ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(75)468
Vol.1975/0177

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

OMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEIH3CHAE
KOM(75)463 endg.
Brüssel,den15»September 1975
VORSCHLAG FÜREIBERICHTLINIE
zurÄnderung derRichtlinie desRatesvom
24»Juli1973zurKoordinierung derdie
Aufnahme undAusübung derDirektversicherung
(außerLebensversicherung )betreffenden Rechts-
undVerwaltungsvorschriften
(vonderKommission demRatvorgelegt )
KCï!(75)468endg,

XV/166/75-D
Orig.sF
VCXSGKLAO -suiiEB?ERICHTLIFIE '
zurÄnderung clorRichtlinie desRatesvom
24»Juli1<;73zurKoordinierung derdie
Aufnahme vmdAtisübungderDirelrfcversicherung
(außerLebensversicherung )"betreffenden Rechts­
• » ■*
undVer.jal-ôrja^jvorschriften (l)
SB^miDUITG
I'''
DieRechnungseinheit wirdinderRichtlinie vom24«Juli1973mehrmals
verv/endet:zunächst undinderHauptsaohe,umdenabsoluten Mindest-
garantie-Pondszubestimmen,dendieUnternehmen (ilrtikel17Absatz2
Buchstabe a)errichten müssen,aberauchumdasBeitragsaufkommen fest­
zusetzen,unterdembestimmte Versicherung vereineaufGegenseitigkeit
nichtindenAnwendungsbereich derRichtlinie fallen(Artikel3Absatzl)
undumbestimmte StufenbeiderBerechnung derSolvabilitätsspanne fest­
zulegen(Artikel,16Absatz3)*
l)DieRichtlinie vom24.7*1973 wurdeimAmtsblatt Er«L228vom16.8.1973
veröffentlicht .

-2- XV/166/75-D
GemäßArtikel5Buchstabe a)dieserRichtlinie isttinterRechnungseinheit
dieinArtikel4derSatzungen derEuropäischen Investitionsbank defi­
nierteEinheitzuverstehen ,d.h.derWertderRechnungseinheit "beträgt
0,38867033 GrammPeingold.
DieserRückgriff aufdieGoldparität verursacht spürbare Unterschiede
voneinemLqndzunanderen,insbesondere fürdieErrichtung desabso­
lutenMindestgarantie-Fonds .EineRechnungseinheit beträgtnachdieser
Parität 3»66Mbzw.625Lire,berücksichtigt mandenMarktZinssatz,so
wärebeiAnwendung derindiesemVorschlag genannten europäischen Rech-
nungseinheit dieinDeutschland geforderte tatsächliche Garantiefolg­
lich^?3Liregegenüber 625LireinItalien.Ungekehrt kämen625Lire
einertatsächlichen Garantie von2,34DMgegenüber 3»66EMinDeutsch­
landgleich. t
Kürzlichwurdeeineeuropäische Rechnungseinheit (3RS)geschaffen ,die
aufeinemKorbderWährungen derMitg?.i.edstaaten beruht,derenUmrech–
nungssatz fürIREtäglichzurVerfügung stehtundregelmäßig imAmts­
blattderEuropäischen Gemeinschaften veröffentlicht wird.Beispiels­
weiselagdieserUmrechnungssatz ,dersichautomatisch nachdenKarlct-
kursenrichtet,am16.Juni1975Vergleich zudenfestenUmrechnungs-
satzREGoldparität beifolgenden Vierten(aufgerundete Zahlen).
jFB/Fluz
t -- -- -DM,IHFL-
ii_|PoundSt
!IrlPoundDKIÎ FPLit
I
1REGoldparitSt ai50 3,663,62!
I0,41 |1
i7,5|r
j5,55I625
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korb)a
(16.6.1975 )45,45 3,05
■■ii«inI3,13j
i
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-- ri--'ι >
7,05 !5,21 !
ι815

-3- XV/166/75-D
Dieeuropäisch© Rechnungseinheitwirdfortschreitend aufeuropäischer
Ebeneangewandt .
a)So"beschloßderRatam21,April1975#daßsieverwendet werdensollte,
umdieinArtikel42desAKP-EU TG-Abkommens vonLomegenannten Beihilfe-
betrageauszudrücken (l).
b)EbensowurdefürdieEIBeinVerfahren gemäßArtikel236EWGVzurRe­
visionihrerSatzungen bezüglich Artikel4eingeleitet ,derdieGold-
paritätvorschreibt .
MitderRevisionwirdbezweckt,dieseDefinition durcheinedehnbarere
Formulierung zuersetzen,diedieOrganederBankermächtigt ,selbst
dieRechnungseinheiten unddieUmrechnungsniethoden zudefinieren .Ge­
mäßdemBeschluß desRatesderGouverneure derEIBvom18.März1975
wirddieeuropäische RechnungseinheitnunmehrvonderBankauohfürihre
buchhalterischen Zwecke .vorwendet .
1
DievondenVersicherungsuntemehmen geforderten Garantien ,dieinden
gemeinschaftlichen Richtlinien inREausgedrückt sind,müssenselbst­
verständlich imfraglichen LandinLandeswährung geleistet werden.Zur
Bestimmung desUrnrecjmpn /^natzesdieserWährunggegenüber derRech-
nungseinheit istdieVerwendung dereuropäischen Rechnungseinheit das
einzigeMittel,umfürdieUnternehmen derMitgliedstaaten dieselben
Wettbewerbsvorausset zungenzuschaffen ;denndiesesSystanberuht
ebenaufdemrealenWertjederIfdhrungzudenMarktsätzensfüreine
EUEmußdasVersicherungsuntemehmen eineGarantie von3,05DMin
Deutschland bzxv*von815LireinItalienleisten,wobeifürbeide
Beträgedasselbe Bezugsdatum gilt.
DieKoordinierungsrichtlinie überdieSchadensVersicherung mußdeshalb
geändert werden.
DieÄnderungistdringend,dadieAnwendung dieserRichtlinie durch
dieUnternehmen ab31«Januar1976erfolgensoll(Artikel35)»
1)AB1.Me.L104vom24,April1975»S,35

-4- XV/166/75-D
DERRATDEREUROPÄISCHEN GEMEHTSCHAFTEH,
gestützt aufdenVertragzurGründung derEuropäischen Wirtschaftsgemein­
schaft,insbesondere aufArtikel 57Absatz2,
aufVorschlag derKommission ,
nachStellungnahme desEuropäischen Parlaments ,
nachStellungnahme desVIirtSchafts-undSozialaus schusses,
inErwägung nachstehender Gründe:
DieRichtlinie desRatesNr.73/239/EWGvom24,Juli1973zurFörderung
derAufnahmederTätigkeit derDirektVersicherung (mitAusnahmederLebens­
versicherung )(l)hateinigeUntersckiüde 2uiüchcndencinzelataatlichen
Rechtsvorschriften beseitigt .IIadicoosZioluntorGewährleistung einesange­
messenen SchutzesfürdioVersicherten undDritteninallenMitgliedstaaten
zuerreichen ,hatOIOInsbesondere dieVorschriften überdievondenVOJV
üioherringountornehnen wforderton finanziellen Garantien koordiniert »
t
GemäßdieserRichtlinie darfderGarantiefonds ,dervonjedemMit-
gliedstaat demVersicherungsunternehmen ,dessenGeschäftssitz sichauf
seinemStaatsgebiet befindet ,vorgeschrieben wird,nichtunterbestimmte
inderRichtlinie inRechnungseinheiten ausgedrückte Beträgeabsinken.
InderRichtlinie wirdauchaufdieRechnungseinheit Bezuggenommen,
umdasBeitragsaufkommen zubestinsnen ,unterdembestimmte Versicherungen
aufGegenseitigkeit nichtindenAnwendungsbereich derRichtlinie fallen.
ImSinne'derRichtlinie istdioRechnungseinheit sozuverstehen ,wie
sieinArtikel4derSatzungen derEuropäischen Investitionsbank defi­
niertist.DieUmrechnung innationale Währungen aufGrunddieserDefi­
nitionwürdezuWettbewerbsverzerrungen zwischen denUnternehmen führen,
derenGeschäftssitz indenverschiedenen Mitgliedstaaten gelegenist.
1)ABl.Nr.L228vom16.8.1973 ,S.3
•••/•••

-5- XV/166/75-D
llitBeschluß vom21»April 1?75 (l)hatderRateine Roclrniu-igsoinheit
festgelegt »dieeine -durcliachnit-iliche 3£:iti:icl:ltmg dosIJertee derfJöhrun^en
derMitgliedstaäten derGemeinschaft ausdrückt# DerISareohnungssate der
einzelnen Währungen gegenüber dieser Rechnungseinheit wird automatisch
aufderGrundlage deraufdenDevisenmärkten ermittelten Kurse bestimmt .
Durch die Verwendung dieser europäischen Rechn'ingseinheit werden
fürdieVers icherungsunt ernehmen gleiche Wettbewerbsbedingungen geschaffen .
Artikel 4desProtokolls über dieSatzungen derEuropäischen Investitions­
bank wird derzeit revidiert ?gemäß derEntscheidung vom18.März 1975 des
Rates derGouverneure derEIBverwendet diese diedurch denEatsbeschluß
vom 21.April 1975 bestimmto Reohmmgseinheit «
DerWert dereuropäischen Rechnungseinheit injeder nationalen Fährung
wird täglich besi^jarrte UmsiefiirdieBuchführung derRichtlinie verwend­
barzumachen ,isteine Besugcsoit festzusetzen «-
HATFOLGENDE RICHTLINIE ERLASSEST »
Artikel 1
Artikel 5a)derRichtlinie 73/239/E!10erhalt folgende Faasimg :
"Rechnungseinheit :Diedurch denBeschluß desRates 75/25ß/EW<3
vom21.April 1975 definierte Rechnungseinheit .Sooft inderRicht­
linie aufdieRechnungseinheit Bezug genommen wird ,gilt alsGegen­
wert innationaler Währung derWert desletzten Arbeitstages des
Jahres ."
1)A31.ïïr.L104vom24.4.1975 »S.35

-6- XV/166/75-D
.ν··<Artikel"2
DieseRichtlinie istanalleliitgll^dstaa-fcen gerichtet «
Geschehen zu'Drüssel am
ImHamendesRates
DerPräsident

XV/164/75-D
Orig.tF
Änderungen derDefinition derRechnungseinheit imVorschlag einerRiclit-
liniezurKoordinierung derLebensversicherungen undderRichtlinie zur
Koordinierung derSchadensversicherungen
-Benutzung derEuropäischen Rechnungseinheit -
DieGruppeWirtschaftsfragen desRates^Niederlassung undDienst-'
leistungen )hataufihrerTagungvom28.und29.Hai1975dieDienststellen
derKommission gebeten,ihreineAufzeichnung überdieimVorschlag der
Richtlinie zurKoordinierung derLebensversicherungen (l)undderRicht­
liniezurKoordinierung derSchadensversicherungen (2)verwendete Rech-
nungseinheit unddasUmrechnungs systemzwischendieserRechnungseinheit
unddennationalen Nahrungen zuerarbeiten .
DieDienststellen derKommission kommendiesemWunschnachundmöchten
dabeifolgende Bemerkungen undVorschläge formulieren .
I.Definition derRechnungseinheit
1.WährenddieREanfänglich inBezugaufGold(0,88867088GrammFein­
gold)definiert war,basiertdieEuropäische Rechnungseinheit (ERE)
aufeinemsogenannten "Währungskorb "derMitgliedstaaten ,dessenUm-
rechnungssatz zurEuropäischen Rechnungseinheit jedenTagzurVerfügung
stehtundtäglich imAmtsblatt derEuropäischen Gemeinschaften ver­
öffentlicht wird.ZurVeranschaulichung ergibtdieserUmrechnungssatz ,
derdemMarktkurs automatisch folgt,imVergleich zudemfesten .Um-
rechnungssat zdergoldgobundenen REfürden16.Juni1975folgendes
Bild(abgerundete Zahlen): i
1)ABl.EGHr.C35/9vom28.März1974
2)ABl,EGNr.L228/3vom16.August1973

-2- AV/164/75-3
FB/Plm:'iDMHFL PoundSt
\IrlPoundimmmm>+*,
SDIŒt1FP I
L ILitj
i
1REGoldparitat =50 3s66!Γ 1-–"
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0,41 7,5 5»55Ii.&25I
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1REnfâhrungs-
korb)=
(16.6.1975 )!45,45 3,053,130,57 !7,05 I
.....i,-....,i5,21 I815|
»t»>wt-mmm
2«DieERE,wird ,schrittweise aufGemeinschaft sebeneangewendet .–
•a)SohatderRatam21.April1975ihreBenutzung beschlossen ,umdie
inArtikel42desAKP-EWG~Abkomm ensvonLomegenannten Beträgeder
Hilfeauszudrücken (l).
b)AußerdemwurdeinBezugaufdieEIBeinVerfahreneingeleitet ,umin
Anwendung vonArtikel 236E&IGV'derenStatutzu'ändern»
ZurZeitbeträgt gemäßArtikel4Ziffer1ihresStatuts"derWert
derRechnungseinheit 0,30867088gFeingold".ZweckderÄnderung
istes,dieseDefinition inArtikel'4desProtokolls überdieSatzung
derBankzustreichen unddurcheineflexiblere Formelzuersetzen,
diedieOrganederBankselbstermächtigt ,dieRechnungseinheit und
'dieMethoden dorUmrechnung zudefinieren ," ;'
GemäßBeschluß desRatesderGouverneure derEIBvom13.März1975 •
wirddieEREbereitsjetztschonvonderBankauchfürihrebuch­
halterischen Zt/eclceverwendet «
Verwendung derREbeiderübern&hme^derKoorainierun^richtlinien imVer-
sicherffl-f^bereich indenMitj;liedstar.ten
1.DieREwirdindiesenRichtlinien anmehrerenStellenverwendet ,nämlich:
1)AB1.EGîïr.L104vom24.April1975,S.35

XV/164/75-D
zurBestimmung derAufkommensgrenze ,unterhalb der"bestimmte Versiehe-
rungsvereine aufGegenseitigkeit nichtindenAnwendungsbereich der
Richtlinie fallen(Artikel3Absatz13.Gedankenstrich derRichtlinie
betreffend die.SchadensVersicherung undArtikel 3.Absatz22.Gedanken­
strichderLebensversicherungsrichtlinie ),zurPestsetzung derGrenze
derLeistungsbeträge imTodesfall ,unterhalb derbestimmte Anstalten
nichtindenAnwendungsbereich der-Richtlinie fallen(Artikel 3Absatz1
derRichtlinie betreffend dieLebensversicherung ),zurBezeichnung be­
stimmter .Schwellen inderBerechnung derSolvabilitätsspanne (Artikel16
Absatz3»1.und2.IndexinderSchadensrichtlinie undArtikel 19
Buchstabe b)inderLebensversicherungsrichtlinie )undzurBestimmung
desabsoluten Mindestgarantiefonds ,dervondenUnternehmen zubilden
ist(Artikel17Absatz2a),Haftpflicht ,undArtikel20Absatz2a),
Lebensversicherung ),
ZumBeispielsinddievondenVersicherungsunternehmen geforderten
finanziellen Garantien ,dieindenGemeinschaftsrichtlinien inRSan­
gegebensind,natürlich indenjeweiligen LänderninderLandeswährung
zustellen.ZurBestimmung desUmrj^cimungs satzesdieserWährungin
BeougaufdieRSstelltdieVerwendung derREdaseinzigeMitteldar,
fürdieUnternehmen derverschiedenen Mitgliedstaaten gleicheWettbe-
werbsbedingungen zuschaffen «
UnterBerücksichtigung derobenerwähnten Zahlenangaben würdedieVer­
wendungderREmitGoldparität zuerheblichen Unterschieden führen,
wieeinBeispielerläutern 30II.TrenndieUmrechnung einerREinDM
auf3»66undinLireauf625festgesetzt wäre,sobetrügedieinDeutsch­
landgeforderte tatsächliche GarantieunterBerücksichtigung desMarkt-
kursesrund978Lire(gegenüber 625LireinItalien)»Umgekehrt ent­
sprächendiegeforderten 625Lireeinertatsächlichen Garantie von
2,34SM(gegenüber 3»66DM).
DieUmrechnung derREinnationale Währungen nachdemSystemderEPJä
vermeidet dagegendiesenJTachteil ,dadasSystemgeradeaufdemtat­
sächlichen WertjederWährung zumMarktkurs beruht:FüreineREmuß
dasVersicherungsunternehmen eineGarantieinHöhevon3?05DMin
Deutschland bzw.815LireinItalienstellen,diezumgleichen Be-
zugsdatum gleichwertige Beträgedarstellen .

-"A-XV/I64/75-D
Die'rechtlichenFolgendiesj3r_Pes_t^sindgesondert zuprüfen,
jenachdem,obessichumdieRichtlinie "Lebensversicherung "handelt,
andernochgearbeitet wird,oderumdieRichtlinie "Schadensver-
sicherung ",<lievondenMitgliedstaaten bereitsjetztinnationales
Rechtumzusetzen ist.
a)Betreffenddie.Richtlinie Lebonsversicherungwirdvorgeschlagen ,
Artikel5Buchstabe a)durchfolgenden Textzuersetzen }
."Rechnungseinheit :DiedurchBeschluß75/^50/®GdesRatesvom
21.April1975festgelegte Europäische Rechnungseinheit (SIE).
"Jedesmal,vrennaufdieRechnungseinheit inderRichtlinie Bezug
■genommen wird,giltalsderzuberücksichtigende Gegenwert ih
Landeswährung derdesletztenWerktages desJahres".'-
b)Beider"3chadcns"-Richt1injebeziehtsichArtikel 5ausdrücklich
aufdieinArtikel4derSatzungderEuropäischen Investitionsbank
festgelegten Einheit.DieBenutzung dieserUmrecfcnungsmethode ist
jedochauszuschließen :
-ausdenunter1)dargelegten Gründen;
-weildieAnwendung unterschiedlicher SystemeindenbeidenRicht­
liniennichtzurechtfertigen wäre;
-weildieEIBselbstbereitsihreBenutzung eingestellt hat.
Dasinjuristischer Hinsichtgeeignetste MittelistdieÄnderung
derRichtlinie .... .....
DieDienststellen derKommission bereiten zurZeitderiEntwurfeines
diesbezüglichen Vorschlags vor. t.