ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(70)73
Vol.1970/0009

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(70)73 endg .
Brüssel .den4*Februar 1970
VORSCHLAG PUR EINE VERORDNUNG DES RATS
ÜBER DIEHERSTELLUNG UNDDASGEWERBS­
MÄSSIGE INVERKEHRBRINGEN VONDAUER­
MILCHERZEUGNISSEN ,DIEFÜRDIEMENSCH­
LICHE ERNÄHRUNG BESTIMMT SIND
\
(vonderKommission demRatvorgelegt )
K0M(70 )73endg .

Vorschlag füreine Verordnung desRates
über dieHerstellung unddasgewerbsmässige Inverkehrbringen
vonDauermi Icherzeugnissen ,diefürdiemenschliche Ernährung
bestimmt sind
DERRATDER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt aufdenVertrag zurGründung derEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft .
msbesondere aufArtikel 43,
aufVorschlag derKommission ,
nach Stellungnahme desEuropäischen Parlaments ,
nach Stellungnahme desWirtschafts –undSozialausschusses ,
inErwägung nachstehender Gründe :
IndenRechts -undVerwaltungsvorschriften derMitgliedstaaten sind dieverschie­
denen Gruppen vonfürdiemenschliche Ernährung bestimmter .eingedickter Milch
undTrockenmilch definiert ,dieMerkmale fürderen Zusammensetzung ,diezulässi­
genBehandlungen sowie dieRegeln fürihre Kennzeichnung festgelegt .
Diederzeitigen Unterschiede zwischen diesen Rechtsvorschriften behindern den
freien Verkehr mit diesen Erzeugnissen undkönnen ungleiche Wettbewerbsbedingungen
fürdieUnternehmen bewirken ;esistdaher erforderlich ,aufGemeinschaftsebene
dieMerkmale dieser Erzeugnisse unddieBehandlungen festzusetzen ,denen sieun­
terzogen werden dürfen ,ihnen ferner bestimmte Bezeichnungen vorzubehalten und
dieAngaben aufdenBehältnissen oder Verpackungen festzulegen .
DieFestsetzung derhygienischen undmikrobiologischen Eigenschaften vonDauer –
milcherzeugnissen sowie diePestsetzung derEinzelheiten fürdieProbenahme und
diezurNachprüfung derZusammensetzung undderHerstellungsmerkmale dieser Er­
zeugnisse notwendigen Analysemethoden sind technische Durchführungsmassnahmen ,
deren Erlass zwecks Vereinfachung undBeschleunigung desVerfahrens derKommis­
sion übertragen werden sollte .

Inallen Fällen ,indenen derRatderKommission Befugnisse fürdieDurchfüh­
rung vonBestimmungen imRahmen desLebensmittelrechts überträgt ,sollte ein
Verfahren einer engen Zusammenarbeit zwischen denMitgliedstaaten und derKom­
mission imRahmen desdurch Ratsbeschluss vom13«November 1969 eingesetzten
Ständigen Lebensmittelausschusses vorgesehen werden
DieHerstellung vonKondensmilch oder ungezuckerter Kondensmilch miteinem
Gehalt anFett vonmindestens 7»8Gewichtshundert teilen undangesamter Milch­
trockenmasse von 25»9Gewichtshundertteilen erfordert ineinigen Mitgliedstaa­
tensoumfangreiche Änderungen derHerstellungsbedingungen ,dass eine Übergangs­
zeit vorgesehen werden muss ,umdieerforderlichen Anpassungen zuermöglichen -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN : .
Artikel 1
(l)ImSinne dieser Verordnung sind :
a)Eingedickte Milch
Dieflüssigen Erzeugnisse ,dieunmittelbar durch teilweisen Wasserentzug
ausMilch ,ausganz oder teilweise entrahmter Milch oder einer Mischung
dieser Erzeugnisse ,auch nach Zusatz vonfrischem Rahm ,hergestellt sind .
b)Trockenmilch
Dasunmittelbar durch Wasserentzug ausMilch ,ausganz oder teilweise
entrahmter Milch ,ausRahm oder auseiner Mischung dieser Erzeugnisse
hergestellte MiIchpulver miteinem Gehalt anWasser vonweniger als5Ge­
wichtshundertteilen . !
(2)Eingedickte Milch undTrockenmilch werden in .einer derimAnhang aufge­
führten Sorten angeboten .
Artikel 2
DieimAnhang Absatz (l)Buchstabe a)"bise)undAbsatz (2)Buchstabe a)bisd)
aufgeführten Bezeichnungen sinddendort definierten Erzeugnissen vorbehalten
undmüssen beim gewerbsmässigen Inverkehrbringen zurKennzeichnung dieser Er­
zeugnisse verwendet werden . .
(1)AB.Nr.L291 vomi9.ll.i969/...

Artikel 3 "
(l)BeiderHerstellung derimAnhang Absatz (l)Buchstabe a)undb)definierten
Erzeugnisse istausschliesslich dieBehandlung mitfolgenden Stoffen zugelassen :
Natrium -und Kaliumbikarbonat . ■
E331 Natriumzitrate (Natriumsalze derZitronensäure )
E332 Kaliumzitrate (Kaliumsalze "derZitronensäure )
E339 1 Natriumorthophosphate (Natriumsalze derOrthophosphorsaure )
E340 Kaliumorthophosphate (Kaliumsalze derOrthophosphorsaure )
Calziumchlorid
E450 Natrium –und Kaliumpo lypho sphat e
a)Diphosphate
aa)Dinatrium
bb)Tetranatrium
b)Pentanatriumtriphosphat
c)Höhere ,nicht zyklische Polyphosphate miteinem Polymeri­
sationsgrad nicht höher als 6 ;
' aa)Natrium
bb)Kalium ,
sofern diese Zusätze insgesamt imEnderzeugnis folgende Mengen nicht überschreiten
-0,2Gewichtshundertteile beiErzeugnissen mit einer Gesamttrockenmasse vonhoch–
stens 28Gewichtshundertteilen ,
-0,3Gewichtshundertteile beiErzeugnissen miteiner Gesamttrockenmasse vonmehr
als28Gewichtshundertteilen .
(2)BeiderHerstellung derimAnhang Absatz (l)Buchstabe c)bise)definierten Er­
zeugnisse istausschliesslich dieBehandlung mitfolgenden Stoffen zugelassen :
a).deninAbsatz (l)aufgeführten Stoffen ,sofern deren Gesamtanteil imEnderzeug -
nis 0,2Gewichtshundert teile nicht überschreitet s
b)Laktose alsKristallisationsinduktorj
c)Trikalziumphosphat inVerbindung mitLaktose in ,einem Verhältnis vonnicht mehr
als10fodesGehalts anLaktose .
(3)BeiderHerstellung derin»Anhang Absatz (2)Buchstabe ajbisd)definierten Eiw
zeugnisse istausschliesslich dieBehandlung mitfolgenden Stoffen' zugelassen :
a)deninAbsatz (l)aufgeführten Stoffen ,sofern deren Gesamtanteil imEnderzeug –
nis0,5Gewichtshundertteile ,vondenen höchstens 0,2Gewichtshundertteile auf
Natrium –oder Kaliumbikarboriate entfallen dürfen ,nicht überschreitet ;
b)L–Askorbinsäure (E300)biszurHöchstmenge von0,03 Gewichtshundertteilen .

-4-
(4)Weist dieBezeichnung derimAnhang Absatz (2)Bachstabe a),c)undd)defi­
nierten Erzeugnisse aufeinsofort lösliches Erzeugnis (instant )hin ,sodürfen
beidarHerstellung ausserdem Lezithine (E322)biszueiner Höchstmenge von
0,5Gewichtshundert teilen verwendet werden .
(5)DieinAbsatz (l)bis (3)vorgesehene Behandlung mitNatrium -undKaliumbikar -
bonat darf nicht bewirken ,dass dieErzeugnisse Laktate intechnisch nachweis­
barer Menge enthalten .
DiezurNachprüfung dieser Bestimmung erforderliche Analysemsthode wird gemäss
dem Verfahren des Artikels 7bestimmt .
Artikel 4
(l)Unbeschadet dervonderGemeinschaft aufdemGebiet derKennzeichnung vonLe­
bensmitteln zutreffenden Massnahmen dürfen dieimAnhang Absatz (l)Buchstabe
a)bise)undAbsatz (2)Buchstabe a)bisd)definierten Erzeugnisse gewerbs -
mässig nurindenHandel gebracht werden ,wenn ihre Behältnisse oder Etiketten
folgende gutsichtbare ,leicht lesbare undunverwischbare Angaben tragen s
a)dieihnen nach Artikel 2vorbehaltene Bezeichnung ,gefolgt vondemVermerk
-"fürdieLebensmittelindustrie ",beidenimAnhang Absatz (l)Buchstabe c)
erster Gedankenstrich undBuchstabe e)erster Gedankenstrich definierten
Erzeugnissen ,
-^Instant "und derHinweis aufdieVerwendung vonLezithinen ,falls vonder
inArtikel 3Absatz (4)genannten Zulassung Gebrauch gemacht wurde ;
b)dasNettogewicht inGramm oder Kilogramm ?
c)derGehalt anFett ,ausgedrückt inGewichtshundertteilen ,bezogen aufdas
Enderzeugnis ,ausser beideniaAnhang Absatz (l)Buchstabe b)undAbsatz (2)
Buchstabe b)definierten Erzeugnissen !
d)dieGebrauchs -oder Verdünnungsanleitung oder notwendigen Angaben fürdie
Wiederauflösung ,ausser beidenimAnhang Absatz (l)Buchstabe c)erster
Gedankenstrich undBuchstabe e)erster Gedankenstrich definierten Erzeugnissen
e)beidenimAnhang Absatz (l)Buchstabe c)bise)definierten Erzeugnisse »,
derGehalt anZucker imVerzehrs fertigen Erzeugnis ?
...

-5-
f)dasHerstellungsdatum ,auch verschlüsselt !
g)derName oder dieFirma unddieAnschrift oder derSitz desHerstellers ,
Abfüllers oder eines Verkäufers ,sofern erinderGemeinschaft ansässig
istj •":
h)derHerstellungs -oder Abfüllungsort oder eine Nummer ,anHand welcher
derHerstellungs -oder Abfüllbetrieb festgestellt werden kannj
i)derName desUrsprungslandes fürausdritten Ländern stammende Erzeugnisse .
(2)Befinden sich dieimAnhang definierten Erzeugnisse inBehältnissen miteinem
Nettoinhalt vonmehr als 5kgundwerden sienicht imEinzelhandel gewerbs -
mässig indenVerkehr gebracht ,sobrauchen dieinAbsatz (l)Buohstabe b),
d)bisg)und i)genannten Angaben nuraufdenRechnungen oder Begleitpapieren
! ,
vermerkt zusein .
(3)BeiVerpackungen miteinem Inhalt vonweniger als50Bbrauchen dieinAbsatz (l)
Buchstabe b)bisi)aufgeführten Angaben nuraufdenBehältnissen aufgeführt
zuwerden ,indenen mehrere Einheiten desgleichen Erzeugnisses indenVer­
kehr gebracht werden .
(4)Abweichend vonAbsatz (l)Buchstabe a)können dieimAnhang definierten Eiv
Zeugnisse fürdieDauer von zwei Jahren nach Inkrafttreten dieser Verordnung
imHerstellorrdtgliedstaat noch unter dendort geltenden herkömmlichen Be­
zeichnungen gewerbsmässig indenVerkehr gebracht werden .
(5)DieMitgliedstaaten können dasgewerbsmässige Inverkehrbringen derimAnhang
'definierten Erzeugnisse untersagen ,wenn dieinAbsatz (l)Buchstabe a)und
■c)bise)aufgeführten Angaben nicht inihren Landessprachen aufderVerpackung
oder demEtikett oder ,indeminAbsatz (2)genannten Fall ,aufdenRechnungen
oder Begleitpapieren vermerkt sind .
Abweichend vonAbsatz (l)Buchstabe a)desAnhangs können dieMitgliedstaaten
dieeinzelstaatlichen Rechtsvorschriften ,nach denen dasgewerbsmässige Inver -
kehrbringen vonKondensmilch miteinem Gehalt anFett vonmindestens 7,5Ge-
wichtshundertt eilen undangesamter Milchtrockenmasse vonmindestens 25,0
Gewichtshundertteilen aufihrem Gebiet gestattet ist ,fürdieDauer vondrei
J-ahren nach Inkrafttreten dieser Verordnung beibehalten ,sofern dertatsäch­
liche Gehalt anFett und Milchtrockenmasse auf dem Behältnis oder Etikett
desErzeugnisses deutlich angegeben wird . /
•••/•••

Artikol 6
(l)Gemäss demVerfahren desArtikels 7werden :
a)soweit erforderlich dieReinheitskriterien fürdieinArtikel 3genannten
Zusätze ,
b)diezurNachprüfung dervorgenannten Reinheitskriterien erforderlichen Analy-
;semethoclen ,
c)diehygienischen undmikrobiologischen Eigenschaften derimAnhang definier­
tenErzeugnisse ,
d)dieArtundWeise derProbenahme sowie dieAnalysemethoden zumNachweis der
Zusammensetzung undderHerstellungsmerkmale derinArtikel 2genannten Er­
zeugnisse
bastimmt .
(2)Gemäss demselben Verfahren können aufGrand derErgebnisse derwissenschaftlichen
und technischen Forschung dieVorschriften vonArtikel 3über ArtundVerwendungs -
bedingungen derfür dieBehandlung derimAnhang definierten Erzeugnisse zugelas­
senen Zusatzstoffe geändert und ergänzt werden .
Artikel 7
(l)Wird aufdasindiesem Artikel festgelegte Verfahren Bezug genommen ,sobefasst
derVorsitzende denStändigen Lebensmittelausschuss -imfolgenden "Ausschuss "
genannt -vonsich ausoder aufAntrag desVertreters eines Mitgliedstaates .
(.2)DerVertreter derKommission unterbreitet demAusschuss einen Entwurf derzu
treffenden Massnahmen .Der Ausschuss nimmt zudiesem Entwurf innerhalb einer
Frist Stellung ,diederVorsitzende nach derDringlichkeit derbetreffenden Fra­
gebestimmen kann .DiaStellungnahme kommt miteiner Mehrheit von12Stimmen zu­
stande ,wobei dieStimmen derMitgliedstaaten nach Artikel 148Absatz 2desVer­
trages gewogen werden .DerVorsitzende nimmt anderAbstimmung nicht teil .
(3)a)DieKommission trifft dieinAussicht genommenen Massnahmen ,wenn sieder
Stellungnahme desAusschusses entsprechen !
b)entsprechen dieinAussiohi genommenen Massnahmen nicht derStellungnahme
desAusschusses oder istkeine Stellungnahme ergangen ,soschlägt dieKom­
mission demRatunverzüglich diezutreffenden Massnahmen vor .DerRatbe-
schliesst mitqualifizierter Mehrheit .

-7-
c)HatderRatnach Ablauf einer Frist von3Monaton ,nachdem ihmderVorschlag -
übermittelt worden ist ,keinen Beschluss gefasst ,sowerden die -rorgesohla -
genen Massnahmen von derKommission getroffen .
Artikel 8
Diese Verordnung gilt nicht fürErzeugnisse ,diezurAusfuhr ausderGemein­
schaft bestimmt sind .
Artikel 9
(1)Diese Verordnung tritt amdritten Tage nach demTage ihrer Veröffentlichung im
Amtsblatt derEuropäischen Gemeinschaften inKraft .
(2)Siewird ab1.Juli 1970 aufdievondiesem Zeitpunkt anhergestellten Erzeug­
nisse angewandt .
(3)Nach demInkrafttreten dieser Verordnung tragen dieMitgliedstaaten dafür Sorge ,
dass dieKommission vonallen späteren Entwürfen wesentlicher Rechts -undVer-
waltungsvorschriften ,diesieaufdemvondieser Verordnung erfassten Gebiet
zuerlassen beabsichtigen ,sorechtzeitig unterrichtet wird ,dass siesich dazu
äussern kann .
Diese Verordnung istinallen ihren Teilen verbindlich undgilt unmittelbar
injedem Mitgliedstaat .
Geschehen zuBriissel ara Fur den Rat
Der Prâsident

ANHANGf
Bezeichnungen undDefinitionen derErzeugniss e
(1)Eingedickte Milch
a)Kcndensmilch ,ungezuckerte Kondensmilch ,kondensierte Milch ,ungezuckterte
kondensierte Iii1ch
Dieeingedickte Milch miteinem Gehalt anFett vonmindestens 7,8Gewichts­
hundertteilen undangesamter Milchtrockenmasse vonmindestens 25,9 Gewichts­
hundertteilen .
b)Kondensmagermilch ,ungezuckerte Kondensmagermilch ,kondensierte Magermilch ,
kondensierte ungezuckerte Magermilch
Die eingedickte Milch mit einem Gehalt anFett vonnicht mehr als 1Gewichts -
hundertteil und angesamter Milchtrockenmasse vonmindestens 20Gewi chtdiuri-
dortteilen .
c)Gezuckerte Kondensmilch ,gezuckerte kondensierte Milch
Dieeingedickte Milch mitZusatz vonZucker und
■^ -einem Gehalt anFett vonmindestens 8Gewichtshundertteilen undangesamter
Milchtrockenmasse vonmindestens 28Gewichtshundertteilen ,wenn siefürdie
Lebensmittelindustrie bestimmt ist ,
-einem Gehalt anFett vonmindestens 9Gewichtshundertteilen undangesamter
Milchtrockenmasse vonmindestens 31Gewichtshundertteilen ,wenn sieimEin­
zelhandel indenVerkehr gebracht werden soll ,
d)Gezuckerte Kondensmagermilch ,gezuckerte kondensierte Magermilch
Dieeingedickte Milch mitZusatz vonZucker undeinem Gehalt anFett vonnicht
mehr als 1Gewichtshundertteil undangesamter Milchtrockenmasse vonmindesten
24Gewichtshundertteilen .
e)Gezuckerte teilentrahmte Kondensmilch ,gezuckerte teilentrahmte kondensierte
Milch
Dieeingedickte Mich mitZusatz vonZucker und
-einem Gehalt anFett vonmehr als1Gewichtshundertteil undweniger als8
Gewichtshundert teilen undangesamter Milchtrockenmasse vonmehr als22
Gewichtshundertteilen undweniger als24Gewichtshundertteilen ,wenn sie
fürdieLebensmittelindustrie bestimmt ist ,

-einem Gehalt anFett vonmehr als4Gewichtshundertteilen undweniger
als 6Gewichtshundertteilen undangesamter Milchtrockenmasse vonmin­
destens 23Gewichtshundertteilen ,wenn sieimEinzelhandel indenVer­
kehr gebracht werden soll .
Trockenmilch
a)Milchpulver oder Vollmilchpulver
Die Trockenmilch mit einem Gehalt anFett vonmindestens 26Gewichtshundert­
teilen .
"b)Magerqi1chpul ver
DieTrockenmilch miteinem Gehalt anFett vonhöchstens 1,5Gewichtshundert­
teilen .
c)Teilentrahmtgg Hilchpulver
DieTrockenmilch mit einem Gehalt anFett vonmehr als 1,5Gewichtshundert­
teilen undweniger als 26Gewichtshundertteilen .
d)Milchpulver mithohem Fettgehalt
DieTrockenmilch mit einem Gehalt anFett vonmindestens 42Gewichtshundert­
teilen .