29.12.84 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 347/3 
II 
(Vorbereitende Rechtsakte) 
KOMMISSION 
Vorschlag für eine achtzehnte Richtlinie des Rates zur Harmonisierung der Rechtsvor­
schriften der Mitgliedstaaten über die Umsatzsteuern — Beseitigung von bestimmten in 
Artikel 28 Absatz 3 der Richtlinie 77/388/EWG vorgesehenen Abweichungen — gemein­
sames Mehrwertsteuersystem 
KOM(84) 649 endg. 
(Von der Kommissiom dem Rat vorgelegt am 4. Dezember 1984) 
(84/C 347/04) 
DER RAT DER EUROPÄISCHEN 
GEMEINSCHAFTEN — 
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Euro­
päischen Wirtschaftsgemeinschaft, insbesondere auf 
die Artikel 99 und 100, 
auf Vorschlag der Kommission, 
nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments, 
nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialaus­
schusses, 
in Erwägung nachstehender Gründe: 
Artikel 28 Absatz 3 der Richtlinie 77/388/EWG des 
Rates (') ermöglicht den Mitgliedstaaten während 
einer Übergangszeit einige Abweichungen vom nor­
malen gemeinsamen Mehrwertsteuersystem; diese 
Übergangszeit wurde ursprünglich auf fünf Jahre 
festgesetzt; der Rat hat sich verpflichtet, vor Ablauf 
dieses Zeitraums über die etwaige Beseitigung be­
stimmter oder aller dieser Abweichungen zu beschlie­
ßen. 
Viele dieser Abweichungen verursachen im Rahmen 
des Systems der eigenen Mittel Schwierigkeiten bei 
der Berechnung der in der Verordnung (EWG, Eura­
tom, EGKS) Nr. 2892/77 des Rates (2) vorgesehenen 
finanziellen Ausgleiche; um ein besseres Funktionie­
ren dieses Systems zu gewährleisten, sollten diese 
Abweichungen beseitigt werden. 
Die Beseitigung dieser Abweichungen wird auch dazu 
beitragen, das Mehrwertsteuersystem auf Gemein­
schaftsebene neutraler zu gestalten. 
(') ABl. Nr. L 145 vom 13. 6. 1977, S. 1. 
C) ABl. Nr. L 336 vom 27. 12. 1977, S. 8. Für diese Beseitigung ist ein Zeitplan aufzustellen, der 
nach den zu erwartenden wirtschaftlichen, sozialen 
und haushaltsmäßigen Auswirkungen der Beseitigung 
der einzelnen Abweichungen zu staffeln ist — 
HAT FOLGENDE RICHTLINIE ERLASSEN: 
Artikel 1 
(1) Ab 1. Januar 1986 werden in Anhang E der 
Richtlinie 77/388/EWG folgende Umsätze gestri­
chen: 
1. in Artikel 13 Teil A Absatz 1 Buchstabe a) be­
zeichnete Umsätze, soweit sie die Paketbeförde­
rung betreffen 
3. in Artikel 13 Teil A Absatz 1 Buchstabe f) be­
zeichnete Umsätze, mit Ausnahme der Umsätze 
von Zusammenschlüssen Angehöriger ärztlicher 
oder arztähnlicher Heilberufe 
4. in Artikel 13 Teil A Absatz 1 Buchstabe m) be­
zeichnete Umsätze 
5. in Artikel 13 Teil A Absatz 1 Buchstabe n) be­
zeichnete Umsätze 
6. in Artikel 13 Teil A Absatz 1 Buchstabe p) be­
zeichnete Umsätze 
8. in Artikel 13 Teil B Buchstabe d) Nummer 2 be­
zeichnete Umsätze, soweit sie die Dienstleistun­
gen von Vermittlern betreffen 
9. in Artikel 13 Teil B Buchstabe d) Nummer 5 be­
zeichnete Umsätze, soweit sie die Dienstleistun­
gen von Vermittlern betreffen 
10. in Artikel 13 Teil B Buchstabe d) Nummer 6 be­
zeichnete Umsätze 
12. in Artikel 15 Nummer 2 bezeichnete Lieferungen 
von Gegenständen; 
Nr. C 347/4 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 29.12. 84 
13. in Artikel 15 Nummern 6 und 9 bezeichnete Um­
sätze 
14. in Artikel 15 Nummer 12 bezeichnete Lieferun­
gen von Gegenständen 
15. in Artikel 26 genannte Dienstleistungen der Rei­
sebüros sowie diejenigen der Reisebüros, die im 
Namen und für Rechnung des Reisenden tätig 
werden, für Reisen außerhalb der Gemeinschaft. 
(2) Ab 1. Januar 1988 werden in Anhang E der 
Richtlinie 77/388/EWG folgende Umsätze gestri­
chen: 
2. in Artikel 13 Teil A Absatz 1 Buchstabe e) be­
zeichnete Umsätze. 
Artikel 2 
(1) Ab 1. Januar 1986 werden in Anhang F der 
Richtlinie 77/388/EWG folgende Umsätze gestri­
chen : 
3. Dienstleistungen mittels landwirtschaftlicher Ma­
schinen zugunsten einzelner oder im Rahmen 
eines Zusammenschlusses tätiger landwirtschaftli­
cher Betriebe 
4. Lieferungen von Vollblut-Pferden und Windhun­
den 
11. Dienstleistungen von Sachverständigen im Zu­
sammenhang mit de Feststellung von Versiche­
rungsansprüchen 
13. Verwaltung von Krediten und Kreditbürgschaften 
durch andere Personen oder Einrichtungen als 
diejenigen, die die Kredite gewährt haben 
14. Inkasso von Forderungen 
15. Verwahrung und Verwaltung von Aktien, Antei­
len von Gesellschaften oder Vereinigungen, 
Schuldverschreibungen und sonstigen Wert- und 
Handelspapieren, mit Ausnahme von Warenpa­
pieren und von Rechten und Wertpapieren im 
Sinne von Artikel 5 Absatz 3 
18. Lieferungen, Umbauten, Instandsetzung, War­
tung, Vercharterung und Vermietung von in der 
gewerblichen Binnenschiffahrt eingesetzten Schif­
fen sowie der darin eingebauten Gegenstände 
oder der Gegenstände für ihren Betrieb 
19. Lieferungen bestimmter Investitionsgüter nach 
Ablauf der Zeit für die Berichtigung des Vor­
steuerabzugs 
20. Lieferung von wiederverwertbarem Material und 
unaufbereiteten Industrieabfällen 
21. Lieferung von Gegenständen für die Versorgung 
von Privatbooten, die sich ins Ausland begeben 22. Lieferung von Gegenständen für die Versorgung 
von privaten Zwecken dienenden Luftfahrzeugen, 
die sich ins Ausland begeben 
24. Güterbeförderung auf dem Rhein und dem 
schiffbaren Teil der Mosel und damit verbundene 
Tätigkeiten 
26. Umsätze von Gold, das nicht für industrielle 
Zwecke bestimmt ist 
27. in Artikel 26 genannte Dienstleistungen der Rei­
sebüros sowie diejenigen der Reisebüros, die im 
Namen und für Rechnung des Reisenden tätig 
werden, für Reisen innerhalb der Gemeinschaft. 
(2) Ab 1. Januar 1988 werden in Anhang F der 
Richtlinie 77/388/EWG folgende Umsätze gestri­
chen: 
1. Einnahme von Eintrittsgeldern bei Sportveranstal­
tungen 
2. Dienstleistungen von Rechtsanwälten und An­
gehörigen anderer freier Berufe, mit Ausnahme 
der ärztlichen oder arztähnlichen Heilberufe, so­
weit es sich nicht um Leistungen im Sinne des 
Anhangs B der zweiten Richtlinie des Rates vom 
11. April 1967 handelt 
9. Behandlung von Tieren durch Tierärzte 
12. Lieferung von Wasser durch Einrichtungen des 
öffentlichen Rechts 
23. Lieferungen, Umbauten, Instandsetzung, War­
tung, Vercharterung und Vermietung von Luft­
fahrzeugen einschließlich der darin eingebauten 
Gegenstände oder der Gegenstände für ihren Be­
trieb, die durch staatliche Einrichtungen verwen­
det werden 
25. Lieferungen, Umbauten, Instandsetzung, War­
tung, Vercharterung und Vermietung von Kriegs­
schiffen. 
Artikel 3 
Ab 1. Januar 1988 werden die Buchstaben e) und g) 
von Artikel 28 Absatz 3 der Richtlinie 77/388/EWG 
gestrichen. 
Artikel 4 
(1) Die Mitgliedstaaten setzen die notwendigen 
Maßnahmen in Kraft, um den Artikeln 1, 2 und 3 
spätestens zu den vorgesehenen Zeitpunkten nachzu­
kommen. 
(2) Die Mitgliedstaaten unterrichten die Kommis­
sion über die Bestimmungen, die sie zur Anwendung 
dieser Richtlinie treffen. 
Artikel 5 
Diese Richtlinie ist an alle Mitgliedstaaten gerichtet.