ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(81)747
Vol.1981/0213

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN
V
KOM(81)747 endg.
Brüssel-den25.November 1981
VORSCHLAG EINERVERORDNUNG (EWG)DESRATES
zurÄnderungderVerordnung (EWG)Nr.1785/81überdie
gemeinsame Marktorganisation fürZucker
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-s.
».
(vonder(CommissiondemRatvorgelegt)
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K0M(81)747endg.

BF,GRÜNDUNG
Gegenstand
DervorliegendeVorschlagzieltdaraufab,mitWirkungvomWirtschaftsjahr
19Öl/ö2denimRahmendesProtokollsNr.7überdenAKP/EWG-Zuckergemäss
^nhangzumLomeII^AbkommenunddemAbkommenmitIndienindieGemeinschaft
eingeführtenund/od^rindieserraffiniertenPräferenzzuckervonderAus­
gleichsregelung fürLagerkosten gemässderGrundVerordnungüberZuckeraus-
zuschliessen .Diein;diesemBereicherworbenenErfahrungen zeigen,dassdie
durchschnittliche L^gerdauerdesPräferenzzuckers imVergleichzuderdes
Gemeinschaftszuckerp sehrkurzist,sodasssichdieAnwehdungdergenannten
Regelungfürdiesen'jPräferenzzucker auszweiGründennichtrechtfertigt :
ZielderRegelungi^tdieMarktstabilität ,diedurchdenverteiltenAbsatz
nachMaßgabederNachfragewährenddesjeweiligenWirtschaftsjahresangestrebt
wird;dieverwaltungsmässigen Polgen'fürdieMitgliedstaaten ,diesichaus
dernichtgerechtfertigtsn AnwendungderRegelungaufPräferenzzucker ergeben,
sindnichtvertretbar .
SomitistdieAnwendvingdieserRegelungsoschnellwiemöglicheinzustellen ;
dadieseEinstellung wegenderEigenartderRegelung,dieaufeinenAusgleich
zwischenErstattungundAbgabefürdaseinzelneWirtschaftsjahr gestütztist,
nichtwährenddesWirtschaftsjahres erfolgenkann,schlägtdieKommission
dieEinsteillingderAnwendungabdemWirtschaftsjahr 198l/ö2vor.NachAuf­
fassungderKommissionistesnotwendig,dassderRatgleichzeitig diege­
eignetenMaßnahmenerlässt,umsoweitwiemöglichzuvermeiden,dassdie
rückwirkende AnwendungfürdieBetreffenden nachteilige Folgenhat.
Finanzielle Folgen
Grundsätzlich kanndieAbschaffung dergenanntenRegelungangesichtsder
Korrespondenzregel zwischenAusgabenundEinnahmenkeineechtefinanzielle
AuswirkungaufdenHaushaltderGemeinschaft haben.Estrittjedocheine
EinsparungbeidenVerwaltungskosten ein,diepauschalauf10v.H.der-Ab-
gnbebeträgeangesetztwerdenkann,diedieMitgliedstaaten derGemeinschaft
nichtüberweisen(1,4KioERE/Jahr).AufderanderenSeitetritteineMinderung
derEinnahmenein,dadieAnwendungvonArtikel8derGrundverordnung auf
Präferenzzucker am1.Juli1981einenNegativsaldo von2,045MioSREaufweist;
dieserBetragkannnichtmehrausgeglichen werden,wenndervorliegendeVorschlag
vomRatangenommenwird.

Vorschlageiner
vsao&DimNa (EWQ)SEIi&tfes :
zurÄnderungderVerordnung(EWG)Kr.1765/81überdiegemein­
sameMarktorganisation fürZucker
DERRA.TDEREUROPÄISCHEN GEIffiHTSCHAPTEN -,
gestütztaufdenVertragzurGründungdeirEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft ,
insbesondereaufArtikel43, "
aufVorschlagderKommission,
nachStellungnahme desEuropäischen Parlaments,':
inErwägungnachstehender Gründe:
ßärbikel8' voin,30.:Juni.1981über1die
gemeinsameMarktöranisationfürZucker(i),siehteineRegelungzumAusgleich .
derLagerkostenvor,dieeinePauschalVergütungund,derenFinanzierung durch.
eineAbgabeumfaßt.DieseMaßnahmeistvorallemmitbesonderenRegelnfürden
imRahmendesProtokollsNr.7.überdenAKP-EWG-ZuckergemäßAnhangzum
LomeII-Abkommen(2)unddemAbkommenmitIndien(3)indieGemeinschaft
eingeführten und/oderinihrraffinierten Zuckeranwendbar.
EinesderZielederAusgleichsregelung fürLagerkostenist,zurStabilitätdes
Zuckermarktes d.erGemeinschaft durcheinenüberdasganzeWirtschaftsjahr nach
MaßgabederWachfrageverteiltenAbsatzaufdemMarktbeizutragen«^-"^„.'
■DiebisherigenErfahrungenbeiPräferenzzuckerhabengezeigt,daßsichdieLiefe
rungenregelmässigaufdasgesamteWirtschaftsjahr verteilen,wasaneinersehr
kurzendurchschnittlichen Einlagerungszeit .diesesZuckerserkennbaristInfolge
dessenistdie-weitereAnwendungdergenanntenRegelungaufPräferenzzucker ins­
besonderemitRücksichtaufdieverwaltungsraässige Belastung,diesiefürdieMi
gliedstaaten mitsichbringt,nicht ,mehrgerechtfertigt .
DieseRegelungstütztsichvorallemaufdenGrundsatzdesAusgleichszwischen
ErstattungundAbgabefürjedesWirtschaftsjahr *DaherkanndieEinstellung
ihrerAnwendungaufPräferenzzucker -nichtwährendd:sWirtschaftsjahres erfolgen
ohnedaßdieser "Grundsatzverletztwird.DieAnwendungsolltedennochwegender
verwaltungsmässigen Folgen,diejedeVerzögerung mitsichbringt,umgehendbe­
endetwerdenunddievorliegende MaßnahmeabdemWirtschaftsjahr 1^8l/82zurAn­
wendunggebrachtwerden«»-- ^
U;ABl.Nr.L177vom1.7.1981,S,4.
(2)A31.-Kr.L347vom22,12,1930,S.144.
(3)Arl.'Nr.L190wa£3.7.1975.S.36.

■-2-
HATPOLGENDE "VERORPNUNG ■ERLASSENt
; •Artikel1
Artikel8derV^rordnuyig(EWG)Nr.1785/31wirdwiefolgtgeänderts
1..InAbsatz2wirdderzweiteUnterabsatz gestrichen ;
2.InAbsatz2dritterUnterabsatzwerdenb)undc)gestrichen; 1
3.InAbsatz2lautetdervierteUnterabsatz wiefolgt:
"DerBetragderVergütungistfürdiegesamteGemeinschaft gleich.DieseGleich"
heitsregelgiltauchfürdenBetragderAbgabe."
Artikel2 , ..
1.DieBestimmungen vonArtikel1sindmitWirkungvom1.Juli1981anwendbar.
/IÇ2
2.IrinItolru^nrzwjn<ihnriJörn1.Juli/iTnüdornZeitpunktdosInkrafttretens
dieserVerordnunganfallenden undvereinnahmten Lagerabgabe gemässArtikel8
Absatz2dritterUnterabsatzBuchstabenb)undc)derVerordnung (EWG)
Ur.1785/81werdendenBetroffenenvondemMitgliedstaa.terstattet,deräie
eingezogenhat.
3.DieinAnwendungvonAbsatz2zuerstattenden BeträgewerdenumdieBeträge
gekürzt,diedemAnspruchaufVergütungderLagerkosten gemässArtikel8
Absatz2zweiterUnterabsatzderVerordnung (EWG)Nr.1785/81fürdieLagerung
desbetreffenden ZuckersinderZeitzwischendem1.JuliI98IbiszumZeit­
punktdesInkrafttretens dieserVerordnungentsprechen . ,
4*FürdieZeitderLagerungzwischendem1.JuliI98IunddemZeitpunktdes
Inkrafttretens dieserVerordnungbehaltendieBegünstigten denAnspruch
aufVergütungen ,dienichtunterdieAnwendungvonAbsatz3fallen.
Artikel3,
DieseVerordnungtrittamdrittenTagnachihrerVeröffentlichung imAmts­
blattderEuropäischen Gemeinschaften inKraft. •
DieseVerordnungistinallenihrenTeilenverbindlich und
giltunmittelbar injedemMitgliedstaat . ,
Geschehen zuBrüssel am, »'
ImiMamendesRates