ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(80)696
Vol.1980/0220

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(80)696endg.
Brüssel/den5.November 1980
BERICHT DERKOMMISSION ANDENRAT
ÜBERDIEDURCHFÜHRUNG DERVERORDNUNG (EWG)NR.1655/76
OBERDIEVERLÄNGERUNG DERGELTUNGSDAUER DERAUSNAHMEREGELUNG
BEIDEREINFUHR VONBUTTER AUSNEUSEELAND
INDASVEREINIGTE KÖNIGREICH IMJAHRE1979
î>'îy\.e^ 7
K0M(80)696endg.

tIfJfiJHRUNG
4
1.'jvfitissArtikel 7derVerordnung Nr.1655/76desRates(1)beschreibt dieser
Bericht,unterwelchen Bedingungen dieEinfuhrneuseeländischer Butterin
dosVereinigte Königreich imKalenderjahr 1979vorgenommen wurde.

II.QUANTITATIVE ASPEKTE j
2.Nach Artikel 1Absatz 1und 2der Verordnung (EWG )Nr.1655 /76wardas Ver­
einigte Königreich ermächtigt ,imKalepderjahr 1979 ausNeuseeland 120.000
Tonnen Butter einzuführen .
3.DieGesamtmenge der ausNeuseeland tatsächlich eingeführten Butter (mit Über­
führung indenfreien Verkehr imJahre 1979 )betrug 119.949 Tonnen .
4.Am 1.Januar 1979 beliefen sich die Vorräte anneuseeländischer Butter (im
freien Verkehr )imVereinigten Königreich auf57.804 Tonnen .
5.DieGesamtmengen neuseeländischer Butter ,die 1979 imVereinigten Königreich
verkauft wurden ,betrugen 106.638 Tonnen (1978 :134.686 Tonnen ).
6.Am31.Dezember 1979 betrug derLagerbestand anneuseeländischer Butter (im
freien Verkehr imVereinigten Königreich )67.524 Tonnen (31.Dezember 1978 :
57.804 Tonnen ).
7.DieButtererzeugung imVereinigten Königreich ging imJahre 1979 leicht -zu­
rück aufrund 161.000 Tonnen (1978 :162.000 Tonnen ).Siehe Anhang I.
8.Der Gesamtabsatz von Butter auf dem britischen Markt imJahre 1979 wird auf
407.000 Tonnen geschätzt (1978 :414>000 Tonnen ).Siehe Anhang I.
9.DieButtereinfuhren ausdenMitgliedstaaten gingen weiterhin von172.570
Tonnen imJahre 1978 auf124.996 Tonnen imJahre 1979 zurück (Siehe Anhang I
und II).
10.Obwohl diegesamten VK-Einfuhren .imJahre 1979 unter dem Stand von 1978
lagen ,gingen diegesamten Buttervorräte indenKühlhäusern des Ver­
einigten Königreichs von129.000 Tonnen zuBeginn des Jahres 1979 auf
66.000 Tonnen amEnde desgleichen Jahres zurück .
(1)Verordnung (EWG)Nr.1655 /76des Rates vom29.Juni 1976 über dieVerlängerung
derGeltungsdauer derAusnahmeregelung beiderEinfuhr vonButter ausNeuseeland
indasVereinigte Königreich (ABl .L185vom9.7.1976 ,S.1)

-3-
'W.1979warendieEndbestände anneuseeländischer Butter(67.524Tonnen)um
.16,8'/.höheralsdieAnfangsbestände <57.804Tonnen).•DieserAnstieg .-
ergab'sichdaraus,dassdieVerkäufe imJahre1978um11%unterden.Ein­
fuhrmengen lagen. ■>;:,„ . ■.
12.1978und1979wardieneuseeländische .ButteraufdemVK-Markt mit32%
bzw.31%vertreten «
13.ImJahre1979gingderButteranteil aufdemSpeisefettmarkt vonetwa52,8%
<'•aufetwa50,24%"zurück,,währendderMarktanteil derMargarine währenddes­
selbenZeitraums einengeringen Anstieg von46,4%auf'48,49 %zuverzeich­
nenhatte.. .''
'14.ImJahre1979exportierte dasVereinigte Königreich 62.000TonnenButterCgegerf-
über56.000TonnenimJahre1978),wovon51.161TonnenindieMitgliedstaaten .
gingen.(SieheAnhangI)., ■.
HI.BUTTERPREISE UNDFESTSETZUNG DERSONDERABSCHPPFUNG _ •
15.DieSonderabschöpfung wurde1979unterBerücksichtigung folgender Faktoren .
festgesetzt :''- '■''
(a)descif-Preises ,derab1.10.1977 auf117,88 RE/100kg=142,51 ECU/100kg
festgesetzt wordenwar(1979unverändert ), j .,
(b)derVermarktungskosten biszurerstenVerkaufsstelle ,diefolgendes
umfassen :
(i)..Löschen,Transport und1WocheLagerung 15,30ECU/100,kg
(ii)^0zusätzliche Lagerwochen 18,15""
(iii)~Versicherung ^ - 0,45"'"
>■" '', 33,90ECU/100kg
(iv)Provision inHöhevon0,8333% desVerkaufspreisesfürdieLadung
(v)"LondonProvision Exchange (L.P.È.)discount":
0,8333 %desVerkaufspreises ,für-dieLadung,.
(c)einerVerbraucherbeihilfe desVereinigten Königreichs inHöhevon
45,94ECU/Tonne(seitdem11.Juli1979),
(d)Verpackungskosten inHcheyon92,62UKL/longton(=91,16 .UKL/Tonne)..
DieseKostensindseitdem11.7.1979 anwendbar .VordiesemZeitpunkt galten
dieimvorherigen Berichtaufgeführten Kostenvon27,92UKL/longton.

16.ImJahrs1979wurdenvierverschiedene Sonderabschöpfungssatze angewandt,
dieaufderGrundlage dervoraussichtlichen Entwicklung derMarktpreise für
Butterberechnet wurden. '
DieAbschöpfungssätze unddiezujedemSatzeingeführten Mengenwarenfolgende :
Abschöpfung (ECU/100kg)Menge(Tonnen)
Ab.1.Januar (106,64 RE=> 128,92
Ab11..Juli 59,40 ' 64.400
Ab16.Oktober :70,30 35.060
-Ab1.Dezember 83,68 20.487
ImJahre1979schwankte dieAbschöpfung aufausanderenDrittländern als
Neuseeland indieGemeinschaft eingeführte Butterzwischen 195,62 RE/100kg
(236,50 ECU)Anfang\Januarund240,48 ECU/100kgEndeDezember . v
17.Diebeträchtliche SenkungderSonderabschöpfung am11.Juliwaraufeine
ReihevonFaktoren zurückzuführen :hauptsächlich dieTatsache,dassfür
Buttermitausschliesslichem Ursprung inderGemeinschaft ,dieaufdem
britischen Marktverkauft wird,eineBeihilfe inHöhevon45,94ECUeingeführt
wurdeundmanübereinkam ,beimVerkaufneuseeländischer Butterdurchdie
SenkungderSonderabschöpfung eineentsprechende Verringerung einzuführen ,um
dieWettbewerbsfähigkeit derneuseeländischen ButterimVergleich zurGemein-
schaftsbutter zuerhalten .
Einandererwichtiger FaktorwardieTatsache,das$diedurchschnittlichen
Verkäufe indenerstensechsMonatenbisJuniwöchentlich nur1.481taus­
machten.HättesichdieserTrendfortgesetzt ,sohättensichdieGesamtver-r
,käufefürdasJahraufnur77.000tbelaufen (dieQuotebetrug120.000t).
Zwischen JanuarundJuli1979wurdenämlich .keineneuseeländische Butterin
denfreienVerkehrüberführt,obwohl43.000timVereinigten Königreich ein­
trafenundalsnichtüberführte Beständeeingelagert wurden.
EswurdealsimInteresse derGemeinschaft liegenderachtet,dassdieVerkäufe
neuseeländischer ButterimJahre1979nichtzusehrvonderEinfuhrquote ab­
weichensollten. '
DerHauptgrund fürdiewenigaktivenVerkäufe wardieTatsache,dassneusee­
ländische ButterimJuliaufdembritischen Marktnichtmehrwettbewerbsfähig
war. ■ ■
Neuseeländische ButterhatihrenPlatzaufdembritischen Marktaufgrund ihres
attraktiven Preises undnichtausüualitätsgründen behalten .Mankamalsoüber­
ein,dasseineMargevonmindestens 40UKL/tzugunsten neuseeländischer Butter
"erforderlich war,umihreMarktposition zuerhalten .

Zusätzlich zudiesenErwägungen fandenzweiAbwertungen desgrünenKurses
desPfundesSterlingstatt,jeweils um5%C9.Aprilund1.Juli),dieden
cif-Preis unddentatsächlichen Abschöpfungssatz ,ausgedrückt inPfundSter­
ling,erhöhten.AuchdieAuswirkungen .dieserMassnahme wurdenberücksichtigt .
AufderGrundlage vorstehender Faktoren wurdedieSonderabschöpfung auf
59,40ECU/100kggesenkt.UmeineStörungdesbritischen Markteszuvermei­
den,dieaufgetreten wäre,wenndiegesamte Mengenichtüberführter Bestände
zumverringerten Abschöpfungssatz indenfreienVerkehrüberführt worden
wäre,erklärten sichdieneuseeländischen Behördenbereit,dieÜberführungen
aufrund4.600Tonnenwöchentlich zubeschränken .Diesentsprach derrest­
lichenMenge,dieimRahmenderJahresquote von120.000Tonneneinzuführen
war.Zusätzlich ermöglichte dieseMassnahme einestrengere Überwachung der
Marktentwicklung sowohlhinsichtlich derMengenalsauchderPreiseunder­
laubteesderKommission ,dieSonderabschöpfung aufwirksamere Weiseanzu­
passen. -
18.Am8.Oktoberschwankte derListenpreis fürdiewichtigsten MarkenGemein-
schaftsbutter nacheinerReihevonPreiserhöhungen zwischen 1.735und1.840,50
^ -
UKL/Tonne,währendderPreisfür"Anchor-ButterausNeuseeland 1.337UKL
betrug (entspricht unterBerücksichtigung derBeihilfe 1.667UKL).Diese
bedeutende Preisspanne fürButterrechtfertigte eineErhöhung der-Sonderab-
schöpfung um10,90ECUauf70,30ECU.DarausergabsicheinAnstiegdesVer­
kaufspreises neuseeländischer Butter um80UKL.
M■
19.ImNovember reichten dieListenpreise fürGemeinschaftsbutter aufgrund eines
erneuten Preisanstiegs von1.806UKLbis1.836UKL,währendderPreisfür
.neuseeländische "Anchor"-Butter 1.637UKL(ohneBeihilfe )betrug.Eswurde
beschlossen ,dieSonderabschöpfung nochmals zuerhöhen,.umdieseSpannezu
verringern .SomitbetrugdieSonderabschöpfung am1.Dezember 83.68ECU/100kg.

20.1979 stiegen dieVerkaufspreise umrund
174 UKL/tfür britische Butter , .
181UKL/tfürneuseeländische Butter ,
255 UKL/tfürdänische Butter (Lurpack ),
122 UKL/tfür irische Butter (Kerrygold ).
ImVereinigten Königreich wurden folgende Beihilfen fürdenunmittel­
baren Verbrauch vonButter gezahlt :
1.Januar bis 2.Juli 1979 18ECU/100 kg
2.Juli bis 31.Dezember 1979 45,94 ECU/100 kg (fürButter gemein­
schaftlichen Ursprungs miteiner ent­
sprechenden Verringerung derAbschöp­
fung aufneuseeländische Butter )
21.Trotz derbedeutenden Butterbeihilfe stiegen die Verbraucherpreise imLaufe
des Jahres von60,5 pence /lbimJanuar auf65,3 pence /lbimDezember ,während
sich derVerbraucherprei sfürMargarine umhur 1,5pence auf32,2 pence /lb
erhöhte .Dieser Faktor trug zweifellos zurVerringerung desAnteils der Butter
amSpeisefettmarkt um2,56 %bei .
22.Dercif-Preis von 117,88 RE/100 kg<142,51 ECU )blieb im.Jahre 1979 unverändert
Unter Zugrundelegung des Durchschnittskurses fürden US-Dollar 1979 <1USD =
0,73416 ECU )entspricht dercif-Preis rund 1.940 USD/Tonne gegenüber einem
durchschnittlichen Weltmarktpreis von1.185 USD/Tonne fob imJanuar und
1.430 USD/Tonne fob imDezember . *

IV.Diversifizierung derneuseeländischen Erzeugung vonMiLcherzeugm ssenund
derAusfuhren dieserErzeugnisse ._'. •
23.1979/80istdieinNeusee Land,zurVerarbeitung zurVerfügung stehende Menge .
•Milchfett gegenüber der1978/79verfügbaren Mengeum4%gestiegen .DieseEnt­
wicklungstehtimGegensatz zumvorhergehenden Zeitraum von12Monaten,indem
aufGrundderTrockenheit eineVerringerung von9,2%eintrat.Diegestiegene
» . , ~- * ν
Milcherzeugung spiegelte sichineinerZunahme'derKäseerzeugung (17%)und
einersehrwesentlichen ZunahmederButterolerzeugung <137%)wider;die ;
,Buttererzeugung nahmwährenddesgleichen Zeitraums jedoch um8%ab.
-24.DieButterausfuhr dagegenstiegum18%auf175.000 Tonnenan.72%dieser
MengewurdenindasVereinigte Königreich ausgeführt .,J
25.ImJahre1979führteNeuseeland beinahe 29.000TonnenKäsenachJapanaus
(diesentspricht eineZunahme von26%gegenüber demVorjahr).DieKäseau,s-'
fuhrenindieVereinigten Staatengingen um17%auf15.300zurück,während
dieGesamtkäseausfuhren gegenüber demVorjahr (67.000t)um14%zunahmen .
t26..DieMagermiIchpulverausfuhren erhöhtensichum13%auf147.000Tonnen,die
Vollmilchpulverausfuhren um6%,wobeidieHauptbestimmungsländer folgende ^
waren:Philippinen 37.000Tonnen,Malaysia 18.000Tonnen,Indonesien 25.000Ton­
nen,Peru16.000TonnervundJapan15.000Tonnen.
■27.Diegesamten Vollmilchpulverausfuhren stiegen um6%.auf64.000Tonnenan;
dieAusfuhren andieHauptabnehmer Neuseelands ,Ostasieh undLateinamerika ,
gingengegenüber demVorjahrjedochbedeutend zurück(10%bzw.19%).
28.NacheinemRückgang 1978verstärkte sichdieAusfuhrstellung vonKaseinund
Kaseinaten 1979um15%;DabeiwarenQlieUSAmit44.000TonneriundJapanmit,
14.000TonnendieHauptabnehmer . ' *
29.ObwohldieMöglichkeiten fürdieButterausfuhren indasVereinigte' Königreich
1$79um5.000Tonnenverringert wurden,istes,Neuseeland gelungen,seineAus­
fuhrenanallenMilcherzeugnissen insgesamt imLaufediesesKalenderjahres zu-
erhöhen.DieÄusfuhreinnahmen indemam31.Mai1980endendenWirtschaftsjahr -
ergabeneinenerhöhten Nettogewinn ,derhauptsächlich aufdasverbesserte Preis­
.niveauundeineerhöhteNachfrage aufdemWeltmarkt zurückzuführen ist*Infol-7
gedessenerhöhtesichdasEinkommen derLandwirte (MiIcBbetriebe )um15,%agf"
einenDurchschnittsbetrag von16.000 NZD(netto).

-8-
30.Schlussfolgerurigen
• ' ; 1 4
DasSystemderFestsetzung einerSonderabschopfung anhandderderzeitigen
Methodezeigtnochüberzeugender alsindenVorjahren dieSchwierigkeit auf,
dieMarktentwicklung imVereinigten Königreich vorauszusagen .DieUnterschiede
zwischen denListenpreisen fürabgepackte neuseeländische Butterundein­
heimische ButterwiesenalsoeinenVorteilfürneuseeländische Butterauf,der
zwischen 116JJKL/Tonnezu,BeginndesJahres,53UKL/TonneimJuli,123UKL/Ton­
neimSeptember und170UKL/TonneimNovember undDezember schwankte .Auchder
Marktanteil derneuseeländischen Butterwarstarken Schwankungen unterworfen :
erbetrugim,Januar32,5%,imMärz16,3%,imJuni20%,imAugust12,5%
undstiegwährendderletztenvierMonatean,umEndedesJahres46,2%zu
erreichen .DieGesamtmenge deraufdembritischen Marktverkauften neusee­
ländischen Butterbliebjedoch um11%unterdereingeführten Menge;somit
lagderÜbertragsbestand -anneuseeländischer Butter amJahresende um
9.720TonnenüberdemBestand amJahresanfang ,DerHauptgrund fürdiegerin­
genVerkäufe warendiebedeutenden Preisabschläge fürGemeinschaftsbutter ,die
denPreisunterschied zwischen neuseeländischer ButterundEWG-Butter verrin­
gerthaben.
Aufgrund derVerringerung desVerbrauchs um7.000t,derVerringerung derneu­
seeländischen Einfuhren um5.000t,derstabilen Buttererzeugung imVereinig­
tenKönigreich undderVerringerung dergesamten Cibertragsbestände um _
63.000tgingendieGesamteinfuhren ausanderenMitgliedstaaten um48.000t
zurück.
DieKommission istnochstetsderAuffassung ,dassinAnbetracht ihrersieben­
jährigen Erfahrung mitderBewirtschaftung derEinfuhren neuseeländischer
Butteraufdenbritischen Marktunbedingt eineÄnderung derRegelung fürdie
Festsetzung derSonderabschöpfung aufdieneuseeländischen Buttereinfuhren
herbeigeführt werdenmuss.

•>>'1?iM
"V-v-•••>"'..tî»'
Verzeichnis derAnhänge
AnhangIEntwicklung derButtererzeugung ,desButterverbrauchs
und-handels imVereinigten Königreich
AnhangIIButtereinfuhr desVereinigten Königreichs' aus.anderen •
EWG-Mitgliedstaaten 1979(nachMonatenaufgeschlüsselt )
AnhangIII Mengenneuseelandischer Butter,die1979jeweils wöchent­
lichimVereinigten 'Königreich eingetroffen undinden
freienVerkehrüberführt wordensind
Anhang IVEntwicklung derneuseelandischen Butterverkaufe und
-preise1979
μ
■*

ENTWICKLUNG DERBUTTERERZEUGUNG ,DESBUTTERVERBRAUCHS _
'UND-HANDELS IMVEREINIGTEN KÖNIGREICH .
, ' in1000Tonnen
:1973 :;1974 :'1975 ::1976 :1977 :1978 ;(979
, – t-'"V– •
:MiIche-zeuaung (a) i:14.241 ::13.836 ::13-815 ::14.302 :15.098 .5.831 :;15B2"
:Milchlieferungeni
1:13.705 ::13.311 ::13.329 ::13.838 ::"14.533 ::i5-317::>5.32;"'
Lieferunaen ta%»
1derEr^euanna ':96,2 :;96,2 ;:96,5'::96,8 ::96,7 ;:96,8 .j96,5
:Butte.rerzeugung (b) :[97 ::54 ::48 :;90 ::134 ::162 loi
:THesamteinfuhr (Odavon •:318Ï445 i:475 ;:404 ;;327 •293 ::2!}&
:EWG\
.• <
1:186 :i326 ::364 ::275 ::189 ::173 :: ,12fi
;NeuseelandM «!132 !ï119 ::111 ::129 ::138 ;:125 !:120
:Gesamtausfuhr«
«;16:ï3::3;:16 ::11 ::56::62
:Verbrauch :(d)■«:...: :1 s•
««
1 *► «
«
iHaushalte /Hotel-undGaststattengewerbe '409 ::445 ::462 ::441 ;:410 i:396 ;:389
;Andere(Verarbeitung ) ':; .24 s!18:24:18 ::18 ::•18:18
:Gesamtverbrauch«:433 ::.463 :;486 !:459 ::428 :;41H ::407
(a)OhneMilcherzeugung derFleischrinderbestande
(b)Emschliesslich Xoferzeugung
(c)Einschliesslich Butteröl-Äquivalent '
UnterBerücksichtigung vonLaaerveränderungenle'Aufschlüsselung nichtverfügbar
Quelle:MAFF

-11-ANHANGTI
BUTTEREINFUHREN DESVEREINIGTEN KÖNIGREICHS AUSANDEREN
EWG-MITGLIEDSTAATEN 1979
(NACHMONATEN AUFGESCHLÜSSELT ) .. ^
inTonnen
:Einfuhren indas: •
.Vereinigte König-.JAN.:FEB.
reich
•t~nir–■ ! I.MÄRZ :APRIL:MAI• » • •• • • •
JUNI:JULI:AUG.:SEPT.:"KT.
• • • •• • »• *• •• *
NOV.:DEZ.:
• J1979INS-.
,GESAMT
Vd.rjinl-Lf iiHirnn _
•FRANKREICH :261:187::262:186:71:93:77:128:62:166::176:250::1.919:
.BELGIEN/LUXEMBUR& 171:-::150:393:36:272:653'136:117:102::272:154:;2.'156:
•>MTPDFRI AMr>F :558:5.640 ::4.610:4.068:481:;2.348:1.845:380:480:2.373:2.407:1.485 ::26.675 :
•RF?r> :556:1.206 ::2.782:317:-130::141:263:•266:443:1.681:718:-719 ::9.222:
•TTAITFN :-:-» •_'• • •–
;–o"» * ♦• •• _ •• •
.TRIAND :571:8.115:5.155:5.174:432::3.599:4.079:1.153-:.2.664:4.435:3.880:1.633:40.890 :
•DANEMARK ' :3.882:3.195:4.525:4.239:5.145 ::3.847:3.180:3-760:3-072:3-392:2.725:2.842:43.804 :
:EWGINSGESAMT :5.999:18.343:17.484:14.377:6.295 ::10.300:10.097:5-823:<6.838:12.149:10.178:7.083:124.996 :
QueUe:MAFF

ANHANGIII
Mengenneus?elandischer Butter,diewöchentlich imVereinigten Königreich
eingetroffen undindenfreienVerkehrüberfuhrt wordensind
Eingänge AusdemZoll-: :
Î:Datum :Insgesamt :UnterZoll­
:verschluss.Bei
*dan
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-13-
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:Datum iTOTAL :UnterZoll­
:verschluss:BeiAnkunft in:
denfreieriVer -
*k-phrurfijhrt*Lagerinuen
freienVerkehr'
überführt :
:3".25/S-::..3.1''8,:3.1"8 1).600:
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