Nr.C205/6 AmtsblattderEuropäischenGemeinschaften 13.8.92
II
(VorbereitendeRechtsakte)
KOMMISSION
VorschlagfüreineRichtliniedesRateszurHarmonisierung derRechtsvorschriften derMit­
gliedstaatenüberdieUmsatzsteuern—AufhebungbestimmterinArtikel28Absatz3derRicht­
linie77/388/EWGundinArtikel1Absatz1zweiterUnterabsatzderRichtlinie89/465/EWG
vorgesehenerAusnahmeregelungen
(92/C205/06)
KOM(92)215endg.
(VonderKommissionvorgelegtam22.Juli1992)
DERRATDEREUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN —77/388/EWGvorgeseheneAusnahmeregelungen aufge­
hobenundzumanderenbestimmteAusnahmeregelungen
gemäßArtikel1Absatz1zweiterUnterabsatzverlängert
worden.gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäi­
schenWirtschaftsgemeinschaft ,insbesondereaufArtikel
99,
aufVorschlagderKommission ,VieledieserAusnahmeregelungen verursachenimRah­
mendesSystemsdereigenenMittelderGemeinschaften
Schwierigkeiten beiderBerechnungderinderVerord­
nung(EWG,Euratom)Nr.1553/89desRatesvom29.
Mai1989überdieendgültigeeinheitlicheRegelungfür
dieErhebungderMehrwertsteuereigenmittel (3)vorgese­
henenAusgleichsbeträge .UmeinbesseresFunktionieren
diesesSystemszugewährleisten ,solltendieverbleiben­
denAusnahmeregelungen aufgehobenwerden.
DieseAusnahmeregelungen sindderHarmonisierung der
Rechtsvorschriften derMitgliedstaaten überdieUmsatz­
steuernabträglichundkönnenindenmeistenFällenzu
wesentlichenWettbewerbsverzerrungen zwischenden
Mitgliedstaaten führen.nachStellungnahme desEuropäischenParlaments,
nachStellungnahme desWirtschafts-undSozialaus­
schusses,
inErwägungnachstehenderGründe:
Artikel28Absatz3derRichtlinie77/38$/EWGdesRa­
tesvom17.Mai1977zurHarmonisierung derRechts­
vorschriftenderMitgliedstaaten überdieUmsatzsteuern
—gemeinsamesMehrwertsteuersystem :einheitliche
steuerpflichtige Bemessungsgrundlage ('),ermöglichtden
MitgliedstaatenwährendeinerÜbergangszeiteinigeAb­
weichungenvomnormalengemeinsamenMehrwertsteuer­
system.DieseÜbergangszeitwurdeursprünglichauffünf
Jahrefestgesetzt.DerRathatsichverpflichtet,vorAb­
laufdiesesZeitraumsaufVorschlagderKommission
überdievollständigeoderdieteilweiseAbschaffungdie­
serAbweichungen zuentscheiden .MancheMitgliedstaaten habendaraufverzichtet,daßin
derBeitrittsaktedieMöglichkeitzurAbweichungvom
normalengemeinsamenMehrwertsteuersystem vorgese­
henwird.FolglichkannbeiAufrechterhaltung derver­
bleibendenAusnahmeregelungen eineGleichbehandlung
mitdenübrigenMitgliedstaaten nichtgewährleistetwer­
den.
SoweiteineAufhebungderAusnahmeregelungen emp­
fohlenwird,mußdiesespätestenszum1.Januar1993
erfolgen—MitderRichtlinie89/465/EWG(2)sindzumeinenbe­
stimmteinArtikel28Absatz3derRichtlinie
(»)ABl.Nr.L145vom13.6.1977,S.1.
(2)ABl.Nr.L226vom3.8.1989,S.21. (3)ABl.Nr.L155vom7.6.1989,S.9.

13.8.92 AmtsblattderEuropäischenGemeinschaften Nr.C205/7
HATFOLGENDE RICHTLINIE ERLASSEN : 4.LieferungenvonGegenständen undDienstleistun­
genanEinrichtungen ,diemitderAnlage,Aus­
stattungundInstandhaltung vonFriedhöfen,
GrabstättenundDenkmälernfürKriegsopferbe­
auftragtsind."
Artikel4
Artikel13TeilABuchstabeq)derRichtlinie
77/388/EWGwirdmitWirkungvom1.Januar1993ge­
strichen.
Artikel5
AnhangDNummer13derRichtlinie77/388/EWG
wirdmitWirkungvom1.Januar1993wiefolgtgeän­
dert:
„13.TätigkeitenderRundfunk-undFernsehanstal­
ten."
Artikel6
Artikel28derRichtlinie77/388/EWGwirdwiefolgter­
gänzt:
„(3b)DieMitgliedstaaten ,diedienichtgewerbli­
chenUmsätzederöffentlichenRadio-undFernseh­
anstaltenderzeitvonderSteuerbefreien,können
dieseSteuerbefreiung aufrechterhalten ".
Artikel7
(1)DieMitgliedstaaten erlassendieerforderlichen
Rechts-undVerwaltungsvorschriften ,umdieserRicht­
liniebisspätestenszum1.Januar1993nachzukommen .
SieunterrichtendieKommissionunverzüglichdavon.
(2)WenndieMitgliedstaaten dieVorschriftennach
Absatz1erlassen,nehmensieindiesenVorschriften
selbstoderdurcheinenHinweisbeideramtlichenVer­
öffentlichungaufdieseRichtlinieBezug.DieMitglied­
staatenregelndieEinzelheitendieserBezugnahme .
Artikel8
DieseRichtlinieistandieMitgliedstaaten gerichtet.Artikel1
DieRichtlinie77/388/EWGwirdwiefolgtgeändert:
1.InAnhangEwerdendieunterdenNummern2,7
und11genanntenUmsätzemitWirkungvom1.Ja­
nuar1993gestrichen .
2.InAnhangFwerdendieunterdenNummern 1,5bis
8,12,23und25genanntenUmsätzemitWirkung
vom1.Januar1993gestrichen .
DieAusnahmeregelung fürDienstleistungen von
Rechtsanwälten undAngehörigenandererfreierBe­
rufe(AnhangFNummer2)wirdmitWirkungvom
1.Januar1993aufgehoben .
3.DieAbweichungen gemäßArtikel28Absatz3Buch­
stabenc),e)undf)werdenebenfallsmitWirkung
vom1.Januar1993aufgehoben .
Artikel2
DieAbweichunggemäßArtikel1Absatz1zweiterUn­
terabsatzderAchtzehntenRichtlinie89/465/EWGwird
mitWirkungvom1.Januar1993aufgehoben .
Artikel3
Artikel13TeilCderRichtlinie77/388/EWGwirdmit
Wirkungvom1.Januar1993amEndewiefolgtergänzt:
„DieMitgliedstaaten habendieMöglichkeit,fürdie
Steuerbefreiung dernachstehenden Umsätzezuop­
tieren:
1.EinnahmevonEintrittsgeldern beiallenoderbe­
stimmtenSportveranstaltungen ,
2.Dienstleistungen derBestattungsinstitute sowieder
Krematorienunddiedazugehörenden Lieferungen
vonGegenständen ,
3.UmsätzederBlindenoderBlindenwerkstätten ,
wennihreBefreiungkeineerheblichenWettbe­
werbsverzerrungen verursacht,