ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 100 
 
 
 
Vol. 1983/00 31 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this file  is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 1983 ü ber die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27.9. 2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
KOMMISSION  DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN 
KOM(83)  100 endg. 
Brüssel,  den 1. März 1983 
VIERTER  BERICHT  DER  KOMMISSION  AN RAT UND  PARLAMENT 
zur Anwendung der Verordnung (EWG) des Rates Nr. 2744/80 
vom 27. Oktober 1980 betreffend zusätzliche Massnahmen 
zugunsten  des Vereinigten Königreichs 
KOM(83)  100 endg. 

VIERTER  BERICHT  DER  KOMMISSION  
AN RAT UND  PARLAMENT 
zur Anwendung der Verordnung (EWG) des Rates 
Nr. 2744/80 vom 27. Oktober 1980  betreffend  zusätzliche 
Massnahmen  zugunsten des Vereinigten Königreichs 
Ein Leitung 
1. Die ersten drei Halbjahresberichte (1) über die Anwendung der Verordnung 
über zusätzliche Massnahmen für das Vereinigte Königreich behandelten 
den Zeitraum vom 1. November 1980 bis zum 30. Juni 1982. Der hier vor­
liegende  vierte  Bericht  betrifft  den Zeitraum 1. Juli 1982 bis 31.  Dezem­
ber 1982. 
Nachprüfung der Durchführung der Sonderprogramme 
2. Wie in den vorausgegangenen Perioden haben die Dienststellen der Kommission 
eine  Reihe von Kontrollen an Ort und Stelle sowie anhand von Belegen vor­
genommen,  um sich zu vergewissern,  dass  die Sonderprogramme und ihre Unter­
programme den Bestimmungen der Verordnung und den getroffenen Entscheidungen 
gemäss durchgeführt wurden. Dabei wurde geprüft, wie die Finanzbeiträge der 
Gemeinschaft  verwendet wurden» Insbesondere wurde die Übereinstimmung der 
durchgeführten  Investitionen  mit der gewährten Finanzhilfe  kontrolliert. 
Die während des Beri chtszeitraums vorgenommenen Prüfungen erstreckten sich 
im September 1982 auf das Sonderprogramm für Strassenbauinvestitionen in 
verschiedenen  Regionen im Vereinigten Königreich und im November auf die 
Unterprogramme Strassenbau sowie  Wasser  und Kanalisation im Sonderprogramm 
für Nord-England. Bei diesen Prüfungen, welche die Ausgaben im Haushaltsjahr 
1981/82  betrafen, ergaben sich keinerlei Probleme. 
(1) Dok. SEK(81)1140 vom 15. Juli 1981 sowie Dok. K0M(82)137 endg. vom 
23. März 1982 und Dok. K0M(82)460 endg. vom 20. Juli 1982. 

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Damit haben die bisher acht von den Dienststellen der Kommission vorge­
nommenen Prüfungen ergeben,  dass  die Mittel insgesamt ordungsgemäss 
verwendet und die Sonderprogramme korrekt abgewickelt wurden. Es wurden 
keinerlei Unregelmässigkeiten festgestellt, und gewisse buchhalterische 
Fragen  konnten ohne Schwierigkeiten bereinigt werden. 
Bescheinigung  über die Ausschöpfung der gezahlten Beträge 
3. Die Bescheinigung der Regierung des Vereinigten Königreichs über die 
Ausschöpfung der mit den Entscheidungen vom 24. März 1982 gewährten  Finanz­
hilfen wurde am 23, Juli 1982  erteilt  und mit der Vorlage des Jahresberichts 
am 25. Oktober 1982 bestätigt. 
In einigen Fällen ergaben sich deutliche Unterschiede zwischen der Höhe der 
ursprünglich vorgesehenen und den tatsächlichen öffentlichen Ausgaben. Diese 
Abweichungen  wurden bei der Ausarbeitung der nächsten Entscheidung im 
Dezember  1982 entsprechend berücksichtigt (vgl. Ziffer 8). 
Jahresbericht  des Vereinigten Königreichs 
4. Wie im vorigen Absatz erwähnt, hat das Vereinigte Königreich im Oktober 
der Kommission seinen Jahresbericht über die Durchführung der Sonderprogramme 
vorgelegt. Dieser Bericht enthält, wie im Vorjahr, ausführliche Angaben über 
die Abwicklung der in den Sonderprogrammen und den einzelnen Unterprogrammen 
vorgesehenen  Investitionen. Gleichzeitig  liefert  er Erklärungen für die 
Unterschiede  der endgültigen Ausgaben gegenüber den veranschlagten Programm­
zahlen» Minderausgaben ergaben sich vor allem infolge der geringeren  Wirt­
schaftsentwicklung und bei Aussenbauvorhaben aufgrund ungünstiger Witterungs­
einflüsse, aber auch aufgrund einer Preisentwicklung, die günstiger als 
ursprünglich  erwartet  verlief. In einer Reihe von Fällen wurden Minder­
ausgaben  in einigen Investitionskategorien durch höhere Ausgaben in anderen 
Bereichen  ausgeglichen. 
5. Der Bericht ermöglichte es der Kommission, ebenso wie die von ihr selbst 
vorgenommenen Kontrollen, sich über die Durchführung der Sonderprogramme 
Gewissheit  zu verschaffen. Er enthält ausserdem revidierte Planzahlen der 
für das Haushaltsjahr 1982/83 für die einzelnen Unterprogramme veranschlagten 
öffentlichen Ausgaben. 

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Zahlung  der restlichen 10 % der im März 1982 erlassenen Entscheidungen 
6. Nach Vorlage der Bescheinigung über die Ausschöpfung der Finanzhilfen und 
deren Überprüfung konnten die ausstehenden Restbeträge von 10 % für 24 der 
30 Unterprogramme Anfang August gezahlt werden. In den übrigen Fällen, in 
denen  sich grössere Abweichungen zwischen den veranschlagten und den  tat­
sächlichen Ausgaben ergeben hatten oder noch zusätzliche  Informationen 
erforderlich waren, wurde die Zahlung der restlichen 10 % vorläufig zurück­
gestellt; sie erfolgte im November und Dezember 1982 (vgl. Ziffer 11). 
Im Dezember 1982 verfügbare Haushaltsmittel 
7. Die für 1982 zur Verfügung stehenden Haushaltsmittel beliefen sich auf 
insgesamt  1.804,212  MioECU.  Nach der Mittelbindung in Höhe von 
1.617,843  MioECU  durch die Entscheidungen vom 24. März 1982 ergab sich 
demnach  folgendes  Bild: 
Im Haushalt 1982 verfügbar : 1.804,212  MioECU 
Mittelbindung im März 1982 : 1.617,843  MioECU 
Verfügbarer Restbetrag : 186,369  MioECU 
Dieser  Restbetrag von 186,369  MioECU  war bis zum Ende 1982 für die zusätz­
lichen  Massnahmen zu verwenden. 
Entscheidung  vom 14. Dezember 1982 
8. Für die Verteilung der noch verfügbaren Mittel standen die bisherigen 
mehrjährigen Sonderprogramme zur Verfügung. Insbesondere kamen dafür die 
Unterprogramme  "Eisenbahn",  für die im März 1982 keine Finanzhilfe gewährt 
worden war, und eine Erhöhung der Hilfe für die Unterprogramme "Elektrizität" 
in Betracht. 
Bei der Vorbereitung der Entscheidung wurde gleichzeitig dafür Sorge 
getragen,  die Abweichungen der tatsächlich von den Behörden des Vereinigten 
Königreichs getätigten Ausgaben gegenüber den ursprünglichen Programmzahlen 
zu berücksichtigen und eine entsprechende Umverteilung der im März gewährten 
Hilfe vorzunehmen (vgl. Ziffer 3). 

- 4 -
Die Kommission hat daher nur eine einzige Entscheidung getroffen, mit der 
die Entscheidungen vom März berichtigt und ergänzt wurden, wobei sich die 
neue  Mittelbindung für die acht Infrastrukturprogramme auf 186,369  MioECU 
belief. 
9. Mit dieser Entscheidung, die am 14. Dezember 1982 getroffen und im Amtsblatt 
der Europäischen Gemeinschaften (2) veröffentlicht wurde, waren die gesamten 
Mittel des Gemeinschaftshaushalts für das Jahr 1982, welche die zusätzlichen 
Massnahmen  für 1981 betrafen, verwendet. Der Betrag der Finanzhilfe im 
Rahmen  der zusätzlichen Massnahmen machte 1982 danach 1.804,212  MioECU  aus, 
womit  sich der Betrag der vom Dezember 1980 bis Ende 1982 gewährten Finanz­
hilfe der Gemeinschaft auf insgesamt 3.241,796  MioECU  erhöhte« 
10. Die zeitliche und regionale Verteilung der gesamten Mittelbindungen aufgrund 
der Entscheidungen vom Dezember 1980, Januar, März und Dezember 1981 sowie 
März und Dezember 1982 ist in Tabelle I des Anhangs dargestellt. Tabelle II 
gibt  Aufschluss darüber, welche Mittel für die verschiedenen Sonderprogramme 
und Unterprogramme und welche Beihilfesätze dabei angewendet wurden. 
Im Dezember 1982 geleistete Zahlungen 
11. Die mit der Entscheidung vom 14. Dezember 1982 gewährte Finanzhilfe betraf 
die Ausgaben des im März 1982 abgeschlossenen britischen Haushaltsjahres 
1981/82.  Die finanzierten Investitionen waren also zum Zeitpunkt dieser 
Entscheidung  bereits abgeschlossen (vgl. oben Ziffer 4 über den Jahresbericht 
des Vereinigten Königreichs). Es waren daher 100 % der neuen Mittelbindungen 
auszuzahlen.  Gleichzeitig wurden die letzten noch ausstehenden 10 % - Salden 
ausgezahlt,  nachdem mit der Entscheidung die notwendigen Umverteilungen 
zwischen  einzelnen Unterprogrammen vorgenommen worden waren (vgl. Ziffer 8). 
(2) Entscheidung Nr.  82/910/EWG,  ABl. Nr. L 381 vom 31.12.82, S. 15 

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12» Ein Rückblick auf die 1980-1982 geleisteten Zahlungen  vermittelt 
folgendes  BiId  : 
Dezember  1980 : 174,150 MioECU 
Januar  1981 : 110,430 11 II 
März 1981 : 507,978 i r II 
Juli  1981 : 51,199 11 It 
September  1981 : 30,550 rt II 
Dezember  1981 : 548,276 It II 
März 1982 : 1-456,059 11 11 
April 1982 : 15,001 11 II 
August 1982 : 130,110 Ii II 
November  1982 : 8,325 Ii It 
Dezember  1982 : 209,718 Ii II 
Ingesamt 3.241,796 Mio ECU 
Damit entsprach die Höhe der geleisteten Zahlungen dem Betrag aller mit 
den Entscheidungen vorgenommen Mittelbindungen» 
Der Ad hoc -  Ausschuss 
13. Der  Ausschuss  für die zusätzlichen Massnahmen zugunsten des Vereinigten 
Königreichs kam am 10. Dezember 1982 zu seiner fünften Sitzung zusammen« 
Dabei  wurde der Jahresbericht über die Durchführung der Sonderprogramme 
erörtert und die Stellungnahme zu der von den Dienststellen der Kommission 
erarbeiteten Ä'nderungs- und Ergänzungsentscheidung eingeholt» Der 
Ausschuss  gab mit qualifizierter Mehrheit eine befürwortende Stellung­
nahme ab» 

Tabelle I 
ZUSÄTZLICHE  MASSNAHMEN  ZUGUNSTEN  DES  VEREINIGTEN  KÖNIGREICHS 
1980,  1981 und 1982 gewährte Finanzbeiträge 
MioECU 
North North West South West Yorkshire & 
Humberside ScotLand Wales Nort hern 
Ire land Strassenbau-
infrastruk-
tur Zusammen 
Dez. 1980 - 101,400 - - - 92,100 - - 193,500 
Jan. 1981 - 64,300 - - - 58,400 - - 122,700 
März 1981 106,490 - 28,140 144,580 159,540 - 125,670 - 564,420 
Dez. 1981 39,136 77,544 13,173 75,213 73,459 56,698 40,280 181,461 556,964 
März 1982 140,662 333,967 40,608 246,876 277,886 182,919 200,502 194,423 1.617,843 
Dez. 1982 9,043 21,574 2,024 31,692 46,412 1,093 9,437 65,094 186,369 
Insgesamt 295,331 598,785 83,945 498,361 . 557,297 391,210 375,889 440,978 3.241,796 

Tabelle.  II ZUSÄTZLICHE  MASSNAHMEN  ZUGUNSTEN  DES VEREINIGTEN  KÖNIGREICHS 
Aufstellung der Mittelbindungen nach Regionen und Unterprogrammen 
- a) 1980 und 1981 
- b) und 1982 MioECU 
Unterprogramme North  o 
England 1 North  West 
of England South West 
of England Yorkshire 
& 
Humberside ScotLand Wales % der 
öffent l. 
Ausgaben Northern 
Ireland % der 
öffentl, 
Ausgaber 
CN.-Irl. Strassen 
bau— . \Infra-• strukt» ".Zusammen 
Strassenbau a 30,350 48,692 - 17,199 66,955 73,484 50 46,463 60 283,143 
b 17,332 44,834 0,358 17,117 52,712 63,456 40 26,590 50 222,399 
Eisenbahn a 17,658 30,499 6,714 35,961 44,238 12,842 50 2,097 60 - 150,009 
b 13,608 22,202 2,936 24,996 28,004 6,016 40 3,581 50 - 101,343 
Elektrizität a - - - - - — — — — — — 
b 38,317 112,892 • 4,029 90,063 129,454 29,096 25 - - - 403,851 
Wasser  und a 36,917 43,876 9,767 41,552 - 16,533 30 19,939 40 - 168,584 
Kanali  sation b 25,515 54,360 11,101 46,124 - 22,704 40*) 22,650 50 - 182,454 
Schlüsselfer­ a - 1,569 - - 13,133 22,294 20 4,672 20 - 41,668 
tige Fabriken b — - - - - - - - - - -
Landsanierung a - - - - 6,585 - 20 0,441 20 - 7,026 
b — — 4,978 — 20 0,358 20 — 5,336 
FernmeIde­ a 60,701 118,608 24,832 125,081 102,088 82,045 50 59,597 60 — 572,952 
wesen b 54,933 121,253 24,208 100,268 109,150 62,740 40 56,849 50 - 529,401 
Wohnungsbau a - - - - - - - 32,741 20 - 32,741 
b — - - - - - - 99,911 50 - 99,911 
Strassenbau- a - - - _ — _ 59,22 - - 181,461 181,461 
Infrastrukt. b — 57,5 259,517 259,517 
Zusammen a 
b 145,626 
149,705 243,244 
355,541 41,313 
42,632 219,793 
278,568 232,999 
324,298 207,198 
184,012 165,950 
209,939 181,461 
259,517 1437,584 
1804,212 
Insges. a u. k 295,331 598,785 83,945 498,361 557,297 391,210 375,889 i40,978 3241,796 
*) North  of England: 30%