ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(80)672
Vol.1980/0216

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(80)672endg
Brassel,30Oktober1980
Α
•\>
.VI•
VORSCHLAG EINERVERORDNUNG DESRATES
fürdieAnpassungdesSystemsderGemeinschaftsanleihen zur
StützungderZahlungsbilanzen derMitgliedstaaten derGemeinschaft
(vonderKommissiondemRatvorgelegt)
K0M(80)672endg

B-gtr.:Vörsca,::g<»inerVerordnung desRatps '
.Anp.^ESusq-üsSyt--?niiderGerneinschafts ,anleihenzurStützungder
ZaiiluncsDiLanzencurK"tgiiedstaaten6erGemeinschaft
1.IndenScnlussioLgerungen derPräsidentschaft des.Europaischen
Rates'vom27.undc8»April1980wurde-hervorgehoben ,dassdieLahlungs-
bilanzungLeichgewicht-einfolgederbeträchtlichen yndwiederholten Preis­
anhebungenfürErdölprodukte unddieGefahren,diedavon'aufdieStabilität
derinternationalen wirtschaftlichen undfinanziellen Ordnungausgehen,ein
verstärktes Recyclingaufinternationaler undgemeinschaftlicher Ebeneer-.
fordern.
2.DieKommission hatinZusammenarbeit mitdemWährgngsausschuss die
Initiativenuntersucht,welchedieGemeinschaft ergreifenkönnte,umzueinem
harmonischen AblaufdesRückschleusungsprozesses insbesondere fürihreMit­
gliedstaaten beizutragen .AusdieserUntersuchung gehthervor,dassdieGe­
meinschaftzuerstundvorallemdieihrzurVerfügungstehendenInstrumente
bestmöglich ausschöpfen,solIte,wobeisiederenMittelausstattung undWirkungs­
weisefallsnotwendigzurErhöhungihrerWirksamkeit anpassensollte.
3.DiesemZweckderAnpassungdesSystemsderGemeinschaftsanleihen
gemässdenVerordnungen (EWG)397/75und(EWG)378/75dienteinBerichtdes
Währungsausschusses Vom10.10.1980 andenRatunddieKommission .DieKommis­
sionhatsichdieSchlussfolgerungen desWährungsausschusses zueigengemacht.
Siehältesinsbesondere fürerforderlich ,diedurchdiesesSystemaufzubrin­
gendenMittelzuerweitern -unddieDurchführungsverfahren zuvereinfachen .
Gleichzeitig sollermöglicht werden,dassdieGemeinschaftsanleihe inZukunft
frühzeitig angewendet werdenkann,umdurcheinegeeignete Anpassung demAuf­
treteneinerzugespitzten Zahlungsbilanzkrise vorzubeugen . -
.Darüberhinauswirdesnichtfürnotwendigerachtet,dasSystemder
doppeltenGarantie1beizubehalten .DiebisherigeErfahrunghatnämlichgezeigt,
dassdieEinstellung eines ,Leertitels imGemeinschaftshaushalt unterdenVer-
pflichtungsermächtigungen eineausreichende GarantiegegenüberDrittendar­
stelltundeinezusätzliche Bestimmung überdieRefinanzierung durchdieMit­
gliedstaaten entbehrlich ist.: - _•
4.DieaufgrundderVerordnungen (EWG)397/75und(EWG)398/75vorgenom­
menenAnleihe-undDarlehenstransaktionen bleibenweiterhin denBestimmungen
dieserVerordnungen unterworfen . " . ,
5..Entsprechend demAuftragdesRats,vom20-20.198Qlegt..ihmdieKommission
hiermitdenbeiliegenden VorschlageinerVerordnung vor.

VORSCHLAG EINERVERORDNUNG DESRATES
fürdieAnpassungdesSystemsderGemeinschaftsanleihen zur
StützungderZahlungsbilanzenderMitgliedstaaten derGemeinschaft
DERRATDEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
gestütztaufdenVertragzur*GründungderEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft /
insbesondere aufArtikel235,
aufVorschlag derKommission,
nachAnhörungdesEuropäischen Parlaments,
inErwägungnachstehender Gründe:;
-DasdurchdieVerordnungen (EWG)397/75und(EWG)398/75geschaffene System
derGemeinschaftsanleihen bleibtvonseinerallgemeinen AnlageherdenErfor­
dernissenderaugenblicklichen Lageangepasst,diedurchZahlungsbilanzun -
gleichgewichte inderGemeinschaft gekennzeichnet ist.
-AufgrundderErfahrungen undgemässdenSchlussfolgerungen desBerichtsdes
Währungsausschusses vom10.10.1980 sinddieBedingungen fürdieGewährungder
Gemeinschaftsanleihe anzupassen,umihreEffizienz zuerhöhenunddieDurch-
führungsverfahren zuvereinfachen .
-DieDarlehensgewährung aneinenMitgliedstaat mussfrühgenugerfolgenkönnen,
umdiesemStaatdieMöglichkeit zugeben,rechtzeitig Massnahmen zurAbwendung
einerzugespitzten ZahlungsbiLanzkrisevorzunehmen .Diewirtschaftspolitischen
Auflagen,diemitderDarlehensgewährung aneinenMitgliedstaat verbundensind
müssenderSchwerederZahlungsbilanzsituation diesesStaatesundihrerEnt­
wicklungangemessen sein.
-Hierausfolgt,dassMassnahmen dieserArterforderlich sind,umdieimVertrag
festgelegten ZielederGemeinschaft,insbesondere eineharmonischen Entwick­
lungdesWirtschaftslebens innerhalbderGemeinschaft zuerreichen.
-ImVertragsinddiehierzuerforderlichen Befugnissenichtvorgesehen .-

HATFOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN
Artikel 1
DieKommissionwirdermächtigt,imNamenderEuropäischen Wirtschafts­
gemeinschaft gemässderEntscheidung desRatesnachArtikel2undnachAnhö­
rungdesWährungsausschusses direktbeiDrittstaaten undbeiKreditinstituten
oderaufdenKapitalmärkten Anleihenaufzunehmen,dieausschlisslich fürdie
WeitergabeaneinenodermehrereMitgliedstaaten bestimmtsind,derenZahlungs-
bilanzschwierigkeiten indirektemoderindirektemZusammenhang miteinerErdöl-
verteuerung stehen.
Artikel2
AufInitiativeeinesumGewährungeines'Gemeinschaftsdarlehens ersu­
chendenMitgliedstaates beschliesst derRatnachPrüfungderLagediesesStaates
unddesvonihmdurchzuführenden Sanierungsprogramms -grundsätzlich aufderselben
Sitzung-über: -
-dieDarlehénsgewâhrung i
-decenHohe
-diemitderDarlehensgewährung verbundenenwirtschaftspolitischen Auflagen -
-dieEinzelheiten derDarlehensgewährung (AuszahlungineinemGesamtbetrag' oder
inRaten;imletzterenFallkanndie.AuszahlungderfolgendenRatenjeweils.
vonderBeachtungderwirtschaftspolitischen Auflagenabhängiggemachtwerden).
Fürdas-voneinemMitgliedstaat beantrageDarlehenkannaufseinen
WunschdieMöglichkeiteinerjederzeitigen Rückzahlung vorFälligkeitvorgesehen
werden;diesimpliziertdieVerwendungdergeeignetenAnleiheformeln .

Artikel3
DieKommissionergreiftdienotwendigen Massnahmen,uminregelmässigen
AbständenunterAnhörungdesWährungsausschusses zuprüfen,obdieWirtschafts­
politikdesStaates,dereinDarlehenempfangenhat,denvomRatgemässArtikel2
festgelegten Auflagenentspricht,undnimmtgegebenenfalls dieaufeinanderfolgenden
Auszahlungen vonTranchennachMassgabedesAblaufsdesSanierungsprogramms vor.
ZudiesemZweckstelltderMitgliedstaat derKommission aLlenotwendigen Informa­
tionenzurVerfügung.DerRatentscheidet überAbänderungen andenursprünglich
festgesetzten wirtschaftspolitischen Auflagen.
WenneinMitgliedstaat einDarlehenmitvorzeitiger Rückzahlungsmöglich -
keiterhält,kannerdieseMöglichkeit nurmitEinverständnis derKommission aus­
üben,diehierzudenWährungsausschuss konsultiert .
Artikel4 «
DieinArtikel 1genanntenAnleihe-unddieentsprechenden Darlehens-
transaktionen lautenaufdiegleichenWährungseinheiten undwerdenbezüglich ,der
Rückzahlung bzw.desDarlehens undderZinszahlungen zudengleichenBedingungen
abgewickelt .DieKosten,diederGemeinschaft beimAbschlussundbeiderDurch­
führungjederTransaktioh entstehen,werdenvondem"begünstigten Mitgliedstaaf
getragen. '
lautendieAnleihenaufdieWährungeinesMitgliedstaates odersindsie
indieserWährungauszahlbar "oderrückzahlbar,sokönnensienurmitZustimmung
derzuständigen StellendiesesLandesabgeschlossen werden.
Artikel5
Dieaufgenommen MitteldürfennurdenNotenbanken zufliessen undnur
zudeninArtikel1genannten Zweckeneingesetzt werden.
Artikel6
Derausstehende Kapitalbetrag dernachdieserVerordnung genehmigten
Anleihenwirdauf7MrdECUbeschränkt .Fallserforderlich werdenfürdie
Berechnung diesesHöchstbetrages dieAnleiheaufnahme -undRückzahlungstransak -
tionenzumjeweiligen Tageskursbewertet.

Artikel7
Spatestens 5JahrenachErlassdieserVerordnunghatder*Rataufder
GrundlageeinesBerichtsderKommissionzuprüfen,obdasgeschaffene System
inseinemGrundatz,inseinenDurchführungsbestimmungen undhinsichtlich sei­
nesHöchstbetrages nochdenBedürfnissen angepasstist,diezuseinerEntstehung
führten.
, Artikel8
Artikel1,2und5derVerordnung (EWG)Nr.397/75werdenaufgehoben.
'Artikel9
DieinArtikel2und3genanntenEntscheidungen desRateswerdenmit
qualifizierter MehrheitaufVorschlagderKommission,diehierzudenWährungs-
ausschussanhört,getroffen.
DieseVerordnungistinetilenihrenTeilenverbindlich undgiltunmittelbarin
jedemMitgliedstaat «. .""