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m m KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN 
Brüssel, den 27.03.1995 
KOM(95) 90 endg. 
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af Ufcft-r BERICHT DER KOMMISSION 
VORRANGIGE MASSNAHMEN FÜR DIE JUGEND 
m TÄTIGKEITSBERICHT 1993 
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INHALT 
Seite 
I. Einleitung 1 
II. Allgemeine Ziele der Entschliessung 2 
MI. Opcrationelle Infrastruktur 2 
IV. Verlauf und Ergebnisse der 1993 von der Europäischen Kommission 
unterstützten Aktivitäten 2 
V. Ausblick ,16 
Anlagen 17 
VORRANGKÏK MASSNAHMKN MIR l)IK JdGKNI) 
TÄTIGKKITSBKKK1 IT 1993 
EINLEITUNG 
Im Rahmen des Memorandums der Europäischen Kommission "Die Jugendlichen und die 
Europäische Gemeinschaft"1 und im Hinblick auf die notwendige weitere Zusammenarbeit 
im Jugendbereich haben die für Jugendfragen zuständigen Minister der Mitgliedstaaten der 
Europäischen Gemeinschaft am 26. Juni 1991 eine Entschließung über vorrangige 
Maßnahmen für die Jugend 2 verabschiedet. 
Die Entschließung sollte der Kommission einen neuen Rahmen für gemeinschaftliche 
Maßnahmen im Jugendbereich in folgenden vier Schwerpunktbereichen liefern: 
Aktion I: Verstärkte Zusammenarbeit zwischen den für die Jugendarbeit zuständigen 
Stellen in den Mitgliedstaaten. 
Aktion II: Information der Jugendlichen. 
Aktion III: Pilotvorhaben von Jugendlichen - Förderung der Eigeninitiative und Kreativität 
der Jugendlichen 
Aktion IV: Zusammenarbeit bei der Ausbildung der Jugendbetreuer, insbesondere 
hinsichtlich der europäischen Dimension dieser Ausbildung. 
Für 1993 hatte das Europäische Parlament im Rahmen der 1992 geschaffenen besonderen 
Haushaltslinie (B3-1012) für vorrangige Maßnahmen für die Jugend die Mittel auf 
5,5 Mio. ECU aufgestockt, so daß die Europäische Union bestimmte Maßnahmen im 
Rahmen der Entschließung finanziell unterstützen konnte. Bei der Ausstattung der 
Haushaltslinie zur Entschließung über vorrangige Maßnahmen sollten nach Auffassung des 
Europäischen Parlaments die Mittel auch für folgende Förderungsmaßnahmen eingesetzt 
werden: 
Jugendaustausch zum besseren Verständnis anderer Kulturen in der Europäischen 
Union 
Unterstützung der von Jugendorganisationen entwickelten gerneinschaftsrclcvanten 
Initiativen 
Austauschprogrammc mit mittel- und osteuropäischen Ländern 
Austauschprogramme mit lateinamerikanischen Ländern und 
Austauschprogramme mit Mittelmeerländern. 
Der Bericht vermittelt einen Überblick über die wichtigsten Ergebnisse des zweiten 
Anwendungsjahrs der Entschließung über vorrangige Maßnahmen für die Jugend und 
bezieht sich dabei auf Aktivitäten zwischen dem 1. April 1993 und März 1994. 1993 hat 
die Europäische Kommission rund 915 Anträge erhalten und 419 Aktivitäten finanziell 
unterstützt. Die zunehmende Informationsverbreitung über die vorrangigen Maßnahmen für 
1 Dok. KOM(90)469 endg. 
ABl. Nr. C 208/91. 
die Jugend kommt in der Zahl der 1993 eingegangenen Bewerbungen und der im Vergleich 
zum Vorjahr erhöhten Tcilnchmerzahl zum Ausdruck und verdeutlicht ein zunehmendes 
Interesse an diesen Maßnahmen. Die Gesamtzahl der Teilnehmer belief sich auf rund 
12 500 Jugendliche, Jugendbetreuer, Ausbilder und andere Multiplikatoren im 
Jugendbereich. Die Tabellen 1 bis 4 (siehe Anhang) geben Aufschluß über die Zahl der 
beantragten und bewilligten Vorhaben je Maßnahme und Mitgliedstaat, über die bewilligten 
Mittel je Maßnahme und Mitgliedstaat, über die anteilmäßige Zuweisung der gesamten je 
Maßnahme bewilligten Mittel an die Mitgliedstaaten sowie über die Zahl der Teilnehmer 
je Maßnahme und Land. 
IL AlJXÎEMEINE ZlEI-E DER ENTSCHLIESSUNG 
5. Die von der Kommission im Rahmen der Entschließung über vorrangige Maßnahmen für 
die Jugend unterstützten Aktionen sollen die Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten 
im Jugendbercich außerhalb des formellen Bildungs- und Ausbildungssystems vertiefen, 
wobei den besonderen Strukturen des Jugendbereichs in den Mitgliedstaaten und den 
unterschiedlichen Gepflogenheiten und Erfahrungen auf diesem Gebiet Rechnung getragen 
werden soll. 
6. Die Entschließung sieht eine Reihe von Maßnahmen vor, die sicherstellen, daß die 
unterstützten Aktionen andere Programme und Initiativen der Europäischen Union wie 
Jugend für Europa, TEMPUS und die Jugendinitiativen im Rahmen des PETRA-
Programms sinnvoll ergänzen. 
7. Mittel- und langfristig haben die Aktivitäten zum Ziel, die Europäische Dimension in der 
Jugendarbeit gemeinschaftsweit auszubauen. Daher richten sie sich nicht nur an die 
Jugendlichen selbst, sondern auch an die jeweiligen Multiplikatoren in den Mitgliedstaaten, 
die entweder auf lokaler und regionaler Ebene für Jugendliche zuständig sind oder direkt 
auf lokaler, regionaler und nationaler Ebene außerhalb von Schule und Berufsausbildung 
mit Jugendlichen zusammenarbeiten. 
BX OPERATIONKLLE INFRASTRUKTUR 
8. Entsprechend der Entschließung des Rates werden die Aktivitäten von der Europäischen 
Kommission durchgeführt. Die Ad-hoc-Arbeitsgruppe "Jugendfragen" des Rates überwacht, 
welche Fortschritte bei der Umsetzung der Entschließung zu verzeichnen sind. 
9. Die Europäische Kommission wird bei der Umsetzung der Entschließung von einer 
externen Verwaltungseinheit für technische Hilfe, dem PETRA-Jugendbüro, unterstützt. 
IV. VERIAUF UND ERGEBNISSE DER 1993 VON DER EUROPÄISCHEN KOMMISSION 
UNTERSTÜTZTEN AKTIVITÄTEN 
10. Auch das zweite Jahr der vorrangigen Maßnahmen für die Jugend bol eine Plattform für 
den Austausch von Informationen und Verfahrensweisen zwischen den Mitgliedstaaten 
unter Schwerpunktbildung auf dem grenzüberschreitenden Konzept und mit einem neuen 
Schwerpunkt auf bestimmten Feldern der Jugendarbeit, d. h. Jugendbeteiligung, 
Staatsbürgerkunde, soziale Ausgrenzung, Integralion junger Menschen und Ausbildung von 
Jugendbetreuern. Diese grenzüberschreitende Dimension wurde erweitert und berücksichtigt 
jetzt nicht nur nationale, sondern auch regionale und lokale Strukturen, wobei der Trend 
- 2 -
zur Herausbildung neuer grenzüberschreitender Partnerschaften /wischen nördlichen und 
südlichen Mitgliedstaaten und neuen Verbindungen zwischen Regionen geht, die in der 
europäischen Jugendkooperation bisher keine Tradition und Erfahrungen zu verzeichnen 
hatten. 
11. Entsprechend den allgemeinen Zielsetzungen des Programms "Jugend für Europa" wurden 
bei den vorrangigen Maßnahmen 1993 darüber hinaus auch die für benachteiligte junge 
Menschen gebotenen Möglichkeiten verbessert. Dies kommt in der Zahl der speziell für 
diese Gruppe konzipierten neuen Projekte zum Ausdruck, die rund 25 % aller Projekte 
ausmachten und sich vorwiegend an sozio-ökonomisch benachteiligte, behinderte, aus 
geographisch isolierten Regionen stammende oder zur Migranten- oder 
Wanderungsbevölkerung gehörende Jugendliche richteten. 
12. Die vorrangigen Maßnahmen im Jugendbereich boten jungen Menschen und 
Jugendbetreuern auch Anreiz und Möglichkeit zur Erkundung wirksamerer Wege zur 
Bekämpfung von Rassismus und Fremdenfeindlichkeit auf allen Ebenen, von der lokalen 
zur grenzüberschreitenden Ebene. Dabei lag der Schwerpunkt nicht auf Sofortlösungen, 
sondern eher auf langfristigen Präventivmaßnahmen, bei denen die Jugendlichen selbst eine 
Schlüsselrollc spielen konnten. 
13. Wegen der multilateralen Komponenten der Aktivitäten mit Drittländern boten die 
vorrangigen Maßnahmen eine opcrationelle Basis für einen erleichterten Zugang der 
Mitgliedstaaten zur Jugendkooperation mit Drittländern. So konnte eine Reihe von 
Mitgliedstaaten ihre traditionelle bilaterale Zusammenarbeit zu multilateralen Aktivitäten 
mit in Frage kommenden Drittländern weiterentwickeln, während andere Mitgliedstaaten 
erstmals eine Zusammenarbeit im Jugendbereich mit neuen geographischen Gebieten, die 
zuvor noch unerschlossen gewesen waren, herbeiführen konnten. 
Erste Maßnahme: Ausbau der Zusammenarbeit zwischen den für die Jugendarbeit 
zuständigen Stellen in den Mitgliedstaaten 
14. Im Rahmen der ersten Maßnahme der Entschließung fordern die Minister die Kommission 
auf, die Zusammenarbeit zwischen den für die Jugendarbeit zuständigen Stellen in den 
Mitgliedstaaten zu fördern und dabei bestehende Programme der Europäischen Union in 
diesem Bereich zu berücksichtigen. 
15. Die erste Maßnahme soll es den in den Mitgliedstaaten im Jugendbereich Tätigen 
ermöglichen, Partner zu finden, ihre Erfahrungen auszutauschen, sich mit den 
Arbeitsverhältnissen und Strukturen in den anderen Mitgliedstaaten vertraut zu machen, 
Einblick in die Realitäten und Mechanismen der Europäischen Union zu gewinnen, 
Kooperationsmöglichkeiten in ihren jeweiligen Tätigkeitsfeldern zu erkunden und ein 
besseres Verständnis für den Rahmen zu entwickeln, den die Europäische Union ihnen im 
Jugendbereich zur Verfügung stellt. Hierzu können Mittel für Studienaufenthalte, Seminare 
und Workshops bereitgestellt werden. 
16. Mit der ersten Maßnahme wollte die Kommission Multiplikatoren erreichen, die in 
möglichst verschiedenen Bereichen in den Mitgliedstaaten tälig sind; daher richtete sich 
diese Maßnahme an die auf nationaler, regionaler oder lokaler Ebene für Jugendfragen 
Verantwortlichen, z. B. an die auf den jeweiligen Ebenen zuständigen Bediensteten, an 
Berater für Jugendfragen auf lokaler und regionaler Ebene, an Vertreter von 
Jugendverbänden sowie an ganztags- oder halbstags- bzw ehrenamtlich tätige 
- 3 
Jugendbetreucr, die auf europäischer, nationaler, regionaler oder lokaler Ebene praktische 
Erfahrungen in der Jugendarbeit gesammelt haben. 
17. 1993 gingen bei der Europäischen Kommission 102 Förderanträge im Rahmen der ersten 
Maßnahme ein, 56 davon wurden gefördert. Die meisten Anträge wurden von 
französischen Jugendarbeitsträgern eingereicht, es folgten die Niederlande und Deutschland 
sowie europäische Nichtregierungsorganisationen. Die größte Zahl der geförderten Projekte 
stammt aus Frankreich, es folgten Nichtregierungsorganisationen und -strukturen aus den 
Niederlanden. Die Fördermittel gingen vorwiegend an Regionalbehörden, sowie an 
Nichtregierungsorganisationen, Jugendorganisationen auf regionaler und lokaler Ebene und 
an nationale Behörden: Die größte Zahl der Aktivitäten (35 %) fanden im Vereinigten 
Königreich statt, besonders im Londoner Großraum, es folgten Belgien, Italien, 
Deutschland, Spanien, Griechenland und Frankreich. 
18. Die Teilnehmerzahl betrug bei der ersten Maßnahme im Jahre 1993 775 und repräsentierte 
ein breites Spektrum an Profilen, wie es für die Strukturen der Jugendarbeit in der 
gesamten Union kennzeichnend ist: in regionalen Jugendarbeitsstrukturen wie 
Jugendorganisationen, Gemeinschaftszentren, Jugendklubs, sowie Informations- und 
Betreuungszentren für Jugendliche tätige Multiplikatoren und Multiplikatoren aus der 
künstlerischen und multikulturellen Jugendarbeit. 
19. Von den 56 von der Union finanzierten Projekten waren 43 Studienprojekte. Damit 
konnten Jugendarbeiter und andere Multiplikatoren Einblick in die allgemeine 
Jugendbetreuung in den Mitgliedstaaten und in die für bestimmte Zielgruppen der 
Bevölkerung gedachten Formen der Jugendarbeit gewinnen. Schwerpunkt der 
Studienprojekte waren die allgemeine Praxis der Jugendarbeit auf regionaler Ebene, 
Strukturen der Jugendinformation, Methoden der Jugendarbeit und Förderung der 
Integration sozial und wirtschaftlich benachteiligter Jugendlicher, Betreuung Jugendlicher 
ohne Ausbildungsabschluß, vorbeugende Jugendarbeit zur Bekämpfung von Aggressivität 
und Gewalt (vor allem fremdenfeindliches Verhalten), Jugendarbeit mit ethnischen 
Minderheiten und Wanderarbeitern, Jugendarbeit mit Behinderten und kulturelle 
Jugendarbeit. 
20. Von den 56 von der Union geförderten Projekten waren 13 Seminare, die als Basis für die 
Prüfung von Strategien zur allgemeinen Situation Jugendlicher in den Mitgliedstaaten 
dienten. Die thematischen Schwerpunkte waren dabei: lokale Jugendpolitik und 
Jugendbetreuung; Arbeit mit gefährdeten Jugendlichen; multikulturellc und antirassistische 
Jugendarbeit; künstlerische Darstellung als Jugendbetreuungsmethode bei städtischen 
Jugendlichen; Freiwilligendienste und umweltbezogene Jugendbetreuung. 
21. Insgesamt spiegelten die unterstützten Aktivitäten eine breite Palette beispielhafter 
Jugendarbeit wider und vermittelten Einblick in die Ausgestaltung der Jugendbetreuung mit 
verschiedenen Zielgruppen insbesondere in städtischen Gebieten der Europäischen Union. 
Die Projekte strebten eine langfristige interregionale Kooperation mit dem Ziel einer 
Entwicklung und Ausgestaltung der Jugendkooperation und der Förderung der Mobilität 
von vollzeitlichcn Jugendbetreuern an. 
22 Der durch die vorrangigen Maßnahmen im Jugendbereich im Rahmen der Maßnahme I 
gebildete operationeile Rahmen führte zu Aktivitäten zwischen Mitgliedstaaten und 
Regionen der Europäischen Union, in denen bisher keine Tradition für die Zusammenarbeit 
im Jugendbereich bestanden hatte. Grund dafür ist der Trend der regionalen 
Jugendbetreuungsstrukturen zur Ausdehnung der regionalen Jugendbetreuung in Richtung 
- 4 
auf eine breitere europäische Perspektive und zur Prüfung der Übcrlragbarkcil von 
Jugcndbctrcuungsmodcllcn. 
Zweite Maßnahme: Information für Jugendliche 
23. Als Ergebnis der Definition transparenter und effizienter Verfahrensweisen zur 
Verhinderung einer Überschneidung und zur Erhöhung der Komplementarität der Aktion 
II der vorrangigen Maßnahmen im Jugendbereich und des Aktionsplans der Kommission 
zur Jugendinformation war es möglich, 1993 im Rahmen dieser Aktion 22 Projekte zu 
unterstützen. Diese waren unterschiedlich in Inhalt und Zielsetzungen (einschließlich 
Konferenzen und Seminare, Aufklärungskampagnen, Einrichtung einer Datenbank zur 
Jugendinformation) sowie in der Reichweite der Aktivitäten von der lokalen/regionalen bis 
zur europäischen Ebene. 
24. Die Nationalagenturen zu „Jugend für Europa" erhielten unter dieser Haushaltslinic 
Finanzierungsbeiträge für Aktivitäten der Information über vorrangige Maßnahmen im 
Jugendbereich in den jeweiligen Mitgliedstaaten. 
Dritte Maßnahme: Pilotvomaben - Förderung der Eigeninitiative und Kreativität von 
Jugendlichen 
25. Im Rahmen der dritten Maßnahme der Entschließung über vorrangige Maßnahmen im 
Jugendbereich fordern die Minister die Kommission auf, innovatorische Projekte, bei denen 
interessante Methoden zum Tragen kommen, die von den Jugendlichen selbst geleitet und 
für Jugendliche in anderen Mitgliedstaaten wichtig sind, auf europäischer Ebene zu fördern. 
26. Hierzu will die dritte Maßnahme die Eigeninitiative und Kreativität der Jugendlichen in 
der Europäischen Union durch Bezuschussung von Jugendpilotprojekten fördern, die von 
Jugendlichen für Jugendliche außerhalb des formalen Bildungs- und Ausbildungssystems 
entwickelt werden und die soziale, kulturelle oder wirtschaftliche Situation ihres lokalen 
Umfelds widerspiegeln. Die Jugendpilotprojekte sind für ausnahmslos alle Jugendliche im 
Alter von 15 bis 25 Jahren bestimmt, Priorität erhalten dabei Projekte, die die 
kulturelle/religiöse/sprachliche Vielfalt des jeweiligen lokalen Umfelds widerspiegeln. 
27. Auch 1993 hat die dritte Maßnahme eine Flut von Förderanträgen lokaler Jugendgruppen 
in der gesamten Europäischen Union ausgelöst. Bei der Europäischen Kommission sind 
363 Förderanträge eingegangen, davon wurden 156 bezuschußt. Obwohl die Gesamtzahl 
der Anträge im Vergleich zum Vorjahr etwas zurückgegangen ist, war der Anteil der 
ausgewählten Anträge - für mehr als 40 % wurden Zuschüsse gewährt - wesentlich höher. 
28. Die meisten Anträge stammten aus dem Vereinigten Königreich, es folgten Deutschland 
(wo ein Drittel der geförderten Projekte aus den neuen Ländern stammte), Spanien und 
Frankreich. Die unterschiedliche Zahl der Anträge aus den einzelnen Ländern hat mehrere 
Gründe: Effizienz der Informationsverbreitung, langjährige Tradition lokaler, von den 
Jugendlichen selbst betreuter Initiativen oder das Vorhandensein von Fördermitteln auf 
nationaler und regionaler Ebene für Vorhaben und Aktivitäten der Jugendlichen. 
29. Der Großteil der Förderanträge wurde von lokalen Jugendgruppen, sozialen und kulturellen 
Verbänden, kirchlichen Jugendclubs oder -verbänden, lokalen und regionalen 
Jugenddiensten und den lokalen und regionalen Zweigstellen staatlicher und internationaler 
Organisationen eingereicht. In den meisten Fällen wurden Projekte von bereits bestehenden 
- 5 -
Gruppen konzipiert, in anderen hatten sich unabhängige Jugendliche für ein Pilotvorhaben 
zusammcngclan. 
30. Die Zahl der 1993 an Jugendpilotprojekten beteiligten 3 441 Jugendlichen muß als 
konservative Schätzung gelten und bezieht sich auf die direkt bei der Projektabwicklung 
mitwirkenden jungen Menschen. In Wirklichkeit spielen Jugendpilotprojekte eine wichtige 
Multiplikatorrolle und erreichen über die unmittelbare Kerngruppc des Projekts hinaus auch 
viele andere Jugendliche im lokalen Umfeld. "* 
31. Entsprechend dem Programm „Jugend für Europa" zielt die dritte Maßnahme auf die 
Einbindung benachteiligter Jugendlicher ab (gleichgültig, ob ihre Benachteiligung 
sozioökonomischer, geographischer oder persönlicher Natur ist), wobei bis zu 75 % der 
Kosten von Projekten mit dieser Zielgruppe übernommen werden können. 1993 gehörten 
nahezu zwei Drittel der von der Kommission geförderten Jugendpilotprojekte zu dieser 
Kategorie 
32. Die 1993 im Rahmen der dritten Maßnahme geförderten Aktivitäten spiegeln die 
Bedürfnisse, Interessen und Anliegen der Jugendlichen in der Europäischen Union 
innerhalb ihres lokalen Umfelds wider. Obwohl die Projektthemen unterschiedlich waren, 
sind bestimmte Trends zu erkennen, darunter vor allem die Besorgnisse junger Europäer 
angesichts der zunehmenden rassistischen und fremdenfeindlichen Tendenzen in vielen 
Mitgliedstaaten. Auch Peer-Gruppen- und Informationsprojekte fanden Anklang, wobei die 
gegenseitige Information der Jugendlichen als wirksamster Weg zur Beeinflußung 
gefährdeter Jugendlicher gilt, gleichgültig, ob es sich hier um die Drogen- oder 
AlkoholproblemathV Sexualität, Jugendrechte, Beschäftigung oder Umweltfragen handelt 
33. Durch Herstellung einer direkten Verbindung zwischen der Europäischen Kommission und 
Jugendlichen in ihrem Umfeld hat die dritte Maßnahme eine neue Gemeinschaftsdimension 
in lokale selbstgeplante Projekte eingeführt und Europa im lokalen Umfeld greifbar 
gemacht. So kamen über 20 % der gefördertun Projekte aus verhältnismäßig isolierten 
ländlichen Gebieten der Europäischen Union. Darüber hinaus wählte eine Reihe 1993 
unterstützter Jugendpilotprojekte „Europa" als Schwerpunktthema, befaßte sich mit dem 
lokajen Umfeld als wesentlichem Teil der Europäischen Union und konzentrierte sich auf 
die Entwicklung von Projekten, die auch fur junge Leute in anderen Mitgliedstaaten 
sinnvoll sein konnten. 
Vierte Maßnahme: Zusammenarbeit bei der Ausbildung der Jugendbetreuer, insbesondere 
hinsichtlich der Europäischen Dimension 
34, Im Rahmen der vierten Maßnahme fordert die Entschließung die Kommission auf, 
Initiativen in den Mitgliedstaaten zu unterstützen, die den Erfahrungs- und 
Informationsaustausch zwischen den für die Ausbildung von Jugendbetreuern zuständigen 
Stellen in den Mitgliedstaaten fördern und/oder den Jugendbetreuern die Anerkennung ihrer 
Qualifikationen in anderen Mitgliedstaaten erleichtern oder aber länderübergreifende und 
europäische Verbindungen zwischen Institutionen und sonstigen Organisationen auf- und 
ausbauen, die die Erstausbildung oder Weiterbildung von Jugendbetreuern wahrnehmen. 
35. Die vierte Maßnahme richtet sich an die Behörden der Mitgliedstaaten, an Organisationen 
bzw. Körperschaften, die die Erstausbildung und/oder Weiterbildung von Jugendbetreuern 
auf lokaler, regionaler, nationaler und europäischer Ebene wahrnehmen, und an 
Jugendorganisationen mit Erfahrung in der Ausbildung von Jugendbetreuern auf 
europäischer Ebene. 
- 6 -
36. Die im Rahmen der \ leiten Maßnahme unterstützten Aktionen umfassen: Studienbesuche 
für Ausbilder von Jugcndbctrcucrn, die es den Teilnehmern ermöglichen sollen, in anderen 
Mitgliedstaaten vor Ort Einblick in die gängigen Ausbildungsmcthodcn zu erhalten und 
eine konkrete Zusammenarbeit aufzubauen; Seminare und Studien zur Beschaffung von 
Informationen zum Status und zur Ausbildung von Jugendbetreuern in anderen 
Mitgliedstaaten; Entwicklung und Durchführung von Ausbildungsgängcn für 
Jugendbetreuer, in deren Mittelpunkt die europäische Dimension sieht, die als „Mehrwert" 
in die staatlichen Programme der Erstausbildung und Weiterbildung von Jugendbetreuern 
integriert werden sollte. Die im Rahmen der vierten Maßnahme geförderten Aktivitäten 
sind nicht mit anderen Ausbildungsmöglichkeiten für Jugendbetreuer zu verwechseln, etwa 
mit denen, die im Programm „Jugend für Europa" vorgesehen und die eng mit der 
Planung, Durchführung und Bewertung von Jugendaustauschprogrammen verbunden sind. 
37. 1993 hat die Europäische Kommission 37 Förderanträge im Rahmen der vierten Maßnahme 
erhalten und davon 17 Anträge bewilligt. Zuschußempfänger waren vorwiegend regionale 
Jugendbehörden und öffentliche oder halböffentliche Ausbildungseinrichtungen in 
Verbindung mit nationalen, regionalen oder lokalen Gremien. Von den 17 von der Union 
geförderten Projekten waren 7 Studienbesuchc von Verantwortlichen für die Ausbildung 
von Jugendbetreuern, 4 Kooperalionsprojckte zur Entwicklung und/oder Durchführung von 
Erst- oder Wcitcrbildungsgängcn und 3 Seminare. Weitere 3 Projekte waren 
Ausbildungslchrgängc. 
38. Die Studienbesuchc für Ausbilder von Jugendbetreuern gelten als wichtige Maßnahme, um 
sich mit den Ausbildungssystemen und beruflichen Qualifikationen in den Mitgliedstaaten 
vertraut zu machen und sie zu vergleichen; ferner bieten sie Gelegenheit zur Prüfung der 
Ausbildung von Jugendbetreuern im Zusammenhang mit der Eingliederung behinderter 
Jugendlicher, zur Identifizierung bestehender empfehlenswerter Module für die 
Jugendbetreuung bei benachteiligten Jugendlichen und zur Prüfung der Ausbildung von 
Jugendbetreuern bei der ländlichen Jugend. 
39. Schwerpunkte bei den Projekten zur Entwicklung von Erst- und Weiterbildungsmodulen 
waren die Erarbeitung eines europäischen Weiterbildungsprogramms für Jugendbetreuer 
einschließlich der Module zur Mobilität, interkulturelle Lernformen, Kreativität gegenüber 
Ausgrenzung sowie Identität und Bürgerschaft; ferner eine Bestandsaufnahme als 
Hilfsmittel für die Ausbilder von Jugendbetreuern und für die Jugendbetreuer bei der 
Arbeit mit Jugendlichen mit aggressivem, fremdenfeindlichem und rassistischem Verhalten, 
Module für ein besseres Verständnis der europäischen Integration und zur Förderung der 
Mobilität und ein Modul über intcrkulturelle Lernformen. 
40. Die abgehaltenen Seminare stellten wichtige multilaterale Foren dar, mit einer 
Schwerpunktbildung bei den Voraussetzungen für intcrkulturelle Lernformen und ihre 
Auswirkungen auf die europäische Gesellschaft, Vergleich und Entwicklung der 
Jugendbctreuerausbildung für hörbehinderte Jugendliche und die Umwelterziehung in 
einem soziokulturellen Zusammenhang. 
41. Die 1993 unterstülzten Aktivitäten der vierten Maßnahme sollten konkrete 
Kooperationsformen zwischen Ausbildungsinstitulionen in den Mitgliedstaaten schaffen. 
Während bei den Studienbesuchen die Zusammenarbeit zwischen den größeren 
Mitglicdstaalen im Vordergrund stand, bildeten sich zwischen den nördlichen und 
südlichen Mitgliedstaaten neue Kooperationsformen bei der Entwicklung von 
Ausbildungsmodulen und bei Seminaren heraus. Dies führte zur Schaffung neuer 
transnationaler Verbindungen und Aktionsprogramme für Ausbilder, zur Verbreitung 
7 -
unterschiedlicher pädagogischer Arbeitsmethoden und zur Integration einer europäischen 
Dimension als Wertzuwachs bei der künftigen Ausbildung von Jugendarbeitern. 
Jugendäustausch zum besseren Verständnis anderer Kulturen in der Europäischen Union 
42. Im Rahmen dieser Maßnahme werden Mittel für trilatérale und multilaterale 
Austausch vorhaben mit einer Dauer von drei Tagen bis vier Wochen bereitgestellt; sie 
richten sich an Jugendliche zwischen 15 und 25 Jahren und werden jeweils auf Initiative 
der Jugendlichen selbst organisiert. Diese Vorhaben müssen pädagogisch durchdacht sein 
und den Teilnehmern durch eine künstlerische Betätigung eine kulturell bereichernde 
europäische Erfahrung vermitteln. 
43. 1993 sind bei der Europäischen Kommission 77 Förderanträge im Rahmen des kulturellen 
Jugendaustauschprogramms eingegangen, davon wurden 18 bewilligt. Eine nicht 
unerhebliche Zahl von Projektanträgen stammten dabei von selbständigen Jugendgruppen 
und Jugendclubsj es folgten Jugendorganisationen und europäische 
Nichtregierungsorganisationen. 
44. Rund 910 Jugendliche nahmen 1993 an Aktivitäten im Rahmen des kulturellen 
Jugendaustauschprogramms teil und gewannen so einen Einblick in die kulturelle Vielfalt 
der Europäischen Union, konnten sich mit den gängigen sozialen und kulturellen 
Erscheinungen im Alltagsleben der Jugendlichen in den Mitgliedstaaten befassen und 
künstlerische Aktivitäten als Mittel zur interkulturellen Kommunikation nutzen. 
45. Zu den Projekten gehörten ein kulturelles Aufldärangsprojekt mit Musik zur Erleichterung 
des Gedankenaustauschs über kulturelle Identität, Werte, Konflikte und Toleranz, eine 
Ausstellung über europäische Volkstradition, ein Jugendmedienprojekt mit Produktion eines 
Films über multiethnische Gesellschaften in derEuropäischen -Union,lein Musical über 
Selbstverständnis und Wachstumsgrenzen in der europäischen Gesellschaft, ein 
Straßenmusik- und rtheaterprojekt über Fremdenfeindlichkeit und Rassismus als kulturelle-
Phänomene in Europa und musikalische Darbietungen mit schwerbehinderten Jugendlichen 
im Rahmen des Programms der Kulrurhauptstadt Europas „Antwerpen '93". 
46. Die künstlerische Betätigung hat sich als jugendfreundliche Arbeitsmethode erwiesen und 
bei der Förderung der Kommunikation zwischen Jugendlichen bei Austauschprojekten 
bewährt. Die Austauschprojekte stellten eine ideale Ausgangsbasis für Jugendliche dar, um 
mit der kulturellen Vielfalt Europas vertraut zu werden* ihre eigene Kreativität zu steigern 
und ihr Verständnis für und ihre Achtung vor multiethnischen und multikulturcllcn 
europäischen Gesellschaften zu fordern. 
Unterstützung der von Jugendorganisationen entwickelten Initiativen von 
gemeinschaftlichem Interesse 
47. Ziel dieser Maßnahme ist es, die Zusammenarbeit zwischen Jugendorganisationen auf 
europäischer Ebene zu vertiefen und Kontakte durch den Aufbau entsprechender 
Infrastrukturen zu pflegen. Die Fördermittel werden hier für zwei Initiativen bereitgestellt, 
nämlich für eine konkrete Zusammenarbeit zwischen Organisationen auf lokaler, regio 
und nationaler Ebene zur Entwicklung eines spezifischen Vorhabens von 
gemeinschaftlichem Interesse, und für die Schaffung einer Infrastruktur mit Organisationen 
^ aus mindestens sechs Mitgliedstaaten zum Ausbau von Initiativen dieser Organisationen, 
und der Ausdehnung der Infrastruktur auf neue Partner. 
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4X IW3 sind bei der Europäischen Kommission 49 Förderanträge im Rahmen dieser 
Maßnahme eingegangen, davon wurden IX bewilligt. Der Großteil dieser Anträge wurde 
von Organisationen eingereicht, die auf europäischer, lokaler oder regionaler Ebene tätig 
sind und ihre Infrastruktur ausbauen möchten, um ihre derzeitigen Aktivitäten in der 
Jugendarbeit zu erweitern, neue Partner zu identifizieren und Netze mit diesen zu knüpfen. 
Antragsteller waren überwiegend europäische Nichtregierungsorganisationen (die im 
Umweltbereich tätig sind, mit benachteiligten Jugendlichen arbeiten und freiwillige Dienste 
leisten), regionale Jugendräte, lokale Jugendorganisationen sowie 
Jugendinform ationszentren. 
49. Bei den geförderten Aktivitäten handelt es sich weitgehend um Infrastrukturprojekte, durch 
die das Informationsangebot für alle Beteiligten verbessert werden soll. 
50. Die große Zahl der 1993 zu dieser Maßnahme eingegangenen Förderanträge erklärt sich 
zum Teil daraus, daß es in diesem Bereich bislang kaum „institutionelle" Hilfe auf 
nationaler oder europäischer Ebene für Infrastrukturverbesserungen oder 
Kooperationsprojekte gibt. Aus diesem Grund sind viele neue Organisationen bzw. 
Gruppen von Organisationen der steigenden Nachfrage nach geeigneten Infrastrukturen, die 
neue Partner einbeziehen und Kooperationsprojekte mit Partnern in der Europäischen 
Union und darüber hinaus begründen können, nicht gewachsen. 
Austauschprogrammc mit mittel- und osteuropäischen Ländern 
51. Zur Vertiefung der Zusammenarbeit im Bereich Austausch und Mobilität von Jugendlichen 
aus der Europäischen Union und in Frage kommenden mittel- und osteuropäischen 
Ländern, die nicht in den Anwendungsbereich des TEMPUS-Programms fallen, wurden 
1993 Mittel für bestimmte Aktivitäten mit Armenien, Weißrußland, Georgien, Moldawien, 
Rußland und der Ukraine bereitgestellt. 
52. Zur Vorbereitung und Konsolidierung künftiger Aktivitäten im Jugendbereich mit den 
Ländern Mittel- und Osteuropas wurden Finanzmittel für vorbereitende Studienaufenthalte 
und Ausbildungskursc mit Jugendbetreuern sowie Jugendaustauschprogramme für Gruppen 
junger Menschen aus der Europäischen Union und den förderfähigen Ländern bereitgestellt. 
53. Unter den 1993 geförderten Austauschprogrammen mit Drittländern standen die mittel- und 
osteuropäischen Länder im Vordergrund, was auch in der Zahl der Förderanträge zum 
Ausdruck kommt. So gingen bei der Europäischen Kommission 149 Anträge zur 
Finanzierung von Aktivitäten mit mittel- und osteuropäischen Ländern ein, davon wurden 
77 bewilligt. Die meisten Projektanträge wurden von deutschen Organisationen vorgelegt, 
gefolgt von europäischen Nichtregierungsorganisationen, Organisationen aus dem 
Vereinigten Königreich und Belgien. Die Organisationen aus dem Vereinigten Königreich 
standen bezüglich der geförderten Projekte an der Spitze, gefolgt von den europäischen 
Nichtregierungsorganisationen und den Organisationen aus Deutschland und Frankreich. 
54. Gefördert wurden vorwiegend Organisationen, die im Frei willigendienst und mit 
Jugendlageraktivitäten befaßt waren; Koordinierungsgremien von Jugendclubs; lokale 
Jugendrätc; regionale Jugendabteilungen; mit Jugendforschung, Staatsbürgerkunde, 
Ausbildung und Jugendaustausch befaßte Gremien und Verbände; europäische 
Nichtregierungsorganisationen und mit Behinderten arbeitende Organisationen. 
55. 1993 nahmen an den Aktivitäten im Rahmen des Austauschs mit mittel- und 
osteuropäischen Ländern 4 357 Jugendliche und Jugendbetreuer teil. Die meisten kamen 
- 9 -
aus Deutschland; gefolgt vom VcFcinigten^Königreich und Frankreich. Von den mittel- und 
osteuropäischen Ländern kamen die meisten Teilnehmer aus Rußland, es folgten 
Weißrußland und die Ukraine 
56. Bei den Pfojcktgastgebcrländcrh standen die mittel- und osteuropäischen Länder im 
Vordergrund, angeführt von Rußland, wo die meisten Projekte stattfanden, gefolgt von 
Weißrußland und der Ukraine. Unter den Ländern der Europäischen Union fände" die 
meisten Projcktaklivitäten in Belgien statt, dann folgten Frankreich und das Vereinigte 
Königreich. 
57. Von den 77 von der Union unterstützten Projekten waren 23 vorbereitende Studienbesuche, 
9 Ausbildungslehrgänge und 45 Jugehdaustauschprojekte. 
58. Die vorbereitenden Studien besuche richten sich an Jugehdarbciter und sollen es ihnen 
ermöglichen, Kontakte zur Veranstaltung künftiger Jugendaustauschprogramme zwischen 
der Europäischen Union und den förderfähigen mittel- und osteuropäischen Ländern zu 
knüpfen und sich mit der Situation Jugendlicher und - den Jugendstrukturen in den 
Mitgliedstaaten und/oder in diesen mittel- und osteuropäischen Ländern vertraut zu 
machen. 
59. . Die ^meisten der 23 vorbereitenden Studienbesuchc boten Jugendarbeitern aus der 
Europäischen Union Gelegenheit, die mittel- und osteuropäischen Länder zu besuchen:; Im 
Vordergrund standen dabei folgende Themen: lokale Jugendbetreuung, städtische Jugend, 
Jugendarbeit in Umweltbelangen, gefährdete Jugendliche, freiwillige Jugendorganisationen, 
freiwillige Dienste, Ausbildung von Jugendbetreuern, Jugendaustauschprogramme. Die 
Besuche hatten Erkundungscharakter, im Vordergrund standen die Identifizierung der 
Realitäten und Erfordernisse in den jeweiligen Ländern, das Verständnis für das Konzept 
der Jùgendbetreuung_und die Prüfung des Potentials für künftige Jugendkooperationen 
zwischen den Mitgliedstaaten und den mittel- und osteuropäischen Jugendorganisationen. 
Ergebnisse waren die Festlegung konkreter Jugendaustauschaktivitäten, die Anknüpfung 
oder Vertiefung von Kontakten für eine intensivere Jugendkooperatiön zwischen den 
bestehenden Einrichtungen einschließlich infrastruktureÜer und Ausbildungsprogramme. 
60. Die Ausbildungslehrgänge richten sich an Jugendbetreuer, die sich mit den 
Führungstechniken für die Jugendarbeit im allgemeinen und für bi-, tri- oder multilaterale 
Austauschprogramme im besonderen vertraut machen sollen. 
61 Die 9 Aüsbildüngslehrgängc.: konnten wichtige Beiträge zur Qualität künftiger 
OsUWcst-Jugcndaustauschaktivitätenund zur Gewährleistung einer besseren Qualifikation 
der Jugendbctrcucr für die praktische Jugendarbeit auf lokaler Ebene leisten. Dabei ging 
es nicht darum, die Jugendbetreuer in den förderfähigen Ländern dazu zu veranlassen, 
westeuropäische Ausbildungsmôdule zur Erleichterung künftiger Austauschprogrammc und 
Jjugendkooperationen einzuführen, sondern es sollte ein Rahmen geboten werden, der an 
die Ausbildungserfordernisse der mitwirkenden Jugendbetreuer angepaßt werden könnte. 
62. Generell vermittelten die Ausbildüngskursc den Teilnehmern einen Begriff vom 
Jugendaustausch nach gemeinsamem Verständnis, ferner speziell auf den Bedarf und die 
Besonderheiten von Jugendbetreüern aus der Europäischen Union und aus Mittel- und 
Osteuropa zugeschnittene Führungstechniken, Einblick in Situation und Aufgabe von 
Jugendbetreüern, Vermittlung organisatorischer und gestalterischer Techniken für 
Jugendprojekte mit Jugendlichen in ihrem lokalen Umfcld und unter dem Gesichtspunkt 
der Mobilität, Einblick in Jugendstrukturen, Ausgangsbasis für einen erleichterten Transfer 
und Vergleich von Arbeitsmodellen im Jugendbereieh, Techniken für die Betreuung von 
Jugendverbänden, Techniken zur Durchführung von Jugcndprojcklcn mit spezifischen 
Ziclgruppcn (z. B. ländliche Jugend, benachteiligte Jugendliche) und zur Auswertung 
solcher Projekte. 
63. Zweck des Jugcndaustauschs, der junge Menschen im Alter zwischen 15 und 25 Jahren 
betrifft, ist es, den Teilnehmern Einblick in das wirtschaftliche, soziale und kulturelle 
Leben des Mitglicdstaats bzw. des mittel- und osteuropäischen Gastlandes zu vermitteln, 
den Gedankenaustausch und die Erkennung gemeinsamer Interessen zu erleichtern und die 
Entstehung permanenter Verbindungen zwischen den Jugendlichen zu fördern. 
64. Die geförderten Austauschprogram m c erfaßten eine große Zahl benachteiligter 
Jugendlicher, Schwerpunkte waren umwelttechnischc Erziehungsprojekte, 
Pecr-Erziehungsprojcktc, Staatsbürgerkunde, Gcmeinschaftscntwicklungsprojekte, Projekte 
zur Frage der sozialen Ausgrenzung, Medienprojekte und künstlerische Aktivitäten. 
65. Die 45 im Rahmen des Austauschs mit mittel- und osteuropäischen Ländern geförderten 
Jugendaustauschaktivitäten spiegelten die breite Palette von Interessen und Prioritäten 
junger Menschen in Ost und West wider. Zwar waren die jeweiligen Themen sehr 
unterschiedlich, doch trotzdem im grenzüberschreitenden europäischen Kontext und im 
Hinblick auf Interessen und Alltagsleben der Jugendlichen relevant. Im allgemeinen waren 
die Austauschprojekte das Ergebnis der seit Jahren zwischen Organisationen in der Union 
und den "alten" Strukturen bestehenden Kontakte, neuerer Initiativen zur 
Solidaritätsbekundung mit den förderfähigen mittel- und osteuropäischen Ländern oder von 
Kontakten im Rahmen von Städtepartnerschaften. Bei den Aktivitäten handelte es sich 
entweder um Jugendaustauschprogrammc mit allgemeinen Zielen oder um 
themengebundene Projekte (z. B. Workcamps). 
66. Bei den 77 im Jahre 1993 von der Union geförderten Projekten im Rahmen des Austauschs 
mit mittel- und osteuropäischen Ländern handelte es sich im wesentlichen um eine 
unmittelbare Antwort auf Probleme, die sich jungen Menschen angesichts des politischen 
und sozialen Umbruchs in Europa stellten. Sie entsprachen der Entschlossenheit der 
Organisationen, die Jugendarbeit in den Rahmen einer breiteren interkontinentalen 
europäischen Realität und nicht in separate west- oder osteuropäische Zusammenhänge zu 
stellen. 
Austauschprogrammc mit lateinamerikanischen Staaten 
67. Zur Vertiefung der Zusammenarbeit auf dem Gebiet des Austauschs und der Mobilität von 
Jugendlichen zwischen der Europäischen Union und den lateinamerikanischen Ländern 
wurden 1993 Gemeinschaftsmittcl für bestimmte Jugendaktivitäten mit folgenden 
förderfähigen Ländern bereitgestellt: Argentinien (AR), Bolivien (BO), Brasilien (BR), 
Chile (CL), Kolumbien (CO), Costa Rica (CR), Ecuador (EC), El Salvador (SV), 
Guatemala (GT), Honduras (HN), Mexiko (MX), Nicaragua (NIC), Panama (PA), Paraguay 
(PY), Peru (PE), Uruguay (UY) und Venezuela (VE). 
68. Zur Vorbereitung künftiger Aktivitäten im Jugendbercich wurde finanzielle Unterstützung 
für Konferenzen/Seminare, vorbereitende Studienbesuche und Ausbildungslehrgängc für 
Jugendarbeiter in den Mitgliedstaaten und in den förderfähigen lateinamerikanischen 
Ländern sowie für Pilot-Austauschprogrammc vorgesehen. 
69. 1993 sind bei der Europäischen Kommission 73 Förderanträge für Aktivitäten mit 
lateinamerikanischen Ländern eingegangen, davon wurden 35 bezuschußt. Die meisten 
- II -
Anträge gingen von spanischen Organisationen ein, die zusammen mit europäischen 
Nichtregierungsorganisationen auch die größte Zahl geförderter Projekte zu verzeichnen 
; hatten.; -'*•-.' ' ,*-: \:' "••'.'•'-. - ~; ;•• '•'.;• 
70. Zuschußempfänger waren vorwiegend Organisationen, die eine regierungsübergreifende 
Kooperation im Jugendbereich im größeren Rahmen der Politik der Europäischen Union 
zur Förderung der Zusammenarbeit mit lateinamerikanischen Ländern anstrebten; ferner 
Organisationen^, die ^Coopérations- und Ausbildungsprogramme mit Lateinamerika 
förderten; nationale Jugendorganisationen; mit Behinderten arbeitende Organisationen; 
Jugendinformationszentren, regionale Jugendabteilungen, freiwillige Jugendorganisationen, 
die mit gefährdeten Jugendlichen arbeiten; Jugendentwicklungsprogramme und 
Kulturverbände sowie europäische Nichtregierungsorganisationen. 
71. 1993 wurden 1 903 Jugendliche, Jugendarbeiter und andere Multiplikatoren in den 
Austausch mit lateinamerikanischen Ländern einbezogen. Von den Teilnehmern aus den 
Mitgliedstaaten standen die aus Spanien an erster Stelle, gefolgt von Deutschland und 
Frankreich. Unter den lateinamerikanischen Ländern überwogen die Teilnehmer aus 
Brasilien, es folgten Argentinien und Uruguay. 
72. Bei den Projektgästgeberländern standen die lateinamerikanischen Länder mit doppelt so 
vielen Projekten wie die Länder der Europäischen Union an erster Stelle. Dabei entfielen 
die meisten Projekte auf Brasilien, gefolgt von Argentinien. Unter den Ländern der 
Europäischen Union stand Spanien an erster Stelle. 
73. Von den 35 von der Union bezuschußten multilateralen Projekten waren 5 
Konferenzen/Seminare, 9 vorbereitende Studienbesuche, 12 Ausbildungslehrgänge und 9 
Pilot-Jugendaustauschprogramme. Vorrang wurde dabei Erkundungsprojeken eingeräumt, 
die neue Ansätze zum Start oder Ausbau einer europäisch-lateinamerikanischen 
Kooperation im Jugendbereich boten. 
74. Die Konferenzen/Seminare richteten sich an im Jugendbereich tätige Mitarbeiter mit dem 
Ziel, Partnerschaften im Hinblick auf eine künftige Kooperation im Jugendbereich zu 
begcünden und sich mit der Situation junger Menschen und den Mechanismen der 
Jugendarbeit in dep Mitgliedstaaten der Europäischen Union bzw. in den förderfähigen 
lateinamerikanischen Ländern vertraut zu machen. 
75. Die 5 bezuschußten Konferenzen/Seminare ermöglichten die Prüfung der Voraussetzungen 
für die Planung von Jugendstrategien in bezug auf die allgemeine Situation Jugendlicher 
in den Teilnehmerländern, Jugendbeteiligung und Jugendstrukturen. Themenschwerpunkte 
waren: Jugendgesetzgebung; aktive Bürgerschaft; lokale Entwicklung; soziale Ausgrenzung 
Jugendlicher sowie Armut und obdachlose Jugendliche. 
76. Die vorbereitenden Studienbesuche sollen Jugendarbeiter in die Lage versetzen, Kontakte 
zur Organisation künftiger Jugendaustauschprogramme zwischen der Europäischen Union 
; und den förderfähigen lateinamerikanischen Ländern aufzunehmen und sich mit der Lage 
Jugendlicher und den Jugendstrukturen in den Mitgliedstaaten und/oder den förderfähigen 
lateinamerikanischen Ländern vertraut zu machen, 
77. Die meisten der geförderten 9 Studien besuche boten Jugendarbeitern aus der Europäischen 
Union die Möglichkeit, die förderfähigen lateinamerikanischen Länderzu besuchen Im 
Vordergrund standen dabei: lokale Jugendarbeit, gefährdete Jugendliche, ländliche Jugend, 
Jugendarbeit mit jungen Frauen, künstlerische Aktivitäten und multilaterale 
Austauschprogramme. Es wurde dabei Einblick in die Realitäten und Erfordernisse 
'••'. '' • ' '' -: - •- 12 -
Jugendlicher in den Mitgliedstaaten und den lateinamerikanischen Ländern im Rahmen des 
umfassenderen Nord-Süd-Dialogs gewonnen. Die Aktivitäten führten zur Planung konkreter 
Austauschprogrammc mit bestimmten Ziclgruppcn wie z. B. gefährdeten Jugendlichen, 
ländlicher Jugend, jungen Frauen und zu intensiveren Kontakten für eine breitere 
Jugendkooperation zwischen Multiplikatoren einschließlich entsprechender Ausbildungs­
und Entwicklungsprojekte. 
78. Die Alisbildungskurse sollen den Jugendarbeitern die Möglichkeit bieten, sich mit den 
Führungstechniken für die Jugendbetreuung im allgemeinen und für internationale 
Austauschvorhaben im besonderen vertraut zu machen. 
79. Einige der geförderten 12 Ausbildungskursc resultierten aus früheren vorbereitenden 
Studienbesuchen oder Konferenzen im Rahmen des Austauschs mit lateinamerikanischen 
Ländern. Die Ausbildungsaktivitäten waren Ausgangspunkt für soziokulturelle Animation 
und Friedens- und Entwicklungsarbeit als Schlüsselelemente zur Förderung der aktiven 
Beteiligung Jugendlicher an ihrem lokalen Umfeld und an multilateralen 
Austauschprogrammen. 
80. Im allgemeinen boten die Ausbildungskurse den Teilnehmern die Möglichkeit, Einblick in 
das Verständnis des Jugendaustauschs auf beiden Kontinenten zu gewinnen, auf die 
Erfordernisse und Eigentümlichkeiten europäischer und lateinamerikanischer Jugendarbeiter 
zugeschnittene Führungstechniken zu erwerben, sich mit der Lage und Rolle von 
Jugendarbeitern vertraut zu machen; Schwerpunkte waren außerdem: organisatorische und 
Animationstechniken für Jugendprojekte mit Jugendlichen in ihrem lokalen Umfeld und 
bei Mobilität; Jugendstrukturen; Methoden zur Förderung der Beteiligung junger Leute an 
Entwicklungsprojekten; Jugendarbeit als Werkzeug zur sozialen Integration Jugendlicher, 
Vertrautheit mit dem sozialen und politischen Umfeld junger Menschen, demokratische 
Mitwirkung Jugendlicher an der Gesellschaft, lokale Jugendbetreuung als Bestandteil der 
bürgerlichen Erziehung; Förderung des Austauschs und Vergleichs von Arbeitsmodellen 
im Jugendsektor, Techniken für die Leitung von Jugendverbänden und die Durchführung 
von Jugendprojekten mit spezifischen Zielgruppen (z. B. ländliche Jugend, Straßenkinder) 
und für die Bewertung solcher Projekte 
81. Mit dem multilateralen Jugendaustausch mit Gruppen im Alter zwischen 15 und 25 Jahren 
wird angestrebt, Verständnis für das wirtschaftliche, soziale und kutlurelle Leben des 
Mitgliedstaats bzw. des geförderten lateinamerikanischen Gastlandes zu vermitteln, den 
Austausch von Ideen und die Herausbildung gemeinsamer Interessen zu erleichtern und die 
Entwicklung ständiger Kontakte zwischen jungen Menschen zu fördern. 
82. Die meisten der geförderten 9PiIot-Austauschprojcktc waren das Ergebnis mehrjähriger 
Kontakte und Kooperation zwischen europäischen und lateinamerikanischen Einrichtungen 
Im Mittelpunkt standen gemeinsame Entwicklungsprojekte, Peer-Projekte, Projekte für die 
ländliche Jugend und kulturelle Projekte. Bei den interkontinentalen Pilotprogrammen 
handelte es sich um wichtige Solidaritätsprojekte mit dem Ziel einer Förderung des 
Konzepts der aktiven Bürgerschaft unter den Beteiligten. 
83. Die für Austauschprogrammc mit lateinamerikanischen Ländern bereitgestellten 
Finanzmittel der Union erschlossen ein neues geographisches Gebiet für die Kooperation 
und für Aktivitäten im Jugcndbercich. Die 35 im Jahre 1993 von der Union unterstützten 
Projekte waren sowohl Sondierungsprojekte zur Identifizierung potentieller 
lateinamerikanischer Partner und zur Ermittlung von Kooperationsformen als auch Projekte 
zur Entwicklung und Formulierung von Inhalten für Jugendkooperatiön und 
Jugendbeteiligung auf lokaler und internationaler Austauschebene. Der Transfer von 
- 13 -
Wissen und praktischen Fähigkeiten erwies sich als ZweiwcgTTransfcr /wischen der 
Europäischen Union und den lateinamerikanischen Ländern und ließ die Entschlossenheit 
der Organisationen erkennen, neue gemeinsame Grundlägen zum Nutzen beider 
Ländergruppen zu erschließen (d: h. Jugendbeteiligung, Kreativität bei der Jugendarbeit). 
Austauschprogrammc mit Mittelmeerländem 
84. Zum Ausbau der Kooperation Im Bereich des Jugendaustauschs und der Mobilität 
Jugendlicher aus der Europäischen Union und den Mittelmeerländern wurden im Jahre 
1993 für bestimmte Aktivitäten im Jugeridbereich mit Algerien, Marokko und Tunesien 
Gemeinschaftsmittel bereitgestellt. 
85. Angesichts des Versuchscharaktere der Aktivitäten im Jugendbereich mit den 
Mittelmeerländern wurde mit der finanziellen Förderung eine Bestandsaufnahme mit 
Konferenzen/Seminaren, vorbereitenden Studienbesuchen und Pilot-Austauschprojekten 
angestrebt, um die Möglichkeiten für eine künftige Kooperation im Jugendbereich im 
> allgemeinen und speziell bezüglich der Austauschaktivitäten zu erkunden. 
86. 1993 sind bei der Europäischen Kommission 43 Förderanträge für Aktivitäten mit 
Mittelmeerländern eingegangen, von denen 20 gefördert wurden. Die meisten Anträge 
gingen von französischen Organisationen ein, es folgten europäische 
Nichtregierungsorganisationen. Von französischen Organisationen kamen auch die meisten 
geförderten Projekte; 
87. Zuschußempfänger waren vorwiegend Organisationen, die eine Förderung pan-mçditerranér 
Jugendkooperation im Rahmen der Mittelmeerpolitik der Europäischen Union anstrebten, 
Verbände zur Förderung der sozialen Integration von Wanderarbeitnehmern (vor allem aus 
dem Maghreb) in den Ländern der Europäischen Union, Netzwerke ,zur Prävention 
städtischer Kriminalität, Gewerkschaften, europäische Nichtregierungsorganisationen, 
Jugendorganisationen imJJmweltbereich sowie nationale freiwillige Jugendorganisationen. 
&8. Rund 960 Jugendliche und Jugendbetreuer waren an Aktivitäten im Rahmen des 
Austauschs mit den Mittelmeerländern im Jahre 1993 beteiligt. 
89. Unter den Gastländern standen die Mittclmeerländcr an erster Stelle, angeführt von 
Tunesien; wo die meisten Projekte stattfanden, gefolgt von Algerien und Marokko. Unter 
den Ländern der Europäischen Union fanden in Frankreich und Italien die meisten 
Aktivitäten statt. 
90. Von den 20 von der Union finanziell unterstützten multilateralen Projekten waren 8 
Konferenzen/Seminare, 9 vorbereitende Studienbesuche und 3 Pilot-Aiistauschprogramme. 
91. Die Konferenzen/Seminare sollten den im Jugendbereich tätigen Mitarbeitern die Bildung 
von Partnerschäften im Hinblick auf eine künftige Kooperation im Jugendbereich 
ermöglichen und Gelegenheit bieten, sich mit der Situation junger Menschen und den 
Mechanismen für die Jugendbetreuung in der Europäischen Union beziehungsweise in den 
förderfähigen Mittelmeerländem vertraut zu machen. 
92. Schwerpunktthemen der 8 geförderten Konferenzen/Seminare waren die Kooperation im 
Jugendbereich im Rahmen des europäisch-arabischen Dialogs, ; lokale Entwicklung, 
, mediterrane Identität, soziale Ausgrenzung und Freizeitgestaltung junger Menschen. 
14 •/ 
93. Die Konferenzen/Seminare vermittelten einen Einblick in die politischen Systeme und die 
Jugendsituation in den entsprechenden Ländern und boten die Möglichkeit, um sich mit 
den Mechanismen der Jugendbetreuung vor allem unter sozialen Gesichtspunkten vertraut 
zu machen. Bei den Aktivitäten arbeiteten die Multiplikatoren direkt oder indirekt mit der 
gleichen Ziclgruppc (z. B. städtische Jugend, Randgruppen, ländliche Jugend usw.), was 
die Identifizierung von Partnern und die Ingangsetzung einer konkreten Zusammenarbeit 
im Sozial-/Jugendbereich entsprechend den Erfordernissen der beteiligten Organisationen 
ermöglichte. 
94. Die vorbereitenden Studienbesuchc sollten Jugendarbeitern die Möglichkeit bieten, 
Kontakte zur Organisation eines künftigen Jugendaustauschs zwischen der Europäischen 
Union und den förderfähigen Mittelmeerländem zu knüpfen und sich mit der Situation 
junger Menschen und der Jugendstrukturen in den Mitgliedstaaten beziehungsweise den 
förderfähigen Mittelmeerländem vertraut zu machen. 
95. Die meisten der neun vorbereitenden Studienbesuchc boten Jugendarbeitem aus der 
Europäischen Union Gelegenheit zum Besuch der förderfähigen Mittelmeerländer. Bei 
diesen Studienbesuchen standen im Mittelpunkt die lokale Jugendbetreuung, Netzwerke 
von Jugendbetreüern, freiwillige Dienste, multilateraler Jugendaustausch. Bei den Besuchen 
konnte das Potential für eine künftige Zusammenarbeit zwischen den Jugendorganisationen 
der Mitgliedstaaten und der Maghreb-Länder erkundet werden. Ergebnis waren die 
Aufnahme von Kontakten im Hinblick auf eine breitere Jugendkooperation zwischen 
Multiplikatoren, ohne daß unbedingt curopäisch/mittelmeerischc Jugendaustauschprojekte 
in Gang gesetzt werden müssen, und die Planung konkreter Jugendaustauschprogramme 
zwischen freiwilligen Jugendorganisationen. 
96. Die multilateralen Jugendaustauschprogramme, an denen Jugendgruppen im Alter zwischen 
15 und 25 Jahren beteiligt sind, sollen Verständnis für das wirtschaftliche, soziale und 
kulturelle Leben des Mitglicdstaats beziehungsweise des förderfähigen Mittelmeerlands als 
Gastland wecken, den Ideenaustausch und die Identifizierung gemeinsamer Interessen 
erleichtem und die Herausbildung permanenter Bindungen zwischen den Jugendlichen 
fördern. 
97. Wegen des Versuchscharakters dieser Aktion wurden nur drei Jugendaustauschaktivitäten 
mit den förderfähigen Ländern unterstützt. Zwei davon galten sozial benachteiligten 
Jugendlichen, dem Einblick in ihre jeweilige kulturelle und soziale Situation, der 
Erkundung gemeinsamer kultureller Wurzeln und der Geschichte des Multikulturalismus 
im Rahmen der Europäischen Union und der Maghreb-Länder. Der dritte Austausch, der 
in einem ländlichen Umfeld erfolgte, galt Jugendlichen aus Regionen, die der Entwicklung 
des Fremdenverkehrs und den damit verbundenen umweltschädlichen Auswirkungen 
ausgesetzt waren. 
98. Die 20 im Jahre 1993 von der Union unterstützten Projekte waren im wesentlichen 
Aktivitäten zur Erkundung des Potentials für eine Kooperation und neue Partnerschaften 
im Jugcndbcrcich angesichts der kaum entwickelten Austausch- und Mobilitätstradition 
zwischen den Mitgliedstaaten (mit Ausnahme Frankreichs) und den förderfähigen 
Mittelmeerländem und der Tatsache, daß Jugendliche rund 60 % der Gesamtbevölkerung 
in den förderfähigen Mittelmeerländem ausmachen. 
15 -
V. AUSBLICK 
99. Die 1993 geförderten Aktivitäten machen deutlich, daß die vorrangigen Massnahmen für 
die Jugend weiterhin einen opcralioncllcn Rahmen geschaffen haben, der einem konkreten 
Bedarf nach einer künftigen Vertiefung der Kooperation zwischen den 
Jugendbetreuungsstrukturen in den Mitgliedstaaten entspricht. 
100. Als Ergebnis der intensiveren Informations Verbreitung zu den vorrangigen Massnahmen 
für die Jugend in allen Mitgliedstaaten wird für 1994 eine weitere Zunähme der 
Förderanträge erwartet. Die Europäische Koni mission wird nach erfolgreicher 
Ingangsetzung der vorrangigen Massnahmen für die Jugend 1992-1993 künftig der Qualität 
der geförderten Projekte einen höheren Stellenwert beimessen unter besonderer 
Berücksichtigung der Projektinnovation, neuer Formen der Kooperation zwischen 
Jugendbetreuungsstrukturen in den Mitgliedstaaten und des Begriffs der aktiven 
europäischen Bürgerschaft unter Jugendlichen auf lokaler und transnationaler Ebene. 
101. Im Rahmen der vorrangigen Massnahmen, für die Jugend wird der Zugang zu einer 
intensiveren Zusammenarbeit mit Drittländern für alle Mitgliedstaaten erleichtert. 
Entsprechend dem Vorschlag der Kommission für die dritte Phase des Programms , Jugend 
für Europa", das auch Austauschprogramme mit Drittländern vorsieht, wird 1994 dem 
Austausch mit diesen Drittländern insbesondere mit mittel- und osteuropäischen Ländern, 
, besondere Aufmerksamkeit gelten. Darüber hinaus wird die Europäische Kommission sich 
auch besonders dafür einsetzen, daß Jugendliche die Möglichkeit erhalten', 
Verantwortungsbewußtsein, Initiative, Solidarität und Gemeinschaftsbewußtsein wie im 
Programm „Jugend für Europa" zu, entwickeln. Gemeinsame Anstrengungen mit den 
Mitgliedstaaten sollten intensiviert werden, wenn die Jugendlichen in der Europäischen 
Union nicht als Opfer oder Täter in Randgruppen abgedrängt werden sollen, sei es im 
Zusammenhang mit fremdenfeindlichem und rassistischem Verhalten oder in irgendeiner 
anderen negativen Form. Die Schwerpunktmaßnahmen im Jugendbereich werden auch 
weiterhin eine Möglichkeit für eine Zusammenarbeit zwischen der Europäischen 
.Kommission und den Mitgliedstaaten bieten, um solchen Entwicklungen gegenzusteuern: 
102. Der,vpn der Europäischen Union für Aktivitäten gemäß der Entschließung über vorrangige 
Maßnahmen für die Jugend vorgesehene Rahmen konnte 1994 aufrechterhalten werden, 
nachdem das Europäische Parlament die Haushaltslinie mit einer Dotierung von 6 Mio. 
ECU verlängert hat. Die Mitgliedstaaten werden zunehmend in den gegenseitigen 
Informationsaustausch mit der Europäischen Kommission über die eingereichten Anträge 
und die genehmigten Projekte einbezogen werden. 
16 
Anlage 1 
VORRANGIGE MABNAHMEN FÜR DIE JUGEND 
1. 1993 EINGEREICHTE/BEWILLIGTE VORHABEN JE AKTION UND MITGLIEDSTAAT 
Gesamtauswahl 1993 
LAND 
B 
DK 
D 
GR 
E 
F 
IRL 
1 
L 
NL 
P 
ÜK 
NRO 
Jnsg. AKTION 1 
Eing. 
5 
5 
10 
6 
4 
27 
1 
5 
-> 
16 
4 
8 
9 
102 Bew. 
3 
2 
6 
5 
3 
11 
5 
7 
3 
3 
8 
56 AKTION 2 
Eing. 
6 
2 
1 
2 
1 
1 
2 
1 
1 
1 
4 
22 Bew. 
6 
•> 
1 
2 
1 
1 
2 
1 
1 
1 
4 
22 AKTION 3 
Eing. 
38 
32 
53 
9 
47 
42 
18 
18 
3 
7 
33 
63 
363 Bew. 
17 
10 
23 
5 
11 
15 
8 
12 
2 
4 
10 
39 
156 AKTION 4 
Eing. 
1 
1 
2 
14 
1 
1 
3 
2 
5 
7 
37 Bew. 
2 
5 
1 
1 
1 
1 
2 
4 
. 17 KULT. AUST. 
Eing. 
8 
1 
15 
5 
3 
27 
1 
4 
2 
5 
6 
77 Bew. 
2 
7 
2 
3 
1 
1 
2 
18 INTTIAT.GEM. 
INT. 
Eing. 
2 
1 
9 
2 
9 
2 
1 
1 
3 
19 
49 Bew. 
1 
2 
1 
1 
1 
1 
11 
18 MITTEL-/ 
OSTEUR.L. 
Eing 
18 
7 
38 
1 
14 
17 
3 
5 
1 
7 
1 
21 
16 
149 Bew. 
6 
5 
11 
7 
11 
' 2 
3 
1 
3 
16 
12 
77 LAT 
Eing. 
2 
3 
6 
1 
21 
9 
2 
4 
3 
2 
4 
16 
73 Be 
w. 
1 
1 
1 
11 
6 
2 
3 
1 
1 
8 
35 MITTELM. 
Eing. 
4 
3 
22 
6 
2 
6 
43 Bew 
1 
8 
1 
6 
20 INSGESAMT 
Eing. 
84 
51 
133 
22 
98 
168 
27 
46 
9 
38 
45 
115 
79 
915 Bew. 
38 
20 
50 
13 
37 
61 
14 
28 
5 
17 
17 
68 
51 
419 
17 
Anlage 2 
VORRANGIGE J^AßNAHMEN FÜR DIE JUGEND 
2. 1993 BEWILLIGTE MITTEL JE AKTION UND MITGLIEDSTAAT (IN ECU) 
GESAMT AUSWAHL 1993 
LAND 
'. B 
DK 
D 
GR 
.;-•• -Er ' •' ' 
••'"•'•'•'.:'-':F. 
IRL 
••'.••• I ': 
'.•;;L. • •. 
".. "'''-p-'.': ,; 
UK 
NRO 
Sitzungen 
Insgesamt AKTION 1 
52 000 
23 400 
33 700 
55 800 
24 400 
64 9,00 
55 100 
96 .200 
17 40U 
53800 
41 300 
518 000' AKTION 2 
87 952 
25 000 
12 200 
24 000 
12 000 
10 000 
47581 
8 240 
10 oop 
10 000 
75 750 
322 723 AKTION 3 
123 170' 
, 84 500 
146 500 
.40 400 
/ 90900 
98 752 
59 960 
111 700 
16 300 
31 600 
72 600 
287 870 
1 164 252 AKTION 4 
18 000 
20 890 
3 000 
90000 
26800 
21 200 
5800 
91 134 
276 824 KULT AUST. 
, 22 200 
122 500 
39 800 
42 700 
6 600 
6 200 
60 000 
300 000 INITIATIV. 
GEM.lNT. 
12 500 
19 500 
4 000 
10 500 
12 500 
141 000 
200 000 MITTEL-/ 
ÖSTEÜR.L. 
100 800 
43 300 
138 300 
101530 
140 600 
45 000 
68 500 
8 000 
61 000 
179 200 
159 400 
I 045 630 LÀT 
20 000 
12 970 
25 000 
335100 
150 500 
51 000 
79 700 
25 000 
20000 
221800 
941 070 MlTTELM. 
10200 
22 000 
118 500 
69500 
9 300 
83 800 
313 300 INSGESAMT 
428 822 
189 170 
472 700 
161 000 
615 930 
652842 
168 960 
442 581 
122 540 
22x600 
152 800 
650 420 
798 434 
415 830 
5 497 629 
18 -
Anlage 3 
VORRANGIGE MAßNAHMEN FÜR DIE JUGEND 
ANTEILMÄßIGE ZUWEISUNG AN DIE MITGLIEDSTAATEN DER GESAMTEN JE AKTION BEWILLIGTEN MITTEL FÜR 1993 
LAND 
B 
DK 
D 
GR 
E 
F 
IRL 
I 
L 
NL 
P 
UK 
NRO 
Insgesamt AKTION 1 
10,04 % 
4,52 % 
6,51 % 
10,77 % 
4,71 % 
12,53 % 
10,64 % 
18,57 % 
3,36 % 
10,39 % 
7,97 % 
100,00 % AKTION 2 
27,25 % 
7,75 % 
3,78 % 
7,44 % 
3,72 % 
3,10 % 
14,74 % 
2,55 % 
3,10 % 
3,10% 
23,47 % 
100,00 % AKTION 3 
10,58 % 
7,26 % 
12,58% 
3.47 % 
7,81 % 
8.48 % 
.5,15 % 
9,59 % 
1,40% 
2,71 % 
6,24 % 
24,73 % 
100,00% AKTION 4 
6,50 % 
7,55 % 
1,08 % 
32,51 % 
9,68 % 
7,66 % 
2,10 % 
32,92 % 
100,00 % KULT. AUST. 
7,40 % 
40,83 % 
13,27% 
14,23 % 
2,20 % 
2,07 % 
20,00 % 
100,00 % INITIAT. 
GEM.lNT. 
6,25 % 
9,75 % 
2,00 % 
5,25 % 
6,25 % 
70,50 % 
100.00 % MITTEL-/ 
OSTEUR.L. 
9,64 % 
4,14 % 
13.23 % 
9,71 % 
13,45 % 
4,30 % 
6,55 % 
0,77 % 
5,83 % 
17,14 % 
15.24 % 
100,00 % LAT 
2,13 % 
1,38% 
2,66 % 
35,61 % 
15,99% 
5,42 % 
8,47 % 
2,66 % 
2,13 % 
23,57 % 
100,00 % MlTTELM. 
3,26 % 
7,02 % 
37,82 % 
22,18 % 
2,97 % 
26,75 % 
100,00 % INSGESAMT 
7,80 % 
3,44 % 
8,60 % 
2,93 % 
11,20 % 
11,87 % 
3,07 % 
8,05 % 
2,23 % 
4,10 % 
2,78 % 
11,83 % 
14,52 % 
7,56% 
100,00 % 
- 19 -
Anlage 4.1 
VORRANGIGE MAßNAHMEN FÜR DIE JUGEND 
TEILNEHMERZAHL JE AKTION UND LAND 1993 (VORLÄUFIGE ZAHLEN) 
GESAMrTEILNEHMERZAHL 12 500 
Land 
Belgien 
Dänemark 
Deutschland 
Griechenland 
Spanien 
Frankreich 
Irland 
Italien 
Luxemburg 
Niederlande 
Portugal 
Vereinigtes Königreich 
Insgesamt Aktion I 
43 
25 ' 
102 
63 
75 
96 
21 
: 71 
S [ 
171 
54 
49 
775 Aktion III 
398 
208 
417 
113 
210 
285 
658 
200 
25 
41 
146 
740 
3 441 Aktion IV 
.'-"'• 1 
:;•";'" l 
13 
• .3." •'' 
10 
24 
.•• "• 7 
;V -5 /; , 
3 
•'.'.:• i •" 
2 
10 
80 Kult Aust 
143 
56 
196 
58 
82 
76 
16 
79 
3 '•'•• 
75 
44 
82 
910 
20 
Anlage 4.2 
VORRANGIGE MABNAHMEN FÜR IM-: JUGEND 
AUSTAUSCUPRCXIRAMME MIT MITTEL- UND OSTEUROPÄISCHEN LÄNDERN 
TEILNMIMERZAHL JE AKTION UND LAND 1993 (VORLÄUFIGE ZAHLEN) 
LAND 
Belgien 
Dänemark 
Deutschland 
Griechenland 
Spanien 
Frankreich 
Irland 
Italien 
Luxemburg 
Niederlande 
Portugal 
Vereinigtes Königreich 
EU INSGESAMT TEILNEHMERZAHL 
251 
157 
508 
33 
204 
325 
99 
77 
23 
89 
28 
404 
2 198 ARMENIEN 
WEIßRUßLAND 
GEORGIEN 
RUßLAND 
UKRAINE 
MOLDAWIEN 
Förderfähige Länder 
insgesamt 
Andere Länder insgesamt 
TEILNEHMER INSGESAMT 51 
522 
32 
1 179 
334 
15 
2 133 
26 
4 357 
- 21 -
Anlage 4 3 
VORRANGIGE MABNAHMEN FÜR DIE JUGEND 
AUSTAUSCHPROGRAMME MIT LATEINAMERIKANISCHEN LÄNDERN 
TEILNRAIMERZAHL JE AKTION UND LAND 1993 (VORLÄUFIGE ZAHLEN) 
LAND '" 
Belgien 
Dänemark 
Deutschland 
Griechenland 
Spanien 
Frankreich 
Irland 
Italien 
Luxemburg 
Niederlande 
Portugal 
Vereinigtes Königreich 
EU INSGESAMT TEILNEHMERZAHL 
; 74/'. 
24 
109 
-/" 17" :VJ 
214 
105 
69 
82 
•.••'-•'...•••' i :: 
71 ":-;• " 
83 
59 
909 '.''"• ' : •'"'-. 
ARGI<NTIN1EN 
BOLIVIEN 
BRASILIEN 
.CHILE'.. 
KOLUMBIEN 
COST RICA 
ECUADOR 
EL SALVADOR 
GUATEMALA 
HONDURAS 
MEXICO 
NICARAGUA 
PANAMA 
PARAGUAY 
PERU 
URUGUAY 
VENEZUELA 
Förderfähige Länder 
insgesamt 
Aridere Länder insgesamt 
TEILNEHMER INSGESAMT 130 
64 
132 
58 
82 
42 
25 
37 
55 
27 
48 
16 
40 
87 
32 
93 
21 
989 
• ' 5 
1 903 
-22 -
Anlage 4 4 
VORRANGIGE MÄßNAHMEN FÜR EÄE JUGEND' 
AUSTAUSCHPROGRAMME MIT MTTELMEERLÄNDERN 
TEILNÖffl&iERZAHI, JE AKTION UND LAND Ê993 (VORLÄUFIGE ZAHLEN) 
LAND) 
Belgien 
Dänemark 
Deutschland 
Griechenland 
Spanien 
Frankreich 
Irland 
Italien 
Luxemburg 
Niederlande 
Portugal 
Vereinigtes Königreich 
EU INSGESAMT TEILNEHMERZAHL 
58 
9 
19 
28 
87 
126 
28 
87 
2 
13 
38 
55 
550 ALGERIEN 
MAROKKO 
TUNESIEN 
Förderfähige Länder 
insgesamt 
Andere Länder insgesamt 
TEILNEHMER INSGESAMT 127 
146 
132 
405 
5 
960 
23 
ISSN 0256-2383 
KOM(95) 90 ends. 
DOKUMENTE 
DE 16 
Katalognummer : CB-CO-95-103-DE-C 
ISBN 92-77-86871-6 
Amt für amtliche Veröffentlichungen der Europäischen Gemeinschaften 
L-2985 Luxemburg