ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(70)1469
Vol.1970/0216

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

OHMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(70)1469 endg .
Brüssel «den 2JDezember 1970
VORSCHLAG EINER VERORDNUNG (EWG )DESRATES
zurÄnderung derVerordnung (EWG)Nr«802/68
desRates vom27Juni 1968 über diegemein
same Begriffsbestimmung fürdenWarenursprung
s ■ ■
(vonderKommission demRatvorgelegt )
K0M(70 )1*f69 endg .

B'i'URIJMDUNG
Eshateich alsnotwendig herausgestellt ,dieVerordnung (3iG)
Nr.802/68desRates vom27.Juni 1968 über diegemeinsame Begriffsbestimmung
fürdenWarenursprung ineinigen Punkten zuändern »
1. Derdurch dieVerordnung definierte Begriff desWarenursprungs ist
nach dergegenwärtigen Fassving derVorschriften allgemeingültig .Somit wird
erzureinheitlichen Anwendung desGemeinsamen Zolltarifs ,dermengenmässigen
Beschränkungen undaller anderen vonderGemeinschaft oder denKitgliedstaaten
erlassenen Blassnahmen betreffend dieWareneinfuhr herangezogen .Dieeinzige
Ausnahme bildet derWarenvsrkehr zwischen derGemeinschaft oder den fciitglied -
staaten einersats unddenLändern andererseits ,denen gegenüber dieGemeinschaft
oder dieiuitgliedstaaten durch Übereinkommen gebunden sind ,dieAbweichungen
vonderLeistbegünstigungsklausel enthalten ,insbesondere Übereinkommen über
dieErrichtung einer Zollunion oder einer Bsihandelszone .Gemäss Artikel 2
derVerordnung lassen dieBestimmungen Sonderregelungen fürdiesen Warenverkehr
unberührt .
ImHinblick aufdasallgemeine Präferenzsystem ,dasdieEuropäische
Wirtschaftsgemeinschaft imRahmen der UltfCTAD zugunsten derEntwicklungsländer
zuverwirklichen beabsichtigt,' isteine Möglichkeit zuschaffen ,andere als
dieinderVerordnung (EWG)Hr.802/68vorgesehenen Regeln zurBestimmung des
Ursprungs dieser Einfuhren festzusetzen .
\
)
DieKommission undsämtliche I-ütgliedstaaten halten esfürzweck -
mässig ,dieaufdiesem Gebiet fürdenWarenverkehr miteinigen mitderEWG
assoziierten Ländern ,z.B. denAASM ,l>iarokko undTimesien ,ausgearbeiteten
Verfahrensregeln -vorbehaltlich dererforderlichen Änderungen -aufdieim
Rahmen desgeplanten Präferenzsystems getätigten Einfuhren anzuwenden .
Artikel 1dieses Verordnungsentwurfs sieht fürdiesen Fall die
Iiöglichkeit vor ,Ursprungsregeln unter denselben Voraussetzungen anzuwenden ,
wie dies fürdenHandelsverkehr imRahmen der inArtikel 2derVerordnung

(EWG)Nr.802/68inseinerderzeitigenPassungbezeichnetenVorträge
derFallist.
2.Artikel9Verordnung(BJC)Nr.802/68bestimmt,dassdie
Ursprungserzeugnisse,durchdiederUrsprungvonWarenbeiderEinfi-hrgegebenen­
fallsnachzuweisenist,alleerforderlichen AngabenzurPeststellung der
NämlichkeitderWaren,aufdiesiesichbeziehen,undinsbesondereihrRoh-
undReingewichtenthaltenmüssen.
DiaErfahrunghatgezeigt,dassesnichtangebrachtwar,diese
Angabenzuverlangen,wenndieeingeführten Warenerheblichen Gewichts-
schwankungen unterlagen,-z.B.beiLebendvieh-oderwenndasGewichtder
Harennichtfeststellbar war.IndiesenFällenmüssendieUrsprungserzeugnisse
allesonstigen,zurPeststellung derNämlichkeitderWarendienlichenAngaben
enthalten.
DiesistGegenstanddesArtikels2dieserVerordnung.
3.Esempfiehltsich,dieVerwendungvonLuftpostpapier beiderAus­
stellungvonUrsprungszeugnissen fürWaren,dieausderGemeinschaft ausgeführt
worden,ausdrücklich vorzusehen.GleichzeitigsolldasFormatderVordrucks
deninternationalen Normen,die.dieWirtschaftskommission fürEuropa(ECS)in
Genffestgelegthat,ganzgenauangepasstwerden.
GegenstandvonArtikel3dieserVerordnungistes,AnhangIIder
Verordnung(HJG)Nr.80?./68indiesenPunktenentsprechend zuändern.

Vorschlag
füreine
Verordnung(EWG)desRatos
zurÄnderungderVerordnung(ENG)Nr.802/68des
Ratesvom27.Juni1968überdiegemeinsameBegriffsbe­
stimmungfürdenWarenursprung
DERRATDEREUROPÄISCHEN GEf'iEINSCHAFTM -
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft ,
insbesondere aufdieArtikel113imcl235»
aufVorschlagderKommission,
nachStellungnahme desEuropäischen Parlaments,
nachStellungnahme desWirtschafts-undSozialausschusses ,und
inErwägungnachstehender Gründe:
DieVerordnung(E!iG)Nr.802/68desRatesvom27.JuniI968(l)überdie
gemeinsameBegriffsbestimmung fürdenWarenursprung siehtinArtikel2vor,,
dasssieSonderregelungen fürdenViarenverkehr zwischenderGemeinschaft oder
denKitgliedstaaten einerseitsundden'Ländernandererseits unberührtlässt,
denengegenüberdieGemeinschaft oderdieMitgliedstaaten durchÜbereinkommen
gebundensind,dieÄbtjei.chungen vonderMeistbeg^nstigungsklausel enthalten.
In.dergegenwärtigen PassungistdieVerordnungfürdenWarenverkehr zwischen
■derGemeinschaft unddenLänderngültig,denengegenübersichdieGemeinschaft
zureinseitigen Gewährung 1vojiPräferenzeninAbweichungvonderI-ieistbegünstigungs -
klauselentschlossen hat.
FürdiesenFallsindSonderregeln erforderlich ,diesowohlzurBestimmungdes
WareriursprüngsalsauchbeiderAusstellungundErteilungdesbeiderEinfuhr
vorzulegenden Ursprungszeugnisses anwendbarsind.
(l)AmtsblattNr.L148vom28.Juni1968,Seite1

GemässArtikel9Absatz1b)derVerordnung(aiG)Hr.802/68muss-wennder
UrsprungeinerWare"beiderHinfuhrdurcheinUrsprungszeugnis nachzuweisen
ist-diesesZeugnisalleAngabenenthalten,diezurFeststeilling derNämlich-
keitderIJarenerforderlich sind,aufdieessichbezieht,insbesondere das
Höh-undReingewicht derWaren.DieseAngabeistnurdannzufordern,wenn
siezurFeststellung derNämlichksitderl'arenunerlässlichist.Sieist
nichtzuverlangen,wenndieWarenzwischendemZeitpunktdesVersandsund
derAnkunftamBestimmungsort einebeträchtliche GewichtsversLnderung erfahren,
oderwennihrGewichtnichtfeststellbar ist.IndiesenFällenmussdas
Ursprungszeugnis allesonstigenzurFeststellung derNämlichkeitderIJaren
erforderlichen Angabenenthalten.
Essollermöglichtwerden,Ursprungszeugnisse fürWaren,dieausderGemeinschaft
ausgeführtwerden,aufLuftpostpapier auszustellen ;dasFormatderVordrucke
mussdenaufdiesemGebietfestgelegten internationalen Normenentsprechen-
HATFOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN :
Artikel1
Artikel2derVerordnung(ENG)Nr.802/68desRateswird,durch
folgendenArtikelersetzt:
"Artikel2
DieseVerordnunglässtSonderregelungen unberührt
-fürdenWarenverkehr zwischenderGemeinschaft oderdenLätglied-
•StaateneinerseitsunddenLändernandererseits ,denengegenüber
dieGemeinschaftoderdieMitgliedstaaten durchÜbereinkommen
gebundensind,dieAbweichungen vonderI-Ieistbegünstigungsklausel
enthalten,insbesondere Übereinkommen überdieErrichtungeiner
ZollunionodereinerFreihandelszone ,
-fürdenWarenverkehr aufgrundvonPräferenzen,welchedieGemeinschaft
ieinseitiginAbweichungvonderMeistbegünstigungsklausel einräumt."

-3-
Artikel2
Absatz1b)desArtikels9derVerordnung(EWG)Nr.802/68des
RateswirddurchfolgendenWortlautersetzt:
"b)esmussalleAngabenenthalten,diezurPeststellungder '
NämlichkeitderWarenerforderlich sind,aufdieessich
bezieht,insbesondere
-Zahl,Art,ZeichenundNummernderPackstiicke,
I-ArtderWaren,
-dasRoh-undReingewichtderWaren(DieseAngabensindnicht
erforderlich ,wenndieWarenerheblichen Gewichtsänderungen
unterliegen oderwenndasGewichtnichtfeststellbarist.
IndiesenFällensindsiedurchandereAngabenzuersetzen,
diediePeststellungderNämlichkeitermöglichen),
-NamedesAbsenders ;11
Artikel3
Ziffer4inAnhangIIderVerordnung(EUG)Nr.802/68desRates
betreffenddieVorschriften fürdieAusstellung vonUrsprungszeugnissen wird
durchfolgendenWortlautersetzt:
"4.DerVordruckfürdasUrsprungszeugnis hatdasFormat21x29,7cm.
Esistholzfreies,geleimtesSchreibpapier miteinemGewichtvon
2mindestens64GrammjemoderbeiGebrauchvonLuftpostpapier
2miteinemGewichtvon25bis30Grammjemzuverwenden.Es
istmiteinembräunlichenguillochierten Überdruckzuversehen,
aufdemjedeaufmechanischem oderchemischem Wegevorgenommene
Fälschungsichtbarwird,"
Artikel4
DieseRichtlinietrittamdrittenTag1nachihrerVeröffentlichung
imAmtsblattderEuropäischen Gemeinschaften inKraft.
GeschehenzuBrüsselam
ImNamendesRates
DerPräsident