ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(70)1107
Vol.1970/0157

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(70)1107 endg.
Briïssel,den1.0kto"ber1970
VEHTRAULICH
STELLUNGNAHMEDERKOMMISSION
vom1.Oktober1970
"betreffenddieErrichtungeinesKernkraftwerks
inBrunsbüttel (Bundesrepublik Deutschland )
K0M(70)1107endg.

0
VERTRAULICH
STELLUNGNAHME DSHKOigllSSIOH
vom1.Oktober1970
betreffend ,dieErrichtungeinesKernkraftwerks in
Brunsbüttel (Bundesrepublik Deutschland )
GemässArtikel41desEuratomvertrags istderKommissionderEuropäischen
Gemeinschaften am13.November1969undam23.Februar1970vonderHainburgische
Elektricitätswerke AG(HBW)einInvestitionsvorhaben gemeldetworden,dasdie
ErrichtungeinesKernkraftwerke inBrunsbüttel (BRD)aufdemrechtenElbeufer
nahederFlussmündung zumGegenstandhat.
DieEinzelheiten derMitteilungentsprechen derVerordnung Nr.5derKommission .
Siewurdenam27.Februar1970beidenErörterungen gemässArtikel43Absatz1
Euratomvertrag ergänzt.
DieHauptdatendesVorhabensind:
-Eigentümer :2/5Hamburgische Elektricitätswerke AG
1/5Norddeutsche Kraftwerke AG
-Industriearchitekt :KraftwerkUnionAG
-Reaktortyp :Siedewasserreaktor
-Verwendungszweck :Erzeugungelektrischer Energie
-ElektrischeNettoleistung :770MW
-StandortderAnlage:Brunsbüttel aufdemrechtenElbeufernahebeiderFluss­
mundung
-KostendesVorhabens :520Millionen DM(einschliesslich ersterBrennstoff-
ladung,Bauzinsen,Preiserhöhungen undbauherrseitige
Aufwendungen )
-Vorgesehenes Betriebspersonal :etwa8lPersonen,davon5bis8Akademiker
-Kommerzielle Inbetriebnahme :Mitte1974

-2- /
DieKommission hat alle Gesichtspunkte desVorhabens ,diesich aufdieZiele
desEuratomvertrags beziehen ,geprüft .
Diese Prüfung veranlasste Sie ,die folgenden Bemerkungen vorzubringen :
-Der Bau des Kernkraftwerks Brunsbüttel ist ein erneuter Beweis für das
Vertrauen das dieeuropäischen Elektrizitätserzeuger ,auch diekleineren
EVU ,indieKernkraftwerke setzen .
Mit der Inbetriebnahme dieses Kernkraftwerks ,dessen elektrische Nettoleistung
von770MWezuzwei Dritteln indasHamburger Netz (HEW )undzueinem Drittel
indasSchleswig -holsteinische Netz (NWK )eingespeist wird ,erhöht sich die
Kapazität dieser Netze um30bew .15%.
DieKapazitätserhöhung derNetze soll die Idustrialisierung dieses Raums
fördern .Sosind bereits langfristige Energielieferverträge mitFirmen der
Grundstoffindustrie über etwa 5»%derEnergieerzeugung dieses Kraftwerks abge­
schlossen worden .
-Zwar hatderTräger desInvestitionsvorhabens weder füreinherkömmliches
noch füreinKernkraftwerk eine formelle Ausschreibung durchgeführt ,doch
beruht derBauentschluss aufeiner äusserst eingehenden Untersuchung über die
verschiedenen Betriebsmittel zurErzeugung elektrischer Energie .
Interessant ist ,dass mansich trotz dergeographischen Lage mitwirtschaftlich
besonders günstigem Zugang^rdgas füreinKerkraftwerk entschieden hat.Die
Wahl istaufeinen Siedewasserreaktor gefallen ,weil sich dieser Reaktortyp
schnellen Laständerungen besser anpasst ,wenngleich einDruckwasserreaktor
imwesentlichen diegleichen wirtschaftlichen Merkmale aufweist .Die spezi­
fischen Anlagekosten haben sich jedoch gegenüber dem ebenfalls miteinem
Siedewasserreaktor ausgestatteten Kernkraftwerk Würgassen ,mitdessen Bau
imJanuar 1968 begonnen wurde ,umetvja 30%erhöht .Dieser Kostenanstieg ist
inerster Linie aufdenallgemeinen Preisanstieg ecwie aufeine realistischere
Kostenschätzung seitens derLieferfinna (KWU )zurückzuführen .

-3- c .
-Die inder Gemeinschaft mit demBau desKraftwerks Wurgassen eingeleitete
Vereinheitlichung derHauptkomponenten beiKraftwerken mitSiedewasserreak -
toren wird weitergeführt undbestätigt somit denindustriellen Charakter
derheutigen Projekte .
-Unter den technischen Weiterentwicklungen undBesonderheiten ,di«dasProjekt
Brunsbüttel aufweist ,sind zunennen :
.Dieerstmalige Verwendung voninternen Axialpumpen imReaktordruckgefäss für
denZwangsumlauf desKühlmittels .Diese Pumpen sind miteigenen Mitteln der
AEG entwickelt worden ;sie stellen eine interessante technologische Neuerung
dar ,weil damit die äusseren Umwälzkreisläufe wegfallen ,wodrurch wiederum
derEigenenergieverbrauch desKraftwerks und derUmfang derSicherheitsum -
schliessung desReaktors verringert werden ;
.DieFertigung desReaktordruckgefässes durch Verschweissen derringförmigen
Schüsse aufderBaustelle ;
.DieVereinfachung desBchnellabschaltsystems durch Verringerung derAnzahl
derDruckspeicher fürdieRegelstabmechanismen ;
,.DerEinbau vonDampfabscheidern (vonAEGentwickelt )mithöherer Einheits -
leistung alsbeiLingen undWürgassen ;
.Die allgemeine Verwendung vonreaktorinternen Nachweisgeräten undvonder
AEG entwickelten Miniaturionisationskammern anstelle der bisher verwendeten
Instrumentierung vonGeneral Electric ;
..Dieüberhitzung desDampfes zwischen Hochdruck -undNiederdruckteil der
Turbine -eine bisher inder Gemeinschaft bei Siedewasserreaktoren noch
nicht angewandte Technik .
-DerAuftrag fürdasKraftwerk Brunsbüttel istderKraftwerk Union (KWU )im
Rahmen eines Vertrages über "schlüsselfertige Lieferung "imWege derfrei­
händigen Auftragsvergabe ,ohne Anfrage beianderen potentiellen Lieferfirmen
inderGemeinschaft ,erteilt worden ,danach Ansicht derBauherren inder
Gemeinschaft gegenwärtig nurdieKWU inderLage ist ,einKraftwerk zu
liefern ,dassowohl denneuesten technischen undwirtschaftlichen Anforderungen
entspricht alsauch indemfürdieErstellung neuer Kapazität vorgesehenen
Zeitraum verwirklicht werden kann .

-K-
Obwohl siedavon Kenntnis genommen hat »daßdieLieferung eines Teils der
Komponenten anFirmen anderer Mitgliedstaaten derGemeinschaft imRahmen von
Unterverzrägen vergeben werden könne ,bedauert dieKommission ,daßderBauherr
keine allen Unternehmen derGemeinschaft zugängliche Ausschreibung durchgeführt
Nach Ansicht der Kommission kann nur ein solches Verfahren die
Möglichkeit zueinen echten wirtschaftlichen Preisvergleich bieten und eine
industrielle Rationalisierung bewirken .DieTatsache ,dass einUnternehmen der
Gemeinschaft besonders qualifiziert erscheint ,denBau eines Kernkraftwerks
innerhalb knapp bemessener Fristen durchzuführen ,kann die freihändige Auftrags­
vergabe nicht rechtfertigen .Neben bereits genannten Nachteilen fürdenElektri -
zitätserzeuger hat einsolches Verfahren zurFolge ,dass esdieanderen Hersteller
inderGemeinschaft entmutigt und siedavon abhält ,sich aufAngebotsabgaben bei
späteren Ausschreibungen vorzubereiten ,MeAnwendung dieses Verfahrens trägt somit
zumFortbestehen derAbkapselung desMarktes beiund istderUmstrukturierung der
betreffenden Herstellerindustrien hinderlich .
Ausdiesen Gründen kann dieKommission dasvonderHamburgische Elektricitäts -
werke AG (HEW )undderNordwestdeutsche Kraftwerke AG (NWK )gewählte Verfahren
derAuftragsvergabe nicht gutheissen ,siebegrüsst esaber gleichwohl ,I
:...o dass dieGemeinschaft mitderDurchführung dieses Investitions -
vorhabens ineinem ihrer Mitgliedstaaten einAtomgrosskraftwerk moderner Bauart
erhält .
A
>« O
Diese Stellungnahme gründet sich aufdieschriftlichen Unterlagen .DieVerpflich­
tungen ,diederHamburgische Elektricitätswerke AG (HEW )undderNordwestdeutsche
Kraftwerke AG (NWK )ausdemEuratomvertrag ,insbesondere hinsichtlich derVor­
schriften über dieVersorgung ,denGesundheitsschutz undÜberwachung derSicher­
heit .erwachsen ,werden durch diese Stellungnahme nicht berührt .
Briissel ,den 1.Oktober 1970
Fiir die Kommission
Der PraSident
(gez*.)Franco N.MALFATTI