6.5.82 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 114/ 
II 
(Vorbereitende Rechtsakte) 
WIRTSCHAFTS- UND SOZIALAUSSCHUSS 
Stellungnahme zu den Vorschlägen der Kommission zur Festsetzung der Preise für ver­
schiedene landwirtschaftliche Erzeugnisse und zu einigen flankierenden Maßnahmen 
(1982/83) 
Die Vorlage, die Gegenstand der Befassung war, ist im Amtsblatt der Europäischen 
Gemeinschaften noch nicht veröffentlicht worden. 
A. RECHTSGRUNDLAGE DER STELLUNGNAHME 
Am 11. Februar 1982 beschloß der Rat, den Wirtschafts- und Sozialausschuß aufgrund 
der Artikel 47 und 198 des Vertrages zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsge­
meinschaft um Abgabe einer Stellungnahme zu den vorgenannten Vorschlägen zu 
ersuchen. 
B. STELLUNGNAHME DES WIRTSCHAFTS- UND SOZIALAUSSCHUSSES 
Der Wirtschafts- und Sozialausschuß hat seine Stellungnahme zu dem vorgenannten 
Thema auf seiner 196. Plenartagung am 24. März 1982 in Brüssel verabschiedet. 
Die Stellungnahme hat folgenden Wortlaut: 
DER WIRTSCHAFTS- UND SOZIALAUSSCHUSS — 
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäi­
schen Wirtschaftsgemeinschaft, insbesondere auf die 
Artikel 47 und 198, 
gestützt auf das Ersuchen des Rates der Europäi­
schen Gemeinschaften vom 11. Februar 1982 um 
Stellungnahme zu den Vorschlägen der Kommission 
zur Festsetzung der Preise für verschiedene landwirt­
schaftliche Erzeugnisse und zu einigen flankierenden 
Maßnahmen (1982/83), 
gestützt auf den Beschluß seines Präsidiums vom 
23. Februar 1982, die Fachgruppe Landwirtschaft 
mit der Ausarbeitung einer Stellungnahme zu diesem 
Thema zu beauftragen, 
gestützt auf seine früheren Stellungnahmen zu der 
gleichen Frage, 
gestützt auf die von der Fachgruppe Landwirtschaft 
in ihrer 233. Sitzung am 18. März 1982 angenom­
mene Stellungnahme, gestützt auf den vom Berichterstatter, Herrn Schnie-
ders, mündlich vorgetragenen Bericht, 
gestützt auf die Beratungen anläßlich seiner 196. Ple­
nartagung am 24. März 1982 — 
VERABSCHIEDETE FOLGENDE 
STELLUNGNAHME 
mit 60 gegen 50 Stimmen bei 9 Stimmenthaltun­
gen: 
1. VORBEMERKUNGEN 
1.1. Die Kommission betont, daß sich ihre Preis­
vorschläge für das Wirtschaftsjahr 1982/83 in die 
agrarpolitischen Leitlinien einfügen, die sie in ihrem 
Bericht über das Mandat (24. Juni 1981) und speziell 
in ihrem Memorandum „Leitlinien für die europäi­
sche Landwirtschaft" (23. Oktober 1981) skizziert 
hat. Diese Vorschläge tragen darüber hinaus der Mit­
teilung und den Vorschlägen der Kommission betref­
fend verschiedene Mittelmeererzeugnisse (Obst und 
Nr. C 114/2 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 6. 5. 82 
Gemüse, Zitrusfrüchte, Olivenöl und Wein) im Rah­
men der Erweiterung der Gemeinschaft Rechnung. 
Diese verschiedenen Vorschläge der Kommission 
sind vom Wirtschafts- und Sozialausschuß geprüft 
worden. Es wird an dieser Stelle auf seine Stellung­
nahmen zu folgenden Themen verwiesen: 
— „Landwirtschaftliche Aspekte des Beitritts 
Spaniens zur Gemeinschaft" (}), 
— „Reform der gemeinsamen Agrarpolitik" (2), 
— „Vorschlag für eine Verordnung des Rates zur 
Änderung der Verordnung (EWG) Nr. 2511/69 
über Sondermaßnahmen zur Verbesserung der 
Erzeugung und Vermarktung von Zitrusfrüchten 
der Gemeinschaft", 
— „Vorschlag für eine Verordnung des Rates zur 
Änderung der Verordnung (EWG) Nr. 1035/72 
über eine gemeinsame Marktorganisation für 
Obst und Gemüse hinsichtlich der Erzeugerorga­
nisationen, 
— Vorschlag für eine Verordnung des Rates zur Än­
derung der Verordnung (EWG) Nr. 1035/72 über 
eine gemeinsame Marktorganisation für Obst und 
Gemüse", 
— „Vorschlag für eine Verordnung des Rates zur 
Änderung der Verordnung (EWG) Nr. 337/79 
über die gemeinsame Marktorganisation für 
Wein". 
1.2. Zu seinem Bedauern mußte der Ausschuß fest­
steilen, daß die von der Kommission vorgeschlage­
nen Leitlinien vom Rat nicht eingehend erörtert wur­
den, daß keine Gesamtentscheidung getroffen wurde 
und fragmentarische Beschlüsse betreffend die ein­
zelnen Produktionsarten vielleicht nicht die nötige 
Kohärenz aufweisen werden. 
2. ALLGEMEINE BEMERKUNGEN 
2.1. Einkommenslage in der Landwirtschaft 
2.1.1. Der Ausschuß bestätigt die Feststellung der 
Kommission über die Entwicklung der Einkom­
menslage in der Landwirtschaft. Als Indikator für 
das landwirtschaftliche Pro-Kopf-Einkommen ver­
wendet die Kommission die Nettowertschöpfung pro 
Beschäftigten. In Frankreich, der Bundesrepublik 
Deutschland und Italien ist danach das Einkommen 
in der Landwirtschaft langsamer gestiegen als die In­
flation und damit real zurückgegangen. Im Gemein­
schaftsdurchschnitt betrug 1979 der reale Rückgang 
3 %, 1980 sogar 7 %. Trotz der Preisverbesserung im 
Jahr 1981 gingen die Einkommen der Landwirte real 
um 2 % zurück (Tabelle 1). 
Die Einkommensentwicklung in der Landwirtschaft 
bleibt damit erneut hinter der Einkommensentwick-
0 ABl. Nr. C 310 vom 30. 11. 1981, S. 36. 
(2) ABl. Nr. C 348 vom 31. 12. 1981, S. 27. lung in der Gesamtwirtschaft zurück. Von 1974 bis 
1981 hat sich das landwirtschaftliche Einkommen 
real um 12 % vermindert. In der Gesamtwirtschaft 
nahmen die Einkommen während dieser Zeit real um 
10% zu. 
2.1.2. Die Zahlen in der Tabelle 1 zeigen, daß die 
Entwicklung in den einzelnen Mitgliedstaaten sehr 
unterschiedlich verlaufen ist, vor allem im Jahr 1981. 
Der Ausschuß bittet daher die Kommission, die 
Gründe für dieses Phänomen zu untersuchen und 
ihre Vorschläge dieser Lage soweit wie möglich anzu­
passen. Die Agrarpreise haben nämlich auf das Ein­
kommen der Landwirte in den einzelnen Mitglied­
staaten unterschiedliche Auswirkungen. Sie sind we­
der die alleinige Ursache für ein unzureichendes Ein­
kommen noch das einzige Mittel zur Anhebung die­
ser Einkommen. 
2.1.3. Auch die dem Buchführungsnetz der Kom­
mission (RICA) entnommenen Zahlen bestätigen die 
aus der Globalstatistik entlehnten Werte über die ne­
gative Einkommensentwicklung. Trotz großer Unter­
schiede im Einkommensniveau sowie in der Einkom­
mensentwicklung zwischen den verschiedenen land­
wirtschaftlichen Betrieben, gegliedert nach Regio­
nen, Betriebsgrößen und Produktionsausrichtung, 
zeigt sich insgesamt eine reale Einkommensverringe­
rung. 
2.1.4. Die Ursachen dieser ungünstigen Entwick­
lung bei den Erzeugereinkommen waren die Ver­
schlechterung der Preis-Kosten-Relation (Tabelle 2) 
und der verlangsamte Strukturwandel. Die vom EG-
Ministerrat beschlossenen Preisanhebungen blieben 
in den letzten Jahren ständig hinter dem Kostenan­
stieg zurück. 
2.2. Verbraucherpreise 
2.2.1. Nach Schätzungen der Kommission werden 
die Preisentscheidungen des Ministerrats zu etwa ei­
nem Drittel bei den Verbraucherpreisen wirksam (bei 
einer Anhebung der Erzeugerpreise um beispiels­
weise 10% steigen die Verbraucherpreise um 3,3 %) 
(siehe Tabelle 3). Nach dem EWG-Vertrag muß die 
Agrarpolitik u. a. darauf abzielen, daß die Beliefe­
rung des Verbrauchers zu angemessenen Preisen, 
d. h. zu angemessenen Einzelhandelspreisen, erfolgt. 
Die Kommission hat nur für den Preisbestandteil 
Vorschläge unterbreitet, der das Entgelt für den 
Landwirt (und in einigen Fällen für die erste Bearbei­
tung) darstellt. Bei der Preisbildung auf der Ebene 
der Verbraucherbelieferung sind aber auch die ande­
ren Faktoren des Gestehungspreises der Nahrungs­
mittel mit im Spiel. 
2.2.2. Der Ausschuß weist erneut darauf hin, daß 
die Landwirtschaft in den vorangegangenen Jahren 
einen wesentlichen Beitrag zur Dämpfung der Infla­
tion geleistet hat. Die Kommission weist nach, daß 
sich die Erzeugerpreise im Jahresdurchschnitt von 
1978 bis 1981 um 8,7% erhöht haben, während die 
6. 5. 82 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 114/3 
Lebensmittelpreise jährlich um 10,1 % und die Ver­
braucherpreise im allgemeinen um 12,2 % gestiegen 
sind. 
2.3. Ausgaben des EAGFL (vgl. Tabelle 5) 
2.3.1. Nach den Unterlagen der Kommission hat 
sich der Ausgabenanstieg für den EAGFL erheblich 
verlangsamt. Der Anstieg betrug 1981 im Vergleich 
zu 1980 auf der Grundlage des Haushalts-,, Ist" nur 
2,6%, während die Eigenmittel der Europäischen 
Gemeinschaft um 17 % angestiegen sind. Somit wur­
den gegenüber dem verabschiedeten Haushalt be­
trächtliche Einsparungen erzielt. 
2.4. Strukturwandel 
2.4.1. Die Arbeitslosigkeit macht sich auch im land­
wirtschaftlichen Sektor bemerkbar. Aufgrund von 
fehlenden außerlandwirtschaftlichen Beschäfti­
gungsmöglichkeiten war es 1981 weniger Landwirten 
möglich, aus der Landwirtschaft auszuscheiden. Ein­
kommensverbesserungen für die in der Landwirt­
schaft verbleibenden Arbeitskräfte durch Ausschei­
den von Arbeitskräften und damit Erhöhung der Pro­
duktivität war somit in geringerem Maße gegeben 
(Tabelle 4). Die Beschäftigungslage in der Gemein­
schaft berechtigt zu der Annahme, daß diese Bedin­
gungen auch 1982/83 herrschen werden. 
2.4.2. Der Rückgang der Kaufkraft der Einkom­
men der Landwirte, der sich infolge von sehr hohen 
Zinssätzen noch verschärfte, führte 1980 und 1981 zu 
einer erheblichen Abnahme des Investitionsvolu­
mens (in den 2 Jahren um 40 % bis 60 % in einigen 
Ländern). In einer Reihe von Ländern war auch ein 
Rückgang des Volumens von zugekauften landwirt­
schaftlichen Waren und Dienstleistungen zu ver­
zeichnen. Dies wird nicht nur die Möglichkeit von 
Produktivitätsverbesserungen in den kommenden 
Jahren einengen, sondern auch zum Teil die Arbeits­
plätze der 20 Millionen Personen, die in der Land­
wirtschaft und in den vielen vor- und nachgelagerten 
Sektoren tätig sind, in Gefahr bringen. 
2.4.3. Der Ausschuß fordert den Rat auf, in einer 
Zeit, wo mehr als 10 Millionen Personen in der Ge­
meinschaft arbeitslos sind, alles zu tun, um die beste­
henden Arbeitsplätze zu sichern und möglichst wei­
tere zu schaffen. Die Landwirtschaft ist für die Be­
schäftigungsmöglichkeit in vielen ländlichen Gebie­
ten von lebenswichtiger Bedeutung. Sie leistet zudem 
eine unverzichtbaren Beitrag zum wirtschaftlichen 
Wohlstand, zur Beschäftigung und zur Sicherheit ei­
nes jeden Bürgers der Gemeinschaft. Wenn Europa 
in der Lage sein soll, seine äußerst reichen landwirt­
schaftlichen Ressourcen auszuschöpfen, um den 270 
Millionen Verbrauchern der Gemeinschaft den 
Großteil der Lebensmittelversorgung auf sicherer 
und stabiler Basis zu gewährleisten, die Zahlungsbi­
lanz der EG zu verbessern und einen Beitrag zur Lin­
derung des Hungers in der Welt zu leisten, muß eine 
prosperierende Landwirtschaft erhalten bleiben. 2.5. Preishöhe 
2.5.1. Da heute allgemein anerkannt wird, daß die 
Agrarpolitik eine neue Ausrichtung erfahren muß, 
deren Grundzüge im Bericht der Kommission über 
das Mandat vom 30. Mai 1980 und in den „Leitlinien 
für eine europäische Agrarpolitik" niedergelegt sind, 
hält der Ausschuß die Agrarpreisvorschläge der 
Kommission für vertretbar. Bei der Beurteilung der 
Preisvorschläge berücksichtigt der Ausschuß sowohl 
die Kostenentwicklung in der Landwirtschaft als 
auch die allgemein schlechte Wirtschaftslage und die 
damit verbundenen Einkommensverluste in allen 
Wirtschaftsbereichen. 
2.5.2. An dieser Stelle sei auf die Funktion der ob­
jektiven Methode hingewiesen. Da damit nämlich 
festgestellt wird, wie stark die Produktionskosten der 
Landwirtschafts- und Gartenbaubetriebe in der Ge­
meinschaft während des Bezugszeitraums durch­
schnittlich angestiegen sind (in den drei letzten Jah­
ren, wonach die Preiserhöhungen der letzten zwei 
Jahre und die Produktivitätsentwicklung abgezogen 
werden), liefert das Ergebnis dieser Methode zuver­
lässige Daten in bezug auf die globale Kostenent­
wicklung in der gesamten Landwirtschaft. Die seiner­
zeit von der Kommission eingeführte objektive Me­
thode kann jedoch niemals mehr sein als ein Krite­
rium für die Anpassung der Preise. Daneben ist näm­
lich auch anderen Faktoren Rechnung zu tragen, und 
zwar namentlich der Entwicklung auf den Märkten 
der Agrarprodukte. 
2.5.3. Der Ausschuß fordert, daß nach neuen We­
gen für eine angemessene Einkommenspolitik im 
Agrarsektor gesucht wird, die den berechtigten Wün­
schen aller Landwirte mehr entgegenkommt und 
außerdem das Marktgleichgewicht in den einzelnen 
Agrarbereichen nicht ständig gefährdet. Die diesbe­
züglich von der Kommission vorgebrachten Vor­
schläge gehen nach Auffassung des Ausschusses 
nicht weit genug. 
2.6. Währungsausgleich 
2.6.1. Der Ausschuß ist der Auffassung, daß so bald 
wie möglich die Einheitlichkeit der landwirtschaftli­
chen Preise wieder herzustellen ist. Sie ist im Verlauf 
der vergangenen Jahre durch die unterschiedliche 
Entwicklung der Wirtschafts- und Finanzpolitik der 
einzelnen Mitgliedstaaten aufs Spiel gesetzt wor­
den. 
Der angestrebten Wiederherstellung dürften aller­
dings verschiedene Hemmnisse im Wege stehen: star­
kes Inflationsgefälle, widersprüchliche Entwicklung 
der Agrareinkommen, nichthomogene Wirtschafts­
lage der Mitgliedstaaten. Zur Erreichung dieses Zie­
les ist es insbesondere erforderlich, das Verhältnis 
zwischen den grünen Kursen der nationalen Wäh­
rungen im Lichte der stark auseinanderlaufenden 
Austauschrelationen Terms of trade anzupassen. 
Nr. C 114/4 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 6. 5. 82 
2.7. Qualitätskontrollen 
2.7.1. Nach Auffassung des Ausschusses sind Be­
strebungen, die Produktqualität zu verbessern, ein 
geeigneter Weg, den Absatz nachhaltig zu sichern 
bzw. zu erhöhen. 
Die Vorschläge der Kommission sind allerdings 
gründlich zu überprüfen. Die Kommission sollte sich 
auf einen Inspektionsdienst beschränken. Dieser In­
spektionsdienst sollte sicherstellen, daß die Quali­
tätskontrollen in allen Mitgliedstaaten gleicherma­
ßen durchgeführt werden. Die Qualitätskontrollen 
selbst sollten in eigenständiger Verantwortung der 
Wirtschaft erfolgen. Allerdings dürfen diese Quali­
tätskontrollen und -Vorschriften nicht die besseren 
Produktionsqualitäten in die Intervention drängen 
und die schlechteren auf die Märkte. 
2.8. Produktionsziele 
2.8.1. Der Ausschuß äußert den Wunsch, daß die 
Politik verstärkt auf die Herstellung des Marktgleich­
gewichts ausgerichtet wird, wobei gleichzeitig eine 
Beschränkung des Anstiegs der Agrarausgaben der 
Gemeinschaft, wie von der Kommission in erster Li­
nie angestrebt, möglich wäre. Dazu bedarf es einer 
Kombination von Maßnahmen 
— zur Förderung des Absatzes in der EG, 
— zur Ausweitung der Exporte, 
— zur Förderung einer angemessenen Nahrungsmit­
telhilfe, 
— zur Anpassung der Erzeugung vor allem durch 
die Gewährung von Beihilfen für die Produktio­
nen, die in der Gemeinschaft defizitär sind 
(pflanzliche Eiweiße und Forstwirtschaft in für 
die Landwirtschaft weniger geeigneten Gebie­
ten). 
Der Ausschuß ist der Auffassung, daß der Vorschlag 
der Kommission, lediglich formale Auslösemecha­
nismen einzuführen, nicht ausreicht. Es bedarf einer 
umfassenden Politik der Mengensteuerung. Dazu hat 
der Rat die rechtlichen Möglichkeiten ohne Ände­
rungen der Grundverordnungen für Milch, Getreide 
und Raps. 
3. BEMERKUNGEN 
ZU DEN PRODUKTIONSMÄRKTEN 
Einleitende Bemerkung 
Der Ausschuß ist sich bewußt, daß die gemeinsamen 
Agrarmarktordnungen nur im Wege eines Kompro­
misses weiterentwickelt werden können. Anderer­
seits können durch Änderungen der Agrarmarktord­
nungen die Einkommen der Landwirte sowie die 
Preise für die Verbraucher beeinflußt werden. Der 
Ausschuß macht darauf aufmerksam, daß er sich dar­auf beschränkt, zu einigen Marktordnungsprodukten 
besondere Bemerkungen zu machen mit dem Ziel, 
daß die Kommission ihre Vorschläge überprüft. 
3.1. Milch 
3.1.1. Der Ausschuß anerkennt die Bemühungen 
der Kommission zur Herstellung des Marktgleichge­
wichts. Diese Bemühungen haben zu einer erhebli­
chen Entschärfung der Probleme des Milchmarktes 
beigetragen. Die Milchanlieferung an die Molkereien 
nahm 1981 nur noch um 0,2% zu, während 1980 
noch 2,6 % mehr als im Vorjahr angeliefert wurden. 
Der geringe Anstieg der Milchproduktion ging ein­
her mit einer Ausweitung des inländischen und aus­
ländischen Absatzes an Milchprodukten. Aufgrund 
des stabilen Weltmarktes konnten die Erstattungen 
für Milchprodukte um die Hälfte gesenkt werden. 
Diese Entwicklungen haben bewirkt, daß die Kosten 
für den Milchmarkt im Jahr 1981 um ca. 16 % (ca. 795 
Mill. ECU) geringer waren als 1980. 
3.1.2. Der Ausschuß hat sich in mehreren Stellung­
nahmen und bei verschiedenen Anlässen für eine ge­
wisse finanzielle Beteiligung der Erzeuger an der Be­
wältigung des Umfangs der Erzeugung eingesetzt, 
um auf diesem Wege das Gleichgewicht zwischen 
Angebot und Nachfrage herzustellen. Insofern 
stimmt der Ausschuß dem System der Mitverantwor­
tung der Erzeuger zu. 
Er vertritt allerdings die Auffassung, daß die kon­
junkturbedingte Verbesserung, die in der Finanzie­
rung des Ungleichgewichts auf dem Milchmarkt be­
obachtet wird, nichts an dem strukturellen Ungleich­
gewicht ändert, das sich in diesem Sektor immer ver­
schärft. 
Mangels alternativer Vorschläge aus diesem Sektor, 
die den schrittweisen Abbau dieses Ungleichgewichts 
zu vertretbaren Kosten ermöglichen würden, billigt 
der Ausschuß die Politik und die Vorschläge der 
Kommission. 
3.1.3. Die Gelder aus der Mitverantwortung sollten 
nur für absatzfördernde Maßnahmen im Milchsektor 
verwendet werden. Daher muß auch gesichert wer­
den, daß verbliebene Restmittel jeweils auf das fol­
gende Haushaltsjahr übertragen werden können und 
für die mit den Vertretern der Landwirte und der 
Wirtschaft abgestimmten Maßnahmen zur Verfü­
gung stehen. 
3.1.4. Der Ausschuß weist die Kommission darauf 
hin, daß die Produzenten nur dann Verständnis für 
eine konstruktive Mitwirkung bei der Herstellung ei­
nes Marktgleichgewichts aufbringen, wenn 
a) die Lösungskonzepte langfristig ausgerichtet sind 
und eine Orientierung für die einzelbetrieblichen 
Entscheidungen gewährleisten; 
b) die nicht benötigten Erzeugermittel ungeschmä­
lert an die Produzenten zurückfließen. 
6. 5. 82 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 114/5 
3.1.5. Der Ausschuß wiederholt im übrigen die For­
derung, daß die Verwendung eines — inzwischen 
wissenschaftlich erprobten — Nachweismittels ein­
geführt wird, um eine Zweckentfremdung bei Milch­
pulver zu verhindern, denn oft wird Milchpulver an­
statt zu Fütterungszwecken der menschlichen Ernäh­
rung zugeführt. 
3.2. Getreide 
3.2.1. Der Ausschuß ist der Auffassung, daß die 
Marktsituation für Getreide durch die Einfuhr von 
Getreidesubstituten beeinflußt wird. Die Importe 
von Tapioca (1980 4,5 Mill. t), Maisglutenfeed (1980 
2,9 Mill. t) und Süßkartoffeln (1980 324 0001) bela­
sten den EG-Getreidemarkt. Daher begrüßt der Aus­
schuß die Bemühungen der Kommission, in Form 
von Selbstbegrenzungsabkommen und durch Erhö­
hung der Abschöpfung für Kleie zu einem besseren 
Marktgleichgewicht bei Futtermitteln beizutragen, 
und befürwortet eine Fortsetzung dieser Bemühun­
gen. Der Ausschuß fordert den Rat auf, nach Wegen 
zu suchen, die Getreidesubstitute bei der Einfuhr den 
gleichen Abschöpfungsregeln zu unterwerfen wie 
Getreide, sofern es nicht gelingt, mit den betreffen­
den Exportländern Selbstbeschränkungsabkommen 
abzuschließen. 
Solange in dieser Richtung keine Fortschritte erzielt 
werden, ist es nach Auffassung des Ausschusses un­
vertretbar, Produktionsziele im Getreidesektor ein­
zuführen. Das gilt um so mehr, als bei Verabschie­
dung der Entscheidung des Rates die Landwirte ihre 
Getreideanbauflächen schon bestellt haben. Darüber 
hinaus kann der Landwirt witterungsbedingte Ernte­
schwankungen nicht beeinflussen. Der Ausschuß 
fragt sich auch, ob es vertretbar ist, bei einem Pro­
dukt wie Getreide, das einen so hohen Stellenwert bei 
der Sicherung der Welternährung hat, solche Pro­
duktionsziele einzuführen. Abgesehen davon betrifft 
die Art der Produktionsziele, die die Kommission 
vorschlägt, Erzeuger, die an einer unerwünschten 
Ausweitung keine Schuld tragen, genauso wie dieje­
nigen, die möglicherweise die Getreidemarktord­
nung rücksichtslos ausnutzen. 
Der Ausschuß schließt sich der Auffassung der Kom­
mission an, daß ein Verfahren zur Begrenzung der 
Zunahme der Getreideerzeugung gefunden werden 
muß, wenn die Finanzierungslast zwecks Export der 
Überschüsse nicht ins Übermäßige anwachsen soll. 
Er bezweifelt jedoch, ob das von der Kommission 
vorgeschlagene Verfahren einer Preissenkung im 
nächsten Wirtschaftsjahr ausreichend effizient ist. 
3.2.2. Der Ausschuß ist damit einverstanden, daß 
die für Getreide vorgeschlagene Anhebung leicht un­
ter dem Durchschnitt liegt, damit 
— der Rückgriff auf Substitutionserzeugnisse be­
grenzt wird; 
— die Viehzüchter nicht benachteiligt werden; — eine Angleichung zwischen dem Einkommen der 
Getreide- und Milcherzeuger möglich wird. 
3.2.3. Der Ausschuß hält die Anhebung der Reports 
für unzureichend. Die vorgeschlagene Erhöhung der 
Reports reicht nicht aus, um die gestiegenen Zinsbe­
lastungen annähernd auszugleichen. Ein guter 
Marktverlauf hängt wesentlich von einer entspre­
chenden Lagerhaltung ab; sie allein schafft die Ge­
währ für eine gleichmäßige Belieferung des Mark­
tes. 
3.2.4. Die von der Kommission vorgeschlagene Be­
grenzung der Beihilfe für Hartweizen auf die ersten 
zehn Hektar Anbaufläche wirft erhebliche Probleme 
auf. Einmal ist es schwer, die Verwendung der Bei­
hilfe zu kontrollieren. Zum anderen bedarf die ge­
wählte Flächengröße einer Überprüfung; sie steht 
kaum im Einklang mit den im Rahmen der Richtli­
nien 72/159/EWG zur Strukturverbesserung land­
wirtschaftlicher Betriebe angestrebten Betriebsgrö­
ßen. Durch diesen Vorschlag werden die Gemein­
schaftspräferenz und die Wirkung der Getreide­
marktordnung auf die Erzeugereinkommen erheb­
lich abgeschwächt. Der Ausschuß ist daher der Auf­
fassung, daß die Beihilfe als Ergänzung der Erzeu­
gereinkommen nach Maßgabe der Produktionsent­
wicklung gerade in diesen nicht sehr begünstigten 
Anbauregionen angehoben werden muß. 
3.3. Zucker 
Die Kommission weist in ihren Erläuterungen darauf 
hin, daß die neue Grundverordnung die Preis- und 
Absatzgarantie auf Produktionsquoten beschränkt 
und daß alle durch den Absatz der überschüssigen 
Gemeinschaftserzeugung verursachten Kosten voll­
ständig von den Erzeugern selbst aufgebracht werden 
und dem EAGFL somit im Zuckermarkt keine Ko­
sten entstehen. 
Der Ausschuß unterstreicht, daß diesem besonderen 
Aspekt des Zuckersektors bei der Preisfestsetzung 
Rechnung getragen werden sollte. 
Aufgrund der Rekorderzeugung in der Gemeinschaft 
im Jahr 1981/82 haben die Erzeuger im Jahr 1982/83 
hohe Abgaben aufzubringen bzw. sind verpflichtet, 
ihre Flächen einzuschränken. 
Ursache der hohen Erzeugung war das Zusammen­
wirken zweier Faktoren: einerseits wurde die Zucker­
rübenfläche ausgeweitet — die Knappheit auf dem 
Weltmarkt 1980/81 gab dazu den Anreiz und führte 
zu Weltmarktpreisen, die zum Zeitpunkt der Aussaat 
weit über den Gemeinschaftspreisen lagen —, zum 
anderen brachte das Wirtschaftsjahr außergewöhn­
lich hohe Hektarerträge. 
Deshalb werden die Nettopreise für die Produktions­
quoten im Wirtschaftsjahr 1981/82 merklich verrin­
gert werden. Für Zuckerrüben sind daher Preisanhe­
bungen gerechtfertigt, die mindestens der durch­
schnittlichen Preisanhebung entsprechen. 
Nr. C 114/6 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 6. 5. 82 
3.4. Wein 
Der Ausschuß verweist auf seine Stellungnahme vom 
25. Februar 1982 zur Änderung der Weinmarktorga­
nisation. 
3.5. Olivenöl 
3.5.1. Der Ausschuß begrüßt die Absicht der Kom­
mission, die Olivenanlagen zu registrieren (Ölkartei). 
Die Maßnahme sollte baldmöglichst zur Anwendung 
kommen und eine ständige Aktualisierung sicherge­
stellt werden. Dieses Instrument ist für die Kontrolle 
der Produktion sowie der Erzeugerbeihilfen unerläß­
lich und ist ferner von grundlegender Bedeutung für 
notwendige Strukturmaßnahmen. Gleichwohl kann 
nicht hingenommen werden, daß die Kosten dieser 
Kontrolle von den Beihilfen für die Olivenanbauer 
eingehalten werden. 
3.5.2. Der Ausschuß unterstreicht, daß die Produk­
tionskosten für Olivenöl erheblich angestiegen sind. 
Es sind vielfach kleine Produzenten auf ungünstigen 
Produktionsstandorten, die Oliven anbauen und 
keine Möglichkeit zum Anbau sonstiger Substitu­
tionskulturen haben. Im übrigen sind nach Ansicht 
des Ausschusses die Initiativen, die hochwertige öle, 
wie z. B. Jungfernöl, extra benachteiligen, absolut ne­
gativ. Der Ausschuß empfiehlt daher, daß die Kom­
mission geeignete Vorschläge unterbreitet, die eine 
leichtere Vermarktung dieser Ölsorten auf dem Bin­
nen- und dem internationalen Markt ermöglichen. 
Der Ausschuß verweist darauf, daß er sich in seiner 
Stellungnahme vom 23. September 1981 zu den land­
wirtschaftlichen Aspekten des Beitritts Spaniens zur 
Gemeinschaft ausführlich mit den Problemen des 
Olivenölmarktes befaßt hat. Er unterstreicht noch 
einmal seine Forderungen nach Umstrukturierung 
und Umstellungsmaßnahmen in den betroffenen An­
baugebieten. Da derartige Umstrukturierungsmaß­
nahmen einen langen Zeitraum beanspruchen, bis sie 
wirksam werden, bittet der Ausschuß jedoch den Rat 
zu prüfen, ob es nicht angebracht ist, auch für Oli­
venöl eine ähnliche Preisanhebung vorzunehmen, 
wie sie für Sonnenblumenkerne vorgeschlagen wird 
(12 %), da derartige Umstrukturierungsmaßnahmen 
nur längerfristig greifen. 
3.6. Reis 
3.6.1. In den traditionellen Reisanbaugebieten 
kann vielfach anstelle von Reis Mais angebaut wer­
den. Die Europäische Gemeinschaft ist jedoch an der 
Produktion einer gewissen Reismenge interessiert. 
Um die Rentabilität des europäischen Reisanbaus 
nicht zu gefährden, müßte zwischen Reis und Mais 
ein Preisverhältnis von 1,6 :1 angestrebt werden. Die 
Kommission hat Vorschläge unterbreitet, die in diese 
Richtung zielen. Der Ausschuß ist der Meinung, daß 
für Reis eine etwas höhere Preisanhebung vorgenom­
men werden sollte. 3.6.2. Die Warenströme zwischen den Reisproduk­
tionsgebieten und den Hauptverbrauchsgebieten 
werden entscheidend beeinflußt von dem Abstand 
zwischen dem Richtpreis, der für die Einfuhr von 
Reis aus Drittländern gilt, und dem Interventions­
preis, der in den Produktionsgebieten der Gemein­
schaft wirksam wird. Die Kommission hat eine Ver­
engung des Abstands zwischen Rieht- und Interven­
tionspreis vorgeschlagen. Der Ausschuß befürchtet, 
daß davon Störungen des europäischen Reismarktes 
ausgehen können. Er schlägt daher vor, Rieht- und 
Interventionspreis für Reis gleichgewichtig anzuhe­
ben. 
3.7. Tabak 
3.7.1. Obgleich der Selbstversorgungsgrad der Ge­
meinschaft bei Tabak äußerst niedrig ist, bestehen im 
Tabaksektor ernsthafte Krisen bei gewissen Orient­
tabaksorten und gewissen schwarzen Sorten (Para­
guay). Diese werden nur durch ein außergewöhnli­
ches Aktionsprogramm behoben werden können, das 
langfristig Umstellungen und Umstrukturierungen 
vorsieht. Da Tabak eine sehr arbeitsaufwendige Pro­
duktion ist, ist der Tabakanbau traditionell in Klein­
betrieben zu Hause. Der Ausschuß spricht sich dafür 
aus, daß bei der Festsetzung des Niveaus der Tabak­
preise eine stärkere Orientierung an den gestiegenen 
Arbeitskosten vorgenommen werden sollte. 
3.7.2. Der Ausschuß begrüßt die Bestrebungen der 
Kommission, die Produktion von Orienttabak und 
schwarzen Sorten, für die nur eine schwache Nach­
frage besteht, auf andere Sorten umzustellen. 
Die Preisvorschläge der Kommission berücksichti­
gen jedoch nicht hinreichend das hohe Maß an Mit­
verantwortung, das die Tabakerzeuger tragen. Au­
ßerdem berücksichtigen sie weder die derzeitigen 
Produktionskosten in den Anbaugebieten der ver­
schiedenen Sorten noch die erforderlichen Differen­
zierungen zur Erweiterung des Angebots an neuen 
Sorten, für die Nachfrage besteht. 
3.7.3. Im übrigen wird der Tabak durch die Nicht­
einhaltung der Gemeinschaftspräferenz stark be­
nachteiligt. Den Drittländern wurden zahlreiche „all­
gemeine Präferenzen" eingeräumt und die damit ver­
bundene Belastung wirkt sich letztendlich negativ auf 
die Überlebensfähigkeit der gemeinschaftlichen Er­
zeugung aus. Aus diesen Gründen müßte mehr auf 
die Einhaltung der Gemeinschaftspräferenz geachtet 
werden. 
3.8. Obst und Gemüse 
3.8.1. Der Ausschuß verweist auf seine diesbezügli­
che Stellungnahme vom 25. Februar 1982. Bessere 
Einkommen der Obst- und Gemüseerzeuger können 
nur auf einem zwischen Angebot und Nachfrage aus­
geglichenen Markt erwirtschaftet werden. Deshalb 
sind Gemeinschaftsmaßnahmen zur Erreichung bes-
6. 5. 82 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 114/7 
serer Marktgleichgewichte, und zwar insbesondere 
durch eine konsequente Qualitätspolitik und durch 
eine wirksame Absicherung der Gemeinschaftspräfe­
renz besonders vordringlich. Auch bei einer Anhe­
bung der Grund- und Ankaufspreise um 8 bis 10 % 
bleiben die Erstattungspreise für durch Intervention 
aus dem Markt genommene Erzeugnisse erheblich 
unter den normalen Marktpreisen. 
3.8.2. Vermarktungsprämien für Zitrusfrüchte wer­
den seit Jahren als Ausgleich dafür gewährt, daß die 
Gemeinschaft auf eine Anpassung des Referenzpreis­
schutzes für diese Produkte im Handel mit Drittlän­
dern verzichtet. 
3.8.3. Es wird erwartet, daß die von der Kommis­
sion wiederholt angekündigten Vorschläge zur Ver­
besserung der Kontrolle der Durchführung der Ge­
meinschaftsvorschriften endlich vorgelegt werden. 
Ein besseres Funktionieren der gemeinsamen Markt­
organisation für Obst und Gemüse setzt vor allem 
eine strikte Anwendung der gemeinsamen Qualitäts­
vorschriften auch auf den Binnenmärkten bis hin 
zum Einzelhandel voraus, zu der bereits seit 1967 alle 
Mitgliedstaaten verpflichtet sind. Es muß endlich si* 
chergestellt werden, daß nur diesen Qualitätsvor­
schriften bzw. den heutigen Marktanforderungen 
entsprechendes Obst und Gemüse vermarktet werden 
darf. Die dadurch erreichte Entlastung der Märkte 
würde zusammen mit einer besseren Regulierung der 
Drittländerkonkurrenz nicht nur die Interventions­
kosten für Obst und Gemüse drastisch verringern, 
sondern ebenfalls die Erzeugerpreissituation für 
Qualitätsprodukte entscheidend verbessern. 
3.8.4. Wegen des Verzichts auf Außenhandelsrege­
lungen werden seit 1978 Produktionsbeihilfen für 
Verarbeitungserzeugnisse aus bestimmten Obst- und 
Gemüsearten gewährt, um die Wettbewerbsfähigkeit 
der Gemeinschaftsproduktion zu verbessern und die 
Erlöse der Erzeuger für die Rohware abzusichern. 
Eine Begrenzung dieser Beihilfen auf bestimmte Pro­
duktionsmengen führt zwangsläufig zu einer Ab-
schwächung der Gemeinschaftspräferenz, wenn 
nicht gleichzeitig die Einfuhr der betreffenden Kon­
kurrenzprodukte aus Drittländern einer mengenmä­
ßigen Beschränkung unterworfen wird. 
3.8.5. Die Obst- und Gemüseproduktion erfolgt 
weitgehend in Kleinst- und Kleinbetrieben ohne Pro­
duktionsalternativen. Daher ist der Ausschuß der 
Auffassung, daß die Einführung von Produktionszie­
len insbesondere für Tomaten mit einem Struktur­
programm für diese Anbaugebiete erfolgen sollte. 
Abgelehnt wird deshalb der Vorschlag der Kommis­
sion, beihilfefähige Produktionsquoten für verarbei­
tete Tomaten festzusetzen und an der bisherigen Bei­
hilfebegrenzung für in Sirup verarbeitete Kirschen 
und Birnen festzuhalten. Vordringlich sind vielmehr 
ergänzende Vorschriften zur derzeitigen EG-Beihil­
feregelung für Kirschen, um Schwierigkeiten bei der 
Durchführung der Gemeinschaftsvorschriften und 
Fehlentwicklungen zu Lasten der Erzeuger zu ver­
meiden. 3.9. Eiweißerzeugnisse 
3.9.1. Die EG-Landwirtschaft ist sehr stark von Ei­
weißfutterimporten abhängig geworden (rund 20 % 
des Gesamtbedarfs). Dies trifft insbesondere für Ei­
weißkonzentrate zu, wovon ca. 95 % importiert wer­
den (vornehmlich Sojabohnen und Sojamehl aus den 
USA). Die europäische Landwirtschaft ist angesichts 
des jetzigen niedrigen Eiweißproduktionsniveaus in 
der Gemeinschaft und infolge der starken Zunahme 
der tierischen Produktion sehr anfällig für Angebots­
und Preisschwankungen auf den Weltmärkten ge­
worden. 
3.9.2. Der Ausschuß vertritt den Standpunkt, daß 
die Gemeinschaft Maßnahmen zur Stabilisierung des 
Eiweißbedarfs in der Gemeinschaft ergreifen sollte. 
Dies würde die budgetäre Kostensituation der EG-
Stützungspolitik erleichtern und zur Herstellung ei­
nes besseren Marktgleichgewichts in der Gemein­
schaft beitragen. Der Ausschuß schlägt daher vor, die 
Erforschung und Förderung aller Eiweißproduk­
tionsquellen — einschließlich Getreide, Gras und an­
derer Futterkulturen mit höherem Eiweißgehalt — 
sowie Produktion und Konservierung von Gräsern, 
Leguminosen und Ölsaaten, Erforschung neuer Sor­
ten, Erzeugung von einzelligen Proteinen und von 
Harnstoff, bessere Nutzung des Futterstrohs sowie 
stärkere Verwendung von flüssiger Magermilch und 
von Magermilchpulver zu fördern. Er fordert die 
Kommission auf, regelmäßig Bericht über die jüng­
sten Forschungsergebnisse zu erstatten und mit den 
betroffenen Organisationen über die den neuen For­
schungsprojekten zu gebende Ausrichtung zu disku­
tieren. 
3.10. Vieh und Fleisch 
3.10.1. Der Ausschuß bemerkt, daß der EG-Rind­
fleischmarkt durch hohe Importe zu Sonderbedin­
gungen belastet wird. Im Jahr 1981 wurden beispiels­
weise ca. 400 0001 Rindfleisch ohne Abschöpfungen 
eingeführt. Diese Importe bewirkten einen Preis­
druck in der EG sowie einen Erlösausfall bei der Ab­
schöpfung von ca. 700 Mill. ECU. 
Der Ausschuß ist daher der Meinung, daß das jetzige 
Marktordnungssystem auch weiterhin der Aufgabe 
dienen muß, die Gemeinschaftspräferenz abzusi­
chern. Die von der Kommission vorgeschlagenen 
Maßnahmen zur Begrenzung der Interventionskäufe 
auf das Fleisch männlicher Tiere sowie die Beschrän­
kung der Intervention auf bestimmte Fleischteile 
schwächen die Gemeinschaftspräferenz. 
3.10.2. Der Ausschuß kritisiert die zweistufige 
Preisanhebung bei Rindfleisch. Dieser Vorschlag 
würde insbesondere die Weidemastgebiete mit kon­
zentriertem Futteranfall während der Sommermo­
nate benachteiligen. Hinzu kommt, daß in den Mit­
gliedstaaten mit einem Abbau des Grenzausgleichs in 
der ersten Anhebungsstufe kaum Preisverbesserun­
gen eintreten. 
Nr. C 114/8 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 6. 5. 82 
Tatsache, daß die Prämie 1981 nicht angehoben wur­
de. In gleicher Weise spricht sich der Ausschuß dafür 
aus, die Kälbergeburtenprämie in Italien, die ein der 
Mutterkuhprämie ähnliches Förderungsmittel dar­
stellt, beizubehalten und die im Vereinigten König­
reich geltende Regelung der variablen Prämie zu ver­
längern. 
Der Präsident 
des Wirtschafts- und Sozialausschusses 
Tomas ROSEINGRAVE 
TABELLE 1 
Entwicklung der realen Einkommen in der Landwirtschaft seit 1974 
(gemessen am Index der realen Nettowertschöpfung zu Faktorkosten 
in der Landwirtschaft pro Beschäftigten) 
1974" - 100 (Dreijahresdurchschaitt 1973/74/75) 
Mitgliedstaat 
Deutschland 
Frankreich 
Italien 
Niederlande 
Belgien 
Luxemburg 
Vereinigtes Königreich 
Irland 
Dänemark 
EUR 9 
Griechenland 1975 
100,5 
90,2 
103,4 
98,4 
95,1 
99,7 
94,0 
106,9 
87,7 
97,2 
100,5 1976 
104,7 
89,5 
100,7 
106,9 
107,7 
83,1 
101,9 
103,0 
92,4 
98,8 
107,3 1977 
98,7 
89,0 
103,9 
101,1 
89,0 
103,3 
93,4 
127,6 
106,5 
97,5 
106,3 1978 
99,1 
90,1 
108,9 
99,7 
98,2 
102,7 
90,0 
131,0 
113,6 
99,4 
117,9 1979 
85,1 
93,4 
114,1 
90,8 
90,3 
100,8 
84,9 
103,2 
97,4 
96,7 
113,2 1980 
81,2 
81,3 
110,9 
89,1 
92,7 
93,0 
77,8 
84,1 
92,5 
90,2 
121,5 1981 
78,6 
75,8 
103,2 
104,4 
104,8 
98,9 
78,1 
84,4 
107,0 
TABELLE 2 
Jährliche Veränderung der Preis-Kosten-Relation (*) seit 1975 
Mitgliedstaat 
Deutschland 
Frankreich 
Italien 
Niederlande 
Belgien 
Luxemburg 
Vereinigtes Königreich 
Irland 
Dänemark 
EUR 9 
Griechenland 
EUR 10 1975 
6,7 
1,0 
- 1,5 
9,5 
10,6 
1,9 
9,3 
0,5 
5,3 
4,5 
- 7,5 
3,8 1976 
0,9 
6,0 
4,1 
2,6 
1,5 
- 0,7 
6,5 
8,3 
4,6 
3,0 
8,0 
3,3 1977 
- 3,8 
- 6,6 
2,2 
- 3,5 
- 7,4 
- 0,4 
-10,4 
3,4 
- 3,2 
- 2,8 
5,5 
- 2,5 1978 
0,5 
4,5 
5,5 
- 0,8 
2,1 
- 0,4 
- 1,9 
4,9 
9,1 
1,2 
3,2 
1,2 1979 
- 2,9 
- 3,2 
0,3 
- 6,5 
- 4,1 
1,7 
- 0,5 
- 4,5 
- 5,0 
- 2,7 
- 4,4 
- 2,7 1980 
- 2,5 
- 8,0 
- 4,3 
- 3,4 
- 3,1 
- 4,6 
- 6,3 
-13,6 
- 4,8 
- 4,8 
- 8,7 
- 5,0 
(') Verhältnis zwischen der Entwicklung des impliziten Preises der landwirtschaftlichen Enderzeu­
gung und der Entwicklung der Preise der Vorleistungen. 3.10.3. Die Bemühungen um Erhaltung eines ausge­
wogenen Gleichgewichts zwischen Rindfleischpro­
duktion und Milchproduktion rechtfertigen es, die 
Mutterkuhprämie weiterhin beizubehalten. Die von 
der Kommission vorgeschlagene Begrenzung des An­
teils aus dem Europäischen Ausrichtungs- und Ga­
rantiefonds dient diesem Ziel ebensowenig wie die 
Geschehen zu Brüssel am 24. März 1982. 
6. 5. 82 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 114/9 
TABELLE 3 
Erzeuger- und Verbraucherpreise 
(Veränderung 1980 gegenüber 1979) 
(in %) 
Mitgliedstaat 
Deutschland 
Frankreich 
Italien 
Niederlande 
Belgien 
Luxemburg 
Vereinigtes Königreich 
Irland 
Dänemark 
Griechenland 
EUR 10 Erzeugerpreise für 
landwirtschaftliche 
Erzeugnisse 
2,4 
5,6 
13,4 
4,1 
3,1 
4,7 
5,6 
2,3 
11,2 
16,0 
7,9 Verbraucherpreise 
für Nahrungsmittel 
4,4 
9,7 
15,7 
3,8 
3,8 
8,0 
11,8 
9,3 
10,0 
15,0 
11,0 
TABELLE 4 
In der Landwirtschaft beschäftigte Arbeitskräfte (•) 
1 
Deutschland 
Frankreich (2) 
Italien 
Niederlande 
Belgien 
Luxemburg 
Vereinigtes Königreich 
Irland 
Dänemark 
EUR 9 
Griechenland 
EUR 10 Jährliche Veränderung in % 
1979 
„1968" 
2 
-4,0 
-4,3 
-3,3 
-2,1 
-4,7 
-3,1 
-2,0 
-3,1 
-3,0 
— 
— 
— 1979 
T97J 
3 
-2,9 
-3,4 
-2,2 
-1,6 
-3,8 
-2,4 
-1,1 
-2,7 
-3,1 
— 
-2,3 
— 1979 
WTE 
4 
-3,5 
-2,8 
-2,7 
-1,5 
-1,7 
-1,0 
-1,3 
-4,0 
— 
— 
-2,8 
— 1980 
T9"79 
5 
-1,4 
-1,6 
-2,9 
-1,3 
-5,1 
-1,0 
-1,5 
-1,3 
-3,8 
— 
-1,5 
— 
(') Ausgenommen Arbeitskräfte in Forstwirtschaft und Fischerei; die Änderungen werden auf der 
Grundlage der mitgliedstaatlichen Schätzungen berechnet, die sich aus der Feststellung des In­
dexes des sektoralen Arbeitseinkommens ergeben. Die gleichen Reihen dienten zur Berech­
nung des Schaubildes 13. 
(2) In Landwirtschaft, Forstwirtschaft und Fischerei beschäftigte Erwerbspersonen. 
Nr. C 114/10 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 6. 5. 82 
TABELLE 5 
Im Zusammenhang mit Ziffer 2.3 
Ausgaben der Abteilung Garantie in 
>/o des Bruttoinlandsprodukts der EG 
>/o der Nahrungsmittelausgaben in der EG 
1 
1976 (i) 
1977 (*) 
1978 C1) 
1979 (!) 
1980 (!) 
1981** (2) 
1982** (2) Brutto­
inlands­
produkt 
der EG 
Mrd. ECU 
2 
1269 
1415 
1569 
1763 
1998 
2 206 
2 472 Nahrungs­
mittel­
ausgaben 
Mrd. ECU 
3 
312 
331 
346 
370** 
400** 
420** 
445** Ausgaben des EAGFL — Garantie 
Mill. 
Brutto 
4 
5 587,0 
6 830,4 
8 672,7 
10 440,7 
11314,9 
11570,5 
13 703,1 ECU 
Netto 
5 
4 414,0 
4 692,0 
6 389,3 
8 297,2 
9 312,5 
9 796,8 
11018,0 in % des BIP der EG 
Brutto 
6 = 4/2 
0,44 
0,48 
0,55 
0,59 
0,57 
0,52 
0,55 Netto 
7 - 5/2 
0,35 
0,33 
0,41 
0,47 
0,47 
0,44 
0,45 in % der Nahrungs­
mittelausgaben 
in der EG 
Brutto 
8 = 4/3 
1,8 
2,1 
2,5 
2,8 
2,8 
2,8 
3,1 Netto 
9 - 5/3 
1,4 
1,4 
1,8 
2,2 
2,3 
2,3 
2,5 
(1) EUR 9. 
(2) EUR 10. 
ANHANG 
zur Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialausschusses 
I. ABSTIMMUNG 
Über die Stellungnahme wurde namentlich abgestimmt. Folgende anwesenden bzw. vertretenen 
Mitglieder stimmten für die Stellungnahme: 
die Herren 
Frau 
die Herren 
Frau 
die Herren Bagliano, 
Beretta, 
Bernaert, 
Broicher, 
van Campen, 
Cavazzuti, 
Clark, 
Cremer, 
Curlis, 
de Bievre, 
de Grave, 
Doble, 
Drain, 
Engelen-Kefer, 
Etty, 
Fredersdorf, 
Friedrichs, 
Gallacher, 
Glesener, 
van Greunsven, 
Hennig, 
Hilkens, 
Houthuys, 
Jaschick, 
Jenkins, 
Jonker, 
Kirschen, 
Leo, 
Masprone, 
Masucci, Frau 
die Herren 
Frau 
die Herren 
Frau 
die Herren Meraviglia, 
Militello, 
Miller, 
Mills, 
Muhr, 
Neumann, 
Nielsen B., 
Nielsen M., 
Nielsen P., 
Nierhaus, 
Pfeiffer, 
Piga, 
Ramaekers, 
van Rens, 
Roberts, 
Romoli, 
Savini, 
Scalia, 
Scharrenbroich, 
Schneider, 
Seydaack, 
Sorensen, 
Storm-Hansen, 
Strobel, 
Theisen, 
Vanni, 
Wagenmans, 
Williams, 
Zinkin, 
Zoli. 
6. 5. 82 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 114/11 
Nachstehende anwesende bzw. vertretene Mitglieder stimmten gegen die Stellungnahme: 
die Herren 
Frau 
die Herren Berns, 
Blamoutsis, 
Blasig, 
Bredima, 
Butler, 
de Caffarelli, 
Chabrol, 
Chronopoulos, 
Clavel, 
du Closel, 
Colymvas, 
Couture, 
Dassis, 
Daul, 
De Tavernier, 
Dunet, 
Emo Capodilista, 
Evain, 
Georgiou, 
Gingembre, 
Hall, 
Hovgaard Jakobsen, 
Karakitsos, 
Kenna, 
Lane, Lauga, 
Laur, 
Laval, 
Leddy, 
Loughrey, 
Margot, 
Marvier, 
Massabieaux, 
Morselli, 
Ognibene, 
Paggi, 
Papadopoulos, 
Pearson, 
de Precigout, 
Rainero, 
Renaud, 
Rizos, 
Rouzier, 
Saitis, 
Schnieders, 
van der Veen, 
Ventejol, 
Wagner, 
Wick, 
Zunkler. 
Nachstehende anwesende bzw. vertretene Mitglieder enthielten sich der Stimme: 
die Herren Ammundsen, 
Arena, 
Breitenstein, 
Camman, 
Delourme, 
Hemmer, 
Kolbenschlag, 
Rollinger, 
Staratzke. 
II. ABGELEHNTE ÄNDERUNGSANTRÄGE 
Folgende, nach Maßgabe der Geschäftsordnung eingebrachten Änderungsanträge wurden vom 
Ausschuß im Verlauf der Beratungen abgelehnt: 
Ziffer 2.3.1 
Der Text ab der vierten Zeile ist zu streichen: 
„... während die Eigenmittel der Europäischen Gemeinschaft um 17 % angestiegen sind. So­
mit wurden gegenüber dem verabschiedeten Haushalt beträchtliche Einsparungen erzielt." 
Begründung 
Es gibt keine organische Beziehung zwischen der Zunahme der Agrarausgaben und den Eigenmit­
teln der Gemeinschaft, die vor allen Dingen auf die Mehrwertsteuereinnahmen von 1 % zurückzu­
führen sind. 
Ergebnis der Abstimmung 
Ja-Stimmen: 36, Nein-Stimmen: 51, Stimmenthaltungen: 14. 
Nach Ziffer 2.5.1 sollte eine weitere Ziffer eingefügt werden: 
„Nach Ansicht des Ausschusses würde sich die alleinige Erhöhung der Agrarpreise als unge­
eignet erweisen, nicht die fiktive Parität des in Rechnungseinheiten ausgedrückten Nominal­
einkommens, sondern das Realeinkommen der Erzeuger zu schützen. Es ist seines Erachtens 
daher ein Bündel von Maßnahmen erforderlich, um die Strukturpolitik auszubauen, die 
Agrarbetriebe mit Direktbeihilfen zu unterstützen und die verschiedenartigen Produktionsbe­
dingungen (Kosten, Kredit usw.) auszugleichen." 
Nr. C 114/12 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 6. 5. 82 
Begründung 
Angesichts der in der Gemeinschaft bestehenden Unterschiede in bezug auf Inflationsraten, Pro­
duktionskosten und Höhe der Agrareinkommen ist es naheliegend, nicht nur das Instrument der 
gemeinsamen Preise einzusetzen, sondern auch mit verschiedenen anderen, auf die regionalen Ge­
gebenheiten zugeschnittenen Maßnahmen zu reagieren. 
Ergebnis der Abstimmung 
Ja-Stimmen: 43, Nein-Stimmen: 47, Stimmenthaltungen: 24. 
Ziffer 2.8.1 
Die zweite Einrückung ist wie folgt zu ergänzen: 
„zur Ausweitung lohnender Exporte;". 
Ergebnis der Abstimmung 
Ja-Stimmen: 29, Nein-Stimmen: 47, Stimmenthaltungen: 14. 
Ziffer 2.8.1 
Nach der dritten Einrückung ist folgende neue Einrückung einzufügen: 
„— zur Drosselung von Überschüssen, insbesondere solcher, deren Ursache außerhalb des 
landwirtschaftlichen Produktionszyklus liegt,". 
Begründung 
In einer Politik, die auf die Wiederherstellung des Marktgleichgewichts hinzielt, müssen vor allem 
Maßnahmen getroffen werden, um negative Erscheinungen, wie oben dargelegt, zu beheben. 
Ergebnis der Abstimmung 
Ja-Stimmen: 29, Nein-Stimmen: 31, Stimmenthaltungen: 29. 
Ziffer 3.1.2 
Der letzte Absatz ist wie folgt zu ergänzen: 
„Der Ausschuß vertritt die Auffassung, daß die langfristige Lösung der Probleme der kleinen 
Milcherzeuger nicht Differenzierung der Mitverantwortungsabgabe heißen darf, sondern ein 
Erlaß von Sozialmaßnahmen zugunsten der betreffenden Gruppen bestehen muß." 
Begründung 
Ergibt sich aus dem Textvorschlag. 
Ergebnis der Abstimmung 
Ja-Stimmen: 26, Nein-Stimmen: 38, Stimmenthaltungen: 29. 
Ziffer 3.1.3 
Diese Ziffer ist zu ersetzen durch: 
„Die Gelder aus der Mitverantwortungsabgabe sollten ausschließlich für die Sanierung des 
Milchsektors verwendet werden." 
Ergebnis der Abstimmung 
Ja-Stimmen: 30, Nein-Stimmen: 39, Stimmenthaltungen: 20. 
Es ist eine Ziffer 3.1.3b hinzuzufügen: 
„Der Ausschuß spricht sich dafür aus, jedwede zur weiteren Steigerung der Milchproduktion 
vorgesehene Neuinvestition zu erschweren." 
Ergebnis der Abstimmung 
Ja-Stimmen: 21, Nein-Stimmen: 56, Stimmenthaltungen: 27. 
Ziffer 3.2.1, erster Absatz 
„Der Ausschuß ist der Ansicht, daß die Kommission bei ihren Maßnahmen für Getreidesub-
stitute die Interessen der Vierihaltungsbetriebe nicht hinreichend berücksichtigt hat. Jede 
Preissteigerung dieser Substitute bedeutet für diese Erzeuger einen Kostenanstieg, insbeson­
dere in der Schweine- und Geflügelhaltung, den sie wahrscheinlich nicht auf den Verbraucher 
abwälzen können. 
6. 5. 82 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 114/13 
Der Ausschuß ist ferner der Ansicht, daß die Kommission den Umfang, in welchem einige 
dieser Erzeugnisse hauptsächlich als Getreidesubstitute dienen, überbewertet. Die als Kraft­
futter verwendeten energiereichen Produkte Manihot und Süßkartoffeln sind offensichtlich 
solche Erzeugnisse, und der Ausschuß hält hier einige restriktive Maßnahmen für gerechtfer­
tigt. Die Bedeutung von Maisglutenfeed jedoch liegt vor allem im Eiweißgehalt. 
Nach Ansicht des Ausschusses ergeben sich in bezug auf Kleie und andere Rückstände vom 
Sichten, Mahlen und sonstigen Bearbeitungen von Getreide, auf die die Kommission nun­
mehr eine Abschöpfung erheben will, größere Schwierigkeiten. Diese Erzeugnisse haben einen 
hohen Energiegehalt. Die meisten Lieferungen stammen aus Ländern der Gemeinschaft. Die 
Einfuhren, von denen die benachteiligten Gebiete Nordirlands in hohem Maße abhängen, 
waren bisher ziemlich stabil. Aus diesen Gründen bezweifelt der Ausschuß, ob es klug wäre, 
eine solche Abschöpfung zu erheben." 
Begründung 
Ergibt sich aus dem Textzusammenhang. 
Ergebnis der Abstimmung 
Ja-Stimmen: 48, Nein-Stimmen: 53, Stimmenthaltungen: 11. 
Ziffer 3.2.1 
Der Satz, der mit den Worten beginnt: „Er fordert den Rat auf... Selbstbeschränkungsabkommen 
abzuschließen." ist zu streichen. 
Begründung 
Was die Getreidesubstitute und speziell deren Einfuhr aus Drittländern angeht, reichen handelspo­
litische Verhandlungen über dieses Thema mit den betroffenen Ausfuhrländern aus. Aus der Erwä­
gung verschiedener Agrarinteressen in EG-Ländern (Lage bei Futtermitteln) heraus wie auch we­
gen handelspolitischer Vorteile auf anderen Gebieten erscheint es nicht erwünscht, hier die flexible 
Methode einer Abschöpfungsregelung anzuwenden. 
Ergebnis der Abstimmung 
Ja-Stimmen: 49, Nein-Stimmen: 53, Stimmenthaltungen: 10. 
Ziffer 3.2.5 
Diese Ziffer ist zu streichen. 
Begründung 
Die Sonderbeihilfe für Hartweizen wird, wie im Text festgestellt, hauptsächlich aus sozialen Grün­
den gewährt. Daher besteht kein Anlaß, sie auch an landwirtschaftliche Betriebe mit angemessener 
Größe auszuzahlen, auch wenn die „angemessene Betriebsgröße" erst dank struktureller Verbesse­
rungen erreicht wurde. 
Ergebnis der Abstimmung 
Ja-Stimmen: 29, Nein-Stimmen: 60, Stimmenthaltungen: 8. 
Ziffer 3.5.2 
Diese Ziffer ist zu streichen. 
Begründung 
Es gibt keine Anzeichen dafür, daß die Produktionskosten für Olivenöl stärker angestiegen sind als 
bei anderen Erzeugnissen. Dies ist sogar höchst unwahrscheinlich, denn die Olivenbauern brau­
chen für ihre Erzeugung nicht so viele Vorleistungen in Form von Anschaffungen (Düngemittel 
usw.) zu erbringen wie andere Agrarproduzenten. 
Olivenöl ist im Gegensatz zu Sonnenblumenöl in der Gemeinschaft nicht defizitär. Es besteht also 
kein Anlaß für eine besondere Preiserhöhung für Olivenöl. Auch bei Sonnenblumenöl ist es in An­
betracht der schnellen Ausweitung der Sonnenblumenfelder zweifelhaft, ob eine Preiserhöhung in 
diesem Umfang gerechtfertigt ist. 
Ergebnis der Abstimmung 
Ja-Stimmen: 22, Nein-Stimmen: 63, Stimmenthaltungen: 12. 
Nr. C 114/14 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 6. 5. 82 
Ziffer 3.8.4, dritter Absatz 
Der betreffende Absatz ist zu streichen. 
Begründung 
Das Vorhandensein einer Nachfrage nach Birnen und Kirschen in Sirup, die aufgrund der Be­
schränkung der bezuschussungsfähigen Menge nicht gedeckt werden könnte, läßt sich nicht nach­
weisen. 
Die Verwendung von Tomaten für Verarbeitungszwecke hat seit Gewährung der Beihilfe außeror­
dentlich zugenommen (während des Zeitraums 1977—1979 von 23/4 Mill. t auf über 4 V4 Mill. t). 
Falls keine Einschränkung der Beihilfe erfolgt, wird die Gemeinschaft mit erheblichen Problemen 
konfrontiert werden. Die Kosten belaufen sich bereits auf 400 Mill. ECU, und von der Beihilfe 
werden 95 % des Wertes frischer Tomaten erfaßt. 
Ergebnis der Abstimmung 
Ja-Stimmen: 37, Nein-Stimmen: 52, Stimmenthaltungen: 15. 
A. FOLGENDE TEXTSTELLEN DER STELLUNGNAHME DER FACHGRUPPE WUR­
DEN DURCH IM VERLAUF DER BERATUNGEN ANGENOMMENE ÄNDERUNGS­
ANTRÄGE ERSETZT 
Ziffer 2.1.1, dritter und vierter Satz 
„Im dritten aufeinanderfolgenden Jahr ist danach das Einkommen in der Landwirtschaft 
langsamer gestiegen als die Inflation und damit real zurückgegangen. 1979 betrug der reale 
Rückgang 3 %, 1980 sogar 7 %." 
Ergebnis der Abstimmung 
Ja-Stimmen: 50, Nein-Stimmen: 44, Stimmenthaltungen: 10. 
Ziffer 2.5.1 
„In Anbetracht des Rückgangs der Einkommen in der Landschaft in den letzten Jahren und 
der daraus resultierenden Auswirkungen auf die Beschäftigung in der Landwirtschaft und den 
vor- und nachgeschalteten Sektoren hält die Fachgruppe folgendes für unerläßlich: 
— eine Anhebung der Agrarpreise, die eine Besserung der Lage des Agrarsektors ermög­
licht; 
— die Einhaltung des Termins 1. April, damit die Erzeugungen, deren Preise zu diesem Ter­
min geändert werden müssen, unverzüglich von der Preiserhöhung profitieren können; 
— eine effiziente Steuerung der Märkte, die es den Erzeugern ermöglicht, der Erhöhung der 
Garantiepreise entsprechende Marktpreise zu erzielen; die Hebel für diese Steuerung sind 
folgende: 
— operationeile Marktmechanismen, 
— Einhaltung der Gemeinschaftspräferenz, 
— Förderung der Exportpolitik." 
Ergebnis der Abstimmung 
Ja-Stimmen: 59, Nein-Stimmen: 44, Stimmenthaltungen: 10. 
Ziffer 2.5.2, ab der 8. Zeile 
„... vernünftige Daten für die erwünschte Anpassung der Erzeugerpreise. Mit dieser Methode 
kann die erwünschte Erhöhung genauer bestimmt werden als mit Daten der Einkommensent­
wicklung, da diese u. a. von mehr zufallsbedingten Faktoren abhängig sind, etwa Entwicklung 
der Preise, insbesondere für die .freieren' Erzeugnisse und Entwicklung des Ertragsvolumens, 
das wiederum wetterbedingt ist. Es sei ferner darauf hingewiesen, daß das Problem der agro-
monetären Einflüsse auf das Ergebnis der objektiven Methode durch ihre kontinuierliche An­
wendung in erheblichem Maße abgeschwächt wird (die sogenannte 3-Jahres-Methode, wie sie 
bereits seit einigen Jahren Anwendung findet)." 
Ergebnis der Abstimmung 
Ja-Stimmen: 52, Nein-Stimmen: 45, Stimmenthaltungen: 7. 
Ziffer 3.1.2, dritter und vierter Absatz 
„Angesichts der günstigen Entwicklung auf dem Milchmarkt sowie der in den allgemeinen Be­
merkungen dargelegten schlechten Einkommenslage der Landwirte hält die Fachgruppe mit-
6.5.82 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 114/15 
hin eine Senkung der Mitverantwortungsabgabe von zur Zeit 2,5 % für gerechtfertigt. Sie ist 
zwar wie die Kommission der Meinung, daß die Probleme des Milchmarktes noch nicht 
grundlegend gelöst sind, doch würde eine Senkung der Mitverantwortungsabgabe, die keine 
Verschärfung der Marktsituation herbeiführen würde, unmittelbar die Erlöse der Milchprodu­
zenten verbessern, ohne das Verbraucherpreisniveau zu belasten. 
Die Fachgruppe hat die inzwischen erarbeiteten Vorschläge der Kommission, die ersten 
60 0001 für jeden Milcherzeuger um 1 % von der Mitverantwortungsabgabe zu entlasten, zur 
Kenntnis genommen. Sie würde es vorziehen, wenn die ersten 60 0001 für alle Erzeuger in 
voller Höhe von der Mitverantwortungsabgabe freigestellt würden, und für die Familien­
betriebe, die nicht mehr als 140 0001 erzeugen, der Satz auf 0,5 % gesenkt würde." 
Ergebnis der Abstimmung 
Ja-Stimmen: 50, Nein-Stimmen: 38, Stimmenthaltungen: 4. 
Ziffer 3.2.1, dritter Satz 
„Daher begrüßt die Fachgruppe die Bestrebungen der Kommission, in Form von Selbstbe­
grenzungsabkommen und durch Erhöhung der Abschöpfung für Kleie zu einem besseren 
Marktgleichgewicht bei Getreide beizutragen." 
Ergebnis der Abstimmung 
Ja-Stimmen: 57, Nein-Stimmen: 25, Stimmenthaltungen: 24. 
Ziffer 3.2.2 
„Die vorgeschlagene Preiserhöhung für Getreide liegt mit 6,58 % (Interventionspreis für 
Weichweizen, Gerste und Mais) deutlich unter dem von der Kommission angegebenen Mittel 
von 9 %. Die Fachgruppe setzt sich dafür ein, die Preisanhebung für Getreide stärker an die 
durchschnittliche Preisanhebung heranzuführen, zumal gerade in der Getreideproduktion 
durch die Verteuerung von Energie und Betriebsmitteln ein beträchtlicher Produktions­
kostenanstieg zu verzeichnen ist." 
Ergebnis der Abstimmung 
Ja-Stimmen: 58, Nein-Stimmen: 37, Stimmenthaltungen: 7. 
B. FOLGENDE TEXTSTELLEN DER STELLUNGNAHME DER FACHGRUPPE WUR­
DEN AUFGRUND VON IM VERLAUF DER BERATUNGEN ANGENOMMENEN 
ÄNDERUNGSANTRÄGEN ZURÜCKGEZOGEN 
Ziffer 2.6.2 
„Eine unzureichende Preiserhöhung könnte mehrere Mitgliedstaaten dazu veranlassen, ein­
zelstaatliche Maßnahmen zu ergreifen, ohne die Folgen abzusehen, die diese für die Zukunft 
der Gemeinschaft haben werden. Nach Auffassung der Fachgruppe ist bei einer fühlbar höhe­
ren Preisanhebung ein nennenswerter Abbau der positiven Währungsausgleichsbeträge mög­
lich, vorausgesetzt, daß dieser Abbau nicht einer angemessenen Entwicklung der landwirt­
schaftlichen Einkommen in den betreffenden Mitgliedstaaten entgegensteht. Mit den Kom­
missionsvorschlägen wäre das nicht möglich." 
Ergebnis der Abstimmung 
Ja-Stimmen: 45, Nein-Stimmen: 26, Stimmenthaltungen: 6. 
Ziffer 3.2.4 
„Die Qualitätsstandards für Getreide sind während der letzten Jahre erheblich verbessert wor­
den. Die Fachgruppe hält eine weitere Verschärfung deswegen nicht für erforderlich." 
Ergebnis der Abstimmung 
Ja-Stimmen: 39, Nein-Stimmen: 37, Stimmenthaltungen: 15. 
III. MINDERHEITSERKLÄRUNG 
Nach der namentlichen Abstimmung über die Stellungnahme gaben die der Interessengruppe der 
Landwirte angehörenden Mitglieder, die gegen die Stellungnahme gestimmt hatten, folgende Er­
klärung ab: 
Nr. C 114/16 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 6. 5. 82 
„Die die Landwirtschaft vertretenden Mitglieder des Wirtschafts- und Sozialausschusses hat­
ten sich hinter die Stellungnahme der Fachgruppe Landwirtschaft gestellt, die in ihrem Tenor 
der Notwendigkeit Rechnung trug, eine grundsätzliche Einigung über eine spürbare Anhe­
bung der Agrarpreise für das Wirtschaftsjahr 1982/83 sowie über die flankierenden Maßnah­
men zu erreichen. 
Nachdem dieser von der Fachgruppe Landwirtschaft ausgearbeitete Kompromiß durch das 
Plenum des Ausschusses abgelehnt worden war, sahen sich die Landwirte angesichts der Be­
deutung dieses Problems für die Zukunft ihrer Betriebe und die Lebenshaltung der betroffe­
nen Bevölkerung gezwungen, gegen die Stellungnahme des Ausschusses zu stimmen. 
' Unter Hinweis darauf, daß die Einkommen in der Landwirtschaft im Verlauf der zurücklie­
genden drei Jahre einen Rückgang von 25 % erfahren haben, vertreten die Landwirte den 
Standpunkt, daß für das Wirtschaftsjahr 1982/83 eine nach der objektiven Methode ermittelte 
durchschnittliche Erhöhung der gemeinsamen Agrarpreise, der Beihilfen und Prämien um 
16,3 % sowie eine Anpassung der Transport-, Lagerungs- und Verarbeitungsspannen parallel 
zum Kostenanstieg erforderlich sind. Eine derartige Erhöhung dürfte zu einer spürbaren Ver­
ringerung der positiven Währungsausgleichsbeträge führen, soweit dadurch nicht eine ange­
messene Entwicklung der Agrareinkommen in den betreffenden Mitgliedstaaten gebremst 
wird. 
Die Landwirte lehnen die Kommissionsvorschläge kategorisch ab, die ein weiteres Absinken 
der landwirtschaftlichen Einkommen bewirken würden durch 
— die völlige Unzulänglichkeit der vorgeschlagenen Preiserhöhungen; 
— eine kurzsichtige Politik, die in der Angleichung der gemeinsamen Preise an diejenigen der 
konkurrierenden Länder, die jedoch völlig andere Produktionsbedingungen haben, be­
steht, wobei die schwerwiegenden Folgen, die dies für die Landwirtschaft und die Europäi­
sche Gemeinschaft haben würde, übersehen werden; 
— die Einführung von Produktionszielen und die erhöhte Mitverantwortung, die den Land­
wirten aufgebürdet wird; 
— die Aufweichung der Garantien, die den Erzeugern im Rahmen der gemeinsamen Markt­
organisationen bislang zuerkannt wurden. 
Die Landwirte stellen hingegen folgende Forderungen: 
— strikte Beachtung der Gemeinschaftspräferenz in sämtlichen Produktionssektoren; 
— Beibehaltung der den Erzeugern im Rahmen der geltenden gemeinsamen Marktorganisa­
tionen eingeräumten Garantien sowie deren Verbesserung mit dem Ziel, sämtlichen Sekto­
ren gleichwertige Garantien zu gewähren, vor allem für Mittelmeerprodukte, und für diese 
letzteren eine Aktualisierung der Beihilfen und Prämien gemäß dem Produktions­
kostenanstieg; 
— sofortige Durchführung einer wirklichen, dynamischen und stetigen Exportpolitik für 
Agrarprodukte und Lebensmittel. 
Ergänzend hierzu sind unverzüglich spezifische und vorübergehende Gemeinschaftsmaßnah­
men, die mit den Grundsätzen der gemeinsamen Agrarpolitik vereinbar sind, für diejenigen 
Landwirte zur Durchführung zu bringen, die wegen der mangelnden Übereinstimmung im 
Wirtschafts- und Währungsbereich eindeutig über dem Gemeinschaftsdurchschnitt liegende 
Inflationsfolgen und Zinssätze haben hinnehmen müssen." 
Die Herren Berns, Butler, de Caffarelli, Chronopoulos, Clavel, Colymvas, Daul, De Tavernier, 
Emo Capodilista, Lane, Lauga, Laur, Leddy, Morselli, Ognibene, Paggi, Rainero, Schnieders, van 
der Veen, Wick.