ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM ( 84) 677 
 
 
 
Vol. 1984/0 248 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(84) 677 endg.
Brüssel, den 4. Dezember 1984
MEMORANDUM
AUFSTELLUNG EINES FUENFTEN ERGONOMIEPROGRAMMS
DER EGKS FUER DEN STEINKOHLENBERGBAU UND DIE
EISEN- UND STAHLINDUSTRIE
KOM(84) 677 endg.

Memorandum
Aufstellung eines fünften Ergonomieprogramms 
der EGKS für den Steinkohlenbergbau und die 
Eisen- und Stahlindustrie
Inhalt
I. Einleitung
II. Notwendigkeit des vorgeschlagenen Programms
III. Das Programm
1. Die ergonomische Gemeinschaftsaktion
1.1. Ergonomie und technologische Entwicklung
1.2. Produktionsanlagen und -ausrüstung
1.3. Spezifische Themen
1.3.1. Risiken hiomechanischer Schädigungen
1.3.2. Erhaltung der Hörfähigkeit und Kommunikation über 
das Gehör
1.3.3. Untertagebeleuchtung im Bergbau
1.4. Verwertung der Ergebnisse
2. Ergonomische Forschung
3. Gezielte ergonomische Untersuchungen
IV. Koordination der Arbeiten
V. Ergebnisse des Programms
VI. Finanzielle Aspekte und Dauer des Programms
VII. Schlussfolgerungen

- 1 -
1. Einleitung
Das "IV. Ergonomieprogramm der EGKS für den Steinkohlenbergbau und die 
Eisen- und Stahlindustrie (198O-I984)"» das von der Kommission der 
Europäischen Gemeinschaften am 3. September 1980 gemäss Artikel 55 des 
EGKS-Vertrags gebilligt wurde, ist nun abgeschlossen. Die 13 Millionen ECU, 
die für das Programm und für die Verbreitung der Ergebnisse bereitgestellt 
worden waren, wurden den geplanden Verwendungszwecken zugeführt.
Aufbauend auf den Arbeiten des Vorläuferprogramms konnte man im Rahmen dieses 
"Vierten Programms" beachtliche Erfolge bei der Durchführung eines Programms 
ergonomischer Gemeinschaftsaktionen in den beiden betroffenen Industriezweigen 
erreichen. Durch
~ eine Reihe von Studien zur Bestimmung und Bewertung von ergonomischen 
Designparametern für verschiedene Produktions- und Hilfsbetriebsysteme, 
die von Ergonomieteams in den beiden Industriezweigen unter Beteiligung der 
Belegschaften durchgeführt wurden, und
- die Koordinierung und Verbreitung der Studienergebnisse in den Industrie­
zweigen durch das Informations- und Koordinationsbüro der Ergonomischen 
Gemeinschaftsaktion
gelang es, einen wertvollen ergonomieorientierten Beitrag zur Lösung 
zahlreicher Gesundheits- und Sicherheitsprobleme in der Montanindustrie zu 
leisten.
Von dem Programm sind ausdrücklich die vier Bergbauländer unter den Mitglied­
staaten und acht der stahlerzeugenden Mitgliedsländer erfasst worden.
Bei den Arbeitsbereichen des Programms handelte er sich im wesentlichen um
- automatisierte Systeme,
- schwere Anlagen und Ausrüstungen,
- Schutzkleidung und -ausrüstung,
- Untertagebeleuchtung.

- 2 -
Durch ein Beispiel aus jedem der Bereiche soll ein Bild davon vermittelt
werden, welche positiven Auswirkungen das Programm hatte.
- Der Grossteil der für das Programm hereitgestellten Mittel wurde für die 
Untersuchung der neuen, mikroprozessorgestützten Systeme verwendet, die 
derzeit in beiden Industriezweigen eingeführt werden; das Ziel war dabei 
die Optimierung der Rolle des Menschen in diesen Systemen in Abhängig­
keit von seinen Verhaltensmerkmalen und Fähigkeiten. Bei dem modell- 
haftesten einschlägigen Beispiel ging es um Spitzentechnologie in neuen 
Stranggiessanlagen - im Rahmen von Vorhaben der Ergonomischen Gemeinschafts­
aktion, an denen die belgische, deutsche und italienische Stahlindustrie 
beteiligt waren, wurden hier ergonomische Anforderungen untersucht und 
festgelegt, dann in der Kcnzeptions- und Konstruktionsphase übernommen und 
anschliessend mit positivem Ergebnis bewertet.
- Die Arbeiten zur Bestimmung der ergonomischen Designparameter für schwere 
Untertageausrüstung im Bergbau im Rahmen des Programms wurden zu Ende 
geführt. Mit Hilfe des hier gewählten Ansatzes konnten Empfehlungen und 
Leitlinien niedergelegt werden, die sich für den gesamten Bereich derartigen 
Geräts in der nächsten Zukunft eignen müssten. Im Zuge eines ähnlichen 
ArbeiteProgramms wurden auch die ergonomischen Designparameter für eine 
umfassende Skala von TransportSystemen für die Personenfahrt unter Tage 
erarbeitet.
- Die an einer Gruppe koordinierter Vorhaben der niederländischen, belgischen 
und britischen Stahlindustrie beteiligte Forscher führten weitere Unter­
suchungen über Schutzkleidung gegen flüssige Metallspritzer durch, deren 
Ergebnis u.a. eine Spezifikation für ein neues Material war, das leichter 
ist als viele bei derzeitigen Ausführungen verwendete Gewebe, das aber 
gleichzeitig eine erhöhte Schutzwirkung bietet.
- Zum erstenmal beschäftigte man sich im Rahmen dieses Programms mit der 
Untertagebeleuchtung im Bergbau; gemeinsame französische, deutsche und 
britische Studien erbrachten als erste Ergebnisse die Festlegung ergono­
mischer Anforderungen an die Strebbeleuchtung und deren anschliessende 
Umsetzung in die Praxis in einer Reihe von Streben. Die Ergebnisse dieser 
Stadien sollen den jeweiligen Beleuchtungsnormenausschüssen zur Kenntnis 
gebracht werden.

- 3 -
Aufgrund früherer LahorunterBuchungen waren nämlich Normen an einem 
Wert zwischen 40 bis 50 lux an Streben ausgerichtet worden, während die 
vor Ort durchgeführten Untersuchungen im Rahmen der Ergonomischen 
Gerneinschaftsaktion 5 lux bereits als angemessenen Beleuchtungspegel 
für sämtliche Strebarbeiten nahelegen; sofern die wichtige Voraussetzung 
der Gleichmässigkeit der Beleuchtung und die erforderliche an die 
Umstände genau angepasstet Blendfreiheit gegeben sind.
Die vollständigen Ergebnisse des IV. Programms werden derzeit gesammelt, 
bewertet und zusammengefasst. Sie werden in ihrer Gesamtheit der Montan­
industrie in einer Reihe von Informationstagungen vorgelegt, die für das 
Frühjahr 1985 geplant sind. Wie an anderer Stelle in diesem Memorandum 
ausgeführt, besteht jedoch folgerichtig und laut erklärter Absicht ein 
Teil der Arbeiten des V. Gemeinschaftlichen Ergonomie-Aktionsprogramms darin, 
diese Ergebnisse in die tägliche Arbeitspraxis in der Montanindustrie 
umzusetzen.

- 4 -
II. Notwendigkeit des vorgeschlagenen Prof Tamms
Gegen Ende der Laufzeit des IV. Ergonoraieprogramms der EGKS konnten 
bestimmte Arbeiten der Ergonomischen Gemeinschaftsaktion erfolgreich 
zu Ende geführt werden.
Ueberblickt man einmal die betreffenden Industriezweige, so wird jedoch 
klar, dass in vielen Arbeitsbereichen ergonomische Aktionen weiterhin 
von nöten sind.
Eine endgültige Aussage an dieser Stelle über die ergonomischen Aspekte 
der neuen Technologien im Bergbau und in der Stahlindustrie wird durch 
die einen raschen Wandel unterworfene, schnell zunehmende Nutzung des 
Potentials des Mikroprozessors in den beiden Industriezweigen von vornherein 
ausgeschlossen. Insbesondere muss man in dem Masse, in dem sich die Software­
systeme immer weiter verfeinern, sich dem Komplex der Ergonomie - im 
weitesten Sinne - des Softwaresystems widmen. Dabei ist sicherzustellen, 
dass die Rahmenbedingungen des Systems so konzipiert und organisiert werden, 
dass aus ihnen Arbeitsaufgaben erwachsen, die sich mit den Fähigkeiten 
des normalen, entsprechend ausgebildeten Bedienungspersonals in Einklang 
bringen lassen. Welches Sicherheitsrisiko besteht und wie hoch das - wahr­
scheinlich geringer zu veranschlagende - Gesundheitsrisiko ausfällt, wenn 
ungünst Lge Umstände vorliegen, darüber kann derzeit nur spekuliert werden.
De3weitoren gibt es doch zahlreiche Arbeitsvorgänge, die von den neuen 
Technologien nicht beeinflusst werden; angesichts der stärker werdenden und 
weit verbreiteten Forderung nach einer höheren QualitSt des Arbeitslebens und 
nach höieren Produktivität wird die Montanindustrie sich veranlasst sehen, 
die Arbeits-und die Umweltbedingungen zu verbessern. Dabei werden fortgesetzte 
ergonomische Aktionen eine Hilfe sein.
Es bestehen weiterhin mehrere ernst zu nehmende Gefahren für die Gesundheit 
der Arbeitnehmer, die sich durch die Anwendung ergonomischer Daten und Grund­
sätze wenigstens zum Teil bannen lassen. Hierfür sind "Rückenschmerzen" - 
derzeit die wichtigste Einzelursache für Fehlen wegen Krankheit - ein Beispiel.
Schon cadurch, dass das IV. Programm so erfolgreich war, ergibt sich die Not­
wendigkeit weiterer Aktionen. Soll das Programm tatsächlich seine wirtschaft- 
1iche Lebensfähigkeit nachträglich unter Beweis stellen, dann müssen seine — 
c irchai s nicht kurzlebigen - Ergebnisse für eine mittel- und langfristige 
\ erwer.ung in die Infrastruktur der Montanindr ;J  ie eingehen.

- 5 -
Eingedenk dies«’  Erwägungen wird ein "Fünftes Ergonomie-Programm"
mit folgenden Zielsetzungen vorgeschlagens
(i) Sicherstellung eines möglichst umfassenden Beitrags der Ergonc-aie 
zur Sicherheit bei der Entwicklung und Einführung neuer Spitzen- 
technologiesysteme in der Montanindustrie;
(ii) Beitrag zur Verringerung eines schwerwiegenden Gesundheitsrisikoa 
in der Montanindustrie;
(iii) ständige Verbesserung der allgemeinen Arbeite- und Umweltbedingungen; 
Hilfe für die Montanindustrie bei den Bemühungen, den Forderungen 
nach einer höheren Qualität des Arbeitslebens gerecht zu werden;
(iv) Durchführung von Aktionen zux’ Verwertung der Ergebnisse des 
Vorläuferprogramms» um langfristig die voranstehenden Ziele 
erreichen zu können.

- 6 -
1, Die ergonomische Gemeinschaftsaktion
Mit dem Programm der Ergonomischen Gemeinschaftsaktion sollen drei 
Haupttätigkeitsbereiche erfasst werden, wobei die folgenden Ziele gesetzt 
wurden:
- Sicherstellung der gebotenen und angemessenen Beachtung der sicherheits­
relevanten ergonomischen Fragen, die durch die technologische Entwicklung 
in der Montanindustrie aufgeworfen werden;
- Weiterführung der Mitwirkung der Ergonomie bei der Verbesserung der 
Gesundheitlichen und sicherheitstechnischen Bedingungen in den zahlreichen 
Bereichen der Montanindustrie, die von den neuen Technologien verhältnis­
mässig wenig berührt werden;
- Umsetzung der im Rahmen früherer Ergonomieprogramme der EGKS gesammelten 
Daten in die tägliche Arbeit der für Gesundheitsschutz, Betriebssicherheit 
und Beschaffung zuständigen Stellen der Montanindustrie sowie in die der 
Konstrukteure und Hersteller der entsprechenden Ausrüstungen.
Die Arbeiten werden im Rahmen einer Reihe von Vorhaben unter Beteiligung der 
Belegschaften von den Ergonomieteams und -abteilungen ausgeführt, die im Zuge 
der vorangegangenen Programme in der Montanindustrie eingerichtet worden sind, 
und zwar in Zusammenarbeit mit dem Informations- und Koordinationsbüro der 
Ergonomischen Gemeinschaftsaktion. I)ie Nutzbarmachung ihres gesammelten 
Fachwissens in einer gemeinsamen Anstrenung wird dadurch gefördert, dass 
solche VorschlSge vorrangig behandelt werden, die bei den Projekten eine 
Zusammenarbeit auf der Ebene des betreffenden Industriezweigs und der ge­
samten Gemeinschaft anstreben.
Insbesondere ist auf folgenden Gebieten zu arbeiten:
1.1. Ergonomie und technologische Entwicklung
Durch den Einsatz der "neuen Technologien" bei der Umstrukturierung 
und der ständigen Entwicklung von Stahlherstellungs- und Steinkohle­
abbauverfahren nimmt die Zahl derjenigen Arbeitsaufgaben in der Montan­
industrie rascl· zu, bei denen Faktoren betreffend Konzeption, Konstruktion, 
Betrieb und Instandhaltung eines Systems und seiner Hilfseinrichtungen - 
wie Kommunikation und Transport - eine Prädisposition für die "Inkompati­
bilität Mensch-Maschine" bewirken können, die sich Wiederum als entschei­
dender Faicfcor bei der Sicherheitsproblematik erweisen kann.III. Das Programm

- 7 -
Seihst verstand! j eh kann die "Inkompatibi lität Mensch—Manch .ine" auf eine 
Reihe von Gründen zurüekgehen; als kritische Punkte bei der Häufigkeit 
seines Auftretens in den neuen Systemen werden sich jedoch Faktoren 
erweisen wie der Informationsfluss zu den Mitarbeitern und die 
ihnen zur Verfügung stehenden Mittel zur Bewertung der Informationen 
sowie zur Durchführung erforderlicher Korrekturen - doch dazu müssen 
alle diese Faktoren sich mit deren normaler Fähigkeit in Einklang 
bringen lassen, sich von einer abgesetzten Position aus auf der 
Grundlage numerischer, symbolischer oder bildlicher Anzeigen eine 
Vorstellung von tatsächlichen materiellen Gegebenheiten zu machen.
Eben diese Fähigkeit ist je nach Informationslast, Betriebszeit, 
materieller Umwelt und Arbeitsorganisation Schwankungen unterworfen.
Will man das durch die "Inkompatibilität Mensch-4taschine bedingte 
Risiko verringern, so muss man während der vier Phasen Konzeption,  
Konstruktion,  Betrieb und Instandhaltung folgende Faktoren unter 
ergonomischen Gesichtspunkten betrachten:
- Design von Hardware- und Softwaresystemen, bei dem zu berück­
sichtigen sind:
* die Informationsverarbeitung durch den Menschen und dessen 
kognitive Fähigkeiten,
* die Grundsätze der Mensch/Computer-Interaktion,
* betriebliche Entscheidungshilfen,
- Rolle der materiellen Arbeitsumgebung,
- Einfluss auf die Arbeitsorganisation,
- Planung und Bewertung der Ausbildung.
Im Rahmen des vorliegenden Programms sollen daher Untersuchung, 
Entwicklung und Bewertung der oben genannten ergonomischen 
Anforderungen - jeweils für sich und in der Wechselwirkung betrachtet - 
an Produktionssystemen und Hilfseinrichtungen im Montanbereich unter­
stützt werden, wodurch die Möglichkeit, dass Unfallursachen entstehen, 
vermindert werden soll.

1.2. Produktionsanlagen und -Ausrüstung
Trotz der tiefgreifenden Umstrukturierungspragramme, mit denen derzeit 
mikroprozessorgestützte Ausrüstungen in der Stahlindustrie und im 
Berghau eingeführt werden, hleihen doch mittelfristig zahlreiche 
Arbeitsaufgaben in beiden Industriezweigen weiterhin auf Systeme bezogen, 
die auf herkömmlich konstruierten Anlagen und Ausrüstungen, beruhen,
z.B.:
- Beschickung von Lichtbogenöfen,
- Einbringen und Ausrauben von Ausrüstung in Streben,
- Koksausdrücken und Kohleeinfüllen,
- Transport von Personal und Material, über Tage,
- Manuelle Oberflächenbearbeitung,
- Be- und Entladen von Schiffen.
Bei solchen Arbeitsvorgängen können sich Vibrationspegel, Lärm, thermische 
Belastung und Beleuchtung, Zwangshaltungen und physiologische Belastung 
einzeln oder kombiniert potentiell schädlich auf eine sonst annehm­
bare Arbeitsumgebung auswirken und in Extremfällen eine Gefährdung für 
Gesundheit und Sicherheit darstellen.
Im Rahmen des vorliegenden Programms sollen daher die Untersuchung und 
Bewertung ergonomischer Anforderungen an solche Arbeitsvorgänge in der 
Absicht unterstützt werden, die jeweiligen Arbeitsbedingungen zu 
verbessern.
1.3. Spezifische Themen
Innerhalb des Gesamtbereichs der Untersuchung von Anlagen und Ausrüstungen 
nach ergonomischen Gesichtspunkten wurden drei besondere Gebiete aus­
gemacht, die für eine Verbesserung der Gesundheits- und Sicherheits­
bedingungen in der Montanindustrie von besonderer Bedeutung sind. Es 
handelt sich, dabei um Folgendesi
1.3.1. Risiken biomechanischer Schädigungen
Unfälle und Verletzungen, die den Lendenbereich sowie die 
Muskulatur im allgemeinen betreffen, stellen weiterhin eine der 
wesentlichsten Ursachen für krankheitsbedingte Fehlzeiten in der 
Montanindustrie dar.- 8 -

- 9 -
Im Verlauf des IV. Ergonomieprogramms waren Forschungsarbeiten 
eingeleitet worden, mit deren Hilfe man Daten über die biomecha­
nischen Fähigkeiten des Menschen hinsichtlich Arbeitshaltung,
Alter usw. zum einen und über Arbeitsaufgaben der Montanindustrie, 
die mit dem Risiko einer Schädigung im Lendenbereich, an der 
Muskulatur oder an den Gliedmassen verbunden sind, zum anderen 
sammeln wollte. Diese Daten werden für das V. Programm zur 
Verfügung stehen; mit ihrer Hilfe kann die Ergonomie einen 
Beitrag zur Reduzierung körperlicher Belastungen und zur 
Verminderung des Risikos biomechanischer Schädigungen leisten, 
und zwar dadurch, dass bei der Gestaltung von Arbeitsmitteln 
ergonomische Grundsätze berücksichtigt werden; z.B. bei:
- Hilfsmitteln für körperlich anstrengende Hebe- und Handhabungs­
arbeiten,
- Werkzeugen und Ausrüstungen für die Arbeit unter eingeschränkten 
räumlichen Verhältnissen oder an unkonventionellen Arbeits­
plätzen,
- Wärtungswerkzeugen.
Im Rahmen des vorliegenden Programms sollen daher die Untersuchung, 
Entwicklung und Bewertung ergonomischer Anforderungen an die 
Gestaltung dieser und anderer Ausrüstungen und Werkzeuge unter­
stützt werden, insoweit sie im Hinblick auf die Verminderung des 
Risikos biomechanischer Schädigungen erforderlich sind.
1.3.2. Erhaltung der Hörfähigkeit und Kommunikation über das Gehör
Es besteht heutzutage Klarheit über die ergonomischen Zusammen­
hänge bei Gehörschäden durch längere Exposition gegenüber hohen 
Lärmpegeln und über die für die Erhaltung der Hörfähigkeit 
erforderlichen Massnahmen. Letzten EndeB geht der Weg zum Schutz 
des Gehörs und zur Erhaltung der Hörfähigkeit über technische 
Eingriffe zur Lärmminderung am Entstehungsort. Dies bedeutet, 
dass die Lösungsmöglichkeiten ausserhalb des Bereichs- eines 
Ergonomieprogramms liegen. Man muss sich jedoch darüber im klaren 
sein, dass die Ergebnisse solcher Eingriffe nicht auf kurze Sicht, 
sondern eher langfristig zutage treten.

- 10 -
Bis dahin lässt sich die Hörfähigkeit "bis zu einem erheblichen 
Ausmass durch integrierte Programme erhalten, die folgende 
Zielsetzungen haben:
- Verringerung der Lärmexposition durch
* Design zur sekundären Lärmminderung, z.B.
Anbringung von Schallschluckmaterial, Abschirmung usw.,
* persönliche Schutzmittel, z.B.
Ohrenschützer, Lärmschutznischen usw..
* Arbeitsorganisation;
- Durchführung routinemässiger, häufiger audiometrischer Unter­
suchungen und Massnahmen zur Ueberwachung der Gehörschärfe 
der Belegschaftsmitglieder.
Darüber hinaus muss man sich der Tatsache bewusst sein, dass durch 
das Tragen individueller Schutzmittel Kommunikations- und damit 
Sicherheitsprobleme aufgeworfen werden - insbesondere im Bergbau.
Im Rahmen des IV. Ergonomieprogramms der EGKS hat man sich der 
ergonomischen Aspekte dieser Ansätze zur Erhaltung der Hörfähig­
keit mit beträchtlichem Erfolg angenommen; es müsste im Bereich 
des Möglichen liegen, dass durch weitere Arbeiten Systeme ent­
wickelt werden, die einen Gehörschutz in lärmiger Umgebung 
gewährleisten, ohne das Sprachverständnis und die Wahrnehmung 
akustischer Warnsignale zu behindern.
Im Rahmen des vorliegenden Programms sollen daher die weitere 
Untersuchung, Entwicklung und Bewertung der ergonomischen Anforde­
rungen an die Gestaltung von Gehörschutzsystemen und zugehörigen 
Kommunikationssystemen unterstützt werden.
1.3.3. Untertagebeleuchtung im Bergbau
Auf Gemeinschaftsebene ist das Hauptmerkmal der Beleuchtung von 
Arbeitsplätzen unter Tage immer noch, dass sie gar nicht vorhanden 
ist. Man geht jedoch allgemein davon aus, dass eine Zunahme der 
Beleuchtungseinrichtungen im Bergbau erstrebenswert ist sowohl im 
Hinblick auf die Sicherheit als auch hinsichtlich einer allgemeinen 
Verbesserung der Arbeitsbedingungen.

- 11 -
Dies findet gegenwärtig seinen Ausdruck darin, dass auf 
Maschinen montierte Beleuchtungsvorrichtungen häufiger werden 
und dass man neue Grubenlampen entwickelt und an Uebergabesteilen 
und Kreuzungen sowie an Strebenden Beleuchtungseinrichtungen in­
stalliert. Entwicklungen dieser Art müssen unbedingt unter 
Einbeziehung ergonomischer Erwägungen vorangetrieben werden - 
im IV. Programm gelang hier ein erfolgreicher Neubeginn hin­
sichtlich der Strebbeleuchtung.
Im Rahmen des vorliegenden Programms sollen daher diese Arbeiten 
fortgesetzt und Studien unterstützt werden, mit denen die Anforde­
rungen ergonomischer Empfehlungen für die Gestaltung der Unter­
tagebeleuchtung im Bergbau festgesetzt werden sollen.
1.4· Verwertung der Ergebnisse
Durch die Ergonomische Gemeinschaftsaktion und die ergonomische Forschung
im Rahmen des III. und IV. Programms wurde ein beträchtlicher Erkenntnis­
stand hinsichtlich der mit den folgenden Bereichen verknüpften
ergonomischen Belange erreicht:
- Kohlegewinnungsmaschinen
- Untertagetransportsysteme im Bergbau
- Untertagebeleuchtung im Bergbau
- Gerät für die Wärmeregelung in der Arbeitsumgebung des Menschen
- Steuerstände in der Stahlherstellung
- Stranggiessanlagen als integrierte Systeme
- Sozio-technologische Aspekte der Systeme der "neuen Technologien"
- Automatisierung verschiedener Prozesse der Stahlherstellung
- Schutzkleidung für Bergbau und Stahlindustrie
- Verfahren für die Durchführung der ergonomischen Aktion.

- 12 -
Um die Ergonomische Aktion zu einem erfolgreichen Abschluss zu 
bringen, muss man zum gegenwärtigen Zeitpunkt folgende Aufgaben 
in Angriff nehmen:
- Bewertung und Zusammenfassung der gewonnenen Informationen und 
Dat en ;
— Weitergabe der Ergebnisse der Zusammenfassung an die Sozialpartner 
der Montanindustrie auf gemeinschaftlicher Ebene sowie auf der 
Ebene der Industriezweige und Betriebe;
- Ausarbeitung eines wirksamen Systems der Kommunikation mit den 
entsprechenden Herstellern, um die Anwendung ergonomischer Daten 
bei der Gestaltung ihrer Erzeugnisse zu gewährleisten;
— Entwicklung von Normen, Verfahrensvorschriften und Leitlinien anhand 
der Daten, sofern möglich.
Im Rahmen des vorliegenden Programms sollen daher — über das Infor­
mations— und Koordinationsbüro der Ergonomischen Gemeinschaftsaktion — 
die erforderlichen Bestrebungen unterstützt werden, mit deren Hilfe 
die Verbreitung relevanter ergonomischer Daten aus früheren Programmen 
und der allgemeinen ergonomischen Literatur gewährleistet sowie weiter­
hin nach entsprechenden formalen Aenderungen deren Einbeziehung in Gestal­
tung und Herstellung, sowie inNormen, Verfahrensvorschriften und Leitlinien 
sichergestellt werden soll.
2. Ergonomische Forschung
Die Zielsetzung des vorliegenden Programms besteht darin, die für die 
Ergonomische Gemeinschaftsaktion benötigten Daten zu liefern, da dort 
Grundkenntnisse über die menschliche Leistungsdarbietung oder das 
menschliche Verhalten benötigt werden, die aber zur Zeit im allgemeinen 
Bestand ergonomischer Daten nicht zur Verfügung stehen.

- 13 -
Da das Forschungsprogramm schnelle und sachgerechte Antworten auf 
Fragen gehen muss, die sich hei d.en Ehtwicklungsarbeiten an laufenden 
Projekten stellen, und da die Erfahrung lehrt, dass dieser Notwendigkeit 
mit einem vorgeplanten Grundlagenforschungsprogramm nicht angemessen 
Rechnung getragen werden kann, wird davon ausgegangen, dass es nicht 
zweckmässig ist, detaillierte Themen festzulegen, es sei denn, dass sie 
Bereichen zuzurechnen sind, die unmittelbar mit der oben erwähnten 
Ergonomischen Gemeinschaftsaktion Zusammenhängen.
Es wird vielmehr vorgeschlagen, die Forschungsthemen von den Vertretern 
der beteiligten Industriezweigen über den Ausschuss wissenschaftlicher 
Sachverständiger vorschlagen zu lassen, und zwar auf der Grundlage 
vorrangiger Bedürfnisse der Datenbeschaffung und des allgemeinen 
Interesses, und dies jeweils dann, wenn ein Unterprogramm von Projekten 
der Ergonomischen Gemeinschaftsaktion aufgestellt wird.
3» Gezielte Untersuchungen zu speziellen Themen im Zusammenhang mit dem 
Beitrag der Ergonomie zur Verbesserung der Arbeitssicherheit und des 
Gesundheitsschutzes im Steinkohlenbergbau bzw« der Eisen— und Stahlindustrie
Probleme mit der Ergonomie oder deren Anwendung, die zwar relativ kleine 
Bereiche betreffen, häufig jedoch von Bedeutung und Interesse sind, 
treten auch im Rahmen der Tätigkeit von Betriebsärzten, Sicherheits­
ingenieure, Ausbildern und anderen an ergonomischen Massnahmen 
Beteiligten auf. Soweit die Lösung entsprechender Probleme den Zielen 
ergonomischer Arbeit bzw. Forschung förderlich ist, wird das Programm 
kleinere Untersuchungen zu ausgewählten Themen fördern und ggf. in die 
Wege leiten.

- 14 -
IV. Koordination der Arbeiten
Die Kommission wird su den wissenschaftlich/technischen Aspekten der 
Förderung aller Einzelvorhaben durch einen "Ausschuss wissenschaftlicher 
Sachverständiger für das V. Ergonomieprogramm der EGKS" beraten, der Vertreter 
aller nationalen Ergonomieteams des Steinkohlenbergbaus sowie der Eisen- und 
Stahlindustrie umfasst, denen ihrerseits das Fachwissen der Sozialpartner und 
einschlägiger Experten zur Verfügung steht. Anschliessend wird sie vom Aus­
schuss der Produzenten und Arbeitnehmer für Arbeitssicherheit und Arbeits­
medizin - in erster Linie durch den Unterausschuss dieser Gruppe - Über die 
Ansichten der Sozialpartner zu diesen Vorhaben informiert. In bezug auf 
Einzelvorhaben des Forschungsprogramms steht der Kommission Überdies der 
Ausschuss von Regierungssachverständigen zur Seite, dessen Mitglieder über 
eine entsprechende Qualifikation verfügen.
In Anbetracht der Tatsache, dass die im Radimen des Aktionsprogramms durch— 
geführten Vorhaben im allgemeinen nur für die Montanindustrie von Interesse 
sind, und der Tatsache, dass die Vorhaben rasch durchgeführt werden müssen, 
kam man im Verlauf früherer Programm zu dem Schluss, dass diese Beratungs­
verfahren als die wirksamsten zu erachten seien.
Im Verlauf des IV. Ergonomieprogramms konnten die in sämtlichen Mitglied­
staaten in den beiden Industriezweigen eingerichteten nationalen Ergonomie­
teams ihren Tätigkeitsbereich konsolidieren und weiter entwickeln; zu diesem 
gehören u.a. die Koordinierung der Vorhaben der Ergonomischen Gemeinschafts­
aktion inherhalb des betreffenden Industriezweigs ihres Landes und - mit 
der Unterstützung eines zentralen Büros für Koordination und Informations­
verbreitung - Koordinierungsarbeiten und Kontakt pflege mit den Teams anderer 
Mitgliedstaaten und dem Ausschuss wissenschaftlicher Sachverständiger auf 
Gemeinschaftsebene.
Ueber diesen Verbund hat der Ausschuss wissenschaftlicher Sachverständiger 
die Förderung und Entwicklung von Forschungsvorhaben der Ergonomischen 
Gemeinschaftsaktion im Rahmen des IV. Programms erfolgreich koordiniert.
Es wird vorgeschlagen, dass auch für das V. Programm ein vergleichbarer 
Verbund zur Verfügung stehen sollte.

- 15 -
Der Ausschuss wissenschaftlicher Sachverständiger für das V. Ergonomie­
programm der EGKS setzt ausserdem Arbeitsgruppen zu bestimmten im Rahmen 
des Programms behandelten Themen ein, die für die Koordinierung der 
Forschungsvorhaben zuständig sind® Ihre Arbeit beruht auf den Informationen 
der technischen HalbJahresberichte, die der Kommission Vertragsgemäss vor­
gelegt werden, sowie auf dem direkten Kontakt mit den Forschern bei 
Sitzungen, die je nach Bedarf in Luxemburg oder in dem entsprechenden 
Forschungszentrum abgehalten werden.

- 16 -
V. Ergebnisae des Programms
Dank dem Verbund der ergonomischen Teams, dem Informations- und 
Koordinationsbüro der Ergonomischen Gemeinschaftsaktion und dem 
in Abschnitt IV erwähnten Ausschuss wissenschaftlicher Sachverständiger 
konnten wichtige Erkenntnisse und Meldungen über im Rahmen des Aktions­
programms und der Forschungsprogramme erzielte Fortschritte und Entwicklungen 
rasch an die entsprechenden Bereiche der beiden Industriezweige weiter­
geleitet werden» Die Information erfolgte über ein halbjährlich 
erscheinendes Informationsbulletin sowie ü^er Sonderberichte und 
Informationstagungen für Vertreter der Teams. Dieses Informationssystem 
soll auch beim jetzigen Programm eingesetzt werden.
Ausserdem sollen Kurzfassungen der Abschlussberichte über die Vorhaben 
und ggf. Zusammenfassungen von Gruppen von Vorhaben erstellt und den 
entsprechenden Bereichen der beiden Industriezweige sowie der Kommission 
zugänglich gemacht werden.
Für ein breitere Oeffentlichkeit bestimmte Informationen über die 
Inangriffnahme und die Endergebnisse von Vorhaben werden in den "Euro- 
Abstracts" veröffentlicht.
Die vollständigen Abschlussberichte werden interessierten Einrichtungen 
und Einzelpersonen auf Anfrage von der Kommission zur Verfügung gestellt.
In vielen Fällen sind Informationen über die Ergebnisse auch der der 
öffentlichtkeit zugänglichen Fachliteratur zu entnehmen.
Nach Abschluss des Programms werden der Steinkohlenbergbau und die Eisen- 
und Stahlindustrie auf einer Reihe von Informationstagen über die 
erzielten Ergebnisse unterrichtet.

- 17 -
VI· Finanzielle Aspekte und Laufzeit des Programme
Das Vierte Ergonoraieprogramm hatte eine Laufzeit von fünf Jahren. Es zeigte 
sich, dass man in diesem Zeitraum positive Ergebnisse aus den Vorhaben ge­
winnen konnte. Auch das jetzige Programm soll eine Dauer von fünf Jahren haben. 
Die Einzelnenprojekte liefen gewöhnlich über drei Jahre. Diese Laufzeit ist 
auch für Einzelnenprojekte im Rahmen des jetzigen Programms vorgesehen.
Die für das Programm zu gewährenden Mittel umfassen nicht nur die 
finanziellen Beihilfen für die Vorhaben, sondern auch die Mittel zur 
Deckung der Kosten, die bei der Durchführung des Programms und der 
Verbreitung der Ergebnisse entstehen, sowie der Ausgaben für Veröffent­
lichung, Uebersetzung, Schreibarbeiten, Verteilung, usw.
Beim Voranschlag der erforderlichen Mittel wurden die Kosten früherer 
Vorhaben, die durchschnittlichen Kostensteigerungen, das Jahresbudget 
für Sozialforschung im Bereich Kohle und Stahl sowie die von Einrichtungen 
und Einzelpersonen für die ordnungsgemässe Durchführung des Programms 
benötigte Ausrüstung berücksichtigt.
In Anbetracht der vorstehenden Erwägungen und der Tatsache, dass die 
Gemeinschaftsbeihilfe gewöhnlich 60$ der direkten Kosten der Vorhaben 
nicht übersteigt und der Restbetrag vom Beihilfeempfänger selbst aufgebracht 
wird, sind wir der Ansicht, dass für die Durchführung eines zufrieden­
stellenden Programms, das einen wirklichen Beitrag der Ergonomie zur 
Verbesserung von Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz in der Montan­
industrie leisten soll, Mittel in Höhe von 15 Millionen ECU erforderlich 
sind. Diese sind über einen Zeitraum von fünf Jahren von 1985 an wie 
folgt zu gewähren:
Ergonomische Gemeinschaftsaktion 11 Mio ECU
Ergonomisches Forschungsprogramm 3 Mio ECU
Gezielte ergonomische Untersuchungen 0,5 Mio ECU 
Laufende Kosten 0,5 Mio ECU

- 18 -
VIT. Schlussfolgerungen
Die Kommission der Europäischen Gemeinschaften
- in der Erwägung, dass ergonomische Aktionen in der Montanindustrie 
und die entsprechende ergonomische Forschung zum Zweck der 
Verbesserung von Gesundheitsschutz und Arbeitssicherheit in den 
betreffenden Industriezweigen gefördert werden müssen,
- unter Berücksichtigung der Befürwortung und Zustimmung der 
beratenden Ausschüsse der wissenschaftlichen Sachverständigen, 
der Industrievertreter und der Regierungssachverständigen,
- mit Bezug auf Artikel 55 des Vertrages über die Gründung der 
Europäischen Gemeinschaft für Kohle und Stahl,
schlägt vor, im Jahre 1985 «in "Fünftes Ergonomieprogramm für den
Steinkohlenbergbau und die Eisen- und Stahlindustrie" mit einer
Laufzeit von fünf Jahren in die Wege zu leiten. Die Gesamtkosten des
Programms werden auf 15 Millionen ECU veranschlagt.