ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)445
Vol.1982/0147

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(82 )445 endg .
Brüssel .den 1h.Juli 1982
BERICHT
DER KOMMISSION ANDEN RAT
UBER DIE TIERÄRZTLICHE ÜBERWACHUNG
/"V o
\~X a, ' : i-'-iV-o . "O ^ .. ^/\ –\ i'■* >–/«V yï7
KOM(82 )4^5endg .

BERICHT DER KOMMISSION ANDEN RAT OBER
DIE TIERÄRZTLICHE ÜBERWACHUNG
I.VORCTESOHICKTE
DieKommission hatdenRatam6.MHrz 1978 eine Mitteilung über dasProgramm der
Arbeiten unterbreitet ,die imVeterinär -,Tierzucht -und Tierschutzbe reich durch­
zuführen sind .Indieser Mitteilung hatte sieauch dagfürdieAbwicklung dieses
Programms erforderliche Personal angefordert .
Ineiner EntSchliessung vom 30.Mai 1978 hatder Ratu.a .dieLeitlinien dieser
Mitteilung gebilligt .InderFrage des Personalbestandes stellte erfest ,dass"die
Erfüllung derderKommission übertragenen Aufgaben sowie dieDurchführung derin
ihrer Mitteilung vorgesehenen Massnahmen suisfachlicher Sicht eine wesentlich® Auf­
stockung desPersonalbestandes dieses Organs erforderlich nacht ."Erhat dieKom­
mission ferner gebeten ,"ihmbinnen 3Jahren nach demZeitpunkt desBeginns der
Durchführung derKontrollmasanahiaen einen Bericht zuunterbreiten ,dergegebsa®n –
falls Vorschläge enthält über
i)dieendgültige Außriohtong fürdietierärztlichen Kontrollen
ii)andere Fragen ,diesioh ausderGesamtheit derArbeit indenbetreffenden
Bereichen ergeben konnten ."
DieKommission legt dam Rat seiner Bitte entsprechend diesen Bericht vor .Siehat
hierzu am26.2.1982 dieLeitar drrV&terinärdienste gehört .
II.PERSONAL
ImRahmen ihrer Haushai tsforderiuig fürdasJahr 1979 ha"tdieKommission fürden
Veterinärberaich global 9Dauerpl anstaHen derLaufbahngruppe Aund 12Stallen für
Zeitbedienetete (ebenfalls Laufoahngruppe A)angefordert .Dieses letztgenannten 12
Posten sind vomRetbewilligt (undvonihmfürdietierärzt liehe Überwachung zuge­
wiesen )worden .Derfürdi3tiarärztliohe tTbarwachu /^zuständige Dienst verfügt
(neben einer A/4Planstfalle ,iB-und 3C-Stellen )einzig undallein üosr diese
Posten fürZeitbedienstete .Allerdings istzubemerken ,dass einZeitbediensteter
vollzeitig fürdenTierschutz eingesetzt ist ,bisdieKommission vomRateine
Beamtenatelle derLaufbahngruppe Afürdiesen Bereich erhält .
DieLeiter derVeterinärdienste hatten beidenSitzungan imRahmen der KüBUBission
wieauch desRates Gelegenheit ,dieLeitlinien desvorgenannten Programms zu
bestätigen und zumTeil näher zuumreissen .Dies warinsbesonders derFall im
•/.

-2-
Juli1981inRotterdam,wodi8KommissionineinemDokumentangekündigthatte,
dasssieimBewuestsein derSchwierigkeiten ,diesichdarausfürdieFortentwick-
lungdernotwendigen Harmonisierung ergeben,"demRatinRahmendesHaushaiteveiv-
fahrenseinendringlichen AntragaufeinezweiteVerstärkungihresPersonals
vorlegenwürde;dabeinimmtsieBezugaufihreninihrerMitteilungvon1978dar­
gelegtenBedarf,dernochnichtgedecktist,undbeziehtauchdenPersonalbedarf
mitein,derzuErfüllungihrerzwischenzeitlich eingetretener neuenVerpflich­
tungenerforderlichist;dazug®hörtauchdieSchaffungeinerA-StellefürAufgaben
derwissenschaftlichen ForscnungimBereichdesTiarsohutzes ."(s.Mitteilungder
KommissionandenRatvom14.September1981).
III.AUFQABOraERE IOF
Grundsätzlich geho'renzumAufgabenbereich destierärztlichen tTberwachungapersonal »
dieDurchfuhrung derKontrollen ,dievorgesehensindin:
-derRichtlinie71/l18"FrischesGeflügelfleisch "-Artikel5a)»
-denRichtlinien72/462"Drittländer"-Artikel5und77/96"Trichineuntersuchung ";
-derRichtlinie 77/99"Fleischerzeugnisse "-Artikel7»
DieserAufgabenbereich wirdwahrscheinlich baldaufdieKontrollederBetriebe
"RotesFleisch"innerhalbderGemeinschaft ausgedehntwerden(ÄnderungderRicht­
linie64/433).
EswerdenhiernichtdieInspektionen berücksichtigt ,dieimRahmenvorübergehender
Massnahmendurchg«fährtwerden(z.B.ProgrammezurTilgixngderBrucellose,Tuber­
kuloseundLeukoee).
IV.
Siebetrafenausechliesslichdietierärztliche ÜberwachunginDrittländern (s.Anhang
i).Angesichtsdesfür1982verfügbarenPersonalsistdiesetierärztliche tfberwachung
inderGemeinschaftnichtvorgesehen (Geflügelfleisch ,Fleischerzeugnisse ).Eine
solcheAusdehnungwäremiteinererneutenVerzögerunginderAnwendungderDritt-
landrichtlinie verbunden,diemöglichstzuvermeidenist.

-3-
V.ANALYSE
1.AlliS^meine Betrachtungen
VonAnfang amsahsich dieKommission imBereich dertierärztliche Überwachung
einer Lage gegenüber ,die sich durch relativ grosse Unterschiede zwischen den
Mitgliedstaaten kennzeichnete .Sostellte sioh beider 1972 angenommenen Dritt -
landrichtlinie imJahre 1980 ,nämlich demJahr ,indemdieInspektionen angelaufen
sind ,heraus ,daas diefürdenHandel zwischen denMitgliedstaaten und einem
Drittland geltenden Bedingungen gelegentlich sehr stark voneinander abwichen
^tgesehen vondenausdrücklich inGemeinschaftsregelungen vorgesehenen Ausnahmen ).
Dies hatzurFolge ,dass dieQemeinschaftsbestimmungen indenDrittländern mehr
oder minder genau angewandt werden und das Problem derKommission besteht nach
wievordarin ,zueiner einheitlichen Anwendung derOemeinschaftsregelung in
sämtlichen DrittlSndern zugelangen .
Indiesem Zusammenhang bedarf esfolglich einer gewissen Elastizität inder all­
mählichen Einführung derOemeinschaftsregelung ;esgilt vor allem ,denderzeitigen
Prozess derÄnderung derDrittlandrichtlinie zubeschleunigen ,dasich ohne eine
solche Änderung keine wirklich befriedigende L&'sung fürbestimmte Probleme finden
lässt ,denen sich dieKommission gegenübersieht .
Überdies bleibt zubedenken ,dass die aufinternationaler Ebene eingegangenen
Verpflichtungen (QATT )einzuhalten sind ;dies bedeutet u.a.,dass keine diskri­
minierenden oder übertriebenen Massnahmen anzuwenden sind und vor der Annahme
jeglicher Entscheidung derPflicht derUnterrichtung undAbsprache Genüge zu
leisten ist .
Ausdieser Sicht wurden diebislang von derKommission getroffenen Entscheidungen
konzipiert und dieser Weg ist auch weiterhin zubeschreiten .
2.Praktische Betrachtungen
DieKommission sahsich einer Reihe vonSchwierigkeiten gegenüber ,vondenen im
folgenden diewichtigsten beschrieben werden sollen :
a)Einführung undDurchfünrung eines Programms dertierärztlichen Überwachung .
DieAusarbeitung eines solchen Programms beruht imwesentlichen aufdemAnlie­
gen ,vorrangig diejenigen Drittländer zuerfassen ,mit denen die Gemeinschaft
bedeutende Handelsbeziehungen unterhält .Dabei istsowohl demvondenMitglied­
staaten fürgewisse Drittländer bekundeten Interesse sowie demWunsch bestimm­
terDrittländer selbst nach Entsendung einer Delegation derGemeinschaft
Rechnung zutragen .

-4-
IndessenistdieVerwirKlichung diesesProgrammsnichtimmereinfach.So
kommteebeispielsweise vor,dassbestitwnteDrittländerdieVerachtebung
einerInspektionsreise oderdieÄnderungihresAblaufsbeantragen .Hieraua
ergebensichSchwierigkeiten inderDurchführung desProgrataraa.
b)PraktischeOrganisation derInspektionsreisen .
Esistverhältnismässig leicht,dieReiserouteeinerauslediglicheinemoder
zweiSachverständigen bestehenden Delegationaufzustellen .Weitausschwieriger
istes,wenncieseZ.anleinDutzenderreicht(l),wiediesschonvorgekosamen
ist.DieReiserouteallerGruppeneinerDelegationura^eenrsäffiiiohsogeplant
werden,dassaiegleichzeitig beginnenundaafnö"renrumdieTeilnahmemöglichst
allerGruppenandenEinleitungs-undSchluBssitzunfren zuermöglichen ,auf
diedieDrittländer immergrösstenWertlegten.Di-»aaReiserouten ,dienur
zusammenmitdenzuständigen BehördendesDrittlandesfestgelegtwerdenkönnen,
müssensofrühwiemöglichvordemTanninderInspektionsreise bekanntsein,
daalleReservierungen (insbesonderefürdieTransportmittel )vonBrüsselaus
erfolgenmüssen.DieVorschüssefürdieSachverständigen sowohldarKommission
alsauchderMitgliedstaaten werdenebenfallsanhandderReiserouten gewährt
undsiemüssensogenauwiemöglichberechnetwerden.
DieErfahrunghatgezeigt,dassdieseBedingungen nichtimmerganzzufrieden­
stellenderfülltsindundmanchmalanOrtundStelleunvorhergesehenen Gege­
benheitenRechnunggetragenwerdennmas.
o)Zusammensetzung derDelegationen .
DieKommissionhatsichentsprechendihrerEntscheidung Nr.80/15vom21.
Dezember1979imiaerbemüht,dieSachverständigen derMitgliedstaaten weitest­
gehendanderDurchführung derKontrollenzubeteiligen.Dazumüssenbei
jederTispekti'jnwrai -»berucks;ofttigtwerden?
(1)AnderletztenInspektionsreise inSüdamerika -.ihraen16Sachverständige
undInBDektorftn teil.

-5-
-einegewisseAusgewogenheit zwischendenMitgliedStaaten;
-dieerforderlichen Verständigungamöglichkeiten aufgrundderSprach–
kenntnisse ;
-dieausgelasteten Terminkalender dervorgesehenen nationalenSachver­
ständigen,beidenenInspektionsreisen langerDauerzudenvorgesehenen
Terminenmanchmalziemlichschwerzuvereinbaren sind;
-diebudgetärenErfordernisse :derimHaushaltsplan 1981vorgesehen®
Betragvon120000ECUfürdieAusgabendernationalenSachverständigen
wurdeuberschritten (eineÜbertragung vonMittelnmusstevorgenommen
werden).PurdasJahr1982wurdedieserBetragtrotzeinesgegenüber
1981umfangreicheren Inspektionsprogramms auf100000ECUgesenkt.
d)AuawertungderInspektionsreisen .
Selbstverständlich musseineInspektionsreise soBchnellwiemöglichausge­
wertetwerden.NachdenderzeitüblichenPraktikenbedeutetdies:
-ErstellungderallgemeinenundspezifischenBerichte(wobeiletzterenicht
mitderChecklistezuverwechseln sind,diefüralleSchlachthöfe ,Zerlege-
betriebeundKühlhäuserbezüglichderGesundheits-undHygienebeStimmungen
aufgestelltwird)inzusammenhängender FormdurchdieInspektoren,
-Vorbereitung desEntwurfsfürdieKommisBionsentsoheidung ;
-ÜbersetzungderBeriohteunddesEntscheidungsentwurfs ;
-Übermittlung allerUnterlagenandieMitgliedstaaten undOrganisierung
einerSitzungmitdenjenigen ,dievorderSitzungdesStändigenVeterinär-
ausschusses darüberdiskutieren mö'chten;
-tJbermittlung andiebetroffenenDrittländer zureventuellen Stellungnahme
(imRahmendesGATTeingegangeneVerpflichtung );
-GesprächemitdenVertreternderbetroffenenDrittländer (dieumsomehr
Bemerkungen abzugebenhaben,alsdieEntscheidungsentwiirfe ihrerMeinung
nachzurestriktivsind);
-SitzungdesStändigenVeterinäraueachusses undAbstimmung ;
-schriftliches Verfahren ;
-Notifizierung dervonderKommissiongetroffenen Entscheidung .
EinegewisseAnzahldieserArbeiten,dieinnerhalbeinerInstitution wieder
Gemeinschaftanfallen,machendieTeilnahmederInspektorennotwendig,insbe­
sondereimStadiumderDiskussionmitdenMitgliedstaaten .DieserUmstandmuss
ebenfallsbeiderAuaarbeitungs desInspektionsprogrammes berücksichtigt werden.
EinTeilderobenangefünrtenEinschränkungen liessesichverminderndurch:
–eineBegrenzungdesUmfangsderimAnschlussanjedeInspektionsreise erstellten
Berichte;vorallemdieRoutineberichte werdengekürzt.
•A

_6-
-DenEinsatz vonDatenverarbeitungsaitteln fürdieSpeiche rang ,Vararbei tung
undVervielf ältigung derwährend derInspektionsreisen gesammelten Datan .
-DietTberprüfung derBedingungen ,unter denen aufeinzelstaatliche Sachverstän­
dige zurückgegriffen wird .Ihre Benennung könnte anhand einer Liste erfolgen ,
diejeder Mitgliedataat jährlich fürdieKommission aufstellt undinderName ,
Qualifikation ,Anschrift undTelefonnummer derjenigen Experten angegeben sind ,
diefürdieTeilnahme aiInspektionsreisen inFrage konijaen ,undzwar sotrohl
fürdenViehs:juchönbe reich alsauch fürdenBereich der Tiergemndhait oder
deröffentlicnen Gesundheit ausgewählt werden können .Beidanspäteren Schlaoht -
hofbeBichtigjngen könnten diese Sachverständigen inVerbindung miteinem Bedien­
steten derKommission dieKoordinierung derverschiedenen Teams übernehmen ,um
eine insioh geschlossene Gestaltung darAuawertungsarbait zugewährleistsn (l).
-DieAbordnung eines Teils desKontrollpersonals ,vorallem inSüdamerika ,
Australien undNeuseeland ,damit diesen Ländern ,diewichtige Lieferanten dar
Gemeinschaft sind unddenen gegenüber sie sich daher besonders aufmerksam
zeigen muss ,eine ständige gemeinschaftliche Inspektion zugute kommen kann .
Dies liegt imIntereese derGemeinschaft ,dasiesoweit wiemöglich fürdie
Einhaltung derNennen Sorge tragen muss ,die sieselber festlegt ;dies istaber
auch imInteresse derbetreffenden Drittländer ,dadieInspektionen ,die sie
häufig selbst beantragen ,sehr rasch durchgeführt werden können .Diese Inspek­
toren übernehmen sämtliche Kontrollen aufdemvonihnen betreuten geographischen
Gebiet ,wobei sie (jenach Möglichkeiten )vonSachverständigen derMitglied -
Staaten unterstützt werden können .
VI .GESAMT ,PE7JR7EILTîya
1.BisMai 1982 ,d.h .nach rund 2Jahren Tätigkeit haben dieDienststellen der
Kommission unter Mitwirkung einzelstaatlicher Sachverständiger mehr als1.000
Inspektionsreisen inub^r 20Ländern durchgeführt .
Di.es istnicht ausreichend ,dabezüglich derDrittländer
-diedurchschnittliche Zahl der jeKommissions'hediensteten durchgeführten
Inspektionsreisen unter derErwartungsziffer liegt ;
–dieabsolute Zahl derdurchgeführten Inspektionsreisen nicht sohoch liegt ,
dass dieVerpf lichtungen derGemeinschaft alserfüllt gelten konnten ;so
konnte damit gerechnet werden ,dass dietierärztliche Überwachung sich inner­
halb vondrei Jahren Tätigkeit aufsämtliche Drittländer (nämlich 48Länder )
der Liste ausdennen lässt .Dieses Ziel wird nicht erreicht ,dagegenwärtig
(1)Sofern dies ?-3Leitlinie ane^k'innt wird ,istwahrscheinlich eine entsprechende
Änderung derEntscheidung 80/15derKommission erforderlich .
•A

24LändervonInspektionsreisen erfasstsind.
Esistüberdiesbeimderzeitigen StandderDingevö'lligunwahrscheinlich ,daae
eichdieseInspektionschon1983auchaufdeninnergemeinschaftlichen Handelmit
rotemFleischausdehnenlässt.
DerGrundhierfürliegtin:
-derzuniedrigenZahlderInspektoren ;
-KürzungenvonHaushaltsmitteln (Dienstreisekosten ),weswegeneinInspekrtions-
programmnichtintensivgenugdurchgeführt werdenkonnte;
-demMangelanDatenverarbeitungsmitteln derKommissionsdienststellen ,weswegen
dieInspektorenhäufigDingeerledigenmussten,dieeigentlichnichtzuihrem
Aufgabenbereich gehören.
DiejährlicheDurchschnittszahl derInspektionsreisen könntewesentlichangehoben
werden,wennvondenHaushaltsmitteln herdieerforderlichen Massnahmengetroffen
würden.
Wenndasderzeitige Tempobeibehalten wird,sowirdesausserdemauchnichtmöglich
sein,dieRoutineinspektionen zudeninderEntscheidung 80/15derKommission
vorgesehenen Bedingungen durchzuführen ,wenndieGemeinschaft sregelungersteinmal
vollständigeingeführtist.
Auchdiesistnichtausreichend ,dainderGemeinschaft selbstwederfürfrisohes
Geflügelfleisch nochfürFleischerzeugnisse Inspektionen durchgeführt *ordansind
(wasgemäsBdenindiesenBereichenangenommenenVorschriftenvorgeschrieben ist).
NurunterdieserVoraussetzung könnendieInspektoren sichausschliesslich den
Aufgabenwidmen,fürdiesieeingestellt wurden,ohnesichdabeizuverzetteln .
NurunterdieserVoraussetzung kannauchdasDrittlandprogramm 1983eingehalten
werden.
DieEinsetzungdesInspektionsdienstes müsstedurchBereitstellung angemessener
Strukturenabgeschlossen werden(Inapektionspersonal ,Verwaltungspersonal und
technischesPersonal),umeinebedarfsgerechte Vorbereitung ,Durchführung und
AuswertungderInspektionsreisen zugewährleisten ,wobeieinRhytmuszuerreichen
wäre,dermöglichstnahebei1000Inspektionstagen proJahrundproInspektor

(Reisetageinbegriffen )liegt;ein«solcheVerstärkungistunarlSsslich ,u»?
-Inspektionsreisan imBereichderTiergesundheit und6*ffentlichenGesundneit
inDrittländern vuiterEinhaltungdervorgenannten Konunisaionaentsohaidung
80/15durchzuführen ;
-InspektionenbeifrischemFleisch(rotesundweissesFleisch),Fleischerzeug-
nissenundimBereichdasTierschutzes innerhalbder'/rjECtinschaftdurenzufuhren
undzudiesemZweckeinehinreichendgroaaeStichprobebw-ariaaziehen(rtaid51c
beiFleischundFleischerzeugnissen ).
AusderaufdieserGrundlageersteiltenTabelle3nAr.ns.i-gIIg«hthervor,welch««
Personalmathematisch unerlässlichist,umdiesenVerpflichtungen naohzukoniran .
DieFormelderZeitbedienateten istinjederHinsichtgutur.distbeiz«Behalten.
Hervorzuheben istdiedringend«Notwendigkeit ,fürTr.«petctionsdienrtein«
ausreichsnde AnzahlvonA~undB-Beamtenvorzusehen ,vm:
-dietechnischeKoordinierung (Tierg>sBlindheitundöffentlicheGesundheit)und
-dieverwaltungetechnisehe,juristische undhauahaltscec'rmiach«Verwaltung
wahrzunehmen .
DieÜbertragung vonKontrollbefugnissen derMitgliedStaatenaufdieGemeinschaft
(selbstverständlich unterweitererBeteiligungderSachverständigen derMitglied­
staatenan.denKontrollaufgaben )äussertsichparalellineinerÜbertragungder
finanziellen Verantwortung ,wobeiletztereimVerhältnisg-sringerist;siewird
imVerhältnisauchnochweiterabnehmen,wenndieGemeinschaft skontrollenbeider
Drittländern aufFleischerzeugnisse (entsprechend einembereitsmehrwa]Bvoneinigen
Mitgiiedstaaten geäusserten Wunsch)undauffrischesGeflügelfleisch ,dasheiast
aufBereicheausgedehntwerden,indenendieMitgiiedstaaten weiterhineinzelstaat­
licheInspektionen durchfuhren .FürdenFall,dasseinesolcheAusdehnung vorgenommen
werdensollte,müsstediePersonalfrage erneutgeprüftwerden.Esliegtaufder
Rzmd,dassd4.eindiesemBärichtenthaltenen Schlusesfolgerungennichtunerhebliche
FolgenfürdenHaushalt,undzwarsowohlinbezugaufdieeigentlicheEinstellung
vonPersonalwieauchinbezugaufdiedamitverbundenen Verwaltungsausgaben nach
sichziehen.
Esistaberdavonauszugehen,dasssichdieseGemeinschaft sausgabeninEinsparungen
fürdieMitgliedstaaten insgesamtniederschlagen werden.Letzterehabennämlich
vorderEinführungderGemeinschaft eregelungdieKontrollendurcheigensdafür
vorgesehene ReisenoderdurchiKngerfrietigaAbordnungvontierärztlichen Sachver­
ständigenüoemcniflen .Dieseeinzelstaatlichen fürRechnungeineseinzigen

-9-
Mitglied.ataa.tas durchgeführten Inspektionen werdenimVerhältniseinegrösser«
AusgabedarstellenalsdieAufwendungen derfürRechnungderGemeinschaft getätig­
tenInspektionsreisen .
o
oo
DieKommissionbenutztdieGelegenheit ,dieihrmitderVorlagediesesBerichtes
gegebenwird,umerneutaufdiePersonalforderungan hinzuweisen ,diesieimlegis­
lativenBereiohgeäusserthatte.Sohattesie1981demRateineganzeReihevon
Vorschlägenunterbreitet unddabeiangekündigt ,dasssieihnimRahmendesHaus­
haltsverfahrensmitderAufstockungdererforderliohen VeterinSrpersonals befassen
werde.
GetanwerdenmussvorallemetwasimBereiohderHygiene,derbislangimHinter­
grundgebliebenist,indemsiohdieHandelshindernisse häufenundfürdendie
öffentlicheMeinungäusserstempfänglichist(Hormone,RückständevonAntibiotika ,
Schädlingsbekämpfungsmittel ,Trichine).
InihrerandenRatgerichtetenMitteilungausdemJahre1973hattedieKommission
5A-Beamtefürdiegesetzgeberische Tätigkeitangefordert .Dreiwurdenihrzuge­
standen.InAnbetrachtderEntwicklungdereinschlägigen Bestimmungen wurdensie
inersterLiniefürdenBereichderTiergesundheit zurVerfügunggestellt
(Brucellose,Schweinepest ,usw.).WesentlicheVerzögerungen ergabeneichim
Bereichderöffentlichen Gesundheit,vorallemhinsichtlich derBeschlussfassungen
derKommissionundderAusarbeitung vonVorschlägenfürdenRatgemässdemvon
letzteremangenommenen Programm.
AusserdemwarbislangderBereichdesTierschutzes undderTierzuchtlehre praktisch
nurSachverständigen überlassen .AngesichtsderEntwicklungderlegislativen und
parlaaentari sehenTätigkeitwardiesmiternsthaften Schwierigkeiten verbunden.
AusderTabelleimAnhangIIIistzuersehen,welohesPersonalfürdieErledigung
derAufgabenindiesemBereiohunbedingterforderlichist.
DemRatwirdvorgeschlagen ,sichmitdiesemBerichteinverstanden zuerklären.

-1-AnhangI
TIERÄRZTLICHE ÜBERWACHUNG :TXTICKEITSBEREICHT1980
LANDZahlder
InspektionsreisenOesamtdauer
(1)Teilnehmer-
zahlBetriebe
vorgesohlagenaufgesucht (2)zugelassen
Argentinien 2 59 14 73 60 47
Australien 1 49 12 457 291 -
Osterreich 2 22 12 41 41 -
Chile 1 4 2 2 2 -
Volksrepublik China 1 23 8 - 6 -
Israel 1 10 4 - - -
Portugal 1 9 4 - - -
Schweiz 2 13 6 27 12 -
Uruguay 2 23 5 20 13 11
IHSGEESAMT 13 212 67 620 425 58
(1)»ausgedrucktinKalendertagen
(2)-erneutaufgesacht

-2-Anhang I
TIERÄRZTLICHE ÜBERWACHUNG lTÄTIGKEITSBERICHT 1981
LANDZahl der
InspektionsreisenGesaatdauer
(1)Teilnehme r-Betriebe
zahl vorgesohlagen aufgesucht (2)zugelassei
Argentinien 3 27 6 2 5 9
Australien 2 20 12 – 40 –
Österreich 1 15 5- 16 -
Brasilien 3 49 12 56 56 26
Bulgarien 1 10 5 12 12 -
Costa Rioa 2 18 4 4 4 -
Pinnland 1 5 2 12 9-
Ungarn 2 19 9 18 18 -
Norwegen 1 8 6 16 15-
Neuseeland 2 39 16 97 125-
Paraguay 1 5 2 3 3 -
Rumänien 2 26 10 24 24-
Schweden 1 9 8 46 41-
Schweiz 2 21 4 46 24-
Tsohecho siowake i 1 6 2 14 2 -
Uruguay 3 5 6 1 4 5
Jugoslawien 1 21 5 28 28 –
ZWISCHENSUMME 29 303 114 379 426 40
Übertrag ausdemVorjahr 13 212 67 620 425 58
INSGESAMT 42 515 181 999 851 98
1)■ausgedruckt inKalendertagen
2)»erneut aufgesucht

ABTEILUNGVI/B/*5
AnhangIITIERÄRZTLICHE ÜBERWACHUNG ^
BestehendeStellen NeueAufgabenAufstockung «Laufbahrucruppe
A Β C
1A/4 -LeitungderAbteilung 1A/3
1Β -Koordinierung undAuswertungderanOrt
undStelledurchgeführten Inspektionen
12A(Zoit'bedienetete)ausschliesslich für
dieKontrolleinDrittländern (Art.5
derRichtlinie72/462desRates.-1FachkraftfürTiergeeundheit
-1Fachkraftfüröffentliche Gesund-1A/4-5
1A/4-5
DasgesamtePersonalwarbislangfar
dieÜberwachunginDrittländern ein-
gesetzt.heit.tí
Φ
•Ρ
<Η
SaJ
U
keine -KontrollederGrenzübergangsstellen 1A/4-5À
keine
keine-limergeseinechaft lieheKontrollen"frisches
Geflügelfleisch "(Art.5aderRichtlinie
71/118).
-Innergameinschaftliche Kontrollen "Fleisch-
erzeugnisse"(Art.7derRichtlinie77/99)·3k/l-A
(Zeitbe-
dienstete)3Β4
5
4»
γΗ
•Η•
keine -Innergemeinschaftliche Kontrollenfrisches
rotesFleisch
Insgesamtrund3*500stichprobenweise zu
kontrollierende Betriebe(+5%)I
Ν
Λ
S
α
keine -Kontrollen "Tiersohutz" 1A/5-4
(Zeitbe-
diensteter)Φ
*9
INSGESAMT 4A(Beamte)
4A(Zeitbe-
dienstete)3Β

ABTEILUNGVl/B/4UNDVl/P/4
VETBRINgR-UffDTIERSCHUTZBEREICH ,TIERSCHUTZ
LANDWIRTSCHAFTLICHE FORSCHUNG
BestehendeStellenNormativeArbeiten Aufstockung-Laufbahn;?ruppe
NeueAufgaben A Β C
1A/3
1A/6(Jurist)
2Β(Archive-Mitteilung vonTier-
krankheiten-Planning)
Tier>resundheit Unterstützung derfurdieKontrolleundTilgungfolgender
Krankheiten zuständigen Beamten:
-Brucellose,Tuberkulose ,Leukose;
-klassischeSchweinepest ;-afrikanischeSchweinepest (Sardinien,Spanien,Portugal);
-Maul-undKlauenseuche .1
α•
+»
taS
Öffentliche Gesundheit
2A/5(davon1furTierarznei-
mittelundRückstände)
1A/7(insbesonderefürMikrobio-
logieundHygiene)DerAusbaudiesesTätigkeitsbereiches iststarkin
Verzuggeraten:-inbezugaufdieAnwendungderbereitevoeRatangenom-
menenRichtlinien (frischesFleisch,Geflügelfleisch ,
Fleischerzeugnisse );
-inbezugaufdieVorbereitung derVorschläge,diedemRat
gemässdemvonihmangenommenen Programmzuunterbreiten
sind(vorallemRückstände,Hormone).
Unterstützung derfürdiesenBereichzuständigen Beamten.1A/7-6
1S
ρί|
η
§
δ
■ρ
Η
Ή
Φ
+»
Wissenschaftlicher Veteriärausschuss
keine Sekretariat 1A/7-6 S
Tierschutz
keineΤΠSuenenUe&etzgeounffhatdieKommissionaufGrundbestimmterAuflagenweiterhin
ArbeitenimBereichderTierzuchtwahrzunehmen .DieHarmo-
nisierungimBereichderBatterievonGeflügelistnoch
nichtabgeschlossen undneueMassnahmenmüsseninbezug
aufKälberundSchweinegetroffenwerden.Imübrigenbe-
stehenimTransportbereich weiterhinProblemeinbezugauf
dengrenzüberschreitenden VerkehrundesmüssenaufGrund
dervomRatangenommenen TexteDurohführungsmassnahmen ge-
troffenwerden.AufdemGebietderBetäubungmüssendie
Arbeitenebenfallsfortgesetzt werden.1A/5-4«
INSGESAMT 2A/7-6
1A/5-4
Λ2Β

-2-AnhanjrIII
BestehendeStellen Nominative Arbeiten Aufstockung-Laufbahngruppe
NeueAufgabenA Β C
Übertrag 2Α/7/6-
1Α/5-42Β
Tís
À
φ
-Ρ
r–ί
•Η•
+»ΚΝC
C
Λf0
(βw
Ζλkeine ImBereichlandwirtschaftlicher Forschung,Entwicklung
undAnwendungdesexistierenden wissenschaftlichen
Forschungsprogramms inbezugaufTierschutz.DieVor-
haben1981-1984sollenineinLangzeitprogramm für
denZeitraum1984-1988aufgenommen werden.Vorhan-
denewissenschaftliche Daten,insbesondere überver-
schiedeneMethodenderLegehennenhaltung ,derInten-
sivhaltungvonSohweinenundKälbern,alsauchden
Transportderverschiedenen Tiergattungensollenge-
sammeltundausgewertet werden. 1Α/5-4
INSOBSAMT 2Α/7-6
2Α/5-42Β