A4-0165/96

Entschließung zum Grünbuch zur Innovation (KOM(95)0688 - C4-0609/95)

Das Europäische Parlament,

- in Kenntnis des Grünbuchs der Kommission zur Innovation (KOM(95)0688 - C4-0609/95),

- unter Hinweis auf das positive Potential der KMU in bezug auf Beschäftigung und Innovation,

- in Kenntnis des Berichts des Ausschusses für Forschung, technologische Entwicklung und Energie sowie der Stellungnahmen des Ausschusses für Wirtschaft, Währung und Industriepolitik, des Ausschusses für soziale Angelegenheiten und Beschäftigung und des Ausschusses für Kultur, Jugend, Bildung und Medien (A4-0165/96),

A. in der Erwägung, daß Innovation notwendig ist, um die Wettbewerbsposition der europäischen Industrie zu verbessern, und für die Schaffung von Arbeitsplätzen und das Wirtschaftswachstum von grundlegender Bedeutung ist,

B. in der Erwägung, daß im Grünbuch zur Innovation die wichtige Wechselbeziehung zwischen Innovation und Gesellschaft anerkannt wird und daß diese bei der Formulierung jedes europäischen Innovationskonzepts berücksichtigt werden sollte,

C. in der Erwägung daß Innovation durch die Schaffung neuer Arbeitsplätze, die Verbesserung der sozialen Bedingungen und der Arbeitsbedingungen und die Ausweitung der Wahlmöglichkeiten der Verbraucher positive gesellschaftliche Auswirkungen hat, gleichzeitig aber auch eine Reihe von Herausforderungen für die politischen Entscheidungsträger mit sich bringt,

D. in der Erwägung, daß die Anerkennung der Innovation und ihrer Auswirkungen auf die Arbeitsplatzintensität des Wachstums im Zusammenhang mit der Beschäftigungspolitik es erfordert, daß die Innovationspolitik in den Mitgliedstaaten integraler Bestandteil des jährlichen Überwachungsverfahrens für die Beschäftigung wird,

E. in der Erwägung, daß Innovation von dem Kontext, in dem die Technologie genutzt wird, sowie von der Forschung und technologischen Entwicklung (FTE) abhängig ist,

F. in der Erwägung, daß die innovative Leistung einer Wirtschaft nicht nur von der Leistung spezifischer Forschungseinrichtungen oder Unternehmen abhängt, sondern auch von dem Maß, in dem sie aufeinander sowie auf soziale Einrichtungen in einem kollektiven System der Schaffung und Nutzung von Kenntnissen einwirken,

G. in der Erwägung, daß Bestrebungen zur Förderung der Innovation durch ein zentralisiertes "top-down"-Konzept, bei dem nur die Besten zum Zuge kommen, im allgemeinen keinen Erfolg hatten,

H. in der Erwägung, daß öffentliche Mittel wirksam dazu verwendet werden können, um Forschungseinrichtungen, Regierungsstellen und Industrieorganisationen mit dem Ziel zusammenzuführen, gemeinsam langfristige Forschungsprogramme zu entwickeln, die ihren erwiesenen Interessen im Rahmen eines "bottom-up"- Konzepts mit einem hohen Maß an Transparenz, Sichtbarkeit und Verantwortlichkeit dienen,

I. in der Erwägung, daß Kenntnisse nur durch erforderliche "zusätzliche wichtige Faktoren", einschließlich Produktionskapazitäten, Systemen zur technologischen Unterstützung und Verteilungsnetzen profitabel genutzt werden können, während zahlreiche Unternehmen nur begrenzte Kapazitäten zur Verwaltung neuer Technologien besitzen,

J. in der Erwägung, daß die Entwicklungen im Bereich der Informationsgesellschaft sich positiv auf alle Aspekte der Innovation auswirken,

I. Verbreitung und Nutzung der FTE-Ergebnisse

1. stimmt der von der Kommission vorgenommenen Analyse der Lage in der Union zu und begrüsst die im Grünbuch vorgeschlagenen Aktionslinien, ist jedoch der Ansicht, daß bei diesen Aktionslinien klare Prioritäten gesetzt werden müssen; fordert die Kommission daher auf:

- den Unterschieden zwischen dem doppelten Ziel von sowohl Wettbewerbsfähigkeit als auch Zusammenarbeit in den FTE-Bereichen Rechnung zu tragen,

- auch weiterhin die Indikatoren für Wissenschaft und Technologie (Bericht Ruberti 1994) zu veröffentlichen und zu aktualisieren,

- unter Verwendung derart quantifizierter Parameter und Indikatoren verläßliche Innovationsindikatoren zur Einarbeitung in das Weißbuch vorzubereiten,

- eine ständige Überprüfung der optimalen Durchführung in alle Aktionspläne einzubauen und die Innovation in den einzelnen Mitgliedstaaten zu fördern;

2. ist der Ansicht, daß die Europäische Union eine weitaus grössere Verpflichtung zur Verbreitung von technischem Know-how innerhalb ihrer Grenzen mit dem Ziel eingehen sollte, die Technologie in der gesamten Union besser zugänglich, relevanter und besser nutzbar zu machen;

3. ist der Ansicht, daß für ein solches Engagement allgemein folgende Voraussetzungen gelten:

- mehr Unterstützung für das Programm INNOVATION und die Förderung des Programmes für Ausbildung und Mobilität von Wissenschaftlern (einschließlich der Studenten) sowie eine Verknüpfung dieser Programme mit den bestehenden Task Forces,

- eine verstärkte Zusammenarbeit des Programmes INNOVATION mit den spezifischen Forschungsprogrammen und den horizontalen Politiken der Kommission zur Verbreitung der Ergebnisse,

- konkrete Pläne für die Verbreitung und Nutzung der Ergebnisse der FTE- Ergebnisse in der EU und ausdrückliche Berücksichtigung organisatorischer Innovationen und Zielsetzungen im Rahmen von FTE- Programmen der EU,

- Einrichtung einer Task Force gemäß der Empfehlung der Halbzeitbilanz von VALÜ II (1994), an der die für die Verbreitung und Nutzung der FTE und die Verwaltung der spezifischen FTE-Programme sowie der Nutzer von FTE- Produkten und -prozessen zuständigen Dienststellen beteiligt sind und die eine gemeinsame Methodologie ausarbeiten soll, die durch die spezifischen Programme zur Förderung der Verbreitung und Nutzung von FTE-Projekten ausgeführt werden soll;

4. ist der Ansicht, daß bei den EU-Aktionen folgende Aspekte im Mittelpunkt stehen sollten:

- Unterstützung für interdisziplinäre, anwendungsorientierte und netzwerkbezogene Forschung,

- Unterstützung der Forschung zur Schaffung künftiger Industrien, die derzeit nicht über hinreichende industrielle Grundlagen verfügen, um selbständig bestehen zu können,

- Unterstützung regionaler Netzwerke nichtindustrieller und industrieller Forschungsorganisationen sowie Unternehmen, die Schaffung von Konsortien mit Partnern aus allen Teilen der Werteskala und stärkere Beteiligung von Forschungslabors der Industrie an Aktion 4 des Rahmenprogramms,

- Ausarbeitung "sichtbarer Ziele, durch die die Gesellschaft frühzeitig am FTE-Prozeß beteiligt würde;

5. weist auf die wechselseitige Bedeutung der derzeitigen und künftigen Entwicklungen der Informationsgesellschaft und der Innovation hin und ruft die Institutionen der Gemeinschaft, die Mitgliedstaaten und alle sonstigen Beteiligten auf, darauf hinzuwirken, daß diese Entwicklungen sich gegenseitig stärken und bereichern, ist insbesondere der Ansicht, daß:

- Anstrengungen unternommen werden sollten, um die Datenverwaltung und den Datenzugang in Europa zu entwickeln, und der Entwicklung von Strategien und Instrumenten zur Verringerung des Rückstands gegenüber den USA, Japan und den anderen Hauptkonkurrenten Europas auf diesem Gebiet hohe Priorität eingeräumt werden sollte,

- die Basis für innovatives Verhalten bereits in der Schule geschaffen werden muß, die deshalb Anschluß an das Internet bekommen sollten,

- notwendige Regulierungen keine Einschränkung der Innovationsfähigkeit des einzelnen, von Universitäten und Firmen darstellen dürfen, die Zugang zu den Informationsnetzen erhalten sollten,

- ein Gleichgewicht zwischen den Interessen von Bürgern, Wirtschaft und Staat beim Schutz von Informationen erreicht werden soll,

- die Arbeit bestehender und gegebenenfalls neuer "Observatories" koordiniert und gestrafft werden sollte,

- dem öffentlich-rechtlichen Rundfunk als Veranstalter von qualitativ herausragenden Wissenschafts-, Bildungs- und Informationsprogrammen eine besondere Bedeutung zukommt und er das Konzept des "lebenslangen Lernens" ohne Rückgriff auf traditionelle schulische Formen maßgeblich unterstützen und realisieren kann;

6. unterstreicht die Notwendigkeit, in der EU ein positives Innovationsklima durch die Verbesserung der personellen, räumlichen und sachlichen Ausgestaltung der Universitäten und auch durch ergebnisorientierte Forschung und die Verbindung von Hochschulen und technologisch orientierten Instituten zu schaffen, die allen offenstehen müssen;

II. Überwachung der FTE

7. betont die Notwendigkeit:

- einer besseren Zusammenarbeit hinsichtlich der Forschungspolitik auf nationaler Ebene und der Ebene der EU,

- einer unverzueglichen und umfassenden Verbreitung von Informationen aus Programmen für "Technologiebeobachtung",

- einer ständigen Überwachung von Entwicklungen der Qualität der Ergebnisse bei den FTE-Programmen in der EU;

8. begrüsst, daß die Notwendigkeit einer besseren Konzertierung zwischen den Entscheidungsträgern - einschließlich der Kommission - stärker betont wird, und unterstreicht die Notwendigkeit, einen Dialog zwischen den staatlichen Behörden und der Industrie zu fördern, um dadurch einen Konsens bezueglich des künftigen politischen Rahmens herbeizuführen und das Vertrauen in die langfristigen Zukunftsaussichten zu fördern, was seinerseits zu einer Förderung der langfristigen Investitionen beitragen wird;

9. im Zusammenhang mit dem Institut für Technologische Zukunftsforschung (IPTS) der Gemeinsamen Forschungsstelle:

- begrüsst die "Technologiebeobachtungs"-Rolle des IPTS, vertritt jedoch die Auffassung, daß effiziente Maßnahmen zur Förderung der Innovation auch auf signifikanten, verläßlichen und vergleichbaren Daten über sämtliche Aspekte des Innovationsprozesses basieren müssen, einschließlich ihrer potentiellen Auswirkungen auf die Produktivität, und fordert die Kommission daher auf, zu diesem Zweck ein quantitatives Informationssystem ("Tell-tale"-System) einzuführen, um die Festlegung und Überwachung genauer Ziele zu erleichtern,

- fordert die Kommission auf, der Technikfolgenabschätzung und der Bewertung wissenschaftlicher und technischer Optionen grössere Priorität einzuräumen und dem IPTS eine Schlüsselrolle bei der verstärkten Vernetzung von mit diesen Tätigkeiten beschäftigten Zentren und bei der Beurteilung des Ergebnisses von Programmen für die technologische Zukunftsforschung in bezug auf die Innovation zu übertragen,

- erkennt insbesondere die Notwendigkeit enger Verbindungen zwischen dem IPTS und der EP-Arbeitsgruppe "Bewertung wissenschaftlicher und technischer Optionen" (STOA) und einer angemessene personellen und finanziellen Ausstattung von STOA an;

III. wirtschaftliche und finanzielle Erwägungen im Zusammenhang mit der Innovation

10. fordert die Mitgliedstaaten nachdrücklich auf, die Auswirkungen der Steuervorschriften auf die Innovationsneigung zu überprüfen und eine Anpassung der Steuersysteme zur Förderung von Innovationen, insbesondere hinsichtlich immaterieller Investitionsarten, vorzunehmen, die das Wirtschaftswachstum ankurbeln und die Beschäftigungsaussichten verbessern; in diesem Zusammenhang

- weist es darauf hin, daß im Jahreswirtschaftsbericht der Kommission für 1996 die Tatsache begrüsst wird, daß die Rentabilität der Unternehmen derzeit hoch ist, während die Lohnentwicklung gemässigt bleibt,

- betont, daß steuerliche Anreize Zuschüssen gleichkommen und nicht für Innovationstypen gewährt werden sollten, die voraussichtlich rasche Erträge bringen, sondern daß sie vielmehr auf Innovationstypen konzentriert werden sollten, die mit grösster Wahrscheinlichkeit positive externe Wirkungen nach sich ziehen, wie z.B. Technologien mit durchschlagenden Auswirkungen auf andere Sektoren,

- stellt fest, daß die hohe Rentabilität in Europa teilweise auf die hohen Ertragsansprüche der Kreditgeber und der Aktionäre zurückzuführen ist und das Investitionsniveau höher liegen könnte, wenn der Rentabilitätstest, dem sich potentielle Investitionen unterziehen müssen, weniger hart ausfiele,

- verweist auf das Beispiel Japans, wo die inländischen Finanzmärkte stark reguliert sind, um die Innovation zu fördern, und ersucht die Kommission, die Durchführbarkeit eines solchen Konzepts in einem europäischen Rahmen zu prüfen;

11. fordert die Förderung der Konkurrenz im Binnenmarkt, damit nicht wenige Großkonzerne die Innovationsausrichtung bestimmen und Förderungsmittel der EU und der Mitgliedstaaten binden und dabei Produkte entwickeln, die wenig nachgefragt werden;

12. fordert die Kommission auf, die Zwänge zu prüfen, die den Regierungen und Regionalbehörden durch die europäische Wettbewerbspolitik auferlegt werden, und zwar unter besonderer Berücksichtigung ihrer Möglichkeiten, innovativen Unternehmen billige Darlehen anzubieten;

13. ist der Ansicht, daß die mangelnde Bereitschaft der Finanzsysteme, den Bedarf innovativer Unternehmen zu decken, zum Teil auf mangelndes technisches Verständnis von seiten der Banken und anderer Finanzeinrichtungen zurückzuführen ist und daß dieses Problem durch die Einrichtung unabhängiger Bewertungsstellen angegangen werden sollte, die "technische Bewertungen" zur Ergänzung der Kennzifferanalysen vorlegen könnten, und fordert die Mitgliedstaaten und die Kommission nachdrücklich auf, Maßnahmen zur Förderung einer innovationsfreundlichen Haltung des Finanzsystems Priorität einzuräumen;

IV. verwaltungstechnische und rechtliche Zwänge

14. ist besorgt darüber, daß allzu schwerfällige Rechts- und Verwaltungsverfahren sowohl auf Ebene der Mitgliedstaaten als auch der Union die Nutzung technischen Fortschritts durch die Unternehmen, Forschungszentren und Universitäten hemmen, und deshalb

- weist nachdrücklich darauf hin, daß eine Harmonisierung auf europäischer Ebene insofern zur Vereinfachung der Verwaltungsverfahren beitragen kann, als dadurch 15 Regelungsrahmen durch einen einzigen ersetzt werden,

- begrüsst die Kommissionsinitiative SLIM - Vereinfachung der Binnenmarktgesetzgebung - im Rahmen des Grünbuchs; betont die ständige Notwendigkeit einer vollgültigen Beteiligung der Sozialpartner und der KMU an diesem Prozeß,

- fordert eine baldige Anpassung des Statuts der Europäischen Aktiengesellschaft,

- fordert die Fortsetzung der Prüfung weiterer administrativer Vereinfachungen des Vierten Rahmenprogramms unter Beteiligung des Spektrums der Kommissionsdienste an dem Programm;

15. teilt die Auffassung, daß es wichtig ist, hinsichtlich der Kosten und der Dauer der Verfahren das geistige und gewerbliche Eigentum als Innovationsanreiz zu fördern, ist jedoch der Meinung, daß parallel dazu die Entwicklung weisser Produkte, die einen Wettbewerb begründen, gestattet werden sollte, um dadurch die Unternehmen zu weiterführenden Innovationen zu veranlassen; vertritt daher die Auffassung, daß die Zeiträume, für die der Schutz gewährt wird, je nach Produkttyp variieren sollten;

V. Unterstützung der KMU beim Mut zur Innovation

16. hebt die wichtige Rolle der KMU bei der Schaffung von Arbeitsplätzen und der regionalen und lokalen Entwicklung hervor und fordert deshalb:

- klare Mechanismen für die KMU für die Beteiligung an EU- Forschungsvorhaben und die Anwendung der Ergebnisse dieser Vorhaben,

- spezifische Programme zur Förderung der Kooperation der KMU mit Universitäten, industriellen Forschungszentren und grossen Unternehmen im Hinblick auf die Verbreitung und Nutzung der Technologie,

- grössere Aufmerksamkeit für die Rolle der lokalen und regionalen Einrichtungen und der öffentlichen Politik zur Förderung von Kooperation und Wettbewerb zwischen den Unternehmen,

- Ausbau und Nutzung einer ganzen Reihe von Vermittlungsstellen (wie z.B. Banken, Beratungsfirmen, Vermarktungsgenossenschaften, technischen Hochschulen), die dazu beitragen können, den Erfordernissen kleiner Betriebe Rechnung zu tragen,

- Prüfung der Art und Weise, in der die Strukturfonds für die Innovation eingesetzt werden können;

17. stellt fest, daß es sich bei den KMU nicht um eine homogene Gruppe von Unternehmen handelt und daß eine umfassende Politik erforderlich ist, um sie am Innovationsprozeß zu beteiligen; diese Politik sollte:

- ihre Unterschiede zu grossen Unternehmen beim Management der Technologie ermitteln und respektieren,

- einen zielgruppenspezifischen Ansatz auf der Grundlage von Grösse und Sektor verfolgen,

- die technische Ausbildung und insbesondere die ständige Fortbildung in ihren Mittelpunkt stellen;

18. betont die wirtschaftlichen Risiken, die mit Innovationen verbunden sein können, insbesondere für KMU, und fordert daher eine konzertierte Aktion,

- um günstigere steuerliche und finanzielle Bedingungen zu schaffen,

- um Modelle für die Förderung von Joint ventures zwischen KMU und Forschungseinrichtungen, einschließlich der Bereitstellung von Risikokapital, auszuarbeiten,

- um Eigenfinanzierung, Darlehen und Darlehensbürgschaften, insbesondere durch die Europäische Investitionsbank, den Europäischen Investitionsfonds und das Europäische Darlehensversicherungssystem für die Beschäftigung (ELISE) zu fördern, wobei die Höhe der Mittel und Schnelligkeit ihrer Bereitstellung für die KMU verbessert werden sollte;

19. fordert die Kommission auf, ein europäisches Netzwerk für Existenzgründerinnen zu schaffen;

VI. soziale, schulische und ausbildungspolitische Aspekte der Innovation

20. bedauert, daß im Vergleich zu den USA ein traditionelles europäisches Vermittlungssystem darin besteht, daß zwischen Forschung, insbesondere Grundlagenforschung, und gesellschaftlicher Diskussion eine breite Lücke klafft, um deren Schließung man sich gezielt bemühen sollte, indem aktuelle Forschungsergebnisse für breitere Bevölkerungsschichten nachvollziehbar gemacht werden;

21. hält die Einbeziehung der sozialen Dimension in die "Forschungsverifikation" für unverzichtbar, was sich u.a. darin ausdrücken muß, daß Projektanträge entsprechend zu gestalten sind und die Vergabe der Mittel an die Bedingung geknüpft wird, die Ergebnisse der Forschung auch nach aussen zu vermitteln;

22. fordert eine stärker verbraucherorientierte Innovationspolitik;

23. betont vor allem, daß nur mit Hilfe hochentwickelter Systeme der Unterrichtung und Beteiligung von Arbeitnehmern die Innovation wirksam am Arbeitsplatz eingeführt werden kann und die innovativen Fähigkeiten und Kapazitäten der Beschäftigten optimiert werden können; ist in diesem Zusammenhang der Überzeugung, daß die Europäische Union

- die Grundsätze und Ideen der Beteiligung von Arbeitnehmern weiterhin anregen und fördern sollte;

- den sozialen Dialog auf europäischer Ebene unter stärkerer Berücksichtigung der Auswirkungen der Innovation für die Beziehungen zwischen den Sozialpartnern voranbringen sollte;

- die Ausbildung der Partner bei Tarifverhandlungen unterstützen sollte, so daß sie sich der Auswirkungen der Innovation stärker bewusst sind;

24. fordert besondere Aufmerksamkeit für die Weiterentwicklung und Verbesserung von Grenzprodukten, die für die Erhaltung der Wettbewerbsfähigkeit lebenswichtig sind, damit die Innovation in kleinem Rahmen nicht durch unverhältnismässig hohe Kosten verhindert wird, wobei ein hohes Schutzniveau für Arbeitnehmer, Umwelt und Verbraucher eingehalten werden muß, Bereiche, in denen Europa den wichtigen Vorteil eines "Pioniers" in den neuen Wachstumsindustrien des Umweltsektors entwickeln kann;

25. ist der Ansicht, daß der Begriff der Innovation eine qualitative Komponente enthält, die im Grünbuch nicht hinreichend deutlich wird; Innovation wird darin im wesentlichen als Neuerung verstanden, die die Konkurrenzfähigkeit innovativer Unternehmen (und Volkswirtschaften) erhöht - nicht jede solche Neuerung ist jedoch wünschenswert; fordert deshalb die Kommission auf, die Förderungswürdigkeit von Innovationen auch an sozialen und ökologischen Kriterien zu messen;

26. fordert die Kommission auf, die Notwendigkeit der Einbeziehung aller Aspekte der Innovation in das Bildungswesen, insbesondere in die Berufsausbildung, ebenso anzuerkennen wie die Tatsache, daß zur Erfassung neuer, durch Innovation begründeter Qualifikationserfordernisse an Zukunftsberufe die notwendigen Instrumente fehlen, und ersucht die Kommission, diese Instrumente zu schaffen;

27. begrüsst die Vorschläge des Grünbuchs, 1996 - das Europäische Jahr für lebensbegleitendes Lernen - als Plattform zur Anpassung von Bildungs- und Ausbildungssystemen an die Auswirkungen der Innovation zu nutzen; betont die Bedeutung der Gewährleistung umfassenderer Kontakte zwischen Bildung, Forschung und Unternehmen; fordert nachdrücklich, daß die KMU und der Gewerbesektor soweit wie möglich in den Innovationsprozeß einbezogen werden; ist ferner der Ansicht, daß die Debatte über das Weißbuch über Bildung und Ausbildung auch dazu dienen sollte, das Bewusstsein für die Bedeutung der Innovation zu verstärken;

28. unterstreicht die Notwendigkeit der Koordinierung mit anderen einschlägigen Gemeinschaftsaktionen wie z.B. den revidierten Gemeinschaftsinitiativen Employment und ADAPT unter Einbeziehung der Initiative NOW, die eine Unterstützung für die Entwicklung innovativer Bewertungsmethoden vorsieht, um alle Erfahrungen und Aktivitäten von Frauen in die Laufbahnstrukturen einzubeziehen, der Initiative HORIZON, die innovative Vorgehensweisen zur Kürzung der Arbeitskosten für Arbeitgeber von Gruppen mit geringerer Produktivität auf dem Arbeitsmarkt erleichtert, der Initiative YOUTHSTART, die die Entwicklung innovativer Vorgehensweisen für die Integration von Jugendlichen in den Arbeitsmarkt insbesondere durch Fernlehre beinhaltet, und der Initiative ADAPT-BIS, die die Finanzierung für Innovation vorsieht;

VII. Task Forces und Innovation

29. erkennt an, daß die im Grünbuch beschriebenen sieben Task Forces ein Spektrum von Dienststellen innerhalb der Kommission miteinander in Verbindung gebracht haben, die Netzwerke zwischen den Unternehmen und Forschungseinrichtungen ausweiten und die Planung des Fünften Rahmenprogramms beeinflussen werden;

30. bedauert jedoch nachdrücklich, daß diese Task Forces das Ergebnis eines Auswahlprozesses innerhalb der Kommission sind, dem es an Transparenz und analytischer Exaktheit mangelte und der daher willkürlich erschien;

31. bedauert ferner, daß es ungeachtet der Zusicherungen der Kommission keine ernsthaften Bestrebungen zur Verbesserung der Koordinierung nationaler und gemeinschaftlicher Forschungspolitiken durch die Task Forces gegeben hat;

32. fordert eine offene Diskussion über die Ziele der bestehenden oder sonstigen Task Forces sowie die Schaffung eindeutiger Verbindungen zwischen der Tätigkeit der bestehenden Task Forces und den Aktionslinien gemäß dem Grünbuch;

33. stellt fest, daß im Weißbuch über Wachstum, Wettbewerb und Beschäftigung die Informationstechnologie und die Biotechnologie als Wachstumsbereiche gekennzeichnet wurden, und bedauert, daß diese Bereiche im Grünbuch nicht berücksichtigt wurden; ist ferner der Auffassung, daß auch Umwelttechnologien, Nanotechnologie und die multimedialen Informatikprogramme im Bildungsbereich stärker hätten berücksichtigt werden sollen;

34. weist darauf hin, daß das Grünbuch mehr als 130 spezifische Vorschläge enthält und der Erfolg daran zu messen sein wird, inwiefern es der Kommission gelingt, diese Vorschläge auch umzusetzen; fordert die Kommission auf, es umfassend zur Weiterbehandlung des Grünbuchs und zu dem im Laufe des Jahres vorzulegenden Aktionsplan zu konsultieren und einen Mechanismus für eine ständige Zusammenarbeit mit dem Parlament in bezug auf die Fortschritte im Innovationsprogramm vorzuschlagen;

35. beauftragt seinen Präsidenten, diese Stellungnahme der Kommission, dem Rat und den Regierungen der Mitgliedstaaten zu übermitteln.