ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)19
Vol.1978/0007

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(78)19endg.
Brüssel,den30.Januar1978
Empfehlungfüreinen
BESCHLUSS DESRATES
betreffend denAbschlußeinesProtokolls zumAbkommen
überdieEinfuhrvonGegenständen erzieherischen ,
wissenschaftlichen oderkulturellen Charakters
(vonderKommission demRatvorgelegt)
K0M(78)19endg.

BEGRÜNDUNG
MitBeschluss vom3.Mai1975hatderRatdieKommission ermächtigt,im
NamenderGemeinschaft indenzuständigen OrganenderUNESCOdieVerhand­
lungenOberdieAusarbeitung einesProtokolls zumAbkommenOberdieEinfuhr
vonGegenständen erzieherisehen,wissenschaftlichen oderkulturellen Charak­
ters(AbkommenvonFlorenz)zuführen,mitdemZiel,dieindiesemAbkommen
vorgeseheneZollfreiheit gegebenenfalls aufbestimmteErzeugnisse auszu­
dehnen,diebisherdavonausgeschlossen waren.
DieserBeschlusswurdedamitbegründet,dassdieAusarbeitung einessolchen
Protokolls zumAbkommenvonFlorenzinunmittelbarem Zusammenhang mitder
AnwendungdesGemeinsamenZolltarifs stand.DiesesProtokollmusstedaher ■
nichtnurdenwirtschaftlichen Erfordernissen derGemeinschaft ,sondern
auchdenbesonderenErfordernissen derZollunion Rechnungtragen.
NacheinererstenVerhandlung imRahmeneinesbesonderen Ausschusses von i
Regierungssachverständigen erstelltedasGeneralsekretariat derUNESCO'
denEntwurffüreinProtokoll,derderGeneralkonferenz aufihrer19.Tagung
(NairobiOktober-November1976)zurAnnahmevorgelegtwerdensollte.Da
dieserEntwurfdengemeinschaftlichen Erfordernissen nichtausreichend
Rechnungtrug,hatderVertreterderKommission aufdieserEbeneAnderungs-
vorschlägeeingereicht,diezusammenmitdenVertretern derMitgliedstaaten
inKoordinierungssitzungen imRahmenderGruppe"Wirtschaftsfragen "des t
)
Rateserarbeitet wurden/Dok.S/1552/76(CID22)vom18.Oktober1976/.j
SämtlicheAnderungsvorschläge wurdenvonderGeneralkonferen2 angenommen,
insbesondere die"KlauselderZollunion",dieesderGemeinschaft ermög­
licht,Vertragspartei desProtokolls zuwerden,vorausgesetzt ,dassallej
ihreMitgliedstaaten ebenfallsVertragspartei werden.
!
NachdemdieRepublikIrlandselbstVertragspartei desAbkommensvonFlorenz
gewordenist,könnenalleMitgliedstaaten praktischVertragsparteien desj
Zusatzprotokolls werdenund-vorbehaltlich derGewährleistung dererfor-|
derliehenAbstimmungmitdenMitgliedstaaten betreffenddieHinterlegung j
ihrerUnterzeichnungsurkunden beimGeneralsekretariat derOrganisation j
derVereintenNationen-stehtnunmehrnichtsdementgegen,dassdie !

Gemeinschaft,diealleinfürdieEntscheidung OberdieNichterhebung der
ZölledesGemeinsamenZolltarifszuständigist/selbstVertragspartei des
genanntenProtokollswird.
DaArtikel16(a)desProtokollsvorsieht,dassdieVertragsparteien bei
derUnterzeiclinung,derRatifikation,derAnnahmeoderdemBeitritter-I
•..i
klärenkönnen,dasssienichtdurchTeilII,TeilIV,AnhangC1,AnhangF,;
AnhangGundAnhangHoderdurchirgendeinenanderendieserAnhängegebun-I
densind,oderdasssiedurchAnhangC1nurgegenüberVertragsparteien ;
gebundensind,dieselbstdiesenAnhangangenommenhaben,mussdieGemein-j
schaftzudiesenverschiedenen PunktenihrenStandpunktbeziehen. I
j■
AngesichtsderLeitlinienderGemeinschaft undihrerMitgliedstaaten bei
denVerhandlungen undderAnderungsvorschläge ,diesieimRahmender !'
Generalkonferenz derUNESCOvorgelegtundvertretenhat,istdieseHaltung ;
nachAnsichtderKommissionwiefolgtzudefinieren :
-TeiIII-Die6.Mehrwertsteuer-Richtlinie siehtfürdieLieferungbestimm­
terinTeilIIgenannterGegenstände keineZollbefreiung vor.Unterdiesen
Umständenistesangesichtsderderzeitigen Lagenichtzweckmässig,dass
sichdieGemeinschaft imRahmeneinesObereinkommens verpflichtet,dieBefrei
ungenvonderMehrwertsteuer beiderEinfuhrzugewähren,wenndieseBefrei­
ungennichtinnerhalbdesMitgliedstaats gewährtwerden.
-TeilIV-Beimderzeitigen StandderHandels-undWährungspolitik derGe-;
meinschaftmachtdieseindiesemBereichkeinenbesonderenStandpunkt j
geltend.ManmüsstedeshalbdemGeneralsekretariat derUNESCOmitteilen,j
dassdieGemeinschaft andiesenTeilIVnichtgebundenseinwird. j
I
i
-AnhangC1-AnnahmevonAnhangC1mitderErklärung,dassdieGemein-J
schaftanAnhangC1nurgegenüberVertragsparteien gebundenist,diej
ihnselbstangenommenhaben.'' I
-
i !
-AnhängeF,GundH-Erklärung,dassdieGemeinschaftandieseAnhänge j
nichtgebundenseinwird. j ' .!

SofernessichumdenvertragLichenfestgelegten VerzichtaufdieErhebung
derZölledesGemeinsamenZolltarifsaufeineReihevonErzeugnissen handelt
diezurZeitdiesenZöllenunterliegen,musssichderBeschlussdesRates
aufArtikel113desVertrageszurGründungderEuropäischen Wirtschafts­
gemeinschaftstützen. :i
FolglichempfiehltdieKommissiongemässArtikel113Absatz2desVertrages
demRat,imNamenderGemeinschaft dasProtokollzumAbkommenüberdieEin­
fuhrvonGegenständen erzieherischen ,wissenschaftlichen oderkulturellen
ι
CharaktersunterdengenanntenVorbehalten zuschliessen.

Empfehlungfüreinen
BeschlussdesRatesbetreffend denAbschlusseines
Protokolls zumAbkommenüberdieEinfuhrvonGegen­
ständenerzieherischen ,wissenschaftlichen oder
kulturellen Charakters
DERRATDEREUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäiscKenWirtschaftsgemein­
schaft.insbesondere Artikel113,
?nachKenntnisnahme vonderEmpfehlungderKommission,
inErwägungnachstehender Gründe:
DasaufInitiativederUNESCOausgearbeitete AbkommenüberdieEinfuhrvon'
Gegenständen erzieherischen ,wissenschaftlichen oderkulturellenCharakters
-AbkommenvonFlorenzgenannt-solldenfreienVerkehrvonBüchern,Ver-.
öffentIichungenundGegenständen erzieherischen ,wissenschaftlichen oder,
kulturellen Charaktersfördern.EssiehtzudiesemZwecku.a.dieNicht-.
erhebunavonZöllenbeiderEinfuhrdieserWarenvor.
Aufder19.TagungderGeneralkonferenz derUNESCOvom26.November1976
wurdeeinProtokollzumAbkommenvonFlorenzangenommen,umZollbefreiung
füreineReihevonGegenständen zugewähren,diebisherdavonausgeschlos­
senwaren.DiesesProtokollmuß,auchwennessichalseineErgänzung zum
Abkommendarstellt,alseinevondiesemAbkommengetrennteVereinbarung
angesehenwerden. !

Vorbehaltlich derAnwendungderdurchArtikel16<a)gebotenenMöglichkeiten
stimmendieBestimmungen desProtokolls mitdenZielenderEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft überein.Esempfiehltsichdaher,diesesProtokoll
unterBeifügungderinArtikel16<a)vorgesehenen Erklärungen zuschliessen
BESCHLIESST : ;
Artikel 1_____ .
1.DasProtokoll zumAbkommenüberdieEinfuhrvonGegenständen erziehen-j
ι
sehen,wissenschaftlichen oderkulturellen CharakterswirdinNamenderj
Gemeinschaft geschlossen .
t
DerWortlautdesProtokollsistdiesemBeschlussalsAnhangbeigefügt.
2.BeiderUnterzeichnung desProtokollswirderklärt,daßdieEuropäische ,
Wirtschaftsgemeinschaft
-durchdieTeileII.undIVnichtgebundenist,
-durchAnhangC1nurgegenüberVertragsparteien gebundenist,dieselbst
diesenAnhangangenommen haben, ;
-durchAnhangF,AnhangGundAnhangHnichtgebundenist..
i
Artikel2 .;
DerPräsidentdesRateswirdermächtigt,diezurUnterzeichnung des'•!
Protokolls befugtenPrsonenzubestellen undihnendieBefuanisse zuüber-,
tragen,dieerforderlich sind,umfürdieGemeinschaft verbindlich zu
handeln.: I
•.-.■ι : !
.· . ■·.' ■':·■·ί'
GeschehenzuBrüssel <' ImNamendesRates [
■'i.
j ;j
' DerPräsident j

AnhangI
PROTOKOLL ZUMABKOMMEN OBERDIEEINFUHRVONGEGENSTANDEN
ERZIEHERISCHEN .WISSENSCHAFTLICHEN ODERKULTURELLEN CHARAKTERS (1)
DieUnterzeichnersstaaten desAbkommensüberdieEinfuhrvonGegenständen er­
zieherischen ,wissenschaftlichen oderkulturellen Charakters,dasvonder
Generalkonferenz derOrganisation derVereintenNationenfürErziehung,Wissen-J
schaftundKulturaufihrer5.SitzungimJahre1950inFlorenzangenommen wurde,
Bekräftigen dieGrundsätze,aufdenendiesesAbkommen,nachstehend das"Abkommen",
beruht;
InderErwägung,dasssichdiesesAbkommenalseinwirksamesInstrument zum
AbbauderZollschranken undandererwirtschaftlichen Beschränkungen ,diedem
Austausch vonIdeenundWissenentgegenstehen ,erwiesenhat;
InderErwägung,dasssichindemVierteljahrhundert nachAnnahmedesAbkommensder
technischeFortschritt ,dieBedingungen fürdieÜbermittlung vonInformationen
undWissen,dieHauptgegenstand diesesAbkommensist,veränderthat;
InderErwägung,dassdieEntwicklung desinternationalen Handelsindieser
Zeitimallgemeinen zueinerverstärkten Liberalisierung desHandelsgeführt
hat;
InderErwägung,dasssichdieinternationale LageaufGrundderEntwicklung ■
derVölkergemeinschaft ,insbesondere infolgederErlangungderUnabhängigkeit
gahlreleherStaaten,seitAnnohmedesAbkommensgrundlegend gewandelthat;
InderErwägung,dassdenBedürfnissen undAnliegenderEntwicklungsländer
Rechnunggetragenwerdenmuss,umihnendenZugangzurErziehung,Wissenschaft,
Technologie undKulturintechnischer undfinanzieller Hinsichtzuerleichtern;
EingedenkderBestimmungen dervonderUNESCO-Generalkonferenz imJahre1970
angenommenen Konvention überMassnahmen zumVerbotundzurVerhinderung der
unerlaubten Einfuhr,AusfuhrundObereignung vonKulturgutsowiederBestimmungen
dervonderselbenGeneralkonferenz imJahre1972angenommenen Konvention zum
SchutzdesWelterbes vonGüternderKulturundNatur;
EingedenkderunterderLeitungdesRatesfürdieZusammenarbeit aufdemGebiet
desZollwesensinZusammenarbeit mitderOrganisation derVereintenNationen
fürErziehung,Wissenschaft undKulturgeschlossenen Zollübereinkommen aufdem
Gebietdervorübergehenden EinfuhrvonGegenständen erzieherischen ,wissen­
schaftlichen oderkulturellen Charakters;
(1)DasProtokoll wurdeam26.November1976aufGrunddesBerichtesder
KommissionfürdasProgrammIIaufder34.Plenarsitzung angenommen.

EingedenkderunterderLeitungdeARatesfürdieZusammenarbeit aufdem
GebietdesZoUwesensinZusammenarbeit mitderOrganisation derVereinten
NationenfürErziehung,Wissenschaft undKulturgeschlossenen Zollüberein-
kommenaufdemGebietdervorübergehenden EinfuhrvonGegenständen er­
zieherischen,wissenschaftlichen oderkulturellenCharakters;
InderOberzeugung,dassneueBestimmungen erlassenwerdenmüssen,die
einennochwirksamerenBeitragzurEntwicklungderErziehung,Wissenschaft
undKulturalsdenHauptgrundlagendeswirtschaftlichen undsozialenFort­
schrittesleistenwerden;
EingedenkdervonderUNESCO-Generalkonferenz aufihrer18.Sitzungangenom­
menenResolution4.112;
Sindwiefolgtübereingekommen :
I
1.DieVertragschliessenden Staatenverpflichten sich,dieNichterhebung von
ZöllenodersonstigenAbgabenbeioderanlässlichderEinfuhrgemäss
ArtikelIAbsatz1desAbkommensaufdieGegenstände auszudehnen,diein
denAnhängen A,B,DundEsowieindenAnhängenC.1,F,GundHdieses
Protokollsaufgeführtsind,sofernzuletzterenkeineErklärungnach
Absatz16(a)abgegebenwurde.
2.DieBestimmungen desAbsatzes 1diesesProtokollshinderneinenvertragr
schliessenden Staatnicht,aufdieeingeführten Gegenstände
(a)anlässlichderEinfuhroderspäterSteuernodersonstigeinnerer
Abgabenirgendwelcher Artzuerheben,vorausgesetzt,dasssienicht
höhersindalsdieAbgaben,diedirektoderindirektfürgleichartige
einheimische Erzeugnisse erhobenwerden;
(b)durchVerwaltungsbehörden beioderanlässlichderEinfuhrGebühren
oderAbgabenzuerheben,diekeineZöllesind,vorausgesetzt,dass
sieungefährdenKostendergeleisteten Diensteentsprechen undnicht
einemittelbareSchutzmassnahme füreinheimische Erzeugnisse oder
eineAbgabezurErzielungvonEinkünftenbeiderEinfuhrdarstellen.
II
3.AbweichendvonAbsatz2(a)diesesProtokollsverpflichten sichdieVer-
tragschliessenden Staaten,anlässlichderEinfuhroderspäterkeine
SteuernodersonstigeninnerenAbgabenirgendwelcher Artäufdienach­
stehendenGegenstände zuerheben:
(a)BücherundVeröffentlichungen ,diefürdieinAbsatz5diesesProtokolls
aufgeführten Bibliotheken bestimmtsind;
(b)amtliche,imUrsprungsland veröffentlichte DokumentederParlamente,
Regierungen undVerwaltungen;
ι
(c)BücherundVeröffentlichungen derVereintenNationenoderihrerSonder-
organisationen ;

(d)BücherundVeröffentLichungen,diebeiderOrganisation derVer­
eintenNationenfürErziehung,Wissenschaft undKultureingehen
undvonihroderunterihrerAufsichtunentgeltlich verteiItwerden;
(e)Veröffentlichungen ,diefürdenFremdenverkehr imAuslandwerben
undunentgeltlich versandtundverteiltwerden;
(f)GegenständefürBlindeoderanderephysischodergeistigBehinderte :
i)Bücher,Veröffentlichungen undDokumenteallerArtfürBlinde,
imHochdruck;
ii)andere,besondersfürdieerzieherische,wissenschaftliche oder
kulturelleWeiterbildung derBlindenundanderenphysischoder
geistigBehindertenhergerichtete Gegenstände,sofernsievon
entsprechenden vondenzuständigen BehördendesEinfuhrlandes
zurzollfreienEinfuhrsolcherGegenstände ermächtigten Erziehungs'
anstaltenoderHilfsorganisationen unmittelbareingeführtwerden.
III
DieVertragschliessenden Staatenverpflichten sich,aufdieGegenstände
unddasMaterial,dieindenAnhängendiesesProtokollsaufgeführtsind,
keineZölle,Ausfuhrabgaben undsonstigeninnerenAbgabenirgendwelcher
Artzuerheben,dieaufdieseGegenstände unddiesesMaterialerhoben
werden,wennsiezurAusfuhrnachanderenVertragschliessenden Staaten
bestimmtsind.
IV
DieVertragschliessenden Staatenverpflichten sich,dieErteilungder
Devisen-bzw.Einfuhrgenehmigungen nachArtikelIIAbsatz1desAb­
kommensaufdieEinfuhrdernachstehenden Gegenstände auszudehnen :
(a)BücherundVeröffentlichungen ,diefürBibliotheken vongemein­
nützigemInteressebestimmtsind,nämlich:
i)staatlicheBibliotheken undanderewichtigeForschungsbiblio -
theken;
ii)allgemeineundbesondereHochschulbibliotheken ,einschliess-_
liehderfürdieÖffentlichkeit zugänglichen
Universitätsbibliotheken undBibliotheken derHochschulinsti-
tute;
iii)öffentlicheBibliotheken ;
iv)Schulbibliotheken ;

-4-
v)Fachbibliotheken füreineGruppevonLesernmitbesonderen,
vergleichbaren Interessensgebieten ,wieBibliotheken einer
Regierungsstel le,Bibliotheken einerBehörde,Bibliotheken
vonUnternehmen undBibliotheken vonBerufsverbänden ;
Vi)Bibliotheken fürBehinderte undPersonen,dieaneinenStand­
ortgebundensind,sowieBibliotheken fürBlinde,Bibliotheken
inKrankenhäusern undGefängnissen ;
vii)Musikbibliotheken ,einschliesslich Diskotheken;
(b)Bücher,dieindenhöherenSchulenalsLehrbücherverwendetoder
empfohlenundvondiesenSchuleneingeführtwerden;
(c)fremdsprachige Bücher,mitAusnahmevonBüchern,dieinderoder
denwichtigsten Landessprachen desEinfuhrlandes geschrieben sind;
(d)Filme,Diapositive,Video-oderTonbändererzieherischen ,wissen­
schaftlichen oderkulturellenCharakters,dievondenzustän­
digenBehördendesEinfuhrlandes zurzollfreienEinfuhrsolcher
Gegenständeermächtigten Organisationen eingeführtwerden.
V
6.DieVertragschliessenden Staatenverpflichten sich,dieGewährungder
inArtikelIIIdesAbkommensvorgesehenen Erleichterungen aufdas
MaterialunddieLieferungen auszudehnen,dieausschliesslich zu
Ausstellungszwecken imRahmeneineröffentlichen,vondenzuständigen
BehördendesEinfuhrlandes genehmigten Ausstellung vonGegenständen
erzieherischen ,wissenschaftlichen oderkulturellen Charakterseingeführt
undspäterwiederausgeführtwerden.
7.Keinedervorstehenden Bestimmungen hindertdieBehördendesEinfuhr-
staates,dienotwendigen Massnahmenzuergreifen,umsicherzustellen ,
dassdasfraglicheMaterialunddiefraglichenLieferungen zumSchluss
derAusstellung wiederausgeführtwerden.
VI
8.DieVertragschliessenden Staatenverpflichten sich:
(a)dieBestimmungen desArtikelsIVdesAbkommensaufdieEinfuhrder
indiesemProtokollgenanntenGegenstände auszudehnen;
(b)durchgeeigneteMassnahmendieVerbreitung undVerteilungvonin
denEntwicklungsländern hergestellten Gegenständen undMaterialien
vonerzieherischem ,wissenschaftlichem undkulturellemCharakter
zufördern..
■••/•••

-5-
VII
9.KeineBestimmungdiesesProtokollsberührtdasRechtderVertragschlies -
sendenStaaten,inÜbereinstimmung mitihrenRechtsvorschriften Mass-
nahmenzutreffen,umdieEinfuhroderspätereVerbreitung bestimmter
Gegenstände zuverbietenodereinzuschränken ,soferndieseMassnahmen
ausunmittelbaren GründendernationalenSicherheit,deröffentlichen
OrdnungoderSittlichkeit desVertragschliessenden Staatesnotigwerden.
10.UngeachtetalleranderenBestimmungen diesesProtokollskanneinEntwick­
lungsland,dasaufgrunddesSprachgebrauchs derGeneralversammlung der
VereintenNationenalssolchesdefiniertwirdunddiesesProtokoll
unterzeichnet hat,dieVerpflichtungen ausdiesemProtokollbezüglich
derEinfuhrvonGegenständen oderMaterialaussetzenodereinschränken,
wenndieseEinfuhrfürseineimEntstehenbegriffeneIndustrieeine
Bedrohungdarstelltoderdiesereinenschwerwiegenden Schadenverursacht.
.Dasbetreffende LandwendetdieseMassnahmeinnichtdiskriminierender
Weisean.Esunterrichtet denGeneraldirektor derOrganisation derVer­
eintenNationenfürErziehung,Wissenschaft undKulturmöglichstvor
ihremInkrafttreten vonjederMassnahmedieserArt,undderGeneral­
direktorunterrichtet hiervonalleübrigenPartnerdesProtokolls.
11.DiesesProtokollbeeinträchtigt oderändertdieRechtsvorschriften
einesVertragschliessenden Staatesoderdievonihmangenommenen inter­
nationalenVerträge,Obereinkommen ,AbkommenoderErklärungenbetreffend
denSchutzdesUrheberrechts oderdenSchutzdesgewerblichen Eigentums
einschliesslich derPatenteundWarenzeichen nicht.
12.Unbeschadetfrüherervertraglicher Abmachungen,diesiegegebenenfalls
zurRegelung vonStreitigkeiten getroffenhaben,verpflichten sichdie
Vertragschliessenden Staaten,alleStreitigkeiten überdieAuslegung
oderAnwendungdiesesProtokollsaufdemVerhandlungswege oder'durch
einVergleichsverfahren zuregeln.
13.ImFalleeinerMeinungsverschiedenheit zwischenVertragschliessenden
Staatenüberdenerzieherischen ,wissenschaftlichen oderkulturellen
Charaktereineseingeführten Gegenstandes könnendiebeteiligten Par­
teieningemeinsamen Einvernehmen einGutachtenvondemGeneraldirektor
derOrganisation derVereintenNationenfürErziehung,Wissenschaft
undKulturanfordern.
VIII
14.(a)DiesesProtokoll,dessenenglischerundfranzösischer Wortlautin
gleicherWeisemassgebendsind,trägtdasheutigeDatumundliegt
allenamAbkommenbeteiligtenStaatensowiedenZoll-oderWirt-
schaftsunionen ,sofernderenMitgliedstaaten ebenfallsamProtokoll
beteiligtsind,zurUnterzeichnung auf..

-6-
DieAusdrücke"Staat"oder"Land",dieindiesemoderindemin
Absatz18genanntenProtokollverwendetwerden,beziehensichje
nachKontextauchaufdieZoll-oderWirtschaftsunionen undin
allenimRahmendesAnwendungsbereichs diesesProtokollsinihre
Zuständigkeit fallendenBereicheaufdasgesamteHoheitsgebiet
undnichtaufdieeinzelnenGebieteihrerMitgliedstaaten .
DurchUnterzeichnung diesesProtokollswendendieZoll-oderWirt-
schaftsunionenauchdieBestimmungen desAbkommensaufderselben
wiederimvorstehenden Absatzvorgesehenen Grundlagebezuglich
desProtokolls an.
(b)DiesesProtokollbedarfderRatifikation oderAnnahmedurchdie
Unterzeichnerstaaten nachMassgabeihrerverfassungsrechtlichen
Verfahren.
Cc)DieRatifikations-oderAnnahmeurkunden sindbeimGeneralsekretär
derVereintenNationenzuhinterlegen.
15.Ca)DieinAbsatz14(a)genanntenStaaten,diediesesProtokoll
nichtunterzeichnet haben,könnenihmbeitreten.
(b)DerBeitritterfolgtdurchHinterlegungeinerformellenUrkunde
beimGeneralsekretär derVereintenNationen.
16.Ca)DieinAbsatz14Ca)diesesProtokollsgenanntenStaatenkonnen
zumZeitpunktderUnterzeichnung ,derRatifikation,derAnnahme
oderdesBeitrittserklären,dasssiedurchTeilII,TeilIV,
AnhangC.1,AnhangF,AnhangGundAnhangHoderirgendeinenTeil
dieserAnhängenichtgebundensind.Siekönnenausserdemerklären,
dassfürsieAnhangC.1nurgegenüberdenjenigenVertragschliessenden
Staatenverbindlichist,diediesenAnhangauchangenommenhaben.
Cb)JederVertragschliessende Staat,dereinederartigeErklärungabge­
gebenhat,kannsiejederzeitganzoderteilweisedurchNotifi-
zierungandenGeneralsekretär derVereintenNationenzurücknehmen,
indemerdenTagangibt,vondemandieRücknahmewirksamwird.
(c)DieStaaten,diegemässBuchstabeCa)erklärthaben,dassfürsie
AnhangC.1nichtverbindlichist,sindzwangsläufig durchAnhang
C.2gebunden.Diejenigen,dieerklärthaben,dassfürsieAnhang
C.1nurgegenüberdenjenigenVertragschliessenden Staatenverbind­
lichist,diediesenAnhangauchangenommenhaben,sindzwangs­
läufiggegenüberdenVertragschliessenden Staaten,dieAnhang
C.1.nicht'angenommenhaben,durchAnhangC.2.gebunden.

-7-
17.(a)DiesesProtokolltrittsechsMonatenachdemTagderHinterlegung
derfünftenRatifikations-,Annahme-oderBeitrittsurkunde beim
Generalsekretär derVereintenNationeninKraft.
<b)FüralleanderenStaatentrittessechsMonatenachdemTagder
HinterlegungihrerRatifikations-,Annahme-oderBeitrittsurkunde
inKraft.
(c)SpätestenseinenMonatnachAblaufderin(a)und(b)dieses
Absatzesvorgesehenen FristenlegendieVertragschliessenden
StaatenderOrganisation derVereintenNationenfürErziehung,
Wissenschaft undKultureinenBerichtüberdieMassnahmenvor,
diesiezurvollwirksamen AnwendungdesProtokollsgetroffen
haben.
(d)DieserBerichtwirdvonderOrganisation derVereintenNationen
fürErziehung,Wissenschaft undKulturallenUnterzeichnerstaaten
desProtokollsübermittelt .
18.DasProtokoll,dasgemässArtikelXVIIdesAbkommensdiesembeigefügt
istundintegrierenden Bestandteildesselbenbildet,istebenfalls
integrierender BestandteildiesesProtokolls undaufdiesichaus
ihmergebendenVerpflichtungen unddieinihmaufgeführten Warenan­
wendbar.
19.(a)NachAblaufeinerFristvonzweiJahrennachInkrafttreten dieses
ProtokollskannjederVertragschliessende StaatdasProtokoll
durcheinebeimGeneralsekretär derVereintenNationenzuhinter­
legendeUrkundekündigen.
(b)DieKündigungwirdeinJahrnachEingangdieserKündigungsurkunde
wirksam.
(c)DieKündigungdesAbkommensgemässArtikelXIVhatdieKündigung
desProtokollszurFolge.
20.DerGeneralsekretär derVereintenNationenteiltdeninAbsatz14(a)
genanntenStaatensowiederOrganisation derVereintenNationenfür
Erziehung,Wissenschaft undKulturdieHinterlegungallerinAbsatz
14und15aufgeführten Ratifikations-,Annahme-oderBeitrittsurkunden ,
diegemässAbsatz16abgegebenenoderzurückgenommenen Erklärungen,
dieZeitpunktedesInkrafttretens diesesProtokollgemässAbsatzes
17(a)und(b)sowiedieinAbsatz19vorgesehenen Kündigungen mit.
21.(a)DiesesProtokollkannvonderGeneralkonferenz derOrganisation
derVereintenNationenfürErziehung,Wissenschaft undKulturrevi­
diertwerden.DieRevisionistjedochnurfürdiejenigenStaaten
verbindlich,diedasrevidierteProtokollunterzeichnen .
(b)NimmtdieGeneralkonferenz einneuesProtokollan,mitdemdieses
Protokollganzoderteilweiserevidiertwird,undsiehtdasneue
Protokollnichtsanderesvor,soliegtdiesesProtokollnachIn-■
krafttreten desneuenrevidierten ProtokollsnichtmehrzurUnter­
zeichnung,Ratifikation,AnnahmeoderzumBeitrittauf.
••/••

-8-
22.DurchdiesesProtokollwirddasAbkommennichtgeändert.
23.DieAnhängeA,B,C.1,C.2,0,E,F,GundHbildenintegrierende
Bestandteile diesesProtokolls .
24.InÜbereinstimmung mitArtikel102derSatzungderVereinten
NationenwirddiesesProtokoll beiseinemInkrafttreten vom
Generalsekretär derVereintenNationeneingetragen .
ZUURKUNDEDESSENhabendiehierzugehörigbefugtenUnterzeichneten
inNamenihrerRegierungen diesesProtokoll »unterschrieben .

AnhangI
ANHANGA
Bücher-Veröffentlichungen undDokumente
l
(i)GedruckteBücher,inwelcherSpracheundmitwelchemUmfanganIllustra­
tionenauchimmer,einschliesslich :
(a)Luxusausgaben ;
(b)imAuslandnachdemManuskripteinesAutorsmitWohnsitzimEinfuhr-
landgedruckteBücher;
(c)Zeichen-undMalbücherfürKinder;
(d)übungsheftefürSchüler,dienebeneinemgedrucktenTextweisseFel­
derzumAusfüllenenthalten;
(e)Kreuzworträtselhefte mitgedrucktemText;
(f)einzelneIllustrationen undDruckseiten auflosenoderbroschierten
BlätternsowiePapier-oderPhotoabdrucke fürdieHerstellung von
Büchern.
*
(ii)GedruckteDokumenteoderBerichtezunichtkommerziellen Zwecken;
(iii)Mikroreproduktion derinAbsatz(i)und(ii)diesesAnhangsaufgeführten
Gegenstände sowieMikroreproduktionen derinAbsatz(i)bis(vi)des
AnhangsAdesAbkommensaufgeführten Gegenstände.
(iv)KatalogevonFilmen,Tonaufnahmen oderjeglichemsonstigenBild-und
Tonmaterialerzieherischen ,wissenschaftlichen oderkulturellen Charakters
(v)Kartenfürwissenschaftliche BereichewiedieGeologie,Zoologie,,Botanik,
Mineralogie,Paläontologie ,Archäologie,Ethnologie,Meteorologie,Klima-
tologieundGeophysiksowiemeterofcogische undgeophysische Diagramme;
(vi)Bauzeichnungen oder-pläneindustriellen odertechnischen Charakters
undderenKopien;
(vii)Unentgeltliche Bücher-undLiteraturverzeichnisse zuWerbezwecken .
ANHANGB
Kunstgegenstände undSammlungsstücke erzieherischen ,
wissenschaftlichen oderkulturellen Charakters
(i)GemäldeundZeichnungen,auswelchemMaterialauchimmer,einschliess-
lichKopien,vollständig mitderHandgearbeitet,ausgenommenfabrik-
mässighergestellteverzierteGegenstände.

10-
(Ii)Kunstgegenstände auskeramischen StoffenundMosaikarbeiten aufHolz.
(iii)Sammlungsstücke undKunstgegenstände ,diefürMuseen,Galerienund
anderevondenzuständigen BehördendesEinfuhrlandes zurzollfreien
EinfuhrdieserGegenstände ermächtigte Einrichtungen bestimmtsind,
unterderBedingung,dasssienichtverkauftwerdendürfen.

ANHANGC.1
Bild-undTonmatenal
(i)Filme(1),FiLmbiIdstreifen,MikrofilmeundDiapositive,
(ii)Tonaufriahmen .
(iii)ModelleundWandbildererzieherischen ,wissenschaftlichen undkulturellen
Charakters »ausgenommenSp'ielmodelle .
(iv)AnderesBild-undTonmaterial,wie:
(a)Videobånder,BreitwandfiIme,Videoplatten,Videogramme undandere'
BiId-undTonaufnahmen ;
(b)Mikrokarten,Mikroplanfi ImesowieMagnetbänder oderandereDaten­
träger,dievonComputerunterstützten Informations-undDokumenta-.
tionsstellen verwendetwerden;
(c)Materialfürprogrammierten Unterricht,manchmalinFormvonUnter-
richtsmappen mitentsprechenden Beschreibungen einschliesslich
Videokassetten undAudiokassetten ;
(d)Diakopien,einschliesslich solcherfürdieDirektprojektion oder
optischeLesegeräte;
Ce)HologrammemitLaser;
(f)verkleinerte optischeModelleabstrakterKonzeptewieMolekular-
strukturenodermathematische Formeln;
(g)Multimedia-Spiele ;
(h)Fremdenverkehrswerbung ,einschliesslich solchervonPrivatunter­
nehmen,mitderfürReisenausserhalbdesEinfuhrlandes geworben
wird.
(DieimAnhangC.1vorgesehenen Zollbefreiungen findenkeineAnwendungauf
folgendeGegenstände :
(a)UnbespielteMikroreproduktionsträger sowieunbespielte Ton-und
Bildaufnahmeträger undihreGehäusewieKassetten,Spulen;
•■•/■••
(1)DiezollfreieEinfuhrvonkinematographischen Filmen,diezumZwecke
deröffentlichen Projektenoderdesöffentlichen Verkaufskopiertund
entwickeltwerden,kannaufNegativebeschränktwerden,wasabernicht
fürFilme(einschliesslich Wochenschauen )gilt,dienachdenBestimmungen
desAnhangsC.2diesesProtokollszollfreieingeführtwerden.

-12
<b)BiId-undTonaufnahmen,ausgenommen Fremdenverkehrswerbung gemäss
Absatz(iv)(h),dieimwesentlichen voneinemprivatenHandels-
unternehmen oderfüreigeneRechnungzukommerziellen Werbezwecken
hergestellt werden;
(c)Bild-undTonaufnahmen,beidenenüber25%derDaueraufWerbung
entfallen.BeiFremdenverkehrswerbung gemässAbsatz(iv)Ch)be­
ziehtsichdieserProzentsatznuraufprivateWerbungzukommer­
ziellenZwecken).
ANHANGC.2
Bild-undTonmaterial erzieherischen ,,wissenschaft­
lichenoderkulturellen Charakters
Bild-undTonmaterialerzieherischen ,wissenschaftlichen oderkulturellen
Charakters,sofernesvonEinrichtungen (nachErmessendesEinfuhrlandes
auchRundfunk-undFernsehgesellschaften )odervonirgendeiner anderen
öffentlichen oderprivatenInstitution oderVereinigungeingeführtwird,
dievondenzuständigen BehördendesEinfuhrlandes zurzollfreienEinfuhr
ermächtigtsind,odersofernesvonderOrganisation derVereintenNationen
odereinerihrerSonderorganisationen hergestellt wirdwie:
»
(i)FiIme,FiImbiIdstreifen,Mikrofilme undDiapositive;
(ii)Wochenschauen (mitoderohneTon),diezurZeitihrerEinfuhraktu­
elleEreignissezeigen.SiekönnenzumZweckederWiedergabeinder
FormvonNegativen,belichtetundentwickelt,odervonPositiven,
kopiertundentwickelt,eingeführtwerdenunterVorbehalteiner
möglichenBeschränkung derzollfreienEinfuhraufzweiKopien;
(iii)Archivfilme (mitoderohneTon),diedieWochenschauen begleiten
sollen;
(iv)Unterhaltungsfilme ,diebesondersfürKinderundJugendlichegeeignet
sind;
(v)Tonaufnahmen ;
(vi)Video-Bånder,BreitwandfiIme,Video-Platten,Videogramme undandere
Bild-undTonaufnahmen ;
(vn)Mikrokarten,MikroplanfiImesowieMagnetbänder undandereDatenträger,
dievonComputer-unterstützten Informations-undDokumentations­
stellenverwendetwerden;
(viii)Materialfürprogrammierten Unterricht,manchmalinFormvonUnter-
richtsmappen mitentsprechenden Beschreibungen ,einschliesslich
VideokassettenundAudiokassetten ;.

-13-
(Ix)Diakopien,einschliesslich solcherfürdieDirektprojektion oder
optischeLesegeräte;
<x>HologrammemitLaser;
(xi)Verkleinerte optischeModelleabstrakterKonzeptewieMolekular-
strukturenodermathematische Formeln;
(xii)Multimedia-Spiele .
ANHANGD
Wissenschaftliche Instrumente undApparate
(i)Wissenschaftliche Instrumente undApparate,sofern
(a)siefüröffentliche oderprivatewissenschaftliche Einrichtungen
oderLehranstalten bestimmtsind,dievondenzuständigen Behör­
dendesEinfuhrlandes zurzollfreienEinfuhrdieserGegenstände
ermächtigtsind.DieGegenstände müssenunterderAufsichtund
Verantwortung dieserEinrichtungen undAnstaltenzunichtkommer­
ziellenZweckenverwendetwerden;
(b)keinewissenschaftlich gleichwertigen Instrumente oderApparate
imEinfuhrlandhergestellt werden;
(ii)Ersatzteile,besondereElementeoderZubehörteile fürwissenschaft­
licheInstrumente undApparate,sofern,dieseErsatzteile,Elemente
oderZubehörteile zusammenmitdenInstrumenten undApparateneinge­
führtwerdenoderihreZugehörigkeit zudenInstrumenten oderAppa­
raten,diezollfreieingeführtwurdenoderwerdenkönnen,beieiner
späterenEinfuhrerkanntwird.
(iii)WerkzeugefürdieWartung,Kontrolle,Kalibrierung oderReparatur
derwissenschaftlichen Instrumente,soferndieseWerkzeugezusammen
mitdenInstrumenten undApparateneingeführtwerdenoderihreZuge­
hörigkeitzudenInstrumenten undApparaten,diezollfreieingeführt
wurdenoderwerdenkönnen,beieinerspäterenEinfuhrerkanntwird,
undsofernkeinewissenschaftlich gleichwertigen WerkzeugeimEin-
fuhrlandhergestellt werden.
ANHANGE
Gegenstände fürBlindeundandereBehinderte
(i)Allefürdieerzieherische,wissenschaftliche oderkulturelleWeiter­
bildungderBlindenhergerichtet^nGegenstände,dieunmittelbar von
denvondenzuständigen BehördendesEinfuhrlandes zurzollfreien
EinfuhrdiesesMaterialsermächtigten Blindenerziehungsanstalten und
mm/mm

-H-
-hiIfsorganisationen eingeführtwerden,einschliesslich :
(a)Blindenhörbücher (Schallplatten,KassettenundandereTonwieder-
gaben)sowieBücherinGrossbuchstaben ;
(b)Plattenspieler undKassettenrekorder ,diespeziellfürdieBedürf­
nissec|erBlindenundandererBehinderterhergestelltoderherge-.
richtetundzumVerstehenderHörbüchernotwendigsind;
(c)Geräte,dieBlindenundSchwachsichtigen gestatten,normaleDruck-
textezulesen,wieelektronische Lesegeräte,Fernvergrösserungs -
geräteundoptischeHilfsgeräte;
Cd)Ausrüstungsmaterial zurmechanischen oderautomatischen Herstel­
lungvonBraille-undAufnahmegeräten ,z.B.Stanzgeräte undelek-;
tronischeGerätefürdieUmschreibung unddenDruckinBlinden­
schriftsowieDatenendstellen mitBlindenschriftanzeige ;,
(e)Braille-Papier,TonbänderundKassettenfürdieHerstellung von
BücherninBlindenschrift undvonBlindenhörbüchern ;
(f)Hilfsgeräte zurFörderungderMobilitätderBlinden,z.B.Ultra-
schall-Leitgeräte undBlindenstöcke ;
(g)technischeHilfsgeräte zurErziehung,Ertüchtigung undBerufsaus­
bildungsowieBeschäftigung derBlinden,z.B.Braille-Uhren,
Blindenschriftschreibmaschinen ,pädagogische Hilfsmittel,speziell
fürBlindehergerichtete Geräte;
(ii)AllespeziellfürdieErziehung,Beschäftigung unddensozialenAuf-
stdegderphysischodergeistigBehindertenhergerichteten Gegen­
stände,dievondenvondenzuständigen BehördendesEinfuhrlandes
zurzollfreienEinfuhrdiesesMaterialsermächtigten Erziehungsan­
staltenoderHilfsorganisationen unmittelbareingeführtwerden,so"
fernnichtgleichwertige Gegenstände imEinfuhrlandhergestellt werden.
ANHANGF
Sportgeräte
Sportgeräte,dieausschliesslich fürAmateursportvereine bestimmtsind,
welchevondenzuständigen BehördendesEinfuhrlandes zurzollfreien .
EinfuhrdieserGegenständeermächtigtsind,sofernkeinegleichwertigen
GeräteimEinfuhrlandhergestellt werden.
■•/••

'ANHANGG
Musikinstrumente undandereMusikgegenstände
Musikinstrumente undandereMusikgegenstände ,dieausschliesslich für
kulturelleEinrichtungen oderMusikschulen bestimmtsind,welchevonden
zuständigen BehördendesEinfuhrlandes zurzollfreienEinfuhrdieser
Gegenständeermächtigtsind,sofernkeinegleichwertigen Instrumente
undanderenGegenstände imEinfuhrlandhergestellt werden.
ANHANGH
StoffeundGerätefürdieHerstellung vonBüchern,
Veröffentlichungen undDokumenten
(i)StoffefürdieHerstellung vonBüchern,Veröffentlichungen und
Dokumenten (Papierhalbstoff ,Altpapier,Zeitungsdruckpapier und
anderesDruckpapier,Druckfarbe,Leimusw.);
(ii)MaschinenzurVerarbeitung vonPapierhaIbstoffenundPapier;Maschinen
derBuchdruckerei und-binderei,sofernkeinetechnischgleichwertigen
MaschinenimEinfuhrlandhergestellt werden.

tAnnexeauDoc.GUD/
FICHEFINANCIERE |
:•' I
Date
1.Lignebudgétaireconcerneî
,•
»
2.Intitulédel'action:Recommandation pourunedécisionduConseilconcernant
laconclusiond'unprotocoleàl'accordpourl'importationd'objetsdecarac
tèreéducatif^scientifique ouculturel
• .
3.Basejuridique:art.113/CEE
• '•
A.Objectifsdel'action:adhésiondelaCommunautéauProtocole
5.Incidencefinancière :
nonchiffrable.Bienqueleprotocoleétendelechampdesfranchises,
iln'apparaîtpasquelesressources delaCommunauté ehserontsensiblement
affectées,lesquantitésdeproduitssusceptibles d'yêtreimportésen
franchiseétantrelativement limitées.Parcontre,danslecadredece
protocole,lesexportations delaCommunautéverslespaystiersaubéné­
ficed'unefranchisededroitsdevraientêtreassezimportantes.Ils'agit
doncd'uneopérationéconomiquebénéfiquepourl'économiedelaCommunauté *
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