ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(81)11
Vol.1981/0003

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(81)11endg.
Brüssel-den22.Januar1981
MITTEILUNG DERKOMMISSION ANDENRAT
überdasProgrammfürMassnahmen .zurForderungderVerwendung
vonFlachsfasern imWirtschaftsjahr 1980/81
N-.V
-3.^~.x..i-3b /If
K0M(81)11endg.

BEGRÜNDUNG
InArtikel 1Absatz3derVerordnung (EWG)Nr«2511/80überMassnahmen zur-
FörderungderVerwendung vonFlachsfasern indenWirtschaftsjahren 1980/81
und1981/82istvorgesehen,dassdieKommission demRatdasProgrammdervon
ihrinAussichtgenommenMassnahmenübermittelt «
Dievorliegende MitteilungenthältdasProgrammderMassnahmenfürdasWirt­
schaftsjahr 1980/81« '

MITTEILUNG DERKOMMISSION ANDENRAT
überdasProgrammfürMaßnahmenzurFörderungderVerwendung vonFlachsfasern
imWirtschaftsjahr 1980/81
i
1.ZurVerhütungeinesUngleichgewichts zwischendenAngebotsmengen vonFlachsfasern
unddervoraussichtlichen NachfrageinfolgebestimmterSchwierigkeiten ,diediese
Erzeugnisse beimAbsatzgehabthaben,hatderRatam30.September 1980dieVerord­
nung(EWG)Nr.2511/80(1)überMaßnahmenzurFörderungderVerwendung vonFlachs­
fasernindenWirtschaftsjahren 1980/81und1981/82erlassen.DieseVerordnung
siehtinArtikel 1vor,daßdieMaßnahmenzugunstenderVerwendung vonFlachs
folgendesbetreffen :
-Informationsmaßnahmen indenMitgliedstaaten ,
-dieSuchenachneuenAbsatzmärkten undverbesserten Erzeugnissen .
Ferneristvorgesehen,daßdieseMaßnahmen vonderKommission erlassenwerden,nach­
demdiesedemRatdievonihrbeabsichtigten Maßnahmenmitgeteilt hat.
Dievorliegende MitteilungenthältdasProgrammfürdieMaßnahmen,diedieKommission
imRahmenderVerordnung (EWG)Nr.2511/80fürdasWirtschaftsjahr 1980/81zuer­
lassengedenkt.
FürdiesesWirtschaftsjahr sinddievoraussichtlichen KostBnfürdieseMaßnahmen
auf600.000ECUveranschlagt worden,wovon459.000ECUvoneinemTeil(7,94ECU)
derfürFaserleinvorgesehenen pauschalen Hektarbeihilfe abgezweigt werden.'
2.Währendd^rletztenJahreistdieEntwicklung derLeinenabsatzmärkte insbesondere
gekennzeichnet gewesendurch:
H
-einedeutlicheVerringerung desGesamtVerbrauchs anLeinfasern undLeinenin
derGemeinschaft (2),
-einegeänderteAufteilung desBesamtverbrauchs beidenEnderzeugnri ssenmit
starkemAbsatzrückgang beieinigenArtikelnwietechnischen StoffenundBett­
wäscheundstarkerAbsatzsteigerung beianderenArtikelnwieVorhangstoffen ,
KleidungundWandbekleidung .
(1)ABl.Nr.L256vom1.10.1980,S.61
(2)DerVerbrauch anEnderzeugnissen istsehtschwierig zuschätzen,derVerbrauch
anFlachsfasern inderGemeinschaft derNeunkannjedochfür1979/80aufrund
80.000tgegenüber 115.000timJahre1970/71beziffert werden.

NachPrüfungdieserEntwicklung aufdenFlachsabsatzmärkten istdieKommission
)
derAuffassung,daßderAbsat2vonFlachsgefordertwerden'mußdurch:
Beibehaltung undWiedergewinnung bestimmter "klassischer "Absatzmärkte (beidenen
kürzlichnachgewiesen wurde,daßanhaltende Bemühungen umeineErneuerungsich
sehrbezahltmachen)sowiedurcheinnochstärkeresVordringenindenWachstums-
bereichen; ;
-Entwicklung undAbsatzhöherwertiger Erzeugnisse (z.B.Mischungen vonLeinfasern
mitanderenFasern)sowiedurchdieSchaffungneuerErzeugnisse .
(
NachAuffassungderKommission könnendiegeplantenZielsetzungen durchdeas
nachstehend beschriebene Programmverwirklicht werden: .
'/
A)InformationsmaRnahmen
In-Anbetrachtdergeringenverfugbaren Finanzmittel sowiederbegrenzten Dauer
dergeplantenMaßnahmeneinerseits unddesschwachenVerkaufsnetzes beimEinzel­
handelvonLeinenandererseits scheintesnichtmöglich,mit'direktenInforma-
tionsmaßnahmen beidenEndverbrauchern (Öffentlichkeitsarbeit unterVerwendung
derMassenmedien )besteErgebnisse zuerzielen.
UnterdiesenUmständenistesangezeigt,dieBemühungenaufdieBerufsgruppen ,
diedieEnderzeuger beraten,-sowieaufdieVertretungaufdenjeweiligen Fach­
messenzukonzentrieren .
B)SuchenachneuenAbsatzmärkten undverbesserten Erzeugnissen '-
InAnbetrachtdersichsehrraschänderndenVerbraucheransprüche undReiheder
ihnenangebotenen Erzeugnissebeabsichtigt dieKommission,folgendeszufördern:
-Forschungen inbezugaufdieSchaffungverbesserter Erzeugnisse,unteranderem
durchVermischen vonFlachsfasern mitanderenFasern,
-Erschließung völligneuerAbsatzmärkte fürFlachsfasern gemäßUntersuchungen ,
dieinsbesondere indenVereinigten StaatenmitBaumwoll-Egreniermaschinen
•durchgeführt werden.- ..
DieKommissionweistdaraufhin,daßsichdiesesProgrammineinengrößerenAktions'
rahmenzugunstenderFlachsverwendung einfügt.
GestärktdurchdievomRatinderVerordnung (EWG)Nr.2511/80eingegangene Ver­
pflichtunghatderbetreffendeBerufsstandbeschlossen,dieseiteinigenJahren
unternommenen BemühungenzurFörderungdesVerbrauchs zuintensivieren .Sohat
ersichvorgenommen,imJahre1981unterderVerantwortung derConfederation Inter­
nationale duLinetduChanvre(CILC)-Internationaler Zusammenschluß derFlachs­

-3-
undHanfwirtschaft -fürrund1,3MioECUeinInformations-undWerbeprogramm durch­
zuführen,wovonrund85%aufdengemeinsamen Marktentfallen.
BeiderDurchführung ihrersProgrammswirddieKommissiondarüberwachen,daßeine
Überschneidung mitdenvondenBerufsvertretern unternommenen Aktionenodergareine
gegensätzliche Wirkungvermiedenwird.
5.InAnbetrachtderbegrenztenDauerdes'ProgrammssowiederNotwendigkeit ,kurzfristig
dieerwarteten -Ergebnisse zu.erreichenmüssennachAuffassungderKommissiondie
BemühungenaufdieInformationsmaßnahmen konzentriert werden,fürdiesie450.000
ECUvorschlägt (75%derGesamtkosten).DergenannteBetraghatjedochnurrichtungs
weisendenCharakter,und:dieKommissionbehältsictidasRechtvor,dieAufteilung
nachdenErfordernissen zurZeitderAusarbeitung desdetaillierten Programmszu
überprüfen.DerRatwirdgegebenenfalls überwichtigeÄnderungenindieserAngele­
genheit .informiert werden.
InAnbetrachtderArtdergeplantenMaßnahmenistihregeographische Aufteilung
schwervorauszusehen .ImRahmendesmöglichenwirddieKommissionjedochdendrei
folgendenKriterienRechnungtragen:
-UmfangderProduktion,
-Verbrauch,
-Möglichkeiten derVerbrauchssteigerung .

1.HAUSHALTSPOSTEN :7302 MITTELANSATZ s1,0mioERE
2.BEZEICHNUNG DESVO|»F<F^N¿-J:|_UNÇJ<£ΓKommission anden
zurFörderungderVerwendung vonFlachsfasern imRatüberdasProgrammfürMassnahme
Wirtschaftsjahr 1980/81«
\ _
3.RECHTSGRUNDLAGE :V„2511/80desRats» ',.FINANZBOG EN
OATUM:5«Januar1981
4.ZIELEDESVORHABENS:ProgrammfürMassnahmen zurFörderungderVerwendung von
Flachsfasern »
5.FINANZIELLE AUSWIRKUNGEN
5.0.AUSGABEN ZULASTEN
DESEG-HAUSHALTESKÜRMIIH INTERVENTIONEN )'
-NATIONALER HAUSHALTE
-ANDERER SEKTOREN
5.1.EINNAHMEN
-EIGENEMITTELDEREG(ABSCHÖPFUNGEN /
ZÖLLE)
-IMNATIONALEN BEREICH12-MONATS-PERIODE
600000ECULAUFENDES-.wwwQAHAUSHALTSJAHR (°')
600000ECU(1)KOMMENDES
HAUSHALTSJAHR <OTF
5.0-1.VORAUSSCHAU AUSGABEN
5.1,1.VORAUSSCHAU EINNAHMEN
5.2.BERECHNUNGSWEISE :
6.0.FINANZIERUNG IMLAUFENDENHAUSHALTISTMÖGLICHDURCHIMBETREFFENDEN KAPITELVORHANDENE MITTEL JABJIM
d!l11MIMUHRIARM.RCflHAtfl#191R&SiMMflMBffEI RCRRA1M RRJFRWIHMiWHR DIMM
6.2.RHMiflMB*ΙΜΙΜΜΜΚΒιβΙΜΒ * RRff€M
6.3.SJtdflØIh«RAIMI 949l&Di&NSIREMU1934(4! HKtl
ANMERKUNGEN :(1)DieAusgabeistdurchdenimBudget1981eingeschiebenen Kredit
gedeckt*Zusätzlichistanzumerken,dass459000ECUdeszurFragestehenden
betrageszurFestsetzung derPauschalbeihilfe fürFaserleininErwägunggezogen
wurden- 1