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DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(64)11
Vol.1964/0002

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Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

EUROPÄISCHE WIRTSCHAFTSGEMEINSCHAFT
KOMMISSION ^
V/KOM(64)11endg .
Brüssel ,den22»Januar 1964
Bericht über den Stand derAnwendung von
Artikel 119 am30.Juni 1963
V/K0M(64 )11cndg ;.

EUROPÀISCHE
WIRTSCHAFTSGEMEINSCHAFT Orig .I
KOMMISSION
BERI CHT
ÜBER DEN STAND DERANWENDUNG
VON ARTIKEL 119 AM30.JUNI 1963
V0RB2MERKUNGEN ,
h
DieKommission logt hiermit den zweiten Bericht seit derKonferenz
vom 30.Dezember 1961 vor ,auf der dieMitgliedstaaten eine Entschließung
über die einheitliche und gleichmäßige Anwendung dosGrundsatzes der
Lohngleichheit fürMänner undFrauen inallen sechs Ländern derEuropä­
ischen Wirtschaftsgemeinschaft faßten .Der Bericht soll ein möglichst
genaues Bild der jüngsten Entwicklung aufdiesem Gebiet inden sechs
Ländern vermittele ersetzt allerdings dieKenntnis desBerichts der
Kommission zurPrüfung derAnwendung desArtikel 119am30.Juni 1962
voraus (Dok .V/K0M(62 )>321endg .vom17«Dezember 1962 ).
DerBericht umfaßt denZeitraum zwischen dem 30.Juni 1962 und dem
30.Juni 1963 »demTagalso ,anwelchem diezweite der inderEntschlie­
ßung gesetzten Fristen ablief .Bis zudiesem Termin sollten die zwischen
den Männer -und Frauenlöhnen noch bestehenden Unterschiede bis auf höch­
stens 10v.H. verringert werden gleichzeitig sollte einletzter Schritt
auf demWege zurendgültigen Beseitigung jeglicher ArtvonDiskriminierung
zwischen männlichen undweiblichen Arbeitskräften ,soweit sie sich auf
dieBezahlung auswirkt ,getan werden .Mit derAnnahme derEntschließung
haben dieMitgliedstaaten sich nämlich verpflichtet ,"keine Tarifverträge
mehr fürallgemeinverbindlich zuerklären ,dieungeachtet derRichtli­
nien oder Empfehlungen derRegierungen dieEinhaltung derobengenannten
Fristen nicht gewährleisten ".DieMitgliedstaaten haben darüber hinaus
anerkannt ,daß "dieschrittweise Verwirklichung desGrundsatzes derLohn-
gleichheit zwischen Männern und Frauen dazu führen soll ,alle Diskrimi­
nierungen bei derFestsetzung derArbeitsentgelt© zubeseitigen ,insbe­
sondere :
–einen gesetzlichen Mindostlohn ,dornurfürraannlxcho ArbcitnchncüL^ilt ,
oder die ■unterschiedliche Postsetzung dieses Mindostlöhnci3 fürMänner
undFrauen ; . ~

-2-
-dieFestsetzung unterschiedlicher Mindestl'ohno jenach demGeschlecht
derArbeitnehmer indenTarifverträgen ,Lohntabellen oder Lohnvoroin -
barungon ;
-dieFestlegung derZeitlohn -undAkkordlohns ätze fürMänner und
Frauen nach unterschiedlichen Massstäbon |
-dieSchaffung verschiedener Lohngruppen fürMänner undFrauen oder die
Anwendung unterschiedlicher Zuordnungskriterien ,wenn dieLöhno nach
derberuflichen Tätigkeit festgesetzt werden ;
-ganz allgemein dieAufrechterhaltung aufdem Geschlecht beruhender
Unterschiede inderEntlohnung derMänner undFrauen indenTarifver­
trägen ,Lohntabellen undLohnvcreinbarungen ".
DieMitglicdstaaten haben schliesslich anerkannt ,"dass mit dem
Grundsatz derLohnglcichhcit ebenso alle Praktiken unvereinbar sind ,die
darin bestehen ,weibliche Arbeitskräfte systematisch tiefer einzustufen ,
unterschiedliche Normen zurBemessung der Qualifikation vonMännern und
Frauen einzuführen undbeiderEinstufung derArbeitskräfte fürdieoin-
zolncn Tätigkeiten Bewertungsmassstäbe anzulegen ,dieinkeinem Verhält­
nis zudenobjektiven Bedingungen derAusübung derbetreffenden Tätig­
keiten stehen ".
0 0
0
DerVollständigkeit halber erwies essich imLaufo dieses
Berichts bisweilen alszweckmässig ,wichtige Fakten auch dann zuberück­
sichtigen ,wenn sieerst nach dem30.Juni 1963 inErscheinung getreten
sind .
DiePrüfung derLage erfolgto anHand aller Informationen ,die
der Kommission insbesondere dank derUnterstützung durch dieBogierungen
und dieArbeitgeber -undArbeitnchmororganisationen zurVorfügung gestan­
den haben .
MoKommission dankt allen Personen undBehörden ,diedurch
ihre Antworton aufdonseinerzeit verteilten Fragebogen mitgeholfen
haben ,eingetreuos Bild vonderLage indeneinzelnen Ländern zuent­
werfen .

-3-
'TÄTIGKEIT PER KOMMISSION
DieKommission hat sich ,imHinblick auf dieDurchführung dos
Artikel 119 dosVortrages und dorEntschließung dorKonferenz derMit-
gliodstaaton vom 30.Dezember 1961 nicht darauf beschränkt ,beiRegie­
rungen und Berufsorganisationen darauf zudringen ,daß diese diekorrekt o
und restlose Verwirklichung des Grundsatzes derLohngleichheit zwischen
Männern und Frauen mit steigender Intensität betreiben .Sie hat darüber
hinaus zahlreiche Studien undUntersuchungen durchgeführt ,die dazu dienen
sollen ,eine immer genauere Kenntnis derbestehenden Lage sowie derPro­
bleme zuvermitteln ,diesich bei derVerwirklichung desGrundsatzes des
gleichen Entgelts indenLändern derEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft
stollen .
DieReihe vonFallstudien ,die indenvergangenen Jahren mitUnter­
suchungen inDeutschland ,Frankreich und Italien eröffnet wurde ,istkürz­
lich mit ähnlichen Studien inden drei Benoluxländern abgeschlossen worden .
Diese Studien ,die mitHilfe von Besuchen ineiner Anzahl vonUnternehmen
undUnterhaltungen mit demleitenden wie dem abhängigen Personal durchge­
führt wurden ,geben interessante Aufschlüsse über die inden sechs Mit­
gliedstaaten bestehenden Regelungen derEntlohnung von männlichen und
weiblichen Arbeitskräften .
Außerdom wurde von einem internationalen Fachinstitut eine verglei­
chende Studie über dieSysteme derKlassifizierung derMänner und der
Frauen nach Funktionen ausgearbeitet .Diese Untersuchung vermag zwar
Ergebnisse von allgemeiner Bedeutung schon deshalb nicht zutage zufördern ,
weil sie sich notwendigerweise aufwonige Tätigkeitsbereiche beschränken
mußte ?doch rückt siedieHauptschwierigkeiten ,die indeneinzelnen Län­
dern beiderVerwirklichung dor inderEntschließung vom30.Dezember 1961
geforderten echten arbeitsrechtlichen Gleichstellung vonMännern und Frauen
zuüberwinden sind ,ineinbesseres Licht .
DasStatistische Amt derEuropäischen Gemeinschaften bereitet gegen - -
wärtig eine statistische Erhebung über dieMänner -und Frauenlöhne vor ,die
'auf einige sorgfältig ausgewählte Industriezweige beschränkt wird .Nachdem
diemit derErhebung beauftragte Gruppe von statistischen Sachverständigen

-4-/
ihreTätigkeit aufgenommen hat,wurde "beschlossen ;dieUntersuchung in
denSektoren derBaumwollsp innereiund-Weberei ,derKeramik undder
Elektrotechnik durchzuführen .Nunmehr müssendieFunktionen "bzw.Gruppen
vonFunktionen ausgewählt werden,aufwelchedieErhebung sicherstrecken
soll.DieAuswahlerfolgtnachIndustriezweigen ,undzwarzuerstaufna­
tionaler unddannaufGemeinschaftsebene ,siewirdvonderGruppestati­
stischer Sachverständiger inZusammenarbeit mitVertretern derArbeitgeber
undArbeitnchmerverbände derbetroffenen Industriezweige vorgenommen .
0 0
O
TÄTIGKEIT DESUBZEGEiT 03GAITE DlZtGEMEINSCHAFT
AuchimJahre1963habendasParlament undseinSozialausschuß an
demhierbehandelten ProblemAnteilgenommen .Derbetreffende Bericht­
erstatter legteeinenneuenBerichtvor,derdiederVerwirklichung der
Lohngleichheit indensechsLändern derGemeinschaft zusammenhängenden
Probleme sehrgewissenhaft untersucht .NacheinerPrüfungderLagein
deneinzelnen Ländern hebtderBericht mitbesonderem Nachdruck die
Rollehervor,diedenArbeitgeberverbänden unddenArbcitergewerkschaften
allerMitgliedstaatcn beiderGestaltung derLohnpolitik zufällt ;ihr
Verhalten könne,soheißtesindemBericht ,beiderAnwendung desGrund­
satzesdesgleichen Entgelts fürmännliche undweibliche Arbeitskräfte
vonentscheidender Bedeutung sein.
ImLaufeeinereingehenden Aussprache überdasProblem imEuro­
päischen Parlament wurdewiederholt bedauert ,daßinfastallenLändern
dieAnwendung derinderEntschließung vom30.Dezember 1961vonden

-5-
Mitgliedstaaten einstimmig festgelegten Richtlinien nochlückenhaft und
schleppend sei.AuchimFarlaiaont wurdeunterstrichen ,daßderVortrag
Verpflichtungen nichtnurfürdieRegierungen ,sondernauchfürdieUnter­
nehmer-undArbeitnehmerorganisationcn mitsieb,bringe.Dabeiwurder.ui
diebesondere Rollehingewiesen ,diegeradedieArbeitergewerkschaften
zuspielenberufensind,indemsiesowohlindenLohnverhandlungen t.ls
auchdurchverstärkte Propaganda -undInformationstätigkeit zurbe­
schleunigten Herbeiführung einereinwandfreien LösungdesProblems bei­
tragen.
o
0 0
AuchderWirtschafts -undSozialausschuß stellte imLaufederEr­
örterungen überdasAktionsprogramm derGemeinschaft fürdiezweiteStufe
mitBedauern fest,daßbeiderAnwendung vonArtikel 119in&GnLändern
derGemeinschaft Verzögerungen eingetreten seien.Eswurdebetont,daß
dieVerantwortung fürdieEinhaltung derinderEntschließung festge­
setztenFristen undsonstigen Bestimmungen inersterLiniebeiderKom­
mission unddenMitgliedstaaten liege.
••»/*■•

ZUSTAND INDEN SECHS LÄNDERN DER GEMEINSCHAFT
S--LGI7:T
AufGrund derInformationen ,welche dieKommission vor*selten der
Regierung b,jw .der •Arbeitgeber -andArbei tuehmer verbände zugegangen sind ,
istfestzustellen ,daßineiner großen Anzahl dernach dem30.Juni 1962
erneuerten Tarifverträge derAbstand zwischen den Eänner -und Frauenlöhnen
soweit verringert worden ist ,daßerderinderEntschließung vom30.
Juni 1963 vorgesehenen 90v.H. -Grenze entspricht .
Ineinigen Industriezweigen ,indenen derAnteil weiblicher Arbeits­
kräfte erheblich ist ,wurden dieLohngruppen geändert ,umzueiner vom
Geschlecht unabhängigen Lohngruppeneinteilung zukommen .
Zahlreiche Tarifverträge haben den inderEntschließung festgelegten
Zeitplan wörtlich übernommen und dabei zumTeil Zwischenstufen vorgesehen .
Diemeisten Tarifverträge ,die eine Verringerung derAbschläge
zwischen Männer -undFrauenlöhnen vorgenommen "haben ,behalten dienach
Geschlechtern getrennte Aufführung derLohntabellen zwar immer noch bei .
Vorallem bei denAngestelltenberufen ist eine Tendenz zurAnnäherung
dermännlichen und derweiblichen Arbeitsentgelte jedoch unverkennbar .
Ineinigen Verträgen ist sogar eine vorzeitige Erfüllung des inder Ent­
schließung aufgestellten Zeitplans festzustellen 5andere enthalten ein
Programm zurVerwirklichung derabsoluten Gleichheit derEntlohnungen .
Esgibt jedoch noch Tarifverträge ,indenen Frauenlöhne festge­
setzt werden ,dieklar unter demvon derEntschließung vorgesehenen
Niveau liegen .Inihnen betragen dieFrauenlöhne kaum mehr als80v.H.
derMännerlöhne .Esgibt Beschäftigungszweige ,indenen die Spanne sich
innerhalb von 25v.H. bewegt .
\

-7-
Untersucht manjedochdiejüngsteEntwicklung dervertragsmäßigen
Vergütungen derweiblichen imVergleich zu.denendermännlichen Arbeits­
kräfte,sokommtmanunfehlbar zuderFeststellung ,daßauchindenSek­
toren,indenendieLage-nochnichtderFormendererwähnten Resolution
entspricht ,einAngleichur.gsprozess imGangeist.Diesmögenfolgende
Zahlenveranschaulichen ,diedenStandderFrauenlöhne desliaschereige -
werbesindenJahren1952,1962und1963wiedergeben :
DieBerufsgruppeneinteilungen beruhenindenTarifverträgen imall­
gemeinen aufempirischen undüberkommenen Systemen ,dieimErgebnis auf
MännerundFraueningleicher Weiseangewendet werden.DieseEinteilungen ,
diebeideneinzelnen Tarifverträgen unterschiedlich sind,bestehen meist
ineinerziemlich knappenBeschreibung derverschiedenen Gruppen ;es
gibtaberauchTarifverträge ,z.B.inderTextilindustrie ,diesehraus­
führliche Verzeichnisse dereinzelnen Berufeenthalten .
IneinigenWirtschaftsbereichen wurdekürzlich dasSystemderein­
heitlichen Lohngruppeneinteilung ,d.h.ohneUnterscheidung nachdemGe­
schlecht desArbeitnehmers ,eingeführt .BeiderAnwendung diesesSystems
stelltsichdasProblem ,nachwelchenGrundsätzen undKriterien beider
Aufstellung derverschiedenen Funktionen undTarifgruppen vorgegangen
werdensollundwelchen Zweigen bzw.Gruppendieeinzelnen Arbeitnehmer
zuzuordnen sind.LsbestehtnämlichdieGefahr,daßderVersuch gemacht
wird,durchsystematische Einstufung derweiblichen Arbeitskräfte indie
unteren GruppenoderdurchSchaffung vonbesonderen Lohngruppen ,mitTarif-
lohnsätzen ,dieunterhalb desniedrigsten Satzesfürmännliche Arbeiter
liegen,einekorrekte Einhaltung desGrundsatzes derNichtdiskriminierungungelernte Arbeiterinnen
Sortiererinnen
Biiglerinnen69v.H.
69v.H.
76v.H.1952
80v.H.
73v.H..
80v.H.1962 1963
81,4v.H.
75,6v.H.
83,4v.H.

-8-
zuumgehen ,auch wenn diese Tarifverträge dieGleichheit desArbeitsent­
gelts für "beide Geschlechter ausdrücklich vorsehen .
Ineinigen Berichten vonGewerkschaftsseite wird auftypisch weih-
liche Tätigkeiten hingewiesen ,dienicht ausreichend bewertet würden .
Außerdem befänden sich indenBereichen ,für die erst kürzlich ein System
dereinheitlichen Lohngruppeneinteilung für Männer und Frauen eingeführt
worden sei ,dieFrauen häufig indenniedrigsten Lohngruppen .Als Bei­
spiel wird der Stahlbau angeführt ,wodievonungelernten Arbeitskräften
ausgeübten Funktionen insieben Klassen eingeteilt sind :der frühere
Mindestlohn für einfache ungelernte Arbeitskräfte gehöre jetzt zurKlasse
IV$ dieArbeiten derKlassen I,IIund III ,dieamschlechtesten bezahlt
seien ,würden ausschließlich vonFrauen ausgeführt .
Obwohl inBelgien deutlich eine positive Entwicklung zuverzeichnen
ist ,die ineiner Reihe vonFällen zueiner Anhebung derFrauenlöhne ,
bisweilen sogar über dievon derResolution vorgesehene Grenze hinaus ,
geführt hat ,gibt esdoch noch viele Wirtschaftszweige-mit zumTeil sehr
großem ,jaüberwiegendem Anteil anweiblichen Arbeitskräften -,indenen
dieFrauenlöhne noch erheblich unter dernach derEntschliessung zulässigen
Grenze liegen .
Diebelgische Regierung beobachtet jedoch aufmerksam dieEntwicklung
der Lage .DieVerwirklichung desGrundsatzes derLohngleichheit für Män­
nerund Frauen gehört zuden Zielen der Sozialpolitik derbelgischen Re­
gierung ,wobei diese jedoch bemüht ist ,ihre Lohnpolitik nicht zuändern ,
zumal Verantwortung undInitiative inFragen derLohnpolitik weitgehend
bei denSozialpartnern liegen .Ohne deren aktive Mitarbeit läßt sich
derGrundsatz nicht vollständig verwirklichen ,esseidenn ,daßdasbis­
herbei derFestsetzung der Löhne angewandte Verfahren grundlegend ge­
ändert würde .
••I••

-9-
DieRegierung lehnt esgrundsätzlich ab,Beschlüsse derparitäti­
schen Ausschüsse ,die sich nicht nach denGrundsätzen unddemZeitplan
derResolution vom30.Dezember I96I richten ,fürallgemeinverbindlich
zuerklären .
Zahlreiche Abgeordnete haben dieFrage kürzlich imParlement auf­
gegriffen undnach eingehenden Erörterungen während öffentlicher Debat­
teninderAbgeordnetenkammer dieRegierung ersucht ,Maßnahmen zurbe­
schleunigten Verwirklichung derLohngleichheit zuergreifen .Dabei lenk­
ten dieRedner die Aufmerksamkeit desHauses besonders auf diejenigen
Beschäftigungszweige ,indenen dieZahl derweiblichen Arbeitskräfte
groß ist ,diemit£erVerwirklichung derLohngleichheit jedoch noch
imRückstand sind .
r
Anfang 1963 wurde ausdemParlament einGesetzentwurf eingebracht ,
dereine gesetzliche Regelung derFälle vorsieht ,indenen dieParitäti­
schen Ausschüsse nicht tätig werden können .Nach diesem Vorschlag kann ,
wenn dieindieParitätischen Ausschüsse entsandten Arbeitgeber -und Ar­
beitnehmervertreter sich innerhalb der inden Entschlie ßung vom 30.De­
zember I96I festgelegten Fristen über dieAnwendung desGrundsatzes der
Lohngleichheit nicht einigen ,derArbeitsminister anStelle derParitäti­
schen Ausschüsse vomAmts wegen dasEntgelt derweiblichen Arbeitnehmer
für diebetroffenen Beschäftigungszweige festsetzen .
•#/••

-10-
deutschland
Diegesetzlichen Bestimmungen zurVerwirklichung derLohngleich -
heit inderBundesrepublik ,verstärkt durch eine ständige Rechtsprechung ,
diedenGrundsatz derLohngleichheit alseinen Ausfluss desimGrundge­
setz verankerten allgemeinen Grundsatzes derGleichberechtigung vonMann
undFrau definiert ,bewirken ,dass espraktisch unmöglich ist ,ITännern
undFrauen beigenau gleicher Arbeit ungleiche Löhne zuzahlen .
Sowohl vonSeiten derRegierung alsauch derArbeitgeberverbände
wird erklärt ,dass dasPrinzip derLohngleichheit inDeutschland unein­
geschränkt Anwendung findet .DieGewerkschaften dagegen teilen diesen
Standpunkt nicht ;siesind derAuffassung ,dass derGrundsatz so,wieer
inderEntschliessung vom30»Dezember 1961 niedergelegt wurde ,invielen
Tarifbereichen aufGrund dervor-undangehängten Lohngruppen ,derzum
Teil mangelhaften Lohngruppenumschreibungen sowie dernoch tatsächlich
vorhandenen Abschläge inderledererzeugenden Industrie noch nicht ver­
wirklicht sei .
Esgibt inderBundesrepublik Deutschland ]£eine
Tarifverträge mehr ,diebesondere Lohngruppen fürMänner und fürFrauen
vorsehen .Wenn man indenTarifverträgen fürdieledererzeugenden In­
dustrien noch Abschläge fürFrauenarbeit findet (zwischen 12und 20v.H. )
sodürfte sich dieser Sonderfall dadurch erklären ,dass sich dieVerhand­
lungen über denAbschluss neuer I7anteltarife ,die dieLohngruppeneintei -
lung enthalten unddie seit i960 gekündigt sind ,schon solange hinziehen
Der früher gelegentlich angeführte Sonderfall derbayrischen Metallin -
dustrie istbereits seit i'itte 1962 bereinigt ;hier hatmanbeiderneuen
Lohngruppenointeilung auch dieBildung vonLeichtlohngruppen vonvorn­
herein vermieden .
Sonst aber gibt esinderMetallindustrie sowie inderChemie ,
derpapiererzeugenden Industrie ,derholzverarbeitenden Industrie ,den
Nahrungsr undGenussmittelindustrien ,inGartenbau ,Land -undForst­
wirtschaft besondere Lohngruppen fürleichtere Arbeiten .InderMetall -
industrie sehen solche Leichtlohngruppen 90bis 93v.H. desnormalen
Hilfsarbeiterlohnes vor ,inderchemischen Industrie 93v.H. ,inder
Papiererzeugung 92bis95v.H. ,inderholzverarbeitenden Industrie
um90v.H. indenNahrungs -undGenussmittelindustrien zwischen 73und

88v.H. ,inderLandwirtschaft 75v.H. ,inderForstwirtschaft $0v.H ,
(Zahlen desDGB).Wenn auch hierbei nicht nach Männern undFrauen unter­
schieden wird ,soerblicken dieArbeitnehmergewerkschaften inder
Existenz solcher vor-oder angehängter Lohngruppen dieMöglichkeit einer
Diskriminierung derFrauen ,zumal danach ihren Feststellungen neben
einem geringen Prozentsatz männlicher Arbeitskräfte ganz überwiegend
weibliche Arbeitskräfte beziehungsweise solche Arbeiten ,dieüblicher­
weise vonFrauen ausgeführt werden ,indiese Lohngruppen eingestuft sind .
Jasogar dort ,wobesondere Lohngruppen fürleichtere Arbeiten inden
Tarifverträgen nicht vorgesehen sind ,kann esnach Ansicht derArbeit -
nehmergewerkschaften aufgrund von mangelhaften Lohngruppenumschreibungen
zueiner Benachteiligung derweiblichen Arbeitskräfte kommen ,die sich
vielfach indenunteren und mittleren Lohngruppen befinden .
Dass imRahmen solcher Lohngruppeneinteilungen dieMöglichkeit
einer Diskriminierung derFrauen besteht ,lässt sich kaum bestreiten .
Vielleicht würde eine stärkere Differenzierung derTätigkeitsmerkmale
vonvornherein bessere Garantien für eine gerechte Einstufung bieten
können 5obaber dieEinführung derart differenzierter Systeme -wie
sieinForm derArbeitsplatzbewertung inmanchen Industriezweigen und
zahlreichen Einzelbetrieben auch inDeutschland seit langem bekannt
sind -überall praktikabel und sozialpolitisch wünschenswert ist ,muss
derEntscheidung derSozialpartner injedem Einzelfall überlassen
bleiben .Kein noch soperfektes System kann dieMöglichkeit einer Dis­
kriminierung deseinzelnen Arbeiters und dereinzelnen Arbeiterin im
Moment derEinstufung ineine bestimmte Lohngruppe gänzlich ausschlies -
sen .Diedeutschen Arbeitgeberverbände betonen ,dass mansich beider
Einstufung dermännlichen undweiblichen Arbeiter inalle Lohngruppen
nicht nach demGeschlecht ,sondern nach denvonbeiden Tarifparteien
festgelegten Anforderungsmerkmalen richte unddass diese tarifliche
Lohngruppeneinteilung nicht nach demGeschlecht ,sondern nach objektiven
Merkmalen differenziert .
Indiesem Stadium derVerwirklichung desGleichheitsgrund­
satzes kommt esalso darauf an,dass sich dieSozialpartner einerseits
bei derLohngruppeneinteilung indenTarifverträgen allein vonWert­
vorstellungen leiten lassen ,beidenen dasGeschlecht desArbeitnehmers

-12-
keine Rolle spielt ,und dass andererseits bei derEinstufung deseinzelnen
Arbeitnehmers eine strikte Gleichbehandlung ohne Ansehen desGeschlechts
Platz greift .Imersten Fall sind esdieTarifkommissionen derGewerk­
schaften mitdenArbeitgeberverbänden ,imzweiten Fall derBetriebsrat
aufgrund seiner inDeutschland besonders entwickelten Mitwirkungsrechte
zusammen mitdemArbeitgeber ,diediepermanente Aufgabe haben ,dieOb­
jektivität derLohngruppeneinteilung beziehungsweise dieGerechtigkeit
beiderEinstufung unddamit dieGleichbehandlung unddenAusschluss
jeder Diskriminierung zugewährleisten .
Wenn man also inDeutschland einer detaillierten a-prioristischen
Normierung derzahllosen Arbeitsleistungen vielfach skeptisch gegenüber­
steht ,sosind doch dieorganisatorischen Voraussetzungen füreine voll­
kommene Verwirklichung desGleichheitsgrundsatzes bis aufdiebetrieb­
liche Ebene hinab besonders günstig .Hinzu kommt ,dass jeder Arbeitnehmer
ohne Gebührenzahlung diedeutsche Arbeitsgerichtsbarkeit inAnspruch neh­
menkann .und dass dieArbeitnehmergewerkschaften jederzeit bereit sind ,
für ihre Mitglieder einschlägige Prozesse zuführen .
Die Statistiken über dieEffektivverdienste inderBundesrepublik
Deutschland lassen übrigens indenletzten Jahren einrelativ stärkeres
Ansteigen derVerdienste derFrauen imVerhältnis zudenen derMänner
erkennen .Diese Entwicklung hat sich auch imBerichtszeitraum von
Mitte 1962 bisMitte 19^3 fortgesetzt ,sodass sich fürdenZeitraum
vonMai1959 bisMai1963 folgende Zuwachsraten derBrutto-Stundenver -
dienste inderIndustrie ergeben :
männliche Arbeiter +43,8 v.H.
weibliche Arbeiter +55>4 v.H.

-13-
FRAfJKRHI CH
Frankreich istinderEntwicklung aufdasZielderLohngleichheit
allenanderen Ländern derGemeinschaft weitvoraus.DabeihatdieEinschal­
tungderBehörden indieLohnfestsetzung dieVerankerung desGrundsatzes
indenTarifverträgen ebensowieihrepraktische Anwendung wesentlich er­
leichtert .Mankanndaherfeststellen ,daßdieVerwirklichung derLohn-
gleichheit inFrankreich sehrweitfortgeschritten ist.
InfastallenTarifverträgen wirdhinsichtlich desArbeitsentgelts
keinUnterschied zwischen männlichen undweiblichen Arbeitskräften ge­
macht.DieKlassifizierung derBelegschaft vorallemvonmodernen Be- ,
trieben ,indenendieBewertungsmethode qualifiziert wird,geschieht im
allgemeinen so,daßkeinArbeitnehmer wegenseinesGeschlechts diskrimi­
niertwird.
NachAngabenvonArbeitnehmer verbänden säheneinigeTarifverträge
neueren Datumsdennochverschiedene LöhnefürMännerundFrauenvor,
wiez.B.imWirtschaftszweig "PapierundPappe".DieRegierung undder
Arbeitgeberverband habenindiesemZusammenhang daraufhingewiesen ,daß
derTarifvertrag fürdiePappeindustrie desPariser Raumesvom17.Mai
1962,derdurchMinistererlaß vom14«August1963allgemeinverbindlich
erklärt wurde,ausdrücklich dieAnwendung desPrinzips derLohngleichheit
bestätigt unddaßdiedarinenthaltene ListederTätigkeiten ohneweiteres
dieseLohngleichheit indeneinzelnen Tätigkeitsgruppen erkennen läßt;
wennaucheinigetraditionsgemäß vonFrauenausgeübte Tätigkeiten dabei
unterdieRubrik"Arbeiterinnen "fallen,soläßtsich,nachAnsichtdes
Axbeitgeberverbandes ,darausnichtaufeineUngleichheit zwischen männ­
lichenundweiblichen Arbeiten ,diegleiche LöhnefürgleicheArbeiten
erhalten ,schließen .EineÜberprüfung diesesneuenTarifvertrages läßt
erkennen ,daßdieListederTätigkeiten derFacharbeiter Koeffizienten
zwischen 145und.160,diederFacharbeiterinnen hingegen nursolchevon
121bis145enthält.Diesistoffenbar daraufzurückzuführen ,dassdie
MännerdortandereArbeitenverrichten alsdieFrauen,obwohlsiesichin
« ••!•*

-14-
indergleichen Lohngruppe "befinden .DieEegierung hathierzuerklärt,daß
dieserTatbestand keineDurchbrechung desGrundsatzes derLofcngleichheit
fürgleicheTätigkeiten darstelle .
EineStatistik desArbeitsministeriums überdieEffektiwerdienste ,
diedendurchschnittlichen Abstand zwischen denStundenlöhnen derMänner
undFrauennachBerufsgruppen wiedergibt ,weistLohnunterschiede von9
bis10v.H«ausundbescheinigt damitdenstarken GradderVerwirklichung
desGrundsatzes derLohngleichheit inPrankreich .FtirdenZeitraum vom
1.7.1962bis1.4.1963 lautendieZahlenwiefolgt?
Datum Durchschnittlicher Abstand derPrauenlöhne
(inv.ïï.)vondenMànnerlôhnen
1.Juli1962 9,5
1.Oktober 1962 9>9
1.Januar1963 - 9J6
1.April1963 9>8
Diefranzösische Eegierung weistdaraufhin,daßdieserAbstand
einMittelwert derzwischen denStundenlöhnen derMännerundFrauen
derverschiedenen Wirtschaftszweige undderwichtigsten Leistungsgrup­
pen(ungelernte Arbeiter,angelernte Arbeiter ,Facharbeiter ,Spezialfach-
arbeiter)durchdieErhebungfestgestellten Unterschiede ist5essei
dabeinichtmöglich,dieimallgemeinen vondenMännern undvonden

-15-
Frauen innerhalb der jeweiligen Leistungsgruppe ausgeübten Berufe zu
bestimmen oder zubewerten .
DievondenArbeitnehmerorganisationen genannten Fälle bilden
zweifellos Ausnahmen zueiner Regel ,die imgrossen undganzen befolgt
wird .Einausdrücklicher alsbisher festgelegter Eechtsschutz zugunsten
jener Arbeitnehme rinnen ,die imHinblick aufihre Entlohnung weiterhin
Diskriminierungen ausgesetzt sind ,würde dieBefürchtungen ,diedieKom­
mission schon inihrem letzten Bericht zumAusdruck gebracht hat ,in
volständigerem Masse zerstreuen .

-16-
ITALIEN
Alle inden letzten Jahren geschlossenen Tarifvertrage haben sich
erfolgreich umdieBewältigung desProblems derLohngleichheit "bemüht .
Vorallem dieinderZeit vom 1.Juli 1J62 "biszum30.Juni 1963 erneu­
erten Verträge -essind etwa 60-stellen inihrer Gesamtheit einen
letzten Schritt aufdemWege zurVerwirklichung derLohngleichheit für
männliche und -weibliche Arbeitskräfte dar \dererste Schritt warimHerbst
1959 d-enVorarbeiten des von den Sozialpartnern eingesetzten tech­
nischen Ausschusses (Commissione tecnica intersindacale )getan worden ,
derdamit beauftragt worden war ,dieLösung desProblems aufGrund einer
einheitlichen Klassifizierung aerAufgaben und Obliegenheiten inAngriff
zunehmen .
Bisher wurden über 140Lohngleichheitsvereinbarungen getroffen ?
woUnterschiede zwischen den Männer -und Frauenlöhnen vorgesehen sind ,
liegen siestets unterhalb desgemäß derEntSchliessung vom30«Dezem­
ber I96I bis spätestens zum30.Juni 1963 zuerreichenden Mindest -
satzes ;imHöchstfalle betragen sie7)2 v.H. und entsprechen somit der
imJuli i960 zwischen denGewerkschaften getroffenen Vereinbarung über
die Lohngleichheit indenIndustriebetrieben .
Ineinigen Sektoren ist mit denVerhandlungen über dieLohngleich -
heit allerdings noch nicht begonnen worden .Eshandelt sich insbesondere
umIndustriezweige wie dieBrennereien ,dieFischkonservenindustrie sowie
einige Zweige derNahrungsmittelindustrie .Esist jedoch darauf hinzu­
weisen ,daßindiesen Beschäftigungszweigen inBälde miteiner uneinge­
schränkten Anwendung desGrundsatzes derLohngleichheit zurechnen ist ,
dadie jeweiligen Tarifverträge abgelaufen sind und ihre Erneuerung be­
vorsteht .
Auch imBereich desgehobenen Unterhaltungsgewerbes fehlt esfast
überall anVereinbarungen über dieLohngleichheit .Eine Ausnahme bilden
lediglich dieArbeiter desitalienischen Bundfunks und Fernsehens sowie
der Opern -und Schauspielhäuser ,dieAngestellten derFilmtheater und
die Arbeiter der Filmindustrie .
••I••

-17-
Der Verfassungsgerichtshof hat kürzlich entschieden ,daß Arbeits -
tarifverträge dann nicht auf dasHandwerk ausgedehnt werden können ,wenn
dieHandwerkervertretungen anderAushandlung und Gestaltung derVerträge
nicht beteiligt sind .Dies hat dazu geführt ,daß einige Arten vonHand­
werksbetrieben ohne Vereinbarungen über die Lohngleichheit sind .
Was den Inhalt derneuen Tarifverträge anbetrifft ,sosollten auf
Grund der oben erwähnten Lohnvereinbarung für die Industrie aus demJahre
i960 dieArbeitnehmer inacht Klassen eingeteilt werden ,vondenen die
vierte ,fünfte ,siebte und achte praktisch denArbeitnehmerinnen vorbe­
halten sind .
Die ET 'rG-Kommission hatbereits ihre Skepsis gegenüber diesem System
einer schematischen Klassifizierung zumAusdruck gebracht ,das zwar keine
Unterschiede nach dem Geschlecht derArbeitnehmer macht ,jedoch darauf
hinausläuft ,dieFrauen inLohngruppen einzuweisen ,diepraktisch ihnen
allein vorbehalten sind .
IndenTarifverträgen für einige Industriezweige ,dienach dem
30.Juni 1962 geschlossen wurden ,hatmanentweder dieZahl derKategorien
von Arbeitnehmern oder dasLohnverhältnis zwischen diesen Kategorien inder
Weise geändert ,daß man dieKlassifizierung denErfordernissen der einzelnen
Sektoren und zugleich der technischen Entwicklung desProduktionsapparates
derBetriebe besser anpasste .Invielen Industriezweigen wurde dieZahl der
Kategorien inzwischen aufsechs (Filmentwicklung und -abzug ,Papier -
fabrikation ),auffünf (Metall -undKaschinenarbeiter ,Kuranstalten ,Braue­
reien ,Zement fabrikation ,Reedereien ),aufvier (Glas ,Spritzen ,Thermometer ,
Phiolen ,Maßkonfektion )und auf drei (Tabakfabrikarbeiterinnen )vermindert .
Dies hat dazu geführt ,daß dieüberwiegend vonweiblichen Arbeitskräften
verrichteten Tätigkeiten inhöheren Lohngruppen zusammengefaßt und dienoch
unter derjenigen eines gewöhnlichen Handarbeiters liegenden Lohngruppen
ausgeschaltet werden konnten .
Imfolgenden wird zurErläuterung eine Darstellung derKlassifizierung
gegeben ,wie sie aufGrund deskürzlich abgeschlossenen Vertrages für die
Metallindustrie und denMaschinenbau vorgesehen ist ,verglichen mit der
vor derVereinbarung derGewerkschaften bestehenden Lage und derinder
t•r;•••

-18-
Vereinbarung selbstvorgesehenen Regelung :
Regelung vordemAbkommen
derGewerkschaften fürdie
Industrie!
IndemAbkommen derGe­
werkschaften fürdie-
Industrie vorgesehene
RegelungA
AufGrundderTarifver­
trägefürdieMetall- i
Industrie undden j
Maschinenbau vorgesehene
Regelung j
Berufsgruppe Lohnkoeffi-
zient
gewohnlicher
Handarbeiter
=100I
iLohngruppe
ι
iLohnkoef fi-
zient
VI.Lohn-
gruppe =100Lohngruppe .Lohnkoeffi -'
zient |V.Lohn- \
gruppe=100j
Männer
Facharbeiter
gelernter Ar­beiter125
112,6I.
II125Λ
112,6I.
II.132 j
118 j
spezxalisierter
Arbeiter
gewohnlicher
Handarbeiter106,6
100III.
IV.
V.
VI.106,6
104,6
102
100III.
IV.
V.111 ,'
106,5' j
100
Frauen VII. 97
I.Lohngruppe 95 VIII. 89
II.Lohngruppe 90
III.Lohngruppe 8k
Diegewerkschaf tlicheVereinbarung hatdasProblemderLohngleichheit
zwarnochnichtendgültig gelöst ,abersiehatdasLohnniveau derweiblichen
Arbeitskräfte gegenüber frühergehoben ;dagegenhatderTarifvertrag fürdie
Metall-undMaschinenbauarbeitcr dieNiedriglohngruppen beseitigt .
DasaufdemSektorderMetallindustrie unddesMaschinenbaus ,der
nachseinerwirtschaftlichen Bedeutung undderZahlderBeschäftigten als
einHauptzweig deritalienischen Industrie angesehen werdenkann,einge­
führteSystembeseitigt einigederZweifel ,welchedieKommission ange­
sichtsderEinführung neuerKlassifizierungsmethoden gehegthat,diedas
Problemnuräußerlich zulösen,dioLageaborinderPraxisunverändert zu
lassenschienen . /•••/•••

-19-
IneinigenneuerenVerträgen kannmandieBeseitigung dersogenann­
ten"promiscue"-Tätigkeiten (gleichartige Arbeiten ,dienormalerweise in
weitgehend gemischter FormvonMännernundFrauenausgeführt werden)
feststellen ,beidenendiegewerkschaftliche Vereinbarung Lohnabschläge
von7)2v.H.zuungunsten derArbeitnehmerinnen gestattete .
EinigeVereinbarungen seheneinenschrittweisen Abbaudernochbe­
stehenden Lohnabschläge vor.EshandeltsichumIndustriezweige wiedie
Pelz-unddieLederindustrie ,sowieeinigeBeschäftigungszweige desFilm-
wesens,wiedieEntwicklung unddenAbzugvonFilmen..
DieVereinbarungen fürdieebenfalls zudenLohnempfängern zählen­
denLandarbeiter sowiefürdenHandel,dieeineschrittweise undvoll­
ständige Anwendung desGrundsatzes desgleichen Entgelts vorsehen ,sind
am30.Juni1962bzw.am28.Februar 1963invollemUmfangeinKraftge­
treten.WennauchimHandelnochLohnunterschiede fürweibliche Arbeits­
kräftezuverzeichnen sind,dieum5v.H.liegen,sosiehtdochein
neuerTarifvertrag dievolleVerwirklichung derLohngleichheit zum1.
Juli1964vor.
DieRegierung verfolgt dieAnwendung desGrundsatzes derLohngleich -
heitindeneinzelnen Beschäftigungszweigen sehraufmerksam .Ineinem
imLaufediesesJahresversandten Rundschreiben hatderArbeitsminister
dieArbeitgeber -undArbeitnehmerverbände aufgefordert ,dieinderEnt-
Schliessung vom30.Dezember 1961gesetzten Fristengenaueinzuhalten .
DerRechtsschutz wirddurchArtikel 37derVerfassung gewährleistet ,
dernunmehrallgemein alseineunmittelbar anwendbare Gebotsnorm anerkannt
ist.Übereinstimmung bestehtauchdarüber,daßderBegriff "Arbeitsgleich -
heit"(paritäailavoro)nichtIdentität ,sondernGleichwertigkeit aus­
drückt.
DerbeimArbeitsministerium eingesetzte Kationale Ausschuss für
weibliche Arbeitskräfte hatseineUntersuchung dermitderVerwirklichung
derLohngleichheit zusammenhängenden Fragenfortgesetzt .
••j*•

Beim Abschluss der ersten Phase seiner Arbeiten hat der Ausschuss
unter Hinweis auf dievon denGewerkschaften gegenwärtig inItalien durch­
geführte Aktion hervorgehoben ,daß dieArbeitnehmerverbände ,wenn sie
dievöllige Lohngleichheit fürMänner undFrauen erreichen wollten ,ver­
pflichtet seien ,durch Verhandlungen aufallen Ebenen dieNeueinteilung
derBerufsgruppen zuEnde zuführen und darauf hinzuwirken ,daß die
Reallöhne nach objektiven Bewertungsmass täbon festgesetzt werden ,die
denFrauenlöhnen eine grössere Dynamik verleihen .
DieLage inItalien scheint durch eine zufriedenstellende Lösung
derFragen gekennzeichnet zusein ,die mit derVerwirklichung depGrund­
satzes derLohngleichheit verbunden sind ,wenn auch ineinigen Wirt­
schaft sbereichen ,für die jedoch dieErneuerung derTarifverträge bevor­
steht ,noch gewisse Lücken bestehen »

-21-
LUXEMBURG
VondemRegierungsprogramm zurDurchführung desGrundsatzes des
gleichen Arbeitsentgelts fürMännerundFrauen,dasindemvorigen Kom-
missionsbericht bereitsausführlich beschrieben wurde,sindinzwischen
dieGehaltsreform fürBeamteundAngestellte desStaatesundderöffent­
lich-rechtlichen Körperschaften sowiedieNeuregelung desgesetzlichen
Mindestlohnes verwirklicht worden.
DaserstereGesetzbestimmt ,daßdieweiblichen Bediensteten des
Staates undderöffentlich-rechtlichen Körperschaften nichtmehrwie
bishergeringer bezahlt werdendürfenalsdiemannlichen Bediensteten .
Siebehalten aberdieMöglichkeit ,nochdiealteRegelung zuwählen,
nachdersiefünfJahrefrüherindenRuhestand tretenkönnen,dafüraber
einezehnprozent igeGehaltskürzung hinnehmen müssen.
Diezweitegesetzliche Massnahme istderGrossherzogliche Beschluß
vom22.April1963überdieobenbereitserwähnte Neuregelung desgesetz­
lichenMindestlohnes.Erregeltdiegesetzlichen Mindestlöhne fürdieUn­
ternehmen derIndustrie ,desHandelsunddesHandwerks ,dieöffentlichen
Betriebe undgemeinnützigen Einrichtungen ,diefreienBerufe,dieGesell­
schaften undVereinigungen allerArtundüberhaupt alleöffentlichen und
privaten Tätigkeitsbereiche ,mitAusnahme desHauspersonals undderAr­
beitnehmer inderLandwirtschaft ,imWein-undimGartenbau .
DerindemBeschluß festgesetzte Mindestlohn giltingleicher Weise
fürMännerundFrauen,undzwarbeträgterbeidenmonatlich bezahlten
Arbeitnehmern (Arbeitern undAngestellten )5*000lfrs(rund400,–DM)
imMonat,währenddienachStundenbezahlten Arbeitnehmer (Arbeiter )
einenStundenlohn vonmindestens 25lfrs(etwa2,–DM)erhalten müssen.
DieseBeträgeunterliegen derautomatischen Anpassung derÄnderungen
desPreisindex fürdieLebenshaltung .
ZurFestsetzung derLöhnefürdieweiblichen Arbeitskräfte heisst
esindemBeschluß ,diesewerdeinÜbereinstimmung mitArtikel119des

-22-
Vertrages und .nach Massgabe derEntSchliessung vom30.Dezember I96I
erfolgen .
DasInkrafttreten dieser neuen Regelung desgesetzlichen Mindest­
lohnes stellt einen bedeutsamen Schritt inRichtung auf dieVerwirk­
lichung der Lohngleichheit dar ,nicht zuletzt auch wegen der allen Ar­
"beitnehmerinnen eingeräumten Möglichkeit ,ihrRecht aufgleiche Ent­
lohnung auch vorGericht geltend zumachen .Abgesehen vondem aus den
Rechtsvorschriften über den Mindestlohn abgeleiteten persönlichen Rechts­
anspruch ,ist dasgleiche Recht indenVorschriften über dieBesoldung
derBeamten und Angestellten des Staates sowie inTarifverträgen für
mehr als80v.H. derindustriellen Arbeitnehmer festgelegt .
Wie die Rogierung und dieArbeitgeber -undArbeitnehmerverbände
übereinstimmend erklären ,entsprechen alle zur Zeit imGrossherzogtum
Luxemburg geltenden Tarifverträge deninderErschliessung vom 30.
Dezember I96I aufgestellten Grundsätzen .
«t/•»

NIZDERLA1TDE
IndenNiederlanden verfolgt man mitgrosser Aufmerksamkeit ,auf
welche ArtundWeise dieübrigen Länder derGemeinschaft dieAngleichung
der Männer -andie Frauenlöhne vollziehen .
Ineiner Erklärung ,die erimLaufe derErörterung desHaushalts­
plans für sein Ministerium vor demniederländischen Parlament abgab ,
istderMinister fürSoziale Angelegenheiten und'Öffentliche Gesundheit
auch auf den von der I?tfG-Kommission erstatteten Bericht über den Stand
derAnwendung vonArtikel 119desVertrags am30.Juni 1962 eingegangen .
DerMinister sagte ,angesichts d.er indemBericht enthaltenen Angaben
könne dieholländische Regierung nicht behaupten ,daß dieVerwirklichung
desGrundsatzes desgleichen Entgelts indenanderen Ländern über die
gemischten Funktionen hinaus gediehen sei .
Unter Berücksichtigung derauslegenden Erklärungen ,diebei der
Unterzeichnung desVertrags vonRomabgegeben und bei derAnnahme der
EntSchliessung vom 30.Dezember I96I i::rAnsrcl-luß .inPunkt Gorn'oucrt vur-
..eri .'hit .a.lonicöorl&i lischo Ro^ieruni ;beschlossen ,dioVorwirkliclvun -:der
L-hn ;1ei0hL0.it auf ".';nBereich der geniaaltt on .j\aIctionen aubeschränken »wi
w^hl aiobereit istwoitaiVäujeh an>TTonnfeststeht , die .anderen 77TG-
beider /aiTrcai.l'uajj denGrunas ataoaclor Lolonr;loic!üißit Diskriminie­
rten -leruoiblichen üjbcitgi xäft o ur..Siohatlohor ^ienot­
wendigen Vorhohrun^en £utroff oc,unbiszun30.Juni 1963 dieJVauen –
löhne aufoinon Stand von90v.H.dorentsprechenden Männorlöhno bringen
,zukönnen ;laboi istdieHöflichkeit dosAnsteijons derGosantlohnkcsten
dieindorzwischen derBe^-i^rung unddorArb-aitsstiftun ^für1963ge­
troffenen Vtrjinbarun anheben sin.' ,borüoksichti.^t .
ImLaufe desletzten Vierteljahres 1963 hat sich dieniederländi­
sche Regierung allerdings dazu entschlossen ,ohne indessen ihren Stand­
punkt zurAuslegung desPunktes 6derLntSchliessung vom30.Dezember I96I
aufzugeben ,wonach sieinderDurchführung dieser EntSchliessung nicht
weiter zugehen brauche als dieanderen Länder ,einen weiteren großen

-24-
Schritt vorwärts zutun .DieRegierung istangesichts dergegenwärtigen
Entwicklung derLohnpolitik bereit ,eine "beschleunigte Anwendung des
Grundsatzes dergleichen Entlohnung fürMänner undFrauen zufordern .
DieRegierung istderMeinung ,daßmandiese beschleunigte Anwendung
beim Auslaufen derinFrage kommenden Tarifverträge imJahre 1964 för­
dern sollte ,und zwar dergestalt ,daß selbst dieweiblichen Arbeitnehmer ,
dienicht gleiche Arbeit wie dieMänner verrichten ,indenGenuß schnel­
lerer Lohnaufbesserungen gelangen .
Zudiesem Zweck hat dieRegierung denParitätischen Beirat für
Arbeitsfragen umseine Mithilfe gebeten ,damit dieAbstände inden
Männer -und Frauenlöhnen wie vorgesehen beseitigt werden .
InderZeit vom30.6.1962 bis zum30.6.1963 wurden 140Tarifver­
träge erneuert ,davon allein 76imBereich derIndustrie ,45imHandel
und inden Dienstleistungsbetrieben und 19inder Landwirtschaft .Von
allen diesen Verträgen enthalten 57Bestimmungen über dieEntlohnung
derweiblichen Arbeitskräfte und weisen 49Verbesserungen imHinblick
auf dieLohngleichheit auf .
Viele Tarifverträge sehen für dieweiblichen Arbeitskräfte durch­
weg Löhne vor ,die90v.H. derMänner löhne entsprechen .Ineinigen Ver­
trägen ist der inder EntSchliessung aufgestellte Zeitplan schon vor- ,
zeitig erfüllt worden ,soz.B. imLichtbilddruckereigewerbe (95v.H. )
undimgraphischen Gewerbe (92-100v.H. fürdasFachpersonal ).Der
Tarifvertrag für die Zigarrenindustrie sieht eine stufenweise Ver­
wirklichung vors 90v.H. für die Zeit vom 1.Oktober 1962 bis zum31«
Dezember 1964 und 100v.H. ab1.Januar 1965 «
IndenIndustriezweigen ,indenen zahlreiche oder überwiegend
weibliche Arbeitskräfte beschäftigt werden ,ist dasLohnniveau von90
v.H. gleichfalls ausschliesslich dengemischten Funktionen vorbehalten ;

-25-
indiesenBereichen liegtdasLohnniveau fürFrauen,diekeinegemisch­
tenFunktionen ausüben ,teilweise nochurfter80v.H.derMännerlöhne ,so
inderKonfektionsindustrie (74-77v.H.),inderTextilindustrie (72-
78v.H.),inderSchuhwarenindustrie (74v.H.).DieErneuerung derTarif­
verträgedieserBereicheistallerdings fürAnfangI964vorgesehen .
SeitJanuar1963wurdenverschiedene Änderungen derLohnbildungs-
systemeeingeführt .DieZuständigkeit fürdieGenehmigung derTarifver­
trägeistnunmehr vomLandesschlichtungsausschuss aufdenParitätischen
Beiratübergegangen ,derdieGenehmigung solcherVerträge verweigert ,
diedenKabinottsbcsoUluß überdieAngleichung derMänner-und
Frauenlöhne nichtbeachten .DerSchlichtungsausschuss bleibtfürdie
Allgemeinverbindlichkeit serklärungrvon^jari?velrFräge zuständig .Erlinter-
richtetdieRegierung laufendüberdiebeiderVerwirklichung derLohn-
gleichheit erzielten Fortschritte .Fallsdasallgemeine Wohleserfor­
dert,kannderMinister fürSozialeAngelegenheiten undVolksgesundheit
jedochimallgemeinen Vorschriften desvomParitätischen Beiratgebil­
ligtenTarifvertrages fürnichtallgemeinverbindlich erklären ;derLan-
desschlichtungsausschuss machtdazueinendiesbezüglichen Vorschlag .
Mankannfeststellen ,daßindenNiederlanden einbeträchtlicher
Fortschritt erzieltwordenist,insbesondere beiBerücksichtigung der
vorkurzengetroffenen Entscheidung derniederländischen Regierung ,die
einevollständige Verwirklichung desGrundsatzes derLohngleichheit selbst
fürdieWirtschafts~bereiche erwarten läßt,indeneningrößerem Umfang
Frauenbeschäftigt sindundindenenbishernocheinRückstand gegenüber
deninderEntSchliessung festgelegten Fristen vorhanden war*

-26 -
ZUSAMMENFASSUNG .
Indemvorstehenden Bericht ist versucht worden ,die inden
Mitgliedstaaten derEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft erzielten
Fortschritt imLichte derVerpflichtungen zubeurteilen ,die sie mit
derAnnahme derEntSchliessung vom30.Dezember I96I übernommen haben ;
zugleich sollten dieLücken undVerzögerungen inderVerwirklichung der
Lohngleichheit dargelegt werden ,umauf Situationen hinzuweisen ,die ein
unverzügliches Eingreifen erfordern .
DieKommission stellt fest ,daß dieinihrem vorigen Bericht be­
reits geschilderten Fortschritte durch weitere Vorteile ,die denweib­
lichen Arbeitskräften bei derErneuerung derTarifverträge gewährt wur­
den ,noch greifbarere Form angenommen haben ,wenn auch dieFrist vom
30.Juni 1963 nicht immer undüberall eingehalten worden ist .
InBelgien sind unbestreitbare Fortschritte erzielt worden .In
vielen Wirt Schaftsbereichen verringern sich dieUnterschiede zwischen
Männer -undFrauenlöhnen -auch wenn siemitunter noch größer sind als
derEntSchliessung nach zulässig -fortschreitend ,ohne daß dieLohn-
gruppeneinteilung derArbeitskräfte geändert wird .Eszeigt sich nach
wie vor eine gewisse Tendenz ,ineinigen Wirtschaftszweigen -vor allem -
indenjenigen ,indenen derAnteil derweiblichen Arbeitskräfte größer
ist -jegliche Bezugnahme auf dasGeschlecht bei dertarifvertraglichen
Festsetzung derArbeitsentgelte fallen zulassen .Inderartigen Tarif­
verträgen besteht dieMöglichkeit ,dieweiblichen Arbeitskräfte systema­
tisch indieuntersten und amniedrigsten bezahlten Lohngruppen einzu­
weisen ,ohne daß dies durch objektive Maßstäbe gerechtfertigt wäre .So­
wohl denSozialpartnern als auch derRegierung wird empfohlen ,dieser
Frage ihre besondere Aufmerksamkeit zuwidmen .
InderBundesrepublik Deutschland wird der Grundsatz derLohngleich -
heit innerhalb derengen Grenzen dergemischten Funktionen streng durchge­
führt .Sind zwei Funktionen genau identisch ,soisteine Diskriminierung zwischen
männlichen undweiblichen Arbeitskräften ausgeschlossen .Wenn jedoch dieFunk­
tionen nicht identisch sind ,ist esSache derTarifvertragsparteien zuentschei -
«•j•»

-27-
den,inwelchem Masse sieindenTarifverträgen dengleichen Lohngruppen zuge
ordnet werden ;esistklar ,daß esinzahlreichen Tarifverträgen "beson­
dere Lohngruppen ,diesogenannten Lohngruppen fürleichte Arbeiten ,gibt ,
diegrößtenteils vonFrauen ausgeübt werden .
Frankreich ,wodieformale Anerkennung desGleichheitsprinzips
viel früher als indenanderen Ländern erfolgte ,weist eine weitgehen­
deVerwirklichung derLohngleichheit auf .Mankann hier eine schon
ganz allgemeine Anwendung desGleichheitsgrundsatzes annohmon .Eine beson -
dcro gesetzliche Fixierung desRechtsschutzes desGleichhoitsgrundsatzes
würde dietatsächliche Antwendung mitgrösserer Sicherheit garantieren .
InItalien entwickelt sich die durch dieAnpassung derBerufs -
gruppeneinteilung entstandene neue Lage -die zuderbegründeten Be­
sorgnis Anlass gegeben hatte ,sämtliche weiblichen Arbeitskräfte würden
inpraktisch ihnen vorbehaltenen Lohngruppen eingewiesen werden -in
Richtung aufeine Beseitigung derMedriglohngruppen ,sodaß dieweib­
lichen Arbeitskräfte in .zahlreichen Wirtschaftszweigen bereits inLohn­
gruppen eingestuft werden ,dieüber denjenigen eines Hilfsarbeiters
liegen .Wenn auch noch Lücken fortbestehen ,sokann dieEntwicklung der
letzten Jahre doch als recht positiv bezeichnet werden .
■InLuxemburg dürften dieEinführung eines verhältnismäßig hohen
und fürArbeitskräfte beider Geschlechter gleichen gesetzlichen Mindest -
lohns ,dieneuerliche Anwendung derLohngleichheit imstaatlichen Be­
reich sowie dieUmwandlung derTarifverträge für80v.H. derindustriel­
lenArbeitnehmerschaft denAusgangspunkt füreine Entwicklung bilden ,
die zurLohngleichheit aufallen Ebenen führen wird .Esistvielleicht
noch verfrüht ,hierüber endgültig zuurteilen ;die luxemburgischen Ar­
beitnehmerinnen haben jedoch bereits jetzt ein subjektives Recht auf
gleiche Entlohnung undkönnen ihren Anspruch auch vorGericht geltend
machen .
••t••

-28~
IndenNiederlanden ist ein "baträcht Iieher Fortschritt festzustellen ,
schlössen hat ,denGrundsatz darLohngleichheit "beiMännern undFrauen nach
Ahlauf derhierfür inBetracht kommenden Tarifverträge imJahre 1964 inso­
fern beschleunigt durchzuführen ,alsauch dieLöhne vonweiblichen Arbeit­
nehmern ,dienicht diegenau gleiche Arbeit wieMänner ausüben ,schneller
angehoben werden sollen .
DieLage indensechs Ländern am30.6.1963 ,wiesieindenvor­
stehenden Ausführungen dargestellt wurde ,läßt imwesentlichen einen
weiteren Fortschritt indervon derKommission inihrem vorigen Bericht
bereits angedeuteten positiven Entwicklung erkennen .
Inzahlreichen Ländern scheint die Verwirklichung des Grundsatzes
derLohngleichheit inordnungsgemäßer i;nd mitdenNormen derErschlies -
sung übereinstimmender Form zuerfolgen ,wenn auch die Frist vom30.
Juni 1963 nicht immer und nicht inallen Wirt schaftsbereichen einge­
halten worden ist «Esist offensichtlich ,daßgewisse durch das Spiel
von Angebot undNachfrage ausgelöste Spannungen aufdem Arbeitsmarkt in
bestimmten Gebieten undWirtschaftszweigen zuweilen dazu beitragen ,
Unterschiede zuschaffen oder beizubehalten «
Ineinigen Mitgliedstaaten dürfte jedoch nach wie vor eine Tendenz
bestehen ,dieAnwendung dos Glciohheitsgrund satzes auf einen ganz ge­
ringen Teil derweiblichen Arbeitskräfte zubeschränken wodurch der
Vertragsnorm einbedeutender Teil ihrer Tragweite genommen wird .
Inallen Ländern is1 also noch einlanger Weg bis zurvollstän­
digen Verwirklichung der Lohngleichheit zudurchlauf en«,Die inder Ent­
schließung aufden 31.Dezember 1964 festgesetzte äußerste Erist kann
nur eingehalten werden ,wenn die zuständigen Instanzen ihre Maßnahmen
intensivieren ,umdieVerwirklichung des Gleichheitsgrundsatzes zube­
schleunigen .Die Regierungen und dieArbeitgeber -und Arbeit nehm eror-
ganisationen haben diegemeinsame Pflicht ,dieTermine genau einzuhalten .wenn man insbesondere berücksichtigt ,daßdieniederländische Regie rungToe–
0
0 0
•.•/•♦•

-29-
Wenn auch derWirtschafts -und Sozialausschuß die Meinung zum
Ausdruck gebracht hat ,daß derKommission und denMitgliedstaaten die
größere Verantwortung aufdemGebiet derLohngleichheit zukommen ,ver­
tritt dieKommission nach wie vor dieAuffassung -die sich mit der An­
sicht desEuropäischen Parlaments vollkommen deckt -daß esletztlich
vor allem Aufgabe derArbeitgeber -undArbeitnehmerorganisationen und
ganz besonders dieser letztgenannten ist ,denGleichheitsgrundsatz in
denTarifverhandlungen konkret und ordnungsgemäß zurAnwendung zu
bringen .DenRegierungen fällt hierbei dieRolle zu,dieErreichung
der Ziele ,fürdie sie sich selbst ausdrücklich verpflichtet haben ,
zufördern und zuerleichtern .

ANLAGEI
-1-
ZUSAKMENFASSEITDEÜBERSICHT USERDIEFRAUENLÖHNE
IITDENBELGISCHE !TARIFVERTRÄGEN -StandSeptember 1963
A.TARIFVERTRÄGE ,DIEEINEDERENTSCHLIESSUNG ENTSPRECHENDE PROGRAMMIERUNG
VORGESEHEN HABEN-MITODEROHNEZWISCHENSTUFEN
I.Arbeiter
S.C.P.1T.('+)Tonrohro und-topfe
S.C.P.N.Gerberei ,bamischgerberei ,Alaungerfcerei
II./angestellte
C.P.1T.Chemie
C.P.N.Eisen-u.Stahlindustrie
C.P.N.Hilfsbetriebe
C.P.1T.Filialbetriebe
C.P.N.Versicherungen
C.P.N.Warenhäuser
C.P.N.Gas-undElektrizitätswerke
B.TARIFVERTRÄGE ,INNELCHEN DIEFRAUENLOHNE INPROZENTSÄTZEN DER
■IIÄNNERLOHNE ANGEGEBEN SIND'
I.Zu100$
1)Arbeiter
C.P.N.Technische Betriebe inLandwirtschaft undGartenbau
S.C.P.1T .Forstwirtschaft
C.P.N.Betriebe derForstxfirtschaf t
C.P.N.Hotelgewerbe -Küchenpersonal
C.P.N.Holzindustrie
C.P.N.Diamantschleifereien
2)Angestellte
C.P.N.Erdölindustrio und-ii.andel
C.P.N.Aussenha,ndel
3)Arbeiter undAngestellte
C.P.N.Gesundheitsdienste
C.P.N.Apotheken
C.P.IT.Verkehrsluftfahrt
II.Zwischen 90und1009.
1)Arbeiter
C.P.N.Gartenbau
C.P.N.Landwirtschaft
C.P.N.Eisen-undStahlindustrie
C.P.N. Zement
S.C.P.N. Metallgewerbe
S.C.P.N.Karosserie
(+)SCPN=Sous-Commission Paritairo Nationale
Nationaler Paritätischer Untorausschuss

-2-
C.P.IT.Glasindustrie (ausg.gewisseUntergruppen ,Klassifizie­rungohneBerücksichtigung desGeschlechts )
C.P.IT.Nahrungsmittelindustrie (11von29Untergruppen )
S.C.P.IT.SchuheundPantoffeln
C.P.IT.Tabak
C.P.1T.Lebensmittelhandel
C.P.1T.IlaklerundVersicherungswesen
C.P.1T.Hypothekenbanken (95/»)
C.P.ll.Filmindustrie
2)Angestellte
C.P.IT.Hakler-undVersicherungsagenturen (90-100^jenach
Kategorie )
C.P.7.DarlehenundPfandbriefe (95-100^>jenachKategorie )
C.P.IT.3anken(95-100fojenachKategorie )
C.P.l7.Belgische Granitstein"brüche (vffimitAusnahme der1.Kate­
gorie)
C.P.IT.Börsenmakler (&5r>niitAusnahme der1.undder2.Kateg.)
C.P.IT.Hetallverarbeitung (C5/JmitAusnalimo dererstenKategorie )
III.Zwischen o5und90/^
1)Arbeiter
C.P.N.Gemischte Bergwerks
C.P.:'.Damenschneiderei (C;5-100fojenachTätigkeit )
C.P.IT.Glasindustrie (Hilfsbetriebe )
C.P.IT.Chemische Industrie
C.P.IT.Lebensmittelindustrie (12von29Untergruppen )
C.P.IT.HobelundHolzvorarbeitungsindustrie
S.C.P.IT.Lederriemen
C.P.IT.Herstellung vonundHandelmitJutesäcken
C.P.IT.Grundstoffverarbeitung
S.C.P.IT.Appretieren undFarben (ausg.Kaninchenfelle )
2)Angestellte
C.P.IT.Steinkohlenbergwerke
C.P.IT.Hotelgewerbe (C7fc)
C.P.IT.Unabhängige Einzelhändler
IV.Zwischen 00undo5/<
1)Arbeiter
C.P.IT.HobelundKonfektion (o1,6)
C.P.IT.Erdölindustrie und-handel
C.P.IT.Lebensmittelindustrie (4von29Untergruppen )
C.P.N.Textilvon Vcrviers
S.C.P.IT.Herstellung vonPapierhalbstoff ,PapierundPappe
S.C.P.IT.Pelzbearbeitung
C.P.IT.Wäschereien ,Färbereien ,Entfettungsbetriebe

-3-
V.UnteroO/j
Arbeiter
S.C.P.II.Ziegeleien der -JaeserGegend
C.P.IT.Papier-undPappeVerarbeitung (2von5Untergruppen )
C.P.1T.Druckereien ,Graphisches Gewerbe undZeitungswesen
S.C.P.IT.Steingut ,Porzellan ,sanitäre Einrichtungen
C.TARIFVERTRÄGE ,DIEEIITEEITTHEILTLICHELOHIIGRUPPEIIEIITTEILUITG FÜRMZITHER
U1TDFRAUE1T EIITGEFUHRT HABEIT.
Arbeiter
C.P.IT.Stahlbau
C.P.II.Glasindustrie (3Untergruppen )
C.P.1T.Lebensnittelindustrie ,Fisch
C.P.1T.Textilien
C.P.H.Strickwaren
C.P.IT.LederundHäute(3Untergruppen )
C.P.F.Papier-undPappeverarbeitung (3Untergruppen )
C.P.IT.Handanfertigung vonHaffen
C.P.IT.Pelze,Häute,Haare(2Untergruppen )
C.P.IT.Hotelgewerbe (Personal mitfesterEntlohnung )
C.P.IT.Friseurgewerbe undSchönheitssalons
C.P.IT.=rationaler Paritätischer Ausschuss
S.C.P.IT.=nationaler Paritätischer Unterausschuss
»

ANLAGE II
-1-.^c
Orig .Ii.
DIE LOHNGLEICHHEIT INDEN TARIFVERTRÄGEN INITALIEN
vom 1.Juli 1962 bis 30.Juni 1963
SEKTOR INDUSTRIE
-VORARBEITER (8.^.1963 )-Lohngleichheit fürdieerste Kategorie ;
Unterschied von 5v.H. inderzweiten Kategorie für die ersten
zwei Jahre «
-TEXTILARBEITER
-Fischereinetzmechaniker (14.12.1962 )-DieLohnbestimmungen erhöhen
dievertraglichen Mindestlöhne für gelernte Arbeiterinnen der
ersten Kategorie um13v.H. ,für gelernte Arbeiterinnen der zwei­
tenKategorie um8v.H. ,fürHilfsarbeiterinnen um6v.H. Ein­
stufung insieben Kategorien .Aufgehoben wurde die letzte Stufe
fürLöhne von Minderjährigen .
-BEKLEIDUNGSGEÏÏERBE
-Serienkonfektionen (28.3.1963 )-Lohngleichheit 5
-Vorarbeiter (28.3 .1963 )-Lohngleichheit ;
-Schirme (11.10.1962 )-vorgesehen isteinUnterschied von 7»2v.H. .
bei gemischten Arbeiten ;
-Zeltplanen (13.11.1962 )-vorgesehen istderUnterschied von
7,2 v.H. fürgemischte Arbeiten ;
-Schuhe (15.11.1962 )-Einstufung insieben Kategorien .DerHöchst -
unterschied wurde auf 7*2 v.H. bei gemischten Arbeiten festge­
setzt .
-Lederverarbeitende Industrie (19.11 .1962 )-Bei derErneuerung des
Vertrages wurde die frühere Vereinbarung über Lohngleichheit verbes­
sert (17.12.1961 ):DieEinstufung erfolgt insieben Kategorien ;in
dievierte Kategorie wurden auch die imfrüheren Vertrag für die
fünfte Kategorie vorgesehenen Arbeiten übernommen ;indieneue fünfte
Kategorie wurden dieArbeiten der siebten übernommen ;indie siebte
Kategorie dieArbeiten derachten .Erhöht dieParameter für die
erste ,zweite und dritte Kategorie .Bei den gemischten Arbeiten wur­
dederUnterschied ab1.Januar 1963 auf v.H. verringert ,abso­
lute Lohngleichheit istab1.Januar 196^vorgesehen .

-2-
-Maßkonfektion (26.3.1963 )-Eswurden folgende Parameter festgelegt :
exMänner der ersten Kategorie ,Parameter 132 ;exMänner der zweiten
Kategorie undexFrauen derersten Kategorie 116 ;exFrauen derzwei­
tenKategorie 110 ;miteinfachen Hilfsarbeiten beschäftigt 106 .
PAPIER ,GRAPHISCHES GEWERBE ,BUCH
-Papier (20.1.1963 )-BeiderErneuerung desVertrags wurde dieAus­
schaltung derachten Kategorie und dieAufhebung der gemischten
Arbeiten erreicht .
-GLAS (Zweitverarbeitung )(7.11.1962 )-Eshandelt sich umeinen
Wirtschaftszweig mit fast ausschließlich weiblicher Beschäftigung
(Sonden ,Thermometer ,Phiolen ):DieEinstufung erfolgte invier Ka­
tegorien ;bei denalten Löhnen wurden Erhöhungen vorgenommen ,die
von einem Mindestsatz von 6v.H. bis zueinem Höchstsatz von 11v.H.
schwanken .IraSektor Spiegel und Kristalle erfolgt die Einstufung
dagegen insieben Kategorien .
PECOCHEMISCHE INDUSTRIE
-Saatölindustrie (27.7.1962 )-Einstufung insieben Kategorien ;Unter­
schied von 7»2 v.H. bei gemischten Arbeiten ;
-Öle ,Seifenfette undVerwandtes (27.7 «1962 )-Einstufung insieben
Kategorien ;vorgesehen wurde einUnterschied von 7,2 v.H. für die
gemischten Arbeiten .BeidenZwischenkategorien (Vorarbeiter )wurde
derVertrag am30.Juni 1963 unterzeichnet .
-Gerberei (27.7*1962 )-Einstufung insieben Kategorien ;Unterschied
von7,2v.H. fürdiegemischten Arbeiten .8.April 1963' *Abkommen
für dieZwischenkategorien .
-Plastisches Material (5-12.1962 )-Einstufung insieben Kategorien ;
Unterschied von 7,2 v.H. für die gemischten Arbeiten ;
-Gummen undelektrische Kabel (18.12 .1962 )-Einstufung insieben
Kategorien :Unterschied von 7,2 v.H. für die gemischten Arbeiten ;
-Chemisch-pharmazeutische Industrie (11.^.1963 )-Abschaffung des
zweiten und vierten Grades der speziellen Qualifikationen ,die frü­
her für v/eibliches Personal bestanden ;Aufhebung der früheren Lohn-
unterschiede zwischen männlichem undweiblichem Personal ;

-Schreibmaschinsnbänder undTinten (17.12.19o2 )-Einstufung insie­
benKategorien ;Unterschied von 752v.H. für diegemischten Arbeiten
-Dielektrisches Material (30,1.1963 )-Einstufung insieben Katego­
rien ;Unterschied von 7»2v.H ,für diegemischten Arbeiten ;
-Linoleum (31»11«1963 )-Einstufung insieben Kategorien ;Unterschied
von 7,2 v.H. für gemischte Arbeiten ;
-Flüssiges GasundErdöl (1,2.1963 )-absolute Lohngleichheit .
MASCHINENBAU :Vertrag mitderConfindustria (17.2.1963 )-Einstufung
infünf Kategorien fürArbeiter ,bei dervierten Kategorie ist die
Erreichung der absoluten Lohngleichheit indrei Stufen unterteilt
(zuerreichende Parameter 103 ,105 -,10b ,5);dieletzte Etappe läuft
am 1,11o1965 ab.DieAngestellten sind infünf Kategorien unterteilt
Vorgesehen ist absolute Lohng.Leichheit ;die Zwischenkategorien zer­
fallen indrei Unterkategorien ,absolute Lohngleichheit .Die imAb­
kommen der Spitzenverbände vorgesehenen Parameter sind überholt .
Vertrag mitIntersind am20.11.1962 abgeschlossen .Einstufung in
fünf Kategorien fürArbeiter und vier Kategorien für Angestellte :
absolute Lohngleichheit a
NAHRUNGSMITTEL
-Tierzucht (6.7.1962 )-Einstufung insieben Kategorien :Koeffi­
zient 92für die siebte ;Unterschied von 7»2 v.H. für die gemisch­
ten Arbeiten ;
-Süßwaren (26.9«1962 )-Einstufung insieben Kategorien :Koeffi­
zient 9^fürdiesiebte ;Unterschied <,ron7,2v.H ,fürdiegemischten
Arbeiten ;
-Weine ,Spirituosen urdWeinessig (5.10.1962 )-Einstufung insie­
ben Kategorien :Koef iizient 93für die siebte ;Unterschied von
7,2 v.H. bei gemischten Arbeiten ;
-Fischkonserven (11.10.1962 )-beiErneuerung desVertrages wurde
festgelegt ,bis zurErzielung eines Abkommens über dieLohngleich -
heit einacconto von 3v.H. zugewähren .

-Teigwaren undMüllereigewerbe (3»11.1962 .Einstufung insieben Kategorien ;
Koeffizient 93»5v.H. für diesiebte ;Unterschied von7,2v,H .für die ge­
mischten Arbeiten .
-Mineralwasserherstellung (8,6.1963 ).Einstufung infünf Kategorien ;die
Frauen der k.Kategorie sind indie3»übernommen worden ,dieder5«in
die k,.dieder7«indie5.Absolute Lohngleichheit gestaffelt bis
1.1.1965 .
-Bier (12.6.1963 ).Einstufung in5Kategorien ;Frauen derfrüheren 4.Kate­
gorie kamen indie3»»dieder5.indie *f.,der 7*indie5»Absolute Lohn-
gleichheit gestaffelt bis1.7.1965 «
KONSTRUKTIONEN UND VERWANDTE ZWEIGE
-Schaltplattenindustrie (2^.7.1962 ).FürAngestellte Einstufung insechs
Kategorien ;fürArbeiter insieben ,zwei Zwischenkategorien .
-Spielwaren (23.10.1962 ).Einstufung insieben Kategorien ,Unterschied von
7,2v.H. fürgemischte Arbeiten ;Koeffizient 9^,5 für diesiebte Kategorie .
-Holz undKork (23.1.1963 ).Einstufung insieben Kategorien :Unterschied
von 7I2v.H. bei gemischten Arbeiten ,Koeffizient für die 7»Kategorie
93,5 v.H.
-Kalk undGips (7.11.1962 ).BeiAngestellten ,nach derVereinbarung der
Spitzenverbände vom16.3.1962 .
-Füllfederhalter (20.12.1962 ):Einstufung insieben Kategorien ;Koeffizient
9^,5 beidersiebten »
mBürsten ,Pinsel ,Borsten (20.1.1962 ).Einstufung insieben Kategorien ;
Koeffizient 9^,5 v.H. fürdiesiebte ,
-Zementierer (18.5 .1963 ).BeiderErneuerung desVertrages wurde diebis­
herige Vereinbarung (1,10.1962 )verbessert .Einstufung infünf Kategorien ,
schrittweise Verwirklichung derabsoluten Lohngleichheit bis spätestens
1.11.1965 .Betriebe mitstaatlicher Beteiligung haben dieLohngleichheit
sofort eingeführt .
-Elektrotechnik (11.^.1963 ).Kollektivvertrag fürs ,ganze Land .Personal der
ENEL :absolute Lohngleichheit

-5-
HANDEL
-Obst undGemüse (21.H.I963 )•DerLandesvertrag überträgt denProvinzen die
Einstufung :absolute Lohngleichheit istfüralle Kategorien bis 1.Juli 1964
vorgesehen *
REEDEREIEN
-Vereinbarung mit dem Arheitg^berspi -tz -enverband Confederazione Generale
Armatori (27.7.1962 ).Einstufung infünf Kategorien undabsolute I•-hn-
gleichheit . -
ALITALIA
-(15*12 .1962 ).Vereinbarung über absolute Lohngleichheit .
THEATER UND SONSTIGES
-Angestellte bei Filmtheatern und gemischten Film -und Theaterunternehmen
(20.2.1963 ).Absolute Priorität .
-Entwicklung undKopie vonFilmen (19.6.1963 )1mitAblauf am10.5«1963 «
Einstufung insechs Kategorien ,Für die erste und zweite gemischte Kate­
gorie muß dieLohnparität bis 31»5-1965 erreicht sein .
SEKTOR LANDWIRTSCHAFT
-Tabakarbeiterinnen (13*2.1963 )•DerArbeitsvertrag lief am1.10.1962 aus .
Einstufung indrei Kategorien ,davon die zweite unterteilt in2aund 2b;
Aufgliederung der Arbeiten fürFrauen indrei Kategorien mit absoluter
Lohngleichheit .
KREDIT UND DIENSTLEISTUNGEN
-Versicherungen (28.Juni 1963 ).Erneuerung desLandeskollektivvertrages :
schrittweise Verwirklichung derLohngleichheit bis 31.12.1964 .

ANLAGE III
DAS VERHÄLTNIS ZWISCHEN FRAUEN -UND MÄNNERLOHNEN
INDEN NIEDERLÄNDISCHEN TARIFVERTRÄGEN ,DIE NACH
DEM 30.JUNI 1962 GEÄNDERT WORDEN SIND
Anmerkung :Generell für alle Tarifverträge gilt ,daß fürFunktionen ,
die von Männern und Frauen ausgeführt werden ,mindestens
90v.H. gezahlt werden müssen .Wird diese Voraussetzung
nicht erfüllt ,sowird der betreffende Tarifvertrag nicht
genehmigt .
Erwerbszweigi
[vorheriger Tarif -
j.vertrag
stunden -,Wochen -,jetzn
Ti
Monat e_ger Ta
rertrag
Jahrif-
reslohnBemerkungen
IMIF jv.H. M F v.H.
Fotodruckindustrie iI160Γ^ί 92,5 166 159 95,8
Margarine -und Spei­
sefett industrieI
i150110 73 158 142 90
Lederwarenindustrie 163 116 71 169 120 71 gemischte Funktio­
nen :90v.H.
Lederindustrie140 j119 85 153 138 90
Schnittabakindustrie 150
165120
13080
80157
172141
15190
88I
niedrigste Tarif -
gruppe
höchste Tarifgr .
Blumenzwiebelbetrieba 85 85
Landwirtschaft 85 90
Fischkonservenindu -
strie150110 73 167 1.39 85
Obst -und gemüsever -
arbeitende Industrie151121 80 158 142 90
Konfektion ,Be­
kleidungsindustrie150
166108
12572
75156
172116
13374
77niedrigste)® . ,,m .- «.mischte^r;£f•tunk-'höchste ;..Tirifer ^tionen :Tarif gr. 1
Textilindustrie 149
■17^105
13^70
77156
181112
14*172
78
I
Iniedrigste)a )gem .
Tarif - )Funkt .
gruppe )90v.H.
)b)bei
höchste )Akkord -
Tarifgr . )arbeit
)100v.JI .
Schuhindustrie 143 106 7^ 156 115 74 igemischte Funktio­
nen :90v.H.
Torfbetriebe
Saatguthandel
Verwaltungs -
personal (1)
Metallindustrie4.895 4.65085 !
ι
95
755.093
i
i4.84590
95
90)Tarifgruppe
2und 3:95v.H.
Tarif gruppe 4:
gleicher Lohn
Metallindustrie
Verwaltungs -
personal 85;
)
90ïmindestens 90v.H „

-2-
r(vorheriger Tarif - jjetziger Tarif - 1
vertrag vertrag
ErwerbszweigStunden­,Wochen -, iMonats -,JahreslohnBemerkungen
MF v.H. M F v.H.
Malibeklexdungsind .166 134 31 1?4 142
i82a)gemischte Funktio­
nen :90v.H.
b)bei Akkordarbeit :
100 v.H.
ι
Knopf industrie 151 h09 72 158
I134 85
Zuckerverarbeitende 06 90
IIndustrie
i i
t
Zuckerverarb .Ind . I
Verwaltungsper - 376 520 85 ;405 !365 j90
sonal (2)!
I
Schuhindustne
Verw ;-Personal (2) I410
l550 85i
392,50 |90
Fleischwarenmd . 152
173135
14389
83niedrigste)im vorhe -
Tarifgr . )rigen Ta-
höchste )rifvertr .
Tarifgr .)waren kei­
neFrauen -
löhne ent­
halten
Fleischwarenind .
II
I
Verw .-Personal (2) 385 P53 92koo380 95niedrigste Tarifgr .
625 p4086650 j
I[585
i90höchste Tarifgruppe
Zigarrenmdustrie 95I
I 96voin 1.10.62bis
31.12.64 :95v.H. ;
ab1.1.65 :100 v.H.
Zigarrenindustriel I
I
Verw .-Personal (2) 380 305 80 416
I375 !90 (niedrigste )Hierbei
[Tarifgr .)handelt es
495
\
i
i410 83
I
i
i555500
i
!
!90
i
i
!höchste )sich um
Tarifgr , )Mindest­
löhne .Bei
Mindest -
Durchschn .-
Löhnen
! istdas
| VerhältnisFrauenlohn /
Männerlohn
gleich wie
bei den
Mindestl .
Verkauf spers .von I «85 90Lebensmittelgesch .(3ι
Obst -u.gemüsever - i
arbeitende Ind .I1
!
Verw .-Personal (2) 350 298 j85 365 328 90
Getränkeindustrie (3)67,5οι57,4085 71 ,73 '69,45 90 |j

-2a-
Erwerbszweigvorheriger Tarif­
vertrag
Stunden -,Wochen -,jetziger Tarif­
vertrag
Monats -,JahreslohnBemerkungen
M F v.H. ;! M F v.H.
Getrankeindustrie
Verw .-Personal (2)368
M+1302
37982
86398
V77338
U1385
87niedrigste Tarifgr .
höchste Ta:rifgruppe
Riibenzucker industrie 90 90
Gummiverarbeitende
undthermoplasti­
sche Industrie75 85 ab1.2.6k :90v.H.
Eisenwarengrolshandel 90 90
Metzgereien Die Tarifvertrage
enthalten zwar
Frauenlöhne ,doch
gibt eskeine ver­
gleichbaren Funk­
tionen mit den
Männern (ausschl .
Verkaufspersonal )
•••/•••

-3-
Erwerbszweigvorheriger Tarif­
vertrag
Stunden-,Wochen-
M Fv.H'jetzigerTarif- ;
!Vortrag !
,|Monats-,Jahreslohn j
M F-v.HiBemerkungen
Obst-undGemuse-
einzelhandel
Altstoffhandel (3)
Seifemndustrie
Lebensmittelgrolîhandel
Molkereiindustrie
(Molkereiindustrie
(\/erwaltungspersonal
ι
jVerkaufspersonal in
;Bäckereien !
1
IReinigungsbetriebe
;Betriebe imZaangebiet
iAutovermietungen
i
i
IGold-und
:Silberwarenindustrie
!
IPapierveredelungs –
iindustrie
Wellpappemdustrie ;
; ι
;Tapetenpapierindustriè
} |
'Gartenbauauktionen
IKartonagenbetriebe ;
:Papiersackindustrie85,60172,80i85
72,40 ,67,50 ;94
128|83'65
! ;90
I !85
168
196
150
170
157
157
Lebensversicherungs -
betriebe (1)!143
!166
i
I113
|1^5
1126
i126185
170 i145 i85
I85
180
|85
|85
i
i
!75
i85
185
i80
i8083
93,25
78,75
146
182
i17^
i
;202
164
177
i
!163
î163
.79257.283 ;92,824275
80
74,25
!124
160
157
182
148
150
142
142
15.481Α883 :89'5.700 '5.131
■757490jErster
iTarifvertrag
86;Gelernte und
94iUngelernte
85|
90|
85I
90
!NurLöhnefürweib-
ilichesPersonal
88|
90jErstmals wurdenm
i.denTarifvertrag
jFrauenlöhne aufge-
Inommen
I
90(NurfürFahre-
irinnen
85"
i
90jniedrigste
jTarifgruppe
90jhöchste
.Tarifgruppe
90I
!
90!
901
}
90)derFrauenlohn be­iträgt90v.H.des
^Männerlohnes nach
jAbzugdes3-prozen-
[tigenPensionsbei -
jtrages ,dendie
iFrauennichtzu
< I
|entrichten haben i
90)|nie -*)Höchste \
drig-)Durchschni j
)jste)schnittslöh-j
)jTarif-)ne «Fürdiejigruppe)niedrigsten j
); ;Durch- J
92)|höch-)schnittslöh~jiste)negelten i
.Tarif-)diegleichen !
igruppe)Prozentsätze ^

-4-
vorheriger 'Tarif -Ijetziger Tarif -•
Erwerbszweig vertrag vertrag Bemerkungen
Stunc len-, vVochen -,
i 1Monats -,Jahreslohi
■
MIFiv.H. Μ ί[Fv•H^
Graphische Betrxe -I
i86,5i
»
i ii !niedrigste Tarifgrp .;
be 164142 ! 170 15792,4 f.Facharbeiter wer-
i i
ii den gleiche Löhne
gezahlt
Banken (1) 14.252 3.888 91 4.4724.088 91 niedrigste )Mindest -
Tarifgrp .)löhne ;
I 16.8046.138 90 7.1506.448 90 höchste )f,die
Tarifgrp .)niedrig -
I
I sten
Durch -
Schnitts -
!I löhne gel-]
ten d.gl .
Prozent -
I
I I satze
!Papierindustrie|15011375 164
II148
i I90
'Textil -undMöbel-J!51241080 525 !44585 höchste Tarifgrp .
igroBhandelsbetrien e252 202 80 27523585 niedrigste Tarifgrp .
jOmnibuslinienver - 85
i 90 nur f.Fahrerinnen
.kehrsbetriebeI
i i
Unternehmensver -4.0123.71592,54.3944.10393,4 Gruppe I
!bände (1) 4.6504.606 99 5.0554.89197 Grp ,IIGrp .III bis
Grp .VII :gl.Ent-
lohnung
Zahlungs -u.Spar-H
268 88I
I
|marken-Kassenbe - 237 400 36090 niedrigste Tarifgrp .
itriebe (2) 417|371 90 663 60090 höchste Tarifgrp .
EisenwarengroB - 423381 ■90 431 389 90 niedrigste Tarifgrp .
1handel (2) I48545093 495 145993 höchste Tarifgrp .
!Lichtdruck -und
jFotokopierind . 158 !13485 164 148 90 niedrigste Tarifgrp .-
17615085 18216490 höchste Tarifgrp »
(1)Jahreslohn
(2)Monatslohn
(3)Wochenlohn
Anmerkung :Beim Verwaltungspersonal ist derLohn anderSpitze derAlterspy -
ramide bei höherem Lebensalter ein Mindestlohn .Damit wird bei hö­
herem Alter eine gleiche Entlohnung ermöglicht .