ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)295
Vol.1978/0107

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(78)295 endg.
Brüssel,den29»Juni197°
Vorschlag einer
VERORDNUNG (EWG )DESRATES
zumErlassvonGrundregeln "betreffenddieSondermassnahmen .
vfürRizinussamen
(vonderKommissiondemRatvorgelegt)
KOM(78)295endg.

-- . BEGRÜNDUNG
Dervorliegende VorschlaghatzumZweck,gemäßdenBestimmungen derArtikel
, - \ ,
2Absatz4und3derVerordnung (EWG)Nr..2874/77desRatesüberSondermaß­
nahmen -fürRizinussamen :_
-dieallgemeinen RegelnderBeihilfegewährung ,
-dieModalitäten fürdieKontrolle ,desBeihilfeanspruchs /
-dievondenVecarbeitungsbetrieben zuerfüllenden Bedingungen,
-dieKriterienfürdieBestimmung desWeltmarktpreises ,
zuerlassen. '*. '
DieKriterienfürdieBestimmung desWeltmarktpreises sinddenenderanderen
ähnlich.. . -■ _ .
Hinsichtlich derBeihilfeistvorgesehen,daßderBetraggiltderandemTag
gültigist,andemdieKontrolle wahrgenommen wirdunddaßderBeihilfeanspruch
imAugenblickderVerarbeitung entsteht.'JedochistdieVorausbezahlung der
Beihilfevorgesehen .
UmdieBeihilfezubekommensollen'dieVerarbeitungsbetriebe denmitden
Erzeugerngeschlossenen Vertraghinterlegen undsichdenKontrollenhinsicht­
lichderFeststellung derbeihiIfefähigen Mengenunterwerfen *"
EineKontrolleistsowohlbeidenErzeugernalsauchbeideriVerarbeitungs-'
betriebenvorgesehen.

Vorschlag einer
VERORDNUNG (EUG) DESRATES
zumErlaßvonGrundregeln betreffend dieSondermaßn ahmen.fürRlzinussamen
OERRATDEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft ,
gestütztaufdieVerordnung (EWG)Nr.2874/77desRatesvom19.Dezember1977
überSondermaßnahmenfürRizinussamen (1)/Insbesondere aufArtikel2Absatz4
undArtikel3,
aufVorschlagderKommission,
inErwägungnachstehender Gründe:
NachArtikel2Absatz4derVerordnung (EWG)Nr.2874/77sinddieallgemeinen Regeln
derBeihilfegewährung ,dieModalitäten fürdieKontrolledesBeihilfeanspruchs und
dievonVerarbeitungsbetrieben fürdenAnspruchaufdieBeihilfe'zu erfüllenden Vora
Setzungen "undnachArtikel3dergenanntenVerordnung 'dieKriterienfür
dieBestimmung desWeltmarktprei sesfestzusetzen .
DerWeltmarktpreis mußunterZugrundelegung dergünstigsten AnkaufsmögIichkeiten
aufdemWeltmarktermittelt werden.
ZudiesemZwecksolltenwährenddesZeitraumsderVermarktung vonRizinussamen
gemeinschaftlichen UrsprungsdieAngeboteaufdemWeltmarktsowiedieNotierungen
andenfürdeninternationalen HandelwichtigenBörsenplätzen berücksichtigt werden.
Eserscheintjedochangezeigt,Angeboteunberücksichtigt 2Ulassen,dienichtals
reprär.cntattvfürdietatsächliche .Markttendenz "angesehenwerdenkönnen.
Lienen'reinerepräsentati venAngeboteundNotierungen fürRizinussarrten vor,so
istfürdieErmittlung desdurchschnittlichen Wp.ltirarktprc -isesfürRizimissamen
derWertderausdiesenSamengewonnenen Ver?rbeitungserzeugni ssezugrundezulegen.
B?steh'cdieGefahr,daßdieAngebotsundNotierungen fürRizinussamen denAbsetz
derGemeinschaftsproduktion beeinträchtigen ,sofnußderWeltmarktpreis anHanddes
Wertesderdurchschnittlichen MengenvonölundÖlkuchen,dieausderVerarbeitung de
Rizinussams-is -gewonnenwerden,ermitteltwerden,,"wobeidieVerarbeitungskosten in
Abzugzubringensind,,LiegenkeineAngebotefindNotierungen fürRlülnüssamen sowie
fürölundÖlkuchenvor,soist*derWeltmarktpreis aufdemNiveaudesZielpreises
fürRir'mussasnenfest.rJ.egen .» •
Umeinreibungsloses FunktionierenderöeihiIferegelung sieherzustellen,.istder
Weltmarktpreis fC"*eine-Grenzübergangsstelle derGemeinschaft festzustellen .Bei
(1)ABI.Mr.L332vo-n24.12.1977,S.1 ~

derBestimmungdiesesGrenzübergangsortes stzuberücksichtigen ,oberfürdie
EinfuhrvonRizinussamen repräsentativ f^SusdiesemGrundistderHafenvonRotter-
damzuwählen.Dieberücksichtigten AngebotsurtdNot4erungen müssenangepaßtwerden
wennsieeinenanderenGrenzübergangsort betreffen.
FürdieinBetrachtgezogenenAngeboteundFreisesindaußerdemAnpassungen vor­
zusehen,umetwaigeUnterschiede inderAufmachung undderQualitätgegenüber den.
fürdieErmittlung desZielpreises maßgeblichen Kriterienauszugleichen .
Umeinreibungsloses Funktionieren derBeihilferegelung sicherzustellen ,solldie
BeihilfefürdiegenaueinderGemeinschaft geerntete undverarbeitete Menqevon
SaatenunddenBetriebengewährtwerden(diedenmitdenErzeugerngeschlossenen
Vertraghinterlegt habenundderenBuchhaltung dieLiberprüfung derverarbeiteten
MengevonGemeinschaftssaat erlaubt.
OerAnspruchaufBeihilfeentstehtimAugenblick derVerarbeitung derRizinussamen .
EssolltejedochdieMöglichkeit vorgesehen werden,daßdieBeihilfedenInteres­
sentenvorderVerarbeitung derSamenimvorausausbezahlt werdenkann.Umjedoch
betrügerische Praktiken zuvermeiden,istnotwendigerweise eineGarantievorzusehen
durchdiegewährleistet werdensoll,daßdieErzeugnisse,fürdiedieBeihilfege­
zahltwird,auchverarbeitet werden.
/
Esistvorzusehen,daßdieErzeugermitgIiedstaatensowiedieHitgliedstaaten ,in
denendieÖlsaatverarbeitet wird,diefüreinreibungsloses Funktionieren derBei1*
hiIferegelung erforde'.ichenKontrolImaßnahmentreffen.
DieseKontrollmaßnahmen müssenesinsbesondere ermöglichen (dieEinhaltung desin
Artikel2Absatz2derVerordnung (EWG)Nr.2874/7?vorgesehenen Mindestpreises zu
«
überprüfen ^undsollenungerechtfertigte Beihilfeansprüche vermeiden.FürdieseKon
trollemüssendieMitgliedstaaten sichgegenseitig Beistandleisten
EsmüssenbesondereKontrollbestimmungen vorgesehen werden.umdieKontrolle vonI .«m*
Rizinussamen zugewährleisten ,dieineinemanderenMitgliedstaat verarbeitet
werdenalsdemindemsiegeerntetwerden-
HATFOLGENDE VERORDNUNG ERLÄSSEN:

IWELTMARKTPREIS . .
Artikel1 '
1.DerWeltmarktpreis fürRizinussamen wirdnachdemVerfahrendesArtikels38der■\.
Verordnung Nr.136/66/EWGermittelt.
2.ImLaufedesfürdenAbsatzvonGemeinschaftsrizinussamen repräsentativsten Zeit­
raumswirdderWeltmarktpreis inregelmäßigen Zeitabständen ermittelt.
DerletzteindemgenanntenZeitraumermitteltenPreisgiltfürdieFestsetzungder
BeihilfefürdenRestdesWirtschaftsjahres .
3.BeiderErmittlungdesWeltmarktpreises werdennurdieAngeboteaufdemWeltmarkt .
fürLieferungen imLaufedes1nAbsatz2erwähntenZeitraum,sowiedie*Notierungen
fürLieferungenwährenddiesesZeitraumsandenfürdenWelthandelwichtigenBörsen-
plätzenberücksichtigt .
4.DerWeltmarktpreis wirdunterZugrundelegung der'tatsächlichgünstigstenEinkaufsmög­
lichkeiten«rmittjelt,wobeiAngeboteundNotier*uftgenausserBetra^h*bleiben/die
'nichtalsrepräsentativ fürdietatsächliche Markttendenz ,ge'ltenkönnen. '
"**"'•1 - **
■Artikel2- ;> '■*''
Könnenfürdie.ErmittlungdesWeltmarktpreises fürRizinyssamenkeinAngebot ,und.
keineNotierungzugrundegelegtwerden,soWirddieserPreUanhandderAngeboteundNo.•'
.tierungen*ufdemWeltmarktoderdemMarktderGemeinschaftfürRizinusölund
Rizinusölkuchen ermittelt.DafürwirdderWertderdurchschnittlichen Mengenöl
,undÖlkuchen,dieinderGemeinschaftausderVerarbeitung von100Kilogrammdieser'*■'
ölsaatenartgewonnenwerden,berücksichtigt,wobeivondiesemWerteinBetragabge­
zogenwird,derdenKostenderVerarbeitungdieserÖlsaatzuÖlundzuÖlkuchen •
entspricht. " H *
•Artikel3 .7 ■*■■■
KönnenfürdieErmittlungdesWeltmarktpreises fürRizinussamenkeinAngebotund
keineNotierungzugrundegelegtwerdenundkannfernerderWertdesausdieser
ölsaatenart .gewonnenenÖlsundÖlkuchensnichtfestgestelltwerden,soentspricht-
derWelfmfrktpr^'is demZielpreisfürRizinussamen. x.■-–
Artikel4 ,•-
DerWeltmarktpreis wirdfürinRotterdamgelieferteloseÖlsaatderStandardqualität
ermittelt,fürdiederZielpreisfestgesetztwordenist.
BeiAngebotenundNotierungen,dienichtdenvorstehendenBedingungenentsprechen, <
nimmtdieKommissiondieerforderlichen Berichtigungen vor.
-' .,II.BEIHILFE '■ '': '•••"
•• r–
-, Àrtikel5
Diein,Artikel2derVerordnung{EWG)Nr*2874/77VorgeseheneBeihilfewirdunter
dendortfestgelegtenBedingungenfürRizinussamengewährt,derInderGemeinschaft
•■ r *geerntetundzurGewinnungVonölverarbeitetwird.' '' <"

••Artikel6
1.DieBeihilfewirdnurandieRlzinussamen verarbeitenden Betriebegewährt,die;
a)Spätestens aneinemnochfestzulegenden Tageinenzuden1nArtikel2Absatz
2derVerordnung {EWG)Nr.2874/77genanntensowiedengemäßAbsatz5dessel­
benArtikelsI^Jerlassenden BedingungenerfüllendenVertragbeiderStelle
hinterlegen,diezudiesemZweckvondem.Mitgliedstaat bestimmt1st,v1ndem
dieÖlsaatverarbeitetwird ;;
b)beiderzuständigen Dienststelle denAntragaufWahrnehmung derKontrolle
derÖlsaat1mVerarbeitungsbetrieb gestellthaben;
-c>zurKontrolledesBe1h1Ifeanspruchs :.
-Warenein-undausganigsbücher führen,1ndenenfürdiein-undaußerhalbder
Gemeinschaft geernteteÖlsaatgetrenntzumindestdieMengenunddieQualität
desbeidiesenBetriebenangelieferten Rizinussamens >dessenAnlieferungs-.
tagsowiedieerzeugteundausgelieferte *Ulmengeverzeichnet sind;
»'•y**'' •"«
-gegebenenfalls andereBelegevorlegen,diezurKontrolledesBeihilfean-
:Spruchsnotwendigsind. * ;
2."IstdieÖlsaatineinemanderenalsdömMitgliedstaat erzeugtworden,indem
sieverarbeitet wird,sowirddieBeihilfenurgewährt,wennderVerarbeitungs­
betriebspätestens aneinemnochfestzulegenden TagauchbeiderStelle,dievon
demMitgliedstaat bestimmtIst,indemdieÖlsaaterzeugtwurde,eine.Abschriftdes
Vertrages -hinterlegt -undder-:-Stelle,dievondemMitgliedstaat
bestimmt1st(1ndemdieÖlsaatverarbeitetwird,die1nArtikel10Absatz3
-genannteBescheinigung vorlegt.
Artikel7 r ••...
, derInteressent
AlsBeihilfebetrag giltderjenige,derarrdemTaggültigist,andem/denbetreffenden *
MitgliedstaaV /^Ve'Vontrolle derÖlsaatbeider"3lmühlewahrzunehmen,inderSieverar­
beitetwird. "* - •
Artikel8 .V"•;
OerAnspruchaufBeihilfeentstehtimAugenblickderVerarbeitung derÖlsaatzur"''
Gewinnungvonöl.DieBeihilfekannjedochmitderUnterkontrollestellung derÖl­
saatimVerarbeitungsbetrieb ,1mvorausausbezahltwerden,wennfürdieVerarbei­
tungdieserÖlsaateine .Sicherheitgegeben'wird .

Artikel9 -
1.DieBestimmungdesGewichtsderinArtikel5genanntenÖlsaatunddieEntnahme
vonProbenerfolgenbeiderAnkunft derÖlmühle,inderdie
Saatverarbeitet werdensoll.
d
2.DieHöhederBeihilfewird^annanddesGewichtsberechnet,da|nachMaßgabeder
Unterschiedeberichtigtwird,diezwischendenfestgestellten Hundertsätzen an
Feuchtigkeit undFremdbestandteilen unddenHundertsätzen bestehenkönnen,die'
fürdieDefinitionderStandardqualität gewähltwordensind,fürdiederZiel­
.preisfestgesetztwird.
'.III.KONTROLLE ,
Artikel10
.1.DieErzeugermitglied.stäaten 'überprüfendieÜbereinstimmung desVertragesmit
denvorgesehenen Bedingungen .
2..DieErzeugermitgliedstaaten kontrollieren dieRichtigkeit der'Angabertindenhinter
legtenVerträgenüberdieAnbauflächen durchStichproben anOrtundStelle.
3.ImFallederAnwendungderinArtikel6Absatz2genanntenBettimmungen „übermitt
teltderErzeugermitgliedstaat demInhaber.spätestensaneinemnochfestzu­
legendenTag,eineBescheinigung ,überdieÜbereinstimmung desVertragesmitden
vorgesehenen Bedingungenund,'.zutreffenden Fall,überdieRichtigheitder
.AngabenüberdieAnbauflächen .- • -
4.DieMitgtiedstaater aufderenHoheitsgebiet dieinArtikel1genannteÖlsaat
verarbeitet' wird,überprüfenAnlieferung undVerarbeitung dieserSaatinder•
Ölmühle,umsicherstellen *daßdieBeihilfenurfüranspruchsberechtigenden Samen
,gewährt'wird. .
5."JederMitgliedstaat teilt« ' derKommissiondieBe­
stimmungen,dieer4urSicherstellung derinAbsatz4vorgesehenen Kontrolleer-
läßt,vorderenInkrafttreten mit. „';i,\- . •r'If-!***
Artikel11
BeiderAnwendungdieser-VerordnungleistensichdieMitgliedstaaten gegenseitigen
Beistand.
~ Artikel12'
' . * X
DieseVerordnungtrittamdrittenTagnachihrerVeröffentlichung imAmtsblatt
derEuropäischenGemeinschaften inKraft«',
DieseVerordnungistinallenihrenTeilenverbindlich undgiltunmittelbar 1n
jedemMitgliedstaat . .
GeschehenzuBrüsselam., ImNamendesRates