ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)243
Vol.1982/0096

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
VORSCHLAG FÜREINEVERORDNUNG (EWG)DESRATES
zurEröffnung,Aufteilung undVerwaltung einesGemeinschafts­
zollkontingents fürRum,ArrakundTaffiaderTarifstelle
22.09C1desgemeinsamen Zolltarifs mitUrsprungindenAKP-
Staaten(1982/83)KOM(82)243 endg.
Brüssel,den6.Mai1982
(vonderKommission demRatvorgelegt )
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K0M(82)243endg.

VermerkfürdenRat
DieKommissionstelltfest,dasseinigeBestimmungen,diederRatim
RahmenderVerordnungen zurEröffnung,AufteilungundVerwaltungvon
Gemeinschaftszollkontingenten fürdieEinfuhrvonWarenderTarif-
stelle22.09CIdesGZTmitUrsprungindenStaateninAfrika,
imkaribischen RaumundimPazifischen Ozeanerlassenhat,mitden
RegelndesEWG-Vertrags unvereinbar sind.
Sieunterrichtet denRatvonihrerEntschlossenheit ,nachArtikel169
desVertragesvorzugehen,fallsderRaterneutsolcheBestimmungen
erlassensollte.
DieKommissionistbereit,nachgeeignetenLösungenzusuchen,um
etwaigenStörungenaufdemMarktfürdiebetreffenden Warenvorzubeugen .

Begründung
1.DasProtokoll Nr.5imAnhangzumAbkommenzwischendenAKP-Staaten
undderEWG(LomeII)siehtvor,dassdieWarenderTarifstelle 22.09
CIdesGZT(Rum,Arrak,Taffia)mitUrsprungindenAKP-Staaten,
beiderEinfuhrindieGemeinschaft Zollfreiheit geniessen.Diese
Vorzugsbehandlung istaufdiegrösstejährliche Mengezubegrenzen,
dieausdenAKP-Staaten imLaufederletztendreiJahre,fürdie
Statistiken vorliegen,indieGemeinschaft eingeführt wordenist,
zuzüglichbestimmterjährlicher Zuwachsraten .
2.Deshalbistdieentsprechende Präferenzmassnahme inKraftzusetzen
undeinGemeinschaftszollkontingent fürRum,ArrakundTaffiamit
UrsprungindenAKP-Staaten zueröffnen.DaeineTarifmassnahme
bereitsfürdenZeitraumbiszum30.Juni1982getroffen wordenist,
isteszweckmässig,diesesZollkontingent fürdenZeitraumvom
1.Juli1982zum30.Juni1983zueröffnen.
3.DieGemeinschaftseinfuhren derbetreffenden Warenindenletzten
dreiJahrenbeliefensichauf:
(inHektoliter reinemAlkohol)
1979 1980 1981
Bénélux
Danemark
Deutschland
Griechenland
Frankreich
Irland
Italien
Vereinigtes Königreich4.897
1.661
24.587
38
2.899
2.337
474
94.77815.860
1.959
34.295
41
4.194
2.124
413
85.4235.656
2.004
38.971
35
2.705
2.619
328
93.888
EG 131.671 144.309 146.206

-2-
DasZolLkontingentistaufdieserGrundlagefürdieZeitvom1.Juli
1982bis30.Juni1983auf193.178Hektoliter reinenAlkoholfestzu­
setzen.
4.DieVerwaltung dieserTarifmassnahme inFormeinesGemeinschaftszoll -
kontingents sollgewährleisten ,dass
-dieEinfuhrenderbetreffenden Warennichtdiefestgesetzte Gesamt­
mengeüberschreiten ,
-jederEinführerderGemeinschaft gleichenundkontinuierlichen
ZugangzudiesemKontingent hat,
-derPräferenzzoll ohneUnterbrechung aufalleEinfuhreninallen
Mitgliedstaaten angewendet wirdund
-vorallemderPräferenzzoll zujedemZeitpunktinderganzen
Gemeinschaft einheitlich angewendet wird.
DieMöglichkeit,zusätzliche QuotenausderGemeinschaftsreserve
zuziehenundderZwang,nichtausgenutzte Mengenzurückzuverweisen ,
-zweigrundlegende RegelnimRahmenvonGemeinschaftsmassnahmen -
könnendieEinhaltungdieserGrundsätzesichern.
5.AusdiesenGründensehendieBestimmungen dieserVerordnungdie
Aufteilung derKontingentsmenge inzweiRatenvor;dieersteRate
wirdinFormvonQuotenaufdieMitgliedstaaten verteilt,diezweite
RatebildetdieReserve.
DieBerechnung dieserQuotenstütztsichaufdieEinfuhrender
genannten WarenausdenAKP-Staaten währendderletztendreiJahre,
1979,1980,1981undaufdieWirtschaftsaussichten indembetreffenden
Zeitraum,unddiesunterBerücksichtigung derunterPunkt1genannten
unterschiedlichen Zuwachsraten .
6.DiebeigefügteTabellezeigtdetailliert dietatsächliche Ausnutzung
derbetreffenden Zollkontingente (Zeiträume 1978/79,1979/80,
1980/81und1981/82).
7.Eswirdvorgeschlagen ,denVorschlagderobenbeschriebenen Verordnung
desRateszubilligen(sieheAnlage).

AKP-RUM-Tarifnr.22.09 CI
Tatsächliche Ausnutzungderfür1973/79,1979/80,1980/81und1981/82eröffnetenZolLkontingente
Mitglied-
staat1978/79* I1979/80 1980/81 ,1981/82(31.12.81 )
Kontin-
gents-
menge
-hl-Tatsächliche
Ausnützung
-hl-in%
.Kontin-
gents-
menge
-inhΙ-Tatsächliche
Ausnützung
-hl-in%Kontin-
gents-
menge
-hl-ITatsachliche
Ausnützung
-hl-'in%Kontin-
gents-
menge
-hl-Tatsächliche
Ausnützung
-hl-.in%
Benelux
Moeinark
Deutschland
Griechenland
.Frankreich
-Irland-
¿ttallen
""Vereinigtes
Königreich6.000
3.698
24.706
9.022
1.000
424
116.9575.816 97
1.448 39
24.706 100
ν m
3.551 39
492 49
424100
103.872 89ό.912
3.722
33.979
6.449
2.704
426
122.6455.73183
93825
28.531 84
1.14418
1.15443
35182
85.256 697.631
2.443
35.71ψ
5.438
3.209
535
123"„3307.631100
1.23550
32.194 90
4.23678
2.00863
42980
78.097 6315.262
2.157
45.000
49
4.585
2.678
522
118.8253.50023
1.06349
21.40948
94821
1.17644
14728
63.24650
EG 161.807140.309 87176.837123.105 70178.300125.830 71189.07888.48947

Vorschlageiner
VERORDNUNG (EWG)Nr.DESRATES
vom
zurEröffnung,AufteilungundVerwaltungeinesGemeinschaftszollkontingents
fürRum,ArrakundTaffiaderTarifstelle22.09CIdesGemeinsamen Zolltarifs
mitUrsprungindenAKP-Staaten (1982/83)
DERRATDEREUROPAISCHEN
GEMEINSCHAFTEN –
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropä­
ischenWirtschaftsgemeinschaft ,insbesondereaufArti­
kel113,
aufVorschlagderKommission ,
inErwägungnachstehender Gründe:
DasProtokollNr.5imAnhangzumam31.Oktober
1979inLojrjjunterzeichnetenZweitenAKP–EWG-Abkommensiehtvor,daßdieWarenderTarifstelle
22.09CImitUrsprungindenAKP-Staatenbiszum
Inkrafttreteneinergemeinsamen Marktorganisation
fürAlkoholzollfreizurEinfuhrindieGemeinschaft
zugelassenwerden,undzwarunterBedingungen ,die
eineEntwicklungdertraditionellen Handelsströme
zwischendenAKP-Staaten undderGemeinschaft
einerseitsundzwischendenMitgliedstaaten anderer­
seitsgestatten.DieGemeinschaft setztjährlichdie
Mengenfest,diezollfreieingeführtwerdenkönnen;
sielegtdabeidiegrößtenjährlichenMengenzu­
grundedieausdenAKP-StaatenimLaufederletzten
dreiJahre,fürdieStatistikenvorliegen,indieGemein­
schafteingeführtwordensind,zuzüglicheinerjährli­
chenZuwachsrate von40v.H.fürdenMarktdesVer­
einigtenKönigreichsundvon18v.H.fürdieanderen
MärktederGemeinschaft .
ImHinblickaufdieHöhediedieEinfuhrenderbe­
treffendenWarenindieGemeinschaft unddieMit­
gliedstaatenwährendderletztendreiJahre,fürdiesta­
tistischeAngabenvorliegen,erreichthaben,istdas
Zollkontingent fürdenZeitraumvom1.Juli1982bis
zum30.Juni1983aufHektoliterfestzuset­
zen. 193178
)ABL.Nr.347vom22.1.21980,S.141.

Esistvorallemsicherzustellen ,daßalleImporteure
derGemeinschaft gleichenundkontinuierlichen Zu­
gangzudembetreffendenKontingenthaben,und
daßdervorgeseheneKontigentszollsatz fortlaufend
aufsämtlicheEinfuhrenderbetreffendenWarenin
allenMitgliedstaaten biszurAusschöpfung des
Kontingentsangewandtwird.
DemGemeinschaftscharakter diesesKontingents
kannunterBeachtungderobenaufgestelltenGrund­
sätzeentsprochenwerden,indemdieAusnutzungdes
Gemeinschaftszollkontingents eineAufteilungdes
VolumensaufdieMitgliedstaaten zugrundegelegt
wird.DamitdietatsächlicheMarktentwicklung bei
diesenWarenmöglichstweitgehendberücksichtigt
wird,istdieseAufteilungentsprechenddemBedarf
derMitgliedstaaten vorzunehmen ,dereinerseitsan­
handderstatistischenAngabenüberdiewährend
einesrepräsentativen Bezugszeitraums getätigtenEin­
fuhrendieserErzeugnisseaiKtstreffendenLändernundanderer-
seitsnachdenWirtschaftsaussichten fürdenbetref­
fendenKontingentszeitraum zuberechnenist.
WährendderletztendreiJahre,überdiestatistische
Angabenvorliegen,verteilensichdieEinfuhrender
fraglichenWarenausdenbetreffendenLändernindie
Gemeinschaft prozentualaufdieMitgliedstaaten wie
folgt:
Mitgliedstaaten 197919801981
Bénélux
Dänemark
Deutschland
Griechenland
rrankreich
Irland
Italien
VereinigtesKönigreich3,71
1,26
18,67
0,03
2,201^77
0,36
72>0011,0C
1,35
23,77
0,02
2,9C
yM
0,29
59,2C4,04
1,23
24,00
0,03
1,931'46
0,23
67,0806
UnterBerücksichtigung dieserAngabenunddervor­
aussichtlichen EntwicklungdesMarktesfürdieseWa­
renundderVorausschätzungen einigerMitgliedstaa­
tenläßtsichdieursprüngliche prozentualeBeteili­
gunganderKontingentsmenge annäherndwiefolgt
ermitteln :
Bénélux 6,^5
Danemark 1/33
Deutschland 23,18
Griechenland 0,03
Frankreich 2,32
Irland 1,68
Italien 0,28
Vereinigtes g
Königreich '

UmderEntwicklung derEinfuhrenderbetreffenden
WarenindeneinzelnenMitgliedstaaten Rechnungzu
tragen,istdieKontingentsmenge inzweiRatenzu
teilen,wobeidieersteRatezwischendeneinzelnen
Mitgliedstaaten aufgeteiltwirdunddiezweiteRate
alsReservezurspäterenDeckungdesBedarfsderje­
nigenMitgliedstaatenbestimmtist,dieihreursprüng­
licheQuoteausgeschöpft haben.UmdenImporteu­
reneinesjedenMitgliedstaats einegewisseSicherheit
zugeben,istesangezeigt,dieersteRateaufeiner
ausreichenden Höhefestzusetzen,dieimvorliegen­
denFallbei90v.H.derKontingentsmenge liegen
könnte.
Dieursprünglichen QuotenderMitgliedstaaten kön­
nenmehroderwenigerraschausgeschöpft werden.
UmdieserTatsacheRechnungzutragenundumUn­
terbrechungen auszuschalten,solltejederMitglied-
staat,derseineursprüngliche Quotefastvölligausge­
nutzthat,dieZiehungeinerzusätzlichen Quoteauf
dieReservevornehmen.DieseZiehungmussjeder
Mitgliedstaatvornehmen,wennseinezusätzlichen
Quotenfastvölligausgenutztsind,undsooftesdie
Reservezuläßt.Dieursprünglichen undzusätzlichen
QuotenmüssenbiszumEndedesKontingentszeit -
raumsgelten.DieseArtderVerwaltungerfordert
eineengeZusammenarbeit zwischendenMitglied­
staatenundderKommission ,dievorallemdieMög­
lichkeithabenmuß,denStandderAusnutzungder
Kontingentsmenge zuverfolgenunddieMitglied­
staatendavonzuunterrichten .
IstzueinembestimmtenZeitpunktdesKontingents-
zeitraumsineinemderMitgliedstaaten einegrößere
Restmengevorhanden,somußdieserStaateinener­
heblichenTeildavonaufdieReserveübertragen,um
zuverhindern,daßeinTeildesGemeinschaftszoll -
kontingentsineinemMitgliedstaatnichtausgenutzt
wird,währenderinanderenMitgliedstaaten verwen­
detwerdenkönnte.
DadasKönigreichBelgien,dasKönigreichder
NiederlandeunddasGroßherzogtum Luxemburg
sichzuderWirtschaftsunion Beneluxzusammenge­
schlossenhabenunddurchdiesevertretenwerden,
kannjedeMaßnahmeinZusammenhang mitder
VerwaltungderdieserWirtschaftsunion zugeteilten
QuotendurcheinesihrerMitgliedervorgenommen
werden.

•À-
HATFOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN
Artikel1
1.Vom1.Juli1982biszum30.Juni1983sindRum
ArrakundTaffiaderTarifstelle22.09C1desGemein­
samenZolltarifsmitUrsprungindenAKP-Staaten in
denGrenzeneinesGemeinschaftszollkontingents vor
193.178HektorliternreinenAlkoholszollfreizurEin­
fuhrindieGemeinschaftzugelassen .
2.1mRahmenseinerunterArtikel2aufgeführten Quotewendet
dieRepublikGriechenlanddiegemäßdendiesbezüglichen Be­
stimmungenderBeitrittsaktevon1979undder
Verordnung (EWG)Nr.439/81(4)berechneten
Zollsätzean..
Artikel2
(1)DasinArtikel1genannteZollkontingent wird
inzweiRatengeteilt.
174.00C
(2)DieersteRatevonhlwirdaufdieMit­
gliedstaatenaufgeteilt;dieQuoten,dievorbehaltlich
desArtikels5biszum30.Juni198igehen,belaufen
sichauffolgendeMengen:
(inHektoliter reinemAlkohol )
Bénélux 10,870
Dänemark 2.320
Deutschland 40,330
Griechenland
Frankreich ^.03C
Irland 2,930
Italien
VereinigtesKönigreich
19.178
(3)DiezweiteRateinHöhevonhlbildet
dieReserve.490
112.980
Artikel3
(1)HateinMitgliedstaat seineursprüngliche
Quote,wiesieinArtikel2Absatz2festgelegtist,
oder–-beiAnwendungdesArtikels5–diegleiche
QuoteabzüglichderaufdieReserveübertragenen
Mengezu90v.H.odermehrausgenutzt,sonimmt
erunverzüglichdurchMitteilungandieKommission
dieZiehungeinergegebenenfallsaufgerundeten zwei­
tenQuoteinHöhevonIQv.H.seinerursprüngli­
chenQuotevor.
(1)ABL.Nr.L53vom?7.2.1981,S.19.

(2)IstnachAusschöpfung derursprünglichen
QuotediezweitevoneinemMitgliedstaatgezogene
Quotezu90v.H.odermehrausgenutzt,sonimmt
dieserMitgliedstaatgemäßAbsatz1dieZiehung
einergegebenenfalls aufgerundeten drittenQuotein
Höhevon5v.H.seinerursprünglichen Quotevor.
(3)IstnachAusschöpfungderzweitenQuotedie
drittevoneinemMitgliedstaatgezogeneQuotezu
90v.H.odermehrausgenutzt,sonimmtdieser
MitgliedstaatunterdengleichenBedingungendie
ZiehungeinerviertenQuoteinHöhederdritten
Quotevor.
DiesesVerfahrenwirdbiszurAusschöpfung der
Reserveangewandt .
(4)AbweichendvondenAbsätzen1,2und3kann
jederMitgliedstaatZiehungenniedrigererQuotenals
indiesenAbsätzenvorgesehenvornehmen,wenn
GrundzuderAnnahmebesteht,daßdieseunterUm­
ständennichtausgeschöpftwerdenkönnen.Erunter­
richtetdieKommissionüberdieGründe,dieihnver-
anlaßthaben,diesenAbsatzanzuwenden .
Artikel4
DiegemäßArtikel3gezogenenzusätzlichenQuoten
geltenbiszum30.Juni1983..
Artikel5
DieMitgliedstaaten übertragenspätestensam1.April1983
vonihrernichtausgenutzten ursprünglichen
QuotedenTeilaufdieReserve,deram15.März
198320v.H.dieserursprünglichenQuoteübersteigt.
SiekönneneinegrößereMengeübertragen,wenn
GrundzuderAnnahmebesteht,daßdiebetreffende
MengeunterUmständennichtausgenutztwerden
kann.
JederMitgliedstaatteiltderKommissionspätestens
am1.Aril1983dieGesamtmengederEinfuhrender
betreffendenWarenmit,diebiszum15.März1983
einschließlichgetätigtundaufdasGemeinschaftszoll -
kontingentangerechnetwurdensowiegegebenenfalls
denTeilseinerursprünglichenQuote,deneraufdie
Reserveüberträgt.

-6-
Artikel6
DieKommissionverbuchtdieBeträgedervonden
Mitgliedstaaten gemäßdenArtikeln2und3eröffne­
tenQuotenundunterrichtetdieeinzelnenMitglied­
staatenüberdenStandderAusschöpfung der
Reserve,sobaldihrdieMitteilungenzugehen.
SieunterrichteetdieMitgliedstaaten spätestensam
5.April1983überdenStandderReserve,dienach.'
dengemäßArtikel5erfolgtenÜbertragungenver­
bleibt.
Siesorgtdafür,daßdieZiehung,mitderdieReserve
ausgeschöpftwird,aufdieverfügbareRestmengebe­
schränktbleibt,undgibtzudiesemZweckdemMit-
gliedstaat,derdieseletzteZiehungvornimmt,die
R«stmcngean.
Artikel7
(1)JederMitgliedstaat trifftdieerforderlichen
Vorkehrungen ,umdurchdieEröffnungderzusätzli­
chenQuoten,dieergemässArtikel3gezogenhat,die
fortlaufende Anrechnungaufseinenkompletten An­
teilandemGemeinschaftszollkontingent zuermögli­
chen.
(2)JederMitgliedstaat garantiertdeninseinem
GebietansässigenImporteuren derbetreffenden Wa­
renfreienZugangzudenihnenzugeteilten Quoten.
(3)DerStandderAusschöpfung derQuotender
Mitgliedstaaten wirdanhandderEinfuhrenderbe­
treffenden Waren,diebeiderZollstellemiteiner
AnmeldungzwecksAbfertigung zumzollrechtlich freien
Verkehrgestelltwerden,festgestellt .
ArtikelQ
(1)DieMitgliedstaaten teilenderKommissionmo­
natlichmit,welcheEinfuhrentatsächlichaufdasZoll-
kontingentangerechnetwordensind.
(2)DieKommissionunterrichtetdieMitgliedstaa­
tenregelmäßigüberdenStandderAusschöpfungder
Kontingentsmenge .
(J)Soweiterforderlich,könnenaufAntrageines
MitgliedstaatsoderaufInitiativederKommissionKon­
sultationeneröffnetwerden.

Artikel9
DieMitgliedstaaten unddieKommission arbeitenim
HinblickaufdieEinhaltung dieserVerordnung eng
zusammen .
Artikel10
DieVerordnung (EWG)Nr.1470/80desRatesvom9.
Juni1980überdieimZweitenAKJP–EWG-Abkom-
menvorgesehenen Schutzmaßnahmen (')istaufdie
unterdievorliegendeVerordnungfallendenWaicn
anwendbar .
Artikel11
DieseVerordnungtrittam1.Juli1982inKraft.
DieseVerordnungistinallenihrenTeilenverbindlich und
giltunmittelbar injedemMitgliedstaat .
Geschehen zuBrüssel am
ImNamendesRates
DerPräsident
)ABLL147vom13.6.1980,S.4.