ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (69)262
Vol.1969/0044

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(69)262endg.
Briissel.den15»April1969
Vorschlagemer
VERORDNUNG TESRATES
zurÄnderungderVerordnung Nr.23insbesondere
hinsichtlich derÄnderungendergemeinsamen Qua­
litätsnormenfürObstundGemüse
(vonderKommissiondemRatvorgelegt)
KOM(69)262endg.

BBGRUNDUNG
DieRegeln desVerfahrens zurPestsetzung derQualitätsnormen fürObst
undGemüse unddamit zuihrer späteren Änderung sind ausreinen Zufallsgründen
jenach Erzeugnis verschieden .
DieArbeiten zudenNormen liefen imRatparallel zurErörterung des
Vorschlags derKommission ,derdieVerordnung Nr.23desRates vom4»April
1962^^werden sollte .Alsdiese Verordnung erlassen wurde ,warbereits Über­
einstimmung über einige Normen erzielt ,fürweitere Erzeugnisse stand mankurz
voreiner Einigung }fürdieübrigen Erzeugnisse waren Normen vorerst nurge­
plant .
AufGrund dieser Umstände wurden Normen für 9Erzeugnisse gleichzeitig
mitderVerordnung Nr.23erlassen ,undzwar nach demVerfahren desArtikels 43
desVertrags (Verordnung Nr.23,Artikel 2Absatz 3,2.Satz ).DieNormen für
12weitere Erzeugnisse wurden einige Monate später nach demVerfahren des
Verwaltungsausschusses festjole^t (Verordnung Nr.23VArtikel -2*Absatz 3,3.Satz ).
Fürdieübrigen Erzeugnisse sieht dieVerordnung .Nr.23(Artikel 4Absatz l)vor ,
daßdieentsprechenden Normen nach demAbstimmungsverfahren desArtikels 43
desVertrags festgelegt werden .
■Die'Nachteile dieser Lage sind wegen derStabilität der indenNormen
■rt-enthaltenen Bestimmungen bisher kaum inErscheinung getreten .Nach 6Jahren
zeigön diese Normen allerdings Mängel oder Lücken 5hier mußdringend Abhilfe
geschaffen werden .DieVerschiedenartigkeit derbestehenden Verfahrensregeln
tritt nunmehr klar zuTage :eofom essioh usfcualitätsnoracc :fürkopfsnlat oder
Bpoisezwicboln handolt ,nußöioKanairiöian döaRatoinon Vorschlag unterbreiten ,0jmQ
(ibordender tlatnach .inhörung dosPr.rlamantn entscheidet ?daneelbo Vorfahren aber/
daßdieAnhörung desParlaments zwingend wäre ,istzubefolgen ,sofern esum
dieNormen fürGurken undBleichsellerie geht 5dieNormen fürWeintrauben und
Orangen werden demgegenüber nach demVerfahren desVerwaltungsausschusses ge–
anda»t .
• -A
(1)ABNr.30vom20.April 1962 ,S.965/62

Dadurch daßaufGrund derVerordnung Nr.I58/66/EWG (Artikel 2) I
denNormen f&calleErzeugnisse einezusätzliche Güteklasse hinzugefügt werden j
.kann unddaßeinige schon indiesem Sinne ergänzt worden ,wird dieLage noch |
komplizierter .DasVerfahren füreinesolche Entscheidung istdas j
"inArtikel 43desVertrages vorgesehene Abstimmungsverfahren ".Sokommt es, ,
daßdieHauptnorm fürWeintrauben zumBaispiel nachdemVerfahren desVerwaltungs -|
ausschusses geändert oder ergänzt wird unddaßanschließend eine Verordnung des
Rats erlassen werden muß ,tundieFolgen ausdieser Änderung zuziehen ,insbe­
sondere wasdieWeintrauben derKlasse IIIangeht .
Somit wird esdringend notwendig ,dieRegeln desVerfahrens zur
Festsetzung derQualitätsnormen fürall3 Erzeugnisse zuvereinheitlichen .Das
geeignetste Verfahren hierfür scheint dasAbstimmungsverfahren desArtikels 43 '
desVertrages zusein ,denn :
-dieses Verfahren istschon al3dieallgemeine Rechtsvorschrift indenbe­
stehenden Texten zubetrachten ,daesfüralle Obst-undGemüseerzeugnisse
mitAusnahme derer gilt ,diewegen deroben beschriebenen Entwicklung in
denAnhängen IAund IBderVerordnung Nr.23stehen ,unddaesbeiallen
Erzeugnissen fürdiezusätzliche Gütsklasse gilt ,diejeder Quali fcätsnorm
hinzugefügt werden kannj -
-dieses Verfahren wurde bereits inletzter Zeit bei ähnlichen Fällen be­
folgt :beiEiern (Verordnung Nr.122,/67/EWG,Artikel 2Absatz 2;^*" ,leben­
denPflanzen undWaren desBlumenhandels (Verordnung (EWG)Nr.234/68,Artikel 3)
Daher schien eszweckmäßig ,nach demVorbild derVerfahrensweise
fürlebende Pflanzen (Verordnung Nr.2>"r/68Artikel 4)dieBefugnl'-rna derKommission
aufGrund vonArtikel 4Absatz 3derVarordnung Nr.23zuerweitern undzu
präzisieren ,nicht umdieNormen wesentlich zuändern ,sondern un?die ,technischen
Anpassungen vorzunehmen ,diedurch dieerworbene Erfahrung notwendig werden
können .
(1)ABNr.192vom27.10 .1966 ,S.3282/66
(2)ABNr.117vom19.6.1967 ,S.1
(3)ABNr.L55vom2.3.1968 ,S.1

-3-
Vorschlag einer .Verordnung
des Rates
zurÄnderung derVerordnung Nr.23insbesondere hinsichtlich
derÄnderungen dergemeinsamen Qualitätsnormen fürObst und
• ••••••• Gemüse
(von .derKommission demHatvorgelegt )
DERRATDEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt aufdenVertrag zurGründung derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft ,insbesondere aufArtikel 43,
f aufVorschlag derKommission ,
•*
/
nach Stellungnahme desEuropäischen Parlaments ,
•in -Erwägung "nachstehender Gründe :
Gemäß derVerordnung Nr.23über .dieschrittweise Errichtung einer gemeinsamen
Marktorganisation fürObstundGemüse ^zuletzt durch dieVerordnimg Nr«
Iг\\
1040/67/CEE abgeändert ,wurden dieQualitätsnormen fürObst undGemüse nach
drei verschiedenen Verfahren festgelegt ,undzwar :vomRatnach Anhörung des .
Europäischen Parlaments fürdieinAnhang IAdergenannten Verordnung aufge­
führten Erzeugnisse ;vonderKommission nach Stellungnahme desVerwaltungs -
ausschusses fürdieinAnhang IBaufgeführten Erzeugnisse ?vomRatmitquali­
fizierter Mehrheit aufVorschlag derKommission fürdiespäter derListe des
Anhangs Ihinzugefügten Erzeugnisse ,,
DieVerordnung Nr,158/66/EWGdesRates vom25.Oktober 1966über dieAnwendung
derQualitätsnormen aufObst undGemüse ,dasinnerhalb derGemeinschaft inden
Verkehr gebracht wird^,sieht vor,daßderRataufVorschlag derKommission
nach demAbstimmungsverfahren vonArtikel 43desVertrags dieQualitätsnormen
desArtikels 2derVerordnung Nr.23durch Hinzufügung zusätzlicher Güteklassen
ergänzt .
Esistzweckmäßig ,dasVerfahren ,nach demdieNormen geändert oder ergänzt
werden ,füralle Obst-undGemüseerzeugnisse zuvereinheitlichen .
(1)AH ■.30vom20.April 1962 ,S.$63/62
(2^ABNr.314vom23.Dezember 1967 »S.7
(3)ABNr.192vom27.Oktober 1966 ,S.3282/66

Esistebenfallsangebracht,dieBefugnisse,diedieKommissionaufGrund
Artikel4Absatz3derVerordnungNr.23besitzt,näherzubestinmen,umbei
denNormen,ohnesiewesentlichzudieAnpassungen voiT;r__ha?n,die
sichaufGrunddergewonnenenErfahrungalsnotwendigerweisenkcuuen-
HATFOLGENDEVEROPJMJNG ERLASSEN :
Artikel1
Artikel2Absatz3derVerordnung Nr.23wirddurchdenfolgenden
Unterabsatz ergänztt
"Unbeschadet derBestimmungen desArtikels2Absatz1derVerordnung
"Nr.158/66/EWG,werdenmitWirkungvos*»Juci1969alle derNormen
"fürdieiaderAnhängenIAundIBgmanntenErzeugnisse,vor,H-rSaufVor-
BebhlagderKomaissionnachdemAbstiiriiiungsverfahren vonArtikel43Absatz2
"desVertragesbeschlossen."
Artiksl2
Artikel4Absatz1derVerordnungNr.23wirddurchfolgendenWort­
lautersetzt:
"1.DerRatbestiijjmt,aufwelcheSreaugnisse Qualitätenormenanzu­
wendensind,erlaßtdieNormenfürdloseErzeugnisseundlegtdenZeitpunkt
SihresInkrafttretens fest;erbeschließtaufVorschlagderKonr^r£Tionnach
"dorninArtikel43Absatz2desVertragesvorgesehenen Adstimmunrsvgrfahren''.

Artikel 3
Artikel 4Absatz 3derVerordnung Nr.23wird durch folgenden
Wortlaut ersetzt :
"3. UmdieErfordernisse derProduktions -undVermarktungsverfahren
"zuberücksichtigen ,werden Anpassungen derQualitätsnormen nach dem in
"Artikel 13vorgesehenen Verfahren beschlossen ".
Artikel 4
Artikel 9derVerordnung Nr.23wird gestrichen .
Artikel 5
Diese Verordnung tritt am 19^9 inKraft .
Diese Verordnung istinallen ihren Teilen verbindlich und
gilt unmittelbar injedem Mitgliedstaat .
Geschehen zuBrüssel a&n ImNamen des Rates
Der Präsident