ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)26
Vol.1979/0010

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(79)26 endg.
Brüssel,den 12Febbruar 1979 .
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Mitteilung derKommission
andenRatunddasParlament
ErsterBerichtüberdie
EURATOM-ANLEIHEN UND-DARLEHEN
K0M(79)26endg.

Mitteilung derKommission anMinisterrat und Parlament
Erster Bericht über die
EURATOM-ANLEIHEN UND -DARLEHEN
I. Einführung
Auf ihren Vorschlag hat derMinisterrat dieKommission an29.März
1977 ermächtigt ,imNamen derEuropäischen Atomgemeinschaft Anleihen aufzu­
nehmen ,deren Aufkommen inForm vonDarlehen zurFinanzierung vonInvestitions -
vorhaben für dieindustrielle Erzeugung vonElektrizität inKernkraftwerken
und für die industriellen Anlagen desBrennstoffkreislaufs verwendet wird .
InDurchführung dieses Beschlusses hat der Rat als erste Tranche
einen Höchstbetrag von 500MioEREfestgesetzt ,diedieKommission imNamen
vonEuratom alsAnleihen aufnehmen darf .(1)
Dervorliegende Bericht istdererste ,dendieKommission gem .
Beschluss 77/270/Euratom ,Art .4,vorlegt ,welcher bestimmt :"DieKommission
unterrichtet den Ratund dasEuropäische Parlament regelmässig über diemit
derAufnahme undBedienung derEuratom-Anleihen bzw .Euratom-Darlehen
verbundenen Einnahme -undAusgabevorgänge ".
II.Ausführung des Auftrags
Durchgeführte Massnahmen
InWahrnehmung desAuftrags hatEuratom sich bisher anderFinanzierung
dreier Vorhaben inFrankreich ,Italien -undderBundesrepublik Deutschland
beteiligt ..Darüber hinaus hatdieKommission beschlossen ,fürvier weitere
Vorhaben inBelgien ,Frankreich und derBundesrepublik Darlehen zugewähren ,
dieimersten Quartal 1979 ausgezahlt v/erden sollen .PUnf weitere Vorhaben
werden gegenwärtig geprüft .Inallen Fällen hcmdelt es -sich umKernkraftwerke .
ImRahmen dervonderKommission geförderten Vorhaben hatEuratom bis
zum31.12.1978 170MioEREausgezahlt .
(1)ABl .L88vom6.4 .1977 ,S.9(Beschluss 77/270/Euratom )undS.11 (77/271/
Euratom )?Bulletin EG3-1977 ,Punkt 2.1.101

-2-
Art.1,Abs.3desBeschlusses 77/270/Euratombestimmts"DieAnleihe-
geschäfteund.dieentsprechenden Darlehensgeschäfte lautenaufdiegleiche
Währungseinheit undwerdenbezüglichderRückzahlung desKapitalsundder
Zinszahlungen zudengleichenBedingungenabgewickelt .DiederGemeinschaft
durchdenAbschlussunddieDurchführung einesjedenGeschäftesentstehenden
Kostenwerdenvondenbegünstigen Unternehmen getragen".
DieAnleihe-undDarlehensgeschäfte wurdenaufHunschderDarlehens-
empfängerinDeutscherMark,SchweizerPrankenundUS-Lollarabgewickelt .
DieDifferenzzwischenAnleihe-undDarlehenssumme istdurchdieBegebungs-
kostenderAnleihebedingt.DieserDifferenzbetrag mussvonderKommissionbei
Rückzahlung derAnleihewiedereingezogenwerden.
DasZinsgefälle zwischenAnleiheundDarlehenistbedingtdurchs
-dieNotwendigkeit ,nachundnachdieerwähntenBegebungskosten abzutragen,
-dieDeckungderlaufendenKostendesAnleihedienstes ,-diesichauf1,8/SderKreditsummebelaufendejährlicheProvision,die
dieEuropäischeInvestitionsbank (EIB)alsVergütungfürdieDiensteerhält,
diesiealsBeraterin tanlausführende BankfürRechnungvonEuratomleistet.
Diebeantragten undbewilligten Darlehenhaltensichindemvom
Ratfestgesetzten Rahmen,derdieEuratom-Beteiligung auf20%derbetreffenden
Investitionen begrenzthat.DieEuratom-Darlehenwerdenebensowiedieder
EIBgesichert.
III.Zusammenarbeit Euratom/EIB
DieseZusammenarbeit beruhtaufeinerzwischenEuratomundEIB
getroffenenVereinbarung ,dieimProtokollderRatstagung vom29«März1977
festgehaltenist.EshandeltsichumeineRahmenvereinbarung ,dievonden
beiderseitigen DienstendurcheineReihepraxisbezogener ,internerRegelungen
ergänztwurde.
Indenbisherbearbeiteten FällengingdieFinanzierung durchEuratommit
einerTeilfinanzierung odereinerGarantiederEIBeinher.
BetreffenddieAnleihenistdieKommissionfrühermitderEIBübereinge­
kommen,inmehrerenFällenAuszahlungen ingleicherHöhevorzunehmen.
IV.Beurteilung
WieEuratomundEIBfestgestellt haben,liegenzwisohenAntrag,Entschei­
dungundAuszahlungjeweilsgewisseZeitspannen ,dieimwesentlichen bedingtsind
–durcheinengewissenRückstandmehrererMitgliedstaaten inderDurch­
führungderKernenergieprogramme jderKapitalbedarf derBauträgersank
vorübergehend fühlbar,verglichenmitdenSummen,diesiebeider
Darlehensbeantragung veranschlagthatten,undmitdemvorgesehenen
AuszahlungsSchemas

-durch dieZunahme derEigenmittel durch Erhöhung derStrömt arife in
verschiedenen Mitgliedstaatenj
- "beieiner Finanzoperation :durch dieSchwierigkeit ,fürbestimmte
Zeiträume dieZustimmung der einzel staatlichen Behörden fürdie
Inanspruchnahme vonAuslandsgeldern zuerlangen .
Ausserdem istestatsächlich so,dass ineinzelnen Fällen aufdem
Kapitalmarkt dür die investierenden Gesellschaften selbst ausreichende
Möglichkeiten derKreditaufnahme bestehen ,sodass derVorteil desEinsatzes
vonEuratom ,auch wenn derabsolute Betrag erheblich ist ,gemessen amZinssatz
jedoch beschränkt istunddentatsächlichen Kosten sehr nahe kommt .
Hinzuzufügen ist ,dass sich eingesteigertes Interesse aneiner finanziellen
Beteiligung vonEuratom anVorhaben gezeigt hat ,dienicht unter denBeschluss
vom 29.März 1977 fallen ,beispielsweise anKernkraftanlagen zurVJärne erzeugung ,am
Brennstof fbestand nach derErstbeschickung undanTransportmitteln fürKernmateria
Eswird auch dieFrage gestellt ,unter welchen Bedingungen Euratom bereit ist,
sich anderFinanzierung vonAnlagen zurUranerz-Förderung ausserhalb der
Gemeinschaft zubeteiligen .
Berücksichtigt mandiefürdielaufenden Vorhaben veranschlagten Beträge ,
sowird Euratom 1979 dievomRatfestgelegte Summe von 300MioERE erreichen ,
dersich dann zurFrage derFestsetzung eines neuen Betrages füreine zweite
Euratom-Tranche zuäussern haben wird .
Einbedeutender Bedarf könnte ,vondenbesonders aufgeführten Sektoren
abgesehen ,beiAnlagen desBrennstoffkreislaufs entstehen .
V. Schlussfolgerungen
1. Ineiner Zeit derDrosselung derKernkraftprogramme indenmeisten
Mitgliedstaaten warEuratom dennoch inderLage ,sich anderFinanzierung
dieser reduzierten Programme zubeteiligen .
2. DieinBearbeitung befindlichen Darlehensanträge beweisen ,dass die
vom Ratfestgelegte Grenze von 300MioERE 1979 erreicht wird .Folglich
bedarf esseiner Ermächtigung für eine zweite Euratom-Darlehenstranche .
3. DieKommission folgert ausdengewonnenen Erfahrungen ,dass der zur
Zeit geltende Ratsbeschluss Euratom nicht dieMöglichkeit bietet ,sich an
derFinanzierung bestimmter Phasen desBrennstoffkreislaufs zubeteiligen
undfolglich nicht dasganze gewünschte energiepolitische Spektrum abdeckt .
Dervorliegende Bericht ist zurUnterrichtung vonMinisterrat und
Parlament bestimmt .