ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(74)1101
Vol.1974/0180

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(74)1101ende.
Brussel,den15»Juli1974
Vorschlageiner
ZWEITENRICHTLINIE DESRATES
zurÄnderungderRichtliniedesRatesvom23.November1970überZusatz­
stoffeinderTierernährung
(vonderKommissiondemRatvorgelegt)
KOM(74)H01endg

Begrondant
DieRichtliniedesRatesvom23•November1970(ABl.Nr.L270vom14.12.1970,
S.l)überZusatzstoffeinderHerernährungistallgemeinalseinwichtiger
SchrittzurHarmonisierung desFattermitteIrechtsangesehenworden.Diese
RichtliniesteuertnichtnurdenEinsatzvonZusatzstoffen inFuttermitteln ,
sondernsieschütztaucherstmalsdieVerbraucher derGemeinschaft gegeneine
übermäßige VerwendungvonZusatzstoffen .
DieseTendenzhatsichbeiderAnwendungderRichtlinieweiterhinverstärkt.
Alsdieursprüngliche RichtliniedurchdieRichtliniedesRatesvom28.April
1973zurÄnderungderRichtlinievom23.November1970überZusatzstoffein
derTierernährung (ABl.Nr.L124vom10.p.1973,S.17)geändertundfürdie
ÄnderungderAnhängedasVerfahrendesStändigenFuttermittelausschusses ein­
geführtwordenivar,ergriffdieKommissionunvorzüglich dieInitiative,umeine
ReihevonAntibiotikaausdemAiihangI(ListederZusatzstoffe ,dieinderge­
samtenGemeinschaftzugelassenwerdenmüssen)zueliminieren.Siesetzteaußer­
demfüreineAnzahlderinAnhangII(ListederZusatzstoffe ,dievorübergehend
nochzusätzlichnationalzugelassenwerdendürfen)befindlichenZusatzstoffe
restriktive Verwendungsbedingungen fest.
AufderanderenSeiteentwickeltedieKommissiondieAnhängeimSinneeiner
Verbesserung derProduktionsbedingungen fürdieLandwirtschaft weiter.Dieser
Prozeßsetztsichständigfort,undbishersindseitdererstenReformdesver­
fügendenTeilsderRichtlinieimApril1973achtÄnderungenderAnhängeerfolgt.
HeitereÄnderungensindinVorbereitung .
DieErfahrungenwährenddervorgenannten Änderungenhabenaberauchgezeigt,
daßdasderzeitigeVerfahrennochnichtvollzufriedenstellt .Nachdergegen­
wärtigenKonzeption,dieindergeltendenRichtlinieihrenAusdruckfindet,war
derAnhangIalsdieRegelgedacht.AnhangIIwarnurgeschaffenworden,um
diejenigenStoffeaufzunehmen ,hinsichtlich derenmansichbeiVerabschiedung
derRichtlinienochnichteinigenkonnte,diedamalsaberinmindestenseinem
Mitgliedstaat bereitsnachGrundsätzenzugelassenwordenwaren,diedenender
Richtliniezumindestnahekommen.DieinAnhangIIaufgeführten Stoffe,sollten
fürdennationalenZugrifffreibleiben.;einMitgliedstaat ,deraberkeinen
GebrauchvondieserHöflichkeit macht,solltenachArtikel14keinRechthaben,
tierischeErzeugnisse vonseinemMarktmitderBegründungzurückzuweisen ,daß
imErzeugerland Anhang-II-Stoffeverwendetwordensind.

BeidiesenStoffenhandelteessicheinmalumaltbekannteStoffe,dieineini­
genMitgliedsstaaten bereitswiederaufgegebenwordenwaren;zumanderenaber
auchumneueStoffe,hinsichtlich dereneinigeMitgliedstaaten nochErfahrun­
gensammelnwollten.Damandavonausging,daßdieseLageinnerhalbvonfünf
JahrennachderBekanntgabe derRichtlinieandieMitgliedstaaten bereinigt
seinwürde,befristetederRatdieAnwendbarkeit desAnhangsIIentsprechend .
Diesej?ristendetimLaufedesNovember1975«
InWahrheithatAnhangIIsichaberbereitsallgemeinalseineEingangs-und
Ausgangsstufe bewährt.SeitVerabschiedung derRichtlinievorgeschlagene neue
StoffeoderVerv:endungs zweckesindnämlichfastausnahmsloszuersteinmalin
AnhangIIaufgenommen worden,weilesimmerwiederMitgliedstaaten gab,die
einengewissenZeitraumfürdieeigenePrüfungneuerStoffeausanderenMit­
gliedstaaten fürerforderlich hielten.Andererseits waresnurdadiu-ohmöglich,
eineAnzahlvonZusatzstoffen ausdemAnhangIzueliminieren ,weilmanihnen
überdieAufnahmeinAnhangIInocheinegewisseAuslauffrist gab.
DiesesVerfahrensollnundadurchgeneralisiert werden,daßdieeinzelnen
inAnhang .IIaufgeführten StoffezeitlichinihremZugrifffürdienationalen
Regierurgenbefristetwerden.DabeisolldiefürdiederzeitinAnhangII
aufgeführtenErzeugnissegeltendeJurist(Ende1975)pralltischerhalten,die
FestlegungderFristenjedochkünftigdemVerfahrendesStändigenAusschusses
unterworfen werden.
DasichdieRevisionderAnhängedurchdenBeitrittderneuenMitgliedstaa­
tenverzögerthat,soll'außerdemdieFünfJahresfrist (um3Jahre)verlängert
werden,innerhalbdererdieMitgliedsstaaten nationalStoffezulassendürfen,
dieanderenalsdeninAnhangIaufgeführtenStoffgruppenangehören.Dabei
sollteauchaufdieinAnhangIIgenanntenStoffgruppen Bezuggenommenwerden,
dieteilweiseüberdiedesAnhangsIhinausgehen .Sichergestellt bleibtda­
bei,daßsichdieseErmächtigung nichtaufStoffemithormonaleroderanti-
hormonalerWirkungbezieht.

Wichtigistaußerdem,daßkünftigauchfürallenachAnhangIIkommenden
StoffeBeweisunterlagen fürdieUnschädlichkeit ,dieAnalysierbarkeit und
dieWahrungderhuman-undveterinärmedizinischen Belangevorgelegtwerden
müssen.
DieÄnderungsrichtlinie sollweiterhineinenStreitpunktausräumen,dersich
hinsichtlich dessachlichenGeltungsbereichs ergebenhat.Dieüberwiegende
MehrzahlderMitgliedstaaten gehtnämlichdavonausbzw.hatinzidenteran­
erkannt,daßsichdieRichtlinieaufdieErnährungallerTierebezieht.
EinerderneuenMitgliedstaaten bestreitetdies,erwillsiezurZeitnur
aufHutstierebbeschränktsehen.
VielesmagfürdieZweckmäßigkeit einersolchenBeschränkung sprechen..Dies
giltbesondershinsichtlich dersog.Hobbytiere ,wiez.B.derHunde,der
Katzen,derKanarienvögel undderZierfische.Deshalbbehältsichauchdie
Kommissionvor,zugegebenerZeiterneutdieFragezuprüfen,obfürdiese
TierartennichteinebesondereRechtsordnung geschaffenwerdensollte,zu­
maldieZusammensetzung derfürsiebestimmtenFuttermittel andersalsdie­
jenigefürPfutztiereist.Andererseits solltenschonjetztdiesogenannten
wildenTiere,zudenenauchdiemeistenderinzoologischen Gärtengehaltenen
Tieregehören,vomSachbereich derRichtlinieausgeschlossen werden.
BeidererstenNovellierung warversäumtworden,dieerforderliche Sbst-
legungderReinheitskriterien demVerfahrendesStändigenAusschusses zu
unterwerfen .DaessichhierbeiumtechnischeDurchführungsmaßnahmen han­
delt,solltediesnunmehrgeschehen.DiesemVerfahrensollteauchzusätz­
lichdieFestlegungvonKriterienfürdieZusammensetzungunddieBe­
schaffenheit zugelassener Stoffeunterworfen vrerden.
EineReiheweitererÄnderungenderRichtliniesindreintechnischerI»atur,
sieunterliegenaberdemRatsverfahren ,weilsienichtindenAnhängenver­
ankertliegen.
Diewesentlichen Bestimmungen derRichtliniesollenbereitsbis1.Juli
1975innationalesRechtumgesetztworden,damitdurchdasAuslaufender
BefristungdesAnhangsIIkeinerechtliche Lückeentsteht.

DerEntwurfistinderArbeitsgruppe derKommission "Fattormittolracht"mit
denVertreternderRegierungenerörtertworden.DabeiwurdeinGrundsatz­
fragenbereitsweitgehendeÜbereinstimmung festgestellt .
ZumEntwurfsindaußerdemdieaufGemeinschaft sobenebestehenden Berufs-und
Verbraucherorganisationen konsultiert worden.Dabeikonnteebenfallseine
sehrweitgehendeÜbereinstimmung zugunstendesEntwurfsfestgestellt werden.

---zweitenRichtliniedesRatesvom zurÄnderungder
RichtliniedesRatesvom23.November1970überZusatzstoffe inderTier-
ernährung
DERRATDEREUROPÄISCHEN GEHEINSCHilTEN-•
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäischen Hirtschaftsgeneins.chaft ,
insbesondere aufArtikel43,
aufVorschlagderKommission ,
nachStellungnahme desEuropäischen Parlaments,
inErwägungnachstehender Gründe:
BeiAnwendungderRichtliniedesRatesvom23.November1970überZusatzstoffe
inderTierornährung (l),zuletztgeändertdurchdiefechteRichtlinieder
Xoramissionvom26.Februar1974zurÄnderungderAnhÄRgedervorgenanntenRicht­
linie(2),hatsichergeben,daßeineDefinitiondesBegriffsderTiereerfor­
derlichist. '
SoweitdieserBegriffauchHobbytiereuiafaßt,sollspätergeprüftwerden,ob
derErlaßeinergeson&eifcnRichtliniehinsichtlich derFuttermittel fürdiese
Tieregebotenerscheint.
Eshatsichaußerdemherausgestellt ,daßderTextderRichtlinieeinigerKor­
rekturensovdeeinigertechnischerÄnderungenbedarf,dieaufGrundgewisser
ÄnderungenderAnhängedurchdieIComraisaionerforderlich gewordencind.
DieErfahrungenmitAnhangIIderRichtlinie,derallediejenigenZusatzstoffe
enthält,diebisEnde1975aufnationalerBasisindenMitgliedstaaten zuge­
lassenwerdendürfen,habengezeigt,daßesgebotenerscheint,,'diesenAnhang
auchkünftigalsEingangs-undAusgangsstufe fürdieZulassungvonZusatz­
stoffenaufGemeinschaftsebene (Anhangi)zubenutzen.Diessetztjedoch
jedochvoraus,daßbesondereAnforderungen fürdieAufnahmevonStoffenia
AnhangIIfestgelegtwerden.
(1)ALI.Nr.L
(2)£31.Nr.L1}ABI.Nr.L.270voa14.12.1970,.SI1
vom ,S.
•••/...

Nachdem dioAnpassung darAnhänge andiewissenschaftliche und technische
Entwicklung 'durch ;:die Richtlinie Nr.73/103/JUITGdosRates vom
28.April 1973 (3)linddamit dieZulassung undStreichtins derZusatzstoffe
demVerfahren desStändigen Futtermittelausschusscs unterworfen worden ist ,
sollton ,arach dieReinhei t-slcriterien fürdiezugelassenen Zu­
satzstoffe nach diosem Verfahren festgelegt werden .
Darüberhinaus erscheint esgeboten ?Sie Festlegung vonKriterien fürdio
Zusammensetzung unddieBeschaffenheit derzugelassenen Zusatz fc>ffavorzusehen .
DieErfahrungen imVerkehr mitFutteimtteln ,dieZus&tzstoffo enthalten ,machen
eserforderlich ,dioKennzeichnung Ldr.OiSer Futtermittel einschließlich derVor-
inischungon zuverbessern - .
HAT FOLGENDE RICHTLINIE ERLASSEN :
Art 3'ce11
DieRichtlinie vom 23^November 1970 wird wiefolgt geändert :
1.InArtil:ol 2wird folgender Buchstabe eingefügt :
"g)Tierj .jTiero vonArten ,dieüblicherweise vonMenschen gehalten und
gefüttert werden ." ,'
2.Artikel 3Ab3atz4Satz 1erhalt folgende ,Fassung :
"(4)AntiLU.oiika (Anhang ITeil hundAnhang IITeil A)undIJachstuns -
/färcercr (Anhang ITeil Jund .iiihang IITeil E)dürfen nurmiteinem
anderen Antibiotikum oder Ifechstumsförderer gemischt worden ,essei
denn ,daßessich umeine bereits indiesen Anhängen vorgesehene
Mischung handelt ."
(3)AB1 .Nr.L124vom10.5.1973 ,S.17 .
•«•/•••

-3-
3.InArtikel3Absatz7werdeninderEinleitungdieHorte"mitAusnahme
derStoffeS709undE712"gestrichen.
4.InArtikel3Absatz7Buchstabe BwerdendieWorte/'alleübrigenAntibiotika "
durchdieHorte"Zink-Bacitracin Spiranycin" '1:.:.r.r'-cin"arsatzt .
5.InArtikel4Absatz1Buchstabea)v^rd/dasWort"fiinf"durchdasWort
!
"acht"unddi*i"'in\nhang7ndavo*<Houorta"'ixx'-ùi-vi"!odar»II14ers--.
6.InArtikel4Absatz1Buchstabeb)vrerdendieWorte"innerhalbeinesZeit­
raumsvonfünfJahrennachderBekanntgabedieserRichtlinie"gestrichen.
7.Artikel6Absatz1erhältfolgendeEYissung:
"(l)HachdemVerfahrendesArtikels16aundVinterBerücksichtigung der
wissenschaftlichen undtechnischen Erkenntnisse werdenKriterienfür
dieZusammensetzung ,ReinheitundBeschaffenheit dervondieserRicht­
linieerfaßtenZusatzstoffe festgelegt."
8.InArtikel6Absatz2BuchstabeBwirdfolgenderSatzangefügt:
"DerStoffkannfüreinenbestimmtenZeitrauminAnhangIIaufgenommenurp.-7
werden,wenndieAnforderungen vonBuchstaben Ab)jteiterhinerfülltsind."
9.InArtikel6Absatz2wirdfolgenderBuchstabeeingefügt:.
"C.EinneuerStoffodereinneuerVorwendungs zweckfüreinenStoffwird
inAnhangIInureingetragen,wenndieAnforderungen vonBuchstabeAb),
c)und/erfülltsindundwennaufGrundvorliegenderErgebnissezu
erwartensteht,daßauchdieanderenAnforderungen vonBuchstabe A
erfülltsind."
10.InArtikel9Absatz1werdeninderEinleitunghinterdenWorten"an
D-Vitaminen (AnhangITeilHNr,l)"dieWorte"undanWachstumsförderern
(AnhangITeilj)"eingefügt.

<■'£,
11.InArtikel9Absatz1Buchstabeb)werdenhinterdemWort"D-Vitaminen"
dieWorte"oderWachstumsförderer "eingefügt.
12.InArtikel9Absatz1Buchstabec)wirdfolgenderGedankenstrich angefügts
VJachstuiasforderer1000ppm".
13.Artikel10Absatz1Buchstabeg)erhältfolgendeFassung:
"ff)gemäßArtikel4Absatz1Buchstabenc),d)unde)zugelasseneStoffe:
Art'iUndGehalt5"
14.InArtikel10wirdhinterAbsatz2folgenderAbsatzeingofügt;
n(2a)DieMitglieüstaaten schreibenvor,daßbeidenvonihnenaufGrund
vonArtikel4Absatz1Buchstabea),b)undf)zugelassenen Zusatz­
stoffenaufderVerpackungoderdemEtikettdieArtangegebenwird.
Siekönnenvorschreiben ,daßauchderGehaltangegebenwerdenmuß.
15.InArtikel11Absatz1Unterabsatz 2wordendie'forte"desAnhangsI"durch
dieVJorte"derAnhängeIoderII"ersetzt.
16.HintorArtikel11wirdfolgcnderArtikeleingefugt:
"Artikel11a
DieMitgliedstaaten schreibenvor,daßVorlischungennurindenVerkehr
gebrachtwerdendürfen,v;ennaufderVerpackungoderaufdemEtikettan­
gegebenwird:
a)daßdieVormischungnichtzurunmittelbaren Verfütterung bestimmtist
b)dasjaiiäasigsUSohsTfe-rotaXt '2-9rtäglich«?-'l-.t'.o;.1,
17.InAnhangIIwirdeineneueSpaltemitdorÜberschrift"gaugr^de^.Ermäch­
tigung"eingefügt.InclieserSpaltewirdbeiallenuirf~Anhangaufge­
führtenZusatzstoffen dasDatum"31»Dezember1975;feingefügt.
-Ai-ti.'"....,r, ■Jc;r-_pr.S:-"i
50: >:<*1,

-5-
Article 2
DieMitgliedstaaten setzen dieerforderlichen Rechts und Verwaltungs -
vorschriften inKraft ,um
a)Artikel 1Absatz 5»6»7»8und9spätestens am1.Juli 1975 »
b)denübrigen Bestimmungen dieser Richtlinie Spatestens am1.Juli 1976
nachzukommen .
Article 3
Diese Richtlinie ist andieMitgliedstaaten gerichtet .