ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(75)368
Vol.1975/0148

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(75)368 endg .
Brüssel ,den 11.Juli
MITTEILUNG DER KOMMISSION ANDENRAT
über dieAktualisierung derindem'Bericht 1974 über dieLage
der Landwirtschaft inderGemeinschaft "veröffentlichten kurz -
undmittelkurzfristigen Voraus schilt zungen fürdieAgrarmärkte
{KOM(74)2000 endg .vom27.11.1974 ,Teil I,Absatz 15)
KOM(75 )368endg .

1
imLTSTOZSICHHIS
I.Einleitung
XI.Zusammenfassung derGesamtwirtschaftlichen
Vorausschätzungen
III.Kurz-undmittelkurzfristige Vorausschätzungen
fürdieeinzelnenSektoren
-Fleisch
-Rindfleisch
-Schwoinefleisch
-EierundGeflîigel
-Milch
-Getreide
-Eiweisshaltige Futtermittel
-Zuclcer
-ÖlsaatenundOlivenöl
-Vlein -
-Tabak
-Hopfen
-Saatgut
-Kartoffeln
-ObstundGemiise
IV.ProjektionderErzeugungunddesVerbrauchs
landwirtschaftlicher Erzeugnisse-I!1977t:

-2-
I.SIÎÎIJEITUIIG
DieKommissionhatteerstmalsinihremBericht1974überdieLage
derLandwirtschaft inderGemeinschaft Voraussehet Zungenfürdieeinzel­
nenAgrarmärktefürdiekommenden12bis24Monateveröffentlicht .Bei
dieserGelegenheithattesieangekündigt ,dasssiedieAbsichthabe,die
Vorausschätzungen innerhalbeinerFristvonetwa,sechsMonatonaufden
neuestenStandzubringenunddieneuenSchätzungen .alsNachtragzudem
Bericht1974zuveröffentlichen .DievorliegendeMitteilungderKomission
andenRatenthältdieobengenannte Aktualsierungderkurz-undmittel-
kurzfristigen Vorausschätzungen .
"VorderÜbermittlungdieserKitteilungandenRathatdieKommis­
sion"tfiehrerevorbereitende Zusammenkünfte einerseits mitdenGeneral­
direktoren dernationalenLandwirtschaftsministerien undandererseits
miteinerReihevonunabhängigen Sachverständigen aufdemGebietder
landwirtschaftlichen VorausSchätzungveranstaltet .IndiesemZusammen­
hangJiatsiesichdiesmalinsbesondere aufdiefolgendenvierSektoren
konzentriert :Fleisch,Milcherzeugnisse ,:Getreideundeiweisshaltige
Futtermittel .
Schliesslich hatdieKommission diefürdieletztenJahreinter­
poliertenErgebnissederStudieüber:tdieProjektionen derErzeugungund
desVerbrauchslandwirtschaftlicher Erzeugnisse-t:1977"mitdentat­
sächlichenErgebnissen derbetreffenden Wirtschaftsjahre verglichen .
Unter.Berücksichtigung etwaigorAbweichungen hatsieneueSchätzungen
für1976und1977erstellt,dieindieseMitteilungaufgenommen wurden.
•A

3
11•ZU5AI«IFASSU¥G DER GEflAIjTt'JIR TSCKftFTLICHEN VCTJVUSSCHATZimGgN
WiedieKommission inihrem letzten Viertel Jahresbericht über
dieWirtschaftslage derGemeinschaft angedeutet hat ,hält sieesim
Augenblick fürschwierig ,diewirtschaftlichen Entwicklungsaussichten
bis zumJahresende mitausreichender Sicherheit abzuwägen .Dasmögliche
Auslaufen desLagerabbaus ,undvorallem dieMassnahmen zurKonjunktur­
belebung sind günstige Ausgangsbedingungen dafür ,dass siedieWirt-
schaftstätigkeit derGemeinschaft imHerbst mehr undmehr beleben wird .
Jedoch istungewiss ,wann undwieschnell dieVerbraucher undInvesto­
renihre augenblickliche Zurückhaltung aufgeben werden ,während die
vonderErhöhung derAusfuhren inDrittländer erwarteten Produkt ionsan -
regungen begrenzt bleiben undvermutlich erst gegen Jahresende anEin­
fluss gewinnen werden .Unter diesen Umständen muss damit gerechnet wer­
den ,dass dasreale Bruttoinlandsprodukt derGemeinschaft imJahre 1975
insgesamt nicht mehr denStand desVorjahres erreichen wird .
Obwohl sich dieInflationstendenzen inverschiedenen Mitglied­
staaten beruhigen ,wird sich derPreis -undKostenanstieg inderGemein­
schaft insgesamt imJahresdurchschnitt von1975 kaum gegenüber demVor­
jahr verlangsamen ;erst gegen Jahresende wird dieAnstiegsrate der
Verbraucherpreise aufrund 10fabsinken .

EsgibtzudemAnzeichendafür,deissdieschärfstePhasedesRück­
gangsderwirtechaftlichonAktivitätinderWeltüberwundenist.Gegen
HerbstwirdindengrossenIndustrieländern wiedermiteinemWirtschafts -
aufSchwunggerechnet,derwährenddesJahres1976stärkerwerdendürfte
undimallgemeinen dannauchfürdiekleinerenLändererwartetwird.
FürdasJahr1975insgesamtjedochkönnteeszueinemRückgangdes
realenSozialprodukts indennichtzurGemeinschaft gehörendenIndu-
strieländern umungefähr2$imVergleichmitdemRückgangvon1
imJahre1974-kommen.DieArbeitslosigkeit wirdwahrscheinlichfürden
RestdiesesJahresundindasJahr1976hineinwegenderzurZeitbe­
stehendenbeträchtlichen freienKapazitätenweiteransteigen.

/
5-
III.KURZ-UNDMITTELKURZPRISTIGS VORAUSSETZUNGEN FÜRDIEEINZELNEN
SEKTOHEN
FLEISCH
A.Rindfleisch •
Nachderstatistischen ErhebungvomDezember1974istderRind-
viehbestandderGemeinschaft tun0,5$höheralsderimDezember1973
festgestellte Bestand.DieZahlderKälbernahmtun1,3i°unddieZahl
derKühetun0,8$ab.UnterBerücksichtigung einesleichtenAnstiegsdets
Schlachtkoeffizienten undeinesRückgangsdesdurchschnittlichen Schlacht-
gewichts,insbesondere derausgewachsenen Rinder,rechnetmit1975fit
einerZunahmederSchlachtungen undderRindfleischerzeugung um2
DieRir.öfleischproduktion könnteaufrund6,65Miotansteigen.Der
Rindfleischverbrauch wirdimJahre1975vonmehrerenPaktorenb'eein-
flusst.DerVerbraucherpreis fürRindfleisch wirdwegeneinerErhöhung
derErzeugerpreise höherseinals1974»seinAnstiegwirdjedochhinter
dieserErhöhungzurückbleiben ,dadieVermarktungsspanne fürFleischre­
lativkleinerwäreals1974.Gleichzeitig dürftedasverhältnismässig ge­
ringeSchweinefleischangebot imzweitenHalbjahr1975einenennenswerte
ErhöhungderSchweinefleischpreise bewirken.SodürftederRindfleisch-
verbrauch1975unirund3bis4$»alsoifenigerals1974»zunehmen.Die­
sevoraussichtliche ZunahmedesRindfleischverbrauchs imJahre1975wür­
dedurcheinenschwachenAnstiegderErzeugung,durchLagerabbauund
"schliesslich einenleichtenNettoeinfuhrüberschuss aufgefangen .
ObgleichdasPotentialderRindfleischer zeugungnachwievorsehr
grossist,warbereitseinsehrleichterRückgangderZuchtviehbestände
zubeobachten;für1976istdahereingeringererZuwachsderRindfleisch-
erzeugung,vielleichtvon1bis2$,zuerwarten.SolltesichinZukunft
diesedieErzeugerabschreckende Tendenzbestätigenodersogarverstär­
ken,lässtsichvoraussehen,dassdieGemeinschaft gegenEndedersieb­
zigerJahrewiederdefizitärwird,allerdingswohlingeringeremUmfang
als1372/73. 'u;

-6-
DieVorausschätzungen fürdieUeltmarktlage dürftengegenwärtigfür
dieErzeugerweniggünstigsein.InNordamerika nahmderRindviehbestand
umetwa6f*kräftigzu.ObgleichdieZahlderMastrinderimJanuar1975
gegenüberJanuar1974starkabgenommenhat,rechnetmanfür1975miteiner
ZunahmederSchlachtungen umetwa3»5InArgentinien understrechtin
AustralienrechnetmanmiteinemnochstärkerenAnstiegderSchlachtungen
undderRindfleischerzeugung sowiemiteinemgrossenRindfleischanfall für
dieAusfuhr.UnterBerücksichtigung dersehrhohenRindviehbestände inal­
lenwichtigenProduktions-undVerbrauchsgebieten istesdaherwahrschein­
lich,dass1975undvielleichtauch1976dieWelterzeugung vonRindfleisch
weiterzunimmt.
B.Schweinefleisch
Diefür1975erwarteteSchweincflei scherzeugung beläuftsichauf
8,2Miot,wasgegenüber1974einerAbnahmevonetwa3$entspricht.
Demgegenüber mussimRahmenderprivatenAusgabenmiteinerErhöhungder
Nachfragegerechnetwerden.DielogischeKonsequenzeinersolchenLage
isteinewährenddesganzenJahresanhaltendespürbareHebungdesPreis­
niveaus.Reinmengenmäesig wirdderSchweinefleischverbrauch jedochstag^-
nieren,wohingegenderSelbstversorgungsgrad fürdiegesamteGemeinschaft
abnehmenwird.
IndenUSAerwartetman1975einenRückgangderSchweinefleischer-
zeugunggegenüber1974von15-17EinederartigeAngebotsverminderung
wirdindiesemLandeinespürbareErhöhungderSchweinefleischpreisenach
sichziehen.'InOsteuropawirdsichdieSchweinefleischerzeugung 1975ge­
genüber1974weiterleichterhöhen,wosiebereitsgegenüber1973umrund
10%gesteigertwordenwar.
Diekonjunkturelle Lage,bestimmtdurchdashohePreisniveaufür
Schweinefleisch undniedrigeFuttergetreidepreise aufdemWeltmarktseit
Anfang1975sschafftfürdieSchweinefleischerzeugung günstigewirtschaft­
licheBedingungen .EskanndaherwiedermiteinerZunahmederZuchtbestände
gerechnetwerden,beidenenimApril1975einemerklicheVerminderungin
derGemeinschaftfestgestellt wurde.DiehieraussichergebendenVoraus-
schätzungenlassensichwiefolgtzusammenfassen :WeitereAbnahmeder
SchweinefleischerzeugungbisEndeFrühjahr1976,beachtliche Zunahmevom
folgendenHerbstan.InsgesamtwirddieSchweinefleischerzeugunginder
Gemeinschaft 1976inetwadieHöhevon1975erreichen. ./.

C.EierundGeflügel
Eier;Diefür1975vorausgesagte Erzeugungsabnähmewirdsicherst
imzweitenHalbjahrverwirklichen .Daswirdzueinertendenziellen Preis-
verbesserung führen,ohnedasssichdasErreicheneinerRentabilitätsschwel -
levoraussagenliesse.DieVerzögerunginderRückkehrzueinemmehrbe­
friedigenden PreisniveaufindetteilweiseseineUrsachedurchdasPehlen
vonAbsatzmöglichkeiten aufDrittlandsmärkten .
'ZuBeginn1976lässtsicheinbesseresGleichgewicht inderMarkt-
versorgungerwarten.DieseEntwicklung wird,unterBerücksichtigung der
Saisonschwankungen vonNachfrageundErzeugung,imzweitenHalbjahr1976
zurelativhohenPreisenführenkönnen.
Geflügel:DasniedrigePreisniveau von1974undAnfang1975entmutig­
teDieErzeugung,waswiederumzueinermehroderwenigerdeutlichen Ab­
nahmedesBruteiereinsatzes inderMehrzahlderMitgliedsländer führte.
DasistGrundfürdiederzeitigePreisverbesserung ,diebisEnde1975art-
haltenkann.Gleichermassen begünstigt wurdedieseEntwicklung durchdie
starkeAbnahmederBeständebeianderenFleischarten.
DieErzeugungsstruktur beiGeflügelfleisch erlaubteineschnelle
ReaktionaufgeänderteMarktbedingungen .DasPehleneinerkonzertierten
Zukunftsplanung inErzeugerkreisen lässtnichtausschliesscn ,dasseine
MarktVerbesserung dieErzeugunganheizt,wasimLaufedesJahres1976
nachteilige PolgenaufdasPreisniveau habenkönnte.

-8-
Filch
Dieungünstigen WitterungBverhältmsse inmanchen Gebieten der Ge­
meinschaft und .derAnstieg derProduktionskosten ,insbesondere fürKraft -
futter ,bewirkten 1974 eine Stabilisierung dergesamten Milchproduktion in
derGemeinschaft .InVerbindung miteiner vorübergehenden Zunahme derEr­
zeugung vonLandbutt erbevarkten diese Faktoren eine verhältnismässig ge­
ringe Erhöhung derMilchlief erungen ,indenneun Mitgliedstaaten waren es
insgesamt nur 1 Dasich derUmfang derViehbestände wohl nicht nennens­
wert ändern wird undsich dieWitterungsverhältnisse bessern können ,darf
imWirtschaftsjahr 1975/76miteiner gewissen Erhöhung derMilcherzeugung
undderMilchlieferungen (Anstieg von 1auf 2$bzw .von 2auf3$)
rechnet werden .Diewachsenden Schwierigkeiten aufdemWeltmarkt fürKäse
könnten einallmähliches Nachlassen derZunahme derKäseproduktion nach
sich ziehen ,diesich andieErhöhung desKäseVerbrauchs inderEWG (45
bisSO.000timJahr )annähern würde ,sodass mehr Milch fürdieHerstel­
lung vonErzeugnissen ,dieeiner Interventionsregelung unterliegen ,zur
Verfügung steht .
DerButterverbrauch wird vermutlich indergesamten Gemeinschaft um
3bis5$zurückgehen ,dabei dürfte dermengenmässig stärkste Rückgang
imVereinigten Königreich ,inDeutschland undinPrankreich zuverzeichnen
sein .DerKäseverbrauch wird weiterhin ,allerdings ingeringerem Umfang
(1,5bis 2%)zunehmen .DerVerbrauch vonMilch undMilcherzeugnissen ,
derfrüher etwas rascher alsdieBevölkerung wuchs ,wird 1975 infolge
desnachlassenden Verbrauchs inDeutschland und Prankreich zurückgehen .
Geht mandavon aus ,dass beidenanderen Erzeugnissen kaum einTendenz -
umschwung eintreten dürfte ,kann manmiteinem dauerhaften Anstieg derButter -
undMagermilchpulvererzeugung (umrund 2bis3ibzw .umrund 5bis6f)
rechnen .Die Intervent ionsbe stände anButter könnten daher umrund 100.000 t
undanMagernd Ichpulver umrund 200.000 tanwachsen .
ZurEntwicklung aufdenWeltmärkten istfolgendes zusagen :dienor­
malen Witterungsverhältnisse inNeuseeland werden einen kräftigen Anstieg
derMilcherzeugung zurFolge haben .Inanderen grossen Erzeugerländern
•/.

(VereinigteStaatenvonAmerika,KanadaundAustralien)dürften sichdie
Lieferungenaufihremderzeitigen Standhalten.DeranhaltendeRückgang
desMilch-undMagermilchpul ververbrauchs indenVereinigtenStaatenund
dieÜberschüsse aufdenWeltmärkten werdenvermutlich zuUnsicherheit
überdiePreiseundzögerndenKäufenführen,wasdieSchwierigkeiten der
ExporteurevonMilcherzeugnissen nocherhöhenwird.Insgesamtwerdendie
aufdemWeltmarktangebotenenButter-undKäsemengen um20.000bzw.
50.000tüberderNachfrageliegen.BeiMagermilchpul vorwerdendieÜber­
schüsseaufrund300bis350.000tgeschätzt.
ZumWirtschaftsjahr 1976/77istzusagen,dass,selbstwenndieZu­
wachsratederMilcherzeugung undderMilchlieferungen geringerwäre,eine
gewisseStagnationdesGemeinschaftsverbrauchs (ausgedürcktinRohmilch-
mengen)unddieständigenSchwierigkeiten aufdenWeltmärkten,insbesondere
beiMagermilchpulver ,mitgrosserWahrscheinlichkeit einendauerhaften An­
stiegderInterventionsbe ständederEWGzurFolgehabenwerden.

-10--
GETREIDE '
DieVoraussichten fürdieWelt-undGemeinschaftsgetreidemärkte und
-erzeugunghabeneichseitderletztenVoraussageindramatischer Weisever­
ändert.DieNachfragenachImportgetreide istjähzurückgegangen ,dieshatzu
sinkendenPreisegeführt,unddadurchdürftenhöhereÜberhängealsursprüng­
licherwartetindenLagernderHauptausfuhrländer entstehen.InderEWG
werdensich,abgesehenvondemprivatenÜberhang,4MiotWeichweizeninden
Ä-"':' i ...
LagernderInterventionsstelle oderinzusätzlichen LagernderGemeinschaft
(Intervention B)befinden.AuchGersteistweiterhinreichlichinderGe­
meinschaftvorhanden,undbeieinerverhältnismässig geringenExportnach-
fragedürften,dieVorräteziemlichhochsein.DieErnteaussichten für1975
»sindjedochdurchdieFasseimHerbstundimFrühjahrderartbeeinträchtigt ,
dasserwartetwird,dassdieWeichweizenernte um1bis2Miotgeringeraus­
fällt.DieserRückgangkönntevongrössereralsnormalerVerfügbarkeit qua­
lifiziertenFrühjahrsweizensbegleitetsein,esistaberauchmöglich,dass
einhoherAnteildesWintergetreides ausSortenbestehenwird,dienormaler­
weisezurViehfütterung (MarisHuntsmanusw.)geeignetsind.BeiderGerste-
erzeugungwerdenkaumÄnderungengegenüberderVorjahresernte erwartet,die
MaiserntedagegenkönntebeieinergünstigenWachstumszeit wesentlichreicher
ausfallen.
DieNachfragenachGetreidefürPutterzwecke dürfteinfolgedeswettbe-
werbsfähigeren PreisesderSojabohneinnerhalbderGemeinschaft leichtzurück­
gehen,unddieAusfuhrenwerdeninstarkemWettbewerbmitnordamerikanischem
Getreidestehen.Danunangenommenwird,dassdieNachfragenachGetreide
fürdenunmittelbaren menschlichen Verbrauchgleichbleibt odernurleicht
ansteigt,wirdmanimkommendenVermarktungsjahr vermutlichweiterhinDruck
aufdieinternenMarktpreise ,insbesondere beiFuttergetreide ,erleben.
IndenVereinigtenStaatenwirdfür1975eineRekordweizenernte voraus­
gesagt,undobwohlumfangreiche ErntenauchinKanadaundinderUdSSRer­
wartetwerden,habendiesedocheinelängereReifezeit,sodassdasErgeb­
nisetwasunsichererist.VondenEinfuhrländern könnteIndienbessereErnten

11
aufweisen,waszueinemverringerten Einfuhrbedarf führenkönnte,wohin­
gegenafrikanische Importeansteigenkönnten;einhöhererImportbedarfin
OsteuropakönntedurchLieferungenderUdSSRbefriedigtwerden,diedarüber
hinauseinenÜberschussfürAusfuhreninandereLänderhabenkönnte,wenn
ihrProduktionsziel voninsgesamt215Mio"tGetreideerreichtwird.Die
WeizenvorrMteindenVereinigtenStaatenwerdenbisEndeJuni1976voraus­
sichtlichvon7»8Miotaufrund13Miotansteigen.Indersüdlichen
HemisphärerechnetmanmiteinerVerringerung derExportVerfügbarkeiten ,
insbesondere aussolchenLändernwieAustralienundArgentinien .
DieWeltgetreideerzeugung (ausserWeizen)imJahre1975/76hängt
sehrweitgehendvonderUS-Maisernte abjdieMaisanbaufläche istnochnicht
genaubekannt,undderMaiswirdnachdemAnbauvondemWetterimSommer
undHerbstabhängen.DieletztenVoraussagen desUS-Landwirtschaftsministeriums
sprechenindessenvoneinerErntevon146bis163Miotgegenüber118Miot
imJahre1974»DieweiterzougunganCetreide(ausserWeizen)würdedannüber
600Miotliegen560MiotimJahre1974/75)«wobeidergesamteZuwachs
aufUS-Maisentfiele.DieKachfragenachFuttergetreide hängtebenfalls
weitgehendvondenVereinigtenStaatenab5hierkönnenhöhereRindfleisch-
preiseund/oderniedrigereGetreidepreise raschzueinerausgedehnten
intensivenRindermastführen.EsgibtschonHinweisedafür,classdieGe-
treidefütterung indenVereinigtenStaatenrascherwiederaufgenommen wird
ausursprünglich angenommen ,dassjedochfüreinenTeilderselbeneherWei­
zenalssonstigesGetreideverwendetwird.InJapan,demanderengrossen
MarktausserEuropa,scheintdieRezessioninderTierhaltungstärkerge­
wesenzusein,denndieFuttermittelindustrie weistnachwievorgrosse
Lagerbestände auf5esistnichtauszuschliessen ,dasßmiteinergewissen
ErholungderNachfragenachimportiertemFuttergetreide imJahre-1975/76
gerechnetwerdenmuss.
•/.

12
DieHartweizenernte durfte1975inItaliendurchschnittlich ausfal­
len,dieAussaatfläche inPrankreichistjedochvergrössert worden.Inden
Hauptcxportländern ,denVereinigtenStaatenundKanada,sinddieErnteaus­
sichtengut|dajedochdieProduktionaufsehrwenigeAribaugebiete konzen­
triertist,bestehtmehrals"beiWeichweizendieGefahr,dassschlechtes
WetterdieWeltexportlieferungen beeinträchtigt .DieNachfragenachImport-
hartweizendürfteebenfalls,voralleminl-Tordafrika,grosssein,wodie
■TrockenheitdieErntebeeinträchtigt hatjeineernsthafteVerknappungdürf­
teaberkaumzuerwartensein,wennesnichtineinemderHauptanbaugebiete
zueinarErntekatastrophe oderzueinerunerwarteten Nachfrageseitensder
Staatshandelsländer kommt. '
überdieVermarktungsjährenach1975/76kannsehrweniggesagtwerden,
weildieProduktioninersterLinievonderReaktionderWirtschaftspoliti­
kerundderErzeugeraufdieimnächstenJahrerwartetenniedrigerenPreise
undinzweiterLinievomWetterimJahre1976abhängt.DieWeizehnachfrage
wirdinfolgedesBevölkerungszuwachses undvielleichtauchinfolgederEin-
kommensumschichtung aufgrunddergestiegenen'ölpreiseweiterhinzunehmen.
BeiderNachfragenachFuttergetreide kannebenfallseineSteigerungerwar­
tetwerden,dieaufeinePeriodeniedrigererGetreidepreisefolgtundgewiss
anhält,soferndieWeltwirtschaftsaktivität zunimmt.DeranhaltendeNachfrage-
druckdürftedaherfürdenWeltmarktdasständigeRisikogrosserPreisschwan­
kungenmitsichbringen,esseidenn,derUmfangderErntevon1975reicht
aus,wiederumfangreiche Lagervorräte zuschaffen.
ImAnschlussandieVerknappungsperiode 1973/74zeigendieReis-Erzeu-
gerländerdieTendenzzurAusweitungihrerAnbauflächen .UnterBerückschiti-
gungderimübrigenvonJahrzu,JahrsteigendenHektarerträge kannfür1975/76
miteinerWelterntegerechnetwerden,die,sofernkeinenachteiligen klima­
tischenBedingungeneintreten,mindestensdiesehrguteErntevon1974/75
erreichenwird.DieWcltvorrätebeiReis,die1973fastnichtmehrbestan­
den,wurdenaufgestocktundbedeutendeMengenReiswenigerguterQualität
stehenindengrossenAusfuhrländern (USA,Thailand,China,Südamerika)für
dieAusfuhrzurVerfügung.DieNachfragenachReisistunverändertstark,

- 13–
jedoch sind diebedeutendsten Nachfrage länder imallgemeinen diewirt­
schaftlich schwächsten undersetzen Reis häufig durch billigeres Gfetreide
(Weizen ,Sorghum ).DerWeltmarktpreis fürReis ,sehr hoch noch 1973/74»
istseitdem ständig gefallen undwird 1975 /76voraussichtlich weiter nach­
geben .
DieGemeinschaftserzeugung wird 1975/76,beiverringerter Anbau­
fläche undhöheren Erträgen ,Anhalten dergünstigen klimatischen Bedin­
gungen vorausgesetzt ,leicht dievon1974/75(l»58 MiotPaddy )erreichen .v
Diese Erzeugung lässt einen überschuss von200.000 bis300.000 tgeschäl­
tenReis befürchten ,deraufDrittlandsmärkten abzusetzen schwierig und
kostspielig sein wird .
./•

–14.
EIWEISSHALTTGE RJTTERMÏTTEL
-*WieinderVergangenheit wirddieLageaufdemWeltmarktfürEiweiss–
Stoffe1975durchdieSojabohnenerzeugungderVereinigtenStaatengeprägt
ßein.IndenletztenJahrenhattedieamerikanische Sojabohnenerzeugung in
derTateineführendeRolleaufdemWeltmarktfürEiweissstoffegespielt.
IndenletztenMonatenWurdediePreisentwicklung "beiEiweissstoffen jedoch
eherdurchPaktorenaufdernachfrageSeitebestimmt.SohatsichdieWelt-
nachfragenachÖlkuchentrotzdeserheblichenRückgangsderSojabohnenernte
indenVereinigtenStaatenimJahre1974alsunzureichend erwiesen,umeine
Tendenzwende inderseitNovember1974beobachteten rückläufigen Preisent­
wicklungherbeizuführen .■ v".1
Der1974eingetretene RückgangderRentabilität deraufdieFleischer-
zeugungausgerichteten Betriebszweige hatzueinerVerringerung desMast-
viehbestandsinderWelt,insbesondere indenVereinigtenStaaten,geführt.
ImZugederdamitverbundenen Verlangsamung desAnstiegsderEiweissnachfra­
gekameszurBildungvonLagerbeständenanEiweissstoffen ,insbesondere
Sojabohnen,dieallerVoraussicht nachmindestensbisEnde1975»wenndie
neueSojabohnenernte indenVereinigtenStaatenverfügbarseinwird,den
Marktbelastenwerden.■ ■.-
WeitereBaissefaktorensinddiefür1975erwarteteumfangreiche Soja-
bohnenernteinBrasilien(zwischen8,5und9Miot)sowiebeachtlicheFisch-
anlandungeninPeruimMärz1975*
InderGemeinschaft weisenderImportbedarf undderVerbrauchan
Eiweissstoffen 1975kaumVeränderungen gegenüber1974auf,dadiePreise,
vorallemfürSojaölkuchen ,ineinemgünstigenVerhältniszudenGetreide--
preisenstehen.
FachderweltweitenStagnationderNachfragenachEiweissstoffen im
Wirtschaftsjahr 1974/75kann1975/76miteinerNachfragebelebung gerechnet
werden.
VorallemindenVereinigtenStaatenerwartetmaneineZunahmeder
NachfragenachEiweissstoffen imWirtschaftsjahr 1975/76.
\ ?»
•A

-15-
AufderAngebotsseite dürftederBeginndesWirtschaftsjahres 1975/76
durchwesentlichhöhereÜbertragsbestände anSojaölkuchen gekennzeichnet
seinalsindenbeidenvorhergehenden Wirtschaftsjahren .Sodannwirdnach
denletztenVorausschätzungen desamerikanischen Landwirtschaftsrninisteriums
vom11.Juni1975miteinerkräftigenZunahmederSojabohnonerzeugunginden
VereinigtenStaatenfürdasWirtschaftsjahr 1975/76gerechnet 5dieseErzeu­
gungwirdauf39»6bis42,2Miot(gegenüber33,6Fiotimvorhergehenden
Wirtschaftsjahr )veranschlagt .
DamiterwartetdasamorikaniseheLandwirtschaftsmini steriuminden
VereinigtenStaatenzumEndedesWirtschaftsjahres 1975/76mehralsdoppelt
sohoheSojabohnenbestände wieamEndedesvorhergehenden Wirtschaftsjahres
(d.h.12,3Miotgegenüber5Miot).
InderGemeinschaft wirdalsFolgederfürEnde1975erwartetenkon­
junkturellen Wiederbelebung undeinerfürdaszweiteEalbjahr1975erwarteten
höherenRentabilität inderTierhaltung ,insbesondere inderSchweinehaltung ,
miteinerZunahmederEiweissnachfrage imWirtschaftsjahr 1975/76gerechnet.
DieserNachfrageanstieg dürftevorallemnochda.durchzusätzlichAuftrieb
erhalten,dassdiePreisefürEiweissstoff e,insbesondere Sojaölkuchen ,
inderGemeinschaft ineinemgünstigenVerhältnis zudenGetreidepreisen
liegen .werden.
DiePreiseaufdemTrockenfuttermarkt habenbiszueinemgewissenGrad
denRückgangderSojapreiseimWirtschaftsjahr 1974/75mitgemacht.InAnbe­
trachtderPreisbeschlüsso desHatesist1975/76nichtmiteinerAusdehnung
derTrockenfutteranbauflächen zurechnen. v-
DieEinbeziehung vonKartoffelnfürFutterzwecke indieRegelungüber
Trockenfutter wirdandenobengenannten Tendenzenkaumetwasändern,da
dieserAnbauinwenigenGebietenbetriebenwird.
•/.

-16-
Zucker
AufdorGrundlagederSchätzungen derZuckerrübenanbauf lacheninEuro­
pafür1975undderverhältnismässig günstigenAspektederZuckererzeugung
invielenAnbaugebieten derWeltkannmanannehmen,dassdieWeltKuckorcr --
zeugung1975/76imVergleichzumVorjahrerheblichzunahmenwird.
DarWeltzuckerverbrauch,derseiteinergewissenZeitdurcheinhohes
Preisniveau odergardasPehlenverfügbarer Zuckermengen inseinernormalen
Entwicklunggehemmtwird,dürfte1975/76imVergleichzudem1974/75empfind­
lichzurückgegangenen Verbraucherneutansteigen.'
DieProduktionwirdjedochvermutlichstärkeranwachsenalsderVer­
brauch.Daherkönntendiegegenwärtig extremniedrigenWeltvorr'vtc einen
normalenStanderreichen.Diesevoraussichtliche EntwicklunglässtdieAn­
nahmezu,dasswährendderkommendenMonatedieWeltmarktpreise fürZucker
weitersinkenwerden.
Diegesamtevoraussichtliche Zuckererzeugung derGemeinschaft imJah­
re1975/76unddiepräferentiellen Zuckereinfuhren ausdenAKP-Ländernwer­
denmitgrosserWahrscheinlichkeit denGemeinschaft sverbrauchübersteigen .
IndenspäterenWirtschaftsjahren wirddieZuckerrübenanbauf 1"che
(die1975imVergleich ,zumVorjahrumrund15f>angewachsenist)vondorre­
lativenHöhedesZuckerrübenpr eise'sabhängen,derinsbesondere vonderWirt­
schaftslageindiesemSektorbeeinflusst wird.InAnbetrachteinesmögli­
cherweisenachlassenden AnstiegsderHektarertri'gc(Düngemittel )undder
voraussichtlichen EntwicklungderAnbauflächen einerseitsundeinergewis­
senBelebungdesmenschlichen Verbrauchsandererseits dürftederZuckerpro-
duktionsüberschuss inderGemeinschaft indennächstenWirtschaftsjahren
sicheherstabilisieren .
•/•

-17-
Ölsaaten und Olivenöl
/
Diegegenwärtig verfügbaren Angaben lassen fürdasWirtSchafts jähr
1975/76dieErwartung zu,dass dieRapser zeugung trotz einer nochmaligen
Steigerung derProduktion imVereinigten Königreich undinDänemark
1.070.000 tnicht überschreiten dürfte ,daderRapsanbau indenbeiden
letztgenannten Ländern noch nicht sein Gleichgewicht gefunden hat .
DerGrund fürdenfür1975/76vorausgesagten relativen undglobalen
Produktionsrückgang isteinspürbares Absinken derProduktion indenbeiden
grössten rapser zeugenden Ländern ,Frankreich (-14f)undDeutschland (-20^).
Diese »Nachlassen derfranzösischen undderdeutschen Erzeugung ist zumTeil
aufdieWitterungsverhältnisse beiderAussaat imHerbst 1974 und zuBeginn
desJahres 1975 zurückzuführen .
ImWirtSchafts jähr 1976/77wird dieProduktionsentwicklung vonden
Erträgen derneuen eruce-säurcarmon Rapssorten ,diezumgrossen Teil anstel­
lederherkömmlichen Rapssorten angebaut werden ,undvondenRapsanbauflä -
chen beeinflusst ,diewiederum vondemPreisverhältnis zwisehen Raps und
deninderJVuchtf olge mitRaps konkurrierenden Erzeugnissen abhängen .Die
immer grösseren verfügbaren Kengon aneruca-süurearmem Rapsöl lassen eine
gewisse Wiederbelebung desRapsölverbrauchs erwarten .
Kontakte mitdenEVIG-So jabauern haben ergeben ,dass siedieAbsicht
haben ,dieSojaanbauf riehen aufdemStand von1974/75zuhalten ^man "kann .
daher 1975/76miteiner Produktion vonrund 8.000 trechnen .
Obgleich dieAussaatf lachen fürSaumwoll samen von 3.200 haimJahre
1973 aufrund 5-000 haimJahre 1974 angewachsen sind ,kann indennächsten
Jahren nicht miteiner wesentlichen Ausweitung dieses Anbaus gerechnet wor­
den .
ImWirtschaftsjahr 1975/76istmiteinem leichten Rückgang derFaser -
flachserzeugung ,einem starken Anstieg derölleinproduktion undeiner gleich -
massigen Ausweitung desPapi erhanfanbau szurechnen .
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DieindemBericht 1974 über dieLage derLandwirtschaft inderGemein­
schaft enthaltenen Voraus Schätzungen fürOlivenöl fürdasWirtschaftsjahr
1975/1976 "bestätigen sich jetzt .Obgleich dieOlivenölpreise seit'März 1975
sowohl aufdemWeltmarkt alsauch aufdemMarkt derGemeinschaft rückläufig
sind ,scheint dieNachfrage geringer zusein alsindenVorjahrens derGrund
hierfür istderRückgang des Olivenöl Verbrauchs vorallem inIr,lien .
Wein
DieWeltmarktlage "beiWein wird wegen aerErtragssteigerung ,nament­
lich indenbisher ertragsschwachon Gebieten ,ifeiterhin durch eine Zunahme
derWeltweinerzeugung gekennzeichnet sein .
Inder Gemeinschaft konnte inder letzten Zeit vor allem eine sehr
deutliche Ertragssteigerung und eine gewisse Verbesserung derWeinanbau -
flächen festgestellt werden ,dieeinen sehr kräftigen ,Produktionsanstieg
vorallem indenletzten fünf Jahren zurFolge hatten .Daher steht dieGe­
meinschaft gegnwärtig vorÜberschüssen ,diesich indenkommenden Jahren
noch erhöhen dürften .
AufGrund dergegenwärtigen Überschüsse wird inverhältnismässig gro-
ssem Umfang destilliert .EneNeugestaltung derHeinpolitik wäre daher not­
wendig ,umzwischen Produktion undVerbrauch inderGemeinschaft einGleich­
gewicht fcersustellen .
Bezüglich weiterer Einzelheiten wird aufdenBericht dorKommission
andenRat "Uber dievoraussichtliche Entwicklung -derITeuanpflanzungen
undWiederbepflanzungen vonRebflachen inderGsmeinschaft sowie über das
Verhältnis zwischen derTürzeugung unddenVerwendungszwecken imWeinsekt or"
verwiesen .

-19-
Tabak
DioWeltmarlctlage beiEoktabakwirdkünftiggekennzeichnet sein-durch
a)einenweiterenProduktionsanstieg ,
t>)eineräumlicheVerlagerungderProduktionindieEntwicklungsländer
unddiePlanwirtschaftsländer sowie
c)dieVermarktungvon"synthetischem Tabak"ausZellulose.
DieerwähnteProdulctionssteigorung dürfteriehnichtnachteiligauf'
dieVermarktung auswirken,dadieHauptausfuhrländcrihreindenletzten
beidenJahrenstarkzurückgegangenen Beständewiederauffüllenmüssen.
DagegenkönntesichdasAuftretenvonsynthetischem TabakinVerbin­
dungmitdenKampagnengegendasRauchenauflangeSicht,sofernderSelbst­
kostenpreis wettbewerbsfähig ist,hemmendaufdieWeiterentwicklung der
Produktion undsomitaufdenVerbrauch vonFaturtabak auswirken. ■'
1974beliefsichdieh'eltproduktion aufrund5Miotgegenüber
140.000tinderEWG.Angesichtsdergegenvärtigen Tendenzenkannmanfür
diebeidenkommendenJahreeinejährlicheSteigerungderWelterzeugungum
rund4undderGemeinschaftserzeugung umrund2ferwarten.
Hopfen
1976istbeieinerVerringerung derWalt-undderGemeinschaftsanbau-
flachenum2bis3$undbeieinemDurchschnittsertrag gegenüberdergegen­
wärtigenÜberschusslage inetwaeinGleichgewicht zwischenWelt-undGe­
meinschaftsangebotund-nachfragezuerwarten.AufGrundderumfangreichen
BeständebeidenBrauereienundimHandel,diesichdurchdenfür1975
erwartetenÜberhangnocherhöhen,istjedochnichtmiteinemPreisanstieg
zurechnen. ';
WährendderWoltbierverbrauchleichtansteigt(+3jährlich),
nimmtderHopfenanteil ,derindenBrauereienVerwendungfindet,ständig
ab(+2$jährlich),sodassdieNachfragenachHopfenpraktischnicht
ansteigenwird.

ψ*20»
SaatgutTi,iBfc«îi-fcii»m ..
Für1975kannmiteineretwasgeringerenErntegerechnetwerdenfim
Wirtschaftsjahr 1975/1976dürftedahereinAbbauderLagerbestundeundein
möglicherAnstiegderItarktpreisnotierungcn zuverzeichnensein.
iPLirdasJahr1976/1977kanndiegleicheTendenzvorhergesagtwerden,
nämlicheinegewisseZurückhaltung beiderAnlageneuerPflanzungen und
eineStabilisierung derProduktionundderPreise,
EsistmiteinemgewissenAnstiegderSaatgutnachfrage,insbesondere
beibestimmtenArtenvonHülsenfrüchten ,undeinerStabilisierung der
NachfragenachGrassamen,zurechnen.
jCartoffoln-,
AufGrunddergutenErnte1974(+41Miot)gehörtendiePreiseder
Lagerkartoffeln imWirtschaftsjahr 1974/1975inderEWGzudenniedrigsten
derletztenJahre.SelbstdieErntederneuenKartoffelnfxelAnfangdieses
Jahresüberallreichausjinfolgedessen sindfürdieseProduktioninden
kommenden WochennormalePreisezuerwarten.
AusdiesenGründenwerdendieEinlagerungskartoff el-Anbauflachen1975
wahrscheinlich kleinerseinalsimVorjahr(1.443.000ha).BeinormalenEr­
trägendürftenfürdasWirtschaftsjahr 1975/1976inderEVTGgeringereLager­
beständezuerwartensein,währenddiePreiseeinenhöherenStanderreichen
werdenalsimWirtschaftsjahr 1974/1975«
ErweistsichdieseVorausschützungfür1975/1976alsrichtig,sodürf­
tedie.umgekehrteTendenzfürdasWirtschaftsjahr1976/1977zuerwartensein.
InAnbetrachtderGesamtWirtschaftslage könntesichderVerbrauchvon
Ilrischke-rtoff einimnächstenWirtschaftsjahr aufseinemderzeitigenStand
halten.DagegenistmiteinemVerbrauchsanstieg insbesondere beitiefge­
frorenenundgetrockneten Kartoffeln zurechnen.

- 21
Obst una Camuse , • -•
Wieerwartet istdieApfel -undEirnenernto 1974 /75geringer auegefal -
lenalsindenVorjahren :5*722.000 t£pfel und2.3^9*000 tBirnen .
FürdieSteinobsternte 1975 haben dieWitterungsverhältnisse im .Früh­
jahr inFrankreich andenPfirsichbäumen sehr beträchtliche undanden
Pflaumenbäumen erhebliche ,andenKirsch -undAprikosenbäumen begrenzte
bicrecht geringe Schäden angerichtet .Lahor wird zumindest indiesem Kit-
gliedstaat dieProduktion anPfirsichen tunrund 65i<undanPflaumen um
rund 50fvermirxdert sein .
ImAgrumeusektor belaufen sich für19vC dieitalienischen Erzeugungs -
voraus Schätzungen auf2.030.000 tfürApfelsinen undMandarinen zusammen und
r,uf820.000 tfürZitronen ,waseiner jährliehen Zuwachsrate gegenüber
1970/71von2,9$bzw .1,0^entspricht .

22-
IV.PROJEKTION DERERZEUGUNG UNDDESVERBRAUCHS LANDWIPTSCMPTLICHER ,
ERZEUGNISSS-"1977''
ImRahmendesStudienprogramms derGenoraldirektionLandwirtschaft
derKommissionwurdenStudienüberdieProjektionen derErzeugungund
desVerbrauchslandwirtschaftlicher Erzeugnisse-,!1977"erstellt.Die
Kommissionsdienststellen habendieErgebnissedieserStudienzusammenge­
fasstundinden"Hausmitteilungeri
licht.'" ";überLandwirtschaft ^Nr.129veröffent-
Beidervorliegenden MitteilungandenRathieltdieKommissiones
fürzweckdienlich ,dieErgebnissedieserUntersuchung imLichtederEnt­
wicklungdereinzelnenMärkteindenvergangenen Jahrenzuprüfen.Sie
musstefeststellen ,dassbeieinigenErzeugnissen dieProjektionen unter
Annahmengemachtwurden,diegegenwärtig insbesondere infolgtderbedeu­
tendenVeränderungen inderGemeinsamenAgrarpolitik nichtmehrzutreffen.
Diesgiltbeispielsweise fürZucker,fürdenkürzlichdiegemeinsameMarkt­
ordnungimSinneeinerErzeugungsorientierung angepasstwurde.Beiande­
renErzeugnissen hatdieKommissionversucht,dieErzeugungunddenVer­
brauchderletztenJahremitdenErgebnissen derpauschalfürdiebetref­
fendenJahreinterpolierten Projektionen zuvergleichen .AufdieseWeise
konntesieeinigepositivewienegativequasi-strukturelle Unterschiede
zwischenderWirklichkeit unddenProjektionenfeststollen .Infolgedes­
sendürfteesangebrachtsein,dieProjektionen für"1977'1ineinemge­
wissenUmfanganzupassen.DieetwaigenAnpassungen werdennachstehendfür
bestimmteLandwirtschaftssektoren wiedergegeben .
BeiWeizenwardietatsächliche ErzeugungimDurchschnitt höherals
beidenProjektionen fürdiesesErzeugnis.ObgleichdieEntwiclungin
diesemSektorindenkommendenJahrenvorallemvonderFuttergetreide-
erzeugungabhängt,derenUmfangnursehrschwervorausgesagt werden
kann,dürftediefür"1977"gemachteSchätzungvonrund43,7Eiot(Wei­
zeninsgesamt)gegenwärtigverhältnismässig niedrigsein.Aufderande­
renSeitedürftedieProjektionfürdeninnergemeinschaftlichen Verbrauch
etwaszuniedrigangesetztsein,sodassbeieinerProduktionvonrund
45MiotderGesamtweizenüberschuss imJahre"1977"entsprechend der
Projektionweiterhinbeietwa1,5Miotliegendürfte.Vorbehaltlich
;./.

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desobenGesagtenüberdieetwaigeEntwicklungbeiFutterweizen durftendie
Produktions-undVerbrauchsprojektionen fürGersteweiterhinbeietwa
35Kiotliegen.Imgegenwärtigen ZeitpunktbestehtkeinAnlass,dieErzeu-
gungs-undUachfragevorausschät zungenfürMai3zuändern.UnterBerücksich­
tigungdesobenGesagtenkejnnfürr;1977"derSelbstversorgungsgrad beiGe­
treideaufetwa93^gegenüber91»4$indereingangsgenanntenStudie
veranschlagt werden.
Iad.rStudie''Projektionen -1977"wurdensowohldieMilcherzeugung
alsauchdarMilchverbrauch zuhochgeschätzt.Allerdings wurdederMilch-
verbrauchwesentlichmehrüberschätztalsdielüIcherzeugung ,sodasssich
dasstrukturelle Ungleichgewicht indiesemSektornochverschlimmert .Da­
heristesnichtzweckmässig ,dieinZahlengefasstenSchätzungen anzuge­
ben,da-ausserimFalleunvorhergesehener Ereignisse-umfassendepoli­
tischeM-ssnahmenindiesemSektorbis"1977"gebotensind.
Esempfiehltsichgegenwärtignicht,dieProjektion "1977r'fürden
Rindfleischvorbrauch (rund7S1I'iot)zuändern.AllerdingswurdedieEr-1
zeugungvorallemfürdieletztenJahreunterschätzt .EineneueSchätzung
lässtfüru1977!1ehereinenVersorgungsgrad von94bis95I1erwarten.Da­
gegendürftedieSchweinefleischerseugungzuhochgeschätztsein5während
dieSchätzungdesSchweinefleischverbrauchs (rund7,6Miot,ohneFette)
einigermr-ssen zutreffendürfte,sodassderVersorgungsgrad beiSchweine­
fleischaufetwaIOCf-geschätzt\jerdenkann.DasgleichekannfürdenGe-
flügelfleischsektor gesagtwerden,beidemdieErzeugungkaumdenvoraus­
geschätztenVerbrauchvon3,6Miotüberschreiten wird.