74. stelltfest,dassnachwievorvieleoffizielleDokumentedenMitgliederninPapierformandieMit-
gliederverteiltwerden,obwohlsieonlineverfügbarsind;weistdaraufhin,dassdieseDokumentevielfachadactagelegtwerden,ohnejemalsbenutztwordenzusein,waszueinergroßenVerschwendungvonGeldundPapierführt;fordertdasKollegiumderQuästorenauf,dieVerwaltunganzuweisen,dieautomatischeundallgemeine Verteilung folgenderArten vonDokumenteninsoferneinzustellen, alssieauch onlineverfügbarsindund/oderelektronischübermitteltwerdenkönnen:
/dash DokumentederKommission
/dash DokumentedesRates
/dash ArbeitsdokumenteundwissenschaftlicheUntersuchungenderGD2und3/dash Sitzungsdokumente
/dash AufzeichnungenderQuästorenunddesPräsidiumssowiesonstigeoffizielleAufzeichnungen;
75. fordertstattdessen,dassdieseDokumenteinbeschränkter,jedochausreichenderZahlinPapierform
inderDokumentenausgabeausgelegtwerden;
76. fordertdieEinführungeinesSystemsderelektronischenUnterschrift,wobeidieUnterschrifteines
Mitglieds auf Dokumente wie Änderungsanträge und parlamentarische Anfragen gesetzt werden kann,ohnedassdazueineÜbermittlungvonPapierunterlagenerforderlichist.
P5_TA(2004)0346
GesellschaftsrechtundCorporateGovernance
EntschließungdesEuropäischenParlamentszuderMitteilungderKommissionandenRatunddasEuropäischeParlament„ModernisierungdesGesellschaftsrechtsundVerbesserungderCorporateGovernance in der Europäischen Union /dash Aktionsplan“ (KOM(2003) 284 /dash C5-0378/2003 /dash
2003/2150(INI))
DasEuropäischeParlament ,
/dash in Kenntnis der Mitteilung der Kommission an den Rat und das Europäische Parlament
(KOM(2003)284/dashC5-0378/2003),
/dash inKenntnisderMitteilungderKommissionandenRatunddasEuropäischeParlament„Stärkungder
AbschlussprüfunginderEU“(KOM(2003)286),
/dash unterHinweisaufseineEntschließungvom12.Februar2004zuUnternehmensführungundFinanz-
kontrolle/dashFallParmalat(
1),
/dash gestütztaufArtikel47Absatz2undArtikel163seinerGeschäftsordnung,/dash inKenntnisdesBerichtsdesAusschussesfürRechtundBinnenmarktsowiederStellungnahmendes
AusschussesfürWirtschaftundWährung,desAusschussesfürIndustrie,Außenhandel,ForschungundEnergieunddesAusschussesfürBeschäftigungundsozialeAngelegenheiten(A5-0253/2004),
A. inderErwägung,dassinderMitteilungderKommissionwichtigeZielefestgelegtwerden,welchedie
InitiativenderUnionimBereich derModernisierung deseuropäischen GesellschaftsrechtsunddieVerbesserungderCorporateGovernanceleitensollten,
B. inderErwägung,dassdiejüngstenEreignisse,diezuerstinJapan,dannindenVereinigtenStaatenund
inEuropaeintratenundindiewichtigeGruppenderIndustrieverwickeltwaren(esseibesondersandenFallParmalaterinnert),belegen,dassdieTransparenzregeln,diedenBezugsrahmenfürdieTätig-keitdereuropäischenUnternehmenbildenmüssen,einergenauerenFestlegungbedürfen,inderErwä-gung,dassdieFolgenhiervoninsbesondereauchKleinaktionäre,Fondsparer,andereGläubigersowieArbeitnehmer,dieihreBeschäftigungunddenLohnverlieren,tragen,
(1) P5_TA(2004)0096.C104E/714 DE30.4.2004 AmtsblattderEuropäischenUnion
Mittwoch,21.April2004
C. inderErwägung,dassesimZusammenhangmitderGlobalisierungderWirtschaftnotwendigist,über
einenRahmenvoninternationalanerkanntenGrundsätzenundRegelnzuverfügen,welchedieInter-essenderGesellschaften,derInvestorenundderArbeitnehmerwahren,
D. inderErwägung, dassaufderTagungdesEuropäischen RatsinLissabonundaufnachfolgenden
TagungendesEuropäischenRatesbeschlossenwurde,ausderUniondiewettbewerbsfähigstewissens-basierteWirtschaftderWeltzumachen,diesichaufInvestitioneninihrHumankapitalundVoll-beschäftigungmitqualitativhochwertigenArbeitsplätzenbeistärkeremsozialemZusammenhaltimRahmeneinernachhaltigenEntwicklungstützt,
E. inderErwägung,dassEigentumderSozialbindungunterliegtundUnternehmengesellschaftlicheVer-
antwortungtragen,ferner,dassdieFragedersozialenVerantwortungderUnternehmenheuteineini-genBereicheneinestrategischeDimensionannimmt,dadieBürgerdieUnternehmennichtmehrnurin ihrer Eigenschaft als potenzielle Verbraucher betrachten, sondern Garantien hinsichtlich desUmweltschutzes,derEinhaltunggrundlegenderVorschriftenüberdenArbeitsschutzundderBetei-ligungverlangen,
F. inderErwägung,dassdiederzeitigeUmstrukturierungProzessedesZerfalls,derUmwandlungder
WirtschaftineineDienstleistungswirtschaftundderUmsiedlungvonUnternehmenverstärkt,wobeizuweilendietatsächlicheZusammensetzungeinerGesellschaftundihreeffektivenEntscheidungszen-trenvölligunkenntlichunddieAktienanteile undÜber-Kreuz-Beteiligungen sowiedieRegelnundVertragsbestimmungen, welche die entlang den verschiedenen Kettengliedern einer Pyramide oderUnternehmensgruppenumgeschichtetenArbeitnehmerbetreffen,häufigreichlichundurchsichtigwer-den,
G. inderErwägung,dassderEuropäischeRatinStockholmdieGründungeinerEuropäischenStellezur
BeobachtungdesWandels(EMCC)gebilligthat,dieeinebedeutendeeuropäischeInformationsquelleüberdiewirtschaftlichenundsozialenVeränderungendarstellt,diesichausEntwicklungenundTen-denzenindenTechnologien,inderArbeitsorganisation,inProduktions-undUnternehmensmodellen,inderGesetzgebungundaufdemArbeitsmarktergeben,
H. inderErwägung,dassguteBeziehungenzwischenUnternehmensleitungundderenArbeitnehmerver-
tretern/dashvonderUnterrichtungüberKonsultation,Mitbestimmung,Vertragsschlussbishinzuver-
traglichenVereinbarungen/dasheinenwichtigenFaktorfürdieproduktiveundsozialeFunktionsfähigkeiteinesUnternehmensdarstellensowieeinetreibendeKrafthinterdemErfolgundderWettbewerbs-fähigkeiteinesUnternehmenssind,
I. fernerinderErwägung,dassdieQualitätunddieFristenbeiderUnterrichtungundAnhörungder
ArbeitnehmervertreterimAllgemeinennichtausreichen,umesdiesenzuermöglichen,aufdasErgeb-
nisderEntscheidungendesUnternehmensEinflusszunehmen,insbesonderewenndieseEntscheidun-
generheblicheFolgenfürdieBeschäftigungnachsichziehen,
1. erachtetes,unterAchtungderTraditioneninBezugaufdieBestimmungendesGesellschaftsrechtsin
denMitgliedstaatenundinÜbereinstimmungmitdemGrundsatzderSubsidiarität,indiesemRahmenalsdringendnotwendig,aufdemGebietdesGesellschaftsrechtsMaßnahmenzuergreifen;gehtdavonaus,dass
derErweiterungsprozessunddasweitereZusammenwachsendesBinnenmarktesdieNotwendigkeitmit
sichbringt,dieverschiedenenaufeinzelstaatlicherEbenevorhandenenRechtsvorschriftenzuharmonisie-renbzw.zukoordinieren,umeinenallgemeinenRahmenfestzulegen,indemdieProzessederMobilitätzwischeneuropäischenLändernstattfindenkönnen;
2. legtbesonderenWertdarauf,zubeachten,dassdieMaßnahmenzurHarmonisierungdesEU-Gesell-
schaftsrechtsderSchaffunggleicherAusgangsbedingungenfürUnternehmen(levelplayingfield)dienenunddassbeiallenMaßnahmengleicheAusgangsbedingungengewährleistetseinmüssen;
3. unterstütztdieSichtweisederKommission,dassWettbewerbzwischennationalenGesellschaftsrech-
tenförderlichist,undistdaherderAnsicht,dassWettbewerbaufeinemlevelplayingfieldandieStellevonmaximalenHarmonisierungsbestrebungentretenkann;
4. istjedochderAuffassung,dassdasThemaderGovernancenichtalseinausschließlichaufdasVer-
hältnis zwischen Aktionären und Unternehmensleitung beschränktes Problem dargestellt werden kann;weistdiesbezüglichaufdiewesentlicheRollederBetroffeneninnerhalbdesUnternehmensundinseinemUmfeldhin;30.4.2004DE C104E/715 AmtsblattderEuropäischenUnion
Mittwoch,21.April2004
5. istderAuffassung,dassdieeuropäischeCorporateGovernanceunddaseuropäischeGesellschafts-
rechtwesentlicheStrukturenundMethodenzurUnterrichtungundAnhörungderArbeitnehmerumfassenmüssen,unddasssämtlicheRichtlinienüberGesellschaftsrechtdieVerpflichtungenthaltenmüssen,dieArbeitnehmervertreterindenFällenzuunterrichtenundanzuhören,indenenwichtigeEntscheidungengetroffenwerdenmüssen,diedenWeiterbestandvonUnternehmenundArbeitsplätzenbetreffen;
6. weistdaraufhin,dasseswichtigist,dassdieArbeitimBereichCorporateGovernance,dieimRah-
menderOECDgeleistetwird,berücksichtigtwird;
7. begrüßtdieVorschlägederKommissionfüreinemoderneUnternehmensleitungund-überwachung,
dieaufdieStärkungderWettbewerbsfähigkeit derUnternehmenalswesentlicher KomponentefürdasWirtschaftswachstumunddieSchaffungvonArbeitsplätzen, denbesserenSchutzvonAktionärenundGläubigernundmehrTransparenzbeiderTätigkeitderUnternehmenabzielt;
8. istderAuffassung,dassesinallenFällennotwendigist,zwischenKlein-undGroßaktionärenzu
unterscheiden,insbesondereinBezugaufdieVerwendungmodernerTechnologiebeiderAusübungdesStimmrechtsderAktionäre,angesichtsderTatsache,dassKleinaktionäreinderRegeleingrößeresRisikotragen;
9. hältesebensowiedieKommissionnichtfürerforderlich,eigenseineneuropäischenKodexfürdie
Governancefestzulegen,gehtjedochdavonaus,dassdieUniongenaudarlegenmuss,welcherRahmenvoninternationalenStandardseinzuhaltenist,unddieModalitätenfestlegenmuss,damitdiesezurErgänzungderaufeinzelstaatlicherEbenevorhandenenRechtsvorschriftenanerkanntwerden;
10. istnachwievordavonüberzeugt,dassdiePrioritätenaufUnionsebeneindenBereichenliegen
sollten,diegenuingrenzüberschreitendeThemenbetreffen;fordertdieKommissiondeshalbauf,dieAus-arbeitungenvonEmpfehlungenandieMitgliedstaatenzurÜberarbeitungderhinderlicheneinzelstaatlichenRegelungenbetreffendgrenzüberschreitendeUnternehmensbildungenzubeschleunigen;
11. stimmtmitderKommissionüberein,dass„dieEU[…]beiderCorporateGovernanceihreneigenen,
aufihrekulturellenundunternehmerischenTraditionenzugeschnittenenWeggehen“muss,undwarntvoraufkommendenTendenzen,LösungenderUSAfüramerikanischeProblemezukopierenundTraditionen
undRegelndiesesStaateseinzuführen,diefüreineordnungsgemäßeLeitungundÜberwachungvonUnter-
nehmenkontraproduktivwären;
12. begrüßtdenallgemeinenAnsatzderKommission,denZeitplanaufdendesAktionsplansFinanz-
dienstleistungenabzustimmen,derausreichend flexibelseinsollte,wasdenausgewogenen Einsatzvon
Rechtsakten,RichtlinienundEmpfehlungenbetrifft;begrüßtdieAbsichtderKommission,imGefolgederjüngstenFirmenskandaleinEuropadieMitteilungüberGesellschaftsrechtundUnternehmensführungzurevidierenbzw.ihrVorrangeinzuräumen;istwiedieKommissionderAuffassung,dassdieMaßnahmenimBereichderCorporateGovernancegleichzeitigundmitdengleichenAnforderungenundderselbenPriori-tätwiedieMaßnahmeninbezugaufdasGesellschaftsrechtzubehandelnsind;fordertdieKommissionimHinblickaufdieRegelnfürdieCorporateGovernanceauf,einesystematischeBilanzderMaßnahmenzuziehen,diedieMitgliedstaatenseitderAnnahmedesBerichtsWinterergriffenhaben,undsiebeiihrenVorschlägenfürRichtlinienundEmpfehlungenuneingeschränktzuberücksichtigen;istindiesemZusam-menhangderAuffassung,dassdiediesbezüglichenEntscheidungenderVereinigtenStaatennureinBeispieldarstellen,dasnichtzwangsläufigaufdieSituationinEuropaübertragenwerdenkann,unddassdieRegelndeneuropäischenBesonderheitenRechnungtragenmüssen;begrüßtdeshalbdieBemühungenderKom-missioninbezugaufdieVorschlägefürdieErrichtungeinerGesellschafteuropäischenRechts;
13. hatZweifelanderSinnhaftigkeitderErrichtungeineseuropäischenForumsfürCorporateGover-
nancedurchdieKommission,daeineHarmonisierungderCorporateGovernanceKodizesnichtgeplantistunddieKoordinierungderArbeitenannationalenKodizesohnehinschonz.B.aufVerbandsebene(wiez.B.inderUNICE)stattfindet;
14. hältesindiesemRahmenfürunerlässlich,dassdieKontroll-undAufsichtsämterderMitgliedstaaten
dreiAnforderungenerfüllen:StabilitätdesFinanzwesens,TransparenzdesMarktes,derBilanzenundderVerhaltensweisenderUnternehmensowieSchutzdesWettbewerbs;fordertinsbesondere
a) dieAutonomie,UnabhängigkeitundIntegritätvonVorstands-undAufsichtsratsmitgliedern,Prüfern
undRating-Agenturenzugewährleisten,
b) dieFunktionsfähigkeitderBehörden,dieanderSpitzederBörsenaufsichtstehen,durchAusstattung
mitihrerAufgabeentsprechendenMittelnundMitarbeiternzugarantieren,C104E/716 DE30.4.2004 AmtsblattderEuropäischenUnion
Mittwoch,21.April2004
c) RahmenbedingungenfürdieArbeitderKartellbehördenzuschaffen,
d) eineffizientesSystemderZusammenarbeitderZentralbankenzufördern;
15. fordertdieMitgliedstaatenauf,dieindenletztenJahreneingegangenenVerpflichtungenzurVer-
wirklichungderLissabonnerZielesowohlaufgesamtstaatlicheralsauchaufregionalerundörtlicherEbene
konkretumzusetzen,umsofürdieMitwirkungallerBeteiligteneinschließlichderUnternehmeneinen
ordnungsrechtlichen,institutionellenundpolitischenRahmenzuschaffen;
16. fordertnachdrücklich,dassUnternehmenimtäglichenHandelndenGrundsatzderSozialbindung
desEigentumsbeachtenundsichihrergesellschaftlichenVerantwortungbewusstsind;
17. fordertnachdrücklich,eineumfassendeundgenauereDefinitiondersozialenVerantwortungder
UnternehmenalswichtigesZielfüreinezukunftsgerichteteUnternehmenspolitikundLeitsatzfürdieeuro-päischeWirtschafts-undSozialpolitikauszuarbeiten; unterstreichtferner,dassdieGrundprinzipien dersozialenVerantwortungderUnternehmenvollständiginalleZuständigkeitsbereichederGemeinschaftinte-griertwerdenmüssen,insbesondereindasGesellschaftsrecht,denBinnenmarkt,dieWettbewerbspolitik,dieRechtsvorschriftenfürdieFinanzmärkte,dieHandelspolitik,dieGemeinsameAußen-undSicherheits-politikunddiePolitikderEntwicklungszusammenarbeit;
18. bedauert,dassdieimSeptember2001vonderKommissioneingesetzteGruppehochrangigerSach-
verständigerinGesellschaftsrechtalleUnternehmenundAktionäregleichbehandelt,undistderAuffas-sung,dassnichtalleUnternehmengleichbehandeltwerdendürfen,wenndiegenanntenZieleerreichtwerdensollen,sonderndasszwischenbörsennotiertenUnternehmenundnichtbörsennotiertenUnterneh-mensowiebeiletztereninsbesonderezwischenkleinenundmittlerenUnternehmenunterschiedenwerdenmuss;
19. unterstütztdenVorschlageinerjährlichenErklärungderbörsennotiertenUnternehmenzurCorpo-
rateGovernance,umdenInvestorenbeiihrenEntscheidungenmehrTransparenzundmehrInformationenzusichern;gehtjedochdavonaus,dassdieseErklärungdieMöglichkeit,dassdiezuständigenAufsichts-
behörden,fallssiediesalsnotwendigerachten,eineeigenständigePrüfungvornehmen,wederausschließen
kannnochausschließenmuss;
20. bekräftigtseinErsuchenandieKommission,fernerimZusammenhangmitderentsprechenden
Richtlinie(vierteRichtliniezumGesellschaftsrecht)einenVorschlagzuunterbreiten,nebendenInformati-onspflichtenimFinanzbereichsozialeundumweltbezogeneInformationeneinzuführen;
21. begrüßtdieInitiativederIndustriefürmehrTransparenzundermuntertdieMitgliedstaatenauf
verbesserteTransparenzundOffenlegunghinzuarbeiten,wasdieAbschlussprüfungderVerwaltungderUnternehmenanbelangt,derKapitalerhaltungderUnternehmenzugutekommtundauflangeSichtdasVertrauenderMarktteilnehmerstärkt;
22. unterstütztdieKommissioninihrenAbsichten,dieAktionärsrechteinsbesonderedurcherweiterte
Transparenzregeln, Vollmachtsstimmrechte, die Möglichkeit der elektronischen Hauptversammlungsteil-
nahmeundderGewährleistungdergrenzüberschreitendenStimmrechtsausübungzuverbessern;
23. bedauert,dassnichtaufdieAuswirkungenbestimmterMethodenaufdieCorporateGovernance
eingegangen wird, die sich ausder unterschiedlichen Unternehmensfinanzierung ergeben, insbesonderezwischenderangelsächsischenTradition,woderAktienerwerbvorwiegendüberdieFinanzmärktegetätigtwird, undder kontinentaleuropäischen Tradition, die vonder wesentlichen Rolleder BankenundderMehrheitsaktionäre gekennzeichnet ist; fordert die Kommission auf, unverzüglich eine solche AnalysedurchzuführenundSchlussfolgerungenundInitiativenzuvermeiden,diesichausschließlichaufeineein-seitigeVorgehensweisestützen;
24. fordert,dassdieKommissionvorrangigdurchgeeigneteVorschlägedemGrundsatz„oneshareone
vote“grundsätzlichzumDurchbruchverhilft,umdieGleichbehandlungallerAktionärezugewährleisten;
25. fordertdieKommissiondringendauf,dieRechtsvorschriftenzurKontrollederGesellschaftenzu
verstärken,insbesondereimHinblickaufdiePrüfungderBilanzenunddieEinführungstrengerSanktionen
fürBetrugsfälle;
26. fordert die Kommission und die Mitgliedstaaten auf, die europäischen Rechtsvorschriften über
Marktmissbrauch,FinanzplanungenundTransparenzkonsequentanzuwenden;30.4.2004DE C104E/717 AmtsblattderEuropäischenUnion
Mittwoch,21.April2004
27. forderteinesorgfältigePrüfungderÜberlegungenzurVereinfachungderKapitalerhaltungsregeln
undhältamGrundsatzdesMindestkapitalsfest;
28. begrüßtdasInteressederKommissionangrenzübergreifendenFusionenundderdamitverbundenen
MobilitätvonUnternehmen;betontjedoch,dassdiesesInteressemitMaßnahmeneinhergehenmuss,diedieMobilitätderArbeitnehmerindiesenUnternehmenerleichtern;
29. beharrtdarauf,dassgewährleistetseinmuss,dassbeibörsennotiertenUnternehmenPrüfungund
BeratungdurcheinunddasselbeUnternehmenausgeschlossenist;
30. begrüßtdenVorschlagderKommissionfüreineRichtlinieüberdiePrüfungdesJahresabschlusses
unddeskonsolidiertenAbschlusses(KOM(2004)177)undunterstütztinsbesonderediewichtigstenGrund-sätzeinBezugaufdievolleVerantwortungdesPflichtprüfersimHinblickaufdiekonsolidiertenAbschlüssedesgeprüften UnternehmensunddieNotwendigkeit,inallenUnternehmenvonöffentlichemInteresseeinenunabhängigen AusschussfürdiePflichtprüfungderAbschlüsseeinzurichten; teiltdieAuffassungderKommission,dassallebörsennotiertenUnternehmen,insbesondereBanken,Versicherungsunterneh-men, Krankenhäuser und Pensionsfonds, angesichts ihrer wirtschaftlichen und sozialen Bedeutung alsUnternehmenvonöffentlichemInteresseeinzustufenundzubehandelnsind;
31. unterstreicht,dassesnotwendigist,dassbörsennotierteUnternehmenundandereUnternehmen
von öffentlichemInteresse über einen Prüfungsausschussverfügen, zu dessenAufgaben es gehört, dieUnabhängigkeit,dieObjektivitätunddieEffizienzdesexternenRechnungsprüferszukontrollieren;
32. unterstreicht,dassindieCorporateGovernanceVorschriftenüberdiePrüfungderRechnungsfüh-
rungeingefügtwerdenmüssen,welchedieZuständigkeitenderPrüfergruppeundihreUnabhängigkeitvonderUnternehmensleitungverstärkensowiedieöffentlicheAufsichtüberdieRechnungsprüferverschärfenundharmonisieren,insbesondereimHinblickaufdieProblemedesAnwendungsbereichsundderZustän-digkeitenderAufsicht,dieZusammensetzungderAufsichtsorgane,dieGrundsätze,dieQualitätunddieTransparenzderAufsichtsowieimHinblickaufdieSanktionsmechanismenund-modalitäten;
33. stimmtdemVorschlagderKommissionzu,einöffentlicheselektronischesRegisterderPrüfungs-
gesellschaftenzuerstellen,dievondesigniertenstaatlichenBehördenindenMitgliedstaatengenehmigtwurden,indemdieRechtsform,dieZusammensetzungunddieUnabhängigkeitderPrüfungsgesellschaftendeutlichundtransparentaufgeführtsind;unterstreichtdieBedeutung,einSystemderAnerkennungaufderGrundlageeineshohenNiveausinBezugaufKompetenz,AusbildungundBerufsethikbeidenPrüfungs-gesellschaftenzuschaffensowiedieNotwendigkeit,InformationenüberdieBeziehungen zwischenderPrüfungsgesellschaftunddemgeprüftenUnternehmenöffentlich,zugänglichundtransparentzugestalten,einschließlichderInformationenüberinRechnunggestellteKostenundgeleisteteZahlungen;
34. unterstütztdieSchaffungeinesAusschusseszurRegulierungderRechnungsprüfungderUnion,der
sichaufdieGrundprinzipien desöffentlichenInteressesunddesSchutzessämtlicher Beteiligter stützt;unterstreichtdieNotwendigkeit,innerhalbderUnionimRahmeneineseffizientenundaufdiebestehendennationalenSystemeabgestimmtenKooperationsmechanismuseingemeinsamesSystemvonRechnungsprü-fungsstandardszuentwickeln;gehtdavonaus,dasseinelangfristigeLösunginderSchaffungeinerein-heitlichenBehördebestehenkann,dieinEuropafürdieAufsichtüberdieRechnungs-undFinanzführungzuständigist;
35. hälteineVerbesserungderZusammenarbeitderfürdieAbschlussprüfungindenMitgliedstaaten
zuständigenAufsichtsorganeaufGemeinschaftsebenefürunerlässlich,umeingemeinsamesSystemvonErfordernissenzuentwickeln,mitdemeinhoherGradanIntegritätundUnabhängigkeitgewährleistetwerdenkann;istderAuffassung,dassdieEntwicklungeinesModellsderZusammenarbeitmitdenRegu-lierungsstellenundPrüfungsgremienvonDrittländern/dashaufderGrundlagederGegenseitigkeit/dashfüreinvernünftigesundgesundesFunktionierenderFinanzmärktevonwesentlicherBedeutungist;
36. forderteineBeschleunigungderVerhandlungeninsämtlicheninternationalenGremien(G8-Forum
fürFinanzmarktstabilität,OECD,FATF/dashTaskforce„FinanzielleMaßnahmengegendieGeldwäsche“/dashusw.), die sich damitbefassen,einen bindendenRechtsrahmen für Offshore-Finanzzentren und andereSteuerparadiesezuschaffen;
37. begrüßt, dass die Kommission in ihrem Arbeitsprogramm für das Jahr 2004 zugesagt hat, die
RechtsvorschriftenbetreffenddieÜbertragungvonDefizitundÜberschussineinemUnternehmen,dasinmehrerenMitgliedstaatenderUniontätigist,zuüberprüfen,undfordertdieKommissionauf,dieseArbeitrasch voranzubringen, dasie fürviele aufeuropäischer Ebene tätige Unternehmen vongrundlegenderBedeutungist;C104E/718 DE30.4.2004 AmtsblattderEuropäischenUnion
Mittwoch,21.April2004
38. fordertdieKommissionaußerdemauf,dieEinbeziehungandererBestimmungenindenVorschlag
zurAchtenRichtlinie84/253/EWGdesRatesvom10.April1984aufgrundvonArtikel54Absatz3BuchstabegdesVertragesüberdieZulassungdermitderPflichtprüfungderRechnungslegungsunterlagenbeauftragtenPersonen(
1)inErwägungzuziehen,etwadasVerbot,dassdieselbenRechnungsprüferfürihre
KundenauchalleNicht-Prüfungsleistungenerbringen.
39. fordertdieKommissionauf,dieZusammenarbeitderfürdieAufsichtundKontrollederBeziehun-
genzwischenUnternehmenundBankenzuständigenInstitutionenundOrganezufördern,umdieInter-essenderKleinaktionäreundFondsparerzuschützen;
40. weistdaraufhin,dassdurcheinegelebteundderÖffentlichkeittransparentgemachteCorporate
GovernancesichsowohldasImageeinesUnternehmensalsauchseinRatingunddamitauchseineStel-lungaufdenKapital-undFinanzmärktenverbessert,womitsieletztlichimInteressedesUnternehmensliegt;
41. istimübrigenderAuffassung,dassdieAktionäredieMöglichkeithabenmüssen,anderDiskussion
überdieKomponentenderDirektorenentgelteteilzunehmen,undbefürwortetdieIdee,mittelseinerEmp-fehlungzudengrundlegendenAspektenderVergütungsstrategiefürdieUnternehmensleitungeineRege-lungzuschaffen;
42. fordertdieKommissionauf,einenrechtlichenRahmenzurRegelungderTätigkeitundStrukturder
„institutionellenAnleger“ vorzuschlagen,darinu.a.aufeinErforderniszurTeilnahmeanAktionärsver-sammlungeneinzugehen;
43. istschließlichinbezugaufdieanderenVorschlägederKommissionderAuffassung,dassderVor-
schlagaufrechterhaltenwerdensollte,dieinstitutionellenAnlegermittelseinerRichtlinieeinerInformati-onspflichthinsichtlich ihres Verhaltens alsAktionär zu unterwerfen, angesichts desEinflusses,den sieunmittelbaraufdieArtunddieUmständederCorporateGovernancederUnternehmen,indiesieinve-stieren,ausüben;begrüßtdieaktivereRolle,diemehrereinstitutionelleAnlegerundinsbesondereEinrich-tungenzurbetrieblichenAltersversorgungbereitsinderUnternehmensführungübernommenhaben,undfordertdieKommissiondringendauf,mitdemSektoraktive Konsultationenüber dieVerpflichtungenaufzunehmen,InformationenüberihreInvestitionsstrategienunddieAusübungderStimmrechteinden
Unternehmen,indiesieinvestieren,zuübermitteln;
44. ersuchtdieKommission,dieMöglichkeitvonInteressenkonfliktenbeiBeteiligungenanUnterneh-
menundBankenzuuntersuchenundRegelungenfürdieBeseitigungundVerhinderungvonInteressen-
konfliktenvorzuschlagen;
45. unterstreichtdieNotwendigkeitgroßerTransparenzbeidenEntgelten/dashsowohlbeimfestenals
auchbeimvariablenAnteil/dashsowiebeieventuellenAnreiz-oderAktienoptionsprogrammenfürdieUnter-
nehmensleitung;
46. fordertdieKommissionhinsichtlichderGruppenundPyramidenauf,diediesbezüglichenInforma-
tions-undTransparenzverfahrenerheblichzuverbessern,dadieZusammensetzungbeiGruppenundins-
besonderebeiPyramidendazuführenkann,dassdastatsächlicheVermögeneinerbestimmtenGesellschaftundurchschaubarerwird;
47. fordertdieKommissionauf,dieArbeitenbezüglichInformationundOffenlegunghinsichtlichder
Struktur eines Konzerns und konzerninterner Beziehungen durch die Änderung der Siebten Richtlinie83/349/EWGdesRatesvom13.Juni1983aufgrundvonArtikel54Absatz3BuchstabegdesVertragesüberdenkonsolidiertenAbschluss(
2)zubeschleunigen,ummehrTransparenzzugewährleisten,undfor-
dertindiesemZusammenhang,dassdieKommissionüberWegenachdenkt,inBezugaufBesonderheitenwiespeziellfüreinenbestimmtenZweckgeschaffeneRechtspersönlichkeitenundTochtergesellschafteninSteuerparadiesenfürmehrTransparenzzusorgen;
48. bittetdieKommissionzuprüfen,inwieweitbestimmte,besondersintransparentePyramidenstruktu-
ren,dieprimärderAufrechterhaltungderUnternehmenskontrolledienen,vonderBörsenzulassungaus-geschlossenwerdenkönnen;
49. befürwortetdenVorschlagderKommission,eineRichtlinieüberUnternehmensumstrukturierung
undUnternehmensmobilitätauszuarbeiten;
(1) ABl.L126vom12.5.1984,S.20.
(2) ABl.L193vom18.7.1983,S.1.30.4.2004DE C104E/719 AmtsblattderEuropäischenUnion
Mittwoch,21.April2004
50. hältgleichzeitigdieerwarteteÜberprüfungderRichtlinieüberdieEinrichtungeineseuropäischen
Betriebsratsfürnunmehrunausweichlich,notwendigundvordringlich;fordertdaherdieKommissionauf,unverzüglichdieimVertragvorgesehenenKonsultationenzwischendenSozialpartnerneinzuleitenunddabeieindeutiganzugeben,welchesZielerreichtwerdensoll,insbesonderewasdieFristenunddieModa-litätenfürdieUnterrichtungundAnhörunganbelangt,dieesdenArbeitnehmervertretern ermöglichenmüssen,aufdielaufendenProzessewirklichEinflussauszuüben;
51. unterstütztdieArbeitenanderEuropäischenPrivatgesellschaft;unterstreicht,dasseinemögliche
neueGesellschaftsform(diesogenannte„EuropäischePrivatgesellschaft“),mitderdieeuropaweiteVerein-fachungvonVorschriftenundVerwaltungsverfahrengefördertwerdensoll,nichtinWiderspruchzudeninanderenGesellschaftsmodellenfestgelegtenMitbestimmungsrechtentretendarfunddassfolglichdiedies-bezüglichinderRichtlinieüberdasStatutderEuropäischenGesellschaftfestgelegtenRechteaufschlüssigeWeiseaufdiesogenannteEuropäischePrivatgesellschaftausgeweitetwerdenmüssen;
52. begrüßtdieInitiativederKommission,eineDurchführbarkeitsstudieüberdieeuropäischePrivatge-
sellschaft(EPG)inAuftragzugeben,dieaufbreiteUnterstützungbeidenbetroffenenWirtschaftsakteurenstößt,fordertdieKommissionfernerauf,indieserDurchführbarkeitsstudiedieMindestkapitalanforderun-gen bei der Gründung einer europäischen Gesellschaft (SE) im Einklang mit der Verordnung (EG)
2157/2001des Rates vom 8.Oktober 2001über das Statut der Europäischen Gesellschaft (SE)(
1)z u
prüfenodereinenVorschlagfüreineneueeuropäischeUnternehmensformzuunterbreiten,diedenklei-nenundmittlerenUnternehmenangepasstist.DieMindestanforderungenandasKapitalvon120000EuromachtesfürkleineundmittlereUnternehmenschwer,sichfürdieUnternehmensformderSEzuentschei-den;
53. istderAuffassung,dassdasSystemderzweitenRichtliniefürkleineAktiengesellschaftenaußerge-
wöhnlichstrengist;
54. unterstütztdieKommissioninihrerAbsicht,durcheineRichtliniedenUnternehmeneuropaweitein
WahlrechtzugunstendesmonistischenoderdualistischenSystemseinzuräumen;
55. beauftragtseinenPräsidenten,dieseEntschließungdemRatundderKommissionsowiedenRegie-
rungen undRegulierungs- undAufsichtsbehördender Mitgliedstaaten undderbeitretenden Staatenzuübermitteln.
(1) ABl.L294vom10.11.2001,S.1.
P5_TA(2004)0347
Zypern
EntschließungdesEuropäischenParlamentszuZypern
DasEuropäischeParlament ,
/dash unterHinweisaufseineZustimmungvom9.April2003zudemAntragderRepublikZypernauf
MitgliedschaftinderEuropäischenUnion(1),
/dash unterHinweisaufdenVertragüberdenBeitrittderRepublikZypern,derTschechischenRepublik,der
RepublikEstland,derRepublikUngarn,derRepublikLettland,derRepublikLitauen,derRepublikMalta,derRepublikPolen,derSlowakischenRepublikundderRepublikSlowenienzurEuropäischenUnionundinsbesonderedessenProtokoll10,
/dash unterHinweisaufseineEntschließung11.März2004zudemumfassendenMonitoring-Berichtder
Kommission über den Stand der Beitrittsvorbereitungen der Tschechischen Republik, Estlands,Zyperns,Lettlands,Litauens,Ungarns,Maltas,Polens,SloweniensundderSlowakei(
2),
/dash gestütztaufArtikel37Absatz2seinerGeschäftsordnung,
(1) ABl.C64Evom12.3.2004,S.365.
(2) P5_TA(2004)0180.C104E/720 DE30.4.2004 AmtsblattderEuropäischenUnion
Mittwoch,21.April2004