ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(80)129
Vol.1980/0042

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(80)129 endg .
Brüssel /den 25.März 1980
DRITTER BERICHT
ÜBER DIE ANWENDUNG DER PRAMIENREGELUNG FÜR DIE
NICHTVERMARKTUNG VON MILCH UND MILCHERZEUGNISSEN
UND DIE UMSTELLUNG DER MILCHKÜHE
(KALENDERJAHR 1979 )
(Mitteilung derKommission anden Rat)
/N> to V'/<V'ï o •*
X c– X IB®Ij
l
K0M(80 )129endg .

DritterBerichtüberdieAnwendungderPramienregelung für
dieNichtvermarktüng vonMilchundMilcherzeugnissen und
dieUmstellungderMilchkühe(Kaienderjähr1979)-.
GemäßArtikel13Absatz1derVerordnung(EWG)Nr.1078/77übermitteltdieKommis­
siondemRatunddemEuropäischen Parlament, .anhand
derihrvondenMitgliedstaaten gelieferten AngabeneinenBerichtüberdieAnwen­
dungderPrämienregelung .AufWunschallerMitgliedsländer solltederBerichtden
Zeitraumbiseinschließlich Dezemberumfassen.
EinenerstenBerichtüberdieAnwendungderPrämienregelung fürdenZeitraum1.
-- *Juli1977fcis31'«Dezember1977hatdieKommissionmitDokumentKOM(78)80endg.
vom1.März1978vorgelegt.DerzweiteBerichtderKommissionerläutertedieAn­
wendungderPrämienregelung imKalenderjahr 1978undwurdemitDokumentKOM(79)
106endg.vom12.März1979vorgelegt.
Ergebnisse .
MitVerordnung(EWG^Nr.1270/79vom25«,Juni1979hatderRatdieVerlängerung,
derPrämienregelung biszumEndedesMilchwirtschaftsjahres 1979/80beschlossen.
ImGegensatzzumVorjahrsindjedoch'wederdiePrämienbeträge nochdieBedingungen
geändertworden. ,
Dervorgelegte .BerichtumfaßtimerstenTeildasKalenderjahr 1979undimzweiten
TeildengesamtenbisherigenAnwendungszeitraum von1.Juli1977bis31.12.1979 «
DieÜbersichtenweisennur-dievondenMitgliedstaaten indiesenZeiträumenge­
nehmigtenAnträgeaus.Esmußdaraufhingewiesen werden,daßdieAntragsfrist zu­
nächstnochbiszum31.März1980läuftunddieKommission demRateineVerlänge­
rungdesPrämiengystems biBzumEndedesMilchwirtschaftsjahres 1980/81vorge­
schlagenhat(KOM(79)710endg.vom17«Dezember1979)»

Kalenderjahr 1979
2.Imgesamten Kalenderjahr 1979 sind knapp 30.000 Anträge genehmigt worden .
Dies entspricht inetwa 1,5 5»derMilchkuhhalter derGemeinschaft .Aus
derMilcherzeugung ausgeschieden sind mitdiesen Erzeugern knapp 400.000
Milchkühe "bzw .1,5 desMilchkuhbestandes derGemeinschaft .Tatsächlich
hatsich derBestand jedoch nur tun0,3%verringert .Demzufolge istder
größere Teil desüber dasPrämiensystem "bewirkten Abbaus duroh eine Be-
standsaufstockung derverbliebenen Milcherzeuger wieder kompensiert wor­
den .
Übersicht 1:Zahl derAntragsteller undanwesenden Kühe insgesamt beigeneh­
migten Anträgen inderZeit vom 1.Januar bis 31*Dezember 1979
rzzz Antragsteller anwesende Kühe
IAnzahl|% .x1.000L_*
Belgien 538 1,8 : 9,0 2»3
IDänemark I2.345 7,9 47,0 12,1
IDeutschland I17.567 59,1 139,6 35,&
IFrankreich I5.924 19,9 §7,9 22,6
IIrland 481 1,6 12,4 3'X
!Luxemburg 65 •0,2 °»9 °,2 |
INiederlande 933 3,! 17,6 4,5
/Vereinigtes
Königreich
■ I1.891' '!
6,4 j
175,7 19,4
Gemeinschaft 29.744 . |100,0 390,1 100,0
1)gemäß Entscheidung (EWG)Nr.77/433vom15«Juni 1977 istItalien vonder
Anwendung derRegelung ausgenommen .

DengrößtenZusprucherfahrtdasPramiensystem nachwievorinderBundes­
republik,wennauchderAnteilandenAnmeldungen vonknappderHälfteauf
guteinDrittelderKühezurückgegangen ist.DerwesentlichhöhereAnteil
beiderZahlderAntragsteller inderBundesrepublik istaufdiestruktu­
rellenVerhältnisse beiderMilchkuhhaltung zurückzuführen ,diezahlenmäßig
immernochvonKleinbeständen bestimmtwird.
3.Hinsichtlich desjahreszeitlichen VerlaufesbeiderAntragstellung istein
deutlicherRückganginderzweitenJahreshälfte zuverzeichnen .Imersten
•Halbjahrsindgut60$derAnträgegenehmigtworden,währendesimletzten
Vierteljahrnurnoch13»5%waren.DieserRückganghatseineUrsachevor­
nehmlichbeidenAntragstellern inderBundesrepublik und^Vereinigten
Königreich.
Übersicht2tEntwicklungdervonMitgliedstaaten proMonatgenehmigtenAnträge
imJahre1979
Monat Βne
|-DΡIRLLNLV.K.EGx)
II126511.053 52•5.,411471.475I
55521.440 468371161.754"
11133532.396 3213:91<1402.758
19552.934 1615167168 3.374
r10056 2.117 546188324'2.845
59601.942 17257226 2.363
VII37611.125 33
.x'.'80213:1.522
VIII29621.176 •-3637!23!•1.608I
r2462958 8414396 1.268
1965740I•|*8
1945879 984K1066832I'*7836681:1.136
|XII2766-862L­[44I23470 I1.105I
x)ohnePrankreich

4.GemäßArtikel4derVerordnung(EWG)Nr.1078/77wirddieNichtvermark-
tungs-unddieUmstellungsprämie .nachMaßgabederMengeIii1ch"bzw.in
Milchäquivalente umgerechnete Milcherzeugnisse berechnet,diederEr­
zeugerwährenddesdemMonatderAntragstellung vorausgehenden Zeit­
raumsvonzwölfKalendermonaten gelieferthat,soferneramTageder
GenehmigungdesAntragsnocheinedieserMilchmenge angemessene An­
zahlMilchkühehält.FürdieimJahre1979insgesamtgenehmigten Anträ­
geisteineprämienbegünstigte Milchmengevon1,35Mio.Tonnenfestge­
stelltworden.DieseMengeentspricht derimletzenJahrandie
Molkereiengelieferten Milchmenge.
Erwartungsgemäß wardiedurchschnittliche MilchmengeproAntragsteller
imVereinigten Königreich amhöchstenundinderBundesrepublik am
niedrigsten.Aufgrunddergestaffelten Prämiensätze beiderNichtver-
marktungsprämieistfolglichdiedurchschnittliche PrämieinderBun-.
desrepublik amhöchstenundimVereinigten Königreich amniedrigsten.•
Dieimabgelaufenen JahrgültigenBeihilfensindnachstehend aufge­
führt. -
Übersicht3?Beihilfebeträge fürdieNichtvermarktungs -undUmstellungsprä –
mieimJahre1979
Milchmenge
kgNichtvermarktung
-------- IUmstellung
ERE/100kg.
'' s
bis30.000
30.001-50.000
50.001-320.000
>120.00024,179
21,761
16,320
13,298
_021,156x)
J_
13,298
x)jedochnichtniedrigeralsbeiderNichtvermarktxmgsregelung

Übersicht4:BestimmteMilchmenge,wofürimJahre1?79einePrämie'beantragt
wordenistsowiedurchschnittliche MilchmengejeAntragsteller
heibeidenPrämienarten -
Mitgliedsland ,BestimmteMilchmenge
tMengeproAntragsteller
Nichtvermarlctung Umstellung I
L. I
Belgien 28.359 ;49.108 -77.617
IDänemark 191.651' 81.420 123.882
IDeutschland *447.517 24.256 105.7Γ1,
IFrankreich251.051 37.892 75.488
IIrland,.. 37.651 65.916 IÔ8.385
ILuxemburg 3.243\:
•Λ*;44.602 :130.500
JNiederlande 79.121 .» 83.344 125.875;
IVereinigtesKönigreich.310.931 . 159.199 •I85.56O
Gemeinschaft ,;1.349.524 41.640 .110.750
'1
5.InbezugaufdiePramienartwarimJahre1979eineweitereVerschiebung
augimetanderN1chtvermarktung featauntellen «Nur*joo.hknapp13$dör.
ausderMilcherzeugung ausscheidenden KühewurdenfürdieUmstellungan--
gemeldet.DerAnteildürftetatsächlichjedochetwashöherliegen,da
eineReihevonAntragstellern zwaraufFleischerzeugung umstellt,jedock
wogendor-größerenFlexibilität "boiderNichtvermarktungoregelung lieber"
diegeringereBeihilfeinKaufnimmt. ^
Erwartungsgemäß istindenLändernmitausgesprochenen Fleischrassen der
AnteilanderUmstellungsregelung größer.

Übersicht 5tProzentualer Anteil derfürdieNichtvermarktungs -undUmstellungS'
prämie angemeldeten Eihe imJahre .1979
MitgliedslandNichtvermarktung Umstelltmg
v.!H.
Belgien ;^ 80,0 .* ^* -29,0
I
IDänemark • 98,1 1,9
IDeutschland 95,0!
■-■.I 5.°.' '
IPrankreich 78,7 21,3
IIrland'62,1- 37,9
SLuxemburg ^ 88,9 ; 11,1
jNiederlande - 94,9 5,1 ; I
IVereinigtes Königreich78,0
I/22,0 j
Gemeinschaft 87,1 ,12,9
Nichtvermarktung
6.Wiebereits ausgeführt ,hatdieNichtvermarktungsregelung ,wieinderVer­
gangenheit ,dieweitaus größere Resonanz gefunden alsdieUmstellungsrege -
lung .InDänemark ,derBundesrepublik ,Luxemburg undindenNiederlanden
.spielt dieUmstellung praktisch keine Rolle .Aufgrund derunterschiedlichen
,Bestandsgrößen derAnträgsteller liegt derAnteil beidenausscheidenden
Kühen inderBundesrepublik beispielsweise beiknapp zwei Fünftel ,während
.derAnteil beidengenehmigten Anträgen gutdrei Fünftel ausmacht . 1
Umgekehrt istdiese Relation imVereinigten Königreich ,woderAnteil bei .
•. ,■*
denausscheidenden Kühen gutdreimal sohoch istwiebeidenAnträgen .

-7-
Ubersicht6:ZahlderAntragsteller undanwesendenKühesowiedurchschnitt­
licherKuhbestandproAntragsteller beigenehmigtenAnträgen
zurNidhtvermarktungsprämie inderZeitvom1«Januarbis31«
Dezember .1979
y. *.
Mitgliedstaat -Antragsteller anwesende KüheKühepro
Antragstell .Anzahl *χ1.000et
7°
Belgien ; 4701,77,2-2'115,4
IDänemark •I2.328>,346,513,7-20,0
IDeutschland 17.304 .61,5132,739,0 7,7
!Prankreich 5.21718,569,220,4 13,3
IIrland 3411'27,72»3*2'6A
ILuxemburg 610,2
10,8^0,2*12,9
INiederlande 'j9°13»2.!16,74,918,5
Vereinigtes
Königreich 11.516
-.>5,459,117,4'39,0
Gemeinschaft 28.138I
100,0 i339,9100,0 12,1_
■,. v- -.f■
■Umstellung
7*DiemitAbstandgrößteBedeutunghatdieUmstellungsprämie inFrankreich
~undimVereinigtenKönigreich,wogut70i»allerUmstellungen angemeldet
wurden.Wesentlicheinheitlicher als"beiderNichtvermarktungspramie
sindbeiderUmstellungsprämie diedurchschnittlichen Herdengrößen ,die
invierMitgliedstaaten nahezugleichsind«

-8-
Übersicht ?:Zahl derAntragsteller undanwesenden Kühe sowie durchschnitt­
licher Kuhbe stand proAntragsteller beigenehmigten Anträgen
zurUmstellungsprämie inderZeit vom 1.Januar bis31*Dezem­
ber 1979 .
Mitgliedstaat -.Antragsteller anwesende KüheKühe pro
Anträgst . Anzahl •% X1.000ûf
■P ,
IBelgien 68 4,2 1,8 3,6 26,5 I
IDänemark 17 Ifl 0,5 1,0 27,6
1Deutschland 263 16,4 6,9 13,7 26,2
IPrankreich 707 " 44»° 18,7 37,3 26,4
|Irland -\140 8,7 4,7 9,4 33,3
ILuxemburg 4 0.2 0,1 •:0,2 33,3
INiederlande 32 . 2,0 0,9 1,8 27,2
Vereinigtes
Königreich375 23,4 16,6 33,0 •44,3
Gemeinschaft 1.606 100,0 50,2 I100,0 31,3
II.Gesamtschau vom 1.Juli 1977 bis 31.Dezember 1979
8.BisEnde Dezember 1979 waren insgesamt rund 85«700Anträge genehmigt .Dem-' ,
nach haben imbisherigen Verlauf desAnwendungszeitraumes (Juli 77 "bisDe-
v zember 79)4^4i»derMilcherzeuger diesen Betriebszweig aufgegeben undda­
beirund 1.030.000 Milchkühe oder 4,10$desGesamtbeStandes ausderPro­
duktion genommen .DerAnteil derBetriebe ,diedieMilcherzeugung aufgaben , „
warnach demZwischenergebnis inderBundesrepublik ,inDänemark undLuxem­
burg mitrund $%amhöchsten undinIrland mit0,7%amniedrigsten .Bei
denausgeschiedenen Kühen liegen dieBundesrepublik trndDänemark mitAb­
stand vorne . '

9
Übersicht 8tZahl derAntragsteller und .anwesenden Kühe sowie jeweiliger
Anteil amGesamtgestand "beideninclerZeit vom 1.Juli' 1977
* "bis31«-Dezember 1979 insgesamt genehmigten Anträgen
IMitgliedstaat Antragsteller anwesende Kühe
1 Anzahl : % χ1.000 '■*
1
Belgien - 1.976 3,0 . 27,5 2,8
IDänemark .5.151 , 9,2 90,6 8,2
!Deutschland 53.650 10,3 «452,9 8,4
IPrankreich 15.146 2,6 241,9 3,2
IIrland 860 0,7 21,1 1,4
ILuxemburg 327 8,8
.3,9 |5.7
INiederlande 2.797 3,4 48,3 2,1
Vereinigtes
Königreich4.800
!M
–142,5 4,3
Gemeinschaft 84.707
• 14,4 1.028,7 4,1
9.DieMilchmenge ,dievondenAntragstellern imReferenzzeitraum vermark­
tetworden ist,entspricht knapp 4,3%derimJahr 197® anMolkereien
gelieferten Menge .Mitrund 7,4$ liegt dieser Anteil inderBundesre­
publik amhöchsten updinIrland mit1,4$ amniedrigsten . '
Hinsichtlich derGesamtmenge istzuberücksichtigen ,daßbeiAnträgen ,
dievordem22.Mai1978 genehmigt wurden ,dieMenge auf120.000 kgbe-
grenat war . . '

-10
Übersicht9:BestimmteMilchmengewofürinderZeitvom1.Juli1977"bis
31.12.1979einePrämiebewilligtwordenistsowiejeweiliger
AnteildieserMilchniengeanderMolkereilieferung desJahres
1978
I ! Milchmenge ' I
IMitgliedstaatinTonnen in# 1
Belgien 74.424 : '2'5.
IDänemark . 371.615 7.3
iDeutschland*
1.585.060 7,4
|Frankreich 710.134 *
O3'1
IIrland 62.063 1,4-
ILuxemburg 13.036 5,3
INiederlande 205.194 '- 1.9
IVereinigtes 555.386 3,5
|Königreich I
Gemeinschaft 3.576.912^ '4,3
10.BeidenAnträgenzurNichtvermarktungsaktion hatsichfürdengesamten
Anwendungszeitraum ,gegenüberdemletztenBerichtkeinewesentliche
Verschiebung ergeben.Derdominierende AnteilderBundesrepublik ist
nachwievorherausragend .GemessenamGesamtbestandstehendiedäni­
schenErzeugerdendeutschennichtnach*

Übersicht10:ZahlderAntragsteller undanwesendenKühesowiedurchschnitt­
licherKuhbestandpro-Antragsteller beigenehmigten Anträgen
.zurNichtvermarktungsprämie inderZeitvom1.Juli1977bi3
*• -
31.Dezember1979
I~~~1-Antragsteller Ianwesende KüheWiViorrni
iîîitgliedstaatAnzahl*1χ1.000$11~v-v_IAntragst.I
j
|Belgien1.734 2,2 20,72,411,9
j.Dänemark-5-085 6,5 "•89,010,4]17,5
!Deutschland 52.147V65,6-417,°48,98,0
IPrankreich 12.124 15,5.164,5 |19,3!3,6
IIrland 6010,8 12,71,52!,1;
ILuxemburg 316o»4■_!3,60,4H,4
INiederlande2.682:3'.4'45,3-5,312,3
Vereinigtes
Königreich3.556■-- 11
4,6 ■!
1100,2
^■ 111,8.28,2
Gemeinschaft 78.2451
•.1
100,0 .853,0.100,0'10,8
11.Beiderumstellungspramie zeigendiefranzösischen Milcherzeuger weiter­
hin,größeresInteressealsindenanderenMitgliedstaaten .InDänemark,"
LuxemburgunddenNiederlande^sindesdagegennurmehroderweniger
Einzelfälle,diezusammennur3#derAnträgeund2,8$derKühestellen,

12
Übersicht 11:Zahl derAntragsteller undanwesenden Kühe sowie durchschnitt­
licher Kuhbestand proAntragsteller "beigenehmigten Anträgen
1 zurUmstellungsprämie inder -Zeit vom 1.Juli 1977 "bis31»De­
zember 1979
I Antragsteller [ anwesende Kühe [Kühepro I
IMitgliedstaatAnaahl . χ1.000 % Antragst »|
Belgien 242 3,7 6,8 |3»9' 28,1
jDänemark --66 , 1,0 x'6 !^0,9 24,2
!Deutschland 1.503 23,3 35,9 20,4 23,9
IFrankreich J3.022 46,8 77,4 .44,1 25,6
■Irland 259 4,0 8,4 4,8 32,4
ILuxemburg 1:. 0,3 0,2 30,3 ;
|Niederlande 1,8 '3,0 Λ7 26,1
jVereinigtes 1.244 19,2 42,3 24,0 34,0
|Königreich j
Gemeinschaft 6.462 100,0 \175,7 100,0 27,2
/
Struktur der Antragsteller
12.Hinsichtlich derStruktur derAntragsteller insgesamt liegt dasSchwer­
gewicht erwartungsgemäß nach wievorbeidenkleineren Beständen .Soweit
eseich umgrößere Herden handelt ,Bind esinderRegel Antragsteller
fürdieUmstelluagsprämie . ,

-13-
Übersicht12?GesamtzahlderAntragsteller undanwesendenKühenachBestands-
größenklassen sowiejeweiligerAnteilamGesamtbestand inden
^,einzelnenKlassenfürdieimZeitraumJuli77kisDezember1979
inderGemeinschaft genehmigtenAnträge(ohneFrankreich
KüheproHalterAntragsteller
Anzahlinsgesamt
%anwesende Ku
x1.000aeinsgesamt
•.;ö//°
2 .8.164 6,214,2 -.7,1:1
3 11.914 10,9;41,5 10,9
5-9 21.110 '10,3 -1-43,2'.10,2
10-14 11.629.7,9136,1 •7,9
19 '6.656 7,2111,1 .-,7,2
20-29* .5:996,5,6142,1 ■5,6'
30-39 "2.047' •4,068,3. 3,9',
40-49 854/-.2,937,3 3,0
LA50j1.2102,5.94,1 2,4|
Total 69.58O 7,5787,9/ 5,4.
III.BisherigeErgebnisseundGründefürdieBeteiligung bzw.Zurückhaltunr am
Prâmiensystem ^ ^ j
a)Schwerpunktgebiete i
13«DieMehrzahlderPrämienanträge wurdeauchimJahre1979indenRegi­
onenderGemeinschaftgestellt,diealternativeNutzungsmöglichkeiten
*fürdielandwirtschaftliche Nutzflächeaufweisen.SiesindimAnhang
IIdeszweitenBerichteszusammengestellt undbedürfendaherkeiner -
Wiederholung .
'·. · -''1' - '·"'.' '
b)UmwandlungderPrämienart , ^
- -V «! .v
14*MitVerordnung(EWG)Nr»1799/79sinddieDurchführungsvorschriften
(VO1391/78)dahingehendergänztworden,daßeinBegünstigterbiszum'
EndedesdrittenJaliresdesUmstellungszeitraumes aufdieNichtver-
marktungsprämieumsteigenkann,wobeidiePrämienbeträgeundderVer-
pflichtungszeitraum entsprechend angepaßtwerden .

14-
Bisher haben 25Antragsteller vondieser Möglichkeit Gebrauch gemacht .In
derRegel behält jedoch derBegünstigte sein Betriebssystem derFleisch -
rinderhaltung bei ?eristlediglich vonderVerpflichtung derständigen
Haltung einer bestimmten GVE-Zahl befreit .DieAnträge sind vornehmlich
imVereinigten Königreich (22)gestellt worden *
c)Betriebsiiberr^abe
15.Nach Artikel 2Absatz 2Buchstabe b)mußsich einAntragsteller fürdie
Nichtveraarktungsprämie verpflichten ,fürdieDauer desNichtvermark -
tungszei träume s(5Jahre )nicht zugestatten *daßsein Betrieb oder ein
Teil desselben vonanderen fürdieMilchviehhaltung benutzt wird .ZurEr­
leichterung undVereinfachung derKontrolle istdaher beiTeiiüber nahmen
inArtikel $Absatz 5derVerordnung (EWG)Nr.139l/7öderKommission ■
vorgesehen worden ,daßdiese Vorschrift dann alseingehalten gilt ,solan -
:gederÜbernehmer keinen Milchviehbestand hält »derhöher istalsder
"Milchviehbestand am'VagderÜbergabe .Bis1978 waren solche Abgaben le­
diglich inDänemark inca.25Fällen erfolgt .Imletzten Jahr sind wieder
inDänemark diemeisten Fälle (ca.80)registriert worden .In*denübrigen
Mitgliedsstaaten waren eszusammen rund 30Anträge «
d)Zahlungsmodus ,_
16»IndemBestreben ,aufgabewilligen Erzeugern dieUmstellung zuerleichtern ,
hatte derRatbestimmt fdaßbereits indenersten drei Monaten desNicht -,
vermarktungozeitraumes 59V.H. (Nichtvermarktung )bzw.60v.H. (Umstel­
lung )derPrämie ausgezahlt werden .DieSteuervorschriften einiger Mit­
,gliedstaaten führten dazu ,daßbeidiesem Verfahren einerheblicher Teil
. derPrämie weggesteuert wurde ,wasdemInteresse anderMaßnähme sehr ab­
träglich war .Deshalb wurde esdenAntragstellern freigestellt ,füreine
'Auszahlung infünf bzw .vier gleichen Jahresraten zuoptieren .Vondieser
Möglichkeit hatten bis1978 insgesamt rund 3*000 Erzeuger d.s.5*5$0®-
V, "
brauch gemacht .DieMehrzahl dieser Anträge wurde inDänemark ,demVerei­
nigten Königreich undindenNiederlanden gestellt .ImJahre 1979 sind
rund 1.500 solcher Anträge gestellt worden .Auch imvergangenen Jahr kamen
diese Anträge vornehmlich ausdengenannten Mitgliedstaaten » ,

\-15-
e)GründefürdieAuf,?abederMi1chkuhha1tun/;
17.DieGründefürdieAufgabederMilchkuhhaltung sindimgroßenundganzen
dieselbenwieauchinderVergangenheit .Amhäufigstengenanntwurdendar-
beiwiederum:
-Vorhandensein vonAlternativen fürdieBewirtschaftung ,insbesondere bei
ÜberlastungderFrauen,vornehmlichinZu-undNebenerwerbsbetrieben ;
-Spezialisierung aufnureinenVeredelungszweig;-.
-technischeProblemebeiderMilcherzeugung und-gewinnung;
-zuhoheMelkerlöhneinGroßbeständen undSchwierigkeiten beiderAushil­
feanWochenenden ;
-Nachfolgefrage undGenerationswechsel -mitunterwirddieNichtvermark-
tungsperiode(5Jahre)auchalsüberbrückungszeit angesehen,d.h.bisdie:
Nachfolgernachgewachsen sind; <
-UmstellungderMilcherfassung durchMolkereienvonKannenaufTanksam-
melwagen }dieseAktionerfordertbeidenMLIcherzeugern dieEinrichtung
einerTiefkühlanlage fürMilch,diebeidenkleinerenBetriebennicht
wirtschaftlich istunddaherzurAufgabederMilcherzeugung führt}
-geringeMilchmengen werdenvonMolkereienausKostengründen nichtmehr
täglichabgeholt,waszurInstallation vonTiefkühleinrichtungen zwingt}
-zukleineBetriebe,diedurchdiePrämiemeistzurAufgabeveranlaßt
wurden;
-zuniedrigeMilchleistung ;
-AlteroderGesundheitszustand derAntragsteller }
-verstärktesAuftretenvonTierseuchen wieTuberkulose,Brucelloseoder
Leukose} .
-restriktiveMilchpreispolitik führtebeigrößerenBetriebenhauptsächlich
zurAufgabederMilcherzeugung }indiesenFällenwirdauchdieEinführung
derMitverantwortungsabgabe fürMilchalsArgumentmitangeführt }.
-Nachfragerückgang beimAb-Hof-Verkauf;
-PrämiengewährunghatAufgäbewi1IigendenletztenAnstoßgegeben}
-Kapitalmangel fürnotwendigeInvestitionen zumAusbauderMilchkuhhaltung }
-Vertrauensschwund indieZukunftderMilchviehhaltung .

-16
f)GründefürdiebisherigeZurückhaltung
18#AuchdieGründefüreineZurückhaltung beiderAntragstellung sindgegenüber
dererstenPeriodekaumverändert.Insbesondere sindzunennen:
–niedrigeFuttermittelpreise unddamitistdieWirtschaftlichkeit derMilch­
erzeugungbesondersgroß;dieseRelationhatsichauch1979zugunstender
Milcherzeugung entwickelt;
–mangelndeAlternative,insbesondereinGrünlandgebieten ,dagemäßArtikel2
Absatz2Buchstabeb)derVerordnung(EWG)Hr.1078/77sichderErzeuger
schriftlichverpflichten muß,währenddesZeitraumsderNichtvermarktung
nichtzugestatten,daßseinBetriebodereinTeildesselbenvonanderen
fürdieMilchviehhaltung benutztwird;
Imübrigenscheintesschwierigzusein,einenPächteroderKäuferohne
Milchkuhhaltung fürGrünlandflächen zufinden;
–zuhoheWertverluste beimobligatorischen VerkaufderZuchttierezur
Schlachtung ;
–Unsicherheiten aufdemRindfleischmarkt fürUmstellungswillige }
–allgemeineRezession,dieinsbesondere dieZu-undNebenerwerbslandwirte
voneinerAntragstellung abhält,dakeineanderenErwerbsmöglichkeiten be­
stehen;
–diePrämiewirdinsbesondere fürKleinbetriebe unter10Kühenalszunied­
rigangesehen;dieErhöhungderPrämienumbiszu21,4i°ah22.Mai1978
hatimmernochzukeinemdurchschlagenden Erfolggeführt;
–Regelungistverwaltungsmäßig zukompliziert undzurestriktiv;
–hoheInflationsrate ,dieübereinenZeitraumvon4"bis5JahrendenWert
derPrämiemindert;
–zulangeVerpfIichtungsperiode ;
–Umweltschwierigkeiten beiUmstellungaufSchweine-oderGeflügelhaltung .
InBelgienundIrlandkannnachAxiffassungderzuständigenStellenvoneinem
warden»

g)Erwartete Antrag biszum31«März i960
19.Derweitere Verlauf derMaßnahme istfolgendermaßen zubeurteilen : .
aa)Kurzfristig
Imersten Vierteljahr 1980 dürfte mitAnträgen solcher aufgabewilliger
Milcherzeuger zurechnen sein ,diedasWinterfutter noch aufbrauchen ;
eswird mitca.75.000bis85.000 Kühen gerechnet ,dieindieMaßnah­
meeinbezogen werden »Damit dürfte dasursprünglich gesteckte Ziel -
dieAbschaffung von 1,3MioKühen noch nicht ganz erreicht werden .
bb)Mittelfristig .
könnten zusätzliche Anreize geschaffen werden durch eine weitere re­
striktive Preispolitik aufdemMilchsektor ,dielängerfristig festge­
legt wird . «• , ,
Schlulsf olfœrung
Derbisherige Verlauf derAktion istimmer noch hinter denErwartungen zu-•
rückgeblieben .DieMilchlieferung andieMolkereien indenJahren 1973 und1979 wies
eine Zuwachsrate vonrund 7,5%auf .-Demgegenüber beträgt derAnteil derbisher
genehmigten Anträge eindenMolkereilieferungen nur4,3$,sodaßgerade
dieHälfte derZuwachsraten der letzten Jahre kompensiert worden sind .Daher
hatdieKommission vorgeschlagen ,dieMaßnahme über den31.März 19SO hin­
auszuverlängern .DieKommission istderAuffassung ,daßmiteiner Verlän­
gerung derMaßnahme biszumEnde desMilchwirtschaftsjahres 1980/81unter
Beibehaltung derjetzigen Vorschriften dasursprüngliche Ziel sogar über­
schritten werden könnte .(K0M(79 )710endg .)

-18-
Anhang
StrukturderAntragsteller fürdie-"beidenPramienarten nachMitgliedsländern
/
Übersicht 1:Nichtvermarktungspräraie fürdieGemeinschaft insgesamt
Übersicht 2:Umstellungsprämie fürdieGeraeinschaft insgesamt
Übersicht 3sStrukturderAntragsteller inBelgien
Übersicht4sStrukturderAntragsteller inDeutschland
Übersicht5sStrukturderAntragsteller inLuxemburg
Übersicht 6:StrukturderAntragsteller imVereinigtenKönigreich
Übersicht7sStrukturderAntragsteller inDänemark
Übersicht8sStrukturderAntragsteller indenNiederlanden *
Übersicht9sStrukturderAntragsteller inIrland

-19-
Übersicht 1:ZahlderAntrags-teller undanwesendeKühenachBestandsgrößen-
klassenfürdieimZeitraumJuli1977*Dezember1979genehmig­
tenAnträgeinderGemeinschaft fürdieNichtVermarktungsprämie
(ohneFrankreich)
Kühe ;
proJahrAntragsteller anwesende Kühe
Anzahl -■*X1.0001°
1-:2 8.161 12,414,2 2,1
3-4 11.910 18,041,5 6,0
4-9 21.100■31,9143,2 20,8
10-14 11.470 17,4134,0 19,4
15-19 5.756 8,795,9 13,9
20-29 4.708 r7,1 .110,8' 16,1;
30-39 1.470 2,249,2 7,!
40-49 |622' 0,927,2. 3,9
I^50 |925 1,473,5 10,7I
insgesamt 66.122 100,0689,5 100,0

-20-
Übersicht 2;Zahl derAntragsteller undanwesende Kühe nach BeBtandsgrößen -
klassen fürdieimZeitraum Juli 1977 -Dezember 1979 genehmig­
tenAnträge inderGemeinschaft fürdieUmstellungsprämie
(ohne Frankreich )
Kühe
pro JahrAntragsteller anwesende Kühe
)
Anzahl * X1.000 % ■
1-2 3 0,1 1 0 o
3 ^ '4 , °*1 .0 0
5-9 10 0,3 0,1 0
10-14 158 ■4,6 2'1 2,1
15"19 900 26,0 15,2 15,5
20-29 I.296 37,4 31,3 3ϊ,8
30-39 576 16,6 19,4
40-49 , 232 6,7 10,! !°,3
I–50 285 8,2 I20,5 20,9
insgesamt 3.464 100,0 98,4 100,0

Übersicht 3tZahlderAntragsteller undanwesenderCühenachBestandsgrößenklassen sowiejeweiligerAnteilamGesarnfbectand
derinZeitraumJuli1977-Dezember1979genehmstenAnträge
Mitgliedsland «Belgien
*/
S
KüheproHalterHichtver
Zahlder
Anträgemarktung
|Zahlder
KüheUrnstel
Zahlder
Anträgelung
Zahlder
KüheInsi
Anträge
Zahl|jesamt
Kut
Zahlr~n
<*>,l
1-2
3-4 v
5-9
10-14
15-19
20-29
30-39
40-49
-50133'
222
538
342
200
202
62
22
13239
734
3.731
'3.9^4
3.281
4.719
2.137
975
8196
-58
85
58■
22
1376
984
2.010
1.942
963
874.133*
222
538
384'
258
287
120
44'
26.1,8
5,0
4,7
3.0
3.1
.2,8
2,5,
2,0
:1,6232
."784
3.731
4.040
4.265
6.729
4.079-
1.938
1.693!
2,3I
5.0
4,6
2,9
3.1j
2,8|
2,6 ■\
2,1j
X'7j
Total 1.734 -20.676 2426.849 1.976 3,227.5251;
2,5 .
1)AnteilanallenMilchkuhhaltungen desLandesimKai1978
2)AnteilanallenMilchkühendesLandesimKai1978

Übersicht A;ZahlderAntragsteller undanwesendeKühenachBestandsGrößenklassen sowiejeweiligerAnteilamGesamtbestand
derinZeitraumJuli1977-Dezember1979genehmigtenAnträge ■■
Mitgliedsland :Deutschland :
4 ' .>
ITichtvermarktung Umstellung Insgesamt
i&uneproaaixerZahlderZahlderZahlderZahlder Anträge IIKühe
I'-– Anträge Kühe Anträge Kühe Zahl ■nx>ZahlI'*}
1-2 7.90313.7?3 7.90310,713.773
.. I12,0
3-4 11.238 39.109 .11.238 .14,139.109 13,9
5-9 18.039 121.319 5.2018.044 12,2121.339 12,0
10-14 .8.32396.728 981.306 8.421 9,0 '98.034 9,°
15-19 3.523'58.577 5058.583 4.0287,66f.1607,6
20-29 •2.26752.534 61314.620 2.880 6,06f.2046,0:
30-39 54417.997 ,201 5v66l 745'4,9'24.658
14»9
40-49 1757.577:61•'2.601 2364,710.178 4,7 •
[–50 14410.408 322.074 1764,7là.4826,2
Total 52.156418.072 ,1.515'35.865
153.671 10,3 .453.937 '8,4'
1)AnteilanallenKilchkuhhaltungen desLeindesimDezember1977
2)AnteilanallenMilchkühendesLandesimDezember1977 '

Übersicht 5:Zahl derAntragsteller undanwesende Kühe nach Bestands jrößenl:lassen sowie jeweiliger Anteil anGesamt bestand
derinZeitraum Juli 1977 -Dezember 1979 genehmigten Anträge
Mitgliedsland »Luxemburg
t
Nicht Vermarktung Umstellung ■ Insgesamt)
7
Kühe proHalterZahl der Sahl deri
Zahl der IZahl der Anträge
_%Κilhe |
i - !
I
\ - -Anträge KüheI
>Anträge Kühe Zahl
[Zahl !
1-2 15 29V
15 5,1 ...29. !_6,4 I
■3-4 37 136 37 3-3,0 136 13,6
5-9 117 783 117 19,5' 783 ^.1
10-14 :56 ■'657v. 1 1157 , 10,4 668 10,2
15-19 •44 741 1 16 45 9,7. 757 9,7
20-29 34 • 827 2 52 36 '4,2 879 4,4 |
30-39 10:;348 ' 3 92 13 2,9 440 2,9 |
40-49 2 83 2 0,1 83 ^3
|-50•ι · 50 1 2 105 3 [ ;0,3 155 2,4 I
Total314 3.571 11 359 325 8,7 3.930 - 5,8
1)Anteil anallen I-Tilchkuhhaltungen desLandes imDezember 1977
2)Anteil anallen I-tilchkühen desLandes imDezember 1977

Übersicht 6:ZahlderAntragsteller undanwesendeKühenachBeständsgrößenklassen sowiejeweiligerAnteilamGesagtbestand
derimZeitraumJuli1977-Dezember1979genehmigtenAnträge
Mitgliedsland :VereinigtesKönigreich
*•••". .
KüheproHalterBlchtvei•marktving
iUmstellung Insgesamt
ZahlderZahlderZahlderZahlder Anträge IIKühe I
Anträge Kühe"Anträge Kühe Zahl1iZahl
1-2 36 65v360,7 65 1.1
3-4 134 -489 134 6,7489 6,1
5-9 6274.451 a 18'62912,64.469 !3,5
10-14 6277.420 36 459 663 13,37.879 12,3
15-19 5158.573 2454.139 760 15,212.712 «15»5
20-29 55813.542 40510.101 963 9,623.643 10,1
30-39 32710.993 2498.225 576 7,219.218 6,7
40-49 "2159.436 116 ,5.088 331 4,114.524 4,4
I–50•I52045.276 19114.231 7112,859.507 2,6
Total 3.559100.245 1.244 .42.261 4.803 6,6142.506 4,3
1)AnteilanallenMilchkuhhaltungen desLandesimDezember1977
2)AnteilanallenMilchkühendesLandesimDezember1977

Übersicht 7?ZahlderAntragsteller "undanwesende Kühenach 3eständssrö3enl:lassen sowie jeweiliger Anteil a=Z-ssraatbe stand
derimZeitraum Juli 1977 -Dezember 1979 genehmigten Anträge
Kitgliedsland :Dänemark
JTichtvermarktung Umstellung*
Insgesamt _ I
I Kühe praHalter
I Zahl der'Zahlder Zahl der Zahl der Anträge I
Anträge 1 Kühe Anträge Kühe • Zahl Zahl
1-2 22 -i . '' "
\ '39 v,mm > '22 0,5 ' 39 0,6
4 183 495 I
i133•-5,2s .495 5.5
5-9 1.157 | .8.459 1 7', 1*158 13,1 8.466 *>3,3 ;
10-14,1.374 16.206 I 7 85 1.381 13,2 16.291 13,1
15-19 .838 . 14.033 il 190 - 849 11,1 14.223 ', HfO
20-29 ';,935 22.239 '35 802 970 ' ;9,3 23.041 , .9,3
30-39 r ;331 11.084 170 336 r5,8 11.254 5,7 ,
40-49 ■ ;129 .5.664 ■'3 121 132 • 4,3 5.785 . 4,3 .
I–50'159 -I10.816 ! I•4 •234'!:'1^3 : 5,3 '•11.050 5,8
Total'5.078 89.035 66 *" 1.609 .\ . ■
5.144 9,2 90.644 ''8,2
1)Anteil anallen Milchkuhhaltungen desLandes imDezember 1977
2}Anteil anallen Milchkühen desLandes imDezember 1977

Übersicht8:ZahlderAntragsteller undanwesendeKühenachBeständsgrößenklassen sowiejeweiligerAnteilamGesamtbestand
derinZeitraumJuli1977-Dezember1979genehmigtenAnträge
Mitgliedsland :Niederlande ., . ^
,'4'
"•• '\
Nichtvermarktung Umstellung Insgesamt
Kühepro,HalterZahlderZahlder•Zahlder 'Zahlder ■ ,Anträge ' '•Kühe .•
Antrage1Kühe Anträge Kühe Zahlt1*Zahl l$2)I
1-2 45 78; 45'0,8 78°»9 .
3-4 I'127460•1♦2 128 3,2 4623fi;
5-9>4763.353 476 6,03.353 3.2
10-14 6327.614 7 86 639.7,47.700 5,2
15-19 >.5409.074 23 387 563 6*59.461 I
I2,5.
20-29 616 j14.614 '591.446"675 .4'316.060
14,2
30-39 '1535.181 17 572 *170 1,55.753.X'7
40-49 502.181 4 174 ■'54 '0,72.355;°,5
£50 422;149 "''4265,-46 0,4[3.0140,4j
Total 2.681 .45.304'115•
i.■,2.9322.796'3,5'48.236
*2,2j
1)AnteilanallenMilchkuhhaltungen desLandesimDezember1977
2)AnteilanallenMilchkühendesLandesimDezember1977

Übersicht 9iZahlderAntragsteller undanwesendeKühenachBestandsgrößenklassen sowiejeweiligerAnteilamGesamtbestand
derimZeitraumJuli1977-Desember1979genehmigtenAnträge . ' .
~' ;Kitgliedsland :Irland •.
KüheproHalterHichtver :marktungjUmstellung•■'ΛInsgesamt I
Zahlder
. IZahlderZahlder|Zahlder- Antrage , Kühe
_•I
Antrage Kühe ■Anträge Kühe Zahlt1'Zahli2>|
1-2 '!'••.• ■•
IV//;7.v:\12■'
7-.o..v
12 o
3-4 -L:;":19;64,!9 0,1 •640.1
5-? 146 1.068 2H' 148 0,71.082 .'0,7
10-*4 116 1.397.\3V40'ν119 :o,81.437 0,8
;15-19961.601 57^;:r.932.'153 '1,7 ■2.533 1,7
20-29 962.259
•. 1_962.311 *192 ;1»64.570 1,6 .
30-39;V\/■X;43..1.440,.-431.458 .86\1,4 "2,898 1,5
40-49'.7."::31'!*381■.24 ;1.057 55•*..'-1.8'2.438 1.7
I–50 I46|.'3.431 ■392.740*85 2,1;6.171 2,1
-Total •60012.353 -2648.552 864 0,720.905 '•1,4
1)AnteilanallenMilchkuhhaltungen desLar.desimDezember1977
2)AnteilanallenMilchkühendesLandesim'Dezember1977-