ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(74)537
Vol.1974/0090

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISION DEREUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(74)537endg.
Strafiburg,den24»April1974
Vorschlagfürdie
VERORDNUNG IFSRATES
zurAusweitungderListederErzeugnisse derKapitel1–24desGemeinsamen
Zolltarife,dieGegenstandallgemeinerPräferenzenzugunstenvonEntwicklungs­
ländernsindaufgrundderVerordnungdesRates(EWG)Nr.3506/73vom18.De­
zember1973
(vonderKommissiondemRatvorgelegt)
K0M(74)537endg,

BEGRUNDUNG
Anlässlich derSitzung desRates vom 3.und4.Dezember 1973 warhinsichtlich
derallgemeinen Präferenzen beschlossen worden ,dass dieKommission dieVor­
schläge derdänischen ,niederländischen undenglischen Delegation prüfen und
demRat zugegebener Zeit ihre Ergebnisse vorlegen solle .
DieKommission hatdiese Prüfung vorgenommen .Sieistdabei zuSchlussfol­
gerungen gelangt ,dieihrerlauben ,demRatnunmehr einen Vorschlag zurAus­
weitung derListe derErzeugnisse derKapitel 1-24 GZTzuunterbreiten ,
die indenGenuss derallgemeinen Präferenzen derGemeinschaft kommen .
1.Prüfung der dänischen ,niederländischen und englischen Vor?oh ]g.ge
Eine eingehende Prüfung dervon -Dänemark ,denNiederlanden unddemVer­
einigten Königreich unterbreiteten Vorschläge hatfolgendes ergeben :
/
-Füreine Anzahl derindenListen derdrei Mitgliedstaaten aufgeführten
.Erzeugnisse besteht imGZTbereits Zollfreiheit .
-36Zolltarifpositionen sind imGemeinschaftsschema für1974 bereits ein­
geschlossen .
-Bei einer Reihe derindendrei Listen aufgeführten Erzeugnissen handelt
essich umGrundstoffe ,dienach derUNGTAD-Ent Schliessung 21(il)im Grunde
nicht vomSystem derallgemeinen Präferenzen erfasst werden dürfen .Ausserdem
gelten bisher für -viele dieser Erzeugnisse dieafrikanischen ,karibischen ,
pazifischen und dieMittelmeerstaaten mit alsdiebedeutendsten Lie­
ferländer der Gemeinschaft .
■-Demnach erscheint dieEinbeziehung einer bestimmten Anzahl Erzeugnisse
möglich .
2.Schlunsfolçerungen derKonmission
DieKommission erinnert zunächst daran ,dass dieAnwendung derallgemeinen
Präferenzen auf weltweiter Ebene insbesondere auf dem Grundsatz der Lasten -

tei^ng «oeruht ,wie esinder .UNOT'AD .undUNOvereinbart wurde .Ausdiesem
Grunde scheint esfürdie Gerneinschaft schwierig ,sich über diebesonders
imRahmen derUNCTAD eingegangenen Verpflichtungen hinaus imZuge der
Verbesserung ihre3 Scheraas weitere Verpflichtungen aufzuerlegen ,solange
dieanderen grossen Wirtschaftseinheiten noch keine vergleichbaren An- ■
strengungen gemacht oder aber dieallgemeinen Präferenzen immer noch
nicht inKraft gesetzt haben .
DieKommission istsich aber derernsthaften Schwierigkeiten ,denen sich
zahlreiche Entwicklungsländer aufgrund deraugenblicklichen Krise und
Unsicherheiten indeninternationalen Wirtschaftsbeziehungen gegenüber­
sehen ,durchaus bewisst .Fürdiese Länder steiler ,dieallgemeinen Präfe­
renzen eine derLösungen dar ,dieinabsehbarer Zeit ihre wirtschaftliche
Lage verbessern können .
Ausdiesem Grunde istdieKommission derAnsicht ,dass dieGemeinschaft
trotz derbedeutenden ,indasSchema für1974 aufgenommenen Verbesserungen
noch einige zusätzliche Anstrengungen machen sollte ,umihrAngebot für
landwirtschaftliche Verarbeitungserzeugnisse aufeinige neue Erzeugnisse
auszudehnen .
DieKommission ermisst durchaus diebegrenzte Tragweite dieser Verbesserung .
Sieerinnert jedoch daran ,dass weitere Möglichkeiten derVerbesserung
desLandwirtschaftsangebots imPräferenz system vorgesehen sind ,vorallem
inder "Gesamtkonzeption "derGemeinschaft fürdiemultilateralen GATT-
Verhandlungen .
Die Vorschläge derKommission
Aufgrund derPrüfung derdänischen ,niederländischen undenglischen Vor­
schläge undderdabei erzielten Schlussfolgerungen schlägt dieKommission
demRatvor ,indasPräferenzschema für1974 ab1.September 1974 13Zolltari
positionen desKapitels 1-24 aufzunehmen .
SiehatdieEhre ,demRatfolgenden Verordnung3entwurf zuunterbreiten .

-3-
Dieser Vorschlag betrifft Einfuhren ausEmpfängerländern desSystems allge­
meiner Präferenzen inHöhe von2?,7ffiicRE (Wert' 1971 )gegenüber Einfuhren
ausNioht-Empfängerländern inHöhe von70,7 mioRE.DieEinfuhren ausden
assoziierten Staaten sind fürdiese Erzeugnisse unbedeutend oder bestehen
nicht .
o
0 0
DieKommission weist darauf hin ,dass dieser Verordnungsvorschlag insbesondere
aufArt .43desRom-Vertrages gegründet istunddemgemäss dieStellungnahme
desEuropäischen Parlaments zugegebener Zeit eingeholt werden müsste .
DieKommission erinnert ausserdem daran ,dass diese handelspolitische Mass-
nahme für die assoziierten Staaten und insbesondere dieMSM von besonderer
Bedeutung istunddaher zugegebener Zeit Gegenstand desindengeltenden
Abkommen vorgesehenen Informat ions-undKonsultationnverfahrens .sein muss .

!-1-
V^xS"hj .-;irur ^in-
VERORDNUNG (EWG) DESRATES
zurAusweitung derListe derErzeugnisse derKapitel 1-24 desGemeinsamen
Zolltarifs ,dieGegenstand allgemeiner Präferenzen zugunsten vonEntwicklungsländern
sind aufgrund derVerordnung desRats (EWG)Nr.3506/73vom18.Dezember 1973
DERRATDEREUROPÄISCHEN GEMEN IHSCHAFT3N -
gestützt aufdenVertrag zurGründung derEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft ,
insbesondere aufArtikel 43und113 ,
gestützt aufdieVerordnung (EWG)Nr.1059/69desRates vom28.Mai19&9 zur
Festlagung derHandel cregelung für "bestimmte ,auslandwirtschaftlichen Er-
zeuönisscnherges"Lell fcWaren (l),insbesondere aufArtikel 12,
aufVorschlag derKommission ,
nach Stellungnahme desEuropäischen Parlaments ,
inErwägung nachstehender Gründe :
Durch Verordnung (jtSVJGr)Kr.350o/73vom18*Dezember 1973 (2)hatderRatfür
bestimmte Erzeugnisse derKapitel 1-24desGemeinsamen Zolltarifs einSystem
allgemeiner Präferenzen zugunsten vonEntwicklungsländern festgelegt ;zurVer­
besserung desvorgenannten Systems istesangebracht ,imAnhang Adervorge­
nannten Verordnung (EWG)Nr.3506/73bestimmte landwirtschaftliche Erzeugnisse
derKapitel 2,3S4,5» 8,9»15»21und24desGZTaufzunehmen -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN :
Artikel 1
DieListo derErzeugnisse ,dieimAnhang AdnrVerordnung (j£WG)Nr.3506/73
desRates vom18,Dezember 1973 enthalten sind ,wird vom 1.September 1974 bis zurr .
31.Dezember 1974 durch folgende Erzeugnisse ergänzt :
(1)AB1 .Kr.L141vom12.6,1969 ,S.1
(2)AB1 .Nr.L358vom28.lè.1973 ,S.94 ./2

-
Zolltarifnuiiimer
02.04»waronoezeichnung
03.03
04.07
05.13jAnderesFleischund.anderergeniessbiirorSchlachtobfall,„risch,
jgekühltodergefroren: 1
iA.vonHaustaubenoderEauskauinchen \
C.aiidtre: 1
II.andero í.
KrebstiereundWeichtiere (auchohnePanzeroderSchale),frisch
(lebendodern^.chtlebend),geVPilt,gefroren,getrocknet,gesalzen
oderinSalülaka;Krebstierein.ihrenPenzer,nurinNassergekocht
IL.Krcbstiere :
IV.Garnelen :
c)andere
LessbareWaranticrischonUrsprungs,anderweitwedergenannt/ Gcmessoare wara ;
nochinbegriffen
Hcersch'-Tåmme :
B.andere/ZolIsatis
GZÎ
13%
14%
18f,
12%
8fvorgeschl.
Zollsatz
8%j
8%
3%
7%
frai
:1– ~ "7 ■i.

Zolltanfnummer
08.01
08.02
C8.12
09.06
09.08
09.09Warenbezeichnung
Datteln,Bananen,Ananas,L^agofrüchte ,Mangostanfrüchte,Avocatofruchte ,
Guaven,Kokosnüsse,Paranüsse,Kaschu-Nüsse ,frischodergetrocknet,auch
ohneSchalen'
exA.Batteln:
-inunmittelbaren Jrnschliessungen miteinemGewichtdesInhalts
von35kgoderweniger,inAufmachungenfürdenEinzelYerk~dXu(a)
Zitrusfrüchte ,frischodergetrcck.net :
A.Orangen:
II.andere:
exa)vora1.April^is15.Cktober:
-Bitterorangen oderBigarsdien
exb)vom16.Oktoberbis31.März
-Bitterorangen odrrBigaraaxen
Früchte(ausgenommensolchederTarifnrn.08.01bis08.05),getrocknet
A.Aprikosen
ZimtundZimtblüten
L.gemahlen
Muskatnusse,Muskatblute undKardamomen s
B.gemahlenodersonstzerkleinert ?
I.Muskatrusse
.II.Muskatbliïte
Anis-,Sternanis-,Fcnchol,Koriander-,Kümmel-undIJacholderfiuchce :
A.wedergemahlennochsonstzerkleinert :
II.3ternr.nlsfruchto
B.gemahlenodersonatzerkleinert :
(a) Ivi.Sterncnisfruchte
DieZulasFvnrvr*1dieserUnterposition unterliegtr'envondenzuständigenBehördenfestz^.s^t^eZollsata
de3'GZT
12%
15%
20$
7i
131o
12<?o
8*
23%
26%'
enVorausHevorgesoh.1agonorZollsatz
frei
8%
8$
6i
101o
10io
51o
14%
16%
itzunfren

Zoll'tarifnummerIVJarenbezeichnung Zollsatz
GZTvorgeschl.
Zollsatz
15.07t
FettepflanzlicheÖle,flüssigoderfest,roh,gereinigtoderraffiniert:
0.Rizinusol
II.andere87%
21.05 (Zubereitungen zumHerp+^llenvonSuppenoderBrühen;SuppenundBrühen^
|zusammengesetzte homogenisiarte I-ebensmittelzubereitungen i ^
|B«zusammengesetzte homogenisierteLebensmittelzubereitungen j24%13%
24.c23Tabak,verarbeitet;Tabakau3züge undTabnksossen :
42%[3.ZigarrenundZigarillos52%
jC.Rauchtatak1171»94r1o
Artikel2
DieseVerordnungtrittnm1.
DieseVerordnungistinallenihrenTeilenverbindlichundgiltunmittelbarinjedem
Mitgliedstaat .
GeschehenzuBrüsselam .ImNamendesRates
DerPrâsident

ANLAGE
Finanzielle Auswirkungen
DieVerluste anZolleinnahmen ,diesich ausderAusweitung derListe
derErzeugnisse derKapitel 1-24imRahmen desallgemeinen Präferenz -
systems ergeben ,können nicht genau berechnet werden .Siewerden jedoch
nicht sehr gross sein ,dadasHandelsvolumen derErzeugnisse ,deren
Hinzufügung vorgeschlagen wird ,begrenzt (ca.28MioEEImporte indie
Gemeinschaft imJahre 1971 )unddasfürdiese Produkte vorgesehene Aus-
mass derPräferenz ieilen Zollsenkungen gering ist (inderGrössenordnung
vondurchschnittlich 10Prozent punkten ).