Nr. C 35/24 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 9. 2. 84 
Schaftsgemeinschaft um Abgabe einer Stellungnahme zu dem vorgenannten Vorschlag 
zu ersuchen. 
B. STELLUNGNAHME DES WIRTSCHAFTS- UND SOZIALAUSSCHUSSES 
Der Wirtschafts- und Sozialausschuß hat seine Stellungnahme zu dem vorgenannten 
Thema auf seiner 213. Plenartagung am 14./15. Dezember 1983 in Brüssel verabschie­
det. 
Die Stellungnahme hat folgenden Wortlaut: 
DER WIRTSCHAFTS- UND SOZIALAUSSCHUSS — 
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europä­
ischen Wirtschaftsgemeinschaft, insbesondere auf 
die Artikel 99 und 100, 
gestützt auf das Ersuchen des Rates der Europä­
ischen Gemeinschaften vom 17. November 1983 um 
Stellungnahme zu dem Vorschlag für eine fünf­
zehnte Richtlinie des Rates zur Harmonisierung der 
Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten über die 
Umsatzsteuer — Verlängerung der Frist für die 
Anwendung des gemeinsamen Mehrwertsteuersy­
stems in der Republik Griechenland, 
gestützt auf den vom Präsidium am 22. November 
1983 gefaßten und vom Plenum am 15. Dezember 
1983 genehmigten Beschluß, gemäß Artikel 18 der 
Geschäftsordnung einen Hauptberichterstatter für 
die Ausarbeitung einer Stellungnahme zu diesem 
Thema zu bestellen, gestützt auf den mündlichen Bericht von Herrn Das-
soulas, Hauptberichterstatter, 
gestützt auf die Beratungen im Rahmen seiner 
213. Plenartagung am 14./15. Dezember 1983 
(Sitzung vom 15. Dezember) — 
VERABSCHIEDETE FOLGENDE 
STELLUNGNAHME 
einstimmig: 
Der Wirtschafts- und Sozialausschuß billigt den 
Vorschlag, die Frist für die Anwendung des gemein­
samen Mehrwertsteuersystems in Griechenland um 
zwei Jahre zu verlängern. 
Er hat Verständnis dafür, daß es Griechenland aus 
technischen Gründen nicht möglich ist, die Mehr­
wertsteuer zum 1. Januar 1984 einzuführen, gibt 
jedoch der Hoffnung Ausdruck, daß über den 
31. Dezember 1985 hinaus keine Verlängerung bean­
tragt wird. 
Geschehen zu Brüssel am 15. Dezember 1983. 
Der Präsident 
des Wirtschafts- und Sozialausschusses 
Francis CEYRAC 
Stellungnahme zu dem Vorschlag für eine Empfehlung des Rates an die nationalen 
Eisenbahnunternehmen der Mitgliedstaaten über die Verstärkung der Zusammenarbeit 
bei der kaufmännischen Geschäftsführung im grenzüberschreitenden Personen- und 
Güterverkehr auf der Schiene 
(84/C 35/09) 
Die Vorlage, die Gegenstand der Befassung war, ist im Amtsblatt der Europäischen 
Gemeinschaften Nr. C 191 vom 16. Juli 1983 auf Seite 10 veröffentlicht worden. 
A. RECHTSGRUNDLAGE DER STELLUNGNAHME 
Am 19. Juli 1983 beschloß der Rat, den Wirtschafts- und Sozialausschuß aufgrund von 
Artikel 75 des Vertrages zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft um 
Abgabe einer Stellungnahme zu dem vorgenannten Vorschlag zu ersuchen. 
9. 2. 84 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 35/25 
B. STELLUNGNAHME DES WIRTSCHAFTS- UND SOZIALAUSSCHUSSES 
Der Wirtschafts- und Sozialausschuß hat seine Stellungnahme zu dem vorgenannten 
Thema auf seiner 213. Plenartagung am 14./15. Dezember 1983 in Brüssel verabschie­
det. 
Die Stellungnahme hat folgenden Wortlaut: 
DER WIRTSCHAFTS- UND SOZIALAUSSCHUSS — 
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europä­
ischen Wirtschaftsgemeinschaft, insbesondere auf 
Artikel 75, 
gestützt auf das Ersuchen des Rates der Europä­
ischen Gemeinschaften vom 19. Juli 1983 um Stel­
lungnahme zu dem genannten Vorschlag ('), 
gestützt auf den Beschluß des Präsidenten vom 
29. Juli 1983, die Fachgruppe Verkehr und Kommu­
nikationsmittel mit der Ausarbeitung einer Stellung­
nahme zu diesem Thema zu beauftragen (Artikel 22 
der Geschäftsordnung), 
gestützt auf die Stellungnahme, die die vorgenannte 
Fachgruppe in ihrer 154. Sitzung am 7. Dezember 
1983 annahm, 
gestützt auf den mündlichen Bericht von Herrn 
Querleux, Berichterstatter (Artikel 29 der Geschäfts­
ordnung), 
gestützt auf die Beratungen im Rahmen seiner 
213. Plenartagung am 14./15. Dezember 1983 (Sit­
zung vom 15. Dezember), 
in Erwägung der Entschließung des Rates vom 
15. Dezember 1981 zur Eisenbahnpolitik der 
Gemeinschaft, in der der Rat die Auffassung vertritt, 
daß im Rahmen der gemeinsamen Verkehrspolitik 
einer Verstärkung der internationalen Zusammenar­
beit im kommerziellen Bereich besondere Aufmerk­
samkeit gewidmet werden muß — 
VERABSCHIEDETE FOLGENDE 
STELLUNGNAHME 
einstimmig: 
1. Allgemeine Bemerkungen 
1.1. Der Wirtschafts- und Sozialausschuß hat 
keine grundlegenden Einwendungen gegen den 
Vorschlag für eine Empfehlung. Er nimmt überdies 
zur Kenntnis, daß dieses Dokument nach einem 
(') ABl. Nr. C 191 vom 16. 7. 1983, S. 10. Meinungsaustausch mit dem Zusammenschluß der 
nationalen Eisenbahnunternehmen der EG-Länder 
erarbeitet wurde, der sich grundsätzlich einverstan­
den erklärt hat. 
1.2. Wie der Ausschuß feststellt, praktizieren die 
Eisenbahnunternehmen (oftmals bereits seit Jahren) 
sowohl im Personen- als auch im Güterverkehr eine 
kommerzielle Zusammenarbeit, die viele der Maß­
nahmen umfaßt, welche im Entwurf für eine Emp­
fehlung vorgeschlagen werden. Gleichwohl ist diese 
Empfehlung insofern von Bedeutung, als sie eine 
Aufforderung an die Eisenbahnen darstellt, ihre 
Zusammenarbeit noch weiter zu verstärken, und sie 
dazu veranlaßt, allein schon durch die der Kommis­
sion regelmäßig zu übermittelnden Informationen 
(Artikel 5 des Entwurfs) regelmäßig festzustellen, 
welche Fortschritte erzielt wurden und wie es um 
die Verwirklichung der kommerziellen Zielsetzun­
gen bestellt ist, die die Eisenbahnen in bilateralen 
oder multilateralen Abmachungen beschlossen 
haben. 
1.3. Der Ausschuß ist damit einverstanden, daß 
die Form einer „Empfehlung" gewählt wurde, da 
nur diese Form mit der den Eisenbahnunternehmen 
zuerkannten Selbständigkeit der kaufmännischen 
Geschäftsführung vereinbar ist. 
1.4. Zwar gehört der nachstehend angesprochene 
Aspekt nicht ausdrücklich in den Bereich dieses 
Vorschlags für eine Empfehlung, doch weist der 
Ausschuß — wie schon mehrmals bei früheren Gele­
genheiten — darauf hin, daß in Ermangelung effek­
tiver Maßnahmen zur Harmonisierung der intermo­
dalen Wettbewerbsbedingungen, insbesondere im 
Bereich der Arbeitsbedingungen, sowie mangels 
einer Tarifierung der Infrastrukturbenutzung und 
einer ausreichenden Ausstattung mit Investitions­
mitteln alle oder zumindest ein Teil der Eisenbahn­
unternehmen Schwierigkeiten bei der konkreten 
Verwirklichung der sorgfältig überlegten und 
geplanten Ziele haben könnten, die in den Plänen 
für eine kommerzielle Zusammenarbeit enthalten 
sind. 
2. Besondere Bemerkungen 
2.1. Der Ausschuß billigt vorbehaltlos die in Arti­
kel 1 der Empfehlung aufgeführten allgemeinen 
Ziele, denen zufolge die Eisenbahnunternehmen 
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vorrangig die noch vorhandene Zersplitterung des 
Leistungsangebots der Eisenbahnunternehmen 
überwinden und auf dem Markt des grenzüber­
schreitenden Eisenbahnverkehrs gegenüber den zu 
befördernden Personen und den Befrachtern als ein 
einziger Verkehrsunternehmer auftreten sollen. 
2.2. 
d.h. Der in den Artikeln 2 bis 4 entwickelte Ansatz, 
gemeinsame Festlegung der Anforderungen der 
Kunden durch die Einführung von Marktstu­
dien, die auf eine Optimierung des Qualität/ 
Kosten-Verhältnisses des Leistungsangebots 
abzielen, 
Erarbeitung von Verkaufsstrategien auf der 
Basis von einfachen Direkttarifen (wobei jede Addition nationaler Tarife ausgeschlossen 
wird), die dank einer umfangreichen Übertra­
gung von Vollmachten zwischen den einzelnen 
Eisenbahnnetzen rasch an die jeweilige Beför­
derungsmarktlage angepaßt werden können, 
ständiger Austausch von Informationen über 
die Kosten, die Verbesserung der Produktivität 
und die Zuverlässigkeit der Leistungen, 
steht nach Auffassung des Ausschusses völlig im 
Einklang mit den praktischen Grundsätzen einer 
effizienten Geschäftsführung moderner Unterneh­
men, die eine Gemeinsamkeit der Interessen aufwei­
sen. 
Geschehen zu Brüssel am 15. Dezember 1983. 
Der Präsident 
des Wirtschafts- und Sozialausschusses 
Francis CEYRAC 
Stellungnahme zu 
— der Mitteilung der Kommission an den Rat betreffend Vorschläge für eine 
ausgewogene Politik im Bereich der festen Brennstoffe 
— dem Vorschlag für eine Verordnung des Rates über die Gewährung einer finanziellen 
Unterstützung der Gemeinschaft zugunsten der Industrien, die feste Brennstoffe 
erzeugen 
(84/C 35/10) 
Die vorstehende Mitteilung, die in der Stellungnahme des Ausschusses mitbehandelt 
wird, wurde im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften noch nicht veröffentlicht. 
Der Vorschlag selbst ist im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 232 vom 
30. August 1983 veröffentlicht worden. 
A. RECHTSGRUNDLAGE DER STELLUNGNAHME 
Gemäß Artikel 198 des Vertrages zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemein­
schaft befaßte die Kommission am 27. Juni 1983 den Ausschuß mit der „Mitteilung", 
während der Rat ihn am 6. August 1983 um Stellungnahme zu dem „Vorschlag" 
ersuchte. 
B. STELLUNGNAHME DES WIRTSCHAFTS- UND SOZIALAUSSCHUSSES 
Der Wirtschafts- und Sozialausschuß erarbeitete seine Stellungnahme zu den beiden 
Vorlagen auf seiner 213. Plenartagung am 14./15. Dezember 1983. 
Die Stellungnahme hat folgenden Wortlaut: