ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(74)887
Vol.1974/0135

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(74)887endg.
Brüssel,den19»Juni1974
Vorsohlageiner
VERORDNUNG (ENG)DESRATES
zurÄnderungderVerordnung(EWG)Nr.974/71über"bestimmte
konjunkturpolitische Maßnahmen,dieinderLandwirtschaft im
Anschlußandievorübergehende Erweiterlang derBandbreiten
derWährungeneinigerMitgliedstaaten zutreffensind
(vonderKommission demRatvorgelegt)
KOM(74)887endg.

Artikel 4aAbsatz 1derVerordnung (EWG)Hr.974/71desRates über bestimmte
.kon.itmkt urpolit isehe Massnahmen ,dieinderLandwirt schaft imAnschluss an
dievorübergehende Erweiterung derBandbreiten derWährungen einirrer Mit­
.Tliedctaaten zutreffen sind ,sieht vor ,dass "beiMit ,gliedstaaten,deren
Währungen Wertverluste erfahren 'haben ,diel^hrungsausgleich sbetr&ge im
Handel mit dritten Ländern i. .
»?,)beiderEinfuhr vonderEinfuhrabgabe abzuziehen ,
b)beiderAusfuhr vondenAusfuhrerstattungen abzuziehen sind «
DieDurchführung vonArtikel 4abringt indenbetreffenden MiGliedstaaten
beiEinfuhren keinerlei Verwaltimgsprobleme mit sich ,Dagegen entstehen
ineini /renMitgliedstaaten jedoch Schwierigkeiten bei denAusführen Mit
derErhebung derAusfiel chsbetr^ge imHandel mitdritten Ländern sind im
allgemeinen nicht dieselben nationalen Stellen "beauftragt ,dieauch die
Gewcthrung vonAusfuhrerstattungen abzuwickeln haben .Eine verwaltungs -
r^ssige Koordinierung zwischen beiden Stellen wäre,zwar grundsätzlich
möglich ,stösst jedoch inderPraxis aufVerfahrens-Unterschiede zwischen
♦
derErhebung anderGrenze undderGewährung vonErstattungen .Einerseits
i
istesnämlich nach denRegeln derVerordnung (EWG)Nr.974/71durchaus

-2-
möglich,dassderz"vereinnahmende BetragdiezugewährendeErstatten 0'
tfborsteigt,andererseitesaberhSn/rtdieErstattunghäufigvor.Elementenab,
dieerst,nachdemdasErzeugnisdasHoheitsgebiet verlassenundseinen
Bestimmungsort erreichthat,bekanntwerden(unterschiedliche "Erstattungen
jenachBestimmungsort ).UnterdiesenUmstSnder .habeneinigeMitglied-
StaatenSchvrierigkeiten,denAbzugso,wieerinArtikel4aAbsatz1
Buchstabeb)vorgesehen ,ist,vorzunehemen 'undbevorzugendeshalbfürdie
GewährungderErstattungundfürdieVereinnahmung desWährungsausgleichs -
betragsgetrennteVerfahren.
3,EinederartigevoneinigenStaatenausadministrativen Gründengewünschte
Trennunghatjedochmehralsnurvorwaltungstechni sehePolgen$die
Ei^ftthrungdieserTrennunghatfinanzielle Auswirlcungen .Infolgeder
bestehenden Pinanzierungsordnung würdeeinesolcheTrennungimZusammen­
hangmitdembeiderAusfuhrgewährtenWathrungsaiisgleichsbetrag
-zurErhöhungderErstattungskosten ,
-zurErhöhungdesvondenbetreffenden Mit,GliedstaatenalsEigenmitteln
erhobenenBetragsführen.
FitRücksichtaufdieseKostensteigerungsowieaufdieErhöhungdesAnteils
derEi'-oneinnahmen derfraglichenMitgliedstaaten und-wasnichtausdem
Ar.gestiverlierenist-dieInzidenzdesBegriffs"relativerAnteil"auf
dieEigenmittelunddieInkassokosten von10f,j,istderSchlu.sszu.ziehen?
dassdiefinanziellen PolgcneinersolchenTrennungvollkommenandersals
diefinanziellen PollenvonArtikel4ainseinerderzeitigen Fassungsind.
4.Angesichts d.erverwaltungsmässigen Schwierigkeiten solltejedochnacheiner
Lösunggesuchtwerden,dieeinerseitsderartigeSchwierigkeiten vermeidet,
dieandererseits aberaucheinefinanzielle Inzidenzhat,dieder
vonirtikel4ainseinerderzeitigen Passungentspricht.Daherwirdvorge-
schlafen,deninFragekommendeMitgliedstaat cndieMöglichkeit zugeben
denrenanntenAbzugnichtvorzunehmen ,d.h.dieGewährungderErstattung
unddieVereinriahraim gdesHährungsausgleichsbetrags retrenntabzuwickfein .
Umdiegleichefinanzielle Inzidenzzuerreichen ,wiesieArtikel4ain
seinerderzeitigen Passvnrmitsichbringenwürde.wirdfernervorgeschlagen ,
fürdieVerbuchtingimRahmendesEAGFLeinenGlobalabzug vorzunehmen ,der
nacheinerAnwendungsvorschrift ,dienachdemVerfahrendesArtikels13der
Verordnung (EWG)Fr.ftyfjO(VerfahrenfürdieStellungnahme desPondsausr «
schusses–BeschlussderKommission)zuerlassenist,erfolgt.
Λ

-3-
5.FinansielleA'-ìswirjcun^en
DazurVermeidungbestimmterverwaltungstechni scherSchwierigkeiten indem
vor]lobendenVorschlagaufeineglobaleMathodesurückge ,griffenwerden
soll,diedasAbrechnungs 1verfahrennachArtikel/|.aderVerordnung(EWG)
lTr.974/71imPrinzipnichtändert,beschränktsichdiefinanzielle
IrsidenzaufdieFehlerscanne,diedasGlobalverfahrenmitsioh
bringt»±
Il.r
Artikel8,Absatz3,derVerordnung(EWG)Nr«974/71siehtvor,dassdie
Kommission demRatmonatlicheinenBerichtüberdieAnwendungdieser
Verordnungvorlegt.MitzunehmenderGültigkeitsdauer dieserVerordnung
hatessichgezeigt,dassdieseBerichtevielvonderBedeutungverloren,
diesieimZeitpunktderEinrichtung desSystemsdenAusgleichsbeträge
hatten»Deshalbscheintesangebrachten derZukunftaufdieVerpflich­
tung,siedemRatvorzulegen,zuverzichtenundeswirdvorgeschlagen
denfraglichenAbsatzzustreichen «

Vorschlageiner
VERORMIWG (EWG)DESRATES
zurXnderurv?clorVerordnung (EWG)|Tr»974/7-ttberbestimnrfce
konjunkturpolitische Massnahmen ,dieinderLandwirtschaft
imAnschlussandievorübergehende Errceiterun .?derBandbreiten
derWährungeneinigerMitGliedstaaten zutreffensind.
Ü3R0l^TDERFJROPAISCT^T O1?PUTSCHAETEIT-
~estlttztaufdenVertragzurGründungderEuropäischen Wirtschafts,Gemeinschaft ,
ir?sbesondereaufArtikel28,43»209und235»
aufVorschlagderKonnicoion ,
nachStcllun-mahmedes^iro^SisehenParlaments ,
i"P ^nachn*t8h.o:rAc^*Opv.^d-C ?
Artikel4aderYerordj-rnn"(EWG)TTr.97/!-/71desRatenvon12,1-fe.i1971tTber
bestimmtekonjunkturnölitischo TTassnahmen ,dieinderLandwirtschaftimAnschluss
andievorübergehende Erweiterung derBandbreiten derWährungeneinigerMit,Glied­
staatensutreffensind(l),zuletzt .rreSndertdurchdieVerordnung(EWG)!Tr,31-50/
7.3(2)bestimmtinAbsatz1,'dass"beimHandelmitdrittenLänderndie"beider
Einfuhrrcrjährten T'/Shntn^saris.^1eiohsbetrS,<r©vonderTüinfuhrbelasttnT unddiebei
derAusfuhrerhobenenAus~leichcbetr8.':e vondenAusftihrerstattvm^en abzuziehen
sind«KernetbeieinerEinruhrkeinerleiErstattungzurAnwendungodertfberstei.Tt
derWähruu~saus~leich dieErstattung ,sokannderdieErstattungüber–
steinendeAnteildesWäiirTin^sausGleichsbetraGS oder.Gegebenenfalls dergesamte
Ausrleichnbotra /ybeiderAbwicklungderZollförmlichkeiten beiderAunfti.hrnach
Artikel6Absatz1derVerordmuif:(EUG)]7r.1463/73derKommissionvom30«Hai
I973über7>irchflUirtm.rsbcetinrmn^enfürdieWährunGsausGlcichsbetrrtGe (3)»zuletzt
gaSr.dertdurchdieVerordnung ("EWG)ITr.350/74(4)»erhobenwerden.
(1)«31.L106von12.5.1971,S.l
(2)API,*Tr.I,353vom22.12.1973 ,S.25
(3)A31.JTr.L146von4.6.1973,"5.
(4)A31.ITr.L41vom13.2.1974 *S.9

_5-
DieDurchführung vonArtikel 4%Absatz 1hat sich unter verwaltungstechm -
schen Gesichtspunkten alsschwierig erwiesen .Während derAbzug vonderEin–
fuhrbelastung imallgemeinen durchführbar ist ,kann derAbzug derWährungs –
ausgleichsbeträge vonderAusfuhrerstattung "aufSchwierigkeiten stoßen ,
falls dieGewährung derErstattungen unddieErhebung desAusgleichsbetrages
nicht durch dieselbe nationale Stelle erfolgen undwenn derendgültige Betrag
derErstattimg imZeitpunkt derAbwicklung derZollförmlichkeiten noch nicht
bekannt ist•
Diese Schwierigkeit kann durch eine Ermächtigung derMitgliedstaaten umgangen
werden ,deninArtikel 4aAbsatz 1Buchstaben b)derVerordnung (EWG)Nr«
974/71vorgesehenen Ausgleich nicht beijedem Einzelgeschäft ,sondern nach einer
Globalmethode vorzunehmen ,diedenGrundsatz derbisherigen Buchungsmethoden un­
berührt lässt •
Gemäß Artikel 8Absatz 3derVerordnung (EWG)Nr.794/71mußdieKommission
demRatallmonatlich einen Bericht über dieAnwendung dieser Verordnung vorle –.
gen .AufGrund dergemachten Erfahrungen kann aufdiese Verpflichtung ver­
zichtet werden –
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN :
Artikel 1
Artikel 4aAbsatz 1derVerordnung (EWG)Nr«974/71wird durch folgende Unter -
absätze ergänzt :
"Diebetreffenden Mitgliedstaaten können jedoch beschliessen ,die imvorstehenden
Absatz unter b)genannten Bestimmungen nicht anzuwenden »
Jeder Mitgliedstaat ,dervonder imzweiten Unterabsatz vorgesehenen Möglichkeit
Gebrauch macht ,bestimmt nach einer noch festzulegenden Globalmethode den Gesamt­
betrag derWährungsausgleichsbeträge ,diegemäss Unterabsatz 1vondenErstattungen
abzuziehen sind .FürdieVerbuchung imRahmen desHaushalts derEuropäischen
Gemeinschaften wird :
-dieser Gesamtbetrag sobehandelt ,alsobervondenErstattungen abgezogen
worden wäre ,
-derTeilbetrag ,derdieSumme derErstattungen überschreitet ,wieeinbeider
Ausfuhr erhobener Wahrungsausgleichsbetrag behandelt »
DieDurchführungsvorschriften zumvorstehenden Unterabsatz werden nach demVer­
fahren desArtikels 13derVerordnung (EWG)Nr»729/70desRates vom21»April
1970 über dieFinanzierung dergemeinsamen Agrarpolitik (l),zuletzt geändert
durch dieVerordnung (EWG)Nr»2788/72(2)ferlassen "•
(1)ABl.Nr.L94vom28.4.1970 ,S.13
(2)ABl.Nr.L295 vom30.12.1972 ,S.l

Artikel 2
Artikel 8Absatz 3derVerordnung (EWG)Nr,974/71wird gestrichen .
Artikel 3
I
Diese Verordnung tritt amTa.^r ihrer Veröffentlich ^:^ imAmtsblatt derEuro­
päischen Gemeinschaften inKraft .
Artikel 1ist ab1.Februar 1973 anwendbar •
Diese Verordnung istinallen ihren Teilen verbindlich und feilt unmittelbar
injedem ITit^liedstaat «
Geschehen Brüssel ,den InITc.men des Rates
Der President