ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(72)1362
Vol.1972/0178

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION Brüssel,den
DER
EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
VERTRAULICH
GeneralSekretariat

Vorschlageiner
ENTSCHEIDUNG DESRATES
zurErmächtigung derBundesrepublik Deutschland Verhandlungen
übereinlangfristiges Handelsabkommen mitderVolksrepublik
Chinaaufzunehmen
DERRATDEREUROPAISCHEN GEMEBTSCHAFTEET ,
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäischen WirtSchaftsgemeinschaft
insbesondere aufArtikel113»
gestütztaufdieEntscheidung desRatesvom16.Dezember1969überdieschritt
weiseVereinheitlichung derAbkommenüberdieHandelsbeziehungen zwischenden
Mitgliedstaaten unddrittenLändernundüberdieAushandlungdergemeinschaft­
lichenAbkommen(l),insbesondereaufArtikel9und12,
aufVorschlagderKommission,
inErwägungnachstehender Gründe:
dieBundesrepublik DeutschlandhatderKommissionmitgeteilt,dasssieesaus
besonderenGründenfürangezeigthält,"mitderVolksrepublik Chinafürden
Zeitraumvon1972bis1974einlangfristiges Handelsabkommen auszuhandeln .
gemeinschaftliche Verhandlungen mitderVolksrepublik ChinanachArtikel113
sindnochnichtmöglich.
DieinTitelIIderEntscheidung desRatesvom16.Dezember1969erwähntedie
Gemeinschaftsregelung istgegenüberdiesemDrittlandnochnichtvollständig
eingeführt.
(l)ABLNr.326vom29.12.1969,S.39 /

Diegrundlegenden Beetinmurigeri'dösgeplantenAbkommenswarenGegenstandeiner
vorherigenKonsultation ,einschliesslich einerKoordinierung ,die,dasreibungs­
loseFunktionieren desGemeinsamenMarktessicherstellt ,,denberechtigten
InteressenderMitgliedstaaten RechnungträgtundzurAufstellungeinheitlicher
GrundsätzefürdiegemeinsameHandelspolitik beiträgt.
DieSchlussfolgerungen ,zudenendieseKoordiniprung geführthat,dienendem
betreffenden Mitgliedstaat beidenVerhandlungen alsLeitlinien.
DieseErmächtigungbetrifftdie.Aushandlungeines.Handelsabkommens zwischen
dembetreffenden Mitgliedstaat unddemerwähntenDrittland,unbeschadetder
sonstigenVerpflichtungen ,diesichfürdenbetreffenden Mitgliedstaat aus
demGerneinschaftsrechtergeben,
HATFOLGENDEENTSCHEIDUNG ERLASSEIT:(,
Artikel1
DieBundesrepublik Deutschlandwirdermächtigt,aufderGrundlage
derimAnhangaufgeführten Schlussfolgerungen Verhandlungen mitderVolksrepublik
ChinaimHinblickaufdenAbschlusseines.Handelsabkommens fürdenZeitraumvom
DatumseinerUnterschrift bis.zum31»Dezember1974aufzunehmen .
Artikel2
DieseEntscheidungistandieBundesrepublik Deutschlandgerichtet.
GeschehenzuBrüssel,am

ANHANG
SCHLUSSFOLGERUNGEN ,DIEALSLEITLINIENFÜRDIEAUSHANDLUNG
EIMESLANGFRISTIGENHANDELSABK0I®I2TS' ZWISCHENDERBUNDES­
REPUBLIK DEUTSCHLAND UNDDERVOLKSREPUBLIK CHINADIEKENSOLLEN
DieBundesrepublik Deutschland handeltmitderVolksrepublik China
einlangfristiges Handelsabkommen fürdenZeitraumvomDatumseiner
Unterschrift biszum31.12.1974aus;diesesAbkommenenthältkeineKlau­
selübereinestillschweigende Verlängerung »
Grundlegendes ZieldiesesAbkommensistdieEntwicklung desHandels
inÜbereinstimmung mitderallgemeinen .Ausrichtungdergemeinsamen
Handelspolitik . .. . •
IndasgeplanteAbkommenwirdeineRevisionsklausel aufgenommen ,damit
Deutschlanderforderlichenfalls dieeingegangenen Verpflichtungen soanpassen
kann,dassdieAusarbeitung unddieschrittweise Durchführung dergemein­
samenHandelspolitik nichtbehindertwird.DieseKlauseldarfinkeinem
FallwenigerwirksamalsdieKlauselnsein,die..indieAbkommenaufge­
normtenwurden,diebishergemässTitel.IIIderEntscheidung desRatesvom
16.Dezember1969geschlossenwerdenkonnten.
WenndieVolksrepublik ChinaDeutschlanddieselbenVorteileeinraümt,
könnteDeutschland derVolksrepublik ChinafürZölledieMeistbegünstigungs -
behandlungzuteilwerdenlassen.Deutschland wird,dienotwendigenVorsichts-
massregelntreffen,damitdieseBehandlungnichtaufVorteileausgedehntwird,
diesichinsbesondere ausimHinblickaufdieErrichtungvonZollunionen
undFreihandelszonen geschlossenen Abkommenergeben.

ANHANG
-2-
5. Deutschland kann gegenüber derVolksrepublik China dieselben Liberali -
sierungsmassnahmen anwenden ,dieesderzeit imRahmen seiner autonomen
Liberalisierungsregelung aufandere Staatshandelsländer anwendet .
Deutschland kann ferner mitderVolksrepublik China imRahmen des
geplanten Abkommens vereinbaren ,keine 'Beschränkungen oder Verbote für
Einfuhren oder Ausfuhren beizubehalten oder einzuführen ,dienicht gegen­
über anderen Landern unter dengleichen Tinständen (Vorausset zeungen oder
Situationen )1anwendbar wären .' : .
Deutschland kann auch 1seine' Absicht erklären ,diesen Liberalisierungs -
prozess während derLaufzeit desgeplanten Abkommens fortzusetzen .
6. Für d6nWarenverkehr zwischen Deutschland undderVolksrepublik China
gelten diegegebenfalls ausgehandelten Kontingent slistehnureinJahr ,
wolel^Mogl ichke iteiner stillschweigenden Verlängerung besteht ;derAus­
handlung dieser Listen muss imjedem Fall eine Konsultation-Koordinierung
gemäss Artikel 10derEntscheidung desRates vom16.Dezember 1969 vor­
ausgehen . •••
7» DasAbkommen enthält eine angemessene Preisklausel ,dieesDeutschland
'ermöglicht ,gegebenenfalls Schutzmas snähmeri zuergreifend
8. FürdieErzeugnisse ,dieimRahmen einer wirtschaftlichen undindu­
striellen Zusammenarbeit hergestellt werden ,kann Deutschland gegebenen-'
falls gewisse Einfuhrerleichterungen hinsichtlich dergeltenden deutschen
Zollformalitäten gewähren undEinfuhrgenehmigungen ausserhalb derKontin­
gente erteilen ,nachdem vonFall zuFall dieArtdieser Zusammenarbeit
geprüft wurde .Deutschland passt diese Bestimmungen derAusarbeitung einer
gemeinschaftlichen Politik aufdiesem Gebiet an.
9. Fürdielandwirtschaftlichen Erzeugnisse ,dienoch keiner gemein -
schaftlichen Einfuhrregelung imRahmen dergemeinsamen Agrarpolitik unter­
liegen ,geht Deutschland keine Verpflichtungen ein ,diedieAnwendung
derinKraft zusetzenden gemeinschaftlichen Regelung behindern können .