ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (69)387
Vol.1969/0068

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Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
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InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

KOMMISSION DER
sEUROPÄISCHEN
KOM(69)387 endg.
BrüsselGEMEINSCHAFTEN
KOM(69)387 endg.
,den 22.Mai1969
LANGFRISTIGE VERSORGUNG MIT
ANGEREICHERTEM URAN
(Vorschläge derKommission andenRat)

LANGFRISTIGE VERSORGUNG MIT
ANGEREICHERTEM URAN
VORSCHLAEGE DER KOKMISS ION ANDEN RAT
Aufseiner Tagung vom 8.Dezember 1967 hatderRatdieSchaffung
einer Besonderen Studiengruppe desBeratenden Euratom-Ausschusses auf
demGebiet derKernforschung (CCRN )beschlossen ,diedieFragen der
langfristigen Versorgung mit angereichertem Uran untersuchen soll .
Aufgrund dieser Studie soll dieKommission demRat geeignete
Vorschläge unterbreiten .
DieBesondere Studiengruppe hat fürdenBeratenden Ausschuss auf
demGebiete derKernforschung folgende zwei Berichte erstellt :
-Dokument S/912/68(CRN 22)vom 23.10.1968 und
-Dokument S/53/l/69(CRN 1),rev .1vomik.13.1969 .
Gleichlaufend mit denArbeiten derBesonderen Studiengruppe des
CCRN haben zwei Mitgliedstaeten (dieNiederlande undDeutschland )
Verhandlungen miteinem dritten Land (Grossbritannien )geführt ,um
dieGrundlagen für dieErstellung vonnach derUltrazentrifugentechnik
arbeitenden Anreicherungsanlagen für den zivilen Bedarf zuschaffen .
Die deutsche und dieniederländische Regierung haben ihre Absicht be­
kundet ,imFalle desAbschlusses eines Abkommens diese Angelegenheit
nach dem inArtikel 103 desEuratom-Vertrags festgelegten Verfahren
derKommission vorzulegen .
InAnbetracht der derzeitigen Lage ist esumsodringlicher und
notwendiger ,dass dieGemeinschaft dengeeignetsten Rahmen schafft ,
umdieBewertungselemente zusammeln ,umdie entschprechende Auswahl
zutreffen und umeinen gemeinsamen Beschluss zurErstellung einer
Anreicherungskapazität zufassen ,die zurDeckung eines signifikanten
Teils des Bedarfs der Gemeinschaft ausreichend ist .
Imersten Teil dieses Dokuments werden dieGründe dargelegt ,
welche dieKommission veranlassen ,demRat den imzweiten Teil
enthaltenen Entschliessungsentwurf vorzuschlagen .

ERSTER 'TEIL
1.GRUNDLAGEN EINER GEMEINSAMEN POLITIK FÜR DIE LANGFRISTIGE VERSORGUNG
KIT ANGEREICHERTEM URAN
<
WiedieKommission indemdemRatam18.Dezember 1968 vorgeleg­
tenDokument "Erste Orientierung für eine gemeinschaftliche Energiepoli -
tik"ausgeführt hat ,erfordert das Interesse derGemeinschaft auf dem
Energiesektor vor alleul eine mengenmässig regelmässige Versorgung zu
stabilen undmöglichst günstigen Preisen «Esbesteht ein direkter Zu­
sammenhang zwischen dem Ziel derquantitativen Versorgungssicherheit
und dem derStabilität günstiger Preisniveaus ,daauf lange Sicht das
zweite Ziel nur erreicht werden kann ,wenn dieerforderlichen Energie -
mengen zurrechten Zeit verfügbar sind und keine Unterbrechungen oder
Engpässe imAblauf desProduktions -und Austauschprozesses eintreten .
Nur durch gleichzeitige Verwirklichung dieser beiden Ziele kann der
Gemeinschaft eine langfristige Energieversorgung zuniedrigstmöglichen
Kosten gewährleistet werden .
Indieser Hinsicht wäre für dieKernenergie -unabhängig davon ,dass
dieVerbesserung derVersorgungsbedingungen fürFremdbezüge dieVer­
wirklichung dervorgenannten Zi®le fördern würde -dasVorhandensein
eigener Uran-Anreicherungskapazitäten nicht nur ein wichtiger Faktor
für die Sicherheit derVersorgung auf einem lebenswichtigen Sektor ,
sondern auch einwirkungsvolles Instrument ,kraft dessen dieGemein­
schaft unmittelbar darauf hinwirken könnte ,dass dasPreisniveau ver­
nünftig und stabil und vor ungezügelten Schwankungen undkonzertierten
Haussemanövern bewahrt bleibt »Eine wenn auch nur teilweise aufeigenen
Anreicherungskapazitäten beruhende Versorgung würde somit eine Garan­
tiegegen dasUnsicherheitsrisiko darstellen .

Diegemeinsame Planung undSchaffung solcher Kapazitäten inein *:?,
füralle Benutzer derGemeinschaft offenen Rahmen würde entscheidend da­
zubeitragen ,diesen Benutzern eine regelmässige undgerechte Versorgung
mitangereichertem Uran ,wiesieimEuratom-Vertrag vorgesehen ist ,zu
gewährleisten . 1
Diegemeinschaftliche Verwirklichung trägt denAnliegen derGe­
meinschaft aufdenGebieten derIndustrie ,derTechnologie undderFor­
schung Rechnung .Sievermeidet dieZersplitterung desForschungs -und
Entwicklungsaufwands undgewährleistet inbestmöglicher Weise eine aus­
gedehnte undausgewogene Beteiligung derIndustrie dergesamten Gemein­
schaft ,Diese Ausgewogenheit istumsowünschenswerter ,alsalle Trenn -
verfahren Aspekte fortgeschrittener Technologie aufweisen .
Die Sicherheit der Versorgung
VomStandpunkt derVersorgungssicherheit gibt eseine Reihe von
Gründen -diesowohl mit dertatsächlichen Situation (Umfang desBedarfs
undverfügbare Kapazitäten )alsauch denkünftigen Perspektiven inZu­
sammenhang stehen -,die dieSchaffung einer Anreicherungskapazität in
derGemeinschaft rechtfertigen .
\7ieaus demBericht derFachgruppe desBeratenden Ausschusses
auf demGebiet derKernforschung hervorgeht ,ist dieVersorgungslage
auf demGebiet des angereicherten Urans zwar aufkurze und mittlere
Sicht befriedigend ,gegen Ende desnächsten Jahrzehnts wird /inder
westlichen Welt jedoch ein erheblicher Bedarf auftreten und die In-
dienststellung neuer Anreicherungskapazitäten erfordern .Zudieser
Perspektive ,mit der sich bereits dieFrage desStandorts dieser neuen
Anlagen verbindet und dieeinen ersten wesentlichen Rechtfertigungsgrund
für diePlanung desBaus derGemeinschaftsanlage darstellt ,kommt noch
dieErwägung hinzu ,dass dieGemeinschaft hinsichtlich derVersorgung
mit angereichertem Uran vollständig vondritten Ländern -undzwar prak­
tisch voneiner einzigen Versorgungsquelle -abhängig ist ,einUmstand ,
der zuberechtigter ,ernster Sorge Anlass gibt .

Welche Garantien die amerikanische Regierung auch hinsichtlich
derMengen undPreise gewähren mag :DieGrundsätze ,die zur Zeit für
dieLohnanreicherung und dieAusfuhr angereicherten amerikanischen
Urans gelten ,können jederzeit -mit dendaraus resultierenden Unge­
wissheiten undRisiken -geändert werden .DasRisiko istumsogrösser ,
als aufdiesem Gebiet -dieÄnderung derBezugsbedingungen vermutlich
weniger vonmarktbedingten als von ,politischen Erwägungen abhängt .
Ausserdem ist diegegenwärtig vorgesehene Ubergabe deramerikani­
schen Anreicherungsanlagen andenprivaten Sektor mit zusätzlichen
Ungewissheiten undRisiken verbunden undkönnte denVerlust
bestimmter Garantien ,namentlich hinsichtlich derPreisstabilität und
der effektiven' Nichtdiskriminierung ,zurFolge haben .
Preisgünstige Versorgung . .
Esistmöglich ,dass eine kommunitäre Versorgung imVergleich zu
einer solchen ausDrittländern oder zuBedingungen ,dieman im
Rahmen einer finanziellen Beteiligung aneiner Anlage ausserhalb der
Gemeinschaft erzielen könnte ,mitNachteilen verbunden wäre .
Diegrösste Schwierigkeit bei derAbschätzung derGesamtkosten
desVorhabens besteht darin ,dass man nicht weiss ,wie die
Anreicherungskosten derGemeinschaf tsänlage und derextrakommunitären ,
vor allem deramerikanischen Konkurrenzunternehmen ,voneinander
differieren werden .Diese Ungewissheit rührt daher ,dass esschwierig
ist ,einmal die Anlage -und Betriebskosten einer Gemeinschaftsanlage
abzuschätzen und zumanderen ,sich einBild von derkünftigen
Entwicklung derkommerziellen Politik derausländischen Produzenten
zumachen .,
Besteht zwischen denjeweiligen Anreicherungskosten eine Diffe­
renz ,sobedeutet dies für die :beteiligten Staaten ,dass sie durch
Übernahme derDifferenz dieAnreicherungskosten derGemeinschaftsanla -
geauf einkonkurrenzfähiges Niveau herabdrücken müssen .

-b-
ZurErläuterung genüge dieFeststellung ,daß eine Differenz *von
1$indenProduktionskosten jekgTrennarbeit entweder eine Erhöhung der
Gestehungskosten derLeichtwasser-Kilowattstunde um0,016 mills oder eine
derKapazität derAnlage entsprechende Belastung fürdieöffentliche Hand
zurFolge hat (diese Belastung würde beispielsweise füreine Anlage von
5Millionen kgTrennarbeit proJahr 5Millionen Dollar jährlich betragen ).
Aufjeden Fall könnten durch langfristige Planung desAbsatzes der
Produktion derGemeinschaftsanlagen dieNachteile derKostendifferenz ge­
genüber derausländischen Konkurrenz verringert ,wenn nicht ausgeschaltet
werden .
Imübrigen wirken sich nicht alle wirtschaftlichen Faktoren zum
Nachteil einer kommunitären Anreicherungsanlage aus ,dazumindest ein
Teil derDifferenz zwischen denTrennarbeitskosten alsVersicherungsprämie
zurAusschaltung derGefahren einer Versorgungsunterbrechung zubewerten
wäre .Außerdem würde dasBestehen einer eigenen Anlage innerhalb derGe­
meinschaft ein industrielles Aktivitätsvolumen mit einem Umsatz -im
Falle dervorstehend inBetracht gezogenen Anlage -von mindestens 150
Millionen Dollar jährlich indervorgenannten Anlage zurFolge haben .
Industrielle Auswirkungen
Imübrigen sprechen eine Reihe technologischer und industrieller
Argumente fürdieErstellung von Isotopentrennanlagen inderGemein­
schaft :
Esseidarauf hingewiesen ,daßdervonderUSAEC z.Zt .geforderte Preis
jekgTrennarbeit 26$beträgt ,während nach denAngaben imBericht
derbesonderen Studiengruppe dievoraussichtlichen Trennarbeitskosten
beiAnlagen großer Kapazität unter Zugrundelegung europäischer Techno­
logien sich auf26-31$belaufen würden .

Solche Kapazitäten wurden esermöglichen ,sämtliche Phasen des
Brennstoff zyklus für angereichertes Uran inderGemeinschaft aus­
zuführen .Was dieIndustrie derGemeinschaft angeht ,sowürde
sich für sie ,abgesehen von denAnreicherungsarbeiten imeigent­
lichen Sinne ,eine zusätzliche Tätigkeit indenStadien der
Konversion der Natururankonzentrate und sodann der Rekonversion
desangereicherten UFgergeben .
Durch denBetrieb einer Anreicherungsanlage würde manüber alle
Mittel verfügen ,die einen konzertierten und integrierten
Einsatz der für den Bedarf der verschiedenen Reaktoren
erforderlichen Kernbrennstoffe ermöglichen .Mankönnte aufdiese
V/eise -durch Auswahl und Zusammenfassung derAnreicherungs -,
Umwandlungs -undMischoperationen -dieverfügbaren Brennstoffe
(namentlich diebeiderAufarbeitung zurückgewonnenen Brennstoffe
dieHerstellungsüberschüsse -dieVorräte snabgereichertem Uran )
aufbestmögliche V/eise nutzen .
DerUmstand ,dass sämtliche Dienstleistungen desBrennstoff zyklus
zurVerfügung stehen ,würde derEntwicklung derReaktorbauindustri
starken Auftrieb geben .Diese Industrie -deren Umsatz inden
kommenden Jahren mehrere Milliarden Dollar betragen wird -kann
sich nur dann voll entwickeln ,wenn ihre Versorgung mit ange­
reichertem Uran gesichert istundnicht auswirtschaftlichen ,
technischen oder politischen Gründen unterbrochen oder bedroht
werden kann .Dieses Argument ,dasbereits für denBinnenmarkt der
Gemeinschaft Geltung hat ,gilt innoch stärkerem Masse für den
Auslandsmarkt ,woderUmstand ,dass innerhalb derGemeinschaft
einvollständiger Brennstoff dienst zurVerfügung steht ,die
Exportchancen dereuropäischen Reaktorbauindustrie beträchtlich
verbessert .

-6-
Mit anderen Worten :Die gemeinsame Schaffung eigener Anreiche -
rungskapazitäten entspricht dengrundlegenden Prinzipien undZielen der
Nuklearpolitik derGemeinschaft .
Derkonzertierte Einsatz dieser Kapazitäten ,dieBeteiligung der
Industrie ,dieOrganisation des Absatzes sowie die Suche nach Möglich­
keiten derZusammenarbeit mitausländischen Erzeugern zurVerringerung
desRisikos eines schädlichen Wettbewerbs sind dievordringlichen Proble­
me,deren Lösung denpolitischen Willen aller voraussetzt und zugege­
bener Zeit eine Entscheidung desRates erfordert .

GEMEINSCHAFTSEIGENE AWREIC HERÏÏI <GSANLAGE
2.1Derzeitige Lage
Von den für dieSchaffung einer Anreicherungskapazität
verfügbaren Verfahren sind zwei (dieGasdiffusion unddieUltra -
zentrifugentechnik )intechnisch-wirtschaftlicher Hinsicht so
beschaffen ,dass siefür denBauvonAnlagen oder integrierten
Komplexen grosser Kapazität inFrage kommen .
DieGasdiffusion ist eine erprobte und sehr entwick­
lungsfähige Technik ,diefürdiekostengünstige Errichtung
grösser Anreicherungsanlagen inhohem Masse geeignet erscheint .
InderGemeinschaft wurde .dieses Verfahren inder für
militärische Zwecke gebauten Anlage Pierrelatte angewandt .Die
Anlage ist fürhohe Anreicherungen ausgelegt undkann nur
geringe Mengen derfür zivile Zwecke erforderlichen schwachen
Anreicherungen liefern .
Unter Ausnutzung derhierbei gemachten Erfahrungen wird
inFrankreich einumfassendes Forschungs -undEntwicklungs­
programm verfolgt ,das auf die Stufen grosser Kapazität
ausgerichtet ist ,wie sie für eine Anlage vonmehreren
Millionen kgTrennarbeit pro Jahr erforderlich sind .Zur
Bestimmung ihrer Leistungsmerkmale soll eine Pilotanlage gebaut
werden .
DieUltrazentrifugentechnik istnoch nicht soweit
.entwickelt ,vor allem liegen bei ihrnoch keine soausgedehnten
•;grosstechnischen -Erfahrungen vor ;ihrEntwicklungspotential
:ist jedoch erheblich .Inbetriebstechnischer Hinsicht müssen
noch wichtige Versuche durchgeführt werden ,umdasBetriebsver -
halteri mehrerer .Tausend inKaskade geschalteter Anlagen und die
Regelbarkeit und Betriebselastizität sowie dieStandzeit der
Zentrifugen bzw .bestimmter Zentrifugenkomponenten zuermitteln
und festzustellen ,welche wirtschaftlichen Daten sich daraus
ergeben .

-8-
DieMöglichkeiten einer Zusammenarbeit aufdiesem Gebiet sind zwi­
schen derdeutschen ,niederländischen und britischen Regierung erörtert
worden ;diese haben sich über dieStruktur ihres Dreierunternehmens ge­
einigt .
Essind zwei Organisationen vorgesehen ,von denen die eine mit
derHerstellung derZentrifugen und dem Bau derAnreicherungsanlagen und
die andere mit dem Betrieb dieser Anlagen betraut werden soll .
Mit dem Bauvon 2Anreicherungsanlagen mit einer Kapazität von
300.000 bzw .25.000 kgTrennarbeit soll gleichzeitig imVereinigten Kö­
nigreich und indenNiederlanden begonnen werden .
Die drei Regierungen haben sich bereit erklärt ,andere europäische
Länder ,die andenvon ihnen eingeleiteten Initiativen interessiert sind ,
zubeteiligen und zuprüfen ,welche Formen derZusammenarbeit zudiesem
Zweck inAussicht genommen werden können .
Unter demGesichtspunkt derAnpassung andenBedarf sowie intech­
nischer Hinsicht sind diebeiden Verfahren (Gasdiffusion undZentrifugen -
technik )keineswegs miteinander unvereinbar ;sieergänzen einander viel­
mehr ;falls sich dieRealisierung auf derGrundlage einer wohlabgestimm -
tenKoordinierung vollzieht ,ist esdurchaus sinnvoll ,fürdenAufbau
einer integrierten Anreicherungskapazität inderGemeinschaft denEinsatz
beider Verfahren vorzusehen .
2.2 .Grundsä tzlicheEntscheidungen
Nach Ansicht derKommission sollte manbei derSchaffung von An-
reicherungskapazitäten derGemeinschaft von nachstehenden Leitgedanken
ausgehen .
DerUmfang desUnternehmens erfordert Gemeinschaftslösungen sowohl
hinsichtlich des Baus als auch desBetriebs und desEinsatzes derKapazi­
täten .DieAnfangskapazität einer Anreicherungsanlage sollte sobemessen
sein ,daßsieeinen bedeutenden Teil desBedarfs deckt ,der für1980 im
Bereich dererforderlichen Anreicherungen (bisetwa 3,5%fürdengrößten
Teil derProduktion ,bis5-8%fürkleinere Brennstoffmengen )aufinsge­
samt 5bis8Millionen kgTrennarbeit proJahr veranschlagt wird .Die

«9-
einzelnen Ausbauabschnitte müssen geplant werden imRahmen eines
langfristigen Programms ,dasderNotwendigkeit Rechnung trägt ,Uber-
kanazitäten oder unzureichende Amortisierung zuvermeiden ,unddas
dieoptimale Größe der zurAusrüstung dereinzelnen Ausbaustufen
nötigen Herstellerbetriebe festlegt .Wenn auch dieÖkonomie des
Produktionsbetriebs durch die große Flexibilität derTrenntechnolo -
gien erleichtert wird ,erfordert siedoch einminutiöses Produktions -
programm ,das sich über mehrere Jahre erstreckt .Dies wiederum setzt
-noch vor jedem kommerziellen Betrieb -langfristige feste Ver­
pflichtungen voraus .
Bis inspäteren Verhandlungen gegebenenfalls andere Regelun­
gengetroffen werden ,dürfte eszumindest für denAnfang realistisch
sein ,eine säuberliche Trennung vorzunehmen zwischen demBau und
derLieferung dergeheimen Anlagen undAusrüstungen und demBetrieb
und demEinsatz derAnreicherungsanlagen .
Das Organ ,das dieletztgenannten beiden Funktionen überneh­
men soll ,muß über daskomplette Betriebs -Know-how verfügen und
Garantien industrieller und kommerzieller Art für die dem Geheim -
schutz unterliegenden Ausrüstungen undAnlagen und ihre Wartung er­
halten .
DieAktionsvorschläge derKommission gehen von dieser Unter­
scheidung ausund zielen imwesentlichen auf dieMaßnahmen ab,die
zurErrichtung dieses Organs erforderlich sind ,welches Eigentümer
undBetreiber derAnreicherungsanlagen sein würde .Intechnischer
Hinsicht wäre vonnachstehenden Gesichtspunkten auszugehen :
-Beim gegenwärtigen Stand derDinge ist esnicht möglich ,sich für
die eine oder dieandere derbeiden Technologien zuentscheiden ,
die füreine kommunitäre Anreicherungsanlage inBetracht kommen .
Eshat imübrigen nicht denAnschein ,alswürden dieBemühungen
zur Weitereritwicklung dieser beiden Verfahren dietechnischen
undwirtschaftlichen Möglichkeiten derGemeinschaft überschreiten ;

»10-
~unter diesen Umstanden erscheint esangebracht ,imAugenblick
noch keine Lösung zupräjudizieren undsystematisch diegünstig­
sten Möglichkeiten fürdenBau undBetrieb derAnlage auermit­
teln (Wahl einer Technologie oder einer Kombination vonTechnolo­
gien -Festlegung der jeweiligen Produktionskapazitäten -Modali­
täten desintegrierten undkoordinierten Einsatzes ).
Art ,Umfang und Formen einer Beteiligung derIndustrie zuer­
örtern ,wäre noch verfrüht .Ein Wunsch wurde aber bereits jetzt
nachdrücklich und einstimmig ausgesprochen ,nämlich daß anderEr­
richtung einer gemeinschaftseigenen Urananreicherungsanlage die
Industrie der andiesem Projekt mitwirkenden Länder beteiligt wer­
den soll .Dabei müßten dieLieferleistungen der Industrie zwischen
konventionellen und fortschrittlichen Technologien aufgeteilt wer­
den ,Dies erfordert keinen Zugang zudengeheimen Technologien ,son­
dern bedeutet vielmehr ,daß einausgewogener Beitrag zudenSpitzen -
sektoren wie Instrumentierung ,Elektronik ,Uranchemie ,Leichtmetall -
behälterbau usw .anzustreben ist .Natürlich sind indiesem Zusammen­
hang noch viele Probleme zuklären :Spezialisierung derverschiedenen
Industrien aufbestimmte Sektoren ,Regelung desSchiedsverfahrens
beiwesentlicher Überschreitung derVoranschläge ,koordinierte Ab­
wicklung von Forschungs -undEntwicklungsprogrammen ,Abschluß von
Lizenzverträgen usw .
2.3 .Aktions -und Verfahrensvorschläg;e
InErmangelung einer zuverlässigen Beurteilungsgrundlage und
angesichts derInteressengegensätze zwischen denFörderern derver­
schiedenen Technologien sowie derUnschlüssigkeit derVerbraucher ,
diesich involler Kenntnis derSachlage anderErstellung vonAn­
/
reicherungskapazitäten beteiligen möchten ,kann ein gerneinsamer Be-
schluß zumBauundkonzertierten Betrieb gegenwärtig nicht gefaßt
werden :esmüssen zunächst vollständige technisch-wirtschaftliche
Unterlagen zusammengestellt und eingeeigneter Aktionsrahmen ent­
worfen werden .

-11-
2.3«1 «.Vorarbeiten .r - .
ZurErstellung dieser Unterlagen -sind Vorarbeiten erforderlich ,
die sich wie folgt gliedern würden :
A)-Dieerste Phase könnte am31«12.1971 abgeschlossen sein .
a)Eswird dieDurchführung hinreichend gründlicher Vorstudien
-deren Gegenstand inAnlage 1der dem Rat Vorgeschlagenen
Entschließung näher -dargelegt ist -beschlossen ,umdie
grundlegenden technisch-wirtschaftlichen Merkmale verschie­
dener Anreicherungsanlagen entsprechend ihrer Trennkapazität -.-.,
festzulegen .Ein großer Teil dieser Vorstudien hätte sich
mitderPrüfung verschiedener Bau-und'Ausbauprogramme sowie
mit denentsprechenden Vorschau-Betriebsbilanzen zubefassen «
b)Eswerden Konsultationen mit .dennationalen Sachverständigen .
dvirchge führt ,umsorasch wiemöglich diemit derUranan -
reicherung zusammenhängenden Gebiete zubestimmen ,die
Gegenstand ,eines gemeinsamen Forschungs -undEntwicklungs -»
Programms sein könnten ,«Dieses Programm könnte gegebenenfalls
während der .ersten Phase derVorarbeiten ausgeführt ,werden .
Dazu wäre erforderlich ,demRatausführliche ,bezifferte
Programmvorschläge zuunterbreiten ,die eine Ergänzung zum
gemeinsamen Forschungsprogramm derGemeinschaft darstellen
würden «
c)Eswird dieBeteiligung amBauderfranzösischen Diffusions -
*
^Pilot-Anlage und ander Zentrifugen-Demonstrationsanlage xn
.den Niederlanden beschlossen ;die entsprechenden Mittel
werden indesEuratom-Forschungs -und Investitionshaushalt be4-
reitgesfcellt .Diese Beteiligung (inHöhe vonetwa 50
dürfte esdenMitgliedstaaten ermöglichen ,sich anden
Betriebsversuchen zubeteiligen ,umaufdirektem Wege die
Globaldaten zuerlangen ,fürdieindenVorstudien hypothe­
tische Werte verwendet wurden .Hierzu istnicht unbedingt

-12-
der Zugang zuTechnologien erforderlich ,die demGeheim -
schutz unterliegen ,sondern lediglich der Zugang zuden
Betriebsergebnissen .EinEinvernehmen über diesen Punkt
würde imübrigen inpolitischer Hinsicht einwichtiges
Element des Vertrauens und des Zusammenhaltes darstellen .
Imeinzelnen würde sich dieBeteiligung wie folgt auswirken :
-Staaten ,dieüber eine derbeiden Technologien verfügen ,,
würden von ihren Partnern einen Finanzbeitrag sowie die
Leistungsdaten deranderen Technologie erhalten .
-Staaten ,die keine Technologie besitzen ,würden die
Leistungsdaten der beiden Technologien erhalten .Sie
wären damit inder Lage ,dieVorteile desUnternehmens
genau zubeurteilen .
B)-Ineiner zweiten Phase ,dieam30.6.1973 abgeschlossen sein
könnte ,werden Aktionen unternommen ,umzueinem festen Bau-
beschluß zugelangen :genaue technische Präzisierung ,Aus­
arbeitung derBauentwürf $%Ausschreibung derLieferungen und
Leistungen ,Organisation desProduktionsabsatzes usw .
C)Gleichlaufend mitderAbwicklung dieser beiden Phasen derVorarbei­
tenmüßten ,umbessere Voraussetzungen dafür zuschaffen ,daß
derGemeinschaft eine autonome Versorgungsquelle fürangereicher­
tesUran zurVerfügung steht ,durch geeignete Untersuchungen
dieMöglichkeiten der Zusammenarbeit zwischen derGemeinschaft
unddritten Ländern ,insbesondere aufdennachstehenden Gebieten
erforscht werden :
-Zugang zuKenntnissen (Möglichkeiten derZusammenarbeit und
ihre Grenzen ):

-13-
-Konvertierung der Initiativen für denAusbau -oder Neubau
....von .Anlagen ;
-Konzertierung desBetriebs undEinsatzes der ,Anlagen ,
insbesondere imHinblick auf eine bessere Nutzung der
verfügbaren Kapazitäten ;
-Fragen des Absatzes derProduktion ;
-ggf .Beteiligung dritter Länder aneiner Initiative der
Gemeinschaft und umgekehrt .
■=.Beidiesen Sondierungen würden insbesondere diePerspektiven
berücksichtigt werden ,diesich ausdergünstigsten Entwick­
lung aufdemGebiet derUltrazentrifugeatechnik ergeben haben .
2.3.2 .Rahmen und Prozedur der Aktion
DieAbwicklung der .Vorarbeiten bedingt eine zunehmende Ver­
tiefung derProbleme ,dieAufnahme immer ausgedehnterer Ver­
handlungen und -insbesondere nach Beginn der zweiten Phase –
eine Folge ineinandergreifender Entscheidungen undVerpflich­
tungen .
Folglich muß derRahmen ,1indem diese Arbeiten durchgeführt
v/erden ,nach undnach eine Form derOrganisation annehmen ,die
einwirksames Handeln undEntscheiden ermöglicht .
ZurVermeidung von Zeitverlusten würde dieKommission die
Arbeiten derersten Phase unverzüglich inVerbindung mit den
Mitgliedstaaten aufnehmen .
Auf längere Sicht -spätestens zumEnde der ersten Phase -
wäre dieErrichtung eines Gemeinsamen Unternehmens imSinne
desEuratom-Vertrags anzustreben ,dessen Aufgabe eswäre ,
dieVorarbeiten fürdenBaueiner Anreicherungsanlage durchzu­
führen und ggf .denBauundBetrieb zuübernehmen .

-1*t-
Die Errichtung eines solchen Gemeinsamen Unternehmens hätte
insbesondere folgende Vorteile :
-Einheitlichkeit dertechnischen Konzeption ;
-Erfassung aller inderGemeinschaft unternommenen Anstrengungen
-frühestmögliche Beteiligung öffentlicher undprivater Unter­
nehmen anden verschiedenen Phasen des Projektes ;
-Maßnahmen imkommunitärea Rahmen zurPrüfung derMöglich­
keiten für dieMitarbeit oder Beteiligung vonDrittländern
amProjekt .
Aus dieser Perspektive sollte dieKommission das imEuratom -
Vertrag vorgesehene Verfahren fürdieSchaffung Gemeinsamer
Unternehmen unverzüglich indie Wege leiten und dem Rat zu
gegebener Zeit ,Bericht darüber erstatten .
DieErgebnisse dervon derKommission geleisteten Vorarbeiten
wären imübrigen demGemeinsamen Unternehmen zuübergeben ,
sobald eskonstituiert ist .

VERSORGUNG VON AUSSERHALB DER GEMEINSCHAFT
Diebesondere Studiengruppe des Beratenden Ausschusses auf dem
Gebiet derKernforschung hat die Frage dermittelfristigen Deckung
desGemeinschaftsbedarfs anangereichertem Uran geprüft und ist
sowohl hinsichtlich derMengen aus auch hinsichtlich der Liefer -
modalitäten zufolgenden Schlußfolgerungen gelangt :
-was dieMengen betrifft ,sodürfte sich kein unmittelbares Pro­
blem stellen ;die -insbesondere imRahmen desKooperationsab -
kommens Euratom -USA -genehmigten Mengen erscheinen zurDeckung
des Bedarfs derKernkraftwerke ,die inderGemeinschaft bis 1975
inDienst gestellt werden sollen ,ausreichend ;
-hinsichtlich derLiefermodalitäten muß sobald wie möglich eine
größere Flexibilität und eine Liberalisierung derderzeitigen
l
Bedingungen für dieVersorgung mit Kernbrennstoffen aus denVer­
einigten Staaten erreicht werden «
DieKommission billigt den Inhalt dieses Berichts ;insbesondere
betont ,sie ,daß dieAusfuhrbestimmungen fürangereichertes Uran
aus denVereinigten Staaten sobald wie möglich liberalisiert
werden müssen .Allerdings setzt dieVerwirklichung dieses Ziels Ver­
handlungen voraus ,deren Komplexität nicht übersehen werden darf .*)
*)DieLieferung vonangereichertem Uran ausdenUSAunterliegt Be­
stimmungen unterschiedlicher Art ,
Einige Hindernisse für dievon derKommission gewünschte Libe­
ralisierung beruht auf derinneramerikanischen Gesetzgebung
(Atornic Energy Actvon195*0 »diedenKongress ermächtigt ,un­
mittelbar indieDurchführung deramerikanischen Lieferungen a!n
dieGemeinschaft einzugreifen (beispielsweise setzt derKongress
derVereinigten Staaten Höchstliefermengen fest ).Weitere Hinder­
nisse für dieLiberalisierung ergeben sich aus demAbkommen
über Zusammenarbeit selbst ,soz.B. dieFestlegung derzuver­
sorgenden Vorhaben oder die technisch-wirtschaftlichen Begründungen
derProgramme ,dieangereicherte Stoffe über einen bestimmten An-
reicherungsgrad hinaus erfordern .Weitere Einschränkungen finden
sich inden imRahmen desAbkommens über Zusammenarbeit ge­
schlossenen Verträgen ,soz.B. dasVerbot ,amerikanische Stoffe
mit Stoffen anderer Herkunft zumischen .

– IX*
TEIL II
VORSCHLAGE
,Entschließungsentwurf für den Rat
1.Der Rat ' .
-gestutzt auf denvon der Kommission aufgrund des Berichts der
besonderen Studiengruppe "Langfristige Versorgung mit ange­
reichertem Uran "des Beratenden Ausschusses auf dem Gebiet der
Kernforschung erstellten Vorschlag ;
-inderErwägung ,daß derGemeinschaft eine unabhängige Versorgungs -
quelle fürangereichertes Uran zurVerfügung stehen muß ;
-inderErwägung ,daß dieBaubeschlüsse zugegebener Zeit gemeinsam
gefaßt' werden müssen ; •' ■
beschließt dienachstehend aufgeführten Maßnahmen ,deren Ziel es .
ist ,durch eine Reihe vonVorarbeiten undeine Folge ineinander grei­
fender Entscheidungen zurErstellung einer Anreicherungsanlage in
derGemeinschaft zugelangen .
1.1 Inder ersten Phase wird folgendes unternommen :
a)Parameter ,Studien imSinne derAnlage 1,zurFestlegung dergrund­
legenden technisch-wirtschaftlichen Merkmale verschiedener nach
demDiffusions -und demZentrifugenprinzip arbeitender Anreiche -
rungsanlagen nach Maßgabe ihrer Trennkapazität ;
b)Be&timmung dermitderUrananreicherung zusammenhängenden Gebiete ,
diegegebenenfalls Gegenständ eines gemeinsamen Forschungs -und
Entwicklungsprogramms sein können ,undVorläge entsprechender
Programme durch dieKommission ;

-17-
c)Beteiligung derGemeinschaft amBauund amBetrieb von zwei De-
monstrationsanlagen nach Massgabe der inAnlage 2genannten
Modalitäten .
1.2 Inder zweiten Phase werden dieAktionen unternommen ,die ingrossen
Zügen inAnlage 3beschrieben sind und aufgrund derer einBau-
beschluss gefasst werden kann .
1.3 Die Kommission wird zudiesem Zweck :
-unverzüglich inVerbindung mit denMitgliedstaaten die für die
erste Phase vorgesehenen Vorarbeiten inAngriff nehmen ;
-diePrüfung gemäss Artikel desEuratom-Vertrags vornehmen und
dieStellungnahme denMitgliedstaaten zurFrage derSchaffung
eines Gemeinsamen Unternehmens ,einholen ,dessen Aufgabe ist ,die
Vorarbeiten für denBau einer Anreichungsanlage zuEnde zu
führen undgegebenenfalls deren BauundBetrieb zuübernehmen ;
-demRat über dieSchaffung des geplanten Gemeinsamen Unternehmens
Bericht erstatten ,damit deren Konstituierung ,falls erforderlich ,
spätestens zumEnde der ersten Phase derVorarbeiten erfolgen
kann ;
-dieErgebnisse der inderZwischenzeit geleisteten Vorarbeiten
demGemeinsamen Unternehmen übergeben ,sobald eskonstituiert
ist .
InAnbetracht des aus technischen Gründen erforderlichen Zeitbedarfs
soll das Ziel desGemeinsamen Unternehmens annähernd nach folgendem
Zeitplan verwirklicht werden :
31.12.1971
30.6 .1973
31.12.1973
31.12.1978Ende der ersten Phase
Ende der zweiten Phase
endgültiger Baubeschluss
Indienststellung derAnlagen .
DerBeschluss über denBeginn derzweiten Phase erfolgt nach
Massgabe derErgebnisse derVorarbeiten der ersten Phase .

-~18 -
2.Der Rat
-inderSrwägung ,daß dieBedingungen für dieLieferung von ange­
reichertem Uran aus denVereinigten Staaten andieGemeinschaft
verbessert werden müssen ,
erteilt derKommission dieWeisung ,dieerforderlichen Änderungen
desmit denVereinigten Staaten geschlossenen undspäter geänderten
Zusatzabkommens über Zusammenarbeit nach Maßgabe derinAnlage 4der
vorliegenden Entschließung aufgeführten Grundsätze auszuhandeln .

ANLAGE1
VORSTUDIEN FÜRDIEERRICHTUNG EINERANREICHERUNGS ANLAGE
INDERGEMEINSCHAFT
1.HYPOTHESEN
1»1Wirtschaftliche Voraussetzungen
-AnnuitätfürTilgungundZinsen:
-berechnetaufeineLebensdauer von20Jahrenbeieinem
Satzvon7#jährlich:
-Strompreis :
-■fürinstallierte LeistungenbiszumehrerenzehnMWe<:
■-fürinstallierte LeistungeninderGrossenordnung
von100MWe:
.-fürinstallierte Leistungenzwischen200-300MWe:
-fürinstallierte Leistungen ,die500MWeübersteigen :
-ZinsenaufdenBetriebsfonds unddenInventarwert :
-ZinsenaufdieZwischenzinsen währenddesBaues:9,*f%
10Mills/kWh
7Mills/kWh
6Mills/kWh
5Mills/kWh
7%jährlich
7%jährlich
1*2Definitionderwichtigsten wirtschaftlichen Parameter :
-SpezifischeInvestition jekgTrennarbeit proJahr:
DieseInvestition wirdohneSteuernfüreinenLastfaktor von100%
•dertatsächlicherzielbarenKapazitätberechnet }indieBerechnung
gehenein:
-diegesamtenBaukostenabUmspannstation (einschliesslich );
-dieIndustriearchitekten-Kosten , '
-dieZwischenzinsen .

-20
Nicht inbegriffen sind :
-dieInvestitionen fürdenBau derKonversions –oder Rekonversions –
anlagen ;
-dieInvestitionen derKraftwerke fürdieStromversorgung ;
-dieForschungs -undEntwicklungskosten oder dieKosten derPilot -
undDemonstrationsanlagen ;
-Rückstellungen fürunvorhergesehene Ausgaben .
Gesondert werden ermittelt :
-derWert (Natururan undTrennarbeit )des indenKaskaden fest­
liegenden Uranbestandes ;
-die Höhe des zum kommerziellen Betrieb erforderlichen Betriebsfonds .
-Gestehungskosten jekgTrennarbeit :
IndieBerechnung derGestehungskosten gehen folgende Elemente ein :
-Tilgung undZinsen ;
-Erneuerung undWartung dermaschinellen Ausrüstung ;
-Stromverbrauch ;
-Personalkosten undsonstige Betriebskosten (neben demStromverbrauch )
-Finanzlasten auf den Betriebsfonds und den Inventarwert .
Allgemeine Organisation
*
-Zugang zudenKenntnissen inderPlanungsphase und der Bauphase :
Die Staaten ,die imBesitz derAnreicherungsverfahren sind ,erteilen
der Industrie ihres Landes dieGenehmigung ,unter ihrer Kontrolle
fürRechnung desGemeinsamen Unternehmens bestimmte unter Geheimschutz
fallende Anlagenteile nachzubauen und den Industriearchitektendienst
zustellen .AlsGegenleistung müssten dieStaaten ,dieInhaber der
Anreicherungsverfahren sind ,kommerzielle undindustrielle Garantien
auf dieunter Geheimschutz fallenden Anlagenteile geben .

-21-
-ZugangzudenKenntnisseninderBetriebsphase :
DieStaaten,dieInhaberderAnreicherungsverfahren sind,stellenden
betriebstechnischen Erfahrungsschatz (Know-how)lückenloszurVerfü­
gung.DieErneuerungderunterQeheimschutz fallendenAnlagenteile und
bestimmteWartungsarbeiten andiesenwärendenInhaberstaaten vorbehal­
ten.AlsGegenleistung würdensieGarantienfürdasWartungsprogramm
sowieLieferungs-undPreisgarantien geben.
-Ausrüstungen -ArbeitenundLieferungen :
Beteiligung derIndustriederTeilnehmerländer andenLieferleistungen,
dieaufherkömmliche undfortgeschrittene Verfahrenaufgeteilt werden.
-BetriebundGeschäftsführung :Personal(Direktion-leitendeAngestellte
Arbeiter)ausallenTeilnehmerländern . •
2.UNTERSUCHTE ANLAGEN
2*1KenndatenderGasdiffusionsanlagen :
-Trennkapazität :k-6und8MillionenkgTrennarbeitjährlich;
-maximaleAnreicherung derProdukte:3,5#
2.2KenndatenderUltrazentrifugenanlagen :
–Trennkapazität :0,25-1-4-6-8MillionenkgTrennarbeitjährlich;
k-maximaleAnreicherung derProdukte s3-8%.
3.GEGENSTAND DERVORSTUDIEN FÜRDIEERSTELLUNG EINERNACHDEMGASDIFFUSIONS-
VERFAHREN ARBEITENDEN ANREICHERUNGSANLAGE
3»1GewünschteGrössederuntersuchten Anlage,QualitätderProdukte_und
Betriebselastizität
3*2MerkmalederTrennstufen
-Durchsatz ' »

-;Oberer Druckwert ,Druckverhaltnis • |
-Temperatur
-Trennkapazität jeStufe |
-Erforderliche elektrische Leistung zumAntrieb derElektrokompressoren
-Merkmale der Austauscher
-Schwankungen derDurchsätze ,derTrennkapazitäten und dererforderlichen
elektrischen Leistung entsprechend derÄnderung derDruckverhältnisse
und derTemperatur .
3*3Schema fürdieMontage unddieUnterteilung derKaskaden
-Grössen undLängen derUnterkaskaden
-Intermediäre Anreicherungen
-Unterteilung (Anzahl dergleichlaufenden Kaskaden -Zahl derTrenn -
stufen usw.)
3«^Hilfsanlagen
-Allgemeine Merkmale derAnlagen fürInstandhaltung derTrennwände -
Stickstoffversorgung -Kühlanlagen -Klimaanlagen -Hilfskraftwerk -
Vorrichtungen fürEinspeisen undExtraktion usw .
3*5 Standort und dessen Merkmale
»
3»6Betriebsbedingungen
-Charakteristiken für :-Begelfähigkeit
-Dauer derGleichgewichtseinstellung
-Betriebselastizitat
-Instandhaltung .
3.7Zusammenfassung der technischen_Merkmale_der_Anlage
-Elektrische Anschlussleistung undVerbrauch
••Grösse und Zahl derDiffusoren undKompressoren
-Kiihlwasserdurchsàtz .
-Flächen und Volumen der Gebäude
-usw .

-23-
3»öBauplanung
3*9Wirtschaftliche Schätzungen
-Erforderliches Kapital
-Investitionen (mitAufgliederung nach hauptsächlichen Posten undmit
Angabe derBeträge fürdieunter Geheimschutz fallenden Ausrüstungen )
-Inventar
~Betriebsfonds
-Jährliche Kosten
-Abschreibung undZinsen
-Strömverbrauch . '
-Personal und sonstige Betriebskosten
-Instandhaltung undErneuerung
-Finanzlasten auf den Betriebsfonds und den Inventarwert
-Gestehungskosten jekgTrennarbeit
3«10Forschungs -undEntwicklungsprogramm
.-Gegenstand derForschungsarbeiten
-Kosten und Fristen
k.GEGENSTAND DER VORSTUDIEN FÜR DIE ERSTELLUNG EINER NACH DEM ULTRAZENTRI -
FUGENVERFAHREN ARBEITENDEN ANREICHERUNGSANLAGE
4.1Gewünschte Grösse deruntersuchten Anlagen ,Qualitat_der_Produkt e_und
Betriebselastizität
*f.2Merkmale_der Zentrifugen
-Durchsatz
-Umfangsgeschwindigkeit
-Druckverhaltnisse undTemperaturen

-24-
I
-Lange
-Radius
-Zahl der durchlaufenen kritischen Drehzahlbereiche
-Trennkapazität jeMaschine
-Erforderliche elektrische Leistung (jeMaschine undfürdieNebenanlageu
4.3Schema fürdieMontage unddieUnterteilung derKaskaden
-Grössen undLängen derUnterkaskaden
-Intermediäre Anreicherungen
-Unterteilung (Zahl dergleichlaufenden Kaskaden -Zahl derStufen usw.)
4.4Hilfsanlagen
-Allgemeine Merkmale derHilfsanlagen (Klimaanlage -Vorrichtungen für
Einspeisen undExtraktion usw .)
4.5Standort undallgemeine_Anordnung
4«6Betriebsbedingungen
-Charakteristiken für:-Regelfähigkeit
-Dauer derGleichgewichtseinstellung
-Betriebselastizität
.-Instandhaltung
4.7Zusammenfassung dertechnischen Merkmale der_Anlage
-Elektrische Anschlussleistung undVerbrauch
-Anzahl der Geräte
-Durchsatz der erforderlichen Hilfsflüssigkeiten
-Oberfläche und Volumen der Gebäude
-usw .
4.8Bauplanung

-25-
*f«9WirtschaftliclaeSchätzungen
-Erforderliches Kapital
-Investitionen (mitAufgliederung nachhauptsächlichen Postenundmit
AngabederBeträgefürdieunterGeheimscfcutz fallendenAusrüstungen )
-Inventar
i
-Betriebsmittelfonds
-JährlicheKosten
-Abschreibung undZinsen
-Stromverbrauch
-PersonalundsonstigeBetriebskosten
-Instandhaltung undErneuerung
•••-Finanzlasten aufdenBetriebsfonds unddenInventarwert
•Gestehungskosten jekgTrennarbeit
M-.10Forschungs-undEntwicklungsprogramm
-GegenstandderForschung
-KostenundFristen
» *
5.GEGENSTAND DERVORSTUDIEN FÜRDIEERSTELLUNG DERSATELLITENANLAGEN DER
UNTERSUCHTEN ANREICHERUNGSANLAGEN
AnlagenfürdieKonversionvon_U^Ogin_natürliches_UFg
5»1«TWässerigesVerfahren
-TechnischeMerkmalederAnlagenfürdieRaffination derKonzentrate
undfürdieKonversionvonUNHinsowievonUF^inUFg
-Technische MerkmalederFluorerzeugungsanlage
Trockenverfahren (AufschlussderKonzentrate )
-Technische MerkmalederAnlagezurAufbereitung undReduktionder
Konzentrate,zurKonversionvonUC^inUF^,zurUmwandlungvon
UF^in.UFgundzurAbdestillation vonUFg
-Technische MerkmalederFluorerzeugungsanlage

-26-
5*1,3 Wirtschaftliche Schätzungen
Fürjedes derbeiden Verfahren Bestimmung der
-Investitionen (miteingehender Aufgliederung derverschiedenen '
Systeme .Beispiele :Raffination ,Konversion von inUFg ,
Fluorerzeugung ,Konversion vonUF^inUFg ,Rückgewinnung vonHNO^us,
-Jährliche Kosten
-Abschreibung und Zinsen
-Stromverbrauch
-Personal und Betriebskosten
-Instandhaltung undErneuerung
-Gestehungspreis jekgenthaltenes Uran aus derKonversion von
inUFg
-Rentabilität entsprechend demNutzungsgrad derAnlage
-Kosten für dieBeförderung derKonzentrate
-Kosten fürdieBeförderung desnatürlichen UFg
5*2Anlagen zurKonversion vonangereichertem UFginJJO^("ceramic grade"~Pul \
5*2.1 Technische Merkmale
-Technische Merkmale derAnlagen zurKonversion vonUFginAmmonium -
uranat oder eine sonstige chemische Verbindung ,sodann inUC^
("ceramic grade"-Pulver )
-Technische Merkmale derAnlagen zurRückgewinnung undBehandlung
der Fluorwasserstoffsäure »
5*2.2 Wirtschaftliche Schätzungen
Bestimmung der :
-Investitionen (miteingehender Aufgliederung )
-Jährlichen Kosten
-Abschreibungen und Zinsen
-Stromverbrauch
-Personal undsonstige Betriebskosten

-27-
; i
-Instandhaltung undErneuerung
-Gestehungskosten jekgenthaltenes Uran_aus derKonversion von
angereichertem UF^inUOg (Pulver )
-Rentabilität entsprechend demNutzungsgrad derAnlage
<»Kosten fürdieBeförderung desangereicherten UFg
-Kosten fürdieBeförderung desUO^(Pulver )*
6.EINRICHTUNGS -UND BETRIEBSPROGRAMME
«Prüfung verschiedener Programme zurEinrichtung undErweiterung der
Anreicherungsanlagen sowie derentsprechenden Bilanz-Voranschläge anhand
einer Reihe vonHypothesen über dieEntwicklung desBedarfs anangerei­
chertem Uran ;
«■Bestimmung der fürdieDurchführung derverschiedenen Programme erforder­
lichen Kapitalien undderBelastungen bezüglich derBetriebsbilanz-Vor -
anschläge inAbhängigkeit von derZeit .

ANLAGE 2
GRUNDSÄTZE FÜR EINE BETEILIGUNG AMBAU UND AMBETRIEB
ZWEIER URAN ANREIC HERUNG S-PILOT -ODER DEMONSTRATIONSANLAGEN
DieKommission beteiligt eich amBauund amBetrieb zweier Uran-
anreicherungs-Pil.ot -oder Demonstrationsanlagen ,vondenen dieeine
nach dem Gasdiffusionsverfahren und die andere nach dem Ultrazentri -
fugenverfahren arbeitet und deren Bauvon derfranzösischen Regie­
rung bzw .dendeutschen undniederländischen Regierungen
beschlossen wurde .
InderGasdif fuaioneanlage werden Versuche mitTrennstufen solcher
Leistung durchgeführt wie siefüreine Anlage miteiner
Kapazität vonmehreren Millionen kgTrennarbeit jährlich beiAn­
reicherungen inderGrössenordnung von %charakteristisch ist .
Die zweite Anlage ,dienach demUltrazentrifugenverfahren arbeitet ,
hat eine Kapazität von etwa 25000 kgTrennarbeit jährlich und
istinsbesondere zurUberprüfung vonLeistung ,Lebensdauer ,Regel -
fähigkeit undFlexibilität dieses Systems bestimmt .
Hauptzweck derBeteiligung derGemeinschaft amBauundamBetrieb
dieser beiden Anlagen istdieErzielung derexperimentellen Daten
und derglobalen Leistungen ,diezurFestlegung der inderAnlage 1
unter 3.2und^.2angegebenen technischen Merkmale erforderlich
»
sind .
ImRahmen dieser Beteiligung will manferner einen Uberblick
über diepraktischen Probleme ,diesich beim Betrieb undbeider
Unterhaltung dergeplanten Gemeinschaftsanlage ergeben ,sowie über
dieetwaigen damit zusammenhängenden Begrenzungen (Arbeitsgänge ,die
denBesitzern derVerfahren vorbehalten sind )gewinnen .
Diese Beteiligung würde denZugang nicht zudenunter
Geheimschutz fallenden Technologien ,sondern nur zuihren Betriebsci
gebnissen voraussetzen .

-29-
5*DieEigentümer derAnlagen sind damit einverstanden ,dass Beamte
derKommission und desGemeinsamen Unternehmens zuihren Anlagen
abgestellt werden ,umdieVersuche zuverfolgen und dieBetriebs­
ergebnisse zusammeln *Die Verbreitving undNutzung dergesammelten
Informationen kann Gegenstand geeigneter Massnahmen zurGewähr­
leistung desGeheimschutzes sein *
6.Diefinanzielle Beteiligung derGemeinschaft wird pauschal auf
50%derBaukosten festgesetzt .ImEuratom-Forschungs -undInvesti -
tionshaushalt sind hierfür Mittel inHöhe von 10Mio REvorzusehen .

-30-
ANLAGE 3
WICHTIGSTE TÄTIGKEITEN INDERZWEITEN PHASE
Diezweite Phase derVorarbeiten urafaest folgende Aktionen :
1.Endgültige technische Entscheidungen (Technologien ,technische
Daten derAnlagen ,Standortfrage usw.).
2.Ausarbeitung eines detaillierten Entwurfs derAnlagen ;Ausarbeitung
derSpezifikationen fürdieAusrüstung ;Ausschreibung .
3«Aushandlung derBau-undBetriebsbedingungen fürdieAnreicherungs -
anlagen (Finanzierung -Organisation -Herstellungsprogramm -Ge­
schäftsführung usw.).
k,Prüfung derMassnahmen zurSenkung derGestehungskosten derin
denAnlagen geleisteten Trennaxbeit (günstige Finanzierungsbedin -
gungen -Massnahmen zurSteuerbefreiung usw .)..
5»Eingehende Untersuchung derzurOrganisation desAbsatzes für
erforderlich gehaltenen Massnahmen .
»
6.Forschungs -undEntwicklungsprogramm fürdienicht unter Geheim -
schutz fallenden Teile der Anlage .

-31-
/
ANLAGE k
«
GRUNDSÄTZE FTJR DIE VERHANDLUNGEN ZWISCHEN DER
KOMMISSION UND DEN VEREINIGTEN STAATEN UBER DIE
ÄNDERUNG DES ZUSATZABKOMMENS UBER ZUSAMMENARBEIT
EURATOM -VEREINIGTE STAATEN
1.Die indenVereinigten Staaten geltenden Bestimmungen ,wonach die
Ausfuhr spaltbarer Stoffe dergesetzlichen Genehmigung unterliegt ,
müssten aufgehoben werden .
Uber dievon denVereinigten Staaten übernommene Verpflichtung
hinaus ,derGemeinschaft 215*000 kgangereichertes Uran zuliefern
oder Uran für ihre Rechnung anzur eiehern ,sollten derartige Trans­
aktionen keinen anderen Begrenzungen unterliegen als denen ,diesich
aus derkommerziellen Verfügbarkeit oder aus derSättigung derAn-
reicherungskapazität ergeben .
2.DieBestimmungen über dieLieferung spaltbarer Stoffe müssten dahin­
gehend geändert werden ,dass insbesondere folgende Grundsätze beach­
tet werden :
2.1 Esmuss denVerbrauchern derGemeinschaf t.freistehen ,nach eige­
ner Wahl alle in.den "Vereinigten Staaten vorhandene privaten
oder öffentliche Liefermöglichkeiten unter dengleichen Bedingungen
inAnspruch zunehmen wie dieamerikanischen Benutzer ;
2.2Esmuss denVerbrauchern freistehen ,sich zwecks Versorgung mit
Erzen ,Ausgangsstoffen undbesonderen spaltbaren Stoffen unmittel­
bar andie amerikanischen Erzeuger zuwenden .
2.3Esmuss dieMöglichkeit bestehen ,alsEinsatzmaterial inden
amerikanischen Anreicherungsanlagen abgereichertes Uran auver­
wenden ,dasnicht aus amerikanischen Anlagen stammt .

-32-
2.4DieVerpflichtung ,dieProjekte inderGemeinschaft anzugeben ,
fürwelche dieLieferungen bestimmt sind ,muss aufgehoben werden ,
und esmuss dieMöglichkeit bestehen ,inderGemeinschaft Vorräte
zubilden *
2.5Diequantitativen Beschränkungen nach Projekten unddiequalita­
tiven Beschränkungen (z.B. Anreicherungsgrad )für *dieLieferung
vonStoffen sowie ingewissen Fällen dieVerpflichtung ,techni­
sche undwirtschaftliche Begründungen anzugeben ,müssen aufgeho­
ben werden .
2.6Esmuss dieMöglichkeit bestehen ,dieausStoffen amerikanischer
Herkunft hergestellten Erzeugnisse züfriedlichen Zwecken frei
wieder auszuführen .
2.7 Esmuss denBenutzern gestattet sein ,Mischungen zurrationellen
Verwendung derbesonderen spaltbaren Stoffe frei vorzunehmen .
2.8DasRecht derersten Wahl zugunsten derIAEO inbezug aufdasin
denderzeitigen Bestimmungen desAbkommens über Zusammenarbeit
EURATOM /Vereinigte Staaten vorgesehene Plutonium muss aufgehoben
werden .
2.9 Diederzeitigen Behinderungen derfreien Wiederausfuhr besonderer
spaltbarer Stoffe europäischer Herkunft ausdemHoheitsgebiet
derVereinigten Staaten müssen beseitigt werden .
2.10 Die "Hold Harmless Clause "muss abgeschafft werden .