ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(71)1226
Vol.1971/0199

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(71 )1226 endg .
Erïïssel ,den8.November 1971
EMPFEHLUNG FÜREIKEN BESCHLUSS DESRATES
über den Abschluß des Protokolls über
den Beitritt Rumäniens zum GATT
(vonderKommission demRatvorgelegt )
K0M(71 )1226 endg .

BEGRÙÏTDUÏTG
1.Diesozialistische RepublikRumänien,dieseit1957alsBeobachteran
denArbeitendesGATTteilnahm,hatam22.Juli1968einenoffiziellen
Beitrittsantraggestellt. ,
DerRatderVertreterdesGATTbeschlossam11.November1968die
BildungeinerArbeitsgruppe ,diediesenAntragnachArtikelXXXIIIprüfen
undEmpfehlungen sowiegogebenfalls denEntwurfeinesBeitrittsprotokolls
vorlegensollte.
DerBerichtderArbeitsgruppe sowiederEntwurfdesProtokolls(l)sind
vomGATT-RataufseinerTagungam6.Oktober1971gebilligtworden.
DerBeschlussüberdenBeitrittRumäniensliegtjetztgemässArtikel
XXXIIIdenVertragsparteien zurAbstimmungvor.
2.DerEntwurfdesProtokollsfürdenBeitrittRumänienslehntsicheng
andasProtokollüberdenBeitrittPolensan,denndieallgemeinen Voraus­
setzungen,unterdenendiesesLandimGATTauftritt,sind-denenPolensver­
gleichbar.EshandeltsichebenfallsumeinStaatshandelsland ,daskeinen
ZolltarifbesitztunddessenAusfuhrenindeneuropäischen Ländernmengen-
mässigen-Beschränkungen unterworfen sind.
DieVerhandlunghatsichsomitaufzweiwesentliche Problemekonzentriert :
a)FragederBeseitigungdermengenmässigen Beschränkungen
b)InhaltderrumänischenVerpflichtung inBezugaufdieEinfuhren.
•/.
(l)Vgl.AnhangII

-2-
InBezugaufdenerstenPunkterhofftesichRumänienmitseinem
BeitrittzumGATTdievollständige Beseitigungallerdiskriminierenden mengen-
mässigenBeschränkungen biszumJahre1974»DieserAntragwurdemitNachdruck
vondenDelegationen derVereinigtenStaaten,KanadasundJapansunterstützt .
Fachsehrlangwierigen Verhandlungen konnteeineKompromissformel gefunden
werden(Artikel3).Dieeuropäischen Länderhabensichverpflichtet ,diese
Beschränkungen mitdemZieleinerendgültigenBeseitigungbis1974schritt­
weiseabzubauen.Solltediesvereinbarte Zielnichterreichtwerdenundaus
aussergewöhnlichen GründeneinebegrenzteAnzahlvonBeschränkungen nocheun
1.Januar1975inKraftsein,dannwirddieinAbsatz5desProtokollsvorge­
seheneArbeitsgruppe dieBeschränkungen imHinblickaufihreBeseitigung
prüfen.DieKommissionhatdiesenKompromissschliesslich gemässderStellung­
nahmedesAusschusses derStändigenVertretervom14«Juli1971angenommen.
DierumänischeVerpflichtung weichtetwasvonderpolnischenVerpflich­
tungab;Polenhattesichbereiterklärt,seineEinfuhrenausdenVertrags­
parteienjährlichum7^zuerhöhen.DieGemeinschafthatteeinesolche
Verpflichtung nichtgefordert,währendKanadaundJapanaufihrbestanden,
Rumäniensichihrjedochentschlossen widersetzte .DerKompromisssiehtvor,
dassRumänien"diefesteAbsichthat,seineEinfuhrenausallenVertrags­
parteienineinemMassezuerhöhen,dasnichtgeringeristalsderinden
rumänischen FünfjähresplänenvorgeseheneAnstiegderrumänischen Gesamtein-
fuhren."DieseFormelhatdenVorzug,denAnteilderVertragsparteien amAus-
senhandelRumänienssicherzustellen ,währenddiepolnischeFormel,wiedie
Erfahrungbewiesenhat,dieskeineswegsgarantiert.
DieHöglichiceitzurEinführungeinesZolltarifsistvorgesehenworden
■undeswurdevereinbart,dassRumäniendannseineursprüngliche Verpflichtung
ändernundsieaufgrundvonZollzugeständnissen neuaushandelnkönnte,jedoch
erstnachVerhandlungen mitdenVertragsparteien gemässdenGrundsätzendes
ArtikelsXXVIII.

-3-
DasProtokollanhälteinebesonderebilaterale Schutzklausel des
ArtikelsXIX;dieAufnahnedieserSchutzklausel wareinesderwesentlichsten
Ziele,diedieDelegationderGemeinschaft beiderVerhandlunganstrebte.
Schliesslich seivermerkt,dassderAntragRumäniens,ausdrücklich
alsEntwicklungsland anerkanntzuwerdenunddamitindenGenussderallge­
meinenPräferenzen zugelangen,keineZustimmunggefundenhat.
SCHLUSSP0LGERIMGE1I
DieErgebnissedieserVerhandlung stehensomitimEinklangmitden
Zielen,diedieGemeinschaft sichgesetzthatte.
DieKommissionempfiehltdaher,imNamenderEuropäischen Wirtschafts­
gemeinschaft dasProtokollüberdenBeitrittRumänienszumGATTdurchAnnahme
desbeiliegenden Beschlusses zuschliessen.
/

EIIPFEHLUNG FÜREIKENBESCHLUSS DESRATES
überdenAbschlussdesProtokolls Uberden
BeitrittRumäniens zumG'2ZJ?
DERRATDEREUROPÄISCHEN GEHEINSCHAFTE1T-
GestütztaufdenVortragzurGründlingderEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft ,
insbesondere aufArtikel113,
AufEmpfehlungderKommission ,
InderErwägung,dassRumänienmitderEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft
unddenübrigenVertragsparteien desAllgemeinen Zoll-undHandelsabkommens
Verhandlungen imHinblickaufseinenBeitrittzudiesemAllgemeinen Abkommen
eingeleitethatunddassdasErgebnisdieserVerhandlungfürdieGemeinschaft
annehmbarist-
3ESCHLIESST :
EinzigerArtikel
1.DasProtokollüberdenBeitrittRumäniens zumAllgemeinenZoll-und
Handelsabkommen wirdimNamenderEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft
geschlossen.
DerwortlauttierProtokollsistimAnhangboi^ofvi'/t.
2.DerPräsidentdesRateswirdermächtigt,dieaucrUnteracichnun;j;<'or.
Protokollsbofu^tcnPersonensaubortollenundiJtfienticVollnacJiten zu
übertragen,dieerforderlich sind,umfürdieGemeinschaftverbindlich zu
handeln.
Brussel,den