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DELACOMMISSION
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DOCUMENTS "COM"
COM(82)653
Vol.1982/0205

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concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
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concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
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27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(82)653 endg
Brüssel ,15Oktober 1982
MITTEILUNG DERKOMMISSION ANDENRAT
ZURERDGASVERSORGUNG DERGEMEINSCHAFT
ti-vyis
KOM(82 )653endg

MITTEILUNG DERKOMMISSION ANDENRAT
ZURERDGASVERSORGUNG DERGEMEINSCHAFT
1.Einleitung
(1)1.1InderMitteilung andasRatüberErdgasvom27.Oktober1981hattedie
Kommission aufdieVeränderung derBezugsquellen derGemeinschaft unddenwach­
sendenAnteilderGasimporte vonausserhalb derGemeinschaft hingewiesen .Der
RathattedieAnalysederKommission zurKenntnisgenommenunddieKommission
aufgefordert ,sicheingehender mitdiesemFragenkomplex zubefassenunddabei
denAuffassungen derMitgliedstaaten Rechnungzutragen.
1.2DieKommission legtedaraufhin demRatam16.März1982eineMitteilung zur
(2)Sicherheit derErdgasversorgung derGemeinschaft vor.DarinwarnachAnhö­
rungvonSachverständigen derMitgliedstaaten ingrossenZügendargestellt
worden,welcheArtenvonMassnahmen getroffen werdenkönnen,umdieErdgasver-
sorgungderGemeinschaft sichererzumachen.
1.3DerRatbegrüsstedieArbeitderKommission underkanntediewachsendeRolle
desErdgasesbeiderDeckungdesEnergieverbrauchs undbeiderVerminderung der
Abhängigheit derGemeinschaft vonOelan.DerRatnahmfernerzurKenntnis,
dassdieKommission sichweitermitderFragebefassenundspezifische Vor­
schlägemachenwollte,diefüreineverstärkteSicherheit derErdgasversorgung
derGemeinschaft fürnotwendiggehaltenwerden.
1.4ImFolgendensollenkurzEntwicklung undAusblickfürErdgasinderGemeinschaft
beschrieben unddieweitereArbeitderKommission aufdemGebietderVersorgungs'
Sicherheit,insbesondere soweitsieinZusammenarbeit mitdenMitgliedstaaten
seitderRatstagung vomMärzdiesesJahreserfolgtist,zusammengefasst werden.
./.
(1)K0M(81)530endg.:"BerichtderKommission andenRatüberErdgas
(2)K0M(82)45,"MitteilungderKommission anddenRatimHinblickaufMassnahmen
zurVerstärkung derSicherheitderErdgasversorgung derGemeinschaft".

-2-
2.DieErdgasentwicklung inderGemeinschaft
2.1ErdgashatfürdieGemeinschaft indenLetztenbeidenJahrzehnten starkanBe­
deutung gewonnen unddecktnunetwa18%ihresEnergiebedarfs gegenüber nur7X
in1970.Oerraschsteigende Erdgasverbrauch stütztesichhauptsächlich aufdie
grossen Vorkommen,dieindenNiederlanden ,demgrössten Erzeuger derGemein­
schaft,entdeckt wurdenunddenspäterhinzugekommenen Fundenimbritischen ,
TeilderNordsee .
2.2Derwachsende Erdgasverbrauch hateinenbedeutenden BeitragzurDiversifizierung
derEnergieversorgung derGemeinschaft geleistet undvorallemdazubeigetragen ,
dieübergrosse ölabhängigkeit zuverringern .Sostieg .derErdgasverbrauch von
153Mrd.m^ln1973,demJahrdeserstenölschocks,auf226Mrd.m'in1979,
demJahrmitdembisherhöchsten Verbrauch ,währendderÖlverbrauch inder
gleichen Zeitzurückging .
2.3InletzterZeitistderAnteilderGasimporte vonausserhalb derGemeinschaft
schnellangestiegen .1977machtendieErdgaseinftihren ausDrittländern nuretwa
11%derErdgasversorgung aus;zweiJahresäterwarenhierausbereits 21%
geworden .
2.41980gingderErdgasverbrauch derGemeinschaft jedochzumerstenMalzurück;
dieslaganderPreisentwicklung ,anUnsicherheiten imZusammenhang mit
einigenEinfuhrverträgen mitDrittländern ,aberauchandersichverschlech­
terndenwirtschaftlichen Gesamtlage .
2.5ImAugenblick gehtderErdgasverbrauch derGemeinschaft weiterzurück:1981
lagerbei214Mrd.mundwardamitimzweitenJahrleichtrückläufig .Das
Bildvariiert jedochzwischen deneinzelnen Ländern,bedingtdurchderunter­
schiedlichen Einfluss vonEnergiesparmassnahmen undUmstellung aufandere
Energieträger ,derRezession undneuergrosserEinfuhrkontrakte ,diegerade
anliefen .InFrankreich beispielsweise warderVerbrauch 1981über4%höher
alsimVorjahr,inderBundesrepublik jedochüber6%niedriger .
./.
3.... ...._ >(1)Heizwert 35.162kJ/mentspricht Groningen Gas.1tRohölaquivalent=
1.300m''Groningen Gas.

Tabelle 1-Erdgasversorgung derGemeinschaft 1990
10mGroningen
Erdgas-
verbrauch
insg.Eigenför-
derungE6-Binnen -'
handel
(Ausführ-
Einführ +)Einfuhren ausDrittländern (geschätzt )Einfuhren ausDrittländern
insg.Algerien LibyenNorwegen UdSSR inXdesEnergie-
verbrauchsin%desErd-
gasverbrauchs
Bundesrepublik
Deutschland 68,0 17,5 22,5 28,0 8,020,0 7% 41X
Frankreich 42,9 3,1 6,533,39,2-2,912,0 11X 78X
Italien 45,5 7,8 6,531,213,0 2,6-7,0(8,0),14X 69%
Niederlande 38,0 75,8 -39,8(1)2,0- -2,0- 2% 5X
Belgien 12,7- 4,3 8,45,0-2,9(0,5)(5)11X 66X
Luxemburg 0,7- 0,7- - - - - - -
Vereinigtes
Königr. 61,5 45,0 16,5_16,5_ 5X 27%
Irland 2,1 2,1- - - - - - - -
Dänemark 1,9 2,6 -0,7- - - - - - -
Griechenland 0,1 0,1- - - - - - - -
Eur10 273,4 154,0 0119,427,2 2,632,359,0(8,5)2,'38X 44X
(1)nachSchätzungen derImporteur«
(2)VertragnochnichtvonderRegierung genehmigt
(3)Verhandlungen laufennoch.Voraussichtliche Abnahme1990.
Anm.:1)Die SummederEinfuhren nachFörderländern decktsichnichtunbedingt mitderSummederEinfuhren,dafüreinigeBezüge
dieBezugsländer nochnichtfeststehen .
2)Vdrausschätzungen basierenaufArbeitderExpertengruppe undstellennichtnotwendigerweise offizielle Vorausschätzungen
derMitgliedstaaten dar.

-4-
2.6Entsprechend wirdjetztderErdgasverbrauch derGemeinschaft für1990niedriger
eingeschätzt :1981rechnetemannochmit292Mrd.m',jetztnurnochmit273Mrd.
DieDifferenz gehtzumgrössten TeilaufdasKontovonDrittländer-Einfuhren .
2.7EinenUeberblick überdieerwartete Erdgasversorgung derGemeinschaft für1990
gibtTabelle 1.DanachkanndieGemeinschaft 56%ihresVerbrauchs auseigener
Förderung decken.DerRestwirdausLändern bezogen,dieauchheuteschondie
Gemeinschaft beliefern :Algerien,Norwegen,dieUdSSRundLibyen,dasrelativ
kleineMengenanItalienliefert.
2.8DieLieferverträge mitAlgerien sindinzwischen neuausgehandelt worden;die
Belgische Distrigaz,GazdeFranceunddieitalienische SNAMhabeninzwischen
neueVerträge .MitLibyenstehtItalien nochinVerhandlungen .
2.9Verschiedene Unternehmen derGemeinschaft habenVerträge abgeschlossen oder
steheninVerhandlungen mitSoyusgasexport überzusätzliche Lieferungen aus
derSowjetunion .EinFirmenkonsortium ausderBundesrepublik hatneueVerträge
überdieLieferung vonjährlich 10,5Mrd.mab1984auf25Jahreabgeschlossen .
Ueberbiszu0,7Mrd.jährlich fürWest-Berlin wirdzurZeitnochverhandelt .
Ueber8Mrd.mwurdeeinVertrag zwischen GazdeFranceundSoyusgasexport
geschlossen .
2.10Zwischen deritalienischen SNAMundSoyusgasexport wurdeeineVereinbarung
überdieLieferung von8Mrd.mjährlich getroffen ;dieZustimmung der
italienischen Regierung stehtjedochnochaus.DieGespräche zwischen belgischen
undsowjetischen Regierungsstellen überGaslieferungen anDistrigaz werden
fortgesetzt ,obgleich injedemFalledieAbnahmemenge unterdenursprünglich
vorgesehenen 5Mrd.mliegenwird.Griechenland überlegt zurZeitauch,obes
nicht1-2Mrd.m^jährlichausderSowjetunion beziehensoll,wennauchnicht
überdieselbe Pipeline .

-5-
2.11EinKonsortium vonUnternehmen ausderBundesrepublik ,Frankreich ,denNieder­
landenundBelgienhatvorkurzemeinenVertragüberdieLieferung vonjährlich
3,5Mrd.ausdemnorwegischen SektorderNordseeabgeschlossen .DieLiefe­
rungensollen1986anlaufen-überdiezurZeitimBaubefindliche neue
norwegische Gassammelleitung .
2.12WieTabelle 1zeigtwerdenEinfuhren rund44%desErdgasverbrauchs oder8Z
desGesamtenergieverbrauchs bestreiten ,-unterderVoraussetzung -dassdie
derzeitigen Verhandlungen Italiens undBelgiens mitderSowjetunion zu
Vereinbarungen führen.
2.13WennderVertragsspielraum gegenüber derSowjetunion vollausgenutzt wird
(wasbedeutet,dassetwasmehreingeführt wirdalsnachTabelle 1)undBelgien
undItalienzueinemVertragsabschluss gelangen,dannwürdedasGasausder
Sowjetunion rund19%desGasverbrauchs derGemeinschaft undwenigerals4%
desGesamtenergieverbrauchs decken.
Einfuhren ausNorwegen würden12%desErdgasverbrauchs derGemeinschaft
bestreiten ,dieEinfuhren ausAlgerien 10%;ausLibyenrund1%,währenddie
restlichen 2%aufmögliche neueLieferländer ausserhalbder Gemeinschaft ent­
fallenwürden.DieEinfuhrantei ledereinzelnen Ländersindsehrunterschied­
lich,inkeinemFallaberwürdedasGasausderSowjetunion ,demgrössten
Lieferland ausserhalb derGemeinschaft ,mehralseinDritteldesGasverbrauchs
imEinfuhrland ausmachen .
2.14EineÄnderung derZusammensetzung desVerbrauchs imLaufedesnächsten Jahr­
zehntswirdvoraussgesagt .DerAnteilvonHaushalten undHandelsollvon
derzeitrund44Xbis1990auf48%steigen,hauptsächlich aufKostendes
AnteilsderElektrizitätserzeugung .ObwohldieseVerlagerung wahrscheinlich
eineVerstärkung desPremium-Einsatzes vonGasbedeutet,wirdsiegleichzeitig
dieTendenzmitsichbringen,dieVersorgung zuverteuern .Denneinegrössere
Abnehmerzahl inVerbindung mitkleineren Abnahmemengen unddiestärkersaison-
abhängige Nachfrage derHaushalte führenzuzusätzlichen Kosten.
./.

-6-
2.15Nach1990wirdeinestärkereDiversifizierung erwartetwennneueQuellen
erschlossen werdenunddieLieferungen anlaufen,überdievondenVersorgungs­
unternehmen derGemeinschaft zurZeitVorgespräche oderVerhandlungen geführt
werden.SokönntenKanada,einigeafrikanische Länderincl.Kamerunund
NigeriaundeinigeNahost-Länder incl.QuatarunddieVereinigten Arabischen'
ι
EmiratedieGemeinschaft beliefern .
2.16WegenderNotwendigkeit ,dietechnischen,wirtschaftlichen undökologischen
Probleme,diederartigeGrossvorhaben aufwerfen,zuberücksichtigen undder
langenAnlaufzeiten ,mitdenenhiergerechnet werdenmuss,könntejedochkeines
dieserLändervorEndedesJahrzehnts-undauchdieswärenochfrüh-die
Gemeinschaft beliefern .
2.17AuflangeSichtbesitztauchNorwegeneinbeachtliches Potentialfürzusätzliche
Lieferungen,obwohlhierbeisehrgrossetechnische Schwierigkeiten zuüberwinden
sindundderInvestitionsaufwand enormist.Dienorwegische Regierunglegtauch
Wertdarauf,dassdieweiterenFolgenderöl-undGaserschliessungspolitik für
Wirtschaft undUmweltvollständig berücksichtigt werden.
2.18InAbhängigkeit vondenFortschritten ,diebeiderErschliessung neuerLiefer-
quellenunddemAusbauderFörderunginnerhalbderGemeinschaft gemachtwerden
wirdangenommen,dassdieGemeinschaft imJahre2000zwischen280und320Mrd.
mverbrauchen könnteunddamit-wieetwaheute-rund18%ihresGesamt-
I
energieverbrauchs bestreiten würde. j
<
2.19Entscheidend fürdieLangfristige Entwicklung desErdgasverbrauchs istsicher, j
wiesichdiePreisefürEinfuhren ausdrittenLändernentwickeln .Grund­
sätzlichgilt,dassmitwachsender Entfernung vonderGemeinschaft auchdie
Kostensteigen.Natürlich müssensichdieInvestitionen fürdenAnlegerlohnen, :
wenneinProjektzustandekommensoll,aberdasGasmussauch-unterBerücksich-j
tigungallerTransport-undVerteilungskosten-imEndverbrauchermarkt vom
Preisherkonkurrenzfähig bleiben.
■

-7-
3.Sicherheit derErdgasversorgung derGemeinschaft
3.1BeiderVorlagedesLetztenDokumentsderKommission überdieSicherheit der
(1)Erdgasversorgung anlasslich derRatssitzung vom16.März1982nahmder
RatzurKenntnis,dassdieKommission weitereStudienzudiesemThemadurch
führenundüberihreErgebnisse berichten werde.EswurdeeineZusammenkunft
vonSachverständigen derMitgliedstaaten anberaumt,diedarüberbefindensollte,
wiebeidenStudienvorgegangen werdensollte.Maneinigtesichdarauf,dass
einVorgehenaufderBasisvonSzenarien amgeeignetsten sei.Gleichzeitig
wurdendieRahmenbedingungen derSzenarienmitdenMitgliedstaaten festgelegt .
3.2DanachsolltederFalldurchgespielt werden,dassindemgewähltenBezugsjahr
(1990)indensechsWintermonaten 10Xbzw.25%dernormalerweise zuerwarten­
denGaslieferungen (aufBasisderJahresrate )ausfallen.Fernersolltendie
Mitgliedstaaten untersuchen,wiesiemitAusfällendieserGrössenordnung in
einemnormalenundeinemstrengenWinterfertigwerdenkönnten.
3.3AufderGrundlagedieserSzenarienwurdenFragebogen aufgebaut undandie
Mitgliedstaaten verteilt,dieinzwiscehnausgefülltwiederbeiderKommission
eingegangen sind.DieAntwortenwurdenvonderKommissionausgewertet undmit
denMitgliedstaaten besprochen .SiebildendieGrundlagefürdieallgemeinen
Schlussfolgerungen indennächstenAbschnitten diesesBerichts.
3.4DieErgebnissederSzenarioübung zeigen,dassdieGasindustrie indenMitglied­
staatenderGemeinschaft inderLageist,alleindenSzenarienvorgesehenen
Situationen zubewältigen,mitdereinzigenAusnahmeeinigerbegrenzterSpitzen-
versorgungsprobleme inmanchenLändernunterextremsten Umständen.Wasdie
Mitgliedstaaten angeht,dieamstärkstenaufEinfuhrenvonausserhalbder
Gemeinschaft angewiesensind(sieheTabelle1),sohabendieGasgesellschaften
indiesenLändernbesondereSorgfaltaufgewendet,umdieVersorgungssicherheit
zugewährleisten ,undsiewürdentatsächlichinderLagesein,selbsteine
Versorgungsunterbrechung zubewältigen,dienochernsterwärealsdie,dieim
weitestgehenden Szenariounterstelltist.
3.5AlleArtenvonMassnahmenzurBewältigung einesGaslieferungsengpasses ,wiesie
(1)indenfrüherenMitteilungen derKommission genanntwerden,würdeninden
einzelnenLändernergriffenwerden.DieKombinationen wärenallerdingsimEinzel­
fallsehrunterschiedlich .Vielhängtdavonab,welcheKriterienfürdieBe-
(1)K0M(82)45endg."Mitteilung derKommission ahdenRatimHinblickaufMass-
nahmenzurVerstärkungderSicherheitderErdgasversorgung derGemeinschaft"

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wältigung derAusfalls durchdieGaswirtschaft imHinblick aufwirtschaftsli che
Optimierung undeinzuschlagende Verfahren benützt werden.Dabeiistzu
bedenken,dassinderRealität zuBeginnderAusfälle nichtbekanntist,wie
langedieAusfälle anhalten werdenundwiestrengderWinterwird.Wirdder
Winterstreng,wirdesnochkomplizierter ,dadieNotvorräte angegriffen werden
müssen,umeinerseits diekältebedingte zusätzliche Nachfrage zudeckenund
andererseits dieLieferausfälle wettzumachen .
3.6DieSzenario-Ergebnisse zeigenindessen,dassfürdieGemeinschaft alsGanzes
dieMassnahme ,diedengrössten Deckungsbeitrag imFalleeinesAusfalls er­
bringen würde,dieVorratshaltung ist;siewürderundeinDritteldesLiefer-
ausfalls imRahmenjedeseinzelnen Szenarios decken.Einnahezugleichgrosser
Beitragentfällt aufdieReserveproduktionskapazität .,diebeieinemAusfall
von10%derLieferungen einewichtigere RollespieltalsbeieinemAusfall
von25%.AufdieFlexibilität inImportverträgen wirdnurinwenigenLändern
zurückgegriffen ,indenensiejedocheinengrösseren Beitragleistet.Die
Nutzungunterbrechbarer Verträgeistverhältnismässig gering:inden10%-
Szenarien wirdhierdurch rundeinAchtelderLieferausfälle gedeckt,jedoch
steigtbeieinemAusfall von25%derLieferungen ihrBeitragsignifikant an.
./.
ι

-9-
4.Zusätzliche Langfristige Massnahmen
4.1DieGaswirtschaft indenLändernderGemeinschaft kannalso,wieobengezeigt
wurde,miterheblichen Lieferausfällen durchdenEinsatzeinerVielzahl von
Massnahmen fertigwerden ;deswegensolltenaberdieBemühungen umeineweitere
Sicherung derErdgasversorgung durchzusätzliche Massnahmenni chtnachlassen .
4.2Eshandeltsicherstens umdielangfristigen Massnahmen zurVerbessreung derVer-
sorgungssicherheit ,wieSievonderKommission infrüheren Mitteilungen anden
Ratserwähnt wurden :
-Diversifizierung derEinfuhren,
-Förderung dereinheimischen Produktion ,Exploration undEntwicklung ,
-Entwicklung vonSNG(synthetisches Erdgas).
Diversifizierung derEinfuhren
4.3Dieselangfristige Massnahme wirdvonmehreren Mitgliedstaaten alsäusserst
wichtigfürdieVerbesserung derVersorgungssicherheit angesehen .ErsteGe­
sprächeoderVerhandlungen mitmehreren möglichen neuenLieferanten finden
bereitsstatt(vgl.Abschnitt 2).ZwarwirddieDiversifizierung -wiedie
beidenanderenlangfristigen Massnahmen -sichwahrscheinlich nochnichtin
diesemJahrzehnt spürbarauswirken,dochsolltendieheutigen Bemühungen in
vollemUmfangfortgesetzt werden.DieKommission wirdweiterhin dieFort­
schritte indiesemBereichgenauestens verfolgen .
Einheimische Förderung,Exploration undEntwicklung
4.4Indervorhergehenden Ratsvorlage überErdgaswarvonderKommission bereits
aufdieNotwendigkeit hingewiesen worden,auflangeSichteinGleichgewicht
zwischeneinheimischer Förderung undErdgasreserven inderGemeinschaft zu
erreichen .EinehöhereBeitragdereinheimischen Förderung innerhalb der
Gemeinschaft solltedaherinersterLinieübereinestärkere Exploration zur
Vergrösserung dernachgewiesenen Vorräteangestrebt werden.Diebeidengrossen
Gasproduzenten inderGemeinschaft ,dieNiederlande unddasVereinigte König­
reich,unterstützen dieExploration inderHoffnung,dasssichweitere Vorkommen
nachweisen lassen,umsodieFörderung zusfützen .AuchinanderenMitglied­
staatenwirdexploriert,aberdieAussichten,hieringrösserem Umfangfündig
zuwerden,geltenalsnichtsogross.
./.

-10-
4.5Bisheutewirdverhältnismässig wenigErdgasausmehrals5.000mTiefe
gefördert ;vieleVorkommen Liegenzwischen 3.000und4.000 mtiefinderErde.
Neuerdings allerdings geheneinigeTheorien davonaus,dassingrösseren Tiefen
nochsehrbeachtliche MengenanGasexistieren .DieKommission hatindiesem
JahrbereitseinSeminarveranstalte ^umdieseTheorienunterBeteiligung von
Vertretern derMitgliedstaaten sowieführenden akademischen undindustriellen
Fachleuten zudiskutieren .DieKommission wirdimAnschluss andiesesSeminar eineStudien-
gruppeeinsetzen,dieVertreter derMitgliedstaaten undNorwegens einschliessen
wird.SiesollMethoden undInformationen ,diezurAbschätzung desPotentials
vonGasausübergrossen Tiefenerforderlich sind,untersuchen .Solltensich
dieseerstenUntersuchungen alshinreichend ermutigend erweisen,wärederZeit­
punktgekommen,dennächsten Schrittvorzubereiten undeineerstegeologische
Untersuchung anzustellen ,diemitGemeinschaftshilfe finanziert werdenkönnte.
DieKommission istsichdeseherspekulativen Charakters einerSuchenach
Tiefengas bewusst,abergeradedieseTatsache lässteineVorgehen Schrittfür
SchrittaufGemeinschaftsebene geratenerscheinen .
Synthetisches Erdgas
4.6 AuchdieHerstellung von
synthetischernErdgasausKohleisteinelangfristig zusehendeMöglichkeit ,
dieeinenBeitragzurkünftigen Gasversorgung leistenkönnte,wennesgelingt,
einwirtschaftlich lohnendes Verfahren zuentwickeln .Biszueinemgewissen
Gradehängtdiesvonderkünftigen Entwicklung derGaspreise ab;aufjeden
FallstelltdieseForschung abereineArtVersicherung darundsollteunbeirrt
weiterbetrieben werden.EinigeProjekte sindinletzterZeitwegender
sinkenden Energiepreise aufgegeben worden,abereswärebedauerlich ,wenn
kurzfristige Ueberlegungen zurAufgabeeinerauflangeSichtmöglicherweise
lebensfähigen Optionführten.DieKommission unterstützt weiterhin Vergasungs-
projekte inderBundesrepublik Deutschland ,Italien unddemVereinigten König­
reichsowieunterirdische Vergasungsvorhaben inBelgien undFrankreich .
Weitere Zusammenarbeit auf.Gemeinschaftsebene
4.7DieFähigkeit derMitgliedstaaten ,mitgrösseren Lieferausfällen fertigzuwerden
beruhtaufbestehenden odernochgeplanten Massnahmen derGasindustrie in
deneinzelnen Mitgliedsländern .EsLasstsichjedochnichtausschliessen ,
dasseinigeLändervoneinemAusfalleinerBezugsquelle ausserhalb derGemein­
schaftstärkerbetroffen werden.Ineinemsolchen FallwürdeeineZusammen­
legungderRessourcen durchdieMitgliedstaaten dieVersorgungssicherheit
weitererhöhen .
./.

-11-
4.8FesteZusagensindimvorauszwarverständli cherweiseschwerzuerreichen,vor
allemweildieGaswirtschaft sichwesentlich ankaufmännischen Gesichtspunkten
orientiert ,aberinAusnahmesituationen wäreeinsolchesVorgehenvielleicht
nötig.Angesichts derverschiedenen Massnahmen ,diedeneinzelnen Mitglied­
staatenzurVerfügung stehen,liegtesaufderHand,dassfüreinenMitglied-
staaterheblicher Spielraum bestehen könnte,einemanderenüberbestehende
Vereinbarungen hinauszuhelfen.
4.9Daseinzigephysikalische Hindernis füreinesolcheweitergehend Zusammenarbeit ,
istdieUnfähigkeit desGasverteilungsnetzes .Gasmengen nachBedarfumzuver­
teilen.Daseuropäische Verbundnetz istbereitshochgradig integriert .Jedoch
wärevielleicht eineweitereVerbesserung notwendig ,umdiedurcheinen
grösseren Versorgungsausfall entstehende Störung zubeseitigen .
4.10AufjedenFallmüssendieVorteile weiterer Massnahmen zurVersorgungssicher -
heitgegendieentstehenden Mehrkosten abgewogen werden.AusdiesemGrunde
dürftenzusätzliche Verbindungsleitungen zurSteigerung derVersorgunssicher -
heit,diezugleich neueLieferströme ermöglichen amehestenzurechtfertigen
sein.Dieskönntez.B.danngelten,wenneinProjekt,norwegisches Gasüber
eineLeitungdurchGrossbritannien ankontinentale Abnehmer zuliefern,
bestünde undzusätzliche Vorteile inBezugaufdieVersorgunssicherheit auf­
gezeigt werdenkönnten.
4.11DieKommission gedenkt,diesenBereichderzusätzlichen Kooperation auf
Gemeinschaftsebene imeinzelnen weiterzuerkunden undschlägteineReihe
vonUntersuchungen überdieverschiedenen Möglichkeiten vor.Sieschlägt
fernervor,gemeinsam mitdenVertretern derMitgliedstaaten undSachverständi­
genderGaswirtschaft einGremium zuschaffen,dasaufadhocBasisfürden
Fallkonsultiert werdenkönnte,dasseinewesentliche Unterbrechung der
Versorgung vonausserhalb derGemeinschaft zubefürchten ist.

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SCHLUSSFOLGERUNGEN
DerRatwirdumZustimmung zufolgenden Schlussfolgerungen gebeten :
1.ErdgaswirdfürdieGemeinschaft auchweiterhin einenbedeutenden Beitrag
zurDeckungdesEnergiebedarfs ,zurDiversifizierung derEnergieversorgung
undzurVerringerung derAbhängigkeit vomOelleisten.
2.DieGaswirtschaft derMitgliedstaaten unternimmt bedeutende Austrengungen
zurSicherung derErdgasversorgung .NachdenvondenMitgliedstaaten über­
mittelten Informationen würdendiederzeitvorgesehenen Massnahmen es
erlauben,einewesentliche Unterbrechung derVersorgung (mindestens 25%
während 6aufeinanderfolgender Monate)miteinemMinimumanAuswirkungen
fürdenEndverbrauch zubewältigen .DasGasdefizit wäreteilweise durch
zusätzliche Oellieferungen zudecken.DieKommission wirdgemeinsam mit
denMitgliedstaaten dieweitereEntwicklung verfolgen .
3.IndenMitgliedstaaten sinddiefolgenden Massnahmen unvermindert zu
verfolgen,umlangfristig dieSicherheit derErdgasversorgung weiterzu
verbessern :
-Förderung dereinheimischen Produktion ,Exploration undEntwicklung
-Diversifizierung derEinfuhren
-Entwicklung vonsynthetische «Erdgas(SNG)
4.DieMöglichkeiten füreineweitereZusammenarbeit aufGemeinschaftsebene
zurSicherung derErdgasversorgung sollenerkundet werden.Hierzugehören
Untersuchungen übermögliche gegenseitige HiIfsmassnahmen zwischen Mitglied­
staaten imFallevonSchwierigkeiten derVersorgung ausDrittländern ,und
überdieFrageinwieweit dasErdgas-Leitungsnetz fürsolcheMassnahmen aus­
reicht,sowieüberdieAussichten ,diefürdieGewinnung vonErdgasaus
übertiefen Lagerstätten inderGemeinschaft bestehen .
5.DieKommission sollte,gemeinsam mitdenVertretern derMitgliedstaaten
undExperten derIndustrie,einGremiumschaffen,dassaufadhocBasisfür
denFallkonsultiert werdenkönnte,dasseinewesentliche Unterbrechung
derVersorgung ausDrittländern zubefürchten ist.