ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)434
Vol.1978/0165

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(78)434 endg.
Brüssel-den12.September 1978
Vorschlageiner
VERORDNUNG (EWG)DESRATES
zurEröffnung,Aufteilung undVerwaltung vonZollkontingenten
fürbestimmtePapiereundPappenderTarifstellen ex48.01CII
und48.01FdesGemeinsamenZolltarifs,mitUrsprungin
Portugal(1979)
(vonderKommission demRatvorgelegt)
K0M(78)434endg.

BEGRÜNDUNG
1.Am20.September1976hatdieEuropäischeWirtschaftsgemeinschaft mitder
Portugiesischen RepublikeinInterimsabkommen unterzeichnet .NachArtikel4
diesesAbkommenshabendieGemeinschaftin'ihrerursprünglichen Zusammen­
setzungundIrland,währenddesZeitraumes vom1.Januar1976biszum
31.Dezember1983jährlichezollfreieZollkontingente von42.000Tonnen
bzw.1.500TonnenfürKraft-,Deckenpapier und-pappe,sogenannte
"Kraftliner",bzw.Maschinenpapier und-pappe,andere,derTarifstellen
ex48.01CIIbzw.48.01F,mitUrsprunginPortugal,zueröffnen.Diese
Kontingente s^indjährlichum5%zuerhöhen.DieZollkontingente sind
dementsprechend für1979zueröffnen.
2.IndemVerordnungsvorschlag zurEröffnungdieserZollkontingente ist-wie
üblich-vorgesehen,dassjedesKontingentsvolumen inzweiRatengeteilt
wird,wobeidieersteRateinQuotenaufdieMitgliedstaaten aufgeteilt
wird,währenddiezweitedieReservebildet.
Esistangezeigt,beiderAufteilung dererstenRatedesKontingents
dienormalerweise geltendenRegelnanzuwenden,dasheisst,dieSummeder
injedemMitgliedstaat indendreiletztenJahrengetätigtenEinfuhren
denGemeinschaftseinfuhren desgleichenZeitraumesgegenüberzustellen
undaufjedenMitgliedstaat dieerrechneten Prozentsätze aufdas
VolumendererstenRateanzuwenden .
3.DiesistGegenstanddesanliegenden Verordnungsvorschlages .
Anlage:1VorschlagfüreineVerordnung .

Vorschlageiner
VERORDNUNG (EWG) DESRATES
zurEröffnung.AufteilungundVerwaltungvonZollkontingenten fürbestimmte
PapiereundPappenderTarifstellenex48.01CIIund48.01FdesGemeinsamenZolltarifsmitUrsprunginPortugal(1979)
DERRATDEREUROPÄISCHEN
GEMEINSCHAFTEN –
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropä­
ischenWirtschaftsgemeinschaft ,insbesondereaufArti­
kel113,
aufVorschlagderKommission,
inErwägungnachstehenderGründe:
NachArtikel4desInterimsabkommens zwischender
EuropäischenWirtschaftsgemeinschaft undderPortu­
giesischenRepublik(')eröffnendieGemeinschaftin
ihrerursprünglichen Zusammensetzung undIrland
jährlichzollfreieZollkontingente inHöhevon42000
TonnenfürKraft-,Deckenpapier und-pappe,soge­
nannteKraftliner,derTarifstelleex48.01CIIdes
Gemeinsamen Zolltarifs,mitUrsprunginPortugal
undinHöhevon1500TonnenfürMaschinenpapier
und-pappe,andere,derTarifstelle48.01FdesGe­
meinsamenZolltarifs,mitUrsprunginPortugal,die
beideab1.Januar1977umjährlich5%zuerhöhen
sind.Dementsprechend sinddieseZollkontingente
fürdasJahr1979zueröffnen.
EsbestehtVeranlassung ,insbesondereallenImporteu­
renderGemeinschaftdengleichenundkontinuierli­chenZugangzudenbetreffendenKontingenten zu
gewährleistenunddiefortlaufendeAnwendungder
vorgesehenenKontingentszollsätze aufsämtlicheEin­
fuhrendieserWarenindenbetreffendenMitgliedstaa­
tenbiszurvölligenAusschöpfung desKontingents
sicherzustellen .DemGemeinschaftscharakter dieses
KontingentskannunterBeachtungderobenaufge­
stelltenGrundsätzeentsprochenwerden,indemder
AusnutzungdesGemeinschaftszollkontingents eine
AufteilungdesVolumensaufdieMitgliedstaaten zu­
grundegelegtwird.DamitdietatsächlicheMarktent­
wicklungbeidiesenWarenmöglichstweitgehendbe­
rücksichtigtwird,istdieseAufteilungentsprechend
demBedarfderMitgliedstaaten vorzunehmen ,der
einerseitsanHandderstatistischenAngabenüberdie
währendeinesrepräsentativen Bezugszeitraums getätig­
tenEinfuhrendergenanntenWarenausPortugalund
andererseits nachdenWirtschaftsaussichten fürden
betreffendenKontingentszeitraum zuberechnenist.
WährendderdreiletztenJahre,fürdiestatistische
Angabenverfügbarsind,verteilensichdieinsgesamt
getätigtenEinfuhren.dieser WaremitUrsprunginPor­
tugalprozentualaufdieeinzelnenMitgliedstaaten wie
folgt:*
Tanfstelleex48.01CII Tarifstclle48.01Ρ
1975 19761977 1975 1976-1977
Bcnclux 20,1 .25,2I31,4 2,828,7
Deutschland 34,728,132,1 54,020,7
Frankreich 21,418,221,7 I73,18,079,3 '
Irland 6,76,7 24,19,3
Italien 17,121,8H,8
(')ABI,Nr.L266vom29.9.1976,S.1.
1

2-
50%UnterBerücksichtigung dieserFaktorenunddervor­
aussichtlichen EntwicklungderMarktlagefürdiebe­
treffendenWareniminBetrachtkommendenKontin-
gentszeitraumergibtsichannäherndfolgendeprozen­
tualeBeteiligunganderKontingentsmenge :
Tarifstclle
ex48.01C1ITanfstclle
48.01F 1
Bénélux 20,16,0
Deutschland 3479,0
Frankreich 22,464,0
Irland 5,816,5
Italien 17,0
I4,5
UmderEntwicklungderEinfuhrenderbetreffenden
WarenindeneinzelnenMitgliedstaaten Rechnungzu1
tragen,istjedeKontingentsmenge inzweiRatenzu
teilen,wobeidieersteRatezwischendeneinzelnen
Mitgliedstaaten aufgeteiltwirdunddiezweiteRateals
ReservezurspäterenDeckungdesBedarfsderjenigen
Mitgliedstaaten bestimmtist,dieihreursprüngliche
Quoteausgeschöpfthaben.UmdenImporteuren
einesjedenMitgliedstaatseinegewisseSicherheitzu
geben,istesangezeigt,dieersteRatederGemein-
schaftszollkontingente aufeinerausreichenden Höhe
festzusetzen,dieimvorliegendenFallbei75%bzw.
derKontingentsmenge liegenkönnte. \'
Dieursprünglichen QuotenderMitgliedstaaten kön-.
nenmehroderwenigerraschausgeschöpftwerden.
UmdieserTatsacheRechnungzutragenundumUn­
terbrechungen auszuschalten ,solltejederMitglied-
staat,dereineseinerursprünglichen Quotenfastvöl­
ligausgenutzthat,dieZiehungeinerzusätzlichen
Quoteaufdieentsprechende Reservevornehmen .
DieseZiehungmußjederMitgliedstaatvornehmen,
wennseinezusätzlichgewährtenQuotenfastvöllig
ausgenutztsindundsooftesdieReservezuläßt.Die
ursprünglichen undzusätzlichenQuotenmüssenbis
zumEndedesKontingentszeitraums gelten.DieseArt
derVerwaltungerforderteineengeZusammenarbeit
zwischendenMitgliedstaaten undderKommission,
dievorallemdieMöglichkeithabenmuß,denStand
derAusnutzungderKontingentsmengen zuverfolgen
unddieMitgliedstaaten davonzuunterrichten .
IstzueinembestimmtenZeitpunktdesKontingents-
zeitraumsineinemderMitgliedstaaten voneinerder
ursprünglichen QuoteneinegrößereRestmengevor­
handen,somußdieserStaateinenerheblichenTeil
davonaufdieentsprechende Reserveübertragen,da­
mitnichteinTeileinesderZollkontingente ineinem
Mitgliedstaatungenutztbleibt,währenderinanderen
Mitgliedstaaten verwendetwerdenkönnte.
DadasKönigreichBelgien,dasKönigreichdef
NiederlandeunddasGroßherzogtum LuxemburgsichzuderWirtschaftsunion Beneluxzusammengeschlos­
senhabenunddurchdiesevertretenwerden,kann
jedeMaßnahmeimZusammenhang mitderVerwal­
tungderdieserWirtschaftsunion zugeteiltenQuoten
durcheinesihrerMitgliedervorgenommen wer­
den–
HATFOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN :
Artikel1
FürdieZeitvom1.Januarbiszum31.Dezember
1975werdeninderGemeinschaftinihrerursprüngli­
chenZusammensetzung und'inIrlandzollfreieZoll-'
kontingentefürdiefolgendenWarenmitUrsprungin
PortugalindenjeweilsangegebenenMengeneröff­
net:
Nummerdes
Gemeinsa­
men
ZolltarifsWarenbezeichnungKontingents «
mengen
48.01Maschinenpapier undMaschinen-
pappe,einschließlich Zellstoff­
watte,inRollenoderBogen:
C.KraftpapierundKraftpappe :
exII.andere:V/
–Kraft-,Deckenpa-
pierund-pappe,
sogenannte„Kraftli*
ner" 48.620
F.andere 1.735
Artikel2
(1)DieinArtikel1festgesetztenZollkontingente
werdeninzweiRatengeteilt.
(2)EineersteRatejedesKontingents,d.h.36.465
bzw.868Tonnen,wirdaufdieMitgliedstaaten aufge­
teilt;alsQuoten,dievorbehaltlich desArtikels5bis
zum31.Dezember1979gelten,werdenfolgendeMen­
genfestgesetzt: '
(inTonnen)
MitgliedsuatTarifstelle
en48.01CilTarifstelle
48.01P
Bénélux 7.330 52
Deutschland 12.650 78
Frankreich 8.170 556
Irland 2.115 143
Italien,
; .J6.200 39

(3)DiezweiteRatejedesKontingentsd.h.12.155
bzw.368Tonnen,bildetdieentsprechende Reserve.
-Artikel3
(1)H?teinMitgliedstaateineseinerinArtikel2,
Absatz2festgesetztenursprünglichenQuotenoder–
beiAnwendungdesArtikels5–diegleicheQuote
abzüglichderaufdieentsprechendeReserveübertrage­
nenMengezu90v.H.odermehrausgenutzt,so
nimmterunverzüglichdurchMitteilungandieKom-
;missiondieZiehungeinergegebenenfallsaufgerunde­
tenzweitenQuoteinHöhevon15v.H.seinerur­
sprünglichenQuotevor,soweitdieReservemengeaus­
reicht.
(2)IstnachAusschöpfungeinerseinerursprüngli­
chenQuotendiezweitevoneinemMitgliedstaatgezo­
geneQuotezu90v.H.odermehrausgenutzt,so
nimmtdieserMitgliedstaatgemäßAbsatz1dieZie­
hungeinergegebenenfalls aufgerundeten dritten
QuoteinHöhevon7,5v.H.seinerursprünglichen
Quotevor,soweitdieReservemengeausreicht.
(3)IstnachAusschöpfungeinerderzweitenQuo­
tendiedrittevoneinemMitgliedstaatgezogeneQuote
zu90v.H.odermehrausgenutzt,sonimmtdieserMit-
gliedstaatgemäßAbsatz1dieZiehungeinervierten
QuoteinHöhederdrittenQuotevor.
DiesesVerfahrenwirdbiszurAusschöpfung derRe­
serveangewandt.
(4)InAbweichungvondenAbsätzen 1,2und3
könnendieMitgliedstaaten Ziehungenniedrigerer
QuotenalsindiesenAbsätzenvorgesehenvorneh­
men,wennGrundzuderAnnahmebesteht,daßdiese
unterUmständennichtausgeschöpft .werden.Erunter­
richtetdieKommissionüberdieGründe,dieihnzur
AnwendungdiesesAbsatzesveranlaßthaben.
Artikel4
DiegemäßArtikel3gezogenenzusätzlichenQuoten
geltenbiszum31.Dezember1979.
Artikeli
DieMitgliedstaaten übertragenspätestensam1.Ok­
tober1979vonihrernichtaussgenutztenursprüngli­
chenQuotedenTeilaufdieReserve,deram15.Sep­
tember197920v.H.dieserursprünglichen Quote
übersteigt.SiekönneneinegrößereMengeübertragen,
wennGrundzuderAnnahmebesteht,daßdiebetref­
fendeMengeunterUmständennichtausgenutztwird.
DieMitgliedstaaten teilenderKommissionspätestens
amI.Oktober197$dieGesamtmenge derEinfuhren
derbetreffendenWarenmit,diebiszum15.Septem­
ber197fleinschließlichgetätigtundaufdieZollkon­tingenteangerechnetwurden,sowiegegebenenfalls
denTeilihrereinzelnenursprünglichen Quoten,den
sieaufdieentsprechende Reserveübertragen.
Artikel6
DieKommissionverbuchtdieBeträgedervonden
Mitgiiedstaaten gemäßdenArtikeln2und3eröffne­
tenQuotenundunterrichtetdieMitgliedstaaten über
denStandderAusschöpfung derReserven,sobaldihr
dieMitteilungenübermitteltwerden.
SieunterrichtetdieMitgliedstaaten spätestensam
5.Oktober1973überdieReservemengen ,dienach
deninAnwendungvonArtikel5erfolgtenÜbertra­
gungenverbleiben.
Siesorgtdafür,daßdieZiehung,mitdereinederRe­
servenausgeschöpftwird,aufdiejeweilsverfügbare
Restmengebeschränktbleibt,undgibtzudiesem
ZweckdeniAütgliedstaat ,derdieseletzteZiehungvor­
nimmt,denRestbetragan.'
Artikel7
(1)DieMitgliedstaaten treffendieerforderlichen
Vorkehrungen ,damitnachEröffnungderzusätzlichen
Quoten,diesiegemäßArtikel3gezogenhaben,die
fortlaufendeAnrechnungaufihrenkumuliertenAn­
teilandenZollkontingenten erfolgenkann.
(2)pieMitgliedstaaten garantierendeninihrem
GebietansässigenImporteurenderbetreffendenWa­
renfreienZugangzudenihnenzugeteiltenQuoten.
(3)DieMitgliedstaaten rechnendieEinfuhrender
betreffendenWarennachMaßgabederGestellungder
betreffenden WarenbeiderZollstelle'miteinerAn­
meldungzurAbfertigungzumfreienVerkehraufihre
Quotenan.
(4)DerStandderAusschöpfung derQuotender
Mitgliedstaaten wirdanHanddergemäßAbsatz3an­
gerechnetenEinfuhrenfestgestellt.
Artikel8
DieMitgliedstaaten teilenderKommissionaufderen
Antragmit,welcheEinfuhrenderbetreffendenWaren
tatsächlichaufihreQuotenangerechnetwordensind.
Artikel9
DieMitgliedstaaten unddieKommissionarbeiteniiti
HinblickaufdieEinhakungdieserVerordnungeng
zusammen .
Artikel10
DieseVerordnungtrittam1.Januar1979inKraft.

-4-
DieseVerordnungistinallenihrenTeilenverbindlichundgiltunmittelbarinjedem
Mitgliedstaat .
GeschehenzuBrüsselam
ImNamendesRates
DerPräsident
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