P5_TA(2004)0281
ZollkodexderGemeinschaften***I
LegislativeEntschließungdesEuropäischenParlamentszudemVorschlagfüreineVerordnungdes
EuropäischenParlamentsunddesRateszurÄnderungderVerordnung(EWG)Nr.2913/92zurFestlegung des Zollkodex der Gemeinschaften (KOM(2003) 452 /dash C5-0345/2003 /dash
2003/0167(COD))
(VerfahrenderMitentscheidung:ersteLesung)
DasEuropäischeParlament ,
/dash in Kenntnis des Vorschlags der Kommission an das Europäische Parlament und den Rat
(KOM(2003)452)(
1),
/dash gestütztaufArtikel251Absatz2unddieArtikel29,95,133und135desEG-Vertrags,aufderen
GrundlageihmderVorschlagderKommissionunterbreitetwurde(C5-0345/2003),
/dash gestütztaufArtikel67seinerGeschäftsordnung,
/dash inKenntnisdesBerichtsdesAusschussesfürRechtundBinnenmarktsowiederStellungnahmedes
AusschussesfürdieFreiheitenundRechtederBürger,JustizundinnereAngelegenheiten(A5-0255/
2004),
1. billigtdenVorschlagderKommissionindergeändertenFassung;
2. fordertdieKommissionauf,eserneutzubefassen,fallssiebeabsichtigt,diesenVorschlagentschei-
dendzuändernoderdurcheinenanderenTextzuersetzen;
3. beauftragtseinenPräsidenten,denStandpunktdesParlamentsdemRatundderKommissionzuüber-
mitteln.
(1) NochnichtimAmtsblattveröffentlicht.
P5_TC1-COD(2003)0167
StandpunktdesEuropäischenParlamentsfestgelegtinersterLesungam20.April2004imHin-
blickaufdenErlassderVerordnung(EG)Nr.…/2004desEuropäischenParlamentsunddesRateszurÄnderungderVerordnung(EWG)Nr.2913/92desRateszurFestlegungdesZollkodexder
Gemeinschaften
DASEUROPÄISCHEPARLAMENTUNDDERRATDEREUROPÄISCHENUNION-
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäischenGemeinschaft,insbesondere aufdieArtikel26,
95,133und135,
aufVorschlagderKommission(
1),
nachStellungnahmedesEuropäischenWirtschafts-undSozialausschusses(2),
gemäßdemVerfahren desArtikels251desVertrags(3),
(1) ABl.C[…]vom[…],S.[…].
(2) ABl.C[…]vom[…],S.[…].
(3)StandpunktdesEuropäischenParlamentsvom20.April2004.30.4.2004DE C104E/129 AmtsblattderEuropäischenUnion
Dienstag,20.April2004
inErwägungnachstehenderGründe:
(1) DieVerordnung(EWG)Nr.2913/92 desRatesvom12.Oktober1992zurFestlegungdesZollkodex
derGemeinschaften(1),zuletztgeändert durchdieVerordnung(EG)Nr.2700/2000(2),enthältdie
VorschriftenfürdiezollrechtlicheBehandlungvonWarenbeiderEinfuhrundder Ausfuhr.
(2)BeidenZollkontrollenimHinblickaufWaren,dieindasZollgebietderGemeinschaftverbracht
werden,isteingleichwertigesSchutzniveauzuschaffen.ZurErreichungdiesesZielsistesnotwen-dig,inderGemeinschafteingleichwertigesZollkontrollniveauzuschaffenundeineharmonisierteAnwendungderZollkontrollen durchdieMitgliedstaaten zugewährleisten,diefürdieDurchführung
dieserKontrollenhauptsächlichzuständigsind.DieseKontrollenmüssenaufgemeinsamvereinbarten
NormenundRisikokriterienfürdieAuswahlderzukontrollierendenWarenundWirtschaftsbeteilig-tenbasieren,umdieRisikenfürdieGemeinschaftundihreBürger sowiefürdieHandelspartnerder
Gemeinschaftzuminimieren.DieMitgliedstaatenunddieKommissionsolltendaherzurUnterstüt-
zungeinesgemeinsamenAnsatzeseinenRahmenfürdasRisikomanagementinder EuropäischenUnion
schaffen, so dass wirksame Prioritäten gesetzt und die entsprechenden Mittel effizient zugewiesenwerdenkönnenunddamitletztlichdasrichtigeGleichgewichtzwischenZollkontrollenundErleichte-rungenfürdenrechtmäßigenHandelgewahrtbleibt.DazugehörenauchgemeinsameKriterienundeinheitlicheAnforderungenandiezugelassenen Wirtschaftsbeteiligten sowiedieeinheitlicheAnwen-
dung derselben. Die Einführung eines gemeinsamen Risikomanagements sollte die Mitgliedstaatennichtdavonabhalten,Warenstichprobenweisezuprüfen.
(3)DiezuständigenBehördenderMitgliedstaatenunddieKommissionmüsseneinanderihreInformatio-
nenüberrisikobehafteteEinfuhr-undAusfuhrwaren mitteilen.ZudiesemZweckmusseinsicheres
Systemaufgebautwerden,dasdenzuständigenBehördenrechtzeitigundeffizientdenZugriffaufdiese
Informationen,ihreÜbermittlungundihrenAustauschermöglicht.DieseInformationenkönnenauchanDrittländerweitergeleitetwerden,soferneininternationalesAbkommendiesvorsieht.
(4) Esistfestzulegen,unterwelchenBedingungendieAngaben,diedieWirtschaftsbeteiligtendenZoll-
behördenmachen,anderenBehördendesselbenMitgliedstaates,anderenMitgliedstaaten,derKom-missionoderBehördeninDrittländernzugänglichgemachtwerdendürfen.Hierfüristklaranzu-geben,dassdieRichtlinie95/46/EGdesEuropäischenParlamentsunddesRatesvom24.Oktober1995zumSchutznatürlicherPersonenbeiderVerarbeitungpersonenbezogenerDatenundzum
freienDatenverkehr (
3)sowiedieVerordnung(EG)Nr.45/2001desEuropäischenParlamentsund
desRatesvom18.Dezember 2000zumSchutznatürlicher PersonenbeiderVerarbeitung per-sonenbezogener Daten durch die Organe und Einrichtungen der Gemeinschaft und zum freienDatenverkehr(
4)fürdieVerarbeitungpersonenbezogener DatendurchdiezuständigenBehörden
undalleanderenBehördengelten,andieentsprechenddemZollkodexderGemeinschaftDatenweitergegebenwerden.
(5)UmwirklichrisikobezogeneKontrollenzuermöglichen,müssenfüralleWaren,dieindasoderaus
demZollgebietderGemeinschaftverbrachtwerden,Vorab-Angabengemachtwerden;ausgenommensinddurchgehendeBeförderungendurchdiesesGebietaufdemLuftwegoderaufdemSeeweg.Diese
Angaben,dienormalerweisevondeninternationalenSpediteurengeliefertwerden, solltenvorliegen,
bevordieWarenindasZollgebietderGemeinschaftgelangen.JenachWaren oderBeförderungsmittel
könnenfürzugelasseneWirtschaftsbeteiligteoderimFallebesondererininternationalenÜberein-
künften vorgesehener Sicherheitsvorkehrungen unterschiedliche Zeitrahmen undVorschriftenfest-
gelegtwerden.DieseVorschriftenmüssenauchfürWarengelten,dieineineoderauseinerFreizoneverbrachtwerden,damitkeineSicherheitsschlupflöcherentstehen. KontrollenzuSicherheitszwecken
sollten in der Regel an den Eingangszollstellen an den Grenzübergangsorten der Gemeinschaftstattfinden,währendKontrollenzwecksEinziehungvonAbgabenoderzuähnlichenZweckeninderRegelbeidenEinfuhrzollstellenimInnerendesZollgebietsdurchgeführtwerdensollten .
(6)DieVerordnung(EWG)Nr.2913/92istdaherentsprechendzuändern
(1) ABl.L302vom19.10.1992,S.1.
(2) ABl.L311vom12.12.2000,S.17.
(3)ABl.L281vom23.11.1995,S.31,geändertdurchdieVerordnung(EG)Nr.1882/2003(ABl.L284vom
31.10.2003,S.1).
(4)ABl.L8vom12.1.2001,S.1.C104E/130 DE30.4.2004 AmtsblattderEuropäischenUnion
Dienstag,20.April2004
HABENFOLGENDEVERORDNUNGERLASSEN:
Artikel1
DieVerordnung(EWG)Nr.2913/92wirdwiefolgtgeändert:1. Artikel4wirdwiefolgtgeändert:
a) FolgendeNummernwerdeneingefügt:
„4a. „Eingangszollstelle“:dieZollstelle,zuderdieindasZollgebietderGemeinschaftverbrachten
WarenunverzüglichbefördertwerdenmüssenundbeidersieeinergeeignetenrisikobezogenenEingangskontrolleunterzogenwerden;
4b. „Einfuhrzollstelle“:dieZollstelle,beiderdieFörmlichkeitendurchzuführensind,damitdiein
dasZollgebietderGemeinschaftverbrachtenWareneinezollrechtlicheBestimmungerhalten;
4c. „Ausfuhrzollstelle“:dieZollstelle,beiderdieFörmlichkeitendurchzuführensind,damitdiedas
ZollgebietderGemeinschaftverlassendenWareneinezollrechtlicheBestimmungerhalten;
4d. „Ausgangszollstelle“:dieZollstelle,beiderdieWarengestelltwerdenmüssen,bevorsiedas
ZollgebietderGemeinschaftverlassen,undbeidersieZollkontrollenimZusammenhangmitAusfuhrförmlichkeitenunterzogenwerdenkönnen. “
b) Nummer14erhältfolgendeFassung:
„14. „Zollkontrollen“:besonderevondenZollbehördendurchgeführteAmtshandlungenzurGewähr-
leistungderordnungsgemäßenAnwendungder ZollvorschriftenundsonstigenVorschriften über
denEingang,denAusgang,denVersand,dieÜbergabeunddieBestimmungvonWaren,diezwischendemZollgebietderGemeinschaftundDrittländernbefördertwerden,sowieüberdasVorhandenseinvonWarenohneGemeinschaftscharakter;zudiesenAmtshandlungenkönnendieBeschauderWaren,dieÜberprüfung derZollanmeldungund desVorhandenseinsundder
Echtheitelektronischeroderschriftlicher Unterlagen,diePrüfungderUnternehmensbuchführung
undsonstigerAufzeichnungen,dieKontrollederBeförderungsmittel ,desGepäcksundsonstiger
Waren,dievonoderanPersonenmitgeführtwerden, dieDurchführungbehördlicherNachfor-
schungenundandereähnlicheMaßnahmen gehören;“
c)FolgendeNummernwerdenangefügt:
„25. „Risiko“:Wahrscheinlichkeit desEintretenseinesVorfallsimZusammenhangmitdeminter-
nationalenTransportoderHandelvonWaren zwischendemZollgebietderGemeinschaftund
Drittländern,sowiemitdemVorhandenseinvonWarenohneGemeinschaftscharakter,der
/dashdieordnungsgemäßeAnwendungdergemeinschaftlichenodereinzelstaatlichenMaßnah-
menverhindert,oder
/dashdenfinanziellenInteressenderGemeinschaftundihrerMitgliedstaatenschadet,oder
/dashdieSicherheitderGemeinschaftoderdieöffentlicheGesundheit,dieUmweltoderdieVer-
brauchergefährdet ;
26.„Risikomanagement“:diesystematischeFestlegungundAnwendungallerzurBegrenzungdesRisi-
koserforderlicherMaßnahmen.DazugehörenTätigkeitenwiedasSammelnvonDatenundInfor-mationen,dieAnalyseundBewertungvonRisiken,dasVorschreibenundUmsetzenvonMaßnah-men sowie die regelmäßige Überwachung und Überarbeitung dieser Tätigkeiten und ihrerErgebnisse nach internationalen, gemeinschaftlichen und einzelstaatlichen Quellen und Strate-
gien.“30.4.2004DE C104E/131 AmtsblattderEuropäischenUnion
Dienstag,20.April2004
2. EnneuerAbschnitt1aundeinneuerArtikel5awerdeneingefügt:
„Abschnitt1a
ZugelasseneWirtschaftsbeteiligte
Artikel5a
(1) DieZollbehördenverleihengegebenenfallsnachBeratungmitanderenzuständigenBehörden
undentsprechenddenBestimmungendesAbsatzes2denimZollgebietderGemeinschaftnieder-gelassenenWirtschaftsbeteiligten,dieAnträgeaufGewährungvonErleichterungen imHinblickaufsicherheitsrelevanteZollkontrollenoderimHinblickaufsonstigeZollvorschriftenstellen,denStatusvonzugelassenenWirtschaftsbeteiligten.
DerStatusdes„zugelassenenWirtschaftsbeteiligten“wirdvondenZollbehördeninallenMitglied-
staatennachdenBedingungengemäßAbsatz2anerkannt,esseidenn,dieErleichterungwurdegemäßdenZollvorschriftennurfüreinenodermehrereMitgliedstaatengewährt.
(2) DieKriterienfürdieVerleihungdesStatusdeszugelassenenWirtschaftsbeteiligtenumfas-
sen:
/dashdienachweislicheEinhaltungderZollvorschrifteninderVergangenheit;
/dasheinezufriedenstellendeBetriebsführungund,wodiesangebrachtist,Transportaufzeichnun-
gen,dieangemesseneZollkontrollenermöglichen;und
/dashangemesseneSicherheitsstandards.
NachdemAusschussverfahrenwerdenfestgelegt:
/dashdieRegelnfürdieErteilungeinerZulassungunddieErleichterungennachAbsatz1;
/dashdieRegelnzurBestimmungderZuständigkeiteinerZollbehördefürdieErteilungeinerZulas-
sung;
/dashdieRegelnfürdieBeratungmitanderenZollbehördenunddieErteilungvonInformationenan
diese;
/dashdieRegeln,nachdenendieGewährungvonErleichterungenimHinblickaufsicherheitsrele-
vanteZollkontrollenvoneinerZollbehördeinAusnahmefällenausgesetztwerdenkann;
/dashdieBedingungen,unterdenenderStatusdes„zugelassenenWirtschaftsbeteiligten“entzogen
werdenkann;
/dashdieBedingungen,unterdenenbeibestimmtenKategorienvonzugelassenenWirtschaftsbetei-
ligteninsbesondereunterBerücksichtigunginternationalerÜbereinkünftevondemErfordernisabgesehenwerdenkann,ihrenSitzinderGemeinschaftzuhaben. “
3.Artikel13erhältfolgendeFassung:
„Artikel13
(1) DieZollbehördenkönnengemäßdenindengeltendenBestimmungenfestgelegtenBedingun-
genalleKontrollendurchführen,diesiefürerforderlichhalten,umeinekorrekteAnwendungderZollvorschriftenundsonstigenVorschriftenüberdeninternationalenTransportvonWarenzwi-schen dem Zollgebiet der Gemeinschaft und Drittländern, sowie über das Vorhandensein vonWarenohneGemeinschaftscharakterzugewährleisten.ZollkontrollenzurÜberprüfungderkorrek-tenAnwendungdesGemeinschaftsrechtskönnenauchineinemDrittlanddurchgeführtwerden,wenndiesineinerinternationalenÜbereinkunftvorgesehenist.
(2)DieZollkontrollen außerStichprobenkontrollen stützensichaufeineRisikoanalyse unterVer-
wendungautomatisierterDatenverarbeitungsmethoden ,damitdieRisikenerkanntundquantifiziert
unddiezurBewertungderRisikennachnationalen,gemeinschaftlichen undgegebenenfalls inter-
nationalenKriterienerforderlichenMaßnahmenergriffenwerden.C104E/132 DE30.4.2004 AmtsblattderEuropäischenUnion
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DieDurchführungsverordnunglegt einengemeinsamenRahmenfürdasRisikomanagement sowie
gemeinsameKriterienundprioritäreKontrollbereiche fest.DieMitgliedstaatenerstelleninZusam-
menarbeitmitderKommissioneinelektronisches SystemfürdieDurchführungdesRisikomanage-
ments.
(3) FührenandereBehördenalsdieZollbehördenZollkontrollendurch,sonehmensiedieseKon-
trolleninengerAbstimmungmitdenZollbehörden/dashnachMöglichkeitzurgleichenZeitundamgleichenOrt/dashvor .
(4) ImRahmenderKontrollennachdiesemArtikelkönnendieZoll-undanderenzuständigen
Behördenwiez.B.Veterinär-undPolizeibehördenzumSchutzderBürgerundUnternehmenoderzurAufdeckungoderVerhinderungvonUnregelmäßigkeitendieDaten,diesieimZusammenhangmit dem internationalen Transport von Waren zwischen dem Zollgebiet der Gemeinschaft undDrittländern,oderimZusammenhangmitdemVorhandenseinvonWarenohneGemeinschafts-charakter erhalten haben, einander, den Zollbehörden der Mitgliedstaaten und der Kommissionübermitteln, sofern die korrekte Anwendung der betreffenden Rechtsvorschriften dies verlangt.DieÜbermittlungvertraulicherDatenanZollverwaltungenundandereVerwaltungen(z.B.Sicher-heitsbehörden)vonDrittländernistnurimRahmeneinerinternationalenÜbereinkunftundunterEinhaltungdergeltendenDatenschutzvorschriften,insbesonderederRichtlinie95/46/EGundderVerordnung(EG)Nr.45/2001,zulässig. “
4.Artikel15erhältfolgendeFassung:
„Artikel15
AlleInformationen,dievertraulichenCharakterhabenodervertraulichmitgeteiltwerden,fallenunter
dieGeheimhaltungspflicht.SiedürfenvondenzuständigenBehördenohneausdrücklicheGenehmi-gungderPersonoderBehörde,diedieAngabengemachthat,nichtoffengelegtwerden.DieWeiter-gabeistjedochzulässig,wenndiezuständigeBehördeimEinklangmitdengeltendenRechtsvorschrif-ten,insbesondere imRahmenvonGerichtsverfahren dazu verpflichtet ist.DieOffenlegung oder
WeitergabevonAngabenerfolgtunteruneingeschränkterBeachtungdergeltendenDatenschutz-vorschriften,insbesonderederRichtlinie95/46/EGundderVerordnung(EG)Nr.45/2001. “
5.InArtikel16wirdderBegriff„zollamtlichePrüfung“durchdenBegriff„Zollkontrollen“ersetzt.
6. UnterKapitel I desTitelsIII(Verbringen vonWarenindasZollgebietderGemeinschaft)werden
folgendeArtikeleingefügt:
„Artikel36a
(1) Für die in das Zollgebiet der Gemeinschaft verbrachten Waren wird eine summarische
Anmeldungabgegeben;hiervonausgenommensindWaren,diemitBeförderungsmittelntranspor-tiertwerden,diedieHoheitsgewässeroderdenLuftraumdesZollgebietslediglichdurchquerenunddortkeinenZwischenstoppeinlegen.
(2) DiesummarischeAnmeldungwirdbeiderEingangszollstelleabgegeben .
DieZollbehördenkönnendieAbgabedersummarischenAnmeldungauchbeieineranderenZoll-
stelle zulassen, sofern diese die erforderlichen Angaben der Eingangszollstelle unverzüglich auf
elektronischemWegeübermitteltoderzugänglichmacht.
DieZollbehördenkönnenzulassen,dassdieAbgabedersummarischenAnmeldungdurcheineent-
sprechendeMitteilungunddenZugangzudenAngabendersummarischenAnmeldungüberdasEDV-SystemdesBeteiligtenersetztwird .
(3) Die summarische AnmeldungwirdvordemVerbringen derWaren indasZollgebiet der
Gemeinschaftabgegeben.
(4) NachdemAusschussverfahrenwerdenfestgelegt
/dashdieFrist,innerhalbderdiesummarischeAnmeldungvordemVerbringenderWarenindas
ZollgebietderGemeinschaftabzugebenist,
/dashdieRegelnfürAusnahmenundAbweichungenvondergenanntenFristund30.4.2004DE C104E/133 AmtsblattderEuropäischenUnion
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/dashdieVoraussetzungen,unterdenenvonderAbgabeeinersummarischenAnmeldungabgesehen
werdenkannoderunterdenensieangepasstwerdenkann,unterbesonderenUmständenundfürbestimmteArtenvonWarenverkehr,BeförderungsmittelnoderWirtschaftsbeteiligten;oderimFallebesondererininternationalenÜbereinkünftenvorgesehenerSicherheitsvorkehrungen.
Artikel36b(1) NachdemAusschussverfahrenwerdeneingemeinsamerDatenbestandundeingemeinsames
FormatfürdiesummarischeAnmeldungerstellt;dieseenthaltendieAngaben,diehauptsächlichimHinblickaufSicherheitsaspektefürdieRisikoanalyseunddieordnungsgemäßeDurchführungderZollkontrollenerforderlichsind,wobeigegebenenfallsinternationaleNormenundHandelsgepflo-genheitenheranzuziehensind.
(2)DiesummarischeAnmeldungerfolgt unterEinsatzvonDatenverarbeitung. Eskönnenauch
Handels-,Hafen-oderBeförderungsangabenverwendetwerden,sofernsiedieerforderlichen Angaben
enthalten.InAusnahmefällenkönnendieZollbehördensummarischeAnmeldungen aufPapierträger
annehmen,sofern die Qualität des darauf angewandten Risikomanagements der Qualität ent-
spricht,demdieunterEinsatzvonDatenverarbeitungerfolgtensummarischenAnmeldungenunter-liegen.
(3)DiesummarischeAnmeldung wirdvonderPerson abgegeben,diedieWarenindasZollgebiet
derGemeinschaftverbringtoderdiefürdieBeförderungderWarenindasZollgebietderGemein-schaftverantwortlichist.
(4) UnbeschadetderVerpflichtungenderinAbsatz2genanntenPersonkanndiesummarische
Anmeldungstattdessenabgegebenwerdenvon
a) derPerson,inderenNamendieinAbsatz2genanntePersonhandelt,oder
b) jederPerson,diediebetreffendenWarenderzuständigenZollbehördegestellenodergestellen
lassenkann,oder
c) einemVertretereinerderinAbsatz2oderinBuchstabeaoderbdesvorliegendenAbsatzes
genanntenPersonen
(5) DenindenAbsätzen3und4genanntenPersonenwirdaufAntragbewilligt, eineoder
mehrereAngabenindersummarischenAnmeldungnachderenAbgabezuändern.Änderungensindjedochnichtmöglich,nachdemdieZollbehörden
a) diePerson,diediesummarischeAnmeldungabgegebenhat,davonunterrichtethaben,dasssie
eineBeschauderWarenbeabsichtigen,oder
b) festgestellthaben,dassdiebetreffendenAngabenunrichtigsind,oder
c) dieEntfernungderWarengemäßdenZollvorschriftenbereitszugelassenhaben.
Artikel36c(1) DieEingangszollstellekannbeidenWarenaufdiesummarischeAnmeldungverzichten,für
dievordemAblaufderinArtikel36aAbsatz3oder4genanntenFristeineZollanmeldungabge-gebenwird.IndiesemFallemussdieZollanmeldungmindestensdiefürdiesummarischeAnmel-dungerforderlichenDatenenthalten,undsiehat,bissiegemäßArtikel63angenommenwird,denStatuseinersummarischenAnmeldung.
(2) DieZollbehördenkönnendieAbgabederZollanmeldungbeieinerEinfuhrzollstelle,dienicht
dieEingangszollstelleist,zulassen,soferndiesedieerforderlichenAngabenderEingangszollstelleunverzüglichaufelektronischemWegeübermitteltoderzugänglichmacht.
(3) WirddieZollanmeldungnichtunterEinsatzvonDatenverarbeitungabgegeben,sounterwer-
fendieZollbehördendieDatendergleichenRisikomanagementqualitätwieelektronischesummari-scheAnmeldungen. “C104E/134 DE30.4.2004 AmtsblattderEuropäischenUnion
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7. InArtikel37Absatz1werdendieWorte„zollamtlichgeprüft“undinArtikel38Absatz3die
Worte„einerzollamtlichenPrüfungunterzogen“durchdieWorte„Zollkontrollenunterzogen“ersetzt.
8. Artikel38Absatz5erhältfolgendeFassung:
„(5) DieAbsätze1bis4unddieArtikel36abis36cund39bis53geltennichtfürWaren,die
imVerlaufeinerBeförderungzwischenzweiimZollgebietderGemeinschaftgelegenenOrtenaufdemSee-oderLuftwegdiesesGebietvorübergehendverlassenhaben,soferndieBeförderungdirektimLinienverkehrmitFlugzeugoderSchiffohneLandungaußerhalbdesZollgebietsderGemein-schafterfolgt.“
9.Artikel40erhältfolgendeFassung:
„Artikel40
WarensindbeimEingangindasZollgebietderGemeinschaftvonderPersonzugestellen,diesie
dorthinverbrachthatoderdiegegebenenfallsihreWeiterbeförderungübernimmt;hiervonausgenom-mensindBeförderungsmittel,diedieHoheitsgewässer oderdenLuftraumdesZollgebietslediglichdurchquerenunddortkeinenZwischenstoppeinlegen. DiePerson,diedieWarengestellt,bezieht
sichdabeiaufdiesummarischeAnmeldungbzw.dieZollanmeldung,diezuvorfürdieWarenabge-gebenwurde.“
10. TitelIIIKapitel3erhältdieÜberschrift„AbladendergestelltenWaren“.11.DieArtikel43bis45werdengestrichen.
12. Artikel170Absatz2erhältfolgendeFassung:
„2. FolgendeWarensinddenZollbehördenzugestellenundunterliegendenfürsiegeltendenZoll-
förmlichkeiten:
a) Waren,diesichineinemZollverfahrenbefinden,dasdurchihrVerbringenineineFreizoneoder
dasFreilagerbeendetwird;dieGestellungistjedochnichterforderlich,wennsieimRahmendesbetreffendenZollverfahrensvonderGestellungspflichtbefreitwerdenkönnen;
b) Waren,dieaufgrundeinerEntscheidungüberdieErstattungoderdenErlassvonEinfuhrabgaben
ineineFreizoneodereinFreilagerverbrachtwurden;
c) Waren,aufdiedieinArtikel166Buchstabeb)genanntenMaßnahmenanwendbarsind;d) Waren,dievonaußerhalbderZollgebietsderGemeinschaftunmittelbarineineFreizoneoderein
Freilagerverbracht werden.“
13. Artikel176Absatz2erhältfolgendeFassung:
„(2) Im Falle der Umladung von Waren innerhalb einer Freizone müssen die entsprechenden
PapierezurVerfügungderZollbehördengehaltenwerden.EinekurzzeitigeLagerungimZusammen-hangmiteinersolchenUmladunggiltalsTeilderUmladung.
FürWaren,dievonaußerhalbdesZollgebietsderGemeinschaftunmittelbarineineFreizoneoderaus
einerFreizoneherausunmittelbarausdemZollgebietderGemeinschaftverbrachtwerden,istinEin-
klangmitdenArtikeln36a bis36ceinesummarischeAnmeldungabzugeben.“
14.Artikel181erhältfolgendeFassung:
„Artikel181
DieZollbehördenüberzeugensichdavon,dassdieVorschriftenüberdieAusfuhr ,diepassiveVerede-
lung,dieWiederausfuhr,dieNichterhebungsverfahrenoderdasinterneVersandverfahren sowiedie
BestimmungendesTitelsVerfülltsind,wenndieWarenauseinerFreizoneodereinemFreilager aus
demZollgebietderGemeinschaftverbracht werdensollen.“30.4.2004DE C104E/135 AmtsblattderEuropäischenUnion
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15.InArtikel182Absatz3Satz1werdendieWorte„dieWiederausfuhroder“gestrichen.
16.UnterTitelV(VerbringenvonWarenausdemZollgebietderGemeinschaft) wirdfolgenderArtikel
eingefügt:
„Artikel182a
(1)FürWaren,dieausdemZollgebietderGemeinschaftverbrachtwerden,istentwedereine
Zollanmeldungoder,wenneineZollanmeldungnichterforderlichist,einesummarischeAnmeldungabzugeben;hiervonausgenommensindWaren,diemitBeförderungsmittelntransportiertwerden,diedieHoheitsgewässeroderdenLuftraumdesZollgebietslediglichdurchquerenunddortkeinenZwischenstoppeinlegen.
(2)NachdemAusschussverfahrenwerdenfestgelegt
/dashdieFrist,innerhalbderdieZollanmeldungodereinesummarischeAnmeldungvordemVer-
bringenderWarenausdemZollgebietderGemeinschaftbeiderAusfuhrzollstelleabzugeben
ist;
/dashdieRegelnfürAusnahmenundAbweichungenvondergenanntenFristsowiederVorausset-
zungen,unterdenenvonderAbgabeeinersummarischenAnmeldungabgesehenwerdenkann;
/dashdieFälleundihreVoraussetzungen,indenenfürWaren,dieausdemZollgebietderGemein-
schaftverbrachtwerden,wedereineZollanmeldungnocheinesummarischeAnmeldungabzu-gebenist,
unter besonderen Umständenundfür bestimmte Arten vonWarenverkehr, Beförderungsmitteln
oderWirtschaftsbeteiligten;oderimFallebesondererininternationalenÜbereinkünftenvorgesehe-
nerSicherheitsvorkehrungen. “
Artikel2
DieseVerordnungtrittamsiebtenTagnachihrerVeröffentlichungimAmtsblattderEuropäischenUnion
inKraft.
Artikel5aAbsatz2,Artikel13Absatz2Unterabsatz2,Artikel36aAbsatz4,Artikel36bAbsatz1
undArtikel182aAbsatz2geltenabdemTagdesInkrafttretensdieserVerordnung.
AlleübrigenBestimmungengelten,sobalddieDurchführungsvorschriftenaufderGrundlagedervor-
stehendenArtikelinKraftgetretensind.DieelektronischeAnmeldung,automatisierteRisikomanage-mentsystemeundderelektronischeDatenaustauschzwischenEingangs-,Einfuhr-,Ausfuhr-undAus-gangszollstellen,dieindenArtikeln13,36a,36bund36c,vorgesehensind,sindinnerhalbvondreiJahrennachdemZeitpunkt,zudemdieseBestimmungenGeltungerlangthaben,einzurichten.
SpätestenszweiJahrenachBeginnderGeltungdieserBestimmungenprüftdieKommissionAnträge
vonMitgliedstaatenaufeineVerlängerungderimvorstehendenAbsatzgenanntenFristfürdieSysteme
der elektronischen Anmeldung, automatisierte Risikomanagementsysteme und den elektronischenDatenaustauschzwischendenZollstellen.DieKommissionlegtdemEuropäischenParlamentunddemRateinenBerichtvorundschlägt,soweitzweckmäßig,eineÄnderungderinAbsatz3Satz2genann-tenFristvor.
DieseVerordnungistinallenihrenTeilenverbindlichundgiltunmittelbarinjedemMitgliedstaat.
Geschehenzu…,am…
ImNamendesEuropäischenParlaments
DerPräsidentImNamendesRates
DerPräsidentC104E/136 DE30.4.2004 AmtsblattderEuropäischenUnion
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