MITTEILUNG DER KOMMISSION

EU-Leitlinien für die sichere Wiederaufnahme von Aktivitäten im Kultur- und Kreativsektor – COVID-19

(2021/C 262/01)

I. DER KULTURSEKTOR DER EU UND DIE COVID-19-PANDEMIE

Die Kultur- und Kreativbranchen und Kultur- und Kreativwirtschaft (cultural and creative sectors and industries, CCSI), auch als industrielles Ökosystem bezeichnet, haben unter den beispiellosen Umständen aufgrund der COVID-19-Pandemie eine entscheidende Rolle gespielt. Die Krise hat die Bedeutung der Kultur für das Wohlbefinden (1) und die psychische Gesundheit der Menschen deutlich gemacht. Dank des Engagements und der Kreativität der CCSI, die ihr Publikum über innovative virtuelle Umgebungen erreicht haben, hat die Kultur dazu beigetragen, dass die Menschen die Auswirkungen der Ausgangsbeschränkungen und physischen Distanzierung bewältigen konnten. Die weitreichenden Beschränkungen, die seit dem Ausbruch der Pandemie eingeführt wurden, haben die CCSI besonders hart getroffen: Durch die Schließung von Veranstaltungsorten und -sälen, die Absage von Veranstaltungen, Festivals und Tourneen sowie die radikale Einschränkung der Mobilität von Kulturschaffenden und der Verbreitung kultureller Werke sind zahlreiche Aktivitäten zum Stillstand gekommen.

Im Jahresbericht 2021 über den Binnenmarkt (2) wurde bestätigt, dass das Ökosystem zu den am stärksten betroffenen industriellen Ökosystemen in der EU zählt. Im Bericht heißt es: „Dies gilt insbesondere für Aktivitäten, die auf Veranstaltungsorte und Besuche angewiesen sind, d. h. die darstellende Kunst und der Kulturerbesektor, wie Live-Musik-Veranstaltungen, Theater, Zirkus, Festivals, Kino, Museen und Kulturerbestätten. So berichteten beispielsweise die Kinobetreiber in der EU von einem Rückgang der Verkäufe von Eintrittskarten um 70 % im Jahr 2020, Musikstätten verzeichneten einen Rückgang der Besucherzahlen um 76 % (64 % bei den Einnahmen), und Museen erlitten Einnahmeverluste von bis zu 75 % bis 80 % (in beliebten touristischen Regionen)“. Diese Auswirkungen werden außerdem durch einen Rückgang der von Verwertungsgesellschaften für Urheber und ausübende Künstler erhobenen Nutzungsentgelte um rund 35 % verdeutlicht. Diese Einnahmen werden voraussichtlich auch in den Jahren 2021 und 2022 weiter zurückgehen (3).

Auf einer stärker aggregierten sektoralen Ebene zeigen Eurostat-Wertschöpfungsdaten, dass im Jahr 2020 die Bereiche Kunst, Unterhaltung und Erholung den stärksten prozentualen Rückgang gegenüber 2019 verzeichneten (siehe Abbildung 1). Die Auswirkungen waren im zweiten und vierten Quartal besonders stark, was den am stärksten ausgeprägten Pandemiewellen entsprach (4). Ein Großteil dieser Aktivitäten ist Teil des Ökosystems.

Prozentuale Veränderung gegenüber dem Vorjahreszeitraum.

Quelle: Eurostat

Angesichts ihrer großen Stärken sind die Kultur sowie die Kultur- und Kreativbranchen und Kultur- und Kreativwirtschaft von großer Bedeutung für die nachhaltige Erholung der EU, die Stärkung der Resilienz unserer Gesellschaften und ganz allgemein unsere europäische Lebensweise. Es bedarf besser koordinierter und genauer zugeschnittener Anstrengungen in allen Mitgliedstaaten, damit der Sektor seine Aktivitäten sicher und schrittweise wieder aufnehmen und mehr Resilienz für künftige Krisen entwickeln kann. Gleichzeitig brauchen die CCSI klare Perspektiven.

Die Kommission hat mehrere Maßnahmen ergriffen, die die Aktivitäten der Mitgliedstaaten zur Überwindung der Folgen der Pandemie in diesem Sektor ergänzen und unterstützen. Die CCSI konnten die bereichsübergreifenden Sofortmaßnahmen der EU und die gezielte Unterstützung durch EU-Finanzierungsinstrumente in Anspruch nehmen. Sie werden auch im Rahmen des neuen mehrjährigen Finanzrahmens (2021 bis 2027) und des Programms „NextGenerationEU“ Unterstützung für eine inklusive und nachhaltige Erholung und Resilienz erhalten (5) , (6).

Angesichts der zunehmenden Zahl geimpfter Personen, die hoffen lässt, dass die Impfungen zu einer signifikanten Einschränkung der Ausbreitung von COVID-19 beitragen, haben die Mitgliedstaaten schrittweise damit begonnen, Beschränkungen – auch im Kulturbereich – zu überprüfen und aufzuheben. Dies schließt die Gestattung der Wiedereröffnung kultureller Veranstaltungsorte, Aktivitäten und Veranstaltungen ein. Vor dem Hintergrund der dynamischen Entwicklung der Pandemie beruhen diese Schritte auf schwierigen Entscheidungen. Außerdem bestehen große Unterschiede zwischen den verschiedenen Maßnahmen, die auf nationaler Ebene ergriffen werden.

Um die Mitgliedstaaten bei ihrer Entscheidungsfindung zu unterstützen, wurden in der Mitteilung „Corona-Virus: ein gemeinsamer Ansatz für eine sichere Öffnung Europas“ (7) die EU-Leitlinien für die sichere Öffnung des Kultursektors in den Bereichen Musik, audiovisuelle Medien, darstellende Kunst, Ausstellungsräumlichkeiten wie Museen oder Galerien, Bibliotheken und Kulturerbestätten angekündigt. Ziel dieser Leitlinien ist es, den Mitgliedstaaten die Entscheidung zu erleichtern und die Koordinierung ihrer Maßnahmen auf EU-Ebene zu ermöglichen. Sie decken zwei zentrale Faktoren ab: die sichere Wiedereröffnung des Kultursektors und seine nachhaltige Erholung.

Die Leitlinien werden vor dem Hintergrund einer allmählichen Verbesserung der Lage im Bereich der öffentlichen Gesundheit in der EU (8) vorgelegt, die auf die jüngste Zunahme des Impfangebots und der Impfquoten in Verbindung mit weniger neuen Krankheits- und Todesfällen, mehr Bevölkerungsgruppen, die vor der Krankheit geschützt sind, und bestehenden nichtpharmazeutischen Maßnahmen (NPI, en: non-pharmaceutical interventions) in allen Mitgliedstaaten zurückzuführen ist (9). Auch wenn es sicherlich Anlass zur Hoffnung gibt, ist die Übertragung von SARS-CoV-2 in großen Teilen der EU/des EWR nach wie vor weit verbreitet, wobei zusätzlich die Gefahr von besorgniserregenden Varianten besteht, die eine kontinuierliche Überwachung, Wachsamkeit und sorgfältige Risikobewertung erfordern.

II. EU-LEITLINIEN FÜR EINE SICHERE WIEDERERÖFFNUNG DER KULTUR- UND KREATIVWIRTSCHAFT

Wichtig ist, dass in verschiedenen CCSI-Konstellationen in der EU organisierte Testveranstaltungen gezeigt haben, dass nur wenige COVID-19-Fälle mit der Übertragung bei kulturellen Veranstaltungen oder darum herum in Verbindung gebracht wurden. Besondere Anforderungen an die Teilnahme und die Überwachung von Daten bei der Weiterverfolgung dieser Versuche waren für eine sichere Organisation von entscheidender Bedeutung.

In diesen EU-Leitlinien wird ein gemeinsames EU-weites Konzept für die koordinierte und sichere Wiederaufnahme der Tätigkeiten in den CCSI dargelegt. Sie sollen die nötige Flexibilität bieten, damit der jeweiligen epidemiologischen Situation in den Mitgliedstaaten Rechnung und den Fortschritten bei der Eindämmung der Pandemie Rechnung getragen und die Interoperabilität mit anderen EU- und internationalen Instrumenten und Standards gewährleistet werden kann. Die Leitlinien fußen auf Beiträgen des Europäischen Zentrums für die Prävention und die Kontrolle von Krankheiten (ECDC) und dem Austausch mit dem Gesundheitssicherheitsausschuss (HSC) vom Mai 2021.

Die im Folgenden dargestellten EU-Leitlinien der EU umfassen

— allgemeine Grundsätze und Indikatoren und

— Empfehlungen.

Den Mitgliedstaaten wird nahegelegt, die Leitlinien zu verwenden, die unter uneingeschränkter Wahrung der Subsidiarität freiwillig bleiben.

1. Allgemeine Grundsätze und Indikatoren für die sichere Wiedereröffnung des Kultursektors

a) Impfquote

Eine ausreichende Durchimpfungsrate in der Bevölkerung ist entscheidend für eine umfassende sichere Wiederherstellung des öffentlichen Lebens, wozu auch kulturelle Einrichtungen gehören. Wir bewegen uns schrittweise auf das Ziel zu, bis zum Sommer mindestens 70 % der erwachsenen Bevölkerung zu impfen (10), aber eine beträchtliche Zahl von Menschen ist nach wie vor nicht geimpft. Daher ist es von wesentlicher Bedeutung, die Wiederaufnahme sozialer Aktivitäten auf der Grundlage eines stufenweisen Ansatzes zu planen, der von den in jeder Phase gewonnenen Erkenntnissen darüber geleitet wird, wie wirksam das Infektionsrisiko und die zugrunde liegende epidemiologische Lage verringert werden können.

b) Szenarien und Kontext

Kulturelle Einrichtungen umfassen eine große Bandbreite von Szenarien (z. B. Innen- und Außenbereiche, sich bewegende Gäste vs. zugewiesene oder freie Sitzplätze), bei denen die Menschen in unterschiedlicher Dichte zusammentreffen. Es ist wichtig, sich darüber im Klaren zu sein, inwieweit die Bewegungsströme gesteuert werden können und welche Wechselwirkungen entstehen können. Maßnahmen wie NPI verringern das Übertragungsrisiko, können es aber nicht vollständig beseitigen. Die Entscheidung, eine bestimmte Art von Veranstaltung zuzulassen, sollte daher auf der Grundlage einer sorgfältigen Risikobewertung getroffen werden (11). Bei der Öffnung von kulturellen Aktivitäten, die zuvor untersagt oder eingeschränkt waren, sollten die Mitgliedstaaten die Indikatoren in Tabelle 1 (bevölkerungsbezogen) (12), Tabelle 2 (einzelpersonenbezogen) und Tabelle 3 (veranstaltungsbezogen) berücksichtigen. (13)

Tabelle 1

Bevölkerungsbezogene Indikatoren

Indikator Angaben Epidemiologischer Hintergrund Die Viruszirkulation in der Gemeinschaft wirkt sich unmittelbar auf das Risiko einer möglichen Übertragung in jeglichem Umfeld, d. h. auch in kulturellen Einrichtungen, aus. Durchimpfungsrate der Bevölkerung Eine hohe Durchimpfungsrate der Bevölkerung, angefangen bei Personen mit erhöhtem Risiko für schwere COVID-19-Verläufe, gilt als einziger nachhaltiger Ansatz zur Aufhebung von Maßnahmen und zur Wiederherstellung der des öffentlichen Lebens, einschließlich kultureller Veranstaltungen. Verbreitung von besorgniserregenden Immune-Escape-Varianten Das Risiko einer Übertragung durch geimpfte oder genesene Personen kann in Gebieten mit Übertragung von Immune-Escape-Varianten in der Gemeinschaft höher sein.





Tabelle 2:

Einzelpersonenbezogene Indikatoren

Indikator Angaben Altersmix und bereits bestehende Erkrankungen Ein Alter von über 60 Jahren und ein bereits bestehendes Gesundheitsproblem sind Risikofaktoren für schwere COVID-19-Verläufe. Gemeldete Beispiele hierfür sind Hypertonie, Diabetes, Herz-Kreislauf-Erkrankungen, chronische Atemwegserkrankungen, chronische Nierenerkrankungen, Immunstörungen, Krebs und Fettleibigkeit. Tests, Impfstatus und zuvor genesene Personen Ein negativer Antigen-Schnelltest (RADT) am Eingang eines Veranstaltungsorts kann das Risiko eines Zugangs infizierter Personen verringern. Das Risiko, dass geimpfte Personen COVID-19 auf andere Besucher und Teilnehmer übertragen, ist begrenzt. Personen, die nachweislich genesen sind, stellen ebenfalls ein geringeres Übertragungsrisiko dar. Die Dauer dieser Schutzwirkung ab dem Zeitpunkt der Infektion ist nicht sicher. Positive Antikörpertests gelten nicht als ausreichender Nachweis der Infektionsfreiheit und sollten daher nicht als Kriterien für den Zugang zu und die Teilnahme an kulturellen Aktivitäten herangezogen werden (14). Durchführung von NPI-Maßnahmen Die Vermeidung von Körperkontakten und ein physischer Abstand von 1 m bis 2 m gelten als wichtige vorbeugende Maßnahme. Die physische Distanzierung wurde in Europa und weltweit umfassend gefördert. Die Verwendung von Gesichtsmasken ist mit einem geringfügigen bis mäßigen Rückgang der Übertragung verbunden und kann als ergänzende Maßnahme zur Verringerung der Übertragung in Innenräumen und überfüllten Außenbereichen eingesetzt werden. Die Beachtung von Atmungshygienemaßnahmen wird während der gesamten Pandemie dringend empfohlen und ist ein bewährtes Verfahren zur Prävention aller Krankheiten, die durch direkten Kontakt mit Atemwegssekreten übertragbar sind. Es wird nachdrücklich empfohlen, während der gesamten Pandemie angemessene Handhygienemaßnahmen zu beachten. Sie sind ein bewährtes Verfahren zur Prävention aller Krankheiten, die durch direkten Kontakt mit Atemwegssekreten oder auf fäkal-oralem Weg übertragbar sind.





Tabelle 3

Veranstaltungsbezogene Indikatoren

Indikator Angaben Art der Veranstaltung Veranstaltungen im Freien sind mit einem geringeren Risiko verbunden als Veranstaltungen in Innenräumen und sollten nach Möglichkeit bevorzugt werden. In Innenräumen sollte entsprechend der Größe des Veranstaltungsorts und der Besucher-/Teilnehmerzahl eine optimale Belüftung im Einklang mit den geltenden Bauvorschriften sichergestellt werden. Aufteilung der Teilnehmer SARS-CoV-2 ist besonders in Menschenmengen übertragbar. Auch in Situationen, in denen die Teilnehmer umhergehen (im Vergleich zu Veranstaltungen mit Sitzen), ist es schwieriger, eine angemessene physische Distanzierung zu gewährleisten. Eine klare Platzzuordnung stellt einen Mehrwert dar, wenn eine Kontaktnachverfolgung erforderlich ist. Größe der Veranstaltung Die Größe der Veranstaltung wirkt sich unmittelbar auf die Komplexität der potenziellen Kontaktnachverfolgung aus, wenn nach der Veranstaltung positive Fälle festgestellt werden. Die Kontaktnachverfolgung nach großen Veranstaltungen mit Teilnehmern kann schwieriger zu handhaben sein.

c) Koordinierungs- und Kommunikationsmaßnahmen

Es ist von wesentlicher Bedeutung, dass Mechanismen vorhanden sind, um die Koordinierung und Kommunikation zwischen den Behörden und Akteuren des Kultursektors sowie zwischen den lokalen und nationalen/regionalen Regierungen zu gewährleisten. Die Risikokommunikation, auch auf digitalem Wege, ist auch entscheidend, um sicherzustellen, dass die Öffentlichkeit gut über den lokalen Kontext, über Maßnahmen, die bei Verdacht auf COVID-19-Fälle zu ergreifen sind, über den Zugang zur Gesundheitsversorgung usw. informiert ist, insbesondere wenn es sich um größere Veranstaltungen oder Einrichtungen handelt, die möglicherweise von einem Publikum aus anderen Regionen oder anderen Ländern besucht werden. Klare Leitlinien und Klarheit über den Zeitpunkt, zu dem die Maßnahmen in Kraft treten oder gelockert werden, sind für die Unterstützung des Sektors unverzichtbar.

d) Zuverlässige Überwachung und kontinuierliche Kontrolle

Auf der Grundlage von Veranstaltungen, die in der EU organisiert werden, wurden Anforderungen an die Teilnahme und Nachverfolgung der Teilnehmer/innen für die Zwecke der Kontaktnachverfolgung getestet, um zu untersuchen, ob solche Veranstaltungen auf sichere Weise organisiert werden können (15). Die Ergebnisse dieser Tests zeigen, dass die Mitgliedstaaten weiter in Betracht ziehen sollten, Teilnehmer/innen an kulturellen Veranstaltungen und Veranstaltungsorten unter bestimmten Bedingungen in Verbindung mit der oben genannten Risikobewertung zuzulassen. Eine zuverlässige Überwachung und Kontrolle sollte Bestandteil aller Massenveranstaltungen bleiben, um zu verhindern, dass solche Veranstaltungen zu „Superspreadern“ werden.

2. Empfehlungen zu Gesundheitsprotokollen für Kultureinrichtungen

Neben den Risikobewertungen des ECDC und den Empfehlungen einschlägiger Gesundheitsbehörden, insbesondere der Weltgesundheitsorganisation, sollten die nachstehenden Empfehlungen als Richtschnur für die Konzipierung und Durchführung von Maßnahmen und Protokollen in den Mitgliedstaaten zur Wiederaufnahme kultureller Dienste und Veranstaltungen dienen. Sie zielen darauf ab, ein koordiniertes Vorgehen entsprechend den spezifischen nationalen/regionalen/lokalen Bedingungen zu unterstützen und durch die Verwendung von Gesundheitsprotokollen in CCSI sichere Bedingungen für Publikum, Kulturschaffende und Arbeitnehmer/innen zu gewährleisten.

Bei der Ausarbeitung von Maßnahmen und Protokollen für kulturelle Einrichtungen werden die Mitgliedstaaten aufgefordert,

— eng mit den Interessenträgern zusammenzuarbeiten und sicherzustellen, dass die Maßnahmen der Größe und der Art der Veranstaltung entsprechen und angemessen sind. Die Mitgliedstaaten sollten erwägen, ihre Umsetzung zu unterstützen;

— die Maßnahmen zum Schutz der Gesundheit des Publikums und der Arbeitnehmer/innen unter Berücksichtigung aller einschlägigen Fachkenntnisse und Erwägungen vor dem Hintergrund der jeweiligen Erfordernisse Bedarfs im Bereich der öffentlichen Gesundheit regelmäßig neu zu bewerten und anzupassen;

— eine enge sektorübergreifende Koordinierung zwischen lokalen und/oder nationalen Gesundheitsbehörden und kulturellen Einrichtungen zuverlässig umzusetzen, um sicherzustellen, dass die neuesten Rechts- und Verwaltungsvorschriften in einem bestimmten geografischen Gebiet bekannt gemacht und angewandt werden und dass ihre Umsetzung überwacht wird; und

— die vorgeschlagenen Maßnahmen und Protokolle in gleicher Weise unabhängig davon auf die kulturellen Einrichtungen/Kultureinrichtungen anzuwenden, ob es sich bei diesen um staatliche, private, selbstverwaltete oder andere Einrichtungen handelt.

Die folgenden Maßnahmen werden empfohlen (16):

1) Die Mitgliedstaaten sollten weiterhin einen strategischen, stufenweisen Ansatz verfolgen, beginnend mit einer schrittweisen Öffnung und einer begrenzten Teilnehmerzahl. Die Zahl kann erhöht werden, wenn sich die epidemiologische Lage nicht verschlechtert (einschließlich erhöhter Zirkulation besorgniserregender Varianten) und die Durchimpfungsrate ausreichend voranschreitet.

2) Kulturstätten sollten über einen Bereitschaftsplan verfügen, in dem die zu ergreifenden Maßnahmen zur Verhinderung der Übertragung von SARS-CoV-2 während einer Veranstaltung bzw. in der Einrichtung dargelegt sind. Dem gesamten Personal sollte jederzeit ein spezifischer Aktionsplan zur Verfügung stehen, in dem die jeweiligen Aufgaben und Zuständigkeiten dargelegt sind. Dazu sollten auch Protokolle über Maßnahmen im Fall der Entdeckung von COVID-19-Fällen gehören.

3) Arbeitgeber in Kultureinrichtungen sollten auch sicherstellen, dass das Personal so viele NPI-Empfehlungen wie möglich befolgen kann. Dies kann geeignete Schutzvorkehrungen, die Verringerung der Zahl der Mitarbeiter/innen vor Ort, die Reduzierung der Zahl und Dauer der physischen Kontakte mit anderen Personen, die Ermöglichung von Telearbeit, gestaffelte Pausenzeiten, die größtmögliche Nutzung der elektronischen Kommunikation und eine angemessene Schulung des gesamten Personals umfassen (17).

4) Arbeitgeber sollten den Zugang ihrer Beschäftigten zu COVID-19-Impfungen gemäß den nationalen Plänen erleichtern und fördern, da das Personal von Kulturstätten mit der Öffentlichkeit und anderen Mitarbeitern in Kontakt kommt.

5) Die Öffentlichkeit sollte vor der Ankunft und vor Ort alle erforderlichen Informationen in barrierefreier Form, auch auf elektronischem Weg, über alle aktuellen Leitlinien der lokalen Gesundheitsbehörden und über spezifische Maßnahmen am Veranstaltungsort erhalten.

6) Der Zugang zu Kultureinrichtungen könnte an den Nachweis eines negativen COVID-19-Tests (RT-PCR-Test oder Antigen-Schnelltest) und/oder einer Impfung und/oder den Nachweis einer COVID-19-Diagnose innerhalb bestimmter Fristen, d. h. ähnlich dem digitalen COVID-Zertifikat der EU, geknüpft werden. Die Einrichtungen können auch in Erwägung ziehen, bei Zutritt Antigen-Schnelltests durchzuführen, sofern dies machbar ist. Je nach lokaler epidemiologischer Lage (z. B. zirkulierende Immune-Escape-Varianten) könnte diese Anforderung auf vollständig geimpfte Einzelpersonen ausgeweitet werden.

7) Die Einrichtungen sollten sicherstellen, dass die Kontaktdaten der Teilnehmer/innen zur Verfügung stehen, falls sie für die Kontaktnachverfolgung benötigt werden. Maßnahmen der Kontaktnachverfolgung sollten strikt auf die Zwecke der Bewältigung des COVID-19-Ausbruchs beschränkt sein. Die Einrichtungen sollten die Teilnehmer/innen auf die Existenz mobiler Kontaktnachverfolgungs-Apps aufmerksam machen, da diese genutzt werden können, um enge Kontakte von Personen zu benachrichtigen, die nach einer Veranstaltung erkranken. Viele Mitgliedstaaten stellen solche Apps bereit, die im Einklang mit dem gemeinsamen EU-Instrumentarium des eHealth-Netzes für Mobil-Apps eingerichtet wurden, um die Kontaktnachverfolgung im Kampf der EU gegen COVID-19 zu unterstützen. Einige arbeiten daran, sie mit weiteren Funktionen zu verbessern, z. B. mit einer digitalen Kontaktnachverfolgung für die Massenbenachrichtigung zu COVID-19-Hotspots.

8) Teilnehmer/innen von Großveranstaltungen sollten überwacht und Ausbrüche sollten ermittelt und untersucht werden, um das Verständnis für Konzepte zur Organisation einer sicheren Öffnung kultureller Aktivitäten zu verbessern.

9) Die Einrichtungen sollten gezielte Maßnahmen ergreifen, um sicherzustellen, dass die physische Distanzierung in gemeinschaftlich genutzten Bereichen aufrechterhalten wird, in denen sich Menschen wahrscheinlich länger aufhalten (d. h. länger als 15 Minuten), wie etwa die Begrenzung der Zahl der Gäste in allen gemeinschaftlich genutzten Einrichtungen (d. h. Restaurants, Cafés, Bars, Eingangsbereichen sowie die Warteschlangen innerhalb und außerhalb der Veranstaltungsorte). Wenn die physische Distanzierung nicht vollständig eingehalten werden kann, sollte die Verwendung von Gesichtsmasken durch die Teilnehmer/innen dringend in Betracht gezogen werden, auch wenn sich der Veranstaltungsort im Freien befindet.

10) Neben der physischen Distanzierung sollten spezifische persönliche Schutzmaßnahmen (z. B. Hand- und Atemhygiene) sowie Reinigungs- und Desinfektionsprotokolle umgesetzt werden (18).

11) Die Handhygiene ist eine wesentliche NPI, und ihre Bedeutung sollte klar kommuniziert werden. Einrichtungen sollten einen einfachen Zugang zu Handwaschanlagen mit Flüssigseife, Einwegpapierhandtüchern oder automatischen Handtrocknern sowie mit Handdesinfektionslösungen auf Alkoholbasis gewährleisten.

12) Die Verwendung von Gesichtsmasken durch das Personal und die Öffentlichkeit sollte als ergänzende Maßnahme (wenn eine Entfernung von 1 m bis 2 m nicht gewährleistet werden kann) und nicht als Ersatz für die wichtigsten Präventivmaßnahmen angesehen werden. Die ordnungsgemäße Verwendung von Gesichtsmasken ist wichtig und sollte Akteuren und Publikum erläutert werden, insbesondere wenn bzw. wo die Kontaktvermeidung nicht aufrechterhalten werden kann (19).

13) Je nach Einrichtung wird empfohlen, die Häufigkeit des Luftaustauschs zu erhöhen und in geschlossenen Räumen möglichst viel Außenluft durch natürliche oder mechanische Belüftung bereitzustellen (20).

14) Entscheidend ist, dass häufig berührte Oberflächen so oft wie möglich gereinigt werden (zumindest täglich und wenn möglich häufiger) (21).

15) Die Überwachung und Kontrolle der Umsetzung der Anforderungen sollte sorgfältig unterstützt werden.

III. MASSNAHMEN ZUR UNTERSTÜTZUNG DER NACHHALTIGEN ERHOLUNG DES KULTURSEKTORS

Die Wiedereröffnung kultureller Veranstaltungen und Einrichtungen sollte mit einer Reihe von Maßnahmen einhergehen, mit denen im Einklang mit der jüngsten Aktualisierung der Industriestrategie der EU (22) und den Vorschriften für staatliche Beihilfen eine nachhaltige Erholung und Resilienz des gesamten Sektors sichergestellt werden soll. Die Mitgliedstaaten könnten diese Maßnahmen in enger Zusammenarbeit mit den Kultursektoren und -teilsektoren nutzen, um deren Erholung zu unterstützen und ihre Resilienz zu verbessern.

a) EU-Instrumente zur Erleichterung der Öffnung

Auf Ersuchen der Kommission hat das Europäische Komitee für Normung (CEN) Gesundheits- und Sicherheitsprotokolle vorgelegt, um die Ausbreitung von COVID-19 im Ökosystem Tourismus zu verhindern; diese beziehen sich speziell auf bestimmte Kultursektoren. Die Initiative umfasst auch ein spezielles Siegel, das europäische COVID-19-Sicherheitslabel für den Tourismus, das die Mitgliedstaaten zur Verfügung stellen können. Die Mitgliedstaaten können auch Kulturorganisationen, die dieses Sicherheitslabel in Anspruch nehmen möchten, dabei helfen, die verschiedenen Finanzierungsmöglichkeiten der EU für Tourismus und Kultur zu nutzen, um potenzielle Kosten im Zusammenhang mit der Umsetzung dieses Labels zu decken. (23)

Im Rahmen ihrer nationalen Lösungen können die Mitgliedstaaten beschließen und werden ermutigt, das digitale COVID-Zertifikat der EU (24) für den sicheren Zugang zu und die Teilnahme an kulturellen Aktivitäten zu verwenden (25). Die Verwendung des digitalen COVID-Zertifikats der EU wird die Formalitäten für Bürgerinnen und Bürger bei Reisen in andere Mitgliedstaaten und für die Teilnahme an kulturellen Veranstaltungen vereinfachen.

Die Mitgliedstaaten sollten die Möglichkeiten der Plattform „Re-open EU“ (26) nutzen, auf der wichtige Informationen – auch über die Öffnung kultureller Einrichtungen – bereitgestellt werden, die es den Europäerinnen und Europäern ermöglichen, ihre Reisen vertrauensvoll zu planen. Die Mitgliedstaaten sollten für diese Plattform weiterhin zeitnahe und validierte Informationen über kulturelle Einstellungen bereitstellen.

Die örtlichen Verwaltungen der Mitgliedstaaten werden aufgefordert, die Webseite „Cultural gems“ (27) zu nutzen, eine offene Kartierungsplattform für Kultur- und Kreativstätten in Europa, auf der Besuchern Informationen über Kultur in Städten zur Verfügung gestellt werden und die so den Kulturtourismus unterstützt. Die örtlichen Verwaltungen könnten die Anwohner/innen in den Kartierungsprozess einbeziehen.

b) Wiederherstellung des Vertrauens durch Einbeziehung verloren gegangener Publikumsschichten

Die Mitgliedstaaten sollten dabei helfen, neue Geschäftsmodelle und innovative Programme zu konzipieren und zu fördern, die notwendig sind, um die Fähigkeit der Sektoren zur Überwindung der Krise zu verbessern.

Die Sektoren haben auch neue Formen der Interaktion mit ihrem Publikum durch digitale Technologien erprobt, beispielsweise im audiovisuellen Bereich, wo das Kino mit Online-Plattformen zusammenarbeitete, oder im Bereich der darstellenden Kunst und Musik. Branchenübergreifend haben auch Festivals innovative Online-Modelle ins Leben gerufen, um ihr Publikum zu erreichen.

Im Rahmen des Programms „Kreatives Europa“ wurde „Perform Europe“ eingeführt, ein neues Instrument, das innovative, inklusive und nachhaltige Vertriebs- und Tournee-Modelle im Bereich der darstellenden Künste unterstützt (28). Ein innovatives Programm zur Unterstützung der nachhaltigen Erholung der europäischen Musikbranche soll ebenfalls im Jahr 2021 zur Verfügung gestellt werden (29).

c) Erprobung neuer Wege zur Förderung kultureller Inhalte und Reaktion auf Veränderungen des Publikumsverhaltens

Die Mitgliedstaaten sollten den Sektor bei der Anpassung an neue Bedürfnisse der Gesellschaft nach der Pandemie unterstützen, indem sie Maßnahmen für das digitale und das physische Umfeld miteinander kombinieren. Maßnahmen, um ein digitales Publikum anzusprechen und kennenzulernen, sollten gefördert werden.

In der zweiten Jahreshälfte 2021 wird die Kommission eine Expertengruppe zum Umgang mit digitalem Publikum einsetzen, die sich auf die Erkenntnisse aus den im Zusammenhang mit COVID-19 entwickelten Verfahren und Innovationen konzentrieren soll, welche zum Ziel haben, das Publikum zu halten und neue Publikumsgruppen im Internet zu erreichen. Die Mitgliedstaaten werden ermutigt, dieser Gruppe Fachwissen zur Verfügung zu stellen und einschlägige bewährte Verfahren, die sich aus ihrer Arbeit ergeben, umzusetzen.

d) Anpassung des kulturellen Angebots an spezifische Ziele und Rahmenbedingungen sowie Stärkung der Verbindung zwischen Kultur und Wohlbefinden

Die Mitgliedstaaten werden aufgefordert, eine engere Verbindung zwischen Kultur, Bildung und Wohlbefinden zu fördern. Sie sollten den Sektor in seinen Bemühungen unterstützen, den Bedürfnissen der von der Pandemie besonders betroffenen Gruppen gerecht zu werden, und sicherstellen, dass der Zugang benachteiligter Gruppen zur Kultur eine Priorität bleibt. Die Kommission hat eine Aufforderung zur Unterstützung der von der Basis ausgehenden Politikentwicklung für Kultur und Wohlbefinden veröffentlicht (30).

e) Erleichterung von Investitionen in Strategien zur Förderung der Nachhaltigkeit und Resilienz des Sektors

Es ist von entscheidender Bedeutung, dass die Mitgliedstaaten die Aufbau- und Resilienzfazilität (31) in vollem Umfang nutzen, um die Erholung von den negativen Auswirkungen der Pandemie zu ermöglichen und die CCSI für künftige Krisen widerstandsfähiger zu machen, indem diese die strukturellen Herausforderungen angehen, mit denen sie konfrontiert sind.

Die Mitgliedstaaten sollten auch eng mit den Regionen und lokalen Gebietskörperschaften zusammenarbeiten, um die mit der Kohäsionspolitik verbundenen Chancen für Kultur im Programmplanungszeitraum 2021 bis 2027 bestmöglich zu nutzen (32).

Die Mitgliedstaaten sollten weiterhin die Möglichkeiten für eine ergänzende Finanzierung des Kulturerbes ausloten. Gemeinsam mit Kultureinrichtungen sollten sie prüfen, wie die Ergebnisse bewährter Verfahren in der gesamten EU, wie sie kürzlich von der Kommission ermittelt wurden (33), gefördert und umgesetzt werden können.

Die Mitgliedstaaten sollten auch Maßnahmen zur Nutzung eines Mixes von Finanzquellen prüfen, um die zusätzliche finanzielle Belastung im Zusammenhang mit der Öffnung zu verringern (z. B. Kosten der Anwendung von Gesundheitsprotokollen und Durchführungsmaßnahmen, wie Schulung des Personals und Kommunikation mit dem Publikum).

f) Investitionen in Kompetenzen, digitale Bildung und den Aufbau digitaler Kapazitäten

Die Mitgliedstaaten und die CCSI werden aufgefordert, neue Schulungsmodelle, Peer-Learning und Weiterqualifizierung zu fördern, um allen Kulturschaffenden die für die digitale Erholung erforderlichen neuen Kompetenzen zu vermitteln.

Auf EU-Ebene wird der „Pakt für Kompetenzen“ (34) den Zugang der Interessenträger zu Informationen erleichtern. Im Rahmen der europäischen Kompetenzagenda (35) werden digitale Kompetenzen gefördert, darunter digitale Crashkurse für KMU und das Programm „Digitale Freiwillige“, um die derzeitigen Arbeitskräfte von KMU in digitalen Bereichen weiterzubilden.

Das Programm „Kreatives Europa“ wird auch weiterhin Fachkräfte unterstützen und sie mit den erforderlichen Kompetenzen ausstatten, damit sie die Chancen voll ausschöpfen können, die digitale Technologien sowohl für kreative als auch geschäftliche Zwecke bieten. Im Jahr 2021 wurde im Rahmen des Aktionsbereichs Kultur die Förderung der Entwicklung digitaler Instrumente zur Förderung des Wandels und zur Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit als mögliche Priorität für alle Sektoren und als Teil des Aufbaus einschlägiger Kapazitäten speziell für Fachkräfte in den Bereichen Musik und Kulturerbe genannt. Mit der Maßnahme zur Entwicklung von Kompetenzen und Talenten im Rahmen des Programms „Kreatives Europa“ werden die Fachkräfte des audiovisuellen Sektors weiter unterstützt.

Das neue Programm „Digitales Europa“ (36) bildet eine wichtige Ressource, um die Mitgliedstaaten und die CCSI in die Lage zu versetzen, Synergien zwischen digitalen Managern zu schaffen und den digitalen Kapazitätsaufbau zu stärken.

Die Mitgliedstaaten werden aufgefordert, die Entwicklungen und Erkenntnisse des CHARTER-Projekts, der derzeit existierenden Erasmus+-Kompetenzagenda für den Kulturerbe-Sektor, zu verfolgen (37).

g) Weitergabe von Daten und Folgemaßnahmen zu Testveranstaltungen

Die Mitgliedstaaten werden ermutigt, Daten über die Ergebnisse und die Sicherheit von Testveranstaltungen zu sammeln und weiterzugeben, um den Informationsaustausch innerhalb der CCSI und gegebenenfalls mit der Wissenschaft zu unterstützen.

h) Aufstockung der Mittel im Rahmen neuer EU-Programme

Die Mitgliedstaaten sollten den CCSI Informationen über neue Finanzierungsmöglichkeiten im Rahmen der neuen EU-Programme (2021 bis 2027) übermitteln. Kulturbehörden und -organisationen sollten ermutigt werden, das Potenzial von Programmen wie „Kreatives Europa“ und „Horizont Europa“ zu nutzen, die ihre Mittel für die Kultur- und Kreativwirtschaft erheblich aufgestockt haben. Um den dringendsten Bedarf der Sektoren zu decken, wird das aufgestockte Programm „Kreatives Europa“ seine Unterstützung vorziehen und in den Jahren 2021 und 2022 728 Mio. EUR zur Verfügung stellen.

Im Herbst 2021 wird die Kommission aufbauend auf dem interaktiven Online-Tool, das im Frühjahr 2021 für den audiovisuellen Sektor und den Mediensektor entwickelt wurde, einen speziellen Online-Leitfaden zur Finanzierung der Kultur durch die EU veröffentlichen, der mehr als 15 EU-Mittel abdeckt, den die Mitgliedstaaten und Interessenträger nutzen sollten.

i) Mehrwertsteuersätze und sonstige Maßnahmen

Die Mitgliedstaaten werden ermutigt, der besonderen Situation der Arbeitnehmer/innen des Kultursektors, insbesondere der Künstler/innen, sowie der Fachkräfte, deren Arbeitsplätze äußerst prekär sind, Rechnung zu tragen. Um den Übergang zu einem stärker digital geprägten und nachhaltigeren Kultur-Ökosystem zu fördern, könnten die Mitgliedstaaten im Einklang mit den Vorschriften für staatliche Beihilfen eine Vielzahl von Maßnahmen von Investitionen bis zu Subventionen nutzen, um zur Erhaltung von Arbeitsplätzen und Arbeitnehmerrechten in den CCSI beizutragen. Die Mitgliedstaaten haben bereits die Möglichkeit, niedrigere Mehrwertsteuersätze auf vom Kultursektor erbrachte Dienstleistungen anzuwenden, damit sie die ihrer Ansicht nach am besten geeigneten Mehrwertsteuersätze zur Unterstützung dieses Sektors anwenden können.

Im Hinblick auf staatliche Beihilfen gilt der Befristete Rahmen zur Unterstützung der Wirtschaft als Reaktion auf die COVID-19-Krise (38) für alle Wirtschaftszweige, einschließlich der CCSI. Die meisten angemeldeten Regelungen erstrecken sich auf eine Reihe von Sektoren, sodass es unmöglich ist, den genauen Betrag der Beihilfen anzugeben, die den CCSI in diesem Rahmen gewährt wurden. Ende Mai 2021 beliefen sich die angemeldeten spezifischen Beihilferegelungen zur Unterstützung der CCSI allerdings auf rund 268 Mio. EUR (39).

j) Arbeitsbedingungen von Künstlerinnen und Künstler

Der Status und die Arbeitsbedingungen von Künstler/innen werden ein wichtiges Thema für die Zusammenarbeit der EU im Kulturbereich sein. Im April 2021 berief die Kommission einen Dialog mit 47 Organisationen der Kultur- und Kreativwirtschaft (40) ein, und eine neue Gruppe von Sachverständigen aus den Mitgliedstaaten wird ihre Arbeit im Herbst 2021 aufnehmen. Die Kommission führt den sektoralen sozialen Dialog mit Organisationen der darstellenden Künste im Rahmen des Ausschusses für Darstellende Kunst (41) weiter. Die Kommission hat außerdem eine EU-Studie über die Gesundheit und das Wohlbefinden von Musikschaffenden in Auftrag gegeben. (42)

IV. NÄCHSTE SCHRITTE

Die Kommission fordert die Mitgliedstaaten auf, die in dieser Mitteilung enthaltenen Leitlinien zu nutzen. Sie wird den zeitnahen Austausch von Informationen über die Umsetzung von Maßnahmen zur sicheren Öffnung des Kultursektors in Europa zwischen dem ECDC und den Vertretern der Mitgliedstaaten erleichtern. Es wird eine gezielte Diskussion mit den CCSI auf EU-Ebene über die Verwendung der vorliegenden Empfehlungen sowie über die Ergebnisse der Experimente und deren Relevanz für eine sichere und nachhaltige Wiedereröffnung der betroffenen Sektoren organisiert. Die Ergebnisse dieser Diskussionen sollten auch in die künftige politische Zusammenarbeit in der EU im Kulturbereich einfließen.

(1) Die Auswirkungen der COVID-19-Pandemie auf die psychische Gesundheit waren Gegenstand einer Konferenz am 10. Mai 2021; https://ec.europa.eu/health/non_communicable_diseases/events/ev_20210510_en

(2) Arbeitsunterlage der Kommissionsdienststellen „Jahresbericht 2021 über den Binnenmarkt“, Begleitdokument zur Mitteilung „Aktualisierung der Industriestrategie von 2020: hin zu einem stärkeren Binnenmarkt für die Erholung Europas“, SWD(2021) 351 vom 5. Mai 2021.

(3) Rebuilding Europe – the cultural and creative economy before and after the COVID-19 crisis, EY (Januar 2021).

(4) Jährlicher Binnenmarktbericht 2021.

(5) https://ec.europa.eu/culture/resources/coronavirus-response

https://ec.europa.eu/info/strategy/recovery-plan-europe_de

(6) Um den Austausch bewährter Verfahren in den Sektoren und zwischen den EU-Mitgliedstaaten zu stärken, hat die Kommission im Frühjahr 2020 zwei neue Plattformen ins Leben gerufen: Creatives Unite, eine Plattform für die und von den CCSI, sowie eine Plattform für die EU-Mitgliedstaaten, auf der Vertreter/innen der Kulturministerien bewährte Verfahren austauschen können.

(7) https://ec.europa.eu/info/sites/default/files/communication-safe-sustained-reopening_en.pdf

(8) ECDC, Weekly COVID-19 Country overview page: https://www.ecdc.europa.eu/en/covid-19/country-overviews

(9) ECDC, Rapid risk assessment: Assessing SARS-CoV-2 circulation, variants of concern, non-pharmaceutical interventions and vaccine rollout in the EU/EEA, 15th update (Schnelle Risikobewertung: Bewertung der Verbreitung von SARS-CoV-2 und seiner besorgniserregenden Varianten sowie der nichtpharmazeutischen Maßnahmen und der Bereitstellung von Impfstoffen in der EU/im EWR, 15. Aktualisierung) vom 10. Juni 2021, https://www.ecdc.europa.eu/en/publications-data/rapid-risk-assessment-sars-cov-2-circulation-variants-concern.

(10) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:52021DC0035

(11) Für die Planung von Massenveranstaltungen wurde ein Risikobewertungs-Tool entwickelt: https://www.who.int/publications/i/item/10665-333185; der European COVID-19 Forecast Hub kann ebenfalls bei der Planung von Großveranstaltungen als Quelle verwendet werden, da er Prognosen für mögliche Ausbrüche bietet.

(12) Daten zur epidemiologischen Hintergrundsituation können dem „COVID-19 weekly country overview“ des EDCD entnommen werden; Daten zur Durchimpfungsrate sind dem EDCD-Dashboard des „COVID-19 vaccine tracker“ zu entnehmen, und Informationen über die Verbreitung von Varianten sind im ECDC-Dashbord „SARS-CoV-2 variants“ einsehbar.

(13) Zu den weiteren Informationen und Indikatoren, die die Risikobewertung unterstützen können, gehören: a) Ergebnisdaten zur Übertragung von SARS-CoV-2 aus experimentellen kulturellen Veranstaltungen; b) Daten zum SARS-CoV-2-Übertragungsrisiko für vollständig geimpfte Personen in mittelgroßen bis großen Versammlungen von Personen mit gemischtem oder unbekanntem Impfstatus unter uneingeschränkter Einhaltung der EU-Vorschriften zum Schutz der Privatsphäre und zum Datenschutz; und c) Daten zum SARS-CoV-2-Infektionsrisiko für nicht geimpfte und genesene Personen in mittelgroßen bis großen Versammlungen von Personen mit gemischtem oder unbekanntem Impfstatus unter uneingeschränkter Einhaltung der EU-Vorschriften zum Schutz der Privatsphäre und zum Datenschutz.

(14) https://www.ecdc.europa.eu/en/publications-data/use-antibody-tests-sars-cov-2-context-digital-green-certificates

(15) Ergebnisse von Studien, wie die Studie der Technischen Universität Berlin zu Ansteckungen durch Aerosolpartikel in Kulturstätten (GCF 2/2021 – amtlicher Link: http://dx.doi.org/10.14279/depositonce-11401), bieten eine wissenschaftliche Grundlage für die Förderung der Wiederaufnahme kultureller Aktivitäten. Eine im Dezember 2020 vom Institut Pasteur veröffentlichte Forschungsarbeit ergab, dass kulturelle Ereignisse nur eine minimale Rolle bei der Ausbreitung des Virus spielten. Dabei wurde von nur 2,2 % positive Fälle ausgegangen (keiner davon nachgewiesen), die auf eine kulturelle Veranstaltung zurückzuführen waren. Siehe Zitat auf Seite 7, vorletzter Absatz dieses Dokuments (nur in französischer Sprache verfügbar). Zwei wichtige Beispiele für sichere kulturelle Veranstaltungen: Pilotveranstaltung am 27. März in Barcelona: https://www.thelancet.com/journals/laninf/article/PIIS1473-3099(21)00268-1/fulltext; Konzert in der Accor Arena, Paris am 29. Mai (https://www.culturematin.com/publics/securite-accueil/live-le-concert-test-de-l-accor-hotel-arena-s-est-il-bien-passe.html?nl=103306&utm_source=email&utm_id=219248&utm_campaign=newsletter-2021-06-03).

Weitere Beispiele sind hier zu finden: https://creativesunite.eu.

(16) Angesichts der epidemiologischen Lage hat das ECDC eine rasche Risikobewertung (10. Juni 2021) durchgeführt: https://www.ecdc.europa.eu/en/publications-data/rapid-risk-assessment-sars-cov-2-circulation-variants-concern

(17) https://osha.europa.eu/de/themes/covid-19-resources-workplace

(18) Leitlinien für die Durchführung nichtpharmazeutischer Maßnahmen gegen COVID-19 auf https://www.ecdc.europa.eu/en/publications-data/covid-19-guidelines-non-pharmaceutical-interventions

(19) Using face masks in the community: first update - Effectiveness in reducing transmission of COVID-19, ECDC: https://www.ecdc.europa.eu/en/publications-data/using-face-masks-community-reducing-covid-19-transmission

(20) Heating, ventilation and air-conditioning systems in the context of COVID-19: first update, ECDC: https://www.ecdc.europa.eu/en/publications-data/heating-ventilation-air-conditioning-systems-covid-19

(21) https://www.ecdc.europa.eu/en/publications-data/disinfection-environments-covid-19

(22) https://ec.europa.eu/info/strategy/priorities-2019-2024/europe-fit-digital-age/european-industrial-strategy_de. In der Industriestrategie der EU wurde dieser Sektor als eines der 14 industriellen Ökosysteme für eine inklusive und nachhaltige Erholung und den grünen und den digitalen Wandel der EU-Wirtschaft genannt.

(23) https://ec.europa.eu/growth/content/new-european-tourism-covid-19-safety-seal-available_en. Die neue CEN-Workshop-Vereinbarung für die Tourismusbranche enthält auch Protokolle für Museen, Kulturerbestätten, die Nachtwirtschaft, darstellende Künste und Ausstellungen.

(24) Digitales COVID-Zertifikat der EU – Consilium (europa.eu)

(25) Durch die Annahme der erforderlichen Rechtsgrundlage für die Verarbeitung personenbezogener Daten im nationalen Recht, das mit dem Datenschutzrecht der Union im Einklang stehen muss.

(26) Re-open EU (europa.eu)

(27) https://culturalgems.jrc.ec.europa.eu

(28) Perform Europe

(29) Vorbereitende Maßnahme 2020 „Music Moves Europe: Innovative support scheme for a sustainable music ecosystem“

(30) Vorbereitende Maßnahme „Bottom-up Policy Development for Culture & Well-being in the EU“ | Culture and Creativity (europa.eu)

(31) Aufbau- und Resilienzfazilität|Europäische Kommission (europa.eu)

(32) Kohäsionspolitik 2021 bis 2027 – Regionalpolitik – Europäische Kommission (europa.eu)

(33) Im Zuge eines Workshops zur ergänzenden Finanzierung des Kulturerbes im Januar 2021 trug die Kommission dazu bei, zu ermitteln, wie die Finanzierung von Kultur und kulturellem Erbe über öffentliche Zuschüsse hinaus aufgestockt werden kann. Mehr als 100 bewährte Verfahren wurden ermittelt und veröffentlicht. Zwei EU-finanzierte Projekte liefern weitere Erkenntnisse: Kreislauforientierte Modelle zur Mobilisierung von Investitionen in die adaptive Wiederverwendung des Kulturerbes (CLIC) – finanziert über Horizont 2020 – und Finanzbezogene Auswirkungen einer Valorisierung des Kulturerbes auf die regionale Entwicklung (FINCH) – finanziert über Interreg Europa. Für weitere Informationen siehe: https://ec.europa.eu/culture/cultural-heritage/funding-opportunities-cultural-heritage

(34) Pakt für Kompetenzen – Beschäftigung, Soziales & Integration – Europäische Kommission (europa.eu)

(35) EUR-Lex – 52016DC0381 – DE – EUR-Lex (europa.eu)

(36) DIGITALEUROPE – Die Stimme der europäischen Industrien im digitalen Wandel.

(37) CHARTER-Startseite (charter-alliance.eu)

(38) EUR-Lex – 52020XC0320(03) – DE – EUR-Lex (europa.eu)

(39) Die Liste der auf der Grundlage des Befristeten Rahmens erlassenen Beschlüsse ist abrufbar unter: Wettbewerb – staatliche Beihilfen – Beihilfevorschriften und Corona-Virus – Europäische Kommission (europa.eu)

(40) Status und Arbeitsbedingungen von Künstlerinnen und Künstlern sowie Kultur- und Kreativschaffenden – Stimmen der Kultur.

(41) Sektoraler sozialer Dialog – Beschäftigung, Soziales & Integration – Europäische Kommission (europa.eu).

(42) https://ec.europa.eu/culture/sectors/music/music-moves-europe