ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)607
Vol.1979/0207

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION
DER
EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
Genera[SekretariatK0MC79)607endg.
Brüssel,deniNovember1979
NURFÜRDENDIENSTGEBRAUCH
ANTRAGAUFZUSTIMMUNG ZURGEWÄHRUNG EINES
UMSTELLUNGSDARLEHENS NACHARTIKEL56.2ADES
EGKS-VERTRAGS ANDANIELDONCASTER &SONSLTD.
GROSSBRITANNIEN .
(Mitteilung derKommission andenRat)
KOM(79)607 endg.

KOMMISSION
DER
EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
NUR FUR DEN DIENSTGEBRAUCH
Mitteilung anden Ministerrat
tr.>Antrag aufZustimmung zurGewährung eines Umstellungsdarlehens nach Artikel
56.2a desEGKS-Vertrags anDaniel Doncaster 8cSons Ltd «Grossbritannien .
I.Kurzinformationen
II.Ubereinstimmung mit Artikel 56desEGKS-Vetrags
DasWerk liegt inBlaenavon ,was verwaltungsmassig zuTurfaen gehört ,
aber direkt andenBezirk Blaenau grenzt .Bis zudenStahlwerken von
Ebbw Vale sind esnur 15Meilen .Nach derletzten Erwerbszählung von
1976 arbeiteten inBlaenavon inderIndustrie 8*f0Menschen ,davon
5^0Männer .Viele Arbeiter wohnen inBlaenavon ,arbeiten aber imStahl­
werk Ebbw Vale .FürdenDarlehensantrag sollte daher Blaenavon /31aenau /
Gwent alsEinheit behandelt werden .Dieses Gebiet lebte von jeher
ausschliesslich vonKohle und Stahl .Deren Niedergang hat tiefe
Spuren indenVerdienstmöglichkeiten und imWirtschaftsleben desOrtes
hinterlassen .Ganz Blaenau Gwent ist einSonderförderungsgebietAntragsteller
Empfänger
VorhabenDaniel Doncaster 8eSons Ltd
tf
Standort
Investitionen
Darlehenswunsch
neue Arbeitsplätze
ZinsverbilligungModernisierung u*ÄErweiterung derHer­
stellung vonRingen und Schmiedteilen für
Flugzeugtriebwerke undGasturbinen
Blaenavon ,Gwent ,Süd-Wales
4.7 Mio £
2.35 Mio£(-3 ,796MioERE )
107
5^000EREjährlich auffünf Jahre
/.
ProvisorischeAnschrift:23-27,avenuedetaJoyeuseEntrée,Brussel4–Tel.350040-350140–Telegrammadresse :
iCOMEURBrûsseU-Fernschreiber :«COMEURBRU 2-21877»

-2-
undBlaenavon gehört zunFörderungsgebiet Südost-Wales .Dieletzten
Stillegungen inEbbw Vale haben weitere Arbeitsplätze vernichtet ,und es
istklar ,dass neue Investitionen erforderlich sind ,umneuArbeits-umd
Verdientsmöglichkeiten zuschaffen .
Seit 1966 haben sich insgesamt 50Industriebetriebe imSaum Blaenau Gwent /
Blaenavon niedergelassen .Diese Betriebe beschäftigen gegenwärtig 2.100
Menschen .Mit derEinstellung derStahlproduktion inEbbw Vale sind
aber wesentlich mehr Arbeitsplätze verloren gegangen «Gebraucht werden
also offentlischtlich Ersatz-Arbeitsplätze ,aber auch Arbeitsplätze für
dieSchulentlassenen ,die jetzt indasErwerbsleben eintreten .
Wie esindenmeisten anderen Tälern waren Aufschwung undNiedergang weit­
gehend demmit demSchicksal desBergbaus und später derStahlindustrie
verbunden .DieBevölkerung vonBlaenau Gwent geht zurück von9606OO (1951 )
auf85.600 (1971 )undvermutlich 83000 (1976)® Viele Leute sind ausden
Tälern fortgepogen ..Geändert hat sich auch derAltersaufbau :dieZahl
der Rentner nimmt zu.
Blaenau' Gwent führt einEigenleben .Nach derErwerbszählung von 1971
arbeiten 17#derErwerbstätigen auswärts .11%derErwerbstätigen in
Blaenau Gwent wohnen aber ausserhalb ,auch inBlaenavon .Dass dieZahl
derAuspendler grösser istals die derEinpendler ,scheint keine grosse
Bolle zuspielen .Aber diehohe Arbeitslosigkeit bereitet Sorgen .Umdie
Bevölkerung zuhalten ,sind grössere Investitionen erforderlich .
Nach denletzten vorliegenden Zahlen gabesinBlaenau Gwent 11,8 %
Arbeitslose ,undunter denMännern waren 12,2 %arbeitslos .Diese Zahlen
liegen weit über demwalliser Durchschnitt von7*6%undauch dem
britischen Durchschnitt von5»2#.DieArbeitslosigkeit warhier aber
immer schon höher als sonst inWales ,vorallem unter denMännern «
Jetzt kommt esganz darauf an,dieArbeitslosenquote ,zusenken undneue
Verdienstmöglichkeiten zuschaffen ,umdieErwerbsquote zuerhöhen .
Dasneue Vorhaben sollte einen kleinen Beitrag zurErreichung beider
Ziele leisten .
III .Das Unternehmen
Antragsteller isteinUnternehmen derMetallverarbeitung ausSheffield ,
Daniel Doncaster &Sons ,dasfürdieLuftfahrtindustrie ,dieKf*-Industrie
und dfcsdemMaschinenbau Formteile liefert .Seine Spezialität sind
Schmiedeteile aushochfesten ,Stahl ,hltz.bestSndigen Nickellegierungen

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und Titanlegierungen .DieForschungs-und Entwicklungsabteilung amUnter -
nehmenssitz prüft ständig neue Werkstoffe und Verfahren auf eine technische
Nutzbarkeit «DieUnternehmensgruppe beschäftigt gegenwärtig 3«200 Arbeiter
undAngestellte ,von denen 230 inderTochtergesellschaft Doncaster Blaenavon
Ltd .arbeiten .DasEGKS-Darlehen soll zurModernisierung undErweiterung der
Schitiede derspanabhebenden Bearbeitung ,derEndbearbeitung und derQuali­
tätskontrolle imWerk Blaenavon dienen .
Daniel Doncaster &Sons ist eine hundertprozentige Tochter derInco Europe
Ltd.,Ober der einkanadisches Unternehmen Inco Ltd .steht .
IV.Das Vorhaben
DasWerk Blaenavon liefert gewalzte ,formgefräste und aufFertigmass gebracht »
Ringe inGrössen biszu3mDurchmesser und1.800 kgGewicht undFormschmie -
deteile bis zu1.800 kgGewicht fürdenTL-Triebwerk -undGasturbinenbau ,
Flanschen T-Stücke ,Kegel ,Rofhrblech ,geschweisste Fittings -und Spezial -
echmiedeteile für diepetrochemisdie und chemische Industrie .
Die Triebwerkhersteller rüsten sich für den Bau einer neuen Generation von
Verkehrsflugzeugen ,die diegrossen Hersteller indennächsten Jahren heraus­
bringen werden .Daniel Doncaster &Sons haben daraifhin beschlossen ,dasWerk
Blaenavon zuerweitern und zumodernisieren ,umdererwarteten neuen Nach­
frage ihrer Kunden -Rolls Royce und andere Triebwerkhersteller -nachkommmen
zukönnen .Diegeplanten Investitionen sollen denUmsatz von 10Mio £1979
auf17,75 Mio£198^(inPreisen von1979 )bringen .
Geplant ist der Bau einer 250 tRingwalzanlage ,zusammen mit Fördermitteln
und Ofen ineiner neuen Halle untergebracht .DieSchmiede wird zusammen mit
denBüros von derWDA gekauft •Ausserdem sollen diealten Gebäude neue
Bearbeitungsmaschinen ,Geräte fürdieQualitätskontrolle undVerpackungsein -
richtungen erhalten .
ZurModernisierung derDampfhämmer undEinsparung vonEnergie sollen die
drei alten Lancashire-Dampfkessel mitOelfeuerung stillgelegt werden .
Dafür wird künftig Druckluft produziert ,mit derdiealten Hämmer und der
neue betrieben werden .Ausserdem müssen noch Versorgungsanschlüsse (Strom ,Gas ,
Entwässerung )undStrassen geschaffen werden .
Insgesaif }!beträgt derInvestitionsaufwand 4»7Mio£.Erverteilt sich
folgendermassen :
Jahr 1.000 £
1979 1.761
1980 2,921
1981 18
4.700

-k-
V.Beschäftigung
DasVorhaben schafft 107neue Arbeitsplätze .65werden 1981 ,k2bis1983
besetzt werden müssen .Das das Werk auf dem Gelfinde der alten Blaenavon
Iron &Steel Vorks liegt ,also mitten indem vonStillegungen betroffenen
Kohle-und Stahlrevier ,werden wahr scheinlich eine ganze Reihe derneuen
Arbeitsplätze mitKräften besetzt werden können ,dieinKohle und Stahl
gearbeitet haben «
DasAusbildungsprogramm für dieNeulinge richtet sich nach denGrundan -
forderungen und derBerufserfahrung ,die siebereits mitbringen .Der
Betrieb veranstaltet Einführungskurse imWerk ,stützt sich aber auch auf
die anOrt vorhandenen staatlichen Berufsschulen ,vor allem fürMaschinen «
führer .
AnTechnikern sucht dasUnternehmen Leute mit einer Grundausbildung und
will sie dann selbst einarbeiten .
Doncaster Blaenavon Ltd .zahlt branchenübliche Löhne und Gehälter .
Mit Hilfe desörtlichen Arbeitsamtes will dasUnternehmen lange vorAn­
laufen desEinstellungsprogramms Verbindung mitKohle-und Stahlverbänden
aufnehmen ,damit Einstellungen undEntlassungen vonEGKS-Arbeitern auf­
einander abgestimmt werden können .
VI.Umweltschutz
Produktionstechnisch geht eshier umHeissverformung und spanabhebende
Bearbeitung ;esentstehen keinerlei umweltbelastende feste ,flüssige oder
gasförmige Abfälle .DasUnternehmen arbeitet mitunfallsicheren Verfahren
undgibt anerkannte Schutzkleidung auswieHandschuhe ,Schuhe ,Brillen ,
Ohrenklappen ,usw .
VII .Finanzierung
Für1979-1981 wurde folgender Mittelbedarf errechnet :
1*000£
Gebäude 1200
Anlage Vermögen 3500
Umlaufkapital 2925
7625

-5-
Aufbringung derMittel 1.000 £
EQKS -Darlehen 2350
Zinszuschuss 410
Regionalhilfe 650
Bankkredite 2752
Eigenkapitel 14o3
7625
Vili .Schiusa
DerAntrag erfüllt nach Ansicht derKommission dieVoraussetzungen
vonArtikel 5^/2a)desEGKS-Vertrags ,auch sind dievorgeschlagenen
Investitionen wirtschaftlich vertretbar .Die Kommission hat daher der
Gewährung eines Darlehens von 2f35Mio£(–3»79 *>MioERE )oder
dessen Gegenwert anDaniel Doncaster &Sons Ltd .für deren Vorhaben
inBlaenavon ,Süd-Wales ,zugestimmt .Fürdieersten fünf Jahre nach
Auszahlung desDarlehens ,ganz oder inTeilbeträgen ,gibt eseinen
Zinezuschuss vonjährlich 5^000ERE .
DieKommission ersucht denRat umZustimmung zudiesem Beschluss .