ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(80)368
Vol.1980/0132

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(80)368 endg .
Brüssel ,den 6.Oktober 1980
VORSCHLAG FÜREINEVERORDNUNGAvN/ <Uf -0>
– .t
VERORDNUNG(EWG)/DES RATES
ZURÄNDERUNGDERVER0R^N^p«r^§Jx24 /75OBERDIE
ERRICHTUNGEINESEUROPÄISCHENFOwMrtJR'REGIONALEENTWICKLUNG
(von derKommission dem Ratvorgelegt )
K0MC80 )368endg .

BEGRÜNDUNO
- 1 ;
# '
T/i«Vertmlritm# (föWO)Nr.724/75vom18.HKr»1975 Über 'dieErrichtung eines
Europäischen Fonds fürregionale Ehtwioklung (l)mußgemäß Artikel 22auf
Vorschlag derKommission vomRatvordem 1.Januar 1981 überprüft werden .
DieKommission stellt gegenwärtig gründliche Überlegungen über etwaige
Liderungen an,diegegebenenfalls anderFondsverordnung vorallem unter
Berücksichtigung derEmpfehlungen desEuropäischen Parlaments indem "Bericht
über dieregionalpolitisohen Leitlinien derGemein schaff vom10.Oktober 1977
und inseinem "Berioht über den4*Jahresbericht der Kommission über den EFRE "
vom23.Februar I98O vorzunehmen wären .Nach Ansicht derKommission müssen diese
Änderungen jedooh ineine klare undlangfristige regionalpolitieche Gesamt­
strategie derGemeinschaft eingebettet werden ,diesich stützen mußaufhin­
reichende Erfahrungen mitderDurchführung derRatsbeschlüsse vomFebruar 1979 ~
unddieErgebnisse undSchlußfolgerungen desperiodischen Beriohts über die
sozio-ökonomische Situation derRegionen derGemeinschaft tdervor&ide des
Jahres I98O vorgelegt werden muß .
■ . . ■•<
Imübrigen hatderMinisterrat fürallgemeine Angelegenheiten vom 29*und 1
30.MaiI98O dieKommission mitdemMandat betraut ,vorEhde Juni I98I eine
Überprüfung derihtwicklung aller gemeinschaftlichen Strukturpolitiken vor­
zunehmen . '
DerBeschluß desParlaments vom23«Mai1980 ,derfordert ,daßdieKommission ,
dieVorschläge derRevision derFonds-Verordnung bisspätestens Ehde September I
I98O vorlegt unddieinArtikel 22derFondsverordnung vorgesehene Überprüfung >
müssen daher imLichte dieser neuen Orientierung betrachtet werden .
EinPunkt derVerordnung mußallerdings unbedingt inkurzer Frist angepaßt
werden ,nämlich dieNeuverteilung dernationalen Quoten gemäß Artikel 2
Amanta 3*)derVerordnung desFonds ,umdemBeitritt Griechenlands zur
Gemeinschaft ab!•Januar I98I Rechnung zutragen .Biese Anpassung ist .'
unumgänglich ,damit dieser künftige Mitgliedetaat normal indenGenuß der
Fondssittel gelangen kann . •
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ABl.Nr.L73vom21.3.1975t S.1. ii
AB1.Nr.L35vom 9.2.1979 .S.1. 1 1

4«Aufgrund einer vergleichenden Analyse derStellung Griechenlands im
Verhältnis zuderanderer *weniger begünstigter Mitgliedsta&ten der
Gemeinschaft schlägt dieKommission fürGriechenland eine Quote von
15%derquotengebundenen Fondsmittel vor.
5.DieEinfügung Griechenlands indasQuotensystem desFonds wirft das
Problea derentsprechenden Quotenanpassung der anderen Mitglied Staaten auf .
Hierbei mußdieKommission ,beiihren Vorschlägen ,denzahlreichen ,teilweise
widersprüchlichen Forderungen Rechnung tragen .Einerseits wäre esschwer
verständlich ,daßdiezugewiesenen 15%anGriechenland aufdieQuoten der
anderen Mitglied Staaten imeinfachen Verhältnis zuihrer relativen Wichtige
keit angerechnet werden sollen ,d.h .gemäß einer einfachen linearen Auftei­
lung .Diese Methode hätte inderWirklichkeit denNachteil gezeigt ,daßdie
Hauptbelastung ,inProzenten ,vondenammeisten benachteiligten Mitglied Staaten
zutragen wäre .Andererseits hätte eine Methode ,dieaufübermäßige Weise
dieBelastung derWiederverteilung aufdieLänder ,dieweniger schwere
regionale Probleme kennen ,veranlaßt zutragen ,dieTendenz zueiner fast
ausschließlichen Konzentration desFonds ingewissen Regionen .
DieKommission schätzt ,daßeine derBasisangaben dergemeinschaftlichen
Regionalpolitik ihrglobaler Charakter ist ,d.h .daßsiesioh sowohl umdie
Gesamtheit derRegionalpolitiken derMitgliedstaaten alsauchumdieGesamt­
heit dergemeinsohaft Hohen Politiken mitregionalen Auswirkungen •kümmern
muß. •* ^
DieKommission hatschließlich einen Wiederverteilungsschlüssel vorbehalten ,
dersich aufdieSchwankung betreffs desgemeinschaftlichen Durchschnitts
desPIB jeEinwohner derverschiedenen Mitgliedstaaten stützt ,welcher
/
harmonisch dieunterschiedlichen Forderungen ,dieberücksichtigt werden ,
müssen ,abzuwägen scheint .
InderPraxis ziehen diese neuen Quoten ,dieaufdenVorschlägen derKommission
fürdenHaushaltsplan 1981 basieren ,keine Verringerung imabsoluten Wert der
vorhergehenden Quoten nach sioh . 1;
Dadiegesamte Fondsverordnung auf .Vorschlag derKommission durch denRatim
Laufe desJahres 1981überprüft werden soll,istd'ieKommission derMeinung ,
daßdieAnwendung dervorgeschlagenen neuen Quoten sioh aufdasJahr 1981 '
>■ , :beschränken soll «

DervorliegendeVerordnungsvorschlag musszweiBemerkungenenthaltent
ErstensscheinendiedenRegionalfonds betreffenden etatmässigen
Ausrichtungen desRatesvom23.September1980nichtderhinreichend
anerkanntenNotwendigkeit Rechnungzutragen,diegemeinschaftliche
Regionalpolitik mitdenzurErreichungderihrvomRatselbstzuge­
wiesenenZieleunerlässlichen finanziellen Mittelauszustatten .Trotz
desBeitrittseinesneuenMitgliedstaates miteigenenschwerenregio­
nalenProblemen,werdendievoraussichtlichen Kreditefür1981auf
einemNiveauliegen,dasaufgrunddermonetärenErosionselbstden
gegenwärtigen StanddesFondsfürdieNeunnichtaufrechterhalten
wird.
ZweitenskönnteesinZukunftnotwendigsein,beiderMittelverteilung
desFondsgrösserenNaohdruokaufregionaleAspektezulegen»

VorschlagfüreineVerordnung (EWG)Nr»......./80
.
.desRatesvom 1980zurÄnderungderVer- ;
Ordnung(EWG)Nr.724/75CberdieErrichtungeines !;!
EuropäischenFondsfürregionaleEntwicklung !
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DERRATOEREUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN- r!';|j'j
! . '
gestutztaufdenVertragzyrGründungderEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft
Insgesondere aufArtikel235, ;
I
aufVorschlagderKommission/
I!!
nachAnhörungdesEuropäischen Parlaments, >
nachAnhörungdesWirtschafts-undSozlalaussehusses , j:
1nErwägungnachstehender Gründe: ;:'
I
DurchdieVerordnung (EWG)Nr.724/75desRatesvom18.März1975Oberdie
Errichtung einesEuropäischen FondsförregionaleEntwicklung (1),geändert
durchdieVerordnung (EWG)Nr.214/79desRatesvom6.Februar1979(2)/
wurdeeinEuropäischer FondsfürregionaleEntwicklung geschaffen,der
dazubestimmtist,diewichtigsten regionalen Ungleichgewichte InderGe­
meinschaft zukorrigieren .
GemässArtikel2Absatz2desVertragesCberdenBeitrittderRepublik
Griechenland zurEuropäischen Wlrtschaftgemeinschaft undzurEuropäischen
Atomgemeinschaft trittdieserVertragam1.Januar1981inKraft,sofern
alleRatifikationsurkunden überdenBeitrittderRepublikGriechenland zur
Europäischen Gemeinschaft fürKohleundStahlbiszudiesemTaghinterlegt
seinwerden.
«
NachderErklärungderEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft betreffend den <
Europäischen FondsfürregionaleEntwicklung,diedemSchlussabkommen eines
dieBeitrittsbedingüngen derRepublikGriechenland zudenEuropäischen ;
(1)ABL.L73vom21.3.N1975,S.1
(2)ABL.L35vom9.2.1979,S.1

Gemeinschaften betreffenden Dokumentsbeigefügtist,wirdArtikel2Ab­
satz3Buchstabe a)derVerordnung (EWG)Nr.724/75vomBeitrittderRepu­
blikGriechenland zurEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft angeändert,
fallsdieBedingungen fürdieBeteiligung derRepublikGriechenland anden
MittelndesFondsnichtimRahmenderOberprüfung nachArtikel22dieserVer
Ordnungfestgelegt wordensind.
UnterdiesenUmständensinddieBedingungenfürdieBeteiligung derRepublik
Griechenland andenMittelndesFondsab1.Januar1981festzulegen .
DadieVerordnung (EWG)Nr.724/75aufVorschlagderKommission durchden
i«
RatimLaufedesJahres1981überprüftwerdensoll,isteszweckmässig,die
Anwendungdesneuen,inArtikel2,Absatz3a)bezeichneten Verteilungs-
schlüsselsaufdasJahr1981zubeschränken- i
HATFOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN
■ Artikel1' J-:,![•.I:
4 :il■/-il."-
Artikel2Absatz3Buchstabe a)zweiterUnterabsatz derVerordnung (EWG);
Nr.724/75wirdwiefolgtgeändert s
'*FürdasJahr1981werdendieMitteldesFondszurFinanzierung dieserMass-
nahmennachdemfolgendenSchemaaufgeteilt: }
Belgien ', ■^1,06X j; '
Dänemark '0,88X v'';'
Deutschland (BR)4,46X
Frankreich 13,18X
Griechenland •15,00X
Irlar!' ..5,87X ■i'i,.:
Italien 34,93X ^
Luxemburg/0,07X
Niederlande 1/21X
Vereinigtes 'xlX«•
Königreich '' •

Artikel 2 •j ' .
Artikel22wirdw1#folgtgeänderts i
"AittVore»cfi iAgdurKommission überprüft derRatdiese Verordnung vor
dem 1.Januar 1982 ."
I
I '
I
7 \ I .
Artikel 3
Diese Verordnung tritt am1.Januar 1981 inKraft .
Diese Verordnung istinallen ihren Teilen verbindlich undgilt unmittel
bar injedem Mitgliedstaat .
Geschehen zuBrüssel /am ImNamen desRates
' DerPräsident