ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)171
Vol.1982/0054

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION
DER
EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
GeneralSekretariatKOM(82)171 endg.
Brüssel,den1.April1982
NURFÜRDENDIENSTGEBRAUCH
ANTRAGAUFZUSTIMMUNG DESRATESGEMÄSSART.54ABS.2DES
EGKS-VERTRAGES ZURMITFINANZIERUNG DESVORHABENS"EISENERZ­
GRUBECARAJAS"DERCOMPANHIA VALEDORIODOCE(CVRD)",RIO
DEJANEIRO.BRASILIEN
(Mitteilung derKommission andenRat)
!
KOM(82)171endg.

KOMMISSION DER
EUROPAEISCHEN GEMEINSCHAFTEN
Betr.:AntragaufZustimmung desRatesgemassArt.54Abs.2desEGKS-Vertrages
zurMitfinanzierung desVorhabens "Eisenerzgrube Carajas"der
Companhia ValedoRioDoce(CVRD),RiodeJaneiro,Brasilien
Beantragtes Darlehen 2US$600Mio(^+ECU590»8Mio)
Enddarlehensnehmer
undPro.jekttrã^er :Companhia Valedo-RioDoce(CVRD),RiodeJaneiro,
Bras1lien.
I.Rechtsgrundlage undFinanzmittel derCVRD
DieCVRDwurde1942alsGesellschaft nachbrasilianischem Rechtgegründet .
Als"Economia Mista"-Gesellschaft –einstaatlich kontrolliertes Unter­
nehmenmitprivater Minoritätsbeteiligung -untersteht dieCVRDder'
direkten Aufsicht desBergbau–undEnergieministeriums ,dasfürdieGeschäfts­
politikunddieKontrolle derGesellschaft sowiefürdieKoordinierung
ihrerGeschäftstätigkeit mitden-Regierungsprogrammen unddenoffiziellen
politischen Zielenverantwortlich ist.
Alsstaatlich' kontrollierte "Economia Mista"-Gesellschaft wirddieCVRD
vom"Seoretaria deControle deEmpresesEstatais"(SEST)überwacht ;sieist
anseiheRichtlinien gebunden .Verantwortlich istdasSESTfür
1.dieKoordinierung der(Geschäftstätigkeit derstaatseigenen Gesellschaften ;
2.die.Ausarbeitung einesGesamtplans anhandderAngabenjedereinzelnen
Gesellschaft mitAnweisu^igenanjedeGesellschaft bezüglich Investitionen ,
AusgabenundFinanzplän^e (insbesondere Anleihen);
3.dieFestsetzung vonPrioritäten unterdenProjekten dieserGesell­
schaften imHinblick aufdieVerfügbarkeit derMittelunddenZugangzu
denKapitalmärkten .

k%ν·-nu .-2-
Dasgezeichnete undvoll eingezahlte Grundkapital derCVRD umfasst
2838950OOOStammaktien und 1573750000Vorzugsaktien -zumNennwert von
jeCr$4,01 (1979 Cr$2,72 ).DieStammaktien sowie 56O604586Vorzugs -
aktien sind imBesitz des brasilianischen Schatzamtes .Damit hält die "bra­
silianische Regierung 77%desGrundkapitals .Diebreite Oeffentlichkeit
kann andenBörsen nurVorzugsaktien (Namens -oder Inhaberaktien )erwerben .
Diese sind mitdengleichen Rechten wiedieStammaktien ausgestattet ,
abgesehen vomStimmrecht beiderWahl derVerwaltungsratsmitglieder .Dagegen
haben sieeinen bevorrechtigten Anspruch aufeine Jahresdividende von 6%.
II.Unternehmensleitung
DieUnternehmensleitung der CVRD liegt inHänden eines Aufsichtsrates und
eines Vorstandes .Alle Mitglieder müssen .brasilianische Staatsangehörige
und in.Brasilien wohnhaft sein .DerAufsichtsrat .setzt sich zusammen aus :
demVorsitzer ,dervomPräsidenten derBundesrepublik Brasilien
ernannt wird ,
sechs stellvertretenden Vorsitzern ,dievonderHauptversammlung auf
jeweils drei Jahre gewählt werden . .• _..
Diestellvertretenden Vorsitzer sowie dieübrigen Aufsichtsratsmitglieder
können wiedergewählt werden .AufVeranlassung desVorsitzers tritt ,der Auf–
sichtsrat zurFestlegung derallgemeinen Geschäftspolitik derGesellschaft
zusammen .DerAufsichtsrat trägt dieVerantwortung für :
1.dieFestlegung derRichtlinien .der ..Geschäftstätigkeit derGesellschaft
2.dieGründung neuer Tochtergesellschaften ,
3.dieBestellung undAbberufung derVorstandsmitglieder sowie die ""
Festlegung ihrer Aufgabengebiete ,
4.dieFinanzierung derGeschäftsführung desVorstandes ,
5.dieErnennung undAbberufung unabhängiger Abschlussprüfer .
Der Vorstand führt die Geschäfte der Gesellschaft und ist für die Durch -,
führung dervomAufsichtsrat festgelegten Richtlinien verantwortlich .Ihm
gehören neben -demselben Vorsitzer fünf Direktoren an.Diese werden aufdrei
Jahre gewählt undkönnen wiederbestellt werden .DerVorstand hatdem Auf­
sichtsrat Vorschläge fürdieallgemeine Geschäftspolitik zurGenehmigung
vorzulegen .Ausserdem erstellt erdenJahresabschluss derGesellschaft ,den
Geschäftsetat sowie denVorschlag fürdieGewinnverwendung undunterbreitet
diese dem Aufsichtsrat .
J'
2270A/Side

DieGesellschaft istverpflichtet ,einenFinanzrat einzusetzen ,deraus
dreiMitgliedern undihrenStellvertretern ,diealle "brasilianischer Staats­
angehörigkeit seinmüssen,besteht.IhreAmtszeitbeträgteinJahr.Eines
der.Mitglieder undseinStellvertreter werdenvondenVorzugsaktionären
gewählt,dieübrigenvondenStammaktionären .IhreWiederwahl istmöglich .-
DerFinanzrat überprüft längstens alledreiMonatedieBücherundUnter­
lagenderGesellschaft sowieihreBarliquidität unddenStandihrerInvesti­
tionen.Ererstattet derHauptversammlung Bericht.
III.Aufgaben undTätigkeiten derCVRD
Ursprünglich wardieCVRDimHinblick aufdieErschliessung derEisenerz­
lagervonItabira imBundesstaat MinasGeraisgegründet worden.Seither
hateineDiversifizierung derTätigkeit stattgefunden ,sodassdasUnter­
nehmenundseineTochtergesellschaften heutehauptsächlich inderProspektion,
derExploration unddemAbbauvonEisenerzlagern sowieimTransportwesen ,in
derSchiffahrt undimVerkauf vonEisenerzen aneinheimische undinter­
nationale Hüttenwerke tätigsind. - ', ■
ZurZeitbetreibt dieCVRDfünfEisenerz-Tagebaue imGebietvonItabira ,
eineEisenbahnlinie zwischen ihrenGrubenunddemHafenvonVitoria im
Bundesstaat Espirito SantosowiedieSeeterminals Tubarao,PaulundAtalaia
inVitoriaundausserdem sechsPelletieranlagen ,vondenensichvierim
BesitzvonNibrasco ,Itabrasco undHispanöbras befinden ,andenenwiederum
dieCVRDbeteiligt ist.Ausserdem ist-die-CVRD überachtTochterunternehmen
und14verbundene Gesellschaften inBereichen wieSchiffahrt ,Erzprospekt ion,
Wiederaufforstung ,.Faserstoffherstellung ,Bauxitgewinnung sowiePhosphat–
undDüngemittelherstellung tätig.ZurErzeugung vonAluminiumoxyd ,Aluminium
undHolzspänen hatsieJointVentures gegründet .Darüberhinausistdie
CVRDnacheigenen Angaben imBegriff ,selbständig einProjekt-^zurErzeugung
vonNiobium undTitanzuentwickeln .
I98Obeliefsich-derUmsatzderCVRDaufCr$"61,2Milliarden .Sieistnicht
nureinedergrössten Gesellschaften Brasiliens ,sondernmitExportverkäufen
inHöhevonUS$791»7MioimJahre1930aucheinerdergrössten Devisen-
bringer.Gemessen anderFördermtnge (19BO:67,2Miot)istdieCVRDder
g^össteselbständige Eisenerzproduzent der.Welt.
Eisenerzverkáuf e(Miot)
1?76 ■11?77>4il1??8i2222tfå1980å
Asien · ..36--17-,3-...38..15,4·3019,6 .3120,1.32
Westeueropa 20,14016,23517,93518,6'2915,124
Ostouropa 4,0 3,78-"4;2·85,597,011
Amerika 4,910·.2,664,283,662,03
Mittlerer Osten - -0,1–°.51°r?1
Ausfuhrinsgesamt 47,39439,88741,88147,87644,571
Binnenmarkt 3.26lì?."?1?15.22417,829
Verkäufe insgesamt 50»510045,710051,310063,0100 .62,3100
2270AMlde

•ν -4 -
Durch die.imJahre 19ol abgeschlossenen langfristigen Lieferverträge sollen
nahezu 100%derErzausfuhren undderGesamt verkaufe derGesellschaft ge­
sichert werden .Beieinigen dieser Verträge beträgt dieLaufzeit nur 3bis
5Jahre ,,diemeisten laufen jedoch zurZeit über 10bis 15Jahre .Inden
Verträgen sind für jede Erzeugnisart bestimmte Jahresliefermengen festge­
setzt worden .AufWunsch derGesellschaft und/oder desKäufers können die
festgesetzten Jahresquoten füralle Verträge biszu10%jährlich geändert
werden .Eine Senkung derLieferungen oder eine vorzeitige Vertragsbeendi –
gung istnicht möglich ,ausser imFalle höherer Gewalt .Alle sich ausdem
Vertrag ergebenden Streitigkeiten ,dienicht imgegenseitigen Einvernehmen
beigelegt werden können ,sind nach denBest imraun"gen"der' Internationalen'
Handelskammer zuregeln . ,
Bei sämtlichen Verkäufen sowohl imAusland wie imInland setzt die CVRD
ihre .Preise inUS-Dollar fest .Ineinem typischen langfristigen Vertrag
istlaut CVRD fürdas "Liefererzeugnis bzw .dieLiefererzeugnisse der
fob-Preis angegeben ,derüblicherweise für 12Monate abVertragsunter –
Zeichnung gilt .Danach handelt dieCVRD mitihren Kunden jährlich denPreis
bzw .diePreise fürdiefolgenden 12Vertragsmonate aus .Beiden jährlichen
Verhandlungen werden ausserdem die jeweiligen aufdeminternationalen
Eisenerzmarkt herrschenden Bedingungen wieauch Entwicklungen inder
internationalen Wirtschaft und auf .den internationalen Kapitalmärkten ,
soweit siedenVertragswert berühren ,berücksichtigt .
IV.Tochterunternehmen und verbundene Gesellschaften
ImZuge ihrer Geschäftspolitik ,dieaufinländisches Wachstum sowie Expan­
sion durch vertikale undhorizontale Verflechtung ausgerichtet ist ,hat
dieCVRD durch Beteiligungen anTochtergesellschaften und Joint Ventures
mit in-und ausländischen Unternehmen eine Diversifizierung vorgenommen .
Ende 1980 wardieCVRD inverschiedenen Bereichen tätifc ,z.B.-neben'
Gewinnuflg undVerkauf vonEisenerzen -Schiffahrt ,Düngemittelherstellung ,
Wiederaufforstüng ,.HdlzfaSerstoffherotellüng ,geologische Forschung sowie
Bauxit gewL'inung und,-aufbereitung .ZurHerstellung vonAluminiumoxyd ,
Aluminium ,Titan undNiobium -istdieGründung mehrerer Wnternehmen geplant
bzw .bereits durchgeführt . ...
Diefolgende Tabelle gibt eine Uebersicht über diefinanzielle Beteiligung •
derCVRD anihren –nach eigenen Angaben -wichtigsten Tochterunternehmen
undverbundenen Gesellschaften zumJahresende 1980 J
Tochter - Hauptgeschäfts -Gründungs –Beschäft igte CVRD–Beteiii -
unternehmen zweig datum (1980 ) GUN^R (%)
AMZA Eisenerzbergbau ·4Λ5ΛΟ . 879 90,92 '
DOCEGEO Prospekt ion 7/7Λΐ 1315 99,99
DOCSNAVE - --Schiffahrt 10/22/62 1056 96,63
Navegacao RioDoce Ltda Schiffahrt 9/4/73- 50,00
Seamar Shipping Schiffahrt 9/20/66 .rr 0,04
Florestas RioDoce S/AWiederaufforstung 10/26/67 6015 94,61
Valenorte Holding 10/1/73 43 99,99
2270A/3lde

-5-
Verbundene
Gesellschaften
ALBRAS
ALUNORTE
CENIBRA
PLONIBRA
FOSPERTIL
HISPANOBRAS
ITABRASCO
Minasde!Rey
MRN
MSG
NIBRASCO
PORTOCEL
Urucum
ValesulHauptgeschäfts –Gründungs –Beschäftigte CVRD-Beteili-
zweig datum (l98o)gung('/')gung(%)
Aluminium
Aluminiumoxyd
Paserstoffe
Holzspâne
Düngemittel
Eisenpellets
Eisenpellets
Eisenerzbergbau
Bauxitbergbau
Eisenerzbergbau
Eisenpellets
Hafenanlagen für
Faserstoffe
Eisenerz-/Mangan-
bergbau
Aluminium10/3/74
6/22/J8
9/13/73
10/ll/lA
2A4/77
6/12/74
4/27A3
H/lo/76
6^0/74
2A4/77
3AV74
4Α2Α6
4/l/lS
II/22/76289
213
1183
918
2442
24
26
11
1530
101
35
204
24951,00
60,80
50,63
49,30
34,12
50.89
50.90
50,71
46,00
51,00
51,00
10,34
33,33
.60,51
Währendihrererfolgreichen Geschäftstätigkeit hatdieCVRDingrossem Um­
fangfinanzielle Mittelundunternehmerische Unterstützung erhalten ,die
diebrasilianische Regierung jetztinzunehmendem MassealsGrundlage für
dieRolledesStaatesbeieinerReiheentscheidender Projekte derGrund­
stoffindustrie einsetzt .
V.DasVorhaben –'Eisenerzgrube Cara.ias
1.DasCara.iasçrebiet -– •■--
DieSerradosCarajasliegtimöstlichen Amazonasgebiet Brasiliens ,'im
südlichen TeildesBundesstaates Para,undgehörtzudenGemeinden Maraba
undSaoFelixdoXingu.,DasGebietumfasstrund400qkmundwirdetwavon
denFlüssenItacaniunas undParauapebas eingegrenzt .Das"Carajas-
Eisenerz-Pro jekt"(imfolgenden :"dasProjekt")siehtdenkommerziellen
AbbauderEisenerzlagerstätten inderSerradosCarajasvor.Kommerziell ,
verwaltungs -undbetriebsmassigwirddasProjektvonderCompanhia Vale
doRioDocegetragen .
t
2270A/Blde

-6-
?r~Prô"îefcfufsprûiïg' •'* '
Entdeckt wurdedasCarajas-Eisenerz 1967,alseineTochtergesellschaft der
USSteelinBrasilien ,die.Companhia Meridional ,indemGebietnachMangan
schürfte .1970gründeten dieUSSteelunddieCVRDdieAmazoniaMineracao S.A.
(AMZA)alsJoint"Venture-Gesellschaft (miteinerBeteiligung von49,1%
bzw.50,9!°),diedieMöglichkeiten fürdieErschliessung unddenAbbau
derLagerstätte prüfenunddenBetrieborganisieren undaufbauensollte.
Von1969his1972wurdeeinumfassendes Marktecheideprogramm durchgeführt .
Schliesslich kammanzuderAnsicht ,dasssicheinKomplexauseinemHafen­
geländeaufSaoLuisundeinerEisenbahnlinie zwischen GrubeundHafenrecht­
fertigenliesse,daessichinersterLinieumdenreinen.Ercumschlag .und
einenTiefwasserhafen mitfesterZufahrtsrinne handelte .
Angesichts dererforderlichen umfangreichen Investitionen fürdasProjekt
undderErwartungen derRegierung ,waseineBeteiligung derUSSteelbetraf,
zogsichdiese1977ausdemProjektzurückundermöglichte soderCVRD,das
gesamteAktienkapital zuerwerben .ImApril1981-fusionierte dieAMZAoffi­
ziellmitderCVRD,umsodieKontrolle derCVRDüberdieCarajas-Erschliessung
sicherzust e1len.
Nachdemursprünglichen Konzeptsollten50MiojatoEisenerz .gefördert
werden.NachderTrennung derCVRDvonderUSSteelwurdediegeplante Leistung
auf35jatozurückgenommen .Wegenderumgehenderforderlichen umfang­
reichenInvestitionen undderNeueinschätzung derEntwicklungen aufdem
Eisenerzmarkt istderStartfür1985geplant.FürdasersteBetriebsjähr
rechnet manmitEisenerzausfuhren inHöhevon15Miotundeineranschlies-
sendenjährlichen Steigerung um10Miot,sod'assi$8735Mio"terreicht
werdendürften. ■_
*
\
3.Pro.iektbeschreibung
DasProjektumfasstdieErschliessung derCarajas-Eisenerzlagerstätten im
Bundesstaat ParaunddenBaueinesTiefwasserhafens aufderInselSaoLuis
imBundesstaat Maranhao sowieeinerEisenbahnverbindungslinie .Dietechnische
Durchführung derEinzelprojekte istindenmeistenFälleneinfachundmit
keinengrösseren Schwierigkeiten verbunden .
Beidergeplanten Grubehandeltessichumeinenherkömmlichen Tagebaubetrieb ,
indemzweiGrosslochdrehbohxer ,Elektrolöffelbagger mit9,16und12Kubikyard
Fassungsvermögen sowiegeländegängige 154-Tonnen-Kipplastwagen eingesetzt
werden.AlserstessolldieN4E-Lagerst atte,einesderHaupteisenerzvorkommen
desGebietes ,abgebaut werden',dasaufGrundderrelativdünnenDeckschicht ,
desproblemlosen -Gleisanschlusses sowiedersicheren VorräteinHöhevon
1,2Milliarden Tonnenhochwertigen Erzesausgewählt -wordenist.NachEr­
reicheneinerFörderkapazität von35MiojatosolleninersterLiniezum
Sinternbestimmte Erze(90,8p)undNaturpellets (9,2Jo)erzeugtwerden-
JenachMarktlage lässtsichderAnteilderNaturpellets durchUmgehung der
Zerkleinerung imHafenaufmaximal26%erhöhen,undausserdem könntePellet-
material vonderBergehalde zurückgewonnen werden.
2270A/Side1

-7-
AufdemGrubengelandewurdeeineVersuchsanlage gebaut,mitderseitMärz1981
Aufbereitungstests durchgeführt werden.BisherwurdenVersuche mitrund
50.000tErzdurchgeführt ,anhanddererderendgültige Verfahrensstammbaurafestgelegt wurde.DieAufbereitungsanlage solldreiZerkleinerungs -/
Klassierungs stufenumfassen !Zerkleinerung inStabmühlei .,Peststofftrennung
durchSchraubenklassierer undZykloneundeineabschliessende Entwässerungs -
stufe.DieBergewerdenaufeineHaldegepumpt.WegendesFeuchtigkeitsgehaltes
undandererEigenschaften desRoherzfördergutes muss,umeineVerstopfung der
Siebezuvermeiden ,eineNassabscheidun'g durchgeführt werden.UeberFörder­
bänderwirddasaufbereitete Erzzum1,6Miotfassenden Lagerplatz transpor­tiert,vonwoausdieverschiedenen Erzarten (Naturpellets bzw.zumSintern
bestimmte Erze)vonSchaufelrad ladernaufgenommen undüberFörderbänder zur
Waggonbeladestation befördert werden.Nebeneinrichtungen ,wieWerkstätten
fürdieWartung ,Materiallager undBüroswerdenfürdieGrubeunddie
Aufbereitungsanlage gemeinsam gebaut.
DieCarajas-Eisenbahn solldasErzvonderGrubeüber890kmdurchvorwiegend
flachesGeländemiteinemMindestkurvenradius von-85OmnachPontadeMadeira
transport ieren.Dieeinzige Ausnahmeisteinhügeliges Gelände immittleren
Abschnitt ,indemdieSteigung 0,4erreicht .Imallgemeinen bietetdie
StreckejedochkeineSchwierigkeiten fürdenBau.DieBauarbeiten umfassen
imeinzelnen :890kmeingleisige Hauptstrecke ,11,1kmBrückeneinschliess-
licheinergrossenBrücke(2,34km)überdenTecantins-Fluss ,8kleineRangier-
bahnhöfeentlangderStrecke,2Endstationen (HafenundGrube)und35Aus-
weichgleise sowieNebenanlagen fürdenZugbetrieb .
Dergeplante Hafenliegtirieinergeschützten Bucht,rund10kmvonSaoLuis
entfernt und1kmnördlich desbereitsbestehenden HafensItaqui.Dienatür­
licheWassertiefe amgeplanten Liegeplatz ,anderReedeundinderSee-
zufahrtsrinne reichtfür280.000-dwt-Schiffeaus.AufGrunddesgrcffesen
Tidenhubs (7mSpringtiden )istjedochderGezeitenstrom fürSchiffsmanöver
zustark,sodasszurReduzierung dieserStrömungen längsdesLiegeplatzes
Steinmolen gebautwerdenmüssen.
DieLagerfläche reichtfür3,0MiotErz(10,3-dergeplanten Jahresförderung )
beieinerJahresförderleistung von35Miotaus.Dieschienengängigen Erz-
förderwagen werdenmitHilfezweierKreiselwipper entladen ,vondenenjeder
gleichzeitig 2Wagenleerenkann.Ausgerüstet istderLagerplatz mit2Schaufel-
radladern undzweiAbsetzern .Wennnötig,kanndasErzamTerminal nocheinmal
'entsprechend denVerkaufsspezifikationen klassiert undgemischt werden.
Zwischen demLagerplatz unddenVerladeanlagen solleneineProbenahmestation
undzweiPräsisionswaagen eingebaut werden,umeinesichereQualitäts-und
QuantitätskontrollederErzladuhg zugewährleisten unddamitdasVertrauen
indasErzeugnis zuerhalten ./BeideAnlagenlassensichsowohlbeidem
zumSinternbestimmten ErzalsauchbeiNaturpellets einsetzen .InderProbe-
nahmestation werdenchemische Analysen undKorngrössen -sowieFeuchtigkeitsanal.ysen
durchgeführt .
2270A/8lde

-8-
Schliesslich urafasstdasProjektauchnocheineHauptwohnsiedl\in <?inder
NähederGrubefürzunächst 11.000Bewohner .EntlangderEisenbahnstrecke
sollenneueHäuserundNebengebäude soweitwiemöglichinbestehende Sied­
lungeninParauapebas ,Maraba,Pequi?.,Calu,SantaInes,VitoriadeMaerim,
RosarioundSaoLuisintegriert werden.
4.StandderBauarbeiten
BisherwurdendieAusführungspläne fürdasProjektpraktisch schonfertig­
gestellt.ZurZeitwirdandem883kmlangenBahnkörper (zu46fofertiggestellt )
undandenWellenbrechern imHafengebaut.AufdemGrubenpjelandewurdeim
Mai1931mitdenAusschachtungs -undTiefbauarbeiten fürdieNebengebäude
unddieVorzerkleinerungsanlage begonnen .-ImAugast1981wurdeeinLabora­
toriumfertiggestellt .ImBaubefinden sicheineWerkstatt undeinMaterial­
lager,diefürArbeitenvorderInbetriebnahme benötigtwerden(Abtragung
einerDeckschicht von5»2Miot,mitderAnfang1982begonnen werdensoll).
DerBauderVersuchsaufbereitungsanlage aufdemGrubengelande..ist.,
abgeschlossen .
Biseinschliesslich Dezember 1981wareninsgesamt US|630MioanProjekt-
kostenangefallen .
5.Pro.iektkosten
DiefürdasProjektinUS-Dollar veranschlagten Kostenschwanken eanzer­
heblich ,jenachdem ,welcheAbwertungsrate fürdenCruzeiro gegenüber dem
Dollarangesetzt wird.
Dievorsichtigsten Schätzungen gehendavonaus,-dass'derCruzeiro entsprechend
deminternationalen Inflationsindexabgewertet wirdunddas3etwai.eeUnter­
schiedezwischeninländischer undinternationaler Inflation abFebruar1931,
alsderGrund'costenvoranschla »gemachtwurde,beidenWechselkursänderungen
berücksichtigt werden(dasbedeutet ,dassderCruzeirofortwährend über­
bewertetwird).AufdieserGrundlage beläuftsi'chderKostenvoranschlag
fürdasProjektaufUS:$/],7Milliarden ,einschliesslich Reservenfür
unvorhergesehenen Ausgaben undPreissteigerungen ,Betriebskapital und
ZinsenwährendderBauphase .
'EsfolgteineAufgliederung derProjektkosten unddesGesamtkapitalbcdarfs :
;
2270A/8lde

*-V-9-
CARAJAS-EISENERZ-PROJEKT
KOSTENVOflANS CHLAG
(MioUS.*)
Kategorie Inland Ausland Insgesamt JL
Grube 379,8 137,4 517,2 15,7
Eisenbahn 1.185,2 558,2 1.743,4 „53'XHafen 174,6 40,1 214,7 °6,5
Siedlungen 115,3 45,1 160,4 4,9
Ingenieurarbeiten 135,6 18,6 .154,2 4,7
Technische Unterstützung 5,4' 3,4 8,8 0,3
CVRD-Aufsieht ■189,4 •189,4 5,8
Projektmanagement 191,2- 191,2 5,8
Inspektionen 46,6- 46,6 1,4
Versicherung 3,9•- 3,9 0,1
Ausgaben vorInbetriebnahme 22,2 "9,8.32,0 1,0
Ausbildung 22,9- 22,9 0.7
Grundkostenvor -
voranschlag a) 2.472,1 812,6 .3.284,7' 100,0
unvorhergesehene Ausgaben 280,0 ■95,8 375,3
Preissteigerungen b) 314.1 111,4 425.5
Investitionskosten 3.066,2 1.019,8 4.086,0
Betriebskap ital 123,7 128,7
Zinsenwährend Bauzeit 249.9 241.7 491.6
v ·>.
Gesamtkapitalbedarf 3.444,8 1.261,5 •4.706,3>
a)derGrundkostenvoranschlag wurdezumKurs
vonCr|'71,07=US31,00(Februar1981)
errechnet
b)Preissteigerungen :I98I–01982-8,5'/■>,
1983/85-7,5^und1986/87-6%
Dievolkswirtschaftliche unddiebetriebswirtschaftliche Rentabilität des
Projektesbetrafen13,770bzw.10,6'%beieinej*-denMarkterwartungen
entsprechenden -Produktiorissteigerung von35MiojatoimJahre1987auf
50MiojatoimJahre1993.Dievolkswirtschaftliche Rentabilitätsrechnung
gehtvonSchattenpreisen fürdieFremdwährung aus,dieumdenFaktor1,2
erhöhtsind.
?270A/8lde

«ν-10-
Nichtberücksichtigt indenBerechnungen wurdendieimwesentlichen nicht
messbaren ,jedochbedeutenden Vorteile ,diesichdurchSchaffung vonInfra­
strukturfürdieErschliessung derCarajas-RegionimHinblick aufeinenmög­
lichenAbbauvonMangan,'Kupfer,Bauxit,GoldundanderenMineralien ergeben.
6.Marktanalyse
EineUntersuchung überdasEisenerzangebot indenJahren1985/1.990
durchdieKommission bestätigtj■dassdieEisenerzversorgung nichtgesichert
istunddassab1985Verknappungen zubefürchten sind.
SelbstwenndieMöglichkeit einesanhaltenden Ueberangebotes inderMitte
derachtziger Jahreangesichts derunsicheren Entwicklung derWeltwirtschaft
undderStahlnachfrage nichtausgeschlossen werdenkann,sodürftedas
Carajas-Projektdochausfolgenden Gründenfürmögliche Käufersehrinter­
essantsein:
-hoheQualität desEisenerzes , [
-Aussicht auflangfristige Lieferungen ausderGrube,
-weitgehende Diversifizierung derLieferquellen ,
-Zuverlässigkeit desArbeitskräfteeinsatzes
DieEisenerzmengen ,überdievonderCVRDbereitsVerträge abgeschlossen
wordensind,übersteigen schondiefürdieAufbauphase I9Ö5/1986geplante
Fördermenge (erst19^7solldieProduktion 35Miojatoerreichen);somit
wirddasProjektrisiko währendderJahre,indenen ,sichnochein-Weberangebot
amMarktergebenkönnte,vermindert .
Andererseits wurdejenenGesellschaften ,diebereitwaren,zudiesem
frühenZeitpunkt Eisenerzlieferverträge zuunterzeichnen ,einRabattvon
6%aufdiezweiteHälftedereffektivgelieferten Jahresmengen einge­
räumt.
J
2270AMlde

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Vertragsabschlüsse fürCara.ias-Eisenerz
(StandDezember 19Öl)
Land
Bundesrepubl ik
DoutschlandGesellschaft Menge(lOOOt)
Italien
Frankreich
Luxernburg
Europf.ische
Gemeinschaft
Südkorea
Japan
Insgesamt
InVerhandlung
Belgien
TaiwanDillinger Huttenwerke AG 25O
Klöckner-Werke AG 500
Korf-StahlAG 5^0
Stahlwerke Peine-Salzgitter AG$00
KruppStahlAG » 1000
Mannesmann AGHuttenwerke 800
Thyssen AG 2400
Italsider SpA
Usinor
Solmer .
Arbed-Gruppe
(SidmarN.V.,Stahlwerke
Röchling-Burbach GmbH,
ArbedS.A.)
Pohang
Japanese SteelMil±s2500
1700
1500
2000
1000
100005950
2500
3200
2000
13650
24650
Groupement desHautFourneaux 1000/2000
500
Schlussfolg-e run<?en
■■ ■■■■ ■ J «
1.Hauptziel Brasiliens istaieVerbesserung seiner "Zahlungsbilanz u.a.
durcheineanhaltende rapideAusfuhrsteigerung .DieErschliessung der
riesigenLagerstätten vonCarajasunddieEisenausfuhr gehörenzur.
Strategie derRegierung ,diediesesZieldurcheinelangfristige
Erhöhung derDeviseneinnahmen desLandeszuerreichen sucht.
2270/1/81de

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NachAnsichtderbrasilianischen Regierung istdasCarajas-Projektauchzur
Förderung derEntwicklujag .„desAmazonasgebietes...lebensnotwendig .Zweifellos wird
esvonerheblicher Auswirkung aufdieErschliessung desGebietes imHinblick
aufdiekünftige Entwicklung sein,wenndieGrundlagen linesVerkehrssystems
geschaffen werden.
AusdiesenGründenhatdiebrasilianische Regierung derErschliessungder'*
Carajas-Eisenerzgruben durchdieCVRDam15-Oktober 19Ö0Priorität einge­
räumtundsichselbstverpflichtet ,allefürdenrechtzeitigen Abschluss des
Projektes erforderlichen Mittelzubeschaffen bzw.ihreBeschaffung zu
veranlassen .
2.Vomtechnischen Standpunkt ausistderUmfangdesProjektes wieauchder
.ZeitplanfürseineIXirchführung zufriedenstellend .Wiewichtigesist,die
ProjektVorbereitung soweitwiemöglich zubeschleunigen ,zeigtsichdaran,
dassdieProjektkosten inhohemGradezeitabhängig sind.EineVoruntersuchung
derWeltbank hatergeben ,dassdieGesamtkosten beieinerzweijährigen Ver­
zögerung desProjektes undeinerzehnprozent igenErhöhung desKapitalaufwandes
umUS#1,2Milliarden steigenwürden.
3.DieProjektVorbereitung wieauchdieMassnahmen derProjektleitungentsprechen
hohenAnforderungen undsinddemhohenSchwierigkeitsgrad unddemerforderlichen
Investitionsvolumen offensichtlich angemessen .
4.Beieinervolkswirtschaftlichen Rentabilität vonrund14>0(wobeiGewinneaus
evtl.Folgeprojektennichtberücksichtigt wurden)istdasProjektwirtschaft­
lichgerechtfertigt .Eine-wennauchnichtsehrwahrscheinliche –ungünstigere
Marktlage miteinemUeberangebot anEisenerz undgleichzeitig einernur
zögernden Erholung derWeltStahlwirtschaft bisEndederachtzigeJahrewürde
jedochzueinemRückgang derEisenerzpreise undUmsatzeinbussen ineinzelnen
Jahrenführen.DieswürdeeineBelastung derverfügbaren Barmittel derCVRD
undeinfinanzielles RisikofürdasF^ojektbedeuten .Andererseits istdie
CVRDderAuffassung ,dasssieangesichts derbereitsunterzeichneten oder
zugesagten langfrist igenLieferverträge überrund25Miojatoundderher­
vorragenden Qualität desCärajas-Erzes keine'Schwierigkeiten beiderBe­
schaffung vonAufträgen überdierestlichen 10Miojatobis1937habendürfte.
2270A/ôlde

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5.WasdieEntwicklung imSüdenBrasiliens "betrifft ,sosinddiedorter–
schliessbaren Reserven sowohlvomUmfangwievonderQualität herim
Vergleich zuCarajasunbedeutend undreichenfürdieinländische Nachfrage
undeinenevtl.Exportnichtaus.Unterdenübrigenmöglichen Projekten ,
z.B.inWestafrika ,gibteskeines,dassichinbezugaufdasManage­
ment,denStandderArbeiten ,dieFinanzplanung und.denbereitsgesicher­
tenLieferumfang mitCarajasvergleichen liesse.
6.Angesichts derEntwicklung aufdemEisenerzmarkt ,diedenErwartungen nach
zumindest aufeinGleichgewicht zusteuert ,dürfteeineVerbesserung der
Versorgungslage vorrangig sein.Bestätigt wirddiesePrognose vonder
europäischen Stahlindustrie ,diedieKommission derEuropäischen Gemeinschaf
tengebetenhat,zurFinanzierung desCarajas-Eisenerz-Pro jektesbeizutragen
umeineersthafte Verknappung ab19&5zuvermeiden .DasInteresse dereuro­
päischenStahlindustrie istauchdadurchbegründet ,dass13Unternehmen
ausfünfGeraeinschaftsländern mitderCVRDbereitslangfristige Verträge
abgeschlossen haben.LautdiesenVerträgen habendieKäuferAnspruch
aufeinenPreisabschlag von6%aufdiezweiteHälftedereffektiv
gelieferten Mengen.
AufGrunddieserErwägungen istderDarlehens antragpositivzubeurteilen ,
dadasInvestitionspr'ogramm unmittelbar undinersterLiniezurErreichung
derinArtikel54Absatz2desEGKS-Vertrages gesetzten Zielebeiträgt .
DieKommission hatsichgrundsätzlich füreineGenehmigung desAntrages
entschieden .Infolgedessen bittetsiedenRatgemässArtikel 54Absatz 2
desEGKS-Vertrages umZustimmung zurGewährung einesDarlehens inHöhe
vonUS:$600MioeindieCompanhia ValedoRioDcce,RiodoJaneiro,
Brasilien .
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