ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)779
Vol.1979/0256

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN
^ KOM(79)779endg.
Brüssel,den31.Dezember1979
VORSCHLAG FÜREINXvERÖpDNUNGMEWG )DESRATES
ZUREINFÜHRUNGE^E$>ENDGÜLTIGEl^^TI DUMPINGZOLLS
FÜRLITHIUÄYDROSIT )MITURSPRÄINDEN
.-y
VEREINIGTEN STAATENVONAMERIKAUND SOWJETUNION
\
(vonderKommission demRatvorgelegt)
K0M(79)779endg.

BEGRÜNDUNG
DurchVerordnung (EWG)Nr.2391/79vom26.Oktober1979hatdieKommission
einenvorläufigen Antidumpingzoll fürLithiumhydroxid mitUrsprungin•
denVereinigten StaatenvonAmerikaundderSowjetunion eingeführt .
DieseVerordnunggiItbiszumInkrafttreten einesRatsbeschlusses über
endgültige Massnahmen,längstens'jedochfüreinenZeitraumvondrei
Monaten,deram31.Oktober1979begann.
EinenMonatvorAblaufdieserFristmussdieKommission aufgrundder.
(1)Antidumping-Verordnung (EWG)Nr. demRateinenVorschlag
bezüglichderEinführung endgültiger Massnahmen unterbreiten .-
Seitder.Einführung desZollshabendieDienststellen derKommission die
Sachaufklärung imZusammenwirken mitdenMitgliedstaaten fortgeführt ..Im
VerlaufdieserAufklärungerhieltdieKommission weiteredurchBeweise
abgestützte Informationen hinsichtlich des"Normalwertes "derWarenund
derPreise,dievondenamerikanischen unddenrussischen Ausführern
verkauftwerden.
Dasendgültige ErgebnisderPrüfungzeigt',dassDumpingundeindaraus
entstehender Schadenvorliegen unddassderalsSicherheitgeleistete
vorläufige Antidumpingzoll endgültig zuvereinnahmen ist.Eszeigt
ausserdem,dassderinZusammenhang mitdemvorläufigen Antidumpingzoll
festgestellte Normalwert seitdemangestiegen ist;dieseSteigerung muss-
beiderBestimmung desendgültigen Zollsberücksichtigt werden..
AusdiesenGründenschlägtdieKommission demRateineVerordnung über
dieEinführung einesendgültigen Antidumpingzolls fü.rLithiumhydroxid
mitUrsprungindenVereinigten StaatenvonAmerikaundderSowjetunion
sowiedieendgültige Vereinnahmung deralsSicherheitgeleisteten
Antidumpingzölle vor.
Auszufüllen sobaldneueAntidumping-Verordnung veröffentIicht(vormals
-Nr.459/68).,

VOR..iU.../t*"."EINE (EWG)DESRATES
zurEinführung eines-endgültigenAntidumpingzolls fürLithium-
hydroxidmitUrsprungindenVereinigten StaatenvonAmerika
undderSowjetunion
DERRATDEREUROPA-EISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäischen Wirtschaftsgemein­
schaft, -
♦
gestütztaufdieVerordnung (EWG)Nr.(*)desRatesvom
überdenSchutzgegenPraktiken vonDumping,PrämienoderSubventionen
ausnichtzurEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft gehörenden Ländern(1),
« v
aufVorschlagderKommission,unterbreitet nachKenntnisnahme derStellung­
nahmen,dieindemdurchArtikel6derVerordnung (EWG)Nr.(*)
eingesetzten Beratenden Ausschuss abgegeben wordensind,
inErwägungnachstehender Gründe:
imFebruar1979gingderKommission einevonCEFIC(Europäischer Rat
derVerbändederchemischenIndustrie)imNamenderMetallgesellschaft AG,
Frankfurt,deseinzigenErzeugers vonLithiumhydroxid inderGemeinschaft ,
eingereichter Antragzu,der,BeweisefürdasBestehenvonDumpingprakti kerv
bezüglichgleichartiger WarenmitUrsprüngen denVereinigten Staatenvon
AmerikaundderSowjetunion sowiehinsichtlich einerdadurchverursachten
Schädigungenthielt. .
Dieübermittelten Informationen liessenerkennen,dassderAntragzulässig
"warunddassSchutzmassnahmen gegenDumpingerforderlich seinkönnten,pie
Kommission hatdeshalbdiebekanntermassen b^'•-offenenEinführer undAus­
führeroffiziellunterrichtet undimAmtsblatt europäischen Gemein­
schaftenvom19.Mai1979dieEinleitungeinesAntidumpingverfahrens hin­
sichtlichderEinfuhren vonLithiumhydroxid mitUrsprung'indenVereinigten
StaatenvonAmerikaundderSowjetunion (2>bekanntnsrnaoht .
(*)NeueVerordnung desRates,diebishernichtveröffentlicht wurde
(1)ABl.Nr.L
(2).ABl„C126voirt19.Mai1979,S.2

-2-
UmdieDumpingspanne unddieSchädigungvorläufigfestzustellen,nahm
dieKommission -anOrtundStelleUeberprüfungenvor,undzwarbeiden
beidenamerikanischen Erzeugern,derFooteMineralCompany,Exton,
Pennsylvania,undderLithiumCorporation ofAmerica,Gastöni«,North
Carolina,beidemErzeugerinderGemeinschaft sowiebeieinemEinführer,
dessenGeschäfteeinesolcheNachprüfung notwendigmachten.DieNach­
prüfungbeieinemanderenEinführererwiessichalsundurchführbar ,weil
diesereinersolchenUeberprüfung anOrtundStellenichtzustimmte.
/
ImHinblickaufeinevorläufigePrüfungdesBestehensvonDumpingseitens
deramerikanischen ErzeugerverglichdieKommissionderenAusfuhrfreise
indieGemeinschaft mitdenaufdemamerikanischen Inlandsmarkt vorherr­
schendenPreisen. •" •
DieseVergleichebezogensichaufgewogeneDurchschnitte undwurdenauf
derStufe"abWerk"fürinderZeitvom1.danuarbis30.April1979
getätigteVerkäufedurchgeführt .Dabeiwurde,sofernentsprechende Anträge
gestelltwordenwaren,unterschieden indenVerkaufsbedingungen Rechnung
getragen,dieindirekterBeziehungmitdeninBetrachtgezogenenVer­
käufenstanden,d.h.denjenigen,diesichaufdieTransport-und
Verkaufskosten bezogen.DieHöhedieserVerkaufskosten wurdeanhandder
dafürbeimVerkäuferentstandenen Kostenbestimmt.DadieBehauptung
derLithiumCorporation,beiderAusfuhrindieGemeinschaft entstünden
»,ihrüberhauptkeineVerkaufskosten ,nichtausreichendbelegtwa.r,wurden
dieseKostenanhandderverfügbaren Buchungsdaten aufgeteiIt,undzwar
imVerhältnisderUmsätzederfraglichen WarenaufdenjeweiligenMärkten.
DerselbeAusführerbeantragteausserdem,einezusätzlichePreisberichtigung
wegenbestimmter Gemein-undVerwaltungskosten .Mangelsausreichender
Beweisehinsichtlich einerdirektenBeziehungzwischendiesenGemeinkosten
unddeninBetrachtgezogenenVerkäufenkonntedieKommissiondiesemAntrag
jedochnichtentsprechen. ..

2b
BeiderFeststellung derDumpingpraktiken imZusammenhang mitEinfuhren
ausderSovjetunion mußtedieKommission .berücksichtigen ,daßdieSowjet­
unionkeinMarkthandelsland ist..
DeshalbgingdieKommissionbeiihrenvorläufigenBerechnungen derDumpings
SpannevondenPreisen"abs,zudenengleichartige WarenaufdemBinnenmarkt
feinesDrittlandesmitMarktwirtschaft andenVerbraucherverkauftwerden.
EinVerleichmitdenPreisen,zudenendiegleicheWareanVerbraucher auf
demBinnenmarkt derVereinigten Staatenvon.Amerikaverkauftwird,unter
Berücksichtigung vonUnterschieden indenVerkaufsbedingungen ,erschien
Angemessenundnichtunvernünftig,dadieVereinigtenStaatendaseinzige
iDrittlandmitMarktwirtschaft sind;dasdieseWareninnennenswerten Umfang
i •
herstelltundexportiert.
. Γ
Ausdieservorläufigen Prüfungergibtsich,dassbeiallendenGegenstand
desVerfahrens-bi IdendenEinfuhreneinDumpingbesteht,dessendurch-' .
schnittliche SpannefürdieLithiumCorporationofAmerikabei9,3%,für
« >
.dieFooteMineralCompanybei8,1%unqfür,diesowjetischen Ausfuhrenbei
16,0%liegt. •'■.■■'• •,

WasdenderGemeinschaftserzeugung entstandenen Schadenbetrifft,so
ergabsicha\jsdenderKommissionwährenddervorläufigen Prüfung
vorgelegten Beweisstücken,dassdieEinfuhrenvonLithiumhydroxid aus
denVereinigtenStaatenvonAmerikaundderSowjetunionindieGemein­
schaftvon988TonnenimJahr1976auf1237TonnenimJahr1978
gestiegenwaren. _*:
Diebetreffenden Einfuhrenerreichten 1976einenMarktanteil von58%
und1978einensolchenvon62%undhattendeshalberhebliche Auswir-
kungen.-
DiePreisedieserEinfuhrenaufdemMarktderGemeinschaft waren
äusserstniedrigundhabeneinenDruckaufdiedesGemeinschaftser -
zeugersausgeübt,derdadurchgezwungenwar,zuPreisenzuverkaufen,
dieunterseinenHerstellungskosten liegen..
DieseEntwicklunghattesichzumNachteildesEG-Erzeugers vollzogen,
dersichinfolgedessen ineineräusserstschwierigen Lagebefand,die.
vonerheblichenVerlustgeschäften beidieserWaregekennzeichnet war.'
FürdenFall,dasskeineAbwehrmassnahmen ergriffenvwordenwären,war
dieEinstellungdiesesProduktionszweigs vorgesehen,waszueinem
RückgangderBeschäftigtenzahl geführthätte.
DieDumpingeinfuhren wärenoffensichtlich alsHauptursache deroben
dargelegten Schwierigkeiten anzusehen.' '
DasichausdiesererstenSachaufklärung ergab,dasseinDump'ingvorlag,
dassfernerausreichende BeweisefüreineSchädigungvorlagenunddass
zurWahrungderInteressenderGemeinschaft einunverzügliches Eingreifen
erforderlich war,führtedieKommissiondurchdieVerordnung (EWG)•
Nr.2391/79(1)einenvorläufigen Antidumpingzoll fürLithiumhydroxid
mitUrsprungindenVereinigten StaatenvonAmerikaundinderSowjet­
unionein.
_ImVerlaufderweiterenSachaufklärung ,dienachEinführungdesvoi–
läufigenZollsdurchgeführt wurde,hatdieKommissiondeninteressierten
ParteienGelegenheit gegeben,ihrenStandpunktschriftlichdarzulegen;
(1)ABl.Nr.L274vom31.10.1979,S.26

-4-
siehatdieParteien/•diedarumgebetenhaben,angehörtundden'unmittelbar
" . v *betroffenenParteien,,sofernsiedarumnachgesucht haben,Gelegenheit ge­
geben,ihrenStandpunktmündlichvorzutragen.
WährendderfolgendenPrüfungwurdefestgestellt,dassderMarktpreis
indenVereinigten StaatenvonAmerika,derderBestimmungdesNormal-
werteszugrundegelegt wurde,seitderVorläufigen Ermittlungder
Dumpingspanne um9,3%gestiegenist.Zuihrerendgültigen Festsetzung
istesdeshalbnotwendig,denNormalwert,derdemvorläufigen Antidumping-
zollzugrundelag,umdiesenBetragzuberichtigen unddamitdemgestie­
genenUS-Marktpreis Rechnungzutragen.
Hinsichtlichalle'rübrigenEinzelheiten,diedieBerechnungderDumping-
spannebetreffen,wurdenkeineneuenInformationen bekanntoderweiteren
Argumentevorgebracht,diezueinerAenderungdieserBerechnunggeführt
hätten.Infolgedessen sinddieaugenblicklichen Dumpingspannen der
LithiumCorporation ofAmerica9,6%,derFooteMineralCompany6,8%und
der.russischenExporteure8,9%. .
ImVerlaufederdaraufhinfolgendenPrüfungdesSchadenswurdefestgestellt,
dassdieEinfuhrenindieGemeinschaft vonLithiumhydroxid mitUrsprungin
denVereinigten StaatenvonAmerikaundderSowjetunion indenersten
sechsMonatendesJahres1979eineHöhevon632Tonnenerreichthatten.
Diebetreffenden EinfuhrenhabeneinenMarktanteil von65%imgleichen
ZeitraumerreichtunddamitsogarnochgrössereAuswirkungen aufden
MarktalszurZeitdervorläufigen Prüfung.
DiePreisedieserEinfuhrenindieGemeinschaft üben'somitweiterhineinen
Druckauf'diePreisederHerstellerinderGemeinschaft ausundzwingen
siedadurch,weiterhinzuPreisenzuverkaufen,dieunterdenHerstell-
kostenliegen..
Hinsichtlich allerübrigenElemente,diedieFeststellung desSchadens
betreffen,wurdenkeineneuenInformationen bekanntoderweiterenArgu­
mentevorgebracht,die.zueinerAenderungdieserFestellunggeführthätten.

Dieendgültigen TatsachenfeststelLungenzeigendeshalb -unterBerücksichtigung
allersonstigenFaktorendieAuswirkungen aufdieLagediesesIndustrie-
zweigeshaben,wiez.B„dasNachlassenderAusführennachLändernausserhalb
derGemeinschaft ,dassdieDympingeinfuhren beidenHerstellern derGe­
meinschaft bedeutenden Schadenverursachen undweiterhin zuverursachen
drohen.. •
.UnterdiesenUmständenverlangtderSchutzderGemeinschaftsinteressen die.
endgültige Vereinnahmung derBeträge,dieinFormeinesvorläufigen Anti-
dumpingzolls fürLithiumhydroxid mitUrsprungindenVereinigten Staaten
vonAmerikaundderSowjetunion alsSicherheit erhobenwordensindsowie •
dieEinführung einesendgültigen Antidumpingszolls .
DieHöhediesesZollshatdemUnterschied zwischen demEinfuhrpreis in
dieGemeinschaft unddemniedrigsten Normalwert derbetroffenen AusführeF,
undzwarbezogenaufdieBasis"freiGrenze"derGemeinschaft ,zuent-
'
sprechen.
J - . -
UmeineUmgehungdesAntidumpingzolls zuvermeiden,istesnotwendigein
anderesBerechnungsverfahren fürdenAntidumpingzoll fürdenFallvorzu-.
sehen,dassderersteKäuferinderGemeinschaft Lithiumhydroxid nicht
zumfreienVerkehrabfertigen lässt. -_■.'
Einerderamerikanischen Exporteure,dieFooteMineralCompany,hatsich
vorderEinführung desvorläufigen Antidumpingzolls freiwilligverpflichtet ,
seinePreiseaufeinNiveauanzuheben,dasfürbefriedigend erachtetwurde.
DieseVerpflichtung wurdevonderKommissionakzeptiert,diedaraufhin
beschloss,dasVerfahren gegendieseFirmazubeendenundsievonder
Anwendung desvorläufigen Antidumpingzolls auszunehmen .Inzwischen hat
dieselbeFirmaangeboten,dieVerpflichtungserklärung demletztenPreis-
niveauaufdemamerikanischen Marktanzupassen .DieneueVerpflichtungs -
erklärungistvonderKommission angenommen worden..Infolgedessen bleibt
dieseFirmavonderAnwendungdesAntidumpingszolls ausgenommen .
HATFOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
(1)Eswirdeinendgültiger Antidumpingzoll fürLithiumhydroxid der
Tarifstelle 28.28BdesGemeinsamenZolltarifs,NIMEXE-Kennzi ffer28.28-10,
mitUrsprungindenVereinigten StaatenvonAmerikaundderSowjetunion
eingeführt.DieserZollfindetaufLithiumhydroxid ,dasvonderFoote
MineralCompany(USA)erzeugtundexportiertwird,keineAnwendung.

FürdieAnwendungdiesesZollssinddiegeltendenZollbestimmungen
massgebend .
(2)SoweitAbsatz5nichtanderesvorsieht,entspricht
derBetragdesZollsdemUnterschied zwischendemNormalwert gemäss
Absatz3unddemPreisfürdenerstenKäufer,freiGrenzederGemein­
schaft,unverzollt . ,
(3)ImSinnedieserVerordnung beträgtderNormalwertfürLithiumhydroxid
mitUrsprungindenVereinigten StaatenvonAmerikaundderSowjetunion,
bezogenaufdieBasisfreiGrenzederGemeinschaft ,unverzollt,1,59Us$
jeIb.
(4)Oerberichtigte Normalwert imSinnedesAbsatz3giltnetto,wenndieVerkauf
bedingungen Zahlungbinnen30TagenabEndedesLiefermonats vorsehen.
Eristum1%fürjedenweiterenMonatZahlungsziel zuerhöhenoderbei
KürzungdesZahlungsziels um1%fürjedenMonatzusenken.
(5)a)SofernderersteKäuferinderGemeinschaft dasinvorstehendem
Absatz1bezeichnete ErzeugnisnichtzumfreienVerkehrabfertigenlässt,
wirdderendgültige Antidumpingzoll fürEinfuhrwaren mit
-UrsprungindenVereinigten StaatenvonAmerikaauf9,6%und "
-UrsprunginderSowjetunion auf8,9%
festgesetzt .DieseZollsätzewerdenaufdenunverzollten Kaufpreis
desfraglichen Käufersangewandt.
b)SofernderZollbeteiligte denzuständigere Zollstellen überzeugend
nachweisen kann,dassderinvorstehendem Absatz3näherbezeichnete
Normalwert entwederniedrigeristoderumwenigerals9,6%imFallevonEin­
fuhrenausdenVereinigten Staatenund8,9%imFallevonEinfuhren ausder
Sowjetunion höheristalsdervomerstenKäuferinderGemeinschaft zuzahlende
Preis,wirdderAntidumpingzoll aufdieDifferenzbeschränkt,diesichzu
diesemniedrigeren Betragerrechnet.
..<
Artikel2
DieBeträge,fürdiegemässderVerordnung (EWG)Nr.2391/79aufder
Grundlageeinesvorläufigen ZollsSicherheitgeleistet wurde,werden
endgültigvereinnahmt .
(1)\Bl.Nr.L5",'.m3.3.1969 ,.S.1

-Artikel3
DieseVerordnungtrittamTagihrerVeröffentlichung imAmtsblattder
Europäischen Gemeinschaften inKraft. '
DieseVerordnungistinallenihrenTeilenverbindlich undgiltunmittelbar
injedemMitgliedstaat .
Geschehen zuBrüsselam ImNamendesRates
>
DerPräsident