ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
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DOCUMENTS "COM"
COM(68)145
Vol.1968/0031

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION -DER.EUROPÄISCHEN /GEMEINSCHAFTEN
KOM(68)145endg.
Brüssel,den27»Märzi960
Vorschlag
einer
Richtlinie desBates
überdieHarmonisierung derRechts-undVerwaltungs-
vorschriften fürdenaktiven .Veredelungsverkehr
(VonderKommissiondemRatvorgelegt)
K0M(68)145endg.

ΒΕσΕϋΝΌίητσ
VORBEMEEKUNGEN "
1.DieEinführungderZollunionalsGrundlagederEuropaischen
Wirtschaftsgemeinschaft wirdimwesentlichen indemeinschlägigen
KapiteldesVertrages "behandelt.DiesesKapitelenthältgenaueVor­
schriftenüberdieAbschaffung derinnergemeinschaftlichen Zölle,die
schrittweise EinführungdesGemeinsamenZolltarifs .wiedieÄnderungen
undAussetzungen seinerZölle.DemgegenüberistinArtikel27desVer-
trägeshinsichtlich dernationalenHechts-undVerwaltungsvorschriften ■
nurihreAngleichungindemMaßevorgesehen ,soweitsieerforderlich
ist|dieseAngleichungistvondenMitgliedstaaten vordemEndederer­
stenStufevorzunehmen .EineErmächtigung ,zwingendeBestimmungen vor­
zuschreiben ,wirddenOrganenderGemeinschaft du'rchdiesenArtikelnicht
übertragen .
°AufGrundderArbeiten,dieindieserSacheunterBeteiligung
derMitgliedstaaten durchgeführt wordensind,hatdieKommissionin­
dessenfestgestellt ,daßesnotwendigist,dieeinheitliche Anwendung
desGemeinsamenZolltarifs zugewährleisten .Dazubedarfesfürbe-
*• *
stimmteSachgebiete zwingenderGemeinschaftsakte ,welchedienotwendigen
MaßnahmenfürdieEinführungeinesZollrechtsbestimmen,dasdiee3>-.
wähnteEinheitlichkeit garantierensoll.DaessichumdieEinführung
•BeinesGrundelements derZollunionhandeltunddenInstitutionen der
Gemeinschaft indemeinschlägigen KapiteldesVertrageskeinesolchen
Befugnisseübertragenwordensind,könnendieGemeinschaftsakte im
1vorliegenden FallnichtaufspezifischeVertragsvorschriften ge­
stütztwerden,insbesondere nichtaufdieVorschriften überdiege­
meinsameHandelspolitik .

ElNLElTÏÏNG
2.GrundlagederGemeinschaft isteineZollunion.Damitistna­
mentlichdieEinführungeinesgemeinsamenZolltarifsderMitgliedstaaten
gegenüberdenDrittländern verbunden.AufgrunddesRatsbeschlusses vom26.
Juli1966(l)wirddieserZolltarifmitWirkungah1.Juli1968ange­
wendet.
"Wennesbejahtwird,Zollverfahren ,dieeineAbweichungvon
dereinheitlichen Schutzwirkung desGemeinsamenZolltarifabewirken,be­
stehenzulassen,soliegtdochaufderHand,daßdieWirkungendieses
VerfahrensüberallinderGemeinschaft gleichseinmüssen.
UnterdiesenZollverfahren nimmtdasVerfahren desaktivenVer-
edelungsverkehrs einehervorragende Stellungein.
3.Daswirtschaftliche Zollverfahren deraktivenVeredelungist
inallenMitgliedstaaten bekannt.Unternehmen ,denendasVerfahrenbe­
willigtwird,könnenWarenausdrittenIändernohneErhebungvonZöllen,
AbgabengleicherWirkungundAbschöpfungen (2)vorübergehendeinführen,
dieseWarenbe-undverarbeiten unddieveredeltenErzeugnisse nachden
Auslandsmärkten wiederausführen .Diewirtschaftliche BedeutungdesVor­
gangsist•ffensichtlioh .DankdiesesZollverfahrens geltenfürdieBe­
günstigtenaufdenAuslandsmärkten verbesserte Wettbewerbsbedinungen ,dadie
Zölle,AbgabengleicherWirkungundAbschöpfungen nichterhobenwerden
undsiedieGestehungskosten aomitnichterhöhen.FerneristesimRahmen
diesesVerfahrensmöglich,Lohnveredelungen durchzuführen oderauch
Kundenzufriedenzustellen ,diewünschen,daßdiefürsiebestimmtenVer-
edelungserzeugnisse unterVerwendung "bestimmter Warenhergestellt
werden. /
(1)AmtsblattderEuropäischen Gemeinschaften Nr.165vom21.Sept.1966
Seite.2971
(2)DieseAufzählungumfaßtauchdieAbgabennachderVerordnung160/66sowie
dieZölle,dieAbschöpfungen gleichgestellt ^»ind.

-2-
4.Diewirtschaftliche BedeutungderaktivenVeredelunggehtaus
denfolgendenstatistischen Angabenklarhervor»
1)FürfünfdersechsMitgliedstaaten (ohnedieNiederlande)"betrugderWert
derWaren,dieausallenLändernzurVeredelunginnerhalbderMitglied­
staateneingeführtwurden,imJahre19632.326.000.000 Rechuungsein-
heiten,imJahre19642.712.000.000 Rechnungseinheiten ,imJahre1965
2.871.000.000 Rechnungseinheiten undimJahre19663«463«000.000 Re-
chnungseinheiten .Fürdiewiederausgeführtän Erzeugnissebetrugen
dieentsprechenden WertederJahre19^3j1964?und1965(für1966lie­
genkeineAngabenvor)4»993.000.000,6.027*000.000 und7»087.000.000
Rechnungseinheiten (l).
2)DerprozentualeAnteilderVeredelungsarbeiten mitDrittlandswaren ,
dienachVeredelungzurWiederausfuhr nachDrittländern bestimmtwaren,
anderGesamtheitderVeredelungsarbeiten konntelediglichfürDeutsch­
land,FrankreichunddieBLWUermitteltwerden,undbetrugfürdiese
LänderindergenanntenReihenfolge 60$,53f°und24Nurdiese
KategorievonVeredelungen wirdab1.Juli1968,demStichtagfürdie
vollständige Verwirklichung derZollunion,imRahmendesaktivenVer-
edftlungsverfahrens weiterhindurchgeführt werden. "
3)'DieBeneluxländer (2),dieimRahmendesinnergemeinschaftlichen Handels­
verkehrsumfangreiche aktiveVeredelungsarbeiten durchführen (vorüberge­
hendeWareneinfuhr zwecksWiederausfuhr innerhalbderGemeinschaft )}wer­
dengemäßdenAusführungen unterPunkt2zweifelloseinenGesämtrück-
gangdieserArbeitenvonrund75zuverzeichnen haben.
•••/•••■
(1)DieamtlichenStatistikenfürdieNiederlandeenthaltenlediglich
Zahlenangaben überdieLohnveredelungen ,derenAnteilandengesamten
Veredelungsarbeiten indenübrigenMitgliedstaaten 25v.H.beträgt.Der
WertderunterdiesenVoraussetzungen vorübergehend eingeführten Warenbe­
trugimJahre1966146.657.000Rechnungseinheiten .Gehtmandavonaus,
daßdieseZahl25$desGesamtwertsdarstellt,'würdesichfürdiege­
samtenVeredelurgen einWertvon586.628,000Rechnungseinheiten ergeben.
(2)Eswirdangenommen,daßfürdievondenNiederlandendurchgeführten
Veredelungen diegleichegeographische Aufteilung (innerhalbundaußer­
halbderGemeinschaft )giltwiefürdieBLWU.

4)DerWertderDrittlandswaren ,dieinderBLWUimJahre1966zum
Veredelungsverkehr abgefertigtwordensind,liegtleichtüberdement­
sprechendenWertinFrankreichundentspricht 3/5desinDeutschland
ermitteltenWertes(l).
5.Daswirtschaftliche VerfahrenderaktivenVeredelungträgtsomit
ohneFrageweaentlichzurForderungdesAußenhandels "bei(2).
InmehrerenMitgliedstaaten hängtdieBewilligung einesVeredelungsver -
kehrsjedochvonderPrüfungderbesonderen UmständedereinzelnenHan­
delsgeschäfte ab.DiesePrüfungdientdazu,zuermitteln,obdiebe­
antragteZollbefreiung erforderlichist,umdieAusfuhrvonVeredelungs-
erzeugnissen sicherzustellen undobinübrigendievorübergehend in
dasZollgebietverbrachten Warennichtvondeneinzelstaatlichen Her­
stellerngeliefertwerdenkönnten.DieBenelux-Länderhallenauförund
derTatsache,daßderSchwerpunktihrerWirtschaftbisindiejüngste
Vergangenheit aufderweiterverarbeitenden Industrielag,dieErteilung
derBewilligung hingegennichtvonderErfüllungwirtschaftlicher Vorr-
aussetzungen abhängiggemacht.EinesolcheSituation,beidersich
wesentliche Unterschiede zwischendenRegelungenderMitgliedstaaten ,
zeigen,istmitderVerwirklichung derZollunionnichtzuvereinbaren .
Eserweistsichfolglichalsunerläßlich ,gemeinsameRegelnaufzu­
stellen,damitdieVergünstigung deraktivenVeredelungunterBerück­
sichtigung sowohlderInteressen desgemeinschaftl ichenAusfuhrhandels
alsauchderInteressenderHersteller derGemeinschaft gewährtwerden
kann.
(1)AndereVergleichewarenmangelsstatistischer Angabennichtmöglich.
(2)InFrankreich,woderprozentualeAnteildervorübergehenden Ein­
fuhranderGesamteinfuhr amgeringsten(4%)ist,glaubtman,daß
imRahmendesVerfahrens Ausfuhren imWerteeinesMonatsVolumensdes
Außenhandels vorgonoanen werde»können.

-4-
DiesistZieldervorliegenden Richtlinie,derenBeetimmungen
imfolgendenanalysiert ,werden.
o
oo
6.ALLGEMEINE BEMERKUNGEN-Artikel1undArtikel2Absätze1und2
BevoreineBegriffsbestimmung derGrundsätzeundallgemeinen
■Durchführungsbestimmungen einesgemeinschaftlichen Verfahrensfürden
aktivenVeredelungsverkehr gegebenwird,solltefolgendesfestgehalten
werden: ■
1)Grundsätzlich könnenWarenjederBeschaffenheit undjeden
Ursprungsunter.dendurchdieRichtliniefestgelegten Voraus-
setzrngenzurVeredelungzugelassenwerden.Dennochkannessich
auchinFällen,indenenalleVoraussetzungen erfülltsind,auf
Gemeinschaftsebene alserforderlich erweisen,einigeWarenbe­
stimmterBeschaffenheit oderbestimmtenUrsprungsvonderVer­
günstigung desVerfahrensauszuschließen oderbestimmteBearbei­
tungenzuverbieten.SolcheMaßnahmenkönnenbeispielsweise aus
Gründenderöffentlichen Ordnung,austariflichen sowieausanderen
GründenderHandelspolitik ,derStrategieoderderPolitikkurz­
fristiggefordertwerden.DerHinweisaufdiedenOrganenderGe­
meinschaftvorbehaltene Möglichkeit ,Sonderbestimmungen zuerlassen,
erschien -daherzweckmäßig ;Damit-karmdenbesonderen -Verhältnissen
aufeinem-bestimmtenWirtschaftszweig ahneÄnderungderRichtlinie
Rechnunggetragenwerden.•••• • "
2)DieaufGrundderArtikel39bis4-6desVertragesüberdieEin­
führungeinergeraeinsamenAgrarpolitik erlassenenBestimmungen
könnenSonderregelungen enthalten,dievondenRegelndesallgemeinen
Verfahrens abweichen.
3)Ab1.Juli1968könnennurdieDrittlandswaren indenGenußdieses
Verfahrensgelangen,dienachVeredelungausderGemeinschaft
wiederausgeführt werdensolle». .<.•

-5-
7.Artikel1undArtikel2Absatz1und
-sehendahervor(Artikell),daßdieOrganederGemeinschaft
zügegebenerZtitfürdieöinctd^r--andereHare*.Scrderrcgclungen
"treffenkann:
-legendaherfest(Artikell),welcheSondert)estimmungen
bost>ndBXS -1-für-Erzeugnisse d^AnhangsIEdesVertrageser­
lassenwerdenkönnen(Zulässigkeit desaktivenVeredelungs-
verkehrs,Befreiungsverfahren ,Festsetzung derAusheutesätze
unddesmaßgeblichen Abschöpfungssatzes ¥eiÜberführung der
ErzeugnisseindenfreienVerkehr).Dieineinigenlandwirt­
schaftlichen Verordnungen enthaltenen Sondermaßnahmen dieser
Artsindalsozuüberprüfen ,umsiegegebenenfalls denRegelnder
Richtlinieanzupassen }
-bestimmen (Artikel2)denBegriffderaktivenVeredelung;sie
beschränken denAnwendungsbereich desaktivenVeredelungsver -
kehrsaufdieWaren,diedieVoraussetzungen derArtikel9und
10desVertragesnichterfüllenunddienachVeredelung
durchinderGemeinschaft ansässigeUnternehmen ausdemZoll-
gebietausgeführt werdensollen.
8.BEGRIFFSBESTIMMUNGEN -(Veredelungsarbeiten ,Veredelungs-
erzeugnisse .Befreirngsverfahren ,zuständige BehördenfürdieBewilligung
desVerfahrens )-Artikel2Absätze3und4undArtikel3
DieErzeugnisse werdenzumaktivenVeredelungsverkehr abge­
fertigt,um"bestimmtenBehandlungen unterzogenzuwerden.DieseBehand­
lungenwerdeninArtikel2Absatz4genannt;Absatz^diesesArtikelsbe­
engt,daßalleWaren,diedurchmindestenseinedieserBehandlungen ge­
wonnenwerden,als"Veredelungserzeugnisse "zubezeichnensind.Daraus
ergibtsich,daßdieüblichenLagerbehandlungen (beispielsweise Verpacken,
Sortieren),dieindenZollagernoderdenFreizonenzugelassensind,nicht
imRahmeneinesaktivenVeredelungsvex'kehrs durchgeführt werdenkännen.
•••/•••

9.JürdieBefreiungvonZöllen,AbgabengleicherWirkung-ein­
schließlichderAbgabengemäßderVerordnung160/66-unddenAb­
schöpfungen unddenihnengleichgestellten Zöllengeltengegenwärtigin
deneinzelnenMitgliedstaaten verschiedene Verfahren,dieinArtikel3auf­
geführtwerden.Artikel3betrifft -nichttjenesVerfahren,da3dieLzollfr»le
EinfuhrvonWarenermöglicht,diediegleicheBeschaffenheit habenwiejene,
diezurHerstellungv»nVeredelungserzeugnissen verwendet(Ersatzgut)
undimVorgriffausgeführtwordensind.ImInteressedesfolgerichtigen
AufbausderRichtlinieistdieserFallinArtikel 126geregelt.
;#. ..r»
Artikel3siehtzweiVerfahrenvor.DieWahlbleibtvonJfell
zuFalldenBehördendes.-–Mitgliedstaats überlassen ,indemdieVere­
delungdurchgeführt werdensoll.NachdemeinenVerfahren(Artikel3Buchst.a)
werdendieeingeführten WarenzueinemZollverkehrabgefertigt ,"beidemZölle,
AbgabengleicherWirkungundAbschöpfungen nichterhobenwerden.Dieses
VerfahrenumfaßtfolglichsowohldiesogenanntenVerfahrender.vorübergehen-
m ..
denEinfuhr,des"entreisötindustriel",der"usineexercee"usw.Das
andereVerfahren(Artikel3Buchet,b)läuTt-praktischferruifhinaua,daß-diebe
derAbfertigung derWarenzumaktivenVeredelungsverkehr erhobenenZölle,
AbgabengleicherWirkungundAbschöpfungen freiderAuisfiihrder'Veredelungs-
erzeugnisseerstattetwerden.Selbstverständlich kommenaufdiezumaktiven
Veredelungsverkehr abgefertigten WarenohneRücksichtaufdaaBe–
freiungsverfahrenalle..vorgesehenen Vorschriften zurAnwendung,soferndie
Richtlinie nichtsanderesbestimmt.• ..
Dieseverschiedenen Möglichkeiten sindausGründenderVerwaltungs-
handhabungsowiewegenderBedingungengerechtfertigt ,unterdenendie
teilweisefürdieAusfuhrtätigeIndustriearbeitet.DieWahldesVerfahrens
bleibtdennationalenVerwaltungen überlassen .AufdieseWeisekannin
jedemEinzelfalldasambestengeeigneteVerfahrenangewendetwerden.

FernerwirdinArtikel3bestimmt,daßfürdieBewilligung die
BehördendesjenigenMitgliedstaates zuständigsind,indemdieVeredelung
durchgeführt werdensoll.
10.SICHERHEITSLEISTUNG -Artikel4
WerdendieWarenohneErhebungvonZillen,AbgabengleicherWir­
kungundAbschöpfungen indasZollgebietverbracht,soverlangendieein­
zelstaatlichen Verwaltungen inderRegeleineSicherheitsleistung .
Artikel4übernimmtdiesenGrundsatz.DieseBestimmunggiltfelglichnur,
inFalledasArtikels3'Buchstabea).
0
11.AMPEREALSWIRTSCHAFTLICHE VORAUSSETZUNGEN FÜRDIEERTEILUNG
DERBEWILLIGUNGEN -Artikel5
■InArtikel5"werdendiegegenwärtig inallenMitgliedstaaten
angewendeten Bestimmungen aufgeführt ,wonach:
-nureineinderGemeinschaft ansässigenatürlicheoderjuri­
stische'PersonimSinnedesbetreffenden 'Mitgliedstaates denArt-
tragaufBewilligung einesaktivenVeredelungsverkehrs stellen
kann;
-dieBewilligung vonVeredelungsverkehren ohnewei­
teresaufGrundvonBestimmungen allgemeiner Tragweiteoder
pauschaloderfürdenEinzelfallerteiltwerdenkann;
-dieBewilligung fürVeredelungsverkehre ■-
abgelehntwerde*naß,.dienichtüberwacht -werden.können.
12.WIRTSCHAFTLICHE VORAUSSETZUNGEN FÜRDIEBEWILLIGUNG
Artikel6enthälteineAufzählungderwirtschaftlichen Kriterien,
dievorBewilligung desaktivenVeredelungsverkehrs zu"berücksichtigen und
zuprüfensind.Hierbei(Artikel5Absatzl)handeltessichdarum,zwischen
denwesentlichen InteressenderfürdieAusfuhrtätigenweiterverarbeitenden
Industrie .unddenenderHersteller derGemeinschaft
denerforderlichen Ausgleichzuschaffen.
MitRücksichtaufdiegegenwärtige Verwaltungshandhaliung ,aufdie
Wirtschaftsstruktur derMitgliedstaaten undaufdieErfordernisse desAußer>-
handelshatessichvorallemgezeigt,daßdieseVoraussetzung alserfüllt
angesehenwurde,wenndieeingeführten Warenuntereinedernachstehenden
Kategorienfielen: /

a)Waren ,dieimLohnauftrag einer ineinem Drittland ansässigen Per­
son Veredelt werden sollen .
Lohnveredelung ist dieBehandlung ,dereine Drittlandsware
fürRechnung undnach Anweisungen einer ineinem Drittland ansässigen
Person unterzogen wird ,ohne daßdurch vertragliche Vereinbarung dasEi­
gentum anderzuveredelnden Ware aufdenVeredeier oder auf eine andere
inderGemeinschaft ansässige Person übergeht ,
•b),Waren ,dieinderGemeinschaft nicht verfügbar sind ,weil sieent-
..,weder hier nicht oder nicht inausreichender Menge erzeugt werden
•derweil dieinderGemeinschaft ansässigen Lieferanten demVeredeier
solche Waren nicht innerhalb angemessener Ptiöt zurVerfügung stellen
können . •
c)Waren ,fürdiederaktive Veredelungsverkehr erforderlich ist ,umdie
Beachtung derRechtsvorschriften über denPatent -und Markenschutz
sicherzustellen ,soweit diese Vorschriften mitdemVertrag vereinbar
sind $ '*
d)Waren ,fürdiederaktive Veredelängsverkehr erforderlich ist ,weil die
inderGemeinschaft verfügbaren Waren nicht verwendet werden können ,da
sienicht dieerforderlichen Eigenschaften aufweisen ,insbesondere
denSbrderungen desKäufers der'Veredelungserzeugnisse nicht entsprechen
.-» *r ; ' * «.
Darüber hinaus stellt Artikel 6Absatz 3denGrundsatz auf ,.daß
dieZuständgen Behörden Bewilligungen erteilen können ,wenn ■.. ,..r .
dieinderGemeinschaft verfügbaren Waren gleicher Qualität nicht ver­
wendet werden können ,weil ihrPreis dasinAussicht genemmene Geschäft
nicht zuließe .
Auch hier sind dieangeführten Gründe von denzuständigen Be­
hörden sorgfältig zuprüfen ,wobei jedoch eine angemessene Gewinnspanne
inBetraoht gezogen werden sollte .Ohne eine sslche Gewinnspanne könnte
derVeredeier nämlich dasInteresse andemAuftrag verlieren undaufdie
Durchführung derVeredelung verzichten .Damit würde einfürdieWirt­
schaft derGemeinschaft verteilhaftes Ausfuhrgeschäft scheitern .

13- Selbstverständlich müssen diezustandigen Behörden injedem
Einzelfall dieangeführten Gründe aufihre Richtigkeit überprüfen ,um
sich davon zuüberzeugen ,daß dieVerwendung von Gemeinschaftswaren
r
nicht möglich ist .
14. UmdieArbeit derzuständigen Behörden zuerleichtern und die
einheitliche Anwendung der Richtlinie aufGeneinschaftsebene sicherzustellen ,
sieht Artikel 6Absatz 4vor ,daßderAntragsteller aufVerlangen derzu­
ständigen Behörden undunter denvon ihnen festgesetzten Voraussetzungen
dieihmbekannten Tatsachen mitzuteilen hat ,umdieUmstände nachzuweisen ,
dienach Artikel 7Absät232und 3dieBewilligung desVerfahrens ermöglichen .
15. Zahlreiche aktive Veredelungsverkehre betreffen dievorgenannten
Fälle .Esistjedoch möglich ,daßauch inanderen Fällen eine Bewilligung
für einen aktiven Veredelungsverkehr beantragt wird .Wenn dienationale
Verwaltung bei derPrüfung solcher Anträge zudemErgebnis kommt ,daß
derVeredelungsverkehr ohne Beeinträchtigung derwesentlichen Interessen
derinderGemeinschaft ansässigen Hersteller dazu beitragen kann ,die
günstigsten Voraussetzungen für dieAusfuhr zuschaffen ,kann diesen Antrsu -
gengemäß Artikel 6Absatz 1stattgegeben werden .
16. Artikel 7Absatz 1verweist auf diesen Grundsatz .Die Tat­
sachen ,die diezuständigen Behörden zurErteilung derBewilligungen ver-
anlaßt haben ,sind derKommisaion mitzuteilen .DieKommission setzt die
anderen Mitgliedstaaten davon inKenntnis .Diese Regelung dient dazu ,den
anderen nationalen Verwaltungen dieUmstände ,die "beiderErteilung
dieser Bewilligungen berücksichtigt worden sind ,zurKenntnis zubringen .
Insbesondere wird damit eine einheitliche Anwendung derGemeinschafts­
bestimmungen gewährleistet .Sind denMitgliedstaaten Umstände bekannt ,

-10-
diedieursprüngliche Entscheidung inPrägestellen,-habensiedi®
Möglichkeit,dieKommissionhierüberzuunterrichten .DieKommissionver-
anlaßtsodann,daßdasProblemineinemAusschußgeprüftwird,dessenEin­
setzungdurchdieEntscheidung desRatesvom
vorgesehenist.DamiteinsolchesVerfahrenwirksamist,wirdfernerbestimmt,
daßdieGültigkeitdervoneinemMitgliedstaat erteiltenBewilligungen
zeitlichbegrenztistund9Monatenichtüberschreiten darf(Artikel7
Absatzl).TrifftdieKommissionoderderRatzweiMonate'vorAblauf
derFristvonneunMonatenkeineentsprechende Maßnahme,kanndie
Gültigkeitsdauer jedoohverlängert werden.
17..GEGENSEITIGE UNTERRICHTUNG-Artikel8und9*
DasinAussichtgenommenegemeinschaftliche Verfahrenträgt
einenliberalenCharakter.Esistdaherunerläßlich ,einHöchstmaßan
zweckdienlichen Auskünfteneinzuholen,umdiewirtschaftliche :JBedeutung
derbewilligten Veredelungsverkehre zuermittelnundtundieeinheitliche
AnwendungdesVerfahrensdurchalleMitgliedstaaten zugewährleisten .
ZudiesemZwecksehendieArtikel8und9vor,daßderKommission
folgendeMitteilungen gemachtwerden:
1)Tatsachen,aufGrunddererdiBMitgliedstaaten Veredelungsverkehre be–
.willigthaben,derenwirtschaftliche BedeutungeinePrüfungaufGe­
meinschaftsebene rechtfertigen könnte;
2)abgelehnteAnträge,"heidenenessichumwirtschaftlich bedeutendeVor­
,gängehandelt;
3)Bestimmungen venallgemeinerTragweite »aufGrunddererVeredelungsver-
kehrebewilligtwerden.
DieseAuskünftewerdenahdieanderenMitgliedstaatenweiterge­
geben. ■
«•V.I
18.ERTEIHJNGDERBEWILLIGUNGEN UNDABWTCKHJNC DERAKTIVEN
VEREDELUNGSVERKEHRE -Artikel10-15:
DieArtikel10bis15weisenaufdie-in.den.,Hitgliedntaate»Liäll -
gemeingültigenVorschriften für4ieErteilungderBewilligung unddie•
AbwicklungderVeredelungsverkehre hin,*.
.'V11"!
.■%i-'t

-11-
Siebetreffen :
-denInhaltderBewilligung (FristfürdieVeredelung,Aus-
beutesatz,Befreiungsverfahren )(Artikel10),
rdieVerpflichtungen desInhabersderBewilligung (ArtikelIi),
-dieVoraussetzungen fürdieFestsetzung desAusbeutesatzes
(Artikel12)undinsbesondere dieMöglichkeit ,imInteresseeiner
einheitlichen Vereinfachung derÜberwachung derVcrodclungn-
verkohre-in.Rahmen "dea"bereitsgenanntenAusschusses-zwingende
pauschaleAusbeutesätze aufGemeinschaftsebene festzusetzen ,falls
sichdiesalsmöglichundgerechtfertigt erweist(Artikel13),
-dieVerfahrenzurErledigungdesVeredelungsverkehrs (durchdie
AusfuhrallerodereinesTeilsderVeredelungserzeugnisse gemäß
derBewilligung (Artikel14)odergegebenenfalls durchdieVer-
bringungineinZollagerodereineFreizonegemäßdenBe­
schlüssenderzuständigen Behörden(Artikel15)»
Denzuständigen Behördenobliegtes,dieVerbringung ineinZoll-
lageroderineineFreizonezubewilligen unddieVoraussetzungen hierfür
festzulegen .
19.ÜBERFÜHRUNG INDENFREIENVERKEHR
Beantragtderjenige,demdieBewilligung füreinenVeredelungs-
verkehrerteiltwordenist,austriftigenGründen,dieVeredelungser-
zeugnisseganzoderteilweisenichtwiederauszuführen ,s«wäreesnicht
folgerichtig ,dieÜberführungdieserWarenindarfreienVerkehroder
ihreZerstörung zuverweigern .Diesgiltselbstdann,wenndieErzeugnisse
vorübergehend ineinZollageroderineineFreizoneverbrachtwordensind
(dieZerstörungderWarenkanndamwünschenswert sein,wenndieÜber­
führungindenfreienVerkehrwegenderdamitverbundenen Zollerhebung
nachteiligwäre).
-DieArtikel15und16sehendieseMöglichkeit vorund
dehnensieunterdengleichenVoraussetzungen aufdiezumaktivenVer-
edelungsverkehr abgefertigten Warenaus.DieseRegelunggiltsowohlfür
WareninihrenZustandbeiderEinfuhr,alsauchfürihrenZustandinForm
vonErzeugnissen ,dienichtsoweitgehend wieinderBewilligung
vorgesehen ,behandeltwordensind.
•••/•••

--12-
20.WirddieÜberführung derWarenindenfreienVerkehrbewilligt,
sosind*•'nebenden-etwaentstandenen Verzugszinsen -selbstverständlich
dieZölle,AbgabengleicherWirkungundAbschöpfungen zuerheben,die
nachderBeschaffenheit derzumaktivenVeredelungsverkehr abgefertigten
Warenanzuwendensind.InArtikel17wirdaufdiesenGrundsatzhingewiesen
undnäherbestimmt,daßderTag,andemdiezuständigen BehördendasZoll-
papierannehmen,mitdemdiefrärenzumaktivenVeredelungsverkehr abge­
fertigtwerden,maßgebend ,istfürdieErmittlungundFestsetzung desSatzes
oderderBeträgesowiedesWertesundderanderenBemessungsgrundlagen
derVerzollung .
BeidennachArtikel3Buchstabeb)zumaktivenVeredelungsver -
kehrabgefertigten WarenstelltdieAbgabenerhebung keinebesonderen
Probleme.IndiesenP&llenentfällt 'lediglichdieMöglichkeitzurEr­
stattungderZölle,AbgabenundAbschöpfungen ,diefürdieeingeführten
Warenentrichtet wordensind. . '
21.Esiafcmöglich,daßdieEntnahmeindenfreienVerkehrnurfür
einenTeilderVeredelungserzeugnisse oderdervorgenannten Waren "be­
willigt >rird.Artikel18soll-dieindiesemFall'auftretenden Fragen
lösen.DieseBestimmungenthälteineRegelungüberdieWertbestimmung
derabgabepflichtigen eingeführten WarensistdieMengederbetreffenden
Erzeugnisse bekannt,soistdavonauszugehen !sonstistderWertder
Erzeugnisse zugrundezulegen,diedurchdieVeredelungder..einge-
führtenWarenentstandensind.DieseletztereMethodeistungenauer.
• •• •.i:«- •i«
22.DieindenArtikeln17und18vorgesehene Regelungkannsichin
einigenIclllen,besondersbeiderVerzollungvonAbfällen,alsungeeignet
erweisen.Eserschiendahererforderlich,inArtikel19dieMöglichkeit
vorzusehen,daßderMinisterrateineListederErzeugnisseaufstellt ^
fürdiebeiihrerÜberführungindenfreienVerkehrdieZölle,die
AbgabengleicherWirkungunddieAbschöpfungen nachihrereigenenBe­
schaffenheit indiesemZeitpunkterhobenwerden.

-13-
1FallsaufdieMengederveredeltenWaren,dieindenVeredelungs-
erzeugnisceh derbetreffenden Listeenthaltenist,keine.Abgaben^erho--
benwordensind-,30ist-nachArtikel19Absatz2-derWertdieserWaren
fürdieAnwendungvonArtikel18Buchstabeb,2.Gedankenstrich nitITull
anzusetzen .'• -•
23.FEHLMENGEN OPERNICHTFRISTGERECHTE ERLEDIGUNG VSVERFAHRENS
-Artikel21-
WirdbeieinerPrüfungfestgestellt ,daßdieWaren,dieimaktiven
Veredelungsverkehr nochvorhandenseinmüßten,nurteilweiseodergar
nichtgestelltwerdenkönnen,soergebensichdieRechtsfolgen ausArtikel21,
DieseRegelunggiltauchdann,wennWarenzwargestelltwerden
können,aberdervorgesehenen Bestimmungnichtinnerhalbdervorgeschrie­
benenFristzugeführtwordensind.
24.ÜBEREIGNUNG DERWAREN-Artikel22
DieBedürfnisse desHandelserfordern,daßdiezumaktiven
Veredelungsverkehr abgefertigten Warenübereignet werdenkönnen.Daher
könnendiezuständigen BehördennachArtikel22dieÜbereignungbewilligen .
IndiesenFällenmüssendieVerpflichtungen desursprünglichen Inhabers
aufdenneuenEigentümerübergehen.
Selbstverständlich mußderneueEigentümerdieBewilligungs-
voraussetzungen erfüllen.
25.VORÜBERGEHENDE AUSFUHRDERZUMAKTIVENVEREDELUNGSVERKEHR
ABGEFERTIGTEN WARENODERERZEUGNISSE -Artikel23und24
UmdiezurAusfuhrbestimmtenFertigerzeugnisse herzustellen ,
kanneserforderlich sein,einigeVeredelungsarbeit enaußerhalbder
Gemeinschaft durchführen zulassenunddasbehandelteErzeugniserneut
zumaktivenVeredelungsverkehr abzufertigen .
•••j•••

-14-
GemäßArtikel22und23könnendiezumaktivenVeredelungsver -
.kehrabgefertigten WarenoderErzeugnisse dahervorübergehend ausgeführt
werden,ohnedaßdas-"bewilligteVerfahrenhierdurchbeendetwird.Ferner
wirdfestgelegt,unterwelchenVoraussetzungen eineüberfühiTanginden
freienVerkehrzueinemspäterenZeitpunktstattfinden kann.'
26./...ERSATZCfUWERKEHR --Artikel25• •
DieinArtikel2Absatz1enthalteneBegriffsbestimmung fürden
aktivenVeredelungsverkehr gehtvondemGrundsatzaus,daßdiezudem
.i
vorgesehenen Verfahrenabgefertigten WareninFarmvonVeredelungserZeug­
nissenganzoderteilweisewiederausgeführtwerdensollen.
BeiderAnwendungdiesesGrundsatzeszeigtsichjedochhäufig,
daßauspraktischen GründeneinNämlichkeitsverkehr nichtimmerdurch­
führbarist.£asgiltinsbesondere dann,wenndieeingeführten Warenver-
tretbar©Rohstoffesind#I&rliocenFallerschien -esgerechtfertigt *
Ersatzsutverkehrzuzulassen.Artikol25,.enthältvcLioeon .prund_pa,t&,)der;,
inübrigeninallenlätGliedstaatenanorkamrtwird.*>U:
I ■■.I .■•" .L.1......!_'
27.AUSFUHRVONERSATZGUT IMVORGRIFF-Artikel26
WirdderErsatzgutverkehrimGrundsatzanerkannt,sokannes
ineinigenFällenfolgerichtig undgerechtfertigt sein,diezeitliche
Reihenfolgeunbeachtetzulassen,nachderzunächstWarenzunVeredelungs–
verkehrabgefertigt werdenunderstanschließend dieAusfuhr -derVer-
edelungserzeugnisse erfolgt.UmdieBegriffsbestimmung grundsätzlich un­
angetastetzulassen,siehtArtikel26vor,daßdieAusfuhrvonErssta-
gutimVorgriffausdemZollgebietderGemeinschaft derAusfuhrnach
Artikel2gleichgestellt ist.
•••/••

DieserArtikelenthaltebensowieArtikel25ausreinpraktischen
ErwägungeneineSonderregelung imVerhältnis zuArtikel2Absatz1.
DieseSonderregelung darfselbstverständlich nurangewendetwerden,wenn
dieUmständeesrechtfertigen .
28.AUSSÜHUSS AKTIVERVEREDELUNG SVERKEHR :VERFAHREN UNDARBEITSWEISE
'-Artikel27und28
Dergemeinschaftliche aktiveVeredelungsverkehr mußeinheitlich
angewendet werden.DamitdieBestimmungen desVerfahrens vonallenMit­
gliedstaaten unterdengleichenVoraussetzungen ordnungsgeaäß angewendet
werden,istesunerläßlich ,daßdieKommissioninZusammenarbeit mitden
Vertretern derMitgliedetaaten diehierzuerforderlichen Maßnahmenvor­
bereitenodererlassenkann.AusdiesemGrunderschieneserforderlich ,
dassderRateineEntscheidung (l)überdieEinsetzungeinesAusschusses
"AictiverVeredelungsverkehr "erläßt,dermitderPrüfungderaufgeworfenen
Fragenbetrautwird.DieseFragenbetreffeninsbesondere »
-Veredelung vonAgrarerzeugnissenj
-AuslegungderindemGemeinschaftstext enthaltenen Begriffe
-Voraussetzungen fürdieBewilligung ,insbesondere Beurteilung
dertatsächlichen Umstände,dieinwirtschaftlicher Hinsicht
zuberücksichtigen sindj
-technischeVoraussetzungen fürdieAbwicklungderVeredelungs-
vorgänge(Überwachung,Kontrolle,Ausbeuteusw.)j
-erforderliche verwaltungsmäßige Zusammenarbeit ,umdieBe­
förderungvonWaren,diezumVeredelungsverkehr abgefertigt worden
sindsowiederenÜbereignung ,wennzweiodermehrereMitglied­
staatenbeteiligtsind,sicherzustellen .
29«Dervorgesehene AusschußisteinGremiumbeertohcnd-cuaVertretern
dorMitgliedetaaten undder-Komnisaien .DerAuasrüxaßniiantzude*T5ntw?rfen de
zu"treffendem .MaßnahnenStellung,derenAnnahiaedieKommissionfüreinegenaue
BestimmungderTragweitederVorschriften dieserRichtliniefürer­
forderlichhält.
»••/♦•0
(l)sieheVorschlagfüreineEntscheidung desRates.

-16-
MitdeminArtikel27und28vorgeschlagenen Verfahrenfürdie
Arbeitsweise desAusschussessollsichergestellt werden,daßsofortigeund
elastischeMaßnahmeninallenISllengetroffenwerdenkönnen,indenen
essichzeigt,daßeineunterschiedliche BeurteilungderGrundsätzeund
KriteriendieserRichtliniedurchdiezuständigenBehördenderMitglied­
staatendieeinheitliche XnzidenzdesgemeinsamenZolltarifsgefährdenkönnte.
Dieerforderlichen gemeinschaftlichen Maßnahmenwerdendurchdie
Kommissionerlassen,wennsiederStellungnahme desAusschussesent­
sprechen.
HatjedochderAusschußdieihmvonderKommissionvorgelegten
EntwürfeabgelehntoderhaternichtStellunggenommen,soobliegtes
demRat,aufVorschlagderKommissionmitqualifizierter Mehrheitüberdie
zuerlassende»Vorschriften zubefinden.
NurwennderRatinnerhalbeinerausreichenden Fristeinesolche
Entscheidungnichtgetroffenhat,schienesinAnbetrachtderDringlich­
keitderbetreffenden Maßnahmenerforderlich ,derKommissiondieBe­
fugniszurAnnahmedervonihrvorgeschlagenen Vorschriften zuüber>-
tragen. '
Umeineunverzügliche undeinheitliche Anwendungdervonder
KommissionoderdemRaterlassenen Maßnahmensicherzustellen ,ist
vorgesehen,daßdieMitgliedstaaten diefürdieZielsetzungerforderlichen
Maßnahmentreffen.
30..■AUSTAUSCH VONSTATISTISCHEN ANGABENZWISCHENDMMITCLIEDSTAATEN
-Artikel29-
Artikel29siehtvor,daßjederMitgliedstaat dieindieserBe­
stimmungaufgeführten statistischen AngabenderKommissionmitteiltsowie
aufvertraulicher Grundlageauchausschließlich denBehördenderanderen
Mitgliedstaaten .DieseAngabendienenzurVervollständigung jenerTatsachen,
diedenMitgliedstaaten undderKommissionüberdieallgemeinen Anwendungs-
bedingungen dfesesVerfahrensaufGemeinschaftsebene undüberseineBedeutung
insbesondere imVerhältnis zumgesamtenHandelsverkehr vorliegen.
33..ÜBERGANGSMASSNAHME-Artikel30
UmeinenÜbergangzwischendeneinzelstaatlicben Verfahrenunddem
gemeinschaftlichen Verfahrenzuschaffen,siehtArtikel29vor,daßdiebereits
ausgestellten Bewilligungen gültigbleiben,jedochhöchstensfürdieDauer
einesJahresabInkrafttreten derGemeinschaftsbestimmungen .

Vorschlag
einer
•" •RICHTLINIE DESRATES
über dieHarmonisierung derRechts - .undVerwaltungsvor -
sohriften für denaktiven Veredelungs verkehr
v (Vorschlag derKommission andenRat )'
-DERRATDEREUROPÄISCHEN .GEMEINSCHAFTEN ,:
gestützt aufdenVertrag zurGründung dbrEuropäischen Wirtschaftsgemein ­
schaft ,inasheeondere ~auf seinen .Artikel 100 , ' . -
gestützt auf denVorschlag derKommission ,
gestützt aufdieStellungnahme desEuropäischen Parlaments ,
gestützt auf dieStellungnahme desWirtschafte -und Sozialausschusse's .
INERWlGUNO NACHSTEHENDER GRANDE s'
DieGrundlage derEuropäi schön Wirtschaftsgemeinschaft isteine Zollunion ,
deren Errichtving imwesentlichen imTitel IKapitel 1desVertrages ge­
regelt ist .
Dieses Kapitel deaVertrages enthält zusammenhängende undgenaue Vor­
schriften ,insbesondere über dieAbschaffung derZölle unter denMitglied -
staatea ,dieAufstellung undschrittweise Einführung desGemeinsamen ..
Zolltarifs .sowie dieÄnderungen undAussetzungen seiner Zölle jwenn äuch
inArtikel 27dieses Kapitels bestimmt ist ,-:daßdie"Mitgliedstaateri vor
Ende derersten Stufe ,soweit erforderlich »,eine Angleichung ihrer Rechts-s
undVerwaltungsvorschriften aufdemGebiet 4esZollwesöns vornehmen ,so
wird indiesem Kapitel denInstitutionen derGemeinschaft jedoch keine
Ermächtigung -erteilt ,indieser Sache zwingende Bestimmungen vorzuschreiben ^
eine gründliche Prüfung mitdenMitgliedstaaten hatjedoch ergeben ,daßfür
bestimmte Sachgebiete durch nwingende Gemeinschaftsakte Maßnahmen getroffen
werden müssen ,diezueinem Zollrecht führen ,dasdieeinheitliche Anwendung
desGemeinsamen Zolltarifs gewährleistet .
Injedem Mitgliedstaat besteht einZollverfahren ,indem
dert ansässige Unternehmen Waren ,diedieVoraussetzung ^derArtikel 9
und10deaVertrages nicht erfüllen ,ohne Entrichtung derZölle ,Abgaben
gleicher Wirkung undAbschöpfungen veredeln können ,wenn dieWaren als
Veredelungserzeugnisse ganz oder teilweise aus demZollgebiet der Ge­
meinschaft Wiederaus geführt werden sollen .

-2-
DieVerfahren,nachdeneneinaktiverVeredelungsvorkehr indeneinzelnen
Mitgliedstaaten bewilligtwird,sindunterschiedlich :einigeMitglied­
staatenerteilendieBewilligung erst,nachdempauschalodervonFallzu
FalldieInteressenlage derinländischen Herstellergleicheroderähn­
licherWarengeprüftwordenist.AndereMitgliedstaaten prüfenlediglich ,
obnachderArtdergeplantenVeredelungsvorgänge einezollamtliche Über­
wachungmöglichist,umdieErhebungderZölle,AbgabengleicherWirkung
undAbschöpfungen fürdenFallzugewährleisten ,daßdieErzeugnisse
nichtwiederausgeführt werden.
DeraktiveVeredelungsverkehr wirktsichunmittelbar aufdieErrichtung
unddasFunktionieren desGemeinsamen Marktesaus.DieVerwirklichung
derZollunionerfordertdieBeseitigung deraufdiesemGebietinden
Mitgliedstaaten bestehenden Unterschiede .Sieerfordertweiterdie
Beseitigung desaktivenVeredelungsverkehrs fürWaren,dienachVer­
edelungineinemMitgliedstaat füreinenanderenMitgliedstaat be­
stimmtsind.
Dasgemeinschaftliche VerfahrendieserRichtlinieistvonallgemeiner
Geltung.EsgiltfürWarenjederBeschaffenheit undjedenUrsprungs.
DieOrganederGemeinschaft icörmenjedochinEinzelfällen Abweichungen
vori~dieserRegelungbeschließen .
AusdenindenArtikeln39"bis46desVertragesfestgelegten Zielender
gemeinsamen Agrarpolitik kannsichdieNotwendigkeit ergeben,voneinigen
Bestimmungen diesesallgemeinen Zollverfahrens fürWarendesAnhangsII
desVertragesabzuweichen ,
•••/•••

DieBewilligungsverfahren sindgegenwärtigindeneinzelnenMit­
gliedstaatenunterschiedlich .DieseVerfahrensindaufdiejeweiligen
verwaltungstechnischen undwirtschaftlichen Erfordernisse abgestimmt.
Eserschienalswünschenswertes ZielderHamonioierun&y von-diesenVerfah­
rennurdiejenigenbeizubehalten,diöbewirken,daßZölle,Abgaben .glei­
cherWirkungundAbschöpfungennichterhoben :öäerdieseAbgabenbeider
AusfuhrderVeredelungserzeugniaso erstattetwerden-,.'-'
WegenderbesonderenUmständeeinigerVeredelungsvorgänge erschien
esfernerwünschenswert ,daßfürdieGemeinschaftswaren ,diezurHer­
stellungdesimVorgriffausgeführten Ersatzgutes verwendetwordensind,
Drittlandswaren ohneEntrichtung vonZöllen,AbgabengleicherWirkung
undAbschöpfungen eingeführtwerden "können.
FürdieBewilligung desVerfahrensist-zwischendentechnischen undden
wirtschaftlichen Voraussetzungen zu.unterscheiden » 3.
DietechnischenVoraussetzungen ,dieimInteresseeinereinheitlichen
HandhabungdiesesVerfahrenszuerfüllensind,betreffeninsbesondere die
Begünstigten desVerfahrens,dieFörmlichkeiten ,dieMaßnahmenimZu­
sammenhangmitderSicherheitsleistung undder-Überwachung ,,dieGrund­
sätzederAbgabenerhebungheinichterfolgterWiederausfuhr undeinige
andereDurchführungsmaßnahmen ,
Inwirtschaftlicher HinsichtistvorErteilungderBewilligung pauschal
oderinjedemEinzelfallzu-untersuchen ,obdieBewilligung dazubei­
trägt,diegünstigsten Voraussetzungen fürdieAusfuhrderveredelten
Warenzuschaffen,ohnedaßwesentlicheInteressenvonHerstellern der
Gemeinschaft beeinträchtigt werden.
Diese.-Bedingungenkönnenalserfülltangesehen -werden,wenndieWaren
nurunterganzbestimmtenUmständenhergestellt werdenkönnen.
IndenanderenFällenistfürdieDurchführung desVerfahrensnureine
zeitlichbegrenzteBewilligungzuerteilen,umdenübrigenMitgliedstaaten
dieMöglichkeitzugeben,dieBewilligungaufGemeinschaftsebens
überprüfenzulassen.

ZudiesemZweckisteingegenseitiger Informationsaus' auschvorzusehen .
DieerteiltenBewilligungen sindaufGemeinschaft sebenezuüberprüfen .
DieEinführung undeinheitliche ^AnwendungdieserRichtliniesind
sicherzustellen .DaheristeinVerfahrenfüreineengeZusammenarbeit
zwischendenMitgliedstaaten undderKommission imRahmeneines
Ausschusses "AktiverVeredelungsverkehr "vorzusehen .
Esmußbestimmtwerden,unterwelchenVoraussetzungen dievorInkraft­
tretendieserRichtlinieerteiltenBewilligungen gültigbleiben.Hierzu
sindÜbergangsmaßnahmen erforderlich .
HATFOLGENDERICHTLINIE ERLASSEN *
Artikel1
1.MeseRichtliniebestimmtdieRegeln,denendieRechts-und
Verwaltungsvorschriften derMitgliedstaaten überdieaktiveVeredelung
(imfolgenden"aktiver Veredelungsverkehr ")entsprechen müssen}dievon
denOrganenderGemeinschaft beschlossenen Ausnahmenbleibenunberührt.
2.DieseRichtlinieschließtinsbesondere nichtaus,daßVerord­
nungennachdenArtikeln39"bis46desVertragesfürWarendesAnhangsII
desVertrages,dieeinergemeinsamen Marktorganisation unterliegen ,
folgendesvrsehen :
-besondereVorschriften überdieZulässigkeit desaktivenVeredelungs-
verkehrsmitsolchenWaren,überdasBefreiungsverfahren undüberdie
Pestsetzung vonAusbeutesätzen .
-inFalledesArtikels17istderjeweilshöchstederbeidenAb-
schöpfungssätze anzuwenden ,dieamTagederAnnahmedesZollpapiers
durchdiezuständigen BehördenundamTagederÜberführungderWaren
indenfreienVerkehrgegoltenhaben.

Artikel2---'–J
1..AktiverVeredeiungsverkehr' im'SinnedieserRichtlinieistdasZoll-
verfahren,indeminderGemeinschaft ansässigeUnternehmen Waren,die
nichtdieVoraussetzungen derArtikel9und10desVerträgeserfüllen,
ohne"Entrichtung vonZöllen,AbgabengleicherWirkungundAbschöpfungen
veredelnkennen,wenndieWarenalsVeredelungserzeugnisse ;(Absatz3)
ganzoderteilweiseausdenZollgebietdei?-Gemeinschaft /-•o~
wiederausgeführt werdensollen.. ...
2.Zunaktive»VeradelttBgSYerkehr werdennachMaßgabedieserRicht­
linieWarenjederBeschaffenheit undjedenUrsprungszugelassen.
3.Veredelungserzeugnisse sindalleWareji,die.durchdieinAbsatz4
bezeichneten Veredelungsarbeiten entstehen#
4«DieVeredelungsarbeiten (Absatz3)müsseninmindestenseinemder
folgendenVorgängebestehen: -
a)derBearbeitungvonWareneinschließlich ihrerMontage,Zu­
sammensetzen oderZusammenbaumitanderenWaren,
1»)derVerarbeitung vonWaren, ..+
c)derAusbesserung vonWaren,
d)derVerwendungvonWaren,die.dieGewinnungder.auszuführenden
Erzeugnisseerleichtern ,währenddesVeredelungsvorgangs rver­
brauchtwerdenundnichtindieseErzeugnisseübergehen(wie
Katalysatoren ,Beschleuniger »derVerzögererbeichemischen
Reaktionen).IndiesemFallgiltdervollständige odei-teil­
weiseVerbrauchdieserWarenalsAusfuhrvonVeredelungserzeug -
nissen,weandiehergestellten Erzeugnisseausgeführtwerden.
Energiequellen ,Schmiermittel ,GeräteundWerkzeugefallen
nichtunterdieseVorschrift .

Artikel3
DieBefreiungvenZöllen,AbgabengleicherWirkungund.Abschöpfungen
wirdnacheinemderfolgendenVerfahrengewährt;dieWahldesVerfahrens
imeinzelnenFallistdenBehördendesMitgliestaates vorbehalten ,
indemdieVeredelungsarbeiten durchgeführt werdensollen (.zu3täja&ig9
Behörden):
a)dieeingeführten WarenwerdenzueinemZollverkehrangefertigt ,
beidemZille,YbgabengleicherWirkungundAbschöpfungen nicht
erhobenwerden,solangedieWarenimZollgebietderGemeinschaft
bleibendürfen;
b)diebeiderEinfuhrderWarenerhobenenZölle,Abgabengleicher
WirkungundAbschöpfungen werdenbeiderAusfuhrderVeredelungs-
erzeugnisse ausdemZollgebietderGemeinschaft vergütet.
Artikel4
WirddieBefreiungvonZöllen,AbgabengleicherWirkungundAb­
schöpfungen nachArtikel3Buchstabea)gewährt,sokönnendiezu­
ständigenBehördenSicherheitverlangen,derenArtundHehesieim
einzelnenFallbestimmen .
Artikel5
1.AktiveVeredelungsverkehrewerdennurnatürlichen oderjuristischen
Personenbewilligt,dieinderGemeinschaft ansässigsind.
2.Bewilligungen fürVeredelungsverkehre werdenaufAntragvonden
zuständigen BehördenentwederohneweiteresaufGrundvonBestimmungen
allgemeiner TragweiteoderpauschaloderfürdenEinzelfallgewährt.

-7-
' •Artikel 5(Forts .)
3. Veredelungsverkehas dürfen nurbewilligt werden ,wenn dieNämlich -
keit dereingeführten Waren festgehalten werden kann oder ,inden
fällen desArtikels 25,wenn die^&ört "vorgesehenen Voraussetzungen
vorliegen . ^
Artikel 6
1.Diezuständigen Behörden können Bewilligungen' erteilen ,wenn derVer-
edelungsverkehr dazu "beiträgt ^,diegünstigsten Voraussetzungen fürdie
Ausfuhr derveredelten Waren zuschaffen,' ohne daß'wesentliche In­
teressen vonHerstellern inder Gemeinschaft beeinträchtigt werden .
2. DieVoraussetzungen nach;;Absatz 1.sind gegeben fürVeredelungsver -
kehre mit ■'
a)Waren ,dieimLohnauftrag einer ineinem Drittland ansässigen
Person veredelt werden sollen »
\
b)Waren ,dieinderGemeinschaft nicht verfügbar sind ,weil sie
entweder hier nicht oder nicht inausreichender Mesnge erzeugt
werden oder weil dieinder'Gemeinschaft ansässigen Lieferanten'
demVeredeier solche Waren .nicht innerhalb angemessener Frist "
zurVerfügung stellen können )•.
\ 1 ''^c)Waren ,fürdiederaktive Veredelungsverkehr erforderlich ist,,
tundieBeachtung derRechtsvorschriften über denPatent -und
Markenschutz sicherzustellen ,soweit diese Vorschriften mit
demVertrag vereinbar sind )

-8-
Artikel6(Ports.)
d)Waren,fürdiederaktiveVeredelungsverkehr erforderlichist,
weildieinderGemeinschaft verfügbaren Warennichtverwendet
werdenkönnen,dasiewüßterBcrüc!csich.tij*an ^-der"Forderungen
desKäuferstlerVclrc-clolunjsorsoujjniase -nicht-dioerforder­
lichen ^Eigenschaften aufweisen.
3.Tiezuständigen BehördenkönnenfernerBewilligungen erteilen,
wenndiein'derGemeinschaft verfügbaren Waren
gleicherQualitätnichtverwendetwerdenkennen,weilihrPreisdasin
AussichtgenommeneGeschäftnichtzuließe.
4-AufVerlangenderzuständigen BehördenhatderAntragsteller
dieihmbekanntenTatsachenmitzuteilen ,aoweiisi®geeignetsind,die
indenAbsätzen2und3angegebenen Voraussetzungen naohziifceiaen .
Artikel7
1.Veredelungsverkehre ,dienichtunterArtikel6Absätze2und3
fallen,werdenauflängstensneunMonatebewilligt.Biszum10.eines
jedenMonatsteilendiezuständigen BehördenderKommissiondieim
Vormonatbewilligten Veredelungsverkehie mitundgebendabeian,welcheTat­
sachenfürdieBewilligung maßgebendwaren.DieKommissiongibtdenande­
renMitgliedstaaten hiervonKenntnis,unbeschadetihrerBefugnisseauf
GrunddesVertrages.
2.DieMitgliedstaaten könneninnerhalbeinerFristvonsechsWochen
nachdemsiedieMitteilungerhaltenhaben,dieBewilligungen ,dienach
ihrerAuffassungdieVoraussetzungen desArtikels6Absatz1nicht
erfüllen,bezeichnen unddieEinwendungen begründen.
3.DieEinwendungen (Absatz2)werdenvondemAusschußgeprüft,den
derT.:tmitseinerEntscheidung vom eingesetztbat.
ist.
•••/•••

-9-
Artikel7(Portsetzung )
4.Entscheidet dieKommissionoder-der-RatzweiMonatevorAblaufder
FristvonneunMonatennachAbsatz.1nichtanders,sokönnendiezu­
ständigenBehördenauf.AntragdesBeteiligtendieBewilligung ,desVer-
edelungsverkehrs verlängern .
Artikel8
1.Diezuständigen BehördenteilenderKommissioniri.regelmäßigen
AbständendieTatsachenmit,diefürBewilligungen nachArtikel6Absatz2
Buchstabeb)oderd)undAbsatz3maßgebendwaren;Diesgiltnurfür
Veredelungsverkehre ,derenwirtschaftliche BedeutungeinePrüfungauf
Gemeinschaftsebene rechtfertigt .DieKommissionteiltdieseTatsachen
denanderenMitgliedstaaten mit.
2.DieBehördenderMitgliedstaaten zeigenderKbmmissiondieab­
gelehntenAnträgean,wenndiesewirtschaftlich bedeutendeVorgänge "be­
treffenkönnen. " V
Artikel9 ••,
Diezuständigen Behördenteilender'KommissiondieBestimmungen
vonallgemeinerTragweitemit,aufGrunddererVeredelungäverkehre oime
weiteresbewilligtwerden.ÄnderungendieserBestimmüngen sindebenfalls
mitzuteilen .
DieKbmmissionteiltdenanderen'Mitgliedstaaten dieseBestimmungen
mit.
Artikel10
DieBewilligunglegtdieBedingungenfürdeneinzelnenVer-
edelungsverkehr festundbestimmt '
-dieGeltungsdauer derBewilligung ,: "
-denAusbeutesatz oderdieArtseinerFestsetzung ,...
-dasVerfahrenfürdie.BefreiungvonZöllen,Abgaben
gleicherWirkungundAbschöpfungen .. ■.
/

-10-
Artikel11
DerInhaberdesVeredelungsverkehrs hatalleÜberwachungs-und
Kontrollmaßnahraen zudulden,diediezuständigen Behördenanordnen.
Artikel12
DerAusheutesatz fürdenVeredelungsvorgang wirdvoadenzu­
ständigenBehördenunterBerücksichtigung dertatsächlichen Verhält­
nissefestgesetzt .DabeiwerdenMengeundBeschaffenheit derver­
schiedenenVeredelungserzeugnisse genauangegeben.
Artikel13
WennesdieUmständerechtfertigen ,besonderswennessichum
Veredelungsarbeiten handelt,dieherkömmlicherweise nachbestimmten
technischen Verfahrendurchgeführt werden,beidenenWarenmitweit­
gehendgleichbleibenden MerkmalenzuVeredelungserzeugnissen voneben­
fallsgleichbleibender Beschaffenheit veredeltwerden,könnenunter
Berücksichtigung dervorherfestgestellten tatsächlichen Verhältnisse
nachdemVerfahrenderArtikel26und27pauschaleAusbeutesätze fest­
gesetztwerden.DieseAusbeutesätze sindzwingendbeiallenUnternehmen
anzuwenden ,diesolcheVeredelungsarbeiten durchführen .
Artikel14
DerVeredelungsverkehr wirddurchdieAusfuhrderVeredelungser-
zeugnisseausdemZollgebiet derGemeinschaft nachMaßgabederBewilligung
beendet,soweitnichtindenArtikeln16und26etwasanderesbestimmtist.
Artikel15
DieVeredelungserzeugnisse können,bevorsieausdemZollgebiet
derGemeinschaft ausgeführtwerden,inZollageroderineineFreizone
verbrachtwerden.IndiesenPillenkannderaktiveVeredelungsverkehr
durchdasVerbringenineinZollageroderineineFreizonebeendetwerden.

Artikel15(Fortsetzung )
SinddieVeredelungserzeugnisse indemLand,indemdieVer-r
edelungoderletzteVeredelungvorgenommenwordenist,ineinZoll-(
lageroderineineFreizoneverbrachtworden,sokönnendiezuständi-.
genBehördenzulassen,daßdieVeredelungserzeugnisse nachArtikel17
indenfreienVerkehrübergeführtwerden,"wennvesdieUmständerecht­
fertigenunddieBemessungsgrundlagen fürdieZölle,'Abgabengleicher
WirkungundAbschöpfungen beimVerbringenindasZollageroderindie
Freizoneermitteltwerden.
Artikel16
WennesdieUmständerechtfertigen ,könnendiezuständigen Be­
hördenzulassen,daß
a)dieVeredelungserzeugnisse indenfreienVerkehrübergeführt
oderzerstörtwerden,
b)diezumaktivenVeredelungsverkehr abgefertigten Warenoder
diedarausentstandenen Erzeugnisse ,dienichtsoweitgehend
wieinderBewilligungvorgesehenVerödeltwordensind,aus
demZollgebietderGemeinschaft wiederausgeführt,nach
Artikel15incinlZollasor odo^tn/oincFreizone
verbracht,indenfreienVerkehrübergeführt Öderzerstört
werden.... ~•
Artikel17
FürdieErzeugnisse,dienachArtübel "üb&intdenl1.:>
freienVerkehrübergeführtwerden,sindUnabhängigvonihrerBeschaffen­
/ •••heit-nebengegebenenfalls entstandenen Verzugszinsen -dieZölle,
AbgabengleicherWirkungundAbschöpfungen .nachdenSätzen,demZollwert
unddenübrigenBemessungsgrundlagen zuerheben,'dieaufdieeingeführten
WarenamTagederAnnahmedesZollpapiers durchdiezuständigen Behörden
anzuwenden waren.

-12-
Artikel18
Wird,nureinTeilderVeredelungserzeugnisse oderderin
Artikel16Buchstabe "b)bezeichneten ErzeugnisseindenfreienVerkehr
übergeführt ,sowerdendienachArtikel17zuerhebendenZölle,Abgaben
gleioherWirkungundAbschöpfungen wiefolgtberechnet :
a)wenneinVeredelungserzeugnis voneinheitlicher
Beschaffenheit entstandenisttnachdemVerhältnis der
indenfreienVerkehrübergeführten Warenmenge zuder
Gesamtmenge desVeredelungserzeugnissee $
b)wennVeredelungserzeugnisse unterschiedlicher Be­
schaffenheit entstanden sind:
-wenndieMengederinArtikel2Absatz1bezeichneten
Waren,dieindieverschiedenen Erzeugnisse übergegangen
sind,festgestellt werdenkann:nachdieserMengeimVer­
hältniszurGesamtmenge derindieverschiedenen Erzeugn­
isseübergegangenen Waren,sonst
-nachdemWertderindenfreienVerkehrübergeführten Er­
zeugnisseimVerhältnis zudemzumgleichenZeitpunkter­
mitteltenGesamtwertallerhergestellten Erzeugnisse .
Artikel19
1.AufVorschlagderKommissionstelltderRateineListevon
Veredelungserzeugnissen undErzeugnissen imSinnedesArtikels16Buchstabeb)
auf,beiderenÜberführungindenfreienVerkehrabweichendvonden
Artikeln17und18Zölle,AbgabengleicherWirkungundAbschöpfungen nach
ihrereigenenMengeundBeschaffenheit zuerhebensind.
2.HatdieAnwendungdesAbsatzes1zurFolge,daßVeredelungser-
zeugnisseoderErzeugnisse imSinnedesArtikels16Buchstabeb)frei
vonZöllen,AbgabengleicherWirkungundAbschöpfungen indenfreien
VerkehrderGemeinschaft übergeführt werden,sobleibtihrWertinden
FällendesArtikels18Buchstabeb)zweiterUnterabsatzunberücksichtigt .
••»/•••

-13-
Artikel20.
1.DienachArtikel16zugelassene -Zerstörungfrirdvondenzur-
ständigenBehördenüberwacht.
2.Habendiezerstörten WarenkeinenHandelswert ,sowerdenfür
sieZöllejAbgabengleicherWirkungundAbschöpfungen nichterhoben..
AndernfallsgeltenfürdiezerstörtenWarenbeimÜbergang "-in
denfreienVerkehrderGemeinschaft .dieArtikel17bis19*1i.. ,
-3.DieZerstörungvonWarendurchhöhereGewaltsteht,derzugelassenen
Zerstörunggleich,wenn :diezuständigen Behördenanerkannthaben,daß
höhereGewaltvorgelegenhat. '•;
Artikel21
1.KannderVeredeierdenzuständigen BehördenbeieinerPrüfung
dieWaren,dieimaktivenVeredelungsverkehrnochvorhandenseinmüßten,
wederinihrerursprünglichen Beschaffenheit noch,'in:.PormvonErzeugnissen
vorweisen,diedurchdieVeredelung ^entstandensind,so-sindfürdie
fehlendenWarendieZölle,Abgabengleioh-erWirkungtuid-1JU>echöpfungen u
sowieetwaentstandeneVerzugszinsen zu.erheben...^ -
2.Unabhängigdavon,obdieWarenp£>o3ag6ßtel'lt'tre3rdenkönnten,
giltAbsatz1auch,wenndieFristfürdie*;GestellungderWarenab­
c
läuft,unddiezuständigen Behördensienicht'verlängernodernichtver­
langen,daßdieWarenausdemZollgebietderGemeinschaft -ausgeführt
werden.
Artikel22• ••
DiezuständigenBehördenkönnenzulassen,daßdieVeredelungs-
erzeugnisse oderdieWarenundErzeugnisse imSinnevonArtikel16
Buchstabeb)einemanderenübereignetwerden,wenn-'dieVerpflichtungen
desbisherigenVe'redelersaufdenanderenübergehen.

-14-
Artikel23
1.Diezuständigen Behördenkönnenzulassen,daßdieVeredelungs-
erzeugnisse oderdieWarenundErzeugnisse imSinnevonArtikel16
Buchstabeb)ganzoderzumTeilzueinerweiterenVeredelungnach
denVorschriften überdenpassivenVeredelungsverkehr vorübergehend
ineinDrittlandausgeführt werden.
2.DienachVeredelungindieGeraeinschaft wiedereingeführten
Erzeugnisse könnennachdemvorherangewandten Befreiungsverfahren er­
neutzumaktivenVeredelungsverkehr abgefertigt werden.
Artikel24
1.Werdendiewiedereingeführten Erzeugnisse aufGrundeiner
Bewilligung nachArtikel16ganzoderzumTeilunmittelbar zumfreien
Verkehrabgefertigt ,sosindfolgendeAbgabenzuerheben:
-fürdieinArtikel .23Absatz1_bezeichneten Warendie--
Zölle,Abgaben-gleicherWirkungundAbschöpfungen
nachdenArtikeln17bis19»
-fürdienachVeredelungaußerhalb .desZollgebiets der
Geaeinsahaft wiedereingeführten -Erzeugnisse 1dieZölle,
AbgabengleiaherWirkungundAbschöpfungen "
nachdengemeinschaftlichen Bestimmungen überdieVerzollung
vonWaren,dienachVeredelung imAuslandwiedereingeführt
werden.
2.DieÜberführungindenfreienVerkehrkannauchzugelassen
werden,nachdemdiewiedereingeführten ErzeugnisseinderGeneinschaft
^weiterveredeltwordensindjfürdieBerechnungderAbgabenist
Absatz1anzuwenden .
•»/•••

15-
.>- Artikel 25
Sind "beiderDurchführung desVeredelungsverkehrs .keine
Unregelmäßigkeiten zubefürchten ,,sokönnen diezuständigen Behörden
abweichend vonArtikel 2alsVeredelungserzeugnisse auch Erzeugnisse
ansehen ,diedurch dieVeredelung vonWaren gleicher Beschaffenheit
wie die zumVeredelung ;?verkehr abgefertigten Waren entstanden sind
[Ereia'bzgu.'t ). v
Artikel 26 " :
Wenn esdieUmstände rechtfertigen ,kann unter denvon .den
zuständigen Behörden festgesetzten Bedingungen indenISllen des ...
Artikels 25zugelassen werden ,daßdasErsatzgut ausgeführt wird ,bevor
dieWaren ,diedieVoraussetzungen derArtikel 9uM 10desVertrages
micht erfüllen undfür diederaktive Veredelungsverkehr bewilligt .
worden ist ,eingeführt werden .
Indiesem Falle wird dieAusfuhr desErsatzgutes ausdemGe­
biet derGemeinschaft derAusfuhr derVeredelungserzeugnisse gleich­
gestellt .
Artikel '27 '
1. Der durch dieEntscheidung desRates vom ....
•'£ -
eingesetzte Ausschuß für denaktiven Veredelungsverkehr -imfolgenden
"Ausschuß "genannt -istzuständig fürdiePrüfung aller Prägen ,die
sich bei derAnwendung dieser Richtlinie ergeben .
DerVorsitzende befaßt den Ausschuß entweder von sich aus
oder aufAntrag eines Mitgliedstaates .
2. IndemAusschuß werden dieStimmen derMitgliedstaaten nach
Artikel 148Absatz 2desVertrages gewogen .DerVorsitzende nimmt ander
Abstimmung nicht teil .
,I
..7 .

-16-
Artikel28
1.DieMaßnahmen,diedieKommissionzurgenauenBestimmungder
TragweitederVorschriften dieserRichtliniefürerforderlich hält,werden
gemäßdenAbsätzen2und3erlassen.
2. DerVertreterderKommissionunterbreitet demAusschußeinen
Entwurfderzutreffenden Maßnahmen .DerAusschußnimmtzudiesenMaß­
nahmeninnerhalbeinerFrist,diederVorsitzende entsprechend derDring-
lingkeitderzuprüfendenFragenbestimme»kann,Stellung.DieStellung­
nahmekommtmiteinerMehrheitvon12.Stimmenzustande.
3.DieKommissionbeschließtdieMaßnahmenundsorgtfürihren
sofortigenVollzug,soweitsiederStellungnahme desAusschusses ent­
sprechen.Entsprechen siederStellungnahme desAusschusses nichtoderist
eineStellungnahme nichtergangen,soschlägtdieKommission demRatun­
verzüglich diezutreffenden Maßnahmenvor.
HatderRat,dermitqualifizierter Mehrheitentscheidet ,
nachAblaufeinerFristvondreiMonatenkeineMaßnahmenbeschlossen ,
sotrifftdieKommissiondievonihrvorgeschlagenen Maßnahmenundsorgt
fürihrensofortigenVollzug.
4.DieMitgliedstaaten erlassendieerforderlichen Rechts-und
Verwaltungsvorschriften ,damitdiezuständigen BehördendieaufGrund
diesesArtikelsbeschlossenen MaßnahmenvondemZeitpunktabanwenden,
zudemdieseMaßnahmennachdenBestimmungen desVertrageswirksamwerden.
Artikel29
DieMitgliedstaaten teilenderKommissionzurvertraulichen
Behandlungdiestatistischen AngabenüberdieaufihremHoheitsgebiet
durchgeführten Veredelungsvorgänge vomInkrafttreten dieserRichtliniean
mit.DieKommissionunterrichtet hierüberdieMitgliedstaaten ,soweitdas
Geschäftsgeheimnis dadurchnichtverletztwird.
DieAngabensindinsgesamtundnachträglich zuübermitteln .
Siebetreffen :
-diezolltarifliche Beschaffenheit derzumaktivenVeredelungs-
verkehrabgefertigten Waren,
-dasUrsprungs-oderHerkunftsland dieserWaren,
-dieMengeunddenWertdieserWaren,
-diezolltarifliche Beschaffenheit derausdemZollgebiet der
Gemeinschaft ausgeführten Veredelungserzeugnisse undihr
Bestimmungsland .

-17-
Artikel30
DiebeimInkrafttreten dieserRichtliniebereitsbewilligten
Veredelungsverkehre bleibenbiszueinerFristvonmindestens einem
Jahrgültig.DieFristbeginntbeimInkrafttreten derRichtlinie.
Artikel31
DieMitgliedstaaten treffendieerforderlichen Maßnahmen,um
dieseRichtliniespätestensab1.Juli1968durchführen zukennen.
Artikel32
DieMitgliedstaaten teilenderKommissionunverzüglich den
WortlautderRechts-undVerwaltungsvorschriften mit,diesieaufdem
unterdieseRichtlinie fallendenGebieterlassenhaben.
Artikel33
DieseRichtlinieistanalleMitgliedstaaten gerichtet.
Brussel,den
FurdenKat
DerPrâsilent

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN
GEMEINSCHAFTEN
Generaldirektion Brussel,den
InnererMarkt
Entwurfeiner
ENTSCHEIDUNG DESRATES
überdieEinsetzungeinesAusschusses
"AktiverVeredelungsverkehr "
(VonderKommissionvorgelegt)
ι

•BEGRUNDUNG
DieKommissionhatdemMinisterrat einenVorschlagübereine
RichtliniefürdenaktivenVeredelungsverkehr unterbreitet .
DieserVorschlageinerRichtlinieenthälteineReiheverwaltungs-„
technischer undwirtschaftlicher Regeln,dievondenMitgliedstaaten im
Interesseeinereinheitlichen Handhabungdieser .Regelungzu"beachtenbind.
DieseBestimmungen seheneinenInformationsaustausch sowiedieMöglich­
keitvor,dieProbleme,diedieAnwendungdesVerfahrensinderPraxis
stellenwird,aufGemeinschaftsebene zuprüfen.
ZudiesemZweckisteineengeZusammenarbeit zwischenden'
Mitgliedstaaten unerläßlich .
SiebedingtdieEinsetzungeinesAusschusses .
DiesistZieldervorliegenden Entscheidung .

Entwurfeiner
ENTSCHEIDUNG DESRATES
überdieEinsetzungeinesAusschusses
"AktiverVeredelLungsverkehr "
DERRATDEREUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEH
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäischen Wirtschafts­
gemeinschaft ,
gestütztaufdenEntwurfderKommission ,
inErwägungnachstehender Gründe»
DieEinführungunddieeinheitliche AnwendungderBestimmungen des
Ra-fesüberdenaktivenVeredelungsverkehr erforderneineengeZusammen­
arbeitzwischendenMitgliedstaaten undderKommission .ZurVerwirklichung
einersolchenZusammenarbeit isteinAusschußeinzusetzen ,demdiePrüfung
allerPrägenobliegt,welchesichimZusammenhang mitderEinführungund
AnwendungderVorschriften über-deiiaktivenVeredelungsverkehr ergeben.
HATFOLGMDE ENTSCHEIDUHG ERLASSENi
Artikel1
EswirdeinausVertreternderMitgliedstaaten bestehehender Aus-
schußfürdenaktivenVeredelungsverkehr -infolgenden"Ausschuß"genannt-
unterdemVorsitzeinesVertretersderKommissioneingesetzt .
Artikel2
DerAusschußnimmtdieAufgabenwahr,welchedieOrganeder
Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft ihmnachdenVorschriften über
denaktivenVeredelungsverkehr übertragenhaben,undzwarunterdenin
diesenVorschriften genanntenBedingungen .
Artikel3
DerAusschußgibtsicheineGeschäftsordnung .
Brüssel,den
HlrdenRat
DerPräsident