24.2.92 AmtsblattderEuropäischenGemeinschaften Nr.C49/67
Stellungnahme zudemVorschlagfüreineVerordnung (EWG)desRateszurÄnderungder
Verordnung (EWG)Nr.1408/71zurAnwendungderSystemedersozialenSicherheitauf
ArbeitnehmerundSelbständigesowiederenFamilienangehörige ,dieinnerhalbderGemein­
schaftzu-undabwandern,undzurÄnderungderVerordnung (EWG)Nr.574/72überdie
DurchführungderVerordnung (EWG)Nr.1408/71(*)
(92/C49/16)
DerRatbeschloßam20.August1991,denWirtschafts-undSozialausschuß (WSA)gemäß
Artikel198desEWG-VertragsumStellungnahme zuvorgenannterVorlagezuersuchen.
DiemitderVorbereitungderArbeitenbeauftragteFachgruppeSozial-undFamilienfragen ,
Bildungswesen undKulturnahmihreStellungnahme am12.Dezember1991an.Berichterstat­
terwarHerrPearson.
DerAusschußverabschiedete aufseiner292.Plenartagung (Sitzungvom18.Dezember1991)
einstimmigfolgendeStellungnahme .
1.Bemerkungen 2.Artikel1—VorläufigeBestimmungen fürArbeit­
nehmerundSelbständige [Verordnung (EWG)
Nr.1408/71]
DerWSAbegrüßtdenVorschlag,dereinenotwendige
Aktualisierung derVerordnung (EWG)Nr.1408/71
überbereitsgeregeltePunktedarstelltunddieVerfahren
fürdieentsprechendeÄnderungderDurchführungsver ­
ordnung(EWG)Nr.574/72vorsieht.DieserVorschlag
istsomiteinRoutinevorschlag ,derjedochinsofern
wichtigist,alserzueinemeinzigenkodifizierten
Rechtsaktführensoll,dersämtlicheÄnderungenseit
derletztenAktualisierung imJahre1983[Verordnung
(EWG)Nr.2001/81]berücksichtigt .NachVerabschie­
dungdesneuenoffiziellenTextessolltesobaldwie
möglicheineaktualisierteZusammenfassung derSo­
zialversicherungsvorschriften vorgelegtwerden.2.1.AufgrundderdeutschenEinigungmüssendie
RechtederWanderarbeitnehmer imgesamtenHoheits­
gebietgeschütztwerden,unddieRentenansprüche müs­
senaufAntraginnerhalbeinerFristvonzweiJahren
nachVeröffentlichung dieserAnpassungenneufestge­
stelltwerden.InArtikel94und95desursprünglichen
TextessinddieWorte„odereinesTeilsdavon"anzu­
fügen.
2.2.ImFalleFrankreichssindalle,dieimNovember
1989arbeitsloswaren,zusammenmitdenbeschäftigten
Arbeitnehmern undSelbständigenaufzuführen ,umeine
Lückeinderursprünglichen Regelungzuschließenund
damitjedwedeDiskriminierung zubeseitigen.1.1.Dievorgeschlagenen Neuformulierungen sind
notwendig,umÄnderungenbeieinzelstaatlichen
Rechtsvorschriften mitdenGemeinschaftsvorschriften
inEinklangzubringen.
1.2.Dieam3.Oktober1990erfolgtedeutscheEini­
gungerfordertebenfallseineAnpassung .2.3.AnhangIIITeilBNr.2wirdgestrichen,umdie
Sozialversicherungsstellung derinBelgienwohnenden
AngehörigenandererMitgliedstaaten zuvereinheitli­
chenundumDiskriminierungen diesesPersonenkreises
aufgrundvonAbkommenzwischenBelgienund
Deutschlandzubeseitigen.
1.3.EinweitererAnlaßistdasUrteildesGerichts­
hofsvom7.Juli1988inderRechtssache20/85(Roviel­
lo)betreffendSozialversicherungsleistungen fürBerg­
leute.2.4.AnhangVIberücksichtigtÄnderungenimdäni­
schenRechthinsichtlichderBerechnungundZahlung
desKranken-undMutterschaftsgeldes .
2.4.1.AuchdievonDeutschlandfürElsaß-Lothrin­
generlassenenBestimmungen sindüberholtundnicht
mehrerforderlich .Siewerdendahergestrichen.1.4.SchließlichistdieAnpassungwegenbestimmter
formeller,inhaltlicherundverwaltungstechnischer Än­
derungenbeieinzelstaatlichen Rechtsvorschriften not­
wendig,dievorwiegendaufErfahrungeninnerhalbder
einzelnenMitgliedstaaten basierenundnunmehrindie
gemeinschaftlichen Rechtsvorschriften eingebautwer­
denmüssen.2.5.DasUrteildesGerichtshofs inderRechtssache
20/85(Roviello)beseitigteeinetechnischeDiskriminie­
rungindendeutschenRechtsvorschriften überBerufs­
unfähigkeits-oderErwerbsunfähigkeitszahlungen für
Bergleute.DieseÄnderungdientdemSchutzderRechte
derinDeutschlandtätigenWanderarbeitnehmer . HABl.Nr.C219vom22.8.1991,S.5.

Nr.C49/68 AmtsblattderEuropäischenGemeinschaften 24.2.92
2.6.Durchdievorgeschlagene Änderungfürdiegrie­
chischenRechtsvorschriften solleineDe-facto-Situation
geregeltwerden,indembestimmteZeitendesBezugs
einerArbeitsunfallrente auseinemanderenMitglied­
staatalsVersicherungszeiten nachdenRechtsvorschrif­
tendesOGA-Systems geltensollen,sofernsiemitZeiten
einerlandwirtschaftlichen Beschäftigung inGriechen­
landzusammenfallen .
3.Artikel2—DieserArtikelbeziehtsichaufdie
Verordnung (EWG)Nr.574/72undderenÄnde­
rungen
3.1.InArtikel10istlediglichderBegriff„Familien­
leistungen"zuverwendenunddasWort„Familienbei­
hilfe"zustreichen.Erbeziehtfernerinnerstaatliche
Rechtsvorschriften sowiedieArtikel73,74,77und78
derVerordnungein.desWohn-oderAufenthaltsorts fürSelbständigein
nichtlandwirtschaftlichen Berufenvorgesehenwerden,
umdenam2.August1989vorgenommenen Änderun­
genihresSystemsgerechtzuwerden.
4.2.Anhang5wirdgeändert,umbilateraleAbkom­
menzuberücksichtigen ,dievereinbartwurdenzwi­
schen:
a)DänemarkundSpanienam1.Juli1990;
b)demVereinigtenKönigreichundDänemarkam
8.November1989;
c)DeutschlandundLuxemburgam25.Januar1990;
d)DeutschlandundSpanienam25.Juni1990.
4.2.1.DieseAbkommenbetreffendieErstattungvon
Sachleistungen ,Arbeitslosenunterstützung ,Barzahlun­
genundAusgaben.
4.3.Anhang8wirdgeändertzwecksBerücksichti­
gungdesFortfallsderTagessätzefürFamilienleistungen
anArbeitnehmer inBelgienundzwecksEinführung
eineseinfacherenSystemsfürdieBerechnungvon
Erstattungen .
4.4.Anhang9wirdgeändert,sodaßfürFrankreich
nureineDurchschnittskostenart beiSachleistungen be­
stehenbleibt.DieseKostenwerdennunmehrunterBe­
rücksichtigung desallgemeinenSystemsdersozialen
Sicherheitberechnet .
4.5.InAnhang10werdendieTrägerundStellen
aufgeführt,dievondenzuständigenBehördeninden
einzelnenMitgliedstaaten bezeichnetwordensind,und
fürLuxemburgwirdeineNamensänderung (gemeinsa­
meZentralstellefürdiesozialeSicherheit)berücksich­
tigt.
5.DerWSAistdamiteinverstanden ,daßdieseVer­
ordnungamTagihrerVeröffentlichung imAmtsblatt
derEuropäischenGemeinschaften inKrafttritt,inallen
ihrenTeilenverbindlichistundunmittelbarinjedem
Mitgliedstaatgilt.3.2.Artikel34Absatz4wirdgeändert,umergänzend
zurbisherigenRegelungeinvereinfachtesVerfahrenfür
ErstattungenanMitgliedstaaten vorzusehen,indenen
deutscheStaatsbürgersichvorübergehend aufhalten
undLeistungenoderSachleistungen erhalten.
3.3.DieÄnderungvonArtikel107Absatz1Buchsta­
bea)schließteineLückedurchdieFestsetzungeines
korrektenUmrechnungskurses fürdieBerechnungder
LeistungenanarbeitsloseGrenzgänger .DerVorschlag
entsprichtdemBeschlußNr.140derVerwaltungskom­
missionfürdiesozialeSicherheitderWanderarbeitneh ­
merundlegtdasVerfahrenfest,dasnachdenvorste­
hendenÄnderungenangenommenwerdensoll.
4.Anhänge
4.1.Anhang3
4.1.1.SchließlichzieltderVorschlagdaraufab,daß
inFrankreichdieörtlichenKrankenkassen alsTräger
GeschehenzuBrüsselam18.Dezember1991.
DerPräsident
desWirtschafts-undSozialausschusses
FrancoisSTAEDELIN