ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)241
Vol.1978/0079

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(78)241endg.
Brüssel,den8.Juni1978.
UNTERRICHT MITEUROPÄISCHEN BILDUNGSINHALTEN :
DIEEUROPÄISCHE GEMEINSCHAFT ALSUNTERRICHTSGE­
GENSTAND ANDENSCHULENDERMITGLIEDSTAATEN
(MitteilungderKommissionandenRat)
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KOM(78)241endg.
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UNTERRICHT MITEUROPÄISCHEN BILDUNGSINHAI TEN:
DIEEUROPÄISCHE GEMEINSCHAFT ALSUNTERRICHTSGEGENSTAND >
ANDENSCHULENDERMITGLIEDSTAATEN
EINLEITUNG
1.DasvomRatunddenimRatvereinigtenMinisternfürBildungswesen am-
9.Februar1976angenommeneAktionsprogramm (AbsatzIV,5)(1)zieltdaraufab,
derErfahrungderLehrkräfteund^derLernendenanGrundschulen undSekun-
därschuleninderGemeinschaft eineeuropäische Dimensionzuverleihen".Zudie­
semZweck"fördernundorganisieren dieMitgliedstaaten (...)schulische Ver­
anstaltungen europäischen Inhalts"undwirdsich"dieZusammenarbeit aufGemein­
schaftsebene(...)indiesenBereichenunterBerücksichtigung derTätigkeiten
undErfahrungen derMitgliedstaaten entwickeln".
2.EinweitererwichtigerFaktoristdasvomEuropäischen Parlamentgegenüber
diesemThemawiederholt bekundeteInteresse.
3.DieKommission möchtedieMitgliedstaaten daherauffordern,eineReihevon
MaßnahmenzurFörderungdereuropäischen DimensionanSchulen,insbesondere des
Unterrichts überdieEuropäische Gemeinschaft,zuprüfen.
EUROPÄISCHE BILDUNGSINHALTE HEUTE:UNTERRICHTSPROGRAMME UND-PRAXIS
4
4.Eswirdempfohlen,sichineinererstenPhaseaufdieAltersgruppen biszu
18Jahrenzukonzentrieren undInderzweitenPhaseMaßnahmenfürdieAlters­
gruppenüber18Jahrenzuergreifen.
'ABlNr.C38,19.Februar1976.

5.Einige vorläufige Schlüsse lassen sich ausdervorliegenden Dokumenta­
tion undausdenvonderKommission durchgeführten Studien ^'ziehen .Zunächst
istfestzuhalten ,daßdem Ur>terri chtsgegenstand Europa mitseinen verschie­
denen Aspekten inallen Mitgliüdstaaten einwesentlicher Aufwand anZeit ge­
widmet wird .Die indenMigliedstaaten verwandten Methoden weichen erheblich
voneinander ab;ineinigen Ländern wurden fächerübergreifende Programme ent­
wickelt .Hauptsächlich wird der Unterricht über die Europäische Gmeinschaft
jedoch innerhalb derLehrpläne füreinzelne Unterrichtsfächer wieSozialkunde ,
Erdkunde ,Wirtschaftskunde undGeschichte erteilt .Sprachunterricht istein
weiterer wichtiger Bestandteil dereuropäischen Dimension .Tatsächlich gibt
esjedoch nurwenige Fälle ,-indenen beiderAufstellung derLehr-undBildungs
plane ,derVorbereitung amtlicher Prüfungsprogramme oder beider Arbeit der
Schulen bewußte Anstrengungen unternommen werden ,umdieverschiedenen ,für
dieeuropäische Dimension notwendigen Bauteile miteinander zuverbinden .Ei-'
nige nationale Bildungsbehörden haben jedoch imZuge derjüngsten Überprü­
fung derProgramme derartige Anstrengungen gemacht ,und ineinem oder zwei '
Ländern wurden auch neue fächerübergreifende Kurse ausgearbeitet . ."
6.Diemeisten dieser Kurse konzentrieren sich aufdasmoderne Europa ,ein­
schließlich derEuropäischen Gemeinschaft .Aber gerade gegenüber diesem Aspekt
dereuropäischen Dimension sind dievonNichtregierungsseite erstellten Berich­
tebesonders kritisch .Zielscheibe derKritik sind verschiedene ,wenn auch zu­
sammenhängende Fragen .Ineinigen Fällen werden hauptsächlich diemangelnde
EinpLanung derGemeinschaft oder dieunzureichenden Möglichkeiten ,sich mit
derGemeinschaft zubefassen ,bemängelt .Inanderen wiederum wird gerügt ,daß
diefürBildung zuständigen Landes und/oder Regionalbehörden nurgeringes
Interesse anderEntwicklung oder Förderung eines europäisch ausgerichteten
Unterrichts zeigen .Allgemein wird darüber geklagt ,daßLehrkräfte ,dieüber di
Gemeinschaft unterrichten wollen ,nicht genügend unterstützt werden ,und esso­
wohl anEinrichtungen fürdieGrund -,berufsbegleitende Lehrerbildung ,alsauch
angeeignetem Unterrichtsmaterial undanHilfseinrichtungen (einschließlich der
Einrichtungen fürdenInformationsaustausch zwischen denLehrern ineinzelnen
Ländern und mit Lehrern aus anderen Ländern derGemeinschaft )fehlt .Außer­
demgibt esaugenscheinlich weder politische Bestrebungen noch diegeeigneten
Mechanismen ,umzugewährleisten ,daßderUnterricht über dieGemeinschaft ,der
Anlage Agibt einen überblick über dieReferenzunter lagen * .w

normalerweise aufmehrereFächerverteiltist/sokoordiniert wird,daßden
SchülernwährenddesSchuljahres einzusammenhängendes Programmbzw.eine,
verständliche undfortlaufende Unterrichtsreihe währendihrergesamtenschu­
lischenLaufbahngebotenwird.
7.DieKommissionbeobachtetdieseSituationmitgroßerBesorgnis.Sieschlägt
deshalbvor,künftigdiesembesonderen Aspektdereuropäischen Dimension/d.h.
derEuropäischen Gemeinschaft alsUnterrichtsgegenstand Vorrangeinzuräumen .
/
DIEEUROPÄISCHE GEMEINSCHAFT ALSUNTERRICHTSGEGENSTAND :
EINGANGBARER WEG
8.DieBürgermüssenbesserüberdieEuropäische Gemeinschaft unterrichtet
werden,wennesgelingensoll/"einenimmerengerenZusammenschluß dereuro­
päischenVölker"zuerreichen/wozusichalleMigliedstaaten verpflichtet ha­
ben/undwieeskürzlichimTindemans-Bericht überdieEuropäische Unionaufs
Neuebekräftig wurde.
9.NachAnsichtderKommissionsprichtdeshalbeinigesdafür,daßdieGemein­
schaftindenUnterricht andenSchulenderMitgliedstaaten einbezogen werden
sollte,DasUnterrichtsfach selbstsolltewährenddergesamtenSchulzeitdie
folgendendreiHauptbereiche umfassen:
a.DieGemeinschaft inihremeuropäischen Zusammenhang :historische undpo­
litischeZusammenhänge /diezurGründungderGemeinschaft führten;Ziele
derGründer;dieRollederGemeinschaft imVerhältniszuanderenRegierungs-
ebenen(kommunal/regional/national);dieGemeinschaft alsRahmenfürge­
meinsameAktionen/beidenendiemenschlichen/kulturellen undnationalen
Eigenheiten gewährtbleiben;Beziehungen zuanderenLändernundGebieten
Europas.
b.TätigkeitenderGemeinschaft;ihreBefugnisseundEntscheidungsmechanis -
men;institutionelle Entwicklungen (einschließlich Direktwahlen )undihre
Auswirkungen;wichtigsteLeistungenundProblemederGemeinschaft;Auswir­
kungenaufdasLebenihrerBürger;ProblemeihrerkünftigenEntwicklung.■
c.DieGemeinschaft inweltweitem Rahmen;Beziehungen zudenSupermächten/an­
derenIndustriestaaten undEntwicklungsländern ;ihreRolleinbezugaufdie
VereintenNationenundsonstigeinternationale Organisationen ;Vergleich
mitanderenregionalen Gruppierungen .

mLm
10.DerKommission istbewußt ,daßdieBehandlung dieses Unterrichtsgegen­
stands zahlreiche pädagogische Probleme aufwirft ;deshalb mußgroße Sorgfalt
walten ,damit erobjektiv und inÜbereinstimmung mitdengeltenden Kriterien
behandelt wird .Siehält esaußerdem fürnotwendig etwaige Zusammenhänge zwi­
schen diesem Gegenstand undanderen Elementen dereuropäischen Dimension ,den
innerhalb einzelner Fächer zuerbringenden bzw »aufmehrere Fächer verteilten
Aufwand sowie diezeitliche Einplanung dieses Unterrichtsthemas indenLehr-
χ
planen sorgfältig zuprüfen .
11.Sievertritt außerdem dieAnsicht ,daß esfalsch ist,Standardunterrichts -
modelle alsZiel anzustreben .Sieglaubt zwar ,daßesrichtig ist,dieDiskussion
über dievorgenannten pädagogischen Probleme aufGemeinschaftsebene zuführen ,
jedoch sollte die ArtundWeise ,inderdieser Unterrichtsgegenstand behandelt
wird ,denBedürfnissen dereinzelnen Länder ,d.h .der *einzelnen Schulen und ihrer
Lehrer Rechnung tragen .
12.Gleichzeitig istsiederMeinung ,daßmananstreben sollte ,deneinzelnen
4
Schülern inallen Mitgliedstaaten Gelegenheit zugeben ,Kenntnisse über die Ge­
meinschaft mittels einer zusammenhängenden Unterrichtsreihe während dergesamten
Grund -und Sekundarschulzeit zuerwerben .
13.Dieses Ziel kann jedoch nurerreicht werden ,wenn die fürBildung zustän­
digen Stellen derMitgliedstaaten esaktiv fördern .DerKommission istbewußt ,
daßBefugnisse und Spielraum derzuständigen Behörden indeneinzelnen Mitglied­
staaten erheblich voneinander abweichen ;sieempfiehlt denMitgliedstaaten jedoch ,
ineinem gemeinschaftlichen Rahmen demGrundsatz zuzustimmen ,daßderUnterricht
über die Europäische Gemeinschaft alswesentlicher Bestandteil dereuropäischen
Dimension anden Sekundärschulen anerkannt wird .Sie sollten sich ferner bereit -
erklären ,geeignete Maßnahmen zutreffen ,["umallen Schülern ^erSekunda rschuleTTI ^
indenMitqliedstaaten zuermögli chen,H<enntnTsse~ über "'die^Gemeinschaff zuer­
werben und ihrWissen mitderfortschreitenden schulischen Laufbahn zuyertie -j
fen . . . ...
4
'4.DieKommission weiß ,daßdieses Ziel nurschrittweise über einen längeren
?itraum zuverwirklichen ist *Siestellt fest ,daßeinige Länder diesem Ziel
inden letzten Jahren nähergekommen sind .Eines derHauptmerkmale -undeine der
Hauptschwächen -derderzeitigen Situation istes,daßdiebisherigen Anstren -
ungen zurVerbesserung desUnterrichts über dieGemeinschaft andenSchulen
weitgestrt jter alini Liativen vonBildungsbehörden ,privaten Organisationen

undLehrern waren ,diemeistens isoliert undohne einheitliche Gesamtstrategie
aufeinzelstaatlicher oder gemeinschaftlicher Ebene ergriffen wurden ..
15.Ausgangspunkt füreinen ernstzunehmenden Versuch ,dieindiesem Zusammen­
hang anstehenden Fragen zulösen ,müßte nach Ansicht derKommission eine gemein­
same Handlungsstrategie aufeinzelstaatlicher undGemeinschaftsebene sein .
16.Diese Strategie sollte hauptsächlich folgendes umfassen :
a.diesystematische Förderung derEinbeziehung desUnterrichts über die Euro­
päische Gemeinschaft indieLehrpläne aller Schulen derMitgliedstaaten ;
b.;eingemeinschaftliches Lehrplanentwicklungsprogramm ,mitdemZiel ,
fürdenUnterricht über die Europäische Gemeinschaft anden Schulen neue
Methoden auszuarbeiten undsie ineiner Reihe vonModellversuchen zuerpro­
ben;
c.Förderung undEntwicklung vonProgrammen fürdieGrund -undberufsbegleiten­
deLehrerbildung zurVorbereitung aufdenUnterricht über dieGemeinschaft
inallen Mitgliedstaaten undUnterstützung derArbeit derLehrerbildungsan -
stalten ,die sich aufdiesem Gebiet spezialisieren ;
d.Versorgung mit Hilfseinrichtungen undLehr-undLernmitteln ,umLehrer ,die
über dieGemeinschaft unterrichten ,mitdem nötigen Rüstzeug auszustatten ;
e. "Einbeziehung des Unterri chts über dieGemeinschaft alsBestandteil dervom /
■.Bildungsinformationsnetz derGemeinschaft geleisteten Arbeit .
17. Imfolgenden werden wirdiese Vorschläge eingehender erläutern undunsmit
denorganisatorischen undmateriellen Aspekten eines ersten Programms zuihrer
Verwirklichung befassen .
AKTIONSPLAN
Organisatorische Aspekte
18. DieKommission empfiehlt denzuständigen nationalen Schulbehörden ,bei
derPlanung undDurchführung desvorgeschlagenen ersten Programms mitalljenen
Stellen zusammenzuarbeiten ,dieeinen Beitrag zuleisten haben ,soz.B. Leh-
rerbildungsanstalten ,Hochschulen undsonstige Bildungseinrichtungen ,diesich
mitUntersuchungen Übergeeignete Lehrpläne unddenBedarf anLehr-undLernmitteln

fürdenUnterricht über dieeuropäische Gemeinschaft befassen ,Bildungsstätten ,
die aufdenUnterricht über dieGemeinschaft spezialisiert sind ,Lehrerverbän -^ .
de,diewichtige Wissenszweige bzw .Fächer wieGeschichte ,Geographie ,Wirtschafts­
kunde ,Sprachen undGemeinschaftskunde vertreten ,private Organisationen fürLeh­
rer,die einbesonderes Interesse aneuropäischen unddieGemeinschaft betreffen­
den Themen haben «
19. Indiesem Zusammenhang hatdas Zentrum fürEuropäische Bildung inBrüssel
eine nützliche Rolle zuspielen .Dieses Zentrum -eswurde voreinigen Jahren als
gemeinsame Stelle fürdieEuropäischen Schultage unddieOrganisation fürEuropä­
ische Staatsbürgerkunde ,denen derEuropäische Lehrerverband angeschlossen ist,
gegründet -istdabei ,inallen Mitgliedstaaten derGemeinschaft nationale Aus­
schüsse einzusetzen ,indenen diewichtigsten nationalen Bildungsbehörden vei–
treten sind .Nach Ansicht der Kommission könnte das Zentrum einen wertvollen Bei­
trag zudenvon ihrgeförderten Vonhaben einzelstaatlicher Ausschüsse leisten ,
indem esdieKontakte zwischen deneinzelstaatlischen Stellen undgemeinsame Pro­
jekte fördert sowie dieaufdiesem Gebiet arbeitenden Stellen aller Mitgliedstaaten
mit Informationsmaterial versorgt .Aufdiese Weise könnte den laufenden Tätigkeiten
desZentrums irnRahmen der hier vorgeschlagenen Strategie Rechnung getragen werden .

>·".·'■■ -7- .- ·,■■ ■■■■■:
$-Programminhalt :
a)BiIdungsplanunq
20. Umsicherzustellen ,daßfürdenUnterricht über dieGemeinschaft geeig­
neteMaßnahmen getroffen werden ,schlägt dieKommission vor,daßdieMitglied­
staaten diebisherigen Lehrpläne systematisch prüfen bzw.diese Prüfung veran­
lassen unddieerforderlichen Schritte einleiten ,umÄnderungen vorzunehmen oder
denAusbau zufördern ,wenn dies sich alsnotwendig erweist ,
21. Umdiesen Prozess zufördern ,schlägt dieKommission vor,daßdieMit­
gliedstaaten nach drei Jahren demBiIdungsausschuß -über dieerzielten
Fortschritte berichten unddaßdieKommission nach einem Zeitraum von18Monaten
einKolloquium fürSachverständige veranstaltet ,aufdemdieErfahrungen derzwi­
schenzeitlich erzielten Fortschritte zwanglos ausgetauscht werden können .
b)Lehrplanentwi cklunq
22• Damit diepädagogischen Fragen imZusammenhang mitdemSchulunterricht
überdieEuropäische Gemeinschaft indenMittelpunkt gerückt ,neue Wege fürdie
Durchführung dieses Unterrichts gefunden undModelle fürdiePraxis verbreitet
werden können ,schlägt dieKommission vor,daßdieGemeinschaft indiesem Bereich
eingrößeres Programm fürLehrplanentwicklungsvorhaben unterstützt .
23. ZurAufstellung dieses Programms sollte alserster Schritt eine Studie
über dieErfordernisse undMöglichkeiten derLehrpläne durchgeführt werden ;auf
dieser Grundläge sollen Modelle entwickelt werden ,dieineiner bestimmten Zahl
vonSchulen oder Gebieten erprobt werden könnten .Aufdieser Stufe sollen die
Möglichkeiten undZwänge derverschiedenen nationalen Systeme untersucht werden ;
gleichzeitig sollen dieMitgliedstaaten dieGelegenheit nutzen ,umausdenEr­
fahrungen deranderen zulernen undMutzen ausdenVorschlägen deranderen zu
ziehen .
24.DerKommission würde esobliegen ,demAusschuß fürßiIdungsfragen einige der
vondenMitgliedstaaten unterbreiteten Vorhaben zwecks Aufnahme indasProgramm vor­
zuschlagen ;dieAuswahl istsozutreffen ,daßeinzufriedenstellendes Gleichgewicht
erzielt wird .DieModel Ivorhaben würden denerforderlichen Prüfstand fürdieErpro­
bungneuentwickelter Lehrmittel undfürdiesorgfältige Beurteilung undAnwendung
derindenLehrerbi Idung^programmen aufgestellten Methoden abgeben .Daher stehen
diese Gesichtspunkte inengem Zusammenhang mitdenVorschlägen indennachstehenden
Abschnitten c)undd).

r.5.Vorrangigsolltendabei1whrplanentwicklungsvorhaben indasProgramm
aufgenommenwerden,dienicht:,ureinzelneBildungseinrichtungen ,sondernganze
GebieteoderGemeindenbetreffenundvondenkommunalenbzw.regionalenBU-
aungsbehörden geleitetwerden •
26.DieamProgrammbeteiligtenSchulenziehenNutzenausderBereitstellung
dervondenZentralstellen odernationalenStellenandererMitgliedstaaten ent­
wickeltenLehr-undLernmittelsowieausderUnterstützung derGemeinschaft bei
derVeranstaltung vonkurzfristigen Austauschprogrammen fürLehrerundSchüler
andererbeteiligter Schulen. ,
27.DieVorhabenwerdenzumTeilausGemeinschaftsmitteln ,normalerweise
aufderGrundlagevon50%finanziert.DieGemeinschaft würdedieKostenderBe­
wertungundVeröffentlichung derErgebnissedesVorhabensaufGemeinschaftsebene
übernehmen;dieKommissionsolldreiJahrenachInangriffnahme desProgrammsüber
dieerzieltenFortschritte berichten.
c)LehrerbiIdung
28.Esstehtfest,daßdiederzeitigenMöglichkeiten derLehrer,Kenntnisse
überdieGemeinschaft zuerwerbenundErfahrungenmitdiesemUnterrichtsgegen­
standzusammelnsowohl,währendihrerGrundausbildung alsauchwährendderbe­
rufsbegteitenden Ausbildungsehrbegrenztsind.SolangesichandieserLagenichts
ändert,wirdesschwierigsein,demvorstehenddefiniertenZielentscheidend näher
zukommen.
29.Esempfiehltsichdaher,daßdieMitgliedstaaten dasherkömmliche An­
gebotanGrund-undberufsbegleitender AusbildungfürLehrerimHinblickaufden
UnterrichtüberdieGemeinschaft überprüfenundBildungseinrichtungen ermitteln,
indenendieserUnterrichtbereitsgebotenwird,bzw.esvonInteressewäre,
ihnauszubauen;außerdemsolltensiedieMöglichkeiten bestimmterBildungsein­
richtungenprüfen,Funktionenmitspezifischer Ausrichtungaufnationalerund
regionalerEbenezuübernehmen,undsichselbstmitdenProblemenbefassen,die
beieinerAusweitungdesvorhandenen Ausbildungsangebots anfallen.
•e
3u.DieKommissionwürdedieZusammenarbeit zwischendenBitdungsstätten
fürdieGrund-undberufsbegleitende Lehrerbildung indenLändern,diebereits
Bahnbrechendes r-ufdiesemü?bi«tgeleistethaben,unterstützen undzwarüberdie
t..rr<i3as■"iemeinpchaftsproyramm gebotenenMöglichkeiten,gemeinsameLehrgänge

-9-
undStudienaufenthalte vonHochschullehrern zufördern ,hinaus .
31.Schließlich würde dieKommission Programme fürStudienaufenthalte von
kurzer undmittlerer Dauer undAustauschprogramme fürberufstätige Lehrer ,die
sich aufdiesem Gebiet spezialisieren ,ausarbeiten undunterstützen .
d)Hilfseinrichtungen für Lehrer
32.Außerdem beklagen sich Lehrer ,die über dieGemeinschaft unterrichten
wollen ,häufig darüber ,daßesangeeigneten Lehr-undLehrnmitteln (gedruckte •
undaudivisuelle )undsonstigen Hilfsmitteln ,einschließlich desZugangs zu
Informationensquel len,fehlt .
33.WasdieGrundausstattung betrifft ,hatdieKommission bereits einen Kata­
logüber wichtiges Material zusammengestellt .Sieschlägt vor,ihnden zuständi­
genBehörden derMitgliedstaaten unddemZentrum fürEuropäische Bildung zurVer­
fügung zustellen .Sodann sollten aufderGrundlage dieses Katalogs Schritte unter­
nommen werden ,umeinen Leitfaden über vorhandene Mittel undsonstige relevante
Informationsquellen inden jeweiligen Sprachen zuveröffentlichen undweitgehend
zurVerfügung zustellen .DerKatalog soll auch helfen ,Mängel desverfügbaren
Materials aufzudecken und entsprechende Verbesserungen vorzunehmen .
34.DerKommission istauch bekannt ,daßeinige Länder Schritte unternehmen ,
umlokale Stellen für Lehr -und Lernmittel einzurichten oder mittels der vorhan­
denen Dokumentation bzw .über pädagogische Zentren dasvondenLehrern benötigte
Informationsmaterial sowie Lern -und Lehrmittel zuliefern .Sieempfiehlt ,alle
Gemeinschaftsländer durch dasBildungsinformationsnetz ,dasdieGemeinschaft ge­
rade aufbaut (vergleiche nachstehenden Absatz 35-36),über derartige Maßnahmen
zuinformieren .
e)Einbeziehung indasBildungsinformationsnetz derGemeinschaft
35. Umeinen größeren Informationsfluß über denUnterricht über dieEuropäische
Gemeinschaft –sowie über andere Aspekte dereuropäischen Dimension anSchulen -
aufnationaler wieaufGeineirischaftsebene zu'ermöglichen ,schlägt dieKommission
vor,dieEinbeziehung dieses Gegenstands beidergesamten Zurückstellung desvon
derGemeinschaft für1979 vorgesehenen BiIdungsformationsnetzes zuberücksichti­
gen,wenngleich dies möglicherweise erst zueinem späteren Zeitpunkt eingeplant
werden kann .

**10m
36. Zudiesem Zweck undzurKlärung dergenauen zukünftigen Vereinbarungen
schlägt dieKommission dieFörderung einer Vorstudie vor,mitderderUmfang
dervorhandenen Ookumentationseinheiten unddieMöglichkeiten eines kooperati­
ven Informationssystems aufdiesem Gebiet untersucht werden sollen .
^Auswirkungen auf die Ressourcen
37.DieKommission schlägt vor,dasoben dargestellte Programme aufdenBoden
i
der Zusammenarbeit zustellen ,wobei sowohl dieGemeinschaft alsauch diezustän­
digen Bildungsbehörden derKitgliedstaaten einen Beitrag zuleisten haben .Die
Auswirkungen aufden (Haushalt unddenPersonalbedarf sind ausderAnlage zuer­
sehen .
SCHLUSSFOLGERUNGEN
38.DieKommission schlägt vor,den Ratunddie imRatvereinigten Bildungs­
minister zubitten ,folgendem zuzustimmen :
demGrundsatz ,daßderUnterricht über dieGemeinschaft alswesentlicher Be-
'standteil der anden Schulen derMitgliedstaaten vermittelten Bildung Jbe- -
––tracht et–werdensoU .; ""
t
dem Ziel ,allen Schülern derSekundärschulen dieGelegenheit zudiesem Unter­
•*"rieht zubieten ,damit sie ihre Kenntnisse über dieGemeinscha ft-während ihrer­
•L...-gesamt en-sc hui iset)errtauf bahn^verbes sem ^körnerr ; r_
einem Aktionsprogramm aufGemeinschaftsebene zurFörderung dieser Ziele sowie
denhaushaltsmäßigen undpersonellen Folgemaßnahmen .DasProgramm umfaßt fol­
gendes :
(i) ein inModel Ischulen durchzuführendes Programm zurLehrplanentwicklung ;
<ii)Förderung undUnterstützung derGrund -undberufsbegleitenden Ausbil­
dung derLehrer ; i
(iii)Hilfseinrichtungen sowie Lehr-undLernmittel ;
(iv)Berücksichtigung dieses Gesichtspunkts beidemBildungs informat ionsnetz ]
der Gemeinschaft .

Anlage A
DeEuropese Dimensie indeCurricula vanhet algemeen sekundair onderwi is,
WimFreriks ,Utrecht 1976 .VonderKommission inAuftrabgegebene Studie .
Existiert nur inenglischer Sprache unter demTitel "TheEuropean dimension
intheGeneral Secondary S.chool Curriculutn ".Erfaßt alle Mitgliedstaaten und
dieTätigkeit ausgewählter internationaler Organisationen .
LesReal itesetLadimension europeennes dans Lesprograwne sdeL'enseignemen t
primaire etdel'ensei gnement secondaire ,ausgearbeitet vomEuropäischen Er-~
zieherbund undherausgegeben vomZentrum fürEuropäische Bildung ,Brüssel 1977.
IndenSprachen derjeweiligen Länder .Erfaßt Belgien ,Deutschland (Bayern ,
Bremen ,Hamburg ,Niedersachsen ,Berlin ),Frankreich ,Italien ,Luxemburg (sowie
Österreich und die Schweiz ).
Europeens par l'ecole ,vomEuropäischen Erzieherbund herausgegebene Arbeits­
unterlage ,Luxemburg 1978 .Enthält dieErgebnisse einer Fragebogenaktion ,an
der sich 3.000 Lehrer beteiligten..'
Social andCivic Education vonBonney Rust ;Nr.9inder C.C.C„-Reihe
European Curriculum Studies ,Straßburg 1974 .Infranzösi scher undenglischer
Sprache .IndenBeschreibungen sind sieben Mitgliedstaaten erfaßt .
Teaching Aids onthe European Community ,herausgegeben vonden Informations -
dienststellen der Kommission ,Brüssel 1978 .Erfaßt alle Mitgliedstaaten und
ausgewählte internationale Organisationen .Jeder Abschnitt inder Sprache des
jeweiligen Landes .
Hinweis :Ferner erhielten die Kommissionsdienststellen von sieben der im
Ausschuß fürBildungsfragen vertretenen Delegationen Berichte über Tätig­
keiten imBildungsbereich miteuropäischem -Inhalt ,diebeidieser Mitteilung
berücksichtigt wurden .

ANLAGE
AKTION :DAS STUDIUM DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFT INDEN SCHULEN
Kurger Finanzvermerk fürdieHaushaltsbehörde betreffend dieVorschläge für
neue Aktionen
1.Haushalts Linie
392Ausgaben fürAktionen imBildungsbereich .
2.Einzelheiten der Haushaltslinie
Posten 3922 Schulische Veranstaltungen europäischen Inhalts :Das Studium
derEuropäischen Gemeinschaft inden Schulen .
3.Rechtsgrundlage
Entschließung desRates undder imRatvereinigten Hinister fürBildungs­
wesen vom 9.Februar 1976 miteinem Aktionsprogramm imBildungsbereich
(ABL .Nr.C38vom19.2.1976 );insbesondere Absatz IV5derEntschließung ,
derfolgenden Wortlaut hat :
"Umder Erfahrung der Lehrkräfte undLernenden anGrundschulen und Sekundär -
schulen inderGemeinschaft eine europäische Dimension zuverleihen ,fördern
undorganisieren dieMitgliedstaaten ...schulische Veranstaltungen europä­
ischen Inhalts .Die Zusammenarbeit auf Gemeinschaftsebene wird sich indiesen
Bereichen unter Berücksichtigung derTätigkeiten undErfahrungen der Mit-,
gliedstaaten entwickeln ."
Entschließung desRates undder imRatvereinigten Minister fürBildungs­
wesen ,die imHerbst 1978 verabschiedet werden soll ,betreffend dieAufstel­
lung eines Programms aufGemeinschaftsebene zurFörderung schulischer Ver­
anstaltungen europäischen Inhalts indenGrund -und Sekundärschulen . '
4.Ziele der Aktionen •
4.1.0 .Allgemeine Ziele
»
Dasallgemeine Ziel istdieFörderung undUnterstützung eines effektivem

Unterrichts über die Europäische Gemeinschaft inden Grund -und Sekundär­
»
schulen derMitgliedstaaten .
4.1.1 .Spezifische Ziele der Aktionen und ihrBeitrag zumallgemeinen Ziel
(a)Förderung desUnterrichts über dieEuropaische Gemeinschaft aufeiner
soliden Grundlage durch dieEntwicklung eines umfassenden Lehrplan-Pro -
jektes indiesem Bereich aufGemeinschaftsebene ,dasfolgendes beinhaltet :
-dieAusarbeitung -unter Beteiligung von Fachleuten -von Lehrplan -
modellen fürden Unterricht über dieEuropäische Gemeinschaft ,die
denunterschiedlichen Bildungssystemen indenMitgliedstaaten Rech­
nung tragen ; ..
-dieDurchführung dieser Modelle in30Modellschulen indenMitglied­
staaten ;
-eine Beurteilung desProjektes .
(b)Schaffung derVoraussetzungen ,damit dieModellschulen während derPro-
jektdauer dieerworbenen Erfahrungen gegenseitig nutzen können ,durch
eine finanzielle Unterstützung aufGemeinschaftsebene für :
-kurze Studienbesuche vonLehrkräften zwischen denModellschulen ;
-Besuche vonSchülergruppen zwischen denModellschulen undanderen
Schulen innerhalb bzw .außerhalb desProjektes .
(c)Förderung eines umfassenden Erfahrungsaustausches (d.h.über dasModell -
vorhaben hinaus )zwischen Lehrkräften undanderen Erziehern ,diesich
aufdiesen Bereich spezialisiert haben ,durch finanzielle Unterstützung
aufGemeinschaftsebene für :
-einProgramm über denein-trimestrigen Lehreraustausch zwischen den
Mitgliedstaaten ;
-einProgramm zurUnterstützung derKontakte zwischen Lehrerbildungs -
anstalten undpädagogischen Zentren ;
-einProgramm überintensive Studienaufenthalte fürdieVerantwortlichen
inderBildungspolitik .

-3
(d)Sicherzustellen ,daßdenLehrkräften Lehrmaterial zurVerfügungsteht,
dasinbezugaufNiveauundAufmachungfürschulische Zweckegeeignet
ist,durch:
-dieHerstellung vonLiteraturverzeichnissen überdasbereitsver­
fügbareLehrmaterial indenverschiedenen Sprachen;
-dieSammlungundVerbreitung vonverfügbarem mehrsprachigem Lehr-
material;
-dieErmittlung desBedarfsunddieHerstellung vonneuemLehrmaterial
aufGemeinschaftsebene .

5.Finanzielle Auswirkungen der Aktionen (inERE )
5.0 .Auswirkungen aufdieAusgaben
5.0.0.0 .Ausgaben zuLasten Gemeinschaftshaushalt (Schätzung )
AKTI0N 1980 1981 1982 I 1983
A.Errichtung von Model Ivorhaben
zur Durchführung der Lehrplan -
Model leI
I
ι
I
A.1 .Direkte Entwicklungsbei -
hilfen für einzelne Vorhaben 600.000 600.000 600.000 600.000
A.2 .Beurteilung desGesamtpro - .
jektes 20.000I
75.000 75.000 50.000
A.3 .Austausch von Lehrkräften
zwischen den Modellschulen 30.000 30.000 30.000 30.000
Besuche von Schülern der
Modeltschulen 90.000 90.000I
90.000 90.000
A.5 .Verwaltungskosten für
A.3 .und A.A.
I30.000I
I
30.000 30.000 30.000

5.0.0.0.Fortsetzung./.
AKTION 1980 1981 1982 1983
B.Erfahrungsaustausch
zwischenFachleuten
6.1.Ein-trimestriges Austausch­
programmfürLehrkräfte 200.000 200.000 200.000 •200.000
B.2.ZuschüssezurUnterstützung
derKontaktezwischenLehrer-
bildungsanstalten undpädagogi­
schenZentren j|
50.000 50.000 50.000.50.000
B.3.Studienprogramm ^fürFach­
leute 50.000 50.000 50.000 50.000
C.Bereitstellung vonLehrmaterial
C.1.Herstellung undVerbreitung
vonLiteraturverzeichnissen 15.000 15.000 15.000 15.000
C.2.SammlungundVerbreitung von
mehrsprachigem Lehrmaterial 5.000 5.000 5.000 5.000
C.3.Herstellung vonneuemLehr-
materialaufGemeinschaftsebeneI
I80.000
i80.000 80.000 80.000
C.4.Verwaltungskosten für
C.1-C.3. 15.000!
15.000 15.000 ■15.000

5.0.0.0.Fortsetzung
ZUSAMMENFASSUNG :Ausgabenschätzungen
Aktion 1980 1981 I
: l1982 1983
A.Model(.vorhaben 770.000 825.000 825.000 800.000
B.Erfahrungsaustausch
I300.000 300.000 300.000
I300.000
C.Lehrmatenal 115.000 115.000 115.000 115.000
Gemeinschaftshaushalt INSGESAMT 1.185.000 1.240.000 1.240.000 1.215.000

v.0.0.1 ./5„0.0.2 .Ajjsaaben_ejn^etstaat iicher Verwa ltunost rågpr /^nrlPI-^Sektorpn
Aufgrund derunterschiedlichen Finanz »!rukturen derBildungssysteme indenPlit-
gliedstaaten istesnicht möglich ,imvoraus zwischen nationalen Beiträgen und
Beiträgen aufanderen Ebenen deröffentlichen Verwaltung oder vonanderen Sek­
toren zuunterscheiden .
AusVereinfachungsgründen wird dasVerhältnis zwischen denunter Punkt 5.0.0.0 .
genannten Ausgaben derGemeinschaft unddenBeiträgen derMitgliedstaaten wie
folgt dargelegt :
FürdieAktionen A2,A3,A5,B1,82,C1,CS,C3undC4trägt dieKommission inderr
Regel 100% derKosten derAktion .BeidenAktionen A1,A4,B3leisten diebe­
troffenen Mitgliedstaaten inderRegel einen Beitrag biszu50%derKost'en der
Aktion .
5.0.1 .Jährliche Ausgaben (getrennte Wittel
Mittelbindungen undZahlungen erfolgen innerhalb desgleichen Haushaltsjahres .
5-0.2 .Berec ^nun l9.e.H.:alleAngaben beziehen sichaufAusgabenschätzungen .
Aktion A1
~Gesamtzuschuß von20.000 für30Modellschulen 600.000 1980-83
(zusätzliches Personal ,Lehrbi Idungsprogramme ,
Ausrüstungen ,Verbrauchsgegenstände ),miteinem
Gemeinschaftsbeitrag von50%derGesamtkosten der
einzelnen Schulen inHöhe von40.000 proJahr
Aktion A2
-Personal fürdieBeurteilung 20.000 1980-83
-Organisation eines Seminars fürLehrkräfte
undFachleute (90Teilnehmer an3Tagen ) 45.000 1981,1982
-Zwei Besuche proVorhaben ,jeweils 500ERE,
über einen Zeitraum von3Jahren 10.000 1981-83
-Ausarbeitung desSchlußberichts 30.000 1981-83
Aktion A3
~Zwei Besuche fürLehrkräfte proModettschule
zu500F.RE/Jahr 30.000 1981-83
7.

-8-
Aktion A4
-50Besuche für Schüler pro Modellschule /Jahr
mitjeweils 120ERE =180.000 ERE 90.000 1981-83
Aktion A5
-Verwaltungskosten derAbteilung zurKoordinierung
der Aktionen A3und A4mit 15% derGesamtkosten
derAktionen (d.s .210.000 ) 30.000 1981-83
Aktion B1
-50Stipendien zu4.000 fürein-trimestrigen
Lehreraustausch 200.000 1981-83
Aktion B2
-5Zuschüsse zu10.000 zurUnterstützung der
Kontakte zwischen denInstitutionen 50.000 1981-83
Aktion B3
-200Studienbesuche proJahr zu500=100.000
Gemeinschaftsbeitrag 50% 50.000 1981-83
Aktion C1
-Herstellung voneinsprachigen Literaturverzeichnis­
sen,durchschnittliche Kosten fürzwei Ausgaben pro
Jahr =2.000 fürjede dervier Sprachen 15.000 1981-83
Aktion C2
-Sammlung undVerbreitung desverfügbaren mehrsprachi­
genLehrmaterials ,Personal -undVersandkosten 5.000 1981-83
Aktion C3
-Herstellung vonneuem Lehrmaterial aufGemeinschafts­
ebene ,zwei Vorhaben proJahr zu40.000 ,
einschließlich derPersonalkosten 80.000 1981-83

5.1 .Auswirkungen aufdieEinnahmen
Entfäl Ii:
6-Finanzierung
6.0 .Mögliche Finanzierung durch Wittel ,die indembetreffenden Kapitel des
Voretats eingetragen sind
Entfällt .Diefür1979 angesetzten Haushaltsmittel fürdiese Ziele gestatten
lediglich Vorbereitungsarbeiten vonbescheidenem Umfang ;die .vorgesehenen Ak'
tionen werden erst ab1980 fürMittelbindungen undZahlungen ausreichend vor'
bereitet sein .
6.1 .Finanzierung durch Übertragungen
ι
Entfällt .Esgibt keine anderen Haushaltskapitel ,vondenen Übertragungen
vorgenommen werden könnten .
t
6.2 .Notwendigkeit eines Nachtragshaushaltsplanes
Entfällt .
6.3 .Inkünftige Haushaltspläne einzutragende Mittel
\
Ausgabenschätzungen für den Zeitraum 1980-83 sind oben angegeben ..
Voraussagen über die Ausgaben nach 1984 können erst 1982 getroffen werden .
Zusätzliche Informationen über eine neue Aktion
Informationen über daszurDurchführung derAktion erforderliche personal#
Der zusätzliche Personalbedarf der Dienststellen der Kommission für die
1.:1. .1
Durchführung derAktion beträgt |A+:jB+s;C.