5.3.94 AmtsblattderEuropäischenGemeinschaften Nr.C68/17
GeänderterVorschlagfüreineVerordnung(EGKS,EG,Euratom)desRateszurEinrichtung
einesGarantiefonds inVerbindungmitAktionenimAußenbereich(')
(94/C68/08)
KOM(93)706endg.
(GemäßArtikel189AAbsatz2desEG-VertragsundArtikel119Absatz2desEAG-Vertragsvon
derKommissionvorgelegtam4.Februar1994)
0)ABl.Nr.C68vom11.3.1993,S.10.
ImAnschlußandieStellungnahmen desEuropäischenParlamentsunddesRechnungshofes
unterbreitetdieKommissionihrenVorschlaginderwiefolgtgeändertenFassung:
URSPRÜNGLICHER VORSCHLAG GEÄNDERTER VORSCHLAG
DERRATDEREUROPAISCHEN UNION—
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäi­
schenGemeinschaft ,insbesondereaufArtikel235,
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäi­
schenAtomgemeinschaft ,insbesondereaufArtikel203,
aufVorschlagderKommission,
nachStellungnahme desEuropäischenParlaments,
nachStellungnahme desRechnungshofs ,
DieOrganesindimRahmenderInterinstitutionellen
Vereinbarung vom29.Oktober1993übereingekommen ,
indenGesamthaushaltsplan eineReservefürdieSiche­
rungvonDarlehenundDarlehensgarantien einzustellen .inErwägungnachstehender Gründe:
DerEuropäischeRatistaufseinerTagungvom11.und
12.Dezember1992inEdinburghübereingekommen ,zur
DeckungvonDarlehensgarantien fürDrittländereinen
Garantiefonds einzurichten .
DieRisiken,diemitdenausdemGesamthaushaltsplan
gedecktenGarantieleistungen fürDrittländernverbun­
densind,nehmenimmermehrzu.
NachdemgeltendenInstrumentarium könnenGarantie­
leistungeninsbesonderedurchdenvorläufigenRückgriff
aufKassenmittelfinanziertwerden,wieerdurchArtikel
12derVerordnung (EWG,Euratom)Nr.1552/89des
RateszurDurchführung desBeschlusses88/376/EWG,
EuratomüberdasSystemderEigenmittelderGemein­
schaften('),zuletztgeändertdurchdieVerordnung
(EWG,Euratom)Nr....,ermöglichtwird.
C)ABl.Nr.L155vom7.6.1989,S.1.

Nr.C68/18 AmtsblattderEuropäischenGemeinschaften 5.3.94
URSPRÜNGLICHER VORSCHLAG GEÄNDERTER VORSCHLAG
Esistangezeigt,diesesInstrumentarium durchRückstel­
lungenfürAusfallrisikenzuverstärken .
DiesesZielläßtsichdurchdieEinrichtungeinesGaran­
tiefondsverwirklichen ,ausdemdirekteZahlungenan
dieGläubigerderGemeinschaftgeleistetwerden.
ZurKonstituierung desFondssolltennachundnachent­
sprechendeMitteleingezahltwerden;anschließendflie­
ßendemFondsdieZinsenausseinenKapitalanlagen so­
wiedieverspätetenRückzahlungen dersäumigen
Schuldnerzu,fürdiederFondsZahlungenandieGläu­
bigergeleistethat.
UnterBerücksichtigung derPraxisinternationaler
Finanzinstitute dürfteeinVerhältnisvon10%zwischen
FondsmittelnundgarantiertenKapitalverbindlichkeiten
ausreichen .
BiszurErreichungdiesesZielbetragserscheinenEinzah­
lungeninHöhevon14%desBetragsjederneube­
schlossenenTransaktionangemessen .
SobalddieserBetragerreichtist,könntendieEinzahlun­
genindenFondsauf10%desBetragsderbeschlosse­
nenTransaktionen begrenztwerden.Uberschreiten die
MitteldesGarantiefonds diesenBetrag,sowerdendie
überschüssigen BeträgewiederdemHaushaltzugeführt.
EineVerwaltungdesGarantiefonds durchdieKommis­
siongewährleisteteineeffizienteundrascheInanspruch­
nahmedesFonds.
UmeinemöglichstgroßeTransparenzderOperationen
imRahmendiesesFondszugewährleisten ,müssendie
ausdemFondsgeleistetenZahlungensowiediedem
FondszufließendenverspätetenRückzahlungen säumiger
SchuldnerimGesamthaushaltsplan ausgewiesenwerden,
damitderRechnungshof seineKontrollenordnungsge­
mäßdurchführenkann.
IndenVerträgensindfürdenErlaßdieserVerordnung
lediglichdieindenArtikeln235EWG-Vertrag und203
Euratom-Vertrag genanntenBefugnissevorgesehen—
HATFOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN :
Artikel1
EswirdeinGarantiefonds ,nachstehend„derFonds"ge­
nannt,eingerichtet,ausdessenMittelnbeiSchuldneraus­
fallimRahmeneinerausdemGesamthaushaltsplan ga­
rantiertenDarlehenstransaktion direkteZahlungenan
dieGläubigerderGemeinschaftgeleistetwerden.

5.3.94 AmtsblattderEuropäischenGemeinschaften Nr.C68/19
URSPRÜNGLICHER VORSCHLAG GEÄNDERTER VORSCHLAG
BeideninAbsatz1genanntenTransaktionen handeltes
sichumDarlehenanDrittländerodernichtinderGe­
meinschaftansässigePersonen.
Artikel2
—Übertragungen ausdemGesamthaushaltsplan in
HöheeinesbestimmtenProzentsatzesdesBetragsei­
nerjedenvonderGemeinschaft beschlossenen ,haus­
haltsmäßiggebundenenundvondenGemeinschaften
garantiertenTransaktion .DerFondsfinanziertsichdurch
—Übertragungen ausdemGesamthaushaltsplan in
HöheeinesbestimmtenProzentsatzes desBetragsei­
nerjedenvonderGemeinschaftbeschlossenen ,haus­
haltsmäßiggebundenenundgarantiertenTransak­
tion;
—ZinsenausKapitalanlagen desFonds;
—Einziehungen beidensäumigenSchuldnern,soweit
dieGarantiedesFondsinAnspruchgenommen
wurde.
Artikel3
MitRücksichtaufdiegarantiertenVerbindlichkeiten ist
eineangemesseneDotierungdesFonds,nachstehend
„Zielbetrag"genannt,erforderlich .
DieserZielbetragwirdauf10%derKapitalverbindlich­
keitenderGemeinschaft imZusammenhang mitDarle­
henstransaktionen sowieGarantienfürvonderGemein­
schaftgewährteDarlehenfestgesetzt .
IstamJahresendeeineÜberschreitung desZielbetragszu
verzeichnen,sowirdderüberschüssige Betrageinerbe­
sonderenHaushaltslinie desEinnahmenplans desHaus­
haltsplanszugewiesen .
Artikel4
DieimerstenGedankenstrich vonArtikel2vorgesehe­
nenÜbertragungen
—belaufensichbiszumErreichendesZielbetragsauf
14%desBetragsderTransaktionen ;
—verringernsichauf10%,sobaldderFondsdenZiel­
betragerreichthat.
Artikel5
BelaufensichdieverfügbarenFondsmittelaufgrundder
abgerufenenGarantiebeträge aufwenigerals75%des
Zielbetrags,sowirddieEinzahlungsquote fürneue
Transaktionen solangeauf15%angehoben,bisder
Zielbetragerreichtist.
TritteinGarantiefallein,bevorderFondsdenZielbetrag
erreichthat,undwürdendieverfügbarenFondsmittel
dadurchaufunter75%desZielbetragssinken,sowird
dieEinzahlungsquote solangeauf15%angehoben,bis
derderGarantieleistung entsprechende Betraginvoller
Höhewiederausgeglichenist.

Nr.C68/20 AmtsblattderEuropäischenGemeinschaften 5.3.94
URSPRUNGLICHER VORSCHLAG GEÄNDERTER VORSCHLAG
SinkendieverfügbarenFondsmittelinfolgederabgerufe­
nenGarantiebeträge aufunter50%desZielbetrags ,so
beschließtdieHaushaltsbehörde aufVorschlagder
KommissionMaßnahmenzurWiederauffüllung des
Fonds.
Artikel6
DerFondswirdvonderKommission verwaltet .Die
Kommission erläßtdieandenGrundsätzen einerum­
sichtigenundwirtschaftlichen Haushaltsführung ausge­
richtetenVerwaltungsvorschriften .
Artikel7
DieKommissionleitetdemEuropäischen Parlament,
demRatunddemRechnungshof biszum31.Märzdes
darauffolgenden Haushaltsjahres einenJahresbericht
überLageundVerwaltungdesGarantiefonds imletzten
Haushaltsjahr zu.
Artikel8
Haushaltsrechnung undVermögensübersicht desFonds
werdenderHaushaltsrechnung undVermögensübersicht
derGemeinschaft alsAnlagebeigefügt .
Artikel9
DieseVerordnungtrittamsiebtenTagnachihrerVeröf­
fentlichungimAmtsblattderEuropäischenGemeinschaften
inKraft.
DieseVerordnungistinallenihrenTeilenverbindlich
undgiltunmittelbarinjedemMitgliedstaat .