ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 057 
 
 
 
Vol. 1983/00 21 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
K0M(83) 57 endg.
Brüssel, den 10. Februar 1
MITTEILUNG DER KOMMISSION AN DEN RAT
Beteiligung der Kommission der Europäischen Gemeinschaften  
an der Internationalen Ausstellung New Orleans  
(Louisiana - USA) 1984
K0M(83) 57 endg.

s?
MITTEILUNG DER KOMMISSION AN DEN RAT
Betrifft:  Beteiligung der Kommission der Europäischen Gemeinschaften an der
Internationalen Ausstellung New Orleans (Louisiana - USA) 1984
I. - DIE INTERNATIONALE AUSSTELLUNG NEW ORLEANS
Am 24. März 1982 hat der amerikanische Außenminister unter Berufung auf die  
Erklärung von Präsident Reagan vom 4.3.1982, die Kommission der Europäischen  
Gemeinschaften zur Teilnahme an einer internationalen Ausstellung eingeladen,  
die vom 12. Mai bis 11. November 1984 in New Orleans, Louisiana, stattfinden  
wird.
A. Art und Thema der Ausstellung
Die Ausstellung New Orleans wurde vom Internationalen Ausstellungsamt (BIE)  
in Paris als "Spezialisierte Internationale Ausstellung" eingestuft. Sie  
soll vom 12. Mai bis 11. November 1984 stattfinden. Entsprechend den Kri­
terien des BIE für diese Art von Veranstaltungen werden die Veranstalter  
die Ausstellungsgebäude errichten und an die Teilnehmer vermieten.
Thema der Ausstellung ist: "Die Welt unserer Flüsse - Süßwasser, Quell des  
Lebens".
Die Wahl des Themas erklärt sich aus der besonderen Lage von New Orleans:  
die Stadt liegt an einem der größten Ströme der Welt, dem Mississipi, und  
ist neben New York eine der wichtigsten Hafenstädte der Vereinigten Staaten.
Im Hinblick auf eine möglichst vielfältige Gestaltung des Themas, d.h.  
um die Ausstellung so attraktiv wie möglich zu machen, kann dieses Thema,  
nach dem Willen der Veranstalter, sowohl in allgemeiner Weise (d.h. aus  
geographischer und historischer Sicht) als auch unter einem mehr technischen  
Blickwinkel behandelt werden.
B. Derzeitiger Stand der Arbeiten - bisher zugesagte Beteiligungen
Das Ausstellungsgelände (mehr als 33 ha) liegt in der Nähe der City von  
New Orleans, am Ufer des Mississipi in einem Viertel mit alten Handels­
häusern und Industriebauten, die ihre Existenz dem Hafen verdanken; dieses  
Viertel soll anläßlich der Ausstellung saniert und renoviert werden.
Das Ausstellungsgelände ist also in die Stadt integriert, was die Besucher­
zahlen günstig beeinflussen dürfte; die Messe wird sicherlich auch von vielen  
Touristen besucht werden, für die New Orleans,eine der schönsten Städte  
der Vereinigten Staaten, seit jeher ein beliebtes Reiseziel ist.
So wird die Zahl der Besucher auch im ungünstigsten Fall nicht unter  
12 Millionen liegen.

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Was die Beteiligungen angeht, so war die Planung sowohl international wie  
national bis Ende Oktober 1982 mehr oder weniger durch die Ausstellung von  
Knoxville blockiert. Doch ist damit zu rechnen, daß die Industrienationen  
recht zahlreich vertreten sein werden, auch wenn zur Zeit die Beteiligungs­
verträge noch nicht unterzeichnet sind: Neben den Vereinigten Staaten werden  
wohl auch Japan und Kanada - die die Internationalen Ausstellungen 1985 bzw.  
1986 ausrichten - teiLnehmen; neben Australien, das grundsätzlich positiv  
reagiert hat, hat auch der Vatikan (die Region ist eine Hochburg der ameri­
kanischen Katholiken) praktisch seine Teilnahme schon zugesagt. Schließlich  
rechnen die Veranstalter wegen der geographischen Lage von New Orleans mit  
der Beteiligung von Ländern aus der Karibik und aus Lateinamerika.
Von amerikanischer Seite wird die Ausstellung sicherlich gut beschickt werden  
(Pavillons mehrer Bundesstaaten, vor allem natürlich Louisianas, und Pavillons  
vieler großer amerikanischer Firmen).
II. - INTERESSE EINER BETEILIGUNG DER KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
Es ist eine Tatsache, daß über die internationalen Beteiligungen bisher noch wenig  
Genaues bekannt ist und die den internationalen Ausstellern reservierte Ausstel­
lungsfläche gewisse Nachteile aufweist (sie liegt in einem riesigen, langge­
streckten Gebäude, das praktisch nicht zu unterteilen ist, was die Möglichkeiten  
einer Individualisierung der Beteiligungen und einer individuellen Außengestaltung  
reduziert).
Es ist ebenfalls eine Tatsache, daß das Thema der Ausstellung in New Orleans -  
"Die Welt unserer Flüsse - Süßwasser, Quell des Lebens" - nicht in gleich enger  
Beziehung zu den prioritären Tätigkeitsbereichen der Gemeinschaft steht, wie 
die Themen der beiden nachfolgenden "Spezialisierten Internationalen Ausstel­
lungen", die sich zur Zeit im Vorbereitungsstadium befinden und die für die  
Kommission einen höheren Stellenwert haben werden:
- 1985 in Tsukuba, Japan; Thema: "Dwellings and surroundings - Science and  
technology for man at home",
- 1986 in Vancouver, Kanada; Thema: "Verkehr".
Dies wurde auch anläßlich der Sitzung vom 8.7.82 der Gruppe Messen und Aus­
stellungen, bei der die Kommission folgende Prioritäten gesetzt hat, hervorge­
hoben:
1) Tsukuba 1985
2) Vancouver 1986
3) New Orleans 1984
Jedoch muß die Kommission auch die nachstehenden positiven Argumente in Rech­
nung stellen:
- da die Mitgliedstaaten der Europäischen Gemeinschaften (mit Ausnahme Italiens,  
das noch berät), beschlossen haben, nicht einzeln an der Ausstellung teilzu­
nehmen, vertritt die Gruppe "Messen und Ausstellungen" des Rates die Meinung,  
daß die Kommission an der Veranstaltung teilnehmen und die Gemeinschaft als  
Ganzes vertreten soll. Am 7. Dezember 1982 hat die Gruppe "Messen und Aus­
stellungen" darum die Kommission gebeten, einen entsprechenden Vorschlag  
an den Rat zu richten;

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- falls die obige Lösung nicht verwirklicht werden kann, würde Europa bei  
dieser Veranstaltung wahrscheinlich überhaupt nicht vertreten : ;ein, während  
jedoch bei der derzeitigen Lage gegenüber den Mitgli -d-taaten eine Präsenz  
der Europäischen Gemeinschaft wünschenswert sein kön !?:·;.
- darüberhinaus ließe sich aufgrund der geographischen Lage von flew Orleans ein  
zumindest teilweise anderes Publikum erreichen als jc durch die Inter­
nationale Ausstellung in.Knoxville 1982 der Fall war, an der einige Mit­
gliedstaaten und die Kommission teilgenommen haben: in New Orleans rechnen  
die Veranstalter mit 12 Millionen Besuchern, davon ein Teil aus Latein­
amerika und der Karibik;
- schließlich liegt die für New Orleans vorgeschlagene Lösung auf der Linie der  
von der Kommission verfolgten Politik, auf Internationalen Ausstellungen
das Image und den Charakter der Europäischen Gemeinschaft als eine in sich  
geschlossene Einheit stärker zur Geltung zu bringen.
Angesichts der vorstehenden positiven Argumente ist die Kommission bereit,
dem Wunsch der Mitgliedstaaten zu entsprechen und sie in ihrer Gesamtheit
auf der Ausstellung in New Orleans zu vertreten, falls
1) der Rat die Teilnahme genehmigt,
2) die Haushaltsbehörde die Übertragung der für 1983 notwendigen Mittel von  
Kapitel 101 auf den Posten 2721, der mit einem p.m. versehen ist, be­
schließt,
3) die Mittel für 1984 in der Haushaltslinie für 1984 eingesetzt werden,
4) eine positive Entscheidung des Rates nicht eine eventuelle Teilnahme der  
Kommission an den beiden nachfolgenden Internationalen Ausstellungen in  
Tsukuba 1985 und in Vancouver 1986 in Frage stellt.
III. - BETEILIGUNG DER KOMMISSION - ORGANISATORISCHE FRAGEN
Aus all diesen Gründen wird vorgeschlagen, daß die Kommission an der Inter­
nationalen Ausstellung von New Orleans teilnimmt und die Europäische Gemein­
schaft als Ganzes vertritt.
A. - Fläche
Wird dieser Vorschlag angenommen, so wird die Kommission allein die Gemein­
schaft vertreten. Sie kann sich demnach nicht das Gewicht zunutze machen,  
das eine gruppierte Beteiligung wie in Knoxville gibt. Dort konnte sich  
die Kommission mit 600 m2 begnügen, weil ihr Stand Teil des "Pavillons  
der Europäischen Gemeinschaften" mit einer Gesamtfläche von rund 4000 m2 
war.
Wegen der Haushaltslage ist natürlich an eine derartige Fläche überhaupt  
nicht zu denken.
Allerdings erscheint eine Fläche von rund 1000 m2 doch ein Minimum zu sein,  
um die Europäische Gemeinschaft ohne größeren Aufwand, aber doch mit einer  
gewissen Seriosität zu vertreten. Bei einer wesentlich geringeren Fläche  
würde man wohl eher eine gegenteilige Wirkung erzielen.

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B. - Art der Beteiligung
Wegen der sehr kurzen Zeit, die ab der endgültigen Entscheidung über das  
Budget für die Vorbereitung der Ausstellung bleibt, plant die Kommission  
keine Ausstellung im üblichen Sinn, sondern will eine gediegene Audiovisions­
schau (das Thema läßt sich ja sehr gut photographisch darstellen) zeigen.  
Zusätzlich soll in der Eingangshalle vor dem eigentlichen Vorführraum die  
Europäische Gemeinschaft durch entsprechende Ausstellungsstücke vorgestellt  
werden.
Daneben könnte eventuell eine Konzession vergeben werden (Restaurant oder  
Souvenirgegenstände aus den Gemeinschaftsländern), was das visuelle Gewicht  
der Gemeinschaftsbeteiligung erhöhen würde: mehrere derartige Vorschläge  
liegen den Kommissionsdienststellen bereits vor.
C. - Budget
Natürlich ist es zum gegenwärtigen Zeitpunkt schwierig, einen detaillierten  
Kostenvoranschlag zu erstellen. Dies ist erst möglich, wenn die Überlegungen  
über die Behandlung des Themas weitergediehen sind und eine erste Rohfassung  
der Audiovisionsschau vorliegt. Außerdem muß Näheres über die verschiedenen  
Rahmenveranstaltungen (Informationsmaßnahmen, Europatage usw.) bekannt sein  
und entschieden werden, welche Veröffentlichungen zu der Ausstellung heraus­
gegeben werden sollen.
Legt man jedoch Erfahrungswerte und Informationen über die Kosten von Audio­
visionsschauen (etwa auf der Internationalen Ausstellung von Knoxville)  
zugrunde und geht man von den Preisangaben für Standkosten und Nebenkosten sowie  
den Kostenschätzungen der Veranstalter für die Herrichtung der Örtlichkeiten  
aus, so kann der Mittelbedarf mit rund 1.600.000 ECU veranschlagt werden  
(für die Aufschlüsselung siehe Anlage).
Diese Mittel müßten von der Haushaltsbehörde aus den Mitteln bei Posten 2721  
"Beteiligungen ah internationalen Ausstellungen und Weltausstellungen" wie  
folgt bewilligt werden:
1983 :  60 % der Gesamtkosten, also 960.000 ECU
1984 :  40 % der Gesamtkosten, also 640.000 ECU
In diesem Betrag sind nur die Kosten für das Personal an Ort und Stelle  
(Hostessen, Techniker usw.) enthalten: die Bezüge und Dienstreisegelder  
des Generalkommissars und der gegebenenfalls zum Generalkommissariat abge-  
ordneten Beamten anderer Generaldirektionen sollten wie bei den bisherigen  
Beteiligungen der Kommission an Weltausstellungen und internationalen Aus­
stellungen durch die entsprechenden Mittel der Kommission gedeckt werden.
*
*  *

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Es sei erneut darauf hingewiesen, daß diese Maßnahme die Beteiligung der  
Kommission an den internationalen Ausstellungen von Tsukuba (Japan) 1985  
und Vancouver (Kanada) 1986 nicht in Frage stellen darf: diese Ausstellungen  
haben nach der Regelung des Internationalen Ausstellungsamtes das gleiche  
Niveau wie die Ausstellung von New Orleans, doch werden die internationalen  
Beteiligungen - und insbesondere die der Mitgliedstaaten - an diesen beiden  
Ausstellungen zahlreicher sein. Außerdem hat die Europäische Gemeinschaft  
in diesen Ländern schon länger nicht mehr an derartigen Ausstellungen teil­
genommen als in den Vereinigten Staaten, wo sie zuletzt auf der Internationalen  
Ausstellung in Knoxville 1982 vertreten war.
Schließlich stehen die Themen der Ausstellungen in Japan und Kanada (Wissen­
schaft und Technik im Haushalt - Verkehr und Fernmeldewesen) in einem unmittel­
baren Zusammenhang mit den Haupttätigkeitsbereichen der Gemeinschaft.

Annexe
INTERNATIONALE AUSSTELLUNG NEW ORLEANS 1984
Kostenvoransch Lag
I. STAND UND FIXE KOSTEN
- 11.000 sq.ft, davon 2.000 sq.ft kostenlos, =
9.000 sq.ft zu USD 35;- = USD 315.000,-
- 11.000 sq.ft zu USD 3,- für Kühlwasser, entsprechend  
der Ausstellungsordnung = USD 33.000,-
Zwischensumme ..........  USD 348.000,- .................... ... ECU 360.000,-
II
. VORBEREITUNGSKOSTEN
Erste Studien, Einberufung von Experten, Beratung
durch Architekten, Aufstellung verschiedener Pläne usw. ^CU 5.000,-
III. GESTALTUNG UND DEKORATION
a) Honorar für den europäischen Architekten  
Honorar für den amerikanischen beratenden
Architekten gemäß den amerikanischen Vorschriften .  ECU 30.000,-
b) Innen- und Außengestaltung  
einschließlich: Klimaanlage, Bodenbelag,
Vorführraum und Eingangshalle usw...............  ECU 170.000,-
c) Eigentliche Dekoration
Ausstellungsstücke über die Europäische Ge­
meinschaft in der Eingangshalle, einschließlich  
Transportkosten ............................. . ECU 50.000,-*
Zw
ischensumme ..................................  ECU 250.000,- ■■ ECU 250.000,-
IV. AUDIOVISIONSSCHAU
bestehend aus Filmen und Diapositiven, die auf  
drei Bildschirme von je 7 x 10 m, also insgesamt  
21 x 30 m, projiziert werden sollen. Herstellung  
desFiImmaterials und der Diapositive, sowie tech­
nische Ausstattung und Filmvorführer während der
sechs Monate der Ausstellung .............. .....................  ECU 650.000,-
V.
 BETRIEBSKOSTEN
Hostessen, Strom, Wasser, Heizung, Klimaanlage,
Telefon, Telex, Portokosten, Unterhalt, Büro­
maschinen und -material, Dienstwagen, Reinigung
und Wachdienst, Versicherung usw. ................................  ECU 100.000,-
Üb
ertrag .............................................. ..... ECU 1.365.000,-

-  2 -
ÜBERTRAG ECU 1.365.000,-
VI. VERÖFFENTLICHUNGEN
Broschüre für die breite Öffentlichkeit,  
Broschüre für Besucher mit Vorkenntnissen,  
Neuauflage vorhandenen Materials ........ EC
U60.000,-
VII. EUROPATAG
und damit zusammenhängende Informationsver­
anstaltungen wie Vorträge, Seminare, Kolloquien,  
Pressekonferenzen usw ...................... EC
U25.000,-
GESAMTSUMME: I + II + III + IV + V + VI + VII ECU 1.450.000,-
VII. RÜCKLAGE FÜR UNVORHERGESEHENES UND VERSCHIEDENES
•  Da es sich bei diesem Voranschlag nur um erste Schätzungen  
handelt (die Standpläne liegen derzeit noch nicht vor) und  
da die Entwicklung der Inflationsrate in den Vereinigten  
Staaten bis 1984 mit einem hohen Unsicherheitsfaktor be­
lastet ist (bei der Internationalen Ausstellung Knoxville  
1982 stieg der Dollar zwischen Annahme des Budgets und  
Realisierung der Ausstellung um 40 %) muß für Unvorherge­
sehenes und Wechselkursschwankungen eine Rücklage in Höhe
von 10% eingeplant werden ...............................  ECU 145.000,-
GE
SAMTSUMME ECU 1.595.000,-
AUFGERUNDET ECU 1.600.000,-