~~Z: I KOMMISSION DER EUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN 
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Brüssel, den 08.07.1996 
KOM(96) 333 endg. 
95/0078 (CÜD) 
Geänderter Vorschlag für einen 
BESCHLUSS DES EUROPÄISCHEN PARLAMENTS UND DES RATES 
FÜR EIN AKTIONSPROGRAMM 
ZUR ERHALTUNG DES KULTURELLEN ERBES 
- PROGRAMM "RAPHAEL" 
(gemäß Artikel 189 a, Absatz 2 des EG-Vertrages 
von der Kommission vorgelegt) 

Begründung 
RAPHAEL 
Geänderter Vorschlag für einen Beschluß des Europäischen Parlaments und des Rates für 
ein Aktionsprogramm zur Erhaltung des kulturellen Erbes - Programm RAPHAEL 
Am 6. April 1995 unterbreitete die Kommission einen Vorschlag für einen 
Beschluß des Europäischen Parlaments und des Rates für ein Aktionsprogramm 
zur Erhaltung des kulturellen Erbes - Programm RAPHAEL (KOM(95) 110 
endgültig 95/0078 (COD). 
Am 12. Oktober 1995 verabschiedete das EP eine legislative Entschließung ', in 
der es den Vorschlag der Kommission vorbehaltlich der von ihm angebrachten 
Änderungen billigt. 
In den vorliegenden geänderten Vorschlag wurden die Änderungen übernommen, 
die die Kommission im Zuge ihrer Erörterungen mit dem Parlament akzeptiert hat. 
Mehr als die Hälfte der vom EP vorgeschlagenen Änderungen wurden wortgetreu, 
teilweise oder sinngemäß übernommen. Bei letzteren handelt es sich um 
Änderungen, die mit dem Geist des Programms im Einklang stehen, die aber 
umformuliert oder anders zusammengefaßt werden müssen, da sie entweder 
bezüglich des ursprünglichen Vorschlags oder anderer Änderungen redundant sind 
oder aber sich auf mehrere Punkte beziehen, was Verwirrung stiften könnte. 
Von der Kommission akzeptierte Änderungen: Hier handelt es sich im 
wesentlichen um Anfügungen, durch die präzisiert werden soll, welche 
Maßnahmen im Bereich Information (für bestimmte Zielgruppen, einschließlich 
der Veranstalter, über die Gemeinschaftsförderung und im Zusammenhang mit 
anderen Politiken der Union) sowie im Bereich der Zusammenarbeit - sowohl 
innergemeinschaftlich als auch mit Drittländern - zu ergreifen sind. Weitere 
Änderungen tragen dem Wunsch der Kommission Rechnung, den virtuellen oder 
sonstigen Zugang aller, d.h. insbesondere bestimmter Zielgruppen wie junger 
Menschen, zur Kultur zu fördern. 
ABl. Nr. C 287 vom 30.10.1995. 
3. Von der Kommission abgelehnte Änderungen: Grund hierfür waren in erster Linie 
entweder rechtliche Zwänge oder aber Zuständigkeitsfragen im Rahmen von 
Artikel 128. Dies gilt beispielsweise für haushaltsmäßige Aspekte, bei denen den 
Anliegen des Parlaments unter Einhaltung der interinstitutionellen Vereinbarung 
Rechnung getragen wurde sowie für alle Fälle, in denen eine andere 
Rechtsgrundlage zur Anwendung kommt oder die anderen Gemeinschaftspolitiken 
zuzuordnen sind. 
Zum größten Teil handelt es sich um Änderungen, die in dem ursprünglichen 
Vorschlag der Kommission bereits abgedeckt waren, und zwar in einer Form, die 
den üblichen Praktiken des Gemeinschaftsrechts eher entpricht. 
4. Die Kommission hat den geänderten Vorschlag unter Berücksichtigung der 
vorgenannten Änderungen und nach einer rechtlichen und redaktionellen 
Überarbeitung der Haushalts- und Komitologiefragen erstellt. 
•\ ^ 
ANHANG 
Standpunkt der Kommission zu den Änderungsvorschlägen des Europäischen 
Parlaments 
A. Wortgetreu übernommene Änderungen: 
Nr. 6- Förderung des virtuellen Zugangs wenn anderenfalls die Gefahr irreparabler 
Schäden besteht 
Nr. 9- Hinweis auf Kulturtourismus 
Nr. 11 - Betonung von Information und Bildung 
Nr. 12 - Im Anschluß an die Konsultationsgespräche der Kommission 
Nr. 14 - Verweis auf eine Entschließung des EP in einer Fußnote 
Nr. 15 - Informationen über das Programm für ein größeres Publikum 
Nr. 16 - Dialog mit Drittländern fördert Toleranz 
Nr. 23 - Eingehen auf den "modus vivendi" 
Nr. 25 - Bezugnahme auf den Geist des Programms (Zusammenarbeit bei der 
Restaurierung) 
Nr. 29 - Präsentation des Logos der Gemeinschaft und Hinweis auf die bereitgestellten 
Mittel 
Nr. 30 - Beitrag zu Information, Verbreitung und Schutz des gemeinsamen Kulturerbes 
Nr. 36 - Unterrichtung der Veranstalter und Netze 
Nr. 38 - Hinweis auf die Teilnahme von Ländern, die nicht der Gemeinschaft angehören 
Nr. 42 - Hinzufügung von "und Restaurierung" zusätzlich zur Erhaltung des Kulturerbes 
B. Teilweise oder sinngemäß akzeptierte Änderungen 
Diese Änderungen stehen mit dem Geist des Programms im Einklang; sie müssen aber 
umformuliert werden, weil sie bereits durch andere Änderungen abgedeckt und somit 
redundant sind oder aber sich auf mehrere Punkte beziehen, was Verwirrung stiften 
könnte. Für die nachstehenden Änderungen müßte eine straffere Neuformulierung - unter 
Berücksichtigung der bereits wortgetreu akzeptierten Änderungen - vereinbart werden. 
1b 
Es handelt sich um die folgenden Änderungen 
1,2,8,18,20,21,33,34,37,39,40,41,47,50,51,53,55,56,58,59,64,67,69 
C. Abgelehnte Änderungen 
Nr. 3 - Diese Änderung überschneidet sich mit Maßnalimen, die im ursprünglichen 
Kommissionsvorschlag vorgesehen sind 
Nr. 4 - Der Kommissionsvorschlag deckt alle Kategorien ab; in der Änderung sind sie 
aber nur zum Teil enthalten 
Nr. 5 - Der Kommissionsvorschlag ist weiter gefaßt 
Nr. 7 - Da es sich um ein neues offenes Programm handelt, ist eine Bezugnahme auf die 
Vergangenheit nicht wünschenswert 
Nr. 10 - Die Kommission lehnt die Einrichtung einer Stiftung ab 
Nr. 13 - Entspricht nicht dem Vorschriftstext 
Nr. 17 - Bereits abgedeckt (Öffnung des Programms für Drittländer) 
Nr. 19 - Bereits abgedeckt 
Nr. 22 - Die Fassung des Vorschlags entspricht der üblichen Rechtspraktik 
Nr. 24 - Raphael ist in erster Linie ein Programm mit kultureller Zielsetzung. Doch es 
versteht sich von selbst, daß es auch ökonomischen und sozialen Aspekten Rechnung trägt 
Nr. 26 - Der ursprüngliche Vorschlag ist weiter gefaßt 
Nr. 27 - Bereits abgedeckt. Die Kommission zieht es vor, sich an den Vertragstext zu 
halten 
Nr. 28 - Hinsichtlich des Gesamtbetrags hält die Kommission an ihrem ursprünglichen 
Vorschlag fest; den Anliegen des EP wird unter Einhaltung der interinstitutionellen 
Vereinbarung Rechnung getragen. Was den Übergangszeitraum angeht, ist die 
Kommission mit dem Geist der Änderung einverstanden 
Nr. 31 - Diesem Anliegen wird bei der Umsetzung des Programms Rechnung getragen 
Nr. 32 - Die Kommission hat alle Zielgruppen berücksichtigt, nicht nur die jungen 
Menschen 
Nr. 35 - Anwendung des Komitologie-Verfahrens 
Nr. 37 - Diese Änderung enthält zwei Absätze: Absatz 1 über die Komplementarität des 
Programms mit anderen Gemeinschaftspolitiken (bereits durch den ursprünglichen 
Vorschlag abgedeckt) und Absatz 2, in dem auf die Tätigkeitsberichte Bezug genommen 
wird (bereits anderweitig abgedeckt) 
Nr. 40 - Das erste Datum (30. Juni 1998) ist weniger realistisch als das Datum im 
ursprünglichen Vorschlag; das zweite Datum (30. März 2001) erscheint der Kommission 
akzeptabel. Der Bericht muß auf die Ziele des Programms Bezug nehmen. 
Nr. 43 - Derzeit noch nicht absehbar. Die derzeitigen Maßnahmen können im Rahmen des 
Programms dargestellt werden. 
Nr. 44 - Anwendung des interinstitutionellen Verfahrens (s. Nr. 28) 
Nr. 45 - Die ausführlich dargestellten Vorschläge sind vom Ausschuß zu prüfen 
Nr. 46 - Unsere Studien werden europäisch ausgerichtet sein 
Nr. 48 - Die Formulierung "Zusammenarbeit der Länder untereinander" ist nicht 
akzeptabel 
Nr. 49 - Die Kommission hält an ihrer ursprünglichen Formulierung fest 
Nr. 52 - Dieser Vorschlag für eine Studie ist an dieser Stelle nicht aufzugreifen 
Nr. 54 - Der Teil "Weiterbildung" wird in dem Vorschlag ausführlich behandelt 
Nr. 57 - Dieser Punkt ist zu spezifisch für die Definition des Programms; er wird aber bei 
der Programmumsetzung berücksichtigt werden 
Nr. 60 - Dieser Vorschlag fällt unter andere Gemeinschaftsprogramme 
Nr. 61 - Nein, weil alle Fachleute, und nicht eine bestimmte Gruppe, angesprochen 
werden sollen 
Nr. 62 - Fällt nicht unter dieses Programm (Studie über den freien Verkehr) 
Nr. 63 - Fällt nicht unter dieses Programm (sondern in den Bereich der Forschung) 
Nr. 65 - Bereits abgedeckt - in weniger spezifischer Form 
Nr. 66 - Die ursprüngliche Formulierung ist besser, da sie künftigen Studien nicht 
vorgreifen soll 
Nr. 68 - Sprengt den Rahmen des Programms 
Nr. 70 - Maßgeblich für die Aufteilung der bewilligten Mittel nach den Empfängerländern 
sind neben einer qualitativen Analyse der eingereichten Projekte die im Programm 
aufgeführten Kriterien 
u 
Nr. 71 - Fällt nicht unter Artikel 128 
Nr. 72 und Nr. 73 - Bereits durch eine weiter gefaßte Formulierung im ursprünglichen 
Vorschlag abgedeckt 
le. 
Geänderter 
VORSCHLAG FÜR EINEN BESCHLUSS 
DES EUROPÄISCHEN PARLAMENTS 
UND DES RATES FÜR EIN 
AKTIONSPROGRAMM ZUR 
ERHALTUNG DES KULTURELLEN 
ERBES - PROGRAMM "RAPHAEL" VORSCHLAG FUR EINEN BESCHLUSS 
DES EUROPÄISCHEN PARLAMENTS 
UND DES RATES FÜR EIN 
AKTIONSPROGRAMM ZUR 
ERHALTUNG DES KULTURELLEN 
ERBES - PROGRAMM "RAPHAEL" 
DAS EUROPÄISCHE PARLAMENT 
UND DER RAT DER EUROPÄISCHEN 
UNION,-
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der 
Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf 
den Artikel 128, 
gestützt auf den Vorschlag der Kommission, 
gestützt auf die Stellungnahme des 
Ausschusses der Regionen, 
gestützt auf das in Artikel 189 b des Vertrags 
vorgesehene Verfahren, 
in Erwägung nachstehender Gründe: 
Der Vertrag zur Gründung der Europäischen 
Gemeinschaft (nachstehend "der Vertrag" 
genannt) enthält in seiner durch den Vertrag 
über die Europäische Union geänderten 
Fassung einen neu geschaffenen Titel IX 
"Kultur", der der Gemeinschaft die Aufgabe 
überträgt, einen Beitrag zur Entfaltung der 
Kulturen der Mitgliedstaaten unter Wahrung 
ihrer nationalen und regionalen Vielfalt sowie 
gleichzeitiger Hervorhebung des gemeinsamen 
kulturellen Erbes zu leisten; 
Artikel 128 des Vertrags sieht ein Tätigwerden 
der Gemeinschaft auf dem Gebiet der Kultur 
vor. Das kulturelle Erbe ist Ausdruck der 
nationalen und regionalen Identität und der 
Bindungen zwischen den Völkern; es gilt, diese 
Bindungen zu erhalten und den Zugang der 
Bürger zum Kulturerbe zu erleichtern, 
(einschliesslich die Bürger mit bestimmte 
Zugänglichkeitsprobleme), um ihre Kenntnis 
der Kultur zu verbessern und zu gegenseitiger 
Achtung beizutragen; DAS EUROPÄISCHE PARLAMENT 
UND DER RAT DER EUROPÄISCHEN 
UNION,-
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der 
Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf 
den Artikel 128, 
gestützt auf den Vorschlag der Kommission, 
gestützt auf die Stellungnahme des 
Ausschusses der Regionen, 
gestützt auf das in Artikel 189 b des Vertrags 
vorgesehene Verfahren, 
in Erwägung nachstehender Gründe: 
Die am deutlichsten wahrnehmbare 
einflußreichste Realität eines als Gesamtheit 
aufgefaßten Europa ist nicht nur 
geographischer, politischer , wirtschaftlicher 
und sozialen sondern auch kultureller Art. 
Der Vertrag zur Gründung der Europäischen 
Gemeinschaft (nachstehend "der Vertrag" 
genannt) enthält in seiner durch den Vertrag 
über die Europäische Union geänderten 
Fassung einen neu geschaffenen Titel IX 
"Kultur", der der Gemeinschaft die Aufgabe 
überträgt, einen Beitrag zur Entfaltung der 
Kulturen der Mitgliedstaaten unter Wahrung 
ihrer nationalen und regionalen Vielfalt sowie 
gleichzeitiger Hervorhebung des gemeinsamen 
kulturellen Erbes zu leisten; 
Artikel 128 des Vertrags sieht ein Tätigwerden 
der Gemeinschaft auf dem Gebiet der Kultur 
vor. Das kulturelle Erbe ist Ausdruck der 
nationalen und regionalen Identität und der 
Bindungen zwischen den Völkern; es gilt, diese 
Bindungen zu erhalten und den Zugang der 
Bürger zum Kulturerbe zu erleichtern, 
(einschliesslich die Bürger mit bestimmte 
Zugänglichkeitsprobleme), um ihre Kenntnis 
der Kultur zu verbessern und zu gegenseitiger 
Achtung beizutragen; 
Eine Gemeinschaftsaktion kann insofern zur 
Erhaltung des Kulturerbes beitragen, als 
dadurch der Austausch von Erfahrungen und 
Fachwissen sowie die Bildung von Synergien 
und Partnerschaften gefördert wird; 
Der Schutz des Kulturerbes ist aufgrund der 
damit verbundenen sozio-ökonomischen 
Auswirkungen Teil eines 
gesellschaftspolitischen Konzepts und kann 
einen wichtigen Beitrag zur Schaffung von 
Arbeitsplätzen, zur regionalen Entwicklung 
sowie zur Verbesserung der Lebens- und 
Umweltbedingungen der Bürger leisten; Es gilt, sich der nicht wiedergutzumachenden 
Schäden an bestimmten Denkmälern bzw. 
Kulturstätten durch die übergroßen 
Besucherströme bewußt zu werden und eine 
verstärkte Nutzung der neuen Technologien 
vorzusehen, um allen den virtuellen Zugang zu 
ermöglichen. 
Eine Gemeinschaftsaktion kann insofern zur 
Erhaltung des Kulturerbes beitragen, als 
dadurch der Austausch von Erfahrungen und 
Fachwissen sowie die Bildung von Synergien 
und Partnerschaften gefördert wird; 
Der Schutz des Kulturerbes ist aufgrund der 
damit verbundenen sozio-ökonomischen 
Auswirkungen Teil eines 
gesellschaftspolitischen Konzepts und kann 
einen wichtigen Beitrag zur Schaffung von 
Arbeitsplätzen, zur regionalen Entwicklung 
sowie zur Verbesserung der Lebens- und 
Umweltbedingungen der Bürger leisten; 
Die Nutzung des Kulturerbes fördert die 
Entwicklung eines Fremdenverkehrsmodells, 
das bei sachgerechter Steuerung eine Quelle 
der Bereicherung durch den Ausbau von 
Kontakten und das Erlernen von 
unterschiedlichen Lebensweisen und 
Gebräuchen wird. 
In der Mitteilung der Kommission " Europas 
Weg in die Informationsgesellschaft - ein 
Aktionsplan" (1) wird der Kultursektor als 
wichtiges Tätigkeitsfeld genannt; 
Es ist erforderlich, auf Gemeinschaftsebene 
Forschungsaktivitäten auf dem Gebiet der 
Erhaltung des Kulturerbes durchzuführen. Die 
gemäß den Bestimmungen des 
Rahmenprogramms RDT(2) durchgeführten 
Gemeinschaftsmaßnahmen im Bereich der 
Forschung, technologischen Entwicklung und 
Demonstration können für das 
Aktionsprogramm zur Erhaltung des 
Kulturerbes von Nutzen sein; In der Mitteilung der Kommission " Europas 
Weg in die Informationsgesellschaft - ein 
Aktionsplan" (1) wird der Kultursektor als 
wichtiges Tätigkeitsfeld genannt; 
Es ist erforderlich, auf Gemeinschaftsebene 
Forschungsaktivitäten auf dem Gebiet der 
Erhaltung des Kulturerbes durchzuführen. Die 
g 2 maß den Bestimmungen des 
Rahmenprogramms RDT^ durchgeführten 
Gemeinschaftsmaßnahmen im Bereich der 
Forschung, technologischen Entwicklung und 
Demonstration können für das 
Aktionsprogramm zur Erhaltung des 
Kulturerbes von Nutzen sein; 
(1) KOM(94) 347 endgültig 
(2) Beschluß Nr. 1110/94/EG der Europäischen Parlaments und 
des Rates vom 26. April 1994 über das Vierte Rahmenprogramm 
der Europäischen Gemeinschaft im Bereich der Forschung, 
technoligischen Entwicklung und Demonstration (1994-1998), 
Abi Nr. L 126 vom 18.05.1994, S. 1-33 (1) KOM(94) 347 endgültig 
(2) Beschluß Nr. 1110/94/EG der Europaischen Parlaments und 
des Rates vom 26. April 1994 über das Vierte Rahmenprogramm 
der Europaischen Gemeinschaft im Bereich der Forschung, 
technoligischen Entwicklung und Demonstration (1994-1998), 
Abi Nr. L 126 vom 18.05.1994, S. 1-33 
Raub von Kulturgütern und Vandalismus 
gehören zu den Hauptursachen der Veramung 
des europäischen Kulturerbes, das nicht 
erneuerbar ist. Daher muß ernsthaft über die 
besten Maßnahmen zur Bekämpfung dieser 
Mißstände nachgedacht werden, insbesondere 
durch Information und Aufklärung, die 
größeren Respekt für das europäische 
Kulturerbe bewirken könnten. 
Die Kommission hat im Rahmen ihrer 
bisherigen Aktivitäten, vor allem im Bereich 
der Erhaltung des architektonischen Erbes, 
bereits eine Reihe von Erfahrungswerten 
gesammelt; 
Das Europäische Parlament mißt den 
Maßnahmen der Gemeinschaft zur Erhaltung 
des kulturellen Erbes, insbesondre den 
Ausbildungs- und Forschungsaktivitäten, den 
Maßnahmen zur Schärfung des Bewußtseines 
Jugendlicher und junger Menschen für diese 
Problematik, der Zusammmenarbeit mit 
Drittländern und mit dem Europarat sowie den 
Verflechtungen mit den anderen politischen 
Maßnahmen der Gemeinschaft - vor allem 
hinsichtlich der Ausbildung und der regionalen 
Entwicklung - große Bedeutung bei(3); Die Kommission hat im Rahmen ihrer 
bisherigen Aktivitäten, vor allem im Bereich 
der Erhaltung des architektonischen Erbes, 
bereits eine Reihe von Erfahrungswerten 
gesammelt: und kann auf Ergebnisse aus 
Konsultationen, die sie mit sämtlichen 
betroffen Parteien geführt hat, zurückgreifen. 
Das Europäische Parlament mißt den 
Maßnahmen der Gemeinschaft zur Erhaltung 
des kulturellen Erbes, insbesondere den 
Ausbildungs- und Forschungsaktivitäten, den 
Maßnahmen zur Schärfung des Bewußtseines 
Jugendlicher und junger Menschen für diese 
Problematik, der Zusammmenarbeit mit 
Drittländern und mit dem Europarat sowie den 
Verflechtungen mit den anderen politischen 
Maßnahmen der Gemeinschaft - vor allem 
hinsichtlich der Ausbildung und der regionalen 
Entwicklung - große Bedeutung bei (3); 
(3) Erschließung der Europaischen Parlaments 7iim Schutz des 
europäischen Kulturguts, ABl Nr. C 62 vom 30.05.1974, S. 5-7 
Entschließung der Europäischen Parlaments zur Erhaltung des 
architektonischen und archäologischen Erbes, ABl Nr. C 267 
vom 11.10.1982, S. 25-29. 
Entschließung des Europäischen Parlaments zur Erhaltung des 
architektonischen und archäologischen Erbes der Gemeinschaft, 
ABl. Nr. C 309 vom 5.12.1988, S. 423-427. 
Entschließung des Europäischen Parlaments zur Erhaltung des 
architektonischen Erbes und zum Schutz der Kulturgüter, Abi. 
Nr. C 72 vom 15.03.1993, S. 160-166. (3) Erschließung der Europäischen Parlaments zum Schutz des 
europäischen Kulturguts, ABl Nr. C 62 vom 30.05.1974, S. 5-7 
Entschließung der Europäischen Parlaments zur Erhaltung des 
architektonischen und archäologischen Erbes, ABl Nr. C 267 
vom 11.10.1982, S. 25-29. 
Entschließung des Europäischen Parlaments zur Erhaltung des 
architektonischen und archäologischen Erbes der Gemeinschaft, 
ABI. Nr. C 309 vom 5.12.1988, S. 423-427. 
Entschließung des Europäischen Parlaments zur Erhaltung des 
architektonischen Erbes und zum Schutz der Kulturgüter, Abi. 
Nr. C 72 vom 15.03.1993, S. 160-166. 
Das Europäische Parlament hat eine Reihe von 
Entschließungen zur Mitwirkung der 
Gemeinschaft an den Arbeiten zur 
Restaurierungherausragenderarchitektonischer 
Bauwerke verabschiedet(4); Das Europäische Parlament hat eine Reihe von 
Entschließungen zur Mitwirkung der 
Gemeinschaft an den Arbeiten zur 
Restaurierungherausragenderarchitektonischer 
Bauwerke verabschiedet(4): 
Der Rat hat sein Interesse an einer 
Intensivierung der Zusammenarbeit bei der 
Erhaltung des architektonisches Erbes, von 
Kunstobjekten, Kunstwerken und Archiven 
bekundet. Diese Zusammenarbeit sollte 
insbesondere beim Austausch von Fachwissen, 
einschlägigen Unterlagen und im Rahmen der 
Ausbildung ausgebaut werden. Den in 
Netzwerken zusammengeschlossenen 
Organisationen wird in diesem Zusammenhang 
große Bedeutung für die kulturelle 
Zusammenarbeit in Europa beigemessen(5); Der Rat hat sein Interesse an einer 
Intensivierung der Zusammenarbeit bei der 
Erhaltung des architektonisches Erbes, von 
Kunstobjekten, Kunstwerken und Archiven 
bekundet. Diese Zusammenarbeit sollte 
insbesondere beim Austausch von Fachwissen, 
einschlägigen Unterlagen und im Rahmen der 
Ausbildung ausgebaut werden. Den in 
Netzwerken zusammengeschlossenen 
Organisationen wird in diesem Zusammenhang 
große Bedeutung für die kulturelle 
Zusammenarbeit in Europa beigemessen(5); 
(4) Entschließung des Europäischen Parlaments sur finanziellen 
Unterstützung für den Berg Athos (Mönchsgemeinschaft), ABl 
Nr. C 144 vom 15.06.1981, S. 92. 
Entschließung der Europäischen Parlaments zu einer Hilfe für 
den Wiederaufbau des Stadtviertels Chiado in Lissabon, ABl Nr 
C 262 vom 10.10.1988, S. 110 
Entschließung des Europäischen Parlaments zur Erhaltung des 
architektonischen und archäologischen Erbes der Gemeinschaft, 
ABl Nr. C 309 vom 05.12.1988, S. 424 
Entschließungdes Europäischen Parlaments zum Brand des Gran 
Teatro del Liceo in Barcelona, ABl Nr. C 61 vom 28.02.1994, 
S. 184 
(5) Entschließung der im Rat vereinigten, für Kulturfragen 
zuständigen Minister vom 13. November 1986 über die 
Erhaltung des europäischen architektonischen Erbes, ABl Nr. C 
320 vom 13.12.1986, S. 1 
Entschließung der im Rat vereinigten, für Kulturfragen 
zuständigen Minister vom 13. November 1986 über die 
Erhaltungvon Kunstwerken und sonstigen Werken von kulturelle 
und historischem Wert, ABI Nr. C 320 vom 13.12.1986, S. 3 
Entschließungdes Rates und der im Rat vereinigten Minister für 
das Bildungswesen vom 14. November 1991 betreffend des 
Archivwesen, ABl. Nr. C 314 vom 05.12.1991, S. 2 
Schlußfolgerungendes Rates vom 17. Juni 1994 zur verstärkten 
Zusammenarbeit im Archivwesen, ABl Nr. 235 vom 23.08.1994, 
S. 3 
Entschließungdes Rates und der im Rat vereinigten Minister für 
das Bildungswesen vom 14. November 1991 über Europäische 
Kulturnetzwerke, ABl Nr. C 314 vom 05.12.1991, S. 1. (4) Entschließungdes Europäischen Parlaments sur finanziellen 
Unterstützung für den Berg Athos (Mönchsgemeinschaft), ABI 
Nr. C 144 vom 15.06.1981, S. 92. 
Entschließung des Europäischen Parlaments zum Einsatz der 
Finanzinstrumente der Gemeinschaft bei der Sanierung des 
Stadtkerns von Palermo, ABl. C 187 vom 18.07.1988, S. 160 
Entschließung der Europäischen Parlaments zu einer Hilfe für 
den Wiederaufbau des Stadtviertels Chiado in Lissabon, ABl Nr 
C 262 vom 10.10.1988, S. 110 
Entschließungdes Europäischen Parlaments zur Erhaltung des 
architektonischen und archäologischen Erbes der Gemeinschaft, 
ABl Nr. C 309 vom 05.12.1988, S. 424 
Entschließungdes Europäischen Parlaments zum Brand des Gran 
Teatro del Liceo in Barcelona, ABl Nr. C 61 vom 28.02.1994, 
S. 184 
(5) Entschließung der im Rat vereinigten, für Kulturfragen 
zuständigen Minister vom 13. November 1986 über die 
Erhaltung des europäischen architektonischen Erbes, ABl Nr. C 
320 vom 13.12.1986, S. 1 
Entschließung der im Rat vereinigten, für Kulturfragen 
zuständigen Minister vom 13. November 1986 über die 
Erhaltungvon Kunstwerken und sonstigen Werken von kulturelle 
und historischem Wert, ABl Nr. C 320 vom 13.12.1986, S. 3 
Entschließungdes Rates und der im Rat vereinigten Minister für 
das Bildungswesen vom 14. November 1991 betreffend des 
Archivwesen, ABl. Nr. C 314 vom 05.12.1991, S. 2 
Schlußfolgerungendes Rates vom 17. Juni 1994 zur verstärkten 
Zusammenarbeit im Archivwesen, ABl Nr. 235 vom 23.08.1994, 
S. 3 
Entschließungdes Rates und der im Rat vereinigten Minister für 
das Bildungswesen vom 14. November 1991 über Europäische 
Kulturnetzwerke, ABl Nr. C 314 vom 05.12.1991, S. 1. 
Die Kommission weist in ihrer Mitteilung "Das 
neue Kulturkonzept der Gemeinschaft" (6) 
darauf hin, daß die Aktivitäten der 
Gemeinschaft im kulturellen Bereich auf die 
beweglichen Kulturgüter ausgedehnt werden 
sollten, der Dialog und die Zusammenarbeit 
zwischen den verschiedenen Akteuren 
intensiviert sowie die Verbreitung von 
Erfahrungswerten und Fachinformation 
gefördert werden sollte; das Konzept fand die 
Zustimmung des Europäischen Parlaments und 
des Rates (7); Die Kommission weist in ihrer Mitteilung "Das 
neue Kulturkonzept der Gemeinschaft" (6) 
darauf hin, daß die Aktivitäten der 
Gemeinschaft im kulturellen Bereich auf die 
beweglichen Kulturgüter ausgedehnt werden 
sollten, der Dialog und die Zusammenarbeit 
zwischen den verschiedenen Akteuren 
intensiviert sowie die Verbreitung von 
Erfahrungswerten und Fachinformation 
gefördert werden sollte; das Konzept fand die 
Zustimmung des Europäischen Parlaments und 
des Rates (7); 
Die europäischen Institutionen haben auf die 
Bedeutung hingewiesen, die der Bündelung der 
verschiedenen Aspekte der Erhaltung des 
kulturellen Erbes in einer geschlossenen Aktion 
zukommt(8), welche der Vielfalt der 
beweglichen und unbeweglichen Kulturgüter 
Rechnung trägt und sich auf die 
Arbeitsergebnisse zahlreicher mit diesem 
Bereich befaßter Akteure stützt; Die europäischen Institutionen haben auf die 
Bedeutung hingewiesen, die der Bündelung der 
verschiedenen Aspekte der Erhaltung des 
kulturellen Erbes in einer geschlossenen Aktion 
zukommt(8), welche der Vielfalt der 
beweglichen und unbeweglichen Kulturgüter 
Rechnung trägt und sich auf die 
Arbeitsergebnisse zahlreicher mit diesem 
Bereich befaßter Akteure stützt; 
(6) KOM(92) 149 endgültig 
(7) Entschließung des Europäischen Parlaments zur Mitteilung 
der Kommission über das neue Kulturkonzpt der Gemeinschaft, 
ABl Nr. C 42 vom 15.02.1993, S. 173-181. 
Entschließung des Europäischen Parlaments zur 
Gemeinschaftspolitik im kulturelle Bereichn ABl Nr. C 44 vom 
14.02.1994, S. 184-188. 
Schlußfolgerung des Rates und der im Rat vereinigten Minister 
für Kulturfragen vom 12. November 1992 zu Leitlinien für ein 
Kulturkonzpet der Gemeinschaft, ABl Nr. C 336 vom 
19.12.1992, S. 1-2. 
(8) Entschließung des Europäischen Parlaments zur Erhaltung 
des architektonischen Erbes und zum Schutz der Kulturgüter, 
ABl Nr. C 72 vom 15.03.1993, S. 160-166 
Schlußfolgerung des Rates vom 17. Juni 1994 zur Erstellung 
eines gemeinschaftlichen Aktionsplans im Bereich des kulturellen 
Erbes, ABl. Nr. C 235 vom 23.08.1994, S. 1 (6) KOM(92) 149 endgültig 
(7) Entschließung des Europäischen Parlaments zur Mitteilung 
der Kommission über das neue Kulturkonzpt der Gemeinschaft, 
ABl Nr. C 42 vom 15.02.1993, S. 173-181. 
Entschließung des Europäischen Parlaments zur 
Gemeinschaftspolitik im kulturelle Bereichn ABl Nr. C 44 vom 
14.02.1994, S. 184-188. 
Schlußfolgerung des Rates und der im Rat vereinigten Minister 
für Kulturfragen vom 12. November 1992 zu Leitlinien für ein 
Kulturkonzpet der Gemeinschaft, ABl Nr. C 336 vom 
19.12.1992, S. 1-2. 
(8) Entschließung des Europäischen Parlaments zur Erhaltung 
des architektonischen Erbes und zum Schutz der Kulturgüter, 
ABl Nr. C 72 vom 15.03.1993, S. 160-166 
Schlußfolgerung des Rates vom 17. Juni 1994 zur Erstellung 
eines gemeinschaftlichen Aktionsplans im Bereich des kulturellen 
Erbes, ABl. Nr. C 235 vom 23.08.1994, S. 1 
Wichtig ist nach wie vor, daß die Bedeutung 
des Schutzes des Kulturerbes einer möglichst 
breiten Öffentlichkeit durch allgemeine 
Information vermittelt wird. 
Die Gemeinschaftsaktion muß der Tatsache 
Rechnung tragen, daß die Definition des 
Begriffes "Kulturerbe" erweiterungsfähig ist; 
sie muß alle Aspekte der Erhaltung des 
Kulturerbes berücksichtigen und 
multidisziplinäre Ansätze fördern; 
Mit Blick auf die Erarbeitung eines 
Aktionsprogramms zur Erhaltung des 
Kulturerbes ist . die Kommission zu 
Konsultationssitzungen mit allen interessierten 
Kreisen, d.h. insbesondere mit den Vertretern 
der Behörden der Mitgliedstaaten, der 
Fachkreise,vonNichtregierungsorganisationen, 
Stiftungen und Verbänden 
zusammengekommen; Die Gemeinschaftsaktion muß der Tatsache 
Rechnung tragen, daß die Definition des 
Begriffes "Kulturerbe" erweiterungsfähig ist; 
sie muß alle Aspekte der Erhaltung des 
Kulturerbes berücksichtigen und 
multidisziplinäre Ansätze fordern; 
Mit Blick auf die Erarbeitung eines 
Aktionsprogramms zur Erhaltung des 
Kulturerbes ist die Kommission zu 
Konsultationssitzungen mit allen interessierten 
Kreisen, d.h. insbesondere mit den Vertretern 
der Behörden der Mitgliedstaaten, der 
Fachkreise,von Nichtregierungsorganisationen, 
Stiftungen und Verbänden 
zusammengekommen; 
Der kulturelle Dialog zwischen den 
Mitgliedstaaten der Union und den 
europäischen und nichteuropäischen 
Drittländern spielt eine entscheidende Rolle bei 
der Förderung der gegenseitigen Kenntnis, der 
Zusammenarbeit der Toleranz und des 
Friedens. 
Das Kulturerbe in Europa weist Bindungen zu 
zahlreichen Ländern außerhalb der 
Gemeinschaft auf; es bietet somit 
Anknüpfungspunkte, um gemäß den 
Bestimmungen des Vertrags, den vorgenannten 
Schlußfolgerungen und Entschließungen 
Formen der Zusammenarbeit mit Drittländern 
und den für den Kulturbereich zuständigen 
internationalen Organisationen zu entwickeln; Das Kulturerbe in Europa weist Bindungen zu. 
zahlreichen Ländern außerhalb der 
Gemeinschaft auf; es bietet somit 
Anknüpfungspunkte, um gemäß den 
Bestimmungen des Vertrags, den vorgenannten 
Schlußfolgerungen und ' Entschließungen 
Formen der Zusammenarbeit mit Drittländern 
mit dem Europarat, und mit anderen für den 
Erhalt des Kulturerbes zuständigen 
internationalen Organisationen (zum Beispiel 
UNESCO) zu entwickeln; 
In den Schlußfolgerungen des Europäischen 
Rates von Kopenhagen vom 21.-23. Juni 1993 
ist die Öffnung der Gemeinschaftsprogramme 
für die Länder Mittel- und Osteuropas, die mit 
der Gemeinschaft durch Assoziations­
abkommen verbunden sind, vorgesehen; 
außerdem hat die Gemeinschaft mit einigen 
Drittländern Kooperationsabkommen 
geschlossen,diekulturspezischeBestimmungen 
enthalten; 
Die vorliegende Mitbestimmung errichtet, für 
die Gesamtdauer des Programms privilegierte 
Fördermittel, im Sinne von Punkt 1 der 
Bekanntmachung des europäischenParlaments, 
des Rates und der Kommission vom 6. März 
1995, für ein finanzielles Befugnis im Rahmen 
des jährlichen budgetären Vorgangs; In den Schlußfolgerungen des Europäischen 
Rates von Kopenhagen vom 21.-23. Juni 1993 
ist die Öffnung der Gemeinschaftsprogramme 
für die Länder Mittel- und Osteuropas, die mit 
der Gemeinschaft durch Assoziations­
abkommen verbunden sind, vorgesehen; 
außerdem hat die Gemeinschaft mit einigen 
Drittländern Kooperationsabkommen 
geschlossen,diekulturspezischeBestimmungen 
enthalten; 
Die vorliegende Mitbestimmung errichtet, für 
die Gesamtdauer des Programms privilegierte 
Fördermittel, im Sinne von Punkt 1 der 
Bekanntmachung des europäischenParlaments, 
des Rates und der Kommission vom 6. März 
1995, für ein finanzielles Befugnis im Rahmen 
des jährlichen budgetären Vorgangs; 
Aufgrund der Bedeutung, die dem Schutz des 
kulturellen Erbes eingeräumt und die durch den 
Vertrag über die Europäische Union noch 
weiter gestärkt wird, müssen für das Programm 
"Raphaël" angemessene Finanzmittel 
zugewiesen werden, die die Durchführung 
wirksamer und kohärenter Maßnahmen zur 
Förderung der europäischen Kulturerbes 
ermöglichen. 
Bei den Aktionen dieses Programms ist auch 
der Komplementarität der Maßnahmen 
Rechnung zu tragen, die in anderen Bereichen 
der Gemeinschaftspolitiken ergriffen werden 
können. 
Die Erstellung des vorliegenden Programms 
stützt sich auf eine enge Zusammenarbeit mit 
den nationalen Behörden, um zu gewährleisten, 
daß eine Aktion der Gemeinschaft die 
nationalen Aktionen unter Berücksichtigung 
des Subsidiaritätsprinzips, wie in Artikel 3B 
des Vertrages definiert ist, unterstützt und 
vervollständigt 
Die Kommission wird in der Ausfuhrung ihrer 
Aufgabe durch einen Konsultativausschuß 
unterstützt, der von Vertretern der 
Mitgliedstaaten zusammengesetzt ist. Die Erstellung des vorliegenden Programms 
stützt sich auf eine enge Zusammenarbeit mit 
den nationalen Behörden, um zu gewährleisten, 
daß eine Aktion der Gemeinschaft die 
nationalen Aktionen unter Berücksichtigung 
des Subsidiaritätsprinzips, wie in Artikel 3B 
des Vertrages definiert ist, unterstützt und 
vervollständigt 
Die Kommission wird in der Ausfuhrung ihrer 
Aufgabe durch einen Konsultativausschuß 
unterstützt, der von Vertretern der 
Mitgliedstaaten zusammengesetzt ist. 
Am 20. Dezember 1994 wurde zwischen dem 
Europäischen Parlament, dem Rat und der 
Kommission ein Modus vivendi betreffend die 
Maßnahmen zur Durchführung der nach dem 
Verfahren des Artikels 189 b EGV erlassenen 
Rechtsakte vereinbart. 
BESCHLIESSEN: BESCHLÜSSEN: 
Artikel 1 Artikel 1 
Für den Zeitraum vom 1. Januar 1996 bis zum 
31. Dezember 2000 wird ein Aktionsprogramm 
zur Erhaltung des Kulturerbes, nachstehend 
Programm "Raphael" genannt, verabschiedet. Für den Zeitraum vom 1. Januar 1996 bis zum 
31. Dezember 2000 wird ein Aktionsprogramm 
zur Erhaltung des Kulturerbes, nachstehend 
Programm "Raphael" genannt, verabschiedet. 
Artikel 2 Artikel 2 
Das Programm "Raphael" hat folgende 
Zielsetzungen: Es soll dazu beitragen, 
- das Kulturerbe nutzbar zu machen und seine 
Wirkung nach außen zu verbessern 
- die Zusammenarbeit zu fördern und das 
theoretische Wissen, das praktische Know-how 
und die bei der Erhaltung des Kulturerbes zur 
Anwendung kommenden Verfahrensweisen auf 
europäischer Ebene zu bündeln 
- den Bürgern den Zugang zum Kulturerbe und 
den dazugehörigenlnformationenzu erleichtern 
und somit die Herausbildung einer 
europäischen Staatsbürgerschaft, die sich auf 
eine bessere Kenntnis des Kulturerbes stützt, 
voranzubringen 
die einschlägigen Kennfciisse und 
Verfahrensweisen zu erweitern und das 
europäische Potential herauszustellen 
- die Zusammenarbeit mit Drittländern und den 
internationalen Organisationen, insbesondere 
mit dem Europarat, zu fördern. Das Programm "Raphael" hat folgende 
Zielsetzungen: Es soll dazu beitragen, 
- das Kulturerbe nutzbar zu machen und seine 
Wirkung nach außen zu verbessern 
- die Zusammenarbeit zu fördern und das 
theoretische Wissen, das praktische Know-how 
und die bei der Erhaltung und Restaurierung 
des Kulturerbes zur Anwendung kommenden 
Verfahrensweisen auf europäischer Ebene zu 
bündeln 
- den Bürgern den Zugang zum Kulturerbe und 
den dazugehörigenlnformationenzu erleichtern 
und somit die Herausbildung einer 
europäischen Staatsbürgerschaft, die sich auf 
eine bessere Kenntnis des Kulturerbes stützt, 
voranzubringen 
die einschlägigen Kenntnisse und 
Verfahrensweisen zu erweitern und das 
europäische Potential herauszustellen 
- die Zusammenarbeit mit Drittländern und den 
internationalen Organisationen, insbesondere 
mit dem Europarat, zu fördern. 
10 
Artikel 3 Artikel 3 
Das Programm "Raphael" umfaßt fünf 
Aktionen, die alle Aspekte der Erhaltung des 
beweglichen und unbeweglichen Kulturguts 
abdecken: 
I. Förderung der Nutzbarmachung und 
Darstellung des Kulturerbes 
II.Netzwerke und Partnerschaften 
III. Zugang zum Kulturerbe 
IV. Innovation, Fortbildung und Mobilität der 
Fachkreise 
V. Zusammenarbeit mit Drittländern und 
internationalen Organisationen 
Der Finanzrahmen für die Durchführung des 
gesamten Programms beläuft sich für den 
Zeitraum 1996 - 2000 auf 67 Mio. ECU. 
Die Haushaltsbehörde legt die für jedes 
einzelne Haushaltsjahr verfügbaren Mittel nach 
den Grundsätzen der Wirtschaftlichkeit der 
Haushaltsführung im Sinne von Artikel 2 der 
Haushaltsordnung für den Gesamthaushaltsplan 
der Europäischen Gemeinschaften fest. s 
Zur Verwirklichung der in Artikel 2 
aufgeführten Ziele gelangen die im Anhang 
beschriebenen Maßnahmen zur Anwendung; 
auf Grundlage der jährliche festgelegten 
Prioritäten, werden sie nach dem Verfahrendes 
Artikels 6 durchgeführt. 
Das Program hat eine Laufzeit von fünf Jahren. 
Es fängt an am 1. Januar 1996. Das Programm "Raphael" umfaßt fünf 
Aktionen, die alle Aspekte der Erhaltung des 
beweglichen und unbeweglichen Kulturguts 
abdecken: 
I. Förderung der Nutzbarmachung und 
Darstellung des Kulturerbes 
II.Netzwerke und Partnerschaften 
III. Zugang zum Kulturerbe 
IV. Innovation, Fortbildung und Mobilität der 
Fachkreise 
V. Zusammenarbeit mit Drittländern und 
internationalen Organisationen 
Der Finanzrahmen zur Durchführung des 
gegenwärtigen Programmes beläuft sich für den 
Zeitraum 1996-2000 auf 67 Mio ECU. 
Die Haushaltsbehörde legt die für jedes 
einzelne Haushaltsjahr verfügbaren Mittel nach 
den Grundsätzen der Wirtschaftlichkeit der 
Haushaltsführung im Sinne von Artikel 2 der 
Haushaltsordnung für den Gesamthaushaltsplan 
der Europäischen Gemeinschaften fest. 
Zur Verwirklichung der in Artikel 2 
aufgeführten Ziele gelangen die im Anhang 
beschriebenen Maßnahmen zur Anwendung; 
sie werden auf Grundlage der durch die 
jährlich festgelegten Arbeitspläne bestimmten 
Prioritäten gemäß dem in Artikel 5 Absatz 2 
vorgesehenen Verfahren durchgeführt. 
Das Program hat eine Laufzeit von fünf Jahren. 
Es fängt an am 1. Januar 1996. 
Artikel 3 a 
Alle im Rahmen des Programms "Raphael" 
finanziell unterstützten Vorhaben müssen mit 
einem Flaggensvmbol der Europäischen Union 
und einem Hinweis auf die Finanzieung 
gekennzeichnet sein. 
11 
Artikel 4 Artikel 4 
Die im Rahmen des Programms "Raphael" 
entwickelten Vorhaben müssen folgende 
Vorgaben erfüllen: 
- sie müssen europäisch ausgerichtet sein und -
im Vergleich zu den innerstaatlichen 
Maßnahmen - einen zusätzlichen Nutzen 
aufweisen 
- sie müssen zur Darstellung des Kulturerbes 
beitragen 
- sie müssen zur Bündelung des theoretischen 
Fachwissens, des praktischen Know-how und 
der auf dem Gebiet der Erhaltung des 
Kulturerbes bewährtesten Verfahrensweisen 
beitragen 
- sie müssen aufgrund ihres exemplarischen, 
innovativen oder informativen Charakters auf 
Gemeinschaftsebene von Interesse sein oder 
kulturell, erzieherisch oder sozio-ökonomisch 
eine Multiplikatorwirkung haben. 
Artikel 5 Die im Rahmen des Programms "Raphael" 
entwickelten Vorhaben müssen folgende 
Vorgaben erfüllen: 
- sie müssen europäisch ausgerichtet sein und -
im Vergleich zu den innerstaatlichen 
Maßnahmen - einen zusätzlichen Nutzen 
aufweisen 
- sie müssen zur Darstellung des Kulturerbes 
beitragen 
- sie müssen zur Information über das 
gemeinsame Kulturerbe und zu seiner 
Darstellung beitragen 
- sie müssen zur Bündelung des theoretischen 
Fachwissens, des praktischen Know-how und 
der auf dem Gebiet der Erhaltung des 
Kulturerbes bewährtesten Verfahrensweisen 
beitragen 
- sie müssen aufgrund ihres exemplarischen, 
innovativen oder informativen Charakters auf 
Gemeinschaftsebene von Interesse sein oder 
kulturell, erzieherisch oder sozio-ökonomisch 
eine Multiplikatorwirkung haben. 
Artikel 5 
Der Kommission steht ein beratender Ausschuß 
für Fördermaßnahmen im kulturellen Bereich, 
zur Seite, der sich aus einem Vertreter je 
Mitgliedsstaat zusammensetzt indem der 
Vertreter der Kommission den Vorsitz führt, 
dessen Einsetzung in Artikel 4 für eine 
Entscheidung des EuropäischenParlamentsund 
des Rates für ein Programm zur Förderung 
künstlerischer und kultureller Aktivitäten mit 
europäischer Dimension (Programm 
Kaleidoskop 2000) vorgesehen ist. 
Die Kommission kann den Ausschuß zu den 
allgemeinen Leitlinien und zu allen anderen 
Fragen hören, die nicht in Artikel 6 vorgesehen 
sind. Der Kommission steht ein beratender Ausschuß 
zur Seite, der in Artikel 4 der Entscheidung 
des Europäischen Parlaments und des Rates 
betreffend die Einführung eines Programmes 
für Förderung künstlerischer und kultureller 
Aktivitäten mit europäischer Dimension 
(Programm Kaleidoskop 2000) vorgesehen ist. 
Der Vertreterder Kommission unterbreitet dem 
Ausschuß einen Plan über zu ergreifende 
Maßnahmen. Der Auschuß gibt seine 
Stellungnahme zu dem Plan innerhalb einer 
Frist ab, welche der Vorsitzenden nach der 
Dringlichkeit der genenständlichen 
Angelegenheit - allenfalls nach Durchführung 
eine Abstimmung - festlegen kann. 
Die Stellungnahme wird im Protokoll 
niedergelegt; darüber hinaus hat jeder 
Mitgliedstaat das Recht, zu verlangen, daß sein 
Standpunkt im Protokoll festgehalten wird. 
Der Auschuß kann alle Fragen prüfen, welche 
die Durchführung des Programms betreffen. 
12. 
Artikel 6 
Der Vertreter der Kommission legt dem 
Ausschuß einen Maßnahmenentwurf vor, 
insbesondere fur den jährlichen Arbeitsplan fur 
die Aktionen II, II2, III3, III4, V. Der Ausschuß 
nimmt zu diesem Entwurf innerhalb einer Frist 
Stellung, die der Vorsitzende je nach 
Dringlichkeit der betreffenden Frage -
gegebenenfalls auch im Wege der Abstimmung 
- festlegen kann. 
Die Stellungnahme des Ausschusses wird 
protokolliert, darüber hinaus hat jeder 
Mitgliedstaat das Recht, zu verlangen, daß sein 
Standpunkt im Protokoll festgehalten wird. 
Die Kommission berücksichtigt die 
Stellungnahme des Ausschusses weitestgehend. 
Sie unterrichtet den Auschuß, inwieweit seine 
Stellungnahme von ihr in Betracht gezogen 
wurde. Artikel 6 (neu) 
Die Kommission sollte der Werbung und der 
Verbreitung der Informationen über dieses 
Programm Priorität einräumen, damit die 
Gesamtheit der Teilnehmer und kulturellen 
Netzwerke über die sie betreffenden Aktionen 
informiert und entsprechen sensibilisiert 
werden. 
Artikel 7 
Die Kommission trägt Sorge für die Kohärenz 
und Komplementarität des Programms 
"Raphael" mit den anderen 
Gemeinschaftsprogrammen und -politiken, die 
die Erhaltung des Kulturerbes berühren. Artikel 7 
Die Kommission trägt Sorge fur die Kohärenz 
und Komplementarität des Programms 
"Raphael" mit den anderen 
Gemeinschaftsprogrammen und -politiken, die 
die Erhaltung des Kulturerbes berühren. 
13 
Artikel 7 a 
Dieses Programm ist fur die assoziierten mittel 
- und osteuropäischen Ländern zu den 
Bedingungen, wie sie in diesen Ländern über 
die Beteiligung an Gemeinschaftsprogrammes 
geschlossenen oder zu schließenden 
Zusatzprotokollen zu den 
Assoziierungsabkommen festgelegt sind, 
zugänglich. Darüberhinaus wird das Programm 
fur die Beteiligung von Zypern und Malta 
sowie für eine Zusammenarbeit mit sonstigen 
Drittländern, die mit der Gemeinschaft 
Assoziierungs- oder Kooperationsabkommen 
geschlossen haben, die Kulturklausen enthalten, 
geöffnet. Die zusätzlich Mittel sind nach mit 
diesen Ländern zu vereinbarenden Verfahren 
bereitzustellen. 
Artikel 7 b 
Die Gemeinschaft fördert die Zusammenarbeit 
mit dem Europarat und sonstigen für den 
Kulturbereich zuständigen internationalen 
Organisationen, wie der UNESCO; sie stellt 
sicher, daß die Maßnahmen sich ergänzen, 
gleichzeitig aber die Eigenart und 
Handlungfreiheit der betreffenden Institutionen 
und Organisationen gewahrt bleibt. 
14 
Artikel 8 Artikel 8 
Nach dreijähriger Laufzeit des Programms 
"Raphael", d.h. vor dem 30. September 1999, 
legt die Kommission dem Europäischen 
Parlament, dem Rat und dem Ausschuß der 
Regionen einen Bewertungsbericht über die 
bisher erzielten Ergebnisse vor; der 
Bewertungsbericht wird gegebenenfalls durch 
Vorschläge für Änderungen, die sich bei der 
Programmdurchiuhrung als erforderlich 
erwiesen haben, ergänzt. 
Nach Ablauf des Programms "Raphael", d.h. 
vor dem 30. September 2001, legt die 
Kommission dem Europäischen Parlament, 
dem Rat und dem Ausschuß der Regionen 
einen Bericht über die Durchfuhrung des 
Programms und die dabei erzielten Ergebnisse 
vor. Nach zweieinhalbiähriger Laufzeit des 
Programms "Raphael" legt die Kommission 
binnen sechs Monaten nach Ablauf dieses 
Zeitraums dem Europäischen Parlament, dem 
Rat und dem Ausschuß der Regionen einen 
Bewertungsbericht über die gewonnenen 
Ergebnisse vor; welcher gegenbenenfalls durch 
Maßnahmen den Anpassung ergänzt wird, 
welche sich während der Durchführung des 
Programms als notwendig herausteilen. Anhand 
dieses Berichts soll evaluiert werden, inwieweit 
die in Artikel 2 genannten Ziele qualitativ und 
quantitativ erreicht wurden 
Nach Ablauf des Programms "Raphael", d.h. 
vor dem 30. September 2001, legt die 
Kommission dem Europäischen Parlament, 
dem Rat und dem Ausschuß der Regionen 
einen Bericht über die Durchführung des 
Programms und die dabei erzielten Ergebnisse 
vor. 
Artikel 9 Artikel 9 
Dieser Beschluß tritt am zwanzigsten Tag nach 
seiner Veröffentlichung im Amtsblatt der 
Europäischen Gemeinschaften in Kraft. Dieser Beschluß tritt am zwanzigsten Tag nach 
seiner Veröffentlichung im Amtsblatt der 
Europäischen Gemeinschaften in Kraft. 
Geschehen zu Brüssel am ... Geschehen zu Brüssel am ... 
Im Namen des Europäischen Parlaments 
Der Präsident Im Namen des Europäischen Parlaments 
Der Präsident 
Im Namen des Rates 
Der Präsident Im Namen des Rates 
Der Präsident 
15 
ANHANG 
AKTIONSPROGRAMM 
ZUR ERHALTUNG DES KULTURELLEN ERBES 
PROGRAMM "RAPHAEL" 
Mit dem Programm "Raphael" sollen europäisch 
ausgerichtete Maßnahmen zur Erhaltung des 
Kulturerbes gefördert werden, wobei unter 
Kulturerbe unbewegliches Kulturgut, 
archäologisches Kulturgut, archäologisches 
Kulturgut unter Wasser, bewegliches Kulturgut, 
Museen und Museumssammlungen, Archivbestände 
usw. zu verstehen ist. Mit dem Programm "Raphael" sollen europäisch 
ausgerichtete Maßnahmen zur Erhaltung des 
Kulturerbes gefördert werden, wobei unter 
Kulturerbe unbewegliches und archäologisches 
Kulturgut einschließlich archäologische Stätten. 
archäologisches Kulturgut unter Wasser, 
bewegliches Kulturgut, Museen und 
Museumssammlungen, Archivbestände usw. zu 
verstehen ist. 
Aktion I - Nutzbarmachung und Darstellung des 
Kulturerbes Aktion I - Nutzbarmachung und Darstellung des 
Kulturerbes 
-Ziel dieser Aktion ist es, zur Nutzbarmachung und 
Darstellung des Kulturerbes beizutragen und durch 
die Schaffung günstiger Rahmenbedingungen für 
die Erhaltung des Kulturerbes die 
Weiterentwicklungund Bündelung der bewährtesten 
Verfahrensweisen zu fördern. -Ziel dieser Aktion ist es, zur Nutzbarmachung und 
Darstellung des Kulturerbes beizutragen und durch 
die Schaffung günstiger Rahmenbedingungen für 
die Erhaltung und Restaurierung des Kulturerbes 
die Weiterentwicklung und Bündelung der 
bewährtesten Verfahrensweisen zu fördern. 
-Die Aktion I 
Einzelmaßnahmen: umfaßt die folgenden -Die Aktion I umfaßt die folgenden 
Einzelmaßnahmen: 
1.Förderung von Vorhaben zur Erhaltung des 
beweglichen und unbeweglichen Kulturguts. Diese 
Vorhaben sollten aufgrund ihrer Bedeutung und 
ihres exemplarischen Charakters als "europäische 
Laboratorien für das Kulturerbe" bezeichnet werden 
können. Die Erhaltungsarbeiten müssen 
Kunstwerke, Denkmäler und Stätten betreffen, die 
historisch außerordentlich wertvoll und Beispiele für 
das europäische Kulturerbe sind. Im Rahmen der 
Vorhaben, die auf mehrere Jahre angelegt sein 
sollten, soll größtmögliche Sachkenntnis 
zusammengebracht werden. 
Dies soll insbesondere durch die Beteiligung eines 
europäischen multidisziplinären Teams an den 
Arbeiten erreicht werden, das sich mit besonders 
diffizilen Problemen der Erhaltung des Kulturerbes 
befassen und geeignete Konzepte,Methoden 
und/oder Techniken entwickeln wird. Der 
Verbreitung der Ergebnissse dieser Arbeiten wird 
besondere Aufmerksamkeit gewidmet werden. 1.Förderung von Vorhaben zur Erhaltung des 
beweglichen und unbeweglichen Kulturguts. Diese 
Vorhaben sollten aufgrund ihrer Bedeutung und 
ihres exemplarischen Charakters als "europäische 
Laboratorien für das Kulturerbe" bezeichnet werden 
können. Die Erhaltungsarbeiten müssen 
Kunstwerke, Denkmäler und Stätten betreffen, die 
historisch außerordentlich wertvoll undBeispiele für 
das europäische Kulturerbe sind. Im Rahmen der 
Vorhaben, die auf mehrere Jahre angelegt sein 
sollten, soll größtmögliche Sachkenntnis 
zusammengebracht werden. 
Dies soll insbesondere durch die Beteiligung eines 
europäischen multidisziplinären Teams an den 
Arbeiten erreicht werden, das sich mit besonders 
diffizilen Problemen der Erhaltung des Kulturerbes 
befassen und geeignete Konzepte,Methoden 
und/oder Techniken entwickeln wird. Der 
Verbreitung der Ergebnissse dieser Arbeiten wird 
besondere Aufmerksamkeit gewidmet werden. 
16 
2.Förderung der europäischen Workshops 
"Kulturerbe", in denen ein Aspekt der Erhaltung des 
beweglichen und/oder unbeweglichen Kulturguts, 
der für alle Mitgliedstaaten von Interesse ist, 
themenbezogen abgehandelt wird. Die Vorhaben 
müssen Demonstrationscharakter und 
Multiplikatorwirkung haben; sie können auf 
mehrere Jahre angelegt sein. Die im Rahmen der 
Workshops erarbeiteten Ergebnisse für 
Managementprobleme und/oder Probleme im 
Zusammenhang mit der Erhaltung des Kulturerbes 
werden den Fachkreisen zugänglich gemacht. Die 
Themenauswahl richtet sich nach dem für die 
verschiedenen Bereiche ermittelten 
Handlungsbedarf. 
3.Förderung der Entwicklung europäischer 
"Standards" und/oder Empfehlungen, mit denen die 
Anwendung bewährter Verfahrensweisen für die 
Bereiche Management und Erhaltung des 
Kulturerbes verbessert und ggf. der 
Informationsaustausch erleichtert werden soll. Es 
sollen "Standards" und/oder Empfehlungen z.B. für 
die Dokumentation der Kulturgüter, 
Ausleihbedingungen fur Exponate, passive 
Konservierung der Werke, Brandschutz für 
Kunstobjekte, Kunstwerke und Denkmäler usw. auf 
europäischer Ebene entwickelt werden. Die 
Fördermittel der Gemeinschaft können für im 
Rahmen dieser Arbeiten durchgeführte Umfragen, 
Arbeitstreffen, Studien usw. verwendet werden. 
4. Versuchsweise Förderung des gemeinsamen 
Managements bedeutender Kunstwerke durch 
mehrere europäische Partner. Ziel ist es, diese 
Werke zu erhalten und der Öffentlichkeit in Europa 
zugänglich zu machen. 
5. Konzeption von hauptsächlich kulturell 
ausgerichteten Vorhaben und Studien, die die 
anderen Gemeinschaftsmaßnahmen ergänzen. Für 
folgende Maßnahmen können Fördermittel 
bereitgestellt werden: Vorhaben, die 
Gemeinschaftsmaßnahmen stützen oder ergänzen, 
die nach anderen Vertragsbestimmungen 
durchgeführt werden und von besonderem Interesse 
für die Erhaltung des Kulturerbes sind, Round-table-
Gespräche und vergleichende Studien, um 
Faktenwissen zur Lage in den Mitgliedstaaten zu 
sammeln sowie die Durchführung von 
Folgeabschätzungen im Rahmen der Erarbeitung 
neuer Gemeinschaftsmaßnahmen. 2.Förderung der europäischen Workshops 
"Kulturerbe", in denen ein Aspekt der Erhaltung des­
beweglichen und/oder unbeweglichen Kulturguts, 
der für alle Mitgliedstaaten von Interesse ist, 
themenbezogen abgehandelt wird. Die Vorhaben 
müssen Demonstrationscharakter und 
Multiplikatorwirkung haben; sie können auf 
mehrere Jahre angelegt sein. Die im Rahmen der 
Workshops erarbeiteten Ergebnisse für 
Managementprobleme und/oder Probleme im 
Zusammenhang mit der Erhaltung des Kulturerbes 
werden den Fachkreisen zugänglich gemacht. Die 
Themenauswahl richtet sich nach dem fur die 
verschiedenen Bereiche ermittelten 
Handlungsbedarf. 
3.Förderung der Entwicklung europäischer 
"Standards" und/oder Empfehlungen, mit denen die 
Anwendung bewährter Verfahrensweisen für die 
Bereiche Management und Erhaltung des 
Kulturerbes verbessert und ggf. der 
Informationsaustausch erleichtert werden soll. Es 
sollen "Standards" und/oder Empfehlungen z.B. für 
die Dokumentation der Kulturgüter, 
Ausleihbedingungen ' für Exponate, passive 
Konservierung der Werke, Brandschutz für 
Kunstobjekte, Kunstwerke und Denkmäler usw. auf 
europäischer Ebene entwickelt werden. Die 
Fördermittel der Gemeinschaft können für im 
Rahmen dieser Arbeiten durchgeführte Umfragen, 
Arbeitstreffen, Studien usw. verwendet werden. 
4. Versuchsweise Förderung des gemeinsamen 
Managements bedeutender Kunstwerke durch 
mehrere europäische Partner. Ziel ist es, diese 
Werke zu erhalten und der Öffentlichkeit in Europa 
zugänglich zu machen. 
5. Konzeption von hauptsächlich kulturell 
ausgerichteten Vorhaben und Studien, die die 
anderen Gemeinschaftsmaßnahmen ergänzen. Für 
folgende Maßnahmen können Fördermittel 
bereitgestellt werden: Vorhaben, die 
Gemeinschaftsmaßnahmen stützen oder ergänzen, 
die nach anderen Vertragsbestimmungen 
durchgeführt werden und von besonderem Interesse 
für die Erhaltung des Kulturerbes sind, Round-table-
Gespräche und vergleichende Studien, um 
Faktenwissen zur Lage in den Mitgliedstaaten zu 
sammeln sowie die Durchführung von 
Folgeabschätzungen im Rahmen der Erarbeitung 
neuer Gemeinschaftsmaßnahmen. 
17 
Aktion II - Netzwerke und Partnerschaften Aktion II - Netzwerke und Partnerschaften 
- Diese Aktion zielt darauf ab, die Bildung von 
Netzwerken und Partnerschaften zu fördern und so 
die grenzüberschreitende Zusammenarbeit, den 
Informationsaustausch, die Bündelung von 
Erfahrungen und die Darstellung der europäischen 
Dimension des Kulturerbes voranzubringen. 
- Die Aktion II umfaßt die folgenden 
Einzelmaßnahmen: - Diese Aktion zielt darauf ab, die Bildung von 
Netzwerken und Partnerschaften zu fördern und so 
die grenzüberschreitende Zusammenarbeit, den 
Informationsaustausch, die Bündelung von 
Erfahrungen und die Darstellung der europäischen 
Dimension des Kulturerbes voranzubringen. 
- Die Aktion II umfaßt die folgenden 
Einzelmaßnahmen: 
1. Förderung der Vernetzung der europäischen 
Workshops "Kulturerbe". Die Netze werden 
themenabhängig gebildet; an den Arbeiten werden 
neben den Workshopleitern gegebenenfalls Vertreter 
öffentlicher und privater Einrichtungen sowie 
Vertreter von an dem Thema besonders 
interessierten Forschungszentren und 
Unternehmen beteiligt sein. Über die Netze soll der 
Erfahrungsaustausch zwischen Projektleitern 
einerseits und zwischen Projektleitern und den 
sonstigen Akteuren andererseits gefördert werden. 
Die Fördermittel der Gemeinschaft können für die 
Einrichtung der Netze, die Durchführung von 
Seminaren zu den in den Workshops behandelten 
bzw. für weitere Workshops geplanten Themen 
sowie für die Vermittlung der so 
zusammengetragenen Ergebnisse an interessierte 
Kreise verwendet werden. 1. Förderung der Vernetzung der europäischen 
Workshops "Kulturerbe". Die Netze werden 
themenabhängig gebildet; an den Arbeiten werden 
nebenden Workshopleiterngegebenenfalls Vertreter 
öffentlicher und privater Einrichtungen sowie 
Vertreter von an dem Thema besonders 
interessierten Forschungszentren und 
Unternehmen beteiligt sein. Über die Netze soll der 
Erfahrungsaustausch zwischen Projektleitern 
einerseits und zwischen Projektleitern und den 
sonstigen Akteuren andererseits gefördert werden. 
Die Fördermittel der Gemeinschaft können für die 
Einrichtung der Netze, die Durchführung von 
Seminaren zu den in den Workshops behandelten 
bzw. für weitere Workshops geplanten Themen 
sowie für die Vermittlung der so 
zusammengetragenen Ergebnisse an interessierte 
Kreise verwendet werden. 
2. Sammlung und Verbreitung von Fachinformation 
für mit dem Schutz des Kulturerbes befaßte 
Fachkräfte - unter Verwendung der geeigneten 
Informationskanäle und Verbindungsstellen 
(zuständige Behörden, Berufsverbände, 
Nichtregierungsorganisationen, Vereine usw.) und 
der geeigneten Träger (Papier, CD-ROM, CD-I, on­
line usw.). Gegenstand der Fachinformationen sind 
vergleichende Studien über die Verfahrensweisen 
und Systeme in den Mitgliedstaaten, die 
gemeinschaftsweit von Interesse sind, Statistiken 
und europäische Kulturindikatoren, Leitfäden, 
Handbücher, Verzeichnisse innovativer Vorhaben 
sowie die Maßnahmen der Gemeinschaft, die die 
Erhaltung des kulturellen Erbes berühren. 
3. Förderung von grenzüberschreitenden 
Kooperationsprojekten zwischen Museen und/oder 
Baudenkmälern. Bei diesen Vorhaben sollte mit 
Hilfe von Multimedia- oder anderen 
Kommunikationsmittelndie europäische Dimension 
des Kulturerbes sichtbar gemacht und den 
Besuchern eines Museums, eines Denkmals oder 
einer historischen Stätte weitere Beispiele dieser 
Kunstrichtung in anderen Ländern Europas gezeigt 
werden. 2. Sammlung und Verbreitung von Fachinformation 
für mit dem Schutz des Kulturerbes befaßte 
Fachkräfte - unter Verwendung der geeigneten 
Informationskanäle und Verbindungsstellen 
(zuständige Behörden, Berufsverbände, 
Nichtregierungsorganisationen, Vereine usw.) und 
der geeigneten Träger (Papier, CD-ROM, CD-I, on­
line usw.). Gegenstand der Fachinformationen sind 
vergleichende Studien über die Verfahrensweisen 
und Systeme in den Mitgliedstaaten, die 
gemeinschaftsweit von Interesse sind, Statistiken 
und europäische Kulturindikatoren, Leitfäden, 
Handbücher, Verzeichnisse innovativer Vorhaben 
sowie die Maßnahmen der Gemeinschaft, die die 
Erhaltung des kulturellen Erbes berühren. 
3. Förderung von grenzüberschreitenden 
Kooperationsprojekten zwischen Museen und/oder 
Baudenkmälern. Bei diesen Vorhaben sollte mit 
Hilfe von Multimedia- oder anderen 
Kommunikationsmittelndie europäische Dimension 
des Kulturerbes sichtbar gemacht und den 
Besuchern eines Museums, eines Denkmals oder 
einer historischen Stätte weitere Beispiele dieser 
Kunstrichtung in anderen Ländern Europas gezeigt 
werden. 
4. Förderung von Kooperationsprojekten zwischen 
Aus- und Fortbildungseinrichtungen und/oder 
Forschungszentren, die auf dem Gebiet der 
Erhaltung des Kulturerbes tätig sind. Im Rahmen 
dieser Vorhaben sollten Instrumente zur Bildung 
von Netzwerken und/oder Partnerschaften, zur 
Intensivierung der Zusammenarbeit dieser 
Netzwerke und der Bündelung ihres Fachwissens 
entwickelt werden. Die im Rahmen der 
Kooperationsprojekte bereitgestellten Fördermittel 
können u.a. für die folgenden Einzelmaßnahmen 
verwendet werden: 
Erstellung von Verzeichnissen der 
Fortbildungsmöglichkeiten in den verschiedenen 
Bereichen 
- Entwicklung von Methoden zur Bewertung der 
Ausbildungsgänge und zur Durchführung eines 
Erfahrungsaustausche 
- Erstellung vergleichender Studien über den 
Zugang zu Berufen im Bereich Erhaltung des 
Kulturerbes in den Mitgliedstaaten sowie über die 
in den Mitgliedstaaten anerkannten beruflichen 
Befähigungsnachweise 
- Bildung von Netzwerken und Information der 
Mitglieder dieser Netzwerke 
- Stipendien und Austauschmaßnahmen für Lehrer, 
Studenten und/oder Forscher 
- Weitergabe von Informationen über laufende oder 
bereits abgeschlossene Forschungsarbeiten an mit 
dem Schutz des Kulturerbes befaßte Personen 
- Information über den Zugang zu den neuen 
Techniken und/oder ihren Einsatz bei der Erhaltung 
des Kulturerbes Förderung der Schaffung multinationaler Netze zur 
Verknüpfung von Museen oder Stätten mit 
kulturellen und historischen Banden, um eine 
bessere Kenntnis der einzelnen Kultgüter zu 
fördern, insbesondere aber, um die gemeinsamen 
europäischen Wurzeln wiederherzustellen. 
4. Förderung von Kooperationsprojekten zwischen 
Aus- und Fortbildungseinrichtungen und/oder 
Forschungszentren und archäologischen und / oder 
wissenschaftlichen Einrichtungen die auf dem 
Gebiet der Erhaltung des Kulturerbes tätig sind. Im 
Rahmen dieser Vorhaben sollten Instrumente zur 
Bildung von Netzwerken und/oder Partnerschaften, 
zur Intensivierung der Zusammenarbeit dieser 
Netzwerke und der Bündelung ihres Fachwissens 
entwickelt werden. Die im Rahmen der 
Kooperationsprojekte bereitgestellten Fördermittel 
können u.a. für die folgenden Einzelmaßnahmen 
verwendet werden: 
Erstellung von Verzeichnissen der 
Fortbildungsmöglichkeiten in den verschiedenen 
Bereichen 
- Entwicklung von Methoden zur Bewertung der 
Ausbildungsgänge und zur Durchführung eines 
Erfahrungsaustauschs 
- Erstellung vergleichender Studien über den 
Zugang zu Berufen im Bereich Erhaltung des 
Kulturerbes in den Mitgliedstaaten sowie über die 
in den Mitgliedstaaten anerkannten beruflichen 
Befähigungsnachweise 
- Bildung von Netzwerken und Information der 
Mitglieder dieser Netzwerke 
- Stipendien und Austauschmaßnahmen für Lehrer, 
Studenten und/oder Forscher 
- Weitergabe von Informationen über laufende oder 
bereits abgeschlossene Forschungsarbeiten an mit 
dem Schutz des Kulturerbes befaßte Personen 
- Information über den Zugang zu den neuen 
Techniken und/oder ihren Einsatz bei der Erhaltung 
des Kulturerbes 
Mögliche Synergieeffekte mit anderen 
Gemeinschaftsprogrammen auf den Gebieten 
allgemeine und berufliche Bildung, Forschung und 
technologische Entwicklung sind anzugeben. Mögliche Synergieeffekte mit anderen 
Gemeinschaftsprogrammen auf den Gebieten 
allgemeine und berufliche Bildung, Forschung und 
technologische Entwicklung sind anzugeben. 
19 
Aktion III - Zugang zum Kulturerbe Aktion III - Zugang zum Kulturerbe 
- Ziel dieser Aktion ist es, dem Bürger den Zugang 
zum gemeinsamen Kulturerbe zu erleichtem. Dies 
soll dadurch erfolgen, daß zum einen europäisch 
ausgerichtete Vorhaben, die das Bewußtsein der 
Bürger für ihr Kulturerbe stärken, unterstützt und 
zum anderen der Einsatz der neuen Informations­
und Kommunikationstechniken und -dienste 
gefördert wird. 
- Die Aktion III umfaßt die folgenden 
Einzelmaßnahmen: - Ziel dieser Aktion ist es, dem Bürger den Zugang 
zum gemeinsamen Kulturerbe zu erleichtern. Dies 
soll dadurch erfolgen, daß zum einen europäisch 
ausgerichtete Vorhaben, die das Bewußtsein der 
Bürger für ihr Kulturerbe stärken, unterstützt und 
zum anderen der Einsatz der neuen Informations­
und Kommunikationstechniken und -dienste 
gefordert wird. 
- Die Aktion III umfaßt die folgenden 
Einzelmaßnahmen: 
1. Aufnahme der Komponente "Stärkung des 
Bewußtseins für das Kulturerbe" in die im Rahmen 
des Programms "Raphael" geförderten Vorhaben. 
Die Projektleiter werden aufgefordert werden, die 
abgeschlossenen bzw. noch laufenden Vorhaben der 
Öffentlichkeit vorzuführen. Die Kommission wird 
die Initiativen, die sie in diesem Bereich bereits 
entwickelt hat, weiterführen. Dies gilt für die 
Wanderausstellung und die audiovisuellen Produkte, 
die hauptsächlich den "europäischen Laboratorien 
für das Kulturerbe" und den europäischen 
Workshops "Kulturerbe" gewidmet sein werden. 1. Aufnahme der Komponente "Stärkung des 
Bewußtseins für das Kulturerbe" in die im Rahmen 
des Programms "Raphael" geförderten Vorhaben. 
Die Projektleiter werden aufgefordert werden, die 
abgeschlossenen bzw. noch laufenden Vorhaben der 
Öffentlichkeit vorzuführen. Die Kommission wird 
die Initiativen, die sie in diesem Bereich bereits 
entwickelt hat, weiterführen. Dies gilt für die 
Wanderausstellung und die audiovisuellen und 
Multimedia-Produkte, die hauptsächlich den 
"europäischen Laboratorien für das Kulturerbe" und 
den europäischen Workshops "Kulturerbe" 
gewidmet sein werden. 
2. Förderung von Veranstaltungen auf europäischer 
Ebene, die zur Stärkung des Bewußtseins der 
Öffentlichkeit beitragen (z.B. Tag des offenen 
Denkmals, Veranstaltungen im Rahmen des 
Europatags am 9. Mai, der europäische 
.Architekturpreis Mies van der Rohe, Europan). 2. Förderung von Veranstaltungen auf europäischer 
Ebene, die zur Stärkung des Bewußtseins der 
Öffentlichkeit beitragen (z.B. Tag des offenen 
Denkmals, Veranstaltungen im Rahmen des 
Europatags am 9. Mai, der europäische 
Architekturpreis Mies van der Rohe, Europan). 
3. Förderung mehrsprachiger Präsentationen in 
Museen, Baudenkmälern und Stätten für Bürger 
anderer Mitgliedstaaten. Für eine Förderung in 
Frage kommen u.a. Beschriftungen, Broschüren, 
Schautafeln, Führungen mittels elektronischer 
Kommunikationsmittel, audiovisuelle oder 
Multimedia-Produkte. 3. Förderung mehrsprachiger Präsentationen in 
Museen, Baudenkmälern und Stätten für Bürger 
anderer Mitgliedstaaten. Für eine Förderung in 
Frage kommen u.a. Beschriftungen, Broschüren, 
Schautafeln, Führungen mittels elektronischer 
Kommunikationsmittel, audiovisuelle oder 
Multimedia-Produkte, Bildungsprogramme von 
Museen u.s.w. 
20 
4. Förderung des Einsatzes der fortgeschrittenen 
Informations- und Kommunikationstechniken und -
dienste, die den Fachkreisen und der Öffentlichkeit 
den Zugang zum Kulturerbe erschließen. Die 
Vorhaben müssen auf europäischer Ebene von 
Interesse sein und Demonstrationscharakter haben. 4. Förderung des Einsatzes der fortgeschrittenen 
Informations- und Kommunikationstechniken und -
dienste, die den Fachkreisen und der Öffentlichkeit 
den Zugang zum Kulturerbe ermöglichen. Die 
Vorhaben müssen auf europäischer Ebene von 
Interesse sein und Demonstrationscharakter haben. 
Die Fördermittel können für folgende Maßnahmen 
verwendet werden: Studien oder Arbeitsseminare zu 
spezifischen Problemen im Zusammenhang mit der 
Verwendung dieser Techniken und Dienste bei der 
Erhaltung des Kulturerbes sowie für Pilotvorhaben 
zur Prüfung und Entwicklung konkreter 
Anwendungen. Die Fördermittel können für folgende Maßnahmen 
verwendet werden: Studien oder Arbeitsseminare zu 
spezifischen Problemen im Zusammenhang mit der 
Verwendung dieser Techniken und Dienste bei der 
Erhaltung des Kulturerbes sowie für Pilotvorhaben 
zur Prüfung und Entwicklung konkreter 
Anwendungen. 
21 
Aktion IV - Innovation, 
Mobilität der Fachkräfte Fortbildung und Aktion IV - Innovation, Fortbildung und 
Mobilität der Fachkräfte 
- Ziel dieser Aktion ist es, den Erfahrungsaustausch 
zu intensivieren und die Zusammenarbeit, die 
Mobilität und die Fortbildung der mit dem Schutz 
des Kulturerbes befaßten Fachkräfte zu fördern. 
- Die Aktion IV umfaßt die folgenden 
Einzelmaßnahmen: - Ziel dieser Aktion ist es, den Erfahrungsaustausch 
zu intensivieren und die Zusammenarbeit, die 
Mobilität und die Fortbildung der mit dem Schutz 
des Kulturerbes befaßten Fachkräfte zu fördern. 
- Die Aktion IV umfaßt die folgenden 
Einzelmaßnahmen: 
1. Unterstützung bei der Ermittlung des Bedarfs an 
auf europäischer Ebene durchzuführenden 
Forschungsaktivitäten auf dem Gebiet der Erhaltung 
des Kulturerbes; Unterstützung bei der Verbreitung 
der Forschungsarbeiten an mit dem Schutz des 
Kulturerbes befaßte Fachkräfte sowie bei der 
Entwicklung konkreter Anwendungen für die vor 
Ort tätigen Fachkräfte. Die Maßnahmen sind in 
Synergie mit dem Rahmenprogramm für Forschung, 
technologische Entwicklung und Demonstration zu 
entwickeln; Forschungsaktivitäten sind im Rahmen 
des Rahmenprogramms RDT und nach den 
Bestimmungen dieses Programms durchzuführen. 
2. Unterstützung bei der Veranstaltung von 
Konferenzen, Kolloquien oder sonstigen europäisch 
ausgerichteten Fortbildungsaktivitäten. 
3. Förderung von Vorhaben, die die Durchführung 
eines Programm für den europaweiten Austausch 
von mit dem Schutz des Kulturerbes befaßten 
Fachkräften zum Gegenstand haben. Im Rahmen 
dieser Vorhaben soll Personen mit Berufserfahrung 
die Möglichkeit geboten werden, mehrere Monate 
in einem anderen europäischen Land in einem 
ähnlichen beruflichen Umfeld tätig zu werden. Mit 
den Fördermitteln der Gemeinschaft sollen die 
Durchführung der Austauschmaßnahmen und 
Zusatzkosten wie Reise- und Unterbringungskosten 
gedeckt werden. 
4. Unterstützung von Aus- und 
Fortbildungsaktivitäten für die mit dem Schutz des 
Kulturerbes befaßten Fachkräfte in der Verwendung 
der fortgeschrittenen Informations- und 
Kommunikationstechniken und -dienste. 1. Unterstützung bei der Ermittlung des Bedarfs an 
auf europäischer Ebene durchzuführenden 
Forschungsaktivitäten auf dem Gebiet der Erhaltung 
des Kulturerbes; Unterstützung bei der Verbreitung 
der Forschungsarbeiten an mit dem Schutz des 
Kulturerbes befaßte Fachkräfte sowie bei der 
Entwicklung konkreter Anwendungen für die vor 
Ort tätigen Fachkräfte. Die Maßnahmen sind in 
Synergie mit dem Rahmenprogramm für Forschung, 
technologische Entwicklung und Demonstration zu 
entwickeln; Forschungsaktivitäten sind im Rahmen 
des Rahmenprogramms RDT und nach den 
Bestimmungen dieses Programms durchzuführen. 
2. Unterstützung bei der Veranstaltung von 
Konferenzen, Kolloquien oder sonstigen europäisch 
ausgerichteten Fortbildungsaktivitäten. 
3. Förderung von Vorhaben, die die Durchführung 
eines Programm für den europaweiten Austausch 
von mit dem Schutz des Kulturerbes befaßten 
Fachkräften zum Gegenstand haben. Im Rahmen 
dieser Vorhaben soll Personen mit Berufserfahrung 
die Möglichkeit geboten werden, mehrere Monate 
in einem anderen europäischen Land in einem 
ähnlichen beruflichen Umfeld tätig zu werden. Mit 
den Fördermitteln der Gemeinschaft sollen die 
Durchführung der Austauschmaßnahmen und 
Zusatzkosten wie Reise- und Unterbringungskosten 
gedeckt werden. 
4. Unterstützung von Aus- und 
Fortbildungsaktivitäten für die mit dem Schutz des 
Kulturerbes befaßten Fachkräfte in der Verwendung 
der fortgeschrittenen Informations- und 
Kommunikationstechniken und -dienste. 
22 
Aktion V- Zusammenarbeit mit 
Drittländern und den 
einschlägigen internationalen 
Organisationen 
- Ziel dieser Aktion ist es, Kooperationsprojekte mit 
Drittländern und Synergieeffekte mit den 
Aktivitäten anderer internationaler Organisationen, 
insbesondere mit dem Europarat, zu entwickeln. 
- Die Aktion V umfaßt die folgenden 
Einzelmaßnahmen: Aktion V- Zusammenarbeit mit 
Drittländern und den 
einschlägigen internationalen 
Organisationen 
- Ziel dieser Aktion ist es, Kooperationsprojekte mit 
Drittländern und Synergieeffekte mit den 
Aktivitäten anderer internationaler Organisationen, 
insbesondere mit dem Europarat, zu entwickeln. 
- Die Aktion V umfaßt die folgenden 
Einzelmaßnahmen: 
1. Förderung von Vorhaben zur Erhaltung des 
beweglichen und unbeweglichen Kulturguts, 
insbesondere der Baudenkmäler und Stätten, die in 
die Liste des Welterbes aufgenommen wurden; 
2. Beteiligung an Vorhaben im Zusammenhang mit 
den Netzwerken und Partnerschaften oder 
Ausdehnung einiger Vorhaben auf Drittländer (z.B. 
vergleichende Studien); 
3. Beteiligung an Vorhaben im Zusammenhang mit 
dem Zugang der Bürger zum Kulturerbe (z.B. die 
Initiative "Tag des offenen Denkmals"); 
4. Ermunterung der mit dem Schutz des Kulturerbes 
befaßten Fachkräfte, sich an Aktivitäten im Rahmen 
von Innovation, Fortbildung und Mobilität zu 
beteiligen. 
- Die Vergabe der Mittel zur Förderung von 
Vorhaben zur kulturellen Zusammenarbeit mit 
Drittländern erfolgt analog zur Mittelvergabe für 
Vorhaben in der Europäischen Union, d.h. auf der 
Grundlage der einschlägigen Abkommen. 
Synergieeffekte zwischen den Maßnahmen der 
Gemeinschaft und denen der einschlägigen 
internationalen Organisationen, insbesondere dem 
Europarat, werden unter Wahrung der 
Eigenständigkeit und der Handlungsfreiheit jeder 
einzelnen Institution und Organisation angestrebt. 1. Förderung von Vorhaben zur Erhaltung des 
beweglichen und unbeweglichen Kulturguts, 
insbesondere der Baudenkmäler und Stätten, die in 
die Liste des Welterbes aufgenommen wurden; 
2. Beteiligung an Vorhaben im Zusammenhang mit 
den Netzwerken und Partnerschaften oder 
Ausdehnung einiger Vorhaben auf Drittländer (z.B. 
vergleichende Studien); 
3. Beteiligung an Vorhaben im Zusammenhang mit 
dem Zugang der Bürger zum Kulturerbe (z.B. die 
Initiative "Tag des offenen Denkmals"); 
4. Ermunterung der mit dem Schutz des Kulturerbes 
befaßten Fachkräfte, sich an Aktivitäten im Rahmen 
von Innovation, Fortbildung und Mobilität zu 
beteiligen. 
- Die Vergabe der Mittel zur Förderung von 
Vorhaben zur kulturellen Zusammenarbeit mit 
Drittländern erfolgt analog zur Mittelvergabe für 
Vorhaben in der Europäischen Union, d.h. auf der 
Grundlage der einschlägigen Abkommen. 
Synergieeffekte zwischen den Maßnahmen der 
Gemeinschaft und denen der einschlägigen 
internationalen Organisationen, insbesondere dem 
Europarat, werden unter Wahrung der 
Eigenständigkeit und der Handlungsfreiheit jeder 
einzelnen Institution und Organisation angestrebt. 
23 

ISSN 0254-1467 
KOM(96) 333 endg. 
DOKUMENTE 
DE 16 11 
Katalognummer : CB-CO-96-333-DE-C 
ISBN 92-78-06038-0 
Amt für amtliche Veröffentlichungen der Europäischen Gemeinschaften 
L-29S5 Luxemburg 
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