Nr.C262/8 AmtsblattderEuropäischenGemeinschaften 28.9.93
II
(VorbereitendeRechtsakte)
KOMMISSION
GeänderterVorschlagfüreineVerordnungdesRatesüberdiegegenseitigeAmtshilfederVer­
waltungsbehörden derMitgliedstaaten unddieZusammenarbeit dieserBehördenmitderKom­
missionimHinblickaufdieordnungsgemäße AnwendungderZoll-undAgrarregelungen
(93/C262/09)
KOM(93)350endg.—SYN450
(GemäßArtikel149Absatz3desEWG-Vertrages vonderKommissionvorgelegtam
1.September1993)
DERRATDEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN —
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäi­
schenWirtschaftsgemeinschaft ,insbesondereaufdieAr­
tikel43und100a,
gestütztaufdieVerordnung(EWG)Nr.729/70desRa­
tesvom21.April1970überdieFinanzierungderge­
meinsamenAgrarpolitik (!),zuletztgeändertdurchdie
Verordnung (EWG)Nr.2048/88(2),insbesondereauf
Artikel8Absatz3,
aufVorschlagderKommission(J),
inZusammenarbeit mitdemEuropäischenParlament,
nachStellungnahme desWirtschafts-undSozialaus­
schusses(4),
inErwägungnachstehender Gründe:
Dasordnungsgemäße FunktionierenderZollunionund
dergemeinsamenAgrarpolitikerfordert,insbesondereim
RahmenderVollendungdesBinnenmarktes ,eineenge
Zusammenarbeit derVerwaltungsbehörden ,dieinden
einzelnenMitgliedstaaten mitderDurchführung derin
diesenbeidenBereichenerlassenenVorschriftenbetraut
sind.Eserfordertaucheineentsprechende Zusammenar­
beitzwischendeneinzelstaatlichen Behördenundder
Kommission,diedieAufgabehat,fürdieAnwendung
desVertragesundderaufgrunddiesesVertragesgetrof­
fenenBestimmungen Sorgezutragen.Einewirksame
Zusammenarbeit indiesenBereichenverstärktden
SchutzderfinanziellenInteressenderGemeinschaft .Esistsomitangebracht,dieRegelnfestzulegen,nachde­
nendieAmtshilfe,diedieVerwaltungsbehörden der
Mitgliedstaaten einanderzuteilwerdenlassen,unddie
Zusammenarbeit dieserBehördenmitderKommission
zuerfolgenhaben,umeineordnungsgemäße Anwen­
dungderZoll-undAgrarregelungen zugewährleisten ,
insbesonderedurchdieVerhinderung undAufdeckung
vonZuwiderhandlungen gegendieseRegelungensowie
durchdieErmittlungallerAktivitäten,dieimWider­
spruchzudiesenRegelungenstehenoderzustehen
scheinen.DieseRegelnsindjedoch,wennsiesichmit
Bestimmungen spezifischerVerordnungen decken,nur
dannanwendbar,wenndieseallgemeinenRegelndieZu­
sammenarbeitderVerwaltungen verbessernoderverstär­
ken.ZurGewährleistung derWirksamkeitdesVerfah­
rensundseinereinheitlichenAnwendungsinddieseRe­
gelnaufGemeinschaftsebene festzulegen .
MitderVerordnung (EWG)Nr.1468/81desRatesvom
19.Mai1981überdiegegenseitigeAmtshilfederVer­
waltungsbehörden derMitgliedstaaten unddieZusam­
menarbeitdieserBehördenmitderKommission ,umdie
ordnungsgemäße AnwendungderZoll-undAgrarrege­
lungenzugewährleisten (5),isteineengeZusammenar­
beitzwischendenVerwaltungsbehörden derMitglied­
staatensowiezwischendiesenBehördenundderKom­
missioneingerichtetworden.DiesesVerfahrenhatsich
bewährt.
ImHinblickaufdieVeränderungen ,diedurchdieVoll­
endungdesBinnenmarktes unddieAbschaffungder
Zollkontrollen andeninnergemeinschaftlichen Grenzen
eintreten,istesangesichtsdergewonnenenErfahrungen
erforderlich,dieVerordnung (EWG)Nr.1468/81zu
ändern,umdieZusammenarbeit zwischendenVerwal­
tungsbehörden ,dieindeneinzelnenMitgliedstaaten mit
derDurchführung derimBereichderZollunionundder
gemeinsamenAgrarpolitikerlassenenVorschriftenbe­
trautsind,zuverstärken .AusGründenderKlarheitistes
angezeigt,dieVerordnung (EWG)Nr.1468/81zuer­
setzen. OABl.Nr.L94vom28.4.1970,S.13
OABl.Nr.L18.5vom15.7.1988,S.1.
(3)ABl.Nr.C56vom26.2.1993,S.1.
(4)ABl.Nr.C161vom14.6.1993,S.15. (5)ABl.Nr.L144vom2.6.1981,S.1.

28.9.93 AmtsblattderEuropäischenGemeinschaften Nr.C262/9
Diegemeinschaftsrechtlichen Bestimmungen überdiege­
genseitigeAmtshilfederVerwaltungsbehörden derMit­
gliedstaatenunddieZusammenarbeit dieserBehörden
mitderKommission ,umdieordnungsgemäße Anwen­
dungderZoll-undderAgrarregelung zugewährleisten ,
beeinträchtigen nichtdieAnwendungdesUbereinkom­
mensvon1967überdieAmtshilfezwischendenZollver­
waltungenaufallenGebietendiesesÜbereinkommens ,
dieauchweiterhinindenausschließlichen Zuständig­
keitsbereichderMitgliedstaaten fallen.Außerdemberüh­
rensienichtdieAnwendungderVorschriftenüberdie
RechtshilfeinStrafsachenindenMitgliedstaaten .
DieallgemeinenGemeinschaftsvorschriften überdiege­
genseitigeAmtshilfeunddieZusammenarbeit zwischen
denVerwaltungsbehörden derMitgliedstaaten undzwi­
schendiesenBehördenundderKommissionsindjedoch,
soweitsiesichmitVorschriften besondererVerordnun­
gendecken,nurdannanwendbar,wenndieZusammen­
arbeitderVerwaltungen dadurchverbessertoderver­
stärktwird.InsbesondereberührtdieEinrichtungdes
Zollinformationssystems wederdieVerpflichtungen der
BehördenderMitgliedstaaten zurAuskunftserteilung ge­
genüberderKommissionnamentlichaufgrundderVer­
ordnungen(EWG)Nr.1552/89und(EWG)Nr.595/91
nochdiePraxisderAuskunftsblätter überZuwiderhand­
lungen,diezurVerbreitungvonInformationen vonge­
meinschaftsweitem Interesseverwendetwerden.
EineVerstärkungderZusammenarbeit zwischenden
Mitgliedstaaten setztaußerdemvoraus,daßErmittlun­
genundsonstigeMaßnahmenzwischenihrenjeweilszu­
ständigenDienststellenkoordiniertwerden.Eineumfas­
sendereUnterrichtung derKommissiondurchdieMit­
gliedstaatenistdaherunerläßlich .
DieKommissionmußdarüberwachen,daßalleWirt­
schaftsbeteiligten gleichbehandeltwerden,unddabei
daraufachten,daßdieAnwendungderAmtshilferege­
lungdurchdieMitgliedstaaten nichtzuDiskriminierun­
genzwischeninverschiedenen Mitgliedstaaten ansässi­
genWirtschaftsbeteiligten führt.
DieVerpflichtungen derMitgliedstaaten imRahmender
gegenseitigenAmtshilfeinFällen,indenenBedienstete
dernationalenVerwaltungen derMitgliedstaaten im
AuftragoderunterderAufsichteinerJustizbehördeEr­
mittlungenbezüglichderAnwendungderZoll-und
Agrarregelungen anstellen,sindgenaufestzulegen .
Daseinzelstaatliche Straßprozeßrecht bleibtvondieser
Verordnungunberührt.Dieseeinzelstaatlichen Vor­
schriftendürfenjedochnichtzurFolgehaben,daßdie
ordnungsgemäße Durchführung derAmtshilfeverzögert
oderbehindertwird.DahersindMaßnahmenzutreffen,
welchediesgewährleisten .
DieBefugnissedereinzelstaatlichen Bediensteten,diein
einemanderenMitgliedstaatErmittlungenanstellen,sind
genaufestzulegen .EbensoistfürdieBedienstetender
KommissiondieMöglichkeitvorzusehen,sichsoweiter­
forderlichaneinzelstaatlichen Ermittlungen imRahmendergegenseitigenAmtshilfezubeteiligen,undihreBe­
fugnissesindfestzulegen .
ZurGewährleistung derWirksamkeit desVerfahrens
darfFeststellungenundAuskünften,dieimZugevonEr­
mittlungenimRahmendiesergegenseitigenAmtshilfein
denMitgliedstaaten oderinDrittländerngetroffenbzw.
eingeholtwerden,nichtalleinaufgrundderTatsache,
daßsienichtausdembetreffendenMitgliedstaatstam­
men,eingeringererWertbeigemessenwerden.
FürdieerfolgreicheVerwaltungszusammenarbeit istes
erforderlich ,daßdieKommissionüberAuskünfte,die
zwischenMitgliedstaaten undDrittländerninFällenvon
besondererBedeutungausgetauschtwerden,unterrichtet
wird.
Füreinenraschenundsystematischen Austauschderder
Kommission übermittelten Auskünfteisteinbesonderes
automatisiertes Informationsnetz zuschaffen.Indiesem
Zusammenhang sindauchvertraulicheAngabenüberBe­
trügereienundZuwiderhandlungen imZoll-undAgrar­
bereichineinerdenMitgliedstaaten zugänglichenzen­
tralenDatenbankzuspeichern,wobeidieVertraulichkeit
derausgetauschten Angabenundinsbesonderederperso­
nenbezogenen Datengewahrtwerdenmuß.Wegendie­
serFrage,diezuRechtmitbesondererSorgfaltzube­
handelnist,sindgenaueundklareRegelnfestzulegen,
umdiestaatsbürgerlichen Grundrechtezuwahren.
SoweitderAustauschvonAuskünftennatürlichePerso­
nenbetrifft,mußdievorliegendeVerordnunginihrem
Anwendungsbereich dieGrundsätzedesSchutzesdes
einzelnenimHinblickaufdieautomatisierte undnicht­
automatisierte Verarbeitung personenbezogener Daten
erfüllen.BiszurVerabschiedung einerentsprechenden
Gemeinschaftsgesetzgebung solltendieseGrundsätzein
dieVerordnungaufgenommen werden.
UmamZISteilnehmenzukönnen,müssendieMitglied­
staatenunddieKommissionRechts-undVerwaltungs­
vorschriftenüberdieRechteundFreiheitendeseinzel­
nenbeiderVerarbeitungpersonenbezogener Datenver­
abschieden .SowohldieMitgliedstaaten alsauchdie
KommissionmüssenbiszurHarmonisierung dereinzel­
staatlichenRechtsvorschriften einhohesSchutzniveau
gewährleisten ,daszumindestdenGrundsätzen des
Ubereinkommens Nr.108desEuroparatesumSchutz
natürlicherPersonenimHinblickaufdieautomatisierte
Verarbeitungpersonenbezogener Datenvom28.Januar
1981entspricht .
Esistzweckmäßig ,daßdieKommissiondurchengeZu­
sammenarbeit mitdenMitgliedstaaten dieEinrichtung
undVerwaltungautomatisierter Informationssysteme in
denMitgliedstaaten unterstützt .
Esistangezeigt,daßdieKommissionüberdieRechts­
undVerwaltungsverfahren zurAhndungvonZuwider­
handlungengegendieZoll-undAgrarregelungen unter­
richtetwird.

Nr.C262/10 AmtsblattderEuropäischenGemeinschaften 28.9.93
DieZollverwaltungen müssentäglichsowohlGemein­
schaftsbestimmungen alsauchnichtunterdasGemein­
schaftsrechtfallendeBestimmungen anwenden.Daherist
aufjedenFalldafürSorgezutragen,daßdieBestim­
mungenüberdiegegenseitigeAmtshilfe,dieZusammen­
arbeitzwischendenBehördenunddasgemeinsameau­
tomatisierteZollinformationssystem (fürnichtgemein­
schaftlicheBestimmungen undfürgemeinschaftliche Be­
stimmungen)inbeidenBereichenmöglichstparallelfort­
entwickeltwerden.
DievorliegendeVerordnungsiehtdieEinrichtungund
denBetriebdesZollinformationssystems sowiedieUn­
tersuchungmöglicherProblemeinVerbindungmitder
EntwicklungderVerwaltungszusammenarbeit ,wiesiein
dervorliegendenVerordnungvorgesehenist,vor.Zur
Durchführung dieserVorkehrungen istesnotwendig,ei­
nenberatendenAusschußeinzurichten—
HATFOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN :undderfürlandwirtschaftliche Verarbeitungserzeug ­
nissegeltendenbesonderenRegelungen ;
—„ersuchendeBehörde"diezuständigeBehördeeines
Mitgliedstaats ,dieeinAmtshilfeersuchen stellt;
—„ersuchteBehörde"diezuständigeBehördeeines
Mitgliedstaats ,andieeinAmtshilfeersuchen gerichtet
wird;
—„behördlicheErmittlung"allevondenBediensteten
derinArtikel1Absatz1genanntenVerwaltungsbe­
hördeninAusübungihresAmtesvorgenommenen
Kontrollen,Nachprüfungen undHandlungenzurSi­
cherstellungderordnungsgemäßen Anwendungder
Zoll-undAgrarregelungen undgegebenenfalls zur
FeststellungderRechtswidrigkeit vonHandlungen ,
diedenZoll-oderAgrarregelungen zuwiderzulau­
fenscheinen,ausgenommen Amtshandlungen ,dieim
AuftragoderunterderunmittelbarenVerantwortung
derJustizbehörden vorgenommen werden;
—„personenbezogene Daten"jedeInformationüber
einebestimmteoderbestimmbare natürlichePerson.
(2)JederMitgliedstaatübermitteltdenanderenMit­
gliedstaatenundderKommissiondasVerzeichnisder
zuständigenBehörden,diebenanntwurden,umzur
Durchführung dieserVerordnungmiteinanderVerbin­
dungaufzunehmen .
DerBegriff„zuständigeBehörden"imSinnedieserVer­
ordnungbezeichnetdiegemäßUnterabsatz 1benannten
Behörden .Artikel1
(1)DieseVerordnunglegtdieVoraussetzungen fest,
unterdenendieindeneinzelnenMitgliedstaaten mitder
Durchführung derZoll-oderAgrarregelung betrauten
Verwaltungsbehörden mitdenBehördenderanderen
Mitgliedstaaten sowiemitderKommissionzusammenar­
beiten,umdieEinhaltungdieserRegelungenzugewähr­
leisten.
(2)DieBestimmungen dieserVerordnunggelten
nicht,sofernsiesichmitspezifischenVorschriftenande­
rerRegelungenüberdiegegenseitigeAmtshilfeunddie
Zusammenarbeit zwischendenVerwaltungsbehörden der
Mitgliedstaaten undzwischendiesenBehördenundder
KommissionzurDurchführung derZoll-oderder
Agrarregelungen decken.
Artikel2
(1)ImSinnedieserVerordnungbedeutet
—„Zollregelung"dieGesamtheitderaufGemein­
schaftsebene erlassenenVorschriften undderVor­
schriftenzurDurchführung derGemeinschaftsrege­
lungenfürdieEinfuhr,dieAusfuhr,denVersand
unddenVerbleibvonWarenimWarenverkehr zwi­
schendenMitgliedstaaten undDrittländernsowie—
imFallevonWaren,dienichtdenGemeinschaftssta­
tusimSinnedesArtikels9Absatz2desVertrages
habenoderbeidenenderErwerbdesGemeinschafts­
statusvonzusätzlichenKontrollenoderErmittlungen
abhängigist—imWarenverkehr zwischendenMit­
gliedstaaten ;
—„Agrarregelung"dieGesamtheitderimRahmender
gemeinsamen AgrarpolitikerlassenenVorschriftenArtikel3
BeschließendieBehördeneinesMitgliedstaats ,aufgrund
einesErsuchensumAmtshilfeodereineraufgrunddieser
VerordnungerfolgtenMitteilungMaßnahmenzutref­
fen,dieElementeenthalten,dienurmitGenehmigung
oderaufAntragderJustizbehördedurchgeführtwerden
können,soistimRahmenderindieserVerordnungvor­
gesehenenVerwaltungszusammenarbeit folgendeszu
übermitteln :
—dieAuskünfteüberdieAnwendungderZoll-und
Agrarregelungen ,diedieseBehördeneinholen,oder
zumindest
—diewesentlichenElementederAkten,diedieAufdek­
kungeinesBetrugsermöglichen .
DieÜbermittlungsolcherAuskünftemußjedochvonder
zudiesemZweckkonsultiertenJustizbehörde injedem
Einzelfallzuvorgenehmigtwerden.

28.9.93 AmtsblattderEuropäischenGemeinschaften Nr.C262/11
TITELI
AMTSHILFE AUFANTRAG
Artikel4
(1)AufAntragderersuchendenBehördeerteiltdie
ersuchteBehördedieseralleAuskünfte,dieesderersu­
chendenBehördeermöglichen,dieEinhaltungderZoll­
undAgrarregelungen undinsbesonderefolgenderBe­
stimmungenzugewährleisten :
—Bestimmungen überdieAnwendungderZölle,Abga­
bengleicherWirkung,Abschöpfungen undsonstiger
Abgaben,dieimRahmendergemeinsamenAgrarpo­
litikoderimRahmenderaufbestimmtelandwirt­
schaftlicheVerarbeitungserzeugnisse anwendbaren
besonderenRegelungenvorgesehensind;
—Bestimmungen überVorgänge,dieBestandteildesFi­
nanzierungssystems desEuropäischenAusrichtungs­
undGarantiefonds fürdieLandwirtschaft sind.
(2)ZurBeschaffungderverlangtenAuskünftever­
fährtdieersuchteBehördeoderdievonihrbefaßteVer­
waltungsbehörde so,alsobsieinErfüllungeigenerAuf­
gabenoderaufErsucheneineranderenBehördeihres
Landeshandelnwürde.Artikel7
AufAntragderersuchendenBehördeüberwachtdieer­
suchteBehörde,soweitihrdiesmöglichist,inihrem
Amtsbereichbesonderssorgfältigoderläßtbesonders
sorgfältigüberwachen :
a)Personen,beidenenbegründeterAnlaßzuderAn­
nahmebesteht,daßsieZuwiderhandlungen gegendie
Zoll-undAgrarregelungen begehen,undinsbeson­
deredieOrtsveränderungen dieserPersonen;
b)dieOrte,andenenWarenlagerunterUmständenein­
gerichtetwerden,diebegründetenAnlaßzuderAn­
nahmegeben,daßsieVorgängendienen,dieden
Zoll-undAgrarregelungen zuwiderlaufen ;
>
c)Warenbewegungen ,vondenenmitgeteiltwird,daß
sieVorgängendienenkönnen,diedenZoll-und
Agrarregelungen zuwiderlaufen ;
d)dieBeförderungsmittel ,beidenenbegründeterAnlaß
zuderAnnahmebesteht,daßsiezuVorgängenbe­
nutztwerden,diedenZoll-undAgrarregelungen zu­
widerlaufen .
Artikel8
AufAntragderersuchendenBehördeerteiltdieersuchte
BehördedurchÜbersendungvonBerichtenundanderen
Schriftstücken bzw.beglaubigtenKopienoderAuszügen
davonalleihrzurVerfügungstehendenodernachMaß­
gabedesArtikels4Absatz2vonihrbeschafftenAus­
künfteüberfestgestellteodergeplanteVorgänge,dieden
Zoll-undAgrarregelungen zuwiderlaufen oderdiesen
RegelungennachAnsichtderersuchendenBehördezu­
widerlaufen .
UrschriftenderinAbsatz1genanntenUnterlagenund
Gegenständewerdenjedochnurübermittelt,soweitdas
RechtdesMitgliedstaats ,indemdieersuchteBehörde
ihrenSitzhat,demnichtentgegensteht .
Artikel9
(1)AufAntragderersuchendenBehördewerdenvon
derersuchtenBehördezweckdienliche behördlicheEr­
mittlungenüberVorgängedurchgeführtoderveranlaßt,
diedenZoll-undAgrarregelungen zuwiderlaufen oder
ihnennachAnsichtderersuchenden Behördezuwider­
laufen.
BeidiesenbehördlichenErmittlungenverfährtdieer­
suchteBehördeoderdievonihrbefaßteVerwaltungsbe­
hördeso,alsobsieinErfüllungeigenerAufgabenoder
aufErsucheneineranderenBehördeihresStaateshan­
delnwürde.
DieersuchteBehördeteiltderersuchenden Behördedas
ErgebnisderbehördlichenErmittlungenmit.Artikel5
AufAntragderersuchendenBehördeliefertdieersuchte
BehördedieseralleBescheinigungen sowiealleSchrift­
stückeoderbeglaubigtenKopienvonSchriftstücken ,die
ihrzurVerfügungstehenoderdiesiesichnachMaß­
gabedesArtikels4Absatz2beschafftunddiesichauf
Vorgängebeziehen,fürdiedieZoll-undAgrarregelun­
gengelten.
Artikel6
(1)AufAntragderersuchendenBehördegibtdieer­
suchteBehördedemEmpfängerunterBeachtungderBe­
stimmungendesMitgliedstaats ,indemsieihrenSitzhat,
alledieAnwendungderZoll-undAgrarregelungen be­
treffendenVerwaltungsakte odersonstigenEntscheidun­
genderVerwaltungsbehörden bekanntoderläßtsieihm
bekanntgeben .
(2)DenAnträgenaufBekanntgabe ,indenenderGe­
genstandderbekanntzugebenden Verwaltungsakte oder
sonstigenEntscheidungen genanntwird,wirdeineÜber­
setzungindieAmtssprachebzw.einederAmtssprachen
desMitgliedstaats ,indemdieersuchteBehördeihren
Sitzhat,beigefügt;derersuchtenBehördestehtesje­
dochfrei,aufdieVorlageeinerÜbersetzungzuverzich­
ten.

Nr.C262/12 AmtsblattderEuropäischenGemeinschaften 28.9.93
TITELII
AMTSHILFE OHNEANTRAG
Artikel13
UnterdenVoraussetzungen derArtikel14und15leisten
diezuständigenBehördendereinzelnenMitgliedstaaten
denzuständigenBehördenderanderenMitgliedstaaten
auchohnederenAntragAmtshilfe.IndiesemFalldarf
ihnennichtalleinaufgrundderTatsache,daßsienicht
vonBedienstetenderersuchendenBehördestammen,ein
geringererWertbeigemessenwerden.(2)ImEinvernehmen zwischenderersuchendenund
derersuchtenBehördekönnenvonderersuchenden Be­
hördebenannteBedienstetebeidenErmittlungennach
Absatz1anwesendsein.
DiebehördlichenErmittlungenwerdenstetsvondenBe­
dienstetenderersuchtenBehördegeführt.DieBedienste­
tenderersuchenden Behördedürfennichtvonsichaus
dieKontrollbefugnisse derBedienstetenderersuchten
Behördeausüben.SiehabenjedochZugangzudenselben
Räumlichkeiten undUnterlagenwiedieBedienstetender
ersuchtenBehörde,allerdingsnuraufderenVermittlung
hinundzumZweckederlaufendenbehördlichen Ermitt­
lungen.
Soferndieeinzelstaatlichen strafprozeßrechtlichen Vor­
schriftenbestimmen,daßbestimmteAmtshandlungen Be­
dienstetenvorbehaltensind,dienachdeninnerstaatli­
chenRechtsvorschriften hierzueigensbenanntworden
sind,nehmendieBedienstetenderersuchendenBehörde
ansolchenAmtshandlungen nichtteil.Sienehmeninsbe­
sondereinkeinemFallanderDurchsuchung vonRäum­
lichkeitenundderförmlichenVernehmungvonPerso­
nenimRahmendesStrafrechtsteil.Siehabenjedochun­
terdenVoraussetzungen gemäßArtikel3Zugangzu
dendabeierhaltenenAngaben.Artikel14
SofernsieesalsderEinhaltungderZoll-undAgrarrege­
lungendienlicherachten,gehendiezuständigenBehör­
dendereinzelnenMitgliedstaaten wiefolgtvor:
a)SieführenimRahmendesMöglichendieinArtikel7
bezeichnetebesonderssorgfältigeÜberwachung
durchoderveranlassendiese.
b)SieteilendenzuständigenBehördenderanderenin
BetrachtkommendenMitgliedstaaten durchÜbersen­
dungvonBerichtenundanderenSchriftstücken bzw.
beglaubigtenKopienoderAuszügendavonalleihnen
zurVerfügungstehendenAngabenüberVorgänge
mit,diedenZoll-undAgrarregelungen zuwiderlau­
fenoderihrerAnsichtnachzuwiderlaufen .Artikel10
ImEinvernehmen zwischenderersuchenden Behörde
undderersuchtenBehördekönnenvonderersuchenden
BehördegehörigbefugteBediensteteindenÄmtern,in
denendieVerwaltungsbehörden desjenigenMitglied­
staatsihreTätigkeitausüben,indemdieersuchteBe­
hördeihrenSitzhat,nachnähererWeisungderersuch­
tenBehördeAuskünfteüberdieAnwendungderZoll­
undAgrarregelungen einholen,diedieersuchendeBe­
hördebenötigtunddieausdenUnterlagenersichtlich
werden,diedenBedienstetendieserAmterzugänglich
sind.DiebetreffendenBedienstetensindbefugt,Kopien
derUnterlagenanzufertigen .Artikel15
DiezuständigenBehördendereinzelnenMitgliedstaaten
erteilendenzuständigenBehördenderandereninBe­
trachtkommendenMitgliedstaaten unverzüglich alle
zweckdienlichen AuskünfteüberVorgänge,dieden
Zoll-undAgrarregelungen zuwiderlaufen oderihnenih­
rerAnsichtnachzuwiderlaufen ,insbesondereAuskünfte
überWaren,dieGegenstanddieserVorgängesind,und
überneueMittelundMethoden,diezurDurchführung
derartigerVorgängebenutztwerden.Artikel11
BedienstetederersuchendenBehörde,diesichzwecks
AnwendungderArtikel9und10ineinemanderenMit­
gliedstaataufhalten,müssenjederzeitinderLagesein,
einenschriftlichenAuftragvorzulegen,ausdemihre
IdentitätundihreDienstbezeichnung hervorgehen .
Artikel16
Auskünfte,dievonBediensteteneinesMitgliedstaats ein­
geholtundindenindenArtikeln13,14und15vorgese­
henenFällenderAmtshilfeohneAntraganeinenande­
renMitgliedstaatübermitteltwurden,könnenvonden
zuständigenBehördendesEmpfängermitgliedstaats als
Beweismittelgeltendgemachtwerden.IndiesemFall
darfihnennichtalleinaufgrundderTatsache,daßsie
nichtvonBedienstetendesletzterenMitgliedstaats stam­
men,eingeringererWertbeigemessenwerden.Artikel12
Feststellungen ,Bescheinigungen ,Mitteilungen ,Unterla­
gen,beglaubigteAbschriftensowiealleAuskünfte,die
vonBedienstetenderersuchtenBehördeeingeholtundin
deninArtikel4bis10vorgesehenen Fällenderersu­
chendenBehördemitgeteiltwerden,könnenvondenzu­
ständigenBehördendesMitgliedstaatsderersuchenden
BehördealsBeweismittelgeltendgemachtwerden.

28.9.93 AmtsblattderEuropäischenGemeinschaften Nr.C262/13
DieKommissionteiltdieseAuskünftedenzuständigen
BehördenderanderenMitgliedstaaten mit.
(2)MachendiezuständigenBehördeneinesMitglied­
staatsvonAbsatz1Gebrauch,sokönnensievonderin
Artikel14Buchstabeb)undArtikel17vorgesehenen
MitteilungandiezuständigenBehördenderanderenin
BetrachtkommendenMitgliedstaaten absehen.
(3)AufbegründetenAntragderKommissionwerden
diezuständigenBehördenderMitgliedstaaten gemäß
Artikel4bis8tätig.TITELIII
BEZIEHUNGEN ZURKOMMISSION
Artikel17
(1)DiezuständigenBehördendereinzelnenMitglied­
staatenübermittelnderKommission ,sobaldsievorlie­
gen,
a)alleihnenzweckdienlich erscheinenden Angabenüber
—dieWaren,dieGegenstandvonVorgängenwaren
odervermutlichGegenstandvonVorgängenwa­
ren,diedenZoll-undAgrarregelungen zuwider­
laufen;
—dieMethodenundVerfahren,dieangewandtoder
vermutlichangewandtwordensind,umdieZoll­
undAgrarregelungen zuübertreten;
—dieErsuchenumAmtshilfe,diegetroffenenMaß­
nahmenunddieaufgrundderArtikel4bis16
ausgetauschten zweckdienlichen Angaben,die
TendenzenbeidenBetrugspraktiken imZoll­
oderAgrarbereichsichtbarmachenkönnten;
b)alleAngabenüberUnzulänglichkeiten oderLücken
derZoll-undAgrarregelungen ,diebeiderenAnwen­
dungfestgestelltodervermutetwerdenkonnten.
(2)DieKommissionübermitteltdenzuständigenBe­
hördendereinzelnenMitgliedstaaten alleAngaben,die
geeignetsind,dieEinhaltungderZoll-undAgrarrege­
lungendurchdieseBehördenzugewährleisten ,sobald
sieihrzurVerfügungstehen.
Artikel18
(1)WennvondenzuständigenBehördeneinesMit­
gliedstaatsfestgestellteHandlungen ,diedenZoll-und
Agrarregelungen zuwiderlaufen oderzuwiderzulaufen
scheinen,vonbesonderemInteresseaufGemeinschafts­
ebenesind,insbesondere
—wennsiesichaufandereMitgliedstaaten erstrecken
odererstreckenkönnten
—oder
—wenndiegenanntenBehördenderAnsichtsind,daß
ähnlicheHandlungenauchinanderenMitgliedstaa­
tenerfolgtseinkönnten,
erteilendieseBehördenderKommission vonsichaus
oderaufbegründetenAntragderKommissionsorasch
wiemöglichallezweckdienlichen Auskünfte,gegebenen­
fallsdurchÜbersendungvonSchriftstückenodervon
KopienoderAuszügenvonSchriftstücken ,diezur
KenntnisderTatbestände imHinblickaufdieKoordi­
nierungderMaßnahmenderMitgliedstaaten durchdie
Kommission erforderlich sind.(4)IstdieKommissionderAuffassung,daßineinem
MitgliedstaatoderinmehrerenMitgliedstaaten Unregel­
mäßigkeitenvorgekommen sind,sounterrichtetsieden
(die)betroffenenMitgliedstaat(en )davon,unddieser
(diese)leitet(leiten)sobaldwiemöglichErmittlungen
ein,beidenenBedienstetederKommissionunterden
BedingungengemäßArtikel9Absatz2undArtikel11
zugegenseinkönnen.
DerMitgliedstaatunterrichtetdieKommissionunver­
züglichüberdieErgebnissederErmittlung .
(5)VertreterderKommissionkönnendieAuskünfte
gemäßArtikel10unterdendortgenanntenBedingungen
einholen .
(6)DieVorschriftendiesesArtikelsgeltenunbescha­
detdesRechtsaufUnterrichtung undUberprüfung ,das
dieKommissionimRahmenandererbestehenderRege­
lungenbesitzt.
TITELIV
BEZIEHUNGEN ZUDRITTLÄNDERN
Artikel19
SofernsichdasbetreffendeDrittlandrechtlichzuder
Unterstützung verpflichtethat,dieerforderlichist,um
alleBeweismittelfürdenNachweisderRechtswidrigkeit
vonHandlungenzubeschaffen,diedenZoll-und
Agrarregelungen zuwiderzulaufen scheinen,oderumdas
AusmaßderHandlungenzuermitteln,vondenenfestge­
stelltwurde,daßsiediesenRegelungenzuwiderlaufen ,
könnenihmdienachMaßgabedieserVerordnungein­
geholtenAngabenimRahmeneinerkonzertierten Ak­
tionmitZustimmungderzuständigenBehörden,diesie
mitgeteilthabenunterBeachtungenihrerinnerstaatlichen
VorschriftenüberdieWeitergabevonpersonenbezoge­
nenDatenanDrittländersowiegegebenenfalls —wenn
diesdenErfolgderErmittlungnichtgefährdet—mit
Zustimmungderbetreffenden Personweitergegeben
werden.
DieWeitergabeerfolgtentwederdurchdieKommission
oderdurchdieMitgliedstaaten imRahmenderkonzer­
tiertenAktiongemäßAbsatz1;injedemFallwirddurch
geeigneteMaßnahmeneindenVoraussetzungen desAr­

Nr.C262/14 AmtsblattderEuropäischenGemeinschaftent
28.9.93
tikels45Absätze1und2entsprechender Schutzsicher­
gestellt.
Artikel20
(1)ZurErreichungderZieledieserVerordnungkann
dieKommissionnachMaßgabedesArtikels19inAb­
stimmungundengerZusammenarbeit mitdenzuständi­
genBehördenderMitgliedstaaten Gemeinschaftsmissio ­
nenzumZweckederZusammenarbeit derVerwaltungs­
behördenundzurVornahmevonErmittlungeninDritt­
länderndurchführen .
(2)DieGemeinschaftsmissionen inDrittländernwer­
denmitfolgenderMaßgabedurchgeführt :
a)DieMissionkannaufVeranlassungderKommission
oderaufAntrageinesodermehrererMitgliedstaaten
durchgeführtwerden.
b)AndenMissionennehmendafürbenannteVertreter
derKommission sowiedurchdenoderdiebetreffen­
denMitgliedstaaten dafürbenannteBeamteteil.
c)DieMissionkannimEinvernehmen mitderKommis­
sionunddenbetreffendenMitgliedstaaten imGe­
meinschaftsinteresse auchvonBeamteneinesMit­
gliedstaatsdurchgeführtwerden,insbesondereauf­
grundeinesbilateralenUnterstützungsabkommens
miteinemDrittland;indiesemFallwerdenderKom­
missiondieErgebnissederMissionmitgeteilt.
d)DieDienstreisekosten werdenvonderKommission
getragen.
(3)DieKommissionunterrichtetdieMitgliedstaaten
überdieErgebnissedernachdiesemArtikeldurchge­
führtenMissionen .Artikel22
DieMitgliedstaaten unterrichtendieKommissionüber
diemitDrittländernausgetauschten Angaben,wenndies
imSinnevonArtikel18Absatz1fürdieDurchführung
dieserVerordnungoderdasordnungsgemäße Funktio­
nierenderZoll-undAgrarregelungen fürdieGemein­
schaftvonbesonderemInteresseist.
TITELV
DASZOLLINFORMATIONSSYSTEM
SchaffungeinesZollinformationssystems
Artikel23
(1)Eswirdeinautomatisiertes Informationssystem
geschaffen,dasZollinformationssystem ,nachstehendZIS
genannt,dasdenErfordernissen derVerwaltungsbehör­
den,diemitderAnwendungderZoll-undAgrarrege­
lungenbeauftragtsind,sowiedenErfordernissen der
Kommissionentspricht.
(2)ZweckdesZISistes,nachMaßgabedieserVer­
ordnungdieVerhinderung ,ErmittlungundBekämpfung
vonHandlungen,diedenZoll-undAgrarregelungen zu­
widerlaufenbzw.zuwiderzulaufen scheinenzuunterstüt­
zenundhierfürdurchrascheVerbreitungvonInforma­
tionendieEffizienzvonKooperations-undKontroll­
maßnahmenderzuständigenBehördenimSinnedieser
Verordnungzusteigern.
(3)DasZISkannvondenZollbehördenderMitglied­
staatenauchzurWahrnehmung vonAufgaben,dienicht
derGemeinschaftsgesetzgebung unterliegen,genutzt
werden.
(4)DieKommissionbestimmtnachMaßgabedesin
Artikel43Absatz2vorgesehenen Verfahrens,zuwel­
chenMaßnahmeninVerbindungmitderAnwendung
derAgrarregelungen Informationen indasZISeinzuge­
bensind.
(5)DerInformationsaustausch nachMaßgabederAr­
tikel17und18fälltnichtunterTitelV.
(6)DieMitgliedstaaten unddieKommission,nachste­
hend„ZIS-Partner"genannt,nehmenamZISunterden
indiesemTitelgenanntenBedingungenteil.
BetriebundBenutzungdesZIS
i
Artikel24
DasZISbestehtauseinerzentralenDatenbank,dieüber
TerminalsvonallenMitgliedstaaten undderKommis­
sionauszugänglichist.Esumfaßtausschließlich diefür
denZweckdesZISnachArtikel23Absatz2erforderli­
chenDaten,einschließlichpersonenbezogene Daten,in
folgendenKategorien :
i)Waren;Artikel21
(1)DieimRahmenderGemeinschaftsmissionen ge­
mäßArtikel20getroffenenFeststellungenundeingehol­
tenAuskünfte,insbesondereinFormvonUnterlagen,die
vondenzuständigenBehördenderbetreffendenDritt­
länderübermitteltwurden,sindnachMaßgabedesArti­
kels45zubehandeln .
(2)DenFeststellungenundAuskünftennachAbsatz1
darfnichtalleinaufgrundderTatsache,daßsienicht
vonBedienstetendesMitgliedstaats stammen,dersiebei
administrativen odergerichtlichenVerfahrenoderbei
Strafverfolgungen wegenNichteinhaltung derZoll-und
Agrarregelungen verwendet,oderdaßsieaußerhalbdes
GebietsderGemeinschaftgetroffenbzw.eingeholtwur­
den,eingeringererWertbeigemessenwerden.
(3)ZumZweckeinerderartigenVerwendungüber­
mitteltdieKommissiondenzuständigenBehördender
Mitgliedstaaten aufderenAntragdieerlangtenOriginal­
unterlagenoderbeglaubigteKopiendavon.

28.9.93 AmtsblattderEuropäischenGemeinschaften Nr.C262/15
li)Transportmittel ;
iii)Unternehmen ;
iv)Personen;
v)TendenzenbeiBetrugspraktiken ;
vi)Verfügbarkeit vonSachkenntnis .
Artikel25
NachdemVerfahrendesArtikels43Absatz2wirdbe­
stimmt,welcheDatenindeneinzelnenKategorien i)bis
vi)desArtikels24indasZISaufgenommenwerden,so­
weitdiesfürdieZweckedesSystemsnotwendigist.In
dieKategorienv)undvi)desArtikels24dürfenkeine
personenbezogenen Datenaufgenommenwerden.Indie
Kategorieni)bisiv)desArtikels24dürfennurdiefol­
gendenpersonenbezogenen Datenaufgenommen wer­
den:
i)Name,Geburtsname ,Vornamenundangenommene
Namen,
ii)Geburtsdatum undGeburtsort,
iii)Staatsangehörigkeit ,
iv)Geschlecht,
v)besondereKennzeichen ,
vi)GrundfürdieEingabederDaten,
vii)vorgeschlagene Maßnahmen ,
viii)WarncodemitHinweisauffrühereErfahrungen
hinsichtlichBewaffnung,Gewalttätigkeit oder
Fluchtgefahr .
InkeinemFalledürfenpersonenbezogene Datenaufge­
nommenwerden,ausdenendierassischeundethnische
Herkunft,diepolitischeMeinung,diereligiöse,philoso­
phischeodermoralischeUberzeugungoderdieGewerk­
schaftszugehörigkeit hervorgehenoderdieAngabenüber
denGesundheitszustand unddasSexuallebenenthalten.
Diesgiltauchfürpersonenbezogene Datenüberstraf­
rechtlicheVerurteilungen .
Artikel26
Dienachstehenden GrundsätzesindbeiderAnwendung
desZIShinsichtlichderpersonenbezogenen Datenzu
beachten :
i)DieErhebungundVerarbeitungderDatenhatnach
TreuundGlaubensowieaufrechtmäßigeArtund
Weisezuerfolgen;
ii)dieDatenmüssenfürfestumrissene,rechtmäßige
ZweckeerhobenundineinermitdenZweckbestim­
mungendesArtikels23Absatz2zuvereinbarenden
Weiseverwendetwerden;iii)dieDatenmüssendenZweckenentsprechen,fürdie
sieverarbeitetwerden,dafürerheblichseinundnicht
darüberhinausgehen ;
iv)dieDatenmüssenrichtigund,fallserforderlich,auf
demneuestenStandsein;
v)dieDatendürfennichtlängerineinerFormaufbe­
wahrtwerden,diedieIdentifizierung derbetroffenen
Personenermöglicht,alsfürdieRealisierungderan­
gestrebtenZweckeerforderlichist.
Artikel27
(1)DatenderKategorien i)bisiv)desArtikels24
sindnurzumZweckederFeststellungundUnterrich­
tung,derverdecktenRegistrierung unddergezielten
KontrolleindasZISaufzunehmen .
(2)FürdieinAbsatz1genanntenvorgeschlagenen
Maßnahmendürfenpersonenbezogene DatenderKate­
gorieni)bisiv)desArtikels24indasZISnurdannauf­
genommenwerden,wennes—vorallemaufgrundfrü­
hererillegalerHandlungen—tatsächlicheAnhaltspunkte
dafürgibt,daßdiebetreffendePersonHandlungenbe­
gangenhat,begehtoderbegehenwird,diedenZoll-und
Agrarregelungen zuwiderlaufen .
Artikel28
(1)BeiDurchführung derinArtikel27Absatz1ge­
nanntenvorgeschlagenen Maßnahmenkönnenfolgende
AuskünfteganzoderteilweiseeingeholtunddemZIS­
Partner,derdieseMaßnahmenvorgeschlagenhat,über­
mitteltwerden:
i)AuffindungderWare,desTransportmittels ,desUn­
ternehmensoderderPerson,dieinderMeldungge­
nanntwurden;
ii)Ort,ZeitundGrundfürdieKontrolle;
iii)FahrtrouteundReiseziel;
iv)Personen,diediebetreffendePersonbegleitenoder
dasTransportmittel benutzen;
v)verwendetesTransportmittel ;
vi)beförderteGegenständ^;
vii)dienäherenUmständederAuffindungderWare,
desTransportmittels ,desUnternehmens oderder
Person.
WerdenderartigeAuskünfteimVerlaufeinerverdeckten
Registrierungeingeholt,soistdafürzusorgen,daßdie
Unauffälligkeit derRegistrierungnichtgefährdetwird.
(2)ImRahmeneinergezieltenKontrollenachArtikel
27Absatz1könnenPersonen,Transportmittel undGe­
genstände,soweitesnachMaßgabederRechts-und

Nr.C262/16 AmtsblattderEuropäischenGemeinschaften 28.9.93
Verwaltungsvorschriften undVerfahrendesMitglied­
staats,indemdieKontrollestattfindet,zulässigist,kon­
trolliertwerden.IsteinegezielteKontrollenachdem
RechtdesbetreffendenMitgliedstaats unzulässig,soist
dieserMitgliedstaatbefugt,stattdessenautomatischeine
FeststellungundUnterrichtung odereineverdeckteRe­
gistrierungvorzunehmen .
Artikel29
(1)DerunmittelbareZugangzudenimZISenthalte­
nenDatenistdenvonjedemMitgliedstaatbenannten
einzelstaatlichen BehördensowiedenvonderKommis­
sionbenanntenDienststellen vorbehalten .Beidiesenein­
zelstaatlichen BehördenhandeltessichumZollbehör­
den,dochkönnenjenachdenRechts-undVerwaltungs­
vorschriftenundVerfahrendesbetreffendenMitglied­
staatsauchandereBehördenbefugtsein,zurErreichung
desinArtikel23Absatz2genanntenZielstätigzuwer­
den.
(2)DieMitgliedstaaten übermittelnderKommission
einVerzeichnisihrerzuständigenBehörden,diefürden
direktenZugangzumZISbenanntsind,wobeiimFalle
jederBehördeanzugebenist,zuwelchenDatensieZu­
gangerhaltendarfundzuwelchemZweck.
DieKommissionunterrichtetdieübrigenMitgliedstaaten
davon.SieteiltfernerallenMitgliedstaaten entspre­
chendeAngabeninbezugaufihreeigenenDienststellen
mit,diezumZugriffaufdasZISbefugtsind.
DieKommission veröffentlicht dasVerzeichnisderbe­
nannteneinzelstaatlichen Behördenundderbenannten
Kommissionsdienststellen zurUnterrichtung imAmtsblatt
derEuropäischenGemeinschaften .
(3)AbweichendvondenAbsätzen1und2kannnach
deminArtikel43Absatz2vorgesehenenVerfahrenbe­
schlossenwerden,internationalen oderregionalenOrga­
nisationenZugangzumZISzugewähren,soferninden
einschlägigenFällenmitdiesenOrganisationen einparal­
lellaufendesProtokollgeschlossenwird,undzwarge­
mäßArtikel7Absatz3desÜbereinkommens zwischen
denMitgliedstaaten derGemeinschaftüberdenEinsatz
derInformationstechnologie imZollbereich .Beidieser
Beschlußfassung werdeninsbesonderesämtlicheGegen­
seitigkeitsvereinbarungen oderVereinbarungen derGe­
meinschaftunddieAngemessenheit derDatenschutz­
maßnahmenberücksichtigt .
Artikel30
(1)DerZIS-PartnerdürfendieDaten,diesievom
ZISerhalten,nurzurErreichungdesinArtikel23Ab­
satz2genanntenZielsverwenden;abweichendhiervon
könnensiedieDatenmitvorherigerGenehmigung des­
jenigen,derdieseDatenindasSystemeingegebenhat,
seieseinMitgliedstaatoderdieKommission ,zudenvon
diesenfestgesetzten Bedingungen fürVerwaltungs­
zweckeundandereZweckeverwenden .Dieseanderwei­
tigeVerwendungerfolgtnachMaßgabederRechts-undVerwaltungsvorschriften undVerfahrendesMitglied­
staats,derdieDatenverwendenmöchte,undgegebe­
nenfallsnachMaßgabederentsprechenden einschlägi­
gen,fürdieKommissiongeltendenBestimmungen ,und
solltedenimAnhangzurvorliegendenVerordnungdar­
gelegtenGrundsätzenRechnungtragen.
(2)UnbeschadetderAbsätze1und4sowiedesArti­
kels29Absatz3dürfenDatenausdemZISnurvonden
BehördenoderDienststellenverwendetwerden,diein
demjeweiligenMitgliedstaatoderbeiderKommission
benanntundbefugtsind,nachMaßgabederjeweilsfür
siegeltendenRechts-undVerwaltungsvorschriften und
VerfahrenzurErreichungdesinArtikel23Absatz2ge­
nanntenZielstätigzuwerden.
(3)JederMitgliedstaatübermitteltderKommission
einVerzeichnisdergemäßAbsatz2benanntenBehörden
oderDienststellen .
DieKommissionunterrichtetdieübrigenMitgliedstaaten
davon.SieteiltfernerallenMitgliedstaaten dieentspre­
chendenAngabeninbezugaufihreeigenenDienststellen
mit,diezurNutzungdesZISbefugtsind.
DieKommission veröffentlicht dasVerzeichnisderbe­
nanntenBehördenoderDienststellenzurUnterrichtung
imAmtsblattderEuropäischenGemeinschaften .
(4)DatenausdemZISdürfenmitvorherigerZustim­
mungdesMitgliedstaats ,dersieindasSystemeingege­
benhat,undzudenvonihmfestgesetztenBedingungen
zurVerwendungdurchanderealsdieinAbsatz2ge­
nannteneinzelstaatlichen Behörden,anDrittstaatenund
internationaleoderregionaleOrganisationen weitergelei­
tetwerden.JederMitgliedstaattrifftbesondereMaßnah­
men,umdieSicherheitsolcherDatenbeiderÜbermitt­
lungoderWeitergabeanDienststellenaußerhalbseines
Hoheitsgebiets zugewährleisten .
Absatz4Unterabsatz 1giltsinngemäßfürdieKommis­
sion,wenndiesedieDatenindasSystemeingegeben
hat.
Artikel31
(1)DieAufnahmederDatenindasZISerfolgtnach
MaßgabederRechts-undVerwaltungsvorschriften und
VerfahrendeseingebendenMitgliedstaats undgegebe­
nenfallsnachMaßgabederentsprechenden einschlägi­
gen,fürdieKommissiongeltendenBestimmungen ,so­
ferndieseVerordnungkeinestrengerenVorschriften
enthält.
(2)DieVerarbeitungderDatenausdemZISein­
schließlichihrerVerwendungoderderDurchführung
vonMaßnahmennachArtikel27,diedereingebende
ZIS-Partnervorschlägt,erfolgtnachMaßgabeder
Rechts-undVerwaltungsvorschriften undVerfahrendes
Mitgliedstaats ,derdieseDatenverarbeitetoderverwen­
det,undgegebenenfalls nachMaßgabederentsprechen­

28.9.93 Nr.C262/17 AmtsblattderEuropäischenGemeinschaften
deneinschlägigenfürdieKommissiongeltendenBestim­
mungen,soferndieseVerordnungkeinestrengerenVor­
schriftenenthält.Speicherzeit
Artikel33
(1)IndasZISeingegebeneDatensindnursolange
zuspeichern,wieeszurErfüllungdesZwecks,zudem
sieeingegebenwurden,notwendigist.Mindestenseinmal
jährlichüberprüftderZIS-Partner,derdieDateneinge­
gebenhat,obihreweitereSpeicherungnotwendigist.
(2)WährendderÜberprüfungkannsichderZIS­
Partner,derdieDateneingegebenhat,füreineweitere
SpeicherungderDatenbiszurnächstenUberprüfung
entscheiden,wennesderZweck,zudemsieeingegeben
wurden,erfordert.WurdeüberdieweitereSpeicherung
derDatennichtentschieden,sowerdendieseunbescha­
detdesArtikels36automatisch aufdenTeildesZIS
übertragen,dernachAbsatz4nurinbegrenztemUm­
fangzugänglichist.
(3)DasZISunterrichtetdenZIS-Partner ,derdieDa­
teneingegebenhat,automatischeinenMonatimvoraus
übereinennachAbsatz2geplantenDatentransfer vom
ZIS.
(4)GemäßAbsatz2übertrageneDatenverbleiben
nocheinJahrlangimZIS,sindaberunbeschadetdes
Artikels36nurfüreinenVertreterdesinArtikel43ge­
nanntenAusschussesimRahmenderDurchführung des
sechstenbisneuntenGedankenstrichs vonAbsatz4des
genanntenArtikelsoderfürdieinArtikel38genannten
Aufsichtsbehörden zugänglich .IndieserZeitdürfensie
vondengenanntenStellennurzumZweckderÜberprü­
fungihrerRichtigkeitundRechtmäßigkeit abgefragt
werden.Hernachsindsiezulöschen.Datenänderung
Artikel32
(1)NurderZIS-Partner,derdieDateneingegeben
hat,istbefugt,dievonihmindasZISeingegebenenDa­
tenzuändern,zuergänzen,zuberichtigenoderzulö­
schen.
(2)StellteinZIS-Partner,derdieDateneingegeben
hat,festoderwirderdaraufaufmerksamgemacht,daß
dievonihmeingegebenenDatenfalschsindoderihre
EingabeoderSpeicherungimWiderspruchzudieser
Verordnungsteht,soändert,ergänzt,berichtigtoder
löschterdieDatenjenachFallundsetztdieanderen
ZIS-Partner davoninKenntnis.
>
(3)HateinZIS-PartnerGrundzuderAnnahme,daß
bestimmteDatensachlichfalschsindoderihreEingabe
oderSpeicherungindasbzw.imZISimWiderspruchzu
dieserVerordnungsteht,sobenachrichtigt ersorasch
wiemöglichdenZIS-Partner,derdieseDateneingege­
benhat.DieserüberprüftdiebetreffendenDatenundbe­
richtigtoderlöschtsienötigenfallsunverzüglich .Ersetzt
dieanderenPartnervonjederBerichtigungoderLö­
schunginKenntnis.
(4)StellteinZIS-PartnerbeiderEingabevonDaten
indasSystemfest,daßseineMitteilunginbezugaufden
InhaltoderdieempfohleneMaßnahmeimWiderspruch
zueinerfrüherenMitteilungsteht,sounterrichteterun­
verzüglichdenPartner,derdiefrühereMitteilungge­
machthat.DiebeidenPartnerversuchendann,zueiner
Lösungzukommen.Könnensiesichnichteinigen,so
bleibtdieersteMitteilungbestehen;vonderneuenMit­
teilungwerdennurdieTeileindasSystemaufgenom­
men,dienichtimWiderspruchzuderfrüherenstehen.
(5)TrifftineinemMitgliedstaateinGerichtodereine
anderehierzubefugteBehördehinsichtlicheinerÄnde­
rung,Ergänzung,BerichtigungoderLöschungvonDa­
tenimZISeineendgültigeEntscheidung ,sohandelndie
ZIS-PartnervorbehaltlichderanderenBestimmungen
dieserVerordnungdementsprechend .ImFallewider­
sprüchlicherEntscheidungen vonGerichtenoderande­
renhierzubefugtenBehörden,Entscheidungen nachAr­
tikel36übereineBerichtigungoderLöschungeinge­
schlossen,löschtderZIS-Partner ,derdieinRedeste­
hendenDateneingegebenhat,dieseausdemSystem.
DieBestimmungen gemäßUnterabsatz 1geltensinnge­
mäß,wenneineEntscheidungderKommissionbetref­
fenddieimZISenthaltenenDatenvomGerichtshofauf­
gehobenwird.Datenschutzfürpersonenbezogene Daten
Artikel34
(1)DieZIS-Partner,diepersonenbezogene Daten
vomZISerhaltenoderdarinspeichernwollen,verab­
schiedenspätestenszumZeitpunktdesInkrafttretens
dieserVerordnungdieeinzelstaatlichen Rechts-und
Verwaltungsvorschriften bzw.imFallederKommission
dieinternanwendbaren Regeln,diedenSchutzder
RechteundderFreiheitendeseinzelnenbeiderVerar­
beitungpersonenbezogener Datengewährleisten .
(2)EinZIS-PartnererhältvomZISerstdannperso­
nenbezogeneDatenoderdarfsolcheindasSystemein­
geben,wenninseinemHoheitsgebiet dieinAbsatz1
vorgesehenen RegelungenzumSchutzsolcherDatenin
Kraftgetretensind.AußerdemmußderMigliedstaatzu­
voreineodermehrerenationaleAufsichtsbehörden ge­
mäßArtikel38benannthaben.
(3)Umdieordnungsgemäße AnwendungderBestim­
mungendieserVerordnungzumSchutzpersonenbezo­
generDatenzugewährleisten ,istdasZISinjedemMit­
gliedstaatalsnationaleDateipersonenbezogener Daten

Nr.C262/18 AmtsblattderEuropäischenGemeinschaften 28.9.93
anzusehen,diedeninAbsatz1genannteneinzelstaatli­
chenBestimmungen undetwaigenweitergehenden Be­
stimmungendieserVerordnungunterliegt.währendderDurchführung derinArtikel27Absatz1
aufgeführtenMaßnahmenzuverweigern .
Artikel35
(1)Vorbehaltlich desArtikels30Absatz1stellenje­
derMitgliedstaatunddieKommissionsicher,daßjede
VerwendungvonimZISgespeichertenpersonenbezoge­
nenDaten,diezueinemanderenZweckalsdeminArti­
kel23Absatz2genanntenerfolgt,nachdenfürsieje­
weilsgeltendenRechts-undVerwaltungsvorschriften
undVerfahrenrechtswidrigist.(3)Wurdendiepersonenbezogenen Daten,überdie
umAuskunftersuchtwird,voneinemanderenZlS-Part­
nereingegeben,undkannzwischendenbetreffenden
PartnernkeineEinigungerzieltwerden,sohatderum
AuskunftersuchteMitgliedstaatunterBezugnahmeauf
dieinAbsatz2aufgeführtenGründefürAuskunftsver­
weigerungdieAuskunftzuverweigern,esseidenn,ein
GerichtodereineanderehierzubefugteBehördeindem
Hoheitsgebiet ,indemdasAuskunftsersuchen gestellt
wird,triffteinegegenteiligeEntscheidung ,odereinevon
derKommissiongetroffeneEntscheidungzurVerweige­
rungdieserAuskunftwirdvomGerichtshofaufgehoben . (2)DatendürfennurzutechnischenZweckenverviel­
fältigtwerden,soweitdieszumunmittelbaren Abruf
durchdieinArtikel29genanntenBehördenerforderlich
ist.Vorbehaltlich desArtikels30Absatz1dürfenperso­
nenbezogeneDaten,dievonanderenMitgliedstaaten
oderderKommissioneingegebenwordensind,nichtaus
demZISinanderenationaleodergemeinschaftliche Da­
tenverarbeitungssysteme übernommenwerden.(4)NachMaßgabederRechts-undVerwaltungsvor­
schriftendesjeweiligenMitgliedstaats bzw.derinder
KommissiongeltendeninternenRegelnkannjedePerson
beideneinzelnenZIS-Partnern dieihnselbstbetreffen­
denpersonenbezogenen Datenberichtigenoderlöschen
lassen,fallsdieseDatensachlichunrichtigsindoderfalls
sieimWiderspruchzudeminArtikel23Absatz2dieser
VerordnunggenanntenZielindasZISaufgenommen
wordensindoderdaringespeichertwerdenoderfallsdie
inArtikel26genanntenGrundsätzenichtbeachtetwor­
densind.Artikel36
(1)DieRechtederBetroffenenhinsichtlichderim
ZISgespeichertenpersonenbezogenen Daten,insbeson­
deredasRechtaufAuskunft,richtensich
—nachdenRechts-undVerwaltungsvorschriften und
VerfahrendesMitgliedstaats ,indemsiegeltendge­
machtwerden;
—nachdeninternenRegelnderKommissiongemäß
Artikel34Absatz1.(5)ImHoheitsgebiet einesjedenMitgliedstaats darf
jedernachMaßgabederRechts-undVerwaltungsvor­
schriftenundVerfahrendesjeweiligenMitgliedstaats
hinsichtlichihnselbstbetreffenderimZISgespeicherter
personenbezogener DatenvorGerichtoderdernachden
Rechts-undVerwaltungsvorschriften undVerfahrendie­
sesMitgliedstaats hierzubefugtenBehördeKlageerhe­
benodergegebenenfalls Beschwerdeeinlegen,umSoweitindenRechts-undVerwaltungsvorschriften und
VerfahrenderbetroffenenMitgliedstaaten festgelegt,
entscheidetdienachArtikel38vorgesehenenationale
Aufsichtsbehörde ,obundwieAuskünfteerteiltwerden
können.i)sachlichfalschepersonenbezogene Datenberichtigen
oderlöschenzulassen;
ii)imWiderspruchzudieserVerordnungindasZIS
eingegebeneoderinihmgespeichertepersonenbezo­
geneDatenberichtigenoderlöschenzulassen;
iii)Auskunftüberpersonenbezogene Datenzuerlangen;
>
iv)Entschädigung nachArtikel40Absatz2zuerhalten.Wurdendiepersonenbezogenen Daten,überdieum
Auskunftersuchtwird,voneinemanderenZIS-Partner
eingegeben,sowirddieAuskunftnurdannerteilt,wenn
demPartner,derdieDateneingegebenhat,Gelegenheit
zurStellungnahme gegebenwurde.
(2)EinZIS-Partner,derumAuskunftüberpersonen­
bezogeneDatenersuchtwird,kanndieAuskunftverwei­
gern,wenndiesimRahmenderVerhinderung ,Ermitt­
lungundBekämpfungvonZuwiderhandlungen gegen
dieZoll-undAgrarregelungen notwendigist.EinMit­
gliedstaatkanndieAuskunftauchaufgrundseiner
Rechts-undVerwaltungsvorschriften undVerfahrenbe­
züglichderFälleverweigern,indenendieVerweigerung
einenotwendigeMaßnahmezumSchutzderSicherheit
desStaates,derVerteidigung ,deröffentlichenSicher­
heit,desBetroffenenoderderRechteundFreiheiten
Dritterist.DieKommission kanndieAuskunftinden
Fällenverweigern,indenendieVerweigerung einenot­
wendigeMaßnahmezumSchutzdesBetroffenenoder
derRechteundFreiheitenDritterist.AuskünftesindHinsichtlichdervonderKommissioneingegebenenDa­
tenkannbeimGerichtshofnachArtikel173desVertra­
gesKlageeingereichtwerden.
DieMitgliedstaaten unddieKommissionhandelnim
SinnederendgültigenEntscheidungen einesGerichts,
desGerichtshofesodereineranderenhierzubefugten
BehördegemäßdenZifferni),ii)undiii).
(6)DieBezugnahmeindiesemArtikelundinArtikel
32Absatz5aufeine„endgültigeEntscheidung"bedeu­
tetnicht,daßeinMitgliedstaatoderdieKommission
verpflichtetist,dieEntscheidungeinesGerichtsoderei­
neranderenhierzubefugtenBehördeanzufechten .

28.9.93 AmtsblattderEuropäischenGemeinschaften Nr.C262/19
Datenschutzüberwachung iv)denZugangmitHilfevonDatenübertragungsein ­
richtungenzuDatendesZISdurchUnbefugtezu
verhindern ;
vArtikel37
(1)JederMitgliedstaatbenennteineodermehrerena
tionaleAufsichtsbehörden ,diefürdenSchutzpersonen
bezogenerDatenundderartigerimZISenthaltenerDa
tenverantwortlich sind.
vi)zugewährleisten ,daßzurBenutzungdesZISbe­
rechtigtePersonennurZugangzudenDatenerhal­
ten,fürdiesiezuständigsind;
zugewährleisten ,daßnachgeprüftundfestgestellt
werdenkann,welchenBehördenDatenmitHilfe
vonDatenübertragungseinrichtungen übermittelt
werdendürfen;
zugewährleisten ,daßnachträglichnachgeprüftund
festgestelltwerdenkann,welcheDatenwannund
vonwemindasZISeingegebenwurden,unddaß
dieAbfrageüberwachtwerdenkann;DieAufsichtsbehörden sollennachMaßgabeihrerjewei­
ligenRechts-undVerwaltungsvorschriften unabhängig
AufsichtführenundKontrollenvornehmen,umzuge­
währleisten,daßdurchdieVerarbeitungundVerwen­
dungderimZISenthaltenenDatendieRechtederbe­
troffenenPersonnichtverletztwerden.Zudiesem
ZweckhabendieAufsichtsbehörden ZugangzumZIS.vii)
viii)unbefugtesLesen,Kopieren,ÄndernoderLöschen
vonDatenwährendderDatenübertragung undder
BeförderungvonDatenträgernzuverhindern .(2)JederhatdasRecht,insbesondereimFallderAus­
kunftsverweigerung nachMaßgabedesArtikels36,jede
nationaleAufsichtsbehörde zuersuchen,diezuseiner
PersonimZISgespeichertenDatensowiederenNut­
zungzuüberprüfen .DiesesRechtwirdnachMaßgabe
derRechts-undVerwaltungsvorschriften undVerfahren
desMitgliedstaats ,indemdasErsuchengestelltwird,
ausgeübt.WurdendieDatendurcheinenanderenMit­
gliedstaatoderdieKommissioneingegeben,soerfolgt
dieKontrolleinengerAbstimmungmitderAufsichtsbe­
hördediesesMitgliedstaats odermitderKommission .(3)NachMaßgabedesArtikels43Absatz4prüftder
AusschußalleAnfragen,dieZIS;Abfragen betreffen.Es
werdenmindestens 1%allerAbfragenüberwacht .Diese
KontrollenwerdenimSystemgespeichertundwerden
nachsechsMonatengelöscht.
SicherheitdesZIS
Artikel38
(1)AllenotwendigenVerwaltungsmaßnahmen zur
Erhaltungd^rSicherheitwerdengetroffen:Artikel39
(1)JederMitgliedstaatbenennteineDienststelle,die
fürdieSicherheitsmaßnahmen nachArtikel38inbezug
aufdieinseinemHoheitsgebiet befindlichenTerminals,
dieÜberprüfungen nachArtikel33Absätze1und2so­
wie—soweitnachMaßgabeseinerRechts-undVerwal­
tungsvorschriften undVerfahrenerforderlich—inson­
stigerHinsichtfürdieordnungsgemäße Durchführung
dieserVerordnungzuständigist.
(2)DieKommissionbenenntfürihrenBereichund
aufihrerEbenedieDienststellen ,diemitderDurchfüh­
rungderinAbsatz1genanntenMaßnahmenbetraut
werden.i)vondenMitgliedstaaten undvonderKommissionje­
weilsfürihrenBereichinbezugaufdieTerminalsdes
ZISindenjeweiligenStaatenundbeidenDienst­
stellenderKommission ;
ii)vonderKommissionnachMaßgabedesinArtikel43
Absatz2festgelegtenVerfahrensinbezugaufdas
ZISunddieindenselbenRäumlichkeiten wiedasZIS
befindlichenTerminals,diefürtechnischeZwecke
unddieÜberprüfungen gemäßAbsatz3genutztwer­
den.Verantwortung undHaftung
(2)DieMaßnahmengemäßAbsatz1bezweckenins­
besondereArtikel40
i
(1)JederZIS-Partner ,derDatenindasSystemeinge­
gebenhat,istverantwortlich fürderenRichtigkeitund
AktualitätsowiederenRechtmäßigkeit .JederMitglied­
staatodergegebenenfalls dieKommissionistfernerver­
antwortlichfürdieEinhaltungdesArtikels26dieser
Verordnung .i)zuverhindern,daßUnbefugteZugangzudenDa­
tenverarbeitungsanlagen erhalten;
ii)zuverhindern,daßDatenundDatenträgervonUn­
befugtengelesen,kopiert,geändertodergelöscht
werden;
iii)dienichtgenehmigteEingabevonDatenundjede
nichtgenehmigteAbfrage,ÄnderungoderLö­
schungvonDatenzuverhindern;(2)JederZIS-PartnerhaftetnachMaßgabeseinerei­
genenRechts-undVerwaltungsvorschriften undVerfah­
renoderentsprechender gemeinschaftlicher Vorschriften
fürSchäden,dieeinerPersondurchdieBenutzungdes
ZISindembetreffendenMitgliedstaatoderbeider
Kommission entstehen .

Nr.C262/20 AmtsblattderEuropäischenGemeinschaften 28.9.93
Diesgiltauch,wennderSchadenvondemZIS-Partner,
derdieDatengelieferthat,durchEingabeunrichtiger
oderimWiderspruchzudieserVerordnungstehender
Datenverursachtwurde.
(3)HandeltessichbeidemZIS-Partner ,gegenden
KlagewegenunrichtigerDatenerhobenwird,nichtum
denjenigen,derdieDatengelieferthat,soversuchendie
betreffendenPartner,sichaufdenetwaigenAnteildes
alsEntschädigung gezahltenBetragszueinigen,dender
Partner,welcherdieDatengelieferthat,demanderen
Partnerzuerstattenhat.DiesovereinbartenBeträge
werdenaufAntragerstattet.
Artikel41
DieKommissionveröffentlicht imAmtsblattderEuropäi­
schenGemeinschaften eineMitteilungüberdieEinrich­
tungdesZIS.
TITELVI
DATENSCHUTZ BEIMNICHTAUTOMATISIERTEN
DATENAUSTAUSCH
Artikel42
DieBestimmungen fürdenautomatisierten Austausch
unddieautomatisierte VerarbeitungvonDatengelten
sinngemäßfürdennichtautomatisierten Austauschund
dienichtautomatisierte VerarbeitungvonDaten.
TITELVII
SCHLUSSBESTIMMUNGEN
Artikel43
(1)DieKommissionwirdvoneinemAusschußfürdie
gegenseitigeUnterstützung imZoll-undAgrarbereich ,
nachstehend„Ausschuß"genannt,unterstützt .Dieser
AusschußsetztsichausVertreternderMitgliedstaaten
zusammen;denVorsitzübernimmteinVertreterder
Kommission .
(2)DerVertreterderKommissionunterbreitetdem
AusschußeinenEntwurfderzutreffendenMaßnahmen .
DerAusschußgibteineStellungnahme zudiesemEnt­
wurfinnerhalbeinerFristab,diederVorsitzendeunter
Berücksichtigung derDringlichkeitderbetreffenden
Frage—erforderlichenfalls durcheineAbstimmung—
festsetzenkann.DieStellungnahme wirdindasProto­
kollaufgenommen ;darüberhinaushatjederMitglied­
staatdasRechtzuverlangen,daßseinStandpunktim
Protokollfestgehaltenwird.
DieKommissionberücksichtigt soweitwiemöglichdie
Stellungnahme desAusschusses .Sieunterrichtetden
Ausschußdarüber,inwieweitsieseineStellungnahme be­
rücksichtigthat.
(3)DasVerfahrengemäßAbsatz2giltinsbesondere
füra)BeschlüsseüberdieindasZISaufzunehmenden Da­
tennachMaßgabedesArtikels25;
b)BeschlüssezurErmöglichung desZugangsvoninter­
nationalenoderregionalenOrganisationen zumZIS
nachMaßgabedesArtikels29;
c)Entscheidungen überMaßnahmenimRahmender
Agrarregelungen ,hinsichtlichderengemäßArtikel23
Absatz3Informationen indasZISeinzugebensind.
(4)DerAusschußkannjedeFrageprüfen,welchedie
Durchführung dieserVerordnungbetrifftunddieder
Ausschußvorsitzende entwedervonsichausoderaufAn­
tragdesVertreterseinesMitgliedstaates zurSprache
bringenkann.
(5)FürdieZweckediesesArtikelshatderAusschuß
unmittelbarenZugangzudenindasZISaufgenomme­
nenDatenerhaltenundkanndieseunmittelbarverwen­
den.
Artikel44
Unbeschadet derinTitelVenthaltenenVorschriften
überdasZISkönnenanstellederindieserVerordnung
vorgesehenenÜbermittlungvonSchriftstückendemglei­
chenZweckdienendeInformationen beliebigerFormge­
liefertwerden,dieausderDatenverarbeitung stammen.
Artikel45
(1)DieAuskünfte,dieimRahmenderDurchführung
dieserVerordnunginbeliebigerFormübermitteltwer­
den,einschließlichderimZISnachArtikel23gespei­
chertenDatensindvertraulich .SiefallenunterdasBe­
rufsgeheimnisundgenießendenSchutz,dendasinner­
staatlicheRechtdesMitgliedstaats ,dersieerhaltenhat,
fürAuskünftedieserArtgewährtebensowiedenjenigen,
dendieentsprechenden Vorschriften ,dieaufdieGe­
meinschaftsinstitutionen Anwendungfinden,vorsehen.
DieAuskünftenachUnterabsatz 1dürfeninsbesondere
keinenanderenPersonenalsdenjenigenübermitteltwer­
den,dieindenMitgliedstaaten oderdenOrganender
GemeinschaftaufgrundihrerFunktionbefugtsind,sie
zukennenbzw.auszuwerten .Siedürfenauchzukeinen
anderenalsdenindieserVerordnungvorgesehenen
Zweckenverwendetwerden,esseidenn,derjenige—
einMitgliedstaatoderdieKommission—,dersiegelie­
fertoderindasZollinformationssystem nachArtikel23
eingegebenhat,billigtdiesausdrücklich ;fernersinddie
vondiesemMitgliedstaatoderderKommissionfestge­
legtenBedingungeneinzuhalten,undderWeitergabe
oderVerwendungstehendieVorschriftendesMitglied­
staats,indemdieEmpfängerbehörde ihrenSitzhat,
nichtentgegen.
(2)UnbeschadetderinTitelVenthaltenenVorschrif­
tenüberdasZISwerdenInformationen übernatürliche
undjuristischePersonennachMaßgabedieserVerord­
nungnurinsoweitübermittelt,alseszurVerhinderung ,

28.9.93 AmtsblattderEuropäischenGemeinschaften Nr.C262/21
FeststellungoderVerfolgungvondenZoll-undAgrarre­
gelungenzuwiderlaufenden Vorgängenunbedingtnot­
wendigist.hilfe,wenndieseAmtshilfegeeignetwäre,dieöffentliche
OrdnungoderanderewesentlicheInteressendesMit­
gliedstaats,indemsieihrenSitzhaben,zubeeinträchti­
gen.
(2)JedeVerweigerung derAmtshilfeistzubegrün­
den.(3)DieAbsätze1und2stehenderVerwendungder
gemäßdieserVerordnungeingeholtenAuskünfteim
RahmenvonGerichtsverfahren oderStrafverfolgungen
wegenNichteinhaltung derZoll-undAgrarregelungen
nichtentgegen. DieKommissionistüberjedeAmtshilfeverweigerung
unddiegeltendgemachtenGründesoraschwiemöglich
zuunterrichten .DiezuständigeBehörde,diedieseAuskünfteerteilthat,
wirdvoneinersolchenVerwendungunverzüglichunter­
richtet.Artikel49
Unbeschadet desRechtsaufUnterrichtung ,dasdie
KommissionimRahmenandererRegelungenbesitzt,un­
terrichtendieMitgliedstaaten dieKommissionüberVer­
waltungs-oderGerichtsentscheidungen oderdiewesent­
lichenElementesolcherEntscheidungen ,mitdenendie
Nichteinhaltung derZoll-undAgrarregelungen geahn­
detwird,inallenFällen,indenennachdenArtikeln17
und18Mitteilunggemachtwurde.(4)TeilteinMitgliedstaatderKommissionmit,daß
sichineinerergänzendenUntersuchung erwiesenhat,
daßeinenatürlicheoderjuristischePerson,dieihrauf­
grunddieserVerordnungnamentlichgenanntwurde,
nichtineineZuwiderhandlung verwickeltwar,sounter­
richtetdieKommissionunverzüglichdiejenigen,denen
aufgrunddieserVerordnungpersonenbezogene Daten
übermitteltwordensind.DiebetreffendePersonwird
dannnichtmehraufgrunddererstenMitteilungalsin
eineZuwiderhandlung verwickeltbetrachtet.
Befindensichpersonenbezogene Datenübereinesolche
PersonimZISnachArtikel23,somüssensieunverzüg­
lichgelöschtwerden.Artikel50
!
UnbeschadetderKostendesBetriebsdesZISgemäßTi­
telVsowiederalsSchadensersatz gezahltenBeträge
nachArtikel38verzichtendieMitgliedstaaten unddie
KommissionaufjedenAnspruchaufErstattungdersich
ausderDurchführung dieserVerordnungergebenden
KostenmitAusnahmedergegebenenfalls anSachver­
ständigegezahltenEntschädigungen .Artikel46
ZurDurchführung dieserVerordnungtreffendieMit
gliedstaatenalleerforderlichen Maßnahmen ,umArtikel51
Unbeschadet desArtikels2Absatz1vierterGedanken­
strichunddesArtikels3berührtdieseVerordnungnicht
dieAnwendungderstrafprozeßrechtlichen Vorschriften
undderVorschriftenüberdieRechtshilfeinStrafsachen,
einschließlichderVorschriftenüberdasErmittlungsge­
heimnis,indenMitgliedstaaten .a)interneineguteZusammenarbeit derinArtikel1Ab
satz1genanntenVerwaltungsbehörden sicherzustel
len;
b)imRahmenihrergegenseitigen Beziehungenerfor
derlichenfalls eineunmittelbare Zusammenarbeit zwi
sehendenvonihnenzudiesemZweckbesonderser
mächtigtenBehördeneinzurichten . Artikel52
(1)DieVerordnung (EWG)Nr.1468/81wirdaufge
hoben.
(2)DieBezugnahmen aufdieVerordnung (EWG)
Nr.1468/81geltenalsBezugnahmen aufdievorliegende
Verordnung .Artikel47
DieMitgliedstaaten könnenimallseitigenEinvernehmen
beschließen,soweiterforderlich,dieModalitätenfürdie
ordnungsgemäße Durchführung derindieserVerord­
nungvorgesehenengegenseitigenAmtshilfefestzulegen,
damitinsbesonderejedwedederFeststellungeinerZuwi­
derhandlunggegendieZoll-undAgrarregelungen ab­
träglicheUnterbrechung einerÜberwachungvonPerso­
nenoderWarenvermiedenwird.Artikel53
DieseVerordnungtrittamdrittenTagnachihrerVeröf­
fentlichungimAmtsblattderEuropäischenGemeinschaften
inKraft.Artikel48
(1)DieseVerordnungverpflichtetdieVerwaltungsbe
hördenderMitgliedstaaten nichtzugegenseitigerAmtsDieseVerordnungistinallenihrenTeilenverbindlich
undgiltunmittelbarinjedemMitgliedstaat .

*
Nr.C262/22 AmtsblattderEuropäischenGemeinschaften 28.9.93
ANHANG
1.Dateneingabe indasDatenbankregister
1.1.BeiderEingabevonpersonenbezogenen DatenzupolizeilichenZweckendürfteessichmöglichst
nurumgenaueAngabenhandelnundnurumsolche,diefürdieErfüllungderimLandesrechtvorgesehe­
nenodersichausinternationalen Verpflichtungen ergebendenAufträgedurchdiePolizeiorganeunerläß­
lichsind.
1.2.DieeingegebenenDatenmüßteninKategorieneingeteiltwerden,möglichstnachdemGradihrer
GenauigkeitundZuverlässigkeit ;insbesonderemüßtenaufTatsachenberuhendeDatenvonsolchenge­
trenntwerden,dieaufpersönlichenAnsichtenoderBeurteilungen beruhen.
1.3.SollenfürVerwaltungszwecke erfaßteDatenfürdenständigenGebraucheingegebenwerden,so
müßtedafüreinebesondereDateiverwendetwerden.InjedemFallmüßtenVorkehrungen getroffenwer­
den,damitDatenderVerwaltungen nichtdenfürpolizeilicheDatengeltendenRegelnunterworfenwer­
den.
2.VerwendungpolizeilicherDaten
2.VorbehaltlichZiffer3dürfenvonderPolizeizupolizeilichenZweckenerfaßteundeingegebeneper­
sonenbezogene DatennurzudenvorgesehenenZweckenverwendetwerden.
3.MitteilungvonDaten
3.1.MitteilungananderePolizeibehörden
DieMitteilungvonDatenananderePolizeibehörden zupolizeilichenZweckendürftenurzulässigsein,
wenneinlegitimesInteresseaneinersolchenMitteilungimRahmendergesetzlichenBefugnissedieser
Dienststellen besteht.
3.2.1.MitteilunganandereBehörden
DieMitteilunganandereBehördendürfteimEinzelfallnurzulässigsein,
a)wenneineeindeutigegesetzlicheVerpflichtungoderBefugnisodereineBefugnisderKontrollbehörde
vorliegtoder
b)wenndieseDatenunerläßlichsind,damitderEmpfängerdieihmgesetzlichübertragenenAufträge
erfüllenkann,undsofernderZweckderErfassungundVerarbeitungdurchihnmitdemursprünglichen
Zwecknichtunvereinbarist,unddiegesetzlichenVerpflichtungen dermitteilendenBehördedemnicht
imWegestehen.
!
3.2.2.EineMitteilungistdarüberhinausausnahmsweise zulässig,wennimEinzelfall
a)dieseMitteilungzweifelsfreiimInteressederbetroffenenPersonerfolgtundsiederMitteilungzu­
stimmtoderwennaufgrunddervorliegendenUmständevonihrerZustimmungzweifelsfreiausgegan­
genwerdenkannoder
b)dieMitteilungerforderlichist,umeineschwereunmittelbareGefahrabzuwenden .
3.3.1.MitteilunganPrivatpersonen
DieMitteilunganPrivatpersonen dürftenurzulässigsein,wenneineeindeutigegesetzlicheVerpflichtung
oderBefugnisodereineBefugnisderKontrollbehörde vorliegt.
3.3.2.EineMitteilungistdarüberhinausausnahmsweise zulässig,wennimEinzelfall
a)dieseMitteilungzweifelsfreiimInteressederbetroffenenPersonerfolgtundsiederMitteilungzu­
stimmtoderwennaufgrunddervorliegendenUmständevonihrerZustimmungzweifelsfreiausgegan­
genwerdenkannoder
b)dieMitteilungerforderlichist,umeineschwereunmittelbareGefahrabzuwenden .
3.4.MitteilunganausländischeBehörden
DieMitteilunganausländischeBehördenmüßteaufdiePolizeibehörden beschränktwerden.Siedürftenur
infolgendenFällenzulässigsein:
a)wenndasLandesrechtoderdasinternationaleRechteineeindeutigeRechtsvorschrift enthalten;
b)wenn,fallseinesolcheVorschriftnichtbesteht,dieMitteilungfürdieAbwendungeinerschwerenun­
mittelbarenGefahroderdieVerfolgungvonstrafbarenHandlungennachallgemeinemRechtunerläß­
lichist
undwenndieinnerstaatlichen Rechtsvorschriften überdenPersonenschutz nichtverletztwerden.
3.5.1.ErsuchenumMitteilung
Vorbehaltlich besonderereinzelstaatlicher Rechtsvorschriften oderininternationalen Abkommenenthalte­
nerBestimmungen müßtendieErsuchenumMitteilungdieAngabederersuchendenBehördeoderPerson
sowieZweckundGrunddesErsuchensenthalten .

28.9.93 AmtsblattderEuropäischenGemeinschaften Nr.C262/23
3.5.2.UmständederMitteilung
DieQualitätderDatenmüßtemöglichstvorderMitteilungüberprüftwerden.JedeMitteilungvonDaten
müßtemöglichstHinweiseaufEntscheidungen derJustizbehörden undEntscheidungen überdieBeilegung
derAngelegenheitenthalten;desweiterenmüßtenDaten,dieaufpersönlichenAnsichtenoderBeurteilun­
genberuhen,vorderMitteilunganderQuelleüberprüftwerden.DerGradvonGenauigkeitundZuverläs­
sigkeitwäreanzugeben .
Daten,diewedergenaunochaktuellsind,dürftennichtmitgeteiltwerden.Sindüberholteoderungenaue
Datenmitgeteiltworden,somüßtediemitteilendeBehördemöglichstalleEmpfängerbehörden vonder
Abweichungunterrichten .
3.5.3.Gewährleistung fürdieMitteilung
DieanderenBehörden,Privatpersonen oderausländischenBehördenmitgeteiltenDatendürftennurzu
denimErsuchengenanntenZweckenverwendetwerden.
FüreineanderweitigeVerwendungwäredieZustimmungdermitteilendenBehördevorbehaltlichderBe­
stimmungeninZiffern3.2bis3.4erforderlich .
3.6.VernetzungderDateienundDirektzugriff
EineVernetzungmitweiterenzuanderenZweckenverwendetenDateienunterliegtfolgendenVorausset­
zungen:
a)GenehmigungdurchdieKontrollbehörde zwecksErmittlungbeiVorliegeneinesbestimmtenStrafbe­
standsoder
b)Übereinstimmung miteinereindeutigenRechtsvorschrift .
DerDirektzugriffaufeineDateidürftenurbeiÜbereinstimmung mitdemLandesrechtzulässigsein,in
demwiederumdenGrundsätzendiesesAnhangsRechnunggetragenwerdenmußte.
4.Bekanntmachung ,ZugriffaufdiePolizeidateien ,Berichtigungsrecht ,Beschwerderecht
4.1.DieKontrollbehörden müßtendurchgeeigneteMaßnahmensicherstellen,daßdieÖffentlichkeit
vonderExistenzderDateien,dieGegenstandeinerMitteilungsind,sowievonihrenRechtenhinsichtlich
dieserDateienunterrichtetist.BeiderpraktischenUmsetzungdiesesGrundsatzesistdenbesonderen
MerkmalenderjeweiligenDateiRechnungzutragen,insbesondereimHinblickdarauf,daßdieErfüllung
einesgesetzlichenAuftragsdurchdiePolizeiorganenichternsthaftbeeinträchtigtwerdendarf.
4.2.DiebetroffenePersonmüßteinvertretbarenAbständenundohnezulangeWartezeitennachden
imLandesrechtvorgesehenenModalitätenaufdiePolizeidateienZugriffbekommen .
4.3.DiebetroffenePersonmüßtegegebenenfalls dieBerichtigungihrerpersönlichenDateninderDatei
erreichenkönnen.
Diepersonenbezogenen Daten,diesichbeiAusübungdesZugriffsrecht salsungenauerwiesenhabenoder
dieinAnwendungeinesderGrundsätzedieserEmpfehlungalsübertrieben,ungenauodernichtsachdien­
licherschienensind,müßtengelöschtoderberichtigtwerden,oderesmüßteeineRichtigstellungserklärung
inderDateihinzugefügtwerden.
DerartigeLöschungenoderBerichtigungen müßtensichmöglichstaufallemitderPolizeidateizusammen­
hängendeDokumenteerstrecken.LöschungenundBerichtigungen müßtenunverzüglichvorgenommen
werden,spätestensjedochbeidernächstenRegistereingabe oderMitteilung.
4.4.DasZugriffsrecht ,dasBerichtigungsrecht unddasLöschungsrecht dürftennurinsoweiteinge­
schränktwerden,alsdiesfürdieErfüllungeinesderPolizeigesetzlichübertragenenAuftragsunerläßlich
oderfürdenSchutzderbetroffenenPersonoderderRechteundFreiheitenDrittererforderlichwäre.
ImInteressederbetroffenenPersonkanndieschriftlicheMitteilungimEinzelfallgesetzlichausgeschlossen
werden.
4.5.DieVerweigerung oderEinschränkung derAusübungdieserRechtemüßteschriftlichbegründet
werden.DieMitteilungderBegründungdürftenurdannverweigertwerden,wenndiesfürdieErfüllung
einesderPolizeigesetzlichübertragenenAuftragsunerläßlichoderfürdenSchutzderRechteundFreihei­
tenDrittererforderlichwäre.
4.6.BeiVerweigerung desZugriffsmüßtediebetroffenePersoneinBeschwerderecht gegenüberder
Kontrollbehörde odergegenübereineranderenunabhängigen Behördebesitzen,diefeststellt,daßdieVer­
weigerungbegründetist.