ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (84) 046 
 
 
 
Vol. 1984/0 018 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), t his file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februa r 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 v om 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(84) 46 endg.
Brüssel,den 17 Februar 1984.
ERSTER PLAN ZUR STIMULIERUNG  
VON ZUSAMMENARBEIT UND AUSTAUSCH IN  
WISSENSCHAFT UND TECHNIK IN EUROPA  
1985-1988
(Mitteilung der Kommission an der Rat)
KOM(84) 46 endg.

EINLEITUNG
Die MitgLiedstaaten der Europäischen Gemeinschaften haben wiederholt  
betont, daß die Gemeinschaft eine leistungsfähige und kreative  
wissenschaftlich-technische Forschung zur Bekräftigung der Heraus­
forderungen unserer Zeit braucht.
Europa verfügt über ein wissenschaftlich-technisches Potential von  
erheblicher Tragweite und Qualität, dessen optimale Leistungsfähigkeit  
zu diesem Zweck erhalten oder erreicht werden muß.
Aus diesem Grund hat der Rat (1) die Bedeutung und den Nutzen ver­
stärkter Bemühungen zur "Stimulierung des wissenschaftlichen und  
technischen Potentials der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft"  
anerkannt und am 28. Juni eine experimentelle Aktion für den Zeit­
raum von zwei Jahren festgelegt (Juli 83 - Juli 85), mit der die  
bestmöglichen Mittel und Wege zur Realisierung dieser neuen Gemein­
schaf t s f un k t i  on Umrissen werden sollen.
Anschließend hat die Kommission die betroffenen Kreise informiert  
und vom 8. Juli 1983 an die über die Informationsmittel der  
Gemeinschaft (Amtsblatt, Newsletter, CREST) sowie einze l  staat l  iche  
Veröffentlichungen eine Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen  
veröffentlicht.
Welches Interesse diese Initiative hervorgerufen hat, zeigt die  
Tatsache, daß die Kommission in den vier Monaten nach Veröffentlichung  
dieser Anzeige mehr als 2.000 Anfragen nach Informationen und Formu­
laren zur Einreichung von Vorschlägen erhalten hat. Bis zum  
7. Oktober 1983 gingen mehr als 250 Vorschläge bei der Kommission  
ein, für die Mittel von insgesamt mehr als 24 Mio ECU beantragt  
wurden (vgl. Anhang 2). Eine mit Hilfe des CODEST (2)rasch vorge­
nommene Beurteilung dieser Angebote zeigte eine große Anzahl und  
eine breite Vielfalt von hochqualifizierten innovatorischen Projekten.  
Ausgehend von den eingegangenen Stellungnahmen traf die Kommission  
am 7. November 1983 ihre Beschlüsse über die Mittelbereitstel­
lungen; der Gesamtbetrag der entsprechenden Mittelbindungen wurde  
Ende 1983 beschlossen.
Im Anschluß an diese erste Phase der experimentellen $timu l  ierungs-  
aktion (vgl. Kapitel I) sieht sich die Kommission entsprechend den  
Empfehlungen einiger Mitg l  iedstaaten (3) und des CODEST dazu veranlaßt,
- unverzüglich eine eingehende Definition des ersten Mehrjahresp lans  
der Stimulierungsaktionen 1985-1988 für den Rat vorzulegen,
- die Durchführung dieses ersten Plans mit Beginn vom 1. Januar 1985  
vorzusch lagen,
- dem Rat vor Ende des ersten Halbjahres 1984 ihren Vorschlag für  
eine Stimulierungsaktion 1.985-1988  vorzulegen.
(1) 30. Juni 1982
(2) CODEST :  Ausschuß für die Europäische Entwicklung von Wissen­
schaft und Technologie (vgl. Mitgliederliste, Anlage 3).
(3) Vgl. die für den Europäischen Rat von Athen vorbereiteten  
Memoranden der Einzel Staaten.

2
Um ihren offiziellen Vorschlag bestmöglich vorzubereiten, möchte  
die Kommission auf der Ratstagung der Rarschungsminister am  
28. Februar 1984 die Orientierung und Zielsetzung für diese Aktion  
mit dem Rat erörtern.
I  .  HERAUSFORDERUNGEN
Aus der experimentellen Stimulierungsaktion lassen sich bereits erste  
Feststellungen ableiten, die die früheren Analysen der Kommission,  
des Parlaments und einiger Mitgliedstaaten (4) bestätigen.
1  .  Rückgang der Wettbewerbsfähigkeit der europäischen Forschung
Folgende Faktoren behindern zu oft die Effizienz der europäischen  
Forschung und Entwicklung in verschiedenen Tätigkeitsbereichen:
- Mangel an Kommunikation zwischen den europäischen wissenschaftlich-  
technischen Zentren (Mangel an Mobilität und Austausch)
- Weniger Zusammenarbeit zwischen diesen Zentren; die Bereiche, in  
denen es Zusammenarbeit gibt, sind in vielen Fällen zu einge­
schränkt oder zu sektoral;
- Unterbeschäftigung der jungen Forscher mit Studienabschluß, die in  
verschiedenen Bereichen auf den Arbeitsmarkt gelangen, und in  
anderen Bereichen (neue Werkstoffe, Biotechnologie, Informatik z.B.)  
unzureichende Ausbildung für den bestehenden Bedarf und unzu­
reichende Befriedigung der Nachfrage nach spezialisierten Forschern  
in diesen Bereichen. Diese Situation führt zu einem Verlust an  
intellektueller Substanz und dem Rückgang wissenschaftlich-  
technischer Innovationen.
2 .  Grenzen der Wirksamkeit der einze l  staa11 ichen Stimu l  ierungsmaßnahmer
Es wird allgemein anerkannt, daß die einzelstaatlichen Initiativen  
im Vergleich zu den Stimulierungsmaßnahmen der Gemeinschaft nicht  
immer - wie es die Realität der wissenschaftlich-technischen  
Konkurrenz auf internationaler Ebene zeigt - die erwünschte Wirksam­
keit aufweisen und durch die einze l  staa11ichen Grenzen, innerhalb  
derer sie wirksam sind, behindert werden. Trotz der Qualität und der  
Vielfalt der in Europa tätigen Forschungszentren und Forschungsteams  
versuchen Wissenschaftler und Ingenieure häufig, Verbindungen zu  
Forschungszentren außerhalb der Gemeinschaft zu knüpfen, da sie  
auf europäischer Ebene nicht genügend Austausch- oder Kooperations­
möglichkeiten finden oder darüber nicht ausreichend informiert sind.  
Die großen einzelstaatlichen bzw. europäischen Einrichtungen werden  
in vielen Fällen nicht voll ausgenutzt. Die Staaten erleichtern in  
keiner Weise (auch nicht auf finanziellem Weg) die Mobilität der  
Wissenschaftler von Mitgliedstaat zu Mitgliedstaat. Oft hat sich  
die Zusammenarbeit mit Unternehmen oder Forschungszentren außerha Ib  
Europas als einfacher erwiesen als zwischen Unternehmen und Zentren  
innerhalb der Gemeinschaft, obwohl dabei oft Zwänge auft reten, die  
die bereits bestehenden wissenschaftlichen oder industriellen  
Ungleichgewichte noch verstärken können.
(4) Vgl. die für den Europäischen Rat von Athen vorbereiteten  
Memoranden der Einze lstaaten

3
Da außerdem die Maßnahmen, die heute auf einzeLstaatLicher Ebene  
zur Vermeidung der Unterbeschäftigung junger Forscher unternommen  
werden, sehr beschränkt sind, kommt es zu einem irreparablen Abzug  
"grauer Zellen". Auf Ebene der Gemeinschaft dagegen läßt sich auf­
grund ihrer Größe ein besserer Ausgleich zwischen Stellenangebot  
und Nachfrage schaffen.
Seit dem 30. Juni 1982 hat der Rat das "Interesse an einer
gemeinschaftlichen Stimulierungsaktion zusätzlich zu den bereits  
auf nationaler und internationaler Ebene unternommenen Bemühungen  
anerkannt".
3. Vorteil einer Gemeinschaftsaktion
Die experimentelle Stimu l  ierungsaktion ermöglichte eine bessere  
Kenntnis der Ansichten der betroffenen Kreise :
- in den Kreisen von Wissenschaft und Industrie der Gemeinschaft  
wird allgemein die Ansicht vertreten, daß diese Aktionsart gut  
geeignet ist, die nationalen und gemeinschaftlichen FuE-Programme  
zu begleiten und zu verstärken. Außerdem könne mit diesen verschie­
denartigen, flexiblen und zeitlich begrenzten Aktionen die  
Forschung innerhalb der Gemeinschaft in besonderer Weise neu be­
lebt und angeregt werden; in einigen Mitgliedstaaten bestätigen
die zu Rate gezogenen zuständigen Experten, daß zur tatsächlichen  
Realisierung einer europäischen Wissenschaft und Technik solche  
originelle Initiativen erforderlich sind und daß sie erweitert  
und vo l  l  verständigt werden müssen;
- es wird allgemein festgestellt, daß die Kosten- und Risikoteilungen  
zwischen den Mitg l  iedstaaten der Gemeinschaft für nicht program­
mierbare oder nicht im Rahmen der mehrjährigen sektoralen Aktionen  
vorgesehene Aktionen dazu beitragen, sehr vielversprechende  
Forschungsarbeiten voranzutreiben, die auf nur einzelstaatlicher  
Ebene nicht die erforderliche personelle oder finanzielle Unter­
stützung gefunden hätten. Es wurde außerdem angeregt, in Zukunft
in den sektoralen Gemeinschaftsprogrammen spezifische Aktionen für  
Ausbildung und Mobilität der Forscher auszubauen oder vorzusehen.
4. Wissenschaftliche Evaluierung und Verwaltungsverfahren
Hauptziel der Stimulierungsaktionen muß die Befruchtung und Belebung  
der Forschungssysteme innerhalb der Gemeinschaft sein, was geeignete  
Verfahren erfordert.
Alle zu Rate gezogenen Experten und auch die bisherigen Erfahrungen  
bestätigen, daß das System, der wissenschaftlichen Beratung und  
Evaluierung und die Verwaltungsverfahren möglich zwanglos, rasch  
und flexibel sein müssen. Das System, das zur Zeit erprobt wird  
- Beratender Ausschuß auf hoher Ebene, Netz anonymer Bezugsstellen,  
begrenzter gemeinschaftlicher Verwaltungsdienst und überwachte  
Dezentralisierung der Aktionsleitung - kann insgesamt als geeignet  
angesehen werden. Die sektoralen Maßnahmen, die im Rahmen der mehr­
jährigen Programme anfallen, werden von den bestehenden zuständigen  
Dienststellen geleitet.

4
Unter Berücksichtigung dieser verschiedenen Ansichten und Anregungen  
hält es die Kommission für sinnvo 11 ,dieser Aktion zur Stimulierung  
der Effizienz von Forschung und Entwicklung innerhalb der Gemeinschaft,  
die eine der Grundoptionen des Rahmenprogramms 1984-1987 ist und  
deren Bedeutung der Rat bereits formell anerkannt hat, unverzüglich  
eine angemessene Dimension zu verleihen.
Damit sollte die tatsächliche Errichtung eines wissenschaftlich-  
technischen Aktionsspielraums in Europa ermöglicht werden, um bei  
höchstmöglicher Wettbewerbsfähigkeit und Kreativität das wissen­
schaftlich-technische Potential Europas zu bewahren.
Zu diesem Zweck wird die Kommission eine umfassende Aktion zur  
Stimulierung der"Effizienz von Forschung und Entwicklung" Vorschlä­
gen, die sich konkret niderschlägt in :
- einem mehrjährigen Plan mu 11isektoraler Tätigkeiten 1985-1 988,
- der schrittweisen systematischen Einführung spezifischer Maß­
nahmen zur Ausbildung und Mobilität der Forscher in jedem  
einzelnen sektoralen Programm.
II. PLAN ZUR STIMULIERUNG DER ZUSAMMENARBEIT UND DES AUSTAUSCHES  
IN WISSENSCHAFT UND TECHNIK IN EUROPA (1985-1988)
II.1. Gegenstand
Für den ersten Stimulierungsplan hat die Kommission drei Haupt­
ziele festge legt :
- Stärkung der Mobilität der Forscher innerhalb der EWG und der  
Kommunikation zwischen diesen Wissenschaftlern,.
- Ausbau der Zusammenarbeit zwischen diesen Forschungsteams,
- Förderung der Ausbildung und der beruflichen Eingliederung junger  
Forscher entsprechend ihren Begabungen.
11 .  2 .  Wissenschaftlich-technischer Aktionsbereich
Nach Auffassung der Kommission bezieht sich der Stimulierungsplan  
naturgemäß auf alle wissenschaftlich- technischen Aktivitäten und  
alle Formen der FuE :  Grundlagenforschung, angewandte Forschung  
und Entwi c klung.
Damit umfaßt der geplante wissenschaftlich-technische Aktionsbereich  
sämtliche Bereiche der "exakten" und der "Naturwissenschaften" mit  
Ausnahme derjenigen, die unter das militärische oder Betriebs­
geheimnis fallen.
Wegen seines Umfanges muß der Aktionsbereich mit besonders rigorosen  
wissenschaftlich-technischen Auswahlmethoden festgelegt werden, um  
die Verzettelung der Mittel zu vermeiden und die Bemühungen auf  
die Personen, Teams und Gegenstände zu konzentrieren, die den  
größten Erfolg der Stimulierungsmaßnahmen versprechen.

- 5 -
II.3. Art der Initiativen und Modalitäten der Intervention
Die derzeit im Rahmen der Aktion 1983-1985 erprobten Interventions­
mittel und -wege erscheinen im allgemeinen für die Durchführung des  
ersten Gerneinschaftsp l  ans zur Stimulierung geeignet. Es ist aber  
bereits jetzt aufgrund der bisherigen Erfahrungen zu erkennen,daß  
sie revidiert werden müssen (so ist inzwischen klar, daß z.B. der  
Weg der Subventionen fallen gelassen werden kann), und daß sie  
erweitert und vervollständigt werden müssen, um das gesetzte Ziel  
zuerreichen.
So erscheinen drei Arten von Initiativen erforderlich, die aus den 
bisher erprobten Maßnahmen und verschiedenen neuen Interventions­
arten kombiniert wurden :
II.3.1. Hilfsmaßnahmen zur innereuropäischen wissenschaftlich- 
technischen Kommunikation
Eine europäische Gemeinschaft der Wissenschaften ist nur dann  
lebensfähig, wenn sie von zahlreichen Kanälen zum Austausch und  
zur Gegenüberstellung von Ideen und Kenntnissen gespeist wird.
Jede Bemühung um Stimulierung und Forderung von Forschung und Ent­
wicklung impliziert daher die Stärkung der Mobilität der Menschen  
und der Ideen.
Das macht ein ganzes Paket von Maßnahmen erforderlich.
- Unterstützung der Mobilität der Forscher :  Stipendien und
Forschungsbeihi l  fen zur Förderung des Austausches (vor allem  
Austausch Universität/Industrie), "Forscherausweis" zur  
Erleichterung im i  nnereuropäi sehen Verkehr;
- Kommunikationshi l  fen :  fachspezifische Verbindungsmi11ei l  ungen, ·
Bildung von Datenbanken für wissenschaftliche Daten in Europa mit  
Zugang für kleine und mittlere Forschungseinheiten.
11 .  3.2 .  Hilfsmaßnahmen für die wissenschaftlich-technische  
Zusammenarbeit in Europa
Damit soll die gemeinsame Arbeit von staatlichen oder privaten  
Teams mit Sitz in verschiedenen Gerneinschafts l  ändern gefördert  
werden. Hierbei kann die gerneinschäft l  iche Stimulierungsaktion  
zwei Formen annehmen :
- zeitlich begrentzte finanzielle Unterstützung, nach den  
Bedingungen der "Partnerschafts"-Verträge der Labors bzw. der  
Arbeitsverträge (vgl. Anlage 1);
- Hilfe zur besseren Nutzung der großen Einrichtungen :  Inventar,
Information über die verfügbaren Möglichkeiten, Errichtung  
geeigneter Zollverfahren für die Verbringung wissenschaftlicher  
Geräte.

6
II.3.3. Maßnahmen zur Förderung der Ausbildung und Beschäftigung  
der jungen Forscher
Mit befristeten finanziellen Beihilfen (Stipendien, Beihilfen  
entsprechend Anlage 1) kann die Kommission jungen Wissenschaftlern  
neue Möglichkeiten zur Ausbildung oder Forschung (5) bieten und damit  
ihre Eingliederung in die einzelstaatlichen Wissenschaftssysteme  
fördern.
Wenn der Aktionsbereich und die Art der Initiative einmal festgelegt  
sind, muß in Erwägung gezogen werden, ob der geographische Rahmen  
des Stimulierungsplanes nicht auf europäische Drittländer, die sich  
an der Finanzierung beteiligen würden, nach vorher vereinbarten  
Modalitäten erweitert werden könnte.
II.4. Prioritäten
Es ist eine der Schwachen der europäischen Wissenschaft, daß die  
Grundlagenforschung zu oft sektoral begrenzt bleibt und daß die  
Erkenntnisse unzureichend ausgewertet werden, da es keine geeigne­
ten Verbindungen zwischen der Basisforschung und der angewandten  
Forschung gibt. Auf dem Gebiet der angewandten Forschung hat die  
Gemeinschaft größere Möglichkeiten in bestimmten Sektoren, in denen  
sie unbedingt ihren bisherigen Vorsprung behalten muß. Die Gemein­
schaf t smaßnahmen müssen s i  c h daher an drei Prioritäten ausrichten,  
deren wissenschaftliche Qualität überprüft wird :
- gegenseitige Öffnung von Grundlagen- und angewandter Forschung;
- Förderung der multi- und interdisziplinären Ansätze;
- Unterstützung der strategischen Forschungsbereiche, deren  
Resultate mitbewirken, die wissenschaft l  ich/technischen Ziele der  
Gemeinschaft zu realisieren.
Eine Orientierung an diese Prioritäten läßt auf eine erhebliche  
Steigerung der Kenntnisse und der Entwicklungen in zahlreichen  
Bereichen hoffen. Wie es die Kommission kürzlich (vgl. Dok. K0M(83)
260 endg. - Rahmenprogramm, 7. Option) betont hat, gilt dies
insbesondere für Spitzenforschungen in den Hauptbereichen von  
Wissenschaft und Technik, wie dem der Verbundwerkstoffe, der Grund­
lagenforschung auf dem Gebiet der Biologie, der Feinchemie, der  
Informationswissenschaften, der ökologischen Grundlagenforschung,  
bei wissenschaftlichen Geräten, der Optik und der Wissenschaften  
von der Erde.
(5) Diese Maßnahmen vervollständigen die schon durchgefürten Aktionen  
der Kommission auf dem Gebiet der Bildung und Berufsausbildung, vor  
allem bei der Vergabe von Stipendien zur Entwick l  ung der gemeinsa -  
men Studienprogramme. Außerdem vervollständigen sie die Maßnahmen,  
die die Kommission in ihrer Mitteilung an den Rat "Technologischer  
Wandel und Soziale Veränderungen"(KOM(84) 6 endg.) vorgeschlagen  
hat, durch gemeinsame Programme zwischen Universität und Industrie  
die Ausbildung und Umschulung von Technikern und Spezialisten auf  
hohem Niveau zu verstärken.

7
III- DIMENSION
Die so gestellte Herausforderung erfordert einen angemessenen  
Einsatz der Gemeinschaft. Die Analysen zur Vorbereitung der expe­
rimentellen Stimulierungsaktion haben erkennen lassen, welchen  
Umfang ein solcher Plan erhalten muß, wenn er die gestellten An­
forderungen erfüllen soll. So müßten, um langfristig die geschätzten  
Bedürfnisse zu erfüllen, etwa 5 % der Forscher der 10 Mitglied­
staaten eingesetzt werden.
Die gleichen Analysen haben erkennen lassen, daß eine beträchtliche  
Wirkung bereits dann erzielt wird, wenn sich die Aktionen zur  
Zusammenlegung und die Anreize zur Zusammenarbeit an mindestens 1  %  
dieser Forscher wenden. Damit wird für den Zeitraum 1985-1988 das  
Ziel des ersten Stimulierungsplans Umrissen.
Zur Erreichung dieses Ziels müssen die derzeitigen experimentellen  
Stimulierungsbemühungen weitgehend ausgebaut und die bereits in  
einigen sektoralen Programmen eingeleiteten Gemeinschaftsmaßnahmen  
(z.B. Fusion, Biomolekulartechnik)  zur Förderung der Mobilität und  
der Ausbildung der europäischen Wissenschaftler fortgeführt werden.
So müssen zwei komplementäre Interventionsformen beschlossen werden.  
Sie erfordern folgende finanzielle Mittel :
- einerseits Mittel für den muItisektoralen Stimulierungsplan zur  
Gewährleistung der mu 11isektora l  en Zusammenarbeit (Beihilfen,  
Partnerschaften, Vorhaben) in all den Bereichen, wo sie erfor­
derlich sind, und zur Finanzierung der erforderlichen flankie­
renden Maßnahmen (Forscherausweis, Inventar der Geräte usw.).
Nach Ansicht der Kommission sollte ein Beitrag von 90 Mio ECU  
für diesen ersten Plan,gesta Itet nach den Jahren 1985-1988,  
bereitgeste 111 werden.
(Mit diesem Betrag könnten durchschnittlich 250 Stipendien,
150 Forschungsbeihilfen und 3 bis 4 größere Vorhaben im Jahr  
finanziert und etwa 500 Forscher in Laborpartnerschaften gefördert  
werden, während auch die Finanzierung der flankierenden Maßnahmen  
gewährleistet wäre);
- auf der anderen Seite sollte ein bestimmter Finanzbetrag für  
jedes sektorale Programm für Hilfsmaßnahmen zur Förderung der  
Mobilität und der Ausbildung der europäischen Wissenschaftler  
bereitgeste l  11 werden.
Hierfür hat sich die Kommission bereits eingesetzt.
Dieser Weg muß systematisch weiterverfo l  gt werden, wobei in  
Zukunft für jedes Programm ein bestimmter Anteil der Mittel (je  
nach Bereich und bewilligten Finanzmitteln) zur Finanzierung  
dieser Maßnahmen vorzusehen ist. Die Mittelverwaltung würde im  
Rahmen jedes Programms vorgenommen.
IV. SCHLUSSFOLGERUNGEN
Die Kommission bittet den Rat, seine Zustimmung zu diesen Orien­
tierungen zu geben. Nach der Ministerratsdebatte am 28.2.1984 wird  
sie die Modalitäten, den Aktionsbereich und die Mittel des Stimu­
lierungsplans zur Zusammenarbeit und zum Austausch in Wissenschaft  
und Technik in Europa präzisieren und definieren,die vor Ablauf  
des ersten Halbjahres 1984 vorgelegt werden.

Anhang 1
I. ANREIZE
- Partnerschaftsvertrage zwischen den Labors
Diese Art der Intervention soll es Forscher- und/oder Technikerteams,  
die in verschiedenen Ländern der Gemeinschaft gleichzeitig (oder in  
komplementären Sektoren) an einem vielversprechenden Spitzenprojekt  
arbeiten, ermöglichen, gemeinsam die kritische (oder optimale)
Größe zu erreichen, indem sie, ohne daß damit größere Ortsverände­
rungen verbunden sind, "Labors ohne Mauern" bilden. In diesem Fall  
deckt die Gemeinschaftsbeihilfe die Kosten für die Sitzungen der  
Forscher, die Erlangung gemeinsamer Erfahrungen, den Austausch der  
Ergebnisse; außerdem kann damit der Mittelbedarf (an Personen und  
finanziellen Mitteln) erforderlichenfalls ergänzt werden.
- Forschungsbeihilfen
Damit soll die Mobilität der Forscher gefördert und erleichtert  
werden,und es sollen zusätzliche Forschungsmöglichkeiten für junge  
Wissenschaftler mit Studienabschluß geschaffen werden. Die Beihilfe  
soll entweder die Freistellung von Forschern zur Arbeit in einem  
anderen Land(der Gemeinschaft) oder die Einstellung junger Forscher  
in einem Team eines anderen Landes finanzieren. Diese zweite Lösung  
könnte die Ausbildung und die Einstellung junger Forscher begünstigen  
die in der Industrie (insbesondere von kleinen und mittleren Unter­
nehmen) eingestellt werden sollen; in diesem Fall würde der einstel­
lende Unternehmer das Gehalt zahlen, während mit den Gemeinschafts­
mitteln nur die Kosten finanziert würden, die im Zuge der Mobilität  
und den Forschungsarbeiten des jungen Wissenschaftlers in dem aus­
ländischen Labor entstehen.
- Arbeitsverträge
Damit sollen originelle und vielversprechende Arbeiten unterstützt  
werden, die von wissenschaftlichen und/oder technischen Teams aus  
mehreren Ländern der Gemeinschaft durchgeführt werden, die gemeinsam  
innerhalb einer gesetzten Frist ein vorher bestimmtes Ziel erreichen  
wollen.
Dazu sollten verschiedene Formen der Forschung kombiniert werden  
können :  Grundlagen- und angewandte Forschung und technologische  
Entwicklung.
Diese Arbeiten sind entweder eine Ergänzung der programmierten  
Aktionen oder eine rasch wirksame mu 11isektora l  e Aktionsmöglichkeit,  
die bei "wissenschaftlichen und/oder technischen" Herausforderungen  
oder zur Vorbereitung einer kontinuierlichen programmierten Aktion  
erforderlich werden.
Diese Arbeiten sind ebenfalls ein Mittel, um innerhalb der Gemein­
schaft multinationale Initiativen von europäischem Interesse zu  
katalysieren und zu fördern.

2
-Stipendien
Sie bestehen in beschränkten Beihilfen für Forscher (Anfänger oder  
erfahrene Forscher), damit sie ihre Ausbildung oder ihre Speziali­
sierung in einem ausländischen Labor innerhalb der Gemeinschaft  
vervollständigen können. Diese Maßnahmen können zwei Formen annehmen
.  Stipendien der Kommission für junge europäische Wissenschaftler  
zur Vervollständigung ihrer Ausbildung oder zur Ausübung von  
Forschungsarbeiten in einem anderen Land der Europäischen Gemein­
schaft (das Stipendiensystem der Gemeinschaft sollte für alle  
wissenschaftlich-technischen Bereiche und nicht nur für die  
Bereiche offenstehen, die Gegenstand der gemeinschaftlichen  
FuE-Programme sind);
.  Mittel der Kommission für Organisationen in den Einzelstaaten,  
die Stipendien vergeben, um diese "einzelstaatlichen" Beihilfen  
auch Kandidaten aus anderen Ländern der Gemeinschaft zugute  
kommen zu lassen.
11 .  HILFSMASSNAHMEN
-"Forscherausweis"
- Fachspezifische Verbindungsmitteilungen
- Bildung von Datenbanken für wissenschaftliche Daten in Europa mit  
Zugang für kleine und mittlere Forschungseinheiten
- Hilfe zur besseren Nutzung der großen Einrichtungen :  Inventar,  
Information über die verfügbaren Möglichkeiten, Errichtung  
geeigneter Zollverfahren für die Verbringung wissenschaftlicher  
Geräte.

Anhang 2
ERSTE PHASE DER EXPERIMENTELLEN STIMULIERUNGS­
AKTION (1983)
UNTERSTÜTZUNGSFÄHIGE VORSCHLÄGE  
ZAHL PRO BEREICH UND BEIHILFEART
BEREICH PARTNERSCHAFTEN* BEIHILFEN SUBVENTIONEN ARBEITEN* INSGESAMT
Interface-
Phänomene 20 2 8 4 34
Festkörpei—  
physik 22 4 5 2 33
Biologie 41 14 7 11 73
Klimatologie 6 4 4 0 14
Verbrennung 2 1 5 5 13
Optik 5 2 2 1 10
Photometrie-  
Photoakustik 4 0 0 0 4
Sonstiges 14 0 18 4 36
INSGESAMT 114 27 49 27 217
(*) vgl. Anhang 1

C O O E S T
LISTE D E S  M E M B R E SAnnexe 3
B e l g i Q u · P ro f. I .  PRIGOGINE 
P ro f. ULB -  P r ia  N obel
D r. P. JANSSEN
D lre c te u r G a l. "Janssen Pharmaceutlca"
Danemark D r. N. BUSCH
D lre c te u r R1sd N a tio n a l Laboratory
R.F. A. O r. K. B O H M
D ir . K arlsruhe G m bH
D r. B . H ES S 
V ice-P résident MPI
D r. G. PAHL 
V ice-P résident D FG
D r. B. SCHMIDT
M itg lie d  des Vorstandes D ornler
France H. CURIEN 
P résident C N E S
C. FREJACQUES 
P résident C N R S
J . LIONS
P ro f. Collège de France
Grèce E. EC0N0M0U 
P ro f. Un1v. Crète
Irlan d e D r. P. RYAN
D ire c t. An Foras T a lu n ta ls
I t a lie In g . U. BUSINARO 
Délégué F ia t Europe
D r. U. C O LO M B O  
P résident ENEA
P ro f. U. RATTI
U n iv e r s it é  de Rome

Luxembourg A. BO EVER  
P ro f. Honoraire
N L  D r. E. D E  HAAN
Ex D ire cte u r R.D. P h ilip s
P ro f. D E  W A A R D  
P résident FO H
U K  S ir G eoffrey ALLEN
D ir . R D  U nilever
S ir David PHILLIPS 
P ro f. Oxford
P résident Advisory Board fo r Research Councils
S ir Peter SW INNERTON-DYER 
P ro f. Cambridge
P résident U n iv e rs ity  Grants Committee