ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 423 
 
 
 
Vol. 1983/0 158 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
KOMMISSION  DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN 
KOM(83)  423 endg. 
Brüssel, den 1. Juli 1983 
DIE HAUSHALTSPOLITIK DER MITGLIEDSTAATEN IN 1984 
(Mitteilung  der Kommission an den Rat gemäss Artikel 3 
der Entscheidung zur "Wirtschaftskonvergenz" vom 18.2.1974) 
KOM(83)  423 endg. 

VORWORT 
Die Kommission Legt dem Rate diese Mitteilung anlässlich der Beratung über 
die Wirtschaftslage der Gemeinschaft am 11. Juli vor (1). Bei dieser Beratung 
werden insbesondere quantitative Orientierungsdaten für die Entwürfe des Staats­
haushaltes  für das Jahr '1984 festgelegt. Sie fügt zur  Information  einen Bericht 
über die Folgeschritte zu den Leitlinien bei, die in ihrer Mitteilung an den 
Rat vom 1. Juli 1982 über die Haushaltsdisziplin und die wirtschaftliche  Kon­
vergenz  enthalten sind, und deren zweiter Teil sich insbesondere mit der Um­
strukturierung der Staatsausgaben zugunsten produktiver Ausgaben beschäftigt. 
Der erste Teil der Mitteilung stellt die wirtschaftlichen Aussichten für 
den Rest des Jahres 1983 und für 1984 dar und weist auf die wichtigsten  wirt­
schaftspolitischen  Probleme hin, die sich der Gemeinschaft stellen werden. 
Der zweite Teil skizziert die Haushaltspolitik, die in der gegenwärtigen 
Situation am angemessensten erscheint. 
(1) Gemäss Artikel 3 der Entscheidung des Rates (74/120/EWG) zur Erreichung 
eines  hohen Grades an Konvergenz der Wirtschaftspolitik der Mitglieds­
staaten. 

- 1 -
I. Die Wirtschaftslage der Gemeinschaft und die Aussichten für 1983-84 
Wie die Kommission in ihrer Mitteilung an den Rat vom 9. Juni 1983 (1) 
schon  bemerkt hat, ist seit dem letzten Quartal 1982 eine Belebung der  Kon­
junktur  in der Gemeinschaft zu beobachten. Das Bruttoinlandsprodukt ist in den 
drei letzten Monaten von 1982 sowie im ersten Quartal 1983 mit einer Jahres­
rate von 2 % gewachsen. Es ist jedoch noch  nicht  sicher, ob eine dauerhafte 
Erholung bereits eingesetzt hat. Ein ähnlicher Anstieg des Bruttoinlandsprodukts 
während der beiden letzten Quartale von 1981 war nur die Einleitung zu einer 
verstärkten  Rezession  im Jahr 1982, und einige Ursachen für den Rückfall des 
letzten Jahres sind auch  jetzt  noch vorhanden. 
Das internationale Umfeld in den beiden nächsten Jahren  wird  für die 
Belebung in der Gemeinschaft von grösster Bedeutung  sein.  Während sich die 
Erholung in den Vereinigten Staaten zu bestätigen scheint, werden in vielen 
Ländern die Probleme der Auslandsverschuldung;aber auch die Einnahmeausfälle 
der OPEC-Länder aus ölverkäufen die Expansion des Welthandels hemmen, der 
daher 1983  nicht  wachsen und 1984 nur um etwa 3 1/2 % zunehmen dürfte. 
Hingegen kann mit stabilen nominalen Erdölpreisen gerechnet werden, und der 
Anstieg der Rohstoffpreise ausser Erdöl dürfte wegen der Schwäche der 
Nachfragebelebung sowie des Umfangs der bereitstehenden Produktionskapazitäten 
begrenzt  sein. 
Alles  in allem  wird  das Bruttoinlandsprodukt zu konstanten Preisen 
in der Gemeinschaft 1983 wahrscheinlich nur um 1/2 % und im nächsten Jahr 
um 1 1/2 % wachsen. Für 1984 ist mit erheblichen Disparitäten zwischen den 
Wachstumsraten der Mitgliedsstaaten zu rechnen, von mehr als 2 % in der 
Bundesrepublik Deutschland, im Vereinigten Königreich und in  Italien  bis 
zu 0,5 % und weniger in Frankreich und in den Niederlanden. Die Arbeitslosig­
keit dürfte weiter zunehmen, wenn auch etwas weniger rasch als in den letzten 
Monaten.  Die Arbeitslosenquote hat im April 10,8 % erreicht und könnte bei wei­
terem Anstieg 1984 11 1/2 % der zivilen Erwerbsbevölkerung erreichen; das 
entspricht etwa 13,5 Millionen Personen. Wenn auch der Beschäftigungsrückgang 
zum Stillstand kommen dürfte, sobald sich die Erholung bestätigt,  wird  er 
jedoch  nicht  ausreichen, den Anstieg der Arbeitslosigkeit zu stoppen. 
(1) Mitteilung der Kommission an den Europäischen Rat über die wirtschaftliche 
und soziale Lage in der Gemeinschaft vom 9. Juni 1983 C0M(83)370. Die im 
vorliegenden Kapitel  zitierten  Zahlen basieren auf revidierten Voraus­
schätzungen, sie weichen jedoch nur unwesentlich von denen im genannten. 
Dokument ab. 

- 2 -
Im Kampf gegen die  Inflation  sind erhebliche Fortschritte erzielt worden  : 
im Verlauf der letzten  6 Monate ist der  Index  der Verbraucherpreise saisonbe­
reinigt  und auf Jahresrate hochgerechnet nur um  7,6 %  gestiegen. Der durchschnitt­
liche Preisanstieg hat sich nicht nur verlangsamt, sondern gleichzeitig ist auch 
die Konvergenz der Inflationsraten besser geworden. Der Preisanstieg für den 
privaten Verbrauch in der Gemeinschaft könnte im Jahresdurchschnitt  1984  auf 
5 3/4 %  zurückgehen und damit die niedrigste Rate seit  1970  erreichen. Wenn auch 
die Inflationsunterschiede bedeutend bleiben, so schwächen sich doch die 
Inflationsraten  in den meisten Mitgliedstaaten ab; dieses Ergebnis ist zurück­
zuführen auf eine fühlbare Senkung der Lohnstückkosten und auf die relative 
Stabilität der Einfuhrpreise.' 
Da sich die Terms of Trade in den beiden Jahren zugunsten der Gemein­
schaft verändern dürften und die Handelsbilanz in konstanten Preisen sich 
ab der Jahresmitte  1983  voraussichtlich verbessern wird, kann damit gerech­
net werden, dass sich das Defizit in der Leistungsbilanz soweit verringert, 
dass  diese im nächsten Jahr fast ausgeglichen sein wird. 
Es gibt  Risiken dafür, dass die geschilderten Prognosen besser 
sind als die künftige reale Entwicklung. Die wichtigsten Anlässe zur  Besorg­
nis sind die Entwicklung der amerikanischen Zinssätze und ihr wahrscheinlicher 
Einfluss  auf die Wechselkurse, ferner die europäischen Zinssätze sowie die 
Verschuldung der Entwicklungsländer. Ein Zinssatzanstieg in Europa analog 
dem in den Vereinigten Staaten würde die erwartete allmähliche Belebung des 
privaten Verbrauchs und der Investitionen beeinträchtigen. Eine Erschwerung 
des Schuldendienstes der Entwicklungsländer könnte die Stabilität des intei — 
nationalen Finanzsystems ernstlich gefährden und die Exportmärkte der Gemein­
schaft weiter schwächen. 
Im Zusammenhang mit diesen wirtschaftlichen Perspektiven  stellen  sich 
zwei wichtige wirtschaftspolitische Fragen  : 
- erstens hätte der Rat sich darüber zu äussern, ob das Tempo der konjunktu­
rellen Erholung angemessen ist, oder anders ausgedrückt, ob das Tempo so 
befriedigend ist, wie es die gegenwärtigen Umstände erlauben. 

- 3 -
Diese  Frage hat wiederum zwei Aspekte, nämlich die relative Geschwindigkeit 
der konjunkturellen Belebung der einzelnen Länder untereinander und ihre durch­
schnittliche Geschwindigkeit für die Gemeinschaft als  Ganzes. 
Es ist notwendig, im Laufe der nächsten  18  Monate unterschiedliche  Wachs­
tumsraten zu haben, damit einige Zahlungsbilanzungleichgewichte verringert 
und intern  neue Anpassungen in der Budgetpolitik sowie bei der Inflations­
bekämpfung in Angriff genommen werden können. 
Trotz des übrigens 
auf einigen Mitgliedsländern liegenden Zwanges, die Konjunktur nicht eher 
stimulieren zu können, bis die zur Gesundung eingeleiteten Maßnahmen Früchte 
tragen, stellt sich die  Frage,  ob es nicht möglich wäre, im Jahr  1984  im 
Durchschnitt der Gemeinschaft eine höhere Wachstumsrate zu erreichen, als sie 
augenblicklich  vorausgeschätzt wird. Produktionskapazitäten sind offensichtlich 
vorhanden,  die Weltmarktpreise für Rohstoffe sind niedrig und es ist dringend, 
die Ausweitung der Arbeitslosigkeit zu stoppen. Man kann sich also fragen, ob 
eine  solche Entwicklung mit einer aktiveren Wirtschaftspolitik erreicht werden 
kann,  ohne die  mittelfristigen  Ziele zu verletzen, nämlich: Vertrauens­
würdigkeit der monetären Stabilitätspolitik, vermindertes Anwachsen der Staats­
verschuldung und Umlenkung der Ressourcenzuweisung zwischen öffentlichem und 
privatem Sektor. 
- Zweitens muss der internationale Währungszusammenhang berücksichtigt werden, 
wenn ein Urteil über die Gesamtheit der wirtschaftspolitischen Anpassungen 
formuliert  werden  soll.  In den Vereinigten Staaten haben die Zinssätze kürzlich 
wieder leicht zu steigen begonnen, indes die Erholung in der Gemeinschaft zum 
Teil  von ihrem Sinken sowohl ausserhalb als innerhalb Europas abhängt.  Falls 
eine  Reihe von Umständen in den Vereinigten Staaten (starker Aufschwung  , un­
gelöstes Haushaltsproblem und im wesentlichen  nicht-akkommodierende Geldpolitik) 
dort  einen ernsteren Zinsanstieg auslösen würden, müsste der Rat die Lage 
erneut überprüfen. 
Als spontane Entwicklung in der Gemeinschaft könnte man einen Zinsanstieg parallel 
zu den amerikanischen Sätzen erwarten, wobei diese höheren Zinsen mit unver­
änderten budgetpolitischen Zielen einhergehen würden. Dadurch würde die erwartete 
Belebung  jedoch offensichtlich untergraben. Zur Zeit ist dies nur eine Hypothese, 
und es ist insbesondere zu hoffen, daß die Vereinigten Staaten  rasch,  etwas gegen ihi 

- 4 -
Haushaltsdefizit unternehmen, damit sie sich nicht verwirklicht. Sollte sich 
diese  ungünstige Hypothese jedoch als gerechtfertigt erweisen, müsste eine 
Revision  der Wirtschaftspolitik in Europa ins Auge gefasst werden. 

- 5 -
II. Allgemeine haushaltspolitisehe Leitlinien 
Aus den Leitlinien, die in der Mitteilung der Kommission vom 1. Juli 1982 
über haushaltspolitische Disziplin und wirtschaftliche Konvergenz enthalten 
sind,  sind Folgerungen gezogen worden, die zeigen, dass bei der Kontrolle der 
Staatsausgaben  (1) in einigen Fällen sehr ermutigende : " ' 
Fortschritte erzielt worden sind; das Problem zu hoher Haushaltsdefizite stellt 
sich jedoch in den meisten Mitgliedsstaaten vor allem wegen der enttäuschenden 
Entwicklung der Staatseinnahmen nach wie vor. 
Anforderungen und Risiken für 1984 
Angesichts  der geschilderten Perspektiven kann die Aufgabe der Haushalts­
politik  im Jahre 1984 nicht in einfacher Weise definiert werden. Sie muss 
unterschiedliche und flexible Elemente enthalten : .untersch'iedl i ch f ür die 
einzelnen  Mitgliedsstaaten, flexibel je nach tatsächlichem Konjunkturverlauf. 
Um die Rückkehr zum allgemeinen wirtschaftlichen Gleichgewicht zu  sta­
bilisieren,  ist es sicherlich notwendig, die Anstrengungen zum  mittelfristigen 
Abbau  der öffentlichen Haushaltsdefizite fortzusetzen; dabei geht es vor 
allem um eine bessere Kontrolle über die Ausgaben. 
In den meisten Ländern der Gemeinschaft, insbesondere in Belgien, 
Dänemark, Griechenland,  Italien  und Irland, sind die Defizite immer noch 
sehr hoch. Die Gefahr besteht, dass sie entweder eine übermässige Liquidi­
tätsschöpfung oder Zinssteigerungen hervorrufen und mittelbar oder unmittelbar 
die Zahlungsbilanzgleichgewichte bedrohen. Diese Spannungen sind die Erbschaft 
einer langen Periode defizitären Haushaltsgebarens, und die energische Politik, 
die sich diesen Ländern für 1984 aufzwingt,  wird  in den meisten Fällen nur der 
Anfang einer Durststrecke  sein,  die über mehrere Jahre zu verfolgen ist. Was 
Frankreich  betrifft,  so haben die 1982 aufgetretenen aussenwirtschaftIichen 
Spannungen  gezeigt, dass dem Haushaltsdefizit enge Grenzen gesetzt werden 
müssen. In den Niederlanden sorgt die Ausgabendynamik dafür, dass das Defizit 
von Jahr zu Jahr erheblich grösser wird, so dass eine Belebung der gegenwärtig 
sehr schwachen privaten Nachfrage sofort ernsthafte Ungleichgewichte hervor­
rufen würde. 
Im Gegensatz dazu sollte in der Bundesrepublik Deutschland und im Vereinigten 
Königreich der strukturelle Teil des Haushaltsdefizits - dessen Abbau 
nicht nur wünschenswert, sondern auch möglich geworden ist, nur mit Vorsicht 
verringert werden, damit jede negative Rückwirkung auf das Wachstum ver-
(1) Vgl. Bericht über Haushaltsdisziplin, wirtschaftliche Konvergenz und 
Umstrukturierung der Staatsausgaben zugunsten produktiver Ausgaben 
(DOC II/148/83-DE Rev.1) 

- 6 -
mieden wird. Es ist schwierig, den strukturellen Teil des Defizits genau zu 
bestimmen,  und die Gefahr besteht,  dass  der konjunkturelle Teil des tatsäch­
lichen  Defizits zur Zeit unterschätzt wird: in einigen Fällen könnte die 
durchgeführte Politik in der Tat restriktiver  sein,  als dies von den 
öffentlichen Händen gewünscht wird. 
Konjunkturelle Flexibilität 
Falls  die Weltkonjunktur und die internationale Finanzlage sich in den 
kommenden Monaten ungünstiger als  erwartet  entwickeln sollten, wodurch ins­
besondere  ein Aufwärtsdruck für die Zinsen entstünde, und falls folglich das 
Wachstum  in der Gemeinschaft hinter der Prognose zurückbleibt, wäre es ange­
bracht, die notwendigen Maßnahmen zur Sicherung des Aufschwungs zu ergreifen 
und die gleichzeitige Anwendung einer zu rigorosen Geldpolitik zusammen mit 
einer  zu restriktiven Haushaltspolitik zu vermeiden. 
Im Falle  einer neuen konjunkturellen Abschwächung sollte jedenfalls 
anerkannt werden, daß die automatischen Stabilisatoren  frei  zum Zuge kommen 
können - außer in den Ländern, in denen das Anwachsen der Staatsverschuldung 
außerordentlich besorgniserregend geworden ist. In der Bundesrepublik 
Deutschland  und im Vereinigten Königreich, wo die größten Fortschritte bei 
der Bekämpfung der  Inflation  gemacht worden  sind,  sollte sich der Abbau der 
Haushaltsdefizite  an der konjunkturellen Entwicklung orientieren, insbesondere 
durch steuerliche Erleichterungen, wobei das  Ziel,  den Anteil der Staats­
ausgaben  am Volkseinkommen zu senken, aufrecht erhalten werden sollte. 

- 7 -
Die besondere Bedeutung des staatlichen Schuldendienstes 
Das Anwachsen der Staatsschulden - insbesondere der Auslandsschulden -
und die damit verbundenen Lasten sollten in den von besonders starken Ungleich­
gewichten betroffenen Ländern bei der Bestimmung der notwendigen haushalts­
politischen Restriktionen ein grundlegendes Kriterium  sein. 
Der unverminderte Anstieg des Verhältnisses zwischen öffentlicher Ver­
schuldung  und Volkseinkommen, das in einer Reihe von Mitgliedsländern fest­
zustellen  ist (Belgien, Dänemark, Frankreich, Griechenland,  Irland  und 
Italien),  beeinflusst die Erwartungen der Wirtschaftssubjekte ungünstig; 
sie rechnen mit hohen Steuern oder einem mehr oder weniger dauerhaften 
Anstieg  der langfristigen Zinssätze. 
Die Zinslast der öffentlichen Schuld ist so groß geworden, daß diese 
relative Belastung andere Ausgaben ungerechtfertigt beeinträchtigt; darunter 
sind  Ausgaben, die sowohl für die Förderung der Produktivkräfte des öffent­
lichen  und privaten Sektors als auch für die Bewahrung des sozialen Schutzes 
notwendig sind. Eine solche Verdrängung ist vor allem in Belgien, Dänemark, 
Irland  und  Italien  zu beobachten. 
Diese  Spannungen werden noch ernster,wenn die Defizite teilweise durch 
Auslandskredite  finanziert werden, wie in Belgien, Dänemark,  Irland  und -
in geringerem  Masse  - in Frankreich. Solche Operationen lasten auf der  Zah­
lungsbilanz.  Das geht manchmal so  weit,  dass sie ernste Ungleichgewichte ver­
ursachen  und die Gefahr in sich bergen, dass sich die Belastungen im  Fall 
einer  Wechselkursanpassung noch verschärfen. 
Eine  dauerhafte Lösung des Problems kann nur durch eine deutliche 
Verminderung des Defizits erreicht werden, jedoch müssen angesichts des 
Umfangs  der Zinslasten, die kaum zu vermeiden sind, fühlbare Einschränkungen 
- in zeitlicher Befristung - bei anderen Staatsausgaben vorgenommen werden 
und in einigen Fällen kann sich eine Verschärfung der Steuerbelastung 
als unumgänglich erweisen. 
./. 

- 8 -
Priorität für eine Politik zur Dämpfung der Staatsausgaben 
Die Kornmission bevorzugt weiterhin , wie bereits im vergangenen Jahr 
deutlich gemacht, Lösungen, die so wenig wie möglich auf eine Verschärfung 
der Steuerlast zurückgreifen; sie ist der Meinung, dass eine Stabilisierung 
der Abgabenlast eine nicht zu unterschätzende Rolle in der konjunkturellen 
Erholung zu spielen hat. 
Unter dem gleichen Gesichtspunkt ist es wichtig, dass die Zusammensetzung 
der Staatsausgaben stärker zugunsten von Ausgaben verändert werden kann, die 
zur Entwicklung des Produktionspotentials und zur Verbesserung der Produktivität 
beitragen. Hierzu ist anzumerken, dass in den vergangenen Jahren in den meisten 
Ländern der Gemeinschaft der Anteil der produktiven Ausgaben sogar gesunken 
ist (1). Der Erfolg der Bemühungen zur Umstrukturierung hängt nicht nur von den 
Entscheidungen bei der Ausarbeitung des Haushaltsplans ab, sondern auch von 
einer besseren Kontrolle der anderen Ausgaben und insbesondere der quasi auto­
matischen Ausgaben, damit verhindert wird, dass die Mittel für die produktivsten 
Vorhaben - die oft nur Optionen sind - nicht vergeudet werden. 
(1) Vgl. Bericht über HaushaItsdisziplin, wirtschaftliche Konvergenz i-nd 
Umstrukturierung der Staatsausgaben zugunsten produktiver Ausgaben 
(Dok. II/198/83-DE rev. 1). 

- 9 -
III. Schlussfolgerungen 
Im Lichte der vorstehenden Erörterungen steLLt die Kommission fest, 
dass  : 
- die gegenwärtig verfügbaren Vorausschätzungen eine konjunkturelle Erholung 
in der Gemeinschaft erwarten  lassen.  In den meisten Mitgliedsländern  wird 
das Tempo der Expansion jedoch schwach oder massig  sein,  und die Fortsetzung 
der Belebung in einem zufriedenstellenden Tempo im nächsten Jahr ist nicht 
sicher,  sowohl wegen des  Ungewissen  internationalen Klimas als auch wegen 
der schwachen Inlandsnachfrage, insbesondere der Unternehmensinvestitionen; 
- In den Ländern in denen die Ergebnisse der eingeschlagenen Politik befriedigende 
Fortschritte in Richtung auf bessere gesamtwirtschaftliche Gleichgewichte zeigen, 
besteht ein gewisser Spielraum für eine Aktion zur Unterstützung des Aufschwungs, 
jedoch unter der Bedingung, dass diese Aktion sich einfügt in eine glaubwürdige 
Strategie zur  mittelfristigen  Defizitbegrenzung und zur Umstrukturierung der 
öffentlichen Finanzen zugunsten produktiver Ausgaben. In den meisten Mitglied­
staaten geht dagegen von der Lage der öffentlichen Finanzen nach wie vor ein 
Druck aus, der Massnahmen zur Anpassung der Defizite und zur Einschränkung 
des Anteils der öffentlichen Ausgaben am Sozialprodukt vordringlich macht. 
Die Kommission ersucht den Rat um die Zustimmung zu folgenden Punkten  : 
- falls die wirtschaftliche Expansion hinter den Prognosen zurückbleibt, sollte 
die Wirksamkeit der automatischen Stabilisatoren nicht behindert werden, 
ausser  in den Ländern mit besonders ernster Staatsverschuldung; Länder, die 
ihr Haushaltsdefizit auf eine akzeptable Höhe verringert haben, könnten 
gewisse  steuerliche Erleichterungen ins Auge fassen, um dem Entstehen neuer 
rezessiver  Kräfte zuvorzukommen; 
- die Haushaltspolitik  folgt  weiterhin der Linie einer Sanierung auf  mittlere 
Sicht,  wird  jedoch mit ausreichender Flexibilität gehandhabt, um den Unwäg­
barkeiten der Konjunktur zu begegnen; damit  wird  die Konvergenz der  Wirt­
schaftsentwicklung in der Gemeinschaft gefördert; 
- in jedem o.p 'einen Mitgliedsland und auf der Ebene der Gemeinschaft  wird 
eine enge ü^Ordination zwischen der Geldpolitik und der Haushaltspolitik 
sichergestellt, damit die Gesamtheit dieser Politiken die  - schon sehr 
bescheiden'.:  -· Expansion nicht gefährdet und die Arbeitslosigkeit nicht 
verschliiiiui.it , falls sich die internationale Finanzlage verschlechtern 
sol lté.