ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (66)77
Vol.1966/0022

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

EUROPÄISCHE WIRTSCHAFTSGEMEINSCHAFT
KOMMISSION
KOM(66)77 endg .
Brüssel ,den 9»März 1966
Vorschlag einer
VERORDNUNG' DES RATS
über dieRegelung fürMilchpulver fürFutter­
zwecke undzurÄnderung verschiedener Bestim­
mungen derVerordnung Nr.166/64/EWGbetreffend
Mischfuttermittel
(VonderKommission demRatvorgelegt )
KOM(66)77endg .

BEGRÜNDUNG
ZieldiesesEntwurfsistes,dieWarenverkehrsregelungen fürMisch-
futtermittel undMilchpulver fürFutterzwecke vollständig anzugleichen .
DieseAngleichungbestehtbereitsfürGetreide,daszusammenmit
Milchpulver einesderHauptbestandteile derMischfuttermittel ist.
DieserEntwurf,dereigentlichzweiRegelungenbetreffendMilchund
Getreideumfaßt,enthält:
1.NeueBestimmungen ,dieaufdemGebietdesinnergemeinschaftlichen Handels
mitllilohpulver fürFutterzwecke anzuwendensind,d.h.:
a)eineAbschöpfung undeineErstattung ,diegrundsätzlich einenMonat
langanwendbarsind,
b)dieEinführungdervorherigenFestsetzungdesAbschöpfungsbetrags ,
c)dieEinführungeinerAusfuhrlizenz ,.
d)dieEinführungdervorherigenFestsetzungderErstattung,
e)dieVerpflichtung ,füreinenStaat,dereineBeihilfefürdenAbsatz
diesesErzeugnisses aufdemBinnenmarkt gewährt,denBetragderBei­
hilfebeiderBerechnungderAbschöpfungen undErstattungen zu
berücksichtigen (indieserHinsichtwirddieVerordnungNr.11j/6^/EWG
geändert).
IndemVerordnungsentwurf wirdderallgemeineGrundsatzinsbe­
sonderefürdiePunkteunterBuchstabeb)undd)festgesetzt .
DieEinzelheiten derAnwendungundinsbesondere dieGeltungs­
dauerderLizenz,derBetragderKautionunddieFällehöhererGewalt
werdenineinerVerordnungderKommissionfestgelegt ,derenBestimmungen
sichaufdiegegenwärtigfürMischfuttermittel geltendenRegelungen
stützen(Verordnungen Nr.102/6^/EWGundNr.^O/65/EWG).

-2-
2.Bestimmungen zurÄnderung derVerordnung Nr.l66/6*f/EiVGüber dieRege­
lung fürKischfuttermittel ,uminsbesondere denfürMilchpulver neu
eingeführten Maßnahmen Rechnung zutragen .
Diese Änderungen betreffen :
a)Artikel 5»Absatz 1b),dritter Unterabsatz ,umdenPauschbetrag
bei derBerechnung derAbschöpfung undderErstattung betreffend
Ililchpulver fürFutterzwecke zuberücksichtigen ,
b)Artikel 12und13,zurBerücksichtigung :
-derÄnderung derVerordnung Nr«113/6^/EWG (vgl.vorstehenden
Punkt 1e);
-derMaßnahmen ,dieeine Herabsetzung desMilchpulverpreises inden
ausführenden Mitgliedstaaten sowie indeneinführenden Mitglied­
staaten bewirken ,diederartige Maßnahmen beiderBerechnung der
Abschöpfungen undErstattungen anwenden ;
o)Artikel 5iAbsatz 2,2.Unterabsatz ,tuneine größere Übereinstimmung
mit derFestsetzung derFrei -Grenze -Preise zuerzielen ;
d)Artikel 8,umaufAntrag dievorherige Festsetzung desAbschöpfungs -
betrags verbindlich zumachen .
Durch alle diese Bestimmungen sollten dieStörungen beseitigt
werden ,dieimHandel mitMischfuttermitteln undMilchpulver fürFutter -
zwecke aufgetreten sind .

Vorschlageiner
VSROHDNUNr ;DESRm
überdieRegelungfürMilchpulver fürFutterzwecke und
?urÄnderungverschiedener Bestimmungen derVerordnung
Nr.166/64/EWGbetreffendMischfuttermittel
(VonderKommissiondemRatvorgelegt)
DERBATDEREUROPÄISCHEN WIRTSCHAFTSGEMEINSCHAFT -
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäischen Wirtschaftsgemein ­
schaft,
gestütztaufdieVerordnung Nr.19überdieschrittweise Errichtungeiner
gemeinsamenMarktorganisation fürGetraide(l),insbesondere aufArtikel
14Absatz3»Artikel19Absatz2Buchstabed),Artikel20Absatz2zweiter
SatzundArtikel24,
gestütztaufdieVerordnungNr.13/64/EWGdesRats,vom5.Februar1964,
überdieschrittweise Errichtungeinergemeinsamen Marktorganisation für
MilchundHilclierzeugnisse •(2),insbesondere ,aufArtikel2Absatz2,Arti­
kel6Absatz3undArtikel22und23,
aufVorschlagderKommission ,'
inErwägungnachstehender Gründe:
DieVerordnungNr.166/64/EWG(3)siehtfürMischfuttermittel einebeson­
dereAbschöpfungs-undErstattungsregelung vor.DieseRegelungisthaupt­
sächlichdadurchgekennzeichnet ,daßdieAbschöpfungs-undErstattungsbe-
trägejeweilsfüreinenMonataufderGrundlagederAngabenüberdie25
erstenTagedesVormonatsfestgesetzt werdenunddaßdieseBeträgefürdie
Gültigkeitsdauer derEinfuhr-bzw.Ausfuhrlizenz imvorausfestgesetzt
werdenkönnen.
BeidenbeiderHerstellung vonMischfuttermitteln verwendeten Milcherzeug
nissenhandelt .essichimwesentlichen umMagermilchpulver derTarifstelle
04.024IIIb)1desAnhangsIIzurVerordnungNr.111/64/EWGdesRats,
vom30.Juli196^,überdieGruppenbildung aufdemGebietderMilchund
Milcherzeugnisse (4).Fürnichtweiterverarbeitetes Magermilchpulver gilt
(1)ABITr.30vom20.4.1962,Seite933/62
(2)ABHr.34vom27.2.1964,Seite .349/64
(3)ABNr.173vom31.10.1964,Seite2?47/64
(4)ABNr.130vom12.8.1964,Seite2174/64

-2-
dieinderVerordnung Nr.13/64/EWGvorgesehene Regelung ,wonach die
Abschöpfungs -undErstattungsbeträge jeweils beiÄnderung derFrei-Grenze -
Preise -also inZeitabständen ,diekürzer sind als einMonat -geändert
werden .Außerdem ist eine vorherige Festsetzung derAbschöpfungs -und
Erstattungsbeträge fürHagermilchpulver nicht möglich .
Diese Unterschiede indenAbschöpfungs -undErstattungsregelungen für
Mischfuttermittel undMilchpulver zuFutterzwecken sind geeignet ,iminner­
gemeinschaftlichen Warenverkehr zuWettbewerbsverzerrungen zuführen ;es
empfiehlt sich daher ,diese Unterschiede zubeseitigen .
DieErfahrung lehrt ,daßdiemonatliche Festsetzung derAbschöpfungsbe -
träge unddesHöchstbetrags derErstattungen fürMischfuttermittel v/ie
auch dieMöglichkeit dervorherigen Festsetzung dieser Beträge befriedigende
Systeme sind ;esempfiehlt sich daher ,iminnergemeinschaftlichen Waren­
verkehr diese Regelung aufzuFutterzwecken bestimmtes Milchpulver auszu­
dehnen .
Iminnergemeinschaftlichen Handel mitdiesem Milchpulver wird beider
Berechnung desAbschöpfungsbetrags unddesHöchstbetrags derErstattung
einPauschbetrag zurWahrung derGemeinschaftspräferenz berücksichtigt »
Dieser Betrag wird jedoch beiderBerechnung desAbschöpfungsbetrags und
desHöchstbetrags derErstattung iminnergemeinschaftlichen Handel mit
Milchpulver enthaltenden Mischfuttermitteln nicht berücksichtigt .
Dieser Unterschied inderBerechnung desAbschöpfungsbetrags unddes
Höchstbetrags derErstattung zwischen unverarbeitetem Milchpulver undin
Mischfuttermitteln verwendetem Milchpulver kann zuVerzerrungen im v»Taren-
verkehr führen ;esempfiehlt sich daher ,diebeiden Regelungen zuharmo­
nisieren undbeiderBerechnung desAbschöpfungsbetrags unddesHöchstbe­
trags derErstattung fürMilch enthaltende Mischfuttermittel ebenfalls den
Pauschbetrag zuberücksichtigen .
FürdenFall ,daßeinMitgliedstaat mitMaßnahmen eingreift ,dieeineVer­
ringerung desPreises desMilchpul vers fürFutterzwecke bewirken ,sieht
Artikel 13derVerordnung Nr.166/6^/EWGvor ,daßdieAuswirkung dieser
Maßnahmen beiderFestsetzung desAbschöpfungsbetrags unddesHöchstbetrags
derErstattung bezüglich derAusfuhren dieses Mitgliedstaates berücksichtigt
werden ;fürdieBerechnung desAbschöpfungsbetrags unddesHöchstbetrags
derErstattung bezüglich derEinfuhren desdiese Maßnahmen anwendenden
Mitgliedstaates sind indessen keine Bestimmungen vorgesehen .Esempfiehlt

sich ,fürdieBerechnung desAbschöpfungsbetrags unddesHöchstbetrags der
Erstattung imgesamten Handel mitMilchpulver zuFutterzwecken ähnliche
Bestimsmngcn vorzusehen ;esistdaher angezeigt ,dieVerordnungen Nr.
166/6k/E,»GundNr,H^/ö^/EWGdesRats ,vom30«Juli 196^,über abweichende
Bestimmungen fürMilchpulver ,Butter ,Kondensmilch undeinige Käsesorten
(1)dementsprechend abzuändern .
Schließlich mußinderVerordnung Nr.166/64/EVJGvorgesehen werden ,daß
derAbschöpfungsbetrag aufAntrag imvoraus festgesetzt werden muß-
HAT F0LGE1TDE VERORDNUNG ERLASSEN : , ' • ,
Artikel 1
v
1, DerAbschöpfungsbetrag fürEinfuhren derinAnhang IIderVerordnung
Nr,111/6V'EVJG genannten Erzeugnisse derTarifstelle 0^.02 AIIIb)1
-imfolgenden "Milchpulver zuFutterzwecken "genannt -ausMitgliedstaaten
wird fürdieDauer eines Monats festgesetzt .Dieser Abschöpfungsbetrag
entspricht denineinführenden Mitgliedstaat indembetreffenden Monat
geltenden Schwellenpreis desLeiterzeugnisses derimAnhang IderVer­
ordnung Nr.111/6VEWG definierten Gruppe Nr,3abzüglich
-desfürdie25ersten Tage desVormonats berechneten Mittels der
Preise desausführenden Mitgliedstaates frei Grenze deseinführenden Mit-
gliedstaates dieses Leiterzeugnisses ,
-desinArtikel 2Absatz 1derVerordnung Nr.13/6^/EVVGgenannten Betrags ,
welcher derAuswirkung derbeiderEinfuhr erhobenen inländischen Abgaben
entspricht ,
-desnach Artikel 7derVerordnung Nr.13/6^/EWGfestgesetzten Pauschbetrag
2, V/oicht derFrei -Grenze -Preis ummehr alseine Rechnungseinheit vondem
während deslaufenden Monats geltenden Mittel derFrei -Grenze -Preise ab,so
wird dieses Mittel umeinen Betrag inHöhe derfestgestellten Differenz be­
richtigt ,Beijeder weiteren eine Rechnungseinheit übersteigenden Abv /eichung
von deiazuletzt berichtigten Mittel wird dieses unter dengleichen Bedingung
geändert ,
3, DasinAbsatz 1genannte Mittel sowie dieBerichtigungen hierzu werden
vonderKommission festgesetzt .
•••/•••
(1)ABITr.130vom12.8.196 ^.Seite 218V6 ^

-k-
Artikel 2
DerAbschöpfungsbetrag fürEinfuhren vonMilchpulver zuFutterzwecken
au<?Mitgliedstaaten wird aufAntrag füreine während derGültigkeitsdauer
derLizenz zutätigende Einfuhr imvoraus festgesetzt .
DieDurchführungsbestimmungen zudiesem Artikel werden nach demVer­
fahren desArtikels 25derVerordnung Nr.13/6VEWG erlassen .
Γ
' Artikel 3
1, ImHandel zwischen denMitgliedstaaten ist füralle Ausfuhren von
Milohpulver zuFutterzwecken dieVorlage einer vomMitgliedstaat aufAntrag
erteilten Ausfuhrlizenz erforderlich .
2. DieLizenz wird jedem Antragsteller erteilt ,dereine Kaution stellt ,
welche dieErfüllung derVerpflichtung sichern soll ,dieAusfuhr während
derGültigkeitsdauer derLizenz durchzuführen .Diese Kaution verfällt ,wenn
dieAusfuhr nicht innerhalb dieser Frist erfolgt .
3» DieDurchführungsbestimmungen zudiesem Artikel ,insbesondere hinsicht­
lich derGültigkeitsdauer derLizenz ,derHöhe derKaution undderFälle
höherer Gewalt ,indenen dieKaution nicht verfällt ,werden nach demVer­
fahren desArtikels 25derVerordnung Nr.13/6VEWG erlassen .
Artikel
DerHöchstbetrag derErstattung fürAusfuhren vonMilchpulver zu
Futterzwecken nach denMitgliedstaaten istfürdieDauer eines Monats gliltigi
Dieser Höchstbetrag entspricht dem fürdie25ersten Tage desVormonats
berechneten Mittel derPreise desausführenden Mitgliedstaates frei Grenze
deseinführenden Mitgliedstaates fürdasLeiterzeugnis derimAnhang Ider
<
Verordnung Nr,111/64/EWGdefinierten Gruppe Nr.3
–abzüglich desimeinführenden Mitgliedstaat während desMonats derAusfuhr
geltenden Schwellenpreises fürdieses Leiterzeugnis ;
–zuzzüglich desnach Artikel 7derVerordnung Nr.13/64/EWGfestgesetzten
Pauschbetrags und
–zuzüglich desinArtikel Absatz 1derVerordnung Nr.13/6*f/EV/Ggenann­
tenBetrags ,welcher derAuswirkung derbeiderEinfuhr erhobenen inlän­
dischen Abgaben entspricht .
DieDurchführungsbestimmungen zudiesem Artikel werden nach demVer­
fahren desArtikels 25derVerordnung Nr.13/6A-/EWGerlassen .

-5-
Artikel 5 ,
DieErstattung fürAusfuhren vonMilchpulver zuFutterzwecken nach
einen Mitgliedstaat wird aufGrund eines beiBeantragung derAusfuhrlizenz
zustellenden Antrags füreine während derGültigkeitsdauer derLizenz zu
tätigende Ausfuhr imvoraus festgesetzt .
DieDurchführungsbestimmungen zudiesem Artikel werden nach demVer­
fahren desArtikels 25derVerordnung Nr.13/64/EWGerlasse ».
Artikel 6
DieBestimmungen desArtikels 3derVerordnung Nr.1l3/6*f/EWGwerden
durch folgende Bestimmungen ersetzt :
"Artikel 3
1. BeiderBerechnung derAbschöpfungsbeträge undderHöchstbeträge der
Erstattung fürMilchpulver zuFutterzwecken treten dienach Artikel 1und2
errechneten Schwellenpreise undFrei -Grenze -Preise andieStelle der für .da
Leiterzeugnis derGruppe Nr.3imSinne desAnhangs IderVerordnung Nr.
11l/6*f/El7Gfestgesetzten Preise .
2. 'Greift einMitgliedstaat mitMaßnahmen ein ,die eine Verringerung des
Preises desMilchpulvers fürFutterzwecke bewirken undnacht ervonderin
Artikel 1gebotenen Möglichkeit keinen Gebrauch ,soverringern sich der
Scliv /ellenpreis dieses Mitgliedstaates unddiefürseine Ausfuhren nach
anderen Mitgliedstaaten festgesetzten Frei -Grenze -Preise beiderBerechnung
derAbschöpfungsbeträge undderHöchstbeträge derErstattung fürMilchpulve .
zuFutterzwecken umeinen Betrag inHöhe derAuswirkung dieser Maßnahmen
aufdenPreis desErzeugnisses ."
••Artikel 7 -
DieBestimmungen desArtikels 5Absätze 1Buchstabe b)und2derVer­
ordnung Nr»l66/6k/W!Gwerden durch folgende Bestimmungen ersetzt : ■
"b)beiderEinfuhr desMischfuttermittels auseinem Mitgliedstaat dem
Durchschnitt derFrei -Grenze -Preise, die
-fürjede dieser Getreidearten nach Artikel 3derVerordnung Nr.19
ermittelt werden ,
-fürMilchpulver nach Artikel 3Absatz 1derVerordnung Nr.13/6^/EV/G
eraittelt werden ,wobei indiesem Fall dieser Durchschnitt umdenBe­
trag ,derderAuswirkung derbeiderEinfuhr erhobenen inländischen
Abgaben imSinne desArtikels 2Absatz 1dergenannten Verordnung ent­
spricht ,sowie umdennach Artikel 7dergleichen Verordnung festge­
setzten Pauschbetrag erhöht wird .
•••/•♦

-6-
2. Dermittlere Abschöpfungsbetrag fürGetreide ,dersich ausAbsatz 1
Buchstabe b)ergibt ,wird gegebenenfalls nach Maßgabe derimausführenden .
Mitgliedstaat bestehenden Differenz zwischen dem imMonat derEinfuhr und
demimVormonat geltenden Schwellenpreis angepaßt .
Weicht derFrei -Grenze -Preis fürEinfuhren vonMilchpulver ausDritt­
ländern oder ausMitgliedstaaten ummehr alseine Rechnungseinheit vondem
während deslaufenden Monats anwendbaren jeweiligen Durchschnitt ab,so
wird dieser Durchschnitt umeinen Betrag inHöhe derfestgestellten Dif­
ferenz berichtigt .Bei jeder weiteren ,eine Rechnungseinheit übersteigenden
Abweichung vondemzuletzt berichtigten Durchschnitt wird dieser unter den
gleichen Bedingungen geändert ."
Artikel 8
DieBestimmungen desArtikels 8derVerordnung Nr.166/6VEWG werden
durch folgende Bestimmungen ersetzt :
f "Artikel 8
DerAbschöpfungsbetrag fürEinfuhren ausMitgliedstaaten wird auf
Antrag füreine während derGültigkeitsdauer derLizenz zutätigende Einfuhr
imvoraus festgesetzt .
DieDurchführungsbestimmungen zudiesem Artikel werden nach demVer­
fahren desArtikels 26derVerordnung Nr.19unddesArtikels 25derVerord­
nung Nr.13/6^/EWGerlassen ."
Artikel 9
DieBestimmungen desArtikels 9Absatz 2Buchstabe b)derVerordnung
Nr,166/6VEWG werden durch folgende Bestimmungen ersetzt :
"b)fürMilchpulver –wenn dieVoraussetzung nach Absatz 1Buchstabe b)
erfüllt ist –nach demUnterschied zwischen demDurchschnittspreis für
dieses Erzeugnis mitHerkunft ausdemausführenden Mitgliedstaat frei
Grenze des dasMischfuttermittel einführenden Mitgliedstaats ,berechnet
fürdie25ersten Tage desdemAusfuhrmonat vorausgehenden Monats ,und
denSchv /ellenpreis deszuletzt genannten Mitgliedstaats imAusfuhrnonat ;
dieser Unterschiedsbetrag wird umdeninArtikel 1A-Absatz 1derVerord -
nving Nr.13/6^/EWGgenannten Betrag ,derderAuswirkung derbeiderEin­
fuhr erhobenen inländischen Abgaben entspricht ,sowie umdennach Ar–
>tikel 7derVerordnung Nr.13/64/EWGfestgesetzten Pauschbetrag erhöht
undmitdeminSpalte 2derTabelle Bangegebenen ,derEinteilung des
I-Iischfuttermittels entsprechenden Koeffizienten multipliziert ."
•* •♦•

Artikel 10
DieBestimmungen desArtikels 12derVerordnung Nr.166/6k/WiIG
worden durch folgende Bestimmungen ersetzt :
"Artikel 12
Macht einMitgliedstaat von derinArtikel 1derVerordnung Nr#
113/6^/Zr.iGgebotenen Möglichkeit Gebrauch oder istArtikel3Absatz 2
dieser Verordnung anwendbar ,isotreten derverringerte Schwellenpreis
unddieverringerten Frei -Grenze -Preise ,diesich ausderAnwendung
dieser Artikel ergeben ,andieStelle derindieser Verordnung genannten
Preise fürMilchpulver ."
v
:Artikel 11
Artikel 13derVerordnung Nr.166/6^/EWGwird aufgehoben «
t
Artikel 12
Diese Verordnung tritt am 1966 i»Kraft .
Diese Verordnung istinallen ihren Teilen verbindlich und gilt
unmittelbar injedem Mitgliedstaat .
Geschehen zuBrüssel ,am Für den Rat
Der Präsident