ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)378
Vol.1979/0136

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION
OER
EUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN
GeneraIsekretariatKOM(79)378endg.
Brüssel,den13.Juli1979
NURFÜRDENDIENSTGEBRAUCH
ANTRAGNR.266AUFBEWILLIGUNG EINESGLOBALDARLEHENS FÜR
INVESTITIONEN IMINDUSTRIE-UNDDIENSTLEISTUNGSBEREICH IN
LOTHRINGEN (FRANKREICH )GEMÄSSARTIKEL56EGKSVAN
BANQUEPOPULAIRE DELORRAINE (FRANKREICH )
(Mitteilung derKommission andenRat)
K0M(79)378endg.

NURFÜRDENDIENSTGEBRAUCH
MITTEILUNG ANDENRAT
Betrifft:AntragaufBewilligungeinesGlobaldarlehens fürInvestitionen im
Industrie-undDienstleistungsbereich inLothringen (Frankreich)
gemäßArtikel56EGKSVanBanquePopulairedeLorraine(Frankreich)
(AntragNr.266)
I.GRUNDDATEN DESANTRAGS
BanquePopulairedeLorraine
verschiedene Unternehmen
GründungundErweiterungkleinerund
mittlerer Unternehmen
Lothringen
mindestens60MillionenFF(ca.10,8MioERE)
Globaldarlehen : 30MillionenFF(ca.5»4MioIRE)
Zinsvergoitstigungen :162.000EREjährlichindenersten5Jahren
NeueArbeitsplätze :wenigstens 300neueArbeitsplätze vorzugsweise
fürehemaligeEGKS-Arbeitnehmer inLothringen
II.VEREINBARKEIT MITARTIKEL56DESEGKS-VERTRAGES
Lothringen(2,33MillionenEinwohnerimJahre1975)»dasungefähr71*300
PersoneninderEisen-undStahlindustrie beschäftigt ,produziertevor
wenigeralszehnJahrenzweiDritteldesfranzösischen Stahls.SeinAnteil
anderinländischen ProduktionbeliefsichimJahre1973aufungefähr54%
(13,8MillionenTonnen)jeristimJahre1978mit9>6MillionenTonnenauf
40%gefallen.ImgleichenJahrwurdendort32MillionenTonnenEisenerz
gegenüber52MillionenTonnenimJahre1973gefördert.
Paralleldazuwurdeseitetwa15Jahreneinesystematische Politikder
Produktivitätssteigerung undModernisierung sowiederUmstrukturierung
derUnternehmenselbstbetrieben.DieseBemühungenbeziehensichinerster
LinieaufdieHauptIndustrieunternehmen :SACILOR-SOLLAC (35*238Beschäftigte
imJahre1978),USINOR(8.45OBeschäftigte),LACHIffiSNEUVESMAISONS
(3.028Beschäftigte),COCKERILL(3.404Beschäftigte).Antragsteller :
Begünstigte :
Vorhaben:
Lage:
Gesamtbetrag der
Investitionen :
Gewunschtes
Globaldarlehen :
Zinsvergoitstigungen :
NeueArbeitsplätze :
ProvisorischeAnschrift:23-27,avenuedelaJoyeuseEntrée,Brussel4–Tel.350040-350140–Telegrammadresse :
•COMEURBru$sel«–Fernschreiber :«COMEURBRU 2-21877»

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BeidenangegebenenBeschaftigtenzahlen handeltessichumdieimJahre
1976inLothringenbeschäftigten Personen.
IndemZeitraumzwischen1968und1975haben68.730EinwohnerLothringen
verlassen.DieseBevölkerungsschrumpfung gehtTimwesentlichen aufdie
wirtschaftliche StagnationindiesemGebietzurück;diewirtschaftliche
SituationwiederumistjedochvonderRezessioninderEisen-undStahl­
erzeugungabhängig,dienachwievordieBasisderWirtschaftstätigkeit
inLothringenist.
DieZahlderinderlothringischen Eisenerzeugung Beschäftigten hat1964
mit98*800PersonenihrenHöchststanderreicht.Sieliegtheuteunter
71.000.DieserRückgangistinfolgederSchließungverschiedener Anlagen
eingetreten :
MICHE7ILLEbeiL0NGWY(-3.480Personen),HOMECOURTundJOEUFimORNE
AMONT-TalinderNahevonBRIETunddemGebietvonBATILIÏ(-2.566
Personen),KNUTANGEinderNahevonHAYANGE.
Ebensodurchverschiedene Rationalisierungen innerhalbderUnternehmen
unddurchRisionenderGesellschaften untereinander . ■>
*f
Α
Beispiel:FusionCHIERS-NEuvESMAISONSimJahre1977»dannFusiondieser
neuenGruppemitUSIUOR. .'in­
zwischen1977undI98OsindfolgendeVerminderungen derBeschäftigtenzahlen
vorgesehen :
SACILORS0LLA.C 17.200
CHATILLON LANGWT 2.868
USIÏTORLONGWT 4.753
USINORTHIONVILLE •2.444
INSGESAMT 27.265
diezudenindenvorangegangenen Jahrenverlorengegangenen 10.000Arbeits­
plätzenhinzukommen werden.
LothringenistvonderRegierungalsGebietklassifiziert worden,dasvor­
rangigerIndustrialisierungsbeihilfen bedarf.DieseitetwazehnJahren
betriebeneDiversifizierung hatimwesentlichen eineteilweiseLösungdes
ProblemsderUmstellungdesKohlenreviers (Saint-Avold-Porbach)ermöglicht,
unddieseLösunghatsich,unterBerücksichtigung derKonjunkturderKohlen-
zechen,vorläufigfastalsausreichenderwiesen.DieUmstellungderStahl­

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industrie hat sich aber langsamer vollzogen :lediglich dieAnsiedlung
kleiner undmittlerer Unternehmen istgelungen ,unddiedadurch geschaffenen
Arbeitsplätze haben vorallem denErsatz vonArbeitsplätzen ermöglicht ,die
duroh dasVerschwinden anderer kleiner undmittlerer ,alsZulieferer für
dieStahlindustrie arbeitender Unternehmen verlorengegangen waren .
DieNiederlassungen vonSAVIEMinBATTLIX ,vonPEUGEOT CITROEN inENHERY
undVILLEBS LAMONTAGITE ,vonRENAULT inTHIONVILLE werden indenkommenden
Jahren teilweise dazu beitragen ,denVerlust deroben angegebenen Arbeits -
pläzte zukompensieren .DieSchaffung neuer Arbeitsplätze wird jedoch nicht
soschnell erfolgen wie ihre Vernichtung ,wodurch eine "Lücke "entsteht ,
die soschnell wiemöglich geschlossen werden muß ,indem einMaximum an
fürdiese Region inFrage kommenden Vorhaben gefördert wird »
***
AlsGenossenschaft ,deren Kapital vonannähernd 60.000 inLothringen an­
sässigen Mitgliedern gehalten wird ,darunter zahlreichen Handwerks -,Handels -
undIndustriebetrieben ,gehört dieBanque Populaire deLorraine zurGruppe
derVolksbanken ,undabgesehen von ihrer eigenen Kapitaldecke ist siedurch
die Garantien des Gemeinschaftlichen Garantiefonds der Berufskammer der
Volksbanken gesichert .Ferner schlägt sieals zusätzliche Sicherung eine
Ausfallbürgschaft derZentralkasse derVolksbanken vor .
Mit70Zweigstellen inLothringen kann siedieVergabe kleiner Kreditbeträge
durch direkten Kontakt zujedem derinFrage kommenden Unternehmen wirkungs­
voll unterstützen .
UmdieUnterstützung kleiner undmittlerer Unternehmen ebenso wie die
Gründung vonEinzelunternehmen zuerleichtern und zufördern ,hatdie
Kommission bereits am22.Februar 1979 ei"Globaldarlehen von 20Millionen
Francs (ca.3»6Millionen ERE)gewährt .Vondiesem Zeitpunkt biszum31»Mai
1979 konnte dieBanque Populaire deLorraine in70ausgewählten Fällen Kredite
miteiner durchschnittlichen Höhe von285 .000Francs vergeben ,mitderen Hilfe ,
insbesondere durch Erweiterung bestehender Unternehmen ,wenigstens 251neue
Arbeitsplätze geschaffen werden .Somit istinkurzer Zeit eingroßer Teil
des zuvor gewährten Darlehens ausgeschöpft worden .Diebereits laufenden
Verhandlungen mitUnternehmen lassen vermuten ,daßderRestbetrag schnell
vergeben sein wird .Ausdiesem Grunde beantragt dieBanque Populaire de
Lorraine beiderKommission einzweites Darlehen von 30Millionen Francs
(ca.5,4Millionen IRE),dasmitHilfe einer entsprechenden Kampagne wie
beim ersten Darlehen schnell untergebracht sein d.irfte 0
./

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III.DASVORHÄBEN
■M
DieKommissionwirdderBanquePopulairedeLorrainefüreinenZeitraum
von3Jahren30MillionenFF(ca.5»40MillionenERE)zurVerfügungstellen.
DieMittelwerdeninmehrerenRatenandieBanquePopulairedeLorraine
überwiesenentsprechend derBewilligungderindividuellen Teildarlehen ,die
denunterstützungswürdigen Unternehmen gewährtwerden.DieBanquePopulaire
deLorrainewird"beijederKreditvergabe dievorherigeZustimmungder
Kommission einholen.
DieEntscheidung überEinzeldarlehen wirdgemäßdenvonderKommission
(ABl.ffr.C178/2vom27.7»1977)veröffentlichten Zielsetzungen undKriterien
getroffen,unterbesondererBerücksichtigung derAnzahlderneugeschaffenen
undehemaligen EGKS-Arbeitnehmern vorbehaltenen Arbeitsplätze ,entsprechend
derBedeutvingdesgeplantenDaxlehensunddesinAnlagevermögen ^zuinvestie­
rendenBetrages.DerZinssatz,derfüreineBranchedesandieBanque
PopulairedeLorrainezuüberweisenden Globaldarlehens festgesetzt wird,
findetaufjedesTeildarlehen Anwendung }eswirdeineZinsvergütung gewährt.
DerAnteilderKommissionistnormalerweise nichthöherals40%derAnlage-
investitionen 3dieKommissionbehältsichjedochvor,diesenHöchstsatzin
gerechtfertigten Fällenauf50$zuerhöhen.Damitsolldenbesonderen
KrediterfordernissenkleinerundmittlererUnternehmen Rechnunggetragen
werden,diehäufignuringeringerem MaßealsgrößereUnternehmen Zugang
zudenKapitalmärkten habenundderenInvestitionen proneugeschaffenem
Arbeitsplatz häufiggeringersindalsdieindengrößerenUnternehmen.
DieBanquePopulairedeLorrainewirdderKommissionhalbjährlich überdie
VerwendungdesDarlehensberichten }eswirdeinBerichtderfürBeschäfti-
gungsfragenzuständigenfranzösischen BehördenüberdiedankdesGlobal-
darlehensmöglicheWiederbeschäftigung ehemaligerEGKS-Arbeitnehmer in
Industrieunternehmen beigefügt.
IV.DIEAUSWIRKUNGEN' DESDARLEHMS AUFDIEWIEDEREINSTELLUNG DERARBEITNEHMER
Esistvorgesehen,daßdieeinzelnenProjektemitHilfedieserUnterstützung
zwischen1979undI98OdieSchaffungvonwenigstens300neuenArbeitsplätzen
fürehemaligeEGKS-Arbeitnehmer ermöglichensollen,wasimVerhältnis zum
gesamtenBedarfderRegionvielleichtziemlichwenigerscheint.Dennochist
eswichtig,daßinLothringenInvestitionen außerhalbdesEGKS-Sektors ge­
fördertwerden,insbesondere imRahmenkleinerundmittlererUnternehmen.
/

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Solltesichdievorliegende Entscheidung alsunzureichend erweisen,kann
dieZahlungweitererTeilbeträgeinAussichtgenommenwerden.
V.SCELUSSPOKÎEÎÎTINOEN
(a)DieKommissionistderMeinung,daßderAntragdenBedingungendes
Artikels$6Absatz2a)desEGKS-Vertrages entspricht.Deshalbhat
siederBewilligungeinesGlobaldarlehens von30MillionenFF(ca.
5,40MillionenEHE)odereinesentsprechenden Betragesandie
BanquePopulairedeLorrainezugestimmt.EswirdeineZinsver-
günstigungvon162.000EREjährlichwährendderersten5Jahre,
dieder/denDarlehenszahlung(en )folgen,gewährt.
(b)DieKommissionbittetdenRat,seineZustimmungzudieserEntscheidung
und,ebenfallszueinerAufstockungdesDarlehensum30MillionenPP
zugeben,sollteeinesolcheAufstockunginKürzenotwendigwerden.