ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(64)533
Vol.1964/0117

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

EUROPÄISCHE WIRTSCHAFTSGEMEINSCHAFT
KOMMISSION
III/I/KOM(64)533 endg .
Briissel ,dcn 21.Dezember 1964
Vorschlag einer
VERORDNUNG DES RATS
ÜBER EINE GEMEINSAME BEGRIFFSBESTIMMUNG DES
WARENURSPRUNGS
(VonderKommission demRatvorgelegt )
IIL/L/K0M(64 )533endg .

-1-■
BEGHtJïTDUNG
ZweckundTragweiteeinesgemeinsamen Ursprungsbegriffs
1,TrotzderFortschritte ,dievorallemdankderMaßnahmendesGATTund
derOECDinderNormalisierung undLiberalisierung desWelthandelserzielt
wurden,behandeltkeinLandderWeltdieEinfuhrenausallenLändernvöllig
gleich.DienationaleHandelspolitik führtzueinerDifferenzierung des
Zollschutzes (autonomerZoll,Vertrags-oderPräferenzzoll ,ZollsatzdesGeneral-
tarifs)oderzurgezieltenAnwendungandererMaßnahmenwieVerbote,Kontir>-
gentierungen ,Devisenbewirtschaftung usw.....Diesehandels-undzollpoli-
tischenMaßnahmenbetreffendieErzeugnisse derVolkswirtschaft einesLandes
odereinerbestimmtenLändergruppe .Umwirksamzusein,müssensievollstänr-
digundausschließlich aufdieseWarenangewendetwerden.DiekorrekteAnr-
wendungwirddeshalbdurchdieBestimmung desUrsprungsdereingeführten
Warenbedingt.DieseUrsprungsbestimmung istauchfürdieDurchführung an­
dererEinfuhrvorschrifte'n(zum BeispielzumSchutzederGesundheitvon
PersonenundTieren,zurErstellungderAußenhandelsstatistiken )erforderlich ;
2.UngeachtetderBemühungenverschiedener internationaler Organisationen
gibteskeineaufweltweiterEbenegeltendeBegriffsbestimmung fürdenWaren-
ursprung.AuchdieMitgliedstaaten derGemeinschaft wendengegenwärtig noch
erheblichvoneinander abweichendenationaleHegelnan,dieaufihreeigenenBe­
dürfnisseunddieAusrichtungihrerHandelspolitik gegenüberdenDrittländern
abgestelltsind.
\
3.DieGemeinschaft ersteMaßnahmeneinergemeinsamenHandelspolitik
getroffen }sogibtes–aufdemGebietdesGemeinsamenZolltarifs–nebenden
autonomenZollsätzenbereitsVertragszollsätze ,EsliegtaufderHand,■
daßdiesegemeinschaftliche PolitiknichtdieerwartetenErfolgebringen

-2-
kann,wennfürihreAnwendungInstrumentegelten,dievonMitgliedstaat
zuMitgliedstaat unterschiedlich sind.SozeigtesichdieZweckmässig-
keitdergemeinsamen Ursprungsregelnbereitsheiderpraktischen Anwendung
vondurchdenRatbeschlossenen Massnahmen (beispielsweise sVergeltungs-
zölle).DahernrussbereitsjetzteinegemeinsameUrspungsbestimmung
-, >
eingeführt werdenundandieStellederindenMitgliedstaaten geltenden
einzelstaatlichen Definitionen treten.DiesegemeinsameBegriffsbestim­
mungsollauch-beiderAusfuhrvonTiarenausderGemeinschaft -für
dieAusstellung derUrsprungszeugnisse gelten,diehäufigvonDritt­
ländernverlangtwerden,welcheihrerseitsgezielteEinfuhrvorschriften
anwenden ?die'Ausstellung derUrsprungszeugnisse' müsstefüralle
AusführerderGemeinschaft untergleichenVoraussetzungen erfolgen.
Esempfiehltsichdaher,dieerforderlichen MassnahmenzurAnwendung
einesgemeinsamen Ursprungsbegriff sinAnwendungvonArtikel111des
Vertrageszuergreifen.
•4«Schliesslich solltendieseGemeinschaftsregelngegebenenfalls
inallekünftigenHändelsabkrmmenderGemeinschaftsregeln mitdritten
Ländernaufgenommen werden,damiterreichtwird,dassdieseAbkommen
soweitwiemöglichaufderGrundlagedergemeinschaftlichen Urspungsregeln
durchgeführt werden;damitwürdenauchdieAusführerderEWGGewissheit
darüberhaben,wieihre¥arenimEinfuhrstaat behandeltwerden.
\

DieDéfinition desivarenursprun^s
tj,.Erzeugnisse,dievollständigineinemeinzigenLandeohneVerwendung
vonausdemAuslandeingeführten Bestandteilen hergestellt werden,stammen
inihrerGesamtheit ausderVolkswirtschaft diesesLandesundhabenhierihren
natürlichen Ursprung.Artikel4Absatz2diesesEntwurfsenthälteinenähere
BestimmungdesBegriffsder"Waren,dievollständigIneinemLandeerzeugt
worden,sind".
UnterdieseersteBestimmungfällteinwesentlicher TeildesWarenver-
kehrsmitDrittländern .
g.SchwierigistdieUrsprungsbestimmung jedochvorallembeieinerzweiten
Warengruppe ,nämlichWaren,dieineinembestimmten LandeunterVerwendung
vonRohstoffen ,Halbfabrikaten oderauchFertigwarenhergestellt werden,die
auseinemanderenLandeingeführt "wurden,dieseWarengruppe nimmtinfolgeder
fortschreitenden internationalen Arbeitsteilung undderSpezialisierung der
Industriestaaten inbestimmtenProduktionsarten ,fürdiehochqualifizierte Ar-;
beitskräfteerforderlich sind,ständigzu«HäufigwerdendaherWarennacheinan­
derinzweiodermehrMitgliedstaaten be-oderverarbeitet ;
Esistgerechtfertigt ,daßalsUrsprungsland solcherWarendasLandgilt,
indemdieBe-oderVerarbeitung derfürihreHerstellung verwendeten aus­
ländischenErzeugnissevonsowesentlicher Bedeutungwar,daßdieWarender
Volkswirtschaft diesesLandeszugerechnet werdenkönnen.MitanderenWorten
mußessichumwesentliche Be-oderVerarbeitungen handeln,diezurHer­
stellungeinesvollkommenneuenErzeugnisses führenodereinebedeutende
Stufedesbetreffenden Herstellungsprozesses darstellenundsomitnurin
den"dazueingerichteten Unternehmen "vorgenommen werdenkönnen.

-4-
,DieseinArtikel5Absatz1desEntwurfsenthalteneBestimmunghat
denVorteil,genügendelastischzusein,umdenproduktionstechnischen
Gegebenheiten allerWirtschaftssektoren gerechtwerdenzukönnen.Hingegen
istdieseallgemeingehalteneFormulierung zwangsläufig miteinemzweifachen
Risikoverbunden ?siekönnteinbestimmtenFällenzuunterschiedlichen Aus-
I
legungenaufKosteneinereinheitlichen AnwendungderRegelinderGemein­
schaftführenjdieAusführerderdrittenLänderkönntenverleitetwerden,
dieelastischeFormulierung zueinerUmgehungderHandels-oderZollpolitik
derGemeinschaft auszunutzen .DieEegelmußdaherpräzisiertwerden,umAus-
legungsschwierigkeiten zubegegnen.FernermußsiedurcheineMißbrauchsklausel
ergänztwerden.
DiePräzisierung kanndurchzweiKriterienherbeigeführt Werdens
-DieausdrittenLänderneingeführten Waren,erwerbendenUrsprung
χ
desVerarbeitungslandes ,wennsiedurchdieVerarbeitung einenbestimmten
Mindestwertzuwachs erhalten }
-eswerdenListenüber.ursprungsbegründende VerarbeitungsVorgänge
aufgestellt .DieNützlichkeit dieserKriterienindeninArtikel5äesVor­
schlagesgenanntenFällenietUnbestritten .
IhreÜbernahmeingemeinschaftliche Rechtsvorschriften stießjedoch,,
aufgroßeSchwierigkeit ens
-!ieAufstellung derVerarbeitungslisten sowiedieBestimmungange-
messenerWertzuwachssätze fürdieeinzelnenHerstellungsvorgänge würdenzwangs­
läufiglangwierige Untersuchungen erfordern,ohnedaßmandieGewißheithätte,
mitdengewähltenLösungenallemöglichenFällevollständig erfaßtzuhaben.
-DieWertzuwachsklausel ,dieaufderGrundlagederKostenderverwen­
detenausländischen Erzeugnisse aufbaut,begünstigt denUrsprungserwerbin
einembestimmten'Landeimmerdann,wanndieWarenhierunterVerwendungvon
Halbfabrikaten hergestellt werden,welchezuungewöhnlich niedrigenPreisenein­
gekauftwurden.

-5-
DieAnwendungdiesesKriteriumskanndarüberhinauszuErgebnissenführen,die
imWidersprung zudenmitderHauptregelangestrebten Zielenstehen,vor...
allemdann,wenndieserWertzuwachsvonFaktoren,wieGewinnspannen ,Trans-
portkostenusw;beeinflußtwird,dienichtzumeigentlichen FroduktionsVorgang
gehören.IndiesenFällenistdieGefahrgroß,daßaufdieHauptregelver­
zichtetwird,umdieNebenregelanzuwenden,beiderenAnwendungkeineAus-
legungsschwierigkeiten entstehenkönnen.
/
8..Eserschiendaherratsamundauchwirksamer ,"dieallgemeineRegeldes
Artikels5Absatz1,fallsnotwendigvonFallzuFalldurchgemeinsame An-
wendungsvorschriften näherzubestimmen,zudiesemZweckwurdedasinden
Artikeln9bis11desEntwurfsvorgesehene VerfahrenfürdenAusschußUrsprung'
eingeführt.
JÖ-;MitArtikel5Absatz3zweiterSatzsolldiegewünschteEinheitlichkeit
' /derAnwendungsbestimmungen gewährleistet sowievermiedenwerden,daßdieauf
demGebietdesWarenverkehrs mitDrittländern durchgemeinschaftliche Maß­
nahmenverfolgtenZieleinfolgedieserBestimmungen gefährdetwerden.Der
HinweisaufdieWertzuwachsklausel indiesemZusammenhang zeigtdeutlich,daß
essichhierumeineSubsidiär-undkeineHauptregel handeltjsiever­
pflichtetdenAusschußjedoch,dieseKlauselheranzuziehen ,wenndieübrigen
KriterienderHauptregelkeinebefriedigende gemeinsame Lösungergeben.
iß'*Artikel5Absatz2betrifftsolcheFälle,indenendieÄusführerdritter
Länderversuchtseinkönnten,denErst-Ursprung bestimmterWaren,fürdiebei
derEinfuhrindieEWGbesondereMaßnahmengelten,durchVerarbeitung zu
ändern,diezwarnachAbsatz1ausreichend wäre,jedochlediglichzudem
Zweckvorgenommen würde,umfürdiebetreffenden Wareneinegünstigere Be­
handlungzuerhaltenundsomitdiehandels-undzollpolitischen Maßnahmender
Gemeinschaft zuumgehen.
/.

-6-_ '•
AusschufîfurUrsprungsfragen
11,.'DieserAusschuß .hatnur"beratendePunktion;Ernimmtimmerdann
Stellung,wenndieVorschriften indenMitgliedstaaten unterschiedlich ange­
wendetwerdenkönnten.AufdieseWeiseführterallmählich einedenwirt-1
schaftlichen Gegebenheiten unddenallgemeinen Umständenentsprechende gemein­
schaftliche HaltunginUrsprungsfragen herbei.
12.Beidemvorgeschlagenen VerfahrenbleibtdieElastizität derinArtikel5
vorgesehenen Definition imInteresse -derGemeinschaft erhalten.Dankdes
VerfahrenskönnennähereEinzelheiten jedochinangemessenen Fristenbe­
stimmtwerden,sodaßdieeinheitliche AnwendungderVorschriftjederzeit
gewährleistet ist.DieGemeinschaftslösungen werdenvonderKommissionunter •
Berücksichtigung derStellungnahmen desAusschussesgetroffen,wobeidie
letzte -Entscheidung jedochimmerdannbeimRatliegt,wenneseinMitgliedstaat
inGrundsatzfragen verlangt.,
Begrenzung desAnwendungsbereichs derDefinition :
13.VondemAnwendungsbereich dieserDefinitionistderPräferenzhandel
derGemeinschaft oderder'Mitgliedstaaten mitsolchenLändernauszunehmen ,mit
denenSonderregelungen' getroffenwurden,dieAbweichungen vonderMeist­
begünstigungsklausel enthalten.Diesgiltinsbesondere fürdenPräferenzhandel
innerhalbderZollunionodereinerFreihandelszone oderfürPräferenzen ,die
nachArtikelXXVoderArtikelIAbsatz2Unterabsatz bdesGATTzugelassen
wordensind.Mit ■denindiesenverschiedenen Präferenzzönen geltendenUr-
sprungsregeln ,dieindiesemEntwurfdefiniertwerden.ImerstenFallsoll
ganzeindeutigfestgelegtwerden,fürwelcheErzeugnisse dievölligeBe­
freiungvonZöllenundmengenmäßigen Beschränkungen gelten;dieDefinition
unddieKontrollmethoden werdenvondenVertragsparteien gemeinsamausge­
arbeitet,diesichbeiderAnwendunggegenseitig Amtshilfeleisten.
Ursprungsregeln sindeinautonomesInstrumentderZollpolitik gegenüber
Drittlandern .dieZieledieserZollpolitiksindunterPunkt1derBegründung
dargelegt.
/■

-7-
]_4.BeideninArtikel3diesesEntwurfsaufgeführtenErdölerzeugnissen ist
dieUrsprungsbestimmung einwesentlicher Faktordergemeinsamen Handels-und
Energiepolitik ,diezur2ieitausgearbeitet wird.UmeinerPräjudizierung der
AusrichtungdieserPolitiknichtvorzugreifen ,mußdiesesGebietvorläufig
ausdemAnwendungsbereich dieserVerordnungausgeklammert werden.
.Ursprungszeugnis
15.DerUrsprungderWarenistbeiderEinfuhr,fallserforderlich ,durch
VorlageeinesUrsprungszeugnisses nachzuweisen .AbgesehenvondeminGenfam
3.November1923unterzeichneten Internationalen AbkommenzurVereinfachung
derZollförmlichkeiten ,mitdempraktischnurdiegegenseitige Anerkennung der
zurAusstellung derUrsprungszeugnisse befugtenStellengeregeltwird,gibt
esaufinternationaler EbenekeineBestimmungen überInhaltundFormderUr-
sprungszeugnisse .ImInteressederAusführerderDrittländer sowieimHin­
blickaufeineErleichterung derUrsprungskontrolle müssefestgelegt
werden,welchenMindestanforderungen dieseUrsprungszeugnisse zuent­
sprechenhaben,umalsBeweismittel anerkanntzuwerden.DiesistZielder
Bestimmungen vonArtikel7«DieselbenVoraussetzungen geltenfürUrsprungs-
zeugnisse,dieinderEWGausgestelltwerden(vgl.Artikel8).
Indiesem -Zusammenhang mußjedochbetontwerden,daßauchUrsprungs-
zeugnisse,diediesenMindestanforderungen genügen,fürdieZollbehörden nicht
verbindlich sind|siesindnachwievorzurPrüfungdestatsächlichen Ur­
sprungsderWarenberechtigtundsomitbefugt,dieVorlagezusätzlicher Be-
weismittelzuverlangen.DieseErmessensfreiheit istdeshalbunumgänglich ,
weildieUrsprungszeugnisse nachdenindenAusfuhrländern gültigenUr-
sprungsregeln ausgestellt werdenunddieZollbehörden andererseits ihre
eigenennationalenRegelnbeiderKontrolleanwenden.

-8-
InArtikel8Absatz2wirdbestimmt,daßdie'Ursprungszeugnisse für'
Ursprungswaren einesMitgliefdstaats derGemeinschaft den"EWG-Ursprung "be­
scheinigen müssen.AllerdingsgiltdieseRegelnichtunumschränkt .Esistnach
wievormöglich,'denUrsprungeinesMitgliedstaates zubescheinigen ,soweit
dieBehördendesBestimmungslandes denEWG-Ursprungnichtanerkennen (Länder,
diedieEWGnichtalseineEinheitanerkennen,oderandere -zwingende .Gründe).
Eieskannfernernotwendigsein,wennderausländische KundedieGewißheit
habenmöchte,daßdiebetreffenden WarentatsächlichineinembestimmtenTeil
derGemeinschaft hergestellt wurden,IndiesemFalldientdasUrsprungszeug -
nisgleichzeitig alsMarken-oderQualitätszeugnis .
Artikel8Absatz3verpflichtet diefürdieAusstellungderUr-
sprungserzeugnisse zuständigenStelleninderGemeinschaft ,dieUrsprungs-andas
Zeugnisse/dem.Verordnungsentwurf alsAnlagebeigefügteeinheitliche Muster
anzugleichen ,dasgrundsätzlich nachEndederÜbergangszeitalleinver­
wendetwerdensoll«

Vorschlageiner
V3R0RDEUTTG D3SRATjS
–- » ■–"■-■– !
UBHR3IN3GZDiCINSAMU B3GRIFFSB.~JSTIMMUNG DUStfATuWRSPRU1TGS
DERRAT,•• -
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropaischen Wirtschaftsgemein ­
schaft,insbesondere dieArtikel111und155?
r
gestütztaufdenVorschlagderKommission ;
INERWÄGUNGNACHSTEHENDER GRÜNDE %
DieMitgliedstaaten müssendenUrsprungvonWarenbestimmenundprüfen,
wenndieAnwendungdesZolltarifs ,dermengenmäßigen Beschränkungen und
alleranderenimHandelsverkehr anwendbaren Maßnahmeneserfordert.
DieMitgliedstaaten müssenbeiderAusfuhrdenUrsprungvonWarenin'
allenFällenbescheinigen ,indenendieseBescheinigung vondenBehörden
desEinfuhrlandes gefordertwird,insbesondere ,.wennaufGrunddieserBe­
scheinigungVorteilegewährtwerden.
BeiderBestimmung,KontrolleundBescheinigung desUrsprungswendendie
Mitgliedstaaten gegenwärtigihreeigenenVorschriften an;dievoneinander
abweichenden einzelstaatlichen Regelungenkönnenaberzueinerunter-.
schiedlichen AnwendungdesZolltarifs ,dermengenmäßigen Beschränkungen
undandererobengenannter Maßnahmenführen.
Esistdeshalbnotwendig,aufdiesemGebietfüralleMitgliedstaaten
gemeinsameRegelnzuschaffen.
Waren,dievollständigineinembestimmten LandohneVerwendungvonaus
einemanderenLandeingeführten Erzeugnissenhergestellt wordensind,
habendenUrsprungdiesesLandes.Esmußjedoch .festgelegtwerden,'
welcheWarenzudieserGruppegehören«''■
InfolgederEntwicklung desinternationalen Warenverkehrs undderfort­
schreitenden internationalen Arbeitsteilung werdendieeinzelnen ..Phasen
derHerstellung einerWaremehrundmehrinUnternehmen verschiedener
Länderdurchgeführt ,esmußdahergeregeltwerden,welchesdieserLänder
alsUrsprungsland derWareanzusehenist.
Esistgerechtfertigt ,alsUrsprungsland dasLandanzusehen,indemdie
letzte,wesentliche undwirtschaftlich gerechtfertigte Be-oderVerar­
beitungvorgenommen wurde;dieseRegelbedarfjedocheinerErläuterung
undmußdurchgewisseBedingungen ergänztwerden.

AufdemErölsektor wird ,zurZeit eine gemeinsame Energiepolitik
ausgearbeitet ^folglich sollten diefür dieErzeugnisse geltenden
Ursprungsregeln beiderAusarbeitung dieser gemeinsamen Energiepolitik
"bestimmt werden .
Ziel undAnwendungsbereich der indieser Verordnung fesgelegten Ursprungs -
regeln unterscheiden sich vondenUrsprungsregelungen zurDurchführung
von Verträgen ,welche aufdem Gebiete desWarenverkehrs Abweichungen von
derMeistbegünstigungsklausel enthalten und bei denen entweder die Mit­
gliedstaaten oder die Gemeinschaft Vertragspartei sind |dievorgenann­
tenRegelungen werden daher vonden Regeln dieser Verordnung nicht berührt .
Imallgemeinen wird derUrsprung einer Ware durch einUrsprungszeugnis
nachgewiesen ,dasvoneiner Behörde oder einer anderen dazu anerkannten
Stelle ausgestellt worden ist .Deshalb ist esnotwendig ,die Voraus­
setzungen festzulegen ,denen diese Bescheinigungen entsprechen müssen ,damit
sie als Beweismittel verwendet werden können .
Essollte daher absofort eingemeinschaftliches Ursprungszeugnis vor­
gesehen werden ,dasnach undnach die indenverschiedenen Mitglied­
staaten ausgestellten Ursprungszeugnisse ersetzt .
Esistnotwendig ,die einheitliche Anwendung derVorschriften dieser Ver­
ordnung zugewährleisten und ,abgesehen von denFällen ,indenen diese
einheitliche Anwendung durch besondere Entscheidungen auf dem Gebiete
dergemeinsamen Handelspolitik imvoraus sichergestellt ist ,einbe­
schleunigtes gemeinschaftliches Verfahren vorzusehen ,umdie indieser
Verordnung festgelegten Grundsätze näher zubestimmen .
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN s

-3-
Artikel1
Zureinheitlichen Anwendung
a)desGemeinsamenZolltarifs,dermengenmäßigen Beschränkungen und
alleranderenMaßnahmen,diedieGemeinschaft oderdieMitglied­
staatenfürdieEinfuhrvonWarentreffen?
<
b)allerMaßnahmen,diedieGemeinschaft oderdieMitgliedstaaten für
•dieAusfuhrvonWarentreffens •
sowiefürdieAusstellung vonUrsprungszeugnissen wirdindieserVer­
ordnungdieBegriffsbestimmung desWarenursprungs festgelegt.
Artikel2
DieVorschriften dieserVerordnunglassenSonderregelungen fürden
Warenverkehr zwischenderGemeinschaft oderdenMitgliedstaaten
einerseitsundLändernandererseits unberührt,mitdenendieGemein­
schaftoder:dieMitgliedstaaten Verträge,insbesondere inFormeiner
ZollunionodereinerFreihandelszone abgeschlossen haben,dieAbweichungen
vonderMeistbegünstigungsklausel enthalten.
Artikel3
DieBegriffsbestimmung desUrsprungsfürdieunternachstehende Tarifnummern
desGemeinsamenZolltarifsfallendenErzeugnisse wirdimRahmendergemein­
samenEnergiepolitik festgelegt !
27.07B.,27.09,27.10,27.11,27.12,27.13,27.14,27.15,27.16,
29.01A.,29.01BII,,29.01DI,34.03A,ex34.04(Wachseaufder
GrundlagevonErzeugnissen derTarifnummer27.13B),38.14BI,38.19E.

Artikel4
Waren,dievollständigineinemLanderzeugtwordensind,habenden
UrsprungdiesesLandes.
AlsvollständigineinemLanderzeugtgelten:
a)ErzeugnissedesBergbaus,dieindiesemLandausdemBoden
gewonnenwordensind5
b)pflanzlicheErzeugnisse ,dieindiesemLandgeerntetwordensind?
c)lebendeTiere,dieindiesemLandgeborenwurdenoderausgeschlüpft
sindunddiedortaufgezogen wurden: "_
d)Erzeugnisse ,dievonindiesemLandgehaltenenlebendenTierenge­
wonnenwordensinds
e)JagdbeuteundFischfänge,dieindiesemLanderzieltwordensind;
f)Meereserzeugnisse ,dievonSchiffenausgefangenwordensind,die
indiesemLandinsSchiffsregister eingetragen oderangemeldet
sindunddiedieFlaggediesesLandesführen;
g)Waren,dieanBordvonJkbrikschiffen ausMeereserzeugnissen her­
gestelltwordensind,diedenUrsprungdiesesLandeshaben,sofern
dieFabrikschiffe indiesemLandinsSchiffsregister eingetragen
oderangemeldetsindunddieFlaggediesesLandesführen;
h)AusschußundAbfälle,diebeieinerProduktionstätigkeit anfallen,
sowieAltwaren,wennsieindiesemLandgesammeltwordensindund
nurzurGewinnungvonRohstoffenverwendetwerdenkönnen;
i)Waren,dieindiesemLandausschließlich ausdenvorstehendunter
a)bish)genanntenTierenoderErzeugnissen oderihrenFolge-
produktenhergestellt wordensind.
Artikel5
(l)EineWare,dieinzweiodermehrLändernhergestelltwordenist,
hatdenUrsprungdesLandes,indemdieletzte,wesentliche undwirt­
schaftlichgerechtfertigte Be-oderVerarbeitung ineinemdazueinge­
richtetenUnternehmen vorgenommen wurde,diezurHerstellung eines
vollkommenneuenErzeugnisses führtodereinebedeutendeHerstellungs-
stufedarstellt .

(2)BeiBe-oder Verarbeitungen ,diezumZiel haben ,Bestimmungen
zuumgehen ,die inder Gemeinschaft oder indenMitgliedstaaten
fürUrsprungserzeugnisse bestimmter Länder gelten ,wird derUrsprung des
Be-oder Verarbeitungslandes imSinne dieses Artikels nicht anerkannt .
(3)DieVorschriften undKriterien dieses Artikels werden ,soweit er­
forderlich ,nach dem indenArtikeln 9his 11dieser Verordnung vor­
gesehenen Verfahren durch Anwendungsregeln näher bestimmt .Dabei werden
der Wertzuwachs ,den dieErzeugnisse durch Be-oder Verarbeitung erlangt
haben ,sowie dieaufdemGebiete desHandelsverkehrs durch gemeinschaftliche
Massnahmen verfolgten Ziele berücksichtigt . ....
(4)DievonderGemeinschaft getroffenen handelspolitischen Massnahmen ,
können vonden indiesem Artikel festgelegten Regeln undKriterien abweichen
oder deren Tragweite näher bestimmen .
χ
Artikel 6
Zubehör -undErsatzteile sowie Werkzeugausstattungen ,diemitGeräten ,
Maschinen ,,Apparaten oder Fahrzeugen versandt werden ,zuderen normaler
Ausrüstung siegehören ,haben deren Ursprung .
\
Artikel 7
(l)Wenn derUrsprung vonWaren beiderEinfuhr durch ein ^Ursprungs -
zeugnis nachzuweisen ist ,muss dieses Ursprungszeugnis folgenden
Voraussetzungen entsprechen ;
a)Esmuss voneiner Behörde oder einer anderen dazu anerkannten
Stelle desAusstellungslandes ausgestellt werden ,diedienot­
■ 'wendige /Gewähr bietet ;-• '
b)Esmuss alle erforderlichen Angaben enthalten ,damit dieNämlichkeit
derWaren festgestellt werden kann ,aufdie essich bezieht ,
»
insbesondere s
-Zahl ,Art ,Zeichen undNummern derPackstücke ,
-Art ,Roh-undReingewicht derWaren ,
-Name des Absenders ;
c)Esmuss dieBescheinigung desUrsprungs eines bestimmten Landes
fürdiedarin aufgeführten Waren enthalten .

-6-
(2)DasUrsprungszeugnis istfürdieabständigenBehördenderMitglied­
staatennichtzwingendesBeweismittel fürdieAnerkennung desUrsprungs ;
siekönneninZweifelsfällen weitereBeweismittel verlangen -diesie
fürnotwendighalten,umsicherzustellen ,daßderangegebeneUrsprung
denindieserVerordnungfestgelegten RegelnoderdenzuihrerAnwen­
dungerlassenenVorschriften tatsächlich entspricht .
Artikel8
(1)Ursprungszeugnisse fürausderGemeinschaft ausgeführte Waren
müssendenVoraussetzungen desArtikels7Absatz1a)undb)entsprechen.
(2)IndemUrsprungszeugnis wirdbescheinigt ,daßdieWarenihrenUr-'
sprunginderEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft haben.Fallserfor­
derlich,kann.-jedochebenfallsdarinbescheinigt werden,dassdieWaren-
denUrsprungeinesMitgliedstaates haben.
WenndieinArtikel5dieserVerordnungfestgelegten Voraussetzungen
nurdurchmehrere,inverschiedenen Mitgliedstaaten nacheinander ausge­
führteBe-oderVerarbeitungs Vorgängeerfülltwerden,darfnurderEWG-,
Ursprungbescheinigt werden.
(3)DieMitgliedstaaten treffenallenotwendigen Maßnahmen,damit
spätestens amEndederÜbergangszeit dievondenzuständigenBehörden
oderdenanerkanntenStellenausgestellten Ursprungszeugnisse soweit ...
wiemöglichdeninderAnlagezudieserVerordnungangegebenen Merkmalen
entsprechen .
Artikel9
EswirdeinAusschußfürUrsprungsfragen -nachstehend "Ausschuß"genannt-
ausVertreternderMitgliedstaaten unterdemVorsitzeinesVertretersder
Kommissiongebildet.
•Α
1

Artikel10
(1)DerAusschußistzuständigfürdiePrüfungallerProbleme,die
sich"beiderAnwendungderVorschriften derTitelÜ,IIIundIV
dieserVerordnungergehen.
(2)DerAusschußwirdvonseinemVorsitzenden odervoneinemMitglied-
staatbefaßt.ErtrittnachEinberufung durchdenVorsitzenden zusammen
WenneinMitgliedstaat einenDringlichkeitsfall geltendmacht,findet
dieSitzunginnerhalbvonzweiWochennachEingangeinesentsprechenden
Antragsstatt.
DieMitgliedstaaten unterbreiten demAusschußinsbesondere solcheH-lle
indeneridie:Beurteilung derBe-oderVerarbeitung imHinblickaufAr­
tikel5,Absätze(l)und(2)dieserVerordnungzweifelhaftistoderin
denensichbeiderAnwendungderVorschriften dieses .ArtikelsSchwierig
keitenergeben.
(3)DieMitgliedstaaten unterrichten denAusschußüberdieMaßnahmen,
diedieobersteVerwaltungsbehörde zurAnwendungdieserVorschrift
trifft.
Artikel11:.
(1)DieinnerhalbdesAusschussesabgegebenenStellungnahmen werden
derKommission durchdenVorsitzenden inderaufdieSitzungdes
Ausschusses .folgenden -Wochemitgeteilt .
AufgrundderStellungnahmen entscheidet dieKommissioninnerhalbvon
zweiWochenvomTageihrerUnterrichtung abgerechnetüberdieUr-
sprungsfrage .
(2)DievonderKommissionerlassenenVorschriftentretenzweiWochen
nachihrerBekanntgabe andieMitgliedstaaten inKraft,esseidenn,
daßinnerhalbeinerWochenach..dieserBekanntgabe einMitgliedsta^t
beiderKommissioneinenaufgrundsätzliche Erwägmg€n"^es'tut2Hfen -
AntragaufÜberweisung RatDieserAntragistunver­
züglichzubegründen. /

(3)Indiesem Fall erlässt derRatgemäss denBestimmungen vonArtikel 111
desVertrages unter Berücksichtigung derimAusschuss abgegebenen Stellung­
nahmen undderGründe ,aufdenen dieEntscheidung derKommission beruht ,
die anzuwendenden Vorschriften .
(4)Wenn derRatbinnen zwei Monaten nach Überweisung
gemäss Absatz 3keine Entscheidung getroffen hat ,treten dievonder
Kommission erlassenen Massnahmen zwei Wochen nach Ablauf dieser Frist in
Kraft . .
Artikel 12
BeiderAnwendung der Bestimmungen der Artikel 4bis 6dieser Verord -
nving können dieMitgliedstaaten alseinheitliches Gebiet angesehen
werden .
Ausserdem können zurBestimmung desUrsprungs von Waren bei ihrer Ein­
fuhr indieGemeinschaft dieLänder alseinheitliches Gebiet angesehen
werden ,die imSinne von Artikel XXIV des GATT eine Zollunion bilden .
Artikel 13
Diese Verordnung tritt am inKraft .Sie ist inallen ihren
Teilen verbindlich und injedem Mitgliedstaat unmittelbar anwendbar .
Brussel ,dett
Fur den Rat
Der Président

ANLAGS
Ursprungszeugnis
DasUrsprungszeugnis istentsprechend ,dornVordruckauszustellen ,der
dieserAnlagealsMusterbeigefügtist.EsistinMaschinenschrift
oderhandschriftlich auszufüllen .ImletzterenFallmußesmitTinte
undinBlockschrift ausgefülltwerden.
DasUrsprungszeugnis hatdasFormat21x30cm.Esistholzfreies,
geleimtosSchreibpapier miteinemQuadratmetergowicht vonmindestens
64gzuverwenden.3sistmiteinembräunlichenguillochiorton
tibordruckvorschon,aufdemjedeaufmechanischem odorchemischem
Wegevorgenommene Verfälschung sichtbarwird.
DieMitgliedstaaton könnensichdenDruckderUrsprungszeugnisse vor­
behaltenoderihnDruckcroienüberlassen ,diesiehierzuermächtigt
haben.ImletzterenFallmußaufjedemVordruckaufdieErmächtigung
hingewiesen werden.JedesUrsprungszeugnis mußaußerdemoinUnter-
scheidungszeichen derDruckeroiundeineSorionnummer zurKennzeich­
nungjedeseinzelnenUrsprungszeugnisses tragen.
y
»

EuropäischeWirtschaftsgemeinschaft ComunitäEconomicaEuropea
CommunautéEconomiqueEuropéenne ProposeEconomische Gemeenschap
AntragaufAusstellung eines
URSPRUNG SZEUGNI.SSES
1Ich,dorUnterzeichnete ,x,
dernachstchond genannteWarcn
(2)an
.versendet
Bestimmungslands
Packstiicke
Bezeichnung derWarenRoti­
gewicht
(kg)
IReingewicht (kg
oderandereMaße
hl,cbm,usw.)Zeichen
und
NummernAnzahl
und
Art
l
Bernerkungen:
'mff haben
îgszeugnisses .
,den............ 19.•
(Unterschrift)
(1)NamooderFirmenbezeichnung ,vollständigeAnschrift
(2)NameoderFirmenbezeichnung ,vollständigeAnschriftdesEmpfängers
(3)Gegebenenfalls sindauf.-djenrrBüökaaii;n ;-ijigaBeicreLtmiEeg^räBdnng :desange-
meldctenUrsprungszumachen.(3)erkläre,daßdieseWarenihrenUrsprung v'in
undbeantragedieAusstellungeinesUrsprungszeugnisses .
»den...

EuropäischeWirtschaftsgemeinschaft ComunitaEconomicaEuropea
CommunautéEconomiqueEuropéenne EuropeseEconomische Gcmeenschap
URSPRUNGSZEUGNIS
Versender :
Sknpfangor s
Bestimmungsland :
Packstucko }
i
Bezeichnung derWarenRoh­
gewicht
(kg)Reingewicht (leg
oderandereMaße
hl,clamusw.)Zeichen
und
NummornAnzahl
und
Art
1
I
i
ii
i
I
i
Bcmerkungcn s
Eswird"bescheinigt ,daßdievorgenannten WarenihrenUrsprung
in haben.
Stempe1
don 19..
(zuständigeBehördeoderanerkannteStolle)
(Untcrschrift)