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DELACOMMISSION
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DOCUMENTS "COM"
COM(77)541
Vol.1977/0173

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(77)541 endg.
Brüssel,den31Oktober1977
MITTEILUNG DERKOMMISSION ANDENRAT
BETREFFEND EINENAHRUNGSMITTELHILFE INFORMVON
MAGERMILCHPULVER UNDBUTTEROIL ZUGUNSTEN VONINDIEN
FÜRDIEDURCHFÜHRUNG DESVORHABENS "OPERATION FLOOD"
(ZweitePhase)
KOM(77)541endg.

-1-
BeiderVorlage dieser Mitteilung möchte dieKommission besonders auvdie
Bedeutung undNeuheit derdamit unterbreiteten Vorschläge hinweisen .
Zumerstenmal nämlich würde dieGemeinschaft durch eine direkte Nahrungs -
mittelhilfe aneinem umfassenden Vorhaben zurländlichen Entwicklung ineinem
Land mitzuwirken ,dasnicht zudenAKP-Ländern gehört ,d.h .inIndien .Siewürde
damit unmittelbar eine rationelle Ernährungspolitik fördern ,dievonderKommission
auch fürandere Länder derDritten Welt befürwortet wird (vgl .Mitteilung (l)der
Kommission über dieAuseichten fürdieVerwendung vonMilcherzeugnissen für
Ernährungs -undEntwicklungszweoke inderDritten Welt )»
Außerdem wäre dieses Vorhaben ,dasdaserste dieser Art ist,dasvonderEWG
undderWeltbank gemeinsam finanziert wird undgegebenenfalls eininteressantes
Experiment imHinblick aufspätere Maßnahmen dergleichen Artdarstellen könnte .
Schließlich würde einpositiver Beschluß dieneuere Tendenz beiderDirekt -
hilfe derGemeinschaft bestätigen ,über dieStützung derZahlungsbilanz hinaus einen
direkten Beitrag zurVerwirklichung spezifischer Vorhaben zuleisten .
(1)KOM(77 )540

-2-
MitVerbalnote vom8»Juli 1977 hatdieindische Regierung beider
Gemeinschaft eine Uahrungsmittelhilfe beantragt ,diezurDurchführung eines
Vorhabens zurEntwicklung derMilcherzeugung unddesMilchverbrauchs
bestimmt ist »Das Vorhaben wird eine Laufzeit von sieben Jahren haben
(Juli 1978 bisJuni 1985 ),doch isteine Hahrungsmittelhilfe nurfür
dieersten sechs Jahre vorgesehen «Erforderlich sind folgende Mengen :
186.000 tMagermilchpulver
114.000 tButteroil
d.h.imJahresdurchschnitt 31«000tMagermilchpulver und19»000 tButteroil#
I.GRUKDDATEtf
ZurFörderung derlandlichen Entwicklung hatte dieindische Regierung
1970 dasVorhaben "Operation Flood "gestartet »Dieses Vorhaben ,andemdie
Gemeinschaft sich durch dieLieferung vonMagermilchpulver undButteroil
vorallem Uber dasWEP (Welternährungsprograram )(-)>beteiligt hatte ,sollte
zurEntwicklung derMilchwirtschaft ,Verbesserung derMilchqualität und
Steigerung derMilchversorgung invier Grossstadt en(Bombay ,Kalcutta ,
Delhi ,Madras )sowie zurErhöhung derEinkommen derErzeuger beitragen «
DieDurchführung dieses Vorhabens ,fürdieursprünglich fünf Jahre
angesetzt worden waren ,musste umzwei Jahre verlängert werden ,doch
wurden dieZiele erreicht «Abgesehen vonderbasseren Versorgung der
grossen städtischen Zentren wurdei durch dieses Vorhaben auch dieLebens­
bedingungen indenländlichen Gebieten fürfast eine Million Milcherzeuger
lindihre Familien verbessert ,dieeinum50 "bis100 'fohöheres Einkommen
erzielen könnet en»Eswurden leistungsfähige Strukturen geschaffen und
dieentsprechenden ländlichen Organisationen Genossenschaften ,Genossens­
chaft sverbände undZusammenschlüsse eingerichtet «Ausserdem wurden
dieerforderlichen Massnahmen getroffen ,umdieMilchleistung derKühe
(1)über das WEP hat die Gemeinschaft für dieses Vorhaben zwischen 1970 und
1976 58.500 tMagermilchpulver und28.300 tButteroil geliefert .Außerdem
wurde diesem Vorhaben ein Teil der unmittelbar von der Gemeinschaft andie
indische Regierung gelieferten Mengen zugewiesen ,und zwar 7.750 tMager -
miIchpulver und6.000 tButteroil .Damit ergibt sich fürdieses Vorhaben
einJahresdurchschnitt von9.500 tMagermilchpulver und 5.000 tButteroil .
Zubem^rksn istnoch ,daß dieDirekthilfe derGemeinschaft anIndien für
dasVorhaben "Operation Flood "und fürandere Verwendungszwecke inder»
Jahren 1974 /76imSchritt rund 5,000 tMagermi Ichpulver und 1.000 t
Butteroil be:rua „

T
zuverbessern,undzahlreicheMolkereienerrichtet.NacheinemBerichtdes
Exekutivdirektors desWEP(1)löstedasVorhabenaufallenStufenvom
Milcherzeuger biszudenZentralbehörden Begeisterung aus.
AngesichtsdieserErgebnissebeabsichtigt dieindischeRegierung,;mit
derzweitenPhasedesVorhabenszubeginnen,fürdiesiediedirekteHilfe
derGemeinschaft beantragt.DieHauptziele desVorhabenssind:
-bis1985Verbesserung derLebensbedingungen von10Millionen Milcherzeuger-
familiendurchErrichtungeinerleistungsfähigen MiIchwirtschaft ,deren
derzeitigeAufbereitungskapazität von6,36MioLiterproTagauf13MioLiter
proTagerhöhtwerdensoll(2);
-SchaffungeinesVertriebsnetzes ,umdie142StädtemiteinerBevölkerung von
mehrals100.000Einwohnern,d.h.insgesamt 150Millionen Menschen,zu
erreichen;
-Schaffungdererforderlichen Infrastruktur füreineleistungsfähige Milch-
wirtschaft :Einführung derkünstlichen Besamung,GewinnungvonImpfstoffen,
Entwicklung vonKonservierungsmethoden usw.;
-Sicherungeinernöhrwerkmäßig ausgewogenen Ernährungdurchausreichenden
KonsumvonMilchundMilcherzeugnissen (nachSchätzungen 180gproPerson
undproTag).
DieGesamtkosten desVorhabensbelaufensichauffast550MioDollar
undwürdenwiefolgtfinanziert :
36XiDarlehenderWeltbank(nichtganz200MioDollar)
49%:Gegenwertmittel ausdemVerkaufderNahrungsmittelhilfe
(270MioDollar)
15%:MittelausdererstenPhaseder"OperationFlood'(rund
80MioDollar).
DieIndianDairyCorporation würdeimNamenderRegierungmitder
Durchführung betraut.DieWeltbankhatdieGewährungeinesDarlehensvorläufig
befürwortet;dieausführliche PrüfungdesDossiersistimGange,damiteine
endgültigeEntscheidung möglichstbaldgetroffenwird.
(1)WFP/CFA:2/12-B(i)Sept.76
(2)DieKostendieserErhöhungderVerarbeitungskapazität belaufensich
alleinbereitsauf180MioDollarundentsprechen damitdemgrößten
TeildesWeltbankdarlehens .

ZUWHfflOir DERKMRtraOSMITTKLHILPS mlPEEPPBCHFttHHtma EESTOFMtBgHS
Di©TTahrtui^smiti:elhilfe wurdei
1»zurErweiterung desMarktesfürMilchtindMilcherzeugnisse -beitragen,
andsichdamitglinstigaufdieSteigerung dereinheimischen Produktion
aaswirken,dieschrittweise dieFaferangsmitt elhilfeersetzenwird®Dieses
Sielistausdernachstehenden Tabelleersichtlich ,inderdargestellt
ist,wiesiehdarAnteilder'beiderRekonstitaierang vonMich "benötigten
Äosgsagsstoffs auseinheimischer EtrzeagangandausderBahrwigsmitt elhilfe
voraussichtlich entwickeln wirds
Hahrungsraiti el–
hilleMilchpulver
(1.000t)
Fahrv.ngsraiiial-
bilfeBuVfceroil
(1.000t)
jSahrcuigsroiti ei»
hilft;Hichpfölrer
tuidBct.ts2 .oiI-
Gegenwert in
flüssiger MiIiis
(MioLitorj
Qrt?.iche $&-
li9i"3ï'Q>ïgsriflîoLiter)2T1979-60 1982-8312âk§£j2S&3S|£8iSS
918 3645 S?«j |144
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MassMageria :llchpnlver-andButteroUmengen Wörden1*«1rw*sentrs^e«
Pooleingebracht ,indenebenfallsdieErzeugnisse inländischen Ursprung«
fliessenraddervor«derXhdiaaDairyCorporation verwalte*wird«MÄ«8«b
?jo!wird"beiProduktionsrßckgSngen 8«rSaäcgegriff«a (Monsunzsitm v.m»)j
2."di«HerstellangvonKiadernShmitteln ©rmSgliehen *2adiass®2»®okwerden
jfolreideMengenMilchpnlver andBatteyoii "ben8»igt 8
(1,000t)
Milchpulve
B'atteroil
LμμΓ I1979-BO 1980-81p2&Mji
i
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212
49
3€
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2I
A2
14
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-5-
DieseMengenwürdennachVerarbeitung (VermischungmitGetreideundZucker)•
unterderAufsichtderIndianDairyCorporationzurkostenlosenVerteilungan
1.650.000Personen(MütterundKinder)bestimmtsein;
3«zurDeckungdesSpeiselöldefizits desLandesdurchLieferungvonButteroil
beitragen,dasunverarbeitet aufdemMarktverkauftwirdunddamitgleichzeitig Gegen-
wertinittelliefert,diezurFinanzierung derAusgabenfürdasVorhabenineinheimischer
Währungverwendetwürden.FürdiesenZweckbeantragtdieindischeRegierungfolgende
Butteroillieferungen :
(1.000t)1978-791979-80 1980-811981-821982-831983-841984-85 Total
Butteroil 8 13 18 18 13 6 76
4.dasfürdieRekonstituierung vonflüssigerMilchverwendeteMagermilch­
pulverundButteroil sowiedasunverarbeitet verkaufteButteroil würden2.352Mio
Rupien(etwa250Mio$)liefern,d.h.runddieHälftederGesamtkosten desVorhabens.
DiesevonderRegierungandieIndianDairyCorporation abgetretenen Gegen-
wertmittel werdenzusammenmitdemDarlehenderWeltbankvonderIndianDairyCorpo­
rationdenMiIchwirtschaftsverbänden zu30XalsZuschüsse undzu70%alsDarlehen
zugeteilt.DurchdieRückzahlungen derDarlehenandieIndianDairyCorporation wird
einrevolvierender FondsfürInvestitionen derMilcherzeuger gebildet.
EsempfiehltsichderHinweisdarauf,daßdieobengenannten ZahlennurVor-,
ausschätzungen sind,diedieZielsetzungen ,abernichtdietatsächliche Entwicklung
wiedergeben können.DaherwerdenwahrendderDurchführung desVorhabenssehrwahr­
scheinlichBerichtigungen vorgenommen werden.

-A-
m.VORSCHLÄGE DERKOMMISSION
NachAnsichtderKommissionsinddieGrundgedanken desvonderindischen
Regierungvorgelegten Vorhabensaußerordentlich positivundentsprechen den
vonderGemeinschaft fürihreNahrungsmittelhilfe festgelegten Grundsätzen
(Förderungdereinheimischen Produktion,Verbesserung derErnährungfürdie
amstärkstenbenachteiligten Bevölkerungsgruppen ,zeitlicheBegrenzung der
Nahrungsmittelhilfe usw.).AußerdemsinddieAussichtenfürdiezweitePhase
aufgrundderErgebnisse währenddererstenPhasegünstig.Allerdings müssen
zweiunabdingbare Voraussetzungen erfülltsein,damitdasVorhabendurchge­
führtwerdenkann:
a)DieWeltbankmußeinenpositivenBeschlußüberdasvonderindischen Re­
gierungbeantragte Darlehenfassen.
b)DerindischenRegierung mußeinegewisseGarantiegebotenwerden,daßwäh­
rendeinesZeitraums von6JahrendiefürdieDurchführung desVorhabens
erforderlichen MengenanNahrungsmittelhilfe geliefertwerden.NachAnsicht
derKommission müßtedieGemeinschaft dieAnstrengungen derindischeRegie­
rungunterstützen undihrdiesbezüglich gewisseAngabenzukommenlassen.
DieswäreeineNeuerungimVergleichzurbisherigen Praxr'sderGemeinschaft
(jährlicheZusagenzugunstenderEmpfänger),dochwärediesesVerfahrenin
diesemFallvollgerechtfertigt ;eswürdedas!GewichtunddieWirksamkeit
derNahrungsmittelhilfe derGemeinschaft nochverstärken,weileineBeziehung
zwischenHilfeundFörderungdereinheimischen Nahrungsmittelproduktion her­
gestelltwürde.DasoffizielleSchreibenderKommission,indemdieLiefer-
modalitäten festgelegt werden,würdeeinefesteZusagefür1978enthalten.
Sodannwürdeerklärt,daßdieGemeinschaft inAnbetracht desaußerordentli­
chenWertsdieserAktionderindischenRegierungspätereAnträgewohlwollend
prüfenwerde,wobeidiefür1978festzugesagten Mengenunddiespäterge­
währtenMengendenaufdernächstenSeiteangegebenen Größenordnungen ent­
sprechen;diesegrundsätzliche Zusagewäreabernurgültig,wenndie"Opera­
tionFlood"zügigundkonsequentfortgesetzt wirdundderGemeinschaft alle
erforderlichen Garantiengegebenwerden,dassdieMilohpulver –undButteroil–
mengeneinerseitssowiedieGegenwertmittel andererseits imEinklangmit
denZielendasVorhabensverwendet werden®ZudiesemZweckwerdenzu
gegebenerZeitmitderindischenRegierung,derIndianDairyCorporation und
derWeltbankentsprechende Gespräohestattfinden «

-7-
BeiMagermiIchpulverwürdeessichumeineGesamtmenge vonetwa186„000
TonnenwährendeinesZeitraumsvon6Jahrenhandeln»SiekönnteimRahmenjährli­
cherProgrammeinHöhedesProgrammesfür1976,das150.000Tonnenumfaßte,ge­
liefertwerden,ohnedieDeckungdesBedarfsderübrigenEntwicklungsländer und
Organisationen zugefährden(dieKommission hatbereitsunterstrichen ,daßbei
einemwenigerumfangreichen ProgrammzweifellosSchwierigkeiten fürdieanderen
Begünstigten (LänderundOrganisationen )auftretenwürden).DieTabellenaufSei­
te4zeigen,daßdieLieferungen imRahmenderfürdasVorhabeninsgesamterfor­
derlichen Mengevon186.000TonnenvoneinemJahrzumanderenunterschiedlich hoch
sind.Wenndaherdiejährlichen ZusagenderGemeinschaft denjedesJahrzuliefern­
denMengenentsprächen,würdediesernsteKomplikationen inbezugaufdiedenan­
derenEntwicklungsländern zuzuteilenden Mengenhervorrufen .Umdieszuvermeiden,
schlägtdieKommissionvor,diejährlicheZusageaufdiedurchschnittliche jährli­
cheTeilmengederinsgesamterforderlichen Magermilchpulvermenge festzusetzen ,d.h.
auf31.000Tonnen.DieersteZusageinHöhedieserMenge,diefreiEntladehafen zu
liefernist,würdeaufdasProgramm1978angerechnet .DieeinzelnenLieferungen
würdenimZeitraum1978/79jeweils12.000TonnenundimZeitraum1979-80jeweils
19.000Tonnenumfassen.FürdiespäterenZusagenundLieferungen würdederinAn­
hangIIfestgelegte Zeitplangelten.
BeiButteroilbeläuftsichdiefürdasVorhabenbenötigte Gesamtmenge auf
114.000Tonnen,d.h.imDurchschnitt auf19.000Tonnenjährlich.DaindenJahres-
programmenderGemeinschaft bisher45.000Tonneneingesetztsind,istesnachAn­
sichtderKommissionnichtmöglich,inderfürdasersteJahrvorgesehenen Zusage
derGemeinschaft undindenAngabenfürdiefolgendenJahreeinederartigeZahl
zunennen.Sieschlägtdahervor,sichaufdieerforderlichen MengenfürdieRekon­
stituierung vonMilchunddieHerstellung vonKindernährmitteln sowiedieHälfteder
erforderlichen MengezurDeckungdesFettdefizits zubeschränken .Diesentspricht
einerGesamtmenge von76.000Tonnenbzw.imDurchschnitt 12.70GTonnenjährlich.Der
ersteTeildieserMenge,derfreiEntladehafen zuliefernist,würdeaufdasProgramm
1978angerechnet.DieeinzelnenLieferungen würdenimZeitraum1978/79jeweils7.000
TonnenundimZeitraum1979/80jeweils5.700Tonnenumfassen.FürdiespäterenZusa­
genundLieferungen würdederinAnhangIIIfestgelegteZeitplangelten.

VORSCHLAG ZURBESCHLUSSFASSUNG
DerRatwirdgebeten:
-seineZustimmung zuderLieferungfüreineMengevon31.000tMagermilch­
pulverund12.700tButteroi LimRahmendesProgramms 1978andieindische
RegierungzugunstenderzweitenPhasedesVorhabens"OperationFlood"zu
erteilen;dieseMengensindfreiEntladehafen zuliefern;
~seineZustimmung dazuzuerteilen,daßderindischenRegierungmitgeteiltwird,
daßdieGemeinschaft eineUnterstützung desgenanntenVorhabensin-denkommen­
denJahrengrundsätzlich befürwortet,wobeidieLiefermengen ,diederfesten
Zusagefür1978unddenspäterenZusagenentsprechen,etwa186.000tMagermilch­
pulverund76.000tButteroilbetragen,allerdingsunterderVoraussetzung ,daß
dasVorhabenregelmäßig undzufriedenstellend fortschreitet ;
-diealsAnhangbeigefügten Verordnungen zuerlassen;
-vorEndedesJahreseinenBeschlußzufassen,umderindischenRegierungdie
erforderliche Vorhereitungs2eitfürdentatsächlichen StartdesVorhabens im
Juli1978zugeben.

-9-'iNHANG I
FINANZBOGEN
1.HAUSHALTSPOSTEN
HAUSHALT 1978-Artikel921'Nahrungsmittelhi LfeinFormvonMilcherzeugnissen "
sindvonderKommission imVorentwurf desHaushaltsplans MittelinHöhevon
189,30MioRE(innergemeinschaftliche Preise)eingesetzt worden.IndemvomRat
erstellten EntwurfdesHaushaltsplans istbeidiesemPosteneinz.E.eingesetzt ;
nachdenErläuterungen werden"zueinemspäterenZeitpunkt Mitteleingesetzt ,
nachdemderRateineMitteilung derKommission überdasVorgehen derGemeinschaft
aufdiesemGebietgeprüfthat".
BeidiesemPostensindvonderKommission imVorentwurf desHaushaltsplans
159MioRE(innergemeinschaftliche Preise)vorgeschlagen worden.Indemvom
Raterstellten EntwurfdesHaushaltsplans sindbeidiesemPosten56,34MioRE
eingesetzt ,diedemWertdervonderKommission vorgeschlagenen MengenzuWelt-
marktpreisen entsprechen .
2.BESCHREIBUNG DERMASSNAHMEN
Zuteilung von31.000tMagermilchpulver und12.700tButteroilandieindische
Regierung .
3.MITTELANSA'TZE
Berechnungsmethode
.Grundstoff (innergemeinschaftliche Preise) MioRE
.MagermiIchpulver :31.000tx946,90RE/t= 29,35
.Butteroil :12.700tx3008,58 RE/t= 38,21.Posten9211Magermilchpulverprogramm 1978".BeidiesemPosten
Posten9212Butter/Butteroi Iprogramm 1978"
67,56
•Beförderung
MagermiIchpulver :31.000tx160RE/t
Butteroil x12.700tx170RE/t4,96
2,15
7,111
INSGESAMT 74,67
=:83,57MioERE(1)
(1)DerEntwurfdesHaushaltsplans 1978istinEREerstellt..

10- ANHANG II
ZEITPLAN DER LIEFER ZUSAGEN UND LIEFERUNGEN EINER NAHHUMGSMITTEL -
HILFE INFORM VON MAGERMILCHHJLVER
[ρΓΟβτΓ ""Lieferjahr 1978-79 1979-80 1980-81 1981-82 1982-83 1983-84
Lieferzusagen Lieferungen
1978 31.000 12.000 19.000
1979 31.000
15.000 26.000
1980 31.000 22.000 9.000
1981 31.000 31.000
1982 31.000 14.000 !17.000
1983 . 31.00016.000 15.000
Insgî•aoMaMaD
isemfat 186.000 12.000 24.000 48.OOO 54.000 33.000 15*000
L
(l)Summe derindenTabellen aufSeite 4genannten Zahlen®

11-
ANHANCIII
ZEITPLAN DERLIEFERZUSAGEN UNDLIEFERUNGEN EINERNAHKUUGSMTTTEL -
HILFEINFORMVONBUTTEROIL
Progr.
Lieferzusagen ^*»^1978-79 I979-80
I1980-81 1981-82 1982-83 1983-84
Lieferungen (1)
1978 12.700 7.000 5.700
1979 12.700 5.800 6.900
1
1980 12.700 12.100 600
1981 12.700» 12.700
1982 12.700 5.700 7.000
1983 12.700
I6.500 6.200
Insgesanunt
i76.200 7.000 11.500 19.000 19.000 13.500 6.200
(l)DieseZahlenergebeneichbeiAdditionderZahlenindenTabellen ^aufSeite4undderHälftederZahleninderTabelleaufSeite5.

-12- ANHANGIV
Vorschlagfüreine
VERORDNUNG (EWG) DESRATES
zurFestlegung derGrundregeln fürdieLieferungvonMilchfetten
anIndienimRahmendesNahrungsmittelhilfeprogramms 1978
DERRATDEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft ,
insbesondere aufArtikel43,
gestütztaufdieVerordnung (EWG)Nr.804/68desRatesvom27.Juni1978überdie
gemeinsameMarktorganisation fürMilchundMilcherzeugnisse (1),zuletztgeändert
durchdieVerordnung (EWG)Nr.559/76(2),insbesondere aufArtikel6,Absatz6,
aufVorschlagderKommission,
nachStellungnahme desEuropäischen Parlaments,
inErwägungnachstehender Gründe:
IndienhatseinenBedarfanMilchfetten angemeldet.DieseNahrungsmittel können
inFormvonButteroderButteroilgeliefertwerden,dieinderGemeinschaft erzeugt
wordensindundbestimmtenQualitätskriterien entsprechen .
DieinderGemeinschaft vorhandenen Beständeermöglichen eineNahrungsmittelhilfe
durchLieferungeinerMengeButteroderButteroil,die12.700Tonnenentspricht.
DieVerteilungderverfügbaren Mengenauföffentliche undprivateLagerrichtet
sichnachderMarktentwicklung unddemsaisonbedingten Bedarf.
(1)ABl.L148vom28.6.1968,S.13
(2)ABl.L67vom15.3.1976,S,9
f

-12a-
Angesichts derLagedesGerneinschaftsraarktesfürButterundsonstige
Butterfette sowiederNotwendigkeit ,gewisseLieferungen sofortvorzunehmen
unddieregelmäßige Durchführung derLieferungen zudengünstigsten wirt­
schaftlichen Bedingungen zugewährleisten ,solltendiefürdieseLieferungen
benötigten Mengenentweder denLagerbeständenderIntervent ionssteilen an
Butterodersonstigen Butterfetten entnommen oderdurchAnkaufvonButter
•undButteroil aufdemGemeinschaftsmarkt beschafft werden.
DamitdieHilfeeffektiv ihremVerwendungszweck zugeführt werdenkann,
empfiehlt essich,dieFinanzierung bestimmter Heranführungskosten zu
übernehmen .
DadieLieferung zumgünstigsten Preiserfolgensoll,istesangebracht ,ein
Ausschreibungsverfahren vorzusehen .InAusnahmefällen kannesjedochzweckmäßig
sein,ausGründeneinerrascheren Abwicklung aufeinVerfahren derfreihändigen
Vergabezurückzugreifen .
Esempfiehlt sich,dieModalitäten zurDurchführung darbeiAnkaufvonButter
undButteroil aufdemMarktvorgesehenen Maßnahmen wiedieDurchführungs -
modalitäten beiBereitstellung ausöffentlichen LagerbeständennachArtikel 30
derVerordnung (EWG)Nr.804/68festzulegen -
HATFOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN :
Artikel 1
ImRahmendesNahrungsmittelhilfeprogramms für1978wirdIndien
eineMengeButterundButteroil zurVerfügung gestellt ,die12.700Tonnen
Butteroil entspricht .
Artikel 2
1.DieinArtikel1genannteButterwirdgemäßArtikel 6Absatz1der
Verordnung (EWG)Nr.804/68angekauft.DasinArtikel1genannteButteroil
wirdausdieserButterhergestellt .

-13-
2.KanndieinArtikel 1vorgesehene LieferungaufGrundderMarktlage
nichtgemäßAbsatz1durchgeführt werden,sowirdsiedurchAnkaufvonButterbew.
Butterfetten aufdemGemeinschaftsmarkt sichergestellt .DieserAnkaufwirdsodurch­
geführt,daßdienormalePreisentwicklung aufdemMarktnichtgestörtwird.
Artikel3
ZudeminArtikel 1genannten ZweckwirdvonderGemeinschaft derWertderButter
oderdesButteroils imEntladehafen :finanziert .
Artikel4
Abgesehen vonAusnahmefällen ,indeneneinefreihändige Vergabezulässigist,
wirdfürdieLieferungdesjeweiligen Erzeugnisses einschließlich Verpackung,
Etikettierung undBeförderung biszumVerschiffungshafen einAusschreibungsver­
fahrendurchgeführt .

-13a-
Artikel 5
Diedenauggewählten Unternehmen zustehenden Beträgewerdennurdann
ausgezahlt ,wenn
a)dasUnternehmen deninderBekanntmachung derAusschreibung oderder
freihändigen Vergabevorgesehenen Verpflichtungen nachgekommen istund
b)durchKontrollefestgestellt wurde,daßdieQualitätunddieVerpackung
desgelieferten Erzeugnisses dendiesbezüglichen Gemeinschaft sbestimmungen
entsprechen .
DieZahlungeinesVorschusses aufdieBeträgekannvorgesehen werden.
Artikel 6
DerBeschluß überdieAnwendung desArtikels 2Absatz2sowie-
indiesemFall–dieDurchführungsbe Stimmungen zuArtikel 2Absatz2
undzuArtikel5werdennachVerfahren desArtikels 30derVerordnung (EWG)
Nr.804/68erlassen.
Artikel 7
DieseVerordnung trittamdrittenTagnachihrerVeröffentlichung
imAmtsblatt derEuropäischen Gemeinschaften inKraft.
DieseVerordnung istinallenihrenTeilenverbindlich undgilt
unmittelbar injedemMitgliedstaat .
Geschehen zu am ImNahmendesRates
DerPräsident
I

-14-ANHANG 5
VORSCHLAG RJR EITTE VERORDNUNG (EWG ) DES RATES
zurFestlegung derGrundregeln für dieLieferung von
Magermilchpulver anIndien imRahmen desNahrungsmittel –
hilfeprogramms 1978
DER RAT DER EUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt aufdenVertrag zurGründung derEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft ,
insbesondere auf Artikel 43»
gestützt aufdieVerordnung (EWG)Nr.804/68desRates vom27«Juni 1968
über diegemeinsame Marktorganisation fürMilch undMilcherzeugnisse (l),
zuletzt geändert durch dieVerordnung (EWG)Nr.559/76(2),insbesondere
aufArtikel 7Absatz 4»
aufVorschlag derKommission ,
nach Stellungnahme desEuropäischen Parlaments ,
inErwägung nachstehender Gründe :
Indien hat seinen Bedarf anMilcheiweißstoffen angemeldet .Diese Eiweiß­
stoffe können inForm vonMagermilchpulver geliefert werden ,dasinder
Gemeinschaft erzeugt worden istundbestimmten Qualität ßkriterien entspricht .
Eine solche Lieferung muss unter Berücksichtigung derinderGemeinschaft
verfügbaren Mengen Magermilchpulver und derNotwendigkeit durchgeführt werden ,
die Marktverhältnisse nicht zustören .
8AB1 .L148vom28.6.1968 ,S.13
AB1 .L67vom15.3.1976 ,S.9

Dievorhandenen Bestände lassen dieLieferung von31.000 tMagermilchpulver
imRahmen desProgramms 1978 zu.
Kann die inArtikel 1vorgesehene Lieferung aufGrund der inöffentlichen
Lagern vorhandenen Magerrailchpulvermengen nicht durchgeführt werden oder
β
weist dieses Magernulchpulver nicht diefürseine besondere Zweckbestimmung
erforderlichen Merkmale auf ,insbesondere wenn diese Zweckbestimmung eine
andere Verpackung oder denZusatz vonVitaminen oder andere Zusätze
erforderlich macht ,soistdieLieferung durch Ankauf vonMagermilchpulver
auf dem Markt der Gemeinschaft sicherzustellen .
Damit dieHilfe effektiv ihrem Verwendungszweck zugeführt werden kann ,empfiehlt
essich ,dieFinanzierung bestimmter Kosten fürdieHeranführung der
Erzeugnisse zuübernehmen .
DadieLieferung zumgünstigsten Preis erfolgen soll ,,istesangebracht ,
einAusschreibungsverfahren vorzusehen .InAusnahmefällen kann esjedoch
zweckmässig sein ,ausGründen einer rascheren Abwicklung aufeinVerfahren
derfreihändigen Vergabe zurückzugreifen .
Esempfiehlt sich ,dieModalitäten zurDurchführung derbeiAnkauf von
Magermilchpulver aufdemMarkt vorgesehenen Massnahmen wiedieDurchführungs -
modalitäten beiBereitstellung ausöffentlichen Lagerbeständori nach dem
Verfahren desArtikels 30derVerordnving (EWG)Nr.804/68festzulegen –
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN J

Artikel 1
ImRahmendesProgramms 1978werdenIndien31.000TonnenMagermiIch-
pulveralsNahrungsmittelhi LfezurVerfügunggestellt.
Artikel2
1.DasinArtikel 1genannteMagermilchpulver wirdgemäßArtikel7Absatz1
derVerordnung (EWG)Nr.804/68gekauft.
2.KanninArtikel1vorgesehene LieferungaufGrundderinöffentlichen
Lagernvorhandenen Magermilchpulvermengen nichtdurchgeführt werdenoderweist
diesesMagermilchpulver nichtdiefürseinebesondereZweckbestimmung erforder­
lichenMerkmaleauf,insbesondere wenndieseZweckbestimmung eineandereVerpackung
oderdenZusatzvonVitaminenoderandereZusätzenerforderlich macht,sowird
dieLieferungdurchAnkaufvonMagermilchpulver aufdemMarktderGemeinschaft
sichergestellt .DieserAnkaufwirdsodurchgeführt,daßdienormalePreisentwick­
lungaufdemMarktnichtgestörtwird.
Artikel3
ZudeminArtikel1genanntenZweckwirdvonderGemeinschaft derWertder
gelieferten Erzeugnisse imEntladehafen inHöhederinArtikel1genanntenMenge
finanziert .

Artikel4
AbgesehenvonAusnahmefällen,indeneneinefreihändigeVergabezul.ssig
ist,wirdfürdieLieferungdesjeweiligenErzeugnissesbiszumVerschiffungshafen
sowiefürihrenetwaigenAnkaufaufdemMarktderGemeinschafteinAusschreibungs­
verfahrendurchgeführt .
Artikel 5
DerBeschlußüberdieAnwendungdesArtikels2Absatz2sowie-indiesem
Fall-dieDurchführungsbestimmungen zuArtikel2Absatz2undzuArtikel5werden
nachdemVerfahrendesArtikels30derVerordnung (EWG)Nr.804/68erlassen.
Artikel6
DieseVerordnungtrittamdrittenTagnachihrerVeröffentlichung im
AmtsblattderEuropäischen Gemeinschaften inKraft.
DieseVerordnungistinallenihrenTeilenverbindlich undgiltunmittel­
barinjedemMitgliedstaat .
Geschehen zu am
ImNamendesRates
DerPräsident