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 STELLUNGNAHME DER EUROPÄ ISCHEN ZENTRALBANK 
vom 27. März 2014 
zur Erfassung des Kredit- und Länderrisikos von Kreditinstitutsgruppen 
(CON/2014/23) 
 Einleitung und Rechtsgrundlage 
Am 25. Februar 2014 wurde die Europäische Zentralb ank (EZB) von der Oesterreichischen Nationalbank 
(OeNB) um Stellungnahme zum Entwurf einer Vero rdnung betreffend die Erfassung des Kredit- und 
Länderrisikos von Kreditinstituts gruppen und deren Auslandsto chterbanken (nachfolgend der 
„Verordnungsentwurf“) ersucht. 
Die Zuständigkeit der EZB zur Abgabe einer Stellungnahme beruht auf Artikel 127 Absatz 4 und 
Artikel 282 Absatz 5 des Vertrags über die Arbeitswei se der Europäischen Union sowie auf Artikel 2 
Absatz 1 dritter, vierter und sechster Gedankens trich der Entscheidung 98/415/EG des Rates1, da der 
Verordnungsentwurf die OeNB und die Erhebung statistisch er Daten im Bereich der Finanzen betrifft und 
Bestimmungen zu Finanzinstituten enthält, die di e Stabilität der Finanzinstitute und Finanzmärkte 
wesentlich beeinflussen. Diese Stellungnahme wurde ge mäß Artikel 17.5 Satz 1 der Geschäftsordnung 
der Europäischen Zentralbank vom EZB-Rat verabschiedet. 
 1. Ziel des Verordnungsentwurfs 1.1 Ziel des Verordnungsentwurfs ist die Erfass ung des Kredit- und Länderrisikos von österreichischen 
Kreditinstitutsgruppen und deren Auslandstochterba nken. Er ist auf übergeordnete Kreditinstitute 
österreichischer Kreditinstitutsgruppen im Si nne des § 30 Absatz 5 des Bankwesengesetzes 
anwendbar. Solche übergeordneten Kreditinstitu te werden dazu verpflichtet, der OeNB 
vierteljährlich Meldungen über das Kredit- un d Länderrisiko vorzulegen. Meldungen sind 
entsprechend den vier Anlagen zum Verordnung sentwurf zu erstatten: 1) konsolidierter 
Risikoausweis zum Kreditrisiko (Anlage A1),  2) Risikoausweis zum Kreditrisiko für 
Auslandstochterbanken (Anlage A2), 3) kons olidierter Risikoausweis zum Länderrisiko 
(Anlage B1) und 4) Risikoausweis zum Länderrisiko für Auslandstochterbanken (Anlage B2). Der 
Verordnungsentwurf wird am 1. Juli 2014 in Kraft treten und erstmals auf Meldungen zum Stichtag 
30. September 2014 anzuwenden sein. 
                                                            
1 	 Entscheidung 98/415/EG des Rates vom 29.  Juni 1998 über die Anhörung der Europäischen Zentralbank durch die 
nationalen Behörden zu Entwürfen für Rechts vorschriften (ABl. L 189 vom 3.7.1998, S. 42). 
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2 1.2 Gemäß § 44b Absatz 1 des Bundesgesetzes über die Oesterreichische Nationalbank (nachfolgend 
das „Nationalbankgesetz“) ist die OeNB verpflicht et, im öffentlichen Interesse das Vorliegen 
aller jener Umstände zu beobachten, die für die Sicherung der Finanzmarktstabilität in Österreich 
von Bedeutung sind. Nach der geltenden Meldeverordnung der österreichischen 
Finanzmarktaufsichtsbehörde (FMA) zu Ve rmögenswerten, Gewinnen und Risiken von 
Kreditinstituten stellt grundsätzlich die FMA de r OeNB die zur Erfüllung dieser Aufgaben 
erforderlichen Daten zur Verfügung. Die in dem Verordnungsentwurf geforderten Meldungen 
sind derzeit in der Verordnung der FMA vorgeseh en. Nach der Umsetzung des CRD-IV-Pakets2 
und der technischen Melde- und Durchführungsstandards der Europäischen Bankenaufsichtsbehörde wird die FMA mit Wi rkung zum dritten Quartal des Jahres 2014 keine 
Daten zu Kredit- und Länderrisiken von Kreditin stitutsgruppen mehr erhe ben. Dennoch benötigt 
die OeNB diese Daten, um ihre Aufgaben in Zusammenhang mit der Aufrechterhaltung der 
Finanzstabilität weiterhin ausüben zu können. Deme ntsprechend plant die OeNB den Erlass des 
Verordnungsentwurfs auf der Grundlage von § 44b Absatz 2 des Nationalbankgesetzes, um Informationen zu Kredit- und Länderrisi ken von Kreditinstitutsgruppen und deren 
Auslandstochterbanken erheben zu können. 
 2. Allgemeine Anmerkungen  
Die EZB nimmt zur Kenntnis, dass der Verordnungsen twurf die der OeNB nach dem Nationalbankgesetz 
zur Verfügung stehenden Befugnisse zur Erhebung von st atistischen Daten zum Zwecke der Anwendung 
in einem Bereich umsetzt, der derzeit nicht durch ei nen Rechtsakt der Union im Bereich der Statistik 
harmonisiert ist. In diesem Zusammenhang verw eist die EZB auf ihren Beschluss EZB/2014/6
3 zur 
Einführung von Maßnahmen, die auf die graduelle Entwicklung des sta tistischen Rahmenwerks der EZB 
im Hinblick auf die Kreditrisiken von Kreditinstitute n oder sonstigen kreditgew ährenden Finanzinstituten 
gegenüber Kreditnehmern gerichtet sind. Dieses künftig e statistische Rahmenwerk wird unter anderem 
dazu dienen, die Aktivitäten des Europäischen System s der Zentralbanken im Be reich der Finanzstabilität 
zu unterstützen. Die EZB würde es begrüßen, wenn die österreichischen Behörden angesichts der 
                                                            
2 	 Verordnung (EU) Nr. 575/2013 des Europäischen Pa rlaments und des Rates vom 26. Juni 2013 über 
Aufsichtsanforderungen an Kreditinstitute und Wertpapi erfirmen und zur Änderung der Verordnung (EU) Nr. 648/2012 
(ABl. L 176 vom 27.6.2013, S. 1) und Richtlinie 2013/36/E U des Europäischen Parlaments und des Rates vom 
26. Juni 2013 über den Zugang zur Tätigkeit von Kreditin stituten und die Beaufsichtigung von Kreditinstituten und 
Wertpapierfirmen, zur Änderung der Richtlinie 2002/87 /EG und zur Aufhebung der Richtlinien 2006/48/EG und 
2006/49/EG (ABl. L 176 vom 27.6.2013, S. 338). 
3  Beschluss EZB/2014/6 vom 24. Februar 2014 über die Or ganisation von Vorbereitungsma ßnahmen für die Erhebung von 
granularen Daten zu Krediten durch das Europäische System der Zentralbanken, abrufbar auf der Website der EZB unter 
www.ecb.europa.eu ; noch nicht im Amtsblatt veröffentlicht. 
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3 möglichen Wechselwirkung des statistischen Rahmenwerks der EZB mit den Zielen des 
Verordnungsentwurfs die Entwicklung d es Rahmenwerks verfolgen würde.  
 Diese Stellungnahme wird auf der Website der EZB veröffentlicht.   Geschehen zu Frankfurt am Main am 27. März 2014. 
 
[Unterschrift] 
 
Der Präsident der EZB 
Mario DRAGHI