ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(77)442
Vol.1977/0141

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSIONDEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(77)442 endg .
Brüssel ,den23«September 1977 *
Entwurf eines Vorschlages zurÖffnung vonArtikel 4
fürMassnahmen zugunsten vonFrauen
Vorschlag füreine Verordnung desRates über Massnahmen ,diefüreinen
höheren Beteiligungssatz desEuropäischen Sozialfonds inFrage kommen
(vonderKommission demRat vorgelegt
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KGM(77 )442endg .

EntwurfeinesVorschlageszurÖffnungvonArtikel4fürMassnahmenzugunsten
vonFrauen
BEGRÜNDUNG
1.DerEuropäischeSozialfonds konntesichaufgrunddesRatsbeschlusses vom
1.Februar1971nachArtikel5anMassnahmenzurEingliederung oderWieder­
eingliederung vonFrauenüber35Jahrenbeteiligen,diezumerstenMaleine
Berufstätigkeit ausübenwollenoderderenBerufskenntnisse nacheinerUnter-
brechnungnichtmehrderNachfrageentsprechen.
Umzuschussfähig zusein,musstendieseMassnahmenjedochentwederinbenach­
teiligtenGebietendurchgeführt werden,dieAnpassungvoninSchwierigkeiten
befindlichen Wirtschaftszweigen andentechnischenFortschritterleichtern
oderinGruppenvonUnternehmenstattfinden,dieihreTätigkeitendgültig
aufgeben,verringernoderumstellenmüssen.
DurchdiesesehrenggefasstenZuschussbedingungen konntederSozialfonds die
Beschäftigung derFrauennichtwirksamfordern.
2.NunistaberdieEntwicklung desArbeitsmarktes ,insbesondere fürdieFrauen,
die36%derErwerbsbevölkerung stellen,besondersbesorgniserregend :von
den5,5MillionenimApril1977gemeldetenArbeitslosen waren2,2Millionen
oder39%Frauen;hinzukommt,dassdieArbeitslosenquote derFrauenseit
April1976umfast15 diederMännerdagegenum0,9%gestiegen
ist.
IndenmeistenLändernsindnichtnurjugendlicheArbeitskräfte vondieser
Arbeitslosigkeit betroffen,sondernauchFrauen,dieeineberuflicheTätig­
keitaufnehmenoderwiederaufnehmen wollen,nachdemsie,imallgemeinen durch
familiäreVerpflichtungen bedingt,längereZeitnichtbertfstätigwaren;das
AlterdieserFrauenistimallgemeinen über25Jahre.

EinederHauptursachen fürdieseLageistdieunzureichende Vorbereitung
derFrauenaufdasErwerbsleben -.Gemeinschaftsarbeiten überdiebesonderen
Schwierigkeiten imZusammenhang mitderErwerbstätigkeit derFrauhabenge­
zeigt,dassindenverschiedenen LandernderGemeinschaft 60bis85%der
FrauenkeineBerufsausbildung habenoderihreQualifikation anihremaugen­
blicklichen Arbeitsplatz nichtnutzenkönnen.
SchondiesewenigenAngabenlassendasschwerwiegende Beschäftigungsungleich -
gewichtbeidenFrauenerkennen,dessenAusmasseinebesondereGemeinschafts­
aktionrechtfertigt .
AngesichtsdieserLageschlugdieKommissioninihrerMitteilung andenRat
vom23.März1977zurÜberprüfung derRegelnfürdieAufgabenundArbeits­
weisedesEuropäischen Sozialfonds C1)vor,Artikel 1Absatz2derVerordnung
2396/71zuändernunddarindieDurchführungsmodalitäten fürArtikel5genau
anzugeben.MitdieserÄnderungsollenu.a.dieunter1.erwähnten,sehr
restriktiven Betevligungsbedingungen beseitigt unddamitdieBeteiligungs­
möglichkeiten zugunstenderFrauenerweitert werden.
DerAusschuss desSozialfonds,derzudiesemEntwurfgehörtwurde,hatdiese
Erweiterung derBeteiligungsmoglichkeitenzugunstenderFrauengrundsätzlich
befürwortet .EinigeseinerMitglieder habenjedochdaraufhingewiesen,dass
einesolcheKategorie vonArbeitnehmern ,fürdieesbereitseineReihevon
Gemeinschaftsinstrumenten und-Vorschriften gibt,sichsehrgutfürdieDurch­
führungeinergezieltenGemeinschaftsaktion zurbesserengegenseitigen Anpas­
sungvonAngebotundNachfrage amArbeitsmarkt derGemeinschaft eignet,wie
sieinArtikel4desGrundbeschlusses vorgesehenist(2).
DasEuropäische Parlament undderWirtschafts-undSozialausschuss habenbei
derPrüfungderMitteilung derKommission andenRatdaraufhingewiesen,
dassdieFraueneinedermeistgefährdeten GruppenaufdemArbeitsmarkt sind
undhabeneinerErweiterung desBeteiligungsbereichs zugunstenderFrauen2u-
gestimmt. "
(1)Dok.KOM(77)90endg.
(2).Memorandum derKommission andenRatvomFebruar1975überdie
Gleichbehandlung männlicher undweiblicher Arbeitnehmer beimZu­
gangzurBeschäftigung undBerufsbildung ,beimberuflichen Auf­
stiegsowiebeidenArbeitsbedingungen ;
•Richtlinie desRatesvom9.Februar1976überdieVerwirklichung des
Grundsatzes derGleichbehandlung .

-3-
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5.DerEuropaische RathataufseinerTagunginRomvom25.und26.März1977 j
dieDurchführung einerAktionbeschlossen,diezurLösungbestimmter Be- <
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schaftigungsprobleme derFraubeitragensoll.AufseinerTagunginLondon i
vom29.und30.Juni1977haterdieam28.JuniimRahmendesRates"Soziale j
Angelegenheiten "getroffeneVereinbarung zurVerbesserung derWirksamkeit
desSozialfonds begrüsst,inderinsbesondere vorgesehenist,dassdie
KommissioninnaherZukunftVorschlage überdenEinsatzdesFondsimRahmen
einesProgrammszurLosungderBeschäftigungsprobleme derFrauvorlegt.
DerRat"SozialeAngelegenheiten "vom28.JunidiesesJahreshattedie
Kommissionaufgefordert ,ihmeinenVorschlagzurÖffnungvonArtikel4des
Beschlusses vom1.Februar1971fürBeteiligungen desFondszugunstender
Frauenvorzulegen ;erhatsomitvonderMöglichkeit Gebrauchgemacht,die
•ihminArtikel4Absatz 1desGrundbeschlusses gegebenwird,derfolgendes
besagt:"DieBeteiligung desFondserfolgtaufGrundeinesbesonderen
Beschlusses desRates,deraufVorschlagderKommission mitqualifizierter
Mehrheitbeschliesst,wobeidieKommission vonsichausoderaufAntragdes
RatesodereinesodermehrererMitgliedstaaten tätigwird."
6.DieserAufforderung desRatesmussdieKommission miteinemEntwurf-
Ratsbeschluss nachkommen .DaderSozialfonds nichtalleAnstrengungen unter­
stützenkann,dieindenMitgliedstaaten zurLosungderBeschäftigungsprobleme
derFraudurchgeführt werdenmüssten,solldereröffneteBeteiligungsbereich
aufsolcheAktionenbegrenztsein,dieambestengeeignetsind,diebesonderen
Hindernisse fürdieBeschäftigung vonFrauenzubeseitigen .Inderaugen­
blicklichen Konjrnkturlägesolltejedochnichtausschliesslich dieArbeits­
losigkeitvonFrauenbekämpftwerden,sondernessolltenauchsolcheMass-
nahmengefördert werden,dieFrauenChancengleichkeit aufdemArbeitsmarkt
gewähren.
7.Gewissweichendieuntenerwähnten RichtLinienetwasvondeninderMit- ;
teilungderKommission andenRatdargelegten Gedankenab;umdieErörte­
rungenüberdenursprünglichen Vorschlagbeidenverschiedenen dazugehörten
i Organen
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zuberücksichtigen unddaessichjetztumBeteiligungen nachArtikel4
handelt,istdieKommission bemüht,LeitlinienfüreinegezielteGemein­
schaftsaktion zuentwerfen,diezurLosungderbesonderen ProblemederFrau
beitragenkann,wiesieinsbesondere imMemorandum überdieGleichbehandlung
vonMannernundFrauenhinsichtlich desZugangszurBeschäftigung undzur
Berufsausbildung beschrieben sind.
DieArbeitenderKommission zeigenklar,dassinsbesondere folgendeHinder­
nissedenZugangderFrauzuBerufsausbildung undBeschäftigung bremsen:
-unzureichende AnpassungderBerufsbildung -undBerufsberatungsstellen ;
-Konzentration derFrauenaufeinebegrenzteZahlvonAusbildungs-und
Beschäftigungsarten ;
-unzureichende Stellenermittlung amArbeitsmarkt undStellenvermittlung ;
-unzureichende nachgehende Beobachtung undBeratung amArbeitsplatz .
AufgrunddieserTatbestande befürwortet dieKommission eineAktionzu
folgendenBedingungen :
a)dieFrauenmüssenüber25Jahrealtsein,daesfürFrauenabdiesem
Alterbesondersschwierigist,eineArbeitsstelle zubekommen,seiesum
zumerstenMalberuflichtätigzuwerdenoderumeineBerufstätigkeit
nacheinerZeit,diedenfamiliären Aufgabengewidmetwar,wiederauf­
zunehmen.
b)Denberuflichen BiIdungsmassnahmen sollteeineVorbereitung aufdas
Berufsleben (Auffrischung vonGrundkenntnissen ,Aufklärung überdie
Arbeitswelt undMöglichkeiten zurAufnahmeeinerberuflichen Tätigkeit,
u.s.w.)vorangeben .AusserdemsolltenihnenMassnahmen zurVermittlung
derTeilnehmerinihrerQualifikation entsprechende Arbeitsstellen folgen.
Verschiedene StudienundMustervorhaben ,diezumTeilvomSozialfonds
finanziert wordensind,habengezeigt,dassnurmittelssolcherVorbe-
reitungs-undNachbetreuungsmassnahmen eindauerhafter Erfolgderberuf­
lichenBiIdungsmassnahmen gesichert werdenkann.

-5-
9.UmdieEntwicklung solcherMassnahmen zuerleichtern,solltederBeitragdes
Fondssichaucherstrecken aufdieFinanzierung derFachausbildung desnot­
wendigenPersonals imBereichderLehr-undAusbildungsmethoden ,derKenntnis
derbesonderen ProblemeimZusammenhang mitderBeschäftigung derFrausowie
derKenntnisderBerufeuneLaufbahnen,dieihnennebendenherkömmlichen
Berufe,aufdiesievielzusystematisch hingelenkt werden,offenstehen .
10.InArtikel3derVerordnung 2396/71desRatesinderFassungderVerordnung
desRatesvom...sinddieBeihilfenbestimmt,fürdieeinZuschussausdem
Fondsgewährtwerdenkann.
11.DieBeteiligung desFondszugunsten vonMassnahmen,wiesieindiesemVor­
schlagbeschrieben sind,wirdfinanziellnichtstarkinsGewichtfallen,denn
dieseneueArtvonMassnahmen wirdsichnurallmählich entwickeln .Nacheiner
erstenSchätzungkann1978mitAufwendungen vonetwa8MioEREgerechnet
werden.Anhandderbisherigen Erfahrungen wirddanneinegenauereEinschätzung
desMittelbedarfs fürdieseArtvonMassnahmen möglichsein.

-6-
Beschluss desRatesüberdenEinsatzdesEuropaischen Sozialfonds
zugunsten vonFrauen
DERRATDEREUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestutztaufdenVertragzurGründungderEuropaischen Wirtschafts­
gemeinschaft ,
gestutztaufdenBeschlussdesRatesvom1.Februar1971überdieReform
desEuropäischen Sozialfonds,geändertdurchBeschluss vom...(1),
undinsbesondere aufArtikel4,-
aufVorschlagderKommission,
nachStellungnahme desEuropäischen Parlaments (2),
nachStellungnahme desWirtschafts-undSozialausschusses (3),
inErwägungnachstehender Gründe:
Deram25.und26.März1977inRomzusammengetretene Europäische Rat
istinsbesondere übereingekommen ,"eineAktionaufGemeinschaftsebene in
dreiRichtungen anzustreben,erstens,ForderungvonMassnahmen zurLosung
spezifischer Beschäftigungsprobleme ,insbesondere durchverbesserte Aus-
bildungs-undBeschäftigungsmögli chkeitenfürJugendliche undFrauen;...
DerEuropäische Ratersucht hierzueinerseits dieKommission,
insbesondere durchbessereNutzungdesGemeinschaftsinstrumentariums ,...
zuprüfen,wiedieWirksamkeit ihrerTätigkeitgefordert werdenkann."
DieBeschäftigungslägefürarbeitslose oderarbeitssuchende Frauenzeigt,
dasseinegezielteGemeinschaftsaktion erforderlich ist,umeinebessere
Abstimmung vonAngebotundNachfrage amArbeitsmarkt derGemeinschaft
sicherzustellen .
DerBeschluss desRatesvom1.Februar1971überdieReformdesEuropäischen
Sozialfonds,undinsbesondere Artikel5,bietetkeineHandhabezurFörderung
einerwirksamen MassnahmezugunstenderBeschäftigung vonFrauen.
DerAusschuss desEuropäischen Sozialfonds,derzurOberprüfung derBestim­
mungenüberAufgabenundArbeitsweise desEuropäischen Sozialfonds gehört
wurde,hatsichgrundsätzlich miteinerAusweitung derMöglichkeiten des
EinsatzesdesEuropäischen Sozialfonds zugunstenvonFraueneinverstanden
erklärt.
ZurBehebungderspezifischen Hindernisse fürdieBeschäftigung vonFrauen
istesnotwendig,dasseszusätzlich zuihrerberuflichen Ausbildung Mass-
nahmengibt,dieihreVorbereitung aufdasErwerbsleben unddieSuchenach
einerihrerQualifikation entsprechenden Beschäftigung erleichtern .
(1)...
(2)...
(3)...

-7-
BESCHLIESST : !
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Artikel 1 !
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1.ZuschüssedesFondskönnennachArtikel4desRatsbeschlusses vom1.Fe­
bruar1971überdieReformdesEuropaischen Sozialfonds,geändertdurch
BeschlussdesRatesvom...,fürBerufsausbiIdungsmassnahmen zugunsten
vonFrauenüber25Jahregewährtwerden,soweitdiesevonMassnahmen zur
Vorbereitung aufdasErwerbsleben undMassnahmen zurleichterenEinglie­
derungvonFrauenineinedererworbenenQualifikation entsprechende
Beschäftigung flankiert werden.
2.FernerkannderEuropäische Sozialfonds fürMassnahmen zurSpezialisierung
vonBerufsberatern ,Ausbildern undStellenvermittlern fürweiblicheAr­
beitskräfte eingesetzt werden.
Artikel 2
AufgrunddiesesBeschlusses kannderFondsZuschüsse zuBeihilfengewähren,
dieinArtikel3derVerordnung 2396/71desRatesvom8.November1971zur
Durchführung desBeschlusses desRatesvom1.-Februar1971überdieReform
desEuropäischen Sozialfonds,geändertdurchVerordnung (EWG)Nr....,
festgelegt sind.
Artikel3
DieseVerordnungtrittam...inKraft.
Geschehen zuBrüssel
am
ImNamendesRates.

-8-
VorschlagfüreineVerordnung desRatesüberMassnahmen,diefüreinen
höherenBeteiligungssatz desEuropäischen Sozialfonds inFragekommen
BEGRÜNDUNG
1.DieKommission hatteinihrerStellungnahme andenRatzurOberprüfung der
AufgabenundArbeitsweise desEuropäischen Sozialfonds einestärkereKon­
zentration derBeteiligungen desFondsaufdieBeschäftigungsprobleme in
Gebietenbefürwortet,dievoneinembesondersschwerwiegenden undanhaltenden
Beschäftigungsungleichgewicht oderdemwirtschaftlichen Rückgangeinesoder
mehrererausschlaggebender Wirtschaftszweige betroffensind(1).
Esistinsbesondere inAnbetracht derbegrenzten Finanzmittel dieserGebiete
erforderlich ,dassderFondsdurchzusätzliche finanzielle AnreizezurFör­
derungderBeschäftigungsmöglichkeiten undderBerufsbildung indiesen
Gebietenbeiträgt.
2-„DerRatistaufseinerTagungvom28.Juni1977denVorschlägen derKommission' .
•teilweisegefolgtundhatvorgesehen inAbsatz3desneuenArtikels8desRats­
beschlusses vom1.Februar1971folgendeBestimmung aufzunehmen :
"WerdendieseMassnahmen in-vomRataufVorschlagderKommission bestimmten­
"Gebietenmitschwerwiegendem undanhaltendem Beschäftigungsungleichgewicht
"durchgeführt,erhöhtsichderBeteiligungssatz desFondsum10V."(2).
ErhatjedochdenGedankenverworfen,fürGebiete,dievomwirtschaftlichen
Rückgangeinerodermehrerervorherrschender Wirtschaftszweige betroffensind,
einenhöherenBeteiligungssatz festzusetzen .
Gleichzeitig verpflichtete sichderRat,dieunterdieseBestimmungfallen­
denGebietevorEnde1977zubestimmenundfordertedieKommissionauf,bei
derAusarbeitung entsprechender Vorschläge folgendeGebieteinBetrachtzu
ziehen:Grönland,diefranzösischen überseeischen Departements,Irland,
Nordirland unddenMezzogiorno .
HierbeihandeltessichumGebietederGemeinschaft,die,wiedieKommission
inihrerMitteilung andenRatüberdenOrientierungsrahmen fürdieRegional­
politikderGemeinschaftfeststellt,trotznachhaltiger Anstrengungen noch
immereinenbeträchtlichen Rückstandaufweisenundnochziemlichlangeeine
umfangreiche HilfederGemeinschaft benötigenwerden(3).
(1)Dok.K0M(77)90endg.vom23.Marz1977,Seite21und
AnlageI,Punkt3.
(2)BeschlusszurÄnderungdesBeschlusses desRatesvom
1.Februar1971überdieReformdesEuropäischen
Sozialfonds (nochnichtveröffentlicht ).-
(3)Dok.K0M(77)195endc>vom1.Juni1977,Punkte38und39.

-9-
3.Nach eingehender Prüfung derwirtschaftlichen und sozialen Lage sowie vor
allem derBeschäftigungslage indiesen Gebieten schlägt dieKommission vor,
nurdiese Gebiete fürFondsbeteiligungen miterhöhtem Betei lungssatz in
Betracht zuziehen .
Diezuverlässigsten Indikatoren fürdasBruttosozialprodukt pro Kopf ,die
Bevölkerungsstruktur ,dieErwerbsquote ,dieBeschäftigungsstruktur sowie die
Entwi cklung^'aer Arbeitslosenquote unddesWanderungssaldos zeigen klar die
unwiderlegbaren negativen Merkmale ,diezusammen dieSchwäche unddie
Unterentwicklung dieser Gebiete ausmachen .Geographisch liegen diese
Gebiete ausserdem amRande derGemeinschaft ,waseinzusätzliches Hindernis
für ihre Integrierung ist .Schliesslich muss auch die relative Bedeutung der
einzelnen Gebiete (nach Einwohnerzahl ,Fläche ,Wirtschaftstätigkeit und In­
frastruktur )JJur Irland istdasbetroffene Gebiet mitdemgesamten Land
identiscji /fürdienationale Wirtschaft berücksichtigt werden ,umihre Aus­
sichten aufbaldigen Aufschwung beurteilen zukönnen .Eine bevorzugte Beteiii
gung desSozialfonds und anderen Finanzinstrumente der Gemeinschaft scheint
umso mehr gerechtfertigt ,alsmanche Mitgliedstaaten ausfinanziellen Gründen
dieProbleme einiger dieser Gebiete nicht allein losen können .
4.Einhöherer Betei ligun <£satz .wirdsich nicht -zumindest nicht sofort -aufdie
Höhe desGesamthaushalts des Fonds auswirken .Selbst auf längere Sicht
dürfte ernicht diederzeitige Verteilung derMittel aufdieeinzelnen Beteil
gungsarten beeinflussen ,daersowohl fürdie nach Artikel 5als auch nach
Artikel 4desRatsbeschlusses vom 1.Februar 1971 eingereichten Anträge an­
gewandt werden kann .Demgegenüber wird esschon imersten Jahr möglich sein ,
fürjede Beteiligungsart dieverfügbaren Mittel stärker zugunsten der fünf
alsvorrangig bestimmten Gebiete zukonzentrieren .

-10-
Vorschlag füreine Verordnung desRates über Massnahmen ,die füreinen
höheren Betei Ligungssatz des Europäischen Sozialfonds inFrage kommen
DER RAT DER EUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt aufdenVertrag zurGründung der Europaischen Wirtschafts­
gemeinschaft ,undinsbesondere aufArtikel 127,
aufVorschlag der Kommission ,
nach Stellungnahme desEuropaischen Parlaments (1),
nach Stellungnahme desWirtschafts -undSozialausschusses r(2),
inErwägung nachstehender Gründe :
Zur Durchführung vonArtikel 8Absatz 3desRatsbeschlusses vom 1.Februar
1971 ,geändert durch Beschluss vom ..., müssen die voneinem besonders
schwerwiegenden undanhaltenden Beschäftigungsungleichgewicht betroffenen
Gebiete bestimmt werden ,indenen sich der Europäische Sozialfonds mit
einem höheren Satz anMassnahmen beteiligen kann .
BeiderBestimmung dieser Gebiete müssen u.a.derfür siebezeichnende
wirtschaftliche undsoziale Rückstand ,ihre geographische Lage amRande der
Gemeinschaft undihre Bedeutung fürdieWirtschaft desMitgliedstaates ,zu
dem siegehören .
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN :
Artikel 1
FürMassnahmen ,die inGrönland ,denfranzösischen überseeischen Departe­
ments ,Irland ,Nordirland unddemMezzogiorno durchgeführt werden ,gilt der
erhöhte Beteiligungssatz ,wieerinArtikel 8Absatz 3desRatsbeschlusses
vom 1.Februar 1971 ,geändert durch Beschluss vom ..., vorgesehen ist.
Artikel 2
Diese Verordnung tritt am...i®Kraft .
Geschehen zu
Am
(1)ABl .Nr.... vom
(2)ABl .Nr.... vomImNamen des Rates
Der Präsident

FINANZBOGEN
VORSCHLAG FÜREINEN'BESCHLUSS DESRATESOBEREINEBETEILIGUNG DESEUROPÄISCHEN
SOZIALFONDS ZUGUNSTEN VONFRAUEN
1.Betreffende Haushaltslinie :Artikel505.
2.TitelderHaushaltslinie :
Massnahmen desSozialfonds zugunsten vonFrauen.
3.Rechtsgrundlage :
VomRatnachArtikel4desGrundbeschlusses vom1.Februar1971(71/66/EWG)
zufassenderBeschluss (derKommission am21.September 1977vorgelegter
Vorschlag).
4.ZielederMassnahme :
FörderungderBeschäftigung undräumlichen undberuflichen Mobilitätder
Arbeitnehmer (Artikel123desVertrags).
Spezifisches Ziel:FörderungderEingliederung vonFrauenüber25Jahren
indasBerufsleben .
5.Haushaltsmittel :
DieimHaushalt1978eingesetzte Verpflichtungsermächtigung beträgt
8MioRE.
DerFälligkeitsplan istwiefolgtfestgesetzt :
DieZahlungenerstrecken sich,wieauchfürandereBeteiligungen desFonds,
aufmehrereJahre.AufgrundderdenRatvorgelegten VorschlägefürVorschuss-
zahlungenwirddavonausgegangen,dassdieZahlungenraschererfolgen.Für
dasJahr1978werdendieMittelimHaushaltsvorauschlag für1978alsBericht!
gungeingetragen .
Mehrjahresvorausschâtzungen
Berechnunqswei se:
WegendesNeuerungscharakters dergeplanten Massnahmen mussderUmfang
-derMittelwährenddeserstenJahresverhältnismässig bescheidenbleiben.
AnhandderErfahrungen aufdemGebietderKostend?rBeteiligungendes
Fondsistdamitzurechnen,dassdiefürdieAktion"Frauen"vorgesehenen

-12-
Haushaltsmittel ausreichen,umberuflicheBildungslehrgänge vondurch­
schnittlichviermonatiger Dauerfüretwa6.000Personenzufördern.Die
monatlichen Durchschnittskosten ,einschliesslich derKostenfürdieWeiter­
bildungdesBetreuungspersonals ,würdensichaufrund330E.R.E.belaufen.
B.VORSCHLAG FÜREINEVERORDNUNG DESRATESÜBERMASSNAHMEN,DIEFÜREINEN
HÖHERENBETEILIGUNGSSATZ DESEUROPÄISCHEN SOZIALFONDS INFRAGEKOMMEN
DieEinführungeineserhöhtenBeteiligungssatzes hat,fürsichgenommen,
keineAuswirkungen aufdenGesamtumfang derHaushaltsmittel desFonds.
ImHinblickaufdieverschiedenen Beteiligungsarten wirddadurchjedoch
einzusätzlicher finanzieller AnreizzurFörderungvonMassnahmenbesonders
derBerufsbildung indenfünfimvorliegenden Vorschlagdefinierten Gebieten
bewirkt.