KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN 
Brüssel, den 5.04.1995 
KOM(95) 128 endg. 
Vorschlag für eine 
VERORDNUNG (EG) DES RATES 
zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 3359/93 
zur Änderung der Antidumpingmaßnahmen gegenüber den Einfuhren 
von Ferrosilicium mit Ursprung in Rußland, Kasachstan, 
der Ukraine, Island, Norwegen, Schweden, Venezuela und Brasilien 
(von der Kommission vorgelegt) 
Begründung 
1. Mit Verordnung (EG) Nr. 3359/93 (ABl. Nr. L 302 vom 9.12.1993) führte der Rat einen 
geänderten Antidumpingzoll von 25 % auf die Einfuhren von Ferrosilicium mit Ursprung in 
Brasilien ein; für fünf namentlich genannte Ausführer wurde jedoch ein niedrigerer Zollsatz 
eingeführt. 
2. In dieser Verordnung stellte der Rat fest, daß die Kommission jederzeit bereit ist, eine 
Überprüfung durchzuführen, falls Untemehnien, die im Untersuchungszeitraum nicht in die 
Gemeinschaft exportierten und nicht mit Unternehmen geschäftlich verbunden sind, die in dieser 
Zeit exportierten, die Absicht haben, in die Gemeinschaft zu exportieren (sogenannte 
"Neuankömmlinge am Markt"). 
3. Im März 1994 stellte das brasilianische Unternehmen "Libra Ligas do Brazil" bei der Kommission 
einen Antrag auf Überprüfung dieser Maßnahmen, da es angeblich die vorgenannten Kriterien 
erfüllte. 
4. Im Juni 1994 leitete die Kommission gemäß Artikel 14 der Verordnung (EWG) Nr. 2423/88 eine 
teilweise Überprüfung der Verordnung (EG) Nr. 3359/93 des Rates ein (ABl. Nr. C 165 vom 
17.6.1994). 
5. In der Folgezeit machte auch das brasilianische Unternehmen "Nova Era Silicon S.A." geltend, 
daß es ein Neuankömmling am Markt sei, und wurde auf seinen Antrag hin in die Überprüfung 
einbezogen. 
6. Die Dumpinguntersuchung betraf den Zeitraum vom 1. Juli 1993 bis 30. Juni 1994. 
7. Da die Inlandsverkäufe der beiden Unternehmen nicht kostendeckend waren, wurden die 
Normalwerte rechnerisch ermittelt. 
8. Da keines der Unternehmen die betreffende Ware in die EG exportiert hatte, konnten keine 
Dumpingspannen ermittelt werden. Unter Zugrundelegung des Normalwertes der Unternehmen 
konnte jedoch ein Ausfuhrpreis festgesetzt werden, bei dem kein Dumping vorliegt. 
9. Daher schlägt die Kommission vor, für jedes der beiden Unternehmen anhand seines 
Normalwertes einen (variablen) Zoll zur Einhaltung eines Mindestpreises einzuführen. 
10. Die Verordnung (EG) Nr. 3359/93 sollte entsprechend geändert werden. 
Vorschlag 
Verordnung (EG) Nr 95 des Rates 
vom 
zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 3359/93 
zur Änderung der Antidumpingmaßnahmen gegenüber den Einfuhren 
von Ferrosilicium mit Ursprung in Rußland, Kasachstan, 
der Ukraine, Island, Norwegen, Schweden, Venezuela und Brasilien 
DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, 
gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 2423/88 des Rates vom 11. Juli 1988 über den 
Schutz gegen gedumpte oder subventionierte Einfuhren aus nicht zur Europäischen 
Wirtschaftsgemeinschaft gehörenden Ländern 1, zuletzt geändert durch Verordnung (EG) 
Nr. 522/942, insbesondere auf Artikel 14, 
auf Vorschlag der Kommission nach Konsultationen in dem Beratenden Ausschuß, 
in Erwägung nachstehender Gründe: 
1 ABI. Nr. L 209 vom 2.8.1988, S. 1. 
2AB1. Nr. L 66 vom 10.3.1994, S. 10. 
3 
A. VORAUSGEGANGENES VERFAHREN 
(1) Mit Verordnung (EG) Nr. 3359/933 führte der Rat einen Antidumpingzoll von 
25 % auf die Einfuhren von Ferrosilicium der KN-Codes 7202 2110, 7202 21 90 
und ex 7202 29 00 mit Ursprung in Brasislien ein; für fünf namentlich genannte 
Ausführer wurde jedoch ein niedrigerer Zollsatz eingeführt. 
(2) In der Verordnung stellte der Rat fest, daß die Kommission jederzeit bereit ist, 
eine Überprüfung durchzuführen, falls Unternehmen, die im 
Untersuchungszeitraum nicht in die Gemeinschaft exportierten und nicht mit 
Unternehmen geschäftlich verbunden sind, die in dieser Zeit exportierten, die 
Absicht haben, in die Gemeinschaft zu exportieren (sogenannte 
"Neuankömmlinge am Markt"). 
B. ÜBERPRÜFUNGSANTRAG 
(3) Das brasilianische Unternehmen "Libra Ligas do Brazil" stellte bei der 
Kommission einen Antrag auf Überprüfung der geltenden 
Antidumpingmaßnahmen, da es angeblich die unter Randnummer 2 genannten 
Kriterien erfüllte. 
(4) Dieses Unternehmen legte auf Antrag der Kommission Beweise für seine 
Behauptungen vor, die als ausreichend angesehen wurden, um die Einleitung 
einer Überprüfung gemäß den Artikeln 7 und 14 der Verordnung (EWG) Nr. 
2423/88 (nachstehend "Grundverordnung" genannt) zu rechtfertigen. 
Am 17. Juni 1994 veröffentlichte die Kommission nach Konsultationen im 
Beratenden Ausschuß eine Bekanntmachung4 über die Einleitung einer 
Überprüfung der Verordnung (EG) Nr. 3359/93 für das betreffende Unternehmen 
und leitete eine Untersuchung ein. 
3AB1. Nr. L 302 vom 9.12.1993, S. 1. 
4AB1. Nr. C 165 vom 17.6.1994, S. 13. 
(5) In der Folgezeit meldete sich auch das brasilianische Unternehmen "Nova Era 
Silicon S.A." bei der Kommission und beantragte, gemäß den Bestimmungen der 
vorgenannten Bekanntmachung in die Untersuchung einbezogen zu werden. Da 
dieses Unternehmen nachweisen konnte, daß es die fraglichen Waren im 
Untersuchungszeitraum nicht in die Gemeinschaft exportiert hatte, aber die 
Absicht hat, mit solchen Ausfuhren zu beginnen, nnd daß es mit keinem der 
Unternehmen geschäftlich verbunden ist, für die der Antidumpingzoll gilt, 
beschloß die Kommission, das vorgenannte Unternehmen in die Untersuchung 
einzubeziehen. 
(6) Bei der fraglichen Ware handelt es sich um die gleiche Ware wie in der 
Verordnung (EG) Nr. 3359/93. 
(7) Der Unterjsuchungszeitraum erstreckte sich vom 1. Juli 1993 bis zum 30. Juni 
1994. 
C. ERGEBNISSE DER UNTERSUCHUNG 
1. Status als Neuankömmling am Markt 
(8) Die Untersuchung bestätigte, daß die beiden Unternehmen "Libra Ligas do 
Braszil" und "Nova Era Silicon S.A." niemals Ferrosilicium in die Gemeinschaft 
ausgeführt hatten. Die Kommission gelangte zu der Überzeugung, daß diese 
Unternehmen in naher Zukunft mit solchen Ausfuhren beginnen würden, da 
bereits mit potentiellen Kunden Kontakt aufgenommen wurde. 
Ferner wurde festgestellt, daß die beiden Unternehmen weder direkt noch indirekt 
mit den Ausführern geschäftlich verbunden sind, die von dem vorausgegangenen 
Verfahren betroffen waren und bei denen Dumping festgestellt wurde. 
Daher wird bestätigt, daß die beiden Unternehmen als "Neuankömmlinge am 
Markt" anzusehen sind und daß eine teilweise Überprüfung der Verordnung (EG) 
Nr. 3359/93 für die beiden Unternehmen gerechtfertigt ist. 
r 
2. Pumping 
(9) Da die betreffenden Untemehmen im Untersuchungszeitraum Ferrosilicium auf 
dem Inlandsmarkt nicht zu Preisen verkauften, die die Deckung aller Kosten 
ermöglichten, wurde der Normalwert für jedes Unternehmen gemäß Artikel 2 
Absatz 3 Buchstabe b) der Grundverordnung anhand aller variablen und fixen 
Material- und Herstellungskosten im Ursprungsland zuzüglich eines 
angemessenen Betrags für Vertriebs-, Verwaltungs- und andere Gemeinkosten 
sowie einen angemessenen Gewinn rechnerisch ermittelt. Die Vertriebs-, 
Verwaltungs- und sonstigen Gemeinkosten wurden unter Zugrundelegung der 
Kosten bei Inlandsverkäufen von Ferrosilicium in Brasilien ermittelt. Die 
Zugrundelegung eines durchschnittlichen Gewinns von 6 % (bezogen auf die 
Produktionskosten) wurde für angemessen angesehen, da diese Gewinnspanne zur 
Sicherstellung der langfristigen Investitionen erforderlich ist. Die gleiche 
Gewinnspanne wurde bereits in dem vorausgegangenen Verfahren für andere 
brasilianische Hersteller zugrunde gelegt und kann noch immer als diejenige 
angesehen werden, die normalerweise von. den brasilianischen Unternehmen auf 
ihrem Inlandsmarkt erzielt werden kann. 
(10) Da die beiden betroffenen Unternehmen im Untersuchungszeitraum kein 
Ferrosilicium in die Gemeinschaft ausgeführt hatten, konnte in Ermangelung 
eines Ausfuhrpreises nicht festgestellt werden* ob Dumping vorlag. 
(11) Der für jedes Unternehmen ermittelte Normalwert gibt jedoch Aufschluß über den 
Ausfuhrpreis, der erforderlich ist, um in Zukunft Dumping zu vermeiden. 
<s 
D. ÄNDERUNG DER ÜBERPRÜFTEN MASSNAHMEN 
(12) Da die Schadensschwelle höher ist als die Dumpingspanne, sollten die 
Maßnahmen unter Zugrundelegung der Dumpingspanne festgesetzt werden. 
(13) Demnach sollte für die beiden betroffenen Untemehmen ein variabler Zoll 
eingeführt werden, der der Differenz zwischen dem Nettoausfuhrpreis einer 
Tonne Ferrosilicium, frei Grenze der Gememsehaft, unverzollt, und einem cif-
Mindestpreis frei Grenze der Gemeinschaft entspricht, sofern der Ausfuhrpreis 
niedriger ist als der Mindestpreis. Dieser Mindestpreis sollte unter 
Zugrundelegung des Normalwertes zuzüglich der Kosten für den Inlands- und den 
Seetransport, die Versicherung und die Provisionen festgesetzt werden. 
(14) Die Unternehmen "Libra Ligas do Brazil" und "Nova Era Silicon S.A." wurden 
über die wichtigsten Fakten und Erwägungen unterrichtet, auf deren Grundlage 
beabsichtigt wurde, die Änderung der Verordnung (EG) Nr. 3359/93 
vorzuschlagen, und erhielten Gelegenheit zur Stellungnahme. Die Kommission 
unterrichtete femer offiziell die Antragsteller der Ausgangsuntersuchung. 
Die schriftlichen Stellungnahmen der brasilianischen Hersteller wurden, soweit 
angemessen, berücksichtigt. 
(15) Daher sollte die Verordnung (EG) Nr. 3359/93 dahingehend geändert werden, daß 
auf die Einfuhren von Ferrosilicium der Unternehmen "Libra Ligas do Brazil" 
und "Nova Era Silicon S.A." anstelle des allgemeinen Antidumpingzolls von 25 
% ein unternehmensspezifischer Antidumpingzoll eingeführt wird. 
Der Zoll sollte der Differenz zwischen einem Preis von 849 ECU/Tonne ("Libra 
Ligas do Brazil") bzw. 885 ECU/Tonne ("Nova Era Silicon S.A.") und dem 
Nettopreis frei Grenze der Gemeinschaft, unverzollt, entsprechen, sofern letzterer 
niedriger ist. 
(16) Da diese Überprüfung darauf beschränkt ist, zwei brasilianische Hersteller, die 
bisher nicht in die Gemeinschaft exportiert haben, in die Maßnahmen 
einzubeziehen, werden die mit Verordnung (EG) Nr. 3359/93 eingeführten 
Maßnahmen im Sinne von Artikel 15 Absatz 1 der Grundverordnung nicht 
geändert oder bestätigt, so daß der Zeitpunkt, zu dem die Maßnahmen gemäß der 
vorgenannten Bestimmung auslaufen sollen, unverändert bleibt-
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: 
Artikel 1 
Dem Artikel 1 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 3359/93 wird nach dem Ende des 
Gedankenstrichs betreffend Ferrosilicium mit Ursprung in Brasilien der folgende 
Unterabsatz angefügt: 
"- Der Zoll auf Ferrosilicium, das von "Libra Ligas do Brazil" und "Nova Era 
Silicon S.A." hergestellt wird, entspricht der Differenz zwischen dem Nettopreis 
frei Grenze der Gemeinschaft, unverzollt, und einem Preis von: 
849 ECU/Tonne für Libra Ligas do Brazil (Taric-Zusatzcode 8827) bzw. 
885 ECU/Tonne für Nova Era Silicon S.A. (Taric-Zusatzcode 8828), 
sofern letzterer niedriger ist." 
8 
Artikel 2 
Diese Verordnung tritt am Tag nach ihrer VeröfleaÜiehung im Amtsblatt der 
Europäischen Gemeinschaften in Kraft. 
Diese Verordramg ist in allen ihren Teilen verbindlïeà und gilt unmittelbar in jedem 
Mitgliedstaat. 
Geschehen zu Brüssel 
Im Namen des Rates 
Der Präsident 
<3 
ISSN 0256-2383 
KOM(95) 128 endg. 
DOKUMENTE 
02 H 
Katalognummer : CB-C0-95-136-DE-C 
ISBN 92-77-87610-7 
Or amtliche VeröfientüchungaderEurop.ische» Gemeinschaften 
Amt für 
L-2985 Luxemburg 
yCP