ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)367
Vol.1978/0139

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Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
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concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(78)367 endg.
Brasse1.den28.Juli1978
MEMORANDUM
liber
diefinanziellen Massnahmen derMitgliedstaaten zugunsten
desSteinkohlenbergbaus imJahre1978
(vonderKommission demRatvorgelegt )
,r
Γ~-; ■' -•
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V ■ ,.',x:
KÛM(78)367endg.

INHALTSVERZEICHNIS
KAPITEL I
Einleitung
KAPITELII.
DieLageaufdemgemeinsamen MarktfürSteinkohle im
Jahre1978unddieEntwicklung derBeihilfen zugunsten
desSteinkohlenbergbaus
1.DieLageaufdemgemeinsamen MarktfürSteinkohle
2.Diefinanzielle LagederUnternehmen
3.DieEntwicklung derBeihilfen imJahre1978
4.DieVereinbarkeit derfürdasJahr1978vorgesehenen
Beihilfen mitdemgutenFunktionieren desgemeinsamen
Marktes
KAPITELIII
Tlussfolgerungen
Anhang
Darstellung derimJahre1978vorgesehenen Massnahmen
undPrüfungihrerVereinbarkeit mitdenBestimmungen der
Entscheidung Nr.528/76.
I.Beihilfen ,dienichtimZusammenhang mitder-
laufenden Förderung stehen
II.Beihilfen fürdielaufende Förderung
Tabellen

EINLEITUNG
1»Indemvorliegenden Memorandum werdendievondenMitgliedstaaten im
.7-ihre1978zugunsten desSteinkohlenbergbaus vorgesehenen finanziellen
^.qsnahmen aufibrsVereinber /reit.mitdenBestimmungen derEntscheidung
c*.hvKommission Nr,528/76/&>KS(l)vaidmitdemgutenFunktionieren d<*s
gemeinsamen Marktesgeprüft .
2„DasMemorandum 1978beruhtaufderselben Gliederung wiederVorJahresbe­
richt,.ZurPrüfungderLagedesSteinkohlenbergbaus hatsich
t?i9Aufteilung ineinenHauptteil undeinenAnlagenteil alszweckmässig
erwiesen ,wasauchdurchdieKommentare derRegierungsvertreter zumVor-
Jahresbericht bestätigt wurde.DemnachistderHauptteil desDokumentes
d^nwirtschaftlichen undfinanziellen Problemen derUnternehmen undder
Wettbewerbslage aufdemKohlenmarkt gewidmet .AnhanddieserDatenwird
o'-ieVereinbarkeit derBeihilfen fürdielaufende Förderung mitdemguten
aktionieren desgemeinsamen MarktesgemässArtikel 3§1derEntschei­
dungNr.528/76geprüft.ImAnhangwerdendieeinzelnen Massnahmen darge­
stelltundaufihreVereinbarkeit mitdensonstigen Bestimmungen derEnt­
scheidung Nr.528/76geprüft.
3.GemässArtikel 2derEntscheidung Nr.528/76hatdieKommission fürdie
imJahre1978vorgesehenen Massnahmen AngabenvondenRegierungen folgen­
derMitgliedstaaten erhalten s
~vonderBundesregierung
mitSchreiben vom2.11„1977
9.11.1977
24.1.1978
16.5.1978
-vonderfranzösischen Regierung
mitSchreiben vom14.2.1978
-vanderbritischen Regierung
mitSchreiben vom15.11.1977
29»72«,1977
-'vonaerniederländischen Regierung
mitSchreiben vom4-1.1978
V1JAmtsblatt derEuropäisch ~:a<7emeinschaftanNr»L63von»11.3.1976 «S.1

-vonderluxemburgischen Regierung
mitSchreiben vom13.1.1978
-vonderdänischen Regierung
mitSchreiben vom11.1.1978
-vonderbelgischen Regierung
mitSchreiben vom23.1.1978
InsoweitdieKommission beidenMeldungen derRegierungen derMitglied­
staatenKenntnis vonwirtschaftlichen Paktenerlangte ,dieunterdas
Berufsgeheimnis gemässArtikel 47desE3KS-Vertrages fallen,sindsiein
denvorliegenden Berichtnichtaufgenommen worden.
BeiderBerechnung derBeihilfebeträge jeTonnefürdasJahr1978wurde
folgendeFörderung zugrundegelegt(Miot,/t=t):
Buhdesrepublik 88,0
Frankreich 20,0
Grossbritannien 121,0
'Belgien 7»0
Insgesamt 236,0
sKBsssssaat
FürdieUmrechnung derinnationaler Währungausgedrückten Beihilfesummen
inEuropäische Rechnungseinheiten ,wurdenfolgende Wechselkurse verwendet
(Durchschnitt IV.Quartal1977) V
1ERE- 2,60M '
5,63FF. 1
« <0,65i.
- 41,00bfrs
DieSchlussfolgerungen derKommission sindinKapitelIIIdargelegt .
DasMemorandum wurdenachdemStandderMeldungen derMitgliedstaaten
biszum20.5.1978 angefertigt .

KAFrJILLli
DieLageaufdemgemeinsamen MarktfürSteinkohle imJahre
19?8undaieEt\twic.k1urgderBeib.iIfenzu^unstendssStein–
k'c:]l,::ober,^baaH
Vie1.^z;eacwgepeins araen_Markt_ƒur^_SteinVo11le
LARahmendiesesMemorandums wirdlediglich aufdiewichtigsten Einzel-
häibenderEntwicklung desKohlenraarktes eingegangen ,undzwarsoweitsie
fd?dieBeihilfegawährung undWettbewerbslage vonBedeutung sind.Die
Z.ihieaangaben beziehen sichaufdaslaufende Jahrundstellen demnach
Schätzungen dar,
FürdasJahr1978istzuerwarten ,dasssichdieGesanrtnachfrage nach
Steinkohle imVergleich zu1977nurgeringfügig umetwa1%erhöhenwird.
GewisseAenderungen werdensichinderNachfragestruktur ergeben,und
zwardürftesichdieNachfrage nachKraftwerkskohle leichterhöhen,während
fvdenKohlenbedarf derKokereien undderHaushalte miteinerleichten
o:i'amggerechnet werdenmuss.DerVerbrauch vonIndustriekohle wirdsich
vermutlich etwaserhöhen »DieAenderung derNachfrage zeigtsichannähernd
gleichläufig inallenLändernderGemeinschaft undstehtimZusammenhang
mitderschwierigen Situation derStahlindustrie (Kokskohle )unddemzu­
nehmenden allgemeinen Elektrizitätsverbrauch ,zudessenDeckunginver­
mehrtem UmfangElektrizität aufSteinicohlenbasis erzeugtwerdendürfte
(Kesselkohle ).
FürdieAnalysederProbleme desSteinkohlenbergbaus derGemeinschaft ist
für1973vonBelang,auswelchenQuellendieleo.c.htansteigende Kohlennach-
fragegedeckt werdenwird,
DieVorausschätzungen derRegierungen derMitgliedstaaten lassenerkennen ,
dassdieKohleneinfuhren ausDrittländern 1978iroVergleich zu1977etwa
konstantverlaufen werden.Beileichter ZunahmederKohlengesamtnachfrage
könnte «5chdemnachdarAbsatzvonGemeinschaftskohle etwasbeleben.idese
Belebungdrüftenachda«Yorausschät2ungenfü.v1978a-oernichtausreichen ,
umdisProduktion anzuregen ,sonderneskönntealtenfalls erreicht werden,
eintnv-sltaren Ansfceigd^r zw-vermeid -?-».

-4-
DerSteinkohlenbergbau derGemeinschaft wird1978weiterhin unter
Wettbewerbsdruck insbesondere derEinfuhrkohle stehen.DiesemDruck
könnendieProduzenten auseigenerKraftnichtstandhalten .Essind
daherBeihilfen erforderlich ,diedieWettbe-
werbskraft derGemeinschaftskohle stärkensollen,umeinenweiteren
Rückgang desAbsatzes zuvermeiden .DiesliegtimInteresse derlang­
fristigen Orientierung derGemeinschaft ,dieaufAufrechterhaltung der
Gemeinschaftsförderung gerichtet ist.
Obwohl1978voneinigenKohlenproduzenten derGemeinschaft zurAnpassung
amdieKostenentwicklung Preiserhöhungön vorgenommen wurden,istnicht
zuverkennen ,dassPreiserhöhungen nurschwerdurchgesetzt werdenkönnen,
mitallenKonsequenzen ,diesichdarausfürdiefinanzielle Situation der
Unternehmen ergebenmüssen(Kostenunterdeckung ).Beidengenerellen Schwie­
rigkeiten ,Preiserhöhungen fürGemeinschaftskohle amMarktdurchzusetzen ,
sindallerdings zweiAusnahmen zuberücksichtigen 1
-I3Wettbewerbsfähigkeit derbritischen Kesselkohle istbesserals«dieder
anderen Produzenten .
-DieGemeinschaftskesselkohle kann-gemässdenBestimmungen des'3»Ver-
stromungsgesetzes -andiedeutschen Elektrizitätswerke zukostendecken -
denPreisenverkauft werden.VondieserRegelungprofitiert hauptsäch­
lichderdeutsche Steinkohlenbergbau .DiebeidenElektrizitätswerken
entstehenden Mehrkosten imVergleich zumHeizölwerdenauseinemFonds,
derdurcheineUmlageaufdenElektrizitätsverbrauch gespeist wird,aus­
geglichen .
Imübrigenistaberfestzustellen ,dassdiePreiseaufdemKesselkohlen -
marktderGemeinschaft zunehmend vonderAzigebotslage aufdemWeltmarkt
bestimmt werden.
Polnische undsüdafrikanische Kesselkohle wirdzuPreisenvon30bis32$
proTonnecifEuropaangeboten .DiesePreiseliegenweitunterdenäquiva­
lentenPreisenfürHeizölbzw.Erdgas.DieUnternehmen desgemeinschaft­
lichenSteinkohlenbergbaus stehen1978vordemProblem,sichdurchPreisan-
passungen indemexpandierenden MarktfürKraftwerkskohle zuhalten.

AmKokskohlenmarkt sinddiePreisekauminBewegung .DieKommission hat
fürdiezulangfristigen Kontrakten ausdenUSAundAustralien geliefer­
tenMengeneinenDurchschnittspreis von62,00Dollar/tfestgestellt .Ei­
nigenImporteuren istesjedochgelungen ,kurzfristig kontrahierte Mengen
zueinemPreisvon$0Dollar/taufdenMarktzubringen.DieseMengensirii
zwarbegrenzt ,führenjedochzudenbekannten Schwierigkeiten derUnter­
nehmen,denMarktgegenüber Preiseinbrüchen zuverteidigen .
DiePreisefürHausbrandkohle stehenebenfalls untereinemgewissen Bruck.
DasAngebotvonAnthrazit ausderGerneinschaftsförderung gehtzurück,weil
dieFörderung nichtmehrrentabelist,währendimportierter Anthrazit -
hauptsächlich ausderSowjetunion -sobilligangeboten wird(insbesondere
IndenBenelux-Staaten ),dassderAbsatzgegendieKonkurrenz desleichten
HeizölssowiedesErdgases gehalten werdenkann.
Allesdeutetsomitdaraufhin,dasssichdieLageaufdemKohlenmarkt der
Gemeinschaft 1978nichtgrundlegend bessernwird.BeimMineralöl sowiebei
dDrittlandkohle istzubeachten ,dassnichtnurdiePreise,sondern
r.äohAenderungen derWährungsparität eneinenentscheidenden Einfluss auf
dieWettbewerbslage ausüben,daessichbeidiesenEnergieträgern umEin-
fuhrenergie handelt,dieinUS-Dollar berechnet wird.Hierausergibtsich
für1978einbesonders ungünstiger EffektaufdieWettbewerbs -undErlös-
situation desdeutschen Steinkohlenbergbaus undzwarinfolgederAufwertung
derDeutschen Markgegenüber demDollar.
Diefinanzielle LagederUnternehmen desSteinkohlenbergbaus derGemeinschaft
InAnbetracht derobendargestellten Wettbewerbslage aufdemKohlenmarkt
derGemeinschaft habendieUnternehmen 19f3nurwenigSpielraum fürdie
Erhöhung derKohlenpreise ,MitSicherheit istjedochanzunehmen ,dassdie
Förderkosten 1978weiteransteigen werden.DerKostenanstieg wirdinden
einzelnen Ländern–denjeweiligen Verhältnissen entsprechend --unterschied­
lichsein.Generellistaberanzunehmen ,dassdieDiskrepanz zwischen
Schichtleistungsanstieg undLohnerhöhung zuKostensteigerungen führenwird.
UebereineRate,dieimDurchschnitt derGemeinschaft 3iobetragenkönnte,
wirdderSchichtleistungsanstieg 1978nichthinausgehen .DieLohnerhöhungen
–sounterschiedlich sieindeneinzelnen Produzent ,enlandern ausfallen mögen-

werdenüberdemSchichtleistungsans-tieg liegenundbeiderhohenArbeits-
kostenintensität desSteinkohlenbergbaus (60$derGesa/ntförderkosten sind
Arbeitskösten )wirdsichderLohnkostenanstieg aufdieEntwicklung derGe­
samtförderung übertragen .Vondieserallgemeinen Entwicklungstendenz der
Förderkosten wirdsichvoraussichtlich fürdenbritischen Kohlenbergbau eine
Ausnahme ergeben,daesgelungenist,einsog."incentive scheme"einzuführen,'
daBdieProduktivität erhöhensoll,dessenEinfluas aufdieKostenjedochnoch
unsicher ist.
ImJahre1977decktendieErlöseausdemVerkaufderKohlenurteilweise die
Förderkosten .
Tabelle A
Förderkosten (l)undErlösederGrubenbetriebe desSteinkohlenberg -
bausderGemeinschaft 1231ERE/t(t=t)
Förderkosten Erlöse .Differenz
IBundesrepublik 57,- I,50,-H-7,-
IBelgien 77,- 44,--33,-
IFrankreich 57,- 37,--20,-
IGrossbritannien C2J 34.- 32.- -2.-
(1)Vollkosten einschl.Kapitaldienst undAbschreibungen ^abgerundete Beträge
(2)einschl.Tagebau 1 -
Beigeringem Spielraum fürPreiserhöhungen undsteigenden Kostenwürdesich
diefinanzielle Situation derUnternehmen 1978allgemein verschlechtern .Eine
Ausnahme hiervonistnurfürdenbritischen Steinkohlenbergbau gegeben,der
seineErtragskraft durchPreiserhöhungen wahrscheinlich stabilisieren kann.
ι
Einebesondere Entwicklung istinderBundesrepublik eingetreten .Imdeut­
schenSteinkohlenbergbau wirddieErtragslage imJahre1978nichtsosehr
durchdieEntwicklung derFörderkosten ungünstig beeinflusst ,sondernviel­
mehrdurcheinenVerfallderErlöseinfolgederDM-Aufwertung gegenüber dem
US-Dollar . >
' * '
DieEntwicklung derfinanziellen Massnahmen derMitgliedstaaten zugunsten
desSteinkohlenbergbaus imJahre1978
DieBeihilfen gemässArtikel4und5derEntscheidung Nr.528/76sindalp
vereinbar mitdemgemeinsamen Marktanzusehen ,insoweitsienichtgewisse
Grenzenüberschreiten .BeidenMassnahmen handelt essichumSozialmass –
nahmen(Artikel4)uaclumdieAbdeckung vonAltlasten (Artikel5)»Di®
diesbezüglichen Darlegungen befindensichimAnhangaufSeiteAIbisA7«
Massnahmen dieserArt-sindmitdemgutenFuntionier endesgemeinsamen
Marktesvereinbar .DieZahlenangaben sindin.

-7-
«
Tabelle 1imAnhang enthalten .Siezeigen ,dass 1978 imVergleich zu •-
1977 teilweise Erhöhungen eingetreten sind .BeidenSozialmassnahmen
gemäss Artikel 4ergeben sich dieErhöhungen hauptsächlich ausdem
ständig schlechter werdenden Verhältnis vonBeschäftigten zuLeistung «-
empfängern .DieErhöhung derAbdeckung derAltlasten derUnternehmen ent­
sprechend Artikel 5isteinerseits dieFolge vonweiteren Zechenschlie ..>.3-
ungen durch Rationalisierungen ,andererseits sind Preis -undKosten­
erhöhungen beideneinzelnen Kategorien derAltlasten eingetreten (Kosten
fürStillegungen ,Wasserhaltung ,Pensionierungen ,Deputate usw).
DieBeihilf aafürdielaufende Förderung umfassen diejenigen (mittelbaren
undunmittelbaren )Massnahmen ,dieinderEntscheidung Nr.528/76unter
denArtikeln 7"bis12definiert undmassgebend sind fürdieBeur­
teilung desguten Funktionierens desgemeinsamen Marktes .DieEinzelheiten
derMassnahmen bzw.deren Beträge können demText imAnhang (Seiten A/Yff)
bzw .derTabelle 2entnommen werden .V
fUeberblick über dieEntwicklung derimJahre 1978 vorgesehenen Bei-
rilfemassnahmen imVergleich zu1977 istinTabelle Benthalten .
Tabelle B
Γ– : 1Gesamtsummen Beträge „ieTonne
Mio ERE ERE
1 1277 1978 1977 I1218
Bundesrepublik 1373,6 752,4 (1) 3,95 8.56 (!)
Belgien 215,3 249,1 -30,75 35,59
Frankreich 415,0 439,2 19,77 •21,98
Grossbritannien 59a 39.7 J 0*48 I0»3?
I Gemeinschaft 1.063.0 1.480.4 I4,35 ~ 6,28 .
von den Gesamtsummen entfallen1
1
aux :-mittelbare Massnahmen 58,5 32,4 0,24 0,14
-Kokskohlenbeihilf e 231,5 422,1(2 ) 0,95 1,79 (2)
-unmittelbare Massnahmen 772,9 1.025,9 ■ 3,16 4,35
davon :Art.1{Investitionen ) 94,6 326,9 0,39 1,39
Art*.8(Personal ) 46,9 46,2 0,19 0.20
Art .9(Halden ) 16,6 13.8 0,07 0,06
Art .10(Strat-Reserven ) 44,8 48,0 ■0,18 0.20
Art.11(Kraftwerkskohle ) 10,8 13,1 !0,04 0,06
i Art .12(Verlustabdeckung )1W9.2 5Z5i5 : ! 2.29 2,44
(1)Diehierin enthaltene Kokskohlenbeihilfe bezieht sich nuraufdrei
Quartale desJahres 1978
(2)Diedeutsche Kokskohlenbeihilfe umfasst nurdrei Quartale .

-8-
NachdenZahlenangaben inderTabellewerdensichdieBeihilfebeträge
jeTonneFörderung imJahre1978wiefolgtimVergleich zu1^77entwickeln :
Bundesrepublik +116,7$
Belgien +15,7%
Franlcreich +
Grossbritannien -33,3$
Derbritische Kohlenbergbau ,derohnehin iminternationalen Vergleich die
niedrigsten Beihilfen erhält,wird1978alseinzigesErzeugerland derGe­
meinschaft eineSenkungdesSubventionsbedarfes erreichen könnenjinallen
anderenKohlenproduzentenländern wirdderSubventionsbedarf steigen,und
zwarbesonders ausgeprägt inderBundesrepublik ,wodieSteigerung mehrals
einerVerdoppelung entspricht .DieErhöhung derBeihilfen fürdendeutschen
Kohlenbergbau betriffthauptsächlich dieKokskohlenbeihilfe (l)unddieIn-
vestitionsbeihilfe undresultiert überwiegend ausdemErlösverfall infolge
derAufwertung derIM.Diedeutschen Unternehmen werden1978nichtmehrin
derLageseindieVerluste beimKokskohlenabsatz zutragen,undsiekönnen
auchdieAbschreibungen nichtmehrverdienen ,tunauseigenerKraftdie
Investitionen zufinanzieren .
EssollandieserStelledaraufhingewiesen werden,dassderBeihilfebetrag
von8,56ERE/tfürdieBundesrepublik indieseminternationale ^Länderver-
gleichnachdenBestimmungen derEntscheidung Nr.528/76zwarstatistisch
unddefinitionsgemäss richtigerfasstist,abererhatfüreinensubstantiellen
Vergleich mitdenanderenLändernderGemeinschaft nurbedingte Aussagekraft .
DiesergibtsichausdenRegelungen des3.Verstromungsgesetzes ,nachdenen
diedeutschen Elektrizitätswerke sichbereiterklärthaben,demSteinkohlen -
bergbaudieKesselkohle zukostendeckenden Preisen abzunehmen .DiedenElek­
trizitätswerken beimKohlenverbrauch imVergleich beiderVerwendimg von
Heizölentstehenden Mehrkosten werdenvondenElektrizitätswerken durchPreis­
zuschläge aufdieElektrizitätstarife ausgeglichen .1978wirddieserAus­
gleichsbetrag rund1,8Mrd.DMausmachen (*7,87ERE/tSteinkohlenförderung ).
DieserBetragwirdinderBeihilferegelung jedochnichterfasst,daessich
nichtlimeineBeihilfe desStaateshandelt.
DieDarlegungen inKapitelIIdesAnhangs(sieheSeiteA/7)zeigen,dass
(1)FürdasXV.Quartal1978istüberdieGewährung einerKokskohlenbeihilfe
nochnichtentschieden .

dievondenMitgliedstaaten für197°vorgesehenen finanziellen Mass-
nahmenmitdenKriterien derArtikel 7bis12derEntscheidung Nr.
528/76vereinbar sind.NotwendigfüralleBeihilfenistjedocheine
PrüfungihrerVereinbarkeit mitdemgutenFunktionieren desgemein­
samenMarktesgemässderverschiedenen Kriterien vonArtikel 3§1
derEntscheidung Nr.528/76.
DieVereinbarkeit derfür1978vorgesehenen finanziellen Massnahmen mit
demgutenFunktionieren desgemeinsamen Marktes
a)Allgemeine Gesichtspunkte .
a^)DieaufSeite7inTabelleBfür1978angegebenen Beihilfebeträge
jeTonnezeigen,dassderbritische Betragsehrniedrigist,und
dasseingrosserAbstandbesonders zudenfranzösischen undbel­
gischenBeträgen besteht 5derdeutscheBeihilfebetrag liegtetwa
inderMitte.DieUnterschiedlichkeit derBeträgeistnichtals
IndizfürVerzerrungen desWettbewerbs zwischen denSteinkohlen -
produzenten anzusehen .Dergemeinsame MarktfürKohlebesteht im
wesentlichen ausgeographisch identifizierbaren Teilmärkten ,die
kaumdemWettbewerb mehrerer Produzenten derGemeinschaft ausge-
νsetztsind.NurinwenigenFällenbestehen sog.bestrittene Gebiete,
indenenmehrereProduzenten gleichzeitig anbieten,jedochsinddie'
indiesenGebieten abgesetzten Kohlenmengen relativgering,sie
machennuretwa2$derFörderung aus.DiePreisangleichungen von
Gemeinschaftsproduzenten aufAngebote andererGemeinschaftsproduzenteu
betrafen 1977nureineMengevon0,4Miot(=0,2$derFörderung der
Gemeinschaft ).InAnbetracht diesesGesamtrahmens desgemeinsamen
Markteskanngenerell davonausgegangen werden,dasseineStörung
desWettbewerbs durchunterschiedliche Beihilfen 1978nichtein­
tretenwird.
ag)DieKohle-undKoksversorgung derGemeinschaft kannfür1978als
gesichert angesehen werden.Schliessungen vonSchachtanlagen ,die
1978imZugevonRationalisierungsmassnahmen vorgesehen sind,wer­
denkeinenEinfluss aufdieVersorgung haben.DiehohenHaldenbe-
ständesowiedielaufende Förderung erlaubendieDeckungder
Nachfrage .WennineinigenFällendieFörderung durchEinlegen

-10-
vonFeierschichten vermindert wird,geschieht dies,umdas
Anwaohsen derHaldenbestände zubremsen «Esistdemnachfestzu­
stellen,dassdieBeiHlfen 1978dieVersorgung nichtbeeinträch­
tigenwerden,
a^)NachdenVoraussohätzungen wird1978einegewisseSteigerungdes
innergemeinschaftlichen Kohlenaustausches eintreten .BasGesamt­
volumenwirdsich1978aufrundl6,5 Miotbelaufen.Esistfestzu­
stellen,dassdieLieferungen deutscher undbritischer Kesselkohle
nachFrankreich undDänemarkrelativstarkansteigen .
Tabelle C
Kohlenlief eruna-en inandereGemeinschaftslander 1.000t
Bundes­
republikBelgien Frankreich iGrossbritannien-τ:~πInsgesamt [
1977 12.162 260 420 1.4681,1 ■11 j
14.310 i
1978 13.530 195 350 2.315 16.440
DieLieferungen deutscher Kokskohle inandere Gerneinschaftslander
steheninengemZusammenhang mitderKonjunktur derStahlindustrie .
Aufgrund derspezifischen Verwendbarkeit dieserKohlebestehen die
eigentlichen Wettbewerbsprobleme nichtzwischen denGemeinschafts -
produzenten ,sondern imVerhältnis zuderausdrittenLänderneinge­
führten Kokskohle .
Diebelgische Kohlewirdiminnergemeinschaftlichen Austausch als
Kesselkohle undHausbrandkohle inFrankreich undderBundesrepublik
abgesetzt .EshandeltsichumgeringeMengen,dieimWettbewerb mit
derEinfuhrkohle ausDrittländern stehen.
Diefranzösischen Lieferungen betreffen hauptsächlich Kesselkohle ,
dieüberwiegend ausdemRevierLothringen indensüddeutschen Markt
geliefert wird.
Diebritischen Lieferungen inandereGemeinschaftsländer umfassen
KesBelkohle ,diehauptsächlich vonderBundesrepublik ,Belgien,Frank­
reichunddenNiederlanden abgenommen wird»Gemessen anderbritischen

-Il-
Förderung sindOieseManganrelativniedrig ,undinAnbetracht der
steigenden Kesselkohlenemfuhren ausDrittländern 'könntemanBich
fragen,warumdierelativpreisgünstige britische Kohlenichtin
stärkerem Umfangaufdenkontinentalen MärktenFussgefassthat.
Diesisthauptsächlich aufdenWetfbewerbadruck darEinfuhrkohle
ausDrittländern zurückzuf üiu*ensDiePreisefürsüdafrikanische ,
australische ur.dUS-Kesselkohle belaufen sichcif-Europa a:uf
30-32$/t.DieKraftwerke in.anderenGemeinschaftsländern würden
fürdieLieferungen britischer Kesselkohle eineAnglsichung andiesen
niedrigen Preisverlangen ,wozuaberderbritische Produzent nicht
immerbereitist«Kontrakte bzw.Lieferungen kommendahernurin
relativwenigenFällenzustande .
Imallgemeinen kanndieSchlussfolgerung gezogenwerden,dass
derinnergemeinschaf tlicheAustausch vonBeihilfemassnahmen kaum
beeinflust wird»
iDieRationalisierung derFörderimg wird1978durchzweiBeihilfe-
formenerreicht:inFrankreich werdenindenRevieren Nord/Pas-de-
CalaisundCentre-Midi einigeunrentable Schachtanlagengeschlossen ,
wobeiderSchliessungsrhythmus sogewähltist,dassregionale und
sozialeProbleme vermieden werden }diesgiltebenfalls fürdie
Schliessung vonSchachtanlagen imbelgischen Südrevier .InderBundes­
republik werdenInvestitionsbeihilfen gewährt,umdenUnternehmen die
Modernisierung derAnlagenzuerleichtern .AlledieseMassnahmen dienen
dazu,dieKohlenförderung derGemeinschaft zurationalisieren ,vonden
Lastenunrentabler Anlagenzubefreien unddiefürdiezukünftige
Versorgung Vorgesehenen Anlagenwettbewerbsfähig zuerhalten .
1>)BesondereGesiohts'p.nkts adiediePreisentwicklungfürSteinkohle .Jbetreffe?.
B^)DieVeränderungen derKohlenpreise einigerausgewählter Reviereder
Gemeinschaft ergebensichausdernachfolgenden Tabelle.

-12-
Tavelle D
/ '
UeberBicht über die Entwicklung der Listenpreise für Kohle
innationaler Währung jeTonne
Bundesrepublik
RAG
Saarbergwerke
AachenDatum
DM
DM
DMKesselkohle I Kokskohle I
1.4.1977 1.1.1978 1.4.1977 1.1.1978
157»50^
173,00^172,50^^
189,00^165,50
180,00 ,
167,50175,50
190,00 |
184,00
Belgien Datum
bfrs1*4«19T7
2.450,001.1.1978
2.450,001.4.1977
2.500,001.1.197°
2.500,00'
Frankreich Datum
FF
FF
FF1.4.1977 1.5.1978 1.4.1977 1.5.1978 I
Nord/Pas -de-Calai s
Lothringen Nuss 2
Nuss 5250,00
223,00270,00
240,00340,00
321,00340,00
321,00
Grossbritannien ' Datum
£
i1.3.1977 1.4.1978 1.3.1977 1.4.1978
North Yorkshire
Nuss 2
Nuss 5I––
25,20
23,0327,60
25,3029,04 32,00
(l)Flammkohle Nuss 5
WiedieTabelle zeigt ,sind zwischen Frühjahr 1977 und1978 die
Kohlenpreise nur inBelgien konstant geblieben ;inderBundesrepublik ,
Frankreich undGrossbritannien sind Erhöhungen vorgenommen worden *die
jedoch nicht vollständig imMarkt durchgesetzt werden konnten ,
bg)Diedeutschen Preise fürKesselkohle sindimRahmen des3.Verstro -
mungsgesetzes andenFörderkosten desSteinkohlenbergbaus orientiert
undliegen über denäquivalenten Preisen fürschweres Heizöl .In­
direkte Beihilfen andie industriellen Kohleverbraucher entstehen
nicht .
1
DieinderTabelle angegebenen Preise fürdeutsche Kokskohle ent­
sprechen denListenpreisen .Dietatsächlich berechneten Preise liegen
niedriger ,entsprechen aber denPreisen fürimportierte Kokskohle ,
sodass indirekte Beihilfen andie industriellen Verbraucher nicht
entstehen . ■\ .
b^)Beidenbritischen Preisen sindsowohl fürKesselkohle alsauchfür
■Kokskohle für1978 keine Probleme zuerwarten }diePreise liegen auf

-1}-
einemNiveau.;•.je'.Uiesnicht-zuindirekt aaBeihilfen andieindu­
striellen Kohle't'arbraueherführt >
b^)Diefranzösische Kessslkohle wirdzuPreisenabgesetzt,dieange­
glichensindaneinenMischpreis ,derausdenrelativniedrigen .
PreisenfiirdieaasDrittländern importierte Kessslkohle unddorn
Heizölpreis gebildet wird»Indirekte Beihilfen andieindustriell
Kohleverbraucher entstehen hierbeinicht.DiegleicheFeetsteilu-v .
lässtsichfürdieKokskohlenpreise machen,dadiese :demPreisfiir
importierte Kokskohle entsprechen .DiePreisefürfranzösische Kohle
werden1978voraussichtlich ansteigen .IndiesemZusammenhang wird
aufdieAusfährungen überden"contrat deprogramme "zwischen den
Charbonnage8 deFranceundderfranzösischen Regierung verwiesen
(sieheSeiteA/l2imAnhang),
t-v)DiePreisefürbelgische Kesselkohle sindimRahmendesinBelgien
bestehenden Energiepreispools angelehnt andiePreisefürKonkurrc:.&-■
brennsteffe .Hierbeiergebensichkeineindirekten Beihilfen andie
industriellen Kohleverbraucher .AuchbeiderBelieferung derbel­
gischenStahlindustrie wirddurchdieKokskohlenpreise keineindi­
rekteBeihilfe andieStahlindustrie bewirkt .
c).Abschliessende Beurteilung -deseiltenFunktionierensdesgemeinsamen Marktrsp
AufGrundderobigenDarlegungen kommtdieKommission zuderSchluss­
folgerung ,dass1978eineStörungdesgutenFunktionierens desgemein­
samenMarkteswederdurchdieKesselkohlenpreise ,nochdurchdieKoks–
kohlenpreise zuerwartenist.
KAPIT3L III
Schlussfo.'gerungen
1.DiaYorausschätzungenderallgemeinen LageaufdeinIL'ohienmarktderGo-~
rru.inachaft lassenfürdasJahr1978-mitAusnahme Grossbritanniens-ex.ne
Verschlechterung derfinanziellen Ergebnisse indenUnternehmen deaKonien-
bergeaus derGemeinschaft erwarten.Steigende Förderkosten ,Einflüsse von
Wechselkursänderungen usw.werdenhöhereBetriebsverluste verureachen als
imVerjähr.FolglichistdieSummederBeihilfen ,diefürdielaufende FÖr-
gewährtwerdensoll,inderGemeinschaft von1»063,0Mio5K2(,1977)

-14-
auf1.480,4MioERE(1978)angestiegen }jeTonneFörderung stiegder
Beihilfebetrag imGemeinschaftsdurchschnitt von4»35EP-E -auf6,28ERE.
DieUnterschiede ,diezwischen denBeihilfebeträgen dereinzelnen kohlen-
produzierenden Mitgliedländer bestehen ,habensichvergrössert .
2.DieKommission hatdieVereinbarkeit derfür1978vorgesehenen Mass-
nahmenmitdenBestimmungen derEntscheidung Nr.528/76fiirjedesein­
zelneLandgeprüft.SiekommtdabeizudemErgebnis ,dassdievonden
Mitgliedstaaten für1978zugunsten derlaufenden Förderung vorgesehenen
Beihilfen sowohlmitdenArtikeln 7bis12derEntscheidimg Nr.528/76,
alsauchmitdemgutenFunktionieren desgemeinsamen Marktes gemäss
Artikel 3derEntscheidung vereinbar sind.
3.Abschliessend weistdieKommission daraufhin,dassdieBeihilfen der
Mitgliedstaaten nichtnurderLösungnationaler Energieversorgungs -bzw.
Beschäftigungsprobleme dienen,,sondernauchdazubeitragen ,dassdie
imInteresse derSicherung derEnergieversorgung derGaneinschaft liegende
Stabilisierung derKohlenförderung gewährleistet wird.

XVII/211/78DIS
ANHANG
Darstellung derimJahre197Övorgesehenen finanziellen
aEsnahraen derMitgliedstaaten zugunsten desSteinkohlen -
bergbaus
Frv'f.mgderVereinbarkeit dervorgesehenen Massnahmen mit
denBestimmungen derEntscheidung Nr.528/76/HJKS
Tabellen

A/1
Beihilfen ,die nicht imZusammenhang mit der lauf enden Förderung stehen
ι
Bei diesen Beihilfen handelt essich umSozialmassnahmen und umdieAb­
deckung vonAltlasten ,dieausderSchliessung vonSchaohtanlagen in
früheren Jahren herrühren .
A.Darstellung und Würdigung der finanziellen Massnahmen auf dem Sektor
der Sozialversicherung
Nach Artikel 4derEntscheidung Nr.528/76/EGKS sind staatliche Mass-
nahmen zurFinanzierung derSozialleistungen alsvereinbar mitdem
Gemeinsamen Markt anzusehen ,insoweit siebewirken ,dass fürdieUnter­
nehmen desSteinkohlenbergbaus dasVerhältnis der Lasten jebeschäftig­
temBergarbeiter zudenLeistungen jeLeistungsempfänger aufdasNiveau
des entsprechenden Verhältnisses indenanderen Industrien zurückgeht .
Imnachfolgenden ^Text wird nurBezug genommen aufdieSummen derfinan­
ziellen Massnahmen aufdemSektor derSozialleistungen und'gegebenenfalls
aufUeberschreitungen derinArtikel 4derEntscheidung Nr.528/76/EGKS
gesetzten Grenzen .
Ax)DEUTSCHLAND .FRANKREICH .BELGIEN -
InderBundesrepublik sind für1978 zurDeckung derDefizite inder ,
Rentenversicherung desgesamten Bergbaus 7*745 MioEMvorgesehen }da­
vonentfallen aufdenSteinkohlenbergbau rund QO%(=6.I96 MioIM).
Nach denAngaben derfranzösischen Regierung werden sich diefinan­
ziellen staatlichen Aufwendungen fürdenSteinkohlenbergbau Frankreichs
imBereich derSozialleistungen imJahre 1978 auf6.079»7 MioFbe­
laufen *Einzelheiten enthält dienachfolgende Zahlentafel .

A/2
Herkunft iHöhe der Aufwen­
dungen inMio PZweckbestimmung
:Staat 3.215,0 Invaliden -und Altersversicherung
IRegelmässiger Beitrag inHöhe von 22>der "beitrags­
pflichtigen Lohnsumme undzusätzlicher Ausgleiche -
betrag desStaates
Allgem . 293,0 Invaliden -und Altersversicherung
System
IRegelmässiger Beitrag zurUebernahme eines Teiles
der"anomalen Belastung "(Beitrag durch Dekret
festgesetzt )
,'ulgem . 930,0 I
' IVersicherung für Arbeitsunfälle und Beruf skrankheite ?!
System Regelmässiger Ausgleich deralten Lasten
Ailgera .
%-st em609,0 Krankenversicherung
Leistungen fürBehandlungen
ûV 579,7 Invaliden -und Altersversicherung
"Anomale Belastving "desSteinkohlenbergbaus imSinne
vonArtikel 4derEntscheidung Nr,528/76.
Allsrem ,
System453,0 Zu8atzSystem :Altersversorgung derArbeiter
insgesamt 6.079,7
Diefinanziellen staatlichen Aufwendlingen fürdenbelgischen Bergbau
imBereich derSozialleistungen können auf24.632,5 Miobfrs für19?o
geschätzt werden .Einzelheiten enthält dienachfolgende Zahlentafel .
HerxunftHöhe der Staats­
zuschüsse inMio
bfrsZweckbestimmung
Staat 10.539,0 (1) Alters -und Hinterbliebenenversicherung
Regelmässiger gesetzlicher Beitrag
Staat 1.881,3 Alters -und Hinterbliebenenversicherung
Beitrag zurDeckung desDifizits
Staat 4.843,6 Inval idenver s1cherung
Invalidera ente
otaat 7.368,6 Beruf slcrankh eiten
50^derAufwendungen fürSteinstaublungen der
Bergarbeiter
Insgesamt 24.632,5
(l)Schätzung derKommission

A/3
Nach Berechnungen derKommission istfürdieBundesrepublik ,Prankreich
undBelgien festzustellen ,dass eine Ueberschreitung derinArtikel 4
derEntscheidung Nr.520/76gezogenen Grenzen nicht vorliegt :
-InderBundesrepublik istdietatsächliche Soziallast derUnter­
nehmen um288MioDM(7»7$ )höher alsdieinArtikel 4definierte
"Normallast ".
-InFrankreich führt der staatliche Zuschuss andieCharbonnages
deFrance (579»7MioP)dazu ,dass sich dieeffektive Soziallast
und "Normallast'' decken .
-InBelgien liegt dietatsächliche Soziallast derUnternehmen um
285,3 Miobfrs höher alsdieinArtikel 4definierte "Normal last".
A2)GROSSBRITANNIEN
InGrossbritannien bestehen neben demallgemeinen Sozialversicherungs -
system -indasderKohlenbergbau integriert ist-infast allen
Industriebranchen eigene Versicherungssysteme ,ausdenen Pensionszah -
lungen anehemalige Industriearbeiter geleistet werden .Auch fürden
britischen Kohlenbergbau besteht einsolches Zusatzsystem inForm eines
Pensionsfonds .Diebritische Regierung wird imKohlenwirtschaftsjähr
1975/1979 andenFonds einen Betrag von36,8 Mio£zahlen .Mitdiesem
Betrag wird jedoch nurderimbritischen Kohlenbergbau bestehende
"demographische Ueberhang "ausgeglichen )d.h .dasVerhältnis zwischen
derAnzahl deraktiven undpensionierten Bergarbeiter .DieinArtikel
4derEntscheidung Nr.528/76gezogene Grenze wird demnach nicht über­
schritten .
Aj)Zusammenfassung derfinanziellen Massnahmen aufdemSektor derSozialversicherung
Wiesich ausderZahlentafel 1imAnhang ergibt ,werden sich diestaat­
lichen Massnahmen aufdemSektor derSozialversicherung desSteinkohlen -
bergbaus 1978 imVergleich zu1977 um12,2%erhöhen undeinen Gesamt­
betrag von4.120 *4MioEREerreichen .

A/4.
Darstellung undWürdigung derfinanziellen Massnahmen zurAbdeckung von
Altlasten
NachArtikel5derEntscheidung Nr.528/76sindstaatliche Zuwendungen
andieUnternehmen zurAbdeckung vonLasten,dieausderSchliessung von
Schachtanlagenindenvergangenen Jahrenherrühren unddienichtimZu­
sammenhang mitderlaufenden Förderung bzw.mitdemKohlenabsatz stehen,
alsmitdemGemeinsamen Marktvereinbar anzusehen ,insoweitsienichtüber
dieseLasten(Altlasten )hinausgehen .Darüberhinausgehende Beträgestellen
eineunmittelbare Beihilfefürdielaufende Förderung darundsindden.
Beihilfen gemässArtikel7bis12derEntscheidung Nr.528/76hinzuzufügen »
B,}BUNDESREPUBLIKi'*––
DiaBundesregierung hatfür197^folgende Massnahmen zurAbdeckung von
Altlasten vorgesehen ?(BeträgeinMioIM)
-Aktionsgemeinschaft t
-Stillegungspramien 79»!-ErlassungvonLAG-Verpfliohtungen 22,5
Insgesamt 101,6
-BeihilfefürdieWasserhaltungskosten 82,1
-Beihilfe zuSchrumpfungslasten H9?1
-Beihilfe zuAltlasten 178,1
-BeihilfefürStillegungsabschreibungen derRAG 48.0
Total 528,9
(=*203,4MioERE)
Alleobenaufgeführten LastenderUnternehmen stellenAltlasten dar,
d.h.sieresultieren ausSchliessungen vonFörderkapazitäten infrüheren
JahrenundstehendemnachnichtimZusammenhang mitderlaufenden För­
derung.
BeidenMassnahmen handeltesBichumBeihilfen ,diebereitsinden
Vorjahren gewährtwurden.'
DieBundesregierung zahltüberdieAktionsgemeiasc.uaftDeutscherStein-
kofc.1enbergbauandieUnternehmen Prämienvon20IM/tJahreskapazität für
dieimJahre1978vorgenommenen Schliessungen »DieseSchliessungen werden
ausRationalisierungsgründen vorgenommen .DieBeihilfedecktnureinen
geringenTeildertatsächlich beidenUnternebirtax?antstehanden Scheiessungs
kosten.

A/5
DieLastenausgleichsfinanzierungsbeihilf einHöhe von22,5 Mio IM
wird vonderöffentlichen Hand mitbefreiender Wirkung für diege­
schlossenen Steinkohlenbergwerke andenLastenausgleichsfonds ge­
leistet .DieBeihilfe entspricht derKostenentlastung .
DieBeihilfe fürdieWasaerhaltungskosten inHöhe von82,1 MioIM
wird andenRuhrbergbau und zwar zurAbdeckung finanzieller Lasten
fürdienach dem31.12.1966 durchgeführten Schliessungen gezahlt .Der
Ruhrbergbau wardurch Schliessungen vonSchachtanlagen mitständig
steigenden Beiträgen andieWasserwirtschaftsverbände und andie
Pumpgemeinschaft Ruhr belastet .DieBeihilfe übersteigt nicht die
effektive Kostenmehrbelastung derUnternehmen .
DieBeihilfe zudenSchrumpfimgslasten inHöhe von 119 »1Mio IMer­
gänzt dieStillegungsprämie ,durch die-wie imobigen Text ausge­
führt -dietatsächlichen Schliessungskosten nicht abgedeckt werden .
Diese Massnahme betrifft Lasten ,die ausZechenschliessungen her-
ühren ,dienach dem31.12.1972 erfolgt sind .AlsBeihilfe wird -über
einen Zeitraum von5Jahren verteilt -eine Pauschale von30DM/tver­
ringerter Jahreskapazität gezahlt ,jedoch nicht mehr alsbeidenUnter­
\
nehmen tatsächlich anSchrumpfungs lasten anfallen .
DieBeihilfe zurAbdeckung derAltlasten inHöhe von178,1 MioHIbe­
zieht sich aufAltlasten ,dieausZechenschliessungen vor dem1.1.1973
herrühren .Nach dendiesbezüglichen deutschen Gesetzen istsicherge­
stellt ,dass dieBeihilfen nicht diedenUnternehmen tatsächlich ent­
stehenden Lasten überschreiten .
DieBeihilfe fürStillegungsabschreibungen inHöhe von48»0MioDM
betrifft nurdieRAG .DieRAGhatinfrüheren Jahren fürdieinfolge
vonZechenschliessungen verlorenen Anlagewerte Abschreibungen vor­
nehmen müssen ,diejedoch nicht inderGewinn -undVerlustrechnung
ausgewiesen werden konnten ,dadasUnternehmen dann inKonkurs ge­
gangen wäre .Eswurde daher aufderAktiv-Seite derBilanz ein
Sonderposten gebildet ,dersich per31»12.1976 aufrund 670Mio IM
belief .

A/6
Infolgederschlechten wirtschaftlichen Entwicklung istdasUnter­
nehmennichtinderLage,diesenSonderposten injährlichen Raten
abzuschreiben ,sodasssiohdieöffentliche Handbereiterklärt,von
damGesamtbetrag 480MioIM-zahlbarin10gleichenJahresraten von
48MioEM-zuübernehmen .
riM■■■■nui
Alleobenaufgeführten Massnahmen zeigen,dasssiedenBestimmungen
vonArtikel5§1derEntscheidung Nr.528/76entsprechen .DerOesamt-
betragdervorgesehenen Beihilfen beläuftsichfür1978auf203»4Mio
EHEundistinZahlentafel 1desAnhangsausgewiesen .
)FRANKREICH .GROSSBRITANNIEN UFPBELGIEN
Diefranzösische Regierung hatfür1978einenBeihilfebetrag von
397»6MioP(=70,6MioERE)zurAbdeckung vonAltlasten «dievon
derCharbonnages deFrancegetragen werden,vorgesehen .Mitdiesem
Beihilfebetrag sollenfolgendeAltlasten abgedeckt werden»(inMioF).
-Beitragfürvorzeitige Pensionierungen 20,1
-Prämien,Ablösungsgelder fürumgeschultes Personal ,
KostenfürWohnungsgeld dervorzeitig Pensionierten 62,4
-Finanzielle LastenfürFrührentner 304»5
-DéputâtefurFriihrentner 10,6
Insgesamt 39.7»6(.70,6MioERE)
davonentfallen aufdieReviere t
Nord/Pas-de-Calais 252,3
Lothringen 39»3
Centre-Midi 106,0
Dietatsächlichen LastenderCharbonnages deFrancewerdenvonder
Kommission aufdenselben Betraggeschätzt wiedieBeihilfe .
Diebritische Regierung beabsichtigt ,1978imRahmenvonArtikel 5
derEntscheidung Nr.528/76folgendeMassnahmen zuergreifen s(inMiot)
-BeihilfefürBergleute ,diedurchZechenschliessungenarbeitslos wurden 6,18
-Zahlungen anvorzeitig Pensionierte l»3-6
-BeihilfenfürDeputatkohle derRentner 4.78
InsgesfliLt 12,12

A/7
Beiden "britischen Massnahmen handelteseichumdieAbdeckung von
Altlasten ,dieausderSchliessung vonSchachtanlagen herrühren }die
Altlasten habendiegleiche HöhewiedieBeihilfe .
Diebelgische Regierung hatfür1978einenBeihilfebetrag von18Mio
bfrs(o0,4MioEHE)zurAbdeckung vonAltlasten imRevier"Süd"vor­
gesehen.MitdiesemBeihilfebetrag solleninHöhevon8MiobfrsBerg-
schädenundinHöhevon10MiobfrsWasserhaltungskosten abgedeckt wer­
den.DiedenUnternehmen imRevier"Süd"entstehenden KostenfürBerg-
schädenundWasserhaltung ,dieausderSchliessung vonSchachtanlagen
herrühren ,werdennachSchätzungen derKommission aufderselben Höhe
liegenwiederBeihilfebetrag.
Eskannzusammenfassend festgestellt werden,dassdieobenaufgeführten
französischen ,britischen undbelgischen Massnahmen denKriterien von
Artikel5§1de**Entscheidung Nr.528/76entsprechen .
B)Zusammenfassung derBeihilfen zurAbdeckung vonAltlasten
WiesichausZahlentafel 1imAnhangergibt,werdensichdiegeplanten
staatlichen Massnahmen zurAbdeckung vonAltlasten imJahre1978im
Vergleich zu1977um6,5$erhöhenunddenGesamtbetrag von293Mio
EREerreichen .
II.Beihilfen fürdielaufende Förderung
AlleBeihilfen ,dienichtgemässArtikel4derEntscheidung Nr.528/76als
Sozialmassnahmen aufzufassen sindodergemässArtikel 5derAbdeckung vonAlt­
lastendienen,sindBeihilfen fürdielaufendeFörderung »
Beihilfen fürdielaufende Förderimg könnenentwedermittelbar oderunmittelbar
zugunsten derUnternehmen gewährtwerden. .

A/8
Diemittelbaren finanziellen Massnahmen zugunsten derlaufenden Förderung
desSteinkohlenbergbaus
Alsmittelbare finanzielle Massnahmen werdendiejenigen angesehen ,dievon
denMitgliedregierungen gemässArtikel 2§1Absatz1derEntscheidung Nr»
528/76zwarmitgeteilt ,dieabernichtunterdieunmittelbaren Massnahmer .
nachArtikel 7bis12derEntscheidung fallen.Mittelbare Massnahmen werdan
derKommission imRahmenderEntscheidung Nr.528/76gemeldetundnachden
Bestimmungen desEGKS-Vertrages beurteilt .
NurdieBundesrepublik ,Frankreich undBelgienhabenfür1978mittelbare
Massnahmen zugunsten derlaufenden Förderung desSteinkohlenbergbaus ge­
meldet.Dienachfolgend fürFrankreich undBelgienaufgeführten Massnahmen
wurdenbereitsindenVorjahren durchgeführt ,währendfürdieBundesrepublik
eineneueMassnahme gemeldet wordenist.
A^)Darstellung derdeutschen ,belgischen undfranzösischen Massnahmen
Jür1978siehtdieBundesregiarungdieMöglichkeit vonSonderabschreibungen
fürErweiterungs-undRationalisierungsmassnahmen imUnter-Tage-Bereich
desSteinkohlenbergbaus vor.DerBetragderSonderabschreibungen beläuft
sich£uf23,6MioDM(=9»!MioERE).DieMassnahme beruhtauf§51Ein-
kommenssteuergesetz undauf§81derEinkommenssteuerdurchführungsver -
ordnungundwirdfürdendeutschen Steinkohlenbergbau keineWettbewerbs -
vorteile imVergleich zudenanderenSteinkohlenproduzenten derGemein­
schaftmitsichbringen,dadieBilanzen derUnternehmen desdeutschen
Steinkohlenbergbaus ohnehinVerluste aufweisen ,diedurchdirekteBei­
hilfenteilweise vermindert werden.
Dievonderbelgischen Regierung für1978geplanten indirekten finan­
ziellenMassnahmen beziehensichauffolgendeBereiche :(inMiobfrs)
-Aufwendungen fürZeitkarten bzw.verbilligte Urlaubs-
fahrkarten fürBergarbeiter ,Steinstaublungen 15»0
-Zuschüsse andenNationalen Rentenfonds derBergarbeiter
zumAusgleich derneuenSoziallasten ,diesichausder
Heraufsetzung desjährlichen Urlaubsgeldes derBerg­
arbeiter ,derEinführung neuerLeistungen beiKrankheit
undeinemlängerenJahresurlaub ergeben(Art.32.lZt
Art.32.14.undArt.0104imEtatdesWirtschafisrainiste -
riums) 699.9
7M,9
(«=17»4i*iofSFj!-)insgesamt

À/SI
Diefranzösische Regierung hatfür1978einenStaatazuschusa zum
Forschungsprogramm des"Centred'EtudesetdeRecherche desChar-
bonnages deEbance (CERCHAR)"vorgesehen .DerZuschussbeläuftsich
auf33,0MioP(»5,9MioERE).
Ag)Würdigungdermittelbaren Massnahmen zugunstendesSteinkohlenbergbaus
DieKommission hatdieobengenannten französischen undbelgischen
Massnahmen ,diebereitsseitmehreren JahreninKraftsindgeprüftundin
ihnenkeinenVerstoss gegendasSubventionsverbot imSinnevonArtikel
4desEGKS-Vertrages gesehen.DieseSchlussfolgerung giltauchfürdie
neuedeutsche Massnahme ,dienichtgeeignetist,Wettbewerbsvorteile für
dendeutschen Steinkohlenbergbau zubegründen .
A^)Zusammenfassung dermittelbaren Massnahmen '
Zahlentafel 2imStatistischen AnhangenthältunterA/2dieentsprechen­
denZahlenangaben .1978habensichdiemittelbaren Massnahmen zugunsten
desSteinkohlenbergbaus imVergleich zu1977von58,5MioEREauf32,4
MioEREvermindert .DieSenkungergibtsichdadurch,dassdieinder
Bundesrepublik 1977gewährten Vorteile aufgrund des1.Verstromungsge -
setzesab1978fortgefallen sind.
B)Dieunmittelbaren finanziellen Massnahmen zugunsten derlaufenden Förderung
desSteinkohlenbergbaus
Alsunmittelbare Beihilfen fürdielaufende Förderung werdenalleMassnahmen
erfasst,dieaufderBasisvonArtikel 7bis12ergriffen werden.
Bx)BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND -
a)DieVereinbarkeit derunmittelbaren finanziellen Massnahmen zugunsten
derlaufenden Förderung desdeutschen Steinkohlenbergbaus mitdenBe­
stimmungen derArtikel 1bis3.2derEntscheidung Nr.528/76.
DieBundesregierung beabsichtigt ,dieimJahre1977bereitsgewährten
unmittelbaren Beihilf 31imJahre1978fortzusetzen .

A/IO
jHech'isgruiad.1 ^
jn/iUntscheid .^,528/76 |MassnahmeBeihilfehohe
Insi
MioMcessunt
MMioERE.jetForderru -VK
DM !.ERE
jArt,7§1
I!-t-753
(Ziffer3
5*■'. ;'MHTVSSt
j8Investitionsbeihilfe
Begünstigung derErstinnovation732,0
99,8281,5
38,48,31j.,20
1,13 !0,44
Bergmannspr amie 112,0I
43,1 1,27J0,49
ι^ν'.ία
iι
Beihilfe fürSicherheitsbestände 124,8 48,0 1,42 0,5j.
Insgesamt 1.068,6 411,0 12,13 4,6·;
Nebendenobenerwähnten Beihilfen wirddieBundesregierung fürdie
erstendreiQuartale desJahres1978eineKokskohlenbeihilfe inHöhe
von864MioIM(Produktionsbeihilfe gemässEntscheidung Nr.287/73)
gewähren .DieEntscheidung überdieBeihilfegewährung fürdasIV.»
Quartalwarz.Zt.derAnfertigung desMemorandums nochoffen.
DieInvestitionsbeihilfe inHöhevon28l,5MioEREistfürInvesti-
tionsprojekte inGrubenbetrieben ,Kokereien ,Brikettfabriken undZecher *-
kraftwerken vorgesehen .DieGesamtinvestitionen imdeutschen Stein-
kohlenbergbau werdensich1978aufetwa300MioEREbelaufen.Die
Investitionsbeihilfe decktdieGesamtinvestitionen zuüber90
DieInvestitionsbeihilfe für1978,diesichimVergleich zu1977stark
erhöhthat,istimRahmenderneuenkohlenpolitischen Orientierung der
Geraeinschaft alspositivzubeurteilen ,dennsiebegünstigt dielang­
fristigeStabilisierung derFörderung indendeutschen Revieren .Die
Beihilfeentspricht denBestimmungen vonArtikel 7§1derEntscheidung
Nr.528/76.
DieBeihilfezurBegünstigung derErstinnovationinHöhevon38,4
MioEREsollsicherstellen ,da3sForschungsergebnisse möglichst schnell
zurpraktischen Anwendung imProduktionsprozess gelangen .DieBeihilfe
istniedriger alsdiedenUnternehmen entstehenden Kostenundwirdfür
einzelneVorhaben gewährt »diebeiihrerVerwirklichung mittelfristig
einengreifbaren wirtschaftlichen NutzenimSteinkohlenbergbau erwarten
lassen.AusdemZweckundderHöhederBeihilfeergibtsich,dassei®-
mitdenBestimmungen desArtikels 7derEntscheidung Nr.528/76verein­
barist.

A/11
i
i
i
DieBergmannsprämie inHohevon43,1MioERBbestehtbereitsseit
1956.FürjedeunterTageverfahrene SchichtwirdeinePrämievon
IM3*00gewährt,womitVorsorge getroffen wird,dassdemdeutschen
Steinkohlenbergbau diefürdieSteigerung seinerProduktivität un­
bedingterforderliche Stabilität anqualifiziertem Personal erhalten
bleibt *DieMassnahme entspricht demnachdenBestimmungen vonArtikel
8derEntscheidung Nr.528/76.
{
DieBeihilfefürdieSchaffung vonlangfristigen Sicherheitsbestanden
inHöhevon48,0MioEHEstellteineMassnahme derBundesregierung
«
IdarzurErhöhung derlangfristigen Energieversorgungssicherheit ,Zu
diesemZweckhatdieNotgemeinschaft Deutscher Steinkohlenbergbau
10MiotKohleundKoksgekauft.DieBundesregierung deckt1978mit
einemBeihilfebetrag von124,8MioIMdietatsächlich entstandenen
laufenden KostenderBestandshaltung nurteilweise ab.Zweckund
HöhederBeihilfe zeigen,dassessichumeineMassnahme handelt,
dieArtikel10derEntscheidung Nr.528/76entspricht . 'j
' ' • ■ -i
ObigeDarlegungen zeigen,dassdievonderBundesregierung für1978
vorgesehenen finanziellen Massnahmen zugunsten desdeutschen Stein-
kohlenbergbaus mitdenKriterien derArtikel7»8und10derEnt-
Scheidung Nr.528/76vereinbar sind.
b)DieVereinbarkeit derunmittelbaren Massnahmen zugunsten derlaufenden
Förderung desdeutschen Steinkohlenbergbaus mitdemgutenFunktionieren j
desgemeinsamen Marktes
DiePrüfungderVereinbarkeit derdeutschen Beihilfen mitdemguten 1
Funktionieren desgemeinsamen Markteserfordert dieZusammenfassung
allermittelbaren undunmittelbaren Massnahmen ,diezugunsten der
laufenden Förderung imJahre1978ergriffen werdensollen(Artikel 3
§2derEntscheidung Nr.528/76).
Diediesbezüglichen ZiffernsindineinerSammeltabelle ausgewiesen |
worden(sieheTabelle2imstatistischen Anhang). j
(
AufdieserBerechnungsgrundiage beläuftsichdieGesamtsumme dervor- '
gesehenendeutschenMassnahmenauf752,4MioERE,d.h.8,56ERE/t.Im J
Vergleichzu1977sinddieBeihilfenjeTonnedemnachum116,7$gestiegen.J
!
1

A/12
Hierini8tdieKokskohl enbeihilf enurmiteinerSummefürdrei
Quartale eingeschlossen .
ImHinblick aufdieVereinbarkeit derdeutschen Beihilfen fürdie
laufende Förderung mitdemgutenFunktionieren desgemeinsamen
MarkteswirdaufdieAusführungen imHauptteil diesesDokumenten
verwiesen (sieheSeite?ff).
B2)FRANKREICH
a)DieVereinbarkeit derunmittelbaren finanziellen Massnahmen zng^rsten
derlaufenden Förderung desfranzösischen Steinkohlenbergbaus mitden
Bestimmungen derArtikel 7bis12derEntscheidung Nr.528776
Diefranzösische Regierung hatfür197°keineneuenMassnahmen vor­
gesehen,sondernsetztdieindenVorjahren bestehenden Beihilfen
fortjeshandeltsichnurumBeihilfen zurVerlustabdeckung :
Rechtagrur 11.
n»Entsch^.u-' .« Massnahme
Nr.52S.-76Beihilfehohe
Gesamtsummen letForderun ^
1 *' --■WlttOy
MioFFIMioERE FF 1ERS
Art.12 A)Abdeckung derVerlusteder
Zentralverwaltung derChar-
bonnages deFrance
B)Abdeckung derGrubenbetriebs -
verluBte derReviere
Insgesamt200,0
2229,935,5
396,110,00
111,501'PJjV.
19,81
2429,9 431,6 121.50 21,59
Nebendenobenangegebenen Beihilfen wird1978eineKokskohlenbex -
hilfeinHöhevon9,8MioFFgewährt.
EssollandieserStellehervorgehoben werden,dassdiefranzösische
Regierung 1978zwarkei?ieneuenMassnahmen ergriffen hat,dassaber
einneuesVerfahren derBeihilfegewährung aufderGriandlage eines
mitdenCharbonnages deFrance .abgeschlossenen Vertrages eingeführt
wurde.NachdenRegelndiesesVertrages wirddenCharbonnages deFranc?
ab1978eineweitgehende Eigenständigkeit undEigenverantwortung sowohl
fürbetriebliche Dispositionen alsauchfürdieLösungfinanzieller
Problemeübertragen .Diefranzösische Regierung hatzudiesemZweck
indemVertrageinenfinanziellen RahmenfürdieBeihilfegewährung
festgelegt «DieRaiimeaabestimraungan seh.anu»a.<.folgendes vors

A/13
-dieAltlasten derCharbonnages deFrance werden durch Beihilfen
abgedeckt ,
-fiirdielaufende Förderung wird eine Pauschalbeihilfe von 14»-
P/fCTh (=»rund 100,-F/tSKS)gewährt ,diemitdemPreisindex des
Bruttosozialproduktes (Stand 1978 =>100)fortgeschrieben wird ,
-dieCharbonnages deFrance nehmen selbst eine Aufteilung des
Pauschalbetrages aufdieReviere vor .
Diese Regelung ,sowie weitere Einzelheiten ,diehier ausräumlichen
Gründen nicht näher dargestellt werden ,sollen dazu beitragen ,die
Beihilfegewährung fürdieCharbonnages deFrance alsUnternehmen trans­
parenter undeinfaher zugestalten .
Wasdiegenerelle Beurteilung deraufgrund desneuen Verfahrens für
1978 gewährten Beihilfe imRahmen derBestimmungen derEntscheidung
Nr.526/76angeht ,soistzuerwarten ,dass dieBeihilfesumme von
2.429,9 MioFunter demvoraussichtlichen Gesaratverlust derChar-
bonnages deFrance bleiben werden .Insofern entspricht dieBeihilfe -
höhe denBestimmungen desArtikels 12derEntscheidung .
Wasdieeinzelnen Reviere betrifft ,sowird vonfolgendem auszugehen
sein :
-FürdieReviere Nord/Pas-de-Calais undCentre-Midi werden die
Beihilfen sobemessen ,dass imRahmen weiterer Schliessungen von
Schachtanlagen eine Verringerung derFörderimg eintritt ,wodurch
1978 etwa 2.800 Beschäftigte weniger beschäftigt werden .Durch dieBeihilfe
werden schwere wirtschaftliche undsoziale Störungen inGebieten
vermieden ,indenen noch keine ausreichenden Wiederbeschäftigungs -
möglichkeiten bestehen .DieBeihilfen fürdiese Reviere entsprechen
demnach denBestimmungen vonArtikel 12§1Ziffer 1und§2der
Entscheidung .
-FürdasRevier Lothringen .läuft dieFörderplaxmxig derCharbonnages
deFrance aufeine langfristige Stabilisierung hinaus ,dadiein
diesem Revier geförderte Kokskohle wichtig istfürdieVersorgung der

A/14
Stahlindustrie «DiezudiesemZweckgewährteBeihilfeentspricht
daherArtiel12§1Ziffer2und§3derEntscheidung .
V
b)DieVereinbarkeit derunmittelbaren französischen Massnahmenzugunstenderlaufenden Förderung desfranzösischen Steinkohlenberg bausmitdem
gutenFunktionieren desgemeinsamen Marktes
DieZusammenfassung allermittelbaren undunmittelbaren Beihilfen
,fürdielaufendefranzösische Förderung ergibtfür1978einenBetrag
von439,3MioERE(-21,98ERE/tjsieheTabelle2imAnhang).ImVer­
gleichzu1977ergibtsich,dassdiefür1978vorgesehenen Beihilfen
jeTonneum11,2$höherliegen..
Hinsichtlich derVereinbarkeit derfranzösischen Beihilfen mitdem
gutenFunktionieren desgemeinsamen Marktes(Artikel3§1derEnt­
scheidung Nr.528/76)wirdaufdieAusführung imHauptteildieses
Dokumentes verwiesen (sieheSeite9ff).
B^)BELGIEN
a)DieVereinbarkeit derunmittelbaren finanziellen Massnahmenzugunstenderlaufenden Förderung desbelgischen Steinkohlenb ergbausmitden
Bestimmungen derArtikel7bis12derEntscheidun gNr.528/76
DiebelgischeRegierungbeabsichtigt ,1978eineInvestitionsbeihilfe
undeineBeihilfezurAbdeckungderGrubenbetriebsverluste zugewahren.
Rechtsgrundl .
n.Entscheid . Massnahme
Nr-528/76l neinm
iInsgesamt:enone
ietFörderung ...
Miobfrs IMioERE bfrs ERE
Art.7§1Investitionsbeihilfe 288,8 7,0 41 1,0
Art.12Abdeckung vonGrubenbetriebs -»
verlusten
Revier:Campine ,
Süd
TnRCP.nAm-fc4.119,2
1.797.4100,5
41.8644
2.99615,70 ,
73,00
5-9166144.320.61
Total 6.205,4 151,3886 21,61

A/15
Nebendenobenangegebenen Beihilfen wirdfürdielaufende Förderung
desReviersCampineeineKoskohlenbeihilfe (Entscheidung Nr.73/287)
inHöhevon3»297»5Miobfrs(-80,4MioERE)gewährt.Insgesamt be­
laufensiohalleunmittelbaren belgischen Beihilfen auf9*502,9Mio
bfrs;dieseStimmeteiltsichwiefolgtaufdiebeidenReviereauft
7.697,7Miobfrs ®1.203,-bfrs/t
1.805,2Miobfrs-3.009,-bfrs/t
9.502,9Miobfrs «'1.358,-bfrs/t
DieInvestitionsbeihilfe inHöhevon288,8Miobfrsentfällt mit
281,0MiobfrsaufdasRevierCampineundmit7,8Miobfrsaufdas
RevierSüd.FürdasRevierCampinedecktdieBeihilfe dieAbschrei­
bungen,sodassdasRevierdiefürdiebelgische Stahlindustrie wich­
tigeKokskohlenförderung aufrechterhalten kann.DieInvestitionsbei -
hilfefürdasRevierSüdgestattet demRevier,dienotwendigsten ;
Reparaturen durchzuführen ,umdietechnische Sicherheit derSchacht–
anlagenniohtzugefährden .
Diebelgische Investitionsbeihilfe istfolglich mitdenBestimmungen
vonArtikel7§1derEntscheidung Nr.528/76vereinbar.
DieBeihilfe zurVerlustabdeckung inHöhevon5*916,6Miohfrswird
anbeidebelgischen Reviereausunterschiedlichen Motivengewährt.
DasRevierCampineerhältdieBeihilfe zurVerlustabdeckung ineiner
Höhe,dassdasRevierdieDifferenz zwischen KostenundErlösenfast_
ausgleichen kann.Diefastvollständige Abdeckung derDifferenz zwischen
Kostenund,Erlösen'istnotwendig ,weildasRevierdieKokskohlenver–
sorgungderbelgischen Stahlindustrie sichernsollunddaherseine
Förderung haltenmuss.ZweckundHöhederBeihilfe zurAbdeckung der
VerlustefürdasRevierCampineentsprechen daherArtikel12§1Ziffer
2und§3derEntscheidung Nr.528/76.
DasRevierSüd.erhältdemgegenüber eineBeihilfe zurVerlustabdeckung ,
diedieDifferenz zwischenKostenundErlösennurzurund80$deckt.
Hiermitsollerreicht werden,dassdieBetriebenurnochkurzfristig
undVinterdennotwendigsten Bedingungen lebensfähig bleiben,umdieCampine :
Süd :
Insgesamt :

A/16
vorgesehene Schliessung desReviers(etwabiszumJahre1980)in
einemZeitraum durchzuführen ,sodassschwerewirtschaftliche und
sozialeStörungen "beiderWiederbeschäftigung entlassener Bergar­
beitervermieden werden® ImJahre1978wirddasRevierSüdeine
Schachtanlage schliessen»wodurchetwa341Bergarbeiter "betroffen
werden.AusdiesenDarlegungen ergibtsich,dassdieBeihilfezur
Verlustabdeckung fürdasRevierSüdmitArtikel12§1Ziffer1
und§2vereinbarist.
b)DiaVereinbarkeit derunmittelbaren belgischen Massnahmen zugunsten
derlaufenden Förderung desbelgischen Steinkohlenbergbaus mitdem
gutenFunktionieren desgemeinsamen Marktes
DieBeihilfenfürdielaufendeFörderung desbelgischen Steinkohlen-
bergbauswerdensichfür1978auf249,1MioERE(=35»59ERE/t)be­
laufen(sieheZahlentafel 2imAnhang).ImVergleich zu1977ergibtsich
eineErhöhungderBeihilfeg'eTonneum15»7%•
ImHinblickaufdieVereinbarkeit derbelgischen Beihilfen fürdie
laufendeForderung mitdemgutenFunktionieren desgemeinsamen Marktes
wirdaufdieAusführungen imHauptteil diesesDokumentes verwiesen
(sieheSeite9ff)•
B,)GROSSBRITANNIEN4" 1
a)DieVereinbarkeit derunmittelbaren finanziellen Massnahmen zugunsten
derlaufenden Förderung desbritischen Steinkohlenbergbaus mitden
Bestimmungen derArtikel 7bis12derEntscheidung Nr.528/76
Diebritische RegierunghatfürdasKohlenwirtschaftsjahr 1978/79
folgendeunmittelbare BeihilfenfürdielaufendeFörderung vorgesehen :
Rechtsgrundl .
n.Entscheid .
Nr.528/76 i,1
Massnahme -Beihilfehohe
Gesamtsummen IIietForderung
LMio4]MioEREr* 1ERE
Art.8Beihilfe zurGewinnung qualifizierten
Personals _3.83;
50_0,03I
i0.04
Art.9 Haldenbeihilf e 9.013,8 0.07 0.11
Art.11Beihilfe fürKraftwerkskohle 8,513,1 0,070,11
I " Insgesamt 20,8 32,0 0,170,26

A/17
AlsKokskohlenbeihilfe wird,einBetragvon5»0MioJageschätzt (!)
DieBeihilfe zurGewinnung undAufrechterhaltung vonqualifiziertem
Personal (3»3Miot)sollteilweise dieKostendesNCBabdeckendie
dadurchentstehen ,dassRationalisierungen vorgenommen werdenund
dieVerlagerung derFörderung aufdiebestenAnlagenbetrieben wird.
Hierbeientsteht AufwandfürUmzüge,Transport u.a.DieBeihilfeist
mitArtikel8derEntscheidung Nr.528/76vereinbar .
BeiderBeihilfefürdieAbdeckung vonKostenfürHaldenbestände an
KohlelindKoks(9»0Miot)istdavonauszugehen ,dassdieGesamtbe-
„ständebeidenProduzenten sowiediezusätzlichen Bestände beiden
Verbrauchern ,dievondenProduzenten unmittelbar odermittelbar
finanziert werden,etwa16Miotbetragen .BeieinerMonatsförderung
vonrund10,0Miotbeläuftsichdiebeihilfefähige Haldenmenge auf
6Miot.DerBeihilfebetrag jeTonnebeläuftsichdemnachauf1,5*>•
Dietatsächlichen Haldenbestandskosten (einschl.Abschreibungen und
Zinsen)liegenwesentlich überdemBeihilfebetrag .DieBeihilfeent­
sprichtdemnachdenBestimmungen vonArtikel 9äerEntscheidung Nr.
528/76.
DieBeihilfefürKraftwerkskohle (8,5Miot)stellteinenBetragdar
fürLieferungen vonKraftwerkskohl enachSchottland .Entsprechend den
(Angabenderbritischen Regierung kanndieBeihilfe inbezugaufHöhe
undZweckalsvereinbar mitArtikel11derEntscheidung Nr.528/76
angesehen werden.
b)DieVereinbarkeit derunmittelbaren britischen Massnahmen zugunsten
derlaufenden Förderung desbritischen Steinkohlenbergbaus mitdem
gutenFunktionieren desgemeinsamen Marktes
DieBeihilf«für'dielaufende Förderung Grossbritanniens werdensich
fürdasKohlenwirtschaftsjahr 1978/79auf39,7MioERE(-0,32ERE/T)
belaufen (sieheZahlentafel 2imAnhang).ImVergleich zu1977ergibt
(1)Vorbehaltlich derGenehmigung durchdiebritische Regierung

A/18
Bich»dassdiefür197°vorgesehenen Beihilfen umetwa20MioERS
niedriger seinwerden®
ImHinblick aufdieVereinbarkeit der "britischen Beihilfen fürdie
laufende Förderung mitdemgutenFunktionieren desgemeinsamen Marktes
wirdaufdi®Ausführungen imHauptteil diesesDokumentes verwiesen
(sieheSeite9ff)«
/

Beihilfen ,dienichtimZusammenhang mitcL-::'laufenden Förderung stehe«Tabelle 1
(inMioERE)
Sozialmassnahmen
scbeidunimRahmenvonArtikel 4derEnt-
gNr.528/76 "Abdeckung derAltlasten imRahmenvonArtikel 5
;derEntscheidung Nr.528/76 "
•_Gesamtsummen Ueberschreitung Gesamtsumroen . j|tîeberschreitursg ï
1977 1978 v.Art.4(1978)■1977 197b(v.Art.5(197»)
IBRDeutschland 2.137,3 2.383,1 197,6 2C3.4
IBelgien 550.2 600.8 1.1 0,4v
Frankreich 942,1 1.079,9 57,6 70,6
1
iGcossbritannien
i43,4 56,6(1) 18,7 18.6
i
!
I"Gemeinschaft 3.673,0 4.120,4 275,0 293,0 - "|
'1__ f
(l)Grossbritannien hateinintegriertes Sozialversicherungssysteqj.Erfasst wirdindieserZahlenreihe nur
derbesondere Pensionsfonds fürBergarbeiter ,dernebendemallgemeinen Sozialversicherungssystem besteht.

Tabelle 2
BeihilfenfürdielaufendeFörderung imJahre1978(l)
IEinheit BRDeutschland Frankreich Grossbritan .j,. s
iBelgien i|Gemeiascliaftj
IA.Beihilfen imRahmenderEntscheidung jΓ ηr
■Nr.528/76
i1.Ueberschreitungen von/
IArtikel4 MioERE
IArtikel 5 MioERE I- |f^-
IInsgesamt Ue"bersehreitungen MioERE!_ i
i• i!
I .jeTonneFörderung ' |ERE I_
I2.Mittelbare Massnahmen MioERE 9,1 5,9<17,4 32.4
I .jeTonneFörderung ERE .o.io '1I0.30 L2,49
I3«Unmittelbare Massnahmen
IArtikel7 ' MioERE 319,9 7,0 326.9
Artikel 8 MioERE 43,1 5,1 ii 48f? i
I Artikel 9 MioERE 13,8 |i133 -I
I Artikel 10 MioERE 48.0»4S*0 1
I Artikel11 \MioERE 13.1- "M*
Artikel 12 MioERE I431,6 LI44xi :L_5Z5*5 >_J
I Insgesamt MioERE 4Ϊΐ»0Ί431,6 32,0 I151,3 i
J JeTonneFörderung ERE 4,68 121.59 0.26■21.61' _J
I^okskohlenbeihilf e(Entscheidung Nr.73/2871MioERE 332,3 1,7 7,7 80.4
|:jeTonneFörderung IERE 3,78 0,09 0,06 11,49iJ
IC»lesanvtbetrâge (A+B;
IGesamtsummen MioERE 752,4 439,2 39,7 249,1 (1.480,4
IjeTonneFörderung ERE 8,56 21,98 0,32 35,59|6,m
(l)Planziffern
i2)Beihilfesumme fürdreiQuOTtale