ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(70)949
Vol.1970/0139

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN "GEMEINSCHAFTEN
KOM(70)949endg.
Briïssel.den7»September1970
Vorschlageiner
VERORDNUNG}(EWG)DESRATES
zurÄnderungderArtikel35und48derVerordnung(EWG)
Nr.542/69überdasgemeinschaftliche Versandverfahren
(vonderKommissiondemRatvorgelegt)
K0M(70)949endg.

BEGRÜNDUNG
Eshatsich alsnotwendig erwiesen ,inderVerordnung (3JG)Nr.542/69
über dasgemeinschaftliche Versandverfahren einige Änderungen vorzunehmen :
Befreiung des Sicherunffseebers
DievondemHauptverpflichteten imRahmen desgemeinschaftlichen
Versandverfahrens zuleistende Sicherheit besteht imallgemeinen ineiner
selbstschuldnerischen Bürgschaft einer natürlichen oder juristischen dritten
Person .Aufgrund vonArtikel 35inVerbindung mitArtikel 39Absatz 2der
vorerwähnten Verordnung istderSicherungsgeber vonseinen Verpflichtungen für
einbestimmtes gemeinschaftliches Versandverfahren befreit ,wenn derVersand -
schein T1oder T2beiderAbgangszollstelle erledigt worden ist .
Füreingutes Funktionnieren desSystems derSicherheitsleistung und
umdieKosten fürdieSicherheiten aufeinem zumutbarem Niveau zuhalten ,hat
essich alsnotwendig erwiesen ,bestimmte Massnahmen zurUnterrichtung der
Sicherungsgeber über denAblauf desgemeinschaftlichen Versandverfahrens ,auf
dassich ihre Verpflichtung bezieht ,zutreffen .Diese fessnahmen wurden
inderVerordnung (EUG)Nr.2312 derKommission vom19.November 19^9 getroffen .
Artikel 2dieser Verordnung sieht vor ,dass dieAbgangszollstelle denSicherungs -
geber jedesmal innerhalb einer Frist vonneun Monaten vomZeitpunkt derAus­
stellung desVersandpapiers angerechnet unterrichtet ,wenn dasbetreffende
gemeinschaftliche Versandpapier nicht erledigt worden ist .
Diese Bestimmung ,dieunbestreitbar imwohlverstandenen Interesse
desSicherungsgebers liegt ,bietet siekeine Lösung fürdiemöglichen Fälle ,
indenen dieAbgangs zoll steile denSicherungsgeber nicht rechtzeitig unter­
richtet hat .Diese Lücke beeinflusst jedoch inkeiner Heise dieVerantwortlichkeit
desSicherungsgebers ,dieBestimmungen desArtikels 35bleiben deshalb unver­
ändert .
Umdiesem Miss standabzuhelfen ,schlägt dieKommission vor ,den
Artikel 35durch Anfügung eines Unterabsatzes zuergänzen ,nach demder
Sicherungsgeber auch nach Ablauf dervorgenannten Frist vonneu»Monaten
befreit wird ,wenn ervonderAbgangszollstelle nicht über dieNicht erledigung
desVersandpapiers unterrichtet worden ist .
Eine gleiche Bestimmung findet sich inverschiedenen Zollabkommen ,
soz.B. imTIR-Abkommen .

-2-
Postsendungen
Artikel48Absatz2siehtdieVerwendungeinesgelbenAufklebezettels
vor,weruadieSendungen,diebeieineminderGemeinschaft gelegenenPostamt
abgesandtwerdenundWarenenthalten,dienichtdieVoraussetzungen der
Artikel9und10desVertrageszurGründungderEuropäischen Wirtschafts­
gemeinschaft erfüllen.NachdemWortlautdiesesArtikelsistderKlebezettel
aufdenUmschliessungenoderBegleitpapieren anzubringen.AusGründen,die
sichausderunterschiedlichen Organisation derZollabfertigung inverschiedenen
Iiitgliedstaatenergeben,hatessichalsnotwendigerwiesen,dassderKlebezettel
sowohlaufderUmschliessung alsauchaufdenBegleitpapier angebracht
wird.

VOKSCHLAG
einer
VERORDNUNG(®.JG)EUSR^TES
zurÄnderungderArtikel35und48derVerordnung(EUG)Nr.542/69
Uberdasgemeinschaftliche Versandverfahren
D2RRATDSiEUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN-
gestütztaufdenVertragzurGründimgderEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft ,
insbesondere aufArtikel235»
aufVorschlagderKommission,
nachStellungnahme desEuropäischen Parlaments,
nachStellungnahme desWirtschafts-undSozialausschusses ,
inErwägungnachstehender Gründe:
DieVerordnung(BIG)Nr.542/69desRatesvom18.I'iärz1969(l)überdas
gemeinschaftliche Versandverfahren siehtinArtikel27vor,,dassderHaupt-
verpflichtete eineSicherheitzuleistenhat,dieimallgemeinenineinerselbst-
schuldnerischen Bürgschafteinernatürlichen oderjuristischendrittenPerson
besteht.
Dievorgenannte VerordnungsiehtinArtikel35vor,dassderSicherung6geber
vonseinenVerpflichtungen "befreitwird,wennderVersandschein beiderAb-
gangszollstelle erledigtwordenist.
AusGründenderRechtssicherheit mussauchdenPersonen,dieeineBürgschaft
übernommenhaben,dieGewissheitgegebenwerden,dasssievonihrenVer­
pflichtungen nachAblaufeinerbestimmtenFrist,diezweckmässigerweise auf
neunilonatefestgesetzt wird,befreitsind.BeiNichtunterrichtung durch
dieAbgangszollsteile könnensiedenordnungsmässigen Ablaufdesbetreffenden
Versandverfahrens unterstellen .
•••/•••
(1)ABl.Nr.L77vom29.MärzI969
(2)AB1.Ur.L295vom24.November1969

Umsicherzustellen ,dass dieBestimmungen desVertrages zurGründung derüber den freien Warenverkehr
Europäischen Hirtschaftsgemeinschaft /imPostverkehr nuraufWaren angewendet
werden ,diedieVoraussetzungen derArtikel 9und10dieses Vertrages er­
füllen ,wird vorgesehen ,dass beieinem Versand vonWaren ,dienicht diese
Voraussetzungen erfüllen ,derdurch Artikel 48eingeführte gelbe Klebezettel
sowohl aufdenUmschli essungen wieaufdenBegleitpapieren angebracht wird -
HAT FOLGilJDE VERORDNUNG ERLASSEN :
Artilcel 1
Artikel 35derVerordnung (EUG)Nr.542/69desRates wird folgender
Unterabsatz angefügt :
"DerSicherungsgeber wird auch nach Ablauf einer Frist von 9i'ionaten ,vom
Zeitpunkt derRegistrierung desVersandpapiers T1angerechnet ,vonseinen
Verpflichtungen befreit ,wenn ervonderAbgangszollstelle nicht über die
Nichterledigung desVersandscheins T1unterrichtet worden ist."
Artikel 2
Artikel 48derVerordnung (EUG)Nr.542/69desRates wird wiefolgt
geändert :
DieWorte "dieUmschliessungen oder dieBegleitpapiere "bzw ."denUmschliessung'
oder Begleitpapieren "werden inAbsatz 2ersetzt durch :"dieUmschliessungen
unddieBegleitpapiere "bzw ."denUmschliessungen undBegleitpapieren ".
Artikel 3
Diese Verordnung tritt amdritten Tagnach ihrer Veröffentlichung im
Amtsblatt derEuropäischen Gemeinschaften inKraft .
Geschehen zuBrussel ,den ImNamen des Rates
Der Président