ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(80)248
Vol.1980/0077

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(80)248 endg .
Brüssel ,den 8.Mai 1980
Vorbereitung füreine
GEPLANTE GEMEINSCHAFTSHILFE
FÜR ZIMBABWE
(Mitteilung derKommission anden Rat)
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K0M(80 )248endg .

1.Aufstellung einesHilfsplansfürZimbabwe
1.CereitsbevorZimbabweselbständig wurde/hattediebritischeRegierungdie
Kommission unddieMitgliedstaaten sowieandereRegierungen aufdenHiLfs-
ÖbedarfdesLandesaufmerksam gemachtundsichum.eineSoforthilfe bemüht.
AlsHerrCheyssonden.Premierminister AnfangAprilbesuchte,wardringend-
umeineGemeinschaftshilfe -nochvordemBeitritt zumzweitenAbkommen
vonLome-.gebetenworden,eineBitte,diebeidenUnabhängigkeitsfeiern
am18.Aprilerneutvorgetragen wordenwar. ;
.2.ParallelhierzuhatderGeneralsekretär derVereintenNationenaufDrängen
desPremierministers vonZimbabwedenHochkommissar fürdieFlüchtlingshi Ifn-
gebeten,zunächsteinhumanitäres Hilfsprogramm derVereintenNationenfür
Heimatvertriebene undFlüchtlinge zukoordinieren .Vonhierausergingauch
am13.Aprileininternationaler Hilfsappell .
AllenötigenUnterlagenfüreineEntscheidung derGemeinschaft sindder.
Kommissionbereitsam2.Maizugegangen .
3.DieAussenministerhattensicham22.AprilinLuxemburgaufeinerRats-
tagunggrundsätzlich aufeineumfassendeHilfefürZimbabwegeeinigt.
Europäischen Parlament waram14.MärzeineEntschliessung angenommen morden,
indersichdasParlamentfüreinenBeitragderGemeinschaft zurWiederher­
stellungdesFriedensundnormalerwirtschaftlicher Verhältnisse ind«^Lande
aussprach.
II,DerBedarf
NachdenBerechnungen derUN-Flüchtlingshilfe gibtes660.000Heimatvertriebene
undFlüchtlinge,fürdiealsersteHilfe108MillionenDollargebrauchtwerden.
DieserBetragschlüsselt sichfolgendermassen auf:

-2-
MioUS-DollaP
1.Einrichtungshi Ife
TransportinnerhalbdesLandes. 3,1
Unterkünfte 16,0
Haushaltsgera't 17,2
>
Saatgut 30,0
VeterinarhiIfe 1,5
Ausbildungshilfe 1,5
2.Nahrungsmittel
Grundnahrungsmittel ,imLandezukaufen 24,0
Milchpulver-Lieferungen 4,0
Zusatznahrung 1,6
3.SozialhiIfe 1,5
4.Impfungen 2,5
5.Ruckstellung undVerwaltungskosten 4,6
Insgesamt 107,5
NebenderSoforthilfe werdennachAngabendesUN-Hochkommissars 31MioERE
fürWiederaufbau-Projekte gebraucht;hinzukommennochandereVorhaben,an
denenbeiderRegierungundinternationalen Organisationen gearbeitetwird.
InsgesamtsollderWiederaufbaubedarf bei113MillionenDollarliegen,wie
»
vonderRegierunginSalisburyverlautet.AlleVorhabenaufdiesemGebiet
werdenunmittelbarvonderRegierungverwirklicht undmüsseninallernäch­
sterZeitanlaufen.

-3-
III.Bedarfsdeckung
WiedieKommission imRahmendes imNovember1977vomMinisterrat beschlossenen
Koordinierungsverfahrens erfahrenhat#>LiegenbereitsZusagenvonMitglied-
StaatenfüreineSoforthilfe vor.
Bundesrepublik Deutschland 2MioDM oder1,0MioDollar
Italien 0,1MioDollar.
DieNiederlande prüfendieMöglichkeit einesBeitragszurSoforthilfe derVer­
eintenNationen.AuchBelgienwillhelfen(6Miobfrsoder0,2MioDollar),
ebensoDänemark(10Miodkroder1,6MioDollar).SolltendieseÜberlegungen
festeFormenannehmen,dannwürdedieSoforthilfe derMitgliedstaaten 2,9Mio
Dollarerreichen.
AndereSpenderkönntennacherstenvorläufigen Angaben19MioDollarzusteuern:
USA 10,0MioDollar
Norwegen 2,0MioDollar
Schweden 2,3MioDollar
Australien 1,6MioDollar
Weltkirchenrat 3,0MioDollar
UngedecktistdamitbishernocheinSoforthilfebedarf vonetwa86MioDollar.
y
(
FürdieWiederaufbauhiIfehabendieMitgliedstaaten bereitsbeschlossen :
••
Grossbritanmen 7MióPfund oder15,2MíoDollar
Niederlande 20*MioGulden oder'9,4MioDollar
(10alsDarlehen)
BRD (Darlehen) 26MioDollar

DiesesProgrammwirdnochvonanderenSpenderngetragen;dergrösste
sinddieUSAmit30MioDollar.
VorschlagfüreinenAktionsplan derGemeinschaft
DieKommissionhältnachdemobenGesagteneineNahrungsmittelhilfe von
250tMagermilchpulver (Beschlussverfahren läuftbereits)(1),undeine
Gemeinschaftshilfe von12MioERE,davon8MionachArtikel950(2)des
Haushaltsplans und4MionachArtikel930(3),fürerforderlich .Damit
kämedieSoforthilfe derGemeinschaft unddieWiederaufbauhilfe auf
15/8MioDollar.DieNeunergemeinschaft würdemitden53,5Mioderbilate­
ralenHilfe(einschliesslich derbundesdeutschen undderniederländischen
Kredite)insgesamt69,3MioDollaraufbringen.
Die4Miolassensichauchmitdenvorläufigen Zwölftelnfinanzieren.Sie
werdenindasProgramm1980eingesetztundfliessenVorhabenzu,diesobald
wiemöglichvondenLandesbehörden Verwaltung unddenKommissionsdienststel -
lenausgearbeitet werden(4).
DaessichumArtikel950desHaushaltsplans handelt,istdieFinanzierung
der8MioEREimRahmendervorläufigen Zwölftelnichtmöglichoderdochnur
teilweise,dadiemonatlichfreiwerdenden Beträge(Zwölftelvon3MioERE)
geradefürkleinereProjektewiedieIndienhilfe mit170.000EREunddie
Angola-Hilfe mit200.000EREausreichen.EsmüsstedahereineähnlicheLösung
gefundenwerdenwieimFallderKambodscha-Hilfe :
(1)gleich160.000EREzuWeltmarktpreisen und375.000EREzuInlandspreisen
(2)Katastrophenhilfe fürdieBevölkerung derEntwicklungsländer unddritter
Länder
(3)technischeundfinanzielleHilfefürnichtassoziierte Entwicklungsländer
(4)BeidemBesuchvonHerrnCheyssoninSalisburyhatdieRegierungvon
ZimbabwedringendumeineHilfebeiderBekämpfungderMaul-undKlauen-
seucheanderGrenzenachBotswanaersucht.Am24.AprilfandeineBesprechung
zwischenVertreternderVeterinärbehörden beiderLänderstatt,undinden
nächstenTagenwirdsichGenaueresdarübersagenlassen,wasgetanwerdenkann,
umhierzuhelfen.DerTeilderKosten,dervonderGemeinschaft übernommen
werdenkann,wirdausden4MioEREund/oder8MioEREdesArtikels950be­
stritten.

-s
-Übertragung von8MioEREausKapitel92Nahrungsmittelhilfe "
nachArtikel950;hierfürwirdnocheinoffizieller Vorschlag
eingereicht/
-AufnahmediesesBetragsindasnächsteBerichtigungsschreiben ,
damitKapitel92wiederaufgefüllt wird.
SieKommission schlägtsomitMinisterrat undParlamentvor,fürdasHilfspro­
grammZimbabwevon12MioERE8MioEREausKapitel92"Nahrungsmittelhilfe "
nachArtikel950zuübertragen,dieandasUN-Hochkommissariat fürFlüchtlings'
hilfezurDeckungdesdringendsten Bedarfsüberwiesen werden.Imübrigenbeab­
sichtigtdieKommission 4MioEREausArtikel930desHaushaltsplans für
Wiederaufbau-Vorhaben ,dieindenkommenden Wochenausgearbeitet werden,zu-'
rückzustellen ;vorhersollenjedochhierübernochzwischendenzuständigen
StellenderKommission undderRegierung vonZimbabweGesprächestattfinden .