4. 8. 88 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 203/5 
II 
(Vorbereitende Rechtsakte) 
KOMMISSION 
Vorschlag für eine Entscheidung des Rates über ein mehrjähriges Programm zur Erforschung 
und Entwicklung von Expertensystemen für statistische Zwecke (DOSES) 
KOM(88) 410 endg. 
(Von der Kommission dem Rat vorgelegt am 26. Juli 1988) 
(88/C 203/06) 
DER RAT DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — 
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäi­
schen Wirtschaftsgemeinschaft, insbesondere auf Artikel 
130 Q Absatz 2, 
auf Vorschlag der Kommission, 
in Zusammenarbeit mit dem Europäischen Parlament, 
nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialaus­
schusses, 
in Erwägung nachstehender Gründe: 
Artikel 130 K des Vertrages bestimmt, daß die Durch­
führung des Rahmenprogramms im Wege spezifischer 
Programme erfolgt, die innerhalb einer jeden Aktion ent­
wickelt werden. 
Die statistische Information kann einen nützlichen Bei­
trag zur Formulierung von Zielvorgaben zur Kontrolle 
und Weiterverfolgung des Wirtschaftslebens und des 
Wirtschaftswachstums leisten; diese und andere Aufga­
ben werden der Gemeinschaft durch Artikel 2 des Ver­
trages übertragen. 
In seinem Beschluß 87/516/Euratom, EWG vom 28. 
September 1987 über das gemeinschaftliche Rahmenpro­
gramm im Bereich der Forschung und technologischen 
Entwicklung (1987—1991) (') hat sich der Rat für die 
Entwicklung statistischer Instrumentarien als Zielsetzung 
im Rahmen der Aktion „Vorausplanung und Bewertung 
sowie weitere flankierende Maßnahmen (einschließlich 
Statistiken)" ausgesprochen. 
Es besteht die Notwendigkeit, Unternehmen, For­
schungszentren und Universitäten zu weiteren Aktivitä­
ten im Bereich der Forschung und technologischen Ent­
wicklung anzuregen und ihre Bemühungen um Zusam­
menarbeit zu unterstützen. 
(') ABl. Nr. L 302 vom 24. 10. 1987, S. 1. Es ist wichtig, daß Arbeiten, deren Nutzen für die Ent­
wicklung der Statistik zwar unbestritten, deren Rentabili­
tät kurzfristig jedoch nicht gewährleistet ist, gefördert 
werden. 
Durch Koordinierung zwischen den Mitgliedstaaten las­
sen sich Inkompatibilitäten, Überschneidungen und 
Mehrfacharbeiten in Grenzen halten. 
Im Hinblick auf den derzeitigen Stand der Entwicklung 
von Informationsnetzen, vor allem im Bereich der Stati­
stik, erscheint die Bereitstellung entsprechender statisti­
scher Instrumentarien als eine Ergänzung, die für die op­
timale Nutzung der Daten zweckmäßig, wenn nicht un­
erläßlich ist. 
Die Entwicklung statistischer Instrumentarien wird eine 
Produktivitätssteigerung bei den Arbeiten ermöglichen. 
Im Interesse einer allgemeinen Nutzung der statistischen 
Daten wäre es zweckmäßig, den Zugang zu den Daten 
zu vereinfachen. 
Es empfiehlt sich, innerhalb der Gemeinschaft eine aus­
gewogene wissenschaftliche und technische Entwicklung 
zu fördern, um so den wirtschaftlichen und sozialen Zu­
sammenhalt zu stärken. 
Der Ausschuß für wissenschaftliche und technische For­
schung (CREST) ist gehört worden — 
HAT FOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN: 
Artikel 1 
Ein spezifisches Programm zur Erforschung und Ent­
wicklung von Expertensystemen zu statistischen Zwek-
ken für die Europäische Wirtschaftsgemeinschaft wird 
für einen Zeitraum von vier Jahren, beginnend mit dem 
1. Januar 1989, entsprechend der im Anhang enthaltenen 
Beschreibung angenommen. 
Nr. C 203/6 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 4. 8. 88 
Artikel 2 
Die für die Durchführung des Programms erforderlichen 
Haushaltsmittel werden einschließlich der Personalko­
sten für eine Person ab 1990 auf 4 000 000 ECU ge­
schätzt. 
Artikel 3 
Die Einzelheiten der Durchführung des Programms sind 
in der Anlage enthalten. 
Artikel 4 
Die Kommission wird für die Durchführung des Pro­
gramms verantwortlich sein. Sie wird dabei durch einen 
gemäß dem Beschluß 84/338/Euratom/EGKS/EWG des Rates (l) eingesetzten Beratenden Verwaltungs- und Ko­
ordinierungsausschuß unterstützt. 
Artikel 5 
Die Kommission kann gemäß Artikel 130 N des Vertra­
ges Vereinbarungen mit europäischen Drittländern und 
internationalen Organisationen, insbesondere mit der 
OECD und ihren Mitgliedstaaten, aushandeln, um sie 
voll oder teilweise in das vorliegende Programm einzu-
beziehen. 
Artikel 6 
Diese Entscheidung ist an alle Mitgliedstaaten gerichtet. 
0) ABl. Nr. L 177 vom 4. 7. 1984, S. 25. 
ANLAGE I 
Technischer Anhang 
ZUSAMMENFASSUNG DES ARBEITSPROGRAMMS 
Die Maßnahmen betreffen die Verwendung fortschrittlicher Techniken zur Verarbeitung statistischen 
Datenmaterials und insbesondere den Einsatz eines Expertensystems für die gesamte Kette der statistischen 
Datenverarbeitung. 
Sie sollen einen Grundstock an Erfahrungen schaffen, auf dem man die Expertensysteme für die verschie­
densten Gebiete der Statistik aufbauen kann. 
Das Programm setzt sich aus zwei Teilen zusammen. Teil I umfaßt die Organisation konzertierter Aktio­
nen; Teil II umfaßt Forschungs- und Entwicklungsprojekte, die für den Bereich der amtlichen Statistik als 
vordringlich erachtet werden. Er ist in 4 Themen untergliedert. 
TEIL I 
Konzertierte Aktionen 
Die konzertierten Aktionen bestehen darin, Maßnahmen, die für die Mitgliedstaaten von allgemeinem 
Interesse sind, auf Gemeinschaftsebene zu koordinieren. Die Kommission wird eine Infrastruktur bereit­
stellen, die es einerseits erlaubt, geeignete Maßnahmen auf der Grundlage der von den Interessentengrup­
pen unterbreiteten Vorschläge auszuwählen, und andererseits die Durchführung dieser Maßnahmen finan­
ziell unterstützt. 
Für konzertierte Aktionen kommen in Betracht: 
— Themen, die schon an sich internationalen Charakter aufweisen; 
Probleme, die sich in ähnlicher "Weise in den einzelnen Mitgliedstaaten (und gegebenenfalls in den 
Diensstellen der Kommission) stellen und für die eine gemeinsame Aktion für alle Beteiligten vorteilhaft 
wäre; 
— Probleme, die zur Gewährleistung einer gewissen Harmonisierung gelöst werden müssen. 
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Das Hauptmerkmal dieser Aktionen ist es also, daß sie es ermöglichen, Bereiche gemeinsam anzugehen, 
für die seitens einer Mindestzahl von Beteiligten ein gemeinsames Interesse besteht, und die erhaltenen 
Ergebnisse auszutauschen. 
Sie konzentrieren sich auf Projekte, bei denen relativ kurzfristig (2 bis 3 Jahre) mit Ergebnissen zu 
rechnen ist. 
Die Teilnehmer finanzieren bei diesen Aktionen den ihnen zugewiesenen Teil, erhalten aber die Gesamt­
heit der Ergebnisse. 
TEIL II 
Aktionen mit Kostenteilung 
Die Forschungsarbeiten selbst werden auf der Grundlage von gemeinsam zu finanzierenden Verträgen 
ausgeführt, die mit Forschungseinrichtungen, Unternehmen und anderen in der Gemeinschaft niedergelas­
senen Organisationen geschlossen werden, wobei die Gemeinschaft in der Regel höchstens 50 % der 
Kosten übernimmt und der Rest normalerweise von den Vertragspartnern getragen wird. Als Ersatzlösung 
kann die Gemeinschaft, soweit es die Projekte und Aktionen durchführenden Universitäten und For­
schungseinrichtungen betrifft, bis zu 100 % der zusätzlichen Kosten für die Durchführung der Aktion 
übernehmen. Die Arbeiten werden in den folgenden Bereichen durchgeführt. 
Themenbereich 1: Vertikale Untersuchung: Ausarbeitung einer vollständigen automatisierten Informati­
onsverarbeitungskette von der Erhebung bis zur Verbreitung in einem besonderen 
Bereich (als Prototyp für andere Bereiche und als Bezugsrahmen für die anderen 
Themenbereiche). 
Themenbereich 2: Dokumentation der Daten und statistischen Verfahren. 
Themenbereich 3: Zugang zur statistischen Information. 
Themenbereich 4: Vorausschätzungen. 
Durchführungsmodalitäten 
Verträge für Arbeiten aus Teil I werden in nicht offenen Verfahren vergeben. 
Verträge für Arbeiten aus Teil II werden in offenen Verfahren vergeben. Sie erfordern die Beteiligung von 
mindestens zwei voneinander unabhängigen Partnern, die nicht im selben Mitgliedstaat niedergelassen sind. 
Die öffentliche Ausschreibung wird im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften veröffentlicht. 
ANLAGE II 
Interne Aufteilung der Mittel — Zur Information 
(1989—1992) 
(Millionen ECU) 
Teil I: Konzertierte Aktionen 0,5 
Teil II: Aktionen mit Kostenteilung 3,0 
Personal- und Verwaltungskosten 0,5 
Insgesamt 4,0