ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (69)1214
Vol.1969/0221

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

KOMMISSION DEREUROPAISCHEN GEMEINSCHÄFTEN
KOM(69)1214 endg.•
Brussel,cLen8»Dezember1969
Vorschlageiner
VERORDNUNG (EWG)DESRATES
überzurBeseitigung vonSchwierigkeiten bei
derKartoffelversorgung zuergreifende Maßnahmen
Vorschlageiner
VERORDNUNG (EWG)DESRATES
überdievollständige AussetzungdesautonomenZoll­
satzesdesGemeinsamen .ZolltarifsfürKartoffeln ,
andere,derTarifstelle07.01AIIIb)
(VonderKommissiondemRatvorgelegt)
KOM(69)1214endg,

ZurzeithatderKartoffelmarktindergesamtenGemeinschaft ernste
Versorgungsschwierigkeiten ,dieaufeineerheblichgeringereErnte"beigleich-
gebliebener NachfrageimVergleichzumletztenWirtschaftsjahr zurückzuführen
sind.Schätzungsweise liegtdieErnteI969etwa11$unterderErntedesVor­
jahres,wobeidieVerringerunginDeutschlandmit17$besondersfühlbarist.
Diesesgeschrumpfte AngebothatzospürbarenPreiserhöhungen auf
allenIfärktenderGemeinschaft geführt.Beispielsweise habensichdieNo­
tierungenanderRotterdamer BörseimVergleichzumentsprechenden Zeitraum
desVorjahresmehralsverdoppelt.AuchinFrankreichstiegendiePreise
erheblich,wennauchumwenigerals$0%imOktoberI969imVergleichzum
Oktober196-,wobeisichdieErhöhungimNovemberundAnfangDezemberfort­
setzte.AusserdemkaminFrankreichzudieserAbweichungderPreisezwischen
demfranzösischen MarktunddenMärktenandererMitgliedstaaten ,diejeweils
spezifischen FaktorendereinzelnenHarktezuzuschreiben sind,nochdiedurch
dieAbwertungdesfranzösischen Frankenverursachte Preisabweichung hinzu.
DiesePreisentwicklung sowiedieBefürchtung ,vonjetztabbiszum
Endedesjfartoffelwirtschafts jahresimmergrösserenSchwierigkeiten entgegen­
tretenzp.müssen,habenverschiedeneMitgliedstaaten zuentsprechenden Mass-'
nahmenveranlasst.DieFragewurdeimRatderLandwirtschaftsminister am24»
und25-Novemberaufgegriffen unddieKommissionbeidieserGelegenheitauf­
gefordert,konkreteMassnahmenzurBehebungderSchwierigkeiten vorzuschlagen .

NachAnsichtderKommissionmachtdieLageaufdemKartoffelmarkt
eineReihevonMassnahmenerforderlich ,undzwar
-dievorübergehende AussetzungdesgemeinsamenZolltarifs
-dieHinführungeinerAbgabebeiderAusfuhrnachDrittländern
-dieEinführungvonLizenzenbeiderAusfuhrnachDrittländern
-dieEinführungeinerAbgabebeiderAusfuhrausFrankreichnachden
übrigenMitgliedstaaten undDrittTandem.
DieseIlassnahmensindgeeignet,
-dieMöglichkeiten einerEinfuhrmitHerkunftausDrittländern weitest­
gehendauszuschöpfen ,
-dieAusfuhrnachdiesenLändernweitestgehend zubremsen,
-einenbesserenÜberblicküberdieKartoffelmengen zuvermitteln ,deren
AusfuhrnachDrittländern vorgesehenist,
-imFalleFrankreichs denzusätzlichen Teuerungsfaktor durchdieAbwertung
desfranzösischen Frankenauszuschalten .
DieMöglichkeiteinerBefreiungvonderAtgabeistfürdieMit­
gliedstaaten fürsolcheAusfuhrenvorgesehen ,diezurAufrechterhaltung
derherkömmlichen Handelsströme mitDrittländern nötigsind,undfürsolche,
fürdieeinVertragbereitsabgeschlossen wurde.

-3-
Vorschlag einer
VERORDNUNG (EWG )DESRATES
über zurBeseitigung vonSchwierigkeiten hei
derKartoffel Versorgung zuergreifende Massnahmen
DERR/vTDEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN ,
gestützt aufdenVertrag zurGründung derEuropäischen Wirtschaftsgemein­
schaft ,insbesondere aufArtikel 103 ,
aufVorschlag derKommission ,
inErwägung nachstehender Gründe :
InderGemeinschaft bestehen Schwierigkeiten beiderKartoffelrersorgung .
Dasvergangene Erntejahr erbrachte eine Kartoffelerzeugung ,diefürdieGe­
meinschaft insgesamt ummehr als10%geringer waralsdieGemeinschaftser -
zeugung desJahres 1968 ,während dieNachfrage sogross wie indenvorher­
gehenden Jahren blieb . .
DerKaxtoffelpreis !istseit Beginn desWirtschaftsjahres erheblich und
laufend eingestiegen .MitEntscheidung vom' *..(l)setzte derRatvorüber­
gehend dieErheblang desEinfuhrzolles aufKartoffeln derTarifstelle
07.01 A.III .b)mitHerkunft ausDrittländern aus*DieAussetzung dieses
Zolls genügt jedoch zurÄnderung derLage nicht ,da ;dieVorsorgungsm'dglichkeiten
anKartoffeln mitHerkunft ausDrittländern gering -"bleiben .Deshalb sind .-:
weitere vorübergehende Massnahmen zuergreifen ,-durch dieeine übertriebene
Zunahme der Ausfuhr nach Drittländern verhindert werden kann ."Eine solche
Zunahme würde nämlich abjetzt biszumEnde desKartoffelwirtschaftsjahres
vonNachteil fürdieVersorgung desMarktes derGemeinschaft sein und in
derGemeinschaft denDruck aufdiePreise fürdieses wichtige Erzeugnis für
dieVerbraucher ,insbesondere diedersozial schwächsten Gruppen ,verstärken .
(l)Amtsblatt Nr...vom..... S...

_4-
DiesesZielkanndurchEinführungeinerAbgabenregelung "beiderAusfuhr
ausderGemeinschafterreichtwerden.HierfüristeineAbgabefestzusetzen ,
die2)0fodesWertesentspricht,derfürdasbetreffendeErzeugnispauschal
aufdemfürdieAusfuhrnachDrittländern repräsentativsten Grosshandels-
marktgeschätztwurde.
InPrankreichweistdieLageaufdemKartoffelma.rkt zusätzlichnochbe­
sondereEigenartenauf.PraktischwurdenämlichdaszuBeginndesWirt­
schaftsjahres zwischenFrankreichunddenübrigenMitgliedstaaten beste­
hendeVerhältnisinzwischendurchdieAbsertungdesfranzösischen Pranken
gestört.DieinderGemeinschaft bestehendenpreistrsibenden Paktorenwurden
dadurchinFrankreichverstärkt.DiesichdarausergebendeErhöhungder
PreisebeiErzeugungundVerbraucherscheintauskonjunkturpolitischen
Gründenunzulässig .DeshalbhatdieserKitgliafetaat Ausfuhrabgaben vorzu­
sehen,diedieAuswirkungen derAbwertungausgleichen unddiebeimHandels-
verkehrzwischenMitgliedstaaten undzusätzlichbeimHandelsverkehr mit
Drittländern anzuwendensind.DieseAbgabenkönnenpauschalfestgesetzt
werden,indemjeweilsaufdenfürdasbetreffende Erzeugnisaufdemre-
präsentativsten Grosshandelsmarkt inFrankreichfestgestellten Preisder
Abwertungssatz desfranzösischen Frankenangewandtwird.
DieGemeinschaft mussindieLageversetztwerden,prognostisch dieAus-
fuhrentwicklung genauzuverfolgen,umdenEinflussderAusfuhraufdie
Marktlageabschätzenundgegebenenfalls dieBestimmungen dervorliegenden
Verordnungentsprechend abwandelnzukönnen.HierfüristdieAusstellung
vonAusfuhrlizenzen zusa.mmenmitderStellungeinerKautionzurGewähr­
leistungdertatsächlichen Ausfuhr,fürwelchedieLizenzbeantragtwurde,
vorzusehen.UmdieDurchführung derLizenzregelung zuerleichtern ,istein
Verfahrenanzuwenden,daseineengeZusammenarbeit zwischendenKitlgied-
staatenundderKommissiongestattet.
•9e/•••

-5-
HATVOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN :
Artikel1
BeiderAusfuhrvonKartoffeln ,andere,andere,derTanfstelle 07.01A
IIIb)desGemeinsamenZolltarifsna,chDrittländernwirdeineAbgabeerhoben.
DieseAbgabebeträgt2Rechnungseinheiten je100Kilogramm.
Artikel2
DieFransosische Republikwirdermächtigt ,beiderAusfuhrdesinArtikel1
genanntenErzeugnisses nachsonstigenHitgliedstaaten eineAbgabezuerheben,
die3»80ffrsje100Kilogrammnichtübersteigendarf,vorausgesetzt dass
dieseAbgabezusätzlichzuderinArtikel1genanntenAbgabeauchbeider
AusfuhrnachDrittländern erhobenwird.
Artikel3
DieUitgliedstaaten könnendieAusfuhr,diezurAufrechterhaltung desher­
kömmlichenHandelsverkehrs mitDrittländern erforderlichist,sowieAusfuhr,
dievorInkrafttreten dieserVerordnungvertraglichvereinbartwurde,von
derErhebungderinArtikel1genanntenAbgabefreistellen .
FrankreichkanndieAusfuhrnachDrittländern ,dievorInkrafttreten dieser
Verordnungvertraglichvereinbartwurde,vonderErhebvingderinArtikel2
genanntenAbgabefreistellen .
Artikel4
1.Ab1.Januar1970istdieAusfuhrderinArtikel1erwähntenErzeugnisse
ausderGemeinschaft vonderVorlageeinerAusfuhrlizenz abhängig,die
derKitgliedstaat ,aufdessenHoheitsgebiet dieAusfuhrzollförmlichkeiten
abgewickelt werden,jedemAntragsteller ,deraufdem.Gebietdesbetref­
fendenStaatesniedergelassen ist,ausstellt.
DieMitgliedstaaten teilenderKommissionregelmässigdieMengenmit,
diedenausgestellten Lizenzenentsprechen.

-6-
2.DieLizenzgilt30TagevomTageihrerAusstellung an.DieAusstellung
derLizenzistvonderStellungeinerKautionabhängig,diedieVerpflich­
tungzurAusfuhrwährendderGültigkeitsdauer derLizenzgewährleistet
unddieverfällt,wenndieAusfuhrnichtinnerhalbdieserFriststatt­
findet.
3.DieDurchführungsbestimmungen zudiesemArtikelkönnennachdemVerfah­
rendesArtikels13derVerordnungNr.23(l)erlassenwerden.
Artikel5
DieseVerordnungtrittamachtenTagenachdemTageihrerVeröffent­
lichungimAmtsblattderEuropäischen Gemeinschaften inKraft.Siegiltbis
zum31.Mai1970»
DieseVerordnungistinallenihrenTeilenverbindlich undgilt
unmittelbar injedemMitgliedstaat .
Brussel,den FurdenRat
DerPrésident
(l)AmtsblattNr.30vom20.4«1962,S.7o5»

vorsehlag einer
Veroriïrmng (S/G)Nr..../69desRates
Uber dievollständige Aussetzung desautonomen Zollsatzes
desGemeinsamen Zolltarifs fürKatoffeln ,andere ,andere ,
derTarifstelle 07.01 AIIIb)
(Vorlage derKommission andenRat)
DERRATDEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt aufdenVertrag zurGründung derEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft ,
insbesondere aufArtikel 28,
nach Kenntnisnahme desVerordnungsentwurfs derKommission ,
inErwägung nachstehender Gründe :
InderGemeinschaft besteht einMangel anKartoffeln «
Unter diesen Umständen liegt esimInteresse derGemeinschaft ,dass fürdiese
Ware derZollsatz desGemeinsamen Zolltarifs füreine begrenzte Zeitdauer voll­
ständig ausgesetzt wird -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN :
Artikel 1
Derautonome Zollsatz desGemeinsamen Zolltarifs fürKartoffeln ,
andere ,andere ,derTarifstelle 07*01 AIIIb)wird biszum31.Mai1970 voll­
ständig ausgesetzt .
Artikel 2
Diese Verordnung tritt amachten Tagnach ihrer Veröffentlichung
imAmtsblatt derEuropäischen Gemeinschaften inKraft .
Diese Verordnung istinallen ihren Teilen verbindlich undgilt
unmittelbar injedem Mitgliedstaat .
Geschehen zuBrüssel am ImNamen des Rates
Der Prasident