2.2.94 AmtsblattderEuropäischenGemeinschaften Nr.C34/39
werkschaftenundderWirtschafts-undSozialausschuß teiligen,damiteinbreitergesellschaftlicher Konsens
sowiedasEuropäischeParlamententsprechendzube-ermöglichtwird.
GeschehenzuBrüsselam24.November1993.
DerPräsident
desWirischafts-undSozialausschusses
SusanneTIEMANN
Stellungnahme zudemVorschlagfüreineRichtliniedesRateszurÄnderungderRichtlinie
9Ö/434/EWGvom23,Juli1990überdasgemeinsameSteuersystemfürFusionen,Spaltungen,
dieEinbringungvonUnternehmensteilen unddenAustauschvonAnteilen,dieGesellschaften
verschiedenerMitgliedstaaten betreffen(*)
(94/C34/13)
DerRatbeschloßam12.August1993,denWirtschafts-undSozialausschuß gemäßArti­
kel100desEWG-Vertrags umStellungnahme zudemvorgenanntenVorschlagzuersuchen.
DiemitderVorbereitungderArbeitenbeauftragteFachgruppeWirtschafts-,Finanz-und
Währungsfragen nahmihreStellungnahme am26.Oktober1993an.Berichterstatter war
HerrR.Pelletier.
DerWirtschafts-undSozialausschuß verabschiedete aufseiner310.Plenartagung (Sitzung
vom24.November1993)einstimmigfolgendeStellungnahme .
1.DerRichtlinienvorschlag
1.1.DerVorschlagenthältzweiBestimmungen :
—MitdererstenBestimmungwirdbezweckt,dasge­
meinsameSteuersystemfürFusionenundgleich­
gestellteVorgängeaufalleGesellschaften inzwei
odermehrerenMitgliedstaaten auszudehnen ,diein
einemMitgliedstaat körperschaftsteuerpflichtig
sind,undzwarunabhängigvonihrerRechtsform :
damitwürdedieinArtikel3Buchstabea)derRicht­
linie90/434/EWGvom23.Juli1990genannteBe­
dingunghinsichtlichderFormderGesellschaftweg­
fallen,wodurchnamentlichGenossenschaften ,Öf­
fentlicheSparkassenundteilweisekörperschaftsteu­
erpflichtigePersonengesellschaften bzw.Personen­
gesellschaften ,diesichfürdieKörperschaft­
steuerpflichtentschiedenhaben,demfürFusionen
unddenAustauschvonAnteilengeltendengemein­
samenSteuersystemunterworfenwürden.—DiezweiteBestimmungbetrifftdiedenMitglied­
staatendurchdie„Fusionsrichtlinie "eingeräumte
Möglichkeit ,vondemGrundsatzderSteuerbefrei­
ungbeiWertsteigerungen abzuweichen ,dieeine
übernehmende GesellschaftinfolgeeinerFusion
beimUntergangihrerBeteiligungamKapitalder
einbringenden Gesellschafterzielt.
1.2.DieMöglichkeitzurAbweichungistnachArti­
kel7Absatz2derRichtliniegegeben,wenndieBeteili­
gung25%nichtübersteigt.Eswirdvorgeschlagen ,
künftigalsKriteriumfürdieEinstufungalsMutterge­
sellschaftdieBeteiligungnachdeninAnwendungvon
Artikel3Absatz1Buchstabea)der„Mutter-Tochter­
Richtlinie"90/435/EWGvom23.Juli1990erlassenen
nationalenVorschriftenzugrundezulegen.DieMit­
gliedstaatenkönntenvonderSteuerbefreiung fürdie
Wertsteigerungen abweichen,wenndieBeteiligungim
SinnedesentsprechenddieserRichtlinieerlassenenna­
tionalenRechtsnichtdenStatuseinerMuttergesell­
schaftverleiht. (')ABl.Nr.C225vom20.8.1993,S.5.

Nr,C34/40 AmtsblattderEuropäischenGemeinschaften 2.2.94
2,DieStellungnahme desAusschusses
2.1.DerAusschußbefürwortet denRichtlinienvor­
schlag.
2.2.DiebeidenBestimmungen diesesVorschlagsdie­
nendemStrebennacheinerkohärentenRegelung.
2.3.DieerstgenannteBestimmungistdaraufzurück­
zuführen,daßdasgemeinsameSteuersystemfürFusio­
nenodergleichgestellte VorgängeundfürdenAus­
tauschvonAnteilenaufderTatsacheberuht,daßdiese
Vorgängezwischengeschaltet sind,wobeisichdieerziel­
tenWertsteigerungen insteuerlicherHinsichtineinem
ZustanddesAufschubsbefinden.DiewesentlicheVor­
aussetzungfürdieAnwendungeinessolchenSystems
bestehtdarin,daßdieinsteuerlicherHinsichtauf­
geschobenenWertsteigerungen inderFolgenachden­
selbenVorschriftenbesteuertwerdenkönnen,diezu
demZeitpunktangewandtwordenwären,zudemdiese
Wertsteigerungen erzieltwurden.DiebetroffenenGe­sellschaftenmüssendeshalbnacheinundderselben
Regelung—derKörperschaftsteuerregelung —besteu­
ertwerden,wobeidiesenotwendigeBedingungausrei­
chendist.
2.4.DiesichgegenwärtigausArtikel3Buchstabea)
der„Fusionsrichtlinie "ergebendeEinschränkung be­
züglichderFormdieserGesellschaften istdeshalbvöllig
unbegründetundgrenztdenAnwendungsbereich des
gemeinsamen Steuersystems ungerechtfertigterweise
ein.
2.5,DiezweiteBestimmungberuhtaufderAnalyse
derWertsteigerungen ,dieeineübernehmende Gesell­
schaftbeimUntergangihrerBeteiligungandereinbrin­
gendenGesellschafterzielt:DieseWertsteigerungen ent­
sprecheneinemFusionsbonus ,dervondereinbringen­
denGesellschaftandieübernehmende Gesellschaftver­
teiltwurde,weshalbdieBefreiungdieserBonusvertei­
lungvonderSteuerzuRechtdavonabhängt,daß
dieübernehmende GesellschaftalsMuttergesellschaft
eingestuftist.
GeschehenzuBrüsselam24.November1993.
DerPräsident
desWirtschafts-undSozialausschusses
SusanneTIEMANN