ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(70)1349
Vol.1970/0203

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DS3EUROPÄISCHEN GEMSCISCSIÄTi^
KOM(70)1349 end.
Brüssel,den2.Dezember1970
STELLUNGNAHME DERKOMMISSION
vom2.Dezember1970
andieRegierungderfranzösischen RepublikzuArtikel28bis
desEntwurfsdesHaushaltsgesetzes für1971»mitdemeinige
Bestimmungen desArtikels16desGesetzesNr.67-1114vom21.
Dezember1967zurEinführungeinerSonderabgabe fürbestimmte
Nutzkraftfahrzeuge geändertwerden
K0M(70)1349endg,

feTJ^LLlPKNAH*IE?D!?tKOT-JIISSKW
..vom2.Dezenter1970andieRegierunguerfranzosischen RepublikzuArtikel2JbisdesEntwurfs
desKaushaltsgesetzes für1971»mi"td.emeinigeBestimmungen desArtikels
16desGesetzesNr.67–1114vom21.Dezember1967zurEinführung'einer
Sonderabgabe fürbestimmteNutzkraftfahrzeuge geändertwerden
NachArtikel1derEntscheidung desRatesvom21.März1962überdie
EinführungeinesVerfahrenszurvorherigenPrüfungundBeratungkünftiger
Rechts–undVerhaltungsvorschriften derHitgliedstaaten aufdemGebietdes
Verkehrs^^hatdiefranzosischeRegierungderKommissionmitSchreibenihrer
StändigenVertretungbeidenEuropäischen Gemeinschaften vom14.Oktober1970
denTextunddieBegründungdesArtikels28bisdesEntwurfsdesHaushaltsge-
setzesfür1971übermittelt ,mitdemeinigeBestimmungen desArtikels16des
GesetzesNr.67-IH4vom21.DezemberI967zurEinführungeinerSonderabgabe
fürbestimmteNutzkraftfahrzeuge geändertwerden.
DasSchreibenderStändigenVertretungistam16.Oktober1970beider
Kommissioneingegangen «Diefranzösische RegierunghatdenGesetzentwurf
auchdenanderenMitgliedstaaten übersandt.
NachArtikel2derEntscheidung desRatesgibtdieKommissionfolgende
Stellungnahme ab:
1.DerGesatsenwurf enthälteinerseitseinigeBestimmungen ,durchdiedie
AnwendungdesGesetzesvom21,Dezmber1967inBezugaufdieBesteuerung von
Schwergutbeförderungen undaufErmässigungen fürAutobahnstreckenoderfür
denkombiniertenVerkehrSchiene/StrassevereinfachtVierdensollen,undän­
dertandererseits dieSatzederSonderabgabe .
NachdemSchreibenderfranzösischen RegierungsinddieÄnderungenauf
GrundderErgebnissederimJahre1969vonderKommissionfürWegekostenun–
tersuchungen durchgeführten Studienvorgenommen worden.Sieberuheninsbe-
(1)A£Nr.23vom3,April1962,S.720/62

-2-
sondereauf"besserenstatistischen undmethodologischen Kenntnissensowief.nf
einerVeränderungdervirtschaftlichen Voraussetzungen ,diedenArbeitender
obengenanntenUntersuchungskomtiii ssionzugrundegelegen hatten«
2.DieKommissionstelltfest,dassdieindemGesetzentvjurfgeplantenVor*-
sChristenvederdieallgemeineAusrichtungnochdieGrundprinzipien derdurch
dasGesetzvom^1.Dezember1967eingeführtenSonderabgabeberühren«Zudie­
semTexthattedieKominissioninihrerEmpfehlungvom16.NovemberI9C7andie
franzosischeRegierung^^Stellunggenommen.
3.DieKommissionerinnertdaran,dasssiedemRatam18.Juli1968den
VorschlageinererstenRichtliniedesRateszurAnpassungdernationalenSyste­
mederSteuerniurNutzfahrzeuge^^vorgelegthat.DieserVorschlagsiehtin
derGemeinschaftdieEinführungeinerStrassenbenutzungsabgäbevor,diean
dieStellederSteuernundAbgabentretensoll,dieaufdenVerkehrunddie
HaltungvonNutzfahrzeugen erhobenverden»Kitdervorgeschlagenen Massnahme
sollhauptsachlich eineStrukturderKraftfahrzeugsteuer erreichtverden,die
dieUnterschiede derdurchdieverschiedenen Fahrzeugkategorien verursachten
GrenzkostenderBenutzungunterBerücksichtigung derfürdenVerkehrcUr
FahrzeugeerhobenenMineralölsteuer widerspiegeln soll.
DieKommissionstelltfest,dassdievonderfranzösischen Regierung
geplantenVorschriften auf'ähnlichenGrundsätzenberuhen,dieauchdemVor­
schlagdererstenRichtliniezugrundeliegen .Sieweistjedochdaraufhin,
dassmanchedergeplantenBestimmungen vondenendesKommissionsvorschlags
abweichen.
InsbesondereistdieSonderabgabe nuraufsolcheFahrzeugeanwendbar,
derenKostendieErtrageausderKineralölsteuer übersteigen.Dagegener­
fasstderVorschlageinererstenRichtliniemitvrenigenAusnahmenalleNutz­
fahrzeuge.AusserdemtrittdieSonderabgabe nichtandieStelleallerSteu­
ern,dieinFrankreichaufdenVerkehrunddieHaltungvonNutzfahrzeugen er­
hobenvrerden,vreilfürFahrzeuge,dienichtunterdieSonderabgabefallen,
dieKraftfahrzeugsteuer (tasedifferentielle )bezahltwerdenmuss.
(l)ABNr.293vom2.Dezember1967tS.7«
(2)ABNr.C95ve«121.September1968,S.44«
/

-3-
DieKommissionerinnertfernerdaran,dassderRataufseinerTa­
gungvom26.und27.Januar1970dieMitgliedstaaten gebetenhat,unterMit-
vdrirungderKommissionBerechnungen durchzuführen ,mitderenHilfediefinan­
ziellenAuswirkungen derAnv/endungdervorgeschlagenen erstenRichtlinie "be­
urteiltwerdenk'önnen«AufGrundderdabeierlangtenAngabendürftederRat
imLaufedesJahres1971inderLagesein,UberdiesenVorschlagzube-
schliessen *DieKommissionweistdiefranzösische RegierungdaraufMn#dass
mitdieserRichtlinieeineerneuteÄnderungderSarderabgabaerforderlich
würde.
4.DieKommissionunterrichtet dieanderenMitgliedstaaten vandieser
Stellungnahme .
Brüssel,den2.Dezeraber1970
FürdieKouuission
DerPräsident
(gez.)FrancoLI.M/iLFATTI