ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(66)395
Vol.1966/0102

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

EUROPÄISCHE WIRTSCHAFTSGEMEINSCHAFT
KOMMISSION
KOM(66)394 und395endg .
Brüssel ,den12.Oktober 1966
VORSCHLAGE FÜRRICHTLINIEN DESRATES :
1.zurBekämpfung desKartoffelkrebses (KOM(66 )394endg.)
2.zurBekämpfung (66)395endg .)
(VonderKommission demRatvorgelegt )
KCM(66 )394und395endg .

Begründung
DieKartoffelerzeugung spielt imPflanzenbau derGemeinschaft eine
wiohtige Rolle .DieSteigerung ihres Ertrags undihrer Qualität ist .
einagrarpolitisoKes Ziel der Gerneinschaft
Eine solche Steigerung istnurmöglich ,wenn dieKartoffelkulturen
einen ausreichenden Schutz gegen dieSchadorganismen erhalten ,
dieeine ständige Gefahrenquelle darstellen . ■
\
Dieser Schutz wird innerhalb dereinzelnen .Staaten durch dieplan­
mäßige Bekämpfung vonSchadorganismen amOrtihres Auftretens und
• *#
eine Vorbeugung gegen ihre Ausbreitung durchgeführt .Parallel dazu
wird versucht ,dieEinschleppung vonSchadorganismen ausanderen
Ländern durch pflanzensanitäre Einfuhrvorschriften zuverhindern .
DieKommission hatdemMinisterrat am1,April 1965 denEntwurf
einer Richtlinie des ,Rats über Maßnahmen gegen dieEinschleppung
vonSchadorganismen derPflanzen indieMitgliedstaaten /Dok,
A
R/351/65(AGRI 145)7übermittelt .

-2-
DasEuropäiache Parlament hatdiesen Vorschlag inseiner Sitzung vom 25«
Oktober 19<$5 gebilligt unddabei angeregt ,daßdieKommission sich instärke­
remMaße beidergemeinsamen Bekämpfung der Schadorganismen imchemothera­
peutischen und biologischen Bereich widmen möge .
Auch derWirtschafts -und Sozialausschuß hat denVorschlag inseiner Sitzung
vom 29»September 1965 gebilligt .Erhatjedoch ebenfalls bemerkt ,daßauch
eine Koordinierung der Bekämpfung derSchadorganismen inAngriff genommen
werden müsse .
Diesen Anregungen tragen dieEntwürfe v^nRichtlinien desRates zurBekämpfung
desKartoffelkrebses und derKartoffelnenatoden Rechnung .
3-®asSynchytrium endobioticum ,derErreger desKartoff elkrebses undderKar-
toffelnematode gehört zudengefährlichsten Schadorganismen derKartoffel .
Siesind inallen Teilen der Gemeinschaft lebensfähig und sind auch bereits ■
inderMehrzahl derMitgliedstaaten aufgetreten .
Nurdurch strenge Maßnahmen ist esbisher gelungen ,demAuftreten dieser
Schadorganismen entgegenzutreten .DieMaßnahmen hierfür waren indeneinzel­
nenMitgliedstaaten verschiedenartig .Siegingen teilweise soweit ,denAnbau
bestimmter ,fürdenKartoffelkrebs anfälliger Kartoffelsorton gänzlich zu
untersagen .
4»Eserscheint geboten ,füreine wirksame Bekämpfung derSchadorganismen inder
Gemeinschaft Mindestvorschriften zuerlassen .Hierfür bieten die Arbeit der
Pflanzenschutz-Organisation fürEuropa unddenMittelmeerraum sowie dieinei­
nigen Mitgliedstaaten geltenden Rechts -undVerwaltungsvorschriften wertvolle
Grundlagen .
5»Ji©Entwürfe stellen »sdenMitgliedstaaten frei ,zusätzliche oder strengere
Maßnahmen für ihr Land vorzusehen .Dies erscheint insbesondere durch die ver­
schiedenartigen klimatischen Verhältnisse unddie danr'.t unterschiedliche
••I•••

-3-
Ausbreitungsgefahr gerechtfertigt .Diese Maßnahmen müssen aber zurErreichung
deabeabsichtigten Zweokes gerechtfertigt erscheinen ,siedürfen also hierüber
nicht hinausgehen undetwa zuwillkürlichen Diskriminierungen führen .
6.Die Mindestvorschriften inden "beiden Entwürfen beziehen sich auf die be­
fallenen Flächen unddiebefallenen Kartoffel^artien sowie Sicherheits zonen ,
welche dievomKartoffelkrebs befallenen Flächen umgeben .
Dabei spielen gegen dieaufgefundenen Rassen resistente Sorten eine besondere
Rolle .
7.®ieKommission istsich derTatsache bewußt ,das esschwer ist ,dieMethoden
zurFeststellung desBefalls mitSynchytrium endobioticum undmitdemKar-
toffelnematoden sowie derResistenz gegen dieeinzelnen Rassen dieser Schad -
organismen durch gesetzgeberische Maßnahmen festzulegen .Ausdiesem Grund
erscheint esangebracht ,daßaufdieinternational üblichen Methoden Bezug
genommen wird ,zudenen z.B. fürdieFeststellung desKartoffelnematoden die
Methode Fenwick gehört .Eswird Sache derSachvers tändi genderKommission
undderMitgliedstaaten sein ,darüber zuwachen ,daßdiese Methoden die
letzten wissenschaftlichen und technischen Erkenntnisse wiedergeben .
Dieindeneinzelnen Mitgliedstaate.n nach Prüfung alsresistent gegen eine
oder mehrere Rassen von Synchytrium endobioticum oder desKartoffelnematoden
anerkannten Kartoffelsorten sollen jährlich vonderKommission bekanntge­
geben werden .Diese Bekanntmachung soll sich aufdieSorten beschränken ,
die zumgewerbsmäßigen Verkehr zugelassen sind .

KCM(66)394engd .
1.VOESCHLAG EINER RICHTLINIE DES RAT?ZURBEKÄMPFUNG
DES KARTOFFELKREBSES
(VonderKommission demRatvorgelegt )
BERRATDEREUROPÄISCHEN WIRTSCHAFTSGEMEINSCHAFT -
gestützt aufdenVertrag zurGründung derEuropäischen Wirtschaftsgemein­
schaft ,insbesondere aufArtikel 43»
aufVorschlag derKommission ,
nach Stellungnahme desEuropäischen Parlaments r
inErwägung nachstehender Gründet
35ieErzeugung vonKartoffeln nimmt inderLandwirtschaff >derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft einen wichtigen Platz ein .
DerErfolg derKartoffelerzeugung istständig durch Schadorganismen "bedroht
ler Schutz desKartoffelbaus gegen diese Schadorganismen dient nicht nur
dazu ,einAbsinken derProduktion skraftzuverhindern ,sondern auch dazu ,
dieProduktivität derLandwirtschaft zusteigern .
DieAbschirmung gegen dieEinschleppung vonSchadorganismen indieMitglied
Staaten wäre ohne größeren Sinn ,wendiese Schadorganiamen nicht gleich­
zeitig inderGesamtheit derGemeinschaft planmäßig bekämpft und anihrer
Ausbreitung gehindert würden ..
Einer dergefährlichsten Schadorganismen derKartoffel istSynchytrium
endobioticum (Schieb .),Perc .,$erErreger derPilzkrankheit "Kartoffelkrebs
Diese Krankheit istbereits inderMehrzahl derMitgliedstaaten aufgetreten
und essind inderGemeinschaft noch einige Befallsherde geringer Aus­
dehnung verblieben .
Esbesteht indessen eine ständige Gefahr fürdenKartoffelbau derGemein­
schaft ,wenn nicht wirksame Maßnahmen zurBekämpfung undVerhütung einer
Ausbreitung angewendet undaufrechterhalten werden .

-2-
UmdenPilz niederzrhalten ,ist eserforderlich ,fürdieGemeinschaft
Mindestmaßnahmen festzulegen .EsmußdenMitgliedstaaten gestattet werden ,
zusätzliche oder strengere Maßnahmen fürihrGebiet vorzusehen ,sofern
dies gerechtfertigt erscheint .
Eine' besondere Rolle spielen dieKartoffelsorten ,welche gegen "bestimmte
Rassen des Pilzes resistent sind }ihr Einsatz ist "besonders inden Sicher -
heitszonen umdie "befallenen Flächen von großer Bedeutung ,deshalb ist
derperiodischen Bekanntmachung der Liste dieser Sorten ein allgemeines
Interesse "beizumessen .
Eserscheint notwendig ,für dieFeststellung eines Befalls undder Re­
sistenz von Sorten die international üblichen Methoden anzuwenden .-
HAT FOLGEKDE RICHTLINIE ERLASSEN :
Artikel 1
Diese Richtlinie bezieht sich aufdieMaßnahmen ,welche indenMitglied­
staaten zurBekämpfung desKartoffelkrebses und zurVerhütung einer Aus­
breitung dieser Pilzkrankheit mindestens zutreffen sind .
Artikel 2
DieMitgliedstaaten grenzen beiFeststellung eines Auftretens vonSynchy -
trium endobioticum (Schieb .)Perc ^,demErreger desKartoff elkrebses ,die
befallene Fläche und eine Sicherhaits zone ab.
Artikel 3
DieMitgliedstaaten schreiben vor .daßdieKnollen unddasKraut vonKar­
toffeln befallener Flächen sobehandelt werden ,daßderPilz vernichtet
wird .Läßt sich nicht mehr feststellen ,wovondemPilz befallene Knollen
geerntet worden sind ,soistdiegesamte Partie ,inderdiebefallenen
Knollen gefunden worden sind ,zubehandeln .
•••j•••

Artikel 4
DieMitgliedstaaten schreiben vor ,daßaufder "befallenen Fläche
a)keine Kartoffeln angebaut werden dürfen ,
b)keine Pflanzen ,diezurweiteren Anpflanzung "bestimmt sind ,angebaut ,einge­
schlagen oder gelagert werden dürfen .
Artikel 5
SieMitgliadstaaten schreiben vor ,daß i»derSicherzeitszone nurSorten ange­
baut werden dürfen ,diegegen dieaufgetretene Rasse vonSynchytrium endobioticum
resistent sind .
.r
Artikel 6
vieMitgliedstaaten heben die zurBekämpfung desKartoffelkrebses getroffenen
Maßnahmen erst auf ,wenn festgestellt worden ist ,daßSynchytrium endobioticum'
nicht mehr vorhanden ist .
\
Artikel 7
SieMitgliedstaaten untersagen dasHalten vonKulturen vonSynchytrium endo-
bioticum . ' !
Artikel 8
JieMitgliedstaaten können fürwissenschaftliche Zwecke ,Testverfahren und
Züchtungsvorhaben Ausnahmen vondeninArtikel 3>4»5und 7vorgesehenen Maßnah­
men zulassen ,wenn hierdurch dieBekämpfung desKartoffelkrebses nicht beein­
trächtigt wird unddieGefahr einer Ausbreitung dieser Krankheit nicht begrün - (
det ist .
» »
Artikel 9
i • • *'
SieMitgliedstaaten können "zusätzliche oder strengere Vorschriften zurBekämp­
fung desKartoffelkrebses •odeä'-' zur .Verhütung aeiner Ausbreitung erlassen ,so­
weit diese Maßnahmen fürdieBekämpfung oder dieVerhütung erforderlich sind .
•«•J•••

Artikel 10
(1)DieMitgliedstaaten teilen derKommission "biszum1.August eines jeden Jahres
alle zumgewerbsmäßigen Verkehr zugelassenen Kartoffelsorten mit ,beidenen
sie inamtlicher Prüfung eine Resistenz gegen Synchytrium endobioticum fest­
gestellt haben .Siegeben dabei dieRassen an,gegen welche sich dieResi­
stenz richtet .
(2)DieKommission stellt injedem Jahr -inderRegel vordemJionat November -
dieVeröffentlichung derAufstellung dieser resistenten Sorten entsprechend
denMitteilungen derMitgliedstaaten sicher .
Artikel 11
DieMitgliedstaaten tragen Sorge dafür ,daßdieFeststellungen hinsichtlich
des Befalls mit Synchytrium endobioticum und derResistenz dieser Sorten ge­
gendiesen Schadorganismus nach international üblichen Methoden durchgeführt
werden .
Artikel 12
DieMitgliedstaaten setzen dieerforderlichen Maßnahmen inKraft ,umdieser
Richtlinie binnen einem <5"ahr nach ihrer Bekanntgabe nachzukommen undunter­
richten dieKommission unverzüglich hiervon .
Außerdem tragen dieMitgliedstaaten nach Bekanntgabe dieser Richtlinie da­
fürSorge ,daßdieKommission vonallen späteren Entwürfen wesentlicher
Rechts -undVerwaltungsvorschriften ,diesieaufdemvondieser Richtlinie
erfaßten Gebiet zuerlassen beabsichtigen ,sorechtzeitig unterrichtet wird ,
daß sie sich dazu äußern kann .
Artikel 13
Diese Richtlinie ist andieMitgliedstaaten gerichtet .
Briissel ,den
Fur den Rat
Der Prâsident

KCM(66)395endg.
2.VORSCHLAG EUTERRICHTLINIE DESRATESZURBEKÄMPFUNG '
DESKARTOFFELNEMATODEN
(VonderKommissiondemRatvorgelegt)
DERRATDER!EUROPÄISCHEN WIRTSCHAFTSGEMEINSCHAFT - /
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäischen Wirtschaftsgemein­
schaft,insbesondere aufArtikel43»
aufVorschlagderKommission,
nachStellungnahme desEuropäischen Parlaments,
inErwägungnachstehender Gründet
DieErzeugungvonKartoffeln nimmtinderLandwirtschaft derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft einenwichtigenPlatzein.
DerErfolgderKartoffelerzeugung istständigdurchSchadorganismen bedroht.
DerSchutzdesKartoffelhaus gegendieseSchadorganismen dientnichtnurdazu,
einAbsinkenderProduktionskraft zuverhindern,sondernauchdazu,diePro­
duktivitätderLandwirtschaft zusteigern.
DieAbschirmung gegendieEinschleppung vonSchadorganismen indieMitglied­
staatenTäreohnegrößerenSinn,wenndieseSchadorganismen nichtgleichzei-
±iginderGesamtheitderGemeinschaft planmäßigbekämpftundanihrerAus­
breitunggehindertwürden.
Einerdergefährlichsten Schadorganismen derKartoffelistderKartoffölaenia-
tode(HeteroderaRostochiensis Wr.).
DieserSchadorganismus istbereitsinderMehrzahlderMitgliedstaaten aufge­
treten,undesgibtinderGemeinschaft Befallsgebiete.. -
OhnewirksameMaßnahmenzurBekämpfungundVerhütungeinerAusbreitungdieses
Schadorganismus bestehteineständigeGefahrfürdenKartoffelbau derGemein­
schaft.

-2-
UmdenSchadorganismus niederzuhalten ,ist eserforderlich ,fürdieGemeinschaft
Mindestmaßnahmen festzulegen .EsmußdenMitgliedstaaten gestattet werden ,zu­
sätzliche oder strengere Maßnahmen fürihr Gebiet vorzusehen ,sofern dies ge­
rechtfertigt erscheint .
Eine besondere Rolle spielen dieKartoffelsorten ,diegegen bestimmte Rassen
dieses Schadarganismus resistent sind .Ihre Verwendung aufbefallenen Flächen
kann vongewissem Nutzen seinj deshalb besteht anderregelmäßigen Bekanntma­
chung derListe dieser Sorten einallgemeines Interesse .
Eserscheint notwendig ,fürdieFeststellung eines Befalls undderResistenz
von Sorten die international üblichen Methoden anzuwenden .-
HAT FOLGENDE RICHTLINIE ERLASSEN »
Artikel 1
Biese Richtlinie bezieht sich aufdieMaßnahmen ,welche indenMitgliedstaaten
zurBekämpfung desKartoffelnematoden (Heterodera rostochiensis Wr.)undzur
Verhütung seiner Ausbreitung mindestens zutreffen sind «
Artikel 2
DieMitgliedstaaten schreiben vor ,daßPflanzkartoffeln nuraufFlächen er­
zeugt werden dürfen ,dienach amtlicher Untersuchung frei vomKartoffelnema -
toden befunden worden sind .
Artikel 3
®ieMitgliedstaaten grenzen "beiFeststellung eines Auftretens desKartoffel -
nematoden die "befallene Fläche ab.
•••/•••

Artikel4
DieMitgliedstaaten schreibenvor,daßaufbefallenenFlächen
a)keineKartoffelnangebautwerdendürfen,
b)keinePflanzen,diezurweiterenAnpflaneungbestimmtsind,angebaut,
eingeschlagen odergelagertwerdendürfen.
* •Artikel5
DieMitgliedstaaten schreibenvor,daßPflanzkartoffeln ,diealsvomKar-
toffelnematoden befallenbefundenwordensind,alssolchenichtinden
Verkehrgebrachtoderverwendetwerdendürfen*
l
.Artikel6
MeJTi,tGliedstaaten habendiezurBekämpfungdesKartoffelnematc£en getrof­
fenenMaSnelinenerstauf,wennfestgestellt wordenist,daßderKartoffel-
nematodenichtmehrvorhandenist.
Artikel7
DieMitgliedstaaten untersagendasHaltenvonKartoffelnematoden .
Artikel8
DieMitgliedstaaten können-wennhierdurchdie'BekämpfungderKartoffel-
nematodennichtbeeinträchtigt wirdunddieGefahreinerAusbreitung nicht
begründetist-gestätten,......
a)AusnahmenvondeninArtikel2,4,5und7vorgesehenen' Maßnahmenfür
wissenschaftliche Zwecke,Testverfahren undZüchtungsvorhabenj
b)daßaufbefallenenFlächen-abweichendvonArtikel2,4und5-Kar-
toffelsorten angebautwerden,-diegegendieaufdiesenFlächenaufgetre­
tenenRassendesKartoffelnematoden resistentsind.

-4-
Artikel9
DieMitgliedstaaten könnenzusätzliche oderstrengereVorschriften zurBe­
kämpfungderKartoffelnematoden oderzurVerhütungseinerAusbreitungerlas­
sen,soweitdieseMaßnahmenfürdieBekämpfungoderVerhütungerforderlich
sind.
Artikel10
(1)DieMitgliedstaaten teilenderKommission "biszum1.AugusteinesjedenJah­
resallezumgewerbsmäßigen VerkehrzugelassenenKartoffelsorten mit,bei
denensieinamtlicherPrüfungeineResistenzgegendenKartoffelnematoden
festgestellt haben.Siegebendabei'dieRassean,gegenwelchesichdieRe­
sistenzrichtet.
(2)DieKommissionstelltinjedemJahr~inderRegelvordemMonatNovember-
dieVeröffentlichung derAufstellung dieserresistenten Sortenentsprechend
denMitgeilungen derMitgliedstaaten sicher.
Artikel11
DieMitgliedstaaten tragenSorgedafür,daßdieFeststellungen hinsichtlich
desBefallsmitdemKartoffelnematcosn undderResistenzdieserSortengegen
diesenSchadorganismus nachinternational üblichenMethodendurchgeführt
werden.
Artikel12
DieMitgliedstaaten setzendieerforderlichen MaßnahmeninKraft,umdieser
RichtliniebinneneinemJahrnachihrerBekanntgabe nachzukommen undunter­
richtendieKommissionunverzüglich hiervon.
AußerdemtragendieMitgliedstaaten nachBekanntgabedieserRichtliniedafür
Sorge,daßdieKommissionvonallenspäterenEntwürfenwesentlicher Rechts-
undVervraitungavorschriften ,diesieaufdemvondieserRichtlinieerfaßten
Gebietzuerlassenbeabsichtigen ,sorechtzeitigunterrichtet wird,daßsie
sichdazuäußernkann.
Artikel13
DieseRichtlinieistandieMitgliedstaaten -gerichtet.
Briissel,den
FurdenRat
DerPrâsident