ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(80)541
Vol.1980/0175

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(80)541 endg.
Brüssel,den10„Oktober1980
Vorschlagfüreine
VERORDNUNG (EWG)DESRATES
zurFestsetzung vonPlafondsundzurEinrichtungeiner
gemeinschaftlichen ÜberwachungderEinfuhrenbestimmter
Erzeugnisse mitUrsprunginMalta(1981)
(vonderKommission demRatvorgelegt)
4"/
<6»7^7τπ·Γί'.' ,Λ
K0M(80)541endg.

BEGRÜNDUNG
1.a)DasAbkommenvon1971zwischenderEuropäischen Wirtschaftsgemein­
schaftundMalta,geändertdurchdasZusatzprotokoll audiesemAb­
kommen,siehtfürgewerbliche Wareninsbesondere vor,dassdieZölle
desGemeinsamenZolltarifsbeseitigt werden.Abweichend vondieser
BestimmungistfüreineReiheempfindlicher WareneineSonderregelung
vorgesehen :DasVolumenderzollfreien EinfuhrendieserWarenwird
durcheinenjährlichen' Plafondbegrenzt.IstdieserPlafonderreicht,
kanndieGemeinschaft biszumAblaufdes.Kalenderjahreswiederdie
gegenüberDrittländern geltendenZollsätze anwenden.
Dieursprüngliche Höhederjährlichen Plafondsistindemgeänderten
Abkommenselbstfestgesetzt .DiesePlafonswerdenjedesJahrerneut'
*eröffnetundihrVolumenum5%erhöht.
b)DasZusatzprotokoll zumAbkommenzurGründungeinerAssoziation
,zwischenderEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft undMaltaläuft
am31.Dezember 1980aus.
BiszumInfrafttreten einesneuenProtokolls empfiehlt essich,die
Regelung,diedieGemeinschaft aufdenWarenverkehr mitMaritaim. '*
RahmenderAssoziation mitdiesemLandanwendet,zuverlängern .
2.ZurDurchführung desPlafondsystems unddermöglichenWiederein­
führungderZollsätzeistdieAnnahmegenauergemeinsamer Regelner-
I
forderlich,dievonallenMitgliedstaaten einheitlich angewendet werden
müssen.DiesemErfordernis kanndurchFestlegung einesgemeinschaftlichen
SystemsfürdieOberwaphung dertatsächlichen EinfuhrenausdemPartner-
landentsprochen werden.ZudiesemZweckemüssendieMitgliedstaaten
diegeeigneten Massnahmentreffen,dieeineschnelleZusammenstellung der
statistischen DatenaufGemeinschaftsebene ermöglichen .Dabeidürfen
nurdieEinfuhrenderbetreffenden Warenerfasstwerden,diezurAbfertigung
V
zumfreienVerkehrangemeldet werdenundfürdiegleichzeitig dieden
Vorschriften desobenunderPunkt1genannten Abkommensentsprechende
Warenverkehrsbescheinigung vorliegt.
DieseÜbersichten werdenvonjedemMitgliedstaat zuMonatsendeerstellt -
unddenDienststellen derKommissionbiszum15.Tagedesfolgenden
Monatsübermittelt,sodassdieKommissionsdienststellen allen
Mitgliedstaaten eineGesamtübersicht überdieeinzelnen,imvorher­
gehendenMonateingeführten Warenübermitteln können.DasÜberwachungssystem
erfordertvielSorgfaltundeineengeZusammenarbeit zwischendenbe­
treffendenDienststellen derMitgliedstaaten undderKommission.

Dadiebetreffenden WarenzuderGruppederempfindlichen Warenge­
hörenundzollfreieEinfuhrenüberdiePlafondshinausStörungen .
aufdemMarktderGemeinschaft hervorrufen können,istesabsolut
erforderlich dassalleMitgliedstaaten diegenannteFristvon15
Tagenstrengeinhalten. .
ZurWiedereinführung derZollsätzesollfolgendeRegelunggewähltwerden-:'
'SobaldauseinerdermonatlichenGesamtübersichten derKommissionsdienststeUen
hervorgeht,dassderfüreinebestimmteWarefestgesetztePlafondzu75%
erreichtist/unterrichtendieseDienststellen dieMitgliedstaaten hiervon/
woraufvoralleminderGruppe"Wirtschaftliche -Tariffragen"aufAntrag
einesMitgliedstaates oderauf,VeranlassungderKommissionKonsultationen
stattfinden können.
WahrenddieserKonsultationen wirdFallfürFallgeprüft/obbeitatsäch­
lichemErreichendesfestgesetzten PlafondsdieWiederanwendung dergegenüber
DrittländerngeltendenZollsätzeangeordnetwerdensollodernicht.
OberdieEinfuhrenderbetreffendeuWarewerdenweiterhinmonatlicheObersichten
oder/aufAntragderKommission/überFernschreiber Zehntagemeldungen übermitte
DieFristfürdieÜbermittlungletztererMeldungbeträgt5Tage.
v-' . *■ '
UnterdiesenUmständenkanndieKommissionaufschnellstem WegedieMassnahmen
treffen,die-mittelsVerordnung zurWiederanwendung „derZollsätzegegenüber
demPartnerlandbiszumEndedesKalenderjahres führen.IndiesemFallwürde
natürlichdieErhebungderZollsätzefürdiebetreffende Wareinnerhalbder1
Fristerfolgen/dieinderVerordnung/mitderderZollbefreiung einEnde
gesetztwird/festgelegtwurde..
FürdieAnwendungderPlafondregelunddieWiederanwen&ung derZöllsätzesieht
derbeiliegendeVorschlageineBefugnisübertragung vomRataufdieKommission _
vor.,
' ■ /• .. -
IndemVerordnungsvorschlag wird-jedochlediglichderRahmenfürdieAusübung
derBefugnisseabgesteckt/damitdieerforderlichenVerfahrennachKonsultation
mitdenMitgliedstaaten raschundelastischdurchgeführt werdenkönnen*In
diesemBemühenumgrösstmögliche WirksamkeitundSchnelligkeit wurdeindem
Verordnungsvorschlag auchvorgesehen/dassesAufgabederKommissionist/gegen
überdemPartnerlanddieWiederanwendung der.geltendenDrittlandszollsätze
anzuordnen... .... •.-
ANLAGE:- ;•
"VorschlagfüreineVerordnungdesRates« /'

Diebetreffenden Itafonds 4könnennochimHinblickaufdasErgebnis
derlaufendenVerhandlungen mitdemPartnerland zumAbschlusseinesAn-
passungsprotokolls zumgenanntenAbkommengeändertwerden.Biszueinem
Ergebnisgestattendievorgeschlagenen Verordnung-",dieErfüllungder
vonderGemeinschaft eingegangenen Verpflichtung .
DieKommissionbehältsichalsovor,ihrenVorschlagimLaufedesVerfahren
zuändern,umihnggfs.demAnpassungsprotokoll anzugleichen .

VORSCHLAG EINER
<VERORDNUNG (EWG)Nr./80DESRATES
vom
zurFestsetzungvonPlafondsundzurEinrichtungeinergemeinschaftlichen Überwachung
derEinfuhrenbestimmterErzeugnissemitUrsprunginMalta(1981)
DERRATDEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN –
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropä­
ischenWirtschaftsgemeinschaft ,insbesondereaufArti­
kel113,
aufVorschlagderKommission ,
inErwägungnachstehender Gründe:
DasZüsatzprotokoll zumAbkommenzur
GründungeinerAssoziation zwischender
Eruopäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
Malta(1)Läuftam31.Dezember1980
aus.BiszumInkrafttreten einesneuen
Protokollsempfiehltessich,dieRege­
lung,diedieGemeinschaft aufden
Warenverkehr mitMaltaimRahmender
Assoziation mitdiesemLandanwendet,zu
verlängern.
Dasvorgenannte Zusatzprotokoll
,siehtfürdieunterdasAbkommen
fallendenWarendievollständigeBeseitigungderZölle
vor.BeieinigenWarenwirddieVergünstigung der
.ZollbefreiungjedochaufPlafondsbeschränkt,beideren
Überschreitung diegegenüberDrittländerngeltenden
Zöllewiederangewendetwerdenkönnen.Dahersind
diefürdasJahr1981anzuwendenden Plafondsfestzu­
setzen.ZurDurchführungderPlafondregelung mußdie
Gemeinschaft regelmäßigüberdieEntwicklungder
EinfuhrendieserErzeugnissemitUrsprunginMalta
unterrichtetwerden.DieEinfuhrdieserWarenistdes­
halbeinemÜberwachungssystem zuunterwerfen .
DiesesZielkannmitHilfeeinesVerwaltungsverfahrens
erreichtwerden,nachdemdieEinfuhrenderbetreffen­
.denWarenaufGemeinschaftsebene aufdiegenannten
PlafondsnachMaßgabederGestellungdieserWaren
beiderZollstellemiteinerAnmeldungzurAbfertigung
zumfreienVerkehrangerechnetwerden.DiesesVerwal-
tungsverfahren mußdieMöglichkeitbieten,dieSätze
derZolltarifewieder^anzuwenden,sobalddjePlafonds
-aufGemeinschaftsebene erreichtsind.
(1)ABl.Nr.L304vom29.11.1977,S.2

-2-
DiesesVerwaltungsverfahren erforderteineenge,be­
sondersschnelleZusammenarbeit zwischendenMit­
gliedstaatenundderKommission,dievorallemden
jeweiligenStandderAnrechnungenaufdiePlafonds
kennenundinderLageseinmuß*dieMitgliedstaaten
hiervonzuunterrichten .DieseengeZusammenarbeit ist
umsonotwendiger,alsesderKommissionmöglichsein
muß,geeigneteMaßnahmenzurWiederanwendung der
SätzederZolltarifezutreffen,sobaldeinPlafonder­
reichtist–
HATFOLGENDEVERORDNUNG ERLASSEN :
Artikel1
(1)Vom1.Januarbis31.Dezember1981unter­
liegendieEinfuhrenvonErzeugnissenmitUrsprungin
Malta,dieimAnhangaufgeführtsind,jährlichenPla-
fondssowieeinergemeinschaftlichen Überwachung .
DieBezeichnungdieserWaren,ihreTarifnummern und
statistischenKennziffernsowiedieHöhederPlafonds
sindimAnhangaufgeführt.
(2)AufdiePlafondssinddieWarenanzurechnen ,die
beiderZolistellemiteinerAnmeldungzurAbfertigung
zumfreienVerkehrgestelltwerdenundfürdieeine
Warenverkehrsbescheinigung vorliegt,diedemProto­
kollüberdieBestimmungdesBegriffs„Warenmit
Ursprungin..."oder„Ursprungswaren "undüberdie
MethodenderZusammenarbeit derVerwaltungen im
AnhangzumProtokollzurFestlegungeinigerBestim­
mungenbetreffenddasAbkommenzurGründungeiner
AssoziationzwischenderEuropäischen Wirtschafts­
gemeinschaftundMalta("))entspricht.
EineWarekannaufdenPlafondnurdannangerechnet
werden,wenndieWarenverkehrsbescheinigung vordem
Tagvorgelegtwird,vondemandieWiederanwendung
derZollsätzeangeordnetwordenist.
DerStandderAusschöpfung derPlafondswirdauf
Gemeinschaftsebene anhandderwievorbeschrieben
angerechneten Einfuhrenfestgestellt.
DieMitgliedstaaten teilenderKommissionregelmäßig
undinnerhalbderinAbsatz4vorgeschriebenen Fristen
dienachMaßgabedervorstehendenUnterabsätzegetä­
tigtenEinfuhrenmit.
(3)IsteinPlafonderreicht,sokanndieKommission
durchVerordnungdiegegenüberDrittländerngeltenden
ZollsätzebiszumEndedesKalenderjahres wiederein­
führen.
(1)AB1.Nr.L111vom28.4.1976,S.3.

lechenlanddieErhebungderZölle
itpunktgegenüberDrittländern
i?Iicclnt.irttctiübermittelnderKommission Artikel2
iszumfünfzehntenTagejedesMonatsDieKommissiontrifftinengerZusammenarbeit mitden
iberdieimLaufedesVormonatserfolgtenMitgliedstaaten allederDurchführung dieserVerord-
n.AufAntragderKommissionübermitteln nungdienlichenMaßnahmen .
sübersichten,undzwarbinnenfünfvollen Artikel3
AblaufjedesZehntageszeitraums .DieseVerordnungtrittam1.Januar1981inKraft.
DieseVerordnungistinallenihrenTeilenverbindlichundgiltunmittelbarinjedem
Mitgliedstaat .
GeschehenzuBrüsselam
ImNamendesRates
DerPräsident
ANHANG
ListederWaren,derenEinfuhrimJahr1981Plafondsunterliegt
Lfd.Nr.Nummerdes
Gemeinsamen
ZolltarifsWarenbezeichnungN1MEXE-
KennzifferPlafondmenge
(inTonnen)
1 2 3 4 5
IM155.05Baumwollgarne ,nichtinAufmachungen fürdenEinzelver-
kauf\
55.05-
alleNummernU58
IM255.09 AndereGewebeausBaumwolle 55.09-
alleNummern120
IM356.04SynthetischeundkünstlicheSpinnfasernundAbfällevon
synthetischenoderkünstlichenSpinnstoffen,gekrempelt,
gekämmtoderandersfürdieSpinnereivorbereitet 56.04-
alleNummern972
IM460.05Oberkleidung ,Bekleidungszubehör undandereWirkwaren,.
wedergummielastisch nochkautschutiert 60.05-
alleNummern262
IM561.01OberkleidungfürMännerundKnaben 61.01-
alieNummern991ImFalleeinersolchenAnordnungführt
wiederein,dieeszudembetreffenden
anwendet.
(4)DieMitglicdutanten übermittelnderKommission
spätestensbiszumfünfzehntenTagejedesMonats
ÜbersichtenüberdieimLaufedesVormonatserfolgten
Anrechnungen .AufAntragderKommissionübermitteln
sieZehntagesübersichten ,undzwarbinnenfünfvollen
TagennachAblaufjedesZehntageszeitraums .

FICHEFINANCIERE
1.Lignebudgétaire concernée :Chap.12art.120
3.Intitulédelamesuretarifaire :
Proposition derèglement (CEE)duConseilportant
établissement deplafondsetd'unesurveillance
communautaire desimportations decertainsproduits
originaires deMalte(1981)
4.Objectif:
Exécutiond'uneobligationcontractuelle
(accordCEE/Malt?)
5.Modedecalcul:2.Basejuridique Article113
-N°duT.D.C.
-Volumedesplafonds
-Droitsàappliquer
-DroitsduT.D.C.55.05 55.0956.04.60.0561.01
1458t120t*972T262t991t
-exemption dedroits-
4à8%13à15%8,5à10,5à17%
10% 18%
L'application desdispositions decerèglementneconduitpasàdes
pertesderecettes,mais,aucontraire,àdesaugmentations deces
recettes.