ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80)74
Vol.1980/0026

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

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KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(80)74 endg.
Brüssel,den21.Februar1980
MITTEILUNG DERKOMMISSION ANDENRAT
UEBERDIETRANSPARENZ DESOELMARKTES
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MITTEILUNG DERKOMMISSION ANDENRATUEBER
DIETRANSPARENZ DESOELMARKTES
1.AufderGipfelkonferenz inTokioimLetztenJuniwardieNotwendigkeit
,herausgestellt worden,deninternationale !Oelmarkttransparenter zumachen
unddieVersorgungssituation derVerbraucher laenderzuklaeren.
2.Dieinzwischen inderGemeinschaft inZusammenarbeit mitanderenIndustrie-
laenderneingefuehrten (1)bzw.inVorbereitung befindlichen (2)Massnahmen
werdenvolIstaendigehistorische Informationen ueberdieEntwicklungen
liefern,insbesondere Informationen ueberdieEinfuhrpreise fuerRohoele
undOelerzeugnisse sowiediePreiseaufVerbraucherebene .EineSynthese
derverfuegbaren Informationen wirdalIwoechentIichinFormeinesOelbulle-
tinsveroeffentlicht.
BeiderAnalyse dieserInformationen ergebensichbetraechtliche Unterschiede
zwischendenVerbraucherpreisen dereinzelnenMitgliedstaaten .Dieshaengt
zusammenmitunterschiedlichen (bzw.nichtvorhandenen )Preispolitiken und
einerunterschiedlichen Versorgungs lägederOelgeselIschaften (3).,Die
Kommissiohsdienststellen verfolgendieLagelaufendgemeinsammitSachverstaen-
digenausdenMitgliedstaaten ;sieerwaegenjetzt,wiemandieDarstellung
derFirmenerträege methodisch verbessern koennte..
3.Bezueglich desSpotmarktsfuer•Oelerzeugni sselaeufteineUebung(dieam
1.Juni1980beendetseinwird),diedurchdiefreiwillige Kooperation
dermeistenHaendlereinebessereUebersicht ueberdieSpotmaerkte Liefert.
UeberdieErgebnisse dererstensechsMonatehabendieKommissionsdienst -
stelleneinenVermerkerstellt.
ImgleichenZusammenhang hatdieKommission eineArbeitsgruppe aussach-
verstaendigen Vertretern derIndustriegebildet,diedieMoeglichkeit der
Einfuehrung einer"Boerse"fuerOelerzeugni sseuntersuchen soll.Die
ErgebnissedieserUntersuchung werdenspaetervorgelegt.
(1)Richtlinie desRates76/491/EWGvom4.Mai1976(Preistransparenz ).
Verordnung desRates79/2592/EWG(Rohoelregister ).
(2).EntwurfeinerVerordnung desRateszurFestlegung derRegelnzurDurch-
fuehrungderRegistrierung vonErdoeleinfuhren inderEuropaeischen
Gemeinschaft . ' \
(3)DieKommissionwirddieKostendeseingefuehrten RohoelsunddieVei–
braucherpreise fuerdasJahr1979inspaeterenMitteilung andenRat
analysiren .

VielederobigenAngabensinderstmitbetraechtIieherVerspaetung (von
etwa2Monaten)verfuegbar.DieseFristwirdbenoetigt,umdieGenauigkeit
derInformationen zugewaehrLeisten;andererseits verhindettsiedieVer­
wendungderDatenatsDiskussionsgrundlage fuerMassnahmen,dieinZeiten
angespannter Marktlagewie1979anzuwendenwaeren.Infolgedessen koennen
zusaetzliche ergaenzende Massnahmennotwendigwerden,umeinwehigerumfas­
sendesInformationspaket beschleunigt ,zuerhalten.
QuickResponseSystem(SystemsofortigerAntworten)/QRS
Einderartigesergaenzendes SystemistdasQuickResponseSystem,dessen •
Zweckdarinzubestehenhaette,schnelleAuskuenfteueberRohoelkaeufe zu
erhalten,dieausserhalbderTerminvertraege unterungewoehnlieherHandels-
konditionenaufinternationaler Ebenegetaetigtwerden.
SolcheInformationen wuehdenbeiangespannter Marktlageeinallgemeines .
BildderTaetigkeiten,PreiseundEntwicklungstrends andenWelt-Oelspot-
maerktenvermitteln.DabeisolltedasSystem'sozusagen"einschaltbar und <
abschaltbar "sein.
Beidenmeistenmultinationalen Gesellschaften wirddasRohoelvoneiner 1
zentralenHandelsgesellschaft eingekauft,deenFifmensitzinvielenFaellen :
ausserhalbderEWG-Zustaendigkeit registriertist.Dennochbestehenkaum
Zweifel,dassdieIndustrie,wennsiedazuaufgefordert werdensollte,
Hochpreis-Spoteinkaeufe auffreiwilligerBasismeldenwuerde.Einfreiwil­
ligesSystemunterstreicht jedenfallsdieNotwendigkeit derTeiInahmealler
Industrielaender .'
DieseLoesunghatdenVorteilechterSchnelligkeit ,dadieEinkaeufeden
Regierungen ,sehrkurznachderEinigungzwischenKaeuferyndVerkaeufer und
derFestlegungdesBestimmungsortes derFrachtmitgeteiltwerdenkoennen.-
Fernerseidaraufhingewiesen,dassdieFirmennurzugutdarueberBescheidwissen,
wanneinKaufunterausserordentlichen Bedingungenerfolgt,unddie,Meldung
kannihremErmessenueberlassenbleiben,ohnedassCmoegIicherweiserestriktive )
Definitionen getroffen v/erden._Umdie,Verwaltungsarbeit zubegrenzen,koennte
dieinternationale Informationssammlung gegebenenfalls durchunabhaengige
ueberpruefungsf irmenwahrgenommen werden.
EinQRSnachobigemMustererscheintmachbar,unddieGemeinschaft sollte
Eroerterungen mitanderenIndustrielaendern undmitderIndustriebeginnen,
umzuerkunden,obdieAnnähme,dassdieFirmenzurMitarbeitauffreiwilliger
Basisbereitsind,richtigist.Essollteunterstrichen werden,dassnicht
beabsichtigtist,einneues,schjwerfaelligesVerwa.ltungsinstrument zuschaffen,
sondernvielmehrein'praktisches Informationssystem ,dasindemFallbenutzt ;
werdensoll,wennsichdieNotwendigkeit dafuerergibt.
Bescheinigung derurspruenglichen fob-PretsefuerRohoel
ImZusammenhang mitderVerbesserung derTransparenz wurdeaufdemGipfel­
treffeninTokiovereinbart,dieMoeglichkeit derBescheinigung derurspruen-\
glichenfob-PreisefuerRohoelzuantersuchen :ManerhaeltzwardiePreise,

dieLetztlichbeiderRaffinerieanlieferung gezahltwerden,durchdie
Registrierungsverordnung ,aberdieAbnehmerkennenwohloftnichtden'
Original-fob-Preis.Eineordnungsgemässe Bescheinigung derursprünglichen
fob-Preise kannnurdurchdieErstverkäufer (indenmeistenFällendie
staatlichen OlgeselIschaftenderErzeugerländer )erfolgen.Wenneine
solcheBescheinigung eingeführtwerdensollte,wäredieBereitschaft zur.
MitarbeitundTeilnahmeallerEnergieländer höchstwünschenswert .
VieletechnischeProblememüssengelöstwerden,bevoreinsolchesBe-r
scheinigungssystem eingeführtwerdenkann.Jedochlässtsein$Nützlich­
keit,einbesseresVerständnis derVorgängeaufdemRohölmarkt zuerhalten,
eszweckmässig erscheinen,dassdieserPunktmitdenProduzentenländern
erörtertwerdensollte,nachdemeinschlägige (Konsultationen mitanderen
Industriestaaten stattgefunden haben.
Schlussfolgerung
UmdieTransparenz desölmarkteszuverbessern,isteserforderlich :
a)dieRegistrierung derEinfuhrenvonölerzeugnissen verbindlich zumachen,
undzwardurchVerabschiedung desVerordnungsentwurf s.durchdenRatund
derModalitäten fürdieDurchführung durchdieKommission,
b)dieVerbreitung vonInformationen überPreisevonRohölundölerzeug-
nissenfortzuführen,
c)zusammenmit.anderenIndustrieländern dieBasisfürdieSchaffungeines
Verfahrenszuschnelleren Informationen überRohöleinfuhren zuerkunden,
d)mitanderenIndustrieländern weiterhindieMöglichkeit derBescheinigung
derfob-PreisefürRohölzuuntersuchen (imHinblickaufspätereDiskus­
sionenmitdenErzeugerländern ). !
Nachgrundsätzlicher EinigungüberPunktec)undd)wirddieKommission
Vorschläge machen. '