ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(71)381
Vol.1971/0059

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(71)381endg.
Briissel,den13.April1971
VORSCHLAG EINER
RICHTLINIE DESRATES
zurDurchführung koordinierter ,jährlicher
ErhebungenÜberdieTätigkeitderIndustrie
(vonderKommissiondemRatvorgelegt)
K0M(71)381endg,

BEGRUENBUNG
DieKommission benötigt fürihre Arbeiten aufdenGebieten der
Industriepolitik und dermittelfristigen Wirtschaftspolitik ein
Gefiige statistischer Informationen ,mit dessen Hilfe insbesondere
dieLage undwirtschaf tliche Entwicklung derIndustriezweige ,
ihre Produktionstätigkeit ,ihre Wacbstumsmöglichkeiten oder '
Wachstucsschwierigkeiten analysierbar gemacht werden können f
auch sollen diese Informationen dieBeobachtung derindustrie -
wirtechaftliclien Verflechtung inderGemeinschaft undderen
Folgen ermöglichen » ;>
Obwohl jeder einzelne Mitgliedstaat über bestimmte Industrie -*
statistische Grundlagen verfügt ,sind diese wegen ihrer jeweils
besonderen Ausrichtung und derunterschiedlichen Erfassiings **••••.
kreise ,Methoden ,Periodizitäten ,derangewandten Definitionen
undWirtschaf tszweigsystematiken vonLand zuLand käum vergleich »
bar ,was aufGemeiilschaftsebene zubeachtlichen Informations­
lücken führt «. " ''
DieUnzulänglichkeit desstatistischen Instrumentariums fürdie
Industrie 'wurde besonders stark empfunden bei derAusarbeitung
des Memorandums derKommission andenBat über die Industrie -«-
Politik derGemeinschaft .So 'erwies es ;6ich ziB»alsschwierig ,
dieÖkonomische Läge derIndustrie inderGemeinschaft »deren
Strukturen ,deren 'Wettbewerbsfähigkeit gegenüber derjenigen
anderer stark industrialisierter Länder ,richtig zübeurteilen »
UmdieIndustriepolitik derGemeinschaft aufsicheren Grundlagen
zugestalten ,erscheint esdaher alswesentlich ,dieGemeinschaft
miteinem eine' zureichende Vergleichbarkeit der "Angaben für'die v
einzelnen Mitgliedstaaten garantierenden Instrumentarium an :
detaillierten Industriestatistiken zuversehen *

-2-
k»DiemitPriorität zuerfragenden Tatbestände sind diejenigen ,
dieeserlauben ,dieVeränderungen inderIndustriestrwktur zu
verfolgen sowie diejenigen ,dieeine jährliche Errechnung der
von jedem einzelnen Industriezweig jedes Mitgliedstaates er­
zielten Bruttowertschöpfung .zuFaktorkosten ermöglichen »
Hinzu kommen ausserdem einige Regional angaben »
5«Der Unterausschuss für jährliche undkurzfristigere Industrie -
statistiken ,deraufgrund eines Beschlusses derKommission vom
29»Juli 1959 beim Statistischen Amt derEuropäischen Gemein­
schaften geschaffen wurde undsich ausVertretern dernationalen
statistischen Aemter und zuständigen Ministerien sowie der na­
tionalen Erzeugerverbände zusammensetzt ,hat dieMittel undWege
geprüft ,dieindensechs Mitgliedstaaten zurSchaffung eines
industriestatistischen Instrumentariums führen sollen ,welches
-dieGemeinschaftsbedürfnisse berücksichtigt und dieamernst­
haftesten empfundenen Lücken zuschliessen vermag »
6«-DieStatistiken ,wiesiesich ausdemvorliegenden Vorschlag
einer Richtlinie ergeben ,,werden denGemeinschaf tsinstitutionen ,
denRegierungsdienststellen sowie derIndustrie derMitglied­
staaten eine zureichende Grundlage fürdieBeobachtung von
:industriellen Strukturwandlungen und fürStudien über dieEnt­
wicklung dereinzelnen Industriezweige undüber dieVerflechtung
der ;Induatriewirtschaft derMitgliedstaaten liefern »Dadurch
können sowohl imR&hmen .einer allgemeinen ,alsauch imRahmen
einer aufbestimmte Sektoren gerichteten Industriepolitik .,mit
grösserer Sicherheit diejenigen Massnahmen formuliert werden ,
.-welche dienötigen Umstrukturierungs -undAnpassungeprozesse der
Industriell derGemeinschaft fördern sollen »
7»~Dieses Ziel verfolgt die vorliegende Richtlinie ,deren Annehme
dieKommission demRat vorschlägt «.

VORSCKLA0 EIBER
RICETLINIE DES RATES
zurDurchführung koordinierter ,jährlicher
Erhebungen über dieTätigkeit derIndustrie
DERR;.TDEREUROPÄISCHEN G12HDIIISGEAFTEN ,
gestützt aufdenVertrag zurGründung derEuropSisohen Wirtschafts­
gemeinschaft ,insbesondere aufArtikel 213 ,
aufVorschliig derKomaiission ,
inErwägung nachstehender Gründet
DieKommission benötigt zurErfüllung derihrnach demVertrag obliegenden
Aufgaben aktuelle undzwischenstaatlich vergleichbare statistische Unter­
lagen über dieStruktur ,dieBedeutung unddieEntwicklung desprodu­
zierenden Gewerbes derMitgliedstaaten . ? -
DieKommission sahsich bereits anlSsslicli derVorbereitung desIndustrie -
zensus von1963 veranlasst ,dieRegierungen derKitgliedstaaten darauf
hinzuweisen ,dass dieEntwicklung derIndustriewirtschaft ineinem
gemeinsamen Markt Mindestanforderungen andiestatistische Information
stellt ,dass aber dieindeneinzelnen Hitgliedstaaten zurVerfügung
stehenden Angaben unzureichend ,oder zuwenig vergleichbar sind ,umals
brauchbare Unterlagen fürihre Arbeiten dienen zukönnen .
DieEuropäische VTirtSchaftsgemeinschaft hatinzwischen bedeutende Inte-
grationsfortschritte gemacht ;neus wirtschaf tspolitisohe Schwerpunkte
undOrientierungen erfordern Initiativen undEntscheidungen aufder
Grundlage eines aussagefahigen Zahlenmaterials ,aber dasstatistische
Instrumentarium für den " ;'Bersioh' desproduzierenden Gewerbes
ietandiese öko&cmäsehe Wirklichkeit hoch immer nicht ausreichend angepaßt »
Diese Unzulänglichkeiten erlauben esnicht ,anhand detindeneinzelnen
Iiitgiiedstaa'-ten bestehenden -Imlustriestatistiken ,Informationen zusammen­
zustellen ,diealsGrundlage fürdieArbeiten derKommission ,namentlich
aufdenGebieten dermittelfristigen Wirtschaftspolitik ,derIndustrie -
politik undderVettbewerbspolitik dienen könnten .

_2-
BeidenHitgliedstaaten müssen vergleichbare Informationen Über die
industrielle Tätigkeit eingeholt werden kSnnenj esistdaher notwendig ,
Erhebungen durchzuführen ,die ,wasihren Inhalt ,denerfassten Bereich ,
dieBegriffe undDefinitionen ,dieMethoden ,dieTJntergliederungen nach
industriellen TStigkeiten undnach derGrösse derstatistischen Einheiten
betrifft ,koordiniert sind unddieErstellung eines Gef-uges kohSrenter
statistischer Daten ermöglichen ,mitderen Hilf edieLage undwirt­
schaftliche Entwicklung dereinzelnen Industriezweige und deren Waclis -
tumsmfiglichkeiten oder Tracks tumsSchwierigkeiten analysierbar gemacht
werden können »Diese Daten sollen ferner den Bedarf anstatistischen
Angaben fürdieBerechnung desBeitrags derIndustrie und desHandwerks
zum Sozialprodukt undfürsonstige Arbeiten aufdemGebist der
statistisch-volkswirtschaftlichen Synthese decken «
Essollte dieMöglichkeit vorgesehen werden ,diese Erhebungen insoweit
zuändern oder zuergänzen ,als sich dies aufgrund dergewonnenen
Erfahrungen alsnotwendig erweist -
EÂT F0LGEKDS HICETLIKTE ERLASSElïî
Artikel 1
DieMitgliedstaaten treffen intechnischer Zusammenarbeit mitder
Kommission alle geeign&ten Massnahmen fürdieEinholung vonstatisti­
schen Jahresdaten zurErstellung kch-Sreater Stati­
stiken über dieStruktur unddieProduktionstätigkeit derIndustrie in
denMitglieds ta,atea sDieDaten werden erstmalig imJahre 19?!über das
Jahr 197Q erhoben werden .
< ■ -1 ■ ,: ' Artikal 2
DieErhebung erstreckt sich aufalle industriellen Tätigkeiten ,wiesie
inderAllgemeinen Systematik derWirtschaftszweige indenEuropSi sehen
Gemeinschaften (NACE )definiert sind (a)»Siewird beiallen Unternehmen
der .Industrie und'gegebenenfalls desHandwerks durchgeführt ,die20und
(a)DieHACS wurde imJahre 1970 vomStatistischen AmtderEuropäischen
.:■Gftiüeinschaf ten veröffentlicht . . .

mehr Beschäftigte haben undderen Haupttätigkeit ineine derNACE-Gruppen
fallt ,welche dieIndustrie einschliesslich derEnergie –undVaeeer -
wirtsohaft sowie desBaugewerbes (EACE 1bis 5)bezeichnen .
Unternehmen mitweniger als20Beschäftigten werden inZeitabständen
vonnicht länger alsfönf Jahren indieBefragungen einbezogen .Die
Jahre ,fürwelche dieperiodische Erweiterung desErhebungskreises
stattfinden soll ,werden vonderKommission inEinvernehmen mitden
Mi.Gliedstaaten festgelegt .BeidenUnternehmen mitweniger als
2CBeschäftigten kann dieErhebung ,imStichprobenverfahren durchgeführt
werden .
Artikel 3
Statistische Einheiten sind das Unternehmen und die fachliche Einheit
sowie fürdieZwecke derEegionalstatistik auch dieörtliche Einheit .
Die statistischen Einheiten sind imTeil Ider NACE definiert .
Artikel 4
Durch dieErhebung werden dieinAnlage A,dieintegrierender Bestand -,
teil dieser Richtlinie ist ,aufgeführten Tatbestände erfasst .Wahrend .
desersten ,imJahre IJJl beginnenden undzwei ,Jähre ,später endenden
Zeitabschnittes bleibt ,dieAufnahme derzwischen Klammern angeführten
Tatbestande indasErhebungsprogramm fakultativ .AbderErhebung 1973
•Eber das JaJir 1972holen die IiiGliedstaaten Daten -Eber sämtliche in
derAnla /'CAaufgeführten Tatbestände ein .
Ausmethodischen und erhebunsstechnischen Gründen wird unterschieden
zwischen Unternehmen mit100oder mehr Beschäftigten ,,.Unternehmen mit ...
20bis 99Beschäftigten undUnternehmen mitweniger als20Beschäftigten »
DieKommission legt mitdenHitgliedstaaten gemäss Artikel 1dieModa­
litäten ftir dieAnwendung derListe derTatbestände beidenUnternehmen
mitweniger als ICOBeschäftigten fest «
FSrdie drei nachstehend -genannten Tatbestände sind abderersten
Erhebung Angaben nach ,örtlichen Einheiten (Betrieben )einzuholen ? .,

-4-
<-Anzahl derBeschäftigten ,insgesamt ,jedoch ohne Heimarbeiter ;
-Gezahlte Eruttoifthne und -jehälter ,einschliesslich derandieauf
derLohnliste stehenden Heimarbeiter gezahlten Entgelte ?
-Anlageinvestitionen ,insgesamt .
Diese letztere Angabe ergänzt diegemSss derRichtlinie desRates
Fr.64/47 vom3P*Juli 1964 über dieJährlich nach Unternehmen
einzuholenden Investitionsdaten »
Artikel 5
DieErgebnisse derErhebung werden derKommission jahrlich nach einem
gemeinsamen Tabellenprogramm tmdineiner dendreistelligen Positionen
derUACE entsprechenden Untergliederung nach industriellen Tätigkeiten
unter Beachtung dernationalen Rechtsvorschriften über dieGeheimhaltung
von Statistiken Übermittelt •
Ausnahmen vondieser allgemeinen Regel über dieUntergliederung nach
Tätigkeiten unddieEinzelheiten derDarstellung derErgebnisse ein-
schliesslich derAufgliederiingen nach der Gs-'Ssse derstatistischen
Einheiten sowie dieFora ,inv/elcher dieErgebnisse übermittelt werden
müssen ,werden von derKommission imEinvernehmen mit den einsel -
staatlichen statistischen Dienststellen festgelegt »
Diejenigen Mitgliedstaat an,diefürdieEinholung undAufbereiterns
derAngaben nicht dieNACE ,sondern eine andere Virtschaftszweig -
systematik zugrunde legen ,müssen indiese all3Uiitergliederungen
einf'oiiren ,dienotwendig sind ,umeine einwandfreie Uznschlßsselung
derErgebnisse vonderangewendeten Systematik aufErgebnisse nach der
Gemeinschaftssysteiaatik zugewährleisten .
Artikel 6 ■ ''
ImLaufe des zweiten Zeitabschnitts sind imRahmen dieser Jahreserhe -
bungen dieMertens tatistiken über dieEingänge oder denVerbrauch von
wichtigen Rohstoffen undZwischenerzeugnissen sowie Uber dieProduktion
unddieLagerbeetgnde zukoordinieren undzuentwickeln .

Artikel ?
DieIlitgliedstaaten treffen alle geeigneten Vorkehrungen ,umdieErhe-
bungs -undAufbereitungszeiten auf einMindestmass zubeschränken und
dieErgebnisse dieser Statistiken derKommission schnellstens zurVer­
fügung zustellen »
Artihel 8
Diese Richtlinie kann aufgrund dergewonnenen Erfahrungen denErfor­
dernissen entsprechend abgeändert oder ergänzt werden »
Artikel 9
DiedenIlitgliedstaaten durch dieErhebung entstehenden Kosten bleiben
zuLasten derHaushaltspläne derllitgliedstaaten .
Artikel 10
Liese Richtlinie istandieMitglieds taaten geriohtet .
Geschehen zu.«•«. •«•••••••••••••••••* am
ImNamen des Rates
Der Président

ANLAGE A
Tatbestände ffir dieEinholung vonAngaben räch Untermehnen
\ind /.asaben nach fachlichen Einheiten fPoE »)
FRAGEN FUER
IŒFN -
ZIPFËR
1
1.1
1.2
1.21
1.21.1
1.22
1.22.1TATBESTAENDE
3.2
3.3
3.4
4 =
4.1
4.11
4.2
4.3Zahl derBeschäftigten ,insgesamt
Tätige Inhaber undmithelfende Familien­
angehörige
.Lohn-undGehaltsempfänger ,insgesamt
Arbeiter ,einsohl ,gewerbliche Lehrlinge
darunter :Frauen
Angestellte ,einschl .kaufmännische und
technische Lehrlinge .
darunter :Frauen
Zahl der imLaufe des Jahres von den Arbeitern
undgewerblichen Lehrlingen geleisteten nor­
malen und Ueber stunden
\
Personalausgäben ^insgesamt ...■
Gezahlte Bruttolöhne und -gehSlter ,ausser .
den Löhnen für Heimarbeiter
Den auf der Lohnliste stehenden Heimarbeitern ,
gezahlte Lohne '
Beiträge derArbeitgeber zurSozialversiche­
rung
Freiwillige Sozialleistungen und sonstige
Perscnalauegaben
Umsatz ,insgesamt
Umsatz auseigenen Erzeugnissen undErlöse
ausindustriellen Dienstleistungen fSr
Dritte (Lohnarbeiten usw.)
darunter :Erlose aus industriellen Dienet *
leistungen (Lohnarbeiten usw.)
Umsata inHandelsvare
Umsatz aus nicht-industriellen Nebenge -
schäften ■.c-• . ... \-
Interne Lieferungen vonZwischenerzeugni'esen
und interne Dienstleistungen «Vert der
Lieferungen .von .Rohstoffen und Zwischen er-■<
Zeugnissen ,wieauch derDienstleistungen ,
von einer F.E. aneine andere F.E. des
Unternehmensdas Unter­
nehmen
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SISSÊfftTA -TBESTAEKDE
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Personal undfÜrSigengebrauch erstellten
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durcfcgefShrtenGrossreparaturen!
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11*2KJufe bsw «Betrüge vonRoh-,Eilfs -und
3etricbsntoffen,Zvisoheners eugni eeea »
Energie undkleinen Werkzeugen ,dienicht
als ÄnXagegütt'r betraclixet werden «
Käufe von freradbozogenen Stoffen
Wert derRohstoffe usw „rdievonanderen
F,E edesUnternehmens bezogen Vörden
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12.2Wert dervergebenen Lohnarbeitern
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-von anderen F.ii ,des Unternehmens ausge -
ffïïirte Lolmarbeiten •i
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I 1Aufwendungen fürdenKauf vonHandelsware
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IFHAGENFTJER
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I TATBESTAENDEiûie IO'TÎVDTPT) desUnter-
jnehaerx
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14 iLagerbestSnde anRoh-,Hilfs-undBetriebs-
etoffen,Zvischenerzeugnissen undEnergie »
14.1-amAnfangdesKalender-(oderGeschäfts-)I(x)I
Ijahrea x
14.2 |-amEndedesKalender-(oderGeschäfts-)
1*1 jahrcs x
14.3 II-Veranderung ,plv.soderminusIχ
ί(x)
I
15 IWertdersonstigennicht-industriellen I
I 1
J Vorleistungen ,insgesamt x
15.1 IIAufwendungen fürgemieteteAusrustungs-
(x) IgSter("Leasing")
15.2 Aufwendungen fürgemieteteIndustrie- iI
t
i geLaude IίΧ
15.3 !IGezahlteVersicherungsprämien ix
15.4 Bankspesen iz
15.5 IAufwendungen fttrsonstigenicht« I
industrielle Vorleistungen χ
16 II
IndirekteSteuern,insgesamt χ
16.1 IMehrwertsteuer ,sonstigeUmsatzsteuern
(x) undVerbr&uchssteuern ιχ
16.11 IIMehrwertsteuer undsonstigeUmsatz­
steuern Ix(X)
16.12 Verbrauchssteuern x X)
16.2SonstigeindirekteSteuern Iχ
!
|17
I
ISubventionen furdielaufendeProduktion χ(x)