ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(81)798
Vol.1981/0224

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(81)798 endg.
Brüssel-den15.Dezember 1981
Vorschlageiner
VERORDNUNG (EWG)DESRATES
zurÄnderungderVerordnung (EWG)Nr.1785/81überdiegemeinsame
Marktorganisation fürZucker
(VonderKommission demRatvorgelegt)
V?'9
K0MC81)798endg.

BEGRÜNDUNG
1.Artikel27derZuckergrundverordnung gibtdenzuckererzeugenden Unter­
nehmendieMöglichkeit,ihrenüberdieA-QuotehinauserzeugtenZucker
voneinembestimmtenWirtschaftsjahr unterAnreshnungaufdieErzeugungganzodertaiIweiaadesfolgenden Wirtschaftsjahres/zuübertragen.Oerübertragene Zucker
musswährendeinesZeitraumsvonzwölfaufeinanderfolgenden Monatenein­
gelagertwerdenundzwarvomI.FebruardesWirtschaftsjahres an,während
dessendieErzeugungerfolgte;ausserdemwerdenwährenddiesesZeitraums
dieLagerkosten imRahmendesLagerkostenausgleichs gemässArtikel8der
vorgenannten Verordnungvergütet.
DieKommissionerinnertdaran,dassbereitsvordemI.Juli1981,dem
InkrafttretenderneuenGrundverordnung ,einÜbertragssystem bestand
mitdemUnterschied,dassinderVergangenheit vonderüberdieA-Quote
hinauserzeugtenZuckermenge derÜbertragauf10%dergenanntenA-Quote
beschränkt warunddasswährenddieser12MonatedieVergütungder-Lager-
kostenausdrücklich ausgenommen war(1).
DerheutigeArtikel27enthältdieMengenbegrenzung nichtmehrundsieht
vor
imGegenteildieVergütungderLagerkosten,beidesvonderKommission voi–
geschlagen,umdieMöglichkeiten derGemeinschaft zuverstärken,zwischen
gutenundschlechtenErnteneinenAusgleichherbeizuführen .
Dervorliegende VorschlagtastetdiesePrinzipiennichtan,möchtejedoch
allenZuckerunternehmen derGemeinschaft dieMöglichkeit einräumen,unter
gleichenBedingungen übertragenzukönnenundzwarzujedemAugenblick,in
demihrejeweiligeErzeugungihreA-Quoteüberschreitet .
Dergegenwärtige WortlautdesbesagtenArtikels27erlaubtnicht,der
Entwicklung derZuckererzeugung indenverschiedenen GebietenderGemein­
schaftzuentsprechen,beispielsweise zwischendenGebieten,indenen
traditionellerweise dieErzeugung imDezemberoderim-JanuardieA-Quote
überschreitet unddenGebieten,indenenseiteinigenJahrenderüber­
wiegendeTeilderA-QuotebereitsimOktobererzeugtwird.Artikel27
bestimmt,dassderÜbertragungsbeschluss vordemfolgenden 1„Februar
erfolgenmussunddassdieEinlagerunsverpflichtung andiesemTagebeginnt
undamdarauffolgenden 31.JanuarendetmitdemRechtaufVergütungder
Lagerkosten währenddiesesZeitraums.
(1)Artikel31derVerordnung (EWG)Nr.3330/74(aufgehoben)
ABl»Nr.L359vom31.12.1974-S.1

Darausergibtsicheinerseits eineunterschiede cheBehandlung zwischen
denErzeugernderGemeinschaft undandererseits eindenÜbertraghemmenden
Effekt,dersichdamitgegendasangestrebte Zielrichtet.
DieKommission schlägtdaherdemRateinereintechnische Änderungvor,
diedarinbesteht,denZeitpunktvonAnfangundEndedesEinlagerungszeit -
raumszustreichen undseineDauereinfachaufzwölfMonatefestzulegen,
derenBestimmung denzuerlassenen Durchführungsvorschriften überlassen
werdensoll.
an
UmbereitsvomWirtschaftsjahr 1981/82/eineharmonische Anwendung von
Artikel27zuerreichen,schlägtdieKommission demRatvor,dassalle
durcheinUnternehmen vordemI.Februar 1982genommenen Beschlüsse zu
einemUbertragaufdasWirtschaftsjahr 1982/8?rückwirkend vondemZeit­
punktderFeststellung derErzeugung deszuübertragenen Zuckersangelten
Dasbedeutet,dassdieEinlagerung aufzwölfMonatetatsächlich mitder
Erzeugung deszuübertragenen ZuckersbeginntunddassdieLagerkosten von
diesemZeitpunkt anfürzwölfMonatevergütetwerden.UmesdemRatzu
ermöglichen,überdiesenVorschlagvordemI.Februar 1982zuentscheiden,
empfiehltdieKommission demRat,dieStellungnahme desEuropäischen
Parlaments ineinemDringlichkeitsverfahren zubeantragen .
Finanzielle Auswirkungen
DadieserVorschlagsichnuraufeinetechnische AnpassungderÜber-
tragungsregelung (Artikel27derVerordnung (EWG)Nr.1785/81)bezieht
undwederdiePrinzipien dieserRegelungnochdieDauerderEinlagerungs-
verpflichtung ändert,wirktsichdieserVorschlagnichtaufdieHöheder
durchdieRegelungvorgesehenen Ausgaben(Lagerkostenvergütungen )und
Einnahmen (Lagerkostenabgaben)aus .

VORSCHLAG EINERVERORDNUNG (EWG)DESRATES
zurÄnderungderVerordnung (EWG)Nr.1785/81überdiegemeinsam«
Marktorganisation fürZucker
DERRATDEREUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft ,
insbesondere aufArtikel43,
aufVorschlagderKommission,
nachStellungnahme desEuropäischen Parlaments,
inErwägungnachstehender Gründe:
Artikel27derVerordnung (EWG)Nr.1785/81desRates(1)
.gibtdenzuckererzeugenden Unternehmen
dieMöglichkeit,denineinembestimmtenWirtschaftsjahr erzeugtenZuckerunter
»
AnrechnungaufdieErzeugungdesfolgendenWirtschaftsjahres zu:übertragen.Dieser
ArtikelsiehteineEinlagerungsverpf Lichtungdesübertragenen Dückerswährendeines
ZeitraumsvonzwölfMonatenvor,deramI.FebruardesWirtschaftsjahres beginnt,
währenddessendieErzeugungerfolgte;ausserdemwerdenwährend !diesesZeitraums ,
dieLagerkostenvergütet.Lediglichdiefranzösischen Departements Guadeloupeet
MartiniquehabeneinenbesonderenEinlagerungszeitraum ,dermit;ihrem
Zuckererzeugungszeitraum übereinstimmt .
DiesefestenDatenfürdenBeginndesEinlagerungszeitraums erlaubenesnichtmehr,
;denBedürfnissen derZuckererzeugung indenverschiedenen Gemeinschaftsgebieten zu
entsprechen .Umeineunterschiedliche BehandlungzwischendenErzeugerndieserver-
schiedenenGebiete,derenErzeugungfrüheroderspäterbeginnt,zuvermeiden,und
umesdenersterenzuerlauben,vondieserMöglichkeitbereitsGebrauchzumachen,
wennihreErzeugungdieA-Quoteüberschritten hat,istesangebracht,unterBei­
behaltungderunveränderten PrinzipieningenanntemArtikel27künftigdenBeginn,
derEinlagerungsverpflichtung nichtmehrfestzulegen,sonderndenDurchführungs-
vorschriften aufdiesemGebietderenFestsetzung zuüberlassen.
AngesichtsderErzeugungdesW.irtschaftsjahres1981/82unddendurchdieUnternehmen
fürerforderlich gehaltenenÜbertragistesangebracht,bereitsjetztfürdenUber­
tragaufdasWirtschaftsjahr 1982/83mitrückwirkender KraftMassnahmenvorzusehen,
dieesallenzuckererzeugenden UnternehmenderGemeinschaft erlauben,ihreent­
sprechenden Entscheidungen zutreffen-
~(1)ABl.Nr.L177vom30.6.1981,'S.4

HATFOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN :
»
Artikel 1
Artikel27derVerordnung (EWG)Nr.1785/81wirdwiefolgtgeändert:
1.DieUnterabsätze 1und2desAbsatzes 2erhaltenfolgendeFassung:
"DieUnternehmen,diedeninAbsatz1genanntenBeschlussgefasst
haben:
-teilendembetreffenden Mitgliedstaat vordemI.FebruardieMenge
oderdieMengendeserzeugten undzuübertragenden Zuckersmit
und
-verpflichten sich,dieübertragene Mengeoderdieübertragenen
MengenwährendeinesZeitraumsvonzwölfaufeinanderfolgenden
Monateneinzulagern,dessenBeginnnochfestzulegenist.Für
diesenZeitraumwerdendieLagerkosten gemässArtikel8,auch
fürübertragenen C-Zuckervergütet.
Fürdieindenfranzösischen Departements Guadeloupe undMartinique gelegenen
UnternehmengiltanstattdesimerstenUnterabsatz ersterGedankenstrich Ge­
nanntenZeitpunkts des1.Februarder1.Mai".
2.FolgenderAbsatz4wirdangefugt:
"(4)FürdenÜbertragvonZuckerdesWirtschaftsjahres 1981/82aufdasWirtschafts­
jahr1982/83giltdervondenUnternehmen gefaßteBeschluß,derinAbsatz1ge­
nanntwird,aufderenAntragmitRückwirkung aufdenZeitpunktderFeststellung
durchdenbetreffenden Mitgliedstaat derErzeugungderZuckermenge,die ■-/
Gegenstand desgenanntenBeschlusses ist.
IndiesemFallbeginntderinAbsatz2Unterabsatz 1zweiterGedanken­
strichgenannteEinlagerungszeitraum mitdemTagederimvorhergehenden
Unterabsatz genanntenFeststellung.".
Artikel 2
DieseVerordnungtrittamTagnachihrerVeröffentlichung imAmtsblatt
derEuropäischen Gemeinschaften inKraft.
DieseVerordnungistinallenihrenTeilenverbindlich undgiltunmittelbar
injedemMitgliedstaat .
Geschehen zu ImNamendesRates