ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(68)237
Vol.1968/0050

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(68)237 endg.
Brüssel.den29»April1968
Vorschlageiner
VERORDNUNG DESRATES
überdieFinanzierung derAusgabenfürInterventionen
aufdemBinnenmarkt imSektorFette
(VonderKommissiondemRatvorgelegt)
"K0M(68)237endg.
\

Beeriinàung
1.DieVerordnung Nrf136/66/ENGdesRates von22.September 1966über die
Errichtimg einer geraeinsamen Marktorganisation fürFette istan10.Novem­
ber1966 fürOlivenöl undam1.Juli 1967 fürdieanderen Fettstoffe inKraft
getreten .Siesieht Ausgaben vor ,dienach denVorschriften derVerordnung
Nr.I7/64/EWGdurch denFonds ,Abteilung Garantie ,zufinanzieren sind .Es
handelt sich dabei umAusgaben fürErstattungen beiderAusfuhr nach drit­
tenLändern undum .Ausgaban j£ilr\IntGrverc!>ioneJX -aufden ;Binnenmarkts
. • FürdieErstattung boidorAusfuhr nach dritten Ländern istzur "Anwen­
dungderdurchschnittlichen niedrigsten Erstattung fürOlivoh.51 wänrond
dasVarbuotorung^s&itrnuas 1966/1967 dasGrunderaeugnis zubestimmen .Die .
Grunde zeugnismethode wird ab1.7 .1967 nicht mehr angewandt .
^►"Derrvorliegende Entwurf einer Verordnving bestimmt /T^fe'^alinaJliäSr !,diesich
ausderAnwendung derVerordnung Nr.136/66/EWGergeben undentsprechend
Artikel 6derVerordnung Nr.I7/64/EWGalsAusgaben fürInterventionen auf
demBinnenmarkt anzusehen sind undlegt dieModalitäten fürdieFinanzierung
dieser Ausgaben durch den Foncfe feat »
4'.DerEntwurf bestimmt weiterhin dieinderVerordnung Nr.136/66/EWGvorge­
sehenen Interventionen aufdemBinnenmarkt ,diedenBedingungen desArtikels
6Absatz (l)derVerordnung Nr.I7/64/EWGentsprechen .DerEntwurf beschränkt
sich jedoch hinsichtlich derModalitäten aufdieInterventionen ,diezurzeit
aufgrund derbereits erlassenen Durchführungsbestimmungen angewendet werden .
.Deshalb bestimmt Artikel 1Absatz (3),daßdieModalitäten zurFinanzierung
derAusgaben durch denFonds ,diesich ausderAnwendung derArtikel 11Ab­
satz (2)(Lagerverträge ),12(Ausgleichsvorräte )und27Absatz (2)(Vergü­
tung fürfbühe Aufnahme )derVerordnung Nr.136/66/EWGdurch denRaterlas­
senwerden ,sofern die -,diesbezüglichen Durchführungsbestimmungen erlassen
worden sind .
5«DieBeihilfe wird nurErzeugnissen ,dieausderGemeinschaft stammen ,ge­
währt .Eingeführte Oliven undOälsaaten werden daher einem Kontroll verfahren
unterworfen ,dasdurch eine Kautionsstellung ergänzt wird .Durch dieStellung
derKaution sollverhindert werden ,daßdasirf^e3eftl-iven enthaltene Oelsowie
diese Oelsaaten nicht inden Genuß der Beihilfen kommen .
2/-

-2-
Falls jedoch ,derEinführer derOliven oder derOelsaaten nicht innerhalb
einer bestimmten Frist denNachweis dafür erbringt ,daßdasindenOliven
enthaltene Oeloder dieOelsaaten dieVoraussetzungen erfüllen ,umnicht
mehr beihilfefähig zusein ,verfällt dieKaution vollständig undmußden
Fonds alsAusgleich füreine Beihilfe ,diedenbetreffenden Erzeugnissen
ungerechtfertigt gewährt worden ist ,gutgeschrieben werden .
DerEntwurf sieht daher vor ,daßderGesamtbetrag dergewährten undfinan­
zierungsfähigen Beihilfen imdenGesamtbetrag derKautionen vermindert wird ,
dieinAnwendung derBeihilferegelungen fürOlivenöl undOelsaaten gestellt
und nicht zurückerstattet worden sind .
6.DieVerordnung Nr.130/66/EWGbestimmt dieHöhe desBeitrages desFonds ,
Abteilung Garantie ,andenfinanzierungsf ähigen Ausgaben fürdenVerbuchunge­
zeitraum 1966/1967 (l.Juli 1966 biszun30.Juni 1967 )undfürdieVerbu­
chungszeiträune ab1.Juli 1967 nach unterschiedlichen Sätzen .Diefinanzielle
Verantwortlichkeit der Gemeinschaft besteht für die Interventionen auf dem
Binnenmarkt fürOlivenöl ab10.November 1966,und esistdaher notwendig
festzulegen ,daßdiefürdasbiszum30.Juni 1967 gewonnene Olivenöl ge­
währten Beihilfen fürdenVerbuchungs Zeitraum 1966/1967 berücksichtigt wer­
den .
7.BeidenMengen ,dievondenInterventionsstellen entsprechend Artikel 11
Absatz (l)undArtikel 26Absatz (l)derVerordnung Nr.136/66/EWGangekauft
worden sind ,können Verluste entstehen «
DieMitgliedstaaten sind inderTatgehalten ,aufdemMarkt zuintervenieren .Da
r<ÄedBedingungen fürdenWiederverkauf dervondenInterventionsstellen an­
gekauften Mengen ,imStadium deseinheitlichen Marktos nicht uohr swLlBi'n .won der
Borurtoilung dosMarktes durch difcMitgliodataatonabhängen ,-sondarn .
durch gemeinschaftliche Vorfahren festgesetzt worden ^erfüllen dioVerluste , .
diedabei entstehen , dieinArtikel 6Absatz (l)derVei>-
ordnung Nr.I7/64/EWGfestgesetzten Voraussetzungen undsind deshalb finan­
zierungsfähig durch denFonds .
3/-

-3-
Diese Verluste unfassen inerster Linie dieeventuelle negative Differenz
zwischen denKaufpreis unddenWiederverkaufspreis .
Verluste können außerdem entstehen durch eine Abwertung derLagerbestände
beia Uebergang voneinen Wirtschaftsjahr ineinanderes ,durch Lagerkosten
oder durch Schwund .
ZurErmittlung dieser;'eventuellen Verluste erscheint esnotwendig ,anEnde
eines jeden Wirtschaftsjahres für jöSea ,Eiseu^eäflu t$'ino Bilanz aufzustellen
fürdaseinInterventionspreis festgesetzt ist .
Ergibt sich einpassiver Saldo ,wird derVerlust durch denFonds finanziert ;
inFalle eines aktiven Saldos wird der Gewinn auf das nächste Wirtschafts­
jahr übertragen .Artikel 3desEntwurfes enthält dieBestinnungen ,dienot­
wendig sind ,undievorstehend aufgeführten Grundsätze anwenden zukönnen .
8.Schließlich enthält derEntwurf noch technische Einzelheiten ,diefürdie
Erstellung derindenvorstehenden Punkten genannten Bilanz notwendig sind .
Sotferden auch auspraktischen Gründen unduninnerhalb derGeneinschaft zu
einen einheitlichen Satz zukönnen diefinanzierungsfähigen Lagerkosten pau­
schal festgesetzt .DieFestsetzung erfolgt durch denAusschuß desFonds ,
nachden derVerwaltungsausschuß fürFette dietechnischen Aspekte desPro­
blens geprüft hat .
Außerdem wird festgelegt ,daßdieaufnatürliche Einflüsse zurückzuführenden
Verluste (Schwund )nurinEahnen derbeieiner guten Verwaltung zulässigen
Verluste durch denFonds finanzierungsfähig sind .

Vorççblag
VER0RS?tUN9-ESg'RATBSr-rrr?T~T^r\
tionenaufdemBinnenmarkt imSektorFette
(VonderKommissiondemRatvorgelegt)
DERRAT.DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN ,
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäisahen Wirtschaftsgemeinschaft ,
gestütztaufdieVerordnungNr.I7/64/EWGdesRatesvom5*Februar1964Aberdie
BedingungenfürdieBeteiligung desEuropäischen Ausrichtungs-undGarantiefonds
fürdieLandwirtschaft (l),zuletztgeändertdurchdieVorodnun^jITr.74l/^7/^'G(2),
incbocondGrc au."Artikel2Absatz(l)undArtikel6Absatz(2)
aufVorschlagderKommission ,
inErwSgungnaohstehender Grunde:
ZurAnwendungderinArtikel2derVerordnimgNr.I7/64/EWGvorgesehenen sogenarja­
tenGrunderzeugnismethode aufdieRückzahlung derErstattungen beiderAusfuhr
nachdrittenLändernfürdieZeitvom10.November1966biszum30.Juni1967
esnotwendig,fürOlivenöledasGrunderzeugnis festzulegen .
ImSektorFetteTitelOlivenölwirddieEinfuhrbelastung füreinErzeugnisnaoh
eigenemKriterionfestgesetzt .
Esistnotwendig,dieModalitätenfürdieBeteiligung desEuropäischen Ausrich­
tungs-undGarantiefonds fürdieLandwirtschaft ,nachstehend "Fonds"genannt,zur
gemeinschaftlichen Finanzierung derAusgabenfürInterventionen aufdemBinnen­
marktimSektorFettefestzulegen .
„DienachArtikel19darVerordnungNr.I36/66/EWGdesRatesvom22.September
I966überdieErrichtungeinergemeinsamenMarkt.organisation fürFette(3)ge­
währtenErstattungen beiderErzeugungsowiedienachdenArtikeln10und27
Absatz(l)dieserVerordnunggewährten Beihilfenunddiegemässder
VerordnungNr.876/67/EWGdesRatesvoni20.November1967zurEinführungeiner
zusätzlichenBeihilfefürinItalienverarbeitete Raps—undRübsensamenfürdas
Wirtschaftsjahr 1967/1968(4)gewährten/SeiÜfi'en^entsprechendeninArtikel6
Absatz(l)derVerordnungNr.I7/64/EWGfestgesetzten Bedingungen.DieseMassnah­
menunterliegenvollständigeinereinheitlichen gemeinschaftlichen Regelung.
DieBeihili&'egelungen fürOlivenölundÖlsaatensehenKontrollverfahren für
eingeführteÖlsaatenundfüreingeführteOlivenSLenthaltendeErzeugnissevor.
SiesindmitderStellungeinerKautionverbunden,dieverfällt,fallsnicht
innerhalbeinerbestimmtenFristderNachweisdafürerbrachtwird,dassdiebe­
treffendenErzeugnisse ,nichtmehrinderiGenussderBeihilfekommenkönnen:
' ■•...•2/-
(1)ABLNr.34vom27.2.I964»Seite586/64
(2)ABLNr.258vom25.lO.i967,Seite2
(3)ABLNr.172vom30.9.1966,Seite3025/66
(4)ABLNr.281vom2i.ll.i967,Seite7

falls dieKaution verfallen ist ,"besteht dieGefahr ,daßdieBeihilfe ungerecht­
fertigt gezahlt worden ist 5deshalb istesnotwendig ,denBetrag dernicht zu­
rückgezahlten Kaution vomBetrag derfinanzierungsfähigen Beihilfen abzuziehen .
BeidenMengen ,diegemäß Artikel 11Absatz (l)undArtikel 26Absatz (l)der
Verordnung Nr.136/66/EWGvonInterventionsstellen aufgekauft worden sind ,ken­
nenVerluste entstehen ;diese Verluste sind durch denFonds zufinanzieren ,da
siedeninArtikel 6Absatz (l)derVerordnung Nr.17/64/EWGfestgelegten Be­
dingungen entsprechen .
DieFinanzierung derdenInterventionsstellen möglicherweise entstehenden Ver­
luste durch denFonds erfolgt nach einen pauschalierten Verfahren ,dadieMit­
gliedstaaten imRahinen dergemeinschaftlichen Regelungen einen Ermessungsspiel­
raum haben und bestimmte Kosten nicht harmonisiert sind .
DieindenArtikeln 11Absatz (2),12und27Absatz (2)derVerordnung Nr.136/
66/EWGvorgesehenen Maßnahmen entsprechen ebenfalls deninArtikel 6Absatz (l)
derVerordnung Nr.I7/64/EWGfestgesetzten Bedingungen .Diese Maßnahmen wirden
jedoch bisher noch nicht eingewandt .Esistjedoch notwendä® denGrundsatz
ihrer Finanzierungs^ähigkeit aufgrund dieses Artikels 6bereits jetzt anzuerkennen
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN :
Artikel 1
Furdiegemeinsame Markt organisat ion flirFotte gilt Olivenol derTarifnummer 15»07
(A)(il)alsGrunderzeugnis .
Artikel 2
1.Fürdiegemeinsame Markt Organisation fürFette gelten dieinAnwendung der
Artikel 10,11Absätze(l )und (2),12,19,26Absatz (l),27Absätze (l)und
(2)derVerordnung Nr.136/66/EWGundderVerordnung Nr.876/ durchge­
führten Maßnahmen alsInterventionen aufdemBinnenmarkt gemäß Artikel 6Ab­
satz (l)derVerordnung Nr.I7/64/EWG .
2.Durch denFonc^Abteilung Garantie ,werden finanziert :
a)dieinAnwendung derArtikel 10und27Absatz (l)derVerordnung Nr.136/66/
MGgewährten Beihilfen ;
b)dieinAnwendung vonArtikel 19derVerordnung Nr.136/66/EWGinForn einer
Geldloislrung gewährten Erstattungen beiderErzeugung ?
3/-

-3-
c)diebeidenInterventionsstellen aufgetretenen Nettoverluste beidenvondie­
seninAnwendung derBestinnungen derArtikel 11Absatz (l)und26Absatz (l)
derVerordnung Nr.136/66/F/JGangekauften ausderGeneinschaft stammenden
Mengen anOlivenöl undOelsaaten ;
d)dieinAnwendung derVerordnung Nr.876/67/EWGgewährten zusätzlichen Bei­
hilfen .
3.DieFinanz ierungsbedingungen fürdieAusgaben ,diesich ausdenindenArti­
keln11Absatz (2)|12und27Absatz (2)der -VerorS^ng eIfr"eIL3S'if^§f^1§/^ergeben ,
werMryf^of erndieDurchführungsbestimmungen fürdiese Maßnahmen > erlas­
senworden sind , • •
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Artikel 3
1.DerBetrag ,dernach Artikel2.Absatz (2)Buchstabe a)finanzierungsfähigen
Ausgaben ,wird undenGesamtbetrag dernicht zurückgezahlte Kautioner vormnddrt -,
dieinAnwendung derBeihilferegelung fürOlivenöl und •©Ölsaaten zur
dung einer ungerechtfertigten Beihilfezahlung hinterlegt worden sind .
2.FiirdenVerbuchungszeitraum 1966/1967 sind dieBeihilfen finanzierungsfähig ,
diegemäß Artikel 10derVerordnung Nr.136/66/EWGfürOlivenöl gewährt worden
sind ,dasbiszum30.Juni 1967 ausinderGemeinschaft während desWirtschafts­
jahres 1966/1967 geernteten Oliven gewonnen worden ist.
Artikel 4
1.ZurAnwendung vonArtikel 2Absatz (2)Buchstabe c)erstellen dieInterven­
tionsstellen amEnde eines jeden Wirtschaftsjahres fürjedes Erzeugnis ,fürdas
einInterventionspreis festgesetzt worden ist ,einKonto ,das :
A-belastet wird mit
a)demWert derMengen ,dieausdemvorangegangen indasabzurechnende Wirtäoh&fis­
jahr übertragen worden sind ,derWert wird unter Berücksichtigung derZu-und
Abschläge nach demamersten Tagdesabgelaufenen Wirtschaftsjahres fürdie
Standardqualität geltenden Interventions preis berechnet ?
4/-

-4-
b)clesrGesamtbetrag ,der .Ausüben für .Einkäufe Käbrend_d«s abznreahn enden Hirt­
oohaf tsjahres ;
c)deinGesamtbetrag derdurch dirjLagerung verursachten Kostens dieser Betrag
wird nach einen Pauschbetrag fürGewichtseinheit /Lagerdauer berechnet ,der
nach Artikel 5Absatz (2)bestimmt wird 3
d)deinGesaatbetrag dereventuellen Prachtkosten ,diedurch eine spätere Beför­
derung entstanden sind unddienach denVerfahren desArtikels 38desVer­
ordnung Nr..136/66/EWGfestgesetzt werden .
B-entlastet wird mit
a)deoGeeontbetrag derEiunahoen dariaLaufe desabzurechnenden Wirtschaf ts:f
jähre sebLager verkauften Mengen ;
b)denWertderanletzten Tagdeja^ZUreC^end "ei}irtschaftsjahres amLager be­
findlichen Menge 3derWert wird unter Berücksichtigung derZu-undAbschläge
nach demanersten Tage desfolgenden Wirtschafts jahres fürdieStandardqua­
lität geltenden Interventionspreis berechnet ;
c)demWert derFehlmengen ,die diezulässige Menge ,dienach denVer­
fahren desArtikels 38derVerordnung l^.S^^^^ I'l^' :i^erschreitet >derWert
abzure chnendenwird nach demanletzten Tag des Wirtschaftsjahres für dieStan­
dardqualität gültigen Interventionspreis berechnet 3dabei werden Zu-undAb­
schläge nicht berücksichtigt .
DieFehlmengen sind gleich denUnterschied zwischen denSollbestand undden
abzurechnendenIstbestand ,deranletzten Tage des Wirtschafts jahres festge­
stellt wird .
2.DieSalden derinAbsatz (l)genannten Konten werden aufeinSannelkonto
übertragen .
3.DerSoll-Saldo desinAbsatz (2)genannten Sammelkontos ergibt denGesamt­
betrag derNettoverluste imSinne vonArtikel 2Absatz (2)Buchstabe c),der
den Interventionsstellen entstanden ist .
5/-

-5-
4*Dereventuelle Haben-Saldo desinAbsatz (2)genannten Sammelkontos wird
aufdasgleiche Konto desfolgenden Wirtschaftsjahres übertragen .
Artikel 5
1.DieinArtikel 4Absatz (l)unter A a)und B
b)genannten Interventionspreice sind diejenigen ,dieandenInter­
ventionsort gelten ,andemdiebetreffenden Erzeugnisse gelagert werden oder
falls diese Erzeugnisse aneinem anderen Ortgelagert werden ,diejenigen ,die
fürdenIntervent ionsortgelten ,zudendiese Erzeugnisse unter Berücksichtigung
dergeringsten Prachtkosten befördert werden können .
2.DerinArtikel 4Absatz (l) .A c)genannte Pauschbetrag
ist einheitlich für die Gemeinschaft .Erwird nach dem Verfahren des Artikels
26derVerordnung Nr.I7/64/EWGfestgesetzt ^Dabei w&jrden dieErgeim j?see­
Prüfung derLagerkosten undZinsen in.,jeder Lagerzone ,diegemäß Artikel 39
derVerordnung Nr.136/66/EWGdurchgeführt vird ,berücksichtigt .
Artikel 6
Diese Verordnung tritt amdritten Tage nach ihrer Veröffentlichung imAmtsblatt
derEuropäischen Gemeinschaften inKraft .
Diese Verordnung istinallen ihren Teilen verbindlich undgilt unmittelbar in
jeden Mitgliedstaat .
Geschehen zuBrüssel ,am ImNamen desRates
Der Präsident