Stellungnahme zum Thema "Die Auswirkungen der Verwendung von Rindersomatotropin auf die Milcherzeugung in den Regionen der EU" (95/C 210/15)

Der Ausschuß der Regionen verabschiedete am 15. November 1994 im Rahmen seiner 5. Plenartagung gemäß Artikel 198 c des Vertrags über die Europäische Union einstimmig eine Initiativstellungnahme zu vorgenanntem Thema.

Rekombiniertes Rindersomatotropin (rBST)

1. Bovines Somatotropin (BST) ist ein natürlich vorkommendes Eiweiß, das in der Hirnanhangdrüse des Rindes produziert wird und bei Kühen die Milchproduktion steuert. Mit Hilfe der Gentechnik ist es gelungen, BST künstlich zu erzeugen (= rekombiniertes Rindersomatotropin, rBST). Es unterscheidet sich nur sehr geringfügig vom natürlichen BST. rBST kann bisher unter normalen Behandlungsbedingungen in der Milch nicht nachgewiesen werden. Eine Kontrolle der sachgerechten Anwendung ist daher nicht möglich.

2. Das exogen durch Injektion zugeführte rBST kann die Milchleistung um bis zu 20% pro Tier steigern. Dabei müssen jedoch häufig bei den Tieren Gesundheitsstörungen in Kauf genommen werden. Beim rBST-Einsatz ist zu unterstellen, daß die Tiere dauerhaft an der Grenze ihrer physiologischen Leistungsfähigkeit gehalten werden. So degradiert die Anwendung dieses Leistungsförderers die Milchkuh zur Maschine und erzeugt am Tier vermeidbare Schmerzzustände. Dies kann aus Gründen des Tierschutzes nicht akzeptiert werden.

3. Die physiologischen Zusammenhänge im Stoffwechsel der Tiere und ihre Auswirkungen sind wissenschaftlich noch nicht ausreichend erforscht. Ein vollständiges Bild aller durch rBST verursachten potentiellen Veränderungen der Milchzusammensetzung ist derzeit ebenfalls nicht möglich. Verschlechterungen in der Milchqualität sind bereits nach heutigem Kenntnisstand zu erwarten.

4. Die Anwendung von rBST wird der bäuerlichen Landwirtschaft die Grundlage entziehen und eine Umorientierung dieses Sektors zu agroindustriellen Produktionseinheiten mit sich bringen. Zur Ausschöpfung der Milchquote von ca. 100 Mio. Tonnen werden in der EU dann nicht mehr wie derzeit 1,2 Millionen Milchviehhalter benötigt, sondern nur mehr 25 000 - 30 000 Betriebe. Die Milcherzeugung wird sich infolgedessen auf Gebiete mit günstigen Produktionsverhältnissen und niedrigem Umweltstandard konzentrieren und dort weitgehend bodenunabhängig betrieben werden. Gleichzeitig werden weite Gebiete in benachteiligten Regionen, die bisher über die Milchviehhaltung bewirtschaftet wurden, brachfallen und dadurch ihren spezifischen Charakter und landeskulturellen Wert verlieren. Die gemeinsamen Bemühungen der EU und der Mitgliedstaaten, mit strukturpolitischen Maßnahmen die ländlichen Räume zu fördern und sozioökonomisch zu stabilisieren, werden so unterlaufen.

5. Die hohen externen Folgekosten für die Erhaltung der Kulturlandschaft müssen von der Allgemeinheit getragen werden, während der Nutzen einer rBST-Anwendung nur sehr wenigen Betrieben zugute kommt. Landwirte, die die rBST-Anwendung aus ethischen Gründen ablehnen, büßen im Konkurrenzkampf ihre Wettbewerbsfähigkeit ein.

6. Die Verbraucher lehnen ganz überwiegend den Konsum von mit rBST erzeugter Milch ab. Auch die landwirtschaftlichen Berufsverbände sind gegen rBST. Durch die rBST-Anwendung wird der Milchmarkt in der EU weiter unter Druck geraten und kein Anreiz zur Produktionsbeschränkung gegeben. Es besteht im Gegenteil die akute Gefahr, daß das bestehende Marktordnungssystem unterlaufen wird.

7. Daher fordert der Ausschuß der Regionen

- den Rat der Europäischen Union auf, das Moratorium für die Zulassung von rBST zum 31. März 2000 der Laufzeit der Milchgarantiemengenregelung zu verlängern,

- die Europäische Kommission auf, ohne Verzögerung eigene Richtlinien für Leistungssteigerungsmittel zu erstellen; rBST darf nicht im Rahmen des Tierarzneimittelrechts beurteilt werden,

- für jegliche Substanz, die ein Hersteller in den Verkehr bringen will, ein praktikables Untersuchungs- und Nachweisverfahren vorzulegen,

- den Rat der Europäischen Union auf, die kompletten physiologischen Zusammenhänge im Stoffwechsel der Tiere und ihre Auswirkungen durch unabhängige Einrichtungen wissenschaftlich erforschen zu lassen. Außerdem müssen die Technologiefolgen und ihre Kosten in einzelbetrieblicher, volkswirtschaftlicher, ökologischer und ethischer Hinsicht umfassend untersucht und dokumentiert werden.

Geschehen zu Brüssel am 15. November 1994.

Der Präsident

des Ausschusses der Regionen

Jacques BLANC