Die Gasinfrastruktur bildet das Rückgrat der Energieversorgungskette vom Erzeuger bis zum Endnutzer. Durch physische Anlagen wie Fernleitungspipelines, Speicheranlagen und LNG-Wiederverdampfungsanlagen wird sichergestellt, dass das Gas an die Verbraucher geliefert werden kann, wo und wann immer dies erforderlich ist. Die Gasinfrastruktur wird in den nächsten Jahren noch weiter entwickelt und ausgebaut werden müssen. Die Schließung bestehender Lücken zwischen den Mitgliedstaaten ermöglicht es, die Versorgungssicherheit zu gewährleisten und den neuen, steigenden Anforderungen an die Flexibilität gerecht zu werden.

Die Projekte werden in den Mitgliedstaaten von den jeweiligen Übertragungs/Fernleitungsnetzbetreibern (ÜNB/FNB) oder von anderen Projektträgern durchgeführt. Ihnen wurden 2 267 574 462 EUR zugewiesen, wobei bis zum 30. Juni 2016 Mittel in Höhe von 1 366 479 618 EUR an die Empfänger ausgezahlt wurden. Die Zahlungen stehen unter dem Vorbehalt, dass die Empfänger im Rahmen einer endgültigen Investitionsentscheidung eine verbindliche Zusage zur Projektdurchführung abgeben.

Dieser Bericht enthält Informationen zur Umsetzung der Projekte in jedem Teil des EEPR und zur Inanspruchnahme des Europäischen Energieeffizienzfonds (EEEF). Der Bericht aktualisiert den Bericht des Jahres 2015 . Er behandelt die Projektdurchführung im Zeitraum vom 31. August 2015 bis zum 30. Juni 2016 und die in diesem Zeitraum geleisteten Zahlungen.

- „Reverse Flow“-Projekte für Gas:

Während der Gasversorgungskrise des Jahres 2009 zwischen Russland und der Ukraine waren die meisten mittel- und osteuropäischen Mitgliedstaaten von russischen Gaslieferungen abgeschnitten, und es konnte nicht die gesamte Importnachfrage gedeckt werden. Dies war jedoch nicht auf einen Mangel an Gas in Europa zurückzuführen, sondern darauf, dass die technischen Merkmale und Möglichkeiten der vorhandenen Infrastruktur nicht ausreichten, um das Gas in umgekehrter Richtung von Westen nach Osten zu liefern. Das EEPR-Programm trug dazu bei, diese Lücke zu schließen, und ermöglicht es in Mittel- und Osteuropa nun auch, Gas entgegen der Hauptflussrichtung zu transportieren.

- Strominfrastrukturprojekte:

Die Integration steigender Mengen regenerativ erzeugten Stroms erfordert erhebliche Investitionen in neue Infrastruktur. Zudem sind einige Mitgliedstaaten noch immer „Energie-Inseln“, da sie schlecht an ihre Nachbarn und an den Energiebinnenmarkt angebunden sind.

1.1 Derzeitiger Stand

Bislang wurden 33 der 44 Infrastrukturprojekte abgeschlossen, sechs Projekte sind noch im Gange und eines wurde ausgesetzt.

Im Elektrizitätssektor wurden 10 von 12 Projekten abgeschlossen. Die zwei verbleibenden Projekte kommen gut voran und werden voraussichtlich bis Ende 2016 und Ende 2017 abgeschlossen.

Im Gassektor wurden 23 von 32 Projekten abgeschlossen. vier Vorhaben werden planmäßig realisiert, eines wird derzeit ausgesetzt und vier wurden eingestellt. Alle Reverse-Flow- und Verbundleitungsprojekte in Mittel- und Osteuropa sind abgeschlossen, mit Ausnahme des Reverse-Flow-Vorhabens in Rumänien, dessen Förderung die Kommission im September 2014 einstellte.

Seit dem EEPR-Durchführungsbericht des Jahres 2015 wurden im Rahmen der Strom- und Gasinfrastrukturprojekte bedeutende Fortschritte erzielt.

So ist das Projekt Halle/Saale – Schweinfurt, das den nordöstlichen Teil Deutschlands mit dem südöstlichen Teil Deutschlands verbindet, beinahe abgeschlossen. Das Projekt wird den Transport von Strom aus erneuerbaren Energien, der in Norddeutschland und in der Nordseeregion erzeugt wird, in das restliche deutsche Netz erleichtern. Das erste elektrische System der zweisystemigen 400 kV-Freileitung ist nun in Betrieb, und die Naturschutz-Ausgleichsmaßnahmen, insbesondere die forstbezogenen Maßnahmen, werden derzeit durchgeführt.

In Südwesteuropa wurde die Verbindungsleitung zwischen Frankreich und Spanien (Baixas – Santa Llogaia) im Februar 2015 eingeweiht. Durch sie werden erneuerbarer Energien in das Netz eingebunden, und sie trägt zur Integration des französischen und spanischen Strommarktes bei und erhöht die Stromversorgungssicherheit auf regionaler, nationaler und europäischer Ebene.

Ein weiteres abgeschlossenes Projekt ist die Verbindungsleitung zwischen Sizilien und dem italienischen Festland (Sorgente – Rizziconi). Mit den EEPR-Mitteln wurden der Bau von Umspannwerken, von 380 kV-Freileitungen, die unterirdische Verlegung von150 kV-Leitungen und der Bau von 380 kV-Leitungen (unterirdisch und 38 km unterseeisch) sowie eines Tunnels gefördert. Das Projekt wird die Versorgungssicherheit verbessern und den Ausbau der erneuerbaren Energien in Sizilien fördern und gleichzeitig für einen zuverlässigeren Netzbetrieb sowohl in Sizilien als auch auf dem italienischen Festland (Kalabrien) sorgen.

Das Projekt NordBalt 01 (unterseeische Verbindungsleitung zwischen Litauen und Schweden) ist gut vorangekommen und die Einweihung fand am 14. Dezember 2015 statt. Durch das EEPR wurden Bau, Installation und Inbetriebnahme der Unterseeleitung und des Umspannwerks in Litauen und Schweden gefördert. Der Probebetrieb der Stromrichter wurde erfolgreich abgeschlossen, es müssen nur noch wenige Tests durchgeführt und abgenommen werden. Ziel des Projekts ist es, die Isolation der baltischen Staaten vom Energiebinnenmarkt weiter zu verringern und sie voll und ganz in den Nord Pool-Strommarkt zu integrieren.

Mit der Beseitigung von Engpässen und der weiteren Integration von „Energie-Inseln“ wie der drei baltischen Staaten, der Iberischen Halbinsel, Irlands, Siziliens und Maltas rückt auch die Vollendung eines EU-weiten Energieinfrastruktursystems einen Schritt näher.

Bislang ist vorgesehen, dass von sechs laufenden Projekten drei im Jahr 2016 abgeschlossen werden; zwei Projekte sollen 2017 und ein Projekt 2018 den Betrieb aufnehmen.

Das EEPR unterstützt die Entwicklung zentraler europäischer Energieinfrastrukturprojekte vor dem Hintergrund der derzeitigen energiepolitischen Prioritäten. Die Leitlinien für die transeuropäische Energieinfrastruktur sehen Maßnahmen für die zeitnahe Entwicklung von Vorhaben von gemeinsamem Interesse (Projects of Common Interest, PCI) in acht ausgewiesenen vorrangigen Korridoren vor, die Gas- und Strominfrastruktur betreffen. PCI haben insbesondere Anspruch auf gestraffte Genehmigungsverfahren (maximal 3,5 Jahre) sowie auf regulatorische Anreize, die die Durchführung grenzübergreifender Projekte erleichtern, und können Mittel aus der Fazilität „Connecting Europe“ (CEF) erhalten.

Von den Gesamtmitteln in Höhe von 30,44 Mrd. EUR im Zeitraum 2014-2020 für Verkehr, Energie und Telekommunikation entfallen 5,35 Mrd. EUR auf den Energiebereich. Nach Schätzungen der Kommission liegen die für die Modernisierung und Erweiterung der Energieinfrastruktur in Europa erforderlichen Investitionen in die Stromübertragungs- sowie die Gasfernleitungs- und -speicherinfrastruktur bis 2020 in einer Größenordnung von 200 Mrd. EUR. Davon entfallen rund zwei Drittel auf Infrastruktur in den Bereichen Elektrizität und intelligente Netze.

2. Projekte im Bereich der Offshore-Windenergie (OWE)