ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(72)1212
Vol.1972/0154

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(72)1212 endg .
Brussel ,den 6.Oktober 1972
EMPFEHLUNG FÜR EINEN BESCHLUSS DES RATES
UBER DIE ERÖFFNUNG VON VERHANDLUNGEN MIT
MAROKKO UND TUNESIEN AUF ERWEITERTER
GRUNDLAGE UND DIE FORTSETZUNG DER VERHAND­
LUNGEN MIT ALGERIEN
(vonderKommission ..demRatvorgelegt )
KOM(72 )1212 endg .

1
1/164/72-D
EMPFEHLUNG FÜREIMENBESCHUJSS DESRATESUBERDIEERÖFFNUNG VON
VERHANDLUNGEN MITMAROKKOUNDTUNESIENAUFERWEITERTER GHU1IDLAGE
UNDDIEFORTSETZUNG DERVERHANDLUNGEN MITALGERIEN
DERRATDEREUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropaischen Wirtschafts­
gemeinschaft ,insbesondere aufArtikel238j
gestütztaufdieEmpfehlungderKommission ;
inErwägungnachstehender Gründe:
DiaAssoziationsabkommen mitdemKönigreichMarokkoundderTunesischen
Republiklaufenan31«-August1972aus.DasRathatam10.Mai1972die
KommissionmitderFührungvonVerhandlungen mitderDemokratischen
Volksrepublik Algerienbeauftragt-
BESCHLIESST :
EINZIGERARTIKEL
1.DieKommissionwirdmitderAufnahmevonVerhandlungen zumAbschluss
einesAssoziationsabkommens mitderRegierungdesKönigreichs Marokko
undderRegierungderTunesischen Republikbeauftragt.
SieführtdieseVerhandlungen nachdenimAnhangaufgeführten Richt­
linienunterBeteiligung vonVertreternderMitgliedstaaten undunter
Hinzuziehung vonVertreternderbeitretenden StaatenalsBeobachter.
2.DieseRichtliniengeltenauchfürdieFortführungderVerhandlungen
mitderDemokratischen Volksrepublik Algerien.
\

2
1/164/72-D
I.HAITDELSREGEUJNG
Zielwäre-dieErrichtungvonFreihandelszonen zwischenderGemeinschaft
unddeneinzelnenIfeghreb-Ländern fürdengrosstenTeildesWaren-
verkehrs.
DieseFreihandelszonen wurdenaufgrunddesAbschlussesbesonderer Ab­
kommendieEGKS-Erzeugnisse einbeziehen (l).
1.Einfuhrregelung
A.Gewerbliche Erzeugnisse
1.EinfuhrenderGemeinschaft
a)Vorbehaltlich dernachstehenderläutertenSonderbestimmungen würden
Erzeugnisse mitUrsprungindeneinzelnenMaghreb-Ländern mit
AusnahmederinAnhangIIdesVertragsvonRomgenanntenErzeugnisse
mitInkrafttreten derAbkommenohnejr-irfrs^ffisgaige Beschränkungen ,«hd
ohneZölleundAbgabengleicherWirkungzurEinfuhrindieGe­
meinschaftzugelassen :
-FürdieEinfuhrraffinierter Erdölerzeugnisse warenSchwellen­
wertefestzusetzen ,beiderenÜberschreiten dieGemeinschaft
ähnlichwiebeidenderzeitgeltendenSchutzklauseln inden
AbkommenmitMarokkound.TunesienSchutzmassnahmen treffen
könnte.
BeiderFestlegungdieserSchwellenwerte müsstederEntwicklung
derKapazitätderRaffinerienindenassoziierten Ländernwiein
derGemeinschaft sowiederEntwicklung desVerbrauchsinderGe­
meinschaftRechnunggetragenwerden;dieGemeinschaft würdesich
indessenvorbehalten ,dieentsprechend festgelegte Regelungbei
derEinführungeinergemeinsamenPolitikaufdiesemGebietezu
andern.
-BeidenErzeugnissen imSinnederVerordnungNr.1059/69würde
sichdieZollbefreiung aufdenfestenTeilbetragderAbschöpfung
beschränken .
(l)Zugegebene/ZeitgenügtdiePrüfungdesProblemsderAnwendungs-
modalitäten diesesAbkommen -aufdiebeitretenden Länderwährendder
Übergangsphase .

3
1/154/72-D
b)AusserdemwürdesichdieGemeinschaftbeidenErzeugnissen ,dieder
indiesemAbsatzvorgesehenen allgemeinen Regelungunterliegen ,im
FallederEinführungspezifischer BestimmungenalsFolgederDurch­
führungdergemeinsamen LandwirtSchaftspolitik vorbehalten ,dieim
Abkommenvorgesehene Regelungzuändern.BeiderEinführungoder
ÄnderungdieserBestimmungen würdesiedieInteressenderMaghreb-
Länderberücksichtigen .
2.EilifahrderMaghreb-Lande r
MitInkrafttreten desAbkommenswurdendieMaghreb-Länder daraufver­
zichten,neueZölleoderAbgabengleicherWirkungoderneuemengen-
mässigeBeschrankungen oderMassnahmengleicherWirkungeinzuführen
oderdiegegenwärtigfürEinfuhrenausderGemeinschaft geltendem
Bestimmungen zuverschärfen .
a)MassnahmenaufdemGebietdesZollwesens
DieFristfürdieBeseitigungderZolleundAbgabenwäregrund­
sätzlichauf12Jahrefestzusetzen .
MitRücksichtaufdieIndustrialisierungsbedürfnisse derIJaghreb-
LänderwürdesichdieGemeinschaft jedochdamiteinverstanden er­
klären,dassdieseFristfürbestimmteempfindliche Erzeugnisse ,
derenListeimLaufederVerhandlungen festzulegen wäre,deren
Einfuhrvolumen währendderletztendreistatistischbelegtenJahro,
&b<b?r;.50%derGesamteinfuhren dieserLänderausderEWGnichtüber­
schreitendarf,auf17Jahreuverlähgert wird.
DieBeseitigungderZölleundAbgabenwürdeinderV/eiseerfolgen,
dassbeiInkrafttreten derAbkommeneineersteSenkungderAusgangs-
zollsätzeum10%vorgenommenwird,andiesichweitereSenkungen
anschliessen ,sodassamEndedesfünftenJahresdieVerminderung
insgesamt40fobetragenwürde.
FürViaren,fürdieeineFristvon17Jahrengilt,würdemitInkraft­
treten.,derAbkommeneineersteZollsenkung irau5c/°vorgenommen ;
zusätzliche Zollsenkungen würdeninderWeisevorgenommen ,dassam
EndedesfünftenJahresdieVerminderung insgesamt30iaundam
EndedeszwölftenJahresinsgesamt60%erreicht.

4
1/164/72-D
DiefürdieZollsenkungen massgebenden Ausgangszollsatze warendie
Zollsätze,diezujedemZeitpunktgegenüberDrittländern ,denendie
Meistbegünetigungsklausel eingeräumtwird,tatsächlichangewandtwer­
den,wobeidieseRegeljedochnichtzueinerHeraufsetzung derzugunsten
derGemeinschaft bestehenden Präferenzzölle führendarf.
DenAbbaumassnahmenwürdenauchdieFinanzzölleunterliegen .Die
Maghreb-Lähder müsstenjedochnachBeratungimAssoziationsrat dieMög­
lichkeithaben,Zölleininländische Abgabenumzuwandeln ,sofernsich
darauskeineDiskriminierung zwischeneingeführten undeinheimischen
Erzeugnisseergibt.
b)ftlassnahmenbetreffenddiemengenmässigen Beschränkungen
DieMaghreb-Länderwürdensichverpflichten ,schrittweise innerhalbvon12
Jaliron80%derEinfuhrenausderGemeinschaft zuliboralisieren .
DieAssoziationsräte würdendiesenerstenZeitplanrechtzeitigvervoll­
ständigen,sodassderHandelmitderGemeinschaft innerhalbeinerFrist
von17Jahrenvollständigliberalisiert würde.
FürdieaufdieseWeisebeiderEinfuhrlieberalisierten Erzeugnisse
würdenListenaufgestellt ,diegegenüberderGemeinschaftkorsolirjiert würden.
FürdieErzeugnisse ,dienichtindie,kcKeolidiortfcir Libaralisierungslisten
aufgenommensind,müsstenzugunstenderGemeinschaft Kontingenteeröffnet
werden.DieseKontingentemüsstenmindestens demgünstigsten Wertder
SummederfrüherenbilateralenJahreakcr,tiagente entsprechen ,dasheisst
entwederdemVolumendervertragsgemäss eröffnetenKontingentefürden
Fall,dassdieKontingentenichtvollausgeschöpft wurden,oderdemtat­
sächlicherreichtenVolumenbeiÜberschreitung derKontingente (anhand
desDurchschnitts derindenletztendreistatistisch belegtenJahren
getätigenEinfuhren).JedesLandwürdeersucht,dieaufdieseWeiseerrech­
netenKontingente mitInkrafttreten desAbkommensumeinenangemessenen
Koeffizienten zuerhöhen.
FürErzeugnisseunter1-ionopolregelung würdendieMaghreb-Länder ersucht,
derGemeinschaft jedesJahreinenEinfuhranteil vorzubehalten ,derdem
Durchschnitt derEinfühlen ausderGemeinschaft währendderletzten
dreistatistischbelegtenJahreentspricht.

5
1/164/72-D
BeidenVerhandlungen wurdedieGemeinschaft versuchen,angemessene
Garantiendafürzuerhalten,dassdieBeseitigungderZöllesowiedie
Liberalisierung derEinfuhrenvongewerblichen Erzeugnissen mitUr­
sprunginderGemeinschaft auchimRahmeneinerWirtschaftmitweit­
gehendverstaatlichtem Aussenhandeltatsächlich vorgenommen werden.
c)'"^astiachaMassnahmen
IndenAbkommenwürdevorgesehen ,dassmitRücksichtaufdieIndustrie ■
lisierungsbedürfnisse dereinzelnenassoziierten Staatendiefürdie
verschiedenen Erzeugniskategorien vorgesehenen Regelungengeändertwerden
können.DieÄnderungenkönntendarinbestehen,dassErzeugnissevoneiner
ListeineineandereListeübernommen werden.
DieseIlassnahmen könntendurchBeschlüsse derAssoziationsräte durch­
geführtwerden.
B.LandwirtschaftlicheErzeugnisse
1.Einfuhren derGemeinschaft
DieRegelungfürdielandwirtschaftlichen Erzeugnisse mitUrsprungin
denMaghreb-Ländern istimAnhangwiedergegeben (l).
2.EinfuhrenderKagiireb-Ländor
DiePartnerländer müsstenfürdiekommerzielle Einfuhrvonlandwirtschaft­
lichenErzeugnissen einePräferenzregelung einräumen ,diegeeignetist,
einezufriedenstellende ZunahmederEinfuhrenvonlandwirtschaftlichen
Erzeugnissen mitUrsprunginderGemeinschaft zugewährleisten .
(l)DieKommissionwirdinKürzeeinenVorschlagfürdiesenSektorunter­
breiten.HierzuerinnertsieandiegemeinsamenZieIvorsteilungen
(Dok.S/660/72),diederRatangenommenhat.BeidenZugeständnissen würde
einerseits denErfordernissen eineswirksamenFunktioniereiisderGemein­
schaftsaärkteunddenberechtigten InteressenderErzeugerinder.Gemein­
schaftundandererseits derBedeutungderAgrarausfuhren füreinebe­
schleunigteEntwicklungderbetreffenden LänderRechnunggetragen.Die
Gemeinschaft würdeinsbesondere bestrebtsein,diezurZeitdejureoder
defactobestehendenbilateralen Präferenzregelungen durcheinegemein­
schaftlichePräferenzregelungzuersetzen,dieinsgesamtmindestensver­
gleichbareVorteilebietet.

6
1/164/72-D
FürdieErzeugnisse,fürdiedieGemeinschaft gegenüberdenMaghreb-Ländern
spezifischeForderungenerhebenkonnte,würdenspäterdieVerhandlungs-
richtlinienfestgelegt.
DieAbkommenmüsstennebeneinerVerlängerung derbereitsindenAbkommen
vonTunisundRabatvorgesehenen KlauselnzurRevisionderagrarpolitischen
Massnahmen (unterBeibehaltunggleichwertiger Vorteilefürdieassoziierten
Länder)auchperiodischeÜberprüfungen ,diebeispielsweise alle5Jahre
stattfindenkannten,vorsehen,umaufdieseWeiseüberdieVerwirklichung
derAbkonimensziele wachenundgegebenenfalls Schlussfolgerungen ausunver­
meidlichen ,aberunvorhersehbaren Veränderungen inderMarktlageder
Gemeinschaft ziehenzukönnen.
3.Ausfuhrregelung
DieParteienwürdendaraufverzichten ,neueZölleoderAbgabengleicher
WirkungbeiderAusfuhrodersonstigeBeschränkungen fürdieWarenausfuhr
einzuführen oderdiebeiInkrafttreten desAbkommensbestehenden Bestim­
mungenzuverschärfen.
Vorbehaltlich besondererBestimmungen ,dieinsbesondere mitRücksicht
aufdieBedürfnissederwirtschaftlichen EntwicklungderMaghreb-Länder
vorgesehenwerdenkönnten,würdendieParteiendieHindernissefürihre
Ausfuhrinnerhalbvon12JahrennachInkrafttreten derAbkommenbeseitigen.
4.Ursprungsvorschriften
DiemdenAbkommenvonTunisundRabatfestgesetzten Ursprungsvor-
schriftenwürdenvorbehaltlich derÄnderungen,dieimInteresseeiner
möglichstweitgehenden Harmonisierung mitdenaufandereLänderanwend­
barenVorschriften erforderlich wären,beibehalten undaufAlgerien
ausgedehntwerden.
AusserdemwürdedieGemeinschaft damiteinverstanden sein,dassBe-oder
Verarbeitungsvorgänge ,diedieAnwendungderPräferenzregelung begründen,
nacheinander inmehrerenMaghreb-Landem vorgenommen werdenkönnen.
DieAssoziationräte müsstendieBefugniserhalten,überÄnderungender
Ursprungsvorschriften zubeschliessen .
-/-

7
■i
ι 1/164/72-D
5.verschiedene Klauseln
a)AusnahmenvonderMeistbegehstigungsklausel
AbgesehenvondenindenAbkommenvonRabatundTunisbereitszu­
gelassenen AusnahmenwurdedieGemeinschaft eineAusnahmezugunsten
vonMassnahmenzulassen,diezurIntegrationderWirtschaftdes
Maghreberlassenwürden.
b)Nichtdiskriminierung
DasAbkommenwurdeentsprechende Klauselnenthalten,umjede
Diskriminierung zwischendenMitgliedstaaten sowiedenAngehörigen
undGesellschaften derVertragsparteien }zwischeninländischen
undeingeführten Warensoxri.ezwischenErzeugnissen derGemeinschaft
undErzeugnissen andererDrittländer auszuschalten .
c)DumpingundSchutzklauseln
vDieBestimmungen desAbkommensmitPortugalmüsstenaufdiedrei
Maghreb-Länder ausgedehntwerden.
11* ''-'"HETJITDTECHFI5CHEZUSAMMENARBEIT
IndenAbkommenwürdedasZielfestgelegt ,dasbeiderwirtschaft­
lichenundtechnischen Zusammenarbeit erreichtwerdensoll;eswürden
darinauchdiezudiesemZweckzuverwendenden MittelsowieVerfahren
zurEinsetzungdieserMittelfestgelegt.
1.ZielderZusammenarbeit
Zielderwirtschaftlichen undtechnischen Zusammenarbeit wärees,die
Gemeinschaft indieLagezuversetzen,zurwirtschaftlichen undsozialen
EntwicklungderMaghreb-Länder inErgänzungderAnstrengungen dieser
Länderbeizutragen undaufdieseWeisediewirtschaftlichen Bande,die
zwischendenassoziierten StaatenundderGemeinschaft bestehen,auf
möglichstbreiterGrundlagezuverstärken.

8
1/164/72-D
2.MittelderZusacnenarbeit
IndenAbkommenwarendiemöglichenAktionstypen fürdieVerwirkli­
chungdiesesZielsfestzulegen .Hierzukonnteninsbesondere vorgesehen
werden:
-MassnahmenzurEntwicklung derErzeugungundderWirtschaftsinfrastruk-
tursinsbesondere mitdemZieldieMolemisierung derLandwirtschaft ,
dieSchaffungvonIndustrieentwicklungszonei oderdieExpansionbestimmter
Schlusselsektoren derGuter-oderDienstleistun£p.cT ;>,j~.ktion(Industrie,
Fremdenverkehr ,VerkehrUSK)ZUfordern;
-Massnahmen ,diedieZusammenarbeit zwischenIndustrienderGemeinschaft
undIndustrienimMaghreb-Raum (Unterlieferantenabkommen ,Patenteusw.)
fordernunddendßrKaghreb-ErzeugriiFSQ -zumHarktderGemeinschaft
erleichtern (Zusammenarbeit imBereichderNormenusw.)5
-MassnahmenzurFörderungvonPrivatinvestitionen ;
-Jfessnahmenderallgemeinentechnischen Zusammenarbeit oderdermitIn-
vestitionan oderBer^{©usbildungsmassnahmen gekoppeltentechnischen
Zusammenarbeit ;
-IfessnahaenzurAbsatzförderung fürdievondenassoziierten Staaten -
ausgeführten Erzeugnisse ;
-geeigneteBeteiligung derassoziierten StaatenanbestimmtenErgeb­
nissenderZusammenarbeit zwischeneuropaischen Landern(Vorhaben
PuESTundCOST);
-Massnahmen zumSchutzderUmweltundzurBekämpfungderUmweltverschmut­
zung,insbesondere imregionalen Rahmen;
-gegenseitige InformationüberdiewirtschaftIiche,finanzielleundmone­
täreLageundderenEntwicklung ,soweitdiesfürdaseinwandfreie
Funktionieren derAbkommennotwendigist.

9
1/164/72-D
3.Verfahren
AufderGrundlagederindenAbkommenfestgelegten Zielekönntendie
Assoziationsräte dieallgemeinenZielvorstellungen derwirtschaftlichen
undtechnischen Zusammenarbeit imRahmenderAssoziation festlegen.Diese
Zielvorstellungen wurdenregelmässigüberprüft.ZudiesenZweckwürdedie
Kommissionbeauftragt ,inbestimmtenAbständeneinenBerichtüberdenPort-
gangderZusammenarbeit zuerstellen.
DieAnträgeaufZusammenarbeit konntenentwedervondemjeweiligen
assoziierten StaatodervonKörperschaften oderUnternehmen imEinvernehmen
mitderRegierungdesassoziierten Staats,indemsieihrenSitzoderihre
Niederlassung haben,eingereicht werdea.
DieGemeinschaft könntejedochVorhabenoderProgrammezurtechnischen
Zusammenarbeit vorschlagen ,nachdemsiedieZustimmungdesoderderbe­
treffendenassoziierten StaatenzudengrossenLiniendieserVorhabenund
Programmeeingeholthat.DieAnträgewurdenvonderKommissionbearbeitet ,
diedabeivoneinemAusschussausVertreternderMitgliedstaaten unter­
stütztwird.DieKommission undderbetreffende assoziierte Staatwürden
inÜbereinstimmung mitdenindenAbkommenaufgestellten Grundsätzenund
ZielenundmitdenEntSchliessungen derAssoziationsräte gemeinsamdie
Einzelheiten derKooperationsmassnahmen festlegen.FürMassnahmen ,dieeine
finanzielleBeteiligungseitensderGemeinschaft erfordern,wärendiefür
diefinanzielle Zusammenarbeit aufgestellten besonderenVerfahrenanwendbar.
ΠΙ.ΑΕΒΞΙΤ5ΚΕΑΡΤΕ
1.Arbeitsbedingungen undArbeitsentgelte
JederMitgliedstaat würdedeninderGemeinschaft beschäftigten
Arbeitnehmern ,dieStaatsangehörige derassoziierten Staatensind,eine
Behandlungeinräumen,diefreivonjeglicherDiskriminierung aufGrund
derStaatsangehörigkeit gegenüberdenArbeitnehmern ausdenanderenMit­
gliedstaaten inbezugaufdieArbeitsbedingungen undArbeitsentgelteist.

10
1/164/72-D
2.SozialeSicherheit
a)Gleichbehandlung
AufdemGebietderSozialanSicherheit wurdedasabzuschliessende
Abkommenvorsehen,dassdieineinemMitgliedstaat niedergelassenen
Arbeitnehmer ausdenlaghreb-Ländern unddiemitihnenwohnendenFamilien­
angehörigendiegleicheBehandlungwiedieStaatsangehörigen deranderen
Mitgliedstaaten geniese«n.
b)ZusammenrechnungderVersicherungszeiten
DieGemeinschaft würdedieZusammenrechnung dervondenmaghrebinischen
Arbeitnehmern inihremHerkunftsland undineinemodermehrerenMitglied-
staatanabgeleisteten Versicherungs-bzw.Beschäftigungszeiten insbesondere
inbezugaufdieAlters-,Hinterbliebenen -undInvaliditätsrenten sowie
dieKrankheitsfürsorge fürdenArbeitnehmer undseineFamiliezugestehen.
c)ÜbertragungbestimmterLeistungen
Esmüsstemöglichsein,dieAlters-,Hinterbliebenen -undInvaliditäts-
renten,dieFamilienzulagen sowiebestimmteLeistungenaufdemGebietder
KrankheitsfürsorgeindasHerkunftsland desArbeitnehmers zuüberweisen.
3.Berufsausbildung
DieGemeinschaft wärezurZusammenarbeit aufdemGebietderBerufs­
ausbildung (Grundkenntnisse ,Spezialisierung )derausdenMaghreb-Staaten
stammendenArbeitnehmerbereit,umihreBeschäftigung inderGemeinschaft
sowieihreEingliederung indieWirtschaftihresHerkunftslandes zuer­
leichtern.
IV.FINANZIELLE ZUSAMMENARBEIT
1.ZielderfinanziellenZusammenarbeit
Diefinanzielle Zusammenarbeit hättezumZiel,dievondenbetreffenden
LandernzurFörderungihrerEntwicklung unternommenen Anstrengungen zuer­
gänzen.SiesolltedieBeteiligungderGemeinschaft anderFinanzierung
dergeplantenMassnahmenaufdemGebietderwirtschaftlichen undtechnischen
Zusammenarbeit sowieaufdemGebietderBerufsausbildung ermöglichen.

11
1/154/72-D
2.DauerderVerpflichtungen
Diefinanzielle Zusammenarbeit wurdesichübereinenZeitraumvon
fünfJahrenerstrecken.EinJahrvorAblaufdesgeplantenProtokolls
würdendieVertragsparteien dieBestimmungen prüfen,dieaufdemGebiet
derfinanziellen Zusammenarbeit füreinenweiterenZeitraumvorgesehen
werdenkönnten.
3.FormenundBedingungenderfinanziellenZusammenarbeit
DieKooperationderGemeinschaft könnteinnichtrückzahlbaren
Zuschüssen ,DarlehaizuSonderbedingungen undDarlehenzuMarktbedingungen
mitoderohneZinsvergütung sowieBeiträgenzurBildungvonRisikokapital
(insbesondereinFormvonBeteiligungen )bestehen.
Dieverschiedenen KategorienvonFinanzhilfe würdenjenachArtderzu
finanzierenden MassnahmensowiederWirtschafts-undFinanzlagedes
jeweilsbetroffenenassoziierten StaatesundseinenEigenmitteln gewährt.
4•BeträfeundVerfahren
DerGesamtbetrag derverschiedenen KategorienvonFinanzhilfe und
ihrewichtigstenModalitäten sowiedieVerfahrenfürihreAnwendung
wärenineinerspäterenVerhandlungsphase festzulegen .
V.IIIEDERLASSUITGSRECHT,DIENSTLEISTUITGSVERKEHR ,ZAHHJNGS-UKD
K:\PITALV3RKEHR
IndenAbkommenwurdevorgesehen ,dassdieVertragsparteien davon
absehennüssten,untereinander neueBeschränkungen derNiederlassungs-
freiheit,desfreienDienstleistungsverkehrs unddesKapitalverkehrs
einzuführen .
1.Niederlassungsrecht undDienstleistungsverkehr
Dieassoziierten StaatenwürdensichaufdemGebietdesNieder­
lassungsrechts unddesDienstleistungsverkehrs jeglicheunterschiedliche
BehandlungderStaatsangehöri genoderGesellschaften dereinzelnenMit­
gliedstaaten untersagen.

12
1/164/72-D
Fallsdieassoziierten StaatendenStaatsangehörigen oderGesellschaften
einesdrittenStaateseinegünstigereBehandlungeinräumenwürden,würde
dieseauch,denStaatsangehörigen undGesellschaften derMitgliedstaaten
gewahrt,sofernsichdieseBehandlungnichtausregionalen Abkommen
ergäbe.
DieAssoziationsräte könntenalleMassnahmenzurBeseitigungder
BesciiränkungenderITiederlassungsfreiheit unddesfreienDienstleistungs-
verkehrsprüfen.
2.Zahlungs-undKapitalverkehr
DieZahlungenundÜberweisungen fürdenWaren-,Dienstleistunge-und
Kapitalverkehr sowiefürdieArbeitsentgelte ,dieindenabzuschliessenden
Abkommengenanntsind,würdenohneBeschränkung genehmigt.
Dieassoziierten Staatenwürdensichjeglicheunterschiedliche Behandlung
derStaatsangehörigen undGesellschaften derMitgliedstaaten inbezug
aufdieInvestitionen derMitgliedstaaten unddendamitverbundenen
Khpitalverkehruntersagen.DieAssoziationsräte würdendieMassnahmen
prüfen,diegeeignetsind,diePrivatinvestitionen derGemeinschaft in
denassoziierten Staatenzufördernundsozuihrerwirtschaftliehen
Entwicklungbeizutragen .
Dieassoziierten StaatenwürdensichfürihrenTeilbemühen,die
RegelungfürdasPrivatkapital ,insbesondere dieDevisenregelung,zu
verbessern .
VI.DIEORGANEDERASSOZIATION
JedeAssoziationhattefolgendeOrgane:
-einenAssoziationsrat ,dervomAssoziationsausschuss unterstutzt wurde,
-einGemischterParlamentarische Ausschuss.
1.DerAssoziationsrat
a)BefugnissedesAssoziationcrr.tes
Derftssoziationsrat hattedieBefugnis ,imHinblickaufdieVer­
wirklichungderindenAbkommenfestgesetzten Zieleundindenin
denAbkommenvorgesehenen FällenBeschlüssezufassen.

13
1/164/72-D
DieseBeschlüssewarenfürdieVertragsparteien verbindlich ;diese
wärenveijflichtet,dieentsprechenden Durchführungsmassnahmen zuer­
greifen.
DerAssoziationsrat konntefernerEntSchliessungen ,Empfehlungen oder
Stellungnahmen abgeben,dieerfürdaseinwandfreie Funktionieren der
Assoziationfürzweckmässigerachtet.
b)Zusammensetzung desAssoziationsrates
DerAssoziationsrat würdesicheinerseitsausdenMitgliedern des
RatesundMitgliedernderKommissionderEuropäischen Gemeinschaften und
andererseits ausMitgliedern derRegierungdesassoziierten Staates
zusammensetzen .
DerAssoziationsrat wurdesichimgegenseitigen Einvernehmen mitder
E.W.G.einerseits unddemassoziierten Staatandererseits äussern.
c)Assoziationsausschuss
DerAssoziationsrat würdebeiderWahrnehmungseinerAufgabenvon
einemAssoziationsausschuss unterstützt ,dersicheinerseitsauseinem
VertreterjedesMitgliedstaates undeinemVertreterderKommissionund
andererseits ausdemVertreterdesassoziierten Staateszusammensetzen
wurde.
DerAssoziationsrat konntefernerdieEinsetzungjedesanderenSonder­
ausschussesbeschliessen ,dergeeignetwäre,ihnbeiderWahrnehmungseiner
Aufgabenzuunterstützen .
2.Gemischter-Parlamentarischer' fliv■"
DerGemischteParlamentarische Aueschusswürdeeinmaljährlich
zusammentreten ,'jjywürdesichparitätisch ausMitgliedern des
Europäischen Parlamente .undMitgliedernderParlamentederassoziierten
Staatenzusammensetzen .
Erwürdealljährlich vomAssoziationsrat miteinemTätigkeitsbericht
befasstundwärebefugt,Entscliliessungen indendieAssoziation be­
treffenden Bereichen zufassen.

14
1/164/72-D
3.Vertretung derInteressen derBeruf sverbande '
DerAssoziationsrat konnte jede Empfehlung abgeben ,tun-imEin­
vernehmen mit dem Wirtschafts -und Sozialausschuss -die Kontakte zwischen
denVertretern dersozio-professionellen Interessen derGemeinschaft und
den Vertretern der assoziierten Staaten zuerleichtern .
VII .ALLGEMEINE TOD SGHHJS SBES TIIMJIT GEN
1.Laufz eit
Dieabzuschliessenden Abkommen würden keine Begrenzung ihrer Laufzeit
vorsehen »Siekonnten jedoch von jeder Vertragspartei beiEinhaltung
einer Kündigungsfrist vonsechs Monaten gekündigt werden .
\
2.Rechtsgrundlage
DiaAbkommen wurden ,soweit dieGemeinschaft betroffen ist ,auf
Artikel 238dosEWG-Vertrages
3.Räumlich erGeltungsber eich
DieAbkommen wurden fürdieeuropäischen Hoheitsgebiete ,indenen
derEUG-Vertrag anwendbar ist ,sowie fürdiefranzosischen überseeischen
Departements einerseits undfürdieHoheitsgebiete Algeriens ,Marokkos
und Tunesiens andererseits gelten .
4«ITeueBeitritte oder Assoziationen
ImFalle derErweiterung derGemeinschaft oder desAbschlusses von
Assoziationsabkommen durch dieGemeinschaft ,dieeine unmittelbare und
besondere Auswirkung aufdieAbkommen mitdenMaghreb-Ländern haben ,
müssten imAssoziationsrat entsprechende Konsultationen stattfinden ,
damit diegegenseitigen Interessen derVertragsparteien berücksichtigt
werden können .

15
1/164/72-D
5.Handelspolitik
JedeVertragspartei sollteaufAntragderanderenParteialle
zweckdienlichen Auskünfteüberdievonihrgeschlossenen Handels­
abkommensowiedievonihrvorgenommenen ÄnderungenihrerAussen-
handelsregelung mitteilen.AufAntrageinerderVertragsparteien
könntenKonsultationen indenAssoziationsräten stattfinden .
DieVerträge,Übereinkommen ,AbkommenoderVereinbarungen zwischen
einemodermehrerenIiitgliedstaatenunddeneinzelnen 1-fe.ghreb-Landern
dürftendieAnwendungderBestimmungen derabzuschliessenden Abkommen
nichtbehindern.
f
» l