ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(77)422
Vol.1977/0136

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(77)422 endg.
Brüssel,den13.September 1977
Vorschlag füreine
VERORDNUNG (EWG)DESRATES
überdieEröffnung,Aufteilung undVerwaltung einesGemeinschafts­
zollkontingents fürbestimmtes Rindfleisch ,anderszubereitet oder
haltbargemacht «derTarifstelle ex16.02desGemeinsamen Zolltarifs ,
mitUrsprunginMalta(1978)
;■
(vonderKommission demRatvorgelegt )
K0M(77)422endg.

BEGRÜNDUNG
1.DasZusatzprotokoll zumAbkommen zwischen derGemeinschaft undMalta
sieht unter Abweichung vondenaufdiebetroffenen Waren anwendbaren
Ursprungsbestimmungen füreinen Zeitraum biszum30.Juni 1978 die
Eröffnung eines zollfreien Gemeinschaftszollkontingents von650Tonnen
fürbestimmtes Rindfleisch ,anders zubereitet oder haltbar gemacht ,
sogenanntes "stewed steak ",derTarifstelle ex16.02 BIIIb)1bb),
mit Ursprung inMalta ,vor .
DadieGemeinschaft durch Verordnung (EUG)Nr.1693 /77des Rates bereits
einZollkontingent von375Tonnen füreinen Zeitraum biszum31.12.1977
eröffnet hat,istfürdaserste Halbjahr 1978 ein Zollkontingent von
275 Tonnen zueröffnen .
Dies istGegenstand desbeigefügten Vorschlages .
2. IndemVorschlag füreine Verordnung zurEröffnung dieses Zollkontingents
ist-wieüblich -vorgesehen ,dass dieKontingentsmenge inzwei Raten
geteilt wird ,wobei dieerste Rate inQuoten aufdieMitgliedstaaten
aufgeteilt wird ,während diezweite die Reserve bildet .
3.BeiderAufteilung derMenge derersten Rate kann sich wegen des Fehlens
von Einfuhrstatistiken nicht aufdiese gestützt werden .Umtrotzdem
eine gerechte Aufteilung derMenge aufdieMitgliedstaaten zugewährleisten ,
isteine sinnvoll Beteiligung jedes Mitgliedstaates vorzusehen ,wobei
zuberücksichtigen ist,dass diebetroffene Ware fast ausschliesslich
ineinem einzigen Mitgliedstaat gehandelt wird .

Vorschlag füreine
VERORDNUNG («.WG) DESRATES
über dieEröffnung ,,Aufteilung undVerwaltung eines
Gemeinschaftszollkontingents fürbestimmtes Rindfleisch ,
anders zubereitet oder haltbar gemacht ,derTarifstelle ex16.02
desGemeinsamen Zolltarifs ,mitUrsprung inMalta (1978 )
■jzP .RATDEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt aufdenVertrag zurGründung derEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft ,
insbesondere aufdieArtikel 43und 113,
i.fVorschlag derKommission ,
Stellungnahme desEuropäischen Parlaments (1),
Erwägung nachstehender Gründe :
DasZusatzprotokoll zumAbkommen zwischen derEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft
undMalta (2)sieht inArtikel 7dieEröffnung eines zollfreien Gemeinschaf ts-
zolIkontingents von650Tonnen fürbestimmtes Rindfleisch ,anders zubereitet
oder haltbar gemacht ,sogenanntes "stewed steak ",derTarifstelle ex16.02 BIIIb)
1bb)desGemeinsamen ZoUcarifs durch dieGemeinschaft vor .Diese Zollbegünstigung
istvomZeitpunkt desInkrafttretens dieses Protokolls biszum30.Juni 1978
anzuwenden .Ausserdem sieht Artikel 10desProtokolls eine Abweichung vorvon
denimProtokoll über dieBestimmung desBegriffs "Waren mitUrsprung in
oder "Ursprungswaren "undüber dieMethoden derZusammenarbeit derVerwaltungen
imAnhang zumProtokoll zurFestlegung einiger Bestimmungen betreffend dasAbkommen
zurGründung einer Assoziation zwischen derEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft
undMalta (3)festgesetzten Ursprungsbestimmungen .DieGemeinschaft hatbereits
durch Verordnung (EWG)Nr.1693/77desRates (4)einZollkontingent von375Tonnen
fürdenZeitraum biszum31.Dezember 1977 eröffnet .Demgemäss istfürdaserste
Halbjahr 1978 einGemeins^haf tszol Ikontingent von275Tonnen zueröffnen .
■■•/•••
(1)ABl .Nr.L .
(2)ABl .Nr.L
(3)ABl .Nr.L111vom28.4.1976 ,S.3.
(4)ABl .Fr.L188vom28.7.1977 ,S.12.

-2-
Esistvorallem sicherzustellen ,dass alle Importeure der Gemeinschaft
gleichen undkontinuierlichen Zugang zudiesem Kontingent haben unddass
dievorgesehenen Kontingentszollsätze fortlaufend aufsämtliche Einfuhren
derbetreffenden Waren inallen Mitgliedstaaten bis zurAusschöpfung
desKontingents angewandt werden .DerGemeinschaftscharakter dieses Kontingents
kann unter Beachtung deroben aufgestellten Grundsätze dadurch gewahrt werden ,
dass beiderAusnutzung desGemeinschaftszollkontingents voneiner Aufteilung >
derMenge aufdieMitgliedstaaten ausgegangen wird .Damit dietatsächliche
Marktentwicklung derbetreffenden Waren möglichst weitgehend berücksichtigt
wird ,istdiese Aufteilung entsprechend demBedarf derMitgliedstaaten vor­
zunehmen ,dereinerseits anHand derstatistischen Angaben über diewährend
eines repräsentativen Bezugszeitraums getätigten Einfuhren dieser Erzeugnisse
aus Malta und anderseits nach den Wirtschaftsaussichten für den betreffenden
Kontingentszeitraum zuberechnen ist .
Dieverfügbaren Statistiken derGemeinschaft enthalten keine Angaben über die
Marktsituation dieser Waren .Eskann aber angenommen werden ,dass diese Waren
fast ausschliesslich aufdemMarkt eines einzigen Mitgliedstaates gehandelt
werden .Umeine gerechte Aufteilung derKontingentsmenge aufdieMitgliedstaaten
zugewährleisten ,istunter Berücksichtigung derbeschriebenen Lage eine sinn­
volle Beteiligung jedes Mitgliedstaates vorzusehen .
UmderEntwicklung derEinfuhrenderbetreffenden
WarenindeneinzelnenMitgliedstaaten Rechnung
zutragen,istdieKontingentsmenge inzweiRatenzu
teilen,wobeidieersteRateaufdieeinzelnenMit­
gliedstaaten aufgeteiltwirdunddiezweiteRateals
ReservezurspäterenDeckungdesBedarfsderjenigen
Mitgliedstaaten bestimmt ist,dieihreursprüngliche
Quoteausgeschöpft haben.UmdenImporteuren
jedesMitgliedstaats einegewisseSicherheit«ugeben,
istesangezeigt,dieersteRatedesGemeinschafts -
zollkontingents aufß^Ov.H.derKontingentsmenge'festzusetzen .
Dieursprünglichen QuotenderMitgliedstaaten kön­
nenmehroderwenigerraschausgeschöpft werden.
UmdieserTatsacheRechnung zutragenundum
Unterbrechungen auszuschalten ,solltejederMitglied-
scaat,derseineursprüngliche Quotefastganzausge­
nutzthat,dieZiehungeinerzusätzlichen Quoteauf
dieReservevornehmen .DieseZiehungmußjeder
Mitgliedstaat vornehmen ,wennseineeinzelnen zu­
sätzlichen Quotenfastganzausgenutzt sindundso­
weitnocheineReservemenge vorhanden ist.Dieur­
sprünglichen unddiezusätzlichen Quotenmüssen
biszumEndedesKontingentszeitraums gelten.Diese
ArtderVerwaltung erforderteineengeZusammen­
arbeitzwischendenMitgliedstaaten undderKom­
mission,dievorallemdieMöglichkeit habenmuß,
denStandderAusnutzung derKontingents ;r>engezu
verfolgen unddieMitgiiedstaaten davrnzuunter­
richten .

IstzueinembestimmtenZeitpunktdesKontingents-
zeitraumsineinemderMitgliedstaaten einegrößere
Restmengevorhanden,somußdieserStaateinen
erheblichenProzentsatzdavonaufdieReserveüber­
tragen,damitnichteinTeildesGemeinschaftszoll -
kontingentsineinemMitgliedstaatungenutztbleibt,
währenderinanderenMitgliedstaaten verwendet
werdenkönnte.
DaaasKönigreichBelgien,-dasKönigreichderNie­
derlandeunddasGroßherzogtum Lxemburgsichzu
derWirtschaftsunion Beneluxzusammengeschlossen
habenunddurchdiesevertretenwerden,kannjede
MaßnahmeimZusammenhang mitderVerwaltung
derdieserWirtschaftsunion zugeteiltenQuotendurch
einesihrerMitgliedervorgenommen werden–
HATFOLGENDEVERORDNUNG ERLASSEN :
Artikel1
Vom1.JanuarbiszuiF30.Juni1978wirdderZollsatzdesGemeinsamen
Zolltarifsfürdienachstehend aufgeführten WarenmitUrsprunginMalta
imRahmeneinesGemeinschaftszollkontingents von275Tonnenvollständig
ausgesetzt :
KummerdesGemeinsamen
ZolltarifsWarenbezeichnung
16.02 FleischundSchlachtabfall,anderszubereitet
oderhaltbargemacht:
B.andere:
III.andere:
b)andere:
1)Rindfleisch oderSchlachtabfall
vonRindernenthaltend :
bb>andere
2.InAbweichungvondeninAnhangIIdesUrsprungsprotokolls enthaltenen
besonderenVorschriften fürdieTarifnummer16.02,wonachdieWaren
desKapitels2,dienichtUrsprungswaren sind,nichtverwendetwerden
dürfen,giltinMaltahergestelltes "stewedsteak"inDosenauchdann
alsUrsprungsware Maltas,wenndieseBedingungnichteingehalten
wird;dabeimüssenjedochdieübrigenaufdieseTarifnummeranwendbaren
Bedingungenerfülltsein.
DieWarenverkehrsbescheinigungen EUR1fürWaren,dieaufGrundderAusnahme'
regelungdiesesAbsatzesUrsprungswaren sind,müsseninFeldNr.7folgende
Bescheinigung enthalten :
"Derogationstewed steak".

Artikel 2
VondeminArtikel 1genannten Gemeinschaftszollkontingent wirdeine
erste Ratevon250TonnenaufdieMitgliedstaaten aufgeteilt ;die
Quoten,Q'i-cvorbehaltlich desArtikels 5biszum3C.Juni1978gelten,
belaufen sichauffolgende Mengen:
Benelux 2Tonnen ,
Dänemark 2Tonnen,
Deutschland 2Tonnen ,
Frankreich 2Tonnen,
Irland 2Tonnen,
Italien 2Tonnen ,
Vereinigtes Königreich 238Tonnen.
2.DiezweiteRateinHöhevon25TonnenbildetdieReserve.
Artikel 3
1.HateinMitgliedstaat seinegemässArtikel 2Absatz 1festgesetzte
ursprüngliche Quoteoder-beiAnwendung desArtikels 5-diegleiche
Quoteabzüglich deraufdieReserveübertragenen Mengezu90v.H.
odermehrausgenutzt ,sonimmterunverzüglich durchMitteilung
andieKommission -soweitdieReservemenge ausreicht -dieZiehung
einerzweitenQuoteinHöhevon15v.H.seinerursprünglichen
Quotevor,diegegebenenfalls aufdiehöhereEinheitaufgerundet
wird.
(2)IstnachAusschöpfung derursprünglichen Quote
diezweitevoneinemMitgliedstaat gezogeneQuote
zu90v.H.odermehrausgenutzt ,sonimmtdieser
Mitgliedstaat gemäßAbsatz1dieZiehungeinerdrit­
tenQuoteinHöhevon7,5v.H.seinerursprüng­
lichenQuotevor,diegegebenenfalls aufdiehöhere
Einheitaufgerundet wird.
(3)IstnachAusschöpfung derzweitenQuotedie
drittevoneinemMitgliedstaat gezogeneQuotezu90
v.H.odermehrausgenutzt ,sonimmtdieserMit-
gliedstaatunterdengleichenBedingungen dieZie­
hungeinerviertenQuoteinHöhederdrittenQuote
vor.
DiesesVerfahrenwirdbiszurvölligenAussohöpfung
derReserveangewandt .
(4)Abweichend vondenAbsätzen 1,2und3kön­
nendieMitgliedstaaten niedrigereQuotenalsindie­
senAbsätzenvorgesehen ziehen,wennGrundzur
Annahmebesteht,daßdiesenichtausgeschöpft wer­
denkönnen.Sieunterrichten dieKommission über
dieGründe,diesieveranlaßthaben,diesenAbsatz
anzuwenden .

5-
Artikel4
DiegemäßArtikel3gezogenen zusätzlichen Quoten
geltenbiszum.30.Juni1978
ArtikelS
DieMicgliedstaaten übertragen spätestens am1.Mai
1978 vonihrernichtausgenutzten ursprüngli­
chenQuotedenTeilaufdieReserve,deram15.April
197820v.H.dieserusprünglichen Quote
übersteigt .SiekönneneinegrößereMengeübertra­
gen,wennGrundzuderAnnahme besteht,daßdie
betreffende MengeunterUmständen nichtausge­
nutztwird.
DieMitgliedstaaten teilenderKommission spätestens
amI.Mai1978dieGesamtmenge derEinfuhren
derbetreffenden Warenmit,diesiebiszum15.April
1978einschließlich durchgeführt undaufaas
Gemeinschaftszollkontingent angerechnet haben,so­
wiegegebenenfalls denTeilihrerursprünglichen
Quote,densieaufdieReserveübertragen .
Artikel6
DieKommission verbuchtdieBeträgedervonden
MitigÜedstaaten gemäßArtikel2und3eröffneten
Quotenundunterrichtet dieeinzelnen Mitglied­
^StaatenüberdenStandderAusschöpfung derRe­
serve,sobaldihrdieMitteilungen zugehen.
Sieunterrichtet dieMitgliedstaaten spätestens am
5.Mai1978 ÜberdenStandderReserve,die
nachdengemäßArtikel5erfolgtenÜbertragungen
verbleibt .
Siesorgtdafür,daßdieZiehung,mitderdieReserve
ausgeschöpft wird,aufdieverfügbare Restmenge be­
schränktbleibt,undgibtzudiesemZweckdemMit-
gliedstaat ,derdieseletzteZiehungvornimmt,den
Restbetrag an.

-6-
Artikel7
(1)DieMitgliedstaaten treffenalleerforderlichen
Vorkehrungen ,umdurchdieEröffnung derzusätz­
lichenQuoten,diesiegemäßArtikel3gezogenha­
ben,diefortlaufende Anrechnung aiufihrenkumu­
liertenAnteilandemGemeinschaftszoMkontingent
zuermöglichen .
(2)DieMitgliedstaaten garantieren deninihremGe­
bietansässigen Importeuren derbetreffenden "Waren
freienZugangzudenihnenzugeteilten Quoten.
3.DerStandderAusschöpfung derjeweiligenQuotenderMitgliedstaaten wirdan
HandderEinfuhrenausMaltafestgestelIt,diebeiderZollstalle zwecks
Abfertigung zumfreienVerkehrangemeldet werden.
Artikel8
AufAntragderKommission teilendieMitgliedstaa­
tenmit,welcheEinfuhrenderbetreffenden Waren
tatsächlich aufihreQuotenangerechnet wordensind.
Artikel9
» %
DieMitgliedstaaten unddieKommission arbeitenim
HinblickaufdieEinhaltung dieserVerordnung eng
zusammen .
Artikel10
DieseVerordnung trittam1.Januar1978inKraft.
DieseVerordnungistinallenihrenTeilenverbindlich undgiltur.rcittelbar
injedemMitgliedstaat .
Geschehen zuBrüsselam ImNamenaesRates
DerPräsident

FINÂNZBOGEN
1.Haushaltsposten :Kap.12Art.120
2.Juristische Grundlage :Art.43und113
3.TitelderTarifmassnahme :
Vorschlag füreineVerordnung (EWG),../77desRatesüberdieEröffnung,
Aufteilung undVerwaltung einesGemeinschaftszol Ikontingents für
bestimmtes Rindfleisch ,anderszubereitet oderhaltbargemacht,der
Tarifstelle ex16*02BIIIb)1bb)desGemeinsamen Zolltarifs ,mit
Ursprung inMalta(1978)
4.ZieledesVorhabens %
Durchfuhrung einervertraglichen Verpflichtung
(Abkommen EWG/Malta)
5.Berechnungsmethode :
-Nr.desGZT:
-Kontmgsntsemenge kRfcx;
-Kontingéntszol Isatz :
-Zollsatz desGZT sex16.02 BIIIb)1bb)
275Tonnen
zollfrei
26%
6.Einnahmeverlust :
CIF-Durchschnittsprei sderWar.e1975:735EUR/t
Preis1978:840EUR/t(Schätzung )
26%/840EUR/275t=60.000 EUR