ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(80)424
Vol.1980/0151

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(80)424 endg .
Brüssel «den 17.Juli 1980
KRISENMASSNAHMEN -FÜR DIE STAHLINDUSTRIE
FÜR DAS ZWEITE HALBJAHR 1980
(Mitteilung derKommissi on),
-A
A.i yf:rojf\ V io}
K0MC8O )424endg

KRISENMASSNAHMEN FORDIESTAHLINDUSTRIE FORDASZWEITEHALBJAHR1980
1.DieLageindereuropäischen Stahlindustrie
ImerstenHalbjahr1980wurdedie..WirkungderKrisenmassnahmen fürdie
Stahlindustrie durcheineleichteVerlangsamung derNachfrageinnerhalb
derGemeinschaft undeinenspürbarenRückgangderAusfuhrenvorallem
nachdenVereinigtenStaaten,demIranundanderenDrittländern geschwächt,
wasaufeineSchrumpfung derStahlnachfrage selbstundaufverstärkte An­
strengungenandererExporteurezurückzuführen ist.
DieAuswirkungdieserallgemeinen Nachfrageschwächung aufdiePreisewurde
dadurchverstärkt,dasseineReihevonStahlfirmendieLieferprogramme netto
überschritten haben.DieshatdieKommission zueinerdurchgreifenden Mass-
nahmeveranlasst,diedazubeitragensoll,dassdieVorausschätzungsprogramme
sorgfältiger ausgearbeitet undstriktereingehalten werden.
DieTendenzzusinkendenStahlpre.isen zeigtsichsowohlimBereichder
Flacherzeugnisse alsauchimBereichderLangerzeugnisse .
ZudemhatdasZusammentreffen vonsinkendenSchrottpreisen undsteigenden
Eisenerzpreisen erneutdieMinistahlwerke gegenüberd?nintegrierten Werken
begünstigt.SeitJahresbeginn habendieMinistahlwerke ihrenAbsatzaufdem
Gemeinschaftsmarkt verstärkt,umdenRückgangihrerExporteaufdemWelt­
marktauszugleichen .
DiesinkendenStahlpreise wirkensichselbstverständlich aufdiefinanzielle
LagederUnternehmen aus,diegezwungensind,darüberhinauseinenspür­
barenAnstiegderProduktionskosten hinzunehmen.

DieerneuteVerschlechterung derfinanziellen LagewirddurchdieAus­
wirkungenderUmstrukturierung ineinerReihevonUnternehmen derStahl-•
industrie,vorallemimBereichderLangerzeugnisse ,aufgefangen.In
diesemSektoristgegenüber1976eineNettoreduzierung derKapazitäten
um2,3MillionenTonnenundgleichzeitig eineKonzentrierung aufmodernste
Anlagenfestzustellen .
ImFlachstahlsektor betrafendieUmstrukturierungsmassnahmen imwesentlichen
dieSenkungdesGestehungsprei sesbeiderRoheisen-undStahlerzeugung ,
insbesondere durchdieErweiterung derStranggussanlagen ,die1980eine
Kapazitätvon66MillionenTonnenimVergleichzu55MillionenTonnenim
Jahre1978erreichten.ImWalzbereich dagegenwardieRationalisierung nicht
inausreichendem MasseaufdieKonjunkturentwicklung abgestimmt,sodass
hierweiterhinOberkapazitäten bestehen;ausdiesemGrundemüssendie
Bemühungen umeineUmstrukturierung fortgesetzt werden.
«
Diewirtschaftlichen AussichtenfürdaszweiteHalbjahr1980lassenauf
eineleichteVerringerung derStahlnachfrage ,insbesondere inderAuto-
mobilindustrieundimBausektorschliessen;dieNachfragederInvestitions­
güterherstellenden IndustriewirdindenmeistenLändernderGemeinschaft
relativkonstantbleiben.DieRohstahlproduktion ,dieimerstenHalbjahr
1980nochziemlichgrosswar,könnteimzweitenHalbjahrzurückgehen,
sodassdasProduktionsniveaufürdasganzeJahrbeitrund135Millionen
Tonnenliegenunddamitunterden1A0MillionenTonnendesJahres1979
bleibenwird.
2.AnwendungderKrisenmassnahmen
DieAnwendungderMindestpreise fürBetonstahl undStabstahlwurdeAnfang
1980fürsechsMonatesuspendiert.DerzeitliegendieMarktpreise in
einigenRegionenderGemeinschaft aufdemNiveaudersuspendierten Min­
destpreise.InanderenRegionen,imNordenderGemeinschaft,sindsie
deutlichhöher.Esistzubemerken,dasseinGrossteilderintegrierten
WerkeUmstrukturierungsmassnahmen vorgenommenhat,dieihnenbessere
Geschäftsergebnisse 1?77undgegenüberdenElektrostahlwerken weniger
ungünstigeGestehungskosten ermöglichen.

-3-
UnterdiesenBedingungenvertrittdieKommissiondieAuffassung,dass
esangezeigtist,die-imerstenHalbjahrangewendete FormelderAussetzung •
derMindestpreise unverändertbiszum31.Dezember1980zuverlängern.
Fernerhältsieeineaufmerksame Überwachung desMarktesfürBeton-und
StabstahlweiterhinfürnotwendigundwirdzudiesemZweckeineständige
Untersuchung derPreisentwicklung aufdiesenMärktendurchführen.
WasWarmbreitband angeht,wirdunterBerücksichtigung derinKapitel1
desvorliegenden Dokumentsanalysierten LageundderseitEnde1979als
FolgederWechselkursänderungen inderGemeinschaft (besondersbeim
PfundSterling)aufgetretenen Verzerrungen zwischendeninnationalen
Währungenausgedrückten Mindestpreisen vorgeschlagen :
-dieAnwendungderMindestpreise fürWarmbreitband nacheinerähnlichen
FormelwiebeiBetonstahl undStabstahlfürdaszweiteHalbjahrauszu­
setzen,dasheisst:
.dassdieAnwendungderEntscheidung 3060/79EGKSderKommission vom
27.Dezember1979zurFestsetzung vonMindestpreisen für-Warmbreit-
*
bandundzurAuferlegung bestimmterVerpflichtungen fürdieUnter­
nehmenderStahlindustrie undfürdieHändlervonStahlerzeugnissen
inihrerGesamtheitaufgehobenwird;
*
.dassgleichzeitig eineständigeUntersuchung derMarktpreisefür
Warmbreitband inAngriffgenommenwird,umjederzeitkurzfristig
feststellen zukönnen,obdieMindestpreise gegebenenfalls wieder
einzuführen sind;
.dassdieAnhörungdesRatesunddesBeratendenAusschusseserfolgt
ist,aufgrunddererdieseetwaigeWiedereinführung derMindestpreise
fürWarmbreitband aufihremursprünglichen Standfürdaszweite
Halbjahr1980formellmöglichwird.
./.

-SolltedieEntscheidung überdieSuspendierung nichtgefasstwerden,
siehtsichdieKommission gezwungen,dieMindestpreise andieEnt­
wicklungderWechselkurse anzupassen,wasgewissAuswirkungen auf
dasMarktgeschehen habenkönnte.
Wenndiewirtschaftliche undsozialeLageeserfordert,d.h.wennein
odermehreredernachfolgenden Kriterienvordem31.Dezember1980eintreten
sollten,wirddieKommission denRatunddenBeratenden Ausschusshiervonunter
richtenundeventuell-nachAblaufeinerFristvon8Tagen-eineEnt­
scheidungzurWiedereinführung desoderderMindestpreise treffen:
-Abrutschen desMarktpreises unterdasNiveaudesgegenwärtigen Mindest­
preises;
-RückgangderAusnutzungsrate derKapazitäten unterdasNiveaudes
Jahres1977;
-Unmittelbare GefahrvonMassenentlassungen ineinemwesentlichen Teil
derStahlindustrie ;
-EinPreisniveau,dasdieLebensfähigkeit einesUnternehmens mittlerer
Wettbewerbslage beeinträchtigt ..
DieKommission schlagtvor,dieImport-Basispreise imHinblickaufdie
Entwicklung derKostenaufZeltebene,dieuntersucht undderenErgebnisse
AnfangSeptembervorliegenwerden,einerRevisionzuunterziehen .
Hinsichtlich derUmstrukturierung ,dieweiterhin dasvondenKrisenmass-
nehmenbegünstigte Hauptzieldarstellen muss,wirddieKommission sich
weiterhin umdieFortsetzung unterzufriedenstellenden Bedingungen be­
mühen.DieKommission wirddemRatfürdieErörterungen amEndedes
Jahreseinendetaillierten BerichtinVerbindung mitderVerwirklichung
derAllgemeinen Zielevorlegen.
Schliesslich wirddieKommission imsozialenBereichtrotzderSchwierig­
keiten,auf-dieihreVorschlägeseit1978gestossensind,ihreAktionzur
Ausweitung derzugunstenderArbeitnehmer inderStahlindustrie vorgesehenen
Beihilfenfortsetzen,<tndieAuswirkungen derRationalisierung desProduk-
tionsapparates aufdieBeschäftigungslage zumildern.