ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (82)500
Vol.1982/0167

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
FÜNFTER BERICHT DER KOMMISSION ANDEN RAT
über die Durchführung des Programms für die finanzielle
und technische Hilfe zugunsten der nichtassoziierten
Entwicklungsländer
(Stand :31.Dezember 1981 )KOM(82)500 endg .
Brüssel ,den 9.September 1982
■1
.1
K0M (82)500endg .

INHALT
I.ALLGEMEINES
a)Einleitung
b)Programmziele und-verfahren
II.DASPROGRAMM FÜR1981
a)Leitlinien
b)Aufteilung derMittel
c)Gebundene Vorhabensmittel
d)Zusammenfassung 1976-81
III.PROGRAMMDURCH FUHRUNG
a)Allgemeines
b)Mittelbindungen
c)Auszahlungen
IV.SCHLUSSFOLGERUNGEN

-
I.ALLGEMEINES
I.a .Einleitung
DieVerordnung über dasProgramm derGemeinschaft zurfinanziellen und
technischen Hilfe zugunsten dernichtassoziierten Entwicklungsländer (1)
fordert dieKommission auf ,dasParlament unddenRatjedes Jahr über die
Durchführung dieses Programm zuinformieren .Hiermit wird derfünfte
dieser Durchführungsberichte (2)vorgelegt ,derdieDurchführung aller
Jahresprogramme fürdienichtassoziierten Entwicklungsländer von 1979 bis
'zum 31.Dezember 1981 erfasst .
Dieser Bericht deckt sich erstmals mitdemKalenderjahr ,während die
früheren Berichte denZeitraum^bis zum31.Juli eines jeden Jahres
behandelten .Diese zeitliche Änderung warnotwendig ,damit derBericht
zusammen mitdenjährlichen Leitlinien vorgelegt werden kann ;aufjeden
Fall gibt sieeinbesseres Bild vomtatsächlichen Stand derProgramm -
durchführung .
Dervorliegende Bericht enthält also erstmals einen detaillierten Überblick
über dasProgramm desVorjahres (indiesem Fall dasProgramm von 1981 )und
ersetzt somit diebisherige Jahresprogrammübersicht ,diedemRataufgrund
desvor 1981 angewandten Ad-hoc-Verfahrens vorgelegt wurde .
Daseit derAusarbeitung desletzten Berichtes nur sechs Monate verstrichen
sind ,fällt dieser Bericht verhältnismässig kurz aus ;inihmwerden die
grundlegenden statistischen Angaben aufdenneuesten Stand gebracht ,ein
Uberblick über dasProgramm von 1981 gegeben unddiewichtigsten Entwicklungen
während dieser sechs Monate dargelegt .Verschiedene Details ,dieim
Vorbericht ausführlich behandelt wurden ,sind nicht wieder aufgegriffen
worden und ,woangebracht ,sollte daher dieser Vorbericht herangezogen werden .
I.b .Programmziele und -verfahren
DasProgramm fürdietechnische undfinanzielle Zusammenarbeit mitden
nichtassoziierten Entwicklungsländern wurde 1976 eingeleitet .Seine
grundlegenden Ziele wurden inderVerordnung 442/81desRates (3)fest­
gelegt undwerden durch dieallgemeinen Leitlinien ergänzt ,diederRat
aufVorschlag derKommission jedes Jahr neubeschliesst .
Diese Leitlinien lassen sich wiefolgt kurz zusammenfassen :
-DieHilfe soll indieärmsten Entwicklungsländer gehen unddort die
ärmsten Bevölkerungsschichten erreichen ,soll inerster Linie die
Entwicklung desländlichen Sektors fördern undinsbesondere fürdie
Verbesserung derNahrungsmittelversorgung eingesetzt werden .
./.
(1)Verordnung desRates 442/81.
(2)Seit 1978 wurde jedes Jahr einBericht vorgelegt ;derletzte Bericht
(4.Durchführungsbericht ,K0M(81 )691)enthielt eine besonders
ausführliche Ubersicht über dieersten fünf Jahre desProgramms für
dienichtassoziierten Entwicklungsländer .
(3)Obgleich dieVerordnung erst imFebruar 1981 formell verabschiedet
wurde ,sind diedarin enthaltenen grundlegenden Leitlinien bereits
seit demProgramm für 1978 streng befolgt worden .

-2-
-Einkleinerer Teil derMittel soll fürregionale Vorhaben verwendet
werden (hierbei können auch Vorhaben ausserhalb desländlichen Bereichs
berücksichtigt werden ),undeinweiterer Teil derMittel soll für
aussergewöhnliche Massnahmen ,insbesondere fürWiederaufbaumas snahmen
imAnschluss anNaturkatastrophen ,zurückgelegt werden .
-DieHilfe soll inForm nichtrückzahlbarer Zuschüsse gewährt werden und
kann sowohl zurDeckung der imInland anfallenden alsauch der in
Devisen zubegleichenden Kosten verwendet werden ;dieVorhaben können
entweder autonom oder imWege derMitfinanzierung durch Mitgliedstaaten
oder internationale Organisationen finanziert werden .
-Durch dieBereitstellung derMittel soll dazu beigetragen werden ,eine
Präsenz derGemeinschaft indengrösseren Entwicklungsregionen derWelt
aufrecht zuerhalten .
InderVerordnung werden ferner dieVerfahren fürdieBeschlussfassung im
Hinblick aufdieVorhaben festgelegt .Beginnend mitdemProgramm für 1981
(alsdieses Verfahren zumersten Male angewandt wurde )werden die
Finanzierungsbeschlüsse fürdieeinzelnen Vorhaben vonderKommission nach
Stellungnahme eines Finanzierungsausschusses gefasst ,dersich aus
Vertretern derMitgliedstaaten zusammensetzt und indemdieKommission den
Vorsitz führt .
Dieser Ausschuss kommt mehrmals jährlich zusammen undaufdiese Weise
können dieVorhaben inGruppen bearbeitet werden ,sobald siefertig sind .
DerAusschuss kamerstmals imJuni 1981 zusammen undtagte imLaufe des
Jahres noch weitere drei Male (imJuli ,September undDezember ).Im
Mai 1982 tagte erabschliessend fürdasProgramm 1981 .
II.DAS JAHRE SPROGRAMM FÜR 1981
H.a .DieLeitlinien fürdasJahresprogramm
Diejährlichen Leitlinien fürdasProgramm 1981 wurden vonderKommission
imSeptember 1980 (1)aufgestellt undvomRatimNovember desgleichen
Jahres gebilligt .Ausser einem kurzem Uberblick über dieimRahmen der
vorausgegangenen Jahresprogramme gesammelten Erfahrungen wurden inden
Leitlinien erneut diegrundlegenden ,inderVerordnung genannten Ziele
wiederholt undeinige Einzelheiten erläutert .Insbesondere wurde darauf
hingewiesen ,dass :
-diegleiche geographische Verteilung derMittel wiebisher verfolgt
werden sollte ,d.h .73%fürAsien ,20%fürLateinamerika und 7%für
Afrika .Diese Prozentsätze wurden nach Abzug derverschiedenen besonderen
Rücklagen berechnet ;
(1)K0M (80)537

-3-
-Bangladesch ,Pakistan undNicaragua besondere Aufmerksamkeit geschenkt
werden sollte ,daimFalle dieser Länder besondere oder konzentrierte
Anstrengungen nötig sind .Beidenregionalen Massnahmen sollen weiterhin
derASEAN ,demAnden-Pakt unddem Zentralamerikanischen Gemeinsamen
Markt (CACM )Vorrang gegeben werden ;
-bei deneinzelnen Sektoren derAkzent weiterhin aufdenländlichen
Bereich gelegt werden soll ,auch wenn eine mögliche Einbeziehung
bestimmter Massnahmen imEnergiebereich inBetracht gezogen wurde ;
-dieRücklage fürMassnahmen imAnschluss anNaturkatastrophen auf 5bis
10%derGesamtmittel ,diebesondere Rückstellungen fürVerwaltungs­
kosten und kleine Studien sowie technische Hilfe auf 2%bzw .1%
angesetzt wurden ;
-aufdieKofinanzierung mitMitgliedstaaten oder internationalen
Organisationen weiterhin einbedeutender Teil dergesamten Mittel
entfallen sollte .
Il.b .Aufteilung derMittel
DieimRahmen desProgramms für 1981 verfügbaren Gesamtmittel beliefen sich
auf 154,2 Mio ECU ,und zwar 150,0 MioECUneue Mittel ausdemHaushalts­
plan 1981 (zurMittelbindung 1981 oder 1982 )zuzüglich 4,2MioECU ,die
ausdemHaushalt 1980 noch zurVerfügung stehen (zurMittelbindung vor
Ablauf desJahres 1981 ).
BeiderAufteilung dieser Mittel wurden dieVorhaben entsprechend denin
derVerordnung festgelegten Zielen unddenLeitlinien ,denPrioritäten
derEmpfänger unddemVorbereitungsstand dereinzelnen Vorhaben ausge­
wählt .Natürlich wurden auch denrelativen Bedürfnissen derinFrage
kommenden Empfänger unddenErfahrungen mitderDurchführung vonVorhaben
indiesen Ländern infrüheren Jahren voll Rechnung getragen .
Ausderbesonderen Rücklage fürMassnahmen imAnschluss anNatur­
katastrophen wurden insgesamt 9,7MioECUfürzwei Vorhaben inIndien
undPakistan bestimmt .Dieser Betrag entspricht 6,5 %derHaushalts­
mittel von 1981 (gegenüber denindenLeitlinien fürdieses Jahr
vorgeschlagenen 5-10%).
Einbesonderer Betrag von2,0MioECUwurde fürSachverständige und
Überwachungsmassnahmen vorgesehen .Derfrüher alsRücklage für
Verwaltungskosten bezeichnete Betrag deckt dieKosten fürdiekurz­
fristige Heranziehung externer Sachverständiger zurUnterstützung
beiderEvaluierung undÜberwachung vonVorhaben sowie vonSachverständi­
genfürEntwicklungsfragen ,dieindenDelegationen derKommission in
Bangkok undCaracas eingestellt wurden .Diese Rücklage entspricht 1,3%
derHaushaltsmittel von 1981 undliegt somit etwas unter deninden
Leitlinien vorgesehenen 2%(einkleiner Restbetrag stand imRahmen der
Rücklage von 1980 noch zurVerfügung ).

-4-
Eine weitere Sonderrucklage inHöhe von 1,5MioECUwurde fürkleine
Studien undtechnische Hilfe vorgesehen .Dadurch kann dieKommission
soschnell wiemöglich denAnträgen derEmpfänger aufHilfe beider
Ausarbeitung vonProjektvorstellungen nachkommen ;dieRücklage ist
aufMassnahmen beschränkt ,dieweniger als300.000 ECUkosten (die
Durchschnittskosten sind indessen weit niedrieger -inderRegel etwa
50.000 ECU).Dieser Betrag macht 1%derHaushaltsmittel von 1981
ausundentspricht demVorschlag indenLeitlinien .
Nach Abzug dieser verschiedenen besonderen Beträge inHöhe von insr -
gesamt 13,2 MioECUblieb einRestbetrag von 141MioECUfürnormale
Vorhaben indendrei indasJahresprogramm einbezogenen geographischen
Gebieten übrig .Davon wurde dieausdemProgramm von 1980 übertragenen
4,2MioECUfürVorhaben inAsien vorbehalten (siewaren fürdiesen
Zweck vorgesehen ,jedoch imRahmen desProgramms von 1980 nicht verwendet
worden ),während derRest (136,8 MioECU)gemäss demindenLeitlinien
für 1981 vorgeschlagenen richtungsweisenden geographischen Aufteilungs -
schlüssel aufgeteilt wurde .Nachstehende Tabelle 1zeigt diedaraus
folgende grundlegende geographische Aufteilung derMittel .
Tabelle 1:Geographische Aufteilung derMittel imRahmen desJahres -
programms für 1981 (inMioECU)
Mittel 1980 Mittel 1981 Insgesamt
Asien 4.2 99.9 73% 104.1
Lateinamerika- 27.3 20% 27.3
Afrika- 9.6 7% 9.6
Insgesamt 4.2 136.8 100 % 141.0
BeiderAusführung desProgramms bemuhte mansich umeine Bindung der
Mittel entsprechend derobigen grundlegenden geographischen Aufteilung .
InderPraxis liessen sich jedoch keine Vorhaben inAfrika festlegen ,
dasich einige Mitgliedstaaten auch nach langem hinundhernicht einig
werden konnten ,obdiebetreffenden Länder fürdieHilfe annicht -
assoziierte Entwicklungsländer inFrage kamen oder nicht . Deshalb
sind diehierfür vorgesehenen Mittel (9,6MioECU)aufdasProgramm für
1982 übertragen worden .
./.

-5-
FürLateinamerika wurden genügend Vorhaben ermittelt ,umdieverfügbaren
Mittel voll zunutzen .Zwei Vorhaben (eins inHonduras ,dasandere in
Nicaragua )werden zurZeit noch imeinzelnen geprüft ,undeinige technische
Fragen sind noch zuklären ,bevor dieMittel gebunden werden können .Diese
Vorhaben können wahrscheinlich indasProgramm für1982 aufgenommen werden ,,
wasjedoch zuFolge hat ,dass fürdiesen Bereich 1981 nur20,61 MioECU
tatsächlich gebunden wurden .Dierestlichen Mittel von 1981 für
Lateinamerika (6,69 MioECU )wurden deshalb aufdasProgramm für 1982
übertragen .
ImFalle Asiens haben sich solche Schwierigkeiten nicht gestellt ;die
Mittelbindungen imRahmen desProgramms für 1981 waren teilweise höher
alsdieursprünglich vorgesehene Mittelzuweisung (104,45 MioECUgegenüber
104,1 MioECU).
Insgesamt wurden somit imRahmen desProgramms für 1981 125,06 MioECUfür
normale Vorhaben gebunden .Zusammen mitdenverschiedenen besonderen
Rücklagen (13,2 MioECU)belaufen sich dieinsgesamt imRahmen des
Programms für 1981 gebundenen Mittel auf138,26 MioECU ,womit ein
Restbetrag von15,94 MioECUbleibt ,deraufdasProgramm für1982
übertragen wird (1).Dieser Übertrag istnatürlich erheblich grösser
alsindenVorjahren ,warjedoch wegen derungeklärten Lage betreffend
Afrika nicht zuvermeiden .Dieendgültige Aufteilung dergebundenen
Mittel wird indernachstehenden Tabelle 2zusammengefasst :
Tabelle 2:ImRahmen desProgramms für 1981 gebundene Mittel (inMioECU)
I Verfügbare Mittel
Mittel 1980
Mittel 19814.20
150.00
Gesamt I 154.20
11 Rücklage fürKatastrophenfälle
Indien
Pakistan7.00
2.70
Gesamt II 9.70
III Besondere Rücklagen
Sachverständige /Überwachung
Studien /technische Hilfe2.00
1.50
Gesamt III 3.50
IV Normale Vorhaben
Asien
Lateinamerika
Afrika104.45
20.61
Gesamt IV 125.06
V Insgesamt
!Mittelbindungen insgesamt
Ubertrag138.26
15.94
Gesamt V 154.20
(1)Dieser Übertrag von15,94 MioECUlässt sichwiefolgt aufschlüsseln :
Afrika 9,60 MioECU ,Lateinamerika 6,69 MioECU ,Asien -0,35 MioECU .

-6-
II.c .Gebundene Vorhaben und Kommentar
Wieerwähnt ,beliefen sich diegesamten Mittelbindungen imRahmen des
Programms für 1981 auf138,26 MioECUundbetrafen insgesamt 28einzelnen
Vorhaben undMassnahmen ,bzw .20verschiedene Empfänger (11Länder oder
Gebiete und 9regionale Organisationen ).
Einvollständiges Verzeichnis dereinzelnen Vorhaben undMassnahmen ,die
imRahmen desProgramms gebunden wurden ,istinAnhang Ienthalten ,während
dieMittelbindungen jeEmpfänger indernachstehenden Tabelle 3zusammen­
gefasst sind .Eine ausführliche Liste derMittel Zuweisungen jeEmpfänger
von 1976 bisheute istinAnhang IIenthalten .
Tabelle 3:Programm für 1981 -Mittelzuweisung jeEmpfänger (inMioECU)
I.ASIEN
Indien 36,00
Pakistan 12,00
Bangladesch 12,00
Birma 5,50
Indonesien 12,00
Philippinen 7,10
Thailand 2,20
Nordjemen (A.R. ) 5,20
Palästina (besetzte 1,65
Gebiete )
ASEAN 7,10
ADB 1,00
IRRI 1,50
ICRISAT 1,20
Zwischensumme 104,45II.LATEINAMERIKA
Nicaragua 8,25
Ecuador 3,00
Anden-Pakt 5,03
OLADE 0,53
CIP 0,80
CIAT 1,40
IICA 1,60
Zwischensumme 20,61
III .MASSNAHMEN IMANSCHLUSS
ANKATASTROPHEN
Indien 7,00
. . Pakistan 2,70
Zwischensumme 9,70
IV .BESONDERE RÜCKLAGEN
Sachverständige /Überwachung 2,00
Studien /Technische Hilfe 1,50
Zwischensumme 3,50
INSGESAMT
I+II+III +IV 138,26
Diewichtigsten Empfänger
Wieausderobigen Tabelle hervorgeht ,warderHauptempfänger imRahmen des
Programms für 1981 Indien mit36,00 MioECUfürnormale Vorhaben ,was26,0 %
derinsgesamt gebundenen Mittel entspricht .Weitere wichtige Empfänger
waren Pakistan ,Bangladesch undIndonesien (mitje12,00 MioECUoder 8,7%
derMittel )sowie Nicaragua (8,25 MioECUoder 6%).
Aufdiese fünf Empfänger zusammen entfielen 58,0 %derinsgesamt gebundenen
Mittel (verglichen miteinem Anteil derfünf grössten Empfänger von54%im
Zeitraum 1976-80 ).Aufdiezehn grössten Empfänger imJahr 1981 (dieobigen
Länder plus diePhilippinen ,ASEAN ,Birma ,Nordjemen undderAnden-Pakt )
entfielen 79,7 %derGesamtmittel (gegenüber durchschnittlich 73%im
Zeitraum 1976-80 ).

-7-
1981 wurden erstmals zwei neue Empfanger einbezogen :Palästina (besetzte
Gebiete )unddasInteramerikanische Institut fürAgrarwissenschaf ten (IICA ,
einregionales Agrarforschungsinstitut mitSitz inCosta Rica ).Anderer­
seits wurden insgesamt 11Empfänger ,die 1980 Hilfe erhalten hatten ,in
dasProgramm für 1981 nicht mehr einbezogen (1).Diewichtigsten von
ihnen ,SriLanka ,Nepal unddieMalediven ,wurden übergangen ,dasie1980
umfangreiche Hilfe erhalten hatten ,während fürHaiti ,Honduras undPeru
Vorhaben eindeutig festgelegt worden waren ,jedoch nicht mehr rechtzeitig
zurEinbeziehung indasProgramm geprüft werden konnten .Simbabwe ist
jetzt demAbkommen vonLome beigetreten undkommt daher nicht mehr für
diese Hilfe inFrage .
ZudenLändern ,deren Mittelanteil 1981 besonders gross war ,gehörten
Bangladesch ,Pakistan undNicaragua (dieindenLeitlinien von 1981 alle
alsLänder fürdieKonzentration derHilfe vorgeschlagen wurden ).Für
Thailand dagegen wurden eher weniger Mittel alsbisher bereitgestellt ,was
aber lediglich aufdenVorbereitungsstand dereinzelnen Vorhaben zurück­
zuführen ist ,weshalb für 1982 miteiner beträchtlichen Steigerung
gerechnet werden kann .
Allgemein wird derGrossteil derMittel eindeutig weiterhin indie
ärmsten Entwicklungsländer gehen .ImRahmen desProgramms für 1981
entfielen aufdieLänder miteinem Bruttosozialprodukt vonbiszu
600Dollar proKopf (Angaben derWeltbank für 1979 )73,6 %derinsgesamt
gebundenen Mittel ,während aufdieLänder inderNiedrigeinkommensgruppe
derWeltbank (BSPvonbis zu370dollar proKopf )63,1 %dergesamten
Mittel entfielen .Schliesslich erhielten dieLänder ,dieaufderUNO-
Liste deramwenigsten entwickelten Entwicklungsländer stehen ,12,4 %der
Gesamtmittel .
Diese Zahlenangaben entsprechen wohl mehr oder weniger derfrüheren
Aufteilung ,denn dievergleichbaren Angaben fürdenZeitraum 1976-1980
lauteten 78%(500Dollar oder weniger ),63%(360Dollar oder weniger )
und 16%(amwenigsten entwickelte Länder ).Wiebereits invorausge­
gangenen Berichten erwähnt ,erklärt sich deroffensichtlich geringe
Anteil derMittel fürdieGruppe deramwenigsten entwickelten Länder
ganz einfach ausdergeringen Grösse derbetreffenden Länder (Bangladesch
ausgenommen ).Ausserdem darf nicht vergessen werden ,dass dieobigen
Zahlenangaben regionale Vorhaben nicht einbeziehen ,beidenen eszum
Grossteil umdieProblematik geht ,dersich dieärmsten Entwicklungs­
länder gegenübergestellt sehen .
(1)Malediven ,Nepal ,SriLanka ,Haiti ,Honduras ,Peru ,BCIE ,CATIE ,
IBD ,Simbabwe ,Dominikanische Republik .
(2)Länder derGruppe deramwenigsten entwickelten Länder ,diefürMittel
imRahmen derHilfe fürdienichtassoziierten Entwicklungsländer in
Frage kommen ,sind Afghanistan ,Bangladesch ,Bhutan ,Haiti ,Laos ,die
Malediven ,Nepal ,Nordjemen undSüdjemen .ZuderGruppe derNiedrig -
einkommensländer derWeltbank gehören dieobigen Länder (ausgenommen
Nord-undSüdjemen ),plus Birma ,Indien ,Indonesien ,Kampuchea ,
Mosambik ,Pakistan ,SriLanka undVietnam .DieGruppe derLänder mit
einem Pro-Kopf -BSPvon 600Dollar oder weniger bezieht alle diese
Niedrigeinkommensländer ,zuzüglich Bolivien ,Honduras ,Thailand ,die
Philippinen sowie Nord-undSüdjemen ,ein .

Aufte1lung_nach Sektoren
DieAufteilung derMittelbindungen 1981 nach Wirtschaftssektoren istin
dernachstehenden Tabelle 4zusammengefasst .
Tabelle 4:Programm für 1981 -Aufteilung nach Sektoren
1976-80 1981
Insgesamt gebundene Mittel
(inMioECU ) 379,3 138,26
davon :
Landwirtschaftliche Erzeugung
Landwirtschaftliche Dienste
öffentliche Versorgungseinrichtungen
Soziale Entwicklung
Industrie
Sachverständige /Technische Hilfe73,8 %
15,0
3.2
6.3
0,1
1,653.1 %
26.2
15,4
2,8
2,5
Insgesamt 100,0 % 100,0 %
Aus derobigen Tabelle geht eindeutig hervor ,dass derSchwerpunkt des
Programms für 1981 weiterhin wieüblich imländlichen Bereich sowie
insbesondere inderNahrungsmittelerzeugung liegt .
Aufdielandwirtschaftliche Erzeugung unddenDienstleistungssektor
entfielen zusammen 79%dergesamten Mittelbindungen (gegenüber 89%
indenVorjahren ).Weitere 15%entfielen aufdieöffentlichen Versorgungs
einrichtungen (3%indenVorjahren ),derGrossteil davon fliesst jedoch
ebenfalls inden ländlichen Bereich inFrom von dörflichen Wasser -
versorgungs -undKanalisationsvorhaben .
DieIndustrie ,dienur imFall regionaler Vorhaben inFrage kommt ,
beanspruchte einen Anteil vonweniger als 3%derGesamtmittel fürzwei
Grossvorhaben imBereich der technischen Zusammenarbeit mit der ASEAN
unddemAndenpakt .Schliesslich entfielen aufdieSachverständigen und
dietechnische Hilfe dierestlichen 2,5 %.
Imlandwirtschaftlichen Bereich entfielen aufproduktionsbezogene
Tätigkeiten 53%derGesamtmittel für 1981 ,während diedienstleistungs -
bezogenen Tätigkeiten (Kredite ,Forschung ,genossenschaftliche Entwicklung
usw.)26%beanspruchten .
Beidenwichtigsten Teilbereichen handelte essich umBewässerung (21%),
Wasserversorgung aufdemLande (15%),Viehzucht ,Forstwirtschaft und
Fischerei (14%),Agrarkredite (13%)undintegrierte regionale Entwicklung
(10%).Derjeweilige Anteil dereinzelnen Teilbereiche kann natürlich
jenach derFinanzierungsreife dereinzelnen Vorhaben vonJahr zuJahr
erheblich schwanken .

-9-
Mitfinanzierung
WieinderVerordnung vorgesehen entfällt aufdieMitfinanzierung weiterhin
einbeträchtlicher Teil derGesamtmittel .ImRahmen desProgramms für
1981 wurden insgesamt elfVorhaben gemeinsam finanziert ,was57,2 MioECU
oder 41,4 %derGesamtmittel entspricht .Demgegenüber stehen durch­
schnittlich 43%imZeitraum von 1976 bis 1980 .Partner beigemeinsam
finanzierten Vorhaben waren dieses Jahr dieAsiatische Entwicklungsbank
(sechs Vorhaben mitEWG-Mitteln inHöhe voninsgesamt 49,6 MioECU),die
CGIAR-landwirtschaftlichen Forschungsinstitute (vier Vorhaben für
4,9MioECU)unddieUNICEF (einVorhaben für2,7MioECU).
Eswarungewöhnlich ,dass 1981 keine Vorhaben gemeinsam mitdenMitglied­
staaten finanziert wurden ,obgleich solche Vorhaben bisher beinahe 40%
derGesamtmittel fürderartige Finanzierungen ausmachten .DasFehlen von
Kofinanzierungen mitdenMitgliedstaaten indiesem Jahr istjedoch
lediglich darauf zurückzuführen ,dass sich dieVorbereitung derEinzel -
vorhaben noch imVorstadium befindet (1).Manhat sich intensiv darum
bemüht ,brauchbare Möglichkeiten füreine gemeinsame Finanzierung durch
dieGemeinschaft undMitgliedstaaten zufinden undwird dasProgramm für
1982 wahrscheinlich zueinem Grossteil solche Mitfinanzierungen umfassen .
Weitere Kommentare _
AufdieRegionalvorhaben entfielen 20,16 MioECUimRahmen desProgramms
für 1981 ,was 14,6 %derGesamtmittel entspricht (gegenüber durchschnittlich
11%imZeitraum von 1976 bis 1980).Diewichtigsten Empfänger waren hier
dieASEAN (zwei Vorhaben fürinsgesamt 7,10 MioECU),derAndenpakt (zwei
Vorhaben für5,03 MioECU)unddieCGIAR-Forschungsinstitute (vier Vorhaben
für4,90 MioECU).Diewesentliche Aufstockung derMittel fürdieASEAN
unddenAndenpakt verdeutlicht ,wie sehr man sich umdieErmittlung und
Vorbereitung derartiger Vorhaben indenvorausgegangenen Jahren bemüht
hat .
AufVorhaben imAnschluss anNaturkatastrophen entfielen 9,70 MioECU ,
d.h .7%derinsgesamt gebundenen Mittel .Dies entspricht mehr oder
weniger demAnteil derfürsolche Vorhaben bisher zugeteilten Mittel
(durchschnittlich 8,6 %,daderartige Vorhaben erst 1978 erstenmals in
Betracht gezogen wurden ).
AufStudien undtechnische Hilfemassnahmen entfielen 6,13 MioECUoder
4,4 %dergesamten Mittel (verglichen mitdurchschnittlich 6,9 %imZeit­
raum 1976 bis 1980).Diese Zahlenangaben schliessen dieBeträge für
technische Hilfe imRahmen grosser Vorhaben natürlich nicht mitein .
Schliesslich wäre darauf hinzuweisen ,dass diedurchschnittliche Grössen -
ordnung derimRahmen desProgramms für 1981 gebundenen Vorhaben bei
5,7MioECUlag .Dieser Betrag liegt beträchtlich über denDurchschnitts­
beträgen von3,1MioECUfür1976 bis 1980 undistweitgehend dieFolge
davon ,dass jetzt viel umfangreichere Mittel zurVerfügung stehen .
•/.
(1)Zwei mitdenMitgliedstaaten finanzierte Vorhaben inLateinamerika waren
ursprünglich für 1981 programmiert ,mussten jedoch wegen technischer
Probleme ,dieihre abschliessende Prüfung verzögerten ,auf 1982
übertragen werden .

-10-
Essollte jedoch darauf hingewiesen werden ,dass kleinere Massnahmen
keineswegs ausgeklammert sind ,wiezwei indasProgramm für 1981
aufgenommene Massnahmen beweisen ,dieeine Reihe vonKleinstvorhaben '
zusammenfassen .
DieGesamtkosten derVorhaben von 1981 (d.h .einschliesslich der
Beiträge derRegierungen undanderer Geldgeber sowie derEWG-Zuschüsse )
beliefen sich auf1.778,6 MioECU ,auch wenn einsehr grosses Vorhaben
inIndien (ARDC IVAgrarkredite )denHauptteil hiervon verschlang ,da
essich allein bereits aufinsgesamt 1.280,0 MioECUbelief .BeiAus­
klammerung dieses Vorhabens wird ersichtlich ,dass dieEWG-Mittel im
allgemeinen etwa 30%derGesamtkosten dereinzelnen Massnahmen im
Rahmen desProgramms ausmachten .
Il.d .Zusammenfassung derTätigkeit imZeitraum von 1976-1981
Detaillierte statistische Angaben über dieersten fünf Jahre desProgramms
fürdienichtassoziierten Entwicklungsländer (1976-80 )sind inden
vorausgegangenen Durchführungsberichten enthalten undbrauchen daher hier
nicht wiederholt zuwerden .
Esdarf indessen darauf hingewiesen werden ,dass unter Einbeziehung der
Zahlen für 1981 diegesamten Mittelbindungen imRahmen desProgramms für
dienichtassoziierten Entwicklungsländer seit 1976 auf517,56 MioECU
angestiegen sind .Siebetreffen insgesamt 25verschiedene Empfänger -
länder oder Gebiete sowie 16begünstigte Organisationen .
Dasdurchschnittliche Pro-Kopf-Einkommen indiesen Ländern ,dieHilfe im
Rahmen desProgramms erhalten ,beträgt 260 $(Zahlenangaben derWeltbank
für 1979 )miteiner Spanne von 90%fürBangladesch und 1.050 $für
Ecuador .Diese Länder haben eine Gesamtbevölkerung vonungefähr
1300 Millionen Einwohnern ,wasbedeutet ,dass imRahmen desHilfeprogramms
für dienichtassoziierten Länder inden fünf Jahren von 1977 bis 1981 ein
Pro-Kopf -Betrag von 0,4ECUgeleistet wurde .
III .PROGRAMMDURCHFUHRUNG
III .a.Allgemeines
DadieAusarbeitung desletzten Berichts erst 6Monate zurückliegt und
sich indiesem Zeitraum keine sehr bedeutenden Probleme gestellt haben ,
dürfte esnicht notwendig sein dieFortschritte beideneinzelnen
Vorhaben oder Programmen indiesen Bericht detailliert zukommentieren .
Dervorliegende Bericht legt vielmehr dasHauptgewicht aufdiewährend
dieser sechs Monate erzielten allgemeinen Fortschritte ,insbesondere
wasdieMittelbindungen undAuszahlungen insgesammt anbelangt .Ein
ausführlicherer Überblick wird natürlich wieder imnächsten Durch -
führungsbericht gegeben ,derdasJahr bisEnde Dezember 1982 erfasst .

-11-
Zunächst soll jedoch noch aufeinen allgemeinen Aspekt inVerbindung
mitderProgrammdurchführung näher eingegangen werden .Viele
Entwicklungsländer ,insbesondere dieärmsten unter ihnen ,sehen sich
mitdemheiklen Problem derbegrenzten Aufnahmefähigkeit konfrontiert .
Dies geht ameindeutigsten ausdenbeträchtlichen Schwierigkeiten
hervor ,mitdenen siebeiderVorbereitung undDurchführung derdurch
dasAusland finanzierten Vorhaben zukämpfen haben .Umdiese Probleme
meistern zuhelfen ,müssen dieGeldgeber unbedingt eine sehr aktive
Rolle beiderVorbereitung derVorhaben undderÜberwachung ihrer Durch­
führung übernehmen .
Dass sich dieKommission dieser Problematik stets deutlich bewusst war ,
geht daraus hervor dass sieeinen beträchtlichen Teil derGesamtmittel
fürStudien undtechnische Hilfe bereitgestellt undsich darum bemüht ,
eine grössere Kontrolle derVorhabensdurchführung anOrtundStelle zu
ermöglichen .Indenletzten Jahren wurden indenDelegationen der
Kommission inBangkok undCaracas Sachverstand igefürEntwicklungs -
fragen eingestellt undverstärkt aufexterne Sachverständiger für
Uberwachungsmissionen zurückgegriffen .Eine weitere diesbezügliche
Verbesserung erfolgte Ende 1981 mitderEinführung eines ortsansässigen
Sachverständigen fürEntwicklungsfragen inBangladesch (beiderDelegation
inBangkok ).Wieschon imVorbericht erwähnt wurde ,wardieBedeutung
dieses Gesichtspunkts bereits vomEuropäischen Rechnungshof nach einem
Besuch inBangladesch besonders hervorgehoben worden .
III .b.Mittelbindungen
Indenvorausgegangenen Berichten wurde bereits darauf hingewiesen ,dass
dieHaushaltsvorschriften derGemeinschaft dieBindung vonMitteln aus
einem bestimmten Haushaltsjahr entweder indiesem oder imdarauffolgenden
Jahr zulassen 0)»DieMittelbindungsquote imRahmen dereinzelnen
Jahresprogramme von 1976 anistnachstehender Tabelle 5zuentnehmen .
(1)Dies warnicht derFall beidenProgrammen für 1976 und 1977 ,bei
denen dieMittel während desHaushaltsjahres selbst gebunden werden
mussten .

Tabelle 5:Mittelbindungen imRahmen derProgramme (1976-81 )
JahrHaushalts -
mittel
(inMioECU)
(DMittelbindungen
(alle Programme )
(inMioECU )(1)Mittelbindungsquoten
(kumuliert in%desjeweiligen
Haushaltsplans )
Haushaltsjahr
Juli Dez .darauffolgendes Jahr
Juli Dez .
1976
1977
1978
1979
1980
198120.0
45.0
70.0
110.0
138.5
150.020.00
45.00
63.10
86.90
133.90
154.53100
100
90
1 73
8 75
14 8390 100
81 100
93 100
Insgesamt 533.5 503.43
(1)Für 1976 und 1977 erfolgten dieMittelbindungen inRechnungseinheiten (RE)
diesich inZusammensetzung undWert leicht vonderEuropäischen
Rechnungseinheit oder derEuropäischen Währungseinheit (ERE/ECU)unter­
scheiden ,die indendarauffolgenden Jahren verwendet wurde .DerKlarheit
halber wurden hier keine Änderungen vorgenommen ,sondern alle Einheiten
alsgleichwertig betrachtet .Diehier angeführten Zahlen können daher
jedoch vondenwechselkursberichtigten Werten leicht abweichen ,die
Buchführungs zwecke verwendet werden undindenHaushaltsberichten
erscheinen .
Wieoben erwähnt ,wurden insgesamt 154,53 MioECUfüreinzelne Vorhaben oder
Massnahmen imLaufe desimDezember 1981 endenden Jahres gebunden .Dies
entsprach 30,40 MioECUinErgänzung desProgramms für1980 ,zuzüglich
124,13 MioECUimRahmen desProgramms für 1981 .
DieimRahmen dereinzelnen Jahresprogramme fürdienichtassoziierten
Entwicklungsländer insgesamt gebundenen Mittel belaufen sich somit von
1976 bisheute auf503,43 MioECUoder 94%dergesamten indiesem Zeitraum
zurVerfügung gestellten Mittel .Derkleine Fehlbetrag von30,07 MioECU
zwischen gebundenen undverfügbaren Mitteln (mitStand vom31.12.1981 )wird
indennächsten Monaten jedoch ausgeglichen mitden 14,13 MioECU ,diein
Ergänzung desProgramms für 1981 gebunden sein werden ,undden15,94 MioECU ,
dieaufdasProgramm für 1982 übertragen werden (zurMittelbindung vor
Ende 1982 ).
Schliesslich wäre indiesem Zusammenhang darauf hinzuweisen ,dass sich die
Mittelbindungen seit 1979 zufriedenstellend erhöht haben .1981 wurden
14%derHaushaltsmittel indenersten sechs Monaten desJahres gebunden ,
insgesamt 83%waren bisEnde Dezember gebunden .Diese beschleunigte
Mittelbindung wird wahrscheinlich indennächsten Jahren anhalten ,daes
dasjetztige Ausschuss verfahren ermöglicht ,dieProjektbearbeitung gleich -
mässiger über dasganze Jahr zuverteilen .

-13-
III.c .Auszahlungen
Diegesamten Auszahlungen imRahmen sämtlicher Jahresprogramme von 1976
bisheute sind indernachstehenden Tabelle 6wiedergegeben .
Tabelle 6:Insgesamt ausgezahlte Mittel ,Stand 31.12.81 (inMioECU)
ProgrammjahrGebundene
MittelAusgezahlte Mittel Ausgezahlt
in%
1976 1977 1978 1979 1980 1981 Gesamt
1976
1977
1978
1979
1980
198120,0
45.0
63.1
105,9
145,3 ,.
124,1-6,1 3,3
5,0
-
_4,3
6,9
9,0
0,21,3
12,0
7,8
18,9
1,21,9
6,9
11,1
27,1
40,616,9
30.8
27.9
46,2
41,884.5
68,4
44,2
43.6
28,8
Insgesamt 503,4- 6,1 8,3'20,4
s41,2 87,6 163,6 32,5
1)Ausschliesslich weiterer 14,13 MioECU ,dieimRahmen desProgramms
für 1981 indenersten Monaten desJahres 1982 gebunden wurden .
Indemmitdem 31.Dezember 1981 endenden Jahr beliefen sich diegesamten
Auszahlungen imRahmen sämtlicher bisheriger Programme auf87,6 MioECU .
Damit erhöhte sich derinsgesamt bisher ausgezahlte Betrag auf 163,6 Mio
ECUoder 32,5 %derinsgesamt gebundenen Mittel .
Wie zuerwarten war ,haben sich dieAuszahlungen indenletzten Jahren stark
erhöht undbringen somit diezunehmende Ausgereissheit derProgramme unddie
wachsende Zahl dervoll angelaufenen Vorhaben zumAusdruck .1981 waren die
Auszahlungen mehr alsdoppelt sohoch wie 1980 (41,2 MioECU),wosiewieder­
umdieindenvier Vorjahren 1976 bis 1979 insgesamt ausgezahlten Beträge
überstiegen (34,8 MioECU). '
ImDezember 1981 waren noch keine Auszahlungen imRahmen desProgramms für
1981 erfolgt .Dies istjedoch nicht sonderlich überraschend ,dadiemeisten
Vorhaben erst imDezember gebunden worden waren undsich diejenigen Vorhaben ,
diebereits früher imJahr gebunden wurden ,erst imVorstadium ihrer Durch­
führung befanden (Vorbereitung derAusschreibungsunterlagen ,Einstellung von
Beratern usw.),wenn noch keine oder nurgeringe tatsächlige Ausgaben zu
erwarten sind .
Fürdiefrüheren Programme dürfte derallgemeine Auszahlungsrhythmus recht
zufriedenstellend sein :dieSpanne geht von85%fürdasProgramm von 1976
biszu29%fürdasProgramm von 1980 .DieAusgaben imRahmen derersten
Programme gehen etwas zurück ,dadiemeisten Vorhaben sich demAbschluss
nähern .DieAusgaben imRahmen derjüngeren Programme haben sich jedoch
beträchtlich beschleunigt ;indenletzten 12Monaten verzeichneten die
Programme sowohl für1979 und1980 einen jährlichen Mittelabf luss vonetwa
20%dergebundenen Mittel (27,1 MioECUvoninsgesamt 105,9 Miofür1979
sowie 40,6 MioECUvoninsgesamt 145,3 MioECUfür 1980 ).

-14-
Diese Beschleunigung istdarauf zuruckzuf uhren ,dass manderPlanung
derAuszahlungen schon beiderAuswahl undVorbereitung vonVorhaben
grosse Bedeutung beimisst ,undmanhofft ,diese Verbesserung in
künftigen Jahren beibehalten zukönnen .
Fürbestimmte Empfängerländer (insbesondere Länder miteiner relativ
schwachen nationalen Verwaltung )spielt natürlich dieGinsetzung eines
inländischen Sachverständigen fürEntwicklungs fragen inderHauptstadt ,
derdieKommissionsverfahren erläutert (insbesondere fürdasBeschaffungs -
wesen ),bei derBearbeitung derVorhaben hilft undimallgemeinen die
entsprechende Orientierung undArbeitsanregung gibt ,eine Schlüsselrolle
fürdieFörderung einer weiteren Beschleunigung derAuszahlungen .Dieser
Gesichtspunkt wurde imBericht desRechnungshofes imAnschluss anBesuche
indiesen Ländern (zuletzt anPakistan )hervorgehoben ,unddieKommission
hatbereits Sachverständige fürEntwicklungsfragen inBangkok undCaracas
(beide aufregionaler Ebene )undletztlich inDacca angestellt .Natürlich
gibt esnoch verschiedene andere Länder ,dieindieser Weise unbedingt
berücksichtigt werden müssen ,insbesondere angesichts deszunehmenden
Umfangs derjetzt fürdiewichtigsten Empfänger imRahmen dieses Programms
gebundenen Mittel .
Schliesslich wäre noch zuerwähnen ,dass dieRekordhöhe derAuszahlungen
1981 eventuell noch grösser gewesen wäre ,wenn dieZahlungen nicht
mehrere Monate lang wegen unzureichender Zahlungsmittel eingestellt
worden wären .Imvorausgegangenen Bericht wurde bereits darauf hinge­
wiesen ,dass unbedingt genug Zahlungsmittel verfügbar sein müssen ,damit
diezunehmenden Auszahlungen ,diejedes Jahr infolge derMittelbindungen
derGemeinschaft indenVorjahren fällig werden ,vorgenommen werden
können .
IV.SCHLUSSFOLGERUNGEN
Wiebereits indenfrüheren Berichten festgestellt wurde ,istdasProgramm
derGemeinschaft für die finanzielle und technische Zusammenarbeit mit den
nichtassoziierten Entwicklungsländern jetzt guteingeführt ,findet gute
Aufnahme undbildet einen Bestandteil ihrer allgemeinen Politik der
Entwicklungskooperation .Indensechs Jahren von 1976 bis 1981 wurden
fürdasProgramm Mittel inHöhe voninsgesamt 533,5 MioECUzurVerfügung
gestellt .

DasProgramm für 1981 istvorkurzem erstellt worden undseine allgemeine
Ausrichtung ,d.h .Schwerpunkt aufländlichen Entwicklungsvorhaben in
denärmsten Entwicklungsländern ,entspricht denProgrammen derVorjahre .
Insgesamt sind 138,26 MioECUfürVorhaben inAsien undLateinamerika
gebunden worden ,auch wenn inAfrika keine Vorhaben identifiziert werden
konnten (wegen derfortgesetzten Diskussion über diese Frage zwischen
einigen Mitgliedstaaten ).Dieallgemeine ArtderVorhaben ,die
wichtigsten Empfänger unddieAufschlüsselung nach Sektoren entsprechen
imgrossen undganzen denProgrammen derVorjahre ..AufdieMitfinanzierungen
entfällt weiterhin einbeträchtlicher Prozentsatz derGesamtmittel ,auch
wenn indiesem Jahr zufällig keine Vorhaben mitdenMitgliedstaaten
gemeinsam finanziert wurden .DerAnteil derregionalen Vorhaben ist
etwas höher alsvorher unddieMittelzuweisungen fürdieASEAN undden
Andenpakt sind besonders umfangreich .
DieProgrammdurchführung istweiterhin relativ reibungslos verlaufen und
bisEnde 1981 waren insgesamt 503,4 MioECUgebunden und 163,6 MioECU
ausgezahlt .DieAuszahlungen imJahr 1981 erreichten mit insgesamt
87,6 MioECUineinem Zeitraum von 12Monaten eine Rekordhöhe .
Estauchten keine spezifischen Durchführungsprobleme auf ,dieerwähnens­
wert wären ,auch wenn nochmals aufdasallgemeine Problem derAufnahme­
fähigkeit ,insbesondere fürdieärmsten Entwicklungsländer ,hingewiesen
werden musste .Die Kommission istsich dieser Probleme voll bewusst und
hatsich intensiver umdieHilfe beiderProjektvorbereitung unddie
Stärkung ihrer eigenen Uberwachungsmöglichkeiten bemüht .AusPersonal -
mangel istesjedoch unmöglich alles zuverwirklichen wasindiesem
Bereich getan werden müsste .

ANHANGE
I.Verzeichnis derimRahmendesProgrammsfür1981
gebundenenVorhaben
II.Mittelauftei lungjeEmpfänger,1976-1981
«

ANHANGI
PROGRAMM1981FÜRDIENICHTASSOZ HERTENENTWICKLUNGSLÄNDER
VERZEICHNIS DERGEBUNDENEN VORHABEN
EMPFÄNGER UNDBEZEICHNUNG BEREICHFINANZIERUNGS -
ARTGESAMT-
KOSTEN
INMIO
ECUEWG-
ZUSCHUSS
INMIO
ECU
I.ASIEN
INDIEN
Lieferung vonDüngemitteln ,
mitGegenwertvorhaben :
-Ländliche Wasserver-
sorgungHimachalPradesh
-ARDCIVWasserver-
sorgungund
Kanalisation
AgrarkreditAIlein-
finanzierung
18.00
12S0.0036.00
18.00
18.00
PAKISTAN
Fischereihafen von
KarachiFischereiParallel-
finanzierung
mitADB45.50 12.00
BANGLADESCH
KleinereBewässerungs-
vorhabenBewässerungParallel-
finanzierung
mitADB82.00 12.00
BIRMA
Bewässerungsvorhaben BewässerungParallel-
finanzierung
mitADB33.00 5.50
INDONESIEN
Bewässerung vonBali BewässerungGemeinsame
Finanzierung
mitADB99.60 12.00
PHILIPPINEN
Integrierte Gebietsent-
wicklungvonPalawanIntegrierte
Gebietsent-
wicklungParallel-
finanzierung
mitADB78.00 7.10
THAILAND
Saatguterzeugungsstation
imSüdendesLandesAllgemeine
Landwirt-
schaftAIlein-
finanzierung4.40 2.20
NORDJEMEN (AR)*
Saatguterzeugung
PALÄSTINA
(besetzteGebiete)
Kleinstvorhaben genossen-
schaftliche EntwicklungAIIgemeine
Landwirt-
schaft
Ländliche
Erzeugung
(allgemein)AIlein-
finanzierung
AIlein-
finanzierung6.60
1.655.20
1.65
ASEAN
Programmfürwissenschaft-
licheundtechnologische
ZusammenarbeitIndustrie AIlein-
finanzierung2.80 2.80

-2-
EMPFÄNGER UNDBEZEICHNUNG BEREICHFINANZIERUNGS -
ARTGESAMT-
KOSTEN
INMIO
ECUEWG-
ZUSCHUSS
INMIO
ECU
ASEAN
Nacherntetechno LogieNachernte-
diensteAIlein-
finanzierung4.30 4.30
ADB*
Technisches Hilfe-
programmLändliche
Entwicklung
(allgemein)KanalKofinan-
zierungmit
ADB1.00 1.00
IRRI
Unterstützung der
ForschungAgrar-
forschungParallel-
finanzierung
mitCGIAR23.00 1.50
IÇRISAT
Unterstützung der
ForschungAgrar-
forschungParallel-
finanzierung
mitCGIAR15.80 1.20
ZWISCHENSUMME ASIEN 1695.65 104.45
II.LATEINAMERIKA
ECUADOR
LändlicheKleinstvorhaben
(FODERUMA)Integrierte
Gebiets-
entwicklungAIlein-
finanzierung3.A03.00
NICARAGUA
Ausbildungshilfe für
ENABASLand-
wirtschaft
(Vermarktung )AIlein-
finanzierung0.85 0.85
NICARAGUA*
Entwicklung kleinbäuer-
licherGenossenschaftenLändliche
EinrichtungenAIlein-
finanzierung19.90 7.40
ANDENPAKT
ANDEN-Programm zurtechno-
logischenEntwicklung im
ländlichen RaumIntegrierte
Gebiets-
entwicklungAIlein-
finanzierung7.90 3.93
Programmfürdietechni-
scheZusammenarbeitIndustrie AIlein-
finanzierung1.10 1.10
OLADE*
Geothermische Erhebung
(Durchführbarkeits -
vorstudie )Energie-
wesenAIlein-
finanzierung0.60 0.53
CIP
Unterstützung der
ForschungAgrar-
forschungParallel
finanzierung
mitCGIAR9.60 0.80
CIAT
Unterstützung der
ForschungAgrar-
forschungParallel
finanzierung
mitCGIAR20.20 1.40
IICA
Entwicklungkleinbäuei–
licherGenossenschaftenLändliche
EinrichtungenAIlein-
finanzierung2.90 1.60
ZWISCHENSUMME LATEINAMERICA 66.45 20.61

-3-
GESAMT-EWG-
EMPFÄNGER UNDBEZEICHNUNG BEREICHFINANZIERUNGS -
ARTKOSTEN
INMIO
ECUZUSCHUSS
INMIO
ECU
III.RÜCKLAGE FÜRKATASTROPHEN
INDIEN
Aufforstung undBodenschutz Forstwirt-AIlein- 7.00 7.00
(WestBengalundUttar schaft finanzierung
Pradesh)
PAKISTAN
Ländliche Trinkwasser-Wasserver-Parallel- 6.00 2.70
versorgung,NWFP sorgungund
Kanalisationfinanzierung
mitUNICEF
ZWISCHENSUMME RUCKLAGE13.00 9.70FURKATASTROPHEN
IV.BESONDERE RÜCKLAGEN
Sachverständige und
Überwachung 2.00 2.00
KleineStudienund
technische Hilfe 1.50 1.50
ZWISCHENSUMME BESONDERE
RÜCKLAGEN3.50 3.50
INSGESAMT GEBUNDEN 1778.60 138.26
*
Anmerkung :DieviermiteinemSternchengekennzeichneten Vorhabenwurden
inMai1982genehmigt;alleübrigenwurdenvorEnde1981
genehmigt.

ANHANGII
MITTELAUFTEILUNG JEEMPFÄNGER,1976-1981 (inMioECU)
19761977197819791980INSGESAMT
1976/801981INSGESAMT
.1976/81
I.NORMALE VORHABEN
AFGHANISTAN -1.00 - -1.00_ 1.00
BANGLADESCH 2.505.006.608.0010.60 32.7012.00 44.70
BIRMA -1.00-4.90 -5.905.5011.40
INDIEN 6.0012.0015.4025,0028.00 86.4036.00122.40
INDONESIEN 1.002.005.509.908.2026.6012.00 38.60
LAOS - -2.002.10 -4.10 -4.10
MALEDIVEN - - - -0.50 0.50-0.50
NEPAL - -3.00 -2.20 5.20-5.20
PAKISTAN 3.004.004.806.705.8024.3012.00 36.30
PALÄSTINA (b.G) - - - - - -1.65 1.65
PHILIPPINEN - - -4.503.50 8.007.1015.10
SRILANKA 2.002.002.000.3015.40 21.70 -21.70
THAILAND -1.000.305.7013.50 20.50 .2.2022.70
VIETNAM -2.40 - - -2.40 -2.40
NORDJEMEN -2.00-1.10 -3.105.20 8.30
ADB 1.500.401.201.20 -4.301.00 5.30
ASEAN - -0.600.30-0.907.10 8.00
ICRISAT 2.001.000.800.800.95 5.551.20 6.75
IRRI -1.000.801.001.20 4.001.50 5.50
MEKONG-AUSSCHUSS - - -0.40-0.40 -0.40
ZWISCHENSUMME ASIEN18.0034.8043.0071.9089.85257.55104.45 362.00
BOLIVIEN 2.001.801.903.00 -S.70_8.70
ECUADOR - - -2.90-2.903.00 5.90
HAITI - -2.405.005.5012.90 -12.90
HONDURAS -1.002.403.208.2014.80 -14.80
NICARAGUA - - - -2.80 2.808.2511.05
PERU - - -2.00-2.00-2.00
ANDENPAKT -3.602.700.302.00 8.605.0313.63
BCIE -1.800.430.500.50 3.23-3.23
CATIE - -0.571.100.20 1.87 -1.87
CFAD - -1.80- -1.80 -1.80
CIAT - - ■0.801.001.15 2.951.40 4.35
CIP - -0.400.500.60 1.500.80 2.30
IDB - - - -2.00 2.00 -2.00
IICA - - - - - -1.60 1.60
INCAP -1.80 - - -1.80-1.80
OLADE - -0.60-0.60 1.200.53 1.73
ZWISCHENSUMME
LATEINAMERIKA2.0010.0014.0019.5023.55 69.05 20.61 89.66
ANGOLA – -0.500.90_1.40–1.40
MOSAMBIK - -3.00- -3.00 -3.00
SIMBABWE - - - -14.50 14.50-14.50
ZWISCHENSUMME AFRIKA - -3.500.9014.50 18.90-18.90
GESAMT-NORMALE
VORHABEN20.0044.8060.5092.30127.90 345.50125.06 470.56

-2-
19761977197819791980INSGESAMT
1976/801981INSGESAMT
1976/81
II.VORHABEN IMANSCHLUSS
ANKATASTROPHEN
DOMINIKANISCHE REP.
INDIEN
NICARAGUA
PAKISTAN
PERU
SRILANKA
SIMBABWE
ZENTRALAMERIKA
(PAHO)- -2.004.50
2.50
3.00
1.104.80
4.40
1.50
4.004.80
10.90
2.50
1.50
3.00
4.00
1.107.00
2.704.80
17.90
2.50
2.70
1.50
3.00
4.00
1.10
INSGESAMT MASSNAHMEN
IMANSCHLUSS AN
KATASTROPHEN- -2.0011.1014.70 27.80 9.7037.50
III.BESONDERE RÜCKLAGEN
KLEINERE STUDIEN UND
TECHNISCHE HILFE- - -1.501.00 2.50 1.504.00
SACHVERSTANDIGE UND
ÜBERWACHUNG -0.200.601.001.70 3.50 2.005.50
INSGESAMT BESONDERE
RÜCKLAGEN-0.200.602.502.70 6.003.509.50
INSGESAMT GEBUNDENE
MITTEL(I+II+III)20.0045.0063.10105.90145.30 379.30 138.26517.56