ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(70)726
Vol.1970/0106

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(70)726endg.
Brussel.den1.Juli1970
Stellungnahme derKommissionderEuropäischen Gemein­
schaftenvom1.Juli1970andiefranzösische Regierung
zudemDekrets-undErlaßentwurf zurDurchführung der
Verordnung(EWG)Nr.543/69desRatesvom25.März1969
überdieHarmonisierung bestimmterSozialVorschriften
imStraßenverkehr
K0M(70)726endg.

Etellungnalijne derKoewniesiündo?Europäischen Gemeinschaften
vom1«Juli1970aadiefraneSsischo Regierungzu
demDekrets-undErlaßentwurf zurDurchführung derVerordnung (EWG)
Nr.5^3/69desRatesvom25»März19&9überdieHarmonisierung be­
stimmterSozialvorSchriften imStraßenverkehr
GemäßArtikel18Absatz1derVerordnung (EWG)Nr,5^3/69desRa­
tesvom25»März19^9(1)»hatdiefranzösische Regierung,durchSchrei­
benvom9»April1970,derKommissioneinenDekrets-undeinenErlaß-
entwurfzurDurchführung derobenerwähnten Verordnungübermittelt »
1»DerDekrets-undderErlaßentwurf bezweckendieErlassungder
Vorschriften zurDurchführung derVerordnung (EWG)Nr.5^3/69»undins­
besondere :
A.Dekretsentwurf :
-Artikel1setztdieAhndungenfest;
-Artikel2bildetdierechtlicheGrundlagefürdieErstellungder
Vorschriften überdieÜberwachung ;
-Artikel3siehtdenAnwendungsbereich unddieZeitpunktedesIn­
krafttretens vor;
-Artikel4siehtvor,daßeinfrüheresDekretindemMaßeaufhört
aufdieunterdieVerordnung (EWG)Nr«5^3/69fallendenBeförderun­
genanwendbarzusein,indemdieseVerordnunginAnwendunggelangt;
-Artikel5führtdieMinisterauf,diemitderDurchführung desDe­
kretsbeauftragtsind.
B.Erlalèentwurf :
-Artikel1siehtvor,daßdieÜberwachung entwederdurcheinper­
sönlichesKontrollbuch oderdurcheinenFahr-undArbeitszeitplan
sichergestellt wird;
-dieArtikel2,3»5»6und7betreffendaspersönlicheKontroll-
buch,denWochenbericht sowiedieFührungdieserDokumente ;
-Artikel8enthältBestimmungen überdasVerzeichnisderpersönli­
chenKontrollbücher ;
-Artikel9betrifftdieFahrpläne ;
-Artikel10gibtAufschlußüberdenArbeitszeitplan ;
-Artikel11setztdieZeiträumefest,währendderdasKontrollbuch
sowiederFahr-undArbeitszeitplan aufbewahrtwerdenmüssen;
-Artikel12betrifftdieDurchführungsfristendesErlaßes.
(1)ABNr.L77vom29.März1969,Seite*f9 •••/...

2. DieKommission stellt fest ,dass dasvorgesehene Dekret unddsr
Erlass inihren grossen Zügen denErfordernissen derEWG-verordnung ent­
sprechen .
Sieist jedoch derAnsicht ,folgende Bemerkungen machen zumüssen »
a.Gemäss Artikel 1desDekretsentwurfs ,undvorbehaltlich der inArti­
kel 3derVerfügung Fr.58-1310 vom23.Dezember 1958 vorgesehenen
Strafen ,werden die Zuwi derhandlun gengegen dieBestimmungen der Vej>-
ordnung Fr.543/&9miteiner Geldstrafe von20 "bis40Pranken bestraft .
Im /-"alle neuer Zuwiderhandlungen durch dieselbe Person innerhalb eines
Jahres betragen die Strafen einen Freiheitsentzug vonhöchstens zehn
Tagen und eine Geldstrafe von 60bis zu360Pranken oder nur eine die­
ser beiden Strafen .
DieKommission istderMeinung ,dass dasMaximum derGeld–und Gefäng­
nisstrafen ,diefür dieanderen alsdie inArtikel 3derVerfügung
Fr.58–1310 vom23.Dezember 1958 erwähnten Fälle vorgesehen sind ,
nicht imVerhältnis stehen zudenschwerwiegenden Polgen ,dieVerstösse
gegen dieVerordnung (ETC)Fr.543/69desRates vom25^Marz 19^9 haben
können ,und zwar sowohl hinsichtlich derSicherheit imStrassenverkehr
als auch hinsichtlich des Wettbewerbs zwischen den Verkehrsunternehmem .
Deswegen fordert siediefranzösische Regierung auf ,dasMaximum der
vorgesehenen Strafen ,sowohl fürdieerste Zuwiderhandlung alsauch im
Wiederholungsfall zuerhöhen .
b.Ferner stellt dieKommission fest ,dass derDekretsentwurf denEntzug
derBeförderungserlaubnis sowie desFührerscheins nicht vorsieht .An­
gesichts derernsthaften Auswirkungen ,diedievorliegenden Verstösse
haben können ,istsiederMeinung ,dass esangebracht wäre ,inschweren
Fällen solche Ahndungen anzuwenden .
c.DieKommission macht diefranzösische Regierung darauf aufmerksam ,dass
derDekret sgntwurf keine Bestimmung enthält ,diedieBefähigungsnach -
weise über denAbschluss einer Ausbildung fürFahrer imGüter -undPer-
sonenkraftverkehr anerkennen .Dajedoch gegenwartig inFrankreich auf
diesen Gebieten Befähigungsnachweise bestehen ,fordert dieKommission
diefranzösische Regierung auf ,ihrmitzuteilen ,obdiefranzösische Re­
gierung diese Fachweise gemäss denBestimmungen desArtikels 5Absätze 1b)
und2c)derVerordnung (EWG)Fr.543/69anerkennt .

-3-
dCTD&eKommissionstelltfest,daßderDekretsentwurf keineBestim­
mungenüberdenAusgleichderAbweichungen derTagesruhezeit ,wie
sieinArtikel11Absatz6derE!7G-VerOrdnungvorgesehenist,ent­
hält.Diediesbezüglichen Bestimmungen solltendemvorliegenden De­
kretbeigefügtwerden,
3«Vorbehaltlich derunterdenobenerwähnten Punkten2a),b)
undc)geäußertenBemerkungengibtdieKornmissionüberdenvorliegen­
denDekrets-undErlaßentwurf einegünstigeStellungnahme ab.
Bnissol,don1»Juli1970
FurdieKomaission
TorPrésident
(^eze)JeanREY