinigten Königreich: 
Der Beitrag, den die Fonds im Rahmen der regionalen Ziele zur Entwicklung der KMU leisten, wird 
mit rund 2,4 Mrd. ECU veranschlagt. Davon entfallen 25% auf Ziel 1, rund 56% auf Ziel 2 und 19% 
auf Ziel 5b. Ergänzt werden diese Mittel durch rund 120 Mio. ECU, die im Rahmen der 
Gemeinschaftsinitiativen für die KMU bereitgestellt werden. 
Ziel 1: Das von der Universität Liverpool geleitete Projekt «Hochschule für Unternehmen» in der 
Region Mersevside soll die Unternehmen der Region unterstützen und bewirken, daß junge 
Akademiker in lokalen Unternehmen eingestellt werden. Lokalen Unternehmen, die Jungakademiker 
für Tätigkeiten wie die Entwicklung von EDV-Systemen, Marketingaktionen usw. einstellen, wird ein 
Zuschuß zu deren Gehalt gezahlt. Die Jungakademiker erhalten eine intensive Ausbildung in 
Vertriebstechnik und werden für sechs Monate in den Unternehmen beschäftigt. Anschließend können 
sie fest angestellt werden. Bis heute sind in den KMU in Merseyside 1 200 Projekte angelaufen. 
Insgesamt wurden 550 neue Arbeitsplätze geschaffen. Rund 2 000 arbeitslose Akademiker haben eine 
Stelle gefunden. 70% dieser Akademiker sind nach ihrer Ersteinstellung in den Unternehmen der 
Region geblieben. Das Projekt «Hochschule für Unternehmen» will 5 000 KMU in der Region 
erreichen, namentlich die 75% KMU, die im Wirtschaftsprogramm Merseyside als Unternehmen mit 
hohem Wachstumspotential eingestuft wurden. 
In der schottischen Region Highlands & Islands wurde ein «Beratungsdienst für Informations- und 
Kommunikationstechnologie» eingerichtet. Dieser ursprünglich im Rahmen der Initiative LEADER I 
geschaffene Beratungsdienst hat sich zu einem dreijährigen Projekt im Rahmen des Ziel-1-Programms 
entwickelt. Die ursprüngliche Beteiligung des EFRE betrug 131 500 ECU, angesichts des Erfolgs des 
Projekts wurde jedoch eine zweite Phase mit einem Beitrag von 360 000 ECU vorgesehen. Das 
Projekt soll die KMU dazu bewegen, in Informationstechnologien zu investieren, und bietet 
diesbezüglich einen Beratungsdienst an. So werden insbesondere neue Investitionsmöglichkeiten 
ermittelt und Maßnahmen an die spezifischen Bedürfnisse jedes KMU sowie an die Qualifikationen 
seiner Beschäftigten angepaßt. Außerdem hilft das Projekt den KMU dabei, die Probleme im 
Zusammenhang mit dem Übergang zum Jahr 2000 zu überwinden. Mit dem Projekt konnten auf den 
besonders abgelegenen westlichen Inseln über 50 stabile Telearbeitsplätze geschaffen werden. Das 
Projekt «Beratungsdienst» ist mit anderen europäischen Projekten wie ITSCAN verknüpft. Dabei 
handelt es sich um eine Initiative des Scottish Office, die im Rahmen von Artikel 10 der EFRE-
Verordnung Projekte der partnerschaftlichen Zusammenarbeit mit skandinavischen Einrichtungen 
unterstützt. 
Ziel 2: Jedes der 13 DPP, die 1997 genehmigt wurden, enthält eine sehr detaillierte Analyse der 
Situation der KMU in der jeweiligen regionalen Wirtschaft sowie die Verpflichtung, die Aktionen 
intensiver zu begleiten und die Mittel vermehrt auf die kleinen Unternehmen zu konzentrieren. In die 
DPP wurde ein spezifischer Schwerpunkt "KMU" aufgenommen, der eine gezieltere Ausrichtung der 
Aktionen auf die KMU gegenüber den allgemeinen Maßnahmen zur Unterstützung der 
wirtschaftlichen Tätigkeiten und zur Förderung der Infrastruktur in den vorherigen Programmen 
ermöglichen soll. In jedem neuen Programm ist die Palette der Aktionen, die in allen 
Entwicklungsstadien eines KMU finanziert werden können, klarer umrissen. Dies reicht von der 
Gründung bis zur Finanzierung der Expansion und umfaßt auch den Zugang zu Risikokapital auf 
regionaler Ebene. 
In der Region Nordostengland wurde 1995 auf Initiative des Amts für Berufsbildung und 
Unternehmen von Teesside (Teesside Training and Enterprise Council) ein Förderprojekt für KMU 
(«New Enterprise Strategy») in die Wege geleitet. Ziel der Projekts ist es, das Wachstum neuer 
Unternehmen zu fördern und Arbeitsplätze in der Region zu schaffen. Die Kofinanzierung des EFRE 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 115 
und des ESF beläuft sich auf 1,3 Mio. ECU bei Gesamtkosten von 14,8 Mio. ECU. Das Projekt 
besteht in einem Fördernetzwerk lokaler Partner, die Unternehmensgründer beraten. Gleichzeitig wird 
den Unternehmensgründern Zugang zu einem Risikokapitalfonds (capital grant fund) eröffnet, sofern 
sie sich verpflichten, einen neuen Arbeitsplatz zu schaffen. Auf diese Weise steht ihnen ein 
Startkapital von bis zu 4 600 ECU zur Verfügung. Bislang haben über 1 800 KMU die Hilfe dieses 
Projekts in Anspruch genommen, von denen 560 von Frauen gegründet worden waren. 77% dieser 
KMU bestehen 18 Monate nach ihrer Gründung weiter, eine sehr befriedigende "Überlebensrate". 
200 der insgesamt 3 200 Arbeitsplätze, die mit dem Projekt in der Region geschaffen wurden, 
ermöglichten die Wiedereingliederung von Langzeitarbeitslosen, 600 Arbeitsplätze wurden von 
Jugendlichen unter 25 besetzt. 
Ziel 5b: Für viele Regionen ist die hohe Zahl kleiner und kleinster Unternehmen typisch. Die DPP 
enthalten deshalb eine Reihe Maßnahmen, die das Wachstumspotential dieser KMU ausschöpfen 
sollen. So ist beispielsweise in Südwestengland der überwiegende Teil der Mittel der Ziel-5b-
Programme für den Schwerpunkt KMU und Wirtschaftsentwicklung bestimmt. Die Aktionen 
umfassen gezielte Ausbildungskurse, Marketingberatung oder einen Beitrag zur Finanzierung von 
Infrastruktur. Rund 40% der Gemeinschaftsbeteiligung wird für diesen Schwerpunkt verwendet, 25% 
sind für die Diversifizierung und die Entwicklung des nicht landwirtschaftlichen Sektor vorgesehen 
und rund 15% dienen der Finanzierung von Maßnahmen zur Erschließung der Humanressourcen. 
ZIEL1 
Unter Ziel 1 fallen die drei britischen Regionen Merseyside, Highlands & Islands und Nordirland. 
Die Durchführung der Programme im Jahr 1997 war von der Halbzeitbewertung und ihren 
Konsequenzen geprägt. 
So wurde das Programm für die Region Merseyside im Juli geändert. Die wichtigsten Änderungen 
betrafen eine geringere Finanzierung von Infrastrukturen (unter anderem Verkehrsinfrastrukturen) und 
eine Verstärkung der Maßnahmen zur Förderung der wirtschaftlichen Entwicklung der am stärksten 
benachteiligten Bevölkerungsgruppen. Außerdem wurde eine neue Maßnahme aufgenommen, die auf 
die Entwicklung der Informations- und Kommunikationstechnologie abzielt. 
In der Region Highlands & Islands machte die Halbzeitbewertung einige Anpassungen erforderlich, 
die jedoch nichts an der ursprünglichen Strategie änderten. So wurden besonders die Aktionen des 
ESF besser auf die Personen zugeschnitten, die tatsächlich von sozialer Ausgrenzung betroffen sind. 
Im Fischereisektor hat sich die Programmabwicklung beschleunigt: die genehmigten Projekte machen 
53% der Gesamtinvestitionen aus. 
In Nordirland wurde ein Teil des nicht ausgeschöpften Produkts der Indexierung der Vorjahre 
aufgeteilt. Mittelübertragungen zwischen den einzelnen Prioritäten wurden nicht vorgenommen, 
vielmehr betrafen die Änderungen überwiegend die Maßnahme «Verkehr», für die zusätzliche Mittel 
in Höhe von 28 Mio. ECU bereitgestellt wurden, um den öffentlichen Nahverkehr zu verbessern. 
Weitere Änderungen waren insofern wichtig, als dadurch Prioritäten verlagert wurden, finanziell aber 
waren sie unbedeutend. So liegt der Akzent nun vermehrt auf den am stärksten benachteiligten 
Gruppen, die Begleitausschüsse haben für eine generelle Beteiligung der Sozialpartner gesorgt, und 
schließlich wurde angesichts des Erfolgs des DPP und der Initiative PEACE bei der lokalen 
Entwicklung eine Gruppe eingerichtet, die prüfen sollte, wie sich lokale Entwicklungsaktionen 
rationeller gestalten lassen. Die Investitionsmaßnahmen für die Landwirtschaft hingegen wurden 
aufgeschoben, insbesondere weil die öffentliche und private Kofinanzierung auf nationaler Ebene 
nicht ausreichte. Wie in allen Regionen Großbritanniens hat die BSE-Krise die geplanten 
Investitionen in die Landwirtschaft verzögert. Im Fischereisektor hat sich die Programmabwicklung 
beschleunigt, und das FIAF wurde mit zusätzlichen 1,5 Mio. ECU ausgestattet. 
Generell ging es in den drei Ziel-1-Regionen bei der Halbzeitbewertung darum, die 
Programmbegleitung und die Verwirklichung der angestrebten Ziele, namentlich deren Wirkung, zu 
116 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
verbessern (vor allem bei der Schaffung von Arbeitsplätzen und der Deckung der Bedürfnisse von 
Langzeitarbeitslosen). 
ZIEL 2 
Die 13 Ziel-2-DPP für 1997-1999 wurden zwischen April und Juli genehmigt. Erstmals im 
Vereinigten Königreich waren die Sozialpartner in den Begleitausschüssen vertreten, an deren 
Sitzungen künftig auch die lokalen gewählten Volksvertreter systematisch teilnehmen. Die 
Sozialpartner werden in den meisten Fällen durch die regionalen Büros des Gewerkschaftsbundes 
(Trades Union Congress) und des Industrieverbands (Confederation of British Industry) vertreten. Die 
wichtigste Innovation bei der Programmverwaltung bestand darin, Strategien aufzustellen, die als 
Leitlinien für die Durchführung der Schwerpunkte des DPP dienen und die Auswahl von Projekten 
und Aktionen erleichtern sollen. 
Zahlreiche Begleitausschüsse stützen sich bei der Programmdurchführung auf 
Sachverständigengruppen. Dies trifft beispielsweise auf das Programm für Nordostengland zu, wo der 
Begleitausschuß eine Arbeitsgruppe "Chancengleichheit" eingesetzt hat, um die Fortschritte in diesem 
Bereich zu verfolgen und den Austausch bewährter Praktiken zwischen den Projekten zu fördern. In 
einigen Regionen wurde auch ein Gruppe "Umwelt" eingesetzt. 
Indem die Gründung und Expansion von KMU stärker gefördert wurden, aber auch durch eine 
gezieltere Investitionsförderung wurde der Schaffung von Arbeitsplätzen größeres Gewicht verliehen. 
Besondere Priorität hatte in den meisten DPP die Unterstützung der Projekte zur wirtschaftlichen 
Entwicklung auf Ebene der Gemeinden, vor allem städtischer Gemeinden, in den am stärksten 
benachteiligten Ziel-2-Gebieten. 
Für jedes Ziel-2-DPP muß binnen sechs Monaten nach der ersten Sitzung des Begleitausschusses ein 
umfassender Bericht mit Basisinformationen über die Tätigkeit, die Ergebnisse und die angestrebten 
Wirkungen erstellt werden. Auf diese Weise kann die Begleitung und Bewertung der Programme 
verbessert werden. 
Ende 1997 waren die ESF-Mittel fast vollständig gebunden. Die im Berichtsjahr gebundenen EFRE-
Mittel hingegen waren wenig signifikant, da die Begleitausschüsse ihre Tätigkeit in erster Linie auf 
die Ausarbeitung und die Genehmigung der Aktionspläne und der integrierten Vorhabenbündel für 
die künftige Finanzierung konzentriert haben. Die EFRE-Mittel für Einzel vorhaben wurden in 
verhältnismäßig begrenztem Umfang in Anspruch genommen. 
Da die Programme des ersten Zeitraums 1994-1996 nicht vollständig abgeschlossen waren, wurden 
rund 155 Mio. ECU auf den Zeitraum 1997-1999 übertragen. 
ZIELE 3 UND 4 
Im Dezember 1996 wurde ein neues Ziel-3-DPP für den Zeitraum 1997-1999 genehmigt. Dabei wurde 
eine neue Durchführungsstruktur geschaffen, die es gestattet, die Bedürfnisse jeder Region klar zu 
ermitteln. Die regionalen Ausschüsse übernehmen anschließend die Verteilung der Mittel auf lokaler 
Ebene. Diesen Ausschüssen unter dem Vorsitz der Regierungsbehörden gehören auch Vertreter jedes 
Wirtschaftssektors und der Sozialpartner an. Jede Region stellt einen regionalen Entwicklungsplan 
auf, in dem die im Rahmen des DPP verfolgte Strategie, die Prioritäten und quantifizierte Daten 
niedergelegt sind. Dank dieser neuen regionalen Regelung konnte der Begleitausschuß eindeutig 
darlegen, inwieweit sich die Maßnahmen im Rahmen von Ziel 3 und die Maßnahmen, die im Rahmen 
der Ziele 2 und 5b sowie der Gemeinschaftsinitiativen durchgeführt werden, gegenseitig ergänzen. 
Am 18. November 1997 haben die britischen Behörden der Kommission ihr Ziel-4-Programm 
vorgelegt. Danach wurden sofort die Verhandlungen über das DPP für den Zeitraum 1998-1999 
aufgenommen. Die Kommission hat das DPP am 13. März 1998 genehmigt. Die Kofinanzierung des 
ESF beträgt 247,4 Mio. ECU bei Gesamtkosten von 549,6 Mio. ECU. 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 117 
ZIEL 5a Landwirtschaft 
95% der für die Verbesserung der Agrarstrukturen bestimmten Mittel (138 Mio. ECU) werden für 
Ausgleichszahlungen verwendet. 1997 kamen rund 58 OOO Betriebe in den Genuß dieser Zahlungen. 
Mit den verbleibenden 5% wurden Investitionsprojekte finanziert. 
Was die Förderung der Verarbeitung und Vermarktung von Agrarerzeugnissen anbelangt, so wurde 
das Vereinigte Königreich ermächtigt, diese Maßnahmen in England auf die Projekte zu beschränken, 
die bis Ende März 1996 eingereicht worden waren. In Schottland und Wales hingegen sind diese 
Maßnahmen bis Ende 1999 anwendbar. Infolgedessen wurde der Beitrag des EAGFL, der 
ursprünglich 227 Mio. ECU betragen sollte, auf 51 Mio. ECU gekürzt. 
Ende 1997 waren 187 Projekte genehmigt, die überwiegend die Sektoren Obst und Gemüse, Fleisch, 
Kartoffeln und Milcherzeugnisse betrafen. 
ZIEL 5a Fischerei 
Ende 1997 waren über 33% der Investitionen genehmigt, die für Maßnahmen zur Anpassung des 
Fischereiaufwands (Abbau von Kapazitäten), moderne Sicherheitsanlagen an Bord der Schiffe, die 
Verarbeitung und Vermarktung, Hafenanlagen usw. bestimmt waren. Vor allem in Wales wird mit 
Fortschritten gerechnet. Mangels öffentlicher Gelder waren im Aquakultursektor nur in sehr geringem 
Umfang Investitionen getätigt worden. 
Das Projekt des Flottenabbaus (Gesamtkosten 21 Mio. ECU) ist im August 1997 angelaufen. Mit 
diesem Projekt sollen 108 Fischereifahrzeuge zusätzlich stillgelegt werden, womit sich das Vereinigte 
Königreich den Zielen des Mehrjährigen Ausrichtungsprogramms (MAP 113) annähert. In den letzten 
fünf Jahren sind bereits 700 Fischereifahrzeuge stillgelegt worden. Ein Bewertungsbericht über die 
Stillegungsregelung im Vereinigten Königreich hat deren Erfolg bestätigt. 
Nach langwierigen Beratungen und Verhandlungen ist im Dezember das neue MAP IV für den 
Zeitraum 1997-2000 genehmigt worden. Der Fischereiaufwand wird durch eine Kombination von 
Flottenabbau und Aufwandsverringerung reduziert, wobei für jedes Flottensegment Zielwerte 
vorgegeben wurden. 
ZIEL 5b 
Allen 11 Programmen liegt ein integrierter Ansatz zugrunde. Die Entwicklung der KMU und der 
Landwirtschaft wurden miteinander verknüpft, wann immer dies möglich war, um die Wirkung der 
Programme zu maximieren. 
Die Zwischenbewertung der 11 Programme ist praktisch abgeschlossen. Die vorläufigen Ergebnisse 
bestätigen die Wirksamkeit der Strategien und der ursprünglichen Mittelzuweisungen. Daher wurden 
nur wenige Änderungen der Finanzierungspläne vorgeschlagen. Trotz der geäußerten Vorbehalte 
dürften die Programmziele bei der Schaffung von Arbeitsplätzen übertroffen werden. 
Wie bei Ziel 5a können die Sozialpartner und die lokalen gewählten Volksvertreter künftig an den 
Sitzungen der Begleitausschüsse teilnehmen. 
2. Gemeinschaftsinitiativen 
Ende 1997 wurden die letzten Programme im Rahmen der Gemeinschaftsinitiativen genehmigt. Dabei 
handelt es sich um drei Programme im Rahmen von KMU (England Ziel 2, England Ziel 5b, 
Merseyside) und vier Programme im Rahmen von URBAN (Brighton, Bristol, Coventry und Leeds). 
Hinzuzurechnen wäre außerdem das grenzüberschreitende Programm INTERREG EC «Nordsee», an 
dem sich das Vereinigte Königreich beteiligt. 
/18 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
Die drei KMU-Programme für England sehen drei Aktionsfelder vor: Direktzuschüsse für KMU, um 
diesen zu helfen, zusammen mit internationalen Partnern eigene Strategien zu entwerfen, 
internationale Netzwerke und Erschließung der Humanressourcen. Die Beschäftigungswirkung dieser 
drei Programme wird mit 3 500 neuen Arbeitsplätzen in den kommenden vier Jahren veranschlagt. 
Die Programme im Rahmen der vier Gemeinschaftsinitiativen für die industrielle Umstellung 
(KONVER, RETEX, RESIDER II und RECHAR II) wurden bis Ende 1999 verlängert. Bei der 
Aufteilung der Reserve wurden ihnen zusätzliche Mittel zugewiesen. 
Neben den vier neuen URBAN-Programmen, die nach der Aufteilung der Reserve genehmigt worden 
waren, wurde das Programm für Merseyside erweitert und die Gemeinde Leasowe miteinbezogen. In 
Nordirland enthält das URBAN-Programm zusätzlich neben den klassischen Aktionen zur 
Renovierung der benachteiligten Stadtviertel von Belfast und Londonderry auch Aktionen der 
Kooperation zwischen den Gemeinschaften. 
Das Finanzverwaltungssystem der Initiative PEACE, bei dem die Mittel über zwischengeschaltete 
Finanzierungsstellen und Bezirkspartnerschaften verteilt werden, erklärt zu einem großen Teil, 
weshalb die Zahlungen so sehr in Rückstand geraten sind. Das Europäische Parlament hat im Herbst 
zusätzliche Mittel in Höhe von 100 Mio. ECU für PEACE bereitgestellt, und 1998 könnte über die 
Gewährung weiterer 100 Mio. ECU entschieden werden. 
Was die Humanressourcen anbelangt, so wurden bei einem zweiten Aufruf zur Einreichung von 
Vorschlägen 339 neue Projekte im Rahmen der Initiative BESCHÄFTIGUNG ausgewählt. 48 dieser 
Projekte sollen in Ziel-1-Regionen (davon 27 in Nordirland) durchgeführt werden. Die britischen 
Behörden haben Ende 1997 vorgeschlagen, 16 Mio. ECU von ADAPT auf BESCHÄFTIGUNG zu 
übertragen, doch wurde der Transfer noch nicht vollzogen. 
Im Rahmen von ADAPT wurden nach dem zweiten Aufruf zur Einreichung von Vorschlägen 178 
Projekte ausgewählt, davon 14 in den Ziel-1-Regionen (9 in Nordirland). Da die genehmigten Projekte 
dennoch weniger Mittel absorbiert haben als ursprünglich vorgesehen, wurde eine Übertragung von 
16 Mio. ECU beantragt. Aber auch nach diesem Transfer wird ein beträchtlicher Teil der für ADAPT 
bereitgestellten Mittel nicht ausgeschöpft werden. Aus diesem Grund haben die britischen Behörden 
im Einvernehmen mit der Kommission vorgeschlagen, 1998 eine dritte (beschränkte) Ausschreibung 
in Verbindung mit dem Projekt «Hochschule für Unternehmen» der britischen Regierung 
durchzuführen. 
Bei LEADER II erweist sich das Fehlen eines von der EU kofinanzierten nationalen Netzes als 
problematisch. Da keine Einigung über die nationale Quelle der Kofinanzierung erzielt werden kann, 
ist die Durchführung der Aktionen gefährdet. Trotz der Fortschritte, die nach der Einsetzung der 
LEADER-Aktionsgruppen in den Ziel-5b-Fördergebieten erzielt wurden, kann die Durchführung der 
Programme in England die Mittel nicht vollständig absorbieren. Eine der Hauptschwierigkeiten der 
lokalen Aktionsgruppen in den Ziel-5b-Gebieten besteht darin, auf regionaler und lokaler Ebene die 
notwendigen Gelder zur Ergänzung der Gemeinschaftsfinanzierung aufzubringen, was die 
Abwicklung der Interventionen beeinträchtigt. Einige lokale Aktionsgruppen haben begonnen, 
grenzüberschreitende Kontakte zu knüpfen. In Nordirland sind die 24 ausgewählten lokalen 
LEADER-Aktionsgruppen aktiv mit der Programmabwicklung beschäftigt. 
Im Rahmen der Gl PESCA mußten zahlreiche Arbeitsgruppen eingesetzt werden, die gewährleisten 
sollten, daß die Projekte echten Bedürfnissen vor Ort entsprechen. Die Branche, die PESCA anfangs 
ablehnend gegenüberstand, nimmt nun begeistert an zahlreichen Aktionen teil. 1998 dürften sich die 
Fortschritte intensivieren. 
KAPITEL 3: 
BEWERTUNG UND ANALYSE DER AUSWIRKUNGEN DER 
STRUKTURFONDSINTERVENTIONEN 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 121 
Die Bewertungstätigkeit im Jahre 1997 hatte zwei Zielsetzungen: 
• Streben nach einer effizienten Verwendung der Fondsmittel 
• Vorbereitung der künftigen Programmplanungen für die Strukturfondsinterventionen. 
Die erste Phase des Aktionsplans bezog sich auf die Fortsetzung der Zwischenbewertungen und die 
Durchführung von Analysen zur Beurteilung der Wirksamkeit der Interventionen. Diese Bewertungen 
leisten zudem einen ersten Beitrag zum künftigen Programmplanungszeitraum, insbesondere im 
Hinblick auf die Ausarbeitung der Entwicklungspläne und die Einführung geeigneter 
Verwaltungs verfahren. 
Die zweite Phase umfaßte die Durchführung von thematischen Bewertungen auf Gemeinschaftsebene 
zu einer Reihe von spezifischen Bereichen (KMU, FTE und Innovation, Umwelt) sowie zu einem 
horizontalen Thema (Partnerschaft). Diese Bewertungen unterscheiden sich von den 
Zwischenbewertungen durch ihren Querschnittscharakter: sie dienen dazu, strategisch wichtige 
Themenbereiche zu ermitteln und somit zu einer genauen Überprüfung bestimmter 
Interventionsschwerpunkte beizutragen. 
Horizontale Priorität sämtlicher Bewertungen ist das Thema "Beschäftigung". Für die 
Beschäftigungseffekte müssen zuverlässige und auf Programmebene vergleichbare Schätzungen 
vorgenommen werden. Eine beachtliche Rolle spielten auch die Konsolidierung der 
Bewertungsverfahren und -instrumente sowie die Ausbildungsmaßnahmen und die Verbreitung unter 
den Anwendern. 
3.1. ZWISCHENBEWERTUNGEN 
1997 wurden für sämtliche Ziele Zwischenbewertungen durchgeführt. Anhand der Ergebnisse dieser 
Bewertungsarbeiten können Anpassungen innerhalb der Programme vorgenommen werden. 
Bilanz der GFK/DPP für die Ziele 1 und 6: 
1997 wurden in den Mitgliedstaaten ca. 100 Zwischenbewertungen im Rahmen der Ziele 1 und 6 
vorgenommen. Sie dienten dazu, die Wirksamkeit und Effizienz der Interventionen und die Qualität 
der Verwaltungssysteme zu prüfen. Gegebenenfalls können im Rahmen der Zwischenbewertungen die 
für die Qualität der Interventionen erforderlichen Korrekturen vorgeschlagen werden. 
Dabei ist es von einem Mitgliedstaat zum anderen, ja sogar innerhalb eines Mitgliedstaats von einem 
Programm zum anderen relativ unterschiedlich, welche Bereiche durch diese Bewertungen abgedeckt 
werden. So wurde in Italien vereinbart, zunächst eine "interne" Bewertung auf GFK-Ebene 
vorzunehmen, wobei darauf hingewiesen werden sollte, daß die Verfahren zur Auswahl der 
unabhängigen Bewerter 1997 nicht abgeschlossen werden konnten. 
Im Falle der Ziel-1-Programme, bei denen der Umfang der Strukturfondsbeteiligung auf nationaler 
Ebene ermittelt werden kann, wurde in den Bewertungen eine Schätzung der makroökonomischen 
Auswirkungen vorgenommen. Die vorherrschende Methode von Makromodellen, mit denen die 
Nachfrage- und Angebotseffekte der Strukturfondsinterventionen simuliert werden, hat sich 
mittlerweile gut bewährt, auch wenn in einigen Fällen weitere methodologische Verbesserungen 
erforderlich sind. Trotz der Unterschiede bei den Methoden und den Ergebnissen haben alle 
Bewertungen die positiven Wachstums- und Beschäftigungseffekte der großen Ziel-1-Programme 
bestätigt. 
Die Kommission wird in einem gesonderten Bericht, der Mitte des Jahres 1998 ausgearbeitet werden 
soll, eine Übersicht über den Inhalt und die Nutzung dieser Bewertungen geben. In dem Bericht soll 
122 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
außerdem beschrieben werden, inwieweit die von der Kommission festgelegten Leitlinien bei den 
Halbzeitanpassungen der Interventionen berücksichtigt wurden. 
Für die meisten GFK und DPP wurden oder werden noch solche Anpassungen vorgenommen, 
ausgenommen die Programme für Merseyside, Irland und Nordirland, die in der ersten Hälfte des 
Jahres 1998 abgeschlossen werden. Nachstehend sind die wichtigsten verfügbaren Angaben zu Ziel 1 
aufgeführt. 
In den neuen deutschen Bundesländern wurden die Operationellen Programme von externen 
Sachverständigen bewertet* die die Ergebnisse ihrer Arbeiten den Begleitausschüssen und einzelnen 
Unterausschüssen vorgelegt haben. Darüber hinaus wurde eine Gesamtbewertung auf Ebene des GFK 
erstellt, die eine Zusammenfassung der Bewertungen umfaßt. Die Regionalbehörden wurden in 
sämtliche Bewertungsarbeiten weitgehend einbezogen. Ihre Einflußnahme auf die Durchführung der 
Interventionen läßt sich jedoch kaum messen, da während der gesamten Laufzeit der Programme 
mehrfach finanzielle Anpassungen vorgenommen wurden. 
Im Burgenland (Österreich) wurde der Bewertungsbericht im Rahmen der Partnerschaft Punkt für 
Punkt erörtert. Dabei wurden mehrere Empfehlungen aufgestellt, in denen die Notwendigkeit einer 
Rationalisierung der Finanzhilfen für die Unternehmen und einer verstärkten Förderung von 
Unternehmensgründungen und Tourismusprojekten im Südburgenland hervorgehoben wird, um so 
neue Beschäftigungsmöglichkeiten zu schaffen. Im Zwischenbewertungsbericht wird ebenfalls darauf 
hingewiesen, daß die Qualität der Begleitung (insbesondere die Datenerfassung) verbessert und die 
horizontale Koordinierung zwischen den Verwaltungen verstärkt werden muß. Die finanziellen 
Anpassungen sind nur geringfügig und wirken sich nicht auf die Interventionsschwerpunkte aus. 
Im Hennegau (Belgien) wurde eine Zwischenbewertung (April 1997) des DPP vorgenommen, die im 
Begleitausschuß eingehend erörtert wurde. Auf der Grundlage der Empfehlungen des 
Bewertungsberichts wurde beschlossen, die Programmplanung in einigen Punkten neu auszurichten. 
So wurde die Maßnahme zur Wiederverwendung von Industriebrachen zugunsten einer Verstärkung 
der Unternehmensbeihilfen aufgegeben. Diese Wende dürfte aufgrund der voraussichtlichen mittel-
und langfristigen Auswirkungen der Maßnahmen zu einer größeren Wirksamkeit der Strukturhilfen 
beitragen. 
Für die spanischen Ziel-1-Regionen bestätigten die Bewertungen einen - gemessen an den 
Zielvorgaben - zufriedenstellenden Durchführungsstand. Auf Ebene des GFK gelangen die Bewerter 
im wesentlichen zu dem Schluß, daß eine tiefgreifende Änderung der durchgeführten Interventionen 
zwar nicht angebracht ist, das Begleitsystem dagegen verbessert werden sollte. Die wichtigsten 
Änderungen, die gegenüber dem ursprünglichen GFK vorgenommen wurden, betreffen die 
Verstärkung der Beihilfen für den produktiven Sektor, die Einbeziehung eines neuen 
Teilschwerpunkts "Entwicklung der Informationsgesellschaft" und die Finanzierung der regionalen 
und kommunalen Beschäftigungsbündnisse. 
In den französischen Ziel-1-Regionen wurden Zwischenbewertungen vorgenommen, wobei der 
Bericht für die Insel Réunion Ende 1997 noch nicht abgeschlossen war. Für die Regionen 
Guadeloupe, Französisch Guayana und Martinique wurden mehrere Umprogrammierungen 
vorgenommen, um die Durchführung der Interventionen zu beschleunigen. Die in diesen drei 
Regionen durchgeführten Bewertungen haben bestätigt, daß die Anpassungen gerechtfertigt waren, 
und z.B. im Falle der Region Martinique die Schwächen des Begleitsystems aufgezeigt, die zuweilen 
die Umprogrammierungen erschwert haben. 
Der Bewertungsbericht für Korsika wurde im Juni 1997 erstellt, hatte jedoch keine praktischen 
Auswirkungen auf die Programmdurchführung. 
Informationen für die Zwischenbewertung im Nord-Pas-de-Calais lieferte das von den 
Regionalbehörden geschaffene Begleitsystem. Hervorzuheben ist, daß u.a. empfohlen wird, die 
Integration zwischen den Maßnahmen des EFRE und denen des ESF zu verstärken und zur Förderung 
V Jahresbericht der Struktiirfniids H{^~) 123 
von Beschäftigung und Innovation auf eine striktere Anwendung der Auswahlkriterien für die 
Gewährung der KMU-Beihilfen zu achten. Auf der Grundlage der Ergebnisse dieser Bewertung hat 
der Begleitausschuß eine Reihe von Programmänderungen beschlossen, die insbesondere die 
Neuausrichtung der Beihilfen auf beschäftigungswirksamere Aktionen, eine verstärkte Einbeziehung 
des privaten Sektors bei Fremdenverkehrsinvestitionen und den Mitteltransfer zugunsten von 
Umweltmaßnahmen betreffen. 
In den griechischen Regionen wurden dreizehn Bewertungsberichte über die Regionalprogramme 
abgeschlossen. Gleichzeitig wurden für die sektoralen Programme und das gesamte GFK Bewerter 
ausgewählt. Diese Fortschritte bei der Bewertung wurden jedoch durch die unzureichenden 
Humanressourcen in den nationalen und regionalen Verwaltungen gebremst. Auf Initiative der 
Kommission wurde ein Seminar für den Erfahrungsaustausch veranstaltet. 
Die Anpassung der Regionalprogramme wurde im ersten Halbjahr 1997 über Mittelübertragungen 
zwischen den Programmen und ohne Änderungen bei den Förderschwerpunkten vorgenommen. Im 
zweiten Halbjahr haben die nationalen und regionalen Behörden dagegen größere Anpassungen bei 
den sektoralen Programmen in die Wege geleitet. Diese Änderungen bewirken insgesamt eine 
Anpassung des GFK, die im ersten Halbjahr 1998 abgeschlossen werden soll. 
Kennzeichnend für die Halbzeitüberprüfung in Irland war die wirksame Einbeziehung der 
Bewertungen in das Beschlußfassungsverfahren. Bei der Halbzeitbewertung wurde das GFK im 
Rahmen der Partnerschaft zwischen den nationalen Behörden und den Kommissionsdienststellen 
eingehend überprüft. Für alle Operationellen Programme waren zuvor Zwischenbewertungen 
durchgeführt worden, die in den jeweiligen Begleitausschüssen erörtert und von diesen genehmigt 
wurden. 
In dem Bericht über die Halbzeitbewertung des GFK werden angesichts der veränderten 
wirtschaftlichen Rahmenbedingungen mehrere strategische Anpassungen empfohlen. So wird 
vorgeschlagen, die Förderung von nichtstädtischen Infrastruktureinrichtungen und die Beihilfen 
zugunsten der von Ausgrenzung bedrohten Bevölkerungsgruppen zu verstärken und den Betrag der 
Unternehmensbeihilfen zu verringern, insbesondere für die besonders stark nachfrageorientierten 
Tätigkeiten oder die Tätigkeiten, für die sich eine Intervention der öffentlichen Hand nicht unbedingt 
rechtfertigen läßt. Der Bericht enthält außerdem eine Reihe von Empfehlungen zur finanziellen 
Abwicklung und zur Durchführung der Interventionen, insbesondere in bezug auf den fehlenden 
Wettbewerb bei einigen öffentlichen Dienstleistungen, die zum Teil von den Strukturfonds finanziert 
werden, und die unzureichende Qualität einiger Begleit- und Bewertungsindikatoren. 
Die vom Begleitausschuß (im Juli 1997) beschlossenen Leitlinien für die Halbzeitbewertung ergeben 
sich größtenteils aus den Vorschlägen der Bewerter sowie der Notwendigkeit, bestimmte Maßnahmen 
unter Zugrundelegung der Prioritäten der Gemeinschaftspolitik zu verstärken (z.B. die regionalen und 
kommunalen Beschäftigungsbündnisse). Wenngleich die finanziellen Anpassungen den Inhalt der 
strategischen Interventionsschwerpunkte des GFK (Mittelzuweisung in Höhe von 160 Millionen ECU 
aus den Strukturfonds) nicht wesentlich geändert haben, tragen sich dennoch zu strukturellen 
Veränderungen bei. deren Wirkungen erst mittel- und langfristig spürbar sein werden. 
.In den s Lid italienischen Regionen wurde bei der im Rahmen der nationalen Verwaltung 
vorgenommenen Zv\ i;>chenbevvertung aufgezeigt, welche Mängel bei der Programmplanung, 
insbesondere in bezug auf die quantifizierten Zielvorgaben (einschließlich derjenigen für die 
Beschäftigungsu irkung). bestehen. In dem Bewertungsbericht wird u.a. vorgeschlagen, die 
Beihilferegelungen iür die Unternehmen zu rationalisieren, die Fortbildungsmaßnahmen und 
innovativen Aktionen auszubauen und dJe Verfj'vvr fi':- d'1 Projektauswahl zu vereinfachen 
(insbesondere für den EAGFL-Ausrichtung). Die meisten Upcrationellen Programme wurden 
angepaßt, um eine bessere Inanspruchnahme der Mittel zu erreichen, während bei den derzeitigen 
Änderungen des GFK der Notwendigkeit Rechnung getragen wird, die noch nicht verplanten Mittel 
wirksameren Interventionen zuzuweisen, die prioritären Förderkriterien wie der Beschäftigung 
entsprechen (insbesondere die regionalen und kommunalen Beschäftigungsbündnisse). 
/ 24 9. Jahresbericht der Strukturfonds (199 7) 
In Portugal wurden die Schwerpunkte der GFK und die entsprechenden Finanzierungsbeträge bei der 
Halbzeitbewertung allgemein bestätigt. Die für die Halbzeitbewertung vorgeschlagenen Anpassungen 
betrafen vier wesentliche Leitlinien: verstärkte Förderung der Schaffung von Arbeitsplätzen; Ausbau 
der Interventionen im Umweltbereich; KMU-Förderung und Einführung von neuen Technologien, 
insbesondere im Zusammenhang mit der Informationsgesellschaft und den KMU; Fertigstellung von 
bestimmten Basisinfrastruktureinrichtungen. 
In Flevoland (Niederlande) wurde im Zwischenbewertungsbericht (Dezember 1997) u.a. eine bessere 
Integration der Fondsmaßnahmen vorgeschlagen, um die Synergien zwischen den verschiedenen 
Kategorien von Strukturhilfen zu verstärken. Diese Empfehlung wurde vom Begleitausschuß nicht 
befolgt. Es wurden relativ kleine Programmänderungen vorgenommen. Hierzu ist allerdings zu 
bemerken, daß im Dezember 1996 insbesondere Anpassungen der ESF-Maßnahmen vorgenommen 
wurden, die vor allem die Anhebung der Beschäftigungsbeihilfen betrafen. 
Die Bewertungsarbeiten, die 1997 für die drei Ziel-1-Regionen des Vereinigten Königreichs 
abgeschlossen wurden, haben bei der Anpassung der Interventionen eine wesentliche Rolle gespielt. 
In Nordirland hatte der Bewerter mehrere Lösungen vorgeschlagen, darunter eine "Nulloption" (keine 
Änderungen), für die sich der Begleitausschuß letztlich entschieden hat. Beim DPP Merseyside 
wurden bei den Programmänderungen die Schlußfolgerungen des Bewertungsberichts und die 
Leitlinien der Kommission für die Durchführung der Strukturfondsprogramme bis Ende 1999 
berücksichtigt. Im Falle des DPP Highlands and Islands werden die Bewertungsergebnisse als 
Grundlage für die im Laufe des Jahres 1998 zu beschließenden Anpassungen dienen. 
Die Halbzeitbewertungen im Rahmen von Ziel 6 bilden eine nützliche Informationsgrundlage für die 
Anpassung der Programme. 
In Finnland wurde der Bewertungsbericht am 1. und 2. Dezember 1997 im Begleitausschuß erörtert 
und im Februar 1998 veröffentlicht. In dem Bericht werden u.a. Mitteltransfers zwischen den 
Maßnahmen vorgeschlagen, um so ihre Durchführung zu optimieren. Die Halbzeitbewertung wurde 
abgeschlossen (ausgenommen die Entscheidung, die Regelung über die zinsverbilligten Darlehen in 
das Programm einzubeziehen). 
Der Bewertungsbericht für Schweden wurde im Oktober 1997 abgeschlossen, um ihn für die 
Anpassung der Programme verwenden zu können. Empfohlen wurden u.a. eine Verringerung der Zahl 
der Maßnahmen und eine Vereinfachung der Verwaltungsstrukturen für die Durchführung der 
Strukturfondsinterventionen. 
Was speziell die Programme zur Entwicklung der Humanressourcen in den Ziel-1-Regionen betrifft, 
so haben die Bewertungen bestätigt, die sie auf die Arbeitsmärkte abgestimmt sind. Den Ergebnissen 
zufolge überwiegen die klassischen Ausbildungsmaßnahmen und die Beschäftigungsbeihilfen. Auch 
ist eine hohe Teilnahmerate bei den Jugendlichen und Kurzzeitarbeitslosen zu verzeichnen. Die 
Ergebnisse der Programme bestätigen die Feststellungen der Ex-post-Bewertungen der Programme 
des vorangegangenen Planungszeitraums. Dabei wurden die Vermittlungsquote, die Qualität der 
Eingliederung in das Erwerbsleben und die Fortschritte im Bereich der allgemeinen und beruflichen 
Bildung hervorgehoben. Eine besonders relevante Auswirkung haben die Maßnahmen zur 
Entwicklung der Humanressourcen in den Ziel-1-Regionen jedoch auf Ebene der Systeme. 
Zwischenbewertung für Ziel 2: 
Für die Vorausbeurteilung der Programme von Ziel 2 (1997-1999) wird auf den Achten Jahresbericht 
(1996) verwiesen, in dem dieses Thema behandelt wurde. In Ziffer 3.3 des vorliegenden Berichts wird 
außerdem eine Bewertung der Beschäftigungseffekte der Fondsinterventionen beschrieben. Was die 
Ex-post-Bewertung des Zeitraums 1994-1996 betrifft, so befinden sich die Programme in der 
Abschlußphase. Eine Übersicht über die Bewertung dieser Programme ist in Vorbereitung. Die bisher 
vorliegenden Berichte ermöglichen es nicht, sich einen Gesamtüberblick über die Situation zu 
verschaffen. 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 125 
Zwischenbewertung für Ziel 3: 
Die Wirkung der Ziel-3-Maßnahmen hängt zu einem großen Teil von der jeweiligen Sozial- und 
Arbeitsmarktpolitik der Mitgliedstaaten ab. Ziel 3 hat nicht nur dazu beigetragen, die nationalen und 
regionalen Politiken zugunsten der von Arbeitslosigkeit bedrohten Personen neu auszurichten, 
sondern auch ein innovatives Konzept für die Ausarbeitung der Maßnahmen geliefert. Zwar nahmen 
die Ausbildungsmaßnahmen eine vorherrschende Stellung ein, doch geht die Tendenz dahin, die 
Maßnahmen zu diversifizieren und nach einem integrierten Konzept vorzugehen. Die 
Inanspruchnahme der Programme durch die von Langzeitarbeitslosigkeit Bedrohten war 
zufriedenstellend, doch ist eine stärkere Konzentration auf die am meisten benachteiligten 
Bevölkerungsgruppen und Aktionen mit längerer Laufzeit (im Rahmen der Eingliederungsstrategien) 
anzustreben. Die Bewerter haben eine übermäßige Durchführung des Schwerpunkts "Jugendliche" 
und zu niedrige Durchführungsraten beim Schwerpunkt "vom Arbeitsmarkt ausgeschlossene 
Personen" festgestellt, wobei diese Situation auch darauf hindeuten kann, daß die 
Durchführungsmechanismen der Interventionen zu kompliziert sind. 
Zwischenbewertung für Ziel 4: 
Im Rahmen von Ziel 4 wurde mit nur geringen finanziellen Mitteln ein neues Konzept geschaffen. 
Nach einem zögerlichen Anlauf in den beiden ersten Jahren haben sich auf nationaler Ebene 
Projektvorschläge herauskristallisiert. Im Bereich der Fortbildung wurden innovative Methoden 
entwickelt, die von ausschließlich von den Sozialpartnern verwalteten Fortbildungssystemen in 
Spanien bis zur Einführung von Fortbildungsmaßnahmen in Kleinstunternehmen in Schweden 
reichen. Nach drei Durchführungsjahren zeigt sich nicht nur das Innovationspotential von Ziel 4 als 
Instrument zur Anpassung der Berufsbildungssysteme an die Herausforderungen der industriellen 
Wandlungsprozesse, sondern auch seine Fähigkeit, Lösungen für die KMU zu bieten, die traditionell 
keine Fortbildungspolitik betreiben. 
Zwischenbewertung für Ziel 5a-Landwirtschaft: 
Bei Ziel-5a-Maßnahmen, die in den Ziel-1-Regionen durchgeführt werden, wird die Bewertung im 
Rahmen von Ziel 1 vorgenommen. Für die Regionen außerhalb von Ziel 1 werden die DPP und GFK 
zur Verordnung (EG) Nr. 951/97 von unabhängigen Einrichtungen bewertet. Die Ergebnisse der 
Bewertungsarbeiten wurden in einigen Mitgliedstaaten bereits den Begleitausschüssen vorgelegt und 
von diesen erörtert, während die Arbeiten in anderen Mitgliedstaaten noch nicht abgeschlossen sind. 
Aufgrund der Empfehlungen einiger Berichte wurden die entsprechenden Programme neu 
ausgerichtet. Mit den Arbeiten zur Aufstellung eines systematischen Bewertungsrahmens für die Ziel-
Sa-Maßnahmen gemäß der Verordnung (EG) Nr. 950/97 soll 1998 begonnen werden. 
Zwischenbewertung für Ziel 5a-Fischerei: 
Ende 1997 waren die Bewertungsarbeiten für sechs der zwölf FIAF-Programme zu Ziel 5a-Fischerei 
abgeschlossen. Für vier weitere (Finnland, Frankreich. Griechenland und Niederlande) laufen die 
Arbeiten noch, und für zwei (Italien und Luxemburg) wurden sie bisher noch nicht begonnen. 
Für 1998 sind eine Analyse und eine Gesamtübersicht über die qualitativen Ergebnisse sämtlicher 
Programme vorgesehen. Diese Analyse wird auf drei Ebenen (Gemeinschaftspolitiken, Programme, 
Maßnahmen bzw. Projekte) vorgenommen. 
Zwischenbewertung für Ziel 5b: 
Dank erheblicher Anstrengungen der Partner in der ersten Hälfte des Jahres 1997 sind die 
Zwischenbewertungen für die meisten Regionen abgeschlossen. Die Ergebnisse der Bewertungen 
zeigen, daß die in den Programmen festgelegten Strategien weiterhin geeignet und die Beträge der den 
verschiedenen Maßnahmen zugewiesenen Mittel angemessen sind. Durch die beschleunigte 
Durchführung in den Mitgliedstaaten konnten 1997 ermutigende Fortschritte erzielt werden. Diese 
126 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
Aufholtendenz bei der Durchführung dürfte sich aufgrund der im Rahmen der Zwischenbewertungen 
vorgeschlagenen Programmänderungen fortsetzen. Die Zwischenbewertungen haben die Probleme der 
Begleitsysteme herausgestellt und es den Regionen ermöglicht, die erwarteten Programmergebnisse 
zu validieren. 
Gemeinschaftsinitiativen: 
Aufgrund der Verzögerungen bei der Genehmigung der meisten Gl wurde bisher nur für sehr wenige 
eine Zwischenbewertung vorgenommen. Nachstehend sind als Beispiele die Initiativen LEADER H, 
BESCHÄFTIGUNG und ADAPT aufgeführt: 
• LEADER II: 
Die Zwischenbewertung der Gl LEADER II hat inzwischen begonnen, und für einige Ziel-1-Regionen 
sind die ersten Berichte bereits abgeschlossen. Sie betreffen 102 Programme, bei denen es sich 
einerseits um nationale und andererseits um regionale Programme in den Ziel-1-, Ziel-5b-und Ziel-6-
Regionen bzw. -Gebieten handelt. Die Berichte sind bis Mitte des Jahres 1998 vorzulegen. 
• BESCHÄFTIGUNG UND ADAPT: 
Die bisher vorliegenden Berichte betreffen vor allem qualitative Aspekte und enthalten nur wenige 
quantitative Angaben. Einige herausragende Themen sind jedoch bereits jetzt zu erkennen: die auf 
nationaler und gemeinschaftlicher Ebene an der Durchführung beteiligten Parteien standen vor den 
Herausforderungen der schwierigen Phase der Projekt Vorbereitung, der Entwicklung und Begleitung 
der transnationalen Partnerschaften und der Festlegung der jeweiligen Zuständigkeiten der Partner. In 
den meisten Mitgliedstaaten konnte eines der Ziele der Zwischenbewertung, die Ausarbeitung von 
praktischen Empfehlungen für die zweite Tranche, weitgehend erreicht werden. Für eine effektive 
Bewertung der Wirkung der Gemeinschaftsinitiativen ist es jedoch noch zu früh. 
3.2. THEMATISCHE UND HORIZONTALE BEWERTUNGEN 
Die Kommission hat 1997 thematische Bewertungen in die Wege geleitet, um Anhaltspunkte für eine 
kritische Bewertung in drei Bereichen der Strukturfondsinterventionen zu erhalten. Durch eine 
spezifische Bewertung der Partnerschaft soll außerdem die Wirksamkeit der Anwendung dieses 
Prinzips genauer überprüft und die in den Mitgliedstaaten, ja sogar in den Regionen gewonnenen 
Erfahrungen miteinander verglichen werden. 
Für jede dieser Bewertungen sind nachstehend die Hauptziele und der Inhalt beschrieben. Die 
Mitgliedstaaten und das Europäische Parlament werden regelmäßig über die wichtigsten Ergebnisse 
der einzelnen Bewertungsphasen unterrichtet. Die ersten Ergebnisse dürften Mitte des Jahres 1998 
vorliegen, während die Schlußberichte der Kommission im Dezember 1998 zu übermitteln sind. 
Kleine und mittlere Unternehmen (KMU): 
Diese Bewertung ist angesichts der zunehmenden Bedeutung der KMU-Fördermaßnahmen im 
Rahmen der Strukturfonds von strategischer Bedeutung. Der Zweck der Bewertung ist eine 
eingehende und systematische Analyse des Beitrags der Strukturfondsmaßnahmen zugunsten von 
KMU in den Mitgliedstaaten. Insbesondere soll auf der Grundlage der gesammelten Erfahrungen 
geprüft werden, inwieweit die Strategien und die zahlreichen eingesetzten Instrumente 
(Beihilferegelungen, Dienstleistungen für Unternehmen, Globalzuschüsse usw.) begründet sind, ob 
die Management- und Durchführungsverfahren wirksam sind und welche Wirkung die verschiedenen 
Maßnahmenarten haben. 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 127 
Angesichts des weiten Untersuchungsbereichs wird das Hauptgewicht der Untersuchung auf einer 
repräsentativen Stichprobe von Programmen liegen, für die eine Tiefenanalyse anhand von 
Fallstudien in sämtlichen Mitgliedstaaten vorgenommen wird. Ergänzt wird diese Felduntersuchung 
durch eine Erhebung bei den KMU, wobei ein Vergleich zwischen denjenigen, die diese Maßnahmen 
in Anspruch genommen haben, und einer Gruppe von KMU angestellt wird, die für die 
Strukturinterventionen in Betracht kämen, aber keine Unterstützung erhalten haben (Kontrollprobe). 
Forschung und technologische Entwicklung (FTE): 
Der Zweck dieser thematischen Bewertung besteht in einer vergleichenden Analyse der von den 
Strukturfonds finanzierten FTE-Maßnahmen als Faktor der regionalen Wettbewerbsfähigkeit, jedoch 
unter dem allgemeineren Gesichtspunkt der wirtschaftlichen Entwicklung der Regionen. Eine Reihe 
von Themen wurden bereits festgelegt, um einen Nutzen aus der Bewertung ziehen zu können: 
relative Wirksamkeit der FTE-Maßnahmen; Art der Maßnahmen und Verbindung zwischen den 
Forschungsinstituten und den Unternehmen, insbesondere den KMU; Förderung der 
Humanressourcen; Leistung und wirtschaftliche Auswirkung der FTE-Maßnahmen; Wirkung auf die 
nationale FTE-Politik und -Finanzierung und die räumliche Verteilung der FTE-Tätigkeiten; 
Verbindungen oder Synergien mit anderen Initiativen oder Interventionsbereichen der 
Gemeinschaftspolitik (insbesondere mit den FTE-Rahmenprogrammen). 
Aufgrund der räumlichen Differenzierung der Fördergebiete der Strukturfonds war es notwendig, die 
Studie in zwei Lose zu unterteilen (zum einen für die Ziel-1- und Ziel-6-Regionen und zum anderen 
für die Ziel-2-Gebiete). Diese Unterscheidung läßt sich insofern rechtfertigen, als die gewählten FTE-
Strategien jeweils unterschiedliche Probleme betreffen. 
In den Regionen mit Entwicklungsrückstand liegt der Akzent auf den Technologielücken und einem 
Konzept zur Schließung dieser Lücken durch die Steigerung der endogenen Forschungskapazitäten, 
um so langfristig auf das wirtschaftliche Wachstum dieser Regionen einzuwirken. Ziel 6 ist insofern 
ein Sonderfall, als es nicht vollkommen mit den Ziel-1-Regionen gleichgesetzt werden kann, aber 
bewährte Methoden für die Valorisierung von FTE-Maßnahmen umfaßt, die auf andere Regionen 
übertragbar sein könnten. 
In den Regionen mit rückläufiger industrieller Entwicklung besteht dagegen vor allem ein Bedarf an 
Innovationen (mehr als an Forschungskapazitäten) sowie die Notwendigkeit, die Verbindungen mit 
den Industriestrukturen zu verstärken, um so die regionale Wirtschaft anzukurbeln. Bei den 
Ergebnissen der Studie sollte daher deutlich zwischen diesen beiden Gebietstypen unterschieden 
werden. 
Diese thematische Bewertung wird durch ergänzende Bewertungen untermauert, die punktuell für die 
Europäischen Unternehmens- und Innovationszentren (EG-BIC) oder gemäß Artikel 10 der EFRE-
Verordnung (Bewertung der regionalen Technologiepläne und Zwischenbewertung der RIS-Projekte) 
vorgenommen werden. 
Umwelt: 
Um die Operationalität dieser (aus der Haushaltslinie B2-1600 finanzierten) Bewertung zu 
gewährleisten, müssen geeignete Methoden für eine bessere (einschließlich quantitative) Bewertung 
der allgemeinen und spezifischen Umweltauswirkungen der Strukturfondsinterventionen entwickelt 
werden. Bei diesen Methoden sollte deutlich zwischen den Interventionen, die eine direkte (oder 
beabsichtigte) Auswirkung auf die Umwelt haben (z.B. Bau einer Kläranlage), und denen mit 
indirekten oder sekundären Wirkungen (z.B. Bau einer Straße) unterschieden werden. Die Ermittlung 
dieser Wirkungen kann unter Zugrundelegung der im Fünften Aktionsprogramm zur Umweltpolitik 
festgelegten Themenbereiche erfolgen. Durch die Ergebnisse der Untersuchung einer repräsentativen 
Stichprobe von Programmen kann mit der Bewertung ein konkreter Beitrag zur besseren 
Berücksichtigung der Umwelterfordernisse bei den künftigen Programmplanungen geleistet und der 
tatsächliche Aktionsbedarf ermittelt werden. 
128 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
Bewertung der Partnerschaft: 
Der Zweck dieser Bewertung besteht darin, eine systematische Analyse der Schwierigkeiten sowie der 
Voraussetzungen für eine wirksame, dem Subsidiaritätsprinzip entsprechende Partnerschaft 
durchzuführen und festzustellen, wie die Aufteilung der Zuständigkeiten zwischen den verschiedenen 
Akteuren verbessert werden kann. Bei der Analyse sind eine Reihe von spezifischen Gegebenheiten 
wie die Art der Interventionsform und die unterschiedlichen institutionellen Systeme zu 
berücksichtigen. Die Bewertungsarbeiten sind in zwei Teile gegliedert: zum einen eine Untersuchung 
über die Verwaltung und die Institutionen, zum anderen die Einzelheiten der Programmplanung und 
der Abwicklung der Strukturfondsinterventionen in den einzelnen Mitgliedstaaten. Durch die 
Bewertung der Durchführung der Partnerschaften in der Praxis und ihrer Wirksamkeit läßt sich 
feststellen, ob und wie sich einer der Grundsätze der Strukturfonds bewährt hat. 
Ex-post-Bewertung von LEADER I: 
Der im November 1997 vorgelegte Zwischenbericht enthält die Ergebnisse der bei 217 lokalen 
Aktionsgruppen durchgeführten Untersuchung. In dem Bericht werden die Zusammensetzung der 
Aktionsgruppen, ihre Verwaltungsmodalitäten und ihre Aktivitäten in den einzelnen Ländern 
beschrieben. Anhand dieser Analyse konnte zunächst eine Typologie der Gruppen erstellt werden. 
Sodann wurden 52 Gruppen für eine eingehendere Analyse ausgewählt, die im wesentlichen die 
Wirkung der LEADER-Maßnahmen auf lokaler Ebene betraf. Die ersten Ergebnisse zeigen, daß die 
Gruppen nach einigen Anlaufschwierigkeiten die vorgesehenen Maßnahmen ihrer Aktionspläne 
durchführen konnten. Diese zwar lokal konzipierten Maßnahmen hatten eine erhebliche 
dynamisierende Wirkung auf die betreffenden Regionen. In dem Bericht wird außerdem auf die Rolle 
der regionalen, nationalen und gemeinschaftlichen Behörden bei der Durchführung und finanziellen 
Abwicklung der Initiative eingegangen. Der für den Beginn des Jahres 1998 vorgesehene 
Abschlußbericht dürfte weitere Angaben über die Wirkung der Maßnahmen der lokalen 
Aktionsgruppen enthalten und die Ergebnisse der Informationen auswerten, die bei den 52 
ausgewählten Gruppen eingeholt wurden. 
3.3. BEWERTUNG DER BESCHAFTIGUNGSEFFEKTE 
Nach den Schlußfolgerungen der Sondertagung des Europäischen Rates in Luxemburg zum Thema 
Beschäftigung gilt die Bewertung der Beschäftigungseffekte der Strukturinterventionen nun als eine 
Priorität des Arbeitsprogramms. In den letzten Jahren wurden mehrere Schätzungen der 
Beschäftigungseffekte im Rahmen der einzelnen Ziele vorgenommen. 
Beispiel: Ziel 2 
Die verfügbaren Schätzungen im Fall von Ziel 2 zeigen, daß die Maßnahmen hinsichtlich ihrer 
(erwarteten oder erreichten) Beschäftigungswirkung sowie die damit verbundenen 
Wirksamkeitsindikatoren sehr heterogen sind, je nachdem, ob es sich um Ex-ante- oder Ex-post­
Schätzungen handelt. 
Den für den Zeitraum 1989-1993 vorgenommenen Ex-post-Schätzungen zufolge dürften netto ca. 
450 000 zusätzliche Arbeitsplätze geschaffen worden sein, was insgesamt nahezu um die Hälfte 
weniger ist als die ausgewiesenen Brutto-Arbeitsplätze (ca. 850 000)! Im Durchschnitt wurden für 
jede Million ECU, die im Rahmen der Strukturfonds investiert wurden, nahezu 140 Brutto-
Arbeitsplätze oder 73 Netto-Arbeitsplätze geschaffen. Denselben Schätzungen zufolge belaufen sich 
die durchschnittlichen Kosten pro brutto geschaffenem oder erhaltenem Arbeitsplatz auf ca. 22 000 
ECU (41 700 ECU pro Netto-Arbeitsplatz). 
Für den gesamten derzeitigen Programmplanungszeitraum (1994-1999) liegen Vorausschätzungen 
vor, die von den Mitgliedstaaten zusammen mit den Programmen übermittelt wurden. Die Zahl der 
gewonnenen Arbeitsplätze steigt demnach von 650 000 im Zeitraum 1994-1996 auf 880 000 im 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 129 
Zeitraum 1997-1999, während die Wirksamkeitsindikatoren, insbesondere die durchschnittlichen 
Kosten pro Arbeitsplatz, ungefähr dasselbe Niveau erreichen. Zu bemerken ist jedoch, daß die 
Schätzungen für die derzeitigen Programme ausschließlich auf Maßnahmen Bezug nehmen, für die 
eine Quantifizierung der Beschäftigungseffekte vorgenommen wurde (diese Maßnahmen machen ca. 
2/3 der Gesamtkosten der Interventionen aus). 
Grund für die festgestellten Abweichungen ist die Zunahme der Strukturfondstätigkeit (zum Teil 
infolge der Mittelübertragungen zwischen den Programmen) und eine Neuausrichtung der 
Interventionen auf den produktiven Sektor zur Förderung der Beschäftigung. Diese Angaben sind 
jedoch bisher nicht verbürgt, da es an einer einheitlichen Gliederung nach Maßnahmenkategorien und 
einer vergleichbaren Berechnungsgrundlage mangelt. Aufgrund dieser objektiven Einschränkungen 
lassen sich aus den Schätzungen keine endgültigen Schlußfolgerungen in bezug auf die Wirksamkeit 
und Effizienz der Interventionen für die Beschäftigung ableiten. 
Geschätzte Beschäftigungseffekte der Ziel-2-Interventionen (1994-1999» 
I 1994-1996* I 1997-1999** 
ex ante ex ante 
Brutto geschaffene bzw. erhaltene Arbeitsplatze (in 1000) 650 880 
Anzahl Arbeitsplatze je Mio. investierte ECU (Strukturfonds) 93,1 96,2 
Durchschnittl. Kosten je geschaffener bzw. erhaltener Arbeitsplatz (in ECU) 10.730 10.400 
* Gesamtschätzungen anhand der Angaben in den DPP (GFK/OP für Spanien), einschl. Schweden und 
Österreich, für den Zeitraum 1994-1999 
** Schätzungen der Mitgliedstaaten in den DPP (GFK/OP für Spanien). Berücksichtigt sind nur Maßnahmen, 
bei denen eine Schätzung des Beschäftigungseffekts vorgenommen wurde. 
Um insbesondere in den Gebieten, für die sich makroökonomische Schätzungen nur schwer 
vornehmen lassen, verläßlichere Bewertungen der Beschäftigungseffekte erstellen zu können, wurde 
ein entsprechendes Verfahren vorgeschlagen und im MEANS-Handbuch Nr. 3 "Messung der 
Beschäftigungseffekte" veröffentlicht. Zur genaueren Bewertung und Gegenüberstellung der 
tatsächlichen Beschäftigungseinflüsse müssen idealerweise die Nettoeffekte ermittelt werden. Diese 
werden anhand der Bruttoeffekte (von den Begünstigten gemeldete Gesamtwirkung) unter 
Berücksichtigung der Mitnahmeeffekte (ohnehin eintretender Beschäftigungsgewinn), 
Verlagerungseffekte (Beschäftigungsverluste innerhalb des Zielgebiets) und indirekten Effekte 
geschätzt. Um die Genauigkeit dieser Schätzungen zu verstärken, sollte auch soweit wie möglich 
zwischen den erhaltenen oder umgewandelten Arbeitsplätzen (die ohne jede Intervention 
verlorengegangen wären) und den auf die Intervention zurückzuführenden neuen oder zusätzlichen 
Arbeitsplätzen unterschieden werden. 
Beispiel für die Anwendung der Methode (reeller Fall): 
MaRnahme KMU-F6rderung 
Gesamtausgaben 180 Mio. ECU etwa 15% der Gesamtausgaben des Programms 
EFRE 70 Mio. ECU mehr als 35% der Gesamtausgaben fur die MaBnahme 
Ergebnis Unterstutzung von 12.000 KMU Im vorhergehenden Programm waren 75 Mio. ECU fur diese 
MaBnahme eingesetzt; die Begleitinformationen bestatigten, daB 
15000 KMU gefordert wurden. 
Bruttobeschaftigungseffekt 9000 Nach den Begleitdaten erklaren im Durchschnitt drei von vier 
geforderten KMU, einen Arbeitsplatz in Vollzeitaquivalent geschaffen 
bzw. erhalten zu haben. 
Mitnahmeeffekt -1800 Die Bewertungsdaten bestatigten, daB 20% der KMU-F6rderung auf 
Mitnahmeeffekten beruht, d.h. eines von funf geforderten 
Untemehmen hatte auch ohne Unterstutzung des EFRE investiert. 
Verlagerungseffekt -2700 Nach den Bewertungsdaten beruhen bei dieser Art der Forderung 30% 
des Beschaftigungseffektes auf Arbeitsplatzverlagerungen aus 
anderen Teilen des Programmgebiets. 
Nettobeschaftigungseffekt 4500 
130 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
Mit dieser Methode soll ein gemeinsamer Bezugsrahmen für die Bewertung der 
Beschäftigungseffekte geschaffen, aber auch zu einer besseren Quantifizierung der Zielvorgaben für 
die erwartete Beschäftigungswirkung der Programme beigetragen werden. 
Europäischer Proiektwettbewerb für mehr Beschäftigung 
Im Juni 1997 startete die Kommission einen Europäischen Projektwettbewerb für mehr 
Beschäftigung, mit dem die im Rahmen der Strukturfonds kofinanzierten Projekte ermittelt werden 
sollten, die am wirksamsten zur Schaffung von dauerhaften Arbeitsplätzen in den Ziel-2-Regionen 
beigetragen haben. Zum Wettbewerb zugelassen waren alle Projekte, die seit 1989 Fördermittel aus 
dem EFRE oder dem ESF erhalten haben. 85 Bewerbungen wurden eingereicht, von denen 82 auf ein 
durchschnittliches Volumen von 5000 geschaffenen Arbeitsplätzen hinweisen. Insgesamt entsprechen 
diese Maßnahmen einem Investitionsvolumen von ca. 180 Millionen ECU und ermöglichen die 
Schaffung von 38 000 Arbeitsplätzen. Die Mittelzuweisungen der Strukturfonds für diese Projekte 
reichen von 32 000 ECU bis zu 43 Millionen ECU. Die Maßnahmen sind von den 
Kommissionsdienststellen einer ersten Bewertung unterzogen und einer Gruppe von unabhängigen 
Sachverständigen zur Prüfung vorgelegt worden. Die zehn besten Maßnahmen wurden im Februar 
1998 anhand der folgenden Kriterien ausgewählt: netto geschaffene Arbeitsplätze; Qualität und 
Dauerhaftigkeit der Arbeitsplätze; Schwierigkeiten der Zielgruppen bei der Schaffung oder bei der 
Suche nach Arbeitsplätzen; Beteiligung der lokalen Behörden; Originalität und Übertragbarkeit der 
Maßnahmen. 
Die Projekte, die "gewonnen" haben, sind offiziell im April 1998 auf einer Konferenz in Brüssel 
bekanntgegeben worden. Die im Rahmen dieser Projekte gewonnenen Erkenntnisse wurden einem 
breiten Publikum aus Vertretern der lokalen Behörden und Sachverständigen vorgestellt. Die Leiter 
der prämierten Projekte wurden in andere Ziel-2-Gebiete eingeladen, um ihre Lösungen zu diskutieren 
und ihre Erfahrungen weiterzugeben. 
3.4. METHODOLOGISCHE ASPEKTE DER BEWERTUNG 
Eine wesentliche Priorität der Bewertung besteht darin, die bisher entwickelten Methoden und 
Instrumente zu konsolidieren, um so die Bewertungsarbeiten auf Gemeinschaftsebene besser leiten zu 
können. Dementsprechend wird hier ganz besonders auf die Ausarbeitung von Leitfäden, u.a. im 
Rahmen des MEANS-Programms, und bestimmte Informationsmaßnahmen und Maßnahmen der 
technischen Hilfe eingegangen. 
Das Programm MEANS: 
Die Tätigkeiten im Rahmen des Programms MEANS (Méthodes d'Evaluation des Actions de Nature 
Structurelles - Methoden zur Bewertung der strukturpolitischen Aktionen) standen 1997 im Zeichen 
dreier Schwerpunkte. Zunächst wurden die sektoralen und thematischen Anwendungen ergänzt und 
drei Dokumente zu den Auswirkungen der Strukturinterventionen auf die Beschäftigung, die Umwelt 
und die Chancengleichheit erstellt. Als zweiter Punkt wurde eine komplette Sarnmlung von Leitfäden 
zusammengestellt und so die wichtigsten Bewertungsthemen im Bereich der 
Strukturfondsinterventionen zu einer kohärenten Einheit zusammengefaßt. Der dritte Schwerpunkt 
betrifft die Maßnahmen zur Verbreitung von Know-how sowie zur Ausbildung der Beamten in 
Bewertungsmethoden. Ferner wurde die Verteilung des MEANS-Bulletins auf die Bewerter 
ausgedehnt, die 1997 an den Zwischenbewertungen in den Mitgliedstaaten beteiligt waren. 
Maßnahmen der technischen Hilfe: 
Zwei wesentliche Maßnahmen wurden eingeleitet, um spezifische Methoden zu entwickeln, die sich 
für die Bewertung von Großvorhaben eignen. Eine Neufassung des Leitfadens für die Kosten-Nutzen-
Analyse wurde herausgegeben, der den eindeutigen Unterschieden zwischen den Projekttypen und 
den Interventionsbereichen Rechnung trägt. Als Ergänzung hierzu wird zur Zeit ein weiterer Leitfaden 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 131. \ ' X 
erstellt, der die kostenbestimmenden Faktoren von Infrastrukturgroßvorhaben betrifft. Diese 
Maßnahme ist für die Programmanager von besonderem Interesse, da sie die Wirksamkeit des 
Projekts anhand objektiver und vergleichbarer Parameter beurteilen können. 
Darüber hinaus wurde eine Datenbank über die Zwischenbewertungen eingerichtet, um die 
Abwicklung der Bewertungsarbeiten zu erleichtern. Daneben gibt es eine größere Datenbank über die 
Bewertungsberichte, die regelmäßig auf den neuesten Stand gebracht wird. 
Institutionelle Begleitung: 
Der Dialog mit den Mitgliedstaaten wurde 1997 im Rahmen von zwei Treffen der technischen 
Bewertungsgruppe fortgesetzt. Zu den Themen, die bei diesen Treffen angesprochen wurden, 
gehörten insbesondere die Fertigstellung der Zwischenbewertungen und die Einleitung der 
thematischen Bewertungen. Die Vertreter der Mitgliedstaaten unterstützten insgesamt die Initiativen 
der Kommission, äußerten jedoch den Wunsch, regelmäßig über den Stand der Arbeiten informiert zu 
werden. 
•\ VÜ> \ -H 
KAPITEL 4: 
AÜSFÜHRJJNG DES HAUSHALTSPLANS, FINANZKONTROLLE UND ÜBERPRÜFUNG 
DER ZUSÄTZLICHKEIT 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 135 
4.1. AUSFUHRUNG DES HAUSHALTSPLANS DER STRUKTURFONDS 1997 IM 
RAHMEN SÄMTLICHER PROGRAMMPLANUNGSPERIODEN 
In diesem Abschnitt soll die gesamte Ausführung des Haushaltsplans im Jahr 1997 geprüft werden, 
und zwar sowohl die Inanspruchnahme der Mittel im derzeitigen Zeitraum 1994-1999 wie auch die 
Verwendung der Mittel in den vorangegangenen Zeiträumen. 
Bei der Herkunft der 1997 in Anspruch genommenen Mittel wird in der nachstehenden Tabelle 
zwischen den im Haushaltsplan neu eingesetzten Mitteln und den aus dem Jahr 1996 übertragenen 
Mitteln unterschieden. 
Herkunft und Inanspruchnahme der Verpflichtungsermächtigungen im Jahr 1997 (in Mio. 
ECU) 
Ursprunglicher Haushaltsplan 
Mitteliibertragungen 
Berichtigungs- und Nachtragshaushaltsplan 
Mittel 1997 insgesamt 
Wiederverwendete Mittel 
Ubertragene Mittel 
Gesperrte Mittel 
Verfiigbare Mittel* 
Inanspruchnahme 
Grad der Inanspruchnahme 
Nicht in Anspruch genommene Mittel 
Auf 1998 ubertragene Mittel 
Aufgehobene Mittelbindungen abzuglich 
Wiederverwendung 
In spateren Jahren in den Haushalt wieder 
einzusetzende Mittel 
Aufhebungen GFK 
EFRE 
12.989,70 
0,00 
0,00 
12.989,70 
0,00 
0,00 
0,00 
12.989,70 
12.983,14 
100% 
6,56 
0,00 
90,18 
9,27 
90,18 GFK 
ESF 
7.639,10 
0,00 
0,00 
7.639,10 
0,00 
0,00 
0,00 
7.639,10 
7.639,10 
100% 
0,00 
0,00 
372,81 
0,00 
478,22 GFK 
EAGFL 
4.026,10 
0,00 
0,00 
4026,10 
0,00 
0,00 
0,00 
4.026,10 
4.026,10 
100% 
0,00 
0,00 
77,23 
19,09 
77,23 GFK 
FIAF 
490,65 
0,00 
0,00 
490,65 
0,00 
0,00 
0,00 
490,65 
368,97 
75% 
121,68 
0,00 
56,62 
122,41 
56,62 Gemein-
schafts-
initiativen 
3.273,40 
-100,00 
0,00 
3.173,40 
0,00 
0,00 
0,00 
3.173,40 
1.949,12 
61% 
1.224,28 
0,00 
83,49 
1.229,90 
97,00 Obergangs-
maBnahmen 
297,30 
0,00 
0,00 
297,30 
0,00 
4,65 
0,00 
301,95 
262,05 
87% 
39,90 
0,00 
29,53 
50,69 
29,53 Betrugsbe-
kampfung 
0,75 
0,00 
0,00 
0,75 
0,00 
0,00 
0,00 
0,75 
0,75 
100% 
0,00 
0,00 
0,03 
0,03 
0,03 Durch- ehemalige 
fuhrung DDR 
3,00 
0,00 
0,00 
3,00 
0,00 
0,00 
0,00 
3,00 
1,57 
52% 
1,43 
0,00 
0,00 7,56 
1,43 0,00 
0,00 7,56 INSGE­
SAMT 
28.720,00 
-100,00 
0,00 
28.620,00 
0,00 
4,65 
0,00 
28.624,65 
27.230,79 
95% 
1.393,85 
0,00 
717,45 
1.432,82 
836,37 
"Ohne wiederzuverwendende Mittel der Linie 
Mittel der Unie B2-1830 von 10.775 ECU und B2-1200 von 3,25 Mio. ECU, wiederzuverwendende Mittel der Linie B2-1810 von 1.825 ECU, wiederzuverwendende 
übertragene wiederzuverwendende Mittel (Kapitel B2-18) der Unie B2-1810 von 2.041 ECU. 
Entgegen den Vorjahren fielen die Mittelübertragungen von 1996 auf das Haushaltsjahr 1997 sehr 
gering aus (4,65 Mio. ECU), und die Wiederverwendungen waren inexistent. Die gebundenen Mittel 
abzüglich der Übertragungen und Wiederverwendungen (27 226 Mio. ECU) entsprechen somit 
praktisch dem Gesamtbetrag der gebundenen Mittel (27 231 Mio. ECU). Insgesamt betrug 1997 der 
Grad der Mittelverwendung für sämtliche Interventionen und alle Strukturfonds 95 % (gegenüber 
98 % im Jahr 1996). Dieser Rückgang ist insbesondere auf die Gemeinschaftsinitiativen 
zurückzuführen, bei denen 1997 nur ein mäßiger Grad der Inanspruchnahme zu verzeichnen ist (61 
%). Zwar wurden für einige Gl die Mittel zu 100 % oder zu nahezu 100 % in Anspruch genommen 
(KONVER, die Teile INTEGRA und HORIZON der Gl BESCHÄFTIGUNG), während andere einen 
niedrigen Grad der Mittelverwendung aufwiesen. Dies trifft insbesondere zu für PEACE (33 %), 
PESCA (30 %), ADAPT (38 %) oder den Teil NOW der Gl BESCHÄFTIGUNG (32 %). 
Insgesamt wurden 1 393,85 Mio. ECU an Verpflichtungsermächtigungen und 306 Mio. ECU an 
Zahlungsermächtigungen nicht in Anspruch genommen, das sind 5 % beziehungsweise 1,3 % der 
verfügbaren Mittel. Von den 1 393,85 Mio. ECU nicht in Anspruch genommenen 
Verpflichtungsermächtigungen entfallen 1 224 Mio. ECU oder 88 % auf die Gemeinschaftsinitiativen. 
Ohne die Gl wurden die Mittel zu 99,3 % in Anspruch genommen. 
Die Mittelübertragungen im Rahmen der Gemeinschaftsinitiativen in Höhe von 100 Mio. ECU 
beruhen darauf, daß Anfang 1997 gemäß dem Wunsch des Europäischen Parlaments eine negative 
Reserve geschaffen wurde, um die Gl RECHAR und RETEX jeweils um 50 Mio. ECU aufzustocken. 
Diese negative Reserve wurde im Verlauf des Haushaltsjahres durch Mittelentnahme aus bestimmten 
Gl ausgeglichen (40 Mio. ECU aus INTERREG II, 20 Mio. ECU aus ADAPT und 40 Mio. ECU aus 
LEADER II). 
136 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
Verpflichtungen im Jahr 1997 (ohne Aufhebungen und Übertragungen - in Mio. ECU) 
InsgesamtvwrfOgbar 
Insgesant in Anspruch 
genommen 
•/. 
EFRE 
ESF 
EAGFL 
RAF 
Sonstige 
% INSGE­
SAMT 
28.616,25 
27.223,83 
95,1?/. 
14385,65 
8.311,07 
4132,42 
394,69 
0,00 
100% % 
. 
100% 
• 
53% 
31% 
15% 
1% 
0% 
-GFK 
Zell 
17.038,83 
17.015,65 
100% 
10.069,90 
4058,77 
2.578,66 
308,33 
-
63% Zel2 
2.901,88 
2.901,88 
100% 
2.198,54 
703,33 
-
-
11% ZleU 
2.202,91 
2.202,91 
100% 
• 
2.202,91 
-
-
-
8% Z3el4 
478,92 
476,92 
100% 
-
476,92 
-
-
-
2% Zel5a 
1.138,67 
1.033,74 
91% 
• 
-
974,67 
59,08 
-
4% 2_el5b 
1.248,40 
1.248,40 
100% 
658,57 
168,35 
421,48 
-
-
5% 246 
137,95 
137,82 
100% 
.56,13 
28,82 
51,30 
1,57 
-
1% GFK 
Insgesamj 
25.145,55 
25.017,31 
99% 
12.983,14 
7.639.1C 
4.026.1C 
368,97 
O.OC 
92% Gemtin-
schafts-
kiitiativwi 
3.173,40 
1.949,12 
61% 
1.231,88 
611,58 
100,60 
5,05 
-
7% Ubergangs-
maBnah-
men 
297,30 
257,40 
87% 
170,63 
60,39 
5,72 
20,66 
-
1% 
Die Inanspruchnahme der Verpflichtungserrrjächtigungen im Rahmen der GFK macht bei allen Zielen 
100% aus mit Ausnahme von Ziel 5a (91%). Die geringere Verwendungsrate ist dem Ziel 5a 
Fischerei zuzuschreiben, für das die Mittel nur zu 36 % in Anspruch genommen wurden, was darauf 
zurückzuführen ist, daß einige Mitgliedstaaten die Schwelle für die Freigabe der Tranche 1997 nicht 
erreicht haben (Deutschland, Frankreich, Niederlande, Dänemark und Vereinigtes Königreich). 
Allerdings wirkt sich diese Situation auf die gesamte Verwendungsrate der Fonds kaum aus (99 %). 
Bei den innovativen Maßnahmen und der technischen Hilfe ist zu beachten, daß sich die 
Inanspruchnahme der Mittel mit 87 % im Jahr 1997 gegenüber 54 % im Jahr 1996 spürbar verbessert 
hat. 
Zahlungen im Jahr 1997 (ohne Übertragungen - in Mio. ECU. 
Inageumt veriUgbar 
Inageumt in Anspruch 
genommsn 
% 
EFRE 
ESF 
EAGFL 
FIAF 
Sonstige 
% INSGE­
SAMT 
23.914,93 
23.611,51 
98,73% 
12.722,33 
6.717,37 
3.669,24 
502,58 
0,00 
100% % 
. 
100% 
• 
54% 
28% 
16% 
2% 
0% 
-ZfeM 
14.103,24 
14.102,62 
100% 
8.295,70 
3.335,01 
2.131,91 
340,00 
-60% 23et2 
3.177,63 
3.177,19 
100% 
2.683,56 
493,63 
-
-13% 2el3 
1.784,01 
1.784,01 
700% 
-
1.784,01 
-
-
-6% GFK 
23ei4 
375,23 
375,23 
100% 
• 
375,23 
-
-
-2% 25ot5a 
1.153,25 
1.153,25 
100% 
-
-
1.007,35 
145,89 
-5% ZielSb 
1.029,89 
1.029,77 
100% 
488,38 
135,01 
406,38 
-4% 23et$ 
109.66 
109,65 
100% 
53,78 
20,52 
34,36 
1.00 
-
0% GFK 
InsgeunH 
21.732,90 
21.731,73 
100% 
11.521,44 
6.143.4C 
3.580.0C 
486,89 
0.0C 
92% Gemehv 
•clufts-
InHMIvan 
1.858,64 
1.677,32 
90% 
1.064,06 
529,78 
81,75 
1,73 
-
7% Ubergangs-
m-Bnah-
men 
265,30 
172,10 
65% 
107,33 
44,18 
7,49 
13,10 
-
1% Ex-RDA 
58,09 
30,36 
52% 
29,50 
-
-
0,86 
-
0% 
Bei den Zahlungen im Rahmen der GFK betrug die Ausführungsrate bei allen Zielen 100%, was 
einer deutlichen Verbesserung gegenüber 1996 entspricht, wo die Zahlungsermächtigungen nur für 
zwei Ziele zu 100 % in Anspruch genommen wurden. Außerdem hat sich entgegen der Situation bei 
den Mittelbindungen die Ausführungsrate der Zahlungen für die Gemeinschaftsinitiativen gegenüber 
1996 erhöht (90 % der 1997 verfügbaren Zahlungsermächtigungen gegenüber 80 % im Jahr 1996). 
Diese eindeutig verbesserte Abwicklung der Zahlungen im Jahr 1997 läßt erkennen, daß sich die 
Durchführung der Maßnahmen vor Ort etwas beschleunigt hat. 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 137 
Zahlungen im Jahr 1997 für Interventionen vor dem derzeitigen Programmnlanungs-zeitraum 
(einschließlich Übertragungen - in Mio. ECU) 
<1994 
1989-1993 
B 
DK 
D 
EL 
E 
F 
IRL 
I 
L 
NL 
P 
UK 
EUR ZieM 
EFRE 
419,30 
394,12 
-
-
36,39 (1) 
127,56 
58,07 
-
10,89 
151,39 
-
0,35 
9,28 
0,19 ESF 
120,19 
120,19 
-
-
3,93 (1) 
-
4,46 
-
-
111,27 
-
0,52 
-
-EAGFL 
34,01 
34,01 
-
-
2,80 
1,91 
-
1,44 
25,54 
-
2,33 
-
-Fischerei 
27,80 
27,80 
0,12 
0,03 
1.28(1) 
3,22 
3,34 
2,15 
0,44 
10,97 
0,27 
5,60 
0,38 
-Insgesamt 
576,12 
576,12 
0,12 
0,03 
41,60(1) 
133,58 
67,78 
2,15 
12,77 
299,17 
0,27 
8,81 
9,66 
0,19 Ziel2 
EFRE 
117,30 
117,30 
4,37 
-
8,45 
-
25,33 
15,43 
-
35,52 
4,73 
-
23,47 
-ESF 
7,41 
7,41 
-
-
-
-
-
-
-
7,41 
-
-
-
-Insgesamt 
124,71 
124,71 
4,37 
-
8,45 
-
25,33 
15,43 
-
42,93 
4,73 
-
23,47 
-Ziel3 
ESF 
91,68 
91,68 
-
-
37,97 
-
-
7,46 
-
46,26 
. 
-
-
-Ziel 5a 
EAGFL 
11,32 
11,32 
1,89 
-
0,77 
-
-
-
-
8,66 
-
-
-
-Fischerei 
3,66 
3,66 
-
-
-
-
-
3,66 
-
-
. 
-
-
-Insgesamt 
14,98 
14,98 
1,89 
-
0,77 
-
-
3,66 
-
8,66 
-
-
-
-
<1994 
1989-1993 
B 
DK 
D 
EL 
E 
F 
IRL 
I 
L 
NL 
P 
UK 
EUR Ziel 5b 
EFRE 
21,07 
21,07 
-
-
-
-
5,97 
10,62 
-
-
-
-
-
4,48 
-ESF 
3,16 
3,16 
-
-
0,15 
-
-
2,00 
-
1,01 
-
-
-
-
-EAGFL 
38,76 
38,76 
0,82 
-
1,44 
-
-
0,06 
35,68 
0,76 
-
-
-
-Insgesamt 
63,00 
63,00 
0,82 
-
1,59 
-
5^7 
12,69 
-
36,69 
0,76 
-
-
4,48 
-Gemeinschaftsinitiativen 
EFRE 
164,53 
164,53 
3,17 
0,87 
12,01 
40,05 
11,89 
20,90 
0,40 
36,09 
-
0,43 
5,58 
5,42 
27,71 ESF 
12,84 
12,84 
0,02 
0,28 
4,15 
-
6,27 
-
1,39 
-
0,58 
0,15 EAGFL 
10,22 
, 10,22 
0,18 
-
-
7,73 
0,94 
-
1,35 
-
-
-
0,03 
-Insgesamt 
187,59 
187,59 
3,37 
0,87 
12,29 
51,92 
12,83 
27,17 
1,74 
37,48 
' -
1,02 
5,76 
5,42 
27,71 INSGESAMT (2) 
EFRE 
722,21 
697,03 
7,54 
0,87 
56,86 
167,61 
101,26 
46,95 
11,29 
223,01 
-
5,16 
5,93 
42,65 
27,91 ESF 
235,28 
235,28 
0,02 
-
42,32 
'4,15 
4,46 
15,73 
-
167,34 
-
0,58 
0,67 
-
-EAGFL 
94,31 
94,31 
2,89 
-
2,21 
10,52 
2,84 
0,06 
2,78 
69,88 
0,76 
-
2,37 
-
-Fischerei 
31,46 
31,46 
0,12 
0,03 
1,28 
3,22 
3,34 
5,82 
0,44 
10,97 
-
0,27 
5,60 
0,38 
-Insgesamt 
1.083,26 
1.058,09 
10,57 
0,91 
102,67 
185,50 
111,91 
68,56 
14,51 
471,20 
0,76 
6,01 
14,57 
43,03 
27,91 
(1) Einschließlich ehemalige DDR (Haushaltslinie B2-1900). 
(2) Für Ziel 4 wurde keine Zahlung getätigt. 
Ein nicht unbedeutender Teil der Zahlungen wurde 1997 für die vor 1994 beschlossenen 
Interventionen getätigt. Insgesamt handelt es sich um einen Betrag von 1 083 Mio. ECU (das sind 5 % 
der 1997 getätigten Gesamtzahlungen), wovon 98 % den Verpflichtungen des Zeitraums 1989-1993 
entsprechen. Diese Zahlungen wurden zu 40 % zugunsten von Italien getätigt, insbesondere im 
Rahmen der Ziel-1-Programme, deren Durchführung einen beträchtlichen Rückstand aufwies. Mit 
diesen Zahlungen wurden die Programme des ersten Programmplanunszeitraums abgeschlossen. 
Die für den ersten Programmplanungszeitraum (1989-1993) noch abzuwickelnden Mittel stellen 12 % 
der am Jahresende 1997 insgesamt noch abzuwickelnden Mittel dar, während sie Ende 1996 19 % 
ausmachten. Diese Verringerung ergibt sich daraus, daß 1997 sehr zahlreiche Programme 
abgeschlossen wurden, so daß Verpflichtungen abgewickelt, aber auch Mittelbindungen in Höhe von 
680 Mio. ECU für die Programme dieses Zeitraums aufgehoben werden konnten. 
Von den am 31. Dezember 1997 insgesamt noch abzuwickelnden Mitteln entfielen auf die einzelnen 
Fonds folgende Anteile: EFRE 55,4 %, ESF 27,9 %, EAGFL-A 15,1 % und FIAF 1,6 %. Gegenüber 
dem Vorjahr sind diese Anteile konstant geblieben. 
138 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
Noch abzuwickelnde Mittel am 31. Dezember 1997 (in Mio. ECU) 
Insgesamt 
nochabzu-
wickelnde 
Mittel Ende 1997 
(A*B*Q 
Nochabzu-
wickelndeMttel 
von 1997 
(A) 
Nochabzu-
wickelndeMttel 
von 
1994-1996 
(B) 
Noch abzu­
wickelnde Mttel 
von der ZBH vor 
1994 
(Q EFRE 
ESF 
EAGFL 
FIAF 
EFRE 
ESF 
EAGFL 
FIAF 
EFRE 
ESF 
EAGFL 
RAF 
EFRE 
ESF 
EAGFL 
RAF ZieM 
16.739,01 
10.589,66 
3.415,30 
2452,59 
281,46 
10.957,07 
6.552,90 
2.311,44 
1.941,72 
151,01 
3.767,29 
2.765,81 
614,36 
324,46 
62,66 
2.014,66 
1.270,95 
489,51 
186,41 
67,79 Zie)2 
3.248,07 
2639,66 
606,41 
1.648,00 
1.262,50 
385,51 
1.177,06 
972,32 
204,74 
423,01 
404,84 
18,17 ZJ-13 
2.348,77 
2.348,77 
1.609,72 
-
1.609,72 
650,58 
650,58 
88,46 
88,46 ZieM 
419,06 
419,06 
305,78 
305,78 
113,28 
113,28 
0,00 
0,00 Ziel5a 
930,46 
813,56 
116,90 
646,32 
613,66 
32,66 
210,30 
127,04 
83,26 
73,84 
72,87 
0,98 Zel5b 
1.154,10 
544,54 
150,39 
459,17 
-
719,46 
361,04 
89,37 
269,06 
232,38 
83,42 
383 
110,68 
202,26 
ioo,oq 
22,73 
79,45 Ziel6 
128,64 
483 
3027 
48,8. 
129 
107,70 
37,79 
24,58 
44,34 
0,99 
20,94 
10,47 
5,70 
4,48 
0,29 
0,00 GFK 
Insge­
samt 
24.968,11 
13.822,11 
6.97220 
3.774,15 
399,65 
15.994,05 
8.21422 
4.726,39 
2.868,77 
184,67 
6.171,83 
3.832,03 
1.626,94 
566,65 
14621 
2.802,23 
1.775,87 
618,87 
338,73 
68,77 a 
3.941,38 
1.156,45 
2.331,63 
453,30 Uber- Insge-
gangsmatt- Ehemalige samt Ende 
nahmen DDR 1997 
425,76 
176,43 
128,35 
120,98 82,85 
0,00 
0,00 
82,85 29.418,09 
17.326,93 
8.631,81 
3.459,36 % 
100% 
59% 
29% 
12% 
Der am 31. Dezember 1997 noch abzuwickelnde Betrag belief sich auf 29 418 Mio. ECU gegenüber 
26 654 Mio. ECU im Jahr 1996. Selbst wenn sich dieser Betrag zwischen 1996 und 1997 um 10,3 % 
erhöht hat, nimmt doch die jährliche Zuwachsrate des abzuwickelnden Betrags zwischen 1994 und 
1997 kontinuierlich ab, obgleich sich die Verpflichtungsermächtigungen im gleichen Zeitraum 
signifikant erhöht haben. 
Entwicklung der noch abzuwickelnden Mittel (in Mio. ECU) 
(Zu jeweiligen Preisen) 
Insgesamt noch abzuwickelnde 
Mittel (A+B+C) 
J&hriiche VerBnderunq 
Noch abzuwickelnde Mittel 
aus Mitteln des Jahres (A) 
JShrliche VerSnderung 
Noch abzuwickelnde Mittel 
aus Mitteln von 1994 (B)* 
Jdhrliche Verdnderung 
Noch abzuwickelnde Mittel 
aus Mitteln von vor 1994 (C) 
JShrliche Ver&nderung Insgesamt 
Ende 1997 
29.418,09 % 
100% 
+10% 
17.326,93 59% 
+16% 
8.631,81 29% 
+33% 
3.459,36 12% 
-33% Insgesamt 
Ende 1996 
26.640,43 % 
100% 
+13% 
14.997,37 56% 
+25% 
6.503,17 24% 
+68% 
5.139,90 19% 
-33% Insgesamt 
Ende1995 
23.529,46 % 
100% 
+22% 
12.030,77 51% 
+34% 
3.880,02 16% 
-
7.618,68 32% 
-26% Insgesamt 
Ende 1994 
19.324,88 % 
100% 
-
9.009,96 47% 
-
- 0% 
-
10.315,10 53% 
-
Mittel von 1994 bis zu dem Jahr, das dem Berichtsjahr vorangeht. 
Ausführung des Haushaltsplans der Fonds und Finanzielle Vorausschau (Finanzplanung 
"Edinburgh") 
Infolge der von Jahr zu Jahr zu beobachtenden deutlichen Verbesserung nähert sich die vorgesehen 
Entwicklung der Haushaltsausführung der Finanziellen Vorausschau, die der Europäische Rat von 
Edinburgh 1992 aufgestellt hat. So sollten nach der Finanziellen Vorausschau 39 % der gesamten 
Verpflichtungsermächtigungen des Zeitraums 1994-1999 in den beiden letzten Jahren, das heißt 1998 
und 1999, in Anspruch genommen werden. Der Stand der Ausführung am 31. Dezember 1997 zeigt 
aber, daß in den beiden letzten Jahren noch 41 % der Verpflichtungsermächtigungen des Zeitraums in 
Anspruch zu nehmen sind. Somit ergibt sich gegenüber den Vorausschätzungen eine Abweichung von 
nur 2 %, was auf eine zufriedenstellende Übereinstimmung hindeutet. 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 139 
Vergleich zwischen der Finanzplanung 
'Edinburgh' und der tatsächlichen 
Inanspruchnahme 
(in Mrd ECU _u jeweiligen Preisen) 
• Edinburgh 
D Inanspruchnahme 
1994 1995 1996 1997 
Bei den Zahlungen wurden erstmals die Zahlungsermächtigungen der Fonds (mit Ausnahme der 
Gemeinschaftsintiativen) zu 100 % in Anspruch genommen. Unter diesem Aspekt stellt das 
Haushaltsjahr 1997 einen wichtigen Wendepunkt in der Haushaltsentwicklung gegenüber den 
Vorjahren dar, da die Zunahme des abzuwickelnden Restbetrags nicht mehr allein auf die Verwaltung 
der Programme zurückzuführen ist, sondern auch zum Teil auf die Entschlossenheit, die Zahlungen zu 
begrenzen. 
4.2. KONTROLLEN DURCH DIE DIENSTSTELLEN DER FONDS, DURCH DIE 
FINANZKONTROLLE UND DURCH DIE UCLAF 
Die von den Kommissionsdienststellen durchgeführten Kontrollen sind im Kontext der Initiative SEM 
2000 zu sehen (Sound and Efficient Management/Verbesserung des Finanzmanagements) Im Bereich 
der Strukturfonds wurden 1997 neue Aktionen eingeleitet, mit denen der Rahmen dieser Kontrollen, 
insbesondere bezüglich der förderfähigen Ausgaben, der von den Mitgliedstaaten zu beachtenden 
Normen oder auch der eventuell vorzunehmenden Nettofinanzkorrekturen festgelegt wurde (siehe 
Ziffer 1.2.4). 
• EFRE: 
Im Jahr 1997 wurden 43 Kontrollen vor Ort vorgenommen, um zu überprüfen, ob ein System für die 
Verwaltung und Kontrolle der Programme vorhanden und wirksam ist, und ob die der Kommission 
übermittelten Angaben (insbesondere die Ausgabenbescheinigungen) zuverlässig sind. Mit diesen 
Kontrollen sollte auch die ordnungsgemäße Verwendung der EFRE-Mittel überprüft werden. 
Die Kontrollen haben gezeigt, daß einige vereinzelte oder systematische Unregelmäßigkeiten 
vorkommen. Sie beeinträchtigen die Zuverlässigkeit der Ausgabenbescheinigungen, die als Grundlage 
für die von der Kommission gezahlten Vorschüsse dienen, und spiegeln die Schwachpunkte einiger 
interner Kontrollverfahren in den Mitgliedstaaten wider. Die Ausgabenmeldungen enthalten 
manchmal Kosten, die im Rahmen des EFRE nicht förderfähig sind (wie Löhne oder 
Betriebsausgaben der Ministerien oder anderer öffentlicher Einrichtungen), und es kommt vor, daß 
die als getätigt erklärten Ausgaben Schätzungen künftiger Ausgaben beinhalten. Zuweilen werden die 
Ausgabenmeldungen der Kommission ohne ausreichende interne Kontrolle übermittelt, was zu 
bestimmten förmlichen Unregelmäßigkeiten führen kann. In einigen Regionen werden außerdem 
Gemeinschaftsregeln für die Vergabe öffentlicher Aufträge nicht immer beachtet, und die 
Abwicklung der Programmplanung wird nicht hinreichend genau begleitet. 
Im Anschluß an diese Kontrollen trifft die Kommission die erforderlichen Maßnahmen, um den 
festgestellten Unregelmäßigkeiten nachzugehen und sie zu berichtigen. Zur Berichtigung wird 
meistens der für nicht förderfähig erachtete Betrag von der Ausgabenmeldung des Mitgliedstaats für 
das betreffende Programm abgezogen. Dieses Verfahren hat sich 1997 als besonders schwerfällig 
erwiesen, unter anderem auch wegen des dafür benötigten Personals. 
140 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
• ESF: 
Die Kommissionsdienststellen haben 1997 86 Kontrollen vor Ort vorgenommen, um die Verwendung 
der ESF-Mittel zu überprüfen. Die durchgeführten Kontrollen stützten sich auf das 1996 
partnerschaftlich mit den Mitgliedstaaten beschlossene Jahresprogramm. Neben den im 
Jahresprogramm vorgesehenen Kontrollen wurden zusätzliche Kontrollen zusammen mit der 
Finanzkontrolle und der UCLAF durchgeführt. Bei diesen Kontrollen werden die Systeme zur 
Verwaltung der Mittel und die Konformität überprüft. Die wichtigsten Kontrollergebnisse von 1997 
zeigen, daß ein gewisser Mangel an Publizität fortbesteht und daß die von den Mitgliedstaaten 
eingeführten Systeme zur Verwaltung der ESF-Mittel im Verhältnis zu den Anforderungen der 
Kommission häufig unzureichend sind (verzögerte Zahlungen seitens der nationalen 
Verwaltungsstellen, angewandte Methode für die Ausgabenmeldung, nachträgliche Genehmigung der 
Ausbildungslehrgänge usw.). Außerdem werden die Begünstigten von den nationalen 
Verwaltungsstellen nicht immer klar über die anzuwendenden Kcnmmissionsregeln im Bereich der 
Kofinanzierung und der öffentlichen Aufträge unterrichtet. Im Zusammenhang mit der 
Förderfahigkeit der Ausgaben betreffen die Probleme hauptsächlich die Weitervergabe von 
Aufträgen, die Gemeinkosten und die Ausrüstungsgüter (über die Abschreibungen). Zwar haben die 
Mitgliedstaaten Anstrengungen unternommen, um Kontroll système einzuführen, doch müßten mehr 
Mittel für diese Systeme aufgewendet und mehr Kontrollen vor Ort durchgeführt werden. Im 
Anschluß an diese Kontrollen wurde das Verfahren nach Artikel 24 der Verordnung zur 
Koordinierung der Fonds (Kürzung, Aussetzung und Streichung der Beteiligung) gewählt, was zu 
zweierlei Situationen führte. Im ersten Fall akzeptierten die Mitgliedstaaten, die 
Ausgabenbescheinigung selbst zu berichtigen, indem sie die finanzielle Beteiligung entsprechend 
reduzierten. Im anderen Fäll führte das Verfahren zu einer Kornmissionsentscheidung. Die meisten 
Entscheidungen betreffen die Aussetzung der Zahlungen (eine gerichtliche Untersuchung im Fall des 
GFK 1989-1993), die anderen Entscheidungen beziehen sich auf eine Verringerung der ESF-
Beteiligung. 
Diese Programme werden zuvor in Koordinierungssitzungen mit den nationalen Kontrollbehörden 
geprüft und erörtert. Die Koordinierung (zwischen dem Mitgliedstaat, der GD V und der GD XX) soll 
die Effizienz auf Kontrollebene verbessern helfen. 
• E AGFL-AUSRICHTUNG : 
1997 wurden 28 Kontrollen durchgeführt, um die Verwendung der von den Mitgliedstaaten 
verwalteten Mittel des EAGFL-Ausrichtung zu überprüfen. Die meisten Kontrollen gingen auf die 
Initiative der zuständigen EAGFL-Stellen zurück, doch wurden einige auch auf Initiative der 
Finanzkontrolle der Kommission oder der UCLAF vorgenommen. Das Hauptziel der Kontrollen 
bestand darin, die eingerichteten Kontroll- und Verwaltungssystème zu bewerten und die 
Übereinstimmung der Finanz- und Rechnungsführungsberichte sowie der materiellen Abwicklung mit 
den Gemeinschaftsregeln, den Entscheidungen über die Beihilfegewährung und den dem EAGFL-
Ausrichtung gemeldeten Ausgaben zu überprüfen. 
In vielen Mitgliedstaaten und bei zahlreichen Maßnahmen wurden bestimmte Arten von 
Unregelmäßigkeiten aufgedeckt. Zu nennen wären die Nichtbeachtung der Gemeinschaftsregeln für 
die Vergabe öffentlicher Aufträge, die Gewährung von Beihilfen für Ausgaben, die nicht förderfähig 
sind (wegen ihrer Art oder des Zeitpunkts der Zahlung), bedeutende Verzögerungen bei Zahlungen an 
die Endbegünstigten, fehlende Publizität und Information über die Kofinanzierung durch den EAGFL-
Ausrichtung, unzureichende Kontrollmaßnahmen, eine unkorrekte Anwendung der 
Umrechnungskurse, eine Kumulierung der Mittel aus verschiedenen Gemeinschaftsquellen für 
dieselben Interventionen sowie einige vor dem Ende des vorgeschriebenen Zeitraums eingegangene 
Verpflichtungen. 
In einem Fall hat sich die Kommission veranlaßt gesehen, die Beteiligung des EAGFL-Ausrichtung 
für die Jahre 1988-1992 teilweise wiedereinzuziehen. Außerdem wurden relativ zahlreiche Kontrollen 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 141 
durchgeführt, um die Mittel für die auf Initiative der Kommission durchgeführten Maßnahmen 
(Artikel 8 der Verordnung (EWG) Nr. 4256/88) besonders aufmerksam zu überprüfen. 
• FIAF: 
Die zuständigen FIAF-Dienststellen nahmen drei Kontrollen in drei Ländern vor (Italien, Portugal und 
Spanien). Zwar fällt die Bilanz dieser Kontrollbesuche eher positiv aus, doch kann die Zahl der 
durchgeführten Kontrollen nicht als ausreichend angesehen werden. Deshalb ist im 
Kontrollprogramm für 1998 mindestens eine Kontrolle in den meisten der begünstigten FIAF-Ländern 
vorgesehen. 
In Italien wurden Probleme bei einem Unternehmen festgestellt, das noch vor der offiziellen 
Entscheidung der Kommission Berufung beim Europäischen Gerichtshof eingelegt hat. 
Die von der Finanzkontrolle der Kommission durchgeführten Kontrollen 
1997 hat die Finanzkontrolle der Kommission zusammen mit den betreffenden Fonds 62 Kontrollen 
vor Ort vorgenommen. Von diesen Kontrollen entfielen 31 auf Programme des ESF, 20 auf 
Programme des EFRE, 10 auf Programme des EAGFL-Ausrichtung und 1 auf das FIAF. Sie betrafen 
sämtliche Ziele sowie einige Gemeinschaftsintiativen (PESCA, LEADER II, URBAN) sowie 
innovative Maßnahmen. Die Finanzkontrollen bezogen sich sowohl auf das Audit der in den 
Mitgliedstaaten eingeführten Verwaltungs- und Kontroll système als auch auf die finanzielle 
Überprüfung der Programme selbst. Kontrollen vor Ort wurden in allen Mitgliedstaaten 
vorgenommen, wobei die Anzahl der Kontrollen von zwei (Dänemark, Finnland, Irland, Luxemburg, 
Österreich) bis neun in Griechenland reicht. 
Die Kontrollen wurden auf der Grundlage der Risikoanalyse ausgewählt und im Rahmen der vom 
Finanzkontrolleur der Kommission und seinen Kollegen in den Mitgliedstaaten unterzeichneten 
Protokolle sowie der Koordinierungssitzungen mit den nationalen Kontrollbehörden durchgeführt. In 
diesen Sitzungen können die Maßnahmen erörtert werden, die die Kommissionsdienststellen, die 
nationalen Behörden oder auch der Rechnungshof im Anschluß an die Ergebnisse der Kontrollen 
getroffen haben. 
Im Bereich des EAGFL und des FIAF sind bei nahezu allen Kontrollen Unzulänglichkeiten 
festgestellt worden, wie Schwachpunkte bei den Verwaltungs- und Kontrollsystemen, die 
Finanzierung von nicht förderfähigen Ausgaben (beispielsweise Bezüge von auf Statutsbasis 
beschäftigten Beamten), nicht zulässige Abzüge und administrative Fehler, die zu einer 
Überschätzung der der Kommission gemeldeten Ausgaben führten. Außerdem hat sich herausgestellt, 
daß die Operationellen Programme häufig zu langsam durchgeführt werden. 
Die Probleme im Zusammenhang mit dem ESF betrafen die Nichteinhaltung der Dreimonatsfrist für 
die Bereitstellung der Mittel, die auf die Vorschußzahlungen und nicht auf die tatsächlichen Kosten 
gestützten Anträge auf Auszahlung des Restbetrags, die Nichtbeachtung der Annuität, das Fehlen 
klarer Leitlinien für die Auswahlverfahren und -kriterien, die Existenz von Pauschalbeträgen und die 
Nichtbeachtung des Prinzips der Trennung von Verwaltungs- und Kontrollaufgaben auf Ebene der 
benannten Stelle. 
Anläßlich der Kontrollen vor Ort im EFRE-Bereich wurden mehrere Unregelmäßigkeiten und 
Schwachpunkte bei den Verwaltungs- und Kontrollsystemen der Mitgliedstaaten festgestellt. 
Zuweilen traten einige Probleme bei der Überprüfung des Prüfpfades sowie bei der Identifizierung der 
der Kommission gemeldeten Ausgaben auf. 
Die Gemeinschaftsvorschriften wurden nicht immer beachtet (Vergabe öffentlicher Aufträge, 
Publizität, Modalitäten für die Umrechnung der Ausgaben in ECU). Außerdem haben die 
Endbegünstigten nicht immer den Gesamtbetrag der Zuschüsse erhalten, weil die 
zwischengeschalteten Stellen Abzüge vorgenommen haben. In einigen Fällen enthalten die von den 
142 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
Endbegünstigten gemeldeten Ausgaben auch Ausgabenschätzungen. Schließlich wurde festgestellt, 
daß die Kontrollen von den zuständigen Stellen nicht immer mit der nötigen Effizienz durchgeführt 
wurden. 
Die von der UCLAF durchgeführten Kontrollen 
1997 hat die für die Koordinierung der Maßnahmen zur Betrugsbekämpfung zuständige Dienststelle 
der Kommission (UCLAF) allein oder in Zusammenarbeit mit den betreffenden Dienststellen 
Ermittlungen in 58 neuen Fällen eingeleitet, in denen im Zusammenhang mit den Strukturmaßnahmen 
ein Betrug vorlag oder Betrugs verdacht bestand. Von diesen Kontrollen betreffen 17 Ermittlungen im 
EFRE-Bereich, 20 ESF-Fälle, 13 Fälle, die sich auf den EAGFL-Ausrichtung beziehen, und 2 
betreffen eine bereits zuvor im FIAF-Bereich eingeleitete Ermittlung. 
Ein beträchtlicher Teil dieser Ermittlungen (22 Fälle) entfallen auf Pilot- und Demonstrations­
vorhaben, die gemäß Artikel 8 der Verordnung 4256/88 finanziert werden, wonach Finanzierungen 
derartiger Einzelvorhaben im Rahmen des EAGFL-Ausrichtung erfolgen (Ziffer 2.1.9). 
In 17 Fällen, die den EAGFL-Ausrichtung betreffen, hat die Kommission die Gerichtsbehörden von 
drei Mitgliedstaaten mit der Weiterverfolgung und Vertiefung dieser Ermittlungen befaßt. Im übrigen 
sind nach dem derzeitigen Stand der Ermittlungen die Schwachpunkte sowohl bei den 
Auswahlbedingungen als auch bei der Verwaltung und Kontrolle der genannten Vorhaben zu Tage 
getreten. Allerdings dürften die 1997 eingeleiteten Aktionen zur Verbesserung der Verwaltung und 
Kontrolle der Fonds helfen, diese Schwachpunkte zu verringern. Zu nennen wären in diesem 
Zusammenhang die Aufstellung klarer Regeln für die Förderfähigkeit der Strukturfondsausgaben, der 
Erlaß einer Verordnung1 mit Vorschriften, die die Mitgliedstaaten bei der Finanzkontrolle zu 
beachten haben, sowie interne Leitlinien für die Anwendung von Nettofinanzkorrekturen (siehe Ziffer 
1.2.4). 
Gemäß der Verordnung (EG) 1681/942 haben außerdem die Mitgliedstaaten der Kommission 1997 
307 Fälle von Betrug oder Unregelmäßigkeiten mitgeteilt (EAGFL-Ausrichtung: 100, ESF: 123, 
EFRE:79 und FIAF: 5), die einen Betrag von 55,9 Mio. ECU darstellten (EAGFL-
Ausrichtung: 5,6 Mio. ECU, ESF: 21,2 Mio. ECU, EFRE: 28,5 Mio. ECU, FIAF: 0,6 Mio. ECU).3 
Aus diesen Mitteilungen geht hervor, daß die Zahl der aufgedeckten Unregelmäßigkeiten und die 
entsprechenden Beträge zunehmen. Dies hängt auch mit einer besseren Durchführung der Kontrollen 
durch die Mitgliedstaaten zusammen. Demgegenüber fällt es den nationalen Behörden schwer, Artikel 
5 der Verordnung (EG) 1681/94 einzuhalten, wonach sie verpflichtet sind, der Kommission fallweise 
das Verfahren nach Aufdeckung dieser Unregelmäßigkeiten (Berichtigungen, Wiedereinziehungen, 
Gerichtsverfahren, Einstellung von Verfahren usw.) mitzuteilen. Daher besteht die Gefahr, daß von 
den mitgeteilten Fällen bereits einige Vorgänge abgeschlossen worden sind, ohne daß die 
Kommission darüber unterrichtet wurde. 
1 Verordnung (EG) 2064/97 vom 15. Oktober 1997. 
2 ABl. L 178 vom 12.7.1994. 
3 Die Angaben betreffen das erste, das zweite und einen Teil des dritten Quartals 1997. 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) I4SLb,S - -A^^ 
4.3. ÜBERPRÜFUNG DER ZUSÄTZLICHKEIT 
Die Arbeiten wurden fortgesetzt, um zum einen die noch offenen Probleme, die bereits im 
Jahresbericht 1996 genannt worden waren, zu lösen und zum anderen zu prüfen, ob das 
Zusätzlichkeitsprinzip auch weiterhin beachtet wird. Wenn nachstehend von Problemen im 
Zusammenhang mit der Methodik oder der Darstellung der Zahlen die Rede ist, so bedeutet dies nicht 
von vornherein, daß gegen das Prinzip der Zusätzlichkeit verstoßen würde. 
Im Falle von Ziel 1, auf das knapp 70% der EU-Strukturhilfe entfallen, wurden zu neun der elf 
Fördergebiete oder Mitgliedstaaten (Spanien, Griechenland, Irland, Portugal, Italien, Niederlande, 
Deutschland, Vereinigtes Königreich und Österreich) aktuelle Finanztabellen übermittelt. In zwei 
Fällen (Italien und Deutschland) geht aus den neuesten Angaben hervor, daß infolge einer zu 
optimistischen Einschätzung des zu erwartenden Wirtschaftswachstums die Ziele für die öffentlichen 
Ausgaben in den Programmplanungsdokumenten zu hoch gesteckt waren. Die Behörden beider 
Länder haben Erklärungen für diese Situation geliefert. In Italien kommt hinzu, daß für die Zeit nach 
1996 keinerlei Daten vorliegen. Die methodologischen Probleme in Griechenland sind weiter 
ungelöst. Dies gilt besonders für die Tatsache, daß der methodologische Ansatz des vorigen 
Programmplanungszeitraums nicht mit dem für den laufenden Programmplanungszeitraum gewählten 
Ansatz vereinbar ist. Spanien wurde von der Kommission um weitere Angaben zu den Finanztabellen 
zur Zusätzlichkeit gebeten, hat dieser Bitte bislang aber nicht Folge geleistet. Im Falle Österreichs 
sind Probleme im Zusammenhang mit der Darstellung der Zahlen zu lösen. 
Bei Ziel 2 wurden die Vorausbeurteilungen für 1997/99, die 1996 noch nicht abgeschlossen waren, 
inzwischen außer in zwei Fällen zufriedenstellend abgeschlossen. In Frankreich traten 
methodologische Probleme auf, die beseitigt werden müssen, bevor weitere Zahlungen erfolgen 
können; die in Luxemburg aufgetretenen methodologischen Probleme wurden mittlerweile behoben, 
und es wird erwartet, daß die luxemburgischen Behörden in Kürze Zahlen vorlegen, die es der 
Kommission gestatten, ihre Zahlungen wiederaufzunehmen. Die Zahlungen an diese beiden 
Mitgliedstaaten bleiben aufgrund der "Suspensivklausel" ausgesetzt, die in die Programm­
planungsdokumente für Ziel 2 für den Fall aufgenommen worden war, daß nur unzureichende 
sachdienliche Angaben zur Vorausbeurteilung der Zusätzlichkeit übermittelt würden. Diese Klausel 
war auch auf andere Mitgliedstaaten angewandt worden, doch haben diese inzwischen die 
erforderlichen Auskünfte erteilt. 
Für die laufende Überprüfung der Zusätzlichkeit im Rahmen von Ziel 2 liegen aus den meisten der 
zwölf förderwürdigen Mitgliedstaaten aktuelle Zahlen vor. Neben Frankreich und Luxemburg hat 
auch Dänemark bislang keine aktuellen Zahlen übermittelt. Was die aktuellen Daten aus Österreich 
und Spanien anbelangt, so sind einige Probleme weiter offen (siehe Ziel 1 oben). 
Bei Ziel 5 bleibt die laufende Überprüfung bruchstückhaft. Der Hauptgrund für die Verzögerungen 
bei der Übermittlung aktueller Zahlen besteht darin, daß das Sammeln von Daten in diesen oft sehr 
kleinen Gebieten auf gravierende methodologische Schwierigkeiten stößt. Von den zwölf betroffenen 
Mitgliedstaaten haben lediglich sieben (Deutschland, Spanien, Niederlande, Vereinigtes Königreich, 
Österreich, Schweden und Finnland) aktuelle Zahlenangaben übermittelt, während in Italien noch 
immer an einer Methodik gearbeitet wird und deshalb nur inoffizielle Zahlen vorliegen. Auch hier 
traten bei den Daten aus Österreich und Spanien Probleme auf (siehe Ziel 1 oben). 
Für Ziel 6 hat lediglich Schweden aktuelle Zahlen übermittelt. 
KAPITEL 5: 
KOORDINIERUNG MIT DEN ANDEREN FINANZINSTRUMENTEN 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) --A M H - 145 
Nach der Verordnung zur Koordinierung der Strukturfonds (EWG) Nr. 2093/93 des Rates hat die 
Kommission die Koordinierung und die Kohärenz der Fondsbeteiligungen mit den Interventionen 
anderer Finanzinstrumente, beispielsweise mit denen des Kohäsionsfonds, der Europäischen 
Investitionsbank (EIB), der Europäischen Gemeinschaft für Kohle und Stahl (EGKS) sowie mit den 
anderen strukturpolitischen Aktionen zu gewährleisten. Diese Koordinierung erfolgt unter Einhaltung 
der jeweiligen Ziele der anderen Finanzinstrumente. 
5.1. KOORDINIERUNG MIT DEM KOHÄSIONSFONDS 
Der Kohäsionsfonds ist offensichtlich ein Instrument im Dienst des wirtschaftlichen und sozialen 
Zusammenhalts, der parallel zu den Strukturfonds tätig wird. Gemäß der Kohäsionsfondsverordnung 
kann er zur Finanzierung von technisch und finanziell voneinander unabhängigen Vorhabenphasen 
beitragen. Außerdem ist in dieser Verordnung vorgesehen, daß kein Ausgabenposten gleichzeitig aus 
dem Kohäsionsfonds und aus den Strukturfonds gefördert werden kann. Diese Bestimmungen sollen 
sicherstellen, daß der Kohäsionsfonds und der EFRE gleichzeitig eine oder mehrere Phasen eines 
Gesamtvorhabens finanzieren können, da sich durch den kombinierten Einsatz der verfügbaren 
Finanzinstrumente die Wirkung der Finanzierungen maximieren und der Aufbau der 
transeuropäischen Verkehrs- und Energienetze beschleunigen läßt. Diese mögliche Gliederung der 
Vorhaben in mehrere Phasen macht eine enge Koordinierung der Finanzinstrumente erforderlich. 
Voraussetzung hierfür ist die sorgfältige materielle und finanzielle Überwachung der Vorhaben. 
Um jegliche Überschneidung des Gemeinschaftsbeitrags aus verschiedenen Finanzierungsquellen zu 
vermeiden, werden anhand materieller Indikatoren gesonderte Phasen festgelegt, die sich klar 
abgrenzen lassen. Die für die Verwaltung des Kohäsionsfonds Verantwortlichen veranstalten in 
regelmäßigen Abständen dienststellenübergreifende Sitzungen mit den übrigen Finanzinstrumenten, 
namentlich dem EFRE, um eine optimale Koordinierung sicherzustellen. Es liegt auf der Hand, daß 
die Verwaltung von in Phasen unterteilten Vorhaben mit einem höheren Verwaltungsaufwand 
verbunden ist. 
5.2. KOORDINIERUNG MIT DER EUROPÄISCHEN INVESTITIONSBANK (EIB) 
1997 nahm die Darlehensvergabe der Bank gegenüber dem Vorjahr um 12,6 % zu (gegenüber einer 
Zuwachsrate von 8,4 % im Jahr 1996, 7,4 % im Jahr 1995 und 1,6 % im Jahr 1994). Die 1997 in der 
Gemeinschaft unterzeichneten Darlehens vertrage machten 23 Mrd. ECU gegenüber 21 Mrd. ECU im 
Jahr 1996 aus, was eine Zunahme um 9,6 % darstellt. Die Darlehen wurden in sämtlichen 
Mitgliedstaaten vergeben, darunter auch in Österreich, Finnland und Schweden, wo die 
Darlehensvergabe rasch zunahm. Eine besonders lebhafte Zunahme der Darlehenstätigkeit war in den 
Bereichen FTE, Industrie und Dienstleistungen sowie Mobiltelefonie zu verzeichnen. Die 
Finanzierungstätigkeit nach Mitgliedstaaten unterscheidet sich ziemlich stark vom Vorjahr; so ist im 
Vereinigten Königreich und in Belgien eine erhebliche Zunahme zu beobachten. 
Die EIB und die KMU: 
Die EEB unterstützt seit vielen Jahren die Entwicklung der KMU durch die Vergabe von 
Globaldarlehen. Für die produktiven Investitionen der KMU wurden 1997 2 486 Mio. ECU an 13 000 
KMU vergeben. Zwei Drittel dieser KMU sind in Regionalentwicklungsgebieten ansässig. 
Im Rahmen des Amsterdamer Sonderaktionsprogramms (ASAP) hat die Bank verschiedene 
Finanzinstrumente bereitgestellt, um den Zugang der innovativen KMU mit hohem 
Wachstumspotential zu Bankkrediten zu erleichtern. Als erstes konkretes Ergebnis wurde für die 
KMU von der EIB und dem Europäischen Investitionsfonds eine Sonderfazilität, die sogenannte 
"Europäische Technologiefazilität", eingerichtet, um Investitionen von innovativen KMU durch 
Beteiligungen an Zwischenstrukturen, wie den Risikokapitalfonds, zu unterstützen. 
146 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
Die Konzentration der Finanzierung auf Investitionen in den Regionalentwicklungsgebieten (Ziele 
1,2,5b und 6), die 1996 gegenüber 1995 wieder zugenommen hatte, schwächte sich erneut ab, und der 
Stand der Finanzierungstätigkeit von 1997 entsprach dem von 1992. In den Regionen mit 
Entwicklungsrückstand insgesamt (Ziel 1) machten die Finanzierungen in Form von Darlehen 5,2 
Mrd. ECU aus, das sind 36 % der insgesamt für die Regionalentwicklung aufgewendeten Mittel 
(1996: 49 %, 1995: 46 % und 1994: 48 %). So nimmt die Tätigkeit in diesen Regionen gegenüber 
1996 beträchtlich ab. In den vier vom Kohäsionsfonds begünstigten Ländern (Griechenland, Spanien, 
Irland und Portugal) beliefen sich die Finanzierungen auf 4 Mrd. ECU, was hinter den Zahlen der 
Vorjahre etwas zurückbleibt. Trotz dieses relativen Rückgangs von einem Jahr zum anderen bleibt die 
EIB unbestritten ein wichtiges Finanzinstrument im Dienst der Regionalentwicklung 
EIB - Finanzierungen zugunsten der Regionalentwicklung (in Mio. ECU) 
Finanzierungstatigkeit der EIB in der Union insgesamt (1) 
Regionalentwicklung 
(davonZiel 1) 
Empfangerlander des Kohasionsfonds 1997 
21.521 
67% 
36% 
28% 1996 
19.810 
70% 
49% 
32% 1995 
17.782 
68% 
46% 
38% 1994 
16.624 
72% 
48% 
39% 
(1) Betrag der gewährten Finanzierungen, d.h. unterzeichnete Einzeldarlehen und Kredite aus laufenden 
Globaldarlehen. 
Nach Sektoren betrachtet nimmt der Anteil der Infrastruktur am gesamten Kreditaufkommen weiter zu 
(+ 35 %), was auf die deutliche Zunahme der Darlehen zugunsten der Telekommunikation 
(insbesondere der Mobiltelefonie), der Modernisierung der Eisenbahn im Vereinigten Königreich und 
des Baus der belgischen Hochgeschwindigkeitsstrecke zurückzuführen ist. Auch beim Umweltschutz 
einschließlich städtischer Infrastruktur ist ein erheblicher Anstieg nach einer Periode der 
Stabilisierung zu verzeichnen. Im Energiesektor wurden deutlich weniger Projekte genehmigt, 
nachdem 1996 ein außergewöhnlich hohes Niveau erreicht worden war. Die Kommission ermutigt die 
Bank, ihrer Tätigkeit in den vom Kohäsionsfonds begünstigten Ländern besondere Aufmerksamkeit 
zu widmen. 
5.3. KOORDINIERUNG MIT DEM EUROPÄISCHEN INVESTITIONSFONDS (EIF) 
Der EIF ist die auf die Gewährung von Bürgschaften und die Kapitaltransaktionen (Eigenmittel) 
spezialisierte Finanzeinrichtung der Union. Er soll die mittel- und langfristigen Investitionen in zwei 
Bereichen sicherstellen, die für die Union von. grundlegender Bedeutung sind, das heißt in den 
Bereichen transeuropäische Netze (TEN), wo er die Partnerschaft von öffentlichem und privatem 
Sektor fördern soll, und KMU, wo seine Aufgabe darin besteht, ihren Zugang zu den 
Finanzierungsmitteln zu akzeptablen Kosten zu erleichtem. Somit handelt es sich um ein Instrument, 
das zwar im Dienst der allgemeinen wirtschaftlichen Entwicklung der Union steht, aber für den 
Zusammenhalt keinen besonderen Aufgabenbereich hat. Gleichwohl können seine auf die gesamte 
Union verstreuten Auswirkungen auch den Regionen zugute kommen, die mit Entwicklungs- oder 
Umstellungsproblemen konfrontiert sind. 
1997 gewährte der EIF Bürgschaften im Gesamtbetrag von 769 Mio. ECU. Davon entfielen 335 Mio. 
ECU auf die TEN (hauptsächlich Telekommunikation) und 434 Mio. ECU auf die KMU, meist für 
Vorhaben, die das Wachstum und die Umwelt betrafen (in diesem" Bereich arbeiten die Kommission 
und der EIF zusammen, um kleinen Unternehmen den Zugang zu Bankkrediten für 
Umweltinvestitionen zu erleichtern). Die Kapitaltransaktionen machten rund 26 Mio. ECU der EEF-
Interventionen aus Eigenmitteln aus. Eine neue Entwicklung der EIF-Tätigkeit in diesem Sektor ist 
die "Europäische Technologiefazilität" (ETF), die auf den Rat von Amsterdam zurückgeht. Im 
Rahmen dieser neuen Fazilität werden 125 Mio. ECU vom EIF im Namen der EIB verwaltet, um 
Risikokapitalinvestitionen zugunsten der KMU zu finanzieren, die Spitzentechnologien entwickeln 
oder einsetzen. 1997 wurden im Rahmen der ETF Investitionen im Betrag von 7,5 Mio. ECU getätigt. 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 147 
Nach der Sondertagung des Europäischen Rates über Beschäftigungsfragen von Luxemburg arbeiten 
der EIF und die Kommission an Vorschlägen für neue Finanzinstrumente, mit denen die innovativen 
und arbeitsplatzschaffenden KMU unterstützt werden sollen. Zu nennen sind insbesondere: 
• eine "Risikokapitalfazilität", bei der es sich um einen vom EIF im Namen der Kommission 
verwalteten "Fonds für die Fonds" handelt, für Investitionen in Risikokapitalfonds, die mehr 
Risiken ausgesetzt und nicht von der ETF oder von eigenen Risikokapitaltätigkeiten des EIF 
abgedeckt sind; 
• eine "KMU-Bürgschaftsfazilität", die für die KMU mit hohem Wachstumspotential, vorrangig für 
solche mit weniger als 100 Beschäftigten bestimmt ist. Mit dieser Fazilität soll der Zugang zu 
Krediten verbessert werden, die in den Mitgliedstaaten durch Bürgschaftssysteme des öffentlichen 
oder privaten Sektors abgedeckt sind. Der EIF wird diese Fazilität verwalten, während die Kosten 
für die etwaige Inanspruchnahme der vom EIF gewährten Bürgschaften zu Lasten des 
Haushaltsplans der Europäischen Union gehen. 
5.4. KOORDINIERUNG MIT DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFT FUR KOHLE 
UND STAHL (EGKS) 
Im Zusammenhang mit dem im Jahr 2002 auslaufenden EGKS-Vertrag wurde die Tätigkeit des 
EGKS-Darlehensinstruments, das mit Zinszuschüssen zugunsten von beschäftigungswirksamen 
Umstellungsinvestitionen verbunden war, am 30. Juni 1997 endgültig abgeschlossen. Eine spezifische 
Koordinierung der Finanzierungstätigkeiten dieses Instruments erfolgte im Rahmen der regionalen 
Begleitausschüsse der Strukturfonds. 
Im ersten Halbjahr 1997 wurde ein letztes Umstellungsdarlehen (Globaldarlehen) in Höhe von 
8,9 Mio. ECU gewährt, dem der Rat seine Zustimmung erteilte. Mit diesem Darlehen sollten rund 670 
Arbeitsplätze geschaffen werden. An Zinszuschüssen für die laufenden Darlehen wurden 2 Mio. ECU 
im Rahmen des EGKS-Funktionshaushaltsplans für 1997 gebunden. Außerdem hat die Kommission in 
diesem Jahr 50 Tranchen für Umstellungsdarlehen an die zwischengeschalteten Finanzinstitute im 
Betrag von 206,8 Mio. ECU ausgezahlt. 
5.5. DER FINANZIERUNGSMECHANISMUS DES EUROPÄISCHEN 
-WIRTSCHAFTSRAUMS (EWR) 
Das Abkommen über den EWR sieht einen Finanzierungsmechanismus zur Unterstützung der Ziele 
des wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalts der Gemeinschaft vor. Dieser Mechanismus wird 
im Prinzip von den EFTA-Ländern finanziert und von der EIB verwaltet. Das Volumen dieses 
Finanzierungsmechanismus ist im Protokoll 38 des Abkommens festgelegt. Danach beläuft sich der 
Gesamtbetrag der Subventionen zwischen 1994 und 1998 auf 500 Mio. ECU; die Zinszuschüsse von 
jährlich 2 % beziehen sich über einen Zeitraum von 10 Jahren auf ein Gesamtvolumen von 1,5 Mrd. 
ECU. Die Begünstigten der Finanzhilfe des Mechanismus sind Griechenland, Irland, Nordirland, 
Portugal und die spanischen Ziel-1-Regionen (im Zeitraum 1989-1993). Von seiner Art her steht 
dieses Finanzinstrument ganz eindeutig im Dienst des wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalts. 
Nach dem Beitritt Österreichs, Finnlands und Schwedens ist der Beitrag dieser drei Länder zum 
Mechanismus des EWR vom Haushaltsplan der Gemeinschaften übernommen worden (Linie B2-401 
mit jährlich 108 Mio. ECU). Daher ist die Kommission, die für die Ausführung des Haushaltsplans 
der Gemeinschaft zuständig ist, nunmehr für den Mechanismus mitverantwortlich und in dem 
Ausschuß vertreten, dem die Vorhabensgenehmigung obliegt. 
148 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
Über die Anwendung des Finanzmechanismus zwischen dem 1. Juli 1996 und dem 30. Juni 1997 
wurde ein Bericht vorgelegt1. 
Im Verlauf des Jahres 1997 wurden Zinszuschüsse gewährt, die Darlehen im Gesamtbetrag von 426,7 
Mio. ECU entsprachen. Sie betrafen ein Vorhaben in Griechenland (Verkehr: 100,4 Mio. ECU), zwei 
Vorhaben in Portugal (Umwelt: 92,4 Mio. ECU) und acht Vorhaben in Spanien (Verkehr: 125,3 Mio. 
ECU; Umwelt: 162 Mio. ECU; Bildung: 39 Mio. ECU). Außerdem genehmigte der Ausschuß 
Subventionen in Höhe von 74,3 Mio. ECU. Die entsprechenden Vorhaben betreffen die drei 
förderfähigen Bereiche Verkehr, Umwelt sowie allgemeine und berufliche Bildung. 
5.6. KOORDINIERUNG MIT DEN PROGRAMMEN FUR ALLGEMEINE UND 
BERUFLICHE BILDUNG 
Als Hauptfinanzinstrument der Union für die zu fördernde Entwicklung der Humanressourcen tätigt 
der ESF umfangreiche Investitionen in die Bildungs- und Ausbildungssysteme. Daher sind die 
Beziehungen und die Koordinierung zwischen diesen Interventionen und den anderen Tätigkeiten der 
Union im Bereich der allgemeinen und beruflichen Bildung von großer Bedeutung. 
Diese Koordinierungstätigkeit folgte 1997 zwei Leitlinien: erstens die kontinuierliche Koordinierung 
der Aktionen des ESF, vor allem im Rahmen der Gemeinschaftsinitiativen BESCHÄFTIGUNG und 
ADAPT mit den beiden großen Programmen im Bereich der allgemeinen und beruflichen Bildung 
SOKRATES und LEONARDO DA VINCI; zweitens spezifische Initiativen, die in der gesamten 
Union eine Diskussion über wesentliche politische Fragen auf dem Gebiet der allgemeinen und 
beruflichen Bildung in Gang bringen sollen. 
Was die laufenden Programme anbelangt, so gelten nach wie vor die Bestimmungen für die 
Koordinierung mit den Programmen SOKRATES und LEONARDO DA VINCI, mit denen vor allem 
sichergestellt werden soll, daß bei der Auswahl der Projekte im Rahmen der Ausschreibungen ein 
kohärentes Konzept zugrunde liegt, zum Beispiel für die zweite und letzte Aufforderung zur 
Einreichung von Vorschlägen im Rahmen von BESCHÄFTIGUNG und ADAPT und für die Ende 
1997 zusammengestellte Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen im Rahmen von Artikel 6 
(Innovative Maßnahmen und technische Hilfe, siehe Ziffer 2.1.9). 
Bezüglich der komplementären politischen Initiativen im Bereich der allgemeinen und beruflichen 
Bildung ist zu bemerken, daß die Überlegungen im Rahmen der Strukturfonds in einige Initiativen der 
Kommission eingegangen sind: 
1. Die Arbeitsgruppe der Kommission für multimediale Lernprogramme, die 1997 Verträge für eine 
erste Serie von Projekten ausgearbeitet, ausgehandelt und bewertet hat. Die Projekte wurden 
Anfang 1998 nach einer gemeinsamen Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen vom 
Dezember 1996 gestartet. 
2. Die Mitteilung der Kommission "Für ein Europa des Wissens"2, die die Leitlinien für künftige 
Gemeinschaftsmaßnahmen in den Bereichen der allgemeinen und beruflichen Bildung und Jugend 
für den Zeitraum 2000-2006 darlegt. 
3. Der Vorschlag für einen Beschluß des Rates zur Förderung europäischer Berufsbildungswege und 
der Ausbildung am Arbeitsplatz im Anschluß an die Mitteilung vom Juni 1997 über "Förderung 
der Lehrlingsausbildung in Europa"3. 
1 KOM (97) 567 endg. vom 27.11.1997. 
2 KOM (97) 563 endg. 
3 KOM (97) 300 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 149- A%0 
4. Der Vorschlag der Kommission für eine vergleichende Bewertung der beim Zugang zu 
beruflicher Weiterbildung erzielten Fortschritte auf der Grundlage des Berichts über den Zugang 
zur beruflichen Weiterbildung in der Europäischen Union, der nach der diesbezüglichen 
Empfehlung des Ministerrats von 1993 vorgelegt wurde. 
5. Die Aufforderung der Kommission zur Einreichung von Vorschlägen für 
"Informationstechnologien für Lernen und Ausbilden in der Industrie", die im Rahmen des 
Sonderprogramms im Bereich der Informationstechnologien (ESPRIT) im September 1997 
lanciert wurde. 
6. Der Zwischenbericht, der die Durchführung des Programms LEONARDO DA VINCI4 betraf. 
5.7. KOORDINIERUNG MIT DEM GEMEINSCHAFTSZUSCHUSS IM BEREICH DER 
TRANSEUROPÄISCHEN NETZE (TEN) 
Das Finanzinstrument der Gemeinschaft für die transeuropäischen Netze (Verordnung (EG) Nr. 
2236/95 des Rates vom 18. September 1995) sieht die Finanzierung von Vorhaben von gemeinsamem 
Interesse im Bereich der transeuropäischen Netze für Verkehrs-, Telekommunikations- und 
Energieinfrastrukturen nach Artikel 129 c des Vertrags vor. 
Neben dem TEN-Finanzierungszuschuß bleibt der EFRE zusammen mit dem Kohäsionsfonds eine der 
wichtigsten Finanzierungsquellen für die TEN. 
1997 wurden bei den Arbeiten beträchtliche Fortschritte erzielt. Zu nennen sind insbesondere: 
• die offizielle Eröffnung der Eisenbahnstrecke Dublin-Belfast am 21. Oktober; 
• die Arbeiten für die Erdgasbeförderung und die Einführung von Erdgas in Griechenland, Spanien 
und Portugal sowie für die Gasleitung Algerien-Europäische Union, die zum größten Teil 
abgeschlossen sind; 
• die Arbeiten, die an mehreren Abschnitten der Autobahn PATHE in Griechenland im Gange sind; 
• der Abschnitt französische Grenze-Brüssel der Hochgeschwindigkeitsstrecke "PBKAL", der am 
14. Dezember endlich in Betrieb genommen wurde; 
• die meisten der 28 Projekte Euro-ISDN (dienstintegrierendes digitales Netz), die 1995 und 1996 
finanziert wurden, schreiten zufriedenstellend voran, und zehn dieser Projekte wurden Ende 1997 
abgeschlossen. 
EFRE-Finanzierung der TEN — Mittelbindungen im Jahr 1997 (in Mio. ECU): 
(Nicht erschöpfendes Verzeichnis wegen der mehrjährigen Programmplanung des EFRE) 
Sektor 
VERKEHR 
ENERGIE 
TELEKOMMUNIKATION Straßen 
Eisenbahn 
Flughäfen 
Häfen 
Insgesamt 
Erdgas 
Elektrizität 
Insgesamt 
-Mittelbindungen 
369,9 
136,9 
5.0 
14,9 
526,7 
274,4 
2.9 
277,3 
-Kommentare 
Kann in einigen Fällen die Ende 1996 
vorgenommenen Mittelbindungen einschließen 
(keine Zahlen verfügbar) 
4 KOM (97) 399 endg. 
A\-} \ 
KAPITEL6: 
VEREINBARKEIT UND SYNERGIE MT DEN ANDEREN 
GEMEINSCHAFTSPOLITIKEN 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 153 
Gemäß Artikel 7 der Strukturfonds-Rahmenverordnung (EWG) Nr. 2081/93 des Rates müssen die 
Aktionen, die Gegenstand einer Finanzierung durch die Strukturfonds oder einer Finanzierung der 
EIB oder eines sonstigen Finanzinstruments sind, den Verträgen sowie den übrigen 
Gemeinschaftspolitiken und besonders dem Wettbewerbsrecht und den Bestimmungen für die 
Vergabe öffentlicher Aufträge entsprechen. 
6.1. STRUKTURFONDS, BESCHÄFTIGUNG UND SOZIALPOLITIK 
Für die Beschäftigungspolitik in der Union bedeutete das Gipfeltreffen des Europäischen Rats in 
Amsterdam im Juni 1997 einen Wendepunkt. Mit der Annahme des Titels "Beschäftigung" haben die 
Staats- und Regierungschefs die Beschäftigung zu einer Angelegenheit von gemeinsamem Interesse 
erhoben. Der neue Vertrag sieht eine stärkere Koordinierung der einzelstaatlichen 
Beschäftigungspolitiken vor. Außerdem sollen neue gemeinsame Leitlinien aufgestellt werden, die in 
Empfehlungen an die Mitgliedstaaten münden können. 
Nach Aufnahme des Titels "Beschäftigung" in den Vertrag fand am 20. und 21. November 1997 ein 
Sondergipfel über Beschäftigung statt, bei dem der Rat die Leitlinien für 1998 verabschiedete. Damit 
wurde ein Prozeß in die Wege geleitet, der es den Mitgliedstaaten gestattet, nationale Aktionspläne 
für Beschäftigung aufzustellen, die auf die jeweilige Beschäftigungslage zugeschnitten sind und 
zugleich den beschäftigungspolitischen Leitlinien und somit einem Gesamtkonzept entsprechen, das 
auch geeignete makroökonomische Politiken umfaßt. 
Im Dezember hat der Europäische Rat in Luxemburg eine Gesamtstrategie festgelegt. Diese setzt 
voraus, daß die Mitgliedstaaten ihre Beschäftigungspolitiken koordinieren und bereit sind, sich zum 
einen auf nachprüfbare Ziele zu einigen, die regelmäßig der aktuellen Sachlage angepaßt werden, und 
zum anderen diese Ziele auch in ihre nationalen Aktionspläne für Beschäftigung aufzunehmen. Die 
Koordinierung der Beschäftigungspolitik der Mitgliedstaaten läuft an, sobald der Rat die Leitlinien 
verabschiedet hat. 
Die Leitlinien sehen vier Handlungsschwerpunkte vor: Verbesserung der Beschäftigungsfähigkeit, 
Förderung des Unternehmergeistes, Förderung der Anpassungsfähigkeit der Unternehmen und ihrer 
Beschäftigten, damit der Arbeitsmarkt der Wirtschaftsentwicklung folgen kann, und Stärkung der 
Maßnahmen für Chancengleichheit. 
Diese Strategie setzt voraus, daß alle Beteiligten (Mitgliedstaaten, Regionen, Sozialpartner und 
Gemeinschaftsinstitutionen) gemeinsame Anstrengungen unternehmen mit dem Ziel, die 
Beschäftigungsquote in Europa erheblich anzuheben. Der präventive Ansatz dieser neuen Strategie ist 
äußerst wichtig, um bei der Jugend- und der Langzeitarbeitslosigkeit eine Trendwende auszulösen, 
indem Bedürfnisse frühzeitig erkannt werden. Diese maßgeschneiderten Maßnahmen geben einem 
aktiven Ansatz den Vorzug vor einer passiven finanziellen Unterstützung. Außerdem werden auf 
Grundlage vergleichbarer Statistiken gemeinsame Indikatoren festgesetzt, anhand deren die einzelnen 
Politiken effizient begleitet und bewertet werden können, so daß sich die besonders geeigneten 
Praktiken ermitteln lassen. 
Die nationalen Aktionspläne enthalten einen Zeitplan für die Verwirklichung der gesteckten Ziele, der 
vor allem von den ins Feld geführten Verwaltungs- und Finanzmitteln abhängt. Jedes Jahr legen die 
Mitgliedstaaten dem Rat und der Kommission ihre Aktionspläne zur Prüfung vor, bevor der 
Europäische Rat zusammentritt. Der Rat verpflichtet sich, im zweiten Halbjahr zu prüfen, wie die 
Mitgliedstaaten die Leitlinien auf die nationale Politik übertragen haben. Zusammen mit der 
Kommission erstellt er einen Bericht über die Lage der Beschäftigung in der Gemeinschaft und über 
die beschäftigungswirksamen Maßnahmen, die die Mitgliedstaaten im Lichte der Leitlinien getroffen 
haben. Dieser Bericht wird dem Europäischen Rat gegen Jahresende vorgelegt. 
Wie in der Agenda 2000 vorgesehen, genehmigte die Kommission im März 1998 neue 
Strukturfondsverordnungen, die der Rat und das Parlament anschließend erörtern. Die Rolle, die dem 
154 9- Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
ESF in der überarbeiteten Strukturfondsregelung zugewiesen wird, wird durch den neuen Titel des 
Vertrags und die neue Beschäftigungsstrategie bestimmt, nach der jedes Jahr nationale Aktionspläne 
zu erstellen sind. 
6.2. STRUKTURFONDS UND UMWELT 
Die Mitteilung über "Kohäsionspolitik und Umwelt" 1 findet weiterhin Anwendung. Außerdem hat 
das Europäische Parlament seine Bemühungen, Umweltbelangen Rechnung zu tragen ("Greening of 
the Budget"), weiter verstärkt und zu diesem Zweck in den Haushaltsplan von 1997 eine neue 
Haushaltslinie (B2-1600) eingesetzt, die der Umweltdimension der Kohäsionspolitik gewidmet ist. 
Diese Linie wurde für unterschiedliche Maßnahmen verwendet wie Seminare zur Sensibilisierung der 
Fondsmanager oder für Studien über die Umweltauswirkungen der aus dem Kohäsionsfonds und aus 
den Strukturfonds finanzierten Tätigkeiten. Die verfügbaren Mittel konnten jedoch nicht vollständig 
gebunden werden, da zum einen zahlreiche Maßnahmen, die in den Anwendungsbereich der neuen 
Haushaltslinie fallen, bereits im Rahmen der bestehenden Programme finanziert werden, und zum 
anderen die Vorbereitung neuer Aktion einige Zeit in Anspruch nimmt. 
Im Rahmen dieses Bestrebens, Umweltbelange zu berücksichtigen, hat die Kommission das 
Europäische Parlament über die Vorhaben des EFRE und des Kohäsionsfonds unterrichtet, die mit der 
gemeinschaftlichen Umweltgesetzgebung übereinstimmen und deren Gesamtkosten 50 Mio. ECU 
übersteigen. Die Auskünfte zu den Vorhaben von 1996 wurden dem Parlament am 31. Juli 1997 
übermittelt. Die Listen der Vorhaben sind im Amtsblatt2 erschienen. 
Die Umweltdimension in den neuen Strukturfondsprogrammen: 
Den Mitgliedstaaten waren 1993 Umweltprofile übermittelt worden, auf die 1996 erneut verwiesen 
wurde. Gemäß diesen Umweltprofilen und den Leitlinien für die Mitgliedstaaten legen die neuen Ziel-
2-Programme von 1997 den Akzent verstärkt auf Präventivmaßnahmen zugunsten der Umwelt wie 
ökoprodukte oder Umweltforschung. 
Die Umweltdimension der einzelnen Programme ist weiter sehr unterschiedlich. Kennzeichnend für 
alle neuen Ziel-2-Programme ist jedoch, daß Umweltbelange stärker horizontal in Maßnahmen 
einbezogen werden, die nicht primär dem Umweltschutz dienen. Dies ist zwar gewollt, wird aber in 
Zukunft paradoxerweise dazu führen, daß die Umweltdimension der Strukturfonds immer weniger 
sichtbar wird. Je stärker nämlich die Umweltmaßnahmen in andere Maßnahmen integriert sind, desto 
weniger fallen sie ins Auge. 
Aus dem gleichen Bestreben heraus hat die Kommission im November 1997 eine Mitteilung zum 
Thema Umwelt und Beschäftigung3 veröffentlicht. Darin hat sie eine klare Strategie vorgezeichnet, 
die auf Synergien zwischen der Umwelt- und der Beschäftigungspolitik abzielt. Die Kommission 
fordert dazu auf, die Möglichkeiten von Technologie und Innovation zu nutzen, um umweltgerechte 
Unternehmen mit ökoeffizienten Produktionsverfahren zu gründen und zu entwickeln und ein 
entsprechendes Verbrauchs verhalten zu fördern. 
Die Hälfte der Programme im Rahmen der Gemeinschaftsinitiative INTERREG II-C (transnationale 
Zusammenarbeit) sind 1997 verabschiedet worden. Diese Initiative befaßt sich explizit mit Fragen der 
nachhaltigen Entwicklung wie Zusammenarbeit im Bereich der Raumordnung, Dürrebekämpfung 
durch rationelle Verwendung der Wasserressourcen, Verhütung von Überschwemmungen und 
Bewirtschaftung von Wassereinzugsgebieten sowie nachhaltige Nutzung natürlicher Ressourcen. 
1 KOM(95)509 endg. vom 22.11.1995 
2 ABl. C 301 vom 2.10.1997 
3 KOM(97)592 endg. 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 155 
Begleitung und Bewertung der Strukturfondsprogramme: 
Um Verhütungsmaßnahmen und geeignete Verfahren zu ermitteln, hat die Kommission in den Ziel-2-
Gebieten eine Untersuchung über umweltgerechte Entwicklung und die Strukturfonds durchgeführt, 
die im Juni 1997 veröffentlicht wurde. Ein Leitfaden mit geeigneten Verfahren hilft den zuständigen 
Stellen, Maßnahmen für eine umweltgerechte Entwicklung zu fördern. 
"Umwelt" ist ein komplexer Begriff und die möglichen Umweltwirkungen der Strukturfonds sind sehr 
breit gestreut. Aus diesem Grund hat die Kommission im August 1997 eine wichtige Ausschreibung 
veröffentlicht, in der sie Beraterfirmen aufforderte, auf der Grundlage einer Analyse real erzielter 
Auswirkungen Verfahren für die quantitative Bewertung der Umweltwirkung zu entwickeln. Dieses 
Projekt wird aus der Haushaltslinie B2-1600 finanziert. 
Alle Programme mit einer Laufzeit von mehr als drei Jahren (für die Ziele 1, 3, 4, 5b und 6) wurden 
1997 einer Halbzeitbewertung unterzogen (siehe Punkt 3.1). 
Sensibilisierung der Kommissionsbediensteten und der nationalen Strukturfondsmanager für 
Umweltbelange: 
Im Herbst 1997 lief eine Serie von Fortbildungskursen zum Thema Einbeziehung von 
Umweltbelangen in andere Politikfelder an, die an die Bediensteten der Kommission gerichtet sind. 
Außerdem hat die Kommission für die Fondsmanager in den Mitgliedstaaten mehrere 
Ausbildungsseminare über Umweltfragen durchgeführt. Zwei Seminare über die Umweltdimension 
von Entwicklungsprojekten fanden in Irland (September 1997) und im Vereinigten Königreich 
(Oktober 1997) statt. 1998 sind weitere Seminare in Portugal, Griechenland, Frankreich und 
Deutschland geplant (Haushaltslinie B2-1600). 
Austausch mit den Nichtregierungsorganisationen (NRO) im Umweltbereich: 
Ob und wie NRO auf nationaler und regionaler Ebene einbezogen werden, ist Sache der 
Mitgliedstaaten. Auf Gemeinschaftsebene hat sich der Meinungs- und Erfahrungsaustausch mit den 
NRO intensiviert. Im November 1997 hat die Kommission einen Austausch zwischen den zuständigen 
Bediensteten der Kommission und Vertretern von NRO aus sechs Mitgliedstaaten vorgenommen. Den 
Teilnehmern bot dieses Forum die Gelegenheit, auf europäischer Ebene darüber zu beraten, wie 
Umweltbelange in die praktische Abwicklung von Programmen einbezogen werden können. 
6.3. BEITRAG DER STRUKTURFONDS ZUR FORDERUNG DER 
CHANCENGLEICHHEIT VON MÄNNERN UND FRAUEN 
Anpassung der Programme zur Entwicklung oder Umstellung von Regionen: 
In ihren Leitlinien für die Mitgliedstaaten über die Anpassung der Strukturfondsprogramme bis Ende 
19994, rief die Kommission dazu auf, die Maßnahmen zu verstärken, die positiv zur Förderung der 
Chancengleichheit beitragen. Die Belange der Chancengleichheit können entweder in allgemeine 
Programmaßnahmen eingebunden (« mainstreaming ») oder aber in Form spezifischer 
Fördermaßnahmen berücksichtigt werden. Die Verbesserung der sozialen Infrastruktur, der Zugang 
zur Beschäftigung, der Zugang zu Unternehmensdiensten und -einrichtungen, die Förderung von von 
Frauen geleiteten Unternehmen und die Vereinbarkeit von Berufsleben und Familie sind nur einige 
positive Maßnahmen, die in diesen Leitlinien vorgeschlagen werden. 
Die meisten Mitgliedstaaten haben dieser Gemeinschaftspriorität bei ihren Anpassungen Rechnung 
getragen (siehe Ziffer 1.2.2) und z.B. neue Beihilferegelungen speziell für Unternehmerinnen 
4K(97) 1381 
156 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
eingeführt (Italien, Finnland, Deutschland, Spanien), Fortbildungsmaßnahmen angeboten 
(Griechenland, Niederlande, Spanien) oder Kinderkrippen und Kinderbetreuungseinrichtungen 
finanziert (Vereinigtes Königreich, Italien). In ihrer Mitteilung über die neuen Regionalprogramme im 
Rahmen von Ziel 2 der Strukturpolitik der Gemeinschaft (1997-1999)5 (siehe Ziffer 1.2.1) befaßt sich 
die Kommission auch mit der Chancengleichheit und besonders mit der Verbesserung der 
Beschäftigungsaussichten für Frauen. 
Die Chancengleichheit in den ESF-Programmen: 
Um das prioritäre Anliegen der Chancengleichheit im Rahmen von Ziel 3 zu verwirklichen, haben die 
Mitgliedstaaten zwei Konzepte gewählt. Die meisten Länder haben spezifische Programme zur 
Förderung der Chancengleichheit aufgestellt, und nur eine kleine Minderheit hat sich dafür 
entschieden, dieses Anliegen in andere Programme zu integrieren. Die Maßnahmen als solche sind 
jedoch ziemlich ähnlich: Förderung eines höheren Frauenanteils in Bereichen, in denen Frauen 
unterrepräsentiert sind, Ausbildung von Lehrkräften, Grundausbildung und Berufsbildung für Frauen 
und arbeitslose Rückkehrerinnen, Lehrlingsausbildung, Beschäftigungs- und Einstellungshilfen, 
Weiterbildung in den KMU, Orientierungs-, Beratungs- und Stellenvermittlungsdienste. Ergänzt wird 
diese Maßnahmenpalette in einigen Ländern durch Kinderschutzmaßnahmen und spezifische 
Aktionen, die Männern und Frauen dabei helfen sollen, Beruf und Familie besser miteinander zu 
vereinbaren. Bei den Gemeinschaftsinitiativen des ESF ist NOW weiterhin das wichtigste Programm 
zur Förderung der Chancengleichheit von Männern und Frauen. Seit 1997 befaßt sich eine 
thematische Arbeitsgruppe unter Federführung Schwedens mit der Frage, wie die Initiative ADAPT 
diesem Anliegen gerecht wird. 
Die Gemeinschaftsinitiativen: 
Anläßlich der Überprüfung der Gemeinschaftsinitiativen wurde ausdrücklich eine horizontale Klausel 
in die einschlägigen Programme aufgenommen. NOW ist und bleibt das wichtigste Programm, das 
spezifisch die Chancengleichheit von Männern und Frauen fördert. 1997 wurde damit begonnen, die 
bisher erzielten Resultate zu nutzen und weiter zu verbreiten. Für die Initiative ADAPT wurde zum 
Thema Chancengleichheit eine Arbeitsgruppe unter Federführung Schwedens eingesetzt. Initiativen 
wie URBAN, INTERREG oder LEADER bieten ebenfalls zahlreiche Möglichkeiten, den Start und 
die Begleitung von an Frauen gerichteten Projekten zu fördern. 
Studien, Bewertung und Pilotprojekte: 
Die 1997 eingeleiteten Studien (Finnland, Spanien) wurden 1997 ergänzt (Irland, Portugal und 
Griechenland) mit dem Ziel, die Interventionsformen der Strukturfonds und besonders des EFRE zu 
ermitteln, die sich besonders positiv auf die Chancengleichheit von Männern und Frauen ausgewirkt 
haben. Als Hilfe für die Programmträger und Bewertungsteams wollten die Kommissionsdienststellen 
außerdem einen methodischen Leitfaden erarbeiten, in dem Bewertungsmethoden aufgeführt werden 
sollten, die auf die Besonderheiten des Aspekts der Chancengleichheit im Rahmen der 
Strukturpolitiken zugeschnitten sind. Diese Arbeiten wurden zusammen mit Sachverständigen im 
Rahmen des Programms MEANS6 durchgeführt. Sie dürften Anfang 1998 abgeschlossen werden. 
Im Rahmen von RECITE II (interne interregionale Zusammenarbeit 1998-1999) wurden ein Dutzend 
Pilotprojekte ausgewählt, die vorsahen, Ressourcenzentren, mit denen die Beteiligung von Frauen am 
Wirtschaftsleben gefördert werden, miteinander zu vernetzen. Ein Seminar vertiefte die Zielsetzungen 
und Arbeitsmethoden der Netze aller ausgewählten Projekte. Im April wurde ein Aufruf zur 
Einreichung von Vorschlägen für Pilotprojekte im Rahmen der Initiative ECOS-Ouverture 
(interregionale Zusammenarbeit mit Drittländern) veröffentlicht, der unter anderem auch das Thema 
"Förderung der Chancengleichheit" vorsah. 
5 KOM(97)524 
6 MEANS: siehe Kapitel 3 über die Vorausbeurteilung 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 157 
Die Ausarbeitung der neuen Verordnungen: 
Im Zuge der Ausarbeitung der neuen Bestimmungen wurde erörtert, wie sich der Grundsatz der 
Chancengleichheit fördern und konkret in die Strukturen für den Entwurf, die Durchführung, die 
Begleitung und die Bewertung der Programme einbringen läßt. 
6.4. STRUKTURFONDS UND FORSCHUNG UND TECHNOLOGISCHE 
ENTWICKLUNG (FTE) 
FuE und Innovation nehmen bei den Strukturfondsinterventionen einen immer breiteren Raum ein. So 
hatte just das Thema FTE und Innovation im Mittelpunkt des Achten Jahresberichts (1996) gestanden, 
der im Rahmen der Interventionen in den einzelnen Ländern besonders auf diese Komponente einging 
und zahlreiche Beispiele anführte. Außerdem beschloß die Kommission, eine Mitteilung über die 
"Stärkung des Zusammenhalts und der Wettbewerbsfähigkeit durch Forschung, technologische 
Entwicklung und Innovation" (siehe Ziffer 1.3.5) auszuarbeiten, um darauf hinzuweisen, wie wichtig 
FTE und Innovation für die Modernisierung und Diversifizierung der regionalen 
Wirtschaftsstrukturen sind. 
Bei den Interventionen in den Ziel-2-Gebieten ist gegenüber dem vorangegangenen Zeitraum ein 
beträchtlicher Zuwachs zu verzeichnen. Rund 2 500 Mio. ECU (16,8% der Gesamtmittel für Ziel 2) 
wurden für FTE-Maßnahmen verwendet. Die Entwicklung zwischen den beiden Teilperioden (1994-
1996 und 1997-1999) ist besonders auffallend, schließlich ist der Anteil der Mittel, die für FTE und 
Innovation eingesetzt werden, von 14,2% auf 18,4% der (üesamtmittel gestiegen. Aufgrund ihrer 
längeren industriellen Vergangenheit haben sich manche Ziel-2-Gebiete stärker der FTE und 
Innovation bedient, um die Entwicklung ihrer Wirtschaft voranzutreiben. Dabei haben sie sich auf 
zentrale Faktoren gestützt wie öffentlich/private Partnerschaften und Volontariat, den Austausch 
zwischen heimischen Hochschulen und Großunternehmen, die Präsenz von Unternehmen mit 
besonderem Know-how im Bereich FTE und Innovation, eine produktionsorientierte 
Unternehmenskultur und ein produktionsorientiertes wirtschaftliches Umfeld, an die Bedürfnisse des 
örtlichen Gewerbes angepaßte Dienstleistungen und Gewerbeparks im Einzugsgebiet von 
Großstädten. 
Parallel zu den wichtigsten Fondsinterventionen hat die Kommission eine Reihe von Pilotprojekten in 
die Wege geleitet, um den Regionen zu helfen, bestimmte Schwierigkeiten zu überwinden, die bei der 
Entwicklung und Förderung von regionalen Innovationsprogrammen aufgetreten sind. Gemäß 
Artikel 10 der EFRE-Verordnung und in Zusammenarbeit mit dem Innovationsprogramm wurden 
regionale Innovationsstrategien (RIS) und regionale Strategien für Technologietransfer und 
Innovationsförderung (RITTS - Innovationsprogramm) entwickelt, um die Zusammenarbeit des 
öffentlichen und des privaten Sektors sowie zwischen den in der Region niedergelassenen 
Unternehmen und dem FTE- und innovationsspezifischen Dienstleistungs- und Infrastrukturangebot 
zu stärken (siehe Ziffer 2.1.9). 
6.5. STRUKTURFONDS UND TRANSEUROPÄISCHE NETZE (TEN) 
Die Arbeiten an den TEN sind 1997 in allen drei Bereichen (Verkehr, Telekommunikation, Energie) 
vorangeschritten. Die wichtigsten Fortschritte im rechtlichen Bereich waren die Änderung des 
Artikels 129c EG-Vertrag im Vertrag von Amsterdam (Ziel: die Privatfinanzierung von Projekten 
vereinfachen), die Annahme der Leitlinien für transeuropäische Telekommunikationsnetze7, die 
Änderung der Leitlinien für die transeuropäischen Energienetze8 mit dem Ziel, die Liste der Vorhaben 
von gemeinsamen Interesse zu aktualisieren, sowie der Vorschlag zur Änderung der Leitlinien für die 
7 Entscheidung 1336/97/EG vom 17.6.1997, ABl. L 183 vom 11.7.1997 
8 Entscheidung 1047/97/EG vom 29.5.1997, ABl. L 152 vom 11.6.1997 
158 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
transeuropäischen Verkehrsnetze9, mit dem auch Häfen und intermodale Terminals einbezogen 
werden sollen. 
Was die Finanzierung der TEN anbelangt, so hat die hochrangige Expertengruppe unter Vorsitz von 
Kommissionsmitglied Kinnock im Juni 1997 ihre Empfehlungen zu der Frage veröffentlicht, wie sich 
öffentlich-private Partnerschaften bei Verkehrsprojekten aufbauen lassen. Diese Expertengruppe setzt 
sich aus Vertretern der Verkehrsminister und des Privatsektors zusammen. Die Kommission 
verabschiedete daraufhin zwei Mitteilungen. Eine Mitteilung enthielt ihre Antworten und Vorschläge 
zu den Empfehlungen, die die europäische Ebene betrafen. In der zweiten Mitteilung wurde die 
Anwendung des Wettbewerbsrechts auf die neuen Verkehrsvorhaben erläutert. Auch in ihrer Agenda 
2000 hat die Kommission einen neuen Finanzrahmen vorgeschlagen, in dem den TEN verstärkt 
Priorität eingeräumt wird. 
Um die Koordination zwischen ihren verschiedenen Dienststellen und den anderen 
Finanzinstitutionen (wie ED3 und EIF), die zur Finanzierung der TEN-Projekte beitragen, zu 
verbessern, hat die Kommission Maßnahmen getroffen, mit denen sie die strategischen Prioritäten 
verstärken, die proaktive Koordinierung der verschiedenen Vorhaben erleichtem und den 
Informationsaustausch verbessern will. So wurden eine Direktorengruppe eingesetzt, die zweimal 
jährlich zusammentritt, und eine mehrjährige synoptische Übersicht aufgestellt. 
6.6. STRUKTURFONDS UND FREMDENVERKEHR 
Mehrere Aktionen, die spezifisch den Fremdenverkehrssektor betreffen und 1997 durchgeführt oder 
eingeleitet wurden, sind äußerst interessant für die lokale und regionale Entwicklung. Dies gilt 
beispielsweise für Projekte zur Lenkung der Besucherströme und zum Verkehrsmanagement, das 
laufende Projekt zum Aufbau eines Netzes für Tourismus und Umwelt oder Studien über die 
integrierte Qualitätssicherung für städtische, ländliche und küstennahe Fremdenverkehrsziele. 
Bei der Programmplanung werden die Aktionen analysiert, die den Fremdenverkehr betreffen. Ziel 
dieser Analyse ist eine Bestandsaufnahme der Strategie und der Abwicklung von Operationellen 
Programmen und Maßnahmen im Fremdenverkehrsbereich. 
Spezifische Beurteilungsmaßnahmen werden vor allem in den Ländern getroffen, die zum einen über 
ein beträchtliches Fremdenverkehrspotential verfügen und zum anderen erheblich aus den 
Strukturfonds gefördert werden. 
Um die Auswirkungen des Fremdenverkehrs im Rahmen der Strukturpolitiken quantitativ zu erfassen 
und zu bewerten, hat der Beratende Ausschuß für den Fremdenverkehr am 21. Oktober 1997 
beschlossen, eine Arbeitsgruppe für Stadttourismus in Europa einzusetzen, durch deren Arbeiten zum 
einen der Austausch von Erfahrungen und bewährten Praktiken angeregt und zum anderen hieraus 
Operationelle Folgerungen gezogen werden sollen. Das gesamte Maßnahmenpaket kann im Laufe des 
Jahres 1998 in die Erstellung eines zusammenfassenden Berichts münden, mit dem ein Beitrag zur 
Debatte zu den "Wegen zur Stadtentwicklung" auf europäischer Ebene geleistet werden soll. 
Am 4. und 5. November 1997 fand in Luxemburg eine Konferenz über das Thema "Beschäftigung 
und Fremdenverkehr, Aktionsleitlinien" 10 statt. Zusammen mit den einschlägigen Schlußfolgerungen 
des Rates vom 26. November 1997 hat diese Konferenz den Weg für eine globalere Analyse des 
Beitrags geöffnet, den der Fremdenverkehr zum wirtschaftlichen, sozialen und räumlichen 
Zusammenhalt leistet. In diesem Kontext wurde eine hochrangige Gruppe für Fremdenverkehr und 
Beschäftigung eingesetzt, deren Mandat darin besteht zu prüfen, unter welchen Bedingungen der 
Fremdenverkehr vermehrt zum Wachstum und zur Verbesserung der Beschäftigungslage in Europa 
beitragen könnte. Der Bericht dieser Gruppe wird der Kommission im Oktober 1998 vorgelegt. 
9 KOM(97)681 vom 10.12.1997 
10 Veröffentlichung wird derzeit vorbereitet 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 159 
6.7. STRUKTURFONDS UND KULTUR 
In ihrer Mitteilung über "Kohäsionspolitik und Kultur. Ein Beitrag zur Beschäftigung"11 von 1996 hat 
die Kommission darauf hingewiesen, daß die Kultur zwar eine immer wichtigere Rolle für die 
regionale Entwicklung und die Kohäsionspolitik spielt, ihr Potential jedoch durch die 
Strukturfondsmaßnahmen längst nicht voll ausgeschöpft wird. 
Die Mitgliedstaaten und die Regionen bestimmen selbst, ob und wie sie der Einbeziehung von Kultur 
in ihren Programmen Vorrang geben wollen. In den neuen ZieI-2-Programmen (1997-1999) werden 
die Leitlinien der Kommission12 in sehr unterschiedlichem Umfang umgesetzt. In diesen Leitlinien 
definiert die Kommission Kultur als Beschäftigungsmöglichkeit, die es gestattet, das lokale und 
regionale Entwicklungspotential besser zu nutzen. 
1997 hat die Kommission im Rahmen von Artikel 10 der EFRE-Verordnung 32 Pilotprojekte der 
interregionalen Zusammenarbeit im Kulturbereich genehmigt. Durch das integrierte 
Entwicklungskonzept werden Kooperationsprojekte begünstigt werden, deren wirtschaftliche Ziele 
einen kulturellen Aspekt umfassen, wie die Erhaltung und Förderung des regionalen Kulturerbes, die 
Schaffung von Arbeitsplätzen, die Eingliederung von Arbeitslosen und Jugendlichen in die 
Arbeits weit und den Austausch von Know-how und Erfahrungen. Der EFRE fördert diese Projekte im 
Zeitraum zwischen Januar 1997 und Dezember 1998 mit 15 Mio. ECU. 
6.8. STRUKTURFONDS UND WETTBEWERBSPOLITIK 
Gemäß den Artikeln 92 und 93 EG-Vertrag überprüft die Kommission fortlaufend die staatlichen 
Beihilfen für Unternehmen, sofern diese den Wettbewerb verzerren und den Handel zwischen den 
Mitgliedstaaten beeinträchtigen. Die Kommission muß besonders berücksichtigen, welche Wirkung 
von einer Kumulierung von staatlichen Beihilfen und Gemeinschaftsfinanzierungen auf Handel und 
Wettbewerb ausgeht. Sie hat daher geprüft, ob die Maßnahmen der DPP des Zeitraums 1997-1999 für 
Ziel 2 mit dem EG-Vertrag vereinbar sind, und hat diese Überprüfung 1997 abgeschlossen. 
In Anwendung des Grundsatzes, daß die Beihilfen auf die am stärksten benachteiligten Gebiete 
konzentriert werden müssen, hat sich die Kommission weiter bemüht, die Vorschriften zu kodifizieren 
und die Gleichbehandlung aller Mitgliedstaaten sicherzustellen. Am 16. Dezember 1997 hat sie neue 
Leitlinien für regionale Beihilfen erlassen, in denen die Kriterien für die Beurteilung von staatlichen 
Beihilfen mit regionaler Zweckbestimmung vereinheitlicht und alle derzeitigen Bestimmungen durch 
einen einzigen Rechtstext ersetzt werden. Neu ist die Verringerung der zulässigen Beihilfeintensität 
für Großunternehmen. Damit wurde dem Bestreben Rechnung getragen, die von den Beihilfen 
hervorgerufenen Wettbewerbsverzerrungen zu verringern, gleichzeitig aber weiterhin den 
wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalt zu fördern. Neben einer allgemeinen Senkung der 
Förderintensitäten hat die Kommission Bestimmungen vorgesehen, die es gestatten die maximale 
Beihilfeintensität je nach Schwere und Umfang der regionalen Probleme zu staffeln. 
Die Leitlinien tragen dazu bei, die Abstimmung mit den Strukturfonds zu verbessern, da die 
Förderfähigkeit im Rahmen der Strukturfonds ein zusätzliches Kriterium für die Förderfähigkeit im 
Rahmen nationaler Beihilferegeiungen darstellt. Parallel zur Annahme der Leitlinien hat die 
Kommission den Anteil der durch regionale Beihilfen geförderten Unionsbevölkerung auf höchstens 
42,7% festgesetzt, während dieser Anteil im laufenden Zeitraum 1994-1999 noch 46,7% beträgt 
(siehe Ziffer 1.3.4 die 1997 verfaßte Mitteilung über Regionalpolitik und Wettbewerbspolitik). 
Diese Kohärenzbemühungen wurden auch auf die Karten der Regionen angewandt, die für Beihilfen 
mit regionaler Zweckbestimmung in Betracht kommen. Für Italien (für die förderfähigen Regionen 
11 KOM (96) 512 endg. vom 20.11.1996 
12K(96)952endg. 
160 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
gemäß Artikel 92 Absatz 3 Buchstabe c EG-Vertrag), Dänemark und Finnland wurden für den 
Zeitraum 1997-1999 neue Karten genehmigt. In jedem einzelnen Fall wurde der Anteil der 
geförderten Bevölkerung in einer Weise festgesetzt, die es gestattet, die wirtschaftliche Wirksamkeit 
der Beihilfen zu maximieren, ihre Auswirkungen auf den Wettbewerb einzuschränken und die 
Haushaltsmittel effizienter einzusetzen. 
Außerdem hat die Kommission 1997 einen multisektoralen Regionalbeihilferahmen für große 
Investitionsvorhaben verabschiedet. Dieser Rahmen soll den Umfang der oft zu hohen 
Regionalbeihilfen für Großvorhaben beschränken. Er hat eine breiter gespannte Zielsetzung, nämlich 
letztendlich die sektoralen Unterschiede abzuschaffen, die bei staatlichen Beihilfen bestehen, um bei 
umfangreichen Beihilfen sektorunabhängig nach einem einheitlichen Konzept vorzugehen. Dies gilt 
nicht für den Montansektor, der bis Juli 2002 dem EGKS-Vertrag unterliegt. 
Um die Effizienz der Kontrolle staatlicher Beihilfen zu steigern, will die Kommission die Verfahren 
für bestimmte Beihilfekategorien vereinfachen. Zu diesem Zweck hat sie dem Rat einen Vorschlag für 
eine ErmächtigungsVerordnung auf Grundlage von Artikel 94 EG-Vertrag vorgelegt. In diesem 
Entwurf bittet die Kommission den Rat, sie zu ermächtigen, eine Verordnung zu erlassen, mit der -
bei Erfüllung bestimmter Bedingungen - für einige Beihilfekategorien die Verpflichtung zur 
vorherigen Notifizierung nicht mehr gilt. Dabei handelt es sich vor allem um Beihilfen, bei denen die 
Kommission über große Erfahrung verfügt und für die sie bereits in den Gemeinschaftsrahmen oder 
Leitlinien präzise Kriterien für deren Vereinbarkeit mit dem Binnenmarkt formuliert hat (KMU, FuE, 
Umwelt, Beschäftigung und Berufsbildung sowie regionale Beihilfen). Der Rat hat dem Vorschlag 
bereits grundsätzlich zugestimmt und wird ihn voraussichtlich 1998 annehmen. 
6.9. STRUKTURFONDS UND DIE TRANSPARENZ DER ÖFFENTLICHEN AUFTRÄGE 
In den früheren Berichten hat die Kommission die Notwendigkeit unterstrichen, die Projektträger 
einander geographisch näher zu bringen, um die Vorbereitung, die Begleitung und das Tempo der 
Durchführung der Vorhaben sowie das Verständnis der gemeinschaftlichen Rechtstexte zu 
verbessern. Da Informationen zu öffentlichen Aufträgen auf nationaler, regionaler oder lokaler Ebene 
vorliegen, muß die Kontrolle auch den Aspekt der Unterstützung der Entscheidungsträger 
einschließen und somit auf der geeigneten Ebene ansetzen. 
Die Überlegungen, die die Kommission im Bereich öffentliche Aufträge angestellt hat, mündeten im 
November 1996 in die Annahme des Grünbuchs über das öffentliche Auftragswesen13. 1997 wurden 
die Beiträge der Wirtschaftsteilnehmer ausgewertet und analysiert und erste Überlegungen für die 
Zukunft dieses Bereichs angestellt. 
Hinsichtlich der Strukturpolitiken standen einige Vorschläge des Grünbuchs im Mittelpunkt der 
Erörterungen, die eine stärkere Partnerschaft mit den Mitgliedstaaten vorsehen. Die Kommission 
schlägt vor, erstens auf nationaler Ebene unabhängige Stellen einzurichten, die für die Überwachung 
der Regeln für das öffentliche Auftragswesen zuständig wären, zweitens das 
Bescheinigungsverfahren, mit dem die Einhaltung der Gemeinschaftsvorschriften für das öffentliche 
Auftragswesen bestätigt wird, in größerem Umfang anzuwenden (wie dies bereits in der 
Rechtsmittelrichtlinie für die besonderen Sektoren vorgesehen ist) und drittens den für die Vergabe 
öffentlicher Aufträge zuständigen Entscheidungsträgern, die persönlich für die Einhaltung der 
Vorschriften haften, mehr Verantwortung zu übertragen. Diese Überlegungen sehen jedoch 
keinesfalls einen Verzicht der Kommission auf ihre Befugnisse vor, vielmehr wird sie weiterhin 
prüfen, ob öffentliche Aufträge mit dem EG-Vertrag und den Gemeinschaftsrichtlinien in Einklang 
stehen. 
Die Kommission hat Anfang 1998 eine Mitteilung mit den Schlußfolgerungen dieser Debatte 
veröffentlicht, in der sie darlegt, welche Maßnahmen sie treffen mochte. 
13 KOM(96)583 endg. vom 27.11.1996. 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (199 7) 161 
6.10. STRUKTURFONDS, GEMEINSAME AGRARPOLITIK (GAP) UND GEMEINSAME 
FISCHEREIPOLITIK 
Der achte Strukturfondsbericht (1996) hat sich eingehend mit dem allgemeinen Rahmen für die 
Vereinbarkeit der Strukturfonds mit der GAP befaßt. Zur Vertiefung dieses Aspekts sei auf den 
genannten Bericht gewiesen. 
An zwei Maßnahmenarten treten die Elemente der Vereinbarkeit der GAP mit den Strukturpolitiken 
besonders deutlich zu Tage: die Analyse der Regelungen für staatliche Beihilfen und die Kontrolle 
innerhalb von Sektoren, für die keine Beihilfen gewährt werden dürfen. 
In der Regel wird bei allen Vorschlägen für einen nationale Beihilferegelung überprüft, ob diese 
Regelung mit den geltenden Bestimmungen der GAP und den Vorschriften für staatliche Beihilfen 
vereinbar ist. Die vorrangig ausgewählten Aktionen betrafen die Anwendungen neuer Technologien, 
die Einsparung von Energie, Qualitätsförderung usw. Bei der Bewässerung beispielsweise wurde der 
Verbesserung der bestehenden Bewässerungsanlagen zwecks Vermeidung von Wasserverlusten 
(Verdunstung, Sickerverluste usw.) Vorrang eingeräumt, ohne daß sich dies auf den Umfang der 
bewässerten Flächen auswirkte. Wenn sich herausstellte, daß neue Flächen bewässert wurden, hat die 
Kommission die Erweiterung stark begrenzt und verlangt, über die Anbaupläne unterrichtet zu 
werden. 
Investitionsbeihilfen wurden in bestimmten Sektoren beschränkt, um das Entstehen von Überschüssen 
zu vermeiden, (Schweinefleisch, Eier und Geflügel, Rindfleisch, Milch). Im Bereich der Verarbeitung 
und Vermarktung haben bestimmte Investitionsarten Vorrang, wie beispielsweise Investitionen in 
Umweltschutzmaßnahmen, technologische Innovation sowie die Verbesserung von Qualität und 
Hygiene, und die Kommission hat die Auswahlkriterien entsprechend den Leitlinien der 
Gemeinschaftspolitiken, insbesondere der GAP, festgelegt. In einigen Sektoren sind 
Investitionsbeihilfen untersagt (Tabak, Futtermittel) oder nur begrenzt zulässig und zum Teil an eine 
Verringerung der vorhandenen Kapazitäten gebunden (Schlachtung, Zusammenschluß von Betrieben, 
die Wein und Alkohol erzeugen). 
In ihrer Mitteilung « Agenda 2000 » vom 15. Juli 1997 hat die Kommission vorgeschlagen, die 1992 
eingeleitete Reform der GAP weiterzuentwickeln. Dieser Vorschlag sieht vor, Beihilfen hauptsächlich 
in Form von Direktzahlungen zu gewähren. Auf diese Weise sollen die folgenden fünf Ziele 
verwirklicht werden: 
• Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit, um die Position der Union als wichtiger Exporteur auf 
dem Weltmarkt zu stärken; 
• Gewährleistung der Lebensmittelsicherheit und Lebensmittelqualität für die Verbraucher. Dies ist 
das erste Anliegen der GAP; 
• Sicherung eines angemessenen Lebensstandards für die in der Landwirtschaft tätigen Personen 
durch Förderung der Stabilität der landwirtschaftlichen Einkommen; 
• Effizientere Einbeziehung von Umweltzielen in die GAP und vor allem bessere Bewirtschaftung 
der natürlichen Ressourcen und Pflege der Landschaft; 
• Diversifizierung der Tätigkeiten im ländlichen Raum, um ergänzende oder alternative 
Einkommensmöglichkeiten in und außerhalb des Agrarbetriebs zu schaffen. 
1994 wurde die Gemeinsame Fischereipolitik in den Tätigkeitsbereich der Strukturfonds einbezogen, 
um die Strukturanpassung zu fördern, die notwendig ist, um die Ziele der Gemeinsamen 
Fischereipolitik zu erreichen. Sämtliche Interventionen in diesem Sektor dienen dazu, den 
Fischereiaufwand an die Fischbestände anzupassen. Die vom FLAF finanzierten Maßnahmen im 
Bereich der Fischereiflotte müssen den Zielen der Mehrjährigen Ausrichtungsprogramme (MAP) 
162 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
Rechnung tragen, die den Fischereiaufwand je Mitgliedstaat begrenzen. So darf insbesondere die 
Beihilfe zum Bau neuer Fischereifahrzeuge nur gewährt werden, wenn die jährlichen Zwischenziele 
und später die Endziele des MAP eingehalten werden. 
KAPITEL 7: 
INTERINSTITUTIONELLER DIALOG, DIALOG MIT DEN WIRTSCHAFTS- UND 
SOZIALPARTNERN, INFORMATION UND KOMMUNIKATION 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 165 
7.1. INTERINSTITUTIONELLER DIALOG 
Die Durchführung der Gemeinschaftspolitiken geht mit einem ständigen Dialog zwischen den 
verschiedenen Organen der Union einher. Die Strukturpolitiken bilden dabei selbstverständlich keine 
Ausnahme. Dieser Gedankenaustausch erfolgt im Rahmen von Zusammenkünften formeller Art 
(beispielsweise den Tagungen des Europäischen Parlaments oder seiner thematischen Ausschüsse 
sowie auf Ministertagungen), von informellen Begegnungen (Seminaren oder gemeinsamen 
Arbeitsgruppen) sowie auf politischer und technischer Ebene (zwischen den Dienststellen, in den 
Ausschüssen der Strukturfonds). Im Mittelpunkt des Jahres 1997 standen im Anschluß an eine Reihe 
von Kommissionsmitteilungen und -dokumenten der erste Bericht über den wirtschaftlichen und 
sozialen Zusammenhalt in der Union, die Annahme der neuen Ziel-2-Programme für den Zeitraum 
1997-1999, die Verbesserung der Verwaltung und Kontrolle bei den Strukturfonds im Rahmen von 
SEM 2000 und selbstverständlich die Zukunft der Strukturfonds im Rahmen der Mitteilung «Agenda 
2000». Anhaltendes Interesse galt auch der Rolle der Strukturfonds bei der Verbreitung der 
Informationsgesellschaft sowie den Maßnahmen für städtische Gebiete und der Raumordnung auf 
europäischer Ebene. 
7.1.1. DIALOG MIT DEM EUROPÄISCHEN PARLAMENT 
Von der Kommission wurden zwei neue Mitteilungen zum Thema «Kohäsion und 
Informationsgesellschaft» und zur «Städtefrage» vorgelegt; im Mittelpunkt der Beziehungen zum 
Europäischen Parlament stand jedoch die Zukunft der Strukturfonds. Der Präsident und zahlreiche 
Abgeordnete nahmen im April an einem Forum über den wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalt 
teil, dessen Schlußfolgerungen in das den Zusammenhalt betreffende Kapitel der Agenda 2000 
eingeflossen sind (siehe Ziffer 1.1.2). Dieses Dokument, das die Perspektiven für die Europäische 
Union zu Beginn des nächsten Jahrhunderts beschreibt, wurde von Präsident Santer auf der 
Plenartagung des Parlaments vom Juli vorgestellt. Im Anschluß sprachen die zuständigen 
Kornmissionsmitglieder vor den jeweiligen Parlamentsausschüssen über die Beiträge zugunsten des 
Zusammenhalts und der strukturellen Entwicklung. Auf einem Seminar konnten 
Parlamentsabgeordnete mit Vertretern der Kommission die bei der Ausarbeitung der neuen 
Strukturfondsverordnungen zu berücksichtigenden Prioritäten erörtern. Anläßlich einer öffentlichen 
Anhörung zum Thema Kohäsion und Erweiterung stellte Frau Wulf-Mathies das neue 
strukturpolitische Instrument zur Vorbereitung auf den Beitritt (ISPA) vor und wies auf die 
Notwendigkeit hin, den lokalen, regionalen und nationalen Behörden der beitrittswilligen Länder 
Hilfestellung zu leisten, damit sie sich aktiv auf den Beitritt vorbereiten können. 
Die Beteiligung des Parlaments an den Überlegungen über die Zukunft der Strukturfonds führte zur 
Annahme einer Entschließung zum ersten Bericht über den Zusammenhalt, der von der Kommission 
Ende 1996 angenommen worden war. In dieser Entschließung sprach sich das Parlament dafür aus, 
die Kohäsionsanstrengungen der Union zu verstärken, die Zahl von Zielen zu verringern, den Ziel-1-
Regionen weiterhin eine Vorzugsbehandlung zuteil werden zu lassen, die Gemeinschaftsinstrumente 
besser zu koordinieren und ein spezifisches Finanzinstrument für die strukturelle Anpassung der 
beitrittswilligen Länder zu schaffen. 
Verschiedene weitere Entschließungen betrafen die derzeitigen Interventionen. Das Parlament stellte 
in einigen Mitgliedstaaten (Italien, Belgien u.a.) eine zu geringe Inanspruchnahme der 
Strukturfondsmittel fest und forderte die Kommission auf, eine Revision bestimmter Leitlinien 
vorzuschlagen. In Österreich, Finnland und Schweden kann die Strukturpolitik nach Feststellung des 
Parlaments trotz anfänglicher Schwierigkeiten bereits jetzt als Erfolg angesehen werden. Das 
Parlament befürwortete die Interventionen in den wohlhabenderen Mitgliedstaaten, wies aber zugleich 
auf besondere Probleme hin, die gelöst werden müssen. Im Hinblick auf künftige Beitritte wurden 
Initiativberichte angenommen, die den Bereich der grenzübergreifenden und interregionalen 
Zusammenarbeit betreffen. Die Regionen in äußerster Randlage waren Gegenstand einer 
166 ^ ^^ ___ 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
Entschließung, die darauf abzielte, in den Vertrag von Amsterdam Bestimmungen zugunsten dieser 
Regionen aufzunehmen. 
Was den Arbeitsmarkt und die Humanressourcen anbelangt, so wurden die Arbeiten des 
Parlamentsausschusses für soziale Angelegenheiten von der Kommission aufmerksam verfolgt. Der 
Ausschuß erarbeitete eine Entschließung zur Zukunft des ESF, die am 21. November 1997 
angenommen wurde. In diesem Zusammenhang trafen die Vertreter der Kommission mehrfach mit 
den Parlamentsabgeordneten zusammen, um die Berichte der Kommission über die Durchführung des 
ESF, den Bericht über den wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalt und die Vorschläge der 
Agenda 2000 zu erörtern. Die fruchtbare Zusammenarbeit im Rahmen der Ad-hoc-Arbeitsgruppe 
ESF/Europäisches Parlament wurde 1997 fortgesetzt. Die Arbeitsgruppe untersuchte die Verwendung 
der ESF-Mittel sowie die Aktionen mit innovativem Charakter und nahm einen Meinungsaustausch 
über die Reform der Strukturfonds vor. 
Im Bereich der Agrarstrukturen und der ländlichen Entwicklung fand 1997 zwischen dem 
Parlamentsausschuß für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung und dem zuständigen 
Kommissionsmitglied bei dreifacher Gelegenheit ein Meinungsaustausch statt. Im Januar ging es 
dabei um die Schlußfolgerungen der im November 1996 veranstalteten Europäischen Konferenz von 
Cork über ländliche Entwicklung, im Juni um die Situation im Bereich der Gemeinsamen Agrarpolitik 
(einschließlich der ländlichen Entwicklung) und ihre Verbindungen mit der Kohäsionspolitik und im 
September um die Vorschläge der Agenda 2000, insbesondere um die Fortsetzung der GAP-Reform 
von 1992 und die Notwendigkeit einer integrierten Politik für den ländlichen Raum. 
Des weiteren untersuchte der Ausschuß die Berichte zu den Themen "Junglandwirte und das Problem 
der Übertragung von Betrieben in der europäischen Landwirtschaft" und "Verbesserung der Effizienz 
der Agrarstrukturen". Außerdem nahm er Zum ersten Bericht über den wirtschaftlichen und sozialen 
Zusammenhalt, zum siebten Jahresbericht über die Strukturfonds sowie zur Verwendung der 
Strukturfondsmittel Stellung. Dabei wurde festgestellt, daß der Verwendungsgrad der Mittel des 
EAGFL-Ausrichtung als zufriedenstellend gelten kann. 
Im Bereich der Fischerei gab der Parlamentsausschuß für Fischerei zur Verwendung der FIAF-Mittel, 
zum neuen Finanzrahmen der EU und zum siebten Jahresbericht über die Strukturfonds eine 
Stellungnahme ab. In der ersten Stellungnahme, die sich auf den Jahresbericht des Rechnungshofs von 
1995 stützt und den Unterverbrauch der Fondsmittel betrifft, kommt der Ausschuß zu dem Schluß, 
daß - soweit es sich um die Fischerei handelt - die verzeichneten Fehlschläge eindeutig darauf 
zurückgehen, daß die Finanzierungen den Erfordernissen nicht entsprachen, und nicht auf eine 
unzweckmäßige Verwendung oder einen Unterverbrauch der Mittel. 
7.1.2. STELLUNGNAHMEN DER STRUKTURFONDS AUSSCHÜSSE 
Der Beratende Ausschuß für die Entwicklung und Umstellung der Regionen trat 1997 fünfmal 
zusammen. Er wurde zu den neuen Ziel-2-DPP für den Zeitraum 1997-1999 gehört, die er einstimmig 
befürwortete. Des weiteren erfolgte eine Präsentation des siebten Jahresberichts über die 
Strukturfonds (1995) sowie des ersten Berichts über den wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalt. 
Außerdem wurde der Ausschuß über die Mitteilung der Kommission «Wege zur Stadtentwicklung in 
der Europäischen Union» unterrichtet (siehe Ziffer 1.3.2). Bei einem Großteil der Ausschußsitzungen 
von 1997 stand die Prüfung der im Rahmen von SEM 2000 vorgelegten Entwürfe von Rechtsakten 
der Kommission im Mittelpunkt (siehe Ziffern 1.2.4 und 4.2). So wurde der Ausschuß zum Entwurf 
einer Entscheidung der Kommission über die Förderfähigkeit von Ausgaben im Rahmen der 
Strukturfonds gehört, zu dem er im Februar eine befürwortende Stellungnahme abgab. Der Entwurf 
einer Verordnung über die Einzelheiten der Finanzkontrolle durch die Mitgliedstaaten sowie der 
Entwurf interner Leitlinien für die bei bestimmten Fällen von Unregelmäßigkeiten vorzunehmenden 
Nettofinanzkorrekturen wurden insbesondere auf Forderungen des Ausschusses nach genaueren 
Erläuterungen (z.B. Antragsfristen, terminologische Klärungen und die in den nationalen und 
regionalen Behörden vorzunehmenden organisatorischen Anpassungen) dreimal erörtert. In seiner 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 167 
letzten Sitzung von 1997 (29. September) gab der Ausschuß zum Verordnungsentwurf eine 
befürwortende Stellungnahme ab. 
Der ESF-Ausschuß trat 1997 viermal zusammen. Wie in der KoordinierungsVerordnung der 
Strukturfonds vorgesehen, nahm der Ausschuß zu den Entwürfen von Kommissionsentscheidungen 
über die Standardklauseln für Ziel 2 sowie über die Ziel-2-DPP für den Zeitraum 1997-1999 Stellung. 
Des weiteren befaßte sich der Ausschuß in seinen Sitzungen mit laufenden Themen wie der 
Durchführung der Maßnahmen gemäß Artikel 6 der ESF-Verordnung, den verschiedenen Aspekten 
der Informationsgesellschaft, der Finanzlage des ESF, den regionalen und kommunalen 
Beschäftigungsbündnissen, den Gemeinschaftsinitiativen, der Informations- und 
Kommunikationsstrategie und dem Stand der Bewertung. Außerdem untersuchte der Ausschuß den 
Schlußbericht über die neuen Beschäftigungsmöglichkeiten, der von der 1996 eingesetzten 
Arbeitsgruppe vorgelegt wurde. Diese Arbeit stellte einen wertvollen Beitrag zur Debatte über die 
Zukunft des ESF dar. 
1997 fand in Luxemburg außerdem eine Sitzung statt, in der die Zukunft des ESF behandelt wurde. 
Die Arbeiten auf der Sitzung vom Dezember betrafen vor allem die Durchführung von Ziel 4 sowie 
die Präsentation von Modellprojekten für Ziel 4 und die Gemeinschaftsinitiative ADAPT (in 
Anwesenheit der Projektträger). Außerdem wurde die Verbindung zwischen ESF und Kohäsion 
erörtert. 
Die Initiative SEM 2000 wurde umfassend erörtert, wobei es unter anderem um die Förderfähigkeit 
von Ausgaben im Rahmen der Strukturfonds, die Verfahren der Finanzkontrolle und um die 
Nettofinanzkorrekturen ging (siehe Ziffern 1.2.4 und 4.2). Die Kommission unterrichtete den ESF-
Ausschuß vom Stand der Beratungen über die Reform des ESF. 
Der Verwaltungsausschuß für Agrarstrukturen und die Entwicklung des ländlichen Raums (STAR-
Ausschuß) trat 1997 elf mal zusammen und gab 150 befürwortende Stellungnahmen ab. Bei drei 
Konsultationen kam keine Stellungnahme zustande. Die Stellungnahmen betrafen in der Hauptsache 
die Einzelheiten der von den Mitgliedstaaten vorzunehmenden Finanzkontrolle (siehe Ziffern 1.2.4 
und 4.2) sowie die Maßnahmen gemäß der Verordnung (EG) Nr. 950/97 zur Verbesserung der 
Effizienz der Agrarstruktur, der Verordnung (EG) Nr. 2078/92 für umweltgerechte und den 
natürlichen Lebensraum schützende landwirtschaftliche Produktionsverfahren und der Verordnung 
(EG) Nr. 951/97 zur Verbesserung der Verarbeitungs- und Vermarktungsbedingungen 
landwirtschaftlicher Erzeugnisse. Außerdem erfolgte im Ausschuß ein Meinungsaustausch zu 
verschiedenen Themen wie der Zusätzlichkeit im Rahmen von Ziel 5a, der Bewertung, der Agenda 
2000 und der Einstufung der Zahlungen für Agrarumweltmaßnahmen in den landwirtschaftlichen 
Buchführungen. Am 1. Oktober trat der Ausschuß gemeinsam mit dem Beratenden Ausschuß für 
Agrarstrukturen zusammen, um sich über die in Frankreich durchgeführte Pilotaktion "Pläne für eine 
nachhaltige Entwicklung" zu informieren. 
Der Ständige Verwaltungsausschuß für die Fischereistrukturen tagte im Laufe des Jahres viermal und 
wurde mit sämtlichen den Sektor betreffenden Strukturmaßnahmen befaßt. Der Entwurf einer 
Entscheidung der Kommission über die Förderfähigkeit der Ausgäbet, im Rahmen der Strukturfonds 
wurde von ihm einstimmig befürwortet. Auch zur Verordnung der Kommission mit Bestimmungen 
über die Finanzkontrolle durch die Mitgliedstaaten gab der Ausschuß eine befürwortende 
Stellungnahme ab (siehe Ziffern 1.2.4 und 4.2). 
Der Verwaltungsausschuß für die Gemeinschaftsinitiativen trat, nachdem er 1996 zur Aufteilung der 
Reserve Stellung genommen hatte, 1997 nicht zusammen. 
/68 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
7. l.3. DIALOG MIT DEM WIRTSCHAFTS- UND SOZIALAUSSCHUSS 
Die Kommission setzte auf allen Ebenen ihre Kontakte und ihren Dialog mit dem WSA fort. 
Sämtliche Stellungnahmen des Ausschusses wurden eingehend untersucht. 
Der Ausschuß wurde von der Kommission mit zwei Jahresberichten (Kohäsionsfondsbericht und 
siebter Jahresbericht über die Strukturfonds) sowie mit dem ersten Dreijahresbericht über den 
wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalt1 befaßt. Dabei hob der Ausschuß jedesmal hervor, 
welchen Wert er auf die Konzentration der Beihilfen, die Zusätzlichkeit, die Vereinfachung und 
Rationalisierung der Programmplanungsverfahren, die Begleitung, Kontrolle und Bewertung der 
Vorhaben legt und vor allem darauf, daß die Wirtschafts- und Sozialpartner an der Festlegung der 
Prioritäten für die Durchführung und Begleitung der kofinanzierten Vorhaben beteiligt werden. Mit 
einer Initiativstellungnahme zum Thema «Rolle der Wirtschafts- und Sozialpartner im Rahmen der 
Interreg-Programme und des Eures-Netzes» erinnert der Ausschuß daran, welche Bedeutung er dem 
letztgenannten Punkt beimißt. 
Der Ausschuß begrüßte die Mitteilung der Kommission zum Thema «Kohäsion und Informations-
gesellschaft». In seinen Bemerkungen und Empfehlungen wies er nachdrücklich darauf hin, daß die 
Maßnahmen der Union auf die technologischen, wirtschaftlichen und sozialen Bedürfnisse der 
einzelnen Regionen abgestimmt werden müssen. 
Auf Ersuchen von Präsident Santer nahm der Ausschuß einen Informationsbericht über die regionalen 
und kommunalen Beschäftigungsbündnisse an. In seinen Schlußfolgerungen hob er die Notwendigkeit 
hervor, diese Bündnisse in eine globale Beschäftigungsstrategie einzubetten, indem sowohl makro­
ökonomische und beschäftigungspolitische Maßnahmen als auch das Funktionieren des 
Arbeitsmarktes und die räumliche Beschäftigungsentwicklung einbezogen werden. 
Des weiteren befaßte sich der Ausschuß mit der Städtepolitik, insbesondere mit dem Thema 
"Nachhaltige Entwicklung - Bauen und Wohnen in Europa". Dieser Sektor ist integraler Bestandteil 
eines modernen Stadt- und Raummanagements. Der Ausschuß begrüßt die gemeinschaftlichen 
Maßnahmen, die sich auf den Tourismus auswirken, einen seines Erachtens sowohl in wirtschaftlicher 
als auch in sozialer und kultureller Hinsicht wichtigen Bereich. 
Auf seiner Plenartagung vom 20. November 1997 nahm der WSA eine gesonderte Stellungnahme zu 
den die Landwirtschaft betreffenden Aspekten der Mitteilung «Agenda 2000» an, in der auch Fragen 
im Zusammenhang mit den Strukturfonds und der Politik zur ländlichen Entwicklung behandelt 
werden. 
7. l .4. DIALOG MIT DEM AUSSCHUSS DER REGIONEN 
Eine relativ große Zahl der vom AdR 1997 abgegebenen Stellungnahmen betrafen direkt oder indirekt 
die Strukturentwicklung und allgemeiner den wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalt. Der 
Ausschuß gliederte seine Arbeiten in vier große Themen: wirtschaftlicher und sozialer Zusammenhalt, 
Beschäftigung, Raumordnung und Agenda 2000. Weitere Arbeiten des Ausschusses betrafen die 
Durchführung der Regionalpolitik in Österreich, Finnland und Schweden, die Initiative INTERREGII 
und die potentielle Rolle der regionalen und lokalen Gebietskörperschaften sowie die beiden 
Mitteilungen der Kommission über den Beitrag des Kulturbereichs bzw. der Informationsgesellschaft 
zur Stärkung des Zusammenhalts. 
In seiner Stellungnahme zum ersten Bericht über den wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalt 
begrüßte der Ausschuß die Konsolidierung der Strukturfonds als Instrument zur Förderung der 
wirtschaftlichen Entwicklung und sprach sich für eine verstärkte Konzentration der Haushaltsmittel 
KOM(96)542 endg. vom 6.11.1996 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 169 
auf vorrangige Ziele aus. In bezug auf die Beschäftigung teilte der Ausschuß die Auffassung der 
Kommission, was die Bedeutung der strukturierenden Aktion der Fonds für die Schaffung neuer und 
die Erhaltung dauerhafter Arbeitsplätze anbelangt, und begrüßte den Gedanken, gegenüber passiven 
(Leistungen bei Arbeitslosigkeit) stärker auf aktive arbeitsmarktpolitische' Maßnahmen zu setzen. Er 
bekräftigte seine Absicht, sich an der Einleitung der regionalen und kommunalen Beschäftigungs­
bündnisse in vollem Maße zu beteiligen, und hob die Rolle der Gebietskörperschaften bei der 
Umsetzung dieser Bündnisse sowie die Bedeutung einer echten Partnerschaft zwischen dem 
öffentlichen und dem privatenSektor hervor. 
Das zuständige Kommissionsmitglied Monika Wulf-Mathies führte mit dem Ausschuß im Juni 1997 
einen eingehenden Meinungsaustausch über die Themen Raumordnung und Städtepolitik. Sie 
unterstrich die Bedeutung des Entwurf eines Europäischen Raumentwicklungskonzepts (EUREK), das 
unter Beachtung des Subsidiaritätsprinzips die Stärkung sowohl der Wettbewerbsfähigkeit der 
Regionen als auch des wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalts ermöglichen soll. Der Ausschuß 
bekräftigte die Entschlossenheit der regionalen Gebietskörperschaften, interregional 
zusammenzuarbeiten, um eine harmonische Ordnung und Entwicklung des europäischen Raums zu 
erreichen, und forderte, an den Arbeiten beteiligt zu werden. 
Im November 1997 stellte Präsident Santer dem Ausschuß auf dessen Plenartagung die großen Leit­
linien der Agenda 2000 vor. Die anderen Kornmissionsmitglieder erläuterten ihre eigenen Vorschläge 
für die Bereiche Regionalpolitik bzw. Agrarpolitik. In seinen Stellungnahmen unterstützte der 
Ausschuß diejenigen Vorschläge zur Strukturpolitik, mit denen gewährleistet werden kann, daß die 
Erweiterung nicht zu Lasten der am stärksten benachteiligten Regionen der derzeitigen Union 
erfolgen wird. 
Im Bereich der ländlichen Entwicklung nahm der Ausschuß mehrere Stellungnahmen an: eine 
Stellungnahme zum Thema "Neue Dienstleistungen und neue Betätigungsfelder im ländlichen Raum", 
in der er empfiehlt, diese Dienstleistungen auszubauen und ihre Qualität zu verbessern, indem 
besonders auf die Bedingungen für den Zugang zu Dienstleistungen und Telekommunikationsnetzen 
in den isolierten Regionen geachtet wird, eine weitere zum Thema "Junglandwirte und das Problem 
der Übertragung von Betrieben in der europäischen Landwirtschaft", in der deutlichere Vorschläge 
über die künftigen Perspektiven für landwirtschaftliche Betriebe, über die Möglichkeiten einer 
Diversifizierung der Tätigkeiten und über die Schaffung einer Informationspolitik (insbesondere in 
bezug auf die Niederlassungsmöglichkeiten) und Fortbildungspolitik gefordert werden, und eine dritte 
zum Thema "Eine Politik für die Berglandwirtschaft in Europa", in der empfohlen wird, die 
Besonderheit und die naturgegebenen Zwänge dieser Regionen in der Agrar-, Struktur-, Regional-, 
Forst-, Umweltpolitik usw. zu berücksichtigen, um sie als Lebensraum zum Nutzen der gesamten 
Bevölkerung zu erhalten. 
Bei der Ausarbeitung seiner Stellungnahmen, insbesondere derjenigen zum ersten Bericht über den 
wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalt sowie derjenigen zur Agenda 2000 und zu den für die 
Zeit nach 1999 vorgeschlagenen Politiken war der Ausschuß der Regionen zudem gehalten, sich auch 
zu den Vorschlägen für die GAP-Reform und die Politik zur ländlichen Entwicklung zu äußern. 
In der Sitzung vom 16. Januar unterrichtete das für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung 
zuständige Kommissionsmitglied den Ausschuß über die Schlußfolgerungen der Europäischen 
Konferenz über ländliche Entwicklung, die im November 1996 in Cork stattgefunden hatte. 
Der AdR nahm eine Stellungnahme zum Thema «Die Gemeinsame Fischereipolitik - Schutz von 
fischereiabhängigen Regionen» an, in der er die wichtigsten Punkte der ersten, 1996 abgegebenen 
Stellungnahme zu den regionalen Auswirkungen der GFP näher erläuterte und erneut auf die 
Notwendigkeit hinwies, zwischen der Fischwirtschaft, den Mitgliedstaaten und der Kommission eine 
wirkliche Partnerschaft zu entwickeln. 
/ 70 9. Jahresbencht der Strukturfonds (1997) 
7.2. DIALOG MIT DEN WIRTSCHAFTS- UND SOZIALPARTNERN 
Die Partnerschaft bei der Durchführung der Strukturfonds: 
In Anknüpfung an das Jahr 1996 und die Feststellungen des ersten Berichts über den wirtschaftlichen 
und sozialen Zusammenhalt gingen die Tätigkeiten der Kommission im Bereich der Partnerschaft in 
dreierlei Richtung: vertiefte Überlegungen über eine Verbesserung und Erweiterung der Partnerschaft, 
Förderung neuer Formen der Partnerschaft sowie Stärkung der Teilnahmefähigkeit bestimmter 
Partner. 
Als Ergänzung zu ihren Überlegungen und Vorschlägen für die künftigen Strukturfondsverordnungen 
hat die Kommission 1997 eine thematische Bewertung der Partnerschaft eingeleitet (siehe Ziffer 3.2). 
Da die Erfahrung gezeigt hat, daß Form und Einzelheiten der Partnerschaft von einem Mitgliedstaat 
zum anderen verschieden sind, sollen mit dieser Bewertung die für die Effizienz der Partnerschaft 
bestimmenden Faktoren sowie die Entwicklungen bei der Partnerschaft untersucht werden. Dank der 
Bewertung wird es möglich sein, die Auswirkungen des administrativen und organisatorischen 
Rahmens auf die regionale Entwicklung zu bestimmen, Art, Struktur und Funktionsweise der 
Partnerschaft in den Mitgliedstaaten zu analysieren, die Folgen der Partnerschaft für die 
Durchführung der Interventionen zu messen und bewährte Verfahren zu ermitteln. 
Ihren konkreten Niederschlag fand die Förderung von neuen Formen der Partnerschaft 1997 in der 
Einleitung der regionalen und kommunalen Beschäftigungsbündnisse (siehe Ziffer 1.2.3) sowie in der 
Durchführung einer Pilotaktion zugunsten von Langzeitarbeitslosen. 
Die vom Europäischen Parlament 1995 initiierte Versuchsoperation «Pilotaktionen zugunsten von 
Langzeitarbeitslosen» (Haushaltslinie B2-605) wurde im Dezember 1997 abgeschlossen. Diese mit 15 
Mio. ECU außerhalb des eigentlichen Haushalts der Strukturfonds ausgestattete Aktion war dazu 
gedacht, «die Auswirkungen von Maßnahmen zu bewerten, die die Nutzung der neuen 
Beschäftigungsmöglichkeiten durch Langzeitarbeitslose erleichtern sollen» (ABl. C 199/28 vom 
3.8.95). Die Operation stellte den ersten Versuch einer Nutzung der neuen 
Beschäftigungsmöglichkeiten durch die Kommission dar. In allen Mitgliedstaaten mit Ausnahme von 
Luxemburg wurden insgesamt 16 Pilotaktionen durchgeführt. Aufgrund des «experimentellen» 
Charakters der Operation wurde den für die Pilotaktionen zuständigen öffentlichen Stellen und 
privaten Akteuren ein hohes Maß an Innovation abverlangt. 
Die Bilanz fällt weitgehend positiv aus. Sind die Ergebnisse in bezug auf die Schaffung von 
Tätigkeiten und Arbeitsplätzen aufgrund der anfangs gewählten Bedingungen (neuartige Ziele, 
benachteiligte Regionen und Zielgruppen) auch wenig spektakulär, so lassen sich doch einige 
wirkliche Erkenntnisse gewinnen: 
1. Die neuen Dienstleistungstätigkeiten bieten interessante Möglichkeiten für die Schaffung von 
Arbeitsplätzen. Wie die Fälle Hérault (F), Merseyside (UK), West Ireland und Cadiz (E) zeigen, 
können Arbeitsplätze zu wettbewerbsfähigen Kosten geschaffen werden, wenn sich die 
öffentlichen Stellen auf ein Netz örtlich gut eingebundener Akteure, insbesondere im Bereich der 
Sozialwirtschaft, stützen. 
2. Oft wurden Strategien bevorzugt, die auf die selbständige Tätigkeit ausgerichtet sind. Damit 
werden dauerhafte Strukturen zur Unterstützung der Projektträger erforderlich. 
3. Infolge der Ausrichtung auf eine Zielgruppe mit besonders großen Schwierigkeiten bei der Ein­
gliederung in den «klassischen» Arbeitsmarkt besteht die Tendenz zur Entwertung der 
geschaffenen Arbeitsplätze, indem die Eingliederung Vorrang vor der Schaffung neuer 
Tätigkeiten erhält. 
Über diese Pilotaktion wird der Haushaltsbehörde ein gesonderter Bericht vorgelegt. 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) ^ 171 
Dialog mit den Wirtschafts- und Sozialpartnern auf Gemeinschaftsebene; 
Die jährliche Konsultation der Sozialpartner auf europäischer Ebene erfolgt gemäß Artikel 31 Absatz 
2 der Koordinierungsverordnung. Sie bietet die Möglichkeit, die Partner zur Durchführung der Fonds 
zu konsultieren, während die Kommission die Entwicklungen im abgelaufenen Jahr darstellen kann. 
Die im Januar 1998 zu den Tätigkeiten von 1997 abgehaltene Konsultation betraf in der Hauptsache 
den achten Jahresbericht über die Strukturfonds (1996), die Umsetzung der regionalen und 
kommunalen Beschäftigungsbündnisse, die neuen Ziel-2-Programme für den Zeitraum 1997-1999 
sowie die Zukunft der Strukturfonds im Anschluß an die Mitteilung Agenda 2000. 
In ihren Bemerkungen zum achten Jahresbericht (1996) wiesen die Partner auf die Verzögerungen bei 
den Zahlungen an die Endbegünstigten in den Mitgliedstaaten hin, auf die Schwierigkeiten einiger 
Mitgliedstaateii und Regionen, die nationalen Kofinanzierungsmittel zu mobilisieren, auf die 
Komplexität der Verwaltungsverfahren sowie auf die Bedeutung, die die Bewertung für die 
Wirtschafts- und Sozialpartner hat, da sie ihnen eine Stellungnahme in Kenntnis der Sachlage 
ermöglicht. 
Was die neuen Ziel-2-Programme anbelangt, so gingen die Meinungen über die der Beschäftigung 
einzuräumende Priorität auseinander. Während einige Partner es für erforderlich hielten, die 
Interventionen auf geeignete Beihilfen an die Unternehmen auszurichten, waren andere der 
Auffassung, die Interventionen müßten auf die Beschäftigung konzentriert werden, um zähl- und 
meßbare Ergebnisse zu erhalten. Alle Partner waren sich jedoch darüber einig, daß es gilt, dauerhafte, 
hochwertige und innovative Arbeitsplätze zu schaffen. 
Die Einleitung der regionalen und kommunalen Beschäftigungsbündnisse ist bei den Wirtschafts- und 
Sozialpartnern auf lebhaftes Interesse gestoßen. Angesichts dieser Erwartungen berichteten die 
Partner über eine große Vielzahl von Versuchen mit neuen Formen der Partnerschaft. In bezug auf die 
Beschäftigung hoben die Partner hervor, daß diese Versuche, so positiv sie auch sein mögen, keine 
Alternative zu den wirtschaftspolitischen Maßnahmen der Gemeinschaft und der Mitgliedstaaten 
bilden. 
Die Darstellung der Zukunft der Strukturfonds durch die Kommission im Anschluß an die Agenda 
2000 wurde allgemein begrüßt. 
Die Absicht der Kornmission, das System für die Durchführung der Fonds zu vereinfachen und klarer 
zu gestalten und die Effizienz der Fonds zu erhöhen, wurde von den Partnern ebenfalls positiv 
aufgenommen. Außerdem bestärkten sie die Kommission in ihrem Vorsatz, die Partnerschaft zu 
stärken, indem sie diese stärker verbindlich macht, die Beteiligung der Wirtschafts- und Sozialpartner 
an den Entscheidungen über die Programme sicherstellt und diese Partner unterstützt, indem sie ihnen 
technische Hilfe leistet und ihnen die Bewertungen zugänglich macht. Über die Prioritäten der 
Interventionen waren die Partner hingegen unterschiedlicher Auffassung. Einige sprachen sich dafür 
aus, den Vorrang der Beschäftigung zu verstärken und öffentlich darzustellen, indem insbesondere die 
Maßnahmen zugunsten der Humanressourcen verstärkt werden, während andere der Auffassung 
waren, daß es vor allem darauf ankomme, die Wettbewerbsfähigkeit als Voraussetzung für mehr 
Beschäftigung zu stärken. Die meisten Partner hoben die Notwendigkeit hervor, in Forschung und 
Entwicklung sowie Innovation zu investieren. 
Was die Stärkung der Kapazitäten der verschiedenen Partner anbelangt, so wurde 1997 im Rahmen 
von Artikel 7 der EFRE-Verordnung eine Maßnahme der technischen Hilfe zugunsten des 
Europäischen Gewerkschaftsbunds durchgeführt. Um die technischen Kapazitäten der 
Gewerkschaften für eine Beteiligung an der Begleitung der Strukturinterventionen zu stärken, wurden 
in den Ziel-1- und Ziel-2-Gebieten mehrere thematische Seminare veranstaltet und ein Netz von 
Sachverständigen für regionale Entwicklung geschaffen. 
Im Bereich der ländlichen Entwicklung ist der Beratende Ausschuß für Fragen der 
landwirtschaftlichen Strukturpolitik 1997 dreimal (im April, Juli und Oktober) zusammengetreten. 
/ 72 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
Der Ausschuß wurde über die Ergebnisse der im November 1996 in Cork (Irland) stattgefundenen 
Europäischen Konferenz über ländliche Entwicklung unterrichtet sowie über die Vorschläge der 
Kommission im Rahmen der Agenda 2000, soweit sie die Strukturfonds und die GAP betreffen. 
Außerdem erfolgte im Ausschuß eine Aussprache über den im November 1996 angenommenen ersten 
Bericht über den wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalt, über die Anwendung der 
soziostrukturellen Maßnahmen, die Beschäftigung in der Landwirtschaft und die Mehrfachtätigkeit. 
Der Beratende Ausschuß traf am 1. Oktober mit dem Ausschuß für Agrarstrukturen und ländliche 
Entwicklung (STAR-Ausschuß) auf einer Sitzung zusammen, in der ein im Rahmen von Artikel 8 des 
EAGFL-Ausrichtung im Zusammenhang mit dem Plan für eine nachhaltige Entwicklung finanziertes 
Pilotprojekt präsentiert wurde. Dieses Projekt stellt einen neuartigen Versuch zur Entwicklung einer 
dynamischen, umweltverträglichen und die gesellschaftlichen Belange berücksichtigenden Landwirt­
schaft dar. 
Die im Rahmen dieses Ausschusses gebildete Arbeitsgruppe "Frauen" trat am 3. April erstmals 
zusammen, um über die Probleme von Landwirtinnen zu beraten. Dabei wurde auf die schwierige 
Stellung der im ländlichen Raum arbeitenden Frauen hingewiesen. Weitere Themen waren das Vierte 
Programm für Chancengleichheit (1996-2000), die Rolle der Strukturfonds und die Anwendung des 
Grundsatzes der Chancengleichheit bei den Aktionen der Gemeinschaft sowie die 
Zugangsmöglichkeiten von Frauen zu Kommunikationsmitteln. 
Im Bereich der Fischerei ist der Beratende Ausschuß für Fischereiwirtschaft das offizielle Organ für 
den Dialog mit den Berufskreisen. Der Ausschuß erhielt 1997 Informationen und Erläuterungen zur 
Agenda 2000, zu den Verhandlungsverfahren für das mehrjährige Ausrichtungsprogramm (MAP IV) 
sowie zur Verbindung mit den in den MAP HI festgelegten Zielen. 
7.3. INFORMATION UND KOMMUNIKATION, ERFAHRUNGSAUSTAUSCH 
Im Zusammenhang mit dem EFRE erfolgten die Informations- und Kommunikationsmaßnahmen 
auf mehreren Ebenen: 
- Maßnahmen der Mitgliedstaaten: Die Kommission setzte ihre Erhebung über die von den 
Mitgliedstaaten durchgeführten Informations- und Publizitätsmaßnahmen2 fort. Diese 
Bestandsaufnahme, die 1998 abgeschlossen werden dürfte, soll mit einem Seminar enden, auf 
dem Erfahrungen ausgetauscht und die Informationsmaßnahmen für den Zeitraum 2000-2006 
vorgestellt werden. 
- Maßnahmen der Kommission: Die Kommission hat zahlreiche Publikationen veröffentlicht, 
eine große Konferenz über den wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalt abgehalten und 
die Teilnahme an zahlreichen Veranstaltungen sowie die Organisation von Seminaren und 
anderen punktuellen Aktionen kofmanziert. 
Die Informationspolitik wurde auch mit Hilfe neuer Technologien weiter ausgebaut. So wurde eine 
neue Internet-Site eingerichtet (inforegio.org), die im Rahmen der Informationspolitik für den EFRE 
und den Kohäsionsfonds eine wichtige Neuerung darstellt. 
Anschließend an den Bericht über den wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalt, der von der 
Kommission Ende 1996 veröffentlicht wurde, fand im April 1997 in Brüssel ein "Kohäsionsforum" 
statt (siehe Ziffer 1.1.1) 
2 Diese sind in Artikel 32 der Verordnung (CE) Nr. 4253/88 sowie in der entsprechenden Entscheidung der 
Kommission vom 31. Mai 1994 spezifiziert. 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 173 
Die Durchführung der Informations- und Kommunikationspolitik für den ESF wurde 1997 
fortgesetzt. An neuen Veröffentlichungen erschienen: 
• «Sicherung der Beschäftigung im industriellen Wandel», eine Broschüre, in der Beispiele für im 
Rahmen von Ziel 4 durchgeführte Projekte in den Mitgliedstaaten vorgestellt werden. 1998 sollen 
vier ähnliche Veröffentlichungen über Ziel 3 erscheinen; 
• «Territoriale Beschäftigungspakte; Beispiele für gute Praxis», eine Broschüre mit Beipielen dieser 
aus den Strukturfonds konfinanzierten Bündnisse; 
• 3 Ausgaben des Informationsblatts «ESFInfoRevue». 
An Veranstaltungen zu nennen sind die Realisierung eines mobilen Standes über die Pilotprojekte im 
Bereich der Informationsgesellschaft (RISI) sowie die Teilnahme an bzw. Ausrichtung von im 
Rahmen des ESF erfolgten Veranstaltungen über die berufliche Eingliederung von Jugendlichen 
(Stockholm, S), die berufliche Eingliederung von Behinderten (Luxemburg), die 
Eingliederungsstrategien (Brügge, B), die Gemeinschaftsinitiative BESCHÄFTIGUNG-Integra 
(Barcelona, E) und über Frauen als Gründerinnen von Unternehmen (Brüssel, B). Außerdem wurde 
ein guter Teil des Jahres 1997 auf die Vorbereitung des ersten auf europäischer Ebene stattfindenden 
Kongresses über den Europäischen Sozialfonds verwandt, der vom 26.-28. Mai 1998 veranstaltet 
wird. 
Einen weiteren Schwerpunkt bildeten in der zweiten Jahreshälfte Sensibilisierungsaktionen für die 
Medien, wobei eine Liste von «ESF-Medien» (Zeitungen, Radio- und Fernsehsender) erstellt wurde 
und punktuelle Aktionen im Rahmen von Veranstaltungen durchgeführt wurden. 
Im Rahmen des Know-how-Austauschs zwischen den Mitgliedstaaten fanden zwei Treffen (im Mai 
und im November) der in den Mitgliedstaaten für die Information über den ESF Verantwortlichen 
statt. Die Teilnehmer hoben die Bedeutung dieser Treffen hervor, die einen direkten Kontakt 
zwischen den Mitgliedstaaten und der Kommission ermöglichen und Gelegenheit zum Austausch von 
Erfahrungen mit erfolgreichen Informationsmaßnahmen bieten. Das so gebildete Netzwerk wird 
regelmäßig über ein Mitteilungsblatt "Information über Information" unterrichtet. Für 1988 sind zwei 
Treffen dieses informellen Netzwerks vorgesehen. 
Im Bereich der Politik zur ländlichen Entwicklung hat die Kommission ihre Tätigkeit durch die 
Ausarbeitung einer Strategie verstärkt, mit der sie ihre Interventionen besser bekannt machen will. Zu 
diesem Zweck hat sie auf ein Dienstleistungsunternehmen zurückgegriffen, das seine Tätigkeit 1998 
aufnehmen soll. Bislang wurde der Großteil an Informationen über das Europäische Netz für ländliche 
Entwicklung verbreitet. Die Kommission hat die AEIDL (Association Européenne pour 1'Information 
sur le Développement Local) mit der Betreuung des Europäischen Netzes für ländliche Entwicklung 
beauftragt. Eine wichtige Aufgabe im Rahmen dieser Tätigkeiten ist die Herausgabe von 
Veröffentlichungen. So veröffentlicht die AEIDL ein Informationsblatt des Netzes INFO-LEADER 
(jährlich zehn Nummern in sieben Sprachen), das LEADER-MAGAZIN (1997 drei Nummern), in 
dem die Ergebnisse von LEADER bekannt gemacht und die wichtigsten die ländliche Entwicklung in 
Europa betreffenden Fragen behandelt werden, die "Hefte zur Innovation", methodische Leitfäden 
und andere technische Dossiers. Die Veröffentlichungen von 1997 betreffen den gemeinsamen 
Aufbau eines Sektors für die lokale Valorisierung landwirtschaftlicher Ressourcen am Beispiel der 
Käseverarbeitung, die Organisation der lokalen Partnerschaft, Innovation und ländliche Entwicklung, 
transnationale Zusammenarbeit sowie eine Karte der LEADER-Gebiete für das von der AEIDL vom 
9.-11. November gemeinsam mit der Kommission veranstaltete Europäische LEADER-Kolloquium. 
Die meisten dieser Informationen können auch über die mit der Internet-Site "Rural Europe" 
verknüpfte Internet-Site der Kommission abgerufen werden, die Informationen in sechs Sprachen 
enthält und den Austausch zwischen Akteuren im ländlichen Raum sowie die Teilnahme an Treffen 
ermöglicht. 
/ 74 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
Im Fischereisektor wurden mehrere Maßnahmen sowohl für die Branche als auch für die breite 
Öffentlichkeit durchgeführt. Genannt seien insbesondere: 
• eine im Rahmen der technischen Hilfe des FIAF in sämtlichen Ländern der Union durchgeführte, 
an die Verbraucher gerichtete große Informationskampagne zum Thema Fisch. Mit dieser 
Kampagne sollte der Absatz billiger Fischarten gefördert werden, die nicht unter Überfischung 
leiden und einen hohen Nährwert ausweisen. Die Kampagne umfaßte auch spezifische Aktionen 
zur Sensibilisierung junger Menschen, die insgesamt nur wenig Fisch verzehren; 
• eine jährlich stattfindende thematische Konferenz über die Verarbeitung von 
Fischereierzeugnissen und Erzeugnissen der Aquakultur. Auf dieser Konferenz, an der etwa 350 
Fachleute teilnahmen, konnten erste Erkenntnisse aus der umfassenden Untersuchung des Sektors 
gezogen werden, sowohl was die Erhaltung günstiger Rahmenbedingungen für die Entwicklung 
der Verarbeitung von Fischereierzeugnissen und Erzeugnissen der Aquakultur anbelangt, als auch 
in bezug auf die Wettbewerbsfähigkeit in einem in ständigem Wandel begriffenen internationalen 
Umfeld. 
• Im Rahmen der transnationalen Maßnahmen der Gemeinschaftsinitiative PESCA: 
- Abgabe eines monatlichen Informationsbulletins (PESCA-INFO) an 5 000 Abonnenten. 
Bislang wurden 12 Nummern in allen Gemeinschaftssprachen veröffentlicht; 
- Veranstaltung dreier interregionaler Zusammentreffen, wobei es in Spanien (Palma de 
Majorque) um die Verbreitung und Nutzung der Ergebnisse der Fischereiforschung im 
Mittelmeer ging, in Frankreich (Lorient) um die Fischverarbeitung und in Italien (Sciaca) um 
die Umstrukturierung der Fischereiflotten im Mittelmeer. 
• Schließlich wurde 1997 ein Betrag von 400 000 ECU für die Beteiligung des FIAF am Pavillon 
der Europäischen Union auf der Expo 98 in Lissabon gebunden, der dem Thema "Ozeane - unser 
Erbe für die Zukunft" gewidmet ist. Es handelt sich um eine internationale Ausstellung, die sich 
an die breite Öffentlichkeit richtet. Im Pavillon werden rund eine Million Besucher, erwartet. 
-^K-U 
ANHANGE 
Anhang 1: Finanzielle Abwicklung nach Zielen 1994-1997 
Anhang 2: Finanzielle Abwicklung der Gemeinschaftsinitiativen 1994-1997 
Anhang 3: Finanzielle Abwicklung der Übergangsmaßnahmen und innovativen Aktionen 1994-
1997 
Anhang 4: Pilotprojekte und innovative Aktionen im Rahmen des EFRE, des ESF und des 
EAGFL 
Anhang 5: Großprojekte 1994-1997 
Anhango: Finanzielle Abwicklung nach Haushaltsposten (ohne Aufhebungen und 
Übertragungen) 1997 
Anhang 7: Stand der finanziellen Abwicklung der Programme nach Mitgliedstaaten (Ziele und 
Gemeinschaftsinitiativen) -1997 im Rahmen der Programmplanung 1994-1999 
Anhang 1: Finanzielle Abwicklung nach Zielen 1994-1997* 
ZIEL 1 - GFK 
in Millionen ECU 
B 
D 
EL 
E 
F 
IRL 
1 
NL 
A 
P 
UK 
Insgesamt Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
%(2)/(1) 
Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
% (2)/(1) 
Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
%(2)/(1) 
Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 19S4-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
% (2)/(1) 
Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997(2) 
% (2)/(D 
Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997(2) 
% (2)/(1) 
Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
% (2)/(D 
Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997(1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
% (2)/(1) 
Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997(1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
% (2)/(D 
Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
% (2)/(1) 
Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
% (2)/(1) 
Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
%(2)/(1> EFRE 
81,68 
223,86 
54,01 
167,76 
75% 
1.417,07 
4.159,39 
967,13 
3.207,59 
77% 
1.707,07 
6.015,63 
1.091,15 
4.182,03 
70% 
2.703,90 
10.827,81 
2.670,00 
8.051,87 
74% 
97,18 
466,69 
157,62 
378,94 
81% 
110,59 
1.451,05 
396,76 
1.301.30 
90% 
1.974,28 
5.632,63 
823,93 
3.555,64 
63% 
10,40 
34,70 
11,09 
30,53 
88% 
39,42 
59,38 
18.87 
34.84 
59% 
1.622,21 
6.380,86 
1.547,16 
5.277,54 
83% 
306,10 
854,55 
175,07 
621,95 
73% 
10.069,90 
36.106,55 
7.912,80 
26.809,99 
74% ESF 
38,30 
103,45 
42,02 
90,05 
87% 
638,65 
2.414,63 
796,88 
2.108,07 
87% 
291,96 
1.093,40 
261,40 
793,36 
73% 
1.037,97 
3.864,39 
845,26 
3.242,37 
84% 
31,33 
299,60 
53,85 
262,44 
88% 
326,74 
1.267,25 
338,70 
1.184,47 
93% 
1.141,36 
1.775,18 
414,75 
737,36 
42% 
0,47 
8,67 
3,61 
8,67 
100% 
5,23 
10,27 
4,82 
8,85 
86% 
408,05 
1.941,44 
364,71 
1.539,61 
79% 
138,69 
460,27 
92,75 
351,59 
76% 
4.058,77 
13.238,55 
3.218,75 
10.326,83 
78% EAGFL 
-
22,00 
-
9,58 
44% 
457,46 
1.825,71 
413,43 
1.399,51 
77% 
339,05 
1.354,17 
307,79 
1.098,81 
81% 
777,41 
2.296,55 
464,59 
1.733,64 
75% 
41,45 
191,98 
70,20 
167,69 
87% 
272,42 
865,05 
144,21 
679,90 
79% 
396,27 
1.101,06 
330,85 
722,91 
66% 
4,72 
11,42 
4,12 
9,51 
83% 
5,35 
14,11 
5,04 
12,05 
85% 
283,11 
1.436,28 
313,18 
1.048,30 
73% 
-
151,15 
24,48 
125,81 
83% 
2.577,23 
9.269,47 
2.097,90 
7.007,70 
76% FIAF 
-
0,37 
-
0,19 
50% 
1,09 
47,59 
12,73 
39,47 
83%, 
29,72 
66,82 
31,74 
55,63 
83% 
183,06 
645,84 
193,69 
532.38 
82% 
3,35 
9,66 
1,69 
5,15 
53% 
11,84 
29,25 
12,78 
26,71 
91% 
31,41 
97,95 
21,75 
56,97 
58% 
0,08 
2,88 
0,85 
2,43 
84% 
39,84 
112,00 
28,77 
86,99 
78% 
7,82 
24,86 
9,05 
17,87 
72% 
308,22 
1.037,21 
313,06 
823,80 
79% Insgesamt 
119,99 
349,68 
96,03 
267,57 
77% 
2.514,27 
8.447,32 
2.190,17 
6.754,64 
80% 
2.367,79 
8.530,02 
1.692,08 
6.129,82 
72% 
4.702,34 
17.634,60 
4.193,54 
13.560,26 
77% 
173,31 
967,92 
283,36 
814,22 
84% 
721,59 
3.612,59 
892,44 
3.192,37 
88% 
3.543,32 
8.606,82 
1.591.29 
5.072,88 
59% 
15,68 
57,68 
19,68 
51,15 
89% 
50,00 
83,76 
28,73 
55,74 
67% 
2.353,21 
9.870,57 
2.253,82 
7.952,44 
81% 
452,62 
1.490,82 
301,36 
1.117,22 
75% 
17.014,11 
59.651,78 
13.542,51 
44.968,31 
75% 
Einschließlich Aufhebungen, Übertragungen und Wiederverwendungen 
* Haushaltslinien B2-1000, B2-1100, B2-1200, B2-1300, Programmplanungsperiode 1994-1 999 
177 
Anhang 1: Finanzielle Abwicklung nach Zielen 1994-1997* 
ZIEL 2 - GFK 
in Millionen ECU 
B 
DK 
D 
E 
F 
1 
L 
NL 
A 
FIN 
S 
UK 
Insgesamt Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
% (2)/(1) 
Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
%(2V{1) 
Mittelbindungen 1997 
Mittebindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
% (2V(1) 
Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
%(2V(1) 
Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
%(2V(1) 
Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
%(2V(1) 
Mittelbindungen 1997 
Mittebindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
%(2V(1) 
Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
%(2V(D 
Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
%(2V(D 
Mittelbindungen 1997 
Mittebindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
%(2V(1) 
Mittebindungen 1997 
Mittebindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
%(2V(1) 
Mittebindungen 1997 
Mittebindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
%(2V(1) 
Mittebindungen 1997 
Mittebindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
% (2V(1) EFRE 
74,01 
184,63 
88,17 
122,59 
66% 
23,23 
67,77 
30,81 
50,68 
75% 
250,66 
733,55 
275,18 
506,01 
69% 
254,15 
1.044,57 
231,96 
674,20 
65% 
621,36 
1.960,81 
748,14 
1.419,95 
72% 
332,42 
748,83 
247,66 
436,64 
58% 
8,01 
12,57 
4,00 
7,02 
56% 
94,03 
238,00 
103,84 
158,32 
67% 
7.76 
54,30 
17,44 
38,71 
71% 
40,77 
86,89 
32,60 
59,23 
68% 
-
83,22 
25,50 
52,28 
63% 
480,70 
2.016,25 
760,96 
1.471,99 
73% 
2.197,10 
7.231,40 
2.566.26 
4.997,62 
69% ESF 
11,42 
41,40 
14,19 
29,79 
72% 
9,85 
18.38 
8,94 
12,73 
69% 
140,29 
323,32 
105,31 
214,16 
66% 
-27,04 
218,93 
2,78 
167,75 
77% 
138,79 
359,50 
101,69 
265,34 
74% 
89,87 
187,42 
32,03 
88,11 
47% 
1.63 
3,09 
0,91 
2,18 
70% 
63,45 
123,64 
42,35 
79,67 
64% 
3,84 
22,86 
6,73 
18,47 
81% 
16,09 
22,39 
10,87 
14,02 
63% 
• 
22,56 
-
11-28 
50% 
153,06 
688,18 
160,40 
539.71 
78% 
601,26 
2.031,66 
486,22 
1.443,21 
71% EAOFL 
-FIAF 
. Insgesamt 
85,42 
226,03 
102,37 
152,37 
67% 
33,08 
86,15 
39,75 
63,41 
74% 
390,95 
1.056.87 
380,49 
720,17 
68% 
227,12 
1.263,51 
234,74 
841,95 
67% 
760,15 
2.320,31 
849,83 
1.685,29 
73% 
422,28 
936,26 
279,70 
524,75 
56% 
9,64 
15,66 
4,92 
9,20 
59% 
157,48 
361,63 
146,19 
237,99 
66% 
11,61 
77,15 
24,17 
57,19 
74% 
56,87 
109,28 
43,47 
73,25 
67% 
-
105,78 
25,50 
63,56 
60% 
643,76 
2.704,43 
921,36 
2.011.70 
74% 
2.798,35 
9.263,06 
3.052,48 
6.440,83 
70% 
Einschließlich Aufhebungen, Übertragungen und Wiederverwendungen 
* Haushaltslinien B2-1201, B2-1301, Programmplanungsperiode 1994-1999 
178 
Anhang 1: Finanzielle Abwicklung nach Zielen 1994-1997* 
ZIEL 3 - GFK 
in Millionen ECU 
B 
OK 
D 
E 
F 
1 
L 
NL 
A 
FIN 
S 
UK 
Insgesamt Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
% (2V0) 
Mittelbindungen 1997 
Mittebindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997(2) 
% (2V(1) 
Mittelbindungen 1997 
Mittebindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
% (2V(1) 
Mittebindungen 1997 
Mittebindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
% (2V(1) 
Mittelbindungen 1997 
Mittebindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
%(2V(1) 
Mittebindungen 1997 
Mittebindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
%(2V(1) 
Mittelbindungen 1997 
Mittebindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
% (2)/(1) 
Mittelbindungen 1997 
Mittebindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
% (2V(D 
Mittelbindungen 1997 
Mittebindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
%(2)/(1) 
Mittelbindungen 1997 
Mittebindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
% (2V(1) 
Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
%(2)/(1) 
Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
% (2V(1) 
Mittelbindungen 1997 
Mittelbinduhgen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
% (2V(D EFRE 
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
„ 
-
-
-
-
-
-
-
-ESF 
. 69,96 
262,52 
61,61 
218,04 
83% 
42,22 
169,22 
39,60 
154,79 
91% 
128,68 
949,08 
295,79 
817,56 
86% 
251,42 
917,93 
208,35 
725,01 
79% 
221,02 
1.421,01 
274,77 
1.181,33 
83% 
472,23 
822,57 
160,96 
363,64 
44% 
3,31 
13,17 
3,73 
12,68 
96% 
159,41 
593,91 
141,99 
519,92 
88% 
135.60 
265,35 
95,39 
199,19 
75% 
71,90 
167.22 
53,03 
104,29 
62% 
92,58 
165,58 
68,55 
105,05 
63% 
551,23 
2.603,03 
288,56 
1.688,82 
65% 
2.199,57 
8.350,60 
1.692,32 
6.090,30 
73% EAGFL 
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
, 
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
• 
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-FIAF 
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
; 
-
-
. 
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
. 
-
-
-
-
-
-
-
-Insgesamt 
69,96 
262,52 
61,61 
218,04 
83% 
42,22 
169,22 
39,60 
154,79 
91% 
128,68 
949,08 
295,79 
817,56 
86% 
251,42 
917,93 
208,35 
725,01 
79% 
221,02 
1.421,01 
274,77 
1.181,33 
83% 
472,23 
822,57 
160,96 
363,64 
44% 
3,31 
13,17 
3,73 
12,68 
96% 
159,41 
593,91 
141,99 
519,92 
88% 
135,60 
265,35 
95,39 
199,19 
75% 
71,90 
167,22 
53,03 
104,29 
62% 
92,58 
165,58 
68,55 
105,05 
63% 
551,23 
2.603,03 
288,56 
1.688,82 
65% 
2.199,57 
8.350,60 
1.692,32 
6.090,30 
73% 
Einschließlich Aufhebungen, Übertragungen und Wiederverwendungen 
* Haushaltslinie B2-1302, Programmplanungsperiode 1994-1999 
179 
Anhang 1: Finanzielle Abwicklung nach Zielen 1994-1997* 
ZIEL 4 - GFK 
in Millionen ECU 
B 
0K 
0 
E 
F 
1 
L 
NL 
A 
FIN 
S 
Insgesamt Mittebindungen 1997 
Mittebindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
%(2V(D 
Mittebindungen 1997 
Mittebindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
%(2V(1) 
Mittebindungen 1997 
Mittebindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
% (2y(1) 
Mittebindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
%(2y(1) 
Mittebindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
%(2y(1) 
Mittebindungen 1997 
Mittebindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
%(2)/(1) 
Mittebindungen 1997 
Mittebindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
%(2y(1) 
Mittebindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
%(2y(1) 
Mittebindungen 1997 
Mittebindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
% (2y(1) 
Mittebindungen 1997 
Mittebindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
%(2y(1) 
Mittebindungen 1997 
Mittebindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
%(2y(1) 
Mittebindungen 1997 
Mittebindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 EFRE 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
% (2y(1) I ESF 
18,94 
35,32 
9,43 
17,66 
50% 
7,43 
20,43 
4,99 
15,66 
77% 
33,56 
89,78 
33,09 
56,59 
63% 
47,04 
214,69 
8126 
157,11 
73% 
98,02 
285.09 
83,14 
180,45 
63% 
164,37 
263^7 
85,67 
135,12 
51% 
0,90 
0,59 
66% 
. 64,72 
86,95 
52,07 
63,19 
73% 
20,91 
.32,61 
10,49 
19,85 
61% 
21,92 
45,52 
15,09 
28,00 
62% 
37,50 
18,75 
50% 
476,92 
1.112,05 
37553 
692,99 
62% EAGFL FIAF 
-Insgesamt 
18,94 
35,32 
9,43 
17,66 
50% 
7.43 
20,43 
4.90 
15,66 
77% 
33^6 
89,78 
33,09 
56.59 
63% 
47,04 
214,69 
8156 
157,11 
73% 
98,02 
285.09 
83,14 
180,45 
63% 
164,37 
26357 
85,67 
135,12 
51% 
0,90 
0,59 
66% 
64,72 
86,95 
52,07 
63,19 
73% 
20,91 
32,61 
10,49 
19,85 
61% 
21.92 
45,52 
15,09 
28,00 
62% 
37,50 
18,75 
50% 
476,92 
1.112,05 
375,23 
692,99 
62% 
Einschließlich Aufhebungen, Übertragungen und Wiederverwendungen 
* Haushaltslinie B2-1303, Programmplanungsperiode 1994-1999 
180 
Anhang 1: Finanzielle Abwicklung nach Zielen 1994-1997* 
ZIEL 5a Landwirtschaft - GFK 
in Millionen ECU 
B 
DK 
D 
E 
F 
1 
L 
NL 
A 
FIN 
S 
UK 
insgesamt Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
%(2)/(1) 
Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
%(2)/(1) 
Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997(2) 
% (2)/(1) 
Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
% (2V(D 
Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
% (2V(1) 
Mittebindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
% (2V(1) 
Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
%(2)/(D 
Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
%(2V(1) 
Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
% (2V(1) 
Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
% (2)/(1) 
Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
% (2V(1) 
Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
%(2V(1) 
Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 EFRE 
-
-
-
-
-
• 
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
• 
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Zahlungen 1994-1997 (2) 
%(2V(1) I ESF 
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-EAGFL 
25,60 
105,43 
20,89 
79,99 
76% 
17,02 
77,77 
20,58 
61,84 
80% 
168,23 
682,79 
146,05 
533,21 
78% 
72,53 
174,94 
67,79 
152,34 
87% 
385,02 
1.124,41 
368,11 
817,97 
73% 
122,95 
372,11 
139,66 
239,46 
64% 
-
16,53 
4,60 
15,18 
92% 
5,02 
39,34 
2,35 
20,98 
53% 
70,10 
207,55 
81,23 
189,11 
91% 
67,14 
181,88 
109,35 
166,65 
92% 
13,82 
54,04 
14,00 
48,73 
90% 
26,16 
126,56 
21,44 
97,18 
77% 
973,59 
3.163,35 
996,04 
2.422,64 
77% FIAF 
-
-
-
-
-
. 
-
-
-
-
-
-
-
-
. 
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-Insgesamt 
25,60 
105,43 
20,89 
79,99 
76% 
17,02 
77,77 
20,58 
61,84 
80% 
168,23 
682,79 
146,05 
533,21 
78% 
72,53 
174,94 
67,79 
152,34 
87% 
385,02 
1.124,41 
368,11 
817,97 
73% 
122,95 
372,11 
139,66 
239,46 
64% 
-
16,53 
4,60 
. 15,18 
92% 
5,02 
39,34 
2,35 
20,98 
53% 
70,10 
207,55 
81,23 
189,11 
91% 
67,14 
181,88 
109,35 
166,65 
92% 
13,82 
54,04 
14,00 
48,73 
90% 
26,16 
126,56 
21,44 
97,18 
77% 
973,59 
3.163,35 
996,04 
2.422,64 
77% 
Einschließlich Aufhebungen, Übertragungen und Wiederverwendungen 
* Haushaltslinien B2-1001, B2-1002. Programmplanungsperiode 1994-1999 
181 
Anhang 1: Finanzielle Abwicklung nach Zielen 1994-1997* 
ZIEL 5a Fischerei - GFK 
in Millionen ECU 
B 
DK 
D-
E 
F 
1 
L 
NL 
A 
FIN 
S 
UK 
Insgesamt Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
% (2y(1) 
Mittebindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
%(2y(1) 
Mittelbindungen 1997 
Mittebindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
% (2V(1) 
Mittelbindungen 1997 
Mittebindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
%(2y<1) 
Mittebindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
%(2V<1) 
Mittebindungen 1997 
Mittebindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
%(2y(1) 
Mittebindungen 1997 
Mittebindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
%(2y(1) 
Mittebindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
%(2V(D 
Mittelbindungen 1997 
Mittebindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
%<2V(1) 
Mittebindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
%(2y(1) 
Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
%(2y(1) 
Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
% (2y(1) 
Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
%(2V(1) EFRE ESF EAOFL FIAF 
24,50 
19,83 
81% 
69,87 
27,94 
58,23 
83% 
0,12 
37,76 
8,85 
28,87 
76% 
2258 
82,00 
23,16 
65,86 
80% 
31,61 
94,88 
25,29 
66,42 
70% 
2,75 
47,52 
2.47 
25,60 
54% 
1,10 
0,11 
10% 
15,52 
12,66 
82% 
2.00 
1.00 
50% 
23,00 
11,50 
18,40 
80% 
0,21 
40,21 
20,00 
32,00 
80% 
44,33 
20,39 
40,49 
91% 
56,97 
482,69 
139,60 
369,47 
77% Insgesamt 
24,50 
19,83 
81% 
69,87 
27,94 
58,23 
83% 
0,12 
37,76 
8,85 
28,87 
76% 
22,28 
82,00 
23.16 
65,86 
80% 
31,61 
94,88 
2559 
66,42 
70% 
2,75 
47,52 
2,47 
25,60 
54% 
1.10 
0,11 
10% 
15,52 
12,66 
82% 
2,00 
1,00 
50% 
23,00 
11,50 
18,40 
80% 
0,21 
4051 
20,00 
32,00 
80% 
44,33 
20,39 
40,49 
91% 
56,97 
482,69 
139,60 
369,47 
77% 
Einschließlich Aufhebungen, Übertragungen und Wiederverwendungen 
* Haushaltslinie B2-1101 ohne Aktionen gemäß 4 der FIAF-Verordnung. Programmplanungsperiode 
1994-1999 
182 
Anhang 1: Finanzielle Abwicklung nach Zielen 1994-1997* 
ZIEL 5b - GFK 
in Millionen ECU 
B 
DK 
D 
E 
F 
1 
L 
NL 
A 
FIN 
S 
UK 
Insgesamt Mittelbindungen 1997 
Mittebindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
% (2V(1) 
Mittebindungen 1997 
Mittebindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
% (2y(1) 
Mittebindungen 1997 
Mittebindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
%(2y(D 
Mittelbindungen 1997 
Mittebindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
% (2y(D 
Mittebindungen 1997 
Mittebindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
% (2y(1) 
Mittebindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
% (2y(D 
Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
%(2y(1) 
Mittebindungen 1997 
Mittebindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
%(2y(1) 
Mittebindungen 1997 
Mittebindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
% (2y(1) 
Mittebindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
% (2y(D 
Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
%(2y(D 
Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
% (2y(D 
Mittelbindungen 1997 
Mittebindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
%(2y(1) EFRE 
6,84 
11,67 
4,28 
6,69 
57% 
9,25 
15,18 
9,75 
13,49 
89% 
113,30 
284,99 
5155 
190.77 
67% 
24,96 
106,94 
26,22 
95,43 
89% 
234,59 
518,86 
179,70 
381,15 
73% 
62,89 
106,75 
34,24 
56,17 
53% 
0.55 
0,98 
0,47 
0,69 
70% 
16,86 
32,97 
9,38 
21,81 
66% 
34,43 
76,10 
32,31 
60,15 
79% 
18,96 
50.15 
15,10 
27,35 
55% 
4,61 
38,70 
17.37 
29,08 
75% 
131,33 
261,86 
8754 
178.07 
68% 
658,57 
1.505.15 
467,31 
1.060,86 
70% ESF 
1,48 
5,74 
0,90 
3,74 
65% 
1.42 
2,70 
0,95 
1.73 
64% 
64,70 
107,55 
50,56 
77,46 
72% 
12,81 
35,38 
9,48 
22,93 
65% 
38,00 
131,12 
36,39 
109,09 
83% 
21,63 
36,40 
9,62 
17,07 
47% 
0,13 
0,24 
0,18 
0,24 
100% 
0,45 
2,91 
0,64 
2,13 
73% 
7,10 
34,63 
4,80 
24,61 
71% 
7,26 
13,56 
4,46 
7,13 
53% 
-
12,83 
-
4,59 
36% 
13,37 
67,60 
13,86 
52,28 
77% 
168,35 
450,66 
131,85 
323,00 
72% EAGFL 
0,54 
7,49 
1,54 
4,34 
58% 
-
6,30 
4,00 
5,29 
84% 
91,80 
326,72 
82,52 
262,86 
80% 
53,54 
283,38 
52,61 
212,80 
75% 
188,48 
520,17 
146,00 
380,00 
73% 
37,53 
119,48 
29.21 
63,19 
53% 
1,03 
1,33 
0,85 
1,00 
75% 
3,82 
26,40 
9,26 
20,59 
78% 
8,16 
68,92 
21,55 
52,40 
76% 
10,64 
22,24 
11,18 
19,87 
89% 
-
17,99 
-
6,34 
35% 
9,65 
28,51 
8,88 
20,52 
72% 
405,19 
1.428,93 
367,62 
1.049,20 
73% FIAF 
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-Insgesamt 
8,87 
24,90 
6,72 
14,77 
59% 
10,67 
24,18 
14.71 
20,51 
85% 
269,81. 
71956 
184,32 
531,10 
74% 
91,31 
425,70 
88,31 
331,15 
78% 
461,06 
1.170.15 
362,10 
870,24 
74% 
122,04 
262,63 
73,08 
136,43 
52% 
1,70 
2,55 
1,50 
1,92 
76% 
21,12 
6258 
1958 
44,54 
72% 
49,70 
179.65 
58,66 
137,16 
76% 
36,86 
85,94 
30.74 
54,35 
63% 
4,61 
69.52 
17,37 
40,01 
58% 
154,34 
357,97 
109,98 
250,87 
70% 
1.232.11 
3.384,74 
966,78 
2.433,06 
72% 
Einschließlich Aufhebungen, Übertragungen und Wiederverwendungen 
* Haushaltslinien B2-1003, B2-1202, B2-1304, Programmplanungsperiode 1994-
183 1999 
Anhang 1: Finanzielle Abwicklung nach Zielen 1994-1997* 
ZIEL 6 - GFK 
in MiHionen ECU 
FIN 
S 
Insgesamt Mittebindungen 1997 
Mittebindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
%(2y(1) 
Mittebindungen 1997 
Mittebindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
%(2y(1) 
Mittebindungen 1997 
Mittebindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
%(2V(1) EFRE 
3350 
86,10 
28,88 
46,80 
54% 
22,93 
44,79 
24,90 
35,83 
80% 
56,13 
130,89 
53,78 
82,63 
63% ESF 
28,82 
63,40 
20,52 
38,83 
61% 
11,39 
5,70 
50% 
28,82 
74,79 
20,52 
44,52 
60% EAGFL 
51,30 
121,30 
30,92 
76,96 
63% 
22,41 
3,44 
17,93 
60% 
51,30 
143,71 
34,36 
94,88 
66% FIAF 
0,80 
1,50 
0,78 
1.13 
75% 
0.77 
1,50 
0,22 
0,58 
39% 
1,57 
3,00 
1,00 
1,72 
57% Insgesamt 
114,12 
272,30 
81,09 
163,71 
60% 
23,70 
80,09 
28,56 
60,04 
75% 
137,82 
352,39 
109,65 
223,75 
63% 
Einschließlich Aufhebungen, Übertragungen und Wiederverwendungen 
* Haushaltslinien B2-1004, B2-1102, B2-1203, B2-1305, Programmplanungsperiode 1994-1999 
184 
Anhang 2: Finanzielle Abwicklung* der Gemeinschaftsinitiativen 1994-1997** 
in Millionen ECU 
ADAPT 
BESCHAFTIGUNG 
LEADER 
PESCA 
KMU 
RECHAR 
REGIS 
KONVER 
RESIDER 
RETEX 
URBAN 
INTERREG/PEACE 
Insgesamt Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997(1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
% (2y(D 
Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
%(2y(1) 
Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
% (2y<1) 
Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
% (2y(D 
Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997(1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
%(2)/(1) 
Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
% (2y(D 
Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
% (2)/(1) 
Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
% (2)/(D 
Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997(1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
%(2)/(1) 
Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997(1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
% (2y(D 
Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997(2) 
% (2y(1) 
Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
%(2y(1) 
Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
% (2V(D EFRE 
-
10,04 
-
5,02 
50% 
0,04 
9,63 
0,51 
5,10 
53% 
81,92 
408,67 
56,62 
170,28 
42% 
3,28 
88,88 
28,60 
33.10 
37% 
122,89 
479,86 
120,15 
264,29 
55% 
89,07 
342,35 
55,32 
172,96 
51% 
77,37 
264,46 
47,87 
193,02 
73% 
175,10 
493,57 
58,73 
214,76 
44% 
94,98 
376.04 
52,67 
196,04 
52% 
84,03 
389,62 
55,73 
192,06 
49% 
88,89 
409,96 
61,70 
205,00 
50% 
409,58 
1.699,90 
361,62 
1.005,64 
59% 
1.227,15 
4.972,99 
899,53 
2.657,28 
53% EFS 
125,43 
645,48 
147,93 
382,50 
59% 
281,23 
843,65 
246,14 
566,13 
67% 
10,51 
84,91 
3,62 
31,86 
38% 
13,65 
23,55 
4,15 
7,48 
32% 
10,45 
38,92 
3,49 
15,78 
41% 
24,26 
63,43 
20,13 
39,71 
63% 
8,69 
20,57 
6,81 
11,91 
58% 
16,33 
69,08 
9,96 
36,34 
53% 
10.12 
40,53 
9,43 
23,96 
59% 
1,74 
15,71 
1,06 
8,05 
51% 
29,21 
80,51 
13,94 
36,89 
46% 
66,45 
155,00 
50,28 
89,36 
58% 
598,08 
2.081,34 
516,95 
1.249,95 
60% EAGFL 
65,42 
384,68 
43,87 
168,28 
44% 
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4,60 
21,60 
1,11 
8,13 
38% 
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
30,59 
84,03 
26,55 
49,77 
59% 
100,60 
490,32 
71,53 
226,18 
46% FIAF 
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3,63 
96,10 
1,16 
31,12 
32% 
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0,60 
-
0,30 
38% 
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0,53 
1,12 
0,26 
0,56 
50% 
4,16 
98,02 
1,42 
31,99 
33% Insgesamt 
125,43 
655,52 
147,93 
387,52 
59% 
281,27 
853,28 
246,65 
571,23 
67% 
157,85 
878,27 
104,11 
370,43 
42% 
20,56 
208,52 
33,91 
71,71 
34% 
133,34 
518,78 
123,65 
280,07 
54% 
113,33 
405,78 
75,44 
212,67 
52% 
90.65 
307.43 
55,79 
213,37 
69% 
191,43 
562,65 
68,69 
251.10 
45% 
105.10 
416,57 
62.11 
220,00 
53% 
85,78 
405,33 
56,79 
200,11 
49% 
118,10 
490,47 
75,64 
241,88 
49% 
507,15 
1.940,05 
438,71 
1.145,32 
59% 
1.929,98 
7.642,66 
1.489,42 
4.165,40 
55% 
Einschließlich Aufhebungen, Übertragungen und Wiederverwendungen 
* Programmplanungsperiode 1994-1999 
" Haushaltslinien B2-1400, B2-1410, B2-1412, B2-1420, B2-1421, B2-1422, B2-1423, B2-1424. B2-1430, 
B2-1431, B2-1432, B2-1433, B2-1440, B2-1450, B2-1460, B2-1470 
185 
Anhang 3: Finanzielle Abwicklung* der Übergangsmaßnahmen und innovativ 
Aktionen 1994-1997** en 
in Millionen ECU 
B 
DK 
D 
EL 
E 
F 
IRL 
1 
L 
NL 
A 
P 
FIN 
S 
UK 
' Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997(2) 
Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997(2) 
Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997(2) 
Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997(2) 
Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997(2) 
Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997(1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997(1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997(1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997(2) 
Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) 
Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997(1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997 (2) EFRE 
2,79 
2,79 
1,65 
8,30 
2,66 
2,86 
1,16 
4,46 
9,63 
12,22 
7,19 
37,33 
7,38 
9,49 
3,41 
11,00 
13,13 
70,37 
5,16 
55.61 
11,46 
11,51 
4,91 
3770 
5,18 
26,56 
3,42 
25,95 
10,04 
11,24 
10,52 
43,66 
-
-
-
-
3,95 
3,95 
1,71 
12,35 
2,24 
2,49 
0,96 
0,96 
3,31 
62,07 
2,39 
64,55 
3,10 
3,35 
1,34 
1,34 
2,38 
2,63 
1,15 
1,15 
6,44 
9,95 
5,57 
12,10 ESF 
17,35 
89,86 
19,90 
90.32 
3,05 
9,35 
1,66 
5,77 
3,01 
14,51 
2,40 
10,66 
0,80 
30,94 
0,81 
19,58 
4,47 
10,85 
1,81 
14,16 
11,05 
17,15 
6,14 
17,90 
4,09 
11,64 
3,12 
11,14 
4,01 
19,13 
2,72 
23,83 
0,62 
2,25 
0,26 
1,41 
0,48 
4,18 
0,62 
3.05 
0,54 
1,55 
0,29 
0,87 
0,68 
9,92 
0,43 
7,02 
1,30 
2,58 
0,55 
1,16 
2,77 
5,19 
1,30 
2,42 
3,13 
9,55 
1,27 
10,89 EAGFL 
3,43 
7,11 
1,06 
3,20 
0,20 
0,20 
-
0,21 
0,01 
2,13 
0,20 
1,70 
-
0,56 
-
6.48 
-0.46 
7,63 
3,31 
12,74 
0,41 
10,39 
1,55 
25,13 
-
1,65 
-
5,23 
0,28 
30,10 
0,86 
61,07 
-
-
-
0,00 
-
0,27 
0,11 
0,55 
0,20 
0,33 
-
0,06 
-1,33 
6,45 
0,04 
7,62 
0,20 
0,81 
0,24 
0,25 
0,57 
0,58 
-
0,02 
0,01 
0,71 
0,12 
3,00 FIAF 
0,31 
1,16 
0,25 
073 
1,66 
6,08 
1,20 
2.75 
0,96 
2,70 
0,40 
1,18 
2.07 
5,71 
0,72 
3,42 
3,91 
14,66 
3.17 
9,04 
1,55 
5,77 
1,09 
4,33 
3,43 
4,30 
0,12 
0,89 
2,81 
6,15 
1,19 
5,08 
-
-
-
-
0,51 
4,20 
0,89 
2,88 
-
-
-
-
0,57 
5,68 
0,93 
3,65 
-
0,59 
0,24 
0,24 
0,34 
1,51 
0,21 
0,35 
1,86 
12,13 
2,70 
6,88 Insgesamt 
23,88 
100,93 
22.86 
102.55 
7,57 
18,49 
4,02 
13,19 
13,61 
31,55 
10,19 
50,87 
10,25 
46,70 
4,94 
40,49 
21,05 
103,51 
13,45 
91,55 
24,46 
44,82 
13,68 
85.07 
12,70 
44,15 
6,66 
43,21 
17,13 
66,62 
15,29 
133,64 
0,62 
2,25 
0,26 
1,41 
4,94 
12,60 
3,33 
18,82 
2,98 
4,37 
1,25 
1,89 
3,23 
84,11 
3,79 
82,84 
4,60 
7,33 
2,36 
2,99 
6,06 
9,90 
2,66 
3,93 
11,45 
32,33 
9,66 
32,87 
Einschließlich Aufhebungen, Übertragungen und Wiederverwendungen 
* Die Zahlungen beziehen sich nicht zwangsläufig auf die Mittelbindungen desselben Zeitraums 
" Haushaltslinien B2-1800, B2-1810, B2-1820, B2-1830 
186 
in Millionen ECU 
GEMEINSCHAFT 
Insgesamt Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997(2) 
Mittelbindungen 1997 
Mittelbindungen 1994-1997 (1) 
Zahlungen 1997 
Zahlungen 1994-1997(2) EFRE 
85.52 
191,19 
56.80 
164.49 
169.21 
422.67 
107.33 
480.95 ESF 
0,25 
0,42 
0,91 
3.88 
57,61 
239,07 
44.18 
224.06 EAGFL 
0,26 
0,45 
-
-
3,79 
69.35 
7,49 
127,27 FIAF 
0,69 
0.84 
-
0,00 
20,66 
71,47 
13,10 
41,43 Insgesamt 
86,72 
192.91 
57,70 
168,37 
251,26 
802,56 
172,10 
873,70 
187 
Anhang 4: Pilotprojekte und innovative Aktionen im Rahmen des 
EFRE, des ESF und des EAGFL 
1997 genehmigte EG-UIZ sowie regionale und lokale 
Beschäftigungsbündnisse gemäß Artikel 7 der EFRE-Verordnung 
in Millionen ECU 
Oesamt- EFRE-
kosten Beitrag 
EG-UIZ 
DK North Jutland 1,329 0,532 
D Schmalkalden 1,017 0,421 
E Bahiade Cadiz 0,632 0,316 
Ciudad Real 0,793 0,397 
F Auch 0,623 0,249 
Caen i.152 0,445 
Pau 0,826 0,314 
Comouaille 0,811 0,316 
I BustoArsizio 0,791 0,317 
Catanzaro 0,773 0,387 
Salerno 0,773 0,387 
Trento 0,734 0,294 
Aosta 0,636 0,254 
Legnano 0,753 0,301 
A Eisensladt 1,144 0,572 
FIN North Karelia 1,009 0,504 
South Karelia 1,198 0,482 
Vaasa 0,930 0,372 
S Umea 1,326 0,614 
UK Kent 0,579 0,231 
Nottingham 1,209 0,417 
EU Anege/Berga (Frankretch/Spanien) 1,164 0,582 
Regionale und lokale Beschaftigungsbiindnisse 
B Bassin industriel hennuyer (Hainaut) 0,250 0,200 
Ouestdu Brabant Walton 0,203 0,162 
D Drehscheibe Chemnitz 0,250 0,200 
Nordrhein-Westfalen 0,250 0,200 
Zeitz 0,250 0,200 
EL AchaTa 0,172 0,138 
Athen-West-Piraus 0,295 0,200 
Drama 0,165 0,132 
Imathia 0,165 0,132 
Kozani-Florina 0,251 0,200 
Magnesia 0,184 0,147 
Viotia 0,165 0,132 
E Bahiade Cadiz 0,247 0,198 
Ceuta 0,121 0,097 
Cuenca Minera de Asturias 0,235 0,188 
Cuencas Mineras de Palencia y Le6n 0,250 0,200 
Melilla 0,100 0,080 
Valles Occidental (Catalogne) 0,250 0,200 
F Herault 0,320 0,200 
Les Hauts de la Reunion 0,259 0,200 
Pays de la Pointe des Ardennes (Champagne-Ardennes) 0,250 0,200 
Roubaix • Tourcoing - Vailee de la Lys (Nord-Pas-de-Calais) 0,275 0,200 
Saint Herblain, Coueron et Indre (Pays de la Loire) 0,243 0,194 
IRL Drogheda/Dundalk 0,250 0,200 
Dublin 0,250 0,200 
Limerick 0,250 0,200 
Westmeath 0,250 0,200 
I Agro Nocerino Sarnese 0,250 0,200 
Alto Beiice Corleonese 0,250 0,200 
Appennino Centrate 0,250 0.200 
Area Nord-Est della provincia di Napoli 0,250 0,200 
Calatino-Sud Simeto 0,250 0,200 
Catania 0,250 0,200 
Matese 0,250 0,200 
Nord Barese 0,250 0,200 
Oristano 0,250 0,200 
Sangro-Aventino (Abruzzo) 0,2501 0,200 
188 
in Millionen ECU 
Gesamt- EFRE-
kosten Beitrag 
L Dudelange 0,250 0,200 
NL Flevoland 0,275 0,200 
Limburg 0,300 0,200 
Noord-Brabant 0,300 0,200 
P Alentejo 0,250 0,200 
Marinha Grande 0,250 0,200 
Vale do Sousa 0,250 0,200 
FIN Kemi 0,250 0,200 
Lahti 0,250 0,200 
Northeast Lapland 0,199 0,159 
S Jamtland 0,250 0,200 
UK Birmingham - Solihull - Black Country 0,250 0,200 
East Midlands - 3 cities: Derby, Nottingham and Leicester 0,270 0,200 
Haringey 0,321 0,200 
Metropolitan Borough of Barnsley 0,251 0,200 
South Tyneside 0,279 0,200 
St Helens 0,250 0,200 
189 
Anhang 4: Pilotprojekte und innovative Aktionen im Rahmen des EFRE, des ESF und des 
EAGFL 
1997 genehmigte Pilotprojekte gemäß Artikel 10 der EFRE-Verordnung 
In Millionen ECU 
____________ 
kosten Beltrag 
Interne interregional* Zusammenarbeit 
EUROPARTENARIAT France - Massif Central 1997 3,297 1,000 
EUROPARTENARIAT The Netherlands "98 3,188 0,971 
D1RECTORIA V (Strasbourg) 1,305 0,850 
Ttchnologletransftr • RIS 
EL StereaEllada 0,500 0,250 
Thessaly 0,400 0,200 
E Castilla-La Mancha 0,471 0,236 
PafeVasco 0,389 0,195 
I Puglia 0,500 0,250 
FIN Northern Ostrobothnla 0,500 0,250 
UK Strathdyde 0,497 0,249 
West Midlands 0,502 0,250 
Ttchnologletransftr - (RTT) 
EL "INTERACTT" 0,099 0,074 
"PROGRESS" 0,100 0,075 
E "FOOTWEAR" 0,137 0,075 
"RECYCLE" 0,100 0,075 
I 1FT" 0,100 0,075 
UK "ADAGIO" 0,100 0,075 
•ESTEEM" 0,100 0,075 
Informationsgtsellschaft - Strategic (RISI) 
B FASIL 0,500 0,250 
EL "RISE" 0,500 0,250 
E INFODEX 0.500 0,250 
F 'ACTI LIMOUSIN" 0,499 0,250 
SERISE 0,500 0,250 
I ARIANNA 0,500 0,250 
UK "COMPRIS" 0,500 0,250 
Informationsgtstllschaft - (RISI 2) 
D "IDAN* 3,120 1,560 
EL TEMETEN" 4,670 2.335 
E "OUEA" 2,092 1,046 
F "ENTERSKtLLNET" 3,932 1,586 
IRL "CRISM" 2,222 1,111 
A "RMP' 4,251 £126 
P TOURIST" , 3,490 1,745 
KuKur 
B "PROMISE" 1,165 0,600 
DK Development centre for cultural tourism in the Country of Storstrem 0,200 0,100 
D "AMPHORA* 0,990 0,450 
"European Tower Network" 0,601 0,300 
"IMKA" 0,831 0,498 
EL "CIED" 0,610 0,400 
"Multi-Cultural Tourism" 0,142 0,099 
"SANVERAL" 0,667 0,500 
TRAPOWA* 0,610 0,450 
"WITRANET" 0,831 0,500 
E "ATTAS" 0,600 0,450 
"EMPORION" 0,814 0,500 
"LA CULTURA DEL AGUA" 0,904 0,500 
"LUCANO" 0,754 0,440 
"PROGRESS" 0,439 0,302 
"STRATCULT" 0.875 0,560 
F "CISTE" 0,642 0,400 
"MISSIONS" 0,200 0,100 
"REPPIS" 0,849 0,500 
"REVEIL" 0,900 0,450 
"SIMINE" 0,480 0,300 
TOSCA" 0,835 0,500 
Elnsi-BRADAN" 0,631 0,409 
"ECONCRAFT* 1,020 0,498 
I "CASAEUROPA* 0,687 0,400 
•CULTURA MATERIALE" 0,847 0,450 
"REVA" 0,857 0,500 
NL "EUROTEX" 0,760 0,500 
A "Pro Vita Alpina" 0,780 0,350 
P "ARQUEOTEX" 0,941 0,599 
"CEEACr 0,729 0,500 
S "PLEIADES' 0,720 0,450 
UK "COAST HERITAGE" 0,896 0,485 
"ECHO" 0.645 0,325 
•OUR CITY/NOTRE VILLE" I 0,739| 0,500 
190 
in Millionen ECU 
Gesamt­
kosten EFRE-
Beitrag 
Neue Beschäftigungsmöglichkeiten 
B C.E.A.Q.V. 
ETRAVE 
DK DANSK KUR TURISM 
D AKKUREG 
BAMB 
BERLIN-SERVICES 
EL ESTIA 
JOB SPRING 
SYNERGIA 
E ESPARRU17 
GIMUT 
NYE ELCIPE 
TRADESA 
TUTEAR 
F DEFI Haute-Sa6ne 
DELGRES 
EED 
EMPLOI 31 
Marseille M-diterran.e 
MODE 
IRL CLEAN 
RCCN 
WINN-S.J. 
I AF.L. 
IES2000 
INFORMALAVORO 
LOISIR 
P CACEP 
FIN JHC 
S FOKIS 
UK New Jobs for Glasgcw 0,623 
0,753 
0,564 
0,516 
0,900 
0,543 
0,497 
0,666 
0,667 
0,800 
0,425 
0,641 
1,035 
0,267 
0,460 
0,692 
0,402 
0,800 
1,000 
0,561 
0,679 
0,553 
0,545 
0,583 
0,340 
0,560 
0,800 
0,438 
1,000 
1,176 
0,951 0,263 
0,450 
0,300 
0,340 
0,450 
0,375 
0,373 
0,500 
0,500 
0,400 
0,263 
0,424 
0,450 
0,200 
0,230 
0,500 
0,249 
0,395 
0,450 
0,200 
0,500 
0,350 
0,300 
0,291 
0,205 
0,330 
0,400 
0,300 
0,400 
0,500 
0,400 
Raumordnung 
"ALBA-TER, PATER* 
"Coastlink: The European Network for Sustainable Coasts* 
"CONCERCOST" (PT/FR) 
"Duero-Douro" (E/PT) 
"EUROGISE" 
"GEOPLANTOUR" (D/GR) 
"Grootstad Métropole LHIoise" (F/B) 
•POSIDONIA" (I, E, EL) 
"SRUNA The Sustainable Recreational Use of Natural Assets" 
"Sustainable Development through Planning* 
TERRA INCOGNITA* (l/E) 1,6231 
3,331 
2,092 
1,813 
3,913 
1,947 
2,500 
5,197 
2,164 
1,797 
2,706 0,709 
1,631 
1,064 
0,985 
1,854 
1,071 
1,042 
2,834 
1,190 
0,764 
1,163 
EL Städtische Projekte 
B "RECYCLART (Ville de Bruxelles)* 
DK "Undervaarket (The Wonder) (Randers)* 
D Multifunktionales Dienstleistungszentrum Bremerhaven (Bremen) 
Strategien für Friedrichshain (Berlin) 
Behutsame städtische Sanierung in Leipzig 
Umweltinitiative Schamhorst (Dortmund) 
"International Networking City - ALEX - POU NET (Alexandroupolis)" 
"SWANS (West Athens)* 
•BUILDING LEON (A development proposal for the Old City)* 
"Economic Revitalisation of the Historic Centre of "El Albayzin' (Granada)" 
"OTXARKOAGA (Bilbao)* 
"Proyecto Gulniguada - (Gran Canaria)" 
'Bordeaux les deux rives" 
•CHORUS (Besançon)" 
"Maintaining the Historic Heart of Dublin* 
"PROTAGONIST (BrlndisQ* 
"Rete di piazze telematiche per la Città dl Napoli" 
"Services and time for elderty people and families (Milan)* 
The Gate: Irving not leaving (Turin)* 
"Utrecht Museum Quarter" 
"Ein Leben mit allen Sinnen (Graz)* 
"Voyage à la Rose des Vents (Vila do Conde)* 
"LASIPALTSI film and media centre (Helsinki)" 
"Ecological sustainability as a driving force in a medium-sized urban region (Falun, Boriänge)" 
"Blueprint for Sustainable Development (Leicester)" 
'Huddersfield - the Creative Town Initiative (Kirklees)* IRL 
I 5,951 
7,732 
4,140 
4,639 
3,919 
2,836 
3,382 
4,641 
7,568 
6,051 
4,963 
7,008 
13,068 
14,272 
2,640 
2,750 
4,007 
3,357 
5,069 
12,586 
7,148 
5,066 
9,000 
3,750 
6,479 
10.30C 1,785 
2,247 
2,070 
2,192 
2,939 
1,388 
2,537 
3,016 
3,000 
2,954 
2,481 
2,705 
3,000 
3,168 
1,980 
2,063 
2,967 
1,007 
2,530 
2,981 
2,150 
2,999 
2,700 
1,875 
1,940 
___927 
Innovative Aktionen • Sonstige 
VILLAGES D'EUROPE - PHASE II B 2.1521 0,981 
191 
Anhang 4: Pilotprojekte und innovative Aktionen im Rahmen des EFRE, des 
ESF und des EAGFL 
1997 genehmigte Pilotprojekte und technische Hilfe gemäß Artikel 6 der ESF-
Verordnung 
in Millionen ECU 
Gesamt- ESF-
kosten Beitrag 
Technische Hilfe 
B Technische'Hilfe PGI ohne ESF 0,100 0,100 
Seminar uber technische Hilfe Ziel 3 0,317 0,253 
Beschaftigungsbundnis BrOssel 0,250 0,200 
BeschaftigungsbOndnis Halle-Vilvoorde 0,250 0,200 
Beschaftigungsbundnis Tongeren 0,250 0,200 
DK BeschaftigungsbOndnis Arhus, Randers (Kronjylland) 0,265 0,200 
BeschaftigungsbOndnis Oresund 0,250 0,200 
BeschaftigungsbOndnis Sonderjylland 0,252 0,200 
Beschaftigungsbundnis Viborg 0,464 0,200 
D Technische Hilfe PGI ohne ESF 0,203 0,203 
Beschaftigungsbundnis Amberg-Sulzbach 0,255 0,200 
BeschaftigungsbOndnis Hamburg 0,249 0,200 
BeschaftigungsbOndnis Modellregion Land Bremen 0,251 0,200 
Beschaftigungsbundnis Neukolln (Berlin) 0,250 0,200 
BeschaftigungsbOndnis Peine 0,336 0,200 
EL Technische Hilfe PGI ohne ESF 0,055 0,055 
E Technische Hilfe PGI ohne ESF 0,073 0,073 
Seminar 'Los jovenes y el empleo : intervencion del EFS" 0,364 0,364 
Seminar uber technische Hilfe Ziel 3 0,351 0,158 
F Technische Hilfe PGI ohne ESF 0,216 0,216 
BeschaftigungsbOndnis Albertville 0,250 0,200 
Beschaftigungsbundnis Molsheim/Schirmeck 0,250 0,200 
Beschaftigungsbundnis Pays de Valois 0,400 0,200 
I Technische Hilfe PGI ohne ESF 0,100 0,100 
L Seminar Qber technische Hilfe Ziel 3 0,307 0,276 
A BeschaftigungsbOndnis Salzburg 0,250 0,200 
BeschaftigungsbOndnis Wien 0,240 0,192 
BeschaftigungsbOndnis Vorariberg 0,250 0,200 
P Technische Hilfe PGI ohne ESF 0,050 0,050 
FIN Technische Hilfe PGI ohne ESF 0,061 0,061 
BeschaftigungsbOndnis Lohjan 0,255 0,200 
BeschaftigungsbOndnis Tampere 0,768 0,200 
BeschaftigungsbOndnis Turku 0,250 0,200 
S BeschaftigungsbOndnis Stockholm 0,437 0,200 
Innovative Aktionen - Informationsgesellschaft - Projekt (RISI 2) 
EL Athina (Athen) 0,500 0,250 
Innovative Aktionen - Neue Beschaftigungsmoglichkeiten 
B Creation agence-conseil pour handicap^ (Beratungsstelle fur die BeschSftigung 0,790 0,440 
von Behinderten) 
IGLOO (Neue Formen lokalcr Partnerschaften im Wohnungswesen) 2,145 1,000 
LEHRMAS (Sozialwirtschaftliche Untemehmen in den Bereichen Umwelt, Wohnungs- 0,210 0,157 
wesen, Dienstleistungen und Instandsetzung von Kulturellem Erfoe) 
OLA (Ausbildung als "Assistent fttr Logistik" in Krankenhausem) 0,875 0,377 
DK Den blandcnde landhandel (Programm filr Itomigrantenf-niilien) 0,360 0,273 
GRE__NFUTUM(NeueA_beiteii_JgUd_keitenimUmweltberach) 1,719 1,000 
Incubator Guided By Seniors (Grttnderzentrum) 0,865 0,586 
D Lokale Partnerschaften zur Schaffung von Arbeitsplatzen (Local network to 0,804 0,643 
develop innovative methods of job creation) 
TELA-START (Regional telematic network centres) 3,112 1,000 
Transferbetrieb-TB (Social insertion enterprise in the recycling sector) 0,241 0,193 
EL Women's Micro-Entreprise Birth and Adoption (Verbindungsstelle fur Frauen- 0,751 0,500 
Lehrgange 
E Autoocupacion juvenil (Untersttttzung filr die Grdndung von Mikro-Unternehmen) 0,327 0,163 
EVTV - FS (DurchfUhrbarkeitsstudie tlber neue Gesundheitsdienstc) 0,080 0,064 
PROMETEO (Behandlung landwirtschaftlichcr AbftUc durch marginalisicrtc Jugendlich:) 0,178 0,153 
RESTAURA-NATURA (Lokale Stellc zur Forderung neuer Arbeitsplatze im Hotelgewe 1,320 0,750 
SARELAN (Netz fttr beschtttzte Beschaftiguiig von Behinderten) 0,874 0,500 
SARELAN (Einrichtung zur L&sung der Probleme von angebotenen und 1,200 0,720 
nachgefragten Arbeitsplatzen 
SERDOM (HHusliche Dienste durch marginalisierte Personen) 1,534 0,720 
Tcletrabajo en Enskadi (Neue Arbeitsplatze durch Telearbcit und Managcmcntausbilduni) 0,334 0,267 
192 
in Millionen ECU 
Gesamt-I ESF-
kosten Beitrag 
F Amenagement et reduction du temps de travail (Experimente in Unternehmen 1,5821 0,355 
zur Verkurzung der Arbeitszeit) 
ARIMIEL (Plattform filr im Netz konkurrierende KMU) 0,415 0,220 
Ein CITY SERVICES (Entwicklung von "lokalen Dienstleistungen") 5,358 1,000 
Insertion-Jcunes (Ausbildung von benachteiligten JugendlichenimBaugewerbe) 0,304 0,173 
Itindraircspourl'emploi (ZwischenbetrieblichePlattformen in europSischenRegionen) 1,588 0,760 
Le Transport dans son environnement social ("Vermittler" im Bereich des 2,785 0,788 
offentlichen Verkehrs) 
MERCATOR(Telearbeit-AusbildungszentrumfUrBehinderte) 0,600 0,192 
PEVERE (Ausbildung von Jugendlichen in umweltbezogenen Berufen) 0,505 0,326 
Point Accueil Services Cadours Grenade (Schaffung von Arbeitsplatzen im 0,350 0,265 
bereich der "lokalen Dienstleistungen") 
PRESENCE (Schaffung von Arbeitsplatzen fur benachteiligte Jugendliche im 2,216 0,325 
Bereich der "lokalen Dienstleistungen")Job creation for disadvantaged youth in 
the area of "services de proximite*) 
RATP-BN92 (Partnership to develop quality transport) 3,584 1,000 
Trois experimentations Igloo France (Ausbildung von benachteiligten Personen 0,406 0,162 
in mit dem Baugewerbe verbundenen Berufen) 
IRL Pathways to Work (Schaffung von Arbeitsplatzen im Bereich Kinderbetreuung, 0,365 0,276 
Pflegedienste fur alle Menschen usw...) 
RCCN (Ausbildungsaktionen in lokalen Dienstfeistungen/Kinderbetreuung/Krankenpflej e) 0,334 0,235 
I Creazione dlmpiego dell'impresa sociale nelle aree urbane (Ausbildung und 1,508 1,000 
Schaffung von Arbeitsplatzen in sozialwirtschaftlichen Unternehmen) 
European Network of Agency for temporary work (Netz von Vermittlungsstellen 1,069 0,643 
fur Zeitarbeit) 
MARE VERDE (Einrichtung eincr Seefahrtsagentur in den Hafen) 0,300 0,200 
Programmazione Concertata dello sviluppo locale (Lokale Initiative fur die 0,760 0,608 
Schaffung von Arbeitsplatzen) 
Teleworking with good privacy (Multimedia-Technologic in KMU) 3,144 1,000 
TRANSFER - COOP (Weitergabe von Managemcntkenntnissen zwischen Genossenscha 0,363 0,259 
P Les 3 E du Developpement integre: Emploi, Environnement, Economie (Lokale 0,882 0,554 
sektorubergreifende Agentur im Bereich Beschaftigung, Umwelt, Wirtschaft) 
PLACE (Netz von lokalen Partnern) 0,135 0,118 
FIN KUOPIO Dance Festival (Schaffung von Arbeitsplatzen fUr Jugendliche im kulturcllen P 0,066 0,052 
RAIN (Netz von l_ndlicb.cn Kleinuntemehmen und Betrieben, die IT verwenden) 0,699 0,086 
YOPORE (NUOTTA) (Netz zur FOrderung von umweltbezogenen Arbeitsplatzen) 0,483 0,277 
S Creation of local work centres (co-ops with monitor) (Lokale 1,841 1,000 
Arbeitsbeschaffungszentren fur Arbeitslose) 
Transnational Training Project (Fortbildung ftlr Selbstandige) 1 -204 °>641 
UK Growth Rural Employment Bureau (Arbeitsvermittlungsburo fur Mikro- 0,308 0,149 
Unternehmen und Einzelpersonen) 
Mobility for food wholesale workers (Dreilandernetz) 0,703 0,300 
SME Base Expansion Through Social Enterprises (Lokales Konsortium zur UnterstUtzun 0,821 0,657 
von KMU) 
Pilotprojekte und innovative Aktionen 
B Sozialer Dialog - ESDO Online 0,200 0,180 
Sizialer Dialog Social Yes for Europe 2,022 0,987 
Sozialer Dialog: A.F.E.T.T 3,936 3,543 
F Zentren fur Telearbeit 4,516 2,258 
Forco : Sozialer Dialog im Handelssektor 1,635 1,384 
IRL Neue Arbeitsorganisaiton: Sozialer Dialog 0,252 0,189 
L Pilotprojekt 0,600 0,300 
NL Pilotprojekt "Merit" 0,319 0,319 
JA Technische Hilfe 0,050 0,050 
:UK EOEG's Offender Reirteprav." P-.gramrr.e - • 0,312 0,148 
i Is tar 2,024 1.012 
| Pilotprojekt Concordia | 0,153, 0,115 
193 
Anhang 4: Pilotprojekte und innovative Aktionen im Rahmen des EFRE, des 
ESF und des EAGFL 
1994-1997 genehmigte innovative Aktionen und technische Hilfe gemäß Artikel 8 des 
EAGFL 
in Millionen ECU 
Genehmi-
gungsjahr Gesamt­
kosten EAGFL-] 
Beitrag 
Bewertung, Begleitung, technische Hilfe und Studien 
DK Beschäftigungsbündnis 'Bornholm" 
D Synthese der Zwischenbewertungen, Ziel-5b-DPP 
EL Ex-ante-Bewertung LEADER II 
E Synthese der Zwischenbewertungen, Ziel-5b- DPP 
F BeschäftigungsbQndnis "Ussel - Limousin" 
Beschäftigungsbündnis "Périgord noir • Aquitaine" 
Synthese der Zwischenbewertungen, Ziel-5b-DPP 
IRL Ex-ante-Bewertung LEADER II 
I Synthese der Zwischenbewertungen, Ziel-5b-DPP 
Technische Hilfe 
A BeschäftigungsbQndnis Tirol: Oberland und Außerfern" 
Ex-ante-Bewertung der Ziel-5b-DPP 
P Technische Hilfe für die Landwirtschaft 
FIN BeschäftigungsbQndnis "lisalmi* 
Ex-ante-Bewertung der Ziel-5-b-DPP 
S BeschäftigungsbQndnis "Kalmar" 
BeschäftigungsbQndnis "Varmland" 
BeschäftigungsbQndnis "Strömstad" 
Ex-ante-Bewertung der Ziel-5b-DPP 
UK Synthese der Zwischenbewertungen, Ziel-5b-DPP 
EU Bewertung von Pilot- und Demonstrationsprojekten, Aufforderung zur Einreichung von 
Vorschlägen 96/C284/10 
Seminar Ober ökologische Vorteile 
Aktion betreffend die ländliche Indikatoren 
Studie Ober die Ex-ante-Bewertung 
Studie Ober die Ex-ante-Bewertung von LEADER I 
Bewertung der Pilot- und Demonstrationsprojekte (Aufforderung zur Einreichung von 
Vorschlägen 94/6/303) 
Verwaltungsvertrag für die finanzielle und administrative Begleitung der unter die Ziele 1 
5a und 5b fallenden Aktionen 
Vertrag der technischen Hilfe für die Verwaltung und Informatikanwendung Feorient 1997 
1997 
1995 
1997 
1997 
1997 
1997 
1995 
1997 
1996 
1997 
1995 
1994 
1997 
1995 
1997 
1997 
1997 
1995 
1997 
1997 
1996 
1996 
1996 
1996 
1995 
1994 
1994 0,250 
0,011 
0,020 
0,012 
0,250 
0,250 
0,010 
0,010 
0,008 
0,192 
0,250 
0,015 
2,527 
0,250 
0,015 
0,363 
0,250 
0,209 
0,015 
0,014 
0,264 
0,087 
0,122 
0,123 
0,398 
0,213 
3,134 
0,061 0,200 
0,011 
0,020 
0,012 
0,200 
0,200 
0,010 
0,010 
0,008 
0,125 
0,200 
0,015 
1,895 
0,200 
0,015 
0,200 
0,200 
0,167 
0,015 
0,014 
0,264 
0,020 
0,040 
0,123 
0,398 
0,213 
3,134 
0,061 
Pilot- und Demonstrationsprojekte 
B Technische Beratung, Umstellung und Unterstützung bei der Vermarktung von 
Erzeugnissen des biologischen Landbaus 
Verwendung von Ökologischen Erzeugnissen für Schulspeisung und Betriebskantinen 
Entwicklung des ländlichen Raums im Gebiet von Eichfeld 
EL Aufforstung nach Waldbränden in Griechenland 
E Anbau von Aloe-vera 
Demonstrationsprojekt für die Einrichtung eines Vermarktungszentrums für ökologische 
Erzeugnissen und Ausbildung in umweltfreundlichen Produktionsverfahren 
Erzeugung, Verarbeitung und Vermarktung von ursprünglich wildwachsenden Arten zur 
Schaffung eines ökologischen Labels 
Verarbeitung von Rizinus in landwirtschaftlichen Betrieben für die Extraktion der 
natürlichen Aromastoffe 
Demonstrationsprojekt zur Einführung neuer Technologien für die Anbauverfahren bei 
optimalem und umweltfreundlichem Einsatz der Bewässerung 
Anlage einer tropischen Baumschule (Obst und Gewürze) zur Regulierung der für die 
lokale Verarbeitungsindustrie bestimmten Erzeugung 
Agro-touristtsche Valorisierung von landschaftlich besonders attraktiven Stätten 
Europäisches Programm für die Ansiedlung von Landwirten in benachteiligten 
Agrargebieten 
Experimentelle Niederlassung von Junglandwirten in Betrieben unter Mitwirkung der 
Sozialpartner und gestützt auf Kooperationsgrundsätze 
Demonstrationsprojekt zur Einrichtung eines Werbungs-/Vermarktungsnetzes für agro-
industrielle Erzeugnisse/typische Nahrungsmittel 
Aufwertung der Terassenkultur im Mittelmeergebiet (PRO TERRA) 
Demonstrationsprojekt für ökologische Schulmahlzeiten 
Neubelebung der Lavendelkultur in der herkömmlichen Anbauregion 
IRL Intensivkultur von "Myrtus Communis" 
Entwicklung von Strukturen für die Absatzförderung von Betrieben der alternativen 
Landwirtschaft in Westirland 1996 
1996 
1996 
1996 
1996 
1996 
1996 
1996 
1996 
1996 
1996 
1996 
1996 
1996 
1996 
1996 
1996 
1996 
1996 0,217 
1,023 
0,370 
0,711 
1,199 
0,272 
0,468 
1,263 
0,429 
0,978 
0,840 
2,565 
0,390 
1,066 
1,191 
0,220 
1,003 
1,079 
0,423 0,089 
0,512 
0,277 
0,533 
0,899 
0,136 
0,351 
0,947 
0,214 
0,733 
0,456 
0,998 
0,194 
0,800 
0,763 
0,077 
0,501 
0,809 
0,271 
194 
in Millionen ECU 
1 FOrderung von Tierzuchten fQr die Gewinnung hochwertiger Fasern in landlichen und 
marginalen Gebieten von Umbrien 
ErschlieGung, Pflege und Entwicklung von Agrar- und Waldgebieten auf 
abgewirtschaftetem Geiande 
SoziOkonomische ErschlieBung der lokalen Ressourcen und kulinarichen Tradition in 
der Region Apulien 
Neubelebung, Verarbeitung und Valorisierung der Erzeugnisse des biologischen 
Landbaus in der Region Abruzzen 
Niederlassung von Junglandwirten im Rahmen von Patenschaftsprogrammen 
Wirtschaftliche Valorisierung der SQBholzkultur 
Anbau von 2 nicht fQr die ErnSJirung bestimmten Pflanzenarten for die Herstellung von 
Flatten in 2 italienischen Regionen (Piemont und Friaul-Julisch-Venetien) 
Telematikmarkt fQr typische Agrarerzeugnisse 
NL EinfQhrung eines Systems fQr die Kompatibilitat mineralischer Stoffe im Vereinigten 
KOnigreich und in Frankreich 
A Strategien zur Qualitatssicherung und Vermarktung von Bio-Kompost 
P Demonstrationsprojekt zur Valorisierung des "Garrano de Geres" fQr Freizeittatigkeiten 
Beschleunigte Diversifizierung auf der Insel Madeira durch EinfQhrung von Kulturen fQr 
die pharmazeutische Industrie (Tea Tree Oil) 
Valorisierung der Ziegenzucht in Serra do Caldeirao 
FIN Qualitat als SchlQsselfaktor fQr den Erfolg eines landwirtschaftlichen Betriebs 
UK FOrderung der Holzerzeugnisse 
DurchfQhrbarkeit und wirtschaftliche Rentabilitat der Einbeziehung von "Farm-woodland" 
und von agroforstwirtlichen Systemen in kommerzielle Agrarbetriebe 
MaBnahmen zur Verbreitung 
EU Bereitstellung von Kommunikations- und Informationsdiensten und -material Qber die 
Politik der Gemeinschaft zur Entwicklung des landlichen Raums 
Zeichenarbeiten (Karten Ober die Entwicklung des landlichen Raums) 
Kartographie und Druck (Karten Qber die Entwicklung des landlichen Raums) 
Kartographie und Druck (Karten Qber die Land- und die Forstwirtschaft) 
Zeichenarbeiten (Karten Qber die Land- und die Forstwirtschaft) 
Logo fQr die Schaffung eines sichtbaren Zeichens der landlichen Entwicklung Genehml-
gungsjahr 
1996 
1996 
1996 
1996 
1996 
1996 
1996 
1996 
1996 
1996 
1996 
1996 
1996 
1996 
1996 
1996 
1997 
1996 
1996 
1996 
1995 
1995 Gesamt-
kosten EAGFL-
Bettrag 
0,714 0,357 
0,302 0,151 
0,218 0,164 
0,304 0,228 
0,856 0,642 
0,198 0,149 
0,655 0,328 
0,362 0,181 
0,539 0,270 
0,226 0,113 
0,078 0,059 
0,998 0,748 
0,856 0,637 
0,788 0,591 
0,171 0,085 
0,438 0,210 
3,431 
0,007 
0,123 
0,253 
0,011 
0,019 3,431 
0,007 
0,123 
0,230 
0,011 
0,019 
195 
Anhang 5: Großprojekte 1994-1997* 
in Millionen ECU 
Genehmigungsjahr/ 
Mitgliedstaat Ziel Gesamt­
kosten EFRE-
Beitrag 
(1) Nationaler 
OffentHclier 
Beitrag Privater 
Bcitrag 
1997 
SPANIEN 
Hauptkanal Bahfa de Santander 
Ölleitung Cartagena-Puertollano 1 
1 25,32 
161,23 17.72 
62,90 7.60 
0,00 Mittelbindungen 
1997 1994-1997 
(2) % 
(2W1) Zahlungen 
1997 1994-1997 
(3) % 
(3)/1 
0,00 4,41 
98,33 17,67 
1996 
SPANIEN 
Gasleitung Gibraltar-Cördoba 
Gasleitung Valenzia-Cartagena 
Erdgasanlagen von Huetva 1 
1 
1 298,47 
60,69 
27,40 99,01 
23,81 
7,28 0,00 
0,00 
0,00 199,46 
36,88 
20,12 
1995 
IRLAND 
Krankenhaus Tallaght 
ITALIEN 
Hafen von Gioia Tauro 1 
1 131,33 
120,00 39,37 
40,00 91,96 
0,00 0,00 
80,00 4,41 
17,67 25% 
28% 2.21 
0,00 2,21 
0,00 12% 
0% 
0,00 
0,00 
0,00 89,81 
23,81 
7,28 91% 
100% 
100% 0,00 
0,00 
1,46 71,85 
19,05 
' 7,28 73% 
80% 
100% 
,t 
0,00 
0,00 39,37 
40,00 100% 
100% 0,00 
12,00 31,50 
32,00 80% 
80% 
* Großprojekte im Sinne von Artikel 16 Absatz 2 der Koordinierungsverordnung 
196 
Anhang 6: Finanzielle Abwicklung nach Haushaltsposten (ohne Aufhebungen und 
Übertragungen) 1997 (in ECU) 
1 
< 
_J 
LL CD 
< 
LU 
LL 
U. 
LU 
U. 
LU 
CO 
< 
to 
Q_ 
UU 
DC 
1-
2 
UJ 
< 
a. 
O 
z 
5 
X 
< 
z 
I t-
> CO Posten 
l: =:;-•: 
B2-100 
B2-1000 
B2-1001 
B2-1002 
B2-1003 
B2-1004 
I 
B2-110 
B2-1100 
B2-1101 
B2-1102 
B2-1110 
I 
B2-120 
B2-1200 
B2-1201 
B2-1202 
B2-1203 
I 
B2-130 
B2-1300 
B2-1301 
B2-1302 
B2-1303 
B2-1304 
B2-1305 
I GFK 
ZieM Bezeichnung 
Ziel 5a (ohne ZieM- und 5b-Gebiete) 
Ziel 5a (in 
Ziel 5b 
Ziel 6 
GFK 
ZieM 
Ziel 5a 
Ziel 6 Ziel-5-b-Gebieten) 
EAGFL Insgesamt 
Soziale Maßnahmen im Zusammenhang mit der 
obligatorischen Stillegung von Schiffen 
GFK 
ZieM 
Ziel 2 
Ziel 5b 
Ziel 6 
GFK 
ZieM 
Ziel 2 
Ziel 3 
Ziel 4 
Ziel 5b 
Ziel 6 FIAF Insgesamt 
EFRE Insgesamt 
ESF Insgesamt 
Gemein»chaftiir_ri(_riven 
B2-140 
B2-1400 
B2-1400 
B2-1400 
I 
B2-141 
B2-1410 
B2-1410 
B2-1410 
B2-1410 
I 
B2-1412 
B2-1412 
B2-1412 
B2-1412 
I 
B2-142 
B2-1420 
B2-1420 
I 
B2-1421 
B2-1421 
I 
B2-1422 
B2-1422 
| 
B2-1423 
B2-1423 
I PESCA (Umstrukturierung des Fischereisektors) 
ESF 
FIAF 
EFRE 
PESCA Insgesamt 
Interregionale Zusammenarbeit 
ESF 
EAGFL-A 
FIAF 
EFRE 
ESF 
EAGFL-A 
FIAF 
EFRE INTERREG Insgesamt 
PEACE Insgesamt 
Beschäftigung und Entwicklung der Humanressourc 
ESF 
EFRE 
ESF 
EFRE 
ESF 
EFRE 
ESF 
EFRE NOW Insgesamt 
HORIZON Insgesamt 
INTEGRA Insgesamt 
YOUTHSTART Insgesamt Mittelbindungen 
:::::! ;;••••] 
2.578.655.000 
422.011.000 
552.654.503 
421.479.000 
51.300.000 
4.026.099.5031 
308.327.621 
59.076.033 
1.570.000 
0 
368.973.654| 
10.069.898.812 
2.198.543.893 
658.565.158 
56.130.000 
12.983.137.863| 
4.058.768.093 
703.332.440 
2.202.908.639 
476.918.959 
168.351.869 
28.820.000 
7.639.100.000| 
13.647.955 
4.527.170 
3.281.000 
21.456.125| 
33.972.252 
17.572.505 
0 
407.026.576 
458.571.3331 
32.482.389 
13.016.000 
525.000 
7.288.000 
53.311.3891 
:en 
36.644.371 
20.397 
36.664.7681 
76.360.917 
20.396 
76.381.313! 
109.350.000 
0 
109.350.0001 
72.382.558 
0 
72.382.5581 Zahlungen 
2.131.910.000 
467.877.000 
539.477.000 
406.377.999 
34.357.800 
3.579.999.7991 
339.999.998 
145.893.090 
1.000.000 
0 
486.893.0881 
8.295.704.757 
2.683.564.495 
488.384.683 
53.782.000 
11.521.435.9351 
3.335.008.243 
493.628.370 
1.784.006.994 
375.229.926 
135.011.466 
20.515.000 
6.143.399.999| 
4.147.677 
1.464.869 
28.603.500 
34.216.0461 
13.000.501 
16.856.176 
0 
327.694.166 
357.550.8431 
37.276.839 
9.694.300 
263.826 
33.922.500 
81.157.465| 
50.820.000 
256.318 
51.076.318| 
72.556.906 
256.317 
72 813 223| 
63.567.414 
0 
63.567.4141 
59.192.231 
0 
59.192.2311 
197 
Posten Bezeichnung Mittelbindungen Zahlungen 
B2-1424 ESF 125.432.619 
B2-1424 EFRE 0 
ADAPT Insgesamt 125.432.619 147.933.714 
0 
147.933.7141 
B2-143 Industrielle Umstrukturierung 
B2-1430 ESF 24.258.838 
B2-1430 EFRE 89.066.440 
RECHAR Insgesamt 113.325.278 20.126.224 
55.316.420 
75.442.644 
B2-1431 ESF 10.118.426 
B2-1431 EFRE 94.983.400 
RESIDER Insgesamt 105.101.826 9.432.782 
52.674.200 
62.106.982 
B2-1432 ESF 16.333.000 9.963.291 
B2-1432 EFRE 175.098.000 58.730.816 
I KONVER Insgesamt 191.431.0001 68.694.107 Posten Bezeichnung Mittelbindungen Zahlungen 
B2-1433 ESF 1.743.184 
B2-1433 EFRE 84.034.099 
RETEX Insgesamt 85.777.283 1.063.223 
55.730.543 
56.793.7661 
B2-144 REGIS (Oebiete in auHerster Randiage) 
B2-1440 ESF 8.685.738 
B2-1440 EAGFL-A 4.596.000 
B2-1440 FIAF 0 
B2-1440 EFRE 77.365.000 
REGIS Insgesamt 90.646.738 6.813.734 
1.106.700 
0 
47.871.400 
55.791.834 
B2-145 URBAN (Stadtische Gebiete) 
B2-1450 ESF 29.211.231 
B2-1450 EFRE 88.887.000 
URBAN Insgesamt 118.098.231 13.937.449 
61.697.600 
75.635.049 
B2-146 LEADER (Entwicklung des landlichen Raums) 
B2-1460 ESF 10.510.696 
B2-1460 EAGFL-A 65.418.760 
B2-1460 EFRE 81.920.453 
LEADER Insgesamt 157.849.909 3.621.853 
43.870.901 
56.617.267 
104.110.020 
B2-147 Initiative KMU 
B2-1470 ESF 10.447.200 
B2-1470 EFRE 122.889.284 
KMU Insgesamt 133.336.484 3.492.460 
120.154.814 
123.647.274 
B2-148 Reserve fur vorherige und kunftige Aktionen 
B2-1480 ESF 
B2-1480 EAGFL-AO 
B2-1480 EFRE-A 
B2-1480 RESERVE 
Vorherige Aktionen Insgesamt (*) 12.838.524 
10.221.142 
164.532.427 
187.592.0921 
ESF 611.581.374 
EAGFL-A 100.603.265 
FIAF 5.052.170 
EFRE 1.231.880.045 
Gemeinschaftsinitiativen Insgesamt 1.949.116.854 529.784.822 
81.749.219 
1.728.695 
1.064.058.287 
1.677.321.023 
:::SON$TIGEtrreW 
B2-150 750.000 
Betrugsbekampfung Insgesamt 750.000 449.633 
449.633 
B2-1600 EFRE 1.487.444 
B2-1600 ESF 79.790 
Durchfuhrung, Begleitung und Bewertung der 
GFK/DPP Insgesamt 1.567.234 -
0 
B2-180 EAGFL-A 5.716.381 
B2-181 FIAF 20.662.838 
B2-182 EFRE 170.629.361 
B2-183 ESF 60.391.626 
Ubergangsma&nahmen und innovative Aktionen 
Insgesamt 257.400.205 7.487.530 
13.101.443 
107.330.240 
44.182.950 
172.102.163 
198 
Posten Bezeichnung Mittelbindungen Zahlungen] 
0C 
Q 
Q 
UJ 
CO 
_) < _> 
UJ 
I UI B2-190 
B2-1900 
B2-1900 
B2-1900 
B2-1900 
I Strukturma&nahmen im Rahmen der Verordnung 
(EWG) Nr. 3575/90 ehemalige DDR) 
ESF 
EAGFL-A 
FIAF 
EFRE 
Ehemalige DDR Insgesamt -
-
857.840 
29.504.312 
-| 30.362.1521 
O Zahlungen für den Zeitraum 1989-1993 
199 
Anhang 7: Stand der finanziellen Abwicklung der Programme nach Mitgliedstaaten (Ziele und 
Gemeinschaftsinitiativen) -1997 im Rahmen der Programmplanung 1994-1999 (in Millionen ECU) 
BELGIQUE/BELGIË 
Programme 
(Genehmfgungsjafcr) 
ZIEL* 
DPP Hainaut (1994) 
2IEL2 
DPP Aubange 1997-1999 (1997) 
DPP Liege 1997-1999 (1997) 
DPP Limburg 1997-1999 (1997) 
DPP Turnhout 1997-1999 (1997) 
DPP Aubange 1994-1996 (1994) 
DPP Liege 1994-1996 (1994) 
DPP Limburg 1994-1996 (1994) 
DPP Turnhout 1994-1996 (1994) 
Insgesamt 
Z1EL3 
OP Communaute flamande (1994) 
OP Communaute francaise (1994) 
OP Communaute germanophone (1994) 
OP Region Bruxelles Capitale/Brussels Hoofdstedelijk 
Gewest(1994) 
OP Beschaftigungsministerium (1994) 
Insgesamt 
2JEL4 '. 
OP Communaute flamande (1994) 
OP Communaute francaise (1994) 
OP Communaute germanophone (1994) 
OP Region Bruxelles Capitale/Brussels Hoofdstedelijk 
Gewest (1994) 
OP Beschaftigungsministerium (1994) 
Insgesamt 
ZlEl $a Landvvirtschaft 
Vorausschatzungen Vlaanderen R. 2328/91 (1995) 
DPP Vlaanderen R. 866 et 867/90 (1995) 
DPP Region Bruxelles Capitale/Brussels Hoofdstedelijk 
Gewest R. 866/90 (1995) 
Vorausschatzungen Wallonie R. 2328/91 (1995) 
DPP Wallonie R. 866 et 867/90 (1995) 
Vorausschatzungen Federale R. 2328/91 (1995) 
Insgesamt 
:aEl;;Stf:E^ft«el^^^ 
DPP Belgique/Belgie (1994) 
ZIELBb 
DPP Meetjesland (1995) 
DPP Wallonie (1995) 
DPP Westhoek (1995) 
Insgesamt 
INSGESAMT 
Initiative 
(Genehmfgungs^aftr) 
ADAPT 
Vlaanderen (T995) 
Wallonie (1995) 
Insgesamt 
mmwmmmmmmmmmmmmmmmmm: 
Vlaanderen (1994) 
Wallonie (1994) 
Insgesamt 
mmmmm^^-^mmmmMmMMmM^^ 
Hainaut (1997) 
Meetjesland (1997) 
Wallonie (1997) 
Westhoek (1997) 
Insgesamt 
VE&GAm^^ 
Belgique/Belgie (1994) | 
Reseau IBEX Libramont-98 secteur bois (1997) 
Vlaanderen (1996) 
Wallonie (1995) 
Insgesamt Gesamt-
kosten 
| 2 721.7 
2.2 
442,0 
446,1 
82,1 
3,2 
290,8 
89,2 
44,7 
1.400,5 
626,1 
368,0 
12,6 
33,3 
114,3 
1.154,4 
107,9 
54,8 
1,2 
7,0 
15,7 
186,7 
135,8 
352,1 
11,1 
101,1 
46,4 
186,7 
833,2 
103,7 
34,2 
135,5 
96,6 
266,3 
6.666,4 
insgesamt; 
43,9 
69,9 
113,8 
36,7 
63,1 
99,8 
9,3 
4,2 
7,9 
7,2 
28,5 
5.3! 
1,0 
8,6 
14,2 
23,9 Struktutfonds-
bettrag 
| 748,5 
1.0 
114,4 
67,8 
32,9 
1,3 
80,2 
33,9 
18,1 
349,7 
190,3 
160,4 
5,6 
12,5 
36,9 
405,8 
43,7 
17,8 
0,5 
2,2 
6,0 
70,2 
49,5 
23,8 
1.1 
30,1 
5,4 
63,6 
173,4 
24,5 
10,3 
41,4 
26,4 
78,1 
1.850,1 
Struktutfands-
bettrag 
, R>, i •i. 
16,3 
22,4 
38,6 
16,8 
29,0 
45,8 
4.1 
1,1 
3,3 
1,8 
10,3 
2.5I 
0,3 
2,7 
9,4 
12,4 Mittal-
bmduftgen 
1S97 
| 120,0 
1.0 
36,9 
21,7 
32,9 
0,0 
-0,9 
-4,9 
-1,3 
85,4 
31,9 
26,6 
3,3 
2,0 
6,2 
70,0 
0,0 
16,6 
0,4 
1,9 
0,0 
18,9 
9,1 
6,1 
0,0 
0,0 
1,6 
8,8 
25,6 
0,0 
0,5 
8,3 
0,0 
8,9 
328,8 
Mittel-
bfndungen 
1S97 
1.3 
6,1 
7,4 
4,6 
9,1 
13,7 
4,1 
0,0 
3,3 
0,0 
7,4 
0,5 
0,3 
0,0 
0,0 
0,3 Mittel-
Jrindungen 
1894-4897(2] 
[ 349,68 
1,0 
36,9 
21,7 
32,9 
1,3 
80,2 
33,9 
18,1 
226,0 
121,5 
104,7 
5,6 
7,7 
23,0 
262,5 
8,8 
17,8 
0,5 
2,2 
6,0 
35,3 
27,0 
16,1 
0,3 
11.7 
4,0 
46,5 
105,4 
24,5 
1,8 
19,6 
3,5 
24,9 
1.028,4 
Mittel-
- bindungtn 
48B4Htaa7flZJj 
16,3 
22,4 
38,6 
16,8 
29,0 
45,8 
4,1 
0,0 
3,3 
0,0 
7,4 
2,5) 
0,3 
2.7 
9,4 
12,4 % 
[ 47% 
100% 
32% 
32% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
65% 
64% 
65% 
100% 
62% 
62% 
65% 
20% 
100% 
100% 
100% 
100% 
50% 
55% 
68% 
24% 
39% 
73% 
73% 
61% 
100% 
17% 
47% 
13% 
32% 
56% 
100% 
"100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
0% 
100% 
0% 
72% 
100% | 
100% I 
100% 
100% 
100% Zahlungen 
1397 
| 96.C 
0,5 
17,4 
10,9 
16,4 
0,0 
39,6 
17,2 
0,3 
102,4 
33,4 
21,9 
0,9 
2,3 
3,1 
61,6 
0,0 
8,3 
0,2 
1,0 
0,0 
9,4 
8,0 
1,0 
0,0 
0,0 
1.2 
10,7 
20,9 
0,0 
0,4 
5,5 
0,8 
6.7 
297,0 
Zahtungett 
1S97 
3,6 
6,3 
10,0 
2,3 
4,5 
6,8 
2,0 
0,0 
1,7 
0,0 
3,7 
0,2] 
0,0 
0,0 
0.0 
0,0 Zahlungen 
1SS44997 
,, , &) , , 
| 267,6 
0,5 
17,4 
10,9 
16,4 
0,6 
66,7 
27,8 
12,0 
152,4 
103,2 
87,1 
2,8 
6,2 
18,7 
218,0 
4,4 
8,9 
0,2 
1.1 
3,0 
17,7 
22,1 
8,8 
0,1 
9,4 
2.7 
36,8 
80,0 
19,6 
1.0 
11,1 
2,6 
14,8 
770,0 
Zahfungtn 
ttS4*«9T 
8,1 
11,2 
19,3 
8,4 
14,5 
22,9 
2,0 
0,0 
1,7 
0,0 
3,7 
0,8 
0,0 
0,8 
3,2 
4,0 % 
| 36% 
50% 
15% 
16% 
50% 
46% 
83% 
82% 
66% 
44% 
54% 
54% 
50% 
50% 
51% 
54% 
10% 
50% 
50% 
50% 
50% 
25% 
45% 
37% 
12% 
31% 
50% 
58% 
46% 
80% 
10% 
27% 
10% 
19% 
42% 
50% 
50% 
50% 
50% 
50% 
50% 
50% 
0% 
50% 
0% 
36% 
30% 
0% 
30% 
34% 
32% 
200 Anhang 7: Stand der finanziellen Abwicklung der Programme nach Mitgliedstaaten (Ziele und 
Gemeinschaftsinitiativen) -1997 im Rahmen der Programmplanung 1994-1999 (in Millionen ECU) 
BELGIQUE/BELGIË 
Programme 
(Genehmfgungsjafcr) 
ZIEL* 
DPP Hainaut (1994) 
2IEL2 
DPP Aubange 1997-1999 (1997) 
DPP Liege 1997-1999 (1997) 
DPP Limburg 1997-1999 (1997) 
DPP Turnhout 1997-1999 (1997) 
DPP Aufaange 1994-1996 (1994) 
DPP Liege 1994-1996 (1994) 
DPP Limburg 1994-1996 (1994) 
DPP Turnhout 1994-1996 (1994) 
Insgesamt 
ZJEL3 
OP Communaute flamande (1994) 
OP Communaute francaise (1994) 
OP Communaute germanophone (1994) 
OP Region Bruxelles Capitale/Brussels Hoofdstedelijk 
Gewest (1994) 
OP Beschaftigungsministerium (1994) 
Insgesamt 
2JEL4 '. 
OP Communaute flamande (1994) 
OP Communaute francaise (1994) 
OP Communaute germanophone (1994) 
OP Region Bruxelles Capitale/Brussels Hoofdstedelijk 
Gewest (1994) 
OP Beschaftigungsministerium (1994) 
Insgesamt 
ZlEl $a Landvvirtscnaft 
Vorausschatzungen Vlaanderen R. 2328/91 (1995) 
DPP Vlaanderen R. 866 et 867/90 (1995) 
DPP Region Bruxelles Capitale/Brussels Hoofdstedelijk 
Gewest R. 866/90 (1995) 
Vorausschatzungen Wallonie R. 2328/91 (1995) 
DPP Wallonie R. 866 et 867/90 (1995) 
Vorausschatzungen Federale R. 2328/91 (1995) 
Insgesamt 
aEl;;S*:E^ft^ei:;^^^ 
DPP Belgique/Belgie (1994) 
ZIELBb 
DPP Meetjesland (1995) 
DPP Wallonie (1995) 
DPP Westhoek (1995) 
Insgesamt 
INSGESAMT 
Initiative 
(Genthmfgungs^aftr) 
ADAPT 
Vlaanderen (T995) 
Wallonie (1995) 
Insgesamt 
mmwmmmmmmmmmmmmmmmmm: 
Vlaanderen (1994) 
Wallonie (1994) 
Insgesamt 
mmmmm^^-^mmmmMmMMmM^^ 
Hainaut (1997) 
Meetjesland (1997) 
Wallonie (1997) 
Westhoek (1997) 
Insgesamt 
VE&GAm^^ 
Belgique/Belgie (1994) | 
Reseau IBEX Libramont-98 secteur bois (1997) 
Vlaanderen (1996) 
Wallonie (1995) 
Insgesamt Gesamt-
kosten 
| 2 721.7 
2.2 
442,0 
446,1 
82,1 
3,2 
290,8 
89,2 
44,7 
1.400,5 
626,1 
368,0 
12,6 
33,3 
114,3 
1.154,4 
107,9 
54,8 
1,2 
7,0 
15,7 
186,7 
135,8 
352,1 
11,1 
101,1 
46,4 
186,7 
833,2 
103,7 
34,2 
135,5 
96,6 
266,3 
6.666,4 
insgesamt: 
43,9 
69,9 
113,8 
36,7 
63,1 
99,8 
9,3 
4,2 
7,9 
7,2 
28,5 
5.3! 
1,0 
8,6 
14,2 
23,9 Struktutfonds-
bettrag 
| 748,5 
1.0 
114,4 
67,8 
32,9 
1,3 
80,2 
33,9 
18,1 
349,7 
190,3 
160,4 
5,6 
12,5 
36,9 
405,8 
43,7 
17,8 
0,5 
2,2 
6,0 
70,2 
49,5 
23,8 
1.1 
30,1 
5,4 
63,6 
173,4 
24,5 
10,3 
41,4 
26,4 
78,1 
1.850,1 
Struktutfahds-
beKrag 
, R>, i •i. 
16,3 
22,4 
38,6 
16,8 
29,0 
45,8 
4.1 
1,1 
3,3 
1.8 
10,3 
2.5I 
0,3 
2,7 
9,4 
12,4 Mittal-
bmdungen 
1887 
| 120,0 
1.0 
36,9 
21,7 
32,9 
0,0 
-0,9 
-4,9 
-1,3 
85,4 
31,9 
26,6 
3,3 
2,0 
6,2 
70,0 
0,0 
16,6 
0,4 
1,9 
0,0 
18,9 
9,1 
6,1 
0,0 
0,0 
1.6 
8,8 
25,6 
0,0 
0,5 
8,3 
0,0 
8,9 
328,8 
Mittel-
bfndungen 
1897 
1.3 
6,1 
7,4 
4,6 
9,1 
13,7 
4,1 
0,0 
3,3 
0,0 
7,4 
0,5 
0,3 
0,0 
0,0 
0,3 Mittel-
Jrindungen 
1994-4897(2] 
[ 349,68 
1,0 
36,9 
21,7 
32,9 
1.3 
80,2 
33,9 
18,1 
226,0 
121,5 
104,7 
5,6 
7,7 
23,0 
262,5 
8,8 
17,8 
0,5 
2,2 
6,0 
35,3 
27,0 
16,1 
0,3 
11.7 
4,0 
46,5 
105,4 
24,5 
1,8 
19,6 
3,5 
24,9 
1.028,4 
Mittel-
- bindungtft 
4994*1387^ 
16,3 
22,4 
38,6 
16,8 
29,0 
45,8 
4,1 
0,0 
3,3 
0,0 
7,4 
2,5) 
0,3 
2.7 
9,4 
12,4 % 
[ 47% 
100% 
32% 
32% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
65% 
64% 
65% 
100% 
62% 
62% 
65% 
20% 
100% 
100% 
100% 
100% 
50% 
55% 
68% 
24% 
39% 
73% 
73% 
61% 
100% 
17% 
47% 
13% 
32% 
56% 
100% 
"100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
0% 
100% 
0% 
72% 
100% | 
100% I 
100% 
100% 
100% Zahlungen 
1397 
| 96.C 
0,5 
17,4 
10,9 
16,4 
0,0 
39,6 
17,2 
0,3 
102,4 
33,4 
21,9 
0,9 
2,3 
3,1 
61,6 
0,0 
8,3 
0,2 
1,0 
0,0 
9,4 
8,0 
1,0 
0,0 
0,0 
1.2 
10,7 
20,9 
0,0 
0,4 
5,5 
0,8 
6.7 
297,0 
Zafctungett 
1S97 
3,6 
6,3 
10,0 
2,3 
4,5 
6,8 
2,0 
0,0 
1,7 
0,0 
3,7 
0,2] 
0,0 
0,0 
0.0 
0,0 Zahfungtn 
1SS44997 
,, , &) , , 
] 267,6 
0,5 
17,4 
10,9 
16,4 
0,6 
66,7 
27,8 
12,0 
152,4 
103,2 
87.1 
2,8 
6,2 
18.7 
218,0 
4,4 
8,9 
0,2 
1.1 
3,0 
17,7 
22,1 
8,8 
0,1 
9,4 
2.7 
36,8 
80,0 
19,6 
1.0 
11,1 
2,6 
14,8 
770,0 
Zahfungtn 
ttS4*«9T 
8,1 
11,2 
19,3 
8,4 
14,5 
22,9 
2,0 
0,0 
1,7 
0,0 
3,7 
0,8 
0,0 
0,8 
3,2 
4,0 % 
| 36% 
50% 
15% 
16% 
50% 
46% 
83% 
82% 
66% 
44% 
54% 
54% 
50% 
50% 
51% 
54% 
10% 
50% 
50% 
50% 
50% 
25% 
45% 
37% 
12% 
31% 
50% 
58% 
46% 
80% 
10% 
27% 
10% 
19% 
42% 
50% 
50% 
50% 
50% 
50% 
50% 
50% 
0% 
50% 
0% 
36% 
30% 
0% 
30% 
34% 
32% 
200 
Initiative 
(Genehmigungsjafcr) 
RECHAR 
Chatelet (1995) 
Limburg (1995) 
Insgesamt 
mmmmmmmmwm 
Bruxelles/Brussel (1995) 
Vlaanderen (1995) 
Wallonie (1995) 
Insgesamt 
Charleroi (1995) 
Liege (1995) 
Insgesamt 
;RE1EX&:s£;^ 
Vlaanderen (1996) 
Wallonie (1995) 
Insgesamt 
URBAHSKSS^ 
Bruxelles/Brussel (1996) 
Antwerpen (1995) 
Charleroi (1995) 
Insgesamt 
INSGESAMT 
INT€RREG/REGEN 
Belgique/BelgieVDeutschland/France/Luxemburg/ 
Nederland: Rhein-Maas (1997) 
Belgique/France/Luxemburg Wallonie-Lorraine-
Luxemburg (1996) 
Belgique/France: Ardennes (1996) 
France/Belgique/Belgie: Nord-Pas-de Calais/Vlaanderen 
(1996) 
France/Belgique/Belgie: Wallonie/Nord-Pas-de-
Calais/Picardie (1996) 
Belgique/Belgie/Nederland: Euregio Scheldemond (1995) 
Belgique/Belgie/Nederland: Middengebied (1995) 
Deutschland/Nedertand/Belgique/Belgie Euregio Maas-
Rhein (1995) 
DANMARK 
Programme 
fGenehmigunflsjaftr) 
Z1EL2 
DPP Lolland 1997-1999 (1997) 
DPP Nord-jylland 1997-1999 (1997) 
DPP Lolland 1994-1996 (1994) 
DPP Nord-jylland 1994-1996 (1994) 
Insgesamt 
wmmmmmm^w^mmmmmmw.m:i^ ^: 
DPP Danmark (1994) 
^mmmMmmM^mmm^mmmmmm:m-m^^ 
DPP Danmark (1994) 
Z1SL &• landwirtechaft 
Vorausschatzungen Danmark R. 2328/91 (1995) 
DPP Danmark R. 866 et 867/90 (1994) 
Insgesamt 
2ifli$i*:**iiteh^ 
DPP Danmark (1994) 
ZIE&SfcSSS:::::;:;:^ 
DPP Danmark (1994) 
Insgesamt 
Illllllfillli^^ 
WM^^^^^m^^^mii^^mmiii-i ADAPT Danmark (1995) 
$E^AFm&^ 
BESCHAFTIGUNG Danmark (1994) j 
Mmmmmmmmmmmmmmmmmw\ 
LEADER Danmark (1996) I 
i^BBizmmmmmmmmmwmmmymym'. : ^ • -'• •' 
PESCA Danmark (1994) | 
•mmmmmmmwmm r:imzm 
KMU Danmark (1996) t 
KONVER W& 
KONVER Danmark (1995) losgesamt 
1,9 
56,2 
58,1 
5,8 
11,8 
12,9 
30,4 
31,4 
28,4 
59,8 
3,0 
6,0 
9,0 
8,4 
15,2 
11,3 
34,9 
463,6 
426,7 
62,2 
27,8 
36,3 
148,4 
22,8 
66,3 
71.9 
Insgesamt 
47,4 
222,3 
30,5 
216,4 
516,5 
584,3 
87,7 
352,5 
213,6 
566,1 
444,2 
202,3 
2.401,2 
Instfesaßft 
69,0 
28,11 
26,7 
43,6 
5,11 
5,3! Struktuffonds-
fcettrag 
m 
0,9 
14,8 
15,7 
1,7 
4,8 
4,9 
11,5 
15,2 
12,5 
27,7 
1,4 
3,0 
4,4 
2,2 
2,6 
5,7 
10,4 
179,3 
137,1 
30,2 
12,5 
18,0 
71,5 
11,1 
32,4 
35,7 
Strukturfonds*' 
fetttrag 
m 
13,8 
54,4 
7,0 
47,1 
122,3 
268,1 
38,9 
102,7 
26,7 
129,4 
142,5 
54,0 
755,3 
Strukturfonds-
|:|Abetei^:;;i:| 
31,7 
14,1 
8.21 
16,4 
2,6, 
2,4| Mittel-
fcinduogen 
1997 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
4,0 
0,0 
4,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
33,4 
15,5 
0,0 
0,0 
1,1 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
Mittel-
femdungeit 
1987 
13,8 
17,4 
-1,6 
3,4 
33,1 
42,2 
7,4 
17,0 
0,0 
17,0 
0,0 
10,7 
110,4 
;ii;i;;:;:|Mji^|:||j 
::>bfndttng«ng::j 
2,2 
3,5, 
1.6. 
4,1 
0,0 
0,0 Mittel-
blndtingen 
1994-1997 tZ) 
0,9 
14,8 
15,7 
1,7 
4,8 
4,9 
11,5 
15,2 
12,5 
27,7 
1,4 
3,0 
4,4 
2,2 
2,6 
5,7 
10,4 
176,4 
15,5 
26,2 
12,5 
18,0 
10,0 
11,1 
32,4 
33,5 
Mittel-
blndtiitger* 
1994-1997 £2) 
13,8 
17,4 
7,8 
47,1 
86,1 
169,2 
20,4 
67.3 
10,5 
77,8 
69,9 
24,2 
447,6 
blndungen 
1994-1987 <2| 
31,7 
14,1 
8,2 
16,4 
2,6 
2,4 % 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
98% 
11% 
87% 
100% 
100% 
14% 
100% 
100% 
94% 
% 
row 
100% 
32% 
111 % 
100% 
70% 
63% 
53% 
65% 
39% 
60% 
49% 
45% 
59% 
imii 
(2fl1) 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% Zahfungtn 
1997 
0,3 
0,0 
0,3 
0,0 
0,0 
0.0 
0,0 
0,4 
0,0 
0,4 
0,0 
0,6 
0,6 
0,0 
0,0 
0,4 
0,4 
22,3 
0,0 
1.4 
0,0 
0,5 
1,5 
0,0 
0,0 
0,0 
Zahlungen 
1997 
6,92 
8,71 
-0,80 
24,13 
39,0 
39,6 
4,99 
19,50 
1,08 
20,6 
27,9 
14,7 
146,8 
Zahlungen 
lllllllll 
7.0 
3,9 
0,5 
2,7 
0.0 
0,0 Zahlungen 
1994-1997 
\ 0.7 
7,4 
8,1 
as 
2,4 
2.5 
5,7 
6.C 
6,3 
12,2 
0,7 
2,1 
2,8 
1.1 
1.3 
3,3 
5.6 
85,2 
0.0 
13.5 
3,7 
S.C 
6,5 
3.3 
9.7 
10.C 
Zahlungen 
1994-1997 
(3) 
6,92 
6,71 
5.57 
41,42 
62,6 
154.6 
15.66 
52,36 
9,45 
61,8 
53,2 
20.5 
373,7 
Zahluftgen 
1984.1997 
15,9 
7,0 
2.4 
4.S 
0.8 
1.2 I % 
I win 
80% 
50% 
52% 
50% 
50% 
50% 
50% 
39% 
50% 
44% 
50% 
70% 
64% 
50% 
50% 
58% 
54% 
48% 
0% 
45% 
30% 
50% 
9% 
30% 
30% 
28% 
t*wn 
50% 
16% 
80% 
88% 
51% 
58% 
40% 
51% 
36% 
48% 
41% 
38% 
49% 
50% 
50% 
30% 
30% 
30% 
50% 
201 Initiative 
(Genehmigungsjanr) 
RECHAR 
Chatelet (1995) 
Limburg (1995) 
Insgesamt 
mmmmmmmmwm 
Bruxelles/Brussel (1995) 
Vlaanderen (1995) 
Wallonie (1995) 
Insgesamt 
Charleroi (1995) 
Liege (1995) 
Insgesamt 
;RE1EX&:&s;^ 
Vlaanderen (1996) 
Wallonie (1995) 
Insgesamt 
URBAHSKSw^ 
Bruxelles/Brussel (1996) 
Antwerpen (1995) 
Charleroi (1995) 
Insgesamt 
INSGESAMT 
INT€RREG/REGEN 
Belgique/Belgie/Deutschland/France/Luxemburg/ 
Nederland Rhein-Maas (1997) 
Belgique/France/Luxemburg Wallonie-Lorraine-
Luxemburg (1996) 
Belgique/France Ardennes (1996) 
France/Belgique/Belgie: Nord-Pas-de CalaisA/laanderen 
(1996) 
France/Belgique/Belgie: Wallonie/Nord-Pas-de-
Calais/Picardie (1996) 
Belgique/Belgie/Nederland: Euregio Scheldemond (1995) 
Belgique/Belgie/Nederland: Middengebied (1995) 
Deutschland/Nederland/Belgique/Belgie Euregio Maas-
Rhein (1995) 
DANMARK 
Programme 
(G^nehmiguntfstaftr) 
ZIEL2 
DPP Lolland 1997-1999 (1997) 
DPP Nord-jylland 1997-1999 (1997) 
DPP Lolland 1994-1996 (1994) 
DPP Nord-jylland 1994-1996 (1994) 
Insgesamt 
wmmmmmm^w^mmmmmmw.m:i^ ^: 
DPP Danmark (1994) 
^mmmMmmM^mmm^mmmmmm:m-m^^ 
DPP Danmark (1994) 
Z1SL Sa Landwirtechaft 
Vorausschatzungen Danmark R. 2328/91 (1995) 
DPP Danmark R. 866 et 867/90 (1994) 
Insgesamt 
mw&#&#^^ 
DPP Danmark (1994) 
ZIELS&SSK;*™™ 
DPP Danmark (1994) 
Insgesamt 
iiiiiiifiiiii^^ 
WM^^^^^m^^^mii^^mmiii-i ADAPT Danmark (1995) 
$E^AFm&^ 
BESCHAFTIGUNG Danmark (1994) j 
Mmmmmmmmmmmmmmmmmw\ 
LEADER Danmark (1996) I 
i^BBizmmmmmmmmmwmmmymym'. : ^: -'• •' 
PESCA Danmark (1994) | 
•mmmmmmmwmm r:imzm 
KMU Danmark (1996) t 
KONVER W& 
KONVER Danmark (1995) losgesamt 
1,9 
56,2 
58,1 
5,8 
11,8 
12,9 
30,4 
31,4 
28,4 
59,8 
3,0 
6,0 
9,0 
8,4 
15,2 
11,3 
34,9 
463,6 
426,7 
62,2 
27,8 
38,3 
148,4 
22,8 
66,3 
71.9 
Insgesamt 
47,4 
222,3 
30,5 
216,4 
516,5 
584,3 
87,7 
352,5 
213,6 
566,1 
444,2 
202,3 
2.401,2 
Instfesaßft 
69,0 
28,11 
26,7 
43,6 
5,11 
5,3! Struktuffonds-
fcettrag 
m 
0,9 
14,8 
15,7 
1,7 
4,8 
4,9 
11,5 
15,2 
12,5 
27,7 
1,4 
3,0 
4,4 
2,2 
2,6 
5,7 
10,4 
179,3 
137,1 
30,2 
12,5 
18,0 
71,5 
11,1 
32,4 
35,7 
Strukturfonds*' 
fetttrag 
m 
13,8 
54,4 
7,0 
47,1 
122,3 
268,1 
38,9 
102,7 
26,7 
129,4 
142,5 
54,0 
755,3 
Strukturfonds-
|:|:::betei^:;;i:| 
31,7 
14,1 
8.21 
16,4 
2,6, 
2,4| Mittel-
fcinduogen 
1997 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
4,0 
0,0 
4,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
33,4 
15,5 
0,0 
0,0 
1,1 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
Mittel-
femdungeit 
1997 
13,8 
17,4 
-1,6 
3,4 
33,1 
42,2 
7,4 
17,0 
0,0 
17,0 
0,0 
10,7 
110,4 
;ii;i;;:;:|Mji^|:||j 
::::blndttng«ng:ij 
2,2 
3,5, 
1,6 
4,1 
0,0 
0,0 Mittel-
bindtinger* 
1994-1997*2) 
0,9 
14,8 
15,7 
1,7 
4,8 
4,9 
11,5 
15,2 
12,5 
27,7 
1,4 
3,0 
4,4 
2,2 
2,6 
5,7 
10,4 
176,4 
15,5 
26,2 
12,5 
18,0 
10,0 
11,1 
32,4 
33,5 
Mittel* 
blndtiitgen 
1994-1997 £2) 
13,8 
17,4 
7,8 
47,1 
86,1 
169,2 
20,4 
67.3 
10,5 
77,8 
69,9 
24,2 
447,6 
blndungen 
1994-1987 <2| 
31,7 
14,1 
8,2 
16,4 
2,6 
2,4 % 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
98% 
11% 
87% 
100% 
100% 
14% 
100% 
100% 
94% 
% 
row 
100% 
32% 
111 % 
100% 
70% 
63% 
53% 
65% 
39% 
60% 
49% 
45% 
59% 
imii 
(2}/{1) 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% Zahfungen 
1997 
0,3 
0,0 
0,3 
0,0 
0,0 
0.0 
0,0 
0,4 
0,0 
0,4 
0,0 
0,6 
0,6 
0,0 
0,0 
0,4 
0,4 
22,3 
0,0 
1.4 
0,0 
0,5 
1,5 
0,0 
0,0 
0,0 
Zahlungen 
1997 
6,92 
8,71 
-0,80 
24,13 
39,0 
39,6 
4,99 
19,50 
1,08 
20,6 
27,9 
14,7 
146,8 
Zahlungen 
lllllllll 
7.0 
3,9 
0,5 
2,7 
0.0 
0,0 Zahlungen 
1994-1997 
\ 0.7 
7,4 
8,1 
as 
2,4 
2.5 
5,7 
6.C 
6,3 
12,2 
0,7 
2,1 
2,8 
1.1 
1.3 
3,3 
5.6 
85,2 
0.0 
13.5 
3,7 
S.C 
6,5 
3.3 
9.7 
10.C 
Zahlungen 
1994-1997 
(3) 
6,92 
6,71 
5.57 
41,42 
62,6 
154.6 
15.66 
52,36 
9,45 
61,8 
53,2 
20.5 
373,7 
Zahlufigen 
1884-1997 
15,9 
7,0 
2.4 
4.S 
0.8 
1.2 I % 
I win 
80% 
50% 
52% 
50% 
50% 
50% 
50% 
39% 
50% 
44% 
50% 
70% 
64% 
50% 
50% 
58% 
54% 
48% 
0% 
45% 
30% 
50% 
9% 
30% 
30% 
28% 
t*wn 
50% 
16% 
80% 
88% 
51% 
58% 
40% 
51% 
36% 
48% 
41% 
38% 
49% 
50% 
50% 
30% 
30% 
30% 
50% 
201 
tnftiative 
(Qenehmigungsfaitr) 
URBAK 
URBAN Danmark (1995) 
Insgesamt 
INTERRJES/REGEN 
Danmark/Deutschland/Suomi Finland/Sverige: 
Ostseeraum(1997) 
United KingdonVDanmanVSverige/ Nederland/ 
Deutschland: Nordseeraum (1997) 
Danmark/Sverige (1996) 
Danmark/Deutschland: Fyns Amt/K.E. R.N. (1995) 
Danmark/Deutschland: Sonder-jylland/Planungsraum V 
(1995) 
Danmark/Deutschland: Storstrem/Ostholstein/LQbeck 
(1995) 
Danmark: Ostseeraum (1995) 
DEUTSCHLAND 
Pfogf&ntnie: 
(Qenenmigungs|anf) • 
ZI6L1 
Regionale OP 
OP Berlin (Ost) (1994) 
OP Brandenburg (1) (1994) 
OP Brandenburg (2) (1994) 
OP Brandenburg (3) (1994) 
OP Mecklenburg-Vorpommern (1) (1994) 
OP Mecklenburg-Vorpommern (2) (1994) 
OP Mecklenburg-Vorpommern (3) (1994) 
OPSachsen(1)(1994) 
OPSachsen(2)(1994) 
OPSachsen(3)(1994) 
OP Sachsen-Anhalt (1) (1994) 
OP Sachsen-Anhalt (2) (1994) 
OP Sachsen-Anhalt (3) (1994) 
OPTh0ringen(1)(1994) 
OPThQringen(2)(1994) 
OPThGringen(3)(1994) 
Muttiregionale OP 
OPFischerei(1994) 
OP Qualifikation der Arbeitskrifte (1994) 
Insgesamt 
ZIEL2 
DPP Niedersachsen 1997-1999 (1997) 
DPP Bayem 1997-1999 (1997) 
DPP Berlin 1997-1999 (1997) 
DPP Bremen 1997-1999 (1997) 
DPP Hessen 1997-1999 (1997) 
DPP Nordrhein-Westfalen 1997-1999 (1997) 
DPP Rheinland-Ptalz 1997-1999 (1997) 
DPP Saarland 1997-1999 (1997) 
DPP Schleswig-Holstein 1997-1999 (1997) 
DPP Niedersachsen 1994-1996 (1994) 
DPP Bayern 1994-1996 (1994) 
DPP Berlin 1994-1996 (1994) 
DPP Bremen 1994-1996 (1994) 
DPP Hessen 1994-1996 (1994) 
DPP Nordrhein-Westfalen 1994-1996 (1994) 
DPP Rheinland-Pfalz 1994-1996 (1994) 
DPP Saarland 1994-1996 (1994) 
DPP Schleswig-Holstein 1994-1996 (1994) 
Insgesamt 
a^:i;;£i^ 
Regionale OP 
OP Baden-Wurttemberg (1994) 
OP Niedersachsen (1994) 
OP Bayern (1994) 
OP Berlin (1994) 
OP Bremen (1994) 
OP Hamburg (1994) 
OP Hessen (1994) 
OP Nordrhein-Westfalen (1994) Insgesamt 
3,0 
185,9 
47,5 
30,3 
28,0 
3.6 
22.2 
10,4 
4.6 
to*g«**Äit 
2.525.6 
4.573,0 
2.365,3 
776,5 
4.752,4 
1.564.4 
809,9 
9029,0 
1.710,7 
965,9 
9.430,3 
1.844,5 
1 106,2 
5 467,4 
1.928,9 
774,9 
253,6 
2 258,3 
52.136,6 
225,2 
42.7 
413,1 
207,0 
78,2 
1.613,3 
67,1 
104,0 
37.6 
95.7 
30,5 
401.0 
177,6 
48,0 
1.262,2 
49,7 
240,6 
32,4 
5.125,8 
233,9 
276,8 
125.3 
123.2 
93.5 
86.3 
165,9 
743.8 Struktuffonrfs-
feeltrag 
1.5 
76,8 
25,0 
14,5 
13,0 
1,8 
11,1 
5,2 
2.0 
atrukötffonds-
btftrag 
Hi 
747,7 
1.006,6 
733.5 
482,1 
810,7 
667,1 
. 363,0 
2.113,9 
631.3 
648.4 
1 134,4 
597,5 
660,3 
1.060,6 
530,8 
457,9 
109,3 
1.076,7 
13.831,S 
49,9 
19,8 
191,2 
55,1 
30,0 
450,6 
27.6 
58,9 
18,1 
43,1 
12.3 
155,4 
47,6 
16,6 
340.4 
23,8 
48.6 
15.6 
1.604,5 
53.5 
121,2 
56,5 
51,9 
39,5 
39.1 
49.6 
280,6 Miati-
olndtmgeiv 
1997 
0.0 
11,6 
25,0 
14,5 
2,4 
0,0 
0.0 
0,0 
0,0 
MWth-
fcindttftgaft 
its? 
39,9 
254,8 
217,0 
80,4 
136,1 
7.1 
47,6 
360,7 
121.4 
131.0 
450,9 
93,5 
142,5 
177,7 
68,9 
77,3 
1.1 
106,3 
2.514,3 
16,0 
19.8 
61,1 
17,6 
30,0 
144,0 
27,6 
17.5 
18,1 
0.0 
0,1 
39,2 
0,0 
0.0 
0.0 
0.1 
0.0 
0.0 
390,9 
7,8 
-33,5 
0,0 
9.2 
6,7 
7,8 
7.8 
44,5 Mitttl-
fcitufemaen 
1994-1997 f2) 
1.5 
76,8 
25.0 
14.5 
13,0 
1.8 
11.1 
5.2 
2,0 
Mttttt-
toindtmgen 
1994.1997(2) 
370,2 
581,0 
539,9 
290,1 
501,8 
415,1 
218,5 
1 303,2 
479,0 
361,4 
790,6 
361,3 
405,1 
628,3 
297,9 
272,0 
47,6 
584,3 
8.447,3 
16,0 
19.8 
61.1 
17,6 
30,0 
144,0 
27,6 
17,5 
18,1 
43.1 
14.3 
155.4 
47,6 
16,6 
340.4 
23.8 
48,6 
15,6 
1.056,9 
32,8 
89,3 
25,0 
33.4 
25.5 
25.2 
31,5 
143,3 | 100% 
! 100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
50% 
58% 
74% 
60% 
62% 
62% 
60% 
62% 
76% 
56% 
70% 
60% 
61% 
59% 
56% 
59% 
44% 
54% 
61% 
32% 
100% 
32% 
32% 
100% 
32% 
100% 
30% 
100% 
100% 
116% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
66% 
61% 
74% 
44% 
64% 
65% 
65% 
63% 
51% Zaniungefl 
1997 
0,0 
14,1 
12,5 
0,0 
0,7 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
Zanfungeft 
1997 
109,6 
233.1 
101.7 
91.7 
118.4 
109,5 
83,8 
388,6 
102.5 
109,8 
99,4 
90,2 
127,9 
96,1 
53,7 
88,9 
12.7 
. 172.6 
2.190,2 
8.0 
9.9 
26.2 
8,8 
15,0 
72.0 
13.8 
8.7 
9,0 
20.6 
0.1 
65.0 
23.3 
1.7 
93.6 
0.0 
1.7 
3.0 
380,5 
10,7 
18,9 
0,0 
6,3 
9.4 
6,9 
9.5 
41,0 Zahlungen 
1994-1987 
.m 
0,5 
32,7 
12,5 
0.0 
3,9 
0.5 
3.3 
1.6 
0.6 
Zahlungen 
1994-1987 
<•* 
310,8 
496,1 
367.3 
267,5 
448,0 
371.9 
193.8 
1.163,4 
357,3 
317.5 
402.5 
290.7 
340,8 
417,4 
236,8 
229.6 
39,5 
503,6 
6.754,6 
8.0 
9.9 
26.2 
8.8 
15,0 
72,0 
13.8 
8,7 
9,0 
34.6 
11.8 
110.8 
40,3 
13,2 
278,2 
14,3 
33.1 
12,4 
720,2 
29.4 
65,1 
15.1 
25.7 
23.4 
21.1 
28.1 
126.0 j 32% 
| 43% 
50% 
0% 
30% 
30% 
30% 
30% 
30% 
42% 
49% 
50% 
55% 
55% 
56% 
53% 
55% 
57% 
49% 
35% 
49% 
52% 
39% 
45% 
50% 
36% 
47% 
49% 
16% 
50% 
14% 
16% 
50% 
16% 
50% 
15% 
50% 
80% 
96% 
71% 
85% 
80% 
82% 
60% 
68% 
80% 
45% 
55% 
54% 
27% 
50% 
59% 
54% 
57% 
45% 
(1 ) Wirtschaftliche Entwicklung 
(2) Ländliche Entwicklung 
(3) Arbeitsmarkt 
202 tnftiative 
(Qenehmtguttgsfaitr) 
uwm 
URBAN Danmark (1995) 
Insgesamt 
INTERRJES/REGEN 
Danmark/Deutschland/Suomi Finland/Sverige: 
Ostseeraum (1997) 
United KingdonVDanmark/Sverige/ Nederland/ 
Deutschland: Nordseeraum (1997) 
Danmark/Sverige (1996) 
Danmark/Deutschland: Fyns Amt/K.E.R.N. (1995) 
Danmark/Deutschland: Sonder-jylland/Planungsraum V 
(1995) 
Danmark/Deutschland: StorstrenVOstholstein/LQbeck 
(1995) 
Danmark: Ostseeraum (1995) 
DEUTSCHLAND 
Programme: 
(Qenehmigungs|anf) • 
ZI6L1 
Regionale OP 
OP Berlin (Ost) (1994) 
OP Brandenburg (1) (1994) 
OP Brandenburg (2) (1994) 
OP Brandenburg (3) (1994) 
OP Mecklenburg-Vorpommern (1) (1994) 
OP Mecklenburg-Vorpommern (2) (1994) 
OP Mecklenburg-Vorpommern (3) (1994) 
OPSachsen(1)(1994) 
OPSachsen(2)(1994) 
OPSachsen(3)(1994) 
OP Sachsen-Anhalt (1) (1994) 
OP Sachsen-Anhalt (2) (1994) 
OP Sachsen-Anhalt (3) (1994) 
OPThuringen(1)(1994) 
OPTh0ringeh(2)(1994) 
OPTh0ringen(3)(1994) 
Muttiregionale OP 
OPFischerei(1994) 
OP Qualifikation der Arbeitskraite (1994) 
Insgesamt 
ZIEL2 
DPP Niedersachsen 1997-1999 (1997) 
DPP Bayem 1997-1999 (1997) 
DPP Berlin 1997-1999 (1997) 
DPP Bremen 1997-1999 (1997) 
DPP Hessen 1997-1999 (1997) 
DPP Nordrhein-Westfalen 1997-1999 (1997) 
DPP Rheinland-Ptalz 1997-1999 (1997) 
DPP Saarland 1997-1999 (1997) 
DPP Schleswig-Holstein 1997-1999 (1997) 
DPP Niedersachsen 1994-1996 (1994) 
DPP Bayern 1994-1996 (1994) 
DPP Berlin 1994-1996 (1994) 
DPP Bremen 1994-1996 (1994) 
DPP Hessen 1994-1996 (1994) 
DPP Nordrhein-Westfalen 1994-1996 (1994) 
DPP Rheinland-Ralz 1994-1996 (1994) 
DPP Saarland 1994-1996 (1994) 
DPP Schleswig-Holstein 1994-1996 (1994) 
Insgesamt 
3W^l$l:l!&^ 
Regionale OP 
OP Baden-Wurttemberg (1994) 
OP Niedersachsen (1994) 
OP Bayern (1994) 
OP Berlin (1994) 
OP Bremen (1994) 
OP Hamburg (1994) 
OP Hessen (1994) 
OP Nordrhein-Westfalen (1994) Insgesamt 
3,0 
185,9 
47,5 
30,3 
28,0 
3.6 
22.2 
10,4 
4.6 
tesgesemt 
2.525.6 
4.573.0 
2.365,3 
776,5 
4.752,4 
1.564.4 
809,9 
9029,0 
1.710,7 
965,9 
9.430,3 
1.844,5 
1 106,2 
5 467,4 
1.928,9 
774,9 
253,6 
2 258,3 
52.136,6 
225,2 
42.7 
413,1 
207,0 
78,2 
1.613,3 
67,1 
104,0 
37.6 
95.7 
30,5 
401.0 
177,6 
48,0 
1.262,2 
49,7 
240,6 
32,4 
5.125,8 
233,9 
276,8 
125.3 
123.2 
93.5 
86.3 
165.9 
743.8 Struktuffonrfs-
feeltrag 
1.5 
76,8 
25.0 
14,5 
13,0 
1,8 
11,1 
5,2 
2.0 
atrukötffonds-
btrtrag 
747,7 
1.006,6 
733.5 
482,1 
810,7 
667,1 
. 363,0 
2.113,9 
631.3 
648.4 
1 134,4 
597,5 
660,3 
1.060,6 
530,8 
457,9 
109,3 
1.076,7 
13.831,6 
49,9 
19,8 
191,2 
55,1 
30,0 
450,6 
27.6 
58,9 
18,1 
43,1 
12.3 
155,4 
47,6 
16,6 
340.4 
23,8 
48.6 
15.6 
1.604,5 
53.5 
121,2 
56,5 
51,9 
39,5 
39.1 
49.6 
280,6 Miati-
olndtmgeiv 
19*7 
0.0 
11,6 
25,0 
14,5 
2,4 
0,0 
0.0 
0,0 
0,0 
Mittel-
fcindttftgeft 
1997 
39,9 
254,8 
217,0 
80,4 
136,1 
7.1 
47,6 
360,7 
121,4 
131,0 
450,9 
93,5 
142,5 
177,7 
68,9 
77,3 
1.1 
106,3 
2.514,3 
16,0 
19.8 
61,1 
17,6 
30,0 
144,0 
27,6 
17.5 
18,1 
0.0 
0,1 
39,2 
0,0 
0.0 
0.0 
0.1 
0.0 
0.0 
390,9 
7,8 
-33,5 
0,0 
9.2 
6,7 
7,8 
7.8 
44,5 Mitttl-
fcitufemaen 
1994-1997 f2> 
1.5 
76,8 
25.0 
14.5 
13,0 
1.8 
11.1 
5.2 
2,0 
Mttttt-
toindtmgen 
1994.1997(2) 
370,2 
581,0 
539,9 
290,1 
501,8 
415,1 
218,5 
1 303,2 
479,0 
361,4 
790,6 
361,3 
405,1 
628,3 
297,9 
272,0 
47,6 
584,3 
8.447,3 
16,0 
19.8 
61.1 
17,6 
30,0 
144,0 
27,6 
17,5 
18,1 
43.1 
14.3 
155.4 
47,6 
16,6 
340.4 
23.8 
48,6 
15,6 
1.056,9 
32,8 
89,3 
25,0 
33.4 
25.5 
25.2 
31,5 
143,3 | 100% 
! 100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
50% 
58% 
74% 
60% 
62% 
62% 
60% 
62% 
76% 
56% 
70% 
60% 
61% 
59% 
56% 
59% 
44% 
54% 
61% 
32% 
100% 
32% 
32% 
100% 
32% 
100% 
30% 
100% 
100% 
116% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
66% 
61% 
74% 
44% 
64% 
65% 
65% 
63% 
51% Zanfungefl 
1997 
0,0 
14,1 
12,5 
0,0 
0,7 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
Zanfungeft 
1997 
109,6 
233.1 
101.7 
91.7 
118.4 
109,5 
83,8 
388,6 
102,5 
109,8 
99,4 
90,2 
127,9 
96,1 
53,7 
88,9 
12.7 
. 172.6 
2.190,2 
8.0 
9.9 
26.2 
8,8 
15,0 
72.0 
13.8 
8.7 
9,0 
20.6 
0.1 
65.0 
23.3 
1.7 
93.6 
0.0 
1.7 
3.0 
380,5 
10.7 
18,9 
0,0 
6,3 
9.4 
6,9 
9.5 
41,0 Zahlungen 
1994-1887 
.m 
0,5 
32,7 
12,5 
0.0 
3,9 
0.5 
3.3 
1.6 
0.6 
Zahlungen 
1994-1987 
<•* 
310,8 
496,1 
367.3 
267,5 
448,0 
371,9 
193.8 
1.163,4 
357,3 
317.5 
402.5 
290.7 
340,8 
417,4 
236,8 
229.6 
39,5 
503,6 
6.754,6 
8.0 
9.9 
26.2 
8.8 
15,0 
72,0 
13.8 
8,7 
9,0 
34.6 
11.8 
110.8 
40,3 
13,2 
278,2 
14,3 
33.1 
12,4 
720,2 
29.4 
65,1 
15.1 
25.7 
23.4 
21.1 
28.1 
126.0 j 32% 
| 43% 
50% 
0% 
30% 
30% 
30% 
30% 
30% 
42% 
49% 
50% 
55% 
55% 
56% 
53% 
55% 
57% 
49% 
35% 
49% 
52% 
39% 
45% 
50% 
36% 
47% 
49% 
16% 
50% 
14% 
16% 
50% 
16% 
50% 
15% 
50% 
80% 
96% 
71% 
85% 
80% 
82% 
60% 
68% 
80% 
45% 
55% 
54% 
27% 
50% 
59% 
54% 
57% 
45% 
(1 ) Wirtschaftliche Entwicklung 
(2) Ländliche Entwicklung 
(3) Arbeitsmarkt 
202 
Programme 
(Genehmtgungsfanr) 
OP Rheinland-Pfalz (1994) 
OP Saarland (1994) 
OP Schleswig-Holstein (1994) 
Multiregionale OP 
OP des Bundes (1994) 
Insgesamt 
7mL4mMVy-M-yyyymymyyymM 
DPP Deutschland (1994) 
Z1EL 6a Lawlwirtschaft 
DPP Niedersachsen V. 866 und 867/90 (1995) 
DPP Bayern V.866 und 867/90 (1995) 
DPP Bremen V 866 und 867/90 (1995) 
DPP Hamburg V. 866 und 867/90 (1995) 
DPP Hessen V 866 und 867/90 (1995) 
DPP Saarland V. 866 und 867/90 (1995) 
DPP Schleswig-Holstein V. 866 und 867/90 (1995) 
DPP Baden-Wurttemberg V 866 und 867/90 (1994) 
DPP Nordrhein-Westfahlen V. 866 und 867/91 (1994) 
DPP Rheinland-Pfalz V. 866 und 867/90 (1994) 
Vorausschatzungen Deutschland V, 2328/91 (1995) 
Insgesamt 
2lEL.5a-:Fkchef»l:;i>>:>:w:>:^ 
DPP Deutschland (1994) 
:aEL:$b;'::;:;:H;:&:;:::;>:;^^ 
DPP Baden-Wurttemberg (1995) 
DPP Nordrhein-Westfalen (1995) 
DPP Saarland (1995) 
DPP Niedersachsen (1994) 
DPP Bayern (1994) 
DPP Hessen (1994) 
DPP Rheinland-Pfalz (1994) 
DPP Schleswig-Holstein (1994) 
Insgesamt 
INSGESAMT 
Initiative 
(Genehmfgungsjahr) 
ADAPT 
Deutschland (1995) 
BE$CHAFTlGy**3 
Deutschland (1994) 
LEADER 
Netze(1996) 
Schleswig-Holstein (1996) 
Baden-Wurttemberg (1995) 
Bayern (1995) 
Berlin (Ost) (1995) 
Brandenburg (1995) 
Hessen (1995) 
Mecklenburg-Vorpommern (1995) 
Niedersachsen (1995) 
Nordrhein-Westfalen (1995) 
Rheinland-Pfalz (1995) 
Saarland (1995) 
Sachsen (1995) 
Sachsen-Anhalt (1995) 
Thuringen (1995) 
Insgesamt 
Deutschland (1994) 
KMU :-
IBEX-Netze Magdeburg 1998. Energiesektor (1997) 
Baden-Wurttemberg (1996) 
Brandenburg (1996) 
Niedersachsen (1996) 
Rheinland-Pfalz (1996) 
Saarland (1996) 
Schleswig-Holstein (1996) 
Bayern (1995) 
Berlin (1995) 
Drpnnpn M995) 
-->.-- ".-1-5; 
;*',ecwenburg-Vorpommern (1 995) Insgesamt 
93,1 
108,7 
78,2 
2589,7 
4.718,4 
648,08 
99,6 
342,2 
4,5 
24,1 
84,8 
17,8 
10,2 
132,3 
132,5 
76,6 
3.491,8 
4.416,3 
285.2 
451,9 
117,9 
114,1 
699,1 
2.993,5 
235,2 
426,8 
227,3 
5.265,9 
72.596,4 
Insgesamt 
539,9 
387,1 
2,0 
16,6 
14,3 
113,5 
0,4 
33,7 
24,9 
29,3 
40,1 
8,9 
25,5 
5,4 
35,5 
29,8 
29,7 
409,5 
62,0 
0,6 
1.8 
20,9 
9,7 
6,4 
3,1 
3,6 
17,8 
43,0 
9,3 
3,5 
36,0 Struktuffonds-
beltrag 
m 
29,5 
40,9 
35,0 
887,6 
1.684,9 
265,34 
29,9 
85,5 
0,7 
4,3 
21,2 
3,1 
3,1 
22,3 
30,1 
18,8 
871,8 
1.090,8 
76,0 
74,9 
46,8 
24,1 
245,1 
572,0 
80,8 
111,3 
85,9 
1.240,8 
19 793,8 
Sfrukturfonds-
bertrag 
..in 
256,7 
201,0 
1.0 
6,6 
5,7 
43,0 
0.2 
18,8 
7,7 
15,6 
18,8 
4,4 
8,6 
2,2 
18,0 
17,6 
13,9 
182,2 
23.0 
0,3 
0,9 
14,9 
4,9 
3.2 
1,6 
1,8 
7,1 
16,3 
1,0 
1.2 
18,7 Mitttl-
felndtmgen 
1997 
0.0 
7.0 
0,3 
4,1 
128,7 
33,56 
0,0 
5,9 
0,0 
1,4 
5,5 
0,5 
0,0 
3,1 
4,7 
2.1 
145,0 
168,2 
0,1 
21,4 
3,7 
7,1 
78,4 
115,7 
8,7 
16,1 
18,7 
269,8 
3.505,6 
Mittel-
bfndungen 
1997 
16,6 
77,9 
0,0 
0,0 
0,0 
2,0 
0,0 
0,0 
0,5 
0,0 
0,0 
0,6 
0,0 
0,1 
0.0 
0,0 
0,0 
3-2 
-0,2 
0,3 
0,0 
0,0 
0,1 
0,9 
0,0 
0,0 
0,2 
1,7 
0,0 
0,0 
3,7 Mitttt-
blndungen 
1994-1997 ti) 
14,8 
26,1 
23,8 
478,4 
949,1 
89,78 
10,4 
35,7 
0,2 
2,1 
15,1 
2,6 
0,5 
11,7 
19,5 
8,7 
576,3 
682,8 
37,8 
44,4 
15,4 
11,1 
155.8 
330,9 
43,2 
58,6 
59,8 
719,3 
11.982,9 
Mlttel. 
hindungen 
1994-1997(2) 
93,3 
127,9 
1,0 
6.6 
5,7 
8,1 
0,2 
18,8 
6,7 
15,6 
18,8 
4,2 
8,6 
1.9 
18,0 
15,6 
13,9 
143,7 
23.0 
0,3 
0,9 
14,9 
4,9 
3,2 
1,6 
1.8 
7.1 
16,3 
1,0 
1.2 
18.7 % 
{2-vm 
50% 
64% 
68% 
54% 
56% 
33,84% 
35% 
42% 
35% 
49% 
71 % 
82% 
16% 
52% 
65% 
46% 
66% 
63% 
50% 
59% 
33% 
46% 
64% 
58% 
54% 
53% 
70% 
58% 
61% 
% 
36% 
64% 
100% 
100% 
100% 
19% 
100% 
100% 
87% 
100% 
100% 
96% 
100% 
87% 
100% 
88% 
100% 
79% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
I 100% 
100% 
100% 
100% 
I 100% Zattfungenj 
1997 
2,6 
6,7 
2,2 
181,7 
295,8 
33,09 
' 2,8 
13,9 
0.0 
0,7 
2,9 
0,5 
0,0 
0,7 
2,4 
0,5 
121,6 
146,0 
8,9 
17,3 
2,7 
4,8 
51,9 
60,3 
10,0 
14,4 
22,9 
184,3 
3.238,8 
Zahlungen 
1897 
14,4 
54.7 
0,0 
0,0 
0,0 
1.5 
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0,0 
0,1 
0.0 
0,0 
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1,0 
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1.5 
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13,9 
5,8 
0,1 
0,0 
0,0 
2,2 
0,0 
0,0 
0,0 
3,6 
3,7 
CO 
i 0,0 
! Li Zahlungen 
1994-1997 
m 
13,0 
24,4 
21,5 
424,8 
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6,6 
32,9 
0,2 
1,1 
8,6 
1,9 
0.2 
7.4 
14,0 
5,7 
454,6 
533,2 
l-gJSSIxSSxS'; 
28,9 
28,5 
10,4 
7,1 
114,4 
246,1 
33,6 
41,9 
49,1 
531,1 
9.442,1 
Zahlungen 
1994*1997 
53,2 
95,8 
0,4 
2,0 
1,7 
4,6 
0,2 
11,3 
2,0 
4,7 
5.7 
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4,1 
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0,4 
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1.2 
0,8 
0,9 
5,7 
8,1 
0.5 
u.-. 
5.9 win 
44% 
60% 
61% 
48% 
49% 
21,33% 
. 22% 
38% 
25% 
25% 
40% 
62% 
8% 
33% 
46% 
31% 
52% 
49% 
38% 
38% 
22% 
29% 
47% 
43% 
42% 
38% 
57% 
43% 
48% 
21% 
48% 
40% 
30% 
30% 
11% 
80% 
60% 
26% 
30% 
30% 
29% 
47% 
69% 
37% 
58% 
77% 
37% 
34% 
40% 
50% 
30% 
75% 
36% 
49% 
50% 
80% 
50% 
' 49% 
30% 
31% 
203 Programme 
(Genehnrrtgungsfanr) 
OP Rheinland-Pfalz (1994) 
OP Saarland (1994) 
OP Schleswig-Holstein (1994) 
Multiregionale OP 
OP des Bundes (1994) 
Insgesamt 
TmLAmMvy-M-ymmymmmM 
DPP Deutschland (1994) 
EEL. 5a Lawlwirtschaft 
DPP Niedersachsen V. 866 und 867/90 (1995) 
DPP Bayern V.866 und 867/90 (1995) 
DPP Bremen V 866 und 867/90 (1995) 
DPP Hamburg V. 866 und 867/90 (1995) 
DPP Hessen V 866 und 867/90 (1995) 
DPP Saarland V. 866 und 867/90 (1995) 
DPP Schleswig-Holstein V. 866 und 867/90 (1995) 
DPP Baden-Wurttemberg V 866 und 867/90 (1994) 
DPP Nordrhein-Westfahlen V. 866 und 867/91 (1994) 
DPP Rheinland-Pfalz V. 866 und 867/90 (1994) 
Vorausschatzungen Deutschland V, 2328/91 (1995) 
Insgesamt 
2IEL-Sa:f%cfee«l-;;i;;:;:;>:M 
DPP Deutschland (1994) 
:aEt:$b;'::;:;:H;:&:;:::;>:^ 
DPP Baden-Wurttemberg (1995) 
DPP Nordrhein-Westfalen (1995) 
DPP Saarland (1995) 
DPP Niedersachsen (1994) 
DPP Bayern (1994) 
DPP Hessen (1994) 
DPP Rheinland-Pfalz (1994) 
DPP Schleswig-Holstein (1994) 
Insgesamt 
INSGESAMT 
initiative 
(Genehmfgungsjahr) 
ADAPT 
Deutschland (1995) 
BESCHAFTlGyNG 
Deutschland (1994) 
LEADER 
Netze(1996) 
Schleswig-Holstein (1996) 
Baden-Wurttemberg (1995) 
Bayern (1995) 
Berlin (Ost) (1995) 
Brandenburg (1995) 
Hessen (1995) 
Mecklenburg-Vorpommern (1995) 
Niedersachsen (1995) 
Nordrhein-Westfalen (1995) 
Rheinland-Pfalz (1995) 
Saarland (1995) 
Sachsen (1995) 
Sachsen-Anhalt (1995) 
Thuringen (1995) 
Insgesamt 
Deutschland (1994) 
KMU :-
IBEX-Netze Magdeburg 1998. Energiesektor (1997) 
Baden-Wurttemberg (1996) 
Brandenburg (1996) 
Niedersachsen (1996) 
Rheinland-Pfalz (1996) 
Saarland (1996) 
Schleswig-Holstein (1996) 
Bayern (1995) 
Berlin (1995) 
Drpnnpn M995) 
-->.-- ".-1-5; 
;„',ecwenburg-Vorpommern (1 995) Insgesamt 
93,1 
108,7 
78,2 
2589,7 
4.718,4 
648,08 
99,6 
342,2 
4,5 
24,1 
84,8 
17,8 
10,2 
'132,3 
132,5 
76,6 
3.491,8 
4.416,3 
285.2 
451,9 
117,9 
114,1 
699,1 
2.993,5 
235,2 
426,8 
227,3 
5.265,9 
72.596,4 
Insgesamt 
539,9 
387,1 
2,0 
16,6 
14,3 
113,5 
0,4 
33,7 
24,9 
29,3 
40,1 
8,9 
25,5 
5,4 
35,5 
29,8 
29,7 
409,5 
62,0 
0,6 
1,8 
20,9 
9,7 
6,4 
3,1 
3,6 
17,8 
43,0 
9,3 
3,5 
36,0 Struktuffonds-
fceitrag 
m 
29,5 
40,9 
35,0 
887,6 
1.684,9 
265,34 
29,9 
85,5 
0,7 
4,3 
21,2 
3,1 
3,1 
22,3 
30,1 
18,8 
871,8 
1.090,8 
76,0 
74,9 
46,8 
24,1 
245,1 
572,0 
80,8 
111,3 
85,9 
1.240,8 
19 793,8 
Sfrukturfonds-
bertrag 
..m 
256,7 
201,0 
1.0 
6,6 
5,7 
43,0 
0.2 
18,8 
7.7 
15,6 
18,8 
4,4 
8,6 
2,2 
18,0 
17,6 
13,9 
182,2 
23.0 
0,3 
0,9 
14,9 
4,9 
3.2 
1,6 
1,8 
7,1 
16,3 
1,0 
1.2 
18,7 Mittti-
felndtmgen 
1997 
0.0 
7.0 
0,3 
4,1 
128,7 
33,56 
0,0 
5,9 
0,0 
1,4 
5,5 
0,5 
0,0 
3,1 
4,7 
2.1 
145,0 
168,2 
0,1 
21,4 
3,7 
7,1 
78,4 
115,7 
8,7 
16,1 
18,7 
269,8 
3.505,6 
Mittel-
bfndungen 
1997 
16,6 
77,9 
0,0 
0,0 
0,0 
2,0 
0,0 
0,0 
0,5 
0,0 
0,0 
0,6 
0,0 
0,1 
0.0 
0,0 
0,0 
3-2 
-0,2 
0,3 
0,0 
0,0 
0,1 
0,9 
0,0 
0,0 
0,2 
1,7 
0,0 
0,0 
3,7 Mittet-
blndungen 
1994-1997 ti) 
14,8 
26,1 
23,8 
478,4 
949,1 
89,78 
10,4 
35,7 
0,2 
2,1 
15,1 
2,6 
0,5 
11,7 
19,5 
8,7 
576,3 
682,8 
37,8 
44,4 
15,4 
11,1 
155.8 
330,9 
43,2 
58,6 
59,8 
719,3 
11.982,9 
Mlttel. 
hindungen 
1994-1997(2) 
93,3 
127,9 
1,0 
6.6 
5,7 
8,1 
0,2 
18,8 
6,7 
15,6 
18,8 
4,2 
8,6 
1,9 
18,0 
15,6 
13,9 
143,7 
23.0 
0,3 
0,9 
14,9 
4,9 
3,2 
1,6 
1.8 
7.1 
16,3 
1,0 
1.2 
18.7 % 
{2-vm 
50% 
64% 
68% 
54% 
56% 
33,84% 
35% 
42% 
35% 
49% 
71 % 
82% 
16% 
52% 
65% 
46% 
66% 
63% 
50% 
59% 
33% 
46% 
64% 
58% 
54% 
53% 
70% 
58% 
61% 
% 
36% 
64% 
100% 
100% 
100% 
19% 
100% 
100% 
87% 
100% 
100% 
96% 
100% 
87% 
100% 
88% 
100% 
79% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
I 100% 
100% 
100% 
10Cco 
I 100% Zattfungenj 
1997 
2,6 
6,7 
2,2 
181,7 
295,8 
33,09 
' 2,8 
13,9 
0.0 
0,7 
2,9 
0,5 
0,0 
0,7 
2,4 
0,5 
121,6 
146,0 
8,9 
17,3 
2,7 
4,8 
51,9 
60,3 
10,0 
14,4 
22,9 
184,3 
3.238,8 
Zahlungen 
1887 
14,4 
54.7 
0,0 
0,0 
0,0 
1.5 
0,1 
0,0 
0,1 
0.0 
0,0 
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1,0 
1,3 
1.5 
6,6 
13,9 
5,8 
0,1 
0,0 
0,0 
2,2 
0,0 
0,0 
0,0 
3,6 
3,7 
CO 
i 0,0 
! Li Zahlungen 
1994-1997 
m 
13,0 
24,4 
21,5 
424,8 
817,6 
56.59 
6,6 
32,9 
0,2 
1,1 
8,6 
1,9 
0.2 
7.4 
14,0 
5,7 
454,6 
533,2 
l-gJSSIxSSxS'; 
28,9 
28,5 
10,4 
7,1 
114,4 
246,1 
33,6 
41,9 
49,1 
531,1 
9.442,1 
Zahlungen 
1994*1997 
53,2 
95,8 
0,4 
2,0 
1,7 
4,6 
0,2 
11,3 
2,0 
4,7 
5.7 
1,3 
4,1 
1.6 
6.7 
10,2 
10,8 
66,9 
7,7 
0,1 
0,4 
4,5 
3,6 
1.2 
0,8 
0,9 
5,7 
8,1 
0.5 
u.-. 
5.9 win 
44% 
60% 
61% 
48% 
49% 
21,33% 
. 22% 
38% 
25% 
25% 
40% 
62% 
8% 
33% 
46% 
31% 
52% 
49% 
38% 
38% 
22% 
29% 
47% 
43% 
42% 
38% 
57% 
43% 
48% 
21% 
48% 
40% 
30% 
30% 
11% 
80% 
60% 
26% 
30% 
30% 
29% 
47% 
69% 
37% 
58% 
77% 
37% 
34% 
40% 
50% 
30% 
75% 
36% 
49% 
50% 
80% 
50% 
' 49% 
30% 
31% 
203 
(OtnetHBtyuagsjiaftr) 
Nordrhein-Westfalen (1995) 
Sachsen (1995) 
Sachsen-Anhalt (1995) 
ThQringen(1995) 
Insgesamt 
wmm 
Brandenburg (1996) 
Niedersachsen (1995) 
Nordrhein-Westfalen (1995) 
Saarland (1995) 
Sachsen (1995) 
Sachsen-Anhalt (1995) 
ThOringen (1995) 
Insgesamt 
m^immmMmm^MW^m^mmMmm 
Baden-WQrttemberg (1996) 
Brandenburg (1996) 
Sachsen (1996) 
Bayern(1995) 
Berlin (1995) 
Bremen (1995) 
Hamburg (1995) 
Hessen(1995) 
Mecklenburg-Vorpommern (1995) 
Niedersachsen (1995) 
Nordrhein-Westfalen (1995) 
Rheinland-Pfalz(1995) 
Saarland (1995) 
Sachsen-Anhalt (1995) 
Schleswig-Holstein (1995) 
ThOringen (1995) 
Insgesamt 
WB^Bf^^Mm^^&M^^^Mmm^^^ 
Brandenburg (1996) 
Bayem(1995) 
Bremen (1995) 
Niedersachsen (1995) 
Nordrhein-Westfalen (1995) 
Saarland (1995) 
Sachsen (1995) 
Sachsen-Anhalt (1995) 
ThOringen (1995) 
Insgesamt 
RETEX 
Brandenburg (1996) 
Niedersachsen (1995) 
Sachsen (1995) 
ThOringen (1995) 
Baden-Wurttemberg (1993) 
Bayern(1993) 
Hessen(1993) 
Nordrhein-Westfalen (1993) 
Insgesamt 
iiiiiiMiS^^ 
Sachsen (Zwickau) (1997) 
Schleswig-Holstein (Kiel) (1997) 
Halle (1996) 
SaarbrOcken (1996) 
Berlin (1995) 
Brandenburg (1995) 
Bremen (1995) 
Chemnitz (1995) 
Duisburg (1995) 
Erfurt (1995) 
Magdeburg (1995) 
Rostock (1995) 
Insgesamt 
INSGESAMT 
iNTIRReG/RSGEM 
Belgique/BelgiS/Deutschland/France/ Luxemburg/ 
Nederland: Rhein-Maas (1997) 
Danmark/Deutschland/Suomi Finland/Sverige: 
Ostseeraum (1997) |ttsg«samt: 
32,7 
101,6 
65,2 
63,7 
419,0 
49,3 
3.4 
299,2 
29,5 
59,0 
34,1 
14,8 
489,3 
51,7 
53,9 
69,2 
39,4 
26,4 
26,4 
3,4 
67,8 
57,2 
43,8 
45,6 
37,5 
9,5 
29,5 
29.8 
60,7 
653,8 
42,4 
13,2 
6,7 
53,3 
420,1 
46,8 
37,4 
8.3 
11.2 
639,3 
6,0 
5.0 
108,6 
44,6 
24,5 
141,6 
7,6 
3,7 
341,6 
19.7 
15,0 
5,2 
22,6 
31,5 
9.6 
16,7 
14,5 
18,7 
17,5 
20.1 
16,3 
207,3 
4.148,6 
426,7 
47,5 atrukfitffond*-
fctitraq 
8,1 
43.7 
35,8 
29,7 
189,1 
30,3 
1.7 
74,8 
8.3 
34.1 
22.0 
7.4 
178,6 
12.7 
37,1 
43,5 
17,3 
17.5 
6.4 
1.7 
16.7 
33,7 
17,2 
20,3 
18,1 
1.2 
19,3 
8,9 
30,8 
302,5 
26,2 
5,9 
3,3 
17.1 
112.2 
12,9 
16,1 
5,4 
7.4 
206,6 
3.3 
1.8 
46,0 
10.9 
2.1 
9.9 
1.9 
1.6 
77,4 
9,8 
7.1 
2.7 
8,0 
16.4 
7.2 
8,2 
9.4 
8,1 
13,2 
12.9 
12.2 
115,2 
1.732,2 
137.1 
25,0 Mitttt-
fcindtmgeiv 
1OT 
0,2 
8.5 
0,7 
0,6 
16,9 
0,0 
0,0 
15,8 
3,5 
4,3 
4,4 
2,4 
30,4 
0,0 
0,0 
0,3 
4,6 
5,8 
1.9 
0,5 
4,0 
14,2 
4,3 
3,8 
4,2 
0,0 
8,2 
0,0 
11.3 
63,2 
0,0 
0,5 
0,1 
0,0 
31,6 
3,5 
1.2 
0,4 
1,3 
38,7 
0,0 
0,0 
0,0 
1,3 
0,0 
1,0 
1,3 
0,3 
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7,1 
0,0 
2.4 
0,3 
0,0 
0,2 
0,2 
0,0 
0,3 
3,7 
0.2 
24,2 
275,0 
15.5 
25.0 MJtttt-
-bltitfunqen 
«$4.1t*7tS) 
8,1 
14,5 
35,8 
29,6 
159,8 
30,3 
1,7 
45,4 
8.0 
34,1 
22.0 
7,4 
148,9 
12,7 
37,1 
25,4 
17,3 
17,5 
6.4 
1,7 
16,7 
33,7 
17,2 
18,7 
18,1 
1,2 
19,3 
8,9 
30.8 
282,8 
26,2 
5.9 
3,3 
17,1 
43,3 
12,9 
16,1 
5,4 
7,4 
137,7 
3,3 
1,8 
5,0 
10,9 
2.1 
9,9 
1,9 
1,6 
36,4 
9.8 
7,1 
2,7 
8,0 
16,4 
7,2 
8.2 
9,4 
8,1 
13,2 
12,9 
12,2 
115,2 
1.268,7 
15,5 
25,0 100% 
33% 
100% 
100% 
84% 
100% 
100% 
61% 
97% 
100% 
100% 
100% 
83% 
100% 
100% 
58% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
92% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
93% 
100% 
100% 
100% 
100% 
39% 
100% 
100% 
100% 
100% 
67% 
100% 
100% 
11% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
47% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
73% 
11% 
100% 2a*tfun$*ft 
1897 
0,1 
6,8 
0,0 
5,1 
22,8 
0,0 
0,0 
31,4 
1,1 
0,0 
1,4 
3,4 
37,3 
0,0 
3,3 
3,0 
1.5 
2,9 
2,9 
0,1 
7,0 
17,2 
0,0 
0,0 
5,2 
0,0 
0,0 
1.9 
0,0 
45,2 
0,0 
1,4 
0,0 
0,0 
18,2 
0,0 
0,0 
0,2 
2.9 
22,7 
0,0 
0,0 
0,0 
. 3,5 
0,0 
3,1 
0,0 
0,3 
6,9 
4,9 
3,6 
0,0 
0,7 
0,1 
0,0 
0,0 
0,4 
0,0 
0,1 
1,9 
0,0 
11,6 
235,3 
0,0 
12,5 2ahlut*9*n 
1994-1937 
m 
4,0 
11,4 
17,6 
14,8 
79,9 
15,1 
0,8 
37,0 
3,3 
14,9 
10,2 
5,9 
87,3 
6,3 
21,9 
15,6 
7,9 
8,7 
5.1 
0.5 
13,3 
27,0 
6,4 
7,5 
12,2 
0,6 
5,6 
6,3 
9,7 
154,7 
13,1 
4,1 
1,6 
8.5 
26,6 
4,7 
7,4 
2.7 
6,0 
74,7 
1.6 
0,9 
2,5 
8,3 
.1.1 
7,9 
0,4 
1.0 
23,8 
4,9 
3,6 
1,4 
2,4 
5,6 
2,4 
4,0 
3,4 
2,4 
4,0 
6,4 
5,6 
46,1 
690,1 
0,0 
12,5 50% 
26% 
49% 
50% 
42% 
50% 
49% 
49% 
41% 
44% 
46% 
80% 
49% 
50% 
59% 
36% 
46% 
50% 
80% 
30% 
80% 
80% 
37% 
37% 
67% 
50% 
29% 
71% 
32% 
51% 
50% 
68% 
49% 
50% 
24% 
36% 
46% 
50% 
80% 
36% 
50% 
49% 
5% 
76% 
55% 
80% 
23% 
62% 
31% 
50% 
50% 
50% 
30% 
34% 
34% 
49% 
36% 
30% 
30% 
50% 
46% 
40% 
40% 
0% 
50% 
204 (CteMta^uagsfaftr) 
Nordrhein-Westfalen (1995) 
Sachsen (1995) 
Sachsen-Anhalt (1995) 
ThOringen (1995) 
Insgesamt 
wmm 
Brandenburg (1996) 
Niedersachsen (1995) 
Nordrhein-Westfalen (1995) 
Saarland (1995) 
Sachsen (1995) 
Sachsen-Anhalt (1995) 
ThOringen (1995) 
Insgesamt 
m^immmMmm^MW^m^mmMmm 
Baden-WQrttemberg (1996) 
Brandenburg (1996) 
Sachsen (1996) 
Bayern(1995) 
Berlin (1995) 
Bremen (1995) 
Hamburg (1995) 
Hessen(1995) 
Mecklenburg-Vorpommern (1995) 
Niedersachsen (1995) 
Nordrhein-Westfalen (1995) 
Rheinland-Pfalz(1995) 
Saarland (1995) 
Sachsen-Anhalt (1995) 
Schleswig-Holstein (1995) 
ThOringen (1995) 
Insgesamt 
WB^Bf^^Mm^^&M^^^Mmm^^^ 
Brandenburg (1996) 
Bayern(1995) 
Bremen (1995) 
Niedersachsen (1995) 
Nordrhein-Westfalen (1995) 
Saarland (1995) 
Sachsen (1995) 
Sachsen-Anhalt (1995) 
ThOringen (1995) 
Insgesamt 
RETEX 
Brandenburg (1996) 
Niedersachsen (1995) 
Sachsen (1995) 
ThOringen (1995) 
Baden-Wurttemberg (1993) 
Bayern(1993) 
Hessen(1993) 
Nordrhein-Westfalen (1993) 
Insgesamt 
liiifciiNii^ 
Sachsen (Zwickau) (1997) 
Schleswig-Holstein (Kiel) (1997) 
Halle (1996) 
SaarbrOcken (1996) 
Berlin (1995) 
Brandenburg (1995) 
Bremen (1995) 
Chemnitz (1995) 
Duisburg (1995) 
Erfurt (1995) 
Magdeburg (1995) 
Rostock (1995) 
Insgesamt 
INSGESAMT 
iNTIRReG/RSGEM 
Belgique/BelgieVDeutschland/France/ Luxemburg/ 
Nederland: Rhein-Maas (1997) 
Danmark/Deutschland/Suomi Finland/Sverige: 
Ostseeraum (1997) Ittsgesiamt: 
32,7 
101,6 
65,2 
63,7 
419,0 
49,3 
3.4 
299,2 
29,5 
59,0 
34,1 
14,8 
489,3 
51,7 
53.9 
69,2 
39,4 
26,4 
28,4 
3.4 
67,8 
57,2 
43,8 
45,6 
37,5 
9,5 
29,5 
29.8 
60,7 
653,8 
42,4 
13,2 
6,7 
53,3 
420,1 
46,8 
37,4 
8.3 
11.2 
639,3 
6,0 
5.0 
108,6 
44,6 
24,5 
141,6 
7,6 
3,7 
341,5 
19.7 
15,0 
5,2 
22,6 
31,5 
9.6 
16,7 
14,5 
18,7 
17,5 
20.1 
16,3 
207,3 
4.148,6 
426,7 
47,5 atrukfitffond*-
fctitraq 
8,1 
43.7 
35,8 
29,7 
189,1 
30,3 
1.7 
74,8 
8.3 
34.1 
22.0 
7.4 
178,5 
12.7 
37,1 
43,5 
17,3 
17.5 
6.4 
1.7 
16.7 
33,7 
17,2 
20,3 
18,1 
1.2 
19,3 
8,9 
30,8 
302,5 
26,2 
5,9 
3,3 
17.1 
112.2 
12,9 
16,1 
5,4 
7.4 
206,6 
3.3 
1.8 
46,0 
10.9 
2,1 
9.9 
1.9 
1.6 
77,4 
9,8 
7.1 
2.7 
8,0 
16.4 
7.2 
8,2 
9.4 
8,1 
13,2 
12.9 
12.2 
115,2 
1.732,2 
137.1 
25,0 Mitttt-
fcindtmqeiv 
1OT 
0,2 
8.5 
0,7 
0,6 
16,9 
0,0 
0,0 
15,8 
3,5 
4,3 
4.4 
2.4 
30,4 
0.0 
0,0 
0,3 
4,6 
5,8 
1.9 
0,5 
4,0 
14,2 
4,3 
3,8 
4,2 
0,0 
8,2 
0,0 
11.3 
63,2 
0,0 
0,5 
0.1 
0,0 
31,6 
3,5 
1.2 
0,4 
1,3 
38,7 
0,0 
0,0 
0,0 
1,3 
0,0 
1,0 
1,3 
0.3 
4,1 
9.8 
7,1 
0,0 
2.4 
0,3 
0,0 
0,2 
0,2 
0,0 
0,3 
3,7 
0,2 
24,2 
275,0 
15.5 
25.0 MJttat-
-bltitfungen 
«$4.1t$7tS) 
8,1 
14,5 
35,8 
29,6 
159,8 
30,3 
1,7 
45,4 
8.0 
34,1 
22.0 
7,4 
148,9 
12,7 
37,1 
25,4 
17,3 
17,5 
6.4 
1,7 
16,7 
33,7 
17,2 
18,7 
18,1 
1,2 
19,3 
8,9 
30.8 
282,8 
26,2 
5.9 
3,3 
17,1 
43,3 
12,9 
16,1 
5,4 
7,4 
137,7 
3,3 
1,8 
5,0 
10,9 
2.1 
9,9 
1,9 
1,6 
36,4 
9.8 
7,1 
2,7 
8,0 
16,4 
7,2 
8.2 
9,4 
8.1 
13,2 
12,9 
12,2 
115,2 
1.268,7 
15,5 
25,0 100% 
33% 
100% 
100% 
84% 
100% 
100% 
61% 
97% 
100% 
100% 
100% 
83% 
100% 
100% 
58% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
92% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
93% 
100% 
100% 
100% 
100% 
39% 
100% 
100% 
100% 
100% 
67% 
100% 
100% 
11% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
47% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
73% 
11% 
100% 2a*tfun$*ft 
1897 
0,1 
6,8 
0,0 
5,1 
22,8 
0,0 
0,0 
31,4 
1,1 
0,0 
1,4 
3,4 
37,3 
0,0 
3,3 
3,0 
1.5 
2,9 
2,9 
0,1 
7,0 
17,2 
0,0 
0,0 
5,2 
0,0 
0,0 
1.9 
0,0 
45,2 
0,0 
1,4 
0,0 
0,0 
18,2 
0,0 
0,0 
0,2 
2.9 
22,7 
0,0 
0,0 
0,0 
. 3,5 
0,0 
3,1 
0,0 
0,3 
6,9 
4,9 
3,6 
0,0 
0,7 
0,1 
0,0 
0,0 
0,4 
0,0 
0,1 
1,9 
0,0 
11,6 
235,3 
0,0 
12,5 2ahlut*9*n 
1994-1997 
m 
4,0 
11,4 
17,6 
14,8 
79,9 
15,1 
0,8 
37,0 
3,3 
14,9 
10,2 
5,9 
87,3 
6,3 
21,9 
15,6 
7,9 
8,7 
5.1 
0.5 
13,3 
27,0 
6,4 
7,5 
12,2 
0,6 
5,6 
6,3 
9,7 
154,7 
13,1 
4,1 
1,6 
8,5 
26,6 
4,7 
7,4 
2.7 
6,0 
74,7 
1.6 
0,9 
2,5 
8,3 
.1.1 
7,9 
0,4 
1.0 
23,8 
4,9 
3,6 
1,4 
2,4 
5,6 
2,4 
4,0 
3,4 
2,4 
4,0 
6,4 
5,6 
46,1 
690,1 
0,0 
12,5 50% 
26% 
49% 
50% 
42% 
50% 
49% 
49% 
41% 
44% 
46% 
80% 
49% 
50% 
59% 
36% 
46% 
50% 
80% 
30% 
80% 
80% 
37% 
37% 
67% 
50% 
29% 
71% 
32% 
51% 
50% 
68% 
49% 
50% 
24% 
36% 
46% 
50% 
80% 
36% 
50% 
49% 
5% 
76% 
55% 
80% 
23% 
62% 
31% 
50% 
50% 
50% 
30% 
34% 
34% 
49% 
36% 
30% 
30% 
50% 
46% 
40% 
40% 
0% 
50% 
204 
Initiative 
(Genehmlgungsjanr) 
Osterreich/Deutschland/Ellada/ltalia: Zentrum, Adria, 
Donau und Sudost-Europa (1997) 
United Kingdom/Danmark/Sverige/Nederland/ 
Deutschland Nordseeraum (1997) 
DeutschlandOsterreich (1996) 
DanmarkDeUschland Fyns Amt/K.E.R N (1995) 
Danmark/Deutschland: Sonder-jylland/Planungsraum V 
(1995) 
Danmark/DeUschland: Storstrom/Ostholstein/Lubeck 
(1995) 
DeUschlandFrance/Suisse: Oberrhein-centre-sud (1995) 
DeUschlandFrance Rheinland-Pfalz'Saarland' Lorraine 
(1995) 
DeUschlandLuxemburg: Euregio (1995) 
Deutschland/Nederland'Belgique/Belgie: Euregio Maas-
Rhein(1995) 
DeUschlandNederland: Ems-Dollard (1995) 
DeUschlandNederland. Euregio (1995) 
DeUschlandNederland Euregio Rhein-Maas-Nord (1995) 
DeUschlandNederland Euregio Rhein-Waal (1995) 
DeUschlandPolen.Tschechische Republik Sachsen 
(1995) 
DeutschlandPolen: Brandenburg (1995) 
DeUschlandPolen Mecklenburg-Vorpommern (1995) 
DeUschlandTschechische Republik: Bayern (1995) 
Deutschland/Schweiz: Bodensee (1995) 
Frankreich/DeUschland: PAMINA (1995) Insgesamt 
36,8 
30,3 
56,3 
3,6 
22.2 
10,4 
51,4 
46,5 
30,9 
71,9 
62,7 
53,6 
12,8 
23,2 
220,0 
110,7 
84,1 
42,2 
13,8 
22.1 Struktuffonds-
beltrag 
in 
20,9 
14,5 
24,6 
1,8 
11,1 
5.2 
25,2 
23,3 
8,0 
35.7 
22,5 
22.0 
6,4 
11,5 
149,4 
73,5 
63,1 
16,8 
6,9 
11,1 Mtttei-
hindungan 
1997 
20,9 
14,5 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
-0,5 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
-2,2 
0,0 
0,0 
32,4 
0,4 
0,0 
0,0 
0,0 
1,0 Mitttt-
blndungen 
1994.1997 {2) 
20,9 
14,5 
24,6 
1,8 
11,1 
5,2 
22,9 
23,3 
8,0 
33,5 
22,5 
19,8 
6,4 
11,5 
52.1 
10.5 
8,8 
16.8 
6.9 
11,1 % 
tmn 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
91% 
100% 
100% 
94% 
100% 
90% 
100% 
100% 
35% 
14% 
14% 
100% 
100% 
100% Zattlungen 
1997 
10,5 
0,0 
3.5 
0,0 
0,0 
0,0 
0,4 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,3 
24,5 
0,8 
0,0 
3,0 
0,4 
0,3 Zahlungen 
1994-1987 
10.5 
0,0 
10,9 
0.5 
3,3 
1,6 
-7,4 
7,2 
2.4 
10,0 
6,7 
6,6 
1,9 
3,7 
34,3 
5,8 
4,4 
8,4 
3,4 
3,3 win 
50% 
0% 
44% 
30% 
30% 
30% 
29% 
31% 
30% 
28% 
30% 
30% 
30% 
33% 
23% 
8% 
7% 
50% 
49% 
30% 
ELLAS 
Programme 
(Genahmfgungs}ahr) 
ZI6U1 
Regionale OP 
OPAttiki(1994) 
OPKriti(1994) 
OP Voreio Aigaio (1994) 
OPNotioAigaio(1994) 
OPEpiros(1994) 
OPStereaEllada(1994) 
OP Dutikh Ellada (1994) 
OP Ionia Nisia (1994) 
OP Kentriki Makedonia (1994) 
OP Ditiki Makedonia (1994) 
OP Makedonia - Thraki (1994) 
OP Peloponnisos (1994) 
OPThessalia(1994) 
Multiregionale OP 
GZ Industrie (1997) 
OP Technische Hilfe (1996) 
OP Fremdenverkehr (1995) 
OP Postdienste (1995) 
OP Telekommunikation (1995) 
OP Landwirtschaft (1994) 
OP Eisenbahn (1994) 
OP Stadtische Entwicklung (Metro) (1994) 
OP Ausbildung und berufliche Erstausbildung (1994) 
OPEnergie(1994) 
OPUmwelt(1994) 
OP Soziale Ausgrenzung (1994) 
OP Olfentlicher Dienst (1994) 
OP Fortbildung (1994) 
OPErdgas(1994) 
OP Industrie und Dienstleistungen (1994) 
OP Fischerei - Aquakultur (1994) 
OP Forschung - Technologie (1994) 
OP StraOen - HSfen - Flughafen (1994) 
OP Gesundheit - Vorsorge (1994) 
Technische Hilfe 
Insgesamt 
initiative 
[Genehmigungs}afir) 
ADAPT 
Ellada (1995) 
BESCHAFTIGUHG 
Ellada (1994) insgesamt 
975,1 
435,3 
327,9 
380,0 
344,9 
623,0 
514,2 
273,9 
816,9 
341,5 
689.0 
440,2 
568,0 
30,0 
84,8 
797,7 
117,1 
383,8 
2 882,7 
548,0 
1.566,0 
1.881,7 
1.116,0 
515,0 
328,0 
305,4 
1 283,0 
825,4 
2 778,9 
314,1 
560,2 
2 542.4 
339,0 
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Insgesamt 
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104,7 Struktutfonds-
baftrag 
m 
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312,3 
210,2 
224,1 
236,5 
371,8 
310.7 
170,7 
588,5 
244,0 
494,3 
286,0 
375,8 
15,0 
67,3 
229,1 
78,0 
203,7 
1.287,4 
329,1 
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1.411.3 
358.5 
376.7 
246,0 
168,6 
756,0 
354,6 
705,0 
151,8 
316,2 
1.327,4 
226,4 
0,7 
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Struktutfonds-
beftrag 
in 
33,5 
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blndungtn 
1887 
188,9 
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0,0 
0,0 
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0,0 
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Mittel. 
bindungen 
1997 
2.5 
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bfndungtn 
1994*1897SZ| 
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146,7 
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137,0 
296,1 
15,0 
15,5 
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10,8 
165,1 
976,8 
223,5 
657,0 
534,8 
279,3 
157,5 
120,4 
67,4 
437,9 
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155,7 
1.000,4 
57,3 
0,7 
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Mlttel* 
bindungen 
1994-1937(2) 
29,9 
28,4 % 
, .WW 
72% 
76% 
58% 
60% 
79% 
58% 
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60% 
60% 
60% 
60% 
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79% 
100% 
23% 
32% 
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40% 
58% 
70% 
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% 
w 
89% 
40% Zahlungen 
1887 
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33,4 
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58.4 
32,9 
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1.1 
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46.4 
216,0 
0,0 
81,6 
165,3 
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19,7 
16,5 
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0.0 
0,0 
1.692,1 
Zahlungen 
1997 
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| 11.7 Zahlungen 
1984.1997 
, , , ,*?>, , , , 
408,5 
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109.5 
144,1 
148,9 
129,8 
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278,8 
108,6 
247,3 
86.7 
199.9 
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14,0 
59,1 
5,4 
110,3 
818.8 
120.9 
433,7 
417,5 
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126,9 
59,9 
51,8 
350,0 
179,1 
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58,5 
127,6 
438,2 
35,1 
0,0 
6.095,2 
Zahlungen 
1984.1997 
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61% 
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42% 
38% 
47% 
44% 
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53% 
7% 
21% 
26% 
7% 
54% 
64% 
37% 
55% 
30% 
71% 
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24% 
31% 
46% 
50% 
33% 
39% 
40% 
33% 
16% 
0% 
44% 
45% 
I 25% 
205 Initiative 
(Genehmlgungsjanr) 
Osterreich/Deutschland/Ellada/ltalia: Zentrum, Adria. 
Donau und Sudost-Europa (1997) 
United Kingdom/Danmark'Sverige/Nederland/ 
Deutschland Nordseeraum (1997) 
DeutschlandOsterreich (1996) 
Danmark/Deutschland Fyns Amt/K.E.R N (1995) 
Danmark/Deutschland: Sonder-jylland/Planungsraum V 
(1995) 
Danmark/Deutschland: Storstrom/Ostholstein/Lubeck 
(1995) 
Deutschland'France/Suisse: Oberrhein-centre-sud (1995) 
DeutschlandFrance Rheinland-Pfalz'Saarland' Lorraine 
(1995) 
Deutschlandtuxemburg: Euregio (1995) 
DeUschlandNederlandBelgique/Belgie: Euregio Maas-
Rhein(1995) 
DeUschlandNederland: Ems-Dollard (1995) 
DeutschlandMederland. Euregio (1995) 
Deutschland'Nederland Euregio Rhein-Maas-Nord (1995) 
Deutschland'Nederland Euregio Rhein-Waal (1995) 
DeutschlandPolenTschechische Republik Sachsen 
(1995) 
DeutschlandPolen: Brandenburg (1995) 
DeutschlandPolen Mecklenburg-Vorpommern (1995) 
DeutschlandTschechische Republik: Bayern (1995) 
DeutschlandSchweiz: Bodensee (1995) 
Frankreich/DeUschland: PAMINA (1995) Insgesamt 
36,8 
30,3 
56,3 
3,6 
22.2 
10,4 
51,4 
46,5 
30,9 
71,9 
62,7 
53,6 
12,8 
23,2 
220,0 
110,7 
84,1 
42,2 
13,8 
22.1 Struktuffonds-
beltrag 
in 
20,9 
14,5 
24,6 
1,8 
11,1 
5.2 
25,2 
23,3 
8.0 
35.7 
22,5 
22.0 
6,4 
11,5 
149,4 
73,5 
63,1 
16,8 
6,9 
11,1 Mtttel-
hindungan 
1997 
20,9 
14,5 
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0,0 
0,0 
0,0 
-0,5 
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0,0 
0,0 
0,0 
-2,2 
0,0 
0,0 
32,4 
0,4 
0,0 
0,0 
0,0 
1.0 Mitttt-
blndungen 
1994.1997 {2) 
20,9 
14,5 
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11,1 
5,2 
22,9 
23,3 
8,0 
33,5 
22,5 
19,8 
6,4 
11,5 
52.1 
10.5 
8,8 
16.8 
6.9 
11,1 % 
tmn 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
91% 
100% 
100% 
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100% 
90% 
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100% 
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14% 
100% 
100% 
100% Zaltiungen 
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0,0 
0,0 
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0,0 
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0,0 
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0,0 
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0,8 
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0,4 
0,3 Zahlungen 
1994-1987 
10.5 
0,0 
10,9 
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3,3 
1,6 
-7,4 
7,2 
2.4 
10,0 
6,7 
6,6 
1,9 
3,7 
34,3 
5,8 
4,4 
8,4 
3,4 
3,3 win 
50% 
0% 
44% 
30% 
30% 
30% 
29% 
31% 
30% 
28% 
30% 
30% 
30% 
33% 
23% 
8% 
7% 
50% 
49% 
30% 
ELLAS 
Programme 
(Genahmfgungs}ahr) 
ZI6U1 
Regionale OP 
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OPKriti(1994) 
OP Voreio Aigaio (1994) 
OP Notio Aigaio (1994) 
OPEpiros(1994) 
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OP Dutikh Ellada (1994) 
OP Ionia Nisia (1994) 
OP Kentriki Makedonia (1994) 
OP Ditiki Makedonia (1994) 
OP Makedonia - Thraki (1994) 
OP Peloponnisos (1994) 
OPThessalia(1994) 
Multiregionale OP 
GZ Industrie (1997) 
OP Technische Hilfe (1996) 
OP Fremdenverkehr (1995) 
OP Postdienste (1995) 
OP Telekommunikation (1995) 
OP Landwirtschaft (1994) 
OP Eisenbahn (1994) 
OP Stadtische Entwicklung (Metro) (1994) 
OP Ausbildung und beruf liche Erstausbildung (1994) 
OPEnergie(1994) 
OPUmwelt(1994) 
OP Soziale Ausgrenzung (1994) 
OP Olfentlicher Dienst (1994) 
OP Fortbildung (1994) 
OPErdgas(1994) 
OP Industrie und Dienstleistungen (1994) 
OP Fischerei - Aquakultur (1994) 
OP Forschung - Technologie (1994) 
OP StraOen - HSfen - Flughafen (1994) 
OP Gesundheit - Vorsorge (1994) 
Technische Hilfe 
Insgesamt 
initiative 
[Genehmigungs}afir) 
ADAPT 
Ellada (1995) 
BESCHAFTIGUHG 
Ellada (1994) insgesamt 
975,1 
435,3 
327,9 
380,0 
344,9 
623,0 
514,2 
273,9 
816,9 
341,5 
689.0 
440,2 
568,0 
30,0 
84,8 
797,7 
117,1 
383,8 
2 882,7 
548,0 
1.566,0 
1.881,7 
1.116,0 
515,0 
328,0 
305,4 
1 283,0 
825,4 
2 778,9 
314,1 
560,2 
2 542,4 
339,0 
0,7 
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Insgesamt 
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104,7 Struktutfonds-
baftrag 
in 
685,7 
312,3 
210,2 
224,1 
236,5 
371,8 
310.7 
170,7 
588,5 
244,0 
494,3 
286,0 
375,8 
15,0 
67,3 
229,1 
78,0 
203,7 
1.287,4 
329,1 
783,0 
1.411.3 
358.5 
376.7 
246,0 
168,6 
756,0 
354,6 
705,0 
151,8 
316,2 
1.327,4 
226.4 
0.7 
13.902,3 
Struktutfonds-
beftrag 
in 
33,5 
70,7 Mittel-
blndungtn 
1887 
188.9 
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0,0 
0,0 
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0,0 
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0,0 
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Mittel. 
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1997 
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214,6 
101,7 
354,1 
146,7 
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137,0 
296,1 
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15,5 
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165,1 
976,8 
223,5 
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534,8 
279,3 
157,5 
120,4 
67,4 
437,9 
249,6 
290,7 
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155,7 
1.000,4 
57,3 
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Mlttef. 
bindungen 
1994-1937(2) 
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, .WW 
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58% 
60% 
79% 
58% 
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60% 
60% 
60% 
60% 
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100% 
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68% 
84% 
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78% 
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40% 
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70% 
41% 
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49% 
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25% 
100% 
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% 
w 
89% 
40% Zahlungen 
1887 
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1.1 
7,3 
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0.0 
46.4 
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0,0 
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0.0 
0,0 
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Zahlungen 
1997 
6,5 
| 11.7 Zahlungen 
1984.1997 
, , , ,*?>, , , , 
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179,1 
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58,5 
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35,1 
0,0 
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Zahlungen 
1994.1997 
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33% 
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I 25% 
205 
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(Qenehmlgungsfanr) 
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Ellada(1995) 
PESCA 
Ellada(1994) 
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Ellada(1995) 
RECHAR 
Ellada(1995) 
K0KV6R 
Ellada(1995) 
RESSNER 
Ellada(1995) 
ittriririr. 
Ellada(1993) 
URBAN 
Ellada(1995) 
Insgesamt 
INT€RREO«EGE*i 
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(1997) 
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Danubian and South-Eastem European Space (1997) 
Ellada/Albanie/Bulgarie (1995) 
Ellada/ltalia (REGEN ElektrizitSt) (1995) 
Ellada: Fertigstellung der Energienetze (REGEN) (1995) 
ESPANA 
Programme 
(©enehmJgungffcnr) .. 
2JEL1 
RegionaleOP 
GZCastilla y Leon (1997) 
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GP Olleftung Cartagena-Puertollona (1997) 
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OP Handel und Fremdenverkehr (2) (1996) 
GP Gasleitung Gibraltar-Cordoba (1996) 
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GZAndaluci'a(1995) 
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OPCanarias(3)(1994) 
OP Castilla-La Mancha (1) (1994) 
OP Castilla-La Mancha (2) (1994) 
OP Castilla-La Mancha (3) (1994) 
OP Castilla y Leon (1) (1994) 
OP Castilla y Leon (2) (1994) 
OP Castilla y Leon (3) (1994) 
OPCeuta(1)(1994) 
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OP Extremadura (1) (1994) 
OP Extremadura (2) (1994) 
OP Extremadura (3) (1994) 
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OPGalicia(2)(1994) 
OPGalicia(3)(1994) 
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877,4 
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459,2 
****** 
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41,4 
16,3 
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575,3 
12,0 
39,1 
43,1 
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2.010,4 
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" 
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0,0 
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0,0 
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112,6" 
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0.0 
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Wndungen 
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Mittel-
feitufemgent 
1994-1997*2) 
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0.0 
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0,0 
• 70,8 
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Zahlungen 
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m 
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Ellada (1994) 
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Ellada (1995) 
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Ellada (1995) 
K0NV8K 
Ellada (1995) 
RESIDE* 
Ellada (1995) 
ittriririr. 
Ellada (1993) 
URBAN 
Ellada (1995) 
Insgesamt 
INT€RR£<»REGE*i 
Ellada/ltalia: Ipiros, Ionia Nisia, Dutikh Ellada et Puglia 
(1997) 
Osterreich/Deutschland/Ellada/ltalia: Central, Adriatic, 
Danubian and South-Eastem European Space (1997) 
Ellada/Albanie/Bulgarie (1995) 
Ellada/ltalia (REGEN ElektrizitSt) (1995) 
Ellada: Fertigstellung der Energienetze (REGEN) (1995) 
ESPANA 
Programme 
(©enehmjgungffcnr) , 
2JEL1 
RegionaleOP 
GZCastilla y Leon (1997) 
GP Colector general Bahia de Santander (1997) 
GP Olleftung Cartagena-Puertollona (1997) 
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OPGalicia(3)(1994) 
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****** 
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Btrukturfonds-
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28,8 
2,9 
12,9 
4,7 
61,0 
5,6 
227,4 
39,9 
20,9 
107,9 
22,0 
183,7 
Mittel-
feitufemgent 
1994-1997*2) 
4,7 
4,4 
17,7 
3,2 
13,1 
31,4 
89,8 
7,3 
106,8 
182,2 
2,6 
6,3 
3,6 
2.388,2 
204,6 
516,0 
21,0 
54,2 
637,2 
120,9 
59,3 
799,0 
23,3 
157,9 
1.148,1 
77,4 
284,2 
42.7 
58,1 
605,1 
104,6 
101,5 
1.130,3 
105,1 
242,3 
28,1 I 15% 
| 98% 
| 35% 
[ 95% 
| 100% 
100% 
70% 
12% 
44% 
24% 
100% 
34% 
29% 
100% 
mm 
8% 
25% 
28% 
50% 
100% 
100% 
91% 
100% 
48% 
53% 
29% 
49% 
55% 
80% 
62% 
64% 
65% 
67% 
92% 
65% 
64% 
85% 
65% 
• 55% 
71% 
59% 
75% 
90% 
40% 
59% 
62% 
60% 
72% 
58% 
80% 
67% Zahlungen 
1997 
3,5 
10,4 
0,0 
0,7 
0,7 
0,0 
11,7 
0,0 
45,2 
19,9 
10,5 
47,4 
0.0 
79,4 
Zabiurtgen 
1997 
0,0 
2,2 
0,0 
1.3 
6,5 
5.4 
0,0 
1,5 
30,7 
55,9 
0,0 
0.0 
1.5 
691,6 
47,6 
168,5 
5,1 
14,0 
135,9 
76,3 
18,8 
198,8 
5,8 
41,9 
341,9 
6,8 
53,3 
8,6 
0,0 
• 70,8 
31.2 
28,2 
246,7 
22,5 
43,6 
6,1 Zahlungen 
1994-1887 
| 14.8 
I 13.0 
[ 14,4 
I 1'5 
I 6,5 
I 2,3 
48,4 
2,3 
136,0 
19,9 
10,5 
96,4 
11,0 
161,9 
Zahlungen 
1994-1897 
m 
0,0 
2,2 
0.0 
2.1 
10,4 
15,7 
71,8 
7.3 
85.0 
166,3 
0.7 
5,0 
3.3 
1.678.2 
153,0 
450,8 
18.4 
51,5 
478,2 
103,7 
54,9 
573,3 
20.1 
137.4 
890.0 
49,8 
200,4 
39,8 
46.4 
340.9 
75.1 
89,1 
1.023,6 
83,5 
175.0 
19.5 % 
| 10% 
| 42% 
| 17% 
48% 
i 50% 
50% 
55% 
5% 
26% 
" 
12% 
50% 
31% 
15% 
88% 
win 
0% 
12% 
0% 
33% 
80% 
50% 
73% 
100% 
38% 
49% 
8% 
39% 
51% 
56% 
46% 
56% 
57% 
63% 
69% 
56% 
0,6 
61% 
57% 
48% 
55% 
38% 
53% 
84% 
32% 
33% 
44% 
52% 
65% 
46% 
58% 
46% 
(1 ) Monofonds-OP EFRE 
(2) Monofonds-OP EFS 
(3) Monofonds-OP EAGFL 
(4) Einschließlich der Mittel der Linie B2-1820 
206 
Programme 
(Genehmigungs^nr) 
GZMurda(1)(1994) 
OPMurcia(1)(1994) 
OPMurda(2)(1994) 
OPMurda(3)(1994) 
OP Muttiregional Cantabria (1) (1994) 
OP Muttiregional Cantabria (3) (1994) 
OP Regional Cantabria (1) (1994) 
OP Comunidad Valendana (1) (1994) 
OP Comunidad Valendana (2) (1994) 
OP Comunidad Valendana (3) (1994) insgesamt 
518.C 
767,3 
60,1 
127,3 
536,6 
110,8 
158,6 
3.691,7 
418,4 
274,2 [ strukturfonds-
bettrag 
(1) 
79,2 
487,3 
45.1 
55,6 
343,0 
54,3 
105,0 
1.207,9 
313,8 
103,5 Mittel­
bindungen 
1f97 
17,1 
107,1 
6,6 
9,C 
0,0 
13,8 
51,0 
0,0 
45,3 
40,4 Mittel­
bindungen 
1994*1997 {2 
42,7 
335.8 
24,5 
34,5 
247,7 
30,8 
66,0 
936,4 
226,6 
95,3 % 
54% 
69% 
54% 
62% 
72% 
57% 
63% 
78% 
72% 
92% Zahlungen 
1997 
8,6 
32,6 
7.S 
7.2 
103,7 
7,9 
46,9 
98,9 
41,2 
24,2 Zahlungen 
1994-1987 
31,£ 
229,2 
19,8 
30,5 
225,1 
18,2 
54,4 
722,6 
188,2 
75,7 % 
mn 
40% 
47% 
44% 
55% 
66% 
33% 
52% 
60% 
60% 
73% 
Multiregionale OP 
OP Aktualisierung der statistischen Daten (1996) 
OP Technische Hilfe (1) (1996) 
OP Entwicklung des landlichen Raums (1996) 
GP Gasleitung Valenda-Cartagena (1996) 
GZIDAE(1996) 
OP PITMAN (5) (1996) 
OP Technische Hilfe (3) (1995) 
GZ Handelskammer (1995) 
OP Regionale Beihilfen (1994) 
GZ Wettbewerbsfahigkeit der KMU (1994) 
OP Lokale Umwelt (1994) 
OPFORCEM(1994) 
OP Land- und Ernahrungswirtschaft (1994) 
OPINEM(6)(1994) 
OP Wissenschaftliche Infrastruktur (1994) 
OP Lokale Entwicklung (1994) 
OP Bildungsministrerium (1994) 
OP Ministerien (1994) 
OP Autonome Einrichtungen (1994) 
OPFischerei(1994) 
GZ Industrielle Technologie (1994) 
Technische Hilfe 
Insgesamt 79,4 
26,7 
538,2 
60,7 
964,6 
623,7 
18,4 
37,0 
3.125,9 
344,9 
828,6 
447,6 
3.218,3 
3.475,2 
479,4 
812,5 
1.953,6 
72,2 
352,5 
1.697,0 
472,6 
0,8 
52.254,8 
aiiigw^ 59,6 
20,0 
275,4 
23,8 
118.3 
59.7 
13,8 
19,2 
387,0 
241,5 
580,6 
262,5 
1 230,5 
2.606.4 
342,2 
580.6 
1.465,2 
54,2 
264,4 
1.015,5 
143,2 
0,8 
25.705,6 0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
16,4 
2,0 
4,5 
111.2 
0,0 
265,0 
38,0 
354,0 
407,5 
60,9 
218,9 
236.9 
9.0 
60,5 
183,1 
30,0 
0,5 
4.702,5 20,1 
8,0 
41,4 
23,8 
23,7 
24,0 
4,0 
5,6 
331,4 
102,7 
361,8 
176,8 
1.012.9 
1.747,9 
256.9 
412,4 
802.6 
28,9 
153,2 
645,8 
82.8 
0,8 
17.689,8 34% 
40% 
15% 
100% 
20% 
40% 
29% 
29% 
86% 
43% 
62% 
67% 
82% 
67% 
75% 
71% 
55% 
53% 
58% 
64% 
58% 
100% 
69% 0,0 
2,4 
0,0 
0,0 
18,9 
6,1 
2,6 
2,6 
117,3 
0,0 
98,8 
72,9 
186,9 
285,6 
75,5 
136,6 
161,1 
8,2 
61,1 
193,7 
15,0 
0,3 
4.193,6 10,0 
6,4 
20,7 
19,0 
18,9 
6,1 
3,6 
3,2 
309,1 
77.5 
147,2 
142,3 
712,4 
1 538,5 
184,0 
262,4 
688,7 
21,5 
112,9 
532,4 
62,5 
0.3 
13.597,3 17% 
32% 
8% 
80% 
16% 
10% 
26% 
16% 
80% 
32% 
25% 
54% 
58% 
59% 
54% 
45% 
47% 
40% 
43% 
52% 
44% 
43% 
53% 
Regionale OP 
OP Aragon 1997-1999 (1997) 
OP Baleares 1997-1999 (1997) 
OP Cataluna 1997-1999 (1997) 
OP La Rioja 1997-1999 (1997) 
OP Navarra 1997-1999 (1997) 
OP Aragdn 1994-1996 (1995) 
OP Baleares 1994-1996 (1995) 
OP Cataluna 1994-1996 (1995) 
OP La Rioja 1994-1996 (1995) 
OP Madrid 1994-1996 (1995) 
OP Navarra 1994-1996 (1995) 
OP Pais Vasco 1994-1996 (1995) 478,0 
68,3 
3.440,0 
132,0 
136.3 
148,7 
57,6 
4.665,3 
64.9 
314,7 
102,6 
1.889,0 105,2 
14,8 
688,9 
17.6 
25,4 
40,5 
8,7 
448,2 
8,5 
122,1 
21,4 
311,6 23,7 
12,6 
181,7 
15.7 
25.4 
-7,2 
-0,6 
0,0 
-0,7 
0,0 
-1,4 
-11,4 23,7 
12,6 
181,7 
15,7 
25,4 
45,6 
9,5 
448,2| 
10.7 
128,3 
21,4| 
311,61 23% 
85% 
26% 
89% 
100% 
113% 
110% 
100% 
126% 
105% 
100% 
100% 0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
12,7 
9.5 
0,0 
104,1 
-2.2 
0,3 
0,0 
103,0 0,0 
0,0 
0,0 
0.0 
12,7 
33,1 
7,8 
379,8 
6,9 
68,1 
16,7 
281,7 0% 
0% 
0% 
0% 
50% 
82% 
90% 
85% 
81% 
56% 
78% 
90% 
Multiregionale OP 
Multiregionale OP 1994-1996 (2) (1995) 
Insgesamt 64.7 
11.562,2 29,1 
1.841,8 -10,6 
227,1 29,1 i 
1.263,5! 100% 
69% 0,0 
227,4 27,7 
834,6 95% 
45% 
ZIEL3 .•••.' •• • .. . .. . 
Regionale OP 
OP Aragon (1994) 
OP Baleares (1994) 
OP Cataluna (1994) 
OP La Rioja (1994) 
OP Madrid (1994) 
OP Navarra (1994) 
OP Pais Vasco (1994) 45,1 
28,8 
210,3 
9,6 
250,2 
94,6 
279,2 20,3 
12,9 
94,6 
4,3 
112,6 
42,6 
125,7 0,0 
0,0 
12,8 
0,0 
0,0 
7,3 
19,4 20,3 
12,9 
59,7 
4,3 
43,7 
31,1 
81,7 100% 
100% 
63% 
100% 
39% 
73% 
65% 3,5 
0,0 
16,8 
0,8 
1,2 
7,8 
20,1 8,9 
3,0 
48,7| 
1.6 
33,4 
27,7 
66,2 44% 
23% 
51% 
38% 
30% 
65% 
53% 
Multiregionale OP 
OP Verschiedene Einrichtungen (1994) 
OPINEM(6)(1994) 
OP Muttiregional (1994) 
OP Universitaten (1994) 
Insgesamt 68,3 
1.393,2 
740,6 
201.2 
3.321,1 30,7 
626,9 
333,3 
90,5 
1.494,5 -3,3 
119,0 
81,7 
14,5 
251,4 30,7 
396,8 
184,1 
52,5 
917,91 100% 
63% 
55% 
58% 
61% 2,2 
83,7 
57,1 
15.2 
208,3 7,0 
339,4 
150,7 
38,4 
725,0 23% 
54% 
45% 
42% 
49% 
ZIEL 4 
DPP Espana (1994) 
Technische Hilfe 
Insgesamt 1.045,0 
0,2 
1.045,1 368,6 
0,2 
368,8 47,0 
0,0 
47,0| 214,7 
0,2 
214,8 58% 
99% 
58% 81,3 
0,0 
81,3 157,1 
0,2 
157,3 43% 
99% 
43% 
(1 ) Monofonds-OP EFRE 
(2) Monofonds-OP EFS 
(3) Monofonds-OP EAGFL 
(5) Industrie- und Technologieprogramm für die Umwelt 
(6) Nationales Arbeitsamt 
207 
C9*nehi^ufl9s3s$u1 
a8L$»LwMrts«i>*ft 
Vorausschatzungen V 2328/91 (1995) 
DPPEspanaR 866 et 867/90 (1994) 
Insgesamt 
ai&siitsttfcitrt* 
DPP Espafte (1994) 
iiiiiSiiil' 
DPP Baleares (1995) 
DPP Aragon (1994) 
DPP Catalufta (1994) 
DPPLaRioja(1994) 
DPP Madrid (1994) 
DPP Navarra (1994) 
DPP Pafs Vasco (1994) 
Insgesamt 
INSGESAMT 
{G*ft*hm^ft$*jat»f) 
AOAFt .r 
Espafte (1995) 
BESCWAFTIOWtO 
Espafte (1994) 
LEAOE* ,, 
Andalucia(1995) 
Aragon (1995) 
Asturias (1995) 
Baleares (1995) 
Canarias(l995) 
Cantabria(1995) 
Castillay Leon (1995) 
Castilla-La Mancha (1995) 
Catalufte(1995) 
Comunidad Valenciana (1995) 
Extremadura(1995) 
Qalicia(1995) 
LaRioja(1995) 
Madrid (1995) 
Murcia(1995) 
Navarra (1995) 
Pais Vasco (1995) 
Insgesamt * 
PESCA 
Espafte (1994) 
mm 
IBEX-Netz Le6n-1998 Land- und Ernahrungswirtschaft 
(1997) 
Espafte (1996) 
Insgesamt 
ws&m Espafte (1996) 
'mm Canarias (1995) 
KONVBR 
Espafte (1997) 
RESfflER 
Espafte (1996) 
isitttt 
Espafte (1993) | 
URBA* 
Espafte (1995) 
Insgesamt 
INTERRE6W«EOEN 
Espafte/Maroc (1996) 
France/Espafta(1996) 
Espafte/Portugal (1995) 
Espafte/Portugal (REQEN Erdgas) (1995) tog***** 
408,26 
585.90 
994,2 
| 326.8 
147,3 
776.4 
374,6 
184.7 
113.1 
162,8 
82,1 
1.841,0 
71.345,1 
IJ^rS^^^WW '• 
461,9 
671,0 
194,6 
137,4 
35.5 
11.3 
30,8 
20.1 
122.9 
110.7 
68,1 
77.6 
62,2 
119,5 
18,4 
14,1 
24,3 
21,5 
12,6 
1.081,7 
93,0 
1.0 
1.383.1 
1.384,1 
60.0 
385.5 
56,6 
464,3 
361,1 
248,7 
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142,6 
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157,00 
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332,8 
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151.1 
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9,5 
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2,5 
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41,5 
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251,1 
251,7 
34,2 
216,9 
23,8 
73,6 
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2.011,6 
101,4 
62.4 
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5,3 
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57,4 
52,8 
0,0 
0,0 
0.0 
0.0 
10.3 
0,0 
0,0 
0.0 
0.0 
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0.0 
0,0 
7.7 
1.1 
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41,9 
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91,78 
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23,5 
217.2 
71,3 
21,9 
24,5 
51,1 
16,3 
425,7 
20.768,7 
49*MaS7<2] 
139,2 
167,5 
10,3 
27,5 
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3.1 
12,3 
1.1 
10,0 
4,9 
2,2 
23,6 
24,0 
11.8 
3.7 
3.6 
9,5 
5,9 
2,5 
169,1 
10.7 
0,6 
92.9 
93,5 
32.7 
117.3 
23,8 
42.1 
82.2 
56.0 
934,3 
37.1 
19.1 
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63% 
67% 
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100% 
100% 
100% 
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37% 
37% 
95% 
54% 
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57% 
91% 
34% 
46% 
37% 
31% 
44% 
98% •Zafcfuitgt* 
1997 
36,70 
31,10 
67,8 
[ 23.2 
3.0 
51,6 
13,9 
2,3 
6,2 
7.4 
3,7 
88,3 
4.889,9 
74.7 
51.3 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
2,7 
0,0 
2,9 
0,0 
0,0 
5,3 
0.0 
5,0 
0,0 
0,0 
2.0 
0,3 
0,0 
18,2 
1.9 
0,3 
56,7 
66,9 
9,8 
26,5 
0.0 
29,9 
18,5 
10,2 
298,0 
* 
22,6 
7,2 
50,5 
17,8 Zahlungen 
1994-1997 
80,70 
71,64 
152,3 
65,9 
16,5 
161,7 
59.8 
17,3 
20,1 
42.8 
13,0 
331,2 
15.863,6 
117,5 
116,0 
5,2 
8,2 
3.9 
1.2 
3.7 
0,5 
7,9 
2,5 
1.1 
7,1 
7,2 
6,8 
1.1 
1.1 
2,9 
1.8 
0.7 
62,9 
5.4 
0.3 
74.3 
74,6 
26.1 
86.4 
0.0 
33.7 
52.7 
44.3 
619,5 
29,7 
11.7 
154,4 
180,3 : * 
51% 
41% 
46% 
54% 
35% 
53% 
40% 
43% 
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74% 
48% 
49% 
62% 
Wfln, 
40% 
26% 
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30% 
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15% 
5% 
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27% 
15% 
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30% 
30% 
30% 
30% 
17% 
13% 
40% 
30% 
30% 
76% 
40% 
0% 
46% 
58% 
27% 
31% 
29% 
19% 
28% 
82% 
208 (Bttnehiytfguflg^sJu') 
ZIEL^LwMrts^aft 
Vorausschitzungen V 2328/91 (1995) 
DPPEspanaR 866et867/90(1994) 
Insgesamt 
ai&S^tStttotrt* 
DPP Espafta (1994) 
Siiiiliiil 
DPP Baleares (1995) 
DPP Aragon (1994) 
DPP Catalufta (1994) 
DPPLaRioja(1994) 
DPP Madrid (1994) 
DPP Navarra (1994) 
DPP Pafs Vasco (1994) 
Insgesamt 
INSGESAMT 
WWWTT 
iO*n*h**t%ung*|at>f) 
AOAFt .r 
Espafte (1995) 
BESC«AFnQWR> 
Espafte (1994) 
LEAOE* ,, 
Andalucia(1995) 
Aragon (1995) 
Asturias (1995) 
Baleares (1995) 
Canarias (1995) 
Cantabria(1995) 
Castillay Leon (1995) 
Castilla-La Mancha (1995) 
Catalufte(1995) 
Comunidad Valenciana (1995) 
Extremadura(1995) 
Qalicia(1995) 
LaRioja(1995) 
Madrid (1995) 
Murcia(1995) 
Navarra (1995) 
Pais Vasco (1995) 
Insgesamt * 
PESCA 
Espafte (1994) 
mm 
IBEX-Netz Le6n-1998 Land- und Ernahrungswirtschaft 
(1997) 
Espafte (1996) 
Insgesamt 
ws&m Espafte (1996) 
'mm Canarias (1995) 
KQNVBR 
Espafte (1997) 
REStOER 
Espafte (1996) 
JSftiBX 
Espafte (1993) | 
URBA* 
Espafte (1995) 
Insgesamt 
INTERRE6W«EOEN 
Espafte/Maroc (1996) 
France/Espana (1996) 
Espana/Portugal (1995) 
Espana/Portugal (REQEN Erdgas) (1995) fo*0***J*t 
408,26 
585.90 
994,2 
| 326.8 
147,3 
776.4 
374,6 
184,7 
113,1 
162,8 
82,1 
1.841,0 
71.345,1 
IJ^rS^^^WW '• 
461,9 
671,0 
194,6 
137,4 
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11.3 
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20.1 
122.9 
110.7 
68,1 
77.6 
62,2 
119,5 
18,4 
14,1 
24,3 
21,5 
12,6 
1.081,7 
93,0 
1.0 
1.383.1 
1.384,1 
60.0 
385.5 
56,6 
464.3 
361,1 
248,7 
6.267,8 
185,3 
142,6 
755,3 
548,2 StruWurfortds-
fctttrsQ 
157,00 
175.77 
332,8 
122,5 
46,5 
306.2 
151.1 
39.7 
49,5 
57,8 
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677,9 
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293.2 
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77,8 
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3,1 
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53.5 
46,4 
13,6 
23,6 
27,2 
43,8 
3,7 
3,6 
9,5 
5,9 
2,5 
373,5 
41,5 
0,6 
251,1 
251,7 
34,2 
216,9 
23,8 
73,6 
90.4 
162,6 
2.011,6 
101,4 
62.4 
552,0 
220.0 fcimitmgei* 
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22,3 
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57,8 
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2,2 
5,3 
9.7 
2.2 
91,3 
6.414,2 
1667 
57,4 
52,8 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
10.3 
0,0 
0,0 
0.0 
0.0 
20,1 
0.0 
8.3 
0.0 
0,0 
7.7 
1.1 
0,0 
47,6 
3.8 
0,6 
57,6 
68,3 
0.0 
41,9 
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23,8 
34,5 
43,7 
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23,5 
217.2 
71,3 
21,9 
24.5 
51,1 
16,3 
425,7 
20.768,7 
*«644*S7{2] 
139,2 
167,5 
10,3 
27,5 
13.0 
3.1 
12,3 
1.1 
10,0 
4,9 
2,2 
23,6 
24,0 
11,8 
3.7 
3.6 
9.5 
5,9 
2,5 
169,1 
10.7 
0,6 
92.9 
93,5 
32.7 
117.3 
23,8 
42.1 
82.2 
56.0 
934,3 
37.1 
19.1 
240.2 
216,4 58% 
47% 
63% 
67% 
51% 
71% 
47% 
55% 
50% 
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63% 
68% 
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47% 
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100% 
100% 
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16% 
19% 
11% 
16% 
100% 
88% 
27% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
46% 
26% 
100% 
37% 
37% 
95% 
54% 
100% 
57% 
91% 
34% 
46% 
37% 
31% 
44% 
98% •Zafcfuitgt* 
1997 
36,70 
31,10 
67,8 
[ 23,2 
3.0 
51,6 
13,9 
2,3 
6,2 
7.4 
3,7 
88,3 
4.889,9 
*«6T 
74.7 
51.3 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
2,7 
0,0 
2,9 
0,0 
0,0 
5,3 
0.0 
5,0 
0,0 
0,0 
2.0 
0,3 
0,0 
18,2 
1.9 
0.3 
56,7 
66,9 
9,8 
26,5 
0.0 
29,9 
18,5 
10,2 
298,0 
* 
22,6 
7,2 
50,5 
17,8 Zahlungen 
1994-1997 
,,,• i*1? 
80,70 
71,64 
152,3 
65,9 
16,5 
161,7 
59.8 
17,3 
20,1 
42.8 
13,0 
331,2 
15.863,6 
W6**S#r 
m 
117,5 
116,0 
5,2 
8,2 
3.9 
1.2 
3.7 
0,5 
7,9 
2,5 
1.1 
7,1 
7,2 
6,8 
1.1 
1.1 
2,9 
1.8 
0.7 
62,9 
5.4 
0.3 
74.3 
74,6 
26.1 
86.4 
0,0 
33.7 
52.7 
44.3 
619,5 
29,7 
11.7 
154,4 
180,3 : * 
51% 
41% 
46% 
54% 
35% 
53% 
40% 
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41% 
74% 
48% 
49% 
62% 
: %. 
Win 
40% 
26% 
7% 
30% 
30% 
40% 
30% 
8% 
15% 
5% 
8% 
30% 
27% 
15% 
30% 
30% 
30% 
30% 
30% 
17% 
13% 
40% 
30% 
30% 
76% 
40% 
0% 
46% 
58% 
27% 
31% 
29% 
19% 
28% 
82% 
208 
FRANCE 
Programme 
[Genehmigungsiaftr) insgesamt Strukturfonds-
beftrag 
m Mlttei* 
bfndungen 
1997 Mlttei* 
bindangen 
1994-1897(2) % 
(awn Zahlungen 
1897 Zahlungen 
1994*1997 
<3) 
ZIEL! 
DPP Avesnes-Douai-Valenciennes (1994) 
DPP Corse (1994) 
DPP Guadeloupe (1994) 
DPP Guyane (1994) 
DPP Martinique (1994) 
DPP Reunion (1994) 
Technische Hilfe 
Insgesamt 
Z3EL2 1 269,9 
697,8 
832,3 
309,5 
660,4 
1.281,9 
0,6 
5.052,4 449,0 
253,4 
351,9 
164,9 
329,8 
673,2 
0,3 
2.222,7 9,1 
27,2 
78,4 
21,3 
37,1 
0,0 
0,2 
173,3 192,4 
105,2 
191,5 
72,3 
135,4 
270,6 
0,4 
967,9 43% 
42% 
54% 
44% 
41% 
40% 
103% 
44% 62,0 
27,9 
82,4 
24,4 
34,7 
51,8 
0,1 
283,4 167,2 
88,3 
160,8 
61,9 
95,3 
247,7 
0,2 
821,3 
• 37% 
35% 
46% 
38% 
29% 
37% 
54% 
37% 
Regionale DPP 
DPP Alsace 1997-1999 (1997) 
DPP Aquitaine 1997-1999 (1997) 
DPP Auvergne 1997-1999 (1997) 
DPP Basse-Normandie 1997-1999 (1997) 
DPP Bourgogne 1997-1999 (1997) 
DPP Bretagne 1997-1999 (1997) 
DPP Centre 1997-1999 (1997) 
DPP Champagne-Ardenne 1997-1999 (1997) 
DPP Franche-Comte 1997-1999 (1997) 
DPP Haute-Normandie 1997-1999 (1997) 
DPP Languedoc-Roussillon 1997-1999 (1997) 
DPP Lorraine 1997-1999 (1997) 
DPP Midi-Pyrenees 1997-1999 (1997) 
DPP Nord-Pas-de-Calais 1997-1999 (1997) 
DPP Pays-de-la-Ldre 1997-1999 (1997) 
DPP Picardie 1997-1999 (1997) 
DPP Pdtou-Charentes 1997-1999 (1997) 
DPP Provence-Alpes-Cote d'Azur 1997-1999 (1997) 
DPP Rhone-Alpes 1997-1999 (1997) 
DPP Alsace 1994-1996 (1994) 
DPP Aquitaine 1994-1996 (1994) 
DPP Auvergne 1994-1996 (1994) 
DPP Basse-Normandie 1994-1996 (1994) 
DPP Bourgogne 1994-1996 (1994) 
DPP Bretagne 1994-1996 (1994) 
DPP Centre 1994-1996 (1994) 
DPP Champagne-Ardenne 1994-1996 (1994) 
DPP Franche-Comte 1994-1996 (1994) 
DPP Haute-Normandie 1994-1996 (1994) 
DPP Languedoc-Roussillon 1994-1996 (1994) 
DPP Lorraine 1994-1996 (1994) 
DPP Midi-Pyrenees 1994-1996 (1994) 
DPP Nord-Pas-de-Calais 1994-1996 (1994) 
DPP Pays-de-la-Ldre 1994-1996 (1994) 
DPP Picardie 1994-1996 (1994) 
DPP Pdtou-Charentes 1994-1996 (1994) 
DPP Provence-Alpes-Cote d'Azur 1994-1996 (1994) 
DPP Rhone-Alpes 1994-1996 (1994) 98,4 
498,0 
231,2 
234,9 
204,8 
317,4 
126,1 
297,5 
123,6 
503,6 
342,0 
381,1 
175,3 
1 172,7 
395,8 
480,8 
187,6 
428,4 
429,2 
47,3 
372,4 
109,5 
155,9 
122,4 
228,9 
128,4 
245,1 
117,4 
428,9 
231,9 
214,2 
152,5 
925,0 
364,5 
479,2 
130,5 
264,7 
220,7 21,9 
132,5 
82,3 
80,3 
69,7 
118,3 
38,0 
113,8 
56,2 
164,2 
98,9 
173,6 
53,0 
375,4 
162,5 
139,6 
62,9 
154,4 
148,9 
19,9 
100,2 
52,9 
49,3 
36,5 
82,9 
16,3 
55,7 
48,5 
149,0 
56,1 
98,1 
41,4 
303,0 
130,2 
122,4 
54,1 
99,4 
65,8 21,9 
41,3 
26,2 
26,8 
18,8 
38,0 
38,0 
36,4 
18,0 
51,2 
34,1 
45,9 
15,3 
114,8 
49,6 
44,7 
20,1 
48,2 
54,8 
0,0 
-0,9 
1,3 
3,5 
-1,0 
0,0 
-1,6 
5,3 
0,0 
12,2 
-0,8 
-5,8 
0,0 
0,1 
-0,2 
0,0 
0,0 
4,8 
-1,6 21,9 
41,3 
26,2 
26,8 
18,8 
38,0 
38,0 
36,4 
18,0 
51.2 
34,1 
45,9 
15,3 
114,8 
49,6 
44,7 
20,1 
48.2 
54,8 
19,9 
99,3 
52,9 
49,3 
36,5 
82.9 
16,3 
55,7 
48,5 
149,0 
55,3 
95,5 
41,4 
303,0 
128,1 
122,4 
54,1 
99,4 
65,8 100% 
31% 
32% 
33% 
27% 
32% 
100% 
32% 
32% 
31% 
35% 
26% 
29% 
31% 
30% 
32% 
32% 
31% 
37% 
100% 
99% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
99% 
97% 
100% 
100% 
98% 
100% 
100% 
100% 
100% 11,0 
20,6 
13,1 
13,4 
9,4 
19,0 
19,0 
18,2 
9,0 
25,6 
17,1 
23,0 
7.7 
57,4 
24,8 
22,3 
10,1 
24,1 
27,4 
0,0 
1,1 
17,8 
13,3 
7,4 
21,5 
0,0 
8,5 
0,8 
23,9 
13,0 
21,6 
7,0 
147,1 
45.7 
40.3 
16,6 
53,1 
38,5 11,0 
20,6 
13,1 
13,4 
9,4 
19,0 
19,0 
18,2 
9,0 
25,6 
17,1 
23,0 
7.7 
57.4 
24,8 
22,3 
10,1 
24,1 
27,4 
15,9 
84,4 
46.8 
41,3 
31,3 
68,0 
13,2 
45,0 
34.4 
129,9 
47,0 
84,7 
27,2 
249,8 
108.7 
102,8 
47,0 
81,0 
54,3 50% 
16% 
16% 
17% 
14% 
16% 
50% 
16% 
16% 
16% 
17% 
13% 
14% 
15% 
15% 
16% 
16% 
16% 
18% 
80% 
84% 
88% 
84% 
86% 
82% 
81% 
81% 
71% 
87% 
84% 
86% 
66% 
82% 
84% 
84% 
87% 
81% 
83% 
Multiregionale DPP 
DPP Technische Hilfe 1997-1999 (1997) 
Insgesamt 
23EL3 
DPP France (1994) 
Z1EL4 
DPP France (1994) 
ZlEL Sa Landwirtscttaft 
Vorausschatzungen France R. 2328/91 (1995) 
DPP France R. 866 et 867/90 (1995) 
Insgesamt 
2_£L5*Rsch*rei 
DPP France (1994) 
ZIJE&Sfcsss 
DPP Alsace (1994) 
DPP Aquitaine (1994) 
DPP Auvergne (1994) 
DPP Basse-Normandie (1994) 
DPP Bourgogne (1994) 
DPP Bretagne (1994) 
DPP Centre (1994) 
DPP Champagne-Ardenne (1994) 
DPP Franche-Comte (1994) 
DPP Haute-Normandie (1994) 2,0 
11.569,3 
7 753,93 
1.820,1 
4675,5 
1 404,5 
6.080,1 
842,99 
170,5 
782,6 
730,4 
433,4 
409,3 
518,2 
260,3 
102,3 
439,8 
32,9 1,0 
3.828,9 
2 613,61 
653,4 
1.521,6 
258,9 
1.780,5 
189,90 
48,8 
229,9 
166,0 
133,3 
112,7 
188,9 
84,1 
29,3 
78,1 
11,2 1.0 
760,2 
221,02 
98,0 
339,5 
45,5 
385,0 
31,61 
4,2 
68,8 
38,0 
22,6 
0,0 
45,2 
14,5 
5,3 
9,8 
1.2 1,0 
2.320,3 
1 421,01 
285,1 
997,0 
126,5 
1.123,6 
94,88 
22,4 
152,9 
100,6 
66,0 
49,4 
104,3 
36.6 
11.9 
41,0 
3.5 100% I 0,5 
61%| 849,8 
54,37%| 274,77 
J 44% | 83,1 
66% 
49% 
63% 
50% 
46% 
67% 
61% 
50% 
44% 
55% 
44% 
41% 
52% 
31% 319,7 
48,5 
368,1 
25,29 
3,1 
47,0 
33,5 
19,2 
4.3 
41,3 
10,5 
4,6 
11,9 
2,0 0,5 
1.685,3 
1 181,33 
180,5 
722,5 
94,6 
817,1 
66,42 
13,7 
98,6 
82,0 
51,2 
35,1 
89,3 
22,2 
10,3 
28,3 
2,8 50% 
44% 
45,20% 
28% 
47% 
37% 
46% 
35% 
28% 
43% 
49% 
38% 
31% 
47% 
26% 
35% 
36% 
25% 
209 
frogiramm* 
(Cten*4HHtyUfl9sfttfti} 
DPP Languedoc-Roussillon (1994) 
DPP Limousin (1994) 
DPP Lorraine (1994) 
DPP Midi-Pyn$nees (1994) 
DPP Pays de la Loire (1994) 
DPP Poitou-Charentes (1994) 
DPP Provence-Alpes-C6te d'Azur (1994) 
DPP Rhone-Alpes (1994) 
DPP Technische Hilfe (1997) 
DPP Massif Central (1995) 
DPP Massif des Pyrenees (1995) 
Insgesamt 
INSGESAMT 
m*m r 
(GantftMfyUftgsfafii) 
ADAPT 
France (1995) 
BESCHAFTIGUKO 
France (1994) 
LEADER 
Technische Hilfe reseau national (1997) 
Alsace (1996) 
Centre (1996) 
Champagne-Ardenne (1996) 
Douai, Valenciennes (1996) 
Haute-Normandie (1996) 
Lorraine (1996) 
Midi-Pyrenees (1996) 
Pays-de-la-Loire (1996) 
Rhone-Alpes (1996) 
Aquitaine (1995) 
Auvergne (1995) 
Basse-Normandie (1995) 
Bqurgogne(1995) 
Bretagne (1995) 
Corse (1995) 
Franche-Comte (1995) 
Languedoc-Roussillon (1995) 
Limousin (1995) 
Poitou-Charentes (1995) 
Provence-Alpes-Cote d'Azur (1995) 
Insgesamt 
PE5CA 
France (1995) 
KMU 
Corse (1995) 
Nord-Pas-de-Calais/Hainaut (1995) 
Zones obj 2 et 5b (1995) 
Insgesamt 
:RevHAn:X:XxXx:::i 
Nord-Pas-de-Calais (1996) 
Bourgogne (1995) 
Languedoc-Roussillon (1995) 
Lorraine (1995) 
Midi-Pyrenees (1995) 
Provence-Alpes-Cdte d'Azur (1995) 
Rhone-Alpes (1995) 
Insgesamt 
:B^«x%:|^ 
Guadeloupe (1996) 
Quyane (1996) 
Martinique (1996) 
Reunion (1995) 
Insgesamt 
'wama^^iMm^^^^^m^^^MM^^^s 
Alsace (1995) 
Aquitaine (1995) 
Auvergne (1995) 
Basse-Normandie (1995) 
Bretagne (1995) 
Centre (1995) 
Champagne-Ardenne (1995) 
tle-de-France(1995) tosg*s*mt 
344,3 
569,6 
320.9 
857,2 
342.8 
450,8 
290.8 
851,8 
2.0 
27.4 
17,8 
7.955,0 
41.073,8 
to*QAMfflt 
680,9 
382.1 
0.7 
9,9 
17,7 
8,5 
4.5 
2,8 
19,3 
65,6 
22,6 
33,5 
46,3 
36,6 
28,1 
24,8 
34,5 
7,2 
14,0 
40,9 
50,1 
62,4 
29,8 
659,8 
81,3 
8,6 
25,1 
98,3 
132,1 
39,3 
3,1 
2,7 
25,1 
4,4 
2,0 
2,0 
78,7 
123,9 
47,3 
123,8 
204,0 
498,9 
20,0 
69,9 
3,8 
6,8 
12,6 
28,9 
6,7 
28,8 Strtiktuffonds-
fcattrag 
m 119,9 
129,7 
96.8 
283,1 
123,7 
130,1 
95.7 
172,1 
1.0 
12,7 
8,6 
2.256,7 
13.644,6 
JSÜvtii^onds-
fceitrag 
278.4 
191.2 
0.4 
4,4 
7,7 
2,7 
2.0 
1.3 
9,0 
25,5 
11.2 
15,9 
20,9 
15,5 
12,3 
10,3 
17,1 
3,0 
7,0 
17.4 
18,2 
11,9 
14,9 
228,6 
28.3 
3,0 
6,3 
49,2 
68,5 
16,9 
1,5 
1,0 
10,9 
1,1 
1.0 
1,0 
33,5 
61,3 
28.4 
60.8 
115,6 
266,1 
4.3 
14,3 
1.5 
3.4 
6,2 
5.2 
3.0 
8,1 MttttJk 
fctndanqs-n-
1997 
36,8 
28,8 
22,4 
51,0 
37,8 
22.1 
24,0 
26.2 
1.0 
1,4 
0.0 
461,1 
2.130,2 
"feiadtmgM* 
1*9? 
25,8 
21,1 
0,4 
1,1 
1,1 
0,5 
1,3 
0,5 
1,5 
3,0 
1.5 
2,2 
3,6 
2,7 
2.1 
1,8 
2,6 
0,0 
1,2 
2,7 
3,0 
1.7 
2,8 
37,4 
0,0 
0,4 
0,0 
6,7 
7,1 
;:;:A;;:;!;::;;:;:|:;:;V:::::::::jS>:S::-
0,0 
0,0 
0,2 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,2 
11,5 
0.0 
3.5 
8,7 
23,7 
0,0 
1.1 
0,0 
0,0 
1,1 
1.0 
0,5 
2,3 Mtttet-
blndtmgen 
1994-1997 (2) 
64,0 
82,7 
53,6 
123,7 
68,0 
64,6 
47,2 
72,0 
1,0 
3.8 
1,1 
1.170,2 
7.382,9 
M8W-
MndtHttytft 
19*4*1**?$) 
72,7 
70,7 
0,4 
4,4 
7,5 
2,7 
2,0 
1,3 
9.0 
25.0 
10,8 
15,3 
20,9 
15,5 
12.3 
10,3 
16,7 
3.0 
7,0 
17,1 
18,0 
11,5 
14,9 
225,7 
28,3 
3.0 
6.3 
13,6 
22,9 
16,9 
1.5 
1,0 
10,9 
1,1 
1.0 
1,0 
33,5 
19,6 
28,4 
11,8 
24,9 
84,6 
4,3 
14,3 
1,5 
2,0 
6,2 
5,2 
3,0 
7,8 % 
53% 
64% 
55% 
44% 
55% 
50% 
49% 
42% 
100% 
30% 
13% 
52% 
55% 
% 
26% 
37% 
100% 
99% 
97% 
98% 
100% 
100% 
100% 
98% 
96% 
97% 
100% 
100% 
100% 
100% 
98% 
100% 
100% 
98% 
99% 
97% 
100% 
99% 
100% 
100% 
100% 
28% 
39% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
32% 
100% 
19% 
22% 
32% 
100% 
100% 
100% 
60% 
100% 
100% 
100% 
96% Zattlunge* 
1997 
25,8 
18,5 
22,6 
33,6 
32,1 
21,4 
17,2 
11,7 
0,3 
1,4 
0,0 
362,1 
2.246,6 
«9? 
18,1 
29,9 
0,1 
0,4 
0,3 
0,1 
0,4 
0,2 
0.2 
0.9 
0,3 
0.7 
7,0 
0,9 
0.6 
0,5 
0.8 
0,0 
0,4 
1,7 
2,8 
0,5 
0,8 
19,8 
0.0 
0,1 
0,0 
4,9 
6,1 
0,0 
0,5 
0,1 
0,0 
0,0 
0.0 
0,0 
0,6 
' 8,1 
0,0 
0,5 
6,8 
16,4 
0,0 
4,4 
0.0 
0,0 
0,0 
0,0 
0.0 
1,4 Zahlungan 
1994-1997 
47.8 
64.6 
43.8 
91,4 
56,0 
52,1 
35.4 
41,9 
0.3 
2,8 
0,5 
870,2 
6.622,2 
Zahlung*n 
1994-1997 
',„„„Rn-
41,6 
56,6 
0,1 
2,1 
2.3 
0.8 
0,6 
0,4 
3,4 
7,5 
4,9 
4,6 
12.2 
4.9 
3,9 
3.4 
5,0 
1.0 
2.1 
6,1 
7,5 
3.8 
4,5 
80,9 
8.5 
0.9 
1.9 
7,1 
9,9 
8,4 
1,2 
0,5 
5.5 
0,6 
0,5 
0,5 
17,2 
12.1 
8,5 
4,7 
14,9 
40,2 
2,1 
10,9 
0,8 
1,0 
2,6 
2,1 
1.2 
4,2 40% 
50% 
45% 
32% 
45% 
40% 
37% 
24% 
30% 
22% 
6% 
39% 
42% 
15% 
30% 
40% 
47% 
29% 
29% 
30% 
30% 
38% 
29% 
44% 
29% 
58% 
32% 
32% 
32% 
29% 
32% 
30% 
35% 
41% 
32% 
30% 
35% 
30% 
30% 
30% 
14% 
17% 
50% 
80% 
50% 
50% 
50% 
50% 
50% 
51% 
20% 
30% 
8% 
13% 
16% 
50% 
77% 
50% 
30% 
42% 
40% 
41% 
52% 
210 (CtenKta^Uflgifaiti} 
DPP Languedoc-Roussillon (1994) 
DPP Limousin (1994) 
DPP Lorraine (1994) 
DPP Midi-Pyrenees (1994) 
DPP Pays de la Loire (1994) 
DPP Poitou-Charentes (1994) 
DPP Provence-Alpes-C6te d'Azur (1994) 
DPP Rhone-Alpes (1994) 
DPP Technische Hilfe (1997) 
DPP Massif Central (1995) 
DPP Massif des Pyrenees (1995) 
Insgesamt 
INSGESAMT 
m*m r 
(GantftMfyUflgsfafii) 
ADAPT 
France (1995) 
BESCHAFTIGUKO 
France (1994) 
LEADER 
Technische Hilfe reseau national (1997) 
Alsace (1996) 
Centre (1996) 
Champagne-Ardenne (1996) 
Douai, Valenciennes (1996) 
Haute-Normandie (1996) 
Lorraine (1996) 
Midi-Pyrenees (1996) 
Pays-de-la-Loire (1996) 
Rhone-Alpes (1996) 
Aquitaine (1995) 
Auvergne (1995) 
Basse-Normandie (1995) 
Bourgogne (1995) 
Bretagne (1995) 
Corse (1995) 
Franche-Comte (1995) 
Languedoc-Roussillon (1995) 
Limousin (1995) 
Poitou-Charentes (1995) 
Provence-Alpes-Cote d'Azur (1995) 
Insgesamt 
PE5CA 
France (1995) 
iKMU 
Corse (1995) 
Nord-Pas-de-Calais/Hainaut (1995) 
Zones obj 2 et 5b (1995) 
Insgesamt 
•w^ wig^J^•^x•^:^x^^:•l^^^••>:^•.•>Xv:^:^>:^x•x•••x^•x•:-:^:^x•x^x^>>x^:^:^^^x^:^^^^:•^^:':^x^;•x•:^^X''•x^•• 
:RevHAn:X:XxXx:::i 
Nord-Pas-de-Calais (1996) 
Bourgogne (1995) 
Languedoc-Roussillon (1995) 
Lorraine (1995) 
Midi-Pyrenees (1995) 
Prcvence-Alpes-Cdte d'Azur (1995) 
Rhone-Alpes (1995) 
Insgesamt 
:B^«x%:|^ 
Guadeloupe (1996) 
Quyane (1996) 
Martinique (1996) 
Reunion (1995) 
Insgesamt 
'wama^^iMm^^^^^m^^^MM^^^s 
Alsace (1995) 
Aquitaine (1995) 
Auvergne (1995) 
Basse-Normandie (1995) 
Bretagne (1995) 
Centre (1995) 
Champagne-Ardenne (1995) 
lle-de-France(1995) to*g*s*mt 
344,3 
569,6 
320.9 
857,2 
342.8 
450,8 
290.8 
851,8 
2.0 
27.4 
17,8 
7.955,0 
41.073,8 
to*QAMfflt 
680,9 
382.1 
0.7 
9,9 
17,7 
8,5 
4.5 
2,8 
19,3 
65,6 
22,6 
33,5 
46,3 
36,6 
28,1 
24,8 
34,5 
7,2 
14,0 
40,9 
50,1 
62,4 
29,8 
659,8 
81,3 
8,6 
25,1 
98,3 
132,1 
39,3 
3,1 
2,7 
25,1 
4,4 
2,0 
2,0 
78,7 
123,9 
47,3 
123,8 
204,0 
498,9 
20,0 
69,9 
3,8 
6,8 
12,6 
28,9 
6,7 
28,8 Strtiktuffonds-
beftrag 
m 
119,9 
129,7 
96.8 
283,1 
123,7 
130,1 
95.7 
172,1 
1.0 
12,7 
8,6 
2.256,7 
13.644,6 
StÖMfö^ds-
fcertmg 
278.4 
191.2 
0.4 
4,4 
7,7 
2,7 
2.0 
1.3 
9,0 
25,5 
11.2 
15,9 
20,9 
15,5 
12,3 
10,3 
17,1 
3,0 
7,0 
17.4 
18,2 
11,9 
14,9 
228,6 
28.3 
3,0 
6,3 
49,2 
68,5 
16,9 
1,5 
1,0 
10,9 
1,1 
1.0 
1,0 
33,5 
61,3 
28.4 
60.8 
115,6 
266,1 
4.3 
14,3 
1.5 
3.4 
6,2 
5.2 
3.0 
8,1 MttttJk 
fctndanqs-n-
1997 
36,8 
28,8 
22,4 
51,0 
37,8 
22.1 
24,0 
26.2 
1.0 
1,4 
0.0 
461,1 
2.130,2 
Mtfttl* 
- fcindtmgen 
1*97 
25,8 
21,1 
0,4 
1,1 
1,1 
0,5 
1,3 
0,5 
1,5 
3,0 
1.5 
2,2 
3,6 
2,7 
2,1 
1,8 
2,6 
0,0 
1,2 
2,7 
3,0 
1.7 
2,8 
37,4 
0,0 
0,4 
0,0 
6,7 
7,1 
;:;:A;;:;!;::;;:;:|:;:;V:::::::::jS>:S::-
0,0 
0,0 
0,2 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,2 
11,5 
0.0 
3.5 
8,7 
23,7 
0,0 
1.1 
0,0 
0,0 
1,1 
1.0 
0,5 
2,3 Mtttet-
blndungen 
1994*1*97 J2) 
64,0 
82,7 
53,6 
123,7 
68,0 
64,6 
47,2 
72,0 
1,0 
3.8 
1,1 
1.170,2 
7.382,9 
M8W-
MndtHttytft 
19*4*1**?$) 
72,7 
70,7 
0,4 
4,4 
7,5 
2,7 
2,0 
1,3 
9.0 
25.0 
10,8 
15,3 
20,9 
15,5 
12.3 
10,3 
16,7 
3.0 
7,0 
17,1 
18,0 
11,5 
14,9 
225,7 
28,3 
3.0 
6.3 
13,6 
22,9 
16,9 
1.5 
1,0 
10,9 
1,1 
1.0 
1,0 
33,5 
19,6 
28,4 
11,8 
24,9 
84,6 
4,3 
14,3 
1,5 
2,0 
6,2 
5,2 
3,0 
7,8 % 
53% 
64% 
55% 
44% 
55% 
50% 
49% 
42% 
100% 
30% 
13% 
52% 
55% 
% 
26% 
37% 
100% 
99% 
97% 
98% 
100% 
100% 
100% 
98% 
96% 
97% 
100% 
100% 
100% 
100% 
98% 
100% 
100% 
98% 
99% 
97% 
100% 
99% 
100% 
100% 
100% 
28% 
39% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
32% 
100% 
19% 
22% 
32% 
100% 
100% 
100% 
60% 
100% 
100% 
100% 
96% Zattlunge* 
1997 
25,8 
18,5 
22,6 
33,6 
32,1 
21,4 
17,2 
11,7 
0,3 
1,4 
0,0 
362,1 
2.246,6 
«9? 
18,1 
29,9 
0,1 
0,4 
0,3 
0,1 
0,4 
0,2 
0,2 
0,9 
0,3 
0.7 
7,0 
0,9 
0.6 
0,5 
0.8 
0,0 
0,4 
1,7 
2,8 
0,5 
0,8 
19,8 
0.0 
0,1 
0,0 
4,9 
6,1 
0,0 
0,5 
0,1 
0,0 
0,0 
0.0 
0,0 
0,6 
' 8,1 
0,0 
0,5 
6,8 
16,4 
0,0 
4,4 
0.0 
0,0 
0,0 
0,0 
0.0 
1,4 Zahlungan 
1994-1997 
47.8 
64.6 
43.8 
91,4 
56,0 
52,1 
35.4 
41,9 
0.3 
2,8 
0,5 
870,2 
6.622,2 
ZaWunjen 
1994-1997 
',„„„Rn-
41,6 
56,6 
0,1 
2,1 
2.3 
0.8 
0,6 
0,4 
3,4 
7,5 
4,9 
4,6 
12.2 
4.9 
3,9 
3.4 
5,0 
1.0 
2.1 
6,1 
7,5 
3,8 
4,5 
80,9 
8.5 
0.9 
1.9 
7,1 
9,9 
8,4 
1,2 
0,5 
5.5 
0,6 
0,5 
0,5 
17,2 
12.1 
8,5 
4,7 
14,9 
40,2 
2,1 
10,9 
0,8 
1,0 
2,6 
2,1 
1.2 
4,2 40% 
50% 
45% 
32% 
45% 
40% 
37% 
24% 
30% 
22% 
6% 
39% 
42% 
15% 
30% 
40% 
47% 
29% 
29% 
30% 
30% 
38% 
29% 
44% 
29% 
58% 
32% 
32% 
32% 
29% 
32% 
30% 
35% 
41% 
32% 
30% 
35% 
30% 
30% 
30% 
14% 
17% 
50% 
80% 
50% 
50% 
50% 
50% 
50% 
51% 
20% 
30% 
8% 
13% 
16% 
50% 
77% 
50% 
30% 
42% 
40% 
41% 
52% 
210 
maiativ* 
(Qenehmlguflgsfsftr) 
Languedoc-Roussillon (1995) 
Limousin (1995) 
Lorraine (1995) 
Midi-Pyrenees (1995) 
Nord-Pas-de-Calais (1995) 
Picardie (1995) 
Poitou-Charentes (1995) 
Provence-Alpes-Cote d'Azur (1995) 
Rhone-Alpes (1995) 
Insgesamt 
Basse-Normandie (1996) 
Nord-Pas-de-Calais (1996) 
Bourgogne (1995) 
Lorraine (1995) 
Picardie (1995) 
Provence-Alpes-Cote d'Azur (1995) 
Rhone-Alpes (1995) 
Insgesamt 
WET€XxxSSx:;w# 
France (1993) 
wmmmmmmmmmmmmmmmm Bourgogne (Chalons-sur-Saone) (1997) 
Corse (Bastia) (1997) 
lle-de-France (Clichy-Montfermeil) (1997) 
lle-de-France (Mantes-la-Jolie) (1997) 
Rhone-Alpes (Saint-Etienne) (1997) 
Alsace (Mulhouse) (1996) 
lle-de-France (Aulnay-sous-Bois) (1996) 
lle-de-France (Les Mureaux) (1996) 
Marseille (1996) 
Nord-Pas-de-Calais (Roubaix-Tourcoing) (1996) 
Nord-Pas-de-Calais (Valenciennes) (1996) 
Picardie (Amiens) (1996) 
Rhone-Alpes (Lyon-Est) (1996) 
Insgesamt 
INSGESAMT 
INTERREOmEGEH ;.•:; xx-
Belgique/BelgieVDeutschland/France/Luxemburg/ 
Nedertand: Rhein-Maas (1997) 
Belgique/France/Luxemburg: Wallonie-Lorraine-
Luxemburg (1996) 
Belgique/France. Ardennes (1996) 
France/Belgique/Belgie Nord-Pas-de Calais/ Vlaanderen 
(1996) 
France/Belgique/Belgie. Wallonie/Nord-Pas-de-Calais/ 
Picardie (1996) 
France/Espafla (1996) 
France/Italia: Corse/Sardegna (1996) 
France/Italia: Corse/Toscana (1996) 
France/United Kingdom: Haute-Normandie, Picardie et 
East Sussex (1996) 
France/United Kingdom: Nord-Pas-de-Calais/Kent (1996) 
Italia/France (1996) 
DeutscNand/France/Suisse: Oberrhein-centre-sud (1995) 
Deutschland/France: Rheinland-Pfalz/Saariand/ Lorraine 
(1995) 
France/Deutschland: PAMINA(1995) 
France/Suisse: Franche-Comte (1995) 
France/Suisse: Rh&ne-Alpes (1995) 
IRELAND 
Programme. 
{Oenehmfgungsjatir) 
21EL1 
OP Technische Hille (1996) 
GP Tallaght hospital (1995) 
OP Landwirtschaft, Entwicklung des landl Raums (1994) 
OP Lokale Entwicklung (1994) 
OP Industrie (1994) 
OP Wirtschaftsnahe Infrastruktur (1994) 
OPFischerei(1994) 
OP Humanressourcen (1994) iftsgasamt: 
: 
10,1 
28,1 
8,6 
16,1 
2,2 
21.7 
3,1 
16,9 
7,2 
291,6 
21,7 
45,7 
3,7 
73,5 
7,2 
15,3 
6,1 
173,2 
mwmmm 
126.2 
xXxg-xgxgxxgj::;: 
14,0 
6,5 
18,5 
16,4 
15,1 
20,9 
22,8 
17,0 
14,7 
17,6 
9,7 
20,5 
26,6 
220,4 
3.225,2 
Xx^xXxxixx'xixxW 
426,7 
62,2 
27,8 
38,3 
148,4 
142,6 
71,8 
58.2 
80,8 
95,3 
159,1 
51,4 
46,5 
22,1 
14,2 
11.6 
Insgesamt: 
; 
: 
12,6 
131,3 
1.816,6 
442,2 
1.872,6 
346,9 
170,3 
4 670,1 StmWuffonds-
fcattrag 
m 
3,1 
4,8 
3,9 
5,1 
1,1 
10,0 
1,5 
8,5 
2,2 
86,2 
:::::::::::::::::::::::::v:::::::::::::::::::::;: 
5,1 
14,4 
1,8 
31,1 
2,5 
5.2 
2,2 
62,3 
,,,,.;,:::,;,:i 
39,5 
::;:v:;:;:;:v:;:;:::::;:;;::;:;::;:v:::;:;: 
5,3 
3,5 
5,3 
5,3 
5,3 
7,0 
8,9 
7,0 
7,0 
7,0 
4,9 
7,0 
7,0 
80,5 
1.353,1 
•räwvAox-xXftXXxw: 
137.1 
30,2 
12,5 
18,0 
71,5 
62.4 
33,7 
18,6 
34,1 
45,1 
57,0 
25,2 
23,3 
11,1 
7,1 
5,4 
StrukturfofldSh 
battrag 
m 
9,5 
39,4 
933,1 
262,6 
1.043,3 
109,7 
79,1 
1.789,1 Mlttftl-
tttndtmgerv 
1*9? 
0,0 
0,8 
2,8 
1,0 
0,0 
0,6 
0,0 
2,6 
0,0 
13,8 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,2 
0,0 
0,0 
0.2 
30,3 
mmmmmmi 
5,3 
3,0 
5,3 
4,3 
3,9 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
1,6 
0,4 
0,0 
0,0 
23,8 
183,4 
mmmmmm 
15,5 
0,0 
0,0 
1,1 
0,0 
10,3 
0,6 
0,0 
0,0 
0,6 
0,0 
-0,5 
0,0 
1.0 
0,0 
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Mittel* 
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265,1 MUtat-
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2,2 
62,3 
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37.3 
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5,3 
4.3 
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8,9 
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7,0 
7,0 
4,9 
7,0 
7.0 
77,6 
800,2 
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12,5 
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19,1 
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18,2 
34,1 
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15,1 
22,9 
23,3 
11,1 
7,1 
4,3 
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1>94-1S97#) 
9,5 
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141,1 
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53,1 
1.120,2 % 
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1997 
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0,5 
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0,2 
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0,0 
0,3 
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0,4 
0,0 
0,3 
0,0 
0,0 
Zattlungan 
1937 
0,0 
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297,4 Zahlungen 
1=994-1997 
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2,2 
28,7 
359,8 
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2,2 
1.3 
Zahlungen 
1994*19*? 
(3) 
2,8 
31,5 
612,3 
126,5 
520,6 
41,2 
47,6 
1.057,8 % 
50% 
42% 
30% 
40% 
50% 
47% 
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35% 
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30% 
31% 
24% 
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80% 
66% 
48% 
50% 
38% 
60% 
59% 
211 maiativ* 
(Qenehmtgungsfsftr) 
Languedoc-Roussillon (1995) 
Limousin (1995) 
Lorraine (1995) 
Midi-Pyrenees (1995) 
Nord-Pas-de-Calais (1995) 
Picardie (1995) 
Poitou-Charentes (1995) 
Provence-Alpes-Cote d'Azur (1995) 
Rhone-Alpes (1995) 
Insgesamt 
Basse-Normandie (1996) 
Nord-Pas-de-Calais (1996) 
Bourgogne (1995) 
Lorraine (1995) 
Picardie (1995) 
Provence-Alpes-Cote d'Azur (1995) 
Rhone-Alpes (1995) 
Insgesamt 
WET€XxxSSx:;w# 
France (1993) 
wmmmmmmmmmmmmmmmm Bourgogne (Chalons-sur-Saone) (1997) 
Corse (Bastia) (1997) 
lle-de-France (Clichy-Montfermeil) (1997) 
lle-de-France (Mantes-la-Jolie) (1997) 
Rhone-Alpes (Saint-Etienne) (1997) 
Alsace (Mulhouse) (1996) 
lle-de-France (Aulnay-sous-Bois) (1996) 
lle-de-France (Les Mureaux) (1996) 
Marseille (1996) 
Nord-Pas-de-Calais (Roubaix-Tourcoing) (1996) 
Nord-Pas-de-Calais (Valenciennes) (1996) 
Picardie (Amiens) (1996) 
Rhone-Alpes (Lyon-Est) (1996) 
Insgesamt 
INSGESAMT 
INTERREOmEGEH ;.•:; xx-
Belgique/BelgieVDeutschland/France/Luxemburg/ 
Nedertand: Rhein-Maas (1997) 
Belgique/France/Luxemburg: Wallonie-Lorraine-
Luxemburg (1996) 
Belgique/France: Ardennes (1996) 
France/Belgique/Belgie Nord-Pas-de Calais/ Vlaanderen 
(1996) 
France/Belgique/Belgie: Wallonie/Nord-Pas-de-Calais/ 
Picardie (1996) 
France/Espafla (1996) 
France/Italia: Corse/Sardegna (1996) 
France/Italia: Corse/Toscana (1996) 
France/United Kingdom: Haute-Normandie, Picardie et 
East Sussex (1996) 
France/United Kingdom: Nord-Pas-de-Calais/Kent (1996) 
Italia/France (1996) 
DeutscNand/France/Suisse: Oberrhein-centre-sud (1995) 
Deutschland/France: Rheinland-Pfalz/Saariand/ Lorraine 
(1995) 
France/Deutschland: PAMINA(1995) 
France/Suisse: Franche-Comte (1995) 
France/Suisse: Rh&ne-Alpes (1995) 
IRELAND 
Programm*. 
{Oenahmfgungsjatir) 
21EL1 
OP Technische Hille (1996) 
GP Tallaght hospital (1995) 
OP Landwirtschaft, Entwicklung des landl Raums (1994) 
OP Lokale Entwicklung (1994) 
OP Industrie (1994) 
OP Wirtschaftsnahe Inf rastruktur (1994) 
OPFischerei(1994) 
OP Humanressourcen (1994) iftsgesamt: 
: 
10,1 
28,1 
8,6 
16,1 
2,2 
21.7 
3,1 
16,9 
7,2 
291,6 
21,7 
45,7 
3,7 
73,5 
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15,3 
6,1 
173,2 
mwmmm 
126.2 
mxmzimm 
14,0 
6,5 
18,5 
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15,1 
20,9 
22,8 
17,0 
14,7 
17,6 
9,7 
20,5 
26,6 
220,4 
3.225,2 
Xx:xX:X:X:X:XxX:xX: 
426,7 
62,2 
27,8 
38,3 
148,4 
142,6 
71,8 
58.2 
80,8 
95,3 
159,1 
51,4 
46,5 
22,1 
14,2 
11.6 
Insgesamt: 
; 
: 
12,6 
131,3 
1.816,6 
442,2 
1.872,6 
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170,3 
4 670,1 StmWuffonds-
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7,0 
4,9 
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7,0 
80,5 
1.353,1 
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137.1 
30,2 
12,5 
18,0 
71,5 
62.4 
33,7 
18,6 
34,1 
45,1 
57,0 
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23,3 
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15,1 
30,8 
21,6 
23,3 
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19*4*1**? fc) 
3,1 
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8,9 
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7,0 
4,9 
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15,5 
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12,5 
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10,0 
19,1 
33,1 
18,2 
34,1 
7,6 
15,1 
22,9 
23,3 
11,1 
7,1 
4,3 
Mittel* 
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9,5 
39,4 
784,6 
141,1 
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53,1 
1.120,2 % 
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98% 
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% 
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100% 
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54% 
57% 
45% 
67% 
63% 2a+t«ung**» 
1997 
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0,0 
0.0 
0.0 
0.0 
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1,5 
2.7 
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0,0 
0,0 
0.0 
0,5 
0,1 
0,0 
0,0 
11.6 
108,7 
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1,4 
0,0 
0,5 
1.5 
7,2 
0,2 
0,0 
0,0 
0,3 
0,0 
0,4 
0,0 
0,3 
0,0 
0,0 
Zattlungan 
1937 
0,0 
0,0 
120,5 
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157,4 
19,0 
23,7 
297,4 Zahluttgen 
1994-1997 
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1.6 
2,0 
1,2 
2,0 
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2,2 
28,7 
359,8 
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13,5 
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10.1 
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7,5 
7,4 
7,2 
3,3 
2,2 
1.3 
Zahlungen 
1994*19*7 
(3) 
2,8 
31,5 
612,3 
126,5 
520,6 
41,2 
47,6 
1.057,8 % 
50% 
42% 
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31% 
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60% 
59% 
211 
i^ ifrpgifaronii* 
(<#enehoiigungs|ant) 
OP Umweltdienste (1994) 
OP Fremdenverkehr (1994) 
OPVerkehr(1994) 
Technische Hilfe 
Insgesamt 
|n«ati«t 
(Genehfl^ungsfanr) 
ADAPT 
Ireland (1995) 
BESGHAFTIGttttG 
Ireland (1994) 
LEADBR 
Technische Hilfe fur das rationale Netz (1997) 
Ireland (1995) 
Insgesamt 
;P*$CA 
Ireland (1994) 
KMU 
Ireland (1995) 
:R6TffK 
Ireland (1993) 
URBAN 
Ireland (1996) 
Insgesamt 
PEACE 
Ireland/Northern Ireland (1995) 
INTERREG/REGEH 
Ireland/United Kingdom: Northern Ireland (1995) 
Ireland/United Kingdom: Wales (1995) 
ITALIA 
Programme 
{tMtthj^tmgyJtthr) 
mn , Regionale OP 
OPPianura(3)(1997) 
GZ Krisengebiet Brindisi (3) (1997) 
GZCrotone(3)(1996) 
GZ Manfredonia (3) (1996) 
OPAbruzzo(1995) 
OPAbruzzo(1)(1995) 
OP Calabria (1) (1995) 
OP Campania (1995) 
GP Port de Gioia Tauro (3) (1995) 
OP Puglia (1995) 
OP Sicilia (1995) 
OP Basil icata (1994) 
OP Calabria (1994) 
OPMolise(1994) 
OPSardegna(1994) 
Multiregionale OP 
OPUmwelt(3)(1997) 
OP Flughafeninfrastruktur (3) (1997) 
OP Parkprojekte (2) (1997) 
GZ Ltterarische Parks (3) (1997) 
OPZivilschutz(3)(1997) 
OP UnterstOtzung von Obst- und 
GemQseerzeugerorganisationen (1) (1997) 
OP "MEGA II" (1996) 
OPEnergie(3)(1996) 
OP Strai3enverkehrsinfrastruktur (3) (1996) 
OP Industrie und Dienstleistungen (1995) 
OP Wasserressourcen (1995) 
OP Fremdenverkehr (1995) 
OP Landwirtschaftliche Beratung (1) (1995) 
OP 'Sof ortrnaBnahme" Beschiftigung (1994) 
OP Technische Hilfe (2) (1994) 
OP Ausbildung von Ausbildem (1994) 
OP Ausbildung von Einwanderern (1994) 
OP Bildungsministerium (1994) 
OPFischerei(1994) 
OP Forschung - Entwicklung (1994) Insgesamt 
125,6 
848,4 
1.426,6 
0,5 
11.863,7 
Insgesamt: 
37,3 
117,1 
1.5 
166,7 
168,2 
14,4 
66,1 
22,9 
J 
27,7 
453,5 
412,4 
265,7 
146,9 
Insgesamt : 
55,3 
73,2 
90,9 
60,6 
365,7 
187,6 
502,0 
2.964,9 
120.0 
2 409,6 
2.560,1 
1.125,0 
1.313,9 
523,5 
1.808,6 
107,1 
10.0 
69,9 
29,3 
120,3 
8,2 
120,0 
485,0 
498,0 
5.359,1 
2.008,3 
274,9 
231,4 
474,3 
101,3 
245,3 
32,0 
471,0 
477,8 
1.258,2 Strukbiffonds-
beltrag 
78,0 
463,4 
900,8 
0,5 
5.708,4 
Struktuftonds-
feeltrsg 
27,8 
88,6 
1.1 
68,4 
68,6 
7.8 
28,8 
11.5 
20,8 
254,8 
301,7 
160,2 
84,6 
Strukturf<?rtds-
htrtrag 
25,0 
25,0 
35,0 
25,0 
165,5 
93,9 
241,0 
1.376,7 
40,0 
1.148,4 
1.337,2 
583,2 
580,3 
292,0 
967.1 
48,0 
5,0 
52,4 
18,0 
60,0 
4,1 
72,0 
170.0 
249,0 
2.592,7 
871,0 
130,0 
162,0 
355,7 
76,0 
184,0 
24,0 
300,0 
238,9 
784,0 Mittel-
fclndttngen 
199? 
0.0 
87,5 
0,0 
0,3 
721,6 
MWeJ» 
feifldttngan: 
*997 
6,9 
12,4 
1.1 
0,0 
1,1 
0,0 
0.0 
3.7 
10,4 
34,6 
53,3 
35,9 
13.6 
Mttftf-
fcfhdtmgen 
1997 
25,0 
25,0 
0,0 
0,0 
0,0 
-1.4 
31,1 
278,4 
0,0 
348,4 
395,1 
188,7 
166,8 
93,9 
192,6 
5,7 
5,0 
26,2 
18,0 
20,0 
0,0 
18,0 
0,0 
0,0 
509,4 
197.8 
0.0 
13.0 
144,7 
30,9 
74,9 
4.8 
85,2 
31,4 
269,1 Mlttet-
Wndtmgen 
1994-1997 tf) 
34,0 
256,4 
496,3 
0,5 
3.583,1 
Mitter. 
Hindtmgen 
1994-1997 tf) 
14,3 
41,8 
1,1 
7,5 
8,6 
7,2 
28,8 
11,8 
12.2 
124,7 
176.3 
64,0 
25,4 
Mltttl-
hindtmgen 
1894-1997 {2) 
25,0 
25,0 
35,0 
25,0 
165,5 
92,5 
107,3 
455.6 
40,0 
552,1 
715,3 
352,1 
290,8 
153,6 
461,7 
5,7 
5,0 
26,2 
18,0 
20,0 
0,0 
21,7 
45,3 
28,8 
2513,3 
453,2 
22,2 
78,9 
177.4 
37,9 
91,8 
11,0 
173.7 
98.0 
335,0 44% 
55% 
55% 
100% 
63% 
51% 
47% 
100% 
11% 
12% 
91% 
100% 
103% 
59% 
49% 
58% 
40% 
30% 
mm 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
98% 
45% 
33% 
100% 
48% 
53% 
60% 
50% 
53% 
48% 
• 12% 
100% 
. 50% 
100% 
33% 
0% 
30% 
27% 
12% 
97% 
52% 
17% 
49% 
50% 
50% 
50% 
46% 
58% 
41% 
43% Zaniungeft 
1997 
1.2 
74,1 
146,6 
0,1 
892,4 
Zablungen 
1997 
6,6 
16,9 
0,3 
0,0 
0,3 
2.3 
13.2 
4.1 
3,1 
46,6 
81,2 
0,5 
14,2 
Z**»»ung#n 
1997 
0,0 
0,0 
10,5 
0,0 
43,5 
27,1 
33,3 
59,5 
12.0 
194,0 
243,6 
141,9 
,23.0 
57,8 
149,2 
2,9 
2,5 
13,1 
0.0 
10,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
7,8 
76,6 
0,0 
25,1 
55.4 
5,5 
0,0 
2,4 
90,2 
21,8 
129.2 Zahlungen 
1994-1987 
32,0 
224,0 
466,3 
0,1 
3.162,8 
Zahlungen 
1994-1987 
$..,..., 
12.6 
33,9 
0,3 
3,8 
4,1 
3.6 
21.9 
8,2 
4,0 
88,1 
136,6 
14,6 
20,1 
ZftblUfcgeri 
1994-1997 
m 
0,0 
0,0 
10,5 
12,5 
117,6 
74,4 
75,1 
149,3 
32,0 
286,9 
450,3 
236,3 
103,2 
96,9 
286,0 
2,9 
2,5 
13,1 
0,0 
10,0 
0.0 
1.8 
22.7 
14,4 
1.707,4 
204,2 
11,1 
68,4 
71,7 
9,0 
8,5 
6,5 
133,9 
57,0 
162,1 mi 
41% 
48% 
52% 
21% 
65% 
Wfi} 
45% 
38% 
30% 
5% 
6% 
46% 
76% 
71% 
19% 
36% 
45% 
9% 
24% 
mi-
0% 
0% 
30% 
50% 
71% 
79% 
31% 
11% 
80% 
25% 
34% 
41% 
18% 
33% 
30% 
6% 
50% 
25% 
0% 
17% 
0% 
3% 
13% 
6% 
66% 
23% 
9% 
42% 
20% 
12% 
5% 
27% 
45% 
24% 
21% 
(1 ) Monofonds-OP EAGFL 
(2) Monofonds-OP EFS 
(3) Monofonds-lntervention des EFRE 
212 i^ J^dgitamniie 
(CtenehBHiguagslMttf) 
OP Umweltdienste (1994) 
OP Fremdenverkehr (1994) 
OPVerkehr(1994) 
Technische Hilfe 
Insgesamt 
(Genehmigungsfanr) 
ADAPT 
Ireland (1995) 
BESCHAFTIGtttfG 
Ireland (1994) 
LEADB* 
Technische Hilfe fur das rationale Netz (1997) 
Ireland (1995) 
Insgesamt 
;P*$CA 
Ireland (1994) 
KMU 
Ireland (1995) 
RETEX 
Ireland (1993) 
URBAN 
Ireland (1996) 
Insgesamt 
PEACE 
Ireland/Northern Ireland (1995) 
INTERREG/REGEH 
Ireland/United Kingdom: Northern Ireland (1995) 
Ireland/United Kingdom: Wales (1995) 
ITALIA 
Programme 
JtMnalimlgun^ygattr) 
mn , Regionale OP 
OPPianura(3)(1997) 
GZ Krisengebiet Brindisi (3) (1997) 
GZCrotone(3)(1996) 
GZ Manfredonia (3) (1996) 
OPAbruzzo(1995) 
OPAbruzzo(1)(1995) 
OP Calabria (1) (1995) 
OP Campania (1995) 
GP Port de Gioia Tauro (3) (1995) 
OP Puglia (1995) 
OP Sicilia (1995) 
OP Basil icata (1994) 
OP Calabria (1994) 
OPMolise(1994) 
OPSardegna(1994) 
Multiregionale OP 
OPUmwelt(3)(1997) 
OP Flughafeninfrastruktur (3) (1997) 
OP Parkprojekte (2) (1997) 
GZ Ltterarische Parks (3) (1997) 
OPZivilschutz(3)(1997) 
OP UnterstOtzung von Obst- und 
GemQseerzeugerorganisationen (1) (1997) 
OP "MEGA II" (1996) 
OPEnergie(3)(1996) 
OP StraJ3enverkehrsinfrastruktur (3) (1996) 
OP Industrie und Dienstleistungen (1995) 
OP Wasserressourcen (1995) 
OP Fremdenverkehr (1995) 
OP Landwirtschaftliche Beratung (1) (1995) 
OP 'SofortrnaBnahme" Beschiftigung (1994) 
OP Technische Hilfe (2) (1994) 
OP Ausbildung von Ausbildem (1994) 
OP Ausbildung von Einwanderern (1994) 
OP Bildungsministerium (1994) 
OPFischerei(1994) 
OP Forschung - Entwicklung (1994) Insgesamt 
125,6 
848,4 
1.426,6 
0,5 
11.863,7 
rnsgesemt: 
37,3 
117,1 
1.5 
166,7 
168,2 
14,4 
66,1 
22,9 
J 
27,7 
453,5 
412,4 
265,7 
146,9 
Insgesamt: 
55,3 
73,2 
90,9 
60,6 
365,7 
187,6 
502,0 
2.964,9 
120.0 
2 409,6 
2.560,1 
1.125,0 
1.313,9 
523,5 
1.808,6 
107,1 
10.0 
69,9 
29,3 
120,3 
8,2 
120,0 
485,0 
498,0 
5.359,1 
2.008,3 
274,9 
231,4 
474,3 
101,3 
245,3 
32,0 
471,0 
477,8 
1.258,2 Strukbiffonds-
beltrag 
111 
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463,4 
900,8 
0,5 
5.708,4 
Struktuffond*-
feeltrsg 
27,8 
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1.1 
68,4 
68,6 
7.8 
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11.5 
20,8 
254,8 
301,7 
160,2 
84,6 
Strukturf<?rtds-
htrtrag 
25,0 
25,0 
35,0 
25,0 
165,5 
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241,0 
1.376,7 
40,0 
1.148,4 
1.337,2 
583,2 
580,3 
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5,0 
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170.0 
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130,0 
162,0 
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184,0 
24,0 
300,0 
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784,0 Mittel-
hlndungen 
199? 
0.0 
87,5 
0,0 
0,3 
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MWeJ» 
feifldttngan: 
*9*7 
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1.1 
0,0 
1,1 
0,0 
0.0 
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10,4 
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53,3 
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Mttftf-
hindtmgen 
1997 
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25,0 
0,0 
0,0 
0,0 
-1.4 
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0,0 
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0,0 
0,0 
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Wndtmgen 
1994-1997 tf) 
34,0 
256,4 
496,3 
0,5 
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Mitter. 
Hindtmgen 
1994-1997 tf) 
14,3 
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1,1 
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8,6 
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11,8 
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124,7 
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25,4 
Mltttl-
hindtmgen 
1894-1997 {2) 
25,0 
25,0 
35,0 
25,0 
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107,3 
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40,0 
552,1 
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18,0 
20,0 
0,0 
21,7 
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28,8 
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91,8 
11,0 
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55% 
55% 
100% 
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100% 
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mm 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
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53% 
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53% 
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• 12% 
100% 
. 50% 
100% 
33% 
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30% 
27% 
12% 
97% 
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17% 
49% 
50% 
50% 
50% 
46% 
58% 
41% 
43% Zshfungeft 
1997 
1.2 
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0,1 
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Zablungen 
1997 
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0,0 
0,3 
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0,5 
14,2 
Z*t»»uno*n 
1997 
0,0 
0,0 
10,5 
0,0 
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,23.0 
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2,5 
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0.0 
10,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
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1994-1997 
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0,1 
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Zahlungen 
1994-1987 
$..,..., 
12.6 
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21.9 
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4,0 
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14,6 
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ZftblUftgeh 
1994-1997 
m 
0,0 
0,0 
10,5 
12,5 
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75,1 
149,3 
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0,0 
10,0 
0.0 
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162,1 mi 
41% 
48% 
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45% 
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5% 
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45% 
9% 
24% 
mi-
0% 
0% 
30% 
50% 
71% 
79% 
31% 
11% 
80% 
25% 
34% 
41% 
18% 
33% 
30% 
6% 
50% 
25% 
0% 
17% 
0% 
3% 
13% 
6% 
66% 
23% 
9% 
42% 
20% 
12% 
5% 
27% 
45% 
24% 
21% 
(1 ) Monofonds-OP EAGFL 
(2) Monofonds-OP EFS 
(3) Monofonds-lntervention des EFRE 
212 
Programme 
(Genehmlgungsjenr) 
OP Telekommunikation (1994) 
OP Eisenbahnverkehr (1994) 
Technische Hilfe 
Insgesamt 
ZIEL2 
DPP Emilia-Romagna 1997-1999 (1997) 
DPP Friuli-Venezia Giulia 1997-1999 (1997) 
DPP Lazio 1997-1999 (1997) 
DPP Liguria 1997-1999 (1997) 
DPP Lombardia 1997-1999 (1997) 
DPP Marche 1997-1999 (1997) 
DPP Umbria 1997-T999 (1997) 
DPP Piemonte 1997-1999 (1997) 
DPP Toscana 1997-1999 (1997) 
DPP Valle d'Aosta 1997-1999 (1997) 
DPP Veneto 1997-1999 (1997) 
DPP Emilia-Romagna 1994-1996 (1994) 
DPP Friuli-Venezia Giulia 1994-1996 (1994) 
DPP Lazio 1994-1996 (1994) 
DPP Liguria 1994-1996 (1994) 
DPP Lombardia 1994-1996 (1994) 
DPP Marche 1994-1996 (1994) 
DPP Umbria 1994-1996 (1994) 
DPP Piemonte 1994-1996 (1994) 
DPP Toscana 1994-1996 (1994) 
DPP Valle d'Aosta 1994-1996 (1994) 
DPP Veneto 1994-1996 (1994) 
Insgesamt Insgesamt 
1.076,1 
1.981,6 
1,1 
29.600,9 
41,0 
110,1 
187,1 
339,7 
88,2 
86,1 
125,6 
976,4 
511,2 
30,5 
303,6 
39,3 
59,0 
158,4 
219,2 
73,2 
32,0 
37,3 
449,1 
403,1 
1,6 
152,7 
4.424,4 StruktLtffondi-
beltrag 
m 
376,7 
791,0 
1,1 
14.500,8 
14,2 
39,2 
76,9 
129,5 
34,0 
31,0 
53,1 
309,5 
158,9 
13,5 
107,8 
12,0 
14,1 
59,0 
81,6 
21,1 
12,3 
17,4 
143,4 
113,6 
0,6 
48,9 
1.491,8 Mittel­
bindungen 
1997 
85.7 
259,5 
0,5 
3.543,3 
14,2 
28,0 
14,8 
41,4 
34,0 
31.0 
17,0 
99,0 
50,9 
13,5 
49,5 
0,0 
-2,8 
6,5 
16,4 
-2,0 
0,0 
-3,8 
14,6 
0,0 
0,1 
0,0 
422,3 Mittel­
bindungen 
1994*1997 tZ) 
301,6 
644,7 
1,1 
8.606,8 
14,2 
28,0 
14,8 
41,4 
34,0 
31,0 
17,0 
99,0 
50,9 
13,5 
49,5 
12,0 
18,5 
59,0 
81,6 
21,1 
16,6 
24,8 
143,4 
113,6 
3,3 
48,9 
936,3 % 
I2W13 
80% 
82% 
100% 
59% 
100% 
71% 
19% 
32% 
100% 
100% 
32% 
32% 
32% 
100% 
46% 
100% 
131% 
100% 
100% 
100% 
135% 
142% 
100% 
100% 
599% 
100% 
63% Zanlungeft 
1997 
91,3 
62.0 
0,2 
1.691,3 
7.1 
0,0 
0,0 
20,7 
17,0 
15,5 
8.5 
49,5 
25,4 
6,8 
24,8 
0,0 
-1.7 
0.0 
0,0 
0,0 
-4,4 
-7,4 
56,3 
48,1 
-2,8 
0,0 
263,5 Zahlungen 
1994-1997 
m 
264,0 
370,2 
0,3 
5.072,9 
7,1 
0.0 
0,0 
20,7 
17,0 
15,5 
8,5 
49,5 
25,4 
6,8 
24,8 
6,0 
10,3 
26,3 
49,5 
11.6 
6,1 
10,1 
102.8 
85,8 
0,2 
24.5 
508,6 70% 
47% 
28% 
35% 
50% 
0% 
0% 
16% 
50% 
50% 
16% 
16% 
16% 
50% 
23% 
50% 
73% 
45% 
61% 
55% 
50% 
58% 
72% 
76% 
42% 
50% 
34% 
ZIEL 3 
Regionale OP 
OP Abruzzo(1997) 
OP Bolzano (1994) 
OP Emilia-Romagna (1994) 
OP Friuli-Venezia Giulia (1994) 
OP Lazio (1994) 
OP Liguria (1994) 
OP Lombardia (1994) 
OP Marche (1994) 
OP Umbria (1994) 
OP Piemonte (1994) 
OP Toscana (1994) 
OP Trento (1994) 
OP Valle d'Aosta (1994) 
OP Veneto (1994) 45,8 
54,4 
409,8 
118,6 
271,7 
94.0 
389,1 
81,7 
67,7 
271,6 
145,8 
62,7 
30,1 
240,7 21,2 
24,5 
184,4 
53,4 
122,3 
42,3 
175,1 
36,8 
30,5 
122,2 
65,6 
28.2 
12,4 
108,3 6,4 
9,3 
24.7 
20,3 
59,9 
7,2 
85,8 
17,8 
9,6 
23.2 
22.0 
5.0 
1.5 
36,3 6,4 
15.7 
99,3 
34,1 
78,2 
27.0 
112,0 
23,5 
19,5 
78,2 
42,0 
18,1 
6,3 
69,3 30% 
64% 
54% 
64% 
64% 
64% 
64% 
64% 
64% 
64% 
64% 
64% 
51% 
64% 3,2 
9,3 
0,0 
15,1 
24,7 
11,4 
0,0 
6,9 
3.4 
18,4 
14.1 
7.1 
3.7 
7.3 3,2 
14,2 
59,5 
22,0 
33,9 
17.1 
13,1 
9,8 
8,4 
51,8 
24,1 
16,7 
4.9 
23.8 15% 
58% 
32% 
41% 
28% 
40% 
7% 
27% 
28% 
42% 
37% 
59% 
39% 
22% 
Multiregionale OP 
OPMultiregional(1997) 
OP Innovative Aktionen (1994) 
OP Technische Hilfe (1994) 
OP Ausbildung (1994) 
Insgesamt 
21EL* 
DPP Arbeitsmimsterium (1994) 
2ICL Sa Umdwirfectiarft 60,3 
118,9 
77,8 
456,8 
2.997,6 
903,7 27,1 
53.5 
35,0 
205,6 
1.348,4 
406,7 27,1 
21,1 
13,8 
81.2 
472,2 
164.4 27,1 
30,2 
19,8 
116,0 
822,6 
263.3 100% 
56% 
56% 
56% 
61% 
65% 13,6 
4.8 
0.0 
18.1 
161,0 
85,7 13,6 
9,3 
3,0 
35.4 
363,6 
135.1 50% 
17% 
8% 
17% 
27% 
33% 
Regionale OP 
OP Bdzano R. 867/90 (1996) 
OP Emilia-Romagna R. 866/90 (1996) 
OP Friuli-Venezia Giulia R. 866/90 (1996) 
OP Friuli-Venezia Giulia R. 867/90 (1996) 
OP Lazio R 866/90 (1996) 
OP Lazio R. 867/90 (1996) 
OP Liguria R. 866/90 (1996) 
OP Liguria R. 867/90 (1996) 
OP Lombardia R. 866/90 (1996) 
OP Lombardia R. 867/90 (1996) 
OP Marche R 866/90 (1996) 
OP Marche R. 867/90 (1996) 
OP Marche Water Zoo R. 866/90 (1996) 
OP Umbria R. 866/90 (1996) 
OP Umbria R. 867/90 (1996) 
OP Piemonte R. 866/90 (1996) 
OP Piemonte R. 867/90 (1996) 
OP Toscana R. 866/90 (1996) 
OP Toscana R 867/90 (1996) 
OP Trento R 866/90(1996) 1,6 
44.2 
13,3 
1,7 
32,1 
2,7 
7.5 
1,1 
132,6 
4,6 
62,7 
1,2 
3,2 
20,4 
1.6 
82,7 
4,8 
53,0 
4,1 
30,8 0,4 
8,8 
3,4 
0,5 
8,0 
0,7 
2.3 
0,3 
26,5 
1,2 
16,3 
0,3 
0,8 
4,1 
0,4 
15,2 
1,2 
10,0 
1.0 
6,5 0,0 
0.0 
0,0 
0.0 
0.0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 0.4 
8,8 
3,4 
0,5 
8,0 
0,7 
2,3 
0,3 
26,5 
1,2 
16.3 
0,3 
0.8 
4,1 
0,4 
15,2 
1,2 
10,0 
1,0 
6,5 100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 0.0 
0.0 
0.0 
0.0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0.0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 0,1 
2,7 
1,0 
0.2 
2,4 
0,2 
0,7 
0,1 
8,0 
0,4 
4,9 
0,1 
0,4 
1,2 
0,1 
4,6 
0,4 
3,0 
0,3 
2.0 30% 
30% 
30% 
30% 
30% 
30% 
30% 
30% 
30% 
30% 
30% 
30% 
50% 
30% 
30% 
30% 
30% 
30% 
30% 
30% 
213 
49*a*tH^utqip$sitr} 
OP Trento R. 867/90 (1996) 
OP Valte d'Aosta R. 867/90 (1996) 
OP Veneto R. 866/90 (1996) 
OP Veneto R. 867/90 (1996) 
OP Bolzano R. 866/90 (1995) 
MultJreglonale OP 
OP Italia R. 951/97 at 867/90 (1997) 
Vorausschatzungen Italia R. 2328/91 (1995) 
Insgesamt 
m&MM&***t > 
DPP Italia (1994) 
iB^itiii|: 
DPP Friuli-Venezia Qiulia (1995) 
DPP Liguria (1995) 
DPP Marche (1995) 
DPP Piemonte (1995) 
DPP Bolzano (1994) 
DPP Emilia-Romagna (1994) 
DPP Lazio (1994) 
DPP Lombardia (1994) 
DPP Umbria (1994) 
DPP Toscana (1994) 
DPP Trento (1994) 
DPP Valle d'Aosta (1994) 
DPP Veneto (1994) 
Insgesamt 
INSGESAMT 
fttt&rtfvt 
(t**n«hmigurWM*<3 
ADAPT . . '. ... v 
Italia (1995) 
IK#»$FrottN# 
Italia (1994) 
LEADER. ... . . '..'.."'.' .r .".""... .' 
Lazio (1996) 
Liguria (1996) 
Lombardia (1996) 
Marche (1996) 
Molise(1996) 
Piemonte (1996) 
Reseaux(1996) 
Sicilia(1996) 
Trento (1996) 
Veneto (1996) 
Abruzzo(1995) 
Basilicata(1995) 
Bolzano (1995) 
Calabria (1995) 
Campania (1995) 
Emilia-Romagna (1995) 
Friuli-Venezia Qiulia (1995) 
Puglia (1995) 
Sardegna (1995) 
Toscana (1995) 
Umbria (1995) 
Valle d'Aosta (1995) 
Insgesamt 
PJESGA 
Italia (1995) 
mm Italia (1996) 
RECHAR 
Sardegna (1995) 
Toscana (1995) 
Insgesamt 
IftMM' . 
Italia (1996) 
mm&i 
Italia (1996) fosgttiatftti 
3.8 
0,7 
72,6 
3,1 
34,9 
714,0 
1.409,8 
2.744,9 
456,4 
273.4 
185.3 
431,1 
425,0 
159,2 
311,2 
514,9 
250,3 
339,5 
728,4 
65,8 
13,9 
1.020,4 
4.718,5 
45.846,6 
405,0 
640,3 
73,9 
18,3 
17,3 
44,6 
18,1 
48,8 
3.1 
65,2 
10.5 
70.5 
31,9 
39.1 
23.4 
47,7 
51,3 
25,1 
17,7 
53,2 
78,0 
65.1 
38,0 
2,2 
843,1 
82,4 
648,5 
1,8 
13,2 
15,0 
317,5 
427,1 atrukturfonds* 
tttttlftQ 
Hi 
1.0 
0,2 
14,5 
0,8 
7,1 
185,6 
457,7 
776,0 
134.4 
44,0 
36,2 
76,2 
83,5 
43,6 
57,1 
145,7 
40,3 
75,5 
133.0 
19,9 
4,2 
145,6 
.904,7 
19.661,7 
219,7 
401,4 
19,9 
4.8 
5.5 
10,3 
9,8 
11,3 
2,0 
32.6 
2.7 
19,9 
16,0 
19,6 
5,9 
23,2 
25,8 
7,7 
6,0 
26,6 
36.4 
18,1 
10,3 
0,6 
314,7 
34,2 
192,5 
0,9 
1.0 
1.9 
64.8 
92.3 MttteJ-
fclndungan-
1*9? 
0.0 
0.0 
0,0 
0,0 
0,0 
30,0 
92,9 
122,9 
2.8 
5.7 
4.3 
0,0 
0,0 
2,8 
13,1 
0,0 
0.0 
0.0 
48.9 
4,1 
0,0 
43.2 
122,0 
4.849,9 
Mittel» 
Jrtodwg** 
1997 
0.0 
0.0 
0.6 
0,0 
0.0 
0,7 
0,0 
1.3 
0.0 
4.2 
0,9 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0.0 
4,0 
0,8 
0,8 
0,0 
13,3 
0,2 
2,0 
0,1 
0.1 
0,2 
! o.o 
I o.o Mltttt-
tiindungen 
1994*1*9? ft) 
1.0 
0,2 
14,5 
0.8 
7,1 
30,0 
210,4 
372,1 
47,5 
17,6 
10.5 
9.2 
9,8 
14,7 
19,8 
16,7 
4,8 
10,7 
71,1 
6,7 
0,6 
70,3 
262,6 
11.311,2 
UMiL 
felnWhg** 
1994-1997 {2) 
81.7 
134.2 
4,2 
3,9 
4,5 
1.9 
0.3 
2.6 
2.0 
11.4 
2,2 
6,0 
t5,4 
2,4 
4,8 
7,0 
3,5 
1.7 
1,5 
6,6 
5,1 
1.5 
2.4 
0.5 
91,2 
4,6 
46.7 
0,9 
1.0 
1,9 
21,6 
j 42.8 100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
16% 
46% 
48% 
35% 
40% 
29% 
12% 
12% 
34% 
35% 
11% 
12% 
14% 
53% 
34% 
14% 
48% 
29% 
68% 
wn 
37% 
33% 
21% 
82% 
82% 
18% 
3% 
23% 
100% 
35% 
82% 
30% 
96% 
12% 
82% 
30% 
14% 
22% 
25% 
25% 
14% 
8% 
24% 
82% 
29% 
14% 
24% 
100% 
100% 
100% 
33% 
| 46% Zattfungtft 
1997 
0.0 
0.0 
0,0 
0.0 
2,1 
15,0 
122,5 
139,7 
2.5 
2.8 
3,7 
0,0 
0,0 
0,6 
1,0 
0,0 
0.0 
0,0 
38,8 
1,1 
0,0 
25,0 
73,1 
2.316,7 
166? 
0,0 
0,0 
1.2 
0.0 
0,0 
0,4 
0,0 
0.7 
0,0 
2,1 
0,4 
0,0 
0,0 
0,0 
0.0 
0.0 
0.0 
0,0 
0.0 
0,0 
2.0 
0.4 
0,4 
0,0 
7,6 
0.1 
1.0 
0.1 
0.0 
0,1 
[ 0,0 
I 0,0 Zahlutqpn 
1994-1997 
<*1 
0,3 
0.1 
4,4 
0.2 
5,6 
15.0 
181,3 
239,6 
25,6 
8,8 
6,2 
4,6 
4,9 
6,9 
4,4 
8.3 
3.0 
5,4 
46,7 
3,2 
0,3 
33,6 
136,4 
6.481,7 
1694*1*9? 
m 
41.1 
67,6 
2,1 
1.6 
1.9 
0,9 
0,1 
1.3 
0,8 
5,7 
0,8 
3,0 
7,7 
1.2 
2,0 
3,5 
1.8 
0.9 
0,7 
3.3 
2,5 
0,7 
1,0 
0,2 
43,8 
2,3 
23,4 
0,4 
0,5 
0,9 
I 10,8 
| 21.4 % 
30% 
30% 
30% 
30% 
80% 
8% 
40% 
31% 
19% 
20% 
17% 
6% 
6% 
16% 
8% 
6% 
8% 
7% 
35% 
16% 
7% 
23% 
15% 
33% 
Mi 
mp 
19% 
17% 
11% 
33% 
34% 
9% 
1% 
11% 
40% 
17% 
31% 
15% 
48% 
6% 
35% 
15% 
7% 
11% 
12% 
12% 
7% 
4% 
10% 
27% 
14% 
| 7% 
| 12% 
50% 
50% 
60% 
' 
| 17% 
| 23% 
214 PfOgjfanttn*: 
OP Trento R. 867/90 (1996) 
OP Valte d'Aosta R. 867/90 (1996) 
OP Veneto R. 866/90 (1996) 
OP Veneto R. 867/90 (1996) 
OP Bolzano R. 866/90 (1995) 
MultJreglonale OP 
OP Italia R. 951/97 at 867/90 (1997) 
Vorausschitzungen Italia R. 2328/91 (1995) 
Insgesamt 
23Efc5*IRNK*a*»t > 
DPP Italia (1994) 
iB^itiii|: 
DPP Friuli-Venezia Qiulia (1995) 
DPP Liguria (1995) 
DPP Marche (1995) 
DPP Piemonte (1995) 
DPP Bolzano (1994) 
DPP Emilia-Romagna (1994) 
DPP Lazio (1994) 
DPP Lombardia (1994) 
DPP Umbria (1994) 
DPP Toscana (1994) 
DPP Trento (1994) 
DPP Valle d'Aosta (1994) 
DPP Veneto (1994) 
Insgesamt 
INSGESAMT 
fttt&rtfvt 
(c**n«hmigurWM*<3 
AOAFT . . > 
Italia (1995) 
wmmwrnm Italia (1994) 
LEADER. ... . . '..'.."'.' .r .".""... .' 
Lazio (1996) 
Liguria (1996) 
Lombardia (1996) 
Marche (1996) 
Mo!ise(1996) 
Piemonte (1996) 
Reseaux(1996) 
Sicilia(1996) 
Trento (1996) 
Veneto (1996) 
Abruzzo(1995) 
Basilicata(1995) 
Bolzano (1995) 
Calabria (1995) 
Campania (1995) 
Emilia-Romagna (1995) 
Friuli-Venezia Qiulia (1995) 
Puglia (1995) 
Sardegna (1995) 
Toscana (1995) 
Umbria (1995) 
Valle d'Aosta (1995) 
Insgesamt 
iPJESGA 
Italia (1995) 
mm Italia (1996) 
RECHAR 
Sardegna (1995) 
Toscana (1995) 
Insgesamt 
IftMM' . 
Italia (1996) 
mm&i 
Italia (1996) fo*e«*a>*t: 
3.8 
0,7 
72,6 
3,1 
34,9 
714,0 
1.409,8 
2.744,9 
456,4 
273,4 
185.3 
431,1 
425,0 
159,2 
311,2 
514,9 
250,3 
339,5 
728,4 
65,8 
13,9 
1.020,4 
4.718,5 
45.846,6 
405,0 
640,3 
73,9 
18,3 
17,3 
44,6 
18,1 
48,8 
3.1 
65,2 
10.5 
70.5 
31,9 
39.1 
23.4 
47,7 
51,3 
25,1 
17,7 
53,2 
78,0 
65.1 
38,0 
2,2 
843,1 
82,4 
648,5 
1,8 
13,2 
15,0 
317,5 
427,1 atrukturfonds* 
tttttlftQ 
Hi 
1.0 
0,2 
14,5 
0,8 
7,1 
185,6 
457,7 
776,0 
134.4 
44,0 
36,2 
76,2 
83,5 
43,6 
57,1 
145,7 
40,3 
75,5 
133.0 
19,9 
4,2 
145,6 
.904,7 
19.661,7 
219,7 
401,4 
19,9 
4.8 
5.5 
10,3 
9,8 
11,3 
2,0 
32.6 
2.7 
19,9 
16,0 
19,6 
5,9 
23,2 
25,8 
7,7 
6,0 
26,6 
36.4 
18,1 
10,3 
0,6 
314,7 
34,2 
192,5 
0,9 
1.0 
1.9 
64.8 
92.3 Mtttti-
fclndungan-
1*9? 
0.0 
0.0 
0,0 
0,0 
0,0 
30,0 
92,9 
122,9 
2.8 
5.7 
4.3 
0,0 
0,0 
2,8 
13,1 
0,0 
0.0 
0.0 
48.9 
4,1 
0,0 
43.2 
122,0 
4.849,9 
Mittel» 
JrfndWfl*ft 
1*9? 
0.0 
0.0 
0.6 
0,0 
0.0 
0,7 
0,0 
1.3 
0.0 
4.2 
0,9 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0.0 
4,0 
0,8 
0,8 
0,0 
13,3 
0,2 
2,0 
0,1 
0.1 
0,2 
! o.o 
I o.o Mltttt-
tindungen 
1994*1*9? ft) 
1.0 
0,2 
14,5 
0.8 
7,1 
30.0 
210.4 
372,1 
47.5 
17,6 
10.5 
9.2 
9,8 
14,7 
19,8 
16,7 
4,8 
10,7 
71,1 
6,7 
0,6 
70,3 
262,6 
11.311,2 
UMiL 
Whdtmgen 
1994-1997 {2) 
81.7 
134.2 
4,2 
3,9 
4,5 
1.9 
0.3 
2.6 
2.0 
11,4 
2,2 
6,0 
t5,4 
2,4 
4,8 
7,0 
3,5 
1.7 
1,5 
6,6 
5,1 
1.5 
2.4 
0.5 
91,2 
4,6 
46.7 
0,9 
1.0 
1,9 
21,6 
j 42.8 100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
16% 
46% 
48% 
35% 
40% 
29% 
12% 
12% 
34% 
35% 
11% 
12% 
14% 
53% 
34% 
14% 
48% 
29% 
68% 
wn 
37% 
33% 
21% 
82% 
82% 
18% 
3% 
23% 
100% 
35% 
82% 
30% 
96% 
12% 
82% 
30% 
14% 
22% 
25% 
25% 
14% 
8% 
24% 
82% 
29% 
14% 
24% 
100% 
100% 
100% 
33% 
| 46% Zattfungtft 
1997 
0.0 
0.0 
0,0 
0.0 
2,1 
15,0 
122,5 
139,7 
2.5 
2.8 
3,7 
0,0 
0,0 
0,6 
1,0 
0,0 
0.0 
0,0 
38,8 
1,1 
0,0 
25,0 
73,1 
2.316,7 
166? 
0,0 
0,0 
1.2 
0.0 
0.0 
0.4 
0,0 
0.7 
0,0 
2,1 
0,4 
0,0 
0,0 
0,0 
0.0 
0.0 
0.0 
0,0 
0.0 
0,0 
2.0 
0.4 
0,4 
0,0 
7,6 
0.1 
1.0 
0.1 
0.0 
0,1 
[ 0,0 
I 0,0 Zahlutqpn 
1994-1997 
<*1 
0,3 
0.1 
4,4 
0.2 
5,6 
15.0 
181,3 
239,6 
25,6 
8,8 
6,2 
4,6 
4,9 
6,9 
4,4 
8.3 
3.0 
5,4 
46,7 
3,2 
0,3 
33,6 
136,4 
6.481,7 
1694*1*9? 
m 
41.1 
67,6 
2,1 
1.6 
1.9 
0,9 
0,1 
1.3 
0,8 
5,7 
0,8 
3,0 
7,7 
1.2 
2,0 
3,5 
1.8 
0.9 
0,7 
3.3 
2,5 
0,7 
1,0 
0,2 
43,8 
2,3 
23,4 
0,4 
0,5 
0,9 
I 10,8 
| 21.4 % 
30% 
30% 
30% 
30% 
80% 
8% 
40% 
31% 
19% 
20% 
17% 
6% 
6% 
16% 
8% 
6% 
8% 
7% 
35% 
16% 
7% 
23% 
15% 
33% 
Mi 
mp 
19% 
17% 
11% 
33% 
34% 
9% 
1% 
11% 
40% 
17% 
31% 
15% 
48% 
6% 
35% 
15% 
7% 
11% 
12% 
12% 
7% 
4% 
10% 
27% 
14% 
| 7% 
| 12% 
50% 
50% 
60% 
' 
| 17% 
| 23% 
214 
Initiative 
(Genehmigungsfabr) 
RETEX 
Italia (Ziel-1-Regionen) (1993) 
Italia (Ziel-2- und 2iel-5b-Regionen) (1993) 
Insgesamt 
URBAt* 
Italia (1996) 
Insgesamt 
!(NT€ftREG/REGEN : • \Wmmm 
Ellada/ltalia: Ipiros, Ionia Nisia, Dutikh Ellada et Puglia 
(1997) 
Italia'Osterreich (1997) 
Italia'Slovenie : Friuli-Venezia Giulia et Veneto (1997) 
Italia: Durrebekampfung (1997) 
Osterreich/Deutschland/Ellada/ltalia. Central, Adriatic, 
Danubian and South-Eastern European Space (1997) 
France/Italia Corse/Sardegna (1996) 
France/Italia: Corse/Toscana (1996) 
Italia/Albanie Puglia (1996) 
ItaliaFrance (1996) 
Italia'Suisse (1996) 
Elladaltalia (REGEN Elektrizitat) (1995) 
Ellada Fertigstellung der Energienetze (REGEN) (1995) Insgesamt 
86,4 
178,8 
265,2 
337,5 
3.981,6 
304,9 
27,4 
31,4 
30,5 
36,8 
71,8 
• 58,2 
178,2 
159,1 
52,7 
189,4 
459,2 Struktitffonds-
bertrag 
43,4 
39,6 
83,0 
136,0 
1.540,5 
169,2 
11.8 
15,6 
15,2 
20,9 
33,7 
18,6 
81,5 
57,0 
20,0 
75,8 
183,7 Mittel-
bindungen 
1997 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
15,7 
39,9 
13,1 
11,7 
15,2 
20,9 
0,6 
0,0 
0,0 
0,0 
4,4 
0,0 
80,5 Mittel-
blndungen 
1394-1997 (2) 
7,9 
4.2 
12,1 
26,4 
463,1 
39,9 
13,1 
11,7 
15,2 
20,9 
33,1 
18,2 
15,5 
15,1 
20,0 
22,0 
183,7 % 
(wn 
18% 
10% 
15% 
19% 
30% 
24% 
11 0% 
75% 
100% 
100% 
98% 
98% 
19% 
25% 
100% 
29% 
100% Zahfungefl 
1997 
0,0 
0,0 
0,0 
' 
6,8 
15,5 
19.9 
6,5 
5,8 
7,6 
10,5 
0,2 
0,0 
0,0 
0,0 
2,2 
0,0 
79,4 Zanlungen 
1994-1997 
(3} 
6,3 
3,3 
9,6 
20,0 
241,0 
19,9 
6,5 
5,8 
7,6 
10,5 
10,1 
5,5 
7,8 
7,5 
10,0 
11,0 
161,9 15% 
8% 
12% 
15% 
16% 
12% 
55% 
37% 
50% 
50% 
30% 
29% 
10% 
13% 
50% 
15% 
88% 
LUXEMBOURG 
Programme 
(Genehmigungsjattr) 
ZIEL2 
DPP Luxemburg 1997-1999 (1997) 
DPP Luxemburg 1994-1996 (1994) 
Insgesamt 
2iE!L;Zmm 
OP Private Vorhabenstrager (1994) 
OP Sffentliche Vorhabenstrager (1994) 
Insgesamt 
:ZJEIS4: mmt. mymmmmm 
DPP Offentliche Vorhabenstrager (1994) 
Zl£k;5a:Landwfrts«ha1t::x::::-::^^ 
Vorausschatzungen Luxemburg R 2328/91 (1995) 
DPP Luxemburg R 866 et 867/90 (1994) 
Insgesamt 
ziEi£Sa::Fisehefei:-: y.mmmm-m 
DPP Luxemburg (1994) 
ZIEL «b ymm. 
DPP Luxemburg (1994) 
Insgesamt 
:-:s::;;x:y:;;-:>;::;;:^ 
;::;:::;:::w:;:::|;:::ys 
MAPTm:mmmmmmmmmimmmmmyymmm 
Luxemburg (1995) 
v&cM^vswG-^mmmmmmmwmmMm 
Luxemburg (1994) 
LEADER 
Luxemburg (1995) 
wMmmm^mmmmmmmymwmmmmti 
Luxemburg (1996) 
^omEK'y.mmmmmwmmmmm[mmmmmm 
Luxemburg (1997) 
:RE-S*&ER: •••'••:'. 
Luxemburg (1997) 
•uRBJMmmmmmmmmm.mmmmmmmmmy 
Luxemburg (1995) 
Insgesamt 
;W*WW»a««Gitf.™^ 
Belgique/Belgie/Deutschland/France/Luxemburg/ 
Nederland Rhein-Maas (1997) 
Belgique.France/Luxemburg Wallonie-Lorrainp-
Luxemburg (1996; 
Deutschland, Luxemburg. Euregio (1995) Insgesamt 
45,3 
18,2 
63,5 
21,6 
25,3 
46,9 
6,1 
128,4 
20,5 
148,9 
3,7 
25,5 
294,7 
insgesamt 
0,8 
0,6 
4,8 
1,4 
1.3 
57,9 
1,0 
67,9 
426,7 
62,2 
30,9 StrukUttlohds-
fceitrag 
(1) 
9,8 
5,3 
15,2 
9,7 
11,4 
21,1 
2,3 
36,7 
3,1 
39,8 
1,1 
6,0 
85,5 
Siruktutfonds-
mtätäi&mß 
ïëWÏMm 
0,3 
0,3 
1.0 
0.3 
0,4 
13,3 
0,5 
16,1 
137,1 
30,2 
8,0 Mtttel-
hindungen 
1997 
9,8 
-0,2 
9,6 
1,4 
1,9 
3,3 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
1,7 
14,7 
miyyW^m 
bindungen 
mmMtme 
0.0 
0,0 
0.0 
0,0 
0,3 
11,4 
0,0 
11,7 
15,5 
0,0 
0,0 Mittet-
bindungen 
1994-1997 {2) 
9,8 
5,8 
15,7 
6,0 
7,2 
13,2 
0,9 
15,6 
1,0 
16,5 
1,1 
2,5 
49,9 
myyJW^m 
bindungen 
1994-1997(2) 
0,3 
0,3 
1.0 
0,3 
0,3 
11,4 
0,5 
14,1 
15,5 
26,2 
8,0 % 
(2W1) 
100% 
109% 
103% 
62% 
63% 
62% 
38% 
42% 
31% 
42% 
100% 
42% 
58% 
mym 
<2W) 
100% 
100% 
100% 
72% 
74% 
86% 
100% 
87% 
11% 
87% 
100% Zanlungen 
1997 
4,9 
0,0 
4,9 
1,6 
2,1 
3,7 
0,0 
4,4 
0,2 
4,6 
0,0 
1.5 
14,8 
Zahlungen 
|1:|:99||| 
0.0 
0,0 
0,2 
0,0 
0.1 
3,4 
0,0 
3,8 
0,0 
1,4 
0,0 ZahlUngeh 
1994-1997 
m 
4,9 
4,3 
9,2 
5,7 
7,0 
12,7 
0,6 
14,4 
0,8 
15,2 
0,3 
1,9 
39,9 
Zanlungen 
1994-1937 
0,1 
0,2 
0.7 
0.1 
0,1 
3,4 
0,3 
4,7 
0,0 
13,5 
2.4 WW 
50% 
80% 
61% 
58% 
62% 
60% 
25% 
39% 
25% 
38% 
30% 
32% 
47% 
yyyy^m 
30% 
50% 
65% 
22% 
22% 
26% 
50% 
29% 
0% 
45% 
30% 
215 Initiative 
(Genehmigungsfabr) 
RETEX 
Italia (Ziel-1-Regionen) (1993) 
Italia (Ziel-2- und Ziel-5b-Regionen) (1993) 
Insgesamt 
URBAt* 
Italia (1996) 
Insgesamt 
ilNTCRREGmEGE** : • \Wmmm 
Ellada/ltalia. Ipiros, Ionia Nisia, Dutikh Ellada et Puglia 
(1997) 
Italia'Osterreich (1997) 
Italia'Slovenie : Friuli-Venezia Giulia et Veneto (1997) 
Italia: Durrebekampfung (1997) 
Osterreich/Deutschland/Ellada/ltalia. Central, Adriatic, 
Danubian and South-Eastem European Space (1997) 
France/Italia Corse/Sardegna (1996) 
France/Italia: Corse/Toscana (1996) 
Italia'Albanie Puglia (1996) 
Italia/France (1996) 
Italia'Suisse (1996) 
Elladaltalia (REGEN Elektrizitat) (1995) 
Ellada Fertigstellung der Energienetze (REGEN) (1995) Insgesamt 
86,4 
178,8 
265,2 
337,5 
3.981,6 
304,9 
27,4 
31,4 
30,5 
36,8 
71,8 
• 58,2 
178,2 
159,1 
52,7 
189,4 
459,2 Struktitffonds-
bertrag 
43,4 
39,6 
83,0 
136,0 
1.540,5 
169,2 
11.8 
15,6 
15,2 
20,9 
33,7 
18,6 
81,5 
57,0 
20,0 
75,8 
183,7 Mittel-
bindungen 
1997 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
15,7 
39,9 
13,1 
11,7 
15,2 
20,9 
0,6 
0,0 
0,0 
0,0 
4,4 
0,0 
80,5 Mfttet-
blndungen 
1394-1997 (2) 
7,9 
4.2 
12,1 
26,4 
463,1 
39,9 
13,1 
11,7 
15,2 
20,9 
33,1 
18,2 
15,5 
15,1 
20,0 
22,0 
183,7 % 
mn 
18% 
10% 
15% 
19% 
30% 
24% 
11 0% 
75% 
100% 
100% 
98% 
98% 
19% 
25% 
100% 
29% 
100% Zahfungefl 
1997 
0,0 
0,0 
0,0 
' 
6,8 
15,5 
19.9 
6,5 
5,8 
7,6 
10,5 
0,2 
0,0 
0,0 
0,0 
2,2 
0,0 
79,4 Zanlungen 
1994-1997 
(3} 
6,3 
3,3 
9,6 
20,0 
241,0 
19,9 
6,5 
5,8 
7,6 
10,5 
10,1 
5,5 
7,8 
7,5 
10,0 
11,0 
161,9 win 
15% 
8% 
12% 
15% 
16% 
12% 
55% 
37% 
50% 
50% 
30% 
29% 
10% 
13% 
50% 
15% 
88% 
LUXEMBOURG 
Programme 
(Genehmigungsjattr) 
Z1EL2 
DPP Luxemburg 1997-1999 (1997) 
DPP Luxemburg 1994-1996 (1994) 
Insgesamt 
2iE!L;Zmm 
OP Private Vorhabenstrager (1994) 
OP Offentliche Vorhabenstrager (1994) 
Insgesamt 
iziEiS* mmt. mymmmmm 
DPP Offentliche Vorhabenstrager (1994) 
ZlEtt:5»:L*^wfrts^aft;::::o:-a 
Vorausschatzungen Luxemburg R 2328/91 (1995) 
DPP Luxemburg R 866 et 867/90 (1994) 
Insgesamt 
ZIEt 5a Fisehefei:-: y.mmmm-m 
DPP Luxemburg (1994) 
ZIEL «b ymm. 
DPP Luxemburg (1994) 
Insgesamt 
mmmmm;mmjti^vmmmm^ 
;::;:::;:::w:;:::|;:::ys 
MAprmmmmmmmmmmimmmmmymmm 
Luxemburg (1995) 
v&cM^vswG-^mmmmmmmwmmMm 
Luxemburg (1994) 
LEADER 
Luxemburg (1995) 
wMmmm^mmmmmmmymwmmmmti 
Luxemburg (1996) 
MSH*Wymmmmmwwmmmm.mmmmm 
Luxemburg (1997) 
:RE-S*&ER: •••'••:'. 
Luxemburg (1997) 
•uRBJMmmmmmmmmmmmmmmmmmmy 
Luxemburg (1995) 
Insgesamt 
;IN*WW«Q«*GFm:™ 
Belgique/Belgie/Deutschland/France/Luxemburg/ 
Nederland Rhein-Maas (1997) 
Belgique/France/Luxemburg Wallonie-Lorrainp-
Luxemburg (1996; 
Deutschland,Luxemburg. Euregio (1995) Insgesamt 
45,3 
18,2 
63,5 
21,6 
25,3 
46,9 
6,1 
128,4 
20,5 
148,9 
3,7 
25,5 
294,7 
insgesamt 
0,8 
0,6 
4,8 
1,4 
1.3 
57,9 
1,0 
67,9 
426,7 
62,2 
30,9 StrukUttlohds-
fceitrag 
(1) 
9,8 
5,3 
15,2 
9,7 
11,4 
21,1 
2,3 
36,7 
3,1 
39,8 
1,1 
6,0 
85,5 
Siruktutfonds-
msitäiigmß 
ïëWÏMm 
0,3 
0,3 
1.0 
0.3 
0,4 
13,3 
0,5 
16,1 
137,1 
30,2 
8,0 Mtttel-
hindungen 
1997 
9,8 
-0,2 
9,6 
1,4 
1,9 
3,3 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
1,7 
14,7 
miyyW^m 
bindungen 
mmMtmë 
0.0 
0,0 
0.0 
0,0 
0,3 
11,4 
0,0 
11,7 
15,5 
0,0 
0,0 Mittet-
bindungen 
1994-1997 {2) 
9,8 
5,8 
15,7 
6,0 
7,2 
13,2 
0,9 
15,6 
1,0 
16,5 
1,1 
2,5 
49,9 
MyyWVWm 
bindungen 
1994-1997(2) 
0,3 
0,3 
1.0 
0,3 
0,3 
11,4 
0,5 
14,1 
15,5 
26,2 
8,0 % 
(2W1) 
100% 
109% 
103% 
62% 
63% 
62% 
38% 
42% 
31% 
42% 
100% 
42% 
58% 
mym 
<2W) 
100% 
100% 
100% 
72% 
74% 
86% 
100% 
87% 
11% 
87% 
100% Zanlungen 
1997 
4,9 
0,0 
4,9 
1,6 
2,1 
3,7 
0,0 
4,4 
0,2 
4,6 
0,0 
1.5 
14,8 
Zahlungen 
0.0 
0,0 
0,2 
0,0 
0.1 
3,4 
0,0 
3,8 
0,0 
1,4 
0,0 ZahlUngeh 
1994-1997 
m 
4,9 
4,3 
9,2 
5,7 
7,0 
12,7 
0,6 
14,4 
0,8 
15,2 
0,3 
1,9 
39,9 
Zanlungen 
1994-1937 
0,1 
0,2 
0.7 
0.1 
0,1 
3,4 
0,3 
4,7 
0,0 
13,5 
2.4 WW 
50% 
80% 
61% 
58% 
62% 
60% 
25% 
39% 
25% 
38% 
30% 
32% 
47% 
yyyy^m 
30% 
50% 
65% 
22% 
22% 
26% 
50% 
29% 
0% 
45% 
30% 
215 
NEDERLAND 
PFOgpejisme: 
(Gerterto«gimgsjahr) 
znfc* is ' 
DPP Flevoland (1994) 
tteut r 
DPP Amhem-Nijmegen 1997-1999 (1997) 
DPP Groningen-Drenthe 1997-1999 (1997) 
DPP Zuid-Oost Brabant 1997-1999 (1997) 
DPP Zuid-Umburg 1997-1999 (1997) 
DPP Twente-Overijssel 1987-1999 (1997) 
DPP Amhem-Nijmegen 1994-1996 (1994) 
DPP Groningen-Drenthe 1994-1996 (1994) 
DPP Zuid-Oost Brabant 1994-1996 (1994) 
DPP Zuid-Umburg 1994-1996 (1994) 
DPP Twente-Overijssel 1994-1996 (1994) 
Insgesamt 
INUr ,.' ' 
DPP Nederland (1994) 
mew ' 
DPP Nederland (1994) 
^^^•%M(vi^4ii^^t 
Vorausschatzungen Nederland R 2328/91 (1995) 
DPP Nederland R. 866 et 867/90 (1994) 
Insgesamt 
wmrnmamm.. . . • 
DPP Nederland (1994) 
mmmm 
DPP Friesland (1994) 
DPP Groningen-Drenthe (1994) 
DPP Limburg (1994) 
DPP Overijssel (1994) 
DPP Zeeland (1994) 
Insgesamt 
IN9GESAMT 
";;; \' mm* 
t <Oener»^ungs|anr) 
mm "• . " 
Nederland (1995) 
WSKSWUj^Bi^.'..'.'.'..'.',. ,c.'.'.' , . .'.. 
Nederland (1994) 
UBSWER 
Assistance technique reseau national (1997) 
Drehthe(1995) 
Flevoland (1995) 
Noordoost Friesland/noordwest Groningen (1995) 
Noordwest Friesland (1995) 
Insgesamt 
PE56A 
Nederland (1995) 
mm -. 
Nederland (1995) 
urnm.-; t 
Nederland (1996) 
ftEfif&Bft . 
Nederland (1995) 
iiftETEX 
Twente(1995) 
mm '•> 
Rotterdam (1997) 
Utrecht (1997) 
Amsterdam (1995) 
Den Haag (1995) 
Insgesamt 
INSGESAMT 
immmmmsm 
Belgique/Belgie/Deutschland/France/Luxemburg/ 
Nederland: Rhein-Maas (1997) 
United KingdonVDanmark/Sverige/Nedertand. 
Deutschland: Nordseeraum (1997) 
Belgique/Belgie/Nedertand: Euregio Scheldemond (1995) 
Belgique/Belgle/Nederland: Middengebied (1995) 
DeUscriland/Nederland/Belgique/Belgie Euregio Maas-
Rhein(1995) iV—1| 
964,9 
249,7 
327,5 
354,5 
222,2 
244,2 
173,1 
195,9 
169,6 
102,9 
156,4 
2.196,1 
2 219,7 
376,1 
' 
238,7 
298,2 
636,9 
127,5 
266,9 
157,4 
51,7 
70,2 
49,2 
596,4 
7.016,6 
Insgesamt 
,, 
168,9 
136,0 
0.1 
2,8 
4,4 
14,4 
13,5 
36,2 
' 
34,2 
26,9 
32.0 
83,8 
3,5 
23,6 
26,0 
19.7 
68,2 
137,4 
658,0 
426,7 
30,3 
22,8 
66,3 
71,9 Bfruktutfonds-
fceftrag 
in 
' 
150,0 
' 
76,8 
113,1 
107,3 
65,5 
79,4 
45,6 
54,8 
45,3 
29,5 
49,0 
666,2 
935,3 
156.2 
28,2 
40,1 
68,3 
, 
46,6 
68,7 
34,9 
19.1 
15,5 
11,8 
150,0 
2.172,7 
if&Mfttafiöhds-
fceltmg 
„•••••••R,-„.-M 
69,7 
62,6 
0,0 
1.1 
2,1 
2,6 
2,7 
8,6 
10,6 
10,3 
12,0 
23.5 
1.0 
6,5 
6,5 
4,7 
4,7 
22,3 
220,6 
137,1 
14,5 
11.1 
32,4 
35,7 MltfeJ* 
fctndtntgen 
15,7 
24,6 
36,2 
34,4 
21,1 
25,4 
6,3 
4,7 
-0.7 
3,7 
1.8 
157,6 
159,4 
64.7 
0,4 
4,6 
6,0 
' 
0,0 
11.0 
0.0 
6,0 
2,5 
1,8 
21,1 
423,4 
MBfeJ-
hindungen-
•-,-W-,nn-, ' 
0.0 
23.1 
0,0 
0,0 
0,1 
0,0 
0,0 
0,2 
0,0 
0.0 
1.0 
4.4 
0.0 
6,5 
6,5 
1.0 
0,4 
14,4 
43,1 
15,5 
14,5 
0.0 
0,0 
0,0 Mitfel* 
feindungctt 
*$*4-1887#) 
57,7 
24,6 
36,2 
34,4 
21,1 
25,4 
45.6 
54,8 
45,3 
29,5 
44,9 
361,6 
593.9 
87.0 
21,3 
18,1 
39,3 
-
15,5 
30,3 
5,7 
13,3 
7,4 
5,7 
62,3 
1.217,3 
Mtttet-
feindtmgen 
1994-1997 {2) 
, 
11.5 
29,5 
0,0 
1.1 
2,1 
2,5 
2,7 
8,4 
10,5 
10,3 
12,0 
22,5 
1.0 
6,5 
6,5 
4,7 
4,7 
22,3 
128,1 
15,5 
14,5 
11,1 
32,4 
33,5 % 
38% 
32% 
32% 
32% 
32% 
32% 
100% 
100% 
100% 
100% 
92% 
64% 
63% 
56% 
76% 
45% 
68% 
33% 
44% 
16% 
69% 
48% 
48% 
42% 
56% 
% 
17% 
47% 
100% 
100% 
100% 
95% 
100% 
98% 
99% 
100% 
100% 
96% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
68% 
11% 
100% 
100% 
100% 
94% Zabtungen 
1987 , 
19,7 
12,3 
18,1 
17,2 
10,5 
12,7 
21,4 
16,7 
14,6 
8,1 
14,6 
146,2 
j 
142,0 
52,1 
1.8 
0,6 
2,3 
0.0 
11.8 
1,5 
3,5 
1,7 
0,8 
18,3 
381,6 
Zanfunge* 
1*87 
2.4 
16.4 
i 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,1 
1.4 
0.0 
0,5 
0.0 
0.0 
2,0 
2.0 
0,3 
0,1 
4,3 
26,2 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0.0 Zahfurtgen 
1894*1997 
P) 
51.1 
12,3 
18,1 
17,2 
10,5 
12,7 
34,1 
46,6 
37,9 
16,4 
32,1 
238,0 
519,9 
63,2 
9.9 
11,1 
21,0 
12.7 
22,1 
4,6 
8,0 
5,6 
4,3 
44,5 
960,4 
Zahluagen 
t?«4-lt*7 
(3) 
8,2 
19.7 
0,0 
0,3 
0,6 
0,7 
0.8 
2,5 
3.1 
3.1 
3,8 
8.4 
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2,0 
2,0 
1.4 
1.4 
6,7 
66,0 
0,0 
0,0 
3,3 
9,7 
10,0 34% 
16% 
16% 
16% 
16% 
16% 
75% 
85% 
84% 
56% 
66% 
38% 
56% 
' / 
40% 
35% 
28% 
31% 
27% 
32% 
13% 
42% 
36% 
36% 
30% 
44% 
12% 
' 
31% 
' 
40% 
30% 
30% 
28% 
30% 
30% 
30% 
' 
30% 
32% 
36% 
, • 
50% 
30% 
30% 
30% 
30% 
30% 
26% 
0% 
0% 
30% 
30% 
28% 
216 NEDERLAND 
PFOgpejisme: 
[Gertertottgimgsjabr) 
ziifc* is ' 
DPP Flevoland (1994) 
WSLt r 
DPP Amhem-Nijmegen 1997-1999 (1997) 
DPP Groningen-Drenthe 1997-1999 (1997) 
DPP Zuid-Oost Brabant 1997-1999 (1997) 
DPP Zuid-Umburg 1997-1999 (1997) 
DPP Twente-Overijssel 1987-1999 (1997) 
DPP Amhem-Nijmegen 1994-1996 (1994) 
DPP Groningen-Drenthe 1994-1996 (1994) 
DPP Zuid-Oost Brabant 1994-1996 (1994) 
DPP Zuid-Umburg 1994-1996 (1994) 
DPP Twente-Overijssel 1994-1996 (1994) 
Insgesamt 
Ihttt' , . ' ' 
DPP Nederland (1994) 
mew ' 
DPP Nederland (1994) 
^^^•%M(vi^4ii^^t 
Vorausschatzungen Nederland R 2328/91 (1995) 
DPP Nederland R. 866 et 867/90 (1994) 
Insgesamt 
wmmmamM.. . . >. 
DPP Nederland (1994) 
mmmm 
DPP Friesland (1994) 
DPP Groningen-Drenthe (1994) 
DPP Limburg (1994) 
DPP Overijssel (1994) 
DPP Zeeland (1994) 
Insgesamt 
INSGESAMT 
";;; \' mm* 
t <Oener»^ungs|anr) 
mm "• . " 
Nederland (1995) 
aa^ii^Pmi^^.'..'.'.'...',. ,i.'.'.'.'.' , ..'.. 
Nederland (1994) 
UBSWEft 
Assistance technique reseau national (1997) 
Drehthe(1995) 
Flevoland (1995) 
Noordoost Friesland/noordwest Groningen (1995) 
Noordwest Friesland (1995) 
Insgesamt 
P6S6A 
Nederland (1995) 
mm -. 
Nederland (1995) 
«owi*,.' , 
Nederland (1996) 
ftESf&Bft . 
Nederland (1995) 
KETEX 
Twente(1995) 
mam '•> 
Rotterdam (1997) 
Utrecht (1997) 
Amsterdam (1995) 
Den Haag (1995) 
Insgesamt 
INSGESAMT 
immmmmsm 
Belgique/Belgie/Deutschland/France/Luxemburg/ 
Nederland: Rhein-Maas (1997) 
United KingdonVDanmark/Sverige/Nedertand. 
Deutschland: Nordseeraum (1997) 
Belgique/Belgie/Nedertand: Euregio Scheldemond (1995) 
Belgique/Belgle/Nederland: Middengebied (1995) 
DeUscriland/Nederland/Belgique/Belgie Euregio Maas-
Rhein(1995) iV—1| 
964,9 
249,7 
327,5 
354,5 
222,2 
244,2 
173,1 
195,9 
169,6 
102,9 
156,4 
2.196,1 
2 219,7 
376,1 
' 
238,7 
298,2 
636,9 
127,5 
266,9 
157,4 
51,7 
70,2 
49,2 
596,4 
7.016,6 
Insgesamt: 
,, 
168,9 
136,0 
0.1 
2,8 
4,4 
14,4 
13,5 
36,2 
' 
34,2 
26,9 
32.0 
83,8 
3,5 
23,6 
26,0 
19.7 
68,2 
137,4 
658,0 
426,7 
30,3 
22,8 
66,3 
71,9 Bfrukturfonds-
beKrag 
in 
' 
150,0 
> 
76,8 
113,1 
107,3 
65,5 
79,4 
45,6 
54,8 
45,3 
29,5 
49,0 
666,2 
935,3 
156.2 
28,2 
40,1 
68,3 
, 
46,6 
68,7 
34,9 
19.1 
15,5 
11,8 
150,0 
2.172,7 
if&Mfttarfehds-
fceltmg 
„•••••••R,-„.-M 
69,7 
62,6 
0,0 
1.1 
2,1 
2,6 
2,7 
8,6 
10,6 
10,3 
12,0 
23.5 
1.0 
6,5 
6,5 
4,7 
4,7 
22,3 
220,6 
137,1 
14,5 
11.1 
32,4 
35,7 Mitfel* 
nlndtfttgen 
15,7 
24,6 
36,2 
34,4 
21,1 
25,4 
6,3 
4,7 
-0,7 
3,7 
1.8 
157,6 
159,4 
64.7 
0,4 
4,6 
6,0 
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0,0 
11.0 
0.0 
6,0 
2,5 
1,8 
21,1 
423,4 
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bdndungen-
•-,-W-,nn-, ' 
0.0 
23.1 
0,0 
0,0 
0,1 
0,0 
0,0 
0,2 
0,0 
0.0 
1.0 
4.4 
0.0 
6,5 
6,5 
1.0 
0,4 
14,4 
43,1 
15,5 
14,5 
0.0 
0,0 
0,0 Mitfel* 
aindungea 
*$*4-1897#) 
57,7 
24,6 
36,2 
34,4 
21,1 
25,4 
45.6 
54,8 
45,3 
29,5 
44,9 
361,6 
593.9 
87.0 
21,3 
18,1 
39,3 
-
15,5 
30,3 
5,7 
13,3 
7,4 
5,7 
62,3 
1.217,3 
Mtttet-
tiindtmgen 
1994-1997 {2) 
, 
11.5 
29,5 
0,0 
1.1 
2,1 
2,5 
2,7 
8,4 
10,5 
10,3 
12,0 
22,5 
1.0 
6,5 
6,5 
4,7 
4,7 
22,3 
128,1 
15,5 
14,5 
11,1 
32,4 
33,5 % 
38% 
32% 
32% 
32% 
32% 
32% 
100% 
100% 
100% 
100% 
92% 
64% 
63% 
56% 
76% 
45% 
68% 
33% 
44% 
16% 
69% 
48% 
48% 
42% 
56% 
% 
17% 
47% 
100% 
100% 
100% 
95% 
100% 
98% 
99% 
100% 
100% 
96% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
68% 
11% 
100% 
100% 
100% 
94% Zabtungen 
1987 , 
19,7 
12,3 
18,1 
17,2 
10,5 
12,7 
21,4 
16,7 
14,6 
8,1 
14,6 
146,2 
j 
142,0 
52,1 
1.8 
0,6 
2,3 
0.0 
11.8 
1,5 
3,5 
1,7 
0,8 
18,3 
381,6 
Zanfunge* 
1*87 
2.4 
16.4 
i 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,1 
1.4 
0.0 
0,5 
0.0 
0.0 
2,0 
2.0 
0,3 
0,1 
4,3 
26,2 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0.0 Zahfurtgen 
1894*1997 
P) 
51.1 
12,3 
18,1 
17,2 
10,5 
12,7 
34,1 
46,6 
37,9 
16,4 
32,1 
238,0 
519,9 
63,2 
9.9 
11,1 
21,0 
12.7 
22,1 
4,6 
8,0 
5,6 
4,3 
44,5 
960,4 
Zahlungeri 
1»«4-1t87 
(3) 
8,2 
19.7 
0,0 
0,3 
0,6 
0,7 
0.8 
2,5 
3.1 
3.1 
3,8 
8.4 
0,5 
2,0 
2,0 
1.4 
1.4 
6,7 
66,0 
0,0 
0,0 
3,3 
9,7 
10,0 34% 
16% 
16% 
16% 
16% 
16% 
75% 
85% 
84% 
56% 
66% 
38% 
56% 
' / 
40% 
35% 
28% 
31% 
27% 
32% 
13% 
42% 
36% 
36% 
30% 
44% 
12% 
' 
31% 
' 
40% 
30% 
30% 
28% 
30% 
30% 
30% 
' 
30% 
32% 
36% 
, • 
50% 
30% 
30% 
30% 
30% 
30% 
26% 
0% 
0% 
30% 
30% 
28% 
216 
Inaiatjv* 
(Genehmigungsfabr) 
Deutschland/Nederland: Ems-Dollard (1995) 
Deutschland/Nederland: Euregio(1995) 
Deutschland/Nederland: Euregio Rhein-Maas-Nord (1995) 
Deutschland/Nederland: Euregio Rhin-Waal (1995) fnsgegamt 
62,7 
53,6 
12,8 
23.2 Strutctuffonds-
bettrag 
m 
22,5 
22,0 
6,4 
11.5 Mittal-
feinduttgan 
1*97 
0,0 
-2,2 
0,0 
0,0 Mittet-
blndungen 
19*4*19*7 tf) 
22,5 
19,8 
6,4 
11,5 % 
100% 
90% 
100% 
100% ZaftlungAfi 
1997 
0,0 
0,0 
0,0 
0,3 Zahlungan 
1994-1997 
m 
6,7 
6,6 
1.9 
3,7 t*w> 
30% 
30% 
30% 
33% 
ÖSTERREICH 
Programm* 
(Genehmrgungsjanr) 
2IEL1 
DPP Burgenland (1995) 
Z1EL2 
DPP Niederosterreich 1995-1999 (1995) 
DPP Oberosterreich 1995-1999 (1995) 
DPP Steiermark 1995-1999 (1995) 
DPP Vorarlberg 1995-1999 (1995) 
Insgesamt 
iajEiSiiliiiiig::;;;^ 
DPP Osterreich (1995) 
2JEL4 
DPP Osterreich (1995) 
21EL 5a Landwirtschaft 
Vorausschatzungen Osterreich V 2328/91 (1996) 
DPP 6sterreich V. 866 und 867/90 (1995) 
Insgesamt 
2IEL 5a Fischertl 
DPP Osterreich (1995) 
;#Efc:i6£x:s;^ 
DPP Niederosterreich (1995) 
DPP Karnten (1995) 
DPP Oberosterreich (1995) 
DPP Salzburg (1995) 
DPP Steiermark (1995) 
DPP Tirol (1995) 
DPP Vorarlberg (1995) 
Insgesamt 
INSGESAMT 
mmk^m^^^^^^^^^^Mk^^ 
Osterreich (1995) 
BESCHA^JGrtf^x? 
Osterreich (1995) 
LBA0ER 
Karnten (1996) 
Niederosterreich (1996) 
Oberosterreich (1996) 
Netze (1996) 
Salzburg (1996) 
Steiermark (1996) 
Tirol (1996) 
Vorarlberg (1996) 
Burgenland (1995) 
Insgesamt 
KMU 
Osterreich (1996) 
RECHAR 
Steiermark, Oberosterreich (1996) 
RESJDtR 
Steiermark, Niederosterreich, Oberosterreich (1996) 
RETEX 
Niederosterreich, Steiermark und Vorarlberg (1996) 
URBAN . 
Graz(1996) 
Wien(1995) 
Insgesamt 
Insgesamt 
INTfiRREOtfWGBN 
Italia/Osterreich (1997) 
Osterreich/Deutschland/Ellada/ltalia Zentrum, Adria, 
Donau und Sudost-Europa (1997) 
Deutschland/'Osterreich (1996) Insgesamt 
| 822,5 
199,2 
67,0 
467,6 
86,6 
820,3 
797,2 
175,0 
1.264,9 
941,7 
2.206,6 
15,6 
762,7 
404,8 
539,3 
104,2 
629,2 
181,3 
58,3 
2.679,9 
7.517,2 
Insgesamt; 
25,8 
49,4 
8,4 
14,0 
19,0 
0,5 
2,8 
14,9 
5,3 
1,0 
6,7 
72,7 
34,8 
7,0 
30,4 
16,2 
23,4 
31,9 
55,3 
291,5 
27,4 
36,8 
56,3 Struktutfonds-
beftrag 
ft)... 
| 165,6 
22,4 
10,8 
58,0 
9,9 
101,0 
341,3 
62,3 
334,6 
64,3 
398,9 
2,0 
111,6 
58,0 
98,5 
16,0 
85,3 
34,4 
7,2 
411,0 
1.482,1 
Strukturfonds-
mW^aifjßm) 
11.6 
23,0 
2,9 
5,6 
4,9 
0,3 
0,8 
4,3 
1,7 
0,4 
2,6 
23,4 
9,0 
1,8 
5,2 
2,6 
3,6 
9,8 
13,4 
90,0 
11.8 
20,9 
24,6 MitfftS. 
bindungen 
199? 
1 50,0 
0,0 
0,0 
11,6 
0,0 
11,6 
135,6 
20,9 
64,7 
5,4 
70,1 
0,0 
9,1 
10,0 
11.3 
-3,2 
10,1 
5,4 
0,6 
49,7 
337,9 
imywwm 
xx:binditf>geri::| 
WmWaffmW 
0.0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,2 
0,2 
0,0 
0,0 
0,0 
0,4 
0,0 
0.7 
0,8 
0,0 
0,7 
0,0 
0,7 
2,6 
13,1 
20,9 
0,0 Mlttel* 
bindungen 
49$4-199?#) 
83,8 
22,4 
10,8 
34,1 
9,9 
77,2 
265,3 
32,6 
171,0 
36,6 
207,5 
2,0 
43,0 
32,3 
41,4 
8,0 
36,3 
16,1 
2.6 
179,6 
848,1 
mmmiiimm 
x:birid«riga«x 
1994-1997 i2] 
11.6 
23,0 
2,5 
4,5 
4,5 
0,3 
0.8 
4,3 
1,4 
0,4 
2,0 
20,5 
9,0 
1.8 
5,2 
2,6 
3,6 
9,8 
13,4 
87,1 
13,1 
20,9 
24.6 % 
| 51 % 
100% 
100% 
59% 
100% 
76% 
78% 
, ., ,52% 
51% 
57% 
52% 
100% 
39% 
56% 
42% 
50% 
43% 
47% 
36% 
44% 
67% 
llxllf 
100% 
100% 
85% 
80% 
91% 
100% 
100% 
100% 
80% 
100% 
78% 
88% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
97% 
110% 
100% 
100% Zaftlungcrt 
1997 
28,7 
10,3 
3,2 
7,0 
3,6 
24,2 
95,4 
10,5 
68,8 
12,4 
81,2 
0,0 
16,0 
9,7 
16,7 
2,8 
10.1 
2,7 
0,6 
58,7 
298,7 
Zahlungen 
llxlillll 
0.0 
6.9 
0,6 
0,6 
0,4 
0,0 
0,1 
0,4 
0,0 
0,1 
0,2 
2,4 
0,0 
0,4 
0,3 
0,6 
0,2 
0,0 
0,2 
10,7 
6,5 
10,5 
3,5 Zahlungen 
1994*19*7 
55,7 
17,9 
8,6 
22,8 
7,9 
57,2 
199,2 
19,9 
157,4 
31,7 
189,1 
1.0 
35,0 
19,3 
34,4 
5,6 
31,0 
10,0 
2,0 
137,2 
659,2 
Zahlungen 
1804-19*7 
:;,:::--(3^:' 
5,8 
18.4 
1,4 
1.9 
1.8 
0,1 
0,3 
1,6 
0,4 
0.2 
0,8 
8,5 
2,7 
0,9 
2,5 
1,9 
1.1 
4,9 
6,0 
46,6 
6,5 
10,5 
10,9 | 34% 
80% 
80% 
39% 
80% 
57% 
58% 
32% 
47% 
49% 
47% 
50% 
31% 
33% 
35% 
35% 
36% 
29% 
28% 
33% 
44% 
11111 
C3^1> 
50% 
80% 
48% 
35% 
36% 
40% 
37% 
37% 
24% 
48% 
31% 
36% 
30% 
50% 
47% 
72% 
30% 
50% 
45% 
52% 
55% 
50% 
44% 
217 Inaiatjv* 
(Genehmigungsfabr) 
Deutschland/Nederland: Ems-Dollard (1995) 
Deutschland/Nederland: Euregio (1995) 
Deutschland/Nederland: Euregio Rhein-Maas-Nord (1995) 
Deutschland/Nederland: Euregio Rhin-Waal (1995) Insgesamt 
62,7 
53,6 
12,8 
23.2 Strutctuffonds-
feettrag 
m 
22,5 
22,0 
6,4 
11.5 Mittet-
feinduttgan 
1*97 
0,0 
-2,2 
0,0 
0,0 Mittet-
bindungen 
1994*19*7 tf) 
22,5 
19,8 
6,4 
11,5 % 
100% 
90% 
100% 
100% Zanlungefi 
1997 
0,0 
0,0 
0,0 
0,3 Zahlungen 
1994-1997 
m 
6,7 
6,6 
1,9 
3,7 30% 
30% 
30% 
33% 
ÖSTERREICH 
Programm* 
{Genehmrgungsjanr) 
ZIEL1 
DPP Burgenland (1995) 
3EL.2 
DPP Niederosterreich 1995-1999 (1995) 
DPP Oberosterreich 1995-1999 (1995) 
DPP Steiermark 1995-1999 (1995) 
DPP Vorarlberg 1995-1999 (1995) 
Insgesamt 
iajEiSiiliiiiig::;;;^ 
DPP Osterreich (1995) 
2JEL4 
DPP Osterreich (1995) 
Z1EL 5a Landwirtschaft 
Vorausschatzungen Osterreich V 2328/91 (1996) 
DPP Osterreich V. 866 und 867/90 (1995) 
Insgesamt 
ZIEL 5a Fischertl 
DPP Osterreich (1995) 
;#Efc:i6£x:s;^ 
DPP Niederosterreich (1995) 
DPP Karnten (1995) 
DPP Oberosterreich (1995) 
DPP Salzburg (1995) 
DPP Steiermark (1995) 
DPP Tirol (1995) 
DPP Vorarlberg (1995) 
Insgesamt 
INSGESAMT 
mmk^m^^^^^^^^^^Mk^^ 
Osterreich (1995) 
iBESCiWi^i 
Osterreich (1995) 
LSA0E* 
Karnten (1996) 
Niederosterreich (1996) 
Oberosterreich (1996) 
Netze (1996) 
Salzburg (1996) 
Steiermark (1996) 
Tirol (1996) 
Vorarlberg (1996) 
Burgenland (1995) 
Insgesamt 
KMU 
Osterreich (1996) 
RECHAR 
Steiermark, Oberosterreich (1996) 
RESJDtR 
Steiermark, Niederosterreich, Oberosterreich (1996) 
RETEX 
Niederosterreich, Steiermark und Vorarlberg (1996) 
URBAW . 
Graz(1996) 
Wien(1995) 
Insgesamt 
Insgesamt 
INTERREOtfWGEN 
Italia/Osterreich (1997) 
Osterreich/Deutschland/Ellada/ltalia Zentrum, Adria, 
Donau und Sudost-Europa (1997) 
Deutschland/'Osterreich (1996) Insgesamt 
| 822,5 
199,2 
67,0 
467,6 
86,6 
820,3 
797,2 
175,0 
1.264,9 
941,7 
2.206,6 
15,6 
762,7 
404,8 
539,3 
104,2 
629,2 
181,3 
58,3 
2.679,9 
7.517,2 
: Insgesarnt; 
25,8 
49,4 
8,4 
14,0 
19,0 
0,5 
2,8 
14,9 
5,3 
1,0 
6,7 
72,7 
34,8 
7,0 
30,4 
16,2 
23,4 
31,9 
55,3 
291,5 
27,4 
36,8 
56,3 Struktutfonds-
beftrag 
ft)... 
| 165,6 
22,4 
10,8 
58,0 
9,9 
101,0 
341,3 
62,3 
334,6 
64,3 
398,9 
2,0 
111,6 
58,0 
98,5 
16,0 
85,3 
34,4 
7,2 
411,0 
1.482,1 
Strukturfonds-
mW^aifjßm) 
11.6 
23,0 
2,9 
5,6 
4,9 
0,3 
0,8 
4,3 
1,7 
0,4 
2,6 
23,4 
9,0 
1,8 
5,2 
2,6 
3,6 
9,8 
13,4 
90,0 
11,8 
20,9 
24,6 MitfftS. 
bindungen 
199? 
1 50,0 
0,0 
0,0 
11,6 
0,0 
11,6 
135,6 
20,9 
64,7 
5,4 
70,1 
0,0 
9,1 
10,0 
11.3 
-3,2 
10,1 
5,4 
0,6 
49,7 
337,9 
imywwm 
xx:binditf>geri::| 
WmWaffmW 
0.0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,2 
0,2 
0,0 
0,0 
0,0 
0,4 
0,0 
0.7 
0,8 
0,0 
0,7 
0,0 
0,7 
2,6 
13,1 
20,9 
0,0 Mittel* 
bindungen 
49$4-199?#) 
83,8 
22,4 
10,8 
34,1 
9,9 
77,2 
265,3 
32,6 
171,0 
36,6 
207,5 
2,0 
43,0 
32,3 
41,4 
8,0 
36,3 
16,1 
2.6 
179,6 
848,1 
mmmiiimm 
x:birid«riga«x 
1994-1997 i2] 
11,6 
23,0 
2,5 
4,5 
4,5 
0,3 
0.8 
4,3 
1,4 
0,4 
2,0 
20,5 
9,0 
1,8 
5,2 
2,6 
3,6 
9,8 
13,4 
87,1 
13,1 
20,9 
24.6 % 
| 51 % 
100% 
100% 
59% 
100% 
76% 
78% 
, ., ,52% 
51% 
57% 
52% 
100% 
39% 
56% 
42% 
50% 
43% 
47% 
36% 
44% 
67% 
fl$lf 
100% 
100% 
85% 
80% 
91% 
100% 
100% 
100% 
80% 
100% 
78% 
88% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
97% 
110% 
100% 
100% Zaftlungcrt 
1997 
28,7 
10,3 
3,2 
7,0 
3,6 
24,2 
95,4 
10,5 
68,8 
12,4 
81,2 
0,0 
16,0 
9,7 
16,7 
2,8 
10.1 
2,7 
0,6 
58,7 
298,7 
Zahlungen 
0.0 
6.9 
0,6 
0,6 
0,4 
0,0 
0,1 
0,4 
0,0 
0,1 
0,2 
2,4 
0,0 
0,4 
0,3 
0,6 
0,2 
0,0 
0,2 
10,7 
6,5 
10,5 
3,5 Zahlungen 
1994*19*7 
55,7 
17,9 
8,6 
22,8 
7,9 
57,2 
199,2 
19,9 
157,4 
31,7 
189,1 
1.0 
35,0 
19,3 
34,4 
5,6 
31,0 
10,0 
2,0 
137,2 
659,2 
Zahlungen 
1904-19*7 
:;,:::--(3^:' 
5,8 
18.4 
1,4 
1.9 
1.8 
0,1 
0,3 
1,6 
0,4 
0.2 
0,8 
8,5 
2,7 
0,9 
2,5 
1,9 
1,1 
4,9 
6,0 
46,6 
6,5 
10,5 
10,9 | 34% 
80% 
80% 
39% 
80% 
57% 
58% 
32% 
47% 
49% 
47% 
50% 
31% 
33% 
35% 
35% 
36% 
29% 
28% 
33% 
44% 
!!!!! 
PjKjl, 
50% 
80% 
48% 
35% 
36% 
40% 
37% 
37% 
24% 
48% 
31% 
36% 
30% 
50% 
47% 
72% 
30% 
50% 
45% 
52% 
55% 
50% 
44% 
217 
mm** 
(tfrnetanigungtfanr) 
OsterreichAJngam (1995) 
Osterreich/Tschechische Republik (1995) 
Osterreich/Slowakei (1995) 
Osterreich/Slowenien (1995) 
PORTUGAL 
[Oenehmtgungsjaftr) 
ZIELI 
Regionale OP 
OP Zone Alqueva (1997) 
OPApores(1994) 
OPAIentejo(1994) 
OPAIgarve(1994) 
OP Centra (1994) 
OP Lisboa e Vale do Tejo (1994) 
OP Madeira (1994) 
OP Norte (1994) 
Multiregionale OP 
GZ Unterstutzung der lokaien Investitionen (1995) 
OP Technische Hilfe (1994) 
OP Verbreftung von Kenntnissen und Innovation (1994) 
OP Endogene Entwicklung (1994) 
OP Umwelt/Stadtsanierung (1994) 
OP Ausbildung und BeschSftigung (1994) 
OPInfrastruktur(1994) 
OP Wirtschaftliche Modernisierung (1994) 
OPPRINEST(1)(1994) 
OP Gesundheitswesen undsoziale Integration (1994) 
Technische Hilfe 
Insgesamt 
wi^i^^^m^^^^s^^MMiw^^^M Portugal (1995) 
;fji!i&b^i?!fi 
Portugal (1994) 
w^s&^^^m^^^^^^^m^^^^M^MM: 
Portugal (1995) 
fiSSil^ 
Portugal (1994) 
KMIi^ 
Portugal (1995) 
iREjBljlftlitssKis 
Portugal (1995) 
;lSSf|»g|i||i^ 
Portugal (1995) 
ii!llRffilfti^M&&^M^^^^^^^^$M 
Portugal (1995) 
fcttSSSffi&ij:^ 
Portugal (1994) 
iRJEfEJ^ 
Portugal (1993) 
iiiftiiM^ 
Lisboa et Porto (1995) 
Insgesamt 
:iNi«BFi^ 
Portugal. D0rrebekampfurtg(1997) 
Espaha/Portugal (1995) 
Espaha/Portugal (REGEN Erdgas) (1995) 
SUOMI/FINLAND 
ffogramme 
(GenahmigMngsjabr) 
ZIEL2 
DPP Suomi Finland 1997-1999 (1997) 
DPP Suomi Finland 1995-1996 (1995) 
Insgesamt Insgesamt: 
28,2 
12.1 
16.0 
22,6 
toscan* 
376,7 
872,9 
250,6 
101,9 
490,5 
517,2 
677,8 
729,5 
33,3 
135,6 
2276.2 
941,6 
952,3 
1.912,8 
3.979.6 
10 492,7 
40,0 
942,3 
1,2 
25.724,8 "ipii 
29.8 
61.8 
174.5 
53.2 
238.6 
3,0 
161,5 
18.2 
14,9 
478,2 
69,6 
1.303,4 
8,4 
755,3 
548,2 
Insgesamt ; 
743,6 
346,4 
1.080,0 Struktuffonds-
beltrag 
<n 
11,0 
4,5 
5,5 
9,0 
Strukturfonds­
beitrag 
tn 
203,1 
647,0 
182,0 
76,0 
362,0 
382,0 
374,3 
541,1 
25,0 
101,7 
1.689,4 
401,9 
559,0 
1.407,8 
1.997,9 
4 420,5 
30,0 
705,0 
1,1 
14.106,8 
Btrukturfonds-
|gg|«j!!g1il 
ililiiill 
21.4 
45.5 
130,9 
29.3 
125.4 
2,3 
mmmmmmii 
126,5 
14,0 
9.1 
204,9 
50,0 
759,2 
6,2 
552,0 
220,0 
Sttukttiffondv 
beitrag 
in 
135.3 
54,1 
188,4 Mittet-
blndungen 
1997 
2,2 
0,0 
0.0 
0.0 
Mittel* 
binddngan 
1S87 
39,0 
155,4 
36,5 
14,9 
78,1 
88,8 
55,0 
105,8 
0,0 
0,0 
166,5 
99,4 
246,4 
105,0 
352,2 
628,0 
0,0 
181,9 
0,3 
2.353,2 
iijiinäii^iijiiiii:;! 
llliisii!! 
0.4 
11,6 
39,9 
1.8 
0,0 
1.4 
" 25,1 
mmmmmmi 
6,1 
2.2 
0.0 
11,8 
100,2 
6.2 
0,0 
23,0 
Mittef-
fcmdungtn 
1897 
55,2 
1,7 
66,9 Mlttel-
nJndtingen 
1994*1997 ft) 
11,0 
4,5 
5,5 
9,0 
Mltfel* 
feindangen 
1994-19970) 
39,0 
528,6 
145,0 
59,4 
275,5 
288,8 
328,3 
423,3 
25,0 
44,0 
1.062,0 
181,5 
475,8 
872,3 
1.630,5 
2 957,4 
30,0 
502,9 
1,1 
9.870,6 
lijn^hgian! 
1994-1997 {2} 
21.4 
21.2 
50.6 
29,3 
14,4 
2.2 
105,5 
14,0 
9.1 
194,8 
21,1 
483,6 
6,2 
240,2 
216,4 
Mittet-
feindjundett 
1994-1997*21 
55,2 
54,1 
109,3 % 
100% 
100% 
100% 
100% 
% 
, AM, 
19% 
82% 
80% 
78% 
76% 
76% 
88% 
78% 
100% 
43% 
63% 
45% 
85% 
62% 
82% 
67% 
100% 
71% 
97% 
70% 
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mm 
100% 
47% 
39% 
100% 
12% 
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83% 
100% 
100% 
95% 
42% 
64% 
100% 
44% 
98% 
41% 
100% 
58% Zabfungen 
1997 
0,7 
0,0 
0,0 
0,0 
ZaJhtungen 
1997 
19,5 
118,4 
47,9 
15,1 
51,0 
77,8 
79,1 
103,5 
0,0 
0,0 
198,5 
73,9 
115,7 
132,3 
628,9 
482,5 
7,6 
102,2 
0,0 
2.253,8 
Zaniungeo 
llllllll 
4,4 
7,9 
20,5 
2.2 
0,0 
0.4 
13,8 
7,2 
1,7 
10,0 
11,8 
80,0 
2,5 
50,5 
17,8 
gat»ttinge*( 
1997 
27,6 
15,9 
43,6 Zahlungen 
1994-1987 
m 
3,3 
1,4 
1.7 
2.7 
Zahlungen 
1694*1997 
(3) 
19,5 
437,0 
120,7 
53,2 
222,2 
229,3 
288,0 
349,7 
7,5 
31,0 
865.3 
135,9 
318,2 
685,6 
1.489,4 
2 287,3 
28,5 
383,1 
0,8 
7.952,5 
Zahlungen 
1994-1997: 
lliilll 
10,7 
12,9 
28.9 
8.8 
7.2 
1.1 
86,7 
11,2 
7,3 
100,4 
16,4 
291,7 
2,5 
154,4 
180,3 
Zahlungen 
16944997 
27,6 
45,7 
73,3 30% 
30% 
30% 
30% 
% 
10% 
68% 
66% 
70% 
61% 
60% 
77% 
65% 
30% 
30% 
51% 
34% 
57% 
49% 
75% 
52% 
95% 
54% 
67% 
56% 
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50% 
28% 
22% 
30% 
6% 
50% 
69% 
80% 
80% 
49% 
33% 
38% 
40% 
28% 
82% 
mm 
20% 
84% 
38% 
(1 ) Statistische Infrastruktur 
218 mm** 
(tfrnetanigungsfanr) 
OsterreichAJngam (1995) 
Osterreich/Tschechische Republik (1995) 
Osterreich/Slowakei (1995) 
Osterreich/Slowenien (1995) 
PORTUGAL 
:p»>gramm* 
[Genetantgungsjaltr) 
ZiELI 
Regionale OP 
OP Zone Alqueva (1997) 
OPApores(1994) 
OPAIentejo(1994) 
OPAIgarve(1994) 
OP Centra (1994) 
OP Lisboa e Vale do Tejo (1994) 
OP Madeira (1994) 
OP Norte (1994) 
Multiregionale OP 
GZ Unterstutzung der lokaien Investitionen (1995) 
OP Technische Hilfe (1994) 
OP Verbreftung von Kenntnissen und Innovation (1994) 
OP Endogene Entwicklung (1994) 
OP Umwelt/Stadtsanierung (1994) 
OP Ausbildung und BeschSftigung (1994) 
OPInfrastruktur(1994) 
OP Wirtschaftliche Modernisierung (1994) 
OPPRINEST(1)(1994) 
OP Gesundheitswesen undsoziale Integration (1994) 
Technische Hilfe 
Insgesamt 
•:.&v&&:&*:8^ 
ajSj!^ 
Portugal (1995) 
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Portugal (1994) 
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Portugal (1995) 
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Portugal (1994) 
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Portugal (1995) 
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Portugal 1,1995) 
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Portugal (1995) 
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Portugal (1995) 
$ttS8*3i6&:;& 
Portugal (1994) 
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Portugal (1993) 
iUtiBAHi;^^ 
Lisboa et Porto (1995) 
Insgesamt 
INiflBF^ 
Portugal. DQrrebekimpfurtg(1997) 
Espaha/Portugal (1995) 
Espaha/Portugal (REGEN Erdgas) (1995) 
SUOMI/FINLAND 
ffogramme 
(GenahmigMngsjabr) 
ZIELZ 
DPP Suomi Finland 1997-1999 (1997) 
DPP Suomi Finland 1995-1996 (1995) 
Insgesamt Insgesamt 
28,2 
12.1 
16.0 
22,6 
Insgesamt 
376,7 
872,9 
250,6 
101,9 
490,5 
517,2 
677,8 
729,5 
33,3 
135,6 
2276.2 
941,6 
952,3 
1.912,8 
3.979.6 
10 492,7 
40,0 
942,3 
1,2 
25.724,8 "ipii 
29.8 
61.8 
174.5 
53.2 
238.6 
3,0 
161,5 
18.2 
14,9 
478,2 
69,6 
1.303,4 
8,4 
755,3 
548,2 
Insgesamt ; 
743,6 
346,4 
1.080,0 fitrokturfends-
beltrag 
<n 
11,0 
4,5 
5,5 
9,0 
Strukturfonds­
beitrag 
tn 
203,1 
647,0 
182,0 
76,0 
362,0 
382,0 
374,3 
541,1 
25,0 
101,7 
1.689,4 
401,9 
559,0 
1.407,8 
1.997,9 
4 420,5 
30,0 
705,0 
1,1 
14.106,8 
Btrukturfonds-
|gg|«j!!g1il 
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21.4 
45.5 
130,9 
29.3 
125.4 
2,3 
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126,5 
14,0 
9.1 
204,9 
50,0 
759,2 
6,2 
552,0 
220,0 
Strukttiffondv 
beitrag 
in 
135.3 
54,1 
189,4 Mittet-
blndungen 
1997 
2,2 
0,0 
0.0 
0.0 
Mittel* 
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1S87 
39,0 
155,4 
36,5 
14,9 
78,1 
88,8 
55,0 
105,8 
0,0 
0,0 
166,5 
99,4 
246,4 
105,0 
352,2 
628,0 
0,0 
181,9 
0,3 
2.353,2 
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11,6 
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1897 
55,2 
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1994*1997 ft) 
11,0 
4,5 
5,5 
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Mltfel* 
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1994-1997(2) 
39,0 
528,6 
145,0 
59,4 
275,5 
288,8 
328,3 
423,3 
25,0 
44,0 
1.062,0 
181,5 
475,8 
872,3 
1.630,5 
2 957,4 
30,0 
502,9 
1,1 
9.870,6 
liliiiiii 
lijni^hgian! 
1994-1997 {2} 
21.4 
21.2 
50.6 
29,3 
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2.2 
105,5 
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21,1 
483,6 
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240,2 
216,4 
Mittet-
feindjundett 
1994-1887(21 
55,2 
54,1 
109,3 % 
100% 
100% 
100% 
100% 
% 
, AM, 
19% 
82% 
80% 
78% 
76% 
76% 
88% 
78% 
100% 
43% 
63% 
45% 
85% 
62% 
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71% 
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70% 
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100% 
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64% 
100% 
44% 
98% 
41% 
100% 
58% Zanfungen 
1997 
0,7 
0,0 
0,0 
0,0 
ZaJhtungen 
1987 
19,5 
118,4 
47,9 
15,1 
51,0 
77,8 
79,1 
103,5 
0,0 
0,0 
198,5 
73,9 
115,7 
132,3 
628,9 
482,5 
7,6 
102,2 
0,0 
2.253,8 
Zaniungeo 
llllllll 
4,4 
7,9 
20,5 
2.2 
0,0 
0.4 
13,8 
7,2 
1,7 
10,0 
11,8 
80,0 
2,5 
50,5 
17,8 
Zahlungen 
1997 
27,6 
15,9 
43,6 Zahlungen 
1994-1987 
m 
3,3 
1,4 
1.7 
2.7 
Zahlungen 
1894*1997 
(3) 
19,5 
437,0 
120,7 
53,2 
222,2 
229,3 
288,0 
349,7 
7,5 
31,0 
865.3 
135,9 
318,2 
685,6 
1.489,4 
2 287,3 
28,5 
383,1 
0,8 
7.952,5 
Zahlungen 
1994-1997: 
iliiil 
10,7 
12,9 
28.9 
8.8 
7.2 
1.1 
86,7 
11,2 
7,3 
100,4 
16,4 
291,7 
2,5 
154,4 
180,3 
Zahlungen 
16944997 
27,6 
45,7 
73,3 30% 
30% 
30% 
30% 
% 
10% 
68% 
66% 
70% 
61% 
60% 
77% 
65% 
30% 
30% 
51% 
34% 
57% 
49% 
75% 
52% 
95% 
54% 
67% 
56% 
ilii! 
50% 
28% 
22% 
30% 
6% 
50% 
69% 
80% 
80% 
49% 
33% 
38% 
40% 
28% 
82% 
mm 
20% 
84% 
38% 
(1 ) Statistische Infrastruktur 
218 
Programme 
(Genahmigungsfabr) 
Z1EL3 
DPP Suomi Finland (1995) 
ZIEL A 
DPP Suomi Finland (1995) 
2IEL 6a Landwtrtsctwft 
Vorausschatzungen Suomi Finland R. 2328/91 (1996) 
DPP Suomi Finland R. 866 et 867/90 (1995) 
Insgesamt 
ZIEL 6a ftvcherai 
DPP Suomi Finland (1995) 
ZIEL 5b 
DPP Aland (1995) 
DPP Manner-Suomi (1995) 
Insgesamt 
ffi&8i^S^^^m^$^M^^pMMM 
DPP Suomi Finland (1995) 
Insgesamt 
gggggiiifggggggi^^ 
mimmmmmmmmmmmmmmmmmmm 
Suomi Finland (1995) 
iBESCHA^^ 
Suomi Finland (1995) 
:ti6AC?KR::iSv:-:-SSS^^ 
Reseau national (1997) 
Suomi Finland (Ziel 5b) (1996) 
Suomi Finland (Ziel 6) (1996) 
Insgesamt 
m&Mmmmmmmmmmwmmmmmm 
Suomi Finland (1996) 
:KWitt!;|;^ 
Suomi Finland (1996) 
immmm 
Helsinki/Vantaa (1997) 
Joensuu(1996) 
Insgesamt 
INSGESAMT 
INTERREG/REOEJt 
Danmark/Deutschland/Suomi Finland/Sverige: 
Ostseeraum (1997) 
Suomi Finland/Baltische Staaten: KQstengebiet Sud-
Finnland (1996) 
Suomi Finland/RuGland: Karelien (1996) 
Suomi Finland/RuBland: Sudost-Finnland (1996) 
Suomi Finland/Sverige/Norwegen: Arktisches Meer (1996) 
Suomi Finland/Sverige/Norwegen: Kvarken und 
Mittskandia(1996) 
Suomi Finland/Sverige. Inseln (1996) 
Sverige/Suomi Finland/Norwegen/RuGland: Barentssee 
(1996) 
SVERIGE 
Programme 
(Ganehmlgungsjahr) 
ZIEL 2 
DPP Angerlandskusten 1995-1999 (1995) 
DPP Bergslagen 1995-1999 (1995) 
DPP Blekinge 1995-1999 (1995) 
DPP Fyrstad 1995-1999 (1995) 
DPP Norra Norrlandskusten 1995-1999 (1995) 
Insgesamt 
ZIEL 3 
DPP Sverige (1995) 
ZIEL 4 
DPP Sverige (1996) 
ZIEL. 6a LandwIrtstSiaft 
Vorausschatzungen Sverige R. 2328/91 (1996) 
DPP Sverige R 866 et 867/90 (1996) 
Insgesamt 
ZJEL6aRseb*«l 
DPP Sverige (1995) Insgesamt 
| 931,3 
318,5 
1.153,9 
359,2 
1.513,1 
78,5 
10,3 
613,8 
624,0 
1.316,9 
5.872,2 
X:lf«Sgj<SS*ntt:;: 
51,2 
73,7 
0,5 
44,3 
32,1 
77,0 
8.8 
27,9 
10,2 
5,3 
15,5 
254,0 
47,5 
22,7 
31,8 
40,7 
29,2 
14,6 
9,5 
23,4 
Insgesamt 
89,5 
321.4 
85,8 
145,5 
161,2 
803,4 
771.0 
612,6 
304,6 
187,8 
492,4 
120,4 Strufctuffonds-
fcettrag 
m 
258,4 
87,6 
294,2 
43,1 
337,3 
23,0 
2,6 
191,4 
194,0 
459,9 
1.549,6 
Struktarfonds-
|||i;«»iirl|g|| 
lllffiftffili 
23,6 
33,2 
0,2 
16,2 
11,9 
28,3 
3.4 
11.1 
3,9 
4,0 
7,9 
107,6 
25,0 
6,1 
13,9 
9,6 
12,2 
6,6 
4,0 
10,5 
Strukturfonds« 
battrag 
FVIIII-, 
18,0 
67,0 
15,0 
24,0 
36,0 
160,0 
347,0 
173,0 
79.7 
23,5 
103,2 
41,4 Mlttel-
bindungen 
1*9? 
71,9 
21,9 
55,0 
12,1 
67,1 
0,0 
0,0 
36,9 
36,9 
114,1 
368,8 
;|:;bindü^^|: 
mmWäfimm 
3,9 
4,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0.0 
3.7 
2,5 
0,8 
3,4 
14,9 
25,0 
2,0 
3,4 
1,9 
3.4 
1,6 
0,4 
3,8 
Mittel-
bindungen. 
1997 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
92,6 
0,0 
13,0 
0,8 
13,8 
0.2 Mittftl-
blndungen 
19*4*1*9? m 
| 167,2 
45,5 
162,8 
19,0 
181,9 
23,0 
2,6 
83,3 
85,9 
272,3 
885,1 
g;ifnili^ngiio|; 
1994-1997 <2J 
23,6 
33,2 
0,0 
16,2 
11,9 
28,1 
3.4 
11,1 
2.5 
4,0 
6,5 
105,8 
25,0 
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13,9 
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12,2 
6,6 
4,0 
10,5 
Mittel-
blndunger* 
1994*1997 ^| 
18.0 
12,8 
15,0 
24,0 
36,0 
105,8 
165,6 
37,5 
42,2 
11,8 
54,0 
40,2 % 
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| 65% 
52% 
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100% 
100% 
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• % 
100% 
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100% 
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100% 
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62% 
97% Zanfungan 
1997 
j 53,0 
15.1 
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11,5 
0,6 
30,2 
30,7 
81,1 
344,3 
Zahlungen 
|1|$M||| 
0,0 
3.9 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0.0 
1.1 
1,3 
0,4 
1,7 
6,7 
12,5 
0,6 
1,0 
0,6 
3,3 
1,8 
0,2 
3,1 
Zahtungen 
1897 
7,1 
2,7 
6,2 
3,8 
5,7 
25,5 
68,5 
0,0 
10,0 
4,0 
14,0 
20,0 Zahlungen 
1984-1997 
m 
| 104.3 
28,0 
150,8 
15,8 
166,7 
18,4 
1.4 
53,0 
54,3 
163,7 
608,6 
Zahlungen 
1004*19*7 
.....,y. 
9,9 
18,5 
0,0 
4,8 
3,6 
8,4 
1.1 
3,3 
1,3 
2,0 
3,3 
44,5 
12,5 
1.8 
4,2 
2,9 
3,7 
2,0 
1.2 
3,1 
Zahlungen 
1004-19*7 
J3J 
13,3 
9,1 
11,2 
12,0 
18,0 
63,6 
105,0 
18,8 
39,3 
9,4 
48,7 
32,0 % 
j 40% 
32% 
51% 
37% 
49% 
80% 
52% 
28% 
28% 
36% 
39% 
iiiii 
42% 
56% 
0% 
30% 
30% 
30% 
33% 
30% 
32% 
50% 
41% 
41% 
50% 
30% 
30% 
30% 
30% 
30% 
30% 
30% 
74% 
14% 
75% 
50% 
50% 
40% 
30% 
11% 
49% 
40% 
47% 
77% 
219 Programme 
(Genahmigungsfabr) 
ZIEL 3 
DPP Suomi Finland (1995) 
ZIEL A 
DPP Suomi Finland (1995) 
ZIEL 6a Landwtrtsctwft 
Vorausschatzungen Suomi Finland R. 2328/91 (1996) 
DPP Suomi Finland R. 866 et 867/90 (1995) 
Insgesamt 
ZIEL 6a ftvcherai 
DPP Suomi Finland (1995) 
ZIEL 5b 
DPP Aland (1995) 
DPP Manner-Suomi (1995) 
Insgesamt 
ffi&8i^S^^^m^$^M^^pMMM 
DPP Suomi Finland (1995) 
Insgesamt 
gggggiiifggggggi^^ 
mimmmmmmmmmmmmmmmmmmm 
Suomi Finland (1995) 
iBESCHA^K^^ 
Suomi Finland (1995) 
:li6Al?KR:&v:-:-:.:&^ 
Reseau national (1997) 
Suomi Finland (Ziel 5b) (1996) 
Suomi Finland (Ziel 6) (1996) 
Insgesamt 
m&Mmmmmmmmmmwmmmmmm 
Suomi Finland (1996) 
:KWitt!;|;^ 
Suomi Finland (1996) 
immmm 
Helsinki/Vantaa (1997) 
Joensuu(1996) 
Insgesamt 
INSGESAMT 
INTERREG/REGEN 
Danmark/Deutschland/Suomi Finland/Sverige: 
Ostseeraum (1997) 
Suomi Finland/Baltische Staaten: KQstengebiet Sud-
Finnland (1996) 
Suomi Finland/RuGland: Karelien (1996) 
Suomi Finland/RuBland: Sudost-Finnland (1996) 
Suomi Finland/Sverige/Norwegen: Arktisches Meer (1996) 
Suomi Finland/Sverige/Norwegen: Kvarken und 
Mittskandia(1996) 
Suomi Finland/Sverige. Inseln (1996) 
Sverige/Suomi Finland/Norwegen/RuGland: Barentssee 
(1996) 
SVERIGE 
Programme 
(Ganehmlgungsjahr) 
ZIEL 2 
DPP Angerlandskusten 1995-1999 (1995) 
DPP Bergslagen 1995-1999 (1995) 
DPP Blekinge 1995-1999 (1995) 
DPP Fyrstad 1995-1999 (1995) 
DPP Norra Norrlandskusten 1995-1999 (1995) 
Insgesamt 
ZIEL 3 
DPP Sverige (1995) 
ZIEL 4 
DPP Sverige (1996) 
ZIEL. 6a Laffdvylrtscbsft 
Vorausschatzungen Sverige R. 2328/91 (1996) 
DPP Sverige R 866 et 867/90 (1996) 
Insgesamt 
ZJEL6aRseb*«l 
DPP Sverige (1995) Insgesamt 
| 931,3 
318,5 
1 153,9 
359,2 
1.513,1 
78,5 
10,3 
613,8 
624,0 
1.316,9 
5.872,2 
x:lttsgj<ssamt:;: 
51,2 
73,7 
0,5 
44,3 
32,1 
77,0 
8.8 
27,9 
10,2 
5,3 
15,5 
254,0 
47,5 
22,7 
31,8 
40,7 
29,2 
14,6 
9,5 
23,4 
insgesamt 
89,5 
321.4 
85,8 
145,5 
161,2 
803,4 
771.0 
612,6 
304,6 
187,8 
492,4 
120,4 Strufctuffonds-
fcettrag 
m 
258,4 
87,6 
294,2 
43,1 
337,3 
23,0 
2,6 
191,4 
194,0 
459,9 
1.549,6 
Struktarfonds-
|||i;«»iirl|g|| 
lllffiftffili 
23,6 
33,2 
0,2 
16,2 
11,9 
28,3 
3.4 
11.1 
3,9 
4,0 
7,9 
107,6 
25,0 
6,1 
13,9 
9,6 
12,2 
6,6 
4,0 
10,5 
Strukturfonds« 
battrag 
FVIIII-, 
18,0 
67,0 
15,0 
24,0 
36,0 
160,0 
347,0 
173,0 
79.7 
23,5 
103,2 
41,4 Mlttel-
bindungen 
1*9? 
71,9 
21,9 
55,0 
12,1 
67,1 
0,0 
0,0 
36,9 
36,9 
114,1 
368,8 
;|:;bindü^^|: 
mmWäfimm 
3,9 
4,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0.0 
3.7 
2,5 
0,8 
3,4 
14,9 
25,0 
2,0 
3,4 
1,9 
3.4 
1,6 
0,4 
3,8 
Mittai-
bindungan. 
1997 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
92,6 
0,0 
13,0 
0,8 
13,8 
0.2 Mittftl-
blndungen 
19*4*1**? m 
| 167,2 
45,5 
162,8 
19,0 
181,9 
23,0 
2,6 
83,3 
85,9 
272,3 
885,1 
ix:biri^ng«M*;x 
1994-1987 <2J 
23,6 
33,2 
0,0 
16,2 
11,9 
28,1 
3.4 
11,1 
2.5 
4,0 
6,5 
105,8 
25,0 
6,1 
13,9 
9,6 
12,2 
6,6 
4,0 
10,5 
Mittel-
bindungcn 
1994*1997 ^| 
18.0 
12,8 
15,0 
24,0 
36,0 
105,8 
165,6 
37,5 
42,2 
11,8 
54,0 
40,2 % 
py^i} 
| 65% 
52% 
55% 
44% 
54% 
100% 
100% 
44% 
44% 
59% 
57% 
Ilill 
100% 
100% 
0% 
100% 
100% 
99% 
100% 
100% 
65% 
100% 
82% 
98% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
• % 
JWl 
100% 
19% 
100% 
100% 
100% 
66% 
48% 
22% 
53% 
50% 
62% 
97% Zanlungan 
1997 
j 53,0 
15.1 
99.0 
10.3 
109,3 
11,5 
0,6 
30,2 
30,7 
81,1 
344,3 
Zahlungen 
|1|$M||| 
0,0 
3.9 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0.0 
1.1 
1,3 
0,4 
1,7 
6,7 
12,5 
0,6 
1,0 
0,6 
3,3 
1,8 
0,2 
3,1 
Zahtungett 
1997 
7,1 
2,7 
6,2 
3,8 
5,7 
25,5 
68,5 
0,0 
10,0 
4,0 
14,0 
20,0 Zahlungen 
1984-1997 
m 
| 104.3 
28,0 
150,8 
15,8 
166,7 
18,4 
1,4 
53,0 
54,3 
163,7 
608,6 
Zahlungtn 
1004*18*7 
.....,y. 
9,9 
18,5 
0,0 
4,8 
3,6 
8,4 
1.1 
3,3 
1,3 
2,0 
3,3 
44,5 
12,5 
1.8 
4,2 
2,9 
3,7 
2,0 
1.2 
3,1 
Zshlungen 
1004-19*7 
J3J 
13,3 
9,1 
11,2 
12,0 
18,0 
63,6 
105,0 
18,8 
39,3 
9,4 
48,7 
32,0 % 
j 40% 
32% 
51% 
37% 
49% 
80% 
52% 
28% 
28% 
36% 
39% 
iiiii 
42% 
56% 
0% 
30% 
30% 
30% 
33% 
30% 
32% 
50% 
41% 
41% 
50% 
30% 
30% 
30% 
30% 
30% 
30% 
30% 
% 
i, (TO, i 
74% 
14% 
75% 
50% 
50% 
40% 
30% 
11% 
49% 
40% 
47% 
77% 
219 
froqtumtm 
((frnahnityimgsfabr) 
ZIEL6b 
DPP Gotland (1996) 
DPP Skargarden (1996) 
DPP Sydostra Sverige (1996) 
DPP Vasterbotten/Gavle/Dala (1996) 
DPP Vastra Sverige (1996) 
Insgesamt 
^6ilii^^^^ls^^^^S^^;i!il^^?IPi^l 
DPP Sverige (1995) 
Insgesamt 
Wi^^B^^0^^^^^^^^0^$M^^M^^M^ 
^jiifeii^^^^^^^^^^^^xi^iiii^i^xM 
Sverige (1995) 
'J-t-"-*•*-• •*—'-• 4.V '^I'ltiJ •h'l'ih'i'wii X-X*X-X-X'X'XvX*X-X*X*X*!'X*X-X'X'X-X*X*X• X\v '.•'.•'.''.•'.•'.''.•'. 
iBBWjHM^QS^ 
Sverige (1995) 
W^SS^^^^^^^^^^^^^M^^^^^M 
Nationales Netz (1997) 
Sverige (Ziel 5b) (1996) 
Sverige (Ziel 6) (1996) 
Insgesamt 
PESCA 
Sverige (1996) 
*m 
Sverige (1996) 
KONVER 
Karlskoga, Karlsborg (1996) 
WMH 
Malmd(1996) 
Insgesamt 
JNliSSWig^^ 
Danmark/Deutschland/Suomi Finland^verige: ' 
Ostseeraum(1997) 
United Kingctorn/Danmark/Sverige/Nederfand/ 
Deutschland: Nordseeraum(1997) 
Danmark/Sverige (1996) 
Suomi Finland/Sverige/Norwegen: Arktisches Meer (1996) 
Suomi Finland/Sverige/Norwegen: Kvarken und 
Mittskandia(1996) 
Suomi Finland/Sverige: Inseln (1996) 
Sverige/Norwegen: Nordischer GrungOrtel (1996) 
Sverige/Norwegen: Q6teborg/Bohus/Alvsborg (1996) 
Sverige/Norwegen: Binnenland Skandinaviens (1996) 
Sverige/Suomi Finland/Norwegen/Ruftland: Barentssee 
(1996) 
UNITED KINGDOM 
ZJEL1 
DPP Highlands and Islands (1994) 
DPP Northern Ireland (1994) 
DPP Merseyside (1994) 
Technische Hilfe 
Insgesamt 
zigtst 
DPP East London and the Lee Valley 1997-1999 (1997) 
DPP East Midlands 1997-1999 (1997) 
DPP Eastern Scotland 1997-1999 (1997) 
DPP Gibraltar 1997-1999 (1997) 
DPP Greater Manchester, Lancashire, Cheshire 1997-
1999 (1997) 
DPP Industrial South Wales 1997-1999 (1997) 
DPP North East England 1997-1999 (1997) 
DPP Plymouth 1997-1999 (1997) 
DPP Thanet 1997-1999 (1997) 
DPP West Cumbria and Furness 1997-1999 (1997) 
DPP West Midlands 1997-1999 (1997) 
DPP Western Scotland 1997-1999 (1997) 
DPP Yorkshire and Humberside 1997-1999 (1997) Insgesamt 
50,1 
30,3 
327,0 
199,7 
120,1 
727,1 
635,0 
4.162,0 
girÄgasartrtx 
28,3 
50.7 
0.5 
71,8 
14,1 
86,4 
10.5 
48,8 
11.4 
11.9 
248,1 
47,5 
30,3 
28,0 
29.2 
14,6 
9.5 
13,0 
13.0 
10,8 
23,4 
Insgesamt: 
1.014.2 
2.267,4 
2.114.7 
0,2 
5.396,5 
250,0 
284,5 
326,5 
13,8 
1.031,3 
629.3 
973,6 
87.5 
81,8 
78,6 
1.045.2 
804,8 
1 012,1 Struktaffonds-
battrag 
' to 
11.2 
7.2 
49.0 
42,9 
30,7 
141,0 
252,0 
1.217,6 
:5ttu»tf^öriäs>; 
13,1 
24,0 
0,2 
12,1 
4,0 
16,4 
4,0 
17.2 
3.3 
5.0 
82,9 
25,0 
14,5 
13,0 
12,2 
6,6 
4,0 
5,5 
5,5 
4,5 
10,5 
StfUktttrfQrtd*-
hettrag 
m 
311,0 
1 242,2 
832,8 
0,2 
2.386,3 
101,7 
113,7 
139,9 
6,1 
404,9 
254,4 
378,4 
38,6 
22,4 
32,4 
448,2 
334,5 
400;7 Mittet-
felnduogan 
1**? 
0,0 
0,0 
4,6 
0,0 
0,0 
4,6 
23,7 
134,9 
;:|||:Mji«ii!|gg;;: 
xxiWftd^frtxg 
mmW^mm 
1,8 
3,3 
0,2 
2,1 
0,7 
3,0 
0,0 
4.2 
0.7 
1.8 
14,9 
25,0 
14,5 
2,4 
3,4 
1.6 
0.4 
2,4 
1,0 
1,4 
3.8 
MiO*l-
bindungen 
1**7 
43,5 
257,0 
152,0 
0,1 
452,6 
21,6 
36,7 
47,5 
6,1 
57,7 
' 57,3 
66,4 
38,6 
22,4 
32,4 
93.1 
74,0 
129,4 Mittet-
bindungen 
19*4*1**? f2) 
11.2 
7,2 
12.5 
8,0 
30.7 
69,5 
80.1 
552,7 
blndungar* 
1994^1997(2) 
13,1 
24,0 
0,2 
12,1 
4,0 
16,4 
4,0 
17,2 
3,3 
5,0 
82,9 
25,0 
14,5 
13,0 
12,2 
6,6 
4,0 
5,5 
5,5 
4,5 
10,5 
MtMeJ* 
blndungan 
1**4-1**7$2) 
168,3 
883,9 
438,4 
0,2 
1.490,8 
21,6 
36,7 
47,5 
6,1 
57,7 
57,3 
66,4 
38,6 
22.4 
32,4 
93,1 
74.0 
129.4 % 
FZWJ 
100% 
100% 
25% 
19% 
100% 
49% 
32% 
45% 
flPil 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
% 
pym 
54% 
71% 
53% 
100% 
62% 
21% 
32% 
34% 
100% 
14% 
23% 
18% 
100% 
100% 
100% 
21% 
22% 
32% Zablungaft 
1997 
2,3 
0,0 
5,0 
0,9 
9.1 
17,4 
28,6 
174,0 
Zahlung** 
II!!!!!! 
0,9 
1.7 
0,1 
0,6 
0,2 
0,9 
0,0 
1.3 
0.4 
0.5 
5,7 
12,5 
0,0 
0,7 
3,3 
1.8 
0,2 
0,7 
0,3 
0,4 
3,1 
Zatilurigen 
1997 
37,8 
137,7 
125,9 
0,0 
301,4 
10,8 
18,4 
23,6 
3,0 
28,9 
28,7 
33,2 
19,3 
11,2 
16,2 
26,5 
37,0 
64,7 Zahlungen 
1994-1997 
5,7 
2,1 
9,0 
4,9 
18,3 
40,0 
60,0 
368,1 
Zahlungen: 
1994*19971 
iipii 
6,5 
12,0 
0,1 
3,6 
1,2 
4,9 
1.2 
5.2 
1.1 
1,5 
32,5 
12,5 
0,0 
3,9 
3,7 
2,0 
1,2 
1,7 
1,7 
1.4 
3,1 
Zahlungen 
1994-19*7 
(*) 
132,4 
627,4 
357,4 
0,1 
1.117,2 
10,8 
18,4 
23,8 
3,0 
28,9 
28,7 
33.2 
19,3 
11,2 
16,2 
26,5 
37,0 
64,7 <*wn 
50% 
30% 
18% 
11% 
60% 
28% 
24% 
30% 
11111 
50% 
50% 
40% 
30% 
30% 
30% 
30% 
30% 
34% 
30% 
39% 
50% 
0% 
30% 
30% 
30% 
30% 
30% 
30% 
30% 
30% 
% 
43% 
51% 
43% 
22% 
47% 
11% 
16% 
17% 
50% 
7% 
11% 
9% 
50% 
50% 
50% 
6% 
11% 
16% froqtumtm 
((frnahnityuogsfaftr) 
ZIEL 6b 
DPP Gotland (1996) 
DPP Skargarden (1996) 
DPP Sydostra Sverige (1996) 
DPP Vasterbotten/Gavle/Dala (1996) 
DPP Vastra Sverige (1996) 
Insgesamt 
^6ilii^^^^ls^^^^S^^;i!il^^?IPi^l 
DPP Sverige (1995) 
Insgesamt 
Wi^^B^^0^^^^^^^^0^$M^^M^^M^ 
^jiifeii^^^^^^^^^^^^xi^iiii^i^xM 
Sverige (1995) 
'J-t-"-*•*-• •*—'-•«.v '^I'laJj •h'l'iaVwii X-X*X-X-X'X'XvX*X-X*!-X-X"X*X-X'X'X-X*X*X• X-X* X*X-X* X 
iBBWjHM^QS^ 
Sverige (1995) 
W^SS^^^^^^^^^^^^^M^^^^^M 
Nationales Netz (1997) 
Sverige (Ziel 5b) (1996) 
Sverige (Ziel 6) (1996) 
Insgesamt 
PESCA 
Sverige (1996) 
*m 
Sverige (1996) 
KONVER 
Karlskoga, Karlsborg (1996) 
iUBWttr 
Malmd(1996) 
Insgesamt 
ilNlfirtWSIr^^ 
Danmark/Deutschland/Suomi Finland/Sverige: ' 
Ostseeraum(1997) 
United Kingctorn/Danmark/Sverige/Nederfand/ 
Deutschland: Nordseeraum(1997) 
Danmark/Sverige (1996) 
Suomi Finland/Sverige/Norwegen: Arktisches Meer (1996) 
Suomi Finland/Sverige/Norwegen: Kvarken und 
Mittskandia(1996) 
Suomi Finland/Sverige: Inseln (1996) 
Sverige/Norwegen: Nordischer GrungOrtel (1996) 
Sverige/Norwegen: G6teborg/Bohus/Alvsborg (1996) 
Sverige/Norwegen: Binnenland Skandinaviens (1996) 
Sverige/Suomi Finland/Norwegen/Ruftland: Barentssee 
(1996) 
UNITED KINGDOM 
ZJEL1 
DPP Highlands and Islands (1994) 
DPP Northern Ireland (1994) 
DPP Merseyside (1994) 
Technische Hilfe 
Insgesamt 
zigtst 
DPP East London and the Lee Valley 1997-1999 (1997) 
DPP East Midlands 1997-1999 (1997) 
DPP Eastern Scotland 1997-1999 (1997) 
DPP Gibraltar 1997-1999 (1997) 
DPP Greater Manchester, Lancashire, Cheshire 1997-
1999 (1997) 
DPP Industrial South Wales 1997-1999 (1997) 
DPP North East England 1997-1999 (1997) 
DPP Plymouth 1997-1999 (1997) 
DPP Thanet 1997-1999 (1997) 
DPP West Cumbria and Furness 1997-1999 (1997) 
DPP West Midlands 1997-1999 (1997) 
DPP Western Scotland 1997-1999 (1997) 
DPP Yorkshire and Humberside 1997-1999 (1997) Insgesamt 
50,1 
30.3 
327,0 
199,7 
120,1 
727,1 
635,0 
4.162,0 
girÄgasartrtx 
28,3 
50,7 
0,5 
71,8 
14,1 
86,4 
10.5 
48,8 
11.4 
11.9 
248,1 
47,5 
30,3 
28,0 
29.2 
14,6 
9.5 
13,0 
13.0 
10,8 
23,4 
insgesamt: 
1.014.2 
2.267,4 
2.114.7 
0,2 
5.396,5 
250,0 
284,5 
326,5 
13,8 
1.031,3 
629.3 
973,6 
87.5 
81,8 
78,6 
1.045.2 
804,8 
1 012,1 Struktaffonds-
battrag 
' to 
11.2 
7.2 
49.0 
42,9 
30,7 
141,0 
252,0 
1.217,6 
:5ttu»tf^öriäs>; 
13,1 
24,0 
0,2 
12,1 
4,0 
16,4 
4,0 
17.2 
3.3 
5.0 
82,9 
25,0 
14,5 
13,0 
12,2 
6,6 
4,0 
5,5 
5,5 
4,5 
10,5 
StfUktttrfQnds-
hettrag 
m 
311,0 
1 242,2 
832,8 
0,2 
2.386,3 
101,7 
113,7 
139,9 
6,1 
404,9 
254,4 
378,4 
38,6 
22,4 
32,4 
448,2 
334,5 
400;7 Mittet-
felnduogan 
1**? 
0,0 
0,0 
4,6 
0,0 
0,0 
4,6 
23,7 
134,9 
;:|||:Mji«ii!|gg;;: 
xxiWftd^frtxg 
mmW^mm 
1,8 
3,3 
0,2 
2,1 
0,7 
3,0 
0,0 
4.2 
0.7 
1.8 
14,9 
25,0 
14,5 
2,4 
3,4 
1.6 
0.4 
2,4 
1,0 
1,4 
3.8 
MiB*l-
bindungen 
1*97 
43,5 
257,0 
152,0 
0,1 
452,6 
21,6 
36,7 
47,5 
6,1 
57,7 
' 57,3 
66,4 
38,6 
22,4 
32,4 
93.1 
74,0 
129,4 Mittet-
bindungen 
19*4*1**? f2) 
11.2 
7,2 
12.5 
8,0 
30.7 
69,5 
80.1 
552,7 
blndungar* 
1994^1997(2) 
13,1 
24,0 
0,2 
12,1 
4,0 
16,4 
4,0 
17,2 
3,3 
5,0 
82,9 
25,0 
14,5 
13,0 
12,2 
6,6 
4,0 
5,5 
5,5 
4,5 
10,5 
MtMeJ* 
blndungaft 
1**4-1**7$2) 
168,3 
883,9 
438,4 
0,2 
1.490,8 
21,6 
36,7 
47,5 
6,1 
57,7 
57,3 
66,4 
38,6 
22.4 
32,4 
93,1 
74.0 
129.4 % 
FZWJ 
100% 
100% 
25% 
19% 
100% 
49% 
32% 
45% 
flPil 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
% 
pym 
54% 
71% 
53% 
100% 
62% 
21% 
32% 
34% 
100% 
14% 
23% 
18% 
100% 
100% 
100% 
21% 
22% 
32% Zablungaft 
1997 
2,3 
0,0 
5,0 
0,9 
9.1 
17,4 
28,6 
174,0 
Zahlung** 
III!!!!! 
0,9 
1.7 
0,1 
0,6 
0,2 
0,9 
0,0 
1.3 
0.4 
0.5 
5,7 
12,5 
0,0 
0,7 
3,3 
1.8 
0,2 
0,7 
0,3 
0,4 
3,1 
Zatilurigen 
1997 
37,8 
137,7 
125,9 
0,0 
301,4 
10,8 
18,4 
23,6 
3,0 
28,9 
28,7 
33,2 
19,3 
11,2 
16,2 
26,5 
37,0 
64,7 Zahlungen 
1994-1997 
5,7 
2,1 
9,0 
4,9 
18,3 
40,0 
60,0 
368,1 
Zahlungen: 
1994*19971 
iipii! 
6,5 
12,0 
0,1 
3,6 
1,2 
4,9 
1.2 
5.2 
1.1 
1,5 
32,5 
12,5 
0,0 
3,9 
3,7 
2,0 
1,2 
1,7 
1,7 
1,4 
3,1 
Zahlungen 
1994-19*7 
(*) 
132,4 
627,4 
357,4 
0,1 
1.117,2 
10,8 
18,4 
23,8 
3,0 
28,9 
28,7 
33.2 
19,3 
11,2 
16,2 
26,5 
37,0 
64,7 <*wn 
50% 
30% 
18% 
11% 
60% 
28% 
24% 
30% 
ll$ii 
50% 
50% 
40% 
30% 
30% 
30% 
30% 
30% 
34% 
30% 
39% 
50% 
0% 
30% 
30% 
30% 
30% 
30% 
30% 
30% 
30% 
% 
43% 
51% 
43% 
22% 
47% 
11% 
16% 
17% 
50% 
7% 
11% 
9% 
50% 
50% 
50% 
6% 
11% 
16% 
220 
Programme 
(Genehmigungsfabr) 
DPP East London and the Lee Valley 1994-1996 (1994) 
DPP East Midlands 1994-1996 (1994) 
DPP Eastern Scotland 1994-1996 (1994) 
DPP Gibraltar 1994-1996 (1994) 
DPP Greater Manchester, Lancashire, Cheshire 1994-
1996(1994) 
DPP Industrial South Wales 1994-1996 (1994) 
DPP North East England 1994-1996 (1994) 
DPP Plymouth 1994-1996 (1994) 
DPP Thanet 1994-1996 (1994) 
DPP West Cumbria and Furness 1994-1996 (1994) 
DPP West Midlands 1994-1996 (1994) 
DPP Western Scotland 1994-1996 (1994) 
DPP Yorkshire and Humberside 1994-1996 (1994) 
Insgesamt Insgesamt 
187,6 
195,2 
287,0 
13,5 
818,8 
400,9 
729,0 
61,6 
25,2 
62,2 
983,8 
759,8 
738,0 
11.881,7 StTUktutffond*-
beltrag 
(D 
73,2 
66,2 
117,9 
5,1 
332,2 
151,1 
291,9 
27,1 
8,9 
24,2 
372,8 
262,1 
284,8 
4.693,2 Mittel­
bindungen 
1997 
0,0 
-3,9 
-1,4 
0,0 
-1.5 
0,5 
-6,2 
0,0 
-0,4 
-0,5 
-2,2 
-2,4 
-21,4 
643,8 Mittel­
bindungen 
1994*1997 #1 
73,2 
66,2 
117,9 
5,1 
332,2 
151,1 
291,9 
28,6 
11,3 
24,2 
372,8 
262,1 
284,8 
2.704,4 mm 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
105% 
126% 
100% 
100% 
100% 
100% 
68°'. Zaniungen 
1997 
22,3 
14,6 
2,1 
0,2 
151,9 
54,1 
72.7 
-0,4 
-2.5 
1,8 
152,6 
4,8 
111,5 
907,3 Zahlungen 
1994-1997 
57.6 
55,4 
99,5 
4,2 
276,7 
130,8 
246,1 
22.8 
5,1 
19,8 
309,9 
216,2 
232,0 
1.997,7 % 
79% 
84% 
84% 
84% 
83% 
87% 
84% 
84% 
57% 
82% 
83% 
82% 
81% 
43% 
ZIEL 3 
DPP United Kingdom (1996) 
DPP United Kingdom (1994) 
Insgesamt 3662,0 
4.012,4 
7.674,4 1 655,4 
1.522.1 
3.177,5 551,3 
-0,1 
551,2 1.081,0 
1 522,0 
2.603,0 65% 
100% 
82% 288.6 
0,0 
288,6 288,6 
1.400,3 
1.688,8 17% 
92% 
53% 
ZIEL 5a Landwirtschaft 
Vorausschatzungen United Kingdom R. 2328/91 (1995) 
DPP United Kingdom R 866 et 867/90 (1994) 
Insgesamt 600,7 
204,7 
805,4 137,7 
51,2 
188,9 26,2 
0,0 
26,2 88,0 
38,6 
126,6 64% 
75% 
67% 21,4 
0,0 
21,4 66,3 
30,9 
97,2 48% 
60% 
51% 
ZIEL 6a Fischerer 
DPP United Kingdom (1994) 240,8 88,7 0,0 44,3 50% 20,4 40,5 46% 
ZIELSb 
DPP Borders Region (1995) 
DPP Central Scotland /Tayside (1995) 
DPP Dumfries and Galloway (1995) 
DPP Grampian (1995) 
DPP Lincolnshire (1995) 
DPP Wales (1995) 
DPP East Anglia (1994) 
DPP English Northern Uplands (1994) 
DPP SouthWest England (1994) 
DPP English Midland Uplands (1995) 
DPP The Marches (1995) 
Insgesamt 
INSGESAMT 
inittative 
(Genehnugungsjabr) 76,6 
64,0 
125,3 
96,2 
133.6 
488,2 
132,4 
262,3 
514,3 
33,3 
90,8 
2.017,0 
28.015,8 
insgesamt: 30,4 
25,4 
47,7 
39,5 
53,7 
184,0 
60,0 
108,0 
219,0 
12,2 
40.6 
820,5 
11.-55,0 
Strukturfonds* 
beitrag 
m 9,2 
4,1 
16,3 
12,2 
5.6 
54,1 
7,7 
11,7 
26,1 
3,1 
4,4 
154,3 
1.828,1 
Mittet* 
bedungen 
1997 18,0 
8,8 
30,5 
23,4 
14,6 
104,1 
16,3 
39,4 
81,9 
5,1 
15,9 
358,0 
7.327,1 
MMeiV 
bindungen 
1994-1997 <2) 59% 
35% 
64% 
59% 
27% 
57% 
27% 
36% 
37% 
42% 
39% 
44% 
65% 
% 5,0 
3,4 
10,5 
7,3 
5,9 
21.7 
5,8 
16,7 
26,1 
1,7 
5.9 
110,0 
1.649,1 
Zahlungen 
19W 12,2 
7,3 
20,0 
15,8 
11,1 
56,2 
10,4 
33,6 
68,5 
3,0 
12,9 
250,9 
5.192,3 
Zahlungen; 
1994-1997] 40% 
29% 
42% 
40% 
21% 
31% 
17% 
31% 
31% 
25% 
32% 
31% 
46% 
•V. 
ADAPT 
Northern Ireland (1995) 
United Kingdom (1995) 
Insgesamt 5,5 
676,4 
681,9 3,5 
313,3 
316,8 0,4 
0,0 
0,4 3,5 
69,1 
72,6 100% 
22% 
23% 0,8 
0,0 
0,8 1,8 
26.6 
28,4 50% 
8% 
9% 
WEMCHiVFWÜ^ 
Northern Ireland (1994) 
United Kingdom (1994) 
Insgesamt 19,5 
466,8 
486,3 12,8 
181,0 
193,8 0,9 
41,1 
42,0 12,8 
79,0 
91,8 100% 
44% 
47% 4,0 
32,5 
36,4 9.7 
64,0 
73,7 76% 
35% 
38% 
LEADER 
England (1995) 
Highlands and Islands (1995) 
Northern Ireland (1995) 
Scotland (1995) 
Wales (1995) 
Insgesamt 57,8 
27,9 
31,5 
24,4 
18,8 
160,4 
•PESCAxxxxilx^ixXXXxX:^ 
United Kingdom (1995) 
:KMUx:?#Sx;S;:^ 
England regions Obj. 5b (1997) 
England regions Obj 2 (1997) 
Merseyside (1997) 
Highlands (1995) 
Northern Ireland (1995) 
Scotland (1995) 
Wales (1995) 
Insgesamt 84,7 
24,6 
74,1 
9,8 
7,0 
12,5 
19,7 
5,2 
153,0 25,8 
12,0 
11.4 
8,4 
8,6 
66,2 0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 25,8 
12,0 
11,4 
8,4 
8,6 
66,2 100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 0,0 
3,3 
0.0 
2.8 
3.7 
8,8 
37,4 
11,3 
32,4 
4,9 
3,0 
6,2 
8,5 
2,3 
68,7 6.1 
9,3 
27,3 
4,2 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
40,9 
KßCHA* 
East Midlands (1995 
Eastern Scotland (1995) 
North East England (1995) 
North West England (1995) 110,1 
25,3 
56,8 
18,0 46.8 
11.6 
26,0 
8,1 33,9 
0.9 
2,2 
1,0 37,4 
9,3 
27,3 
4,2 
3.0 
6,2 
8,5 
2.3 
G1.0 100% 
83% 
84% 
86% 
100% 
100% 
100% 
100% 
89% 6.8 
4.7 
13,7 
2,1 
0,0 
1,9 
0.0 
0,0 
22,3 7,5 
6,9 
3,1 
5,4 
6,5 
29,4 29% 
57% 
28% 
64% 
76% 
44% 
11.2 
4,7 
13,7 
2.1 
1,0 
5,0 
2,7 
0.7 
29,8 30% 
41% 
42% 
43% 
31% 
80% 
32% 
30% 
43% 
39.1 
10,9 
25,6 
7,9 84% 
95% 
99% 
98% 18,2 
1,1 
1,1 
0,8 20,8 
6,1 
12,8 
4,3 44% 
52% 
49% 
53% 
221 
mm** 
(OMeheMgungsfanr) 
Wales (1995) 
West Midlands (1995) 
Western Scotland (1995) 
Yorkshire (1995) 
Insgesamt 
WWf&i 
United Kingdom & Gibraltar (1995) 
mmm 
England (1996) 
Wales (1995) 
Western Scotland (1995) 
Insgesamt 
m&tuftt' ; 
Northern Ireland (1995) 
United Kingdom (1995) 
Insgesamt 
mam 
Brighton (1997) 
Bristol (1997) 
Coventry (1997) 
Leeds (1997) 
East London and the Lee Valley (Hackey Towers) (1996) 
East Midlands (Nottingham) (1996) 
GMLC (Moss Side and Hulme) (Manchester) (1996) 
London (Park Royal) (1996) 
Merseyside (North Huyton, Liverpool, Netherton) (1996) 
Wales (Swansea) (1996) 
West Midlands (Birmingham) (1996) 
Western Scotland (Glasgow) (1996) 
Yorkshire and Humberside (Sheffield) (1996) 
Northern Ireland (1995) 
Insgesamt 
INSGESAMT 
mm 
Ireland/Northern Ireland (1995) 
INTERRf-G/WiaE* 
United Kingdom/Danmark/Sverige/Nederland/ 
Deutschland: Nordseeraum (1997) 
France/United Kingdom Haute-Normandie, Picardie et 
East Sussex (1996) 
France/United Kingdom: Nord-Pas-de-Calais/Kent (1996) 
Ireland/United Kingdom: Northern Ireland (1995) 
Ireland/United Kingdom: Wales (1995) 
United Kingdom/Maroc: Gibraltar (1995) 
EUROPA 
Initiative 
^GenanmigUhgs^r) 
IEAOEI* 
Netze(1994) 
PESCA , 
Transnationales Projekt: Amble Dabs Project (UK/E/P) 
(1997) 
Transnational Projekt: Development of software to 
exchange auction information (B/NL) (1997) 
Transnationales Projekt: Diversification by developing new 
markets by new technology (D/DK) (1997) 
Transnationales Projekt: Electronic chart display and 
information system (B/F/EL/IT/IRL) (1997) 
Transnationales Projekt: Information exchange between 
auction and remote markets (B/F/E) (1997) 
Transnationales Projekt: L'iititurismo come strumento di 
svilupponella(l/GR)(1997) 
Transnationales Projekt: RECIPE (E/P) (1997) 
Transnationales Projekt: Reseau Langoustines (F/UK) 
(1997) 
Transnationales Projekt: Technical support development in 
waterfood mussel cooperative (UK/IRL) (1997) 
Transnationales Projekt: Aqualine (1996) 
Transnationales Projekt: Maisons de la Mer (1996) 
Transnationales Projekt: Maredunet (1996) 
Transnationales Projekt: Peche-Fish Co (1996) 
Transnationales Projekt: Ret if our (1996) 
Insgesamt Insgesamt 
57.3 
30,9 
7.5 
106,4 
412,4 
I 307.7 
54,3 
35,0 
27,9 
117,2 
10,1 
79,0 
89,1 
-
9,4 
11.5 
9.5 
9,6 
17,3 
14,9 
17,7 
16,3 
40,1 
11.7 
20,6 
32,7 
14,8 
27,9 
264,0 
2.746,7 
412.4 
30,3 
80,8 
95,3 
265,7 
146,9 
1.7 
t«so«amt 
16.0 
0,1 
0,0 
0,0 
0,1 
0,1 
0,1 
0,1 
0,1 
0,1 
0,1 
0,3 
0,1 
0,0 
0.3 
1.5 jttroKturtonds-
bertrag 
25,2 
14,1 
3,5 
49,5 
•184,7 
136,9 
24,7 
15,7 
11,7 
52,2 
5.1 
36,7 
41,8 
4,5 
4,5 
4,5 
4,5 
8,0 
6,8 
8,0 
7.7 
19.5 
5,6 
8.0 
13,6 
6,8 
19,4 
121,4 
1.219,9 
301.7 
14,5 
34,1 
45.1 
160,2 
84,6 
0,7 
MruktorTomfiK 
beftrag 
ft) -
16.0 
0.0 
0.0 
0,0 
0,1 
0.1 
0,1 
0,1 
o.o 
0,1 
0,0 
0,1 
0,0 
0,0 
0,1 
0,7 tVffltet-
fetfldtmgen 
1997 
3,8 
1.1 
0,5 
35,5 
79,0 
81,1 
5,4 
2,2 
1.3 
8,9 
1.3 
3,1 
4,5 
3,4 
3,5 
3,1 
3,4 
1,6 
1,2 
0,0 
1,5 
2,2 
0,0 
1,6 
3,7 
0,0 
2,4 
27,6 
290,4 
53.3 
14,5 
0,0 
0,6 
35,9 
13,6 
0,0 
Mittel* 
fcmdttngeit 
1997 
2,9 
0,0 
0,0 
0,0 
0,1 
0,1 
0,1 
0,1 
0,0 
0,1 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,4 Mlttet-
Ulndttngen 
1994*199712) 
24,3 
13,8 
3,5 
40,9 
166,1 
93,6 
24,4 
15,2 
11,5 
61,0 
5,1 
35,5 
40,6 
3,4 
3.5 
3.1 
3.4 
8.0 
6.8 
8,0 
7,7 
19,5 
5,6 
8,0 
13.6 
6,8 
19,4 
116,7 
797,1 
176,3 
14,5 
34,1 
7.6 
64,0 
25,4 
0,7 
MrttaJ* 
fefndungen 
1994-1997(2) 
10.7 
0,0 
0,0 
0,0 
0,1 
0,1 
0,1 
0,1 
o,d 
0,1 
0,0 
0.1 
0,0 
0,0 
0.1 
0,7 % 
mm 
96% 
98% 
100% 
83% 
90% 
68% 
99% 
97% 
98% 
98% 
100% 
97% 
87% 
75% 
77% 
69% 
75% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
96% 
66% 
58% 
100% 
100% 
17% 
40% 
30% 
100% 
67% 
100% 
• 100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% Z»ntungeft 
1997 
0.0 
0.6 
0,4 
3,7 
26,9 
8,0 
2.7 
0,0 
0,6 
3,3 
2,1 
1.6 
3,6 
1.7 
1.7 
1.6 
1.7 
0,8 
0,6 
0,0 
0,8 
1,1 
0,0 
0.8 
1.8 
0.0 
0,7 
13,3 
130,3 
81.2 
0,0 
0,0 
0,3 
0,5 
14,2 
0.0 
Zahlungen 
1997 
2.9 
' 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0.0 
0,0 
0.0 
0.0 
0.0 
0,0 
0,0 
0.0 
0,1 Zahlungen 
1994-1997 
13* 
10,2 
6,9 
1.9 
6,5 
69,5 
14,2 
12,2 
6.5 
5,7 
24,4 
3,9 
17.8 
21,7 
1.7 
1.7 
1.6 
1.7 
4,0 
3,4 
4,0 
3,8 
9,7 
2,8 
4,0 
6,8 
3.4 
7.6 
66,3 
358,6 
136,6 
0,0 
10,2 
3.8 
14,6 
20,1 
0,2 
Zahlungen 
1984*1997 
7.6 
0.0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0.0 
0,1 t*Kn 
41% 
49% 
55% 
13% 
38% 
10% 
49% 
41% 
49% 
47% 
77% 
48% 
62% 
38% 
38% 
34% 
38% 
50% 
50% 
50% 
50% 
50% 
50% 
50% 
50% 
50% 
39% 
46% 
28% 
45% 
0% 
30% 
8% 
9% 
24% 
30% 
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48% 
0% 
0% 
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0% 
0% 
0% 
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0% 
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70% 
40% 
40% 
0% 
40% 
17% 
222 mm** 
(OMeheMgungsfanr) 
Wales (1995) 
West Midlands (1995) 
Western Scotland (1995) 
Yorkshire (1995) 
Insgesamt 
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United Kingdom & Gibraltar (1995) 
RESIDE* 
England (1996) 
Wales (1995) 
Western Scotland (1995) 
Insgesamt 
tymt-mA 
Northern Ireland (1995) 
United Kingdom (1995) 
Insgesamt 
mam 
Brighton (1997) 
Bristol (1997) 
Coventry (1997) 
Leeds (1997) 
East London and the Lee Valley (Hackey Towers) (1996) 
East Midlands (Nottingham) (1996) 
GMLC (Moss Side and Hulme) (Manchester) (1996) 
London (Park Royal) (1996) 
Merseyside (North Huyton, Liverpool, Netherton) (1996) 
Wales (Swansea) (1996) 
West Midlands (Birmingham) (1996) 
Western Scotland (Glasgow) (1996) 
Yorkshire and Humberside (Sheffield) (1996) 
Northern Ireland (1995) 
Insgesamt 
INSGESAMT 
mm 
Ireland/Northern Ireland (1995) 
INTERRf-G/WiaE* 
United Kingdom/Danmark/Sverige/Nederland/ 
Deutschland. Nordseeraum (1997) 
France/United Kingdom Haute-Normandie, Picardie et 
East Sussex (1996) 
France/United Kingdom: Nord-Pas-de-Calais/Kent (1996) 
Ireland/United Kingdom: Northern Ireland (1995) 
Ireland/United Kingdom: Wales (1995) 
United Kingdom/Maroc: Gibraltar (1995) 
EUROPA 
Initiative 
^GenanmigUhgs^r) 
IEAOEI* 
Netze(1994) 
PESCA , 
Transnationales Projekt: Amble Dabs Project (UK/E/P) 
(1997) 
Transnationales Projekt: Development of software to 
exchange auction information (B/NL) (1997) 
Transnationales Projekt: Diversification by developing new 
markets by new technology (D/DK) (1997) 
Transnationales Projekt: Electronic chart display and 
information system (B/F/EL/IT/IRL) (1997) 
Transnationales Projekt: Information exchange between 
auction and remote markets (B/F/E) (1997) 
Transnationales Projekt: L'iititurismo come strumento di 
svilupponella(l/GR)(1997) 
Transnationales Projekt: RECIPE (E/P) (1997) 
Transnationales Projekt: Reseau Langoustines (F/UK) 
(1997) 
Transnationales Projekt: Technical support development in 
waterfood mussel cooperative (UK/IRL) (1997) 
Transnationales Projekt: Aqualine (1996) 
Transnationales Projekt: Maisons de la Mer (1996) 
Transnationales Projekt: Maredunet (1996) 
Transnationales Projekt: Peche-Fish Co (1996) 
Transnationales Projekt: Ret if our (1996) 
Insgesamt Insgesamt 
57.3 
30,9 
7.5 
106,4 
412,4 
I 307.7 
54,3 
35,0 
27,9 
117,2 
10,1 
79,0 
89,1 
-
9,4 
11.5 
9.5 
9,6 
17,3 
14,9 
17,7 
16,3 
40,1 
11.7 
20,6 
32,7 
14,8 
27,9 
264,0 
2.746,7 
412.4 
30,3 
80,8 
95,3 
265,7 
146,9 
1.7 
t«so«amt 
16.0 
0,1 
0,0 
0,0 
0,1 
0,1 
0,1 
0,1 
0,1 
0,1 
0,1 
0,3 
0,1 
0,0 
0.3 
1.5 9traMurfonils. 
bertrag 
25,2 
14,1 
3,5 
49,5 
•184,7 
136,9 
24,7 
15,7 
11,7 
52,2 
5.1 
36,7 
41,8 
4,5 
4,5 
4,5 
4,5 
8,0 
6,8 
8,0 
7.7 
19.5 
5.6 
8.0 
13.6 
6,8 
19,4 
121,4 
1.219,9 
301.7 
14,5 
34,1 
45.1 
160.2 
84,6 
0,7 
MruktorTomfiK 
bêKrsg 
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16.0 
0,0 
0.0 
0,0 
0,1 
0,1 
0,1 
0.1 
0,0 
0,1 
0,0 
0,1 
0,0 
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0,1 
0,7 tVffltet-
fctfldtmgen 
1997 
3,8 
1.1 
0,5 
35,5 
79,0 
81,1 
5,4 
2,2 
1.3 
8,9 
1.3 
3,1 
4,5 
3,4 
3,5 
3,1 
3,4 
1,6 
1,2 
0,0 
1,5 
2,2 
0,0 
1,6 
3,7 
0,0 
2,4 
27,6 
290,4 
53.3 
14,5 
0,0 
0,6 
35,9 
13,6 
0,0 
Mittel* 
fcmdttngei* 
1997 
2,9 
0,0 
0,0 
0,0 
0,1 
0,1 
0,1 
0,1 
0,0 
0,1 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,4 Miriel-
Ulndttngen 
1994*199712) 
24,3 
13,8 
3,5 
40,9 
166,1 
93,6 
24,4 
15,2 
11,5 
61,0 
5,1 
35,5 
40,6 
3,4 
3,5 
3.1 
3.4 
8.0 
6.8 
8,0 
7,7 
19,5 
5,6 
8,0 
13.6 
6,8 
19,4 
116,7 
797,1 
176,3 
14,5 
34,1 
7.6 
64,0 
25,4 
0,7 
Mittet* 
fefndungen 
1994-1997(2) 
10.7 
0,0 
0,0 
0,0 
0,1 
0,1 
0,1 
0,1 
o,d 
0,1 
0,0 
0.1 
0,0 
0,0 
0.1 
0,7 % 
mm 
96% 
98% 
100% 
83% 
90% 
68% 
99% 
97% 
98% 
98% 
100% 
97% 
87% 
75% 
77% 
69% 
75% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
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66% 
58% 
100% 
100% 
17% 
40% 
30% 
100% 
67% 
100% 
• 100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% Zeitfungeft 
1997 
0.0 
0.6 
0,4 
3,7 
26,9 
8,0 
2.7 
0,0 
0,6 
3,3 
2,1 
1.6 
3,6 
1.7 
1.7 
1.6 
1.7 
0,8 
0,6 
0,0 
0,8 
1,1 
0,0 
0.8 
1.8 
0.0 
0,7 
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130,3 
81.2 
0,0 
0,0 
0,3 
0,5 
14,2 
0.0 
Zahlungen 
1997 
2.9 
' 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0.0 
0,0 
0.0 
0.0 
0.0 
0,0 
0,0 
0.0 
0,1 Zahlungen 
1994-1997 
13* 
10,2 
6,9 
1.9 
6,5 
69,5 
14,2 
12,2 
6.5 
5,7 
24,4 
3,9 
17.8 
21,7 
1.7 
1.7 
1.6 
1.7 
4,0 
3,4 
4,0 
3,8 
9,7 
2,8 
4,0 
6,8 
3.4 
7.6 
66,3 
358,6 
136,6 
0,0 
10,2 
3.8 
14,6 
20,1 
0,2 
Zahlungen 
1884*1997 
7.6 
0.0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0.0 
0,0 
0,0 
0,0 
0.0 
0,1 •-.am. 
41% 
49% 
55% 
13% 
38% 
10% 
49% 
41% 
49% 
47% 
77% 
48% 
62% 
38% 
38% 
34% 
38% 
50% 
50% 
50% 
50% 
50% 
50% 
50% 
50% 
50% 
39% 
46% 
28% 
45% 
0% 
30% 
8% 
9% 
24% 
30% 
* 
Wl 
48% 
0% 
0% 
0% 
0% 
0% 
0% 
0% 
0% 
0% 
70% 
40% 
40% 
0% 
40% 
17% 
222 
initiative 
(Genehmigungsfanr) 
PEACE 
Ireland/Northern Ireland (1995) 
INTEAREGTBESEH 
Belgique/BelgieVDeutschland/France/Luxemburg/ 
Nedertand: Rhein-Maas (1997) 
Danmark/Deutschland/Suomi Finland/Sverige: 
Ostseeraum (1997) 
Ellada/ltalia: Ipiros, Ionia Nisia, Dutikh Ellada et Puglia 
(1997) 
Italia/Osterreich (1997) 
Italia/Slowenien : Friuli-Venezia Giulia et Veneto (1997) 
Italia: Durrebekampfung (1997) 
Osterreich/Deutschland/Ellada/ltalia: Zentrum, Adria, 
Donau und Sudost-Europa (1997) 
Portugal: Durrebekampfung (1997) 
United KingdonVDanmanVSverige/Nederland/ 
Deutschland: Nordseeraum (1997) 
Belgique/France/Luxemburg: Wallonie-Lorraine-
Luxemburg (1996) 
Belgique/France: Ardennes (1996) 
Danmark/Sverige (1996) 
Deutschland/dsterreich (1996) 
Espafta/Maroc (1996) 
France/Belgique/Belgie: Nord-Pas-de Calais/Vlaanderen 
(1996) 
France/Belgique/Belgi6: Wallonie/Nord-Pas-de-
Calais/Picardie (1996) 
Franoe/Esparta (1996) 
France/Italia: Corse/Sardegna (1996) 
France/Italia: Corse/Toscana (1996) 
France/United Kingdom: Haute-Normandie, Picardie et 
East Sussex (1996) 
FranceAJnited Kingdom: Nord-Pas-de-Calais/Kent (1996) 
Italia/Albanie: Puglia (1996) 
Italia/France (1996) 
Italia/Suisse (1996) 
Suomi Finland/Baltische Staaten KQstengebiet 
Sudfinnland(1996) 
Suomi Finland/RuGland: Karelien (1996) 
Suomi Finland/FtuBland: Sudost-Finnland (1996) 
Suomi Finland/Sverige/Norwegen: Arktisches Meer (1996) 
Suomi Finland/Sverige/Norwegen: Kvarken und 
Mittskandia(1996) 
Suomi Finland/Sverige: Inseln (1996) 
Sverige/Norwegen: Nordlicher Grungurtel (1996) 
Sverige/Norwegen: Qoteborg/Bohus/Alvsborg (1996) 
Sverige/Norwegen: Binnenland Skandinaviens (1996) 
Sverige/Suomi Finland/Norwegen/RuRland: Barentssee 
(1996) 
Belgique/BelgieTNedertand: Euregio Scheldemond (1995) 
Belgique/BelgieVNederland Middengebied (1995) 
Danmark/Deutschland: Fyns Amt/K.ER.N. (1995) 
Danmark/Deutschland: Sonder-jylland/Planungsraum V 
(1995) 
Danmark/Deutschland: Storstram/Ostholstein/Lubeck 
(1995) 
Danmark: Ostseeraum (1995) 
(1995) 
Deutschland/France: Rheinland-Pfalz/Saarland/Lorraine 
(1995) 
Deutschland/Luxemburg: Euregio (1995) 
Deutschland/Nedertand/Belgique/Belgie: Euregio Maas-
Rhein(1995) 
Deutschland/Nedertand: Ems-Dollard (1995) 
Deutschland/Nedertand: Euregio (1995) 
Deutschland/Nederland: Euregio Rhein-Maas-Nord (1995) 
Deutschland/Nedertand: Euregio Rhin-Waal (1995) 
Deutschland/Polen/Tschechische Republik: Sachsen 
(1995) 
Deutschland/Polen: Brandenburg (1995) 
Deutschland/Pologne: Mecklenburg-Vorpommem (1995) 
Deutschland/Tschechische Republik: Bayern (1995) 
Deutschland/Schweiz Bodensee (1995) 
Ellada/Albanien/Bulgarien (1995) Ittsgesamt 
412,4 
426,7 
47,5 
304,9 
27,4 
31,4 
30,5 
36.8 
8.4 
30,3 
62,2 
27,8 
28,0 
56,3 
185,3 
38,3 
148,4 
142,6 
71,8 
58.2 
80,8 
95,3 
178,2 
159,1 
52,7 
22,7 
31,8 
40,7 
29,2 
14,6 
9.5 
13,0 
13,0 
10,8 
23,4 
22,8 
66,3 
3,6 
22,2 
10,4 
4,6 
51,4 
46,5 
30,9 
71,9 
62,7 
53,6 
12,8 
23,2 
220.0 
110,7 
84.1 
42,2 
13,8 
494,9 Struttuffonds-
beltrag 
rtJ 
301,7 
137,1 
25,0 
169,2 
11,8 
15,6 
15,2 
20,9 
6,2 
14,5 
30,2 
12,5 
13,0 
24,6 
101,4 
18,0 
71,5 
62,4 
33,7 
18,6 
34,1 
45,1 
81,5 
57,0 
20,0 
6,1 
13,9 
9,6 
12,2 
6,6 
4,0 
5,5 
5,5 
4,5 
10,5 
11,1 
32,4 
1,8 
11,1 
5,2 
2,0 
25,2 
23,3 
8,0 
35,7 
22,5 
22,0 
6,4 
11,5 
149,4 
73.5 
63,1 
16,8 
6,9 
314,0 MltteL 
bindungen 
1997 
53,3 
15,5 
25,0 
39,9 
13,1 
11.7 
15,2 
20,9 
6,2 
14,5 
0,0 
0,0 
2,4 
0,0 
23,0 
1.1 
0.0 
10,3 
0,6 
0,0 
0.0 
0,6 
0,0 
0,0 
4,4 
2,0 
3.4 
1.9 
3,4 
1,6 
0.4 
2.4 
1,0 
1,4 
3.8 
0.0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
-0,5 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
-2,2 
0,0 
0,0 
32.4 
0.4 
0,0 
0,0 
0,0 
41,6 Mittel-
blndungen 
1994*1997 ft) 
176,3 
15.5 
25,0 
39.9 
13,1 
11.7 
15,2 
20,9 
6,2 
14,5 
26,2 
12,5 
13,0 
24,6 
37,1 
18,0 
10,0 
19,1 
33,1 
18,2 
34,1 
7,6 
15,5 
15,1 
20,0 
6,1 
13,9 
9,6 
12,2 
6,6 
4,0 
5,5 
5.5 
4.5 
10,5 
11,1 
32,4 
1.8 
11.1 
5.2 
2,0 
22,9 
23,3 
8,0 
33,5 
22,5 
19,8 
6,4 
11,5 
52,1 
10,5 
8,8 
16.8 
6,9 
107,9 % 
58% 
11% 
100% 
24% 
110% 
75% 
100% 
100% 
100% 
100% 
87% 
100% 
100% 
100% 
37% 
100% 
14% 
31% 
98% 
98% 
100% 
17% 
19% 
26% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
91% 
100% 
100% 
94% 
100% 
90% 
100% 
100% 
35% 
14% 
14% 
100% 
100% 
34% Zanlungen 
1997 
81,2 
0,0 
12,5 
19,9 
6,5 
5,8 
7,6 
10,5 
2,5 
0,0 
1,4 
0,0 
0,7 
3,5 
22,6 
0,5 
1,5 
7,2 
0,2 
0,0 
0,0 
0,3 
0,0 
0,0 
2,2 
0,6 
1,0 
0,6 
3,3 
1.8 
0.2 
0,7 
0,3 
0,4 
3,1 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,4 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,3 
24,5 
0,8 
0.0 
3.0 
0,4 
47,4 Zanlungen 
1994-1987 
136.6 
0,0 
12,5 
19,9 
6,5 
5.8 
7,6 
10,5 
2,5 
0,0 
13,5 
3,7 
3,9 
10,9 
29,7 
9,0 
6,5 
11.7 
10,1 
5,5 
10.2 
3,8 
7,8 
7,5 
10,0 
1,8 
4,2 
2,9 
3,7 
2.0 
1.2 
1,7 
1.7 
1.4 
3,1 
3.3 
9.7 
0,5 
3.3 
1.6 
0,6 
7,4 
7,2 
2,4 
10,0 
6.7 
6,6 
1.9 
3.7 
34,3 
5,8 
4,4 
8,4 
3,4 
96.4 45% 
0% 
50% 
12% 
55% 
37% 
50% 
50% 
40% 
0% 
45% 
30% 
30% 
44% 
29% 
50% 
9% 
19% 
30% 
29% 
30% 
8% 
10% 
13% 
50% 
30% 
30% 
30% 
30% 
30% 
30% 
30% 
30% 
30% 
30% 
30% 
30% 
30% 
30% 
30% 
30% 
29% 
31% 
30% 
28% 
30% 
30% 
30% 
33% 
23% 
8% 
7% 
50% 
49% 
31% 
223 
"' ' '•&. , V %^S^ttl|iJfiKf*«''X'""«/«' '- '": 
Ellada/ltaJia (REGEN Elektrizftat) (1995) 
Ellada: FertigsteNung der Energienetze (REGEN) (1995) 
Espaha/Portugai (1995) 
EspanayPortugal (REGEN Erdgaa) (1995) 
Frarx^Oeutechland. PAMINA(1995) 
France/Suiase: Franche-Comte (1995) 
France/Suiaee: Rhone-Alpes (1995) 
Ireland/United Kingdom: Northern Ireland (1995) 
Ireland/United Kingdom: Wales (1995) 
OsterreichAJngam (1995) 
OaterreicrvTachechische RepuWik (1995) 
Oaterreich/SJowakei (1995) 
Osterretch/Slowenien (1995) 
United WnotfonVMaroc Gibraltar (1995) 
Insgesamt 
INSGESAMT -.''.A-' 
189,4 
459,2 
755,3 
548,2 
22.1 
14,2 
11.6 
.265,7 
146.9 
28,2 
12.1 
16,0 
22.6 
1.7 
6.479,6 
6.909,4 #ra(d|irjfeniitt* 
/'mm?* \ 
75.8 
183.7 
552.0 
220,0 
11.1 
7,1 
5.4 
160,2 
84,6 
11,0 
4,5 
5.5 
8,0 
0,7 
3.289,9 
3.608,3 • fclnriunnen & 
0,0 
80,5 
0.0 
23,0 
1.0 
0,0 
0.0 
36,9 
13,6 
2,2 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
463,8 
610,4 i Irimtttngaii 
<994*1997{4) 
22.0 
183.7 
240,2 
216,4 
11.1 
7.1 
4,3 
64,0 
25,4 
11.0 
4,5 
5.5 
6,0 
0,7 
1.763,8 
1.961,6 •••%-• 
29% 
100% 
44% 
98% 
100% 
100% 
80% 
40% 
30% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
64% 
64% Zitftlunattn 
1167 
0,0 
79.4 
50,5 
17,8 
0,3 
0,0 
0,0 
0,5 
14,2 
0,7 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
367,6 
441,7 ZaWungen 
1994-1997 
11.0 
161.9 
154,4 
180,3 
3.3 
2,2 
1.3 
14.6 
20.1 
3,3 
1.4 
1.7 
2,7 
0,2 
1.008,8 
1.163,0 ['"1 
15% 
88% 
28% 
82% 
30% 
31% 
24% 
9% 
24% 
30% 
30% 
30% 
30% 
30% 
31% 
32% "' ' '•&. , V %^S^ttl|iJfiKf*«''X'""«/«' '- '": 
Ellada/ltaJia (REGEN Elektrizftat) (1995) 
Ellada: FertigsteNung der Energienetze (REGEN) (1995) 
Espana/Portugal (1995) 
EspanayPortugal (REGEN Erdgaa) (1995) 
Frarx^Oeutechland. PAMINA(1995) 
France/Suiaee: Franche-Comte (1995) 
France/Suiaee: Rhone-Alpes (1995) 
Ireland/United Kingdom: Northern Ireland (1995) 
Ireland/United Kingdom: Wales (1995) 
OatenefcMJngam (1995) 
OaterreicrvTachechische RepuWik (1995) 
Oaterreich/SJowakei (1995) 
Osterreich/Stowenien (1995) 
United King/tom/Maroc: Gibraltar (1995) 
Insgesamt 
INSGESAMT -.''.A-' 
189,4 
459,2 
755,3 
548,2 
22.1 
14,2 
11,6 
.265,7 
146.9 
28,2 
12.1 
16,0 
22.6 
1.7 
6.479,6 
6.909,4 #ra(d|irjfeniitt* 
/'mm?* \ 
75.8 
183.7 
552.0 
220,0 
11.1 
7,1 
5.4 
160,2 
84,6 
11,0 
4,5 
5.5 
8,0 
0,7 
3.289,9 
3.608,3 • fclnriunnen & 
^rW^ai^pe^Ppapeat ^ 
*..."*fHKVV 0,0 
80,5 
0.0 
23,0 
1.0 
0,0 
0.0 
36,9 
13,6 
2.2 
0.0 
0,0 
0,0 
0,0 
463,8 
610,4 i Irimtttngaii 
<994*1997{4) 
22.0 
183.7 
240,2 
216,4 
11.1 
7.1 
4,3 
64,0 
25,4 
11.0 
4,5 
5.5 
6,0 
0,7 
1.763,8 
1.961,6 •••%-• 
29% 
100% 
44% 
98% 
100% 
100% 
80% 
40% 
30% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
64% 
64% Zitftlunattn 
1917 
0,0 
79.4 
50,5 
17,8 
0,3 
0,0 
0,0 
0,5 
14,2 
0,7 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
387,6 
441,7 ZaWungen 
1994-1997 
11.0 
161.9 
154,4 
180,3 
3.3 
2,2 
1.3 
14.6 
20.1 
3,3 
1.4 
1.7 
2,7 
0,2 
1.008,8 
1.163,0 ['"1 
15% 
88% 
28% 
82% 
30% 
31% 
24% 
9% 
24% 
30% 
30% 
30% 
30% 
30% 
31% 
32% 
224 
ABKÜRZUNGEN ABKÜRZUNGEN 
9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 227 
ADAPT 
BESCHÄFTIGUNG 
CEEP 
DPP 
EAGFL 
ECOS-OUVERTURE 
EFRE 
EFTA 
EGB 
EGKS 
EG-UIZ 
EIB 
EIF 
EREK 
ESF 
EUROPARTENARIAT 
FIAF 
FORCEM 
FuE 
FTE 
GAP 
GFK 
Gl 
GP 
GZ 
HORIZON 
INTERREG 
ISDN 
KMU 
KMU 
KONVER 
LEADER 
MAP 
MOEL 
NOW 
ÖAG 
OP 
PACTE 
PEACE 
PESCA 
PGI 
PHARE 
RECHAR 
RECITE 
REGEN Gemeinschaftsinitiative zur Anpassung der Arbeitnehmer an den 
industriellen Wandel 
Gemeinschaftsinitiative für die Entwicklung der Humanressourcen 
Europäische Vereinigung von Unternehmen der öffentlichen Wirtschaft 
Programmplanungsdokument (in einem Dokument zusammengefaßte 
Programmplanung 
Europäischer Ausrichtungs- und Garantiefonds für die Landwirtschaft 
Netz für die Zusammenarbeit mit den Städten Mittel- und Osteuropas 
Europäischer Fonds für regionale Entwicklung 
Europäische Freihandels-Assoziation (European Free Trade Association) 
Europäischer Gewerkschaftsbund 
Europäische Gemeinschaft für Kohle und Stahl 
Europäisches Unternehmens- und Innovationszentrum 
Europäische Investitionsbank 
Europäischer Investitionsfonds 
Europäisches Raumentwicklungskonzept 
Europäischer Sozialfonds 
Förderung von Kontakten zwischen Unternehmen aus Förderregionen 
und Unternehmen aus der gesamten Gemeinschaft oder aus Drittländern 
Finanzinstrument zur Ausrichtung der Fischerei 
Stiftung für die berufliche Fortbildung (Spanien) 
Forschung und Entwicklung 
Forschung und technologische Entwicklung 
Gemeinsame Agrarpolitik 
Gemeinschaftliches Förderkonzept 
Gemeinschaftsinitiative 
Großprojekt 
Globalzuschuß 
Gemeinschaftsinitiative für Behinderte und sonstige benachteiligte 
Gruppen 
Gemeinschaftsintiative für die Entwicklung von Grenzregionen und 
grenzübergreifende Zusammenarbeit 
Dienste integrierendes Digitalnetz (Integrated Services Digital Network) 
Kleine und mittlere Unternehmen 
Gemeinschaftsintiative für die Anpassung kleiner und mittlerer 
Unternehmen an den Binnenmarkt 
Gemeinschaftsinitiative für die Rüstungs- und Standortkonversion 
Aktionen zur ländlichen Entwicklung auf Initiative der Kommission 
Mehrjähriges Ausrichtungsprogramm im Fischereisektor 
Mittel- und osteuropäische Länder 
Beschäftigungsinitiative für Frauen 
örtliche Aktionsgruppe 
Operationelles Programm 
Programm für den Erfahrungsaustausch zwischen lokalen und regionalen 
Behörden in Europa 
Gemeinschaftsinitiative zur Förderung von Frieden und Versöhnung in 
Nordirland 
Gemeinschaftsinitiative zur Umstrukturierung des Fischereisektors 
Programm im Rahmen einer Gemeinschaftsinitiative 
Wirtschaftshilfe der Gemeinschaft für die Länder Mittel-
Osteuropas 
Gemeinschaftsinitiative zur wirtschaftlichen Umstellung 
Kohlerevieren 
Regionen und Städte Europas 
Gemeinschaftsinitiative betreffend Transport- und Verteilernetze für 
Energie und 
von 
228 9. Jahresbericht der Strukturfonds (1997) 
REGIS ' 
RESIDER 
RETEX 
RIS 
RISI 
STRIDE 
TEN 
ÜD 
UNICE 
URBAN 
YOUTHSTART Gemeinschaftsinitiative zugunsten der Regionen in extremer Randlage 
Gemeinschaftsinitiative für die wirtschaftliche Umstellung von 
Stahlrevieren 
Gemeinschaftsinitiative zugunsten der vom Textil- und 
Bekleidungssektor stark abhängigen Regionen 
Regionale Informationsstrategie (Regional Innovation Strategy) 
Regionale Initiative für die Informationsgesellschaft 
Gemeinschaftsinitiative zur Förderung des regionalen Forschungs-, 
Technologie- und Innovationspotentials 
Transeuropäische Netze 
Überseeische Departements (Frankreich) 
Union der Europäischen Industrie- und Arbeitgeberverbände 
Gemeinschaftsinitiative für städtische Gebiete 
Gemeinschaftsinitiative für die Eingliederung von Jugendlichen in das 
Erwerbsleben 

mtîs 
ISSN 0254-1467 
KOM(98) 562 endg. 
DOKUMENTE 
DE 13 03 04 10 
Katalognummer : CB-CO-98-567-DE-C 
ISBN 92-78-39638-9 
Amt für amtliche Veröffentlichungen der Europäischen Gemeinschaften 
L-2985 Luxemburg