DE Amtsblatt der Europäischen Union C 338/18

MITTEILUNG DER KOMMISSION

Aktualisierung der Daten zur Berechnung der Pauschalbeträge und Zwangsgelder, die die Kommission dem Gerichtshof bei Vertragsverletzungsverfahren vorschlägt

2014/C 338/02

I. EINLEITUNG

In ihrer Mitteilung aus dem Jahr 2005 zur Anwendung von Artikel 228 EG-Vertrag (1) (jetzt Artikel 260 Absätze 1 und 2 AEUV) legte die Kommission die Berechnungsmethode für die finanziellen Sanktionen (Pauschalbeträge oder Zwangsgelder) fest, die die Kommission dem Gerichtshof vorschlägt, wenn sie diesen im Falle eines Vertragsverletzungsverfahrens gegen einen Mitgliedstaat gemäß Artikel 260 AEUV anruft.

In einer späteren Mitteilung aus dem Jahr 2010 (2) über die Aktualisierung der Daten für diese Berechnung legte die Kommission fest, dass die makroökonomischen Daten jedes Jahr überarbeitet werden, um der Inflation und der Entwicklung des BIP Rechnung zu tragen.

Die in dieser Mitteilung dargelegte jährliche Aktualisierung stützt sich auf die Entwicklung der Inflation und des BIP in den einzelnen Mitgliedstaaten (3). Hierzu werden die entsprechenden Statistiken über die Inflationsrate und das BIP herangezogen, die zwei Jahre vor der Aktualisierung erstellt wurden („n-2-Regel“), da relativ stabile makroökonomische Daten erst nach einem Zeitraum von mindestens zwei Jahren vorliegen. Die vorliegende Mitteilung beruht daher auf den Wirtschaftsdaten zum nominalen BIP und zum BIP-Deflator für das Jahr 2012 (4) und auf der derzeitigen Gewichtung der Stimmen der Mitgliedstaaten im Rat.

Die Kommission hat ihren Präsidenten ermächtigt, die oben genannten Maßnahmen im Einvernehmen mit dem für Wirtschaft und Währungsangelegenheiten zuständigen Mitglied der Kommission zu erlassen (5).

II. REFERENZWERTE DER AKTUALISIERUNG

Folgende Werte sind anzupassen:

— Der einheitliche Grundbetrag für das Zwangsgeld (6) von derzeit 650 EUR pro Tag ist entsprechend der Inflation anzupassen.

— Der einheitliche Grundbetrag für den Pauschalbetrag (7) von derzeit 220 EUR pro Tag ist entsprechend der Inflation anzupassen.

— Der Faktor n (8) ist gemäß dem BIP des betreffenden Mitgliedstaats und unter Berücksichtigung seiner Stimmenzahl im Rat anzupassen. Für die Berechnung des Pauschalbetrags und des täglichen Zwangsgeldes gilt derselbe Faktor n.

— Der Mindestpauschalbetrag (9) ist entsprechend der Inflation anzupassen.

III. AKTUALISIERUNGEN

Die Kommission wendet die folgenden aktualisierten Zahlen für die Berechnung der Höhe der finanziellen Sanktionen (Pauschalbeträge oder Zwangsgelder) an, wenn sie den Gerichtshof gemäß Artikel 260 Absätze 2 und 3 AEUV anruft:

(1) Der einheitliche Grundbetrag für die Berechnung des Zwangsgeldes wird auf 660 EUR pro Tag festgesetzt.

(2) Der einheitliche Grundbetrag für die Berechnung des Pauschalbetrags wird auf 220 EUR pro Tag festgesetzt.

(3) Der Faktor n und der Mindestpauschalbetrag (in EUR) für die 28 EU-Mitgliedstaaten werden wie folgt festgesetzt: Faktor n Mindestpauschalbetrag (1 000 EUR) Belgien 5,13 2 829 Bulgarien 1,53 844 Tschechische Republik 3,27 1 803 Dänemark 3,16 1 743 Deutschland 21,22 11 703 Estland 0,64 353 Irland 2,59 1 428 Griechenland 3,68 2 030 Spanien 12,72 7 015 Frankreich 18,53 10 219 Kroatien 1,33 733 Italien 16,27 8 973 Zypern 0,64 353 Lettland 0,72 397 Litauen 1,16 640 Luxemburg 1,00 552 Ungarn 2,60 1 434 Malta 0,35 193 Niederlande 6,74 3 717 Österreich 4,23 2 333 Polen 7,75 4 274 Portugal 3,40 1 875 Rumänien 3,28 1 809 Slowenien 0,91 502 Slowakei 1,70 938 Finnland 2,80 1 544 Schweden 4,87 2 686 Vereinigtes Königreich 18,02 9 938

(4) Sobald diese Mitteilung angenommen ist, wird die Kommission die aktualisierten Daten auf Beschlüsse zur Anrufung des Gerichtshofs gemäß Artikel 260 AEUV anwenden.

(1) SEK(2005) 1658; ABl. C 126 vom 7.6.2007, S. 15.

(2) SEK(2010) 923/3. Diese Mitteilung wurde im Jahr 2011 (SEK(2011) 1024 endg.), im Jahr 2012 (C(2012) 6106 final) und im Jahr 2013 (C(2013) 8101 final) zur jährlichen Anpassung der Wirtschaftsdaten aktualisiert.

(3) Nach den allgemeinen Bestimmungen der Mitteilungen von 2005 und 2010.

(4) Als Inflationsmaß dient der BIP-Preisdeflator. Der einheitliche Grundbetrag für die Pauschalbeträge und Zwangsgelder wird auf das nächste Vielfache von zehn gerundet. Die Mindestpauschalbeträge werden auf das nächste Tausend gerundet. Der Faktor n wird auf zwei Dezimalstellen gerundet.

(5) Ermächtigung vom 13. Dezember 2005 für den Erlass von Entscheidungen zur Aktualisierung bestimmter Daten für die Berechnung von Pauschalbeträgen und Zwangsgeldern auf der Grundlage der Strategie der Kommission zur Anwendung von Artikel 228 EG-Vertrag, SEK(2005) 1616.

(6) Der einheitliche Grundbetrag des täglichen Zwangsgeldes ist der feste Grundbetrag, auf den bestimmte Mulitplikatorkoeffizienten angewandt werden. Für die Berechnung des täglichen Zwangsgeldes werden der Schwerekoeffizient und der Dauerkoeffizient sowie der Faktor n des betreffenden Mitgliedstaats angewandt.

(7) Der Pauschalbetrag ist anhand eines Tagessatzes zu berechnen. In Bezug auf Artikel 260 Absatz 2 AEUV wird der Pauschalbetrag berechnet, indem der Tagessatz, der sich aus der Multiplikation des Grundbetrags für Pauschalbeträge mit dem Schwerekoeffizienten und dem Faktor n ergibt, mit der Anzahl der Tage multipliziert wird, während der die Zuwiderhandlung besteht (gerechnet ab dem Datum des ersten Urteils bis zu dem Datum, zu dem die Zuwiderhandlung abgestellt wird, bzw. dem Datum der Verkündung des Urteils gemäß Artikel 260 Absatz 2 AEUV). In Bezug auf Artikel 260 Absatz 3 AEUV und Punkt 28 der Mitteilung der Kommission über die Anwendung von Artikel 260 Absatz 3 AEUV (SEK(2010) 1371 endg.; ABl. C 12 vom 15.1.2011, S. 1) wird der Pauschalbetrag berechnet, indem der Tagessatz, der sich aus der Multiplikation des Grundbetrags für Pauschalbeträge mit dem Schwerekoeffizienten und dem Faktor n ergibt, mit der Anzahl der Tage zwischen dem Tag nach Ablauf der in der Richtlinie festgelegten Umsetzungsfrist und dem ersten Urteil gemäß Artikel 258 und 260 Absatz 3 AEUV multipliziert wird. Die Kommission schlägt den Tagessatz vor, wenn sich aus der oben genannten Berechnung ein Betrag ergibt, der über dem festen Mindestpauschalbetrag liegt.

(8) Der Faktor n berücksichtigt die Zahlungsfähigkeit des betreffenden Mitgliedstaats (Bruttoinlandsprodukt — BIP) und seine Stimmenzahl im Rat.

(9) Der feste Mindestpauschalbetrag wird für jeden Mitgliedstaat anhand des Faktors n festgesetzt. Er wird dem Gerichtshof vorgeschlagen, wenn die Summe der Tagessätze geringer ist als der feste Mindestpauschalbetrag.