ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (85) 137 
 
 
 
Vol. 1985/0045 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation. 
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen 
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983, 
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003 
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit 
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5 
der genannten Verordnung freigegeben. 
KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
K O M(85) 137 endg.
Brüssel, den 24. April 1985
k
MITTEILUNG DER KOMMISSION AN DEN RAT
betreffend ein Übereinkommen zwischen der Europäischen Atomgemeinschaft, 
vertreten durch die Kommission der Europäischen Gemeinschaften, und neun 
weiteren Stellen als Regelwerk für den Verband der dem Meldesystem für 
ungewöhnliche Ereignisse angeschlossenen Stellen (AORSA)
KOM(85) 137 endg.

MITTEILUNG DER KOMMISSION AN DEN RAT
Betreffend ein Übereinkommen zwischen der Europäischen Atomgemeinschaft, 
vertreten durch die Kommission der Europäischen Gemeinschaften, und neun 
weiteren Stellen * als Regelwerk für den Verband der dem Meldesystem für 
ungewöhnliche Ereignisse angeschlossenen Stellen (AORSA).
1. Die Gemeinsame Forschungsstelle - Anstalt Ispra - hat im Rahmen des vom 
Rat verabschiedeten Programms über Reaktorsicherheit (Ratsbeschluß vom 
22.12.83 ABI. L3/21 5.1.84) ein "Meldesystem für ungewöhnliche Ereig­
nisse (AORS)" entwickelt und zur Anwendung gebracht. Informationen über 
ungewöhnliche Ereignisse werden in den verschiedenen von den Vertrags­
parteien dieses Übereinkommens eingerichteten nationalen Datenbanken 
erfaßt.
2. AORSA soll den Austausch von Daten über ungewöhnliche Ereignisse 
zwischen den Parteien fördern, Informationen über Vorkommnisse einholen, 
die Auswirkungen auf den sicheren Betrieb von Kernkraftwerken haben oder 
haben könnten, kollektive Betriebserfahrungen an die Kernkraftwerke zu­
rückleiten und Analysen von Daten über anomale Ereignisse anregen. AORSA 
wird eine zentrale Datenbenk über ungewöhnliche Ereignisse auf der Grund­
lage von Informationen errichten, die von den Mitgliedern des Verbandes 
aus den verschiedenen nationalen Meldesystemen übermittelt werden. Der 
potentielle Nutzen dieses Übereinkommens für die Forschung und Entwicklung 
auf dem Gebiet der Reaktorsicherheit ist beträchtlich. Im Rahmen dieses 
Übereinkommens wird gewährleistet, daß Angaben über die Sicherheit im 
Zusammenhang mit Ereignissen, die beim Betrieb von Kernkraftwerken auf- 
treten, ungehindert zwischen den Mitgliedern des Verbandes ausgetauscht 
werden und daß alle einschlägigen Daten so zusammengestellt werden, daß 
sich eine umfassende Datenbasis ergibt. Diese Datenbasis stellt eine 
wertvolle Quelle für die verschiedenen mit der nuklearen Sicherheit be­
faßten Behörden dar.
3. Die Kommission unterrichtet den Rat über ihre Absicht, das beiliegende 
Übereinkommen gemäß Artikel 101 Absatz 3 des Vertrages zur Gründung der 
Europäischen Atomgemeinschaft zu schließen.
Verenigde Energiebedrijven van het Scheldeland (EBES) 
Institute of Radiation Protection (IRP)
Commissariat à l'Energie Atomique (CEA)
Electricité de France (EDF)
Technische Vereinigung der GroBkraftwerksbetreiber (VGB) 
Ente Nazionale per l'Energia Elettrica (ENEL) 
Gemeenschappelijke Kernenergiecentrale Nederland (GKN) 
Swedisch Nuclear Power Inspectorate (SKI)
Nuclear Regulatory Commission (NCR)(Belgien)
(Finnland)(Frankrei ch)
(Frankreich)
(Deutschland)
(Itali en)
(Niederlande)
(Schweden)
(USA)

VEREINBARUNG Nr.
ZWISCHEN
PER EUROPAISCHEN ATOMGEMEINSCHAFT (EURATOM)
VERENIGDE ENERGIEBEDRIJVEN VAN HET SCHELDELAND (EBES)
INSTITUTE OF RADIATION PROTECTION (IRP)
COMMISSARIAT A L'ENERGIE ATOMIQUE (CEA)
ELECTRICITE DE FRANCE (EPF)
TECHNISCHE VEREINIGUNG PER GROSSKRAFTWERKSBETREIBER (VGB)
ENTE NAZIONALE PER L'ENERGIA ELETTRICA (ENEL)
GEMEENSCHAPPELIJKE KERNENERGIECENTRALE NEDERLAND (£KN)
SWEDISH NUCLEAR POWER INSPECTORATE (SKI)
NUCLEAR REGULATORY COMMISSION (NRC)
zur Regelung der Assoziation "Meldesystem fur ungewohnliche Ereignisse" 
(AORSA)
Die Europais'-he Atotngemeinschaft (EURATOM), im folgenden "die Gemeinschaft" 
genannt, ve .en durch die Kommission der Europaischen Gemeinschaften, im 
folgenden "die Kommission" genannt, diese zur Unterzeichnung der vorliegenden 
Vereinbarung vertreten durch Herrn George R. BISHOP, Direktor der Forschungs- 
anstalt Ispra der Gemeinsamen Forschungsstelle,
Verenigde Energiebedrijven van het Scheldeland (EBES), mit Sitz in Doel 
(Belgien), vertreten durch Herrn
Institute of Radiation Protection (IRP), mit Sitz in Helsinki (Finnland), 
vertreten durch Herrn
Commissariat £ I'Energie Atomique (CEA), mit Sitz in Fontenay-aux-Roses 
(Frankreich), vertreten durch Herrn

-  2 -
Electricité de France (EDF), mit Sitz in Paris (Frankreich), vertreten 
durch Herrn
Technische Vereinigung der Großkraftwerksbetreiber (VGB), mit Sitz in 
Essen (Deutschland), vertreten durch Herrn
Ente Nazionale per l'Energia Elettrica (ENEL), mit Sitz in Rom (Italien), 
vertreten durch Herrn
Gemeenschappelijke Kernenergiecentrale Nederland (GKN), mit Sitz in 
Arnhem (Niederlande), vertreten durch Herrn
Swedish Nuclear Power Inspectorate (SKI), mit Sitz in Stockholm (Schweden), 
vertreten durch Herrn
Nuclear Regulatory Commission (NCR), mit Sitz in Washington (USA), vertreten 
durch Herrn
Diese 10 (zehn) Parteien, im folgenden "die Vertragsparteien" oder kurz 
"die Parteien” genannt -
IN ERWÄGUNG NACHSTEHENDER GRÜNDE:
Die Vertragsparteien betreiben und benutzen Datenbanken, in denen sicher­
heitstechnische Betriebserfahrungen mit Kernkraftwerken gesammelt werden.
Für die Vertragsparteien ist es von Vorteil, wenn sie ihre Forschungs- und 
Entwicklungsarbeiten in dem oben genannten Bereich aufeinander abstimmen 
sowie Daten über sicherheitsrelevante Störfälle beim Betrieb von Kernkraft­
werken oder anderen Kernanlagen beschaffen und austauschen.

- a -
Der Rat der Europäischen Gemeinschaften hat ein Forschungs- und 
Fortbildungsprogramm über die Sicherheit von Kernreaktoren verabschiedet, 
in dem die Entwicklung und der Betrieb eines Meldesystems für ungewöhn- 
licheEreignisse(AORS), im folgenden "das System" genannt, Teil des 
Reaktorsicherheitsprogramms ist (*).
Das System ist in der Forschungsanstalt Ispra der Gemeinsamen Forschungs­
stelle installiert worden und steht zum Betrieb bereit -
SIND WIE FOLGT ÜBEREINGEKOMMEN:
(*) siehe Ratsentcheidung vom 22.12.1983 (Amtsbi. n° L3 vom 5.1.1984)

- 3 -
ARTIKEL 1 - Gegenstand
Oie Vertragsparteien kommen überein, die Assoziation ''Meldesystem für 
ungewöhnliche Ereignisse" (AORSA), nachstehend "die Assoziation" genannt, 
wie folgt zu gründen.
ARTIKEL 2 - Zweck der Assoziation
Zueck der Asoziation ist es, den Versorgungsunternehmen, Genehmigungsbehörden 
und sonstigen an der nuklearen Sicherheit interessierten Einrichtungen 
sicherheitsrelevante Betriebserfahrungen zur Verfügung zu stellen, 
insbesondere
a) den Austausch von Daten über Störfälle zwischen den Parteien zu fördern,
/
b) Informationen über Ereignisse (Störfälle oder Versagen)·, die 
Auswirkungen auf den sicheren Betrieb von Kernkraftwerken haben oder 
haben könnten, zu sammeln,
c) gesammelte Betriebserfahrungen an die Kernkraftwerke zurückfließen zu 
lassen^,
d) Analysen von Störfalldaten zu fördern.
ARTIKEL 3 - Versammlung
3.1 ZUSAMMENSETZUNG
Jede Vertragspartei ernennt einen Vertreter für die Versammlung (Mitglied 
der Versammlung).
Der ernannte Vertreter kann eine Person derselben Vertragspartei zu seinem 
Stellvertreter in der Versammlung bestimmen. Dieser hat die gleichen Rechte 
wie das Mitglied.

- a -
3.2 STIMMRECHT
a) Jedes Mitglied der Versammlung hat eine Stimme. Es kann sein 
Stimmrecht einem anderen Mitglied der Versammlung übertragen.
Der Generalsekretär ist von einer solchen Übertragung schriftlich 
zu unterrichten. Jedem Mitglied kann nur eine Stimme übertragen 
werden.
b) Soweit in dieser Vereinbarung nichts anderes bestimmt ist, 
müssen Beschlüsse der Versammlung von ihren Mitgliedern einstimmig 
gefaßt werden.
c) Wenn in dieser Vereinbarung ausdrücklich angegeben 
ist, daß die Mehrheit der Stimmen der Versammlungsmitglieder 
ausreicht, müssen mindestens fünfzig Prozent der Mitglieder 
anwesend sein (Quorum). Bei Stimmengleichheit entscheidet die 
Stimme des Vorsitzenden der Versammlung.
d) In Ausnahmefällen, die vom Vorsitzenden der Versammlung bestimmt 
werden, kann die Versammlung im Wege des schriftlichen Verfahrens 
beschließen.

-  4 -
3.3 AUFGABEN
a) Die Versammlung ist für die Leitung der Assoziation verantwortlich.
«
Sie trifft die grundlegenden Beschlüsse für die Durchführung 
der Assoziation und erstattet den Parteien Bericht.
b) Die Versammlung hat insbesondere
- den Betrieb des Systems zu überwachen und die Kommission hiervon 
zu unterrichten,
- über den Beitritt neuer Vertragsparteien zu entscheiden,
- über Anträge auf Benutzung des Systems zu entscheiden,
- über die Veröffentlichung und Verteilung der von dem System 
durchgeführten Analysen zu entscheiden;
- den Parteien die Sitzungsprotokolle der Versammlung zu übersenden.
3.4 SITZUNGEN
Die Versammlung tritt mindestens einmal im Jahr zusammen.
Außerordentliche Sitzungen können entweder auf Antrag eines Drittels 
der Versammlungsmitglieder, auf Antrag des Vorsitzenden der Ver: -  mlung 
oder des Generalsekretärs einberufen werden.
3.5 VORSITZENDER
Die Versammlung wählt aus ihrer Mitte ihren Vorsitzenden.
Für die Wahl ist die Mehrheit der Stimmen ihrer Mitglieder erforderlich.
Der Vorsitzende bleibt zwei Jahre im Amt, sofern seine Organisation so 
lange einer Vertragspartei angehört. Ist der Vorsitzende nicht in der 
Lage, sein Amt auszuüben, so übernimmt der vorhergehende Vorsitzende 
für die entsprechende Zeit den Vorsitz.

- a -
3.6 SACHVERSTÄNDIGE
Jede Vertragspartei kann bis zu zwei Sachverständige bestellen, die 
den Sitzungen der Versammlung als Berater ohne Stimmrecht beiwohnen.
3.7 GESCHÄFTSORDNUNG
Die Versammlung gibt sich eine Geschäftsordnung.
ARTIKEL 4 - Generalsekretär
4.1 Generalsekretär der Assoziation ist ein Bediensteter der Kommission.
Er wird von der Kommission vorgeschlagen und von der Versammlung 
ernannt. Für seine Ernennung ist die Mehrheit der Stimmen der 
Versammlungsmitglieder erforderlich.

- 5  -
4.2 Aufgabe des Generalsekretärs ist es, für ein zufriedenstellendes Funktionieren 
der Assoziation zu sorgen, insbesondere
- einen halbjährlich auf den neuesten Stand gebrachten Überblick über das 
System anzufertigen und an die Parteien zu verteilen,
- innerhalb der Grenzen des verabschiedeten Kommissionsprogramms das System 
zu betreiben und die Beschlüsse der Versammlung auszuführen,
- Sitzungen der Versammlung zu organisieren und die damit verbundene Ver­
waltungsarbeit zu übernehmen.
4.3 Amtssitz des Generalsekretärs ist normalerweise die Forschungsanstalt Ispra 
der Gemeinsamen Forschungsstelle der Kommission der Europäischen Gemeinschaft^
ARTIKEL 5 - Lieferung von Daten und Nachfrage nach Dateninformationen
5.1 Für die Lieferung von Störfalldaten durch die Vertragsparteien gelten die 
Bestimmungen des Anhangs 1 dieser Vereinbarung.
5.2 Für den Zugang zu den Datenbanken des Systems gelten die Bestimmungen des 
Standardvertrages (Anhang 2 dieser Vereinbarung).
5.3 Auch die Vertragsparteien werden aufgefordert, den in Artikel 5.2 erv"'mten 
Standardvertrag zu unterzeichnen. Die Informationen stehen den Parte t  jedoch 
kostenlos zur Verfügung, so daß Artikel 3 und Anhang 2 des genannten Standard­
vertrages für sie nicht gelten.
ARTIKEL 6 - Laufzeit
6.1 Diese Vereinbarung tritt am ............  in Kraft und endet am 31.12.1987.
Si
e kann auf Vereinbarung der Parteien verlängert werden.
6.2 Jede Vertragspartei kann ihre Beteiligung an dieser Vereinbarung jederzeit 
über den Generalsekretär durch Einschreibebrief gegenüber der Versammlung 
kündigen und ihre Daten aus dem System abziehen, ohne daß hierdurch die 
vor Inkrafttreten der K ündigung übernommenen Haftungen und Verpflichtungen 
beeinträchtigt würden.

- a -
ARTIKEL 7 - Kostenübernahme
7.1 Jede Vertragspartei trägt ihre eigenen Kosten, die durchdieErfüllung dieser 
Vereinbarung und durch ihr eigenes Programm entstehen.
7.2 Die Kommission trägt in den Grenzen ihres genehmigten Progamms die 
Betriebskosten des Systems und die Kosten des Generalsekretärs.

-  6 -
ARTIKEL 8 - Haftung
Alle Probleme im Zusammenhang mit der Haftung werden nach dem Recht des Landes 
behandelt, in dem das auslösende Ereignis stattgefunden hat.
ARTIKEL 9 - Gerichtsstand und anwendbares Recht
9.1 Für alle Streitigkeiten aus dieser Vereinbarung ist der Gerichtshof der 
Europäischen Gemeinschaften zuständig.
9.2 Maßgebend für diese Vereinbarung ist mit Ausnahme des in Artikel 8 dieser 
Vereinbarung genannten Falls das belgische Recht.
ARTIKEL 10 - Beitritt weiterer Parteien
10.1 Aufnahmeanträge sind über den Generalsekretär der Assoziation an die Ver­
sammlung zu richten.
In dem Antrag ist anzugeben, daß der Antragsteller bereit ist, ab dem Tag 
seines Beitritts die Rechte und Pflichten aus dieser Vereinbarung zu über­
nehmen.
10.2 Die Versammlung kann dem Beitritt des Antragstellers zu dieser Vereir .  rung 
stattgeben, vorausgesetzt, daß dieser die Bedingungen für eine Mitgliedschaft 
nach Artikel 11.1 erfüllt.
10.3 Der Vorsitzende der Versammlung unterrichtet den Antragsteller über den 
Generalsekretär schriftlich von der Entscheidung der Versammlung.
Der Beitritt wird mit Eingang des Schreibens beim Antragsteller und seiner 
Unterzeichnung einer Erklärung, nach der er die Rechte und Pflichten aus 
dieser Vereinbarung akzeptiert, wirksam.

-6a-
ARTIKEL 11 - Mitgliedschaft
11.1 Mitglied der Assoziation kann werden
a) jede private, staatliche oder sonstige Einrichtung, die Genehmigungen 
für Kernkraftwerke oder andere Kernanlagen erteilt oder solche Anlagen 
betreibt
b) der Betreiber des Systems.
11.2 Jedes in Artikel 11.1 a) genannte Mitglied verpflichtet sich,
- regelmäßig Informationen über Störfälle in den Kernkraftwerken oder 
Anlagen zu liefern,
- den Nachweis dafür zu erbringen, daß er die Bedingungen des Artikels 11.1 
a) erfüllt.
11.3 Einrichtungen, die die Bedingungen des Artikels 11.1 nicht erfüllen, können 
in Ausnahmefällen und somit aus besonderen Gründen der Vereinbarung mit 
Zustimmung der Versammlung beitreten. Darüber hinaus sind die gleichen 
Beitrittsverfahren anzuwenden wie in Artikel 10.

- 7 -
ARTIKEL 12 - Ausschluß einer Partei
12.1 Kommt eine Partei ihren Verpflichtungen gemäß Artikel 5, 7, 8 oder 11 nicht  
nach, so kann sie auf einstimmigen Beschluß der übrigen Mitglieder der  
Versammlung von der Assoziation ausgeschlossen werden.
12.2 Der Vorsitzende der Versammlung unterrichtet die betreffende Partei über  
den Generalsekretär schriftlich von dem Beschluß.
Soweit nichts anderes vereinbart ist, wird der Ausschluß am Tag nach Eingang  
dieses Schreibens bei der betreffenden Partei wirksam.
ARTIKEL 13 - Änderung oder Ergänzung der Vereinbarung
Die Bestimmungen der Vereinbarung können nur durch eine von allen Ver­
tragsparteien ordnungsgemäß Unterzeichnete Zusatzvereinbarung geändert  
oder ergänzt werden.
ARTIKEL 14 - Anhänge
Folgende Anhänge werden dieser Vereinbarung beigefügt und sind Bestandteil  
derselben;:
Anhang i; Technische Bestimmungen für das System
Anhang 2: Standardvertrag zur Festlegung der Bedingungen für
den Zugang zu den Datenbanken des Systems
Geschehen zu Ispra,
in 10 Urschriften in englischer Sprach·
n der EUROPÄISCHE ATOMGEHEINSCHAFT VERTRETEN DURCH DIE K0MHISSI0NIm Name
George R.BISHOP
VEREINIGDE ENERGIEBEDRIJVEN VAN HET SCHELDELAND CEBES)

-  8 -
VEREINBARUNG Nr.
INSTITUTE OF RADIATION PROTECTION ClRP)
COMMISSARIAT A L'ENERGIE ATOMIQUE (CEA)
ELECTRICITE DE FRANCE (EDF)
TECHNISCHE VEREINIGUNG DER GROSSKRAFTWERKSBETREIBER (VGB)
ENTE NAZIONALE PER L'ENERGIA ELETTRICA (ENEL)

- 9 -
VEREINBARUNG Nr.
GEMEENSCHAPPELIJKE KERNENERGIECENTRALE NEDERLAND (GKN)
SWEDISH NUCLEAR POWER INSPECTORATE (SKI)
NUCLEAR REGULATORY COMMISSION (NRC)

A N N E X  1
TO AGREEMENT N°
Technical provisions for the System
1. Structure of the System
The System consists of independent National Data Banks of various national  
v  reporting systems, in which the original event data are stored.
In order to homogenize the reported data from these national reporting  
systems and to store the reported data directly coming from N.P.P.'s, also a  
Centralized Data Bank has been established.
2. Abnormal Event Reporting
2.1 Reporting Requirements.
The Members of the Association who shall supply data (Data Supplier)  
shall contribute to the System by means of :
- either the entire data file of their national reporting system, without  
reformatting and according to their reporting criteria;
- or data sets of pre-selected abnormal events from their national  
reporting systems, according to the "AORS" reporting criteria, as  
defined in point 2.4 below;
- or event data directly provided by the nuclear power plant in the form  
of their own event reports or directly on the "AORS" reporting format  
as in point 2.5 below.
2.2 Classification of information.
The data Suppliers are free to classify their events for a restricted users  
access.
These classified events will be secured in special Data Files by the use of  
keys. They will be accessable only to authorized Users as in point 3 below.
2.3 Updating
The data Suppliers shall update their data files in the System at least  
every six months.
2.4 Reporting Criteria
The abnormal events to be stored in the Centralized Data Bank are  
reported according to criteria as defined in Appendix no. 1  to this Annex.
These criteria can also be used for reporting by those national systems  
which do not contribute to the System by means of their entire data file.
Applying these criteria, an "average" reporting rate of 20 abnormal events  
per reactor per year is  expected.
-  2 -

-  2 -
2.5 Content and Format
The System collects the abnormal events from all types of operating  
nuclear power plants and experimental nuclear reactors.
The information about the abnormal events to be stored in the  
Centralized Data Bank is specified in a reporting format as illustrated in  
Appendix no. 2 to this Annex.
2.6 Reporting Procedures
For each National Data Bank an informatie system and interrogation  
procedure has been set up for the storage and retrieval of its own event  
data content.
The input data for the Centralized Data Bank coming from the said  
national data banks and the event data directly provided by the N.P.P.'s  
are homogenized according to the following procedure :
- selection of abnormal events from the national data files according to  
the "AORS" reporting criteria (see point 2.4) above;
- transformation of the selected "abnormal events" reports into the  
"AORS" reporting format (see point 2.5 above), either on a voluntary  
basis directly by the data Supplier or otherwise by care of the General  
Secretary of the Association;
- transcoding and storage of the "abnormal events" data by means of the  
"AORS" computer format in the Centralized Data Base;
- verification of the selected and stored data, if reguested, by the data  
Supplier concerned.
3. Users category
The Assembly shall decide on the "Users" category.
There are the following two categories of Users :
Category "A"
Users belonging to this category shall have access to both unclassified and  
classified information in the System.
Category "B"
Users belonging to this category shall have access only to unclassified  
information in the System. They may, however, ask authorization for access to  
the classified information in accordance with the provisions of the Standard  
Contract (Annex no. 2) to this Agreement.

APPENDIX N° 1  TO ANNEX N° 1
TO AGREEMENT N°
Reporting Criteria
For reasons of coordination of the System with the Incident Reporting System (1RS)  
*? f NEA, the reporting criteria for the 1RS have also been taken as a basis for  
the selecting and reporting criteria of the "AORS" Centralized Data Bank.
The difference between the 1RS and the AORS finds expression in the extent of  
reporting: in the case of the 1R S only "significant" events will be reported with an  
average rate of 1 incident per reactor/year, whilst the AORS aims at a much more  
extensive reporting (about 20 events per reactor/year).
The "AORS" reporting criteria are defined, and illustrated with examples, as  
follows:
IX
1· Release of, or Exposure to, Radioactive Material  
Examples include :
an event that results in release of radioactive material to the  
environment;
an event that results in a member of the public receiving a radiation dose;  
an event that results in facility personnel receiving a radiation dose.
2. Degradation of Safety-related Systems
2.1 Fuel cladding failure.
Examples include :
- fuel cladding failures requiring plant shutdown;
- cladding failures in spent fuel in the storage pond.
2.2 Degradation of the primary coolant boundary, main steam or feedwater  
line.
Examples include :
- through-wall failures of the piping or the components of the primary  
coolant circuit;
- welding defects or material defects in the primary coolant circuit;
- rapid temperature or pressure transient exceeding the authorized  
limits;
- loss of relief and/or safety valve functions during tests or operation.
-  2 -

-  2 -
2.3 Loss of containment function or integrity.
Examples include :
- containment leakage rates exceeding the authorized limits;
- loss of containment isolation valve functions during tests or operation;
- loss of main steam isolation valve functions during tests or operation;
- loss of containment cooling capability.
2.4 Degradation of systems required to control criticality.
\ Examples include :
- failures of the Control Rod System;
- accidental criticality,
- failures of the Boron Injection system
2.5 Degradation of systems required to control the system pressure or  
temperature.
Examples include : j
- failures of the Emergency Core Cooling Systems such as the High/Low  
Pressure Core Injection System and the Core Spray System;
- loss of core cooling ability including failures of 'the Residual Heat  
Removal System;
- loss of Auxiliary Feedwater System.
2.6 Loss of essential support system.
Examples include :
- loss of AC/DC power;
- failures of the Emergency Generator System;
- loss of service water, air, gas, etc.
3. Deficiencies in Design, Construction, Operation or Evaluation with regard to  
Safety
Examples include :
deficiencies in design or construction which, if incorrected, could result in  
the loss of a required safety function;
personnel errors or procedural deficiencies which result in loss of plant  
capability to perform essential safety functions;
discovery of a major condition not specifically considered in the  
authorized limits or previously analysed.
4. Generic Problems of Safety Interest  
Examples include :
series of events where individual events are not of significant importance;  
recurring events;
events with implications for similar facilities.
.  - 3 -

- 3 -
5. Consequential Actions
Consequential actions resulting from reported events taken by the competent  
safety authority on licensing, design or operation.
6. Events of Potential Safety Significance
Events which have no direct consequences but may be considered as  
approaching "near-misses".
7. Effects of Unusual External Events Either of Man-made or Natural Origin  
Examples include :
an earthquake exceeding the safe shutdown earthquake;
- a flood exceeding the safe shutdown flood;
- an aircraft crash on a nuclear facility.
t\8. Events which attract Public Intereste
9. Others
(to be discussed)

ADDsncix no. 2 to Annex no. 1  
to Agreement no.
A.O.rt.S. Abnormal Event Reporting Format E.R.D.S.
A.E. Reference Number  
......................... 1  1 1J 0 0;  National Reporting Ident. Code  
1  1  1  1  1 1 1
. Date of event A.O.R.S. Category N.R.S. Category Total number  
.of occurrences
Ref. code C.E.D.B. Ref. code O.U.S.R. Ref. code I.R.S.
TITLE:
INITIATING EVENT:
I nit.-Ev. Class I ( i >
FACILITY STATUS (at the moment of event)
0  Z ero  pow er /  H o t stand b y O  H o t shut - d o w n O  R o u tin e test
0  S tartin g  - up O  S h u ttin g  - d o w n O  Special test
O  Reduced pow er O  R efuelling  /  Revision O  U n d e r co n stru ctio n
0  F u ll pow er O  Raising p ow er 0  U n id e n tifie d
O  C o ld  shut - dow n 0  Reducing p o w er O  O thers
Power level in MWel I I I I
E F F E C T  O N  O P E R A T IO N  (a fte r event)
0  N o  significant effe ct O R eacto r trip 0  Loss o f heat sink
0  D elayed coupling 0  T u rb in e  trip O Loss o f F .W . to  S.G
0  P lant outage O  H o t shut - d o w n 0  U n id e n tifie d
0  Pow er reduction O C o ld  shut - d o w n 0  O thers
P ow er level in M W el I i i i
A C T IV IT Y  R E L E A S E □  N o  release
Personnel E n viro n m en t
□  W ith in  authorized lim its 0  W ith in  au th o rized  lim its
0  Exceeding au th orized  lim its O  Exceeding au th o rize d  lim its
SIGNIFICANCE DISCUSSION

A.E. Reference Number
Event and Sequence description (w ith  d etailed  in fo rm atio n  a b o u t a c tiv ity  release, p la n t param eters variation, com m on  
cause, hum an error, in itia tin g  even t, etc)
sheet 2

A.E. Reference NumberOcc. number
OCCURRENCE TITLE:
SYSTEMS INVOLVED DURING THE COURSE OF THE OCCURRENCE
1  ... II I  _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
J_ _L
j_ _L
j_ _L
I__L
FA
ILED SYSTEM OR EQUIPMENT
1  ■  .J _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
FA
ILED COMPONENT OR PART  
1  I  I  I  I ___________
EF
FECT ON FAILED SYSTEM/COMPONENT
□  No significant effect
□  Loss of component function
□  Degraded component operation
□  Induced failure of another component
□  Unavailability of another system/component
CAUSE OF FAILURE
□  Personnel
□  Mechanical
□  Electrical/Instrument
□  Environmental  
O  Hydraulic
O  Previous failure
□  Commoncause
□  Unknown
□  Others□  Loss of system function
□  Degraded system operation  
til Loss of one redundancy
D  Loss of more than one redundancy
□  Unidentified
□  Others
DETAILED INFORMATION:
WAY OF DISCOVERY
□  Audio/Visual alarm. Monitoring
□  Rout, surveillance. Observation
□  Testing
□  Review of procedure□  Calling system into operation
□  Inspection
□  Maintenance
□  External source□  Repair
□  Unidentified
□  Others
ACTION TAKEN
□  No action taken
□  Component/part replacement  
O  Component/part repair
□  Adjusiment/Recalibration□  New procedure
□  Training
□  Redesign/Modification
□  Control of similar equipment□  Temporary repair/by pass
□  Unidentified
□  Others
sh eet 3

ANNEX N° 2 TO AGREEMENT N°
STANDARD CONTRACT
DEFINING THE CONDITIONS OF ACCESS TO THE  
DATA BANKS OF THE ABNORMAL OCCURRENCES REPORTING SYSTEM (AORS)
BETWEEN
EUROPEAN ATOMIC ENERGY COMMUNITY
AND
N°
The European Atomic Energy Community -(EURATOM), hereinafter referred to as  
"the Community", represented by the Commission of the European Communities,  
hereinafter referred to as "the Commission", represented for the purpose of signing  
this contract by Mr. George R. BISHOP, Director of the Ispra Establishment of the  
Joint Research Centre,
on the one part,
________________________, hereinafter referred
to as "the Contractor", represented for the purpose of signing this contract by Mr.
on the other part,
HAVE AGREED AS FOLLOWS :
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-  2 -
CONTRACT N°
ARTICLE 1 - Subject
The Commission shall, on the conditions set out hereinafter, allow the  
Contractor to access the Data Banks of the Abnormal Occurrences Reporting  
System (AORS) hereinafter called "the System", installed on the computer of  
the Computer Centre situated in the Ispra Establishment of its Joint  
Research Centre.
The access will be made by means of the Community-wide telecommunications  
infrastructure constituted by the interconnected national packet switched  
data networks. In exceptional cases, the Commission may allow the  
Contractor to access the Data Banks on JRC Ispra Site by means of its  
own installations.
The authorized data banks, the User Category,  
and the methods of access are described in ththe financial conditions  
e Annexes I, II and III
of this contract.
ARTICLE 2 -  Duration
2.1 The present contract shall enter into force on ______________________ and
sh
all terminate on ___________ ·________________ .
2.
2 The present contract is automatically renewed at the end of the above period  
for a period of 12 months unless terminated by registered letter by either  
Party 3 months before the expiry date. The date stamp on the envelope will  
be taken as the date of the letter.
2.3 The Commission has the right to terminate this contract at any time in case  
of non compliance by the Contractor with any of the provisions of this  
contract.
ARTICLE 3 - Prices and condif ions of payment
i
3.1 The authorization given in Article 1 is conditional on payment of the fees  
described in Annex II where applicable.
3.2 The tariffs given in Annex II are expressed in ECU's. Conversion of ECU's  
into national currencies will be carried out by the Contractor's bank at the  
time of payment.
3.3 The Commission reserves the right to modify, at any time, at three months  
notice, the tariffs applied in context of this contract in relation to the  
increase in real costs.
In this case, the Contractor has the right to terminate the contract at the  
end of the notice period on condition that he has notified the Commission of  
his intentions one month before the date on which the new tariffs come into  
effect.
3.4 Any taxes payable with regard to the services provided under this contract  
are the responsibility.of the Contractor.
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- 3  -
CONTRACT N°
3.5 Amounts due to the Commission as a result of this contract shall be paid  
within 30 days of the invoice date. The Commission reserves the right to  
charge interest (at the rate of 1% per month) on late payments.
3.6 Independently of the interests foreseen in Article 3.5 and independently of  
the consequences of the law applicale to the present contract, the Commis­
sion reserves the right to terminate the contract without further notice 30  
days after the date of a reminder that payment of an invoice is three months  
overdue.
3.7 Payments shall be made into the Commission's account (no. 5500) at Banca  
Nazionale del Lavoro, Varese, Ispra branch (Sportello) mentioning "CCR  
Ispra", and the number of this contract.
ARTICLE 4 -  Contractor's responsabilities
The equipment necessary to enable the Contractor to have access to the  
telecommunications infrastructure referred to in Article 1  as well as  
the authorization, formalities and all related expenses are the sole  
responsibility of the Contractor.
The validity of this contract cannot be challenged if access to data banks is  
prevented for reasons outside the control of the Commission.
ARTICLE 5 - Property
The data provided by a data Supplier into the System are and remain the  
property of that Supplier.
ARTICLE 6 - Use of information
6.1 The Contractor hereby agrees that neither the Commission, nor any of the
data Suppliers, shall be liable for
a) the quality of the information contained in the data banks accessed under  
this contract,
b) the fitness of such information for any purpose whatsoever,
c) the use the Contractor may wish to make of such information,
d) any inconvenience, damage (including consequential or incidental damage)  
or loss of profit which the Contractor may suffer following use of such  
information,
e) any claim or demand of any nature or kind whether asserted against the  
Commission or against the Contractor by any Third Party arising out of  
use of such information,
f) temporary interruptions in access due -to  breakdown of the Commission's  
computer installations.
6.2 The Contractor agrees to indemnify and hold the Commission and the data
Supplier harmless from any claims of Third Parties arising out of Contractor's
use of the information supplied hereunder.
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CONTRACT N°
ARTICl F 7 - Dissemination of information
7.1 In case of dissemination of information based entirely on partially on  
information contained in the data banks accessed under this contract, the  
Contractor agrees :
a) to mention the origin of the data,
b) not to publish and not to commercialise any information extracted
' without the prior approval of the Commission. The Commission shall, in
addition, transmit each request to the General Secretary of the Abnormal  
Occurrences Reporting System Association, who shall ask the  
authorization from the data Supplier concerned. The request for approval  
shall be addressed as in Article 9.2 of this contract,
c) not to give any Third Party access to the data banks and to the  
information extracted,
d) to restrict access to the data banks and to the information extracted to  
those persons within his organization who need such access for the  
purpose of this contract,
e) to make sure that his personnel observe the above provisions.
7.2 In case of non-compliance by the Contractor with the provisions of Article
7.1 hereof, the Commission is, without prejudice to its other rights under the  
contract and/or the applicable law, entitled to terminate this contract with  
immediate effect.
7.3 If due to the non-compliance of the Contractor with the provisions of Article
7.1 hereof, loss or damage is caused to a Third Party, (e.g. any data Supplier),  
the Contractor shall be exclusively liable and responsible for making compen­
sation therefor.
The Contractor shall hold harmless and indemnify the Community in respect  
of any action on account of such loss or damage which may be brought  
against the Commission.
ARTICLE 8 - Authorized Data Banks and User Category
8.1 The Data Banks authorized for access by the Contractor are specified in  
Annex no. 1  of this contract.
8.2 The Contractor's User Category is also specified in Annex no. 1  of this  
contract.
a) Category "A" Users shall have access to both classified and unclassified  
information in the System;
b) Category "B" Users shall have access only to unclassified information in  
the System.
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- 5 -
CONTRACT N°
8.3 In exceptional cases, a Category "B" User may ask for certain classified
information, in accordance with the following procedure :
a) a Category "B" User shall, each time he wishes to obtain a certain  
classified information, write a specific request describing the information 
required and the use he intends to make of this information;
b) the requests shall be addressed as in Article 10.2;
c) the Commission is, concerning each request, free to comply with it or not;
d) the Commission shall, in addition, transmit each request to the General  
Secretary of the Abnormal Occurrences Reporting System Association,  
who shall ask the authorization from the data Supplier concerned;
e) the present contract represents therefor neither a general obligation on  
the Commission to transmit any classified information, nor an  
authorization concerning any specific classified information;
f) in case the authorizations mentioned in Articles 8.3 c) and 8.3 d) are
given, the Commission shall transmit the information required to the  
Contractor; 1
g) each transmission of information shall be governed by the provisions of  
this contract, in particular by the provisions of Articles 5, 6 and 7.
A RTICLE 9 - Subcontracts
The Contractor may not without the prior and express consent of the  
Commission transfer or assign all or any part of the rights and obligations  
deriving from the contract.
A RTICLE 10 - Administrative provisions
All correspondence concerning the performance of this contract shall be  
addressed as follows ?
10.1 For administrative questions
Commissione delle Comunità Europee  
Centro Comune di Ricerca  
Servizio Contratti  
Centro Euratom di  
I - 21020 ISPRA (Varese) Italy
10.2 For technical questions
Commissione delle Comunità Europee  
Centro Comune di Ricerca  
Centro Euratom di  
I - 21020 ISPRA (Varese) Italy
all'attenzione del Signor 3. PIRE (for use of computer)  
all'attenzione del Signor 3. AMESZ (for content of Data Banks)
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- 6 -
CONTRACT N°
ARTICLE 11 - Jurisdiction - Law applicable
11.1 Where a dispute arises between the Contracting Parties concerning the  
contract and they are unable to reach a settlement themselves, the Court of  
Justice of the European Communities shall have sole jurisdiction.
11.2 This contract shall be governed by law.
ARTICLE 12 - Amendments or additions to the contract
The provisions of the contract and of the annexes thereto may not be  
amended or added to except by supplementary agreement signed by a duly  
authorized representative of, and on behalf of, each of the Contractinq  
Parties. a
ARTICLE 13 - Annexes
{
The following is appended to and shall form integral part of this contract :  
Annex I : Authorized Data Banks and User Category
Annex II : Financial conditions
Annex III : Technical description of the methods of accessing authorized
. data banks
For the Contractor
, theDone in Ispra,
in two originals in the English  
language
For the Commission
George R. BISHOP  
Director of the Ispra Establishment

- 7  -
CONTRACT N°
The Contractor approves explicity the following clauses :
- Article 6 : Use of information
- Article 7 : Dissemination
- Article 11 : Jurisdiction - Law applicable.
For the Contractor

ANNEX I TO CONTRACT N°
Annex I - Authorized Data Banks and User Category
1.1 The authorization for access granted under this contract covers the following  
(tick appropriate box) :
DATA BANKS
The French Data Bank of CEA
The French Data Bank of EDF
The Italian Data Bank of CAORSO
I\
The Swedish Data Bank of SKI
The USA Data Bank of NRC
The Centralized Data Bank
USER CATEGORY
A
B
1.2 Access to the data will be made using the following user identifier (Authoriza­
tion number) :

ANNEX II TO CONTRACT N°
Annex II - Financial conditions
Access to the Data Banks is allowed after payment of the following fees :
II.1 Initial Subscritpion : 100 ECU
This charge is  made only once for a given contract. Nevertheless it will be  
repeated if a contract which has been cancelled by the Commission as a  
result of non payment by the Contractor or by the Contractor himself is  
made again.
11.2  Subscription to a specific data bank : 20 ECU
The charges mentioned in this clause are made only once for any given Data  
Bank. Nevertheless it will be repeated if a contract which has been cancelled  
by the Commission as a result of non payment by the Contractor or by the  
Contractor himself is made again.
1 1 .3  Annual subscription
This charge is made every six months or every year as appropriate. The sum  
is payable to the Commission irrespective of the use made of the  
authorisation to access JRC Ispra Data Banks.
II.A Variable costs which depend on the use made of the Data Banks of the AURS.  
The charges for every thousand characters sent to the User in response areNational Data Banks{1^5) each  
Centralized Data Bank (6) 1000 ECU500 ECU
3.00 ECU.

ANNEX III TO CONTRACT N°
Annex III - Technical description of the methods of accessing authorized Data Banks
1 1 1 .1  Access authorisation
Access to the Data Banks of the AORS under this contract is regulated by  
the authorisation number mentioned in Annex I (Paragraph 1.2 User  
identifier).
Access is allowed, therefore, by any N E T W O R K  U S E R  IDENTIFIER (NUI)  
and by any type of start-stop term inal, in conformity with CCITT  
Recommendations X3, X28, X25. However, only one user session at a  
time is allowed for any given authorisation number. The access  
authorisation and the related authorisation number permits access  
only to the Data Banks specified in Annex I of the present contract.
1 1 1 .1.1 Password
. Misuse of the authorisation number is prevented by the use of a password
chosen, known and changed exclusively by the Contractor. The password  
may be changed once during each user session (Par. III.2.2 vi). The  
password is made up of six characters. The initial password consists of six  
blanks (space) characters; the Contractor is strongly advised to change his  
password on receipt of this contract to avoid misure of his authorisation  
number.
The Commission assumes no responsibility for the use made by un­
authorized persons of an authorisation number whose password is  
composed of six (space) characters.
III.2 Connection procedure
The procedure for connection to and use of a service on a host  
computer connected to a public packet switched data network consists  
of three parts :
a) connecion to the host computer
b) verification of the user identifier by the host computer
c) protocol for the use of the required service.
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-  2 -
III.2.1 Connection to the host computer
The connection protocol should be in conformity with CCITT  
Recommendations X28. Detailed information shall be provided  
to the user, at subscription time, by the national PTT Admi­
nistration. The address of the required service YYYYY shall  
be entered into the user data field at virtual call set-up  
time.
Note 1 : For "AORS" Data Banks, YYYYY = ISMVS
III.2.2 Verification of the user identifier
Wait for the first message from the host :
i) - if the host is able to accept access to the Service described by
YYYYY (Par. III.2 .1 ), you w ill be invited to give your  
authorisation number :
"GIVE YOUR AUTHORISATION"
- if the host is unable to accept access to the service YYYYY, it  
will reply :
"NOT PORT FREE"  
and terminate the session (see Note 2)
ii) - Enter your authorisation number XXXX(CR)
iii) - If the authorisation number exists and is valid for access to
YYYYY, the host will reply :
"GIVE YOUR PASSWORD"
- In all other cases, it will reply :
"ACCESS NOT AUTHORISED"  
and will terminate the session (see Note 2)
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- 3 -
iv) - Enter your password: pppppp(CR)
v) - If the password is correct, the host will reply:
"YOU MAY CHANGE YOUR PASSWORD"
- If the password is  incorrect, the host will reply:
"INVALID"
and terminate the session (see Note 2)
vi) - if you do not want to change your password, enter (CR)
- if you do want to change your password, enter the new value
t followed by (CR). Only the first six characters are taken into
account.
vii) - the host will reply :
"NOT CHANGED"  
or
"CHANGED"
as appropriate.
viii) - the host will then reply :
"CONNECTING - PLEASE WAIT"
the operations necessary for connection to the data base are in  
progress
•  - if the data base is  accessible, the host computer will then reply :
"CONNECTED"
- if the data base is  not accessible, the host computer will reply :
"MOMENTARILY NOT AVAILABLE"
and terminate the ser^ion (see Note 2).
Note 2 : When the session is terminated, the user will receive, in  
addition, the message CLRPAD.
III.3 User protocol for the required service '
The command language of each Data Bank is described in a manual which  
will be supplied at the same time at the present contract.
II 1.4 The timetable for accessing the Data Banks is the following (Italian time):  
Monday : from 14.00 to 20.00
Tuesday : from 09.00 to 12.30 and from 14.00 to 20.00
Wednesday : from 09.00 to 12.30 and from 14.00 to 20.00
Thursday : from 09.00 to 12.30 and from 14.00 to 20.00
Friday : from 09.00 to 12.30 and from 14.00 to 20.00