ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(80)507
Vol.1980/0169

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(80)507 endg.
Brüssel,den4.September 1980
Vorschlageiner
VERORDNUNG (EWG)DESRATES
zurAbweichung vonbestimmten Einfuhrbestimmungen derVer­
ordnung(EWG)Nr.1837/80überdiegemeinsame Marktorgani­
sationfürSchaf-undZiegenfleisch
Vorschlageiner
VERORDNUNG (EWG)DESRATES
zurFestlegung derBedingungen fürdieAnwendung vonSchutz­
massnahmen imSektorSchaf-undZiegenfleisch
(vonderKommission demRatvorgelegt)
K0M(80)507endg.

BEGRÜNDUNG
c
Artikel35derVerordnung Nr.1837/80desRatessiehtdieAnwendbarkeit
dieserVerordnung abBeginnderAnwendungderAbkommenvor,dieausdem
derKommission vomRatam20.Dezember1979erteiltenVerhandlungsmandat
hervorgehen .
DieBesprechungen miteinergewissenZahlvonDrittländern ,diezurAn­
nahmederVerpflichtung derÜberwachung derExportevonErzeugnissen des
SchaffleischsektorsindieGemeinschaft geführthaben,müssendurchdie
Unterzeichnung vonSelbstbeschränkungsverträgen konkretisiert werden.
Umschliesslich dieseObereinkommen anzuwenden,istesnotwendig,vonge­
wissenEinfuhreinzelheiten undinsbesondere vonArtikel16abzuweichen .
FerneristdieAnnahmederDurchführungsvorschriften beideninArtikel21
vorgesehenen Schutzmassnahmen notwendig.

VORSCHLAG EINERVERORDNUNG (EWG) DESRATES
zurAbweichung vonbestimmten Einfuhrbestimmungen derVerordnung (EWG)Nr.1837/80
überdiegemeinsameMarktorganisation ,fürSchaf-undZiegenfleisch N,
DERRATDEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft ,
gestütztaufdieVerordnung (EWG)Nr.1837/80desRatesvom27.Juni1980überdi
gemeinsameMarktorganisation fürSchaf-undZiegenfleisch (1),insbesondere auf
Artikel20Absatz2,
aufVorschlagderKommission,
inErwägungnachstehender Gründe:
Artikel16derVerordnung (EWG)Nr.1837/80siehtdieEinführung einesSystemsder
Einfuhr-undAusfuhrlizenzen vor,anhanddessendieEntwicklung derHandelsströme
verfolgtwerdenkann.DieseLizenzenwerdendenInteressenten aufAntragundunter
derVoraussetzung erteiIt,dasseineKautionzurSicherungderEinfuhrverpflichtung
währendderGültigkeitsdauer derLizenzgestelltwird.
ι
Einige Drittlander habensichverpflichtet ,denUmfangihrerAusfuhrennach
derGemeinschaft zuüberwachen undderKommissiondieAngabenüberdieseAusfuhren
mitzuteilen .Esempfiehltsich,dieErteilungvonEinfuhrlizenzen aufdieMengen
J
zubeschränken,dieindenSelbstbeschränkungsvereinbarungen ausgehandelt wurden.
FürdieseDrittländer undfürdieErzeugnisse derTarifstellen 02.01AIVdes
gemeinsamenZolltarifssiehtArtikel15derVerordnung (EWG)Nr.1837/80die
Beschränkung derAbschöpfung aufdenBetragvor,dersichausdenSelbstbeschrän-
kungsvereinbarungen ergibt«Esempfiehltsich,diesenBetragindieserVerordnung
zuübernehmen .
./.
(1)ABl.Nr.L183vom16.7.1980,S.1

Esistnotwendig,Massnahmenzuerlassen,durch'dieVerkehrsverlagerungen ver­
hindertwerdenkönnen.Insbesondereistvorzusehen,dassdie
ErteilungderEinfuhrlizenz fürdiebetreffenden Erzeugnisse vonderVorlage
einervondemAusfuhrdrittland ausgestellten Ausfuhrlizenz imRahmeneinerfür
einebestimmteZeitfestgesetzten Gesamtmenge abhängiggemachtwird.Dadurch
wirddieStellungeinerKautionbeiEinreichung desEinfuhrlizenzantrags
überflüssig .-
HATFOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
1.AbweichendvonArtikel16derVerordnung (EWG)Nr.1837/80wirddieErtei­
lungvonEinfuhrlizenzen fürErzeugnissederTarifstellen 01.04und02.01AIV
desGemeinsamenZolltarifsmitUrsprungineinemDrittland,dasssichzur.
ÜberwachungseinerAusfuhrennachderGemeinschaftverpflichtet hat,fürjedes.
Kalenderjahr aufdieGesamtmenge beschränkt,dieindermitderGemeinschaft
ausgehandelten Selbstbeschränkungsvereinbarung festgesetzt wurde.
DarüberhinausistdieErteilung ,einerEinfuhrlizenz vonderVorlageeinerent­
wedervonderRegierungdesausführenden Drittlandes oderaberunterihrerVerant
wortung^erteiltenAusfuhrlizenz abhängig.
2.DieErteilungderEinfuhrlizenzfürdieinAbsatz1genanntenErzeugnisseunter­
liegtnichtderStellungfeinerKaution.
3.FürdieErzeugnissederTarifstelle 02.01AIVdesGemeinsamenZolltarifsist
dieErhebungderAbschöpfung aufdenBetragbeschränkt,dersichausden
Selbstbeschränkungsvereinbarungen ergibt,d.h.auf %advalorem.
ft
4.DieDurchführungsbestimmungen zudieserVerordnungwerdennachdemVerfahren
desArtikels26derVerordnung (EWG)Nr.1837/80beschlossen.- >

Artikel2
DieseVerordnungtrittamTagihrerVeröffentlichung imAmtsblattder
Europäischen Gemeinschaften inKraft.
DieseVerordnungistin.allenihrenTeilenverbindlich undgiltunmittelbar
injedemMitgliedstaat .–
ImNamendesRates
DerPräsident
■

VORSCHLAG EINERVERORDNUNG (EWG) DESRATES
zurFestlegungderBedingungenfürdieAnwendungvonSchutzmassnahmen imSektor
Schof-undZiegenfleisch
DERRATDEREUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
'Μ'·:· ΓΪΓΊ Γ·.,
gestutztaufdenVertragzurGründungderEuropäischen Wirtschaftschaftsgemein -
schaft,
gestütztaufdieVerordnung (EWG)Nr.1837/80vom27.Juni1980überdiegemein­
sameMarktorganisation fürSchaf-undZiegenfleisch (1),insbesondere aufArti­
kel21Absatz ..1.
i«
*
aufVorschlagderKommission, ,.
*ii'i•
inErwägungnachstehender Gründe:
':M' .
Artikel21Absatz1derVerordnung (EWG)Nr.1837/80siehtdieMöglichkeit vor,,
geeigneteMassnahmen zutreffen,fallsderMarktderGemeinschaft einesoder
mehrererderinArtikel1derselbenVerordnunggenanntenErzeugnisseinfolgevon
EinfuhrenoderAusfuhrenernstlichgestörtwirdodergestörtzuwerdendroht,
wodurchdieZielevonArtikel39desVertragesgefährdetwerdenkönnen.DieseMass
nahmenbeziehensichaufdenHandelmitDrittländern ;sieendenerst,nachdemdie
Störungbzw.Drohungweggefallen .ist.
Esempfiehltsichdaher,diewichtigsten Merkmalefestzulegen,anhand.derer
beurteiltwerdenkann,obderMarktderGemeinschaft ernstlichgestörtist
odergestörtzuwerdendroht.
(1)ABl.Nr.L183vom16.7.1980,S.1

DadieInanspruchnahme vonSchutzmassnahmen vondenAuswirkungen desHandels mit
Drittländern aufdenGemeinschaftsmarkt abhängt ,isteserforderlich ,dieLage
dieses Marktes anhand dermarktspezifischen Gegebenheiten undder Faktoren zu
beurteilen ,diemitderEntwicklung desgenannten Drittländerhandels zusammen­
hängen .
Eserscheint zweckmässig ,dieMassnahmen festzusetzen ,die inAnwendung vonArtikel 21
derVerordnung (EWG)Nr.1837 /80getroffen werden können .Diese müssen
geeignet sein ,dieschweren Marktstörungen zu^beseitigen unddieDrohung
abzuwenden .Siemüssen unter Einhaltung von Artikel 18dervorgenannten Verordnung
getroffen werden unddenUmständen angemessen sein ,damit unerwünschte
Auswirkungen vermieden werden .
Esempfiehlt sich ,dieAnanspruchnahme vonvorbeugender )Massnahmen durch einen Mit-
gliedstaat aufFälle zubeschränken ,indenen nach einer aufdiegenannten Faktoren
gestützten Beurteilung festgestellt wird ,dass derMarkt dieses Staates denVoraus­
setzungen desArtikels entspricht .Die indiesem Falle möglichen Massnahmen
müssen sogeartet sein ,dass keine weitere Verschlechterung derMärktlage eintritt .
DieVorläufigkeit dereinzelstaatlichen Massnahmen rechtfertigt deren
Anwendung lediglich biszum Zeitpunkt einer einschlägigen Entscheidung der
Gemeinschef t.
■: ■ 1
DieKommission hatüber gemeinschaftliche Schutzmassnahmen ,dieimAnschluss an ]
einen Antrag eines Mitgliedstaates zutreffen sind ,innerhelb 24Stunden nach S
Eingang dieses Antrags zubeschliessen .UmdieKommission .indieLage zuversetzen ,
dieMarktlage mitgrösstmöglicher Zuverlässigkeit zubeurtei len,muss sicherge­
stellt sein ,dass sievonderAnwendung vorbeugender Massnahmen durch einen
Mitgliedstaat soschnell wiemöglich Kenntnis erhält .Esistdaher vorzusehen ,_
dass dieKommission vondiesen Massnahmen unterrichtet wird ,sobald sie
beschlossen sind ,unddass diese Unterrichtung alseinAntrag imSinne vonArtikel 21
Absatz 2derVerordnung (EWG)Nr..183 /780gilt *" j

-3-
HATFOLGEMDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
BeiderBeurteilung derFrage,obderGemeinschaftsmarkt einesiodermehrererderin
Artikel 1derVerordnung (EWG)Nr.1837/80genanntenErzeugnisseinfolgevonEin-
oderAusfuhrenernstliche Störungenerleidetoderzuerleidendroht,diedieZielevon
Artikel39desVertragesgefährden können,werdeninsbesondere berücksichtigt :
a)derUmfangderdurchgeführten odervorhersehbaren EinfuhrenoderAusfuhren,
b)dieaufdemMarktderGemeinschaft vorhandenen BeständedesErzeugnisses ,
c)dieaufdemMarktderGemeinschaft festgestellten Preiseoderdievoraus­
sichtliche Entwicklung dieserPreise,insbesondere ihreTendenzzuausser-
gewöhnlichen Rückgängen oderSteigerungen,
d)dieMengenderErzeugnisse,fürdieInterventionsmassnahmen getroffen werden
oderinfolgevonEinfuhrenmöglicherweise getroffen werdenmüssen.
1.AlsMassnahmen,dieinAnwendung vonArtikel21Absätze2und3derVerordnung
(EWG)Nr.1837./80getroffen werdenkönnen,fallsdieinAbsatz1dieses
Artikelsbeschriebene Lageeintritt,kommendieAussetzung derEinfuhrenoder
AusfuhrenoderdieErhebungvonAusfuhrabgaben inBetracht.
2.DieseMassnahmen dürfennurindemunbedingtnotwendigen Umfangundfürdieun­
bedingtnotwendigeFristgetroffenwerden.Sietragenderbesonderen Lageder
Erzeugnisse,dienachderGemeinschaft unterwegssind,Rechnung.Siedürfen
sichlediglichaufErzeugnisse mitHerkunftausoderBestimmung nachDritt­
ländernbeziehen.SiekönnenaufErzeugnisse bestimmterHerkunft,bestimmten
Ursprungs,bestimmter Bestimmungen,Qualitäten oderAufmachungen beschränkt
werden.SiekönnenaufEinfuhren,diefürbestimmteGebietederGemeinschaft
bestimmtsind,oderaufAusfuhren,dieausdiesen'Gebietenstammen-,beschränkt-LArtikel2
werden.

Artikel3
1.IsteinMitgliedstaat imAnschluss aneineaufdieinArtikel 1genannten
UmständegestützteBeurteilung derAuffassung,dassdieinArtikel21Absatz1
derVerordnung (EWG)Nr.1837/80bezeichnete .LageaufseinHoheitsgebiet
zutrifft,sokanneralsvorbeugende MassnahmefolgendeMassnahmentreffen:
,
a)dieEinfuhrenode/Ausfuhrenaussetzen;
b>dieHinterlegung vonAbgabenbeiderAusfuhroderdieStellungeinerKaution
überderenHöhefordern.
Dieunterb)genannteMassnahmeführtlediglichdannzurErhebungvonAbgaben,
fallsdiesinAnwendungvonArtikel21Absätze2oder3derVerordnung (EWG)
Nr.1837/80beschlossen wurde. '
Artikel2Absatz2dieserVerordnung findietAnwendung.
(-;n< il
2.Dievorbeugepden Massnahme^werdenderKommissionüberFernschreiben mitgeteilt,
sobaldsi,e,beschlossen sind.D-jeseMitteilunggiltimSjnnevonArtikel21
Absatz2de,rVerordnung (EWG)Nr.1837/80g|.sAntrag.Dieeinzelstaatlichen
Massnahmen sindnurbiszumInkrafttreten derGemeinschaf tsmassnahmen oder*
i|-• ' -,
imFalleeinernegativenEntscheidung ,biszumWirksamwerden dieserEnt­
scheidunganwendbar.
'r
'•1 >Artikel4n■ '
^- h:. ■-
DieseVerordnungtrittam InKraft. *
DieseVerordnungistinallenihrenTeilenverbindlich undgiltunmittelbarin
jedemPlitgIiedsta^t, njn
t.*H .4."".
i(i<; NamendesRates
•-•- DerPräsident