ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (85) 392 
 
 
 
Vol. 1985/0 151 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation. 
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen 
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983, 
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003 
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit 
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5 
der genannten Verordnung freigegeben. 
KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
K O M (85) 392 endg.
Brüssel, den 17. Juli 1985
MITTELFRISTIGE LEITLINIEN F Ü R  DIE S T A H L F O R S C H U N G  
(1986 - 1990)
(Artikel 55 des EGKS-Vertrages)
K O M (85) 392 endg.

MITTELFRISTIGE LEITLINIEN F Ü R  DIE S T A H L F O R S C H U N G  
(1986 - 1990)
(Artikel 55 des EGKS-Vertrages)
EINLEITUNG
Alle Unternehmen, Forschungsinstitute u n d  natürlichen Personen, die  
Forschungen im  Sinne von Artikel 55 des EGKS-Vertrages durchzuführen  
wünschen, können bei der Kom m ission der Europäischen Gemeinschaften  
Anträge auf G ew ährung finanzieller Beihilfen stellen.
Solche Anträge müssen sich auf die wissenschaftlichen und technischen 
Sachgebiete beziehen, die in diesen mittelfristigen Leitlinien aufgeführt 
sind. Die eingegangenen Anträge werden von der Kommission einer AuswahL 
unterzogen, wobei berücksichtigt wird, daß die finanziellen Aufwendungen 
auf solche Forschungsvorhaben konzentriert werden müssen, die den 
Kriterien dieses mittelfristigen Programms am besten entsprechen.
Das Verfahren zur Vorlage der Anträge auf finanzielle Unterstützung, die 
Bedingungen und Voraussetzungen für eine Beihilfe sowie die Verpflichtung 
zur Verbreitung der Forschungsergebnisse sind im Amtsblatt der
Europäischen Gemeinschaften C 139 vom 12. November 1974 veröffentlicht.
Die Anträge sind jeweils bis z u m  1. Septem ber für das folgende Jahr  
einzureichen.
I . H IN T E R G R U N D
Artikel 55 des Vertrages über die Gründung der Europäischen Gemeinschaft 
für Kohle und Stahl bestimmt, daß die Kommission der Europäischen 
Gemeinschaften die technische und wirtschaftliche Forschung für die 
Erzeugung und die Steigerung des Verbrauchs von Stahl sowie für die 
Betriebssicherheit in der Stahlindustrie zu fördern hat.
Leitlinien für die Stahlforschung werden von der Kommission in
regelmäßigen Abständen festgelegt, um
- die Anstrengungen auf die prioritären technischen Bedürfnisse der 
Stahlindustrie zu konzentrieren und
- die Auswahl von Vorhaben zur finanziellen Unterstützung durch die 
Kommission der Europäischen Gemeinschaften zu erleichtern.
Die letzten Leitlinien erstreckten sich über den Zeitraum 1981-85 (-])■
Der seit Anlaufen dieser Zusammenarbeitsprogramme im Jahre 1955 
ausgegebene Gesamtbetrag der finanziellen Beihilfen beläuft sich auf etwa 
271 Mio E R E , das sind etwa 6 0 %  des gesamten finanziellen Aufwands aller 
durchgeführten Forschungen.

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Von Anfang an  sollten dadurch Forschung u n d  Entwicklung gefördert werden,  
u m  den gem einsam en technologischen Anforderungen der Stahlindustrie mit  
d e m  Gesamtziel einer Verbesserung der internationalen Wettbewerbs­
fähigkeit gerecht zu werden. Daher bildet die Stahlforschungspolitik  
einen festen Bestandteil der Strategie der Kom m ission für den Stahl­
sektor, die in regelmäßigen Zeitabständen in den Allgemeinen Zielen Stahl  
festgelegt wird
I I . ZIELE
Die beiden Hauptziele für gemeinsame Forschungen auf dem Stahlsektor 
sind:
- Bessere Kostenwettbewerbsfähigkeit in Produktion u n d  Verarbeitung von  
Stahl sowie Erhöhung u nd  bessere Einheitlichkeit der Qualität in ihren  
verschiedenen Aspekten.
- Förderung des Stahlverbrauchs auf den inländischen und Exportmärkten  
durch Entwicklung verbesserter Stahlsorten u n d  neue Verwendungs­
möglichkeiten technologisch u n d  wirtschaftlich fortschrittlicherer  
Erzeugnisse als diejenigen der Konkurrenten.
Etw a 7 6 %  des Stahls der Gemeinschaft wird im  Hochofen/Oxigenstahl-  
verfahren hergestellt, während die verbleibenden 2 4 %  aus d e m  Stahl-  
schrott/Lichtbogenofenverfahren stam m en. M ittelfristig wird es keine  
radikale Veränderung dieser Situation geben, s o  daß ein großer Teil der  
prozeßorientierten Forschung verständlicherweise auf einschlägige  
Verbesserungen dieser Technologien ausgerichtet wird. Parallel dazu  
besteht jedoch auch die Notwendigkeit, gewisse Anstrengungen im  Hinblick  
auf die Entwicklung radikal neuer Verfahren zu m achen.
Zwar wird die Bedeutung der prozeßorientierten Forschung anerkannt, doch 
erfordert die derzeitige Lage in der Industrie eine wesentliche Nachdruckverschiebung um sicherzustellen, daß FuE stärker marktorientiert 
werden. Die produktorientierte Forschung muß unbedingt die traditionellen 
Märkte wirksam verteidigen sowie den Anwendungsbereich und die 
Verwendungsmöglichkeiten von Stahl ausweiten. Zu den wichtigen Fragen 
gehören die Substitution durch andere Werkstoffe, stärker korrosionsfeste 
Stähle, beständigere Qualität, immer strengere Verbrauchei—
Spezifikationen, leichtere hochfeste Stähle und die Rolle der Forschung 
als Anreiz zur Schaffung neuer und Weiterentwicklung vorhandener Codes 
und Normen durch die einschlägigen Gremien.
Zu diesem Zweck muß auch die eingehende wissenschaftliche und technische 
Information der Verbraucher vom praktischen Standpunkt ausgebaut werden, 
um innerhalb und außerhalb der Gemeinschaft eine Werbewirkung zu 
erzielen. Diese Bemühungen sind sowohl zur Deckung des Bedarfs der 
Verbraucher als auch zur konkreten Begründung der Neuerungen unerläßlich.
Die EKGS-StahIforschung hat im Hinblick auf die Erreichung dieser Ziele 
einen wichtigen Beitrag zu den gemeinsamen Forschungszielen der Industrie zu leisten, wobei Nachdruck auf die kurz- bis mittelfristigen Bedürfnisse 
sowie auf ausgewählte längerfristige grundlegende praktische Arbeiten gelegt wird.

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So bleibt das Programm eine wichtige Quelle wissenschaftlicher und 
technischer Information, die von einzelnen Gesellschaften bei der 
Verfolgung ihrer mehr spezifischen und kommerziellen Ziele sowie als 
starker Anreiz zur Zusammenarbeit in der Forschung auf dem Stahlsektor 
angewandt und genutzt werden kann.
I I I . KRITERIEN
Die bei der Auswahl von Anträgen auf finanzielle Unterstützung durch die 
EGKS zu erfüllenden Kriterien sind:
- die Ziele des Rahmensprogramms für gemeinschaftliche Forschung und
die Allgemeinen Ziele Stahl, die die Kommission regelmäßig nach Artikel 
46 des EGKS-Vertrags ausarbeitet;
- das Interesse der Forschung für die Stahlindustrie (Erzeuger und 
Verbraucher) der Gemeinschaft;
- der Wert der Forschung im Verhältnis zu den (oben dargestellten) Zielen 
des Programms;
- die mit der Durchführung der Forschung auf Gemeinschaftsebene erzielten 
Vorteile (Mehrwert) vom Standpunkt der Wirksamkeit und Finanzierung 
oder vom wissenschaftlichen und technischen Standpunkt im Vergleich zu 
Arbeiten auf individueller Ebene.
IV. O R IE N T IE R U N G  D E R  G E M E IN S A M E N  F O R S C H U N G
Bei Anwendung dieser Auswahlkriterien und unter Berücksichtigung der 
beiden in Abschnitt II erwähnten Hauptziele - verbesserte Kosten­wettbewerbsfähigkeit in Produktion und Verarbeitung von Stahl sowie 
Förderung des Stahlverbrauchs - sind die Prioritäten für Gemein­
schaf tsforschung in den Jahren 1986 - 1990 folgende:
A. Produktion und Verarbeitung von Stahl
Für die Energiebedürfnisse der Industrie wird Kohle die hauptsächliche 
Energiequelle' bleiben, und weitere Forschungsarbeiten werden ausgerichtet 
sein auf:
- Energieeinsparung und Energieersatz
- direkte Verwendung von Kohle bei vorhandenen sowie neuen 
Produkt ionstechno logi en.
Bei Eisenerz wird die Tendenz, Erze mit hohen Qualitätsanforderungen_zu 
verwenden, weiterbestehen, jedoch werden zukünftig Verfahren benötigt 
werden, die es gestatten, die Hochöfen mit geringeren Mengen dieser Erze 
zu betreiben.
Da zunehmende Energiemengen aus Kernkraft in der Gemeinschaft zur 
Verfügung stehen werden, wird sich die Aufmerksamkeit richten auf:
- Produkt ionstechnologi en, bei denen Kohle und Strom kombiniert werden;
- Entwicklung und Einsatz von Plasmametallurgie.
In der Stahlproduktion bleibt das Stranggießverfahren ein Schlussel­
bereich für Forschungen. Er umfaßt

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- bessere GießmaschinenLeistung (einschließlich Erzeugnisqualität) und 
erhöhte Gießgeschwindigkeiten;
- Ausweitung der Palette von Stahlsorten, die stranggegossen werden 
können;
- Entwicklung einfacherer und weniger kostspieliger Gießmaschinen mit der 
Fähigkeit, dünne Erzeugnisse herzustellen.
Erhöhtes Ausbringen bei der Stahlherstellung wirkt sich auf das
Schrottaufkommen aus, wodurch Probleme entstehen bezüglich
- Schrottqualität und Aufbereitungstechniken
- Rückstandselemente
- Verwendung alternativer Werkstoffe, z.B. vorreduziertes Eisen.
Beim Walzen werden folgende prioritäre Forschungsziele angestrebt:
- Integration der Stranggießmaschine mit dem Walzwerk ("heiße 
Verbi ndung")
- verbesserte Kontrolle der Abmessungstoleranzen
- einheitlichere Qualität von Walzwerkserzeugnissen.
Schließlich werden weitere Anwendungsgebiete der rechnergesteuerten
Prozeßkontrolle einen bedeutenden Beitrag zur technologischen Innovation
in der Industrie leisten.
B. Förderung des Stahlverbrauchs
Um die Qualitäten des Stahls, der wegen seiner Merkmale immer noch ein 
unerläßlicher Werkstoff bei der Entwicklung moderner Technologien ist, zu 
fördern und Versuchen zu begegnen, ihn durch andere Werkstoffe wie 
Aluminium, Kunststoff usw. zu ersetzen, deren langfristige Rentabilität 
im übrigen noch im Rahmen einer wirtschaftlichen Gesamtbewertung zu 
beweisen ist (Kosten der Rohstoffe, der Verarbeitung, der Verformung, der 
Aufbereitung), müssen Forschungsarbeiten über die spezifischen Parameter 
von Stahl weitergeführt werden, und zwar:
- metallurgische Grundlagenuntersuchungen,
- Entwicklung von Sorten, die gegen agressive Umweltbedingungen wider­standsfähig sind,
- Entwicklung und Herstellung von beschichteten Stählen,
- Herstellung von Legierungen, die spezifischen Vorschriften entsprechen, 
Beständigkeit der Merkmale und Toleranzen der Erzeugnisse,
- Verbesserung der Qualität und der Zuverlässigkeit der Messungen,
- Ausarbeitung und Verbreitung von "praktischen Leitlinien für den Verbraucher".
Als prioritäre Anwendungsbereiche kommen in Frage:
- Verkehrsmittel
- Metallbau und allgemeine Infrastruktur- Energie
- Konditionierung
- Werkzeuge und Mechanik
Auf dem Gebiet der StahlVerwendung müssen die vorhandenen Kontakte mit 
den Herstellern und Verbrauchern verstärkt werden, um eine bessere 
Übertragung der Informationen und eine breite Verfugbarkeit der Forschungsergebnisse sicherzustellen.

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Zusammenfassend sind unbedingt notwendig:
- Entwicklung der Kenntnisse über die Merkmale der Stähle,
~ verbesserte Wettbewerbsfähigkeit der Stahle und der Komponenten, 
Erhöhung der Qualität und der Zuverlässigkeit der Erzeugnisse
- verstärkte Normung und Harmonisierung der Empfehlungen und Codes.
Diese verschiedenen Punkte gehören in den gegenwärtigen allgemeinen 
Zusammenhang, insbesondere auf wirtschaftlichem Gebiet, und mussen folgende Elemente berücksichtigen:
- Energiekosten
- Umweltprobleme
- Einsparungen an Legierungselementen.
Was die erforderlichen finanziellen Mittel anbelangt, so muß darauf 
hingewiesen werden, daß die Forschungsbeihilfen ein unabdingliches 
Element für die Stahlindustrie der Gemeinschaft darstellen.
Vergleichsweise wendet die japanische Stahlindustrie etwa 1,2 bis 1,5% ihrer Jahresumsätze für Forschung und Entwicklung auf. Das ist etwa doppelt so viel wie in Europa.
Eine dynamische FuE-Politik in der Stahlindustrie unter Berücksichtigung 
der willkürlichen Schwankungen der derzeitigen Wirtschaftslage setzt 
daher die Gewährung einer schrittweise progressiven Beihilfe für 
Forschung und Entwicklung in der Stahlindustrie voraus.
★ ★★
(1) ABI. Nr. C99/3, 2.5.1981
(2) Neueste Fassung "Allgemeine Ziele Stahl 1985" (K0M(83)239)
(3) ABI. Nr. C208/3, 4.8.1983