KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN 
K0M(94) 81 endg. 
Brüssel, den 25.03.1994 
ZWISCHENBERICHT 1993 
ÜBER DIE KOORDINIERTE EINFÜHRUNG 
DES DIENSTEINTEGRIERENDEN DIGITALEN FERNMELDENETZES 
(ISDN) IN DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFT 
(von der Kommission vorgelegt) 
-2-
0 Zusammenfassung 
1 Einleitung 
1.1 Ziel des vorliegenden Berichts 
2 Fortschritte bei der Einführung des ISDN in den Mitgliedstaaten 
3 Stand der Normung 
3.1 Einleitung 
3.2 Stand der EURO-ISDN-Normen 
3.3 Einfrieren der EURO-ISDN-Normen 
3.4 Weitere ISDN-Normen 
3.5 Software-Schnittstellen fur ISDN-Endgeräte 
3.6 Schlußfolgerungen zur Normung 
3.7 ISDN-Prüfhormen und -Konformitätsprüningen 
4 Pläne zur Einführung des EURO-ISDN 
4.1 EURO-ISDN-Angebot 
4.2 Pläne zum Ausbau des EURO-ISDN 
5 Aspekte und Probleme der Umstellung auf EURO-ISDN 
5.1 Netzaspekte der Umstellung 
5.2 Benutzer-/Endgeräteaspekte der Umstellung 
5.3 Private ISDN 
5.4 Entwicklungstempo und Dienstpalette 
5.5 ISDN-Tarife 
5.6 Die "Telematik-Lücke" im ISDN 
5.7 ISDN und Review 1992 
5.8 Universalität des ISDN-Angebots 
5.9 Netzintegrität 
(2) 
-3-
6 ONP und Datenschutz (Tarife) 
6.1 Fortschritte bei der Einführung des offenen Netzzugangs (ONP) im ISDN 
6.2 Schutz der Daten und der Privatsphäre 
7 Stand der Einführung des ISDN in strukturschwachen Gebieten: STAR, 
Télématique und künftige Maßnahmen 
7.1 Beitrag des Programms STAR zur Einführung des ISDN 
7.2 Einsatzorientierte Programme des EFRE auf dem Gebiet der Telekommunikation 
7.3 Télématique 
7.4 Umsetzung der ISDN-Absichtserklärung in den strukturschwachen Gebieten 
7.5 Künftige Maßnahmen 
8 ISDN-Entwicklungen außerhalb der Gemeinschaft 
8.1 ISDN in den EFTA-Ländern 
8.2 ISDN in den USA 
8.3 ISDN in Japan 
9 Initiativen und neue Vorschläge 
9.1 European ISDN User Forum (EIUF) 
9.2 Verbundversuch EG-Japan 
9.3 EURO-ISDN-Veranstaltung (EURIE 93) 
9.4 ISDN als transeuropäisches Netz 
9.5 Bewertung von Anwendungen anderer Programme 
10 Schlußfolgerungen 
-4-
Verzeichnis der Abbildungen und Tabellen 
Abbildung 1: Die universelle Mehrzweckzugangsplattform 
Abbildung 2: Fortschritt bei der Erstellung von ISM-Normen 
Abbildung 3: Schematische Übersicht über das Zusammenwirken zwischen privaten und 
öffentlichen ISDN 
Tabelle 1: ISDN Flächendeckung, Anzahl der Teilnehmer, Umstellung auf EURO­
ISDN 
Tabelle 2: Stand des internationalen ISDN Netzes - Zeichengabeprotokolle 
Tabelle 3: Auf nationaler und internationaler Ebene angebotene Dienste 
Tabelle 4: Bestehende CTS-Projekte für ISDN 
Tabelle 5: CTS-Prüfstellen 
Tabelle 6: EURO-ISDN-Mindestangebot 
Tabelle 7: Informationen über die Einführung des Basisanschlusses nach den 
einschlägigen ETSI-Normen 
Tabelle 8: ISDN-Tarife 
Tabelle 9: Vergleiche der ISDN-Tarife in den Mitgliedstaaten 
Tabelle 10: Angebote, die in allen Mitgliedstaaten ab dem 1.1.94 zur Verfügung stehen 
sollten 
Tabelle 11 : Mindestangebote von ISDN-Diensten 
Tabelle 12: Zusätzliche Angebote, die entsprechend dem Fortschritt der internationalen 
Normung eingeführt werden können 
Verzeichnis der Anhänge 
Anhang 1 : Adressen von ETSI und EIUF 
Anhang 2: Mindestangebot an Diensten 
Anhang 3: Nationale Tarife für Basisanschlüsse 
Anhang 4: ISDN in Japan 
Anhang 5: ISDN Projekte in der Gemeinschaft 
Anhang 6: Glossar technischer Begriffe und Abkürzungen 
ZUSAMMENFASSUNG 
Dieser vierte Zwischenbericht wurde gemäß Artikel 7 der Empfehlung des Rates über die 
koordinierte Einführung des diensteintegrierenden digitalen Fernmeldenetzes (ISDN) in der 
Europäischen Gemeinschaft (86/659/EWG) zur Vorlage an den Rat und das Europäische Parlament 
erstellt. 
Seit dem letzten Bericht wurden fünf Betreiber in das Verzeichnis der kommerziellen ISDN-
Anbieter aufgenommen. ISDN steht nunmehr in neun Mitgliedstaaten mit insgesamt 350.000 
installierten Anschlüssen zur Verfügung. Alle kommerziell betriebenen Netze in den 
Mitgliedstaaten sind zusammengeschaltet. Nur in Griechenland und Portugal gibt es derzeit noch 
kein kommerzielles ISDN-Angebot. In Luxemburg, das den Betrieb seines eigenen ISDN Anfang 
1994 aufnehmen wird, sind ISDN-Anschlüsse über France Telecom erhältlich. Während die 
bisherigen ISDN-Einführungen auf teilweise abweichenden nationalen Spezifikationen basieren, 
hatte ETSI, das Europäische Institut für Telekommunikationsnormen, Ende 1992 alle 
harmonisierten EURO-ISDN-Normen abgeschlossen. 
Auf Vorschlag der Kommission wurde im Dezember 1993 eine Veranstaltung zur Einführung des 
EURO-ISDN, EURIE '93, mit großem Erfolg durchgeführt. 
In seiner Entschließung vom 5. Juni 1992i erkennt der Rat die Bedeutung der Entwicklung des 
ISDN zu einem transeuropäischen Netz an. Mittlerweile hat die Kommission hierzu eine Mitteilung 
und zwei Vorschläge für Ratsbeschlüsse^ verabschiedet. Der rasche Ausbau des EURO-ISDN wird 
zum reibungslosen Funktionieren des Binnenmarktes beitragen. 
Ferner hat der Rat am 5. Juni 1992 eine Empfehlung? verabschiedet die die Anwendung des 
offenen Netzzugangs zum ISDN betrifft. 
Im September 1993 hat die Kommission ihren Vorschlag zur Entwicklung des ISDN als trans­
europäisches Netz dem Rat und dem Europaparlament vorgelegt. Auch das am 10./11. Dezember 
von den Staats- und Regierungschefs beschlossene Weißbuch zu Wachstum, Wettbewerbsfähigkeit 
und Beschäftigung schließt Vorschläge zum EURO-ISDN mit ein. 
Fragen, die in früheren Berichten angesprochen wurden (EIUF European ISDN User Forum und 
der Test des ISDN-Verbunds mit Japan), sind noch im Gespräch. 
Die Normen für die Allgemeinzulassung des EURO-ISDN sind nach wie vor ein Problem, das 
dringend zu lösen ist. Ferner bedarf es weiterer Arbeiten im Hinblick auf den Verbund privater 
ISDN. 
1 ABl. Nr. C 158/1-2 vom 25.06.92 
2 KOM(93) 347 vom 1.9.1993 
3 ABl. Nr. L 200/10 vom 18.7.1993 
Schließlich wird den Entwicklungsmöglichkeiten des ISDN in dem sich wandelnden 
ordnungspolitischen Umfeld gebührende Bedeutung beigemessen. Der Telefondienst ist ein 
wichtiger Aspekt des ISDN; daher wirkt sich die fortschreitende Liberalisierung (vgl. Mitteilung 
an den Rat und das Europäische Parlament zur Lage im Bereich der Telekommunikationsdienste 
(Review 1992))* unmittelbar auf das ISDN aus. 
Der generelle Ausbau des EURO-ISDN mit Schwerpunkt auf der Verfügbarkeit für alle 
kommerziellen Benutzer bleibt ein Hauptziel der gemeinschaftlichen Telekommunikationspolitik 
für die kommenden Jahre. Vor allem kleine und mittlere Unternehmen (KMU) sind auf moderne 
öffentliche Telekom-Infrastrukturen angewiesen, da sich KMU (ca. 14 Millionen in der 
Gemeinschaft) dedizierte Netzlösungen grundsätzlich nicht leisten können. 
KOM(93) 159 endg. vom 28.04.93 
-7-
EINLEITUNG 
Anfang 1993 waren sieben Jahre intensiver Bemühungen zur Vollendung des Binnenmarktes für 
Waren und Dienste, Kapital und Personen abgeschlossen. 
Auch bei der Einführung des ISDN in der Gemeinschaft stand man zum Jahreswechsel 1992/1993 
an einem Wendepunkt. 
Während sich die Investitionen in den Mitgliedstaaten bis dahin auf nationale ISDN-Versionen 
beschränkten, haben 1993 alle öffentlichen Netzbetreiber der Gemeinschaft mit der Einführung des 
EURO-ISDN begonnen. 
Parallel zum Aufbau des Binnenmarktes wurden vor acht Jahren die Maßnahmen zur koordinierten 
Einführung des ISDN eingeleitet. 
Die koordinierte Einführung des ISDN in den Mitgliedstaaten ist das Hauptziel der 
gemeinschaftlichen Telekommunikationspolitik auf diesem Gebiet. 
EURO-ISDN ist ein gemeinsames Angebot an kompatiblen ISDN-Leistungsmerkmalen und -
Diensten nach harmonisierten Normen und unter Gewährleistung der vollen Interkonnektivität 
zwischen allen Mitgliedstaaten. 
Eine Analyse der politischen Maßnahmen in der Gemeinschaft läßt erkennen, wie sich die 
geänderten Rechtsvorschriften auf die Einführung des ISDN ausgewirkt haben. 
Dabei sind vor allem zwei Aspekte interessant: 
die Auswirkungen der "Trennung von hoheitlichen und betrieblichen Funktionen" und 
der Einfluß einer etwaigen weiteren Liberalisierung, insbesondere des öffentlichen Echtzeit-
Sprachdienstes. 
Diese Aspekte werden an anderer Stelle vertieft; hier sei lediglich gesagt, daß sich die Frage, ob 
dem ISDN in der Telekommunikationspolitik der Gemeinschaft weiterhin Priorität zukommt, 
eindeutig beantworten läßt. 
Titel Xu des Vertrags von Maastricht stellt die Verbindung zwischen dem Funktionieren des 
Binnenmarktes und transeuropäischen Netzen her: Das einwandfreie Funktionieren eines Marktes, 
auf dem sich die Vorteile des Wirtschaftsraums ohne Binnengrenzen voll ausschöpfen lassen, ist 
nur auf der Basis echter transeuropäischer Netze (TEN) möglich. 
Da das ISDN als öffentliche Infrastruktur und Nachfolger des heutigen Fernsprechnetzes 
entwickelt wird, lautet die richtige Antwort auf den Bedarf an (Tele-) Kommunikation des 
Binnenmarktes: EURO-ISDN. 
Aufgrund seines universellen Charakters ist das ISDN dafür prädestiniert, sich innerhalb weniger 
Jahre zu einem Massendienst zu entwickeln, der vor allem dem Bedarf kleiner und mittlerer 
Unternehmen (KMU) gerecht wird, von denen es in der Gemeinschaft über 14 Millionen gibt. 
Aus der Sicht des Benutzers und Diensterbringers ist das ISDN in erster Linie wegen seiner Rolle 
als "universelle ZugangsplattformM (s. Abbildung 1) für Dienste und andere Netze interessant. 
Figure 1 
S-BUS 
PABX 
r-sKKl 
large users 
LAN 
user permises The universal multi-purpose access platform 
w/sm/mmmmmmmaxizm upper half: 
IN type services 
loco I'loop 
occess network lower half: 
specific networks and VAS-networks 
general, publicolly ovo/ioble, 
switched infrastructure V///////////////////M^^ 
loco I loop 
access network S-BUS 
PABX 
^Ul^l 
large users 
LAN 
user permises 
5/7/93 
-9-
Marktflihrende Kunden werden ebenfalls in den Genuß der Vorteile des ISDN kommen. 
Gleichzeitig können sie aber auch die neuesten technischen Lösungen nutzen, die sich kleine 
Unternehmen (unmittelbar nach der Markteinführung) naturgemäß nicht leisten können und die 
nicht kurzfristig flächendeckend für alle Unternehmen bereitgestellt werden können. 
Im Sinne der Ratsentschließung vom 5. Juni 1992 und unabhängig von weiteren Änderungen 
der Rechtsvorschriften lautet die Antwort auf die obige Frage daher: ISDN hat nach wie vor in 
der Telekommunikationspolitik der Gemeinschaft hohe Priorität. 
Die fortgesetzten Maßnahmen zur Einführung des ISDN zielen daher gemeinschaftsweit auf den 
raschen Ausbau des EURO-ISDN ab. Diese Maßnahmen werden mit den Initiativen, die derzeit 1m 
Rahmen von TEN-Vorschlägen vorbereitet werden, wieder aufgegriffen. 
Die Empfehlungen des Rates zur Anwendung des ONP beim ISDN werden zur Verwirklichung 
dieser Ziele beitragen. 
Als öffentliche Infrastruktur wurde das ISDN in den Themenbereich. aufgenommen, der im 
Zusammenhang mit der Wachstumsinitiative erörtert wurde. Nach den Ratstagungen in Edinburgh 
und Kopenhagen wurde die Wachstumsinitiative beschlossen; seither wurden mehrere Maßnahmen 
eingeleitet. Ein auch für Telekommunikationsnetze wichtiger Aspekt ist der Plan zur Verlagerung 
der Ausgaben auf öffentliche Infrastrukturprojekte. 
Zur Förderung dieses Plans wurde ein befristetes Kreditinstrument, das von der Europäischen 
Investitionsbank zunächst mit einem Finanzrahmen von 5 Mrd. ECU verwaltet wird, eingeführt. 
EURO-ISDN-Projekte können dieses neue Instrument in Anspruch nehmen. 
1.1 ZIEL DES VORLIEGENDEN BERICHTS 
Dieser Bericht soll einen Überblick über die Fortschritte vermitteln, die bei der Umsetzung der 
Empfehlung 86/659/EWG des Rates vom 22. Dezember 1986 zur koordinierten Einführung des 
diensteintegrierenden digitalen Fernmeldenetzes (ISDN) in den Mitgliedstaaten der 
Europäischen Gemeinschaften erzielt wurden. 
Es handelt sich um den vierten ISDN-Jahresbericht, der gemäß Artikel 7 der genannten 
Empfehlung erstellt wurde und folgende Informationen enthält: 
Abschnitt 2: Fortschritte bei der Einfuhrung des ISDN in den Mitgliedstaaten 
Abschnitt 3: Stand der Normung 
Abschnitt 4: Pläne zur Einführung des EURO-ISDN 
Abschnitt 5: Aspekte und Probleme der Umstellung auf EURO-ISDN 
Abschnitt 6: ONP und Datenschutz (Tarife) 
Abschnitt 7: Stand der Einführung des ISDN in den strukturschwachen Gebieten: STAR, 
TELEMATIQUE und künftige Maßnahmen 
Abschnitt 8: ISDN-Entwicklungen außerhalb der Gemeinschaft 
Abschnitt 9: Initiativen und neue Vorschläge 
(3) 
-10-
FORTSCHRITTE BEI DER EINFÜHRUNG DES ISDN IN DRN 
MITGLIEDSTAATEN 
Dieser Abschnitt betrifft die Fortschritte bei der Einführung der derzeitigen EURO-ISDN-
Vorläuferangebote in den Mitgliedstaaten bis zum Ende des Jahres 1993. 
Die derzeitigen ISDN-Angebote basieren auf nationalen Normen, die in bezug auf Optionen und 
angebotene Dienste teilweise voneinander abweichen. Die Unterschiede zwischen den derzeitigen 
ISDN-Angeboten und deren Ursachen wurden im dritten ISDN-Jahresbericht beschrieben und 
haben sich seither nicht wesentlich verändert (siehe Abschnitt 2.1 des dritten Jahresberichts). 
In Abschnitt 4 wird über die Pläne zur Einführung des EURO-ISDN auf der Basis harmonisierter 
europäischer Normen berichtet. 
ISDN wird in der Gemeinschaft seit 1987 angeboten. Ende 1992 verfugten sieben Mitgliedstaaten 
(B, D, DK, F, I, NL und VK) über kommerzielle ISDN-Angebote. 
Mit Ausnahme Griechenlands hatten die öffentlichen Netzbetreiber sämtlicher Mitgliedstaaten im 
Laufe des Jahres 1992 den ISDN-Pilotbetrieb aufgenommen. 
Ende 1993 hatten die öffendichen Netzbetreiber dreier weiterer Mitgliedstaaten, Irlands, Portugals 
und Spaniens, ebenfalls kommerzielle ISDN-Dienste eingeführt. 
Zum gleichen Zeitpunkt gab es in drei Ländern (D, DK und F) bereits flächendeckende ISDN-
Angebote (D: in den alten Bundesländern), d.h. die Möglichkeit der ISDN-Teilnahme bestand 
1992 landesweit. 
Die deutsche Bundespost TELEKOM und France TELECOM haben beachtliche ISDN-
Teilnehmerzahlen erreicht. Ende 1993 verzeichnete die deutsche Bundespost TELEKOM 281.000 
Basisanschlüsse (BA)5 und 18.000 Primärmultiplexanschlüsse (PMA). Bei France TELECOM gibt 
es 91.000 BA- und 12.000 PMA-Teilnehmer. 
Was PMA betrifft, sei darauf hingewiesen, daß nahezu 100 % der neuen PABX (ab einer 
bestimmten Größe) aufgrund der attraktiven Tarife in Deutschland für diesen Anschlußtyp an das 
ISDN angeschlossen sind. 
Bedingt durch die spätere Einführung und einige andere Gründe, ist die Zahl der installierten 
ISDN-Anschlüsse in den übrigen Mitgliedstaaten niedriger (auch, auf Vergleichsbasis). 
Ein Netz besteht entweder direkt oder im Transit zwischen allen Mitgliedstaaten mit 
kommerziellen ISDN-Angeboten. Dies ist insofern bemerkenswert, als sich die Interkonnektivität 
bei neuen Netzen häufig als problematisch erweist. 
Engl.: Basic Rate Access (BRA); vgl. "Glossary of Technical Terms" (Anhang 1). 
-11-
Tabelle 1 vermittelt einen Überblick mit folgenden Angaben pro Mitgliedstaat und Netzbetreiber: 
Flächendeckung, Anzahl Teilnehmer, Endegeräteadressierung, Umstellung auf EURO-ISDN. 
Tabelle 2 gibt einen Überblick über den Stand des internationalen Netzes und die verwendeten 
Zeichengabeprotokolle. 
Tabelle 3 vermittelt einen Überblick über die auf nationaler und internationaler Ebene angebotenen 
Dienste. 
Danksagung 
Sämtliche Informationen für diesen Bericht bezüglich des Ausbaustandes des ISDN wurden von 
den betreffenden öffentlichen Netzbetreibern zur Verfügung gestellt. Die EK dankt ihnen für ihre 
entgegenkommende Zusammenarbeit. 
Tabla 1 : ISDN coveraga • aubsribtions - migration to EURO-ISDN 
Belgium ' 
Denmark 
Tele Denmark 
Fronce 
Germany 
old Laender 
new Laender 
Greece 
Ireland 
Holy 
Luxembourg 
Netherlands 
Portugal 
TLP 
CPRM 
TP 
Spain 
UK 
BT 
Mercury territorial coverage 
BRA (%) 
15 
100 
100 
70 
ded. cities 
— 
37 
only aera of the 
city of Luxembourg 
(70% and 1994) 
40 
40 
50 
10 
< 90 PRA (%) 
100 
100 
100 
70 
ded. cities 
P 
37 
40j_ 
PÏ 
40 number of subscriptions 
BRA 
1500 
1217 
91000 
281000 
lot ISDN subscribe 
1000 
12 
- 850 
ot ISDN subscribe 
68 PRA 
15 
62 
12000 
18000 
rs 
20 
42 
rs 
16 
pilot ISDN subscribers 
50 | 100 | 15 
pu 
10 
100 ot ISDN subscribe 
150 
44000 rs 
6000 terminal addressing 
E164 
(DDI) 
yes 
yes 
yes 
yes 
— MSN 
yes 
yes 
yes 
yes 
— HLC 
no 
yes 
yes 
— 
commercial start of ISDN In July 93 
yes yes yes Subaddr. 
yes 
yes 
yes 
no 
— 
In 1994 
commarcial start of ISDN begin 1994 
yea 
Y?.* 
yes 
commercial 
yes 
yea yes 
yes 
yes 
start of ISDI 
yes 
yes yes 
vaa 
yes 
i in June 93 
yes 
limited yes 
yes 
yes 
yes 
yes migration to EURO-ISDN 
offering existing 
ISDN until 
and 1994 
only EURO-ISDN 
upgrade 
2000 
— 
Nov-93 
1998 
only EURO-ISDN 
only EURO-ISDN 
2000 offering 
EURO-ISDN from 
1993 
Jan-92 
Dec-93 
1993 
early-94 
Dec-93 
Nov-93 
early-94 
Jun-93 
end 1992 
end 1992 
Oct-93 tariffs 
fixed 
1993 
Jan-92 
Apr-93 
no 
Dec-93 
Nov-93 
no 
Apr-93 
latest 
end 1993 
latest 
end 1993 
Jul-93 
Status: 01.01.93 (some of the data are updated towards the end of 1993) -^ 
cV 
Table 2: International ISDN connections - protocole... 
Belgium 
Denmark 
France 
Germany 
Greece 
Ireland 
Italy 
Luxembourg 
Netherlands 
Portugal 
Spain 
UK 
Japan 
USA 
Switzerland 
Finland 
Sweden 
Norway 
Austria 
Singapore 
Australia 
Hong Kong international ISDN connections from EC countries /protocol 
Belgium 
TUPJ 
TUPJ 
TUPJ 
TUPj 
TUPJ 
TUPJ 
TUPJ 
TUPJ 
TUPJ 
TUPJ 
TUPJ 
TUPJ Denmark 
TUPJ 
TUP* 
TUP* 
TUP* 
TUPJ 
TUP+ 
TUPJ 
TUPJ 
TUPJ 
TUPJ 
TUPJ 
TUPJ 
TUPJ France Germany 
TUPJ 
TUP+ 
TUP+ 
TUP* 
TUP+ 
TUPJ 
TUP+ 
TUPJ 
TUPJ 
TUPJ 
TUPJ 
TUPJ 
TUPJ 
I TUPJ 
I TUPJ 
| Greece 
2) 
2) 
2) 
2) 
2) 
2) 
2) 
2) 
2) 
2) 
2) 
2) 
2) 
2) 
2) Ireland 
TUPJ (10-93) 
TUPJ (9-93) 
ISUP (11-93) 
TUPJ (9-93) 
TUPJ 
2) 
2) 
2) 
2) 
2) 
2) 
2) Italy 
TUP+ 
TUP+ 
TUPJ 
TUPJ 
TUP* 
TUPJ 
TUPJ Luxembourg 
3) 
3) 
3) 
3) 
3) 
3) 
3) 
3) 
3) 
3) 
3) 
3) 
3) 
3) 
3) 
3) 
3) 
3) 
3) 
3) 
3) . 
3) Netherlands 
TUPJ 
TUP+ 
TUP+ 
TUP+ 
TUPJ 
TUP+ 
TUPJ 
TUPJ 
TUPJ 
TUPJ 
TUPJ 
TUPJ 
TUPJ 
TUPJ ' Portugal 
ISUP V.1 
ISIP V.1 
ISUP V.1 
ISUP V.1 
ISUP V.1 
ISUP V.1 1) 
ISUP V.1 1) Spain 
TUPJ 
TUPJ 
TUPj 
TUPj 
TUPj UK 
I \ 
I ' 
TUPj 
TUPj 
i 
TUPj 
TUPj 
TUPj 
TUPj 
1) to be set up until the end of 1993 
2) I SUP is now installing in Greek network 
3) Pre-ISDN in cooperation with France Telecom I 
Status: 01.01.93 
Table 3: National and international supported services-
64 Kbit/s unr. 
3.1 KHz audio 
speech 
X.31 
Teleph. 3.1 KHz 
FAX gr A 
Télétex 
Telephony 7 KHz 
Videotex 
Videotelephony 
CLIP 
CUR 
DDI 
MSN 
TP 
CW 
CCBS 
CUG 
UUS 
SUB 
3PTY 
AOC 
COLP 
COLR 
MCID 
CONF 
MMC 
FPH 
ECT 
CFB 
CFNR 
CFU 
CD 
HOLD national (N) and international (I) supported services 
Belgium 
N.l 
N.l 
N.l 
N 
N 
N 
N 
N 
N 
N 
N 
N 
N 
N 
N 
N 
N 
N 
N 
N 
N 
N Denmark 
PTT T. TeleD. 
N.l 
N,I 
N.l 
M 
N,I 
N.l 
N 
N 
N 
N.l 
N.l 
N 
N 
N.l 
N 
I 
N.I 
N.l France Germany 
N.l 
N.l 
N.I 
N.I 
N.I 
N,I 
N.l 
N.l 
N.l 
N.I 
N,I 
N.I 
M.I 
N.l 
N.l 
M.I 
M.I 
M.I 
M.I 
M.I 
N.l Greece 
N 
N 
N 
N 
» Ireland 
(Dec 93) 
M.I 
M.I 
N.l 
N 
M.I 
M.I 
M.I 
N 
N 
N 
N 
N 
M.I Italy 
M.I 
M.I 
N.I 
M.I 
M.I 
N.I 
N.I 
M.I 
M.I 
N.I 
N.I 
N.I 
N.I 
M.I 
N.I 
N.I 
N.I Luxembourg 
N.I Netherlands 
N.I 
N 
N 
N.I 
I 
I 
N.I 
N.I 
N 
N 
N 
N 
, 
I Portugal 
TLP 
M.I 
N.I 
N.I 
N 
N.I 
N 
N 
N 
N.I 
N.I 
N.I 
N.I 
N 
N.I 
N.I 
N.I 
N.I 
N 
N 
N 
N 
N.I 
N.I 
N.I CPRM TP 
N.I 
N.I 
N.I 
N 
N.I 
N 
N 
N 
N 
N.I 
N.I 
N.I 
N.I 
N.I 
N.I 
N.I 
N.I 
N.I 
N 
N 
N 
N 
N.I 
N.I 
N.I 
I Spain 
N.I 
N 
N 
N 
N 
N 
N 
N 
N 
N 
N 
N 
N 
N 
N 
N 
N 
N UK 
BT 
N,I 
N.I 
N.I 
N.I 
N.I 
N 
N 
N 
H 
N Mere. 
I 
Status: 01.01.93 
-15-
STAND DER NORMUNG 
3.1 EINLEITUNG 
Die Umstellung von den nationalen ISDN-Angeboten auf EURO-ISDN richtet sich unter anderem 
nach der Verfügbarkeit eines kompletten Satzes an Basisnormen, die die einwandfreie 
Implementierung und Kompatibilität dieser Angebote europaweit ermöglichen. 
Sämtliche Normen für EURO-ISDN werden vom ETSI, dem Europäischen Institut für 
Telekommunikationsnormen, erstellt. 
Wie ETSI diese enorme Aufgabe bewältigt, insbesondere durch Einsetzung der Gruppe für das 
Management der ISDN-Normen (ISM), ist im dritten Jahresbericht ausführlich beschrieben. 
Die ISM, deren Auftrag sich auf das Management der EURO-ISDN-Normen beschränkte, schloß 
mit ihrer 13. Sitzung im November 1991 ihre Arbeit ab. Auch ihr Nachfolger, der neue ISDN-
Management und -Koordinierungsausschuß (ISDN Management and Coordination Committee -
IMCC), der die Zuständigkeiten der ISM übernommen hatte, und dessen Aufgabenbereich vor 
allem auf die Normung privater ISDN ausgedehnt wurde, hat mit der sechsten Sitzung seine 
Tätigkeit bereits abgeschlossen. 
3.2 STAND DER EURO-ISDN-NORMEN 
Die Arbeit am EURO-ISDN umfaßt 180 Normen, die sich in 196 Themen gliedern. Sie regeln 
Bereiche wie Netzaspekte, Schnittstellen, Dienste, Prüfnormen u.a. 
Diese EURO-ISDN-Normen und die entsprechenden technischen Berichte füllen mehrere tausend 
Seiten. 
Einen kompletten Überblick über diese Normen vermittelt der beim ETSI erhältliche ETR 10« 
(Anschrift siehe Anhang 1). 
In den ETSI-Dokumenten werden zwölf Kategorien unterschieden, die den Stand einer Norm bis 
zu ihrem Abschluß angeben (von "kein Entwurf vorhanden" bis zu "Veröffentlichung der Norm"). 
Nach der vorherrschenden Interpretation gelten Normen ab der Kategorie 8 (= Genehmigung 
durch den zuständigen technischen Ausschuß) als technisch abgesichert und können bei der 
Implementierung zugrunde gelegt werden. 
Wie aus Abbildung 2 hervorgeht, sind zur Zeit 165 Themen (= 84 %) in Kategorie 8-12 
eingestuft. 
Sämtliche Normen, die für die Implementierung des EURO-ISDN benötigt werden, waren Ende 
1992 fertiggestellt. 
ETSI Technical Report. 
46 
Fig. 2: Progress towards completion of ISM standards 
100 
o 
CO 
"55 
CO 
E 
QJ 
E 
123456789 
Status class 10 11 12 
ü 27/10/92 • 29/12/93 
-17-
24 der verbleibenden 31 Themen betreffen Prüfnormen, mit denen vielfach später begonnen wurde; 
sieben weitere beziehen sich auf allgemeine Aspekte und Aspekte des Zusammenwirkens, die bei 
der Implementierung nicht zu berücksichtigen sind. 
Mithin sind alle Anforderungsnormen für die in der gemeinsamen Absichtserklärung 
(Memorandum of Understanding - MoU) vorgesehenen Dienste und Netzaspekte abgeschlossen. 
Die Probleme, die sich bei den Normen für zwei Zusatzdienste, CCBS? und ECT« stellten, sind 
mittlerweile gelöst. Nun bleibt hauptsächlich noch ein Teil der Prüfhormen fertigzustellen. 
Die KEG hat, u.a. mit zwei Normungsaufträgen, einen wesentlichen Beitrag zu diesem 
Arbeitsprogramm geleistet. 
3.3 EINFRIEREN DER EURO-ISDN-NORMEN 
Auf Vorschlag der GD XIII hat ETSI beschlossen, die EURO-ISDN-Normen einzufrieren. 
Ziel dieser Maßnahme ist die reibungslose Implementierung der EURO-ISDN-Einrichtungen, so 
daß die Kompatibilität der betreffenden Leistungsmerkmale (in erster Linie der Benutzer-
/Netzschnittstellen, aber auch der Dienste) wenigstens eine Zeitlang gewährleistet ist. 
Die übliche Pflege der betreffenden Normen, die Arbeit an kompatiblen Erweiterungen und 
anderen (nicht eingefrorenen) Normen werden fortgesetzt. 
Es wurde beschlossen, die Normen für drei Jahre, d.h. bis Juni 1995, einzufrieren. 
3.4 WEITERE ISDN-NORMEN 
Im Bereich der öffentlichen ISDN-Normung wird die Arbeit in bezug auf Dienste fortgesetzt, die 
nicht unter die ISDN-Absichtserklärung fallen (gelegentlich als "Normen der Priorität 3" 
bezeichnet). Weitere laufende Arbeiten betreffen private ISDN. 
Wie bereits erwähnt, wurde der Aufgabenbereich des Nachfolgeausschusses IMCC um Tätigkeiten 
erweitert, die private ISDN betreffen und von CENELEO übernommen wurden. Für dieses 
Arbeitsprogramm, das 1988 von CENELEC in Angriff genommen wurde, hatte die KEG ebenfalls 
einen Auftrag erteilt. 
Ziel dieses Auftrags (BC-IT-74 bis BC-IT-77) war ein angemessenes Zusammenwirken zwischen 
privaten und öffentlichen ISDN-Diensten und mithin die Interoperabilität von Endgeräten, ISPBX 
und CENTREX in einer herstellerneutralen Umgebung. Die M-IT-05 enthält eine Taxonomie der 
entsprechenden Normungsaspekte. 
Das diesbezügliche Arbeitsprogramm entspricht in Umfang und Komplexität dem des EURO­
ISDN. Die vorhandenen EURO-ISDN-Normen berücksichtigen das Zusammenwirken zwischen 
privaten und öffentlichen ISDN, insbesondere bei Träger- und Telematikdiensten; inzwischen 
kamen in den Normungsausschüssen spezifischere Anforderungen an private ISDN zur Sprache. 
7 Completion of Calls to Busy Subscribers = Automatischer Röckruf bei Besetzt. 
8 Explicit Call Transfer = Explizite Anrufumlegung. 
9 Comité Européen de Normalisation Electrotechnique = Europäisches Komitee fur elektronische Normung. 
(4) 
-18-
Die Gremien ECMAw und IPNSu haben zu dieser Arbeit, für die beim ETSI offiziell der 
technische Ausschuß Business Telecommunications (BT) zuständig ist, einen wesentlichen Beitrag 
geleistet. 
Wie sich bereits aus dem Umfang der Aufgabe ergibt, wird es nicht möglich sein, diese Arbeiten 
kurzfristig abzuschließen. 
Um die problemlose Koexistenz öffentlicher und privater ISDN zu ermöglichen, wurden zwei 
Szenarien entwickelt. 
Nach dem Overlay-Szenario stellt das intervenierende Netz (IN), d.h. das öffentliche ISDN, 
transparente durchgehende Verbindungen zwischen Privatnetzen (PN) her. Das IN ist nicht am 
Verbindungsaufbau oder der Diensterbringung des PN beteiligt. Mit anderen Worten, das 
öffentliche ISDN als IN funktioniert gemäß der Definition bestehender Schnittstellennormen. 
Daher beinhaltet dieses Szenario keine wesentliche Änderungen oder Erweiterungen bestehender 
EURO-ISDN-Normen. 
Nach dem zweiten, dem sogenannten integrierten Szenario hingegen, wirken ein öffentliches und 
ein privates ISDN dergestalt zusammen, daß die Zeichengabeprotokolle für die Schnittstelle 
zwischen beiden Netzen den spezifischen bzw. zusätzlichen Anforderungen des Privatnetzes 
angepaßt sind. Diese spezifischen Anforderungen ergeben sich insbesondere aus dem größeren 
Angebot an Dienstmerkmalen des Privatnetzes. Für dieses zweite Szenario enthält das ETSI-
Arbeitsprogramm als pränormatives Thema die Prüfung der theoretischen Aspekte und 
erforderlichen Normen. 
Abbildung 3 enthält eine schematische Übersicht über das Zusammenwirken zwischen privaten und 
öffentlichen ISDN. 
Die Kommission erkannte die Bedeutung von ISDN-Normen für Privatnetze an, indem sie die 
Normungsaufträge BC 74-77 aufrechterhielt (vgl. Punkt 3.5 des dritten Jahresberichts). 
Ein reibungsloses Zusammenwirken zwischen öffentlichen und privaten ISDN ist schon deshalb 
wichtig, weil die überwiegende Mehrzahl von ISDN-Benutzern heute an ein ISPBX, die üblichste 
Form eines Privat-ISDN, angeschlossen ist. 
Eine Destabilisierung der EURO-ISDN-Normen durch die neuen Anforderungen ist jedoch zu 
vermeiden, da sie die Implementierung, wenn nicht gar die Glaubwürdigkeit des EURO-ISDN 
selbst in Frage stellen würde. 
Daher haben sich die Beteiligten freiwillig auf das Einfrieren deç Normen geeinigt. 
Schließlich wird einer der wichtigsten Aspekte, die Allgemeinzulassungsnormen für EURO-ISDN, 
außer acht gelassen. ETSI ist für die Entwicklung der technischen Grundlagen für die 
Allgemeinzulassungsnormen zuständig und gedenkt, diese erst bis Oktober 1994 fertigzustellen. 
Berücksichtigt man die notwendigen Verwaltungsverfahren zur Annahme durch die Ausschüsse 
und zur Veröffentlichung, so werden sie erst im Frühjahr 1995 zur Verfügung stehen. Daraus 
ergibt sich ein wesentliches Hindernis für die Einführung von EURO-ISDN-Geräten. 
10 European Computers Manufacturers Association. 
11 ISDN Private Networking and Signalling. 
Figure 3 
- A 9 -
S/T S/T 
IVN Access Control 
Inter-PTNX Control 
-20-
3.5 SOFTWARE-SCHNITTSTELLEN FÜR ISDN-ENDGERÄTE 
Ein für die Entwicklung von ISDN-Endgeräten in Europa wichtiger Normungsaspekt, der jedoch 
in den EURO-ISDN-Normen nicht berücksichtigt wird, ist die sogenannte PCI (Programmable 
Communication Interface). 
Eine PCI ist eine Software-Schnittstelle, die gemeinsame Verfahren für den Zugang von einem PC 
(oder anderweitigem Computer) mit ISDN-Schnittstelle zu ISDN-Diensten ermöglicht. Praktisch 
würde eine harmonisierte PCI die Installation verschiedener Software in bestehende Hardware 
ermöglichen (z.B. ISDN Zugangskarten für einen PC). Der technische Ausdruck für diese 
Fähigkeit wäre Softwareportabilität. 
Dabei sind netzorientierte und Telematikdienste zu unterscheiden. Standardisierte PCIs sind 
Voraussetzung für die Portabilität der Anwendungssoftware, z.B. bei einem Telematikdienst wie 
Dateitransfer, und mithin für die Entwicklung eines herstellerneutralen ISDN-Endgerätemarktes 
ausschlaggebend. 
ETSI entwickelt derzeit, wiederum mit Unterstützung der Kommission, PCI-Normen. 
Dieser Schnittstellentyp muß für ISDN-Endgeräte umgehend bereitgestellt und implementiert 
werden. 
Auf Grund eines Mandates der Kommission hat ETSI in der Zwischenzeit eine Norm erstellt, die 
auch als Basis für die internationale Standardisierungsarbeit in diesem Bereich akzeptiert wurde. 
3.6 SCHLUSSFOLGERUNGEN ZUR NORMUNG 
Abschließend läßt sich feststellen, daß ETSI die enorme Aufgabe der Erstellung von EURO-ISDN-
Normen erfolgreich bewältigt hat. 
Abgesehen von einigen Testnormen sind alle Normen für die Implementierung festgeschrieben. 
ETSI belegt bei der ISDN-Normung vor dem weltweiten Hintergrund eindeutig eine führende 
Position, wodurch Europa auch beim Ausbau des ISDN führend sein wird. 
Um bei der europaweiten Einführung kommerzieller Angebote den gleichen Erfolg zu erzielen, 
müssen diese Normen jetzt uneingeschränkt umgesetzt werden. 
3.7. ISDN-PRÜFNORMEN UND -KONFORMITÄTSPRÜFUNGEN 
Wie vorstehend erwähnt, entfällt derzeit ein Großteil der laufenden EURO-ISDN-
Normungsarbeiten des ETSI auf Prüfnormen für ISDN. Zur Einführung dieser (und anderer) 
Prüfhormen leitete die KEG 1985 das Programm CTS (Conformance Testing Services -
Konformitätsprüfdienste) ein, um die Entwicklung und Bereitstellung von Diensten zur Prüfung 
der Normkonformität der Geräte zu unterstützen. Zu den geltenden Normen gehören (unter 
anderem): ISO-Normen, CCITT-Empfehlungen, ETS des ETSI sowie ENV und EN von 
CEN/CENELEC. 
All diese europäischen Normen werden freiwillig eingehalten; die Konformitätsprüfungen werden 
daher ebenfalls auf freiwilliger Basis durchgeführt. 
21 
Vorrang erhalten die einschlägigen europäischen Normen, soweit verfügbar. Ein Schwerpunkt liegt 
ferner auf der Harmonisierung und Äquivalenz der Prüfungen, damit die Dienste, die von den 
verschiedenen an dem jeweiligen CTS-Projekt beteiligten Prüfstellen erbracht werden, als 
gleichwertig anerkannt werden können. 
Die Prüfungen für die Allgemeinzulassung von Telekommunikationsgeräten sind obligatorisch. 
Hierzu werden technische Vorschriften (die sogenannten CTRsu und, soweit diese noch nicht zur 
Verfügung stehen, NETs«) von den entsprechenden harmonisierten Normen abgeleitet. 
Die folgenden CTS-Projekte betreffen vor allem die Festlegung von Prüfspezifikationen und die 
Einrichtung von Prüfstellen für ISDN: 
CTS2 
CTS2 
CTS2bis 
CTS2bis 
CTS3 
CTS3 
CTS4 
CTS4 
CTS4 ISDN-BA 
ISDN-TA 
ISDN-PA 
ISDN-RA 
ISDN-VP 
NI-ISUP 
ISDN-SS 
ISDN-VTX 
SS7 (ISDN-Basis-Anschluß) 
(ISDN-Geräteadapter) 
(ISDN-Primärmultiplexanschluß) 
(ISDN-Bitratenadapter) 
(ISDN-Bildtelefon) 
(Netz - ISUP+X.75) 
(ISDN-Zusatzdienste) 
(ISDN-Videotex) 
(Zeichengabesystem Nr. 7) 
Tabelle 4: Laufende CTS-Projekte für ISDN 
Die KEG stellt für diese ISDN-Projekte insgesamt 10,6 Mio. ECU bereit. 
1992 wurde die letzte CTS-Phase (CTS5) eingeleitet. Technisch brauchbare Vorschläge gingen für 
folgende Bereiche ein: 
ISDN-PCI 
CTR-DNET (PCI für ISDN) 
(CTR-Prüfungen für Digitalnetze; CTRs 2, 3, 4, 8) 
Verhandlungen (mit Bezug zu den Haushaltseinschränkungen) haben zum Abschluß von Verträgen 
mit Konsortien für ISDN-PCI und CTR-DNET geführt. 
Ein Hauptziel der CTS-Projekte ist die Bereitstellung der einschlägigen—abstrakten 
Prüfspezifikationen für die betreffenden europäischen und weltweiten Normungsgremien, die sie 
als primäre Grundlage für künftige Prüfnormen verwenden werden. Bislang wurden die mit den 
Projekten ISDN-BA, ISDN-TA, ISDN-PA und ISDN-RA entwickelten abstrakten Prüfreihen 
(Abstract Test Suites - ATSs) dem ETSI vorgelegt, während die Projekte ISDN-BA und ISDN-SS 
dem CCnT S.G.XI Beiträge übermittelt haben. Das CTS-Material wurde von ETSI sporadisch 
übernommen; derzeit werden jedoch verbesserte Kooperationsverfahren entwickelt, die diesen 
Vorgang künftig effizienter gestalten. 
Ein weiteres Ziel der CTS-ISDN-Projekte - insbesondere, wenn sie eindeutig verschiedene Profile 
unterstützen - ist die Bereitstellung eines "modularen" Prüfdienstes. Es wird ein Basisdienst 
angeboten, der die Prüfungen nach den obligatorischen technischen Vorschriften (NETs und CTRs) 
umfaßt; künftig werden jedoch auch vollständige Konformitätsprüningen nach den freiwilligen 
Normen bereitgestellt. 
12 Common Technical Regulation. 
13 Norme Européenne de Télécommunication. 
-22-
In sorgfältiger Koordinierung und Ergänzung des CTS-Programms wurden dem ETSI eine Reihe 
von Aufträgen für die Normung von ISDN-Prüfspezifikationen erteilt. Die wichtigsten davon sind: 
BC-T-234 Prüfspezifikationen für Zeichengabe im D-Kanal 
BC-T-245 QSIG 
BC-T-246 ISDN-Telematikdienste 
BC-T-293 ISO-Protokolle 
BC-T-294 ISDN-Bildtelefon 
BC-T-296 ISDN-PCI 
In Tabelle 5 sind die Stellen, die den Prüfdienst anbieten werden, sowie die geplanten Termine für 
die Aufnahme ihrer Arbeit aufgeführt. 
Projekt Organisation, die den Prüfdienst 
anbietet (Land) Aufnahme 
der Tätigkeit 
ISDN-BA 
ISDN-TA 
ISDN-PA 
ISDN-RA 
ISDN-VP 
NI-ISUP 
ISDN-SS 
ISDN-VTX 
SS7 CET (P), CNET (F), CSELT (I), Mitte 1993 
EOLAS (IRL), FTZ (D), 
PTT-NL (NL), TID (E), TD (DK) 
CET (P), EOLAS (IRL) Ende 1992 
CNET (F), CSELT (I), EOLAS (IRL), Ende 1993 
FTZ (D), TID (E), TD (DK) 
CET (P), EOLAS (IRL) Ende 1993 
CSELT (I), EOLAS (IRL) Mitte 1993 
CSELT (I), NCSR (GR) Ende 1993 
CNET (F), CSELT (I), Mitte 1994 
EOLAS (IRL), FTZ (D), 
TD (DK), TELEVERKET (S) 
SEMA (F), TID (E), ISPT (I) Mitte 1994 
BT (UK), CSELT (I), NCSR (GR) Mitte 1995 
Tabelle 5: CTS-Prüfstellen 
-23-
PLÄNE ZUR EINFÜHRUNG DES EURO-ISDN 
Dieser Abschnitt erläutert die Pläne der öffentlichen Netzbetreiber zur Einführung des EURO­
ISDN. 
Der Begriff EURO-ISDN bezeichnet die Einführung des ISDN gemäß der Defmition in der 
entsprechenden gemeinsamen Absichtserklärung, die von 26 öffentlichen Netzbetreibern aus 20 
europäischen Ländern unterzeichnet wurde. 
EURO-ISDN bedeutet Einführung gemeinsamer kompatibler ISDN-Schnittstellen und -Dienste 
nach harmonisierten Normen (vgl. Abschnitt 3). 
Mit der erstmaligen Bereitstellung des kommerziellen EURO-ISDN-Angebots anläßlich von 
EURIE '93 wurde eine wichtige Etappe der Gemeinschaftspolitik seit 1985 zur "koordinierten 
Einführung des ISDN" abgeschlossen. 
Nachstehend werden der Anwendungsbereich des EURO-ISDN und die Ausbaupläne der 
öffentlichen Netzbetreiber für dieses harmonisierte Netz näher beschrieben. 
-24-
4.1 EURO-ISDN-ANGEBOT 
Das EURO-ISDN-Angebot ist in der vorgenannten Absichtserklärung definiert. 
Eine Gruppe namens IMIMG", der die Unterzeichner der Absichtserklärung angehören, 
koordiniert die Maßnahmen zur Einführung des EURO-ISDN. 
In Tabelle 6 sind die wesentlichen Merkmale aufgelistet, die integrierter Bestandteil des EURO­
ISDN sind. Diese Dienste und Einrichtungen stellen das vereinbarte Mindestangebot dar, das von 
allen Parteien bereitgestellt wird. 
Benutzer-/ 
Netzschnittstellen: 
Internationale 
Schnittstelle: 
Trägerdienste: 
Zusatzdienste: 
Teledienste: Basisanschluß (BA) 
Primärmultiplexanschluß (PMA) 
ISDN-Benutzerteil, Version 1 
Leitungsvermittelter transparenter 
Trägerdienst, 64 kbit/s 
Leitungsvermittelter Audio-
Trägerdienst, 3,1 kHz 
Anzeige der Rufhummer des 
Anrufers -Darstellung 
Anzeige der Rufhummer des 
Anrufers - Sperre 
Durchwahl zu Nebenstellenanlagen 
Mehrfach-Teilnehmerrufhummer 
Umstecken von Endgeräten am 
Mehrgeräteanschluß 
Das ISDN besitzt Funktionen zur 
Unterstützung mehrerer Teledienste 
Tabelle 6: EURO-ISDN-Mindestangebot 
Über dieses Mindestangebot hinaus werden viele öffentliche Netzbetreiber weitere harmonisierte 
Dienste bereitstellen. Anhang 2 vermittelt einen Überblick über diese Dienste. 
14 ISDN MoU Implementation and Management Group. 
-25-
4.2 PLÄNE ZUM AUSBAU DES EURO-ISDN 
Die Arbeitsgruppe TEN-ISDN (WG TEN-ISDN)** liefert Informationen der öffentlichen 
Netzbetreiber über Zeitpläne und flächendeckende Versorgung beim Ausbau des EURO-ISDN. 
Zu beachten ist, daß die Konzepte der Betreiber zur Einführung des EURO-ISDN voneinander 
abweichen. 
Eine Möglichkeit besteht darin, eine zweite Software-Version (für EURO-ISDN) in der ISDN-
Ortsvermittlungstechnik zu installieren, der dann (eine Zeiüang) parallel zu der vorhandenen 
landesspezifischen ISDN-Software eingesetzt wird. 
Eine andere Umstellungsstrategie besteht im schrittweisen Ausbau der vorhandenen ISDN-
Software und deren allmählicher Anpassung an die Definition der EURO-ISDN-Normen. 
Daher können sich einige der nachstehend aufgeführten Daten auf eine Software beziehen, die (zu 
einem bestimmten Zeitpunkt) den harmonisierten Normen sehr nahekommt, jedoch nicht zu 
hundert Prozent entspricht. Es ist jedoch davon auszugehen, daß die angegebene Software 
grundsätzlich die Austauschbarkeit von Endgeräten ermöglicht (eines der Hauptziele der EURO-
ISDN-Normung). 
Zeitpläne 
Alle öffentlichen Netzbetreiber haben an EURIE '93 mit Demonstrationen von EURO-ISDN 
Implementierungen teilgenommen. Mit der Ausnahme von Griechenland und Luxemburg, gab es in 
allen Mitgliedstaaten am Ende des Jahres 1993 kommerzielle EURO-ISDN Angebote. In 
Luxemburg wird der EURO-ISDN Dienst im März 1994 eröffnet. Schon wenige Monate später 
wird die Flächendeckung erreicht. In Griechenland wird 1994 ein EURO-ISDN Pilot 
implementiert. 
Tabelle 7 enthält detailliertere Informationen zur Einführung von EURO-ISDN. 
15 Die Arbeitsgruppe TEN-ISDN wurde eingerichtet zur Ausarbeitung eines Vorschlags für die Entwicklung des 
ISDN zu einem transeuropäischen Netz und besteht u.a. aus Abordnungen der öffentlichen Netzbetreiber und 
Mitgliedsstaaten (siehe ebenfalls Abschnitt 9.4). 
(5) 
26 
Tabelle 7: EURO-ISDN in der EG 
Basisanschluß16 Flächendeckung 
21-40% bis 60 % bis 80 % 100% 
Belgien 
Dänemark 
Frankreich 
Deutschland 
Griechenland 
Irland 
Italien 
Luxemburg 
Niederlande 
Portugal 
Spanien 
VK 01/94 
07/95 
01/94 
01/94 
01/94 
01/94 07/94 
01/94 
07/96 
01/95 
07/94 01798 
07/94 
07/95 
01/95 
01/94 
01/96 01795 
01/94 
01/95 
01/95 
k.Pl. 
01/97 
01/96 
07/94 
01/96 
01/95 
01/94 
k. PI.: Es liegen keine Pläne vor. 
> < : Es liegen keine Informationen vor. 
16 Gemäß ETS 300.153 
-27-
Mit der Aufnahme von EURO-ISDN-Diensten sind die Maßnahmen zur koordinierten Einführung 
dieser Infrastruktur noch nicht abgeschlossen. 
Nachstehend werden weitere Aspekte und Probleme (z.B. Umstellungsprobleme) der Einführung 
des EURO-ISDN behandelt. 
Es wird auf die im Rahmen von TEN entwickelten Vorschläge eingegangen (vgl. Punkt 9.4), die 
teilweise zur Lösung dieser Probleme herangezogen werden können. 
-28-
ASPEKTE UND PROBLEME DER UMSTELLUNG AUF EURO-ISDN 
Daß generelle Probleme der Umstellung in erster Linie die öffentlichen Netzbetreiber betreffen, die 
bereits EURO-ISDN-Vorläufer anbieten, ist evident. Das Ausmaß der Problematik wird unter 
anderem von der Zahl der derzeitigen ISDN-Teilnehmer bestimmt. 
Einige Fragen der Umstellung, z.B. Endgeräteaspekte, betreffen auch die übrigen öffentlichen 
Netzbetreiber. 
Bei den reinen Umstellungsproblemen lassen sich zwei Arten unterscheiden: Netzaspekte und 
Endgeräte-/Benutzeraspekte. 
5.1 NETZASPEKTE DER UMSTELLUNG 
Unter Punkt 4.2 wurden bereits die wichtigsten Konzepte des Übergangs von nationalen Angeboten 
zum EURO-ISDN erläutert. Die vorhandenen Netze werden entweder schrittweise ausgebaut, oder 
es werden EURO-ISDN-Leistungsmerkmale parallel zu den bestehenden angeboten. 
Die letztgenannte Strategie ist vor allem dann sinnvoll, wenn die Angebotspalette des vorhandenen 
ISDN breiter ist als das EURO-ISDN-Basisangebot. Sie richtet sich auch nach Zahl und Art der 
Abweichungen zwischen beiden Angeboten. 
Eine zentrale Frage der zweiten Strategie ist, wie lange das bestehende Angebot und der EURO-
ISDN-Dienst parallel betrieben werden sollen. 
5.2 BENUTZER-/ENDGERÄTEASPEKTE DER UMSTELLUNG 
Aus der Sicht des Benutzers nationaler ISDN-Angebote stellen sich vor allem folgende Fragen: 
Können bisherige ISDN-Geräte in Verbindung mit EURO-ISDN eingesetzt werden? 
Welche bisherigen Dienste werden auch im EURO-ISDN angeboten? 
Die erste Frage betrifft den technischen Aspekt der Austauschbarkeit von Endgeräten, d.h. den 
Einsatz von ISDN-Geräten in beiden Netzen. 
Je nach Auslegung des Netzes bestehen folgende Möglichkeiten: 
Die vorhandenen Endgeräte können nicht im EURO-ISDN eingesetzt werden. 
Die vorhandenen Endgeräte können mit gewissen Einschränkungen eingesetzt werden. 
Die vorhandenen Endgeräte können uneingeschränkt eingesetzt werden. 
Bei einem schrittweisen Ausbau des bisherigen Netzes richtet sich die Antwort auf diese Fragen 
natürlich nach der Version des Endgeräts. 
29 
Der eingeschränkte Einsatz bedeutet in der Regel, daß Basisverbindungen (z.B. Telefon oder 
Faksimile) aufgebaut werden können, aber nicht alle Einrichtungen (z.B. Zusatzdienste) mit dem 
bisherigen Angebot zur Verfügung stehen bzw. kompatibel sind. 
ISDN-Benutzern, die weitere Fragen hierzu haben, wird empfohlen, sich an den Kundendienst 
ihres Betreibers zu wenden. 
5.3 PRIVATE ISDN 
Wie unter Punkt 3.4 (Weitere Normung) erwähnt, sind ISPBX für die Entwicklung des ISDN 
maßgebend, da die meisten ISDN-Endgeräte (von denen der Datenverkehr ausgeht) an ISPBX 
angeschlossen sind. _ 
ISPBX gelten zwar - z.B. im Zusammenhang mit der Allgemeinzulassung - aus der Sicht des 
Benutzers als Zusatzanschlüsse (an das öffentliche Netz), können jedoch auch als (private) Netze 
betrachtet werden. 
Wie ein öffentlicher Vermittlungsknoten ist ein ISPBX im wesentlichen eine Vermittlungs- und 
Anrufbearbeitungseinrichtung, die aus mehreren Knoten (PTNX) bestehen kann. 
PTNX können über verschiedene Träger wie Mietleitungen, Satelütenverbindungen oder öffentlich 
vermittelte Netze wie ISDN zusammengeschaltet sein. 
Für das Zusammenwirken von öffentlichen und privaten ISDN-Knoten sind weitere Normen zu 
entwickeln. 
Alle führenden PABX-Hersteller bieten Produkte mit ISDN-Funktionen an (ISPBX), in der Regel 
mit zusätzlichen Merkmalen. 
Die derzeitigen Unterschiede zwischen den öffentlichen ISDN-Schnittstellen (vgl. Abschnitt 2) 
erfordern seitens der Hersteller von PABX und anderen Endgeräten zusätzliche 
Entwicklungsmaßnahmen. 
Angesichts der häufig sehr unterschiedlichen Bedürfhisse kommerzieller Benutzer haben die 
ISPBX-Hersteller firmeneigene Schnittstellen an der Nebenanschlußleitung installiert. Dies hat in 
der Regel den Nachteil, daß Endgeräte anderer Hersteller nicht verwendet werden können. Künftig 
werden die ISPBX-Hersteller jedoch harmonisierte Schnittstellen an der Nebenanschlußleitung 
einführen. 
Die Realisierung einer harmonisierten Schnittstelle (beim PABX: am T-Bezugspunkt) im 
öffentlichen wie im privaten Netz ist im Hinblick auf die Austauschbarkeit der Endgeräte überaus 
wichtig. 
Einer Stellungnahme des EIUF (European ISDN User Forum) zufolge sollte die harmonisierte 
Schnittstelle an allen ISPBX zur Verfügung stehen. 
In unmittelbarer Zukunft könnte das öffentliche ISDN analog zu den derzeitigen ISPBX erweiterte 
Leistungsmerkmale für kommerzielle Benutzer bieten. Die Kompatibilität der Merkmale ist daher 
ein weiteres Ziel. Merkmale, die im öffentlichen ISDN neu eingefühlt werden, sollten denen der 
privaten ISDN angeglichen werden, die auf öffentlichen Normen basieren. 
-30-
5.4 ENTWICKLUNGSTEMPO UND DIENSTPALETTE 
Eine weitere grundsätzliche Frage im Zusammenhang mit der Einführung des EURO-ISDN ist die 
Zeitplanung für dessen Ausbau,* d.h. die flächendeckende Versorgung nach einer Übergangsphase. 
Punkt 4.2 vermittelt einen allgemeinen Überblick über den Plan zum Ausbau des EURO-ISDN. 
Angesichts der wichtigen Rolle, die einer modernen öffentlichen Telekommunikationsinfrastruktur 
für das Funktionieren des Binnenmarktes zukommt, hätte das ISDN schon 1993 allgemein 
verfügbar sein sollen. 
Während vor allem in den zentral gelegenen Regionen der Gemeinschaft das EURO-ISDN seit 
1993 zur Verfügung steht oder 1994 zur Verfügung stehen wird, werden die 
strukturschwachen Gebiete erneut benachteiligt sein, da sich der Ausbau dort bis zum Jahr 
2000 und darüber hinaus erstrecken kann. 
Ein dritter Aspekt ist die Dienstpalette nationaler ISDN-Versionen im Vergleich zum 
Dienstangebot des EURO-ISDN. 
So gibt es beispielsweise Fälle, in denen die nationalen ISDN-Angebote mehr Dienste umfassen als 
das EURO-ISDN-Ausgangsangebot. Ferner können Zusatzdienste nach abweichenden Normen 
implementiert werden. Auch hier wird ISDN-Kunden empfohlen, sich mit diesen Fragen an ihren 
Betreiber zu wenden. 
Hier sei nochmals auf die Entwicklung des ISDN im Rahmen des TEN-Konzepts hingewiesen, das 
Vorschläge zur Lösung dieses Problems beinhaltet. 
Angesichts des benötigten Investitionsvolumens, aber auch der makro-ökonomischen 
Auswirkungen (z.B. Wachstumsinitiative) dieser Art von Investitionen sind hier vor allem die 
Strukturfonds heranzuziehen, um diese neue, infrastrukturbedingte Kluft zu überbrücken. 
5.5 ISDN-TARIFE 
Aus der Sicht des Benutzers sind die Tarife, abgesehen von der Verfügbarkeit der Endgeräte, 
wahrscheinlich der wichtigste Faktor, der die Wahl des Netzangebots beeinflußt. 
Beispielsweise haben einige öffentliche Netzbetreiber anläßlich der Einführung des EURO-ISDN 
die monatliche Teilnahmegebühr gegenüber den bisherigen Angeboten gesenkt. 
Da das ISDN (BA) über zwei unabhängige B-Kanäle verfügt (was zwei Telefonleitungen 
entspricht, jedoch mit der Geschwindigkeit und sonstigen Vorteilen des ISDN), sollte erwogen 
werden, die monatliche Teilnahmegebühr derjenigen für eine doppelte Telefonleitung anzunähern 
(die häufig preiswerter ist als zwei Einzelanschlüsse). Längerfristig würde eine solche Tarifpolitik 
auch private Teilnehmer dazu bewegen, auf ISDN umzustellen. 
Tabelle 8 vermittelt einen Überblick über die bisherigen ISDN-Tarife. 
Das von der Firma OVUM erstellte EURIE *93 Handbuch läßt von einem Mitgliedstaat zum 
anderen eine Reihe von Tarifanomalien erkennen, die sowohl die Monats- als auch die 
Gesprächsgebühren betreffen. 
ISDN tariffs In Belgium 
The tariff» ore in Belgian francs. VAT b additional at 20.5 °/o 
One off 
connection 
Access 5900; or 3500 for 
converting an 
existing Une Table 8 
BA Monthly Usoge 
rental 
1050 One off 
connection 
391.625 3") 
PA Monthly 
rental 
29.000 
Cheaper rates for 
longer rental periods Usage 
Bearer services 
circuit mode 
•3.1 kHz audio 
-speech 
- col offempt (for unsuccessful cote) 
•unrestricted 
pocket mode 
-X31 cose B (P channel) Sper time unit 
5 per time unit 
05 
2 + 1 per 1/5 
time un» 
In discussion AsvtaBA 
AsvlaBA 
AsvtaBA 
ISDN tariffs in Denmark 
Ihe tariffs ore m Danish kroner. VAT b oddHtonal at 25% 
Access One off 
connection 
1520 BA Monthly 
rental 
160 Usoge One off 
connection 
15.200 PA Monthly 
rental 
1597 Usage 
Bearer services 
circuit mode 
-3.1kHzoudk> 
•unrestricted 
-speech 
packet mode 
ISDN tariffs in France As PSTN plus O04 
per cot or attempted col 
NotavoJoble AsvlaBA 
AsvlaBA 
The tariffs ore In French francs. VAT Is oddrHonol at 184% 
Access 
Bearer services One off 
connection 
675 BA Monthly 
rental 
300 Usage 
circuit mode 
•3.1 kHzoudto 
•speech 
•unrestricted 
pocket mode 
-)C31 caseB(BchonneO 
-XJlcoseB(PchonneO 2200 
ISDN tariffs In Germany 400 One off 
connection 
4200 PA Monthly 
rental 
3120 
As PSTN 
As PSTN 
PSTN pa» 40% (cols over 100 km) 
As Tronspac plus speecrdependent charge per minute 
J06 per Mtooctet plus Iranspao charges Usage 
AsvlaBA 
AsvlaBA 
AsvlaBA 
AsvlaBA 
AsvlaBA 
The tariffs ore In German marks and are not subject to tax 
BA Monthly 
Access One off 
connection 
130 59 Usage One off 
comecRon 
200 PA Monthly 
tentai 
498 Usoge 
Bearer services 
circuit mode 
-3.1 kHzoudto 
•unrestricted 
•speech As PSTN 
(no cd set up) AsvlaBA 
packet mode 
•X31 caseB(BcnanneO Notavoloble Notavafoble 
ISDN tariffs In Ireland 
The tariffs ore In Irish pounds. VW Is oddfflonat at 21% 
One off 
connecKon BAMorUhty Usage 
Access 
Bearer services 420 35 
circuit mode 
• 3.1 kHzoudto 
•speech 
-unrestricted One off 
eonnectton 
4200 
As PSTN (no col set up charge) 
As PSTN 
1.25 times PSTN rates 
for national cafe. 1 .Startes 
PSTN rotes for International cate PA Monthly Usoge 
rental 
350 
AsvlaBA 
AsvlaBA 
AsvlaBA 
pocket mode Notovotobte Not available 
ISDN tariffs in Italy 
Ihe tariffs ore in lira VAT b additional at 19% for business users 
One off BA Monthly 
connection rental 
Access 
Bearer services 
circuit mode 
•3.1 kHz audio 
-speech 
- unrestricted 400.000 50.000 3 2. 
Usaoe 
AsPSTNl 
As PSTN and col set up 1 , 
Double PSTN rates (rational 
cafe). PSTN +10%-30% tor 
Intemationai calls I col set up 127) 
" " " JP '27) One off 
connection 
600.000 PA Monthly 
rental 
690.000 Usage 
AsviaBA AsvlaBA AsviaBA 
packet mode 
-X31 case B (B channel) 20.000 (up to 9.6kblt/s). AsPSPDN 100.000 (up to 64kbit/s) AsvlaBA AsviaBA 
ISDN tariffs in the Netherlands 
The toriffs ore In Dutch guilders and are not subject to tax 
One off 
connection BA Monthly 
rental Usage One off 
connection PA Monthly 
rental Usage 
Access 600 65 8000 850 
Bearer services 
circuit mode 
-3.1 kHz audio 
•unrestricted 
•speech 
packet mode 
cal set up As PSTN 
(Inducllng 0.0625 for 
col set up) 
Not available 
0.0688 for local calls to 
0.15 for Intemationai cafe AsvlaBA 
Not available 
AsvlaBA 
ISDN tariffs in Spain 
The tariffs ore In pesetas. VAT b odcütional at 15% 
One off 
connection 
Access 45.000 BA Monthly 
rental 
8000 Usage One off 
connection 
1.254.652 PA Monthly 
rental 
146.553 Usage 
Beorer services 
circuit mode 
-3.1 kHz audio 
•unrestricted 
-speech 
pocket mode 
-X31 cose 8 (B channel) As PSTN 
(no coll set up) 
Not available AsvlaBA 
NotavoBable 
ISDN tariffs in Portugal 
The tariffs are in Portuguese Escudos. VAT b additional at 16% 
Access 
Bearer services One off 
connection 
30.172 BA Monthly 
rental 
4310 Usage One off PA Monthly Usoge 
connection rental 
129.310 36.638 
circuit mode 
•3.1 kHz audio 
-unrestricted 
-speech 
pocket mode 
-X31 coseA(Bchonnen As PSTN 
(no oat set up charge) 
In discussion AsvlaBA 
AsvlaBA 
ISDN tariffs in the UK - BT 
The tariffs ore m pounds sterling. VAT b additional at 17.5% 
Access One off 
connection 
400 BA Monthly 
rental 
28 Usoge One off 
connection 
2970 PA Monthly 
rental 
338.7 Usage 
Bearer services 
circuit mode -3.1 kHz audio -speech -unrestricted 
pocket mode 
-X31 case B (B channel) As PSTN As PSTN As PSTN f or national caBs. 
At least 2JS times PSTN rate for Intemotional cote. Set up charge 
to North America 0.546 
Not avouable AsviaBA 
Not avouable 
-33-
Mietgebühren 
Drei wesentliche Relationen sind zu berücksichtigen: 
die monatlichen Mietgebühren für den ISDN-Basisanschluß im Verhältnis zu einer einzigen 
PSTN-Amtsleitung; 
die monatlichen Mietgebühren für den ISDN-Primärmultiplexanschluß im Verhältnis zu einer 
einzigen PSTN-Amtsleitung; 
die monatlichen Mietgebühren für den ISDN-Primärmultiplexanschluß im Verhältnis zum 
Basisanschluß. 
Die ersten beiden Relationen sind zentrale Faktoren, die der Benutzer berücksichtigen muß, wenn 
er die Vorteile der Umstellung von PSTN auf das ISDN abschätzt. Die dritte Relation gibt die 
Kohärenz der ISDN-Tarife untereinander an. 
Die nachstehende Tabelle veranschaulicht die Unterschiede, die in bezug auf diese Relationen 
zwischen den Mitgliedstaaten bestehen. Die starken Abweichungen zeigen, daß die ISDN-Tarife in 
einigen Mitgliedstaaten durchaus nicht im Sinne der ONP-Grundsätze kostenorientiert sind (vgl. 
Abschnitt 6). 
Wie im letzten Bericht erwähnt, weichen auch die Tarifstrukturen der derzeitigen ISDN-Angebote 
voneinander ab. 
Land ISDNBA/PSTN ISDN PRA/PSTN ISDNPRA/BA 
BE 3,1 85 28 
DE 2,4 20 8 
DK 2,0 20 10 
FR 3,7 39 10 
NL 4,0 40 10 
VK 2,6 32 12 
Tabelle 9: Relationen der ISDN-Tarife in den Mitgliedstaaten 
Demzufolge hat sich mit der Einführung des EURO-ISDN mit Sicherheit eine gute Gelegenheit für 
eine Überprüfung der ISDN-Tarife und -Tarifgrundsätze geboten. 
-34-
5.6 DIE "TELEMATIK-T.ÜrKF." TM ISDN 
Das "S" im Akronym "ISDN" steht bekanntlich für "Services" (Dienste). Die Integration der 
Dienste über eine einzige Benutzer-/Netzschnittstelle ist eines der Hauptmerkmale des ISDN. 
Dabei unterscheidet man in der Regel drei Dienstkategorien: 
Trägerdienste, 
Teledienste und 
Zusatzdienste". 
Beim EURO-ISDN sind diese drei Dienstkategorien voll vereinheitlicht und basieren, soweit 
implementiert, auf gemeinsamen Normen. 
Neben diesen Dienstarten gibt es eine weitere Kategorie, die man in der Regel als Anwendungen 
bezeichnet. Anwendungen sind entweder standardisiert oder herstellerspezifisch (d.h. nicht 
standardisiert und daher inkompatibel mit anderen Anwendungen). 
Während Trägerdienste in der Regel keine Probleme in bezug auf Verfügbarkeit und Kompatibilität 
aufwerfen und es eine beträchtliche Anzahl klar definierter Zusatzdienste gibt, fehlt es an 
kompatiblen Non-Voice-Telematikdiensten. 
Non-Voice-Telematikdienste sind z.B. Faksimile-Übertragung, Textdienste, Videotext, 
Dateitransfer, elektronische Post u.a. 
All diese Dienste werden zwar irgendwo irgendwie angeboten; das Problem besteht jedoch 
darin, daß abgesehen von Faksimile Gruppe 3 (wobei es sich eher um einen Telefonnetz- als um 
einen ISDN-Dienst handelt), keiner dieser Dienste auf harmonisierter, europaweiter Basis 
erbracht wird. 
Dieser Mangel an Non-Voice-Telematikdiensten wird als "Telematik-Lücke im ISDN" bezeichnet. 
Hierfür gibt es zahlreiche Ursachen. Ein wichtiger Faktor ist offenbar die Frage der 
"Zuständigkeit" für die Bereitstellung dieser Dienste. 
Um das Problem im einzelnen zu erläutern, sind bei diesen Tele(matik)diensten zwei Kategorien zu 
unterscheiden: 
Ende-zu-Ende Dienste und 
Mehrwertdienste (MWD)i* 
Dienste der ersten Kategorie sind für das Netz transparent, d.h. das spezifische Merkmal eines 
bestimmten Dienstes, z.B. Faksimile, ist (ausschließlich) im Endsystem installiert. 
Bei der anderen Kategorie sind zusätzliche Leistungsmerkmale wie Speicher- und 
Transportmechanismen, Datenbank- oder Konvertierfunktionen im Netz oder zwischen dem Netz 
und dem Endsystem installiert. 
Um die Analyse der "Telematik-Lücke" zu vereinfachen, wird hier lediglich die erste Kategorie 
näher erläutert. 
17 Erläuterungen siehe Glossar 
18 Mehrweitdienste 
-35-
Eine Voraussetzung für die Entwicklung von Telematikdiensten als Basisdiensten für die breite 
Öffentlichkeit (d.h. sämtliche Unternehmen) ist die Gewährleistung ihrer durchgehenden 
Kompatibilität in einer herstellerneutralen Umgebung. 
Da bei der ersten Kategorie das spezifische Telematik-Leistungsmerkmal (ausschließlich) im 
Endsystem (z.B. im Telekom-Endgerät) implementiert ist, entscheiden die Endgerätehersteller bei 
der Konstruktion, ob die Produkte kompatibel sind oder nicht. 
Die negativen Erfahrungen der letzten Jahre zeigen, daß es abgesehen von Faksimile Gruppe 3, bei 
dem die japanischen Hersteller führend sind, keinen einzigen neuen kompatiblen Non-Voice-
Telematikdienst gibt, der sich in Europa spürbar durchgesetzt hat. 
Mit anderen Worten, das Spiel der Marktkräfte hat nicht zur Interoperabilität dieser Basisdienste 
geführt. 
Ein typisches Beispiel hierfür ist der Dateitransfer, ein grundlegender Mechanismus für den 
Transfer von Daten, deren "Wiederverwendung" in zahlreichen Anwendungen von Interesse ist. 
Allein die anerkannten Normenorganisationen in Europa haben derzeit fünf unterschiedliche 
Normen/Profile für den Dateitransfer entwickelt. Hinzu kommt eine Vielzahl von 
herstellerspezifischen Versionen. Die meisten dieser Protokolle sind untereinander grundsätzlich 
inkompatibel. Dadurch wird ferner die Entwicklung eines Massenmarktes verhindert; der Markt 
bleibt weiterhin aufgesplittert. 
Das Fehlen europaweiter kompatibler durchgehender Dienste gereicht dem 
"Durchschnittsbenutzer" zum Nachteil. 
Bei der Erörterung dieser Frage im EIUF (European ISDN User Forum) haben die Benutzer darauf 
hingewiesen, daß die durchgehende Interoperabilität für sie ein entscheidender Faktor ist. Sie ist 
gleichzeitig ein Hauptziel der Telekommunikationspolitik der EG. 
Der Hauptgrund für diese Lücke liegt offenbar in dem enormen. Konkurrenzdruck, unter dem 
die Endgerätehersteller arbeiten. In einem wettbewerbsorientierten Umfeld versuchen die 
Marktteilnehmer natürlich, ihre Produkte zu differenzieren. Produktdifferenzierung führt in 
einer digital- und softwareorientierten Umgebung zwangsläufig zur Inkompatibilität. 
Die Hersteller dieser Geräte verfolgen ihre eigene Produktstrategie. 
Auch die Arbeit der Normenorganisationen hat hier keine Abhilfe geschaffen, da es sich eher um 
ein Implementierungs- als um ein Normungsproblem handelt. 
Andererseits zögern die öffentlichen Betreiber, deren Netze für die Bereitstellung von 
Basisdiensten unerläßlich sind, die Initiative zur Lösung dieses Problems zu ergreifen. 
Ein einfacher Grund hierfür ist, daß ihre durchgehenden Netze, wie bereits erwähnt, von der 
Implementierung derartiger Dienste nicht physisch betroffen sind. Zweitens würde die 
Bereitstellung dieser Basis-Telematikdienste, bei der die öffentlichen Netzbetreiber die Funktion 
eines Diensterbringers übernähmen, eine Reihe von Fragen in bezug auf das Wettbewerbsrecht 
aufwerfen (gemischter Status: das Netz ist monopolabhängig, die Dienste sind 
wettbewerbsorientiert, ihre Leistungsmerkmale jedoch netzunabhängig). 
Daher wurden die Bereitstellung von Endgeräten und das Angebot an Telematikdiensten von der 
Absichtserklärung zur Einführung des EURO-ISDN ausgeschlossen. 
Andererseits ist ein öffentliches Netz wie das ISDN für den Zugang zum Basisdienst und dessen 
Bereitstellung mit dem Ziel der flächendeckenden Versorgung unerläßlich. 
-36-
Angesichts dieser Schwierigkeiten haben die Kommission und die öffentlichen Netzbetreiber der 
Gemeinschaft im Rahmen der TEN-Aktionen nunmehr die Initiative ergriffen, um die 
Voraussetzungen für einen europaweiten Markt mit kompatiblen Telematikdiensten und -geraten zu 
schaffen. 
Dieses Problem der Inkompatibilität (nähere Einzelheiten siehe Punkt 5.3) herrscht beispielsweise 
heute in einem besonders wichtigen Bereich, dem der privaten ISDN (ISPBX) vor. Nahezu alle 
ISPBX-Hersteller haben schon für die Schnittstelle zum Anschluß der Endgeräte eigene Lösungen, 
was für den Benutzer bedeutet, daß er, sobald er sich für ein ISPBX entschieden hat, grundsätzlich 
keine Endgeräte anderer Hersteller daran anschließen kann. 
Es ist daher notwendig, daß insbesondere alle öffentlichen Auftraggeber, die diese Geräte 
erwerben, genormte Schnittstellen für den Anschluß der Endgeräte fordern. 
5.7 ISDN UND REVIEW 1992 
Einleitend sei daran erinnert, daß das ISDN eine öffentliche Infrastruktur zur Übertragung von 
Sprach- und anderen Diensten ist. 
Auf Sprachübertragung wird mindestens noch für weitere zehn Jahre das größte 
Verkehrsaufkommen im ISDN entfallen (man geht davon aus, daß im Jahr 2000 noch über 60 % 
des Verkehrsaufkommens im ISDN in Sprachübertragung besteht). 
Das bedeutet, daß die für den vom Netz untrennbaren Sprachdienst geltenden Rechtsvorschriften 
auch auf das ISDN uneingeschränkt anzuwenden sind. 
Daher sind die Auswirkungen etwaiger Änderungen der Rechtsvorschriften für den 
Sprachdienst auf das ISDN eingehend zu untersuchen. 
Hier sei nochmals darauf hingewiesen, daß ein besonders interessanter Sektor des "Marktes für 
echtzeitvermittelte Sprachdienste" heute weitgehend das ISDN und nicht das Telefonnetz PSTN 
nutzt: der Markt für die Abwicklung von Telefonie über Nebenstellenanlagen (PABX). Als 
Beispiel sei der bedeutende Markt Deutschlands genannt (ca. 50 % aller derzeitigen ISDN-
Teilnehmer sind an das deutsche ISDN angeschlossen), wo 100 % aller neuen (abgesehen von sehr 
kleinen) PABX an das ISDN angeschlossen sind. Mit anderen Worten, eine rasch wachsende Zahl 
von kommerziellen Teilnehmern ist fur Sprachübertragung auf das ISDN angewiesen. 
5.8 UNIVERSALITÄT DES ISDN-ANGEBOTS 
Am 7.12.93 hat die Kommission eine Entschließung zu einem universellen Dienst in einem 
wettbewerbsorientierten Umfeld verabschiedet. 
Für die Definition eines solchen universellen Dienstes umfaßt diese Entschließung auch das ISDN 
als empfohlenes Angebot. 
-37-
5.9 NETZINTF.fiPTTÄT 
Eine im Gemeinschaftsrecht verankerte wesentliche Voraussetzung für die öffentliche 
Netzinfrastruktur ist die Netzintegrität. 
Netzintegrität ist auch in der Dienste- und in der ONP-Rahmenrichtlinie als eine der grundlegenden 
Anforderungen festgelegt, die aus allgemeinrelevanten, immateriellen Gründen gestellt werden und 
zu berücksichtigen sind. 
Daher bedarf es dringend einer klaren Definition dessen, was unter Netzintegrität zu verstehen 
ist. Hiermit werden sich ein oder zwei Hauptstudien befassen, die von der Kommission geplant 
wurden. 
Unabhängig von einer künftigen Definition dieser grundlegenden Anforderung an öffentlich 
vermittelte Netze läßt sich feststellen, daß die immateriellen Auswirkungen dieser Frage über die 
Defmition von Anschaltepunkten hinausgeht, wie sie in bestimmten Szenarien für das Netz 
gefordert wird. 
Einer dieser Aspekte betrifft beispielsweise die Frage der Leistungsplanung für verschiedene Netze 
in einem Verbundszenario. Bislang wurde noch keine Lösung für Probleme dieser Art gefunden. 
-38-
ONP UND DATENSCHUTZ (TARIFE) 
6.1 FORTSCHRITTE BEI DER EINFÜHRUNG DES OFFENEN NETZZUGANGS 
(ONP^ IM ISDN 
ISDN ist einer der Schwerpunktbereiche für die Einführung des offenen Netzzugangs (ONP) im 
Sinne der ONP-Rahmenrichtliniei*. 
ONP soll durch Harmonisierung der Zugangs- und Nutzungsbedingungen für öffentliche 
Telekommunikationsnetze und -dienste die Entwicklung und das Wachstum einer breiten Palette 
von wettbewerbsorientierten Diensten in Europa fordern. Hierzu sind nicht nur die technischen 
Spezifikationen, sondern auch z.B. die Bedingungen für die Erbringung der Dienste und die Tarife 
zu vereinheitlichen. 
Am 5. Juni 1992 verabschiedete der Ministerrat eine Empfehlung zum ONP beim ISDN20, die die 
Einführung des ISDN in der Gemeinschaft fordern soll. Nachstehend wird die Empfehlung in ihren 
Grundzügen erläutert. 
1) Mindestangebot 
Die Empfehlung fordert ein Mindestangebot an ISDN-Diensten, die in allen Mitgliedstaaten 
bereitzustellen sind. Sie gliedern sich in zwei Gruppen: Dienste, die bis 1. Januar 1994 
bereitzustellen sind und solche, die anzubieten sind, sobald es die Nachfrage in dem betreffenden 
Mitgliedstaat gestattet. Für die zweite Gruppe sind die vorgesehenen Termine der Bereitstellung zu 
veröffentlichen. In Tabelle 10 und 11 sind die Dienste beider Kategorien aufgeführt; die Dienste in 
Tabelle 10 entsprechen den Prioritäten der ISDN-Absichtserklärung; diejenigen in Tabelle 11 
haben sich während der Konsultation, die die Kommission zum ISDN-Analyseberichpi 
durchführte, als Prioritäten herauskristallisiert. 
19 Richtlinie 90/387/EWG des Rates vom 28. Juni 1990 zur Verwirklichung des Binnenmarktes für 
Telekommunikationsdienste durch Einführung eines offenen Netzzugangs (Open Network Provision - ONP), ABl. 
Nr. L 192 vom 24.7.1990. 
20 ABl. Nr. L 200 vom 18.7.1992, S. 10 
21 Vgl. 3. ISDN-Jahresbericht, Punkt 5.1 
-39-
Tabelle 10: Angebote, die in allen Mitgliedstaaten ab dem 1.1.94 zur Verfügung stehen sollten 
ZUGANGSREGELUNGEN 
TRÄGERDIENSTE 
ZUSATZDIENSTE Basisanschluß (2B+D) am 
S/T-Refercnzpunkt; 
Primärmultiplcxanschluß (30B+D) am 
S/T-Referenzpunkt 
Transparenter leitungsvermittelter 
64 kbit/s-Trägerdienst 
Leitungsvermittelter Audio-
Trägerdienst 3,1 kHz 
Anzeige der Rufnummer des Anrufers 
(CLIP) 
Anzeige der Rufnummer des Anrufers, Sperre 
(CLIR) 
Durchwahl zu Nebenstellenanlagen (DDI) 
Mehrfach-Teilnehmernummer (MSN) 
Umstecken von Endgeräten am 
Mehrgeräteanschluß 
(Portabilität der Endgeräte) (TP) 
TELEDIENSTE Telefondienst, 3,1 kHz 
Tabelle 11: Mindestangebot an ISDN-Diensten, die nach veröffentlichten Zielvorgaben zu 
erbringen sind, wenn internationale Normen zur Verfügung stehen 
TRÄGERDIENSTE Transparenter leitungsvermittelter 64 kbit/s-Trägerdienst, 
semipermanent oder permanent 
Paketvermittelter Trägerdienst 
im B- oder D-Kanal 
ZUSATZDIENSTE Anrufumlegungsdienste 
Anrufweiterschaltungsdienste 
Gebührenübernahme 
Gebührenfreier Ruf 
Kiosk-Abrechnung oder vergleichbare Leistungsmerkmale 
Geschlossene Benutzergruppe 
Zeichengabe zwischen Endbenutzern 
Fangen 
-40-
2) Zusätzliche Angebote 
Zusätzlich zu den Angeboten in Tabelle 10 und 11 versucht die Empfehlung zu gewährleisten, daß 
weitere ISDN-Dienste, soweit sie bereitgestellt werden, europäischen Normen entsprechen. Die 
Dienste dieser Kategorie sind in Tabelle 12 aufgeführt. 
Tabelle 12: Zusätzliche Angebote, die entsprechend dem Fortschritt der internationalen 
Normung eingeführt werden können 
ZUSATZDIENSTE Gebühreninformationsdienste (AOC) 
Rufnummernanzeigedienste (COLP, COLR) 
Anklopfen (CW) 
Automatischer Rückruf bei Besetzt (CCBS) 
Kon ferenzdienste 
Subadressierung (SUB) 
Dreierverbindung (3PTY) 
Netzmanagementdienste 
3) Veröffentlichung von Informationen 
"Transparenz" ist einer der Hauptgrundsätze des ONP; in der Empfehlung wird die 
Veröffentlichung einer Vielzahl von Informationen für den Benutzer gefordert. Dazu gehören u.a. 
Informationen über Tarife, technische Merkmale, Vertragsbedingungen, Liefer- und 
Nutzungsbedingungen, Endgeräteanschluß, Qualität der Dienstparameter. 
4) Dienstqualität 
Die Empfehlung fordert die jährliche Veröffentlichung von Statistiken der Dienstqualität ab 1994. 
Ferner hat die Kommission ETSI beauftragt, Definitionen und Meßverfahren für harmonisierte 
Indikatoren der Qualität von ISDN-Diensten zu entwickeln. 
Der Termin für die Einführung dieser harmonisierten Parameter der Dienstqualität ist der 1. Januar 
1995, so daß von diesem Zeitpunkt an die Leistung verschiedener ISDN-Netze vergleichbar sein 
wird. 
41 -
5) Globalverfahren (One-stop-shopping) 
Einige maßgebende Einrichtungen erfordern die Zusammenarbeit der Netzbetreiber. In der 
Empfehlung werden die Mitgliedstaaten aufgefordert, in Abstimmung mit Benutzern folgende 
Möglichkeiten zu fördern: 
ein gemeinsames An-/Auftragsverfahren für ISDN auf Gemeinschaftsebene, 
ein Globalantragsverfahren, 
ein Globalabrechnungsverfahren, 
ein Globalwartungsverfahren. 
Weitere europaweite Einrichtungen sind gebührenfreier Ruf (Übernahme der Gebühren durch den 
gerufenen Teilnehmer) und Kiosk-Abrechnung (Vorzugsdienste). 
6) Tarife 
Die ISDN-Tarife sollen unabhängig vom Typ der Anwendung auf objektiven Kriterien basieren, 
soweit das gleiche Angebot genutzt wird, und grundsätzlich kostenorientiert sein. Die Angebote 
sollten hinreichend aufgegliedert sein; für jeden ISDN-Dienst sollte es einen gesonderten Tarif 
geben, damit der Benutzer nicht für Einrichtungen zahlen muß, die er nicht benötigt. 
7) Einzelgebührennachweise 
Für die Bereitstellung von Einzelgebührennachweisen auf Antrag sind vorbehaltlich der 
technischen Durchführbarkeit Termine vorzugeben. 
8) Überwachung durch die einzelstaatliche Aufsichtsbehörde 
Die einzelstaatliche Aufsichtsbehörde jedes Mitgliedstaates soll die ISDN-Betreiber in 
ordnungspolitischer Hinsicht überwachen. Sie muß vor allem sicherstellen, daß es keine 
Diskriminierung bei der Bereitstellung von ISDN-Angeboten gibt, die Nutzungsbedingungen 
überprüfen, Tarifelemente genehmigen und die ISDN-Numerierungspläne kontrollieren, um einen 
lauteren Wettbewerb zu gewährleisten. Sie soll ferner einfache Verfahren festlegen, die der 
Benutzer bei Schwierigkeiten im Zusammenhang mit der Umsetzung der Empfehlung in Anspruch 
nehmen kann. 
Zusätzlich zu dieser Empfehlung zum ONP beim ISDN hat die Kommission einen Vorschlag für 
eine Richtlinie zur Einführung des ONP beim Sprachtelefondienst veröffentlicht. Die 
Bestimmungen dieser Richtlinie gelten für das ISDN, soweit es für den Sprachtelefondienst genutzt 
wird; für viele Telekommunikationsorganisationen wird das ISDN der optimale Träger zur 
Bereitstellung einiger der in dieser Richtlinie geforderten Merkmale sein. 
-42-
6.2 SCHUTZ DER DATEN UND DER PRIVATSPHÄRE 
Die Kommission wird in Kürze einen "geänderten Vorschlag für eine Richtlinie des Rates zum 
Schutz personenbezogener Daten und der Privatsphäre in öffentlichen Telekommunikationsnetzen, 
insbesondere im diensteintegrierenden digitalen Telekommunikationsnetz (ISDN) und in digitalen 
Mobilfunknetzen" vorlegen. 
Der ursprüngliche Vorschlag für eine spezifische Datenschutzrichtlinie zum ISDN wurde von der 
Kommission 1990 als Teil eines Pakets von Datenschutzmaßnahmen, parallel zu einem Vorschlag 
für eine Richtlinie über den Datenschutz allgemein^, erstellt. Der Wirtschafts- und Sozialausschuß 
legte seine Stellungnahme zu diesen Vorschlägen am 24. April 199123 fest. Im Rahmen des 
Kooperationsverfahrens wurden beide Richtlinienvorschläge am 11. März 1992 vom Europäischen 
Parlament befürwortet. 
Ein geänderter Vorschlag für eine allgemeine Richtlinie zum Schutz personenbezogener Daten 
wurde von der Kommission am 15. Oktober 199224 unterbreitet. 
Der geänderte Richtlinienvorschlag zum Datenschutz im ISDN enthält spezifische 
Datenschutzbestimmungen für den Telekommunikationssektor und ergänzt die vorgeschlagene 
allgemeine Datenschutzrichtlinie. 
Der geänderte Vorschlag wurde gegenüber dem ursprünglichen Vorschlag der Kommission von 
1990 wesentlich vereinfacht. Sämtliche Überschneidungen mit der allgemeinen Richtlinie wurden 
beseitigt; in mehrere Artikel wurden flexiblere Lösungen aufgenommen. Der neue Entwurf 
vermeidet es nach Möglichkeit, den Mitgliedstaaten spezielle technische Lösungen vorzuschreiben 
und läßt ihnen bei der Umsetzung die größtmögliche Freiheit. 
Die wichtigsten ISDN-Aspekte, die in dem Vorschlag behandelt werden, sind: 
1. Einzelgebührennachweise 
Mit dem geänderten Vorschlag wird die Verpflichtung auferlegt, bei Einzelgebührennachweisen die 
Privatsphäre des rufenden und des gerufenen Teilnehmers zu schützen. 
2. Anzeige der Rufhummer des Anrufers 
Dem Vorschlag der Kommission entsprechend muß der Teilnehmer die Möglichkeit erhalten, die 
Unterdrückung der Anzeige seiner Rufhummer für einzelne Gespräche und einzelne Leitungen zu 
beantragen. Er muß ferner die permanente Sperre der Anzeige der Rufhummern für alle 
eingehenden Gespräche beantragen können. 
3. Anrufweiterschaltung 
Anrufe dürfen nur dann an einen Dritten weitergeleitet werden, wenn.dieser der Weiterschaltung 
zugestimmt hat und sie unterbrechen kann. 
22 KOM(90) 314 endg. 13.9.1990 
23 ABl. Nr. C 159 vom 17.6.1991, S. 38 
24 Geänderter Vorschlag für eine Richtlinie des Rates zum Schutz natürlicher Personen bei der Verarbeitung 
personenbezogener Daten und zum freien Datenverkehr, KOM(92)422 endg. vom 15.10.1992. 
-43-
STAND DER EINFÜHRUNG DES ISDN IN STRUKTURSCHWACHEiy 
GEBIETEN: STAR. TELEMATIQUE UND KÜNFTIGE MASSNAHMEN 
7.1 BEITRAG DES PROGRAMMS STAR ZUR EINFÜHRUNG DES ISDN 
STAR war ein Fünf jahresprogramm der Gemeinschaft (1987-1991) mit einem Gesamthaushalt von 
ca. 1,455 Mrd. ECU, der zur Hälfte vom Europäischen Fonds für Regionalentwicklung 
bereitgestellt wurde. Mit diesem Programm sollte ein verbesserter Zugang zu fortschrittlichen 
Telekommunikationsdiensten ermöglicht werden, um die wirtschaftliche Entwicklung in den 
strukturschwachen Gebieten der Gemeinschaft zu unterstützen. 
Ziel des Programms STAR war die Entwicklung einer Basisinfrastruktur für fortgeschrittene 
Dienste sowie die Förderung des Angebots und der Nachfrage nach diesen Diensten, um die 
Wettbewerbsfähigkeit der KMU in den Gebieten der Gemeinschaft zu steigern, die noch in der 
Entwicklung stehen. 
Mehrere Bereiche der STAR-Initiative waren für die Einführung des ISDN relevant: 
Infrastruktur 
Anwendungen 
- ISDN-Pilotnetze 
a) Infrastruktur 
STAR hat einen wesentlichen Beitrag zur Entwicklung der Infrastruktur geleistet und den 
regionalen Zugang zu den wichtigsten europäischen Netzen verbessert. Die beschleunigte 
Digitalisierung von Vermittlungs- und Übertragungsanlagen als Voraussetzung für die Einführung 
des ISDN war das Hauptziel des Programms STAR. 
Alle an STAR beteiligten Mitgliedstaaten hatten schon vor der Einleitung des Programms die 
Digitalisierung ihrer Netze geplant, wobei die hochentwickelten Regionen bevorzugt behandelt 
werden sollten. Durch Förderung der Investitionen zur Digitalisierung der schwächer entwickelten 
Gebiete (Steigerung um 5 % - 10 %) hat STAR dazu beigetragen, wichtige Digitalverbindungen 
nicht nur zwischen diesen Regionen und dem Herzen Europas, sondern auch zwischen den 
Regionen untereinander herzustellen. 
STAR hat damit in bezug auf die moderne Telekommunikationsinfrastruktur ein besseres 
Gleichgewicht zwischen den zentral gelegenen und den Randgebieten der Gemeinschaft geschaffen 
(Zusammenhalt), um so diese Regionen auf die "Ära der Informationstechnologie" vorzubereiten 
und die Wettbewerbsfähigkeit ihrer Unternehmen zu verbessern. 
Die über STAR finanzierten Projekte betrafen im wesentlichen die Digitalisierung von Orts- und 
Fernvermittlungen, der Übertragung, Zeichengabe und Synchronisation, die ausnahmslos 
wesentliche Voraussetzungen für die Einführung des ISDN sind. 
-44-
Spezifische STAR-Aktionen: 
* Internationale/interregionale Glasfaser- oder Satellitenverbindungen: Frankreich (Korsika), 
Griechenland, Italien, Irland und Portugal 
* Beschleunigung der Digitalisierung (Vermittlung und Übertragung): alle Länder 
* CCITT-Nr.-7-Zeichengabe: Irland und Korsika 
* Netzsynchronisation: Irland und Studie in Griechenland 
b) Anwendungen 
Im Rahmen von STAR wurden verschiedenen Anwendungsprojekte für und von KMU entwickelt, 
die zum Großteil auf digitalen "Trägerdiensten" basierten, um sie auf ISDN umzustellen, wenn es 
in diesen Regionen auf breiter Basis zur Verfügung steht. 
Beispiele für STAR-Anwendungen 
* Tele-CAD/CAM- und Multimedienanwendungen: Spanien, Griechenland, Italien 
* Graphische Datenübertragung: Portugal, Griechenland 
* Fernarbeit-Anwendungen: Irland, Spanien 
* Fernwirkanwendungen CTele-action): Italien, Griechenland 
c) ISDN-Pilotnetze 
Mehrere Länder haben im Rahmen von STAR ISDN-Versuche aufgebaut, die darauf abzielten, 
Marktreaktionen auf den neuen Dienst zu analysieren und .kommerzielle Empfehlungen zu 
erstellen. 
7.2 EINSATZORIENTIERTE PROGRAMME DES EFREM AUF DEM GEBIET 
DER TELEKOMMUNIKATION 
Die meisten dieser regionalen Telekommunikationsprogramme behandelten die Basisinfrastruktur. 
Aufgrund der Empfehlungen der GD XIII (Telekommunikationspolitik) wurden ausschließlich 
digitale Anlagen finanziert. 
7.3 TELEMATIQUE 
Die im Januar 1991 von der Kommission beschlossene Initiative TELEMATIQUE baut auf den 
Ergebnissen von STAR auf, insbesondere im Bereich der Dienste. Sie fordert die regionale 
Entwicklung der Datenkommunikation vor allem durch die Finanzierung von ISDN-Anwendungen. 
Die zweijährige einsatzorientierte Phase ist Ende 1993 ausgelaufen. 
In Ländern mit unzureichender Infrastruktur, z.B. in Portugal, wurde den öffentlichen 
Netzbetreibern eine begrenzte direkte Finanzierung für die Verbesserung der ISDN-Anschlüsse 
gewährt, um die verschiedenen öffentlichen und privaten Anwendungen zu fördern, die 
vorgeschlagen wurden und letztlich über ISDN laufen werden. 
- 45 - -
In anderen Ländern wird die Arbeit der ISDN-Demonstrationszentren, die mit dem Programm 
STAR eröffnet wurden, fortgesetzt und auf Demonstrationen von Breitbandnetzen ausgedehnt. 
Die Demonstrationsprojekte für ISDN-Dienste schließlich laufen entweder über vorhandene ISDN-
Netze oder über Versuchsnetze der öffentlichen Betreiber. 
7.4 UMSETZUNG DER ISDN-ABSICHTSERKLÄRUNG IN DEN 
STRUKTURSCHWACHEN GEBIETEN 
Mit der ISDN-Absichtserklärung haben sich die Telekommunikationsbetreiber verpflichtet, in ihren 
Ländern ein Mindestangebot an ISDN-Diensten und -Einrichtungen einzuführen. 
Schwächer entwickelte Regionen sollten nicht vom Geltungsbereich dieser Zusagen ausgeschlossen 
werden. Ferner könnten Betreiber unterstützt werden, die bereit sind, in diesen Regionen in ISDN-
Dienste zu investieren und sie bereitzustellen. 
Diese Unterstützung könnte durch bestehende oder künftige Strukturfonds wie EFRE25, FEOGA-G 
usw. verstärkt werden. 
7.5 KÜNFTIGE MASSNAHMEN 
Sowohl bei STAR als auch bei TELEMATIQUE liegt der Schwerpunkt auf der Rolle 
fortgeschrittener Telekommunikationssysteme bei der harmonisierten Entwicklung der EG-
Regionen, indem vor allem regionale Maßnahmen zur Einführung eines interregionalen EURO­
ISDN unterstützt werden. 
Unter Berücksichtigung der Bewertung des Programms STAR, die sich derzeit ihrem Ende nähert, 
sowie entsprechender Studien sind weitere Aktionen von den Mitgliedstaaten oder der Kommission 
einzuleiten, die auf die kontinuierliche Verbesserung des gemeinschaftlichen Zusammenhalts im 
Telekommunikationssektor abzielen, insbesondere durch beschleunigte Einführung des EURO­
ISDN (Infrastruktur und Anwendungen). 
Hier ist auf den Review 1992 hinzuweisen, demzufolge schätzungsweise 40 Mrd. ECU für den 
Ausbau (bis zur Stufe der entwickelten Regionen) der Telekommunikationsinfrastruktur in den 
strukturschwachen Gebieten bis zum Jahr 2000 erforderlich sein werden. 
25 Europäischer Fond für regionale Entwicklung 
-46-
ISDN-ENTWICKT JINGFN AUSSERHALB DER GEMEINSCHAFT 
Dieser Abschnitt enthält Informationen über die Entwicklung des ISDN in den EFTA-Ländern, in 
den USA und in Japan. 
8.1 ISDN IN DEN EFTA-LÄNDERN 
Die Interkonnektivität zwischen den ISDN der EG und der EFTA-Länder, die über kommerzielle 
Angebote verfügen, ist vollständig gewährleistet. Die fünf Länder verwenden bereits das 
harmonisierte internationale Zeichengabeprotokoll ISUP.V.l. 
Das bedeutet, daß diese Länder gleichzeitig mit den EG-Staaten von der Einführung des EURO­
ISDN (im Laufe des Jahres 1993) profitierten und ihre Angebote denen der EG angeglichen haben. 
1992 gab es in Finnland, Norwegen, Schweden und der Schweiz kommerzielle ISDN-Angebote. 
Österreich folgte Anfang 1993. In Österreich und Norwegen ist die flächendeckende Versorgung 
mit EURO-ISDN für das Jahr 1998 geplant, in Finnland für 1997 und in der Schweiz für 1999. 
Schweden gibt hierfür das Jahr 2000 an. 
Mit Ausnahme Islands haben alle Betreiber der EFTA-Länder die ISDN-Absichtserklärung 
unterzeichnet (vgl. Abschnitt 4). 
8.2 ISDN IN DEN USA 
Anfangs ließ sich die Entwicklung des ISDN in den USA, was eine Zusage der Betreiber für den 
Ausbau auf amerikanischer Ebene und harmonisierte, interoperable Geräte betrifft, schwierig an. 
Bis zum Beginn der neunziger Jahre bestanden Zweifel daran, ob sich die RBOCs zur 
uneingeschränkten Einführung des ISDN verpflichten würden. 
Das ISDN wurde von verschiedenen Trägern relativ unkoordiniert entwickelt, eine Lage, die durch 
die divergierenden Interessen der RBOCs und der AT&T noch verschärft wurde (Versuch der 
AT&T, das CENTREX-System der RBOCs zu umgehen). Bis etwa 1990 waren die ISDN-
Angebote der Ortsnetzbetreiber nicht über Fernnetze (sogenannte ISDN-Inseln) verschaltet. 
Ferner hat AT&T vielfach das Zeichengabesystem Nr. 6 installiert, das für ISDN ungeeignet ist; 
eine bundesweite ISDN-Interkonnektivität ist daher erst möglich, wenn das Zeichegabesystem Nr. 
7 durchgehend implementiert ist. 
Auf Veranlassung der nordamerikanischen Vermittlungshersteller haben sich die Betreiber 1991 
auf die Einführung von ISDN ONE (N-1) geeinigt (Einzelheiten sind dem Anhang 3 zu 
entnehmen). Dieses Programm zur koordinierten Einführung von ISDN-Diensten und -
Einrichtungen (auf das N-2, N-3 folgen sollen) ist mit den Koordinierungsmaßnahmen 
vergleichbar, die in Europa um 1984 begannen. 
N-1 besteht aus nur einem der beiden ISDN-Anschlußtypen, d.h. dem Basisanschluß (BA) und 
einer Reihe von Zusatzdiensten. 
Die grundlegenden Verbindungsverfahren des Systems N-1 basieren auf den ANSI-Spezifikationen 
(ANS 605, mit einer wichtigen Ausnahme: der automatischen Initialisierung); für Zusatzdienste 
gibt es hingegen keine ANSI-Spezifikationen. 
-47-
Die N-1-Spezifikationen werden grundsätzlich von BellCore erstellt und wurden vom North 
American ISDN User Forum (NIUF) "abgesegnet". 
Das Wirtschaftsministerium (dem das National Institute of Standards and Technology zugeordnet 
ist) bezeichnet diese vom NIUF gebilligten Spezifikationen als FIPS26, die bei öffentlichen 
Aufträgen zugrunde zu legen sind. 
8.3 ISDN IN JAPAN 
NTT bietet seit April 1988 kommerzielle ISDN-Dienste an. 
Ende 1993 verzeichnete NTT ca. 210.000 BA und 4.500 PMA. Die BA werden in der 64kbit/s-, 
die PMA in der 23B+D-Version mit 1,5 Mbit/s angeboten (in Europa: 2 Mbit/s). 
Das japanische Unternehmen KDD ist für internationale ISDN-Dienste zuständig, die im Juni 1989 
(mit Hongkong) aufgenommen wurden. KDD bietet ferner Teilnehmeranschlüsse mit direktem 
Zugang zum internationalen Netz an. 
PMA werden von KDD mit 1,5 Mbit/s und 2 Mbit/s angeboten. 
Die ersten internationalen ISDN-Verbindungen mit Europa (Frankreich) wurden im April 1990 in 
Betrieb genommen. Inzwischen sind alle europäischen Länder, die über ein ISDN-Angebot 
verfügen, mit Japan verschaltet. 
Das ISDN ist homogen, da Inlandsdienste von NTT angeboten werden. Das ISDN der NTT basiert 
auf TTC-Normen mit zusätzlichen NTT-Merkmalen. 
Auch einige der "New Common Carriers" (NCCs) haben ISDN-Angebote mit internationalen 
Diensten eingeführt. Weitere Informationen zum ISDN in Japan sind dem Anhang 4 zu entnehmen. 
Die japanische "Szene" ist in bezug auf die Förderung kompatibler ISDN-Dienste sehr aktiv. Die 
"Conference of the Harmonization of Advanced Telecommunications Systems" und die 
"Foundation for Promotion of Telecommunications Services" sind in dieser Hinsicht die 
wichtigsten Organisationen. 
26 Federal Information Processing Standards 
-48-
INITIATIVEN UND NEUE VORSCHLÄGF 
In diesem Kapitel wird über die Fortschritte von Initiativen berichtet, die in früheren ISDN-
Jahresberichten beschrieben wurden, und über eine Veranstaltung zur Vorstellung des EURO­
ISDN ("EURO-ISDN Event - EURIE '93"). 
9.1 EUROPEAN ISDN USER FORUM (ETÖF) 
Das EIUF ist mittlerweile zu einem allgemein anerkannten "Sprachrohr" in der Diskussion um die 
europäischen ISDN-Entwicklungen geworden. 
Seit seiner Gründung am 21. September 1990 hat das EIUF sechs Vollversammlungen - die 
wichtigsten Ereignisse der Organisation abgehalten. Währen die ersten vier Sitzungen in Brüssel 
veranstaltet wurden, finden die Vollversammlungen nun in den Metropolen verschiedener 
europäischer Länder statt. 
Diese Veranstaltungen führen zu einer ständigen Zunahme der Teilnehmerzahl und des Anteils der 
beteiligten Benutzer. 
Zu den wichtigsten Themen der letzten Sitzung gehörten u.a.: 
ISDN und Multimedienanwendungen 
Netzaspekte 
Sicherheit 
Kommerzielle Aspekte des ISDN 
Die Diskussionen während der Sitzungen stützen sich auf die Beiträge der Benutzer. Die meiste 
Zeit der Vollversammlungen nehmen Workshops in Anspruch, die den Ausgangspunkt für die 
Erstellung von EIUF-Positionspapieren bilden. 
Auf den letzten Vollversammlungen des EIUF wurden mehrere Positionspapiere zu Fragen wie 
EURO-Dateitransfer, Benutzer-/Netzschnittstellen, Mehrzweck-PCs als ISDN-Terminals u.a. 
angenommen, die an andere Organisationen wie ETSI weitergeleitet werden. 
Angesichts der steigenden Teilnehmerzahl und des zunehmenden Einflusses des EIUF kam man zu 
dem Schluß, daß seine organisatorische Basis abzusichern ist. Daher wird die Umwandlung des 
EIUF in eine Organisation mit Rechtspersönlichkeit erwogen (z.B. in eine gemeinnützige 
Vereinigung nach belgischem Recht). 
Die Anschrift des EIUF ist dem Anhang 1 zu entnehmen. 
-49-
9.2 VERBUND VERSUCH EG-JAPAN 
Ziel dieses Versuchs ist die Verbesserung der Interoperabilität bei der weltweiten Kommunikation 
über ISDN. 
Der Vorschlag für diesen Versuch stammt von der Network Working Group, einer Arbeitsgruppe 
der jährlichen Vollversammlung EG-Japan, die Fragen der Telekommunikation erörtert. 
Mit direkter Unterstützung der europäischen Industrie wurde am 5. Februar 1993 eine erste 
Testreihe erfolgreich durchgeführt. Zur Zeit wird eine vergleichende Analyse der entsprechenden 
europäischen und japanischen Normen erstellt. 
Weitere Versuche mit verstärkter Beteiligung der Industrie sind für Anfang 1994 geplant. 
9.3 EURO-ISDN-VERANSTALTUNG (EURIE 93^ 
Ziel dieser Veranstaltung war die Aufklärung der breiten Öffentlichkeit über die Einführung der 
neuen, europaweiten Telekommunikationsinfrastruktur EURO-ISDN. 
Sie fand vom 14. bis 16. Dezember 1993 in 60 Städten statt und wurde von 22 EURO-ISDN-
Betreibern, sowie von Herstellern und der Kommission unterstützt. 
In den 75 ISDN-Ausstellungsräumen wurden von allen beteiligten Betreibern verschiedene 
Anwendungen demonstriert. Ein Schlüsselfaktor war dabei die Interkonnektivität sämtlicher 
Standorte. 
Den etwa 25.000 Besuchern wurde der kompatible Betrieb der folgenden Dienste vorgeführt: 
Bildtelefon, 
Faksimile Gruppe 4, 
EURO-Dateitransfer und 
- 7-kHz-Telefon. 
Parallel zu den Ausstellungen wurden Seminare und Konferenzen abgehalten. 
Abgesehen von diesen "verteilten" Veranstaltungen, fand am 14. Dezember 1993 eine zentrale 
Eröffnungsfeier in Brüssel statt, anläßlich derer in erster Linie Informationen über die Medien 
vermittelt wurden. 
Eurie '93 fand ein lebhaftes und positives Echo in den Printmedien. 
-50-
9.4 ISDN ALS TRANSET TR OPÄISCHES NETZ 
Nach dem Erscheinen des dritten ISDN-Jahresberichts verabschiedete der Rat eine Entschließung 
zur Entwicklung des ISDN in der Gemeinschaft zu einem transeuropäischen Netz ab 1993. 
In dieser Entschließung unterstreicht der Rat die Bedeutung der Entwicklung des ISDN im Rahmen 
der transeuropäischen Netze (TEN). 
Nach der politischen Einigung hinsichtlich des Vertrages über die Europäische Union beschloß die 
Kommission, Vorschläge für die Entwicklung von TEN in drei Telekommunikationsbereichen 
auszuarbeiten: 
Telematiknetz von Verwaltungen, 
- ISDN und 
integrierte Breitbandkommunikation (IBC). 
Für den ISDN-Vorschlag wurde unter Beteiligung der öffentlichen Netzbetreiber und der 
Mitgliedstaaten eine Arbeitsgruppe gebildet; die Ergebnisse ihrer Diskussionen sind in einem 
Bericht zusammengefaßt. 
Die Gruppe hat einen breiten Konsens über einen Orientierungsrahmen für mögliche Maßnahmen 
zugunsten des ISDN erzielt, der das Subsidiaritätsprinzip voll berücksichtigt. 
Anschließend verwertete die Kommission den Inhalt dieses Berichts in einer Mitteilung an den Rat 
sowie in zwei Vorschlägen für Ratsentscheidungen, die eine Rechtsgrundlage für die 
Verpflichtungen im Zusammenhang mit der Umsetzung der TEN-ISDN-Vorschläge bilden werden. 
Der erste Entscheidungsvorschlag enthält Leitlinien mit Zielen, Prioritäten und Maßnahmen On 
Grundzügen) für die Entwicklung des ISDN zu einem transeuropäischen Netz. 
Im zweiten Vorschlag wird der mögliche Beitrag der Gemeinschaft zu allgemeinrelevanten 
Projekten beschrieben, die den Leitlinien zufolge förderungswürdig sind. 
Die Kommission hat diese Vorschläge am 1.9.93 verabschiedet. Im Rahmen von TEN werden 
ISDN-Projekte unterstützt, die den EURO-ISDN-Anforderungen voll und ganz entsprechen. 
Die Kommission wird ferner die Möglichkeit prüfen, Synergieeffekte zwischen dem 
Telematiknetzen von Verwaltungen CTNA)27 und ISDN zu erzielen und zu deren Maximierung 
beitragen, wobei nach Möglichkeit TNA-Anwendungen über EURO-ISDN verknüpft werden 
sollen. Hierzu werden spezielle Durchführbarkeitsstudien erstellt. 
Nach der Verabschiedung durch die Kommission wurden die Vorschläge für TEN/ISDN dem Rat 
und dem Europäischen Parlament unter der belgischen Präsidentschaft vorgelegt. 
27 KOM (93)69 endg. vom 12.9.1993 
-51-
9.5 BEWERTUNG VON ANWENDUNGEN ANDERER PROGRAMME 
Mit zunehmender Verfügbarkeit des ISDN plant die GD XIII, soweit dies nicht schon der Fall ist, 
ihre Anwendungen für mehrere FTE-Projekte über ISDN zusammenzuschalten. 
ISDN-Anwendungen werden durch mehrere Forschungsprogramme der Gemeinschaft wie RACE 
und ESPRIT, aber auch über andere Projekte wie ENS (European Nervous System) und 
Telematikprogramme gefordert. 
Anhang 5 vermittelt einen Überblick über ISDN-orientierte Projekte dieser anderen Initiativen. 
Nähere Informationen zu diesen Projekten sind bei der Kommission erhältlich. 
-52 
10. SCHLUSSFOLGERUNGEN 
Seit dem letzten Bericht vom 26.11.1991 wurden fünf weitere Betreiber in das Verzeichnis der 
kommerziellen ISDN-Anbieter aufgenommen. Es fehlen jetzt nur noch Griechenland und 
Luxemburg. 
Mittlerweile steht eine Vielzahl von ISDN-Geräten und -Anwendungen zur Verfügung, die 
weitgehend ausgereift sind. 
Die EURO-ISDN-Normen (mit Ausnahme einiger Normen für Prüfungen und 
Allgemeinzulassungen) waren Ende 1992 von ETSI fertiggestellt. ETSI hat eine führende Position 
bei der weltweiten ISDN-Normung. 
In seiner Entschließung vom 5. Juni 1992 gab der Rat weitere Leitlinien für die Entwicklung des 
ISDN in der Gemeinschaft vor, das zu einem transeuropäischen Netz ausgebaut wird. 
Angesichts der ständig zunehmenden Entwicklung alternativer Netztypen (z.B. neue Technologien 
für Firmennetze) ist die ISDN-Technologie mit einem verstärkten Wettbewerb konfrontiert. 
Der künftige Erfolg des ISDN richtet sich nach der Möglichkeit, den generellen Ausbau unter 
soliden, langfristig vorhersagbaren Bedingungen fortzusetzen. 
Hierzu bedarf es langfristiger Investitionen, die wiederum eine stabile finanzielle Lage der 
Investoren erfordern. Andernfalls läßt sich das Ziel der flächendeckenden Versorgung nicht 
erreichen. 
Der generelle Ausbau des ISDN in den Mitgliedstaaten hat in der Telekommunikationspolitik der 
Gemeinschaft Priorität. Neben dem Ausbau der rein physischen Infrastruktur sind dringend 
europaweit kompatible Basisdienste zu fördern. Die koordinierte Einführung des EURO-ISDN 
erfordert die Zusammenarbeit der betreffenden Wirtschaftsteilnehmer. Die Kommission unterstützt 
die Kooperation, die zur harmonisierten Einführung von EURO-ISDN-Angeboten einschließlich 
der Basisdienste (wie sie z.B. im Vorschlag für eine Ratsentscheidung2» aufgeführt sind) notwendig 
sind. Allgemeinrelevante Projekte im Rahmen der geplanten Gemeinschaftsaktion TEN-ISDN 
sollten sich auf gemeinsame Vorschläge der Wirtschaftsteilnehmer stützen. 
Angesichts des infrastrukturbezogenen Charakters des ISDN ist das ISDN in die Ratsentschließung 
über einen universellen Dienst aufgenommen worden. 
Weitere Prioritäten sind schnurloser Zugang und das Angebot an virtuellen Privatnetzen (VPN) 
über EURO-ISDN. 
Unter einem VPN versteht man ein software-definiertes Netz, das es erlaubt, auf Basis eines 
gegebenen physikalischen Netzes (eg. dem ISDN), im Rahmen geschlossener Benutzergruppen z. 
B. eigene Numerierungspläne festzulegen. 
Dieser Bericht wurde von der Kommission der Europäischen Gemeinschaften erstellt und wird dem 
Rat und dem Europäischen Parlament vorgelegt. 
2« KOM (93)347/2 vom 1.9.1993 
-53-
Mit dem Start des EURO-ISDN Ende 1993 wurde ein wesentliches Ziel, wie es im MoU zum 
ISDN definiert wurde, erreicht. Gleichzeitig wurde damit eine neue Phase der ISDN-Entwicklung 
eröffnet, die Phase des Ausbaues des EURO-ISDN und der Weiterentwicklung des 
Diensteangebotes. 
Die Kommission schlägt daher vor, daß die öffentlichen Netzbetreiber ihre Arbeiten im Rahmen 
der Gruppe IMIMG fortführen. Die Gemeinschaft wird ihrerseits im Rahmen der Aktion TEN-
ISDN ihre konkrete Unterstützung zur weiteren Entwicklung des EURO-ISDN intensivieren. 
ANNEX 1 
ETSI Secretariat SU 
Official Address: Route des Lucioles 
Sophia Antipolis 
F-06560 Valbonne 
Postal Address: 
Telephone: 
Telefax: ETSI 
B.P. 152 
F-06560 Valbonne-Cedex 
+33.92.94 42 00 
+33.93.65 47 16 
+33.93.65 28 17 
EIUF Secretariat 
Postal Address: 
Telephone: 
ISDN: 
Telefax: EIUF Secretariat 
CEC, DG XIII/A/3 
BU 9 6/132 
Rue de la Loi 200 
B-1049 Brussels 
+32.2.29 68 628 
+32.2.29 68 627 
+32.2.921 01 22 
+32.2.29 61 740 
S f 
ANNEX 2 
Bearer Services 
Circuit-mode 64 kbit/s unrestricted * 
Circuit-mode 3,1 kHz audio * 
Packet-mode (X.31 case B) B- and D-channel 
Circuit-mode speech 
Teleservices 
Telephony 3,1 kHz 
Facsimile group 4 class 1 
Télétex 
Telephony 7 kHz 
Syntax-based videotex 
Videotelephony 
Supplementary Services 
Calling Line Identification Presentation (CLIP) * 
Calling Line Identification Restriction (CLIR) * 
Direct Dialling In (DDI) * 
Multiple Subscriber Number (MSN) * 
Terminal Portability (TP) * 
Call Waiting (CW) 
Completion of Calls to Busy Subscriber (CCBS) 
Closed User Group (CUG) 
User-to-User Signalling (UUS) 
Subaddressing (SUB) 
Three Party (3PTY) 
Advice of Charge (AOC) 
Connected Line Identification Presentation (COLP) 
Connected Line Identification Restriction (COLR) 
Malicious Call Identification (MCID) 
Add On Conference Call (CONF) 
Meet Me Conference (MMC) 
Freephone (FPH) 
Explicit Call Transfer (ECT) 
Call Forwarding Busy (CFB) 
Call Forwarding No Reply (CFNR) 
Call Forwarding Unconditional (CFU) 
Call Deflection (CD) 
Call Hold (HOLD) 
Basic access and Primary rate access user-network interfaces 
ISDN interconnection interfaces for the services identified above 
End-to-end protocols for the services mentioned above 
Network capabilities for the services mentioned above 
ANNEX 3 ° 
SUMMARY DEFINITION OF NATIONAL ISDN-1 
National ISDN-1 is defined in detail in Special Report SR-NWT-001937, in terms of Bellcore 
Technical References (TRs) and other specifications. The following features characterize 
National ISDN-1: 
o A standard network interface comprising control of interoffice calls, including 
support of the SS7 protocol and procedures, and call routing 
o Protocol portability for Basic Rate Access 
o Support of single-user configuration with multiple applications on a single 2B + 
D interface 
o Support of single interface sharing by two users, with possible restriction of each 
user to a single B channel, or restriction to one user with access to a single B 
channel 
o Access to select analog POTS and Centrex features 
» Support of Primary Rate Access (vendor specific implementations) 
o Initial operations support 
o Selected basic subfeatures for the following supplementary services: 
- Call Forwarding (voice & circuit switched data-CSD) 
- Automatic Callback (voice) 
- Call Hold (voice & CSD) 
- Additional Call Offering (voice & CSD) 
- Flexible Calling (voice) 
- Calling Number Identification Services (voice & CSD) 
- Message Service (voice & CSD) 
- Display Service (voice & CSD) 
- Electronic Key Telephone Service (voice) 
- Multiline Hunt Groups (voice & CSD) 
- Business Group Dial Access Features (voice & CSD) 
- Call Pick-up (voice) 
- Station Message Detail Recording (vendor specific) 
° Standard recording to support billing for the following ISDN 
capabilities and services: 
- Basic call control 
- Signaling capabilities 
- Basic Business Group 
- Calling Number Delivery 
CURRENT STATUS OF NTT'S ISDN SERVICES (Jan. '92) 2 m x 
1 The number of accès lines (Jan. 1993) 
• Basic Rate Access (INS-64 service) 
• Primary Rate Access (INS-1500 service) 1 4 1, 6 44 lines 
2,816 lines 
Applications 
• Basic Rate Access Leased circuit back up 
LAN interconnection 
Remote security surveillance system 
Consumer clinic system, etc. 
• Primary Rate Access Leased circuit back up 
LAN interconnection . 
CAD/CAM communication system 
Video conference system, etc. 
CURRENT STATUS OF KDD'S ISDN SERVICES > 2 2 m x 
1 Number of access lines (Dec. 1992) 
• Basic Rate Access 
• Primary Rate Access ru 
1,387 lines 
6 3 lines 
International ISDN 
USA, UK 
Singapore 
Australia 
France 
Italy, Vatican, San Marino 
Hong Kong, Germany, Belgium 
Spain 
Netherlands 
Sweden 
Switzerland, Liechtenstein 
Denmark, New Zealand 
^3 
ANNEX 5 
ISDN related projects of the Community 
1. ENS 
In the European Nervous System (ENS) programme projects plan to use ISDN for telematic 
services relating to environmental issues, cross-border postal functions and standardization. 
CAPE (E2004), 
proposing ISDN communications on a national basis. 
ENVIRONET (E2008), 
envisaging to consider ISDN in complementarity with other telecommunication services 
(Telephony with modems, X.25, X.400) in the pending specified requirements. 
RISE (E2012), 
implementing two experiments with Euro-ISDN 
- for VSAT distribution (RISE-Pilotl), an ISDN connection is used to feed the Hub (Paris, F) 
from the information providers premises, ETSI (Nice, F) in the first step and then every 
National Standard Organisations, two tests will be implemented 
* on Numéris (French ISDN) with the following protocols: ISDN, TCP/IP, FTP, Pathworks 
(Digital proprietary software), 
* between German and Dutch ISDN with the following protocols: ISDN, OSI stack with 
DTAM, 
The results of these two tests will be taken into account to be integrated inside the detailed 
specifications of this Pilot2. 
2. DELTA 
Aim of the Developing European Learning through Technical Advance (DELTA) programme 
is to stimulate incremental research and development which will enable new technologies to be 
incorporated in the tools and infrastructure supporting advanced learning, in particular open 
and distance learning, in the Community. A number of projects are looking at ISDN as a basic 
carrier service for various training-related applications. These applications can be split into the 
following classes: video-conferencing (1), audio-conferencing (2), file-transfer (3), 
transaction-oriented (4) applications. 
Project name 12 3 4 
SMILE (D2002) no yes yes no 
DEDICATED (D2014) no no yes no 
CO-LEARN (D2005) no yes yes no 
MALIBU (D2013) yes no no yes 
ACT(D2020) yes yes yes yes 
MTS (D2021) yes yes yes yes 
ECOLE (D2004) no no yes yes 
JANUS (D2003) no no yes yes 
JITOL(D1015) no no yes yes 
OSCAR (D2006) no no yes yes 
COSYS(D2011) no no yes yes 
EAST(D2016) no no yes yes 
MATHESIS (D2009) no no yes no 
More detailed explanation is available on request. 
3. AIM GO 
The Advanced Informatics in Medicine (AIM) programme is a pre-competitive/pre-normative 
R&D programme which is designed to develop new technology, specifically information and 
communications technologies, and to bring benefits from these developments into Medicine 
and Health Care, in order to improve the quality and cost-effectiveness of the services 
provided and to strengthen the competitiveness of the European I&CT industry. For twelve 
projects the usage of ISDN is considered, subject to its availability and a reasonable cost 
level. 
EMDIS (A2006), 
interconnection of 12 national transplant registries. 
EPIC (A2007), 
general surveillance of house bound people. 
DILEMMA (A2005). 
pediatric ontology (related to laboratory flow, realtime requirements between laboratory and 
clinics). 
ISSAAC (A2013), 
ISDN between hospital and general practitioners to transmit referral notes, hospital discharge 
notes, laboratory results and imaging data as well. 
ESTEEM (A2010), 
exchange of EMG between the physicians and expert systems (no real-time requirements). 
GEHR (A2014), PROCAS (A2003), 
exchanging alpha-numeric data in the shortest possible time between physicians and hospital. 
EURIPACS (A2009), 
image "mail-box" service between hospitals of different kinds, specialists and General 
Practitioners. 
FEST(A2011), 
services in telemedicine. 
OEDIPE (A2026), 
data intercharge and processing for electrocardiography 
IMPACT (A2017), 
interactive telepathology, teleconsultation, transfer of images between two pathological 
laboratories on almost real-time. Decision on carcinoma during the operation of patient. 
SHINE (A2035), 
investigation for the most effective application of telematic services for Regional Health Care. 
4. LIBRARY ^ ^ 
A certain attention is given to ISDN in the LIBRARY programme mainly in connection with 
interconnection of and access to image banks of libraries. For the access to information 
services and the transfer of information some use of ISDN is also envisaged. 
EDIL (1042), 
intends to use ISDN at least in France, perhaps in connection with UK. 
JUKEBOX (1049), 
only if international connections are available, otherwise research networks. 
ELISE (1008), 
establishing full colour image banks of library materials (slides, maps) will develop 
specifications and model for international (FR, UK, NL) interconnection via ISDN. -
VANEYCK (1054). 
interconnection image banks Art Photographic libraries through ISDN network, development 
of network under Research into Advanced Communications technologies for Europe (RACE) 
project RAMA (R2043). First ISDN links between UK-NL, later in project between UK-NL-
IRL. 
5. ESPRIT 
Also the usage of ISDN in the domain of business systems and house automation under the 
European Strategic Programme for Research and development in Information Technology 
(ESPRIT) programme is worthwhile to be mentioned. Here, the usage of ISDN is foreseen in 
several projects to enable pilot experiments. 
Aim of ESPRIT is to improve the competitiveness of the microelectronics industrial sector so 
as to enable it to provide the IT industry with full systems capability based on the state of the 
art semiconductor technology. 
6. TEDIS 
Under the umbrella of the telecommunications actions of its phase H, the Trade Electronic 
Data Interchange System (TEDIS) programme has awarded a study on "EDI & ISDN" as a 
result of its last call for proposals to the Danish consultancy firm Fisher & Lorenz with 
XCOMS Int'l from Belgium as a subcontractor. 
The awaited results are a prioritized list of new forms of EDI which can benefit of ISDN, 
taking economic and operational considerations into account and a rational of the applicability 
of TEDIS sponsored One Stop Shop concept to the commercial interconnection of ISDNs in 
Europe. 
7. RACE 
Research and development in Advanced Communications technologies for Europe (RACE). 
Aim of RACE is to promote the competitiveness of the Community's telecommunications 
industry, operators and service providers in order to make available to final users the services 
which will sustain the competitiveness of the European economy and contribute to maintaining 
and creating employment in Europe. 
cz 
ANNEX 6 
GLOSSARY OF TECHNICAL TERMS 
Addressing 
"B"-channel 
Basic access 
Bearer Service 
Bit rate 
Calling Line Identification 
ccrrr 
CCITT Blue Book 
CEPT 
"D"-channel 
ETS 
ETSI 
GAP The process by which a calling user indicates the 
identity of the called user on a particular call. It 
includes a network addressing (numbering) component 
to identify the called user-network interface and may 
include further information (sub-address) to identify a 
particular terminal beyond the public network. 
For user-to-user information transport. 
Physical interface structure available at S or T 
reference point: 2x64 kbit/s "B" channels and 1x16 
kbit/s "D" channel. In some configurations S and T 
reference points are joined. 
A type of telecommunications service that provides the 
capability for the transmission of signals between user 
network interfaces. 
Number of bits (units of messages) transmitted per 
second. 
Indicates the identification of the calling user line. 
International Telephone and Telegraph Consultative 
Committee (TTU). 
Series of CCITT publications due to be adopted by the 
CCITT Plenary Assembly in 1988, in Melbourne. 
European Conference of Postal and 
Telecommunications Administrations 
For user-to-user and user-network signalling 
information transport 
European Telecommunications Standard 
European Telecommunications Standards Institute, 
established in March 1988 and located in Sophia-
Ant ipol is near Nice 
Analysis and Forecasting Group (subgroup of SOGT). 
Issued a report on ISDN in 1985 as a basis for the 
Council Recommendation. 
€2> 
Green Paper 
ISDN 
ISPBX 
ISUPorISDN-UP 
NET 
Numbering 
ONP 
Primary access 
PSPDN 
Quadripartite Collaboration 
Reference Point 
Signalling System N° 7 
SOGT 
S/T reference Point 
TUP 
TUP+ Green Paper on the Development of the Common 
Market for Telecommunications Services and 
Equipment [COM(87)290], published in June 1987. 
Outlines the Commission's position on the 
development of the Community's telecommunications 
policy and the proposals to reach the 1992 target in 
this sector, including required regulatory change at EC 
level. 
Integrated Services Digital Network 
private Automatic Branch Exchange for Integrated 
Services 
ISDN User Part = part of the N° 7 signalling systems 
allowing ISDN facilities. 
("Normes Européennes des Télécommunications") 
an approved technical specification recommendation 
see "Addressing" 
Open Network Provision, concept for the definition of 
general requirements for the use of the 
Telecommunications Administrations' network 
infrastructure and/or services including technical 
interfaces, tariff principles and conditions of use. 
Physical interface at T reference point 
Packet Switched Public Data Network 
Close collaboration for the co-ordinated introduction 
of ISDN between the Telecommunications 
Administrations of France, FRG, Italy and UK 
A conceptual point at the conjunction of functional 
groups of the telecommunications network 
The new CCITT system allowing two switching 
centres to exchange information, e.g. information 
needed for establishing a telephone call 
Senior Officials Group on Telecommunications (EEC) 
Possible location of access for Bearer Services 
supported by an ISDN 
Telephone User Part = part of the N° 7 signalling 
system allowing telephony 
Extended TUP, allowing in addition to traditional 
telephony use of a 64 kbit/s bearer service. 
ISSN 0254-1467 
KOM(94) 81 endg. 
DOKUMENTE 
DE 15 
Katalognummer : CB-CO-94-090-DE-C 
ISBN 92-77-66311-1 
Amt für amtliche Veröffentlichungen der Europäischen Gemeinschaften 
L-2985 Luxemburg