Nr. C 263/30 Amtsblatt  der  Europäischen  Gemeinschaften 17. 11. 75 
2.14.  Artikel  12 
2.14.1.  Der  Ausschuß  billigt  die  in Absatz  3 ge-
troffene  Lösung,  der  zufolge  eine  von  einer  zuständi-
gen Behörde  erteilte  Auskunft  weiterhin  dem  Berufs-
geheimnis  unterliegt,  das  auf  Grund  der  Rechtsvor-
schriften  des  Sitzlandes  dieser  Behörde  gilt,  so daß 
die Auskunft  nur  mit  ausdrücklicher  schriftlicher  Ge-
nehmigung  dieser  Behörde  weitergegeben  werden 
darf,  soweit  diese  im  Rahmen  ihrer  nationalen Rechtsvorschriften  eine  solche  Ausnahme  genehmi-
gen kann. 
Geschehen  zu Brüssel  am 28.  Mai  1975. 
Der Präsident 
des Wirtschafts-  und  Sozialausschusses 
Henri  CANONGE 
Stellungnahme  zu der  Mitteilung  der  Kommission  an den  Rat  „Programme  für  For-
schungs-  und  Entwicklungsaktionen  auf  dem  Gebiet  der  Energie" 
Die Vorlage,  die  Gegenstand  der  Befassung  war,  ist im Amtsblatt  der  Europäischen 
Gemeinschaften  Nr.  C 54 vom  6. März  1975  auf  Seite  26 veröffentlicht. 
A. RECHTSGRUNDLAGE  DER  STELLUNGNAHME 
Am 30.  Januar  1975  beschloß  der  Rat,  den  Wirtschafts-  und  Sozialausschuß  auf  Grund 
von Artikel  198  des  Vertrages  zur  Gründung  der  Europäischen  Wirtschaftsgemeinschaft 
um Abgabe  einer  Stellungnahme  zu der  vorgenannten  Mitteilung  zu ersuchen. 
B. STELLUNGNAHME  DES  WIRTSCHAFTS-  UND  SOZIALAUSSCHUSSES 
Der Wirtschafts-  und  Sozialausschuß  hat  seine  Stellungnahme  zu dem  vorgenannten 
Thema  auf  seiner  130.  Plenartagung  am 28.  und  29.  Mai  1975  in Brüssel  verabschiedet. 
Die Stellungnahme  hat  folgenden  Wortlaut: 
DER  WIRTSCHAFTS-  UND  SOZIALAUSSCHUSS  — 
gestützt  auf  das  vom  Rat  der  Europäischen  Gemein-
schaften  am  3. Februar  1975  ausgesprochene  Ersu-
chen  um  Stellungnahme  zu der  Mitteilung  der  Kom-
mission  an den  Rat  „Programme  für Forschungs-  und 
Entwicklungsaktionen  auf dem  Gebiet  der  Energie", 
gestützt  auf  den  Vertrag  zur  Gründung  der  Europä-
ischen  Wirtschaftsgemeinschaft,  insbesondere  auf  Ar-
tikel  198, 
gestützt  auf  den  am  28.  Januar  1975  von  seinem  Prä-
sidium  gefaßten  Beschluß,  die  Fachgruppe  Energie 
und Atomfragen  mit  der  Ausarbeitung  eines  Berich-
tes und  einer  Stellungnahme  zu der  betreffenden  Mit-
teilung  zu betrauen, 
gestützt  auf  die  Stellungnahme,  die  die  vorgenannte 
Fachgruppe  in ihrer  Sitzung  am  12.  Mai  1975  an-
nahm, 
gestützt  auf  den  vom  Berichterstatter,  Herrn  Schlitt, 
in dieser  Sitzung  vorgelegten  Bericht, gestützt  auf  die  Beratungen  anläßlich  seiner  130.  Ple-
nartagung  am  28./29.  Mai  1975  (Sitzung  vom 
28. Mai  1975), 
in Erwägung  der  Notwendigkeit,  neue  Energiequellen 
und Energieformen  im Rahmen  einer  gemeinsamen 
Energiepolitik  zu entwickeln; 
in Erwägung,  daß  zu  diesem  Zweck  ein  gemein-
schaftliches  Entwicklungs-  und  Forschungsprogramm 
eine grundsätzliche  Rolle  spielen  muß  — 
VERABSCHIEDETE  FOLGENDE  STELLUNGNAHME 
bei nur  einer  Stimmenthaltung: 
1. Allgemeine  Bemerkungen 
1.1. Im  Rahmen  ihrer  langfristigen  energiepoliti-
schen  Strategie  hat  die  Kommission  in ihrer  Mittei-
lung  „Energie  für  Europa:  Forschung  und  Entwick-
17.11.  75 Amtsblatt  der Europäischen  Gemeinschaften Nr. C 263/31 
lung"  sieben  strategische  Gebiete  festgelegt,  die  für 
die Energiesicherung  der  Gemeinschaft  von  besonde-
rer Bedeutung  sind  und  auf  denen  Forschung  und 
Entwicklung  gezielt  vorangebracht  werden  sollen. 
Der Ausschuß  hat zu diesem  Dokument  der  Kommis-
sion am  30.  Januar  1975  (*) und  zum  revidierten 
Mehrjahresforschungsprogramm  der  Europäischen 
Gemeinschaften  am 28.  November  1974  (2) und  am 
27. Februar  1975  (3) Stellung  genommen. 
1.2. Der  Ausschuß  begrüßt  die  Vorschläge  der 
Kommission,  zu den  nachstehenden  fünf  Gebieten 
ein Vierjahresforschungsprogramm  durchzuführen: 
I. Energieeinsparung, 
II. Produktion  und  Verwendung  von  Wasserstoff, 
III. Sonnenenergie, 
IV. Geothermische  Energie, 
V. Systemmodelle. 
Er hat  zur  Kenntnis  genommen,  daß  sich  die  Aktio-
nen der  Europäischen  Gemeinschaften  im wesentli-
chen  auf  die  Koordinierung  und  Konzertierung  der 
auf diesen  Gebieten  bereits  in den  Mitgliedstaaten 
laufenden  bzw.  noch  in Angriff  zu nehmenden  Arbei-
ten beschränken.  Deshalb  sei  es wichtig,  daß  die 
Kommission  spätestens  bis Ende  April  über  alle  na-
tionalen  Energieforschungsvorhaben  des  Jahres  1975 
und bis  Juni  dieses  Jahres  auch  über  die  nationalen 
Planungen  für 1976  informiert  werde. 
1.3. Der  Ausschuß  hätte  es im Prinzip  für  richtig 
gehalten,  daß  gerade  diejenigen  Arbeiten,  mit  denen 
erst jetzt  begonnen  wird  oder  die erst  vor  kurzem  in 
den Mitgliedstaaten  aufgegriffen  worden  sind,  auf 
Gemeinschaftsebene  durchgeführt  werden.  Erst  die 
Durchführung  auf  Gemeinschaftsebene  kann  nach 
seinem  Dafürhalten  gewährleisten,  daß  die  insgesamt 
verfügbaren  Mittel  rationell  zum  Einsatz  gelangen. 
Nicht  nur  die  Mittel,  sondern  auch  die wissenschaft-
lichen  und  technischen  Kräfte  können  auf  Gemein-
schaftsebene  am  wirkungsvollsten  zusammengefaßt 
und auf  die  ausgewählten  Ziele  angesetzt  werden. 
Der Ausschuß  ist sich  jedoch  bewußt,  daß  für  eine 
Zusammenfassung  aller  wissenschaftlichen  und  tech-
nischen  Kräfte  sowie  aller  finanziellen  Mittel  und 
Einrichtungen  im  Rahmen  eines  direkten  Gemein-
schaftsprogramms  die  politischen  Voraussetzungen 
derzeit  nicht  gegeben  sind.  Unter  diesen  Umständen 
hält es der  Ausschuß  für  richtig,  daß  sich  die  Kom-
mission  im  Rahmen  der  gegebenen  Möglichkeiten 
um eine  rasche  Koordinierung  der  nationalen  Pro-
gramme  und  eine  effiziente  Konzertierung  von  ge-
meinschaftlichen  Aktionen  bemüht.  Dieser  Aufgabe 
kann  sie  um  so wirkungsvoller  gerecht  werden,  je 
mehr  sie auf die Unterstützung  beratender  Programm-
en ABl.  Nr. C 62 vom  15. 3. 1975,  S. 3. 
(2) ABl.  Nr.  C 16 vom  23. 1. 1975,  S. 1. 
0 ABI.  Nr. C 108 vom  15. 5. 1975,  S. 52. ausschüsse  zurückgreifen  kann.  Er hält  deshalb  für 
alle vorgesehenen  Aktionen  derartige  Ausschüsse  für 
unerläßlich,  wobei  er davon  ausgeht,  daß  die  Kom-
mission  diese  Ausschüsse  schon  selbst  vorgesehen 
hat. 
1.4. Der  Ausschuß  ist sich  mit  der  Kommission 
auch  darüber  einig,  daß  derzeit  keine  neuen  Struktu-
ren im F- und  E-Bereich  der  Gemeinschaft  geschaffen 
werden  können;  er ist jedoch  der  Ansicht,  daß  die 
Forschungskapazität  der  Gemeinsamen  Forschungs-
stelle  ausgebaut  werden  sollte.  Er unterstützt  hier  die 
Bemühungen  und  die  Absichten  der  Kommission  — 
unter  Ausnutzung  der  verschiedenen  Einrichtungen 
der Mitgliedstaaten  —,  das  für  die  Koordinierung 
der Forschungsprogramme  erforderliche  administra-
tive Personal  auf ein Minimum  zu begrenzen.  Zu die-
sen Überlegungen  gehört  auch  die Einsetzung  der  für 
die einzelnen  Projekte  verantwortlichen  Projektleiter, 
die gegebenenfalls  auch  aus  den  Forschungsinstituten 
der Mitgliedstaaten  kommen  können. 
1.5. Der  Ausschuß  hält  auch  die  für  die hier  auf-
geführten  Aktionen  vorgesehenen  Mittel  für zunächst 
ausreichend.  Die  Dotierung  der  einzelnen  For-
schungsbereiche  steht  im Einklang  mit  seiner  Stel-
lungnahme  zum  Kommissionsdokument  „Energie  für 
Europa:  Forschung  und  Entwicklung".  Hiernach 
sollte  der  überwiegende  Teil  der  finanziellen  Mittel 
für diejenigen  Bereiche  eingesetzt  werden,  die  eine 
baldige  und  möglichst  weitgehende  Entlastung  in der 
Ölabhängigkeit  versprechen.  Der  Schwerpunkt  aller 
F- und  E-Arbeiten  in den  Mitgliedstaaten  wie  auch 
in den  Einrichtungen  der  Gemeinschaft  (GFS)  bleibt 
eindeutig  bei  der  Kernenergie,  den  fossilen  Brenn-
stoffen  und  der  diesem  Programm  vorangestellten 
Energieeinsparung.  Er  ist  hier  übereinstimmend 
mit der  Kommission  der  Auffassung,  daß  die  Ener-
gieeinsparung  bei  den  hier  zu behandelnden  Vor-
schlägen  die  wohl  wichtigste  und  aussichtsreichste 
Aktion  darstellt.  Hier  werden  sich  mit  verhältnismä-
ßig geringen  Mitteln  erhebliche  Einsparungen  erzie-
len lassen,  und  es erscheint  dem  Ausschuß  nicht  aus-
geschlossen,  daß  das  von  der  Kommission  angestreb-
te Ziel  einer  15prozentigen  Energieeinsparung  gegen-
über  dem  auf Grund  von  Schätzungen  aus  dem  Jahre 
1972  für  1985  zu erwartenden  internen  Energiever-
brauch  erreicht  wird. 
1.6. Die  Höhe  der  für  die anderen  Aktionen  (Son-
nenenergie  und  geothermische  Energie,  Wasserstoff 
und Systemmodelle)  ausgewiesenen  Mittel  erscheint 
dem Ausschuß  im Hinblick  darauf,  daß  es sich  um 
erste  Aktionen  auf  diesen  Gebieten  handelt,  zunächst 
als angemessen.  Zweifellos  sind  jedoch  die  For-
schungsvorhaben  über  Sonnenenergie  und  Produk-
tion und  Verwendung  von  Wasserstoff  von  besonde-
rer Wichtigkeit.  Ob  und  gegebenenfalls  in welcher 
Höhe  die  Mittel  für  diese  beiden  Programme  in na-
Nr. C 263/32 Amtsblatt  der  Europäischen  Gemeinschaften 17. 11. 75 
her Zukunft  aufgestockt  werden  müssen,  sollte  der 
späteren  Überprüfung  der  Programme  durch  die 
Kommission  und  ihre  hierfür  herangezogenen  Aus-
schüsse  vorbehalten  bleiben. 
1.7. Dieses  europäische  Energieforschungspro-
gramm  sollte  in erster  Linie  auf  eine  Koordinierung 
der Arbeiten  der  verschiedenen  Mitgliedstaaten  der 
Gemeinschaft  abzielen,  in vielen  Punkten  aber  auch 
für eine  Zusammenarbeit  mit  dritten  Staaten  offen-
stehen,  und  zwar  sowohl  mit  Staaten,  die  der  Inter-
nationalen  Energieagentur  angehören,  als  auch  mit 
anderen  Ländern.  Der  Ausschuß  erinnert  in diesem 
Zusammenhang  an das  in den  USA  geplante  große 
Forschungs-  und  Entwicklungsprogramm  „Project 
Independence",  das  der  Sonnenenergie  und  der  ther-
mochemischen  Wasserstofferzeugung  sowie  auch  der 
geothermischen  Energie  eine  sehr  hohe  Priorität  zuer-
kennt.  Der  aktuelle  Stellenwert  dieser  speziellen  For-
schungsgebiete  wird  beispielsweise  daraus  ersichtlich, 
daß die USA  in den  Jahren  von  1975  bis 1985  insge-
samt  etwa  800  Mill.  $ allein  für  Sonnenenergiefor-
schungsprojekte  aufwenden  wollen,  wogegen  die  Eu-
ropäischen  Gemeinschaften  im  gleichen  Zeitraum 
hier 14,68  Mill.  RE  angesetzt  haben.  Die  Kommis-
sion sollte  hier  mit  Sorgfalt  prüfen,  ob das  große  En-
gagement  der  USA  für  die  Durchführung  dieser  F-
und E-Arbeiten  eine  Basis  für  eine  engere  Zusam-
menarbeit  zwischen  der  Gemeinschaft  und  den  USA 
abgeben  kann. 
1.8. Alle  F- und  E-Arbeiten  auf  dem  Gebiet  der 
Sonnenenergie,  geothermischen  Energie  und  der  ther-
mochemischen  Wasserstofferzeugung  müssen  nach 
Auffassung  des  Ausschusses  auch  unter  dem  Aspekt 
des ölpreises  gesehen  werden.  Er ist der  Auffassung, 
daß der  Ölpreis  sein  früheres,  sehr  niedriges  Niveau 
nicht  mehr  erreichen  wird,  er hält  jedoch  gewisse 
Preissenkungen  nicht  für  ausgeschlossen.  Die  Tat-
sache  der Ölkrise  von  1973/1974  ist jedenfalls  Anlaß 
genug,  auch  bei  einem  eventuellen  Absinken  des  öl-
preises  die  F- und  E-Anstrengungen  für  alternative 
Energiequellen  nicht  zu verringern. 
2. Besondere  Bemerkungen 
2.1. Energieeinsparung 
2.1.1.  Dieser  Programmpunkt  ist  in Verbindung 
mit dem  vom  Rat  der  Europäischen  Gemeinschaften 
am 17.  Dezember  1974  angenommenen  Aktionspro-
gramm  auf  dem  Gebiet  der  rationellen  Energienut-
zung  (REN)  zu sehen.  Durch  REN  sollen  die erhebli-
chen  Energieverluste,  die derzeit  sowohl  bei der  Um-
wandlung  der  Primärenergie  in nutzbare  Energie  als 
auch  beim  Endverbrauch  zu verzeichnen  sind,  durch 
Maßnahmen  verringert  werden,  die sich  von  der  Un-
terrichtung  der  Öffentlichkeit  bis zur  Ausarbeitung 
administrativer  Vorschriften  und  technischer  Nor-
men erstrecken. 2.1.2.  Allerdings,  so meint  der  Ausschuß,  stehen 
die im neuen  Vierjahresprogramm  der  Gemeinschaft 
für vier  Jahre  vorgesehenen  Mittel  von  insgesamt 
11,38  Mill.  RE  in keinem  rechten  Verhältnis  zu den 
ca. 80 Mill.  RE,  die  die  Mitgliedstaaten  allein  1974 
an öffentlichen  Mitteln  für den  Sektor  Energieeinspa-
rung  bereitgestellt  haben.  Die  genannten  Mittel  dürf-
ten nur  dann  ausreichend  sein,  wenn  sich  die  Kom-
mission  überwiegend  auf  koordinierende  und  kon-
zertierende  Aufgaben  beschränkt.  Die  Kommission 
sollte  hier  jedoch  auf eigene  Initiativen  nicht  verzich-
ten und  diese  gegebenenfalls  im Rahmen  von  direk-
ten Aktionen  zu verwirklichen  suchen.  Der  Ausschuß 
begrüßt  es deshalb,  daß  nach  zwei  Jahren  die bis da-
hin durchgeführten  Arbeiten  und  die  für  die Weiter-
führung  eingesetzten  Mittel  einer  Überprüfung  unter-
zogen  werden. 
2.1.3.  Die  von  der  Kommission  im einzelnen  vor-
geschlagenen  Programmpunkte  zur  Energieeinspa-
rung  sollten  in Anbetracht  der  begrenzten  finanziel-
len Mittel  nochmals  kritisch  überprüft  werden.  Dabei 
ist festzustellen,  daß  im vorliegenden  Dokument  kei-
ne detaillierte  Aufgliederung  der  Mittel  für  die  ein-
zelnen  Forschungsvorhaben  (a) bis (h) vorgenommen 
wird.  Diese  Forschungsvorhaben  sollen  im folgenden 
gesondert  besprochen  werden. 
2.1.4.  Verbesserung  der  thermischen  Isolation  von 
Gebäuden  (a) wie  auch  die  den  Sektor  Verkehr  be-
treffenden  Forschungsthesen  (c) sind  in der  europä-
ischen  Industrie  sicherlich  auf breiter  Basis  bereits  an-
gegangen  worden,  so daß  sich  die  Europäischen  Ge-
meinschaften  hier  weitgehend  auf  Koordination  und 
Konzertierung  beschränken  können.  Betrachtet  man 
vorwiegend  die  Industrie,  so ist dort  in vielen  Berei-
chen  (vor  allem  der  chemischen  Industrie)  auch  die 
Rückführung  von  Rohstoffen  (e) und  die  Energiege-
winnung  aus  Abfällen  (f) entsprechend  dem  jeweili-
gen Stand  der  Technik  gelöst.  Dem  gegenüber  ist 
z. B. bei  der  Verbrennung  von  Stadtmüll  wegen  des 
hohen  Anteils  von  anorganischem  Material  kaum 
eine positive  Energiebilanz  zu erwarten. 
Bei der  Abfallbeseitigung  sind  eben  Umweltprobleme 
von größerem  Gewicht  als Fragen  der  Energieeinspa-
rung.  Interessante  Möglichkeiten  eröffnet  dagegen 
der Einsatz  von  Wärmepumpen  (b),  wobei  es im 
Rahmen  der  verfügbaren  Mittel  denkbar  wäre,  beim 
Neubau  einer  Satellitenstadt  die  Einrichtung  eines 
wegweisenden  Modells  für  Klimatisierung  und  Ab-
wärmenutzung  anzuregen,  in  dem  aus  Gemein-
schaftsmitteln  die  ingenieurmäßige  Auslegung  des 
Wärmepumpensystems  finanziert  würde.  Den  Bauträ-
gern  würde  damit  die  endgültige  Entscheidung  über 
die Durchführung  einer  solchen  Demonstrationsanla-
ge erleichtert  werden.  Während  die Abwärmenutzung 
(d) bei  größeren  Industrieanlagen  oft  schon  weit 
fortgeschritten  ist (z. B. in großen  Chemiewerken:  bis 
zu 40 % der  Prozeßdampfgewinnung  aus  Abwärme 
bzw.  Wirkungsgrade  bis  90%  durch  Wärmekraft-
koppelung),  sind  noch  erhebliche  Forschungsanstren-
17.11.  75 Amtsblatt  der Europäischen  Gemeinschaften Nr. C 263/33 
gungen  notwendig,  um auch  die bisher  kaum  beach-
teten  „kleineren  Wärmeverluste"  zu mindern  und 
nutzbringend  anzuwenden.  Das  Forschungsvorhaben 
„Schätzung  des spezifischen  Energieverbrauchs  unter-
schiedlicher  Anlagen"  (g)  ist  zweifellos  insofern 
wichtig,  als die Energieeinsparungen,  die sich  durch 
eine Umstrukturierung  der industriellen  Produktions-
verfahren  erzielen  lassen,  oft größer  sind  als jene,  die 
durch  die Wiedergewinnung  von  Energieverlusten  bei 
den gegenwärtigen  Verfahren  zu erreichen  sind.  Den-
noch  sollte  dieser  Programmpunkt  nochmals  kritisch 
überprüft  werden.  Einerseits  ist nämlich  die Senkung 
der spezifischen  Energiekosten  eine  fortwährende 
Aufgabe  jedes  rationell  arbeitenden  Unternehmens, 
andererseits  müßte  eine  derartige  Vielfalt  von  Anla-
gen, Verfahren  und  Techniken  — noch  dazu  in den 
verschiedensten  Kombinationen  — untersucht  wer-
den, so daß  sich  hier  die berechtigte  Frage  stellt,  wie 
die Ergebnisse  dieses  Forschungsvorhabens  über-
haupt  effizient  verbreitet  und  damit  nutzbar  gemacht 
werden  sollen.  Demgegenüber  erscheint  dem  Aus-
schuß  die Entwicklung  von  Methoden  für  die Spei-
cherung  von  Sekundärenergie  (h) von  größter  wirt-
schaftlicher  Bedeutung  und  besonders  geeignet,  kurz-
fristig  einen  nachhaltigen  Beitrag  zur  Verminderung 
bzw.  zur Verlangsamung  der ölnachfrage  zu leisten. 
Allgemein  sollte  gelten,  daß  die  Mittel  dieses  For-
schungsprogramms  der  Europäischen  Gemeinschaf-
ten nicht  dahin  fließen,  wo die  Industrie  der  Mit-
gliedsländer  bereits  sehr  aktiv  oder  die  Förderung 
durch  die nationalen  Stellen  schon  weit  fortgeschrit-
ten ist. 
2.2. Produktion  und  Verwendung  von  Wasserstoff 
2.2.1.  Uneingeschränkt  unterstützt  der  Ausschuß 
alle von  der  Kommission  vorgeschlagenen  For-
schungsvorhaben  über  Produktion  und  Verwendung 
von Wasserstoff. 
2.2.2.  Für  die  thermochemische  Produktion  von 
Wasserstoff  aus  Wasser  (die  später  gegebenenfalls 
unter  Einsatz  von  Hochtemperaturreaktorwärme 
durchzuführen  wäre)  sind  mittlerweile  ca.  40 ver-
schiedene  Drei-  oder  Mehrstufenprozesse  bekannt. 
Ungeklärt  ist jedoch,  ob sich  aus den  bisherigen  Vor-
schlägen  ein  verfahrenstechnisch  und  wirtschaftlich 
realisierbares  Verfahren  erarbeiten  läßt.  Das  Haupt-
problem  bei  diesen  Mehrstufenprozessen  besteht 
nämlich  darin,  daß  sehr  große  Mengen  von  Hilfsstof-
fen transportiert,  zur  Reaktion  gebracht  und  wieder 
getrennt  werden  müssen  und  daß  außerdem  von  Stu-
fe zu Stufe  große  Temperaturänderungen  erforderlich 
werden,  was  zwangsläufig  zu großen  Temperatur-
wechselbelastungen  der Apparate  führt. 
2.2.3.  Forschungsarbeiten  über  die  Erhöhung  des 
Wirkungsgrades  von  Elektrolysezellen  sowie  techno-
logische  Neuentwicklungen  etwa  auf dem  Gebiet  der Hochtemperatur-Hochdruck-Elektrolyse  sind  von 
großer  Bedeutung  nicht  nur  für  die  Zukunft.  Hier 
können  alle  Ergebnisse  nahezu  sofort  dort  Anwen-
dung  finden,  wo bereits  jetzt  die elektrolytische  Was-
serstofferzeugung  betrieben  wird.  Andererseits  gibt  es 
auf diesem  Gebiet  bisher  kaum  Aktivitäten  in der in-
dustriellen  Forschung. 
2.3. Sonnenenergie 
2.3.1.  Der  Ausschuß  unterstützt  ebenfalls  die vor-
geschlagenen  Forschungsvorhaben  auf  den  Gebieten 
der Gewinnung  und  Nutzung  der Sonnenenergie. 
2.3.2.  Bezüglich  der  fotoelektrischen  Energieum-
wandlung  wäre  umgehend  zu überprüfen,  ob die 
1974  in den  USA  neu  entwickelte  Technologie  zur 
kontinuierlichen  Herstellung  von  dünnschichtigen  Si-
liciumbändern  nicht  bereits  den  Durchbruch  ge-
bracht  hat,  Solarzellen  zu einem  Preis  herzustellen, 
der um  einen  Faktor  100  unter  demjenigen  der  ge-
genwärtig  benutzten  Einkristall-Siliciumsolarzellen 
liegt.  Ebenso  ist zu überprüfen,  welchen  Fortschritt 
die jetzt  erstmals  unternommene  Herstellung  dünner 
Schichten  aus  anderem  polykristallinen  Material 
(Kadmiumsulfid)  darstellt.  Dieses  letzte  Verfahren 
weist  bei  einem  mit  Siliciumsolarzellen  vergleichba-
ren Wirkungsgrad  (ca.  12,5  °/o) weit  günstigere 
Werkstoffeigenschaften  auf. 
2.4. Geothermische  Energie 
2.4.1.  Die  geothermische  Energie  aus  Quellen  ho-
her und  mittlerer  Temperatur  wird  für  die künftige 
Energieversorgung  Europas  wahrscheinlich  von  nicht 
geringem  Interesse  sein.  Die  Förderung  dieses  Be-
reichs  sollte  deshalb  nicht  vernachlässigt  werden; 
dies gilt insbesondere  für alle  hier  tangierten  Proble-
me der  geophysikalischen  Grundlagenforschung. 
Auch  wäre  die  Einführung  von  für  ganz  Europa 
standardisierten  Meßsystemen  ein  anregendes  Bei-
spiel  für eine  förderliche  Zusammenarbeit  der  freien 
Forschungs-  bzw.  Hochschulinstitute.  Vor  der  Inan-
griffnahme  weitergehender  Projekte  (Demonstra-
tionsanlagen)  sind  jedoch  die hier  besonders  gewich-
tigen  Umweltprobleme  (Salzbelastung  durch  Ausspü-
lung,  Auswirkungen  auf geologische  Strukturen,  Ge-
fahr von  Erdeinbrüchen)  hinreichend  zu beachten. 
2.5. Systemanalyse 
2.5.1.  Prinzipiell  befürwortet  der  Ausschuß  die 
Ansicht  der  Kommission,  daß  ein  Forschungspro-
gramm  zur  Analyse  von  Energiesystemen,  wenn  es 
effizient  und  erfolgreich  sein  soll,  nicht  auf nationa-
ler Ebene,  sondern  auf  Gemeinschaftsebene  in An-
griff genommen  werden  müßte.  Jedoch  sind  zumin-
Nr. C 263/34 Amtsblatt  der Europäischen  Gemeinschaften 17.11.  75 
dest in der Bundesrepublik  Deutschland,  wahrschein-
lich aber  auch  in anderen  Mitgliedsländern  der Euro-
päischen  Gemeinschaften,  schon  zahlreiche  Institutio-
nen aktiv  mit  der  Erstellung  systemanalytischer  Mo-
delle  befaßt.  Deshalb  sollte  zunächst  geprüft  werden, 
ob nicht  durch  Zusammenfassung  oder  Erweiterung 
bereits  bestehender  Systemmodelle  mit  geringerem 
Einsatz  als den  von  der Kommission  angesetzten  3,94 
Mill.  RE  vergleichbare  Resultate  zu erzielen  sind. 
Letztlich  kann  die  Gewinnung  von  Informationen 
gleich  welcher  Art nur  insoweit  vertreten  werden,  als 
diese  im richtigen  Zeitpunkt  allen  betroffenen  Stellen zur Verfügung  stehen  und  dann  eine  realitätsbezoge-
ne Entscheidungshilfe  abgeben. 
Geschehen  zu Brüssel  am 28. Mai  1975. 
Der Präsident 
des Wirtschafts-  und  Sozialausschusses 
Henri  CANONGE 
Stellungnahme  zu dem  Vorschlag  für eine  Richtlinie  des Rates  betreffend  die Sammlung, 
die Regenerierung  und/oder  die Vernichtung  polychlorierter  Biphenyle  (PCB) 
Die Vorlage,  die Gegenstand  der  Befassung  war,  ist im Amtsblatt  der  Europäischen 
Gemeinschaften  Nr.  C 49 vom  1. März  1975  auf Seite  1 veröffentlicht. 
A. RECHTSGRUNDLAGE  DER  STELLUNGNAHME 
Am 21. Februar  1975  beschloß  der Rat,  den  Wirtschafts-  und  Sozialausschuß  auf Grund 
von Artikel  198  des Vertrages  zur Gründung  der Europäischen  Wirtschaftsgemeinschaft 
um Abgabe  einer  Stellungnahme  zu dem  vorgenannten  Vorschlag  zu ersuchen. 
B. STELLUNGNAHME  DES  WIRTSCHAFTS-  UND  SOZIALAUSSCHUSSES 
Der Wirtschafts-  und  Sozialausschuß  hat  seine  Stellungnahme  zu dem  vorgenannten 
Thema  auf seiner  130.  Plenartagung  am 28. und  29. Mai  1975  in Brüssel  verabschiedet. 
Die Stellungnahme  hat folgenden  Wortlaut: 
DER  WIRTSCHAFTS-  UND  SOZIALAUSSCHUSS  — 
gestützt  auf den  Vertrag  zur Gründung  der  Europä-
ischen  Wirtschaftsgemeinschaft,  insbesondere  auf Ar-
tikel  198, 
gestützt  auf das  vom  Rat  der  Europäischen  Gemein-
schaften  am  24.  Februar  1975  ergangene  Ersuchen 
um Stellungnahme  zu  dem  Vorschlag  für  eine 
Richtlinie  des  Rates  betreffend  die Sammlung,  die 
Regenerierung  und/oder  die  Vernichtung  polychlo-
rierter  Biphenyle  (PCB), 
gestützt  auf den  von  seinem  Präsidium  am 25. Febru-
ar 1975  gefaßten  Beschluß,  der Fachgruppe  Umwelt-
schutz,  Gesundheitswesen  und  Verbrauch  die Ausar-
beitung  einer  entsprechenden  Stellungnahme  und  ei-
nes Berichtes  anzuvertrauen, 
gestützt  auf  die  Stellungnahme,  die die vorgenannte 
Fachgruppe  in ihrer  Sitzung  am 13.  Mai  1975  an-
nahm,  und  auf  den  von  Herrn  Jaschick  mündlich 
vorgetragenen  Bericht, gestützt  auf die Beratungen  anläßlich  seiner  130.  Ple-
nartagung  am  28./29.  Mai  1975  (Sitzung  vom 
28. Mai)  — 
VERABSCHIEDETE  FOLGENDE  STELLUNGNAHME 
einstimmig: 
Der Wirtschafts-  und  Sozialausschuß  billigt  die von 
der Kommission  mit  dem  Richtlinienvorschlag  ver-
folgten  Ziele  vorbehaltlich  folgender  Bemerkungen: 
1. Allgemeine  Bemerkungen 
1.1. Der  Ausschuß  stellt  fest,  daß  der  vorliegende 
Richtlinienvorschlag  sich  in eine  Sonderregelung  für 
besonders  gefährliche  Abfallstoffe  im Rahmen  der 
Richtlinie  über  die Abfallbeseitigung  einfügt  und  die 
notwendige  Ergänzung  darstellt  zu der  — die  PCB