KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN 
KOM(95) 21 endg. 
Brüssel, den 17.03.1995 
BERICHT DER KOMMISSION AN DEN RAT 
über die Situation der Tabakgruppe "sun-cured" 
in Italien 
1. SITUATION 
1.1 Erzeugung 
Der Erzeugungsumfang der Tabakgruppe "sun-cured" in Italien (Sorten Xanthi-Yaka, 
Perustitza, Erzegovina) belief sich 1976 auf 38.355 Tonnen. Seither ging die Erzeugung 
kontinuierlich zurück und lag 1992 bei nur noch 11.961 Tonnen. Diese stetige 
Erzeugungsabnahme vollzog sich trotz hoher Prämienzahlungen (zwischen 1,905 ECU/kg 
und 2,222 ECU/kg) sowie der Gewährung von Ausfuhrerstattungen (0^35 ECU/kg). 
Nachdem der Erzeugungsrückgang zwischen 1986 und 1991 (von 23.460 auf 
17.120 Tonnen) relativ gleichförmig verlaufen war, kam es 1992 dann zu einem sehr 
ausgeprägten Absinken, nämlich um 30 % gegenüber der Vorjahresernte auf 
11.961 Tonnen, was lediglich 60 % der Höchstgarantiemenge entsprach. 
Die Erzeugung nahm 1993 wieder leicht zu auf 13.302 Tonnen, während die 
Garantieschwelle auf 15.000 Tonnen festgesetzt war. Nur 63 % der Gesamterzeugung von 
1993 erfolgte im Rahmen von Erzeugergemeinschaften. Die Quote fur 1994 wurde auf 
11.000 Tonnen festgesetzt. 
Die Erzeugung dieser Art von Tabak betrifft mehrere tausend Arbeitnehmer und 
konzentriert sich stark auf zwei Provinzen Italiens (Salento, Lecce 90% und Chieti 10%). 
1.2 Erlöse der Erzeuger 
Bei den letzten Ernten warf die Erzeugung der genannten Sorten folgende Gesamterlöse 
ab: 
1990 
1991 
1992 
1993 44 645 000 ECU, 
36 460 000 ECU, 
32 027 000 ECU, 
25 935 000 ECU. 
Diese Erlöse enthielten folgenden Anteil an Gemeinschaftsbeihilfen: 
1990 : 43 877 000 ECU bzw. 98 % der Gesamterlöse, 
1991 : 36 909 000 ECU bzw. 101 %, 
1992 : 25 353 000 ECU bzw. 80 %, 
1993 : 25 389 000 ECU bzw. 98 %. 
1.3 Qualität der Erzeugung 
Innerhalb einer jeden Sorte der Tabakgruppe "sun-cured" in Italien ist die qualitätsmäßige 
Verteilung unbefriedigend. Unter Zugrundelegung von drei Qualitätsstufen entfielen bei 
den Ernten 1988 bis 1992 auf die beste Qualität durchschnittlich 0,8 % im Falle von 
Xanthi-Yakà, 6,5 % fur Perustitza bzw. 6,8 % fur Erzegovina, wohingegen die unterste 
Qualität 73,3 % im Falle von Xanthi-Yakà, 55,5 % bei Perustitza bzw. 49,8 % bei 
Erzegovina ausmachte. 
1.4 Preise 
Zur Zeit der alten Regelung lagen die von den Verarbeitern gezahlten Durchschnittspreise 
in der Nähe der von diesen erhaltenen Prämien oder aber geringfügig niedriger. 
Berücksichtigt man die Ausfuhrerstattungen, so ging bei der alten Regelung die Höhe der 
Gemeinschaftsstützung mehrere Male über die von den Verarbeitern an die Erzeuger 
gezahlten Durchschnitsspreise hinaus. 
Im Rahmen der neuen Regelung belief sich nach den für die Ernte 1993 vorliegenden 
endgültigen Angaben der von den Verarbeitern an die Erzeuger gezahlte Kaufpreis fur die 
beste Qualität nur auf 750 LIT/kg (0,346 ECU) und entsprach damit lediglich 17,5 % des 
Prämienbetrags von 1,975 ECU/kg. Für die unterste Qualität tendierten die Preise gegen 
Null. Die tatsächlich gezahlten Durchschnittspreise waren demnach sehr gering und 
betrugen 0,041 ECU/kg entsprechend 2,1 % der Prämienhöhe. 
1.5 Absatz der Erzeugung 
Schätzungen zufolge wurden aus den Ernten 1988 und 1989 zwischen 7 500 und 
8 000 Tonnen der betreffenden Tabaksorten auf dem Gemeinschaftsmarkt abgesetzt. Für 
die Ernten 1990 und 1991 könnten im Höchstfalle 10 000 Tonnen erreicht werden, doch 
wird ein Teil dieser Menge möglicherweise noch unter Erstattungsgewährung ausgeführt. 
Für die Ernte 1992 läßt sich die maximale Absatzmenge auf dem Gemeinschaftsmarkt mit 
rund 5 500 Tonnen veranschlagen. 
Deshalb ist die Annahme realistisch, daß der gemeinschaftliche Binnenmarkt nur etwa 
8 000 Tonnen/Ernte (Durchschnitt 1988-1992) aufnehmen kann. Im übrigen ist die 
Aufnahmefähigkeit tendenziell rückläufig, da sich die Rauchgewohnheiten gewandelt 
haben und der Verbraucher zunehmend nach weniger nikotin- und teerhaltigen Zigaretten 
fragt. 
In diesem Zusammenhang muß ferner darauf hingewiesen werden, daß die in Italien 
angebauten Sorten der Tabakgruppe "sun-cured" nicht als aromatische Sorten 
Verwendung finden. Infolge der Verbreitung riesenwüchsiger Biotypen hat nämlich die 
Erzeugung fortschreitend ihre ursprünglichen Sortenmerkmale verloren und damit ihre 
Qualität eingebüßt, so daß sie nunmehr im wesentlichen als "Filier" verwendet wird. 
Die Ausfuhren nach Drittländern (durchschnittlich 8 400 Tonnen/Ernte für die Ernten 
1988 bis 1991) sind zum größten Teil für die Länder Osteuropas und Nordafrikas 
bestimmt und haben trotz der gewährten Ausfuhrerstattung von 0,35 ECU/kg nur einen 
geringen Handelswert. Diese Ausfuhren gingen 1992 auf 6 437 Tonnen zurück und 
sanken 1993, im ersten Erntejahr ohne Erstattungsgewährung, auf lediglich noch 
93 Tonnen. 
Beim Verkauf von Interventionsbeständen wurde für die italienischen Sorten der 
Tabakgruppe "sun-cured" ein Preis von nur 0,314 ECU/kg erzielt, während die 
griechischen Sorten derselben Tabakgruppe auf einen Verkaufspreis von 0,37 ECU/kg im 
Falle von Tsebelia, 0,46 ECU/kg bei Mavra und sogar 1,511 ECU/kg bei nichtklassischem 
Kaba Koulak kamen. 
Diese unterschiedlichen Verkaufspreise bilden einen guten Indikator für den Handelswert 
bei der Ausfuhr der genannten Tabaksorten. 
SCHLUSSFOLGERUNGEN 
Der Erzeugungsumfang der Tabakgruppe "sun-cured" in Italien zeigte in den letzten 
Jahren einen fortschreitenden Rückgang. 
Dieser Rückgang ist durch die verringerte Nachfrage nach den betreffenden Tabaksorten 
bedingt, die sich in der sehr niedrigen Höhe der an die Erzeuger gezahlten Preise 
niederschlägt. 
Diese Situation dürfte anhalten, bis die Erzeuger in der Lage sind, die Qualität ihres 
Produktes so weit anzuheben, daß dafür ein Markt gefunden werden kann. 
Erzeugung der Tabakgruppe "sun-cured" in Italien 
seit 1973 
ERNTE GESAMTMENGE 
(Tonnen) 
1973 
1974 
1975 
1976 
1977 
1978 
1979 
1980 
1981 
1982 
1983 
1984 
1985 
1986 
1987 
1988 
1989 
1990 
1991 
1992 
1993 22.349 
22.734 
31.364 
38.355 
25.637 
25.011 
31.325 
25.120 
25.501 
24.423 
27.008 
26.772 
30.278 
23.460 
20.948 
19.854 
21.847 
19.021 
17.120 
11.961 
13.302 
Quelle: Jährlicher Agrarbericht 
V. TABAKGRUPPE "SUN-CURED" IN ITALIEN 
Ernte Erzeugungs­
menge (*) 
A 
Alte Regelung 
1988 
1989 
1990 
1991 
1992 19.852 
21.848 
19.021 
17.120 
11.958 
| Neue Regelung 
I 1993 13.302 Ausfuhr­
menge (*) 
B 
1.140 (1) 
9.759(1) 
8.378(1) 
7.591 (1) 
6.437 (1) 
93 % 
C (=B/A) 
(41,0) 
44,7 
44,0 
(44,3) 
(53,8) 
0,7 Interventionen 
(*) 
D 
3.818 
4.627 
-
112 
26 
-Binnenmarkt-absatz 
(maximal) 
E (A-B-D) 
7.894 
7.462 
10.643 (2) 
9.413 (2) 
5.495 (2) (3) 
(*) Meldungen Italiens 
(1) Unter Erstattungsgewährung 
(2) Ausruhrerstattungen noch anwendbar 
(3) Intervention noch möglich. 
Quelle: Kommissionsdienststellen. 
ISSN 0256-2383 
COM(95) 21 final 
DOKUMENT 
DE 03 
Katalognummer : CB-CO-95-029-DE-C 
ISBN 92-77-85197-X 
Amt für amtliche Veröffentlichungen der Europäischen Gemeischaäen 
L-2985 Luxemburg 
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