ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)515
Vol.1982/0170

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(82)515 endg.
Brüssel,den30.Juli1982
Vorschlagfüreine
VERORDNUNG (EWG)DESRATES
überdieGewährung unddieFinanzierung derdenErzeugerorganisa ­
tionenderFischwirtschaft vondenMitgliedstaaten gewährten Bei­
hilfen
(VonderKommission demRatvorgelegt)
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K0M(82)515endg.

S
BEGRÜNDUNG
»
I.DieneueVerordnung (EWG)Nr»3796/81überdiegemeinsameMarktorganisation'
fürFischereierzeugnisse übernimmtdiebereitsinArtikel6derVerordnung
i
100/76enthaltenen Bestimmungen undermöglichtesdenMitgliedstaaten ,den
Er'zeugerorganisationen unterbestimmtenBedingungenBeihilfenzugewähren,um
ihreGründungzufördernundihreTätigkeitzuerleichtern .
NebenderÜbernahmedieserBestimmungen siehtsiejedochaucheineneue
Bestimmungvor.DanachdürfenfünfJahrehindurchhöhereBeihilfengewährt
werden,wenndieGründungeinerErzeugerorganisatiori zurVerbesserung der
Produktions-undVermarktungsstrukturen führt.
UnterdiesenVoraussetzungen schlägtdieKommissionvor,dassinGebieten,in
denenErzeugerorganisationen nichtbestehen,namentlichinGriechenland ,die
blosseGründungeinersolchenOrganisationalsMassnahmezurVerbesserung der
Produktions-undVermarktungsstrukturen anzusehenistunddieeigentliche
GründungdieserOrganisation indiesemFalleeinFortschritt gegenüberder
bisherigenLagedarstellt.
InMitgliedstaaten oderGebietenvonMitgliedstaaten hingegen,woErzeuger-
organisationen bereitsbestehen,mussdieGründungneuerOrganisationen ,umzu
einerVerbesserung derProduktions-undVermarktungsbestimmungen zuführenund
damitdenAnspruchaufhöhereBeihilfenzubegründen,zusätzlichen Kriterien
entsprechen ,d.h".dieGründungdieserOrganisationen musseineweitereRationa­
lisierungderFischereitätigkeit sowieeinebessereKonzentration desAngebots
zurFolgehaben. ;
UmanderseitsjedochgewisseMissbräucheauszuschalten ,insbesondere indem
Erzeqgerorganisationen ,diebereitsBeihilfenerhaltenhaben,mitdemalleinigen
Zielaufgelöstwerden,weitereBeihilfendurcheineScheingründung zuerhalten,
schlägtdieKommissionvor,dassfürdenFall,dasseineErzeugerorganisation
ausbereitsanerkanntenErzeugerorganisationen hervorgegangen ist,derBetrag
dergewährtenBeihilfeaufdieblossenVerwaltungskosten beschränktwird,die

2.
mitderGründungderneuenOrganisation einhergehen .
DesweiterenschlägtdieKommissionvor,denmaximalenGesamtbetrag der
Beihilfen,deneineErzeqgerorganisation erhaltenkann,neufestzusetzen .
AnsonstenwirddurchdieseVerordnungdiebisherigeRegelungderVerordnung
106/76,dieaufgehobenwird,nichtgeändert.
II.Diehaushaltspolitischen AspekteimZusammenhang mitderneuenRegelung
derhöherenBeihilfenzurFörderungderGründungvonErzeugerorganisationen
wurdenbereitsimRahmenderneuenGrundverordnung berücksichtigt .Die
Erhöhungderzusätzlichen AusgabendesEuropäischen Ausrichtungs-undGarantie­
fondsfürdieLandwirtschaft (EAGFL),AbteilungAusrichtung ,wurdenimJahres-
durchschnitt auf200.000ECUgeschätzt ;umdiesenBetragerhöhensichdie
jährlichenDurchschnittskosten von135.000ECUimRahmenderbisherigen
Regelung.

Vorschlag füreine
VERORDNUNG (EWG )DES RATE S
über dieGewährung unddieFinanzierung derdenErzeugeror -
ganisationen derFischwirtschaft vondenMitgliedstaaten gewährten
Beihilfen
DER RAT DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt aufdenVertrag zurGründung derEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft ,
gestützt aufdieVerordnung (EWG)Nr.3796 /81desRates vom29.Dezember 1981
über diegemeinsame Marktorganisation fürFischereierzeugnisse (1),insbesondere
aufArtikel 6Absatz 6undArtikel 26Absatz 3,
aufVorschlag derKommission ,
inErwägung nachstehende Gründe .:
Esistangezeigt ,dieallgemeinen Bedingungen undGrundregeln fürdieGewährung
derBeihilfen derMitgliedstaaten andieErzeugerorganisationen sowie die
Durchführungsvorschriften fürdieFinanzierung dieser Beihilfen durch den
Europäischen Ausrichtungs -undGarantiefonds fürdieLandwirtschaft ,Abteilung
Ausrichtung ,festzulegen .
DieinderVerordnung (EW3 )Nr.3796 /81imZuge einer Ubergangsmassnahme
vorgesehenen höheren Beihilfen werden denErzeugerorganisationen nurunter der
\
Bedingung gewahrt ,dass ihre Gründung zueiner Verbesserung derProduktions -
und Ver-
marktungsstrukturen führt .Es empfiehlt sichdaher ,dieKriterien zurBeurtei lung
dieser Verbesserung festzulegen .
• . ■. ■•i■
InFällen ,indenen eine Erzeugerorganisation ausbereits anerkannten Erzeuger -
organisationen hervorgegangen ist ,sollte derBetrag derBeihilfen
aufdieKosten derGründung dieser Organisation beschränkt werden .
(1)ABl.Nr.L379vom31.12.1981 ,S.1.

Hasicherzustellen ,dasscieseBeihilfenuntereinheitlichen Bedingungen
gewährtundfinanziertverden,istesangebracht,c'ieModalitätenfürdie
BerechnungdesWertesderimRahirenderTätigkeitderErzeu^erorganisat ion
vermarkteter ProduktionsowiedieVerwaltungskosten dieserOrganisationen
festzulegen .L'ieseBerechiungmussaufderGrund],igebeweiskräftiger
Buchungsuntar legenerfolgen.Dabeiistjedochzuberücksichtigen ,dasssolche
UnterlagennichtimnervorhandensndundindiesemFall
ersatzweiseeinepauschaleBesti-mmun.g .zugrunde -zulegenist.
Esempfiehltsich,dieBeihilfen,dieeinerVereinigung vonErzeugerorganisa -
tioneninsgesamtgewährtwerdenkönnen,aufeinenHöchstbetrag zubegrenzen,da
jedeeinzelnedieserVereinigungbeigetretene Organisation Gründungs-und
Betriebsbeihilfen erhaltenkann-
HATFOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
DieseVerordnung ,legtdieallgemeinen Bedingungen undGrundregelnfürdie
Gewährungund.dieFinanzierung derBeihilfenfest,diedenErzeugerorga-
nisationenderFischwirtschaft gemässArtikel.6derVerordnung (EWG)Nr.
3796/81,imfolgendenGrundverordnung genannt,gewährtwerden.
Artikel2
1.WirdeineErzeugerorganisation ineinemMitgliedstaat odereinemGebiet
einesMitgliedstaates anerkannt,indemnichtbereitseineandereanerkannte
Organisation besteht*derenTätigkeitdieselbenErzeugnisseoderähnliche
Erzeugnissebetrifft,sogiltdieGründungdieserOrganisationalsMassnahme
zurVerbesserung derProduktions-uridVermarktungsstrukturen gegenüberder
bestehenden LageimSinnevonArtikel6Absatz2Buchstabeb)derGrundverordnung
2.InallenanderenFällenkanneineErzeugeror-
ganisationnurdanndieBeihilfennachArtikel6Absatz2Buchstabeb)der
Grundverordnung erhalten,wennsiedembetreffendenMitgliedstaat nachweist,
dasssie' ♦
-insbesondere aufgrunddervonaufgestellten Fang-
plänezueinergrösserenRationalisierung derFangtätigkeit beiträgt,
-einebessereKonzentration desAngebotsdervonihrenMitgliedern ange-
landetenErzeugnissesichert.

3.
Artikel 3
Geht eine Erzeugerorganisation ausbereits anerkannten Organisationen hervor ,
sowerden dieBeihilfen nach Artikel 6Absatz 2Buchstaben a)und b)der
Grundverordnung nurimRahmen der (reellen Kosten imZusammenhang mitder
Erstellung derGründungsakte undderSatzung dergegründeten Organisation
gewährt .
Artikel ^4
ZurBerechnung derinArtikel 6Absatz 2derGrundverordnung erwähnten Beihilfen
wird dievermarktete Produktion berücksichtigt :
-derErzeuger ,diezumZeitpunkt derAnerkennung Mitglieder derErzeuger -
organisation sind undwährend desganzen Jahres ,fürdasdieBeihilfe
beantragt wird ,Mitglieder derOrganisation waren ;
-derErzeuger ,diesich derErzeugerorganisation nach demZeitpunkt der
Anerkennung angeschlossen haben und indenletzten neun Monaten des
Jahres ,fürdasdieBeihilfe beantragt wird ,Mitglieder derOrganisation
waren .
Artikel 5
DerWert dervoneiner Erzeugerorganisation vermarkteten Produktion errechnet
sich fürjedes Erzeugnis durch Multiplikation
-derinArtikel 6Absatz 3erster Gedankenstrich derGrundverordnung genannten
durchschnittlichen Produktionserzeugung diegemäss Artikel 6dieser Verordnung
ermittelt undin100kgnetto ausgedrückt wird ,
mit
-deminArtikel 6Absatz 3zweiter Gedankenstrich derGrundverordnung genannten
durchschnittlichen Preis jedes Erzeugnisses ,dergemäss dieBestimmungen von
Artikel 7dieser Verordnung ermittelt undje100kgnetto berechnet wird . ■
Artikel 6
•ZurBerechnung derinArtikel 5erster Gedankenstrich genannten durchschnittliche
Produktion wird dievondenMitgliedern derErzeugerorganisation injedem der

4.
dreiKalenderjahre vorinremEeitrittvermarktete Erzeugungwiefolgt
ermittelt :
-anhandvonverfügbaren beweiskräftigen Geschäftspapieren undBuchungsunterlagen
oder
-inErmangelungsolcherBelegeanhandeine-"pauschalenßestimmungöurchdie
zuständigenStellendesMitgliedstaates ,beic.erinsoesondere demProduktions-
potentialdesMitgliedsanAusrüstung undArbeitskräften Rechnunggetragen
wird;dassoerzielteErgebniswirdum10v.H.fürdenSelbstverbrauch und
dienichtkommerziellen GeschäftedesMitgliedsvermindert .
Artikel7
ZurBerechnungdesinArtikel5zweiterGedankenstrich genanntenDurschnitts-
preiseswirddervondenMitgliedern derErzeugerorganisation injedemder
dreiKalenderjahre vorihremBeitritterzielteDurchschnittspreis wiefolgt
ermittelt :
-anhandvonverfügbaren beweiskräftigen Geschäftspapieren undBuchungsunterlagen
oder
-inErmangelungsolcherBelegedurchBerechnungderDurschnittsnotierung für
jedesErzeugnisaufdemrepräsentativsten Grosshandelsmarkt oderdemrepräsen-
tativstenHafendesTätigkeitsgebiets derbetreffenden Erzeugerorganisation ,
wobeidieseDurchsnittsnotierung dasMittelderrepräsentativen Notierungen
ist,dievondenzuständigen BehördendesMitgliedstaats imBezugsjahrauf
diesemMarktoderindiesemHafenfestgestellt werden.
Artikel8
1.DerBetragderinArtikel6Absatz2derGrundverordnung genanntenVerwaltungs­
kosten,diefürdieBerechnungdestochstbetrags ;derdenErzeugerorganisationen
gewährtenBeihilfeinBetrachtgezogenwerden,mussaufderGrundlage
beweiskräftiger Geschäftspapiere undBuchungsunterlagen ermitteltundvon
denzuständigen BehördendesMitgliedstaats gebilligtwerden.
2.DerBetragderVerwaltungskosten nachAbsatz.1wirdnachdemVerfahrendes
Artikels33'der,Grundverordnung ermittelt.

Artikel 9
DieBeihilfe füreine Vereinigung vonErzeügerorganisationen darf einen
Gesamtbetrag von 120.000 ECUnicht überschreiten .
Artikel 10
1.DieFinanizerungsan träge müssen sich aufdieineinem Kalenderjahr vonden
Mitgliedstaaten getätigten Ausgaben beziehen und .derKommission einmal
jährlich vordem 1.Maides folgenden Jahres vorgelegt werden .
2.DieKommission beschliesst nach Anhörung desFondsausschusses über diese
Anträge ineinem oder mehreren Malen .
3.DieBestimmungen über dieAngaben ,welche dieFinanz ierungsanträge der
Mitgliedstaaten enthalten müssen ,dieForm ,inderdiese abzufassen sind ,
sowie über dieBelege ,diederbetreffende Mitgliedstaat derKommission
übermittelt ,werden nach demVerfahren desArtikels 13derVerordnung (EWG )
Nr.729/70desRates vom 21April 1970 über dieFinanzierung dergemeinsamen
Agrarpolitik ,zuletzt geändert durch dieVerordnung (EWG )Nr.3509 /80(1)
festgelegt .
Artikeln .
DieVerordnung (EWG )Nr.106/76desRates vom19.Januar 1976 über dieGewährung und
dieErstattung derdenErzeugerorganisationen derFischwirtschaft vonden
Mitgliedstaaten gewährten Beihilfen (2)wird aufgehoben .
(1)ABl .Nr.L367vom31.12.1980 ,S.87
(2)ABl .Nr.L20vom28.01.1976 ,SA2

6.
Artikel 12
Diese Veror<lnung tritt amdritten Tagnach ihrer Veröffentlichung imAmstblatt
derEuropäischen Gemeinschaften inKraft .
Diese Verordnung gilt mitWirkung voml .januar 1932 .Aufdievordiesem Datum ''
gegründeten Erzeugerorganisationen bleibt dieVerordnung (EWG)Nr.106/76
weiterhin anwendbar .
Diese Verordnung istinallen ihren Teilen verbindlich undgilt unmittelbar in
jedem Mitgliedstaat ..
Geschehen zuBrüssel am . ImNamen des Rates
Der Präsident

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tionenzufördern.
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