Nr. C 230/22 Amtsblatt  der Europäischen  Gemeinschaften 10. 9. 81 
Stellungnahme  zu dem  Vorschlag  für eine  Richtlinie  des Rates  über  die Grenzwerte  für die 
Ableitungen  von  Kadmium  in die Gewässer  und  die Qualitätsziele  für die Gewässer,  in die 
Kadmium  eingeleitet  wird 
Die Vorlage,  die Gegenstand  der Befassung  war,  ist im Amtsblatt  der  Europäischen  Gemein-
schaften  Nr.  C 118  vom  21. Mai  1981  auf Seite  3 veröffentlicht  worden. 
A. RECHTSGRUNDLAGE  DER  STELLUNGNAHME 
Am 11. März  1981  beschloß  der Rat,  den  Wirtschafte-  und  Sozialausschuß  aufgrund  von 
Artikel  198  des  Vertrages  zur Gründung  der  Europäischen  Wirtschaftsgemeinschaft  um 
Abgabe  einer  Stellungnahme  zu dem  vorgenannten  Vorschlag  zu ersuchen. 
B. STELLUNGNAHME  DES  WIRTSCHAFTS-  UND  SOZIALAUSSCHUSSES 
Der Wirtschafts-  und Sozialausschuß  hat seine  Stellungnahme  zu dem  vorgenannten  Thema 
auf seiner  189.  Plenartagung  vom  1. bis 3. Juli 1981  in Brüssel  verabschiedet. 
Die Stellungnahme  hat folgenden  Wortlaut: 
DER  WIRTSCHAFTS-  UND  SOZIALAUSSCHUSS  -
gestützt  auf den Vertrag  zur Gründung  der Europäischen 
Wirtschaftsgemeinschaft,  insbesondere  auf Artikel  198, 
gestützt  auf das  Ersuchen  des Rates  der Europäischen 
Gemeinschaften  vom  11. März  1981  um Stellungnahme 
zu dem  Vorschlag  für eine  Richtlinie  des Rates  über  die 
Grenzwerte  für die Ableitungen  von  Kadmium  in die 
Gewässer  und  die Qualitätsziele  für die Gewässer,  in die 
Kadmium  eingeleitet  wird, 
gestützt  auf  den  Beschluß  seines  Präsidiums  vom 
24. März  1981,  die Fachgruppe  Umweltschutz,  Gesund-
heitswesen  und  Verbrauch  mit  der Ausarbeitung  einer 
Stellungnahme  zu diesem  Thema  zu betrauen, 
gestützt  auf die Stellungnahme,  die diese  vorgenannte 
Fachgruppe  in ihrer  63.  Sitzung  am  2. Juni  1981 
annahm, 
gestützt  auf den  vom  Berichterstatter,  Herrn  Zoli,  vor-
getragenen  Bericht, 
gestützt  auf die Beratungen  anläßlich  seiner  189.  Plenar-
tagung  vom  l.,bis  3. Juli 1981  (Sitzung  vom  2. Juli)  -
VERABSCHIEDETE  FOLGENDE  STELLUNGNAHME 
einstimmig: 
1. Allgemeine  Bemerkungen 
1.1. Der  Wirtschafts-  und Sozialausschuß  begrüßt  die 
Tatsache,  daß er auch  dieses  Mal  zu dem  sehr  wichtigen 
Thema  des Schutzes  der Gewässer  vor der Verschmut-
zung  durch  Kadmium  gehört  wurde,  obwohl  seine Befassung  in der  Richdinie  von  1976  (Richtlinie 
76/464/EWG  vom  4. Mai  1976  betreffend  die Ver-
schmutzung  infolge  der Ableitung  bestimmter  gefährli-
cher Stoffe  in die Gewässer  der Gemeinschaft)  (*), auf die 
sich dieser  Vorschlag  stützt,  nicht  ausdrücklich  vorgese-
hen ist. 
1.2. Kadmium  ist ein hochgiftiges  und  langlebiges 
Metall,  das den  Menschen  schwer  schädigt  und  insbe-
sondere  seine  Nieren  angreift.  Der  Mensch  gerät  mit 
Kadmium  auf unterschiedlichen  Wegen  in Berührung: 
durch  die Luftverschmutzung,  die Verseuchung  der Ge-
wässer,  die Verunreinigung  von  Nahrungsmitteln  oder 
den Genuß  von Tabak. 
1.3. Der  Ausschuß  nimmt  daher  mit Befriedigung  zur 
Kenntnis,  daß  die Kommission  vorschlägt,  Grenzwerte 
für Kadmiumableitungen  in die Gewässer  und Qualitäts-
ziele  für Süß-  und  Meerwasser  festzulegen,  wodurch  der 
Schutz  der  Gesundheit  der  Allgemeinheit  generell  ge-
währleistet  wird. 
1.4. Der  Ausschuß  vermerkt  mit Interesse,  daß  sich 
der Richtlinienvorschlag  auf umfangreiche  Forschungs-
arbeiten  und  wissenschaftliche  Analysen  stützt. 
2. Besondere  Bemerkungen 
2.1. Anhang  I: Grenzwerttabelle 
Hinsichtlich  der in der Richtlinie  für die Nichteisenme-
tallindustrie  vorgesehenen  Grenzwerte  stimmt  der Aus-
schuß  dem  Vorschlag  der Regierungssachverständigen  zu 
und nimmt  zur Kenntnis,  daß hierdurch  die Unterschiede 
zwischen  den  einzelnen  Staaten  ausgeglichen  werden, 
zumal  in einigen  Ländern  noch  strengere  Werte  gelten. 
(!) ABl.  Nr.  L 129  vom  18. 6. 1976. 
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Nach  Ansicht  des Ausschusses  ist daher  die größere 
Strenge  gegenüber  den  Ableitungen  dieses  Industrie-
zweigs  nicht  nur durch  die Notwendigkeit,  die Umwelt 
und damit  die Gesundheit  des Menschen  zu schützen,  ge-
rechtfertigt,  sondern  sie ist unter  Berücksichtigung  der 
Art einiger  bereits  in Betrieb  befindlicher  Anlagen  und 
der für die Einhaltung  der Grenzwerte  festgelegten  Fri-
sten auch  vom  technologischen  Standpunkt  aus akzep-
tabel. 
Der Ausschuß  kann  sich  jedoch  einer  gewissen  Besorgnis 
hinsichtlich  der Anwendung  der Frist  von 1986  auf die 
alten  Anlagen  nicht  völlig  verschließen. 
Er bittet  darum,  in der Grenzwerttabelle  die Bezeichnung 
der letzten  Art der Industriebetriebe  („Sonstige  Indu-striebetriebe,  ausgenommen  Betriebe,  die Phosphorsäure 
aus Phosphormineralen  herstellen")  wie folgt  zu ändern: 
„Sonstige  Industriebetriebe,  ausgenommen  Betriebe, 
die Phosphorsäure  und/oder  Phosphatdüngemittel 
aus Phosphormineralen  herstellen." 
2.2. Anhang  1: Verfahren  für die Überwachung  der 
Emissionsnormen 
Für den Ausschuß  ist die Messung  der täglichen  Durch-
schnittskonzentration  von  Kadmium  in der Ableitung 
von ausschlaggebender  Bedeutung  für die Anwendung 
der Richtlinie.  Er bittet  deshalb  darum,  in allen  Sprachen 
eine genauere  Definition  des Verhältnisses  zwischen  dem 
Gesamtabfluß  und  der  an einem  Tag  entnommenen 
Prüfmenge  zu geben. 
Geschehen  zu Brüssel  am 2. Juli 1981. 
Der Präsident 
des Wirtschafts-  und Sozialausschusses 
Tomas  ROSEINGRAVE