KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN 
Brüssel, den 04.12.1996 
KOM(96) 601 endg. 
BERICHT DER KOMMISSION AN DEN RAT 
über 
die Zusammenarbeit der Europäischen Union mit 
der Zentral Europaische Initiative 

Bericht der Kommission an den Rat über 
die Zusammenarbeit der Europäischen Union mit 
der Zentral Europaische Initiative 
ZUSAMMENFASSUNG 
Die Kommission folgt mit der Vorlage dieses Berichts der Aufforderung des Europäischen 
Rates von Florenz. Sie ist bestrebt, die Entwicklung der regionalen Zusammenarbeit 
zwischen Partnerländern - im hier gegebenen Kontext insbesondere zwischen den Ländern 
der Zentral Europaische Initiative - voranzutreiben. Sie möchte durch Förderung der 
gutnachbarlichen Beziehungen, Hinwirken auf politische Stabilität, Stärkung der 
Menschenrechte und der Demokratie unter anderem im sozialen Bereich und durch die 
Intensivierung der Zusammenarbeit in Wirtschaft und Handel sowohl die Beziehungen 
zwischen der Union und den Ländern der Initiative als auch die Beziehungen dieser 
Länder untereinander ausbauen. 
Im Rahmen der Initiative vorgelegte und finanzierte Projekte könnten durch bereits 
bestehende Programme der Gemeinschaft wie PHARE, TACIS und INTERREG 
zusätzlich unterstützt werden. In Frage kommen hierfür insbesondere Maßnahmen zur 
Stärkung der Demokratie und der Stabilität in der Region, zur Förderung der 
wirtschaftlichen Entwicklung und der Liberalisierung des Handels, zum Ausbau der 
transeuropäischen Netze und zum Schutz der Umwelt, zur Verbesserung der Beziehungen 
zwischen den Trägern der Wirtschaft, insbesondere zwischen den KMU und ihren 
Interessenvertretungen und Vereinigungen, zur Durchsetzung der kollektiven und 
individuellen Rechte im sozialen Bereich, zur Gewährleistung der Zusammenarbeit in den 
Bereichen Inneres und Justiz sowie zur Intensivierung der grenzübergreifenden 
Zusammenarbeit insbesondere zwischen den lokalen und regionalen Institutionen 
verschiedener Länder. 
EINLEITUNG 
1. Den Schlußfolgerungen des Europäischen Rates von Florenz entsprechend legt die 
Kommission einen Bericht über geeignete Maßnahmen im Rahmen einer engeren 
Zusammenarbeit mit der Zentral Europäische Initiative vor. Darin sollen im Geiste der 
Schlußfolgerungen des Europäischen Rates von Essen Bereiche von gemeinsamem 
Interesse fiir die Union und die Zentral Europaische Initiative festgelegt, eine erste 
Gesamtanalyse der möglichen Bereiche der Zusammenarbeit zwischen der Union und der 
Zentral Europäische Initiative vorgenommen und die verfügbaren Mittel zur Entwicklung 
dieser Zusammenarbeit durch konkrete Maßnahmen aufgezeigt werden. 
2. Nach Ansicht der Kommission ist es nützlich, die regionale Zusammenarbeit in diesem 
Teil Europas voranzutreiben, da durch diese Mechanismen der Zusammenarbeit stabile 
Verhältnisse zwischen den betreffenden Ländern gefördert werden. 
Im Rahmen ihrer Ostseeinitiative, die für den Gipfel der Staats- und Regierungschefs des 
Rates der Ostsee-Staaten in Visby im Mai 1996 ausgearbeitet wurde, hat die Europäische 
Kommission bereits Maßnahmen für den Ausbau der Zusammenarbeit im nördlichen 
2 
Europa vorgeschlagen. Sie ist der Auffassung, daß die Schwarzmeerregion im , den 
Europas ein weiterer Bereich von größter strategischer Bedeutung für die Union ist und 
wünscht eine Intensivierung, der regionalen Zusammenarbeit zwischen den 
Anrainerstaaten des Schwarzen Meeres. 
3. Das wichtigste Kriterium für alle Maßnahmen der Union ist dabei, welchen Beitrag 
neugegründete Organisationen sowie Beschlüsse und Projekte im Rahmen dieser 
regionalen Zusammenarbeit leisten können. Bei der Bewertung dieser Gruppierungen 
möchte die Kommission der geographischen und wirtschaftlichen Homogenität der 
betreffenden Zone, der politischen Unterstützung, die diese Mechanismen der 
Zusammenarbeit innerhalb der Region und in der Union erhalten, sowie bereits 
verwirklichten oder potentiellen Zielen Rechnung tragen. Es ist wichtig, daß sich die 
Länder an diesen Mechanismen, unter anderem durch finanzielle Beiträge, aktiv beteiligen, 
um die Zusammenarbeit zu festigen und ihre Weiterentwicklung zu ermöglichen. 
4. In der Zentral Europaische Initiative finden sich 16 mittel- und südeuropäische Länder 
zusammen (siehe Karte). Einige dieser Länder sind Mitglied der Europäischen Union 
(Österreich, Italien), andere haben Europa-Abkommen mit den Europäischen 
Gemeinschaften und ihren Mitgliedstaaten geschlossen und den Beitritt beantragt 
(Bulgarien, Ungarn, Polen, die Tschechische Republik, Rumänien, die Slowakei, 
Slowenien), haben vertragliche Beziehungen unterschiedlicher Art zur Europäischen 
Gemeinschaft (Albanien. Handels- und Kooperationsabkommen von 1992, ehemalige 
jugoslawische Republik Mazedonien. Kooperationsabkommen, paraphiert im Juni 1996, 
Belarus, Moldau, Ukraine. Partnerschafts- und Kooperationsabkommen) oder noch keine 
Abkommen mit der Europäischen Gemeinschaft geschlossen (Bosnien und Herzegowina, 
Kroatien). Die Europäische Gemeinschaft steht also in sehr unterschiedlichen 
vertraglichen Beziehungen zu den Ländern der Zentral Europaische Initiative. Die Länder 
in Mitteleuropa werden im Rahmen des PHARE-Programms gefördert, während die 
Länder der Gemeinschaft Unabhängiger Staaten TACIS-Mittel in Anspruch nehmen 
können und für einige aus dem ehemaligen Jugoslawien hervorgegangene Länder 
Sondermittel bereitgestellt werden. 
Die Zentral Europaische Initiative ist ein Mechanismus der regionalen Zusammenarbeit, 
der allgemein die Bereiche Politik, Kultur und Wirtschaft umfaßt. Ihre Maßnahmen 
decken zahlreiche Sektoren ab (siehe Anhang). Die Konzertationsstrukturen binden die 
politischen und institutionellen Aspekte eng an eher wirtschaftliche und Operationelle 
Erwägungen. Die Europäische Bank für Wiederaufbau und Entwicklung (EBWE) 
übernimmt das Sekretariat für die Projekte. Die Zentral Europaische Initiative hat in 
wenigen Jahren eine komplexe Struktur der regionalen Zusammenarbeit geschaffen und in 
vielen Bereichen Mechanismen für die Entwicklung konkreter Maßnahmen auf der 
Grundlage seriöser Vorschläge eingerichtet (Landwirtschaft, Fischerei, Waldbau, Handel, 
Tourismus, Sozialdienste und gemeinnützige Einrichtungen, Bauwesen, Energie, 
Grundstoffgewinnungsindustrie, Finanzen, Industrie, Telekommunikation, Verkehr und 
Lagerung). 
5. Die Europäische Gemeinschaft unterhält keine ständigen institutionalisierten 
Beziehungen mit der Zentral Europaische Initiative. Sie wird zur Teilnahme an den 
Sitzungen eingeladen, wenn es um Themen geht, die in die Zuständigkeit der 
Gemeinschaft fallen. Zahlreiche aus Gemeinschaftsmitteln finanzierte Projekte der 
regionalen Zusammenarbeit haben ähnliche Zielsetzungen wie die Projekte, die die Zentral 
Europaische Initiative im Rahmen ihrer Arbeitsgruppen erstellt. 
6. Die Mitteleuropäische Initiative (MEI) lädt jedes Jahr zu einem Gipfeltreffen der 
Regierungschefs ein. Anläßlich des letzten Gipfeltreffens, das während des 
österreichischen Vositzes am 8-9 November 1996 in Graz stattfand, hat die MEI 
beschlossen, ihre Troika zu ermächtigen, geeignete Kontake aufzunehmen, damit die 
Bundesrepublik Jugoslawien als Nachfolgestaat der Sozialistischen Föderativen Republik 
Jugoslawien an der MEI teilnehmen kann. Die Kommission begrüßt diesen Beschluß, der 
zur Stabilität in diesem Gebiet beiträgt und dem regionalen Ansatz entspricht, den die 
Union auf der Grundlage spezifischer Bedingungen entwickelt. 
7. Die Kommission hält die Zentral Europaische Initiative für einen nützlichen Rahmen, 
um 
- gutnachbarliche Beziehungen zu fördern, 
- die politische Stabilität zu erhöhen, 
- die Menschenrechte und die Demokratie unter anderem im sozialen Bereich zu stärken, 
- die Zusammenarbeit in Wirtschaft und Handel auszubauen. 
GRUNDSÄTZE DER ZUSAMMENARBEIT 
8. An der Zentral Europaische Initiative sind zahlreiche Länder beteiligt, die zusammen 
einen großen Teil des europäischen Kontinents mit einer Bevölkerung von etwa 200 
Millionen Menschen abdecken. Die einzelnen Maßnahmen können nicht immer alle 
Einwohner gleichermaßen einschließen, es müssen also nicht notwendigerweise alle 
Mitglieder der Zentral Europaische Initiative grundsätzlich an allen Arten von 
Maßnahmen beteiligt sein. Maßnahmen auf subregionaler Ebene müßten jedoch von der 
Zentral Europaische Initiative durch deren übliche Entscheidungsverfahren genehmigt 
werden. Die Kommission befürwortet eine grenzübergreifende Zusammenarbeit und 
wünscht, daß besonders Projekte berücksichtigt werden, die von Operateuren vor Ort 
vorgelegt werden. 
9. In der durch die Zentral Europaische Initiative abgedeckten geographischen Zone 
finanziert die Gemeinschaft bereits Projekte auf regionaler Ebene über die Strukturfonds 
und die bereichs- und länderübergreifenden PHARE- und TACIS-Programme. Die 
Zusammenarbeit zwischen der Europäischen Gemeinschaft und der Zentral Europaische 
Initiative kann daher auf bereits vorhandenen Instrumenten und Mitteln aufbauen. 
10. Um die Aktionen möglichst wirkungsvoll zu gestalten, sollten die Finanzbeiträge der 
Gemeinschaft eingesetzt werden, um die von den Trägern des Projekts bereitgestellten 
Eigenmittel ergänzen. Das operationeile Sekretariat der Zentral Europaische Initiative bei 
der EBWE kann hier eine wichtige Rolle spielen, indem es die Finanzierung koordiniert 
und die Nachhaltigkeit der Projekte gewährleistet. 
AKTIONSBEREICHE 
11. Bestimmte Bereiche bieten sich besonders an, insbesondere Maßnahmen 
- zur Stärkung der Demokratie und Erhöhung der Stabilität in der Region, 
- zur Förderung der wirtschaftlichen Entwicklung und der Liberalisierung des Handels, 
- zum verstärkten Ausbau der transeuropäischen Netze und zum Schutz der Umwelt, 
- zur Förderung der Beziehungen zwischen den Trägern der Wirtschaft, insbesondere 
zwischen den KMU und ihren Interessenvertretungen und Vereinigungen, 
- zur Durchsetzung der kollektiven und individuellen Rechte im sozialen Bereich, 
- zur Gewährleistung der Zusammenarbeit in den Bereichen Inneres und Justiz, 
- zur Intensivierung der grenzübergreifenden Zusammenarbeit insbesondere zwischen 
den lokalen und regionalen Institutionen verschiedener Länder. 
12. Wesentliche Elemente der Maßnahmen der Gemeinschaft sind die Förderung der 
Demokratie und der Stabilität in der Region sowie der Schutz der Menschenrechte. Alle 
Maßnahmen der Union müßten auf die verstärkte Durchsetzung dieser Ziele in der Region 
ausgerichtet sein. Ziele wie der Schutz von Minderheiten, ihre wirtschaftliche und soziale 
Integration, der Aufbau der Zivilgesellschaft durch die Unterstützung von NRO und deren 
Zusammenschluß auf regionaler und subregionaler Ebene, der Aufbau von direkten 
Kontakten zwischen den öffentlichen und privaten Institutionen und der Dialog zwischen 
den verschiedenen Ebenen der Verwaltung in vielen Ländern entsprechen den politischen 
Leitlinien der Union. 
13. Die Kommission vertritt die Ansicht, daß der Ausbau der Handelsbeziehungen 
zwischen den Ländern der Region die wirtschaftliche Integration fördert und sich günstig 
auf die einzelnen Länder und die Region insgesamt, aber auch auf die Union selbst 
auswirkt. Im Handel zwischen den Ländern Mitteleuropas, die sich im Übergangsprozeß 
befinden, ist von 1990 bis 1993 ein Rückgang von durchschnittlich über 20 % jährlich zu 
verzeichnen. Diese Tendenz scheint sich gegenwärtig - auch in bezug auf die Länder der 
Gemeinschaft Unabhängiger Staaten - wieder umzukehren, und es gibt Anzeichen für eine 
Wiederbelebung der Handelsbeziehungen zwischen den Ländern der Region. In einigen 
Ländern der Zentral Europäische Initiative steigt das Handelsvolumen seit 1994 um über 
30 % jährlich. Die positiven Auswirkungen des wirtschaftlichen Übergangsprozesses, den 
diese Länder eingeleitet haben, werden allmählich spürbar und führen in mehreren Ländern 
der Zentral Europaische Initiative zu einem neuen Wirtschaftswachstum, das wiederum 
eine Zunahme des Außenhandels nach sich zieht. 
14. In den Ländern Mitteleuropas werden die transeuropäischen Netze ausgebaut. Dies 
erfordert die enge Zusammenarbeit zwischen den verschiedenen Partnern und ist ein 
wesentliches Element für den Ausbau der regionalen Zusammenarbeit und für die 
Entwicklung der Infrastrukturen. Angesichts der Größenordnung des 
Finanzierungsbedarfs für die Entwicklung von Projekten im Rahmen der 
transeuropäischen Netze ist ein Zusammenwirken der internationalen Finanzinstitutionen 
und des privaten Sektors erforderlich. Die Zentral Europaische Initiative ist eine wichtige 
Konzertierungsstruktur, um mit Hilfe anderer Partner, vor allem der internationalen 
Finanzinstitutionen, die Projekte zur Verwirklichung dieser Netze voranzutreiben. 
Der Schutz der Umwelt ist sowohl für die Europäisch; Union als auch für die Länder der 
Zentral Europaische Initiative ein vorrangiges Thema. Zahlreiche Maßnahmen in diesem 
Bereich erfordern einen regionalen Ansatz, der die Entwicklung einer grenzübergreifenden 
Zusammenarbeit bei konkreten Projekten von gemeinsamem Interesse ermöglicht. 
15. Ein langfristiges Wirtschaftswachstum muß sowohl durch staatliche Maßnahmen, das 
heißt durch die Wirtschaftspolitik, als auch durch die Unternehmen, deren Dynamik die 
ständige Erneuerung des wirtschaftlichen Gefüges ermöglicht, getragen werden. Der 
Aufbau einer leistungsfähigen Wirtschaft erfordert insbesondere aktive kleine und mittlere 
Unternehmen. Um ihrer Rolle im Hinblick auf Arbeitsplätze und Mehrwert in vollem 
Umfang gerecht werden zu können, müssen sich diese Unternehmen in einem stabilen 
wirtschaftlichen und rechtlichen Umfeld entwickeln und auf die Unterstützung des Staates 
und ihrer Interessenvertretungen und Vereinigungen zählen können. Die Kommission 
befürwortet die Einführung einer kohärenten Wirtschaftsgesetzgebung in den 
verschiedenen Ländern, die insbesondere günstige Voraussetzungen für die Gründung und 
den Ausbau von Unternehmen sowie für deren Zusammenarbeit untereinander schafft, den 
Zugang der KMU zu einem auf ihren Bedarf zugeschnittenen Banksystem, die 
Verbreitung von Informationen in den Bereichen Wirtschaft, Recht und Handel, die 
Entwicklung von Verbindungsstellen für den Handel, die Gründung grenzübergreifender 
Partnerschaften und eine Vertretung der KMU. 
16. Die Länder der Zentral Europaische Initiative befinden sich auf unterschiedlichen 
Stufen der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung. Mit Hilfe von Mechanismen der 
Zusammenarbeit, durch die Rechtsstaatlichkeit und sozialer Schutz untermauert werden, 
könnten sie ihre Erfahrungen austauschen, um die Demokratisierung und die Kohäsion 
ihrer Gesellschaften zu fördern. 
17. In den Bereichen Inneres und Justiz zeigen die Staaten eine gewisse Zurückhaltung bei 
der Zusammenarbeit, da hier nationale Kompetenzen betroffen sind. Die Erfahrungen der 
Union in dieser Hinsicht können jedoch für die Staaten der Zentral Europaische Initiative 
nützlich sein und zum Aufbau einer regionalen Zusammenarbeit beitragen. Die 
Kommission hält den Austausch von Informationen und Erfahrungen in bezug auf 
Grenzkontrollen, Drogenhandel und organisiertes Verbrechen für nützlich und wird mit 
Interesse die Entwicklungen in diesem Bereich verfolgen, die bei der Ausarbeitung von 
Kooperationsprogrammen für diese Länder und im Rahmen des strukturierten Dialogs 
berücksichtigt werden. 
18. Die regionale Zusammenarbeit darf sich nicht auf die zentrale Verwaltungsebene der 
beteiligten Länder beschränken, sondern muß gleichermaßen alle Entscheidungsebenen 
innerhalb der einzelnen Staaten einbinden. Die Zusammenarbeit ist um so effizienter, je 
enger die regionalen und lokalen Verwaltungen an der Ausarbeitung von Projekten 
beteiligt werden. Besondere Beachtung muß der grenzübergreifenden Zusammenarbeit 
geschenkt werden, um die Beziehungen zwischen Gemeinschaften, die durch Grenzen 
getrennt sind, weiterzuentwickeln und die Freizügigkeit innerhalb einer Region zu 
erhöhen. Die Zentral Europaische Initiative wird die Entwicklung der Zusammenarbeit auf 
subregionaler Ebene unter Einbeziehung der verschiedenen Akteure der betroffenen 
Bereiche ermöglichen, indem sie Handel und persönliche Begegnungen erleichtert, die 
Grenzen durchlässiger macht, die Transparenz von Vorschriften und Verfahren 
gewährleistet und den Ausbau grenzüberschreitender Infrastrukturen fördert. Die 
Kommission vertritt die Ansicht, daß Maßnahmen der Gemeinschaft nur dann Wirkung 
zeigen, wenn die Zentral Europaische Initiative in der Lage ist, möglichst viele Ak jre in 
diese Mechanismen und Projekte einzubinden. 
INSTRUMENTE 
19. Die beiden wichtigsten Finanzierungsinstrumente der Gemeinschaft sind die 
Programme PHARE und TACIS, insbesondere horizontale, grenzübergreifende und 
mehrere Länder betreffende Programme. Ergänzend zur Mittelausstattung für die 
einzelnen Länder im Rahmen von PHARE, TACIS und "Zusammenarbeit mit dem 
ehemaligen Jugoslawien" können die in diese Programme einbezogenen Länder damit 
umfangreiche Mittel in Anspruch nehmen, die noch weiterhin durch sektorspezifische 
Programme der Gemeinschaft wie beispielsweise SYNERGY aufgestockt werden können. 
Da zwei Mitgliedstaaten der Union an der Zentral Europaische Initiative beteiligt sind, 
können für grenzübergreifende Programme neben PHARE-Mitteln auch Mittel der 
Strukturfonds und insbesondere des INTERREG-Programms herangezogen werden. 
Diese Mittel könnten in Programme für eine länderübergreifende Zusammenarbeit 
einfließen, beispielsweise im Rahmen der neuen Raumordnungs-Initiative INTERREG 
HC. Durch solche Maßnahmen könnte die Zusammenarbeit zwischen den Regionen der 
Zentral Europaische Initiative im Rahmen eines Gesamtplans gefördert werden, der von 
der Zentral Europaische Initiative zu entwickeln wäre. Im übrigen wäre im Rahmen des 
neuen Programms PHARE CREDO die Finanzierung grenzübergreifender Projekte in den 
mitteleuropäischen Ländern im Grenzgebiet zu einem anderen mitteleuropäischen Land 
oder einem Mitgliedstaat der Gemeinschaft Unabhängiger Staaten möglich; entsprechende 
Vorschläge müßten von den Ländern in Mitteleuropa vorgelegt werden. Die Europäische 
Gemeinschaft verfügt also über geeignete Mittel zur Förderung der verschiedenen von der 
Zentral Europaische Initiative entwickelten Aktionen. 
SCHLUSSFOLGERUNGEN 
20. Die Kommission setzt sich für eine Intensivierung der regionalen Zusammenarbeit ein, 
um auf diese Weise Sicherheit und Stabilität zu erhöhen, das wirtschaftliche Wachstum zu 
fördern und die Entwicklung zu beschleunigen. Gutnachbarliche Beziehungen spielen beim 
umfassenderen Prozeß der europäischen Integration eine wichtige Rolle. Die Kommission 
ist bereit, Projekte, die von der Zentral Europaische Initiative entwickelt wurden, durch 
ergänzende Maßnahmen im Rahmen der Finanzinstrumente der EU, insbesondere 
PHARE, TACIS und INTERREG, zu unterstützen. Der Aufbau einer solchen 
Zusammenarbeit bietet Unternehmen in allen Mitgliedstaaten, die dies wünschen, eine 
Möglichkeit, sich in vollem Umfang an den Kooperationsprojekten zu beteiligen, die im 
Rahmen der vorgesehenen Aktion durch Programme und Instrumente der Gemeinschaft 
durchgeführt werden. Es ist Sache der in der Zentral Europaische Initiative 
zusammengeschlossenen Länder, tätig zu werden und konkrete Formen der 
Zusammenarbeit zu entwickeln, für die die Europäische Union zusätzliche fftlfe 
bereitstellen könnte. Wenn die Zentral Europäische Initiative und die Europäische ünjon 
gemeinsam handeln, können sie Doppelmaßnahmen vermeiden und einen echten ^tr^g 
zum Übergangsprozeß in der Region insgesamt leisten. 
Anhang 
Zentral Europaische Initiative: Kurzbeschreibung 
Gründungsinstrument 
Wichtigste Organe 
Mitglieder 
Zusätzliche 
Bemerkungen Beschluß der Regierungschefs, Wien, 17. bis 18. Juli 1992 
Ausschüsse auf der Ebene der Regierungschefs (Gipfel), der 
Minister (insbesondere der Außenminister) und auf technischer 
Ebene (einschließlich der nationalen Projektkoordinatoren); ein 
Ständiges Sekretariat für die Projekte wird von der EBWE 
gewährleistet. Es finden regelmäßig Sitzungen von 
Arbeitsgruppen in zahlreichen Bereichen statt (Landwirtschaft, 
Kultur, Zivilschutz, Energie, Umwelt, Informationen und 
Medien, Migration, Minderheiten, kleine und mittlere 
Unternehmen, Rehabilitation Bosniens und Herzegowinas, 
Wissenschaft und Technologie, Statistiken, Telekommunikation, 
Verkehr usw.). Verschiedene Arbeitsgruppen teilen sich in 
Untergruppen auf (Projekt- oder Sektorgruppen). 
Albanien, ehemalige jugoslawische Republik Mazedonien, 
Belarus, Bosnien und Herzegowina, Bulgarien, Kroatien, 
Ungarn, Moldau (im November 1996 zugelassen), Polen, 
Tschechische Republik, Rumänien, die Slowakei, Slowenien, 
die Ukraine; EU: Österreich, Italien, das Bundesland Bayern 
nimmt an den Aktivitäten der Arbeitsgruppen als Beobachter teil. 
Italien hat die Gründung der "Quadragonale" mit Ungarn, 
Österreich und Jugoslawien im November 1989 aktiv unterstützt. 
Nach zahlreichen Erweiterungen ging nach Ende des Krieges im 
ehemaligen Jugoslawien aus der "Quadragonale" 1992 die 
Zentral Europäische Initiative hervor. Den Vorsitz fuhrt während 
des Jahres 1996 Österreich. Die Kommission wird regelmäßig zu 
den Sitzungen eingeladen. 
Nach den letzten Sitzungen zeichnet sich eine Umgestaltung des 
Systems der Arbeitsgruppen ab, das durch projektorientierte 
Sitzungen abgelöst werden soll. Als Projekt der Zentral 
Europaische Initiative würden konkrete Projekte gelten, an 
denen mindestens drei ihrer Mitgliedstaaten beteiligt sind. Durch 
diese Reformen dürfte es möglich sein, lediglich die den Zielen 
entsprechenden Mindeststrukturen beizubehalten und die 
Flexibilität innerhalb dieser regionalen Zusammenarbeit zu 
gewährleisten. 
°l 

ISSN 0254-1467 
KOM(96)601 endg. 
DOKUMENTE 
DE 11 
Katalognummer : CB-CO-96-595-DE-C 
ISBN 92-78-11691-2 
Amt für amtliche Veröffentlichungen der Europäischen Gemeinschaften 
L-2985 Luxemburg 
49