ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(77)380
Vol.1977/0125

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(77)380 endg .
Brüssel ,28.Juli 1977
/•4
Mitteilung derKommission andenRat
über
DIEAKTUALISIERUNG DERAUSSICHTEN DERAGRARMAERKTE
l.
KQM(77)380endg,

-1-
INHALTSVERZEICHNIS Seite
I.Einleitung 2
II.Zusammenfassung 2
III.Allgemeine Aussichtenfürdiegesamtwirtschaftliche
#frEntwicklung 4
IV.AussichtenjeSektor 5

EINLEITUNG
DieKommissionveröffentlicht seit1974imRahmenihres"jährlichen
BerichtsüberdieLagederLandwirtschaft inderGemeinschaft"fürdie
kommendenzwölfbisvierundzwanzig MonatedieAussichtenfürdieeinzelnen
Märkte.Seitherveröffentlicht sieausserdemgegenJahresmitte eineAktu­
alisierungdieserAussichten;dieerstehattesiedemRatgegenMitte :
Juli1975übermittelt .1976hatdieKommissioneineSolcheAktualisierung
nichtveröffentlicht ,demRataberu.a.mehrereMitteilungen überdie
Lagedervon.derTrockenheit desSommers1976starkbetroffenen Land-1
Wirtschaft derGemeinschaft zugeleitet .
BevordieKommission demRat'dieseMitteilung vorlegenwollte,hatsie
vorbereitende SitzungenmitdenLeiterndereinzelstaatlichen Landwirt-
schaftsministerienundmitverschiedenen unabhängigen Sachverständigen
fürLandwirtschaftliche Voraussagen abgehalten.
DiefolgendenBetrachtungen WurdenausgehendvonderAusrichtung und
f
Durchführung dergegenwärtigen Agrarpolitik erarbeitet undtrageneiner
eventuellen Ausrichtung ,zuwelcherdieKommission undderRataufder
Grundlagedesnachfolgenden BerichtssichentschlieSseh könnte,keine
Rechnung.
ZUSAMMENFASSUNG
DieAussichtenfürdieEntwicklung dergemeinschaftlichen Landwirt­
schaftimzweitenHalbjahrdeslaufendenJahresundimJahre1978deuten
ineinigenBereicheneinegewisseRentabilitätssteigerung an.Inanderen
r• 1
wirdmiteinerStabilisierung sowieauchweiterhinmitbestimmten struk­
turellenüberschüßen gerechnet.VorallemwerdenbeiM^lIcherzeugnissen ,
ZuckerundWeinüberschüßeerwartet,ebensoSchwierigkeiten aufdem
Getreidesektor .
TrotzderaufGemeinschaftsebene getroffenen Maßnahmen werdendie
Butterbestände ansteigenund1977mindestens 300.000terreichen,gegen
Ende1978werdensienochhöhersein.Demgegenüber wird1977einleichter .
RückgangderMagermiIchpulverbestände erwartet,dersich1978nochfort­
setzendürfte.BeiKäsewirddieErzeugungstärkeransteigenalsderVei–
brauch.DieMiIchüberschüße werdennurschwerlich AbsatzaufdemWeltmarkt
finden,damehrereLänder,ebensowiedieGemeinschaft ,zuvielMilch
produzieren .
Diestrukturellen überschüße beiZuckerlaufenindenkommenden Jah""
Gefahr,einNiveauzuerreichen (ungefähr3Millionen Tonnen)dasauf
demseinerseits durcheinestarkeÜberproduktion gekennzeichneten Welt­
marktnichtleichtabzusetzen seinwird.

AngesichtsderhohenLagerbestände werdenbeiWeingeeigneteMaß­
nahmenerforderlich sein,umdiesenMarkt,selbstbeidurchschnittIieher •'
«
Erzeugung/zusanieren. <
DerWeltgetreidemarkt Viirdgekennzeichnet seindurcheinegeringfügig
niedrigereErzeugungalsimVorjahr,steigendehoheLagerbestände unddem­
nachvergleichsweise niedrigePreise*InderGemeinschaft wirddiestark,
zunehmendeErzeugungzuSchwierigkeiten beimAbsatzvorallemvonGerste
undWeichweizen führen.
BeiFleischwirdeingewisserProduktionsrückgang erwartet.Zunächst
wirddieRindfleischproduktion 1977umetwa4%abenfehmenund1978ungefähr
auf6,1MioTonnenzurückfallen .SelbstwenndieLageindenkommenden
Monatennochnichtsehrzufriedenstellend ist,dürftedasProduktionsniveau
imkommendenJahrsowieeinegeringfügige Verbrauchssteigerung vomkommenden
JahraneineErhöhungderPreisebewirken.BeiSchweinefleisch dürften
r
aufgrunddessaisonalenZyklusdiePreiseimHerbst1977ansteigen.Es
wirderwartet,daßdurchdenabnehmenden Produktionszyk lusbeiSchweine­
fleischzuBeginndesJahres1978diePreisewiederumanziehenwerden,
umimWinter1978/79einenneuerlichen Höchststand zuerreichen.Auch
beiGeflügelfleisch wird1978miteinemleichtenProduktionsrückgang
t
(rund1%)gerechnet,wodurchdiePreiseihrNiveauhaltenwerden;beiEiern
wirdeine,geringeZunahmederErzeugungvorausgesagt .
AngesichtsdeszuerwartendenniedrigerenPreisniveaus fürSojabohnen
imkommendenJahrimVergleichzumJahr1976unddesvoraussichtlichen Preis­
niveausbeiGetreideistaufderGrundlagederobendargelegten Voraus-
r.
sagenfürdieverschiedenen BereichederFleischproduktion miteinerVer­
besserungderRentabilität indiesenSektorenzurechnen,ausgenommen
eventuellderEiersektor.
RealniedrigePreisewerdenfürKartoffel,HopfenundTabakund
gleichbleibende PreisefürObst/bestimmteGemüsesorten undSaatgutvoraus-
I
lFürdiekommendenzwölfbis24Monatewirdalsomiteinereherschierigen
(Lagebeidenpflanzlichen Produkten,beiMilchundWeinundmiteiner
Verbesserung derRentabilität indenmeistenBereichendertierischen
Produktiongerechnet.

AllgemeineAussichtenfürdiegesamtwirtschaftliche Entwicklung .
Dieanhaltende undsichsogarverstärkende unterschiedliche sektorielle
undgeographische Entwicklung vonAngebot,NachfrageundEinkommenvei–
hindertebishereineallgemeinewirtschaftliche Expansion,wiesieinden>
früherenAufschwungsphasen festgestellt wurde.DiederzeitigePhasedes
AufschwungsderletztenbeidenJahrewarinderGemeinschaft durchein
AbwechselnzwischenBeschleunigung undVerlangsamung derwirtschaftlichen
Tätigkeitgekennzeichnet .DiesesAufundAbwarfürdenBeginndesJahres
besonderscharakteristisch .EineleichteKonsolidierung derKonjunktur
wirdfürdaszweiteHalbjahr1977,insbesondere wegeneinesetwas
rascherenAnstiegsderAusfuhrenundeinerSteigerungdesprivatenVerbrauchs
inbestimmtenLändernvorausgesagt .Diewirtscahftliche Wachstumrate wird
jedochaufdasJahrbezogen,)realfürdiegesamteGemeinschaft nur3%
gegenüber4,5%imJahre1976undderimvergangenen HerbstalsZielge­
setzten4%erreichen »1978wirddasWachstumstempo geringfügig höhersein,
weilin'einigenLändernaufGrundeinerVerbesserung derwirtschaftlichen
GrunddateneineErholungmöglichseinwird.
SogesehensinddiebisherigenErfolgemitBlickaufeinemittelfristige
Wiederherstellung derVollbeschäftigung enttäuschend .DieArbeitslosenquote
erreichteimFrühjahrinderGemeinschaft insgesamt5,1%,wobeieineweitere
ZunahmeimzweitenHalbjahrnichtauszuschließen ist.
ObgleichdieNachfrageaufdieGlobalressourcen nureinenmassigen
Druckausübt,hatsichdiePreissteigerungseitvergangenem Herbstver­
stärkt.DieseEntwicklungistzumTeilaufdasknappeAngebotbestimmter
landwirtschaftlicher Erzeugnisse imAnschlußandieTrockenheit imJahre
1976in'derGemeinschaft sowieaufdieungünstigenWitterungsbedingungen
zurückzuführen ,diesichganzerheblichindenPreisenverschiedener
%
Nahrungsmittel tropischenUrsprungsniederschlugen *Aberauchandere
Faktoren,wiedieVerteuerungderöffentlichen Dienstleistungen sowie
diePreissteigerungen beiErdölerzeugnissen spielteneinewichtigeRolle.
Demgegenüber hieltensichdieAuswirkungen derLohnkostenaufdiePreis"
vonFertigwareninderRegelinGrenzen,obwohlimzweitenHalbjahrmit
einerVerlangsamung insbesondereinfolgederNormalisierung beiderLeber;-
mittelVersorgunggerechnetwird,dürftesich1977dieSteigerungder
Verbraucherpreise gegenüberdemVorjahrinsgesamtnursehrgeringfügig ab­
schwächen.ManerwarteteineSteigerungsrate von9,5%gegenüber10%
imJahre1976.
SchließlichwirddieZunahmedesPrivatverbrauchs ,die19763,4%
erreichte,1977auf2,7%und1978auf3,3%geschätzt.

AussichtenjeSektor.
Ende.1976wurdeinderGemeinschaft einumrund0,8%höherer
MiLchkuhbestand alsimVorjahrfestgestellt ;dieseZunahme
zeigteeineUmkehrungderEntwicklung derletztendreiJahre,
undmanhättefürEnde1977eigentlicheineBestandzunahme um
rund1%undfürEnde1978sogarumrund27.rechnenmüßen.Jedoch
werdendieaufGemeinschaftsebene zurBegrenzungderMiIchüber-
schüßegetroffenen Maßnahmen,insbesondere diePrämienfür
Nichtlieferung unddieUmstellregelung imLaufedernächsten
JahremitSicherheitdieZahlderMilchkühebeeinflussen .So
liessesich,wennauchnochsehrvorläufigvoraussagen,daß1977
derBestandnichtzunehmeriund1978dieanfänglicherwartete
Zunahmesehrschwachseinwird(plus1%imVergleichzu1977).
DadieWitterung1977wahrscheinlich günstigerseinwirdals
imVorjahr,diePreisefürKraftfutter 1977aberhöhersind
als1976,wirddieSteigerungderErzeugungundderLieferungen
andieMolkereien 1977gegenüber1976aufrund27.begrenzt.
Zurechnenistmiteinerbedeutenden SteigerungderVollmilch-
pulvererzeugung undRücklieferung vonflüssigerMagermilch an
dieErzeugerundfolglicheinerschwachenZunahme(rund0,5
bis1%)derButtererzeugung undsogareinerunveränderten
Magermilchpulvererzeugung .Jedochwerdeninfolgedergeringen
ZunahmederButtererzeugung sowieeinesleichtenVerbrauchs-
rückgangsdieButterbestände bisEnde1977aufmindestens300.000
Tonnenansteigen <1976255.000Tonnen);dieMagermilchpulver -
beständewerdenetwasgeringeralsdiedesVorjahresseinund
werdenaufungefähr 1MillionTonnengeschätzt.
OieKäseerzeugung wirdwahrscheinlich stärkerzunehmenalsder
Verbrauch,diesläßteinAnsteigenderBeständeerwartenund
kanneinenegativeWirkungaufdieMarktpreise haben.
DieerstenVorausschätzungen für1978lasseneinegeringe
ZunahmedesMilchkuhbestands (umrund1%),einleichter
AnstiegderLieferungen andieMolkereien,somiteinleichter
AnstiegderButtererzeugung ;sowieeinenmehroderminder

-é-
stabilenGesamtbutterverbrauch undfolglicheineErhöhung
derButterbestände umrund60.000Tonnenerkennen.Ferner
erwartetman1978beiMagermilchpulver einenleichtenAnstieg,
wasnichtzwingendzueinemAnstiegdereingelagerten Menge ,
führenmuß. •
' WasdieLageindenwichtigsten miIcherzeugeneden Dritt­
ländernbetrifft/,sowirdinAustralienund.inKanadamiteinem
RückgangodereinerStabilisierung derErzeugung,indenmeisten
anderenDrittländern jedochmiteinerSteigerunggerechnet;
zuerwartenistmithineinanhaltender DruckaufdenWeltmarkt/
insbesondere beidenloseangebotenen Erzeugnissen .
Rindfleisch ImDezember1976wurdeinderGemeinschaft erneuteineVei–
minderungbeimRinderbestand (-0,5%)undderZahlderZuchtrinder/
insbesondere derKühederFleischrassen (-2,1/0verzeichnet.Der
Gemeinschaftsmarkt fürRindfleisch istdemnachindiePhasedes
Produktionsabschwungs eingetreten.VermutlichwirdderRückgang
dereinheimischen Rindfleischerzeugung 1977ründ4%betragen,
1978wircf-nochmiteinerziemlichgeringenRindfleischerzeugung
vonrund-6/1MioT.gerechnet/(d.h.ungefähr-1%imVergleich
zu1977);gegenEndedi-esesJahrzehntsdürftedanneinzyklischer
Wiederanstieg derRindererzeugung eintreten.Infolgeeiner
wenigergünstigenEntwicklung derWirtschaftslage (hohe
Arbeitslosigkeit )/insbesondere inItalienundimVereinigten
j Königreich,dieRindfleisch-Einfuhrländer sind/undeines
reichlicheren AngebotsvonFleisch,zudessenErzeugungGetreide
verfüttertwird,insbesondere Schweinefleisch ,imerstenHalbjahr
1977,ist1977ebensowie1976eineStagnierung desRindfleisch-
verbrauchs zuerwarten.JedochwirdderSelbstversorgungsgrad ,
der1974,1975undselbst1976nahezu100%betrug,inden
nächstendreiJahrengeringersein,undmanwirdimLaufe
desgleichenZeitraumseinenverstärkten AuftriebderMarkt-
i '
i preisefürausgewachsene RinderundKälbererleben,
j IndenwichtigstenDrittländern,dieRindfleisch erzeugen
odereinführen,hatmanEnde1976/Anfang1977einenfastaL'.-
gemeinenRückgangderRinderbestände festgestellt ;dieser
RückgangistaufeinehoheSchlachtquote indenletztenJahren
j zurückzuführen .FolglicherwartetmanfürdieseLänder1977
<1>DieProduktionszyklen verlaufennichtidentischinallenMitgliedstaaten :in
|Deutschlandz.B.istmannichtindieabsteigendePhasederErzeugunggelangt.

undbesonderesfürdiezweiteHälftediesesJahreseinen
erheblichen RückgangdesRindfleischangebotes undfürdie
weiterenJahrediesesJahrzehntes einegegenüberdenbeiden
letztenJahrenrückläufigeErzeugung.DasEndediesesJahrzehnts
wirddurcheinenhöherenEinfuhrbedarf indentraditionellen
EinfuhrdrittLändern,wiedenVereinigtenStaatenvonAmerika,
gekennzeichnet seinundaufGrundderErschließung neuerMärkte
(Nahost,darunterÄgypten)kannausgehendvondemderzeit
ziemlichniedrigenPreisniveau damitgerechnetwerden,daßdie
Rindfleischpreise aufdemWeltmarktabAnfang1978undnoch
stärker1979wiederkräftigsteigenwerden.
DieSchweinebestandserhebung vomApril.1977hatzwarUnterschiede
voneinemMitgliedstaat zumanderengezeigt,hataberauchden
Eindruck ,hinterlassen,daßdieZunahmedesSauenbestands inder
Gemeinschaft ,zuEndegegangenist.SowohldiehohenFuttermittel-
preisealsauchdieniedrigenVerkaufspreise fürSchweinefleisch
habendieErzeugerentmutigt.DadiegleichenFaktorenfürdie
nächstenMonateerwartetwerden,dürftesichderSauenbestand
beidernächstenErhebungimAugust1977wahrscheinlich weiter
verminderthaben.DieaufderGrundlagederErhebungvonApril
ausgearbeiteten Vorausschätzungen zeigenbisSeptembereine
höhereundnachdiesemMonateineniedrigereErzeugungalsdie
desVorjahresan.DiezyklischenÄnderungenderSchweinefleisch -
erzeugungwarenindenletztendreiJahrenziemlichgering:
+2,7%,-1,5%+1,6%;für1977erwartetmaneineZunahmeum
rund2bis3%undfür1978einenRückgangderErzeugung.
WegenderrechthohenElastizitätderSchweinfleischerzeugung wa
warendieSchwankungen derPreisestärkeralsdieVeränderung
beiderErzeugung;währendderSommermonate erwartetmaneine
Beibehaltung derjetztigenniedrigenPreise,jedochwirdim
Herbst(saisonbedingter Nachfragezyklus ,Angebotsrückgang )
einerheblicher AnstiegerfolgendersichüberdieWintermonate
haltenwird.AbgesehenvondenzyklischenBewegungenwerden
dieSchweinefleischpreise imLaufedesJahres1978steigen
undimWinter1978/1979ihrenHöchststand erreichen.

IndenanderenLändernderwestlichenHemisphäreerwartetmap
einezyklischeEntwicklungwiediefürdieGemeinschaft be­
schriebene,jedochmitstärkerenSchwankungenalsinderEWG.
IndenVereinigtenStaatenwirdbeispielsweise 1977miteiner'
erheblichen Zunahmevonungefähr7%derSchlachtungen gerechnet,"
während1978keineÄnderungderbisherigenLage,allenfallsein
leichterAnstiegerwartetwird.DieSchweinefleischerzeugung in
OsteuropahängtvondenErntenab(insbesondere inderUdSSR).
DieMißerntevon1975führtezueinemerheblichen Rückgangdes
Schweinebestands ,undselbstwenndieausgezeichnete Erntevon
1976ineinembestimmten MaßeeineErholungderBeständeer­
möglichthat,istindenbetreffenden Ländernimmernochmit
einemgewissenSchweinefleischmangel zurechnen.
DieErzeugungvonEierninderSchalescheinteinem"langfristigen "
Zykluszuunterliegen,unddieserZyklushatgegenEnde1976/
Anfang1977seinenTiefstanderreicht.1977hatsichbereitsein
Aufschwunggezeigt,unddieseTendenzwird1978anhalten.Dies
hatzudemErgebnisgeführt,daßdieErzeugungvonEiernin
derSchal'.e1978leichthöher(rund1%)als1977seinwird.
DieErzeügungvonEierninderSchaleindenwichtigsten Er-
zeugerdrittländern kann1977gegenüber1976umrund2%zunehmen.
FürdieLänderOsteuropaserwartetmaneineZunahmeumrund
2,4%,fürdieLänderNordamerikas eineZunahmeum1,5%(Gesamt-
erzeugungDrittländer 1977:246.736MioStück).
Für1978lassensichschwerVorausschätzungen aufstellen;zur
ZeitläßtnichtaufeinenErzeugungsrückstand schließen.
AuchdieErzeugungvonMasthähnchen zeigt"langfristige,und
nachdiesenVorausschätzungen ,diesichaufdenEinsatzweiblicher

Zuchtkükenstutzen,erwartetman197Sgegenüber 1977einen
leichtenRückgang <~1,5%)derErzeugungvonMasthähnchen .
BeidenübrigenArtenwirdwegenderindenbeidenLetztenJahren
7
aufdiesemSektorfestgestellten bedeutenden Zunahmemiteiner
leichtenErhöhungderPutenerzeugung undeinerhöherenZahl'
ausgemeterLegehenneninVerbindungmitdenVorausschätzungen
beiEierngerechnet.AufGrunddieserÜberlegungen istdamit
zurechnen,dassdieErzeugungallerArtenvonGeflügelfleisch
i
1978umrund17.niedrigerals1977seinwird.BeiEiernund
Geflügelfleisch hängendieVorraussetzungen vondenWirtschaft-'
liehenEinflüssen ab(PreisdesErzeugnisses,Futtermittel-
preise,usw.),diedieseTendenzenändernkönnten,vorallem
beiMasthähnchen,dennesbestehteinegroßeAnpassungsfähigkeit
beiderErzeugungvonGebrauchsküken .DieErzeugungvonGeflügel­
fleischindenwichtigsten Erzeugerdrittländernkann1977
gegenüber1976um5%zunehmen(Gesamterzeugung Drittländer
1977:13,1Miot).DieserAnstiegwirdfastausschließlich
durcheiftegesteigerte ErzeugungvonMasthähnchenerzielt;bei
PutenwirddieErzeugungdiegleichewieimVorjahrsein.Die
Vereinigten StaatenkönnenalsGrosserzeuger inderzweiten
HälftedesJahres1977dieErzeugungvonMasthähnchen gegenüber
1976um5Xsteigen;dieErzeugungvonPutendürfteum2%
zurückgehen »-
1978kannmiteinerErhöhungderGeflügelfleischerzeugung
gerechnet werden.

-10
DieEWGwird1977/78eineweithöhereSelbstversorgung
als1976/77aufweisen/unddassowohlbeiWeichweizenalsauch
beiFuttergetreide .RückläufigistlediglichdieHarweizener-
zeugung.Unterdengegenwärtigen Bedingungen kanndieGetreide-
erzeugungderEWGinsgesamtaufungefähr105Miotgeschätzt
werden(gegenüber90Miot1976/77);dasentsprichteiner
Steigerung umungefähr15Miot.DieseSteigerungwirdsich
insbesondere beiWeichweizen undGersteauswirken.Dieerhöhte
Maiserzeugung wirdimRahmenderInlandsverwendung aufgebraucht
werden.
is
DieGetreidevorräte amEndedesWirtschaftsjahres 1976/77
werdenmit12,7Miot,wovonsich10,7MiotaufdemMarktbe­
finden,normalsein,überdieswerdendieVorräteangesichtsder
gutenErnteaussichten jetztundauchweiterhindazubeitragen,
daßdieFuttergetreidepreise wenigüberdemInterventionspreis
unddieWeichweizenpreise wenigüberdemReferenzpreis liegen ,
werden.Dievorstehende Beurteilung derWeltgetreideversorgung
(Weizen,undFuttergetreide )läßterwarten,daßderEWGbeiihren
überschüßen besondersvonGerste,aberauchvonWeichweizen
(dieserauchinFormvonMehl)einschwierigesWirtschaftsjahr
bevorsteht.DieVorausschätzungen sowohlaufdemGetreide-
sekotrwieauchbeiÖlkuchenlaßeneineleichteErhöhungder
VerwendungvonTapiokabeiderTiefütterung erwarten.
DieWeichweizenerzeugung aufdemWeltmarktwird1977/78
nurindendreiGebietenUdSSR,Gemeinschaft undAustralien
zunehmen.In-denübrigenLändernwirdsieniedrigeralsim
Vorjahrliegen.WeltweitdürftesichderErzeugungsrückgang auf
mindestens 10Miotbelaufen.DieseVerminderung wirdjedochdurch
dieumrund18MioterhöhtenÜbertragsbestände ,besondersin
denVereinigten StaatenundinKanadamehralsausgeglichen .Die
Versorgungslage istalsogünstic,unddieWeltmarktpreise we.Jen
niedrigsein.DamiteinerAufstockung dervorhandenen BestanJc
gerechnetwird,istzubefürchten,daßderTiefstandder
Weltmarktpreise anhaltenwird.

BeiGetreideausserWeizensindimVergleich ,zum
vorigenWirtschaftsjahr wenigÄnderungenzuerwarten.Ausnahmen
bildenmiteinemetwaigenRückgangum20MiotdieUdSSRuncj
miteinerSteigerung umrund12MiotdieGemeinschaft .Die
Welterzeugung fälltnachderderzeitigen Schätzung umrund6
I•
Miotkleineraus.UnterBerücksichtigung derumetwa15Mio
tgrößerenBestäandewirddieVersorgungslage 1977/78t>ei'
GetreideausserWeizenzufriedenstellend sein,währenddie'
Weltmarktpreise indennächstenJahrenverhältnismäßig niedrig
liegenwerden.
DieMarktpreise habensichindenProduktionsgebieten
derGemeinschaft 1976/1977starkerhöhtundbewegtensichzwischen
25V.(rundkörnigep Reis)und507.(langkörniger Reis)überdem
Interventionspreis .DanacherstenInformatipnen sowohlin
FrankreichalsauchinItalieneinegrößereFlächebestellt
wurde,nachdemindenletztenJahrendieSezurückging,kann
(I977mit-einerqrößerenErnteals1976gerechnetwerden.An­
zunehmenist,daßderVerbrauchsanstieq beiKartoffelnzurück­
zuführen^ist,infolqederschlechtenErnten.Nicht«;lärtt
daraufschliessen,daßdieserVerbrauchisifoloendenWirt­
schaftsjahr unverändert bleibenwird.
DieWeltreiserzeugung 1976/77wirdvonderFAOauf345,5
Miotgeschätzt.MitdieserErntesteht1XwenigerReiszur
Verfügung.Dajedochdieüber,tragsbestände größersind,wirdsich
dieAngebotslage indenEinfuhr-undAusfuhrländern kaumändern.
Dieausführbaren Mengenscheinen1977mehralsausreichend zu
sein,umdenWeltbexJarfIiidecken,ohned&ßfrühergebildete
Beständeherangezogen werdentrüßen.DieverfügbarenReislingen
werden1977voraussichtlich etwasgrößerseinalsderleicht
geringeEinfuhrbedarf .DerWelthandeldürftedeshalb1977
wenigerlebhaftals1976sein.

DieWeltmarktpreise werdenvoraussichtlich stabil
bleiben,bisdieErnte1977(AugustbisDezember)aufden
Marktgelangt.
InderGemeinschaft wurdedieZuckerrübenfläche dieses
Wirtschaftsjahres imVergleich zumVorjahrumnahezu4%ver­
mindertunddürftesichaufgeschätztrund1,8Miohabelaufen.
EinmittlererErtragangenommen,kanndieZuckererzeugung
1977/78aufrund10,5-11,0MioTonnenveranschlagt werden.
DieEinfuhrenbesondersausdenAKP-Staaten könnenauf1,5Mio
Tonnenunddermenschliche Verbrauchaufungefähr9,3Mio
Tonnengeschätztwerden(Verbrauch1976/77ungefährauf9,15
MioTonnengeschätzt,in1973/74lagderVerbrauchschon
einmalbei10,4MioTonnen).UnterBerücksichtigung desVor­
stehendenmüßten-beiunveränderten Lagerbeständen -rund
3MioTonnenausgeführtwerden,denC-Zuckerinbegriffen .
Da1977diePreisefürdieüberdieGrundquotehinaus
erzeugtetZuckerrüben weniginteressant sind,dürftedieZuckei–
rübenfläche inderGemeinschaft 1978/79vermindertwerden,ohne
daßjedochbeiZuckerVersorgungsschwierigkeiten auftreten.
BeiZuckerwirdimWirtschaftsjahr 1976/77miteiner
Welterzeugung vonrund86,3MioTonnengerechnet.Gegenüber
demletztenWirtschaftsjahr entsprichtdieseinerZunahmevon
rund5DerWeltzuckerverbrauch indenbeidenletztenWirt­
schaftsjahren stagnierteunterdemEinflußderhohenWeltmarkt­
preise.ErstiegimJahr1976/77indenEntwicklungsländern ,
undwirdwahrscheinlich auchindenfolgendenWirtschaftsjahren
weitersteigen;diesgiltvorallemdannwenndieWeltmarkt­
preiseaufihremqcjenwärtirjrelativniedrigenNiveaubleiben
W.T'J'.TI.If'l'/'.tilijdt'.ichauchiri'.boooridcre fürdieamstärksten
ind'j^tri'jl.isiertenG'bieteeinsolcherAnstiegerwarten.Auf
GrunddesrelativhohenLagerbestandes beiZuckerstehtfür
dienächstenWirtschaftsjahre zuerwarten,daßderweltweite

-1J-
Zuckerbedarf weitgehendgedecktwerdenkannunddieWelt­
marktpreisedeshalbaufeinemrelativniedrigenNiveau
bleibenwerden.
'fruchte Be"'OlivenölkannimWirtschaftsjahr 1977/78wegeni'
i' derWechselhaftigkeit derErntenmiteinergutenErzeugungge-
.1
1' rechnetwerden.NimmtderVerbrauchnichtwiederzu,mußbe­
fürchtetwerden,daßsichdasZusammenspiel vonAngebotund
NachfrageaufdenMarktungünstigauswirkenwirdunddieErzeu­
gungvon1977/78schwerabsetzbarist.DieMarktentwicklung bei
denanderenolenhängtvonderEntwicklung desWeltmarktes ab.
DaimWirtschaftsjahr 1976/77bestimmteDrittländer,
besondersIndienundingeringemMaßeChinabeträchtlich höhere
Mengenanpflanzlichen ölenaufgekaufthanben,wurdendieübei–
reichlichen BeständeaufeinenseitmehrerenJahrenunbekannten
Standabgebaut.Darausfolgt,daßderWeltmarkt-undderGemein-
schaftsbedarf imWirtschaftsjahr 1977/78vollkommen ausder
ErzeugungdesneuenWirtschaftsjahres gedecktwerdenmüssen.
\
(.
pieolerzeugungdürfteausreichen,umdenvoraussicht­
lichenBedarfdesnächstenWirtschaftsjahres zudecken.Esstellt
sichjedochdieFrage,obdieErzeugungauchzurWiederaufstockung
derWeltvorräte ausreichenwird.Demzufolgeläßtsichvorhersehen,
daßdieölpreisewährenddiesesWirtschaftsjahres festseinwerden.
IveißhaltiqeFrflchte DergeringenVerfügbarkeit anEiweißzuBeginndes
Wirtschaftsjahres santinsbesondere zwischenOktober1976
undApril1977einesehrstarkeNachfragegegenüber.Dieswird
zurFolgehaben,daßdieWeltvorräte anEiweißstoffen derÖlsaaten
und-pflanzenzuBeginndesWirtschaftsjahres 1977/78wahrschein­
lichsehrniedrigseinwerden,wassichaufdiekommendenPreise,
namentlich zuBeginndesnächstenWirtschaftsjahres ,auswirke
wird.
DieAussichtenfürdasnächsteWirtschaftsjahr hängt ;,,s
namentlich vonzweiFaktorenab,einmalvonderSojabohnenerin ..
indenVereinigtenStaatenimSeptemberundvonBrasilienimMai

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1978einerseits undvonderWeltnachfrage andererseits .Die
gegenwärtigen Vorausschätzungen fürdieamerikanische Ernte
weistaufeineErhöhungderAnbaufläche vonrund12%imVergleich
zumVorjahrhin.Einedurchschnittliche Erntevorausgesetzt ,
solldieErzeugungungefähr41,5MioTonnenerreichen,wasunter
4
ff*'Einbeziehung derLagerbestande zueinerVerfügbarkeit von43
MioTonnenführenwürde,'verglichenmit41,1MioTonnenimJahr
1976/77.WasdieNachfragebetrifft,sokönntediezurVerfügung
stehendeGetreidemenge beidensichhierausergebendenniedrigen
Preisedazuführen,daßindenVereinigten StaatenmehrGetreide
inderTierfütterung eingesetzt wird.DieshätteeineErhöhung
derverfügbaren SojamengefürdieImportländer undbesondersfür
dieGemeinschaft zurFolge,zuPreise,welcheaufdemNiveau
liegendürften,wiesieEndeJuni1977festgestellt wurden;somit
unterhalbderPreise,welchefürdazersteHalbjahr1977festge­
stelltwurden.RechnetmanmiteinerSojaerntefür1978inBrasilii
ingleieher.HöhewieindiesemJahr,sodürftedieseErntenurdanr
einnichtigesElementwerden,wennsichdieAngebots-undNachfrage
Situationandersentwickeln würde,alswieobenbeschrieben wurde.
Mein VonallenAgrarprodukten sinddieHektarerträge beiWeinam
stärkstenwitterungsbedingten Veränderungen unterworfen .DerEinflull
derFrostschäden ineinigenGebietenSüdwestfrankreichs undim
SüdenItaliensreichtnichtaus,umeinemöglicheProduktion von
145bis150Miohl-Mittelwert derEWGindenletztenJahren-
inderGemeinschaft auszuschliessen .
AuflängereSichtistmiteinerVerlangsamung derProduktions­
zunahmezurechnen.Zurückzuführen istdieseinmalaufständige
Verbesserung derHektarerträge undzumanderenaufeineleichte
Verringerung derWeinbauflächen infolgederAnwendungderVer­
ordnungüberdieZahlungeinerUmstellprämie imWeinbausektor .
Allerdings wirdsichindenkommendenJahrenzunächstnocheine
zusätzliche Erzeugung ausdenNeuanpflanzungen derletztenJahre
fühlbarmachen.

OerWeinverbrauch jeEinwohneristinderGemeinschaft
seitmehrerenJahrenmehrodermindergleichbleibend ;ein
Rückgangumrund57.inFrankreichwirddurcheineleichteZu­
nahmeineinigenanderenLändernaufgewogen.Fürdaskommende
unddieweiterenWirtschaftsjahre istkaumdamitzurechnen,daß
sicheinemerklicheErhöhungdesVerbrauchserzielenlädt.
DerSättigungsgrad scheintineinigenLändernerreichtzusein
(nachteiligaufdenWeinverbrauch wirkensichweiterhinin
FrankreichundItaliendieAntialkoholpropagande unddiekon­
kurrierenden Getränkeaus),währendindenanderenLändernan­
gesichtsderallgemeinenWirtschaftslage unddemNiveauder
Alkoholsteuer nichtmiteinerwesentlichen Zunahmezurechnensein
dürfte.
ImkommendenWirtschaftsjahr wieauchindenweiteren
Wirtschaftsjahren dürftederMarktdaherwahrscheinlich hohe
überschüßeaufweisen.Dadiemehrodermindergleichbleibende
EinfuhrindieGemeinschaft qualitativbegründetist,müsste
dieüberschüssige Gemeinschaftserzeugung ausgeführtoderdestilliert
werden.Nactf"denzurZeitvorliegendenAngabenisteinewesent­
licheBesserungdesWeltmarktgewichts kaumzuerwarten.Nurgering­
fügigeMengenlassensichdaherjetztundkünftigaufdiesemMarkt
absetzen. M
1977wirddieObsterntegeringerseinalsimVorjahr.Diese
Verminderung istinsgesamtbeiallenErzeugnissen festzustellen
undtrittmehroderminderstarkinnahezuallenMitgliedstaaten
inErscheinung.SowirdsichdieErnteinFrankreich undin
ItalienbeiSommerbirnen auf80bzw.85%derdesVorjahresbe­
laufen,beiPfirsichenauf73bzw.78%,beiAprikosenauf56
bzw.80%.BeiPflaumenwirddieErnteinFrankreichnichteinmal
aufdieHälfteder1976geernteten Mengebetragen,währendin
ItalieneinRückgangumrund16%zuverzeichnen seinwird.AucK
inDeutschland,Belgien,indenNiederlanden undimVereinigten
KönigreichwirddiePflaumenernte geringersein.Zurückzufülirr
istdiesaufdenKulturwechsel,aberauchaufungewöhnliche
Wetterverhältnisse ,diejährlicheSchwankungen umeineninden
kommendenJahrenziemlichgleichbleibenden Durchschnitt bewirken.

DiePreisewerdengünstigbleiben;derProduktionsrückgang
iststärkeralsderRückgangderNachfrage.
BeiGemüseliegenfür1977nurVorausschätzungen für
Tomatenvor;hierwirdaufgrundunvollständiger Angabenmit
einerZunahmeumrund5Xgegenüber1976gerechnet.FürGemüse
insgesamtwirdsichgegenüberdemDurchschnitt kurz-undmittel­
fristigkaumetwasändern.
DieWelttabakproduktion 1977dürfteetwaaufdemNiveau
von1976liegen,einemJahrmitProduktionsrekord <5,4Miot).
AufgrundderPreisentwicklung istfür1978einleichterRückgang '
derWelterzeugung nichtauszuschliessen .DaindenIndustrieländern
eingewisserrückläufiger TrendbeimTabakverbrauch festzustellen
ist,könnenaufdemWeltmarktAbsatzschwierigkeiten namentlich
fürOrienttabakeintreten,beidemdieVorräterund40%des
Jahresverbrauchs betragen.BeiderVermarktung desinderGe­
meinschafterzeugtenTabaksmachensichdieseSchierigkeiten
bereitsbemerkbar.
1977wirdmiteinerHopfennachfrage inderGemeinschaft
gerechnet,dieumrund107.hinterdervoraussichtlichen Er­
zeugungzurückbleibt,waszuSchwierigkeiten beiderVermarktung
nichtvertragsgebundener Hopfenmengen,auchaufdemAusfuhrmarkt,
undwegenderhohenVorrätezustarkemDruckaufdiePreise
führenwird.DerGemeinschaftsmarkt wirddaherstarkvonder
Entwicklung

aufdemWeltmarktabhangen,aufdemebenfallsmiteinest
Angebotsüberschuß ,hohenVorrätenundurrcui*eichendem
Preisniveau zurechnenist. «f»
r
Für1977istaufWeltebenemiteinerLeichtenZunahm«
derSaatgutanbauf lacheunddemnachmitgegenüberdemBedarfzu­
friedenstellendem Angebotzurechnen.Aufgrundder1976/1977,:
verzeichneten Verminderung derVorrätedürften .sichdieErzeuger*
.''••^-\\i
preisewährenddesWirtschaftsjahres 1977/78aufeineman^~;
messenemNiveauhalten.DerGemeinschaftsmarkt hatdiegleiche
Entwicklung genommenwiederWeltmarkt' ,. 'va'reo'*
dieBeständeallerdingsbeieinigenGräserarten,insbesondere
Loliumperenne.L,immernochsehrhoclj.Dagegenwi^ivita'er
Ernte1977derGemeinschaftsbedarf insgesamt'nurairrurvri%
gedecktwerdenkönnen.Die1977bereitsvorgenommene Aussaat
fürdie'Ernten1978und1979läßtgegenüber197.6\«in»'«?unahts®-'
erkennen. ;s
Hithin/kanndamitgerechnetwerden,öasioieVersorgungGar
' •: -••'•'t•<-•
Gemeinschaft indenkommender^beidenWirtschaftsjahren ;,wennin
• V'i''•'",1vIgewissemUmfangEinfuhren .durchgeführt werden,ttev'me'Hradiär
minderstabilen'Preisengegenüberdenderzeitigen Welctmqric'f-*'••
preisezufriedenstfeUend sfcirVwird. fy-L'\
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b^gfíácKé bi¿í,4'Rio
Ereeiigungfcöi"fcQrjp^lerV'Errrtemit "VV..
•VefanscMagt' werben.FüV".denmenschIi
ofteinerNachfrage ,inHöhevon19Mi«?tiut$_0kn&n,für,'Sast^'
gutundVerllistemit4,5Miot,fürdieindustrielle Verwendung ,
mit(höohsteris)'4,5Miot,sodaßnochinsgesamtrtind9Miot
alsTierfuttergnd'fürdieAusfuhrverble.iben''wür£leri .S.eit
1972sind'nieniehral^s8,7Mio.tverfüttert -woryiert$e*'t'5^9^/7?
8/2,«7,9,8,7»bzw.5,7Miot).ImFalleeiner.Miss'err^-
1975/76mit244Zt/habeläuftsichdiealsTierfutter und

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dieAusfuhrzurVerfügungstehendeMengeauf6Miot.
DieserÜberschußdürfteohneweiteresvondengenannten :/
Sektorenübernommen werdenkönnen.FälltdieErnte1975/76
mit286Zt/hagutaus,dannwürdesichderÜberschußfürTierfutter
undAusfuhrauf11,5Miotbelaufen.Darausfolgt,daßaufGrund
dergroßenVerfügbarkeit mitrelativniedrigenPreisenfür
Kartoffelgerechnetwerdenkann,ebensomiteinemleichten
AnstiegdesVerbrauchsindertierischenProduktion zuUn­
gunstendesFuttergetreides .FürdiekommendenWirtschafts­
jahremußderUmstandberücksichtigt werden,daßeinGleichge­
wicht(normaleErnte)ersteintretenwird,wennderKartoffel-
anbauerheblicheingeschränkt wird(200-250.000ha).Mit
einerderartigenVerminderung dürftekaumvor1980zurechnen
sein.