Nr.C98/20 AmtsblattderEuropäischenGemeinschaften 21.4.92
StellungnahmezurReformderGemeinsamenAgrarpolitik :
—VorschlagfüreineVerordnung (EWG)desRateszurÄnderungderVerordnung (EWG)
Nr.805/68desRatesüberdiegemeinsameMarktorganisation fürRindfleischundzurAuf­
hebungderVerordnung (EWG)Nr.468/87mitallgemeinenBestimmungenzurRegelung
derSonderprämiefürRindfleischerzeuger sowiederVerordnung (EWG)Nr.1357/80zur
EinführungeinerPrämienregelung fürdieErhaltungdesMutterkuhbestands ,
—VorschlagfüreineVerordnung (EWG)desRateszurFestsetzungdesInterventionspreises
fürausgewachsene RinderimZeitraum1.Juli1993bis30.Juni1996,
—VorschlagfüreineVerordnung (EWG)desRatesüberMaßnahmenzurFörderungdes
AbsatzesunddesVerbrauchsvonhochwertigem Rindfleisch ,
—VorschlagfüreineVerordnung (EWG)desRateszurÄnderungderVerordnung (EWG)
Nr.3013/89überdiegemeinsameMarktorganisation fürSchaf-undZiegenfleisch ,
—VorschlagfüreineVerordnung (EWG)desRateszurÄnderungderVerordnung (EWG)
Nr.3493/90zurFestlegungderGrundregelnfürdieGewährungderPrämiezugunsten
derSchaf-undZiegenfleischerzeuger (J)
(92/C98/10)
DieKommissionbeschloßam31.Oktober1991,denWirtschafts-undSozialausschuß
(WSA)gemäßArtikel198desEWG-Vertrags umStellungnahme zudenvorgenannten
Verordnungsentwürfen zuersuchen.
DiemitderVorbereitungderArbeitenbeauftragteFachgruppeLandwirtschaft undFischerei
nahmihreStellungnahme am6.Februar1992an.Berichterstatter warHerrRea.
DerAusschußverabschiedete aufseiner294.Plenartagung (Sitzungvom26.Februar1992)
mitgroßerMehrheitbei4Gegenstimmen und12Stimmenthaltungen folgendeStellungnahme .
terkuhprämie undderPrämiefürdieRinderhaltung
einenAusgleichzugewähren .Dieswirdaberdurchdie
strikteBegrenzungderZahlderprämienberechtigien
TieresowiederzulässigenBesatzdichtewiederaufge­
wogen.
0.2.InAnbetrachtderbeträchtlichen Einkommens­
einbußen,diedieDurchführung derVorschlägemit
sichbringenkann,fordertderAusschußdieKommis­
sionauf,dieeinzuführenden Maßnahmeneinererneu­
tenPrüfungzuunterziehenunddabeiinsbesonderedie
Belangederbenachteiligten Regionenzuberücksich­
tigen.0.1.DieKommissionvertrittdieAuffassung,daß
infolgeeinerSenkungderGetreidepreise auchdie
Rindfleischpreise verringertwerdensollten.DerWSA
kanndieseArgumentation nichtnachvollziehen ,dasich
eineSenkungderGetreidepreise inderHauptsacheauf
dieProduktionskosten derSchweine-undGeflügel­
erzeugerauswirkt.
0.1.1.DaherwerdennachAuffassungdesAusschus­
sesindenVorschlägenfalscheSchwerpunkte gesetzt:
DieniedrigerenGetreidepreise solleneineSenkungder
Rindfleischpreise bewirken,dochfürvieleProduktions­
sektorenspieltderGetreidepreiskaumeineRolle.Rind­
fleischwirdimVerhältniszuSchweine-undGeflü­
gelfleischanWettbewerbsfähigkeit verlieren,wodurch
sichdieÜberschußsituation nochverschärfenwird.Die
Tatsache,daßdiePrämienübereinenZeitraumvon
dreiJahrenzuzahlensind,stelltzudemfürdieErzeuger
einenAnreizdar,größereTierezuvermarktenalsbis­
her.SchließlichwirdderRindfleischsektor unterden
großenProduktivsektoren dereinzigesein,derkeinen
direktenProduktionskontrollen unterliegt,undauch
dieswirdvoraussichtlich eineAngebotssteigerung nach
sichziehen.
0.1.1.1.DieKommissionbeabsichtigt ,denextensi­
venRindermastbetrieben durchdieErhöhungderMut­1.VorschlagfüreineVerordnung (EWG)desRates
zurÄnderungderVerordnung (EWG)Nr.805/68
desRatesüberdiegemeinsameMarktorganisation
fürRindfleischundzurAufhebungderVerordnung
(EWG)Nr.468/87mitallgemeinenBestimmungen
zurRegelungderSonderprämie fürRindfleisch­
erzeugersowiederVerordnung (EWG)Nr.1357/
80zurEinführungeinerPrämienregelung fürdie
ErhaltungdesMutterkuhbestands
1.1.InArtikel4cAbsatz3sinddieHöchstmenge
dertatsächlichenEinzelreferenzmenge auf90000Kilo­ (')ABl.Nr.C303vom22.11.1991,S.29,33,34,35,39.

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grammundderHöchstbestand auf15Mutterkühepro
JahrundBetriebfürdiePrämiengewährung heraufzu­
setzen.
1.2.InArtikel4dAbsatz2solltederersteUnterab­
satzgestrichenundderzweiteUnterabsatzindemSinne
geändertwerden,daßderBesatzdichtefaktor erhöht
wirdundfüralleBetriebegilt,diesichimGebietder
Gemeinschaft befinden.
1.3.Artikel4eAbsatz1istwiefolgtzuformulieren :
„DieMarktbeteiligten könneneinePrämieerhalten,
wennsiemännlicheKälbervonMilchrassen ,diein
denerstenzehnLebenstagenausderProduktion
genommenwerden,vonÜberschußgebieten inGe­
bietemitZufuhrbedarf befördern."umdiebaldigeVorlageeinesklarenundeindeutigen
Vorschlags .
3.VorschlagfüreineVerordnung (EWG)desRates
zurÄnderungderVerordnung (EWG)Nr.1013/89
desRatesüberdiegemeinsameMarktorganisation
fürSchaf-undZiegenfleisch
3.1.InAnbetrachtderTatsache,daßdie1989verein­
barteÜbergangsregelung fürdieReformdes
Schaffleischsektors nochinKraftist,hältderAusschuß
dievonderKommissionvorgeschlagene radikaleRe­
formfürungerechtfertigt .
3.2.DieTabelleinArtikel5aunddieAbfassung
vonArtikel5bAbsatz2Buchstabea)müssenberück­
sichtigen,daßimFallederBeschäftigungeinerzweiten
ArbeitskraftoderimFalleeinerPartnerschaft aufTreu
undGlaubendiebetreffendenObergrenzenauf1500/
700anzuhebensind.Dieskönntedazubeitragen,die
Abwanderung ausdenbenachteiligten Gebietenzuver­
hindern.
3.3.InArtikel5aAbsatz2sind„Wirtschaftsjahr
1992"durch„Wirtschaftsjahr 1993"und„Wirtschafts­
jahr1993"durch„Wirtschaftsjahr 2000"zuersetzen.
3.4.Artikel5aAbsatz6Buchstabea)solltewiefolgt
geändertwerden:
„derGesamtzahlderanspruchsbegründenden prä­
mienfähigenundinderZeitvon1985bis1991
einschließlichvondenPrämienempfängern gehalte­
nenTiere..."1.4.DieFristfürdasInkrafttretenderVerordnung
sollteaufden1.Januar1993verschobenwerden.
2.VorschlagfüreineVerordnung (EWG)desRates
überMaßnahmenzurFörderungdesAbsatzesund
desVerbrauchsvonhochwertigem Rindfleisch
2.1.DerAusschußbegrüßtdieAbsichtderKommis­
sion,denRindfleischabsatz zufördern,bittetjedoch
GeschehenzuBrüsselam26.Februar1992.
DerPräsident
desWirtschafts-undSozialausschusses
MichaelGEUENICH