KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN 
K0MC91) 234 endg. - SYN 270 
Brüssel, den 24. Juni 1991 
Geänderter Vorschlag für einen 
BESCHLUSS DES RATES 
über ein spezifisches Programm für Forschung und 
technologische Entwicklung im Bereich 
Humankapital und Mobilität 
(1991 - 1994) 
(gemäB Artikel 149 Absatz 3 des EWG-Vertrags 
von der Kommission vorgelegt) 
Begründung 
Die Kommission hat dem Rat am 28. Mai 1990 den "Vorschlag für eine 
Entscheidung des Rates über ein spezifisches Programm für Forschung und 
technologische Entwicklung im Bereich Humankapital und Mobilität (1990 
- 1994)" vorgelegt. 
Im wesentlichen zielen die vom Europäischen Parlament vorgenommenen 
Änderungsvorschläge über den Inhalt des Programms darauf ab, diesen 
Inhalt besser anzubinden an die der Konsolidierung des Humankapitals 
gegebenen Priorität, über das die Gemeinschaft auf dem Gebiet der 
Wissenschaft und Technologie verfügt. 
Das Parlament hat desgleichen die vorläufige Aufschlüsselung der 
Ausgaben präzisiert, indem es, wo erforderlich, den Prozentsatz der für 
die Forscher selbst besummten Ausgaben benannte. 
Schließlich hat das Parlament gewisse Punkte berücksichtigt, die sich 
aus der Übereinkunft zwischen Rat, Parlament und Kommission am 
vergangenen 17. April ("Dreiergespräch") ergeben hatten. 
Im Rahmen des Dreiergesprächs am 17. April hat die Kommission dem 
Änderungsantrag Nr. 3 (bei dem eine sprachliche Neufassung erforderlich 
war, um ihn mit dem Dreiergespräch am 17. April 1991 exakt in 
Übereinstimmung zu bringen), Nr. 11, 14 (zweiter Teil) und 16 
zugestimmt. 
Unter Berücksichtigung der Übereinkunft vom 17. April 1991 hat die 
Kommission sich jedoch nicht für die Änderungsanträge Nr. 1, 12, 13, 14 
(erster Teil), 15, 18 (Absatz über das Personal) entscheiden können, 
desgleichen nicht für den Absatz über die Verbreitung der Erkenntnisse 
im Änderungsantrag Nr. 19. 
Was die spezifischen Änderungsanträge in bezug auf den 
wissenschaftlichen und technischen Inhalt des Programms angeht, so hat 
die Kommission den Änderungsanträgen Nr. 2, 4 bis 10, dem Antrag Nr. 17 
(bei dem eine sprachliche Neufassung des Absatzes über die Länder des 
Ostens erforderlich war wie auch der Absätze über den Aufbau und die 
Art der Netze), Nr. 18 (außer des horizontalen Teils, wie schon 
erwähnt) zugestimmt. Die Kommission kann jedoch dem Teil des 
Änderungsantrags Nr. 19 bezüglich des Auswahl Verfahrens der 
Stipendiaten nicht folgen, da dieses Verfahren mit Sicherheit 
undurchführbar und schwierig zu verwalten ist. 
Um den Änderungsanträgen des Europäischen Parlaments Rechnung zu 
tragen, legt die Kommission dem Rat auf der Grundlage von Artikel 149 
Absatz 3 des EWG-Vertrages einen geänderten Vorschlag vor, der 
alle Elemente der Übereinkunft vom 17. April berücksichtigt. 
•1-
Geänderter Vorschlag für eine 
ENTSCHEIDUNG DES RATES 
über ein spezifisches Programm für Forschung 
und technologische Entwicklung im Bereich 
Humankapital und Mobilität 
(1991 - 1994) 
DER RAT DER EUROPA ISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen 
Wirtschaftsgemeinschaft, insbesondere auf Artikel 130 q Absatz 2, 
auf Vorschlag der Kommission^1), 
in Zusammenarbeit mit dem Europäischen Par lament^2), 
nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialausschusses^3), 
in Erwägung nachstehender Gründe: 
Mit Beschluß 90/221/Euratom, EWG<4) hat der Rat ein drittes 
gemeinschaftliches Rahmenprogramm im Bereich der Forschung und 
technologischen Entwicklung (1990 - 1994) angenommen, das u.a. Maßnahmen 
vorsieht, die für die Valorisierung der geistigen Ressourcen (Humankapital 
und Mobilität), durchzuführen sind. Die vorliegende Entscheidung muß im 
Lichte der Begründung in der Präambel zu dem genannten Beschluß ergehen. 
Gemäß Artikel 130 k des Vertrages erfolgt die Durchführung des 
Rahmenprogramms Im Wege spezifischer Programme, die innerhalb einer jeden 
Aktion entwickelt werden. 
Die gemeinsame Forschungsstelle trägt mit ihrem eigenen Programm zur 
Durchführung der genannten Aktionen bei. 
(1) ABI. Nr. C 
(2) ABI. Nr. C 
(3) ABI. Nr. C 332 vom 31.12.1990, S. 45 
"\ ADI wr i 117 vom 8. 5.1990, S. 28 
-2-
Gemäß Artikel 4 und Anhang 1 des Beschlusses 90/221/Euratom, EWG enthält 
der für das gesamte Rahmenprogramm als notwendig erachtete Betrag eine 
Summe von 57 Mio. ECU für die zentralisierten Maßnahmen zur Verbreitung und 
Verwertung der Ergebnisse, die proportional zu dem 1ür jedes spezifische 
Programm vorgesehenen Betrag aufzuteilen ist. 
Im Rahmen dieses Programms sollte eine Bewertung der wirtschaftlichen und 
sozialen Auswirkungen sowie der möglichen technologischen Risiken 
vorgenommen werden. 
Die Ausbildung junger europäischer Wissenschaftler stellt, zusammen mit der 
Mobilität des Forschungspersonals und der Schaffung eines Netzwerks der 
wissenschaftlichen und technologischen Zusammenarbeit, eine der Prioritäten 
des Dritten Rahmenprogramms dar. 
Jede Maßnahme, die auf die Valorisierung der geistigen Ressourcen der 
Gemeinschaft gerichtet ist, muß in erster Linie den Wissenschaftlern und 
Forschern selbst zugute kommen. 
Ziel dieses Programms soll auch sein, ein "Europa der Forscher" zu 
schaffen, indem die fortgeschrittene Ausbildung der Forscher auf 
internationaler Ebene, d. h. außerhalb ihres jeweiligen Heimatlands, 
erfolgt. 
Eine geeignete Anwendung des Prinzips der Subsidiarität in diesem Bereich 
führt dazu, die Ausbildung, die junge Forscher in ihrem Herkunftsland 
genossen haben, auszudehnen, indem ihnen ermöglicht wird, durch Stipendien 
der Gemeinschaft eine Forschungsaktivität \n einem hochqualifizierten Team 
oder Laboratorium in einem anderen Mitgliedstaat durchzuführen. 
Um die Aufnahmemöglichkeit zu vergrößern und zu verbessern, erweist es sich 
als nützlich, auch Netze von hochqualifizierten Teams oder Laboratorien 
sowie den Zugang zu Großanlagen in Betracht zu ziehen. 
Die GFS mit ihren Laboratorien und Einrichtungen kann sich \n effizienter 
Weise einfügen In die Themen, die in der Ausbildung Junger Forscher eine 
wichtige Rolle spielen können. 
Es erscheint zweckmäßig, dezentralisierte Methoden bei der Auswahl der 
Kandidaten anzuwenden, indem die hochqualifizierten Teams oder Laboratorien 
eng an der Durchführung dieser Aktion beteiligt werden. 
Die Bildung der Netz infrastruktur ist insofern von entscheidender Bedeutung 
1'ur die Verwirklichung der Ziele der Gemeinschaftspolitik auf dem Gebiet 
der Forschung und der technologischen Entwicklung, als sie die 
strukturbildenden Auswirkungen der thematischen Programme verstärkt und 
ergänzt. 
Der Ausschuß für wissenschaftliche und technische Forschung 
(CREST) ist gehört worden -
-3-
HAT FOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN 
Artikel 1 
Ein spezifisches Programm der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft 1er 
Forschung und technologische Entwicklung im Bereich Humankapital und 
Mobilität gemäß Anhang I wird für den Zeitraum vom ... (Datum der 
Verabschiedung durch den Rat) bis zum 31. Dezember 1994 beschlossen. 
Artikel 2 
1. Der geschätzte Gesamtbetrag für die Durchführung des Programms 
beträgt 488,07 Mio. ECU. Dieser Betrag enthält 15 Mio. ECU als 
Ausgaben für Personal und Verwaltung. 
2. Die vorläufige Aufschlüsselung der Mittel ist in Anhang II 
festgelegt. 
3. Faßt der Rat einen Beschluß in Anwendung von Artikel 1 Absatz 4 des 
Beschlusses 90/221/Euratom, EWG, so wird die vorliegende Entscheidung 
angepaßt, um Jenem Beschluß Rechnung zu tragen. 
Artikel 3 
1. Die Einzelheiten der Durchführung des Programms sind in Anhang III 
festgelegt. 
2. Die finanzielle Beteiligung der Gemeinschaft wird gemäß Anhang IV des 
Beschlusses 90/221/Euratom, EWG festgelegt. 
Artikel 4 
1. Im Verlauf des zweiten Jahres überprüft die Kommission das Programm 
und legt dem Rat und dem Europäischen Parlament einen Bericht über 
die Ergebnisse dieser Prüfung vor, dem gegebenenfalls 
Änderungsvorschläge beigefügt sind. 
2. Nach Abschluß des Programms läßt die Kommission die Ergebnisse durch 
eine Gruppe unabhängiger Sachverständiger bewerten. Sie übermittelt 
dem Rat und dem Europäischen Parlament den Bericht dieser Gruppe, 
versehen mit Anmerkungen der Kommission. 
3. Die Berichte aus Absatz 1 und 2 werden unter Berücksichtigung der in 
Anhang I der vorliegenden Entscheidung festgelegten Ziele und gemäß 
Artikel 2 Absatz 4 des Beschlusses 90/221/Euratom, EWG erstellt. 
Artikel 5 
Die Kommission stellt die Durchführung des Programms sicher. Sie wird 
dabei von einem Ausschuß unterstützt, der sich aus Vertretern der 
Mitgliedstaaten zusammensetzt und dessen Vorsitz der Vertreter der 
Kommission übernimmt. 
Die von der Kommission geschlossenen Verträge regeln die Rechte und 
Pflichten aller Parteien, einschließlich der Einzelheiten der 
Verbreitung, des Schutzes und der Nutzung der Forschungsergebnisse 
gemäß den nach Artikel 130 k Absatz 2 des Vertrages erlassenen 
Vorschr i ften. 
Es wird ein Arbeitsprogramm gemäß den Zielen in Anhang I festgelegt 
und gegebenenfalls aktualisiert. Darin werden die genauen Ziele, die 
Art der durchzuführenden Vorhaben sowie die entsprechenden 
finanziellen Bestimmungen festgelegt. Anhand des Arbeitsprogramms 
erstellt die Kommission die Aufforderung zur Einreichung von 
Projektvorseh lägen. 
Artikel 6 
1. Der Vertreter der Kommission unterbreitet dem Ausschuß eirren Entwurf 
der zu treffenden Maßnahmen. Der Ausschuß gibt seine Stellungnahme zu 
diesem Entwurf innerhalb einer Frist ab, die der Vorsitzende unter 
Berücksichtigung der Dringlichkeit der betreffenden Frage festsetzen 
kann. Die Stellungnahme wird mit der Mehrheit angegeben, die in 
Artikel 148 Absatz 2 des Vertrags für die Annahme der vom Rat auf 
Vorschlag der Kommission zu fassenden Beschlüsse vorgesehen ist. Bei 
der Abstimmung im Ausschuß werden die Stimmen der Vertreter der 
Mitgliedstaaten gemäß dem vorgenannten Artikel gewogen. Der 
Vorsitzende nimmt an der Abstimmung nicht teil. 
2. Die Kommission erläßt die beabsichtigten Maßnahmen, wenn sie mit der 
Stellungnahme des Ausschusses übereinstimmen. 
3. Stimmen die beabsichtigten Maßnahmen mit der Stellungnahme des 
Ausschusses nicht überein oder liegt keine Stellungnahme vor, so 
unterbreitet die Kommission dem Rat unverzüglich einen Vorschlag für 
die zu treffenden Maßnahmen. Der Rat beschließt mit qualifizierter 
Mehrheit. 
4. Hat der Rat nach Ablauf einer Frist, die keinesfalls drei Monate von 
der Befassung des Rates an überschreiten darf, keinen Beschluß 
gefaßt, so werden die vorgeschlagenen Maßnahmen von der Kommission 
er lassen. 
Artikel 7 
Das Verfahren des Artikels 6 gilt für 
- die Erstellung und die Aktualisierung des in Artikel 5 Absatz 3 
genannten Arbeitsprogramms; 
-5-
- den Inhalt der Ausschreibungen; 
- die Bewertung der in Anhang III vorgesehenen Vorhaben sowie des 
veranschlagten Betrags für die Beteiligung der Gemeinschaft an 
diesen Vorhaben, wenn dieser Betrag 0,3 Millionen ECU übersteigt; 
- Abweichungen von den im Anhang III enthaltenen allgemeinen 
Vorschr i f ten-, 
- die Beteiligung der in Artikel 8 Absätze 1 und 2 bezeichneten 
Organisationen und Unternehmen mit Sitz außerhalb der Gemeinschaft 
an einem Vorhaben; 
- Anpassungen der in Anhang II vorgesehenen vorläufigen 
Aufschlüsselung der Mittel; 
- die für die Bewertung des Programms zu treffenden Maßnahmen; 
- Einzelheiten der Verbreitung, des Schutzes und der Nutzung der im 
Rahmen des Programms erzielten Forschungsergebnisse. 
Beläuft sich der Gemeinschaftsbeitrag gemäß Absatz 1 dritter 
Gedankenstrich auf höchstens 0,3 Millionen ECU, so unterrtphtet die 
Kommission den Ausschuß über die Vorhaben sowie über das Ergebnis 
ihrer Bewertung. 
Die Kommission unterrichtet den Ausschuß ferner über die Durchführung 
der flankierenden Maßnahmen und konzertierten Aktionen gemäß Anhang 
IM. 
Artikel 8 
Die Kommission wird ermächtigt, gemäß Artikel 130 n des Vertrages mit 
Drittländern, die der COST angehören, insbesondere den Mitgliedstaaten der 
EFTA und den Ländern Mittel- und Osteuropas, Abkommen auszuhandeln, um sie 
ganz oder teilweise am Programm zu beteiligen. 
Die Entscheidung über den Abschluß dieser internationalen Abkommen wird 
getroffen gemäß des in Artikel 130 q Absatz 2 des Vertrages vorgesehenen 
Verfahrens. 
Artikel 9 
Diese Entscheidung ist an die Mitgliedstaaten gerichtet. 
Geschehen zu Brüssel am .. 
Im Namen des Rates 
Der Präsident 
-6-
ANHANG I 
WISSENSCHAFTLICHE ZIELE UND INHALT 
Die Richtlinien des dritten Rahmenprogramms, seine wissenschaftlich­
technische Zielsetzung und Begründung sind integraler Bestandteil des 
vorliegenden spezifischen Programms. 
Paragraph 6 von Anhang II des Rahmenprogramms ist integraler Bestandtei 
des vorliegenden spezifischen Programms. 
I Ziele 
Das Hauptziel dieses Programms besteht darin, die menschlichen Ressourcen 
in Forschung und technologischer Entwicklung, welche die Mitgliedstaaten in 
den kommenden Jahren benötigen, zu verbreitern und damit zur Errichtung 
einer europäischen Gemeinschaft der Wissenschaft und Technik beizutragen. 
Diese Aktion soll die Schaffung eines gemeinschaftlichen Mehrwerts zum 
Nutzen aller Mitgliedstaaten bewirken. 
Um einen Beitrag zur Stärkung der Humanressourcen in den mittel- und 
osteuropäischen Ländern zu leisten, können diese Länder bei diesem Programm 
mitarbeiten. Die Kosten für die Teilnahme der Wissenschaftler aus diesen 
Ländern an dem Programm werden durch die Mittel für Maßnahmen der 
Zusammenarbeit mit den mittel- und osteuropäischen Ländern gedeckt. 
Bei dieser Aktion stehen übergreifend nach einem "bottom-up"-Konzept zwei 
Fakt-oren im Mittelpunkt: Zum einen die Ausbildung und Mobilität des 
Forschungspersonals und zum anderen die Errichtung entsprechender Netze. 
Zur Verwirklichung dieser Ziele werden die im Rahmen der laufenden 
Programme SCIENCE, SPES und Großanlagen gewonnenen Erfahrungen 
berücksichtigt. Die im Rahmen dieser Programme durchgeführten Tätigkeiten 
werden im Sinne des vorliegenden Programms neu ausgerichtet und 
durchgeführt und auf dessen Hauptziel abgestimmt. 
Diese Tätigkeiten werden daher dahingehend angepaßt, daß sie bei der 
Ausbildung und Spezialisierung der jungen europäischen Wissenschaftler aus 
Laboratorien von Hochschulen und öffentlichen oder privaten 
Forschungsinstituten größere Bedeutung erhalten. 
Das vorliegende spezifische Programm wird durch folgende Tätigkeiten 
ausgeführt: 
die Schaffung eines gemeinschaftlichen Systems von 
Forschungsst i pend i en 
die Schaffung und den Ausbau von Netzen der wissenschaftlichen und 
technischen Zusammenarbeit 
die Förderung des Zugangs der Forscher zu den wissenschaftlichen und 
technischen GroßeInrichtungen 
die Einführung eines gemeinschaftlichen Systems von europäischen 
Kongressen Im F+E-Bereich. 
-7-
Diese verschiedenen Aktivitäten werden zur Erhöhung der Mobilität der 
Wissenschaftler der Gemeinschaft, insbesondere der jungen promovierten 
Forscher, durchgeführt. Es kommen solche Wissenschaftler in Frage, die 
entweder mindestens eine sechsjährige Hochschulausbildung absolviert haben 
und einen gültigen Abschluß (Doktortitel oder Äquivalent) erworben haben 
oder eine zweijährige Forschuncstätigkeit nach einem Hochschulabschluß 
(Diplom oder Äquivalent) nachweisen können. 
Die im Rahmen dieses Programms durchgeführten Gemeinschaftsaktionen können 
auch jungen promovierenden Forschern in neuen wissenschaftlichen 
Disziplinen zugute kommen, in denen es an promovierten Wissenschaftlern 
mangelt. 
Ferner können im Rahmen dieses Programms anerkannte Forscher gefördert 
werden, die eine Spezialausbildung in einem anderen Fachbereich benötigen, 
sei es aufgrund der erforderlichen Umstellungen im Zuge der raschen 
Entwicklung im Bereich der Wissenschaft und Technologie oder um ihre 
wissenschaftlichen Kenntnisse in neuen Bereichen einzusetzen, in denen ihre 
Mitarbeit benötigt wird. 
Die mit dieser Aktion angestrebte Bildung einer Netzinfrastruktur ist 
insofern von grundlegender Bedeutung für die Verwirklichung der Ziele der 
Gemeinschaftspolitik auf dem Gebiet der Forschung und der technologischen 
Entwicklung, als sie die strukturbildenden Auswirkungen der thematischen 
Programme konsolidiert und ergänzt. 
Die Gesamtheit dieser Netze muß sich über alle Regionen der 
Gemeinschaftsländer erstrecken, wobei insbesondere dem speziellen Bedarf 
der Randgebiete und der derzeit benachteiligten Gebiete Rechnung getragen 
wird. Auf diese Weise wird in diesen Regionen die Herausbildung eines 
hochqualifizierten wissenschaftlich-technischen Potentials begünstigt. Zu 
diesem Zweck wird in diesen Regionen die Bildung neuer Forschungsteams von 
jungen, im Ausland ausgebildeten Wissenschaftlern gefördert. 
Die Tätigkeiten im Bereich Humankapital müssen die Ausbildungsmaßnahmen, 
die im Rahmen der spezifischen Programme oder sonstigen gemeinschaftlichen 
Ausbildungstätigkeiten, wie COMETT, EUROTECNET usw. durchgeführt werden, 
ergänzen und dürfen sie nicht ersetzen. 
Der Hauptteil der bereitgestellten finanziellen Mittel ist für die 
Entwicklung der menschlichen Ressourcen bestimmt. In diesem Sinne werden 
die Gemeinschaftsbeihilfen in erster Linie für die Forscher selbst 
bereitgestellt. Es werden spezielle Beihilfen für die Durchführung von 
Forschungs- und Entwicklungsvorhaben gewährt, die von den Forschern, die 
Gemeinschaftsbeihilfen erhalten, in den Gastzentren, den AusbiIdungsnetzen 
bzw. Netzen der wissenschaftlichen und technischen Zusammenarbeit oder in 
einer Großeinrichtung durchgeführt werden. 
II Gemeinschaftstätigkeiten und ihre Finanzierung 
1. Schaffung eines Gemeinschaftssystems von Forschungsstipendien 
Die Forschungs- bzw. Entwicklungsteams, -laboratorien oder -Organismen, die 
in bezug auf die Ausbildung oder Speialisierung von Forschern von 
anerkannter Qualität sind, können einzeln oder (im Falle eines Netzes) 
gemeinsam junge Wissenschaftler gemäß den in Anhang IM genannten Verfahren 
aufnehmen. 
-8-
Zu diesem Zweck gewährt die Gemeinschaft einzelnen Forschungs- bzw. 
Entwicklungsteams oder -laboratorien oder Ausbildungsnetzen, die von 
mehreren Forschungs- bzw. Entwicklungsteams oder -laboratorien gebildet 
werden und sich über mehrere Länder der Gemeinschaft erstrecken, eine 
finanzielle Unterstützung für die Vergabe von Forschungsstipendien an 
Forscher, die bei ihnen eine Ausbildung oder Spezialisierung im Wege der 
Teilnahme an Forschungs- bzw. Entwicklungsarbeiten erhalten sollen. Diese 
?.uf den Namen eines Mannes oder einer Frau, der/die einen wichtigen Beitrag 
zur Entwicklung der europäischen Kultur geleistet hat, lautenden 
Stipendien werden in der Regel für einen Zeitraum von 2 Jahren an 
promovierende oder promovierte Forscher vergeben. 
Zur Gewährleistung einer ausgewogenen geographischen Verteilung der 
menschlichen Ressourcen können die zweijährigen Stipendien in bestimmten 
Fällen um ein Jahr verlängert werden, um den betreffenden Forschern aus 
einer benachteiligten Region die Rückkehr in ihr Heimatland und die dortige 
Anwendung und Nutzung der erworbenen Kenntnisse zu ermöglichen. 
Die Stipendien 1ür anerkannte Forscher werden für einen Zeitraum von 
einigen Monaten (unter 1 Jahr) vergeben. 
Die Ausbildung der Forscher erfolgt durch ihre Mitarbeit an konkreten 
Forschungsvorhaben, die in den Gastteams oder -laboratorien durchgeführt 
werden. 
Um dem "Brain-Drain" aus den benachteiligten Regionen der Gemeinschaft 
entgegenzuwirken und um die Wirkung der Ausbildungsmaßnahme zu verstärken, 
kann auch einem anerkannten Forscher (unabhängig davon, ob er an einer 
Hochschule oder anderswo tätig ist) eine finanzielle Unterstützung der 
Gemeinschaft gewährt werden, die ihm die Durchführung von Forschungs- bzw. 
Entwicklungsprojekten in einem in diesen Regionen befindlichen Zentrum 
ermöglicht, damit die Ausbildung einer Reihe junger Wissenschaftler vor Ort 
gewährleistet wird. Dieser Gastforscher stammt aus einem anderen 
Gemeinschaftsland als dem, in dem die Gastregion liegt. 
Das Ziel dieses gemeinschaftlichen Systems von Forschungsstipendien besteht 
darin, die im Rahmen der anderen spezifischen Programme durchgeführten 
Ausbildungsaktivitäten zu ergänzen und zu verstärken, um damit die 
Schaffung einer Europäischen Gemeinschaft der Wissenschaft und der Technik 
zu ermöglichen. 
Das Stipendium soll es dem betreffenden Forscher ermöglichen, seinen 
Lebensunterhalt zu bestreiten und die durch die Mobilität des Forschers 
bedingten Kosten zu finanzieren. Dem betreffenden Forscher bei der 
Veröffentlichung seiner Forschungsergebnisse entstehende Sonderausgaben 
können erstattet werden. Das Stipendium schließt einen Beitrag zu den 
Forschungskosten \n dem Gastlaboratorium und den Kosten, die diesem durch 
die Verwaltung des Stipendiums entstehen, mit ein. Sofern es sich bei dem 
Stipendiaten um einen Wissenschaftler handelt, der von einem 
Industrieunternehmen zu einem öffentlichen Forschungslaboratorium in einem 
anderen Land der Gemeinschaft abgestellt wird, ist das Stipendium auf die 
Finanzierung der mit dieser Abordnung verbundenen Zusatzkosten sowie auf 
einen Beitrag zu den Forschungskosten des Gastlaboratoriums beschränkt. 
-9-
2. Unterstützung der Bildung und des Ausbaus von Netzen der 
wissenschaftlichen und technischen Zusammenarbeit 
Die Netze der wissenschaftlichen und technischen Zusammenarbeit umfassen im 
allgemeinen mindestens fünf Forschungslaboratorien oder -teams aus 
mindestens drei Ländern der Gemeinschaft, die gemeinsam ein oder me'r-ere 
Forschungs- bzw. Entwicklungsprojekte durchführen. 
Die Netze umfassen sowohl die öffentIichen a I s auch die privaten 
Laboratorien und Forschungsteams der Mitgliedstaaten, so daß jeweils von 
den besten dieser Einrichtungen eine umfassende Sogwirkung auf die 
Gesamtheit ausgeht. Begünstigt werden hierdurch insbesondere 
interdisziplinäre Ansätze, Kombinationen verschiedener Techniken une 
bere i chsübergre i fende Anwendungen. 
Wenn die Neuheit oder Komplexität eines wissenschaftlichen Gebiets dies 
erfordert, wird auch die Bildung neuer Netze von Forschungsteams oder 
Laboratorien mit einander ergänzender Kapazität gefördert. 
Zur Unterstützung der Konsolidierung und des Ausbaus von Netzen der 
wissenschaftlichen und technischen Zusammenarbeit erstreckt sich die 
gemeinschaftliche Finanzierung auf die Ausgaben für die Einstellung 
externer Forscher, die von einem Netz für die Durchführung eines 
Forschungsprojekts benötigt werden, die durch die international^ 
Zusammenarbeit entstehenden Zusatzkosten (Reisen, Aufenthalte, gemeinsame 
Sitzungen), einen Beitrag zu den Forschungsausgaben (Versuchsprodukte, 
nicht inventarisierbares Material, erforderlichenfalls Benutzung von 
Großanlagen) sowie auf die Verwaltungskosten. 
In dem besonderen Fall, daß ein im Rahmen dieser Aktion ausgebildeter 
Forscher ein neues Forschungsteam in einer benachteiligten Region der 
Gemeinschaft bildet, kann die gemeinschaftliche Beihilfe auch die 
Finanzierung der Ausrüstung dieses Teams mit einschließen, wenn sich dieses 
Team einem von der Gemeinschaft unterstützten Netz der wissenschaftlichen 
und technischen Zusammenarbeit anschließt. 
Das vorliegende spezifische Programm beinhaltet die Fortführung und 
Abwicklung der gegenwärtig im Rahmen der SCIENCE- und SPES-Programme 
durchgeführten Tätigkeiten. Die auf SPES folgende Aktion wird auf die 
Geistes- und Sozialwissenschaften ausgedehnt. 
3. Verstärkung des Zugangs zu den wissenschaftlichen und technischen 
Große i nr i chtungen 
Ziel dieser Tätigkeit ist es, den Zugang der gemeinschaftlichen Forscher zu 
den wichtigen, in der Gemeinschaft bestehenden wissenschaftlichen und/oder 
technischen Großeinrichtungen zu fördern. Diese Tätigkeit ist insbesondere 
darauf gerichtet, die den europäischen Forschern gebotenen 
Ausbildungsmöglichkeiten dadurch zu verstärken, daß s\e die Gelegenheit 
erhalten, sich mit der Benutzung solcher Einrichtungen bei der Durchführung 
von Forschungsprojekten vertraut zu machen. 
Als "Großeinrichtung" gilt eine Einrichtung, die umfangreiche 
Erst invest it ion erfordert, oder ein Verbund von kleineren Einrichtungen mit 
einander ergänzender Kapazität. 
Die den ausgewählten Einrichtungen gewährte finanzielle Hilfe der 
Gemeinschaft! ist zur Deckung der durch den Zugang neuer Wissenschaftler zu 
-10-
dieser Einrichtung entstehenden Kosten (Reisen, Aufenthalte, 
Benutzungskosten) bestimmt. 
Diese Beihilfen werden nicht für den Erwerb nicht inventarisierbaren 
Materials oder für die Schaffung von Infrastrukturen gewährt. 
4. Europäische Kongresse 
Diese Tätigkeit soll die Teilnahme junger Wissenschaftler an solchen 
hochrangigen Kongressen von besonderem Interesse ermöglichen. Es handelt 
sich um wissenschaftliche Kongresse, auf denen noch unerforschte Gebiete 
der Wissenschaft und Technik behandelt werden und Spezialisten ihre 
Arbeiten und Ideen zur Diskussion stellen. 
Die Teilnahme an diesen Kongressen ermöglicht es jungen, talentierten 
Wissenschaftlern, sich zu informieren und das neueste Wissen auf einem 
Gebiet zu erwerben. 
Die finanzielle Unterstützung der Gemeinschaft erstreckt sich auf die 
Finanzierung der Kosten für die Teilnahme der jungen Wissenschaftler an 
diesen Kongressen (Einschreibung, Reise- und Aufenthaltskosten), wobei 
denjenigen aus den benachteiligten Gebieten ein besonderer Platz eingeräumt 
wird. 
Ill Wissenschaftliche und technische Bereiche 
Das vorliegende Programm erstreckt sich aufgrund seines horizontalen 
Charakters auf sämtliche wissenschaftliche und technologische Bereiche. So 
kann es insbesondere strategische Projekte sowie Projekte betreffen, die 
sich auf Forschungsbereiche erstrecken, die in den fünf ersten Maßnahmen 
vorgesehen sind, wie sie in Artikel 1 des Dritten Rahmenprogramms 
aufgeführt und in dessen Anhang II dargelegt sind. 
Dennoch dürfen die im Rahmen dieses Programms durchgeführten 
Ausbildungsmaßnahmen nicht unmittelbar nach Maßgabe der Ziele der anderen 
spezifischen Programme festgelegt werden. Dies bedeutet, daß in den 
Bereichen, die von den anderen spezifischen Programmen abgedeckt werden, 
zwar Maßnahmen im Rahmen des vorliegenden Programms durchgeführt werden 
dürfen, diese Maßnahmen Jedoch die spezifische (gezielte) Ausbildung, die 
im Rahmen der spezifischen Programme selbst durchgeführt wird, ergänzen 
müssen und Jede Überschneidung vermieden werden muß. 
Was die Grundlagenforschung in den exakten und Naturwissenschaften 
einschließlich der Mathematik betrifft, so werden in Übereinstimmung mit 
der offenen Natur dieses Programms die Themen, die abgedeckt werden, nicht 
a priori definiert. 
Was die Geistes- und Sozialwissenschaften betrifft, so wird sich diese 
Aktivität im wesentlichen auf die Ausbildung bei Projekten von Interesse 
zur Verbesserung bzw. Erhöhung der europäischen Wettbewerbsfähigkeit und 
zur Erzielung einer anhaltenden wirtschaftlichen Entwicklung erstrecken, 
wie z. B. Wirtschaftswissenschaften und umweltgerechtes Management wie auch 
die Interaktion zwischen Wissenschaft, Technologie und Gesellschaft. Ferner 
werden die Probleme berücksichtigt, die das Verständnis für und die 
Akzeptanz von Wissenschaft und Technologie in der Öffentlichkeit betreffen. 
-11-
ANHANG 
VORLAUF IGE AUFSCHLÜSSELUNG DER AUSGABEN, 
IN DER IN DEN ERFORDERLICHEN FALLEN DER PROZENTUALE ANTEIL ANGEGEBEN WIRD, 
DER FÜR DIE AUSGABEN FUR DIE FORSCHER SELBST BESTIMMT IST 
Prozentualer Anteil Ausgaben 
an den Gesamtkosten für die 
Forscher 
1. Ausbildung 58 90 
2. Netze 30 
2.1. Ausbau der Netze 24 75 
2.2. Teams von jungen Wissenschaftlern 6 
3. Zugang zu Großeinrichtungen 10 
4. Europäische Kongresse 2 
Bemerkung: Die Personalkosten belaufen sich im übrigen auf 9,5 Mio. ECU und 
die Verwaltungskosten auf 5,5 Mio. ECU. Ein Betrag von 4,93 Mio. ECU, der 
nicht in den 488,07 Mio. ECU des Programms enthalten ist, ist als Beitag 
des spezifischen Programms "Humankapital und Mobilität" für die 
zentralisierte Aktion zur Verbreitung und Bewertung der Ergebnisse 
vorgesehen. 
-12-
ANHANG 
BESTIMMUNGEN FÜR DIE DURCHFÜHRUNG DES PROGRAMMS UND 
MASSNAHMEN ZUR VERBREITUNG UND AUSWERTUNG 
DER ERGEBNISSE 
1. Die Kommission führt das Programm auf der Gundlage des in Anhang I 
beschriebenen Inhalts durch. 
2. Die Bestimmungen für die Durchführung des Programms, auf die in 
Artikel 3 Bezug genommen wird, umfassen Ausbildungsaktionen und 
Begleitmaßnahmen. 
Die Kommission ist für die Durchführung der im Rahmen des Programms 
erfolgenden Tätigkeiten verantwortlich und wird von dem in Artikel 5 
genannten Ausschuß unterstützt. 
I SCHAFFUNG EINES GEMEINSCHAFTSSYSTEMS VON FORSCHUNGSSTIPENDIEN: 
Die Teilnehmer an dieser Aktion bestehen aus zwei Kategorien: 
(i) Individuelle Empfänger von Ausbildungsbeihilfen 
(ii) Laboratorien oder Forschungsteams als Aufnahmeeinrichtungen. 
Der individuelle Empfänger, der in (i) aufgeführt ist, muß eine natürliche 
Person mit Wohnsitz in der Gemeinschaft sein. Die in (ii) definierten 
Laboratorien oder Forschungsteams selbst müssen Rechtspersonen mit Sitz in 
der Gerneinschaft^*^, wie Forschungszentren, Hochschul instituten, 
wissenschaftlichen Stiftungen mit eigenen Forschungsaktivitäten oder 
Industriefirmen, angegliedert sein. 
Natürliche oder Juristische Personen mit (Wohn-)Sitz in den Ländern, die 
mit der Gemeinschaft Kooperationsabkommen in Wissenschaft und technischer 
Forschung abgeschlossen haben, können, auf der Grundlage des gegenseitigen 
Interesses, sich an den Aktionen, die im Rahmen dieses Programms 
durchgeführt werden, beteiligen. Solche beteiligten Partner erhalten keine 
Gemeinschaftsfinanzierung. Sie tragen zu den allgemeinen Verwaltungskosten 
bei. 
Die Teilnehmer an den Ausbildungsaktionen werden auf der Grundlage eines 
jährlichen Verfahrens ausgewählt, das gewährleistet, daß die aufnehmenden 
Einrichtungen und die beantragenden Wissenschaftler einander entsprechen. 
Dieses Verfahren umfaßt zwei aufeinanderfolgende Aufforderungen zu 
Vorschlägen, die im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 
veröffentlicht werden. 
(*) Für dieses Programm kann die Europaische Organisation für 
Kernforschung (CERN) mit Sitz In Genf, deren Anlagen sich zum größten 
T-!| »»•* rtfim Hoheitsgebiet der Gemeinschaft befinden, Vertragspartner 
-13-
Die erste Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen erfolgt gemäß dem in 
Artikel 5 Absatz 3 genannten Arbeitsprogramm. Sie gibt die als vorrangig 
geltenden wissenschaftlichen Bereiche an und betrifft drei Kategorien von 
Aufnahmee inr ichtungen: 
(i) einzelne Forschungsteams oder Laboratorien 
(ii) die in (i) genannten Forschungsteams oder Laboratorien, die sich zu 
einem innereuropäischen Netz zusammengefunden haben mit dem Ziel, ein 
wissenschaftliches oder technisches Thema zu behandeln bzw. ein 
wissenschaftliches oder technisches Projekt durchzuführen; ein 
solches Netz umfaßt mindestens fünf Forschungsteams oder Laboratorien 
in mindestens drei Mitgliedstaaten der Gemeinschaft; 
(iii) Institutionen, die umfangreiche und einzigartige 
Forschungsmöglichkeiten bieten. 
Die eingegangenen Vorschläge der Aufnahmeeinrichtungen, die Stipendiaten 
aufnehmen können, werden von der Kommission unter Berücksichtigung der 
Bestimmungen in Artikel 6 und 7 ausgewählt und im Amtsblatt der 
Europäischen Gemeinschaften veröffentlicht. 
Die zweite Aufforderung zu Vorschlägen richtet sich in erster Linie an 
junge Wissenschaftler auf Promotionsebene, um Stellen zu besetzen, die in 
der ersten Ausschreibung angeboten werden. 
Die Auswahlkriterien für die Vorschläge schließen ein: Den Lebenslauf des 
Bewerbers, die wissenschaftliche oder technologische Qualität des 
beabsichtigten Projekts mit Blick auf die Forschungspolitik der EG, die 
Bedeutung für die Kohäsion und die Eignung und Qualität des 
Aufnahmeforschungsteams. Die Auswahl erfolgt dezentralisiert und wird von 
den betreffenden Forschungsteams oder Laboratorien vorgenommen. Die 
Kommission überwacht die gemeinschaftlichen Auswahlkriterien, insbesondere 
hinsichtlich der Kohäsion der Gemeinschaft. 
Die Mittel für die Empfänger von GemeinschaftsausbiIdungszuschüssen sind 
für alle gleich (Beihilfen, Ausgaben für die Mobilität, 
Sozialversicherung), unabhängig von der Kategorie der Aufnahmeorganisation, 
wobei die Lebenshaltungskosten in den Gastländern berücksichtigt werden. 
II NETZE DER WISSENSCHAFTLICHEN UND TECHNISCHEN ZUSAMMENARBEIT 
Teilnehmer an Aktionen zur wissenschaftlichen und technischen Entwicklung 
sind Netze von Forschungslaboratorien, die eine gemeinsame Forschungs- und 
Entwicklungsarbeit durchführen. Die Zahl der an jedem Netz beteiligten 
Mitgliedstaaten sollte so hoch wie möglich sein. Im allgemeinen sollte ein 
Netz nicht weniger als fünf öffentliche oder private Laboratorien aus 
mindestens drei Mitgliedstaaten umfassen. Es wird insbesondere die 
Beteiligung anerkannter hochqualifizierter Laboratorien und 
vielversprechender Laboratorien in den benachteiligten Regionen der 
Gemeinschaft angestrebt. Sie soll Forschern, die auf einem 
fortgeschrittenen Gebiet einzeln tätig sind, die Möglichkeit zu einer 
gemeinsamen Arbeit geben. 
Die Auswahl der Vorschläge erfolgt in Form einer Aufforderung zu 
Vorschlägen, die unbefristet gilt. Sie ergeht seitens der Kommission unter 
Berücksichtigung der Bestimmungen in Artikel 6 und 7. 
-14-
I I I ZUGANG ZU DEN GROSSANLAGEN 
Teilnehmer an den geplanten Aktionen zur Förderung des Zugangs der Forscher 
zu den Großanlagen in der Gemeinschaft sind diejenigen Organisationen, 
denen solche Anlagen zur Verfügung stehen, oder eine Gruppe kleinerer 
Anlagen, die zusammen die Kapazität einer Großeinrichtung besitzen. 
Die Gemeinschaftsbeihilfe wird für zwei Gruppen von Empfängern 
bere i tgestel It: 
Forscher, die Zugang zu den Anlagen erhalten möchten und für die die 
Reise- und Aufenthaltskosten sowie die Kosten für die Benutzung der 
Anlagen finanziert werden. 
Organisationen, die über solche Anlagen verfügen. 
Das Auswahl verfahren für die Empfängerorganisationen umfaßt zwei 
aufeinanderfolgende Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen, die im 
Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften veröffentlicht werden. 
Die erste Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen richtet sich an 
Zentren, die über wissenschaftliche und technische Großeinrichtungen 
verfügen. Den eingegangenen Vorschlägen werden die Anträge interessierter 
potentieller Benutzer beigefügt. 
Die Auswahl der Vorschläge wird von der Kommission unter Berücksichtigung 
der Bestimmungen in Artikel 6 und 7 vorgenommen. 
Die zweite Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen wird zusammen mit 
der Liste der nach dem vorgenannten Verfahren in die engere Wahl gezogenen 
Organisationen veröffentlicht; sie zielt auf die Einreichung von 
Vorschlägen für die gemeinsame Benutzung der Anlagen ab. 
Die endgültige Auswahl wird von der Kommission unter Berücksichtigung der 
Bestimmungen In Artikel 6 und 7 getroffen. 
Der Umfang der Unterstützung der Gemeinschaft richtet sich nach der 
Qualität und Besonderheit der Anlage, dem Interesse seitens der 
potentiellen Benutzer, dem Kosten-Nutzen-Verhältnis der gemeinschaftlichen 
Unterstützung und dem Nutzen für die Gemeinschaft unter dem Gesichtspunkt 
der Bedeutung der Anlage für das wissenschaftliche und technische 
Gesamtpotential der Gemeinschaft. 
IV EUROPAISCHE KONGRESSE 
Teilnehmer an der Aktion für die Einführung europäischer Kongresse sind 
Organisationen, wissenschaftliche Verbände oder wissenschaftliche 
Gesellschaften, die eine Reihe hochrangiger Zusammenkünfte abhalten, um die 
neuesten Arbeiten auf fortgeschrittenen wissenschaftlichen oder technischen 
Gebieten zu erörtern. Ferner wird eine spezifische AusbiIduro talentierter 
junger Wissentschaft1er durchgeführt, die es ihnen ermöglicht, sich mit den 
neuesten Entwicklungen in diesem Sektor vertraut zu machen. 
-15-
Das Verfahren umfaßt eine Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen, in 
der die vorrangigen wissenschaftlichen Gebiete angegeben werden, die für 
das in Artikel 5 Absatz 3 genannte Arbeitsprogramm ausgewählt wurden. 
Die Auswahl der Vorschläge wird von der Kommission unter Berücksichtigung 
der Bestimmungen in Artikel 6 und 7 vorgenommen. 
V DIE VERBREITUNG DER ERGEBNISSE 
Die Verbreitung der Ergebnisse der Ausbildungsaktionen erfolgt innerhalb 
des spezifischen Programms sowie durch eine zentralisierte Aktion zur 
Verbreitung und Auswertung gemäß dem Beschluß zur Durchführung des Artikels 
4 Absatz 3 des Beschlusses 90/221/Euratom, EWG. 

ISSN 0254-1467 
KOM(91)234endg. 
DOKUMENTE 
DE 15 04 
Katalognummer : CB-CO-91-281-DE-C 
ISBN 92-77-73736-0 
Amt fiir amtliche Veröffentlichungen der Europäischen Gemeinschaften 
L-2985 Luxemburg