Nr. C 23/16 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 30. 1. 89 
Stellungnahme zu dem Vorschlag für eine Entscheidung des Rates betreffend 
ein spezifisches Programm zur Fertigstellung eines maschinellen Übersetzungssystems 
modernster Konzeption (EUROTRA) 
(89/C 23/08) 
Der Rat der Europäischen Gemeinschaften beschloß am 16. Juni 1988, den Wirtschafts- und 
Sozialausschuß gemäß Artikel 130 q Absatz 2 des EWG-Vertrags um Stellungnahme zu 
vorgenannter Vorlage zu ersuchen. 
Die mit der Vorbereitung der Arbeiten beauftragte Fachgruppe Energie, Atomfragen und 
Forschung nähme ihre Stellungnahme am 4. November 1988 an. Berichterstatter war Herr 
Proumens. 
Der Ausschuß verabschiedete auf seiner 260. Plenartagung (Sitzung vom 23. November 1988) 
einstimmig folgende Stellungnahme. 
„Der Wirtschafts- und Sozialausschuß billigt den Kom­
missionsvorschlag, möchte dazu jedoch nachstehende 
Bemerkungen äußern." 
1. Einleitung 
1.1. Mit dem Ratsbeschluß vom 25. Juli 1988 (*) wur­
de der Übergang des EUROTRA-Programms von der 
zweiten Phase, der „Phase der linguistischen Forschung 
(Grundlagen- und angewandte Forschung)", zur dritten 
Phase, der „Phase der Stabilisierung der linguistischen 
Modelle und der Auswertung der Ergebnisse" beschlos­
sen. Damit entsprach der Rat seinem „Beschluß vom 
4. November 1982 zur Annahme eines Forschungs- und 
Entwicklungsprogramms der Europäischen Wirt­
schaftsgemeinschaft für ein automatisches Überset­
zungssystem modernster Konzeption (EUROTRA)" (2) 
in seiner mit Beschluß vom November 1986 geänderten 
Form(3). 
1.2. Mit dem Ratsbeschluß vom Juli 1988 konnten 
die 5,5 Millionen ECU bereitgestellt werden, die im 
Rahmen der Durchführung dieser dritten Phase für 
die bereits beschlossenen oder in Gang befindlichen 
Forschungsprogramme als notwendig erachtet wurden. 
1.3. Gleichzeitig hat die Kommission einen Vor­
schlag für eine Entscheidung vorgelegt, der zur Durch­
führung der dritten Phase des EUROTRA-Programms 
zusätzliche Mittel in Hohe von 6,5 Millionen ECU 
vorsieht und der Gegenstand dieser Stellungnahme ist. 
1.4. Das EUROTRA-Programm stützt sich auf die 
Erfahrungen, die mit dem maschinellen Übersetzungs­
system SYSTRAN gewonnen wurden, das in den 
Dienststellen der Kommission seit über zehn Jahren im 
Einsatz ist. Der Ausschuß hat es weder für notwendig 
noch für sinnvoll gehalten, sich anläßlich der Erörte­
rung des vorliegenden Vorschlags eingehender mit je­
nem system zu befassen, das ohnehin auf einer Techno­
logie basiert, die den Übersetzungsbedürfnissen, insbe­
sondere denjenigen der Gemeinschaftsinstitutionen, 
nicht mehr gerecht wird. 
(') ABl. Nr. L 222 vom 12. 8. 1988, S. 1. 
(2) ABl. Nr. L 317 vom 13. 11. 1982, S. 19. 
(3) ABl. Nr. L 341 vom 4. 12. 1986, S. 39. 2. Allgemeine Bemerkungen 
2.1 Als der Ausschuß mit dem Vorschlag für einen 
Ratsbeschluß betreffend den Übergang des EUROTRA-
Programms zur dritten Phase befaßt wurde, bekräftigte 
er erneut seine Zustimmung zu dem Programm, obwohl 
er angesichts der Terminvorgabe nicht die Möglichkeit 
hatte, sich ein eigenes Urteil darüber zu bilden, ob die 
Ziele der zweiten Phase erreicht worden waren und ob 
die Voraussetzungen für den Start der dritten Phase 
tatsächlich gegeben waren, wie die Kommission be­
hauptete (4). 
2.2. Dem Ausschuß war zwar daran gelegen, jede 
Verzögerung des Beschlusses, von der zweiten zur drit­
ten Programmphase überzugehen, die eine Unterbre­
chung des EUROTRA-Programms zur Folge gehabt 
hätte, zu vermeiden, doch behielt er sich die Möglichkeit 
vor, sich im Rahmen einer späteren d.h. der jetzigen, 
Stellungnahme zum Stand des EUROTRA-Programms 
zu äußern. 
2.3. In diesem Zusammenhang hat er mit großem 
Interesse den Abschlußbericht des EUROTRA-Bewer-
tungsgremiums zur Kenntnis genommen, der in der 
Anlage zu dem Kommissionsvorschlag wiedergegeben 
ist und in dem sämtliche Vorteile, die sich schließlich 
aus der Anwendung des fertiggestellten EUROTRA-
Programms ergeben dürften, herausgestellt werden. Da­
bei wird jedoch eingeräumt, daß zum gegenwärtigen 
Zeitpunkt „eine abschließende Bewertung der endgülti­
gen wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit des Endpro­
dukts nicht möglich (ist)". 
2.4. Der Ausschuß ist jedoch davon überzeugt, daß 
das Kosten-Nutzenverhältnis eines solchen Programms 
angesichts der Vielzahl der potentiellen Einsatzbereiche 
positiv sein wird. Der Bericht des Bewertungsgremiums 
enthält eine nicht erschöpfende Aufzählung dieser Berei­
che, die sich weit über den Übersetzungsbereich hinaus 
erstrecken. 
Das EUROTRA-Programm dürfte daher insbesondere 
zur Entwicklung einer echten Sprachindustrie in der 
Gemeinschaft beitragen. 
(4) ABl. Nr. C 237 vom 12. 9. 1988, S. 41. 
30. 1. 89 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 23/17 
2.5. Das Gesamturteil des Bewertungsgremiums 
kann als im großen und ganzen positiv bezeichnet wer­
den, obwohl auf eine Reihe von Unzulänglichkeiten 
hingewiesen wird: 
a) die unbefriedigende Konzeption der Prototyp-Soft­
ware des Programms; 
b) die unzureichende Koordinierung der Arbeiten der 
Forschungsgruppen in den Mitgliedstaaten; 
c) den Personalmangel im Bereich der Programmver­
waltung. 
Eine gute Verwaltung ist für den Erfolg des Programms 
von ausschlaggebender Bedeutung. Daher ist es uner­
läßlich, Mitarbeiter mit angemessener Qualifikation 
einzustellen und in rationeller Weise einzusetzen. 
2.6. Der Ausschuß nimmt die Absicht der Kommis­
sion zur Kenntnis, den Empfehlungen des Bewertungs­
gremiums nachzukommen und insbesondere die Koor­
dinierung der nationalen Forschungsgruppen zu verstär­
ken und 6 Computerlinguisten einzustellen, wofür das 
Verfahren bereits eingeleitet wurde. 
2.7. Begrüßt hat der Ausschuß auch den Aufruf der 
Kommission „zur Einreichung von Interessenbekun­
dungen zur Durchführung einer Untersuchung über die 
Sprachindustrie", der im Amtsblatt Nr. C 219 vom 
23. August 1988 veröffentlicht wurde und dessen Ziel 
darin besteht, Unternehmen zu finden, die sich vertrag­
lich verpflichten würden, im Auftrag der Kommission 
Arbeiten im Bereich der Sprachindustrie durchzuführen. 
2.8. Dieser Aufruf läßt auf eine baldige Beteiligung 
der Industrie an dem EUROTRA-Programm hoffen und 
dürfte einer weiteren Empfehlung des Bewertungs­
gremiums entsprechen. Die Kommission geht im übri­
gen selbst davon aus, daß eine frühzeitige Einbeziehung 
der Industrie, die bislang noch nicht an dem Programm 
beteiligt wurde, die Richtung und die Ergebnisse der 
Forschungsarbeiten positiv beeinflussen und zur Ver­
besserung der Interaktion zwischen der Industrie und 
den Forschungsgruppen beitragen dürfte. 
2.9. Der Ausschuß weist darauf hin, daß diese In­
dustriebeteiligung am EUROTRA-Programm eine sorg­
fältige Untersuchung der Frage der Urheberrechte und 
die Anwendung geeigneter Regelungen und Verfahren 
erforderlich machen wird. Die Kommission ist sich 
dessen sehr wohl bewußt und hat nicht nur die Absicht 
bekundet, entsprechende Maßnahmen zu ergreifen, son­
dern ist auch davon überzeugt, daß sie trotz der Viel­
schichtigkeit der Problematik noch vor Abschluß der 
dritten Programmphase zufriedenstellende Lösungen 
gefunden haben wird. 
2.10. Ganz allgemein vermerkt der Ausschuß mit 
Befriedigung die bisherigen Fortschritte des Programms, 
wobei er bedenkt, wie weitgesteckt dessen Ziele sind. 
Er begrüßt auch die Maßnahmen, die die Kommission 
bereits ergriffen hat oder zu ergreifen gedenkt, um die 
Erfolgsaussichten des Programms und seine Eignung als 
Grundlage für die industrielle Entwicklung — insbeson­
dere durch Anpassung des Arbeitsprogramms der drit­
ten Phase — zu verbessern. 3. Besondere Bemerkungen 
3.1. Die Verwertungsmöglichkeiten des EUROTRA-
Programtns 
3.1.1. Der Ausschuß sieht ein, daß die Fertigstellung 
des EUROTRA-Programms aus auf der Hand liegenden 
Gründen hauptsächlich, wenn nicht gar in erster Linie 
für die Gemeinschaftsinstitutionen von besonderer 
Wichtigkeit ist. 
3.1.2. Für den Ausschuß erhebt sich jedoch ange­
sichts der für dieses Programm mobilisierten umfang­
reichen finanziellen und menschlichen Ressourcen (u.a. 
150 Forscher, die auf die 12 Mitgliedstaaten verteilt 
sind) die Frage nach den Verwertungsmöglichkeiten des 
EUROTRA-Systems außerhalb der Gemeinschaftsinsti­
tutionen. 
3.1.3. Diesbezüglich sieht er, selbst wenn aller Vor­
aussicht nach nur die Gemeinschaftsinstitutionen in der 
Lage sein werden, das gesamte Sprachenspektrum von 
EUROTRA zu nutzen, einen potentiellen Anwendungs­
bedarf in vielen internationalen Organisationen, wie 
z.B. dem Europarat, der Nordatlantikvertragsorganisa-
tion (NATO), dem Internationalen Arbeitsamt (IAA), 
der Europäischen Freihandelszone (EFTA) sowie in al­
len Beratungsstellen und Dienstleistungseinrichtungen 
auf dem Gebiet des Rechts, der Wissenschaft und insbe­
sondere der Technologie. 
3.1.4. In diesem Zusammenhang sollte die Kommis­
sion nach Ansicht des Ausschusses dazu ermächtigt 
werden, mit internationalen Organisationen und Dritt­
ländern Vereinbarungen über deren Beteiligung an der 
Verwirklichung des Programms auszuhandeln und zu 
schließen, ohne daß dies jedoch zu einer Erhöhung der 
Zahl der von dem Programm abgedeckten Sprachpaare 
führen dürfte. 
3.1.5. Außerdem kann in einigen Privatunternehmen 
ein Nutzungspotential vermutet werden. So erscheint 
das derzeit von der Kommission angestrebte Vokabular 
mit ca. 20 000 Einträgen in der Tat sinnvoll. Was im 
übrigen die Sprachdatenverarbeitung anbelangt, so 
stellt die in den neun Gemeinschaftssprachen erstellte 
Gesamtterminologie für einen mittleren Computer kein 
Kapzitätsproblem dar. 
3.1.6. Der Ausschuß begrüßt die Tatsache, daß pa­
rallel zur Verwirklichung eines Prototypsystems durch 
die Kommission Privatintiativen, so u.a. zur Erstellung 
eines Wörterbuchs der Banksprache, ergriffen wurden. 
3.1.7 Auch eine Reihe von Berufsorganisationen ha­
ben einen einschlägigen Bedarf, auch wenn dieser nicht 
unbedingt bei den vorgesehenen 20 000 Einträgen des 
Prototypsystems, sondern eher bei einem Fachvokabu­
lar auf technischem oder technologischem Gebiet liegt. 
3.1.8. In diesem Zusammenhang vertritt der Aus­
schuß die Auffassung, daß zu gegebener Zeit sämtliche 
Verwertungsmöglichkeiten des EUROTRA-Systems 
außerhalb der Gemeinschaftsinstitutionen selbst aus­
geschöpft werden sollten, damit das System so rentabel 
wie möglich ist. 
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3.2. Die sozialen Auswirkungen des EUROTRA-
Programms 
3.2.1. Wie in seinen früheren Stellungnahmen, möch­
te der Ausschuß auch hier auf die sozialen Auswirkun­
gen und die Folgen für die Beschäftigung hinweisen, die 
sich durch die Einführung eines maschinellen Überset­
zungssystems über kurz oder lang vor allem für die 
Übersetzer ergeben dürften. 
3.2.2. Nach Ansicht des Ausschusses ist damit zu 
rechnen, daß die Übersetzer, nachdem sie zahlreicher, 
sich immer wiederholender Übersetzungsarbeiten ent­
hoben wären, in zunehmendem Maße Überprüfungs­
aufgaben zu erfüllen hätten, die interessanter und 
höherwertig sind. 
3.2.3. Die maschinelle Übersetzung wird nämlich we­
der in der Lage sein, alle in jeder Sprache vorhandenen 
Nuancen zu erfassen, noch die Eigentümlichkeiten der 
verscheidenen juristischen, wissenschaftlichen, medizi­
nischen und sonstigen Fachsprachen (Jargons) richtig 
zu verarbeiten. Vielmehr müssen diese von Übersetzern 
beherrscht werden, welche die semantischen oder gram­
matikalischen, juristischen oder technologischen Fein­
heiten und Besonderheiten herauszuarbeiten haben 
werden. 
3.2.4. Der Ausschuß bittet darum, dieses Problem 
gründlich zu untersuchen und nötigenfalls durch geeig­
nete Maßnahmen dafür zu sorgen, daß sich die Überset­
zer auf die Entwicklung der maschinellen Übersetzung 
einstellen und sich an ihr beteiligen und daß an den 
Ausbildungsstätten für Übersetzer auch Computer­
linguisten ausgebildet werden. 
3.2.5. Ein weiterer Aspekt, mit dem sich der Aus­
schuß befaßt hat, betrifft die Schreibkräfte, welche die 
Übersetzungen bislang mit mechanischen Hilfsmitteln 
„reproduzieren". 
Geschehen zu Brüssel am 23. November 1988. 3.2.6. Seines Erachtens dürften die Schreibkräfte 
künftig immer weniger mit eigentlichen Schreibaufga­
ben befaßt sein, die sicherlich einerseits durch Codie­
rungsarbeiten und andererseits durch Korrekturarbei­
ten ersetzt werden, wie sie sich aus den in Ziffer 3.2.2 
erwähnten Überprüfungsarbeiten ergeben. Verschiede­
ne Aspekte dieses Problems hängen ganz allgemein mit 
der Entwicklung der Datenverarbeitung zusammen. 
3.2.7. Nach dem Dafürhalten des Ausschusses ist es 
notwendig, diese Frage zu prüfen und die im Zuge der 
Entwicklung der maschinellen Übersetzung erforderli­
chen Ausbildungs- und Umschulungsmaßnahmen vor­
zusehen. 
3.3. Die Auswirkungen des EUROTRA-Programms 
auf kulturellem Gebiet sowie auf das Bildungs­
wesen 
3.3.1. Der Ausschuß legt Wert auf die Feststellung, 
daß die Entwicklung der maschinellen Übersetzung auf 
keinen Fall als Alternative oder Ersatz für den 
Sprachunterricht bzw. das Sprachstudium an Schulen 
und Hochschulen betrachtet werden darf. 
3.3.2. In diesem Zusammenhang verweist der Aus­
schuß auf seine Stellungnahme vom 21. Mai 1986 zu 
dem Kommissionsvorschlag betreffend die Erweiterung 
des EUROTRA-Programms auf Spanien und Portu­
gal (l), in der es heißt: „Der Einsatz automatischer 
Übersetzungssysteme sollte (...) keinesfalls entmutigend 
oder beeinträchtigend auf den Sprachunterricht wirken. 
Denn Erteilung und Ausbau dieses Unterrichts sind 
eine wesentliche Voraussetzung für die Annäherung der 
Völker in der Europäischen Gemeinschaft." 
(!) ABl. Nr. C 207 vom 28. 8. 1986, S. 14. 
Der Präsident 
des Wirtschafts- und Sozialausschusses 
Alberto MASPRONE