Für die erwähnten Maßnahmen wurde der Höchstsatz der Finanzierung auf 50 % der förderfähigen Kosten festgesetzt. Im Jahr 2015 wurden 15 Maßnahmen zu 50 % kofinanziert. Im Rahmen der Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen 2016 wurden 18 Maßnahmen gefördert, insgesamt also 33 kofinanzierte Maßnahmen im Zeitraum 2015–2016. Zuschüsse wurden beispielsweise für Informationskampagnen mit einer ausgeprägten transnationalen Komponente und Multimedia-Elementen sowie für Maßnahmen gewährt, die mit einem starken Schwerpunkt auf der Vernetzung innerhalb der EU die Nachhaltigkeit in den Vordergrund rückten. Weitere Sensibilisierungsmaßnahmen auf nationaler oder lokaler Ebene waren oftmals stark auf den Bedarf im Bereich der landwirtschaftlichen Entwicklung vor Ort ausgerichtet. Bei den Maßnahmen, die auf junge Menschen und die breite Öffentlichkeit ausgerichtet waren, wurden die neuesten Internet- und Social-Media-Tools genutzt, um mit der Zielgruppe in Kontakt zu treten.

Zielgruppen waren in beiden Jahren die breite Öffentlichkeit (insbesondere Jugendliche in städtischen Gebieten) sowie Landwirte und andere Akteure im ländlichen Raum.

Zu der Zeit, als die Reform ausgehandelt wurde, stand der EU-Agrarsektor vor großen Herausforderungen. Die Preisschwankungen auf den Agrarmärkten und die Marktunsicherheit in Verbindung mit bestimmten geopolitischen Entwicklungen führten zu einer lebhaften öffentlichen Debatte darüber, welche wirtschaftlichen Perspektiven für die Landwirtschaft und die ländlichen Gebiete bestehen. Herausforderungen, wie etwa die Rolle des Agrarsektors bei der Bewältigung des Klimawandels, wie auch die Fähigkeit, neue Chancen z. B. in den Bereichen Gesundheit, Handel oder Bioökonomie zu nutzen, mussten eingehender analysiert werden. Daher war während dieses Zeitraums auch die Bewältigung der künftigen Herausforderungen in diesem Sektor von zentraler Bedeutung für die Erarbeitung von Informationsmaßnahmen zur GAP.

Die 2013 vereinbarte Reform der Gemeinsamen Agrarpolitik trat am 1. Januar 2015 in Kraft. Ein wichtiger Schwerpunkt im Berichtszeitraum waren Informationsmaßnahmen, um der Öffentlichkeit klarer zu vermitteln, was die reformierte GAP ist und wie sie dazu beiträgt, die im Rahmen der Strategie „Europa 2020“ identifizierten Herausforderungen im Hinblick auf eine wettbewerbsfähigere und nachhaltigere Politik für die Landwirtschaft und die Entwicklung des ländlichen Raums zu bewältigen. Es wurden Maßnahmen durchgeführt, um Informationen darüber zu verbreiten, wie die Agrarpolitik zur Beschäftigung in der Agrar- und Ernährungswirtschaft, zu positiven Auswirkungen auf die Umwelt, zum Ausbau von Wissen und Innovation und zur Förderung von Ressourceneffizienz beiträgt.

Darüber hinaus berieten in einer Reihe von Workshops Experten aus dem öffentlichen und dem privaten Sektor darüber, welche wesentlichen Elemente einer gesunden künftigen Entwicklung des Schafsektors in der Union zugrunde liegen sollten.

Eine weitere wichtige Veranstaltung in diesem Zeitraum war die „Cork-2.0-Konferenz zur Entwicklung des ländlichen Raums“. Rund 300 Interessenträger aus der EU diskutierten gemeinsam mit hochrangigen Vertretern internationaler Organisationen und bewerteten neu, wie sich die Situation in den ländlichen Gebieten darstellt und welche politischen Auswirkungen das für die nächsten 20 Jahre mit sich bringt. Auf der Konferenz wurde eine Erklärung mit dem Titel „Für ein besseres Leben im ländlichen Raum“ verabschiedet, die eine gemeinsame Vision für die Zukunft der ländlichen Gebiete enthält, durch die über einen besseren Zugang zu transformativen Innovationen und Technologien die Wertschöpfungsketten im ländlichen Raum gestärkt und in die Vitalität und Lebensfähigkeit des ländlichen Raums investiert werden soll. Diese strategische Vision für die Zukunft der ländlichen Gebiete lieferte einen wichtigen Beitrag zu den laufenden Überlegungen der Kommission zur Vereinfachung und Modernisierung der GAP.

Die GD AGRI hat die 2014 eingeführte Praxis fortgesetzt, einem breiteren Publikum ihre zusammen mit der Gemeinsamen Forschungsstelle durchgeführten Arbeiten zu den mittelfristigen Aussichten für die Agrarmärkte in der EU zu präsentieren. Auf der Konferenz zu den landwirtschaftlichen Perspektiven der EU (EU Agricultural Outlook Conference) 2015 wurden als zusätzliches Thema die Herausforderungen für die Landwirtschaft in der EU und weltweit behandelt. Diese Veranstaltung war politisch von großer Bedeutung, da dort in hochrangig besetzten Podiumsdiskussionen schwerpunktmäßig Themen wie Nachhaltigkeit und die Nahrungskette erörtert wurden. 2016 wurde bei dieser Konferenz dieses breiter angelegte Format fortgeführt, bei dem sich hochrangige Vertreter aus den EU-Organen, Regierungen und internationalen Organisationen sowie Interessenträger über Ansichten und Perspektiven im Zusammenhang mit dem Klimawandel und der Verfügbarkeit von Ressourcen austauschten. Durch die Anwesenheit hochrangiger politischer Vertreter aus der EU und Drittländern fanden diese Konferenzen im Berichtszeitraum beträchtliches Echo in den Medien.

Bei neun Studienreisen hatten Journalistengruppen die Gelegenheit, die oftmals sehr unterschiedlichen landwirtschaftlichen Bedingungen in anderen Regionen und Mitgliedstaaten kennenzulernen. Dieses „Lernen vor Ort“ umfasst in der Regel Briefings zu Themen wie Innovation in landwirtschaftlichen Betrieben, Generationswechsel, alternative Unternehmensformen und Maßnahmen zur Eindämmung des Klimawandels. Der Austausch mit Erzeugern und Unternehmern im ländlichen Raum trug dazu bei, die Teilnehmer für die Herausforderungen und Chancen zu sensibilisieren, denen Landwirte in der gesamten Europäischen Union gegenüberstehen. Die jährliche Netzwerkveranstaltung von Ag-Press im Januar 2016, an der hochrangige Experten wie das für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung zuständige Kommissionsmitglied teilnahmen, half ebenfalls, ein gemeinsames Verständnis für die GAP zu entwickeln.

Ein wichtiger Bestandteil der Kommunikationsmaßnahmen mit einem beträchtlichen Multiplikatoreffekt war auch weiterhin die Versorgung der Medien mit Informationen und Briefings über die Entwicklungen im Bereich der GAP und der ländlichen Entwicklung. Die Kommunikation über die sozialen Medien und das Internet nahm in diesem Zeitraum weiter an Bedeutung zu. Es wurden kontinuierliche Anstrengungen unternommen, um den Medien einschlägige, nutzerfreundliche Informationen über die Agrarpolitik zur Verfügung zu stellen. Durch die Weiterentwicklung und den Betrieb der Plattform Ag-Press.eu für Journalisten, die Organisation von Studienreisen für Mitglieder von Ag-Press und Veranstaltungen zur Vernetzung mit den Medien konnten weiterhin enge Kontakte und ein reger Austausch sowohl mit Journalisten, die sich auf Landwirtschaftsthemen spezialisiert haben, als auch mit allgemeinen Medien gepflegt werden. Die GD AGRI entwickelte in dieser Zeit ihre Social-Media-Tools (Facebook, Twitter) weiter und konnte schnell steigende Nutzerzahlen verzeichnen. Diese Tools sind nach wie vor ein wichtiges Instrument, um Fachleute auf die Website und die dort verfügbaren umfassenden Informationen und aktuellen Nachrichten aufmerksam zu machen und gleichzeitig eine breite Öffentlichkeit zu erreichen. Insgesamt hat die Zusammenarbeit mit den Medien dazu beigetragen, das Bewusstsein und das Verständnis der Journalisten für Themen im Zusammenhang mit der Landwirtschaft und der ländlichen Entwicklung in der gesamten EU zu erhöhen.

c) Allgemeine öffentliche Maßnahmen

Messeteilnahmen

Ein zentrales Element bei der Teilnahme an Messen war auch weiterhin der große Wert, den die Kommission auf die Sensibilisierung der Öffentlichkeit für die GAP und die EU im Allgemeinen legt. Es wurden weitere Maßnahmen durchgeführt, die Bürgerinnen und Bürger sowie Interessenträger ansprechen und ein Forum für den Dialog über politische Aspekte mit Landwirten, der Zivilgesellschaft und der allgemeinen Öffentlichkeit bieten sollten. Bei den Informationsmaßnahmen wurden häufig erfolgreiche Projekte zur Entwicklung des ländlichen Raums präsentiert, und es wurden Informations- und Bildungsaktivitäten angeboten, die Familien sowie Schülerinnen und Schüler ansprechen sollten. Die Zusammenarbeit mit anderen Generaldirektionen und den Vertretungen der Kommission in den Mitgliedstaaten wurde weiter verstärkt. So betrieb die GD AGRI beispielsweise auf den größeren Messen wie der „Grünen Woche“ in Berlin oder dem „Salon International de l’Agriculture“ in Paris zusammen mit der GD Gesundheit und Lebensmittelsicherheit (GD SANTE) und der GD Maritime Angelegenheiten und Fischerei (GD MARE) gemeinsame Stände unter dem Motto „Vom Erzeuger zum Verbraucher“.

Lernmaterial für Schülerinnen und Schüler

Das Lernmaterial für Schülerinnen und Schüler im Alter von 11 bis 15 Jahren („Edutainment pack“) wurde im Berichtszeitraum erstellt und Anfang 2017 über die Europe-Direct-Informationszentren und die Vertretungen der Kommission in den Mitgliedstaaten verteilt. Unterstützend wurde eine digitale Kampagne in den sozialen Medien durchgeführt. Ziel ist es, die Rolle der Landwirte und der in der Landwirtschaft tätigen Familien, ihren Beitrag zur Gesellschaft und die Schwierigkeiten, mit denen sie konfrontiert sind, in pädagogisch ansprechender Weise zu vermitteln.

d) Horizontale Tätigkeiten

Weltausstellung Mailand 2015 (Expo)

Die Weltausstellung „Expo 2015“ fand vom 1. Mai bis zum 31. Oktober 2015 in Mailand statt und hatte als Thema „Feeding the Planet: Energy for Life” (Den Planeten ernähren – Energie für das Leben). Dies war ein wichtiger Schwerpunkt der Kommunikationstätigkeiten der GD AGRI im Jahr 2015. Die Expo des Jahres 2015 bildete eine wichtige Plattform für weltweite politische Diskussionen und politische Initiativen in den Bereichen Nahrungsmittel und Nachhaltigkeit. Für die EU als einem wichtigen Akteur in dieser globalen Debatte bot sich dabei die Gelegenheit, bei diesen Themen auf eine erfolgreiche Zusammenarbeit mit anderen Interessenträgern, sowohl aus dem öffentlichen als auch aus dem privaten Sektor, hinzuwirken. Mit 147 teilnehmenden Ländern und internationalen Organisationen, mehr als 21 Millionen Besuchern und mehreren hundert Millionen Menschen, die über das Internet erreicht wurden, war dies ein sehr wertvolles Forum für die themenbezogene Kommunikation mit Menschen aus ganz Europa und darüber hinaus. Mit ihrer Teilnahme verfolgte die EU drei Hauptziele: Vermittlung der wichtigsten Errungenschaften der EU in den Bereichen Nahrungsmittel und Nachhaltigkeit, Bereitstellung einer Plattform für künftige politische Entwicklungen und Übernahme einer erzieherischen Rolle durch die Sensibilisierung für Themen wie die Bekämpfung von Lebensmittelverschwendung und die Förderung gesünderer Ernährungsgewohnheiten.

Von EU-Seite waren auf der Expo die Kommission, das Europäische Parlament und andere Organe sowie zahlreiche Interessenvertreter präsent. In Zusammenarbeit mit der Gemeinsamen Forschungsstelle, die die Teilnahme der EU koordinierte, und anderen Kommissionsdienststellen spielte die GD AGRI eine entscheidende Rolle dabei, politische Fragen im Zusammenhang mit der Zukunft der Agrarpolitik und der Entwicklung des ländlichen Raums in den Vordergrund zu rücken. Mehr als zwanzig Veranstaltungen (Seminare, Konferenzen, Workshops, Sensibilisierungsmaßnahmen für Besucher) wurden von der GD AGRI durchgeführt. Die dabei behandelten Themen umfassten u. a. Ernährungssicherheit und Nachhaltigkeit in der Landwirtschaft, Forschung und Innovation, Lebensmittelsicherheit und Lebensmittelqualität, Entwicklung des ländlichen Raums und ernährungsbezogene globale Herausforderungen. Dabei leisteten die Interessenträger wichtige Beiträge zu den Debatten über die künftigen Herausforderungen für politische Entscheidungsträger. Darüber hinaus nahm die GD AGRI während der Expo auch an anderen themenverwandten Veranstaltungen teil, insbesondere an den Arbeiten des Wissenschaftlichen Ausschusses, der Empfehlungen für die künftige Forschung und Innovation im Bereich der weltweiten Ernährungssicherheit ausarbeitete.

Im EU-Pavillon konnten mehr als 650 000 Besucher begrüßt werden. Ein sehr großer Anteil (90 %) der Besucher, die sich das zentrale Ausstellungsstück im Pavillon – eine lebendige Erzählung über Brot, Wissenschaft und Landwirtschaft – ansahen, bewerteten dies positiv, und 74 % erklärten, sie würden gern mehr über die EU-Politik im Bereich Nahrungsmittel und Nachhaltigkeit erfahren.

Es gab auch gezielte Kommunikationsmaßnahmen für die Medien, einschließlich Aktivitäten in den sozialen Medien vor und während der Expo. Dadurch, dass sich viele hochrangige politische Persönlichkeiten auf der Expo zeigten (Staats- und Regierungschefs, Minister, der Präsident und Mitglieder des Europäischen Parlaments, Mitglieder der EU-Kommission zusammen mit Präsident Juncker), bestand großes Medieninteresse an der Expo und fanden Informationen über die wichtigsten Aktivitäten ein breiteres Echo.

Veröffentlichungen