ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(81)793
Vol.1981/0223

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(81)793 endg.
Brüssel/den14.Dezember1981
Vorschlageiner
VERORDNUNG (EWG)DESRATES
zurEröffnung,Aufteilung undVerwaltung vonGemeinschafts-
KontingentenfürSardinen,zubereitetoderhaltbargemacht,
derTarifstelle 16.04DdesGemeinsamen Zolltarifs mitUr­
sprung
sprunginMarokko(1982)
vs. ■\
(vonderKommission demRatvorgelegt)
K0M(81)793endg.

Ovv,H>
BEGRÜNDUNG
1.DasAbkommenausdemJahre1978zwischenderGemeinschaft undMarokkosieht
vor,dassdieZubereitungen undKonservenvonSardinenmitUrsprungaus
diesemLandzollfreiindieGemeinschafteingeführtwerdendürfen,sofern
bestimmteMindestpreise eingehalten werden.DieGeltungsdauer unddie
technischenDurchführungsbestimmungen dieserRegelungsindimRahmeneines
Briefwechsels zwischendenVertragsparteien festzulegen.DadieserBrief­
wechselbishernichtstattgefunden hat,konntedieindemAbkommen vorgesehene
RegelungkeineAnwendungfinden;vielmehrwurdediesichausdemAssoziierungs-
abkommenzwischenderEWGundMarokkoergebendeRegelungbiszum31.Dezember
1977inKraftbelassen.
DiesefrühereRegelungbeinhaltetejenachMitgliedstaat unterschiedliche
Zollbehandlungen .Siedarfnichtverlängertwerden,dasiemitdenGrund­
sätzenderZollunionunddenRegelndergemeinsamenHandelspolitik unver­
einbarist.
2.Ab1.Januar1978hatdieGemeinschaft biszumAbschlussdesBriefwechsels,
welcherdieVoraussetzung fürdieAnwendungderBestimmungen desAbkommens
von1978überdieZubereitungen undKonservenvonSardinenist,diese
RegelungdurchGemeinschaftszollkontingente ersetzt,diedenbestehenden
InteressenRechnungtragen.
3.InderErwartungeinesbaldigenInkrafttretens diesesÜlriefwechsels ,zudem
dieVerhandlungen zurZeitlaufen,schlägtdieKommission demRatvor,
dieseZollkontingentsregelung zuerneuernunddeshalbdenanliegenden Ver-
ordnungsvorschlag überdieEröffnung,AufteilungundVerwaltungvonGemein-
schaftszolIkontingenten ,14.000tzollfreiund6.000tzumZollsatzvon10%,
fürZubereitungen undKonservenvonSardinenderTarifstelle 16.04Ddes
GemeinsamenZolltarifsmitUrsprunginMarokkozugenehmigen.DieGeltungs­
dauerdieserKontingenteläuftvomTagedesInkrafttretens dervorliegenden
Verordnungbiszum30.April1982.
DiesistGegenstanddesanliegendenVorschläge.

-2-
4.IndemVerordnungsvorschlag zurEröffnungdieserZollkontingente ist
-wieüblich-vorgesehen,dassjedesKontingentsvolumen inzweiRaten
geteiltwird,wobeidieersteRateinQuotenaufdieMitgliedstaaten auf­
geteiltwird,währenddiezweitedieReservebildet.
Esistangezeigt,beiderAufteilung dererstenRatederKontingente die
normalerweise geltendenRegelnanzuwenden,dasheisst,dieSummederin
jedemMitgliedstaat indendreiletztenJahrengetätigten Einfuhren den
Gemeinschaftseinfuhren desgleichenZeitraumsgegenüberzustellen undauf
jedenMitgliedstaat dieerrechneten Prozentsätze aufdasVolumender
erstenRateanzuwenden .
EINFUHREN VONSARDINEN,ZUBEREITET ODERHALTBAR
GEMACHT,MITURSPRUNGINMAROKKO
-inTonnen-
Mitglieds- MAROKKO
Staat 1978 1979 1980
Bx 1.335 1.190 1.310
DK 105 3 4
D 1.626 .2.022 1.335
GR 578 196 0
F 6.603 7.100 8.020
IRL 42 5 1
IT 88 33 38
UK 1.531 3.173 2.971
11.908 13.722 13.679

ANLAGE
Vorschlageiner
VERORDNUNG (EWG)Nr.DESRATES
zurEröffnung,AufteilungundVerwaltungvonGemeinschaftszollkontingenten
fürSardinen,zubereitetoderhaltbargemacht,derTarifstelle16.04Ddes
Gemeinsamen Zolltarifs,mitUrsprunginMarokko(198i)
DERRATDEREUROPÄISCHEN
GEMEINSCHAFTEN –
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropä­
ischenWirtschaftgemeinschaft ,insbesondereaufArti­
kel113,
aufVorschlagderKommission,
inErwägungnachstehenderGrüride:
DasKooperationsabkommen zwischenderGemein­
schaftundMarokko(1),ergänztdurchdieVerordnung (EWG)Nr....
zurFestsetzung derRegelungfürdenHandelGriechenlands mit
Marokko(2),siehtvor,daßSardinen,zubereitet
öderhaltbargemacht,derTarifstelle16.04DdesGe­
meinsamenZolltarifs,mitUrsprunginMarokko,zoll­
freiindieGemeinschafteingeführtwerdendürfen.
DieEinzelheitendieserRegelungsindimRahmen
einesBriefwechsels zwischenderGemeinschaft und
Marokkofestzulegen.DadieserBriefwechselbisher
nichtstattgefundenhat,solltebiszum30.April1982diebereits1981
angewandtegemeinschaftliche Regelungerneuertwerden.Esist
deshalbangezeigtzweiGemeinschaftszollkontingente ,einesüber
4.666Tonnenzollfreiundeinesüber2.000TonnenzumZollsatz
von10v.H.,zueröffnen.DieseZollkontingente geltenvomTage
desInkrafttretens dieserVerordnung
bisentwederzumAbschlußdes
.inArtikel19desKooperationsabkommens zwischen
derGemeinschaftundMarokkovorgesehenenBrief­
wechseloderbiszurAnwendungeinesgemeinschaftli­
chenEinfuhrsystems fürdiebetroffeneft^aren ,läng­
stensaberbiszum30.April1982.
Esistvorallemsicherzustellen ,daßalleImporteure
derGemeinschaftdengleichenundkontinuierlichen
ZugangzudiesenKontingenten habenunddaßdie
vorgesehenen Kontingentszollsätze fortlaufendauf
sämtlicheEinfuhrenderbetreffenden Wareninallen
Mitgliedstaaten biszurAusschöpfungderKontingente
angewandtwerden.DerGemeinschaftscharakter die­
serKontingentekannunterBeachtungderobenauf­
gestelltenGrundsätzedadurchgewahrtwerden,daß
beiderAusnutzungdesGemeinschaftszollkontingents
voneinerAufteilungderMengeaufdieMitgliedstaa­
tenausgegangenwird.DamitdietatsächlicheMarkt­
(1)ABLNr.L264vom27.9.1978,S.2
(2)ABL...

entwicklungderbetreffendenWarenmöglichstweitge­
hendberücksichtigt wird,istdieseAufteilungentspre­
chenddemBedarfderMitgliedstaaten vorzunehmen ,
dereinerseitanhandderstatistischenAngabenüber
diewährendeinesrepräsentativen Bezugszeitraums
getätigtenEinfuhrendergenanntenWarenausMa­
rokkound'andererseits nachdenWirtschaftsaussiclv -
tenfürdenbetreffendenKontingentszeitraum zube­
rechnenist.
WährendderletztendreiJahre,überdievollständige
statistischeAngabenvorliegen,verteilensichdieEin­
fuhrenderbetreffenden WarenausMarokkoindie
Gemeinschaft prozentualaufdieMitgliedstaaten wie
folgt:
Mitglicdstantcn 1978 19791980
Benelux 11,21 8,679,58
Dänemark 0,88 0,020,03
Deutschland 13,66 14,739,76
Griechenland 4,85 1,430,00
Frankreich 55,45 51,7458,63
Irland 0,35 0,040,01
Italien 0,74 0,240,27
VereinigtesKönigreich12,86 23,1321,72
UnterBerücksichtigung dieserAngabenundderVor-
ausschätzungen einigerMitgliedstaaten läßtsichdie
ursprünglicheprozentualeBeteiligungandenKontin-
gentsmengenannäherndwiefolgtermitteln:
Mitglicdstaatcn
Bénélux
Dänemark
Deutschland
Griechenland
Frankreich
Irland
Italien
VereinigtesKönigreich9,75
0,28
12,68
1,97
55,26
0,120,4019^54
UmderEntwicklungderEinfuhrenderbetreffenden
WarenindeneinzelnenMitgliedstaaten Rechnungzu
tragen,istjedeKontingentsmenge inzweiRatenzu
teilen,wobeidieersteRatezwischendeneinzelnen-
Mitgliedstaaten aufgeteiltwirdunddiezweiteRateals
ReservezurspäterenDeckungdesBedarfsderjenigen
Mitgliedstaaten bestimmtist,dieihreursprüngliche
Quoteausgeschöpfthaben.UmdenImporteuren
einesjedenMitgliedstaats einegewisseSicherheitzu
geben,istesangezeigt,dieersteRatederGemein-
schaftszollkontingente aufeinerausreichenden Höhe
festzusetzen,dieimvorliegendenFallbei7ov.H.je­
derKontingentsmenge liegenkönnte.

-3-
Dieursprünglichen QuotenderMitgliedstaaten kön­
nenmehroderwenigerraschausgeschöpftwerden.
UmdieserTatsacheRechnungzutragenundumUn­
terbrechungen auszuschalten ,solltejederMitglied-
staat,dereineseinerursprünglichen Quotenfastvöl­
ligausgenutzthat,dieZiehungeinerzusätzlichen
Quoteaufdieentsprechende Reservevornehmen .Die
ZiehungmußjederMitgliedstaatvornehmen,wenn
seinezusätzlichgewährtenQuotenfastvölligausge­
nutztsindundsooftesdieReservezuläßt.Dieur­
sprünglichen undzusätzlichenQuotenmüssenbis
zumEndedesKontingentszeitraums gelten.DieseArt
derVerwaltungerforderteineengeZusammenarbeit
zwischendenMitgliedstaaten undderKommission ,
dievorallemdieMöglichkeithabenmuß,denStand
derAusnutzungderKontingentsinengen zuverfolgen
unddieMitgliedstaaten davonzuunterrichten .
IstzueinembestimmtenZeitpunktdesKontingents-
zeitraumsineinemderMitgliedstaaten vorveinerder
ursprünglichen QuoteneinegrößereRestmengevor­
handen,somußdieserStaateinenerheblichenTeil
davonaufdieentsprechende Reserveübertragen,da­
mitnichteinTeileinesderGemeinschaftszollkontin -
genteineinemMitgliedstaatungenutztbleibt,wäh­
renderinanderenMitgliedstaaten verwendetwerden
könnte.
DadasKönigreichBelgien,dasKönigreichder
NiederlandeunddasGroßherzogtum Luxemburgsich
zuderWirtschaftsunion Beneluxzusammengeschlos ­
senhabenunddurchdiesevertretenwerden,kann
jedeMaßnahmeimZusammenhang mitderVerwal­
tungderdieserWirtschaftsunion zugeteiltenQuoten
durcheinesihrerMitgliedervorgenommen wer­
den–
HATFOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN :
Artikel1
1.VomTagedesInkrafttretens dieser
Verordnung ^entwederzumAbschluß
desinArtikel19desKooperationsabkommens zwi­
schenderGemeinschaft undMarokkovorgesehenen
BriefwechselsoderbiszurAnwendungeinesgemein­
schaftlichenEinfuhrsystems ,längstenaberbiszum
30.April1982,wirdinderGerneinschaft
einzollfreiesGemeinschaftszollkontingent von4.666
TonnenfürSardinen,zubereitetoderhaltbargemacht,
derTarifstelle16.04DdesGemeinsamen Zolltarifs
mitUrsprunginMarokkoeröffnet.

-L-
2.VomTagedesInkrafttretens dieser
Verordnung bisentwederzumAb_~
SchlußdesinArtikel19desKooperationsabkommens
zwischenderGemeinschaft undMarokkovorgesehe­
nenBriefwechsels oderbiszurAnwendungeinesge­
meinschaftlichen Einfuhrsystems ,längstensaberbis
zum30.April1982wirdinderGemeinschaft
einGemeinschaftszollkontingent von2000
TonnenzumZollsatzvon10v.H.fürSardinen,zube­
reitetoderhaltbargemacht,derTarifstelle16.04D
desGemeinsamen ZolltarifsmitUrsprunginMa­
rokkoeröffnet.
3.ImRahmendiesesZolLkontingentswendet
Griechenland dienachdenentsprechenden
Bestimmungen derBeitrittsakte von1979und
derVerordnung (EWG)N°....
berechneten Zollsätzean.
Artikel2
(1)DieinArtikelIfestgesetztenZolUontingente
werdeninzweiRatengeteilt.
(2)EineersteRatejedesKontingentswirdaufdie
Mitgliedstaaten aufgeteilt;alsQuoten,dievorbehalt­
lichdesArtikels5biszumEndedesinArtikel1fest­
gelegtenZeitraumsgelten,werdenfolgendeMengen
festgesetzt :
(inTonnen)
MitgliedstaatenArtikel 1
(Absatz 1)Artiktl 1
(Absatz2)
Benelux
Dänemark
Deutschland
Griechenland
Frankreich
Irland
Italien
VereinigtesKönigreich318
10
414
64
Ί805
4
13
638136
4
177
28
773
2
6
274
1Insgesamt3266 1400
(3)DiezweiteRatejedesKontingents ,d.h.1400
bzw.600Tonnen,bildetdieentsprechende Reserve.
Artikel3
(1)HateinMitgliedstaateineseiner <11Artikel2
Absatz2festgesetztenursprünglichen Quotenoder–
beiAnwendungdesArtikels5–diegleicheQuote
abzüglichderaufdieentsprechen-ie Reserveübertrage­
nenMengezu90v.H.oder.nehrausgenutzt,so
nimmterunverzüglichdurchMitteilungandieKom­
missiondieZiehungeintrgegebenenfalls aufgerunde­
tenzweitenQuoteinHöhevon10v.H.seinerur­
sprünglichenQuotevor,soweitdieReservemenge aus­
reicht.

-5-
(2)IstnachAusschöpfung einerseinerursprüngli­
chenQuotendiezweitevoneinemMitgliedstaatgezo­
genen?Quotezu90v.H.odermehrausgenutzt,so
nimmtdieserMitgliedstaatgemäßtAbsatz1dieZie­
hungeinergegebenenfalls aufgerundeten ,dritten
QuoteinHöhevon5v.H.seinerursprünglichen
Quotevor,soweitdieReservemenge ausreicht.
(3)IstnachAuschöpfungeinerderzweitenQuoten
diedrittevorieinemMitgliedstaatgezogeneQuotezu
90v.H.odermehrausgenutzt,sonimmtdieserMit-
gliedstaatgemäßAbsatz1dieZiehungeinervierten
QuoteinHöhederdrittenQuotevor.
DiesesVerfahrenwirdbiszurAuschöpfungderRe­
serveangewandt .
(4)InAbweichungvondenAbsätzen 1,2und3
könnendieMitgliedstaaten Ziehungenniedrigerer
QuotenalsindiesenAbsätzenvorgesehenvorneh­
men,wennGrundzuderAnnahmebesteht,daßdiese
unterUmständennichtausgeschöpftwerden.Sieun­
terrichtendieKommission überdieGründe,diesie
zurAnwendungdiesesAbsatzesveranlaßthaben.
Artikel4
DiegemäßArtikel3gezogenenzusätzlichenQuoten
geltenbiszumEndedesinArtikel1festgelegtenZeit­
raums.
Artikel5
DieMitgliedstaaten übertragenspätestensam1.Apri
1982vonihrernichtausgenutztenursprüngli­
chenQuotedenTeilaufdieReserve,deram15.
März198220v.H.dieserursprünglichen Quote
übersteigt.SiekönneneinegrößereMengeübertragen,
wennGrundzuderAnnahmebesttht,daßdiebetref­
fendeMengeunterUmständenni^htausgenutztwird.
DieMitgliedstaaten teilenderKommissionspätestens
am1.April1982dieGesamtmenge derEinfuhren
derbetreffendenWarenmit,diebiszum15.Mär2
1982e:nschließlichgetätigtundaufdieGemein-
schaftszollkontingente angerechnetwurden,sowiege­
gebenenfallsdenTeilihrereinzelnenjrsprünglichen
Quoten,diesieaufdieentsprechende Reserveübertra­
ge"
Artikel6
'DieKommissionverbuchtdieBeträgedervonden
Mitgliedstaaten gemäßdenArtikeln2und3eröffne-
DieseVerordnungistinallenihren
Mitgliedstaat .tenQuotenundunterrichtetdieMitgliedstaaten über
denStandderAusschöpfung derReserven,sobaldihr
dieMitteilungenübermitteltwerden.
SieunterrichtetdieMigliedstaaten spitestensam5.
April1982überdieReservemengen ,dienachden
inAnwendungvonArtikel5erfolgtenÜbertragungen
verbleiben .
Siesorgtdafür,daßdieZiehung,mitdereinederRe­
servenausgeschöpftwird,aufdiejeweilsverfügbare
Restmengebeschränktbleibt,undgibtzudiesem
ZweckdemMitgliedstaat ,diedieseletzteZiehungvor­
nimmt,denRestbetragan.
Artikel7
(1),DieMitgliedstaaten treffendieerforderlichen
Vorkehrungen ,damitnachEröffnungderzusätzlichen
Quoten,diesiegemäßArtikel3gezogenhaben,die
fortlaufendeAnrechnungaufihrenkumuliertenAn­
teilandenGemeinschaftszollkontingenten erfolgen
kann.
(2)DieMitgliedstaaten garantierendeninihrem
GebietansässigenImporteurenderbetreffendenWa­
renfreienZugangzudenihnenzugeteiltenQuoten.
(3)DerStandderAusschöpfung derjeweiligenQuo­
tenderMitgliedstaaten wirdanhandderEinfuhren
vonWarenmitUrsprunginMarokkofestgestellt,die
beiderZollstellemiteinerAnmeldungzwecksAbfer­
tigungzumzollrechtlichfreienVerkehrgestelltwer­
den.
Artikel8
DieMitgliedstaaten teilenderKommissionaufderen
Antragmit,welcheEinfuhrenderbetreffendenWaren
tatsächlichaufihreQuotenangerechnetwordensind.
Artikel9
DieMitgliedstaaten unddieKommissionarbeitenim
HinblickaufdieEinhaltungdieserVerordnungeng
zusammen .
Artikel10
DieseVerordnungtrittamTagnachihrerVeröffentli­
chungimAmtsblattderEuropäischenGemeinschaf­
teninKraft.
Teilenverbindlichundgiltunmittelbarinjedem
GeschehenzuBrüsselam
ImNamendesRates
DerPräsident