ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(75)183
Vol.1975/0068

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

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KOMMISSION DEREIMOEÄISCHEN GEMHINSCHAFTEN
. KOM(75)183endg.
| Brussel,den28.April1975
Vorschlagfüreine
VERORDNUNG
überdieInkraftsetzung desEuropäischen Übereinkommens überdieArbeitdes
iminternationalen Straßenverkehrs beschaftigten Fahrpersonals (A.E.T.R.)
(vonderKommission dornHatvorgelegt)
I]J
KOM(75)183endg.

Begrundung
riiari'wi■–
1.DasEuropäische Übereinkommen überdieArbeitdesiminternationalen Straßen ^
verkehrbeschäftigen Fahrpersonals (AETR)vom1,Juli1970wurdeinGenfbiszum
31rMärz1971zurUnterzeichnung undnachdiesemDatumzumBeitrittinsbesondere
derMitgliedstaaten derWirtschaftskommission fürEuropa(ECS)aufgelegt.Dieses
Übereinkommen legtalsDatumseinesInkrafttretens denl80,TagnachderHinter­
legungderachtenRatifikations-oderBeitrittsurkunde beimGeneralsekretär der
VereintenKationenfest»ZurZeithabensechsDrittländer (l)ihreRatifikations-
oderBeitrittsurkunden hinterlegt.DieHinterlegung derRatifikationsurkunden der
Mitgliedstaaten derGemeinschaft würdefolglichausreichen,umeinInkrafttreten
desAETRbinnen180Tagenzuerwirken, -
2,DieGemeinschaft hatstetseingroßesInteresse amInkrafttreten desAETR
gezeigt,dassiealseinewesentliche BedingungfürdieSchaffungeinereinheit­
lichenRegelungimsozialenBereich,dieaufeinüberdasHoheitsgebiet derGe­
meinschafthinausgehendes geographisches Gebietanwendbarist,angesehenhat,Ein
solchesInkrafttreten hatunbestreitbare VorteileaufdemGebietderSicherheit
unddessozialenFortschritts !esistfernerdazugeeignet,einebessereKontrolle
beiderAnwendungdersozialenRegelungderGemeinschaft imBereichdesGüter-
kraftverkehrs (2)aufdieBeförderungen imStraßenverkehr mitDrittländern zu
gewährleisten .IndiesemSinneäußertsichauchdieEmpfehlungdesRatesvom
23.September1974»inderdieMitgliedstaaten aufgefordert werden,vordem
1,Januar1975alleerforderlichen Maßnahmenzutreffen,damitdasAETRunter
BeteiligungallerMitgliedstaaten derGemeinschaft unverzüglich inKrafttreten
kann.,DieseEmpfehlunghatteleider-nichtdengewünschtenErfolg,daeinige
Mitgliedstaaten -ihrnichtgefolgtwaren,sodaßsichdiegleichzeitige Hinter­
legungder'Ratifizierungs-oderBeitrittsurkunden durchalleMitgliedstaaten
immernochverzögert."■ '
(1)Spanien,Portugal,Norwegen,Schweden,Griechenland undJugoslawien
(2)Verordung(EWG)Kr.543/69vom25.3.1969(ABL77vom29.3.1939),geändert
durchdieVerordnungen (EWG)Er.514/72,und515/72vom28.2.1972
(ABL67vom20.3.1972).

3.Hinsichtlich derAnwendungdesAETRaufBesatzungen ausDrittländern
genügtes,Artikel2dorVerordnung(EUG)Nr.543/69zuändern,indemder
ZeitpunktderAnwendungdesAETRinderGemeinschaft festgelegtwird..Eine
solcheAnwendungdesAbkommenshättedenVorteil,dieRechtseinheitlichkeit
fürdasgesamteGebietderGemeinschaft dadurchsicherzustellen ,daßdas
AETRinallenMitgliedstaaten aufFahrzeugeausDrittländern ,dieVertrags­
staatensind,angewandtwird.Der1,Januar1976erscheinteinfürdasIn­
krafttreten desAETRinderGemeinschaft geeigneterZeitpunkt.
4.InzwischentrifftdieGemeinschaft dieerforderlichen Maßnahmen,
umdasAETRaufStaatsangehörige derMitgliedstaaten ,dieaufdemGebiet '
derdrittenVertragsStaatenverkehren,anwendenzukönnen.DadieRegelungen
desAETRGebietebetreffen ,fürdiegemeinschaftliche Bestimmungen überdie
sozialeHarmonisierung imStraßenverkehr bestehen,müßtefürdieGemeinschaft
grundsätzlich dasVerfahrennachArtikel223.Anwendungfinden.Diebesonderen
VerhältnissebeiderAushandlungdiesesÜbereinkommens ,dasderGerichtshof
inseinemUrteilvom31.3.1971inderRechtssache22/70festgehaltenhat,
dürftenjedochausnahmsweise dieAnwendvingeinesAd-hoc-Verfahrensrecht-•
fertigen.EinsolchesVerfahrenmüßtediegemeinsameHinterlegung der
Ratifizierungs-oderBeitrittsurkunden solidarisch durchalleMitgliedstaaten
"imInteresseundinVertretungderGemeinschaft "(l)vorsehen.DieVerfahren
derMitgliedstaaten aufnationalerEbenemüßtensoerfolgen,daßdiegemein­
sameHinterlegungbiszum1.Juli1975möglichist;dieimAETRvorgesehene
Fristvon180TagenwürdesodeminderGemeinschaftsverordnung festgelegten
ZeitpunktfürihreAnwendungaufAngehörigevonDrittländern entsprechen.Der
Gemeinschaftscharakter einessolchenabgestimmten Vorgehenswürdedurchdie
Hinterlegung derUrkundenderMitgliedstaaten ,durcheineneinzigenMandatar,
d.h.denVertreterdesMitgliedstaates ,derdenVorsitzimRatwahrnimmt,,
gegebensein.
(l)UrteildesGerichtshofesderE.G.inderRechtssache22/70,Erwägungs-
grund90(Sammlung1971)»

Vorschlag füreine Verordnung desRates
über dieInkraftsetzung desEuropäischen Übereinkommens über dieArbeit
desiminternationalen Straßenverkehrs beschäftigten Fahirpersonals
(A.E.T.R. )
DERRATDEREUROPÄISCHEM GEMEINSCHAFTEN'
gestützt aufdenVertrag zurGründung derEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft ,
insbesondere aufArtikel 75j
aufVorschlag derKommission ,
nach Stellungnahme desEuropäischen Parlaments ,
nach Stellungnahme desWirtschafts -und Sozialausschusses ,
inErwägung nachstehender Gründe :
DasEuropäische Übereinkommen über dieArbeit desiminternationalen Straßen­
verkehr beschäftigten Fahrpersonals (AETR )vom 1,Juli 1970 wurde inGenf bis
zum 31.März 1971 zurUnterzeichnung undnach diesem Datum zumBeitritt der
Mitgliedstaaten derWirtschaftskommission fürEuropa aufgelegt |estritt am
1C&Tag nach derHinterlegung derachten Ratifikatipns -oder Beitrittsur -
kunde beim Generalsekretär derOrganisation derVereinten Nationen inKraft .
DasInkrafttreten desAETR istallein geeignet ,inmöglichst vielen europäi sehen
Ländern eine einheitliche Regelung imsozialen Bereich einzuführen unddemGü-
terkraftverkehr Vorteile auf .dem Gebiet der Sicherheit imStraßenverkehr und
dessozialen Fortschritts ,einzuräumen ;dasInkrafttreten desAETR istferner
dazu geeignet ,eine wirksamere Anwendung derBestimmungen derVerordnung
Er.54.3/69desRatos vom25*Märzs 1969 über dieHa^oniBieru.'ng bestimmter
Sozialvorschriften imStraßenverkehr (l),geändert dursli die T-'orordrrmgen (EW?)
Nr»514/72und fiesRates vom23»Februar 1972 (2),au:?dieBef0TS.ü.'?ungen
imStraßenverkehr mitErittläsi&ern zugewährleisten $eaistdatier angezeigt ,
daßdieses Inkrafttreten vonderGemeinschaft aktiv angestrebt wird .
(1)AB1.Nr.L77vom29.3.1969 .S.49
(2)AB1.TSt„L67vom20.3.1972 .S.1u.11

DieVojfscbTif'ton desAETRsindsoinKraftzusetzen,daßab1.Januar197o
ihreeinheitliche AnwendungindergesamtenGemeinschaft aufalleFahrzeuge
sichergestellt ist,dieineinemDrittland,dasVertragsstaat ist,zugelassen
sind.
DervomAETRgeregelteBereichfälltindenRahmenderAnwendungderVerord­
nungiJSWG)Nr.543/69>daherdürftederRatzuständigsein,diesesÜberein­
kommenfürdieGemeinschaft abzuschließen 5diebesonderenUmständebeider
Aushandlung desAETR,aufdiederGerichtshofinseinemUrteilvom31.März
1971inderRechtssache22/70hingewiesenhat,rechtfertigen jedochausnahms­
weise,daßdieMitgliedstaaten derGemeinschaft ,diegemeinsamimInteresse
derGemeinschaft undfürdiesehandeln,dieRatifikations-oderBeitritts-
urkundenderMitgliedstaaten gemeinsamnacheinemkonzertierten Vorgehen
hinterlegen ,dessenEinzelheiten nunmehrfestgelegtwerdenmüssenj
HATFOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel1
DerWortlautdesArtikel2Absatz2derVerordnung(EUG)Hr.543/59wird
wiefolgtgeändert:
"Ab1.Januar197ofindenjedochdieVorschriften desEuropäischen Überein-
kommensüberdieArbeitdes.iminternationalen Straßenverkehr beschäftigten
Fahrpersonals (AETR)aufBeförderungen .imgrenzüberschreitenden Straßenverkehr
vonund/odernachDritt1änderndieVertragspartei diesesÜbereinkommens sind,
dannAnwendung,wennsievonFahrzeugendurchgeführt werden,dieineinemDritt
land,dasebenfallsVertragspartei diesesÜbereinkommens ist,zugelassensind.
Artikel2
(1)DieMitgliedstaaten ratifizierendasAETRodertretendiesemÜberein­
kommenvordem15.Juni1975bei.
(2).Sieübermittelnunverzüglich nachAbschlußdesnationalenRatifikations-
oderBeitrittsverfahrens demSekretariat desRatesihreRatifikations-oder
Beitrittsurkunden .
m-m•f•#»

-3-
(3)DieUrkundenderMitGliedstaatenüberdieRatifizierung desAETR"bzw.don
BeitrittzudiesemÜbereinkommen werdenvomVertreterdesMitgliedstaats;der
imRatdenVorsitzwahrnimmt,fürdieGemeinschaft gemeinsamheimGeneral­
sekretärderOrganisation derVereintenNationenzueinemZeitpunkthinter­
legt,derdem1.Juli1975möglichstnaheliegt.
DieseVerordnungistinallenihrenTeilenverbindlich undgiltunmittelbar
injedemMitgliedstaat .
Geschehen zuBriissel
ImNamendesRates