ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)35
Vol.1978/0014

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(78)35 endg.
Brüssel,den3.Februar1978
\
Vorschlageiner
VERORDNUNG (EWG)DESRATES
zurÄnderungderVerordnung (EWG)Nr.2305/70überdie
Finanzierung vonInterventionsausgaben aufdemBinnenmarkt
fürRindfleisch
(vonderKommission demRatvorgelegt)
K0M(78)35endg.

BEGRÜNDUNG
1.FürdievomEAGFL ,Abteilung Garantie ,imZusammenhang mitAnkauf ,
Lagerung undAbsatz vonAgrarerzeugnissen durch die Interventionsstel Len-
densogenannten Interventionen der zweiten Kategorie -finan '■en
Ausgaben istper 31.Dezember jedes Jahres einFinanzierungskonto je
Agrarerzeugnis zuerrichten .Eines der Elemente dieser Bilanz istdabei
dieBewertung derLagerbestände .
2.Imallgemeinen werden dieLagerbestände amJahresende aufGrundlage
des amersten Tagdes folgenden Rechnungsjahres ,also am1.Januar ,
gültigen Interventionspreises oder eines anderen imRahmen dergemein­
samen Marktorganisationen festgesetzten Preises bewertet .Mitdem
1.Januar 1978 istjedoch auch die letzte Phase der Agrarprei seanglei chung
indenneuen Mitgliedstaaten abgeschlossen .Deshalb müssten diebetreffenden
Interventionsstellen gemäss derderzeitig geltenden Regelung dieauf
1978 zuübertragenden Bestände höher bewerten unddies würde zueinen
Buchgewinn beidenübertragenen Beständen führen .Praktisch wird dieser
Gewinn jedoch erst beim Verkauf desbetreffenden Erzeugnisses realisiert .
Bisdahin muss dieInterventionsstelle dagegen dendemWert des Erzeug­
nisses entsprechenden Mitteleinsatz erhöhen ,was zuzusätzlichen Zins-
kosten führt .InAnbetracht der erheblichen Rindfleischvorräte hat diese
Tatsache fürdenSektor Rindfleisch inIrland eine ge' <isse Bedeutung .
mf•••

-2»
3.DieKommission hatdem Rat kürzlich eine Verordnung über die all­
gemeinen Regeln zurFinanzierung derInvestitionen ,dieausAnkauf ,
Lagerung undAbsatz bestehen ,vorgeschlagen (K0M(77 )723).UmBuch-
gewinne imMoment c*epBestandsübertragung zuvermeiden ,sieht dieser
Vorschlag vor,dass dieBestände mitdenAnkaufspreisen bewertet werden .
Dies kann jedoch erstmals fürdieEnde 1978 zuübertragenden Lager­
bestände gelten .Esmuss also eine ad-hoc-Lösung fürdiesen Fall im
Rindfleischsektor gefunden werden ,beidemerheblichen Buchgewinn beim
Bestandsübertrag Ende 1977 entstehen .ZurVermeidung dieser Artvon
Gewinnen undwegen derzusätzlichen Zinskosten ,diesich ausderHöherbe -
wertung ergeben würden (siehe Finanzbogen ),wird vorgeschlagen ,dass für
dieBewertung dieser Lagerbestände dieam31.12.1977 geltenden Preise
alsBerechnungsfaktor angewandt werden .

Vorschlag füreine Verordnung desRates
zurÄnderung derVerordnung (EWG)Nr.2305 /70über dieFinanzierung von
Interventionsausgaben aufdemBinnenmarkt fürRindfleisch
DerRatderEuropaischen Gemeinschaften -
gestützt aufdenVertrag derEuropäischen Gemeinschaft ,
gestützt aufdieVerordnung (EWG)Nr.729/70desRates vom 21.April 1970
über dieFinanzierung dergemeinsamen Agrarpolitik (1),zu'-^tzt geändert
durch dieVerordnung (EWG)Nr.2788 /72(2),insbesondere aut '*r':kel 3
Absatz 2,
aufVorschlag derKommission ,
inErwägung nachstehender Gründe :
DieVerordnung (EWG)Nr.2305 /70desRates vom 10.November 1970 über
dieFinanzierung der Interventionsausgaben aufdemBinnenmarkt für
Rindfleisch (3),zuletzt geändert durch dieVerordnung (EWG)Nr.565/77 (4),
bestimmt ,dass dieInterventionsausgaben imZusammenhang mitAnkauf ,
Lagerung undAbsatz derbetreffenden Erzeugnisse anhand vonJahreskonten
ermittelt werden .Zud.iPosten dieser Konten gehört auch derWert der
aufdasfolgende Jahr zuübertragenden Lagerbestände .
Nach derselben Verordnung wird derWert deraufdasfolgende Jahr
zuübertragenden Lagerbestände inderWeise ermittelt ,daßalsBerechnungs -
faktor deramersten Tagdesfolgenden Haushaltsjahres gültige Orien­
tierungspreis angewandt wird .Dieses Datum fällt mitderletzten inder
Beitrittsakte vorgesehenen Preisangleichung zusammen ,waseine Höher -
bewertung derWare zurFolge hat,diesich finanziell erst beim Verkauf
derbetreffenden Bestände auswirken kann .Diese Aufwertung führt jedö.ch
bereits zuBeginn desHaushaltsjahres zueiner Erhöhung desdemWert des
Erzeugnisses entsprechenden Mittelbedarfs ,woraus sich zusätzlich Zins-
kosten ergeben .
■/•«•
(1)ABl Nr.L94vom 28.4.1970 .13.
(2)ABlNr.L295vom30.12.1972 , 1.
(3)ABlNr.L249vom17.11.1970 ,S. 1.
(4)ABlNr.L72vom19.3.1977 ,S.3.

-2-
Umdemvorzubeugen , sollte fürdiebetroffenen Inter -
ventionsstellen deram31.Dezember 1977 gültige Orientierungspreis als
Berechnungsfaktor fürdieFestsetzung desWertes deraufdasRechnungs -
jahr 1978 zuübertragenden Lagerbestande festgelegt werden -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN :
Einziger Artikel
InArtikel 3derVerordnung (EWG)Nr.2305 /70wird Absatz 1Buchstabe a)
durch folgenden Unterabsatz ergänzt :
"Für das am31.Dezember 1977 zuerrichtende Konto wendet die irische
Interventionsstelle beidervorgenannten Mutliplikation denam31.De­
zember 1977 gültigen Orientierungspreis an."
Diese Verordnung ist inallen ihren Teilen verbindlich undgilt un­
mittelbar injedem Mitgliedstaat .
Geschehen zu ImNahmen des Rates
Der Präsident

PiNANS BOG ENf r
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|BATCM !4.1,1978 l
i.KAU8HÅ1 .rjpos'i'EK » Art ™651 Posten 6511
2»B5ZEic;cmüo desVorhabens iVorschlag füreine Verordnung des Rates zurÄnderung der
Verordnung (EWG)Nr.2305 /70über dieFinanzierung von Intervent ionsausgaben
auf dem Binnenmarkt für Rindfleisch
3.Rechts -GRUHBLAG3 s Verordnung (EUG)Nr.729/70-Art .3Abs .2
4.ZIELEDESYORHAEEJTSÜ Vermeidung einer Hoherbewertung derLagerbestände aufdemRind- jj
fLeischsektor amJahresende alsFolge derletzten Phase derAgrarpreisanglei - |chung indenneuen Mitgliedstaaten ,. ' f
5.mA.v2nau ?Auswirkungen
5.0.AUSGABEN
-ZULAST?H DBS EQ-HAUSHALT53
(^T^WW^^INTERVEITIOÎIEf )
-ZU1ASTHJ NATIONALER VEHWALTUJJCai 1)
5.1.MiïMmJE
WIRTSCHAfTSJAiiR?KO.'^ /DES
HAUSHALTSJAHR (/<T)*H-i.-.lALTSJAHR (78)
+8Itøio RE -8 Mio .R
-0,32
-8,32
-JAHR..... JAHR JAHR
5.0.1 .VORAUSSCHAU AUSGABEN
5.1.1 .Dievorgeschlagene Massnahme betrifft dieHaus­
haltsjahre 1977 und 1978
5.2 .EERECHNIIKCSKETHODE :
Wert derzuubertragenden Lagerbestände ,berechnet anhand derbestehenden
Regelung 206MioRE
Wert derzuübertragenden Lagerbestärtde ,berechnet anhand desVorschlags 198MioRE
Differenz 8Mio RE
Durch dievorgeschlagene Änderung wird aufeinen Gewinn amJahresende verzichtet .
Somit werden zusätzliche Ausgaben inHöhe von8MioREfürdenHaushaltsplan 1977
geschaffen .Durch siewird jedoch auch eine analoge Ausgabenverminderung beim
Verkauf 1978 geschaffen .
Ferner bringt derVorschlag fürdenHaushaltsplan 1978 eine Verringerung derZins-
kosten inHöhe von0,32 Mio RE(8Mio REx8%x0.5)mit sich .
6.0.Fn»A!IZIERB:.'3 IU HAUSHALT ?ISTMÖGLICH DURCH IMBETRE5T20SJ KAPIT3L VORHAKUS .?."IT73L JA/;Ä£X
1977
6.1.
6.2.
6.3.ERFORDERLICHE MITTEL SIND INDIEZUKÜNFTIGEM HAUSHALTE EIKZUSETZEi JA/HEDJ
aumbskukcew «1)Daderimbetreffenden K'H'-.it'i «ds'caat fürdiefürdemWarenwert
entsprechenden Mittel gezahlte Zinssat vomEAGFL finanzierten 8%weit über­
schreitet ,vermeidet derVorschlag au;;.nzelstaatliche Ausgaben inHöhe von
160.000 RE