ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)179
Vol.1979/0076

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
K0M(79)179endg.
Brüssel,den10.April1979
Empfehlungfüreinen
BESCHLUSS DESRATES
zurErmächtigung derKommission,andenVerhandlungen zumAbschluß
einesÜbereinkommens zurErhaltungderwanderndenfreilebenden Tier­
artenteilzunehmen
(VonderKommission demRatvorgelegt)
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tV/\/;./
K0MC79)179endg.

Empfehlung der Kommission
1.Imzweiten Äktionsprogramm derEuropäischen Gemeinschaften fürden
Umweltschutz (1)haben dar RatunddieVertreter derRegierungen u.a .
betont ,dass freilebende Tierarten Bestandteil desnatürlichen Besitz -
standes darMenschheit sind .Ferner hober ,siedieWichtigkeit eines
angemessenen Schutzes der freilebenden Tierarten ,namentlich der
Wander tiere ,hervor ,
2.ZurErhaltung gefährdeter freilebender wandernder Tierarten istes
unter anderem erforderlich ,dieLebensstätten dieser Arten zuschützen
oder wiederherzustellen ,Störungen derWanderungen zuvermeiden und
sonstige Einflüsse ,diegeeignet sind dieErhaltungssituation der
Arten zuversch1echten l,zuvermeiden oder zubegrenzen .
Die entsprec.her.icjen Erhaltungsntassnahir-en sollten imgesamten Verbreitungs -
gebiet einer' gefährdeten Artgetroffen werden .DieArealstaaten einer
gefährdeten wandernden Tierart sollten zudiesem Zweck geeignete
Abkommen abschliessen .
3.Das Übereinkommen zurErhaltung derwandernden freilebenden Tierarten
entspricht diesen Zielen .Dieses Übereinkommen wurde imRahmen des
ünwel tprcgr anwres derVereinten .Nationen (UNEP )entworfen .Eshatden
Charakter eines Rahmenabkommens ,nach dessen Bestimmungen dieVertrags­
staaten untereinander Abkommen sch.lies.sen sollen .Esgeht vondem
Grundsatz aus ,dass dieStaaten ,indenen Populationen gefährdeter
wandernder Acten vorkommen ,gemeinsam .Massnahmen zurErhaltung und
Verwaltung ergreifen ,dieder Situation dieser Arten angepasst sind
undbeidenen berücksichtigt wird ,obessich umArten handelt ,die
aufgrund ihrer ungünstigen Erhal tungssituati oneines sofortigen und
strencren Schutzes bedürfen oder umArten ,fürwelche Abkommen zu
sch.1 j.essen .smd „
4.Dasübereinkommen sieht zumSchutz derTierarten Entnahmeverbote ,Hege-
undNutzungspläne ,Netze vonLebenss tattenundBeschränkungen oder
Kontrollen derFreisetzung vonStoffen vor ,die fürdiewandernde Arten
schädlich sind .Solche Massnahmen sind auch inder Richtlinie über die
Erhaltung derVogel arten ,diederRatam19,Dezember 1978 gebilligt
hat ,unddie alle inderGemeinschaft vorkommenden Zugvogelarten betrifft .
Ausserdem unterliegen ,viele gefährdete wandernde Meerestierarten der
gemeinsamen Fischereipolitik .Eskönnten somit Widersprüche Zwischen Ge­
meinschaftsaktionen einerseits undZielsetzungen imRahmen deÜberein -
kommens andererseits auftreten .
5.Ausdiesen Gründe fällt dasÜbereinkommen zumTeil indenZuständigkeits­
bereich derGemeinschaft ;dieMitgliedstaaten wären daher ohne die
Gemeinschaf tnicht inderLage ,indiesem Bereich gegenüber dritten
Ländern verbind ].ich zuhandeln .
* * *
DieKommission empfiehlt damRatdaher ,denbeigefügten Entwurf eines
Beschlusses anzunehmen .
(1)Abi .Nr.C139vom 11,6.77 S.3

Empfehlung für-einen/
Beschluss desRates zurErmächtigung derKommission ,
andenVerhandlungen zumAbschluss eines Übereinkommens zurErhalturxj der
wandernden freilebenden Tierarten teilzunehmen
DER RAT DER EUROPAISCHEN GEMEINSCHÄFTEN -- . i
gestützt aufdenVertrag zurGründung derEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft ,
aufEmpfehlung derKommission ,
inErwägung nachstehender Gründe :
ZumAbschluss eines Ubereinkommens zurErhaltung derwandernden freilebenden ;
Tierarten finden vom 11.bis 23Juni 1979 inBonn Verhandlungen statt ,an
denen alle Mitgliedstaaten teilnehmen .
An19.Dezember 1978 billigte derRatdenVorschlag füreine Richtlinie des
Rates über dieErhaltung derVogelarten . ,
Ausdenvorstehenden Gründen undaufgrund ihrer Befugnisse indiesen Bereich
sollte dieGemeinschaft andiesen Verhandlungen zumAbschluss desgenannten
Übereinkommens teilnehmen -
BESCHLIESST :
Einziger Artikel 1
ν
DieKommission wird ermächtigt' ,andenVerhandlungen über
ein Übereinkommen über dieErhaltung derwandernden freilebenden Tierarten
teiIzunehmen ."
DieKommission führt dieVerhandlungen ,im .Benehmen mitVertretern derMitglied­
staaten ,undnach Maßgabe der Verhandlungsrichtlinien imAnhana .

Varhandlunqsrichtlinien
DerVorentwurf füreinÜbereinkommen ,derzurZeit ausgearbeitet
wird ristsoabzufassen dass dieGemeinschaft dasÜbereinkommen
unterzeichnen und abschliessen kann .