9.2.93 AmtsblattderEuropäischenGemeinschaften Nr.C35/9
II
(VorbereitendeRechtsakte)
KOMMISSION
VorschlagfüreineVerordnung (EWG)desRateszurÄnderungderVerordnung (EWG,
Euratom)Nr.1553/89desRatesvom29.Mai1989überdieendgültigeeinheitlicheRegelung
fürdieErhebungderMehrwertsteuereigenmittel
(93/C35/12)
KOM(92)580endg.
(VonderKommissionvorgelegtam21.Dezember1992)
DERRATDEREUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN Esempfiehltsich,diegemeinsamenMethodenzurBe­
rechnungbestimmterBestandteilederBemessungsgrund­
lagefürdieMehrwertsteuereigenmittel genauerfestzule­
gen,umeineeinheitlicheAnwendungderVerordnung
(EWG,Euratom)Nr.1553/89zugewährleisten—
HATFOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN :
Artikel1
DieVerordnung (EWG,Euratom)Nr.1553/89desRa­
tesvom29.Mai1989überdieendgültigeeinheitliche
RegelungfürdieErhebungderMehrwertsteuereigenmit ­
telwirdwiefolgtgeändert:
Artikel2
—Absatz1erhältfolgendeFassung:
„(1)DieGrundlagefürdieMwSt.-Eigenmittel
wirdanhanddersteuerbarenUmsätzeimSinneder
Artikel2und28aderRichtlinie77/388/EWG,zu­
letztgeändertdurchdieRichtlinie91/680/EWG,
festgelegt,wobeidiesteuerfreienUmsätzegemäßden
Artikeln13bis16,28cund28kdergenanntenRicht­
linieunddieUmsätzeausgenommen sind,fürdiedie
BefreiungvonderMwSt.gemäßderRichtlinie
69/169/EWG(x),zuletztgeändertdurchArtikel2
Absatz3derRichtlinie91/680/EWG(2),gilt.gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäi­
schenWirtschaftsgemeinschaft ,insbesondereaufArtikel
209,
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäi­
schenAtomgemeinschaft ,insbesondereaufArtikel183,
gestütztaufdenBeschluß88/376/EWG,Euratomdes
Ratesvom24.Juni1988überdasSystemderEigenmittel
derGemeinschaften ('),insbesondereaufArtikel8Ab­
satz2,
aufVorschlagderKommission ,
nachStellungnahme desEuropäischenParlaments,
nachStellungnahme desRechnungshofs ,
inErwägungnachstehender Gründe:
DerErlaßderRichtlinienzurHarmonisierung der
Rechtsvorschriften überdieMehrwertsteuer ,mitdenen
dieSechsteRichtlinie77/388/EWGdesRatesvom17.
Mai1977zurHarmonisierung derRechtsvorschriften
derMitgliedstaaten überdieUmsatzsteuer—Gemeinsa­
mesMehrwertsteuersystem :einheitlichesteuerpflichtige
Bemessungsgrundlage (2)—ergänztodergeändertwer­
densoll,insbesondere derErlaßderRichtlinie
91/680/EWG(3),wonachunteranderemab1.Januar
1993eineÜbergangsregelung fürdieBesteuerungdes
HandelszwischendenMitgliedstaaten angewandtwird,
hatgezeigt,daßdieBestimmungen derVerordnung
(EWG,Euratom)Nr.1553/89desRatesvom29.Mai
1989überdieendgültigeeinheitlicheRegelungfürdie
ErhebungderMehrwertsteuereigenmittel (4)geändert
werdenmüssen.(*)ABl.Nr.L133vom4.6.1969,S.6.
OABl.Nr.L376vom31.12.1991,S.1."
InAbsatz2dritterGedankenstrich werdennachden
Worten„weiterhinbefreien"dieWorte„oderbe­
freien"undnachdenWorten„Artikel28Absatz3
Buchstabeb)"dieWorte„undAbsatz3a"eingefügt.
Artikel4
OABl.Nr.L185vom15.7.1988,S.24.
OABl.Nr.L145vom13.6.1977,S.1.
OABl.Nr.L376vom31.12.1991,S.1.
C)ABl.Nr.L155vom7.6.1989,S.9.InAbsatz1wirdnachdenWorten„nichtabzugsfä­
higenMwSt.belegtsind"folgenderSatzteileinge­
fügt:„oderfürdiedieBefreiungvonderMwSt.oder

Nr.C35/10 AmtsblattderEuropäischenGemeinschaften 9.2.93
ErstattungderMwSt.gemäßderRichtlinie
69/169/EWG,zuletztgeändertdurchArtikel2Ab­
satz3derRichtlinie91/680/EWG,nichtmehrge­
währtwird".
—InAbsatz2Unterabsatz 1werdennachdenWorten
„nichtabzugsfähigen"dieWorte„odernichterstat­
tungsfähigen"eingefügt.
—AmEndevonAbsatz2wirdfolgenderUnterabsatz
angefügt:
„DieseKategorienumfassenauchdieindembetref­
fendenMitgliedstaatgeliefertenundderMwSt.un­
terliegendenGegenstände,diejedochineinemande­
renMitgliedstaatfürVerbrauchszwecke oderfür
Bruttoanlageinvestitionen verwendetwerden."
Artikel6
—InAbsatz2zweiterGedankenstrich werdennachden
Worten„weiterhinbefreien"dieWorte„oderbe­
freien"undnachdenWorten„Artikel28Absatz3
Buchstabeb)"dieWorte„undAbsatz3a"eingefügt.—Absatz5erhältfolgendeFassung:
„(5)IndeninArtikel2Absatz3,4Absatz7und
6Absätze1,2und4vorgesehenenFällenwirddie
GrundlagederMwSt.-Eigenmittel nachderimAn­
hangfestgelegtengemeinsamenBerechnungsmethode
ermittelt."
Artikel2
DieseVerordnungtrittamTagnachihrerVeröffentli­
chungimAmtsblattderEuropäischenGemeinschaften in
Kraft.
Siegiltab1.Januar1993.
SiegiltjedochnichtfürdieAufstellungoderKorrektur
derUbersichtenüberdieGrundlagederMwSt.-Eigen­
mittelfürdieJahrevor1993,diegemäßdenBestimmun­
genderVerordnung (EWG,Euratom)Nr.1553/89er­
stelltwurden;dieseBestimmungen bleibenfürdiebetref­
fendenUbersichtenanwendbar .
DieseVerordnungistinallenihrenTeilenverbindlich
undgiltunmittelbarinjedemMitgliedstaat .
ANHANG
GEMEINSAME BERECHNUNGSMETHODE (')
1.Artikel2Absatz3
a)BeidenbesteuertenUmsätzenvonSteuerpflichtigen ,derenJahresumsatzeinenBetragvon10000
ECUnichtübersteigt,wirddieGrundlagederMwSt.-Eigenmittel bestimmt,
—indemdieseGrundlageumdieNettopreisedervondiesenSteuerpflichtigen bezogenenGegen­
ständeundDienstleistungen ,diemiteinerabzugsfähigen MwSt.imSinnevonArtikel17der
Richtlinie77/388/EWGbelegtsind,erhöhtwird,
—indemdieseGrundlageumdenWertdervondiesenSteuerpflichtigen anNicht-Mehrwertsteuer ­
pflichtigebewirktenLieferungenvonGegenständenundDienstleistungen verringertwird.
b)BeidensteuerfreienUmsätzenvonUnternehmen ,derenJahresumsatzeinenBetragvon10000ECU
nichtübersteigt,wirddieGrundlagederMwSt.-Eigenmittel bestimmt,
—indemdieseGrundlageumdieNettopreisedervondiesenUnternehmenbezogenenGegenstände
undDienstleistungen ,diemiteinerabzugsfähigen MwSt.imSinnevonArtikel17derRichtlinie
77/388/EWGbelegtsind,verringertwird.
(')ImSinnediesesAnhangssindLieferungenanSteuerpflichtige oderKäufevonSteuerpflichtigen Lieferungenoder
Käufe,beidenendieMwSt.—daessichumUmsätzehandelt,diebesteuertwerdenoderbesteuertwürden—aufder
Stufediesersteuerpflichtigen Abnehmerabzugsfähigistoderabzugsfähigwäre.
LieferungenanNichtsteuerpflichtige oderKäufevonNichtsteuerpflichtigen sindLieferungenoderKäufe,beidenen
dieMwSt.—daessichumUmsätzehandelt,diebesteuertwerdenoderbesteuertwürden—aufderStufedieser
nichtsteuerpflichtigen Abnehmernichtabzugsfähigistoderwäre.

9.2.93 AmtsblattderEuropäischenGemeinschaften Nr.C35/11
2.Artikel4Absatz7
InArtikel4Absatz7Unterabsatz 1istdieBerechnungvonzweipartiellengewogenenmittlerenSätzen
unddamitdieBerechnungvonzweipartiellenintermediärenGrundlagenfürdieMwSt.-Eigenmittel
vorgesehen .
FürdieGewichtungderaltenSätze(und/oderderaltenRegelung)undderneuenSätze(und/oderder
neuenRegelung)werdendieinArtikel4Absatz2genanntenKäufeoderLieferungenunterjeweiliger
Berücksichtigung derZeiträumedesKalenderjahres aufgeschlüsselt ,währenddererdieMwSt.-Einnah­
mennachdenaltenSätzen(und/oderderaltenRegelung)bzw.nachdenneuenSätzen(und/oderder
neuenRegelung)eingezogenwurden.
NachArtikel4Absatz7Unterabsatz2kanneineinzigergewogenermittlererSatzberechnetwerden,
deraufdenGesamtbetragderwährenddesJahreseingezogenenNettoeinnahmen anzuwendenist.
IneinerZwischenphase werdenaufJahresbasiszweigewogenemittlereSätzeerrechnet,wobeifürdie
ersteBerechnungdiealtenSätze(und/oderdiealteRegelung)undfürdiezweiteBerechnungdieneuen
Sätze(und/oderdieneueRegelung)zugrundegelegt werden.
DereinheitlichegewogenemittlereSatzerrechnetsichalsgewogeneSummejedesdervorstehendbe­
rechnetenmittlerenSätze,wobeidieLängedesZeitraumsberücksichtigtwird,währenddemdieMwSt.
ausderAnwendungderaltenSätze(und/oderderaltenRegelung)bzw.ausderAnwendungderneuen
Sätze(und/oderderneuenRegelung)erhobenwurde.
3.Artikel6Absätze1und2
a)Berechnungsmethode für
—dieUmsätzevonSteuerpflichtigen ,derenJahresumsatzmehrals10000ECUbeträgt,dieaber
vonderSteuerbefreitsind,
—dieinAnhangFderRichtlinie77/388/EWGaufgeführtenUmsätze,diedieMitgliedstaaten wei­
terhinbefreienoderbefreien.
DieGrundlagederMwSt.-Eigenmittel wirdbestimmt,
—indemdieseGrundlageumdieNettopreisedervondiesenSteuerpflichtigen bezogenenGegen­
ständeundDienstleistungen ,diemiteinerabzugsfähigen MwSt.imSinnevonArtikel17der
Richtlinie77/388/EWGbelegtsind,verringertwird,
—indemdieseGrundlageumdenWertdervondiesenSteuerpflichtigen anNicht-Mehrwertsteuer ­
pflichtigebewirktenLieferungenvonGegenständenundDienstleistungen erhöhtwird,
AußerdemwirddieMwSt.aufdieNettopreisederGegenständeundDienstleistungen ,diemiteiner
abzugsfähigen MwSt.imSinnevonArtikel17derRichtlinie77/388/EWGbelegtsind,dieLieferun­
genanNichtsteuerpflichtige entspricht,vonderGrundlagederMwSt.-Eigenmittel abgezogenund
dieMwSt.aufdieNettopreisederGegenständeundDienstleistungen ,diemiteinerabzugsfähigen
MwSt.imSinnevonArtikel17derRichtlinie77/388/EWGbelegtsind,dieLieferungenanSteuer­
pflichtigeentspricht,diewiederumdirekt—oderüberandereLieferungenanSteuerpflichtige —an
Nichtsteuerpflichtige liefern,vonderGrundlagederMwSt.-Eigenmittel abgezogen(').
b)BeideninAnhangEderRichtlinie77/388/EWGaufgeführtenUmsätzen,diedieMitgliedstaaten
weiterhinbesteuern,wirddieGrundlagederMwSt.-Eigenmittel bestimmt,
—indemdieseGrundlageumdieNettopreisedervondiesenSteuerpflichtigen bezogenenGegen­
ständeundDienstleistungen ,diemiteinerabzugsfähigen MwSt.imSinnevonArtikel17der
Richtlinie77/388/EWGbelegtsind,erhöhtwird,
—indemdieseGrundlageumdenWertdervondiesenSteuerpflichtigen anNicht-Mehrwertsteuer ­
pflichtigebewirktenLieferungenvonGegenständenundDienstleistungen verringertwird.
AußerdemwirddieMwSt.aufdieNettopreisederGegenständeundDienstleistungen ,diemiteiner
abzugsfähigenMwSt.imSinnevonArtikel17derRichtlinie77/388/EWGbelegtsind,dieLieferun­
genanSteuerpflichtige entspricht,diewiederumdirekt—oderüberandereLieferungenanSteuer­
pflichtige—anNichtsteuerpflichtige liefern,zuderGrundlagederMwSt.-Eigenmittel hinzugerech­
net(')■
(')DieseBestimmungen gelten,soferndieerforderlichen AngabenzurBestimmungderabzugsfähigen MwSt.aufdie
NettopreisederbetreffendenGegenständeundDienstleistungen anhandgenauerstatistischerDatenermitteltwerden.

Nr.C35/12 AmtsblattderEuropäischenGemeinschaften 9.2.93
c)BeideninAnhangGAbsatz1Buchstabea)derRichtlinie77/388/EWGaufgeführtenUmsätzen,
dieaufgrundeinesdenSteuerpflichtigen vondenMitgliedstaaten eingeräumtenOptionsrechts be­
steuertwerden,wirddieGrundlagederMwSt.-Eigenmittel nachdenunterBuchstabeb)angegebe­
nenBerechnungsmodalitäten bestimmt.
4.Artikel6Absatz4
a)SchränkteinMitgliedstaatdieAusübungdesRechtsaufVorsteuerabzug fürdenKaufvonPersonen­
kraftwagensowiefürdieAufwendungen fürLeasing,Miete,WartungundReparaturdiesergewerb­
lichgenutztenFahrzeugeein,sowirddieGrundlagederMwSt.-Eigenmittel bestimmt,
—indemdieseGrundlageumdieNettopreisedieserKäufeundAufwendungen verringertwird,die
vonSteuerpflichtigen getätigtwerden,diekeinenAnspruchodereineneingeschränkten Anspruch
aufAbzugderentsprechenden MwSt.haben,soferndiesePersonenkraftwagen gewerblichge­
nutztwerden,
—indemdieseGrundlageumdieNettopreisederLieferungenvonGebrauchtwagen erhöhtwird,
dievondiesenSteuerpflichtigen anNicht-Mehrwertsteuerpflichtige bewirktwerden.
b)SchränkteinMitgliedstaatdieAusübungdesRechtsaufVorsteuerabzug fürdenKaufvongewerb­
lichgenutztenMineralölerzeugnissen ein,sowirddieGrundlagederMwSt.-Eigenmittel bestimmt,
indemdieseGrundlageumdieNettopreisederKäufedieserErzeugnisseverringertwird,dievon
Steuerpflichtigen getätigtwerden,diekeinenAnspruchodereineneingeschränkten Anspruchauf
Abzugderentsprechenden MwSt.haben,soferndieseErzeugnissegewerblichgenutztwerden.