ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(74)316
Vol.1974/0057

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(74)316endg.
Briissel,den15»Marz1974
RICHTLINIENVORSCHALG DESRATES
zurAngleichung derRechtsvorschriften derMitgliedstaaten überdenGeräusch­
pegelinOhrenhöhederFahrervonland-undforstwirtschaftlichen Zugmaschinen
aufRädern
(vonderKommissiondemRatvorgelegt)
KOM(74)316endg.

BEGRUÎTDIMG
Vorgang
DerfolgendeRichtlinienvorschlag ergehtimRahmendesgemeinschaftlichen
Betriebserlaubnisverfahrens ,dasinder(vomRatam4«MSrz1974ange­
nommenen)Richtliniebehandeltwordenist.'
Am25»Januar1973hatGroßbritannien dieKommissioninAnwendungdesAb­
kommensvom28.Mai19^9überdieStillhalteklausel unddieUnterrichtung
derKommissionvoneinemGesetzentwurf überdenGeräuschpegel vonAcker­
schlepperninOhrenhöhedesFahrersinKenntnisgesetzt.
DieKommissionhatdaraufhinGroßbritannien mitSchreibenvom19.Februar
1973aufgefordert ,dieInkraftsetzung diesesGesetzentwurfes biszurAnnahme
einerRichtliniedesRate'saufdiesemGebietauszusetzen .Diezuständigen
DienstederKommissionhabensofortdieerforderlichen Arbeiten,insbesonde­
reimRahmenderArbeitsgruppe "landwirtschaftliche MaschinenundSchlepper",
inAngriffgenommen,umdemRatsoschnellwiemöglicheinenRichtiinienvor -
schlagübermitteln zukönnen.BeidiesenArbeitenzeigtensichjedochnicht
nurDivergenzen zwischendenSachverständigen derMitgliedstaaten ,sondern
vorallemauchbeträchtliche Schwierigkeit enwegendessehrtechnischen
Aspektesdesbehandelten Gebietes.
AusdiesenGründenkonntedieAusarbeitung desfolgendenRichtlinienvoi ^
schlagsnichtinnerhalbderimStillhalteabkommen vorgesehenenFrist,d.h.
vordem25«Juli1973,fertiggestellt werden.
ObgleichdieKommissionsdienststellen diezuständigen BehördenGroßbritanniens
ersuchthaben,ihrenGesetzentwurf zurückzusteilen,wurdedieserimLaufe
desMonatsNovember1973verabschiedet ,IndiesemGesetzentwurf istdasIn­
krafttreten derVorschriften fürden1.September1975vorgesehen .

Esistdaher umso dringender ,demRateinen Richtlinienvorschlag zurGeneh­
migung vorzulegen ,umdieSchwierigkeiten lösen zukönnen ,dieabSeptember
1975 »demDatum desInkrafttretens desbritischen Gesetzes ,auftreten werden
Wenn esauch nicht gelungen ist ,inzahlreichen Sitzungen mit denLänder -
sachverständigen und deninteressierten Kreisen zueinem völligen Einver­
nehmen zugelangen ,war esdenDienststellen derKommission immerhin möglich
die zurErstellung desvorliegenden Richtlinienvorschlags erforderlichen
Unterlagen zusammenzutragen .InAnbetracht desFortbestehens derMeinungs­
verschiedenheiten zwischen deneinzelnen Delegationen kann auf jeden Fall
dieVorlage dieses Richtlinienvorschlags beim Ratnicht länger hinausge­
zögert werden . . .
II.Zweck des Richtlinienvorschlags und inAussicht genommene Lösungen :
Der folgende Richtlinienvorschlag bezweckt nicht nur dieHarmonisierung
derRechtsvorschriften derMitgliedstaaten zurBeseitigung derbei Acker­
schleppern bestehenden Handelshemmnisse ,sondern vorallem auch dieGe­
währleistung derArbeitssicherheit ,undzwar durch Vorschriften ,diedarauf
abzielen ,dasGehör derLandarbeiter ,diesolche Zugmaschinen führen ,durch
Begrenzung derGeräuschbelästigung zuschützen .
Das zulösende Hauptproblem bestand inder .Festlegung eines maximalen Ge-
räuschpegels und einer entsprechenden Messmethode .
Hinsichtlich -derFestlegung eines maximalen Geräuschpegels ergab siöh eine
allgemeine Zustimmung zudemWert 90dB (A).Eshandelt sich dabei nämlich
umeine sehr bedeutende Herabsetzung desGeräuschpegels' ,dadieser zur
Zeit inOhrenhöhe desFahrers 102/03dB (A)erreicht ;diese Verringerung
beträgt also ,mehr als 10dB (A)inbezug aüfdasgegenwärtige Geräuschniveau
waseine Herabsetzung derSchallintensität umetwa 90%bedeutet *Obgleich
diese Grenze von90d3 (A)keine optimale Lösung fürdenSchutz desGehörs
vonAckerschlepperfahrei^n darstellt ,stellt sich nach -demheutigen Stand
der Wissenschaft und nr.ch kürzlich unternommenen Studien einen beträcht­
lichen Fortschritt gegenüber derbisherigen Situation dar .
Andererseits wurde dieser Geräuschpegel gewählt ,weil zurZeit inder
Industrie *bestehende Regelungen undtechnische undwirtschaftliche Schwierig
keiten einer noch weitergehenden Verringerung entgegenstehen ,doch wird
eine weitere Herabsetzung desGeräuschpegels vorgeschlagen werden ,sobald
wissenschaftliche und technische Unterlagen hierfür verfügbar sind ,wiedies

xmFolgendenerwôihntwird.
DagegenwurdedasMessverfahren fürdenGeräuschpegel inOhrenhöhedes
Fahrersvonlandwirtschaftlichen Zugmaschinen ,dasvonderOECDausge­
arbeitetundindieenglicjchenRechtsvorschriften übernommen wordenist,
ausführlich besprochen .ZwarwurdedasVerfahrenvondenmeistenDele­
gationen,nämlichEngland,Italien,Dänemark,denNiederlanden ,Belgien
undLuxemburgunterstützt ,dochwurdenvonderdeutschenundfranzösischen
DelegationVorbehalteausgesprochen .
DiesebeidenDelegationen sindnämlichderAnsicht,dassdietatsächlichen
Arbeitsbedingungen durchdasOECD-Verfahren ,,daseinePrüfungbeiNenn-
drehzahl.desMotorsvorsieht,nichteinwandfreidargestellt werden.
Selbstbeiachtstündigem EinsatzproTagliegtderBetriebsbereich des
Schleppermotors näherbei75%alsbei100%derNenndrehzahl .Pieser­
gibtsichsowohldaraus,dassdieNenndrehzahl derZapfwelleimallge­
meinennichtbeiNenndrehzahl erreichtwird,sowieder.nus,dassGe­
schwindigkeit s-undDrehzahlwechsel unvermeidlicherweise auftreten.Des­
halbwardiedeutscheDelegationderAnsicht,dassbeiderMessungmit
unbelastetem MotordieMotordrehzahl 75%derNenndrehzahl betrag.en
müsse,wenndieZugmaschine keineSicherheitskabine bzw.eineoffene
Kabinebesitzt,dagegen100%derNenndrehzahl beiSchleppernmitge­
schlossener Kabine.Diefranzösische Delegationvertratdanebendie
Meinung,dieMessungmüssefüralleZugmaschinen mitoderohneKabine
bei75%derNenndrehzahl undbelastetemMotordurchgeführt werden.
DieVertreterderbetroffenen Industriepreise erklären,dasssiesich
sov/ohldenVorschlägen derdeutschenDelegationalsauchdenender
französischen Delegationanschliessen können.

-4-
ObgleichVorschläge ,diedaraufabzielen,eineUnterscheidung zwischenZug­
maschinenmitundohneKabinezumachen,ausfuhrlichbesprochenwordensind,
stellteessichjedochheraus,daßinAnbetrachtderNotwendigkeit ,dasGe­
hördesFahrerseinerbeliebigenZugmaschine zuschützen-mitoderohne
Kabine-undmitHinblickaufdiebeträchtlichen Schwierigkeiten hinsiohtlich
derDefinitioneineroffenenbzw.geschlossenen Kabine,derSchallpegel von
90dB(A)auchdannnichtüberschritten .werdendürfe,wennkeineKabinevor­
handenist.AußerdemzeigtenVersucheaneinunddemselbenSchleppertyp mit
oderohneKabine,daßdervomSchlepperfahrer wahrgenommene Schallpegel,im
Gegensatzzueinerweitverbreiteten Meinung,innerhalbeinerKabineinden
meistenFällengrößerwaralsbeidemgleichenSchlepperohneKabine.
Zudemvorgeschlagenen Messverfahren istdieKommissionderAnsicht,daßdie
MethodederOECD,dievomenglischenGesetzübernommenwordenist,dieein­
zigeist,diezurZeitinBetrachtgezogenwordenkann,seiesauchnur,weil
siebereitsinternational anerkanntundinfolgedessen bereitspraktisoher­
probtist.
ObgleichdieKommissionderMeinungwar,daßdieOECD-Hethode wegenihrerVor­
zügezurZeitambestenübernommenwerdensollte,istsiesichjedochder
Tatsachebewußt,daßdemVerfahrenaucheinigeNachteileanhaften.Siewird
infolgedessen dieSt-uöitnzurBeseitigungdieserNachteileweitervertiefen
undimgegebenenZeitpunktnichtverfehlen,dieerforderlichen Verbesserun­
genaufdemWegederhierzuvorgesehenen Verfahrenvorzuschlagen .Indiesem
Zusammenhang wirdsieauchnichtverfshlwa,diespäterenMöglichkeiten für
eineHerabsetzung d?nGörSüschpegelo' inGfcrar&ehadesFahrersVrfrohrksamzu
prüfen,undzwareinerseitsunterBaj.c&tiguagdestechnischenFort­
schritts,andererseits indemBestr-.Vbsi:,csnöchutaderArbeiterav-fhinein
konstantenNiveauzuhalten,fall.ahüaf-jrig -LeiderFs-stlegua/,'einesvöllig
uneohä-.Iii'jban Geräuschpe^ol 3,beidc-sskzCxsv-'itiirrev^&iLlekjrhadi^.nge;v des
GoijörsnehrauftretenkSnnsn,weitereFortschritte .erzieltwerden«
••1/•«■

-5-
III.ÄußereFormdosRichtlinienvorschlags
Dervorliegende Richtlinienvorschlag enthälteinenjuristischen Teilund
zweitechnische Anhänge.DerjuristischeTeilbestehtaussechsArtikeln,
derenersterdenGeltungsbereich derRichtliniefestlegt,derzweite
unddritteArtikeldietechnischenVorschriften ,diebeiderI2WG-Be-
triebserlaubnis fürlandwirtschaftliche Zugmaschinen hinsichtlich des
Geräuschpegels inOhrenhöhedosFahrersgelten.DieseArtikelsagen
ferneraus,daßdieGeraeinschaftsvorschriften denselbenWerthabenwie
dieVorschriften nationalerHerkunft.Infolgedessen istesbeispiels­
weisenichtmöglich,daßeinMitgliedstaat dieZulassung,denVertrieb,
dieInbetriebnahme oderdieVerwendungeinerZugmaschine ausdemGrunde
verweigert ,daßsiedennationalenVorschriften nichtgenügt,wennsie
andei-arseits dieGemeinschaftsvorschriften erfüllt.Artikel4setztdas
VerfahrenzurAnpassungderVorschriften derAnhängeandentechnischen
Fortschrittfest.Arbikel5schreibtdieFristfürdieAnnahmeunddie
Veröffentlichung derBestimmungen vor,dieindenMitgliedstaaten er­
lassenwordenmüssen,umderRichtlinieinnerhalbderFristnachzu­
kommen,diefürdieInkraftsetzung dieserBestimmungengilt.Dieerste
dieserFristenistaufvorden31.Dezember1975festgesetzt ,diezweite
aufden1.April197^.BeiderFestlegungdieserFristenstütztesich
dieKommissionaufeinensehrstriktenZeitplan,derinnerhalbderver­
schiedenenStadiondesAnnahmeverfahrens unbedingteinzuhaltenist,
damiteineendgültigeEntschließung desRateserzieltwerdenkann,die
mitdenobengenannten ZielenundErfordernissen imSinklangsteht.Die
KommissionistnämlichderAnsicht,daßinAnbetrachtdesDatumsfür
dasInkrafttreten desenglischenGesetzesundderNotwendigkeit ,die
Bestimmungen derRichtlinie soschnellwiemöglichinKraftzusetzen,
umdieArbeitssicherheit zugewährleisten -besandersdenSchutzdes
GehörsvonSchlepperfahrern -fürdieinArtikel6aufgeführten Fristen
folgenderZeitplanunbedingteingehalten werdensolltes
-Stellungnahme desEuropäischen Parlaments unddesWirtschafts-und
Sozialausschusses :vordem31.Juli1974»
-AnnahmederRichtliniedurchdenRat:vordem31.Dezember1974»
•••I•••

-6-
IV.AnhörungdesEuropäischen Parlaments unddosWirtschafts --undSozial-
ausschv.sses
a
DieStellungnahme dieserbeidenInstanzenistnachArtikel100,Absatz
2desEWG-Vertragserforderlich .
DieAnwendungöerVorschriften derFdcht?.ini<3erfordertnäMichinallen
Kit;.»?, r.U*vc-./•<-> -v.;-i.r-r<f.irrKi-'gcr.Rushtvor-
schiifi^'"!o-'ora'oe?ò/e n^"..3.r~Ior:;otuxt\an.

DERRATDEREUROPÄISCHEN GEMEIITSClOTIItT -
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäischen Wirtschaftsgemein ­
schaft,insbesondere aufArtikel100,
aufVorschlagderKommission,
nachStellungnahme desEuropäischen Parlaments,
nachStellungnahme desWirtschafts-undSozialausschusses ,
inErwägungnachstehender Gründe:
Umdiepraktische AnwendungdesEWGBetriebserlaubnisverfahrens ,dasindor
RichtliniedesRatesvom zurAn,GleichungderRechtsvor-
schriftenderMitgliedstaaten überdieBetriebserlaubnis vonland-undforst­
wirtschaftlichen ZugmaschinenaufRädern(l)behandeltwird,zuermöglichen ,
müssenVorschriften zurGewährleistung derArbeitssicherheit vergesehen wer­
den,insbesondere zumSchutzdesGehörsderLandarbeiter ,diedieseZug­
maschinenführen.
DieseVorschriften sindumsonotwendiger ,alsnurindenRechtsvorschriften
eineseinzigenMitgliedstaates bereitspräziseVorschriften enthaltensind,
diesichaufdenGeräuschpegel inOhrenhöhevonSchlepperfahrern beziehen.
DieindennationalenRechtsvorschriften vorhandenen Abweichungen sindge­
eignet,denfreienWarenverkehr innerhalbderGemeinschaft zubehindern,
undstellendamiteinHindernisfürdieErrichtungunddasFunktionieren
desGemeinsamen Marktesdar–
HATPOLGMDERICHTLUTIE ERLASSM :
(1)X/î/EWG,AB1.ÏTr.Lvom .S.

Artikel1
1.Als(land-oderforstwirtschaftliche )ZugmaschinegiltjedesKraftfahr­
zeugaufHadernoderRaupenketten mitmindestenszweiAchsen,dessenPunktion
imwesentlicheninderZugleistung "bestehtunddasbesonderszumZiehen,
Schieben,TragenoderzurBetätigungbestimmterGeräte,feschinenoderAn­
hängereingerichtetist,dieinland-oderforstwirtschaftlichen Betrieben •
verwendetwerden.Zugmaschinen könnenzumTransporteinerLastundvonBei­
fahrernausgerüstetsein.
2.DieseRichtliniegiltnurfürdieimvorigenAbsatzdefinierten Zugma­
schinen,dieluftbereiftsind,zweiAchsenbesitzenundeinebauartbedingt Q-
Höchstgeschwindigkeit zwischen6und25km/haufweisen.
Artikel2
DieMitgliedstaaten dürfenwederdieEWG-Betriebserlaubnis nochdieBe-
triebserlaubnis mitnationalerGeltungfüreineZugmaschine aufgrunddes
Geräuschpegels inOhrenhöhedesFahrersverweigern,wenndieserGeräusch­
pegeldenVorschriften derAnhängeentspricht.
Artikel3
DieMitgliedstaaten dürfendenVerkauf,dieZulassung,dieInbetriebnahme
oderdieBenutzungvonZugmaschinen nichtausGründendesGeräuschpegels in
OhrenhöhedesFahrersverweigernoderverbieten,wenndieserdenVor­
schriftenderAnhängeentspricht.
Artikel4
Änderungen,diezurAnpassungderVorschriften derAnhängeandentechnischen
Fortschritterforderlich sind,werdennachdemVerfahrendesArtikels13der
Richtlinie desRatesvom übet*dieBetriebserlaubnis für
Zugmaschinen aufRädernfestgesetzt .

Artikel5
1.DieMitgliedstaaten erlassenundveröffentlichen vordem31«Dezember1975
dieerforderlichen Bestimmungen ,umdieserRichtlinienachzukommen ,und
setzendieKommissionunverzüglich hiervoninKenntnis.
SiewendendieseBestimmungen ab1.April1976an.
2.NachBekanntgatedieserRichtliniesorgendieMitgliedstaaten außerdem
dafür,daßdieKommissionvonallenweiterenEntwürfenetwaigerRechts-
undVerwaltungsvorschriften ,diesieaufdemvonderRichtlinieerfaßten
Gebietzuerlassenbeabsichtigen ,sorechtzeitigunterrichtet wird,daß
siedazuStellungnehmenkann.
Artikel6
DieseRichtlinieistandieMitgliedstaaten gerichtet.
GeschehenzuBriisselam lmHamendesRates

ANHANGI
GRENZWERTDESGERÄUSCHPEGELS TSOHREtlHÖHEDESFAHRERS,MESSGERAT.MESSEBE-
.J3I1TGUNGM IXTTDMESSVERFAHREN
I.GREITZÏ;ERT
1.1.DerGeräuschpegel inOhrenhöhedesFahrersbeiZugmaschinen nachAr­
tikel1dieserRichtliniedarfunterdenindiesemAnhangvorgesehenen
BedigungoneinenGrenzwertvon90dB(A)nichtübersteigen.
2.MESSGERAT
2.1.DieMessungdesGeräuschpegels inOhrenhohedesFahrerswirdmiteinem
Lautstärke-Keßgerätvorgenommen ,dasderinderVeröffentlichung Lr.
179,ersteAuflage,1965»derinternationalen elektrotechnischen
KommissionbeschriebonenBauartentspricht .
3.MESSE3EDB TGUNGEI?
DieMessungenwerdenunterfolgendenBedingungen durchgeführt :
3.1.DieZugmaschine mußleersein,dasheißtohneSonderzubehör ,jedochmit
Kühlflüssigkeit ,Schmiermittel ,Kraftstoff ,WerkzeugvrndFahrer.Letzte­
rerdarfkeineübermäßigdickeKleidung,keinenSchalundkeinenHut
tragen.AufderZugmaschine dürfensichkeineakustischstörendenGe­
genständebefinden.
3.2.DieReifenmüssendievorgeschriebenen Drückeaufweisen,undderMotor
mußannäherndnormaleBetriebstemperatur haben.DieKühlerjalousie
(fallsvorhanden)istwährendderMessungvollständiggeöffentzu
halten.
3»3»VomMotorselbstoderunabhängig -angetriebene Zusatzeinrichtungen ,z'um
BeispielScheibenwischer ,Heizgebläse ,Zapfwelleoderdergleichensind
währendderMessungabzuschalten ,wennhierdurchderSchallpegel be­
einflußtwird|Einrichtungen ,'dieunterüblichenVerhältnissen mit­
laufen,zumBeispielKühlVentilatorenfürdenMotor,müssenwährend
derDauerderMessunginBetriebsein.

-2-
3.4 »DieFahrstrecke mußsich ineiner freien undmöglichst geräuscharmen
Umgebung befinden (Störgeräusche undWindgeräusche ummindestens 10
dB(A)unter demzumessenden Geräusch )}alsFahrstrecke eignet sich
zumBeispiel oine freie Fläche von 50Meter Halbmesser ,deren mittle­
rer Teil über mindestens 20Meter Halbmesser praktisch horizontal ver­
laufen undmiteiner Decke ausBeton ,Asphalt oder ähnlichem Material
versehen sein mußundnicht mitPulverschnee ,lockerer Erde oder Asche
bedeckt oder mit hohem Gras bewachsen sein darf .
3.5.DieFahrbahndecke muß sobeschaffen sein ,daßdieFahrzeugbereifung
kein übermäßiges Geräusch erzeugt .
3.6 .DieMessungen werden beiklarem Wetter undschwachem Wind vorgenommen .
3.7 »Wird einFahrzeug fürdieAufzeichnung derMeßwerte verwendet ,soist
dieses ineine ausreichende Entfernung vonderZugmaschine zufahren ,
sodaß jede Interferenz vermieden wird .
4. MESSVEHFAHREÏÏ
4.1 .DasMikrophon ist 250mmseitlich vonderMittel ebene durch den Sitz
anzubringen ,undzwar aufderSeite ,aufwelcher derhöhere Geräusch­
pegel festgestellt wird .
DieMikrophonmembran' istnach derStraßenseite zurichten ,derMittel­
punkt desliikrophons aoßsich 790 ccrlüber und150nnvordeminAnhang
IIbeschriebenen 8i£sbosugepünkt befinden .Starke Erschütterungen des
Mikrophons sind zuvermeiden .
4.2 .Umdenmaximalen Geräuschpegel zuerhalten ,istfolgendermaßen vor­
zugehen :
4.2.1 .DerGeräuschpegel wird gemessen ,wenn amMeßgerät dieAnzeigegeschwin -
digkeit ''schnell "eingestellt ist ,undzwar beiderMotorleistung ,
diedemstärksten Geräusch beidereiner Vorwärtsgeschwindigkeit von
7,25 km/hamnächsten kommenden Getriebestufung entspricht .
•••/m••

3-
4-2.2.FernerwirdmitderAnzeigegeschwindigkeit "schnell"dasGeräuschge­
messen,dasderdemstärkstenGeräuschentsprechenden Jfotorleistung
einerbeliebigenGetriebestufung entspricht,fürdieeinGeräusch­
pegelgemessenwurde,dermindestens1d3(A)überdemvorerwähnten
Geräuschpegel beiderGeschwindigkeit nach4.2.1.liegt.
4.2.3.IfenermitteltdasGeräuschbeiderbauartbedingten Höchstgeschwin­
digkeitohneLast.
4«3«DiedreiMessungennach4*2.1.,4«2.2.und4»2.3«dürfendenunter
1.1.genanntenGrenzwertvon90dB(A)nichtübersteigen.
4»4«I®Prüfprotokoll sindfolgendeSchallmessungen aufzuführen :
4.4.1.nachEinschaltenderjenigenGetriebestufung ,dieeinerGeschwindig­
keitvon7,25km/hamnächstenkommt;
4-4»2.nachEinschaltenbeliebigerGetriebestufungen(beiArbeitsdrehzahl ),
beidenendieobengenannten Bedingungenerfülltsindj
4.4.3.nachEinschalten deshöchstenGetriebeganges .
4»5»IraPrüfprotokoll sindaußerdemallesonstigenAnomalienaufzuführen ,
dieirgendeinebesondere"Belästigung "desFahrersdarstellenkönnen.
i

ANHANOII
FESTLEGIMG DESSITZBEZUGSFUNXTES
1.DEFINITIONEK
1.1.AlsSitzbezugspunkt giltderPunktinderLängsmittelebene desSitzes,
indemsichdieTangentialebeneandenunterenTeilderRückenstütze
miteinerHorizontalebeneschneidet.DieseHorizontalebeneschneidet
ihrerseitsdieÜnterseitederSitzpfanneimAbstandvon150mmvor
derobenerwähntenTangentialebene .
2.FESTLEGUNG DESSITZBEZUGSFJNKTES -
2.1.DenSitzbezugspunkt erhältmandurchVerwendungdesinAbbildung1
und2derAnlagezudiesemAnhangdargestellten Gestells,dasdie
BelastungdesSitzesdurchdenFahrersimuliert.
2.2.DerSitzmu3sichinderMittelstellung desvertikalenVerstellbe-
reichsbefinden,dervonderhorizontalen Verstellung unabhängigsein
muß.FürdieFestlegungderMikrophonanordnung nachPunkt4vonAnhang
ImußsichderSitzinderMittelstellung deshorizontalen Einstell-
bereichsbzw.sonahewiemöglichandieserMittelstellung befinden.
3.MERKMALEDESGESTELLS
3.1.EswirdeinGestellverwendet,dasauseinemBrettfürdenSitzund
auszweiBretternfürdieRückenlehne besteht.
3.2.DasuntereBrettderRückenlehneistinderGegendderGesäßknorren
(A)undderLenden(b)gelenkigangeschlossen ,dasGelenk(b)ist
höhenverstellbar (sieheAbbildung2).
4.AUFSETZEN DESGESTELLS
DasAufsetzendesGestellsgeschiehtinfolgenderWeise:
4.1.dasGestellwirdaufdenSitzaufgesetzt .
•••/•I•

-2-
4.2.50nmvordemGelenk(A)wirdeinGewichtvon55KGaufgesetzt,wo­
nachdiebeidenBretterderRückenlehneleichttangentialgegendia
Rückenstütze gedrücktwerden.
4.3«Wennesnichtmöglichist,eineTangenteandenunterenTeilder
Rückenstütze eindeutigfestzulegen ,sonußdasuntereBrettderRücken­
lehnegegendieRückenstützeleichtvertikalangedrücktwerden.
4»4»'IstdieFahrersitzauf hängungmiteinerVorrichtung z\irAnpassungan
dasFahrergewicht versehen,soE'ißderSitzsoeingestellt werden,
daßersichimMittelpunkt zwischenden"beidenExtremstellungen be­
findet.

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COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
C0M(74)316def.
Bruxelles,15marzo1974
Propostadi
DIEETTIVA DELCONSGILIO
concernenteilravvicinamento dellelegislazioni degli
Statimembrirelativeallivellosonoroall'orecchiodelconducente
deitrattatiagricolioforestali
aruote
C0M(74)316def./

MOTIVAZIONE
Cenni storici ^ "? '
Lapresente proposta didirettiva s'inserisce nel quadro della
procedura diomologazione diportata comunitaria ,oggetto della diret­
tiva (adottata dalConsiglio ilkmarzo 197*0 •
Il25gennaio 1973 »ilRegno Unito hacomunicato alla Commissione
inapplicazione della procedura definita dall' Accordo del28maggio 1969
concernente lostatu quo el'informazione della Commissione ,unprogetto
dilegge sul liv'elltì'-Bonortì all'orécchio delconducènte 'dei trattó'ri
agricolx . ... . .... .......
LaCommissione ,con'lettera del19febbraio 1973 »hachiesto al
Regno Unito disoprasseder© all' entrata ihvigore diquesto progetto
fino all' adozione diuna dirèttiva delConsiglio inmateria .Iservizi
competenti della Commissione hanno iniziato immediatamente ilavori ,
specialmente nel quadro delgruppo dilavoro "trattori emacchine agri­
cole .",alfine ditrasmettere piùrapidamente possibile unaproposta
.al .Consiglio »Tali lavori hanno tuttavia rivelato non solo delle di­
vergenze tra gli esperti degli Stati membri ,maanche esoprattutto
difficoltà inerenti all'aspetto molto tecnico della materia trattata .
Per questi motivi ,l'elaborazione della presente proposta non
èstata terminata nei termini previsti dall' Accordo distatu quo e
cioè il25 ,luglio 1973 . - ; ; –
Quantunque iservizi della Commissione abbiano ripetuto alle
autorità competen,ti .delRegno Unito larichiesta disoprassedere al­
l'adozione del loro progetto dielegge ,quest' ultime hannq proceduto
alla sua .adozione ,nel mese dinovembre 1973 *Ilsuddetto progetto .
fissa al1°settembre .1975 l'applicaticene delle ,prescrizioni *

Lapresentazione alConsiglio diuna proposta didirettiva ela
suaadozione sono necessarie perrisolvere ledifficoltà chesimanife­
steranno apartire dal mese disettembre 1975 Idata incui lanuova
legge britannica verrà applicata »' » ,
Seirisultati delle numerose riunioni tenute congliesperti go-.
«.
vernativi egliambienti interessati nonhanno consentito diraggiungere
unaccordo unanime ,essi hanno tuttavia permesso aiservizi della Commis­
sione diraccogliere gli elementi necessari esufficienti per elaborare
lapresente direttiva .Infatti ,dato ilpersistere delle divergenze di
Vedute inseno alle delegazioni ,conviene nonritardare ulteriormente
la ,presentazione didetta proposta alConsiglio .
Scopo della proposta didirettiva esoluzioni previste :
Lapresente proposta didirettiva hanon solo loscopo diarmoniz­
zare ledisposizioni degli Stati membri alfine dieliminare gliostacoli
agli scambi intercomunitari ditrattori ,maanche esoprattutto digaran­
tire lasicurezza dellavoro ,conprescrizioni chemediante lalimita­
zione degli inconvenienti acustici proteggano l'udito deilavoratori del
settore agricolo che guidano itrattori .
Ladeterminazione dellivello sonoro limite ,chenon deve essere
superato ,eilmetodo dimisura sono iproblemi fondamentali darisolvere .
Per quanto riguarda ladeterminazione dellivello sonoro massimo
èstato raggiunto unaccordo generale sulla cifra di90dB(A).Sitratta
infatti diunariduzione abbastanza rilevante ,dato che l'attuale livello
sonoro all'orecchio del conducente diuntrattore agricolo raggiunge circa
102/103dB(A);lariduzione èquindi superiore a10dB(A)epari al
90%circa intermini d'intensità .
Questo limite ,del90dB(A),sebbene noncostituisca unasoluzio­
neottimale per laprotezione dell' udito delconducente deitrattori agri­
coli ,corrisponde sulla scorta deipiùrecenti dati scientifici estudi ,
aunsensibile progresso rispetto alla situazione attuale .

D'altro canto ,tenuto cónto deiregolamenti invigore nel settore
industriale edelle difficoltà tecniche edeconomiche checomporterebbe
unàriduzione piùsostanziosa ,illivello èstatò scelto precisando sin
daora chenon mancheranno diessere proposte ulteriori riduzioni ,non
appena saranno disponibili idati scientifici etecnicij come menzionato
inseguito .
Ilmetodo dimisura del livello sonoro all' orecchio del conducente
diuntrattore agricolo jstabilito dall' OCSEj riportato nella legislazione
britannica èstato oggetto diesami approfonditi »Lamaggior parte delle
delegazioni ecioè quelle delRegno Unito ,dell' Italia ,,della Danimarca ,
deiPaesi Bassi ,delBelgio edelLussemburgo hanno appoggiato tale me­
todo ,maledelegazioni tedesca efrancese hanno fatto delle riserve .
Queste duedelegazioni ritengono ,infatti jcheconilmetodo ,OCSE
ilquale prevede laprova a100 v%delregime nominale delmotore ,non .sa­
rebbero perfettamente simulate lecondizioni reali dilavoro .Perfino
nel caso diotto ore diguida giornaliere ,ilregime difunzionamento del
motore deltrattore èpiùvicino al75%cheal100%delregime nominale .
Ciò' èdovuto alfatto chegeneralmente ilregime normalizzato della pre­
sadiforza non èottenuto aregime nominale ,echenecessariamente vi
sono anche cambiamenti diVelocità ediregime .Pertale ragione ,la
delegazione tedesca haritenuto chelamisura dovrebbe essere eseguita
conilmotore noncarico ,aunnumero digiri/mindelmotore corrispon­
dente al75%della velocità "nominale per itrattori sprovvisti dica­
bina omuniti dicabina aperta eài100%peritrattori acabina chiusa .
* ' - I- ■' . ' s • ' • .Là :delegazione francese hainvece sostenuto latesi secondo laquale la
misura dovrèbbé essére eseguita pèrqualsiasi trattore ,provvisto onodi
cabina al75%delregime nominale "efissando uncarico aimotore .
Irappresentanti dell' industria interessata hanno dichiarato di
poter appoggiare sia leproposte della delegazione tedesca siaquelle
della delegazione francese .

Benché leproposte intese adistinguere tratrattori concabina
.. »
etrattori senza cabina siano state sottoposte aunesame molto approfon­
dito ,per tener conto della necessità diproteggere l'udito deiconducen­
tidiqualsiasi trattore -munito omeno dicabina -eacausa delle no­
tevoli difficoltà poste dalla definizione dicabina aperta edicabina
chiusa ,illivello di90dB(A)nondeve essere superato anche inmancan­
zadicabina *D'altra parte ,contrariamente aquanto siritiene comune­
mente ,leesperienze eleprove eseguite suuno stesso tipo ditrattore ,
munito omeno dicabina ,hanno dimostrato cheillivello sonoro perce­
pito dalconducente diuntrattore munito dicabina era ,nella maggior
parte -deicasi ,superiore aquello percepito sullo stesso trattore sprov­
visto dicabina .
Perquanto riguarda ilmetodo propesto ,laCommissione ritiene
cheilmetodo déll!0CSE ,riportato nella legge britannica ,sia l'unico
cheattualmente possa essere preso inconsiderazione ,non fosse altro ohe
perchè ègiàriconosciuto sulpiano internazionale eperchè èstato già
bensperimentato » .> ' •'
Pur ritenendo che dati imeriti suaccennati sia opportuno ripren­
dere nello stadio attuale ilmetodo dell' OCSE ,laCommissione èconscia
chequesto mètodo non èesente dataluni inconvenienti econtinuerà ad
approfondire glistudi per eliminarli .Almomento opportuno nonman­
cherà diproporre inecessari miglioramenti attraverso leapposite pro­
cedure .Inquesto contesto ,laCommissione esaminerà inoltre lapos­
sibilità diulteriori riduzioni dellimite dellivello sonoro all'orec­
chio delConducente ,tenuto conto deiprogressi della tecnica dipan-
tenere costante laprotezione deilavoratori infunzione deiprogressi
compiuti nella definizionè dellivello sonoro aeffetto nullo ,che
noncomporta alcun rischio dilesioni irriversibili dell' udito ..

-5-
III «Presentazione della proposta dxdirettiva .. . ; , . *
Lapresente proposta comprende una parte giuridica edue alle­
gati tecnici *Laparte giuridica consta di6articoli :ilprimo
fissa ilcampo d*applicazione della direttiva ,ilsecondo eilterzo
fissano leprescrizioni tecniche applicabili ali 1omologazione CEE di
untrattore agricolo per quanta riguarda illivello sonoro all' orec­
chio delconducente .Tali articoli precisano inoltre chelepre­
scrizioni comunitarie hanno lostesso valoré delle prescrizioni na-
zionali# UnoStato membro non può' quindi rifiutare l'immatricola­
zione ,lavendita ,lamessa incircolazione ,ol'uso diuntrattore
che noncorrisponda alle prescrizioni nazionali ,mentre :corrisponde
alle prescrizioni comunitarie *L'articolo ^stabilisce laprocedura
per adattare alprogresso tecnico leprescrizioni degli allegati .
L'articolo 5fissa iltermine per l'adozione elapubblicazione ne­
gliStati membri delle disposizioni necessarie per conformarsi alla
direttiva eiltermine apartire dal quale tali disposizioni vengono
applicate *Ilprimo diquesti termini èfissato aprima del 31di­
cembre 1975 ,rientre ilsecondo èfissato peril1°aprile 1976 »
Fissando questi termini ,laCommissione sièbasata suuncalendario
molto rigido chedovrebbe essere rigorosamente osservato nelle varie
tappe della procedura diadozione ,per giungere auna decisione fi­
nale delConsiglio compatibile congliscopi elenecessità summen -
zionati ,Infatti ,tenuto conto ,daunaparte ,della data diappli­
cazione della legge britannica e,dall' altra ,della necessità che le
disposizioni della direttiva vengano applicate piùrapidamente pos­
sibile per garantire lasicurezza dellavoro epiùprecisamente la
protezione dell' udito deiconducenti deitrattori ,laCommissione
ritiene cheperrispettare itermini proposti dall' articolo 6,do­
vrebbe essere osservato ilseguente calendario :
-Parere delParlamento europeo edelC.E.S. ;prima del31luglio 197^%
-Adozione daparte delConsiglio :prima del31dicembre 197^.

-.6-
IV.Consultazione delParlamento europeoedelCoaitatoeconomico e
sociale
E1necessariailparerediquestidueorgani,aisensidel­
l,articolo100,paragrafo2delTrattatodellaCEE.
Infatti,l'applicazione delleprescrizioni delladirettiva
richiedeintuttigliStatimembriunamodificadelledisposizioni
legislative ol'emanazionedinuovedisposizioni *

ILCONSIGLIO DELLE CCMUNITA' EUROPEE .
Vieto ilTrattato cheistituisce laComunità economica europea ,
inparticolare l'articolo 100 ,
Vista laproposta delia Commissione .
Visto ilparere delParlamento europeo ,
Visto ilparere delComitato economico esociale ,
Considerando cheperpermettere l'applicazione della procedura diomolo
gazione CEE ,oggetto della direttiva delConsiglio del concer
nente ilravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative
alla omologazione deitrattori agricoli oforestali aruote (1),sono
necessarie prescrizioni chegarantiscano lasicurezza dellavoro eso­
prattutto laprotezione dell' udito deilavoratori del settore agricolo
che guidano tali trattori ;
Considerando chequeste prescrizioni sono ancora piùnecessarie perchè
soltanto lalegislazione diunoStato membro stabilisce disposizioni
precise per illivello sonoro all'orecchio deiconducenti deisuddetti
trattori ; ,
Considerando che ledifferenze fra lelegislazioni nazionali summenzio­
nate sono tali daostacolare gliscambi all'interno della Comunità e
quindi lostabilimento eilfunzionamento delMercato Comune ;
HAADOTTATO LAPRESENTE DIRETTIVA :
(1)G•U»n.•••••••••«•••

Articolo 1
1.Pertrattore(agricole?oforestale),s'intendequalsiasiveicolo,a
motore,a.ruoteoacingoli,munitodi-almenodueassi,lacuifun­
zioneessenziale èlaforzaditrazione,echeèspecialmente conce­
pitopertirare,spingere,portareoazionaredeterminatiutensili,
"macchineorimorchiimpiegatinell'attivitàagricolaoforestale.
Essopuò'essereequipaggiato periltrasportodi,uncaricoe^di
accompagnatori .
2.Lapresentedirettivasiapplicasoltantoaitrattoridefinitinel
'paragrafoprecedente ,montatisupneumatici,condueassieunave­
locitàmassimacomprésapercostruzionetra6e25km/h.
Articolo 2
GliStatimembrinonpossonorifiutarel'omologazioné CEE,ne
l'omologazione nazionalediuntrattorepermotiviriguardantiillivello
sonoroall'orecchiodelconducente ,seessorispondealleprescrizioni
degliallegati.
Articolo3
GliStatimembrinonpossonorifiutare,ovietarelavendita,l'im­
matricolazione ,lamessaincircolazione el'utilizzazione deitrattori
permotiviriguardantiillivellosonoroall'orecchiodelguidatore,se
essorispondealleprescrizioni degliallegati.
*
Articolo^
Lemodifichenecessarieperadeguarealprogressotecnicolepre­
scrizionidegliallegativengonoadottateanormadellaproceduradel­
l'articolo13delladirettivadelConsigliodel.........relativaal­
l'omologazione deitrattoriaruote.

Articolo5
GliStatimembriadottanoepubblicanoledisposizioni necessarie
perconformarsiallapresentedirettivaprimadel31dicembre1975
eneinformanoimmediatamente laCommissione .
Essiapplicanoquestedisposizioni adecorreredal1®aprile.1976,
AdecorreredallanotificadellapresentedirettivajgliStatimembri
devonoinoltreinformareintempoutilelaCommissione inmeritoa
qualsiasiprogettodidisposizioni legislative ,regolamentari oammi­
nistrative cheintendanoadottarenelsettoredisciplinato dalladi­
rettivaaffinchèessapossapresentareleproprioooeervaBioni »-
Articolo6
Lapresentedirettiva ,èdestinataagliStatimembri»

ALLEGATO IMM <
LIMITE DELLIVELLO SONORO 'ALL'ORECCHIO DELCONDUCENTE ,APPARECCHIO ,
CONDIZIONI EMÉTODO DIMISURA
1. .,LIMITE ; ■ •
1«1 .Illivello sonoro all' orecchio del conducente dei trattori dicui
all'articolo 1della presènte direttiva ,misurato nelle condizioni
indicate dalpresente Allegato ,non deve superare illimite di
90d3 (A).
2. ''APPARECCHIO DIMISURA
2.1 «Illivello sonoro all' orecchio del conducente viene misurato con un
fonometro conforme altipo descritto nella pubblicazione n.Ì79 »
prima edizione 1965 »della Commissione elettrotecnica internazionale »
3. CONDIZIONI DIMISURA :
Lemisure vengono effettuate nelle seguenti condizioni t
3*1 •iltrattore deve essere vuoto ,cioè senza accessori facoltativi ,
■maconilfluido diraffreddamento ,ilubrificanti ,ilcarburante ,
■gliattrezzi eilconducente ».Quest' ultimo nondeve indossare
abiti troppo pesanti ^nèsciarpa ocappello , .Neltrattore non
deve trovarsi alcun oggettd chepossa disturbare 1*acustica ;
3.2 .ipneumatici devono avere lepressioni prescritte ,ilmotore deve
essere ,alla normale temperatura difunzionamento eilparzializ­
zatore delradiatore ,qualora esista ,deve rimanere apertoj
3®3 *gliaccessori azionati dalmotore oindipendenti ,•come itergicri­
stalli ,ilriscaldamento ,lapresa diforza ,ecc.,devono essere
disinseriti durante lamisura pernoninfluenzare illivello sò-
'noro .Idispositivi chenormalmente funzionano insieme almotore ,
come ilventilatore diraffreddamento delmototej devono essere
■'infunzione' durante lamisura »

ilpercorso dimisura deve essere situato inunazona sgombra
eabbastanza silenziosa (rumore ambiente erumorosità delvento
inferiori dialmen »10dB(A)rispetto alrumore damisurare );
que3to percorso può' èssere costituito ,peresempio ,dauno
spazio aperto di50metri diraggio ,lacuiparte c'entrale ,deve
essere praticamente orizzontale per almeno 20 .metri diraggio
rivestita dicemento ,asfalto o.altro materiale analogo ,enon
deve essere ricoperta dineve farinosa ,..dierbe alte^eterreno
•soffice ócenere ;
ilrivestimento della pista deve essere tale danonprovocare un
rumore eccessivo deipneumatici ;
iltempo deve essere sereno èilvènto debole ; '''
ses'impiega unveicolo perlaregistrazione delle misure ,
dev' essere rimorchiato ocondotto aduna distanza tale dal trat­
tore daevitare qualsiasi interferenza .
•METODO DIMISURA
Ilmicrofono deve essere collocato lateralmente a250 miadal
piano mediano delsedile ,e.precisamente sullato incuisiri­
leva ilmassimo livello sonoro .» •
: • ,v . » .
LaMembrana del microfono dev' essere sistemata difronte alla
ruota eilcentro delmicrofono deve trovarsi 790 minsopra il
punto diriferimento delsedile descritto nell' Allegato II,e
150mmdavanti lostesso ."Deve essere evitata un'eccessiva
1 • 1 *vibrazione del microfono . ■
Perottenere :illivello sonorò massimo indB(£.):
simisura ilruihore utilizzando ,lareazione rapida del 'fonometro
peruncarico corrispondente alla massima rumorosità conia
marcia avanti chedàunavelocità vicina a.7.,25kmall'ora }
\

4.2.2 .
4.2.3 .
4.3 .
4.4.1 .
4.4.2 .
4.4.3 .
4.5 .3-
simisura ilrumore utilizzando lareazione rapida del fono­
metro alcarico corrispondente alla massima rumorosità inuna
marcia qualsiasi ,nella quale sia stato registrato unlivello
sonoro superiore dialmeno 1dB(A)aquello registrato perla
velocità menzionata alpunto 4,2.1 .precedente ;
simisura ilrumore alla velocità massima dicostruzione del
trattore non sottoposto asforzo ;
letremisurazioni effettuate inconformità deipunti 4.2.1 .,
4.2,2 .e4.2.3 .nondevono dare valori superiori allimite
di90dB(A)fissato alpunto 1.1.precedente .
Nel verbale devono figurare leseguenti misure dellivello
sonoro :
conlamarcia chedàlavelocità piùvicina a7»25 km/h;
conqualsiasi marcia (regime dilavoro )purché lecondizioni
dicuisopra siano soddisfatte ;
alia mareia piu alta .
Qualsiasi anomalia cheprovochi un"disturbo "particolare per
ilconducente deve essere indicata nel verbale .

ALLEGATO II
DETERMINAZIONE DEL PUNTO DIRIFERIMENTO DEL SEDILE
1. DEFINIZIONI • '
1#1# Ilpunto diriferimento delsedile èilpunto delpiano longitu­
dinale centrale delsedile dove s'intersecano ilpiano tangenziale
dello schienale inferiore eunpiano orizzontale .Detto piano
orizzontale taglia lasuperficie inferiore del sedile ,150mmda­
vanti alla suddetta tangente . -,
2. DETERMINAZIONE DEL' PUNTO DIRIFERIMENTO DEL SEDILE
2.1# Ilpunto diriferimento del sedile siottiene usando ildispositi­
voillustrato nelle figure 1e2dell' appendice delpresente alle­
gato ,dispositivo chepermette disimulare ilcarico del conducente#
2.2 .Ilsedile ècollocato nelpunto centrale dell' arco diregolazione
verticale ,selaregolazione èindipendente daquella della posi­
zione orizzontale .Per determinare laposizione delmicrofono di
cui giipunto kdell' Allegato I,ilsedile deve trovarsi nelpunto
centrale dell' arco diregolazione orizzontale ,oilpiù vicino
possibile aquesta posizione .
3# •CARATTERISTICHE DEL ,DISPOSITIVO
3*1# Ildispositivo ècomposto dauna tavola per labase delsedile e
dadue tavole per loschienale »
3#2.Laparte inferiore dello schienale èarticolata nella regione del­
l'ischio (A)edeilombi (B)eilpunto Bèregolabile nelsenso
dell' altezza (vedi figura 2).
k. SISTEMAZIONE DEL DISPOSITIVO
Ildispositivo viene sistemato come segue :
4.1 .siposa sulsediles

sisistema unpeso di55kg,50mmdavanti alla giunzione (A),
esiappoggiano leggermente etangenzialmente ledueparti
della tavola dello schienale ;
senon èpossibile stabilire esattamente latangente della
parte inferiore dello schienale ,laparte inferiore della ta­
vola dello schienale viene appoggiata leggermente evertical­
mente contro loschienale ?
selasospensione del sedile' èmunita diunsistema diregola­
zione secondo ilpeso delconducente ,quest' ultimo èseduto in
modo tale che ilsedile occupi ilpunto centrale dell' arco
dinamico .

..... ALI.EGATOII
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