ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(81)771
Vol.1981/0220

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
fe*^m
m>s-,Mc i ? 1
,/$rfa.Âô/•*/'»//*•*V
r>V ..<v.xKOM(81)771 endg.
Brüssel,den10.Dezember 1981
Geänderter Vorschlag füreine
VERORDNUNG (EWG)DESRATES
überdieGenehmigung desinterregionalen Linienflug­
verkehrs zurBeförderung vonPersonen/PostundFracht
zwischen denMitgliedstaaten
(GemässArtikel 149,Absatz 2desEWG-Vertrages
vonderKommission demRatvorgelegt )
K0M(81)771endg.
i

MITTEILUNG ANOENRAT
Erlauterung
ImNovember 1980legtedieKommission denVorschlag fGr-
eineVerordnung desRatesüberdieGenshmigungdesinter-regionalen
Linienflugverkehrs zwischen denMitgliedstaaten vor.DasEuropäische
Parlament undderWirtschafts -undSozialausschuss gabenihreStel­
lungnahmen am16.bzw.28.Oktover 1981ab.ImLichtedieserStellung
nahmenundaufgrund weitereArbeiten inderArbeitsgruppe "Flug­
verkehr"desRatesbeschloss dieKommission ,ihrenVorschlag gemäss
Artikel 149zuändern.DerVorschlag derKommission füreineRicht­
linieüberTarifeimLinienflugverkehr vom26.Oktober 1981(x)wird
zugegebener Zeitsogeändert,dassbeiInkrafttreten dieserRicht­
linieÄnderungen anderRegelung fürdeninterregionalen Luftverkehr
vorgenommen werdenkönnen,umzuvermeiden ,dassandereTarifkri-
terienundGenehmigungsverfahren festgelegt werden,alsindieser
Verordnung .
DieÄnderungen imeinzelnen
Art.6Abs=3:VomEuropäischen Parlament vorgeschlagener Änaerungs-
entwurf .
Art.10:Geändert,umklarerherauszustellen ,welcheÜberlegungen
dieKommission fürihreEntscheidung zuberücksichtigen hatundum
denZeitraum zuverkürzen ,innerhalb dessendieKommission eineEnt­
scheidung zutreffenhat.DasEuropäische Parlament schlugzwei
weitereÄnderungen diesesArtikels vor,nämlich dassdieEntschei­
dungenderKommissionmitGründenversehen seinsollten unddassder
Eintragungsstaat desLuftverkehrsunternehmens innerhalb einesbestimm­
tenZeitraums denEntscheidungen derKommission nachkommen solle.
BeidenÄnderungsanträgen wurdenichtstattgegeben ,dadievom
Europäischen Parlament angestrebte Wirkungbereitsdurchdieeinschlä "
gigenBestimmungen desVertrags unddiegängigePraxisderKommission
erreicht werden.
Art.12:Entsprechend demVorschlag desWirtschafts -undSozial­
ausschusses geändert,umzuunterstreichen ,dass-Luftverkehrsunter -
nehmen,dieinterregionale Flugdienste betreiben,verpflichtet sind,
sozialeErforderni ssedahingehend zuberücksichtigen ,dasssichdie
Arbeitsbedingungen nichtverschlechtern .
(x)K0M(81)590endg.

Art.13:VomEuropaischen Parlament vorgeschlagener Anderungsentwurf .
Art.15:AufVorschlag desEurepäisehen Parlaments geändert,umden
Zeitplan zuaktualisieren .
Art.16Abs.1:AufVorschlag desEuropäischen Parlaments geändert,um
denZeitplan aufdenlaufenden Standzubringen.
Anhang zumVerordnungsentwurf :geändert,um
i.diegrosseninterkontinentalen Flughäfen derGemeinschaft ausdem
Geltungsbereich dervorgeschlagenen Verordnung auszuschliessen .
ZweckdieserMassnahme istes,dieungeordnete Verlagerung interkon­
tinentalen Verkehrs vondenbestehenden Gateways zuvermeiden unddie
wichtigsten innergemeinschaftlichen Hauptstrecken nichtzuunter­
brechen.DieseÄnderung wurdevomEuropäischen Parlament vorgeschlagen ;
ii.denFlughafen vonLuxemburg stattinFlughafenklasse 1inFlughafenklas -
se2einzuordnen .Insofern derLuxemburger Flughafen dereinzige seines
Landesistwurdebeieinernochmaligen Überprüfung derfürdieFest­
legungderFlughafenkategorien massgeblichen Kriterien ,die.aufdem
prozentualen Anteildesinternationalen Verkehrs basieren,berücksichti
dassermitseinerEinordnung inFlughafenklasse 1faktisch ausder-*
Geltungsbereich dervorgeschlagenen Verordnung ausgeschlossen wurde.
Ausserdem hatereinrelativgeringes Verkehrsaufkommen .Dieswurde
auchvonderluxemburgischen Delegation beidenErörterungen inaer
Arbeitsgruppe desRatesvorgetragen .

URSPRÜNGLICH VCKDESKOMMISSION
VORGESCHLAGENER TEXTGEEHDERTER TEXT
Artikel1"bis5:kein©Änderung
Artikel6Absatz1und2skeineÄnderung
Artikel6Absatz3
3.DerEirrtragungsstaat prüftdie
wirtschaftliche undtechnische
Leistungsfähigkeit desLuftver^
kehrsunternehmansderGemeinschaft
undverweigertdieGenehmigungnur,
wenndieErgebnissedieserÜber­
prüfungzuernstenBedenkenAnlass
geben.V
3cDerEintragungsstaat prüftdieBonif;
undtechnische LeiBturgsfähigkoitdesLuft­
verkehrsurrtemehmen3derGemeinschaft und
verweigertdieGenehmigungnur,:;enndie ■
ErgabnissedieserÜberprüfung zuernsten
BedenkenAnlassgeben.
Artikel6Absatz4:keineÄnderung
Artikel7bis9:keineÄnderung
Artikello:
1«BeiMeinungsverschiedenheiten
imZusammenhang mitderGenehmigung
ilrt6rXSgd.0ÜL£LL 3E.T.-?*-.4 ,
kehrsodermitdenTarifeneines
interregionalen Linienflugverkehrs
bemühensichdieBeteiligtemden
StreitfalldurcheinVerfahrenihrer
WahlbinnendreiMonatenbeizulegen.Artikel10:
1.BeiMeinungsverschiedenheiten im
Zusammenhang mitderGenehmigung eines
isichdieBeteiligten,denStreitfaLl
durcheineVerfahrenihrerWahl–unter
Umstanden .9'jich.dur~heinSchisdsvsrfshren~
binnendreiMonatenbeizulegen.Besteht
dieMeinungsverschiedenheit danachfortp

–la–
BestehtdieMeinungsverschiedenheit
danachfort,kannjede"beteiligte
ParteidieKommission damitbe­
fassen,ohneaufihrRechtzu
verzichten,denStreitfalleinem
zuständigen Gericht2mübertragen.kannjedebeteiligteParteidieKommission
damitbefassen,ohneaufihrRechtzuver­
ziehten,denStreitfalleinemzuständigen
Gerichtzuübertragen.
2.NachdemdieKommission gemäss
Absatz1miteinemFallbefasst
wordenist,ersuchtsiedieParteien
undinsbesondere diebeteiligten
Staaten,diedieGenehmigung verz­
weigern,umihreStellungnahmen und
allediesbezüglichen Informationen «
BinnenzweiMonatenführtsieeine.
gemeinsameAnhörungderbeteiligten
Staaten,desEintragungsstaates
unddesLuftVerkehrsunternehmens
durch.DieKommission kannauch
VertreterderVerkehrsnutzer ,die
beteiligtenFlughäfenoderunab-
*hangigeSachverständige h'dren.(gleicherText)
3.ImEinklangmitdenindieserVer­
ordnungfestgelegten Kriterienentscheidet
dieKommission ,obdervorgeschlagene
Flugverkehr genehmigtwird.

-tt>-
30BinnenfiinXKonaten,nachdemdie
KommissionmitdemFall"befasstworden ,
ist,erlöstsieeineanden"betref­
fendenMitgliedsstaat gerichteteEnt­
scheidungundvmterrichtetdieanderen
ParteienvondieserEntscheidung .
4»DieEntscheidung derKommission
wirdveröffentlicht .4®Binaenyj.gp nachdemdieKocmissioa
aaitdemFallbefa&stwordenistftelltsie
ihreEntscheidung ;HprvKitGliedstaaten undden
Luftverkehrsunternehmen mit.
%3)ieEntscheidung derKonmiseionwird
ver3ffeirt1icht.

URSPRUNGLICH VCITDERKCKMISSICN
V03GESCHLAG3IER TEXTGEANDERTEH TEXT
Artikel11;keineÄnderung
Artikel12
DienationalenundErtlichen,
technischen und'betrieblichen VOJ>-
schriftender"betreffenden Staaten,
soweitdiesedeninterregionalen
Linienflugverkehr nichtdiskrimi­
nieren,bleibenunberUhrt.
Artikel13
Luftvcrkehrsunternehmen derGesaeinschaft ,
dieeineninterregionalen Linienflug–
verkehraufgrunddieserVerordnungbo-
treiben,werdeninjeden"beteiligten
Staatinsbesondere imHinblickauf
Treibstoff.Ersatzteile ,Qualifikation
ileo)'oio**«taJduii«luliiilit.hfc AfHite»«;/»*>■•
heiteningleicherWeisebehandeltwie
andereLuftverkehrsunternehaen aufder>»
selbenoderbenachbarten Strecken«Artikel12
Dienationalenundörtlichen,technischen ,
betrieblichen undsozialenVorschriften
derbetreffenden Staaten,soweitdiese
deninterregionalen Linienflugverkehr
nichtdiskriminieren ,bleibenunberUht.
Artikel13
Luftverkehrsunterneh-nenderCeoeinschaft ,
dieeineninterregionalen Linienflugverkehr
aufgrunddieserVerordnungbetreiben,werd'..
injedembeteiligtenStaatioHinblick «iui'
Qualifikation desPorron-ils undVcr^irv-
b-Tunren c'®pir^^b'i»
lir.hTreibstof -»ui/i•11rnm)thjiyaii.i.
hiIfeningleicherWeisebehandeltwie
andereLuftverkehrsunternehraen aufden­
selbenoderbenachbarten Strecken «
ArtikelLI;keineÄnderung

–2&–
Artikel15
Ab1.Januar1984kannderRataufgrund
dergesammeltenErfahrungen aufVOJ>-
schlagderKommissionundnachAnhörung
desEuropäischen ParlamentsdieVor­
schriftendieserVerordnungmitquali­
fizierterMehrheitändern.Artikel15
Ah1.Januar10°5kannderRataufgrund
dergesammelten Erfahrungen aufVorcchlag
derKommissionundnachAnhörungdco
Europclischen ParlamentsdieVorschriften
dieserVerordnungmitqualifizierter
Kehrheit "Andern.
Artikel16Ahr.rvtz1 Artikel16Absatz1
DicseVerordnungtrittam1»JanuarI98IDieseVerordnun/;trittam1*Januar19"2
inKraft. inKraft.
*
Absatz2:keineMinderung

KLASSIFIKATION DERFLUGHSFFN Anhang
Ursprünglicher Text Gehinderter Text
Land Flughafen Flughafenklasse
ursprUngliche
KlassifikationFlughafenklasse
geänderte
Klassifikation
TTRLCIFN Bruxelles–2aventem 1 keineÄnderung
DTÏÏTFÎ'ARK K/£bnhavi>-Kastrup 1 0
FRANKREICH Paris-£.D.G. 1
Paris-Orly 1)
Paris–Bourget 1)0
BTriPTTiRFPlJHLIK
DF7ÏT3CHLAITDMarsei11e-Marxgnane
Nice-CÔted'Azur
Lyor>-Satolas
BS1e-Mulhouse
Frankfurt-Main
msseldorf •
München
hamourg
Stuttgart
K*(51ryBonn2
2
2
2
M
2
2
2
2keineÄnderung
keineÄnderung
CRTECHFITLAND Athinai
Thessaloniki1
2
IRLAND Dublin
Shannon1
2

TTALTFN
T.iTyTO'nrmnRomaFiumicino 1
Romo-Ciampino 1
Kilano-Linate 1
Milano-Jialpensa 1
NapoliCapodichino2
VeneziaTessera 2
Rimini 2
CataniaFontanarossa 2
Luxembourg 1keineÄnderung
NT'Fm'FPT ,ANDT Amsterdam–Schiphol 0
VTETTTTTTOTre
rnnrcw^rrm Londort-Heathrow
Londoz>-Gatwick
Manchester
Luton
Birmingham
Glasgow1
11
2
2
2
2keineÄnderung
AlleübrigenFlugh'dfen : keineÄnderung