18.

Ein Betrag von 24 830 106 EUR (2011: 93 651 335 EUR), entsprechend 1,4 % der endgültigen Mittel (2011: 5,6 %), wurde in Abgang gestellt. Die Hauptgründe für die Inabgangstellung werden in der nachfolgenden Tabelle erläutert: Tabelle 3 Hauptgründe für die Inabgangstellung der laufenden Mittel 2012 Artikel In Abgang gestellter Betrag (EUR) In % der gesamten Inabgangstellung % Inabgangstellung/Artikel Hauptgrund für die Inabgangstellung 422 Parlamentarische Assistenz 3 968 353 16 % 2,1 % Inabgangstellung von 3,75 Mio. EUR für lokale parlamentarische Assistenten. Diese Inabgangstellung liegt in einer überschätzten Nachfrage nach örtlichen Assistenten begründet. Die Mitglieder nutzen ihre Mittel für parlamentarische Assistenz nicht in vollem Umfang. 324 Produktion und Verbreitung 2 299 041 9 % 2,5 % Inabgangstellung von 0,95 Mio. EUR in Posten 3244„Organisation und Empfang von Besuchergruppen, Euroscola und Einladung von Meinungsmultiplikatoren aus Drittländern“. Die Mittelausstattung errechnet sich aus den Kosten und der durchschnittlichen Nutzung dieser Programme. Die Höhe der Verpflichtung hängt also von der Nutzung durch die Antragsteller ab (Zahl der tatsächlichen Besucher und Herkunft). Außerdem kann es sein, dass vorgemerkte Mittel nach der Absage eines Besuchs nicht verwendet werden. Bei einer Inabgangstellung zum Jahresende können diese Mittel nicht wiederverwendet werden und verfallen somit. Inabgangstellung von 0,38 Mio. EUR in Posten 3242„Ausgaben für Veröffentlichungen, die Unterrichtung der Öffentlichkeit und die Teilnahme an öffentlichen Veranstaltungen“. Inabgangstellung von 0,42 Mio. EUR in Posten 3245„Veranstaltung von Kolloquien, Seminaren und kulturellen Aktionen“. Die Inabgangstellungen in diesen beiden Posten rühren in erster Linie aus der Begleichung von Verpflichtungen der 34 Informationsbüros her. Diese Verpflichtungen stellen jeweils kleine Beträge entsprechend den individuellen Abrechnungen zum Jahresende vom Moment der Feststellung des Ablaufs der Verpflichtung an dar. 202 Ausgaben für Gebäude 2 215 036 9 % 2,1 % Inabgangstellung von 1,08 Mio. EUR in Posten 2026„Sicherheit und Bewachung der Gebäude“. Diese Inabgangstellung resultiert aus Einsparungen, die durch eine Rationalisierung der Sicherheitsrichtlinien und die Internalisierung des Dienstes erzielt wurden. Inabgangstellung von 0,74 Mio. EUR in Posten 2024„Energieverbrauch“. Der Betrag der Inabgangstellungen erstreckt sich auf die drei Standorte sowie die Informationsbüros. Die in der Haushaltplanung vorzusehenden Mittel lassen sich nicht ganz exakt berechnen, da sie von einer Vielzahl an Faktoren abhängen, die schwanken können: Witterungsbedingungen, Aufwendungen für den Betrieb der Gebäude, Änderungen der Einheitspreise und Auswirkung der Energieeinsparungen. Um sich vor Risiken zu schützen und das Vorherigkeitsprinzip zu achten, ist ein ausreichender Spielraum vorzusehen, mit dem ungünstige Szenarien vermeiden werden können. 100 Vorläufig eingesetzte Mittel 1 926 466 8 % 100,0 % Restmittel. 101 Rückstellungen für unvorhergesehene Ausgaben 1 664 172 7 % 100,0 % Restmittel. 140 Sonstige Bedienstete und externes Personal 1 504 584 6 % 1,7 % Inabgangstellung von 0,86 Mio. EUR in Posten 1400„Sonstige Bedienstete“. Inabgangstellung von 0,5 Mio. EUR in Posten 1402„Konferenzdolmetscher“. 200 Gebäude 1 375 891 6 % 0,9 % Inabgangstellung von 0,81 Mio. EUR in Posten 2007„Herrichtung der Diensträume“. Inabgangstellung von 0,43 Mio. EUR in Posten 2008„Besondere Ausgaben für Gebäudeverwaltung“. 120 Dienstbezüge und sonstige Ansprüche 1 357 427 5 % 0,2 % Inabgangstellung von 1,36 Mio. EUR in Posten 1200„Dienstbezüge und Vergütungen“. 210 Datenverarbeitung und Telekommunikation 1 043 631 4 % 0,9 % Inabgangstellung von 0,71 Mio. EUR in Posten 2102„Externe Leistungen“. Inabgangstellung von 0,33 Mio. EUR in Posten 2100„Hard- und Software“. 304 Verschiedene Sitzungskosten 1 037 300 4 % 14,7 % Inabgangstellung von 0,47 Mio. EUR in Posten 3042„Sitzungen, Kongresse und Konferenzen“. Inabgangstellung von 0,26 Mio. EUR in Posten 3044„Parlamentarische Konferenz zur WTO und sonstiger interparlamentarischer Delegationen“: Die Kosten der Delegationen lassen sich angesichts ihrer großen Zahl (über 100 pro Jahr) und der Unsicherheiten im Zusammenhang mit den voraussichtlichen Programmen, die der Ausarbeitung der Haushaltsplanung zugrunde liegen, nur schwer schätzen. Inabgangstellung von 0,21 Mio. EUR in Posten 3048„Parlamentarische Versammlung der Union für den Mittelmeerraum“: Obwohl das Abkommen zwischen dem EP und der belgischen Regierung, mit dem die Versammlung zur juristischen Person wurde, im Juli 2012 unterzeichnet wurde, sind die Einrichtung des Sekretariats, des Haushalts und die Eröffnung des Bankkontos noch nicht abgeschlossen.