ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)231
Vol.1982/0093

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(82)231 endg .
Brüssel ,den 29«April 1982
EINFÜHRUNG EINES WEITEREN SYSTEMS' ,DERERZEUGUNGSQUOTEN FÜR
DIESTAHLINDUSTRIE GEMÄSS ARTIKEL 58NACH DEM 30.JUNI 1982
(Mitteilung derKommission andenRat)
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KOM (82)231endg .•>V J7

EinführungeinesweiterenSystemsderErzeugungs-
quotenfürdieStahlindustrie gemässArtikel58
n.jchdem30.Juni1982
Dasgegenwärtige SystemzurUeberwachung vonProduktionundLieferungeiner
AnzahlvonStohlerzeugnissen unddieEinführungvonErzeugungsquoten füreinige
davonläuftvom1.Juli1981biszum30.Juni19S2(1).DieseMassnahmen wurden
angesichtsderoffensichtlichen KrisederStahlindustrie ergriffenundführten
zueinembesserenGleichgewicht desMarktesunddernotwendigen Anhebungdes
Preisniveaus .Diegrundsätzlichen ProblemederStahlindustrie bestehenjedoch
weiter:
EsbestehtweiterhineinebedeutendeUeberkapaz itat
verglichenmitderStahlnachfrage ,
DieNachfrageinnerhalbderGemeinschaft wirdauch1982
unterdervon1981liegen,diebereitsdamalsaufeinen
sehrniedrigenNiveauIon.
-DasUngleichgewicht desWeltstahImarktesbestehtfort,sodass
dasUrbtTüngcbot einendepn-üs ivonr.ffekt.tu*.übt.
DieExportmärkte sindsehrschwachunddieAusfuhrender
Gemeinschaft werden1982erheblichunterjenenvon1981liegen.
DieKrisen .ituationfürdieStahlindustrie insgesamtbestehtsomitfort.
DieMarkt:,■luationfürWalzdrahthatsichverschlechtert .DiesesErzeugnis
istnichtindembestehenden Quotensystem eingeschlossen ,dadieHarktbedingungen
fürWalzdr,ihtdamalsrelatifgünstigwaren,abereineVerschlechterung der
Nachfragei.nddesPreisniveaus indenvergangenen Monatendeutetnundaraufhin,
auchdieseErzeugnisse ineinneuesQuotensystem miteinzuschliessen.
DieKommi:.:ionistnichtbestrebtdiejenigenErzeugnisse indasQuotensystem mit
einzuschl isr.en,fürwelchedieProduzentengetrennteundfreiwillige Verein­
barungenc.ienüberderKommission übernommenhaben,wieeszumBeispielfür
BreitflachtahlundschwereProfilederFallist.Eslässtsichbereitsjetzt
ersehen,nr,sderartigefreiwilligeVereinbarungen fürdiejenigenProduktedie
zurZeit\/<>ndemobligatorischen Systemerf.i'jstwerden,nachdem30.Juni1982
nichtmöglichseinwerden.
InAnbetrachtderFortdauerderKriseinderStahlindustrie undinErmangelung
freiwilliger Vereinbarungen fürjeneProdukte,dievondemgegenwärtigen Quoten-
SystemderKommissionerfasstwerden,wirddieEinführungeinesneuenQuotensystems
vom1.Juli1982biszum31.Dezember1983vorgeschlagen ,allerdingsmitder
Möglichkeiteinervorzeitigen Beendigen«),solltediesdurchveränderteBedingungen
gerechtfei>i<jtsein.DasQuotensystenisolltedi<-Erzeugnisse desgegenwärtigen
Systemserissen,wiesievondenentsprechenden Entscheidungen bezeichnetwerden,
unterHin/fügungdesWalzdrahtes ausdenobenerwähntenGründen.
Entscheid 1!'INr.1831/81/EGKSv.24.6.81
Entscheid .!Nr.1832/81/EGKSv.3.7.81
Entscheidi ,jNr.2804/81/EGKSv.23.9.81

DieoblijitorischenProduktionsquoten seitOktober1981stellendie
wichtigste ElementederAntikrisenmassnahmen dar.Darüberhinaus gibt
esgegenwärtig nochfolgendeMassnahmen :
-Preisrichtlinien fürdenStahlhandel;
-Einfuhrregulierungen fürStahlprodukte ausDrittländern ;
-RichtlinienbezüglichderAnhebungderStahlpreise ;
-DieEinführung vonfreiwilligen Lieferquoten fürgewisseProdukte,dienicht
unterdosobligatorische Quotensystem fallen.
DieKommission unternimmtdienotwendigenSchritte,umdieDurchfuhrung
dieserMissnahmensicherzustellen ,indemsiedieangemessenen Kontrollen
durchführt .Darüberhinaus bereitetdieKommissioneineEntscheidung vor,
welcheeinebessereKontrollederVerkäufevonIia-Materialerlaubt.Diese
Massnahr"istdeshalberforderlich ,weilderAbsatzdieserProduktederen
Preisenichtmitdenveröffentlichten Listenübereinstimmen müssen,ausser-
ordentlichangestiegenistundeineGefahrfürdasStahlpreisniveaudarstellt.
DieKommissionbefasstsichmitderstatistischen Kontrolle
derLirif'ihronnewissersensitiverErzeugnisse dererstenVerarbeitungsstufe
vorum-frühzeitigdienotwendigen ElementeeinerwirkunqsvollenHandelspolitik
inderI.indzuhaben.
Daswich'igsteZielderAntikrisenmassnahmen bleibtweiterhindieSchaffung
derBedingungen,dieesderStahlindustrie erlauben,ihreuin'-'trukturierungs -
massnahi:icnunternormalenUmständendurchzuführen .Dadieumstrukturierung
einenweiterenAbbauderBeschäftigung notwendigmacht,müssenentsprechende
sozialeMassnahmendamiteinhergehen .

ELEMENTE IMZUSAMMENHANG MITDERMOEGLICHEN EINFÜHRUNG EINESSYSTEMS
VERBINDLICHER ERZEUGUNGSQUOTEN AB1.JULI1982
FallsnochAuslaufendesgegenwartigenSystemsEndeJunieinverbindliches
Quotensyr;tem wiedereingeführt wird,solltedasneueSystemdiewesentlichen
MerkmalederEntscheidungen Nr.1831,1832und2804übernehmen,wärejedoch
dahingehend zumodifizieren ,dassdiesichänderndenUmständeunddiewärend
derAnwendungdesgegenwärtigen SystemsgesammeltenErfahrungenberücksichtigt
werden.
1.Untenr'hmenGzus.'immenschlüsse ,Entflechtungen oderBildungneuerUnternehmen
durchbereitsbestehende Firmen
AlsPrinzipfürZusammenschlüsse ,Entflechtungen undUildungneuer
Unternehmen mussgelten,dassdieVergleichsproduktionen derUnternehmen,
welchedurchdieseStrukturänderungen nichtbetroffenwerden,bestehen
bleiben.
Dasb"deutet,dassdieVergleichsproduktionen derneugeschaffenen Unternehmen
vonj'rienabgezogenwerdenmüssen,welcheanderUmstrukturierung teiIgenommen
haben.
2.Umstrukturierung derProduktion
Dergegenwärtige Artikel13(Einschleusung neuerWalz-oderVerarbeitungs-
stras;.en)solltedurcheineallgemeineVorschriftersetztwerden,welchees
derissionerlaubt,dieVergleichsproduktionen einesUnternehmens ,welch'',
dieStrukturseinerProduktionsmöglichkeitenverändert,anzupassen,unterder
Voraussetzung dassdiesesProgramm vorhervonderKommissiongenehmigt
wordenwaren.
DeninderUmstrukturierung begriffenen Unternehmen,welcheihreQuoten
ineinemgegebenenQuartalnichtausschöpfen können,isteserlaubt,einen
TeildieserQuotenindasfolgendeQuartalzu.übertragen .
3.Grupp''Ia,LieferungenfürdieHerstellungkleinergeschweifter Röhren
Eswirdvorgeschlagen,injedemQuartaleineVorausschätzunq derEntwicklung
diesesMarktsektors durchzuführen ,welcheaufeinerAnalysebasiert,die
inZusammenarbeit mitderStahlindustrie unddenRöhrenherstellern erstellt
wurde.WächstderMarkt,sowirddieentsprechende Steigerungsrate aufdie
Verglcichsproduktion derUnternehmenfürdieLieferungen indiesenSektor
angewandt.DieQuotenanpassungen werdenanalogerrechnet.

4.GruppeIri,sonstigesbeschichtetes Blech
DieN>.hfragen.ichdiesenErzeugninr.cn steigtweiterhinr.r-.ch.\>n,doch
unter-,'-hoidetsichdasWachstumvonLandzuLand.ZudieserGruppegehören
auchfinigeErzeugnisse,welcheinunterschiedliche Märktegehen.Deshalb
führteineinheitlicher Kürzungssatz zuSchwierigkeiten ,vorallemfür
Hersteller vonnureinemoderzweiendieserProdukte.Andererseits istzu
bedenken,dassdieNachfragesteigerung indieserGruppeteilweisedasErgebnis
einerSubstitution unbeschichteter durchbeschichtete Blecheist,undman
kannsichaufdenStandpunktstellen,dassdieGruppeIdzurErhaltungder
Marktdisziplinunbeschichteter undbeschichteter Blechebeibehalten werdenmuss
DiestarkpositiverV'Kürzungssätze "imerstenundzweitenQuartalundder
künstlichgeschaffeneeinheitliche Kürzungssatz,deutendaraufhin,dass
dieseErzeugnisgruppe besserdurcheinfreiwilligesalsdurcheinverbind­
lichesQuotensystem geregeltwerdenkönnte.
5.Walzdraht
DieM.irktsituation machtdieEinbringung vonWalzdrahtindasverbindliche
Quote.'isyotem erforderlich .UnterderVoraussetzung ,dassdieGruppenVundVI
aufcl.rGrundlageeinereffektivenM.irktregulierungbc.-reitoülr.getrennte
Quotpnbestehen,sollteWalzdrahtalsGruppeIVgetrennterfasstwerden.
Beid'TBerechnungderVergleichsproduktion müsstennichtweitzurückliegende
Monatemiteingeschlossen werden.
6.Beton-undStabstahl
DieVr>rgleichsproduktionen zurErrechnungderQuotenmüssenaufdenneuesten
Standgebrachtwerden.
7.Ausserordent lieheSchwierigkeiten
DurchdieEinführung vonWalzdrahtmussderPlafonddesgegenwärtigen
Artikel14entsprechend angehobenwerden.
DieweiterenVorschriften zurgenauenDurchführung desSystems,wieToleranzen/
Quotentüusche ,dasErfassenneuerUnternehmen oderdieProduktionseinstellung
müssenangesichtsderimgegenwärtigen Systemgesammelten Erfahrunggeändert
oderneuformuliert werden.