KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN 
Brüssel, den 02.05.1996 
KOM(96) 151 endg. 
BERICHT DER KOMMISSION 
FÜR DEN RAT UND DAS EUROPÄISCHE PARLAMENT 
ÜBER DIE DURCHFÜHRUNG DER 
FINANZIELLEN UND TECHNISCHEN ZUSAMMENARBEIT 
MIT DEN MITTELMEERDRITTLÄNDERN 
1994 

1. Der Jahresbericht 1994 ist der zweite Jahresbericht über die Durchführung der 
finanziellen und technischen Zusammenarbeit mit den Mittelmeerdrittländern sowohl 
auf bilateraler Ebene als auch auf Ebene der sogenannten horizontalen 
Zusammenarbeit. Im Unterschied zum Vorjahresbericht enthält er auf Wunsch des 
Rates und des Europäischen Parlaments mehr Informationen über,die 1994 in Angriff 
genommenen Aktionen sowie eine Bewertung der Durchführung der Zusammenarbeit. 
2. Was die Durchführung der Zusammenarbeit betrifft, so wurde besonders sorgfältig 
auf die Einhaltung aller Phasen des Projektzyklus geachtet; der Evaluierung der 
Aktionen wird ganz besondere Aufmerksamkeit gewidmet. Ferner dürfte auch die 
Koordinierung mit den Mitgliedstaaten und sonstigen Geldgebern, insbesondere der 
Weltbank, eine wirksamere Durchführung der von der Gemeinschaft finanzierten 
Aktionen gewährleisten. 
3. Die Durchführung der bilateralen Zusammenarbeit mit den MDL im Jahr 1994 verlief 
relativ zufriedenstellend, wobei die Mittel schneller gebunden werden konnten, es bei 
den Auszahlungen jedoch zu Verzögerungen kam. Wie im folgenden noch 
ausführlicher dargestellt wird, waren diese Verzögerungen hauptsächlich auf die 
politische Situation der jeweiligen Länder zurückzuführen (politische Lage in 
Algérien, häufige Regierungswechsel in Marokko). Was die horizontale 
Zusammenarbeit betrifft, so fanden die Programme im Rahmen der dezentralen 
Zusammenarbeit sehr starken Anklang, denn sie entsprechen tatsächlichen 
Erfordernissen, sei es auf Seiten der Gebietskörperschaften, der Universitäten oder der 
Medien. 
4. Aber das Jahr 1994 bedeutet vor allem eine Änderung der Politik der Europäischen 
Union gegenüber dem Mittelmeerraum. Seit dem Europäischen Rat von Korfu und 
der Mitteilung der Kommission vom 19.10.1994 über die Intensivierung der 
Mittelmeerpolitik der EU mit dem Titel "Gründung einer Partnerschaft Europa-
Mittelmeer", deren Leitlinien vom Europäischen Rat in Essen aufgegriffen wurden, 
läßt sich feststellen, daß die Bedeutung einer wahren Politik der Partnerschaft 
zwischen der EU und dieser Region angesichts der zahlreichen Herausforderungen, 
denen Europa in den kommenden Jahren gegenüberstehen wird, immer stärker ins 
öffentliche Bewußtsein dringt. 

ZUSAMMENARBEIT MIT DEN MDL 
I. NÖRDLICHER MITTELMEERRAUM1 
1. Allgemeine Anmerkungen 
1. Die finanzielle und technische Zusammenarbeit mit den Ländern des Nördlichen 
Mittelmeerraums wurde 1994 mit den letzten Mittelbindungen und Aktionen im 
Rahmen der dritten Finanzprotokolle mit Malta und Zypern fortgesetzt. Das 1980 
beschlossene vierte Protokoll mit der Türkei war 1994 weiterhin blockiert. 
2. Im Falle Zyperns wurde vereinbart, den aus dem dritten Protokoll stammenden 
Restbetrag für die griechische Bevölkerungsgruppe für die Finanzierung eines 
"Europäischen Instituts" zu verwenden, für das die vorbereitenden Studien 
abgeschlossen sind. 
3. Was Malta betrifft, so konzentrierte sich die Hilfe auf die Folgemaßnahmen und, 
soweit möglich, auf die Beschleunigung der Durchführung der genehmigten Projekte. 
4. Die Aushandlung des vierten Protokolls mit Malta und Zypern ist das 
hervorstechende Ereignis des Jahres 1994. Im Dezember 1994 wurde der Vertragstext 
von den Parteien paraphiert. 
2. Evaluierung nach Ländern 
2.1 ZYPERN 
1. Die ersten beiden Protokolle 
Die Haushaltsmittel im Rahmen der ersten beiden Protokolle (26 Mio. ECU) wurden 
vollständig gebunden und zu 96% ausgezahlt. 
Die EIB-Eigenmittel (48 Mio. ECU) wurden vollständig gebunden und ausgezahlt. 
'Zypern, Malta und Türkei. 
2. Das dritte Protokoll 
Die Haushaltsmittel belaufen sich insgesamt auf 18 Mio. ECU. 
1994 wurden zusätzlich Haushaltsmittel in Höhe von 2,2 Mio. ECU gebunden. Sie 
betreffen die folgenden Projekte: 
Sektor Projekt Beschreibung 
a) Landwirtschaftlicher Unterstützung der Unterstützung des Land-
Sektor landwirtschaftlichen wirtschaftlichen For-
Forschung (265.000 ECU) schungsinstituts im Be­
reich der Phytopathologie 
b) Öffentlicher Sektor Administrative Zusam- Besuche und Seminare 
menarbeit (100 000 ECU) für Beamte in den dem 
Gemeinschaftsrecht 
unterfallenden Bereichen 
Studie über die Zollver- Ausbildung des nationa-
fahren (102 260 ECU) len Personals in den in 
der EU geltenden Ver­
fahren 
Kartographie und Kataster Unterstützung der 
(800 000 ECU) Informatisierung des 
zyprischen Katasters 
c) Industrie Ausbildung von Ausbil- Ausbildung der Staats-
dern (68 000 ECU) bediensteten 
Automatisierung der Her- Einführung moderner 
stellungsverfahren der Produktionsmethoden, 
KMU (99 700 ECU) Informatisierung und 
Steigerung der 
Produktivität der KMU 
Normung, Zertifizierung Unterstützung eines zyp-
und Qualitätskontrolle rischen Instituts für 
(474 000 ECU) Qualitätskontrolle und 
Normung 
d) Umweltschutz Überwachung der Studie über 
Industrieverschmutzung Industrieabfälle, 
(350 000 ECU) Förderung einer neuen 
Gesetzgebung 
Darüber hinaus wurden 3,05 Mio. ECU für die Finanzierung der Zinsvergütungen von 
EIB-Darlehen bereitgestellt. 
Ende 1994 waren 70% der Haushaltsmittel gebunden, davon wiederum 88% ausgezahlt. 
Die gesamten noch zu bindenden EIB-Eigenmittel (29 Mio. ECU von 44) wurden über 
Kreditlinien zugunsten von Maßnahmen in den Bereichen Wasserversorgung und Industrie 
gebunden. Am 31.12.1994 betrug die Auszahlungsrate 34%. 
Ferner wurde im Dezember 1994 das vierte Finanzprotokoll (1995-1998) paraphiert. 
3. Bewertung 
Die Durchführung der finanziellen und technischen Zusammenarbeit verlief 1994 
zufriedenstellend. Mit den zyprischen Behörden wurden einige Verbesserungen der 
Verwaltungsverfahren vereinbart. Sie gelten ab 1995 und ermöglichen eine raschere 
Durchführung der Projekte. Bei der Bindung der Mittel für die Initiativen zugunsten 
beider Bevölkerungsgruppen wurden mit Ausnahme des Beginns der 
Durchführbarkeitsstudien für die Behandlung der Abwässer von Nikosia wenig 
Fortschritte erzielt. 
2.2 MALTA 
Die drei Finanzprotokolle (1979-1993) zugunsten Maltas waren vor dem 1.1.1994 
vollständig gebunden (93,5 Mio. ECU). Die Haushaltsmittel (38,5 Mio. ECU) waren zu 
57% und die EIB-Eigenmittel (5.5 Mio. ECU) zu 78% ausgezahlt. 
Die Haushaltsmittel wurden hauptsächlich für die Infrastrukturen, die 
Ausbildungsmaßnahmen und die Förderung der lokalen Wirtschaftstätigkeit, insbesondere 
im Tourismussektor, verwendet. 
Die EIB-Eigenmittel wurden in erster Linie den Infrastrukturen (40%), der 
Telekommunikation (20%) sowie dem Umweltschutz und dem Trinkwasser gewidmet. 
Das neue Finanzprotokoll mit Malta (1995-98) wurde im Dezember 1994 paraphiert. 
H. SÜDLICHER UND ÖSTLICHER MITTELMEERRAUM2 
1. Allgemeine Anmerkungen 
1. 1994 beliefen sich die neuen Mittelbindungen im Rahmen des vierten 
Finanzprotokolls mit den Ländern des Südlichen und Östlichen Mittelmeerraums 
2 ZU DEN LÄNDERN DES SÜDLICHEN UND ÖSTLICHEN MITTELMEERRAUMS 
GEHÖREN DIE LÄNDER DES MAGHREB (ALGERIEN, MAROKKO UND TUNESIEN) 
UND DIE LÄNDER DES MASCHREK (ÄGYPTEN, ISRAEL, JORDANIEN, LIBANON 
UND SYRIEN). 
insgesamt auf 574 Mio. ECU, davon 250 Mio. ECU aus Haushaltsmitteln und 324 
Mio. ECU aus EIB-Eigenmitteln. 
Die sektorale Ausrichtung der finanziellen Zusammenarbeit im Rahmen der letzten 
Generation von Protokollen hat sich geändert. In den ersten drei Protokollen hatten 
die Sektoren Infrastruktur, Landwirtschaft, Entwicklung des ländlichen Raums und 
Berufsausbildung Vorrang. Diese Protokolle wurden hauptsächlich aus 
Haushaltsmitteln finanziert. Im Falle des vierten Protokolls wurden diese Mittel in 
mehreren der fraglichen Länder durch Begleitmaßnahmen und Wirtschaftsreformen 
verstärkt. 
Im Rahmen der Förderung der Wirtschaftsreformprogramme in den Ländern des 
Südlichen und Östlichen Mittelmeerraums im Zuge der Neuen Mittelmeerpolitik 
flössen 300 Mio. ECU in die Strukturanpassung. Ein Teil der Mittel des vierten 
Finanzprotokolls wurde zur Ergänzung dieses Betrages verwendet. 
Außerdem flössen insgesamt 80 Mio. ECU aus den Haushaltsmitteln des vierten 
Finanzprotokolls in die Risikokapitalbeiträge3 (beim dritten Protokoll waren es nur 
31 Mio. ECU), Marokko, Ägypten und Jordanien nahmen 1994 ihre ersten 
Mittelbindungen für insgesamt 28 Mio. ECU vor. Tunesien hatte bereits 1993 7 Mio. 
ECU gebunden, Algerien, Libanon und Syrien haben noch keine Mittel gebunden. 
Ende 1994 stellt sich die Situation wie folgt dar: Die Mittel der ersten drei Protokolle 
(Haushaltsmittel und EIB-Eigenmittel) sind zu 96,5% gebunden, diejenigen des 
vierten Protokolls zu 60%. Beim letztgenannten Protokoll stehen Marokko, Tunesien 
und Jordanien an der Spitze. Nur Syrien ist deutlich im Rückstand und hat erst 3% 
der Mittel des vierten Protokolls gebunden. Dieser Rückstand ist auf den verspäteten 
Start der dritten und vierten Protokolle zurückzuführen. 
2. Evaluierung nach Ländern 
MAGHREB 
2.1. ALGERIEN 
1. Die ersten drei Protokolle 
Die Haushaltsmittel der ersten drei Protokolle (144 Mio. ECU) wurden zu 88% gebunden 
und zu 49% ausgezahlt. 
Die EIB-Eigenmittel (360 Mio. ECU) wurden zu 100% gebunden und zu 58% ausgezahlt. 
3 AUSSER DEN RISIKO KAPITALBEITRÄGEN NAHMEN DIE MDL DAS ECIP-
INSTRUMENT IN ANSPRUCH. IN DESSEN RAHMEN 1994 IN ALLEN MDL 
ZUSAMMEN 8.75 MIO. ECU GEBUNDEN WURDEN. 
2. Das vierte Protokoll 
Die Haushaltsmittel dieses Protokolls (70 Mio. ECU) konzentrierten sich auf eine 
begrenzte Anzahl von Maßnahmen und Sektoren: Entwicklung des ländlichen Raums, 
Wohnungswesen und wirtschaftliche Infrastrukturen. 
In Anbetracht der wirtschaftlichen und politischen Lage wurden im Laufe des Jahres 1994 
nur sehr wenige Haushaltsmittel gebunden, darunter insbesondere 0,75 Mio. ECU für die 
Durchführung einer vorbereitenden Studie für ein Landwirtschaftsprogramm (ASAL-
Darlehen) der Weltbank. 
Es konnte keine Maßnahme mit Hilfe von Risikokapitalbeiträgen durchgeführt werden 
(vorgesehener Betrag: 18 Mio. ECU). 
Ende 1994 waren 64% (von insgesamt 280 Mio. ECU) der EIB-Eigenmittel entsprechend 
der Programmierung für Maßnahmen im Bereich der Verkehrs- und 
Wasserversorgungsinfrastrukturen gebunden. 
Ende 1994 waren die Haushaltsmittel zu 66% gebunden, 33% davon waren ausgezahlt. 
Die EIB-Eigenmittel waren zu 64% gebunden, von denen 8% ausgezahlt waren. 
3. Bewertung 
Die politische Lage in Algerien ließ 1994 keine wesentlichen Fortschritte bei der 
Zusammenarbeit mit der Gemeinschaft zu. 
So führten die wiederholten Verzögerungen bei der Durchführung der Protokolle zum 
Abbruch einiger Projekte im Rahmen der ersten drei Protokolle und zur Umorientierung 
anderer laufender Projekte. 
Gleichfalls könnte sich die Verwendung des Restbetrags des vierten Protokolls (also 
124 Mio. ECU von insgesamt 350 Mio. ECU) angesichts der Schwierigkeiten bei der 
Durchführung der genehmigten Projekte und der Analyse der neuen Projekte kurzfristig 
als schwierig erweisen. 
2.2 Marokko 
1. Die ersten drei Protokolle: 
Die Haushaltsmittel (356 Mio. ECU) wurden zu über 99% gebunden und zu 84% 
ausgezahlt. 
Die Darlehen aus EIB-Eigenmitteln (297 Mio. ECU) wurden zu 100% gebunden und zu 
78% ausgezahlt. 
2. Das vierte Protokoll 
Von den insgesamt 218 Mio. ECU an Haushaltsmitteln wurden 1994 112 Mio. ECU für 
folgende Projekte genehmigt: 
7 
Sektor Projekt Beschreibung 
a) Infrastruktur Trinkwasserverteilung und Dieses Projekt sieht die 
Abwasserentsorgung Versorgung von 19 
(11 Mio. ECU) ländlichen Zentren mit 
Trinkwasser vor 
b) Entwicklung des Ausbau der Bau von 
ländlichen Raums Landwirtschaft im Haouz Bewässerungssystemen 
(21,5 Mio. ECU) und technische Hilfe für 
das Office Mise en 
Valeur Agricole du 
Haouz 
Unterstützung der lokalen Das Projekt sieht die 
Âgrarkreditkassen Unterstützung der lokalen 
(16,4 Mio. ECU) Kassen vor, damit diese 
den kleinen Landwirten 
Darlehen gewähren 
können 
Unterstützung des Fonds Das Projekt sieht die 
für Landwirtschaftliche Ausstattung des FDA mit 
Entwicklung (FDA) einer Haushaltslinie vor, 
(50 Mio. ECU) damit kleinen Landwirten, 
die technische 
Verbesserungen einsetzen, 
Hilfen gewährt werden 
können. 
c) Wissenschaftliche Entwicklung der Dieses Projekt sieht 
Zusammenarbeit Fernerkundung (4 Mio. folgendes vor: 
ECU) - Maßnahmen betreffend 
die Bodenvegetation, den 
Zustand des Meeres und 
die Überwachung des 
Waldes 
- Spezielle TH, 
Ausbildung, 
Bereitstellung von 
Ausrüstung 
d) Gesundheit Förderung der Gesundheit 
von Müttern und 
Neugeborenen (9 Mio. 
ECU) Dieses Projekt sieht eine 
Verbesserung des 
Systems der Absicherung 
von Mutter und Kind vor 
und zu diesem Zweck 
einen Beitrag zu den 
Ausbildungsprogrammen, 
den Infrastrukturen und 
der Verbesserung der 
Verwaltung. 
Darüber hinaus wurden 80% der Risikökapitalbeiträge (also 20 Mio. ECU) zugunsten von 
Projekten gebunden, die von kleinen und mittleren marokkanischen Unternehmen 
vorzugsweise im Verbund mit europäischen Wirtschaftsbeteiligten in Angriff genommen 
wurden. 
Die Darlehen aus EIB-Eigenmitteln (220 Mio. ECU) wurden für Maßnahmen in den 
Bereichen Landwirtschaft (Ausbauvorhaben, Kredite) und Infrastruktur (Strom, Wasser) 
verwendet. Mit Hilfe der zur Zeit analysierten Projekte können 1995 sämtliche Mittel 
gebunden werden, 14% von ihnen in Form einer Kreditlinie zugunsten des gewerblichen 
Sektors. 
Ende 1994 waren die Haushaltsmittel zu 72% gebunden, von denen 16% ausgezahlt 
waren. Bei den EIB-Eigenmitteln betrugen die entsprechenden Werte 68% bzw. 12%. 
3. Bewertung 
Die Durchführung der Finanzprotokolle verlief 1993 im großen und ganzen erfreulich. 
Der Prozentsatz der gebundenen Mittel ist zufriedenstellend, wohingegen die 
Auszahlungsrate niedrig ist. Letzteres ist hauptsächlich auf die aufeinanderfolgenden 
Regierungswechsel in Marokko zurückzuführen, aufgrund deren es zwischen November 
1993 und Februar 1995, also innerhalb von 16 Monaten, drei verschiedene Finanzminister 
(Nationaler Anweisungsbefugter) gab. Eine weitere Ursache waren einige erfolglose 
Ausschreibungen (Fakultät für Wissenschaft und Technik, Wissenschaftliche Forschung), 
die es unmöglich machten, ein normales Auszahlungsniveau zu erreichen. 
2.3. TUNESIEN 
1 Die ersten drei Finanzprotokolle 
Die Haushaltsmittel der ersten drei Finanzprotokolle (208 Mio. ECU) wurden zu 100% 
gebunden und zu 89% ausgezahlt. 
Die Darlehen aus EIB-Eigenmitteln (251 Mio. ECU) wurden zu 100% gebunden und zu 
87% ausgezahlt. 
2. Das vierte Protokoll 
Von den insgesamt 116 Mio. ECU an Haushaltsmitteln wurden 1994 13 Mio. ECU für 
folgende Projekte genehmigt: 
Sektor Projekt Beschreibung 
a) Entwicklung des Entwicklung des Ziel ist es, das 
ländlichen Raums ländlichen Raums von Einkommen der 
Sejnane - Phase II Viehzüchter zu sichern, 
(5 Mio. ECU). ihre gegenwärtige 
Organisation zu stärken 
und ihnen die 
Verwaltungskapazitäten 
an die Hand zu geben, 
die es ihnen ermöglichen, 
den Fortbestand ihrer 
Weiden und des Systems 
der semi-intensiven 
Viehzucht sicherzustellen 
Stauwälle Schaffung von 
(3 Mio. ECU). Wasserreserven (drei 
' Staudämme) zu mehreren 
Zwecken: 
Bewässerung, 
Wiederauffüllung des 
phreatischen 
Grundwassers und Schutz 
vor Hochwasser. 
10 
b) Industrie TH zur Förderung der 
Qualität in Tunesien 
(5 Mio. ECU). Das Projekt sieht 
folgendes vor: 
Die Durchführung einer 
Reihe von Maßnahmen 
zur Sensibilisierung und 
Ausbildung des Personals 
in der Verwaltung und 
den Einrichtungen 
Tunesiens sowie die für 
die Einführung des 
Qualtitäts- und 
Entwicklungssystems für 
die Infrastruktur 
erforderliche Ausbildung 
und technische Hilfe 
Das von der EIB verwaltete Risikokapital (15 Mio. ECU) wurde zu 47% gebunden, der 
Restbetrag wird ab 1995 verwendet. Mit diesen Mitteln wird über verschiedene lokale 
Finanzinstitutionen das Eigenkapital der tunesischen Unternehmen aufgestockt. 
Die Darlehen aus EIB-Eigenmitteln in Höhe von 168 Mio. ECU wurden zu 94% 
gebunden (im Jahr 1994 zu 23%), und zwar wie folgt: 
- 49% für die wirtschaftlichen Infrastrukturen (Mobilisierung der Wasserressourcen und 
Kommunikationsmittel) 
-41% für die Bereiche Industrie (Kreditlinien für die Industrie und Schaffung von 
Industriegebieten) und Tourismus (Kreditlinie). 
Ende 1994 waren die Haushaltsmittel zu 65% gebunden, von denen 61% ausgezahlt 
waren. Die EIB-Eigenmittel waren zu 94% gebunden, von denen 16% ausgezahlt waren. 
3. Bewertung 
Insgesamt verläuft die Durchführung der Finanzprotokolle in Tunesien vollauf 
zufriedenstellend, und zwar sowohl bei den Mittelbindungen als auch bei den 
Auszahlungen. 
Die tunesische Verwaltung und die für die Durchführung der Projekte im Rahmen der 
Protokolle zuständigen Stellen erwiesen sich sowohl bei der technischen Durchführung 
als auch hinsichtlich der finanziellen Verwaltung als überaus leistungsfähig. Auch stützen 
sich die neuen Projekte im allgemeinen auf Unterlagen von sehr hoher Qualität. 
Die Ende 1994 in Angriff genommene Vorbereitung der Projekte in den Bereichen 
Landwirtschaft und wirtschaftliche Entwicklung wird die fast vollständige Bindung der 
Mittel des vierten Protokolls zum Jahresende 1995 ermöglichen. 
11 
MASCHREK 
2.4. ÄGYPTEN 
1 Die ersten drei Protokolle 
Die zu 98% gebundenen Haushaltsmittel (403 Mio. ECU) sind zu 71% ausgezahlt, und 
die EIB-Eigenmittel (485 Mio. ECU) sind zu 99% gebunden und zu 81% ausgezahlt. 
2. Das vierte Protokoll 
Von den insgesamt 258 Mio. ECU an Haushaltsmitteln wurden 1994 72,7 Mio. ECU für 
folgende Projekte genehmigt: 
Sektor Projekt Beschreibung 
a) Entwicklung der Programme der Unterstützung der 
Landwirtschaft tierärztlichen Dienststellen ägyptischen Regierung 
(20 Mio. ECU) (Kreditprogramm, 
Ausbildung, Hilfe bei der 
Gesetzgebung) 
b) Umweltschutz, Projekt zur Entwicklung Programm zum Schutz 
Bevölkerungsent- des Protektorats St. der Umwelt und der 
wicklung Katherine (6 Mio. ECU) Sehenswürdigkeiten in 
der Region des Klosters 
von St. Katherine. 
Unterstützung eines Bereitstellung von 
bevölkerungspolitischen Verhütungsmitteln, 
Programms in technische Hilfe und 
Oberägypten. Ausbildung. 
(10 Mio. ECU) 
c) Wirtschaftsreform Reform des Dieses Projekt sieht 
Bankensektors. technische Hilfe und 
Unterstützung der Ausbildungsmaßnahmen 
Ägyptischen Zentralbank zur Erhöhung der 
(11,7 Mio. ECU) Effizienz der Ägyptischen 
Zentralbank vor. 
Programm zur Verbesserung der 
Entwicklung der Qualität, Marketing-
Privatwirtschaft (25 Mio. Strategien, 
ECU) Investitionsförderung. 
12 
Ferner wurden 8,8 Mio. ECU an Haushaltsmitteln für die Finanzierung der 
Zinsvergütungen von zwei Projekten der EIB, nämlich ANSDK Steel Plant und 
Globaldarlehen CIB, aufgewendet. 
Das von der EIB verwaltete Risikokapital (16 Mio. ECU) wurde zu 38% gebunden. 
Die EIB-Eigenmittel (310 Mio. ECU) wurden für Projekte in den Bereichen Energie 
(Stromübertragung) und Industrie sowie für KMU verwendet. 
Ende 1994 waren die Haushaltsmittel zu 58% gebunden, wovon 4% ausgezahlt waren. 
Die EIB-Eigenmittel sind zu 55% gebunden und zu 20% ausgezahlt. 
3. Bewertung 
Die finanzielle und technische Zusammenarbeit mit Ägypten entwickelte sich im Jahr 
1994 sehr günstig. 
So werden zahlreiche neue Projekte, die 1994 aufgelegt wurden, in der ersten Jahreshälfte 
1995 operationeil sein. Der Auszahlungsrhythmus hat sich 1994 infolge der Durchführung 
der Maßnahmen betreffend die Kreditlinie beschleunigt (Nahrungsmittelsektor, Kreditlinie 
für die Landwirtschaft). 
Alle diese Projekte wurden sorgfältig ausgewählt, um das ägyptische 
Wirtschaftsreformprogramm zu unterstützen, wobei die Vorschläge des neuen 
Partnerschaftsabkommens, das zur Zeit ausgehandelt wird, berücksichtigt wurden. Die 
Gemeinschaft hat sich zur Unterstützung der Wirtschaftsreformen in Ägypten während 
dieser Übergangszeit verpflichtet, aber auch zur Förderung der Initiativen zur 
Verringerung der sich aus dem Reformprogramm vor allem für die am stärksten 
benachteiligten Bevölkerungsschichten ergebenden sozialen und wirtschaftlichen 
Belastungen. 
2.5. ISRAEL4 
1. Die ersten drei Protokolle: 
Die EIB-Darlehen (133 Mio. ECU) wurden zu 100% gebunden und zu 95% ausgezahlt. 
2. Das vierte Protokoll 
Von insgesamt 82 Mio. ECU waren 1993 bereits 34 Mio. ECU als Globaldarlehen an die 
Israelische Entwicklungsbank für die Förderung kleiner und mittlerer Unternehmen 
Ausschließlich EIB-Darlehen. 
13 
gebunden, und 1994 wurden 25 Mio. ECU für den Bau einer Kläranlage in Sorek 
bereitgestellt. 
3. Bewertung 
In Anbetracht seines Entwicklungsniveaus erhält Israel ausschließlich Darlehen aus EIB-
Eigenmitteln. Auch wenn diese wirksam sind, ist ihr Einfluß auf die israelische Wirtschaft 
zwangsläufig gering. 
2.6. JORDANIEN 
1. Die ersten drei Protokolle 
Die Haushaltsmittel (85 Mio. ECU) wurden vollständig gebunden und zu 80% ausgezahlt. 
Die EIB-Darlehen belaufen sich insgesamt auf 128 Mio. ECU, von denen 118 Mio. ECU 
Eigenmittel sind und 10 Mio. ECU Sonderdarlehen. Sie wurden vollständig gebunden und 
ausgezahlt. 
2. Das vierte Protokoll 
Die 1994 gebundenen und für die nachstehenden Projekte bestimmten Haushaltsmittel 
belaufen sich auf 4,1 Mio. ECU (Gesamtbetrag der Haushaltsmittel: 46 Mio. ECU): 
Sektor Projekt Beschreibung 
a) Infrastruktur Studie der Aqaba Railway Studie über die 
Corporation Modernisierung der 
(0,25 Mio. ECU) jordanischen 
Eisenbahnlinien. 
b) Ausbildung Ausbildung von Lehrern Dieses Projekt zielt auf 
(3,9 Mio. ECU) die Verbesserung der 
Qualität des 
Schulunterrichts, 
insbesondere des 
Grundschulunterrichts, ab. 
Darüber hinaus waren 2,01 Mio. ECU der Haushaltsmittel für die Zinsvergütungen eines 
Darlehens der EIB im Bereich der Wasserversorgung bestimmt. 
100% des Risikokapitals (2 Mio. ECU) wurden für von kleinen und mittleren 
Unternehmen geförderte Projekte gebunden. Die Mittel wurden in Form einer Kreditlinie 
gebunden, die der "Industrial Development Bank" eingeräumt wurde. 
14 
Ende 1994 hatte die EIB 58% der im Protokoll vorgesehenen Eigenmittel (80 Mio. ECU) 
für Maßnahmen bezüglich der Verkehrsinfrastrukturen und der Wasserversorgung und in 
einer Kreditlinie zugunsten der Sektoren Industrie und Tourismus gebunden. 
Ende 1994 waren die Haushaltsmittel des vierten Protokolls zu 85% gebunden, von denen 
38% ausgezahlt waren. Die EIB-Eigenmittel waren zu 58% gebunden, aber bis dahin soll 
noch keine Auszahlung erfolgt sein. 
3. Bewertung 
Die Zusammenarbeit mit Jordanien vollzog sich 1994 im Rahmen des Friedensprozesses 
und der Sondierungsgespräche zur Aushandlung des Partnerschaftsabkommens EU-
Jordanien. 
Die finanzielle Zusammenarbeit brachte zufriedenstellende Ergebnisse mit den üblichen 
Verzögerungen, die darauf zurückzuführen waren, daß die jordanischen Behörden die 
Verfahren der Gemeinschaft nicht verstanden. 
2.7. LIBANON 
1. Die ersten drei Protokolle 
Die Haushaltsmittel (46 Mio. ECU), die zu 98% gebunden waren, sind zu 51% 
ausgezahlt, und die EIB-Eigenmittel (107 Mio. ECU) sind zu 100% gebunden und zu 
46% ausgezahlt. 
2. Das vierte Protokoll 
Da Ende 1993 bei den Haushaltsmitteln hohe Beträge gebunden waren, gab es 1994, also 
in dem Jahr, in dem die Durchführung der Projekte insbesondere im Zusammenhang mit 
Studien zur Evaluierung der Kriegsschäden und mit der technischen Hilfe für die 
libanesische Verwaltung begann, keine neuen Mittelbindungen. 
Die EIB-Eigenmittel (45 Mio. ECU) flössen in Projekte betreffend die Rehabilitation des 
Elektrizitätssektors, den Hafen von Beirut und die Gewässerreinigung. 
Ende 1994 waren die Haushaltsmittel (24 Mio. ECU) zu 71% gebunden, von denen 12% 
ausgezahlt waren. Die EIB-Eigenmittel waren zu 42% gebunden, jedoch war hier noch 
keine Auszahlung erfolgt. 
3. Bewertung 
Libanon, das nach 17 Jahren Krieg vor einer entscheidenden Phase des wirtschaftlichen 
und sozialen Wiederaufbaus steht, erwies sich bei der Verwendung der gewährten Hilfe 
als überaus effizient. 
15 
Die Europäische Gemeinschaft war die erste, die Libanon bei diesem Wiederaufbauprozeß 
geholfen hat, und sie ist zur Zeit der wichtigste Geldgeber im Rahmen des Nationalen 
Wiederaufbauplans. 
Das eigentliche Problem bei der Durchführung (vor allem bei den von der EIB 
finanzierten Infrastrukturprojekten) ist die Rehabilitation der libanesischen Verwaltung 
und die Steigerung ihrer Kapazität zur Verwaltung der Wiederaufbauprogramme. Daher 
ist das Projekt über technische Hilfe für die libanesische Verwaltung, das entsprechend 
dem Zeitraum für die Rehabilitation der Basisinfrastruktur eine Laufzeit von drei Jahren 
hat, gewiß eines der nützlichsten Projekte für die libanesische Regierung. 
2.8. SYRIEN 
1. Die ersten beiden Finanzprotokolle (1977-1991) 
Die Haushaltsmittel der ersten beiden Protokolle (59 Mio. ECU) wurden vollständig 
gebunden und zu 80% ausgezahlt. 
Die EIB-Darlehen aus Eigenmitteln (98 Mio. ECU) wurden vollständig gebunden und zu 
81% ausgezahlt. 
2. Die dritten und vierten Finanzprotokolle 
Die dritten und vierten Finanzprotokplle (304 Mio. ECU) wurden vom Europäischen 
Parlament spät genehmigt (sie traten im Januar 1993 bzw. im April 1994 in Kraft). 
Von den Haushaltsmitteln der dritten und vierten Finanzprotokolle (79 Mio. ECU) wurden 
1994 17,5 Mio. ECU für folgende Projekte gebunden: 
Sektor Projekt Beschreibung 
a) Infrastruktur Entwicklung des 
Elektrizitätssektors 
(11 Mio. ECU) Dieses Projekt sieht 
folgendes vor: 
die Verbesserung der 
Verwaltung der 
Staatlichen Elektrizi­
tätsgesellschaft; 
die Ausbildung der 
Führungskräfte; 
die Vorbereitung 
eines landesweiten 
Verteilungszentrums; 
den Entwurf eines 
Gesamtentwicklungs­
plans. 
16 
b) Wirtschaftsreform Programm zur - die Modernisierung 
Unterstützung des der Syrischen 
Bankensektors Handelsbank; 
(4,5 Mio; ECU) - die Modernisierung 
der Syrischen 
Zentralbank. 
c) Bevölkerungs- Bevölkerungsentwicklung Dieses gemeinsam mit 
entwicklung und Familienplanung dem FNUAP finanzierte 
(2 Mio. ECU) Projekt umfaßt aufgrund 
der Volkszählung eine 
Verstärkung des Zentralen 
Statistikbürosund 
Maßnahmen im Bereich 
der Fannlieriplaniing. 
Außerdem wurden 12,9 Mio. ECU für Zinsvergütungen (PEE-Transmission) bereitgestellt. 
Die im Rahmen der dritten und vierten Protokolle vorgesehenen EIB-Darlehen (225 Mio. 
ECU) wurden noch nicht in Anspruch genommen. Sie waren hauptsächlich dazu 
bestimmt, die Verbesserung des Stromverteilungsnetzes, das Straßennetz und das 
Telefonnetz auf dem Lande zu finanzieren. 
Ende 1994 waren die Haushaltsmittel des dritten Protokolls (36 Mio. ECU) zu 94% 
gebunden, von denen 2% ausgezahlt waren, und die Haushaltsmittel des vierten Protokolls 
(43 Mio. ECU) waren zu 12% gebunden. v 
3. Bewertung 
1994 war für die Zusammenarbeit zwischen der Europäischen Union und Syrien ein sehr 
aktives Jahr. Gleich nach der Billigung des vierten Protokolls (Dezember 1993) starteten 
Syrien und die Delegation eine Reihe von Studien zur Vorbereitung der Projekte. Nach 
Abschluß aller dieser Studien konnten 1994 fast alle Haushaltsmittel der dritten und 
vierten Protokolle gebunden werden (Wasserversorgung, Bankenreform, Entwicklung des 
Elektrizitätssektors, Bevölkerungsentwicklung) und die verbleibenden Mittelbindungen für 
1995 vorbereitet werden (Tourismus, Business Center, Verwaltungsschule). 
Trotz der Starrheit der lokalen Verwaltung ist dieses sehr zufriedenstellende Ergebnis auf 
das Interesse Syriens zurückzuführen, seine Wirtschaft zu öffnen und deren Strukturen 
zu modernisieren, sowie auf den Wunsch Europas, nach einer langen Periode des 
Stillstands parallel zur Unterstützung des Friedensprozesses sein Interesse für die 
Zusammenarbeit mit Syrien zu bekunden. 
Auch wenn die Durchführung der Projekte noch beschleunigt werden muß, zeigt das Jahr 
1994, daß ein enger und überzeugender Kontakt zwischen den Akteuren (lokale 
Verwaltung und Kommission) für die Effizienz der Zusammenarbeit entscheidend ist. 
17 
HL STRUKTURANPASSUNG 
Die Einführung von Sondermitteln in Höhe von 300 Mio. ECU zur Unterstützung der 
Wirtschaftsreformen in den Ländern dès Südlichen und Östlichen Mittelmeerraums, die 
ein Strukturanpassungsprogramm durchführen, ist eine Neuerung im Rahmen der 
Finanzprotokolle der vierten Generation. 
Ein begrenzter Anteil der Mittel aus den vierten Finanzprotokollen mit diesen Ländern 
kann zu diesen Sondermitteln hinzukommen. 
Die Hilfe der Gemeinschaft erfolgt durch die Finanzierung allgemeiner oder 
sektorbezogener Einfuhrprogramme und durch technische Hilfe im Zusammenhang mit 
makroökonomischen und sektorbezogenen Stützungsprogrammen. Die durch diese 
Einfuhrprogramme geschaffenen Gegenwertmittel werden zur Finanzierung der 
Maßnahmen verwendet, die die Milderung der negativen sozialen Auswirkungen des 
Anpassungsprozesses zum Ziel haben. 
Über die Verteilung der Mittel unter den förderungswürdigen Ländern wurde auf der 
Grundlage von Parametern über das strukturelle Ungleichgewicht und den langfristigen 
Entwicklungsbedarf entschieden. -
Von den 300 Mio. ECU der Sondermittel waren Ende 1994 220 Mio. ECU gebunden 
(vgl. nachstehende Tabelle): 
GEMEINSCHAFT-HILFE FÜR DDE STRUKTURANPASSUNG IN DEN 
LÄNDERN DES SÜDLICHEN UND ÖSTLICHEN MITTELMEERRAUMS 
MITTELBINDUNGEN ENDE 1994 
ALGERIEN 
MAROKKO 
TUNESIEN 
JORDANIEN 
RESERVE 
INSGESAMT Sondermittel 
55 
60 
40 
65 
80 
300 Finanzprotokoll 
15 
20 
. -
15 
50 INSGESAMT 
70 
80 
40 
80 
Es ist verfrüht, die Wirkung der Programme erschöpfend zu evaluieren. Dennoch läßt sich 
feststellen, daß sie dazu beigetragen haben, die Wirtschaftsreformen zu verwirklichen, den 
Bedarf an Außenfinanzierung zu verringern und die Sozialausgaben zugunsten der 
benachteiligten Bevölkerungsgruppen zu erhöhen. 
Algerien erhält 70 Mio. ECU zur Unterstützung seines Reformprogramms im Bereich des 
sozialen Wohnungsbaus. Die Unterstützung erfolgt in Form eines sektorbezogenen 
Programms für die Einfuhr von Material, das für die Fertigstellung von Sozialwohnungen 
gebraucht wird; die Gegenwertmittel werden für die Finanzierung von Maßnahmen zur 
Erschließung von Wohngebieten verwendet. Im Februar 1994 wurde die erste Tranche in 
Höhe von 35 Mio. ECU ausgezahlt. Es kann davon ausgegangen werden, daß das 
Programm "on track" ist, auch wenn sich seine Durchführung vor allem infolge der 
besonderen Umstände in Algerien verzögert. 
Marokkos Strukturanpassungsprogramm wird von der Gemeinschaft mit 80 Mio. ECU 
unterstützt. Die Gegenwertmittel werden für die Aufstockung der für die Bereiche 
Gesundheit und Bildung bestimmten Haushaltsmittel verwendet. Die erste Tranche von 
50 Mio. ECU wurde im Dezember 1993 freigegeben. Ihre Beurteilung fiel überwiegend 
positiv aus, sowohl hinsichtlich der Wirtschaftsreformen als auch hinsichtlich der 
Haushaltsbeihilfen (die als Gegenwertmittel zugewiesenen Gelder wurden aufgebraucht, 
die Indikatoren für die Entwicklung der betreffenden Sektoren weisen im 
Beobachtungszeitraum stetig nach oben). Die zweite Tranche wurde Ende 1994 
freigegeben. 
Tunesien war das erste Land, dessen Strukturanpassungsprogramm von der Gemeinschaft 
unterstützt wurde. Dieser Beitrag war bis zum 31.12.1993 vollständig ausgezahlt. 
Mit den Gegenwertmitteln werden Arbeitsbeschaffungsprogramme finanziert. Die 
Gemeinschaftshilfe ermöglichte die Fortführung dieser Programme auf einem beachtlichen 
Niveau. 
Die Durchführung der Wirtschaftsreformen verlief vollauf zufriedenstellend und wurde 
von einer Verbesserung der sozialen Indikatoren begleitet. 
Das Wirtschaftsreformprogramm Jordaniens wurde 1992 und 1993 mit 50 Mio. ECU (von 
denen 40 Mio. ECU aus dem Anpassungsfonds stammen) unterstützt. Für den Zeitraum 
1994/95 hat die Gemeinschaft (im Dezember 1994) 30 Mio. ECU (von denen 25 Mio. 
ECU aus dem Anpassungsfonds stammen) zur Unterstützung des 
Wirtschaftsreformprogramms ausgezahlt. Die Gegenwertmittel sind für die Bereiche 
Bildung und Gesundheit bestimmt. 
19 
ZUSAMMENARBEIT MIT ALLEN MDL 
1994 wurden im Rahmen der neuen Mittelmeerpolitik, der zugehörigen Rats Verordnung 
(EWG Nr. 1763/92 vom 24.6.1992) und der vorrangigen Interventionsbereiche dieser 
Zusammenarbeit mit allen MDL die bereits laufenden Aktionen fortgesetzt sowie die 
neuen Programme in Angriff genommen, die sowohl durch Haushaltsmittel als auch durch 
EIB-Eigenmittel finanziert wurden. 
I. HAUSHALTSMITTEL: 
Für 1994 waren Haushaltsmittel in Höhe von 65 Mio. ECU als 
Verpflichtungsermächtigungen und von 44,66 Mio. ECU als Zahlungsermächtigungen 
veranschlagt. 
Seit Beginn der neuen Mittelmeerpolitik im Juli 1992 wurden 165,05 Mio. ECU gebunden 
und 65,47 Mio. ECU, also 40% der gebundenen Beträge, ausgezahlt. 
Die bis 31.12.1994 aus dem Haushalt der Kommission finanzierten Projekte, Programme 
und Aktionen (siehe nachstehende Liste) schlüsseln sich nach vorrangigen Bereichen wie 
folgt auf: 
Umweltschutz 22% 
Dezentrale Zusammenarbeit 48% 
Bevölkerungsentwicklung 6% 
Kultur - Kommunikation 2% 
Ausbildung - Bildung 5% 
Friedensprozeß 3% 
Risikokapital 5% 
Kleinstprojekte 9% 
Zwischen dem 1. Januar und dem 31. Dezember 1994 wurden nachstehende 
Finanzierungen genehmigt: 
Umweltschutz: 
6,36 Mio. ECU wurden für Zinsvergütungen im Rahmen der zweiten Phase des EIB-
Projekts "Kanalisierung der Küstenstädte - Tunesien" verwendet. 
Dezentrale Zusammenarbeit:5 
Auf die zufriedenstellenden Ergebnisse der Versuchsphasen hin wurden folgende 
Maßnahmen konsolidiert: 
5 Die 1993 im Rahmen des Programms "MED INVEST" (10 Mio. ECU) begonnenen 
Aktivitäten wurden 1994 fortgesetzt. Mit diesem Programm wird die Zusammenarbeit 
kleiner und mittlerer Unternehmen mit der EG gefördert. 
20 
Med Urbs (8,9 Mio ECU) Förderung der Zusammenarbeit zwischen den 
Gebietskörperschaften der MDL und der EG; 
Med Campus (8,9 Mio. ECU) Förderung der Zusammenarbeit zwischen den 
Hochschulen der MDL und der EG; 
Med Media (6,1 Mio. ECU) Förderung der Medieneinrichtungen der MDL 
und der EG; 
Med Avicenne (7,39 Mio. ECU) Unterstützung der Forschungseinrichtungen 
der MDL und der EG. 
Alle diese Programme zielen darauf ab, durch die Schaffung eines Netzes der 
Zusammenarbeit zwischen den Akteuren der Entwicklung Verbindungen zwischen den 
Zivilgesellschaften der Gemeinschaft und ihrer Partner im südlichen und östlichen 
Mittelmeerraum sowie zwischen den MDL selbst aufzubauen und zu festigen. 
Regionale Zusammenarbeit: 
Im Zuge dieser Zusammenarbeit genehmigte die Kommission das Projekt zur Schaffung 
einer Europäisch-Arabischen Wirtschaftsakademie (8,3 Mio. ECU), der ersten im Rahmen 
der europäisch-arabischen Beziehungen offiziell geschaffenen Einrichtung. Dieses Institut 
mit Sitz in Granada wird in den arabischen Ländern ein wichtiges Programm zur 
Ausbildung von Führungskräften der Wirtschaft einführen und parallel dazu in Europa 
arabische und europäische Führungskräfte ausbilden. 
Darüber hinaus wurden auf Anfrage und nach Bedarf zahlreiche Aktionen (4,5 Mio. ECU) 
zur Förderung des Friedensprozesses in Angriff genommen, vor allem ein 
Wirtschaftsförderprogramm, das sich auf eine Partnerschaft zwischen Europa und dem 
Nahen Osten stützt und sich ganz besonders an die KMU richtet. 
In diesem Zusammenhang können ferner etwa 60 Kleinstprojekte (3,7 Mio. ECU) in den 
Bereichen technische Hilfe, Studien, Handelsförderung und Ausbildung (Seminare, 
Symposien, Treffen, Veröffentlichungen...) angeführt werden. 
H. EIB-EIGENMITTEL 
Ende Dezember 1994 waren neun Maßnahmen "außerhalb des Protokolls" für insgesamt 
612 Mio. ECU (von insgesamt 1800) genehmigt worden. 
Zu den bereits in den vorangegangenen Jahren (1992 und 1993) genehmigten vier 
Aktionen sind 1994 folgende Aktionen hinzugekommen: 
Beim Umweltschutz drei Darlehen (mit einer Zinsvergütung von 3%): 
21 
a) "Sorek Sewage Treatment" (10 Mio. ECU) für den Bau einer Kläranlage etwa acht 
Kilometer westlich von Jerusalem und die Verbindungen zum Kanalisationsnetz; 
b) "Antalya Sewerage" (35 Mio. ECU) für den Bau eines Kanalisationsnetzes und einer 
Kläranlage in der Stadt Antalya; 
c) "Kanalisierung der Küstenstädte - Tunesien" (25 Mio. ECU - Phase II). Darlehen zur 
Finanzierung des Ausbaus bzw. Baus zweier Kläranlagen (Groß-Tunis und Medenine) 
und zur Verstärkung der Kanalisationsnetze in den Städten Menzel-Bourguiba, 
Sousse, Monastir, Kelibia, M'Saken und Medenine. 
Im Bereich der Flughafeninfiastrukturen wurde ein Darlehen in Höhe von 80 Mio. ECU 
für den Bau oder den Ausbau zweier neuer Start- bzw. Landebahnen, eines 
Fluggastabfertigungsgebäudes und zugehöriger öffentlicher und technischer Einrichtungen 
auf dem internationalen Flughafen von Beirut (Libanon) gewährt. 
Schließlich gab es noch ein Darlehen über 80 Mio. ECU zur Finanzierung des 
Elektrizitätsverbundes zwischen der EG und Marokko; es handelt sich in diesem Fall um 
die Verlängerung des europäischen Stromnetzes nach Marokko durch ein 30 km langes 
Kabelsystem unter der Meerenge von Gibraltar und die Verstärkung des marokkanischen 
Stromverteilungsnetzes. 
22 
SCHLUSSFOLGERÜNG 
Die Bilanz der finanziellen und technischen Zusammenarbeit mit den Drittländern des 
Mittelmeerraums fiel 1994 trotz der politischen Risiken, die auch in jenem Jahr wieder 
die Zusammenarbeit insbesondere mit Algerien beeinträchtigten, insgesamt positiv aus. 
Besonders ermutigend ist der Erfolg mehrerer Programme der dezentralen 
Zusammenarbeit. Sie entsprechen eindeutigen Erfordernissen und unterstreichen die 
Bedeutung der verschiedenen Akteure der Zivilgesellschaft als Akteure der 
Zusammenarbeit mit den Drittländern des Mittelmeerraums. 
23 
Liste der Anhänge 
1. Finanzielle Umsetzung der Protokolle 
2. Sektorbezogene Umsetzung der Protokolle 
Nördlicher Mittelmeerraum 
Südlicher und Östlicher Mittelmeerraum 
3. Zusammenarbeit mit allen MDL 
Haushaltsmittel 
EIB 
24 
FINANZIELLE DURCHFÜHRUNG DER ERSTEN DREI PROTOKOLLE (ALLE SEKTOREN) 
1978-1991 INSG. HAUSHALT 
Mittelbindungen Auszahlungen 
Höhe Höhe % INSG. EIB PROTOKOLL INSGES. 
Mittelbindungen Auszahlungen INSG. Mittelbindungen Auszahlungen 
Höhe % Höhe Höhe % Höhe % 
Zypern 
Malta 
Türkei 
Nord. Mitt. insges. 
Algerien 
Marokko 
Tunesien 
Maghreb insges. 
Ägypten 
Jordanien 
Libanon 
Syrien 
Maschrek insges. 
Israel 44 38,6 
38,5 38,5 
590 590 
672,5 667,1 
144 
356 
208 
708 
403 
85 
46 
95 
629 126 
354 
208 
688 
393 
85 
45 
93 
616 100% 
100% 
99% 
99% 
100% 
97% 
98% 
100% 
98% 
98% 36,1 94% 
22 57% 
590 100% 
648,1 97% 
62 
297 
186 
545 
280 
68 
23 
48 
419 49% 
84% 
89% 
79% 
71% 
80% 
51% 
52% 
68% 92 
55 
115 
262 
360 
297 
250 
907 
492 
118 
107 
208 
925 
133 92 100% 
55 100% 
115 100% 
262 100% 
360 
297 
250 
907 
492 
118 
107 
98 
815 
133 100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
47% 
88% 
100% 63 
43 
115 
221 
207 
232 
217 
656 
394 
118 
49 
79 
640 
127 78% 
100% 
84% 
58% 
78% 
87% 
72% 
80% 
100% 
46% 
81% 
79% 
95% 136 
93,5 
705 
934,5 
504 
653 
458 
1615 
895 
203 
153 
303 
1554 
133 130,6 
93,5 
705 
929,1 
486 
651 
458 
1595 
885 
203 
152 
191 
1431 
133 96% 99,1 
100% 65 
100% 705 
99% 869,1 
96% 
100% 
100% 
99% 
99% 
100% 
99% 
63% 
92% 
100% 269 
529 
403 
1201 
674 
186 
72 
127 
1059 
127 76% 
70% 
100% 
94% 
55% 
81« 
88' 
75% 
76% 
92% 
47% 
66% 
74% 
95% 
Maschrek & Isr. insges. 1058 948 90% 767 81% 1687 1564 1186 
Maghr. & Maschr. insg. 1337 1304 964 74% 1965 1855 94% 1423 77% 3302 3159 96% 2387 76% 
Mittelmeer insges. 2009,5 4579,1 228% 3540,1 77% 2227 6642 298% 5130 77% 4236,5 4088,1 96% 3256,1 
l)Mittelbindungen/insges. 2)Auszahlungen/Mittelbindungen, einschl. noch nicht vorgenommener Mittelbindungen 
FINANZIELLE DURCHFÜHRUNG DER ERSTEN DREI PROTOKOLLE (ALLE SEKTOREN) 
ON 1991-1996 
Algerien 
Marokko 
Tunesien 
Maghreb insges. 
Ägypten 
Jordanien 
Libanon 
Syrien 
Maschrek insges. 
Israel 
Maschrek & Isr. insges. 
Mittelmeer insges. INSG. HAUSHALT 
Mittelbindungen Auszahlungen 
Höhe % Höhe % 
70 46 66% 15 33% 
218 157 72% 25 16% 
116 75 65% 46 61% 
404 278 69% 86 31% 
258 150 58% 6 4% 
46 39 85% 15 38% 
24 17 71% 2 12% 
43 5 12% 
371 211 57% 23 11% 
371 211 57% 23 11% 
775 489 63% 109 22% INSG. EIB 
Mittelbindungen Auszahlungen 
Höhe % Höhe % 
280 180 64% 15 8% 
220 150 68% 18 12% 
168 158 94% 25 16% 
668 48S 73% 58 12% 
310 172 55% 35 20% 
80 46 58% 0% 
45 19 42% 0% 
115 0% 
550 237 43% 35 15% 
82 34 41% 30 88% 
632 271 43% 65 24% INSG. PROTOKOLL INSGES. 
. Mittelbindungen Auszahlungen 
Höhe % Höhe % 
350 226 65% 30 13% 
438 307 70% 43 14% 
284 233 82% 71 30% 
1072 766 71% 144 19% 
568 322 57% 41 13% 
126 85 67% 15 18% 
69 36 52% 2 6% 
158 5 3% 0 0% 
921 448 49% 58 13% 
82 34 41% 30 88% 
1003 482 88 18% 
1300 759 58% 123 16%| 2075 1248 60% 232 19% 
l)Mittelbindungen/insges. 2)Auszahlungen/Mittelbindungen, einschl. noch nicht vorgenommener Mittelbindungen 
IB/552/95 PART.6 
DURCHFUHRUNG DER PROTOKOLLE NORD. MITT. NACH SEKTOREN 
EIB - ALLE LÄNDER (1978 - 1994) 
SEKTOREN 
1. INFRASTRUKTUREN, 
ABWASSERENTSORGUNG, WASSER 
(Erfassung und Verteilung) 
2. ENERGIE (Heizkraftwerke, Gas- und 
Stromverteilung) 
3. LANDWIRTSCHAFT, FISCHEREI, 
WALDWIRTSCHAFT 
4. HANDEL, INDUSTRIE, 
DIENSTLEISTUNGEN 
5. GLOBALDARLEHEN 
(Industrie oder gemischt) 
6. NOCH zu BINDENDE BETRÄGE 
7. INSGESAMT PROTOKOLL 1 
(1965/1983) 
Mio. ECU 
36 
36 % 
100% 
100% PROTOKOLL2 
(1973/1988) 
Mio. ECU 
44 
25 
69 % 
64% 
36% 
100% PROTOKOLL 3 
(1979/1993) 
Mio. ECU 
(1) 
40 
10 
27 
80 
157 % 
25% 
6% 
17% 
51% 
100% INSGESAMT 
(1965/1993) 
Mio. ECU 
120 
10 
27 
105 
262 % 
46% 
4% 
10% 
40% 
100% 
(1) Davon Umweltschutz: 7 Mio. ECU. 
Dezember 1994 
DURCHFÜHRUNG DER PROTOKOLLE NORD. MITT. NACH SEKTOREN 
EWG/NÖRD. MITTELMEERRAUM - (1978 -1993) 
SEKTOREN PROTOKOLL 1 
1. INFRASTRUKTUREN, WASSER 
(Erfassung und Verteilung) 
2. ABWASSERENTSORGUNG, UMWELT­
SCHUTZ 
3. ENERGIE (Heizkraftwerke, 
Gas- und Stromverteilung) 
4. LANDWIRTSCHAFT, FISCHEREI, 
WALD WIRTSCHAFT 
5. HANDEL, INDUSTRIE, DIENST­
LEISTUNGEN 
6. WISSENSCHAFTL. ZUSAMMENARBEIT 
7. BILDUNG 
8. GESUNDHEITSWESEN, WOHNUNGS­
WESEN 
9. STRUKTURANPASSUNG 
(bilaterale Maßnahmen) 
10. NOCH ZU BINDENDE BETRÄGE 
11. INSGESAMT Mio. ECU 
105,2 
8,5 
7,6 
73,7 
0,0 
195,0 % 
53,9% 
4,4% 
3,9% PROTOKOLL 2 
Mio. ECU 
37,8% 
0,0% 
100% 68,9 
10,7 
77,0 % 
62,9 
5,0 
5,0 
0,0 
229,5 30,0% 
4,7% 
33,6% 
27,4% 
2,2% 
2,2% PROTOKOLL 3 
Mio. ECU 
0,0% 
100% 127,0 
4,6 
89,0 
10,5 
15,0 % 
0,6 
6,3 
253,0 50,2% 
4,2% 
5,9% INSGESAMT 
(1965/1993) 
Mio. ECU 
0,2% 
2,5% 
100% 301,1 
19,0 
151,6 
5,0 
5,6 
0,0 
6,3 
677,5 % 
44,4%\ 
2,8%\ 
22,4%\ 
0,7% 
0,8% 
0,0% 
0,9%\ 
100%\ 
31.12.94 
Blatt 1 
DURCHFÜHRUNG DER PROTOKOLLE SÖM NACH SEKTOREN 
EWG - ALLE LANDER (1978-1994) 
SEKTOREN PROTOKOLL 1 
(1978/1981) PROTOKOLL 2 
(1981/1986) PROTOKOLL 
(1986/1991) PROTOKOLL 
(1991/1996) INSGESAMT 
(1978/1996) 
Mio. ECU 
1. INFRASTRUKTUREN, WASSER 
(Erfassung und Verteilung) 
2. ABWASSERENTSORGUNG, UMWELTSCHUT 
3. ENERGIE (Heizkraftwerke 
Gas- und Stromverteilung) 
4. LANDWIRTSCHAFT, FISCHEREI, 
WALDWIRTSCHAFT 
5. HANDEL, INDUSTRIE, DIENSTLEISTUNGEN 
6. WISSENSCHAFTLICHE ZUSAMMENARBEIT 
7. BILDUNG (1) 
8. GESUNDHEITSWESEN, WOHNUNGSWESEN 
9. STRUKTURANPASSUNG (2) 
(bilaterale Maßnahmen) 
10. NOCH ZU BINDENDE BETRÄGE 85 
0 
60 
5 
0 
35 
34 
20 
61 
1 
0 
0 % Mio. ECO 
28% 
0% 
20% 
2% 
0% 
11% 
11% 
7% 
20% 
0% 
0% 
0% 
2% 34 
0 
27 
23 
0 
145 
75 
26 
41 
22 
0 
0 
22 Mio. ECU % 
OVO 
0% 
7% 
6% 
0% 
35% 
18% 
6% 
10% 
5% 
0% 
0% 
5% 44 
0 
56 
39 
0 
260 
143 
18 
44 
6 
0 
0 Mio. ECO % 
7% 
0% 
9% 
6% 
0% 
42% 
23% 
3% 
7% 
1% 
0% 
0% 
1% 23 
0 
61 
15 
0 
136 
169 
4 
12 
19 
50 
0 
286 Mio. ECO % 
3% 
0% 
2% 
0% 
18% 
22% 
1% 
2% 
2% 
6% 
0% 
37% 186 
0 
204 
82 
0 
576 
421 
68 
158 
48 
50 
0 
319 9% 
0% 
10% 
4% 
0% 
27% 
20% 
3% 
7% 
2% 
2% 
0% 
15% 
11. INSGESAMT 307 100% 415 100% 615 100% 775 100% 2112 100% 
(1) Die einzelnen Ausbildungsprojekte-, programme und -aktionen sind unter dem betreffenden Sektor aufgeführt. 
(2) Für den Bereich "Strukturanpassung" stehen 300 Mio. ECU zur Verfügung, von denen bereits 220 Mio. ECU gebunden sind. 
Seite 1 
Blatt 1 
DURCHFUHRUNG DER PROTOKOLLE SOM NACH SEKTOREN 
EIB - ALLE LANDER (1978 -1994) 
O» o SEKTOREN 
1. INFRASTRUKTUREN, WASSER 
(Erfassung und Verteilung) 
2. ABWASSERENTSORGUNG - UMWELT­
SCHUTZ 
3. ENERGIE (Heizkraftwerke, 
Gas- und Stromverteilung) 
4. LANDWIRTSCHAFT, FISCHEREI, 
WALDWIRTSCHAFT 
5. HANDEL, INDUSTRIE, DIENST­
LEISTUNGEN 
6. NOCH ZU BINDENDE BETRÄGE 
7. INSGESAMT PROTOKOLL 1 
(1978/1981) 
Mio. ECU 
166,5 
0 
97 
20,5 
78 
0 
362 % 
46% 
0% 
27% 
6% 
22% 
0% 
100% PROTOKOLL 2 
(1981/1986) 
Mio. ECU 
136,5 
10 
201,5 
132 
120 
0 
600 % 
23% 
2% 
34% 
22% 
20% 
0% 
100% PROTOKOLL 3 
(1986/1991) 
Mio. ECU 
97,5 
129 
188 
284 
187,5 
117 
1003 % 
10% 
13% 
19% 
28% 
19% 
12% 
100% PROTOKOLL 4 
(1991/1996) 
Mio. ECU 
337 
12 
127 
59 
224 
541 
1300 % 
26% 
1% 
10% 
5% 
17% 
42% 
100% INSGESAMT 
(1978/1996) 
Mio. ECU 
738 
151 
614 
496 
610 
658 
3265 % 
23% 
5% 
19% 
15% 
19% 
20% 
100% 
QUELLEN: Vierteljährliche Statistiken der EIB 
Seite 1 
ZUSAMMENARBEIT MIT ALLEN MDL 
Haushaltsmittel (Dezember 1994) 
Interventionsbereich Mittelbindungen (Mio. ECU) 
Umweltschutz 
1.1 Zinsvergütungen (EIB-Darlehen) 19.95 
1.2. IMPHOS-Entfernung von Kadmium aus Phosphaten 1.10 
1.3. Ausbildung IEE 0.53 
1.4. Kanalisierung GAZA 15.00 
1. Insgesamt 36.58 (22%) 
Dezentralisierte Zusammenarbeit 
2.1. CIHEAM 3.00 
2.2. MED-URBS 22.32 
2.3. MED-CAMPUS 23.30 
2.4. MED-DSfVEST 10.00 
2.5. MED-MEDIA 11.04 
2.6. MED-AVICENNE 8.82 
2. Insgesamt 78.48 (48%) 
3. Regionale Zusammenarbeit 
3.1 Rahmenvertrag 0.5 
3.2 Bevölkerungsentwicklung 10.50 
3.3 EURONEWS 3.00 
3.4 Risikokapital 9.00 
3.5 EURO-ARAB Managementschule 8.30 
3.6 Friedensprozeß 4.45 
3.7 Kleinstprojekte * 14.24 
3. Insgesamt * 49.99 (30%) 
ALLE BEREICHE INSGESAMT 165.05 (100%) 
'Kleinstprojekte 
Technische Hilfe 3.18 (22.3%) 
Studien 3.81 (26.8%) 
Werbung 0.33 (2.3%) 
Ausbildung, Seminare 6.92 (48.6%) 
31- ^^ 
EIB-Eigenmittel (Dezember 1994) 
Interventiohsbereich Mittelbindung (Mio. ECU) 
1. Umweltschutz 
1.1 Abwasserbehandlung und ähnliche Vorhaben 40.0 
(Küstenstädte Tartus und Lattakia (Syrien)) 
1.2. Kanalisierung der Küstenstädte - Tunesien 42.0 
1.3. Kläranlage in Sorek (Israel) 10.0 
1.4. Kanalisationsnetz und Kläranlage in Antalya 35.0 
1. Insgesamt 127.0(21%) 
2. Übrige Bereiche 
2.1. Telekommunikation/internationales Netz Jordanien 45.0 
2.2. Flughafen Beirut (Libanon) 80.0 
2.3. Ferngasleitung Maghreb-Spanien (alger. Abschnitt) 200.0 
2.4. Telekommunikation/internationales Netz Jordanien 80.0 
2.5. Stromverbindung Marokko-EU 80.0 
2. Insgesamt 485.0(79%) 
ALLE BEREICHE INSGESAMT 612.0(100%) 
M 

ISSN 0256-2383 
KOM(96) 151 endg. 
DOKUMENTE 
DE U 
Katalognummer : CB-CO-96-161-DE-C 
ISBN 92-78-02412-0 
Amt für amtliche Veröffentlichungen der Europäischen Gemeinschaften 
L-2985 Luxemburg