KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN 
Brüssel, den 12.03.1998 
KOM(1998)142endg. 
Vorschlag für eine 
VERORDNUNG (EG) DES RATES 
zur Einführung eines endgültigen Antidumpingzolls 
auf die Einfuhren von Wolframcarbid und Mischwolframcarbid 
mit Ursprung in der Volksrepublik China 
(von der Kommission vorgelegt) 

BEGRÜNDUNG 
1. Im September 1990 führte der Rat mit der Verordnung (EWG) Nr. 2737/90 einen 
endgültigen Antidumpingzoll auf die Einfuhren von Wolframcarbid und 
Mischwolframcarbid mit Ursprung in der Volksrepublik China ein. Mit Beschluß 
90/480/EWG nahm die Kommission die Verpflichtungen an, die zwei große 
Exportunternehmen für die betroffene Ware angeboten hatten. 
2. Nach der Rücknahme der Verpflichtungen durch die beiden betroffenen 
chinesischen Ausfuhrer änderte der Rat die Verordnung (EWG) Nr. 2737/90 
durch die Verordnung (EG) Nr. 610/95 vom 22. März 1995 und führte einen 
endgültigen Zoll von 33 % auf die Einfuhren von Wolframcarbid und 
Mischwolframcarbid ein. 
3. Im Juni 1995 stellte Eurométaux im Namen von Gemeinschaftsherstellern, auf die 
ein größerer Teil der Gemeinschaftsproduktion von Wolframcarbid und 
Mischwolframcarbid entfiel, gemäß Artikel 11 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 
3283/94 des Rates einen Überprüfungsantrag, da angeblich weiterhin Dumping 
praktiziert wurde und die bedeutende Schädigung im Falle des Auslaufens des 
Antidumpingzolls auf die Einfuhren von Wolframcarbid und 
Mischwolframcarbid mit Ursprung in der Volksrepublik China erneut auftreten 
würde. 
4. Am 21. September 1995 veröffentlichte die Kommission im Amtsblatt der 
Europäischen Gemeinschaften eine Bekanntmachung über die Einleitung einer 
Überprüfung der Verordnung (EWG) Nr. 2737/90. 
5. Die Überprüfung überstieg den normalen Zeitraum von einem Jahr, da sich die 
Untersuchung als schwierig erwies und es insbesondere Probleme bereitete, 
zuverlässige Angaben über ein geeignetes Vergleichsland einzuholen. Außerdem 
wurden gleichzeitig mit dieser Überprüfung noch zwei weitere Untersuchungen 
betreffend Wolframerzeugnisse, nämlich Wolframerze und ihre Konzentrate 
einerseits und Wolframoxid und Wolframsäure andererseits, eingeleitet; diese 
Untersuchungen mußten parallel durchgeführt werden, da die betreffenden 
Erzeugnisse in der Produktionskette miteinander in Verbindung stehen. 
6. Die Untersuchung ergab, daß sich die Dumpingspanne bei den Einfuhren von 
Wolframcarbid und Mischwolframcarbid aus der Volksrepublik China in die 
Gemeinschaft auf 30,6 % belief und daß das Auslaufen der Maßnahmen erneut zu 
einer bedeutenden Schädigung des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft 
insbesondere in Form finanzieller Verluste und weiterer, möglicherweise noch 
höherer Marktanteileinbußen dieses Wirtschaftszweigs fuhren würde. 
7. Die gewerblichen Abnehmer in der Gemeinschaft legten ihren Standpunkt dar. 
Nach Prüfung aller Argumente der interessierten Parteien wurde der Schluß 
gezogen, daß in diesem Fall keine zwingenden Grüncle gegen die 
Aufrechterhaltung der Maßnahmen sprechen. Folglich erscheint die 
Aufrechterhaltung der Maßnahmen gerechtfertigt. 
8. Nach Konsultation des Beratenden Ausschusses wird dem Rat daher 
vorgeschlagen, den beiliegenden Entwurf einer Verordnung zur Einführung eines 
endgültigen Antidumpingzolls auf die Einfuhren von Wolframcarbid und 
Mischwolframcarbid mit Ursprung in der Volksrepublik China anzunehmen. 
o> 
VERORDNUNG (EG) Nr. .../98 DES RATES 
vom 1998 
zur Einführung eines endgültigen Antidumpingzolls 
auf die Einfuhren von Wolframcarbid und Mischwolframcarbid 
mit Ursprung in der Volksrepublik China 
DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION-
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, 
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 384/96 des Rates vom 22. Dezember 1995 über den 
Schutz gegen gedumpte Einfuhren aus nicht zur Europäischen Gemeinschaft gehörenden 
Ländern1, geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 2331/962, insbesondere auf Artikel 9 
Absatz 4 und Artikel 11 Absatz 6, 
auf Vorschlag der Kommission nach Konsultation des Beratenden Ausschusses, 
in Erwägung nachstehender Gründe: 
1 ABl. Nr. L 56 vom 6.3.1996, S. 1. 
2 ABl. Nr. L 317 vom 6.12.1996, S. 1. 
A. VERFAHREN 
1. Geltende Maßnahmen 
(1) Mit der Verordnung (EWG) Nr. 2737/903 führte der Rat einen endgültigen 
Antidumpingzoll auf die Einfuhren von Wolframcarbid und Mischwolframcarbid 
mit Ursprung in der Volksrepublik China ein. Mit Beschluß 90/480/EWG4 nahm 
die Kommission die Verpflichtungen an, die zwei große Exportunternehmen für 
die von den Maßnahmen betroffene Ware angeboten hatten. 
Da die beiden betroffenen chinesischen Ausfuhrer ihre Verpflichtungen in der 
Folge zurücknahmen, führte die Kommission mit der Verordnung (EG) Nr. 
2286/945 vom 23. September 1994 einen vorläufigen Antidumpingzoll auf die 
betroffene Ware ein. 
Mit der Verordnung (EG) Nr. 610/956 vom 22. März 1995 änderte der Rat die 
Verordnung (EWG) Nr. 2737/90 und führte einen endgültigen Zoll von 33 % auf 
die Einfuhren von Wolframcarbid und Mischwolframcarbid ein. 
3 ABl. Nr. L 264 vom 27.9.1990, S. 7. 
4 ABl. Nr. L 264 vom 27.9.1990, S. 59. 
5 ABl. Nr. L 248 vom 23.9.1994,8. 8. 
6 ABl. Nr. L 64 vom 22.3.1995, S. 1. 
-2 
2. Überprüfungsantrag 
(2) Nach der Veröffentlichung einer Bekanntmachung7 über das bevorstehende 
Auslaufen der geltenden Maßnahmen im Februar 1995 beantragte Eurométaux im 
Namen dreier Gemeinschaftsunternehmen, bei denen es sich - abgesehen von 
einem kleinen Hersteller - um sämtliche Hersteller der betroffenen Ware in der 
Gemeinschaft handelte, bei der Kommission eine Überprüfung dieser 
Maßnahmen. Der Antrag enthielt Beweise dafür, daß die betroffene Ware mit 
Ursprung in der Volksrepublik China gedumpt war und daß es im Falle des 
Auslaufens der geltenden Maßnahmen wahrscheinlich erneut zu einer 
bedeutenden Schädigung kommen würde. Diese Beweise wurden als ausreichend 
angesehen, um die Einleitung einer Überprüfung zu rechtfertigen. 
(3) Daher veröffentlichte die Kommission am 21. September 1995 im Amtsblatt der 
Europäischen Gemeinschaften8 eine Bekanntmachung über die Einleitung einer 
Überprüfung der Verordnung (EWG) Nr. 2737/90 des Rates gemäß Artikel 11 
Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 3283/94 des Rates9, die im Verlauf der 
Untersuchung durch die Verordnung (EG) Nr. 384/96 (nachstehend 
"Grundverordnung" genannt) ersetzt wurde. 
7 ABl. Nr. C 48 vom 25.2.1995, S. 3. 
8 ABl. Nr. C 244 vom 21.9.1995, S. 3 bis 5. 
9 ABl. Nr. L 349 vom 31.12.1994, S.'l. 
-3 
3. Untersuchung 
(4) Die Kommission unterrichtete die bekanntermaßen betroffenen 
Hersteller/Ausfuhrer und Einfuhrer, die Vertreter des Ausfuhrlandes und die 
antragstellenden Gemeinschaftshersteller offiziell über die Einleitung der 
Überprüfung. 
(5) Die interessierten Parteien erhielten Gelegenheit, innerhalb der in der 
vorgenannten Bekanntmachung gesetzten Frist ihren Standpunkt schriftlich 
darzulegen und eine Anhörung zu beantragen. 
(6) Die Kommission sandte allen bekanntermaßen betroffenen Parteien Fragebogen 
zu und erhielt Antworten von den drei antragstellenden Gemeinschaftsherstellern, 
drei Einfuhrern, die die betroffene Ware auch selbst verarbeiteten, von zwei 
Ausfuhrern/Herstellern sowie einem mit den Ausfuhrern/Herstellern geschäftlich 
verbundenen Einfuhrer in der Gemeinschaft. Die Gemeinschaftshersteller und die 
Ausfuhrer/Hersteller sowie einige Einfülrrer/Verarbeitungsunternehmen nahmen 
schriftlich Stellung und wurden gehört. 
(7) Die Kommission holte alle fur die Untersuchung für notwendig erachteten 
Informationen ein, prüfte sie nach und führte Kontrollbesuche in den Betrieben 
der folgenden Unternehmen durch: 
a) Gemeinschaftshersteller 
~ Wolfram Bergbau und Hüttengesellschaft mbH., St Peter, Österreich 
- H.C. Starck GmbH & Co KG, Goslar, Deutschland 
- Eurotungstène Poudres, Grenoble, Frankreich 
b) Einfiihrer/Verarbeitungsunternehmen in der Gemeinschaft 
- AB Sandvik Hard Materials, Schweden 
- Seco Tools AB, Schweden 
c) Geschäftlich verbundener Einflihrer 
- Minmetais North-Europe AB, Schweden 
d) Hersteller im Vergleichsland 
- Teledyne Advanced Materials, USA 
(8) Die Dumpinguntersuchung betraf den Zeitraum vom 1. Oktober 1994 bis zum 30. 
September 1995 (nachstehend "Untersuehungszeitraum" genannt) und die 
Schadensuntersuchung den Zeitraum von 1991 bis zum Ende des 
Untersuchungszeitraums. 
(9) Die Überprüfung überstieg den in Artikel 11 Absatz 5 der Grundverordnung 
vorgesehenen iiormalen Zeitraum von einem Jahr, da sich die Untersuchung als 
schwierig erwies und es insbesondere Probleme bereitete, zuverlässige Angaben 
über ein geeignetes Vergleichsland einzuholen. Außerdem wurden gleichzeitig 
mit dieser Überprüfung noch zwei weitere Untersuchungen betreffend 
Wolframerzeugnisse, nämlich Wolframerze und deren Konzentrate einerseits und 
Wolframoxid und Wolframsäure andererseits, eingeleitet; diese Untersuchungen 
mußten parallel durchgeführt werden, da die betreffenden Erzeugnisse in der 
Produktionskette miteinander in Verbindung stehen. 
B. WARE UND GLEICHARTIGE WARE 
1. Ware 
(10) Die Überprüfung betraf die gleiche Ware (KN-Code 2849 90 30) wie die 
Verordnung (EWG) Nr. 2737/90 des Rates. 
Wolframcarbid und Mischwolframcarbid sind Verbindungen aus Wolfram und 
Kohlenstoff, die durch thermische Behandlung gewonnen werden (und zwar 
durch Carburieren im Falle von Wolframcarbid und durch Schmelzen im Falle 
von Mischwolframcarbid). Bei beiden Waren handelt es sich um 
Zwischenprodukte, die zur Herstellung von Teilen aus Hartmetall (z.B. 
Schneidzeug aus Sintercarbid und Verschleißteilen), verschleißfesten Schichten, 
Bohrmeißeln für die Erdölförderung und den Bergbau sowie Formstücken fur das 
Ziehen und Schmieden von Metallen verwendet werden. 
-6 
(11) Ein Einfuhrer behauptete, bei Wolframcarbid und Mischwolfrarncarbid handele es 
sich um verschiedene Waren, da insbesondere die Fertigungsverfahren und die 
chemischen Eigenschaften unterschiedlich seien. 
Die Untersuchung ergab jedoch, daß Wolframcarbid und Mischwolfrarncarbid 
trotz der unterschiedlichen Fertigungsverfahren die gleiche chemische 
Zusammensetzung aufweisen (beide haben einen Wolframgehalt von rund 92 bis 
94 % und einen Kohlenstoffgehalt von 4 bis 6 %) und daß sie in der 
Wolframkette auf der gleichen Stufe angesiedelt sind, d.h. zwischen Metallpulver 
aus Wolfram und Hartmetallwerkzeugen und verschleißfesten Materialien. 
Außerdem sind ihre Endverwendungen in der Industrie ähnlich, da sie beide zur 
Oberflächenhärtung eingesetzt werden. Obwohl in einigen wenigen Fällen, in 
denen eine höhere Verschleißfestigkeit erforderlich ist, lediglich 
Mischwolfrarncarbid verwendet wird, sind Mischwolfrarncarbid und 
Wolframcarbid im allgemeinen austauschbar. Daher wurde wie in der 
Ausgangsuntersuchung der Schluß gezogen, daß Mischwolfrarncarbid und 
Wolframcarbid für die Zwecke dieser Untersuchung eine einzige Ware bilden. Sie 
werden nachstehend als "Carbid" bezeichnet. 
2. Gleichartige Ware 
(12) Die Überprüfung bestätigte die Feststellungen im Rahmen der 
Ausgangsuntersuchung, denen zufolge die aus der Volksrepublik China 
ausgeführten Waren und die von den Unternehmen in der Gemeinschaft bzw. im 
Vergleichsland hergestellten und verkauften Waren gleichartig im Sinne des 
Artikels 1 Absatz 4 der Grundverordnung sind, da sie im wesentlichen die 
gleichen materiellen Eigenschaften und Endverwendungen haben. 
.7-
C. WAHRSCHEINLICHKEIT DES ANHALTENS ]BZW. DES ERNEUTEN 
AUFTRETENS DER DUMPINGPRAKTIKEN 
1. Vorbemerkungen 
(13) Im Rahmen dieser Überprüfung sollte gemäß Artikel 11 Absatz 2 der 
Grundverordnung festgestellt werden, ob das Dumping im Falle des Auslaufens 
der geltenden Maßnahmen anhalten bzw. erneut auftreten würde. Zu diesem 
Zweck sollte insbesondere ermittelt werden, ob auch nach der Einführung der 
Antidumpingmaßnahmen Dumping praktiziert wurde. 
2. Vergleichsland 
(14) Da es sich bei der Volksrepublik China um ein Land ohne Marktwirtschaft 
handelt, mußte der Normalwert anhand der Angaben über ein Drittland mit 
Marktwirtschaft (nachstehend "Vergleichsland" genannt) ermittelt werden. 
Zu diesem Zweck schlugen die Antragsteller Südkorea vor. In der 
Bekanntmachung über die Einleitung der Überprüfung wurde daher die 
Heranziehung Südkoreas als Vergleichsland ins Auge gefaßt. Obwohl sich die 
Kommission intensiv um die Mitarbeit mehrerer südkoreanischer Hersteller der 
. betroffenen Ware bemühte, waren diese Unternehmen nicht zur Mitarbeit bereit. 
(15) Als alternatives Vergleichsland schlugen die Antragsteller die Vereinigten Staaten 
von Amerika vor. Außerdem wurde die Heranziehung Israels ins Auge gefaßt, da 
der israelische Hersteller Metek Metal Technology Ltd. nicht nur bei der 
Überprüfung betreffend Wolframoxid und Wolframsäure10, sondern auch im 
Rahmen dieser Überprüfung zur Mitarbeit war. Die Prüfung der Angaben dieses 
israelischen Herstellers ergab jedoch, daß er die betroffene Ware nicht auf seinem 
Inlandsmarkt verkaufte. 
Cärbid wurde offensichtlich nur in den Vereinigten Staaten von Amerika in 
ausreichenden Mengen und im normalen Handelsverkehr auf dem Inlandsmarkt 
verkauft. Ein großer US-amerikanischer Carbidhersteller, Teledyne Advanced 
Materials (nachstehend "Teledyne" genannt), bot seine Mitarbeit an. 
Die folgenden Tatsachen und Erwägungen waren für die Wahl der Vereinigten 
Staaten von Amerika als Vergleichsland ausschlaggebend: 
- Das in den Vereinigten Staaten von Amerika hergestellte Carbid hat die 
gleichen Eigenschaften wie das in der Volksrepublik China hergestellte und in 
die Gemeinschaft ausgeführte Carbid. 
10 ABl. Nr. L..., S. 
-9-
Zur Herstellung von Carbid gewinnt der kooperierende US-Hersteller zunächst 
Wolframoxid durch Calcinieren von im Inland hergestelltem oder 
eingeführtem Ammoniumparawolframat und carboriert es anschließend, oder 
aber er carboriert eingeführtes Wolframoxid bzw. bereitet wolframhaltige 
Abfalle auf. Nach den vorliegenden Angaben über die kooperierenden 
chinesischen Ausfuhrer/Hersteller ähnelt dieses Fertigungsverfahren 
demjenigen in China. Es ist modern und effizient und ermöglichte im 
Untersuchungszeitraum die Erwirtschaftung von Gewinnen. 
Teledyne hat ungehinderten Zugang zu den für die Carbidherstellung 
benötigten Ausgangsstoffen, nämlich Ammoniumparawolframat und 
Wolframoxid, die das Unternehmen im Untersuchungszeitraum zu 
Weltmarktpreisen aus verschiedenen Quellen bezog. 
Der US-Hersteller verkaufte rund 85 % seiner Produktion auf dem US-
Inlandsmarkt, der offen und repräsentativ ist und auf dem dieser Hersteller mit 
sechs weiteren amerikanischen Carbidherstellern um die Aufträge einer 
beträchtlichen Zahl von Endabnehmern konkurrierte. Angebot und Nachfrage 
auf dem US-Markt wurden durch den Wettbewerb geregelt, der durch 
umfangreiche Carbideinfuhren aus verschiedenen Ländern (aus der 
Volksrepublik China, Südkorea, Israel usw.) noch verstärkt wurde. Es wurden 
keine Hinweise dafür gefunden, daß die Kosten und Preise nicht durch die 
Kräfte einer freien Marktwirtschaft bestimmt würden. 
10-
(16) Daher wurde die Wahl der Vereinigten Staaten von Amerika als Vergleichsland 
zur Ermittlung des Normalwertes für die betroffene Ware gemäß Artikel 2 
Absatz 7 der Grundverordnung als angemessen angesehen. 
Weder die chinesischen Ausfuhrer/Hersteller noch die chinesischen Behörden 
noch andere betroffene Parteien erhoben Einwände gegen diese Wahl. 
3. Ermittlung des Normalwertes anhand der Inlandsverkäufe 
(17) Gemäß Artikel 2 Absatz 2 der Grundverordnung wurde geprüft, ob Teledyne die 
betroffene Ware auf dem Inlandsmarkt in Mengen verkaufte, die mindestens 5 % 
der Carbidausfuhren aus der Volksrepublik China in die Gemeinschaft erreichten. 
Dabei wurde festgestellt, daß die betreffenden Inlandsverkäufe von Teledyne ein 
Mehrfaches der Ausfuhren der chinesischen Unternehmen in die Gemeinschaft 
ausmachten. 
11 -
(18) Danach wurde geprüft, ob die Inlandsverkäufe von Teledyne an unabhängige 
Abnehmer als Geschäfte im normalen Handelsverkehr angesehen werden 
konnten. 
Dabei wurde Artikel 2 Absatz 4 der Grundverordnung zugrunde gelegt. Die 
Untersuchung ergab, daß der gewogene durchschnittliche Preis sämtlicher 
Verkäufe im Untersuchungszeitraum den gewogenen durchschnittlichen 
Produktionsstückkosten entsprach bzw. diese überstieg und daß die Verkäufe 
unter Stückkosten weniger als 20 % der zur Ermittlung des Normal wertes 
herangezogenen Verkäufe ausmachten. Daher wurden sämtliche Inlandsverkäufe 
als Geschäfte im normalen Handelsverkehr angesehen. 
(19) Gemäß Artikel 2 Absatz 1 der Grundverordnung wurde der Normal wert daher 
anhand der von den unabhängigen Abnehmern gezahlten oder zu zahlenden 
Preise bei sämtlichen betroffenen Inlandsverkäufen von Teledyne auf dem US-
Markt im Untersuchungszeitraum ermittelt. 
4. Ausfuhrpreise 
(20) Zwei chinesische Hersteller/Ausführer sowie vier Einfuhrer übermittelten der 
Kommission ausführliche Informationen über die Ausfuhrpreise. Der Vergleich 
mit den Eurostat-Angaben ergab, daß sich diese Angaben fast auf sämtliche 
chinesischen Carbidausfuhren in die Gemeinschaft im Untersuchungszeitraum 
erstreckten. 
12 
Wurde die Ware aus China direkt zur Ausfuhr an unabhängige Abnehmer in der 
Gemeinschaft verkauft, so wurden die Ausfuhrpreise gemäß Artikel 2 Absatz 8 
der Grundverordnung anhand der tatsächlich gezahlten oder zu zahlenden Preise 
für die betroffene Ware errechnet. Ein beträchtlicher Teil der chinesischen 
Ausfuhren wurde jedoch über ein geschäftlich verbundenes Unternehmen 
(Minmetais North-Europe AB) abgewickelt, so daß die Preise dieser Ausfuhren 
gemäß Artikel 2 Absatz 9 der Grundverordnung anhand der Preise ermittelt 
wurden, zu denen die Ware erstmals an einen unabhängigen Käufer in der 
Gemeinschaft weiterverkauft wurde. Dabei wurden Berichtigungen für alle 
zwischen der Einfuhr und dem Wiederverkauf angefallenen Kosten einschließlich 
der Zölle und sonstigen Abgaben sowie für Gewinne vorgenommen. Die 
Gewinnspanne wurde anhand der Angaben der in der gleichen Branche tätigen 
unabhängigen Einführer errechnet. 
5. Vergleich 
(21) Gemäß Artikel 2 Absatz 11 der Grundverordnung wurde der gewogene 
durchschnittliche Normalwert auf der Stufe fob Grenze USA mit dem gewogenen 
durchschnittlichen Ausfuhrpreis auf der Stufe fob Grenze China auf der gleichen 
Handelsstufe verglichen. 
Im Interesse eines fairen Vergleichs wurden auf Antrag gemäß Artikel 2 Absatz 
10 der Grundverordnung gebührende Berichtigungen für Unterschiede bei den 
Transport-, Versicherungs-, Kredit-, Bereitstellungs- und Nebenkosten 
vorgenommen, sofern diese Unterschiede nachweislich die Vergleichbarkeit der 
Preise beeinflußten. 
-13 
Dumpingspanne 
Der vorgenannte Vergleich ergab das Vorliegen von Dumping, wobei die 
Dumpingspanne dem Betrag entspricht, um den der Normalwert den Ausfuhrpreis 
übersteigt. 
Die landesweite gewogene durchschnittliche Dumpingspanne, ausgedrückt als 
Prozentsatz des Preises frei Grenze der Gemeinschaft, unverzollt, beläuft sich auf 
30,6%. 
D. WIRTSCHAFTSZWEIG DER GEMEINSCHAFT 
(22) Die chinesischen Ausführer/Hersteller und bestimmte Abnehmer in der 
Gemeinschaft stellten mehrere Anträge im Zusammenhang mit der Definition des 
Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft und der Repräsentativst der den 
Überprüfungsantrag unterstützenden Hersteller. 
(23) Die chinesischen Ausführer/Hersteller behaupteten, einer der Hersteller, die den 
Überprüfungsantrag unterstützten, sei mit einem Einfuhrer von chinesischem 
Carbid geschäftlich verbunden, so daß er gemäß Artikel 4 Absatz 1 Buchstabe a) 
und Absatz 2 der Grundverordnung aus dem Wirtschaftszweig der Gemeinschaft 
auszuschließen sei. 
-14-
Die Untersuchung ergab, daß die beiden betroffenen Unternehmen zwar 
geschäftlich miteinander verbunden waren, daß aber keines von ihnen das andere 
kontrollierte und daß zudem zwischen ihnen hinsichtlich der 
Antidumpingmaßnahmen ein Interessengegensatz bestand. Denn das eine 
Unternehmen stellte Carbid her, während das andere die betroffene Ware 
einführte. Die Kommission stellte fest, daß die beiden Unternehmen ihre 
Geschäftsstrategie jeweils autonom festlegten und umsetzten. Daher wurde 
insgesamt der Schluß gezogen, daß die geschäftliche Verbindung weder das 
Geschäftsgebaren beeinflußte noch die Analyse der wirtschaftlichen Lage des 
genannten Gemeinschaftsherstellers beeinträchtigte, soweit es um die betroffene 
Ware ging. Daher gab es keinen Grund dafür, diesen Hersteller aus dem 
Wirtschaftszweig der Gemeinschaft auszuklammern. 
(24) Wie unter Randnummer 2 dargelegt, wurde der Überprüfungsantrag von 
Herstellern gestellt, auf die fast die gesamte für den freien Markt bestimmte 
Carbidproduktion entfiel, so daß diese Hersteller als Wirtschaftszweig der 
Gemeinschaft anzusehen sind. 
Dies bestritten mehrere integrierte Unternehmen in der Gemeinschaft, die 
wolframhaltige Enderzeugnisse (Werkzeuge, Hartmetalle) produzieren und dazu -
ausschließlich für den Eigenverbrauch - geringe Mengen Carbid herstellen. Diese 
Unternehmen machten im wesentlichen geltend, die Repräsentativität der den 
Überprüfungsantrag unterstützenden Hersteller solle anhand der gesamten 
Gemeinschaftsproduktion der betroffenen Ware (einschließlich ihrer Produktion 
für den Eigenbedarf) beurteilt werden, wobei sich herausstellen würde, daß die 
den Überprüfungsantrag unterstützenden Hersteller für den Wirtschaftszweig der 
Gemeinschaft nicht repräsentativ seien. 
15 
(25) , Nach Prüfung dieser Frage wurde der Schluß gezogen, daß das Argument nicht 
zutraf. Selbst bei Berücksichtigung der zur Deckung des Eigenbedarfs 
bestimmten Produktion der vorgenannten Unternehmen würden auf die den 
Überprüfungsantrag unterstützenden Hersteller immer noch 60 % der gesamten 
betroffenen Gemeinschaftsproduktion entfallen, so daß diese Hersteller die in 
Artikel 5 Absatz 4 der Grundverordnung niedergelegten Kriterien erfüllen. 
Außerdem bestätigte die Untersuchung, daß auf die den Überprüfungsantrag 
unterstützenden Hersteller fast die gesamte Carbidproduktion in der Gemeinschaft 
entfiel, die zum Verkauf auf dem freien Markt bestimmt war. 
(26) Dementsprechend bilden die den Überprüfungsantrag unterstützenden Hersteller 
den Wirtschaftszweig der Gemeinschaft im Sinne des Artikels 4 Absatz 1 und des 
Artikels 5 Absatz 4 der Grundverordnung. Im folgenden bezieht sich daher der 
Begriff "Wirtschaftszweig der Gemeinschaft" auf die den Überprüfungsantrag 
unterstützenden Unternehmen. 
E. WAHRSCHEINLICHKEIT DES ANHALTENS BZW. DES ERNEUTEN 
AUFTRETENS DER SCHÄDIGUNG 
1. Vorbemerkungen 
(27) Bei der Schadensprüfung sollte daran erinnert werden, daß es sich bei Carbid 
lediglich um ein Glied der gesamten Kette von Wolframerzeugnissen handelt, so 
daß die Marktentwicklungen bei der betroffenen Ware im Zusammenhang mit 
den Entwicklungen bei den anderen Wolframerzeugnissen beurteilt werden 
sollten. 
Die Schlußfolgerungen zur Schädigung stützen sich auf die Angaben über die 
Gemeinschaft in ihrer Zusammensetzung zum Zeitpunkt der Einleitung der 
Überprüfung, d.h. auf die Fünfzehnergemeinschaft. 
16-
2. Gemeinschaftsverbrauch 
(28) Da die Carbidproduktion des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft ausschließlich 
für den freien Markt bestimmt war, wurde der Gemeinschaftsverbrauch anhand 
der Produktion des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft zuzüglich der Einfuhren 
und abzüglich der Ausfuhren sowie zuzüglich bzw. abzüglich der Differenz der 
Lagerbestände ermittelt. Die Produktion zur Deckung des Eigenbedarfs der 
integrierten Hersteller wolframhaltiger Enderzeugnisse (z.B. Teile aus Hartmetall) 
wurde nicht berücksichtigt, da die Auffassung vertreten wurde, daß sie nicht 
direkt mit den gedumpten Einfuhren konkurrierte. 
Danach erhöhte sich der Verbrauch in der Gemeinschaft von 2.801 t im Jahr 1991 
auf 2.819 t im Jahr 1992, verringerte sich dann auf 2.706 t im Jahr 1993 und stieg 
erneut auf 4.236 t im Jahr 1994 und 4.703 t im Untersuchungszeitraum, so daß er 
im Bezugszeitraum insgesamt um 68 % stieg. Die Verbrauchsentwicklung, die bis 
Ende 1993 rückläufig war und danach steigende Tendenz hatte, entsprach der 
Marktentwicklung in den Branchen, die die betroffene Ware verarbeiten. 
17 
3. Volumen und Marktanteil der gedumpten Einfuhren 
(29) Die Einfuhren aus der Volksrepublik China in die Gemeinschaft verringerten sich 
von 143 t im Jahr 1991 auf 68 t im Jahr 1992 und erhöhten sich dann auf 83 t im 
Jahr 1993, 136 t im Jahr 1994 und 234 t im Untersuchungszeitraum (insgesamt 
Anstieg um 63,6 %). 
Der Marktanteil dieser Einfuhren verringerte sich von 5,1 % im Jahr 1991 auf 
2,4 % im Jahr 1992, stieg danach aber kontinuierlich und erreichte im 
Untersuchungszeitraum 5 %, obwohl nach der Rücknahme der Verpflichtungen 
durch die chinesischen Ausführer 1994 Antidumpingmaßnahmen in Form von 
Wertzöllen eingeführt wurden. 
4. Preise der gedumpten Einfuhren 
a) Allgemeiner Trend 
(30) Gemäß den verfügbaren Preisinformationen (Eurostat) blieben die Preise der 
chinesischen Ausführer (auf der Stufe cif vor Entrichtung der GZT-Zölle und der 
Antidumpingzölle) zwischen 1991 und dem Untersuchungszeitraum relativ 
konstant (+2 %). 
Dabei ist jedoch zu berücksichtigen, daß sich im gleichen Zeitraum die Preise für 
die Vorprodukte in der Wolframkette, nämlich Ammoniumparawolframat und 
WolfrarnoxioV-säure um 27 % bzw. 25 % erhöhten. 
-18-
b) Preisunterbietung 
(31) Der gewogene monatliche durchschnittliche Verkaufspreis des Wirtschaftszweigs 
der Gemeinschaft im Untersuchungszeitraum wurde mit dem gewogenen 
monatlichen Durchschnittspreis des aus der Volksrepublik China in die 
Gemeinschaft ausgeführten Carbids verglichen. 
Für diesen Vergleich wurden die Preise des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft 
auf der Stufe ab Werk und die Preise der Ausfuhrer auf der Stufe frei Grenze der 
Gemeinschaft einschließlich der GZT-Zölle und der Antidumpingzölle 
herangezogen. 
Der Vergleich ergab eine geringfügige Preisunterbietungsspanne. Allerdings ist 
darauf hinzuweisen, daß vor der Einfuhrung des Wertzolls im September 1994 
aufgrund der Rücknahme der Verpflichtungen durch die chinesischen Ausführer 
die Preise der Gemeinschaftshersteller konstant durch die chinesischen Preise 
unterboten wurden und daß die damals geltenden Preisverpflichtungen 
offensichtlich nicht konsequent eingehalten wurden. 
5. Lage des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft 
(32) Gemäß Artikel 11 Absatz 2 der Grundverordnung wurde geprüft, ob die 
Schädigung des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft im Falle des Auslaufens der 
derzeit geltenden Maßnahmen anhalten oder erneut auftreten würde. 
-19-
a) Produktion, Produktionskapazität, Kapazitätsauslastung und Lagerbestände 
(33) Die betroffene Produktion des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft blieb 
zwischen 1991 und 1993 mit rund 3.300 t konstant und erhöhte sich dann auf 
4.375 t im Jahr 1994 und 4.641 t im Untersuchungszeitraum, so daß es im 
Bezugszeitraum insgesamt zu einem Anstieg um 40 % kam. Dieser Anstieg sollte 
im Zusammenhang mit dem steigenden Verbrauch im gleichen Zeitraum (+ 68 %) 
gesehen werden. 
(34) Die Produktionskapazität des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft belief sich 
zwischen 1991 und 1993 konstant auf 4.240 t und erhöhte sich dann auf 4.740 t 
im Jahr 1994 und 5.095 t im Untersuchungszeitraum (+ 20 % im Vergleich zu 
1991). 
(35) Die Kapazitätsauslastung lag zwischen 1991 und 1993 konstant bei rund 78 % 
und erhöhte sich dann 1994 und im Untersuchungszeitraum auf mehr als 90 %. 
(36) Die Lagerbestände verringerten sich im gesamten Bezugszeitraum, vor allem aber 
1994 und im Untersuchungszeitraum. 
b) Verkäufe und Marktanteil 
(37) Die Carbidverkäufe des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft auf dem 
Gemeinschaftsmarkt erhöhten sich von 1.873 t im Jahr 1991 auf 1.993 t im Jahr 
1992, verringerten sich dann auf 1.828 t im Jahr 1993 und stiegen 1994 wieder 
auf 2.596 t und im Untersuchungszeitraum auf 2.994 t (Zunahme um insgesamt 
60 %). Nach einem Anstieg im Jahr 1992 verringerte sich der Marktanteil dieses 
Wirtschaftszweigs kontinuierlich. Im einzelnen belief sich auf 66,9 % im Jahr 
1991, 70,7% im Jahr 1992, 67,6 % im Jahr 1993, 61,3 % im Jahr 1994 und 
63,7 % im Untersuchungszeitraum. 
20-
c) Preisentwicklung 
(38) Der gewogene durchschnittliche Verkaufspreis von Carbid verringerte sich 
zwischen 1991 und 1994 zunächst drastisch (- 20 %), erhöhte sich dann aber im 
Untersuchungszeitraum wieder deutlich. 
Dieser Preisanstieg fiel zeitlich mit der Einführung des Wertzolls von 33 % auf 
die Einfuhren aus China im September 1994 zusammen. Außerdem hatten sich 
zuvor die Vorprodukte in der Wolframkette, d.h. Ammoniumparawolframat und 
WolfrarnoxioV-säure, verteuert (siehe auch Randnummer 31). Zudem fiel die 
Preiserhöhung mit dem Nachfrageanstieg zusammen. 
d) Rentabilität 
(39) Die Gemeinschaftshersteller verzeichneten zwischen 1991 und 1994 hohe 
Verluste, die sich im Durchschnitt auf bis zu 20 % beliefen. Aufgrund der 
deutlichen Preiserhöhung wurde im Untersuchungszeitraum wieder eine positive 
Umsatzrentabilität erzielt (durchschnittlich 13 %). 
e) Beschäftigung 
(40) Angesichts der integrierten Produktion und der engen Verbindung zwischen den 
einzelnen Wolframerzeugnissen war eine produktspezifische Aufschlüsselung der 
Beschäftigtenzahl unmöglich. Im Bezugszeitraum ging die Beschäftigung in der 
Wolframbranche insgesamt um 14 % zurück. Im Untersuchungszeitraum setzte 
der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft 580 Beschäftigte für die Herstellung der 
Erzeugnisse der Wolframkette ein. 
21 -
f) Schlußfolgerung zur Lage des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft 
(41) Die Untersuchung ergab, daß sich bestimmte Schadensindikatoren wie 
Produktion, Verkäufe und Kapazitätsauslastung, bei denen lange Zeit eine 
rückläufige Tendenz zu beobachten war, im Einklang mit der allgemeinen 
Verbesserung der Marktlage positiv entwickelten, was zeitlich mit der Einführung 
der Antidumpingzölle in Form von Wertzöllen auf die betroffenen Einfuhren im 
Jahr 1994 zusammenfiel. Hinsichtlich der finanziellen Lage des 
Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft ist darauf hinzuweisen, daß nur im 
Untersuchungszeitraum Gewinne erwirtschaftet wurden. In den Jahren vor dem 
Untersuchungszeitraum (1991-1994) wurde dem Wirtschaftszweig der 
Gemeinschaft weiterhin eine bedeutende Schädigung in Form rückläufiger Preise 
und hoher Verluste von durchschnittlich bis zu 20 % verursacht. Außerdem ist 
darauf hinzuweisen, daß sich der Marktanteil des Wirtschaftszweigs der 
Gemeinschaft - nach einem Anstieg im Jahr 1992 - zwischen 1993 und dem 
Untersuchungszeitraum immer mehr verringerte, und zwar insgesamt um fast 10 
Prozentpunkte. Bisher konzentrierten sich die chinesischen Ausfuhren vor allem 
auf Ammoniumparawolframat und, wenn auch in geringerem Umfang, auf 
Wolframoxid. Allerdings ist es durchaus nicht unwahrscheinlich, daß sich die 
chinesischen Ausfuhren im Falle des Auslaufens der Antidumpingzölle auf 
Carbid angesichts des höheren Wertes dieser Ware schrittweise auf Carbid 
verlagern. 
6. Preisunterbietung im Falle des Auslaufens der Maßnahmen 
(42) Es wurde eine zweite Berechnung zur Ermittlung der Preisunterbietungsspannen 
durchgeführt, wobei diesmal die Situation nach dem Auslaufen der 
Anüdumpingmaßnahmen zugrunde gelegt wurde. Dabei wurde die unter 
Randnummer 31 beschriebene .Methode angewandt, allerdings wurde der 
Einfuhrpreis nicht um den Antidumpingzoll erhöht. Dabei ergab sich eine 
durchschnittliche Preisunterbietungsspanne von 23 %, ausgedrückt als Prozent­
satz der Preise der Gemeinschaftshersteller. 
22 
7. Schlußfolgerung 
(43) Die Lage der Gemeinschaftshersteller verbesserte sich im 
Untersuchungszeitraum. Allerdings kann nach der Untersuchung der Schluß 
gezogen werden, daß die Einfuhren aus China aufgrund ihrer niedrigen Preise die 
Probleme des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft in der Zeit vor der Einführung 
der Wertzölle verstärkten, da die von den chinesischen Ausführern/Herstellern 
angebotenen Verpflichtungen offensichtlich nicht eingehalten wurden. Dadurch 
konnte sich der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft nicht in vollem Umfang von 
den Auswirkungen der früheren Dumpingpraktiken erholen. Im Falle des 
Auslaufens der Antidumpingmaßnahmen würde es mit großer Wahrscheinlichkeit 
zu einer Unterbietung der Preise des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft durch 
die Preise der gedumpten Einfuhren aus China kommen. 
(44) In diesem Zusammenhang brachten die chinesischen Ausfuhrer mehrere 
Argumente vor, um den ursächlichen Zusammenhang zwischen den gedumpten 
Einfuhren und der Lage des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft in Frage zu 
stellen. 
Sie behaupteten, die Verbesserung der Lage des Wirtschaftszweigs der 
Gemeinschaft sei lediglich auf die steigende Nachfrage nach Carbid im Jahr 1994 
und im Untersuchungszeitraum, nicht aber auf die Einführung eines Wertzolls auf 
die Einfuhren aus China zurückzuführen. Es trifft zu, daß der Nachfrageanstieg 
das Preisniveau beeinflußte. Hier ist jedoch zu betonen, daß erst nach der 
Einführung der Antidumpingzölle in Form von Wertzöllen im September 1994 
eine Erhöhung der Verkaufspreise des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft sowie 
eine Verbesserung der finanziellen Lage der Gemeinschaftshersteller nach 
mehrjährigen Verlusten zu beobachten waren. 
23-
(45) Außerdem wurde behauptet, die Einfuhren aus China hätten die Lage auf dem 
Gemeinschaftsmarkt nicht so stark beeinflußt wie die Einfuhren aus anderen 
Drittländern wie beispielsweise den Vereinigten Staaten von Amerika oder 
Südkorea. Es trifft zwar zu, daß ein Teil des gestiegenen Nachfrage im 
Bezugszeitraum durch die Einfuhren mit Ursprung in den Vereinigten Staaten von 
Amerika und Südkorea gedeckt wurde, so daß diese Einfuhren ihren Marktanteil 
jeweils erhöhen konnten, doch waren deren Preise im allgemeinen höher als die 
chinesischen Preise, und es gab keine Hinweise dafür, daß die erstgenannten 
Preise gedumpt waren. Außerdem ändern die möglichen Auswirkungen anderer 
Einfuhren auf die Lage des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft nichts an den 
negativen Folgen, die die Einfuhren aus China im Falle des Auslaufens der 
Maßnahmen weiterhin fur den Wirtschaftszweig der Gemeinschaft haben 
könnten; dies zeigt sich darin, daß die Preisunterbietung wahrscheinlich anhalten 
wird (siehe Randnummer 43). 
(46) Bei der Beurteilung der Frage, ob die Maßnahmen aufrechterhalten werden 
müssen, sollte auch der Druck berücksichtigt werden, den die chinesischen 
Ausfuhren von Zwischenprodukten auf die Preise des Endprodukts des 
Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft ausüben könnten. Der Wirtschaftszweig der 
Gemeinschaft ist bis zu einem gewissen Grad darauf angewiesen, die 
Vorprodukte (insbesondere Ammoniumparawolframat) aus Drittländern zu 
beziehen, da die Aufbereitung wolframhaltiger Abfälle derzeit zur Deckung des 
Gesamtbedarfs des Wirtschaftszweigs nicht ausreicht. Im Falle des Auslaufens 
der Antidumpingzölle auf Carbid könnte der Wirtschaftszweig unter dem Druck 
der Carbideinfuhren aus China zur Senkung seiner Carbidpreise gezwungen sein, 
was sich für ihn existenzbedrohend auswirken könnte, wenn sich gleichzeitig die 
Vorprodukte aus China verteuern sollten. 
-24-
(47) Daher wurde der Schluß gezogen, daß die Schädigung im Falle des Auslaufens 
der Maßnahmen wahrscheinlich erneut auftreten würde. 
F. INTERESSE DER GEMEINSCHAFT 
(48) Bekanntlich wurde in der vorausgegangenen Untersuchung die Auffassung 
vertreten, daß die Einführung von Maßnahmen dem Interesse der Gemeinschaft 
nicht zuwiderlief. Bei der derzeitigen Untersuchung handelt es sich um eine 
Überprüfung, die sich folglich auf die Zeit nach der Einführung der 
Antidumpingmaßnahmen bezieht. Aufgrund des Zeitpunkts und der Art dieser 
Untersuchung ist es also möglich, etwaige unerwünschte nachteilige 
Auswirkungen der Antidumpingmaßnahmen auf die betroffenen Parteien zu 
erkennen. 
1. Wirtschaftszweig der Gemeinschaft 
(49) Der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft setzte sich im Untersuchungszeitraum 
aus drei Unternehmen mit Sitz in unterschiedlichen Mitgliedstaaten zusammen. 
Für jedes von ihnen stellt Carbid als Endprodukt der Wolframkette das wichtigste 
Wolframerzeugnis dar. Gemessen am Umsatz entfielen auf Carbid mehr als 60 % 
des Wertes sämtlicher Verkäufe von Wolframerzeugnissen. In den vergangenen 
Jahren wurde kontinuierlich in diesen Sektor investiert, um insbesondere die 
Fertigungsverfahren mit den Umweltvorschriften in Einklang zu bringen und 
neue Technologien zu entwickeln, zu denen die Aufbereitung wolframhaltiger 
Abfälle gehört. Dadurch soll die Abhängigkeit von den Ausgangsstoffen 
(Konzentraten) bzw. den Zwischenprodukten (Ammoniumparawolframat und 
Wolframoxid und Wolframsäure) verringert werden. 
25 
Nach der Einführung des Antidumpingzolls in Form eines Wertzolls vor wenigen 
Jahren konnte sich der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft, der vier Jahre lang 
finanzielle Verluste verzeichnete, wirtschaftlich gesehen noch nicht in vollem 
Umfang erholen. 
(50) Die Untersuchung ergab, daß das Auslaufen der Schutzmaßnahmen betreffend 
Carbid, das auf der letzten und anfalligsten Stufe der Wölframkette produziert 
wird, erneut zu einer Schädigung des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft in 
Form von Verlusten und weiteren, möglicherweise noch höheren 
Marktanteileinbußen fuhren dürfte. Im Interesse der Lebensfähigkeit des 
Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft sollten daher faire Wettbewerbsbedingungen 
aufrechterhalten werden. 
2. Gewerbliche Abnehmer 
(51) Hier wird daran erinnert, daß es sich bei den gewerblichen Abnehmern von 
Carbid in der Gemeinschaft vor allem um Hersteller von Teilen aus Hartmetall 
(Hartmetallwerkzeuge und verschleißfeste Materialien) handelt. Die 
Abnehmerindustrie umfaßt wenige Großunternehmen ("Großabnehmer"), die zum 
Teil über eine integrierte Produktion verfügen (das heißt, sie beginnen die 
Produktion bei Ammoniumparawolframat bzw. Wolframoxid und verarbeiten 
diese Waren bis hin zum Enderzeugnis) sowie rund 100 kleinere Unternehmen 
("Kleinabnehmer"), deren Produktion in den meisten Fällen bei Carbid ansetzt. 
(52) Ein Großabnehmer behauptete, durch den Antidumpingzoll auf die Einfuhren aus 
China würden sich seine Produktionskosten insgesamt erhöhen. Dies würde seine 
Position auf dem Gemeinschaftsmarkt im Vergleich zu seinen wichtigsten 
Konkurrenten aus den USA und Japan gefährden, da letztere Carbid kaufen 
könnten, für das keine Antidumpingmaßnahmen gelten. Dadurch würde seine 
Wettbewerbsfähigkeit geschmälert. 
26-
Die Untersuchung ergab, daß dieser Abnehmer, bei dem es sich um ein 
integriertes Unternehmen zur Herstellung von Hartmetallwerkzeugen und 
verschleißfesten Materialien handelt, seine Produktion im Bezugszeitraum 
mehrheitlich auf der Stufe der vorgelagerten Zwischenprodukte wie 
Ammoniumparawolframat und Wolframoxid begann und daher nur in geringem 
Umfang Carbid einführen mußte. Auf ihn entfiel zwar fast ein Viertel aller 
Carbideinfuhren aus der Volksrepublik China in die Gemeinschaft, doch 
entsprachen seine Einfuhren weniger als 4 % seines Carbidverbrauchs. Der 
Antidumpingzoll von 33 % hatte bei diesem Abnehmer maximal eine Erhöhung 
der Produktionskosten der wolframhaltigen Erzeugnisse um weniger als 1 % zur 
Folge. Demnach ist nur von minimalen Auswirkungen des Zolls auf die Kette der 
Wolframerzeugnisse dieses Unternehmens auszugehen. 
(53) Zwölf Kleinabnehmer befürworteten die Aufrechterhaltung der Maßnahmen. Sie 
begründeten dies insbesondere damit, daß die Großabnehmer andernfalls ihre 
ohnehin starke Position auf dem Markt für Hartmetallwerkzeuge noch ausbauen 
könnten. Diese Großabnehmer haben eine bessere Verhandlungsposition 
gegenüber den chinesischen Lieferanten als die Kleinunternehmen und könnten 
daher günstigere Preise aushandeln. 
(54) Die Abnehmer brachten keine weiteren stichhaltigen Argumente gegen die 
Maßnahmen vor. Da die Maßnahmen bereits seit geraumer Zeit in Kraft sind und 
unverändert aufrechterhalten werden sollen, kann der Schluß gezogen werden, 
daß sich die Lage der Abnehmer infolge dieser Maßnahmen nicht generell 
verschlechtern dürfte. 
27-
3. Wirksamer Wettbewerb 
(55) Außerdem wurde behauptet, die Aufrechterhaltung des Antidumpingzolls würde 
den Wettbewerb auf dem Carbidmarkt beeinträchtigen, da ein Oligopol entstehen 
würde: Sämtliche Abnehmer wären von den Gemeinschaftsherstellern abhängig. 
(56) Hier ist daran zu erinnern, daß die chinesischen Ausführer durch die 
Antidumpingmaßnahmen nicht vom Gemeinschaftsmarkt verdrängt wurden und 
daß sie ihren Marktanteil dort im Untersuchungszeitraum sogar erhöhen konnten. 
Außerdem bieten noch andere Drittlandsunternehmen Carbid in der Gemeinschaft 
an, so daß mehrere alternative Bezugsquellen zur Verfügung stehen. Nicht zuletzt 
ist aufgrund der Wechselbeziehung zwischen den verschiedenen Erzeugnissen der 
Wolframkette bei jedem einzelnen dieser Erzeugnisse ein beträchtlicher 
Wettbewerbsdruck zu beobachten, der von den Konkurrenten auf dem Markt für 
die anderen Erzeugnisse ausgeht. 
4. Schlußfolgerung zum Interesse der Gemeinschaft 
(57) Daher wurde der Schluß gezogen, daß keine zwingenden Gründe gegen die 
Aufrechterhaltung der Maßnahmen sprechen, die einen fairen Preiswettbewerb 
gewährleisten und eine , erneute Schädigung des Wirtschaftszweigs der 
Gemeinschaft verhindern sollen, zu der es im Falle des Auslaufens der 
Maßnahmen zweifelsohne kommen würde. 
-28 
G. ANTIDUMPINGMASSNAHMEN 
(58) Alle betroffenen Parteien wurden über die wesentlichen Tatsachen und 
Erwägungen unterrichtet, auf deren Grundlage beabsichtigt wurde, die 
Aufrechterhaltung der geltenden Maßnahmen zu empfehlen. Nach dieser 
Unterrichtung wurde ihnen ferner eine Frist zur Stellungnahme eingeräumt. Nach 
der Prüfung der Sachäußerungen der Parteien wurden die Feststellungen 
gegebenenfalls entsprechend geändert. 
(59) Gemäß Artikel 11 Absatz 2 der Grundverordnung sollte daher der mit 
Verordnung (EWG) Nr. 2737/90 eingeführte Antidumpingzoll von 33 % auf die 
Einfuhren von Wolframcarbid und Mischwolframcarbid mit Ursprung in der 
Volksrepublik China aufrechterhalten werden. Die Geltungsdauer der Verordnung 
(EWG) Nr. 2737/90 wurde aufgrund der Überprüfung verlängert und endet mit 
deren Abschluß. Der mit der vorgenannten Verordnung eingeführte 
Antidumpingzoll sollte daher neu eingeführt werden -
-29-
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: 
Artikel 1 
1. Auf die Einfuhren von Wolframcarbid und Mischwolframcarbid des KN-Codes 
2849 90 30 mit Ursprung in der Volksrepublik China wird ein endgültiger 
Antidumpingzoll eingeführt. 
2. Es gilt ein Zollsatz von 33 % auf den Nettopreis frei Grenze der Gemeinschaft, 
unverzollt. 
3. Sofern nichts anderes bestimmt ist, finden die geltenden Zollbestimmungen 
Anwendung. 
Artikel 2 
Diese Verordnung tritt am Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der 
Europäischen Gemeinschaften in Kraft. 
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem 
Mitgliedstaat. 
Geschehen zu Brüssel Im Namen des Rates 
Der Präsident 
-30 

ISSN 0254-1467 
KOM(98) 142 endg. 
DOKUMENTE 
DE 02 12 11 09 
Katalognummer : CB-CO-98-147-DE-C 
ISBN 92-78-31907-4 
Amt für amtliche Veröffentlichungen der Europäischen Gemeinschaften 
L-2985 Luxemburg 
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