ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(68)15
Vol.1968/0004

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
■KOM568)15 endg .
Brussel ,den 20.Januar 1968
•Revidierte Vorschläge
• «.
zurVerordnung und zur Richtlinie des Rates
,über .die
FREIZÜGIGKEIT DER ARBEITNEHMER
(VonderKommission demRatvorgelegt )
KOM(68 )15endg .

ANLAGE I
BEGRÙNDUNG
I.EINLEITUNG
. ■DieKommission beehrt sich ,demRatgemäss Artikel ^9des
Vertrages undArtikel 60derVerordnung Nr.38/6*fMassnahmen zur
Verwirklichung derVertragsziele aufdemGebiet derFreizügigkeit
derArbeitnehmer vorzuschlagen .DieKommission hielt esfürzweck -
mässig ,diese Vorschläge inzweifacher Form zuunterbreiten :als
Verordnung und alsRichtlinie ,und folgte darin dembereits bei
denVerordnungen Nr.15undNr.38/6*+angewandten Verfahren ,die
jeweils mit einer Richtlinie verbunden wurden ,umsodie Freizügig­
keit der Arbeitnehmer innerhalb der Gemeinschaft fortschreitend •
herzustellen . •
•* ' i .
Die Komiaission hielt esfürratsam ,diesen Vorschlägen
v
eine Begründung voranzustellen ,inderdieRechtsgrundlagen der
neuen .Vorschläge 4derpraktische Geltungsbereich derhauptsächlichen
Bestimmungen und' das derErstellung derEntwürfe derVerordnung und
derRichtlinie zugrundeliegende Verfahren dargelegt .werde ».
Bei derAusarbeitung dieser Vorschläge hat dieKommission
dieim ,Beratenden Ausschuss fürdieFreizügigkeit vereinigten
Regierungssachverständigen undSozialpartner angehört ;»achArtikel
derVerordnung Nr..38/6^istderBeratende Ausschuss "beauftragt ,
dieKonimission bei derPrüfung derFragen zuunterstützen ,die sich
aus derAnwendung desVertrages und der zuseiner Durchführung
erlassenen Bestimmungen auf dem Gebiet derFreizügigkeit und der
Beschäftigung derArbeitnehmer ergeben ". •

AnhandeinesBerichtsderArbeitsgruppe "Freizügigkeit "hat
derBeratendeAusschussseineStellungnahme überdieMassnahmen abge­
geben,diezurHerstellung deruneingeschränkten Freizügigkeit zu
treffensind.
FernerhatdieKommissionwiederholtdieBegierungsvertreter
konsultiert ,denendietägli«heAnwendungderzurZeitgeltenden
Gemeinschaftsvorschriften obliegt,umderenErfahrungsowiedie
Schwierigkeiten ,diesiohbeiderAnwendungergaben,zuberüoksioh-
tigenundihreVorschläge zuhören.
11•RECHTSGRUNDLAGEN 1TOTDVORGESCHICHTE
WiedieVerordnungen Hr.15undNr.38/64unddieRichtlinien ,
diemitihnenerlassenwurden,stützensichauchdieneuenVerordnungs-
undRichtlinienvorschläge aufdieArtikel48und49iesVertrages.
FachdenBestimmungen dieserzweiArtikelistdieFreizügig­
keitderArbeitnehmer schrittweise undspätestensbiszumEndeder
Uebergangszeit ,am31»Dezember1969»herzustellen .Dankdiesem
elastischen Rahmen-abgesehenvomEndederUebergangszeit istkein
genauerTerminfestgelegt worden-konntedieKommission demRat
fortschreitend MassnahmenzurLiberalisierung derWanderbewegungen
derArbeitskräfte entsprechend denStufenvorschlagen ,diesowohl
derfortschreitenden wirtschaftlichen Integration Europaswioden
Besonderheiten derFreizügigkeit derArbeitnehmer Rechnungtragen.

ZweiStufensind"bereitszurückgelegt worden.Diedrittemusste
'imEinklang -mitderZielsetzung ,diesichdieKommissionundder
RatbeiderVorbereitung undbeimErlassen-der VerordnungFr.15
undNr.38/64gesetzthaben,dieVerwirklichung derZielenach
Artikel48und49d-esVertragesermöglichen .
DieersteStufe,diedurohdievomRatam16.AugustI96I
.erlasseneVerordnung Nr.15geregeltwurde,umfasstdenZeitraum
vom1.SeptemberI96Ibis.zum30.AprilI964.DieseerstenMass-
nahmenschufendieVoraussetzung dafür,denProzessderLiberali­
sierungderWanderbewegungen derArbeitekräfte innerhalbderGe­
meinschaftmitdemerforderlichen Spielraumeinzuleiten ?sie
stellteneinkonkrete»MittelzurSondierungderzuüberwindenden
Hindernisse undihrestatsächlichen Hindemngsgradesdar.Ferner
*• . 1
wirktensiesich,namentlichdurohdieEinsetzungdesBeratenden
Ausschusses ,desFachausschusses undeinigerAusgleichsverfahren ,
aufdasgegenseitige Kennenlernen unddieZusammenarbeit derein-
zelstaa,t.li*]ae »Arbeitsverwaltungen untereinander undmitderKom­
missionsowieaufd^.e;unmittelbare Beteiligung derSozialpartner
ander*ArbeitenderKommissionaufdiesemGebietförderndaus.
DiezweiteStufe,diedurohdievomRatam25-MärzI964
erlassene ,VerordnungNr,38/64geregeltwird,hatam1.MaiI964begon­
nenunddauertnochan.DieseStufe ,pimmteineSchlüsselstel­
lungein,,dasie,aufbauendaufdenErgebnissender .erstenMassnahmen,
dieGemeinschaft indieLageversetzte,denGrundsatzderPriorität
desnatipnalen -Arbeitsmarkt.es aufzugeben,zahlreicheHindernisse zu
beseitigenunddieGleichbehandlung weitgehendauszudehnen ;dieZu­
sammenarbeit zwischendenNationalverwal tungen>denSozialpartnern und
derKommission wurdefortgesetzt.,
lieneuenBestimmungen ,diedieKommission demRatvorschlägt,
s«llendieRechtsgrundlage durchBeseitigung derletztenDiskriminie­
rungenunddurchdieSchaffunggeeigneterVerfahrenfürdiewirksamere
undschnellereZusammenführung unddenAusgleichvonAllgebotunA
Naohfragevollenden.

DieKommissionhatjedochihreVorschlägenichtnuraufdie
heiderDurchführung derVerordnungen Nr.15undNr,38/64gewonnene
Erfahrunggestützt }sieliesssi«hauchvondenUeherlegungen dea
BeratendenAusschusses fürdieFreizügigkeit ,derArbeitnehmer in
dessenStellungnahme leiten,dieerfürdieKommission am26,Februar
I965überdieGrundlageneinerPolitikderFreizügigkeit derArbeit­
nehmerabgabunddieFreizügigkeit inderForm,wiesierechtlich
imVertragdefiniertwurde,inihrenwirklichkeitsgereohten Zusammen­
hangdeswirtschaftlichen undsozialenLebensstellte.
IndieserStellungnahme schlägtderBeratendeAusschuis
folgendeRichtpuskte vors
1,DieFreizügigkeit isteinGrundrechtderArbeitnehmer der
sechsMitgliedstaaten undihrerFamilienangehörigen ,dasdemGrund­
satzderMenschenwürde undderFreiheitentspricht !
2«lieWanderungen derArbeitskräfte solltengrundsätzlich nicht
auswirtschaftlichem Zwangerfolgen,sondernsiesollteneinesder
Mittelsein,diedemArbeitnehmer dieMöglichkeiteinerVerbesserung
seinerLebens-undArbeitsbedingungen garantieren unddamit'auch
seinensozialenAufstiegerleichtern ;
3»DieMassnahmenüberdieFreizügigkeit derArbeitnehmer
dürfainichtisoliertbetrachtetwerden,sondernmüssensichin
denRahmeneinerwirtschaftlich ausgeglichenen Eritwickluhgspolitik
einordnen,dievoneineraktiven,zwisohendenMitgliedstaaten ge-
meinschaftsgemäss koordinierten Beschäftigungspolitik begleitet
seinsoll;
4.ZurBeseitigung derineinigenGebieteftderGemeinschaft
nochbestehendenArbeitslosigkeit genügtesnicht,denArbeitnehmern
dasRechtderfreienWanderungzugewähren;esmüssen,;vielmehrauch
allegeeigneten MassnahmenzurSohaffungvonArbeitsplätzen indie­
senGebietengetroffenwerden;

5.DieBedingungen ,.diezur.BeseitigungjlerSchwierigkeiten ,
diedervollenVerwirklichung derFreizügigkeit imWegestehen,zu
erfüllensind,sollenzusammenhängend undfortschreitend verwirklicht
werden.Diesgiltvorallemfür-diegemeinsameBerufsausbildungs -
politik,fürdieBeschleunigung derAnnäherungderSozialgesetzgebung
undfürdieHarmonisierung derSozialpolitik inVerbindung mitder
AbstimmungderWirtschaftspolitik .
DieKommissionsahsichhierausserstande,ineinemaufdie
Artikel48und49desVertragesgestütztesInstrumentallediese
Richtpunkte aufzunehmen ,die,überdieBestimmungen dieser
Artikelhinausgehen .Daswirdsiejedochnichtdaranhindern,ange­
sichtsderVerbindung ,diezwischenderFreizügigkeit unddenanderen
wirtschaftlichen undsozialenAspektendereuropäischen Integration
besteht,dieseUeberlegungen imVerfolgandererZielsetzungen des
Vertrageszuberücksichtigen . <
Artikel60derVerordnungFr.38/64schliesslich ,dervor­
sieht,dassdieKommissiondemRatvordem'31.^ezember1967neue
VorschlägefürdieEndphaaeunterbreitet ,.überlässtesderKommis­
sionzuentscheiden ,obsieesfürzweckmässigeraohtet,ihreVor­
schlägezueinemfrüherenZeitmnktzuunterbreiten .Diebeschleu­
nigteErrichtungderZollunionhatdieKommission zuderZusagean
denMinisterratveranlasst ,ihm"ihre'Vorschläge soreehtzeitig zu
unterbreiten ,dassim.Rahmenderausgeglichenen Entwicklung der
Gemeinschaft dieuneingeschränkte Freizügigkeit derArbeitnehmer
glöi'chaeitig mit-defafreienWarenverkehr am1.Juli1968hergestellt
werden.kann.Auf'GninddiesesArtikels'derVerordnungNr.38/64
undgemässihrerZusage -an-den.RathatdieKomaissiondiebeigefüg­
tenEntwürfeausgearbeitet . ' ■■

III.STRUKTUR UHDSYSTEMATIK DEREFTWUERFE
DieneuenVorschlägederKommissionhabendiegleicheStruk­
turundSystematikwiedeVerordnungen Nr.15undHr.38/64unddie
imZusammenhang damiterlassenenRichtlinien .
i
DerVerordnungsentwurf bestehtalsoaus:
-einemerstenTeilüberdieBeschäftigung derArbeitnehmer undüber
ihreFamilienangehörigen sowiedieGleichbehandlung ;
-einemzweite*TeilüberdieZusammenführung unddenAusgleichvon
Stellenangeboten undArbeitsgesuchen ;
-einemdrittenTeilüberdieEinrichtungen zurHerbeiführung einer
engenZusammenarbeit zwischendenMitgliedstaaten aufdemGebiet
derBeschäftigung undderFreizügigkeit derArbeitnehmer ;
-einemviertenTeilüberdieUebergangs-undSohlussbestimmungen .
DerRichtlinienentwurf enthälteineReihevonArtikeln,in
denendieMassnahmenfestgelegtwerden,dieinbezugaufdieVerfahren
undVerwaltungspraktiken fürdieEinreiseunddenAufenthaltderAr­
"beitksräfte undihrerFamilienangehörigen zutreffensind.
IV.VERORDiJUWGSEETTWURF:Grundlegende Bestimmungen
1.Beseitigung derletztenBeschränkungen undDiskriminierungen
DieAnwendungdesPrinzipsderNicht-Diskriminierung bedeutet
fürdieMitgliedstaaten denvölligenVerzichtaufeineetwaigeInan-
sprucknahme derRegel,nachwelcherderinländische Arbeitsmarkt Vorrang
geniesst.BereitsdurchdieVerordnungFr.38/64wardieAnwendung
dieserRegelweitgehendeingeschränkt worden,indemsieaufdiedurch
einenArbeitskräfteüberhang gerechtfertigten Fällebegrenztwurde.
MitUnterstützung desBeratendenAusschusses fürdieFreizügigkeit

-7-
derArbeitnehmer ,der sich einstimmig im .gleichen Sinne geäussert
hat ,schlägt dieKommission somit vorj die aufGrund derVerordnung
Nr.38/6^noch bestehende Mögliqhkeit fürdieMitgliedstaaten ,die
Gebiete oder Berufe mit einem Ueberangebot anArbeitskräften zu
schützen ,aufzugeben .Sie hat jedoch für dieFälle ,indenen eine
ernstliche Gefährdung derLebenshaltung und desBeschäf tigungsst.an -
des .auftritt ,dieEinschaltung vonbestimmten regulierenden Massnah - .
menvorgesehen (siehe Seite 10*Absatz 7)*
2.Abschaffung der Arbeitserlaubnis .0
DieGleichbehandlung derArbeitnehmer !die dieStaatsangehö - ;
rigkeit eines Mitgliedstaates besitzen ,schliesst die'Abschaffung
der Arbeitserlaubnis ein .
Bereits nach derVerordnung Nr.38/6^spielte dieArbeits -
•erlaubnis nurnoch dieRolle einer einfachen Verwaltungsformalität ,
dasieohne weiteres erteilt undverlängert werden muss ,wenn die
betreff enden'Arbeitnehmer dieBedingungen erfüllen ,die ihnen einen
Anspruch darauf geben .Dadiese Verwaltungsformalität jedoch für
inländische Arbeitnehmer nicht gefordert wird ,ist dieKommission
der Ansicht ,dass einMitgliedstaat aufGrund derPrinzipien der
Nicht-Diskriminierung undGleichbehandlung inderEndphase von den
Arbeitnehmern;._der anderen Mitgliedstaate-n nicht mehr einDokument
verlangen darf ,das erbeiinländischen Arbeitskräften nicht für
;•• »erforderlich hält .
3•Wählbarkeit der Arbeitnehmer zuden betrieblichen Vertre -
tungsorganen
InderVerordnung Nr. wurde für dasProblem derWähl­
barkeit der ausländischen Arbeitnehmer zuden betrieblichen Vertre -
tungsorg'anen derAnsatz einer Lösung gefunden }denn dieausländi­
schen Arbeitnehmer sind wählbar ,soweit sie die gleichen Voraussetzun­
generfüllen wie-die inländischen Arbeitnehmer ,abgesehen von den
Voraussetzungen ,diemit derStaatsangehörigkeit verknüpft sind .
Darüber hinaus müssen sie eine dreijährige Beschäftigung indemselben
Betrieb nachweisen .
•••/•••

DieKommissionsohlägtvor,dieGleichbehandlung auchin
diesemBereichuneingeschränkt ,zuverwirklichen unddieseunseitig
zuletzterwähnteBedingungdaherfallenzulassen ,wennsiefürin­
ländischeArbeitnehmer nichtgefordertwird,
4.Abschaffung derVoraussetzung ,dassausländische Arbeitnehmer
übereinenormaleWohnungverfügenmüssen,wennsieihre
Familienangehörigen nachkommenlassen -wollen
Artikel17Absatz3derVerordnungNr.38/64bestimmt,dass
zugewanderte Arbeitnehmer ihreFamilienurdannnachkommenlassen
können,wennsieübereineWohnungverfügen,dieiniemGebiet,in
demsiebeschäftigtsind,denfürdieinländischen Arbeitnehmer gel­
tendennormalenAnforderungen entspricht.Andieserinderzweiten
Stufenochvertretbaren KlauselkanninderEndphasenichtmehr
festgehalten werden.Eshandeltsichhiernämlichumeinegrundsätz­
lichdiskriminierende Bestimmung ,dienichtgerechtfertigt ist,da
dieArbeitnehmer inWirklichkeit ihreFamilieerstdannnachkommen
lassen,wennsieübereineihnengeeigneterscheinend® Wohnungver­
fügen.DieKommissionhatindemEntwurfderneuenVerordnungdaher
aufdieseBestimmungverzichtet .
5.VorrangigeBeschäftigung derArbeitnehmer ausderGemeinschaft
InderVerordnungNr.38/64istdieFrag»derGleiohbehand-
lungvonStaatsangehörigen einesMitgliedstaates undStaatsangehö­
rigenderübrigenMitgliedstaaten gegenüberArbeitnehmern ausDritt­
ländernbeiderAnnahmeeinerBeschäftigung rechtlichgeregeltworden.
Mitdereinstimmigen AnnahmedesArtike3s8hat4erEatausdrücklioh
festgestellt ,dassaufGrunddesPrinzipsderNichtdiskriminierung
zwischenArbeitnehmern derGemeinschaft allenStaatsangehörigen der
Mitgliedstaaten dergleioheBeschäftigungsvorrang gegenüberArbeits­
kräftenausDrittländern zugewährenistwiedeninländischen Arbeit­
nehmern.,

-9-
Indendiesbezüglichen neuen Vorschlägen wird dierechtliche Lösung ■"
derVerordnung Nr.}8/6kaufgegriffen ;imübrigen sollen siefüreine
soelastische Anwendung dieser Lösung sorgen ,dass erstens dasein­
wandfreie Funktionieren derBetriebe nicht gestört wird und zweitens
alle Arbeitnehmer ,die eine Beschäftigung ineinem anderen Mitglied -
staat ,annehmen wollen und zudiesem Zwecke von denZusammenführungs -
undAusgleichsmöglichkeiten Gebrauch machen ,die'Gewissheit haben ,
dass denArbeitgebern ihre Bewerbungen ingleicher Weise Unterbreitet
v/erden wie die Bewerbungen inländischer Arbeitsuchender ,bevor die
Stellenangebote Drittländern übermittelt werden . • 1 '■
6.Ausbau der Züsanmenführunp-s -und :Ausp;leichsraöglichkeiten :
Durch dieAenderungen imVergleich zuder 'Verordnung Nr.38/6^+ ■
soll vorallem dieInformationsarbeit vor Zusammenführung undAus­
gleich verstärkt und eine grössere regionale Aufgliederung dieser
-Arbeit erreicht werden . ..
Derin"denVerordnungen Nr.15undNr.38/6^fürdieZusammen - .
arbeit zwischen denArbeitsverwaltungen derMitgliedstaaten und der
Kommission vorgesehene institutionelle Rahmen konnte inseinen gros -*
senZügen beibehalten werden .DieBestimmungen derVerordnung Nr.38/6^
über' dasEuropäische Koordinierungsbüro alsInstrument derKommissisn
fürihre koordinierende Tätigkeit wurden unverändert übernommen ,denn ,
dieKommission hielt siefür soweit undelastisch ,dass dasEuropä ->;*
ische Koordinierungsbüro auch inZukunft inwirkungsvoller V/eise an ^
derreibungslosen Abwicklung desStellenausgleichs mitwirken kann ,
soweit esdabei auch weiterhin auf die volle Unterstützung der einzel­
staatlichen Arbeitsverwaltungen zählen kann .
Eswird deshalb vorgeschlagen ,dass dieAnzahl derArbeitsu -
chenden ,die für eine eventuelle Beschäftigung ineinem 'anderen Mit-
gliedstaat vorausgewählt worden sind ,monatlich bekanntgegeben werden .
Unter "Vorauswahl' 1ist zuverstehen ,dass diezuständigen Dienststel­
lendesbetreffenden Mitgliedstaates ausihren insgesamt verfügbaren
Arbeitskräften zahleinässig .dieArbeitsuchenden herausziehen ,die
bereit sind ,imAusland eine Beschäftigung aufzunehmen ,undzwar mit ;
Angabe ihres Berufes ,dieaufgrund dervomArbeitsuchenden geliefer­
tenBefähigungsnachweise überprüft wurde .Diese "Vorauswahl "umfasst
"'jedoch noch nicht dieVerpflichtung ,denArbeitnehmer imHinblick auf
eine Auswanderung einer ärztlichen Untersuchung zuzuführen .
•••/•••

-10-
7.Regulierende Massnahmen
ObgleichdiePrioritätdesinländisohen Arbeitsmarktesin
AnwendungdesPrinzipsderNicht-Diskriminierung abgeschafft wurde,
w.rdindenneuenVorschlägen gemässArtikel49Buchstabeddes
Vertragesberücksichtigt ,welcheMassnahmenbeieinerernstlichen
GefährdungderLebenshaltung undderBeschäftigungslage zutreffen
sind.SohatdieKommissionaufAntrageinesMitgliedstaates eine
Stellungnahme zuderLageineinembestimmtenGebietoderBeruf
abzugeben;wirddarindasVorhandensein vonernstliohen Gefährdungen
festgestellt ,sosorgendieArbeitsverwaltungen derMitgliedstaaten
unddasEuropäische Koordinierungsbiiro durcheineangemesseneIn­
formationdafür,dassdieArbeitnehmer nichtindiese-Gebieteoder
Berufegelenktwerden.
BeidiesenMassnahmen,diesbhalleinaufdieArtikel48und
494esVertragesstützen,wirddasPrinzipdernicht-Diskriminierung
durchausbeachtet,dochistnichtausgeschlossen ,dassdieGemein­
schaftauchaufGrundandererVertragsartikel interveniert ,insbe­
sondereaufGrundvonArtikel103überdieKonjunkturpolitik ,indem
dasVerfahrenfürdenBeschlussvonMassnahmenfestgelegtist,die
aufGrundderkonjunkturellen Entwicklungerforderlich sind.
V.RICHTLINIENEimTURF
DerbeiliegendeRiahtlinienentwurf unterscheidet sichnicht'
sehrvondergegenwärtiggeltendenRichtlinieNr.64/240überdie
Beseitigung derBeschränkungen fürdieEinreiseunddenAufenthalt
vonArbeitnehmern derMitgliedstaaten undihrerFamilieinnerhalb
derGemeinschaft .
DiewenigenAenderungen wurdenindemBestrebenvorgeschla­
gen,dieRichtlinienbestimmungen mitdenBestimmungen desneuen
Verordnungsentwurfs undganzallgemeinmitdemSinndervollständige »
••J•••

Freizügigkeit derArbeitnehmer ,wie siewahrend derEndphase verwirk­
licht wird ,inEinklang zubringen .
Die wichtigsten Aenderungen sind nachstehend aufgeführt :
-die "Aufenthaltserlaubnis soll künftig die Bezeichnung "Personal­
ausweis fürStaatsangehörige eines EVi'G-Mitgliedstaates "erhalten .
Die Süssere Gestaltung dieses Personalausweises wird inden sechs
Mitgliedstaaten -aufeinander abgestimmt .Inder Tatwird beabsich­
tigt ,für dieVorderseite unter Mitwirkung derRegierungssachver -
ständigen eineinheitliches Muster zubestimmen .Aufderletzten
Seite soll ferner ^.rtikel 1Absatz 1und Artikel 2der neuen Ver­
ordnung abgedruckt werden .Nach derAbschaffung derArbeitserlaub­
nis könnte ein .Hinweis auf diesen Artikel die Zusammenführung von
Arbeitnehmern und ,Arbeitgebern erleichtern ;
-diese Personalauswei.se sollen kostenlos oder gegen einen Betrag
ausgegeben 'werden ,der die für dieErteilung vonPersonalausweisen
anInländer geforderten Gebühren nicht überschreitet ;
-dieübrigen Bestimmungen derRichtlinie .6!+/2kObrauchen nurin
geringfügiger Weise geändert werden ,damit derText derdurch :
dieneue Verordnung über dieFreizügigkeit geschaffenen Lage an­
gepasst wird , , .
VI.STELLUNGNAHME DES .WIRTSCHAFTS -UND S0ZIALAUSSCHUSS3S UND DES
EUROPASISCHEN PARLAMENT S ,
Sowohl der üirtschafts -und Sozialausschuss als auch das
Europäische Parlament wurden vomRatgehört ;beide haben am26.bzw .
17.Oktober 1967 ZUdenVorschlägen derKommission Stellung ge­
nommen . .

! • 12-
Nach Ueberprüfung dieser Stellungnahmen unddervorgebrachten
Aenderungsvorschläge zuihrem ursprünglichen Entwurf hat sich die
Kommission mit einer Reihe dieser Aenderungsvorschläge einverstanden
erklärt und sieinihrer überarbeiteten Fassung desVorschlags über­
nommen .Gleichzeitig hat siediese nochmalige Besprechung benützt ,
umihre eigenen ursprünglichen Vorschlage aus eigener Initiative in
einzelnen Punkten abzuändern .
Nachstehend folgt eine kurze Uebersicht über diewichtigsten
Aenderungen : •
1•Zur Verordnung
AufAntrag desWxrtschaf ts-und Sozialausschusses wurde Arti­
kel 6Absatz 3ergänzt ,umeine möglichst umfassende Garantie fürdie
Gleichbehandlung hinsichtlich aller zugunsten vonarbeitslosen getrof
fenen Massnahmen zugarantieren ,unabhängig davon ,welche Behörde
oder sonstige Institution diese Massnahmen jeweils trifft .; -
Artikel 15wurde vereinfacht undbetrifft jetzt nur noch die
erfassten unbefriedigten Stellenangebote undArbeitsgesuche n--ch
Berufsgruppen aufgegliedert ;ausserdem wurde dieMöglichkeit offen
gelassen ,dass dieses Zahlenmaterial mehr als einmal imMonat über­
mittelt wird .
AufVorschlag desWirtschafts -und Sozialausschusses wurde
Artikel 33durch einen Hinweis auf dieverschiedenen Möglichkeiten
ergänzt ,welche füreine breite Streuung derInformationen über -die
Lebens -undArbeitsbedingungen bestehen .
AufAntrag desEuropäischen Parlaments wurde ein "neuer "Arti­
kel 50indieUebergangsbestinmungen eingefügt ,.indem derRat sich
verpflichtet ,bisEnde 1968 Bestimmungen aufdemGebiet derRechts -
konflikte zuerlassen .
InArtikel 56wurde derpersonelle Anwendungsbereich ("ratione
personae ")imSinne desAenderungsvorschlags desWirtschafts -und
Sozialausschusses genauer bestimmt .
•••/•

-13-
2.Zur Richtlinie
AufGrund eines vornEuropäischen Parlament gemachten Aenderungs
Vorschlags wurde einneuer Artikel 7indieRichtlinie eingefügt .
Durch diese Aenderung will dasEuropäische Parlament dasAufenthalts -
recht derArbeitnehmer sichern ,diedurch Krankheit ,Unfall oder
Arbeitslosigkeit zurArbeitsunterbrechung gezwungen werden .
Diese neue Bestimmung ,dievonderKommission übernommen wurde ,
fügt sich indenRahmen derRichtlinie desRates vom 25.Marz 1966
ein .Sie ist jedoch insbesondere insofern präziser ,als sieauch be- .
stimmt ,unter welchen Voraussetzungen derArbeitnehmer imFalle
einer vorübergehenden Arbeitsunterbrechung Anspruch aufVerlängerung
seiner Aufenthaltserlaubnis hat ,und alsimFalle einer unfreiwilli­
genArbeitslosigkeit die Gültigkeitsdauer desAusweises ausdrücklich ■
füreinen Zeitraum garantiert wird ,dermindestens genau solang ist
wie diezuvor vondembetreffenden Arbeitnehmer indemBeschäftigungs -
land verbrachte Beschäftigungszeit .

ANLAGE II '
Revidierter Vorschlag zur
VERORDNUNG DES RATES
UE3ER DIE FREI ZUEGI GKEI TDER ARBEITNEHMER
INNERKALB DER GEMEINSCHAFT
(VonderKommission demRatvorgelegt )
DER RAT DER EUROPAEIS CHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf denVertrag zurGründung derEuropäischen Wirt­
schaftsgemeinschaft ,insbesondere aufdieArtikel 48und49,
gestützt aufdieVerordnung Nr.38/64desRats ,vom -25*März
1964 ,insbesondere aufArtikel 60,(1)
aufVorschlag derKommission ,
nach Anhörung desEuropäischen Parlaments ,
nach Anhörung desWirtschafts -und Sozialausschusses ,
,inErwägung nachstehender Gründe : r
'Die Freizügigkeit derArbeitnehmer muss innerhalb derGemein­
schaft spätestens amEnde derUebergangszeit gewährleistet sein .
Dies schliesst dieAbschaffung jeder aufderStaatsangehörigkeit be­
ruhenden unterschiedlichen Behandlung derArbeitnehmer derMitglied­
staaten inbezug aufBeschäftigung ,Entlohnung und sonstige Arbeits­
bedingungen einsowie dasRecht fürdiese Arbeitnehmer ,sich vorbe -
( J- .
haltlich derausGründen deröffentlichen Ordnung ,Sicherheit und
Gesundheit gerechtfertigten Beschränkungen innerhalb derGemeinschaft
zwecks Ausübung einer Beschäftigung imLohn -oder Gehaltsverhältnis
•frei zu"bewegen . . •
InAnbetracht derbeschleunigten Errichtung derZollunion
undumdiegleichzeitige Verwirklichung derwesentlichen Grundlagen
derGemeinschaft zugewährleisten ,sind dieBestimmungen festzulegen ,
mitdenen dieindenArtikeln 48und49desVertrages aufdemGebiet
der'Freizügigkeit "festgelegten Ziele erreicht und dieimRahmen der
Verordnungen Nr.15und38/64fortschreitend erlassenen Massnahmen
ergänzt werden können .
(1)A.B. Nr.62vom 17.April 1964

2
Die Freizügigkeit ist einGrundrecht derArbeitnehmer und ihrer
Familien .Die Mobilität der Arbeitskräfte innerhalb der Gemeinschaft
soll eines derMittel sein ,diedemArbeitnehmer dieMöglichkeit einer
Verbesserung derLebens -undArbeitsbedingungen garantieren und damit
auch seinen sozialen Aufstieg erleichtern .Allen Arbeitnehmarn der
Mitgliedstaaten muss dasRecht zuerkannt werden ,eine von ihnen gewählte
Tätigkeit innerhalb derGemeinschaft auszuüben .
Dieses Hecht steht ihnen zu,unabhängig davon ,obsieDauerar -
beitnehmer ,Säisonarbeitnehmer oder Grenzarbeitnehmer sind oder Arbeit­
nehmer ,die ihre Tätigkeit imZusammenhang mit einer Dienstleistung
ausüben .
Damit das Recht aufFreizügigkeit nach objektiven Massstäben in
Freiheit undMenschenwürde wahrgenommen werden kann ,muss sich die
Gleichbehandlung auf alles ,wasmit derAusübung einer Tätigkeit selbst
imLohn -oder Gehaltsverhältnis inZusammenhang steht ,erstrecken .Fer­
nermüssen alle Hindernisse ,die sich tatsächlich oder rechtlich der
Mobilität derArbeitskräfte entgegenstellen ,beseitigt werden ,insbe­
sondere diejenigen ,die sich ergeben bei derBeschaffung einer Wohnung ,
inbezug auf dasRecht des Arbeitnehmers ,seine Familie nachkommen zu
lassen ,undinbezug auf dieBedingungen für dieAufnahme seiner Familie
imEmpfangsland .Darüber hinaus muss dieIntegration derArbeitnehmer
indenAufnahmeländern durch geeignete soziale undkulturelle Mass-
nahmen gefördert werden .
DasPrinzip derGleichbehandlung aller Arbeitnehmer .derGemein­
schaft schliesst ein ,dass sämtlichen Staatsangehörigen derHitglied -
staaten gegenüber Arbeitnehmern ausdritten Ländern dergleiche Vor­
rang beim Zugang zueiner Beschäftigung zuerkannt wird wiedenin­
ländischen Arbeitnehmern .DieZusammenführungs -undAusgleichsverfahren
sollen zurVerwirklichung dieses Vorrangs beitragen ,jedoch ohne den
Betriebsablauf zustören .

Die Zusammenfuhrungs -und Ausgleichsverfahren sind auszubauen ,
und zwar insbesondere durch dieFörderung der unmittelbaren Zusammen­
arbeit auf regionaler Ebene sowie durch eine Intensivierung derInfor -
mationsaktion .Durch diese Informationsaktion soll ganz allgemein eine
bessere Transparenz des Arbeitsmarktes gewährleistet und gegebenenfalls
erreicht werden ,dass sich dieArbeitskräfte nicht umeine Beschäfti­
gung inGebieten oder Berufen bemühen ,indenen eine ernstliche Ge­
fährdung derLebenshaltung oder desBeschäftigungsstandes festgestellt
wird .Ferner sind diewanderungswilligen Arbeitnehmer regelmässig Uber
dieLebens -undArbeitsbedingungen zuunterrichten .Umzugewährleisten
dass dieInformationsaktion auf denverschiedenen Gebieten rechtzeitig
undunmittelbar die betreffenden Arbeitnehmer erreicht ,ist eine Ko­
ordinierung sov /ieeine Intensivierung erforderlich .
Zwischen derFreizügigkeit derArbeitnehmer ,derBeschäftigung
und derBerufsausbildung ,soweit diese darauf abzielt ,dieArbeitneh­
mer indieLage zuversetzen ,sich aufkonkrete Stellenangebote hin
zubewerben ,die inanderen Gebieten derGemeinschaft veröffentlicht
worden sind ,besteht ein enger Zusammenhang ;dieser Zusammenhang ver­
pflichtet dazu ,die einschlägigen Probleme nicht mehr getrennt ,son­
dern inihrer wechselseitigen Abhängigkeit zuprüfen undhierbei zu­
gleich dieArbeitsmarktprobleme aufregionaler Ebene zuberücksichti­
gen ;derbetreffende Zusammenhang macht eserforderlich ,dieBemühungen
derMitgliedstaaten auf eine auf Gemeinschaftsebene durchzuführende
Koordinierung ihrer Beschäftigungspolitik hinzulenken -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN :

ERSTBR TEIL
DIEBESCHAEFTIGUNG '
UND DIE FAMILIENANGEHOERIGEN
DER ,'iRBEITNEHIlER '•
TITEL I
Beschäftigung undGleichbehandlung -■
t ' V • '
Artikel 1 - .,
1. Jeder Staatsangehörige eines Mitgliedstaates ist be- ,
rechtigt ,eine Tätigkeit imLohn -öder Gehaltsverhältnis
imHoheitsgebist 'eines anderen Mitgliedstaates nach denfür
dieArbeitnehmer dieses Staates .geltenden Rechts -undVerwal -
tungsvorschrif tenaufzunehmen und auszuüben .. •
2.. .Dieses Recht gilt fürdenArbeitnehmer ungeachtet seines
Wohnorts ". •• . ''
.Artikel 2 ....
Jeder Staatsangehörige eines Mitßliedstaates und j-eder
Arbeitgeber ,dereine Tätigkeit .imHoheitsgebiet eines
Mitgliedsta.ates ausübt ,kann seine Stellenangebote und Arbei.~.-~
gesuche frei austauschen sowie Arbeitsverträge frei schliessei :
V
und erfttllen . -
Artikel 3
Rechts -undVerwaltungsvorschriften oder Verwaltungs -
praktiken eines Mitgliedstaates "
-durch diedasStellenangebot unddasArbeitsgesuch ,
•derZugang zurBeschäftigung' undihre Ausübung -durch Ausländer
•eingeschränkt öfter vonBedingungen abhängig gemacht werden ,
diöfür dieInländef *nicht gelten , '"
-odör die ,ohne raufdieStaatsangehörigkeit "abzustel­
len ,inihrer -Auswiifkuftg aufesdhliesslich oder hauptsächlich die
ausländer auf diesem Gebiet beeinträchtigen ,
finden aufdieinArtikel 2genannten Personen keine Anwendung .

-2-
Hierzugehöreninsbesondere Vorschriften ,dieineinemMit-
gliedstaat
a)ein"besonderesVerfahrenfürdieAnwerbungausländischer Arbeit­
nehmerzwingendvorschreiben ;
b)dieVeröffentlichung einesStellenangebots durchdiePresseoder
durchirgendwelche anderendeminländischen Arbeitgeber zurVerfü­
gungstehendenzulässigen Wegeeinschränken odervonBedingungen
abhängigmachen;.
c)denZugangzurBeschäftigung vonBedingungenanhängigmachen,die
sichaufdieEinschreibung beimArbeitsamtbeziehen,soweitsie
nichtansässigen Arbeitskräften entgegengehalten werden,oderdiena–
mentlicheAnwerbungeinesArbeitnehmers ,dernichtaufdemHoheits­
gebietdiesesMitgliedstaates wohnt,hindern «,
Artikol4
1.Rechts-undVerwaltungsvorschriften undVerwaltungspraktiken ,
durchdieineinemMitgliedstaat dieBeschäftigung vonausländischen
Arbeitnehmern zahlen-oderanteilmäßig nachUnternehmen ,Wirtschafts­
zweigen,GebietenoderimgesamtenHoheitsgebiet beschränktwird,finden
aufArbeitnehmer ausdenanderenMitgliedstaaten keineAnwendung.
2.WennineinemMitgliedstaat fürUnternehmen vorgesehene Ver­
günstigungen vonderBeschäftigung einesbestimmtenHundertsatzes
voninländischen Arbeitnehmern abhängiggemachtwird,werdenArbeit­
nehmerausdenanderenMitgliedstaaten alsinländische Arbeitnehmer
gezählt.
Artikel5
1.SinArbeitnehmer ,derStaatsangehöriger einesMitgliedstaates
ist,darfaufgrundseinerStaatsangehörigkeit imHoheitsgebiet der
anderenMitgliedstaaten nichtandersbehandeltwordenalsdieinlän­
dischenArbeitnehmer .Hinsichtlich derBeschäftigungs –undArbeits­
bedingungen ,insbesondere imHinblickaufvorrangigeVermittlung,
EntlohnungundKündigung,genießterdengleichenSchutzunddie
gleicheBehandlungwiedieinländischen Arbeitnehmer .

2. Erhat auch Anspruch auf glexche Behandlung hinsichtlich der
Zugehörigkeit zuGewerkschaften und derAusübung gewerkschaftlicher
Rechte sowie hinsichtlich des Wahlrechts und-der Wählbarkeit zuden
betrieblichen Vertretungsorganen derArbeitnehmer .ZurInanspruchnahme
derWählbarkeit muss der Arbeitnehmer die gleichen Voraussetzungen .er-:
füllen wie dieinländischen Arbeitnehmer ,jedoch nicht solche ,dievon
der Staatsangehörigkeit abhängig sind . ■
3. Alle Bestimmungen inTarif -oder Einzelarbeitsverträgen oder
sonstigen Kollektivvereinbarungen betreffend Zugang zurBeschäftigung ,
Beschäftigung ,Entlohnung und alle übrigen Arbeitsbedingungen sind von
Rechts wegen nichtig ,soweit sie ifürArbeitnehmer ,dieStaatsangehörige
anderer Mitgliedstaaten sind ,diskriminierende Bedingungen vorsehen
oder' zulassen ".
•Artikel 6
1. EinArbeitnehmer ,der dieStaatsangehörigkeit eines Mitglied -
staates besitzt und imHoheitsgebiet eines anderen Mitgliedstaates
beschäftigt ist »istden gleichen' Steuervorschriften unterworfen und
geniesst diegleichen sozialen Vergünstigungen wiedieinländischen
Arbeitnehmer ,wenn diese Vergünstigungen "vonderAusübung einer Tä­
tigkeit imLohn -oder Gehaltsverhältnis oder vom Familienstand abr
hängen .
2. Erkann mit dem gleichen Recht undunter dengleichen Bedingungen
wie dieinländischen Arbeitnehmer Berufsschulen undUmschulungszentren
inAnspruch nehmen . .
3. Ungeachtet derGemeinschaftsbestimmungen auf dem Gebiet der
sozialen Sicherheit hat erdas Recht aufInländerbehandlung bei allen
Massnahmen ,dievonoder mitGenehmigung deröffentlichen Behörden , *
denBerufsorganisationen ,denUnternehmen undsonstigen Institutionen
zuGunsten derArbeitslosen ,insbesondere zuihrer Wiedereingliederung
indenArbeitsprozess getroffen werden . *

Artikel 7
1." .FürArbeitnehmer ,diedieStaatsangehörigkeit eines Mitglied -
staates besitzen undimHoheitsgebiet eines anderen Mitgliedstaates
beschäftigt sind ,dürfen beiderZuteilung vonWohnungen undbeider
Gewährung vonstaatlichen Darlehen ,Prämien ,Beihilfen ,Steuer­
erleichterungen oder sonstigen Vergünstigungen ,dieinRahmen der
staatlichen Wohnungsförderung ,einschliesslich derjenigen desEigen -
tumserwerbs ,vorgesehen werden können ,keine anderen liassstäbe angelegt
werden ,alsbeidenStaatsangehörigen dieses Mitgliedstaates .
2,'Diese Arbeitnehmer können sich mitdemgleichen Recht wiedie
inländischen Arbeitnehmer insbesondere indemGebiet ,indemsiebe­
schäftigt sind ,indieListen derWohnungsuchenden einschreiben ,wo
solche geführt werden ,undsodiegleichen Vergünstigungen undden
gleichen Rang erlangen ,wobei dieimHerkunftsland verbliebene Familie
alsindiesem Gebiet wohnend betrachtet wird .
Artikel 8
- DieArbeitsämter eines Mitgliedstaates gewähren beiderStellen -
vermittlung denStaatsangehörigen anderer Mitgliedstaaten diegleiche
Hilfe beiderBehandlung vonStellenangeboten undArbeitsgesuchen wie
deneigenen Staatsangehörigen .
•Artikel 9
■1 ■Wird einArbeitnehmer ,derStaatsangehöriger eines Mitglied­
sstaates ist ,füreine Beschäftigung ineinem anderen .Mitgliedstaat
angeworben ,sodarf beiihmhinsichtlich desGesundheitszustandes ,
desBerufs oder sonstiger Anforderungen kein anderer Massstab angelegt
werden alsbeidenArbeitnehmern ,dieStaatsangehörige desanderen
Mitgliedstaates sind unddiegleiche Beschäftigung ausüben wollen . ■,

24 Besitzt ein Arbeitnehmer exn auf seinen Namen lautendes
Stellenangebot eines Arbeitgebers aus einem anderen Mitgliedstaat
alsdemStaat ,dessen Staatsangehöriger erist ,s®darf ^rnicht
\
aufseine beruflichen Fähigkeiten hingeprüft werden ,esäeidenn ,
dass derArbeitgeber eine solche Prüfung beiAbgabe desStellen­
angebots -ajugdrückli .eh.-verlangt .hat .

TITEL II
DieFamilienangehörigen :-derArbeitnehmer
Artikel 10
1. Bei deinArbeitnehmer ,der dieStaatsangehörigkeit eines Mit- >.
gliedstaates besitzt ,undimHoheitsgebiet eines anderen Mitgliedstaa -
tesbeschäftigt ist ,dürfen folgende Personen ungeachtet ihrer Staats­
angehörigkeit Wohnung nehmen :
a)sein Ehegatte sowie dieVerwandten inabsteigender Linie ,
dienoch nicht 21Jahre alt sind oder denen erUnterhalt gewährt ;
b)seine undseines Ehegatten Verwandte inaufsteigender Linie ,
mit denen erinhäuslicher Gemeinschaft lebt .
2. DieKitgliedstaaten begünstigen den Zuzug aller anderen Fami - .
lienangehörigeri ,denen derinAbsatz 1genannte Arbeitnehmer Unterhalt
gewährt oder diemit ihm imHerkunftsland inhäuslicher Gemeinschaft •
leben . • •. ' •
-1 Artikel 11 ••• v
Der Ehegatte und dieKinder unter 21Jahren eines Staatsange­
hörigen' eines Mitgliedstaates ,der -im .Hoheitsgebiet eines anderen Mit-
gliedstaates eine Beschäftigung im -Lohn -oder öehaltsverhältnis oder
eine selbständige Tätigkeit ausübt ,unddenen erUnterhalt gewährt ,
haben ,selbst wenn sienicht dieStaatsangehörigkeit eines Mitgiiedstaa -
tesbesitzen ,das .Recht ,imgesamten Hoheitsgebiet dieses Mitgliedstaa -
teszuden gleichen Bedingungen wie dieinländischen Arbeitnehmer ir­
gendeine Tätigkeit imLohn -oder Gehaltsverhältnis auszuüben .
Artikel 12 . .
DieKinder eines Staatsangehörigen eines Mitgliedstaates ,der
imHoheitsgebiet eines anderen Mitgliedstaates beschäftigt istoder be­
schäftigt gewesen ist ,können ,wenn sieimHoheitsgebiet dieses Mit- ■■
gliedstaates wohnen ,unter dengleichen Bedingungen wiedieStaatsange­
hörigen dieses Mitgliedstaates amallgemeinen Unterricht sowie ander
Lehrlings -undBerufsausbildung teilnehmen . '
DieMitgliedstaaten fördern dieBemühungen ,durch diediesen
Kindern ermöglicht werden soll ,unter denbesten Voraussetzungen am
Unterricht teilzunehmen . ,

-7-
ZWEITER TEIL
ZUSAMMENFU EHRUNG UND AUSGLEICH
VON STELLENANGEBOTEN UND AREEITSGESUCHEN
TITEL I
DieAufgaben derArbeitsverwaltungen derMitgliedstaaten
und dieAufgaben derKommission
Kapitel 1
DieArbeitsverwaltungen derMitgliedstaaten
Artikel 13
1. Die zentralen Arbeitsverwaltungen derMitgliedstaaten
arbeiten sowohl untereinander alsauch mit derKommission eng
zusammen ,umeingemeinsames Vorgehen beim Ausgleich vonStellen­
angeboten und Arbeitsgesuchen inder Gemeinschaft und bei der
damit zusammenhängenden Vermittlung derArbeitnehmer herbeizufüh­
ren .
2. Zudiesem Zwe«k ßind dievon denMitgliedstaaten besonders
(1)bestimmten Dienststellen -nachstehend "Besondere Dienststel­
len"genannt -auch weiterhin damit betraut ,dieArbeiten auf den
obengenannten Gebieten zuorganisieren und sowohl untereinander
als auch mit den Dienststellen der Kommission zusammenzuarbeiten .
DieMitgliedstaaten teilen derKommission jede Aenderung
bezüglich derBestimmung dieser Dienststellen mit ,und dieKom­
mission veröffentlicht diebetreffende Aenderung zurUnterrichtung
imAmtsblatt der Europäischen Gemeinschaften .
(1)ABNr.^8vom23.6.1962 ,S.1511/62

-8-
; Artikel 1k
1. DieMitgliedstaaten werden inZusammenarbeit mit derKommission
alle Untersuchungen inBezug aufdieBeschäftigung und dieArbeits --
losigkeit veranlassen oder vornehmen ,die sie für dieGestaltung der
Politik derFreizügigkeit derArbeitnehmer innerhalb derGemeinschaft
für erforderlich halten . -•
2. Sie leiten derKommission alle die Freizügigkeit und die Be­
schäftigung derArbeitnehmer betreffenden Informationen sowie alle
Angaben Uber die Lage und dieEntwicklung derBeschäftigung zu.
.Die Kommission wird inZusammenarbeit mit dem Fachausschuss
denInhalt dieser Informationen festlegen ,sowie dieZeitabstände ,
indenen dieUebermittlung dieser Informationen zuerfolgen hat .
Artikel 15
.Die Besondere Dienststelle eines Mitgliedstaates Ubermittelt
den Besonderen Dienststellen der anderen I'itgliedstaaten sowie dem
Europäischen Koordinierungsbüro -wenigstens einMal imKonat eine ;,Zu­
sammenstellung ,nach Berufen undregionalen Arbeitsämtern aufgeglie -:
dort ,. ! ■
-derStellenangebote ,dievoraussichtlich nicht durch '
Arbeitskräfte desinländischen Arbeitsmarktes befriedigt werden können ;
-dervorausgewählten Arbeitsuchenden für eine Beschäftigung
ineinem anderen Land .
Die Besondere Dienststelle jedes Mitgliedstaates leitet
diese Informationen denzuständigen regionalen Arbeitsämtern weiter .
•••/•••

Àrtikel 16
Die Arbeitsämter eines Mitgliedstaates teilen jedes Stellen­
angebot und jedes Arbeitsgesuch ,dasaufdenGeneinschaf tsausgleich
gerichtet ist ,soweit nicht nach denBestimmungen vonArtikel 18und
19zuverfahren ist ,Uber die Besonderen Dienststellen denArbeits­
ämtern deranderen Mitgliedstaaten mit .
Artikel 17
Die inArtikel 18und 19genannten regionalen undörtlichen
Dienststellen bearbeiten die Zusammenführung und denAusgleich
unter Aufsicht der zentralen Arbeitsverwaltungen .
Artikel 18
Die regionalen Arbeltsverwaltungen derMitgliedstaaten nehmen
untereinander dieZusammenführung und denAusgleich vonStellenan­
geboten und Arbeitsgesuchen aufgrund derErhebungen nach Artikel 15
unmittelbar vor .
Sie teilen der Besonderen Dienststelle ihres Staates sowie
demEuropäischen Koordinierungsbüro monatlich dasErgebnis der Zu-
sammenführung und desAusgleichs mit .
Artikel 19
1. Unbeschadet derBestimmungen inArtikel 18arbeiten die
regionalen Dienststellen unmittelbar zusammen
-bei auf denNamen lautenden Stellenangeboten :

-beiArbeitsgesuchen ,•die -aneinbestimmtes Arbeitsamt oder
aneinen zuseinem .Amtsbereich gehörigen Arbeitgeber gerichtet sind ;
-umdenAusgleich beiSaisonarbeitnehmern möglichst weit­
gehend zubeschleunigen . : ;
2. Die inGrenzbereichen zuständigen regionalen oder ortlichen
Dienststellen tauschen mit den imGrenzbereich eines oder mehreren
angrenzenden Mitgliedstaaten entsprechenden Dienststellen regelmässig
' •
dieAngaben über die inihrem Amtsbereich vorliegenden unerledigten
Stellenangebote undArbeitsgesuche ausundnehmen unmittelbar unter - •
einander deren Ausgleich indergleichen Weise vor ,wiemit denan- •
deren regionalen oder örtlichen Dienststellen ihres eigenen Landes .
Diebetreffenden Mitgliedstaa:ten übermitteln derKommission
binnen 3Monaten nach Inkrafttreten dieser Verordnung dasVerzeichnis
dieser regionalen und örtlichen ingegenseitiger Uebereinstimmung
festzulegenden ,Dienststellen .DieKommission veröffentlicht dasVer­
zeichnis sowie jede Aenderung dieses Verzeichnisses zurUnterrichtung
imAmtsblatt der .Europäischen Gemeinschaften ."• ',
3. Ferner können amtliche besondere Vermittlungsstellen für
bestimmte Berufe oder Personengruppen unmittelbar zusammenarbeiten .
Artikel 20
1. Gleichlaufend mit den indenArtikeln 1bbis 19festgelegten "
Verfahren können dieDurchführungsorgane jdievorInkrafttreten ['' ]
dieser Verordnung indenzweiseitigen Abkommen zwischen denMitglied­
staaten vorgesehen wurden ,ihre .Tätigkeit weiter ausüben .Ihre In- r
anspruchnahme ist jedoch nicht zwingend . ■
' \
2» DieMitgliedstaaten teilen inihren nach Artikel 1^und27 ,
zuübermittelnden Informationen dieerzielten Ergebnisse sowie
etwaige Schwierigkeiten mit ,diebeiderTätigkeit dervorgenannten
Durchfüfirungsorgane aufgetreten sind . '

Artikel 21
1. DieArbeitsverwaltungen derMitgliedstaaten übermitteln die
Zusammenstellungen nach Artikel 15nach einem einheitlichen System ,
dasnach Artikel 26Absatz 1ausgearbeitet wird .
2. Achtzehn Monate nach Inkrafttreten dieser Vorordnung -legt die
Kommission die von denMitgliedstaaten nach Absatz 1zuverwendenden
einheitlichen Systeme fest .
Kapitel 2
Die Kommission
Artikel 22
1. Die Kommission unternimmt oder veranlasst mZusammenarbeit
mit denbetreffenden Mitgliedstaaten alle Untersuchungen und Ermitt­
lungen ,die für dieKenntnis derBeschSftigungslage undder Be-
schHftigungsentwicklung imgesamten Gebiet derGemeinschaft oder in
einem bestimmten Gebiet oder Wirtschaftszweig sowie fürdieBeurtei­
lung derauf demArbeitsmarkt vorhandenen Möglichkeiten zweckdienlich
sind .
2. DieKommission trifft alle erforderlichen Massnahmen ,tuneine
schnelle und wirksame Information über dieEntwicklung des Arbeits­
marktes sowie über die inden verschiedenen Gebieten und Wirtschafts­
zweigen herrschenden Lebens -undArbeitsbedingungen zugewährleisten .
Zudiesem Zweck kann sie inEinvernehmen mit den betreffenden
Mitgliedstaaten Missionen zuderen Arbeitsverwaltungen entsenden .

3« Die Komiaission nimm t_beratend anden arbeiten dergemisch­
tenAusschüsse teil *dieindenzwischen zwei oder mehreren Mit­
gliedstaaten geschlossenen Abkommen ,Uebereinkommen und Verein­
barungen auf demGebiet derArbeitskräfte vorgesehen sind .
v . 'Ârtikel 23
- "»»Das Europäische Koordinierungsbüro für denAusgleich von
Stellenangeboten undArbeitsgesuchen -indieser Verordnung
"Europäisches Koordinierungsbüfro "genannt-rhat weiterhin die all­
• .
gemeine Aufgabe ,dieZüsammenführung und denAusgleich von ,Stellen­
angeboten und Arbeitsgesuchen auf der Ebene *derGemeinschaft zu
fördern ;seine besondere Aufgabe besteht ,darin ,alle fachliehen
Fragen zubearbeiten ,dienach dieser .Verordnung indenZuständig­
keitsbereich derKommission fallen ,undinsbesondere dieArbeits –
Verwaltungen derHitgliedstaaten inihrer Tätigkeit zuunterstützen .
Artikel 2k ,,:
1. >Das Europäische Ko-ordinierungsbüro hat .im .Rahmen derihm
nach Artikel 23übertragenen Aufgaben auch weiterhin insbesondere :
*a)diepraktischen Massnahmen ,dieinnerhalb der'Gemeinschaft
für "dieZusammenfUhrung unddenAusgleich vonStellenangeboten <und
Arbeitsgesuchen sowie für die sich daraus ergebende Zu-undAb­
wanderung von Arbeitnehmern zwischen denMitgliedstaaten erforder -.
lieh sind ,zukoordinieren yundin .ihren Auswirkungen zuverfolgen ;
b)dazu beizutragen ,dass -zudiesem Zweck inverwaltungs -
mässiger undtechnischer Hinsioht dieMöglichkeiten füreingemein­
sames Vorgehen wahrgenommen werden ;.
*)beibesonderem Bedarf imEinvernehmen mit den Besonderen
Dienststellen dieZusammenfUhrung vonStellenangeboten undArbeits -
gesuchen vorzunehmen ,deren Ausgleich von diesen .Dienststellen ;
durchgeführt wird . 1•
2. .Dieunmittelbar ahdie "Kommission geY-ioht'eten Stellenange­
bote undArbeitsgesuche leitet dasEuropäische Kcordinierungsbüro
2
denBesonderen Dienststellen zuund verfolgt deren weitere Bear­
beitung . ' '

Artikel 25
1. 'Das Europäische Koordinierungsbüro fasst alle Informationen
über dieAusgleichs -undVermittlungstätigjkeit aufderEbene der
Gemeinschaft zusammen ,namentlich
a)dieindenArtikeln y\kund 15genannten Informationen ;
b)dieAngaben ,dieausdennach Artikel 22Absatz 1durch­
geführten Untersuchungen undErmittlungen gewonnen werden .
2. Eserstellt eine Uebersiöht über diese Informationen und An­
gaben ,ausder alle zweckdienlichen Auskünfte über dievoraussicht­
liche Arbeitsmarktentwicklung inderGemeinschaft ,den einzelnen
Staaten und denregionalen Bereichen ersichtlich sind .
3« Esleitet die verschiedenen Auskünfte den Dienststellen
derMitgliedstaaten ,insbesondere denBesonderen Dienststellen so­
wie dem Beratenden Ausschuss und dem Fachausschuss zu.
Artikel 26
1. DasEuropaische Koordinierungsbüro arbeitet zusammen mit
demFaohausschuss dievereinheitlichten Unterlagen aus ,deren all­
gemeine Verwendung das gemeinsame Vorgehen erleichtern und be­
schleunigen wird , unduntersucht dieMöglichkeiten ,umdieVer­
fahren für dieZusammenführung und denAusgleich denneuen Bearbei -
tungs -und Uebermittlungstechniken anzupassen .
2. Esbeteiligt sich anderVeranstaltung derinArtikel 30
vorgesehenen Besuche ,Fortbildungsaufenthalte undFortbildungspro -
gramme .
3« Esarbeitet alle fachtechnischen Unterlagen für denAusgleich
und dieStellenvermittlung aufderEbene derGemeinschaft ausoder
istbeiderAusarbeitung dieser Unterlagen behilflich ;hierbei han­
delt essich ,insbesondere um:
-die Berufsbeschreibungen ,
-dae vergleichende Verzeichnis der
Berufe ,indenen Zu-undAbwanderungen vonArbeitskräften zwischen
denMitgliedstaaten amhäufigsten sind ;dieses Verzeichnis wird in
Zusammenarbeit mit dem Beratenden Ausschuss und demFachausschuss
erstellt .

I -iif-
''' TITEL II
Regulierende Massnahmen
zurFörderung des Gleichgewichts auf demArbeitsmarkt
Artikel 27
Wenigstens zwei Kai imJahr stellen dieMitgliedstaaten und ,
die Kommission ' ■
dieArbeitskräf tebewegungen innerhalb derGemeinschaft ,
-dieErgebnisse derTätigkeit imRahmen der Zusammenführung
und desGemeinschaftsausgleichs ,
-die Anzahl der Stellenbesetzungen mit Staatsangehörigen der
Nichtmit Gliedstaaten ,
, >-sowie dievoraussichtliche Entwicklung derArbeitsmarktlage
gegenüber , ..
und zwar anHand eines Berichtes derKommission ,der sich auf die .
von denHitgliedstaaten gelieferten Informationen stützt und die Ent­
wicklung derBeschäftigung imallgemeinen sowie dieArbeitskräfte - ;
bewegungen imbesonderen betrifft .
DieMitgliedstaaten und dieKommission prüfen und beschliessen *
dieMassnahnen ,die denVorrang derBeschäftigung von Staatsangehörigen
aus denMitgliedstaaten sichern .Sie unternehmen alles ,umdasGleich -/
gewicht zwischen Stellenangeboten und Arbeitsgesuchen inder ,Gemein -' ,
schaft herzustellen . i ,:
Artikel 28 '/ ,
1. Jedes andieArbeitsverwaltungen eines Mitgliedstaates gerich - ■
tete Stellenangebot ,dasfürdeninternationalen Ausgleich infrage '
kommt ,wird denzuständigen Arbeitsverwaltungen desMitgliedstaates ,'<
mitgeteilt ,derin'seiner Zusammenstellung nach Artikel 15verfügbare
Arbeitskräfte indemgleichen Beruf gemeldet hat .
DieArbeitsverwaltungen desersten Mitgliedstaates bieten dem ,
interessierten Arbeitgeber die .Arbeitsuchenden an,deren Bewerbung
ihnen imRahmen dieses Verfahrens mitgeteilt wurde ,und zwar unter .
dengleichen Voraussetzungen wie dieinländischen Zirbeitsuchenden und' ,
mit den gleichen Vorrang gegenüber denAngehörigen ausNicht-Mitglied -/
Staaten . •••• v. .
•»•/•••

2. Die Bestimmungen des Absatzes 1finden keine Anwendung aufStel
lenangebote ,die anArbeitnehmer ausNicbt-Mitgliedstaaten gerichtet
sind ,
a)wenn diese Angebote aufdenNamen lauten undbesondere Merk­
male aufweisen ,die sich ergeben aus :
i)beruflichen Gründen ,diedieSpezialisierung ,denVer-
trauenscharakter der angebotenen Stelle oder frühere berufliche Bin­
dungen betreffen ;
ii)verwandtschaf tlichen Bindungen zwischen demArbeitgeber
unddemangeforderten Arbeitnehmer oder zwischen demangeforderten
Arbeitnehmer und einem Arbeitnehmer sder seit mindestens einem Jahr
ordnungsgemäss indemUnternehmen beschäftigt ist ;
. .iii )derTatsache ,dass essich umdasfürdenBetrieb eines
Unternehmens notwendige Führungspersonal handelt ,das einArbeitgeber
beiderteilweisen oder völligen Verlegung seines Betriebes inein
anderes Land mitbringt .
Für dieAnwendung derBuchstaben i)undii)gelten dieBestim­
mungen desAnhangs ,
b)wenn diese Angebote dieAnwerbung voneinheitlichen Saison -
arbeitnehmergruppen betreffen ,und fürwenigstens einen dieser Saison -
arboitnehnier einaufdenNanen lautendes Angebot vorliegt .
c)wenn diese Angebote Arbeitgeber undArbeitnehmer betreffen ,
die inGrenzgebieten wohnen ,diebeiderseits dergemeinsamen Grenze
zwischen einem Mitgliedstaat und einem Drittstaat liegen .
Artikel 29
1. EinMitgliedstaat ,der auf seinem Arbeitsmarkt Störungen voraus
sieht oder erleidet ,die eine ernstliche Gefährdung derLebenshaltung
ineinem Gebiet oder ineinem Beruf mit sich bringen ,wendet sich an
dieKommission ,dieaufgrund derihrvorliegenden Angaben undsoweit
zeitlich dazu -dieMöglichkeit besteht ,nach Anhörung des Beratenden
Ausschusses und desFachausschusses eine Stellungnahme beschliesst ,
indersiedieLage indemgenannten Gebiet oder Beruf feststellt .
2. Wenn diese Stellungnahme dasVorhandensein vonernstlichen Ge­
fährdungen feststellt ,sind ,unbeschadet deranderen imVertrag vorge­
sehenen Verfahren ,folgende Massnahmen zuergreifen :

-15-
a)dieMitgliedstaäten und dieKommission sorgen füreine
umfassende Bekanntmachung dieser Stellungnahme ,und zwar insbe­
sondere bei den Arbeitsverwaltungen ;
b)dieArbeitsverwaltungen und dasEuropäische Koordinie-'
rungsbüro machen von derihnen inTeil 2,Titel Idieser Verord -■"
nung übertragenen Zuständigkeit Gebrauch ,indem siedafür sorgen ,
dass dieArbeitnehmer nicht ermutigt werden ,indeminAbsatz 1
genannten Beruf oder Gebiet eine Beschäftigung zusuchen .Zudiesem [
Zweck ■ • •••• ' -
-übermitteln sievorrangig dieihnen bekanntgewordenen ]
Arbeitsgesuche andieArbeitgeber ,dieinanderen Berufen oder
inanderen Gebieten derGemeinschaft Beschäftigungen anbieten ; :
-ergreifen siealle geeigneten Informationsmassnahmen ,damit .
dieArbeitnehmer der Gemeinschaft sich sieht uineine Be6fchSft± »
gung'in diese«Gebiet odei 'in"diesen Beruf b<gi3||henj .„»,
• c)dieKommission empfiehlt alle weiteren geeigneten Massnahmen .
3. tKommt dieKommission zudemErgebnis $dass dieemstliche
Gefährdung aicht mehr besteht ,oolegt siedies ineine »Stellung­
nahme fest .
'! : '' • 'TITSL III
!.. -Ergänzende Massnahmen
Artikel 30
Diezuständige Behörde jedes Mitgliedstaates oder dievon
ihrbestimmte Dienststelle veranstaltet inVerbindung mitderfcom-
mission unddenzuständigen Behörden deranderen Mitgliedstaaten
Besuche und dienstliche Aufenthalte von Beamten' der anderen .Mit -"
Gliedstaaten ;hierbei werden dievon de?Kommission nach Stellung­
nahme desFachausschusses festgelegten Bedingungen undEinzelhei –
tenzugrunde gelegt . ' "
Die genannte Behörde beteiligt sich ferner anderAusar - •■;
beitung undDurchführung vonProgrammen zurFortbildung desFach-
Personals .
ί ···/··· Ε

-16-
Artikel 31
1. Erweisen sich auf Grund derPrüfung der derKommission nach
dieser Verordnung übermittelten Informationen und Berichte besondere
Massnahmen auf demGebiet derbeschleunigten Berufsausbildung für
gewisse Gruppen vonArbeitnehmern zur Behebung eines Arbeitskräfte -
mangels inbestimmten Gebieten derGemeinschaft als zweckmässig ,so
untersucht dieKominission ,welche Massnahmen imRahmen derallgemeinen
Grundsätze zurDurchführung einer gemeinsamen Berufsausbildungspolitik
zuergreifen sind .(1)
2. DieMitgliedstaaten unterrichten dieKommission Uber die zwi­
schen ihnen getroffenen Vereinbarungen über dieVerwanstaltung von
Fachschnellkursen .
Artikel 32
1* Das Europäische Koordinierungsbüro untersucht inZusammenarbeit
mit demStatistischen Amt derEuropäischen Gemeinschaften und dem
Fachausschuss ;dieMethodenzur statistischen Erhebung derAngaben über
die Zu-und Abwanderungen von Arbeitskräften innerhalb der Gemeinschaft .
DieKommission übermittelt die Ergebnisse dieser Arbeiten dem
Rat zurKenntnisnahme und legt ihm geeignete Vorschläge vor .
2. DieMitgliedstaaten beurteilen dieLage ihres Arbeitsmarktes
anhand einheitlicher Kriterien ,die dieKommission auf Grund der Er­
gebnisse der vornFachausschuss gemäss Artikel k3Buchstabe d)durch­
geführten Arbeiten und nach Anhörung desBeratenden Ausschusses fest­
legt .
Artikel 33
DieBesondere Dienststelle jedes Mitgliedstantes leitet alle
Informationen über dieLebens -undArbeitsbedingungen ,die denArbeit­
nehmern aus anderen Mitgliedstaaten als Orientierung dienen können ,
denBesonderen Dienststellen deranderen Mitgliedstaaten und demEuro­
päischen Koordinierungsbüro zu;diese Informationen werden regelmässig
auf .den letzten Stand gebracht .
(1)A.B. Nr.63vom20A.1963 ,S.1338/63

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Die Besonderen Dienststellen der anderen Mitgliedstaaten sorgen
für eine breite Streuung dieser Informationen und insbesondere fürihre
Weitergabe andieregionalen undörtlichen Arbeitsämter sowie für'ihre
Veröffentlichung .Dafür kommen neben den offiziellen Mitteilungsblättern
undderFachpresse alle Kommunikationsmittel inBetracht ,die für :eine
Information derinteressierten Arbeitnehmer geeignet sind . .
' , .• DRITTER TEIL ■: • '
, .
• ' EINRICHTUNGEN ZUR HERBEIFUEHRUNG
: ■.EINER ENGEN ZUSAMMENARBEIT ZWISCHEN '
.DEN MITGLIEDSTAATEN AUF DEM GEBIET
' ' DER BESCHAEFTIGUNG UND DER
FREI ZUEGIGKEIT .DER 'ARBEI TNEHMER
: . .! •TITEL I .' ";,
' f
Der Beratende Ausschuss '
Artikel ^
* :'
Der Beratende Ausschuss istweiterhin beauftragt ,dieKommission :
bei derPrüfung derFragen zuunterstützen ,diesich aus derAnwendung
desVertrages und der zuseiner Durchführung erlassenen Bestimmungen
aufdemGebiet derBeschäftigung und .derFreizügigkeit derArbeitnehmer r"
ergeben . •
Artikel 35
Der Beratende Ausschuss hat auch weiterhin insbesondere :
a)dieProbleme derFreizügigkeit undderBeschäftigung im ,
Rahmen der «.rbeitsmarktpolitik der einzelnen Staaten imHinblick auf
eine gemeinschaftsgemässe Koordinierung derBeschäftigungspolitik' der ;
Mitgliedstaaten zuprüfen ,diezueinem Ausbau derVolkswirtschaften ■
sowie zueiner ausgeglicheneren Arbeitsmarktlage inderGemeinschaft
beitragen soll ; > ■'
•*•/•••

18-
b)allgemein dieAuswirkungen derDurchführung dieser Verordnung
und etwaiger ergänzender Bestimmungen zuuntersuchen ;
c)derKommission gegebenenfalls mitGründen versehene Vorschläge
zurAbänderung dieser Verordnung vorzulegen ;
d)auf Ersuchen derKommission oder von sich ausmit Gründen
versehene Stellungnahmen zuallgemeinen oder grundsätzlichen Fragen
abzugeben ,insbesondere zunInformationsaustausch betreffend die Ent­
wicklung auf dem Arbeitsmarkt ,zur Zu-und Abwanderung von Arbeitneh­
mern zwischen denHitgliedstaaten ,zudenProgrammen oder Massnahmen ,
diegeeignet sind ,dieBerufsberatung und dieBerufsausbildung gemäss
Artikel 31zufördern ,sowie zurUnterbringung -derArbeitnehmer im
Interesse einer grösseren Freizügigkeit undbesserer Beschäf tigungs -
mßglichkeiten und zujeder Form derBetreuung der Arbeitnehmer und
ihrer Familienangehörigen ,einschliesslich dersozialen Betreuung .
Artikel 36
1. Der Beratende Ausschuss besteht aus zwei Regierungsvertretern ,
zwei Vertretern derArbeitgeberverbände und zwei Vertretern derArbeit -
nehmerverbände jeMitgliedstaat .
2. Für jede der inAbsatz 1bezeichneten Gruppen wird einStell­
vertreter jeMitgliedstaat ernannt .
3. DieAmtszeit derMitglieder und derStellvertreter beträgt
drei Jahre .Ihre Wiederernennung istzulässig .
Nach Ablauf derAmtszeit bleiben dieMitglieder und dieStell­
vertreter imAmt ,bis ihre Ersetzung oder dieErneuerung ihres Amtes
vollzogen ist .
•••/•••
I

-19
Artikel 37
DieMitglieder desBeratenden Ausschusses und dieStell­
vertreter werden vom Rat ernannt .Der Rat bemüht sich bei der
Auswahl derVertreter derArbeitgeber -und Arbeitnehmerverbande
umeine angemessene Vertretung derverschiedenen inBetracht
kommenden Wirtschaf tsbereiche .
DieListe derMitglieder und derStellvertreter wird vom
Rat imAmtsblatt derEuropaischen Gemeinschaften zurUnterrichtung
veröffentlicht .
Artikel 3o
Den Vorsitz imBeratenden Aussächuss führt einMitglied
derKommission oder dessen Vertreter ;beide nehmen anderAbstim­
mung nicht teil .DerAusschuss tritt mindestens .zweimal imJahr
zusammen .Erwird von seinem Vorsitzenden aufeigene Veranlassung
oder aufAntrag vonmindestens einem Drittel derMitglieder ein­
berufen .
i Die Sekretariatsgeschäfte werden von denDienststellen
derKommission wahrgenommen , .
Artikel 39
Der Vorsitzende kann Personen oder Vertreter von Einrich­
tungen ,die über umfassende Erfahrungen auf dem .Gebiet der Be- .
sohäftigung unddemGebiet der Zu-undAbwanderung vonArbeitneh­
mern verfügen ,alsBeobachter oder Sachverständige zuden
Sitzungen einladen .Erkann Fachberater hinzuziehen .
Artikel 40
1. Der Beratende Ausschuss ist besciüjissfähig ,wenn jswei
Drittel seiner Kitglieder anwesend sind .
2. DieStellungnahmen sind mitGründen zuversehen ;siewer­
den mit der absoluten Mehrheit der gültig abgegebenen Stimmen
beschlossen ;ihnen ist eine Darstellung derAuffassungen derMin­
derheit beizufügen ,wenn diese esbeantragt «
•••/•••

-20-
Artikel 41
DieGeschäftsordnung desBeratenden Ausschusses bleibt
inKraft .Beschliesst derBeratende Ausschuss ,siezuandern ,so
tritt diegeänderte Geschäftsordnung inKraft ,wenn derRatsie
nach Stellungnahme derKommission genehmigt hat .
TITEL II
Der Fachausschuss
Artikel 42
Der Fachausschuss hat weiterhin die Kommission bei ,der
Vorbereitung ,derFörderung undderlaufenden Beobachtung derEr­
gebnisse aller technischen Arbeiten undMassnahmen zur Durchfüh­
rung dieser Verordnung undetwaiger ergänzender Vorschriften zu
unterstützen .
Artikel 43
Der Fachausschuss hat auch weiterhin insbesondere :
a)dieZusammenarbeit zwischen denbetreffenden Verwal­
tungen derMitgliedstaaten inallen fachlichen Fragen ,diedie
Freizügigkeit unddieBeschäftigung derArbeitnehmer betreffen ,
zufördern und zuvervollkommnen ;
b)Verfahren fürdieorganisatorische Durchführung der
gemeinsamen Tätigkeit derbetreffenden Verwaltungen auszuarbeiten ; .
c)dieZusammenstellung zweckdienlicher Auskünfte fürdie
Kommission und dieDurchführung derindieser Verordnung vorgesehenen
Untersuchungen undErmittlungen zuerleichtern sowie denInforwa -
tions -undErfahrungsaustausch zwischen denbetreffenden Verwal­
tungen zufördern ;
d)infachlicher Hinsicht zuprüfen ,wie dieMassstäbe ,
nach denen dieMitgliedstaaten dieLage aufihrem Arbeitgmarkt .
beurteilen ,einander angeglichen werden können .
•/•••

-21-
Artikel kk
1. Der Fachausschuss besteht aus jeeinem derRegierungsvertreter
derMitgliedstaaten ,diedemBeratenden Ausschuss angehören .Jeder
Mitgliedstaat bestimmt seinen Vertreter .
2. Jeder Mitgliedstaat ernennt einen Stellvertreter aus demKreis
derübrigen Regierungsvertreter ,die demBeratenden Ausschuss aHsMit­
glieder oder Stellvertreter angehören .
Artikel k-5
Den Vorsitz iaFachausschuss führt einMitglied der .Kommission
oder dessen Vertreter ;beide nehmen anderAbstimmung nicht teil .Der
Vorsitzende und dieMitglieder desAusschusses können Fachberater hin­
zuziehen .J
Die Sekretariatsgeschäfte werden von denDienststellen der
Kommission wahrgenommen .
Artikel ko
Die vomFachausschuss ausgearbeiteten Vorschläge undStellung­
nahmen werden derKommission zugeleitet und demBeratenden Ausschuss
zurKenntnis gebracht .Diesen Vorschlägen und Stellungnahmen ist eine
Darstellung derAuffassungen der einzelnen Mitglieder desFachaus­
schusses beizufügen ,wenn diese esbeantragen .
Artikel k7
DieGeschäftsordnung desTechnischen Ausschusses bleibt -
denFachausschuss inKraft .Beschliesst derFachausschuss ,sie zuän­
dern ,sotritt die güänrlerte Geschäftsordnung inKraft ,wenn derRat
sienach Stellungnahme derIComnission genehmigt hat .
••♦/•••

VIERTER TEIL
UEBERGANGS -UND SCHLUSSBESTIMMUNGEN
Kapitel 1
UEBERGANGS BESTIMMUN GEN
Artikel M-8
Bis zurBilligung deseinheitlichen Systems nach Artikel 21
durch dieKommission wird dasEuropäische Koordinierungsbüro beauf­
tragt ,die Zusammenstellungen nach Artikel 15aufzubereiten und sie
denBesonderen Dienststellen derMitgliedstaaten zuzuleiten .
Zudiesem Zweck übermittelt ihm die Besondere Dienststelle
jedes Mitgliedstaates dievorgenannten Zusammenstellungen .
.Artikel k9
.DieMitgliedstaaten ergreifen inZusammenarbeit mit derKom­
mission dietechnischen undVerwaltungsmassnahmen ,damit ihre regio­
nalen Dienststellen sobald wiemöglich und spätestens ab 1.Januar 1970
direkt untereinander die Zusanimenführung und denAusgleich vonStellen­
angeboten undArbeitsgesuchen nach Artikel 18vornehmen können .
Artikel 50
Der RaterlSsst biszum31«Dezember i960 Bestimmungen zur
Festsetzung derRechts -undVerwaltungsvorschriften ,dieinStreit - t•
füllen angewendet werden .

Kapitel 2
SCHLUSSBESTIMMUNGEN
Artikel 51
1. Diese Verordnung berührt nicht dieBestimmungen desVertrages
Über dieGründung derEurop&ischen Gemeinschaft fürKohle undStahl
betreffend dieanerkannten Kohle -undStahlfacharbeiter ,dieBestim­
mungen desVertrages zurGründung derEuropäischen Atoingemeinschaft
Uber denZugang zuqualifizierten Beschäftigungen aufdemKerngebiet
unddieVorschriften zurDurchführung dieser Verträge ,
2. Diese Verordnung gilt jedoch fürdieinAbsatz 1genannten
Gruppen vonArbeitnehmern sowie ihre Familienangehörigen ,soweit deren
Rechtsstellung indeninAbsatz 1genannten Vertragen oder Vorschrif­
tennicht geregelt ist .
3* Diese Verordnung berührt nicht jene Verpflichtungen derMit­
gliedstaaten ,diesich ausdenbeiInkrafttreten dieser Verordnung be­
stehenden gegenseitigen Abkommen miteinzelnen aussereuropäischen Lan-
dern oder Gebieten aufGrund derzeitiger oder früherer institutionelle :
Bindungen herleiten .
DieArbeitnehmer dieser Länder undGebiete ,dieentsprechend
dieser Vorschrift eine Tätigkeit imLohn -oder Gehaltsverhältnis im
Hoheitsgebiet 'eines derbetreffenden Kitgliedstaaten ausüben ,können
sich imHoheitsgebiet anderer Mitgliedstaaten nicht aufdiese Verord­
nung berufen .
■Artikel 52
„1• ..AufdeninArtikel kound^9desVertrags genannten Gebieten
a)dürfen keine Massnahmen getroffen werden ,diefürdie
Staatsangehörigen derMitgliedstaaten untereinander diskriminierend
wirken ;
b)können dieMitgliedstaaten -unter Berücksichtigung derin
dieser Verordnung vorgesehenen Einrichtungen -gegenseitig die

-2k-
praktische Durchführung derAnwerbung undnach derZusammenführung und
demAusgleich dieWeiterleitung d.es .Arbeitnehmers andenBeschäftigungs -
ort festlegen .
2. DieMitgliedstaaten übermitteln derKommission denWortlaut
aller zwischen ihnen beabsichtigten Abkommen ,Uebereinkommen undVer­
einbarungen . ' . "
Der Wortlaut von bestehenden Abkommen und Uebereinkommen und
Vereinbarungen wird derKonmissioii drei Monate nach Inkrafttreten
dieser Verordnung übermittelt , -
•3. DieKommission prüft die inAbsatz 2genannten Texte undunter­
richtet diebetreffenden Staaten über dasErgebnis ihrer Prüfung ,und
zwar insbesondere Uber deren Vereinbarkeit mit den Bestimmungen dieser
Verordnung . , -
Artikel 53
DieKommission erlässt die für dieAnwendung dieser Verordnung
notwendigen Durchführungsvorschriften .Inallen allgemeinen oder grund­
sätzlichen Fragen sowie intechnischen Fragen derAnwendung dieser
Verordnung handelt sieinenger Fühlungnahme mit denzentralen Ver­
waltungen derMitgliedstaaten . '" 1
Artikel 5k
DieKommission unterbreitet demRatbiszum 31•Dezember 1969
Vorschläge fürBestimmungen ,die dieDiskriminierungen aufheben ,die
sich aus demUmstand ergeben können ,dass für dieAusübung gewisser
Beschäftigungen derBesitz eines Prüfungszeugnisses desbetreffenden
Mitgliedstaates vorgeschrieben ist .
Artikel 55
DieVerwaltungsausgaben der imDritten Teil genannten Aus­
schüsse werden imHaushaltsplan derEuropäischen GFemeinschaften
imEinzelplan derKommission aufgeführt «
•••/•••

-25-
Artikel 56
1. Diese Verordnung gilt fürdieHoheitsgebiete derMitgliedstaa­
tenundunbeschadet derArtikel 2,3,10und 11fUrderen Staatsange­
hörige ,jedoch vorbehaltlich derBeschlüsse ,diederRatnach ;Artikel
227Absatz 2desVertrages fürdiefranzösischen überseeischen Departe­
ments gegebenenfalls fasst .
2. ■Für dieAnwendung dieser Verordnung werden Personen ,dienach
derGesetzgebung desBeschäftigungslandes Arbeitnehmern gleichgestellt
sind ,ebenfalls alsArbeitnehmer imSinne dieser Verordnung betrachtet .
Artikel 57
DieBestimmungen derVerordnung Nr.38/6^/EWGdesRates treten
zumZeitpunkt des Inkrafttretens dieser Verordnung ausser Kraft .
Diese Verordnung tritt am1.Juli 1968 inKraft .
Diese Verordnung istinallen ihren Teilen verbindlich undgilt
unmittelbar injedem Mitgliedstaat .

ANÏÏANG
zuArtikel28Absatz2Buchstabea)iunda)ii
FürdieAnwendungdesArtikels28Absatz2)Buchstaben
a)iunda)iigiltfolgendesi
1.DasWort"Spezialisierung "bezeichneteinehervorragende
oderwenigverbreiteteberuflicheEignungfürArbeitenoderVer­
richtungen,diebesondereKenntnisseundFertigkeiten imBeruf'
erfordern;esbeziehtsichinsbesondere aufVorarbeiter ,wennes
SickumSaisonarbeitnehmer handelt,dieimRahmenvonKontingenten
Angeworben wordensind.
2,DerAusdruck"Vertrauenscharakter derangebotenenStelle"
kennzeichnet Tätigkeiten,derenAusübungnach,derVerkehrssitte
desAufnahmelandes einbesonderes Vertrauensverhältnis zwischen
Arbeitgeber undArbeitnehmer voraussetzt .,
.3."FrühereberuflicheBindungen"liegenvor,wenneinArbeit­
geberdieEinstellungeinesArbeitnehmers imHoheitsgebiet eines
Mitgliedstaates beantragtunderdiesenArbeitnehmer imHoheitsge­
bietdesgleichenMitgliedstaats imlaufederletztenvierJahre
mindestens 12Monatelangbeschäftigthatte.
4.DorBegriff'Verwandtschaftliche Bindungen"bezeichnetVer­
wandtschaft oderVerschwägerung erstenundzweitenGradeserwischen
Arbeitgeber undArbeitnehmer sowieVerwandtschaft erstenGi-ados
zwischenzweiArbeitnehmern .

ANLAGE III
Revidierter Vorschlag zur
RICHTLINIE DES RATES
BETREFFEND DIS VERV /ALTUNGS VERFAHREN UND -PRAKTIKEN FUSR
AUFNAHME tBESCEAEFTIGUNG UND AUFENTHALT DER ARBEITNEHMER " ,
.EINES MITGLIEDSTAATS UND IHRER FAMILIEN AITGEEOERIGEN IN *
DEN EDEREN MITGLIEDSTAATEN DER GEMEINSCHAFT
(VonderKommission demRatvorgelegt ) .
DER RAT DER EUROPAEIS CHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf denVertrag zurGründung derEuropäischen Wirt­
schaftsgemeinschaft ,insbesondere aufdieArtikel 48undb9,
gestützt auf dieVerordnung Nr...... vom Uber dieFrei - .
zügigkeit derArbeitnehmer innerhalb derGemeinschaft ,
aufVorschlag derKommission ,
nach Stellungnahme desEuropäischen Parlaments , ,
nach Stellungnahme desWirtschafts -und Sozialausschusses ,
in-Erwägung nachstehender Gründe :
Durch dieVerordnung Nr..... werden dieBestimmungen über dies
Freizügigkeit derArbeitnehmer innerhalb derGemeinschaft festgesetzt .;
Daher müssen hinsichtlich derAufhebung dernoch bestehenden Reise - ;
und Aufenthaltsbeschränkungen .innerhalb derGemeinschaft Massnahmen
getroffen werden ,die demUmfang der inderVerordnung Nr..... den
Staatsangehörigen dereinzelnen Mitgliedstaaten undihren Familienan­
gehörigen zuerkannten Rechte undBefugnisse entsprechen .
Durch dieRegelung Über denAufenthalt soll dieLage derArbeit­
nehmer deranderen Mitgliedstaaten undihrer Familienangehörigen so­
weit wiemöglich andiedereigenen Staatsangehörigen angeglichen werden
DieKoordinierung derSondervorschriften für dieEinreise und
denAufenthalt vonAusländern ,soweit sie ausGründen der'öffentlichen
Ordnung ,Sicherheit oder Gesundheit gerechtfertigt ,sind ,istGegen -•*.
stand einer nach Artikel 56Absatz 2desVertrages erlassenen Richt­
linie des Rates -(1)
HAT FOLGENDE RICHTLINIE ERLASSEN
(1)A.B. Nr.56vom *+.April 1964 -

Artikel 1
DieMitgliedstaaten beseitigen nach Massgabe dieser Richtlinie
dieReise -und Aufenthaltsbeschränkungen fürArbeitnehmer und ihre
Familienangehörigen ,auf die dieVerordnung Nr».... Anwendung findet .
Artikel 2
1. DieMitgliedstaaten gestatten den inArtikel 1genannten Arbeit
nehmern dieAusreise ausihrem Hoheitsgebiet ,damit sieimHoheits­
gebiet eines anderen Mitgliedstaates eine Beschäftigung imLohn -oder
Gehaltsverhältnis ausüben können .Umvon diesem Ausreiserecht Gebrauch
machen zukönnen ,bedarf eslediglich derVorlage eines gültigen Per­
sonalausweises oder Reisepasses .DieFamilienangehörigen geniessen das
selbe Recht wie derArbeitnehmer ,von dem siedieses Recht herleiten .
2. DieMitgliedstaaten erteilen und verlangern diesen Staatsange­
hörigen gemäss ihren Rechtsvorschriften einen Personalausweis oder
einen Reisepass ,derinsbesondere ihre Staatsangehörigkeit angibt .
3. DerReisepass muss zumindest füralle Mitgliedstaaten und die
unmittelbar 'zwischen denMitgliedstaaten liegenden Durchreiseländer
gelten -,Ist die Ausreise nurmit dem 'Reisepass statthaft ,somuss
dieser mindestens fünf Jahre gültig sein .
k. DieMitgliedstaaten dürfen vonihren Staatsangehörigen fürdie
Ausreise weder einen Sichtvermerk noch einen gleichwertigen Nachweis
verlangen .
Artikel 3
1. Die Mitgliedstaaten gestatten den inArtikel 1genannten Per­
sonen beiVorlage eines gültigen Personalausweises oder Reisepasses
dieEinreise inihrHoheitsgebiet .
2. Für dieEinreise darf weder einSichtvermerk noch ein gleich­
artiger Nachweis verlangt werden ;dies gilt jedoch nicht für dieFami­
lienangehörigen eines Arbeitnehmers ,dienicht dieStaatsangehörigkeit
eines Mitgliedstaates besitzen .DieMitgliedstaaten gewähren den ge­
nannten Personen zurErlangung der erforderlichen Sichtvermerke alle
Erleichterungen .

Artikel H
1. DieMitgliedstaaten gewähren deninArtikel 1genannten Personen ,
dasAufenthaltsrecht inihrem Hoheitsgebiet .ZunNachweis des Aufent -
haltsrechts wird eine Bescheinigung -"Personalausweis fürAngehörige
eines Mitgliedstaates der EWG"-erteilt ,imfolgenden "Personalaus­
weis derEWG"genannt ,deren Deckblätter demModell entsprechen ,das
imAnhang abgebildet ist .
2. DieMitgliedstaaten dürfen für dieErteilung desPersonalaus­
weises der EWG nur die Vorlage nachstehender Unterlagen verlangen :
-voa Arbeitnehmer :
a)denAusweis ,mitdemerinihrHoheitsgebiet eingereist ist ;
b)eine Einstellungserklärung desArbeitgebers oder eine Arbeits­
bescheinigung .
-von denFamilienangehörigen :
c)denAusweis ,mitdensieinihrHoheitsgebiet ,eingereist sind ;
d)eine von derzuständigen Behörde ihres Herkunftslandes ausgestellte ■
Bescheinigung ,inder dasVerwandtschaftsverhältnis bestätigt ist ;
e)soweit essich umdieinArtikel 10Absatz 1a)derVerordnung
Nr..... genannten Verwandten inabsteigender Linie ,die . ;21Jahre
ö4er Sitersind »handelt ,eine vonderzuständigen Behörde des
Herkunftslandes ausgestellte Bescheinigung ,inderbestätigt wird ,
dass ihnen derArbeitnehmer Unterhalt gewährt .
3. Einem Familienmitglied ,dasnicht dieStaatsangehörigkeit
eines Mitgliedstaates besitzt ,wird eine Aufenthaltserlaubnis mi% der
gleichen Gültigkeit ausgestellt,' wiedemArbeitnehmer ,vondem esseine
Rechte herleitet .
Artikel 5
Die Erledigung derFormalitäten ,die zurErlangung eines Per­
sonalausweises der.EV /Gerforderlich sind ,dürfen die fristgerechte Er­
füllung desvon denAntragstellern abgeschlossenen Arbeitsvertrages
nicht verhindern , .

Artikel 6
1. Der Personalausweis der EWG rnuss ;
a)fürdasgesamte Hoheitsgebiet desHitsliedstaates ,derihn
erteilt hat ,gelten ;
b)eine Gültigkeitsdauer vonmindestens 5Jahren haben undohne
weiteres verlängert werden .
2. Aufenthaltsunterbrechungen ,die sechs aufeinanderfolgende Monate
nicht überschreiten ,berühren nicht dieGültigkeitsdauer desAufent -
haltsnachweises .
3. Die Gültigkeitsdauer desPersonalausweises der E'<7G fürArbeit­
nehmer ,dieDienstleistungen vonmehr alsdrei Monaten verrichten ,kann
derDauer derDienstleistung angeglichen werden .Die Dauer derDienst­
leistung muss inderErklärung desArbeitgebers angegeben werden ,die
inArtikel kAbsatz 2b)vorgesehen ist .Sofern dieDauer derDienst­
leistung drei Monate nicht überschreitet ,gilt Artikel 8Absatz 1a).
Artikel 7
1. Die Gültigkeitsdauer desPersonalausweises der E7/Gwird nicht
bertihrt : • , •
./ • •
a)durch dieArbeitsunterbrechungen ,dieauf eine -vorübergehende
Arbeitsunfähigkeit wegen Krankheit oder Unfall zurückzuführen sind ;
b)füreinen Zeitraum ,dermindestens genau solang istwieeine
Beschäftigungszeit desArbeitnehmers inderaBeschäftigungsland ,durch
dieArbeitsunterbrechungen aufgrund unfreiwilliger Arbeitslosigkeit ,
die vondemzuständigen Arbeitsamt bestätigt wird .Bei derAnrechnung
derBeschäftigungszeit werden alle indiesem Land zuvor abgeleisteten
Beschäftigungszeiten berücksichtigt ,mitAusnahme derZeiten vor einer
mehr als sechs aufeinanderfolgenden Monate dauernden Unterbrechung des
Aufenthalts .
2. Der Anspruch aufVerlängerung desPersonalausweises der EWG
wird nicht durch dieinZiffer '1genannten Arbeitsunterbrechungen be­
rührt }seine Gültigkeitsdauer kann jedoch beiArbeitslosigkeit auf
eine Zeit beschränkt werden ,diegemäss Ziffer 1Buchstabe b.)berech­
net wird . .

Artikel 8 <
- 1 • i
1. Abweichend vonArtikel hbenötigen .folgende Personen keinen
5Personalausweis der EWG :
a)Arbeitnehmer ,diebiszurDauer vonhöchstens drei Monaten
eine Tätigkeit imLohn -oder Gehaltsverhältnis ausüben .Der Ausweis ,
mitdemderBetreffende indasHoheitsgebiet eingereist ist ,und eine
Erklärung desArbeitgebers ,dass dievorgesehene Beschäftigungszeit
3Monate nicht Uberschreiten wird ,gelten fürseinen Aufenthalt ;
b)Grenzarbeitnehmer . ; ;
.Als "Grenzarbeitnehmer 11gilt einArbeitnehmer ,derimHoheits
gebiet eines Mitgliedstaates beschäftigt ist ,seinen Wohnort jedoch im
Hoheitsgebiet eines anderen Mitgliedstaates hatund inderHegel jeden
Tagoder mindestens einmal inderWoche dorthin zurückkehrt .
c)Saisonarbeitnehmer ,wenn ereinen Arbeitsvertrag mitdem
Sichtvermerk derzuständigen Behörde desMitgliedstaates besitzt ,in
dessen Hoheitsgebiet ersich begibt ,umseine Beschäftigung auszuüben .
2. Besitzt derSaisonarbeitnehmer keinen Vertrag ,soerhält erden
Personalausweis der EWG ,dessen Gültigkeitsdauer inAbweichung von
Artikel 5dervorgesehenen Beschäftigungsdauer angepasst werden kann .
Diese Dauer muss inderinArtikel kAbsatz 2Buchstabe b)genannten
Erklärung desArbeitgebers angegeben sein .
3. Als "Saisonarbeitnehmer "gilt einArbeitnehmer imLohn -oder
Gehaltsverhältnis ,dersich indasHoheitsgebiet eines Mitgliedstaates
begibt ,umdort füreinen oder mehrere Arbeitgeber eine Saisonarbeit
zuverrichten ,deren Dauer nurdann 8Monatö' überschreiten darf ,wenn
dieihmvertraglich übertragenen Arbeiten aufGrund besonderer Umstände
nicht innerhalb dieser Frist "beendet sind ;ermuss sich während der
Dauer seiner Beschäftigung imHoheitsgebiet dieses Mitgliedstaates
aufhalten .Unter Saisonarbeit "ist eine Beschäftigung zuverstehen ,die
vomWechsel derJahreszeiten bestimmt ist .und sich jedes Jahr automa-'
tisch wiederholt ,
'f. Istkein Personalausweis fürAngehörige -der E'VGerforderlich ,
sokönnen diezuständigen Behörden desAufnahmelandes vomArbeitnehmer
•verlangen ,dass erseine Anwesenheit imHoheitsgebiet anzeigt .

Artikel 9
1. Die Erteilung undVerlängerung eines Personalausweises der E'«7G
fürdiePersonen imSinne vonArtikel 1erfolgen unentgeltlich oder
gegen Entrichtung eines Betrages ,der dieAusstellungsgebühr vonPer­
'sonalausweisen fürInländer nicht Ubersteigen darf .DieErteilung und
Verlängerung derReisepässe erfolgen für diegleichen Personen unent­
geltlich oder gegen Entrichtung eines Betrages ,der dieVerwaltungs­
kosten nicht übersteigen darf .Dies gilt auch fürUrkunden und Be­
scheinigungen ,die für die Erteilung oder Verlängerung dieser Ausweise
und Genehmigungen notwendig sind .
2. DieinArtikel 3Absatz 2undArtikel 8Absatz 1c)genannten
Vermerke werden kostenlos erteilt .
3. DieMitgliedstaaten treffen alle erforderlichen Massnahmen ,um
dieFormalitäten undVerfahren für dieBeschaffung der inAbsatz 1
aufgezählten Unterlagen soweit irgend möglich zuvereinfachen .
Artikel 10
DieMitgliedstaaten dürfen nur ausGründen deröffentlichen
Ordnung ,Sicherheit oder Gesundheit vondenBestimmungen dieser Richt­
linie abweichen .
Artikel 11
1. Diese Richtlinie berührt nicht die Bestimmungen desVertrages
über dieGründung derEuropäischen Gemeinschaft fürKohle undStahl
betreffend die anerkannten Kohle -und Stahlfacharbeiter ,die Bestim­
mungen desVertrages zurGründung derEuropäischen Atomgemeinschaft
über den Zugang zuqualifizierten Beschäftigungen aufdemKerngebiet
und dieVorschriften zur Durchführung dieser Verträge .
2. Diese Richtlinie gilt jedoch für die inAbsatz 1genannten
Gruppen vonArbeitnehmern ,sowie ihre Familienangehörigen ,soweit
deren Rechtsstellung inden inAbsatz 1genannten Verträgen ,oder Vor­
schriften nicht geregelt ist .

-7-
Artikel 12
1. DieMitgliedstaaten treffen dieerforderlichen Massnahmen ,
umdieser Richtlinie binnen 6Monaten nach ihrer Bekanntgabe nachzu­
kommen ,und setzen dieKommission hiervon unverzüglich inKenntnis .
2. Sie geben derKommission die andenRechts -undVerwaltungsvor -
schriften vorgenommenen Aenderungen bekannt ,durch diedieFormali­
täten undVerfahren für dieErteilung derjenigen Urkunden undBeschei­
nigungen vereinfacht werden sollen ,die fürAusreise ,Einreise ,Be­
schäftigung undAufenthalt derArbeitnehmer und ihrer Familienangehö­
rigen noch erforderlich sind .
-\
Artikel 13
Diese Richtlinie tritt andie Stelle der denMitgliedstaaten
am6.April 196^bekanntgegebenen Richtlinie des R:ats vom25.März
196^.
Artikel 14 -
Diese Richtlinie ist andieMitgliedstaaten gerichtet .

ANLAGE
(sieheArtikel4Absatz1)
ErsteSeite LetzteSeite
(DemStaatvorbehalten ,der
diesenAuaweisausstellt)(AuszugausderVerordnungNr.....
EWGüberdieFreizügigkeit der
Arbeitnehmer )
Artikel 1 I
i(WortlautvonArtikel1Absatz1)
Artikel2
PERSONALAUSWEIS
fürdenAngehörigen
einesMitgliedstaates der
Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft
Nr(WortlautvonArtikel2)