ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)13
Vol.1979/0007

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(79)13endg.
Brüssel«den24.Januar1979
Entwurffüreine
VERORDNUNG (EWG)DESRATES
überdieEröffnung,AufteilungundVerwaltungeinesGemeinschafts­
zollkontingents fürFerrochrommiteinemGehaltanKohlenstoff von
4Gewichtshundertteilen odermehrderTarifstelleex73.02EIdes
GemeinsamenZolltarifs undüberdieAusdehnungdiesesKontingents auf
bestimmteEinfuhrenvonFerrochrommiteinemGehaltanKohlenstoff
von3bis4Gewichtshundertteilen (1979)
(VonderKommission demRatvorgelegt)
■Ν
/v
^•\7.
.^·>·
K0MC79)13endg.

BEGRÜNDUNG
1. Nach einem Antrag derBeneluxländer sahen sich dieKommissions -
dienststellen veranlaßt ,aufeiner Sitzung derGruppe "Wirtschaftliche
Tariffragen "am24.November 1978 dasProblem derautonomen Eröffnung eines
Gemeinschafts zollkontingents fürbestimmte Perrochromqualitäten mit einem
Gehalt anKohlenstoff von4Gewichtshundertteilen oder mehr (Perrochrom carbure )
und inbestimmten Grenzen 3Gewichtshundertteilen -fürdas Jahr 1979 zu
erörtern .
2. Bei denBeratungen ergab sich ,
a)daßdieindenletzten Monaten aufdemMarkt fürdieses Metall aufgetauchten
Schwierigkeiten wegen desvonbestimmten Drittländern ausgeübten Drucks
aufdiePreise unddieLieferungen derzeit trotz desAbschlusses vonAb­
kommen miteinigen dieser Länder noch nicht überwunden sind ;
b)daßinderGemeinschaft dieProduktionskapazitäten beihochgekohltem Ferro -
unterchrom deutlich ausgenutzt sind undnach denVorausschätzungen für1979
dieProduktion freiwillig erheblich gedrosselt werden dürfte ,umdafür
denAbsatz inderGemeinschaft zusichern ;
c)daßentsprechend denvondenMitgliedstaaten übermittelten Vorausschat zungen
dieüblichen Faktoren zurBerechnung desZollkontingents annähernd wie
folgt lauten :
'" Tonnen
Verbrauch 487.265
Tatsächliche Produkt ion - 150.000
Aktiver Veredelungsverkehr unbedeutend
Zollfreie Einfuhren aufgrund anderer
Präferenzregelungen (EFTA ,Türkei ) " 41*939
Ausfuhren nach Drittländern 10.200
Anomale Lagerbestände zum31.12.78 54.000
v
d)daßangesichts dieser Daten derBedarf anEinfuhren ausdritten Ländern
bisEnde 1979 »jenach HöhederGemeinschaftsproduktion und-lagerbestände
zwischen 240.000 und300.000 tschwanken dürfte .

3.umdasGleichgewicht aufdiesemMarktnichtzugefährden,ist»lach
AnsichtderKommissionangesichtsderunsicherenEntwicklung vonVerbrauch,•
Gemeinschaftsproduktion undnotwendigen EinfuhrenausDrittländern und,
unterBerücksichtigung derNotwendigkeit ,eineausgewogene Entwicklung
zwischendemAbsatzderGemeinschaftsproduktion undderVersorgung der
verarbeitenden Industrien zugünstigenBedingungen sicherzustellen ,bei
derFestsetzung derZollkontingentsmenge besondereVorsichtgeboten.
OeshalbistdieKommission derAnsicht,dassdieMitgliedstaaten fürihre
VersorgungeinengewissenAusgleich ,zugunstenderGemeinschaftsproduktion
garantieren .
Daherschlägtsievor,fürdasJahr1979einzollfreiesZoll-
kontihgent zueröffnen,dessenvorläufige Menge,diemit80.000tden
BedarfdererstenvierMonatedeckt,imVerlaufdesJahres,jenachder
Entwicklung derLage,aufgestockt werdenkönnte.EineÜberprüfung könnte
bereitszuBeginndesJahresimRahmenderGruppe"Wirtschaftliche /
Tariffragen".stattfinden,damitangesichts derDauerderGenehmigungsver­
fahreneineetwaigeAufstockung ab1.Mai1979möglichist.
- ./
:- *
4..WieinahnlichenFällenüblich,wurdedievorgeschlagene Kon­
tingentsmenge inzweiTranchenaufgeteilt,wobeidieerste90v.H.dieser
Mengeentspricht undnachMassgabedervoraussichtlichen Einfuhren aus
drittenLändernaufdieMitgliedstaaten aufgeteiltist,währenddiezweite
TrancheinHöhederRestmengedieGemeinschaftsreserve bildet.Die
BildungeinersolchenReserveistindiesemFalle.umsomehrgerechtfertigt ,
alsdieKontingentsmenge imLaufedesJahresgeändertwerdenkönnte,um
demtatsächlichen Bedarfderverarbeitenden Industrienbesserzuentsprechen
Ausserdem'istinArtikel6desvonderKommissionvorgelegten ,
Verordnungsentwurfs dieMöglichkeit vorgesehen,dassdieMitgliedstaaten
dasbetreffendeZollkontingent aufbestimmteVerwendungen beschränken .

'Inv.-urffüreine
VERORDNUNG (EWG)^DESRATES
I
zurdieEröffnung,AufteilungundVerwaltungeinesGemeinschaftszollkontin -
gentsfürFerrochrommiteinemGehaltanKohlenstoffvon4Gewichtshundert -
tcilenodermehrderTarifstelleex73.02EIdesGemeinsamen Zolltarifsund
überdieAusdehnungdiesesKontingentsaufbestimmteEinfuhrenvonFerro­
chrommiteinemGehaltanKohlenstoffvon3bis4Gewichtshundertteilen
(1979) .-
\ ■- -
DERRATDEREUROPAISCHEN
GEMEINSCHAFTEN –
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropä­
ischenWirtschaftsgemeinschaft ,insbesondereaufArti­
kel28, .
gestütztaufdmV^rordnunfscnt^nirf derKommission,
inErwägungnachstehender Gründe:
DieErzeugungvonFerrochrommiteinemGehaltanKohlenstoff vonvierGewichtshunderttei­
lenodermehrinderGemeinschaft istmehroderweni­
gerunzureichend .DieHerstellerkönnendaherdenGesamtbedarfderFerrochromver­
brauchendenIndustrienichtdecken.EsliegtfolglichiraInteressederGemeinschaft ,
fürdiesesMetalldieAnwendungderZollsätzedesGemeinsamenZolltarifsfüreinen
Zeitraum "biszum31*Dezember1979vollständigauszusetzen ,undzwarimRahmeneines
Zollkontingents vonangemessenem Volumen.UmdasGleichgewicht aufdemMarktfür
dieseFerrolegierung nichtzugefährdenundeineAusgewogenheit zwischendemAbsatz
derGemeinschaftsproduktion undderausreichenden Versorgungderverarbeitenden
Industrienzugewährleisten ,mußdieKontingentsmenge aufvorläufig80.000tfest­
gesetztwerden,womitderBedarfanEinfuhrenausdrittenLändernimersten "täertel.jahr
gedecktist.DieFestsetzungdieserMenge,diesichausvorsichtigen Schätzungen er­
gibt,schließtspätereÄnderungenjenachderEntwicklungderLagenichtaus.
AußerdemmüssendieMitgliedstaaten dieMöglichkeitbehalten,Anrechnungen äufdiese
Kontingentsmengen nurunterbestimmtenBedingungenhinsichtlich derVerwendung zu
gestatten.
FürdiesenKontingentszeiträumwerdenrelativbeschränkteEinfuhrenvonFerrochrom
miteinemKohlenstoffgehaltvon3bis4Gewichtshundertteilen erwartet.Esist
zweckmäßig,dasbetreffendeZollkontingent vorübergehend aufdieseEinfuhrenauszu­
dehnen,esjedochauf20v.K.derKontingentsmenge zubegrenzen,daeseineentsprechende
ProduktioninderGemeinschaft gibt. v *
./

-2-
Esistvorallemsicherzustellen ,daßalleImporteure
derGemeinschaft dengleichenundkontinuierlichen
ZugangzudiesemKontingenthabenunddaßdervor­
geseheneKontingcntszollsatz fortlaufendaufsämt­
licheEinfuhrenbiszurAusschöpfung desKontin­
gentsangewandtwird.DerGemeinschaftscharakter
diesesKontingentskannunterBeachtungderoben
aufgestelltenGrundsätzedadurchgewahrtwerden,daß
beiderAusschöpfung desZollkontingents voneiner
AufteilungderMengeautdieMitgiieastaaten ausge­
gangenwird.DamitdietatsächlicheMarktentwick­
lungderbetreffendenWareweitestmöglich berück­
sichtigtwird,solltedieseAufteilungentsprechend
demBedarfderMitgliedstaaten vorgenommen wer­
den,dereinerseitsanHandderstatistischenAngaben
überdiewährendeinesrepräsentativen Bezugszeit-
raumsgetätigtenEinfuhrenausdrittenLändernund
andererseitsnachden.Wirtschaftsaussichten fürden
betreffendenKontingentszeitraum zuberechnenist.
DaessichumeinautonomesGemeinschaftszollkon ->
tingenthandelt,dasdenEinfuhrbedarfder;Gemein--
schaftdeckensoll,kanndieAufteilungderKontin--
gentsmengeversuchsweiseentsprechenddemfürdie
einzelnenMitgliedstaaten geschätztenvoraussichtli­
chenBedarfanEinfuhrenausDrittländernvorgenom­
menwerden,FAufGrunddiesesAufteilungssystems
kannfernereineeinheitlicheAnwendungdesGemein-"
samenZolltarifsgewährleistetwerden.
UmdermöglichenEntwicklungderEinfuhrender
betreffendenWareRechnungtragenzukönnen,ist
dieKontingentsmenge inzweiRatenzuteilen,wobei
dieersteRateaufdieMitgliedstaaten aufgeteiltwird
unddiezweiteRatealsReservezurspäterenDeckung
desBedarfsdieserMitgliedstaaten imFallederAus­
schöpfungihrerursprünglichen Quotebestimmtist.
UmdenImporteurenderMitgliedstaaten einegewisse
Sicherheitzugeben,istesangezeigt,dieersteRatedes
Gemeinschaftszollkontingents verhältnismäßig hoch
festzusetzen;siekönntesichimvorliegendenFallauf
72000Tonnenbeziffern.
DieerstenQuotenderMitgliedstaaten könnenmehr
oderwenigerraschausgeschöpftwerden.Umdiese
Tatsachezuberücksichtigen undumUnterbrechun­
genzuvermeiden,mußjederMitgliedstaat,derseine
ersteQuotefastganzausgeschöpfthat,dieZiehung
einerzusätzlichenQuoteaufdieReservevornehmen.
'DieseZiehungmußjederMitgliedstaatvornehmen,
wennseinezusätzlichenQuotenfastganzausge­
schöpftsindunc>soweitnocheineReservemenge vor­
handenist.DieerstenunddiezusätzlichenQuoten
müssenbiszumEndedesKontingentszeitraums gel-'
ten.DieseArtderVerwaltungerforderteineengeZu­
sammenarbeit zwischendenMitgliedstaaten undder
Kommission ,dievorallemdieMöglichkeithaben
muß,denStandderAusschöpfungderKontingents­
mengezuverfolgenunddieMitgliedstaaten darüber
zuunterrichten .f"wobei sie fürihre
;Versorgung einen gewissen
■Ausgleich zugunsten
derGemeinschaftsproduk ­
tion garantieren .

-3-
IstzueinembestimmtenZeitpunktdesKontingents-
zeitraumsineinemderMitgliedstaaten einegrößere
RestmengedererstenQuotevorhanden,somußdie­
serStaateinenerheblichenTeildavonaufdieReserve
übertragen,umzuverhindern,daßeinTeildesGe-
meinschaftszollkontingents ineinemMitgliedstaat
nichtausgeschöpftwird,währenderinanderenMit­
gliedstaatenverwendetwerdenkönnte.
DadasKönigreichBelgien,dasKönigreichder
NiederlandeunddasGroßherzogtum Luxemburgsich
zuderWirtschaftsunion Beneluxzusammengeschlos ­
senhabenunddurchdiesevertretenwerden,kann
jedeMaßnahmeimZusammenhang mitderVerwal­
tungderdieserWirtschaftsunion zugeteiltenQuoten
durcheinesihrerMitgliedervorgenommen wer­
den–
HATFOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN :
Artikel1
(1)VomTagdesInkrafttretensdieserVerordnung
biszum31.Dezember1979wirdinderGemeinschaft
einZollkontingent von80000TonnenfürFerro­
chrommiteinemGehaltanKohlenstoff von4Ge­
wichtshundertteilen odermehrderTarifstelleex73.02
EIdesGemeinsamen Zolltarifseröffnet.
(2)WährenddiesesZeitraumssinddieMitgliedstaa­
tenbefugt,EinfuhrenvonFerrochrommiteinemGe­
haltanKohlenstoff von3bis4Gewichtshunderttei ­
lenbiszu20v.H.perQuoten,dieihnengemäßden
Artikeln2und3zugewiesenwerdenoderdiesiege­
mäßdengenanntenArtikelnausderReserveentneh­
men,aufdiesesZollkontingent anzurechnen .
(3)DieEinfuhrendieserWaren,diebereitsimRah­
meneineranderenZollpräferenzregelung Zollfreiheit
genießen,werdennichtaufdiesesZollkontingent an­
gerechnet.
(4)ImRahmendiesesZollkontingents wirdder
ZollsatzdesGemeinsamen Zolltarifsvollständigausge­
setzt.
(5)DieneuenMitgliedstaaten wendenimRahmen
diesesKontingentsZollsätzean,dienachdendiesbe­
züglichenBestimmungen derBeitrittsakteberechnet
sind. ' '
Artikcl2
(1)VondiesemGemeinschaftszollkontingent wird
eineersteRateinHöhevon72000Tonnenaufdie
Mitglicdstaaten aufgeteilt.DieQuoten,dievorbehalt­
lichdesArtikels5biszum31.Dezember19/9gelten,
belaufensichfürdieeinzelnenMitgliedstaaten auffol­
gendeMengen:

-4-
Bénélux
Danemark
Dcutschland
Frankreich
Irland
Italien3.800Tonnen
30Tonnen
32.000Tonnen
10.560Tonnen
10Tonnen
12.000Tonnen
VereinigtesKönigreich13.600Tonnen.
(2)DiezweiteRateinHöhevon8000Tonnen "bil
detdieReserve.
(1)SchöpfteinerderinArtikel2genanntenMit­
gliedstaatenseineersteQuotegemäßArtikel2Absatz
1oder–beiAnwendungdesArtikels5–-die
gleicheQuoteabzüglichdesaufdieReserveübertrage­
nenTeilszu90v.H.odermehraus,sonimmterun­
verzüglichdurchMitteilungandieKommission–
soweitdieReservemenge ausreicht–dieZiehung
einerzweitenQuoteinHöhevon10v.H.seinerer­
stenQuotevor,diegegebenenfalls aufdiehöhereEin­
heitaufgerundetwird. .
(2)IstnachAusschöpfung dererstenQuotedie
zweitevoneinemMitgliedstaatgezogeneQuotezu90
v.H.odermehrausgeschöpft ,sonimmtdieserMit-
gliedstaatnachMaßgabedesAbsatzes 1unverzüglich
dieZiehungeinerdrittenQuoteinHöhevon5v.H.
seinererstenQuotevor.t
(3)>IstnachAusschöpfung derzweitenQuotedie
drittevoneinemMitgliedstaatgezogeneQuotezu90
v.H.odermehrausgeschöpft ,sonimmfdieserMit-
glicdstaatunverzüglichunterdengleichenBedingun­
gendieZiehungeinerviertenQuoteinHöhederdrit­
tenQuotevor.
DiesesVerfahrenwirdbiszurAusschöpfungderRe­
serveangewandt. '•
(4)AbweichendvondenAbsätzen 1,2und3kön­
nendieMitglicdstaaten niedrigerealsdieindiesen
Absätzenvorgesehenen Quotenziehen«wennGrund
zuderAnnahmebesteht,daßdiesenichtausgeschöpft
werdenkönnen.Sieunterrichten dieKommission
überdieGründe,diesieveranlaßthaben,diesenAb*
satzanzuwenden .
DieinAnwendungvonArtikel3gezogenenzusätzli­
chenQuotengeltenbiszum31.Dezember1979».
DieMitgliedstaaten übertragenspätestensam1.Ok­
tober1979vonihrernichtausgenutztenursprüngli­
chenQuotedenTeilaufdieReserve,deram15.Sep­
tember197920v.H.dieserursprünglichen Quote
übersteigt.SiekönneneinegrößereMengeübertragen,
wennGrundzurAnnahmebesteht,daßdiebetref­
fendeMengenichtausgeschöpftwerdenkann.Artikel3
Artikel4
ArtikelJ

DieMitpliedstaaten teilenderKommissionspäcestens
amI.Oktober1979dieGesamtmengederEinfuhren
derbetreffendenWaremit,diebiszum15.September
1V79einschließlich getätigtundaufdasGemein-
schnftszollkontingent angerechnetwurden,sowiegege­
benenfallsdenTeilihrererstenQuote,densieaufdie
Reserveübertragen .
Artikel6
DieMitgliedstaaten könnendieMöglichkeitzurAn­
rechnungihrerQuotenfürdiebetreffendeWareauf
bestimmteVerwendungszwecke beschränken .
Artiktf7
DieKommissionverbuchtdieBeträgedervonden
Mitgliedstaaten gemäßdenArtikeln2und3eröffne­
tenQuotenundunterrichtetdieeinzelnenMitglied­
staatenüberdenStandderAusschöpfung derReserve,
sobaldihrdieMitteilungenzugehen.
SieunterrichtetdieMitgliedstaaten spätestensam
5.Oktober1979überdieReserve,dienachdenin
AnwendungvonArtikel5erfolgtenÜbertragungen
verbleibt.
Siesorgtdafür,daßdieZiehung,mitderdieReserve
ausgeschöpftwird,aufdieverfügbareRestmengebe­
schränktbleibt,undgibtzudiesemZweckdemMit-
gliedstaat,derdieseletzteZiehungvornimmt,dieRest­
mengean.
Artikel8
(1)"DieMitgliedstaatcn treffenalleerforderlichen
Maßnahmen ,umdurchdieEröffnungdergemäßArti­
kel3gezogenenzusätzlichenQuotendiefortlaufen­
denAnrechnungen aufihrenkumuliertenAnteilan
demZollkontingent zuermöglichen .
(2)DieMitgliedstaaten garantierendeninihrem
GebietansässigenImporteurenderbetreffendenWare
freienZugangzudenihnenzugeteiltenQuoten.
(3)DieMitgliedstaaten rechnendieEinfuhrender
betreffendenWarenachMaßgabederGestellungder
betreffendenWarebeiderZollstellemiteinerAnmel­
dungzurAbfertigungzumfreienVerkehraufihre
Quotenan.
(4)DerStandderAusschöpfung derQuotender
Mitgliedstaatcn wirdanHanddergemäßAbsatz3an­
gerechnetenEinfuhrenfestgestellt.
Artikel9
AufAntragderKommissionteilendieMitgliedstaaten
mit,welcheEinfuhrentatsächlichaufihreQuoten
angerechnetwurden.
Artikel10
DieMitgliedstaaten unddieKommissionarbeitenim
HinblickaufdieEinhaltungdieserVerordnungeng
zusammen .
Artikel//
DieseVerordnungtrittam/""TagnachihrerVer­
öffentlichungimAmtsblattJtrEuropäischenGe-
meiiiuhiifteii inKraft.

_6-
DieseVerordnungistinallenihrenTeilenverbindlichundgiltunmittelbarinjedem
Mitglicdstaat .
Geschehen zuBrüsselam
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DuPriisithnl