DE    DE DE 
DE    DE  EUROPÄISCHE KOMMISSION 
Brüssel, den 4.4.2011 
SEK(2011) 381 endgültig 
  
ARBEITSDOKUMENT DER KOMMISSIONSDIENSTSTELLEN 
ZUSAMMENFASSUNG DER FOLGENABSCHÄTZUNG  
 
Begleitdokument zur   
 
 
MITTEILUNG DER KOMMISSION AN DAS EURO PÄISCHE PARLAMENT, DEN RAT, 
DEN EUROPÄISCHEN WIRTSCHAFTS-  UND SOZIALAUSSCHUSS UND DEN 
AUSSCHUSS DER REGIONEN 
  
AUF DEM WEG ZU EINER WELTRAUMST RATEGIE DER EUROPÄISCHEN UNION 
IM DIENST DER BÜRGERINNEN UND BÜRGER 
  
SEK(2011) 380 endgültig 
KOM(2011) 152 endgültig 
DE 2   DE 1. EINLEITUNG  
Die vorliegende Folgenabschätz ung ist ein Begleitdokument zu  einer Mitteilung über das 
künftige Engagement der EU im Weltraum. Bei di eser Mitteilung handelt es sich formal nicht 
um einen Vorschlag. Einem solchen Vorschla g müsste eine weitere Folgenabschätzung 
beigefügt werden, in der die finanziellen Auswirkungen im Detail untersucht werden.  
Während Galileo und GMES auch weiterhin die wichtigsten Prioritäten der EU in 
Sachen Weltraum sind, konzentriert sich die vorliegende Folgenabschätzung auf die 
übrigen vorrangigen Bereiche, die in de r Entschließung des Weltraumrates aus dem 
Jahr 20081 zur Weiterentwicklung der europä ischen Raumfahrtpolitik benannt 
wurden. 
Der politische Kontext der Mitteilung wird best immt durch Artikel 189 des Vertrags über die 
Arbeitsweise der Europäischen Union (A EUV), in dem die EU eindeutig eine 
Handlungsbefugnis in Weltrau mangelegenheiten erhält. 
2. PROBLEMSTELLUNG  
2.1. Die Sicherheit kritischer europäisch er Weltrauminfrastrukturen ist nicht 
gewährleistet 
Die EU verfügt derzeit nicht üb er vollständige und genaue Info rmationen über Satelliten und 
Weltraummüll, die sich in Umlaufbahnen um die Erde befinden, über das Weltraumumfeld 
(z. B. Strahlungsausbrüche) und über möglic he Bedrohungen aus dem Weltraum (erdnahe 
Objekte). Dieser Mangel an Informatione n stellt ein erhebliches Risiko für die 
Weltrauminfrastruktur dar.  
2.2. Europa fehlt sowohl eine langfristige Strategie als auch die kritische Masse für 
die Erforschung des Weltraums 
Die Erforschung des Weltraums schärft das Profil der beteiligten Nationen auf der 
internationalen Bühne. Darüber hinaus ist si e eine Triebkraft für die technologische 
Innovation, deren Nebenprodukte das Leben der Bürger in einem Maße angenehmer gestaltet 
haben, das der breiten Öffentlichkeit häufig nicht bewusst ist. 
Die Erforschung des Weltraums lässt sich nich t ohne ein politisches Ziel, eine Vision und 
eine Strategie vorantreiben – Voraussetzungen, die in Europa derzeit nicht gegeben sind. 
Hinzu kommt, dass die Aktivitäten in di esem Bereich nicht koordiniert und von den 
Aktivitäten außerhalb der Raumfahrt abgekoppelt sind. Aus internationaler Sicht ist dies für 
Europa von Nachteil; es verhindert, dass da s in der Erforschung des Weltraums liegende 
Potenzial für Innovation und Stärkung der We ttbewerbsfähigkeit ausgeschöpft wird, und 
könnte negative Folgen für Wissensch aft und Bildung nach sich ziehen.2 
                                                 
1 Auf der 5. Tagung des Weltraumrates angeno mmene Entschließung „Weiterentwicklung der 
europäischen Raumfahrtpolitik“ vom 26. September 2008. 
2 Schlussfolgerungen der Workshops „Space exploration and innovation, industrial competitiveness and 
technology advance“ und „Science and education within space exploration“, 
http://ec.europa.eu/enterp rise/policies/space/esp/conferences_space_en.htm. 
DE 3   DE 2.3. Über Politik und Investitionen im Bereich Weltraum wird auf nationaler bzw. 
zwischenstaatlicher Ebene entschieden 
Der Weltraumsektor wird größtenteils aus öffentlichen Mitteln der einzelnen Staaten 
finanziert, die entweder direkt oder über einen Beitrag zur ESA bereitgestellt werden.3 Dies 
hat folgende Konsequenzen: 
– Weltrauminitiativen tragen den übergeordnete n Zielen der europäischen Politik nur 
indirekt Rechnung. 
– Die Weltraumpolitik in den Mitgliedstaaten ist auf die nationale Industrie abgestellt, was 
einer Stärkung der Wettbewerbsfähigkeit der europäischen Raumfahrtindustrie 
entgegenstehen könnte. 
– Bei den Aktivitäten im europäischen Weltr aumsektor besteht die Gefahr, dass es zu 
Überschneidungen kommt, dass sie nicht ausrei chend koordiniert werden oder dass es 
ihnen an Kontinuität mangelt. 
2.4. Nationale Investitionen in spezielle We ltraumprogramme reichen nicht aus, um 
den erforderlichen EU-Maßnahmen und -I nterventionen gerecht zu werden 
Es herrscht allgemein Einigkeit darüber, da ss zukünftige Entwicklungen in der Raumfahrt, 
beispielsweise im Bereich der Sicherheit oder der Erforschung des Weltraums, sowie die 
Nutzung von Weltrauminfrastrukturen und weltraumgestützten Anwendungen einen 
koordinierten Finanzierungsansatz erfordern. 
Da die nationalen Entscheidungswege und die Lenkungsstrukturen im Raumfahrtbereich 
fragmentiert und die Finanzierungsmechanisme n nicht hinreichend koordiniert sind, können 
die Investitionen in wichtige Weltrauma ktivitäten wie die Weltraumlageerfassung4 oder die 
Erforschung des Weltraums nicht die erfo rderliche kritisch e Masse erreichen. 
3. SUBSIDIARITÄTSANALYSE  
Die gegenwärtige Initiative soll die Maßnahmen , die von den Mitgliedstaaten in Eigenregie 
oder im Rahmen der ESA durchgeführt werden, nicht ersetzen, sondern  ergänzen. Zusätzlich 
soll in Bereichen, in denen es um die Verwir klichung gemeinsamer Ziele geht, eine bessere 
Koordinierung erreicht werden. 
4. ZIELE  
Allgemeine Ziele Spezifische Ziele 
                                                 
3 Die wichtigsten europäischen Raumfahrtländer (FR, DE, IT) wenden etwa die Hälfte ihrer nationalen 
Weltraumbudgets für die ESA auf; die Mehrzahl der übrigen Staaten betrachtetdie ESA als ihre 
Weltraumorganisationan, so dass ihre nationalen Weltraumbudgets vollständig oder zum größten Teil 
an die ESA gehen. 
4 Die Weltraumlageerfassung (Space Situational Awar eness – SSA) bezieht sich auf den gesamten 
Wissens- und Kenntnisstand in Bezug auf die Gesamtheit der Objekte im Weltraum (z. B. Satelliten oder Weltraummüll), das Weltraumumfeld und die Bedrohungen bzw. Risiken, denen 
Weltraummissionen ausgesetzt sind. Weltraumlageerfa ssungssysteme arbeiten mit terrestrischen oder 
weltraumgestützten Sensoren für Verfolgung und Überwachung. 
DE 4   DE (1) Förderung des wissenschaftlichen und 
technischen Fortschritts 
(2) Förderung von Innovation und industrieller 
Wettbewerbsfähigkeit 
(3) Sicherung der Lebensqualität der Bürger 
soweit diese durch weltraumgestützte 
Anwendungen beeinflusst wird 
(4) Weltweite Schärfung des Profils der EU im 
Raumfahrtbereich 
 (1) Gewährleistung der langfristigen 
Verfügbarkeit und Sicherheit der 
europäischen Weltrauminfrastrukturen und 
weltraumgestützten Dienste 
(2) Sicherstellung, dass die EU in der Lage ist, 
die Koordinierungsrolle bei der Erforschung, 
die ihr nach Artikel 189 AEUV zukommt, auszufüllen und durch Nutzung des Potenzials 
zur Erforschung des Weltraums einen Beitrag 
zu den Zielen der Strategie Europa 2020 zu leisten 
(3) Schaffung der notwendigen Voraussetzungen, 
um den Zugang Europas zu 
Weltrauminfrastrukturen und Infrastrukturen 
in Umlaufbahnen sicherzustellen 
(4) Gewährleistung der Konvergenz von 
Maßnahmen und Investitionen der 
Mitgliedstaaten und der EU in den Bereichen Weltraumlageerfassung und Erforschung des 
Weltraums sowie Gewährleistung der 
Konvergenz von Maßnahmen in diesen beiden Bereichen sowie anderen 
Politikfeldern der EU 
(5) Sicherung einer strategischen Führungsrolle 
der EU im Weltraum auf globaler Ebene, 
insbesondere jedoch bei internationalen 
Verhandlungen zur Weltraumlageerfassung und zur Erforschung des Weltraums 
 
5. POLITISCHE OPTIONEN  
5.1. Option 1: Basisszenario 
Diese Option sieht vor, dass die EU nicht in die Sicherheit kritischer europäischer 
Weltrauminfrastrukturen inve stiert und keine Aktivitäten zur Erforschung des Weltraums 
unternimmt. Unabhängig davon würden die a nderen Leitinitiativen der EU, Galileo und 
GMES, weiter gefördert, die langfristige Si cherheit und Tragfähigkeit der Projekte könnte 
jedoch beeinträchtigt werden. Die unter „Probl emstellung“ dargelegte Situation bleibt 
vermutlich bestehen. 
5.2. Option 2: Weltraumsicherheit 
Bei dieser Option wird ein europäisches We ltraumlageerfassungssystem vorgeschlagen, um 
kritische europäische Weltrauminfrastrukt uren vor dem Risiko einer Kollision von 
Raumfahrzeugen miteinander oder mit Weltraummüll, erdnahen Objekten5 und dem 
Weltraumwetter zu schützen. Die Option sieht auch vor, die bestehe nden Kapazitäten zu 
                                                 
5 Erdnahe Objekte (Near-Earth Objects – NEO): Kometen und Asteroiden, deren Umlaufbahn sie in die 
Nähe der Erde bringt, stellen eine seltene, aber dramatische Gefahr für die Erde dar. 
DE 5   DE bündeln und die notwendigen Komponenten zur Vervollständigung des Systems zu 
beschaffen. Hinzu kämen Wartung und Betrieb so wohl der terrestrischen als auch der 
weltraumgestützten Teilsysteme des Weltraumlageerfassungssystems. 
Eine internationale Zusammenarbeit, insbesonde re mit den USA, wäre ein wichtiger Faktor 
bei der Umsetzung dieser Option. 
Erste ungefähre Schätzungen für ein vollständig eingerichtetes europäisches System ab 2014 
gehen von 130 Mio. EUR jährlich aus (zu Preisen von 2009).  
5.3. Option 3: Option 2 sowie eine einges chränkte Beteiligung an der Erforschung 
des Weltraums  
Bei Option 3 würde die EU gemeinsam mit den Mitgliedstaaten und der ESA ihre Aktivitäten 
zur Erforschung des Weltraums und ihre koordini erende Funktion in Europa ausweiten. 
Dieses Szenario besteht im Wese ntlichen aus zwei Komponenten: 
– Beteiligung an der ISS6 
Dies würde eine verstärkte Präsenz der EU  in der ISS ermöglichen, die durch ein EU-
Astronautencorps auf Basis des bestehenden Astr onautencorps der ESA sichergestellt würde, 
und mehr Möglichkeiten zur Durchführung von Weltraummissionen bieten, die nach und 
nach direkt europäischer Kontrolle unterstel lt werden und schließlich in einem europäischen 
Transportsystem für Astronauten münde n könnten. Diese Option umfasst auch 
Untersuchungen zum dauerhaften Aufenthalt vo n Menschen im Weltraum jenseits erdnaher 
Umlaufbahnen7. Die Kosten werden auf etwa 300 Mio. EUR jährlich geschätzt. 
– Abschussinfrastrukturen für Trägerraketen 
Die EU würde zur Anpassung der Abschu ssinfrastruktur – im Hinblick auf die 
Weiterentwicklung der Ariane-5-Trägerrak ete – sowie zur Anpassung und operativen 
Instandhaltung des europäischen Raumfahrtzentr ums (Centre Spatial Guyanais) beitragen. 
Dabei wird der Beitrag der EU auf durchschni ttlich etwa 100 Mio. EUR jährlich geschätzt. 
Beide Komponenten werden über die ESA verwirklicht. 
5.4. Option 4: Option 3 plus umfangreiche Investitionen in die Erforschung des 
Weltraums 
Die Option umfasst Option 3 sowie zusätzli ch die Weiterentwicklung der bemannten 
Raumfahrt sowie der Marserkundung per Roboter. 
– Bemannte Raumfahrt 
                                                 
6 Die Internationale Raumstation (ISS) ist eine ständig bemannte Raumstation, die die Erde auf einer 
Umlaufbahn in einer Höhe von 400 km umkreist und friedlichen Zwecken dient. Konzeption, 
Entwicklung, Betrieb und Nutzung der ISS liegt di e zwischenstaatliche Vereinbarung zugrunde, die 
1998 von fünfzehn internationalen Partnern unterzeichnet wurde. Die ISS wird von der ESA (Europa), der NASA (USA), Roscosmos (Russische Föderation), CSA (Kanada) und JAXA (Japan) verwaltet.  
7 Als erdnahe Umlaufbahn (Low Earth Orbit – LEO) werden in der Regel Umlaufbahnen in einer Höhe 
von 400 bis 1 000 km bezeichnet. 
DE 6   DE Diese Option sieht die Weiterent wicklung des europäischen Ra umtransporters (Automated 
Transfer Vehicle – ATV) vor, so dass er Nutz lasten sicher zur Erde zurückbefördern kann 
(Advanced Re-entry Vehicle – ARV) und auf diese Weise eine bessere Nutzung der ISS 
ermöglicht und als Tauschobjekt8 eingesetzt werden kann. In einem zweiten Schritt soll das 
ARV-Raumtransportsystem weiter verbessert un d für den Transport von Besatzungen in die 
und aus LEO-Umlaufbahnen aufgerüstet werden (A RV-Crew). Der finanzielle Beitrag der EU 
würde bei etwa 800 Mio. EUR jährlich im Zeitraum 2014-2020 liegen. 
– Mission zur Entnahme von Bodenproben auf dem Mars 
Die EU leistet einen Beitrag zu einer ersten Mars-Mission, die Mitte de s nächsten Jahrzehnts 
starten und auf dem Mars B odenproben entnehmen soll. Im  Zeitraum 2014-2020 wäre ein 
durchschnittlicher EU-Beitrag von etwa 100 Mio. EUR jährlich erforderlich. Mit diesen 
Finanzmitteln könnten die Kosten der technischen Einrichtung abgedeckt werden, an die die Bodenproben geliefert werden. 
Die Durchführung der EU-Aktivitäten zur Erforschung des Weltraums würde der ESA 
übertragen. Sowohl für Option 3 als auch für Option 4 wäre eine internationale 
Zusammenarbeit entscheidend. 
6. A
BSCHÄTZUNG DER FOLGEN  
6.1. Option 1: Basisszenario 
Dieses Szenario sieht weder eine Fina nzierung der Weltraumlageerfassung noch der 
Erforschung des Weltraums durch die EU vor . Die Probleme, die daraus resultieren, 
dass kein Weltraumlageerfassungssystem ex istiert und die EU sich nicht an der 
Erforschung des Weltraums beteiligt, bleiben bestehen. 
6.2. Option 2 
6.2.1.  Wirtschaftliche Folgen 
Als Folge dieser Intervention wird das Risiko wirtschaftlicher Verluste vermindert, die durch 
die Beschädigung von Raumfahrzeugen bzw. Satel liten (oder deren vollständige Zerstörung) 
verursacht werden. Gleichzeitig nimmt die Weltraumsicherheit zu, was auch mit einem 
Zuwachs an Sicherheit für Besatzungen von Ra umfahrzeugen und die Bürger auf der Erde 
einhergeht. Die Aktivitäten der EU in Bezug au f das Weltraumwetter könnten sich positiv auf 
andere Sektoren wie den Luftfahr t- und den Energiesektor auswirken. 
Die Aktivitäten zur Weltraumlageerfassung und zu m Schutz der Weltraumi nfrastrukturen vor 
Bedrohungen können auch die Wettbewerbsfähigkeit  der europäischen Raumfahrtindustrie 
beeinflussen. 
                                                 
8 Die ISS-Partnerschaft verzichtet auf einen Transf er von Mitteln; sämtliche Beiträge zur ISS werden 
vielmehr in Form von Sachleistungen erbracht, wodurch sich Tauschmöglichkeiten in Form von 
Flügen, Hardware und Dienstleistungen ergeben.  
DE 7   DE 6.2.2.  Umweltfolgen 
Bessere Informationen über das Weltraumwe tter können das Wissen über den Klimawandel 
und das Wetter auf der Erde erweitern. Durch genauere Informationen über Meteore können 
die negativen Folgen der Einschläge von Weltraummüll und Meteoren auf der Erde 
abgemildert werden. 
6.2.3.  Soziale Folgen 
Mit dem Schutz der Weltraumressourcen wird sichergestellt, dass die Funktion wichtiger 
Dienste auch dann gewährleistet bleibt, wenn es  zu einer größeren Stör ung der terrestrischen 
Systeme kommt. 
6.3. Option 3 
6.3.1.  Wirtschaftliche Folgen 
• Die unter Option 3 vorgesehenen Aktivitäten führen zu Ausgaben in einer Vielzahl von 
Bereichen, wie der Demonstration der Tec hnologien und der Entwicklung von Geräten und 
Prozessen. Bereitgestellt und genutzt werden  diese Produkte und Dienste von zahlreichen 
öffentlichen und privaten Einrichtung en sowie Herstellern in Europa. 
Es kann davon ausgegangen werden, dass sich die Ausgaben der EU unmittelbar in den 
Umsätzen der Weltraumindustrie niederschlag en werden, und zwar mit einem Faktor von 
schätzungsweise 2,3 oder mehr, so dass Ausgaben für die Erforschung des Weltraums in Höhe von 100 Mio. EUR Umsätze in Höhe von  230 Mio. EUR bei der Zulieferindustrie und 
bei neuen Produkten zur Folge hätten. Die größte n Übertragungseffekte in  anderen Sektoren 
werden in den Bereichen Lebenserhalt ung, Gesundheit und Lebensqualität erwartet.
9 
6.3.2.  Umweltfolgen 
• Die Erforschung des Weltraums wird dazu beitragen, dass wir unsere eigene Umwelt 
besser verstehen, und wird so zu einer klarer formulierten Umweltpolitik führen. Positive 
Auswirkungen werden sich in Bereichen wi e der Kontrolle und Wiederherstellung der 
Luftqualität, bei Technologien zur Erze ugung, Speicherung und Verteilung von Energie 
und im Bereich der Wasserwirtschaft bemerkbar machen. 
6.3.3.  Soziale Folgen 
• Es ist davon auszugehen, dass eine Beteili gung der EU an der Erforschung des Weltraums 
soziale Auswirkungen auf die Beschäftigung, die Struktur des Arbeitsmarktes sowie 
Bildung und Gesundheit haben wird. Beim am erikanischen Space-Shuttle-Programm lag 
der Multiplikatoreffekt auf die Beschäftigung bei 2,8. 
• Das Weltraumumfeld bietet optimale Voraussetzungen für die Untersuchung 
gesundheitlicher Probleme im Zusammenha ng mit verschiedenen Krankheiten, dem 
                                                 
9 Schlussfolgerungen und Empfehlungen des Workshops „Space ex ploration and innova tion, industrial 
competitiveness and technology advance“,  29./30. April 20 10, Harwell (UK); 
http://ec.europa.eu/enterp rise/policies/space/esp/conferences_space_en.htm. 
DE 8   DE Alterungsprozess oder Immobilität. Weitere Vort eile für die Gesellschaft ergeben sich in 
den Bereichen Energie, Gesundheit, Bi otechnologie, Umwelt oder Sicherheit. 
6.4. Option 4  
6.4.1.  Wirtschaftliche Folgen 
• Die Ausführungen zu den wirtschaftlichen Au swirkungen unter Option 3 treffen auch auf 
Option 4 zu. Die potenziellen wirtscha ftlichen Auswirkungen stehen in einem 
angemessenen Verhältnis zum höheren Mittelbedarf. 
Programme zur Erforschung des Weltraums sind  unerlässlich, um die Wettbewerbsfähigkeit 
der heutigen und der nächsten Generation europäischer Trägerraketen zu sichern. 
• Da eine Vielfalt von Technologien benötig t wird, sind zahlreiche Hightech-Anwendungen 
in der Biotech- und Pharma-Industrie vorg esehen, z. B. Bio-Sicherheitstechnik 
(Biocontainment), Teleoperationen einsch ließlich Mikrorobotik mit Fernsteuerung, 
automatisierte Handhabungs- und Lagersyste me sowie mikroanalytische Systeme.10 
• Das Profil der EU auf globaler Ebene wird erheblich geschärft. 
6.4.2.  Umweltfolgen 
Durch die Beschäftigung mit Themen wie der vergleichenden Klimatol ogie der Planeten oder 
der Erdbeobachtung aus der ISS könnte die Fo rschung im Rahmen der Weltraumerkundung 
zu genaueren Kenntnissen über den K limawandel auf der Erde beitragen. 
6.4.3.  Soziale Folgen 
Mit der Erforschung des Weltraums kommt Europa der Übernahme einer weltweiten 
Führungsrolle auf dem Gebiet der Wissenschaf t einen Schritt näher. Die Erforschung des 
Weltraums fördert das öffentliche Interesse an Weltraumwissenschaft und -technologie und motiviert junge Menschen, sich mit Naturw issenschaften, Technik,  Ingenieurwesen und 
Mathematik zu beschäftigen. 
• Die Aktivitäten werden sich deutlich posit iv auf die Schaffung von  Arbeitsplätzen für 
qualifizierte Arbeitnehmer au swirken. Schätzungen der ESA
11 zufolge werden durch 
Investitionen in der unter Option 4 vorgeschl agenen Höhe unmittelbar 3 000 Arbeitsplätze 
für Hochqualifizierte entstehen. Geht man von einem möglichen Beschäftigungsfaktor von 
2,812 aus, könnte sich die Gesamtzahl der durch  diese Option gescha ffenen Arbeitsplätze 
auf mehr als 8 000 belaufen. 
                                                 
10 Schlussfolgerungen und Empfehlungen des Workshops „Space ex ploration and innova tion, industrial 
competitiveness and technology advance“,  29./30. April 20 10, Harwell (UK); 
http://ec.europa.eu/enterp rise/policies/space/esp/conferences_space_en.htm. 
11 Zahlen der Europäischen Weltraumorganisation (ESA). 
12 Jerome Schnee, The Economic Impact of the US Space Programme,  Rutgers University. 
 
DE 9   DE 7. VERGLEICH DER OPTIONEN  
Optionen Wirksamkeit Effizienz Kohärenz 
Option 1 Mit Option 1 lassen sich die spezifischen 
Ziele dieser Maßnahme nicht erreichen. Die 
Finanzmittel stünden für andere Initiativen zur Verfügung. Entfällt Diese Option steht nicht mit der Wachstumsstrategie 
Europa 2020 im Einklang, die die entscheidende 
Bedeutung von Innovation und industrieller Wettbewerbsfähigkeit betont und in der Entwicklung der 
Raumfahrtpolitik ein Instrument zur Umsetzung der Ziele 
einer solchen Strategie sieht.  
Option 2 Mit dieser Option werden das spezifische 
Ziel (1) in Bezug auf die langfristige 
Verfügbarkeit und Sicherheit der europäischen 
Weltrauminfrastrukturen und weltraum-
gestützten Dienste vollständig und das 
spezifische Ziel (4) betreffend die Konvergenz von Maßnahmen und Investitionen der 
Mitgliedstaaten und der EU im Bereich der 
Weltraumlageerfassung und betreffend den Zusammenhang dieser und anderer EU-
Politikfelder teilweise erreicht. Option 2 erfordert Ausgaben in Höhe von  130 Mio. EUR 
jährlich . Mit einem Weltraumlageerfassungssystem könnte 
ein jährlicher Mindestbetrag von mehr als 240 Mio. EUR 
eingespart werden. Das Risiko eines Dominoeffekts durch 
die Zerstörung von Raumfahrzeugen bzw. Satelliten ließe 
sich mit dieser Option vermindern. Sie hat weitreichende soziale Auswirkungen, weil sie den Ausfall 
satellitengestützter Dienste verhindert und dem Ausfall des 
Stromversorgungsnetzes sowie dem Auftreffen von erdnahen Objekten besser vorgebeugt. Positive Umweltauswirkungen 
ergeben sich durch eine Ausweitung der aus dem 
Weltraumwetter gewonnenen Erkenntnisse.  Diese Option steht teilweise, jedoch nicht vollständig mit 
der Wachstumsstrategie Europa 2020 im Einklang. 
Während die Weltraumlageerfassung ein gewisses 
Innovations- und Wachstumspotenzial besitzt, erfüllt sie 
in erster Linie den Zweck, Weltrauminfrastrukturen zu 
schützen. Das Innovationspotenzial der Erforschung des Weltraums bleibt bei dieser Option unberücksichtigt. 
Option 3 Mit dieser Option werden die Ziele (1), (2) 
und (4) vollständig, die Ziele (3) und (5) 
jedoch nur teilweise erreicht. Der unabhängige 
Zugang zu Infrastrukturen in Umlaufbahnen wird nicht uneingeschränkt sichergestellt. 
Option 3 schärft das Profil der EU im 
Weltraumbereich, verhilft ihr jedoch nicht zu der unter Ziel (5) angesprochenen 
strategischen Führungsrolle. Option 3 ist mit zusätzlichen Ausgaben in Höhe von 
400 Mio. EUR jährlich verbunden.  Insgesamt belaufen sich 
die Ausgaben für diese Option auf 530 Mio. EUR 
jährlich . Konservative Schätzungen sagen für Investitionen 
in die Erforschung des Weltraums einen Renditefaktor von 
2,3 sowie einen Beschäftigungsfaktor von 2,8 voraus. Hinzu 
kommen erhebliche Auswirkungen auf die Sichtbarkeit und das Innovationspotenzial Europas sowie die Schaffung von 
Arbeitsplätzen für Hochqualifizierte und nützliche 
Übertragungseffekte.  Option 3 steht voll und ganz im Einklang mit der Strategie 
Europa 2020; sie leistet einen Beitrag zur Innovation und 
erzeugt Übertragungseffekte in zahlreichen Bereichen 
sowie beispielsweise bei der Gesundheits- und Umweltpolitik der EU. 
 
DE 10   DE Option 4 Mit dieser Option werden alle fünf 
angegebenen Ziele verwirklicht. Die Ausführungen zu Option 3 treffen auch auf Option 4 zu. 
Mit dieser Option ist ein um 900 Mio. EUR jährlich höherer 
Mittelbedarf verbunden; der Gesamtbedarf liegt bei 
1,43 Mrd. EUR jährlich . Option 4 stellt eine enorme 
technologische Herausforderung dar, die den technologischen 
Fortschritt beschleunigen und vervielfache Neben- und Übertragungseffekte für Wirtschaft und Bürger der EU 
erzeugen wird.  Unter Kohärenzgesichtspunkten ist diese Option mit 
Option 3 vergleichbar. 
 
 
DE 11   DE 8. ÜBERWACHUNG UND BEWERTUNG  
Die vorliegende Folgenabschätzung ist ein Be gleitdokument zu einer Mitteilung über das 
künftige Engagement der EU im Weltraum, di e den Weg für einen Vorschlag zu einem 
Europäischen Weltraumprogramm bereiten  könnte. Detaillierte Bestimmungen zur 
Überwachung und Bewertung werden Gegensta nd der Folgenabschätzung zu diesem 
Vorschlag sein. 
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