ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(64)405
Vol.1964/0088

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

EUROPÄISCHE WIRTSCHAFTSGEMEINSCHAFT
KOMMISSION
KOM(64)405 endg.
Brüssel,den28.Oktober1964
Orig:F
INITIATIVE 1964
(ErgänzendeMitteilungderKommission )
*
K0M(64)405endg.

Teil 1
ENTWTJRF
BESGHLUSS
; ' - * >.t
der imRatvereinigten Vertreter derRegierung der
Mitgliedstaaten derEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft
! ,
über die Beibehaltung derBeschleunigung derVerwirk­
lichung der"Vortra<:;sziel0 1
DIB IMRAT VEREINIGTE BTVERTRETER DER REGIERUNGEN IVR MITGLIEDSTAATEN
DEREUROPÄISCHEN WIRTSCHAFTSGEMEINSCHAFT , ,
gestützt aufdenVertrag zurGründung derEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft ,
gestützt aufdieBeschlüsse derVertreter der 7.«jierungen derMitgliedstaaten
vom12.Maii960 undvom15.Mai1962 , . s • '
gestützt aufdieMitteilung derKommisaisn vom30.September 1964 >
\ 1
HABEN FOLGENDEN BESCKLUSS .GEFASST s 1 ,
Artikel 1
'i / . ■
Vorbehaltlich derBestimmungen desArtikels 2setzen dieMitglied­
staaten mitWirkung vom 1.Januar 1965 untereinander wiefolgt herabge­
setzte Zollsätze inKraft : * •

a)DieGesamtzollbelastung fürdieinAnhang IInicht aufgeführten Waren ,
dieinderWeiseerrechnet wird ,daßderWert derimJahre 1556 aus
anderen Mitgliedstaaten eingeführten Waren mitdenAusgangszollsätzenwird
multipliziert wird/um75v.H. herabgesetzt ?dabei wird derZollsatz
für jede Ware' tunmindestens 70'v.H. desAusgangszollsatzes verringert ,
b)DieGesamtzollbelastung fürdieinAnhang IIaufgeführten undnicht
unter Artikel 6fallenden Waren ,.dieinderWeise errechnet wird ,
daßderWert derimJahre 1956 ausanderen Mitgliedstaaten eingeführ­
tenWaren mitdenAusgangszollsätzen multipliziert wird ,wird um
55v.H »herabgesetzt ;dabei wird derZollsatz für jede Ware ummin-,
■destens 50v.H. desAusgangszollsatzes verringert .
i ■ .
Arti'.".\,2
HateinMitgliedstaat vordem 1.Oktober 1964 fürbestimmte
Waren Schutzmaßnahmen gemäß Artikel 226desVertrages beantragt ,so
setzt erab1.Januar 1965 fürdiese Waren .gegenüber denübrigen Mit­
gliedstaaten Zollsätze inHöhe dergegenwärtig anwendbaren ,ummin­
destens 5v.H. derAusgangszollsätze herabgesetzten Zollsätze in
Kraft . . •
„Die Mitgiiedstaaten sind jedoch weiterhin berechtigt ,iminnergemein ­
schaftlichen Handel diedurch Ermächtigungsbeschluß derKommission un­
"mittelbar festgesetzten Zollsätze während derGeltungsdauer dieses
Beschlusses anzuwenden . ■ •
/

-3- Teil1
Artikel3
DieMitgliedstaaten nehmenfürdieinAnhangIInichtaufgeführten
Warenam1.Januar1966undfürdieimAnhangIIaufgeführten undnicht
unterArtikel6fallendenWarenam1.Januar1966undam1.Januar1967
orneutHerabsetzungen deruntereinander angewandten Zollsätze ,vor,so
daßdieinArtikel1festgelegten Gesamtzollbelastungen sichnachjeder
Herabsetzung um15v.H.verringern ?dabeimußdieHerabsetzung fürjede
Waremindestens 10v.H.desAusgangszollsatzes betragen.
Artikel4 '
DieMitgliedstaatenkönnenArtikel1bis3,wonachdieHerab­
setzungfürbestimmteWarenunterderHerabsetzung derGesamtzollbe-
lastungliegenkann,erstdannanwenden,wennsiediemitderAnwendung
einerlinearenZollsenkung verbundenen ProblemoinjedemeinzelnenFalle
untereinander undmitderKommissiongeprüfthaben.
.Artikel5
FürdieinAnhangIIaufgeführten undnichtunterArtikel6
fallendenWarenwendendieKLGliedstaaten ajn1.Juli1965Zollsätze
an,mitdenensichderAbstandzwisehendenam1.Januar1957tat­
sächlichangewandten ZollsätzenunddenSätzendesGemeinsamen Zoll­
tarifsum60v.H.verringert .
Artikel6
DieserBeschlußgiltnichtfürdieunterdieVerordnungen 19,20,
21,22,23,13/64/^ra,14/64/-VOund16/64/^Gdes"natsfallenden
Waren.
Brüssel,den
DerRat

Vorschlag für eine
ENTSCHEIDUNG DES HATES
nach Artikel 235 des Vertrages über dievollständige
Abschaffung derEWG-Binnenzölle ,dieAnwendung der
Zollsätze des Gemeinnamen Zolltarifs sowie das Verbot
dermengenmäßigen Beschränkungen beiderEin-und
Ausfuhr zwischen denMitgliedstaaten
DER "RAT DER EUROPÄISCHEN WIRTSC HAFTS GEMEINSCHAFT -
gestützt aufdenVertrag zurGründung derEuropäischen Wirtschafts­
gemeinschaft ,insbesondere aufArtikel 235 >
v
gestützt aufdenVorschlag derKommission ,
/
gestützt aufdieStellungnahme desEuropäischen Parlaments ,
inErwägung nachstehender Gründe s
ι . ■ . " ·■·' ■-.
DieGründung derEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft hat zurascheren
und tiefgreifenden Anpassungs -undUmstellungsprozessen imWirtschafts­
leben dieser Gemeinschaft geführt ,alsbeiderAusarbeitung desVer­
trags vorgesehen war
/
Diese Entwicklung hatesdenRegie rungen derMitgliedstaaten ermöglicht ,
mehrmals gemeinsam eine Beschleunigung derVerwirklichung derVertrags -
ziele ,insbesondere aufdemGebiet derZölle unddermengenmäßigen
Beschränkungen imHandel zwischen denMitgliedstaaten zubeschließen ^'
dadurch wurde gegonüber denimVertrag vorgesehenen Verpflichtungen
bereits jetzt einerheblicher Vorsprung erzielt ,dersich durch den
Beschluß derimRatvereinigten Vertreter derRegierungen derMitglied­
staaten derEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft vom innaher
Zukunft noch vergrößern wird .Toil 2

-2-.Oeil2
Dadurchwirdosvorallommöglich,dievollständige Abschaffung der
imHandelzwischendenMitgliedstaatenangewandten Einfuhrzölle inAus­
sichtzunehmen|zudemkanndieletzteAngleichung dereinzelstaatlichen
ZollsätzeandieSätzedesGemeinsamenZolltarifswesentlichfrühervorgenommen
werden,alsesimVertragvorgesehenist5einoBeibehaltung derbisheriger
ZeitfolgekönntedieVerwirklichung derVertragszieic aufdiesemGebiete
gefährden. *
HierzumußimEinklangmit-demVertragunverzüglich eineEntschei­
dunggetroffenworden;durchdieBestimmungeinesTerminsfürdievoll­
ständigeAbschaffung derinnergemeinschaftlichen '•.J-Zöllewürdeden.am
in^ergerneinschaf tlichenHandelbeteiligten KreisendieUngewißheit darüber
genommen,welcheZölledenHandelwährendderdrittenStufebelastenwerden;
fernerwürdedadurchderAbschlußderVereinheitlichungsarboiten aufanderen
GebietenangeregtundsomitdieeuropäischeIntegration vorangetrieben .Aus
ähnlichenGründenmußdieendgültigeEinführungdesGemeinsamenZolltarifs
ingleicherWeisefestgelegtwerden;auchistesangebracht ,dieBeseiti­
gungallermengenmäßigen Beschränkungen beiderEinfuhrvongewerblichen
Erzeugnissen ausanderenMitgliedstaaten derGemeinschaft gleichermaßen
vorzusehen .DamiterfülltdieGemeinschaft ihreAufgabe,einoharmonische
Entwicklung desWirtschaftslebens innerhalbderGemeinschaft undeinegrößere
Stabilität zufördern, " .
\'
DievondenI'itgliedstaaton imHandelmitDrittländern angewandten
ZollsätzefürgewerblicheErzeugnissesindam1.JanuarI96Iundam1..Juli
1963,alsdieinnergemeinschaftlichen Zölleum30v.H.bzw.um60v.H.ge­
senktwordenwaren,andieSätzedesGemeinsamenZolltarifsangeglichen
werden.

-3- Toil2
UnterBerücksichtigung derVerkehrsverlagerungen ,dieentstehenkönnten,
wenndie^tgliedstaaten weiterhinorheblichabweichendeAußenzöllsätze
anwenden,sollteindenFällen,wodieAbständezwischendiesenZoll-
sätzendurchdieverbleibenden innergemeinschaftlichen Zöllenichtmehr
ausgeglichen werden,fürdievollständige Anwcndungdes Gemeinsamen Zoll­
tarifsfürdiebetreffenden Warender1.Januar1966vorgesehenwerden$
bisdahinwerdendieinnergemeinschaftlichen Zölledurchschnittlich um
90v.H.herabgesetzt .DurchdieBestimmungdiesesTerminswürdedenDritt-/
ländernüberdenUmfangderZugeständnisse derGemeinschaft beidenein­
geleitetenVerhandlungen Gewißheitgegeben.Nachdemdiein^ergemeinschaft-
liehenZollsätzeinrerhajbvon4l/2Jahrenum50v.H.gesenktworden
sind,dürfteesderWirtschaftderMitgliedstaaten keinebesonderen
Schwierigkeiten bereiten,wennsiezum1.Januar1967völligabgeschafft
worden.
Daeinerseits imRahmendergemeinsamen Agrarpolitik nochMaßnahmen
ausstehenundandererseits dieZöllefürdieinAnhangIIdesVertragesau
geführtenWarennochnichtimgleichenUmfangegesenktwordensindwiefür
dieanderenWaren,solltederTerminfürdievollständige Beseitigung dar
BinnenzöllefürdiegenanntenWarenaufden1.Januar1967festgesetzt wer
de.njfürdievdllständigö 'Anwendungdes''GerteinsamenZolltarifsfürdiese
Warensolltejedenfallsder1.JanuarI968vorgesehen "werden.'-1'
HATPOLG^TDS 51JTSCHEIWGmASSStfs

-4- Teil2
Artikel1
Vorbehaltlich derBestiInnungendesArtikels4beseitigendieMit­
gliedstaaten dieinnerhalbderGemeinschaft bestehenden Zölle:
-am1.Januar1967fürdieinAnhangIIdesVortragsnichtauf­
geführtenWaren;
-am1.Januar1968fürdieinAnhangIIdesVertragsaufgeführten
Waren.,■
Artikel2
Vorbehaltlich derBestimmungen desArtikels4wendendieKitglied-
staatondenGemeinsamen Zolltarifs
-ab1.Januar1966fürdieinAnhangIIdesVertragsnichtaufgo-
geführtenWaren,
-undab1.Januar1967fürdieinAnhangIIdesVertragsauf­
geführtenWaren
an.
Artikel3
BeidenWaren,dienichtinAnhangIIdesVortragesaufgeführtsind,
sindallemongenmäßigon Beschränkungen beiderEinfuhrausdenanderen
Mitgliedstaaten derEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft verboten.
Artikel4
Dievorliegende EntscheidunggiltnichtfürdieunterdieVerordnungen
19,20,21,22,23,13/64/EWG,14/64/3WGundl6/64/"WGfallondonWaren..
Artikel5
DieseEntscheidungistanalleMitgliedstaaton gerichtet.
Brüssel,den
DerRat

Teil3
ENTWURFEINER
ENTSCHLIESSUNG DESRATSUBERDIEBESCHLEU­
NIGUNGFÜRBESTIMMTE AGRARERZEUGNI SSE ,
DERRATDEREUROPÄISCHEN WIRTSCHAFTSGEMEINSCHAFT -
inErwägungnachstehender Gründe %
DieZollunionfürdieinAnhangIIaufgeführten WarenmitAusnahme ,
derVinterdieVerordnungen Nr.19,20,21,22,23,13/64EWG,14/64/EWG
\indI6/64/EWGfallendenWarensoll"biszum1.Januar1968vollendet
seins
*
FürdieseWarenbestehtfolgenderSchutz?ein"beweglicher Abschöpfungs-
teilbetrag,dersichnachdemPreisdesErzeugnisses selbstodernach
demdesGrunderZeugnissesrichtete ^einfesterAbschöpfungsteilbetrag'
inunterschiedlicher Form?Zollf
kommtüberein,daßfürdieseWarendieAbschaffung derZölleunddes
festenTeilbetrags desSchutzesim.HandelzwischenMitgliedstaaten
spätestens am1.Januar1968unddieAnwendungdesGemeinsamen Zoll­
tarifsunddieVereinheitlichung desfestenTeilbetrages desSchutzes
imHandelmitDrittländern spätestens am1.Januar1967erfolgen
müssen,
undfordertdieKommissionauf,ihmdiehierzuerforderlichen Vorschläge
vorzulegen . '