ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(77)715
Vol.1977/0223

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(77)715 endg.
Brüssel,den13.Januar1978.
Vorschlageiner
RICHTLINIE DESRATES
zurÄnderungderRichtlinie desRatesvom26.Juli1971
überdieKoordinierung derVerfahrenzurVergabeöffent­
licherBauaufträge
(vonderKommission demRatvorgelegt )
K0MC77)715endg.

ERLÄUTERUNGEN
NachArtikel7derRichtlinie desRates71/303/EWGvom26.Juli"'97iunter*"
lic-genöffentliche Bauaufträge miteinemSchätzwertvonwenigerals1Willion
Rechnungseinheiten CRE)nichtderKoordinierung derVerfahrenzurVergabe
öffentlicher Bauaufträge ,wieindieserRichtlinie dargelegt.
DerWertdieserREentspricht demWertvom0.88867088 GrammFeingold,aber
dieUmrechnung indienationalen WährungenderMitgliedstaaten derGemeinschaft
erfolgtaufderGrundlageihreroffiziellen ParitätinGoldanbestimmten Tagen.
Infolgederwirtschaftlichen undmonetärenEreignisse,insbesondere indenletz-'
tenJahren,hatdieAnwendungeinerSchwelle,dieinÜbereinstimmung mitder
aufdieseWeisefestgelegten Rechnungseinheit umgerechnet wurde,indenMit­
gliedstaaten nunmehrzuweitgehend verschiedenen Wirkungengeführt.
InArtikel10derHaushaltsordnung vom dieaufdenGesamthaus­
haltderEuropäischen Gemeinschaften Anwendungfindet<
wirdeine "Europäische Rechnungseinheit "alseinbestimm­
tergewogenerDurchschnitt derlaufendenWertederWährungenderMitgliedstaaten
definiert.DerWertdieserRechnungseinheit indenMitgliedstaaten wirdtäglich
festgelegt.DieVerwendungdieserRechnungseinheit indergenanntenRichtlinie
würdeinallenMitgliedstaaten gleichartige Wirkungenhervorrufen .Dasistbeider
inderbisherigen Weisefestgelegten SchwellenichtderFall.Anlage 1zeigt
denUnterschied zwischenderVerwendung deralten"Rechnungseinheit "undder
neuen"Europäischen Rechnungseinheit "beiderFestlegung derSchwelle.
Artikel 5derRichtlinie desRatesNr.77/62/EWGvom21.Dezember 1976über
dieKoordinierung derVerfahrenzurVergabeöffentlicher Lieferauftragesieht
eineSchwellevor,dieentsprechend derRichtlinie Nr.71/305/EW6desRates,
jedochin"Europäischen Rechnungseinheiten "ausgedrückt ist.Würdemanweiterhin
fürsoengverwandteVerfahrenSchwellenwerte verwenden,dieinverschiedenen
Rechnungseinheiten ausgedrückt sind,sowärediesunlogisch undverwirrend .
.'Infolgedessen hatderBeratendeAusschussfüröffentliche Bauaufträge die
Kommissiorsgebeten,diefürdieEinführung desBegriffs"Europäische Rechnungs"
einheit"inbeideRichtlinien erforderlichen Rechtsakte auszuarbeiten .Dies
lasstsichnurdurchdieÄnderungderRichtlinieerreicheninderdera'e.
BegriffderRechnungseinheit verwendetwird."'

-2-
DieAnnahmedesVorschlagesfüreineVerordnungüberdieVerwendungde
europäischen Rechnungseinheit <ERE>imGesamthaushaItsplanderKur;
päischenGemeinschaften undindenRechtsaktenihrer
OrcanemachtdenvorliegendenVorschlagnichtüberflüssig.Dievorgesclie>
VerordnungentsprichtnichtderNotwendigkeit,dassderBezugszeiträum-d\;
UmrechnungdesSchwellenwertes indieLandeswährungen fürbeideRichtlir i
ÖLiordieKoordinierungderVerfahrenzurVergabeöffentlicherAufträgecc
ist.Ausserdemmussnunmehrdringendsichergestellt werden,dassdieScr.i.
inderRichtlinieüberöffentlicheBauaufträgeinallenMitgliedstaaten ic
artigeWirkungenäussert.
Artikel1Absatz1desvorliegenden RichtlinienvorschlagesändertArtike
derRichtliniedesRates71/305/EWGdahingehendab,dassdieSchwellemi
genaudenselbenWortenfestgelegtwirdwieinArtikel5derRichtlinie d
Rotes77/62/EWG.Dieletztgenannte Richtlinieverwendetnichtnurden0.ii.
"EuropäischeRechnungseinheiten "sondernmachtauchklar,dassaer"gesc:zt-
Auftragswert"dieMehrwertsteuer nichteinbegreift.
Artikel1Absatz2desvorliegendenRiehtlinienvorschlages siehteineent
■>prechendeÄnderungvonArtikel19derRichtliniedesRates71/305/EWGirg
desÜbergangszu"EuropäischenRechnungseinheiten "vor.Auchhierwirdkl•
<3ectellt,dassderAuftragswert"dieM{hrwertsteuernichteinbegreift.

DieSchwelleinderRichtlinie Nr.71/305/EWG(Artikel7)
Wert1MillionRechnungseinheiten Wert1MillionEuropäischerRechnungs-SteigenoderFallendesSchwellenwertes
inLandeswährungen (Goldparitat)einheiteninLandeswährungen,inProzentenunterVerwendungder
Stichtag1-7.1977 EuropäisehenRechnungseinheiten ,
Stichtag1.7.1977
(1) (2) (2) (1)
(1)
F8 50.000.000 40.842.000 18,3
DKr 7.500.000 6.837.610 9,0
ί'»4 3.660.000 2.650.360 M27,6
HFL 3.620.000 2.805.250 22,5
FF 5.554.190 5.575.650 +0,04
Lit 625.000.000 1002.490.000 +60,4
h 416.667 658.849 +58,1
tirl.416.667 658.849 +58,1

Vorschlagfüreine
RTCFTLUTTETESRATES
vom 1973
zurÄnderungderRichtlinie~]\J205/EWGüberdieKoordinierung
derVerfahrenzurVergabeöffentlicher Bauaufträge
(78//EHO)
DERRATDEREUROPÄISCHES GEMEINSCHAFTEN ,
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft ,
insbesondere aufArtikel57Absatz2unddieArtikel66und100,
aufVorschlagderKommission ,
nachStellungnahme desEuropäischen Parlaments ,
nachStellungnahme desWirtschafte–undSozi&lsusschusses ,
inErwägungnachstehender Gründet
AufgrundderRichtliniedesRates71/305/SWGvom26.Juli1971"^überdie
Koordinierung derVerfahrenzurVergabeöffentlicher Bauaufträge wirdeine
SchwellezurErmittlungdesgeschätzten AuftragwerteevonBauaufträgen in
"Reclmungseinheiten "ausgedrückt ,vonderabdieRichtlinieanwendbarist;
ImRahmendergenanntenRichtliniewarendieXureefürdieUmrechnungvonRech-
nungseinheiten inLandeswährungen imVerhältnis zudenRechnungsoinheiten auf
Goldparitätsbasisdefiniert »DieUmrechnungdererwähntenSchwallein.Landes-
währungenaufderGrundlagedieserDefinitiongibtabernichtdenderzeitigen
WertdieserWährungenwiederundführtdeshalbzuunterschiedlichen Wirkungen
inverschiedenen Mitgliedstaat enj
2)Art.10derHaushaltsordmmgvom ,dieaufäsnGesamthaus-
hältderEuropäischen Gemeinschaften Anwendungfindet(
hateineEuropäische Reohnungaeinbeit faatgelegt,dieeinenDurchschnittswert
1)ABl.LI85vom16.8.1971,S.5
2)AB1.L

-2-
derWährungenderMitgliedstaaten darstellt)derWertdieserRechnungseinheit
indeneinzelnenWährungenderMitgliedstaaten wirdtäglichermittelt.DieAn­
wendungdiesesWertesfürdieDurchführung derRichtliniemachtdieFestle­
gungeinesBezugstagserforderlich !
InderRichtliniedesRates77/62/EWOvom21»Dezember1976überdieKoordi­
nierungderVerfahrenzurVergabeöffentlicherLieferaufträge *^wirddie
Schwelle,vonderabdieseRichtlinieanwendbarist,inEuropäischen Rech-
nungseinheiten ausgedrückt f
RÄTFOLGENDERICHTLINIE ERLASSEN:
Artikel1
DieRichtlinie7l/305/EWa2^wirdwiefolgtgeändert«
1«Artikel7Absatz1erhältfolgendeFassung:
a)"DieAbschnitteII,IIIundIVsowieArtikel9werdennachMaßgabevon
Artikel5aufalleöffentlichen Bauaufträge angewandt,derengeschätzter
Auftragswert ,Mehrwertsteuer niohteinbegriffen ,sichaufmindestens
1*000.000Europäische Reohnungseinheiten beläuft»
b)DieEuropäischeRechnungseinheit istdieinArt*10derBaushaltsordnung
voa* dieaufdenOesamthaushalt derEuropäischen Ge­
meinschaften Anwendungfindet,festgelegteEinheit.
c)Derzuberücksichtigende GegenwertinLandeswährungistderDurchschnitts­
wertaufderGrundlagederTageswertefürdiezwölfvorausgegangenen Monate,
derallezweiJahreamletztenTagdesMonatsOktobermitWirkungvomdarauf-
folgenden 1.Januarerrechnetwird.DieservonderKommissionerrechnete
GegenwertwirdindenerstenKovembertagen iaAmtsblattderEuropäischen
Gemeinschaften veröffentlicht *
d)DasFunktionieren derBereohnungsmodalitäten desBuchstabenc)wirdauf
Veranlassung d«rKommissioniiaBeratendenAusschußfüröffentliche Aufträge
zwaiJahr«n&ohdererstenAzwimdungderSex^Ghsxmgenodelit äteugoprüft»
X)as:ut.13mi5,ia9?7#s.i
2}ABl.h185V9&i5,3„19n ?S*5

s)Bi^se Ifcdpljtätsn werden aefjeden Fall überprüft ,sobald derRatüber
der vo:i de::*Kommission Torgelegten Vorschlag füreine Verordnung über die
der©jropäi sehen Reohnungseinheit (ERE)fürdenGesamthaushalts –
pla;i derEuropäischen Gemeinschaften sowie fürdie VoxxdanOrganen erlas­
senen Rechtsakte befunden hat."
2.InArtikel 19sind dieWorte HBofem darWert dieser Aufträge mindestens
500,000 Rechmmgsßi&heiten ausmacht "suersetzen durch «"sofern derWert
dieaer Aufträge ,Mehrwertsteuer nicht einbegriffen ,mindestens 5^0*000
Europäische Rechnungsainheiten ausmacht **»
Artikel 2
Die Mitgliedst aatentreffen dieerfordert ichan Maßnahmen ,tundenVorschriften
dieser Richtlinie binnen sechs Monaten nach ihrer Bekanntgabe nachzukommen ,
und setzen dieKommission unverzüglich davon inKenntnis .
Artikel 3
DieRichtlinie istanalle Mitglieder asten gerichtet «