ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)606
Vol.1982/0191

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(82)606 endg .
Brüssel -den 1.Oktober 1982
Vorschlag eines
BESCHLUSSES DES RATES
zurÄnderung desBeschlusses 82/270/EWGüber dasGetreide -
Nahrungsmittelhilfeprogramm 1982
(VonderKommission dem Ratvorgelegt )
SotttduSecrétariat
Général
K0M(82 )606endg .

BEGRÜNDUNG
EINLEITUNG
1.Mit ihrer Mitteilung vom 1.Februar 1982 (1)hatdieKommission
dem Rat unddem Parlament einGetreide-Nahrungsmittelhilfeprogramm
fürdasJahr 1982 über eine Gesamtmenge von1.087.963 tvorgeschlagen .
MitBeschluss vom 26.April 1982 (2)hatder RateinProgramm über
927.663 tgenehmigt .Anlässlich dieses Beschlusses hatdieKommission
darauf hingewiesen ,dass siehinsichtlich desProgramms unddessen
Gesamtmenge beiihrem ursprünglichen Vorschlag bleibe undweiterhin
bleiben werde .
2.Nach derEinigung über denGemeinschaftshaushalt von 1982 und
namentlich imAnschluss andie "gemeinsame Erklärung desEuropäischen
Parlaments ,desRates und derKommission über verschiedene Massnahmen
zurGewährleistung einer besseren Abwicklung desHaushaltsverfahrens "
(3)müssen diezusätzlichen Zuweisungen beschlossen werden ,damit die
Gesamtmenge desGetreide-Programms 1982 derMenge desvonderKommission
vorgeschlagenen und sodann vom Parlament gebilligten ursprünglichen
Programms entspricht .
VERFÜGBARE GETREIDEMENGEN
3.DieDifferenz zwischen der vomParlament genehmigten Gesamtmenge
(1.087.663 t)(4) . undderMenge ,die indemvom Ratgenehmigten
Programm vorgesehen ist (927.663 t),beträgt 160.300 t.Zudieser
Menge wäre dieReserve desProgramms desRates hinzuzurechnen ,die
ursprünglich 152.663 tbetrug undvonderderzeit noch 128.663 tvorhanden
sind (5).Insgesamt stehen also 288.963 tzurVerfügung .
(1)K0M (81)804endg .;4922 /82 (ALIM 21).
(2)82/270/EWG;ABL.Nr .L120/82vom1.5.1982 ,S.27
(3)Von denVertretern der drei Organe am1.7.1982 unterzeichnet .
(4)Siehe Stellungnahme desEuropäischen Parlaments zudenVorschlägen
derKommission andenRotbetreffend dieNahrwnaimittelni Ife-
verordnungen für1982 ,die am20.April 1982 beschlossen wurde
(Dokument 6325 /82vom 21.April 1982 ).
(5)ZuLasten derReserve 1982 bereits beschlossene Sofortmassnahmen :
Libanon 20.000 t;Peru 2.000 t;Nicaragua 2.000 t;insgesamt 24.000 t.

-2-
VORGESCHLAGENE ZUWEISUNGEN
4.AufdieserGrundlageschlägtdieKommissionjetzteinzusätzliches
Getreide-Hi Ifeprogramm vor,dasihrenursprünglichen Vorschlag zum
Teilwiederaufnimmtundergänzt.Dievorgeschlagenen Mengenbelaufen
sichinsgesamtauf247.500t;dierestlichen 41.463twürdeninReserve
bleiben.
5.ImRahmendieseszusätzlichen Programmswurdendienachstehenden
Kategorien vonEmpfängerLändernberücksichtigt .
a.KleineLänder,dieindemvomRatgenehmigten Programm1982mit
demVermerkz.E.aufgeführt sind
Eshandeltsichumfünfafrikanische Länder,nämlichKapVerde,
Komoren,Dschibuti,Guinea-Bissau undSaoTome/Principe,denendie
Mengevoninsgesamt22.000t,diesieimJahr1981erhaltenhaben,
erneutgeliefert werdensoll.
b.KleineLänder,dieimProgramm1982nichtgenanntsind
DabeigehtesumBenin,Guayana,Honduras,RuandaundSierraLeone.
AuchfürdieseLänderwirdvorgeschlagen ,die1981beschlossenen
Mengenerneutfestzusetzen,mitAusnahmevonRuanda(leichtVerringerung )
BeninundGuayana(Erhöhungwegeneineraussergewöhn liehenNahrungsmittel­
knappheit).
c.EineweitereGruppevon5LänderndessüdlichenAfrika,indenen
starkeDürreherrscht
AlldieseLänder(Botsuana,Mosambik,Swasiland,TansaniaundSambia)
leidennachdenStatistiken derFAOunter"aussergewöhnlicher Nahrungs­
mittelknappheit "bzw.besitzen"unzureichende Kulturen".Vondiesen
LändernwarSambianichtindenVorschlagderKommission einbezogen
worden,weilkeinvollständiger Antraggestelltwordenwar.Mosambik
istzweifellos amschwersten vonderDürrebetroffen,undseineErnährungs *
lägeverschlechtert sichweiter.

-3-
Mitderhiervorgeschlagenen Erhöhungum20.000twürdelediglich
dievonderKommissionursprünglich vorgeschlagene Zuweisungvon
45.000t,dieimRahmendesvomRatam26.April1982beschlossenen
Programmsauf25.000tverringert wordenwar(1),wiedererreicht.
TansaniahatimRahmendesProgramms1982nur20.000terhalten;
einezusätzliche Mengevon5.000twirdhiermitvorgeschlagen .
d.Sonderzuwei sungenzugunstenlateinamerikanischer Länder:direkte
HilfeinHöhevon10.000tzugunstenvonPeruundZuweisungvon
20.000tandieNR0zugunstenvonChile,CostaRica,Guatemalaund
Salvador.
PeruhateinsehrhohesGetreidedefizit zuverzeichnen,sodasseine
HilfeaufdiesemGebietausgesprochen zweckdienlich ist,zumalsie
dazuverwendetwird,dieVersorgungssicherheit inGebietenmit
prekärerErnährungslage zugewährleisten .DasProgammNRO-Chile,
dasebenfallsaufdieärmstenBevölkerungsschichten abgestelltist,
verdientes,weiterhinvonderEuropäischen Gemeinschaft unterstützt
zuwerden(15.000t).Schliesslich machendieLageinMittelamerika
unddieVerschlechterung desErnährungsstandes einespezifische
Unterstützung seitensderGemeinschaft notwendig;eineZuweisung
von5.000tzugunstenderNR0mitVorhabeninSalvador,Guatemala
undCostaRica(2)wirdvorgeschlagen .
e.ZweiLänder,derenBedarfbeiderAufstellung desursprünglichen
Programmsnichtbekanntwar
EshandeltsichumKamputschea undYemen(ArabischeRepublik).Im
RahmendesWelternährungsprogramms wurdedieGemeinschaft gebeten,
ReisfürdieWeiterführung desProgrammsinKamputschea zuliefern.
DerzudeckendeMindestbedarf dürftesichauf30.000tfürKamputschea
selbstund21.000tfürdasGrenzgebietbeziffern.DieKommission
schlägtvor,eineMengevon20.000tüberdasWelternährungsprogramm
zurVerfügungzustellenundzugleichenTeilenaufdiebeiden
Gebietezuverteilen.FürYemen(ArabischeRepublik)wirdeine
(1)Esistdaranzuerinnern,dasszweiSoforthilfen zugunstenvon
MosambikausaerReservedesProgramms1981beschlossen wordensing:
5.000timMärz1982und13.581timJuli1982.
(2)Esistvorgesehen,einewesentliche MengeausdieserGesamtmenge zu
GunstenvonCostaRica(VerteilungdurchdieNR0)aufderBasisvonvollständigen
Informationüberdievorgesehenen Programme,zureservieren.
DieseInformationen werdenderKommission vondenNROmitgeteilt.

-4-
Zuweisungvon10.000tvorgeschlagen ;imVergleich zumEinfuhrbedarf ist
dieseMengegering,sollaberzugewiesenwerden,bisvollständige Berichte *
überdieAusführungderProgrammederVorjahrevorliegen.
f.AndereEmpfängerländer,derenZuweisungenanlässlichder
Verabschiedung desProgrammsüber927.665tverringert werdenmussten
DabeigehtesumdieZuweisungen zugunstenvonBangladesch,Ägypten,
Äthiopien,Ghana,Madagaskar,SriLanka,ZaireunddesWelternährungs-
programms.MitAusnahmevonÄthiopien,ZaireunddesWEPwirdfüralle
EmpfängerdieWiedereinsetzung derursprünglich vorgesehenen Mengen
vorgeschlagen .FürÄthiopienwirdeineGesamtmenge von35.000t
vorgeschlagen (ursprünglicher Vorschlag:30.000t),undzwarunter
Berücksichtigung derverschlechterten Ernährungslage .ImFallevon
Zaire(15.000twarenvorgeschlagen worden,10.000thattederRat
genehmigt)gibtesnocheinigeoffeneFragen.Hinsichtlich desWEP
schlägtdieKommissionvor,angesichtsderbegrenztenGetreidemenge,die
derzeitfürdieHilfezurVerfügungsteht,diezusätzliche Zuweisung
auf20.000tfestzusetzen (10.000tVorhaben,10.000tIEFR).Die
Gesamtmenge derGetreidelieferungen derGemeinschaft andasWEP
würdesichdamitauf105.000tbelaufen(65.000tVorhaben,40.000t
IEFR),waseinerErhöhungvon23,5%gegenüberdemProgramm1981
gleichkommt .
RESERVE
6.NachAuffassungderKommissionempfiehltessichindiesem
StadiumdesHaushaltsjahres ,eineReservevon40bis45.000t
zubilden,umbisEnde1982etwaigeSofortmassnahmen durchführen
zukönnen.DieKommissionschlägtdahervor,dienachZuweisung
derobenvorgeschlagenen 247.500tverbleibenden 41.463tzudiesem
Zweckzuverwenden.

-5-
.tTABELLE :AUFSTELLUNG DER VORGESCHLAGENEN ZUWEISUNGEN
a)KapVerde 7.000 t
Komorer » 3-000 t
Guinea-Bissau 7.000 t
Dschibuti 4.000 t
SaoTome undPrincipe 1.000 t
22.000 t
b)Benin 5.000 t
Guyana 3.000 t
Honduras 4.000 t
Ruanda 1.500 t
Sierra Leone 4.000 t
17.500 t
c)Botswana 3.000 t
Mosambik 20.000 t
Swasi land 2.000 t
Tansania 5.000 t
Sambia 15.000 t
45.000 t
d>NRO /Chile 15.000 t
NRO /Mittelamerika C1) 5.000 t
Perù 10.000 t
30.000 t
e)Kambodscha (WEP ) 20.000 t
ARJemen 10.000 t
30.000 t
t)Bangtadesch 10.000 t
Agypten 40.000 t
Athiopien 15.000 t
Ghana 5.000 t
Madagaskar 5.000 t
SriLanka 8-000 t
WEP 20.000 t103.000 t
247.000 t

-6-
Reserve
Vom Rat beschlossene Reserve
minus weitere Zuweisungen
zusätzliche Mengen
minus hier vorgeschlagene Zu­
weisungen
Reserve insgesamt<1)Costa Rica
Guatemala
Salvador
152.663 t
24.000 t
128.663 t
160.300 t
288.963 t
247.500 t
41.463 t
.J

-7-
LIEFERART
7.Wienachdemursprünglichen VorschlagderKommissionfürdas
Programm1982übernimmtdieGemeinschaft dieBeförderungskosten :
-freiBestimmungsort (Fß)beidenSpezialorganisationen oder
denBinnenlandern ;
-cifbeidenLändernmiteinemPro-Kopf-BSPvonwenigerals
250Sbzw.wenigerals3006imFallderafrikanischen Länder;
-fobbeiallenanderenLändern.
VORSCHLAGE
8.SomitschlägtdieKommission dieZuweisung vonzusätzlichen
160.300TonnenGetreidefürdieHilfesowieweiterer87.200Tonnen
ausderReservedesbereitsverabschiedeten Programmsvor.Der
Beschluss desRatesvom26.April1982würdedurchdenimAnhang
beigefügten Beschlussgeändert;derRatwirdaufgefordert ,diesen
Beschluss sobaldwiemöglichzufassen,damitdieDurchführung
nachdenHaushaltsregeln rascherfolgenkann.

-8-
Vorschlag einer
8ESCHLUSS DES RATES
\
zurÄnderung desBeschlusses 82/270/EWGüber dasGetreide
Nahrungsmittelhi Ifeprogramm 1982 .
DER RAT DER EUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt aufdenVertrag zurGründung derEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft ,
insbesondere aufArtikel 113,
aufVorschlag derKommission ,
inErwägung nachstehender Gründe :
ImAnschluß andie Beschlüsse des Rates 82/77/EWG (1)und
81/407/EWG (2)hatdieEuropäische Hirtschaftsgemeinschaft eine Erklärung
über die vorläufige Anwendung desNahrungsmittelhi Ife-Öbereinkommens 1980
unddesProtokolls von1981 zur ersten Verlängerung desÜbereinkommens biszum
30.Juni 1983 hinterlegt .
Bekannte Entwicklungsländer undSpezialorganisationen haben Nahrungsmittelhi Ife
inForm vonGetreide beiderGemeinschaft beantragt .Ihre Lage unddieder
Gemeinschaft rechtfertigen eine Gemeinschaftshilfe inHöhe von insgesamt
1.087.963 Tonnen .
Der RathatmitBeschluß 82/270/EWG (3)einGetreide-Nahrungsmittelhi Ifeprogramm über
927.663 Tonnen verabschiedet ;esempfiehlt sich ,diese Menge auf1.087.963
Tonnen zuerhöhen unddenBeschluß 82/270/EWGentsprechend zuändern . <
(1)ABl .Nr.L43vom 15.2.1982 ,S.26
(2)ABl .Nr.L155vom 13.6.1981 ,S.24
(3)ABl.Nr.L120vom 1.5.1982 ,S.27

-9-
BESCHLIESST :
EinzigerArtikel
DerBeschluß82/270/EWGwirdwiefolgtgeändert:
1.Artikel 1erhältfolgendeFassung:
Artikel 1
"ImRahmendesNahrungsmittelhi Ife-Programms 1982werdenEntwicklungsländern
undSpezialorganisationen insgesamt1.087.963TonnenGetreidedurchGemein­
schaftsaktionen alsTeilderVerpflichtung derGemeinschaft imRahmendes
Nahrungsmittelhilfe-übereinkommens 1980zurVerfügunggestellt."
2.DerAnhangerhältdieFassungdesAnhangsdieserVerordnung .
Geschehen zuBrüssel am ImNamendesRates
DerPräsident

-10- ANHANG
GETREIDE-NAHRUNGSMITTELHILFEPROGRAMM 1982
(geänderte Fassung )
(Tonnen )
BEREITS BE- ZUSATZLICHE GESAMTMENGEN LIEFERBEDINGUNGEN
SCHLOSSENE MENGEN
MENGEN
1.Lander
Agypten 140.000 40.000 180.000 fob
Angola 10.000 - 10.000 cif
Äthiopien 20.000 15.000 35.000 cif
Bangladesch 140.000 10.000 150.000 cif
Benin 5.000 5.000 cif
Botswana 3.000 3.000 FB
Dschibuti 4.000 4.000 cif
Ghana 10.000 5.000 15.000 fob
Guinea (Conakry )10.000 - 10.000 cif
Guinea-Bissau 7.000 7.000 cif
Guyana 3.000 3.000 fob
Honduras 4.000 4.000 fob
A.R.Jemen - 10.00U 10.000 fob
KapVerde (Inseln ) 7.0UU 7.000 cif
Kenia 15.000 - 15.000 fob
Komoren 3.000 3.000 cif
Lesotho 6.000 - 6.000 FB
Libanon 20.000 (1) 20.000 cif
Madagaskar 15.000 5.000 20.000 fob
Mali 15.000 - 15.000 FB
Mauretanien 10.000 - 10.000 fob
Mosambik 25.000 20.000 45.000 fob
Nicaragua 2.000 (1) - 2.000 FB
Obervolta 8.000 - 8.000 FB
Peru 2.000 (1) 10.000 12.000 fob (2)
Ruanda - 1.500 1.500 FB

-11-
Sambia
SaoTomeundPrincipe
Senegal
SierraLeone
Somalia
SriLanka
Sudan
Swasiland
Tansania
Zaire15.000
1.000
20.000
4.000
35.000
37.000 8.000
13.000
2.000
20.000 5.000
10.00015.000 FB
1.000cif
20.000 fob
4.000 cif
35.000 cif
45.000 cif
13.000 fob
2.000 FB
25.000 cif
10.000 cif
(1)Nachdem26.4.1982 imRahmenvonSoforthiIfemassnahmen beschlossene
Mengen.
(2)Ausgenommen 2.000tcif.

ANHANG(Fortsetzung )
GETREIDE-NAHRUNGSMITTELHILFEPROGRAMM 1982
(geänderte Fassung)
(Tonnen)
BEREITS BE­
SCHLOSSENE
MENGENZUSÂTZLICHE
MENGENGESAMTMENGEN LIEFERBEDINGUNGEN
2.Organisationen
IKRK
LIGADERRKG
UNHCR
UNWRA
WEP(Vorhaben)
WEP(IESR)
WEP(Kamputschea )
NRO(Lateinamerika )
3.Reserve
Ursprüngliche Menge
WeitereZuweisungen
Gesamtmenge15.000
2.000
62.000
42.000
55.000
30.000
10.000
152.663
(24.000)10.000
10.000
20.000
20.000
(87.200)15.000
2.000
62.000
(3)
42.000
65.000
40.000
20.000
30.000
(4)FB
FB
FB
FB
FB
FB
FB
FB
41.463
927.663 160.300 1.087.963
(3)Davon50.000tfürdieafghanischen FlüchtlingeinPakistanund12.000tfürdie
Flüchtlinge inThailand.
(4)FürVorhabenindenfolgendenLändern:Haiti(10.000t),Chile(15.000t),CostaRica,
Guatemala undSalvador(insgesamt5.000t).