Nr. C 218/14 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 29. 8. 85 
Zu Artikel 1 Ziffer 4 
Das Optionsrecht gemäß Artikel 13 C der Richtlinie 
77/388/EWG für Finanzinstitute, die Kreditkarten und 
ähnliche Dokumente herausgeben, führt nach Ansicht des 
Ausschusses nicht zu Wettbewerbsverzerrungen. Eine Ein­
schränkung ist daher nicht gerechtfertigt. Die in der Begrün-
1. Der Wirtschafts- und Sozialausschuß befürwortet den 
Vorschlag für eine Verordnung des Rates, durch die der 
Europäische Fonds für währungspolitische Zusammenarbeit 
(EFWZ) ermächtigt werden soll, den Notenbanken von 
Drittländern sowie internationalen Währungbehörden den 
Status eines „sonstigen Halters" von ECU zu verleihen. 
2. Der Ausschuß begrüßt es, daß die Gemeinschaft sich 
mit diesem Vorschlag auf den Weg zu einer Verstärkung der 
weltweiten währungspolitischen Zusammenarbeit auf der 
Grundlage des Europäischen Währungssystems und der 
ECU begibt. Er verbindet damit den Wunsch, daß die nähere 
Regelung der Verwendung von ECU durch „sonstige Halter" 
nach und nach erweitert und liberalisiert wird, damit die 
ECU sich zu einer internationalen Reservewährung und einer 
gemeinsamen Währung entwickelt. 
3. Der Ausschuß betont, daß einige unlängst im Rahmen 
der Stärkung des Europäischen Währungssystems ergriffene 
Maßnahmen (Anhebung der Zinssätze auf ECU-Guthaben, 
0) ABl. Nr. C 171 vom 10. 7. 1985, S. 7. düng erwähnten Schwierigkeiten ergeben sich im Grunde 
daraus, daß in den Mitgliedstaaten unterschiedliche Auffas­
sungen darüber bestehen, ob diese Dienstleistungen als 
Kredit- oder als Werbeleistungen einzustufen sind. Eine 
befriedigende Lösung des Problems kann deshalb nur in einer 
EG-einheitlichen Abgrenzung der Begriffe gesucht werden. 
Mobilisierung von ECU gegen den US-Dollar oder Gemein­
schaftswährungen) eine positive Entwicklung in Richtung 
auf eine bessere Verwendung der amtlichen ECU einleiten 
und die Schaffung einer europäischen Währungszone im 
Sinne der in der Vergangenheit von ihm mehrfach geäußerten 
Empfehlungen unterstützen. 
Im übrigen ist der Ausschuß der Auffassung, daß komple­
mentäre Maßnahmen im Hinblick auf eine größere Konver­
genz der Wirtschaftsentwicklung und einen Wiedereinstieg in 
den Prozeß der finanzpolitischen Integration (Liberalisierung 
des Kapital Verkehrs, Devisenkontrollen usw.) notwendig 
sind, um das Europäische Währungssystem stabiler zu 
machen und seine Glaubwürdigkeit und Identität zu festi­
gen. 
4. Mit Rücksicht auf die Entschlossenheit der Kommis­
sion, der Stärkung des,EWS höchste Priorität einzuräumen, 
ergreift der Ausschuß diese Gelegenheit, um den Rat auf die 
einschlägigen Vorschläge hinzuweisen, die im Informations­
bereich seiner Fachgruppe Wirtschafts- und Finanzfragen 
über das EWS enthalten sind und hier wie folgt zusammen­
gefaßt werden: Geschehen zu Brüssel am 3. Juli 1985. 
Der Präsident 
des Wirtschafts- und Sozialausschusses 
Gerd MUHR 
Stellungnahme zu dem Vorschlag für eine Verordnung (EWG) des Rates zur Änderung der 
Verordnung (EWG) Nr. 3181/78 in bezug auf die Verwendung von ECU durch „Sonstige 
Halter'^1) 
(85/C 218/08) 
Der Rat beschloß am 10. Juni 1985, den Wirtschafts- und Sozialausschuß gemäß Artikel 198 des 
EWG-Vertrags um Stellungnahme zu der vorgenannten Vorlage zu ersuchen. 
Die mit der Vorbereitung der Arbeiten beauftragte Fachgruppe Wirtschafts- und Finanzfragen nahm 
ihre Stellungnahme am 18. Juni 1985 an. Berichterstatter war Herr Drago, dem die Herren De Bievre 
und Goris als Mitberichterstatter zur Seite standen. 
Der Ausschuß verabschiedete auf seiner 228. Plenartagung (Sitzung vom 4. Juli 1985) einstimmig 
folgende Stellungnahme: 
29. 8. 85 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 218/15 
a) Zuerkennung des Rangs einer Devise für die private ECU 
und Zulassung derselben zum offiziellen Fixing aller 
Mitgliedstaaten, wo es diese Praxis gibt; 
b) Maßnahmen für eine schrittweise Erweiterung des Kapi­
talverkehrs und Festlegung der Voraussetzungen für 
einen freien Zugang zu einigen auf ECU lautenden 
Finanzierungsinstrumenten (Emissionen der Gemein­
schaftsinstitutionen, Anleihen europäischer Unterneh­
men) sowie Genehmigung für gebietsansässige EG-
Bürger zur Eröffnung von ECU-Kontokorrent- und 
-Terminkonten; 
c) Förderung der Verwendung der ECU: 
— bei der Fakturierung innerhalb der Gemeinschaft; 
— bei den innergemeinschaftlichen Ausschreibungen; 
— in den Beziehungen zu den erdöl- und den rohstoff­
erzeugenden Ländern, auf die die Gemeinschaft 
weitgehend angewiesen ist, mit dem Ziel des 
1. Soziale und wirtschaftliche Trends 
1.1. Der Wirtschafts- und Sozialauschuß stellt fest, daß 
die Gemeinschaft 1984 eine Wirtschaftswachstumsrate von 
über 2 % und damit die höchste Rate seit Ende der 70er Jahre 
zu verzeichnen hatte. Festzustellen sind außerdem ein weite­
rer Rückgang der Inflation, eine reale Senkung der öffentli­
chen Ausgaben, eine Steigerung der Produktivitätsraten, 
weiterhin gemäßigte Lohnerhöhungen sowie eine Zunahme 
der Gewinne. 
Doch trotz dieser Trends ist die Arbeitslosigkeit weiter auf 
durchschnittlich 12,7 Millionen bzw. 11 % der Erwerbsper­
sonen angestiegen. Abschlusses von Verträgen, die in ECU zu fakturie­
ren sind. 
Alle Hindernisse für die freie Verwendung der ECU in 
den Mitgliedstaaten müssen beseitigt werden, damit alle 
unter den gleichen Voraussetzungen tätig werden kön­
nen. 
d) Prüfung der Verwendungsmöglichkeiten der ECU für 
den Handelsverkehr mit Agrarprodukten in der Gemein­
schaft; 
e) systematischere Sammlung von Informationen über die 
Entwicklung der ECU in Handel und Finanzwesen; 
f) in Zusammenarbeit mit der Bank für Internationalen 
Zahlungsausgleich, Förderung des multilateralen Aus­
gleichs der Bankoperationen in ECU. 
Die o. a. Vorschläge könnten innerhalb des bestehenden 
institutionellen Rahmens in die Praxis umgesetzt werden. 
1.2. Dieser Anstieg der Arbeitslosigkeit hat zusammen 
mit demographischen Trends zu einer weiteren Zunahme der 
Ungleichheit geführt, da die Bevölkerung zahlen- und anteil­
mäßig immer mehr von den Sozialversicherungssystemen in 
der Gemeinschaft abhängig wird. Besonders zu erwähnen 
ist die durch Dauerarbeitslosigkeit hervorgerufene Ar­
mut 0). 
1.3. Dieser Trend zu größerer Ungleichheit wurde noch 
dadurch verstärkt, daß die Senkung der öffentlichen Ausga­
ben für viele Menschen, die von den Sozialversicherungssy-
(*) Siehe Stellungnahme des WSA zu gezielten Maßnahmen zur 
Bekämpfung der Armut (ABl. Nr. C 25 vom 28. 1. 1985). Geschehen zu Brüssel am 4. Juli 1985. 
Der Präsident 
des Wirtschafts- und Sozialausschusses 
Gerd MUHR 
Stellungnahme zur „Entwicklung der sozialen Lage in der Gemeinschaft im Jahre 1984" 
(85/C 218/09) 
Verfahren 
Die Kommission beschloß am 3. Juni 1985, den Wirtschafts- und Sozialausschuß um Stellungnahme 
zu der vorgenannten Vorlage zu ersuchen. 
Die mit der Vorbereitung der Arbeiten beauftragte Fachgruppe Sozialfragen nahm ihre Stellungnahme 
in ihrer Sitzung am 23. Mai 1985 an. Berichterstatter war Herr Roycroft. 
Der Ausschuß verabschiedete auf seiner 228. Plenartagung (Sitzung vom 4. Juli 1985) mit 75 gegen 
10 Stimmen bei 13 Stimmenthaltungen folgende Stellungnahme: