ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(70)492
Vol.1970/0063

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(70)492 endg .
Brüssel .den 15.Mai 1970
STELLUNGNAHME DER KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
vom 15.Mai 1970
andieRegierung derItalienischen Republik zudemEntwurf
eines Dekrets desPräsidenten derRepublik zurDurchführung
derVerordnung (EWG)Nr.1191/69desRates vom26.Juni 1969
über dasVorgehen derMitgliedstaaten beimitdemBegriff
desöffentlichen Dienstes verbundenen Verpflichtungen aufdem
Gebiet desEisenbahn -,Straßen -undBinnenschiffsverkehrs
K0M(70 )492endg .

Stellungnahme derKommission derEuropäischen Geminschaften
vom 15«fei 1970
an'dieRegierung derItalienischen Republik
zudem Entwurf eines Dekrets desPräsidenten derRepublik zurDurch­
führung derVerordnung (EHG)Kr.1191/69desRates vom26.Juni 1969
über dasVorgehen derMitgliedstaaten "beimit demBegriff desöffent­
lichen Dienstes verbundenen Verpflichtungen aufdem Gebiet des
Eisenbahn –. Strassen und Binnenschiffsverkehrs
1. Gemäss Artikel 18Absatz 1derVerordnung (EWG)Fr.1191/69des
Pates vom 26,Juni 1969 über dasVorgehen derMitgliedstaaten bei •*-
mit demBegriff desöffentlichen Dienstes verbundenen Verpflichtungen
aufdemGebiet desEisenbahn -,Strassen -undBinnenschiffsverkehrs (l)
übermittelte dieRegierung derItalienischen Republik mitSchreiben
ihres Ständigen Vertreters beidenEuropäischen Gemeinschaften vom
10.fPebruar 1970 derKommission den Entwurf eines Dekrets des Präsi­
denten derRepublik zurDurchführung dervorgenannten Verordnimg hin­
sichtlich derStrassenverkehrsunternehmen dievorwiegend Beförderungen
interregionalem Charakters durchführen .
2. DieKommission stellt fest ,dass derEntwurf desDekrets des
Präsidenten derRepublik bezweckt ,denAnwendungsbereich derGemein –
Schaftsverordnung hinsichtlich desArtikels 19der Gerneinschafts Ver­
ordnung aufKraftverkehrsunternehmen festzulegen und Andererseits die
Bestimmungen über dasVerfahren zuerlassen ,dasbeiderPrüfung dervon
denUnternehmen gemäss denGemeinschaftsbestimmungsn gestellten Anträge
zubeachten ist .
3. DieKommission weist darauf hin ,dass laut Entwurf desvorliegen­
denDekrets dieGemeinschaftsbestimmungen nuraufsolche Verkehrsunter­
nehmen Anwendung finden ,dievorwiegend Leistungen iminterregionalen
Linienverkehr erbringen .ImEntwurf desDekrets istfestgelegt ,dass
derKraftverkehr vorwiegend interregional ist ,wenn dieZahl derim
interregionalen Linienkraftverkehr beförderten Personen jeKilometer
•••I•••
(l)Amtsblatt Fr.L156vom28.Juni 1969 *Seite 1.

indembetreffenden Jahrü"berderZahlderimörtlichenoderregiona­
lenLinienkraftverkehr desselbenUnternehmens beförderten Personenje
Kilometerliegt.
DieKommissionweistdaraufhin,dasssobaldeinUnternehmen
aufgrunddervorgenannten KriteriendieGemeinschaftsbestimmungen in
Anspruchnehmenkann,dieseGemoinschaftsvorschriften nachdemTSntwurf
des"Dekretsde3Präsidenten derRepublikaufalleLinienkraftverkehrs –
arten(interregionaler ,regionalerundörtlicherLinienkraftverlcehr )
Anwendungfinden.
4«Hinsichtlich desVerfahrensstelltdieKommissionfest,dass
derEntwurfdesDekretsdesPräsidenten derRepublikdiezuständige
Behördebenennt,beiderdieVerkehrsunternehmen Anträgeeinreichen
könnenauf»
-völligeoderteilweiseAufhebungeinerVerpflichtung desöffent­
lichenDienstes,
–AusgleichfürBelastungen ,dieihnenimPersonenverkehr ausder
AnwendungvonBeförderungsentgelten und-bedingungon erwachsen,
dieihnenimInteresseeinerodermehrererBevölkerungsgruppen
auferlegtsind.
HierztiweistdieKommissiondaraufhin,dassgemässdemT3nt–
wurfdesDekretsdieUnternehmen dieMöglichkeit haben,einenAus­
gleichfürdieauseineraufgrundeinerEntscheidung derzuständigen
Behördebeibehaltenen Verpflichtung desöffentlichen Diensteser­
wachsenenBelastungen zubeantragen.ImSinnedesArtikels6Absatz2
derVerordnung(75T-7G)Nr.1191/69mussjedochdieGewährungeinesAus­
gleichsinder"ffritscheidung derzuständigen BehördeüberdieBeibe­
haltungfestgelegtwerden.
5.DieKommissionweistauchdaraufhin,daßderDekretsentvvurf
invielenFällen,unddiesinsbesondere inArtikel2Absatz3»G.emein-
ßchaftsvorschriften wiedergibt,obv/ohldieseunmittelbar anzuwenden
sind.

-3-
6aDieKommissionstelltfest,daßzurErleichterung derPrü­
fungdervondenUnternehmen eingereichten AnträgesowiederFragen,
diesichbeiAnwendungderGemeinschaftsverordnung (EWG)Nr«1191/69
ergebenkönnen,derEntwurfdesDekretsdieEinsetzungeinesBera­
tendenAusschussesvorsieht(ArtikeldesDekretsentwurfs ),dessen
Stellungnahmen begründetwerdenmüssen,aberfürdiezuständigeBehör­
den,diemitderendgültigen Entscheidung beauftragtsind,nichtver­
bindlichsind(Artikel5desDekretsentwurfs ).
7.DieKommissionhebthervor,daßdasMinisterium fürVerkehr
undzivileLuftfahrt (Generaldirektion zivilerKraftverkehr undkon-
zessionierter Verkehr)nachAnhörungdesBeratendenAusschusses und
aufderGrundlagedervondenörtlichenoderregionalenBehördenge­
troffenenEntscheidungen deaAusgleichsbetrag fürdienachArtikel10
und11derGemeinschaftsverordnung beibehaltenen Verpflichtungen des
öffentlichen Dienstesfestlegt «
8.DieKommissionhebthervor,daßderEntwurfdesDekretsdes
Präsidenten dieverschiedenen Veröffentlichungenodalitäten dervon
derzuständigen Behördegetroffenen Entscheidungen festlegt«DerEnt­
wurfeohreibtentgegenderBestimnungdesArtikels15derGemeinschafts-
verordnung (EWG)Nr«1191/69nichtvor,daßdieEntscheidungen begrün­
detv/erdenmüssen.
9.DerDekretsentwurf erwähntnicht,,welcheRechtsmittel den
Verkehrsunternehmen zurWährungihrerInteressengegenüberdenEnt­
scheidungen derzuständigen BehördenzurVerfügungstehen.
10.Vorbehaltlich derunterobengenannten Punktenby8und9ge­
äußertenBemerkungen ,stelltdieKommissionfest,daßdasDekretdes
Präsidenten derRepublikgültigzurDurchführung derGemeinschafts-
verordnungbeiträgtunddaßeskeineBestimmungenthält,diemitden
Vertragsvorschriften oderderGemeinschaftsverordnung unvereinbar
wäre.
11.DieKommissionhältesnichtfürnotwendig,gemäßArtikel18
Absatz2derVerordnung (EWG)Nr.1191/69desRatesauseigenemEr­
messendiebetreffenden Mitgliedstaaten anzuhören.
Brüssel,den15»*<5ai1970
FürdieKommission
1erPräsident
(gez.)JeanJl'üIY