ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(81)692
Vol.1981/0204

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(81)692 endg .
Brüssel ,den 19.November 1981
VORSCHLAG FÜR EINEN BESCHLUSS DES RATES
über den Abschluss des Abkommens zwischen der
Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und dem Hilfswerk
derVereinten Nationen fürdiePalästiaflüchtlinge (UNRWA )
über Hilfsmassnahmen für Flüchtlinge inden Nahostländern
VORSCHLAG FÜR EINE VERORDNUNG (EWG )DES RATES
über die Lieferung von Zucker andie UNRWA
imRahmen der Nahrungsmittelhilfe
(vonderKommission demRatvorgelegt )
K0M(81 )692etfdg . ., ^

BEGRÜNDUNG
EINLEITUNG - -
1– ––
Mitdieser Mitteilung schlägt dieKommission demRatvor ,
dieHilfe ,diedieGemeinschaft demHilfswerk derVereinten Nationen für
diePalästinaflüchtlinge (UNRWA )imRahmen desmitihmam12.Juni 198Ö
geschlossenen Mehrjähresabkommens fürdenZeitraum vom 1.Januar 1979 bis
zum31.Dezember 1980 gewährt hat ,fürdieJahre 1981 ,1982 und 1983 zu
verlängern .
Zudiesem Zweck wird vorgeschlagen ,fürdieJahre 1981 ,
1982 und 1983 einAbkommen zwischen derEWGundderUNRWA zuschließen ,
mitdemdasvorhergehende Abkommen miteinigen Änderungen füreinen Zeit­
raum vondrei Jahren (1981 ,1982 und1983 )fortgesetzt wird .Daszunächst ~
füreinen ersten Anwendungszeitraum (1981 )geltende Abkommen würde für
dieJahre 1982 und 1983 jährlich erneuert .
Ferner wird mitdieser Mitteilung dieAnnahme einer Ver­
ordnung vorgeschlagen ,wonach demHilfswerk imRahmen derNahrungsmi tte}-
hilfe fürjedes Jahr desneuen Abkommens 6.086 tWeißzucker geliefert
werden sollen . .

-2-
I.STRUKTUR DER DER UNRWA GELIEFERTEN UND VON DIESEM HILFSWERK VERTEILTEN
NAI-ÏRUNGSMITTELHILFE
-Die UNRWA ,deren Auftrag von derGeneralversammlung der Vereinten Nationen
bisJuni 1984 verlängert wurde ,führt imRahmen derNahrungsmittel -
hilfe (1)-dieTeil ihrer Hilfeleistungen ist (zudenen außer derWoh-
nungshilfe auch dieHilfe fürbesonders bedürftige Personen gehört )-
zwei verschiedene Programme durch :
-dasGrundrationenprogramm ;
-dasNahrungsmitteiunterstützungsprogramm .
-Diese Programme werden infünf verschiedenen Gk:oieten durchgeführt
(Libanon ,Syrien ,Jordanien .Cisjordanien undGazastreifen ).
1)Grundr aticnenpr ocp-'-ttïv ,
Dieses Programm richtet sich anrund 824.000 Personen .Die Zahl derEm­
pfänger istzurZeit nach oben begrenzt (2),unddieListe derFlücht­
linge wird ständig aufdenneuesten Stand gebracht ,wobei dieAufnahme
jedes weiteren Empfängers (bedürftiges Flüchtlingskind ,dasAnspruch
aufdieGrundrationen hat ,diese jedoch wegen derBegrenzung der Em-
ufängerzahl nicht erhält )dieStreichung eines früheren Empfängers
wegen Tod ,Abwesenheit ,Beschäftigung usw .\>oraussetzt .
(1)ZudenTätigkeiten desHilfswerks gehören auch :
-ein Schulprogramri (allgemeinbildende Grunoschulbildung ,allgemein­
bildende undhöhere Schulbildung ),Perufsausbildungs -und Hochschul -
stipendienprogramn fürrund 314 .000S_hüler ,das 3.460 Berufsausbil -
dungsplätae und 360Studienstipendien umfaßt .Die Zahl derLehrkräfte
beträgt 3.5CG ;
-einGesundheitsdienst ,(vorbeugende undheilende Medizin ,Immunisie -
rungsprograinm ,Mür.ter -undKinderschutz ,Schulgesundheitspflege ).
PasNahrungsndttelunterstützungsprogramm istmitdiesen Gesundheits­
dienst imRahmen der fJberwachung ,des Schutzes undderVerbesserung
desErnährungsni veaus verbunden .
(2)Zuvergleichen mitderZahl derbeiderUNRWA eingeschriebenen Flücht­
linge :1.844.318 Personen ,

Esbesteht 111derLieferung vonMonatsrationen Mehl (5kg),Fett (0,375 kg),
Zucker (0,6kg)anjeden Bnpfänger .Andiebedürftigsten Flüchtlinge werden
erhöhte Mehlrationen (10kg)verteilt .
Diese Rationen werden aufgrund dervondeneinzelnen Gebern erhaltenen Sach­
spenden (1)verteilt ,dadieUNRWA infolge ihres Haushaltsdefizits selbst
keine Nahrungsmittel mehr kauft .
Nahrungsmittelunterstûtzungsprogramm
Dieses Programm richtet sich anbesonders gefährdete Flüchtlingsgruppen .
Esistdaher auch mitdenGesundheitsprogramm derUNRWA besonders engver­
bunden .Esumfaßt drei Aspekte :
a)Verteilung warmer Mahlzeiten mitgleichzeitiger Verteilung vonVitami­
nenAundDinetwa hundert Ernährungszentren ,sechs Tage inderWoche ,
anKinder unter acht Jahren oder aufärztliche Verordnung anältere
Personen (insgesamt rund 35.000 Empfänger ). i
(1)ImRahmen desAbkommens 1979-1980 hatdieGemeinschaft zudiesem
Programm folgende Beiträge geleistet :
-73.400 tGetreide ,
-12.000 tZucker ,
-6.935 tButteroil ,
- 650tMagermilchpulver .
Diese Nahrungsmittel werden cifgeliefert ;zudenInlands transport -
undVerteilungskosten wird einPauschalbeitrag von35US-# jet
gezahlt .Insgesamt beträgt dergeschätzte Wert dieser Beiträge
rund 22,87 MioECU . '

-4-
b)Verteilung vonVollmilch oder Magermilch inMilc'nverteilungs -und
Mutter -undKinderschutz Zentren anKinder unter 3Jahren (insgesamt
50.000 Kinder ).
c.)Verteilung zusätzlicher Rationen anschwangere undstillende Frauen
und aiiKranke (imwesentlichen Mehl und ßutteroil ).
Esmußbetont werden ,daßdieses fürdie amstärksten gefährdeten Grup­
penbestimmte Programm praktisch ganz von derGemeinschaft finanziert
wird .Zudiesem Zweck liefert dieGemeinschaf cNahrungsmittel (1)und
zahlt ,einen finanziellen Beitrag vonrund 3,5MioUS-£ jährlich zur
Durchfuhr !mg6.vsProgramms (Kauf ergänzender Nahrungsmittel :Corned
Beef ,Hülsenfrüchte ,eirüieir.ische Erzeugnisse ,Vitamine ,Instandhal­
tung der fürdieVerteilung benutzten Räume ,Bezahlung desmit der
Durchführung desProgramms beauftragten Personals ).
f
+ +
DieDurchführung dieser Programme indenJahren 1379 und
1980 mitden imRaiwn desderzeit geltenden Abkommens (1979-1980 )gewähr­
tenHilfeleistungen istinAnlc.ae IVdarablegt .
(1)Für 1979 urd 1280 '-vat die Gomeinsc'n^f _der ONRWA :
-6.o0 ;'tCet :'cide
-1.G00 tMagermiichi ulyer
165 tButter --.vi
172tZucker
(cif-Lx^ierurrjen ,
undeinen Gesar /Lbeitrag von 5.öfS .OOO US-,3 gewährt .Insgesamt kann der
Wertdie?es Eroyranws auf 6,92 Mo l'CUgeschätzt werden .

-5-
II.ANTRAG DER UNRWÄ UND VORGESCHLAGENE BEHANDLUNG DES ANTRAGS SEITENS DER
GEMEINSCHAFT
A.Antrag derUNRWÄ für1981 ,1982_und_1983 :
ZurFortführung dervorstehend dargelegten Programme hatdieUNRWA für
dasJahr 1981 folgende Mengen beantragt :
-29.743 tWeizenmehl
152tgeschliffener Reis
-1.632 tMagermilchpulver
-3.900 tButteroil
-6.086 tZucker .
/
Diese Mengen ,dieeinen Teil desBedarfs desGrundrat ionenprogramms und
dendesNahrungsmittelunterstützungsprogramms decken (1),sind ähnlich
wiedie1979 und1980 beantragten unddieimRahmen des 1979 /1980 selten
denAbkommens zugeteilten Mengen .Diebeantragten größeren Mengen Mager­
milchpulver (plus 82tfürdasGrundrationenprogramm )erklären sich da-,
durch ,daßsienunmehr anrund 61.000 Empfänger verteilt werden statt
38.000 timJahre 1980 .
\ • V
\
DerPauschalbeitrag von 35US-3 jeTonne erhaltene Nahrungsmittel für
dg«Grundrationenprogramm (rund 38.060 t)bleibt unverändert .
(1)DieNahrungsmittel verteilen sich aufdiebeiden Programme wiefolgt :
/
-Grundrationenprogr amm :
-27.593 tWeizenmehl
732tMagermilchpulver
- '3.735 tButteroil
-6.000 tZucker . -
-Nahrungsm ittelunter stutzungsprogr amm
-2.150 tWeizenmehl
152tgeschliffener Reis
900tMagermilchpulver
165 tButteroil
ι
86tWeißzucker .
Fürdiespäteren Jahre (1982 und1983 )dürften sich dieMengen inder
gleichen Größenordnung halten .
/
/ '•/•••

-6-
Der Barbeitrag zurDurchfuhrung des Nahrungsmittelunterstutzungsprogramms
(3.916.917 US-# )liegt um8,8%höher alsder1980 gewährte Beitrag
(3.600.000 US-# ).Diese nurgeringe Erhöhung ergibt sich daraus ,daßder
Umfang dieses Programms bei derDurchführung imJahre 1980 reduziert
wurde unddieser reduzierte Umfang 198.1 beibehalten wird (1).
Eine Analyse dermitdiesem Beitrag finanzierten einzelnen Ausgabenposten
zeigt außerdem folgendes :
-DerPosten "Kauf vonNahrungsmitteln "(Corr.ed Beef ,Tomatenmark ,Hülsen­
früchte ,Burghol )iststark gestiegen :357.000 US-# imJahre 1980 (2),
704.997 US-# imJahre 1981 .Esseidarauf hingewiesen ,daß essich bei
Corned Beef undTomatenmark umErzeugnisse mit Ursprung inderGemein­
schaft nandelt .
-DerPosten "Kauf einheimischer Erzeugnisse "(Früchte ,Gemüse )und
Vitamine bleibt praktisch unverändert :753.000 US-# imJahre 1980 und
776.000 US-# imJahre 1981 .
-DiePosten ,diederBevölkerung direkt zugute kommen ,belaufen sich
insgesamt auf1.480.000 US-# ,dussind 37,81 %derGesamtkosten des
Programms (3).
vi)Wenn die.se Beschränkung desProgramms 'Alter derEmpfänger von 8auf
6Jahre herabgesetzt )1982 und 1983 beibehalten werden sollte ,sowürde
dererforderliche r:arbeitrag zu- hrvrgsrc itteiunters tützungsprogr amm :
4.242.000 US-# imJahre 1982
4.667.000 US-S iraJahre 19B3
betragen .
DieUMRWA beabsichtigt indes ,en ,dJeWiederherstellung desProgramms
aufsein Ursprung !.iches Niveau zubeantragen .
(2)Niedrigerer Betrag als1979 (594.000 US-#' au:,den nAnlage IV"Durch­
führung desAbkommens 1379-10 3U' -angegeben' -!Grünöen .
(3)Entsprechender Prozentsatz 1979 : .35,13 %
198C :31,01 %

-7-
-Außerdem isteine Verringerung derPersonalkosten festzustellen :
2.317.000 US-# imJahre 1980 und 2.270.000 US-# imJahre 1981 .Diese
Kosten stellen imwesentlichen dieDurchführung desProgramms deran
6Tagen inder Woche anKinder unter 6Jahren verteilten warmen Mahl­
zeiten dar ,fürdiedieoben erwähnten Nahrungsmittel verwendet werden .
B.Vorgeschlagene_teh^ndl^g_des_An^ags_der_UNRWA
1.Nahrungsmittel
Für1981 könnten folgende Nahrungsmittel zugeteilt werden (1):
-40.000 tunverarbeitetes Getreide (entspricht 29.743 t
Weizenmehl und 152tgeschliffener Reis );
-1.632 tMagermilchpulver ;
-3.900 tButteroil ;
-6.086 tweisser Zucker
Diese denbeantragten Nahrungsmitteln genau entsprechenden Mengen
stellen unter Berücksichtigung ihrer cif-Lieferung unddes finanziel­
lenBeitrags zurBeförderung undVerteilung derNahrungsmittel für
dasGrundrationenprogramm inHöhe von 35US-# jeteinen Wert von
schätzungsweise 18.64 MioECUzuWeltmarktpreisen und 32.35 MioECU
zuInlandspreisen dar .
2.Finanzhilfe
Unter Berücksichtigung derEntwicklung derAusgaben fürdasNahrungs -
mittelunterstützungsprogramm (begrenzte Erhöhung ,Ausgleich derein­
zelnen Posten )könnte derjährliche finanzielle Beitrag für1981 auf
3.920.000 US-# festgesetzt werden (2).
(1)Vondiesen Nahrungsmitteln sind Getreide ,Magermilchpulver undButter -
oil indenentsprechenden Nahrungsmittelhilfeprogrammen für1981 auf­
geführt .DieAnlieferung bis zurcif-Stufe undderPauschalbeitrag
(35US-# jet)gehen zuLasten desPostens 9240 "Transport "desHaus­
haltsplans 1981 .
(2)Dieser Beitrag geht zuLasten desPostens 9250 "Abkommen EWG/UNRWA ",
fürden inKapitel 100eingesetzte Mittel inHöhe von 3.000.000 ECU
verwendet werden können .

-8-
Insgesamt wurde sich die derUNRWA vonderEuropäischen Wirtschafts­
gemeinschaft gewährte Hilfe fürdenersten Anwendungszeitraum des
neuen Abkommens (1.1.1981 -31.12.1981 )auf :
-22.000,000 ECUzuWeltmarktpreisen
-36.477.000 ECUzuInlandspreisen
belaufen .
3.Besonderheit des vorgeschlagenen neuen Abkommens
Dasneue Abkommen soll füreinen Zeitraum vondrei Jahren (1981 ,1982
und 1983 )gelten .DieNahrungsmittelmengen ,derPauschalbeitrag und
derfinanzielle Beitrag würden nurfüreinen ersten Anwendungszeit -
raum voneinem Jahr (1.Januar 1981 -31.Dezember 1981 )festgelegt .
DasAbkommen würde ,mitoder ohne Änderung ,insbesondere hinsicht­
lich der Zuteilungen ,bis zum 31.Dezember 1983 alljährlich verlängert .
VORGESCHLAGENE AKTION
DieKommission istderAuffassung ,daßdieGemeinschaft die
UNRWA weiterhin unterstützen unddembeantragten Abschluß eines neuen
Abkommens fürdieJahre 1981 ,1982 und 1983 zustimmen sollte .Dieses
Abkommen ,daseinen am1.Januar 1981 beginnender ;undam31.Dezember
1981 endenden ersten Anwandungszeitraum umfaßt ,würde durch Vereinbarung
zwischen denbeiden Vertragsparteien bis r.ur 31.Dezember 1983 alljähr­
lich verlängert .DieKommission schlägt also demRatvor ,folgenden
Beschluß ,dessen Wortlaut inder Ailaye bsicfelügt ist ,zufassen :
-Beschluß des Rates (EWG )zumAbschluß de.-jAbkommens zwischen der
Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft unddemHilfswerk derVereinten
Nationen fürdiePalästinatlüchtlinqe (UXRWA )über Hilfsmaßnahmen
fürFlüchtlinge indenNahostländern .
Ferner empfiehlt siedemRatdieAnnahme folgender Verord­
nung :■>
-Verordnung über dieLieferung vonWeißzucker andasHilfswerk der
Vereinten Nationen fürdiePaläst in?,„Tlüch'cl inge (UNRWA )imRahmen
derNahrungsmittelhilfe .

-9-
über
Vorschlag füreinen Beschluß desRates denAbschluß desAbkommens zwischen
derEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft unddemHilfswerk derVereinten
Nationen fürdiePalästinaflüchtlinge (UNRWA )über Hilfsmaßnahmen für
Flüchtlinge indenNahost ländern
(.../.../ EWG )
DerRatderEuropäischen Gemeinschaften -
gestützt aufdenVertrag zurGründung derEuropäischen Wirtschaftsgemein­
schaft ,insbesondere aufdieArtikel 43und235 ,
aufVorschlag derKommission ,
nach Stellungnahme desEuropäischen Parlaments ,
inErwägung nachstehender Gründe :
DieGemeinschaft wünscht ,ihrHilfsprogramm fürdiePalästinaflüchtlinge
inden Nahostländern fortzusetzen .
Dasam21.April 1980 genehmigte Abkommen mtidemHilfswerk
derVereinten Nationen fürdiePalästinaflüchtlinge (UNRWA )
(1)über Hilfsmaßnahmen fürdiese Flüchtlinge tief am31.Dezem­
ber 1980 ab .
Damit die Hilfe der Gemeinschaft imRahmen einer Gesamtaktion mit einer
gewissen Kontinuität fortgesetzt werden kann ,sollte mitderUNRWA ein
neues Abkommen geschlossen werden ,das Sach -undGeldspenden füreinen
Zeitraum von drei Jahren vorsieht .
InArtikel 43desVertrages sind diehierfür erforderlichen Befugnisse nicht
vorgesehen -
BESCHLIESST :
(1)ABl .Nr.L108vom26.4.1980 ,S.55

-10-
Artikel 1
DasAbkommen zwischen der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft unddem
Hilfswerk derVereinten Nationen fürdiePalästmaflüchtlinge (UNRWA )über
Hilfsmaßnahmen fürFlüchtlinge indenNahostländern wird imNamen der
Gemeinschaft gebilligt .
Der Wortlaut desAbkommens istdiesem Beschluss beigefügt .
Artikel 2
Die Fragen imZusammenhang mit derAnwendung des «ukommens werden von
derKommission mit demHilfswerk geregelt .
Artikel 3
DerPräsident desRates wird ermächtigt ,diePersonen zubestellen ,die
befugt sind ,cias Abkommen rechtsverbindlich für die Gemeinschaft zuunter -
zeichnen .
Geschehen zuBrüssel an
ImNanen des Rates
Der Prä?ident

-11-
ABKOMMEN
ZWISCHEN DEREUROPÄISCHEN WIRTSCHAFTSGEMEINSCHAFT UND
DEMHILFSWERK DERVEREINTEN NATIONEN FÜRDIEPALÄSTINA -
FLÜCHTLINGE ÜBER HILFSMASSNAHMEN FÜRFLÜCHTLINGE INDEN
NAHOSTLANDERN

-12-
Artikel i
ZurFortsetzung ihres Unterstützungsprogramms fürdiePalästinaflüchtlinge
schließt dieEuropäische Wirtschaf tsgemeinschaft (nachstehend "dieGemein­
schaft "genannt )dieses Abkommen mitdemHilfswerk derVereinten Nationen
fürdiePalästinaflüchtlinge (nachstehend die "UNRWA "genannt )über Sach-
undGeldspenden andie UNRWA während eines Zeitraums von drei Jahren zur
Verwendung imGrundrationenprogramm und imNahru :;.jsmittelunterstützungs -
programm .
Artikel 2
1. DieGemeinschaft liefert derUNRWA fürjedes Jahr dieses
Abkommens eine bestimmte Menge Weizenmehl ,Kagermilchpulver ,Butteroil
undZucker zur '/erwendimg imGrundrationenprogramm .Diefürdenersten
Anwendungszeitraum dieses Abkommens zuliefernden Mengen sind inZiffer 1
des Anhangs angegeben ,aer Bestandteil dieses Abkommens ist .
2. DieGemeinschaft übernimmt dieBeförderung der Nahrungs­
mittel bis zum Entladehafen .Die Einzelheiten werden zwischen den beiden
Parteien vereinbart .
3. Die Gemeinschaft zahlt der iJNPWA einen bestimmten Betrag
jeTonne vom Hilfswerk tatsächlich erhalten -:.Nahrungsmittel als Beitrag
zurDeckung derKosten fürdieBeförderung imInJana und fürdieVertei­
lung während desunter dieses Abkommen fallenden Zeitraums .Der imersten
Anwendungszeitraum dieses /fokouüaens hierfür zuzahlende Betrag ist in
Ziffer 2desAnhangs angegeben ,der Bestandteil dieses Abkommens ist .
4. DieUNRWA verteilt dieNahrung .-TUttel unentgeltlich als
Rationen zumpersönlichen Verzehr andie vom Grundi-ationenprogramm er­
faßten Palästina !71üchtl inge .

-13-
5. DieUNRWA übersendet derGemeinschaft alljährlich zum
1.Marz einen Bericht über dasGrundrationenprogramm ,insbesondere mit
Angaben über dieVerwendung derimRahmen dieses Abkommens gelieferten
Nahrungsmittel undGeldspenden .
Artikel 3
Nahrungsmittelunterstùtzungsprotrramm
1. DieGemeinschaft liefert derUNRWA fürjedes Jahr dieses
Abkommens eine bestimmte Menge Weizenmehl ,geschliffenen Reis ,Magermilch­
pulver ,Butteroil undZucker zurVerwendung imNahrungsmittelunterstüt -
zungsprogramm .Diefürdenersten Anwendungszeitraum dieses Abkommens zu
liefernden Mengen sind inZiffer 1desAnhangs aufgeführt ,derBestandteil
dieses Abkommens ist .
2. DieGemeinschaft übernimmt dieBeförderung derNahrungsmit­
tel bis zum Entladehafen .Die Einzelheiten werden zwischen den beiden
Parteien vereinbart .
3.
a) DieGemeinschaft zahlt derUNRWA fürjedes Jahr dieses Ab­
kommens einen bestimmten Betrag alsBeitrag zurDeckung derKosten fürdie
Durchführung desNahrungsmittelunterstützungsprogramms .DieHöhe dieses
fürdenersten Anwendungszeitraum dieses Abkommens zuzahlenden Beitrags
ist inZiffer 2des Anhangs angegeben ,der Bestandteil dieses Abkommens ist .
b) EinTeil dieses Betrages ist injedem Jahr dieses Abkommens
fürdenKauf vonNahrungsmitteln aufdemMarkt derGemeinschaft ,insbeson­
dere einer bestimmten Menge Corned Beef undTomatenmark zurVerwendung im
Nahrungsmittelunterstützungsprogramm bestimmt .Die imersten Anwendungs -
zeitraum dieses Abkommens zukaufenden Mengen Corned Beef und Tomatenmark
sind inZiffer 3desAnhangs angegeben ,der Bestandteil dieses Abkommens
ist .
./...

-14-
4. DieUNRWA verteilt die Nahrungsmittel unentgeltlich inForm
zubereiteter Mahlzeiten oder Getränke andievomNahrungsmittelunterstüt -
zungsprogramm erfaßten Palästinaflüchtlinge .DasMagermilchpulver kann
auch inForm von Pulver inGesundheitszentren verteilt werden .
5. Werden mehr Nahrungsmittel geliefert als zurDeckung des
Bedarfs erforderlich sind ,sosind diese ausschließlich inanderen Pro­
grammen derUNRWA zuverwenden .Geldspenden ,dieüber denBedarf hinaus­
gehen ,werden aufdasallgemeine Budget derUNRWA übertragen ,sofern die
Konmission derEuropäischen Gemeinschaf tenihre Zustimmung dazu erteilt
hat .Indiesen Fällen kann dieGemeinschaft ihre Sach -undGeldspenden
für das nächste Jahr kürzen .
6. DieUNRWA übersendet derGemeinschaft alljährlich zum
1.März undzum 1.September einen Bericht über dasNahrungsmittelunter -
stütz ungsprogramm .Dieser Bericht behandelt :
-dieDurchführung desProgramms ,insbesondere Anzahl ,Kategorie und
Aufenthaltsort derBegünstigten sowie geleistete Dienste ;
-dieKosten desProgramms ,insbesondere Personalkosten undKosten für
denKauf derNahrungsmittel und sonstigen Materialien ;
-dieVerwendung der Sach -undGeldspenden derGemeinschaft .
Artik el 4
Sorgliche Behand lung der Nahrur )'j'sy.itte l
DieUNRWA übernimmt dieBeförderung undVerteilung der
Nahrungsmittel nach ihrer Lieferung ,Sieachtet injeder Hinsicht aufdie
sorgl iche Behandlung der Nahrungsr.it 'celundversic lert siegegen Verlust
oder Beschädigung indemUmfang ,inaemdies rögl ic>-ist .BeiVerlust
oder Beschädigung ,unabhängig davon ,obdieses Risiko durch eine Versi­
cherung gedeckt istoder nicht ,ersetzt die 17JRWA dieNahrungsmittel ,so
daßderBeitrag derGemeinschaft wieder airR.e Tüllt ist ,ausgenommen in
Fällen vonAufruhr ,bürgerkr iegsähnl ichenUnruhen oder bewaffneten Kon­
flikten oder beiRisiken ,fürdiekeine Versicherung zuangemessenen Be­
dingungen abgeschlossen werden konnte .

-15-
Artikel 5
Information
DieUNRWA trifft alle zweckdienlichen Maßnahmen ,umdie
Palästinaflüchtlinge unddieBehörden derAufnahmeländer vonderSpende
derGemeinschaft und ihrer Mitgliedstaaten zuunterrichten .
Artikel 6
DieUNRWA gewährt jeder Person ,die zurBeobachtung des
Empfangs ,derLagerung undderVerteilung derGemeinschaftshilfe durch
dasHilfswerk vonderGemeinschaft bestellt wird ,alle Erleichterungen .
Die UNRWA erteilt einer hierfür bestellten Person auch alle zusätzlichen
Informationen ,diebilligerweise von ihrverlangt werden können .
Artikel 7
Alle sich ausdiesem Abkommen ergebenden Fragen werden auf
Antrag einer Vertragspartei vonbeiden Parteien imWege derKonsultation
geregelt .
Artikel 8
Geltungsdauer desAbkommens
Dieses Abkommen gilt füreinen Zeitraum vondrei Kalender­
jahren (1981 ,1982 und1983 ).Esumfaßt indessen einen am1.Januar 1981
beginnenden undam31.Dezember 1981 endenden eisten Anwendungszeitraum .
Eskann durch Vereinbarung zwischen denbeiden Parteien mitoder ohne
Änderimg biszum31.Dezember 1983 verlängert werden .Istbiszum
31.Dezember desVorjahres kein solcher Beschluß erfolgt ,sowird die
Anwendung desAbkommens ausgesetzt ,bisderBeschluß gefaßt ist .

-16-
Artikel 9
Dieses Abkommen ist inzwei Urschriften indänischer ,deut­
scher ,englischer ,französischer ,griechischer ,niederländischer und ita­
lienischer Sprache abgefaßt ,wobei jeder Wortlaut gleichermaßen verbind­
lich ist .

-17-
ANHANG
ERSTER ANWENDUNGSZEITRAUM DESABKOMMENS (1.Januar 1981 -31.Dezember 1981 )
1.Nahrungsmittel spenden
-Grundrationenprograinm
-27.593 tWeizenmehl (entspricht 36.700 tunverarbeitetes Getreide )
732tMagermilchpulver mitVitaminen
-3.735 tButteroil
^6.000 tWeißzucker ,
-Nahrungsm ittelunterstützungsprogramm 1
-2.150 tWeizenmehl (entspricht 2.860 tunverarbeitetes Getreide )
152tgeschliffener Reis (entspricht 440tunverarbeitetes Getreide )
900tMagermilchpulver mitVitaminen ■ t
165 tButteroil
86tWeißzucker
2.Geldspenden
-Grundrationenprogramm
-Betrag jeTonne tatsächlich erhaltene Nahrungsmittel : 35US-JS
-Nahrungsmittelunterstutzungsprogramm
-Barbeitrag zurDeckung derKosten fürdieDurchfuhrung
desNahrungsmittelunterstützungsprogramms entspricht : 1
" in°0s°6 ECU
3.Nahrungsmittel ,dieaufdemMarkt derGemeinschaft gekauft werden müssen
-Corned Beef 315.480 t
-Tomatenmark - 20.880 t

-18-
Vorschlag türeineVERORDNUNG (EWG)desRATES
ÜBERDIELIEFERUNG VOMZUCKER ANDIEUNRWAIMRAJt-^N DERNAHRUNGSMITTELHILFE
DERRATDEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN ,
gestützt aufdenVertragzurGründung derEuropäischen Wirtschaftsgemein­
schaft ,insbesondere aufdieArtikel 43und235,
aufVorschlag derKommission ,
nachStellungnahme desEuropäischen Parlaments ,
inErwägung nachstehender Grimde:
DasHilfswerk derVereinten Nationen fixdiePaL<stinaflüchtlinge (UNRWA)
hatbeiderGemeinschaft dieLieferung vonWeißzucker imRahmenderNah-
rungsmittclhilf ebeantragt „
DieWeißzuckermengon müßtenaufdemMarktderGemeinschaft beschafft wer­
den,
WegenderNotwendigkeit ,dieRegelmäßigkeit derLieferungen zugewährlei­
sten,mußjedochdieMöglichkeit bestehen ,Weißzucker erforderlichenfalls
aufdemWeltmarkt zukaufen .
Umeinewirksame i.UwT.jngd*>rHilfezug-^wähileisten ,solltedieGemein­
schaftaußerdemWertderWaredJeBeförderung biszumEntladehafen
sowied:.eHörühru.-c ,?kostonbisru.t.Dsst:-rmuncj&ort unddieVerteilungs-
kcs;.ciübernehmen .
DadieLieferung zumgünstigsten Preise.ofoieen muß,isteinAusschrei-
bungsverfahren vorzusehen .InAusnahmef aller'kannesjedochnotwendig
sein,ausGründenderFi.lbcdürftxgke^taufandereVerfahren zurückzu­
greifen .
DieDi^chführui.gsriodali ^ä.tenzudieserVeicrdnuicsolltennachdemVer­
fahrendesArtikels 36derVeiordnimg (EWG)Nr.3330/7-4desRates (1),
zuletztgeändert durchdieVerordnung (r'WG)Nr.133t/78(2),erlassen
werden-
(1)Afsj..Nr.359vom31.12.1974 ,?.1
(2)ABl.Nr.L170vom27.C.1978 ,S.1

-19-
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN :
Artikel 1
1. DerUNRWA wird inderGemeinschaft hergestellter undim
freien Verkehr befindlicher Weißzucker alsNahrungsmittelhilfe infolgen­
derMenge zurVerfügung gestellt : '
-6.086 tausdemZuckerwirtschaftsjahr 1980/81
2. Sollte der Weißzucker auf dem Markt der Gemeinschaft nicht
zunormalen Bedingungen verfügbar sein ,sokann erdurch Kauf aufdem
Weltmarkt beschafft werden .
3.. DieBereitstellung biszumEntladehafen erfolgt nach dem
Ausschreibungsverfahren .InAusnahmefällen darf aufandere Verfahren zu­
rückgegriffen werden .
4. DieAusschreibungsbedingungen sowie dieweiteren Einzel­
heiten fürdieAnwendung dieses Artikels werden nach denVerfahren des
Artikels 36derVerordnung (EWG )Nr.3330/74geregelt .
Artikel 2'
. \ '
ZurDurchführung desArtikels 1werden vonderGemeinschaft
finanziert :
-derWert desZuckers ,Lieferung frei Entladehafen ,
-dieHeranführungskosten biszumBestimmungsort unddieVerteilungs -
kosten . > -
•/•••

-20-
Artikel 3
FürdieAusgaben gemäß Artikel 2zweiter Gedankenstrich
zahlt dieKommission andieUNRWA einen Pauschalbeitrag .
Artikel 4
Diese Verordnung tritt amdritten Tagnach ihrer Veröf­
fentlichung imAmtsblatt derEuropäischen Gemeinschaften inKraft .
Diese Verordnung ist inallen ihren Teilen verbindlich
undgilt unmittelbar injedem Mityliedstaat .
Geschehen zu am
ImNamen des Rates
DerPräsident

-21-
FINANZBOGEN
1.Haushaltslinien
-Nahrungsmittelhilfeprogramm :Posten 9201
9203 iundentsprechende Posten
9211 !"Erstattung "inTitel VI
9213 !desHaushaltsplans derEWG
-Nahrungsmittelhilfe inForm
von Zucker :Posten 9221
-Kosten fürdieBeförderung *
derNahrungsmittelhilfe
desHaushaltsjahres :Posten 9241
-Barbeitrage Artikel 925
2.Beschreibung der MafSiahme
Ausarbeitung eines neuen Abkommens zwischen derEWGundderUNRWA über
dieGewährung vonNahrungsmitteln undeines Barbeitrags zurVerwendung
indenErnährungsprogrammen fürdiePalästinaflüchtlinge .
3.Rechtsgrundlage
a./Getrei de
Nahrungsmi ttelhil feabkommen von1980 (biszum30.Juni 1981 inKraft )
b.Magermil chpulver undButteroil ,
Artikel 43desEWG-Vertrags undVerordnung "804/68vom27.Juni 1968
über diegemeinsame Marktorganisation fürMilch undMilcherzeugnisse .
c.Zucker :
Verordnung 3330/74desRates über diegemeinsame Marktorganisation
für -Zucker (1),insbesondere Artikel 19.
Vorschlag füreine Verordnung desRates über dieLieferung vonZucker
andieUNRWA imRahmen derNahrungsmi ttelhilfe .
(1)ABl .Nr.L359von 31.12.1974 ,S.1 ./

_22-
d.Barbeitrage
Vorschlag füreineErneuerung desAbkommens zwischen derEWGundder
IJNRWA.
4.Finanzielle Auswirkungen
a.Getreide :jährliche Liefermengen :40.000t
Geschätzte Kosten zuWelt-
marktpreisenAustuhrerstattung Kosten
insgesamt
inERE
Kosten/tKosteninERESatz/tKostenin
ERE
I.
Weizen39.560t 121,53 ERE/t4.£00.000 85 3„360.000 ,3.150 ,,000
Reis 440t
(220tgeschälter
Reis)326.8 72.G00 140 30.000 102.000
Insge-
samt40.000t 4,272.000 3.390.000 3.252 ,000
b.Milcherzeugnisse :jährliche Liefermengen :1.632tMagemiIchpulver
3.960tButteroil
-
Geschätzte Kostenzut-
marktpreiser «A·.;cfunrerstattung Kosten
insgesamt
inERE
Kosten/t'
Kocjte-ιinEREjdl.Z/1Kostenin
ERE
II.
Magermilchpulver
1.632t 1.015 ι.ό5'\οοη 459 749„000 2„399 „000
Butter-
oil 3.500t 2.505 9,769.000 1.7346763.000 16,532,.000
c.Zucker-Posten 9721
6.086tWei3zucker KostenjoTor_ne 252
Vorgesehene Ausuaben :1= _i0EPEbei9221
Posten "Ausfuhrerstattung "(64üj) 1.Zl1>„JC0ERE

-23-
d.Beförderungsk osten fürdieLieferung derunter a,bundcgenannten
Mengen , 1
DieAusgaben fürdieBeförderung derNahrungsmittel biszurcif-Stufe :
-29.895 tMehl undgeschliffener Reis x30ERE/t 896.850 ERE
-1.632 tMagermilchpulver x50ERE/t 81.600 ERE
-3.900 tButteroil ,x80ERE/t - 312.000 ERE
-6.086 tZucker x50ERE/t 304.300 ERE
insgesamt 1.594.750 ERE
sowie derPauschalbeitrag von35US-£ (31/.?ERE )jeTonne füreine
Gesamtmenge von38.060 twerden miteinen Gesamtbetrag von 2.805 .QOQERE
bei Posten 9241 verbucht .
1
e.Barbeitrage
Unter diesen Umständen undunter Berücksichtigung der imVorschlag an-
qtgebenen Begründungen kann der 1981 nach den imHaushalt vorgesehenen
Krediten verfügbarer Beitrag auf3.000.000 EREgeschätzt werden (1).
Insgesamt erhält dieUNRWA 1981 :36.477.oqq eRE.
5.Finanzierung der Ausgaben '
Mitdieser Mitteilung derKommission andenRatsind keine neuen Ausgaben
verbunden :dieMittelansätze imHaushaltsplan 1981 erlauben dieFinanzie­
rung aller Ausgaben zugunsten derUNRWA . -
6.Vorgesehenes Kontrollsystem
Haushaltsordnung vom21.Dezember 1977 fürdenGesamthaushaltsplan ,der
Gemeinschaften .
(1)Beiderersten Lesung desHaushaltsplans 1981 hatderRateinen Betrag
von3.000.000 ERE inKapitel 100eingesetzt .Sobald dasAbkommen 1981
abgeschlossen ist ,mußeine Übertragung aufArtikel 925nach der
Übermittlung desvorgeschlagenen Abkommens anddenRatbeantragt
wird .
./...

-24-
ANLAGE 1
DiePalastinafluchtlinge unddieUNRWA
1.Bevolkerungszahlen
-BeiderUNKWAeingetragene Flüchtlinge (1980)1.844.318 (1)
-Flüchtlinge mitAnspruch aufalleLeistungen
einschließlich dervollständigen Rationen (19RG)824.940
-InLagernuntergebrachte Personen (ZahlderLager) (61)
2.Aufteilung dereingetragenen B-^völkerung nachTätigkeitsbereichen der
UNRWA
Jordanien
Cisjordanien
Gazastreifen
Libanon
Syrien
3.Hilfeleistungen derUNR'.JA
-Bildung
-Iritert:tutj1ma
-Gesundheit
Insgesamt"16-372
324.035
367.995
226.554
209.362
111,53Mil1ìonenUS-0
41.32i-Iillionen LTS-£
32,12Millionen US-£
185,37Millionen US-#
(1)Zuvergleichen mitderau:'.3.Z0C.000Perserin geschätzten palästinen­
sischenBevölkerung unddenauf2.000.000 Personen geschätzten Flücht­
lingenundVertriebenen .

-25-
ANLAGE 2
l
MitderUNRWA geschlossene Abkommen
I.Abkommen (1972-1973 )
Unterzeichnet am18.12.1972
verlängert für1973/74am16.7.1973
verlängert für1974/75am2.10.1974
II.Abkommen (1975-1978 )
Unterzeichnet am20.7.1976
verlängert für1976/77am21.12.1978
verlängert für1977/78am21.12.1978
III .Abkommen (1979-1980 )
Unterzeichnet am12.6.1980
(keine Verlängerung -dasAbkommen gilt fürden
Zeitraum 1979-1980 ).

ANLAGEIII
VON"DERsiMRWA MT1DENBEITRÄGEN DEREWGDCRCHGEl-ÜHRTE PROGRAMME
ArtdesProgramms Umpfäncjer
geschätzte undKategorie
ZahlZugeteilte
Mengenund
ErzeugnisseBarbeiträge Bemerkungen
Grundrationenprogramn
1.Normal 824.000 eJngev.ragene
Flüchtlinge mit
Anspruch aufdie
Grundrationen(Tonnen )
MehJ 27.593
Butteroil 3.735
Zucker 6.000cif-Lieferung
derNahrungs-
mittel und
Beitrag 35US-#Beitrag 35US-#fürInlands-
transport undVerteilung der
Nahrungsmittel .
2.Bedürftigste
\ρ·>:ηb1.000
(für1031)eingetragene
Flëchtlmgo mit
Anspruch aufdie
Rationen undbe-
sondersgefährdetaußerTeil
obengenannte
Μïhrung.smittel
mitverstärk-
tenRationen
73?tMilchcif--Lieferung
derNahrungs-
mjctelundBei-
trag35US-#Beitrag 35US-#(sieheoben)
Besonders gefährdete Fälle
(Kranke,Sozialfälle ,Witwen
usw.)mitverstärkten Ratio-
nen(10kgMehl)
ïInterntiitzungspro';rTO
1.W-\rmeM.■:h.lζeiten 33.-136
(.1970}Kinder lutei'acht
Jahre· ιundärzt-
licheFällein
derZe;:ti"€,i fiir
Unte'ctut¿imgs ··
err.triun.,2.150tMehl
900tMager-
mil^hpulver
lb5tButter-
oil
152tReis
8btZuckercif-Lieferung
derNaturungs-
mittelund
rund3,6Mio
U3-#(J930)
alsBarbei-
tragSechswarmeMahlzeiten wöchent-
lich,bestehend ausvonderEWG
gelieferten Nahrungsmitteln
!Getreide ,Milch,Butteroil ,
Zucker )CornedBeef,Hillsen-
frächten ,Tomatenmark ,imLan­
asgekauftem ObstundGemüse
mitVerteilung vonVitaminen
AundD
2.MiLehrerteilung
i50.000 Kinderbiszudrei
JahrenindenMüt-
ter-undKinder-
schutzZentrenDieseGruppeerhältdenwe­
sentlichen Teildesfürdas
Nahrungsmittel unterstützungs -
programm bestimmten Magermilch -
pulvers
3.Verstärkte
Rationen25.623
(1979/80)Schwangere Frauen
Stillende Mütter
NichtinKranken-
häusern befindliche
Tb-KrankeDieseGruppeerhältimwesent­
lichenWeizenmehl (1.288t)
undButteroil (55t)

-27-
ANLAGE IV
Durchführung des Abkommens 1979-1980
InAnbetracht der beim Abschluß des Abkommens für 1979
lind1980 eingetretenen Verzögerungen wurden dieNahrungsmittellieferungen
soweit wiemöglich aufderGrundlage derjährlichen Nahrungsmittelhilfe -
programme durchgeführt .Dies warindessen nicht möglich bei Zucker undden
Nahrungsmitteln fürdasUnterstützungsprogramm ,fürdieeine Verordnung und
das Abkommen erforderlich waren .
Außerdem hatderBarbeitrag zurFinanzierung desNah-
rungsmittelunterstützungsprogramms (3.600.000 US-£ gegenüber anfänglichen
Ausgaben inHöhe von4.006.000 US-# )dieUNRWA veranlaßt ,Maßnahmen zurVer­
ringerung derAusgaben dieses Programms zutreffen .
Mankann jedoch davon ausgehen ,daßdieDurchführung der
Hilfe imZeitraum 1979-1980 wieder einen normalen Rhythmus finden konnte ,da
dergrößte Teil derMengen am31.Dezember 1980 geliefert war .
1.Durchführung desGrundrat ionenprogramms 1979 und 1980
A.1979
DieMehllieferungen umfaßten 1979 insgesamt 27.313,787 t(vgl .Anlage
TV-A "Stand derLieferungen ").Gegenüber einer Zuteilung voninsgesamt
27.593 twaren also beidenLiefermengen rund 1%Verluste zuver­
zeichnen .
Vondiesen Lieferungen haben 823.079 Personen (1)während eines am
29.Februar 1980 endenden Zeitraums 20.282,759 terhalten .DieRest­
menge (7.031,028 t)wurde imZeitraum April-Juli 1980 fürdieVertei­
lung an325.556 Personen (2)verwendet .
(1)Wiefolgt aufgeteilt :
Libanon
Syrien
Jordanien
Cisjordanien
Gaza98.083 Personen
99.571
300.788
122.200
202.437
(2)Wiefolgt aufgeteilt :
Cisjordanien :123.269 Personen :
Gaza :202.237 " :3.045 t
3.034,949 t
4.946,464 t
3.555,550 t
5.710,796 t
2.662,242 t
4.368,786 t

-28-
BeiButteroil wurden vondenzugeteilten 3.200 tinsgesamt 3.196,747 t
geliefert .Vondiesen Mengen wurden inder Zeit bis zum 29.Februar 1980
1.527,181 tan823.327 Personen (1)verteilt .DieRestmengen
(1.669,566 t)wurden zwischen April undJuli 1930 an824.500 Empfänger (2)
verteilt .
Dieübertragenen Bestände (3%derMehl Zuteilung und 52%derButteroil -
zuteilung )haben imSommer 1980 (3)denAnsclduß andie fürdasJahr 1980
durchgeführten Lieferungen ermöglicht .
Bei Zucker worden wegen derLieferungsverzögerungen 2,4kgjeEmpfänger
verteilt .
FürdieDurchführung dieses Programme (InLandtransport undVerteilung
derNahrungsmittel )wurde andie UN?ta'Aeindengelieferten Mehl -und
Butteroilmengen entsprechender Betrag von1.057.868,69 US-# gezahlt .
Bei Zv.cker wurde für dwr.'ieibevi Zweck einBetrag von209.012,09 US-#
gezahl t.
(1)Wiefolgt aufgeteilt :
Libanon
Syrien
Jordan :en
Cisjordanien
Gaza37.937
93.571
300.735
123.155
201.919j-3/Personen :86,b91
(2)Wie folgt aufjete .104 ,772
850,133
2^7 ,AQQ238 '185
LLoanon
Syrien
Jordanien
Clsorci •!::t
Vj-'Zci3758 /
99.334
301 .923
123 ..
202.287Ferson.c-n .185 ,406 t
193 ,'4f4t
573,035 •.
25:),814 t
442 .U17 t
(3)Esseidarauf hingewi 3.-;er.,daß J.S8 tbutteroil ausdemGrundrationen -
prograr.un furcas Nalirungsrnit'i "ilunters '..utZungsprogramm von 1979 verwen­
det wurde'' .

-29-
Β.1980
DasGrundrationenprogramm wurde entsprechend demEingang derLieferungen
(vgl .Anlage IV-A "Stand derLieferungen ")nach undnach füreine ähn­
liche Empfängerzahl durchgeführt .Bisjetzt wurde eine Summe von
1„315.937 ,94UStfürdieDurchführung desProgramms alsPauschalbei -
trag pro gelieferte Tonne bezahlt .
2.Durchführung desNahrungsmittel unterstützunqsprogramms 1979 und 1980
Davor1980 noch keine Lieferung durchgeführt werden konnte ,wurde die
Kontinuität desNahrungsmittelunterstützungsprogramms durch Entnahmen
ausdenVorräten gesichert ,über diedasHilfswerk verfügte unddie im
übrigen imZusammenhang mitdenLieferungen wieder aufgefüllt werden .
A.1979
Einzelheiten über dieDurchführung dieses Programms sind Anlage IV-B
"Bilanz desvonderUNRWA 1979 durchgeführten Nahrungsmittelunter -
stützungsprogramms "zuentnehmen .Dazu istzubemerken ,daßdie (erst
ab1980 vorgesehene )Verteilung vonButteroil imRahmen dieses Pro­
gramms ausMengen erfolgte ,diefürdasGrundrationenprogramm zuge­
teilt worden waren .
FürdieDurchführung dieses Programms imJahre 1979 (Kauf einheimi­
scher Erzeugnisse ,Corned Beef -340t(1),Tomatenmark -24t(2),
Verwaltungskosten )hatdieGemeinschaft einen finanziellen Beitrag
von3.266.000 US-# gezahlt .Faktisch beliefen sich diewirklichen
Ausgaben derUNRWA auf3.358.846 US-# (vgl .Anlage V-A ).Eswurde
eine Verrechnung mitdenZahlungen 1979 vorgenommen .
B.1980
DieNahrungsmittel lieferungen sind noch imGang (3),siewerden im
April 1981 abgeschlossen sein .Siewerden inähnlicher Weise verwen­
detwiediedesProgramms für1979 .
(1)Aus Frankreich
(2)Aus Italien
(3)165tButteroil und 235tMagermilchpulver sind bereits geliefert .

-30-
UmdieLeistungen aufihrem früheren Niveau zuhalten ,wäre ein Bei­
trag von4.100.000 US-# fürdenKauf zusätzlicher Nahrungsmittel und
Verwaltungskosten notwendig gewesen ;eswarjedoch nicht möglich ,den
vorgesehenen Beitrag (3.600.000 US-# )zuerhöhen ,weil derAntrag zu
spät eingegangen war .Umdieses Defizit auszugleichen ,hatdie UNRWA
denKauf vonCorned Beef (115 t)eingeschränkt unddiePersonalkosten
verringert .Außerdem wurde dasAlter derEmpfänger von 8auf 6Jahre
herabgesetzt .Dieses Programm dürfte 1981 hinsichtlich derRationen
wieder normal weiterlaufen ,unddieUNRWA plant ,es1982 wieder auf
dasNiveau von 1979 (Alter wieder auf 8Jahre heraufgesetzt )zubrin­
gen .

,-31-
ANLAGE IV-A:Stand der Lieferungen
1979
Grundprogramm
Getreide SSNoni 6.079,949 t Tartous 19.9.79
(27.593 t)SSNatko Nodilo 4.946,464 tAquaba 10.10.79
SSAshdod 2.200,277 t Ashdod 11.9.79
SSParos 997,850 t Ashdod 11.9.79
XSSAyan 2.154,504 t Ashdod 21.9.79
.1
SSUgur Isik 2.131,686 t Haifa 23.9.79
, SSPhilipos D 3.086,109 t Ashdod 9.10.79
SSAyan 1.732,838 t Ashdod 25.10.79
>'·'SSAshdod 2.201,257 t Ashdod 9.10.79
- SSHaciarif Kaptan 1.782,852 t Ashdod 15.10.79
Insgesamt 27.313,786 t'_ f
!
Butteroil SSRafaela 699,686 tAquaba 17.9.79
(3.200 t)SSPeter Oltman •599,036 t ,Lattakia 19.10.79
SSRegina S 699,779 tAquaba 30.11,79
SSGalila 150,000 tAshdod 4.11.79
SSDiamond 1.048,246 tAshdod 7.11.79
Insgesamt 3.196,747 t
Zucker (1) SSThiassi 2.077,550 t Ashdod 9.9.80
(6.086 t)SSBergen 1.375,400 t Lattakia 29.8.80
ßSRafaela 2.604,420 tAquaba 10.9.80
Insgesamt 6.057,370 t
Unters tützungsprogr amm
Magermilch -SSNahost Kurier 10 t Ashdod 2.11.80
pulver (2) SSIhiassi 215 tAshdod 26.10.80
(700t) SSNeukloster 150 t Lattakia 17.9.80
SSElpan 84,723 tAquaba 14.9.80
SSGalila 125 t Ashdod 15.9.80
SSCrimitschau 114,900 tAquaba 1.9.80
Insgesamt 699,623 t
Getreide SSBostonsand 2.123,793 t Ashdod 26.8.80
(1)DieMengen desNahrungsmittelunterstützungsprogramms (86t)sind fürdie
Lieferung mithinzugenommen worden .

-32-
1980
Gryndgrogramm_und_ynter stützunqsprc|qrarnm
Getreide (1) SSMarietta 2.816,800 ΤLattakia23.8.80
(29.743t) SSEugenia S3.705,182 τAquaba30.8.80
SSOdysseus _3.722,448 τAshdod11.9.80
ssGiantPilot3.982,600 τAshdod12.10.80
ssAlexanders Ismini3.697,542τAquaba12.11.80
ssGiantPilot 1.829,950 τAshdod2.12.80
ssDiamond 1.122,632 τAshdod5.12.80 v
I ssGalila 1.032,400 τAshdod16.12.80
ssHind0-1.986,281 τTartous20.12.80
ssYael 1.396,109 τAshdod12.2.81
ssSalihuzunoglu 1.951,978 τAshdod12.3.81
ssAIon 1.240,000 τAshdod8.5.8-1
\ssAlon 910,000τAshdod25.5.81
Insgesamt 29.393,922 Τ
Butteroil
(3.900T)(2) SSSalahattah
SSAllemagna
SSNeukloster
SSPatricia
SSApus
SSNeukloster
SSAlexander*Ismini
SSTopaz
Insgesamt248,905
249,867
209,950
459,150
529,430
459,620
714,388
775,000Lattakia18.8.80
Aquaba8.9.80
Lattakia17.9.80
Aquaba27.9.80
Ashdod11.10.80
Lattakia31.10.80
Aquaba12.11.80
Ashdod30.11.80
3.896,310 Τ
Milcn
ZuckerSSPearlbay
SSAlexanders Ismini
SSMeteorII
SSRaqefet
SSDonar
SSTorFeliciff )
SSMerzaioUnia)
Insgesamt
SSIktmos
SSBaràds
SSKapitarïPetko
Voivoda
SSErikanaber
SSSigal
SSNahostkurier*
SSRaqefet ;
Insgesamt223,967
232,943
195,000
280,000
422,075
190,000
1.191,332
1.430,800
995,486Aquaba17.10.80
Aquaba12.11.80
Ashdod29.12.80
Ashdod13.1.81
Ashdod17.10.80
Lattakia22.1.81
Lattakia28.2.81
1.543,985 Τ
872,000Τ
107,500Τ
1.002,500 Τ
463,000Τ
6.062,618 ΤAquaba26.1.81
Lattakia22.2.81
Aquaba7.5.81
<
Ashdod3.3.81
Ashdod4.3.81
Ashdod15.3.81
Ashdod22.3.81
(1)Plus304TweisserRetsCPrograrR »1979uftd1980)
SSNicole132T.Aquaba10.4.81undSSSalihlizunoglu172TAshdod
12.3.81.

-33-
ANLAGE IV-B
BILANZ DESVONDERUNRWA 1979 DURCHGEFÜHRTEN NAHRUNGSM ITTELUOTERSTÜTZUNGS -
PRGGRAMMS
Nahrungs -
mittelöripfanger gruppen Empfängerz ahi Verteilte Mengen (int)
Januar /Juni Juni /Dezember Januar /Juni Juni /Dezember
Mehl Warme Mahlzeiten 33.248 33.62 7 349 353
Schwangere Frauen
und stillende Mütter 21.059 24.473 569 661
Kranke 665 778 40 47
Insgesamt 54.972 58.878 958 1.061
Reis Warme Mahlzeiten 33.248 33.627 70 71
Kranke 665 778 2 2,5
Insgesamt 33.913 34.405 72 73,5
Milch Warme Mahlzeiten 33.248 33.627 67 68
Kinder bis zu3
Jahren 48.082 50.220 315 335
Insgesamt 81.330 83.847 382 (1) 403
Zucker Warme Mahlzeiten 33.248 33.627 40 40
Kranke 665 778' 4 3
Insgesamt 33.913 34.405 44 43
Butteroil Warme Mahlzeiten 33.248 33.627 50 50
Schwangere Frauen
und stillende Mütter 21.059 24.473 25 29
Kranke 665 778 2 2
Insgesamt 54.972 58.878 77 81
Zudiesen Nahrungsmitteln kommen noch dievonderUNRWA anOrtundStelle ge­
kauften einheimischen Erzeugnisse (Wert 573.936 US-# ),Vitamine (Wert 11.576 US-# ),
Hülsenfrüchte (Wert 116.800 US-# ),Burghol (44.400 US-# ),Corned Beef (Wert
412.300 US-# ,gekauft inFrankreich )undTomatenmark (Wert 210.000 US-# ,gekauft
inItalien ).
(1)Hierzu kommen noch 12tMilchpulver ,das imRahmen desSchulmilchverteilungs -
programms verwendet wurde ,einProgramm ,daswegen derAbneigung derSchüler
gegen denGenuß vonflüssiger Milch Mitte 1979 eingestellt wurde .

-34-
ANLAGE V-A
STANDDERBARAUSGABEN DESNAFiRUNGSMITTEL^ITERSlÜrZUNGSPROGRAMMS VON1979
WarmeMahl-
zeiten
(US-g)Milchver-
teilung
(US-£)Zusätzliche
Rationen
(US-£)Verwal-
tung
(US-jS)Insgesamt
(us-¿)
A.Kaufvon:
a)CornedBeef(warme
Mahlzeiten )
b)CornedBeef(zusätz-
licheRationen )
c)Tomatenmark
d)Hülsenfrüchte
e)Burghol165,000
21,000
116,800
44,400247,300165,000
247,300
21,000
116,800
44,400
"A"insgesamt 347,200 247,300 594,500
B.1.Sonstige Nahrungs-
mittelkäufe
a)KäufeimLand(Obst,
Gemüse )
b)Vitamine573,936
11,576573,936
11,576
2.Sonstige Lieferungen 57,633 12,541 156 1,846 72,226
3.Räumlichkeiten
a)Mieten
b)Instandhaltung
c)Verschiedenes und
Reinigung10,225
49,558
6,3022,447
9,461
412 11912,672
59,019
6,833
4,Dienst.!eistiÌT;eΗ
Imwesentlichen
τ-otbacken 49,357 2.3 49,380
5.Personali :csten
a)Vergütungen
b)Fí.hrkosten und
BekieirVvUic ;1.421,300
10,9962Sii,C06
2,9H6272,344
5,0721.988,650
19,054
"Β"insgesamt 2.1.90,933 322,3/6 156 279,3812.793,346
C.Vonderjordanischen
Regierung zuerstat-
tendeKosten (29.000) (29,000 )
Insgesamt (netto)2,509,133
__._Η,
322,876 247,45Ó 279,381 3.358,846

-35-
ANLÄGE V-B
ERFORDERLICHER FINANZIELLER BEITRAG ZUMNÄHRUNGSMITTELUNTERSTÜTZUNGSPROGRAMM 1980
ÜBERPRÜFTE SCHÄTZUNG
Warme Mahl -
zeiten
(US-g )Milchpro -
gramm
(US-¿)Zusätzliche
Rationen
(US-jS )Verwal -
tung
(US-jS )Insgesamt
(US-¿)
A.Kauf von Grundnahrunqs -
mitteln
a)Corned Beef (warme
Mahlzeiten )
b)Corned Beef (zusätz -
liche Rationen )
c)Tomatenmark .
d)Hülsenfrüchte
e)Burghol25,000
112,000
57.000'–
173,000
-173,000
í25,000
112,000
57.000
"A"insgesamt 194,000 173,000- 367,000
B.1.Sonstige Nahrungs -
mittelkäufe / .
a)Käufe imLand
(Obst ,Gemüse )
b)Vitamine735,000
18,000• «M- - 735,000
18,000
2.Sonstige Lieferungen 55,000 18,000 4,000 77,000
3.Räumlichkeitenl'
a)Mieten
b)Instandhaltung
c)Verschiedenes und
Reinigung9,500
35,000
10,0002,500
5,500
1,000<~'·-12,000
40,500
11,000
4.Dienstleistungen
Brotbacken 34,000- - ' •- -,34,000
5.Personalkostenχ
a)Vergütungen
b)Fahrkosten und
Bekleidung1.744,000
8.000271,000 '
2.000x ~V 302,000
7.0002.317,000
17.000
"B"insgesamt 2.648.500 300 .000 313.000 3.261.500
C.Vonder jordanischen
Regierung zuerstat -
tende KostenI
(25,000 ) .-'
(25,000 )
Insgesamt (netto ) 2.817,500 300,000 173,000 313,000 3.603,500

-36-
ANLAGE VI
ERFORDERLICHER FINANZIELLER BEITRAG ZUM NWiRUNGSMITTELUNIERSIUTZUNGSPROGRAMM 1981
SCHÄTZUNG
Warme Mahl -
zeiten
(US-£ )Milchpro -
gramm
(US-£ )Zusätzliche
Rationen
(US-£ )Verwal -
tung
(US-g )Insgesamt
(US-g )
A.Kauf von Grundnahrungs -
mitteln
a)Corned Beef (warme
Mahlzeiten )
b)Corned Beef (zusätz -
liche Rationen )
c),Tomatenmark
d)Hülsenfrüchte
e)Burghol153,530
23,337
111,200
47,250- 359,600
-153,530
369,600
23,337
111,200
47,250
"A"insgesamt 335,317 359,600 704,917
B.1.Sonstige Nahrungs -
mittelkäufe
a)Käufe imLand
(Obst .Gemüse )
b)Vitamine764,000
12,000-
_764,000
12,000
2.Sonstiae Lieferungen 42,500 10,000 1,500 1,000 55,000
3.Räumlichkeiten
a)Mieten
b)Instandhaltung
c)Verschiedenes und
Reinigung9,500
51,500
7,0C03,5C0
14,-500
1,00013,000
66,000
8,000
4.Dienstleistungen
Brotbackon 61,500- - - 61,500
5.Personalkosten
a)Vergütungen
b)Fahr kosten und
Bekleidung1.624,500
13,500344,000
3,500301,500
5.5002.270,000
22,500
''B"insaesamt 2.586,000 376,500 .1,500 308,000 3.272,000
C.Von der jordanischen
Regierung zuerstat -
tende Kosten (60.000 )- (60.000 )
Insgesamt (netto ) 2.561.317 376 ,5001
371,100 308,000 3.916,917
i

ANLAGE VII
UNRWA :EWG-BEITRÄGE 1971-1980 (SCHÄTZUNGEN )
\ ' 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 Insge -
samt
NAHRUNGSMITTEL (Int)-
-
Getreide ;,4.500 21.945 20.000 20.000 25.000 25.000 35.000 41.460 40.000 40.000 272.905
InForm von :
Mehl 2.980 11.765 11.184 13.117 14.241 17.842 25.984 30.743 29.743 29.743 187.342
Reis- 3.240 2.412 150 171 85 171 221 152 152 6.754
Milchpulver- - 1.100 1.600 2.000 700 - 700 700 1.550 8.350
Buttero il '■ - - 2.000 2.000 3.000 3.000 3.200 3.240 3.200 3.900 23.540
Zucker- - 6.150 6.062 -6.094 6.153 6.102 6.102 6.086 6.086 48.835
Geschätzter Wert derNahrungs -
mittel (in1.000 &)240 1.441 4.614 12.479 10.334 10.554 12.596 13.454 14.600 16.480 95.692
Barbeiträge (in1.000 0)
Grundrationenprogramm- 50 107 110 167 221 972 1.118 1.287 1.329 5.361
Nahrungsmittelunterstützungs -
programm '_ - 919 2.170 2.571 3.270 3.546 3.000 ;3.384 3.266 3.600 25.726
Bildung "- - 8.881 - ■ - - - - 8.881
Barbeiträge insgesamt- .969 2.277 11.562 3.437 3.767 3.972 4.502 4.553 4.929 39.968
Nahrungsmittelspenden und
Barbeiträge insgesamt240 2.410 6.891 24.041 13.771 14.321 16.568 17.956 19.153 21.409 135.660I
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