ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(80)552
Vol.1980/0178

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

I
I
KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(80)552 endg .
Brüssel ,den 1.Oktober 1980
hf
l<"S*
I v , .fJ^ ir-Ti
/:/
Festlegung eine zur Fest LegungVorschlag fureinen
BESCHLUSS DES RATES
stlegung eines dritten Aktionsplans imBereich der
wissenschaftlich-technischen Information und
Dokumentation (1981-1983 )
(von derKommission dem Ratvorgelegt )
K(80 )552 endg .

IBVIUI!■> –WIMN-WUIM<■■■
VORSCHLAG FUER EINEN BESCHLUSS DES RATES ZUR
FESTLEGUNG EINES DRITTEN DREI JAHRESAKTIONSPLANS
IMBEREICH DER WISSENSCHAFTLICHEN UND TECHNISCHEN
INFORMATION UND DOKUMENTATION -
/•
Haushaltsplan
«mJsftnMor>n«i. KIrchberg ,Bottepostr's1907,Luxembourg –Toi.4301l
Télox^23/3*46COMEUF -.LU-27626JROOCLU

Π.'ΐ:πγ.]Ι'?ρ3;ιυ ί'ιιι· υι·ιι.3· Λ1:!Λ?;.:γΐΓ.ι >
)1;Kuronot filo offcriilicJícs Kets ab19'j3
1.1
1.2
1.3
1.4hictr.bctrifcb -Finanzi crung dee ,Definita
Unterhalt und Erweiterung des Nutzes
Verwaltung des Uetzes
langfristige Konsolidierung des Erreichton(
i-yn -
(.r;*>: )
4.0
Kapitel 2tEntwicklung hochwertige !*Dienste inEuropa 6.5
2.1
2.2
2.3Aufruf zurEinreichung von V orschlugen
IblgccaE&nahnien zunAufruf zuV orschlägen
eekloralo Informationstat jgkeiten6.0*)
2.5
Kapitel 3«Donut zerunt erstüt zung undAbsatEförderamr 3.0
3.1
3.2
3.3
3-4
3-5
3.6
3.7ïbrderunff fier Diensto von DIANE
Entwicklung des Infonaationsmarktes
Pbrdcrur.g der Ausfuhr vor »I«f<»nnäti Oüopi'ouukt^n
Benutzerbedurfnisse und-Unterstützung
Koroung
Dok\anen tlieferung
Aapekte derKehrcprachigkeit
K.ipitol 4jKeuo Technologien undtfethoden 1.0
4-1
4.2
4.3Oliörwacliung dorKntwioklung
i:tratcçische Analyse
pper.iollo Anwendungen
ins /recaint 16.5
*)iiiosjer Iitu*i.kVlirp:i&tcii dnrf :mi):eir.cn årtieren Artikel dca3-Aktioiicplano
ul)ovtri .rji-nK3iV .cn jsKtai ,utivon cind criit r.bj«l.l£-i>2 vcr/u.vU'ir ,

Stellungnahme desAWTID vom26.Juni 19ÖO
zum3*Aktionsplan fürWTID (1981 -1983 )
DerAunschusä fürwissenschaftlich-technische Information undDokumentation (AWTID )
Gestützt aufdieBestimmungen desPunktes 3a)derAnlage IIzumRatsbeschluss
vom9.Oktober 1978 ;
InderErwägung ,dass dieimRahmen derbeiden ersten Aktionspläne begonnenen
Massnahmen erfolgreich abgeschlossen undverstärkte Anstrengungen zurFörderang
undAnregung derZusammenarbeit zwischen denInformations -undDienstlieferanten
inderGemeinschaft unternommen werden müssen ;
Aufgrund derPrüfung derVorschläge derKommission fürden3«Aktionsplan auf
seiner 33«Tagung -
l)IstderAnsicht ,dass weitere Aktionen bezüglich
.derKonsolidierung -undSteigerung derLeistungsfähigkeit desEuronet-Netzes
sowie derErweiterung und^Verbesserung derDIANE -Dienste 4und
.derSchaffung weiterer hochwertiger Informationsdienste inEuropa ,
insbesondere mittels kooperativer und/oder konzertierter Aktionen
vorrangig durchgeführt unddiese vervollständigt undunterstützt werden
sollen durch geeignete Massnahmen imHinblick auf
•dieUnterstützung derBenutzer unddieEntwicklung desMarktes ,und
.dieselektive Anwendung neuer Technologien undMethoden beiWTID ;
' i
2)IstdorAnsicht ,dass dievorgeschlagenen neuen Projektbereiche imHinblick -
aufdiezukünftige Ausrichtung derTätigkeiten aufdemGebiet derwissenschaft­
.liehen ,technischen undsonstigen Fachinformation und -dokumentation von
Bedeutung sind ;
1
3)Empfiehlt ,diejenigen Vorhaben ,fürdiebereits Verpflichtungen imRahmen
fortiaurendbr vertrage bestehen ,vorrangig durchzuführen ;/...
Botimom Jean Monnei ,Plateau duKirrhberfl .Opi't »postal *190Ï .Luxembourg -Tel .43011
Tôlox 3423 /344G COMCUn LU-27-52 CUROOC LU

k)Empfiehlt derKommission ,demRatentsprechend Dokument AWTID/460/oO(endg.)einen
dritten Aktionsplan für Y/TIDfürdieJahre 1981 -1983 vorzuschlagen ;
5)Nimmt zurKenntnis ,dass dieV orschläge der Kommission inDokument AWTID.A60 /80/A
nur als Hinweis zubetrachten sind ;
6)Ist der Ansicht ,dass diefür die Durchführung des 3°Aktionsplans erforderlichen
Haushaltsmittel mit Wirkung vom 1.Januar 1981 aufhöchstens 16,5 Millionen
Europäische Rechnungseinheiten für den Zeitraum von 3Jahren festgelegt werden
sollten ,wovon 6Millionen Europäische Rechnungseinheiten fürAufforderungen
zur Einreichung von V orschlägen und Folgetätigkeiten zurückgestellt v/erden
sollen ;
7)Empfiehlt ,dass 5MERE von denfürdie Aufforderungen zur Einreichung von
V orschlägen undFolgetätigkeiten zurückgestellten 6MERE nicht vordem I.Januar 198
gebunden werden ,sodass inzwischen verbesserte und befriedigende Auswahlkrite -
rien und -verfahren sowie angemessene 'Kooperationsmechanismen festgelegt werden
.können ,und begrüsst die diesbezügliche Erklärung der Kommission ;
8)Fordert die Kommission auf,den Ausschuss vollständig und regelmässig über
Tätigkeiten imRahmen verwandter Programme der Gemeinschaft zuinformieren ,
insbesondere von Programmen inden Bereichen "Neue Informationstechnologien ""und
"Informationsübertragung zwischen den europäischen Sprachen 1?.
• v
DieDelegationen derBundesrepublik Deutschland ,Frankreichs und desVereinigten
Königreichs haben diebeigefügten Erklärungen abgegeben »
DasSekretariat des AWTID wird beauftragt ,diese Stellungnahme der Kommission
und dem AWTF ,mit Kopie anden Rat,zuübermitteln .

Erklärun<yderdeutschen Delegation zumEntwurf derStellungnahme
des AW'ITL)'/.um 3.Aktionsplan für WTID (Dok .AWTID /461/80vom
20 .Juni 1960 )
ZuZiff.1_
Die erste Zeile ist ,wie inder Sitzung vom 26.06.1980 mit Zustim­
mung anderer Delegationen vorgetragen ,wie folgt zufassen :
-"Ist der Ansicht ,daß neben den verstärkt durchzuführenden För-
derungsmaßnahmen derMitgliedsstaaten zurSchaffung leistungs­
fähiger Informationsdienste fürWissenschaft und Technik und
zur effektiven Mitwirkung aninternationalen Kooperationen in
diesem Bereich unterstützend hierzu weitere Aktionen auf Ge­
meinschaftsebene bezüglich "
Begründu ng :
Die deutsche Delegation ist nach wie .vor der Auffassung ,daß es
primär Aufgabe der Mitgliedsstaaten ist ,durch Förderprogramme
und Aufbauaktivitäten der öffentlichen und privaten Hand die
Grundlagen für ein leistungsfähiges Informatiorisgef üge zuschaf - v
fen ,das den zum Teil recht unterschiedlichen Gegebenheiten und
Anforderungen inden einzelnen Fachgebieten und Regionen der Mit-
gliedsländer zuentsprechen hat .Die erforderliche Nähe zum Be­
nutzer der Fachinformation bedingt zunehmend dezentrale Vorkeh­
rungen .
ZuZiff .5
DieWorte "Dokument AWTID /460/80/A"sind wie folgt zuergänzen :
"die noch andieendgültige Fassung des Dokuments AWTID /460/80anzu
passen sind "
V
Begründung ; ' ._ v ■
Die Vorschläge der Kommission imDokument AWTID /460/80Aentspre­
chen nicht mehr demBeratungsstand imAWTID .

ó.
-2-
ZuZiff .7
DerText ist wie folgt zuändern :
"Ist der Ansicht ,daß die für gemeinschaftsspezifische Vorhaben
nach dem Aufruf zur Einreichung von Vorschlägen vorgesehenen Mit­
tel erst dann zur Verfügung gestellt werden können ,wenn verbesser­
teund befriedigende Förderungskriterien undAuswahlverfahren sowie
geineinschaf tsspezif ische Bewilligungsaüf lagen undangemessene Koope -
I •
rationsmechanismen festgelegt worden sind ".
Begr ündung ;
DieBehandlung der nach dem "Aufruf zurEinreichung von Vorschlä­
gen "(Amtsblatt derEuropäischen Gemeinschaften vom 29.11.1979 )bei
der KEG eingegangenen Förderungsanträge imAWTID hat erneut ge­
zeigt ,daß dasbisherige Förderungsverfahren erhebliche Mängel und'
Lücken aufweist undkeine ausreichende Basis füreine fachliche und
politische Beurteilung undBegleitung derProjekte bietet .Seit den
ersten Diskussionen zurVorbereitung des "Aufrufs zuVorschlägen "
hat die deutsche Delegation wiederholt beanstandet ,-daß weder eine
F
vollständige Verfahrensbeschreibung vorliegt ,noch eine Abgrenzung
zwischen den verschiedenen Bewilligungsverfahren der KEG imWTID -^ ,
Bereich und zuden erforderlichen nationalen Förderungsmaßnahmen
stattgefunden hat .Erst wenn diese Bedingungen nach Erörterung im
AWTID erfüllt sind ,können die entsprechenden Mittel inAnspruch
genommen werden .
zuZif f.9 (neu )
sollte wie folgt lauten :
"Fordert dieKommission auf ,eine enge Koordinierung zwischen ihren
e-igenen WTID-relevanten Informationsaktivitäten und mit denen des
Aktionsplans für WTID zuentwickeln und den AWTID über alle ihre Vor­
haben auf diesem Gebiet zuinformieren "
i
Begründung :
Der o.a .Text wurde bereits am26.06.1980 vom AWTID befürwortet und
sollte wieder indieAWTID-Stellungnahme aufgenommen werden .
DerAWTID hatte inderVergangenheit mehrfach zubeanstanden daß
er-wieauch dieGDXIII -meist nurzufällig vondenvielfälti­
gen Informationsaktivitäten derDienststellen undForschungsein -

rieh Lungen der KEGerfährt und diese Projekte inder Regel völlig
unabhängig voneinander konzipiert und betrieben werden .Dies führt
mitunter zuDoppelarbeit und Fehlentwicklungen .
Esfindet weder eine Koodinierung statt ,noch werden die Projekte
auf die Ziele der Aktionspläne zur Verbesserung der Informations -
versorgung inderGemeinschaft und speziell auf EURONET /DIANE aus­
gerichtet .Besonders nachteilig wirkt sich aus ,daß die inseiner
langjährigen Tätigkeit des AWTID gewonnenen Erkenntnisse und Erfah
rungen ,aber vorallem auch der inder GDXIII vorhandene breite
Sachverstand bisher nicht für die einzelnen Projekte und Aktivitä­
tengenutzt wurden .Esmuß sichergestellt werden ,daß die Infor -
mationsaktivitäten der Kommission rationell aufgebaut und nach den
Zielen der Aktionspläne für WTID ausgerichtet werden . ,
Die deutsche Delegation hält esfür erforderlich ,daß die Koordi -
nierungsfunktion hinsichtlich der ^vorerwähnten Informationsaktivi -
täten der Generaldirektion XIII übertragen wird und der AWTID sie
bei Erfüllung dieser Aufgabe unterstützt .

Erklärung der französischen Delegation
Bio französische Delegation hat zur Stellungnahme des AWTID zum 3.Aktionsplan
für WTID (198I-I983 )folgende V orbehalte betreffend denHaushaltsvoranschlag
I98I-I983 J
Kapitel 1tEURONET . 4MERE
Kapitel 2sEntwicklung von Diensten hoher Qualität
inEuropa •.••••.... o........ 0..» o» .2,5 MERS
2^1 Aufruf zuV orschlägen ..•••••.••••••••.<>0 1MSRE
(mitKlausel,' dass 1982 derHaushalt Um5MERE aufgestockt werden
kann ,falls sich der Mechanismus desAufrufs zuV orschlägen als
wirksam erweist )
2.3Sektorale Tätigkeiten 1,5 MERE
Kapitel 3'Benutzerunterstützung 1MERE
dabei ausschliesslich Berücksichtigung von
3.6 Zugang zuDokumenten und
3*7 Mehrsprachigkeitsaspekte
Kapitel 41Neue Technologien und Methoden 0,5 MERE
d.h.insgesamt 8MERE (mitderMöglichkeit ,1982 fürdenAufruf zuV orschlägen
5MERE hinzuzufügen ,falls sich diese Aktion alsbefriedigend erweist ).
Erklärung der Delegation des V .K.
Die Delegation des V .K. ist der Auffassung ,dass der Gesamthaushalt des
3.Aktionsplans 15MERE nicht überschreiten sollte und erklärt ihren
V orbehalt auder Zahl von 16,5 MERE inPunkt 6.4MERE
2,5 MERE

VORSCHLAG FUER EINEN EESCHLUSS DES RATES ZUR FESTLEGUNG
EINES DRITTEN DREI JAHRES AKTI ONSPLAN SIMBEREICH DER
WISSENSCHAFTLICHEN UND TECHNISCHEN INFORMATION UND
DOKUMENTATION
Analyse unddetaillierte V orschlage
(DerInhalt dieses Dokuments istnurindikativ )
Bâtiment Jean Monn«t ,Plateau 0"ïOrchborg ,Botte poîtole 1907 ,Luxembourg –Té».43011
Télex 3423 /3446 COMEUB LU-2?S2 EUfiOOC LU

-1-
A. Einleitung
Der crsto und der zweite Aktionsplan imBereich der wissenschaftlichen und
technischen Information undDokumentation (WTID )haben einige bemerkens­
werte Ergebnisse hervorgebracht ,diedurch enge Zusammenarbeit zwischen
denBehörden undInstitutionen indenMitglied Staaten und der Kommission
derEuropaischen Gemeinschaften möglich wurden .Wichtigste Ergebnisse der
Bemühungen derletzten fünf Jahre sind dieVerwirklichung eines genormten
Netzes mitunterschiedlichen Informationsdiensten (Euronet DIANE ),dieüber
viele Hosts angeboten werden ,undandererseits dieEntwicklung undder
Betrieb zahlreicher sektoraler Informationssysteme ,die zumgrossten Teil
aufkooperativer Basis sowie aufInitiative undunter Leitung dersektoralen
Ai'beitsgruppen desAusschusses fürwissenschaftlich-technische Information
undDokumentation (AVJTID )entstanden sind .
Dervorliegende dritte Aktionsplan fürW1TD baut aufdenErrungenschaften
desabgelaufenen Zeitraums insofern auf ,alsdiese gefestigt und da,woe3
angezeigt undwünschenswert erscheint ,weiterentwickelt werden ,oder
karmte Lucken undMangel beseitigt werden .Daher liegt beim vorliegenden
Plan dasSchwergewicht imwesentlichen aufzwei Aktionen ,nämlich derKon­
solidierung ,Erweiterung undFortentwicklung vonEuronet sowie derweiteren
Schaffung hochwertiger Informationsdienste .Diese beiden Schlusselbereiche
finden ihre Vervollständigung ineinigen unterstützenden undbegleitenden
Massnahmen ,diedieTätigkeiten indenHauptbereichen erganzen oder dieVor­
aussetzungen fürkünftige neue Tätigkeitsbereiche schaffen sollen .Sobe­
müht Bich derdritte Aktionsplan umeine Konsolidierung undumeine Ver­
besserung der vorhandenen Einrichtungen undDienste sowie umeine Umorien­
tierung derGemeinschaftstätigkeiten und-politiken imWTID-Bereich im
Lichte derkünftigen Bedürfnisse .

-2-
1.Euronet ;hin v.umöffentlichen Netz ab1933 *
Seit November 1979 Operationen ,istdasCeraeinschaftsnetz Euronet dabei ,er­
heblich inseiner Kapazität verstärkt zuwerden ,,diosich bisMitte 1930 bei
denTerminals um150'/erhöhen wird .Eshandelt sich also hauptsächlich darum ,
Euronet bisspätestens zum .31*Dezember 1983 ineinÖffentlichens Netz zuüber­
führen .Diebereits indiesem Zusammenhang begonnenen Aktionen müssen einer­
seits zuEnde geführt v/erden undandererseits müssen –inUebereinstimmung
mitdemKonsortium derPostverwaltungcn -dievonEuronet noch zudurchlaufen­
denZwischenphasen vorbereitet Vierden .
Dienachstehend beschriebenen Aktionen beziehen sich imPrinzip nuraufdio
Weiterentwicklung desphysikalischen Netzes Euronet .Dennoch haben diemeisten
Aktionen inderPraxis Auswirkungen fürdie^einzelnen Partner desSystems
DIANE sowie fürdioLieferanten und "ihrer Vertragsnehmer ,Daher müssen die
anerkannten Interessen derHosts undderBenutzer indenLändern derGemein­
schaft inbesonderem Kasse Berücksichtigung finden . - -
1.1 Art UndWeine des Nctabetricbs sowie seiner Aufrcchterhaltung
BisEnde 19Ö3 muss Euronet vondennationalen Postverwaltungen unter Kon-
trollo derKommission verwaltet werden ,diedieKofinanzierung derBe­
triebsverluste fortsetzt .DieModalitäten dafür ,dieauch andiePflege
derEinrichtungen gebunden sind ,müssen neuvereinbart werden ,umgorech –
terweise dieerlittene Verzögerung desEuronet-Betriebs unddasgleich­
zeitige Auftauchen parallel betriebener nationaler Netze zuberücksich­
tigen . . ■
1.2 Hotscrv.'f »j.tcrunden undVerbindung mit'anderen Netzen
ImLaufe dernächsten Jahre muss Euronot besonders inseiner geographi –
■sehen Konfiguration weiterentwickelt werden ,umdemBeitritt Griechenlands
undanderer neuer Mitgliedsländer derGemeinschaft ,aber auch derschnellen
Ausweitung derNachfrage nach WTID gerocht werden zukönnen .DieVerant­
wortung fürdieerforderlichen Netzerweiterungen njuss hinfort hauptsäch­
lich beidonPostverwaltungen liegen .AufderGrundlage vonKooperations -
abkommen gemäss Artikel 3dervorgeschlagenen Entscheidung muss Euronet
auch mitanderen Netzen inEuropa vorbunden werden undggf.mitNetzen in
aussereuropäi sehen Industrieländern ,wobei unter Wahrung dergrundlegenden
Bestimmungen desRömischen Vertrages aufGegenseitigkeit undGarantien für
einen Verkehr inbeiden Richtungen zuachten ist .DieMöglichkeit derAus–
wöitung derDienste aufEntwicklungsländer einschliesslich derLandor des
I/3MEAbkommens oollto –wenn immer möglich –ergriffen werden .
ArtundWoino derNetzvcrwaltung ' ,
DieSchaffung des"Launen Team*erfolgte ,weil erkannt wurde ,dasa im
Interesse eines einwandfreien Betriebs vonEuronet DIANE dieNotwendigkeit
füreine tägliche Assistenz besteht .Dieses Team hatalsHauptaufgabe

die Schaffung eines standigen Hilfsdienstes für die Benutzer sowie eines
Informationsdienstes ,der praktische Hinweise aller Art anbietet .E3war
ein Brennpunkt beider Implementierung derwichtigsten Aspekte des Förder -
programms undhatinzahlreichen Fallen praktische Hilfe fürdenAnschluss
von Hosts und Endbenutzern andas Netz geleistet .
Diese Funktionen bleiben auch weiterhin ,mehr als bisher ,erforderlich ,
noch dazu ,daetwa 20Hosts auf Anschluss warten ,die technisch weniger
gut darauf vorbereitet sind .Solange dies notwendig ist ,ist eine Fort­
führung dertäglichen Unterstützung vorgo sehen .Darüber hinaus wird die
Schaffung neuer Benutzerunterstutzungsdienste und die Entwicklung gemein­
samer Einrichtungen fürdieHosts erforderlich sein ,umeine befriedigende
Fortführung desBetriebs vonEuronet DIANE zuermöglichen .Ausserdem ist
esnotwendig ,dio Koordinierung dsr Sammlung und Auswertung statistischer
Angaben über den laufenden Betrieb unddie Benutzung des Netzes sicherzu­
stellen ,wasV orbedingung füreine mittelfristige Planung ist.
Indiesen Zeitraum müssen auch dielängerfristigen Anforderungen andieNetz-
vervialtung imLichte der gewonnenen Erfahrungen analysiert werden ,insbe­
sondere wäre ,zuentscheiden ,obentweder die gesamte Verantwortung fürdie
Verwaltung der allgemeinen Angelegenheiten einer HostVereinigung bei gleich­
zeitiger Auflosung des "Launch Team "zuübertragen wäre oder dieHosts zu
veranlassen vrären ,bestimmte gemeinsame Funktionen andas "Launch Teara "zu
delegieren ,dasdann umstrukturiert undverstärkt werden müssto .
Lan.gf ristige Konsolidierung des Erreichten
Euronet hat zur Festlegung von Normen und zurPlanung ,Entwicklung und
Bereitstellung nationaler Paketvermittlungsnetze durch die Postverwaltungen
beigetragen und diese dazu angeregt .Sobald diese Netze zur Verfugung
stehen ,wird man multinational andie Postverwaltungen herantreten ,um
ihre Verbindung untereinander zuerreichen .Dies ko'nnte direkt von Land
zuLand oder über Euronet erfolgen .Esistdenkbar ,dass während einer
längeren Uebergangsperiode beide Losungen nebeneinander gewählt werden ,
umverschiedene Regionen miteinander zuverbinden »Inbeiden Fällen ---
werden sich politische Fragen und praktische Probleme ergeben ,von denen
die meisten nur auf Gemeinschaftsebene zufriedenstellend gelost werden
können (z.B *dieGebührenfrage ).
Schliesslich istauch ,obwohl neue Paketvermittlungsnormen nicht geplant
sind (X25,X28 ,X75usw.sind ausreichend ),mit Normen fürneue Vermitt –
lungs –gerate und–dienst e(z.B. Teletext ,Fernkopien usw.)undfürdas
Zusammenschalten mitanderen Netztypen (z.B. X25–Datennetzen mitDurch –
schaltevermittlung )zurechnen .Diesen Entwicklungen wird sich dieGemein­
schaft nicht entziehen können «

-4-
Imübringen müssen diePostverwaltungen durch entsprechende Anreize moti­
viert werden ,sich intensiv umdie Forderung des sog ."Drittverkehrs "
über Euronet zubemühen ,uineinbesseres finanzielles Gleichgewicht für
das Netz zuerreichen ,bevor Euronet ,spätestens am31.Dezember 19Ö3 ,
ineinunter ausschliesslicher Verantwortung der Postverwaltungen stehen­
desöffentliches Netz übergeht .
V orher wird sicherzustellen sein ,dasB ,zum Schutze der Interessen der Be­
nutzer der Euronet DIANE-Dienste ,dieTarifvereinbarungen über einen aus­
reichend langen Zeitraum hinverlängert werden .

-5-
Kapitel 2iBeschleunigte Entwicklun,e :vonhochwertigen Diensten inEuropa
DieErfahrung mitdenimRahmen vonDIANE angebotenen Informationsdiensten zeigt ,
das eine steigende Nachfrage nach hochwertigen Diensten besteht ,deren weitere
Entwicklung beschleunigt werden muss .Esbesteht ganz offensichtlich eine Diskre­
panz zwischen Informationslieferung einerseits unddemkontinuierlichen Fort –;
schritt derinnovativen industriellen Entwicklung andererseits .Daher werden
hochwertige Informationsdienote dringend benotigt ,unddieser Bedarf isteine
Tatsache ,diealle Mitgliedstaaten anerkennen *
2.1 Ziele
Diekünftigen Tätigkeiten müssen insbesondere darauf ausgerichtet sein
-neue Dienste zuschaffen oder vorhandene speziell fürdieLieferung
vondirekter Information undhöherwertiger Information <-dieletzten
Endes fürdieBenutzer vongrösserem Wert sind–zuverbessern }
-dieKosteneffizienz undEffektivität beiderBereitstellung undLiefer­
ungvonInformationen undDienstan anzuheben ;..
-indenErfassungsbereich derInformationsdienste schwach entwickelte
Bereiche wiewirtschaft liehe ,soziale undGeschäft sinformationen
einzubeziehen »
2.2 Grundsätze
DieSchaffung undVerbesserung vonInformationsdiensten muss aufeinigen allge­
mein anerkannten Grundsätzen undVerfahren aufbauen .BeidenGrundsätzen wären
folgende besonders hervorzuheben :
–neue Dienste müssen Gemeinschaftsinteressen entgegenkommen ,siesollten
dievorhandenen Informationsbarrieren zwischen denMitgliedstaaten wie
sprachliche oder technische Hemmnisse überwinden ,oder siesollten so
angelegt sein *,düss fürihreSchaffung eine europaische Zusammenarbeit ,
z.B. zurDatensammlung ,erforderlich istj
^–beiderSchaffung und^Unterstutzung neuer Dienste sind schon bestehende
nationale Programme für^die Forderung derInformationsbereitstellung
und–entwicklung zuberücksichtigen ,invielen Fallen konnte sich eine
Kombination vonnationaler undGerneinschaft sunterStützung alsangemessen
erweisen ; ,
–neuen Aktionen sollte eine umfassende Analyse desMarktes undderBe–
nutzerbedurfnisse speziell imBereich derFachinformation zugrunde ge­
legtwerden ,dieinallen Mitgliedsta,aten durchzuführen wäre ;
–neueEntwicklungen sollten inenger Verbindung mitderschon einge­
führten undanerkannten Infrastruktur dersektoralen Arbeitsgruppen in
denBereichen Landwirtschaft ,Bioinedizin undGesundheitswesen sowie
Umweltschutz erfolgen ;diese Infrastruktur wäre ggf*beiBedarf auf
andere Bereiche zuerweitern ;

-6-
–neuo Tätigkeiten sollen nach Möglichkeit koordiniert und inVerbindung ge­
bracht worden nicht nur mit Tätigkeiten aufnationaler Ebene ,sondorn auch
mit den entsprechenden Programmen innerhalb der einzelnen Koauaissionsdienöt –
Stollen .
Selbstverständlich kann jede Ceraoinscliaf tsaktion indieoera umfassenden und kost­
spieligen Bereich der neuen und besseren Informationsdienste ,eei e3imanaly –
tinchen Bereich oder inderImplementierungspliaso ,nicht alsreine Ergänzung
nationaler Tätigkeiten gosehen werden ,sondern sie oollto auch nationale Aktionen
anregen ,damit Lücken dort geschlossen ,wordon ,wodies möglich und notwendig ist.
Umgokelirt oollten nationale Programme auf Gemeinschaftcobene angehoben werden in
den Bereichon ,indenen eine derartige Erweiterung zusätzliche Eineparungen er­
möglicht bzw.dioRentabilität oder den Wert desProjektes erhöht ,oder indenen
dieErgebnisse dernationalen Projekte fürdieübrigen Mitgliedsta&tcn Gültigkeit
haben oder aufdiese übertragbar sind .Indiesen Fallen inucs dasGeineinschafts –
interesoo gegenüber dennationalen Programmen vorrangig sein .
?.3 Verfriircn
ImVerlauf de3 ersten und zweiten Aktionsplans wurde die Entwicklung von Gemein –
schaftsinformationsdierntcn ausschliesslich von den sektoralen Arbeitegruppen des
AYITID angeregt und gelenkt .Dadiese Gruppen der imRahmen de3dritten Aktionsylana
aubewältigendem wachsenden Nachfrage nach besseren Diensten inBezug auf V o1uman,
Abdeckung undQualität mu-begrenzte Möglichkeiten entgegensetzen können ,hat <ler
AW'fiD schon während derLaufzeit des zweiten Aktionsplans einneues Verfahren in
Gang gesetzt unddieAufforderung zurEinreichung vonV orschlagen eingeführt ,die •
das Hauptinstrument zur Schaffung neuer Dienste werden soll .
2.3.1 Scktoralo .Informationssysteme
ImRahmen dervorhergehenden Aktionsplänc vrurden mehrere sektoralo Informationo -
systeae und-dienste kooperativ oder unter Vertrag entwickelt ,implemontiort und
betrieben *Soorgibt sich nicht nur dio Notwendigkeit ,-diese Projekte weiterzu­
führen ,sondern auch neue Projekte machen einkooperatives Schema fürihre Ver­
wirklichung erforderlich .Daher istdieser Mechanismus beizubehalten ,wobei davon
ausgegangen wird ,dass derartige Systeme ausschliesslich unter der Betreuung
durch clio sektoralon Gruppen das AWTID realisiert werden .ImGegensatz zuden
Projekten ,die o.uaeiner Aufforderung zurEinreichung vonV orschlagen hervorgehen ,
machen kooperative Systeme indencieieten FaMcn eine langfristige Finanzierung
durch die Geaeinachnfi und ausnationalen Quellen erfordorlioh .Bio soktoralen
Tätigkeiten des AWTID erstrecken eich aufverschiedene Boro !cheder angewandten
W.-oeonnchaften ,Yfanrond des zwei "tonAktioiicplans laghierbei das Schwergewicht
i:\«i-ntor l'inlo auf tondroi folgendem Bereichen :Landwirtschaft ,Biomedizin und
Qouundiioitowecon ,-uid"oiwoltschut'i ,Zusätzlich vurdon Polgenassnahraon imEnergie -
bsreich durchgeführt »

s)¿.
-7-
Hauptkriterien fürdieAuswahl dieser Bereiche sind :
-Vorhandensein einer genau festgelegten Gemeinschaftspolitik ,z.B. inderLand­
wirtschaft unddemUmweltschutz ,oder dieTatsache ,dass Geraeinschaft s-
interessen anderweitig ausgedrückt sind ,z.B. inderBiomedizin undGesund­
heitswesen ,sowie
-vorwiegend öffentliche Trägerschaft imGegensatz zurPrivatwirtschaft .
Infolgedessen bestehen bereits einige Ratsbeschlüsse ,-Verordnungen und-ent-
schlicssungen,' diedirekt oder indirekt dieRechtsgrundlage fürdiese -Tatig-' -
keiten bilden .Hierbei kommt derimVertrag vonRomerwähnten Unterstützung von
WTID–Tätigkeiten imAgrarberelch ,demAktionsprogramm fürdenBereich Umwelt­
schutz unddemRat3beschluss über Umweltschutzverzeichnisse besondere Bedeutung
zu .
Das Schwergewicht wurde aufdieNotwendigkeit derEntwicklung neuer Dienste zurBe­
reit Stellung derInformation gelegt .Diesa Dienste sollen nicht nurbibliographische
Datenbasen sein ,sondern auch höherwertige (value added )Informationen liefern wie
z.B. Informationsanalyoezentren ,faktische Datenbanken undUebersichtsartikel .
Wahrend mit-der Aufforderung zurEinreichung vonVorschlägen inerster Linie
kommerzielle Initiativen unterstützt Vierden sollen ,müssten vorhandene sekto-
rale Informationssysteme weiterentwickelt undbeiBedarf neue Systeme geschaffen
werden ,z.B. wenn dieDatensammlung sonst sehr schwierig väre oder wenn fürdie
Gemeinschaft einvorteilhaftes Kosten -Nutzen -Verhältnis gegeben ist .
v ••Indiesem Sinne sind vier Aktionsmoglichkeiten gegeben ?
–Systeme ,deren Betrieb zwingend vorgeschrieben ist ,dasieGegenstand von
Ratsbeschlussen oder -Verordnungen sind .Diese Systeme müssen offensicht­
lich weitergeführt undverbessert werden ;dasbetrifft insbesondere ihre
etwaige Verfügbarkeit über Euronet .Imallgemeinen handelt essich vun
standige Verzeichnisse vonPbrschungsvorhaben inderLandwirtschaft (AGRE ?)
oder imUmwelt schutzbereich (EIvREP ),vonInformationsquellen (ENDOC )oder
Rechtsinformationssystemen über Umweltschutz (ENLEX );
••–Systeme ,diedieGemeinschaftspolitik inanderen Bereichen unterstutzen ,wo
also noch keine Ratsbeschlüsse über WTID–Unterstützung vorliegen ,beidenen
aber dennoch zumindest inihrer ersten Studien -und Entwicklungsphase eine
Gemeinschaftsunterstützung gerechtfertigt ist (z.B. dasvorgeschlagene In­
formationssystem über Abfallwirtschaft undRecycling )j
-–Gemeinsame Beiträge zuinternationalen Systemen .DieMitgliedstaaten und
dieKommission leisten durch denBetrieb vonGemeinschaftsteilsystemen
. •• M . »•Beitrage zugrosseren internationalen Informationssystemen .Beispiele für
diese Zusammenarbeit sind dieVerbindung vonEUR-AGRIS mitAGRIS oder die
vonENDQC initINPüTERRA (vgl .RatsentScheidung Nr.76/16Ivom8.Dezember 1975)*

Λ
-8-
-Diekommissionseigenen Informationssysteme .Von dendurch die v
Kommission gebildeten oder betriebenen Datenbasen undDatenbanken
sind mehrere fürdenHandel ,dieWirtschaft unddieOeffentlich -
keit vonInteresse ,soz.B. CRONOS .Dasieursprünglich fürden
internen Gebrauch geschaffen wurden ,sind sieheute nicht mit
Euronet DIANE kompatibel und/oder eignen sich nicht fürden
kommerziellen Betrieb .Diese wichtige Lücke soll imLaufe des
dritten Aktionsplans geschlossen werden .
2.^.2 Aufforderung zurEinreichun ^vonVorschlagen
»
Dieser Machanismus ,derschon alsTestverfahren fürdieEntwicklung neuer Informa –
tionspro jckte eingeführt wurde ,soll hauptsächlich fürdieSchaffung vonmehr und
besseren Informationssystemen und-diensten imRahmen desdritten Aictionsplans be­
nutzt werden .Anhand dermitdemversuchsweisen Aufruf zurEinreichung vonVor­
schlägen gesammelten Erfahrungen sollte dieser Mechanismus weiterentwickelt xmd
vorfeinert worden .Insbesondere wäre eine angemessene undleistungsfähige Manage -
ment3truktur aufzubauen ,damit dieser Mechanismus inallen seinen Möglichkeiten
ausgeschöpft werden kann .Dabei istsicherzust ollen ,dassvorhandene nationale
Massnahmen beiderBewertung undVerwirklichung vonVorschlageil angemessene Berück­
sichtigung finden .Sosollen durch dieAufforderung zurEinreichung vonVorschlägen
nationale Programme ergänzt undda,woeine Ueiterent vdclclung erforderlich er­
scheint ,angeregt werden .Ausserdem sollen dievorhandenen selctoralen Gruppen je­
weils inihrem Zuständigkeitsbereich herangezogen werden .Andererseits sollten
derAWT1D undseine Arbeitsgruppen beidorDefinition vonSachbereichen ,indenen Auf
forderungen zurEinreichung vonVorschlägen veröffentlicht werden sollen ,mitarbeiten
Bioausgewählten Projekte sind ausGemeinschaftsmitteln über direkte finanzielle
Hilfen zu .tragen ,diederzeit imallgemeinen 2FfJoderEntwicklungskosten betragen
wobei davon ausgegangen wird ,dass dielängerfristige Lebensfähigkeit vomSub-
mittenten garantiert wird .InSonderfällen kann diefinanzielle Unterstützung
durch dieGemeinschaft bis49i<>derEntwicklungskosten betragen .Gemeinschaflrsmittel
können dienationale Unterstützung vonInformationspr-o jekten ergänzen ,siekönnen
aber auch dieeinzige verfügbare öffentliche Unterstützung sein .DieUnterstützung
durch dieKommission soll aufeinen verhältnismässig kurzen Zeitraum begrenzt sein ,
dessen Dauer durch verschiedene Faktoren wieBedeutung desProjekts undVerfügbar­
keit sonstiger öffentlicher Mittel bestimmt wird .Bezüglich desRechtsstatus de-
öffentlichen oder privaten –Submittenten Bind keinerlei Einschränkungen vorgesehen ,

Zuoincm spateren Zeitpunkt sollte dieMöglichkeit der Schaffung eines gemeinsamen
Fondo zurUnterstützung vonV orschlagen mitBeitragen vonder Gemeinschaft und
aus den einzelataatlichen Hauchalten als Alternativmocha^iomus zurfinanziellen
Untoratützung geprüft werden »
Schliesslich ist zubetonen ,dass der Aufruf zur Einroichungen von V orschlagen
nicht alloin aufDatonbasispro jekto beschränkt ist,sondern auch alle Entwicklungen
fördern soll wie z.B. Softwarepaköte ,die den Zugang zurInformation erleichtern ,
Möglichkeiten derDatenhandhabung undfürModelldarstellungen bioten ,dieEffizienz
steigern ,dieKosten derBereitstellung senken unddieHoisten fürdieInformations -
bercitotellung verkürzen .
2.3.2 Folgemassnahrnen derAufforderung zurEinreichung vonV orschlägen
DerAufruf zuV orschlägen wird Ideen und Ressourcen imInformationsbereich frei­
setzen .V oraus sichtlich werden viele V orschlage füreine Unterstützung durch die
Gemeinschaft qualifiziert sein ,aber die Kommission kann mit den zurVerfügung
stehenden Kitteln nureinen kleinen Teil von ihnen (5oder lOjS)finanzieren .
Andererseits istdie Gemeinschaft verpflichtet ,dasZiel dertatsächlichen Forder­
ung der Informationsbereitstellung zuerreichen .
Anhand der eingehenden V orschlage kann man einen Gesamtüberblick über dasInforma -.
tionsangebot inEuropa gewinnen sowie Markttendenzen ,Möglichkeiten der Zusammen­
arbeit usw.feststellen .J-IitUnterstützung des AYJTID unddernationalen Sachver­
standigen konnte die Kommission den Entwicklungen bei derInformationsbereit -
stellung entsprechend den Gemeinschaftsinteressen und Markterfordernissen Gestalt
verleihen «
•–Diese aktivere Rolle der Gemeinschaft wurde das Finanzierungsschema ergänzen
und befruchtend wirken .
Folgende Tätigkeitsbereiche bieten sich am
–Forderung der Zusammenarbeit zwischen einander ergänzenden V orschlägen ;
die Kommission stellt fest ,welche V orschläge zusammengelegt oder koor­diniert werden können ,vermittelt Kontakte zwischen möglichen Partnern
undunterstützt diese bei der Ingangsetzung gemeinsamer Projekte ,u.U.
durch finanzielle Beiträge zuden Kosten fürdieRealisierung der Zu­
sammenarbeit (Beitrag zuMarktstudien ,Entwicklungsstudien usw.logi–
stische Unterstützung )5
–Die Kommission benutzt die Fachkenntnisse ihres Personals und ihres
Beratungsausschusses ,umVerbesserungen und Aenderungcn vonProjekten
anauregen ,fürdiekeine finanzielle Unterstützung gewahrt werden kann ,
die aber dennoch interessante Aspekte aufweisen ;dieabgeänderten Pro­jekte können unter Umstanden zueinem späteren Zeitpunkt gefordert werden ;
–BeiProblemen ,dieeiner ausreichend' grossen Zahl vonProjekten gemeinsam
sind ,konnte die Kommission dieFinanzierungsstudien undPositionaberichto
zusichern ,z.B *inBereichen wie Software –Entwicklung ,Marktforschung ,
Auswahl von Verbreiturigsmedien usw .
BeiderDurchführung dieser Massnahmen istdieUnterstützung doroektoralen
Oruppcn de3AWTID erforderlich ,die suallen Aktionen ,dieinihren Zustadig -
keitbereich fallen ,Stellung nehmen .

Kapitel 3:Benutseninterstutzung und .Mnrktentwicklung
DioindenKapiteln 1und 2vorgesehenen Aktionen undProjekte müssen durch unter­
stützende Massi /iahinen begleitet werden ,«teuiiit diewirtschaftliche Lebensfähigkeit
derInforinationslicferung inEuropa sichergestellt ist ,die Benutzer zueinem
möglichst effizienten undkostengünstigen Gebrauch derangebotenen Dienste ange­
leitet und dio Lieferanten zum Angebot der richtigen Produkte veranlasst werden .
Daher beschäftigt sich dasvorliegende Kapitel mitdieser Notwendigkeit und
schlägt einige Tätigkeiten .vor,deren Zweck inerster Linie derwirtschaftliche
Erfolg vonEuronet DIANE unddieAnleitung derBenutzer zurbestmöglichen Benutz­
ung der Dienste i3t .
3.1 Förderung der DIANB-Di enste
Mit den während desdritten Aktionsplans vorgesehenen Porderungsmas snahin ensollten
zwei Ziele verfolgt werden : , .
–Erweiterung des Benutzerkreises und dadurch nach Möglichkeit Ausweitung
des InformationGmarktes ;
-Forderung einer intensiveren Benutzung derDienste durch gegenwärtige
und zulcünftige Benutzer ,inbeiden füllen unter Rückgriff aufdieHosts
und vorhandene miteinander verbundene Dienste .
ImRahinen desdritten Aktionsplans werden u.a.folgende spezielle FÖrderungsmass -
nahmen erforderlich sein :Einführung vonEuronet DIANE inneuen geographischen
Bereichen (z.B. Griechenland ),eine neue detaillierte Prognosestudie über den
YJTID-Daten verkehr (wiesievon den PostVerwaltungen dringend gefordert wird )so-
 
wie Beteiligung anwichtigen Ausstellungen . _ . "
j)erprogressive Abbau derAusgaben für DIA -NS-FÖrdermassnabmen wahrend desdritten
Aktioneplans basiert auf der Annahme ,dass die verschiedenen DIANE-Partner bei der
Durchführung von Werbemassnahmen ,diebisher ausGemeinschaftsmitteln finanziert
wurden ,ihrerseits nach und nach Anstrengungen auf eigene Kosten machen werden
und soderGemoinschaftsbeitrag kleiner viird .Jedoch werden gewisoo Unterstütz -
ungsmasenahxnen erforderlich bleiben ,insbesondere bezügliohi
-derAktualisierung vonDatenbankführer undr^iktenblättern ;
–derHerausgabo von'Broschüren undallgemeinen Informationen }
–des "Euronet DIANE Newsletter "s
-der Koordinierung der Teilnahme anAusstellungen .
Darüberhinaus besteht Bedarf anzusätzlichen Marktbewertungen ,die esden DIANE -
Hosts gestatten sollen ,Marktlücken ,Faktoren ,diedieVermarktung neuer
undbereits bestehender Produkte beeinflussen ,Preiselastiaität ,usw.besser zu
erkennen .Die Erfassung derartiger Informationen auf Gemeinschaftsebene
würde wesentlich zurstrategischen Gesamtplanung derDIANl^-Partner fürdieEnt­
wicklung ihrer Dienste inden 80er -Jahren beitragen .

2o.
/-11-
3.2 Massnahmen zurVerbesserung der Lage auf dem europäischen Informations -
markt
Schon imRahmen des zweiten Aktionsplans hat die Kommission mehrere Studien
imBereich derBereitstellung von E\achinformationen durchgeführt .Diese wären
imRahmen des vorliegenden Aktionsplans hinsichtlich folgender Aspekte zuer­
gänzen :
–Zugang der Datenbasisproduzenten zunicht klassifizierter Information .
indenMinisterien undöffentlichen Institutionen ;
–Copyright-Gesetzgebung und-Praxis ;
–Unterrichtsprograrnme der Mitgliedstaaten hinsichtlich derrationelleh
Benutzung derInformation und Entwicklung von Ausbildungsschemen für
Informationsvermittler .
Anhand der Ergebnisse dieser Untersuchungen sollten entsprechende Massnahmen
zur Verbesserung der Lage von Informationserstellung und-markt inEuropa durch­
geführt v/erden . .
Imübrigen soll durch bestimmte Aktionen eine Atmosphäre darinternationalen
Zusammenarbeit zwischen den einzelnen ander Informationserstellung Beteiligten
entstehen ;hierbei handelt essich imwesentlichen umAnfangsunterstützung von
geraeinschaftsweiten Beruf sverbänden :
-Gruppe der Euronet DIANE Hosts ;
-Zusarnmenschluss dereuropäischen Datenbasisproduzenten (EURIPA );
-Teilverband Europa desinternationalen Verbands derBibliotheksvereine (iFLA );
-Benutzerforum und .Konferenzen usw .
Ein geeignetes Mittel zurVerbesserung desInformationstransfers nicht nur an
kleine undmittlere Unternehmen ,sondern auch anandere Zielgruppen ist die ,Ein­
schaltung vonSchnittstellen (Mittlern )zwischen Fachinformationsdiensten und
Benutzern .Ausgehend von denErgebnissen verschiedener imRahinen des 2.Aktions­
plans inAuftrag gegebener Studien könnten aufnationaler oder Gemeinschafts­
ebene verschiedene Massnahmen getroffen werden ,soz.B.s
-Ausbildungseinrichtungen fürdieInformationsvermittler ;
-PÖrdermassnahmen fürdenEinsatz neuer Technologien ;
-Demonstrationspro jelcte ;'
-Pilotvorhaben ineinigen Bereichen ,diefürdieRegionalpolitik der
Gemeinschaft von besonderer Bedeutung sind «,

. t «z-1
-12-
3.3 Ausfuhr derInformation
Durch dieForderung derAusfuhr europäischer Informationsprodukte und-dienste
inalle Teile derWelt soll erreicht Werden ,dass die europaischen Lieferanten die
Profitachwolle erreichen ,wasfür'dieamerikanischen Produzenten schon jetzt
gegeben ,inEuropa jedoch nureiner ganz geringen Minderheit vorbehalten ist .
\ " '
Obwohl anerkannt wird ,da33 dieHaupt Verantwortung fürdieAusdehnung der
europäischen Informationsdienste aufauswärtige Märkte beidenPostverwaltungen
und I'or.ts liegt ,dieletzten Endes auch indenGenuss derGewinne kommen ,sollte
dieGemeinschaft eine Anfangsunterstützung fürdenExport gewähren .undhierzu
Seminare mitdenBeteiligten veranstalten ,Marktforschungs -undDurchführbarkeits -
studien finanzieren sowie dieHosts undLieferanten beiihren Ausfuhrbemühungen
zunächst unterstützen .Insbesondere sollte dieGemeinschaft dieSchaffung des
technischen undrechtlichen Rahmens alsGrundelement dieser Exportschemen fördern .
3.4 renutzerunt erStützung undBedürfnisse
DieErueiterung derSkala derEuronet DIANE –Dienste macht Massnahmen zurBe-
nutzerunterotützung ,unabhängig vondenoben beschriebenen VJerbemassnahmen ,
mehr denn jeerforderlich . "
Diejßenutzerunt erStützung muss selbstverständlich inerheblichem Umfang auf
nationaler Ebene undvondenHosts selbst geleistet werden .Inverschiedenen
Bereichen worden jedoch nach wievorMassnahmen aufGemeinschaftsebene ei^-
fordorlich sein ,umallen Benutzern eine Reihe vonKitteln zurOrientierung ,
Referenz undBeratung verfügbar zumachen .Diewährend deszweiten Aktions –
plans indieser Richtung durchgeführten Massnahmen müssen fortgeführt under­
weitert werden ,insbesondere der"Uews andDirectory Service "(Informations­
dienst undDatenbankführer ),wobei unter Wahrung derUnparteilichkeit alle
Euronet Diane Hosts heranzuziehen wären .
Schliesslich istwichtig ,dieBeziehungen zuInformationsvermittlern ,Biblio­
thekaren ,Informationsfachleuter .und-maklern zuvertiefen ,umdengeeigneten
Rahmen fürdieEntwicklung derverschiedensten Arten derBenutzerunterstütsung
inder Gemeinschaft zuschaffen .

22 .
-13-
Eine bessere Kenntnis desBedarfs dereinzelnen Benutzerkategorien bleibt mehr
denn jedieVoraussetzung fürdieEntwicklung eines Gemeinschaftsangebot3 an
Informationsdiensten .Boiihrer Auswahl ausdenangebotenen Diensten lassen sich
dieBenutzer sicherlich vonErwägungen desabsoluten oder relativen Preises ,der
Koytcneffizienz ,desKosten /Nutzen Verhältnisses usw .leiten .Doch hat
manpraktisch keine Vorstellung davon ,wiediese Benutzer dieverschiedenen Ele­
mente einer Zusammengesetzen Dienstleistung -Datenf ernubermittlung ,On-line -
Information ,Auflistung derQuellen ,Lieferung vollständiger Dokumente undso
fort -bewerten .
Weitergehende Untersuchungen sind daher erforderlich undwerden nunmöglich dank
derEntstehung nationaler Benutzergruppen sowie aufgrund derTatsache ,dass
Euronet DIANE nunmehr Operationen istunddass diePostVerwaltungen sich
offiziell anderVerwaltung desWITD-Datenverkehrs beteiligen .Diese Analysen
können sich somit aufStatistiken über dietatsächliche Benutzung derDienste
stutzen .
Indiesem Rahmen müsste einer bestimmten Benutzergruppe besondere Bedeutung zu­
kommen ,nämlich denKlein -undMittelbetrieben .DerInformationstransfer an
diese wurde wiederholt indenMittelpunkt gestellt ,jedoch bisher ohne konkrete
Ergebnisse .Deshalb müssen dietatsächlichen Bedürfnisse dringend imRahmen
vonStudien undSymposien festgestellt undanhand derErgebnisse dieser Untersuch­
ungen dieerforderlichen Dienste nach Möglichkeit imRahmen desAufrufs zurEin-
reichung vonVorschlagen entwickelt werden .
3■5Normung unter Bcrucksichtif<ung der Benutzerinteressen
Derallgemeine Boreich derNormung geht selbstverständlich über denRahmen des
dritten Aktionsplans hinaus .
Esist jedoch festzustellen ,dass die einzelnen mitderNormung befassten Gremien
häufig zusammenwirken ,undgewisse ,imRahmen desersten undzweiten Aktionsplans
durchgeführte Arbeiten haben wesentlich zureuropäischen Normung –insbesondere
beiderEntwicklung vonNetz-Schnittstellen undeiner gcitneinsamen Befehlsspracho –
beigetragen .
Die a\ifeuropäischer Ebene undweltweit durchgeführten Normungsarbeiten sind
also genau zuverfolgen ,wobei man sich indeneinzelnen Bereichen ange-\
sichts machtiger wirtschaftlicher Interessen darum bemühen muss ,denStandpunkt
desWEED–Benutzers zurGeltung zubringen ,undhierzu ;
-darüber wacht ,dass die .vorgeschlagenen Normen möglichst benut zerfreund -
lich sind ;
-denNormunggprozess da,wodies vorteilhaft erscheint ,beschleunigt vor­
antreibt
-bisher vernachlässigte Bereiche ermittelt .

ti.
-14-
Folgende Bcroicha aussen imLaufe desdritten Aktionsplans berücksichtigt vordem
Inhalt sbeschroibung vonDatenbasen undDatenbanken (Vorbo3serung dorbereits
eingeleiteten Arbeiten ),Erweiterung der -allgemeinen Bofehlsspracho aufDaten­
banken ineinem mehrsprachigen Kontext ,Schnittstellen fürneue ,über Euronet
DIANE anzubietende Dienoto wie z.B. Verwendung derVideo tex–Technologie .
Obessich umVideotex ,Teletext ,umdieHerstellung vonVorbindungen zwischen
denNormen X21undX25oder integrierte digitale Netze handelt ,dieNormungo -
arbeiten dorPostvorwaltungon sind dabei vonausserordentlicher Bedeutung ,und
dioKommission musa aktiv indenzustandigen Arbeitsgruppen derCCITT undCEPT
mitarbeiten ,ohne jedoch ISOunddiosonstigen Gremien zuvernachlässigen .
Ineinem Bereich ,inden »dioHormungsarbeiton aufausschliesslich nationaler
Ebeno kaum insGewicht fallen ,kann dieBerücksichtigung desBenutzerinteressos
aufGcnoinschaftsebono'eine Trumpf karte darstellen .
3.6 Rancher Zugnnc :r.xtrPriiuardokumentation
Dioser Prdbltsnkreis wird vonBenutzern ,dieraschen undkostengünstigen Zugang zu
denfürsiepersönlich relevanten Primarinformationen wünschen ,immer wieder äuge -
sprechen .Dieses Problem stellt sich beidenmeisten Inforraationsov-etemon ,doch
/
eszeigt sich zunehmend beiOn~line -Diensten .DioSchaffung vonDokwi entlief er–
dienoto .»vrird daher dasMarkt –Inage dex'Euronet DIAHD-Hosts erheblich verbessern .
Kcuo Technologien werden zweifellos dieLieferung vonGesamttexton beeinflussen .
Esbleiben jedoch eine Reihe vonFragen zuuntersuchen ,alsdasind Copyright ,Ve
cand vonüber Euronet -bestellten Dokumenten ,Tarife ,dienicht notwendigerweise
vondenangewandten Technologien abhängen unddiodurch Euronet transparanter ge­
worden sind , v; - , •
ν
DerKähmen füreinderartiges System istinnerhalb derGemeinschaft bereits
recht gutentwickelt (besser alsbeispielsweise indenVereinigten Staaten ),
daeine Reihe vonZentren indenMitgliedstaaten Kopien vonPriraärdokumenten
ingrossen Mengen effizient liefert .
eine Grundlage fürweitere Diskussionen zuschaffen ,wurden boreits ver­
schiedene relevante Fragen imRahmen des 2.Aktionsplans untersucht wie z.B.
dieindenMitgliedstaaten üblichen Praktiken beiBestellung ,Belieferung ,
Rechnungstellur.g undBezahlung unddieAuswirkungen dorOn-line –Dienste' auf
ilieAusleihe zwischen -denBibliotheken sowie dieAnkaufspolitik derBiblio­
theken und die einzelnen Kostcnclemente .
Mansollto jedoch nicht imUniersuchungsstadiura verbleiben .DasHauptziel
sollte soin ,noch vorAblauf desdritten Aktionsplans dieGrundlagen -fürein
sich aufdiogesamte Gemeinschaft erstreckendes Dokumentbestellr und–liefer –
system zuschaffen ,dasdenAnforderungen derBenutzer nach rascher Beliefer­
ung ,niedrigen Koston undeinfacher Arbeitsweise entsprisht »

-15-
"J7.AsnfiV+.n der Mfihrnor.'inhi .^lreit
I* – fi w
Obwohl ein getrenntes Programm für diesen weiten Bereich erstellt wurde ,das
die Bedürfnisse der Gemeinschaft auf diesem Gebiet abdeckt ,hatder AWTID den
Wunsch zum Ausdruck gebracht ,auch weiterhin mit den WTID-Aspekten der Gemein -
schaftspolitik auf dem Gebiet der Mehrsprachigkeit und ihren Anwendungen ver­
bunden zubleiben .Indiesem Sinne sind die vomdritten Aktionsplan vorge­
sehenen Orientierungen darauf abgestellt ,den WTID –Markt insbesondere dank
der Anwendung von Mehrsprachigkeitshilf smitteln und durch Vereinfachung der
Benutzung dieser entwickelten oder inEntwicklung befindlichen Systeme zuer­
weitern .Man wird sich umdie Vervollkommnung des mehrsprachigen Instrumentariums
unddereinschlägigen neuen Technologien bemühen unddafür Sorge tragen ,dass
alle Partner von Euronet DIANE daraus zugerechten Bedingungen Nutzen ziehen .
Umdie gewünschte Komplementarität zwischen deneinzelnen Gemeinschaftstätig -
keiten irnBereich derMehrsprachigkeit sicherzustellen ,müssen die entsprechenden
mehrjährigen Programme regelmassig harmonisiert ,dieBeratung zwischen denArbeit
gruppen gefördert 'unddieMitgliedstaaten aufgefordert werden ,ihre eigenen
Pläne indiesem Bereich bekannt zugeben .
Die imRahmen desdritten Aktionsplans für WTID inAussicht genommen Aktionen
zielen abauf die :
-Schaffung und Aktualisierung eines mehrsprachigen terminologischen Instru -
mentariums (Thesauri undandere Verzeichnisse ,lexikalische Datenbasen
usw.),diefürdieBenutzer vonEuronet DIANE undanderer Dienste nutz-
lich sind ;Verbesserung derInfrastruktur fürdasInformationsretrieval ,
technische Studien und Prospektionen ;
-Durchführung vonPilot versuchen zurUeberwindung derSprachbarrieren .
Zwei Losungsansatze sind dafür inAussicht genommen :
(a)dieEinsetzung ,aufbilateraler Basis ,einer Gruppe vonVermittlern für
das zweisprachige Informationsretrieval ,umdie' Benutzer auf tech­
nischem undlinguistischem Gebiet zuunterstützen ;
(b)derEinsatz eines beliebigen ,schon entwickelten Systems fürdie
Uebersetzung vonDatenbasen (Kurzreferate und/oder V olldokumente ),
wobei der Einfluss einer ingewissen Grenzen kontrollierten Syntax
auf dieUebersetzungsqualitat zuberücksichtigen ist;
–Veranlassung einer Durchführbarkeitsstudie über diemaschinelle Erstellung
vonRohübersetzungen fürbestimmte Kategorien vonEuronet DIANE-Benutzern ;
–Zusammenarbeit mitqualifizierten Ueberset zungszentren inder Gemeinschaft
umesdiesen zuermöglichen :

-16-
.•(a)ihre Tätigkeiten aufUebersetzungen zwischen europäischen Sprachen '
auszudehnen ; -
(b)aufBestellung denV olltext vonausgewählten Ueberp etzungen zu
liefern ;
-Schaffung eines Ueberset zungsfonds ,der denVerlegern von WTID-Veröffent -
lichungen dieMöglichkeit bietet ,Beihilfen zur Deckung der Uebersctzungs -
kosten vonDokumenten (Artikeln ,Monographien ,Büchern usw.)zuerhalten .
Diehier vorgeschlagenen Massnahmen würden ,sofern siekombiniert durchge­
führt werden ,zueiner Verringerung der Auswirkungen der Sprachenprobleme
führen ,dieein Hemmnis fürdie Benutzung des gesamten WTID-Potentials in
der Gemeinschaft sind . .

-17-
Kapitel 4»Anwendung noucr Technologien und Methoden
Innaher Zukunft werden weitreichende und unvermeidbare Veränderungen der Methoden
derInformationsverarbeitung und –weiterleitung imZuge der technologischen Ent­
wicklungen stattfinden .Diese Entwicklungen müssen indieWTID-Politik und–Tätig­
keiten der Gemeinschaft angomossen einbezogen werden ,sodass sowohl die Informa –
tionslieferanten als auch die –benutzer inden Genuss der neuen Technologien
kommen .Schliesslich wird dies einausschlaggebender Eaktor nicht nurfürdie
künftige Lebensfähigkeit der WTID-Produkte und–dienste inderGemeinschaft ,
sondern auch fürihrex Erfolg aufausser europäischen Markten Gein .
ImRahmen desdritten Aktionsplans istnicht beabsichtigt ,neue Informations­
technologien zuentwickeln ,sondern diese innerhalb der Gemeinschaft optimal
und soschnell und wirkungsvoll wie möglich anzuwenden .Hierzu ist eine ent­
sprechende Anstrengung notwendig ,damit u.a .sichergestellt wird ,
-dass man sich auf Anwendungen und Anpassungen der neuen Technologien
konzentriert ,die neue Möglichkeiten des Zugangs zurInformationspeziell für "Informationslaien "eröffnen ;
-dass die einzelnen Komponenten des VITID–Transfers (Produktion ,Speicher­
ung ,Uebertragung undAbfrage von Daten )imInteresse derBenutzer ,
aber auch derProduzenten und Hosts voll entwickelt werden ;
-dass die gegenwartig speziell durch die PostVerwaltungen auf euro-
paischer Ebene durchgef ührt enNormungsbemühungen verstärkt v/erden ;
-dass die Entwicklung vonnationalen und Gemeinschaftstatigkeiten in "
diesem Bereich harmonisiert und zunehmend aufeinander abgestimmt
werden .
4.1 Beobachtung der Entwicklungen
Hiermit wird die Forderung eines gemeinsamen Marktes von Ideen , '
dieZentralisierung vonStudien über dieAuswirkungen derneuen Technologien so­
wieMobilisierung und Konzertierung der Bemühungen derMitgliedstaaten darum , !
wiedieneuen Informationstechnologien indenDienst derGesellschaft gestellt wer- j
den können bezweckt »Sowohl mitdieser Tätigkeit alsauch mitdervorgeschlagenen
strategischen Analyse sollen alle Bestrebungen festgestellt undauf Themen kon– j
zentriert werden ,indenen Gemeinschafts –und/oder kooperative .Initiativen
nutzlich undzeitlich angezeigt sind® Diese Tätigkeit .wird infolgenden Raiiraen 1
gestellt »

-Bausteine ,also Massenspeicher (Videoplatten ,optische Platten ,Blasen -
speicher ,Mikroformen )
Uebertragung (Glasfasern ,-Satelliten )
Verarbeitung (Mikroprozessoren ,V ocoder (stimm-
oodierer ),Digitalumsetzer )
-Verfahren (Digitalisierung vonText undAbbildungen
einschl .Faksimile und Zeichenerkennung ,
■Telesoftware )
-Systeme (Digitalnetze ,Textverarbeitung ,Videotex ,
intelligente Terminals ,Hochgeschwindig -
keitsfaksimile ,Stimiaerkennung ,Mensch -
Maschine –Kommunikation ,Telekonferenzen )
-Anwendungen (elektronische Zeitschriften ,Mikrover -
öffentlichung ,elektronischer Zugang zu
Dokumenten )
Inwesentlichen sind zwei Mechanismen vorgesehen :Seminare und Studien .Bei
Seminaren über ausgewählte Themen sollen Sachverständige füreine bestimmte
Technologie mitpotentiellen Benutzern dieser Technologie zuInformationszwecken
undmitdenpolitischen Entscheidungsträgern zusammengebracht werden ,sodass
dasüber dieMitgliedstaaten derGemeinschaft verbreitete Sachwissen mobilisiert
wird ,eine gegenseitig Befruchtung stattfindet unddieses Sachwissen den (poten­
tiellen )Benutzerbedürfnicsen gegenübergestellt wird .Umdiese Seminare vorzube­
reiten und anschliessend sinnvoll zum Tragen kommen zulassen ,sind entsprechende
Studien erforderlich .Hierzu sollte u.a .eine Beschreibung des Entwicklungs­
standes derausgewählten Themen indenMitgliedstaaten gehören .Beispielhaft
fürdi.egeplanten Tätigkeiten sind Seminare über (l)neue Technologien fürEin–
undAusgabe vonZeichen ,Abbildungen undSprache sowie (2)Dokumentdigitalisier –
ungund-fernübertragung .
■î
4-2 Strategische Analyse " ■ _
ImRahmen derstrategischen Analyse soll Uebereinstimmung über dierelative
Bedeutung ,den ,zeitlichen Ablauf unddie Auswirkungen der neuen Technologien
zum Informationstransfer inden 80–erJahren erzielt werden .Uebereinstimmende
Ansichten sind dieV oraussetzung fürdasIngangsetzen koordinierter Aktionen in
denMitgliedsländern ,sodass eine solide Grundlage füralle Pilotprojekte , ,
dieaufGemeinschaftsebene wünschenswert undzeitlich gesehen angezeigt er­
scheinen ,sowie füralle sonstigen Unterstützungsmassnahmen gegeben ist.

19.
-19-
Dasallgemeine Ziel derstrategischen Analyse wird nicht nursein ,eine kohä­
rente Gecamtsicht derwichtigsten Tendenzen zuerarbeiten ,sondern siesoll
ausserdem ergeben :
-Angaben darüber ,vriLedasMarktpotential einzusetzen ist,.damit In­
formationsdienste entstehen ,die einem viel umfassenderen Kreis von
Endbenutzern zugänglich sind ,alsesheute allgemein beidenSystemen
derFall ist (z.3 .Euronct DIAKS inseiner gegenwärtigen Form);
-eine Feststellung vorrangiger Markte ,aufdenen Sofortaktionen
wirtschaftlich gerechtfertigt erscheinen ;
-uebereinstimmende Ansichten darüber ,anwelchen Punkten eine Politik
zurIngangsetzung undUnterstützung neuer Dienste ambesten ansetzen
soll .
4.3 Spezielle Anwendungen
Inzwei wichtigen Bereichen istdieZweckmässigkeit desEinsatzes neuer Techno­
logien schon heute erkannt :benutzerorientierte Inforras /tionsretrievalsysterae
undelektronisches Veroffentlichungs Viesen (Speicherung ,Verarbeitung ,Ueber *-
tragung ,Uebersetzung ,Retrieval usw .vonvollen Texten imInteresse derVer­
fasser ,Herausgeber ,Gutachter ,Verleger ,Bibliothekare ,Dokumentare undBe­
nutzer ).Indiesen Bereichen sind mehrere spezielle Studien durchzuführen ,
denen entsprechende Pilot vorhaben folgen können .Darüberhinaus muss
fürangemessene Folgemassnahmen zudenjeningen Studien ,diebereits imRahmen
des2.Aktionsplans durchgeführt wurden ,gesorgt werden . <

Anhang 1
Auf ,'ra'bcn derscktoralen Arbeitsgruppen
Fürdiegenannten Sachbereiche wurden sektorale Arbeitsgruppen gebildet .
Siesetzen sich ausVertretern dereinschlägigen Ministerien oder Abtei -
lungensowio ausSachverständigen vonI&D-Zentren zusammen ;dadurch soll
sichergestellt werden ,dass dieErgebnisse derAktionen desAWTID in
diesen Bereichen aufnationaler Ebene maximal Anwendung finden sowie dass
nationale undGemeinschaftstätigkeiten aufeinander abgestimmt sind .
Alsintegrierender Bestandteil desAWTID haben diesektoralen Arbeitsgruppen
vier Hauptaufgaben :
–Unterstützung-der Kommission beiderFormulierung einer gemeinsamen .
WiTD -Politik inausgewählten Sachbereichen undbeiderHarmonisierung
derentsprechenden nationalen Tätigkeiten .Hierzu fungieren die
Arbeitsgruppen alsForum fürdenAustausch aktueller Information .
über einschlägige nationale undGeraeinschaftspolitiken und–pro– *
grammc .Darüber hinaus skizzieren sieVorschläge fürPolitik und
Programme ,diederKommission unddemAWTID unterbreitet werden ,wo­
beidiemöglichen Tätigkeiten ineinem gegebenen Bereich inden
grösseren Ralimen derzugrunde liegenden undverwandten Politik und
derallgemeinen Zielsetzungen zustellen sindj -
–Unterstützung derKommission beiderAnwendung neuer Mechanismen ,
z.B. demAixfruf zurEinreichung vonVorschlägen ,fürdieEntwick -
luigder Informationsdienste .Aufgabe dieser Mechanismen v;äre es ,"Vor­
schläge fürneue oder verbesserte Dienste anzuregen ,entgegenzunehmen ,
und zubeurteilen,' sicherzustellen ,dass die geographische Verteilung
derInformationsanbieter dieregionale Entwicklung innerhalb der
Gemeinschaft fördern kann ;
–Unterstützung derKommission unddesAWTID beiderErprobung neuer
Informationstechnologien ,soweit diese fürbestimmte Bereiche von
besonderem Interesse sind ,z.B. VIDEDTEX fürdielandwirtschaftliche
Beratung ; -~'
–Beratung derKommission beiErarbeitung undManagement geeigneter
Studien -undAktionsprogramme .Hierzu gehören u.a .Studien alsEnt­
scheidungshilfen ,derEntwurf kurz-undmittelfristiger Arbeitspro -
gramme ,dasSetzen vonPrioritäten ,dieAuswahl vonProjekten und
dieProjektentwioklung .

VORSCHLAG FUER EIMEN BESCHLUSS DES RATES ZUR
FESTLEGUNG EINES DRITTEN DREI JAHRESAKTIONSPLANS
IMBEREICH DER WISSENSCHAFTLICHEN UND TECHNISCHEN
INFORMATION UND DOKUMENTATI ON
Entwurf des Ratsbeschlusses
Bâtiment Jean Monnet ,Plateau duKirchberg ,Boite postale 1907 ,Luxembourg –Tél.4301 1
Télax 3423 /3446 COMEUR LU-2752 EUBDOC LU

&
V orschlag .für einen
EESCHLUSS DES RATES
zurFestlegung eines dritten Aktionsplans imBereich derwissenschaftlich -
technischen Information und Dokumentation (I98I-I983 )
DER RAT DER EUROPAEISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf denVertrag zur Gründung derEuropäischen Wirtschaftsgemein­
schaft ,insbesondere aufArtikel 235 «
auf V orschlag der Kommission ,
nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments ,
nach Stellungnahme desWirtschafts -und Sozialausschusses ,
inErwägung nachstehender Gründe :
Gemäss Artikel 2desVertrages ist esinsbesondere Aufgabe der Gemeinschaft -,
eine harmonische Entwicklung desWirtschaftslebens sowie eine beständige
und ausgewogene Wirtschaftsausweitung innerhalb der Gemeinschaft zufördern .
Während die Verwertung von Information sich zueinem der unabdingbaren Fak­
toren desWirtschaftsgeschehens ,der Innovation ,der Wissenschaft ,Erziehung
und Verwaltung entwickelt ,ist eswichtig ,dass diewissenschaftliche .und
technische Information auf den wirtschaftlichen und sozialen Bereich er­
weitert wird ,insbesondere indem diePrivatinitiative ermutigt und unter­
stützt wird .
DieStaats -und Regierungschefs haben aufihrer Tagung vom 21.und 22.Juni .
1979 inStrassburg erklärt ,dass "die Dynamik derauf den neuen elektronischen
Technologien basierenden Informationsindustrie eine bedeutsame Quelle des
wirtschaftlichen Wachstums unddersozialen Entwicklung darstellt ".

Diegleichzeitige Entwicklung derErstellung undNutzung vonInformationen
inderGemeinschaft Boll esermögliohon ,schrittweise ein angemessenes
Gleichgewicht zwischen ein-undausgehenden Informationsflüssen ,inobe -
nondoro zwischen dorGemeinschaft undDrittländern ,aufderGrundlage der
Gegenseitigkeit herzustellen ,wasunter anderem denfreien Zugang derBe­
nutzer indor Gemeinschaft zuvon ausserhalb der Gemeinschaft stammenden
Informationsquellen undDaten garantieren wird .
I
Der Ausschuss fürwissenschaftlich-technische Information und Dokumentation
(AWTID )undderAusschuss fürwissenschaftliche undtechnische Forschung
(AWTF )haben zumVorschlag derKommission Stellung genommen .
Esistnotwendig ,diebereits imRahmen derbeiden ersten Aktionspläne
fürWTID begonnenen Tätigkeiten iraWTID-Bereich zufestigen undzuver­
stärken .Dies rechtfertigt dieIngangsetzung eines dritten Aktionsplans ,
derwirksam zurVerwirklichung derobengenannten Ziele desVertrages bei- ,
tragen soll .
ImVertrag sind diehierfür erforderlichen besonderen Befugnisse nicht
vorgesehen . '
4 '
Imübrigen wird esauoh erforderlich ,dieserhalb dieModalitäten einer
geeigneten Koordinierung derAktionen aufnationaler undGemeinschafts­
ebene zudefinieren - *
η
•ν ·
BESCHLIESSTi
Artikel 1
Füreinen am1.Januar 1981 beginnenden Zeitraum vondrei Jahren wird ein
dritter Aktionsplan imBereich derwissenschaftlich /technischen Information und
Dokumentation undanderen diesbezüglichen Fachinformation und -dokumentation nach
Massgabe desAnhangs 1festgelegt .Derfür .dieDurchführung erforderliche Höchst­
betrag derMittelbindungen wird auf16,5 Millionen Europäische Rechnungseinheiten
veranschlagt ;dieEuropäische Rechnungseinheit istindenHaushaltsordnungen defi
niert .Dieser Betrag hatnurHinweiswert .
Artikel 2
DieKommission sorgt fürdieDurchführung dieses Aktionsplans ,wobei sie
derAWTID unterstützt ,dessen Befugnisse undArbeitsweise inAnhang IIdes

-3-
s. - -
Beschlusses vom 9.Oktober 1978 zur Festlegung eines zweiten Dreijahres -
aktionsplans imBereich der wissenscfraft lich-techni sehen Information und
Dokumentation (1)definiert wurden .Die Kommission informiert diesen Aus­
schuss und den AWTF regelmässig über den Fortgang der Arbeiten indiesem
und damit zusammenhängenden Bereichen .Ferner legt sie dem Rat und dem
Europäischen Parlament' jedes Jahr einen ausführlichen Bericht darüber vor.
Artikel 3
Nach Artikel 228 des Vertrages kanrv die Gemeinschaft mitdritten Ländern \
Kooperationsabkommen schliessen ,insbesondere imRahmen der Europäischen
Konferenz der Verwaltungen für Post und Fernmeldewesen (CEPT).
Die Kommission ist befugt /Kooperationsabkommen nach Hassgabe des Beschlusses
vom 9.Oktober 1978,insbesondere seines Artikels 3und seines Anhangs II,'
auszuhandeln . .
Geschehen zu , ImNamen des Rates
~ ' Der Präsident
(1)ABl.L311 vom4.11.1978 ,
vt

ANLAGE 1
DRITTER AKTIONSPLAN -IMBEREICH DER WISSENSCHAFTLICHEN UND TECHNISCHEN
INFORMATION UND DOKUMENTATION 5UER DIE JAHRE
1981 -1983
Aufbauend ,aufEuronet DIANE undanderen von 1975 1980 ifflRahmen der
beiden ersten Aktionspläne erzielten Erfolgen ,sowie zurStärkung und
Ergänzung nationaler Massnahmen derMitgliedsländer ,strebt derdritte
Aktionsplan an:
1.dieKonsolidierung und Steigerung derLeistungs -
fähigkeiten vonEuronet unddieErweiterung undVer­
besserung derDienste vonDIANE ;
2.zurSchaffung weiterer qualitativ anspruchsvoller Dienste
inEuropa beizutragen ,umdieunterschiedlichsten
Bedürfnisse zubefriedigen undsowohl öffentliche
alsauch kommerzielle Aktivitäten aufdiesem Gebiet
anzuregen » •
3.dieUnterstützung derBenutzer undInformationsver –
mittler ,unddieEntwicklung desMarktes indenMit-
gliedsländern derGemeinschaft ;
4.dieForderung derAnwendung neuer Technologien und
Methoden auf die Informationsdienste .
»
Diebeiden ersten Ziele sind gegenwartig vorrangig ;dieanderen beiden
sind Ergänzungen ;während derLaufzeit desdritten Aktionsplans wird es
sich hierbei imwesentlichen umdieBeobachtung undBewertung derEntwick­
lungen ,Durchführung vonuntersuchenden Studien ,Koordinierung nationaler
Auffassungen undTätigkeiten ,Bestimmung vonAktionen ,dieaufGemein­
schaftsebene angemessen sein können undDefinition vonVorhaben handeln ,die
solche Aktionen sicherstellen können .
Allgemein gesehen sollten imRahmen des -dritten Akiionsplans grosse An­
strengungen imBereich derwissenschaftlich /technischen undanderen Fach -*
Information und-dokuunentat ionunternommen werden ,umdie'Verwirklichung aller
-inderRatsentschliessung vom24»Juni 1971 definierten Ziele zuermöglichen ,
unddieGemeinschaft ,ihre Wirtschaft ,ihre Industrie ,ihre Wissenschaft ,
Forschung und :Verwaltung ,aufdieHerausforderungen dor80er Jahre vorsu **»
bereiten »

/" ; ■Κ. - ■
"ι.
-2- <
' . . t
Der 3-Aktionsplan enthalt folgende vier Hauptkapitelj
■-.· · " ■" :: ' '!
.l,Euronet ;hinzumöffentlichen Netz ab1983 r
DasEuronet Netzwerk ,seit November 1979 operationeil undmiteiner •
erheblich erweiterten Kapazität seit Mitte 19Ö0 , .:
–wird bisEnd8 .1983 vondennationalen PostVerwaltungen unter Auf– !
- i
sieht derGemeinschaft ,welche zurMitdeckung vonBetriebsver - -:
lusten herangezogen wird ,verwaltet .DieFinanzierung derDeckung derBetriebs
*
'Verluste muss aufderGrundlage derUnterhalt skostenneuverhandelt ;
werden ,wobei diebeiderIndienststellung desNetzes eingetretene
Verzögerung unddasAuftauchen paralleler nationaler Netze ange -, '
messen zuberücksichtigen sind ; , 1
-muss insbesondere aufneue Mitgliedstaaten und innerhalb derMitglied -
Staaten derGemeinschaft erweitert werden ,tundersteigenden Nachfrage
nach YJTID schnell folgen zukönnen .DieVerantwortung fürdienotwendige
Erweiterung sollte inzunehmendem Masse beidenPostverwaltungen liegen
undGemeinschaftsmittel sollten fürregionale Erweiterungen innerhalb der
Mitgliedstaaten nicht benutzt werden ; \
–sollte mitanderen Netzen inEuropa aufderGrundlage vonKoopera –
»
tionsvereinbarungen entsprechend Artikel 3dieser Entscheidung
verbunden werden ;Verbindungen mitNetzen inIndustrieländern ausser -
halb Europas sollten aufderGrundlage derGegenseitigkeit undvon
Verkehrsgarantien inbeiden Richtungen hergestellt werden ,unter
Wahrung dergrundlegenden Bestimmungen desVertrages sowie der
Interessen derDIANIz-Hosts ;wenn immer möglich soll dieGelegeriieit
ergriffen werden ,dieDienste aufEntwicklungsländer einschliesslich
derLänder desAbkommens vonLOME auszudehnen ;•
-muss weiterhin aktiv vom "Launch team "unterstutzt werden ,solange
dies notwendig ist ;' . -
-wird speziell vonSeiten derPostverwaltungen Massnahmen zurForder­
ungdesDrittverkehr erfordern ,umeinbesseres finanzielles ^Gleichge­
wicht sicherzustellen ;
-muss schrittweise undreibungslos bisspätestens Ende 1983 in«in
öffentliches Netz überführt werden ,dasunter alleiniger Verant­
wortung derPostVerwaltungen stehen wird .Dieser Weohsel erfordert eine
Verlängerung derVereinbarungen Uber dieTarife füreinen ausreichend
langen Zeitraum ,urödieInteressen derBenutzer zuschützen unddieFor­
derung derDienste darDIANE-Hosts zuunterstützen .

-3-
2»Beschleunige Entwicklung hochwertiger Dienste mEuropa
Die weitere Entwicklung derInformationsbereitstellung aus privaten und
öffentlichen Quellen füreuropäische Benutzer isteinwichtiges Ziel des
dritten Aktionsplans ,mit demdie V oraussetzrungen fürweitere hochwertige
Informationsdienste geschaffen werden sollen .Die indiesem Bereich durch­
zuführenden Massnahmen' sollen :
-zur Schaffung weiterer hochwertiger Dienste "beitragen und Lücken dort
schliessen ,wodies für die Gemeinschaft von Bedeutung ist;
-Genieinschaftsinteressen entsprechen und -woangemessen -Elemente ent­
halten ,dieeine europäische Zusammenarbeit erforderlich machen ;
-nationale Programme "berücksichtigen und,soweit möglich und angemessen ,
Gemeinschaftsunterstützung mitTätigkeiten indenMitgliedstaaten
kombinieren .
Hierzu können zwei Mechanismen wirkungsvoll sein :
-DieStudie ,Definition und Durchführung bestimmter Aktionen mitHilfe
von "Task Forces "und sektoralen Gruppen ,insbesondere inBereichen ,
indenen eine Gemeinschaftspolitik oder vorrangige Gemeinschaftsinte­
ressen bestehen (z.B. Landwirtschaft ,Itaweltschutz ,Energiewirtschaft ,
Gesundheitswesen );zwei verschiedene Verfahren können fürdieFinan -,
zierung unddieDurchführung solcher Aktionen geeignet sein :
-dieDurchführung von V orhaben imRahmen vonVerträgen ,die von
derGemeinschaft finanziert werden ,mitmöglichen Beiträgen aus
anderen Quellen ;
–die Schaffung neuer Systeme und Dienste imRahmen der Zusammen­
arbeit von .Fachzentren inden Mitgliedslandern ,wobei dies durch die
Gemeinschaft koordiniert wird .
-DerAufruf zurEinreichung vonV orschlägen ;dieses Verfahren wurde im
Rahmen des zweiten Aktionsplans geschaffen undbietet die Möglichkeit
einer ständigen Weiterentwicklung undAnpassung entsprechen !derbis­
herigen Erfahrungen und denjeweiligen Bedürfnissen ,umneue Ideen zu
fordern und dasInteresse anzuregen .Die Kommission wird die vonpriva­
tenoder öffentlichen Organisationen indenMitglieds baaten vorge­
schlagenen Projekte ,die von Bedeutung und Intel' esse fürdie Gemein­
schaft sind ,direkt mitkurzfristigen Subventionen unter stützen undwird ,
wenn esmöglich und wünschenswert erscheint ,Gerneinschaf tsakt ionen mit
entsprechend vorhandenen oder vorg'sschlagfiTistt Msch^-ni soieiauf r.a.i .loyaler
Ebene kombinieren ..'Diedirekte finanzielle Unterstützung derGemeinschaft
betragt derzeit imallgemeinen 25$der Eintwickiungsko sten,kann aber bis
zu497 «erreichen .Derartige Finanzhilfen werden unter der Bedingung ge­

währt ,dasö dielängerfristige Lebensfähigkeit derV orhaben ohne ständige Ge-
meinschaftsunterstützung sichergestellt ist.
Zusätzliche Massnahmen derindirekten Unterstützung sollten bei derweiteren
Verfolgung vonV orschlägen ,dienicht finanziert werden könnei ?,jedoch weitere
Beachtung undangemessene Unterstützung verdienen ,inErwägung gezogen werden .
Benutzerunterstützung und Markt entwicklung
InErgänzung dervorrangigen Tätigkeiten desersten und zweiten Kapitels müssen
einige begleitende Massnahmen durchgeführt werden ,diesich aufGemeinschafts­
ebene zurBewertung derSituation und zurV orbereitung zukünftiger unterstützender
Politiken und Tätigkeiten alserforderlich erweisen :
–zurAnregung eines grösseren undanspruchsvolleren Marktes füreuropäische
Informationsdienste undbesonders fürdieüber Euronet DIANE angebotenen Dienste
bei denen eine zunehmende Beteiligung und eine stufenweise Uebertragung der
Verantwortung auf die Hosts ,Datenbasenhersteller und die anderen interessier­
tenParteien geplant ist;
–zurVerbesserung des Informationsmarktes inEuropa anhand systematischer
Analysen ;
–zurTbrderung derAusfuhr vonInformationsprodukten und Qn-line Diensten aus
derGemeinschaft inandere Industrie -undinEntwicklungsländer einschliesslich
der Länder des LOME Abkommens ,insbesondere mittels Seminaren ,Studien /'Work­
shop^' und anderer Aktionen ;
–zur Bewertung des Benutzerbedarfs und zuderen angemessener Unterstützung ,.,
besonders durch Auskunfts -undVermittlungsdienste ;
V • *-
-zur Anregung wirksamer Dokumentlief erdienste unter Berücksichtigung bestehender
Einrichtungen indenMitgliedsländern ;
-zurEntwicklung geeigneter Mehrsprachigkeitshilf smittel ,umdie Sprachbarrieren
fürdieBenutzer zusenken ; ,
-zurbesonderen Berücksichtigung derAnforderungen derKlein -undMittelbetriebe
und umdie weitere Entwicklung von Vermittlungs -und anderen Diensten unter
.Berücksichtigung derbesonderen Bedürfnisse und Zwänge dieser Betriebe zu
ermutigen ; ■ • ' r
-zurBerücksichtigung derBenutzerinteressen beiderDefinition oder Einführung
europäischer oder internationaler Normen .
Nene Technolo gien und Metho den müssen beobachtet undselektiv projektiert werden
zurQualitätsverbesserung ,Leistungssteigerung ,Kostensenkung ,Stärkung der
Wettbewerbsfähigkeit derInformationssysteme und-dienst einEuropa undzur

67,
-5-
9
Erweiterung ihre3 Erfassungsbereichs .E3ist besonders wichtig ,dass solche
Entwicklungen inangemessener Weise eingeführt werden ,umsowohl die Informations -
lieferanten wie auch die Benutzer inden Genus3 der V orteile der neuen Techno­
logien zubringen .Esistnicht beabsichtigt ,imRahmen des 3«Aktionsplans
neue Technologien zuentwickeln ,sondern ihre Anwendung und Anpassung soschnell
undwirkungsvoll wiemöglich inder Gemeinschaft zufördern .Zunächst sollte
dies auf folgende Weise erreicht werden :
-durch Beobachtung der entstehenden Technologien undihrer Anwendungen ;
-durch Aufstellung einer koordinierten strategischen Sicht der Entwicklungen ,
diesich möglicherweise auf WTID auswirken ;
–durch Durchführung spezieller Studien ,z.B. indenBereichen derbenutzer –
orientierten Retrievalsysteme unddeselektronischen Veröffentlichungs -
wesens ;
–durch Bestimmung undDefinition von Aktionen ,die sich auf Gemeinschafts –
ebene anbieten .

3°
onI'lón cl'action
ÍDS'J' .
FICHE FINANCIERE
1.Ligne budgétaire concerné e:
poste 3620 :Plans d'action triennaux
3ème Plan d'action enmatière d'infor­
mation etdedocumentation scientifiques
ettechniques .(IDST)~
2.Hanejuridique :
Proposition dedécision duConseil relative au
3ème Plan d'action enIDST (enpréparation dans les
services delaCommission )
3.Description del'action :
voir proposition dedécision duConseil ci-jointe et
communication deMonsieur DA VIGNON àlaCommission .
4.Just ij^ijçcrt ic>n _de 1'action ;
voir proposition dedécision duConseil ci-jointe et
communication deMonsieur DA VIGNON àlaCommission .
5.Incici encefinancière del'action sur les crédits d'interven ¬
tion :
5.1 .,Coût total .de'l'action : -
16,5 MUCE àrépartir sur trois exercices budgétaires .
i \
5.2 .Dépense intégralement supportée par lebudget communau­taire .

5.3 .Echéant :ii*rdes crédits nécessaires î
-5.3.1 .Crédits dissociés
(enm.u.c.e .)
i ' :
crédits Ï credits depaiement
¡d1onqaqement :
: 1981 1982 1983 1984 1985
exercice 1981 ::
2,000 : 0,500
•1,000 0,500 - . -
*
exerci ce 1982 ::
' 8,000 ;• -
3,500 2,500 2,000■-
1 ·
exercice 1983 Ï:
6,500 : -
'
•
•2,500 2,500 1,500
• .Ν
total :: ~
1b;500 : 0,500
1 ·4,500
•5,500 4,500 ,:1,500
5.3.2 .Mode decalcul
L'estimation des crédits destinés àfinancer le
3èm6 plan d'action est basée sur î
-les 1coûts réels delamise enplace duré­
seau EURONET-DIANE ;
-l'expérience acquise etles coûts réels des
systèmes actuellement opérationnels ,complétés
sur les indications fournies par les experts
nationaux ;
-lesestimations faites par des experts natio­
naux oudans lecadre d'études defaisabilité
détaillées ,,concernant enparticulier les
x coûts dedéveloppement deservices dehaute
qualité etdumarché européen del'IDST ;
-les tarifs envigueur notamment dans certains
contrats d'études etdeprestations enmatière
documentaire etinformatique ;
-les taux d'inflation constatés ouprévus pour
les années ultérieures à1980 .

V4.
-3-.-,- -, ;
o.Tne i(ience financière sur les crédits depersonnel etdefonc -
tionneniont courant : '!
«► 6.1.Personnel nécessaire àl'exécution del'action : - j
Y Enplace ,(action demandée encontinuité desdeux
précédents plans ). *
\ # - j
7.Financement desdépenses d'intervention : i
Créc.'its ninscrire dans les budgets futurs .
ô•Incidence ssur les ressources :
néant .
rég imedecontrôle prévu ;
'9.1 .Lamise enoeuvre duplan d'action est subordonnée à
l'avis préalable duComité pour l'Information etla
Documentation Scientifiques etTechniques (CIDST ),aux
conditions définies par .leConseil dans sadécision
du9octobre 1978 (annexe II),portant adoption d'un
2ènie plan d'action (JOn°L 311 du4.11.1978 ).
9.2 .I.'état d'avancement des travaux ainsi les résultats
obtenus feront l'objet d'uncontrôle périodique de
lapart duParlement etduConseil àl'occasion de
laprésentation par laCommission deson rapport annuel
d'activité.
' I