31. 12. 88 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 337/5 
Stellungnahme zu dem Vorschlag für eine Richtlinie des Rates zur fünften Änderung der 
Richtlinie 74/329/EWG zur Angleichung der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten für 
Emulgatoren, Stabilisatoren, Verdickungs- und Geliermittel, die in Lebensmitteln verwendet 
werden dürfen 
(88/C 337/02) 
Der Rat beschloß am 1. Juli 1988, den Wirtschafts- und Sozialausschuß gemäß Artikel 100 a 
des EWG-Vertrags um Stellungnahme zu vorgenannter Vorlage zu ersuchen. 
Die mit der Vorbereitung der Arbeiten beauftragte Fachgruppe Umweltschutz, Gesundheits­
wesen und Verbrauch nahm ihre Stellungnahme am 4. Oktober 1988 an. Berichterstatterin 
war Frau Williams, Mitberichterstatter waren die Herren Riera-Marsa und Sai'u. 
Der Ausschuß verabschiedete auf seiner 259. Plenartagung (Sitzung vom 27. Oktober 1988) 
einstimmig folgende Stellungnahme. 
1. Allgemeine Bemerkungen 
Alle Emulgatoren und Stabilisatoren, um die es in die­
sem Vorschlag geht, waren bisher in Anhang II der 
Richtlinie 74/329/EWG erfaßt. Dies bedeutete, daß die 
Mitgliedstaaten ihre Verwendung zulassen konnten 
aber nicht mußten. Nur einige Mitgliedstaaten haben 
bislang die Verwendung all dieser Sotffe erlaubt. Diese 
Unterschiede sind auf alte Gepflogenheiten zurückzu­
führen, die schon vor der Gemeinschaft bestanden und 
sich vor vielen der inzwischen durchgeführten prakti­
schen Unbedenklichkeitsprüfungen eingebürgert haben. 
Angesichts der Ergebnisse der über viele Jahre hinweg 
durchgeführten Unbedenklichkeitsprüfungen schlägt 
die Kommission nunmehr vor, die fraglichen Stoffe in 
Anhang I zu übertragen und gemeinschaftsweit zuzulas­
sen. Dies war bereits 1984 vorgeschlagen und sowohl 
vom Ausschuß als auch vom Europäischen Parlament 
generell befürwortet worden. Da der Rat bisher jedoch 
nichts unternommen hat, ist dieser neue Vorschlag not­
wendig geworden, der weiteren seit 1984 vorgenomme­
nen Unbedenklichkeitsprüfungen Rechnung trägt. 
Der Ausschuß unterstützt den Vorschlag der Kommis­
sion, die fraglichen Stoffe aus Anhang II (Liste der 
vorübergehend zugelassenen Stoffe) herauszunehmen 
und in Anhang I (Liste der endgültig zugelassenen Stof­
fe) aufzunehmen, wodurch Anhang II gegenstandslos 
wird. Auch mit dem hierfür vorgeschlagenen Termin 
(1. Januar 1989) erklärt er sich einverstanden. 
Der Ausschuß nimmt jedoch die Absicht der Kommis­
sion zur Kenntnis, zu gegebener Zeit einen umfassende­
ren Vorschlag betreffend die Verwendungsbedingungen 
dieser und anderer Stoffe vorzulegen, der im Rahmen 
der Vollendung des Binnenmarktes bis 1992 von Bedeu­
tung sein wird. 
2. Tragant — E413 
2.1. Dieser Stoff (eine Gummiart) wird aus einem im 
Iran und in der Türkei angebauten Strauch gewonnen. 
Er ist sehr säureresistent und findet daher in Salatsoßen 
und Mayonnaise Verwendung. Da er eine sehr dicke 
Masse bildet, ist er für die Herstellung von Konditorei­
waren nützlich. 2.2. Der Gemeinsame Ausschuß für Zusatzstoffe in 
Lebensmitteln (JECFA, Joint Expert Committee on 
Food Additives) der Sachverständigen der Ernährungs­
und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Natio­
nen (FAO) und der Weltgesundheitsorganisation 
(WHO) sowie der Wissenschaftliche Lebensmittelaus­
schuß haben Tragant bewertet und ihm eine „nicht 
festgelegte" (d. h. unbegrenzte) annehmbare Tagesdosis 
(ADI) zuerkannt. 
2.3. Der WSA billigt den jetzigen Vorschlag der 
Kommission betreffend Tragant. 
3. Karaya-Gummi — E416 
3.1. Diese Gummiart wird aus einer vor allem in 
Indien angebauten Pflanze gewonnen. Karaya-Gummi 
findet zwar hauptsächlich als Verdickungsmittel in Arz­
neimitteln Verwendung, doch erstreckt sich sein Ein­
satzbereich auch auf bestimmte Lebensmittel. 
3.2. Der Wissenschaftliche Lebensmittelausschuß 
hat Karaya-Gummi unlängst eine ADI von 0 bis 12,5 
mg/kg Körpergewicht zugeteilt, während sich der JEC­
FA für eine „nicht festgelegte" ADI entschieden hat. 
Der Grund für diese unterschiedliche Beurteilung liegt 
darin, daß der JECFA einige neuere indische Unbe­
denklichkeitsuntersuchungen in seine Bewertung einbe­
ziehen konnte. 
3.3. Der Ausschuß bekräftigt seine frühere (!) Emp­
fehlung und stimmt dem Vorschlag der Kommission 
zu, angesichts der Ergebnisse weiterer Forschungsarbei­
ten des Wissenschaftlichen Lebensmittelausschusses die 
Verwendung dieses Stoffes in größerem Umfang zuzu­
lassen und ihn aus Anhang II heraus- und in Anhang I 
aufzunehmen. 
4. Polysorbate — E432 bis E436 
4.1. Bei den Polysorbaten handelt es sich um Ester, 
die aus Polyoxyäthylen und Fettsäuren gebildet werden. 
Sie sind sehr wirksame Emulgatoren für Öl-in-Wasser-
Emulsionen. Ihre jeweiligen Eigenschaften sind je nach 
(!) ABl. Nr. C 248 vom 17. 9. 1984, S. 28/29. 
Nr. C 337/6 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 31. 12. 88 
dem Anteil der Fettsäuren unterschiedlich, so daß ihre 
lipophilen Merkmale (Grad der Fettlöslichkeit) genau 
auf das herzustellende Lebensmittel abgestimmt werden 
können. 
4.2. Der JECFA hat sich bei den Polysorbaten für 
eine ADI von 0 bis 25 mg/kg Körpergewicht entschie­
den, und der Wissenschaftliche Lebensmittelausschuß 
für eine ADI von 10 mg/kg Körpergewicht. 
4.3. Der Wirtschafts- und Sozialausschuß bekräftigt 
auch hier seine frühere Auffassung und stimmt dem 
Vorschlag der Kommission zu. Er nimmt zur Kenntnis, 
daß auch der Wissenschaftliche Lebensmittelausschuß 
die alsbaldige Aufnahme der Polysorbate in Anhang I 
befürwortet. 
Geschehen zu Brüssel am 27. Oktober 1988. 5. Durch Erhitzen oxidiertes Sojaöl — E479 
5.1. Dieses Erzeugnis, das aus mit Sojaöl zur Reak­
tion gebrachten Mono- und Diglyzeriden von Speisefett­
säuren besteht, wird hauptsächlich verwendet, um das 
Spritzen von als Bratfett benutzter Margarine zu verhin­
dern. 
5.2. Der Wissenschaftliche Lebensmittelausschuß 
hat diesem Erzeugnis eine ADI von 0 bis 25 mg/kg 
Körpergewicht zugeteilt. Der JECFA wurde bisher noch 
nicht mit einer Bewertung beauftragt. 
Auch in diesem Falle billigt der Ausschuß den Kommis­
sionsvorschlag. 
Der Präsident 
des Wirtschafts- und Sozialausschusses 
Alberto MASPRONE