16. 7. 88 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 186/9 
II 
(Vorbereitende Rechtsakte) 
KOMMISSION | 
Überprüfter Vorschlag für eine Entscheidung des Rates über ein Forschungs- und Entwicklungs­
programm der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft auf dem Gebiet der angewandten Metro­
logie und der chemischen Analysen (1988-1992) — Referenzbüro der Gemeinschaft — BCR 
KOM(88) 357 endg. — SYN 100 
(Von der Kommission dem Rat gemäß Artikel 149 Absatz 2 Buchstabe d) des EWG-Vertrags vor­
gelegt am 23. Juni 1988) 
(88/C 186/07) 
DER RAT DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — 
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäi­
schen Wirtschaftsgemeinschaft, insbesondere auf Artikel 
130q, Absatz 2, 
gestützt auf den Vorschlag der Kommission (J), 
in Zusammenarbeit mit dem Europäischen Parlament, 
nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialaus­
schusses (2), 
in Erwägung nachstehender Gründe: 
Die Gemeinschaft hat sich die Vollendung des Binnen­
markts bis 1992 zum Ziel gesetzt, was die Beseitigung 
der technischen Handelshemmnisse im wesentlichen 
durch die Harmonisierung von Normen und technischen 
Vorschriften voraussetzt. 
Nach Artikel 130k des Vertrages wird das Rahmenpro­
gramm mittels spezifischer, innerhalb seiner Aktionsbe­
reiche entwickelter Programme durchgeführt. 
Das vom Rat für den Zeitraum 1987 bis 1991 angenom­
mene gemeinschaftliche Rahmenprogramm im Bereich 
der Forschung und technologischen Entwicklung umfaßt 
die Unterstützung bei der Durchführung technischer 
Normen (3). 
Zur Beseitigung zusätzlicher technischer Handelshemm­
nisse bedürfen die Laboratorien der Mitgliedstaaten der 
erforderlichen technischen Mittel, die eine einheitliche 
Anwendung der Normen, technischen Vorschriften und 
Richtlinien gewährleisten. 
Zur Verwirklichung dieses Ziels ist die Unterstützung 
der Zusammenarbeit im Hinblick auf die Harmonisie-
(') ABl. Nr. C 304 vom 14. 11. 1987, S. 4, und ABl. Nr. C 66 
vom 11. 3. 1988, S. 5. 
(2) ABl. Nr. C 35 vom 8. 2. 1988, S. 3. 
O ABl. Nr. L 302 vom 24. 10. 1987. rung der Messungen und chemischen Analysen in den 
Mitgliedstaaten und die Übereinstimmung der Tests und 
Kontrollergebnisse durch die Gemeinschaft wichtig. 
Im Hinblick auf einen optimalen Nutzeffekt dieser Ar­
beit sollten die Ergebnisse in den entsprechenden Kreisen 
weit verbreitet und veröffentlicht werden. 
Die augenblicklich in einigen EFTA-Staaten durchge­
führten Arbeiten auf dem Gebiet der Metrologie und der 
chemischen Analysen könnten mit der Arbeit der Ge­
meinschaft im Rahmen des vorliegenden Programms 
zweckdienlich koordiniert werden, 
nach Stellungnahme des CREST — 
HAT FOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN: 
Artikel 1 
(1) Für einen Zeitraum von fünf Jahren, beginnend 
am 1. Januar 1988, wird ein Programm der Europäischen 
Wirtschaftsgemeinschaft für Forschung und Entwicklung 
auf dem Gebiet der angewandten Metrologie und der 
chemischen Analysen gemäß der Definition in Anhang I 
beschlossen. 
(2) Zur Durchführung der Versuche werden Verträge 
abgeschlossen. Teilnehmen können Industrieorganisatio­
nen, Forschungsinstitute, Laboratorien und Hochschulen 
mit Sitz in der Gemeinschaft. 
Artikel 2 
Die zur Durchführung des Programms (1988 bis 1991) 
erforderlichen Finanzmittel belaufen sich einschließlich 
der Ausgaben für 32 Bedienstete auf 59,2 Millionen 
ECU. 
Artikel 3 
Die Kommission gewährleistet die Durchführung des 
Programms. Sie wird bei dieser Aufgabe von dem durch 
Nr. C 186/10 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 16. 7. 88 
Beschluß 84/338/Euratom, EGKS, EWG des Rates (>) 
eingesetzten beratenden Verwaltungs- und Koordinie­
rungsausschuß (EVKA) „Normen und Standards in Wis­
senschaft und Technik" unterstützt. 
Artikel 4 
(1) Die Kommission wird im Einklang mit Artikel 
130n des EWG-Vertrags ermächtigt, mit Nichtmitglied­
staaten und internationalen Organisationen, insbeson­
dere mit den Ländern, die an der Europäischen Zusam­
menarbeit auf dem Gebiet der wissenschaftlichen und 
technischen Forschung (COST) beteiligt sind und sol­
chen, die mit der Gemeinschaft Rahmenabkommen über 
Zusammenarbeit abgeschlossen haben, Abkommen aus­
zuhandeln, um sie ganz oder teilweise an dem Pro­
gramm zu beteiligen. 
(2) Diese Abkommen, für die das Kriterium des bei­
derseitigen Nutzens gilt, werden vom Rat mit qualifizier­
ter Mehrheit in Zusammenarbeit mit dem Europäischen 
Parlament geschlossen. 
(') ABl. Nr. L 177 vom 4. 7. 1984. Artikel 5 
Die Kommission erstattet dem Rat und dem Europäi­
schen Parlament am Ende des dritten Jahres unter Zu­
grundelegung einer Bewertung der bis dahin erzielten 
Ergebnisse Bericht. Diesem Bericht sind Änderungsvor­
schläge beizufügen, die gegebenenfalls aufgrund dieser 
Ergebnisse erforderlich werden. 
Nach Abschluß des Programms übermittelt die Kommis­
sion den Mitgliedstaaten und dem Europäischen Parla­
ment einen Bericht über die Durchführung und die Er­
gebnisse des Programms. 
Die genannten Berichte werden unter Zugrundelegung 
der Bewertungskriterien in Anhang II dieser Entschei­
dung und gemäß Artikel 2 Absatz 2 des Rahmenpro­
gramms erstellt. 
Artikel 6 
Diese Entscheidung gilt ab 1. Januar 1988. 
Artikel 7 
Diese Entscheidung ist an die Mitgliedstaaten gerichtet. 
ANHANG I 
Inhalt des Programms 
Ziel des Programms ist die Verbesserung der Zuverlässigkeit chemischer Analysen und physikalischer Mes­
sungen (angewandte Metrologie), um eine Übereinstimmung der Ergebnisse in allen Mitgliedstaaten zu 
erreichen. 
Die Vorhaben werden aus Bereichen ausgewählt, die für die Gemeinschaft aus wirtschaftlichen Gründen, 
für den Umweltschutz oder das Gesundheitswesen vorrangige Bedeutung besitzen. 
Vorrangige Bereiche sind: 
a) Analysen von Lebensmitteln und Agrarprodukten, insbesondere 
— Viehuntersuchungen (Futtermittel, Hormone, Antibiotika usw.) und Untersuchungen der Qualität 
von Getreide, Obst und Gemüse, 
— Analysen der Qualität von verarbeiteten Nahrungsmitteln (Nährwert, gefährliche Substanzen, bakte­
rielle Kontamination); 
b) umweltbezogene Analysen, insbesondere 
— Nachweis von Spuren gefährlicher Stoffe in verschiedenen Grundsubstanzen, 
— Nachweis von Luftverunreinigungen am Arbeitsplatz, 
— Mutagenität chemischer Substanzen; 
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c) biomedizinische Analysen, dabei vorrangig 
— die Bestimmung von Enzymen und Hormonen (in menschlichem Serum), 
— hämatologische Tests (z. B. Blutgerinnung), 
— Untersuchungen von Herz-Kreislauf-Erkrankungen, 
— Analyse von Tumormarken und Pharmaka im menschlichen Körper; 
d) Analysen von (im wesentlichen Nichteisen-)Metallen und Oberflächen-Analysen; 
e) angewandte Metrologie: Der Schwerpunkt wird auf die Messung und Kalibrierung der für die Test­
laboratorien und gewerblichen Laboratorien — insbesondere bei der Qualitätskontrolle — wichtigsten 
Parameter gelegt: 
— dimensioneile und mechanische Metrologie (insbesondere Messungen, die für die Überprüfung von 
Automaten immer wichtiger werden) und die Bestimmung von Oberflächenbeschaffenheiten; 
— mechanische Parameter wie Kraft und Druck; 
— Untersuchung der Leistung und Genauigkeit neuer Temperaturmeßgeräte; 
— Verbesserung der Metrologie in der Optik im sichtbaren, ultravioletten und Infrarotbereich und im 
Bereich von Faseroptik und Lasern; 
— Messungen von elektrischen Größen, insbesondere im Hochfrequenzbereich; 
— akustische Messungen, insbesondere im Hinblick auf Schallisolierung; 
— Ultraschallmessungen; 
— Flußmessungen bei Flüssigkeiten und Gasen; 
— Methoden der Messung von physikalischen Eigenschaften und Werkstoffeigenschaften wie Wärme­
leitfähigkeit, Viskosität usw.; 
— Methoden zur Bestimmung von mechanischen Eigenschaften von Metallen (die Arbeit erstreckt sich 
nur auf die Methoden, die für die genaue Bestimmung dieser Eigenschaften — und nicht auf die, 
die für die Charakterisierung der Werkstoffe — erforderlich sind); 
— Verbesserung technologischer Messungen in der Industrie. 
Die Tätigkeiten beinhalten insbesondere 
— die Durchführung von Meßprojekten, bei denen Laboratorien mehrerer Mitgliedstaaten zusammen­
arbeiten (Ringversuche); 
— Verbesserung von Analyse- und Meßmethoden; 
— Verbesserung der für Messungen mit hoher Präzision notwendigen Instrumente; 
— Entwicklung von Transfernormalen (Transferstandards); 
— Lagerung und Verteilung von Referenzmaterialien; 
— Unterstützung für die Einrichtung von Laborverbundsystemen auf Gemeinschaftsebene zur Gewähr­
leistung der Qualität; 
— Forschungsbeihilfen für von diesem Programm erfaßte Themen; 
— Austausch und Ausbildung von Wissenschaftlern im Rahmen der Themen des Programms unter Be­
rücksichtigung der Bedürfnisse der Mitgliedstaaten, die ihre Möglichkeiten in diesen Bereichen ver­
bessern möchten; 
— Verbreitung der Ergebnisse der Projekte; 
— gezielte Werbung für die Referenzmaterialien und Förderung ihres Verkaufs. 
Nr. C 186/12 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 16. 7. 88 
ANHANG II 
Bewertungskriterien 
Das Programm wird unter Zugrundelegung folgender Kriterien bewertet: 
1. Umfang, in dem das Programm zum Ausbau des Binnenmarkts beiträgt, insbesondere durch die Förde­
rung 
— der Festlegung von Richtlinien oder Normen, 
— der Anwendung von Richtlinien oder Normen, 
— der Beseitigung von Schwierigkeiten bezüglich der Anwendung von kommerziellen Spezifikationen. 
2. Umfang, in dem die Teilnehmer von ihrer Mitarbeit an den Vorhaben profitieren (Erwerb von Know-
how, Verbreitung von Informationen und Verbesserung von Methoden usw.); etwaige zusätzliche Vor­
teile zu den erzielten Ergebnissen werden ebenfalls beurteilt. 
3. Umfang, in dem das Programm zur Entwicklung der Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten, 
insbesondere in den Bereichen der Metrologie und Normung (Harmonisierung, Koordinierung, Zusam­
menarbeit bei der Entwicklung neuer Methoden usw.) beiträgt. 
4. Umfang, in dem das Programm tatsächlich zur besseren Übereinstimmung der Ergebnisse der klinischen 
Chemie beiträgt und zu einer engeren Zusammenarbeit zwischen den Laboratorien führt. 
ZUSÄTZLICHE ERKLÄRUNG 
Von der Kommission nicht akzeptierter Anderungsvorschlag des Europäischen Parlaments 
Änderungsantrag Nr. 1 
Artikel 2 
Die zur Durchführung des Programms (1988—1992) erforderlichen Finanzmittel belaufen sich ein­
schließlich der Ausgaben für 32 Bedienstete auf 59,2 Millionen ECU. Der Gesamtbetrag der Mittel 
wird auf der Grundlage der von der Haushaltsbehörde unter Berücksichtigung der tatsächlichen Erfor­
dernisse jedes Jahr zugeteilten Mittel endgültig berechnet. 
Die Kommission weist diese Änderung zurück, weil ihre Substanz bereits in Artikel 130p des EWG-Ver­
trags enthalten ist, der vorsieht, daß „die Höhe des jährlichen Beitrags der Gemeinschaft im Rahmen des 
Haushaltsverfahrens festgesetzt wird".