ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM ( 84) 622 
 
 
 
Vol. 1984/0 236 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
K0MC84) 622 endg.
Brüssel, den 14. November 1984
BERICHT DER KOMMISSION AN DEN RAT
über das Funktionieren des mit dem Abkommen von Lome und mit dem 
Beschluss über die Assoziation der ÜLG mit der EWG eingeführten 
Systems zur Stabilisierung der Ausfuhrerlöse 
während des Jahres 1983
K0MC84) 622 endg.

/ y  czz,
EINLEITUN6
1. In Artikel 27 des internen Abkommens über die Finanzierung und Verwaltung
der Hilfe der Gemeinschaft heißt es :
"Die Kommission legt den Mitgliedstaaten alljährlich einen zusammen­
fassenden Bericht über das Funktionieren des Systems zur Stabilisierung 
der Ausfuhrerlöse und über die Verwendung der Transfermittel durch die 
AKP-Staaten vor, in dem insbesondere der Einfluß dieses Systems auf die 
wirtschaftliche Entwicklung der begünstigten Länder und auf die 
Entwicklung des Außenhandels dargelegt wird.
Dieser Artikel gilt auch für die Länder und Gebiete."
2. Der vorliegende Bericht behandelt
- die Tätigkeit der AKP/EWG-Organe,
- die Tätigkeit der EWG-Organe,
- die Verwaltung des Systems,
- die Ergebnisse dieser Verwaltung,
- die Auffüllung der Ressourcen,
- die Verwendung und den wirtschaftlichen Einfluß der Transfers,
in der Zeit vom 1. Januar bis 31 Dezember 1983.
Was die Verwaltung anbetrifft, so bezieht sich dieser Bericht auf die
für das Anwendungsjahr 1982 eingereichten Transferanträge.

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II. DIE TÄTIGKEIT DER AKP/EWS-ORGANE (1)
A. Der AKP/EWG-Ministerrat
3. Der AKP/EWG-Ministerrat hielt eine außerordentliche Tagung am 19. Mai 1983 
und die ordentliche achte Tagung am 20. Mai 1983 in Brüssel ab.
4. Auf der außerordentlichen Tagung sollte der Stabex im Rahmen des zweiten 
Abkommens von Lome eingehend geprüft werden. Im Mittelpunkt der Diskus­
sionen standen die finanzielle Situation des Systems und der Einfluß des 
Stabex auf die Wirtschaft der AKP-Staaten vor allem unter Beleuchtung der 
T ransferverwendung.
5. Was die finanzielle Situation des Systems in den Anwendungsjahren 1980 und 
1981 anbetrifft (2), so richteten die AKP-Staaten einen Appell an die 
Gemeinschaft, um zusätzliche Mittel bereitzustellen, damit die für die 
Anwendungsjah re 1980 und 1981 nicht gezahlten Beträge beglichen werden 
können. Die Gemeinschaft erinnerte daran, daß es sich bei den zusätzlichen 
finanziellen Anstrengungen der Gemeinschaft auf der AKP/EWG-Ministerrats- 
tagung in Libreville im Vorjahr um eine Ausnahme handelte, und erklärte 
lediglich, daß der nichtgezahLte Teil der berechtigten Transferansprüche 
bei der Vertai lung etwaiger Restbestände gemäß Artikel 35 des Abkommens 
berücksichtigt werden könnte.
6. Was die Analyse des Funktionierens des Systems und seinen Einfluß auf die 
Wirtschaft der AKP-Staaten anbetrifft, so konzentrierten sich die Gespräche 
auf das Phänomen der Verschlechterung der Produktionskapazität und der 
Konkurrenzfähigkeit zahlreicher AKP-Staaten auf den Exportmärkten sowie
auf die Verwendung der Transfers. Dabei wurde eine unterschiedliche 
Auslegung der Texte festgestellt. Nach Auffassung der Gemeinschaft sollten 
die Transfers grundsätzlich den Wirtschaftszweigen zu fließen, die für den 
Verlust der Exporteinnahmen verantwortlich sind. In solchen Fällen wurden
(1) Die Tagungen der AKP/EWG-Organe zur Aushandlung des dritten Abkommens von 
Lome werden in diesem Bericht nicht behandelt.
(2) Siehe Bericht der Kommission an den Rat über das Funktionieren des mit dem 
Abkommen von Lome eingeführten Systems zur Stabilisierung der Ausfuhrerlöse 
im Haushaltsjahr 1980, Dok. K0MC8D592 endg. vom 21.10.81, Text Ziff. 7 
und 31; gleicher Bericht für das Hauhaltsjahr 1981, Dok. K0M(82)864 endg. 
vom 6.1.82, Text Ziff. 5 bis 11 und 44 bis 45.

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unleugbar positive Ergebnisse erzielt. Mit der Verwendung eines größeren 
Teils der Gelder in den Krisensektoren ließe sich der Verschlechterung 
der Produktionskapazitäten und der Wettbewerbsposition zahlreicher AKP- 
Staaten gegenüber anderen AKP-Staaten entgegenwirken.
Die AKP-Delegation nahm den Standpunkt der Gemeinschaft zur Kenntnis und 
betonte, daß der in dem Abgommen vorgesehene Grundsatz der prioritären 
Verwendung der Transfers nicht ausschließt, daß die Gelder in andere 
Wirtschaftszweige geleitet werden können.
7. Der AKP-EWG-Ministerrat nahm auf der gleichen außerordentlichen Tagung 
einen Bericht der Sachverständigengruppe zur Kenntnis, die die Fragen 
im Zusammenhang mit der Verwendung der Wechselkurse bei der Transfer- 
berechnung untersuchen sollte. Er beauftragte den AKP/EWG-Botschafter- 
ausschuß, die Prüfung der Berechnungsmethoden fortzusetzen (1).
8. Auf seiner achten ordentlichen Tagung, die am Tag nach der außerordentlichen 
Tagung stattfand, befaßte sich der AKP/EWG-Rat ebenfalls mit einer gewissen 
Anzahl von Fragen, die den Stabex betreffen; er erörterte insbesondere die 
Einbeziehung von fünf neuenErzeugnissen in das System :  Tabak, Zitrus­
früchte, Sisalwaren, Furnierholz, Zellulose. Dazu gab die Gemeinschaft 
eine Erklärung ab, in der es unter anderem hieß :
"Obgleich die Prüfung der fünf Waren nocht nicht abgeschlossen ist, hat 
sich der Standpunkt der Gemeinschaft, wie er in Libreville dargestellt 
worden ist, nicht grundlegend geändert, und es erscheint äußerst un­
wahrscheinlich, daß diese Erzeugnisse bis zum Ablauf des Abkommens in 
das System gemäß Artikel 26 einbezogen werden.
In einer Zeit, wo wir jeder für seinen Teil die Perspektiven und die 
Bedingungen für ein finanzielles Gleichgewicht des Systems bis zum 
Ablauf des derzeitigen Abkommens gründlich prüfen müssen, kann die Frage 
allgemein gestellt werden, wenn sie dem wohlverstandenen Interesse beider 
Partner entspricht, ob es sich lohnt, die Zahl der Risiken, durch die 
Einbeziehung neuer Erzeugnisse, die nicht für das externe Gleichgewicht 
der betreffenden Länder wesentlich sind, zu erhöhen. Diese Frage geht 
über die spezifischen Argumente für jedes einzelne Erzeugnis hinaus.”
CD Beschluß Nr. 5/83 des AKP/EWG-Ministerrates vom 20. Mai 1983.

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9. Die AKP-Staaten übten auf dieser Tagung des AKP/EWG-Ministerrats Kritik 
an der Art und Weise, wie die Kommission einige Bestimmungen des Abkommens 
(insbesondere Artikel 38 Absatz 2 und Artikel 39 Absatz 3) angewendet 
hat. Kein Auftrag wurde erteilt, um diese Vorwürfe zu prüfen, die nicht 
weiter spezifiziert worden sind.
10. Der Bötschafterausschuß wurde beauftragt, auf der Basis des Schluß­
berichts der Kommission alle zweckdienlichen Beschlüsse über die Transfers 
bezüglich des Anwendungsjahrs 1982 zu treffen (1).
11. Demselben Organ wurde die Befugnis übertragen, über den Antrag Nigers 
auf Einbeziehung der Niëbé-Bohnen in das System sowie zu den Antrag 
Fidschis auf Inanspruchnahme der Ausnahmeregelung in Artikel 46 Absatz 3 
des Abkommens zu entscheiden (2).
B. Der AKP/EWG-Botschafterausschuß (3) und der AKP/EWG-Unterausschuß
12. Im Laufe des Jahres 1983 fanden drei Tagungen dieses Ausschusses statt, 
und zwar die 14. Tagung am 1. Februar 1983, die 15. Tagung am 4. Mai 1983 
und die 16. Tagung am 16. Dezember 1983.
13. Auf der 14. Tagung äußerte der Botschafterausschuß unter anderem die 
Absicht,eine Sachverständigengruppe zur Prüfung der Fragen im Zusammen­
hand mit der Verwendung der Wechselkurse bei der Transferberechnung 
einzusetzen.
14. Auf der 15. Tagung billigte der Ausschuß die Einsetzung einer Untergruppe, 
welche die Auslegungsfragen zu Artikel 38 Absatz 2 und 39 Absatz 3 des 
Abkommens untersuchen soll.
15. Der AKP/EWG-Stabex-Unterausschuß hielt seine 7. Sitzung am 11. April 1983 
und seine 8. Sitzung am 27. April 1983 ab. Beidé Sitzungen dienten der 
Vorbereitung der Beratungen des AKP/EWG-Botschafterausschusses und des 
ALP/EWG-Ministerrats.
(1) Beschluß Nr. 3/83 des AKP-Ministerrats vom 20. Mai 1983.
(2) Beschluß Nr. 4/83 des AKP-Ministerrats vom 20. Mai 1983.
(3) Die Themen, die in dem AKP/EWG-Ministerrat erörtert und daher weiter 
oben genannt worden sind, werden in diesem Kapitel nicht wieder aufge- 
gri ffen.
./.

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C. Arbeits- und Sachverständigengruppen
16. Eine AKP/EWG-Gruppe von Währungssachverständigen tagte am 28. und 29.
April 1983, um die bisherigen Methoden für die Berechnung der Stabex- 
Transfers zu prüfen. In den Diskussionen ging es vor allem um die 
Auswirkungen der Wechselkursschwankungen auf den Wert der Transfers, 
die bisherigen Methoden für die Berechnung des Bezugsniveaus sowie die 
Umrechnung der AKP-Währung in ECU. Die Gruppe erstellte einen Bericht, 
der dem AKP/EWG-Ministerrat zugeleitet wurde (1).
17. Im Mai 1983 konnte eine AKP/EWG-Arbeitsgruppe ihren Auftrag dahin­
gehend bestimmen, eine gemeinsame Auslegung bestimmter Artikel des 
Abkommens, insbesondere der Artikel 38 Absatz 2 und 39 Absatz 3 (2), zu 
definieren. Diese Gruppe, die kein spezifisches Mandat besaß, ist in 
der Folge nicht mehr zusammengetreten.
D. Parlamentarische Organe des Abkommens
18. Der Paritätische Ausschuß der Beratenden Versammlung tagte vom 21. bis 
25. Februar 1983 in Kingston (Jamaika) und vom 19. bis 23. September 1983 
in Berlin.
19. Auf der ersten Tagung bedauerte Botschafter CAVALEVU (Fidschi), 
Berichterstatter für den siebten Jahresbericht des AKP/EWG-Ministerrats, 
vor allem das Fehlen finanzieller Mittel, die den Realitäten entsprechen.
20. Auch in Berlin im Monat September wiederholten die AKP-Staaten ihre 
Vorwürfe, was die Relation zwischen der Stabex-Ausstattung und den 
zulässigen Transferansprüchen anbetrifft.
21. Im Laufe des Jahres 1983 wurde speziell über den Stabex keine Entschließung 
verabschiedet.
(1) Siehe Text Ziff. 7 und 13.
(2) Siehe Text Ziff. 9 und 14.

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III. DIE TÄTIGKEIT DER EWG-ORGANE
A. Das Europäische Parlament
22. Das Europäische Parlament verabschiedete auf seiner Tagung vom 8. Juli 
1983 eine Entschließung (1) über die Politik der Gemeinschaft gegenüber 
den Entwicklungsländern (Memorandum der Kommission der Gemeinschaften 
zur Entwicklungspolitik der Gemeinschaft (K0M(82)640 endg.)), in der es 
darauf hinweist (Ziff. 24),
"daß viele Merkmale und Instrumente der europäischen Entwicklungspolitik 
als wichtige Errungenschaften und Neuerungen begrüßt würden", namentlich 
das Stabex-System.
Das Parlament bedauert jedoch in der gleichen Entschließung (Ziff. 25), 
daß
"ihre Wirksamkeit teils aufgrund einer angemessenen Entwicklungshilfe­
politik, teils aufgrund der internationalen Wirtschaftslage, insbesondere 
den gesunkenen Rohstoffpreisen und teils aufgrund der Innenpolitik 
bestimmter Entwicklungsländer allzuhäufig nicht den Erwartungen ent­
sprochen hat."
23. Zwei Abgeordnete des Europäischen Parlaments haben schriftliche Anfragen 
zu dem System gestellt. Das sind Herr Pearce (ED-GB), der fünf Fragen
'  stellte (Fragen Nr. 582, 705, 1359, 1360 und 1365/83) und Herr Fuchs
(Soz/F) (Frage Nr. 2023/83). Die Antworten auf diese Anfragen sind im 
Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften erschienen (2).
B. Rechnungshof
24. Der Rechnungshof prüfte wie üblich die Behandlung der für das Anwendungs­
jahr 1982 eingereichten Transferanträge. Die Schlußfolgerungen aus 
dieser Prüfung werden im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 
veröffentlicht werden.
(1) ABI. Nr. C 242 vom 12.9.1983, S. 104.
(2) Schriftliche Anfrage Nr. 582, ABI. Nr. C 257 vom 29.6.1983, S. 26. 
Schriftliche Anfrage Nr. 705, ABI. Nr. C 271, vom 8.10.1983, S. 17. 
Schriftliche Anfrage Nr. 1359, ABI. Nr. C 38 vom 13.2.1984, S. 36.
Schriftliche Anfrage Nr. 1360, ABI. Nr. C 31 vom 6.2.1984, S. 21
Schriftliche Anfrage Nr. 1365, ABI. Nr. C 31 vom 6.2.1984, 3. 21
Schriftliche Anfrage Nr. 2023, ABI. Nr. C 89 vom 31.3.1984, S. 18.

DIE VERWALTUNG DES SYSTEMS
25. Das Anwendungsjahr 1982 war nach den Schwierigkeiten in den beiden 
Vorjahren durch die Rückkehr zu einer normalen Verwaltung des Systems 
gekennzeichnet. Im Gegensatz zu den Haushaltsjahren 1980 und 1981, für 
die die Beträge der zulässigen Anträge wegen unzureichender Mittel 
beträchtlich gekürzt werden mußten, konnten die berechtigten Transfer­
anträge für das Anwendungsjahr 1982 in vollem Umfang berücksichtigt werden.
26. Für dieses Anwendungsjahr erhielt die Kommission insgesamt 58 Transfer­
anträge von 27 Unterzeichnerstaaten des zweiten Abkommens von Lome.
Außerdem hat ein ÜLG, das inzwischen die Unabhängigkeit erreicht hatte 
und dem Abkommen beigetreten war (Vanuatu), für das aber, was den Stabex 
anbetrifft, weiterhin der Beschluß vom 16. Dezember 1980 gilt, zwei 
weitere Transferanträge vorgelegt. Von seiten der ÜLG, für die als solche 
in diesem Beschluß eine Dotierung vorgesehen ist, wurde kein Transferantrag 
eingereicht.
A. Nicht zulässige Anträge
27. Zwei Anträge waren nicht zulässig, da die Abhängigkeitsschwelle nicht 
erreicht war (Artikel 29 des Abkommens):
Kamerun Roh- und Sägeholz
Guinea-Bissau Palmenöl
28. Elf Anträge waren nicht zulässig, weil die Fluktuationsschwelle nicht 
überschritten wurde (Artikel 37 des Abkommens) :
Kamerun Kakao
Kamerun Kaffee
Komoren Ätherische öle
Guinea-Bissau Kaschunüsse
Guinea-Bissau Garnelen
Sudan Baumwolle
Sudan Erdnüsse
Sudan Erdnußöl
Sudan Ölkuchen
Sudan Häute und Felle
Tansania Kaschunüsse

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29. Vier Anträge waren nicht zulässig, da kein Verlust vorlag :
Äthiopien Kaffee
Äthiopien Häute und Felle
Grenada Bananen
Guinea-Bissau Erdnüsse
30. Sechs Anträge waren nicht zulässig, da ein Überschuß der Ausfuhrerlöse 
nach allen Bestimmungen erzielt worden war (Artikel 38 Absatz 2 des 
Abkommens) :
Mali Baumwolle
Zentralafrikanische Republik Sägeholz
Tansania Kaffee
Tansania Tee
Tansania Baumwolle
Tansania Rohsisal
B. Kürzungen im Anschluß an Konsultationen
Nach Artikel 39 Absatz 3 des Abkommens fanden in folgenden Fällen aus 
nachstehenden Gründen Konsultationen statt :
31. Verringerung der Relation zwischen Gesamtausfuhren und Produktion der 
betreffenden Ware :
% der Kürzung
Komoren (Kopra 1982) 41,25
Gambia (Erdnußöl) 6,0
Tonga (Kokosnüsse) 25,8
Westsamoa (Kakaobohnen) 62,1
32. Rückgang des Ausfuhranteils der Gemeinschaft gegenüber den Gesamtausfuhren
Sierra Leone (Kakaobohnen) 15,9
Papua Neuguinea (Kaffee) 14,5
Malawi (Erdnüsse) 29,7
33. Zunahme des inländischen Verbrauchs oder der Lagerung :
Westsamoa (KopFa) 73,3
Lesotho (feinesAngora-Ziegenhaar) 21,9
.../...

- 9 -
C. Reduzierung des Transferanspruchs auf den bei den Ausfuhren nach allen 
Bestimmungen zu verzeichnenden Verlust in den Fällen, in denen dieser 
niedriger ist als der Verlust bei den Ausfuhren nach der Gemeinschaft
34. In sieben Fällen wurde der Transferanspruch auf den bei der Ausfuhr nach 
allen Bestimmungen zu verzeichnenden Erlösrückgang reduziert :
Sao Tomé (Kakaobohnen)
Gambia (Erdnußöl)
Sierra Leone (Kaffee)
Fidschi (Kokosnußöl)
Grenada (Kakaobohnen)
Mali (Erdnußöl)
Benin (Rohbaumwolle).

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V .  D IE  ERGEBNISSE
A. Ergebnisse nach AKP-Staaten
35. Verwaltung der Ausstattung des Abkommens von Lome :
Begünstigter AKP-Staat Ware Betrag in ECU
Benin Baumwolle  
Palmenöl 
Kasch unüsse877.329
1.614.942
215.789
Komoren Kopra 293.528
Fidschi Kokosöl 788.481
Gambia Erdnußöl
Ölkuchen. . .  -s 1.615.183  
361.036
Ghana Kakaowaren 31.160.673
Guinea-Bissau Palmnüsse
Sägeholz360.528
88.719
Grenada Kakaobohnen
Muskatnüsse1.318.965  
■  278.590
Burkina-Faso Karitenüsse 1.046.734
Kiribati Kopra 1.036.682
Lesotho Feine Angora-Ziegenhaare 694.147
Malawi Erdnüsse 2.684.355
Mali Erdnußöl 3.548.554
Papua Neuguinea Kaffee 
Kakaobohnen  
Kopra und Kopraöl16.344.445
4.201.081
3.604.036
Zentralafrikanische Republik Rohbaumwolle 1.675.896
Salomon-inseln Kopra 1.726.633
Sao Tomé Kakaobohnen 2.679.188
Sierra Leone Kaffee
Kakaobohnen.  '3.831.246  
2.447.381
Swaziland Baumwolle 3.103.968
Tschad Baumwolle 3.593.163
Togo Kakaobohnen 7.115.332
Tonga Kopra
Kokosöl
Bananen
Kokosnüsse1.685.134
391.688
223.173
’ 365.327
Tuvalu Kopra 63.150
Westsamoa Kakaobohnen
Kopra561.805 - 
■  877.434
INSGESAMT 102.474.315
Komoren (+) ■  -  .Kopra (-1981)  
Ätherische öle (1981)290.577
487.471
INSGESAMT
---:------—-------- _ _ ]103.252.363
Transfers betreffend das Haushaltsjahr 19 n1r die dem Haushaltsjahr 1982  
zugerechnet werden mussten.

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36. Die Gesamtbeträge der Stabex-Transfers zu Lasten des Anwendungsjahres 1982  
übersteigen die verfügbaren Mittel um 13.852.363 ECU. Der Botschafter­
ausschuß genehmigte gemäß Artikel 34 Absatz 1 des II. Abkommens von Lome  
einen Vorgriff in Höhe dieses Betrags auf die Tranche des Anwendungsjahres  
1983.
37. Zahlungen aus der ÜLG-Dotierung :
Vanuatu :  Kopra 3.810.084 ECU
Vanuatu :  Kakaobhonen 593.448 ECU
B. Bi lanz nach Ländern
38. Von den 102.474.315 ECU, die an die Unterzeichnerstaaten des zweiten  
Abkommens von Lome für das Haushaltsjahr 1982 gezahlt worden sind,  
waren56.098.716 ECU oder 54,7 X  für die am wenigsten entwickelten AKP-  
Staaten bestimmt, die nach Artikel 46 Absatz 1  Buchstabe c) von der  
Verpflichtung, zur Auffüllung der Mittel des Systems beizutragen,  
befreit sind.
C. Bilanz nach Waren für das Haushaltsjahr 1982 (ohne Vanuatu, Begünstigter  
der ÜLG-Ausstattung)
39. Betrag in ECU %
Baumwolle 9.250.356 9,03
Palmprodukte 1.975.470 1,93
Kaschunüsse 215.789 0,21
Kokosprodukte '10.832.093 10,57
Erdnussproduktie 8.029.128 8,01
Holz 88.719 0,09
Kakaoprodukte 49.484.425 48,29
Muskatnüsse 278.590 0,27
Karitenusse 1.046.734 1,0
Feine Angora-Ziegenhaare 694.147 0,58
Kaffee 20.175.691 19,69
Bananen 223.173 0,21
INSGESAMT 102.474.315 100 X
Es ist festzustellen, daß allein auf zwei Waren, nämlich Kakao und Kaffee,  
68 % der Transferzahlungen entfallen.
···/...

-  12  -
VI. DIE AUFFÜLLUNG DER MITTEL
40. Was die Transfers im Rahmen der Regelung des ersten Abkommens von Lome
anbetrifft und die gemäß diesem Abkommen zurückgezahlt werden
müssen, so prüfte die Kommission für das Jahr 1982 gemäß Artikel 21  
Absatz 3 dieses Abkommens, ob die Bedingungen für die Auffüllung der  
Mittel gegeben sind. Dabei wurde festgestellt, daß in keinem Fall die  
Bedingungen für die Rückzahlung erfüllt waren.
41. Im Falle der im Rahmen des zweiten Abkommens von Lome gezahlten Transfers,
die gemäß diesem Abkommen zurückgezahlt werden müssen, prüfte die
Kommission ebenfallls für das Jahr 1982 gemäß Artikel 43, Absatz 2 dieses  
Abkommens, ob die Bedingungen für die Auffüllung der Mittel gegeben sind.
Dabei wurde festgestellt, daß diese Voraussetzungen im Falle folgender  
Transfers und für folgende Beträge erfüllt sind :
Anwendungs- Land Ware Transfer- Zur Auffüllung der Mittel
jahr______ Betrag geschuldeter Betrag _____
19
80 Madagaskar Vanille 1.211.202 1.211.202
1980 Senegal Ölkuchen 8.253.832 8.253.832
1981 Madagaskar Kaffee 2.688.131 2.688.131
Die Kommission hat diese AKP-Staaten davon unterrichtet, daß sie aufgrund  
der Abkommensbestimmungen verpflichtet sind, zur Auffüllung der Mittel  
des Systems nach den dafür vorgesehenen Modalitäten beizutragen.
42. Im Falle folgender Transfers, für die am Ende des in Artikel 21 Absatz  
2 des ersten Abkommens von Lome genannten Beobachtungszeitraum die  
Verpflichtung zu einer vollständigen Rückzahlung nicht festgestellt werden  
konnte, muß der AKP-EWG-Botschafterausschuß (1) noch einen Beschluß gemäß  
Absatz 4 des gleichen Artikels fassen :
Anwendungs- Land .  Ware Tranfei—  Forderung
jahr______ betrag
19
75 Kongo Rohholz 7.361.677
1975 Gabun Rohholz 6.703.311
(1) siehe vorstehend Text-Ziffer 10.
. . ./. . .

- 13 -
Die Kommission wird im Laufe des Monats November dem Ministerrat einen  
Bericht mit Empfehlungen über die weitere Behandlung dieser Fälle gemäß  
Artikel 21 des ersten Abkommens von Lome vorlegen.
43. Im Falle folgender Transfers, für die am Ende des Beobachtungszeitraums  
nach Artikel 23 Absatz 3 des Ratsbeschlusses vom 29. Juni 1976 über die  
Assoziation der überseeischen Länder und Gebiete mit der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft die Verpflichtung zu einer vollständigen Rückzahlung  
nicht festgestellt werden konnte, muß der Ministerrat noch einen Beschluß  
gemäß Absatz 4 des gleichen Artikels fassen :
Anwendungs- Land Ware Transfei—  Forderung
j ahr______ betrag
19
75 Belize Sägeholz 139.650 61.133
1975 Kiribati Kopra 1.200.321 528.240
1976 Kiribati Sägeholz 1.083.098 384.789
1977 Belize Sägeholz 202.714
Die Kommission wird dem Ministerrat im November einen Bericht mit  
Empfehlungen für die weitere Behandlung dieser Fälle gemäß Artikel 23  
des vorgenannten Beschlusses vorlegen.
VII. WIRTSCHAFTLICHER EINFLUSS UND VERWENDUNG DER TRANSFERS
A. Vorherige Unterrichtung über die Verwendung und Verwendungsberichte für  
die Transfers 1980 und 1981
44. Die Kommission wurde über die vorgesehene Verwendung der für das Anwendungsjjalhr  
1982 gezahlten Mittel innerhalb der im zweiten Abkommen von Lome festge­
setzten Fristen unterrichtet. Dagegen erhielt sie kaum ein Drittel der  
endgültigen Verwendungsberichte für die Anwendungsjahre 1980 und 1981 05«
Es hat den Anschein, daß die AKP-Staaten in der Mehrheit der Fälle den  
Zusammenhang zwischen diesen Berichten und der Wirksamkeit und der Gltaiufo-  
wüi^digkeit dieses Systems nicht sehen. -  <
(1) für die die Berichte im Juli 1982 bzw. September 1983 fällig waren«

45. Aus der Prüfung der der Kommission vorgelegten Berichte läßt sich schließen,  
daß in der überwiegenden Mehrheit der Fälle die Verwendung der Transfers  
mit den Zielen, wie sie in dem Abkommen festgelegt sind, im Einklang steht :
- Verwendung für landwirtschaftliche Vorhaben zur
• Erhöhung oder Wiederherstellung des Produktionspotentials
• Diversifizierung
• Steigerung der Ernährungsautonomie
- Verwendung für die Stützung der Erzeugerpreise.
B. Wirtschaftlicher Einfluß der Transfers 1982
46. Die geleisteten Transfers stellen im Vergleich zu den Ausfuhreinnahmen  
der Empfänger Länder einen Beitrag dar, dessen Bedeutung je nach den fest­
gestellten Verlusten bei der oder den betreffenden Ware(n), des Gewichtes  
in den globelen Ausfuhren des Landes und der Struktur der Ausfuhren (Anteil  
der Gemeinschaft an den Gesamtausfuhren) variiert.
In mehreren Fällen erreicht dieser Beitrag beachtliche Proportionen.  
Beispielsweise stellen die Zahlungen gegenüber den Gesamtexporteinnahmen  
(alle Waren, alle Bestimmungsländer 1981, gemessen in ECU) folgende Prozent­
sätze dar :
Sao Tomé :  41,22 %
Kiribati :  29,62 %
Vanuatu :  31,13 %
47. Der Einfluß der Transferzahlungen wird natürlich viel deutlicher, wenn man  
die Zahlungen für ein bestimmtes Erzeugnis und die diesem gleichen Erzeugnis  
entsprechenden Exporteinnahmen (alle Bestimmungen) (1982) betrachtet. Dabei  
sind folgende Prozentsätze festzustellen :
Benin, Kaschunüsse :  209,50 % 
Vanuatu, Kakaobohnen :  98,95 % 
Comoren, Kopra :  88,02 % 
Malawi, Erdnüsse :  52,94 % 
Kiribati, Kopra :  68,65 %
Diese Zahlen bestätigen die Bedeutung des von dem System garantierten  
Substitutionsflusses und darüber hinaus des Beitrags zur Stabilisierung  
der Exporteinnahmen der AKP-Staaten, insbesondere der ärmsten unter ihnen.

-  ANLAGE
O
LISTE DER ZIEHUNGEN IM RAHMEN DES AUSGLEICHSZAHLUNGSSYSTEMS DES INTERNATIONALEN
WÄHRUNGSFONDS SEIT DEM 1. JANUAR 1982\  \
Land Mi llionen  
SZRLetzter Monat des  
zugrundegelegten  
12-MonatszeiträumMonat i 
Ziehuni
Barbados 11,7 6/82 10/82
Belize (2) 3,6 3/83 6/83
Fidschi (1) XX 13,5 3/82 2/82
Ghana (1) XX 120,5 12/82 8/83
Guyana 5,9 6/82 11/82
Salomon-Inseln (1) XX (2) 1,6 6/82 10/82
Jamaika 19,4 3/82 8/82
Kenia (1) X 60,4 12/81 6/82
Liberia 27,7 6/82 10/82
Liberia 7,0 12/81 6/82
Madagaskar (1) X 21,8 12/81 7/82
Malawi d T  XX (2) 12,2 9/82 3/83
Niger (2) 12,0 12/82 7/83
Niger (2) 12,0 12/83 10/83
Sierra Leone (1) XXXX (2) 20,7 6/82 2/83
Sudan (1) X (2) 39,1 6/82 3/83
Swasiland (1) X (2) 9,0 12/82 6/83
Westsamoa (1) XXXX (2) 1,1 12/82 6/83
Zaire 114,5 3/83 12/83
Zai re 106,9 12/81 3/82
Sambia 97,2 12/82 5/83
Sambia 34,0 6/82 12/82
Simbabwe 56,1 12/82 3/83
M k  ■
(1) AKP-Staaten, die in den betreffenden Kalenderjahren (1981 und 1982)  
ebenso viele Transfers erhalten haben,wie "X" neben den Ländernamen  
stehen.
(2) AKP-Staaten, die von der Verpflichtung befreit sind, sich an der Auf­
füllung der Mittel zu beteiligen.
)