Nr. C 53/12 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 2. 3. 89 
Entwurf für einen gemeinsamen Beschluß des Rates und der Kommission der Europäischen Ge­
meinschaften über ein Programm zur Lösung der spezifisch auf die Abgelegenheit und Insellage 
der französischen überseeischen Departements zurückzuführenden Probleme „POSEIDOM" 
KOM(88) 730 endg. 
(Von der Kommission vorgelegt am 1. Dezember 1988) 
(89/C 53/10) 
DER RAT UND DIE KOMMISSION DER 
EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — 
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäi­
schen Wirtschaftsgemeinschaft, insbesondere auf Artikel 
227 Absatz 2, 
nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments, 
nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialaus­
schusses, 
in Erwägung nachstehender Gründe: 
Die französischen überseeischen Departements, im fol­
genden „ÜD" genannt, leiden unter einem großen, 
strukturbedingten Rückstand, der durch mehrere Fakto­
ren (außerordentlich periphere Lage, Insellage, geringe 
Flächenausdehnung, schwierige Boden- und Klimaver­
hältnisse, Abhängigkeit der Wirtschaft von einigen weni­
gen Erzeugnissen) noch verstärkt wird. Diese Faktoren 
behindern wegen ihrer Unabänderlichkeit und ihrer 
Häufung die wirtschaftliche und soziale Entwicklung 
dieser Gebiete wesentlich. Infolgedessen hebt sich das so-
zio-ökonomische Umfeld der ÜD deutlich von dem der 
übrigen Gebiete der Gemeinschaft ab. 
Nach Artikel 227 Absatz 2 des Vertrages sorgen die Or­
gane der Gemeinschaft im Rahmen der in diesem Ver­
trag vorgesehenen Verfahren für die wirtschaftliche und 
soziale Entwicklung dieser Gebiete. 
Die Gemeinschaftsinstanzen haben ihrer Solidarität mit 
den ÜD schon vielfach Ausdruck verliehen, sei es durch 
Interventionen der Gemeinschaftsfonds oder durch Be­
rücksichtigung ihrer Besonderheiten bei der Anwendung 
des Gemeinschaftsrechts. Das Europäische Parlament be­
tonte in seiner Entschließung vom 11. Mai 1987 zu den 
regionalen Problemen der französischen überseeischen 
Departements (l), „daß die Problematik der derzeitigen 
Situation in den französischen überseeischen Departe­
ments (ÜD) eine Maßnahme zur plurisektoralen wirt­
schaftlichen und sozialen Entwicklung rechtfertigt und 
erforderlich macht" und forderte die Gemeinschaftsin­
stanzen zur Durchführung einer langen Reihe unter­
schiedlicher Aktionen auf. 
Die besonderen Sachzwänge der ÜD machen eine stär­
kere Unterstützung seitens der Gemeinschaft bei der 
Förderung der wirtschaftlichen und sozialen Entwick­
lung der Departements notwendig. Mit dieser Hilfe 
(') EP 14201, Dok. A2-250/86. sollte sofort begonnen werden, um die wirtschaftliche In­
tegration der ÜD in den großen Binnenmarkt 1993 zu 
erleichtern. 
Gemäß Artikel 227 Absatz 2 des Vertrages sind die ÜD 
Bestandteil der Gemeinschaft; dies wird durch die Ausle­
gung des Gerichtshofes in seiner Rechtsprechung bestä­
tigt, der zufolge die Bestimmungen des Vertrages und 
das Folgerecht ipso jure auch in den ÜD gelten, wobei 
jedoch die Möglichkeit besteht, besondere Maßnahmen 
zu ihren Gunsten zu treffen, soweit und solange solche 
Maßnahmen im Hinblick auf die „wirtschaftliche und 
soziale Entwicklung dieser Gebiete" objektiv notwendig 
sind. 
Dabei ist zu berücksichtigen, daß die ÜD zwar Teil der 
Gemeinschaft sind, aber in tropischen Entwicklungsre­
gionen liegen. Deshalb muß jede Aktion zugunsten der 
ÜD auf der klaren Erkenntnis dieser doppelten Dimen­
sion fußen und sowohl dem Ziel der Vollendung des 
Binnenmarktes als auch dem der Anerkennung der regio­
nalen Realitäten dienen. Im Hinblick auf das erstge­
nannte Ziel sollten die in den ÜD geltenden Rechtsvor­
schriften an den für die gesamte Gemeinschaft verbindli­
chen Vorschriften gemessen und unter dem Gesichts­
punkt der Anhebung des Niveaus dieser Gebiete auf das 
mittlere Gemeinschaftsniveau beibehalten, geändert oder 
aufgehoben werden. 
Zur Verwirklichung dieser Zielsetzungen ist insbeson­
dere eine Anpassung der allgemeinen Gemeinschaftsvor­
schriften erforderlich, soweit diese in den besonderen 
Belangen der ÜD nicht genügend Rechnung tragen. In­
folgedessen erscheint es angezeigt, ineinandergreifende 
Maßnahmen im Rahmen eines umfassenden Aktionspro­
gramms einzuleiten. 
Rat und Kommission müssen dieses Programm wegen 
ihrer unterschiedlichen Zuständigkeiten gemeinsam ver­
abschieden. Zu seiner Durchführung ist nämlich der Er­
laß von Rechtsakten je nachdem durch den Rat oder die 
Kommission erforderlich, weil einige nur auf die ÜD an­
wendbar sein können, während andere die ÜD nur bei­
läufig in Bestimmungen von allgemeiner Tragweite be­
rühren. 
Um die Erfolgsaussichten des Programms zu sichern, ist 
eine Programmdauer von mehreren Jahren vorzusehen, 
die in einzelnen Punkten wegen der für die ÜD typi­
schen dauerhaften Sachzwänge noch über den Stichtag 
des 31. Dezember 1992 hinausgehen könnte. 
2. 3. 89 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 53/13 
Die wirtschaftlichen Auswirkungen etwaiger Sonderrege­
lungen müssen streng auf die ÜD begrenzt bleiben und 
dürfen das Funktionieren des Gemeinsamen Marktes 
nicht beeinträchtigen. 
Bestimmte tropische Erzeugnisse der ÜD unterliegen bis­
her noch keinen gemeinsamen Maßnahmen, so daß die 
in Artikel 39 des Vertrages genannten Ziele hinsichtlich 
der Erzeuger dieser Produkte nicht erreicht werden kön­
nen. Deshalb müssen bestimmte gemeinsame Marktorga­
nisationen entsprechend geändert oder Ad-hoc-Lösungen 
gefunden werden. Es wird insbesondere notwendig sein, 
gemeinsame Maßnahmen für den Bananenmarkt zu er­
lassen, angesichts der wirtschaftlichen und sozialen Be­
deutung, die diesem Erzeugnis in einigen ÜD zukommt. 
Die außerordentlich weite Entfernung der ÜD von den 
Lieferquellen für Waren, die zur Erzeugung lebenswich­
tiger Bedarfsgüter im Nahrungsmittelsektor benötigt 
werden, bürdet den ÜD Lasten auf, die für besagte Sek­
toren ein großes Handicap darstellen. Die ÜD müßten 
ihren Bedarf an landwirtschaftlichen Erzeugnissen und 
Nahrungsmitteln in größerem Umfang aus eigener Pro­
duktion decken können. Dies gilt besonders für die 
Viehwirtschaft, wo die Betriebsmittel einen erheblichen 
Anteil an den Kosten des Endprodukts haben. Es ist also 
notwendig, diesem Hemmnis durch geeignete Maßnah­
men zu begegnen. 
Die ÜD beliefern den europäischen Markt der Gemein­
schaft mit den gleichen tropischen Erzeugnissen, die mit 
denen konkurrieren, welche in den benachbarten Ent­
wicklungsländern mit präferentiellem Zugang zum Ge­
meinschaftsmarkt kostengünstiger produziert werden, so 
daß der Grundsatz der Gemeinschaftspräferenz in der 
Praxis nur schwer auf die Erzeugnisse der ÜD ange­
wandt werden kann. Die Nachbarländer der Departe­
ments sind außerdem ein potentieller Absatzmarkt für 
deren tropische Erzeugnisse; bislang wird deren bedeu­
tende Fremdenverkehrsindustrie im allgemeinen mit billi­
geren Produkten anderen Ursprungs beliefert. Bei ver­
stärkter regionaler Zusammenarbeit könnten die ÜD ihre 
dortigen Absatzmöglichkeiten besser nutzen. Auch dieses 
Handikap muß durch geeignete Maßnahmen angegan­
gen werden. 
Für die ÜD gelten — oft schon seit langem — zahlreiche 
nationale Sonderregelungen, die ihre wirtschaftliche und 
soziale Entwicklung fördern sollen. Vor allem im Hin­
blick auf das Binnenmarktziel muß bis zum 31. Dezem­
ber 1992 nach den allgemeinen Grundsätzen des Vertra­
ges und unter Berücksichtigung der besonderen Nach­
teile, unter denen die ÜD zu leiden haben, entschieden 
werden, ob diese Sonderregelungen beibehalten, geän­
dert oder aufgehoben werden müssen. 
In diesem Zusammenhang ist zu beachten, daß Rum für 
die ÜD ein Erzeugnis von größter wirtschaftlicher und 
sozialer Bedeutung ist. Mit seiner Entscheidung 
88/245/EWG (') hat der Rat Frankreich ermächtigt, auf 
dem nationalen französischen Markt in Abweichung von Artikel 95 des Vertrages bis zum 31. Dezember 1992 
eine steuerliche Sonderregelung anzuwenden. Bis dahin 
muß festgestellt werden, welche Konsequenzen sich aus 
der neuen Definition der Gemeinschaft, dem Wegfall der 
Aufteilung des AKP-Staaten-Kontingents auf die Mit­
gliedstaaten und der Abschaffung dieser Steuerregelung 
zum 1. Januar 1993 ergeben und welche Schlußfolgerun­
gen daraus abzuleiten sind. 
Ferner ist in diesem Zusammenhang zu beachten, daß 
die ÜD namentlich durch die Einführung der „octroi de 
mer" über ein eigenes Steuerwesen verfügen. Die Ge­
bietskörperschaften haben somit die Möglichkeit, ihre 
Entwicklung selbst zu steuern, indem ihnen Eigenmittel 
zufließen, mit denen sie die einheimische Produktion 
stützen können. Die Vollendung des Binnenmarkts be­
dingt eine Änderung dieser Sondersteuer, um sie mit 
dem Gemeinschaftsrecht in Einklang zu bringen, wobei 
aber gleichzeitig ihre Funktion als nützliches Instrument 
zur Entwicklung dieser Gebiete gebührend berücksichtigt 
werden sollte. 
Der Europäische Rat hat am 12. und 13. Februar 1988 in 
Brüssel im Rahmen der Rationalisierung der Ziele der 
Strukturfonds fünf prioritäre Zielsetzungen bestätigt, zu 
denen auch die Förderung der Entwicklung und der 
strukturellen Anpassung rückständiger Gebiete gehört. 
Er hat die ÜD ausdrücklich mit auf die Liste der Förder­
gebiete gesetzt und erklärt, daß die Strukturfondsbei­
träge für alle Gebiete mit einem Entwicklungsrückstand 
von 1987 bis 1992 real verdoppelt werden sollen. Daraus 
folgt, daß die Strukturfonds, die Europäische Investi­
tionsbank und die anderen Finanzinstrumente aufgrund 
des entsprechenden gemeinschaftlichen Förderrahmens 
gemäß der Verordnung (EWG) Nr. 2052/88 des Ra­
tes (2) in koordinierten, konzentrierten, nationale und lo­
kale Initiativen ergänzenden Aktionen für die ÜD tätig 
werden. 
Die ÜD sind im übrigen in ihren beiden geographischen 
Zonen von Staaten und Gebieten umgeben, zu denen die 
Gemeinschaft unterschiedliche Beziehungen unterhält, 
die in Kooperationspolitiken ihren Ausdruck finden, die 
ohne nennenswerte Abstimmung aufeinander durchge­
führt werden. Die Entwicklung der verschiedenen Teile 
ein und desselben geographischen Gebiets mit seinen 
gleichgelagerten Sachzwängen und charakteristischen Ei­
genarten sollte aber vorzugsweise über Regionalvorhaben 
erfolgen, die auf diese verschiedenen Teile abgestellt 
sind, und zwar unabhängig von ihrem gemeinschafts­
rechtlichen Status; auf diese Weise können Skalenge­
winne erzielt und kann die regionale Zusammenarbeit 
der betreffenden Partner verstärkt werden. 
Überdies sind diese benachbarten Staaten trotz ihres un­
terschiedlichen Status seit jeher mit ähnlichen Problemen 
konfrontiert. Eine den örtlichen Gegebenheiten ange­
paßte regionale Zusammenarbeit entsteht durch einen di­
rekteren Dialog der beteiligten Parteien. Es erscheint da­
her angebracht, die regionalen Konsultationsverfahren, 
(') ABl. Nr. L 106 vom 27. 4. 1988, S. 33. (2) ABl. Nr. L 185 vom 15. 7. 1988, S. 9. 
Nr. C 53/14 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 2. 3. 89 
soweit sie die zu den Mitgliedstaaten gehörenden Ge­
biete betreffen, in enger Zusammenarbeit mit den inter­
essierten Mitgliedstaaten aufzuwerten — 
BESCHLIESSEN: 
Artikel 1 
(1) Für die französischen überseeischen Departements 
wird ein Mehrjahres-Aktionsprogramm, POSEIDOM 
genannt (Programme d'Options Specifiques ä l'Eloigne-
ment et ä l'Insularite des Departements d'Outre-Mer), 
geschaffen. Es beinhaltet gesetzgeberische Maßnahmen 
und finanzielle Verpflichtungen. 
(2) POSEIDOM beruht auf dem doppelten Grund­
satz der Zugehörigkeit der ÜD zur Gemeinschaft und 
der Anerkennung der regionalen Realität, die durch be­
sondere Merkmale und Sachzwänge der betreffenden 
Gebiete im Vergleich zur gesamten Gemeinschaft ge­
kennzeichnet ist. 
Artikel 2 
(1) POSEIDOM wird im Prinzip vom 1. Juli 1989 bis 
zum 31. Dezember 1992 durchgeführt; die dazu erfor­
derlichen Rechtsakte werden je nachdem vom Rat oder 
von der Kommission erlassen. 
(2) In Anbetracht der dauernden und für die ÜD cha­
rakteristischen Sachzwänge können, um die wirtschaftli­
che und soziale Entwicklung dieser Gebiete zu ermögli­
chen, bestimmte Aktionen dieses Programms auch nach 
dem 31. Dezember 1992 fortgeführt werden. 
Artikel 3 
POSEIDOM unterstützt die Verwirklichung der Ziele 
des Vertrages und des Anhangs VII zum Abkommen von 
Lome III im allgemeinen, indem es zur Verwirklichung 
von drei Einzelzielen beiträgt: 
a) es soll durch die Festsetzung eines angemessenen 
Rahmens für die Durchführung der gemeinsamen Po­
litiken in diesen Departements eine realistische Inte­
gration der ÜD in die Gemeinschaft ermöglichen; 
b) es soll im Hinblick auf das Binnenmarktziel zum 31. 
Dezember 1992 durch die koordinierte und konzen­
trierte Aktion der Strukturfonds, der Europäischen 
Investitionsbank (EIB) und anderer Gemeinschaftsin­
strumente zur Aufholung des wirtschaftlichen Rück­
stands der ÜD beitragen; die von einzelstaatlichen 
oder regionalen Behörden getroffenen Maßnahmen 
müssen sich in diese Aktion einfügen; 
c) es soll die regionale Zusammenarbeit in den Entwick­
lungszonen, in denen sich die ÜD befinden, insbeson­
dere durch das Vorsehen geeigneter Instrumente für 
eine Beteiligung an gemeinsamen Regionalvorhaben 
oder -programmen fördern. TITEL I 
Durchführung der Gemeinschaftspolitiken in den ÜD 
Artikel 4 
Die für die ÜD bereits erlassenen Gemeinschaftsmaß­
nahmen werden im Einklang mit diesem Beschluß beibe­
halten, erweitert oder angepaßt, um den spezifischen Be­
langen der ÜD gerecht zu werden. 
Artikel 5 
In den Richtlinien oder sonstigen Maßnahmen, die mit 
Blick auf den Binnenmarkt, den sozialen Bereich, die 
Forschung und die technologische Entwicklung sowie 
den Umweltschutz noch erlassen werden, ist den spezifi­
schen Belangen der ÜD Rechnung zu tragen. 
Artikel 6 
(1) Für die nicht von gemeinsamen Maßnahmen er­
faßten landwirtschaftlichen Erzeugnisse werden Ad-hoc-
Maßnahmen getroffen, die insbesondere die Form von 
Produktionsbeihilfen, Verarbeitungsbeihilfen oder Ver­
marktungsbeihilfen annehmen können. 
Der Rat beziehungsweise die Kommission treffen die er­
sten zu diesem Zweck erforderlichen Maßnahmen späte­
stens ein Jahr nach Wirksamwerden dieses Beschlusses. 
(2) Der Rat erläßt auf Vorschlag der Kommission 
Maßnahmen der Gemeinschaft für den Bananenmarkt, 
die der jüngsten Entwicklung der Erzeugung der Mit­
gliedstaaten und den Interessen der Erzeugergebiete der 
Gemeinschaft sowie den Interessen derjenigen Drittlän­
der Rechnung tragen, denen gegenüber die Gemein­
schaft besondere Verpflichtungen eingegangen ist. Diese 
Maßnahmen sind innerhalb von Fristen zu treffen, die 
den freien Verkehr mit diesem Erzeugnis nach dem 31. 
Dezember 1992 ermöglichen. 
(3) Bei Rum prüft die Kommission die wirtschaftli­
chen und sozialen Konsequenzen, die sich aus der neuen 
Definition der Gemeinschaft, dem Wegfall der Auftei­
lung des den AKP-Staaten gewährten Kontingents auf 
die Mitgliedstaaten und der Abschaffung der steuerlichen 
Sonderregelung ergeben; sie trägt dabei den Interessen 
der Hersteller der Gemeinschaft und den Interessen der­
jenigen Drittländer Rechnung, denen gegenüber die Ge­
meinschaft besondere Verpflichtungen eingegangen ist. 
Artikel 7 
(1) Spätestens sechs Monate nach Wirksamwerden 
dieses Beschlusses genehmigt der Rat beziehungsweise 
die Kommission Aktionen, mit denen die geographische 
Ausnahmesituation der ÜD gegenüber dem Kontinental­
gebiet der Gemeinschaft unter Berücksichtigung insbe­
sondere der Zielsetzungen der regionalen Zusammenar­
beit ausgeglichen werden soll. 
2. 3. 89 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 53/15 
(2) Diese Aktionen umfassen einerseits Maßnahmen, 
mit denen die Versorgung der ÜD mit Betriebsmitteln 
für die einheimische Viehwirtschaft erleichtert werden 
soll. Zu diesem Zweck werden Futtermittel in den Gren­
zen und für die Zwecke des Bedarfs des einheimischen 
Marktes und unter der Bedingung, daß die betreffenden 
Erzeugnisse nicht wieder ausgeführt werden, von der 
Abschöpfung befreit, der Erzeugnisse mit Ursprung in 
Entwicklungsländern bei der „Direkteinfuhr" in die ÜD 
unterliegen; diese Maßnahme kann bei von der Kommis­
sion anerkannten Versorgungsschwierigkeiten auf andere 
Drittländer ausgedehnt werden. 
Eine solche Regelung könnte unter den gleichen Bedin­
gungen auch für direkt eingeführte Erzeugnisse mit Ur­
sprung in den AKP-Staaten gelten, die für die menschli­
che Ernährung bestimmt sind; sie könnte ferner auf Ur­
sprungswaren anderer Entwicklungsländer (Nicht-AKP) 
ausgedehnt werden, sofern die betreffenden Erzeugnisse 
in den benachbarten AKP-Staaten nicht verfügbar sind. 
(3) Die Aktionen umfassen andererseits Maßnahmen 
zugunsten bestimmter Agrarerzeugnisse der ÜD (Obst, 
Gemüse und Blumen), die auf der Grundlage objektiver 
Kriterien zu treffen sind, welche im Rahmen einer Prü­
fung festgelegt werden, die die Kommission für jedes 
einzelne Produkt vornimmt. Diese Maßnahmen können 
bestehen aus: 
a) einem Beitrag der Gemeinschaft zur Förderung des 
Anbaus von Erzeugnissen, die sich auf den lokalen 
Märkten, in den benachbarten Gebieten, die über eine 
Fremdenverkehrsindustrie verfügen, und in der übri­
gen Gemeinschaft absetzen lassen; 
b) Maßnahmen zugunsten des Anbaus anderer Erzeug­
nisse, wobei einerseits deren wirtschaftlicher Nutzen 
für die Entwicklung der ÜD und andererseits die Ge­
fahr eines den Produktionen der übrigen Gemein­
schaft drohenden Schadens zu berücksichtigen ist; 
c) außerdem Maßnahmen zur Förderung des Handels 
zwischen den ÜD und den benachbarten ÜLG und 
AKP-Staaten, insbesondere durch Interventionen der 
Strukturfonds. 
Artikel 8 
(1) Die einzelstaatlichen Maßnahmen mit spezifischen 
Auswirkungen zugunsten der ÜD werden systematisch in 
einer Übersicht erfaßt, damit vor dem 31. Dezember 
1992 im Einklang mit den allgemeinen Grundsätzen des 
Vertrages und unter Berücksichtigung der besonderen 
Sachzwänge der ÜD entschieden werden kann, ob sie 
beibehalten, geändert oder abgeschafft werden müssen. 
(2) Der Rat ermächtigt Frankreich, im Rahmen der 
Produktionsregelung einzelstaatliche Beihilfen für Zuk-
kerrohr und Rohrzucker zu gewähren, wie dies seit In­
krafttreten der gemeinsamen Marktorganisation für Zuk-
ker üblich ist. 
(3) Mit Bezug auf die Beihilfen im Sinne des Artikels 
92 des Vertrages überprüft die Kommission, a) nachdem sie die in Absatz 1 genannte Übersicht er­
stellt hat, diese Beihilfen und erläßt die in ihre Zu­
ständigkeit fallenden Bestimmungen oder schlägt ge­
gebenenfalls dem Rat die sich als notwendig erwei­
senden Maßnahmen gemäß Artikel 92 bis 94 des Ver­
trages vor, wobei sie der besonderen Situation der 
ÜD sowie den Auswirkungen der in diesem Pro­
gramm vorgesehenen oder für seine Durchführung 
getroffenen Maßnahmen der Gemeinschaft Rechnung 
trägt; 
b) auch nach dem 31. Dezember 1992 in regelmäßigen 
Zeitabständen die Beihilfen, um die Änderungen vor­
zunehmen, die im Zuge der weiteren Entwicklung der 
Lage erforderlich werden. 
Artikel 9 
Das in den ÜD geltende Steuersystem ,,octroi de mer" 
wird gemäß der Entscheidung 89/. . ./EWG (') angepaßt. 
TITEL II 
Die Aktion der Strukturfonds, der Europäischen Investi­
tionsbank und der sonstigen Finanzinstrumente 
Artikel 10 
(1) Mit Inkrafttreten der Verordnung (EWG) Nr. 
2052/88 und unter den dort festgelegten Voraussetzun­
gen gelten die in dieser Verordnung genannten Ziele und 
Verfahren auch für die Interventionen der Strukturfonds, 
der Europäischen Investitionsbank und der sonstigen 
Finanzinstrumente in den ÜD, mit denen deren Entwick­
lung und strukturelle Anpassung gefördert werden sol­
len. 
(2) Bei den Strukturinterventionen wird den zusätzli­
chen Behinderungen, die Abgelegenheit und Insellage für 
die ÜD darstellen, Rechnung getragen. 
(3) In Anwendung von Artikel 8 der Verordnung 
(EWG) Nr. 2052/88 sorgen die französischen Behörden 
und die Kommission dafür, daß die von dem gemein­
schaftlichen Förderrahmen zugunsten der ÜD abgedeck­
ten Maßnahmen in operationeilen Programmen mit Vor­
rang durchgeführt werden. 
(4) Die Kommission bemüht sich im Rahmen ihrer 
Zuständigkeiten und im Einklang mit den über die För­
derwürdigkeit entscheidenden Regeln der Strukturfonds, 
die Bereitstellung von Hilfen zu beschleunigen, wenn In­
terventionen zur Behebung von Schäden erforderlich 
werden, die durch die in diesen Tropengebieten häufigen 
Naturkatastrophen, insbesondere Wirbelstürme, verur­
sacht wurden und deren Behebung nicht durch Soforthil­
fen abgedeckt wird. 
(') Entwurf des Rates veröffentlicht im ABl. Nr. C 39 vom 
16. 2. 1989, S. 6. 
Nr. C 53/16 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 2. 3. 89 
TITEL III 
Die regionale Zusammenarbeit 
Artikel 11 
(1) Die regionalen Konsultationen zwischen den ein­
zelnen Staaten, Gebieten und Departements der beiden 
geographischen Zonen, in denen die ÜD liegen, werden 
— soweit es die ÜD und die Gebiete betrifft — im Be­
nehmen mit den Behörden der Mitgliedstaaten gefördert, 
damit eine bessere regionale Zusammenarbeit entsteht. 
Im Bereich des Handels könnte sie zu gegebener Zeit die 
Form regionaler Handelsabkommen annehmen. 
(2) Im Rahmen ihrer Zuständigkeiten für die Verwal­
tung der Strukturfonds und nach Maßgabe der über die 
Förderungswürdigkeit entscheidenden Regeln dieser 
Fonds sorgt die Kommission dafür, daß die ÜD im Rah­
men gemeinsamer Vorhaben oder Programme für ÜD, 
ÜLG und AKP-Staaten ein und derselben geographi­
schen Region in die Interventionen der Strukturfonds 
einbezogen werden, soweit und in dem Maß wie: 
— es sich bei diesen gemeinsamen Regionalvorhaben 
oder -programmen um Vorhaben handelt, deren 
Ziele, Anwendungsbereich und Verfahrensregeln in den Artikeln 101 bis 113 des Abkommens von Lome 
III und den Artikeln 54 bis 66 des Beschlusses 
86/283/EWG des Rates (l) festgelegt sind; 
— die Verfahrensregeln für die Finanzierung dieser 
Vorhaben bzw. Programme die in den jeweiligen Ge­
meinschaftsfonds festgelegten Regeln sind. 
Die Kommission sorgt für eine zeitliche Koordinierung 
dieser Finanzierungen und der anschließenden Durch­
führung dieser Vorhaben bzw. Programme. 
TITEL IV 
Schlußbestimmungen 
Artikel 12 
Dieser Beschluß wird am 1. Juli 1989 wirksam. 
Artikel 13 
Dieser Beschluß wird im Amtsblatt der Europäischen 
Gemeinschaften veröffentlicht. 
(') ABl. Nr. L 175 vom 1. 7. 1986, S. 1.