ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 614 
 
 
 
 
Vol. 1983/0 226 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1 ), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 2 43 vom  27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung m it Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
K O M (83) 614 endg.
Brüssel, den 20. Oktober 1983
Vorschlag einer  
V E R O R D N U N G  ( E W G )  D E S  R A T E S
zur Eröffnung, Aufteilung u n d  Verwaltung von Gemeinschaftszollkontingenten  
für Sardinen, zubereitet oder haltbar gemacht, der Tarifstelle 16.04 D  
des G em einsam en Zolltarifs, mit Ursprung in M arokko (1984)
(V o n  der Kom m ission d e m  R at vorgelegt)
K O M (83) 614 endg.

BEGRÜNDUNG
1. Das Abkommen aus dem Jahre 1978 zwischen der Gemeinschaft und 
Marokko sieht vor, dass die Zubereitungen und Konserven von Sardinen mit 
Ursprung aus diesem Land zollfrei in die Gemeinschaft eingeführt werden 
dürfen, sofern bestimmte Mindestpreise eingehalten werden. Die Geltungs­
dauer und die technischen Durchführungsbestimmungen dieser Regelung 
sind im Rahmen eines Briefwechsels zwischen den Vertragsparteien fest­
zulegen. Da dieser Briefwechsel bisher nicht stattgefunden hat, hat die 
Gemeinschaft seit 1. Januar 1978 eine Regelung in Form von 
Gemeinschaftskontingenten angewendet, die den bestehenden Interessen 
Rechnung trägt und die es ermöglicht, dass die Bestimmungen des Ab­
kommens von 1978 über die Zubereitungen und Konserven von Sardinen 
angewendet werden können.
2. Die Kommission schlägt deshalb dem Rat vor, diese Zollkontingents­
regelung zu erneuern und deshalb den anliegenden Verordnungsvorschlag 
über die Eröffnung, Aufteilung und Verwaltung von Gemeinschaftszoll­
kontingenten, 14.000 t zollfrei und 6.000 t zum Zollsatz von 10 %, für 
Zubereitungen und Konserven von Sardinen der Tarif stelle 16.04 D des 
Gemeinsamen Zolltarifs mit Ursprung in Marokko zu genehmigen. Die 
Geltungsdauer dieser Kontingente läuft vom 1. Januar bis 31. Dezember 
1984.
Dies ist Gegenstand des anliegenden Vorschlags.
3. In dem Verordnungsvorschlag zur Eröffnung dieser Zollkontingente ist wie 
üblich vorgesehen, dass jedes Kontingentsvolumen in zwei Raten geteilt 
wird, wobei die erste R ate in Quoten auf die M itgliedstaaten aufgeteilt 
wird, während die zweite die Reserve bildet.
Es ist angezeigt, bei der Aufteilung der ersten R ate der Kontingente die 
normalerweise geltenden Regeln anzuwenden, das heisst, die Summe der in 
jedem M itgliedstaat in den drei letzten Jahren getätigten Einfuhren den 
Gemeinschaftseinfuhren des gleichen Zeitraums gegenüberzustelien und auf 
jeden M itgliedstaat die errechneten Prozentsätze auf das Volumen der 
ersten R ate anzuwenden.

-2-
EINFUHREN VON SARDINEN, ZUBEREITET ODER HALTBAR 
GEMACHT, MIT URSPRUNG IN MAROKKO
- in Tonnen -
Mitglied­
staat ___________________________
1978 1979 1980 1981 1982
Bx 1.335 1.190 1.310 892 1  .210
DK 105 3 4 29 41
D 1.626 2.022 1.335 1.576 1.371
GR 578 196 0 375 60
F 6.603 7.100 8.020 7.417 7.613
IRL 4 2 5 1 0 0
IT 88 33 38 109 5
UK 1.531 3.173 2.971 3.527 1  .478
EG 11.908 13.722 13.679 13.926 11.778

V o r sc h la g  einer
VERORDNUNG (EWG) DES RATES
zur Eröffnung, Aufteilung und Verwaltung von Gemeinschaftszallkontingenten für Sardinen, 
zubereitet oder haltbar gemacht, der Tarifstelle 16.04 D des Gemeinsamen Zolltarifs, mit
Ursprung in Marokko 1*1964)
DER RAT DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen 
Wirtschaftsgemeinschaft, insbesondere auf Artikel 113,
auf Vorschlag der Kommission,
in Erwägung nachstehender Gründe:
Das Kooperationsabkommen zwischen der Gemeinschaft 
und Marokko (*), ergänzt durch die Verordnung (EWG) 
Nr. 3511/81 des Rates vom 3. Dezember 1981 zur 
Festsetzung der Regelung für den Handel Griechenlands 
mit Marokko (2), sieht vor, daß Sardinen, zubereitet oder 
haltbar gemacht, der Tarifstelle 16.04 D des Gemeinsa­
men Zolltarifs, mit Ursprung in Marokko, zollfrei in die 
Gemeinschaft eingeführt werden dürfen. Die Einzelheiten 
dieser Regelung sind im Rahmen eines Briefwechsels 
zwischen der Gemeinschaft und Marokko festzulegen. 
Da dieser Briefwechsel bisher nicht stattgefunden hat, 
sollte bis zum 31. Dezember 1904 die bereits 1983 
angewandte gemeinschaftliche Regelung erneuert wer­
den. Es ist deshalb angezeigt, zwei Gemeinschaftszoll­
kontingente, eines über 14 000 Tonnen zollfrei und eines 
über 6 000 Tonnen zum Zollsatz von lOv.H., zu 
eröffnen. Diese Zollkontingente gelten ab 1. Januar 1984 
bis entweder zum Abschluß des in Artikel 19 des Koope­
rationsabkommens zwischen der Gemeinschaft und 
Marokko vorgesehenen Briefwechsels oder bis zur 
Anwendung eines gemeinschaftlichen Einfuhrsystems für 
die betroffenen Waren, längstens aber bis 31. Dezember
1984.
Es ist vor allem sicherzustellen, daß alle Importeure der 
Gemeinschaft den gleichen und kontinuierlichen Zugang 
zu diesen Kontingenten haben und daß die vorgesehenen 
Kontingentszollsätze fortlaufend auf sämtliche Einfuhren 
der betreffenden Waren in allen Mitgliedstaaten bis zur 
Ausschöpfung der Kontingente angewandt werden. Der 
Gemeinschaftscharakter dieser Kontingente kann unter 
Beachtung der oben aufgestellten Grundsätze dadurch 
gewahrt werden, daß bei der Ausnutzung des Gemein­
schaftszollkontingents von einer Aufteilung der Menge 
auf die Mitgliedstaaten ausgegangen wird. Damit die 
tatsächliche Marktentwicklung der betreffenden Waren 
möglichst weitgehend berücksichtigt wird, ist diese Auf­
teilung entsprechend dem Bedarf der Mitgliedstaa.en 
vorzunehmen, der einerseits anhand der statistischen 
Angaben über die während eines repräsentativen Bezugs­zeitraums getätigten Einfuhren der genannten Waren aus 
Marokko und andererseits nach den Wirtschaftsaussich­
ten für den betreffenden Kontingentszeitraum zu berech­
nen ist.
Während der letzten drei Jahre, über die vollständige 
statistische Angaben vorliegen, verteilen sich die Einfuh­
ren der betreffenden Waren aus Marokko in die Gemein­
schaft prozentual auf die Mitgliedstaaten wie folgt:
Mitgliedstaatcn 1980 1981 1982
Benelux 9,58 6,41 10,27
D änem ark 0,03 0,21 0,35
D eutschland 9,76 11,31 11,64
G riechenland 0,00 2,69 0,51
Frankreich 58,63 53,28 64,64
Irland 0,01 0,00 0,00
Italien 0,27 0,78 0,04
V ereinigtes Königreich 21,72 25,32 12,55
Unter Berücksichtigung dieser Angaben und der Voraus­
schätzungen einger Mitgliedstaaten läßt sich die 
ursprüngliche prozentuale Beteiligung an den Kontin­
gentsmengen annähernd wie folgt ermitteln:
Benelux 8,7
Dänemark 0,2
Deutschland 10,9
Griechenland 1,1
Frankreich 58,3
Irland 0,1
Italien 0,4
Vereinigtes Königreich 20,3
Um der Entwicklung der Einfuhren der betreffenden 
Waren in den einzelnen Mitgliedstaaten Rechnung zu 
tragen, ist jede Kontingentsmenge in zwei Raten zu teilen, 
wobei die erste Rate zwischen den einzelnen Mitgliedstaa­
ten aufgeteilt wird und die zweite Rate als Reserve zur 
späteren Deckung des Bedarfs derjenigen Mitgliedstaaten 
bestimmt ist, die ihre ursprüngliche Quote ausgeschöpft 
haben. Um den Importeuren eines jeden Mitgliedstaats 
eine gewisse Sicherheit zu geben ist es angezeigt, die erste 
Rate der Gemeinschaftszollkontingente auf einer ausrei­
chenden Höhe festzusetzen, die im vorliegenden Fall bei 
70 v.H. jeder Kontingentsmenge liegen könnte.
(’) ABI. Nr. L 264 vom 27. 9. 1978, S. 2. 
(2) ABI. Nr. I. 358 vom 14. 12. 1981, S. 1.Die ursprünglichen Quoten der Mitgliedstaaten können 
mehr oder weniger rasch ausgeschöpft v . erden. Um dieser

-2-
Tatsache Rechnung zu tragen und um Unterbrechungen 
auszuschalten, sollte jder Mitgliedstaat, der eine seiner 
ursprünglichen Quoten fast völlig ausgenutzt hat, die 
Ziehung einer zusätzlichen Quote auf die entsprechende 
Reserve vornehmen. Die Ziehung muß jeder Mitglied­
staat vornehmen, wenn seine zusätzlich gewährten Quo­
ten fast völlig ausgenutzt sind und so oft es die Reserve 
zuläßt. Die ursprünglichen und zusätzlichen Quoten 
müssen bis zum Ende des Kontingentszeitraums gelten. 
Diese Art der Verwaltung erfordert eine enge Zusammen­
arbeit zwischen den Mitgliedstaaten und der Kommis­
sion, die vor allem die Möglichkeit haben muß, den Stand 
der Ausnutzung der Kontingentsmengen zu verfolgen und 
die Mitgliedstaaten davon zu unterrichten.
Ist zu einem bestimmten Zeitpunkt des Kontingentszeit­
raums in einem der Mitgliedstaaten von einer der 
ursprünglichen Quoten eine größere Restmenge vorhan­
den, so muß dieser Staat einen erheblichen Teil davon auf 
die entsprechende Reserve übertragen, damit nicht ein 
Teil eines der Gemeinschaftszollkontingente in einem 
Mitgliedstaat ungenutzt bleibt, während er in anderen 
Mitgliedstaaten verwendet werden könnte.
Da das Königreich Belgien, das Königreich der Nieder­
lande und das Großherzogtum Luxemburg sich zu der 
Wirtschaftsunion Benelux zusammengeschlossen haben 
und durch diese vertreten werden, kann jede Maßnahme 
im Zusammenhang mit der Verwaltung der dieser Wirt­
schaftsunion zugeteilten Quoten durch eines ihrer Mit­
glieder vorgenommen werden —
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
(1) Vom 1. Januar 1984bis entweder zum Abschluß  
des in Artikel 19 des Kooperationsabkommens zwischen  
der Gemeinschaft und Marokko vorgesehenen Brief­
wechsels oder bis zur Anwendung eines gemeinschaftli­
chen Einfuhrsystems längstens aber bis zum 31. Dezem­
ber 1984wird in der Gemeinschaft ein zollfreies Gemein-  
schaftszollkontingent von 14 000 Tonnen für Sardinen,  
zubereitet oder haltbar gemacht, der Tarifstelle 16.04 D 
des Gemeinsamen Zolltarifs mit Ursprung in Marokko  
eröffnet.
(2) Vom 1. Januar 1984bis entweder zum Abschluß 
des in Artikel 19 des Kooperationsabkommens zwischen 
der Gemeinschaft und Marokko vorgesehenen Brief­
wechsels oder bis zur Anwendung eines gemeinschaftli­
chen Einfuhrsystems, längstens aber bis 31. Dezember 
/ffeH· wird in der Gemeinschaft ein Gemeinschaftszoll­
kontingent von 6 000 Tonnen zum Zollsatz von 10 v.H. 
für Sardinen, zubereitet oder haltbar gemacht, der Tarif­
stelle 16.04 D des Gemeinsamen Zolltarifs mit Ursprung 
in Marokko eröffnet.
(3) Im Rahmen dieses Zollkontingents wendet Grie­
chenland die nach den entsprechenden Bestimmungen derBeitrittsakte von 1979 und der Verordnung (EWG) 
Nr. 3511/81 berechneten Zollsätze an.
Artikel 2
(1) Die in Artikel 1  festgesetzten Zollkontingente wer­
den in zwei Raten geteilt.
(2) Eine erste Rate jedes Kontingents wird auf die 
Mitgliedstaaten aufgeteilt; als Quoten, die vorbehaltlich 
des Artikels 5 bis zum Ende des in Artikel 1  festgelegten 
Zeitraums gelten, werden folgende Mengen festgesetzt:
(in Tonnen)
A rtikel 1  
A bsatz 1A rtikel 1  
A bsatz 2M itgliedstaaten
Benelux 350 366
Dänemark 20 10
Deutschland 1 .0 7 0 458
Griechenland 110 46
Frankreich 5 .7 1 0 2 .4 4 8
Irland 10 4
Italien 40 16
Vereinigtes Königreich 1 .9 9 0 852
9 800 4 200
(3) Die zweite Rate jedes! Kontingent^, d.h. 4 200 
bzw. 1  800 Tonnen, bildet die entsprechende Reserve.
Artikel  3
(1) Hat ein Mitgliedstaat eine seiner in Artikel 2 
Absatz 2 festgesetzten ursprünglichen Quoten oder -  bei 
Anwendung des Artikels 5 -  die gleiche Quote abzüglich 
der auf die entsprechende Reserve übertragenen Menge 
zu 90 v.H. oder mehr ausgenutzt, so nimmt er unverzüg­
lich durch Mitteilung an die Kommission die Ziehung 
einer gegebenenfalls aufgerundeten zweiten Quote in 
Höhe von 10 v.H. seiner ursprünglichen Quote vor, 
soweit die Reservemenge ausreicht.
(2) Ist nach Ausschöpfung einer seiner ursprünglichen 
Quoten die zweite von einem Mitgliedstaat gezogene 
Quote zu 90 v.H. oder mehr ausgenutzt, so nimmt dieser 
Mitgliedstaat gemäß Absatz 1  die Ziehung einer gegebe­
nenfalls aufgerundeten dritten Quote in Höhe von 
5. v.H. seiner ursprünglichen Quote vor, soweit die 
Reservemenge ausreicht.
(3) Ist nach Ausschöpfung einer der zweiten Quoten 
die dritte von einem Mitgliedstaat gezogene Quote zu 
90 v.H. oder mehr ausgenutzt, so nimmt dieser Mitglied-

-3 -
staat gemäß Absatz 1  die Ziehung einer vierten Quote in 
Höhe der dritten Quote vor.
Dieses Verfahren wird bis zur Ausschöpfung der Reserve 
angewandt.
(4) In Abweichung von den Absätzen 1, 2 und 3 
können die Mitgliedstaaten die Ziehungen niedrigerer 
Quoten als in diesen Absätzen vorgesehen vornehmen, 
wenn Grund zu der Annahme besteht, daß diese unter 
Umständen nicht ausgeschöpft werden. Sie unterrichten 
die Kommission über die Gründe, die sie zur Anwendung 
dieses Absatzes veranlaßt haben.
Artikel 4
Die gemäß Artikel 3 gezogenen zusätzlichen Quoten 
gelten bis zum Ende des in Artikel 1  festgelegten Zeit­
raums.
Artikel 5
Die Mitgliedstaaten übertragen spätestens am 1. Oktober  
1 9 8 4  von ihrer nicht ausgenutzten ursprünglichen Quote  
den Teil auf die Reserve, der am 15. September 1 9 8 4  
20 v.H. dieser ursprünglichen Quote übersteigt. Sie  
können eine größere Menge übertragen, wenn Grjind zu  
der Annahme besteht, daß die betreffende Menge unter  
Umständen nicht ausgenutzt wird.
Die Mitgliedstaaten teilen der Kommission spätestens am
1. Oktober 1 984die Gesamtmenge der Einfuhren der  
betreffenden Waren mit, die bis zum 15. September 1 9 8 4  
einschließlich getätigt und auf die Gemeinschaftszollkon­
tingente angerechnet wurden, sowie gegebenenfalls den  
Teil ihrer einzelnen ursprünglichen Quoten, die sie auf die  
entsprechende Reserve übertragen.
Artikel 6
Die Kommission verbucht die Beträge der von den 
Mitgliedstaaten gemäß den Artikeln 2 und 3 eröffnetcn 
Quoten und unterrichtet die Mitgliedstaaten über den 
Stand der Ausschöpfung der Reserven, sobald ihr die 
Mitteilungen übermittelt werden.Sie unterrichtet die Mitgliedstaaten spätestens am 5. Ok­
tober 1 984ih> er die Reservemengen, die nach den in  
Anwendung von Artikel 5 erfolgten Übertragungen ver­
bleiben.
Sie sorgt dafür, daß die Ziehung, mit der eine der 
Reserven ausgeschöpft wird, auf die jeweils verfügbare 
Restmenge beschränkt bleibt, und gibt zu diesem Zweck 
dem Mitgliedstaat, der diese letzte Ziehung vornimmt, 
den Restbetrag an.
Artikel 7
(1) Die Mitgliedstaaten treffen die erforderlichen Vor­
kehrungen, damit nach Eröffnung der zusätzlichen Quo­
ten, die sie gemäß Artikel 3 gezogen haben, die fortlau­
fende Anrechnung auf ihren kumulierten Anteil an den 
Gemeinschaftszollkontingenten erfolgen kann.
(2) Die Mitgliedstaaten garantieren den
Importeuren der betreffenden Waren 
freien Zugang zu den ihnen zugeteilten Quoten.
(3) Der Stand der Ausschöpfung der jeweiligen Quo­
ten der Mitgliedstaaten wird anhand der Einfuhren von 
Waren mit Ursprung in Marokko festgestellt, die bei der 
Zollstelle mit einer Anmeldung zwecks Abfertigung zum 
zollrechtlich freien Verkehr gestellt werden.
Artikel 8
Die Mitgliedstaaten teilen der Kommission auf deren 
Antrag mit, welche Einfuhren der betreffenden Waren 
tatsächlich auf ihre Quoten angerechnet worden sind.
Artikel  9
Die Mitgliedstaaten und die Kommission arbeiten im 
Hinblick auf die Einhaltung dieser Verordnung eng 
zusammen.
Artikel 10
Diese Verordnung tritt am 1. Januar 19S4n Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem 
Mitgliedstaat.
Geschehen zu Brüssel am
Im Namen des Rates 
Der Präsident