28. 2. 89 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 51/7 
Artikel 2 
Änderung bestehender Vorschriften 
Artikel 27 Absatz 3 der Verordnung (EWG) Nr. 222/77 
des Rates vom 13. Dezember 1976 über das gemein­
schaftliche Versandverfahren (') wird wie folgt gefaßt: 
„(3) Vorbehaltlich des Artikel 33 Absatz 2 besteht 
die Sicherheitsleistung in einer selbstschuldnerischen 
Bürgschaft 
— eines gemäß Artikel 3 der Richtlinie 
77/780/EWG des Rates (J) zugelassenen Kredit­
instituts oder 
— eines gemäß den Artikeln 6 und 7 der Richtlinie 
73/239/EWG des Rates (2) zur Kautionsversiche-
(') ABl. Nr. L 38 vom 9. 12. 1977, S. 1. 
DER RAT DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — 
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäi­
schen Wirtschaftsgemeinschaft, insbesondere auf Artikel 
128, 
gestützt auf den Beschluß 63/266/EWG des Rates vom 
2. April 1963 über die Aufstellung allgemeiner Grund­
sätze für die Durchführung einer gemeinsamen Politik 
der Berufsausbildung ('), insbesondere auf den siebten 
Grundsatz, 
auf Vorschlag der Kommission, 
nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments, 
nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialaus­
schusses, 
in Erwägung nachstehender Gründe: 
Im siebten Grundsatz des Beschlusses 63/266/EWG 
heißt es, daß eine zweckentsprechende Ausbildung der 
Lehrer und Ausbilder, deren Zahl zu erhöhen und deren rung zugelassenen Versicherungsunternehmens 
oder 
— einer anderen natürlichen oder juristischen dritten 
Person, die in der Gemeinschaft ansässig und von 
dem Mitgliedstaat, in dem die Sicherheit geleistet 
wird, als Steuerbürge zugelassen ist. 
0) ABl. Nr. L 322 vom 17. 12. 1977, S. 30. 
(2) ABl. Nr. L 228 vom 16. 8. 1973, S. 3". 
Artikel 3 
Inkrafttreten 
Diese Verordnung tritt am . . . (erster Tag des auf die 
Annahme folgenden Monats) in Kraft. 
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich 
und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat. 
fachliche und pädagogische Fähigkeiten zu entwickeln 
sind, eine wichtige Voraussetzung für jede wirksame Po­
litik der Berufsausbildung ist; und im zehnten Grundsatz 
dieses Beschlusses heißt es, daß hinsichtlich spezieller 
Probleme in bestimmten Bereichen oder für bestimmte 
Personenkreise spezielle Maßnahmen getroffen werden 
können. 
Artikel 52 des Vertrages sieht die Abschaffung der Be­
schränkung hinsichtlich der Niederlassungsfreiheit vor, 
und Artikel 59 sieht die Abschaffung der Beschränkun­
gen hinsichtlich der Freiheit des Dienstleistungsverkehrs 
vor; der Vertrag sieht gleichfalls die Freizügigkeit der 
Arbeitnehmer vor und fordert den Rat auf, alle hierfür 
erforderlichen Maßnahmen zu treffen. 
Schließlich wird durch die Zunahme der Fähigkeit, sich 
mit Hilfe fremder Sprachen zu verständigen, die Errei­
chung dieser Ziele erleichtert. 
In der Richtlinie 77/486/EWG (2) hat der Rat festgelegt, 
welche Maßnahmen zur Ausbildung und Weiterbildung 
von Lehrern zu ergreifen sind, um die Aufnahme der 
Kinder von Wanderarbeiternehmern zu erleichtern. Vorschlag für eine Entscheidung des Rates über das LINGUA-Programm zur Förderung der 
fremdsprachlichen Ausbildung in der Europäischen Gemeinschaft 
KOM(88) 841 endg. 
(Von der Kommission vorgelegt am 9. Januar 1989) 
(S9/C 51/07) 
(') ABl. Nr. 63 vom 20. 4. 1963, S. 1338/63. O ABl. Nr. L 199 vom 6. 8. 1977, S. 32. 
Nr. C 51/8 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 28. 2. 89 
Der Europäische Rat hat auf seinen Tagungen in Stutt­
gart (*), Fontainebleau (2) und Mailand (3) hervorge­
hoben, wie wichtig der Fremdsprachenunterricht und das 
Erlernen von Fremdsprachen in der Gemeinschaft sind. 
Die Verwirklichung des Binnenmarkts würde durch eine 
quantitative und qualitative Verbesserung des Fremd­
sprachenunterrichts in der Gemeinschaft erleichtert wer­
den, so daß die Bürger der Gemeinschaft sich unterein­
ander verständigen können und Sprachschwierigkeiten 
überwunden werden, die den freien Personen-, Waren-, 
Dienstleistungs- und Kapitalverkehr beeinträchtigen. 
Die verschiedenen Gemeinschaftsprogramme, insbeson­
dere ERASMUSO, COMETTO, »Jugend für Eu­
ropa" (6) und das Dritte Gemeinsame Austauschpro­
gramm für junge Arbeitnehmer (7) werden ihre erklärten 
Ziele nur dann voll erreichen, wenn gleichzeitig das Un­
terrichten und das Erlernen aller Gemeinschaftssprachen 
gefördert und solche Maßnahmen auch im Bereich der 
Berufsausbildung getroffen werden. 
Mit seiner Entscheidung... hat der Rat ergänzende 
Leitlinien und Maßnahmen zur Förderung des Fremd­
sprachenunterrichts in Schulen beschlossen. 
Der zur Finanzierung des Gemeinschaftsbeitrags zum 
„LINGUA-Programm" für die Fünfjahresperiode von 
1990—1994 erforderliche Betrag wird auf 250 Millionen 
ECU geschätzt — 
HAT FOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN: 
Artikel 1 
Das Aktionsprogramm der Europäischen Gemeinschaft 
zur Förderung der fremdsprachlichen Ausbildung, 
LINGUA-Programm genannt, wird hiermit aufgestellt. 
Das LINGUA-Programm tritt am 1. Januar 1990 in 
Kraft, mit einer Anfangsphase von zunächst fünf Jahren 
bis zum 31. Dezember 1994. 
Artikel 2 
In dem LINGUA-Programm umfaßt der Begriff „Hoch­
schule" alle Bildungs- und Ausbildungseinrichtungen im 
Anschluß an den Sekundarbereich, einschließlich der 
Lehrerbildungseinrichtungen, die gegebenenfalls im Rah­
men der fortgeschrittenen Ausbildung Befähigungsnach­
weise und Diplome dieser Stufe, ungeachtet der Bezeich­
nung solcher Bildungsstätten in den Mitgliedstaaten, ver­
mitteln. 
(') 19. Juni 1983. 
O 23. und 24. Juni 1984. 
O 28. und 29. Juni 1985. 
(4) ABl. Nr. L 166 vom 25. 6. 1987, S. 20. 
(5) ABl. Nr. L 222 vom 8. 8. 1986, S. 17. 
(6) ABl. Nr. L 158 vom 25. 6. 1988, S. 42. 
O ABl. Nr. L 331 vom 19. 12. 1984, S. 36. Im Sinne dieses Beschlusses bezieht sich der Fremdspra­
chenunterricht ausschließlich auf die Vermittlung der 
Amtssprachen der Europäischen Gemeinschaft. 
Artikel 3 
Mit dem LINGUA-Programm soll im wesentlichen 
a) die quantitative und qualitative Verbesserung der 
fremdsprachlichen Ausbildung in der Europäischen 
Gemeinschaft gefördert werden; 
b) zum Nutzen der Unternehmen in der Europäischen 
Gemeinschaft wirksame Maßnahmen ergriffen wer­
den, um den gegenwärtigen und künftigen Arbeitneh­
mern die Sprachkenntnisse zu vermitteln, die erfor­
derlich sind, damit die Unternehmen die Vorteile des 
Binnenmarkts voll ausschöpfen können. 
Insbesondere soll das LINGUA-Programm die in den 
Mitgliedstaaten verfolgten Politiken ergänzen und als 
Katalysator auf sie wirken, um: 
i) das fremdsprachliche Unterrichtsangebot im Bereich 
der beruflichen Bildung in der Europäischen Ge­
meinschaft zu erweitern und insbesondere den Un­
terricht und das Erlernen der weniger verbreiteten 
Gemeinschaftssprachen zu fördern; 
ii) Qualität und Niveau dieses Angebots anzuheben, in­
dem die Erstausbildung und Fortbildung der Fremd­
sprachenlehrer und -ausbilder, vor allem durch eine 
geeignete Vorbereitung im Ausland, verbessert wer­
den; 
iii) methodische Innovationen in der fremdsprachlichen 
Ausbildung zu fördern und die Kommunikationstech­
nologien für diese Zwecke zu nutzen. 
Artikel 4 
Das LINGUA-Programm umfaßt: 
a) einen gemeinsamen Rahmen von Grundsätzen zur 
Förderung der fremdsprachlichen Ausbildung in der 
Europäischen Gemeinschaft im Sinne des Artikels 5; 
b) verschiedene Maßnahmen, die im Sinne des Anhangs 
zu diesem Beschluß auf Gemeinschaftsebene durchzu­
führen sind und die so zu planen sind, daß sie die von 
und in den Mitgliedstaaten eingeleiteten Maßnahmen 
aufwerten; 
c) die weiteren Leitlinien und Maßnahmen, die gemäß 
der Entscheidung . . . durchzuführen sind. 
28. 2. 89 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 51/9 
Artikel 5 
Die von der Kommission gemäß Artikel 6 dieser Ent­
scheidung als Teil des LINGUA-Programms durchzu­
führenden Maßnahmen sollen die Aktivitäten der Mit­
gliedstaaten unterstützen und ergänzen, die mit den all­
gemeinen Grundsätzen zur Verwirklichung einer ge­
meinsamen Berufsausbildungspolitik übereinstimmen und 
die insbesondere dazu dienen sollen, 
i) junge Menschen zu ermutigen, im Rahmen ihrer be­
ruflichen Erstausbildung und ihrer Vorbereitung auf 
das Erwerbsleben neben ihrer Muttersprache ausrei­
chende Kenntnisse in zwei Fremdsprachen zu erwer­
ben; 
ii) die Einrichtung von Angeboten für Hochschulstu­
denten zu fördern, die ihren Hauptstudiengang mit 
einem Fremdsprachenstudium kombinieren wollen, 
das anerkannter Bestandteil ihres akademischen 
Grads, Diploms oder sonstigen Befähigungsnachwei­
ses ist; 
iii) angehende Fremdsprachenlehrer zu ermutigen, wäh­
rend ihrer Grundausbildung einen anerkannten Ab­
schnitt ihrer Studien- und Vorbereitungszeit von 
mindestens sechs Monaten in einem Land zu verbrin­
gen, dessen Sprache(n) sie unterrichten wollen; 
iv) bereits tätige Fremdsprachenlehrer zu ermutigen, re­
gelmäßig an amtlich anerkannten Weiterbildungs­
lehrgängen teilzunehmen oder Berufserfahrung zu 
erwerben in dem (den) Mitgliedstaat(en), dessen 
(deren) Sprache(n) sie unterrichten; 
v) Arbeitgeber zu ermutigen, geeignete Vorkehrungen 
für das Erlernen einer Sprache am Arbeitsplatz zu 
treffen. 
Die Mitgliedstaaten legen bis spätestens zum 31. Dezem­
ber 1992 und erneut bis spätestens zum 31. Dezember 
1994 einen Bericht über ihre Tätigkeiten auf diesem Ge­
biet zur Durchführung dieser Grundsätze und Maßnah­
men vor. 
Artikel 6 
Die Kommission führt verschiedene Fördermaßnahmen 
im Sinne des Anhangs durch, um den Bemühungen der 
Mitgliedstaaten zur Anhebung der Qualität und des Ni­
veaus der fremdsprachlichen Ausbildung und insbeson­
dere der Erst- und Weiterbildung von Fremdsprachen­
lehrern und -ausbildern einen starken Gemeinschaftsim­
puls zu geben. Bei der Durchführung dieser Maßnahmen 
berücksichtigt die Kommission die unterschiedlichen Er­
fordernisse und Gegebenheiten aller Mitgliedstaaten, was 
insbesondere für die weniger häufig unterrichteten und 
weniger weit verbreiteten Gemeinschaftssprachen gilt. 
Artikel 7 
(1) Die Kommission führt das LINGUA-Programm in 
Übereinstimmung mit dieser Entscheidung und der An­
lage durch und berücksichtigt dabei die Grundsätze und 
Aktionen, die mit der Entscheidung . . . beschlossen wor­
den sind. (2) Bei der Erfüllung dieser Aufgabe wird die Kom­
mission von einem Beratenden Ausschuß unterstützt. Der 
Ausschuß setzt sich aus zwei Vertretern je Mitgliedstaat 
zusammen, die von der Kommission auf Vorschlag des 
betreffenden Mitgliedstaats ernannt werden, wobei ein 
Vertreter aus dem Bildungsbereich kommt. Die Mitglie­
der des Ausschusses können Sachverständige oder Bera­
ter hinzuziehen. Den Vorsitz im Ausschuß führt ein Ver­
treter der Kommission. Die Kommission stellt das Sekre­
tariat des Ausschusses. 
(3) Die Kommission kann den Ausschuß zu allen Fra­
gen hören, welche die Durchführung des Programms be­
treffen. Die Kommission hört den Ausschuß zum Ge­
samtkonzept der im LINGLJA-Programm vorgesehenen 
Maßnahmen, insbesondere zu einer ausgewogenen Ent­
wicklung des Gesamtprogramms, wobei berücksichtigt 
wird, daß der Unterricht in allen Gemeinschaftssprachen 
gefördert werden muß. Der Ausschuß wird auch zur Be­
wertung des Programms gehört und dient als Forum für 
die Überprüfung der einzelstaatlichen Maßnahmen und 
Verfahren in diesem Bereich. 
(4) Der Vertreter der Kommission unterbreitet dem 
Ausschuß einen Entwurf der zu treffenden Maßnahmen. 
Der Ausschuß gibt seine Stellungnahme zu dem Entwurf 
innerhalb einer Frist ab, die der Vorsitzende unter Be­
rücksichtigung der Dringlichkeit der betreffenden Frage 
— erforderlichenfalls durch eine Abstimmung — festset­
zen kann. Die Stellungnahme wird zu Protokoll genom­
men. Darüber hinaus kann jeder Mitgliedstaat verlangen, 
daß sein Standpunkt im Protokoll festgehalten wird. 
(5) Die Kommission berücksichtigt so weit wie mög­
lich die Stellungnahme des Ausschusses. Sie unterrichtet 
den Ausschuß darüber, inwieweit sie seine Stellung­
nahme berücksichtigt hat. 
(6) Die Beratungen des Ausschusses sind vertraulich. 
Der Ausschuß beschließt seine Geschäftsordnung. 
Artikel 8 
Die jährlichen Mittel zur Deckung des Gemeinschafts­
beitrags für die in dem Programm vorgesehenen Maß­
nahmen werden in den jährlichen Haushaltsberatungen 
festgesetzt, unter Berücksichtigung sowohl der Ergeb­
nisse des Programms als auch neuer Erfordernisse, die 
während seiner Durchführung auftreten können. 
Artikel 9 
Die Kommission trägt dafür Sorge, daß die im Rahmen 
des LINGUA-Programms einzuleitenden Gemeinschafts­
maßnahmen mit den übrigen Gemeinschaftsprogrammen 
im Bereich der beruflichen Bildung, der Mobilität und 
des Austauschs, insbesondere dem ERASMUS, CO-
METT, „Jugend für Europa" und dem Dritten Gemein­
samen Austauschprogramm für junge Arbeitnehmer, 
übereinstimmen und diese ergänzen. Die Kommission 
unterhält geeignete Verbindungen mit internationalen 
Organisationen, die auf dem Gebiet des Fremdsprachen­
unterrichts tätig sind. 
Nr. C 51/10 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 28. 2. 89 
Artikel 10 
Die Kommission legt dem Rat, dem Europäischen Parla­
ment und dem Wirtschafts- und Sozialausschuß alljähr­
lich einen Bericht über die Durchführung des LINGUA-
Programms vor. 
Artikel 11 
Die Kommission legt dem Rat und dem Europäischen 
Parlament im vierten Programmjahr einen Bericht über 
den Stand der Durchführung des LINGUA-Programms und gegebenenfalls einen Änderungsvorschlag vor. In 
diesen Bericht werden die Berichte der einzelnen Mit­
gliedstaaten über die Maßnahmen zur Durchführung der 
in Artikel 3 genannten Ziele eingearbeitet, insbesondere 
soweit sie sich auf die gemeinsamen in Artikel 5 festge­
legten Grundsätze beziehen. Der Rat beschließt über ei­
nen solchen Vorschlag spätestens am 30. Juni des fünften 
Programmjahrs. 
Artikel 12 
Diese Entscheidung ist an die Mitgliedstaaten gerichtet. 
ANHANG 
AKTION I 
Maßnahmen zur Förderung der Weiterbildung von Fremdsprachenlehrern 
1. Über die von den Mitgliedstaaten gemäß Artikel 6 der Entscheidung . . . benannten oder gegründeten 
Einrichtungen soll eine finanzielle Unterstützung zum Ausbau der berufsbegleitenden Fortbildung für 
Fachkräfte gewährt werden, die Fremdsprachenunterricht erteilen, in der Lehrerbildung tätig sind oder 
sich mit der Veranstaltung von Sprachkursen befassen; außerdem sollen ihre Arbeiten zur Schaffung 
geeigneter Strukturen für den Jugendaustausch in der Gemeinschaft unterstützt werden. Ziel ist es, daß 
mindestens 10 % der Fremdsprachenlehrer und der Lehrerausbilder der Europäischen Gemeinschaft in 
der ersten Phase des LINGUA-Programms an berufsbegleitenden Fortbildungsprojekten teilnehmen. 
Mit der Finanzhilfe sollen speziell die Kosten gedeckt werden, die den einzelnen Fremdsprachenlehrern 
entstehen, die sich an Arbeiten zur Verbesserung der Unterrichtsqualität und des Lehrangebots für 
Schüler beteiligen. 
2. Bei der Berechnung des jährlichen Globalzuschusses, der den einzelnen Mitgliedstaaten hierfür gewährt 
werden soll, werden quantitative Ziele im Verhältnis zur Zahl der beteiligten Fremdsprachenlehrer zur 
Zahl der Jugendlichen im Alter von 21 Jahren und jünger und zur Entfernung zwischen den Mitglied­
staaten zugrunde gelegt. Pro Teilnehmer ist ein Zuschuß von höchstens 1 500 ECU vorgesehen. 
3. Zuschüsse werden vorrangig gewährt für Fortbildungsmaßnahmen zugunsten von Fremdsprachenlehrern 
und Ausbildern, die ihnen Gelegenheit geben, 
— ihre praktischen Kenntnisse in der Zielsprache zu verbessern und ihre Kenntnis der Kultur des Gast­
lands zu vertiefen; 
— den für die Durchführung der unter Abschnitt B der Aktion III dargelegten Austauschmaßnahmen 
erforderlichen Rahmen zu errichten und auszubauen, indem sie im Namen ihrer eigenen Aus- und 
Fortbildungseinrichtungen Kooperationsvereinbarungen mit Einrichtungen in anderen Mitgliedstaa­
ten treffen, um die Qualität des Fremdsprachenunterrichts zu verbessern (beispielsweise durch die 
Erstellung von Lehr- und Lernmitteln, Vereinbarungen über Abstellungen für einzelne Studenten, 
Lehreraustausch, Computerverbindungen, gemeinsame Vorhaben mit ausländischen Partnereinrich­
tungen, usw.). 
AKTION II 
Ausbau des Netzes für Hochschulzusammenarbeit zwecks Einbeziehung spezifischer Maßnahmen zur Förde­
rung des Fremdsprachenunterrichts an Hochschulen und zur Entwicklung der Erstausbildung und Berufs­
vorbereitung von Fremdsprachenlehrern 
1. Die Gemeinschaft wird das im Rahmen des ERASMUS-Programms errichtete europäische Netz für 
Hochschulzusammenarbeit ausbauen, damit eine gemeinschaftsweite Mobilität von Sprachstudenten 
oder von Studenten, die Fremdsprachen in Verbindung mit einem anderen Fach studieren, angeregt und 
vor allem die Erstausbildung von Fremdsprachenlehrern gemäß der in Artikel 5 Ziffer IV) der Entschei­
dung aufgeführten Leitlinie gefördert wird. Diese Aktion, die in engem Zusammenhang mit dem ERAS-
MUS-Programm steht und mit diesem koordiniert werden soll, wird folgende Maßnahmen umfassen: 
28. 2. 89 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 51/11 
a) interuniversitäre Kooperationsprogramme, 
b) Stipendien für Studenten, 
c) Stipendien zur Förderung der Mobilität und des Austauschs von Lehrern und Ausbildern. 
Interuniversitäre Kooperationsprogramme 
2. Alle interuniversitären Kooperationsprogramme, die im Rahmen des LINGUA-Programms unterstützt 
werden sollen, müssen den in Frage kommenden Studenten die Möglichkeit geben, anerkannte Studien­
zeiten in mindestens einem anderen Mitgliedstaat als integralen Bestandteil ihres Diploms und/oder 
akademischen Befähigungsnachweises zu absolvieren. Zur Unterstützung dieser Vereinbarungen kann 
jede beteiligte Einrichtung einen jährlichen Zuschuß bis zu höchstens 25 000 ECU für einen veran­
schlagten Zeitraum von normalerweise drei Jahren erhalten; der Zuschuß wird anhand einer Bewertung 
der von den betreffenden Einrichtungen unterbreiteten ausführlichen Kostenvoranschläge berechnet. 
Stipendien für Studenten 
3. Die Gemeinschaft wird Mittel zur unmittelbaren Unterstützung von Sprachstudenten, einschließlich und 
insbesondere Lehramtskandidaten für Fremdsprachenunterricht, zur Verfügung stellen, damit sie im 
Rahmen des europäischen Netzes Studienzeiten in einem anderen Mitgliedstaat entsprechend Ziffer 1 
dieser Aktion absolvieren können. 
4. Bei der Festsetzung einer ausgewogenen Zahl der zu vergebenden Stipendien wird die Gemeinschaft 
von der Anzahl der Studenten ausgehen, die im Rahmen des Ausbaus des europäischen Netzes an einem 
Austausch teilnehmen sollen, und einen durchschnittlichen Zuschuß in Höhe von 3 000 ECU pro Jahr 
veranschlagen. In der Regel sollen mindestens 150 Stipendien pro Jahr für jeden Mitgliedstaat vorgese­
hen werden; in dem Maße, wie das europäische Netz ausgebaut wird, sollen dann jedem Mitgliedstaat 
noch weitere Stipendien unter Zugrundelegung der folgenden Kriterien zugeteilt werden: Gesamtzahl 
der Studenten, die an einer Hochschule im Sinne des Artikels 2 der Entscheidung eingeschrieben sind, 
sowie die Gesamtzahl der Sprachstudenten im Alter zwischen 18 und 25 Jahren in den einzelnen Mit­
gliedstaaten. Die Mitgliedstaaten haben sicherzustellen, daß die Stipendien zu einer breiten Streuung 
der Fremdsprachen beitragen, die von den Jugendlichen erlernt werden. 
5. Die Vergabe der Gemeinschaftsstipendien für Studenten erfolgt über die von den Mitgliedstaaten im 
Rahmen des ERASMUS-Programms bereits benannten Stellen. Die zuständigen Stellen in den Mitglied­
staaten werden den einzelnen Studenten einen Zuschuß bis zu höchstens 6 000 ECU für ein Studienjahr 
im Ausland gewähren, wobei folgende Voraussetzungen zu erfüllen sind: 
a) Die Stipendien sollen zur Deckung der zusätzlichen Mobilitätskosten (einschließlich Fahrkosten) bei­
tragen; 
b) Vorrang sollen Studenten haben, die Studiengänge im Rahmen des europäischen Netzes belegen und 
sich als Fremdsprachenlehrer qualifizieren wollen; Stipendien im Rahmen des Netzes können aber 
auch an Sprachstudenten vergeben werden, die andere Berufslaufbahnen einschlagen wollen; 
c) Stipendien sollen nur dann vergeben werden, wenn die in einem anderen Mitgliedstaat zu verbrin­
gende Studienzeit von der Heimatuniversität des Studenten voll anerkannt und ausdrücklich Teil des 
Abschlußzeugnisses oder Abschlußdiploms ist; 
d) die Gastuniversität soll keine Studiengebühren erheben, gegebenenfalls zahlt der Stipendiat seine Stu­
diengebühren an die Heimatuniversität; 
e) Stipendien sollen in der Regel für eine Studienzeit von nicht weniger als 6 Monaten Dauer in einem 
anderen Mitgliedstaat gewährt werden. Sie dürfen nicht für das erste Studienjahr gewährt werden; 
f) Studenten, die in ihrem Heimatland Ausbildungsförderung erhalten, wird diese während ihrer Stu­
dienzeit an der Gastuniversität im Ausland in voller Höhe weitergezahlt. 
Stipendien zur Förderung der Mobilität von Lehrern und Ausbildern im Hochschulbereich 
6. Die Gemeinschaft wird für Sprachlehrer und Ausbilder von Sprachlehrern Zuschüsse zu Aufenthalten in 
• anderen Mitgliedstaaten gewähren, die dazu dienen: 
Nr. C 51/12 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 28. 2. 89 
— interuniversitäre Kooperationsprogramme mit Partnereinrichtungen in anderen Mitgliedstaaten zu 
planen und vorzubereiten; 
— Vorkehrungen für den Studentenaustausch zu treffen und insbesondere die für die gegenseitige An­
erkennung der im Ausland absolvierten Studienzeiten erforderlichen Voraussetzungen festzulegen; 
— Erfahrungen über die jeweiligen Entwicklungen in der Methodik des Fremdsprachenunterrichts aus­
zutauschen; 
— europaweite Erfahrungen in der Gestaltung der Erstausbildung von Fremdsprachenlehrern zu gewin­
nen. 
7. Die Gemeinschaft wird auch die Förderung einer größeren Mobilität der Sprachlehrer in der Gemein­
schaft unterstützen, um zur Entwicklung integrierter Lehrgänge beizutragen oder Lehrern und/oder 
Ausbildern die Möglichkeit zu geben, im Rahmen des europäischen Netzes einige Zeit an Hochschulen 
in verschiedenen Mitgliedstaaten zu unterrichten. 
AKTION III 
Maßnahmen zur Förderung des Fremdsprachenunterrichts in der Wirtschaft 
A 
Die Kommission wird die Entwicklung und Verbreitung von „Fremdsprachenbedarfsanalysen im Hinblick 
auf 1992" unterstützen, die den Unternehmen, insbesondere den kleinen und mittleren Unternehmen, er­
möglichen sollen, ihren Fremdsprachenbedarf und die erforderliche Fremdsprachenausbildung zu spezifi­
zieren. Dabei wird zunächst eine Erhebung über die in den Mitgliedstaaten angewandten Verfahren durch­
geführt, an die sich Entwicklungsmaßnahmen anschließen, an denen sich eine angemessene Zahl von Fir­
men beteiligen. 
B 
1. Außerdem wird die Gemeinschaft einen Modellversuch unterstützen, um in den verschiedenen Gemein­
schaftssprachen spezielle Lehr- und Lernmittel für die Fremdsprachenausbildung in bestimmten Berei­
chen des Wirtschaftslebens, zum Beispiel im Handel und im juristischen Bereich, zu entwickeln. In 
erster Linie sollen die Wirtschaftszweige ermittelt werden, in denen der Fremdsprachenbedarf im Zuge 
der Verwirklichung des Binnenmarkts bis 1992 wahrscheinlich zunehmen wird. Dabei werden die bei 
anderen Gemeinschaftsprogrammen (wie EUROTRA) gesammelten Erfahrungen berücksichtigt. 
2. In diesem Zusammenhang wird die Entwicklung geeigneter Lehrmittel unterstützt. Vorrang wird den 
Wirtschaftszweigen eingeräumt, in denen: 
— der Bedarf an Fremdsprachenausbildung wahrscheinlich erheblich zunehmen wird; 
— kleine und mittlere Unternehmen stark vertreten sind; 
— die neuen oder fortgeschrittenen Technologien angewandt werden. 
3. Hierbei sollen Einrichtungen aus mindestens zwei Mitgliedstaaten gemeinsame Zuschußanträge einrei­
chen; diese Anträge müssen die Beteiligung der Arbeitnehmer nachweisen und Möglichkeiten für brei­
tere Verwendung demonstrieren. In einer ersten Phase werden alljährlich nicht mehr als drei Wirt­
schaftszweige berücksichtigt. Mit dieser Tätigkeit wird 1991 begonnen. 
C 
1. In Zusammenarbeit mit Vertretern der relevanten Berufsgruppen oder Wirtschaftszweige wird den in 
den Mitgliedstaaten verantwortlichen Einrichtungen für Curriculumentwicklung und Bildungsabschlüsse 
eine Unterstützung zur Einführung von Befähigungsnachweisen über Fremdsprachenkenntnisse, die auf 
einen bestimmten Beruf oder Wirtschaftszweig abgestimmt sind, sowie von Ausbildungsgängen und ent­
sprechendem Unterrichtsmaterial gewährt. 
2. Gemeinsame Anträge der in Ziffer 1 erwähnten Einrichtungen sollen die Arbeiten unterstützen, die 
gemäß Abschnitt B dieser Aktion durchgeführt werden. Maßnahmen gemäß diesem Abschnitt beginnen 
1992, wobei alljährlich in jeder Gemeinschaftssprache höchstens vier neue Wirtschaftszweige hinzugezo­
gen werden. 
28. 2. 89 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 51/13 
D 
In Zusammenarbeit mit Vertretern der Wirtschaft wird die Kommission die Einrichtung eines Austausch­
und Mobilitätsprogramms unterstützen, das für Vertreter der kleinen und mittleren Unternehmen bestimmt 
ist und für diejenigen, die im Wirtschaftsleben mit der Ausbildung in Fremdsprachen befaßt sind, um das 
Erlernen von Fremdsprachen in den Unternehmen zu fördern. 
1. Projekten, an denen mindestens zwei Mitgliedstaaten beteiligt sind, wird die Kommission Zuschüsse 
bewilligen, wenn diese Projekte Möglichkeiten offener Lernsysteme im Fremdsprachenunterricht aufzei­
gen (einschließlich des Einsatzes von Satelliten, des Rundfunks, neuer Methoden multimedialer Kom­
munikation usw.) und folgende Schwerpunkte behandeln: 
a) Entwicklung von Lehr- und Lernmitteln, um die sprachliche Einführung der Gaststudenten im Gast­
land zu erleichtern, die sich nicht auf Fremdsprachen spezialisiert haben; 
b) Entwicklung neuer Konzepte für den Einsatz der neuen Informationstechnologien und der Medien 
im Fremdsprachenunterricht, um so die Möglichkeiten für einen intensiven, individuell abgestimmten 
Unterricht zu erweitern. 
2. Die Vorhaben, die für eine Gemeinschaftsunterstützung in Frage kommen, müssen, unabhängig davon, 
ob sie durch die Akademien übermittelt werden oder direkt durch die Träger, deutlich erkennen lassen, 
daß die geplante Zusammenarbeit neue Impulse gibt und ein innovatorisches Vorgehen angewandt wird, 
um ein höheres Kommunikationsniveau zu erreichen. Ebenso wird den Vorhaben Vorrang eingeräumt, 
für die eine potentielle Multiplikatorwirkung nicht nur in dem betreffenden Mitgliedstaat, sondern auch 
grenzübergreifend nachgewiesen werden kann. Die Gemeinschaft beteiligt sich in der Regel bis zu 
höchstens 50 % an den Kosten der genehmigten Vorhaben. Dabei wird die Kommission die mögliche 
Verbindung mit anderen Programmen wie DELTA, MEDIA und COMETT berücksichtigen. 
F 
Die Maßnahmen im Rahmen dieser Aktion werden in Zusammenarbeit mit den Akademien durchgeführt. 
AKTION IV 
Ergänzende Maßnahmen 
Diese fachliche Unterstützung wird auf Gemeinschaftsebene bereitgestellt, um das LINGUA-Programm als 
Ganzes zu konsolidieren, wobei gleichzeitig auf eine ausgewogene Entwicklung geachtet wird, um den 
Unterricht aller Gemeinschaftssprachen zu fördern. Darüber hinaus wird die Kommission besondere Vor­
kehrungen für die Betreuung und fortlaufende Bewertung des gesamten LINGUA-Programms sowie die 
Verbreitung der gesammelten Erfahrungen in allen Gemeinschaftssprachen treffen. 
Vorschlag für eine Entscheidung des Rates zur Förderung des Fremdsprachenunterrichts in der 
Europäischen Gemeinschaft als Bestandteil des „LINGUA-Programms" 
KOM(88) 841 enäg. 
(Von der Kommission vorgelegt am 9. Januar 1989) 
(89/C 51/08) 
DER RAT DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments, 
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäi- . „ .. . . W7. , . , „ . , 
sehen Wirtschaftsgemeinschaft, insbesondere auf Artikel na.ch Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialaus-
235, Schusses, 
auf Vorschlag der Kommission, in Erwägung nachstehender Gründe: