ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(76)96
Vol.1976/0035

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(76)96 endg .
ErUssel ,den18.Kelrz1976
BERICHT ANDENRATÜBER DIEVERWENDUNG DERVERFÜGBAREN KITTEL
FÜR .DIEGEWÄHRUNG VONBAUDARLEHEN ANBEAMTEN DEREUROPÄISCHEN
GEMEINSCHAFTEN INDERZEIT VOM 1.AUGUST 1974 BISZUM31.JULI 1975
0
KG''{76)96endg ,

BERICHT ANDMRATÜBERDIEVERWENDUNG DERVERFÜGBAREN MITTEL
FÜRDIEGEWÄHRUNG VONMUDARLJHEN ANBEAMPEN DEREUROPÄISCHEN
GEMEINSCHAFTEN INDERZEITVOM1.AUGUST1974BISZUM31.JULI1975
VORWORT
Am15.Januar1975hatdieKommission demRateinenBerichtüber
dieVerwendung derverfügbaren MittelfürdieGewährung vonBau–
darlehen anBeamtederEuropäischen Gemeinschaften inderZeit
vom1.August1973 "biszum31.Juli1974übermittelt .
DieserBerichtenthielt auchVorschläge füreineAufstockung der
MittelzurGewährung dieserDarlehen.
Dervorliegende Berichtbildet-,diechronologische Fortsetzung des
obengenannten Berichts.ErumfaßtdenZeitraum vom1.August1974
biszum31.Juli1975und-bestehtausfolgenden vierTeilen:
I.ArbeitdesAusschusses fürBaudarlehen
II.Verwendung derMittelimVerlaufdesRechnungs Jahres
.tIII,SozialeAspekte
IV»Schlußfolgerungen ausdenErgebnissen desRechnungsjahres .

AREEIÏ DESAUSSCHUSSES PURMUDARLEHEN
A»-Sixzunfren
DerAusschußhatviermalgetagt(an5Tagen)und150Anträgegeprüft.
B„~Arbeitsmethode
nwiWIllllHI |HIHMI»IHIIBHmHIIIUIIlM
Angesichts derTatsache ,daßdieMittelimVergleich zurZahlderzu
berücksichtigenden Anträgenichtausreicht ,hatderAusschußfestge­
stellt,daßunbedingt auchweiterhin unterdenAnträgen eineAuswahl
nachVorrangkriterien getroffen werdenmuß,wiediesübrigens schon
Beit1972geschieht .Erwandtefolgende Methodean:
1.Nichtvorrangig sindAntra,gefür:
cri -nn
a)dieRückzahlung einesfrüherenDarlehens ,weilhierfürdieGe­
währungeinesDarlehens nichtdringendist}indiesenFällensind
nämlichdieAntragsteller bereits imBesitzihresWohnungseigen -
turns,undihreSchuldenlast istwenigerdrückend ,alsdiejenige ,
diesichausdenMarktzinsen ergäbe }
.aa)denKaufeinesBaugrundstückes ,dadieAntragsteller dasDar­
lehenspäterbeimBaudesHauseserhalten können }
aaa)denKauf,BauoderUmbaueinerWohnung,die
-nichtamDienstort liegt,außerwennderAntragsteller über
50Jahrealtist}
-araDienstort liegt,derAntragsteller jedochbereitseinande­
resGrundvermögen hat.
n
2.Alsvorrangig geltenAnträgefür:
a)denKauf,BauoderUmbaji;der Erstwohnung amDienstort ;
,aa)denKauf,BauoderUmbau'derErstwohnung amHerkunftsort von
Antragstellern über50Jahre:

-3-
Zwecksweiterer Aufgliederung derimmernochzuzahlreichen Antrag­
stellerderbeidenerstgenannten GruppenhieltesderAusschußfür
angebracht ,denAntragstellern mitdemniedrigsten Einkommen eben­
fallsVorrangeinzuräumen ,sodaßalsoBeamtederniedrigen Besol-
dungsgruppen begünstigt werden,gleichzeitig jedochdasEinkommen
mitderZahlderunterhaltsberechtigten Personen zugewichten ,wo­
durchkinderreiche Familien bevorzugt werden.
C.–Stellungnahmen desAusschusses
DerAusschuß hatanhandderobengenannten Kriterien imLaufedes
*Rechnungsjahres 85befürwortende und15ablehnende Stellungnahmen
abgegeben .
D.-IfeueVorrangkriterien fürdasnachfete Rechnungsjahr
Da*derAusschußfestgestellt hat,daßdie1972eingeführten Kri­
teriennichtselektiv genugsind,beschloß er,vomnächsten Rech-
nungsjahr aneinneuesSystemanzuwenden ,beidemeinegrößere
Zahlvonentsprechend ihrerBedeutung eingestuft enFaktoren be­
rücksichtigt wird}zudiesengehöreninsbesondere :
A.Standort deszufinanzierenden Vorhabens :
r"
B.Alter,Dienstalter undFamilienverhältnisse desAntragstellers ;
G.Einkommen desAntragstellers und~gegebenenfalls –seinesEhe­
gatten.
•1 nM
; .;.i

-4-
II*Verwendung derMittel
1.Verwaltung C
am31.7.1974 Iwährend des
Rechnungsjahresam3I.7.I975
Eingereichte Darl ehensantrage 1584 140 1724
Zurückgezogene Darl ehensan -
trage -112 -90 -202
Unerledigte Darl ehensantrage -81 -41 -40
DemAusschuß "bereits vorgeleg­
teoder noch vorzulegende An­
träge 1391 91 1482
Anträge ,zudenen keine Stel­
lungnahme abgegeben wurde ,
weil fürdasRechnungsjahr
keine Mittel mehr verfügbar
waren -401 -9 -392
Fälle ,indenen einKommis –
sionsbeschluß ergangen ,ist 9901 1 1
I
100 i 1090
Ablehnungen -29 -15 -44
Gewährte Darlehen 961 85 1046
AufAntrag desDarlehens - *"
empfängers annullierte
Darlehen -21 -2j
-23
Laufende Darlehen 940 87 1023
i _J
*)IO46 Darlehen für943Beamte

2.Mj-ttelbewirtschaftujig
A.ZuBeffinnverfiïffbar
40$desEGKS-Versorgungsfonda 510«187.020,-bfr
ZinsenECKS1970und1971 +7.104.737,-bfr
5i7.29i.757 ,-bfr
Restschuld ECKS-Darlehen am15*12.71 -93.878.178 ,-"bfr
verfiigbar am15.12.71 423.413»579 »-"bfr
1
B.Einnahmen vom1.1.72bis31.7.74
Tilgung 55*847.288")
Zinsen 41.139*585 i +107.632.744,-Wr
Rückzahlungen 10.645*871 )
C.vom15.12.71 bis31.7.74 gewährte Darlehen
1971/72 366.864.731
1972/73 92.669.138 ) -528.539.582,-bfr
1973/74 69.005.713
Iverfiigbar am31»7*1974 * 2.506.741*-"bfr
D.Einnahmen vom1.8.74bis31*7.75
Tilgung 28.099.072 ")
Zinsen 21.519.199 ) +53*483*839,-Wr
Rückzahlungen 3*865*566)
E.vomI.8.74bis31.7.75frewahä-teDarlehen
60.950.522-I65.OOO(annulliert) -60.785.522,-bfr
Standam31*7»75 » -4*794*942,-bfr
nH
!H

-6-
+62.500.000 ,-bfr
-57.700.000 ,-bfr
+72.000.000 ,-bfr
-72.000.000,-bfr
Siehebeiliegende Statistiken ,Seite9und.12undTabelleI.
III.SozialeAspekte
ImRechnungsjahr hatderAusschußfürBaudarlehen mitBilligung der
Kommission wiederum seineStellungnahmen unterBerücksichtigung der
imvorigenBerichtgenannten Vorrangkriterien abgegeben .Nachdiesen
Kriterien sollzunächst denBeamtenmitdenniedrigsten Einkommen ge­
holfenwerden;d.h.,essollenAntragsteller derniedrigen Besoldungs-
gruppenbegünstigt werden,wobeidasEinkommen mitderZahlderunter­
haltsberechtigfcoi Personen zu1gewichtenist,sodaßkinderreiche Fami­
lienbevorzugt werden.
Die85Darlehen,dieimLaufe"xlesRechnungsjahres gewährtwurden,kamen
77Beamtenzugute.DieAufgliederung nachBesoldungsgruppen gehtaus
nachstehender Tabelle hervor.,
DerAusschuß hatfestgestellt ,daßseineKriterien niohtselektiv genug
1i'
waren,weilsielediglich aufdem"Pro-Kopf-Einkommen beruhten.Erhat
r • nt
nachPrüfungderSituation daherbeschlossen ,fürdasnächsteRech­
;
nungsjähreinneues,nuancierteres Systemanzuwenden ,beidemandere
Faktoren wieAlter,Dienstalter ,AlterderKinderusw.Berücksichti­
gungfindenunddassichinderPraxisalsnoch"sozialer"alsdas
vorigeSystemerwiesenhat*(SiehePunktI.D.diesesBeriohts).3.VorausSchätzungen fürdienächsten Rechnungsjahre
1975/76(Einnahmen +62.500.000 ,-
!(gewährteDarlehen -57»700.000 ,-
1976/77(Einnahmen
(gewährteDarlehen
4.Statistische Angaben

-7
EEAMTE.utt?tttwT>AT?LEHEtT ERHALTENHABEN ^ ^ Mi^BOT
Besoldunirs –InderZeitvom InderZeitvomIInderZeitvomInderZeitvom
gruppen 16.8.71bis31.7.72 1.8.72bis3I.7.73
I
. – I1.8.73bis31.7.74
!1.8.74tais3-L.Y-ID
A1 2I
I
A2 12
A3 32I
i
A4 58 6 1,
A5 111 14 2 14
A6 50 20 4 11
A7 13 16 4 2
A81 I1
Ainsgesamt279 46 11 28
B1 39 1 4 2
B2 53 .12 4 6
B3 58 11 14 11
B4 26 15 10 7
„LL_J 12 |3|63
Binsgesamt
I188 42 38 29
Ic1 I 41 5 3 7
c2 66 9 15 5
c3 ! .45 11 14 6
jC4 6 5 1
jc5_J_J
t
!Cinsgesamt ! 160
!30 33 18
i "–^
i»1 ! 20 2 5 1
! D2 10 1 1 1
:D3 1
,Dinsgesamt
1 -. .30
i-,3 7i
I 2
i
r^^SStSSSSSeBeMBBESKSBlI
! ITcctgasacecaBgcgcoerogJjiBawB«aBBBwaagggBBBc |=BBtscBaccBceBceecBr |i
SSSBBSSISSSSSSSB&SSSKStSSBESSSfll
ίΖϋδΑΙΜΕΝ
i 657 121 89 I77
i

\ ,
-8-
IV.Schlußfolgerungen ausdenErgebnissen desRechnungsjahres
1«ImLaufe desRechnungsjahres wurden 140neue Darlehensanträge gestellt .
2.ImLaufe desRechnungsjahres wurden 85Darlehen imGesamtbetrag von
6O.785.522 ,-bfrgewährt .
3.DievomRatauferlegte Verpflichtung ,jährlich mindestens
50.000.000 ,-bfrzugewähren ,wurde eingehalten .
4* .Am31»Juli 1975 waren 432Anträge unerledigt .
5*Infolge desAnstiegs desbelgischen Einzelhandelspreisindex haben
sich dieinArtikel 4Absatz "^derDurchführungsbestimmungen festge­
setzten Höchstbeträge .wiefolgt entwickelt :
ami7.O6.7i 600.000 ,-bfrs +50.000 ,- "bf*P?oKind
am1.05.72 630.000 ,-bfr +52.500 ,-bfrproKind
ara1.12.72 660.000 ,-bfr +55*000 ,-bfrproKind
am24.01.74 693.000 ,-bfr +57.750 ,-bfrproKind
åmI.O4.74 727»650 ,-bfr "+60.638 ,-bfrproKind
am1.08.74 764»033 »-bfr "+63.670 ,-bfrproKind
am1.01.75 802.235 ,- "bfr +66.854 ,- "bfrproKind
;amI.O7.75 842.347 ,-bfr r+70.197 ,- "bfrproKind
DieHöchstbeträge sind also \ub ;40,39 7»gestiegen ,wodurch sich die
Zahl derBeamten ,dieeinDarlehen erhalten können ,entsprechend
vermindert . '■-

-9-
STATISTISCHE ANGABEN(STANDam31.7.1975 )
I,GewährteDarlehen (ZweckderDarlehen)
KaufeinesBaugrandstücks 85
KaufeinesHauses 120
KaufeinerWohnung ;... 228
Kauf+Rückzahlung (Wohnung) 2
Kauf+Rückzahlung (Haus) 2
Kauf+Umbau(Wohnung) 2
Kauf+Umbau(Haus) .26
BaueinesHauses 428
Bau+Ruckzahlung (Haus) 6
on
Rückzahlung einesDarlehens (Wohnung) 11
Rückzahlung einesDarlehens (Haus) 72
Ümbäli(Wohnung) 4
Umbau(Haus) 52
Umbau+Rückzahlung (Haus) 1
INSGESAMT 1039
Anm.:Vondiesen1039Darlehen wurden9°inzweiTranchen vergeben }
;dieDarlehen kamen943Beamtenzugute «
II.Darlehensempfänger '•
1«'
_1Tf .1.A.a)Verteilung nachOrganen
fi--1
;;RAT
PARLflMMT
;GERICHTSHOF
WIRTSCHAFTS -UNDSOZIALAUSSCHUSS
KONTROLLAUSS CHUSS
.K0MMISSI0N -Briissel 1
;K0MMISSI0N –Luxemburg f)f-
KOMMISSION -Ispra ••47
42
13
10
4
464
102
172
n

10-
KOMMISSION -Karlsruhe 4
KOMMISSION -Geel-Mol 33
KOMMISSION -Petten ! 17
KOMMISSION -Verschiedene 35
.INSGESAMT 943'
"bJVerteilunscnachStaatsangehörigkeit
Belgien 192
Deutschland 227
Frankreich .y■„ 157
Italien 255
Luxemburg 34
Niederlande 75
Grofibritannien 3
INSGESAMT 943
oiBDPnn
c)Verteilung nachGeschlecht
Beamtinnen nri 233
Beamte 710
INSGESAMT 943
ttiifimiiiw
d)Verteilung :nachPersonenstand
LedigeBeamte
Verheiratete Beamte
Getrennt lebende Beamte
Geschiedene Beamte
Verwitwete Beamte
M
INSGESAMT 94388
812
6
31
6

-11-
e)Aufgliederung nachdemAlter "beiAntragstellung
Beamtevon 25Jahren 2
26••7
27"9
281113
29"9
30M18
31 23
32"47
33"36
34"41
35"58
36„59
37"55
38»55
39M57
40»46
41"49
42S>"52.
43,"45
44"34
45"31
46"24
47"20
48"34
49"17
50"22
51"21
52"12
53"7
54 12
55"7
56«6
57»6
58"3
59 ."3
6t"2
62'M1
INSGESAMT 943BBCCBB
f)Verteilung nachdemDienstalter heiderAntragstellung
5Jahre113
6 1187
71199
8H100
9«98
10H130
11H86
12n75
13n90
14n25
151111
16 7
17ii1
18 -,»11
19118
20 n 1
21N 1
INSGESAMT ,,943

.\
i
i-12-
III.Unterden943Beamten,dieeinDarlehen erhalten haben,befinden
sich15Ehepaare ,vondenenjederEhegattealsBeamterdasDaj>»
lehenfürdiegleicheWohnungerhaltenhat*DieZahldermitden
Darlehen gebauten Wohnungen beläuftsichsomitauf943-15»928.
a)StandortderWohnungen
""Belgien
Deutschland
Frankreich
»■Italien !,
Laxemburg
Niederlande
j'" t •f
1Grofibratanmen
!Schweiz "3^
INSGESAMT
r
b)Zusammenhang zwischenDarlehensnehmer undStandortderWohnung
Landderdienstlichen Verwendung 611
Herkunftsland 84
Gleichzeitig Herkunfts-und
Dienstland , 197
Sonstige 36
INSGESAMT
1 !''
c)Immobilien eigentumderDarlehensnehmer
Andenzum31*7*1973 mitgeteilten Zahlenhatsichnichtsgeändert.
?.K
i'1486
24
61
196
132
25
3
1
928
611
84
197
36
928

h/B/4-BAUDARLEHENSTANDAH31.7.1975
3TABELLEt
BESOLDUNGS-
GRUPPEN
1ZAHLDER
BEANTEN
2IOARLEHENSANTRAGEZAHLDERBEAMTEN,DIEEINDARLEHENERHKLILH "HAL'EN"
AUFGEGLIEDERT NACHDERZAHLDERUNTERHALTSBERECH -VERGLEICH ZWISCHENZAHLDERNOCHUNERLEDlGTEN ANTRAGj
...... I.VERHÄLTNIS ZWISCHEN
UNERLEDIGTEN ANTRA­
GENUNDEINGEGANGEN
'ANTRÄGENEINGtG.
34[ABIic-UHNI
_TIGT
GATT!ENPERSONEN I«SINNEDESSTATUTS(OHNEEHE»!
[N]ANTRAGEN
U.ZAHLD.
3EAHTENGEWAHRTENj
DARL.U.OAR
LEHENSANTHUNVOLLST.
"UNTERLA-
_GEH/OLLSTANDIGE
INTERLAGEN INSGESAK
A1
2i
4
5
6
7
837
158
455
998
1-475
860
653
24
23
81
144
243
150
42
22
1
13
25
33
19
7LULUTOTLiJLJLULijL±jLL6LLTOTAL ΡίΡ"Ι
2
2
4
6
13
19
23
22
19
45
5
23
44
17
48
26
43
70
42
91
6
4
2
4
11
4
2
22
10
6
4
4
14
2
5
12
11
11
13
20
53
25
11
14
7
14
41
25
101
1
1
17
14
81
5
2
3
2l
1
132
12
32
«5
141
85
25
2
AINSGESAMT i4.638 694100 18LHLd44 10142H23 36414,96*52.44>I1590 203 29,25>
B1
hj:-.2
.3
4
5482
745;1
;775''
508
24078
129
152
91
346
5-19':
:18:r
11
33
11
11
;4
14
:4
2
18
118
J21
8
56
10
18
6
616,
24;
37'
29
69
18
11
11
56
2
6
3
2.1
:1
1
1)
.1r
T,JJ46
74
94
58
242
11
3
3
19
13
17
6
211
8
18
12
422
32
38
21
7
8INSGESAMT -2.750 484LiJL460461112541941r- 296i17,60<161,15*20 47m 120 24,79*
c1
2
3
4
5598
1.361
1.316
382
12178
170
122
15
23
21
161
2
11
12
2
2!25
i25
!22
312
30
21
1
111
26
24
6
16
12
8
22
2
156
95
76
12
22
15
2
110
20
18
15
17
8
117
52
28
3
CINSGESAMT 3.778 3874°LfJ6175|656828snn 24110,24%I62,27*I20 4931I100 25,83*
»1
2
3263
244
16334
18
12
36
24
2
113
73
12
1–
28
13
122
24
2
DINSGESAMT 670 53»Ld-8n\I20IRmnnn 42I7,91*79,24% 24 6Il
11,32f
H.836 1.618 202271744187153324187691733 941* 55188186 429
oPALTEs»1■abgelehntwegenNichteinhaltung dereinschlägigen BestiInnungen
abgelehnt,daderAntragkeinensozialenKriterienentsprach.•SieheTabelleII RfD.-Rückzahlungfrüherer
AufteilungdergewährtenDarlehen Oarlehen.
nachRechnungsjahren