ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(81)549
Vol.1981/0167

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
Entwurf einer
RICHTLINIE DES RATES
über die von denMitgliedstaaten durchzuführenden Erhebungen
über dieVerdienste der ständig und saisonal inder
Landwirtschaft beschäftigten ArbeiterKOM(81)549 endg .
Brüssel ,den 5.Oktober 1981
(vonderKommission demRatvorgelegt )
K0M(81 )549endg .
/»I

Begründung
ZurErfüllung gewisser ,ihrnach demVertrag obliegender Aufgaben muss die
Kommission über dieLohnsituation und -entwicklung indenMitgliedstaaten
der Gemeinschaft unterrichtet sein .Zudiesem Zweck muss sie also inallen
Wirtschaftsbereichen über vergleichbare statistische Angaben verfügen kön­
nen .
Soführte die Tätigkeit der Arbeitsgruppe "Statistik der Löhne inder Land­
wirtschaft ",die sich ausVertretern derRegierungen derMitgliedstaaten
und der Sozialpartner zusammensetzt ,indenJahren 1974 bis 1980 zurDurch­
führung von Gemeinschaftserhebungen über dieVerdienste derständig inder
Landwirtschaft beschäftigten Arbeiter (1).Anhand dieser Erhebungen wurden
vergleichbare Angaben Uber Lohnniveau und -Verteilung ,Anzahl der entlohn­
tenArbeitsstunden und etwaige Naturalleistungen erfasst ,wobei bestimmte
individuelle Merkmale derArbeitnehmer ,wie Alter ,Geschlecht undberuf­
liche Qualifikation berücksichtigt wurden (2).DieErgebnisse dieser Erhe­
bungen wurden veröffentlicht (3).
Inbezug auf dieDurchführung derkünftigen Gemeinschaftserhebungen über
dieVerdienste der inderLandwirtschaft beschäftigten Arbeiter haben Rat
und Kommission vereinbart ,durch eine Richtlinie eine ständige Regelung
einzuführen .
(1)Verordnungen (EWG )desRates Nr.677/74vom 21.März 1974 (ABl .Nr.
L83vom28.3.1974 ,S.4/5),Nr.1103 /75vom28.April 1975 (AB1 .Nr.
L110vom30.4.1975 ,S.2/3),Nr.1035 /76Vom30.April 1976 (AB1 .Nr.
L118vom 5.5.1976 ,S.3/4),Nr.847/77vom25.April 1977 (AB1 .Nr.
L104vom28.4.1977 ,S.5)undNr.3112 /80vom 27.November 1980 (AB1 .
Nr.L326vom2.12.1980 ,S.6/7).
(2)DieErhebungen indenJahren 1977 bis1979 ,dieimRahmen einer Stich­
probe von geringerem Umfang durchgeführt wurden und nur diemännlichen
Arbeiter berücksichtigen ,sohlten lediglich dieLohnentwicklung indie­
sem Zeitraum verdeutlichen .
(3)EUROSTAT ,"Verdienste inderLandwirtschaft "
-1974 (Sozialstatistik Nr.5/1975 )
-1975 )
\ -1976 )Einzelverbffentlichungen
-1977 )
–1978 )Stundenverdienste -Arbeitszeit ,Band 1-1979 (1977 )
-1979 )2-1979 (1978 )und 2-1980 (1979 )
–1980 Die Ergebnisse werden gesondert veröffentlicht .

-2-
Imübrigen hat der Paritätische Ausschluss für die sozialen Probleme der
landwirtschaftlichen Arbeitnehmer am6.Mai 1981 eine Stellungnahme zudie­
sem Thema abgegeben ,die darauf abzielt ,dass ein definitives gemeinschaft­
liches Instrument eingeführt wird ,umzugewährleisten ,dass inregelmässi -
genZeitabständen (vonmaximal zwei Jahren )vergleichbare Angaben über die
Verdienste der ständig inder Landwirtschaft beschäftigten Vollzeit -und
Teilzeitarbeiter sowie der Saisonarbeiter erhoben werden .
ImAnschluss daran hat die Arbeitsgruppe "Statistik der Löhne inder Land­
wirtschaft "auf der Sitzung vom 17.3.1981 die Modalitäten für die Durch­
führung der künftigen Erhebungen festgelegt .
Somit wird die Erhebung von 1982 analle zwei Jahre durchgeführt .Sie wird
sich auf die Arbeiter beider Geschlechter ,die folgenden Arbeitnehmerkate -
gorien angehören ,erstrecken :ständig beschäftigte Vollzeitarbeiter ,stän­
dig beschäftigte Teilzeitarbeiter ,Saisonarbeiter .Die Erweiterung auf die
beiden letztgenannten Arbeitnehmerkategorien ,die indenvorangehenden Er­
hebungen nicht berücksichtigt wurden ,wird von der Kommission imEinverneh­
men mit den betreffenden Statistischen Aemtern der Mitgliedstaaten ,aus­
schliesslich für die Mitgliedstaaten festgelegt ,indenen die Zahl der ge­
nannten Arbeitnehmer verhältnismässig gross oder signifikant ist .Das Sta­
tistische Amt hat eine Gemeinschaftsdefinition dieser drei Kategorien von
Landarbeitern ausgearbeitet ,wobei sich das Amt weitgehend auf die von den
Mitgliedstaaten zudiesem Thema gelieferten Informationen gestützt hat .

Entwurf einer
RICHTLINIE (EWG )'- DES RATES
über dievon den Mitgliedstaaten durchzuführenden Erhebungen über
die Verdienste der ständig und saisonal inder Landwirtschaft beschäftigten
Arbeiter
DER RAT DER EUROPAEISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf denVertrag zurGründung derEuropäischen Wirtschaftsgemein ­
schaft ,insbesondere auf Artikel 213 ,
nach Kenntnisnahme von dem Richtlinienentwurf der Kommission ,
inErwägung nachstehender Gründe :
ZurErfüllung der ihr nach demVertrag ,insbesondere nach denArtikeln 2,
39,117 ,118 ,119und 122obliegenden Aufgaben muss die Kommission über
dieLohnsituation und -entwicklung indenMitgliedstaaten unterrichtet sein
Diewenigen indenMitgliedstaaten verfügbaren statistischen Unterlagen
■*
über die Löhne der Landarbeiter gestatten zumgegenwärtigen Zeitpunkt noch
keine zuverlässigen Vergleiche ;eine spezifische Gemeinschaftserhebung nach
einheitlichen Definitionen und Merkmalen erscheint deshalb unumgänglich .
Dadie Kommission inregelmässigen Zeitabständen möglichst vollständige In­
formationen über die Löhne benötigt ,ist esdeshalb wichtig ,sämtliche Kate­
gorien dermännlichen undweiblichen Landarbeiter indie Erhebungen einzu­
beziehen .

-2-
[•'Tjedoch ineinigen Mitgliedstaaten dieAnzahl derLandarbeiter inbe­
stimmten Kategorien nicht sehr signifikant ist ,sollte ihre Erfassung
selektiv erfolgen .
Esist möglich und auch wirtschaftlicher ,derartige Erhebungen imStichpro -
benverfahren durchzuführen .Umdabei einen vergleichbaren Genauigkeitsgrad
der Ergebnisse zugewährleisten ,ist eine sowohl konstante als auch möglichst
niedrige Fehlergrenze anzustreben .
Ferner sind die Modalitäten festzulegen ,nach denen die Gemeinschaft den
Mitgliedstaaten einen finanziellen Beitrag zuden Kosten der indie­
ser Richtlinie vorgesehenen Erhebungen gewährt -
HAT FOLGENDE RICHTLINIE ERLASSEN :
Artikel 1
DieMitgliedstaaten führen ab1982 alle zwei Jahre eine Erhebung
über die Effektivverdienste der inder Landwirtschaft beschäftigten männ­
lichen und weiblichen Arbeiter durch .DieErhebung erstreckt sich auf die
ständig vollzeitlich und die teilzeitlich beschäftigten Arbeiter sowie auf
die Saisonarbeiter .
DieKommission legt nach Anhörung derStatistischen Aemter der
Mitgliedstaaten die Kategorien von Landarbeitern fest ,die entsprechend
ihrer jeweiligen Bedeutung bei dieser Erhebung inden einzelnen Ländern
erfasst werden .
DieKommission regelt nach Anhörung derzuständigen Arbeitsgruppe die De­
finitionen derobengenannten Kategorien von Landarbeitern .
Artikel 2
Die inArtikel 1vorgesehene Erhebung wird hinsichtlich derständig beschäf­
tigten Arbeiter auf der Grundlage der statistischen Angaben für dieMonate
September ,Oktober oder November und hinsichtlich derSaisonarbeiter
für die von der Kommission inZusammenarbeit mit den Statistischen Aemtern
der Mitgliedstaaten festgelegten Monate durchgeführt .

-3-
Artikel 3 '
/
Die inArtikel 1vorgesehene Erhebung erstreckt sich auf alle Betriebe ,die
ständig beschäftigte Arbeiter und/oder Saisonarbeiter verwenden undTätig­
keiten ausüben ,die durch die Klasse OlderAllgemeinen Systematik der
Wirtschaftszweige indenEuropäischen Gemeinschaften (NACE )abgegrenzt und
umschrieben sind ;ausgenommen hiervon sind dieBetriebe ,deren Tätigkeit aus­
schliesslich oder Uberwiegend inder Landschaftsgärtnerei ,inder Jagd und
inder Ausführung landwirtschaftlicher Nebentätigkeiten besteht .
Artikel 4
Die inArtikel 1vorgesehene Erhebung wird imStichprobenverfahren durch­
geführt .Die Mitgliedstaaten treffen vor allem hinsichtlich der Stichpro -
bengrundlage alle geeigneten Massnahmen ,umdie Qualität der Erhebungser -
gebnisse zuerhalten oder erforderlichenfalls zuverbessern .
Artikel 5 .
Die Erhebung besteht darin ,für jeden ständig oder saisonal beschäftigten
Arbeiter alle Angaben über denBruttoverdienst indem/den inArtikel 2ge­
nannten Monat(en ),denBezug vonNaturalleistungen ,dieArtderausgeübten
Tätigkeit ,die Lohnberechnungsgrundlage und dieAnzahl der entlohnten Stun­
den sowie Geschlecht ,Alter und berufliche Qualifikation zuermitteln .
Artikel 6 '. . •
DieKommission regelt nach Anhörung derStatistischen Aemter der
Mitgliedstaaten dietechnischen Einzelheiten derErhebung sowie dieModali­
täten für dieUebermittlung derErgebnisse andie Kommission .
Artikel 7
DieMitgliedstaaten erhalten fürdieDurchführung der ersten drei Erhebungen
jebefragter Betrieb einen Pauschalbetrag ausden im
Haushaltsplan derEuropäischen Gemeinschaften für diese Zwecke bereitgestell­
ten Mitteln .

Artikel 8
V
Diese Richtlinie istanalle MitgLiedstaaten gerichtet .

'FINANZBOGEN
1.Haushaltslinie ;Artikel 264 .
2.Bezeichnung desVorhabens :Entwurf einer Richtlinie (EWG )des "Rates Uber
dieDurchführung derErhebungen Uber dieVerdienste derinderLandwirt­
» schaft beschäftigten Arbeiter .
3.Rechterundlage :Richtlinie (EWG )desRates .
i •
4.Zweck undBegründung des Vorhabens ;Nach einer Reihe von jährlich durch­
geführten "Vollerhebungen "und "vereinfachten Erhebungen "Einführung ei­
nesständigen Erhebungssystems ,durch dasalle zwei Jahre Höhe undVer­
teilung derLöhne der inderLandwirtschaft beschäftigten Arbeiter ver­
glichen und dieEntwicklung der Löhne verfolgt werden kann .Die Aus­
künfte sind von denStatistischen Aemtern derMitgliedstaaten unmittel -
s
bar bei den landwirtschaftlichen Betrieben zuerheben .
5.Finanzielle Auswirkungen desVorhabens (inECU )
5.0Ausgaben :Nach Artikel 7des Entwurfs einer Richtlinie ,erhalten die
Mitgliedstaaten für dieDurchführung der ersten drei Erhebungen einen
Pauschalbetrag für jeden indieErhebung einbezogenen Betrieb .Diese
Kosten gehen zuLasten der für diesen Zweck inden Entwürfen der Haus­
haltspläne der Europäischen Gemeinschaften für die Jahre 1982 ,1984 und
1986 veranschlagten bzw .zuveranschlagenden Mittel (Artikel 264 "Sta­
tistische Untersuchungen undErhebungen ").
Der Gemeinschaftsbeitrag deckt nur einen Teil derGesamtkosten dervon
denStatistischen Aemtern derMitgliedstaaten durchgeführten Erhebungen .
«
5.1Berechnungsweise :Eswird vorgeschlagen ,denPauschalbetrag ,der den
Mitgliedstaaten gewährt wird ,auf derGrundlage eines Betrages von 12
/
ECU jeErhebungseinheit zuberechnen .Unter Berücksichtigung derGesamt­
zahl derErhebungseinheiten (+56000Betriebe )kann dieBelastung des
Haushaltes derEuropäischen Gemeinschaften durch jede der drei Erhebungen
in "denzehn Mitgliedstaaten auf672000ECUveranschlagt werden .Diese
Schätzung stützt sich auffolgende Zusammensetzung derStichprobe in
deneinzelnen Ländern (Ziffern derErhebung 1980 in ,Klammern ):

Einheiten ECU
Deutschland 9000 (8823)a ) 108000 (105876 )
Frankreich 12000 (10000 ) 144000 (120000 )
Italien 15000 (10000 ) 180000 (120000 )
Niederlande 2450 (2450 ) 29400 (29400 )
Belgien 1750 (1750 ) 21000 (21000 )
Luxemburg 250 (250 ) 3000 (3000 )
Vereinigtes Königreich 2000 (1820 ) 24000 (21840 )
Irland 2530 (2530 ) 30360 (30360 )
Dänemark 6000 (6000 ) 72000 (72000 )
Griechenland 5000 (-) 60000 (-)
INSGESAMT 55980 (43623 ) 671760 (523476 )
a)Effektive Zahl bei derletzten Vollerhebung ,anderdieses Land teil­
genommen hat (1976 ).