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DELACOMMISSION
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DOCUMENTS "COM"
COM(75)360
Vol.1975/0146

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEMSCHAETT ^
KOM(75)360 endg.
Brussel.den15.Juli±975
BERICHT DERKOMMISSION ANDENRAT
über
diefinanziellen Maßnahmen derMitgliedstaaten
zugunsten desSteinkohlenbergbaus imJahre1975
KOM(75)360endg.

ZUSAMMENFASSUNG
Dasvorliegende Dokument behandelt Beihilfen derMitgliedregierungen ,
die1975andenStrkohl&nbergbau derGemeinschaft geleistet werden
sollen.GemässderEntscheidung Hr.3/71istdieKommission verpflich­
tet,dieseBeihilfen zuprüfenunddemRathierüber einenBerichtzur
Anhörung vorzulegen .
DasJahr1975istdadurchgekennzeichnet ,dasssichdieErtragslage
desSteinkohlenbergbaus imVergleich zumVorjahrwesentlich verbessert
hat.DieStärkung derErtragskraft wurdenicltdurchSenkungen der
Förderkosten ,sonderndurchbeträchtliche Anhebungen derICohlenpreise
erreicht.DieAnhebung derPreisefllrGemeinschaft stöhleandasPreis-
niveauftlrEinfurhkohle undHeizölisteinegeeignete Massnahme ,die
Ertragslage derUnternehmen zustarkenunddiestaatlichen Beihilfen
entsprechend zusenken.
FürdasJahr1975werdensiohinfolgederrelativniedrigen Beihilfen
zugunsten desSteinkohlenbergbaus kaumWettbewerbsprobleme zwischen
denSteinkchlonprodusenten derGemeinschaft stellen.DasguteFunk­
tionieren desGemeinsamen Kohlenmarktes wirdduchdiebestehenden Bai–
hilfedifferenzen zwischen deneinzelnen Mitgliedländern nichtbeein­
trächtigt werden «-DieKommission kommtzuderSchlussfolgerung ,dass
dievondonlütglicdregierungen fürdasJahr1975beantragten Beihilfen
denBestimmungen derEntscheidung Nr.3/71entsprechen .

Xra/102/75a.
INHALTSVERZEICHNIS
Seite
EINLEITUNG 1
KAPITAL I
Darstellung undWürdigung' derfinanziellen Massnahmen
aufdemSektorderSozialversicherung .6
A.Deutschland ,Belgien.Franlcreich 6
B.Grossbritannien 8
C>Zusammenfassung derfinanziellen Massnahmen auf
demSektorderSozial'Versicherung 8
/
KAPITr;L IT
Diemittelbaren finanziellen Kassnslaien zugunsten des
Steinkohlenbergbaus 10
A.Darstellung derdeutschen ,belgischen undfranzösischen
Kassnaliraen 10
B.Würdigung derindirekten Hassnahmen zugunsten des
Steinkohlenbergbaus H
C.Zusammenfassung dermittelbaren Massnahmen '- 11
IIAPIT5LIII
Dieunmittelbaren finanziellen Massnahmen zugunsten dos
Steinkohlenbergbaus 12
A.Bundecrepublik Deutschland 12
B.Belgien ' 16
C«.Frankreich 19
D«Grossbritannien 25
KAPITAL TV
Zusammenfassung undSchlussfolgerur.g 28
Statistischer Anhang

X7II/102/75d
EINLEITUNG
Indemvorliegenden Bericht v/erdendiefürdasJahr1975vorgesehenen finan­
ziellenMassnahmen derMitgliedländer zugunsten desSteinkohlenbergbaus be­
handelt.
DieVersorgungslage derGemeinschaft mitSteinkohle fürdasJahr1975ist
hinsichtlich desMengenabsatzes undderPreisentwicklung alsgünstigzu
bezeichnen .EinigeRegierungen derMitgliedländer habenderKommission
mittelfristige Vorausschätzungen überdieEntwicklung derzukünftigen Ver­
sorgungübersandtj andereRegierungen eahensichjedochausserstande hier­
überderKommission statistische Schätzungen mitzuteilen .DieKommission
hatdaherdiePrüfungderKohärenz derVersorgungslage derGemeinschaft
mitKohleundKoksaufdiefürdasJahr1975aufgestellte Kohlebilartz ge­
stützt(l).HierinwerdenfolgendeVorausschätzungen fürdieGemeinschaft
imJahre1975gemacht :
-DieSteinkohlenförderung inderGemeinschaft wird1975einhöheresNiveau
als1974erreichen .Diesergibtsiehthauptsächlich dadurch,dassimJahre
1974einerelativniedrige Förderung infolgedesStreiksderBergarbeiter
inGrossbritannien erzieltwerdenkonnte(sieheZahlentafel 5stati­
stischen Anhang), * 4•
I■
-DieKohleneinfuhren derGemeinschaft ausDrittländern dürftensich1975
gegenüber 1974um5$auf40,2Kioterhöhen.FürdieKohlenversorgung der
Gemeinschaft istdieseEntwicklung alsgünstiganzusehen ,dasieeü.«einer
weiterenDiverzifizierung derVersorgungsquellen beiträgt ,ohnedass
hierdurch dieeigeneFörderung negativbeeinflusst wird. . .
-DieKohlenausfuhren derGemeinschaft nachDrittländern werden1975gegen­
überdemVorjahrsinken.
(1)Lok.Kr.XVIl/28/75voi13.2.1975."DieAllgemeine Lageaufdem
ICohlenmarkt ,Aussichten für1975"•

-2- XVII/1C2/75d
-Derinnergemeinschaft lieheAustausch vonKohleundilokswird1975im
Vergleich zu1974leichtabnehmen.BeidieserEntwicklung handeltes
sichumeinenNormalisierungsprozess .1974warderinnergemeinschaft -
licheAustausch vonKohleundKoksimVergleich zu1973um4,8$gestiegen ,
wasaufdieAuswirkungen derOelkrise undaufkonjunkturelle Einflüsse
derStahlproduktion zurückzuführen war.Insgesamt entsprechen diefür
1975geschätzten Bezugsmengen anKohleundKoksdenvondenProduzenten -
länderngeschätzten Liefermengen ,sodassdieKohärenz derVersorgung
gewährleistet ist. -
-Eskannfür1975davonausgegangen Vierden,dasssichdieHaldenbestände
anKohleundKoksinderGemeinschaft umetwa1Miotleichterhöhen
Vierden,SoEtesichjedochinderBundesrepublik dieStahlerzeugung auf
■einemniedrigeren alsdemgeschätzten Niveaueinpendeln ,sokönnteda^»
rauseineweitere Zunahme derHaldenbestände insbesondere anSteinkoh-
lenkoksresultieren .InAnbetracht desniedrigen NiveausderHaldcn-
beständeisteinegewisseErhöhungpositivzubeurteilen ,dahierdurch
dieMöglichkeiten verbessert werden,inZukunftunvorhersehbare Nach-
frageschwankungen aufzufangen . .
3.Vongeringen Ausnahmen abgesehen ,habensichdiePreisefürGemeinschafts -
kohlesowohldenEinfuhrkohlenpreisen alsauchdenPreisenfürHeizölan­
geglichen .Nachdemgegenwärtigen Standzuurteilen ,dürftendiewenigen
nochausstehenden Angleichungen imLaufediesesJahresvorgenommen werden.
4.Für1975sindgegenüber demVorjährkeineneuenBeihilfemassnahmen ge­
meldetworden. , ''
5*Diefür1975vorgesehenen Eeihilfebeträgesindbeträchtlich niedriger
alsdiefürdiec?cJahre1973und1974genehmigten Subventionen .
Füretwa85bis$0%derFörderung werden1975dieFörderkosten durchdie
Erlöseabgedeckt werdenkönnen.BezogenaufdiegesamteGemeinschaft
habensichdieBeihilfen wiefolgtentwickelt :

GFSAMTE GD4EINSCHAFTXVIl/102/75d
..>.... - : .I MioRE ,iRfiytForderung i
1973 1974 ILI975 iI1913 ii1974 !1975
A.Unmittelbare Beihilfen
nachEntscheidung Nr.
37n-•■■■■.••'1
I-Artikel6 105,6228.5232,2 i0,390,950.87
Artikel7 !95,990,2190,2 I0,360,370,71
Artikel 8 7,4I3,3 0,030,01
Artikel 9 793,4 j
Ij421,9221,2 |
1I2.95 |
1I1,76|I0,83
Insgesamt A 1002,3 744,4643,6 |
1I3,73 !
1 13,092,41
B.Kokskohlenbeihilfe .
nachEntscheidung
.Nr.73/287 279,1101,1!
42,6I
1,04Ί
0,420,16
r
C.Mittelbare "Beihilfen (l)I
" i79,4117,7 I
i_i!22,g!.0,300,490,08
Insgesamt A+B+C -J1360,8563,2 !I708,8.!5,074,002,65
Kl)Einschl.Zinsbeihilfen
DieTabelleläseterkennen ,dasseichdieGesamtbeihilfen 1975wesentlich
vermindert habenunddasssichdabeidieStruktur verändert hat.
-PiaBeihilfen nachArtikel 6,diedieAbdeckung vonAltlastenbetreffen ,
-habensich-jeTonneFörderung gerechnet-1975imVergleich zu1974
kaumverändert .DieseBeihilfen betreffen LastendesSteinkohlenbergbaus ,
dienichtmehrimZusammenhang mitderlaufenden Förderimg stehen.
-DieBeihilfen nachArtikel ^fürInvestitionen undzurGewinnung von
qualifiziertem Personal habensich1975gegenüber demVorjahrverdoppelt ,
THieranwirderkenntlich ,dassdieR&tionalisiferung undderAusbauder
>Schachtanlagen 1975wesentlich verstärkt werden,wasinAnbetracht der
neuenGegebenheiten derEnergieversorgung undderpolitischen Orien­
tierungderGemeinschaft positivzubewertenist.

-4- XVIl/102/75d
-DieBeihilfen zurAbdeckung vonBetriebsverlusten (0,-99KE/t)(l)
machennurnochderGesamtbeihilfen aus51973und1974beliefensich
dieentsprechenden Prozentsätze auf79/«bzw,537*«Imwesentlichen werden
1975nurnochimbelgischen undfranzösischen Steinkohlenbergbau Betriebs­
verluste entstehen ,diedurchBeihilfen abgedeckt werdenmüssen.
DieAufteilung allerBeihilfen aufdieeinzelnen Hitgliedlanderergibtsichaus
dennachfolgenden Textbzw,ausderZaiüentaf el.^1imstatistischen Anhang,
DieNiederlande sinddndemDokumentnichtmehraufgeführt ,dadieStein­
kohlenförderung imDezember 1974eingestellt wurde«
6.Dierelativniedrigen Eeihilfen EowiedieTatsache ,dassneueMassnahmen
1975nichtergriffen wurden,habenProbleme derWettbewerbslage -wiesie
indenVorjahren nochbestanden-weitgehend beseitigt undesermöglicht ,
einsehrkurzgefasstes Memorandum anzufertigen »
7.ImVergleich zudenVorjahren habendieRegierungen derMitgliedländer für
1975ihrebeabsichtigten Beihilfen derKommission frühergemeldet.Hier­
durchistesderKommission möglichgeworden ,dasMemorandum überdieBei­
hilfenzugunsten desSteinkohlenbergbaus demRatrelativfrühvorzulegen «
8»GemässArtikel2§1derEntscheidung Nr.3/71/i3GKShatdieKommission für
dieimJahre1975vorgesehenen finanziellen Massnahmen AngabenvondenRe­
gierungen folgender Mitglieritstaaten erhalten :
-vonderdeutschen Regierung
Schreiben vom28.2.1975
vom2.4.1975
-vonderbelgischen Regierung
Schreiben vom4»3.1?75 und9.Jui.i!~77
-vonderfranzösischen Regierung
Schreiben vom13»2.1975
-Schreiben vonderbritischen Regierung
Schreiben vom4»3»1975
(l)^inschl.Kokslcohlenbeihilfe

-5-. SVI1/102/75a
-vonderdänischen Regierung
Schreiben vom19.11*1974
• •"
-vonderluxemburgischen Regierung . . ..
Schreiben vom25»11.1974
-vonderniederländischen Regierung
Schreiben vomApril1975
InsoweitdieKommission beidenMeldungen derRegierungen derMitglied­
staatenKenntnis vonWirtschaft liehenFaktenerlangte ,dieunterdasBe­
rufsgeheimnis gemässArtikel 47desFGItS-Vertragesfallen,sindsiein
denvorliegenden Berichtnichtaufgenommen worden.
BeiderBerechnung derBeihilfebeträge jeTonneFörderung wurdefürdas
Jahr1975dievondenMitgliedregierungen gemeldete geschätzte Förderung
zugrundegelegt (sieheTabelle5ircAnhang).
FürdieUmrechnung derinnationaler Währungausgedrückten Eeihilfcsupnen
inRechnungseinheiten wurdenfolgende Wechselkurse verwendet :
... 1«33,22DM
«s49bfrs
6,03F
»0,54t

-6- X7II/102/75d
KAPITEL I
Darstellung und.Würdigung derfinanziellen Massnahmen aufdem
SektorderSozialversicherung : .<
NachArtikel4derEntscheidung Nr.3/71sindstaatliche Massnahmen zur
Finanzierung derSozialleistungen alsvereinbar mitdemGemeinsamen ITarkt
anzusehen ,'insoweitsiebewirken ,dassfürdieUnternehmen desSteinkohlen -
bergbaus das.Verhältnis derLastenjebeschäftigtem Bergarbeiter zuden
Leistungen jeLsistungsempfänger aufdasNiveaudesentsprechenden Verhält­
nissesindenanderenIndustrien zurückgeht .
f
1
ImNachfolgenden TextwirdnurnochBezuggenommen aufdieSummenderfinan­
ziellenMassnahmen aufdemSektorderSozialleistungen undgegebenenfalls
aufUeberschreitungen derinArtikel4derEntscheidung Nr.3/71gesetzten
Grenzen.
A.DEUTSCHLAND ,BELGIEN.FRANKREICH ';
InderBundesrepublik sindfür1975 DeckungdesDefizits inder
Hinterbliebenenversicherung desgesamten Bergbaus 5*221MioDMvorgesehen ?
davonentfallen aufdenSteinkohlenbergbau rund80jo(=4*657MioDM).
Diefinanziellen staatlichen Aufwendungen fürdenbelgischen Bergbau xm
BereichderSozialleistungen könnenauf17.010,5 Miobfrsfür1975ge­
schätztwerden.Einzelheiten enthältnachfolgende Zahlentafel «
Herkunft HohederStaateZuschüsse
_(inHiobfrs)! Zweckbestimmung .
i : i
Staat
Siists/b ]
St3/Cliî
Staa.t'7.040,0 (1)
1.030,2 .i
4.313,1
t
!.4.627,2jAlters-undHinterbliebenenversicherung •'
IHegelmäsBigergesetzlicherBeitrag Alters-undHinterblieben enversicherung
BeitragzurDeckungdesDefizits
Invalidenversicberung
Invalidenr eilte
Berufskrankheiten
50>oderAufwendungen fürSteinstaub-
ilungenderBergarbeiter
Insgssamt 17.010.5
(l)Schätzung derKommission

-7- XVII/102/75d
NachAngabenderfranzösischen Regierung Vierdensiohdiefinanzierten
staatlichen AufWendlingen fürden*Steinkohlenbergbau Frankreichs imBe­
reichqLerSozialleistungen imJahre1975auf3«854,0MioFbelaufen.
Einzelheiten enthältnachfolgende Zahlentafel .
HerkunftHc.nederAufwendungen
(inMioF);Zweckbestimmung
Staat
Allgem.
System
Allgem.
System
..-'
Allgem *
System
Staat
Allgem.'
System '1.734,0
300,0
666,0
382,0
488,0
284,0Invaliden-undAltersversicherung
Regelmässiger BeitraginHöhevon22/s
derbeitragspflichtigen Loiinsumme und
zusätzlicher Ausgleichsbetrag desStaates
Invaliden-tmdAltersversicherung
Regelmässiger BeitragzurUebernahmeeines
Teilesder,:anomalenBelastung "(Betrag
durchDekretfestgesetzt )
VersicherungfürArbeitsunfälle u»Berufs-
krankheiten
Regelmässiger Ausgleich deraltenLasten
Krankenversicherung
Leistungen fürBehandlungen .
Invaliden-undAltersversicherung
"AnomaleEelastung ::desSteinkohlenberg >-
bausimSinnevonArt.4derEntschei­
dungNr»3/71
Zusatzsystem :Altersversorgung derArbeiter
Insgesamt 3.854,0 •'
NachBerechnungen derKommission bzw.derRegierungen istfürdieBundes­
republik,BelgienundFrankreich festzustellen ,dasseineUeberschreitung
derinArtikel4derEntscheidung Nr»3/71gezogenen Grenzennichtvor­
liegt:;
~InderBundesrepublik istdietatsächliche Soziallast derUnternehmen
.... 4 -um250MioDM(8,470höheralsdieinArtikeldefinierte rNormalläst ".
InBelgienliegtdietatsächliche ßoziallast derUnternehmen um160,0
MiobfrshöheralsdieinArtikel 4definierte ,:Normallast' :»

-8- XVI1/102/75d
-InFrankreich führtderstaatliche Zuschuss andieCharbonnages de
France(488MioF)dazu,dasssicheffektiveSoziallast und"Normal-
last"decken. ...
B.GROSSDRITAMIEN
InGrossbritannien besteht nebemdemallgemeinen Sozialversicherungs -
system-indasderKohlenbergbau integriert ist-nocheinbesonderer
Fondsausdemzusätzliche Leistungen anehemalige Bergleute geleistet
werden.Diebritische Fiegierung wirdimKohlenwirtschafts'jahr 1975/76an
djenFonds16,0Mioizahlen.UmdiesenBetragsinddieRentenleistungen
anehemalige Bergleute höheralsdiedemNational CoalXoardentstehen­
denLasten,unddemnachwirdauchdieinArtikel 4derEntscheidung Nr.
3/71gezogeneGrenzeüberschritten .
NachArtikel68desSGKS-Vertrages wirddieFormderFestsetzung der
Sozialleistungen durchdenVertragnichtberührt ,wenneineAenderung
derFinanzierung derSozialversicherung keinederinArtikel67Absatz2
und3genannten Auswirkungen hatjd.h.wenndieAenderung derFinanzierung
nichtzueinerschweren StörungdesGleichgewichts führt.Unterdiesen
Bedingungen istderBetragvon16,0MiotaufseineAuswirkungen aufdie
Wettbewerbastellung derbritischen ICohleinderGemeinschaft zuprüfenf
wobeialleBeihilfen zursammengefasst werden.DiePrüfung,dieimKapitel
IIIdurchgeführt wurde,ergab,dassdiebritischen Beihilfen nichtdas
guteFunktionieren desGemeinsamen Marktesrtören »
C.Zusammenfassung derfinanziellen Massnahmen aufdemSektorderSozial-
versicherung
Wiesichausdernachstehenden Zahlentafel ergibt,werdensichdiestaat­
lichenMassnahmen aufdemSektorderSozialversicherung desSteinkohlen-
1)bergbausaufrund2.433MioEEfürdieGemeinschaft imJahre1975be­
laufen.ImVergleich zumJahre1974istdamiteineErhöhung derimRahmen
vonArtikel4derEntscheidung Nr,3/71geleisteten StaatsZuschüsse um
18,0%(271»7MioRE}eingetreten ,
(l)ohneGrossbritannien

-9- XVII/1C2/75d
AngabeninMioRR
JahrBundes -*
rer>ublik Belgien jjFrankreioh |jC-emeinschaft î
1974
19751.298,6
1.446,3276.1
347.2486.0
639.12.060,9
2.432,6
74/75inïl-+11,4 |
: 1+25,8 +31,5i
+18,0 |
– i [–
(1)DaGrossbritannien einintegriertes Sozialvereicherungssystem hat,
windesinderobigenTabellenichtausgewiesen .

•10- XVIl/102/75d
ICAPITELII
Diemittelbaren finanzieren Massnahmen zugunsten desSteinkohlen -
bergbaus
A,lsmittelbare finanzielle Hassnahmen werdenalleMassnahmen angesehen ,die
vondenKitgliedregierungen gemässArtikel 2§1Absatz1derEntScheidung
Nr.3/Tlzwarmitgeteilt werden,dieabernichtunterdieunmittelbaren
Massnahmen nachArtikel 6bis9derEntscheidung fallen.Mittelbare Mass-
nahmenwerdenderKommission imRahmenderEntscheidung Nr.3/71gemeldet
undnachdenBestimmungen desEGKS-Vertrages beurteilt .
NurdieBundesrepublik ,BelgienundFrankreich habenfür1975indirekte Mass-
nahmenzugunsten desSteinkohlenbagbaus gemeldet.ImVergleich zu1974sind
keineneuenMassnahmen ergriffen worden.
A.Darstellung derdeutschen ,belgischen undfranzösischen Massnahmen
Für1975siehtdieBundesrepublik folgende Massnahme vor:
-GesetzzurFörderung derVerwendung vonSteinkohle in
Kraftwerken (l.Verstromungsgesetz ).Voraussichtliches
Steuerminderauf kommeninHöhevon 30,0MioDM
DieVonderbelgischen Regierung für1975geplanten indirekten "finan­
ziellen Massnahmen beziehensichauffolgendeBereiches
-Aufwendungen fürZeitkarten bzw.verbilligte Urlaubs-
fahrkarten fürBergarbeiter ,Steinstaublungen 18,0Miobfrs
-Zuschüsse andenNationalen Rentenfonds derBergar­
beiterzumAusgleich derneuenSozialisten ,-die;
sichausderHeraufsetzung desjährlichen Urlaubs-
geldesderBergarbeiter ,derEinführung neuerLeistungen
beiKrankheit undeinemlängerenJahresurlaub ergeben
(Art.32.12.,Art.32,14.undArt,0104imEtatdes
Wirtschaftsministeriums für1974) 454*5Miobfrs
Insgesamt 422*5Miobfrs

-11;-- XVTI/1C2/75CL
Diefranzösische Regierung hatfür1975einenStaatszuschuss zumPor-
schungsprogramm des"Centre-d'Btudes etdeRecherches desCharbonnages
deFrance"(CERCHÄR)vorgesehen .Dieserbelauftsichauf22,0MioF.
B.Würdigung derindirekten Massnahmen zugunsten desSteinkohlenbergbaus
DieKommission hatdieobengenanten Massnahmen ,diebereitsseit
mehreren JahreninKraftsind,geprüftundinihnenkeinenVerstoss
..gegendasSubventionsverbot imSinnevonArtikel 4desEGKS-Vertrages
gesehen » . .
C.Zusammenfascungdermittelbaren Massnahmen
Dienachfolgende Uebersioht veranschaulicht dieEntwicklung dermittel­
barenMassnahmen indeneinzelnen LändernderGemeinschaft .Für1975
ergibtsicheinestarkeSenkunginderBundesrepublik durchdieAb­
schaffung derfrüheren Massnahmen imRahmenderVerstromungsgesetze .
DieElektrizitätsverbraucher werdenau1975evtl»Mehrkosten derICohle-
kraftwerke imVergleich zuOellcraftwerkendurcherhöhteStromtarife
abdecken,. ,
AngabeninMioRE
Jahr JBundes­
republikBelgien .iPrànkreich jGemein-
schaft
1973 I65,2 5,2 i2,9 I73,3
1974 '105,3 -5,4;!3,0i113,7
1975 9,3 9,6 iI'3,6
L22
75/7.4
in% '-91,2 ,+77,8 [+20,0n-80.2

-12- XVIl/102/75d
KAPITAL III
Die unmittelbaren finanziellen Massnahmen zugunsten des Stein -
kohl enbergbaus
Entsprechend denBestimmungen derEntscheidung Nr.3/71werden alsUlimittel -
"bare Beihilfen andieUnternehmen desSteinkohlenbergbaus diejenigen be*-
trachtet ,dieunter Artikel 6-9dieser Entscheidung fallen .
A.BT3NDESP.LPL"BLiri D71JTECHLAND
1.Beschreibung derunmittelbaren Massnahmen
DieBundesregierung wird imJahre 1975 diedirekten Beihilf emassnahmen
unverändert fortsetzen ,dieimJahre 1974 bereits inKraft waren .Es
handelt sich umfolgende Massnahmen :
Recht sgrund - jI| Beihilfehohe j
Ilage nach ,i-Massnahme insgesamt j .jetFord ,j
Entsch .3/71 Miom KioRE ! DM i•KLJ
{Art.6§2I_
IAktionsgemeinscnaft i
i|127,5 j39,6 1,24 0,39 I
Art.6§1 jwasserhaltungskostonbeih . 60.0 I18,6 0,59 0,18
Art .6§1
!Schrumpfungslastonbeihilfe 72,0 22,4 IIC,70 '0,22
Art.6§1 jAltlastenbeihilfe 157,5 48,9 1,54 0,48
Art.6§1 jStillegimgsabscnreibun^en 48,0 114,9 0,47 0,15
Art.7§1 |Investitionsbeihilfe 422,5 ,131,2 4,12 1,28
Art .7§3I-
iEergmannspramie 123,0 33,2 1,20 0,37
(Art.7§1 |
I- 1Fcrderung derErstinnov . |23,0 8,7 0,27j0,08 j
!
Art.9§1 !
j
iIUebernahme derTilgungs­
raten der EAG 63,4 19,7 0,62 0,19
iArt .9?1 |Verlustminderung Ibbenbüren 30,0 9,3 0,29 0,09
1
!Insgesamt Artikel 6-9der
'Entscheidung Nr.3/71 11131,9 iI351,5 !11,04 3,43
Purdio-ZokelwChlecVeihilfen liegen für1975 noch YoineAngaben vor»' «

-13- XVII/102/75à
DieaufderBasisvonArtikel6geleisteten Beihilfen ,beidenenessich
umAltlasten handelt,diemitderlaufenden Förderungnichtszutunhaben,
habensich1975(465MioKl)imVergleich zu1974(456,3MioDM)kaumver­
ändert.• -•
BeidenBeihilfen aufgrundvonArtikel7istvon1974auf1975eineErhöhung
von264,1MioDMauf573»5MioDMeingetreten .DieseSrhöhung,diedieIn­
vestitionen unddieGewinnung qualifizierten Personalsbetrifft ,istim.
Rahmenderneuenkohlenpolitischen Orientierung derGemeinschaft positiv
zubeurteilen .DieInvestitionsbeihilfe inHöhevon422,5KioDMsetztsich
auseinernormalenBeihilfe (197*5MioDM)undeinerbesonderen Investitions -
beihilfe (225,0MioDM)zusammen ,dieimRahmenderMassnahmen zurBelebung
derallgemeinen Wirtschaf'tskonjunktur gewährtwird.
DieBeihilfen ,diögemässArtikel9zurAbdeckung vonBetriebsverlusten ge­
währtwerden,habensich1975Vergleich zu1974kaumverändert .ImJahre
1975kommtdieserBeihilfefürdendeutschen Steinkohlenbergbau nurnoch
formeileBedeutung zu.SiebasiertauffrüherenVereinbarungen zwischenden
Steinkohlenbergbau undderBundesregierung undcharakterisiert nichtein
echtesSubventionsbedürfnis desdeuosehenSteinkohlenbergbaus .DieErtrags-
lagebeidendeutschen Unternehmen desSteinkohlenbergbaus ist1975relativ
gut.WirddieErtragslage nurderGrubenbetriebe betrachtet (ohneKohlenver-
edelungundsonstigeAktivitäten )undwerdenindieFörderkosten volleAb­
schreibungen unddieZinsenaufdasinvestierte Tigenkapital eingerechnet ,
sosinddieGesamtförderkosten geringfügig höheralsdieErlöse,so'dass
dieGewährung einersolchenBeihilfe nachdenBestimmungen desArtikels 9
derEntscheidung Nr.3/71zulässigist.
DieVereinbarkeit derunmittelbaren Massnahmen zugunsten desdeutschen
Steinkohlenbergbaus mitdenBestimmungen derArtikel6-9derIfritgcheidun g
DieVereinbarkeit derunmittelbaren Massnahmen mitdenArtikeln 6-9der
Entscheidung Nr.3/71iatvonderKommission geprüftworden.Hierbeiist
davonauszugehen ,dasssichandemsachlichen Inhaltderdirekten Kassnahmen
1975imVergleich zu1974nichtsgeänderthat,sodassnurdieAenderung der

-16- XVIl/102/75*
B.BE1GI3N
1,Beschreibung derunmittelbaren Massnahmen
Bei .denvonder "belgischen Regierung für1975 vorgesehenen unmittel­
baren Beihilfen zugunsten desSteinkohlenbergbaus handelt essich um
bereits imJahre 1974 inKraft befindliche Finanzhilfen
Rechts -
grundl . Massnahme
n.Bit .
3/71I Campine ' Sud Insgesamt ;
Gesamt­
summenjet
Ford .Gesamt­
summenjet1
Ford JiGesamt -
I
summenÔe "t
Ford »
Mio 1
bfrs 1!bfrs
1 ,Mio
•bfrs!bfrs !Mio
Ibfrsbfrs
Art.7§2Investitionsbeihilfe 235,0 37 i
i25,81
15 II260,8 32
Art,9 Verlustabdeckung■ _– ■■– i
2871,2 j
i!1641 2871,2 354
Insges .Art .6-9der
Entsch »Nr.3/71_ 235,Ç_37 1
1
JxlLJ,2891x2
_52iL_i
3132xOssssasss ;
«JiîJ387
.ïiiL .Gesamtsummen in j
RechnungseinheitencssssBssssAssssssBssrssssssasd
AnKokskohlenbeihilfen fürdasRevier Campine werden 1975 voraussicht­
lich 1.579,8 Miobfrs gezahlt werden .1974 belief sich dieKokskohlenbei -
hilfe auf1.382,9 Miobfrs »
v- - ' ' I •,
1975 sind die -Investitionsbeihilfen von150,0 Miobfrs (1974 )auf
260,8 Miobfrs angehoben worden jdieBeihilfen zurAbdeckung derBe­
triebsverluste werden sich von4*453,0 Miobfrs 1974 umeinDrittel
auf2.871,2 Miobfrs (1975 )senken .DieVerbesserung derErtragslage
istdurch starke Preisanhebungen fürbelgische Xohle erreicht worden .
2.DieVereinbarkeit dsrunmittelbaren Massnahmen zugunsten desbelgischen
Steinkohlenb ergbaus mit denBestimmungen derArtikel 6-9derEntscheidung
;:Kr.3/71, .. •
• ■ ' - '• -< ^■■ ' - - * ■"
DieKommission hatdieVereinbarkeit derfür1975 vorgesehenen direkten
Massnahmen mitdenBestimmungen derArtikel 6–9derEntscheidung Nr.3/71
geprüft undfestgestellt ,dasssiediesen Bestimmungen entsprechen .Die

-17- XVII/102/75d
indiesem Zusammenhang imDokument SHC (75)1104 aufSeite .il/28ff
angeführten Gesichtspunkte gelten auch für1975 «
DieInvestitionsbeihilfe dient derFinanzierung einzelner Objekte im
•Bereich derKohlenförderung undderKohlen Veredelung .Diese Massnahme
entspricht Artikel 7§2derEntscheidung Nr.3/71»
DieAbdeckung vonBetriebsverlusten bezieht sich 1975 nurnoch aufdas
Revier "Süd".Die Eeihilfe wird unter denvoraussichtlichen Betriebs­
verlusten dieses Reviers liegen .Diewirtschaftlichen undsozialen
-Bedingungen dieses Reviers haben eich 1974/75nurgeringfügig verbes­
sert underfordern weiterhin ,dass eich derProzess derSchliessungen
vonSchachtanlagen unter demGesichtspunkt derWiederbeschäftigung frei­
.gesetzter Bergarbeiter langsam vollzieht .(Artikel 9derEntscheidung
:Nr.3/71). - .
3.DieVereinbarkeit derbelgischen Beihilfen mit dem guten Funktionieren
des Gemeinsamen Marktes
• . . •' ' *FürdiePrüfung derVereinbarkeit darbelgischen Beihilfen mitdemguten
Funktionieren desGerneinsacen Marktes (Artikel 3£1derEntscheidung
Nr.3/71)sind nicht nurdieunter dieEntscheidung Nr.3/71fallenden
beantragten Beihilfen zuerfassen ,sondern auch aile anderen Massnahmen
1zugunsten desSteinkohlenbergbaus (Artikel 3§2derJüntscheidung Nr.
3/71).
ZumZwecke desVergleichs mitanderen Ländern derGemeinschaft sind die
diesbezüglichen Zahlen ineiner Sammeltabelle ausgewiesen worden (siehe
Tabelle 1imAnhang )»Hiernach ergibt sich ,dass diebeantragten Gesamt -
beihilfen fürdenbelgischen Steinkohlenbergbau 1975 einen Betrag von 1'5
MioREbzi-r.13,06 KS/t.; ■erreichen werden ?imVergleich zu1974 sind
sieumrund jeTonne Förderung gefallen ."
"ImHinblick 1aufdieVereinbarkeit derbelgischen Gesamt Beihilfen mit dorn
guten Funktionieren desGemeinsamen Marktes istfolgendes festzustellen :

-16- xra/102/75d
B.BFLGISN
1,Beschreibung derunmittelbaren Massnahmen
Bei.denvonderbelgischen Regierung für1975vorgesehenen unmittel­
barenBeihilfen zugunsten desSteinkohlenbergbaus handeltessichum
bereits imJahre1574inKraftbefindliche Finanzhilfen
Rechts-
grundlo Massnahme
n.Ent,
3/71|Campine !Sud iInsgesamt
Gesamt-i
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AnKokskohlenbeihilfen fürdasRevierCampinewerden1975voraussicht­
lich1,579,8Miokfrsgezahltwerden,1974beliefsichdieKokskohlenbei -
hilfeauf1,382,9Miobfrs»
1975sinddieInvestitionsbeihilfen von150,0Miobfrs(1974)auf
26C.,8Miobfrsangehoben worden|dieBeihilf31surAbdeckung derBe­
triebsverluste werdensichvon4*453,0 Miobfrs197411meinDrittel
auf2<,871,2Miobfrs(1975)senken.DieVerbesserung derErtragslage
istdurchstarkePreisanhebungen fürbelgische Kohleerreicht worden.
1
2,DieVereinbarkeit derunmittelbaren Massnahmen zugunsten desbelgischen
Steinkohlenbergbaus mitdenBestimmungen derArtikel6-9derEntscheidung
Nr.3/71.
DieKommission hatdieVereinbarkeit derfür1975vorgesehenen direkten
Massnahmen mitdenBestimmungen derArtikel6-9derEntscheidung Nr,3/71
geprüftundfestgestellt ,dasssiediesenBestimmungen entsprechen .Die

-17- XYIl/102/75d
indiesemZusammenhang imDokument StfK(75)1104aufSeite11/28ff
angeführten Gesichtspunkte geltenauchfür1975»
DieInvestitionsbeihilfe dientderFinanzierung einzelner Objekte im
BereichderKohlenförderung undderKohlenveredelung ,DieseMassnahme
entspricht Artikel7§2derEntscheidung Nr.3/71.
DieAbdeckung "vonBetriebsverlusten beziehtsich1975nurnochaufdas
Revier"Südfi.DieBeihilfe wirdunterdenvoraussichtlichen Betriebs­
verlusten diesesReviersliegen.Diewirtschaftlichen undsozialen
Bedingungen diesesReviershabensich1974/75nurgeringfügig verbes­
sertunderfordern weiterhin ,dasssichderProzessderSchliessungen
vonSchachtanlagenunterdemGesichtspunkt derWiederbeschäftigung frei­
gesetzter Bergarbeiter langsamvollsieht ,(Artikel9derEntscheidung
Nr.3/71).i
•DieVereinbarkeit derbelgischen Beihilfen mitdemgutenFunktionieren
desGemeinsamen Marktes
1 I
FürdiePrüfungderVereinbarkeit dorbelgischen Beihilfen mitdemguten
Funktionieren desGemeinsamen Merktes(Artikel 3§1derEntscheidung
Nr.3/71)sindnichtnurdieunterdieEntscheidung Nr.3/71fallenden
beantragten Beihilfen zuerfassen ,sondernauchalleanderenMassnahmen
zugunsten desSteinkohlenbergbaus (Artikel3§2derEntscheidung Nr.
3/71).
ZumZweckedesVergleichs mitanderenLändernderGemeinschaft sinddie
diesbezüglichen ZahlenineinerSammeltabelle ausgewiesen worden(siehe
Tabelle 1imAnhang).Hiernachergibtsich,dassdiebeantragten Gesamt-
beihilfen fürdenbelgischen Steinkohlenbergbau 1975einenBetragvonl'%5
MioREbzw.13,06R3/t;erreichen werden;imVergleich zu1974sind
sieumrundIQ*jeTonneFörderung fefallen. -
ImHinblick aufdieVereinbarkeit derbelgischen Gesamt'beihilfen mitdem
gutenFunktionieren degGemeinsamen Marktesistfolgendes festzustellen :

-18-
\XVIl/102/75d
a)Für1975 ißtnicht zuerwarten ,dass dierelativ geringen Kengen
anbelgischer Kohle (rd.500.000 t)dieinandere Gemeinschafts­
länder voraussichtlich geliefert werden (siehe Tabelle 2imAnhang )
dasgute Funktionieren desGemeinsamen Marktes fürKohle stören
werden .
b)DieListenpreise fürbelgische Kesselkohle undKokskohle haben sich
wiefolgt entwickelt :(bfrs/t)
Keeselkohle Kokskohle
1.7.1974 2.050
1.11.1974 2.050
15.1.1975 2.4501.7.1974 2.000
1.11.1974 2.000
15.1.1975 2.500
Aufdieab15*1.1975 gültigen Listenpreise werden teilweise Preis -
rabatte von200,-bfrs/tgewährt .
Selbst unter Berücksichtigung derPreisrabatte entsprechen sowohl die
Preise fürKesselkohle alsauch diejenigen fürKokskohle d«aaäqui­
valenten Preisen fürsohweres Heizöl bzw.importierte US-Kokskohle ,
sodass indirekte Subventionen der industriellen Kohlen Verbraucher
nicht entstehen .Diebelgischen Kohlenpreise entsprechen damit den
Bestimmungen desArtikels 3§1Absatz 2derEntscheidung Nr.3/71.
c)DieRationalisierung undKonzentration derFörderung aufdieAnlagen
mitderhöchsten Produktivität ist1975 dadurch gewährleistet ,dass
zwei ertrags schwache Anlagen iraRevier Südgeschlossen werden .Auch
imVerhältnis zudenübrigen Gemeinschaftsländern führt dieEntwick -
ln
lung derFörderung Belgien dazu ,dass sich dieGemeinschaftsförderung
zunehmend aufSchacht anlagen mitderhöchsten Produktivität konzen­
triert (Artikel 3§1Absatz 3derEntscheidung Nr.3/7l).
d)Esistabschliessend festzustellen ,dass diefür1975 vorgesehenen
belgischen Massnahmen vereinbar sind mitdemguten Funktionieren
des Gemeinsamen Marktes .

-19- XVII/102/75d
FRANKREICH
X,Beschreibung der "unmittelbaren Massnahmen
Diefranzösische Regierung hatfürdasJahr1975dieGenehmigung fürdie
Gewährung folgender unmittelbarer Massnahmen beantragt :
Rechtsgrund -jI- IGessjntsummon•,1etroràerunp :
lagenach
Entsch.3/7IMassnahme îii.ioFjMioES
1FI
iEE
Art.6§1Abdeckung ausserordent -
licherLonversions lasten 278,0 j46,11
11,98|1,99
Art.9a)Abdeckung vonBetriebs­
verlusten derReviere
(1)I
I
682,4 113,229,414,88
b)Abdeckung derVerluste
derZentralverwaltung
derCharbonnages de
France' ;
- 1I
I
i
123,01
j20,4!. !
I „i
1
5,30 :1
i
|0,88
i i\Gesamtbeihilfen |l.083,4 II179,7
l46,69 7,75
(1)Einschl.64,0MioFBeihilfezurPreissenkung fürKraftwerkskohle ,die
nichtgesondert ausgewiesen wird,daessichnurumeinenbuchungstech -
nischenVorganghandelt._
Nebendeno.a.Beihilfen sollen1975folgendeBeihilfen geleistet werden:
-EineKokskohlenbeihilfe gemässEntscheidung Nr.73/287inHöhevon
.6,6MioF(=»1,1MioRS).Derentsprechende Betraghatte1974104,6
MioF(=16,6MioRE)ausgemacht .
1
-EineBeihilfe zurSenkungderZinsbelastung derCharbonnages deFrance
inHöhevon0,5MioF(=0,1liioRS).Derentsprechende Betraghatte
197425,5MioF(=»4,0MioRE)ausgemacht.
DerinderobigenTabelleangegebene Gesamtbetrag derdirektenBeihilfen
inHohevon179,7MioREliegtum24i-niedrigeralsdieentsprechende
Vorjahrsziffer (1974»234,3MioRE)
<
Alleobenangegebenen Massnahmen stelleneineFortführung derbereits /
1974bestehenden Beihilfen dar.

-20- XVIl/102/75d
Die Vereinbarkeit der unmittelbaren Massnahmen zugunsten des franzö -
aischen Steinkohlenbergbaus mit denBestimmungen der ..Artikel 6-9d^r
'~ i, i M I .Wi! i kà
BeiderBeihilfe zurSenkung derZinsbelastung derCharbonnages de
France inHöhe von0,5MioPimJahre 1975 handelt essich umdie
Anweedung einer allgemeinen Massnahme zugunsten der "Charbonnages de
Franco ",dienicht imRahmen derEntscheidung Nr.3/71»sondern nach
Artikel 67desEGKS-Vertrages zubeurteilen ist.'"ieindenVorjahren
hatdiePrüfung ergeben ,daasgegen dieBestimmungen desArtikels 67
desVertrages nicht Verstössen wird .
'Brihilfe zurAbdeckung ausserordentlicher Konvcrsionslasten
Dervorgesehene Betrag inHöhe von278,0 MioPsoll unmittelbar an
dieCharbonnages deFrance gezahlt werden undstellt eine Erstattung
fürbetriebsfremde AufWendlingen dar ,diedieCharbonnages deFrance
alsverstaatlichtes Unternehmen imAuftrage derfranzösischen fte- •
gierung übernehmen ,umdieSozialpläne fürentlassene oder vorzeitig
pensionierte Bergleute rationeller durchführen zukönnen .Dievoraus­
sichtlichen AufWendungen derCharbonnages deFrance teilen sich fol-
gendermassen aufdieeinzelnen Soziallast-en auf :(inMioF)
1)Ausserordentliche Aufwendungen fürBergarbeiter ,
diedurch Schliessungen freigesetzt wurden * 43,0
2)Verzeitige Pensionierungen 169,0
3)Heizkostenerstattungen fürvorzeitig pensionierte
Bergarbeiter 6,0
4)Ausgleichs Zahlungen fürPensionierungen nach dem
C.A.N. -System 60,0
Total 278,0
Dieo.a.Sozialmessnahmen beziehen sich aufPersonen ,diedemBerg­
baunicht mehr angehören ,unddieAufwendungen ,diedieCharbonnages
deFrance hierfür vornehmen ,werden nicht alsBetriebs aufwand be­
trachtet ,unddamit auch nicht indieFörderkosten eingerechnet .Es
handelt sich vielmehr umreine Sozialmassnehmen .

-21- XVII/102/75d
Nachdemdargestellten Sachverhalt entspricht dieMassnahme denBe­
stimmungen vonArtikel6f1Absatz1derEntscheidung Nr.3/71.
c)Beihilfen zurAbdeckung vonBetriebsverlusten
• • » r
Diefranzösische Regierung hat-wieiraJahre1974-auchfür1975
zweiFormenvonEeihilfen zurAbdeckung vonBetriebsverlusten der
Grubenbetriebe vorgesehen :
-BeihilfefürdieReviere '; 682,4MioF
-BeihilfefürdieZentralverwaltung 123»0MioP
•805.4MioP
NachSchätzungen derfranzösischen Regierung wirdderBeihilfebetr^g
niedriger seinalsdievoraussichtlichen Betriebsverluste der6har-
bonnages dePrancoimJahre1975»SolltensichdieBetriebsverluste
1975durchweiterePreiserhöhungen fürfranzösische Kohleverringern ,
eowürdedieFeihilfe entsprechend gekürztwerden.linierdiesenKri­
terienentspricht dieBeihilfe denBestimmungen vonArtikel9§2
derEntscheidung Nr.3/71»
ImHinblick aufdiewirtschaftlichen undsozialen Bedingungen inden
französischen Kohlenrevieren istfestzustellen ,dass1975iraVer­
gleichzu1974keinegrundlegenden Verbesserungen eintreten werden.
Einezeitweilige Aufrechterhaltung derFörderung wirdinAnbetracht
derallgemeinen Energieversorgungsprobleme auchdazubeitragen ,zeit­
weiligeVersorgungsengpässe zuvermeiden .DieBeihilfe zurAbdeckung
derBetriebsverluste istausdiesenGründenmitArtikel9§1der
Entscheidung Nr,3/71vereinbar.
DieVereinbarkeit derfranzösischen Massnahmen mitdemgutenFunktionie­
rendesGemeinsamen Kax-ktfc3
NachArtikel3§2dorEntscheidung Nr.3/71sindfürdiePrüfungder
Beihilfen aufihreVereinbarkeit mitdemgutenFunktionieren desGe­
meinsamen Marktesmittelbare undtinmittelbare Beihilfen zusammenzu­
fassen.

-22- XVII/102/75d
Diezusammengefassten Zahlen enthält Tabelle 1imAnhang .FürdasJahr
1975 errechnet sich -.einschl .IColcskohlenbeihilfe -einGesamtbetrag in
Höhe von184,5 MioRE -bzw.7,96RE/t.ImVergleich zu1974 hatsich der
Betrag um2%'Jvermindert ,Essoll andieser Stelle darauf hingewiesen
werden ,dass essich beidenfür1975 beantragten Beihilfen umMaxirnal -
beträge handelt ,die jenach derPreisentwicklung fürfranzösische Kohle
nach unten korrigiert werden .
Beieinem Vergleich mitdenanderen Ländern derGemeinschaft istfestzu­
stellen ,dass diefranzösischen Beihilfen 1975 etwa aufdembelgischen
Niveau liegen ,jedoch wesentlich höher sind alsinGrossbritannien bzw .
inderBundesrepublik Deutschland .
InHinblick auf die Vereinbarkeit der französischen Gesamtbeihilfen mit
dornguten Funktionieren desGemeinsamen Marktes istfolgendes festzu­
stellen :
a)Iminnergemcinschaft liehen I^ohlenaustauEch sind 1975 fürdieLieferung
französischer Kohle unddemSmpfang vonKohle ausanderen Gemeinschafts
I
ländern nurgeringfügige Veränderungen zuerwarten .DieLieferungen
werden 1975 voraussichtlich umrund 12%dieSmpfangsmengen umrund
T/ounter denentsprechenden Vorjahreswerten liegen .DieSenkung der
Empfangsmengen steht imZusammenhang mitderverschlechterten Konjunk­
tur der Stahlindustrie inFrankreich .
PreisaugleichungsgesohMfte fürfranzösische Kohle werden 1975 vor­
aussichtlich nicht getätigt werden ..
AufGrund dieser Entwicklung istdieSchluesfolgerung zuziehen ,dass
diefranzösische Kohle ,dieimVergleich zudenanderen Gemeinschafts -
ländern relativ hohe Beihilfen erhält ,beim Absatz inderGemeinschaft
nicht bevorteiligt istdurch Subventionsdifferenzen .Dasgute Funktio­
nieren desGemeinsamen Kohlenmarktes gemäss Artikel 3§1Absatz 1der
Entscheidung Kr.3/71istdurch diefranzösischen Beihilfen nicht be­
einträchtigt .

i. 1
--23- XVII/102/75d
b)Diefranzösischen Listenpreise fürKokskohle haben sich 1974/75wie
folgt entwickelt :(inP/t) "
15.1.1974 •1.7.1974 3.11.1974 1.4.1975
Nord/Pas -de-Calais * 180,- 275,- 360,- 36O ,-
Lothringen 180,- 253»– 310,- 310 ,-
Diese Preise entsprechen denäquivalenten Preisen fürimportierte
US-Eokslcohle underfordern daher keine weiteren Bemerkungen .
Diefranzösischen Listenpreise fürKesselkohle haben sich 1974/75
wiefolgt entwickelt :(inP/t)
15.1.1974 1.7.1974 3.11.1974 1.4.1975
Nord/pas -de-Calais
Flammkohle Nuss 2 145»- 19ö,50 198 »50 ••
Nuss 5 139,- 194,50 194,50
Lothringen
Flammkohlo HUSE 2 132,- I84,- 184.,- 216 ,-
Nuss 5 . 113,- 160,- 160,^ 192 ,-
DievondenCharbonnages deFrance andieEdF (Electricite deFrance )
,gelieferten Mengen werden aufGrund vonbesonderen Vereinbarungen zu
.Preisen geliefert ,dieandieäquivalenten Heizölpreise angeglichen
Bind .Demgegenüber istfestzustellen ,dass diefranzösischen Kessel -
kohlenpreise fürdieallgemeine Industrie (Absatzmenge 1975 voraus­
sichtlich 1,8Kiot)noch etwa 15-20# unter demvergleichbaren Heiz-
ölpreisniveau liegen «Hierbei istaber zuberücksichtigen ,dass der
eigentliche Wettbewerber derfranzösischen Kesselkohle aufdiesem
begrenzten Markt nicht sosehr dasHeizöl ist ,sondern ausAustralien
undUSAimportierte Kesselkohle ,dieteilweise inSchachtanlagen ge­
wonnen wird ,diesieh imfranzösischen Besitz befinden (l).Diese
Kohle kostet nach Auskunft derfranzösischen Regierung 2,5ots/Thermie
(1)DieGesamtkohleneinfuhren Frenkreichs ausDrittländern haben sich
iwiefolgt entwickelt :1973 5»4Mio t •
1974 8,8Mio t
1975 10,4 Mio t

-24- XVI1/102/75Cl
während diefranzösische Kesselkohle anindustrielle Verbraucher zu
2,63cts/Thermieverkauftwird»
UnterdiesenGegebenheiten kommtdieKommission zuderSchlussfol­
gerung,dassbeiderfranzösischen Kohlenpreispolitik 1975nicht
gegendieBestimmungen desArtikels 3§1Absatz2derEntscheidung
Nr.3/7IVerstössen wird.
c)DieRationalisierung undKonzentration derFörderung aufdieAnlagen
mitderhöchsten Produktivität ist1975dadurchgewährleistet ,dass
1oder2marginale Schachtanlagengeschlossen werden(Artikel 3§1
-Absatz3derEntscheidung Kr.3/71)» " 1
<?.)GemässdenDarlegungen unterPunkta-cistfestzustellen ,dassdie
für1975zugunsten desfranzösischen Steinkohlenbergbaus vorgesehenen
Massnahmen vereinbar sindmitdemgutenFunktionieren desGemeinsamen
Marktes » ''

XVIlA02/75d
GROSSERITAMNIER
EsrauBSeinleitend daraufhingewiesen werden,dassdieEeihilf©Zahlungen der
britischen Regierung andenbritischen Steinkohlenbergbau eichaufdasKohlen -
Wirtschaftsjahr vonAnfangApril1975bisEndeMärz1976beziehen.Nichtnur
dasGeschäftsjahr desNCBistaufdiesenZeitraumabgestellt ,sondernauch ■
dasHaushaltsjahr derbritischen Regierung .Allenachfolgenden Zahlenangaben
beziehensichdaheraufdasKohlenwirtschaftsjahr 1975/76?eineBezugnahme
aufdasKalenderjahr 1975istnichtmöglich.
1.Beschreibung derunmittelbaren Massnr-hmcn
IRechtsgrund -ι|Gesamtsummen jIjetForderung !
lagenachEntsch.3/71Massnahme
irmíoI,,
[|MioRU j
L 1i!|•R£
!
Art.6§1-DeckungvonPensionslaetenl |13,7I! !ofu0,19
Art.6§1•»Abfindung bzw.Umschulung 6,5!12,0 jj0,050,09
Art.6§1I-vorzeitige Pensionierungen !1.52,8 0,010,02
Art.6§1 1-Dputatkohle I0.8 .1,5 0,010,01
Art.7§3Anpassung undStabilität
desPersonals 3,76,8 0,030,05
Insgesamt Artikel6-9dpr,EntscheidungNr .3/71i26.2 I
BeaccagasF
I0.200,36I
Nebendeno.a.unmittelbaren Beihilfen ,dieimRahmenderEntscheidung Nr.
3/71zuerfassensind,willdiebritische Regierung andenKohlenbergbau
nocheineKokskohlenbeihilfe inHöhevon5,0Mio4aufderGrundlage der
Entscheidung Nr.73/287/EG13zahlen.
Alleo.a.unmittelbaren Beihilfen stelleneinePortsetzung vonMassnahmen
dar,diebereitsimKohlenwirtschaftsjahr 1973/74vonderbritischen Re­
gierungzugunsten desSteinkohlenbergbaus ergriffen wurden.DieMassnahmen
basieren aufdemCoalIndustry Act1965,1967und1973»
DiedirektenBeihilfen andenbritischen Steinkohlenbergbau werden1975
durchstarkePreiserhöhungen fürKohleerheblich niedriger liegenals1974«
DieSenkungvon73*7KioI>(1974)auf26,2Mioi>(1975)beträgtrund£4,5/«

-26- xvrr/ic2/75ci
Diebritische Regierung schätzt ,dass imICohlenwirtschafts jähr 1975/76
keine Verluste beim National Coal Board (NCB)entstehen werden .Beihil­
fenwerden nurnoch zurAbdeckung vonAltlasten (Art .6derEntscheidung
Nr.3/71) zurGewinnung qualifizierten Personals geleistet (Art.7§3)*
DieVereinbarkeit derunmittelbaren Massnahmen zugunsten desbritis chen
Kohlenbergbaus mitdenBesimmungen derArtikel 6-9derEntscheidung Nr.3/71
DieVereinbarkeit derunmittelbaren Massnahmen mitdenArtikeln 6-9derEnt­
scheidung Kr.3/71igtvonderKommission geprüft worden .Hierbei wardavon
auszugehen ,dass sich andemsachlichen Inhalt derdirekten britischen Mass-
nahmen imKohlenwirtschaftsjahr 1975/76imVergleich zu1974/75niohts ge­
ändert hat ,sädass nurdieAenderung derBeihi lfesummen fürdiePrüfung
inBetracht gezogen werden musste .Unter demletzteren Gesichtspunkt ergab
sich ,dass dieMassnahmen mitdeninderobigen Tabelle angegebenen Artikeln
vereinbar sind .DieimDokument SM (75)1104AufSeite Il/51fffürdasJahr
1974 angegebenen Begründungen?.' behalten auoh für1975 ihre Gültigkeit .
Die Vereinbarkeit derbritischen Beihilfen mit dem £uten Funktionieren des
Gemeinsamen Marktes
FürdiePrüfung derbritischen Beihilfen mitdemguten Funktionieren das
Gemeinsamen Marktes (Artikel 3§1derEntscheidung Nr.3/71)sind nicht
nurdieunter diese Entscheidung fallenden Beihilfen zuerfassen ,sondern
auch alle Massnahmen zugunsten desbritischen Steinkohlenbergbaus (Artikel
3§2derEbtScheidung Nr.3/71)«
#
ZumZwecke desVergleichs mitdenanderen Gemeinschaf ts1ändern sind die
diesbezüglichen Ziffern ineiner Sammelt abeile ausgewiesen worden (siehe
Tabelle 1imAnhang ).DieBerechnungen ergeben ,dass diebritischen Gesamt -
beihilfen unter Einschluss derUeberschreitung desRahmens vonArtikel 4
derEntscheidung Nr.3/7147,2 Mioi(=87,4 MioFtE=0,66RE/t)aus­
machen werden .ImVergleich zuallen anderen Ländern derGemeinschaft er­
geben diefürdenbritischen Steinkohlenbergbau beantragten Beihilfen den
niedrigsten Betrag jeTonne Förderung .Infolge dergünstigen Entwicklung

-27- XVIl/102/75d
derErlüsewerdendieGesamtbeihilfen zugunsten desbritischen Steinkohlen -
bergbausimKohlenwirtschaftsjahr 1975/76jeTonneFörderung um57r4%
niedriger liegenalsderentsprechende BetragimKohlenwirt schaftsjähr
1974/75.
ImHinblick aufdieVereinbarkeit derbritischen Gesamtbeihilfen mitdem
gutenFunktionieren desGemeinsamen Marktesistzuerwarten ,dassinAn­
betracht derallgemeinen Marktlage imJahre1975keineWettbewerbs problerne
zwischen derbritischen Kohleundderjenigen anderer .LänderderGemeinschaft
entstehen werden.
DieLieferungen britischer KohleinandereGemeinschaftsländer wirdsich
1975normalisieren (rund2,5Miot,sieheZahlentafel 2imAnhang),nach­
dem1974infolgedesStreiksundderKohlenverknappung inGrossbritannien
eineSenkungauf1,4Mioteingetreten war.
Preisangleichungen aufandereGemeinschaftsproduzenten sindfürbritische
Kohlefür1974nichtgemeldet worden.
DiePreisefürbritische Kohlesinderheblich erhöhtworden,liegenje­
dochnochnichtaufdemNiveauderäquivalenten Heizölpreise bzw.derPreise
fürimportierte US-Kokskohle .DieserUmstandistfürdieBeurteilving dor
Beihilfen desKohlenwirtschaftsJahres1975/76ohneBedeutung ,dennder
britische Kohlenbergbau erhältkeineBeihilfen zurAbdeckung vonBetriebs­
verlusten gemässArtikel9derISitScheidung Nr.3/71«
HeitereRationalisierungen werden1975/76durchgeführt Verden5dieSchliessung
von2oder3marginalen Schachtanlagen istvorgesehen .
Unterdengegebenen Umständen istabschliessend festzustellen ,dassdiefür
1975/76zugunstendesbritischen Kohlenbergbaus vorgesehenen Beihilfenver­
einbarsindmitdemgutenFunktionieren desGemeinsamen Marktes.
I

-28- XVII/102/75d
KAPITAL IV
Zusammenfassung undSchlussfolgerung
Dievorstehenden Darlegungen beziehensichaufdiefinanziellen Mass-
nahmen,diedieMitgliedstaaten dererweiterten Gemeinschaft zugunsten
desSteinkohlenbergbaus imJahre1975 "bzw.imKohlenwirt schaftsjähr
1975/76vorgesehen haben.DieVereinbarkeit derMassnahmen mitden
Bestimmungen derEntscheidung Nr.3/71wurdefürjedesLandeinzeln
geprüft.DioPrüfunghatergeben,dassdievondunRegierungen für
1975vorgesehenen Beihilfen dasguteFunktionieren desGemeinsamen
Kohlenmarktes voraussichtlich nichtbeeinträchtigen werden.
InBezugaufdiemengenmässige Entwicklung desKohlenmarktes istfest­
zustellen ,dassdieKohlenförderung derGemeinschaft imJahre1975uro
rund25Miothöherliegenwirdals1974»Diesistdaraufzurückzu­
führen,dassdiebritische Forderung 1974wurchAuswirkungen eines
Streiksbesonders niedrigwar.
DieKohlenbestände beidenProduzenten ,die1974weitgehend abgebaut
wurden,werdensich1975nurleichterhöhen. "
Esistzuerwarten ,dassdieEinfuhrvon-Drittlandkohle indieGemein­
schaft1975uroetwa2Miot(=5$höherliegenwirdals1974»
1
DieseVerschiedenen Komponenten derAngebotsentwicklung sindFolgedes
Kohlenverbrauchs ,dersich1975inderGemeinschaft umrund10Miot
erhöhendürftegegenüber 1974# ---
Diegünstige Entwicklung desmengenmässigen Absatzes anGemeinschafts -
kohleundauchderPreise-dieinAnlehnung andiesteigenden Preise
fürHeizölundDrittlandkohle erhöhtwurden-hatdieErtragslage des
Steinkohlenbergbaus 1975entsprechend verbessert .ZwarsinddieFör­
derkosten durchLöhneundsteigende PreisefürBergbaumaterialien auch
gestiegen ,dieseKostensteigerungen wurdenaberüberkompensiert durch
Preiserhöhungen .AufdieseWeisewerdendiedeutschen unddiebritischen

-29- XVIl/102/75d
Reviere 1975voraussichtlich dieDeckungihrerlaufenden Förderkosten
erreichen «Indenfranzösischen Revieren sowieimbelgischen Revier
"Süd"sindnochgewisseBetriebsverluste zuverzeichnen ,dieaberer­
heblichniedrigerliegenalsi974«FürdieseRevieremüssennochBei­
hilfenzurAbdeckung' ihrerVerlustegewährtwerden.
Wasdiefinanziellen Massnahmen zurDeckungdorDefizitederTräger
derSozialversicherung imRahmenvonArtikel4derEntscheidung Nr.
3/71betrifft,wirddieGesamtsummeimJahre1975denBetragvon2,4
Mrd»RSerreichen.DerBetragliegtum18%höherals1974undcharak­
terisiert dasständigwachsende Kissverhältnis 'zwischenbeschäftigten
BeitragsZahlernundLeistutigsempfängern .
DieGesamtbeihilfen zugunsten dosSteinkohlenbergbaus v/erden1975in£er
Gesamtsumme um254,4MioRH)(=>26,4')undjeTonneum1,35("33y7,>)
imVergleich zu1974sinken.
* '
Gesamtsummen dormittelbaren undunmittelbaren Beihilfen (MioRD)
L1213remeinso.:^.".
1 I1975
1*Unmittelbare Massnahmen im 1
RahmenderEntscheidung ]
Nr.3/71 ' iI
.•• I
I
I
1.002,3 I1
744,4f*
6'43,6
2.Kokskohlenbeihilfe ' 279,1 I101,1 42t<5
3«Mittelbare MassneJbmen -i! ■79,4 117,7 22,6
Gesamtsumme L1«360,8 Iί I703,8
■• ■■ -. ..• ia.^ =• \...... .
Veränderung imVergleich I
zumVorjahr !
– J••-29V2;:-;-30,0%
Beihilfesumme jetFÖrderung(RE )5,07
J14»û0 "- !2,65'
DieTabellezeigt,dasssichhauptsächlich beidenunmittelbaren Mass-
nahmenimRahmenderEntscheidung Nr.3/71undbeiderICokskohlenbei -
hilfeSenkungen ergebenhaben,dasichdieErtragslage unddieI\rett-
bewerbsposition desSteinkohlenbergbaus derGemeinschaft verbessert
haben.•

-30- XVIl/102/75CL
VondemGesamtbetrag ,derfür1975vorgesehenen unmittelbaren Beihilfen
inHöhevon643,6MioEEentfallen 221,2MioRE(=34,4/0aufBeihilfen
nachArtikel$derEntscheidung Nr»3/71und422,4MioRE(=65,6/0
aufBeihilfen zurRationalisierung undzurAbdeckung vonAltlasten
(Artikel7und6derEntscheidung Nr.3/71).
\
MioRE
.BeihilfenInsgesamtArtikcl 6+7iArtikel 9
Bundesreoublik 322,5 29o 351,5
Belgien 5,3 -58,6 63,9
Frankreich 46,1 133,6 179,7
IGrossbntannien 48,5 48,5
Insgesamt I422,4 221,2 643,6
DieBeihilfezurAbdeckung derBetriebsverluste (Art,9)hateichvon
431,3MioRE(1974)auf221,2MioRE(1975)etwahalbiert.Bezogenauf-
dieGe;ueinschaftsförderung beträgtdieseBeihilfe 19750®Tonne0,£3.RE$
derentsprechende Betragbeliefsich1974auf1,76REund1973auf
2,95RE»

XVIl/102/75à
BTATI-STISOHSB AHIANG

XVII/102/75d
Tabelle 1:Besondere Uebersicht .ubordiemittelbaren undunmittel –
barenBeihilfemassnahmen sugunstcn desSteinkohlenberg -
baus
Tabelle 2:DieEntwicklung desinnergcmeinechaftlichen Kohltnaus-
tausches
9
Tabelle 3iHieEntwicklung derBeihilfen derFitgliedstaatengerne,sc
Artikel6-9derEntscheidung Nr.3/71
Tabelle4sKokskohlenbeihilfe gemässEntscheidung Kr.73/287
Tabelle 5•DieEntwicklung derSteinkohlenförderung

•<a
I7TT/102/T54
Zahlentafel 1
Besondere Uebersicht überdiemittelbaren undunmittelbaren Beihilfemassnahmen zugunsten desSteinkohlenbergbau «(l)
i~~zzmz _]Einheit IDeutschland IBelgien IIPraukreich I!Niederlande Grossbri-tannien ;Cemeinschaft I
1974 I1975 1974 I19751 1974 I1975□214 i21S 1974 1975 1974 1975
1#Beihilfen nachaitscheidung Nr»3/71
(Ueberaohreitung desArt*4)
irtikel 6
Irtikel 7
Irtikel 8
irtikel 9
InsgesaatIrtikel6-9
jeTonneFSrderung
B.Kokskohlenbeihilfe nachEntscheidung Nr«70/1
bzw.73/287 '
GeBamtsunnen
jeTonneF3rderung
C.Ins<reeamt A+B
Gesamtsummen
jeTonnerorderung •HioRE
MioHE
MioHE
MioRE
HioRE
MioRE(12.4) 115.7)(29.6)(28.1)_129.6^1
141,8
82,0
.MA144,4
178,1
29.01.0
3.1
Soi5,3
58.640,4
193.946,1
133.6 18.245,3
5,1
3,8
84.9_41,7
6,8228,5
90,2
3,8232,2
190,2
.221,2
257.9 351.5 94.9 I£3.91 234.3 1179.7 18.2 -rnL139.1J48.5L744.4 L643.6 I
RE 2.55 3.43 11.72 7.891 10.23 7.75 22.75 L_.1.29.o73sn 3.09L2,41 I
KioRE43.5(4)28.2 32.2 16.6 Ll(1,43)
(2)
12.8 2xi(3,21)
(2)
101.1(2,52)
(2)
42,6_
RE 0.43 3T4Bn 37981 0.72 0.05 0.12 0.070.42 0.16
MioRE301.4 351.5 123.1 96.1250,9 180.8 18,2 15ii2 57.8845,5 686.2
RE
MioRE105,3ML 15.20 _11.87
1,60,95
7.0Tr82
hllLiLJ 0.43
22.6IMittelbareHilfsmassnahmenjeTonneFörderung1117.7 I
RE 1,04 0.09 0.67 1.19 0.31 ôTisn - I0.49 ]0.08
Gesamtbeträge (C+mittelbare Massnahmen )
Oesamtsuœmen
jeTonneFSrderungMioRE406J360.8 128,5 105.7__257.9 184,5 18.2 151*2 57.8963.2 708,8
HE 4,02
(4,14)
•(2)3,52 15,87 13706 11,26 779622,75 1,41
(1,55)
(2)0,43
(0,66)
(2)4,00
(4,11)
(2)2,65
(2,76)
(2)
!1'2
3;
4GeplanteBeihilfen
Einsohl,derSame,dieirt.4darBitacheidnng Nr.3/71Hberachrei'tef
Einschl.Beihilfe curZinsaenlcong derCharbonnagM daFranoe
Vorllnfig

ml/102/75a
1000t
Lieferländer^Tipfän/rerlanderjjGutscniiJia iiBelexen iFrnn..:reich iMiederlanae urossbrxtannxen IGemoxnschatt i
19741i1975 1974 i1975 11914 ii1775 1974 !1975 122A;1975 1214 I1975
IDexrtschlandI
■~I330[240j370.
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i.380_ I300 j•8001.380 ;
i1.380
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I125!.75370'
9325 !
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I i4.345
!Frankreich 6.6855.990!.75■2351
Ii-!:
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I
'J4S0 7507.5406.975
INiederlande 850300 '2535l''5.1170 4001,045 740
IItalien 3.130f
I3.400I
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I60 253.2003.450
Luxerburg 490600 j
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1.2.545 !18.94517.805
(1)1974:Vorläufige Zahlenangaben §ohneLieferungen ausIrland
1975+Voraussehet jungen

r;n/io2/75d
gemässArtikel
r..!- :VorSadcrune 1975ira!Eej.hilfesummen i„~°
I 111 1 '■ «in. !;VfirriPinhtiiIQ"/! I
11972'Ic1973!-1974I•1975 !absolut■"...r/,it 1in>I
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-3,09-643:6
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XVI1/102/75d
Zahlendafel4
Kokskohlenbeihilfe gemässLntschei&ung Nr.73/267
Beihilfeempf anger |'1973 !'197A i1975(11
1
PICTSCHUNI »(BR)' |
inMioDM j
inMioRE i
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!138,8
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GROSSBRITAtnnMf .'""' I
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qjgMEINSCHAFT ...
InHioRE
inRS/t279,1
1,04! ; ;
îoi;r
0,42
(1)Schätzungen
(2)Vorläufig

XVII/102/75
,•'Zablentafel 5
Entwicklung derForderung (l)inMiot(t=t)
1972 :!1973 !
i . i1974–7-211975^;ycrc'meiimgen 1975i
imVersi.zu1974
L--•-'\ \L ir
! absolut Iin
Deutscnland . 106,5 103,4 i|101,2 |102,5 +1,3 +1,3
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Irrankreich 29,825,7 i
i!22,9 j
i I23,2 +0,3 j+1,3
,i
Belgien *Jio,5 ih8,8;8,18,1 ^ I
Niederlande )2,9i
1,8 I0,8
1!«0,8!..
1
Sechser-
Gemeinschaft.151,7..i139,7 ..133,0133,8 +G,S;L,+-
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jGrosebritalien .
II
|118,2I :
;128,9,^
108,0 132,9 +24,9\■■■'
|+23,1
I •
Erweiterte
Gemeineohaft, –|
!269,9j!■268,6-i
M..,)l
!241,0'-'
!i
266,7"I+25,7 I
1+10,7
(1)ZiffernderamtliohenStatistik ^ohnoItalienundIrlandjohne .
■.Kleinzechen
(2)Schätzungen