15. 3. 75 Amtsblatt  der  Europäischen  Gemeinschaften Nr. C 62/21 
renden  Effekt  im Hinblick  auf  die  Erreichung  der 
Ziele  der Richtlinie  bewahren. 
8. Der  Ausschuß  hält  es ferner  für  zweckmäßig, 
daß demnächst  eine  Koordinierung  der  Maßnahmen, 
die in dieser  Richtlinie  vorgesehen  sind,  und  der  sich 
aus der  Anwendung  der  Politik  der  regionalen  Ent-
wicklung  ergebenden  Maßnahmen  sowie  schließlich 
der Maßnahmen  im Rahmen  der  wünschenswerten 
Anwendung  des  Verordnungsentwurfs  über  die  vor-rangig  landwirtschaftlichen  Gebiete  vorgenommen 
wird. 
Geschehen  zu Brüssel  am 30. Januar  1975. 
Der Präsident 
des Wirtschafts-  und  Sozialausschusses 
Henri  CANONGE 
Stellungnahme  zu dem 
— Bericht  der  Kommission  an den  Rat  über  den  Stand  der  Hopfenerzeugung  und  -Ver-
marktung  der Ernte  1973 
und dem 
— Vorschlag  für  eine  Verordnung  des  Rates  zur  Festsetzung  der  Beihilfe  an Hopfen-
erzeuger  für die Ernte  1973 
Die Vorlage,  die Gegenstand  der Befassung  war,  ist im Amtsblatt  der  Europäischen  Ge-
meinschaften  Nr.  C 147  vom  26. November  1974  auf den  Seiten  14 und  15 veröffentlicht 
worden. 
A. RECHTSGRUNDLAGE  DER  STELLUNGNAHME 
Am 13.  November  1974  beschloß  der  Rat,  den  Wirtschafts-  und  Sozialausschuß  auf 
Grund  von  Artikel  198  des  Vertrages  zur  Gründung  der  Europäischen  Wirtschaftsge-
meinschaft  um  Abgabe  einer  Stellungnahme  zu dem  vorgenannten  Bericht  und  Vor-
schlag  zu ersuchen. 
B. STELLUNGNAHME  DES  WIRTSCHAFTS-  UND  SOZIALAUSSCHUSSES 
Der Wirtschafts-  und  Sozialausschuß  hat  seine  Stellungnahme  zu dem  vorgenannten 
Thema  auf seiner  127.  Plenartagung  am 29. und  30. Januar  1975  in Brüssel  verabschie-
det. 
Die Stellungnahme  hat folgenden  Wortlaut: 
DER  WIRTSCHAFTS-  UND  SOZIALAUSSCHUSS  — 
gestützt  auf das  vom  Rat  der  Europäischen  Gemein-
schaften  am 13.  November  1974  ergangene  Ersuchen 
um Stellungnahme  zu dem  Bericht  der  Kommission 
an den  Rat  über  den  Stand  der Hopfenerzeugung  und 
-Vermarktung  der Ernte  1973  und  dem  Vorschlag  für 
eine Verordnung  des  Rates  zur  Festsetzung  der  Bei-
hilfe  an Hopfenerzeuger  für die Ernte  1973, 
gestützt  auf die Artikel  47 und  198  des  Vertrages  zur 
Gründung  der Europäischen  Wirtschaftsgemeinschaft, gestützt  auf.  den  von  seinem  Präsidium  am  26. 
November  1974  gefaßten  Beschluß,  die  Fachgruppe 
Landwirtschaft  mit der Vorbereitung  der Arbeiten  des 
Ausschusses  in diesem  Bereich  zu beauftragen, 
gestützt  auf  seine  früheren  einschlägigen  Arbeiten, 
insbesondere  auf  seine  Stellungnahme  vom  23.  Juni 
1971  (x), 
(*) ABl.  Nr.  C 98 vom  6. 10. 1971. 
Nr. C 62/22 Amtsblatt  der  Europäischen  Gemeinschaften 15. 3. 75 
gestützt  auf den  vom  Berichterstatter,  Herrn  Bernaert, 
vorgelegten  Bericht, 
gestützt  auf  die  Stellungnahme,  die die vorgenannte 
Fachgruppe  in ihrer  Sitzung  am 16. Januar  1975  an-
nahm, 
gestützt  auf die Beratungen  anläßlich  seiner  127.  Ple-
nartagung  am 29./30.  Januar  1975  (Sitzung  vom  30. 
Januar)  — 
VERABSCHIEDETE  FOLGENDE  STELLUNGNAHME 
einstimmig: 
Der Wirtschafts-  und  Sozialausschuß  befürwortet  die 
Vorschläge  der  Kommission  vorbehaltlich  der  nach-
stehenden  Bemerkungen. 
1. Nach  Maßgabe  von  Artikel  11 der Basisverord-
nung  über  die  gemeinsame  Marktorganisation  für 
Hopfen  legt  die  Kommission  dem  Rat  jährlich  vor 
dem 30. April  einen  Bericht  über  den  Stand  der Hop-
fenerzeugung  und  -Vermarktung  vor.  Auf  der  Grund-
lage dieses  Berichtes  werden  die in der vorgenannten 
Verordnung  vorgesehenen  Beihilfen  berechnet.  Der 
Ausschuß  hält  es für  außerordentlich  bedauerlich, 
daß der  betreffende  Bericht,  der  maßgebend  für  die 
Höhe  der  Beihilfen  für die Ernte  1973  ist, mit  einer 
beträchtlichen  Verzögerung  vorgelegt  wird.  Der  Scha-
den dieser  Verzögerung  für die Hopfenerzeuger  wird 
durch  die Inflation,  die während  des betreffenden  Be-
zugszeitraums  die Lage  beherrscht  hat,  noch  vergrö-
ßert. 
2. Der  Ausschuß  stellt  fest,  daß  die in der Basisver-
ordnung  festgehaltene  Methode  für  die Berechnung 
der Beihilfen,  die darin  besteht,  diese  Beihilfen  im 
Verlauf  des  dem  Erntejahr  folgenden  Jahres  festzule-
gen, nach  den  Erfahrungen  einer  dreijährigen  Anwen-
dung  nicht  geeignet  zu sein  scheint,  die Erreichung 
der wesentlichen  Ziele  der gemeinsamen  Marktorgani-
sation,  insbesondere  hinsichtlich  eines  befriedigenden 
Einkommens  der  Hopfenerzeuger,  zu gestatten.  Der 
Ausschuß  nimmt  zur  Kenntnis,  daß  auch  die Kom-
mission  über  diesen  Sachverhalt  besorgt  ist und  die 
Absicht  hat,  der Frage  nachzugehen,  inwieweit  in der 
Gemeinschaft  ein anderes  System  zur Anwendung  ge-
bracht  werden  könnte.  Er gibt  dem  Wunsch  Aus-
druck,  daß  diese  Überprüfung  unverzüglich  vorge-
nommen  wird,  und  ersucht  die  Kommission  nach-
drücklich  darum,  rechtzeitig  zu dieser  notwendigen 
Änderung  der  Verordnung  (EWG)  Nr.  1696/71  ge-
hört zu werden. 
3. Der  Ausschuß  weist  darauf  hin,  daß  für diesen 
besonderen  Sektor  die Erzeugergemeinschaften  mehr 
als in jedem  anderen  Sektor  eine  entscheidende  Rolle spielen,  sowohl  hinsichtlich  der  Berechnungsmodali-
täten  für die Gewährung  der Beihilfen  als auch  hin-
sichtlich  des  Gleichgewichts  zwischen  Angebot  und 
Nachfrage.  Trotz  der  beachtlichen  Bemühungen  der 
Kommission  zugunsten  der  Erzeugergemeinschaften 
(Bildung,  Sortenumstellung  usw.)  stellt  der Ausschuß 
fest, daß  die Anzahl  der  in anerkannten  Erzeugerge-
meinschaften  zusammengeschlossenen  Erzeuger 
(6 277 von  10 584 Hopfenpflanzern  im Jahre  1973) 
noch  nicht  ausreicht,  um ein einwandfreies  Funktionie-
ren der  Marktorganisation  zu gewährleisten.  Seines 
Erachtens  könnten  zusätzliche  Anreize  im Hinblick 
auf den  Beitritt  zu anerkannten  Erzeugergemeinschaf-
ten ins Auge  gefaßt  werden. 
4. Was  das  Gleichgewicht  zwischen  Angebot  und 
Nachfrage  anbelangt,  so betont  der  Ausschuß,  daß 
die Nachfrage  bei Hopfen  und  Hopfenderivaten  sehr 
konzentriert  ist, da die Brauereien  praktisch  die einzi-
gen Abnehmer  der  Hopfenproduktion  sind.  Es ist 
daher  besonders  notwendig,  auf die Einhaltung  eines 
Gleichgewichts  zwischen  der Produktion  der Gemein-
schaft  und  den  Absatzmöglichkeiten  innerhalb  und 
außerhalb  der  Gemeinschaft  zu achten.  In diesem 
Sinne  erinnert  der  Ausschuß  daran,  daß  es, falls  die 
Lage  dies  erforderlich  werden  läßt,  möglich  ist, auf 
die Bestimmungen  von  Artikel  12 Absatz  4 der Ver-
ordnung  (EWG)  Nr.  1696/71  zurückzugreifen,  der 
vorsieht: 
„Ergibt  sich...  daß  die Gefahr  struktureller  An-
gebotsüberschüsse  oder  eine  strukturelle  Versor-
gungsschwierigkeit  auf dem  Binnenmarkt  der Ge-
meinschaft  für Hopfen  besteht,  so kann  die Beihil-
fegewährung  auf einen  Betrag  beschränkt  werden, 
der einer  auf  Grund  des  Durchschnitts  der  drei 
Jähre  vor  dem  Berichtsjahr  ermittelten  Anbauflä-
che entspricht." 
5. Der  Ausschuß  bejaht  generell  die von  der Kom-
mission  ihren  Vorschlägen  zugrunde  gelegten  Krite-
rien,  denenzufolge  sie die Berechnung  der  Beihilfen-
höhe  auf einer  Basis  vornimmt,  die den  Erzeugern  — 
unter  normalen  Produktionsbedingungen  und  unge-
achtet  der  von  ihnen  angepflanzten  Hopfensorte  — 
eine Einnahme  von  3 200 RE pro  Hektar  sichern  soll. 
Allerdings  sollte  bei  der  Festsetzung  der  jeweiligen 
Beträge  für die verschiedenen  Hopfensorten  auch  die 
Notwendigkeit,  die Produktion  der Gemeinschaft  auf 
Qualitätserzeugnisse  auszurichten,  beachtet  und  den 
Absatzmöglichkeiten  auf dem  Markt  Rechnung  getra-
gen werden.  Da der  Hopfenmarkt  hauptsächlich  ein 
auf Vertragsbasis  beruhender  Sektor  ist, in dem  die 
Ankaufsverträge  in den  meisten  Fällen  schon  mehrere 
Jahre  im voraus  abgeschlossen  werden,  müßten  nach 
Ansicht  des  Ausschusses  die  möglichen  Auswirkun-
gen der Inflation  größte  Beachtung  finden. 
6. Der  Ausschuß  stellt  fest,  daß  von  den  Hopfen-
erzeugern  in der Gemeinschaft  stark  abweichende  Mei-
nungen  in bezug  auf die von  der Kommission  vorge-
15.3.75 Amtsblatt  der  Europäischen  Gemeinschaften Nr. C 62/23 
schlagenen  Beträge,  insbesondere  bei folgenden  Sor-
ten, geltend  gemacht  werden: 
— Hallertauer, 
— Record, 
— Hersbrucker, 
— Hüller  Bitterer, 
— Spalter, 
— Tettnanger, 
— Goldings, 
— Strisselspalt. 
Der Ausschuß  nimmt  die verschiedenen  Standpunkte 
in bezug  auf die Beihilfenhöhe  für die einzelnen  Sor-
ten zur  Kenntnis.  Obgleich  diese  Bemerkungen  eine sehr aufmerksame  Prüfung  verdienen,  sieht/er  es nicht 
für zweckmäßig  an, sich  zu diesen  Meinungsverschie-
denheiten  zu äußern,  zumal  die  Komhiission  eine 
Revision  der  Basisverordnung  für den  Hopfensektor 
durchzuführen  gedenkt.  Im Hinblick  auf diese  Revi-
sion und  unter  Bezugnahme  auf die Bemerkungen  un-
ter Punkt  5 ersucht  der  Ausschuß  die  Kommission 
darum,  sicherzustellen,  daß  die  derzeitigen  Vor-
schläge  tatsächlich  die Gewähr  bieten,  daß  die Hop-
fenerzeuger  der Gemeinschaft  für die Ernte  1973  die 
ursprünglich  vorgesehenen  Einnahmen  von  3 200 RE/ 
ha erzielen. 
Geschehen  zu Brüssel  am 30. Januar  1975. 
Der Präsident 
des Wirtschafts-  und  Sozialausschusses 
Henri  CANONGE 
Stellungnahme  zu der  Mitteilung  an den  Rat  über  die  Probleme  in der  Halbstoff-, 
Papier-  und  Pappenerzeugung 
Die Vorlage,  die Gegenstand  der Befassung  war,  ist im Amtsblatt  der  Europäischen  Ge-
meinschaften  nicht  veröffentlicht  worden. 
A. RECHTSGRUNDLAGE  DER  STELLUNGNAHME 
Am 10. April  1974  beschloß  der Rat,  den  Wirtschafts-  und  Sozialausschuß  auf Grund 
von Artikel  198  des Vertrages  zur Gründung  der Europäischen  Wirtschaftsgemeinschaft 
um Abgabe  einer  Stellungnahme  zu der vorgenannten  Mitteilung  zu ersuchen. 
B. STELLUNGNAHME  DES  WIRTSCHAFTS-  UND  SOZIALAUSSCHUSSES 
Der Wirtschafts-  und  Sozialausschuß  hat  seine  Stellungnahme  zu dem  vorgenannten 
Thema  auf seiner  127.  Plenartagung  am 29. und  30. Januar  1975  in Brüssel  verabschie-
det. 
Die Stellungnahme  hat folgenden  Wortlaut: 
DER  WIRTSCHAFTS-  UND  SOZIALAUSSCHUSS  — 
gestützt  auf das  vom  Rat  der  Europäischen  Gemein-
sthaften  am 11. April  1974  ausgesprochene  Ersuchen 
um Abgabe  einer  Stellungnahme  zu der Mitteilung  an 
den Rat  über  die Probleme  in der Halbstoff-,  Papier-
und Pappenerzeugung, 
gestützt  auf Artikel  198  des Vertrages  zur Gründung 
der Europäischen  Wirtschaftsgemeinschaft, gestützt  auf den  am 2. Mai  1974  von  seinem  Präsi-
denten  gefaßten  Beschluß,  die Fachgruppe  Industrie, 
Handel,  Handwerk  und  Dienstleistungen  mit  der 
Ausarbeitung  einer  Stellungnahme  und  eines  Berich-
tes zu diesem  Thema  zu beauftragen, 
gestützt  auf  die  Stellungnahme,  die die vorgenannte 
Fachgruppe  am 8. Januar  1975  annahm, 
gestützt  auf  den  vom  Berichterstatter,  Herrn  Mas-
prone,  vorgelegten  Bericht, 
I