ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (84) 238 
 
 
 
Vol. 1984/0 115 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), t his file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februa r 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 v om 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(84) 238 endg.
Brüssel, den 25. April 1984
BERICHT DER KOMMISSION AN DEN RAT
in Anwendung von Artikel 24 Absatz 7 der Verordnung (EWG) Nr.1785/81
im Zuckersektor
KOM(84) 238 endg.

Bericht der Kommission an den Rat in Anwendung von  
Artikel 24 Absatz 7 der Verordnung (EWG) Nr. 1785/81 im Zuckersektor
Die gegenwärtige Grundverordnung für Zucker (EWG) Nr. 1785/81, die für  
die Wirtschaftsjahre 1981/82 bis 198S/86 eine Fortsetzung der Produk­
tionsquotenregelung vorsieht, bestimmt, dass der Rat auf der Grundlage  
eines Berichts der Kommission Uber die WeltverBorgungslage prüft, ob eine  
Revision der Produktionsquoten für die Wirtschaftsjahre 1984/85 und  
1985/86 erforderlich sei.
X. Die Entwicklung des Weltzuckermarktes (1)
Sprunghafter Anatleg derWeltzuckererzeugung 1981/82
1. 1981/82, dem ersten Jahr der Anwendung der neuen Grundverordnung
der Gemeinschaft, erhöhte sich die WOlterzeugung gegenüber 1980/81  
ganz ausserordentlich um 12,5 Mio t auf 100,6 Mio t oder um 14%.
An dieser Erhöhung war der Rohrzucker reichlich so stark beteiligt  
wie der Rübenzucker. Sie ergab sich aus sehr günstigen Klimabe­
dingungen in den meisten wichtigen Anbaugebieten, die zu hohen  
Zuckererträgen je Hektar führten sowie aus einer Erweiterung der  
Rüben- und Rohranbauflächen.  Diese Anbauausdehnung muss als  
Reaktion auf die Entwicklung der Weltmarktpreise ln den beiden  
Vorjahren gesehen werden.
(1) Alle Mengenangaben beziehen sich auf Rohzuckerwert

-  2 -
1979/80 und 1980/81 war die Welterzeugung hinter dem Weltverbrauch  
zurückgeblieben. Die - letztlich unbegründete - Befürchtung einer  
Hanselsituation hatte innerhalb eines Jahres zu einer Erhöhung der  
Preise auf dem freien Weltzuckermarkt um 350% geführt und damit  
die Anbauausweibung 1981/82 begründet.
2. Die Bekorderzeugung 1981/82 bewirkte innerhalb kürzester Zeit  
einen starken Preisverfall der wiederum - vor allem in Westeuropa  
- bremsend auf den Rübenanbau wirkte. Für 1982/83 wurde zunächst  
ein stärkerer Rückgang der Erzeugung unterstellt, der aber  
schliesslich nicht eintrat. Erst für 1983/84 kann, einerseits  
aufgrund einer weiteren Einschränkung des Rübenanbaus,  und  
andererseits als i'olge von Dürreschäden und Unwetter in der  
südlichen Hemisphäre mit einer Verminderung der Erzeugung um
ca. 5% gerechnet werden.
Nach_mehrjährlger Stagnat_ion_wi_eder mäs.siges_Ansteigen_des
We11zuc ke rverbrauch a_
3. In den fünfziger und sechziger Jahren stieg der Weltzuckerver­
brauch durchschnittlich um 3 bis 3,5% p.a. In den siebziger Jahren  
sank die Zuwachsrate zunächst auf etwa 2,5% und fiel am Ende des  
Jahrzehnts praktisch auf Null. Erst seit 1981/82 steigt der Ver­
brauch wieder. Er wird für 1983/84 auf 95,6 Mio t geschätzt. Für  
die nächste Zukunft wird eine Zunahme um 1,5 bis 2% p.a. erwartet.
4. Die Entwicklung des Verbrauchs verläuft sehr uneinheitlich. Sie  
wird in erster Linie von dem Bevölkerungswachstum bestirnt, das ln  
den westlichen Industrieländern nur noch minimal ist und sich  
zunehmend auf die Entwcklungsländer konzentriert. Darüberhlnaus  
ist natürlich auch die erreichte absolute Höhe des Verbrauchs von  
Bedeutung.

- 3 -
Während der jährliche pro-Kopf-Verbrauch i® Durchschnitt aller  
Länder zur Zeit um 20 kg stagniert, erreicht er iß des Industrie­
ländern mit 35 bis 50 kg ein Niveau, das dicht an der Sättigungs­
grenze liegen dUrfte. Damit liegen auch vom pro-Kopf-Verbrauch her  
gesehen die entscheidenden Vorbrauchsreserven bei den Entwick­
lungsländern mit ihrem Durchschnittsverbrauch von 13 kg und zwar  
hauptsächlich in Asien und Afrika. In dem kurzen Zeitraum von 1974  
bis 1982 hat sich der Zuckerverbrauch in den Entwicklungsländern  
von 30,1 auf 45,3 Mio t, d.h. um 50% erhöht, während er in den  
entwickelten Ländern praktisch stagniert hat. Der Anteil der  
entwickelten Länder am Weltverbrauch fiel innerhalb von nur  
8 Jahren von Uber 60% auf 50%.
5. Die Entwicklung des Zuckerverbrauchs in den entwickelten Ländern
wäre allerdings gUnstiger verlaufen, wenn nicht in diesem Zeitraum  
in den westlichen Industrieländern in zunehmendem Masse Zucker  
durch andere SUssungsmittel,  hauptsächlich Isoglukose, substitu­
iert worden wäre. Erzeugung und Verbrauch von Isoglukose stiegen  
1983 von marginalen Mengen in der ersten Hälfte der siebziger  
Jahre auf Uber 4 Mio t (Trockenstoffwert). Ausgelöst wurde diese  
Entwicklung durch die extrem hohen Preise am Weltzuckermarkt  
während der Mangelsituation 1973/75. Sie konzentriert sich auf die  
traditionellen Haupteinfuhrländer USA, Japan und Kanada; in der  
Gemeinschaft wurde sie durch die Einbeziehung der Isoglukose in  
die Quotenregelung fUr die Zuckererzeugung gebremst. In den  
nächsten Jahren dUrfte sich diese Entwicklung vor allem in den  
vorgenannten Ländern weiter fortsetzen. Der Zuckerverbrauch und  
dessen Zunahme in den Übrigen Ländern, insbesondere den Entwick­
lungsländern, dürften jedoch durch die Isoglukoseentwicklung nicht  
entscheidend beeinflusst werden; dies gilt auch in bezug auf die  
Zuckersubstitution durch nichtkalorienhaltige sUsstoffe wie  
Saccharin und Aspartame.

- 4 -
Zuckerbe stände _am X .  september 1983 _auf_höchstem S^tand
6.
 Nachdem die Produktion in den beiden letzten Wirtschaftsjahren den 
Verbrauch weit übertraf, stiegen die Bestände zum 1.9.1983 auf 
38,0 Mio t. Sie entsprachen 40,4% des Jahresverbrauchs. Bleibt man 
bei der These, dass an diesem Stichtag 25% des Verbrauchs als 
"Normalbestand" gelten können, so war in dem tatsächlichen Gesamt- 
bestand ein Überschuss von 14,1 Mio t enthalten; dies entspricht 
der Erhöhung der Bestände zwischen dem 1.9.1981 und dem 1.9.1983.
7. Von dieser Erhöhung der Bestände entfiel nur etwa ein Viertel auf 
die Importländer. Hier waren es vor allem China und die osteuro­
päischen Comeconlinder, die ihre Bestände aufstockten, während eie 
in Nordamerika unverändert blieben.
Bei den Export Sn lern erfolgte der bei weitem stärkste Bestands­
aufbau in Indien und der Gemeinschaft, auf die allein insgesamt 
6,4 Mio t entfielen. Während Indien wegen der niedrigen Weltmarkt­
preise sogar auf die Ausnutzung seiner im IZA bestehenden Export­
quote verzichtete, entschied Bich die Gemeinschaft von Beginn 
1931/82 an und 1982/83, nach Kenntnis der überdurchschnittlich 
honen Erzeugung, eine aktive Lagerpolitik durchzuführen. Dieser 
Entscheidung folgend erhöhte sie ihre Bestände um mehr als 2 Mio t.
8. Für 1983/84 wird es nach den derzeitigen Schätzungen der Welter­
zeugung und des Weltverbrauchs noch keinen bedeutsamen Rückgang 
der Bestände geben. Nur wenn diese Tatsache weltweit bei der 
Produktionsausrichtung für 1984/85 berücksichtigt wird, kann 
mittelfristig mit einer ausgeglicheneren Versorgungslage und einer 
nachhaltigen Verbesserung der Preise auf dem Weltmarkt gerechnet 
werden.

5
Weiterhin niedri£e_J?reise am_freien Weltmarkt
9. Die an den Internationalen Börsen (New York, London, Paris)
notierten Zuckerpreise weisen ganz ausserordentliche Schwankungen 
auf. So erreichte für Rohzucker seit 1974 der New Yorker 
Spot-Preis im November 1980 mit 43,13 cts/lb seinen höchsten 
Stand, von dem er dann in fast ununterbrochener Folge auf seinen 
niedrigsten Stand von 5,37 cts/lb im Oktober 1982 zurückfiel.
Diese extremen Preisschwankungen erklären sich vorwiegend daraus, 
dass
— die Erzeugung vom Boden und den Zufälligkeiten des Klimas 
abhängig ist und die Erzeuger sich nicht kurzfristig der 
Marktlage anpassen können,
- die Erzeugererlöse nicht nur von den Preisen am freien 
Weltmarkt, sondern in hohem Masse auch von den fast überall 
reglementierten Binnenmarktpreisen und dem Zugang zu Präferenz­
märkten abhängen,
- niedrige Weltmarktpreise nur etwa 20% des Weltverbrauchs beein­
flussen und
— die am freien Weltmarkt zu deckende Netto—Einfuhr—Nachfrage nur 
einem Fünftel des Weltverbrauchs entspricht und alle Produk— 
tions- und Verbrauchsschwankungen sich nur auf den freien Markt 
auswirken.
10. Bei den vorgenannten Faktoren ist es kaum verwunderlich, dass die 
Weltzuckerprelse immer wieder zyklische Bewegungen erkennen 
lassen. In den Jahren, in denen die Erzeugung hinter dem Verbrauch 
zurückbleibt und die Bestände als nicht ausreichend erscheinen, 
bewirkt die weitgehend preisunelastische Nachfrage ein extremes 
Ansteigen der Preise

-  6 -
(zuletzt 1973/1975 sowie im zweiten Halbjahr 1979 und 1980), dem 
dann eine mehrjährige Periode sehr niedriger Preise folgt. Der 
Preisverfall ergibt sich meistens aus einer Uberreaktion der 
Erzeuger bei der Ausweitung ihrer Produktion und einem parallel 
erfolgenden durch sinkende Preise ermutigten Abbau der Bestände in 
der Pipeline.
11. Die gegenwärtigen für die Niedrigpreisphase repräsentativen
Weltmarktpreise von 6 bis 10 cts/lb entsprechen weniger als zur 
Hälfte dem Mittelpreis der im IZA vereinbarten unteren und oberen 
Preisgrenzen von 13 und 23 cts/lb. Das gleiche gilt gegenüber dem 
in der Gemeinschaft geltenden Preis, der nur geringfügig über dem 
IZA Mittelpreis liegt.
Rohzuckerprei s
ECU/100 kg in X US cts/lb
1. EG Interventionspreis 1983/84
einschl. Lagerkostenabgabe 48,25 »100 18,46
2. IZA: Durchschnittspreise 
der vereinbarten unteren
und oberen Preisgrenzen 47,05 98 18,00
3. IZA: Tagespreis,
Durchschnitt Nov. 1983 21,74 45 8,31
4. USA: Markt-Stabilislerungs-
preis 1983/84 55,23 114 21,17
1 US $ = 1,18562 SCU

- 7 -
Xm übrigen liegen die in der öffentlichen Diskussion genannten 
Produktionskosten für die meisten der wichtigsten Zuckerexport— 
länder etwa in dem Bereich von 13 bis 17 cts/lb. Für die Märkte 
der beiden grössten Einfuhrländer (UdSSR und USA) gelten Sonder­
bedingungen mit Preisen, die deutlich oder sogar sehr weit über 
dem XZA Mittelpreis liegen.
Sinkender Einfuhrbedarf, der entwickelten Länder, steigende Einfuhren
der Entwicklungsländer
12. Die Brutto-Einfuhren von Zucker stiegen in den letzten Jahren 
vorübergehend von etwa 28 auf 31,9 Mio t 1981/82 und scheinen 
jetzt wieder auf ihr früheres Niveau zurückzugehen. Parallel dazu 
entwickelten sich die Netto-Einfuhren vom freien Weltmarkt, die 
sich zunächst von 17,7 Mio t 1979 auf 20,8 Mio t 1982 erhöhten und 
nun wieder auf 18,3 Mio t zurückgefallen sind.
13. Wichtiger als diese globale Bewegung des Welthandelsvolutnens ist 
die Tatsache, dass die Netto-Einfuhren vom freien Weltmarkt der 
entwickelten Länder zwischen 1976 und 1982 von 9,3 auf 9,1 Mio t 
zurückgingen, wärend in der gleichen Zeit die der Entwicklungs­
länder von reichlich 5 auf fast 12 Mio t stiegen. Daraus ergibt 
sich, dass der Weltzuckerhandel dabei ist, sich zu d?n 
Entwicklungsländern zu verlagern, und zwar mehr noch als der 
Verbrauch.
14. Im engen Zusammenhang damit steht die unterschiedliche Entwicklung 
der Märkte für Rohzucker und Weisszucker. Während der Rückgang de 
Einfuhrbedarfs in den USA, Japan und Kanada wegen der Zuckersub­
stitution durch Xsoglukose nur Rohzucker betrifft, bezieht sich 
der grösste Teil der zunehmenden Nachfrage der Entwicklungsländer 
auf Weisszucker. Bei fast stagnierendem Rohzuckermarkt hat sich i 
Laufe der letzten 8 Jahre der Umsatz am Weisszuckermarkt 
verdoppelt.s
m

-  8 -
Mit über 9 Mio t nähert er sich der Hälfte des Nettoeinfuhrbe­
darfs am freien Weltmarkt. Diese Weltmarktentwicklung war ein 
entscheidender Faktor für die Realisierung der Gemeinschaftsex­
porte, die zu Uber 90% aus Weisszucker bestehen. Auch wenn in der 
näheren Zukunft wegen der schwierigen allgemeinen Wirtschaftslage 
die Nachfrage nach Weisszucker nicht mehr so stark wie bisher 
steigen wird, bleiben die Bedingungen für die WeiBBZuckerausfuhr 
aus der Gemeinschaft doch relatif günstig.
II. Die Entwicklung der Zuckermärkte in der Gemeinschaft (2)
Di Erzeugung folgte der Weltmarktentwicklung
15. Infolge des Preisanstiegs auf dem Weltmarkt im Jahre 1980/81 nahm 
die Zuckerrübenanbaufläche in der Gemeinschaft 1981/82 um 12% zu 
und erreichte damit 2,03 Mio ha. Dank ausgezeichneter Erträge 
stieg die Zuckererzeugung sogar um 23% und belief sich auf Uber 
15 Mio t.
Der Rückgang der Preise auf dem Weltmarkt im Jahre 1981/82 
veranlasste die Erzeuger, die Anbauflächen 1982/83 um 9,3% zu 
verringern. Die Zuckererzeugung erreichte wegen noch besserer 
Erträge als im Vorjahr fast 14 Mio t.
Da das Preisniveau auf dem Weltmarkt 1982/83 weiterhin ausser­
ordentlich niedrig lag, verringerten die Zuckerrübenerzeuger 
1983/84 abermals die Anbauflächen um 9,2%. Gleichzeitig sank der 
Hektarertrag wieder auf ein Durchschnittsniveau. Die Erzeugung 
ging daher auf 11 Mio t zurück.
Dieses Produktionsniveau muss mit der durchschnittlichen 
Erzeugung in Höhe von 12,3 Mio t der drei Wirtschaftsjahre vor 
Anwendung der jetzigen Grundverordnung verglichen werden.
(2) Alle Mengenangaben sind in Weisszuckerwert ausgedrückt.

- 9 -
Diese Durchschnittserzeugung setzte sich aus 11,2 Mio t Zucker 
der A- und B-Quoten und 1,1 Mio t C-Zucker zusammen. Da die 
Gesamtsumme der A— und B—Quoten vom Rat mit Wirkung vom Wirt­
schaftsjahr 1981/82 an um knapp 2% verringert wurde, blieb die 
Erzeugung von A- und B-Zucker ebenfalls weitgehend unverändert.
Sie schwankte zwischen 11,5 Mio t im Jahre 1981/82 und 10,9 Mio t 
1983/84 (die Stimme der zugeteilten Quoten beträgt 11,76 Mio t) .  
Die erheblichen Produktionsschwankungen betrafen somit im wesent­
lichen C-Zucker, dessen Erzeugung bis auf 3,5 Mio t anstieg.
Die. Netto-Valoris.ie.rung. der Zuckerrüben i_et richtungweisend für die
Entwicklung des. Zuckerrübenanbaus.
16. Bei einer diesbezüglichen Analyse der Lage (vgl. untenstehende 
Tabelle) während der jeweils drei Wirtschaftsjahre vor und nach 
der Einführung der neuen Grundverordnung ist festzustellen, dass 
in all diesen sechs Wirtschaftsjahren ein sehr enger Zusammenhang 
zwischen Valorisierung der Zuckerrübe C (und in geringerem Masse 
der Zuckerrübe B) während eines Wirtschaftsjahres und Entwicklung 
der Anbauflächen im darauffolgenden Wirtschaftsjahr besteht.
Valorisierung der
Zuckerrübe im Verhältnis Zuckerrübenanbaufläche :
zum Grundpreis = *  100 EWG 9 (2) :
Zuckerrübe v·- ränderung :
A B C (1) 1000 ha gegenüber dem :
Vorjahr :
:  1978/79 100,0 70,0 39,6 1.750 - 0,8 % :
:  1979/80 100,0 70,7 76,5 1.756 + 0,3 % :
:  1980/81 100,0 92,1 107,6 1.777 + 1,2 % :
:  1981/82 98,0 68,0 63,6 1.984 + 11,6 % :
:  1982/83 98,0 60,5 48,5 1.799 - 9,3 % :
:  1983/84 98,0 60,5 1.628 - 9,5 % :
<1) Nach der Entwicklung der Weltmarktpreise für Weisszucker geschätzt.
(2) Da Griechenland der EWG im Jahre 1981 beigetreten ist, wurde es in 
dieser mittelfristigen Statistik nicht berücksichtigt.

-  10  -
Die ebenso schnell· wie starke Reaktion der ZuckerrUbenbauern in  
beäug auf Ihre Anbauflächen ist nicht verwunderlich» wenn man  
sich Insbesondere die Höhe der B-Abgabe, die diese Erzeugung  
belastet, und die Tatsache vor Augen führt, dass die Valori­
sierung der C—Zuckerrüben zwischen 40 und 108% des Grundpreises  
des betreffenden Wirtschaftsjahres erbrachte.
Die Politik der Lagerhaltung ermSzllchte eine Staffelunn des Absätze#  
der Uberschüs.··
Zieht man die in Absatz IS genannten Angaben zur Erzeugung, die  
1,3 Mio t Präferenzeinfuhren und den gleichbleibenden Verbrauch von  
+ 9,6 Mio t ln Betracht, so haben sich die für die Ausfuhr zur  
Verfügung stehenden Mengen (ohne die Mengen aus Lagerbestinden) von  
6,7 Mio t im Jahre 1981/82 auf 5,6 Mio t 1982/83 und auf 2,8 Mio t  
1983/84 verringert.
In Anbetracht der sehr niedrigen Weltmarktpreise veranlasst· diese  
1981/82 für die Ausfuhr verfügbare Menge die Gemeinschaft (Erzeuger  
und Kommission), die Ausfuhr durch freiwillige Ubertrige der Erzeuger  
(1,0 Mio t C-Zucker) und eine Begrenzung der Ausfuhrfestlegungen für  
Quotenzucker seitens der Kommission auf mehrere Wirtschaftsjahre zu  
verteilen. Erst jetzt im Wirtschaftsjahr 1983/84 können wegen der  
geringeren Ernte die wihrend der beiden vorangegangenen Wirtschafts­
jahre übertragenen Mengen berücksichtigt werden. So kann man nach der  
Stabilisierung der effektiven Ausfuhren bei 5,2 Mio t ln den Wirt­
schaftsjahren 1981/82 und 1982/83 und bei einer Begrenzung der  
Ausfuhren in diesem Jahr allmählich zum Ende des Wirtschaftsjahres  
1983/84 zu normalen Beständen kommen. Bei der Beurteilung dieser  
Angaben ist sehr wohl zu bedenken, dass es sich bei 40% dieser Mengen  
um C—Zucker handelt, d.h. um Zucker, der direkt von den Erzeugern  
ohne jede finanzielle Intervention der Gemeinschaft ausgeführt ««erden  
muss.

-  11  -
Ei®. Finanzierung der Ausgaben i_st durch die von den Erzeugern gezahlten 
Abgaben gewährleistet
Die Gesamtausgaben für Zucker erreichten 1.242 Mio ECU im Jahre 1982 und 
1.316 Mio ECU im Jahre 1983. Nach dem Haushaltsplan werden sie sich 1984 
auf 1.417 Mio ECU belaufen.
Etwa ein Drittel dieses Betrages wird für die Finanzierung der Ausfuhr 
einer Menge Zucker in Höhe der vor allem aus AKP-Ländern abschöpfungsfrei 
getätigten Zuckereinfuhren benötigt. Die Ausgaben für den in der 
Gemeinschaft erzeugten Zucker wurden fiir die betreffenden drei Jahre 
praktisch aus den von den Erzeugern gezahlten Abgaben gedeckt,  wie die 
folgende Aufstellung zeigt

-  12  -
HAUSHALTSAUSGABEN UND -EINNAHMEN FUR ZUCKEB (in Mio ECU)
1982
<1)1983
(1)1984
(2)Insgesamt :  
1982-84 :
:  X.Gesamtüberblick
:  1.Gesamtausgaben 1241,8 1316,2 1417,0 3975,0 s
:  2.davon für die Wiederausfuhr  
von Präferenzzucker 330,0 455,0 455,0 1240,0 :
:  3.für in der EWG erzeugten  
Zucker (1.-2. ) 911,8 861,2 962,0 2735,0 :
:  4Einnahmen aus den Zuckerabgaben(3) 705,8 948,0 1003,3 2657,1 :
:  5Unterschied (3.-4.) - 206,0 + 86,8+ 41,3- 77,9 :
:  II. Einzelbetrachtunaen
:  1a) Ausfuhrerstattungen  
davon
b) für die Wiederausfuhr von  
Präferenzzucker
c) für in der Gemeinschaft  
erzeugten Zucker [a)-b)]742.5
330,0
412.5758,1
455.0
303.1974.0
455.0
519.02474.6 :  
1240,0 :
1234.6 :
:  2.Produktionsabgaben 276,9 469,4 521,6 1267,9 :
:  3.Unterschied (2.-l.c) -135,6 +166,3 +2,6 +33,3 :
:  4.Lagerkostenvergütungen 489,9 550,5 424,0 1464,4 :
:  5.Lagerkostenabgabe 428,9 478,6 481,7 1389,2 :
:  6.Unterschied (5.-4.) -61,0 -71,9 + 57,7 -75,2 :
:  7 .Sonstige Ausgaben (franz. Uber­
seedepartements, Nahrungsmittel—  
hilf©, chemische Industrie)9,5 7.6 :·'/ fo 36,1 :
(1) Effektive Ausgaben und Einnahmen.
(2) Ausgaben und Einnahmen laut Haushaltsplan 1984, einschliesslich 
30,1 Mio ECU, die im Ausgabenkapitel 100 ausgewiesen sind.
(3) Es wird daran erinnert, dass nach der Entscheidung des Rates vom 
21.4.1970 (über die eigenen Einnahmen), die Gemeinschaft 10 v.H. der 
erhobenen Abgaben den Mitgliedstaaten als Erhebungskosten vergütet.

- 13 -
Die Tatsache, dass es im Haushaltsplan keine absolute Übereinstim­
mung gibt, erklärt sich vor allem daraus, dass für die Fristen zur 
Zahlung der Ausfuhrerstattungen und der Vergütung der Lagerkosten 
einerseits und für die Fristen zur Einziehung der Abgaben anderer­
seits jeweils eigene Regelungen gelten. Dabei ist nicht zu verges­
sen, dass bei der Festlegung der Höhe der Abgaben jeder positive 
oder negative Saldo der vorangegangenen Wirtschaftsjahre entspre­
chend den Bestimmungen des Rates auf das darauffolgende Wirtschafts­
jahr übertragen wird.
III. SCHLUSSBEMBRKUNCBN
1. Die Produktionsregelung war vom Rat eingeführt worden, um im 
wesentlichen zwei Hauptziele zu erreichen: Zum einen die Aus­
richtung der Erzeugung an den Absatzmöglichkeiten und zum anderen 
die Deckung sämtlicher durch den Absatz der gemeinschaftlichen 
Produktionsüberschüsse entstehenden Verluste durch finanzielle 
Abgaben der Erzeuger. Im Hinblick darauf hatte der Rat für die 
Zeit von 1981/82 bis 1985/86 die Grundmengen A und Grundmengen B 
sowie entsprechende Begleitmassnahmen erlassen und sich dabei 
jedoch die Möglichkeit Vorbehalten, die Lage bei Halbzeit der 
Regelung zu prüfen und auf Vorschlag der Kommission und nach 
Stellungnahme des Parlaments gegebenenfalls eine Revision dieser 
Mengen vorzunehmen.
2. Die Erfahrung seit 1981/82 zeigt vorab, dass die geltende Rege­
lung eine wirksame Anpassung der Erzeugung, insbesondere an die 
auf dem Weltmarkt gegebenen Absatzmöglichkeiten, brachte. Dies 
schlug sich 1982 und 1983 in einer Verringerung der Zuckerrüben­
anbaufläche nieder, die ihr niedrigstes Ausmass seit 1975 
erreichte. Des weiteren war es mit den in dieser Regelung 
vorgesehenen Massnahmen, insbesondere der Übertragung und der 
Lagerhaltung, die aus der laufenden Verwaltung der unter 
Gemeinschaftegarantie ausgeführten Mengen resultieren, möglich, 
den Absatz ausserordentlicher Überschüsse auf mehrere 
Wirtschaftsjahre zu verteilen.

- 14 -
3. In finanzieller Hinsicht lassen die Haushaltsdaten von 1982 bis 
1984 erkennen, dass das Ziel der Selbstfinanzierung des Sektors, 
abgesehen von Ausgaben z.B. im Zusammenhang mit der Ausfuhr der 
Mengen in Höhe der Einfuhren von Präferenzzucker, fUr die die 
Erzeuger finanziell nicht verantwortlich sind, insgesamt in einem 
grossen Masse erreicht worden ist. Dies wird sich umso mehr 
bestätigen, wenn der betreffende Mehrjahreszeitraum eine Phase 
mit hohen Preisen auf dem Weltmarkt einBchliesst,  der seit 
Jahrzehnten eine zyklische Preisentwicklung aufweist.
4. Dies lässt den Schluss zu, dass weder in bezug auf die Absatz­
möglichkeiten noch in bezug auf die Finanzierung eine Revision 
der Quoten gegenwärtig erforderlich ist. Diese Analyse und die 
Schlussfolgerungen, die die Kommission zur Zeit daraus zieht, 
bestätigen die Schlussfolgerungen, welche die Kommission Ende 
Juli 1983 in ihren Mitteilungen an den Rat Uber die gemeinsame 
Agrarpolitik hinsichtlich des Zuckersektors gezogen hatte und in 
denen sie seinerzeit feststellte, dass Anpassungen in diesem 
Sektor, dessen Marktorganisation vom Rat 1981 bereits UberprUft 
worden und für die Dauer von fünf Jahren verlängert worden ist 
(vgl. Dok. KOM (o3)500 endg.  vom 28.7.1983 Ziff. 4.6.) nicht 
erforderlich waren.
D 3 weiteren hat die Kommission diesen Standpunkt im Januar 1984 
implizit bekr';ft gt, als sie zu ihren Preisvorschlägen fUr Zucker 
für las Wirtschaftsjahr 1984/85 keine Begleitmassnahmen vorsah; 
v l  el* lehr Beien inre Vorschläge, wie s ?  a hervorhob, voll in den 
Rühmen des Dokumnts K0M(83)500 endg. eingebunden.
5. Ii. t ;  lick p.uf den etwaigen Beitritt zum Internationalen Zucker-
i .  .ko-umen machen :  ader che vom der Kommission erteilten Verhandlungs- 
ch · .  li nien noch der Stand dieser Verhandlungen a priori
/?de.ungen an de- gemeinschaftlichen Zuckerregelung erforderlich.

- 15 -
In diesem Zusammenhang hatte der Rat 1981 selbst präzisiert, dass 
die Gemeinschaft einem internationalen Abkommen beitreten könnte, 
das mit der einschlägigen Gemeinschaftsregelung für den Zuckereektor 
vereinbar ist. Die diesbezüglichen Erörterungen auf der Grundlage 
der Weisungen des Präsidenten der Konferenz lassen klar erkennen, 
dass die Notwendigkeit für eine solche Revision nicht gegeben ist.
In der Tat besteht das von der Gemeinschaft vertretene Prinzip für 
die Berechnung der ausführbaren Bezugsmengen (DER) darin, die 
effektiven Ausfuhren der Gemeinschaft während der drei Wirtschafts­
jahre 1980/81 bis 1982/83 zugrunde zu legen, die sich, ausgedrückt 
in Rohzucker, auf 5,4 Millionen Tonnen beliefen. Bei einer Gegen­
überstellung mit der maximalen überschusserzeugung im Rahmen der 
A— und B-Quoten in Höhe von 2,1 Millionen Tonnen, ausgedrückt in 
Rohzucker, zu denen Präferenzeinfuhren von 1,5 Millionen Tonnen, 
ausgedrückt ln Rohzucker, hinzukommen, also 3,5 Millionen Tonnen, 
ergibt sich ein Saldo von 1,9 Millionen Tonnen Rohzucker, der 
ausschliesslich im Rahmen des gegebenenfalls erzeugten C-Zuckers 
auszufUhren ist.
So gelangte die Kommission auch zu dem Schluss, dass zur Zeit selbst 
nach Massgabe der etwaigen Verpflichtungen, die sich aus dem Bei­
tritt der Gemeinschaft zu einem neuen Internationalen Zuckerabkommen 
ergeben, eine Revision der Quoten im AnwendungsZeitraum der 
derzeitigen Regelung, die bis 30. Juni 1986 gilt, nicht erforderlich 
ist.

- 16 -
ITALIENS MEMORANDUM ÜBER DEN ZUCKERSEKTOR
1. Italien hat auf der Ratstagung vom 18. und 19. Oktober 1982 ein 
’ ’ Memorandum über den Zuckersektor·' (Ratsdokument Nr. 10224/82 
restreint AGRIORG 521) vorgelegt. Der Rat führte am 18. und 
19. Oktober einen ersten Gedankenaustausch, dem auf seiner Tagung 
vom 13. und 14. Dezember 1982 ein weiterer folgte. Dabei wurde 
festgestellt, dass die in diesem Memorandum aufgeworfenen Fragen 
zweckmässigerweise erörtert werden sollten, wenn sich der Rat mit 
dem Bericht befasst, den die Kommission in Anwendung von Artikel 24 
Absatz 7 der Verordnung (EWG) Nr. 1785/81 vorlegen wird.
In d’ .esem Memorandum wird vor allem darauf hingewiesen, dass sich 
die Lage auf dem Weltzuckermarkt seit dem Kompromiss vom Juni 1981, 
der unter anderem die mit der Verordnung (EWG) Nr. 1785/81 für die 
Zeit vom 1. Juli 1981 bis 30. Juni 1986 eingeführte Quotenregelung 
brachte, schrlttvaiae verschlechtert hat, und dass sich diese Lage 
kurzfristig kaum «nc.ern dürfte. Des weiteren weist Italien darauf 
hin, daBS bei der Aufarbeitung dieser Verordnung, mit der neue 
Produktionr.normen g schaffen wurden, weder die Kommission noch die 
Mitgliedstaaten voraussehen konnten, dass sich der Weltmarkt so 
negativ entwickeln würde. Unter diesen Bedingungen besteht nach 
Auffassung Italien? die Gefahr, dass sich die finanziellen Folgen 
für die Gemeinschaft beträchtlich erhöhen, wenn die Produktion im 
Rahm-n ’er Quotenregelung in den kommenuen Wirtschaftsjahren 
unverändert bleibt und wenn, waa durchaus möglich ist, der Weltmarkt 
kein· s*urbare Verbesserung erfährt. Trotz der Höchstabgabe auf die 
B—Er ^ugung in 7h .  e von 39,5% des Interventionspreises sei mit einer 
unkor trollierbaro:; Steigerung der Übertragung der finanziellen 
Fehlbeträge zu rechnen mit der Aussicht auf ein enormes Defizit zu 
Lasten rer Erzeuger oder des EAGFL im Jahra 1986. Italien hält es 
daher für notwendig dass der Rat die nötigen Korrekturen an den 
gelt ad a Bestlms’ ur v9n nicht nur in ber.ug auf die Uberschusserzeu­
gung sondern auch 'n bezug auf die finanzielle Regelung für den 
Abse'z r er Uberschü: ae trifft. Dieser Mi cgliedstaat erklärt, dass er 
trotsr das niedrigen Jiveaus seiner A-Qoote aus dem Wirtschaftsjahr 
1981,12 den höchste:. Prozentsatz von C-Zucker (52%) übertragen und 
sein’  Anbauflächen i'if die von vor fünf Wirtschaftsjahren 
(255.000 ha) gekürzi hat, während die traditionell Überschüsse 
erze’ .  genier. Mitglie Staaten keine oder wesentlich geringere 
über :ra,'ungen vorge omrran haben und die Zuckerrübenanbaufläche 
gege über den Witts haftsjahren von .or der Produktionsregelung 
beti .ht-'  ich erweit ct haben. Auf diese Weise wurde nicht nur das 
GI 3 3-hgewinht zwisc-^n Zuckererzeugergebieten und benachteiligten 
GeV her gestört, v: -imehr wurde auch dem erklärten Ziel einer 
Bec;r* nzi ag der Überschüsse entgegengearbeitet.

17
Darüber hinaus lat nach Auffassung Italien» ein Finanzmeehanismus,  
der sich ausschliesslich aut das Kriterium der den Verbrauch nicht 
berücksichtigenden Quoten stützt, nicht mehr zu rechtfertigen, da 
der Grundsatz der vollen Verantwortung der Erzeuger eingeführt 
wurde. Die Kommission kann, so fährt Italien sinngemäss fort, nicht 
legitimerweise fordern, dass bestimmte Erzeuger die Überschüsse 
anderer Erzeuger finanzieren, sobald der EAGFL aufgrund des Absatzes 
der Überschüsse keine finanziellen Belastungen mehr zu tragen hat.
Schliesslich weist Italien darauf hin, dass von den italienischen 
Erzeugern, die aufgrund der hohen Produktionskosten im landwirt­
schaftlichen und industriellen Bereich sowie der niedrigeren Erträge 
in den Mittelmeerregionen bereits mit erheblichen Schwierigkeiten zu 
kämpfen haben, die finanziellen Belastungen in Verbindung mit den 
Produktionsabgaben nicht getragen werden könnten.
Um diese UnauBgewogenhelten zu beheben, schlägt Italien in seinem 
Memorandum vor, die mit der Verordnung (EWG) Nr. 1785/81 eingeführte 
Regelung zu überprüfen und allen Mitgliedstaaten A-Quoten zuzutei­
len, die dem nationalen Verbrauch entsprechen; dies würde bedeuten, 
dass die Überschüsse erzeugenden Mitgliedstaaten ihre Anbauflächen 
entsprechend verringern.
2. Grundsätzlich sieht die Kommission in dem Antrag Italiens eine 
Infragestellung der Verpflichtungen, die der Rat 1981 für fünf 
Wirtschaftsjahre übernommen hat; dies geht weit über eine blosse 
etwaige Überprüfung der Quoten nach Massgabe von Artikel 24 Absatz 7 
der Verordnung (EWG) Nr. 1785/81 hinaus.
Im einzelnen sei darauf hingewiesen, dass die Produktions- und 
Verbrauchsentwicklung Beit 1980/81, dem Wirtschaftsjahr, das für die 
Festsetzung der Quoten gedient hatte, nicht für Italien spricht, um 
seine Grundmenge A zu erhöhen. Zunächst sei daran erinnert, dass 
1981 lediglich für Italien die Grundmenge A erhöht wurde (um 
90.000 t),  während diese Grundmengen für die anderen Mitgliedstaaten 
eingefroren wurden. Des weiteren ist die derzeitige Gesamtquote für 
die Erzeugung Italiens (A+B) in Höhe von 1,57 Millionen Tonnen dem 
Gesamtvolumen des Verbrauchs gegenüberzustellen,  der sich 1980/81 
auf 1,63 Millionen Tonnen, 1981/82 auf 1,50 Millionen Tonnen und 
1982/83 auf 1,52 Millionen Tonnen belief. Die Erzeugung indessen 
stellte sich 1980/81 auf 1,78 Millionen Tonnen, 1981/82 auf 
2,05 Millionen Tonnen und 1982/83 auf 1,18 Millionen Tonnen. 1983/84 
dürfte die Erzeugung aller Voraussicht nach bei 1,25 Millionen
Tonnen liegen.

18
Die Festsetzung von Quoten nach Maesgabe des nationalen Verbrauchs 
würde im übrigen dazu führen, den gemeinsamen Markt zu einem leeren 
Begriff werden zu lassen.
Die Entwicklung der tatsächlichen Erzeugung seit 1982 entzieht 
schliesslich dem Argument Jegliche Grundlage, verbrauchsabhängige 
Quoten festzusetzen,  wenn die ständig steigenden Produktionsabgaben 
die italienischen Unternehmen so sehr belasten. Einerseits ist näm­
lich die Erzeugung von B-Zucker belanglos geworden, andererseits 
wurde auf nationaler Ebene das (nach der Grundverordnung zulässige) 
System des sogenannten gemischten Preises praktiziert, der die Aus­
wirkung dieser Belastung weitgehend neutralisiert. Im übrigen Bel 
daran erinnert, dass die italienischen Erzeuger ganz erhebliche 
nationale Beihilfen erhalten, und dass der Gesamtbetrag der erhobe­
nen Produktionsabgaben nur einen geringen Bruchteil des Gesamtvolu­
mens dieser Beihilfen ausmacht.
3. Die Kommission sieht jedoch durchaus die kritische Lage eines
bedeutenden Teils der italienischen ZuckerIndustrie.  Tatsächlich 
sind 44 v.H. der Zuckererzeugung von fianziellen Schwierigkeiten 
b'-'tr^'f fen.  Konkret führte das dazu, dass die Zuckerrübenbauern für 
die Zuckerrüben der Ernte 1982/83 erst mit grosser Verspätung 
br".ahlt wurden. Für die Ernte 1983/84 steht bei vielen von ihnen 
angesichts mangelnder finanzieller Mittel (einige Unternehmen 
befinden sich in Konkurs oder fast in Konkurs) nicht fest, ob die 
Zahlungen erfolgen. Diese ernste Lage der italienischen 
Z'*ckerindustrie nat zweifelsohne schwerwiegende Rückwirkungen auf 
den landwirtschaftlichen Sektor und wird bei den einzelnen 
Zuckerrübenerzeu^ern darüber entscheiden, ob sie mit ihrer Erzeugung 
fcrtfahren sollet, oder nicht.
Für diese ProMene sieht die Kommission gegenwärtig im Rahmen der 
g «einsamen Mark Organisation keine Lösungsmöglichkeit.

- 15 -
Sie stellt jedoch fest, dass Italien entschlossen ist, die Regelung 
der Probleme in Angriff zu nehmen und durch das Parlament ein 
Rahmengesetz annehmen liess, das im wesentlichen die Gründung einer 
FinanzierungageSeilschaft mit ausschliesslich staatlichem Kapital 
vorsieht. Damit sollen Beteiligungen an verschiedenen privaten 
Unternehmen ermöglicht werden, die auf der Grundlage eines Plans zur 
Umstrukturierung der ZuckerIndustrie mit dem Ziel geschaffen werden, 
die Zuckererzeugung und den Zuckerrübenanbau aufrechtzuerhalten.
Dieser Umstrukturlerungsplan wurde von der italienischen Regierung 
nach einer weitgehenden Abstimmung mit allen interessierten Kreisen 
angenommen. Der Plan sieht die Schliessung von sieben Zuckerfabriken 
biB 1985 und fünf weiteren Zuckerfabriken bis 1988 sowie die 
Modernisierung des verbleibenden Industriepotentials vor.
Eine solche Umstrukturierungsmassnahme erscheint insofern gerecht­
fertigt, als sie darauf abzielt, den Zuckerrübenanbau in Italien 
aufrechtzuerhalten und hinsichtlich der industriellen Verarbeitungs­
anlagen die Fortführung einer Zuckerrübenerzeugung im Rahmen der 
bestehenden Quoten ermöglicht. Es versteht sich für die Kommission, 
dass auch bei einer etwaigen befürwortenden Stellungnahme gemäss 
Art. 92 u.ff. des Vertrages zu dem Rahmengesetz die volle Verant­
wortung bei Italien selbst und den anderen an diesem Gesetz 
Beteiligten liegen würde.
Darüber hinaus ist sie der Auffassung, dass mit einer solchen 
befürwortenden Stellungnahme in keiner Weise die Anerkennung eines 
Froduktionszieles einhergehen könnte, das sich Italien gegebenen­
falls setzen würde und dass diese auch nicht die Gewährung der 
nötigen Garantien für die Verwirklichung dieses Ziels rechtfertigen 
könnte. So besehen steht nach Ansicht der Kommission eine solche 
Massnahme der Regelung gemäss der Verordnung (EWG) Nr. 1785/81 nicht 
entgegen, die in Artikel 25 ausdrücklich Umstrukturierungspläne 
vorsleht.

-  20  -
TABLEAU 1 :  BILAN MONDIAL DU SUCRE
(en millionsde tonnes en sucre brut)
1978/79 1979/80 1980/81 1981/82 1982/83 1983/84
(estimation)
1 -Production 90,7 84,9 88,1 100,6 100,5 95,9
2.Consommât ion 89,5 89,9 89,6 92,3 94,1 95,6
3.Productionfconsommatior + 1,7 - 5,0 " 1,5 + 8,3 + 6,4 + 0,3
( 1. - 2.)
4-Importations 26,4 28,3 28,7 31,6 29,Q 28,0
5-Exportations 26,8 29,2 28,3 31,9 - 29,6 28,4
6.Stocks finaux 31,2 25,3 24,2 32,2 38,0 37,9
7.Stocks finaux en % 34,8 28,1 27,0 34,9 40/ 39,6
de La consommation
Source :  F.O. Licht (estimation au 14.2.1984)

-  21  -
TABLEAU 2: Evolution de La production de sucre dans la CEE
EUR-10, en 1000 t de sucre blanc
=====-=— =— ==============-============ Z= = = = = = II= = = = = Z ============== =—=—_—= --_=__===
 = = = = = = = = = =“  = =
1978/79 1979/80 1980/81 1981/82 1982/83 1983/84 (p)
I. production réelle
1. surface betteravière 
(1000 ha) 1.796 1.800 1.805 2.026 1.838 1.668
2. rendement
(t.sucre blanc/ha) 6,51 6,78 6,63 7,26 7,42 6,44
3. production totale 12.100 12.582 12.262 15.028 13.942 11.004
II. production aux termes du 
régime des quotas
1. somme des quotas A attribués 9.426 9.426 9.426 9.516 9.516 9.516
2. production de sucre A 9.293 9.295 9.084 9.382 9.366 9.271
3. somme des quotas B attribués 2.555 2.442 2.592 2.242,2 2.242,2 2.242,2
4. production de sucre B 1.949 1.795 2.111 2.125 2.053 1.661
5. production de sucre C 882 1.570 1.190 3.520 3.508 1.154
dont reportée à la campagne 
suivante 78 124 990 1.083 206
à exporter 804 1.446 1.190 2.531 2.425 948
6. Production de sucre A + B par 
rapport à la consommation (en %) 114,4 114,0 117,3 119,9 120,5 115,4
c^==================================== ===============: .=============J = = = = = = = ;  = =;  = —— = Z = = = = = = = = = = = = = J z :=============i ===============

- 22 -
TABLEAU 3:  gitans cl·approvisionnement en sucre de La CEE
EUR-1Q, en 1C00 t de sucre b.a
===== = == =  = = = = = = = = = = = = = -— = = = = = = = = = = -- -------_ 
= = r —  ---- — ------------- ---------- .
(DCampagne:ier octobre/30 septembre1978/79 1979/80 1930/81 1981/82 1982/83 1983/8^ ;  
C p )
1 . .  3;  :, k initial 1.453 1.545 1.818 1.145 2.616 3.0^°
2 Pno^uction réelle 12.100 12.532 12.262 15.028 13.942 11 .c>
3. Importations des pays tiers:
a) en l'état (ACP + autres) 1.266 1.330 1 .162 1.372 1.333 1 .345
b) sous forme de produits transformés 148 173 158 160 160 160
4. DISPONIBILITES 14.967 15.630 15.400 17.705 18.051 15.528
5. Consommation 9.824 9.724 9.544 9.597 9.474 9.474
6. Exportations sous forme de 
produits transformés’  298 306 280 290 309 309
7. Solde (4*. - (5.+6.) 4.845 5.600 5.576 7.818 8.268 5.745
dont'
(2)a)Stock final 1.573 1.833 1.131 2.635 3.061 1.486 - 2.144
b)Exportations sucre A+B en l'état 2.468 2.321 3.254 2.653 2.782 3.311 - 2.653
c)«1 If Q I I  t f804 1.446 1.190 2.531 2.425 948 - 948
d)" totales f_ b) + c)JI7 3.272 3.767 4.444 5.184 5.227 4.259 - 3.601
7. Exportations CEE par rapport aux 
exportations mondiales (3)13,3% 14,0% 17,1% 17,7% 19,2% 16,3% - 13,8%
C1) Pour Italie et Grèce: 1er aoüt/31 juillet
(2) Stock final y compris le solde des échanges INTRA/CEE
(3) Par référence aux données de F.Q.LICHT

-■ 23 -
WOltlJl SJKJAH: I’ UnmiCTION, CONSUVU’TI ON, STOCKS ANOPIUCK
1 0 0  M i o  / «  •  (raw value)
90
80
70
60
50
AO
50
20
10
0PRODUCTIONi C+i *"* CONS UMPTION
FINAL STOCKS
PRICE
S O U R C E :  P. O .  L IC H T W o r l  d  sugar balance (  S  e  pi em b e r  • A u  gus t )  end monthly average
of I  .  S . A .  Daily P r  icec is  /  I b 50
48
46
44
42
40
38
56
54
■  32 
•30
■ 28 
- 26
- 24
-  22 
-  2 0 
- 1 8 
- 1 6
- 14
- 12 
-  10 
-  8 
- 6
- 4
- 2 .  
r 0
77 78 79 80ttttttttttt
8)TTTTTfT
82i i  i i  iiiiti i 1
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8A

PRIX DU SUCRE BLANC SUR LE MARCHE MONDIAL ET DANS LA CEE
70
G O
50
40
30
20
10
0 .Prix.marché mondial 
stade FOB (spot bourse Paris)ECU/lOOkg.
Prix d'intervention au stade FOB. J*
Prix d'intervention70
60
50
40
30
10
O
77 78 79 8020
82 83 81