KOMMISSION DER EUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN 
KOM(93) 156 endg. 
Brüssel, den 19. April 1993 
BERICHT DER KOMMISSION AN DEN RAT, DAS EUROPAISCHE PARLAMENT 
UND DEN WIRTSCHAFTS- UND SOZIALAUSSCHUSS 
Programm IMPACT 
die wichtigsten Ereignisse und Entwicklungen auf dem 
Markt für elektronische Informationsdienste 
1991 
Diese Mitteilung betrifft das Programm IMPACT (EG-Programm zur Schaffung eines 
Binnenmarktes für Informationsdienste), das durch den Beschluß 91/691/EWG des 
Rates vom 12. Dezember 1991 angenommen wurde. 
Gemäß Artikel 6 des Beschlusses 91/691/EWG des Rates wurde ein Bericht über die 
wichtigsten Ereignisse und Entwicklungen auf dem Markt für elektronische 
Informationsdienste im Zeitraum 1990-1991 erstellt; er ist dieser Mitteilung beigefügt. 
Zwei entsprechende Berichte über den Stand des Marktes 1988-1989 bzw. 1989-1990 
wurden dem Europäischen Parlament und dem Rat unter der Dokument-Nr. SEK(90) 
1788 endg. mit Datum vom 24. September 1990 bzw. SEK(92) 1536 endg. mit Datum 
vom 2. September 1992 übermittelt. 
Der dritte Bericht gibt einen Überblick über die wichtigsten im Zeitraum 1990-1991 in 
folgenden Bereichen festgestellten Trends: 
Online-ASCII-Datenbankdienste, 
Videotex-Dienste, 
CD-ROM, 
telefaxbasierte und Audiotex-Dienste. 
Der Bericht erläutert die nachfolgend beschriebenen wichtigsten Ergebnisse, von 
denen einige in gewissem Maße die Ergebnisse der vorhergehenden Berichte 
bestätigen: 
1990 betrug der von EG-Unternehmen bei Produktion und Vertrieb 
elektronischer Informationsdienste erzielte Umsatz 3,1 Mrd. ECU; in den 
7 000 Unternehmen der Branche waren etwa 32 000 Beschäftigte tätig; 95 % 
des Gesamtumsatzes entfallen auf Unternehmen des Finanz- und 
Geschäftsbereichs. Ausgehend von diesen Zahlen situiert sich der Bereich 
elektronische Informationsdienste größenmäßig zwischen zwei anderen 
strategisch wichtigen Sektoren: Marktforschung (1,9 Mrd. ECU) und 
Unternehmensberatung (3,5 Mrd. ECU). 
Die Vereinigten Staaten beherrschen weiterhin die internationalen Märkte für 
professionelle elektronische Informationsdienste. Der Branchenumsatz war 
1990 in den USA mit 6,9 Mrd. ECU mehr als doppelt so hoch wie in der EG 
(3,1 Mrd. ECU). In der Regel ist das europäische Durchschnittsunternehmen 
kleiner, weniger vertikal integriert und stärker am nationalen Markt orientiert 
als seine amerikanischen Konkurrenten. Bei Datenbankproduktion und Zahl 
der Marktteilnehmer besteht nach wie vor erhebliche Ungleichheit zwischen 
den USA und der EG. 
Japan spielt auf dem Weltmarkt für elektronische Information weiterhin eine 
relativ unbedeutende Rolle, aber der öffentliche Sektor hat sich weitgehend 
engagiert, die Innovation bei der Bereitstellung elektronischer Dienste zu 
fördern. 
Bei der Entwicklung des Informationsmarkt sind deutliche Unterschiede 
zwischen den einzelnen Mitgliedstualen zu beobachten. Besonder«.' Probleme 
bestehen in den struktui schwachen Regionen der Gemeinschaft, wo Nachfrage, 
lokales Angebot und Telekommunikationsinfrastruktur unzulänglich sind. 
Die meisten Informationsanbieter operieren vorwiegend auf heimischen 
Märkten, bieten also nur für ihre inländischen Kunden Fachinformation an. 
Technische, sprachliche, administrative und rechtliche Hemmnisse behindern 
die Entwicklung eines gemeinsamen Marktes für Informationsdienste. Trotz 
der Chancen, die der europäische Binnenmarkt bietet, gibt es nur wenig 
c\ 
Informationsdienste von wirklich europäischem Charakter. Das unterstreicht 
die Notwendigkeit von Maßnahmen zur Sensibilisierung und zur Entwicklung 
des Marktes, wie sie im Rahmen des Programmes IMPACT unter dem 
Generalthema INFO EURO ACCESS durchgeführt werden. 
5. Seit der Veröffentlichung des letzten IMO-Jahresberichts sind drei neue 
Entwicklungen erkennbar geworden: 
Auf der Angebots- wie auf der Nachfrageseite ist zu beobachten, daß sich das 
Wachstum der internationalen Märkte für Online-Information verlangsamt. 
1990 erweiterte sich das Angebot an europäischen Online-Informationsdiensten 
nur um 12,5 %, obwohl Prognosen 20-30 % vorausgesagt hatten. Diese 
Entwicklung begann im 2. Halbjahr 1990 und setzte sich das ganze Jahr 1991 
hindurch fort. Anscheinend hat die weltweite Rezession die Nachfrage in der 
EG, in Nordamerika und in Japan gedämpft. 
Der innergemeinschaftliche Verkehr mit Online-ASCII-Datenbankdiensten war 
zwischen 1989 und 1990 das am schnellsten wachsende Marksegment (+ 26,1% 
). Der Verkehr mit außergemeinschaftlichen Ländern wuchs dagegen nur um 
6%. 
Fusionen und Übernahmen sind zu einem wesentlichen Kennzeichen der 
europäischen Informationsindustrie geworden. Die Unternehmen der Branche 
streben nach Integration von Produktion und Vertrieb. Die Zahl der Anbieter 
auf dem europäischen Markt geht langsam zurück. Prognosen zufolge wird ihre 
Zahl von 7 000 im Jahre 1991 auf nur noch 5 500 im Jahre 1995 sinken. 
M 
INHALT 
Seite 
EINFÜHRUNG i 
ZUSAMMENFASSUNG ii 
1. DIE ELEKTRONISCHEN INFORMATIONSDIENSTE IM INTERNATIONALEN 
CONTEXT 
1.1 Weltmärkte und weltweiter Wettbewerb 1 
1.2 Die europäischen Märkte für elektronische Information 2 
1.3 USA 2 
1.4 Japan 3 
1.5 In Osteuropa entstehende Märkte 5 
2. DIE STÄRKEN UND SCHWÄCHEN EUROPAS IM INTERNATIONALEN 
WETTBEWERB 
2.1 Stärken und Schwächen der Angebotsseite 6 
2.2 Stärken und Schwächen des Telekommunikationswesens in Europa 7 
2.3 Schließung von Lücken und Abbau von Ungleichheiten in Europa 9 
3. TRENDS DER NACHFRAGEN NACH ELEKTRONISCHER INFORMATION 
3.1 Indikatoren der Nachfrage in Europa 11 
3.2 Trends der Nachfrage nach professioneller elektronischer Information 16 
3.2.1 Der Wettbewerb der Verbreitungsmedien 16 
3.2.2 Verlangsamtex Wachstum der Nachfrage nach Online-ASCII Datenbanken 16 
3.2.3 Nutzung elektronischer Informationsdienste-Durchführungs-kräfte 17 
4. TRENDS IN PRODUKTION UND ANGEBOT ELEKTRONISCHER INFORMATION 
4.1 Indikatoren des Angebots in Europa 19 
4.1.1 Struktur des europäischen Angebots 20 
4.1.2 Wachstumstrends auf der Angebotsseite 22 
4.2 Online-ASCII-Datenbankdienste 23 
4.3 Videotex 25 
4.4 Audiotex 27 
4.5 Optische Medien 29 
4.5.1 CD-ROM 29 
4.5.2 Informationsprodukte 30 
4.5.3 Geographische Informationssysteme 31 
5. DIE DYNAMIK DER EUROPÄISCHEN INFORMATIONSINDUSTRIE 
5.1 Der Strukturwandel in der Informationsindustrie 32 
5.2 Unternehmenskonzentration 32 
5.3 Unternehmensstrategien 33 
5.3.1 Produkt- und Mediendiversifizierung 3 3 
5.3.2 Gewinnung neuer Benutzer für professionell Informationsdienste 33 
5.4 Risiken und Chancen des europäischen Binnenmarkts 34 
SCHLUSSFOLGERUNGEN 36 
ANHÄNGE: 
I: Begriffsbestimmungen 
II: Abkürzungen 
111 : Veröffentlichungen zum Thema 
lo 
VERZEICHNIS DER TABELLEN UND DIAGRAMME 
Tabellen Seite 
1. Weltweite Produktion und Verbreitung von Online-ASCH-Datenbanken 1991 1 
2. Umsatz der professionellen elektronischen Informationsdienste in den USA 1988-1992 3 
3. Online-ASCII-Datenbanken in Japan - Marktanteile der größten Anbieter 1991 4 
4. In der EG bis 1994 zu installierende ISDN-Basisanschlüsse 8 
5. Geschätzte Nachfrage nach elektronischen Informationsdiensten in ausgewählten EG-
Mitgliedstaaten 12 
6. Geschätzte Nachfrage nach elektronischen Informationsdiensten in ausgewählten EG-
Mitgliedstaaten, aufgegliedert nach Verbreitungstechniken, Ende 1990 12 
7 In der EG installierte spezielle Videotex-Terminals Ende 1990 14 
8. Videotex-Benutzer in der EG Ende 1990 15 
9. Wesentliche Merkmale elektronischer Informationsverbreitungsmedien 18 
10. Produktion und Verbreitung von Online-ASCII-Datenbanken in der EG 1991 19 
11. Umsatz der professionellen Hosts- und Informationsanbieter in der EG nach Dienst-/ 
Produktart 1989-90 21 
12. Umsatz der professionellen Host- und Informationsanbieter in der EG nach 
Sachbereichen 1989-90 22 
13. Geographische Verteilung des Umsatzes mit Online-ASCH-Datenbanken 1989-1990 24 
14. Videotex-Standards in den Mitgliedstaaten der EG 1991 26 
15. Vorwahlnummern und Gebührensätze der Premium Rate-Dienste in der EG, 
Standi. Mai 1992 28 
16. Von Anbietern in der EG veröffentlichte CD-ROM-Titel 1989/1992 29 
17. Installierte CD-ROM-Laufwerke in ausgewählten EG-Mitgliedstaaten 1990-1994 30 
Diagramme 
Videotex-Terminals in der EG Ende 1990 13 
VkJeotex-Benutzer in der EG Ende 1990 15 
Aufgliederung des Personals der Datenbankanbieter in der EG nach Tätigkeitsbereichen 1990 23 
ASCII-Datenbanken in der EG - Einnahmen nach Dienstarten 1990 24 
u 
EINFÜHRUNG 
Mit der Annahme des Aktionsplans zur Schaffung eines Marktes für 
Informationsdienste (Programm IMPACT) durch den Rat am 26. Juli 1988 wurde die 
Kommission beauftragt, ein Beobachtungsgremium für den Informationsmarkt (1MO) mit 
Sitz in Luxemburg einzusetzen und jährlich einen Bericht über die wichtigsten Ereignisse 
und Entwicklungen auf diesem Markt vorzulegen. Dieser dritte Jahresbericht, dem 1991 
erhobene Daten zugrunde liegen, gibt einen Überblick über die Situation auf dem 
europäischen Markt für professionelle Informationsdienste und über die wichtigsten 
Entwicklungstrends, die 1991 erkennbar geworden sind. 
Wie schon die früheren Berichte befaßt sich dieser Bericht mit vier wesentlichen 
Bereichen des Marktes: 
Online-ASCII-Datenbankdienste 
Videotexdienste 
CD-ROM 
Audiotex- und telefaxbasierte Dienste 
Der Bericht präsentiert die Ergebnisse der vom IMO durchgeführten oder in 
Auftrag gegebenen Arbeiten und versucht, auf der Grundlage dieser Ergebnisse die 
Stärken und Schwächen der europäischen Dienstanbieter im internationalen Wettbewerb 
aufzuzeigen. 
1e, 
ZUSAMMENFASSUNG 
Wenn Europa auf dem Weltmärkten für Güter und Dienstleistungen 
wettbewerbsfähig bleiben und weiterhin Fortschritte in Wissenschaft und Technik erzielen 
soll, müssen Unternehmen und Organisationen aller Art Zugang zur bestmöglichen 
Information haben. Der wirtschaftliche Wert rechtzeitiger und sachdienlicher Information 
insbesondere für strategische Entscheidungen in Bereichen wie Investitions- und 
Marktpolitik wird zunehmend erkannt. Damit entsteht in der Gemeinschaft ein 
bedeutender Markt für handelsfähige Information. Es gibt zwei Arten der Speicherung von 
Information: auf Papier und auf elektronischem Datenträger. Die Produkte des 
traditionellen Verlagswesens sind vorwiegend Zeitungen, Zeitschriften und Bücher, zur 
elektronischen Information gehören Online-ASCII-Datenbanken, Videotex, CD-ROM und 
andere optische Medien sowie neuartige Dienste wie Audiotex. Seit Beginn der 80er Jahre 
hat sich der Markt für elektronische Information weg von seinen Ursprüngen in 
Wissenschaft und Technik und hin zu spezialisierten Diensten entwickelt, die eine 
professionelle Kundschaft mit Finanz- und Unternehmensdaten, 
Marktforschungsergebnissen, Mitteilungen für Unternehmen und Nachrichten versorgen. 
Innovation und Diversifizierung auf der Angebotsseite sind wesentliche Voraussetzungen 
für das weitere Wachstum der Nachfrage nach elektronischen Informationsdiensten. Die 
Kommission hat sich deshalb in erheblichem Umfang an der Finanzierung mehrerer 
Projekte zur Demonstration moderner Informationsdienste beteiligt. 
Vor 10 Jahren war der europäische Markt für professionelle elektronische 
Informationsdienste noch wirtschaftlich unbedeutend. Mit einem Volumen von rund 3,1 
Mrd. Ecu im Jahre 1990 nimmt sich dieser Markt immer noch recht bescheiden aus im 
Vergleich zum Telekommunikatiosmarkt (70 Mrd. Ecu) und zum Markt für DV-
Dienstleistungen (33,5 Mrd.Ecu). Dennoch gewinnt er nach Volumen wie nach 
Beschäftigtenzahl zunehmend an Bedeutung. Andere strategisch wichtige Branchen von 
ähnlicher Größe sind die Marktforschung (1,9 Mrd. Ecu) und die Unternehmensberatung 
(3,5 Mrd.Ecu). 
Zu einem starken Wachstum des europäischen Marktes für elektronische 
Informationsdienste wird es in den nächsten Jahren kommen, wenn sich der europäische 
Binnenmarkt konsolidiert und die grenzüberschreitende Geschäftstätigkeit allgemein 
zunimmt. Unternehmen aller Branchen werden sich auf die neuen Gegebenheiten eines 
europaweiten Wettbewerbs unter einheitlichen Rahmenbedingungen einzustellen haben 
und benötigen dazu größere Mengen Information von außen, um effizient zu arbeiten. Das 
führt zu verstärkter Nachfrage nach gemeinschaftsweiter Information, vor allem nach 
Marktdaten, Adressenlisten, Kreditauskünften und Information über Unternehmen. 
Trotz der unbestreitbaren Bedeutung dieses neu entstehenden Wirtschaftszweiges 
für die Steigerung der Produktivität in anderen Bereichen und trotz seines Beitrags zum 
Wachstum der gesamten europäischen Wirtschaft gab es bis vor kurzem wenig verläßliche 
Information über Größe und Struktur der Informationsindustrie im allgemeinen und der 
elektronischen Informationsdienste im besonderen. 
Wir wissen wenig Genaues über die Art der Nachfrage nach elektronischen 
Informationsdiensten und über die Faktoren, die diese Nachfrage hervorrufen und formen. 
Neue Anbieter können deshalb nur schwer abschätzen, wie groß das Marktpotential, vor 
allem das gesamteuropäische Marktpotential für ihre Dienste ist. Das 
Beobachtungsgremium für den Informationsmarkt wurde eingesetzt, um die Kenntnis 
dieses Marktes zu verbessern und um der Kommission Daten an die Hand zu geben, die als 
Grundlage für eine Gemeinschaftspolitik in diesem Bereich dienen können und die es 
ermöglichen, auf internationalen Foren die Interessen der europäischen 
Informationsindustrie zu vertreten. 
Zwischen 1989 und 1990 wuchs der Umsatz der europäischen 
Informationsdienstbranche um (nicht inflationsbereinigt) 12,5% von 2,8 auf 3,1 Mrd.Ecu. 
95% des Gesamtumsatzes entfielen auf Finanz- und Geschäftsinformation, über 70% allein 
auf den Bereich Finanzinformation (Bankwesen, Devisen- und Wertpapiermarkt, 
Versicherungswesen). Wenn auch das genannte Wachstum von 12,5% höher war als das 
der Gesamtwirtschaft, so bleibt es doch deutlich hinter dem der drei vorangegangenen 
Jahre zurück» das in der Größenordnung von 20 bis 30% lag. Für diese offenkundige 
n i* 
Verlangsamung des Wachstums lassen sich mehrere Gründe anführen, und einer davon ist 
die allgemeine Verschlechterung des Wirtschaftsklimas in der zweiten Hälfte des Jahres 
1990 (das gilt vor allem für den Finanzdienstsektor in Großbritannien). Das 
Wirtschaftsklima war ^uch 1991 alles andere als ideal, und auf der Nachfrageseite gibt es 
klare Anzeichen für eine starke Verlangsamung des Wachstums der internationalen 
Online-Märkte, Folge nachlassender Konjunktur auf den Märkten für 
Finanzdienstleistungen und weltweiter Rezession. Es kann aber auch argumentiert werden, 
der Wirtschaftsrückgang habe die Bedeutung des Gutes Information für die 
Wettbewerbsfähigkeit deutlich gemacht, und das sichere den elektronischen 
Informationsdiensten für die Zukunft anhaltendes Wachstum. Zieht man aus der 
Entwicklung Schlüsse, muß man zwischen zyklischen und strukturellen Faktoren 
unterscheiden. Die Erfahrungen in Nordamerika lassen annehmen, daß längerfristig ein 
erhebliches Wachstumspotential besteht, was durch die augenblickliche Abschwungphase 
allerdings verschleiert wird. 
Europa besitzt eine Reihe von Stärken im weltweiten Wettbewerb der 
professionellen elektronischen Informationsdienste, nicht zuletzt weil in Europa 
Medienunternehmen von Weltrang ansässig sind und weil dort in Schlüsselbereichen der 
Wirtschaft wie Chemie und Finanzwesen bedeutende Informationsmärkte bestehen. Doch 
trotz dieser strategischen Vorteile liegt der europäische Markt für elektronische 
Information in Angebot und Nachfrage weit hinter dem nordamerikanischen zurück. Auf 
Nordamerika entfallen 59% der Weltproduktion an Online-ASCII-Datenbanken, und in 
Nordamerika gibt es fast doppelt soviele Datenbankproduzenten und Hostdienste wie in 
Europa. Auch im Gesamtumsatz der Branche liegt Europa weit hinter Nordamerika 
zurück. Nach Angaben des US Departement of Commerce war 1990 der Umsatz der 
amerikanischen Anbieter mit 6,9 Mrd.Ecu mehr als doppelt so hoch wie der der Anbieter 
in der Gemeinschaft. 
Europas anderer großer Konkurrent, Japan, gehört heute noch zu den Kleineren 
auf dem Weltmarkt für elektronische Informationsdienste, ist aber unbestreitbar stark im 
Hardwarebereich und profitiert von einem starken Engagement öffentlicher Stellen in der 
Förderung der Innovation in der Informationsdienstbranche. 
Innerhalb Europas bestehen stärkere Hemmnisse für die Entwicklung der Branche 
als innerhalb der USA oder Japans. Das ist zusammen mit der relativ bescheidenen 
wirtschaftlichen Leistung vieler europäischer Anbieter auf dem Markt für elektronische 
Informationsdienste einer der wesentlichen Beweggründe für die Durchführung des 
Programms IMPACT durch die Kommission. 
m '3 
1. DIE ELEKTRONISCHEN INFORMATIONSDIENSTE IM 
INTERNATIONALEN KONTEXT 
Information ist ein bedeutender Faktor in der Produktion, Verteilung und 
Vermarktung von Gütern. Für bestimmte Dienstleistungsbranchen wie Finanzwesen, 
Versicherung und Fremdenverkehr ist sie sogar ein Grundstoff und so lebenswichtig wie 
Energie für die Industrie. Der wirtschaftliche Wert rechtzeitiger und sachdienlicher 
Information vor allem für Entscheidungen in strategischen Bereichen wie Investition und 
Marktanalyse wird immer mehr erkannt. Als Folge davon entstehen in vielen entwickelten 
Wirtschaftssystemen der Welt Märkte für handelsfähige Information, die meist in 
elektronischer Form angeboten wird. Mit ihrem Programm IMPACT will die Kommission 
der Europäischen Gemeinschaften die Nutzung des Gutes Information fördern, um 
Europas Wettbewerbsfähigkeit zu verbessern und die Entstehung eines 
gemeinschaftsweiten Marktes für elektronische Informationsdienste anzuregen. 
Seit Anfang der 80er Jahre hat sich der Markt für elektronische Information weg 
von seinen Ursprüngen in Wissenschaft und Technik und hin zu spezialisierten Diensten 
entwickelt, die eine professionelle Kundschaft mit Finanz- und Unternehmensdaten, 
Marktforschungsergebnissen, Mitteilungen für Unternehmen und Nachrichten versorgen. 
Informationsdienste werden in Europa in unterschiedlicher Form angeboten: ASCII-
Datenbanken, Videotex, CD-ROM und andere Multimedia-Produkte und Audiotex. Es ist 
zu erwarten, daß dieser Trend zur Diversifizierung sowohl der Dienste selbst als auch ihrer 
Träger und Angebotsformen anhalten wird und neue Märkte in den Bereichen Freizeit, 
Bildung und Ausbildung sowie für Informationsdienste mit überwiegend sozialer oder 
kultureller Funktion entstehen läßt. 
1.1 Weltmärkte und weltweiter Wettbewerb 
1979/80 verzeichnete die erste Ausgabe von Cuadra's Directory of Online Databases 
weltweit rund 400 Datenbanken und 59 international operierende Hostdienste. 1991 hatte 
sich das Angebot mit mehr als 5 026 Datenbanken und 731 Hostdiensten mehr als 
verzehnfacht. Wie Tabelle 1 deutlich erkennen läßt, konzentriert sich die weltweite 
Produktion und Verbreitung von Datenbanken sehr stark auf die hochentwickelten 
Wirtschaftssysteme in Nordamerika und in der Europäischen Gemeinschaft. Auffällig sind 
die Unterschiede zwischen Nordamerika und der EG. 1991 entfielen auf Nordamerika 
59 % aller öffentlich zugänglichen professionellen ASCII-Datenbankdienste, und 
Nordamerika zählte fast doppelt so viele Datenbankproduzenten und Hostdienste wie 
Europa. Die nordamerikanischen Hostdienste profitierten außerdem vom Vorteil höherer 
Konzentration im Bereich der Datenbankverbreitung. Kamen in Nordamerika 
durchschnittlich 7,3 Datenbanken auf einen Host, so waren es in Europa nur 5,7. 
Tabelle 1 
Weltweite Produktion und Verbreitung von Online-ASCII-Datenbanken 1991 
Daten- Datenbank- Hosts Gateway­
banken Produzenten dienste 
Nordamerika 2 956 1 223 404 57 
Europäische 
Gemeinschaft 1280 651 226 26 
übrige Welt 790 284 101 23 
Insgesamt 5 026 2 158 731 106 
Quelle: Directoty ofOmine Databases, Cuadra/ELsevier, Juli 1991. 
1k 
1.2 Die europäischen Märkte für elektronische Information 
In Europa ist nicht nur das Angebot an elektronischen Informationsdiensten wesentlich 
geringer als in den USA, auch der Umsatz dieser Dienste ist nur rund halb so hoch wie der 
der nordamerikanischen. Während Nordamerika in der Produktion wie in der Verbreitung 
von Datenbanken vor der übrigen Welt (einschließlich Japan) nach wie vor deutlich führt, 
bleibt der europäische Markt für Informationsdienste wegen sprachlicher, administrativer 
und technischer Barrieren zersplittert, und Dienste werden oft aus nationaler und nicht aus 
wirklich gesamteuropäischer Sicht entwickelt. 
Im vergangenen Jahrzehnt war der europäische Informationsdienstsektor durch eine sehr 
ungleichmäßige Entwicklung gekennzeichnet. So war 1991 der Gesamtwert der Leistungen 
dieses Sektors in Großbritannien und Frankreich sehr viel höher als in den übrigen 
Mitgliedstaaten. Auf diese beiden Länder entfiel weit mehr als die Hälfte des in der 
gesamten Gemeinschaft mit elektronischen Informationsdiensten erzielten Umsatzes. Das 
hat weitgehend historische Gründe. In Frankreich beispielsweise floriert der Markt für 
Videotexdienste und erreichte 1991 das beachtliche Volumen von fast 105 Millionen 
Anschaltstunden. Die herausragende Stellung der Londoner City als internationaler 
Finanzplatz erklärt zu einem guten Teil die Entstehung eines bedeutenden Marktes für 
Echtzeit-Finanzinformationsdienste in Großbritannien und in anderen Teilen Europas. 
Läßt man die Videotexdienste außer Betracht, so führen in der Datenbankproduktion 
Deutschland und Großbritannien, vor allem in den strategisch wichtigen Bereichen 
Wissenschaft und Technologie. 
Zu einem starken Wachstum des europäischen Marktes für elektronische 
Informationsdienste wird es in den nächsten Jahren kommen, wenn sich der europäische 
Binnenmarkt konsolidiert und die grenzüberschreitende Geschäftstätigkeit allgemein 
zunimmt. Unternehmen aller Branchen, werden sich auf die neuen Gegebenheiten eines 
europaweiten Wettbewerbs unter einheitlichen Rahmenbedingungen einzustellen haben 
und benötigen dazu große Mengen Information von außen, um reibungslos und 
wirtschaftlich zu arbeiten. Das führt zu verstärkter Nachfrage nach gemeinschaftsweiter 
Information, vor allem nach Marktdaten, Adressenlisten, Kreditauskünften und 
Information über Unternehmen. 
1.3 USA 
Die meisten Datenbankproduzenten und -vertreiber sind in den USA ansässig. 1991 
gab es in den USA fast doppelt so viele Datenbankproduzenten wie in der EG (1 111 
gegenüber 651) und fast 50 % mehr Host- und Gatewaydienste als in der EG (461 
gegenüber 252). Unterstellt man, daß die Gesamtzahl der Datenbankproduzenten ein 
Nachfrageindikator ist, so hatten die USA gegenüber der EG einen deutlichen 
strategischen Vorsprung sowohl in der Datenbankproduktion als auch in der Breite des 
Dienstangebots. 
Die Dominanz der USA in der elektronischen Information drückt sich nicht nur in 
der Zahl der angebotenen Dienste aus. Laut dem 1992 US Industrial Outlook, einer 
Veröffentlichung des amerikanischen Handesministeriums, war 1990 der mit 
elektronischem Publizieren (Online-ASCH-Datenbanken und -Dienste, Veröffentlichungen 
auf CD-ROM, Videotex und Audiotex) erzielte Umsatz in den USA mit rund 6,9 Mrd. 
ECU mehr als doppelt so hoch wie in der Europäischen Gemeinschaft (3,1 Mrd. ECU). 
Tabelle 2 zeigt die Entwicklung des (geschätzten) Umsatzes der elektronischen 
Informationsdienste in den USA von 1988 bis 1992. Zu erkennen ist dabei, daß sich das 
Wachstum von einem Jahr zu anderen langsam, aber ziemlich stetig verlangsamt. Das hat 
zwei mögliche Gründe. Zum einen könnte, einer verbreiteten Auffassung zufolge, der 
amerikanische Markt für elektronische Informationsdienste in Teilbereichen gesättigt sein, 
so daß erste Anzeichen einer Konsolidierung zu beobachten sind. Zum anderen könnten 
sich zyklische Vorgänge in der Gesamtwirtschaft nachteilig auf den Umsatz der Branche 
ausgewirkt haben. 
Tabelle 2 
Umsatz der professionellen elektronischen Informationsdienste in den USA 1988-1992 
1988 1989 1990 1991 1992 
Mrd. ECU 5,0 6,0 6,9 8,2 9,6 
jährliches Wachstum 
in% - 20,0 15,0 18,8 17,1 
Quelle: US Department of Commerce, 1991. 
Daß die elektronischen Informationsdienste in den USA führend sind, ist auf deren 
frühzeitige Entwicklung und auf mehrere andere Faktoren zurückzuführen. Die 
amerikanische Fachinformationsbranche verdankt ihre Entstehung zum Teil staatlicher 
Initiative. 
Diese Initiative ging in zwei Richtungen: Aufbau von Datenbanken bei den 
Bundesbehörden durch die Tätigkeit des Committee for Scientific and Technical 
Information (CSTI) und Bereitstellung finanzieller Mittel durch die National Science 
Foundation (NSF) zum Aufbau automatisierter Veröffentlichungssysteme bei den 
wisenschaftlichen Gesellschaften. Der Sektor profitierte nicht nur von öffentlicher 
Förderung, sondern auch von der schieren Größe des amerikanischen Inlandsmarktes, die 
Kostenvorteile und die Entwicklung rentabler Telekommunikationsnetze und 
Informationsdienste ermöglichte. 
Europäische Anbieter erschienen erst einige Jahre nach den Amerikanern auf dem 
Informationsdienstmarkt, wenn auch ihr Rückstand mit der Zeit kleiner wird. Bedeutender 
ist dagegen, daß ihre heimischen Märkte kleiner sind als der große, homogene und rein 
englischsprachige amerikanische Markt und deshalb nicht dieselben Kostenvorteile bieten. 
Der anhaltende strategische Vorteil der USA wird an den Exporten deutlich. Nach 
Schätzunge \ des amerikanischen Handelsministeriums stammten 1991 rund 30 % der 
Einnahmen amerikanischer elektronischer Informationsdienste aus Exporten. Der 
Exportanteil Europas ist aber annähernd gleich groß, so daß sich für die USA eher ein 
relativer als ein absoluter Vorteil ergibt. Es gibt neben der Sprache verschiedene andere 
Gründe für c'en Exporterfolg der USA. Einer ist, daß die amerikanischen Anbieter im 
Ausland gut vertreten sind, und die Existenz zahlreicher europäischer Filialen 
amerikanischer Unternehmen in Europa hat den amerikanischen Hosts und 
Informationsanbietern das Eindringen in den europäischen markt zweifellos erleichtert. 
Außerdem haben die amerikanischen Anbieter deutlicher erkannt, daß sie sich 
ausländische Märkte erschließen müssen, wenn sie im sich verschärfenden Wettbewerb 
bestehen wollen. Sie haben sich klare Wachstumsziele für ihr internationales Geschäft 
gesetzt und die EG und Japan als vorrangige Märkte anvisiert. 
1.4 Japan 
Nach Angaben der Japan Information Services Association (JISA) betrug der 
Gesamtumsatz der japanischen Datenbankindustrie 1989 rund 1,037 Mrd ECU. Der 
Umsatz, der in der EG ansässigen Produzenten und Vertreiber betrug im selben Jahr 2,799 
Mrd ECU. In Japan dominierten 1991 sieben große Anbieter, die zusammen 87 % des 
japanischen Marktes halten (Tabelle 3). Die größten Märkte für elektronische Information 
in Japan bestehen in den Bereichen der Finanzdienste, des Patentwesens, sowie von 
Wissenschaft, Technik und Medizin. 
Zwar gehört Japan augenblicklich zu den kleineren Anbietern auf dem Weltmarkt 
für elektronische Information, doch engagieren sich öffentliche Stellen sehr stark in der 
Entwicklung dieses Sektors. Das Ministerium für Aussenhandel und Industrie (MITI) 
fördert im wesentlichen die Datenbankproduktion, oft in kleinem, lokalem Maßstab; 
Fo^chungs- und Entw: Idungsarbeiten zur Verbesserung der Benutze» Freundlichkeit von 
Dateuhai '''n; die Entwicklung rentabler Datenbankdien, te; (!.?• Aufbau 
Da'cnb;;' >;stcn o-fentlicher Stellen sowie die Erweitere * d* ; , KCPU •> 
-:i. .;:t!ich . ; ;Hen. 
1987 wurde ein Datenbankfonds des öffentlichen Sektors eingerichtet, aus dem die 
für die Datenbankproduktion notwendigen hohen Anfangsinvestitionen mitfinanziert 
werden. Private Unterstützung der Datenbankproduktion kommt von der Japan 
Development Bank, die privaten Datenbankproduzenten zinsgünstige Darlehen gewährt. 
Tabelle 3 
Online-ASCII-Datenbanken in Japan - Marktanteile der größten Anbieter 1991 
Markt­
anteil in % Marktsegment 
Quick 
Nihon Keizai 
Shimbun 
Kyodo Press 
JAPIDO 
JICST 
Maruzen 
Kinokuniya 54,0 
9,0 
6,5 
6,5 
5,0 
3,0 
3,0 Finanzdienste 
Finanzdienste 
Wertpapiermarkt 
Patentwesen 
Wissenschaft, Technik, 
Medizin 
Vertreiber ausländischer 
Datenbanken 
Vertreiber ausländischer 
Datenbanken 
Quelle: Electronic Publishing Services Ltd, 1991 
Japan könnte durchaus zu einem der führenden Anbieter elektronischer 
Information werden und dürfte dabei vor allem seine Stärken im Hardwarebereich 
ausspielen. Durch Kombination von Daten und Hardware zu attraktiven neuen Produkten 
wie elektronische Bücher und Spiele (Beispiel: Nintendo) könnte es Japan gelingen, 
wesentliche Anteile am Markt für elektronische Information zu erorbern. Die jüngste 
Welle von Übernahme ausländischer "Software"-Unternehmen wie z. B. die Übernahme 
von CBS durch Sony könnte auf solche Absichten hindeuten. 
Zu berücksichtigen sind auch die engen Beziehungen zwischen Staat und Industrie 
in Japan. Zwei Beispiele dafür sollen verdeutlichen, welch gefährlicher Konkurrent Japan 
mittel- bis langfristig auf den internationalen Märkten für elektronische Information 
werden kann. Erstens: das MIT! und das japanische Ministerium für Post und 
Telekommunikation haben 60 Städte und Regionen außerhalb Tokios als Testgebiete für 
den Einsatz moderner Informationstechnik ausgewählt und wollen dort mit großem 
Ausbildungsaufwand eine Reihe experimenteller "Informationsgesellschaften" entstehen 
lassen. Zweitens: im Juni 1991 gab das MITI seine Absicht bekannt, umgerecht 24 Mio. 
ECU in ein HHypernetz"-Labor zu investieren. Dort sollen in Zusammenarbeit mit France 
Télécom Videotexdienste und modernste Telekommunikationsdienste für die japanische 
Industrie entwickelt werden. 
Die Entwicklung orientiert sich derzeit eindeutig an lokalen Bedürfnissen und an 
der Verbesserung der Selbstversorgung. Ehe Japan als ehrenbürtiger Konkurrent im 
internationalen Wettbewerb auftreten kann, sind noch viele Probleme zu lösen. Das 
offenkundigste dieser Probleme ist die japanische Sprache, d. h. die kostenaufwendige 
Übersetzung von Information aus dem Japanischen in andere Sprachen. Die japanische 
Inlandsnachfrage wird zu einem hohen Anteil aus heimischen Datenquellen gedeckt. Man 
schätzt, daß auf ausländische Datenbanken 1989 nur ein Drittel der Ausgaben für 
elektronische Informationsdienste, aber zwei Drittel der angebotenen Dienste entfielen. 
1.5 In Osteuropa entstehende Märkte 
Die dramatischen Umwälzungen im ehemaligen Ostblock, d. h. in den Ländern des 
ehemaligen Rates für gegenseitige Wirtschaftshilfe (RGW), lassen vor allem die in der EG 
ansässigen Anbieter elektronischer Informationsdienste mittel- und langfristige 
Marktchancen erkennen. Wegen der unzureichend entwickelten Infrastruktur in diesen 
Ländern wird es aber noch einige Zeit dauern, bis sich dort Märkte entwickeln können. 
Während Westeuropa seit jeher über eine Vielzahl verschiedener und zuverlässiger 
4 
Informationsquellen verfügt, mußten die RGW-Länder sich mit den Daten begnügen, die 
von staatlich kontrollierten Stellen zu erhalten waren. Seit Kriegsende hinkt Osteuropa in 
fast allen Bereichen der Telekommunikations- und Informaiionstechnik hinter dem 
Westen her, und bis heute leiden die ehemaligen RGW-Länder unter schweren 
Infrastrukturmängeln. Die Kosten der Beseitigung dieser Mängel werden von 
Wirtschaftsfachleuten auf annähernd 350 Mrd ECU geschätzt. Neben dem Fehlen einer 
entwickelten Informationsinfrastruktur sprechen gegen einen kurzfristigen Eintritt dieser 
Länder in internationale Märkte das Fehlen einer harten Währung und die unsichere 
politische Entwicklung. 
2. DIE STÄRKEN UND SCHWÄCHEN EUROPAS IM 
INTERNATIONALEN WETTBEWERB 
2.1 Stärken und Schwächen der Angebotsseite 
Europa besitzt eine Reihe von Stärken auf den Weltmärkten für professionelle 
Informationsdienste, nicht zuletzt weil Informations- und Medienkonzerne von Weltrang in 
der EG ansässig sind. Viele von ihnen sind seit mehr als zehn Jahren im Bereich der 
elektronischen Informationsdienste tätig, so z. B. Reuters, Pearson-Financial Times, Reed 
International, Elsevier und VNU. Außerdem bestehen in Europa für elektronische 
Informationsdienste große und etablierte Märkte in wichtigen Branchen wie Chemie, 
Pharmazie und Finanzwesen. Doch bleibt trotz dieser Vorteile der europäische Markt für 
elektronische Informationsdienste unterentwickelt im Vergleich zu Nordamerika, wo, wie 
bereits dargestellt, das Angebot an und die Nachfrage nach Information in elektronischer 
Form ungleich größer ist. Die 1989/90 von der Kommission und der EIIA durchgeführte 
Umfrage bei Hostdiensten und Informationsanbietern ergab, daß 48 % der befragten 
europäischen Unternehmen nicht rentabel arbeiteten. Das Mißverhältnis zwischen der 
relativ bescheidenen Leistung der europäischen Anbieter elektronischer Information und 
dem vor allem nach 1992 bestehenden erheblichen Marktpotential ist einer der 
wesentlichen Beweggründe für die Durchführung der beiden IMPACT-Programme durch 
die Kommission. 
Auf einigen speziellen (oder "vertikalen") Märkten - die Chemieinformation ist hier 
ein gutes Beispiel - stehen die europäischen Anbieter in hartem Wettbewerb mit Anbietern 
außerhalb der EG. In vertikalen wie auch in nichtspezialisierten ("horizontalen") 
Marktsegmenten (Lexika, Nachrichtendienste u. dgl.) wird die Fähigkeit, durch 
Marktvergrößerung Kostenvorteile zu erzielen, in wachsendem Maße über die 
Wettbewerbsfähigkeit eines Anbieters entscheiden. Die nordamerikanischen Anbieter sind 
hier in einer sehr günstigen Positition, da ihre heimischen Märkte groß und einsprachig 
sind. 
Bestimmte Teilmärkte für elektronische Information sind aufgrund ihrer Natur 
Weltmärkte. Das gilt vor allem für wissenschaftliche und technische Information, deren 
Austausch von Staatsgrenzen kaum beeinflußt wird. Während viele der größten 
wissenschaftlichen und technischen Datenbanken in Nordamerika beheimatet sind, halten 
europäische Anbieter immer noch große Anteile an einer Reihe globaler vertikaler Märkte 
(z. B. Derwent im Bereich der Patentinformation und INSPEC in den Bereichen Elektronik, 
Datenverarbeitung und Physik). Außerdem führt die zunehmende wechselseitige 
Abhängigkeit zwischen Europa und anderen Wirtschaftsblöcken zu einer wachsenden 
Internationalisierung der Märkte für makroökonomische Daten und 
Finanzinformationsdienste. 
Aufbau und Wartung von Datenbanken kosten sehr viel Zeit und Geld. In der EG 
produziert man eher Verweisdatenbanken, häufig für Wissenschaft, Technik und Medizin. 
Zwar bestehen in Europa mehr bibliographische Datenbanken als in den USA, doch 
sind die amerikanischen Datenbanken wesentlich größer (durchschnittlich dreimal so groß) 
als die europäischen. Deshalb werden in den USA mehr Datensätze produziert als in der 
EG. In der Produktion von Volltextdatenbanken und anderen "Quellen"-Datenbanken 
liegen die USA weit vor Europa. Während also die EG fast ebenso viele wissenschaftliche 
und technische Datenbanken produziert wie die Vereinigten Staaten, produziert sie 
wesentlich weniger aktuelle Informationsdienste (trotz der in Europa bestehenden 
alteingesessenen Verlage). Im Informationsdienstangebot der EG dominieren immer noch 
bibliographische Datenbankdienste für Vermittler in Bibliotheken und für 
Dokumentationsstellen von Forschungseinrichtungen und privaten Großunternehmen. Will 
man in Europa an der Unausgewogenheit der Nachfrage nach professionellen 
elektronischen Informationsdiensten etwas ändern, so kann man das nur, indem man den 
Endbenutzern - Führungskräfte im Finanzwesen und Marketing, Juristen, Ingenieure -
Dienste direkt anbietet. 
Im Zusammenhang mit der Wettbewerbsfähigkeit europäischer 
Informationsdienstanbieter stellt sich zudem die Frage der optimalen Zahl von 
Vertriebsstellen. Kritiker weisen seit langem darauf hin, daß es in Europa zu viele 
Hostdienste gibt und daß sich dadurch das Problem der Marktzersplitterung und der 
fehlenden kritischen Masse weiter verschärft. In vielen Bereichen, z. B. Rechts- und 
Verwaltungsinformation, Kreditauskunft und Marktinformation dominieren sehr stark 
national operierende Anbieter. Anders gesagt: die wichtigsten Datenbankdienste wurden 
im nationalen Rahmen und eher für den heimischen als für den internationalen Markt 
entwickelt. Dieser selbe Umstand behindert auch den Zugang amerikanischer Anbieter 
zum europäischen Markt, der weiterhin von Dutzenden mittelgroßer und im wesentlichen 
national operierender europäischer Anbieter beherrscht wird. Anbieter, die in 
wesentlichen Sachbereichen international tätig werden wollen, müssen große Summen in 
den Aufbau von Datenbeständen investieren, strategische Zusammenschlüsse eingehen 
oder sich durch Übernahme oder Fusion Zugang zu den Informationsbeständen 
ausländischer Unternehmen verschaffen. Diese Schwierigkeiten müssen überwunden 
werden, wenn europaweite Informationsdienste entstehen sollen. 
Paradoxerweise sind viele der Stärken Europas zugleich auch Schwächen. Daß z. B. 
in vielen EG-Ländern ein hochentwickeltes und leistungsfähiges traditionelles 
Verlagswesen für gedruckte Fachinformation besteht, kann einer der Gründe für die relativ 
schwache Entwicklung des Marktes für elektronische Information sein. Weitere Belege für 
die gleichzeitige Stärke und Schwäche Europas auf dem Weltmarkt für elektronische 
Information findet man, wenn man die Marktstrategien einiger größerer europäischer 
Medienkonzerne betrachtet. Anfang der 80er Jahre investierten mehrere britische und 
niederländische Medienunternehmen statt in der EG sehr stark in den USA, weil ihnen die 
Gewinnaussichten in Europa sehr unsicher erschienen. Britische Verlage tendierten zu 
Strategien mit "transatlantischem" Charakter, was bei ihrer mit den USA gemeinsamen 
Sprache und ihren guten Handelsbeziehungen mit den USA nahelag. Niederländische 
Verlage, deren heimischer Markt klein ist, versuchen, durch Übernahmen in den USA und 
in jüngster Zeit auch in Europa ihren Markt auszuweiten. 
2.2 Stärken und Schwächen des Telekommunikationswesens in Europa 
Der Wille der Europäischen Gemeinschaft, ab 1993 einen einheitlichen Binnemarkt 
mit ungehindertem Güter-, Dienstleistungs-, Kapital- und Reiseverkehr zu verwirklichen, 
braucht Unterstützung durch einen florierenden gemeinschaftsweiten Markt für 
professionelle Informationsdienste und durch eine hochentwickelte 
Telekommunikationsinfrastruktur, die es ermöglicht, diese Dienste zu wettbewerbsfähigen 
Konditionen an den Kunden zu bringen. Neben der Stimulierung des Informationsmarktes 
durch verschiedene Maßnahmen im Rahmen des Programms IMPACT hat die EG-
Kommission bei der Gestaltung des rechtlichen und administrativen Rahmens, für die 
Entwicklung europaweiter elektronischer Informationsdienste eine wichtige Rolle zu 
spielen. Im Zuge fortschreitender Liberalisierung der Telekommunikationsdienste wird ein 
europaweit gültiges Regelwerk zur Sicherung des freien Wettbewerbs benötigt. Dieses 
Regelwerk ist zur Zeit in Arbeit und wird dafür sorgen, daß die ehemaligen Monopolisten 
ihre beherrschende Stellung auf dem Markt nicht durch Quersubventionierung, 
Durchsetzung eigener Standards und ähnliche Praktiken mißbrauchen. 
In den USA findet mit der Deregulierung von AT&T ein ähnlicher 
Liberalisierungsprozeß statt. Hierüber wurde in der amerikanischen Öffentlichkeit viel 
diskutiert, nicht zuletzt weil Presse und Medien verständlicherweise wenig geneigt sind, 
ihre Einnahmen aus elektronisch verbreiteter Werbung mit den Telefonnetzbetreibern zu 
teilen. Nach dem Wegfall der Beschränkungen bieten derzeit fünf der sieben Regional Bell 
Operating Companies (RBOCs) eine Reihe von Übertragungs- und Informationsdiensten 
an, u. a. ein elektronisches Branchenverzeichnis und Audiotexdienste. Die volle Tragweite 
dieser Entwicklung ist noch nicht abzusehen, Fachleute halten es aber für wahrscheinlich, 
daß die RBOCs auf ausländische Märkte und auch nach Europa drängen werden. In 
Europa sind viele der großen öffentlichen Netzbetreiber schon auf dem Markt für 
Informationsdienste tätig und bieten Hostdienste, Videotexund Kiosk-Dienste, Gateways, 
elektronische Mitteilungsdienste, elektronische Telefonbücher und Branchenverzeichnisse. 
Während die Liberalisierung des Telekommunikationswesens in Europa sich auf 
die Entwicklung des Informationsmarktes günstig auszuwirken beginnt, macht die 
Entwicklung der entsprechenden Übertragungstechnik, des europäischen Breitbandnetzes, 
wesentlich langsamere Fortschritte. Die derzeit stattfindende Revolution der 
Telekommunikationstechnik hat wesentliche Auswirkungen auf die Art und Weise, in der 
Informationsdienste künftig angeboten werden. 
Die Breitbandtechnik ermöglicht die Übertragung sehr großer Datenmengen mit 
hoher Geschwindigkeit und damit die Integration von Text, Sprache, Ton und Bild. Sie 
eröffnet innovativen Dienstanbietern neue Märkte in Bereichen wie Videokonferenzen 
und Ausbildung. 
Tiei der Einrieb'ring eines gemeinschaftsweiten diensteintegrierenden digitalen 
Kommunikationsnetze. ISDN) wurden wesentliche Fortschritte erzielt, doch es bleibt 
noch viel zu tun. 1990 boten vier Mitgliedstaaten bereits kommerzielle Dienste an, doch 
verzögerte sich, zum Teil wegen Uneinigkeit über die Standards, die Verwirklichung des 
eigentlichen Ziels, das analoge öffentliche Telefonnetz durch ein voll entwickeltes 
europaweites ISDN zu ersetzen. Es ist jetzt vier Jahre her, daß die zwölf öffentlichen 
Kommunikationsnetzbetreiber der EG beschlossen, bis 1992 ein europaweites ISDN 
aufzubauen. In den meisten europäischen Ländern werden zwar bereits ISDN-
Basisanschlüsse eingerichtet, doch geschieht das mit sehr unterschiedlicher 
Geschwindigkeit, wie aus Tabelle 4 ersichtlich ist. Das hat natürlich Auswirkungen auf die 
Entwicklung des Informationsmarktes in der Gemeinschaft. 
Tabelle 4 
In der EG bis 1994 zu installierende ISDN-Basisanschlüsse 
Derzeitige 
Bevölkerung(a) 
(Mio.) ISDN-Basis­
anschlüsse 
Ziel für 1994 ISDN-Basis­
anschlüsse je 
1000 Einwohner 
Ziel 1994 
Belgien 
Dänemark 
Deutschland 
Spanien 
Frankreich 
Griechenland 
Irland 
Italien 
Niederlande 
Luxemburg 
Portugal 
UK 
EG insgesamt 10,0 
5,1 
79.6(b) 
39,0 
56,4 
10,1 
3,5 
57,6 
15,0 
0,4 
19,9 
57,4 
344,0 
(a) OECD Employment Outlook, 1990. 
(b) nach der Vereinigung 
Quelle: Yankee Group, 1992. 140 000 
125 000 
1 250 000 
420 000 
1 100 000 
170 000 
30 000 
825 000 
280 000 
7 000 
60 000 
1 000 000 
5 407 000 14,0 
24,5 
15,7 
10,8 
19,5 
16,8 
8,6 
4,3 
18,7 
17,5 
6,1 
17,4 
15,7 
ISDN ist nicht die einzige Technik, um die herum neue Formen der Verbreitung 
von Informationsdiensten entstehen werden. In der Gemeinschaft bestehen Pläne zum 
Aufbau eines noch leistungsfähigeren integrierten Breitband-kommunikationsnetzes (IBC). 
Das 1BC-Netz könnte an die Stelle des ISDN treten, das wegen zu geringer Bandbreite für 
hochentwickelte Multimedia-Dienste nicht geeignet ist. Die integrierte 
Breitbandkommunikation (IBC), an der im Rahmen des EG-Programms RACE (Research 
& Development in Advanced Communications in Europe) noch gearbeitet wird, könnte ab 
etwa 1995 reif für den kommerziellen Einsatz sein. Sollte das gelingen, wäre noch vor dem 
Ende des Jahrzehnts eine weitere wichtige Voraussetzung für die Entwicklung des 
europäischen Informationsmarktes gegeben. 
In ihrem 1987 veröffentlichten Grünbuch über die Entwicklung eines gemeinsamen 
Marktes für Telekommunikationsdienstleistungen und -gerate präsentierte die 
Kommission ein Programm zur Änderung des ordnungspolitischen Rahmens im Hinblick 
auf den künftigen Binnenmarkt und die künftige technische Entwicklung. Sie spricht sich in 
dem Grünbuch dafür aus, die öffentliche Telekommunikationsinfrastruktur zu öffnen, 
öffentlichen und privaten Anbietern gleichermaßen Zugang zu gewähren und diesen 
Zugang in klarer und allgemeingültiger Form zu regeln. Die allgemeinen Grundsätze für 
den Zugang von Benutzern und kommerziellen Dienstanbietern zur Netzinfrastruktur, vor 
allem im grenzüberschreitendem Verkehr, sind unter dem Stichwort "offener Netzzugang" 
(Open Network Provision - ONP) bekannt. Die Richtlinie des Rates zur Verwirklichung 
eines Binnenmarktes für Telekommunikationsdienste durch offenen Netzzugang nennt als 
Bereiche, in denen der offene Netzzugang vorrangig zu verwirklichen ist, Mietleitungen, 
Sprachübertragung, paketvermittelte Datenübertragungsdienste und ISDN. Benutzer und 
8 
Fachleute sind einhellig der Ansicht, daß das Prinzip des offenen Netzzugangs den Wandel 
wesentlich beschleunigt, daß er bisher aber langsamer vonstatten geht als erwartet. Bis das 
Ziel europaweit gleicher Zugangsbedingungen für Benutzer und kommerzielle 
Dienstanbieter erreicht ist, ist noch eine gehörige Strecke zurückzulegen. 
Durch die Tätigkeit der Kommission und unter dem Einfluß der Marktkräfte wird 
sich der für den europäischen Informationsdienstmarkt vorteilhafte Prozeß der 
Konvergenz und Harmonisierung der Telekommunikationsstandards fortsetzen, wenn auch 
neue Geräte und Techniken zwangsläufig zu neuen Ungleichheiten und Divergenzen 
führen werden. Trotz erheblicher Fortschritte ist Transparenz auf dem Videotexmarkt 
immer noch schwer erreichbar. Doch zwei technische Entwicklungen können wesentlich 
dazu beitragen, einige der Hemmnisse für den europaweiten Markterlolg von Videotex zu 
beseitigen. Die eine sind Gateways, die zu größerer Netztransparenz führen, die andere 
sind Mehrstandard-Terminals und die zunehmende Verbreitung von Personalcomputern 
und Mehrstandardsoftware im privaten wie im gewerblichen Bereich. 
2.3 Schließung von Lücken und Abbau von Ungleichheiten in Europa 
Zwar konnte die europäische Informationsindustrie in den letzten Jahren 
nachweislich ein beständiges Wachstum verzeichnen, doch fand dieses Wachstum in erster 
Linie in den am weitesten entwickelten Ländern wie Frankreich, Deutschland und 
Großbritannien statt. Der europäische Informationsmarkt war im vergangenen Jahrzehnt 
durch eine ausgeprägt ungleichmäßige Entwicklung von Produkten und Diensten 
gekennzeichnet. Einige Länder engagierten sich stark, andere dagegen überhaupt nicht in 
der Entwicklung elektronischer Informationsdienste. 
Die einzelnen Mitgliedstaaten entschieden sich für sehr unterschiedliche technische 
Lösungen. So forciert beispielsweise Frankreich öffentliche Videotexdienste, in 
Großbritannien liegt das Hauptgewicht dagegen auf Online-ASCII-Datenbanken und 
Audiotexdiensten. 
Besondere Probleme gibt es in den sogenannten strukturschwachen Regionen der 
Gemeinschaft, die auf dem Markt für elektronische Informationsdienste noch nicht als 
bedeutende Anbieter oder Nutzer auftreten können. Aus strategischen Gründen wie 
Minimierung der Telekommunikationskosten oder Nähe zu Großkunden siedeln sich 
Hostdienste vorzugsweise in den großen Metropolen der Gemeinschaft an. Ebenso 
konzentrieren die Kommunikationsnetzbetreiber ihre Investitionen in neue Netze auf die 
bedeutendsten nationalen Märkte. Unterschiedliche Tarifsysteme im 
Telekommunikationswesen dämpfen zusätzlich die Nachfrage nach elektronischer 
Information in den strukturschwachen Regionen. Dort besteht deshalb die Gefahr, daß die 
Entwicklung des Informationsmarktes dauerhaft hinter der Gesamtentwicklung in der 
Gemeinschaft zurückbleibt und daß die Aussichten dieser Regionen schwinden, durch 
Nutzung elektronischer Informationsdienste wirtschaftlichen und sozialen Fortschritt zu 
erzielen. Das beweist klar die Notwendigkeit, die Maßnahmen zur Ausweitung des Marktes 
weiterzuführen, die die GD XIII im Rahmen des Programms IMPACT 2 initiiert hat. 
Unter dem Leitthema INFO EURO ACCES soll mit diesem Programm der europaweite 
Zugang zur Information für alle interessierten Kreise verbessert werden. 
Unterschiedliche ordnungspolitische Gegebenheiten vor allem im 
Telekommunikationswesen und wirtschaftliche Ungleichheiten zwischen den 
Mitgliedstaaten der Gemeinschaft haben zu dieser uneinheitlichen Entwicklung geführt, 
und die Bestrebungen, das Telekommunikationswesen weiter zu liberalisieren, um die 
Entstehung von Value-Added-Netzen zu fördern, droht, die Ungleichheiten zwischen den 
Mitgliedstaaten noch zu vergrößern, statt sie abzubauen. Unter diesen Ungleichheiten 
leiden besonders die strukturschwachen Regionen, die am Rande der Gemeinschaft liegen 
oder denen es zur vollen Nutzung elektronischer Informationsdienste an Infrastruktur, 
Ausrüstung und Know-how fehlt. 
Moderne Telekommunikationstechnik ist derzeit einer der Hauptaspekte der 
regionalen Wirtschaftsentwicklung. Eines der wichtigsten Ziele der EG-
Telekommunikationspolitik ist der Abbau der Ungleichheiten in der Entwicklung zwischen 
den verschiedenen Regionen der Gemeinschaft. Zur Förderung der Datenkommunikation 
in einigen der ärmsten Regionen startete die Kommission 1991 das Unternehmen 
Télématique, das gemeinsam von den Generaldirektionen Regionalpolitik (GD XVI) und 
Telekommunikation (GD XIII) durchgeführt wird. Mit ihm sollen die im Rahmen des 
Programms STAR der Kommission erzielten Erfolge gefestigt und ausgebaut werden. Der 
Schwerpunkt von Télématique liegt auf Diensten, vor allem auf 
Datenkommunikationsdiensten. Kleinen und mittleren Unternehmen (KMU) in diesen 
Regionen soll dasselbe Angebot an Datenbanken und Informationsdiensten zur Verfügung 
stehen wie an zentraler gelegenen Orten in der Gemeinschaft. Außerdem will man 
Unternehmen helfen, Datendienste in Bereichen wie Design, Betriebsabrechnung, 
Finanzwesen, gemeinsame Materialbeschaffung und Lagerverwaltung zu nutzen oder 
anzubieten. Für eine Förderung im Rahmen von Télématique kommen Regionen in Frage, 
deren Pro-Kopf-Inlandsprodukt weniger als 75 % des Gemeinschaftsdurchschnitts beträgt 
(dazu gehören Griechenland, Irland und Portugal sowie die ärmsten Regionen Frankreichs, 
Italiens und Großbritanniens). 
10 
3 TRENDS DER NACHFRAGE NACH ELEKTRONISCHER INFORMATION 
3.1 Indikatoren der Nachfrage in Europa 
Die Entstehung einer erkennbaren, wenn auch wenig scharf umrissenen 
Informationsindustrie wird bislang nicht durch regelmäßige Erhebung und 
Veröffentlichung standardisierter industriestatistischer Daten begleitet. Die statistische 
Erfassung des Sektors der elektronischen Information ist mit zahlreichen Definitions- und 
Klassifikationsproblemen verbunden, und nirgends wird das deutlicher als bei der 
Ermittlung von Nachfrageindikatoren. Deswegen wurde zur Sammlung der Daten über die 
Branche und zur Verbesserung der Marktkenntnis das Beobachtungsgremium für den 
Informationsmarkt (IMO) eingesetzt. 
Die Gesamtnachfrage nach elektronischer Information in der EG ist gleich der 
Summe aus importierten Informationsprodukten und -diensten und dem 
innergemeinschaftlichen Verbrauch an in der EG produzierter elektronischer Information. 
Leider läuft elektronische Information an Ein- und Ausfuhrverfahren, Grenzkontrollen 
und der Verzollung vorbei und ist deshalb von der nationalen Handelsstatistik nicht 
erfaßbar. Zugleich sind Online-Datenbanken über ein immer komplexeres weltweites 
System von Hosts, Gateways und Datenübertragungsnetzen international zugänglich, so 
daß es praktisch unmöglich ist, brauchbare Daten über den grenzüberschreitenden 
Informationsaustausch zu gewinnen. Außerdem können komplette Datenbanken auf 
Speichermedien wie Magnetband oder optische Digitalplatte sehr leicht über Staatsgrenzen 
hinweg transportiert werden. 
Deswegen herrscht große Unkenntnis über die Art der Nachfrage nach 
elektronischer Information und über die Faktoren, die diese Nachfrage stimulieren und 
formen. Solange es an geeigneten Verfahren zur Erfassung der nachfrageseitigen 
Indikatoren fehlt, müssen Entscheidungsträger und Investoren sich mit groben 
Schätzungen von Größe und Beschaffenheit des Marktes begnügen. Trotz dieser 
Einschränkungen soll in den folgenden Kapiteln versucht werden, auf der Grundlage der 
vorhandenen Information einen Überblick über die gegenwärtige Lage auf dem 
europäischen Markt und über die wichtigsten Trends der Nachfrage nach elektronischer 
Information zu geben. 
Die Nachfrage nach elektronischen Informationsdiensten (Online-ASCII-
Datenbanken, Videotex, Audiotex und Broadcast-Informationsdienste) in Westeuropa 
wurde für 1990 auf über 3,5 Mrd. ECU geschätzt. Tabelle 5 enthält Gesamtzahlen zur 
Größe des Marktes in ausgewählten EG-Mitgliedstaaten und bestätigt, daß 
Großbritannien, Frankreich und Deutschland die größten nationalen Märkte für 
elektronische Informationsdienste sind. In Tabelle 6 werden diese allgemeinen Zahlen 
nach Verbreitungstechniken aufgeschlüsselt. 
11 
Tabelle 5 
Geschätzte Nachfrage nach elektronischen Informationsdiensten(a) in ausgewählten EG-
Mitgliedstaaten 
Schätzungen für Ende 1990 Voraussichtliche Ent­
wicklung bis 1994 
Deutschland 
Spanien 
Frankreich 
Italien 
Niederlande 
UK 
Westeuropa(b) 295 
105 
950 
195 
260 
1205 
3 535 1000 
315 
1685 
685 
435 
1960 
7 480 
(a) Online-ASCII-Datenbanken, Videotex, Audiotex und Broadcast-Informationsdienste 
(b) EGundEFTA 
Tabelle 6 
Geschätzte Nachfrage nach elektronischen Informationsdiensten in ausgewählten EG-
Mitgliedstaaten, aufgegliedert nach Verbreitungstechniken, Ende 1990 
Online-
ASCH-
Datenbanken Videotex­
dienste Audiotex­
dienste Broadcast-
Informations­
dienste 
Deutschland 
Spanien 
Frankreich 
Italien 
Niederlande 
UK 
Westeuropa (a) 
(a) EGundEFTA 270 
90 
285 
170 
160 
860 
2 325 20 
15 
505 
15 
* 
15 
580 155 
10 
100 
240 
530 90 
100 
Quelle (Tabellen 5 und 6): Communications & Informations Technology Research Ltd, 1991. 
Während Nachfragedaten für Online-ASCII-Datenbankdienste aus den genannten 
Gründen sehr schwer zu gewinnen sind, ist das bei den Videotexdiensten wesentlich 
leichter. Dafür gibt es drei Gründe. Erstens: die europäischen Märkte für Videotexdienste 
sind fast rein national. Zweitens: Online-ASCH-Datenbanken sind mit jedem gängigen PC 
zugänglich, ein sehr großer Teil der Videotex-Benutzer verwendet aber speziell für diesen 
Zweck bestimmte Terminals (siehe auch nachstehendes Diagramm). Drittens: in den 
meisten europäischen Ländern werden Videotexdienste von den nationalen 
Telekommunikationsnetzbetreibern angeboten. 
12 
Vid«otex-Terminals in der EG Ende 1990 
(in 1000 Stück) 
spezielle Terminals 
6.149,2 \ '•'•'•''/•••/.'À 
PCs mit 
Videotex-
Emulation 
505 
Quelle: Tabelle 7 
Dieser Umstand macht es möglich, die Zahl der installierten Terminals zu 
ermitteln (siehe Tabelle 7). Die Gesamtzahl der in Europa installierten Videotex-
Terminals wird für Ende 1990 auf über 6,6 Millionen geschätzt. Damit kam in Europa ein 
Videotex-Terminal auf 61 Einwohner. Zum Vergleich: in Nordamerika betrug das 
Verhältnis 1:131, in Japan 1:1134. Die Zahl für Europa wird jedoch dadurch verzerrt, daß 
Frankreich daran einen Anteil von nicht weniger als 87 % hat. 
Wegen der Mängel und Ungleichheiten der Datenquellen sollten Vergleiche 
zwischen den Ländern aber mit Vorsicht gezogen werden. Mit den größten Unterschieden 
ist bei der Art des Zustandekommens der Zahlen zu rechnen, und zwar aus folgenden drei 
Überlegungen: 
* bei den nationalen Schätzungen wird nicht klar zwischen Terminals und Benutzern 
unterschieden. 
* in den meisten EG-Mitgliedstaaten liefern die öffentlichen Netzbetreiber Schätzungen 
der installierten speziellen Videotex-Terminals, die Zahl der universell verwendbaren 
Personalcompter mit Videotex-Emulation bleibt jedoch unberücksichtigt. 
* in einigen EG-Mitgliedstaaten schätzen die Anbieter von Videotex-Diensten die Zahl 
der installierten Terminals nach der Teilnehmerzahl. Es ist zu beachten, daß die Zahl 
der Benutzer größer sein kann als die Zahl der Teilnehmer und der Terminals. 
13 
Tabelle 7 
In da EG installierte spezielle Videotex-Terminals Ende 1990 
installierte 
Videotex-
Terminals^) Anteil an der 
Gesamtzahl der 
der Terminals 
in der EG (%) Aufnahme des 
Videotex-
Dienstes 
Belgien 
Dänemark 
Deutschland 
Spanien 
Frankreich 
Griechenland 
Irland 
Italien 
Luxemburg 
Niederlande 
Portugal 
UK 
EG insgesamt 7 700 
6 000 
130 000(b) 
60 000(c) 
5 607 000(d) 
1000 
3 000 
145 000 
1000 
25 000(e) 
3 500 
160 000 
6 149 200 0,12 
0,09 
3,91 
2,25 
87,41 
0,02 
0,05 
2,18 
0,02 
1,50 
0,05 
2,40 
100,00 1986 
1987 
1983 
1986 
1980 
1990 
1988 
1986 
1986 
1980 
1989 
1979 
(a) nur reine Videotex-Terminals 
(b) zuzüglich geschätzter 130 000 PCs mit Videotex-Emulation 
(c) zuzüglich geschätzter 90 000 PCs mit Videotex-Emulation 
(d) zuzüglich geschätzter 210 000 PCs mit Videotex-Emulation 
(e) zuzüglich geschätzter 75 000 PCs mit Videotex-Emulation 
Quelle: Beobachtungsgjremiumfür den Informatiofismarkt 
Trotz aller Einschränkungen vermitteln diese Zahlen einen Eindruck von Größe 
und Beschaffenheit der Videotex-Märkte in Europa. Videotex war ursprünglich dazu 
bestimmt, den Haushalten durch Verbindung von Telefon und Fernsehgerät vereinfachten 
Zugang zu Informations- und Transaktionsdiensten zu verschaffen. 
14 
Tabelle 8 
Videotex-Benutzer in der EG Ende 1990 
Benutzer 
insgesamt professionelle 
Benutzer Anteil der 
professionellen 
Benutzer (%) 
Belgien 
Dänemark 
Deutschland 
Spanien 
Frankreich(a) 
Griechenland 
Irland 
Italien 
Luxemburg 
Niederlande 
Portugal 
UK 7 700 
6 000 
260 000 
150 000 
5 256 300 
1 000 
3 000 
145 000 
1 000 
100 000 
3 500 
100 000 7 315 
4 740 
156 000 
90 000 
2 628 150 
1000 
3 000 
72 500 
1 000 
75 000 
1750 
80 000 
EG insgesamt 6 033 500 3 120 455 
(a) 10% der Minitel-Terminals sind ungenutzt (France Télécom) 
Quelle: Beobachtungsgremium für den Infonnationsmarkt, 1992. 95 
79 
60 
60 
50 
100 
100 
50 
100 
75 
50 
80 
52 
Videotex-Benutzer in der EG Ende 1990 
(in Mio.) 
35 
3 
2.5 
2 
1.5 
1 
0.5 
Professionelle Benutzer Private Benutzer 
Quelle: Tabelle 8 
Durch die Verbreitung billiger Terminals in Frankreich entstand ein Massenmarkt 
für Publikumsdienste, der die Entwicklung professioneller Dienste gefördert hat. 
Obwohl sich nach Angaben von France-Telecom die Nutzung des Teletel-Dienstes 
einigermaßen gleichmäßig auf professionelle und private Nutzer verteilt, hat die 
professionelle Nutzung das stärkste Wachstum zu verzeichnen. In anderen Mitgliedsstaaten 
dominiert die professionelle Nutzung, wie aus Tabelle 8 und dem zugehörigen Diagramm 
ersichtlich ist. 
15 
3.2 Trends der Nachfrage nach professioneller elektronischer Information 
3.2.1 Der Wettbewerb der Verbreitungsmedien 
Aus einer Menge einmal erfaßter Daten läßt sich eine Reihe verschiedener 
Informationsprodukte und -dienste erzeugen, deren Form vom Druckwerk bis zum 
Broadcast-Datendienst reichen kann. Der Einfluß alternativer elektronischer 
Informationsmedien und ihrer Verbreitung auf dem Markt ist komplex, aber für die 
Industrie von sehr großem Interesse. Alternative Informationsmedien, vor allem in Form 
von CD-ROM und hausinternen Netzen, beginnen, den Markt für elektronische 
Information spürbar zu beeinflussen, obwohl ihr Einfluß sehr schwer zu quantifizieren ist. 
In Tabelle 9 sind wesentliche Merkmale der wichtigsten Informationsverbreitungsmedien 
aufgeführt: Online-ASCH-Datenbanken, Videotex, Audiotex und CD-ROM. Obwohl jede 
dieser Techniken ihre speziellen Vorzüge und Nachteile hat, stehen nicht unbedingt alle im 
Wettbewerb miteinander. Verschiedene Formen der Verbreitung können einander auch 
sehr gut ergänzen. Ein gutes Beispiel dafür ist die Ergänzung von CD-ROM und Online-
ASCH-Datenbankdiensten. Es kann für einen Benutzer nämlich sehr vorteilhaft sein, auf 
beiden Wegen an die im wesentlichen gleichen Daten zu gelangen. CD-ROM bietet die 
Möglichkeit, wichtige Daten einfach und häufig abzufragen, ohne daß jede neue Abfrage 
neue Kosten verursacht, während Online-Dienste nicht wie optische Speichermedien den 
Nachteil langer Aktualisierungsintervalle haben. 
Elektronische Informationsdienste durchdringen die gesamte Wirtschaft und 
werden in vielen Branchen produziert. Deshalb sind auf dem Markt für 
Informationsdienste die unterschiedlichsten Anbieter tätig, von den "traditionellen" Online-
Diensten über Verlage, Telekom-Betreiber bis zum Dienstleistungssektor selbst. Vor allem 
die niedrigen Einstiegskosten bei den optischen Medien wirken als starker Anreiz für neue 
Anbieter. Die "traditionellen" Online-Dienste stehen nicht nur in verschärftem Wettbewerb 
mit diesen neuen Anbietern, zugleich verschlechtert sich ihre Position gegenüber den 
Endbenutzern in dem Maße, wie sich Gateway-Dienste und lokale Netze (LANs) 
etablieren. Für die Gebührenberechnung nach Anschaltzeit, die Kundenbetreuung und den 
Urheberrechtsschutz ergeben sich völlig neue Aspekte, wenn die Benutzer sich aus einem 
LAN über eine Gateway an einen Online-Host anschalten. Sind LANs eine 
Herausforderung für Online-Dienste, so sind sie für die CD-ROM-Industrie Bedrohung 
und Chance zugleich. Die Chance liegt darin, daß die CD-ROM ein geborener Dateiserver 
ist und sich hervorragend für die Installierung an zentraler Stelle eines verteilten Netzes 
eignet. 
Die Gefahr kommt von der Schwierigkeit, angemessene Gebühren zu erheben. 
Dem Dateneigentümer entgehen Einnahmen, wenn ein größerer Personenkreis Zugang zu 
den Daten erhält (ähnliche Probleme haben die Anbieter von Software für LAN-basierte 
Anwendungen). Dem versucht man durch Lizenzvereinbarungen für Mehrfachnutzung zu 
begegnen. Die wichtigste Erkenntnis hieraus ist, daß die LAN-Technik sich etabliert hat 
und daß die Branche lernen muß, sich auf die neue Marktsituation einzustellen. 
3.2.2 Verlangsamtes Wachstum der Nachfrage nach Online-ASCH-Datenbanken 
Eine bemerkenswerte Entwicklung auf dem europäischen Markt für elektronische 
Informationsdienste war, daß die internationale Nachfrage nach Online-ASCII-
Datenbankdiensten nachzulassen scheint. Es ist schwierig, die Größe des Rückgangs zu 
bestimmen, und es läßt sich auch nicht sagen, ob sich nur das Marktwachstum verlangsamt 
oder ob der Markt tatsächlich schrumpft, weil die Erscheinung nur in Teilbereichen 
beobachtet wurde. In der Wirtschaftspresse wurde mehrfach berichtet, daß die 
internationale Nachfrage (gemessen in Gesamtanschaltstunden) bei einigen führenden 
Anbietern im ersten Halbjahr 1991 um 30 bis 36 % gegenüber dem gleichen Zeitraum des 
Vorjahres zurückgegangen sei. Eine erneute Analyse der Ergebnisse der KEG/EIIA-
Erhebungen von 1989 und 1990 durch das britische Policy Studies Institute ließ erkennen, 
daß zwei wesentliche Faktoren zu dem Nachfragerückgang führten, den Anbieter in der 
Gemeinschaft von 1988 auf 1989 und von 1989 auf 1990 zu verzeichnen hatten: 
verlangsamtes Wachstum des britischen Marktes gegenüber dem gesamteuropäischen 
Markt und realer Rückgang des Umsatzes in den USA. 
Über die tieferliegenden Ursachen dieses Rückgangs kann nur spekuliert werden. 
Das allgemeine Wirtschaftsklima war 1991 alles andere als ideal, und das kann die 
Abnehmer von Information zur Zurückhaltung veranlaßt haben. Man kann aber auch 
argumentieren, daß gerade wegen der Rezession in den meisten hochentwickelten 
16 
Wirtschaftssystemen die Bedeutung rechtzeitiger Information von außen wahrscheinlich 
zunehmen wird. Erste Anzeichen im Finanzdienstsektor deuten darauf hin, daß die 
Nachfrage 1991 trotz der Rezession stabil geblieben ist. Daß die strategische Bedeutung 
externer Information zunehmend erkannt wird, dürfte für weiteres gesundes Wachstum des 
gesamten Datenbanksektors sorgen. 
3.2.3 Nutzung elektronischer Informationsdienste durch Führungskräfte 
Zunehmende Nutzung elektronischer Informationsdienste wird natürlich in erster 
Linie im professionellen und geschäftlichen Bereich zu beobachten sein. Galten PCs 
zunächst als wenig oder gar nicht nützlich für Führungskräfte, so haben die Zeit und die 
leichtere Handhabung dieser Geräte inzwischen bewirkt, daß nun ein breites Angebot an 
Informationstechnik von Führungskräften in zahlreichen Wirtschaftszweigen bei der 
täglichen Arbeit genutzt wird. Eine vom IMO 1991 bei europäischen Führungskräften 
durchgeführte Umfrage ergab jedoch, daß zwei Drittel der Befragten elektronische 
Informationsdienste nicht regelmäßig nutzen. Als Gründe für die Nichtnutzung werden 
komplizierte Prozeduren für den Zugang zum Host und hohe Kosten genannt. Im 
allgemeinen scheinen Führungskräfte sich ihre Information eher aus traditionellen Quellen 
wie Zeitschriften, Handelsmessen und Ausstellungen zu beschaffen. Das dürfte sich in 
Zukunft jedoch ändern, denn 87% der Führungskräfte rechnen mit steigendem Bedarf 
nach externer Information. 
17 
Tabelle 9 
Wesentliche Merkmale elektronischer Informationsverbreitungsmedien 
Online-ASCII-
Datenbanken Videotex Audiotex CD-ROM 
mindestens 
erforderliche 
Hardware 
Zugangsart 
Schulungs­
aufwand 
Graphik­
fähigkeit 
typisches 
Abfragever­
fahren 
Aktualisierung 
Übertragungs­
art 
Speicherkapa­
zität 
Übertragungs­
kapazität 
Zahlungs­
weise 
Berechnungs­
modus PC 
und 
Modem 
online 
hoch 
gering 
Befehls­
sprache oder 
Menü 
häufig 
Zeichen 
für 
Zeichen 
unbegrenzt 
mittel 
bis hoch 
Rechnung 
vom 
Dienstan­
bieter 
Grundgebühr 
plus 
Nutzung spezielles 
Terminal oder 
PC mit Video­
tex-Emulation 
online 
mittel 
mittel 
Menü 
häufig 
Bildschirm 
für 
Bildschirm 
unbegrenzt 
mittel 
Rechnung 
vom 
Dienstan­
bieter 
Nutzung DTMF-
Telefon 
online 
gering 
Tastenwahl 
/Spracher­
kennung 
häufig 
analoge 
Sprachüber­
tragung 
begrenzt 
sehr 
Rechnung 
Kioskbe­
treiber 
Nutzung PC und CD-
Laufwerk 
offline 
Quelle: Beobachtungsgremium für den Informationsmarkt mittel 
gut 
Befehls­
sprache oder 
Menü 
selten 
Zeichen 
für 
Zeichen 
begrenzt auf 
0,65 GB 
mittel bis 
hoch 
Abonnement 
Festpreis 
(nutzungsun­
abhängig) 
Denn 73% der Befragten, die angaben, elektronische Informationsdienste nicht zu 
nutzen, erklärten, daß Sie dies zu tun beabsichtigen. Wenn auch die europäischen 
Führungskräfte (besonders in Frankreich) den Nutzen elektronischer Informationsdienste 
erkannt zu haben scheinen, so herrscht doch noch weithin Unkenntnis über die Chancen, 
die Videotex, Audiotex und Kiosk-Einrichtungen bieten. Soll der Markt für professionelle 
und geschäftliche Information über den Kreis der Informations- und 
Dokumentationsfachleute hinauswachsen, so muß noch viel getan werden, um 
Führungskräften den Nutzen elektronischer Informationsdienste stärker bewußt zu 
machen. 
18 
4. TRENDS IN PRODUKTION UND ANGEBOT 
ELEKTRONISCHER INFORMATION 
4.1 Indikatoren des Angebots in Europa 
In diesem Kapitel werden Indikatoren der Angebotsseite des europäischen 
Informationsmarktes präsentiert. Betrachtet wird dabei vor allem die wirtschaftliche 
Leistung der europäischen Anbieter im Verhältnis zum Gesamtvolumen des Marktes, an 
dem auch Produkte und Dienste aus außergemeinschaftlichen Ländern ihren Anteil haben. 
Tabelle 10 enthält allgemeine Angaben über Produktion und Verbreitung von 
Datenbanken in den Mitgliedstaaten der EG für Mitte 1991. 
Tabelle 10 
Produktion und Verbreitung von Online-ASCII-Datenbanken in der EG 1991. 
Datenbanken Datenbank­
produzenten Host­
dienste Gateway­
dienste 
Belgien 47 
Dänemark 28 
Frankreich 275 
Deutschland 233 
Griechenland (a) 
Irland 2 
Italien 110 
Luxemburg 23 
Niederlande 51 
Portugal 9 
Spanien 102 
Vereinigtes 
Königreich 400 
EG 1.280 23 
25 
173 
121 
2 
32 
5 
32 
8 
45 
185 
651 5 
16 
63 
20 
19 
2 
16 
9 
25 
51 
226 3 
1 
2 
1 
13 
26 
Welt 5.026 2.158 731 106 
(a) Cuadra nennt für Griechenland zwar keine Online-ASCIl-Datenbankdienste, doch 
sind dort (1992) mindestens sechs Stellen im CD-ROM-Geschäft als Verleger oder 
Informationslieferant tätig (EIIA). 
Quelle: Directory of Online Databases, Cuadra/Elsevier, Juli 1991 
Obwohl der Sektor der elektronischen Information in Europa in den letzten Jahren 
beständig gewachsen ist, bleibt das Angebot stark auf die am weitesten entwickelten 
Länder Frankreich, Deutschland und Großbritannien konzentriert. Nahezu 74% der 
Datenbankproduzenten in der EG, 54% der Hostdienste und 69% der Gateway-Dienste 
sind in diesen drei Ländern ansässig. 
Zahlen von Datenbanken und Anbietern in der Informationsindustrie mögen als 
allgemeine Indikatoren des Angebots nützlich sein, über den Einfluß des 
Datenbankangebots auf die Wirtschaft oder über den Umfang und die Vielfalt des 
Angebots an Informationsdiensten sagen sie wenig aus. Genauere und nützlichere Daten 
über Größe und Beschaffenheit des Datenbankangebots lassen sich durch sorgfältig 
konzipierte Branchenerhebungen gewinnen. Das von der Kommission eingesetzte 
Beobachtungsgremium für den Informationsmarkt (IMO) und die European Information 
Industry-Association (EIIA) sind gemeinsam dabei, mit koordinierten Jahreserhebungen bei 
Hcst- und Informaticisanbiertern eine Basis wertvoller Angehotsdatcn aufzubaue. !X J 
jüngste Erhebung dieser Art liefert sehr gut vergleichbare Daten lur die Ka:^nik \:.' \c. 
1089 und 1990 und ermöglicht die Analyse des europäischen Angebots r.ach P , r, J 
Umsatz, Verbreitungsmediuiji, Sachbereich, Produkt-/Dienstart und geographische 
V Tteilum:. 
4.1.1 Struktur des europäischen A ngebots 
Die Ergebnisse der KEG/E/L4-Erhebung bestätigen, daß die Online-ASCH-
Datenbanken immer noch das europäische Informationsdienstangebot beherrschen und 
daß dieser Teilbereich auch am schnellsten wächst. 1990 erzielten diese Datenbanken einen 
Umsatz von 2 054 Mio.Ecu, entsprechend 78% des Gesamtumsatzes im Online-Bereich. 
Ein weiterer bedeutender Teilbereich sind die professionellen Videotex-Dienste. Auf sie 
entfallen schätzungsweise 16-18% des Umsatzes aller Online-Dienste in der EG (die 
restlichen 5% verteilen sich auf verschiedene "nicht klassifizierte" Online-Dienste). 
Eines der wesentlichen Ergebnisse der Erhebung sind die Zahlen über den Beitrag 
der Offline-Dienste - u.a. optische Medien, Dokumentlieferung, Beratung und 
Informationsvermittlung - zum Gesamtumsatz des Sektors elektronische Information. 
Aus der Verteilung des Umsatzes auf die Sachbereiche (Tabelle 12) ist zu ersehen, 
daß auf die Bereiche Finanz- und Geschäftsinformat ion zusammen fast 96% des 
Gesamtumsatzes entfallen. Mehr als zwei Drittel des Branchenumsatzes entfallen allein auf 
den Bereich Finanzinformation, der überdies schneller wächst als die gesamte Branche. 
Interessant ist, daß einer der kleineren Bereiche, der der öffentlichen Verwaltung, 
ebenfalls überdurchschnittlich wächst. Das könnte auf einen Erfolg einiger kleinerer 
Nischenanbieter hindeuten. Der Umsatz im Bereich Geschäftsinformation scheint sich 
dagegen stabilisiert zu haben, was auf eine Konsolidierung dieses Marktes hindeuten 
könnte. Der Bereich Wissenschaft/Technik/Medizin zeigt ebenfalls relativ geringes 
Wachstum. Auch hier ist mit einer Konsolidierung des Marktes zu rechnen, zumal ein 
großer Teil der Kundschaft aus Hochschulen und Verwaltung kommt, wo sich im 
betrachteten Zeitraum der Zwang zur Mitteleinsparung verstärkte. 
20 
Tabelle 11 
Umsatz der professionellen Host- und Informationsanbieter in der EG nach Dienst-
/Produktart 1989/90. 
Umsatz 1989 
Mio Ecu Umsatz 1990 
Mio Ecu 
Online-Dienste Zunahme 
90/89 in % 
Echtzeitdienste 
Retrospektive 
Dienste 
Sonstige Online-
Dienste 
Online-Dienste in 
der EG insgesamt: 1.346 
967 
20 
2.333 
Offline-Produkte und -Dienste 
Magnetische Medien 31 
Optische Medien 23 
Dokumentlieferung 12 
Beratung 115 
Sonstige Offline-
Dienste 117 
Offline-Dienste in 
der EG insgesamt: 466 
GESAMTUMSATZ IN 
DER EG: 2.799 1.545 
1.068 
24 
2.638 
35 
31 
13 
119 
119 
491 
3.149 14.8 
10.5 
20.0 
13.1 
12.9 
30.9 
8.1 
3.3 
1.5 
5.4 
12.5 
Quelle: KEG/European Information Industry Association, 1992 
Tabelle 12 
Umsatz der professionellen Host- und Informationsanbieter in der EG nach Sachbereichen 
1989-90 
Umsatz Anteil Umsatz Anteil Zunahme 
1899 am 1990 am 90//89 
Mio. Gesamtum- Mio. Gesamtum- in % 
ECU satz% ECU satz % 
Finanzinfor-
mation 1.674 
Geschäfts­
information 666 
Wissenschaft/Technik/ 
Medizin 49 
Öffentliche 
Verwaltung 38 
Sonstige 15 
INSGESAMT(a) 2.442 68.5 
27.3 
2.0 
1.5 
0.6 
100.0 1.929 
689 
52 
43 
17 
2.728 70.7 
25.2 
1.9 
1.6 
0.6 
100.0 15.2 
3.4 
5.3 
14.1 
8.6 
Entsprechend 87,2% 
des erhobenen Gesamtumsatzes 
2.799 MECU von 86,6% 
3.149 MECU 
(a) Gesamtumsatz der befragten Unternehmen, die Ihren Umsatz nach Sachbereichen 
aufgliedern konnten. 
Quelle: KEG/European Information Industry Association, 1992 
4.1.2 Wachstumstrends auf der Angebotsseite 
Eine der interessantesten Erkenntnisse aus der KEG/EIIA -Erhebung ist, daß sich 
das Umsatzwachstum bei den Hostdiensten zu verlangsamen scheint. Das bestätigt die 
Aussagen, die im vorigen Kapitel über die Nachfrageseite gemacht wurden. 1990 betrug der 
Gesamtumsatz aller in der EG ansässigen Host-dienste 3 149 Mio. Ecu, entsprechend einer 
Zunahme von 12,5% gegenüber den 2 799 Mio. Ecu des Jahres 1989.2 Dieses Wachstum ist 
zwar immer noch höher als das der Gesamtwirtschaft, liegt aber erheblich niedriger als das 
Wachstum früherer Jahre, für das häufig Werte in der Größenordnung von 20-30% 
genannt werden. Dieser offensichtliche Wachstumsrückgang kann auf mehrere Umstände 
zurückgeführt werden, nicht zuletzt auf die schwierige wirtschaftliche Lage der zweiten 
Hälfte des Jahres 1990 (vor allem in Großbritannien). Neue Wirtschaftsbranchen, vor 
allem technologiebasierte, expandieren in der Anfangszeit meist sehr stark von einer 
kleinen Basis aus. Später, wenn sich ihre Nachfragebasis konsolidiert, verlangsamt sich 
zwangsläufig ihre Expansion. Wie immer man die Verlangsamung des Wachstums erklärt, 
sie ist allem Anschein nach ein weltweites Phänomen. So ergab eine vom Japanese 
Database Promotion Centre (DPC) im September 1990 durchgeführte Fragebogenaktion, 
daß die Anbieter auf dem japanischen Informationsmarkt für die nächsten 5 Jahre mit 
Wachstumsraten von 10-20% statt wie früher 30% rechnen. 
22 
Aufgliederung des Personals der Datenbankanbieter in der EG nach Tätigkeitsbereichen 
1990 
(Anteile in %) 
50 
40 
30 
;»o 
10 
Editieren Technik Vertrieb Sonstige Management 
Quelle: KEG/EIIA, 1992 
1990 beschäftigten die in der EG ansässigen Anbieter elektronischer 
Informationsdienste über 21.000 Personen in der Datenverbreitung. 1990 war ihre Zahl auf 
fast 22.000 gestiegen. Wieviele Personen in der "reinen" Datenbankproduktion beschäftigt 
sind, ist schwer zu schätzen, es dürften aber weitere 10.000 sein. Das Diagramm zeigt die 
Verteilung des Personals auf die Tätigkeitkeitsbereiche im Jahre 1990 und bestätigt, daß 
ein großer Teil der Arbeit von umfassend tätigen Unternehmen der Informationsindustrie 
auf den Aufbau von Datenbanken entfällt. Obwohl die Beschäftigtenzahl der Branche 
zwischen 1989 und 1990 nur um 3,5% gestiegen ist, ist zu beachten, daß die Produktivität 
erheblich zugenommen hat. Im Bereich der Datenbankverbreitung wuchs der 
durchschnittliche Umsatz je Beschäftigten von 138 266 Ecu im Jahre 1989 auf 150 573 Ecu 
im Jahre 1990, d.h. um 8,9%. 
Eine weitere interessante Erkenntnis auf der KEG/EIIA -Erhebung war der 
unbedeutende Anteil der Gatewaydienste an der Gesamtleistung der Branche. Diese 
Dienste bleiben das Betätigungsfeld weniger Spezialisten, ihr Umsatz betrug 1990 lediglich 
9,5 Mio. Ecu. Andererseits wuchs aber nach den Ergebnissen der Erhebung ihre Tätigkeit 
zwischen 1989 und 1990 um 21,8%. 
4.2. Online-ASCII-Datenbankdienste 
Die Online-ASCH-Datenbanken bilden den größten Teilbereich der europäischen 
Mehrwert-Informationsdienste und bestehen bereits über 20 Jahre. Ihre Ursprünge liegen 
in den 60er Jahren, als Verleger gedruckter Referate- und Indexierungsdienste begannen, 
ihre Produktion durch den Einsatz moderner Computersatztechnik zu rationalisieren. 
Dabei fielen als Nebenprodukt auf Magnetband gespeicherte elektronische Fassungen der 
Druckwerke an. Aus diesen Magnetbändern wurden die ersten Online-Datenbanken, als 
geeignete Hardware und Retrievelprogramme zur Verfügung standen, die den Fernzugang 
zu Textinformationen im Dialog ermöglichten. Gleichzeitig wuchs in Europa und in der 
ganzen Welt die Zahl der Personalcomputer und der vernetzten Terminals und mit Ihnen 
das Marktpotential. 
Der Markt für Online-ASCII-Datenbankdiensten besteht aus zwei sehr 
unterschiedlichen Teilbereichen, den Echtzeitdiensten und den retrospektiven Diensten. 
Echtzeitdienste bieten sofortigen Zugang zu laufend aktualisierter Information. Die beiden 
wichtigsten kommerziellen Nutzer von Echtzeitdiensten sind traditionell der Devisen- und 
der Wertpapiermarkt. Der Wert der Echtzeit-Datenbankdienste besteht ebenso in der 
Aktualität wie in der Qualität der Information. Retrospektive Datenbankdienste 
unterliegen nicht dem Zwang zur Aktualität. Das Diagramm zeigt den Anteil der 
Echtzeitdienste und der retrospektiven Dienste am europäischen Markt für Online-Dienste 
im Jahre 1990. Aus den KEG/EIIA -Erhebungen geht hervor, daß sich an dieser Verteilung 
seit 1988 sehr wenig geändert hat. Allenfalls läßt sich ein langsame. Wachstum der 
Echtzeitdienste um etwa einen Prozentpunkt jährlich beobachten. 
ASCII-Datenbanken in der EG 
Einnahmen nach Dienstarten 1990 
(Anteile in %) 
Echtzeitdienste 
58,6 
Quelle: KEG/EIIA, 1992 Retrospektive Dienste 
40,5 
Tabelle 13 
Geographische Verteilung des Umsatzes (a) mit Online-ASCII-Datenbanken 1989-90. 
Umsatz Anteil Umsatz 
1989 am 1990 
Mio. Ecu Gesamt Mio. Ecu 
Umsatz % Anteil Wachstum 
am 90/89 
Gesamtum- in % 
satz% 
Inland 
EG-Ausland 
EG 
insgesamt(b) 
Nordamerika 
Übrige Welt 454,9 
616,1 
1.071,0 
289,6 
395,3 
Exportumsatz(b)684,9 39,0 
Insgesamt(b) 1.755,9 25,9 
35,1 
16,5 
22,5 
725,6 524.3 
777,1 
61,0 1.301,4 
294,2 
431,6 
35,8 
2.027,2 25,9 
38,3 
64,2 
14,5 
21,3 
6,0 15,3 
26,1 
21,5 
1,6 
9,2 
15,5 
Entsprechend 
des erhobenen 
Gesamtum­
satzes von 62,7% 
2.799 MECU 64,4% 
3.149 MECU 
(a) Nur Online-Dienste, ohne Offline-Produkte und -Dienste. 
(b) Gesamtumsatz der befragten Unternehmen, die ihren Umsatz nach Regionen 
aufgliedern konnten. 
Quelle: CEC / European Information Industry Association, 1992. 
Tabelle 13 zeigt die geographische Verteilung des Umsatzes mit Online-ASCII-
Datenbankdiensten in Europa. 1990 wurden fast zwei Drittel des gesamten Umsatzes 
(64,2%) innerhalb der EG erzielt. 25,9% des Gesamtumsatzes entfielen auf das 
Inlandsgeschäft, 38,3% auf Exporte in andere EG-Länder. Der Rest verteilt sich auf 
Exporte nach Nordamerika (14,5%) und in die übrige Welt(21,3%). 
24 
Damit wird bestätigt, daß die europäischen Online-Anbieter weiterhin zu einem 
erheblichen Teil von der Inlandsnachfrage leben. Vergleicht man jedoch die Ergebnisse von 
1989 und 1990, so erkennt man, daß die Exporte in andere EG-Länder mit 26,1% das 
höchste Wachstum zu verzeichnen haben. Die Exporte in außergemeinschaftliche Länder 
sind nur wenig gewachsen. Der Umsatz im Nordamerikageschäft stieg um gerade 1,6%, 
doch könnte das teilweise auf Veränderungen des Ecu-Dollar-Wechselkurses 
zurückzuführen sein (nach Angaben von Eurostat schwankte der ECU-Kurs zwischen 
einem Minimum von 1,074 US$ und einem Maximum von 1,367 US$). 
4.3 Videotex 
Die ersten öffentlichen Videotexdienste entstanden in Europa in der zweiten Hälfte 
der 70er Jahre. Nachdem inzwischen auch Griechenland und Irland eingestiegen sind, 
bestehen Videotexdienste nun in allen Mitgliedstaaten der Gemeinschaft. Fast immer 
werden diese Dienste von den nationalen Telekom-Betreibern angeboten. Anfang 1991 gab 
es in Europa 6,6 Millionen Videotex-Terminals, davon 3,12 Millionen im professionellen 
Bereich. Auf dem europäischen Videotex-Markt dominiert immer noch sehr stark 
Frankreich, wo fast 87% aller Terminals installiert sind und 80% des Gesamtumsatzes aller 
Dienstanbieter erzielt werden. Doch bemühen sich andere Mitgliedstaaten inzwischen um 
eine ähnlich weite Verbreitung von Videotex-Terminals wie in Frankreich. Der Erfolg des 
von France-Télécom betriebenen Télétel-Netzes ist teilweise darauf zurückzuführen, daß 
Minitel-Terminals dem breiten Publikum kostenlos zur Verfügung gestellt wurden. 
Einer der wesentlichen Trends auf dem Videotex-Markt ist die steigende Nachfrage 
im professionellen Bereich. Ein wesentliches Stimulans der Marktentwicklung sind die 
Kiosk-Dienste mit ihrem besonderen System des Zugangs und der Gebührenerfassung. Sie 
haben die Nachfrage sowohl professioneller Nutzer (vor allem KMU) als auch privater 
Nutzer nach Informations- und Transaktionsdiensten angeregt. Die Vielzahl der Tarife und 
die Möglichkeit, für Mehrwertdienste höhere Gebühren zu erheben (20 - 70 Ecu/Stunde) 
wirkten sich unmittelbar auf das Angebot vor allem an professionellen Diensten aus. Solche 
Kiosk-Einrichtungen gibt es in Frankreich seit 1986. In Belgien, Irland, Italien, Luxemburg, 
Portugal und Spanien sind solche Einrichtungen ebenfalls in Betrieb oder für 1992 geplant. 
Der grenzüberschreitende innereuropäische Informationsfluß über Videotex ist 
immer noch sehr gering. Das liegt weitgehend an der national orientierten Entwicklung der 
Videotexdienste. Jedes Land hat seine eigenen Standards und Übertragungsnetze, seine 
eigene Politik der Abgabe von Terminals und seine eigenen Verfahren der 
Gebührenerfassung. 
Die zwölf Mitgliedstaaten der EG haben sich noch nicht auf einen gemeinsamen 
europäischen Videotex-Standard einigen können. Zur Zeit gibt es in der EG drei 
verschiedene Videotex-Standards: 
CEPT1, abgeleitet vom deutschen Btx-Standard 
CEPT2, abgeleitet vom französischen Télétel-Standard 
CEPT3, abgeleitet vom britischen Prestel-Standard. 
Eine Möglichkeit, das Problem der unterschiedlichen Standards zu überwinden, ist 
die Einrichtung von Gateways zwischen den nationalen Diensten. Wie aus Tabelle 14 
hervorgeht, waren 1991 die meisten nationalen Videotex-Netze (Belgien, Dänemark, 
Irland, Italien, Luxemburg, Niederlande und Portugal) für Mehrstandardbetrieb 
eingerichtet. 
Tabelle 14 
Videotex-Standards in den Mitgliedstaaten der EG 1991 
Dienst CEPT1 CEPT2 CEPT3 ASCII 
Belgien 
Dänemark 
Frankreich 
Deutschland 
Griechenland 
w 
Irland 
Italien 
Luxemburg 
Niederlande 
Portugal 
Spanien 
UK RTT VIDEOTEX J 
TELEDATA J 
TÉLÉTEL N 
BILDSCHIRMTEXT J 
HELLASTEL 
MCL N 
VIDEOTEL J 
VIDEOTEX J 
VIDEOTEX 
NEDERLAND N 
SVP J 
IBERTEX J 
PRESTEL N J 
J 
J 
N 
J 
J 
J 
J 
J 
N 
N J 
J 
N 
N 
J 
J 
J 
J 
J 
N 
J J 
J 
J 
N 
J 
N 
N 
J 
J 
N 
N 
(a) Das HELLASTEL-Netz soll 1992 seinen Betrieb aufnehmen. 
Quelle: CEPT, 1991 
Im April 1991 gab es 26 Verbindungen zwischen nationalen Videotex-Netzen. 
14 davon sind Zweiwege-Gateways, u. a. Frankreich-Italien, Frankreich-Belgien, 
Deutschland-Frankreich, Frankreich-Luxemburg, Luxemburg-Deutschland, Deutschland-
Niederlande und Frankreich-Spanien. Weitere 26 Verbindungen sollen bis 1993 
eingerichtet werden, ihre Gesamtzahl steigt damit auf 52. 
Da die Zahl der Verbindungen zwischen den nationalen Netzen bereits groß ist und 
weiter wächst, steigen auch die Chancen für die Entstehung eines europaweiten Videotex-
Netzes. Doch trotz erheblicher Bemühungen, ungeachtet unterschiedlicher Protokolle und 
Standards Verbindungen herzustellen, bleibt der internationale Videotex-Verkehr gering. 
So betrug beispielsweise das Exportvolumen des französischen Minitelnet 1991 nur 
242.500 Anschaltstunden, weniger als 0,3 % des gesamten Télétel-Verkehrs. 
Außerdem ist die Zukunft des französischen Videotex-Dienstes ungewiß, da nicht 
abzusehen ist, wie lange France Télécom brauchen wird, um seine Investitionen zu 
amortisieren. Die Firma Coopers & Lybrand International wurde damit beauftragt, die 
finanzielle Situation und die Perspektiven der französischen Videotexdienste für den 
Zeitraum 1984 bis 2000 zu beurteilen. Dem Bericht zufolge wird Télétel Kostendeckung 
nicht vor 1998 erreichen. 
Der künftige Erfolg von Videotex als Informationsnetz hängt von mehreren Dingen 
ab, vor allem von besseren Zugangsmöglichkeiten und einem größeren Angebot an 
attraktiven Informationsdiensten. Im Frühstadium der Entwicklung eines Marktes besteht 
oft ein "Henne-Ei-Problem", und ein lebensfähiger Markt kann sich nur entwickeln, wenn 
Angebot und Nachfrage gefördert werden. Eine Möglichkeit, Videotex-Märkte zu 
entwickeln, ist die subventionierte Abgabe von Terminals, wenn auch die damit 
verbundenen Kosten nicht unbedingt langfristig wieder hereinzuholen sind. Die 
Attraktivität von Télétel für Anbieter wie für Benutzer besteht darin, daß 
Gebührenerfassung, Abgabe von Terminals und Signalübertragung zentral von France 
Télécom organisiert werden. 
Die zur Zeit verwendete Videotex-Technik ist weitgehend überholt, doch das 
Grundkonzept ist nach wie vor gültig. Neue Marktchancen bestehen für 
Informationsdienstanbieter, die sich die leistungsfähigere ISDN-Technik zunutze machen 
können. Die nachträgliche Standardisierung der Videotex-Systeme, die auf Drängen der 
mit einem zersplitterten Markt konfrontierten Industrie in Angriff genommen wurde, 
führte leider nicht zu einem von allen freiwillig akzeptierten europäischen Standard. Bei 
der nächsten Generation von Telematikdiensten, die auf der Breitbandtechnik beruhen 
und die integrierte Übertragung von Bewegtbildern, Stehbildern hoher Qualität und Ton 
ermöglichen werden, muß so etwas vermieden werden. 
26 
4.4 Audiotex 
Die jüngste Liberalisierungswelle im europäischen Telekommunikationswesen hat 
eine neue Art privater Informationsdienste die sogenannten Premium Rate Services (PRS) 
möglich gemacht, bei denen der Benutzer durch Tastenwahl oder Spracherkennung mit 
entfernten Datenbanken im Dialog kommunizieren kann. Wie Videotex ist Audiotex sehr 
einfach zu handhaben und erfordert bei Tastenwahl lediglich ein geeignetes DTMF-
Telefon. Das eröffnet Audiotex eine Vielzahl von Anwendungsmöglichkeiten und einen 
großen Markt nicht nur bei privaten, sondern auch bei professionellen Nutzern. Die 
professionellen Anwendungen von Audiotex beginnen gerade, sich zu entwickeln. 
Verschiedene Online-Datenbankdienste, so z. B. der Dienst BLAISE der British Library, 
bieten bereits Abfrage in natürlicher Sprache an. 
Die EG-Kommission hat Versuche mit dem sprechenden "Roboter" Max durchgeführt, der 
über den Hostdienst ECHO Auskunft über die Ecu-Wechselkurse, die Programme und 
Institutionen der EG und über Fachausdrücke der Informationstechnik gibt. 
Der Markt für Audiotexdienste im europäischen Wirtschaftsraum (EG und EFTA) 
ist in seiner Anfangsphase sehr schnell gewachsen. Sein Volumen wird für 1990 auf 
530 Mio. Ecu geschätzt. Das entspricht einem Wachstum von 83 % gegenüber dem 
Vorjahr, es ist jedoch zu beachten, daß das Ausgangsniveau sehr niedrig war. Am weitesten 
entwickelt sind die Märkte in Großbritannien, Frankreich und den Niederlanden. 1990 
wurden in diesen Ländern 90 % des Umsatzes erzielt. Man rechnet damit, daß andere 
Länder, vor allem Deutschland, ihren Marktanteil vergrößern werden, sobald sich dort die 
Liberalisierung des Telekommunikationswesens in einer Ausweitung des Dienstangebots 
niederzuschlagen beginnt. Die Schätzungen für das Volumen des US-Marktes für 
Audiotexdienste im Jahre 1991 bewegen sich zwischen 400 Mio. Ecu (Information Industry 
Association) und 720 Mio. Ecu (US Department of Commerce). 
Auf dem europäischen Markt für Audiotexdienste dominiert zur Zeit 
Großbritannien, doch wird sich das voraussichtlich sehr schnell ändern, wenn andere 
europäische Länder Netze aufbauen und neue Dienste entwickeln. Da dieser Markt aber 
noch in seinen Anfängen steckt, ist schwer vorherzusagen, ob es zu einer bedeutenden 
Nachfrage nach Audiotexdiensten kommen wird. Ebensowenig ist abzusehen, ob die 
Rahmenbedingungen stabil bleiben, denn sie werden von staatlichen Regelungen bestimmt. 
So könnten bestimmte Dienste in bestimmten Ländern nicht zugelassen werden, und die 
Dauer einer Verbindung könnte begrenzt werden. Von allen europäischen 
Informationsmärkten ist der Audiotex-Markt am wenigsten entwickelt. Seine weitere 
Entwicklung hängt vom Fortschritt in drei wesentlichen Bereichen ab: 
die Tarifpolitik der öffentlichen Fernmeldeverwaltungen, 
die Digitalisierung der Netze und die Verfügbarkeit von DTMF-Telefonen, 
unternehmerische Initiativen. 
Dem zuletzt genannten Bereich kommt wahrscheinlich die größte Bedeutung zu. 
Solange nicht Unternehmer mit einem attraktiven Angebot von Audiotexdiensten auf dem 
Markt erscheinen, wird die Nachfrage begrenzt bleiben. Das ist die klassische Henne-Ei-
Situation, in der ein Unternehmer mit Ideen die künftige Entwicklung der Audiotexdienste 
wesentlich beeinflussen kann. Natürlich hängt die Entwicklung des Marktes wesentlich von 
den Tarifen der PRS ab. Die zur Zeit in den einzelnen EG-Ländern geltenden 
Gebührensätze sind in Tabelle 15 wiedergegeben. Zu beachten ist, daß die Tarife der PRS 
von den öffentlichen Fernmeldeverwaltungen festgesetzt werden. Die 
Fernmeldeverwaltungen besitzen damit sehr viel Macht und können bestimmen, was auf 
dem Markt für Audiotexund andere Kiosk-Dienste geschieht oder unterbleibt. 
Tabelle 15 
Vorwahlnummern und Gebührensätze (a) der Premium Rate-Dienste in der EG, Stand 1. 
Mai 1992 (b). 
Vorwahl Gebühr pro Minute 
in Spitzenverkehrszeiten 
in Ecu (c) 
Belgien 077 0,42 
Dänemark 901 0,14 
902 0,14-0,95 
903 0,14-2,84 
Spanien 903 0,47 
Frankreich 3665 0,18 
3664 0,11 
3666 0,21 
3667 0,32 
3670 0,53 
Irland 0300 0,62 
Italien 144 (d) 
Niederlande 06 0,22 (e) 
Portugal 506 TPL/0670 CTT 0,93 
UK (British Telecom) 0898 0,58 
UK (Mercury) 0839/0660 0,58 
(a) ohne Mehrwertsteuer. 
(b) Daten für Deutschland, Griechenland und Luxemburg nicht erhältlich. 
(c) Umrechnungsbasis: Wechselkurse in der Financial Time vom 4. Juni 1992. 
(d) Gebühr steht noch nicht fest. 
(e) Grundtarif; für 06-Dienste gelten verschiedene Tarife. 
Quelle: Logica 1992 
Ein wesentliches Merkmal der Audiotexdienste besteht darin, daß sie mit anderen 
elektronischen Informationsdiensten verknüpft werden können. Die Anbieter von 
Information setzen in wachsendem Maße die Datenbanktechnik ein, um den Benutzer zu 
der von ihm gewünschten Information zu führen oder um auf den einzelnen Benutzer 
zugeschnittene Dienste anbieten zukönnen. Die Information läßt sich unter Wahrung der 
Vertraulichkeit mit elektronischer Post, Telefax und verschlüsselter 
Satellitenkommunikation übertragen. 
In den USA sind einige Anbieter mit neuartigen Audiotexdiensten für geschäftliche 
Nutzer auf den Markt gekommen. Ein interessantes Beispiel unter den Audiotex-Diensten 
ist der Dienst Searchcraft, der eine Sprach-/Fax-Gateway zu mehreren Online-
Datenbanken anbietet. 
Der Benutzer wählt die Nummer eines automatischen Systems, das einen Dialog in 
natürlicher Sprache führen kann, benennt einen Online-Datenbankdienst und erhält das 
Ergebnis der Datenbankrecherche per Telefax. Wirtschaftsfachleute sehen für dieses 
"Audiofax" genannte Medium ein großes Wachstumspotential. Audiofax bietet erhebliche 
Vorteile: Die übertragbare Informationsmenge ist nicht begrenzt wie beim herkömmlichen 
Audiotex, und es kann auch nicht ASClI-codierte Information wie Bilder und Graphiken 
übertragen werden. 
Die Lieferung über Telefax könnte bestehenden elektronischen 
Informationsdiensten neue Marktchancen eröffnen. Es gibt auf der Welt inzwischen mehr 
Faxgeräte als Personalcomputer. In einer Studie der Londoner Firma Electronic Publishing 
Services Ltd wird geschätzt, daß in Europa Ende 1992 8,5 Millionen Faxgeräte installiert 
sein werden. Nach Untersuchungen der Beratungsfirma J5/S wurden 1990 350 Millionen 
Mitteilungen mit elektronischer Post versandt, aber 6 Milliarden Mitteilungen per Telefax. 
Seine einfache Handhabung macht Telefax zu einem wichtigen Mittel der elektronischen 
Informationsübertragung. Es eignet sich besonders zur selektiven Informationsverbreitung 
28 
(auf den persönlichen Bedarf zugeschnittene Mitteilungen) und zur Kombination mit 
Audiotex. 
4.5 Optische Medien 
Die Zukunft von CD-ROM und Multimedia-Informationsprodukten erscheint 
etwas unsicher, weil die "elektronischen Bücher" (Handgeräte zur Speicherung von Text, 
z.B. elektronische Wörterbücher) eine starke Konkurrenz sind. Für die kommenden 5-6 
Jahre wird eine rasch zunehmende Verbreitung elektronischer Bücher vorausgesagt. Das 
bestätigt auch der Erfolg des Verlagshauses Franklin, des größten Wörterbuchverlags der 
USA. Dort verkaufte man bis Ende 1991 innerhalb von 2 Jahren nach Markteinführung 
über drei Millionen elektronische Wörterbücher. Die professionellen Multimedia-
Anwendungen unter Einsatz optischer Medien werden voraussichtlich zunehmen, die 
künftige Verbreitung von Multimedia-Produkten in privaten Haushalten erscheint jedoch 
noch sehr unsicher. In den nächsten 2-3 Jahren könnte die CD-ROM-Platte durch die 
WORM-Platte oder die leistungsgesteigerte CD-ROM/XA (Extendend Architecture) 
teilweise ersetzt oder ergänzt werden. Gleichzeitig wird die Zahl der CD-Laufwerke für 
hausinterne Anwendungen und hausinterne Datenarchivierung voraussichtlich zunehmen. 
Zur Zeit wächst die Produktion von Masters für Veröffentlichungen auf optischer 
Digitalplatte weit schneller als jeder andere Teil des Verlagsgewerbes. 
Der gesamteuropäische Umsatz aus dem Verkauf professioneller Information auf 
optischen Medien (überwiegend auf CD-ROM) lag 1990 bei etwa 30,5 Mio.Ecu und scheint 
rasch zu wachsen (+ 30,9% zwischen 1989 und 1990), wenn auch von niedrigem 
Ausgangsniveau. Das ist absolut betrachtet nicht sehr viel, die Zahlen betreffen allerdings 
nur den Verkauf der Informationsträger selbst und schließen nicht wie häufig Hardware, 
Software, hausinterne und öffentlich verfügbare Titel ein. 
4.5.1 CD-ROM 
CD-ROM ist ein besonders attraktives Medium für professionelle Information. Die 
CD-ROM-Platte bietet hohe Speicherkapazität, ist haltbar und wird nach allgemein 
anerkannten technischen Normen (insbesondere ISO 9660) gefertigt. Die einzig ungeklärte 
Frage ist die der Marktakzeptanz und der Verbreitung. Die Produktion neuer käuflicher 
CD-ROM-Titel wächst weltweit außerordentlich schnell. In jedem Monat des Jahres 1991 
erschienen rund 100 neue Titel. Die zuverlässigsten Zahlen über die europäische 
Titelproduktion hat wahrscheinlich die Londoner Firma TFPL Publishing in ihrem Annual 
CD-ROM Directory zusammengetragen. In einer Broschüre mit dem Titel CD-ROM Facts 
and Figures 1992 werden für die Produktion von CD-ROM-Titeln im Zeitraum 1989 bis 
1992 folgende Zahlen genannt: 
Tabelle 16 
Von Anbietern in der EG veröffentlichte CD-ROM-Titel 1989-1992 
1989 1990 1991 1992 
89 237 487 698 
Quelle: CD-ROM Facts and Figures 1992 (TFPL Publishing) 
Es fällt auf, daß in der europäischen CD-ROM-Produktion laufend neue Anbieter 
erscheinen, die nicht aus dem "traditionellen" Datenbanksektor kommen. Die meisten von 
Ihnen sind Druckmedienverlage. Dank großer Produktionsvolumina sind Masters und 
Kopien inzwischen recht billig herzustellen. Die Kosten des Einstiegs in den CD-ROM-
Markt liegen bei nur noch etwa 30 000 Ecu. Der Markt wuchs aber zunächst eher langsam, 
wahrscheinlich weil CD-ROM-Laufwerke und -Titel noch teuer waren. 
Inzwischen wächst der Umsatz mit CD-ROM auf mehreren vertikalen 
europäischen Märkten stetig, wenn auch nicht dramatisch. Die dominierenden 
Anwendungsbereiche sind Recht, Medizin und Wirtschaft. CD-ROM ist bei den 
bibliographischen Diensten fest etabliert. Die meisten Anbieter solcher Dienste sind in 
dieses Medium eingestiegen, und seine Zukunft in diesem Anwendungsbereich scheint 
2) 
gesichert. Als weiteres Marktstimulans wirken die verschiedenen Maßnahmen der EG-
Kommission zur Initiierung gemeinsamer Projekte europäischer Nationalbibliotheken. 
Eines dieser Projekte war die gemeinsame Veröffentlichung einer Bibliographie auf CD-
ROM durch die British Library und die französische Bibliothèque Nationale. 
Link Resources schätzt, daß 1991 in den Ländern der EG und der EFTA rund 
176 000 CD-ROM-Laufwerke installiert waren und daß ihre Zahl jährlich um rund 41% 
wächst. Tabelle 17 nennt die entsprechenden Zahlen für vier ausgewählte Mitgliedstaaten 
der EG. 
Tabelle 17 
Installierte CD-ROM-Laufwerke in ausgewählten EG-Mitgliedstaaten 1990-1994 (in 1000) 
jährliches 
Wachstum 
1990 1991 1992 1993 1994 (%) 
Deutschland 15 23 35 54 85 54 
Frankreich 17 27 40 60 95 54 
Italien 60 90 115 140 170 30 
UK 17 25 37 50 80 47 
Quelle: Link Resources, 1991. 
Aus diesen Zahlen ist nicht zu ersehen, ob mit den CD-Laufwerken veröffentlichte 
Titel oder hausintern produzierte Anwendungen genutzt werden (nach einer 
Branchenschätzung dienten 1991 nur 80 000 Laufwerke der Nutzung veröffentlichter Titel). 
4.5.2 Multimedia-Informationsprodukte 
Die Multimedia-Technik kombiniert Text, Ton, Steh- und Bewegtbilder zu 
neuartigen Informationsprodukten, die für den Verbraucher attraktiver sind als die 
ausschließlich aus Zeichen bestehenden herkömmlichen Informationsprodukte. Die 
Bedeutung der Multimedia-Produkte und -Dienste liegt darin, daß sie eine veränderte 
Einstellung zur Information, ihrer Darstellung und ihrer Nutzung widerspiegeln. Es müssen 
nicht mehr große Textmengen unter Verwendung komplizierter Abfragesprachen 
durchsucht werden. Die Information kann jetzt so präsentiert und manipuliert werden, wie 
der Benutzer es gewohnt ist. Der Begriff Multimedia wird automatisch mit optischen 
Verbreitungsmedien (Bildplatte oder CD) in Verbindung gebracht. Diese Kopplung ist 
nicht naturgegeben, sondern lediglich eine Folge technischer Gegebenheiten: zur 
Wiedergabe von Ton und Bild sind große Datenmengen erforderlich, die technische 
Ausstattung der meisten Benutzer von Online- und Videotex-Diensten ermöglicht aber nur 
niedrige Datenübertragungsraten. 
In Bereichen wie Bildung, Gesundheit und Sicherheit, Wirtschaft und Finanzen 
wächst das Angebot an Multimedia-Titeln. In diesen Bereichen können herkömmliche 
Online-Dienste nicht konkurrieren, weil deren durchschnittlicher Benutzer nur über 
begrenzte Möglichkeiten der Kompression, Speicherung, Übertragung und Darstellung von 
Daten verfügt. 
Es ist wichtig, die Entwicklung des Angebots an Multimedia-Titeln zu verfolgen, weil sie 
sich nicht nur auf Produktion und Preise von CD-ROM-Platten auswirkt, sondern auch auf 
die Märkte für professionelle, bibliographische und sonstige Information. In Europa haben 
mehrere Lexikon-Verlage, darunter der Esselte Forlag, damit begonnen, große Text- und 
Bilddatenbanken aufzubauen, deren Inhalt wahlweise gedruckt oder auf optischer 
Bildplatte ausgegeben werden kann. Der Einstieg großer traditioneller Verlage ins 
Multimedia-Geschäft könnte bedeuten, daß Informationsbestände, die bisher nur in 
gedruckter Form vorlagen, künftig auch in elektronischer Form erhältlich sind, so daß 
bisher schwach entwickelte Märkte erschlossen werden können. 
Die Multimedia-Technik, die sich die Online-Informationsanbieter zunutze machen 
könnten oder sollten, stammt nicht von ihnen selbst, sondern von anderen Teilen der 
Informationsindustrie: Herstellern von Rechnern und Peripheriegeräten und Software-
Entwicklern. Die traditionelle Informationsindustrie ist meistens noch nicht einmal an der 
30 
Erarbeitung der Grundkonzepte beteiligt. Die Multimedia-Anwendungen werden 
zunehmen, wenn folgendes zur Verfügung steht: geeignete Erfassungs- und 
Editierwerkzeuge; Leistungsfähigere und billigere Mikrocomputer, die anspruchsvollere 
Anwendungen unterstützen können; Daten, die nicht unmittelbar aus anderen 
Anwendungen stammen, sondern neu erzeugt worden sind oder gegenüber vorhandenen 
Daten einen deutlichen Mehrwert besitzen; Vertriebsorganisationen, die CD-ROM-Platten 
und auf ihnen beruhende Produkte in den Massenmarkt einführen. 
Die Internationalisierung der Information und der Märkte wird durch die 
Entwicklung von Multimedia-Produkten beschleunigt. Vor allem die sprachliche 
Differenzierung wird geringer bei Informationsprodukten, die mehr bild- und weniger 
textorientiert sind. Fortschreitende internationale Normung wird zu international 
einheitlichen Entwicklungswerkzeugen, Techniken und Systemumgebungen führen. Das 
Wachstum des Multimedia-Marktes wird durch die Normung zur Zeit teils begünstigt, teils 
gehemmt. Günstig wirken Bildkompressionsnormen wie die Empfehlungen der CCITT-
Arbeitsgruppen 3 und 4 zur Faksimile-Bildkompression und die Empfehlungen von ISO 
JPEG (Joint Photographic Expert Group) für die Kompression farbiger Stehbilder und von 
ISO MPEG (Motion Picture Expert Group) für die Kompression von Bewegtbildern. 
Interessanterweise orientieren sich diese Normen mehr an den Erfordernissen der 
Telekommunikation als an denen des Publizierens über optische Medien. Die Formate und 
Systemumgebungen, in denen Multimedia-Produkte bald angeboten werden könnten (CD-
ROM für PC, die Systeme von Apple und Commodore, CD-ROM/XA, CD-
ROM/Multimedia Windows, DVI, CD-I und CDTV) sind zu zahlreich, als daß 
Normungsorganisationen hier ordnend eingreifen könnten. Hier muß längerfristig der 
Markt Ordnung schaffen. Bevor aber CD-1 und DVI irgendwelche Markterfolge erringen 
können, müssen Entwicklungssysteme zu einem annehmbaren Preis erhältlich sein, müssen 
Anwendungen einfach, billig und schnell genug entwickelt werden können und müssen den 
Endbenutzern Systeme zu bezahlbaren Preisen angeboten werden. 
Es kommt weiterhin zur gegenseitigen Beeinflussung von Produkten für den 
Massenmarkt und Produkten für professionelle Anwendungen, von Produkten für 
Bildungszwecke im öffentlichen und im privaten Bereich, von analoger Videotechnik und 
digitaler Computertechnik, von Vertrieb über den Einzelhandel und Vertrieb über 
Vertretungen. Ähnliches war schon bei der Weiterentwicklung der CD zur CD-ROM und 
bei der Entwicklung des CD-ROM-Angebots in den USA und Japan zu beobachten und 
wird in den kommenden Jahren wahrscheinlich auch im Verhältnis zwischen lokal 
gespeicherten (interaktiven) Multimedia-Produkten und online über Breitbandnetze 
angebotenen Multimedia-Diensten zu beobachten sein. 
4.5.3 Geographische Informationssysteme 
Die ersten geographischen Informationssysteme (GIS) erschienen vor mehr als 10 
Jahren, ihre Zahl hat seitdem rapide zugenommen. Sie wurden für eine Vielzahl von 
Zwecken konzipiert: Ressourcenplanung, Vorbeugung und Bewältigung von 
Naturkatastrophen, Stadtplanung, Bodenverwaltung, Abwicklung öffentlicher Bauprojekte 
usw. Geographische Informationssysteme können auch als neuartiger Zugang zu 
statistischen Datenbanken und Faktendatenbanken genutzt werden. Sie haben sehr 
leistungsfähige und universelle Schnittstellen, die ihre Kombination mit anderen 
Datenbanken und damit völlig neue Anwendungen ermöglichen wie Touristiksysteme mit 
Information über Verkehrswege, Restaurants, Hotels und Sehenswürdigkeiten und 
Marketinginformationssysteme mit demographischen Daten, Daten über 
Verbraucherverhalten und Adressen. 
Die Entwicklung der geographischen Informationssysteme hat eine 
Katalysatorfunktion für die Entwicklung des Informationsdienstmarktes schlechthin. 
31 
5. DIE DYNAMIK DER EUROPÄISCHEN INFORMATIONS-
INDUSTRIE 
Um die Dynamik der europäischen Informationsindustrie zu verstehen, muß man 
sich vergegenwärtigen, daß der Markt für elektronische Informationsdienste dort entsteht, 
wo geistiges Eigentum (Information), Telekommunikationsdienste, Hardware und 
Software zusammentreffen. Und das heißt, daß dieser Markt zahlreichen äußeren 
Einflüssen ausgesetzt ist und in besonderem Maße dem technischen Wandel unterliegt. 
5.1 Der Strukturwandel in der Informationsindustrie 
Die Informationsdienstbranche in Europa wächst beständig und im allgemeinen 
schneller als die Gesamtwirtschaft. Zugleich befindet sich die Branche unter dem Druck 
der nordamerikanischen und zunehmend auch der japanischen Konkurrenz in einem 
Strukturwandel. 
Das traditionelle Verlagsgewerbe in Europa besteht hauptsächlich aus kleineren 
Unternehmen, von denen viele mit denselben Schwierigkeiten zu kämpfen haben: sinkende 
Auflagen je Titel, schrumpfende Gewinne und fehlende Investitionsmittel. Deshalb werden 
auch im Jahr 2000 die meisten Veröffentlichungen immer noch in gedruckter Form 
erscheinen, sind doch derzeit nur wenige große europäische Verlage im Bereich des 
elektronischen Publizierens tätig. Allerdings werden bei der Bearbeitung und Produktion 
gedruckter Veröffentlichungen zunehmend elektronische Mittel eingesetzt, und das 
eröffnet den traditionellen Verlagen neue Möglichkeiten, elektronische 
Informationsdienste anzubieten. Inwieweit sie diese Möglichkeiten nutzen werden, hängt 
wesentlich davon ab, inwieweit solche Dienste ein "natürlicher" Ersatz für das bestehende 
Geschäft sind, die bestehende Produktlinie sinnvoll ergänzen oder eine Diversifizierung 
der Unternehmenstätigkeit ermöglichen. 
Verglichen mit dem gesamten Bereich der DV-Dienstleistungen ist der Umsatz mit 
elektronischen Informationsdiensten zur Zeit relativ niedrig. Es gibt aber Anzeichen für 
die Existenz eines bedeutenden und wachstumsträchtigen Marktes für elektronische 
Informationsdienste in der europäischen Gemeinschaft. Die in der EG ansässigen Anbieter 
von Online-ASCH-Datenbanken erzielten 1991 38,3% ihres Umsatzes mit Kunden in 
anderen Mitgliedstaaten und nur 25,9% ihres in der EG erzielten Umsatzes entfielen auf 
ihren jeweiligen Inlandsmarkt. 
5.2. Unternehmenskonzentration 
Die Struktur der Informationsdienstbranche verändert sich rasch. Fusionen und 
Übernahmen sind zahlreich, und es besteht ein Trend zur Diversifizierung. Der 
Konzentrationsprozeß erfaßt alle Bereiche des Informationsdienstmarktes: 
Datenbankproduktion, Informationsverbreitung und Kommunikationsnetze. Bedeutende 
Ereignisse des Jahres 1991 in Europa waren die Übernahme von Pergamon Press durch 
Elsevier und der Einstieg von Wolters Kluwer in den französischen und den italienischen 
Markt durch Übernahme von Rechts- und Steuerinformationsdiensten. 
Informationsanbieter versuchen häufig, sich gegen immer härtere Konkurrenz in der 
Informationsverbreitung stärker zu engagieren (durch Einrichtung eigener Hosts oder 
Publizieren über optische Medien), Netzbetreiber versuchen dagegen, durch Übernahme 
von Informationslieferanten selbst zu Informationsdienstanbietern zu werden. 
Die Zahl der in der EG ansässigen Anbieter auf dem europäischen 
Informationsmarkt wird von der EIIA für 1991 auf höchstens 7 000 geschätzt. Das ist zwar 
eine beachtliche Zahl, doch sind viele europäische Anbieter nur im eigenen Land und 
höchstens noch in zwei bis drei benachbarten Ländern tätig. In Europa gibt es vermutlich 
weniger als 100 europäische Anbieter, die europaweit tätig sind. Hinzu kommt noch eine 
bedeutende Zahl amerikanischer Anbieter, die Vertretungen in Europa unterhalten. Das 
typische europäische Unternehmen der Branche ist kleiner, vertikal weniger integriert und 
stärker am heimischen Markt orientiert als sein amerikanisches Gegenstück. Doch das 
ändert sich allmählich. 
Untersuchungen von Link Resources zufolge gab es 1990-91 auf dem europäischen 
Markt weniger Übernahmen und Fusionen als erwartet. Das ist anscheinend auf das 
ungünstige Wirtschaftsklima zurückzuführen sowie auf eine langfristigere Planung der 
Unternehmen, in der 1992 nicht unbedingt ein Schlüsseldatum ist. Hinzu kommt, daß 
internationale Zusammenarbeit im europäischen Verlagsgewerbe nicht allgemein üblich 
ist. Die EIIA schätzt, daß die Zahl der Anbieter auf dem europäischen Markt abnimmt und 
32 
es 1995 höchstens noch 5 500 geben wird. Dazu wird es wahrscheinlich überwiegend durch 
Übernahmen und Fusionen kommen und weniger dadurch, daß Unternehmen 
zusammenbrechen oder sich vom Markt zurückziehen. 
Zwar dominieren auf dem europäischen Markt Großunternehmen, vor allem 
Medienkonzerne wie Bertelsmann, doch weist die Branche eine recht stabile zweischichtige 
Struktur auf, in der neben den Giganten auch kleine und mittlere Unternehmen existieren. 
Diese kleine Unternehmen besetzen Marktnischen, in denen sie Informationen zu 
bestimmten Zwecken zusammenstellen und anbieten. Sollte die Informationsdienstbranche 
eine ähnliche Entwicklung nehmen wie die DV-Dienstleistungsbranche, werden die 
regional operierenden mittelgroßen Anbieter unter einen nie dagewesenen 
Wettbewerbsdruck geraten. 
5.3 Unternehmensstrategien 
Von einer einmal aufgebauten Datenbank lassen sich viele andere Produkte und 
Dienste ableiten wie gedruckte Veröffentlichungen, Videotexdienste, Online-Dienste u. a. 
Auf diese Weise können Datenbankproduzenten ihren Markt vergrößern und stärker 
segmentieren. In Europa zielen die Strategien der Unternehmen darauf ab, durch Nutzung 
dieser Möglichkeit ihr Angebot zu diversifizieren, sowie darauf, durch geeignete Angebots­
und Preispolitik, neue Verbreitungskonzepte und leistungsfähige Retrievalsoftware die 
Nachfrage nach elektronischer Information anzuregen. 
5.3.1 Produkt- und Mediendiversifizierung 
Aufbau und Wartung von Datenbanken sind sehr arbeits- und kostenaufwendig. Ein 
besonderes wirtschaftliches Merkmal von Informationsprodukten ist aber, daß die Kosten 
bis zur Realisierung des ersten Exemplars sehr hoch, die Kosten der nachfolgenden Kopien 
aber sehr niedrig sind. Die niedrigen Grenzkosten der Herstellung von 
Informationsprodukten sind eine günstige Voraussetzung für die Produktdiversifizierung. 
Der Inhalt überregionaler Zeitungen wird oft nicht nur in gedruckter, sondern auch in 
elektronischer Form verbreitet. Die Zeitungen können mit verschiedenen 
Verbreitungsmedien und -formen verschiedene Marktsegmente bedienen. Gleichzeitig 
führt die Entwicklung der Kommunikationstechnik zu einer räumlichen Ausweitung der 
Informationsmärkte. Sie ermöglicht es, Informationsprodukte und -dienste zu nur 
geringfügig höheren Kosten auf mehreren regionalen Märkten anzubieten. Diese 
Entwicklung fördert die Entstehung eines gesamteuropäischen Informationsmarktes, auf 
dem verschiedenartige Informationsprodukte und -dienste gleichartigen Inhalts 
nebeneinander bestehen können. Die hohen Anfangskosten und die niedrigen 
Reproduktionskosten von Informationsprodukten sind ein starker Anreiz, die Auflagen zu 
maximieren, um so die Stückkosten zu minimieren. Diese wirtschaftliche Logik begünstigt 
in besonderem Maße Großunternehmen, denn über Wettbewerbsposition und 
Werbeeinnahmen entscheiden Auflage und Verbreitung. Als Folge davon kommt es in 
Teilbereichen des Informationsmarktes zur Bildung von Monopolen und zur Verdrängung 
kleinerer Anbieter. 
Diversifizierung ist eine wichtige Erscheinung auf dem Informationsmarkt. Sie 
entspringt dem Willen, Marktanteile zu halten und durch paralleles Anbieten mehrerer 
Informationsprodukte die Kosten auf größere Stückzahlen zu verteilen. Vor allem durch 
die Privatisierung der audiovisuellen Industrie in Europa ist es zu verstärkter 
Mediendiversifizierung gekommen. So sind in Deutschland Zeitungs- und 
Zeitschriftenverlage zu dominierenden Anbietern im audiovisuellen Bereich geworden. 
Ähnliches ist in Italien und Frankreich zu beobachten, wo Rundfunk und Fernsehen 
schrittweise liberalisiert werden. Die Entwicklung des gesamteuropäischen Marktes führt 
auch bereits zur Entstehung transnationaler Informationsangebote. Dabei wird 
beispielsweise ein und dasselbe Fernsehprogramm gleichzeitig in mehreren Ländern und 
Regionen verbreitet. Damit will man ein größeres Publikum erreichen und 
Produktionskosten sparen, es besteht aber die Gefahr, daß eine solche Entwicklung, wenn 
sie nicht gesteuert wird, zur kulturellen Verarmung Europas führt. 
5.3.2 Gewinnung neuer Benutzer für professionelle Informationsdienste 
Der größte Teil der Kosten des elektronischen Publizierens fällt im Bereich 
Vertrieb und Verbreitung an, und das im wesentlichen, weil es an etablierten 
Vertriebskanälen ähnlich dem Buchhandel fehlt. Zudem brauchen die Kunden wegen der 
33 
Komplexität vieler elektronischer Informationsprodukte und -dienste intensive 
Betreuung.Damit diese Kosten gedeckt werden können und der europäische Markt für 
professionelle elektronische Informationsdienste sich weiterentwickeln kann, muß die 
Nachfrage gesteigert werden. In der 1991 angelaufenen zweiten Phase des Programms 
IMPACT hat die EC-Kommission deshalb den Schwerpunkt von der Angebots- auf die 
Nachfrageseite verlagert und das Programm unter das Generalthema "INFO EURO 
ACCESS" gestellt. Gegenstand von INFO EURO ACCESS ist die europaweite 
Verbesserung des Zugangs zur Information für alle interessierten Stellen. Parallel zum 
Programm IMPACT laufen mehrere Initiativen von Fachverbänden und Unternehmen, 
deren Ziel es ist, die Informationsindustrie als Hersteller und Vertreiber von 
Massenprodukten zu etablieren. 
Es gibt Anzeichen dafür, daß europäische Unternehmen nach einem 
ausgewogeneren Verhältnis von technischer und kommerzieller Entwicklung zu streben 
beginnen und sich unmittelbarer an den Bedürfnissen der Benutzer orientieren. Im Zuge 
dieser verstärkten Marktorientierung wird der Werbung, der Schulung, dem Kundendienst 
und der Anwenderdokumentation größere Aufmerksamkeit gewidmet. Eine weitere 
willkommene Entwicklung ist die Reform der Gebührenstrukturen von Online-ASCII-
Datenbankdiensten. Sie ist nicht nur auf verschärften Wettbewerb, sondern auch auf neue 
und billigere Kommunikationstechnik zurückzuführen. Man kehrt ab von der traditionellen 
Gebührenberechnung nach Anschaltzeit und sucht nach neuen Konzepten, die den 
Belangen der Benutzer, der Informationsanbieter und der Dienstbetreiber besser 
entsprechen. So begannen ESA/IRS und Maxwell Online 1991 mit einem neuen Tarifsystem 
zu experimentieren, bei dem nicht die Anschaltzeit sondern die gelieferte Information 
bezahlt wird. Die Gebühr setzt sich zusammen aus der Gebühr für die Information, der 
Auftragsgebühr und einer Grundgebühr. 
Nachfragesteigernd wirken schließlich auch benutzerfreundliche Zugangssysteme 
und neuartige Leistungen der Hostdienste. Beispiele hierfür sind intelligente Schnittstellen 
und Gateways, Mehrdateirecherche und Nachbearbeitung von Rechercheergebnissen in 
Textverarbeitungssystemen, persönlichen Datenbanken, Tabellenkalkulations-, Statistik-
und Graphiksystemen. 
5.4 Risiken und Chancen des europäischen Binnenmarktes 
Europäische Unternehmen verstehen es weniger gut als amerikanische und 
japanische, die Ergebnisse ihrer Forschung und Entwicklung (FuE) in Erfindungen und 
ihre Erfindungen in Marktanteile und Gewinne umzusetzen. Seit Mitte der KOer Jahre 
nimmt die weltweite Wettbewerbsfähigkeit der europäischen Industrie ab. Wie bereits in 
diesem Bericht angesprochen hat die EG auf dem Sektor der elektronischen 
Informationsdienste ein erhebliches Handelsbilanzdefizit gegenüber den USA, und die 
Konkurrenz Japans wird sich in der zweiten Hälfte der 90er Jahre voraussichtlich 
verschärfen. Deshalb müssen erhebliche Anstrengungen unternommen werden, um die 
Forschung und Entwicklung auf diesem Gebiet stärker an den Bedürfnissen des Marktes zu 
orientieren. Es könnte deshalb notwendig werden, die Prioritäten der Forschung neu zu 
setzen, dabei mehr auf die Anregung der Nachfrage und die Bedürfnisse der Benutzer zu 
achten und sich um den Abbau rechtlicher und administrativer Hemmnisse für die 
Marktentwicklung zu bemühen. Zum letztgenannten Ziel hat die Kommission mit ihrem 
Progamm IMPACT und der Tätigkeit des Rechtsbeirats (LAB) einen wesentlichen Beitrag 
geleistet. Das Fehlen eines umfassenden rechtlichen Rahmens für elektronische 
Informationsdienste stellt die Industrie vor eine Reihe schwieriger Probleme. Eines davon 
ist das Urheberrecht. Gedruckte Veröffentlichungen sind seit jeher durch das 
Urheberrecht gegen unberechtigte Nutzung geschützt. Damit werden die Interessen derer 
gewahrt, die für die Herstellung eines Werks Zeit, Geld und geistige Arbeit aufgewendet 
haben. Von Datenbanken dagegen können ohne Schwierigkeiten Raubkopien hergestellt 
werden, weil die moderne Kommunikationstechnik das Downloading und Vervielfältigen 
von Datenbeständen zu geringen Kosten ermöglicht. Ähnliche Probleme bestehen beim 
Rechtsschutz von Software. Ohne einen stabilen rechtlichen Rahmen, der angemessenen 
Schutz gewährleistet, zögern europäische Unternehmen, in neue Datenbanktechnik zu 
investieren. LAB hat hierzu Vorarbeiten geleistet. Aufgrund einer Studie zum rechtlichen 
Schutz von Informationssammlungen gelangte LAB im Mai 1991 mehrheitlich zu der 
Ansicht, daß ein bloßer Urheberrechtsschutz nicht ausreiche und ein weitergehender 
Schutz anzustreben sei. Diese Ansicht wurde der Kommission vorgetragen. Die 
unterschiedlichen Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten zum Schutz personenbezogener 
Daten hat LAB ebenfalls als wesentliches Hindernis für den freien Austausch von Daten in 
34 
der Gemeinschaft erkannt und am Entwurf einer Richtlinie zym Datenschutz 
mitgearbeitet, der der Kommission 1990 vorgelegt wurde. 
Neben den genannten rechtlichen und administrativen Problemen hemmt die 
sprachliche und kulturelle Vielfalt die Entwicklung eines europaweiten 
Informationsmarktes. Diese Vielfalt führt zur Zersplitterung des Marktes und macht es 
schwierig, einen einheitlichen europäischen Markt zu schaffen, auf dem größenbedingte 
Kostenvorteile zu erzielen sind. Die Gemeinschaft hat deswegen einen strategischen 
Nachteil gegenüber den Ländern Nordamerikas, deren Inlandsmärkte praktisch 
einsprachig sind. Es geht deshalb darum, den Sektor der elektronischen Information 
harmonisch zu entwickeln und die gegensätzlichen^ Forderungen nach besserer weltweiter 
Wettbewerbsfähigkeit und Wahrung der nationalen und kulturellen Eigenheiten 
miteinander in Einklang zu bringen. Der entscheidende Schub für die Entwicklung des 
Informationsmarktes wird aber kommen, wenn im Zuge der Konsolidierung des 
europäischen Binnenmarktes in den nächsten Jahren die grenzüberschreitende 
Geschäftstätigkeit zunimmt. Um sich für den Binnenmarkt zu rüsten und unter den neuen 
Gegebenheiten leistungsfähig und rentabel zu sein, benötigen Unternehmen aller Branchen 
eine Vielzahl von Information, und ein immer größerer Teil dieser Information muß über 
Staatsgrenzen hinweg zugänglich sein. Bei den kommenden Umwälzungen in der 
europäischen Wirtschaft wird der Markt für elektronische Informationsdienste eine 
wesentliche Rolle spielen, indem er die technischen Voraussetzungen für die Integration 
und die Wettbewerbsfähigkeit von Unternehmen und ganzen Branchen schafft. 
35 
SCHLUSSFOLGERUNGEN 
Das Beobachtungsgremium für den Informationsmarkt (IMO) konnte weitere 
Daten über den europäischen Markt für elektronische Informationsdienste 
zusammentragen und pnalysieren. Die folgenden Schätzwerte dürften die genauesten sein, 
die bisher zu erhalten waren: 
- 1990 betrug der Gesamtumsatz der in der EG ansässigen Produzenten und Vertreiber 
elektronischer Informationsdienste rund 3,1 Mrd Ecu. In den etwa 7 000 Unternehmen 
der Branche waren rund 32 000 Beschäftigte (Vollzeitäquivalent) tätig. Damit erreicht 
die Informationsdienstbranche eine ähnliche Größenordnung wie zwei andere 
strategisch bedeutende Branchen: die Marktforschung (1,9 Mrd Ecu) und die 
Unternehmensberatung (3,5 Mrd Ecu). 
Dieser dritte Jahresbericht des IMO bestätigt vier wesentliche Trends und 
strukturelle Merkmale des europäischen Marktes für elektronische Informationsdienste, 
die schon im vorangegangenen Bericht angesprochen worden sind: 
- Die USA beherrschen weiterhin die internationalen Märkte für professionelle 
elektronische Informationsdienste. Der Branchenumsatz war 1990 in den USA mit ca. 
6,9 Mrd Ecu mehr als doppelt so hoch wie in der EG (3,1 Mrd Ecu). Das 
durclischnittliche europäische Unternehmen ist weniger vertikal integriert und stärker 
am nationalen Markt orientiert als amerikanische Unternehmen. In 
Datenbankproduktion und Branchenumsatz besteht weiterhin erhebliche Ungleichheit 
zwischen den USA und der EG. 
- Der Informationsmarkt ist in den einzelnen Mitgliedstaaten der EG sehr 
unterschiedlich entwickelt. Besondere Probleme bestehen in den sogenannten 
strukturschwachen Regionen der Gemeinschaft, wo Angebot, Nachfrage und 
Telekommunikationsinfrastruktur unzureichend sind 
- Die meisten Anbieter professioneller Informationsdienste operieren überwiegend auf 
ihren heimischen Märkten. 
- Technische, sprachliche, administrative und rechtliche Hemmnisse behindern die 
Entwicklung eines gemeinsamen Marktes für Informationsdienste. Trotz der Chancen, 
die der europäische Binnenmarkt bietet, gibt es nur wenig Informationsdienste von 
wirklich europäischem Charakter. Das unterstreicht die Notwendigkeit von 
Maßnahmen zur Sensibilisierung und zur Entwicklung des Marktes, wie sie im Rahmen 
des Programmes IMPACT unter dem Generalthema INFO EURO ACCESS 
durchgeführt werden. 
Seit der Veröffentlichung des letzten IMO-Jahresberichts sind drei neue 
Entwicklungen erkennbar geworden: 
-Auf der Angebots- wie auf der Nachfrageseite ist zu beobachten, daß sich das 
Waclistum der internationalen Märkte für Online-Information verlangsamt. Diese 
Entwicklung begann im 2. Halbjahr 1990 und setzte sich das ganze Jahr 1991 hindurch 
fort. Anscheinend hat die weltweite Rezession die Nachfrage in der EG, in 
Nordamerika und in Japan gedämpft. 
- Der innergemeinschaftliche Verkehr mit Online-ASCII-Datenbankdiensten war 
zwischen 1989 und 1990 das am schnellsten wachsende Marksegment (+ 26,1%). Der 
Verkehr mit außergemeinschatlichen Ländern wuchs dagegen nur um 6%. 
- Fusionen und Übernahmen sind zu einem wesentlichen Kennzeichen der 
europäischen Informationsindustrie geworden. Die Unternehmen der Branche streben 
nach Integration von Produktion und Vertrieb. Die Zahl der Anbieter auf dem 
europäischen Markt geht langsam zurück Prognosen zufolge wird ihre Zahl von 7 000 
im Jahre 1991 auf nur noch 5 500 im Jahre 1995 sinken. 
36 
ANHANG I: BEGRIFFSBESTIMMUNGEN 
AUDIOTEX: Bereitstellung von Information über Telefon durch Online-Zugriff auf eine 
Datenbank mit Hilfe eines Doppelton-Mehrfrequenz(DTMF)-Telefons. Audiotex ist ein 
neues elektronisches Informationsmedium mit Anwendungsmöglichkeiten im gewerblichen 
wie im privaten Bereich. 
BROADCAST-DIENSTE: Informationsdienste ohne Dialogmöglichkeit, bei denen der 
Empfänger nicht auswählen kann, was er vom Anbieter erhält. 
DATENBANKPRQDUZENT: Der Inhaber der Urheberrechte am Inhalt elektronischer 
Informationsprodukte und -dienste. Er vergibt an Hostdienste oder Vertreiber Lizenzen 
für die Verbreitung dieses Inhalts in elektronischer Form. Der Datenbankproduzent hat in 
der Regel die in elektronischen Informationsdiensten enthaltene Information erfaßt und 
aufbereitet. 
VERTREIBER: Ein Vertreiber hat für elektronische Informationsprodukte auf 
Datenträgern wie Magnetband, Magnetplatte und CD-ROM dieselbe Funktion wie ein 
Hostdienst für Informationsdienste, die über Kommunikationsnetze angeboten werden. 
DOKUMENTLIEFERUNG: Lieferung von Primärdokumenten im unmittelbaren 
Anschluß an die Nutzung elektronischer Informationsdienste. 
GATEWAYDIENST: Die Aufgabe eines Gatewaydienstes besteht in der Herstellung 
spezieller Telekommunikationsverbindungen zu Online-Informationsdiensten, die von 
Dritten angeboten werden. Reine Gatewaydienste haben keine Hostfunktionen. 
H OSTDIENST: Ein Hostdienst bietet seinen Kunden über ein Telekommunikationsnetz 
unmittelbaren Zugang zu Information, die bei ihm selbst elektronisch gespeichert ist. 
Hostdienste in diesem Sinne sind auch Anbieter von Information im Videotex-Modus. 
INFORMATIONSDIENSTBRANCHE: Zur Informationsdienstbranche gehören 
verschiedene kommerzielle und nicht kommerzielle Tätigkeiten der Schöpfung, 
Veröffentlichung und Verbreitung von Informationsprodukten und -diensten. In diesem 
Bericht wird der Begriff eng gefaßt und meint nur die kommerzielle Verbreitung von 
Information für professionelle (also nicht für private) Nutzer über verschiedene Medien 
vom Druckwerk bis zur optischen Speicherplatte. 
MAGNETISCHE MEDIEN: Bänder und Platten verschiedener Größen und Formate 
(einschließlich PC-Disketten), auf denen die Daten magnetisch gespeichert sind. 
ONLINE-ASCII-DATENBANKDIENST: Interaktiver Datenbankdienst, der von einem 
Host direkt oder per Gateway über ein Telekommunikationsnetz angeboten wird und bei 
dem Zeichen für Zeichen im ASCII-Code übertragen wird. Davon zu unterscheiden sind 
Dienste, bei denen die Übertragung seilen- oder bildschirmweise erfolgt. 
OPTISCHE MEDIEN: Verschiedene Arten von Speicherplatten, die mit optischer 
Speichertechnik arbeiten. Das gängigste optische Medium ist die CD-ROM. 
ECHTZEIT-INFORMATIONSDIENSTE: Online-Dienste, die sofort aktualisiert werden, 
wenn neue Daten vorliegen. 
RETROSPEKTIVE DATENBANKDIENSTE: Online-Dienste, die nicht in Echtzeit 
aktualisiert werden. 
TRANSAKTIONSDIENSTE: Dienste, deren Hauptzweck eine Transaktion und nicht die 
Übermittlung von Information ist. Beispiel: !7.lektromVcher Dokumentaustausch (EDH. 
VIDEOTEXDIENST: Online-Informationsdienst, bei dem die Information Seiten- oder 
bildschirmweise und nicht zeichenweise übertragen wird. 
•\* 
ANHANG II:ABKÜRZUNGEN 
ASCII 
AT&T 
BLAISE 
BT 
Btx 
CAS 
CCITT 
CD-I 
CD-ROM American Standard Code for Information Interchange 
Atlantic Telephone & Telegraph 
British Library Automated Information Service 
British Telecom 
Bildschirmtext 
Chemical Abstracts Service 
Comité Consultatif Internation Télégraphique et 
Téléphonique 
Interactive 
Read Only Memory 
Read Only Memory/eXtended Compact Disk 
Compact Disk 
CD-ROM/XACompact Disk 
Architecture 
CDTV Commodore Dynamic Television 
CEP Conférence Européene des Postes et 
Télécommunications 
CIT Communications & Informations Technology Research 
DPC Database Promotion Centre (Japan) 
DTMF Doppelton-Mehrfrequenz 
DVI Digital Video Interactive 
ECU European Currency Unit 
ECHO European Commission Host Organisation 
EFTA European Free Trade Association 
EG Europäische Gemeinschaft 
EIIA European Information Industry Association 
ESA/IRS European Space Agency / Information Retrieval 
Service 
EUROLUG European Online User Group 
Eusidic European Association of Information Services 
FTE Forschung und Technologische Entwicklung 
GD XIII KEG-Generaldirektion Informationstechnologien, 
Informationsindustrie und Telekommunikation 
GD XVI KEG-Generaldirektion Regionalpolitik 
GIS Geographische Informationssysteme 
IBC Integrated Broadband Communication 
ICI1 Information and Communication Technologies 
IIA Information Industries Association (US) 
1MO Information Market Observatory 
IMPACT Information Market Policy ACTions 
INSPEC Information Services for the Physics and 
Engineering Communities 
ISDN Integrated Services Digital Network 
ISO International Standard Organisation 
JAPIO JApan Patent Information Office 
JICST Japan Information Centre for Science and 
Technologie 
JPEG Joint Photographic Expert Group (ISO) 
KEG Kommission der Europäischen Gemeinschaften 
KMU Kleine und mittlere Unternehmen 
LAB Legal Advisory Board 
LAN Local Area Network 
MCC Maxwell Communication Corporation 
M DC Mead Data Central 
MITI Ministry of Internationl Trade and Industry 
(Japan) 
MPEG Motion Picture Expert Group (ISO) 
N.""F Nation;*! Science Four Jation (US) 
OECD Organisation for Economic Co-operation and 
Development 
ONP Open Network Provision 
PC Personal Computer 
PRS Premium Rate Services 
PSTN Public Service Telephone Network 
RACE Research & development in Advanced Communications 
in Europe 
RBOC Regional Bell Operating Company 
RGW Rat für gegenseitige Wirtschaftshilfe 
STAR Special Telecommunications Action for Regional 
Development 
TFPL Task Force Pro Libra LTD ( VK) 
VADS Value Added Data Services 
VANS Value Added Network Services 
WORM Write Once Read Many (Standard für optische 
Digitalplatte) 
<^-VJ 
ANHANG III: VERÖFFENTLICHUNGEN ZUM THEMA 
Arnold, Steven A. The information factory: a profile of Japans's information and 
database infrastructure. Infonortics Ltd, 1991. 
Analysis of industry prospect for optical storage compact disk products (volume 4 draft). 
Understanding & Solutions, August 1991. 
Can the host make money? [Videotex special report]. Videotex International 15. Januar 
1992, Seite 1. 
CD-ROM databases: a survey of commercial publishing activity. Database Februar 1992. 
CEC/Ell A co-ordinated survey of professional host and information providers in the European 
Communities 1989/90 (final report). European Information Industry Association, April 1992 
Les chiffres 1991 in La Lettre de Télétel. Supplément, April 1992. 
CMEA 90 (final report). Frank-MieIiael Bahr, Political Consulting and Tec/mology 
Assessment, Juni 1991. 
Databases in Japan. IMO Working Paper 91/3, Dezember 1991. 
Directory of online databases. Cuadra/Elsevier (erscheint alle 2 Jahre). 
EUSIDIC/EUROLUG survey of public data networks in Europe 1991. EUSIDIC, 1991. 
Information UK 2000: an overview of the European information scene. Electronic Publishing 
Services Ltd for the British Library, März 1990. 
New opportunities for publishers in the information industry: a strategic study (interim report). 
Consulting Trust GmbH, Juni 1992. 
Overview of the EC videotex market 1990/91. I MO Working Paper 92/4, April 1992. 
Les services videotex professionnels en Europe: impact sur le marché des bases des données 
(rapport final). Quadrature, Oktober 1991. 
Summary results of 1991 executive panel. IMO Working Paper 92/1, Januar 1992. 
Understanding information: business, technology and geography (ed K Robins). Belhaven 
Press, 1992. 
Value added services in Western Europe 1992. GIT Research, 1991. 
W\ 

ISSN 0254-1467 
KOM(93) 156 endg 
DOKUMENTE 
DE 15 
Katalognummer : CB-CO-93-181-DE-C 
ISBN 92-77-54779-0 
Amt fDr amtliche Veröffentlichungen der Europäischen Gemeinschaften 
L-2985 Luxemburg 
H 5.