ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(77)28
Vol.1977/0010

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(77)28endg.
Brüssel,den16.Februar1977.
FESTLEGUNG DERHANDELSREGELUNG ZWISCHEN DERGEMEINSCHAFT
UNDMALTA
(MitteilungundEmpfehlungderKommissionandenRat)
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1^3'v1^PfNt',.XV-«|s*'JOÉ
KOK(77)28endg.

MITTEILUNG DERKOMMISSION ANDENRAT
ÜBERDIEFESTLEGUNG DERHANDELSREGELUNG
ZWISCHEN DERGEMEINSCHAFT UNDMALTA
Dieam1.April1971mKraftgetreteneersteStufedesAssoziierungs-
abkommenszwischenderGemeinschaft undMaltaläuftnachihrerVerlänge­
rungum15KonateimJahre1976am30.Juni1577ab.NachdemWortlaut
desAbkommensmüßtediezweiteStufe,diesich,grundsätzlich auf5Jahre
erstreckt,dieweitereBeseitigung derHandelshemmnisse zwischenderGe­
meinschaft undMaltasowiedieEinführungdesGemeinsamenZolltarifs
durchMaltaumfassen.
DieKontaktgesprächederletztenWochenzwischenderKommissionundden
maltesischen Behördenhabenergeben,daßdieRegierungMaltasamZieldes
Assoziierungsabkommens ,schrittweise eineZollunionmitderGemeinschaft
zuerrichten,auchweiterhinfesthält.
GemäßdemirnAbkommenfestgesetzten ZielschlägtdieKommissiondemRat
dieAufnahmevonVerhandlungen mitMaltaimHinblickaufdieErrichtung
einerZollunionvor.ZudiesemZweckübermitteltsiedemRatihreEmpfeh­
lungen,dieinAnhangi/Aenthaltensind.
DieseVerhandlungensolltensobaldwiemöglicheröffnetwerden,damitdie
RegelungfürdieErrichtungderZollunionbiszum1.JulidiesesJahres
ausgehandelt undeingeführtwerdenkann.
.FürdieEGKS-Erzeugnisse übermitteltdieKon^ission demRatdenEntwurf
einesBeschlussesfürdieAufnahmevonVerhandlungen mitMaltazumAb­
schlußeinesRahmenabkommens (AnhangIi).

-2-
5.UmdemGesichtspunkt Rechnungzutragen,der,vondenmaltesischen
Behördenhinsichtlich derMöglichkeitgeäussertwordenist,diesich
ausderErrichtungeinerZollunionergebendenAufgabenzumgegenwärtigen
Zeitpunktwahrzunehmen ,übermitteltdieKommission demRatUbergangs­
bestimmungen ,diezurLösungdervorliegenden Schwierigkeiten beitragen
könnten(Anhangi/B).
Esistnichtauszuschliessen ,dasssichimLaufederVerhandlungen die
Zeitbis1.JulidiesesJahresfürdieEinführungderZollunionals
zukurzbemessenherausstellen wird.Darüberhinauserscheintes
schwierig,dasProtokollbisMaidiesesJahresauszuhandeln undesab
1.Julianzuwenden ,weilumfangreiche technischeArbeitenerforderlich
sind,diebiszudiesemZeitpunktabgeschlossen seinmüssten.
FürdenFall,dasssichdieseBedenkenimLaufederVerhandlungen als
berechtigterweisen,würdedieKommissionerwägen,denBeginnder
ErrichtungderZollunionmitMaltaaufeinspäteresDatum,z.B.den
1.Januar1980»zuverschieben.Dieab1.JulidiesesJahresgeltende
Handelsregelung würdeineinererneutenVerlängerung derersten
StufedesAbkommensbestehen(vorbehaltlich derinAnhangi/Bdieser
Mitteilungaufgeführten Massnahmen).
DieseFristmüssteesdermaltesischen Wirtschaftermöglichen ,sichauf
dieZollunionmitderGemeinschaft vorzubereiten .DieBemühurgenMaltas
würdenvonderGemeinschaft aufderGrundlageder1976Vinterzeichneten
Kooperationsprotokolle unterstützt .Diewirtschaftliche Zusammenarbeit
kannkurzfristig aufgenommen werden;dasFinanzprotokoll würdeAnfang
nächstenJahresinKrafttreten.
-2-

AnhangI
EMPFEHLUNG FÜREINENBESCHLUSS DESRATES
ZURFESTSETZUNG DERHANDELSREGELUNG ZWISCHEN DER
EUROPÄISCHEN WIRTSCHAFTSGEMEINSCHAFT UNDMALTA
DERRATDEREUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft ,
insbesondere aufArtikel238,
aufEmpfehlungderKommission ,
inderErwägung,daßeszweckmäßigist,dieab1.Juli1977anzuwendende Handels-
regelungzwischenderGemeinschaft undMaltafestzulegen-
BESCHLIESST :
EinzigerArtikel
DieKommissionwirdzurEröffnungvonVerhandlungen mitMaltaermächtigt.
SieführtdieseVerhandlungen imRahmenderimAnhangaufgeführten Wei­
sungenundvorbehaltlich weitererWeisungenimBenehmenmitdenVertretern
derMitgliedstaaten .

AnhangI/A
Zusatzprotokoll zumAssoziierungsabkommen zwischender
Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft undMalta
DasZusatzprotokoll legtdieBedingungen ,dieModalitäten unddenZeitplan
fürdieschrittweise ErrichtungeinerZollunionzwischenderEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undMaltaimVerlaufeinerÜbergangszeit von6Jah­
renfest.
Unbeschadetnachstehender Vereinbarungen geltenweiterhindieBestimmungen
desAssoziierungsabkommenL'pDas ProtokollwirdBestandteildiesesAbkommens.
DieKündigungsfrist wirdauf12Monatefestgesetzt .
!•GEWERBLICHE WAREN
1.DerfreieWarenverkehr
Dienachstehenden Bestimmungen betreffendieinderGemeinschaft oderin
MaltaerzeugtenWareneinschließlich Waren,dieganzoderteilweiseaus
Erzeugnissen hergestellt wurden,dieausDrittländern stammenundsich
inderGemeinschaft oderinMaltaimfreienVerkehrbefinden,fernerDritt-
landswaren ,diesichinderGemeinschaft oderinMaltaimfreienVerkehr
befinden,sowieinderGemeinschaft oderinMaltahergestellte Waren,
beiderenHerstellungDrittlandswaren verwendetwurden,diesichweder
inderGemeinschaft nochinMaltaimfreienVerkehrbefanden,vorausge­
setzt,daßimAusfuhrstaat aufdieseWareneinanteiligerZoll,inHöhe
einesVomhundertsatzes derZölledesgemeinsamenZolltarifs ,derfürdie
beiderHerstellung verwendetenDrittlandswaren vorgesehenist,erhoben
wird.
Waren,fürdiebeiderEinfuhreinePräferenzregelung gilt,dienurvon
einerderbeidenVertragsparteien angewandtwird,dürfensichnichtim
freienVerkehrbefinden.
(l)DieSchutzklauseln werdenüberprüftundinsbesondere durcheineBestimmung
überVerke'irsverlagerungen ergänzt.

-2-
DieGemeinschaft undMalta "beschließenfürdenWarenverkehr Methodender
Zusammenarbeit derVerwaltungen ,diedenMethodenentsprechen ,die
RahmenderaufdemKonzepteinerZollunion "beruhenden Abkommenzwisehen
derGemeinschaft undanderenDrittländern eingeführtvmrden.
SienehmenfernerindemfürdasFunktionieren derZollunionerforderlichen
AusmaßdieAngleichungihrerRechts-undVerwaltungsvorschriften aufdes
GebietdesZollwesensvor,umihreeinheitliche Anwendungsicherzustellen .
2.Abschaffung derZöllezwisehenderGemeinschaft undMalta
a)DieGemeinschaft hebtbeiInkrafttreten desProtokollsdieZölleuriAb­
gabengleicherWirkungeinschließlich deraufEinfuhrenausMaltaab­
wendbarenFinanzzölle (l)auf.FürdieWarenderTarifnrn.55*^5»^5-09»
56.04,60.05und.61.01setztdieGemeinschaftjährlicheEöchstrengen
fest;dieseRegelungivirdspätestens amEndederÜbergangszeit aufge­
hoben.FürdieinListeBvonAnhangIdesAbkommensaufgeführten Zrdöl-
erzeugnisse wirddiebestehendeRegelungnichtvordem31.12.1579 ab­
ändert.
b)MaltasenktaufderGrundlagedergegenüberderGemeinschaftinZeitpunkt
derUnterzeichnung desProtokollstatsächlich angewandtenZollsätze
dieZölleundAbgabengleicherWirkungeinschließlich derFinanzzclle
wiefolgt:
Zeitplan Senkungssatz
beiInkrafttreten
abBeginndes3.Jahres
abBeginndes5«Jahres
abBeginndes7»Jahres20fo
40%
70<Jo
100%
(l)DieaufdieWarenderListeAvonAnhangIdesAbkommensanwendbare
RegelungwirdunterIIfestgelegt (auchfürWermut-Weinundalkoholische
Getränke).

-3-
c)DerZeitplanfürdenZollabbauvonmaltesischerSeitekann,soweit
erforderlich ,innerhalbderfestgesetzten Übergangszeit durchden
Assoziationsrat soangepaßtwerden,daßerderwirtschaftlichen
Entwicklung MaltasunddeninseinemPlanfestgesetzten Prioritäten
Rechnungträgt. ,
d)SoweitSchutzmaßnahmen imInteressederIndustrialisierung undEnt­
wicklungerforderlich werden,kannMaltafür10v.H.desGesamtwertes
dermaltesischen EinfuhrenausderGemeinschaft imJahre1975Wert-
zöllebiszu20v.H.,inAusnahmefällen biszu25v.H.wiedereinführen ,
erhöhenoderfestsetzen .
DieseMaßnahmenmüssenspätestensdreiJahrenachdemEndederÜber­
gangszeitaufgehobenwerden.
e)MaltakanndiePinanzzöllewährendderÜbergangszeit nachMaßgabeder
zuerlassendensteuerlichen Vorschriften durcheineInlandsabgabe er­
setzen.
3.ÜbernahmedesGemeinsamenZolltarifsdurchMalta
Dieschrittweise Angleichung desmaltesischen Zolltarifsandenjeweils
geltendenGemeinsamenZolltariferfolgtaufderGrundlagedervonMalta
gegenüberDrittländern imZeitpunktderUnterzeichnung tatsächlich ange­
wandtenZollsätzewiefolgt:
-AufWaren,fürdiedievonMaltatatsächlich angewandtenZollsätze
umhöchstens15v.H.vomGZTabweichen,VierdenvomZeitpunktdes
Inkrafttretens desProtokollsanvonMaltadieletzterenangewandt.
-IndenanderenFällenwendetMaltabeiInkrafttreten desProtokolls
Zollsätzean,durchdiederAbstandzwischendentatsächlich ange­
wandtenZollsätzenunddemSatzdesGZTum10v.H.verringertwird.
DieserAbstandwirdzuBeginndeszweiten,drittenundviertenJahres
abermalsum10v.H.undzuBeginndesfünften,sechstenundsiebenten
Jahresum20v.H.-verringert .

-4-
4*Beseitigung dermengenmäßigen Beschränkungen zwischendenVertrags-»
Parteien
a)Maltaschafftdiemengenmäßigen Beschränkungen undMaßnahmengleicher
Wirkung "biszumEndederÜbergangszeit nachMaßgabederindenVer­
handlungenfestzulegenden Modalitäten ab.
b)MengenmäßigeAusfuhrbeschränkungen sowiealleMaßnahmengleicher
WirkungsindzwischendenVertragsparteien verbotenundwerdenbis
zumBeginndesdrittenJahresnachInkrafttreten desProtokollsab­
geschafft.
c)DiestaatlichenHandelsmonopole werdenbiszumEndederÜbergangs­
zeitschrittweise derartumgeformt,daßjedeDiskriminierung inden
Versorgungs-undAbsatzbedingungen zwischendenAngehörigen der
Mitgliedstaaten undMaltaausgeschlossen ist.
5.Koordinierung derHandelspolitik
DieVertragsparteien konzertieren sichimAssoziationsrat ,umeineKoordi­
nierungderHandelspolitik gegenüberDrittländern zugewährleisten ,damit
schrittweise eineHandelspolitik zustandekommt,dieaufeinheitlichen
Grundsätzen aufgebautist,welcheauchdiePräferenzregelungen einschlies-
senkönnen.
6.Angleichung derWirtschaftspolitiken
DieBedingungenundDurchführungsmodalitäten derindenArtikeln85
(Vereinbarungen zwischenUnternehmen),86(beherrschende Stellung
einesUnternehmens),90(öffentlicheUnternehmen),92(staatlicheBei­
hilfen),95(ErhebungvonAbgabenaufWaren),96(Rückvergütung bei
derAusfuhr),97(Umsatzsteuern),98(Entlastungen undRückvergütungen
beiderAusfuhr)100(AngleichungderRechtsvorschriften )desVertrags
zurGründungderEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft niedergelegten
Grundsätze werdenindasProtokoll übernommen .

-5-
II.Ι^ΠΤλ'ΙΡ^ΟΪΙΙΡΤΙ^ΟΗΕ Ε?,ΖΕσΏΊ55Ε
a)FürdieinListeAvonAnhang1desAbkommensaufgeführten Waren
sowiefürWermutwein (22.06)undalkoholischeGetränke(22.09)
schafftdieGemeinschaft beiInkrafttreten desProtokolls den
festenTeilbetrag ab.
b)ImVerlaufderÜbergangszeit gleichtMaltaseineAgrarpolitik
schrittweise derAgrarpolitik derGemeinschaft an.
VorEndederÜbergangszeit undnachdemMaltadieMaßnahmendergenein-
samenAgrarpolitik übernommenhat,werdendieBestimmungen erlassen,
diezurVerwirklichung desfreienWarenverkehrs fürlandwirtschaftliche
Erzeugnisse zwischenderGemeinschaft undMaltaerforderlich sind,
sowiederbeweglicheTeilbetragfürdieuntera)genanntenErzeugnisse
abgeschafft .

AnhansrT/B
MaßnahmenzurErrichtungderZollunion
zwischenderGemeinschaft undI'alta
1.DieersteStufedesAssoziierungsabkommens wird"biszum31»Dezember
1979verlängert.
DieÜbergangszeit zurErrichtungderZollunion "beginntam1.Januar
1980.
2.FürdieindemAbkommenerfaßtengewerblichen WarengewährtdieEWG
Maltaab1.Juli1977Zollfreiheit beiderEinfuhr.
ν
FürdieinArtikel3desAnhangsIzumAbkommengenanntenErzeugnisse
beziehtsichdieAbschaffungderZollrechtenuraufdenfestenTeilbetrag.
DieListeAvonAnhangIdesAbkommenswirddurchWermutwein(22.06)
undalkoholische Getränke(22.09)vervollständigt .
DieAbweichungen vondenUrsprungsregeln werdenbis31.Dezember1979
beibehalten .
MaltanimmtaufderGrundlagedesmaltesischenZolltarifsZollsenkungen
wiefolgtvor:
1.7.1977 1.7.1979
AllgemeineRegelung
ListeA
ListeB45%
351°
151°557°
451°
25$

AnlageII
EntwurfeinesBeschlusses
derimRatvereinigtenVertreterderRegierungen der
Mitgliedstaaten derEGKS
überdieEröffnungvonVerhandlungen mitMalta

DIEIMRATVEREINIGTEN VERTRETER DERREGIERUNGEN DERMITGLIEDSTAATENDER
EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFT FÜRKOHLEUNDSTAHL-
inderErwägung,daßdieobengenannten Kitgliedstaaten untereinander den
VertragüberdieGründungderEuropäischen Geraeinschaft fürKohleund
Stahlgeschlossen haben,
inderErwägung,daßsiegleichfalls denVertragzurGründungderEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft geschlossen haben,indemesinArtikel232heißt,
daßdieserVertragdieBestimmungen desVertragesüberdieGründungder
Europäischen Gemeinschaft fürKohleundStahl,insbesondere hinsichtlich der
RechteundPflichtenderKitgliedstaaten ,nichtändert,
inderErwägung,daßdasAbkommenzurGründungeinerAssoziation zwischender
Europäischen WirtSchaftsgemeinschaft nichtfürdieindieZuständigkeit der
Europäischen Gemeinschaft fürKohleundStahlfallendenErzeugnissegilt,
indemBestreben,dennochdenHandelmitdiesenErzeugnissen zwischenden
Kitgliedstaaten undMaltaaufrechtzuerhalten undzusteigern-
HABESTFOLGENDEN BESCHLUSS GEFASST:
1.DieKommissionwirdgebeten,imNamenderKitgliedstaaten Verhandlungen
mitMaltazueröffnen.IndiesenVerhandlungen sollermitteltwerden,
obeinAbkommenüberdieindieZuständigkeit derEuropäischen Gemein­
schaftfürKohleundStahlfallendenErzeugnisse aufdennachstehenden
Grundlagenundvorbehaltlich spätererRichtlinien möglichist.
2.BeiderDurchführung diesesBeschlusses wirddieKommissionvonden
VertreternderMitgliedstaaten überstützt.

Anhang
1.Für die indie Zuständigkeit derEuropaischen Gemeinschaft für Kohle und
Stahl fallenden Erzeugnisse mitUrsprung indenMitgliedstaaten und in
Malta werden diezwischen denMitgliedstaaten undMalta geltenden Zölle
undAbgaben gleicher Wirkung sowie diemengenmäßigen Beschränkungen und
Maßnahmen gleicher Wirkung unter deninAbsatz 2genannten Bedingungen
schrittweise abgebaut .
2.DieBeseitigung derHandel shemmnisse wird von denMitgliedstaaten und
Malta nach einem zwischen denVertragsparteien einvernehmlich festge­
setzten Zeitplan durchgeführt .
DieVertragsparteien legen gleichfalls dieBedingungen fest ,unter denen .
fürdiebetreffenden Erzeugnisse diePräferenzregelung gewährt werden
kaoin .
3.Malta darf keine günstigere Behandlung eingeräumt werden ,alssiesich
dieMitgliedstaaten untereinander einräumen .
4.Konsultationen zwischen denVertragsparteien finden inallen Fällen
statt ,indenen dies nach Ansicht einer Vertragspartei infolge derAn­
/
Wendung dervorstehenden Bestimmungen erforderlich wird . erucnvnj

FICHEFINANCIERE date:1février1977
1.Lngne_budaét aire_concernée :TitreI"Ressourcespropres"
2-lDÎl£y!É_de _l_actnon:Proposition deLaCommission auConseil
concernant Lerégime .commercial entrelaCommunauté etMalte
3.Baseiyridjgue :article238duTraitéCEE
4.0bj^ec1s_de_j._acton:Définition durégimecommercialentre
laCommunauté etMalteàpartirdu1erjuillet1977
5.' pendantla
campagneexercice
encours
1977xexercice
suivant
1978
5.0I
I
Dépenses ii
i
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-àlachargedubudget
delaCE(restitutions /
interventions )ι ι ι
-alachargeadminist.
nationales
-àlacharged'autres
secteursnationaux
5.1Recettesi
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-ressources propres CE
(prélèvements /droits
dedouane)néant
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5.0.1.
dépensesannee.... annee..annee....
5.1.1.
recettes
5.2.Modedeca_lcul
(1)Ils'agitdeconfirmercontractuel lementlerégimede
lafranchise àl'importation pourlesproduitscouvertspar
l'accordquelaCommunauté accorde àMalteenvertude
l'extension àcepaysdurégimedespréférences généralisées .