KOMVIISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN 
K0M(94) 53 endg. 
Brüssel, den 25.02.1994 
Entwurf für einen 
BESCHLUSS DES RATES 
über den Abschluß des Protokolls 2 zum Übereinkommen zwischen der Europäischen 
Atomgemeinschaft, der Regierung Japans, der Regierung der Russischen Föderation und der 
Regierung der Vereinigten Staaten von Amerika über die Zusammenarbeit bei der Erstellung eines 
detaillierten technischen Entwurfs (EDA) für den Internationalen Thermonuklearen 
Versuchsreaktor (ITER) durch die Kommission. 
(von der Kommission vorgelegt) 
BEGRÜNDUNG 
1. Das Übereinkommen zwischen der Europäischen Atomgemeinschaft, der Regierung 
Japans, der Regierung der Russischen Föderation und der Regierung der Vereinigten 
Staaten von Amerika (nachstehend "die Parteien" genannt) über die Zusammenarbeit 
bei der Erstellung eines detaillierten technischen Entwurfs (EDA) für den 
Internationalen Thermonuklearen Versuchsreaktor (ITER) (nachstehend "das ITER-
EDA-Übereinkommen" genannt), das unter der Schirmherrschaft der Internationalen 
Atomenergieorganisation (IAEO) durchgeführt wird und am 21. Juli 1992 von den 
Parteien geschlossen wurde, soll für sechs Jahre gelten (Grundlage für die 
Gemeinschaft war der Kommissionsbeschluß vom 22. April 1992\ der aufgrund des 
Ratsbeschlusses vom 6. April 1992 gefaßt worden war). 
Gemäß Artikel 3 des ITER-EDA-Öbereinkommens wird die EDA im Rahmen von zwei 
oder mehr Protokollen nach Maßgabe des Fortgangs der Arbeiten erstellt. 
Protokoll 1 zum ITER-EDA-Übereinkommen (nachstehend "Protokoll 1 " genannt), 
welches ebenso am 21. Juli 1992 von den Parteien geschlossen wurde, läuft mit 
Inkrafttreten von Protokoll 2, spätestens jedoch am 20. März 1994 aus. 
2. Gemäß Protokoll 1 Abschnitt 4 wurde der Entwurf des Protokolls 2 zum ITER-EDA-
Übereinkommen (nachstehend "Protokoll 2" genannt) und Entwürfe von 
Begleitdokumenten nach Maßgabe des Abschnitts 4 erstellt und von einer gemäß 
Protokoll 1 Abschnitt 1 eingerichteten Sonderarbeitsgruppe dem ITER-Rat vorgelegt. 
Am 22. April 1993 stimmte der ITER-Rat zu, daß der Entwurf des Protokolls 2 und 
die Entwürfe der Begleitdokumente, die von der Sonderarbeitsgruppe zur Ergänzung 
des EDA in Protokoll 2 ausgearbeitet worden waren, den Behörden der Parteien 
unterbreitet würden, damit Protokoll 2 möglichst bald ausgehandelt und 
abgeschlossen werden könnte. 
ABI. Nr. L 244 vom 26.8.1992, S. 13 A 
3. Im Beschluß des Rates vom 10. Dezember 1993 
wurde die Kommission ermächtigt, auf der Grundlage des Entwurfs von 
Protokoll 2 und der in Punkt 2 oben genannten Entwürfe der Begleitdokumente 
Verhandlungen über Protokoll 2 zu führen; dabei wurde davon ausgegangen, 
daß diese Entwürfe der Begleitdokumente zum Ziel haben, unter anderem die 
von den Parteien für erforderlich gehaltenen Durchführungsmaßnahmen zum 
gemeinsamen Abschluß der Tätigkeiten im Sinne des Artikels 2 des 
Übereinkommens im einzelnen darzulegen; ferner wurde davon ausgegangen, 
daß diese Entwürfe der Begleitdokumente durch den vom ITER-Rat gebilligten 
Bericht über den Grobentwurf und durch einen gemäß der Vorgaben der 
Anlage 4 der Direktiven für die Kommission erstellten Anhang vervollständigt 
werden; 
wurde es nicht für angebracht gehalten, daß ein Vorschlag für einen Beschluß 
zur Genehmigung der Unterzeichnung von Protokoll 2 vorgelegt wird, bevor 
der Kommission - die den Bericht über den Grobentwurf, sobald er verfügbar 
ist, dem Rat der Europäischen Union und dem Beratenden Ausschuß für das 
Programm Fusion (BAPF) unterbreitet, um sich zu vergewissern, daß der 
"Grobentwurf" annehmbar ist - die Stellungnahme des Rates und des BAPF 
sowie die Zustimmung des ITER-Rates zur Annahme jenes Berichts als 
Begleitdokument zu Protokoll 2 zugegangen ist. 
4. Zu Punkt 3 wurden folgende Stellungnahmen abgegeben: 
Der BAPF hat in seiner Stellungnahme zum Grobentwurf am 19. Januar 1994 
empfohlen, daß die Mitglieder aus der Gemeinschaft im ITER-Rat dafür 
eintreten, daß der Bericht über den Grobentwurf, der Begleitdokument zu 
Protokoll 2 wird, durch den ITER-Rat angenommen wird; 
Der ITER-Rat kam am 28. Januar 1994 zu dem Schluß, daß der Bericht über 
den Grobentwurf eine annehmbare Grundlage für Überlegungen der Parteien 
zum Abschluß von Protokoll 2 darstellt; 
Der Rat der Europäischen Union kam am 21. Februar 1994 zu dem Schluß, 
daß der Bericht über den Grobentwurf eine annehmbare Grundlage für künftige 
Arbeiten darstellt, die Protokoll 2 als Begleitdokument angefügt werden 
könnten. 
1 
5. Aus den Viererverhandlungen gingen folgende Dokumente hervor, die dem 
beiliegenden Vorschlag für einen Beschluß des Rates angefügt sind: Entwurf des 
Protokolls 2 (ANHANG I), Kurzbericht des Ko-Vorsitzenden über die 
Verhandlungssitzung am 28. Januar 1994 (ANHANG II): 
- Der Entwurf des Protokolls 2 ist mit dem Entwurf identisch, der den 
Verhandlungsdirektiven beiliegt; 
- Der Kurzbericht des Ko-Vorsitzenden enthält neben dem Entwurf des Protokolls 
2 (ANLAGE I) den gemeinsamen Standpunkt der Unterhändler (ANLAGE II), der 
den Entwürfen der Begleitdokumente entspricht, die den Verhandlungsdirektiven 
beiliegen, mit Ausnahme folgender Änderungen, die auf Verlangen des EAG-
Unterhändlers vorgenommen wurden, um den Direktiven des Rates Rechnung zu 
tragen: 
. ein Punkt "5. Überwachung der Arbeit am detaillierten technischen Entwurf 
(EDA) für den ITER" (siehe Punkt 3 oben) wurde angefügt; 
. ein Punkt "6. Grobentwurf" (siehe Punkt 3 und 4 oben) wurde zusammen mit 
der entsprechenden "NSV Anlage 4" angefügt; 
. der Wortlaut der NSV Anlage 1 (Detaillierte technische Ziele für den ITER) 
wurde leicht abgeändert; 
( Die NSV Anlagen 2 und 3 wurden nicht verändert) 
6. Die Kommission vertritt den Standpunkt, daß die Gemeinschaft auch in Zukunft ihren 
Beitrag zu ITER EDA im Rahmen ihrer allgemeinen FuE-Aktivitäten für den "Nächsten 
Schritt" leisten muß, um weiterhin in der Lage zu sein, eine Anlage für den Nächsten 
Schritt entweder im Rahmen eines internationalen Kooperationsprogramms oder im 
Alleingang zu entwickeln. 
7. Die beabsichtigte Kooperation ist technisch vereinbar mit den Leitlinien für die 
spezifischen Ziele für die kontrollierte thermonukleare Fusion, die in den politischen 
Orientierungen des Rates vom 22. Dezember 1993 zum Vorschlag für einen Beschluß 
des Rates über ein Rahmenprogramm für gemeinschaftliche Maßnahmen im Bereich der 
Forschung und Ausbildung für die Europäische Atomgemeinschaft (1994-1998) 
festgelegt sind, und ist in finanzieller Hinsicht vereinbar mit der Aufschlüsselung des 
Betrags, der in diesem Beschlußentwurf für die finanzielle Beteiligung der Gemeinschaft 
an der kontrollierten thermonuklearen Fusion für notwendig erachtet wird. 
3 
8. Protokoll 2 muß von der Kommission in Übereinstimmung mit Artikel 101 Absatz 2 des 
Vertrags zur Gründung der Europäischen Atomgemeinschaft abgeschlossen werden. 
9. Die Kommission schlägt vor, daß der Rat in Anwendung von Artikel 101 Absatz 2 
Satz 1 des Vertrags zur Gründung der EAG den beigefügten Beschluß des Rates über 
den Abschluß von Protokoll 2 durch die Kommission verabschiedet. 
4 
ENTWU RF 
BESCHLUSS DES RATES 
vom 
über den Abschluß des Protokolls 2 zum Übereinkommen zwischen der Europäischen 
Atomgemeinschaft, der Regierung Japans, der Regierung der Russischen Föderation und der 
Regierung der Vereinigten Staaten von Amerika über die Zusammenarbeit bei der Erstellung eines 
detaillierten technischen Entwurfs (EDA) für den Internationalen Thermonuklearen 
Versuchsreaktor (ITER) durch die Kommission. 
DER RAT 0« EUROPA ISCHEN UNION, 
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Atomgemeinschaft, insbesondere auf 
Artikel 101 Absatz 2, 
gestützt auf den von der Kommission vorgelegten Entwurf eines Beschlusses, 
in Erwägung folgender Gründe: 
Die Kommission hat gemäß den Verhandlungsrichtlinien des Rates vom 10. Dezember 1993 
Verhandlungen über das Protokoll 2 des Übereinkommens zwischen der Europäischen 
Atomgemeinschaft, der Regierung Japans, der Regierung der Russischen Föderation und der 
Regierung der Vereinigten Staaten von Amerika über die Zusammenarbeit bei der Erstellung eines 
detaillierten technischen Entwurfs für den Internationalen Thermonuklearen Versuchsreaktor 
geführt. 
Der Abschluß des Protokolls 2 durch die Kommission soll genehmigt werden. 
BESCHLIESST: 
Einziger Artikel 
Der Abschluß des Protokolls 2 zum Übereinkommen zwischen der Europäischen 
Atomgemeinschaft, der Regierung Japans, der Regierung der Russischen Föderation und der 
Regierung der Vereinigten Staaten von Amerika über die Zusammenarbeit bei der Erstellung 
eines detaillierten technischen Entwurfs für den Internationalen Thermonuklearen 
Versuchsreaktor durch die Kommission im Namen der Gemeinschaft wird hiermit genehmigt. 
Der Wortlaut des Protokolls 2 ist diesem Beschluß als Anhang beigefügt, ebenso wie der 
Kurzbericht der Ko-Vorsitzenden über die Verhandlungssitzung. 
Geschehen zu 
Im Namen des Rates V 
Der Präsident 
ANHANG I 
ENTWURF DES PROTOKOLLS 2 
ZUM ÜBEREINKOMMEN ZWISCHEN DER EUROPÄISCHEN ATOMGEMEINSCHAFT, DER 
REGIERUNG JAPANS, DER REGIERUNG DER RUSSISCHEN FÖDERATION UND DER REGIERUNG 
DER VEREINIGTEN STAATEN VON AMERIKA ÜBER DIE ZUSAMMENARBEIT BEI DER 
ERSTELLUNG EINES DETAILLIERTEN TECHNISCHEN ENTWURFS FÜR DEN INTERNATIONALEN 
THERMONUKLEAREN VERSUCHSREAKTOR 
die Europäische Atomgemeinschaft (Euratom) und die Regierungen Japans, der Russischen 
Föderation und der Vereinigten Staaten von Amerika, nachstehend "die Parteien" genannt -
Im Hinblick auf das zwischen den Parteien am 21. Juli 1992 geschlossene Übereinkommen über 
die Zusammenarbeit bei der Erstellung eines detaillierten technischen Entwurfs (EDA) für einen 
Internationalen Thermonuklearen Versuchsreaktor (ITER), nachstehend "das Übereinkommen" 
genannt, insbesondere auf Artikel 3, 
ANGESICHTS des Beginns der Arbeiten an einem detaillierten technischen Entwurf (EDA) im 
Rahmen des Protokolls 1 zu dem Übereinkommen, das die Parteien am 21. Juli 1992 
unterzeichnet haben, und angesichts des Absicht, den EDA im Rahmen des Protokolls 2 
gemeinsam fertigzustellen -
SIND WIE FOLGT ÜBEREINGEKOMMEN: 
ABSCHNITT 1 
Geltungsbereich 
Die Parteien führen gemeinsam und im Einklang mit den detaillierten technischen Zielen für den 
ITER, die aufgrund der Bestimmungen des Übereinkommens festgelegt wurden, die in Artikel 2 
des Übereinkommens beschriebenen Tätigkeiten durch. 
ABSCHNITT 2 
Besondere Arbeitsgruppe 
Es wird eine besondere Arbeitsgruppe (SWG) eingerichtet. Diese wird, in Zusammenarbeit mit 
dem Direktor und gemäß Artikel 2(e) des Übereinkommens, dem Rat Konzeptvorschläge für die 
Beschlußfassung durch die Parteien über die eventuelle zukünftige gemeinsame Durchführung 
von Bau, Betrieb, Nutzung und Stillegung des ITER vorlegen. 
G 
ABSCHNITT 3 
Durchführung des Arbeitsprogramms 
1. Der Direktor sorgt mit Zustimmung des Rates und im Einklang mit den im 
Arbeitsprogramm für die einzelnen Arbeiten festgelegten Zeitplänen für die Durchführung 
des Arbeitsprogramms und dessen Aktualisierungen. 
2. Die technische Beschreibung einer Aufgabe, die Aufgabenzuweisung und die 
Ausführungsbedingungen werden im Einklang mit vom Rat erstellten Leitlinien für die 
Auf gabenzuweisung festgelegt und Gegenstand einer Arbeitsvereinbarung sein. Diese 
wird vom Direktor ausgearbeitet und von ihm sowie von dem Leiter des Heimat-Teams, 
dem die Aufgabe zugewiesen wurde, unterzeichnet. Arbeitsvereinbarungen werden im 
Einklang mit dem genehmigten Arbeitsprogramm und dessen Aktualisierungen getroffen. 
3. Der jeweilige Heimat-Team-Leiter stellt sicher, daß dem Direktor bzw. den vom Direktor 
ermächtigten Mitgliedern des gemeinsamen zentralen Teams der Zugang zu den Orten und 
Gebäuden, an denen eine einem Heimat-Team übertragene Arbeit durchgeführt wird, 
sowie zu dem damit beauftragten Personal und den einschlägigen Dokumenten nicht 
ungebührlich verweigert wird, wenn dieser dem Zwecke der Zusammenarbeit, der 
Überwachung der laufenden Arbeiten und der Bewertung der Qualitätskontrolle dient. Der 
Leiter des Heimat-Teams ist rechtzeitig über derartige Zugangsabsichten zu informieren. 
Detaillierte Bestimmungen für diesen Zugang werden in der Arbeitsvereinbarung 
niedergelegt. 
ABSCHNITT 4 
Abstellungsvereinbarungen 
1. Für diesen Abschnitt gelten folgende Definitionen: 
"Abstellende Partei" ist die Partei, die dem gemeinsamen zentralen Team nach Artikel 8 
Absatz 2 des Übereinkommens eine Person zur Verfügung stellt, unabhängig davon, ob 
die Partei Arbeitgeber dieser Person ist; 
Die "abgestellte Person" oder "abgestelltes Personal" ist die Person bzw. sind die 
Personen, die die abstellende Partei dem gemeinsamen zentralen Team zur Verfügung 
gestellt hat. 
2. Nach Auswahl einer Person nach Artikel 8 Absatz 2 des Übereinkommens stellt deren 
Arbeitgeber sie unter Vermeidung unangemessener Verzögerungen an das gemeinsame 
zentrale Team ab. Für jede abgestellte Person wird vom Direktor eine eigene 
Abstellungsvereinbarung abgefaßt, die der Direktor, die abgestellte Person, deren 
Arbeitgeber und der Betreiber des gemeinsamen Standorts, an dem die abgestellte Person 
arbeiten wird, unterzeichnen. Sind Arbeitgeber und abstellende Partei nicht identisch, 
unterzeichnet auch die abstellende Partei die Abstellungsvereinbarung(en) zum Zeichen 
dafür, daß das abgestellte Personal dem gemeinsamen zentralen Team gemäß Artikel 8 
Absatz 2 des Übereinkommens zur Verfügung gestellt wird. Die Abstellungsvereinbarung 
für den Direktor wird vom Vorsitzenden des Rates gegengezeichnet. 
7 
In der Abstellungsvereinbarung wird festgelegt, welche Arbeiten die abgestellte Person 
auszuführen hat, welchem gemeinsamen Standort sie zugewiesen wird, wem sie Bericht 
erstatten muß, daß die abgestellte Person und ihr Arbeitgeber den Bestimmungen der 
Artikel 8 Absatz 2 und 15 des Übereinkommens und dieses Absatzes insoweit 
nachkommen müssen, als sie die Abstellung betreffen und daß die abgestellte Person die 
internen Sicherheits- und Schutzvorschriften, die am gemeinsamen Standort zu beachten 
sind, zu befolgen hat. Die Geltungsdauer einer Abstellungsvereinbarung darf über die 
dieses Protokolls nicht hinausgehen. 
ABSCHNITT 5 
Abschluß der Arbeiten und Schlußbericht 
Anläßlich der Genehmigung des Arbeitsprogramms und dessen jährlicher aktualisierter Fassungen 
trägt der Rat, in Zusammenarbeit mit dem Direktor, dafür Sorge, daß die im Rahmen des 
Übereinkommens durchgeführten Arbeiten, einschließlich des Schlußberichts, koordiniert and 
rechtzeitig abgeschlossen werden. Sollten weitere Maßnahmen, auch von seiten der Parteien, 
erforderlich bzw. angemessen sein, legt der Rat, in Zusammenarbeit mit dem Direktor, geeignete 
Vorschläge vor. 
ABSCHNITT 6 
Finanzmittel 
Die für die Umsetzung dieses Protokolls erforderlichen Finanzmittel werden von den Parteien im 
Einklang mit den Bestimmungen des Übereinkommens bereitgestellt. 
ABSCHNITT 7 
Geltungsdauer 
Das Protokoll tritt nach Unterzeichnung durch die Parteien in Kraft und läuft gleichzeitig mit dem 
Übereinkommen aus. 
Geschehen zu am in vierfacher Ausfertigung. 
Für die Europäische Atomgemeinschaft 
Für die Regierung Japans 
Für die Regierung der Russischen Föderation 
Für die Regierung der Vereinigten Staaten von Amerika 
8 
ANHANG II 
KURZBERICHT DER KO-VORSITZENDEN ÜBER DIE VERHANDLUNGSSITZUNG 
Die vier ITER-Delegationen zeigten sich erfreut über die zum Ausdruck gebrachte allseitige 
Bereitschaft, die Verhandlungen zum Abschluß zu bringen, und erklärten sich bereit, ihrer 
jeweiligen Regierung die zwei Anlagen vorzulegen, um das Protokoll 2 des ITER-EDA-
Übereinkommens sobald wie möglich verabschieden zu können. 
Paraphen der Unterhändler: 
JD TO 
PF EV 
Datum 28. Januar 1994 
Ort Garching 
3 
ANLAGE 
ENTWURF DES PROTOKOLLS 2 ZUM 
ITER-EDA-ÜBEREINKOMMEN 
GEMÄß ANHANG I ZUM VORLIEGENDEN 
BESCHLUß DES RATES 
0 
ANLAGE II 
GEMEINSAMER STANDPUNKT DER UNTERHÄNDLER 
Anläßlich des Abschlusses der Arbeiten an der Endfassung des Entwurfes des Protokolls 2 
einigten sich die Verhandlungspartner zum obengenannten Datum auf folgende Punkte: 
1. Detaillierte technische Ziele 
Die in Abschnitt 1 des Protokolls 2 genannten detaillierten technischen Ziele für den ITER wurden 
von den Parteien im Rat am 15./16. Dezember 1992 angenommen (Anlage 1). 
2. Leitlinien für die Durchführung von Aufoabenzuweisunoen 
Die in Abschnitt 3 des Protokolls 2 angesprochenen Leitlinien für die Durchführung von 
Aufgabenzuweisungen wurden vom Rat am 22. April 1993 angenommen (Anlage 2). 
3. Abstellunqsvereinbarunaen 
Die in Abschnitt 4 des Protokolls 2 genannten Abstellungsvereinbarungen sollten so einheitlich 
wie möglich sein und den Leitlinien für Abstellungsvereinbarungen (Anlage 3) entsprechen. 
Ist die abstellende Partei nicht der Arbeitgeber der abgestellten Person, wird sie sich soweit wie 
möglich darum bemühen, sicherzustellen, daß der Arbeitgeber der abgestellten Person die 
Bestimmungen des Abschnitts 4 des Protokolls 2 und die Leitlinien beachtet. 
4. Finanzmittel. 
Gemäß Abschnitt 6 des Protokolls 2 gelten folgende Bestimmungen: 
i(1) Jede Partei trägt die Kosten 
ia) der Beteiligung ihrer Mitglieder und Sachverständigen an der Arbeit und den Sitzungen des 
Rates, des TAC, des MAC und der SWGs, einschließlich der Reise- und 
Aufenthaltskosten; 
b) der Abstellung ihres Personals zu den gemeinsamen Standorten; 
c) der Erfüllung der dem Heimat-Team zugewiesenen Aufgaben gemäß Abschnitt 3 des 
Protokolls 2; 
d) der Durchführung von Workshops auf ihrem Hoheitsgebiet sowie der Teilnahme von 
Mitgliedern des Heimat-Teams an Workshops, einschließlich Reise- und 
Aufenthaltskosten. 
(2) Bei der Anwendung von Artikel 14 des Übereinkommens wird der Rat die Höhe der von den 
einzelnen Gastgeberparteien für ihren gemeinsamen Standort insgesamt bereitgestellten Mittel 
berücksichtigen; 
(3) Weitere Ausgaben, die der Rat für die zufriedenstellende Durchführung des Protokolls 2 für 
erforderlich hält, werden über einen gemeinsamen Fonds (Joint Fund) finanziert. 
A4 
n-.-f; 5. Überwachung der Arbeit am detaillierten technischen Entwurf (EDAj 
Jährlich soll geprüft werden, ob die in Abschnitt 1 der Anlage 1 genannten aHgeme 
Rahmenbedingungen und der Fortgang der Arbeiten gemäß Artikel 16 des Oberen ik^ ,ii .> 
übereinstimmen. Entsprechend Punkt 1(f) der Anlage A des Übereinkommens soll Insocr 
der jeweilige Stand der Technik festgestellt und überprüft werden, ob die veranschlagten Kco .*,-
für den Bau des ITER eingehalten werden; dies soll auch auf der Grundlage heimischer D^a 
geschehen, insofern wesentliche Komponenten der Einrichtung betroffen sind. Gegebenenfalls 
können diese Berechnungen den ITER-Rat zu einer Änderung der Rahmenbedingungen c, 
technischer Lösungen veranlassen. 
6. Grobentwurf 
Der Rat hat der TAC-4 Antwort zugestimmt, in der es heißt: "der Grobentwurf [Anlage 41 wird 
eine sichere Grundlage bilden, auf der die ingenieurmäßigen Entwurfsarbeiten fortgesetzt werden 
können; - nach (1 ) einer maßvollen, weiteren Optimierung der wichtigsten Parameter der Anlage, 
um eine Reserve gegen Kostensteigerungen zu bilden, (2) einer Änderung der technischen 
Ansätze in gewissen Punkten, und (3) einer Auf fächerung der technischen Möglichkeiten, um auf 
diese Weise eine größere Flexibilität im Betrieb zu erreichen." 
9 
Anlage 1 
Detaillierte technische Ziele für den ITER 
li Allgemeine Auflagen 
Dis detaillierten technischen Ziele und technischen Konzepte für den ITER, einschließlich eines 
angemessenen Spielraums, sollen mit den Kosten de Anlage innerhalb des im Schfußbericht über 
die Erstellung des ITER Vorentwurfs genannten Höchstbeträge verträglich sein und dem Projekt 
seine Rolle in der langfristigen Fusionsforschung und Entwicklung bewahren. 
Der ITER soll im Hinblick auf einen sicheren Betrieb ausgelegt werden und die Sicherheit und 
Umweltfreundlichkeit der Fusionsenergie nachweisen. 
Z, Leistunosfähigheit und Versuchsprogramm 
Plasmaphysikalische Ziele 
Das Einschlußvermögen des ITER soll eine kontrollierte Zündung ermöglichen. Die Abschätzung 
des Einschlußvermögens von ITER soll, wie in der CDA-Phase, auf erreichten und ermutigenden 
Plasmabetriebsbedingungen beruhen. 
In ITER ist anzustreben 
die Demonstration der kontrollierten Zündung und von ausgedehnten Brenndauern mit 
Pulszeiten, die zur Erreichung stationärer Bedingungen für alle Zeitskalen bei 
Plasmavorgängen und Plasma-Wand-Wechselwirkungen sowie für die Prüfung der 
Brutmantelkomponenten unter nuklearen Test-Bedingungen erforderlich sind. Dies kann 
durch Pulse mit einer 'Flat-Top'-Zeit von etwa 1000 s erreicht werden. Für die Prüfung 
spezieller Bmtmantelauslegungen wären Pulse von etwa 2000 s wünschenswert; 
die Demonstration des stationären Betriebs mit nichtinduktiver Stromerzeugung in 
reaktorrelevanten Plasmen. 
3 
Ingenieurtechnische Ziele und Versuchsprogramm 
In ITER ist anzustreben 
der Nachweis, daß die für einen Fusionsreaktor wesentlichen Technologien verfügbar ^ ,1 
(z.B. supraleitende Magnete, fernbediente Wartung); 
die Prüfung von Reaktorkomponenten (z.B. Systeme für die Abfuhr von Energie -,;n^ 
Teilchen aus dem Plasma); 
die Prüfung von Auslegungskonzepten für reaktorrelevante Tritium-Brutmäntel. Die fl 
Brutmantelkomponenten vorgesehenen Versuchsprogramme betreffen u.a. den Nachweis 
eines Brutvermögens, das die Tritium-Selbstversorgung eines Reaktors sicherstellen 
würde, die Abfuhr von Hochtemperaturwärme und die Stromerzeugung. 
3, Aqslequnq 
Die Parameter für die Basisanlage sollten mit einem Spielraum gewählt werden, der das Erreichen 
des erforderlichen technischen und plasmaphysikalischen Leistungsfähighkeit erwarten läßt. Der 
Entwurf soll hinreichend flexibel sein, um die Einbeziehung fortschrittlicher Merkmale und neuer 
Fähigkeiten sowie eine Optimierung des Plasmaverhaltens während des Betriebs zu ermöglichen. 
Die Auslegung soll mit Hilfe der wissenschaftlich un technologischen Datenbasis, die bei 
Abschluß der EDA-Phase verfügbar sein wird, bestätigt werden. 
Die 'Flat-Top'-Zeitdauer des induktiven Pulses soll etwa 1000 s betragen (unter 
Zündungsbedingungen). Angesichts des Endziels eines stationären Betriebs soll der ITER Entwurf 
mit nichtinduktiver Stromerzeugung verträglich sein; das für die Zündung in der erster? 
Betriebsphase erforderliche Heizsystem soll auch die Möglichkeit des Stromtriebs bieten. 
im Hinblick auf die Prüfung der einer sehr hohen Wärmebelastung ausgesetzten Komponenten 
und der Nuklearkomponenten unter fusionsreaktorrelevanten Bedingungen soll: 
die durchschnittliche Neutronen-Wandbelastung etwa 1 MW/m2 betragen ; 
die Anlage für eine Leistung von mindestens 1 MWa/m2 ausgelegt sein, um langfristige 
Gesamt- und Materialtests zu ermöglichen. 
Ein höheres Fluß- und Fluenzniveau beim Betrieb des Anlage ist erstrebenswert. Innerhalb des 
technologischen Spielraums soll bei der Auslegung des ITER die Folgen und Möglichkeiten der 
Nutzung weiterer Betriebsbereiche geprüft werden. Die Auslegung der permanenten Bauteile der 
Anlage soll eine Fluenz von bis zu 3 MWa/m2 zulassen. Für die zweite Betriebsphase soll bei der 
Auslegung die Möglichkeit vorgesehen werden, das Schutzschild durch einen Brutmantel zu 
ersetzen. 
u-t 
4. Betriebsanforderungen 
Der Betiieb des ITER wird zwei Phasen umfassen: 
Db ^rste Phase, die Grundphase, wird voraussichtlich 10 Jahre dauern und einige 
""< v.£.end Stunden vollen DT-Betrieb umfassen, in dieser Phase sollten folgende Bereiche 
• v. • rbril'jt werden: kontrollierte Zündur.g, lenge Brennzeiten, stationärer Betrieb, Prüfung 
V' a Btutmantelmoduln. Für diese ; • ise wird eine angemessene externe 
Tritiumvarsorgung vorausgesetzt. 
Bei den Versuchen zur kontrollierten Zündung in ITER werden Fragen des 
Einschlusses, der Stabilität sowie der Kontrolle von Verunreinigungen m durch 
Alphateilchen aufgeheizten Plasmen behandaft. Versuchesprogramme mit 
ausgedehnten Brennzeiten werden ferner die Kontrolle der 
Ftisionsenergieerzeugung, der Plasmaprofile und die Abfuhr der Heliumasche 
behandeln. 
Zie! der Stromtriebexperimente in dieser Phase soll die Demonstration des 
stationären Betriebs bei Plasmen sein, deren Alphateilchen-Heizleistung der von 
außen zugeführten Leistung mindestens entspricht. Die Anwendung der 
Heizsysteme in ihrem Stromtrieb-Modus soll genutzt werden, um nichtinduktiven 
Stromtrseb zur Profil- und Brennkontrolle, zur Entwicklung von Moden verbesserten 
Einschlusses und zur Ermittlung der Bedingungen und des Leistungsbedarfs des 
obengenannten stationären Betriebs einzusetzen. Abhängig vom Ergebnis dieser 
Versuche werden eventuell zusätzliche Stromtriebkapazitäten installiert werden 
müssen. 
In dieser Phase sollten Funktionstests bei Brutmantelmoduln mit einigen tausend 
Stunden integraler Brenndauer durchgeführt werden, die parallel zu dem 
physikalischen Programm laufen (einschließlich Dauertestperioden von 3-6 Tagen 
bei einer Neutronen-Wandbelastung von etwa 1 MW/m2). 
Die zweite - erweiterte - Phase wird vermutlich ebenfalls 10 Jahre dauern, wobei der 
Schwerpunkt auf der Verbesserung des Gesamtleistungvermögens und der Durchführung 
eines Versuchsprogramms für Komponenten und Materialien bei höherer Fluenz liegen 
wird. In dieser Phase soll eine hohe Betriebs-Verfügbarkeit und fortgeschrittene Verfahren 
des Plasmabetriebs untersucht sowie die Demonstration reaktorrelevanter 
Brutmantelsegmente behandelt werden. Der Betrieb in dieser Phase soll Dauertests von 
1-2 Wochen beinhalten und eine Fluenz von mindestens 1 MWa/m2 erreichen. 
Die Entscheidung darüber, ob das Brutvermögen Gegenstand dieser Phase sein soll, ist 
unter Berücksichtigung der Verfügbarkeit von Tritium aus externen Quellen, der 
Ergebnisse der Brutmanteltests und der Erfahrungen bezüglich des Plasmabetriebs und der 
Leistungssfähigkeit der Anlage treffen. 
Diese Zweite, erweiterte Phase ist im Anschluß an die Bewertung der Ergebnisse der Ersten 
Phase und einer relativierenden Bewertung der vorgeschlagenen Programmpunkte durchzuführen. 
I5 
Leitlinien für die Durchführung von Aufgabenzuweisungen 
A. Genehmigung und Änderung von Arbeitsvereinbarungen 
(1) Arbeitsvereinbarungen, deren Umfang 300 IUA übersteigen, können erst nach >l*x 
Genehmigung der Aufgabe, ihrer technischen Beschreibung und ihrer Zuweisung an eine Partei 
durch den ITER-Rat getroffen werden. 
(2) Arbeitsvereinbarungen bis zu einem Umfang von 300 iUA können direkt zwischen dem 
Direktor und dem jeweiligen Heimat-Team-Leiter getroffen werden. Der Direktor unterrichtet 
unverzüglich die anderen drei Heimat-Team-Leiter über solche Vereinbarungen. 
(3) Der Gesamtbetrag der zwischen zwei Sitzungen des MAC gemäß Absatz (2) getroffenen 
Arbeitsvereinbarungen (jewels bis zu 300 IUA) soll 3 000 IUA nicht übersteigen. 
(4) Kleine technische Änderungen im Rahmen des vom Rat bereits genehmigten 
Arbeitsgebietes können mit Zustimmung des Direktors und des jeweiligen Heimat-Team-Leiters 
an den Arbeitsvereinbarungen vorgenommen werden. Das gleiche gilt für Änderungen des 
Arbeitsumfangs bis zu +/- 300 IUA oder 20% (es gilt der niedrigere Betrag) je Aufgabe. 
Arbeiten, deren Ergebnisse nicht mehr erforderlich sind, können vom Direktor und dem jeweiligen 
Heimat-Team-Leiter im gegenseitigen Einvernehmen als abgeschlossen erklärt werden. Die im 
Rahmen von ITER dafür bereitgestellten Beträge müssen entsprechend angepaßt werden. 
Änderungen, die nicht unter 1) kleine technische Änderungen, 2) Änderungen des 
Arbeitsumfangs bis zu 300 IUA, und 3) Abschluß der Arbeiten (s.o.) fallen, müssen vom Rat 
gemäß den in der Vereinbarung über neue Aufgabenzuweisungen festgelegten Verfahren 
genehmigt werden. In solchen Fällen wird der von ITER bereitgestellte Betrag vom Direktor 
entsprechend angepaßt. 
(5) Sämtliche Änderungen bzw. Arbeitsvereinbarungen, die nicht der Genehmigung des Rates 
bedürfen, müssen diesem mitgeteilt werden. 
B. Ermittlung, Festlegung und Wertfestsetzung der Aufgaben 
Bei der Ermittlung und Festlegung der Aufgaben sind folgende Leitlinien anzuwenden: 
(1) Der Direktor arbeitet bei der Ermittlung der Aufgaben eng mit den Heimat-Team-Leitern 
zusammen und legt die von ITER bereitgestellten Mittel fest, die die Parteien fü, die jeweiligen 
Arbeiten von ITER erhalten. Diese Zusammenarbeit soll, soweit möglich, zu einer Einigung über 
eine durchführbare und effiziente Ermittlung, Festlegung und Wertfestsetzung der Aufgaben 
führen. 
2. 
(2) Vor der Übermittlung der Aufgabenliste an die Heimat-Team-Leiter im Hinblick auf eine 
förmliche Antwort unterrichtet der Direktor die Heimat-Team-Leiter über die Aufgabenliste sowie 
über die Finanzmittel, die der Partei, die eine Aufgabe übernimmt, dafür zur Verfügung gestellt 
werden. Die Parteien, die an der Durchführung einer Aufgabe interessiert sind, sollen dies dem 
Direktor rasch mitteilen, so daß der Direktor bei Interesse von Seiten mehrerer Parteien in enger 
Zusammenarbeit mit den Heimat-Team-Leitern et Mitteln kann, wie diesem Interesse am besten 
gerecht zu werden ist (entweder Aufteilung in Ideinere Aufgaben, parallele oder gemeinsame 
Arbeiten). 
(3) Innerhalb von zwei Monaten nach Erhalt der Aufgabenliste und der technischen 
Beschreibung der Aufgaben vom Direktor übermitteln die Parteien eine förmliche Antwort 
betreffend die sie interessierenden Aufgaben, die folgende Informationen enthält: 
(a) Nachweis ihrer Fähigkeit, die Spezifikationen und Zeitpläne zu erfüllen, sowie der 
Verfügbarkeit der erforderlichen Mittel, der Anlagen und des Know-Hows. 
(b) Angabe des Ortes der Durchführung der Arbeiten; ist diese Angabe aufgrund der 
stufenweisen Vertragsvergabeverfahren der betroffenen Partei nicht möglich, ist 
dem Direktor- die Art der in Frage kommenden Einrichtungen anzugeben. 
Unmittelbar nach der Auswahl der Einrichtung, die die Arbeiten durchführt, ist der 
Direktor davon zu unterrichten. 
(c) Bewertung des technischen Risikos. Ist dieses sehr hoch, sind Vorschläge für 
parallele Arbeiten vorzulegen. 
(4) Auf der Grundlage der obengenannten Informationen, der in Anhang B, 1 (C) zu dem 
Übereinkommen niedergelegten Leitlinien und dieser Leitlinien schlägt der Direktor im Rahmen 
des Arbeitsprogramms, das er dem Rat gemäß Artikel 11 des Übereinkommens regelmäßig 
vorlegt, die Zuweisung von Aufgaben an die Heimat-Teams vor. 
*(5) Beim Abschluß einzelner Arbeitsvereinbarungen berücksichtigt der Direktor bei der 
Vergabe der ITER-Finanzmittel Arbeiten, die die jeweilige Partei nach Unterzeichnung des 
ITER/EDA - Übereinkommens und des Protokolls 1 begonnen hat, und die im Zusammenhang mit 
den Arbeiten stehen, die Gegenstand der Arbeitsvereinbarung sind. 
(6) Die Aufgaben eines Bereiches (task system area) werden auf die Heimat-Teams annähernd 
gleichmäßig verteilt, wobei die qualitativen Merkmale der zu übertragenden Aufgaben (z.B. Art 
der Test-Anlagen, technologisches Niveau) zu berücksichtigen sind. 
(7) Zeigt keine der Parteien Interesse an einer bestimmten Aufgabe, bemüht sich der Direktor 
in enger Zusammenarbeit mit den Heimat-Team-Leitern darum, zumindest eine der Parteien dafür 
zu interessieren. Ist er damit nicht erfolgreich, befaßt er gemäß Artikel 21(1) den Rat mit dieser 
Frage. 
(8) Bei einigen einzelnen Aufgaben können aufgrund eines hohen technischen Risikos bzw. 
Unsicherheitsfaktors parallele Arbeiten mehrerer Parteien angebracht sein (eine Staffelung der 
Arbertszuweisungen ist möglich). 
7 
(9) Der ITER Direktor stellt in enger Zusammenarbeit mit den Heimat-Team-Leite n ;i 1aù 
die Aufteilung der Arbeit in Aufgaben, über die Arbeitsvereinbarungen abgeschloss* :> w r Jen 
nur so weit geht, als es die effiziente Durchführung der Arbeiten erfordert, wobei eine ;rn crnd 
gleichmäßige Verteilung der Arbeit auf die Parteien anzustreben ist. Jede Arbeitsverein;. -iv ig soii 
einen sinnvollen, zusammenhängenden und abgeschlossen Arbeitsbereich mit genau rief c te;i 
Schnittstellen umfassen. 
(10) Bei der Aufteilung der Auslegungsarbeiten zwischen dem gemeinsamen zentralen T-:-m 
und den Heimat-Teams soll grundsätzlich angestrebt werden, daß dem gemeinsamen zentr? n 
Team nur die Aufgaben zufallen, die von einem zentralen Team besser gelöst werden können. 
Insgesamt stehen für die ITER-Auslegungsarbeiten Mittel für etwa 500 Fach-Mann-Jahre für die 
Heimat-Teams zur Verfügung. 
C. Auswahlkriterien 
(1) Interessensbekundungen betreffend die Durchführung von Arbeiten können bei der 
Auswahl nur dann berücksichtigt werden, wenn nachgewiesen wird, daß die Fähigkeit, die 
Spezifikationen zu erfüllen und die Zeitpläne einzuhalten, sowie die erforderlichen Anlagen und 
das entsprechende Know-How vorhanden sind. 
Bevor er eine Interessensbekundung wegen Nichterfüllung der technischen Voraussetzungen 
zurückweist, unterrichtet der ITER Direktor den zuständigen Heimat-Team-Leiter, der den 
entsprechenden Vorschlag innerhalb einer kurzen Frist überarbeiten kann. 
(2) Die Auswahl unter den Interessensbekundungen, die die technischen Voraussetzungen 
erfüllen, findet anhand folgender Kriterien statt: 
(a) technische Erfahrung und Kompetenz der für die Durchführung vorgeschlagenen 
Einrichtungen, 
(b) technisches Risiko der vorgeschlagenen Vorgehensweise, 
(c) nachgewiesene Erfüllung der technischen und verwaltungstechnischen 
Voraussetzungen. 
Weitere Faktoren, wie z. Bsp. gleichmäßige Aufgabenverteilung innerhalb eines 
Aufgabenbereiches, Stellenwert der Arbeiten für die Parteien, Eigenschaft der vorgeschlagenen 
Vorgehensweise, sind angemessen zu berücksichtigen. 
D. Rolle des Beratenden Managementausschusses (MAC) 
Der MAC tritt so oft zusammen, wie es erforderlich ist, um sicherzustellen, daß zwischen den 
Ratssitzungen die Vorschläge des Direktors rasch weiterbehandelt werden. Elektronische und 
andere Kommunikationsmittel sollen eingesetzt werden, um eine rasche Genehmigung dar 
einstimmigen Empfehlungen des MAC durch den Rat zu gewährleisten. In anderen Fällen ist die 
Genehmigung des Rates gemäß den normalen Verfahrensregeln erforderlich. 
IX 
4. 
E. Unzureichende Leistungen einer Partei bei Auslegungs-, Forschungs- und Entwicklungsarbeiten 
(1 ) Unter unzureichenden Leistungen einer Partei bei der Durchführung einer ihr übertragenen 
Aufr?he ist zu verstehen, daß das jeweilige Heimat-Team nicht in der Lage ist, 
oï^tsmessone Fortschritte im Hinblick auf die Erfüllung der Aufgabe (wie sie in der 
AE toitsvereinbarung festgelegt ist) bzw. ein ^gemessenes Niveau bei der Auslegung oder 
Ausführung zu erreichen. 
In jeder Arbeitsvereinbarung soll ein Standardartikel über die allgemeinen Grundsätze im 
Zusammenhang mit unzureichenden Leistungen enthalten sein. 
(2) Stellt ein Heimat-Team-Leiter fest, daß bei einer seiner Partei übertragenen Aufgabe die 
Möglichkeit besteht, daß die Leistungen nicht ausreichen, setzt er den Direktor 
unverzüglich davon in Kenntnis. 
(3) Hält der Direktor im Zusammenhang mit einer Arbeit unzureichende Leistungen für 
wahrscheinlich, übermittelt er dem Leiter des Heimat-Teams eine förmliche Mitteilung 
(notice of inadequate performance) mit folgenden Angaben: 
Gründe des Direktors für die Vermutung unzureichender Leistungen; 
Festlegung eines sinnvollen Zeitraums, innerhalb dessen das betroffene Heimat-
Team dem Direktor überzeugend nachzuweisen hat, daß angemessene Leistungen 
errreicht werden können. 
Bei den Parteien zugewiesenen Aufgaben, deren Mittelausstattung bis zu 300 IUA 
beträgt, kann der Direktor im Anschluß an diesen Zeitraum die Aufgabe einer 
anderen Partei zuweisen. 
(4) Bei Aufgaben, deren Mittelausstattung 300 IUA übersteigt, ist dem Rat eine Kopie der 
förmlichen Mitteilung zur Information zu übermitteln. 
Können nach Ablauf des obengenannten Zeitraums angemessene Leistungen nicht 
nachgewiesen werden, legt der Direktor dem Rat einen Vorschlag über die weitere 
Vorgehensweise im Zusammenhang mit der Aufgabe vor. 
(5) Schlägt der Direktor im Anschluß an das unter (4) genannte Verfahren die Neuzuweisung 
der Aufgabe oder eines Teils derselben an eine andere Partei vor, muß sein Vorschlag 
folgende Angaben enthalten: 
Nennung der neu zuzuweisenden Arbeiten und deren Rolle im Rahmen der 
ursprünglichen Aufgabe; 
die Partei, an die Arbeiten zugewiesen werden; 
die Höhe der neu zuzuweisenden ITER-Finanzmittel; 
die von der Partei, deren Leistungen unzureichend sind, zu liefernden %. 
Informationen, Hardware und Ausrüstungen im Zusammenhang min. den 
durchgeführten Arbeiten; vertrauliche Geschäftsinformationen, die. bereits dem 
gemeinsamen zentralen Team übermittelt wurden, werden der* mit| der 
Durchführung der Arbeiten betrauten Partei mit eine/^Verpflichtung zur 
Vertraulichkeit weitergegeben (dies gilt nicht^.für* vertrauliche 
Geschäftsinformationen, die dem JCT nicht jzur .Verfügung gestellt wurden). 
9 
;_,'*'':^si;1Sy"' ""•• 
(6) Wurde eine Aufgabe aufgrund unzureichender Leistungen vollständig oder... i-.e« 
zugewiesen bzw. annulliert, bemüht sich der Direktor bei der Zuweisung wc;;e; 
Aufgaben darum, die in Anhang B genannte annähernd gleichmäßige Vet .a un*. 
Aufgaben wiederherzustellen, ohne einer Partei, die eine Arbeit auf zuirieoe.^ .1 *-\ 
Weise durchführt, diese zu entziehen. 
F. Weiterverwendung von Anlagen oder sonstigen Aktiva, die bei der Durchführung eine? 
Aufgabe im Rahmen einer Arbeitsvereinbarung geschaffen wurden 
Der Direktor nimmt gegebenenfalls in die Aufforderungen an die Parteien zur 
Interessensbekundung einen Punkt betreffend die mögliche Weiterverwendung innerhalb des für 
die EDA-Phase vorgesehenen Zeitraums - von Anlagen und anderen Aktiva auf, die bei der 
Durchführung einer Aufgabe geschaffen wurden. Diesbezügliche Artikel der Arbeitsvereinbarung 
werden von dem Direktor und dem/den betroffenen Heimat-Team-Leiter/n ausgehandelt. 
Definitionen 
Den Leitlinien für die Durchführung von Aufgabenzuweisungen liegen folgende Definitionen 
zugrunde: 
Aufgabe: von dem gemeinsamen zentralen Team (JCT) oder einem Heimat-Team durchgeführte 
Arbeiten. Eine einem Heimat-Team zugewiesene Aufgabe ist Gegenstand einer 
Arbeitsvereinbarung. (Davon sind Hunderte möglich.) An einer einem Heimat-Team zugewiesenen 
Aufgabe können andere Heimat-Teams beteiligt sein. 
Aufgabenbereich (Task system area): eine Gruppe von mehreren Aufgaben, die eine funktionelle 
Einheit des ITER betreffen (Davon können Dutzende existieren). 
Auf gabenzuweisung: Verfahren der Zuweisung von Aufgaben an die Heimat-Teams und das JCT, 
Arbeitsvereinbarung: schriftliche Vereinbarung, die die technische Beschreibung der Aufgabe, die 
Ergebnisse des Zuweisungsverfahrens sowie die Durchführungsbedingungen enthält. 
Gestaffelte Aufoabenzuweisunq: stufenweise Zuweisung der Arbeiten bei Aufgaben, deren 
technische Komplexität bzw. Risiken eine solche erfordern. Konzipierung, Auslegung, 
Entwicklung und Prüfung (oder andere Phasen) werden schrittweise derselben Partei oder 
mehreren Parteien zugewiesen. Eine weitere Möglichkeit besteht darin, daß im Verlauf der 
Arbeiten die Beteiligung einer immer geringeren Anzahl von Parteien erforderlich ist. 
Ausleoungsarbeiten: Arbeiten zur technischen und physikalischen Auslegung (JCT und Heimat-
Teams). Die dafür geschätzten Ausgaben sind in den im Schlußbericht über die Erstellung des 
ITER-Vorentwurfs für die Auslegung veranschlagten 250 Mio. USD (Preise Januar 1989) 
enthalten. 
Technologische FuE-Arbeiten: unterstützen die Auslegungsarbeiten (technologische Grundlagert 
FuE, spezifische ingenieurtechnische FuE, s. obengenannter Schlußbericht). In dem Schlußbericht 
wurden die Gesamtkosten auf etwa 750 Mio. USD (Preise Januar 1989) veranschlagt (400 bzw. 
350 Mio.). 
10 
Arbeitsprogramm: s. Artikel 11. Das Arbeitsprogramm wird in der EDA-Phase regelmäßig 
überarbeitet. 
EDEEdEiDiUlzniiöel (ITER credit): die in ITER-Verrechnungseinheiten (ÎUA-ITER Units of Account, 
eine IUA entspricht 1000 USD, Preise Januar 1989) angegebenen Finanzmittel, die der ITER-
Direktor anläßlich der Aufforderung zur Interessensbekundung an die Heimat-Team-Leiter für eine 
bestimmte Aufgabe (Auslegung, technologische FuE) bereitstellt. Änderungen dieses Betrages 
sind nur im Zusammenhang mit Änderungen des Umfangs der Arbeiten möglich. Alle ITER-
Finanzmittel zusammengenommen sollen ungefähr mit der Schätzung im Schlußbericht über die 
Erstellung des Vorentwurfs übereinstimmen. 
Vom Rat angenommen 
22. April 1993 
2.1 
LEITLINIEN FÜR ABSTELLUNGSVEREINBARUNGEN 
(a) Das abgestellte Personal bleibt weiterhin beim bisherigen Arbeitgeber angestellt, tief 
Anstellungsvertrag zwischen dem abgestellten Personal und seinem Arbeitgeber g«,t v. 
den Zeitraum der Abstellung fort. Der Arbeitgeber bezahlt weiterhin die Gehälter int 
andere Aufwendungen wie Sozialabgaben, Zulagen, Vergütungen und Rückerstattuno vo 
Auslagen gemäß den für ihn geltenden Gesetzen, Verordnungen und sonstigen 
Vorschriften. 
(b) Der Arbeitgeber stellt sicher, da/? Unfall- und andere Versicherungen zugunsten der 
abgestellten Person, die aufgrund der Beschäftigungsbedingungen bestehen, für den 
Zeitraum der Absteilung an das gemeinsame zentrale Team weiterlaufen. Der Arbeitgeber 
informiert seine zuständigen Abteilungen und Versicherer umgehend über die Abstellung. 
Fällt der bestehende Versicherungsschutz der abgestellten Person fort, ist der Arbeitgeber 
für die Sicherstellung eines gleichwertigen Versicherungsschutzes verantwortlich. 
(c) Während der Abstellung gelten die Uriaubsregelungen des Arbeitgebers, von denen der 
Direktor in Kenntnis gesetzt wird. Der Zeitpunkt und die Dauer des Urlaubs während der 
Abstellung wird mit dem Direktor abgesprochen, der den Arbeitgeber hiervon in Kenntnis 
setzt. Nach Buchstabe b) bestehen die Regelungen des bisherigen Arbeitgebers für die 
Abwesenheit wegen Erkrankung für den Zeitraum der Abstellung fort. 
(d) Der Arbeitgeber des abgestellten Personals berücksichtigt im Hinblick auf dessen 
Beförderung die Leistung dieser Personen während ihrer Abstellung an das gemeinsame 
zentrale Team in angemessener Weise. 
Anlage 4 
GROBENTWURF 
Der Rat hat den TAC-Bericht über den Grobentwurf zur Kenntnis genommen und, einer 
Empfehlung des TAC folgend befunden, daß der Bericht über den Grobentwurf eine annehmbare 
Grundlage bildet, auf der die Parteien Protokoll 2 abschließen können, obwohl anerkannt wird, 
daß der detaillierte, technische Entwurf weiterentwickelt werden muß, um auf die Bedenken 
einzugehen, die vom TAC genannt wurden. 
Aus diesem Grunde bittet der Rat den Direktor, auf jede den Grobentwurf im TAC-Bericht 
betreffende Empfehlung einzugehen. 
Einer Empfehlung des TAC folgend bittet der Rat den Direktor und das JCT insbesondere um eine 
Empfindlichkeitsanalyse, um den optimalen Weg zur Kostensenkung bei geringster Einschränkung 
der Leistungsfähigkeit herauszuarbeiten. 
£3 
GROßENTWURF FÜR DEN ITER 
I EINLEITUNG 
Dieser Bericht beschreibt den Grobentwurf für den ITER, der in den ersten : ;h:.*s' 
Monaten 6er Arbeit an einem detaillierten technischen Entwurf (EDA) entwickelt wurde. Es wurü-
ein zusammenhängender Entwurf erstellt, der den erforderlichen Sicherheitsansprüchen unö ckr 
erklärten programmatischen und technischen Zielen des ITER gerecht wird. Nach Einschätzung 
belaufen sich die Kosten für den Bau des ITER für die Grundphase auf einen Betrag, der ungef&; 
in den Grenzen derjenigen Kosten liegt, die im Abschlußbericht für den ITER-CDA angegeben 
wurden. 
Jetzt bildet der Grobentwurf eine Grundlage für die weitere technische 
Entwicklungsarbeit, für die Konzentration auf die ITER-Forschung und -Entwicklung und für 
andere verwandte Tätigkeiten innerhalb der Zielsetzungen des ITER-EDA-Übereinkommens. 
II PROGRAMMATISCHE UND TECHNISCHE ZIELE 
Nach Definition in dem ITER-EDA-Übereinkommen ist das programmatische Gesamtziei 
des ITER, der Nachweis der wissenschaftlichen und technologischen Realisierbarkeit der 
Fusionsenergie zu friedlichen Zwecken. ITER würde dieses Ziel erreichen durch Demonstration 
der kontrollierten Zündung und ausgedehnter Brenndauer von Deuterium-Tritium-Plasmen, mit 
stationären Betrieb als Endziel, durch Demonstration von Technologien, die für einen Reaktor in 
einem integrierten System von wesentlicher Bedeutung sind, und durch Durchführung von 
integralen Tests der einer sehr hohen Wärmebeiastung ausgesetzten Komponenten und der 
Nuklearkomponenten, die zur praktische Nutzung der Fusionenergie erforderlich sind. 
Im Zusammenhang mit den technischen Lösungsansätzen zur Ermittlung des besten 
praktischen Weges zur Erreichung der ITER-Ziele hat der ITER-Rat im Protokoll 1 des ITER-EDA-
Abkommens detaillierte technische Zielsetzungen gebilligt. 
Aus den vereinbarten programmatischen und detaillierten technischen Zielsetzungen 
ergeben sich die wesentlichen Charakteristika und Parameter des Grobentwurfs für den ITER. Im 
Text über die detaillierten technischen Zielsetzungen wird die Notwendigkeit zweier 
Betriebsphasen zur Erreichung der programmatischen Ziele festgestellt: die Grundphase und eine 
Phase erweiterter Leistungsfähigkeit, die erweiterte Phase. Der Grobentwurf bildet den Entwurf 
zur Grundphase, und er gestattet die zukünftig Einbindung von Elementen, die zur Erreichung der 
Ziele der erweiterten Phase benötigt werden könnten. 
Die Größe, die Konfiguration und die Leistung des Plasmas wurden im Grobentwurf so 
festgelegt, daß das Ziel der Demonstration der kontrollierten Zündung durch induktive Puise mit 
einer "Flat-Top"-Zeit bei Zündung von etwa 1000 s erreicht werden kann. Aus dieser Zielsetzung 
und dem Ziel des Entwurfs, Nukleartests und Tests von Hochwärmeflus Komponenten unter 
Bedingungen wie in einem Fusionsreaktor durchzuführen, ergeben sich die Charakteristika der 
Komponenten innerhalb der Vakuumkammer und die Größenordnung des Tokamaks überhaupt. 
Entsprechend der großen Bedeutung dieses Schrittes in der Fusionsentwicklung beinhaltet 
der Grobentwurf Sicherheitsspielräume sowie technische Spielräume. 
-?4 
Ill HAUPTELEMENTE DES GROBENTWURFS 
111.1 Wesentliche Parameter 
Die wesentlichen Parameter des Grobentwurfs für den ITER sind in Tabelle 1 aufgeführt: 
Tabelle 1 : Wesentliche Parameter des ITER Grobentwurfs 
Fusionsleistung (nominell) 1.5 GW 
Brenndauer (nominell) 1000 Sekunden 
Plasmastrom 24 MA 
Großer Radius (nominell *) 7.7 m 
Kleiner Plasmaradius (maximal) 3.0 m 
Elongation 1.6 
Konfiguration des Divertors "Single Null" 
Toroidalfeld (am nominellen großen Radius) 6 Tesla 
Variation des toroidalen Feldes am Plasmarand (maximal) ± 2 % 
* Der nominelle große Radius ist der Schwerpunkt der Standard-
Plasmakonfiguration. 
Die wesentlichen Züge des Grobentwurfs sind in der Querschnitts-zeichnung und 
im dreidimensionalen Aufbau in den Abbildungen 1 und 2 gezeigt. 
111.2 Physikalische Grundlagen 
Physikalische Studien des Plasmazentrums, die auf der Grundlage statistischer 
Analysen und der Extrapolation experimenteller Ergebnisse führender Fusionsanlagen 
durchgeführt wurden, weisen darauf hin, daß der Grobentwurf gute Aussichten für 
anhaltende und kontrollierte Zündung unter einer Reihe von Bedingungen und Szenarien 
bietet. Der Zündbereich kann je nach physikalischen Unsicherheiten in Schlüsselbereichen 
- sie betreffen den Einschluß des Plasmas, den Grad der Verunreinigung des Plasmas und 
die Abfuhr thermischen Heliums - unterschiedlich ausfallen. Die Abmessungen der Anlage 
wurden insgesamt so klein wie möglich gewählt, um angemessene Sicherheitsspielräume 
zu gewährleisten und das Risiko zu vermeiden, das von Instabilitäten oder Plasma 
abbrüchen ("disruptions") herrührt. 
111.3 Supraleitende Spulen und mechanische Stützstruktur 
Die Zielsetzungen des ITER schreiben den Einsatz der Technologie supraleitender 
Magnete im ITER vor. Um die Belastung der mechanischen Stützstruktur im Einsatz unter 
den geplanten Bedingungen zu minimieren, wurde bei der Entwicklung das gesamte 
System der Magnete in die mechanische Stützstruktur integriert. Das System enthält 24 
Spulen für das Toroidalfeld, eine Solenoidspule im Zentrum und sechs externe Spulen für 
das Poloidalfeld. Die Toroidalf eidspülen sind an den Zentralsolenoid angehängt, um ein 
Maximum an Voltsekunden und ausgeglichene elektromagnetische Kräfte zu 
gewährleisten. Die Spulen für das Toroidalfeld sind in Schichten gewickelt, so daß durch 
Stahlplatten zwischen den Schichten der Leiter die Steifigkeit der Anordnung erhöht wird. 
Der Zentralsolenoid ist auch in Schichten gewickelt und mit einem dickwandigen Leiter, 
der die notwendige mechanische Festigkeit gewährleistet versehen. Das System der 
Poloidalspulen ist hinreichend flexibel, um eine Vielzahl von Plasmakonfigurationen 
zuzulassen, die in der erweiterten Phase interessant sein könnten. 
^ 
ABBILDUNG 1 
METER 
1. Zentrale Solenoidspule 
2. Spule zur Erzeugung des Poloidalfeldes, PF2 
3. Spule zur Erzeugung des Toroidalfeldes 
4. Abschluß des oberen Ausgangs 
5. Spule zur Erzeugung des Poloidalfeldes, PF3 
6. Abschirmung 
7. Mechanische Stützstruktur 
8. Abschirmung, herausnehmbar, 
für den Zugang zur fernbedienten Handhabung 
9. Herausnehmbares Abschirmungsmodul 10. Vakuumkammer 
11. Spule zur Erzeugung des Poloidalfeldes, PF4 
12. Divertor 
13. Spule zur Erzeugung des Poloidalfeldes, PF5 
14. Spule zur Erzeugung des Poloidalfeldes, PF6 
15. Stützstruktur der Machine 
16. Spule zur Erzeugung des Poloidalfeldes, PF7 
17. Zylinder zum Einhängen der Toroidalf eidspulen 
n 6 
ABBILDUNG 2 
III.4 Vakuumkammer 
Die Vakuumkammer besteht aus einer Anordnung von 24 doppelwandigen 
Segmenten, die toroidal nicht durchbrochen sind; sie sind zwischen den Zugängen 
("ports") geschweisst und mit Metallkugeln und Kühlmittel gefüllt. Die Vakuumkammer 
dient auch als Schutzschild und Einschlußbehältnis. In drei Ebenen werden Zugänge 
gewährt, oben (für die Installation und den Austausch des Schutz/Brutmantels), in der 
Mittelebene (für die Heizung und den Stromtrieb, den Test von Schutz/Brutmantelmodule, 
für fernbediente Handhabung und die Diagnostikgeräte) und unten (für Maßnahmen am 
Divertor und an den Pumpen). 
III.5 Erste Wand und Schutz/Brutmantel 
Die Erste Wand ist Bestandteil eines auf niedriger Temperatur gehaltenen 
(<. 200°C), wassergekühlten Schutz/Brutmantels, der vornehmlich aus Edelstahl besteht. 
Das Material der mit hohen Wärmefluss belasteten Oberflächen ist Kupfer, um gute 
Sicherheitsspielräume in der Grundphase für die Referenz-Belastung der Wand zu 
gewährleisten. Der Schutz/Brutmantel ist in voneinander separierten innen- und 
aussenseitige Komponenten geteilt, die ihrerseits toroidal unterteilt sind, um Installation 
und Austausch durch den oberen Zugang zu ermöglichen. Die Erste Wand ist mit einem 
Material niedriger Kernladungszahl beschichtet. 
Die zu testenden Mantel-Module werden durch den äußeren Zugang eingebracht. 
Ihre Handhabung erfolgt unabhängig vom Schutz/Brutmantel; sie können unabhängig 
voreinander ausgebaut werden. 
Der Grobentwurf erlaubt den späteren Einbau eines Brutmantels, der benötigt 
werden könnte, um den Zielen der erweiterten Phase gerecht zu werden. Das 
Schutzschild und der Mantel sind jeweils selbsttragende, voneinander unabhängige 
Komponenten. 
III. 6 Divertor 
Der Grobentwurf beinhaltet ein fortgeschrittenes Divertorkonzept, in dem Leistung 
vom Rand des Plasmas zunächst zu den Wänden der Divertorkammer geleitet wird, bevor 
sie die Divertorplatten selbst erreicht. Der Divertor ist modular aufgebaut; jedes Modul 
besteht aus einer Anordnung gekühlter Ablenkplatten, die den Leistungsstrom 
unterbrechen. Das Kühlmittel entspricht jenem des Schutz/Brutmantels. 
II 1.7 Heizung und Stromtrieb 
Der Grobentwurf sieht eine zusätzliche Heizleistung von 50 MW vor. Der Entwurf 
geht vom Einsatz von Wellen im Bereich der Ionen-Zyklotron Radiofrequenz (ICRF) aus, 
läßt aber den Einsatz anderer Mittel zur Heizung und zum Stromtrieb zu, wie etwa den 
Einsatz von Wellen im Bereich der Elektronen-Zyklotronfrequenz und die Injektion von 
Neutralteilchen. Die Antennen im ICRF-Entwurf sind in der Lage, die Wellen ("Fast 
Waves") so zu emittieren, um einen Stromtrieb zu ermöglichen. Die Gesamtleistung 
könnte auf bis zu 100 MW oder mehr erhöht werden, ohne einen Wechsel der Antenne 
zu erfordern. 
III. 8 Kryostat 
Der Kryostat ist eine gefüllte Doppelwand aus Stahl, die zugleich auch die Rolle 
einer Komponente zur Abschirmung und die Aufgabe eines Containments übernimmt. 
2£ 
III.9 Sicherheit und Umwelt 
Die Anlage für das ITER-Experiment wird die erste Anlage zur Fusion sein, die 
wesentliche Elemente eines thermonuklearen Reaktors in sich vereinigt. Der ITER ist für 
einen sicheren Betrieb ausgelegt und so geplant, daß die Sicherheit der Fusionsenergie 
und ihr Potential für die Umwelt demonstriert werden. Diesbezüglich sieht der 
Grobentwurf insbesondere vor: 
- die schnelle Wiederaufbereitung des Brennstoffes, um das Tritium inventar 
minimieren; 
- mehrere Barrieren zum Einschluß radioaktiven Materials, inklusive des 
Schutz/brutmantels, der Vakuumkammer und des Kryostaten; 
- die Berücksichtigung technischer und physikalischer Spielräume. 
Bisherige Analysen zeigen, daß der Grobentwurf mit den zu erwartenden Grenzwerten für 
die regelmäßige bzw. durch Unfälle bedingte Freisetzung vereinbar ist. 
IV VERANSCHLAGUNG DER BAUKOSTEN 
Auf der Grundlage der bisher geleisteten Arbeiten werden die Kosten für den Bau des ITER 
im Grobentwurf auf 5,6 Mrd US-Dollar geschätzt (Daten vom Januar 1989). Eine vorläufige 
Aufschlüsselung der Kosten in den wesentlichen Teilbereichen ist in Tabelle 2 aufgeführt: 
Tabelle 2 : ITER Grobentwurf - Veranschlagung der Baukosten 
in Millionen US-Dollar (Daten vom Januar 1989) 
System supraleitender Magnete 1733 
Vakuumkammer, Mantel, Divertor 495 
Kryostat, Kryoanlage, Vakuum und Wärmetransport 580 
Heizung, Brennstoffnachfüllung, Stromversorgung und andere Anlagen 799 
Gebäude und andere Einrichtungen 590 
Werkstattausrüstung und Werkstatthalle 470 
Zwischensumme 4667 
Rücklagen für Eventualfälle (20 %) 933 
Summe 5600 
Die Veranschlagung der Kosten basiert auf den spezifischen Anforderungen des Entwurfs, 
die den technischen Zielen der Grundphase Rechnung tragen; sie beinhaltet nicht die Kosten für 
die ITER-Arbeitsgruppe. Die Schätzungen sind in dieser frühen Phase des Projektes nur vorläufig 
und werden mit dem Fortschreiten der Arbeiten der EDA aktualisiert werden. Eine sichere 
Bestimmung der Kosten, einschließlich der Kosten veranschlage für Aufträge an die Industrie, 
kann erst nach Abschluß eines detaillierten Entwurfs erfolgen. 
25 
Auswirkungen auf kleine und mittlere Unternehmen (KMU) 
Der im Protokoll 2 vorgesehene FuE-Beitrag der Gemeinschaft besteht in der Vergabe von 
Aufträgen im Rahmen von Assoziationsverträgen und des NET-Abkommens (Next 
European Torus) nach Maßgabe des Vorschlags für einen Beschluß der Kommission über 
das Fusionsprogramm. 
Bei Materiallieferungen und Dienstleistungen der Industrie, die für die Durchführung von 
Assoziationsverträgen oder des NET-Abkommens notwendig sind, ist nach diesen 
Verträgen eine Ausschreibung erforderlich. Umfangreiche Verträge werden in allen 
Mitgliedstaaten (zuzüglich Schwedens und der Schweiz) ausgeschrieben, und ausgewählt 
wird der billigste Anbieter, der die technischen Spezifikationen erfüllen kann. 
Im allgemeinen richten sich diese Ausschreibungen nicht speziell an die KMU, da technisch 
kompetente KMU an allen Ausschreibungen teilnehmen können. Allerdings wurde in 
jüngster Zeit im Rahmen des Qualifizierungssystems für europäische Firmen im Bereich 
spezieller Fusionstechnologien, die für den Nächsten Schritt in der Fusionsforschung 
unerläßlich sind (ABI. Nr. C 68 vom 11.3.1993, S. 15), vereinbart, daß die KMU bei der 
Erstellung von Listen mit Firmen oder Firmengruppen für Ausschreibungen im Rahmen von 
Technologien des Nächsten Schritts gebührend berücksichtigt werden. 
Die Kommission setzt derzeit einen Ausschuß "Fusion-Industrie" ein, der sich aus 
Vertretern des Fusionsprogramms sowie der europäischen Industrie zusammensetzt, als 
Kontaktstelle zwischen dem Programm und der Industrie fungiert und die Kommission über 
den Beratenden Ausschuß für das Fusionsprogramm in für Fusion und Industrie relevanten 
Angelegenheiten berät. Auch die Interessen der KMU werden in diesem Ausschuß 
vertreten sein. 
BSN 0254-1467 
KOM(94) 53 endg. 
DOKUMENTE 
DE 11 12 14 
Katalognummer : CB-CO-94-061-DE-C 
ISBN 92-77-65622-0 
Amt für amtliche Veröffentlichungen der Europäischen Gemeinschaften 
1^-2985 Luxemburg 
3i