KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN 
Brüssel, den 14.01.1998 
KOM(1998) 8 endg. 
97/0119 (COD) 
97/0120 (CNS) 
Zweiter geänderter Vorschlag für einen 
BESCHLUSS DES EUROPÄISCHEN PARLAMENTS UND DES 
RATES 
ÜBER DAS FÜNFTE RAHMENPROGRAMM 
DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFT 
IM BEREICH DER FORSCHUNG, TECHNOLOGISCHEN 
ENTWICKLUNG UND DEMONSTRATION (1998-2002) 
Zweiter geänderter Vorschlag für einen 
BESCHLUSS DES RATES 
ÜBER DAS FÜNFTE RAHMENPROGRAMM 
DER EUROPÄISCHEN ATOMGEMEINSCHAFT (EURATOM) 
FÜR MASSNAHMEN IM BEREICH DER FORSCHUNG UND 
AUSBILDUNG (1998-2002) 
(von der Kommission vorgelegt) 

BEGRÜNDUNG 
Am 30. April 1997 verabschiedete die Kommission ihre Vorschläge fur die 
Beschlüsse über das Fünfte FTE-Rahmenprogramm gemäß EG-Vertrag und 
Euratom-Vertrag. Ende Juli legte sie Eckdaten zur Finanzausstattung vor, nach 
denen fur das gesamte Fünfte Rahmenprogramm im Zeitraum 1998-2002 ein Betrag 
von 16,3 Mrd. ECU vorgesehen ist. 
Mit dem Fünften Rahmenprogramm wird ein neues Konzept eingefuhrt, das sich 
durch die Schlüsselbegriffe Konzentration und Flexibilität charakterisieren läßt. 
Nach Überzeugung der Kommission müssen die Forschungsanstrengungen vor allem 
Themen mit hohem Stellenwert fur die Bürger einbeziehen (Beschäftigung, 
Lebensqualität, Wettbewerbsfähigkeit) und dürfen sich nur auf eine begrenzte Zahl 
von Themen erstrecken, um die Wirksamkeit der Maßnahmen und Mittel zu 
steigern. 
Die Vorschläge wurden vom Rat und vom Europäischen Parlament, den beiden am 
Mitentscheidungsverfahren beteiligten Organen, sowie vom Wirtschafts- und 
Sozialausschuß und vom Ausschuß der Regionen geprüft. Von den beiden 
letztgenannten Instanzen liegen bereits befürwortende Stellungnahmen vor. 
Das Europäische Parlament hat seine Stellungnahme in erster Lesung vom 17. und 
18. Dezember 1997 abgegeben. Um die Diskussion im Parlament und im Rat zu 
beschleunigen, hat die Kommission sich zu einer Überarbeitung ihrer Vorschläge 
entschlossen, wobei jedoch die Grundprinzipien ihres Konzepts nicht in Frage 
gestellt werden. 
Im weiteren Verlauf kommt es darauf an, daß auf der Ratstagung "Forschung" am 
12. Februar 1998 ein gemeinsamer Standpunkt zum EG-Rahmenprogramm 
verabschiedet und eine politische Einigung zum Euratom-Rahmenprogramm erreicht 
werden kann. 
Prüfung durch den Rat 
Ohne der Stellungnahme des Europäischen Parlaments und ihrer Prüfung 
vorzugreifen, konnten bei der Prüfung der Texte auf den Ratstagungen "Forschung" 
vom 15. Mai 1997 und vom 10. November 1997 bereits wesentliche Fortschritte 
erzielt werden. 
Zwar steht eine Einigung zum Aufbau des 5. EG-Rahmenprogramms noch aus, der 
Rat konnte jedoch am 10. November zum Inhalt der meisten Leitaktionen 
Einvernehmen erzielen. Er folgte dabei der Stellungnahme des Ausschusses fur 
wissenschaftliche und technische Forschung (CREST), die seit Mitte Oktober 
vorliegt. 
Prüfung durch das Europäische Parlament 
Die am 17. und 18. Dezember vom Europäischen Parlament angenommcnen 
Änderungen betreffen vor allem den Aufbau und die Leitaktionen des EG-
Rahmenprogramms. Im allgemeinen beweisen sie das deutliche Eintreten des 
<^ 
Parlaments fur die Grundsätze der Konzentration und der Flexibilität, auf denen 
bereits die ursprünglichen Vorschläge der Kommission basierten. 
Das Parlament schlägt insbesondere ein zusätzliches thematisches Programm fur das 
EG-Rahmenprogramm vor. Ferner spricht es sich dafur aus, die Zahl der 
Leitaktionen geringfügig zu erhöhen. Ihre Orientierung entspricht großenteils der 
Mehrheitsposition im Rat. 
Bei der Mittelausstattung gibt das Parlament mit seinem Vorschlag von 16,7 Mrd. 
ECU ein wichtiges Signal. 
Standpunkt der Kommission 
Die geänderten Vorschläge greifen sinn- und inhaltsgemäß oder sogar im genauen 
Wortlaut mehrere Vorschläge des Parlaments auf, soweit diese substantielle Beiträge 
enthalten und die weiteren Verhandlungen erleichtern. 
Das gilt insbesondere fur die Zahl der thematischen Programme des EG-Rahmen-
programms. Im Rat hatte sich eine Mehrheit der Delegationen fur funf Programme 
ausgesprochen. Das Europäische Parlament hingegen schlägt lediglich vier vor. 
Nach Auffassung der Kommission kann diese Zahl die Ausgangsbasis fur einen 
ausgewogenen Kompromiß bilden. 
Einige Änderungen des Parlaments zum Wortlaut der Themen und zur Formulierung 
ihres wissenschaftlichen und technologischen Inhalts gehen jedoch in Richtung eines 
sektor- und disziplinenorientierten Konzepts und stehen damit im Widerspruch zum 
Konzept der Kommission. Die Kommission stützt sich außerdem bei ihren 
geänderten Vorschlägen auf die Vorschläge des Rates, soweit im Grundsatz eine 
Übereinstimmung vorhanden ist. Das gilt insbesondere fur die Formulierung des 
Wortlauts der neuen Leitaktionen. 
Die wichtigsten Änderungen betreffen das EG-Rahmenprogramm: 
• Aufbau der ersten Maßnahme. die jetzt die folgenden thematischen Programme 
enthält [Artikel 1 Absatz 2, Artikel 3 Absatz 1, Anhang II, Anhang III]: 
a) Verbesserung der Lebensqualität und des Managements der Bioressourcen; 
b) Entwicklung einer nutzerfreundlichen Informationsgesellschaft 
c) Förderung eines wettbewerbsorientierten und nachhaltigen Wachstums 
d) Erhaltung des Ökosystems 
Auch in dieser neuen Fassung, bei der im wesentlichen das erste und das dritte 
thematische Programm neu defmiert und ein viertes hinzugefugt werden, legt die 
Kommission ein integriertes, multidisziplinäres und sektorübergreifendes Konzept 
zugrunde. Das erste Programm wird stärker auf die Schwerpunkte Gesundheit, 
1 6 
'Lebensqualität und Management der Bioressourcen ausgerichtet, während das 
neue (vierte) Programm der Erhaltung der natürlichen Ressourcen gewidmet ist. 
Im letzteren Fall hält die Kommission die Wechselbeziehungen zwischen 
Umwelt- und Energiefragen fur so stark, daß ein zusätzliches Programm zu 
diesem Thema gerechtfertigt ist. 
Das dritte Programm konzentriert sich nun hauptsächlich auf den 
Problemkomplex Produktion und Verkehr. 
Die Leitaktionen [Anhang II] 
Die beiden Leitaktionen "Gesundheit und Ernährung" und 
"Wechselwirkungen zwischen Umwelt und Gesundheit" des Programms 
"Verbesserung der Lebensqualität und des Managements der 
Bioressourcen'* haben wichtige gemeinsame Grundlagen und werden daher 
zu einer Leitaktion mit dem Titel "Gesundheit, Ernährung und 
Umweltfaktoren" zusammengefaßt, wobei jedoch die Anzahl der Themen 
begrenzt wird [Anhang II, Il.l.a) i)]; 
Die Leitaktion "Fortgeschrittene Systeme und Dienstleistungen im 
Energiebereich" wird in die beiden Leitaktionen "Förderung einer 
nachhaltigen Nutzung der Energie" und "Mehr Sauberkeit, Wettbe-
werbsfdhigkeit und Diversißzierung bei der Erschließung und Bereitstellung 
von Energie" aufgeteilt, die dem neuen Programm "Erhaltung des 
Ökosystems" zugeordnet werden, dessen Inhalt sich an der Stellungnahme 
des CREST orientiert [Anhang II, II.4 a) iii) und iv)]; 
Zwei neue Leitaktionen kommen hinzu: die erste mit dem Titel 
"Überalterung der Bevölkerung" im Programm "Verbesserung der 
Lebensqualität und des Managements der Bioressourcen" [Anhang II, 
II. 1. a) iv], die zweite mit dem Titel "Globale Umweltveränderung und 
Klima" im neuen Programm "Erhaltung des Ökosystems" [Anhang II, II.4 
a) ii] - in beiden Fällen wurde der Inhalt im Sinne der Stellungnahme des 
CREST zum Teil neu gefaßt; 
Ein Gedankenstrich über die Entwicklung der wissenschaftlichen, Grundlage 
fur eine nachhaltige Nutzung der marinen Ressourcen wird in die Leitaktion 
"Globale Umweltveränderung und Klima" aufgenommen [Anhang II, II.4 a) 
Ü)]; 
Der Titel der Leitaktion "Die Stadt von morgen" wird geändert, um das 
Kulturerbe einzubeziehen [Anhang II, II.4 a) iv)]. 
Zur globalen Mittelausstattung und Verteilung der Mittel auf die vier Maßnahmen 
wird vorgeschlagen, die von der Kommission vorgeschlagenen Zahlen zu 
bestätigen. 
7 c 
Bei der Mittelverteilung innerhalb der ersten Maßnahme wurde die nunmehr auf 
vier Programmen aufbauende Strukrur berücksichtigt: 
Mio. ECU 
a) Verbesserung der Lebensqualität und des Managements der 2650 
Bioressourcen 
b) Entwicklung einer nutzerfreundlichen Informationsgesellschaft 3925 
c) Förderung eines wettbewerbsorientierten und nachhaltigen 3100 
Wachstums 
d) Erhaltung des Ökosystems 2100 
Schlußfolgerung 
Durch Annahme ihrer überarbeiteten Vorschläge am 14. Januar erfüllt die 
Kommission ihre Verpflichtung, alle erforderlichen Elemente flir einen Kompromiß 
auf der Ratstagung "Forschung" am 12. Februar 1998 zu liefern. Um den Zeitplan 
fur die Annahme des Fünften Rahmenprogramms und seiner spezifischen 
Programme einzuhalten und die Umsetzung der Entscheidungen ab Anfang 1999 zu 
ermöglichen, sind Fortschritte auf dieser Ratstagung unabdingbar. 
1 cl 
ZWEITER GEÄNDERTER VORSCHLAG FÜR EINEN BESCHLUSS DES EUROPÄISCHEN 
PARLAMENTS UND DES RATES ÜBER DAS FÜNFTE RAHMENPROGRAMM DER 
EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTIM BEREICH DER FORSCHUNG, TECHNOLOGISCHEN 
ENTWICKLUNG UND DEMONSTRATION (1998-2002) 
URSPRUNGLICHER VORSCHLAG VON DER KOMMISSION VORGELEGT 
DAS EUROPAISCHE PARLAMENT UND DER 
RAT DER EUROPÄISCHEN UNION -DAS EUROPAISCHE PARLAMENT UND ÜZ? 
RAT DER EUROPÄISCHEN UNION -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der 
Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf 
Artikel 130iAbsatz 1, 
auf Vorschlag der Kommission , 
nach Stellungnahme des Wirtschafts- und 
Sozialausschusses2 
nach Stellungnahme des Ausschusses der Regionen3 
gemäß dem Verfahren des Artikels 189 b des 
Vertrages, 
in Erwägung nachstehender Griinde : 
Es ist notwendig, ein mehrjähriges 
Rahmenprogramm für alle Maßnahmen der 
Gemeinschaft im Bereich der Forschung, 
technologischen Entwicklung und Demonstration 
zu beschließen. 
Gemäß Artikel 4 Absatz 2 des Beschlusses Nr. 
1110/94/EG des Europäischen Parlaments und des 
Rates vom 26. April 1994 über das Vierte 
Rahmenprogramm der Europäischen Gemeinschaft 
im Bereich der Forschung, technologischen 
Entwicklung und Demonstration (1994 - 1998)4, 
geändert durch Beschluß Nr. 616/96/EG5, gibt die 
Kommission eine exteme Bewertung der 
Abwicklung und des Stands der gemeinschaftlichen 
FTE-Maßnahmen der vorangegangenen fiinf Jahre 
in Auftrag, bevor sie ihren Vorschlag für das Fünfte 
Rahmenprogramm vorlegt. Diese Bewertung, die 
zugehörigen Schlußfolgerungen und die Antwort 
der Kommission wurden dem Europäischen 
Parlament, dem Rat, dem Wirtschafts- und 
Sozialausschuß und dem Ausschuß der Regionen 
übermittelt. 
Am 10. Juli 19966 nahm die Kommission eine 
Mitteilung mit ersten Überlegungen zum Fünften 
Rahmenprogramm an, in der unterstrichen wurde, gestützt auf den Vertrag zur Gründung der 
Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf 
Artikel 130 i Absatz 1, 
auf Vorschlag der Kommission , 
nach Stellungnahme des Wirtschafts- und 
Sozialausschusses2, 
nach Stellungnahme des Ausschusses der 
Regionen3, 
gemäß dem Verfahren des Artikels 189 b des 
Vertrages, 
in Erwägung nachstehender Griinde: 
Es ist notwendig, ein mehrjähriges 
Rahmenprogramm für alle Maßnahmen der 
Gemeinschaft, einschließlich der 
Demonstrauonsmaßnahmen, im Bereich der 
Forschung und technologischen Entwicklung zu 
beschließen. 
Gemäß Artikel 4 Absatz 2 des Beschlusses Nr. 
1110/94/EG des Europäischen Parlaments und des 
Rates vom 26. April 1994 über das Vierte 
Rahmenprogramm der Europäischen Gemeinschaft 
im Bereich der Forschung, technologischen 
Entwicklung und Demonstration (1994 - 1998)4, 
geändert durch Beschluß Nr. 616/96/EG5, gibt die 
Kommission eine externe Bewertung der 
Abwicklung und des Stands der gemeinschaftlichen 
FTE-Maßnahmen der vorangegangenen fünf Jahre 
in Auftrag, bevor sie ihren Vorschlag fur das Fünfte 
Rahmenprogramm vorlegt. Diese Bewertung, die 
zugehörigen Schlußfolgerungen und die Antwort 
der Kommission wurden dem Europäischen 
Parlament, dem Rat, dem Wirtschafts- und 
Sozialausschuß und dem Ausschuß der Regionen 
übermittelt. 
Am 10. Juli 1996 nahm die Kommission eine 
Mitteilung mit ersten Überlegungen zum Fünften 
Rahmenprogramm an, in der unterstrichen wurde, 
AB1. Nr. C 173 vom 7.6.1997, S. 10 
AB1. Nr. C 355 vom 21.11.1997, S. 38 
AB1. Nr. C 379 vom 15.12.1997, S. 26 
AB1. Nr. L 126 vom 18.5.1994, S. 1 
AB1. Nr. L 86 vom 4.4.1996, S. 69 
KOM (96) 332 endg. AB1. Nr. C 173 vom 7.6.1997, S. 10 und AB1. 
Nr. C 291 vom 25.9.1997, S. 15 
AB1. Nr. C 355 vom 21.11.1997, S. 38 
AB1. Nr. C 379 vom 15.12.1997, S. 26 
AB1. Nr. L 126 vom 18.5.1994, S. 1 
AB1. Nr. L 86 vom 4.4.1996, S. 69 
KOM (96) 332 endg. 
daß dieses vorrangig auf die wirtschaftlichen und 
sozialen Erfordernisse eingehen sollte. Dieser 
Mitteilung folgte am 20. November 1996 das erste 
Arbeitspapier, das präzisere Angaben zu den Zielen 
und den Instrumenten fur die Durchfuhrung 
enthielt. Im darauf folgenden zweiten Arbeitspapier 
vom 12. Februar 19978 wurde der mögliche Inhalt 
des Fünften Rahmenprogramms ausführlich 
dargestellt. 
Die Ziele der FTE-Politik der Gemeinschaft 
orientieren sich an den aktuellen Heraus-
forderungen, denen sich die Gemeinschaft stellen 
muß, sowie an den Chancen, die es zu nutzen gilt. 
Priorität haben dabei gesellschaftliche Probleme, 
die Wettbewerbsfähigkeit der Industrie, die 
Schaffung von Arbeitsplätzen, die Lebensqualität, 
die Globalisierung des Wissens, der Beitrag zur 
Entwicklung und Umsetzung der politischen 
Konzepte der Gemeinschaft gemäß Artikel 130 f 
Absatz 1 des Vertrages und das internationale 
Ansehen der Union als Standort von höchstem 
wissenschaftlichen und technologischen Rang. 
Das Fünfte Rahmenprogramm muß sich daher 
entsprechend der ersten in Artikel 130 g des 
Vertrags definierten Maßnahme auf eine begrenzte 
Anzahl von Themen konzentrieren: Forschung und 
Entwicklung im Bereich der generischen 
Technologien, Maßnahmen zur Eingliederung 
dieser Art von Tätigkeiten in ein stimmiges 
Gesamtkonzept mit strategischer Ausrichtung auf 
einen bestimmten tragenden Faktor (nachfolgend: 
"Leitaktion") und Maßnahmen zur Unterstützung 
der Forschungsinfrastrukturen. 
Das Fünfte Rahmenprogramm muß außerdem im 
Sinne der zweiten, dritten und vierten in Artikel 130 
g definierten Maßnahme auch Themen umfassen, 
die sowohl spezifische Aspekte als auch die daß dieses vorrangig auf die wirtschaftlichen und 
sozialen Erfordernisse eingehen sollte. Dieser 
Mitteilung folgte am 20. November 1996 das erste 
Arbeitspapier, das präzisere Angaben zu den Zielen 
und den Instrumenten für die Durchfuhrung 
enthielt. Im darauf folgenden zweiten Arbeitspapier 
vom 12. Februar 19978wurde der mögliche Inhalt 
des Fünften Rahmenprogramms ausführlich 
dargestellt. 
Aus der Mitteilung der Kommission von November 
19949 zog der Rat im Juni 1995 die 
Schlußfolgerung, daß angemessene Schritte zur 
Förderung von Zusammenarbeit und Koordinierung 
zwischen den Mitgliedstaaten in Übereinstimmung 
mit Artikel 130 h des Vertrags unternommen 
werden sollten. 
Die Ziele der FTE-Politik der Gemeinschaft 
orientieren sich an den aktuellen Heraus-
forderungen, denen sich die Gemeinschaft stellen 
muß, sowie an den Chancen, die es zu nutzen gilt. 
Priorität haben dabei gesellschaftliche Probleme, 
die Verbesserung der intemationalen Wettbewerbs­
fähigkeit der Industrie der Gemeinschaft, das 
wirtschaftliche Wachstum, die Schaffung von 
Arbeitsplätzen, die Umwelt, die Lebensqualität, die 
Globalisierung des Wissens, der Beitrag zur 
Entwicklung und Umsetzung der politischen 
Konzepte der Gemeinschaft gemäß Artikel 130 f 
Absatz 1 des Vertrages und das internationale 
Ansehen der Union als Standort von höchstem 
wissenschaftlichen und technologischen Rang. 
Das Fünfte Rahmenprogramm muß sich daher 
entsprechend der ersten in Artikel 130 g des 
Vertrags definierten Maßnahme auf eine begrenzte 
Anzahl von Themen konzentrieren: Tätigkeiten im 
Bereich der generischen Forschung und 
Technologieentwicklung, Maßnahmen zur 
Eingliederung dieser Art von Tätigkeiten in ein 
stimmiges Gesamtkonzept mit strategischer 
Ausrichtung auf einen bestimmten tragenden Faktor 
(nachfolgend: "Leitaktion") und Maßnahmen zur 
Unterstützung der Forschungsinfrastrukturen. 
Das Fünfte Rahmenprogramm muß außerdem im 
Sinne der zweiten, dritten und vierten in Artikel 130 
g definierten Maßnahme auch Themen umfassen, 
die sowohl spezifische Aspekte als auch die 
KOM (96) 595 endg. 
KOM (97) 47 endg KOM (96) 595 endg. 
KOM (97) 47 endg. 
KOM(94) 438 endg. 
horizontale Koordinierung betreffen und die 
Tätigkeiten gleichen Typs, die im Rahmen der 
ersten Maßnahme durchgeführt werden, 
untersrützen und ergänzen. 
Dieses Konzept erfordert die Erhaltung und den 
Ausbau des wissenschaftlichen, technischen und 
technologischen Spitzenpotentials in der 
Gemeinschaft, wobei auch die Initiativen ihrer 
wichtigsten internationalen Partner zu 
berücksichtigen sind; dieses Potential erstreckt sich 
sowohl auf die materiellen und immateriellen 
Infrastrukturen als auch die beteiligten 
Humanressourcen. 
In diesem Kontext muß den fur die Schaffung von 
Arbeitsplätzen besonders wichtigen kleinen und 
mittleren Unternehmen (KMU), der Verbreitung 
und Nutzung der Ergebnisse, der Innovation und 
der Ausbildung und Mobilität der Wissenschaftler 
spezielle Aufmerksamkeit gewidmet werden. 
Die Konzeption und die Durchführung der Politiken 
und Maßnahmen der Gemeinschaft müssen das Ziel 
der Stärkung ihres wirtschaftlichen und sozialen 
Zusammenhalts berücksichtigen. Gemäß diesem 
Grundsatz muß das Rahmenprogramm zur 
harmonischen Entwicklung der Gemeinschaft 
beitragen, wobei die herausragende 
wissenschaftliche Qualität das Hauptkriterium 
bleibt. Die Synergien zwischen den FTE-
Maßnahmen und den strukturpolitischen 
Maßnahmen der Gemeinschaft müssen daher 
verstärkt werden. 
Nach dem Subsidiaritätsprinzip und dem Grundsatz 
der Verhältnismäßigkeit im Sinne von Artikel 3 b 
des Vertrags können die Ziele der 
gemeinschaftlichen FTE-Politik, die im Fünften 
Rahmenprogramm aufgegriffen werden, nicht von 
den Mitgliedstaaten allein erreicht werden, da sie 
eine kritische Masse in personeller und finanzieller 
Hinsicht und die Bündelung von Fachkompetenzen horizontale Koordinierung betreffen und die 
Tätigkeiten gleichen Typs, die im Rahmen der 
ersten Maßnahme durchgeführt werden, 
untersrützen und ergänzen. 
Dieses Konzept erfordert die Erhaltung und den 
Ausbau des wissenschaftlichen, technischen und 
technologischen Spitzenpotentials in der 
Gemeinschaft, wobei auch die vermehrten 
Initiativen ihrer wichtigsten internationalen Partner 
zur Investition in Forschung und technologische 
Entwicklung zu berücksichtigen sind; dieses 
Potential erstreckt sich sowohl auf die materiellen 
und immateriellen Infrastrukturen als auch die 
beteiligten Humanressourcen. 
In diesem Kontext muß den fur die Schaffung von 
Arbeitsplätzen besonders wichtigen kleinen und 
mittleren Unternehmen (KMU), der Verbreitung 
und Nutzung der Ergebnisse, der Innovation und 
der Ausbildung und Mobilität der Wissenschaftler 
spezielle Aufmerksamkeit gewidmet werden, damit 
sich eine neue Forschergeneration mit innovativen 
Ideen und untemehmerischem Geist herausbilden 
kann. 
Forschung und technologischer Entwicklung 
können das Wirtschaftswachstum stimulieren und 
als Ergebnis davon zur Schaffung dauerhafter 
Arbeitsplätze beitragen. 
Zwecks Förderung nachhaltigen Wachstums fur die 
europäische Wirtschaft und dauerhafter 
Wettbewerbsfähigkeit für ihre Industrie ist es 
insbesondere erforderlich, ihre wissenschaftliche 
und technologische Grundlage durch eine mittel-
bis langfristige Perspektive zu stärken. 
Die Konzeption und die Durchführung der Politiken 
und Maßnahmen der Gemeinschaft müssen das Ziel 
der Stärkung ihres wirtschaftlichen und sozialen 
Zusammenhalts berücksichtigen. Gemäß diesem 
Grundsatz muß das Rahmenprogramm zur 
harmonischen Entwicklung der Gemeinschaft 
beitragen, wobei die herausragende 
wissenschaftliche Qualität das Hauptkriterium 
bleibt. Die Synergien zwischen den FTE-
Maßnahmen und den strukturpolitischen 
Maßnahmen der Gemeinschaft müssen daher 
verstärkt werden. 
Nach dem Subsidiaritätsprinzip und dem Grundsatz 
der Verhältnismäßigkeit im Sinne von Artikel 3 b 
des Vertrags können die Ziele der 
gemeinschaftlichen FTE-Politik, die im Fünften 
Rahmenprogramm aufgegriffen werden, nicht von 
den Mitgliedstaaten allein erreicht werden, da sie 
eine kritische Masse in personeller und finanzieller 
Hinsicht und die Bündelung von Fachkompetenzen 
verlangen, die die Möglichkeiten eines Landes 
übersteigen. Diese Ziele können daher aufgrund der 
mit ihnen verbundenen Multiplikatoreffekte besser 
auf Gemeinschaftsebene erreicht werden. Der 
vorliegende Beschluß beschränkt sich auf das zur 
Erreichung dieser Ziele erforderliche Minimum und 
geht darüber nicht hinaus. 
Die finanzielle Beteiligung der Gemeinschaft an 
den Maßnahmen des Rahmenprogramms auf Ebene 
der spezifischen Programme richtet sich in 
ausreichend begründeten Fällen nach der Art der 
Maßnahmen und der Marktnähe, wobei die 
internationalen Vorschriften sowie die 
Bestimmungen des Gemeinschaftsrahmens fur 
staatliche Beihilfen zur Forschung und 
Entwicklung9, insbesondere Artikel 5 Absätze 12 
und 13, zu beachten sind. verlangen, die die Möglichkeiten eines Landes 
übersteigen. Diese Ziele können daher aufgrund der 
mit ihnen verbundenen Multiplikatoreffekte besser 
auf Gemeinschaftsebene erreicht werden. Der 
vorliegende Beschluß beschränkt sich auf das zur 
Erreichung dieser Ziele erforderliche Minimum und 
geht darüber nicht hinaus. 
Die finanzielle Beteiligung der Gemeinschaft an 
den Maßnahmen des Rahmenprogramms auf Ebene 
der spezifischen Programme richtet sich in 
ausreichend begründeten Fällen nach der Art der 
Maßnahmen und der Marktnähe, immer im 
Einklang mit den in diesem Beschluß, insbesondere 
in Anhang IV, niedergelegten Grundsätzen, wobei 
die internationalen Vorschriften sowie die 
Bestimmungen des Gemeinschaftsrahmens fur 
staatliche Beihilfen zur Forschung und 
Entwicklung10, insbesondere Artikel 5 Absätze 12 
und 13, zu beachten sind. 
Die Kriterien fur die Auswahl der Themen des 
Fünften Rahmenprogramms und die damit 
verbundenen wissenschaftlichen und 
technologischen Ziele sind auf die oben dargelegten 
Grundsätze ausgerichtet. Diese Kriterien müssen im 
Interesse der Kohärenz auch fur die Durchfuhrung 
des Fünften Rahmenprogramms gelten. Die Haushaltsbehörde wird alle Anstrengungen 
unternehmen, um den Gesamthöchstbetrag zu 
erreichen, vorausgesetzt, daß die Finanzielle 
Vorausschau fur den nächsten Zeitraum mit dem 
begründeten Bedarf aller übrigen Politiken 
vereinbar ist. 
Der fur das 5. Rahmenprogramm bereitgestellte 
Gesamthöchstbetrag wird im Falle des Beitritts 
neuer Mitgliedstaaten vor dem Auslaufen des 
Rahmenprogramms überprüft. 
Die Verwaltungsausgaben im Zusammenhang mit 
den Forschungstätigkeiten müssen innerhalb des für 
das Rahmenprogramm festgelegten Gesamtbetrags 
finanziert, jedoch transparent im Haushaltsplan 
ausgewiesen werden; die Haushaltsbehörde verlangt 
von der Kommission eine vergleichbare detaillierte 
Analyse der Verwaltungsausgaben und ihrer 
Ausführung. 
Die Kriterien fur die Auswahl der Themen des 
Fünften Rahmenprogramms und die damit 
verbundenen wissenschaftlichen und 
technologischen Ziele sind auf die oben dargelegten 
Grundsätze ausgerichtet. Diese Kriterien müssen im 
Interesse der Kohärenz auch für die Durchfuhrung 
des Fünften Rahmenprogramms gelten. 
AB1. Nr. C 45 vom 17.2.1996, S. 5 AB1. Nr. C 45 vom 17.2.1996, S. 5 
Bei der Durchfuhrung des Fünften Rahmen-
programms muß für ein Gleichgewicht innerhalb 
der einzelnen Themen, zwischen Forschungs- und 
Entwicklungstätigkeiten im Bereich der generischen 
Technologien und den "Leitaktionen", zwischen 
den verschiedenen Themen des Fünften 
Rahmenprogramms sowie zwischen dem 
Rahmenprogramm und allen anderen Instrumenten, 
die direkt oder indirekt mit ihm in Zusammenhang 
stehen, gesorgt werden. 
Die Gemeinsame Forschungsstelle trägt zur 
Durchfuhrung des Fünften Rahmenprogramms in 
den Tätigkeitsbereichen bei, in denen sie neutrale 
und unabhängige Fachkompetenzen sowie die 
erforderliche wissenschaftliche und technische 
Unterstützung für die Verwirklichung der Politik 
der Union in den verschiedenen Bereichen 
beisteuem kann; sie beteiligt sich außerdem im 
Rahmen von Konsortien an Forschungsarbeiten, die 
im Rahmen der indirekten Maßnahmen vorgesehen 
sind. 
Es ist erforderlich, die ethischen Aspekte des 
Fortschritts der Kenntnisse und Technologien sowie 
ihrer Anwendung zu berücksichtigen und bei den 
Forschungstätigkeiten die ethischen 
Grundprinzipien sowie den Datenschutz zu 
beachten. 
Gemäß Artikel 130 p des Vertrags ist dem Rat und 
dem Europäischen Parlament jährlich ein Bericht 
vorzulegen; im Sinne der Empfehlungen im 
Hinblick auf Transparenz und eine ordentliche und 
effiziente Verwaltung müssen femer Bestimmungen 
festgelegt werden, die eine systematische Prüfung 
des Fortscliritts und die Bewertung des Fünften 
Rahmenprogramms gestatten. 
Zur Sicherstellung der Kohärenz zwischen den 
FTE-Maßnahmen aufgrund des EG-Vertrags und Die Gemeinsame Forschungsstelle (GFS) führt 
direkte Aktionen im Bereich der Forschung und der 
technologischen Entwicklung durch; diese 
umfassen Forschungstätigkeiten sowie 
wissenschaftliche und technische 
Unterstützungstätigkeiten mit institutionellem 
Charakter in den Bereichen, in denen sie in der 
Gemeinschaft in besonderem Maße oder sogar 
ausschließlich über Fachwissen und Einrichtungen 
verfügt, oder wenn sie mit Aufgaben zur 
Unterstützung und Durchfuhrung von 
Gemeinschaftspolitiken und Aufgaben betraut wird, 
die der Kommission gemäß dem Vertrag obliegen 
und die Unparteilichkeit der Gemeinsamen 
forschungsstelle erfordern. Sie beteiligt sich ferner 
zunehmend wettbewerbsorientiert innerhalb von 
Arbeitsgemeinschaften an Forschungsarbeiten , die 
im Rahmen von indirekten Aktionen vorgesehen 
sind. 
Es ist erforderlich, die ethischen Aspekte des 
Fortschritts der Kenntnisse und Technologien sowie 
ihrer Anwendung zu berücksichtigen und bei den 
Forschungstätigkeiten die ethischen 
Grundprinzipien sowie den Datenschutz zu 
beachten. 
Gemäß Artikel 130 p des Vertrags ist dem Rat und 
dem Europäischen Parlament jährlich ein Bericht 
vorzulegen; im Sinne der Empfehlungen im 
Hinblick auf Transparenz und eine ordentliche und 
effiziente Verwaltung müssen ferner Bestimmungen 
festgelegt werden, die eine systematische Prütung 
des Fortschritts und die Bewertung des Fünften 
Rahmenprogramms gestatten. 
Das Europäische Parlament hat die Absicht 
bekundet, Mechanismen einzuführen, die es seinen 
Mitgliedern erlauben, die Durchfuhrung des 
Rahmenprogramms zu verfolgen, ohne daß die 
Rolle der Kommission als Exekutivorgan dadurch 
beeinträchtigt wird. 
Die gemeinsame Politik der Chancengleichheit muß 
bei der Durchfuhrung des Fünften Rahmenpro­
gramms berücksichtigt werden. 
Zur Sicherstellung der Kohärenz zwischen den 
FTE-Maßnahmen aufgrund des EG-Vertrags und 
den Maßnahmen aufgrund des Euratom-Vertrags den Maßnahmen aufgrund des Euratom-Vertrags 
sollte der Beschluß über das Rahmenprogramm für sollte der Beschluß über das Rahmenprogramm für 
Maßnahmen im Bereich der Forschung und Maßnahmen im Bereich der Forschung und 
Ausbildung auf dem Gebiet der Kernenergie zum Ausbildung auf dem Gebiet der Kernenergie zum 
gleichen Zeitpunkt und für den gleichen Zeitraum gleichen Zeitpunkt und für den gleichen Zeitraum 
wie das vorliegende Rahmenprogramm wie das vorliegende Rahmenprogramm 
verabschiedet werden. verabschiedet werden. 
Der Ausschuß für wissenschaftliche und technische Der Ausschuß für wissenschaftliche und technische 
Forschung (CREST) wurde gehört - Forschung (CREST) wurde gehört -
BESCHLIESSEN: 
Artikel 1 
1. Für den Zeitraum 1998-2002 wird ein 1. 
mehrjähriges gemeinschaftliches Rahmen-
programm für Forschung, technologische 
Entwicklung und Demonstration, im 
folgenden "Fünftes Rahmenprogramm" 
genannt, verabschiedet. 
2. Das Fünfte Rahmenprogramm umfaßt vier 2. 
gemeinschaftliche Maßnahmen gemäß Artikel 
130 g des Vertrags. 
Die erste gemeinschaftliche Maßnahme 
erstreckt sich auf die drei folgenden Themen: 
a) Erforschung der biologischen und der 
Ressourcen des Ökosystems 
b) Entwicklung einer nutzerfreundlichen 
Informationsgesellschaft 
c) Förderung eines wettbewerbsorientierten 
und nachhaltigen Wachstums; 
Die zweite, dritte und vierte Maßnahme der 
Gemeinschaft haben folgende Themen: 
a) Sicherung der intemationalen Stellung der 
gemeinschaftlichen Forschung 
b) Innovation und Einbeziehung von KMU 
c) Ausbau des Potentials der Human-
ressourcen. 
Diese drei Themen werden auch bei der ersten 
gemeinschaftlichen Maßnahme berücksichtigt. 
3. Die Kriterien für die Auswahl der in Absatz 2 3. 
genannten Themen und der mit ihnen 
verbundenen Ziele sind in Anhang I 
aufgeführt. Sie gelten auch für die 
Durchfuhrung des Fünften 
Ralimenprcgramms. 
4. Die Struktur der gemeinschaftlichen 4. 
Maßnahmen, ihre wissenschaftlichen und 
technologischen Ziele und die zugehörigen 
Prioritäten sind in Anhang II aufgeführt. 
Artikel 2 Artikel 1 
Für den Zeitraum 
mehrjähriges 
Rahmenprogramm 
technologische 
Demonstration, im 1998-2002 wird ein 
gemeinschaftliches 
für Forschung, 
Entwicklung und 
folgenden "Fünftes 
Rahmenprogramm" genannt, verabschiedet. 
Das Fünfte Rahmenprogramm umfaßt vier 
gemeinschaftliche Maßnahmen gemäß Artikel 
130 g des Vertrags. 
Die erste gemeinschaftliche Maßnahme 
erstreckt sich auf die vier folgenden Themen: 
a) Verbesserung der Lebensqualität und des 
Managements der Bioressourcen 
b) Entwicklung einer nutzerfreundlichen 
Informationsgesellschaft 
c) Förderung eines wettbewerbsorientierten 
und nachhaltigen Wachstums; 
d) Erhaltung des Ökosystems. 
Die zweite, dritte und vierte Maßnahme der 
Gemeinschaft haben folgende Themen: 
a) Sicherung der intemationalen Stellung der 
gemeinschaftlichen Forschung 
b) Innovation und Einbeziehung von KMU 
c) Ausbau des Potentials der Human-
ressourcen. 
Diese drei Themen werden auch bei der ersten 
gemeinschaftlichen Maßnahme berücksichtigt. 
Die Kriterien für die Auswahl der in Absatz 2 
genannten Themen und der mit ihnen 
verbundenen Ziele sind in Anhang I 
aufgeführt. Sie gelten auch für die 
Durchfuhrung des Fünften 
Rahmenprogramrns. 
Die Struktur der gemeinschaftlichen 
Maßnahmen, ihre wissenschaftlichen und 
technologischen Ziele und die zugehörigen 
Prioritäten sind in Anhang II aufgeführt. 
Artikel 2 
Der Gesamthöchstbetrag der finanziellen 1. 
Beteiligung der Europäischen Gemeinschaft 
am Fünften Rahmenprogramm beträgt 
14833 Mio. ECU. Der Gesamthöchstbetrag der finanziellen 
Beteiligung der Europäischen Genicinsdi.:!' 
am Fünften Rahmenprogramm benägt 
14833 Mio. ECU. 
In Anhang III werden die jeweiligen Anteile 2. 
der in Artikel 1 genannten Maßnahmen der 
Gemeinschaft aufgeführt und die vorläufige 
Aufteilung auf die in Artikel 1 Absatz 2 
genannten Themen der ersten Maßnahme 
angegeben. 
Artikel 3 Ist dieser Betrag mit der Finanziellen 
Vorausschau für den Zeitraum 2000 - 2002 
kohärent, so gilt er als bestätigt. Im 
gegenteiligen Fall sind die von der 
Haushaltsbehörde jährlich zugeteilten Mittel 
kohärent mit der Finanziellen Vorausschau des 
jeweiligen Jahres, wobei die in diesem 
Beschluß aufgestellten Prioritäten gewahrt 
bleiben müssen. 
Der im ersten Unterabsatz genannte Betrag 
kann im Falle des Beitritts neuer 
Mitgliedstaaten vor dem Auslaufen des 
Rahmenprogramms überprüft werden. 
In Anhang III werden die jeweiligen Anteile 
der in Artikel 1 genannten Maßnahmen der 
Gemeinschaft aufgeführt und die vorläufige 
Aufteilung auf die in Artikel 1 Absatz 2 
genannten Themen der ersten Maßnahme 
angegeben. 
Alle Verwaltungsausgaben im Zusammenhang 
mit den Forschungstätigkeiten werden aus 
dem für das Programm verfügbaren 
Gesamtbetrag bestrirten. Sie werden im 
Haushaltsplan der Union so dargestellt wie 
andere vergleichbare Verwaltungsausgaben. 
Die Kommission legt jährlich zusammen mit 
dem Vorentwurf des Haushaltsplans 
vergleichbare detaillierte Analysen der 
Verwaltungsausgaben und ihrer Ausfuhrung 
vor. 
Artikel 3 
Die Durchführung des Fünften 1, 
Rahmenprogramms erfolgt durch sieben 
spezifische Programme, wobei drei den drei 
Themen der ersten gemeinschaftlichen 
Maßnahme und drei jeweils der zweiten, 
dritten und vierten Maßnahme der 
Gemeinschaft entsprechen; das siebte 
spezifische Programm betrifft die 
Gemeinsame Forschungsstelle. 
In jedem spezifischen Programm werden die 
genauen Regelungen für seine Durchführung, 
seine Laufzeit und die für notwendig 
erachteten Mittel festgelegt. Die Durchführung des Fünften 
Rahmenprogramms erfolgt durch acht 
spezifische Programme, wobei vier den vier 
Themen der ersten gemeinschaftlichen 
Maßnahme und drei jeweils der zweiten, 
dritten und vierten Maßnahme der 
Gemeinschaft entsprechen; ein spezifisches 
Programm betrifft die Gemeinsame 
Forschungsstelle. 
In jedem spezifischen Programm werden die 
genauen Regelungen für seine Durchführung, 
seine Laufzeit und die für notwendig 
erachteten Mittel festgelegt. 
Die Durchführung des Fünften 2. 
Rahmenprogramms kann erforderlichenfalls 
auch zu Zusatzprogrammen gemäß Artikel 
130 k, zur Beteiligung der Gemeinschaft an 
FTE-Programmen mehrerer Mitgliedstaaten 
entsprechend Artikel 130 1 oder zur Gründung 
gemeinsamer Unternehmen oder anderer 
Strukruren gemäß Artikel 130 n fuhren. Ferner 
kann sie zur Zusammenarbeit mit Drittländern 
oder internationalen Organisationen ent-
8 Die Durchführung des Fünften 
Rahmenprogramms kann erforderlichenfalls 
auch zu Zusatzprogrammen gemäß Artikel 
130 k, zur Beteiligung der Gemeinschaft an 
FTE-Programmen mehrerer Mitgliedstaaten 
entsprechend Artikel 130 1 oder zur Gründung 
gemeinsamer Unternehmen oder anderer 
Strukruren gemäß Artikel 130 n fuhren. Ferner 
kann sie zur Zusammenarbeit mit Drittländern 
oder internationalen Organisationen ent-
sprechend Artikel 130 m Anlaß geben. 
Artikel4 
Die Einzelheiten fur die finanzielle Beteüigung der 
Gemeinschaft am Fünften Rahmenprogramm 
werden durch die fur FTE-Mittel geltenden 
besonderen Bestimmungen der Haushaltsordnung 
fur den Gesamthaushaltsplan der Europäischen 
Gemeinschaften, ergänzt durch AnhanglV dieses 
Beschlusses, geregelt. 
Artikel 5 
1. Die Kommission priift jährlich mit Hilfe 
entsprechend qualifizierter unabhängiger 
Sachverständiger den Fortschritt des Fünften 
Rahmenprogramms und seiner spezifischen 
Programme im Hinblick auf die in Anhang I 
festgelegten Kriterien. Sie überprüft 
insbesondere, ob die Ziele, Prioritäten und 
Finanzmittel der jeweiligen Lage noch 
entsprechen. Erforderlichenfalls legt sie 
Vorschläge zur Anpassung oder Ergänzung 
des Rahmenprogramms und/oder der 
spezifischen Programme vor. 
2. Bevor die Kommission ihren Vorschlag fur 
das Sechste Rahmenprogramm vorlegt, 
beauftragt sie hochrangige unabhängige 
Sachverständige mit einer externen Bewertung 
der gemeinschaftlichen Maßnahmen während 
" der letzten fünf Jahre vor dieser Bewertung, 
wobei die Kriterien in Anhang I zugrunde 
gelegt werden. Die Kommission übermittelt 
die Schlußfolgerungen dieser Bewertung 
sowie ihre Bemerkungen dem Europäischen 
Parlament, dem Rat, dem Wirtschafts- und 
Sozialausschuß und dem Ausschuß der 
Regionen. 
3. Die in Absatz 1 und 2 genannten Sach-
verständigen werden von der Kommission 
ausgewählt, die fur eine ausgewogene Berück-
sichtigung der verschiedenen Akteure im 
Forschungsbereich sorgt. 
Artikel 6 
Bei allen Forschungstätigkeiten des Fünften 
Rahmenprogramms müssen die ethischen 
Grundprinzipien beachtet werden. sprechend Artikel 130 m Anlaß geben. 
Artikel 4 
Die Einzelheiten fur die finanzielle Beteüigung der 
Gemeinschaft am Fünften Rahmenprogramm 
werden durch die fur FTE-Mittel geltenden 
besonderen Bestimmungen der Haushaltsordnung 
fur den Gesamthaushaltsplan der Europäischen 
Gemeinschaften, ergänzt durch AnhanglV dieses 
Beschlusses, geregelt. 
Artikel 5 
1. Die Kommission prüft jährlich mit Hilfe 
entsprechend qualifizierter unabhängiger 
Sachverständiger den Fortschritt des Fünften 
Rahmenprogramms und seiner spezifischen 
Programme im Hinblick auf die in Anhang I 
festgelegten Kriterien. Sie überprüft 
insbesondere, ob die Ziele, Prioritäten und 
Finanzmittel der jeweiligen Lage noch 
entsprechen. Erforderlichenfalls legt sie 
Vorschläge zur Anpassung oder Ergänzung 
des Rahmenprogramms und/oder der 
spezifischen Programme vor. 
2. Bevor die Kommission ihren Vorschlag fur 
das Sechste Rahmenprogramm vorlegt, 
beauftragt sie hochrangige unabhängige 
Sachverständige mit einer externen Bewertung 
der gemeinschaftlichen Maßnahmen während 
der letzten fünf Jahre vor dieser Bewertung, 
wobei die Kriterien in Anhang I zugrunde 
gelegt werden. Die Koinmission übermittelt 
die Schlußfolgerungen dieser Bewertung 
sowie ihre Bemerkungen dem Europäischen 
Parlament, dem Rat, dem Wirtschafts- und 
Sozialausschuß und dem Ausschuß der 
Regionen. 
3. Die in Absatz 1 und 2 genannten Sach-
verständigen werden von der Kommission 
ausgewählt, die fur eine ausgewogene Berück-
sichtigung der verschiedenen Akteure im 
Forschungsbereich sorgt. 
Artikel 6 
Bei allen Forschungstätigkeiten des Fünften 
Rahmenprogramms müssen die ethischen 
Grundprinzipien, einschließlich derjenigen, die das 
Wohlergehen der Tiere betreffen, beachtet werden. 
Geschehen zu Brüssel am Geschehen zu Brüssel am 
Im Namen des Europäischen Parlaments 
Im Namen des Rates 
Der Präsident 
Der Präsident Im Namen des Europäischen Parlaments 
Im Namen des Rates 
Der Präsident 
Der Präsident 
10 
ANHANGI ANHANGI 
KRITERIEN FÜR DIE AUSWAHL DER 
THEMEN UND ZIELE DER 
GEMEINSCHAFTLICHEN MASSNAHMEN KRITERIEN FÜR DIE AUSWAHL DER 
THEMEN UND ZIELE DER 
GEMEINSCHAFTLICHEN MAßNAHMEN 
Die Durchführung der FTE-Politik der 
Europäischen Gemeinschaft basiert auf den 
Grundsätzen hoher wissenschaftlicher und 
technologischer Qualität und der Relevanz der 
Forschungstätigkeiten für die Ziele des EG-
Vertrags. 
Im Hinblick auf die Kosten/Nutzen-Perspektive, die 
eine optimale Verwendung der öffentlichen Mittel 
in Europa erfordert werden die Themen des 
Fünften Rahmenprogramms und ihre Ziele anhand 
gemeinsamer Kriterien ausgewählt, die sich drei 
Kategorien zuordnen lassen: 1. Die FTE-Politik der Europäischen Gemeinschaft 
hat zum Ziel, die wissenschaftlichen und 
technologischen Grundlagen der Industrie der 
Gemeinschaft zu stärken und die Verbesserung 
ihrer internationalen Wettbewerbsfähigkeit zu 
fördem sowie alle Forschungsmaßnahmen zu 
unterstützen, die aufgrund anderer Kapitel dieses 
Vertrags für erforderlich gehalten werden. Die 
Durchführung dieser Politik basiert auf den 
Grundsätzen hoher wissenschaftlicher und 
technologischer Qualität und der Relevanz für die 
vorgenannten Ziele. 
Darüber hinaus werden die Themen des Fünften 
Rahmenprogramms und die damit verbundenen 
Ziele im Hinblick auf die Kosten/Nutzen-
Perspektive, die eine optimale Verwendung der 
öffentlichen Mittel in Europa erfordert, auf der 
Grundlage ausgewählt, daß die Gemeinschaft nach 
dem Subsidiaritätsprinzip nur tätig wird, sofern und 
soweit die Ziele auf der Ebene der Mitgliedstaaten 
nicht ausreichend erreicht werden können. 
2. Nach Maßnahme dieser Grundsätze wird das 
Rahmenprogramm anhand gemeinsamer Kriterien 
festgelegt, die sich drei Kategorien zuordnen lassen: 
* "Mehrwert für die Gemeinschaft" und 
Subsidiaritätsprinzip: 
- Notwendigkeit der Bildung einer "kritischen 
Masse " in personeller und finanzieller Hinsicht, 
insbesondere durch die Bündelung der 
komplementären Fachkompetenzen und 
Ressourcen in den Mitgliedstaaten; 
- wesentlicher ßeitrag zur Umsetzung der 
Gemeinschaftspolitik in einem oder mehreren 
Bereichen: 
- Behandlung von Problemen mit 
Genieinschaftsdimension oder von Fragen im 
Zusammenhang mit der Normung oder der 
Entwicklung des europäischen Raumes; 
Auf diese Weise sollen nur die Ziele erfaßt werden, 
die durch Forschungstätigkeiten auf 
11 
Gemeinschaftsebene effizienter vetfolgt werden 
können. 
Soziale Erfordernisse: Soziale Erfordernisse: 
Verbesserung der Beschäftigungslage 
Verbesserung der Lebensqualität und des 
Gesundheitsniveaus 
Umweltschutz - Verbesserung der Beschäftigungslage 
- Verbesserung der Lebensqualität und des 
Gesundheitsniveaus 
- Umweltschutz 
Diese Kriterien sollen dazu beitragen, die 
wichtigsten Ziele der Union im Sozialbereich zu 
erreichen, die den Erwartungen und Anliegen ihrer 
Bürger entsprechen. Diese Kriterien sollen dazu beitragen, die 
wichtigsten gesellschaftlichen und sozialen Ziele 
der Gemeinschaft zu erreichen, die den 
Erwartungen und Anliegen ihrer Bürger 
entsprechen. 
Wirtschaftliche Entwicklung und Wirtschaftliche Entwicklung und 
wissenschafilich e 
Perspektiven: und technologische wissenschaftliche und technologische 
Perspektiven: 
wachstumsträchtige und kontinuierlich 
expandierende Bereiche 
Bereiche, in denen die Unternehmen der 
Gemeinschaft ihre Wettbewerbsfähigkeit 
verbessern können und müssen 
Bereiche mit Aussichten auf wichtige 
tech nologisch e Fo rtsch ritte. wachstumsträchtige 
Bereiche; und expandierende 
"Melwwert für die Gemeinschaft" und 
Subsidiaritätsprinzip: 
Notwendigkeit der Bildung einer 
"kritischen Masse" in personeller und 
finanzieller Hinsicht sowie Bündelung der 
komplementären Fachkompetenzen in den 
Mitgliedstaaten 
wesentlicher Beitrag zur Umsetzung der 
Unionspolitik in einem oder mehreren 
Bereichen 
Behandlung von Problemen mit 
Gemeinschaftsdimension oder von Fragen 
im Zusammenhang mit der Normung oder 
der Entwicklung des europäischen 
Raumes. - Bereiche, in denen die Unternehmen der 
Gemeinschaft ihre Wettbewerbsfähigkeit 
verbessern können und müssen; 
- Bereiche mit Aussichten auf erhebliche 
wissenschaftliche und technologische 
Fortschritte und Möglichkeiten zur mittel-oder 
langfristigen Verbreitung und Nutzung der 
Forschungsergebnisse. 
Diese Kriterien sollen zur harmonischen und 
nachhaltigen Entwicklung der Europäischen Union 
insgesamt beitragen. 
Auf diese Weise sollen Ziele erfaßt werden, bei 
denen individuelle Forschungsanstrengungen allein 
12 
nicht ausreichen und die durch 
Forschungstätigkeiten auf Gemeinschaftsebene 
effizienter verfolgt werden können. 
Diese Kriterien gelten auch für die Durchfuhrung 3. Diese Kriterien, die nach Bedarf ergänzt werden, 
des Fünften Rahmenprogramms, die Festlegung der gelten für die Durchfuhrung des Fünften Rahmen-
spezifischen Programme und die Auswahl der programms in Hinblick auf die Festlegung der 
Tätigkeiten im Bereich der Forschung, spezifischen Programme und die Auswahl der 
technologischen Entwicklung und der Tätigkeiten im Bereich der Forschung, 
Demonstration und werden nach Bedarf ergänzt. technologischen Entwicklung und Demonstration. 
Die drei Kriterienkategorien werden gleichzeitig 
angewandt und müssen alle, je nach Einzelfall 
allerdings in unterschiedlichem Ausmaß, erfüllt 
werden. 
13 
ANHANG II ANHANG II 
STRUKTUR DER GEMEINSCHAFTLICHEN 
MASSNAHMEN 
WISSENSCHAFTLICHE UND 
TECHNOLOGISCHE ZIELE STRUKTUR DER GEMEINSCHAFrLICHEN 
MASSNAHMEN 
WISSENSCHAFTLICHE UND 
TECHNOLOGISCHE ZIELE 
I. THEMEN UND AUFBAU DES 
FÜNFTEN RAHMENPROGRAMMS 
Gemäß Artikel 130 g des EG-Vertrags umfaßt das 
Fünfte Rahmenprogramm vier Maßnahmen: 
die erste erstreckt sich auf die Programme 
im Bereich Forschung, technologische 
Entwicklung und Demonstration; 
die zweite betrifft die Förderung der 
Zusammenarbeit im Bereich Forschung, 
technologische Entwicklung und 
Demonstration mit Drittländern und 
internationalen Organisationen; I. THEMEN UND AUFBAU DES FUNFTEN 
RAHMENPROGRAMMS 
In bezug auf die Themen und den Aufbau des Fünften 
Rahmenprogramms sei daran erinnert, daß das Fünfte 
Rahmenprogramm gemäß Artikel 130 g des EG-
Vertrags vier Aktionsbereiche umfaßt: 
die erste erstreckt sich auf die Programme im 
Bereich Forschung, technologische 
Entwicklung und Demonstration; 
die zweite betrifft die Förderung der 
Zusammenarbeit im Bereich der Forschung, 
technologischen Entwicklung und 
Demonstration mit Drittländern und 
internationalen Organisationen; 
die dritte betrifft die Verbreitung und 
Nutzung der Ergebnisse der Arbeiten im 
Bereich Forschung, technologische 
Entwicklung und Demonstration; 
die vierte zielt auf die Förderung der 
Ausbildung und Mobilität der 
Wissenschaftler ab. die dritte betrifft die Verbreitung und 
Nutzung der Ergebnisse der Arbeiten im 
Bereich Forschung, technologische 
Entwicklung und Demonstration; 
die vierte zielt auf die Förderung der 
Ausbildung und Mobilität der 
Wissenschaftler ab. 
INHALT UND AUFBAU DER ERSTEN 
MASSNAHME 1. INHALT UND AUFBAU DER ERSTEN 
MASSNAHME 
Die Programme im Bereich Forschung, Die Programme im Bereich Forschung, 
technologische Entwicklung und Demonstration technologische Entwicklung und Demonstration 
umfassen: umfassen: 
die "Leitaktionen" 
FuE-Tätigkeiten im Bereich der 
generischen Technologien 
Tätigkeiten zur Förderung der 
Forschunssinfrastukturen die "Leitaktionen" 
Maßnahmen im Bereich der generischen 
Forschung und Technologieentwicklung 
Tätigkeiten zur Förderung der 
Forschungsinfrastukruren 
Innerhalb dieser Programme werden unter 
grundlegender Wahrung der menschlichen Werte 
gegebenenfalls Untersuchungen und 
Forschungstätigkeiten zu relevanten ethischen und 
rechtlichen Aspekten durchgefuhrt. 
Den wirtschaftlichen und sozialen Auswirkungen der 
Verwirklichung und Nutzung der von jedem einzelnen 
Programm erfaßten Technologien, Prozesse und 
14 
Innerhalb eines stimmigen und koordinierten 
Konzepts tragen diese Programme außerdem in 
ihren jeweiligen Bereichen zur Erreichung der Ziele 
der zweiten, dritten und vierten Maßnahme bei. Szenarien ist besondere Beachtung zu schenken. 
Besondere Anstrengungen werden untemommen, um 
diese im Rahmen der jeweiligen Leitaktionen 
durchgeführten sozioökonomischen 
Forschungsarbeiten aufeinander abzustimmen, damit 
die Ergebnisse optimal genutzt und verbreitet werden 
können. 
Innerhalb eines stimmigen und koordinierten 
Konzepts tragen diese Programme außerdem in ihren 
jeweiligen Bereichen zur Erreichung der Ziele der 
zweiten, dritten und vierten Maßnahme bei. 
Synergien mit den anderen Instrumenten der 
Gemeinschaft, wie dem Strukturfonds, dem EIF und 
der EIB werden angestrebt. 
a) 'Leitaktionen" a) 'Leitaktionen' 
Das Ziel dieser Maßnahmen besteht darin, 
innerhalb eines globalen Ansatzes die Ressourcen 
in den verschiedenen Disziplinen, Technologien 
und Wissensbereichen sowie die jeweiligen 
personellen Kompetenzen zu mobilisieren. Die 
Maßnahmen sind in einen europäischen Kontext 
eingebettet und sollen zu ihrem jeweiligen Thema 
eine möglichst große Zahl öffentlicher und privater 
Anstrengungen zusammenfuhren. Die Leitaktionen 
wurden aufgrund der Problemstellungen und klar 
definierter wirtschaftlicher und sozialer 
Zielsetzungen strategisch ausgewählt. 
Die Forschungsanstrengungen in diesem 
Zusammenhang erstrecken sich auf das gesamte 
Spektrum der zur Erreichung der Ziele notwendigen 
Aktivitäten von der Grundlagenforschung über die 
Entwicklung bis hin zur Demonstration. 
b) FuE-Tätigkeiten im Bereich der 
generischen Technologien 
Diese Maßnahmen werden nur in bestimmten 
Bereichen durchgeführt, die anhand der Kriterien in 
Anhang I ausgewählt werden, und ergänzen die 
Leitaktionen. Sie sollen in erster Linie auf 
Gemeinschaftsebene dazu beitragen, den Transfer 
von Ideen, Kenntnissen und technologischem 
Potential aus den Bereichen Forschung und 
Grundlagentechnologien in den Bereich der nicht 
von den Leitaktionen abgedeckten potentiellen 
vielfaltigen Anwendungen zu sichern und 
auszubauen. Die Leitaktionen werden problemorientiert und klar 
umrissen sein, den Kriterien entsprechen und speziell 
auf die Ziele jedes einzelnen Programms und auf die 
angestrebten Ergebnisse abgestelt sein, wobei den 
Auffassungen der Nutzer Rechnung zu tragen ist. Die 
Leitaktionen werden einen eindeutigen europäischen 
Schwerpunkt aufweisen. Eine Leitaktion wird als ein 
Bündel von kleinen und großen, angewandten. 
übergreifenden ("generischen") und - soweit 
zutreffend - grundliegenden Forschungsprojekten 
betrachtet, die auf eine gemeinsame europäische 
Aufgabenstellung oder Problematik ausgerichtet sind. 
ohne globale Fragestellungen außer acht zu lassen. 
Die in diesem Zusammenhang durchgeführten 
Forschungstätigkeiten beziehen das gesamte Spektrum 
von Maßnahmen und Disziplinen mit ein, die zur 
Erreichung der Ziele erforderlich sind, und reichen 
von der Grundlagenforschung über die Entwicklung 
bis hin zur Demonstration. Geeigneten 
Verknüpfungen zu einschlägigen nationalen und 
intemationalen Initiativen (einschließlich ergänzender 
europäischer FTE-Systeme) wird angemessene 
Betrachtung geschenkt. 
b) Maßnahmen im Bereich der generischen 
Forschung und Technologieentwicklung 
Diese Maßnahmen, die für die Erreichung der Ziele 
der thematischen Programme von wesentlicher 
Bedeutung sind, werden nur in einer begrenzten 
Anzahl von Bereichen durchgeführt, die nicht von den 
Leitaktionen abgedeckt werden. Als Ergänzung zu den 
Leitaktionen besteht ihr Hauptziel darin, die 
Europäische Gemeinschaft in die Lage zu versetzen, 
ihr wissenschaftliches und technologisches Potential 
in den Bereichen der Forschung und der 
grundlegenden Technologien aufrechtzuerhalten und 
zu verbessern, die eine weite Verbreining finden 
sollten. 
15 
c) Tätigkeiten zur Förderung der 
Forschungsinfrastrukturen 
Diese Maßnahme soll für eine bessere Nutzung und 
optimale Auslastung der in der Europäischen 
Gemeinschaft vorhandenen 
Forschungsinfrastrukturen sorgen und die Struktur 
der europäischen Forschungslandschaft festigen. c) Tätigkeiten zur Förderung 
Forschungsinfrastrukturen der 
Diese Maßnahme soll für eine bessere Nutzung und 
optimale Auslastung der in der Europäischen 
Gemeinschaft vorhandenen Forschungsinfrastrukturen 
sorgen und die Struktur der europäischen 
Forschungslandschaft festigen. 
2. INHALT UND AUFBAU DER 2. 
ZWEITEN. DRITTEN UND VIERTEN 
MASSNAHME 
Diese horizontalen Maßnahmen sind am 
Schnittpunkt der Forschungspolitik der 
Gemeinschaft mit den Bereichen 
Außenbeziehungen, Innovation, Aus- und 
Fortbildung, Förderung der Mobilität der Bürger 
sowie Sozial- und Beschäftigungspolitik 
angesiedelt. 
Jede dieser Maßnahmen umfaßt: INHALT UND AUFBAU DER ZWEITEN. 
DRITTEN UND VIERTEN 
MASSNAHME 
Die horizontalen Themenstellungen sind am 
Schnittpunkt der EG-Forschungspolitik und der EG-
Politik in den Bereichen Außenbeziehungen, 
Innovation, KMU und Humanressourcen sowie sozial-
und beschäftigungspolitishce fragen angesiedelt. 
Jede dieser Maßnahmen umfaßt: 
spezifische Tätigkeiten im Hinblick auf die 
allgemeinen politischen Ziele der 
Gemeinschaft in den Bereichen 
Außenbeziehungen, Innovation und 
Humanressourcen, die nicht im Rahmen 
der ersten Maßnahme durchgeführt 
werden; 
Tätigkeiten, die im wesentlichen 
Koordinierungs-, Unterstützungs- und 
Begleitcharakter haben und die Kohärenz 
gleichartiger Tätigkeiten im Rahmen der 
Themen der ersten Maßnahme 
sicherstellen sollen. spezifische Tätigkeiten im Hinblick auf die 
allgemeinen politischen Ziele der 
Europäischen Gemeinschaft in den Bereichen 
Außenbeziehungen, Innovation, KMU und 
Humanressourcen, die nicht im Rahmen der 
ersten Maßnahme durchgeführt werden; 
Tätigkeiten, die im wesentlichen 
Koordinierungs-, Unterstützungs- und 
Begleitcharakter haben und die Kohärenz 
gleichartiger Tätigkeiten im Rahmen der 
Themen der ersten Maßnahme sicherstellen 
sollen. 
Bei der Koordinierung und beim Zusammenwirken 
mit den horizontal ausgerichteten Programmen werden 
innerhalb der thematischen Programme die 
erforderlichen Schritte untemommen, um im Rahmen 
der eigenen Programmtätigkeiten aktiv zur Erreichung 
der Gesamtziele der horizontal ausgerichteten 
Programme beizutragen. Im übrigen werden die 
einzelnen horizontalen Programme so koordiniert, daß 
sie sich gegenseitig bei der Eireichung ihrer 
jeweiligen Ziele unterstützen. 
Die Unterstützung der Gemeinschaft für 
Forschungsinfrastrukturen im Rahmen der vierten 
Maßnahme wird insbesondere auf Tätigkeiten 
konzentriert, mit denen der Zugang zu diesen 
Infrastrukturen verbessert wird. 
DIE GEMEINSAME 3. 
FORSCHUNGSSTELLE DIE GEMEINSAME FORSCHUNGS-
STELLE 
Die Gemeinsame Forschungsstelle ist das Die von der Gemeinsamen Forschungsstelle (GFS) 
wissenschaftliche und technische Organ, das der durclizuführenden direkten Aktionen für Forschung 
16 
Kommission die Wahrnehmung ihrer Befugnisse 
ermöglicht. Die wissenschaftlichen und 
technologischen Ziele der GFS-Tätigkeiten 
betreffen insbesondere Bereiche, in denen neutrale 
und unabhängige Kompetenzen auf europäischer 
Ebene erforderlich sind, sowie Gebiete, die den 
zentralen politischen Zielsetzungen der Union 
entsprechen. und technologische Entwicklung umfassen For-
schungstätigkeiten sowie wissenschaftliche und 
technische Unterstützungstätigkeiten mit 
institutionellem Charakter. Die GFS kann in 
Bereichen Unterstützung leisten, in denen sie in der 
Gemeinschaft in besonderem Maße oder sogar 
ausschließlich über Fachwissen und Einrichtungen 
verfugt, oder wenn sie mit Aufgaben zur 
Unterstützung und Durchfiihrung von 
Gemeinschaftspolitiken und Aufgaben betraut wird, 
die der Kommission gemäß dem Vertrag obliegen und 
die Unparteilichkeit der GFS erfordern (wie z. B. in 
der Normung und bei der Überwachung der 
Umsetzung gewisser Bereiche der 
Gemeinschaftspolitik). 
Diese Tätigkeiten entsprechen den nachfolgend 
beschriebenen wissenschaftlichen und 
technologischen Zielen des Fünften 
Rahmenprogramms, sie müssen jedoch auch auf die 
Anforderungen und Entwicklungen der 
verschiedenen Bereiche der Gemeinschaftspolitik 
eingehen, wenn in diesen ein spezifischer 
Forschungs- und Entwicklungsbedarf besteht und 
insbesondere die Neutralität der Gemeinsamen 
Forschungsstelle gefordert ist. Ferner widmet sich die GFS mehr und mehr 
wettbewerbsorientierten Tätigkeiten. 
enge Die Gemeinsame Forschungsstelle stellt 
Kontakte her zwischen diesen Tätigkeiten und 
- zum einen der wissenschaftlichen Gemeinschaft der 
Gemeinschaft, insbesondere durch den Ausbau ihrer 
Beziehungen zu den wichtigsten Forschungs-
einrichtungen; 
- zum anderen den Unternehmen der Gemeinschaft, 
insbesondere durch Weiterentwicklung ihrer Rolle als 
Technologietransferzentrum. 
17 
II. WISSENSCHAFTLICHE 
TECHNOLOGISCHE ZIELE UND II. WISSENSCHAFTLICHE 
TECHNOLOGISCHE ZIELE UND 
ERSTE MASSNAHME ERSTE MASSNAHME 
ERFORSCHUNG DER BIOLO- 1. 
GISCHEN UND DER RESSOURCEN 
DES ÖKOSYSTEMS VERBESSERUNG 
LEBENSQUALITÄT 
MANAGEMENTS 
RESSOURCEN DER 
UND DES 
DER BIO-
Die Verbesserung der Lebensqualität und des 
Gesundheitsniveaus sowie die Beherrschung der 
Umweltprobleme sind wichtige Ziele, zu deren 
Erreichung die Union durch den Ausbau von 
Kenntnissen und die Entwicklung von 
Technologien in den Bereichen Bio-
wissenschaften und Umwelt beitragen will. 
Gleichzeitig können die Fortschritte in diesem 
Bereich die Wettbewerbsfähigkeit der Union 
stärken. Sie eröffnen neue Perspektiven in 
Bereichen, wo die Union bereits Erfolge 
aufweisen kann. z. B. Biotechnologie, 
Agroindustrie, Gesundheit und Umwelt. Die Verbesserung der Lebensqualität und des 
Gesundheitsniveaus sind wichtige Ziele, zu deren 
Erreichung die Gemeinschaft durch den Ausbau von 
Kenntnissen und die Entwicklung von Technologien 
im Bereich der Biowissenschaften beitragen will. 
Gleichzeitig können die Fortschritte in diesem 
Bereich die Wettbewerbsfähigkeit der Gemeinschaft 
stärken. Sie eröffnen neue Perspektiven in Bereichen, 
wo die Gemeinschaft bereits Erfolge aufweisen kann, 
z. B. Biotechnologie, Agroindustrie und Gesundheit. 
a) Leitaktionen a) 
i) Biologische und Ressourcen des i) 
Ökosystems (I): Gesundheit und 
Ernähruns Leitaktionen 
Lebensqualität und Bioressourcen (I): 
Gesundheit, Ernährung und 
Umweltfaktoren 
Ziel dieser Leitaktion ist die Entwicklung von 
Kenntnissen, Technologien und Verfahren, z.B. im 
Bereich der Biotechnologie, die es ermöglichen, 
sichere, gesunde, ausgewogene und abwechslungs-
reiche Lebensmittel fur die Verbraucher zu 
produzieren. Dies setzt vor allem voraus: Ziel dieser Leitaktion ist die Entwicklung von 
Kenntnissen, Technologien, Verfahren und Methoden, 
einschließlich der pränormativen Aspekte. auf der 
Grundlage multidisziplinärer Ansätze, die es ermög­
lichen, sichere, gesunde, ausgewogene und ab-
wechslungsreiche Lebensmittel fur die Verbraucher zu 
produzieren. Femer geht es darum, die gesund-
heitsschädlichen Einflüsse der Umwelt zu verringem, 
indem insbesondere die Frage der gesundheitlichen 
Auswirkungen der Luftverschmutzung, der 
Schwermetalle, toxischer Stoffe, elektromagnetischer 
Strahlen und des Lärms wie auch das Problem der 
Schadstoffe am Arbeitsplatz angegangen werden. Dies 
setzt vor allem voraus: 
die Entwicklung neuer Verarbeitungsverianiv:: 
um die Qualität der Lebensmittel zu verbessein, die Entwicklung sicherer, flexiMer und neuer oder 
optimierter Herstellun;:svcrfahrer und 
-technologien. um die Qualr .t eei' Lebensmittel und 
deren Akzeptanz beim Vemraucher zu verbessem; 
dabei muß gleichzeitig d:e Rückverfolgung der 
Ausgangsstoffe und der Fndprodukte •..icwährleistet 
werden. 
die Entwicklung von Verfahren zur Erkennung 
und Vernichtung von Infektionserregern und 
toxischen Stoffen; 
Studien über die Rolle der Nahrung bei der 
Erhaltung der Gesundheit, insbesondere unter 
dem Aspekt der Emährung, Epidemiologie und 
der öffentlichen Gesundheit. die Entwicklung von Verfahren zur Erkennung und 
Vernichtung von Infektionserregern und toxischen 
Stoffen; 
Studien über die Rolle der Nahrung bei der 
Förderung und Erhaltung der Gesundheit unter den 
Aspekten Nährwert und Ernährungsweise, 
Toxikologie, Epidemiologie, Wechselwirkungen mit 
der Umwelt, Entscheidungen der Verbraucher und 
öffentliche Gesundheit. 
Studien über die Krankheiten und Allergien, die in 
Zusammenhang mit der Umwelt stehen oder durch 
die Umwelt beeinflußt werden; Erforschung von 
Mitteln zu ihrer Behandlung und Verhütung. 
Entwicklung neuer Methoden zur Risikoerkennung 
und -bewertung sowie von Verfahren zur 
Eindämmung der umweltbedingten 
Gesundheitsschäden und ihrer Ursachen. 
ii) Biologische und Ressourcen des 
Ökosystems (II): Beherrschung von 
Viruserkrankungen und sonstigen 
Infektionskrankheiten ii) Lebensqualität und Bioressourccn (II): 
Beherrschung von Viruserkrankungen und 
sonstigen Infektionskrankheiten 
Die wichtigsten Zielsetzungen dieser Leitaktion 
sind der Kampf gegen Aids und die Eindämmung 
neuer "Geißeln" (Wiederauftreten der Tuberkulose 
und Auftreten von Krankheiten durch neue oder 
mutierte Erregerstämme). Besondere Priorität 
gebührt: 
* der Entwicklung neuer Impfstoffe, insbesondere 
gegen Viruserkrankungen 
* Therapie- und Vorbeugestrategien 
* Aspekten der Systeme des öffentlichen 
Gesundheitswesens und der Pflegesysteme. Die wichtigsten Zielsetzungen dieser Leitaktion sind der 
Kampf gegen Aids, die Erforschung und Bekämpfung 
der traditionellen, neuen oder wieder auftretenden 
Infektionskrankheiten von Mensch und Tier, die 
zunehmend an Bedeutung gewinnen, sowie 
Forschungen zum besseren Verständnis des Immun-
systems. Besondere Priorität gebührt: 
* der Entwicklung neuer und wirksamerer Impfstoffe, 
insbesondere gegen Viruserkrankungen 
* neuen und verbesserten Therapie- und 
Vorbeugestrategien 
* Aspekten der Systeme des öffentlichen 
Gesundheitswesens und der Pflegesysteme. 
iii) Biologische und Ressourcen des 
Ökosystems (III): "Zellfabrik" 
Diese Leitaktion soll den Unternehmen der 
Gemeinschaft die Möglichkeit geben, die 
Fortschritte in den Biowissenschaften und 
technologien zu nutzen, insbesondere in den 
Bereichen Gesundheit und Umwelt. Ziel ist die 
Entwicklung multidisziplinärer Technologien, die 
auf der Nutzung der Eigenschaften von 
Mikroorganismen, Pflanzen und Tieren auf 
Zellebene und darunter basieren. Auf diese Weise 
sollen neue Biomoleküle mit hohem Mehrwert 
entwickelt werden, die dazu beitragen können, die 
Lebensqualität und das Gesundbeitsniveau zu 
verbessern. Es geht unter anderem um: iii) Lebensqualität und Bioressourcen (III): 
"Zellfabrik" 
Diese Leitaktion soll den Unternehmen der 
Gemeinschaft die Möglichkeit geben, die Fortschritte in 
den Biowissenschaften und technologien zu nutzen, 
insbesondere in den Bereichen Gesundheit und Umwelt. 
Ziel ist die Entwicklung multidisziplinärer Techno­
logien, die auf der Nutzung der Eigenschaften von 
Mikroorganismen, Pflanzen und Tieren auf Zellebene 
und darunter basieren. Ziel ist das Verständnis der 
Funktionsweise der Zelle sowie die Entwicklung neuer 
Biomoleküle mit hohem Mehrwert, die dazu beitragen 
können, die Lebensqualität und das Gesundheitsniveau 
zu verbessern. Es geht unter anderem um: 
19 
* neue Produkte für die Gesundheit (z. B. * neue Verfahren, neue Wirkstoffe und neue Produkte 
Antibiotika und Stoffe für die Krebs- für die Gesundheit (z. B. Antibiotika und Stoffe für 
behandlung); die Krebsbehandlung); 
* Verfahren für die biologische Behandlung von * Verfahren für die biologischc Behandlung von 
Abfällen; Abfällen; 
* neue biologische Verfahren für den * neue biologische Verfahren für den Landwirtschafts-
Landwirtschafts- und Ernährungssektor. und Ernährungssektor. 
iv) Biologische und Ressourcen des 
Ökosystems (IV): Bewirtschaftung der 
Wasservorräte und Wasserqualität 
Ziel dieser Leitaktion ist die Entwicklung von 
Fachwissen und Technologien für eine rationelle 
Bewirtschaftung der Wasserressourcen für den 
Bedarf der Privathaushalte, der Industrie und der 
Landwirtschaft. Vorrangige Tätigkeiten: 
* Aufbereitungs- und Sanierungstechniken; 
* Technologien zur Überwachung der Qualität des 
Grundwassers und der Oberflächengewässer; 
* Überwachungs-, Frühwarn-
Kommunikationssysteme; und 
* Technologien zur Regulierung der Vorräte 
sowie für aride und semiaride Zonen. 
v) Biologische und Ressourcen des 
Ökosystems (V): Wechsehvirkungen 
zwischen Umwelt und Gesundheit 
Im Rahmen dieser Leitaktion sollen die negativen 
Auswirkungen von Umweltveränderungen auf die 
Gesundheit verringert werden. Die Aktion umfaßt 
Themen wie die Auswirkungen von 
Luftverschmutzung, Schwermetallen, toxischen 
Substanzen, Lärm, Klimaänderungen und 
elektromagnetischer Strahlung auf die Gesundheit 
sowie Auswirkungen von Belastungen am 
Arbeitsplatz. Zu den Prioritäten zählen: 
* epidemiologische Untersuchungen 
* Entwicklung neuer Verfahren für Diagnose, 
Risikobewertung und Vorbeugung 
* Entwicklung von Verfahren zur Verringerung 
gesundheitsschädlicher Auswirkungen. 
20 
iv) Lebensqualität und Bioressourcen (IV): Das 
Altern der Bevölkerung 
Das allgemeine Ziel dieser Leitaktion ist die Förderung 
des Gesundheitszustands und der Selbständigkeit älterer 
Menschen durch Verhütung und Behandlung der 
altersbedingten Krankheiten und Gebrechen. Femer 
geht es darum, darauf hinzuwirken, daß Langzeitpflege 
seltener erforderlich ist und daß der ständige Anstieg 
der Gesundheitskosten gebremst wird. Bei sämtlichen 
Tätigkeiten, die im Rahmen dieser Aktion durchgefuhrt 
werden, finden die demographischen und 
sozioökonomischen Aspekte Berücksichtigung. Prioritat 
wird folgenden Bereichen eingeräumt: 
* Bekämpfung der altersbedingten Krankheiten und 
Gesundheitsprobleme (wie Parkinsonsche und 
Alzheimersche Krankheit und bestimmte 
Krebsarten), 
* Verständnis der genetischen und molckularen 
Grundlagen, dank deren man bei guter Gesundheit 
altem kann, sowie der Mechanismen, mit denen das 
Auftreten von Krankheiten und Gebrechen hinausge-
zögert werden kann, 
* epidemiologische und klinische Forschung, 
Untersuchung der mit dem Gesundheitssystem 
verbundenen Aspekte, 
* Verbesserung der Lebensqualität und der sozialen 
Eingliederung von älteren Menschen mit 
Behinderungen. 
vi) Biologische und Ressourcen des 
Ökosystems (VI): Integrierte 
Entwicklung des ländlichen Raums und 
der Küstengebiete 
Ziel dieser Leitaktion ist die Mobilisierung der 
erforderlichen Fachkenntnisse und Technologien, 
um die Einführung innovativer, auf die neue 
Ausrichtung der gemeinsamen Landwirtschafts-
und Fischereipolitik abgestimmter Produktions- und 
Betriebsverfahren zu ermöglichen und gleichzeitig 
die wissenschaftliche Grundlage für die 
gemeinschaftlichen Rechtsvorschriften zu schaffen. 
Vorrangig geht es um folgende Bereiche: 
* neue Produktions- und Betriebssysteme für 
Land-, Forst- und Fischereiwirtschaft sowie 
Aquakultur, die den Anforderungen an 
Rentabilität, Schonung der Ressourcen, Qualität 
der Produkte und Beschäftigung genügen 
* Überwachungstechnologien 
* Nutzung außerhalb des Lebensmittelbereichs 
* neue Modelle für die nachhaltige Entwicklung 
des ländlichen Raumes und der Küstengebiete, 
die auf der Nutzung des jeweiligen spezifischen 
Potentials, der Diversifizierung der Tätigkeiten 
und der Raumnutzung sowie der jeweiligen 
Bevölkerungsstruktur basieren. v) Lebensqualität und Bioressourcen (V): 
Integrierte Entwicklung des ländlichen 
Raums und der Küstengebiete 
Ziel dieser Leitaktion ist die Mobilisierung der 
erforderlichen Fachkenntnisse und Technologien, um 
die Einführung innovativer, auf die neue Ausrichtung 
der gemeinsamen Landwirtschafts- und Fischereipolitik 
abgestimmter Produktions- und Betriebsverfahren zu 
ermöglichen und gleichzeitig die wissenschaftliche 
Grundlage für die gemeinschaftlichen Rechts­
vorschriften zu schaffen. Vorrangig geht es um folgende 
Bereiche: 
* neue Produktions- und Betriebssysteme für Land-, 
Forst- und Fischereiwirtschaft sowie Aquakultur, die 
den Anforderungen an Rentabilität, Schonung der 
Ressourcen, Qualität der Produkte und 
Beschäftigung genügen 
* Überwachungstechnologien 
* Nutzung außerhalb des Lebensmittelbereichs 
* Erstellung neuer Modelle für die nachhaltige 
Entwicklung des ländlichen Raumes und der 
Küstengebiete, die auf der Nutzung des jeweiligen 
spezifischen Potentials, der Diversifizierung der 
Tätigkeiten und der Raumnutzung sowie der 
jeweiligen Bevölkerungsstruktur basieren. 
21 
b) FuE-Tätigkeiten im Bereich der 
generischen Technologien 
Forschungsarbeiten sind vor allem in folgenden 
Bereiche vorgesehen: 
• Kampf gegen altersbedingte Krankheiten (z.B. 
Alzheimer), degenerative Krankheiten 
(insbesondere Krebs und Diabetes), 
kardiovaskuläre Erkrankungen, Erbkrankheiten 
und seltene Krankheiten, Genomforschung und 
Neurowissenschaften; 
• Verbesserung der Systeme des Gesund-
heitswesens, des Gesundheitsniveaus und der 
Sicherheit am Arbeitsplatz und Bekämpfung 
von Gesundheitsproblemen durch 
Drogenkonsum; 
• Beherrschung großer Natur- und 
Technologierisiken durch Entwicklung 
geeigneter Techniken zur Vorhersage, 
Verhütung, Bewertung der Folgen und 
Milderung der Folgen; 
• Besseres Verständms der Vorgänge und 
Wechselwirkungen bei "globalen Verän-
derungen" im Bereich des Landes, des Meeres 
und in der Atmosphäre, sowie Auswirkungen 
dieser Veränderungen auf die Ökosysteme; 
Entwicklung generischer Technologien zur 
Erdbeobachtung, insbesondere per Satellit , fur 
die Umweltüberwachung und die nachhaltige 
Nutzung von Ressourcen und Ökosystemen; 
• Untersuchung von Fragen der biomedizinischcn 
Ethik und der Biöethik unter Beachtung der 
2 
menschlichen Grundwerte ; b) Maßnahmen im Bereich der generischen 
Forschung und Technologieentwicklung 
Mit den Forschungsarbeiten sollen vor allem unterstützt 
werden: 
• der Kampf gegen degenerative Krankheiten, Krebs, 
Diabetes, kardiovaskuläre Erkrankungen, Erb­
krankheiten sowie seltene Krankheiten und die sog. 
"Orphan Diseases", Genomforschung und Neuro­
wissenschaften; 
• die Verbesserung der Systeme des 
Gesundheitswesens, des Gesundheitsniveaus und der 
Sicherheit am Arbeitsplatz und die Untersuchung der 
sozialen, medizinischen und gesundheitspolitischen 
Aspekte des Drogenkonsums; 
die Untersuchung von Fragen der biomedizinischen 
Ethik und der Biöethik unter Beachtung der 
menschlichen Grundwerte ; 
Für Tätigkeiten im Zusammenhang mit Anwendungen der 
"Weltraumtechnologien", die innerhalb der drei 
thematischen Programme durchgeführt werden, wird eine 
spezifische Koordinierung eingerichtet. 
Innerhalb dieses Rahmenprogramms finden keinerlei 
Forschungsarbeiten statt, die eine Veränderung des 
menschlichen Erbgutes durch Manipulation der Keimzellen 
bzw. in einem anderen Stadium der embryonalen 
Entwicklung zum Ziel haben und die Bestandteil des Erb­
gutes werden könnte. Auch sind keine Tätigkeiten im 
Bereich der Klonierung geplant, um den Zellkem eincr 
Keimzelle oder einer embryonalen Zelle durch den Zellkem 
eines anderen Individuums zu ersetzen, der im embryonalen 
Stadium oder- zu einem späteren Zeitpunkt der 
menschlichen Entwicklung cntnommen wurde. Innerhalb dieses Rahmenprogramms Finden keinerlei 
Forschungsarbeiten statt, die eine Veränderung des menschlichen 
Erbgutes durch Manipulation der Keimzellen bzw. in einem 
anderen Stadium der embryonalen Entwicklung zum Ziel haben 
und die Bestandteil des Erbgutes werden könnte. Auch werden 
keine Tätigkeiten im Bereich der Klonierung ausgeführt, um den 
Zellkem einer Keimzelle oder einer embryonalen Zelle durch den 
Zellkem eines anderen Individuums zu ersetzen, der im 
embryonalen Stadium oder zu einem späteren Zeitpunkt der 
menschlichen Entwicklung cntnommen wurde. 
22 
sozioökonomische Aspekte der Ent-
wicklung von Kenntnissen und Techno-
logien im Bereich der Biowissenschaften 
und der Umweltveränderungen im Hin-
blick auf eine nachhaltige Entwicklung 
(Auswirkungen auf die Gesellschaft, die 
Wirtschaft und die Beschäftigung). 
c) Förderung der Forschungs-
infrastrukturen 
Priorität hat in diesem Bereich die 
gemeinschaftsweite Nutzung von biologischen 
Datenbanken und Materialsammlungen für 
klinische Versuche, Meeresforschungszentren und 
Rechenzentren für die Klimaforschung. c) die Untersuchung der sozioökonomischen 
Aspekte der Entwicklung von Kenntnissen und 
Technologien im Bereich der 
Biowissenschaften. 
Förderung der Forschungsinfrastrukturen 
Priorität hat in diesem Bereich die gemeinschaftsweite 
Nutzung von biologischen Datenbanken und Material­
sammlungen, der Zentren für klinische Forschung und 
therapeutische Versuche sowie der 
Forschungseinrichtungen für Fischerei und Aquakultur. 
ENTWICKLUNG EINER 2. 
NUTZERFREUNDLICHEN 
INFORMATIONSGESELLSCHAFT ENTWICKLUNG EINER 
NUTZERFREUNDLICHEN 
INFORMATIONSGESELLSCHAFT 
Die Informationsgesellschaft eröffnet den 
europäischen Bürgtrn und Unternehmen 
vielfältige neue Tätigkeitsmöglichkeiten in den 
Bereichen Handel, Arbeit, Verkehr, Umwelt, 
Ausbildung, Gesundheit und Kultur. Die 
Anstrengungen in den Bereichen Forschung, 
technologische Entwicklung und Einführung von 
Technologien müssen jedoch fortgesetzt werden, 
um das Potential der Informationsgesellschaft 
voll auszuschöpfen. Das breite Spektrum der 
durch die Leitaktionen abgedeckten 
Technologien macht es möglich, die geplanten 
Tätigkeiten je nach wirtschaftlichen und sozialen 
Prioritäten flexibel zu konzentrieren und 
dynamisch durchzuführen. 
Die allgemeinrelevanten Aspekte wie 
Zugänglichkeit, Nutzerfreundlichkeit, Kosten-
Nutzen-Verhältnis, Interoperabilität und 
sozioökonomische Auswirkungen sind bei allen 
Tätigkeiten zu berücksichtigen. Die Konvergenz zwischen Informations-
verarbeitung, Kommunikation und Inhalt gevvinnt 
für alle Wirtschaftstätigkeiten und Gesell-
schaftsbereiche an Bedeutung, und ihr Stellenwert 
ist in zunehmendem Maße ausschlaggebend für 
Europas Wettbewerbsfähigkeit und für die 
Lebensqualität. Die Informationsgesellschaft 
eröffnet den europäischen Bürgern und 
Unternehmen vielfältige neue 
Tätigkeitsmöglichkeiten in den Bereichen Handel, 
Arbeit, Verkehr, Umwelt, Bildung und Ausbildung, 
Gesundheit und Kultur. Die Anstrengungen in den 
Bereichen Forschung, technologische Entwicklung 
und Einführung von Technologien müssen jedoch 
fortgesetzt werden, um das Potential der 
Informationsgesellschaft voll auszuschöpfen. Das 
breite Spektrum der durch die Leitaktionen 
abgedeckten Technologien macht es möglich, die 
geplanten Tätigkeiten je nach wirtschaftlichen und 
sozialen Prioritäten dynamisch zu konzentrieren 
und flexibel durchzuführen. 
Die allgemeinrelevanten Aspekte wie 
Nutzerfreundlichkeit, Zugänglichkeit, 
Interoperabilität, Zuverlässigkeit und 
Erschwinglichkeit sowie sozioökonomische 
Auswirkungen sind bei allen Tätigkeiten zu 
berücksichtigen. 
Tierversuche sollen so weit wie möglich durch In-vitro-
Verfahren oder sonstige Verfahren ersetzt werden. 
Erbgutveränderungen bei Tieren und die Klonierung bei 
Tieren sind im vorliegenden Rahmcnprogramm nur für 
Zwecke vorgesehen, die ethisch zu rechtfertigen sind. Dabei 
sind die Arbeiten nach ethischen Grundsätzen so 
durchzuführen, daß das Wohlergehen der Tiere und die 
Grundsätze der gcnetischen Vielfalt im Tierreich respcktiert 
werden. Tierversuche sollen so weit wie möglich durch In-vitio-
Verfahren oder sonstige Verfahren ersetzt werden. 
Erbgutveränderungen bei Tieren und die Klonierung bei 
Tieren sind im vorliegenden Rahmcnprogramm nur für 
Zwecke vorgesehen, die ethisch zu rechtfertigen sind. Dabei 
sind die Arbeiten nach ethischen Grundsätzen so 
durchzuführen, daß das Wohlergehen der Tiere und die 
Grundsätze der genctischen Vielfalt im Tierreich respcktiert 
werden. 
23 
a) Leitaktionen 
i) Informationsgesellschaft (I): Systeme 
und Dienste für den Bürger 
Ziel dieser Leitaktion ist es, den Nutzern einen 
leichteren und kostengünstigeren Zugang zu 
hochwertigen Diensten von allgemeinem Interesse 
zu ermöglichen und die Industrie im Bereich dieser 
Dienste zu fördern. Priorität haben in diesem 
Zusammenhang: 
* Gesundheit und ältere Menschen: medizinische 
Informatiksysteme, sichere Hochleistungsnetze 
und Telemedizin, fortgeschrittene Schnittstellen 
und Telesysteme für die Integration älterer und 
behinderter Menschen in das Gesellschaftsleben; a) Leitaktionen 
i) Informationsgesellschaft (I): Systeme und 
Dienste für den Bürger 
Ziel dieser Leitaktion ist es, den Nutzern einen 
leichteren und kostengünstigeren Zugang zu 
hochwertigen Diensten von allgemeinem Interesse zu 
ermöglichen und die Industrie im Bereich dieser 
Dienste zu fördern. Priorität haben in diesem 
Zusammenhang: 
* Gesundheit: medizinische Informatiksysteme, 
sichere Hochleistungsnetze und Telemedizin; 
* öffentliche Verwaltungen: Einsatz von 
Multimedia und Telesystemen; 
* Umwelt: intelligente Analyse-, Überwachungs-, 
Verwaltungs- und Wamsysteme; 
* Verkehr: die für das Verkehrsmanagement und * 
die zugehörigen Teledienste erforderlichen 
fortgeschrittenen intelligenten Systeme. 
ii) Informationsgesellschaft (II): Neue ii) 
Arbeitsverfahren und elektronischer 
Geschäftsverkehr 
Diese Leitaktion zielt darauf ab, ein effizienteres 
Funktionieren der Unternehmen zu ermöglichen 
und zu einer höheren Effizienz des Handels mit 
Gütern und Dienstleistungen beizutragen. 
Folgenden Themen kommt prioritäre Bedeutung zu: 
* Verfahren für flexible, mobile und Telearbeit 
für einzelne Personen, Zusammenarbeit und 
Teamarbeit, sowie Arbeitsverfahren auf der 
Grundlage von Simulation und virtueller 
Realität; 
* Managementsysteme für Zulieferer und 
Verbraucher, einschließlich interoperabler 
Zahlungssyste-me; ältere und behinderte Menschen: fortgeschrittene 
Schnittstellen und Telesysteme für die Integration 
älterer und behinderter Menschen in das 
Gesellschaftsleben; 
öffentliche Verwaltungen: fortschrittliche 
Multimediasysteme und Telesystemen, die den 
Zugang zu und die Bereitstellung von Diensten 
von öffentlichem Interesse erleichtem; 
Umwelt: intelligente Analyse-, Überwachungs-, 
Verwaltungs- und Wamsysteme sowie Systeme 
zur Unterstützung der Minenräumung aus 
humanitären Gründen; 
Verkehr: die für das Verkehrsmanagement und die 
zugehörigen Teledienste erforderlichen fortge­
schrittenen intelligenten Systeme einschließlich 
solcher für den Fremdenverkehr 
Informationsgesellschaft 
Arbeitsverfahren und 
Geschäftsverkehr (II): Neue 
elektronischer 
Diese Leitaktion zielt darauf ab, Technologien zu 
entwickeln, um ein effizienteres Funktionieren der 
Unternehmen zu ermöglichen und zu einer höheren 
Effizienz des Handels mit Gütern und 
Dienstleistungen sowie zur Verbcsserung der 
Arbeitsbedingungen und der Arbeitsqualität 
beizutragen. Folgenden Themen kommt prioritäre 
Bedeutung zu: 
* Verfahren für flexible, mobile und Telearbeit für 
einzelne Personen, Zusammenarbeit und 
Teamarbeit, sowie Arbeitsverfahren auf der 
Grundlage von Simulation und virtueller Realität; 
Analyse der sozialen Auswirkungen; 
* Managementsysteme für Zulieferer und 
Verbraucher, einschließlich der Systeme für die 
personalisierte Lieferung von Waren des täglichen 
Bedarfs sowie interoperabler und sicherer 
Zahlungssysteme; 
24 
Systeme für die Sicherheit von Informationen 
und Netzen, einschließlich Techniken für 
Authentifizierung und Schutz von Integrität und 
Eigentumsrechten sowie Technologien für einen 
besseren Schutz des Privatlebens. Systeme fur die Sicherheit von Informationen und 
Netzen, einschließlich der Datenverschlüsselung, 
Techniken zur Bekämpfung und Verhütung von 
Datenbankpiraterie, Techniken für 
Authentifizierung und Schutz von Integrität und 
Eigentumsrechten sowie Technologien fur einen 
besseren Schutz des Privatlebens. 
integrierte Anwendungsplattformen für das 
gesamte Programm, die den Weg zu "digitalen 
Gemeinschaften" eröffhen. 
iii) Informationsgesellschaft 
Multimedia-Inhalte (III): 
Diese Leitaktioh soll zur Erleichterung der 
lebenslangen allgemeinen und beruflichen Bildung, 
zur Förderung der Kreativität und der Vielfalt der 
Sprachen und Kulturen sowie zur Verbesserung der 
Funktionalität und Nutzerfreundlichkeit künftiger 
Produkte und Dienstleistungen im 
Informationsbereich beitragen. Der Schwerpunkt 
liegt auf der Entwicklung intelligenter Systeme für 
die allgemeine und berufliche Bildung, innovativer 
Formen von Multimedia-Inhalten, einschließlich 
audiovisueller Inhalte, und von Werkzeugen für 
ihre Strukturierung und Behandlung. Die Aktion 
konzentriert sich auf vier Hauptbereiche: 
* interaktive elektronische Publikationsverfahren 
und neue Verfahren zur Erstellung und 
Strukturierung von Publikationen und zur 
personalisierten Verbreitung von Informationen 
sowie Zugang zu kulturellen Inhalten übcr 
Bibliotheken und Museen; 
* Aus- und Fortbildung: Systeme, Dienste und 
Software fur die Entwicklung und 
Demonstration neuer Verfahren unter Einsatz 
von Multimedia, Breitbandkommunikation, 
Simulation und virtueller Realität 
* neue Sprachentechnologien, die Informations-
und Kommunikationssysteme 
benutzerfreundlicher machen; 
* fortgeschrittene Technologien für den Zugang, 
die Filterung und die Analyse von 
Informationen, die dabei helfen, die 
Informationsflut zu beherrschen und die Arbeit 
mit Multimedia-Inhalten zu erleichtern, unter 
anderem bei geographischen 
Informationssystemen. iii) Informationsgesellschaft (III): 
Multimedia-Inhalte und -Werkzeuge 
Diese Leitaktion soll zur Erleichterung der 
lebenslangen allgemeinen und beruflichen Bildung, 
zur Förderung der Kreativität, zur Erleichterung der 
Vielfalt der Sprachen und Kulturen sowie zur 
Verbesserung der Funktionalität und 
Nutzerfreundlichkeit künftiger Produkte und 
Dienstleistungen im Informationsbereich beitragen. 
Der Forschungsschwerpunkt liegt auf der Entwicklung 
intelligenter Systeme für die allgemeine und 
berufliche Bildung, innovativer Formen von 
Multimedia-Inhalten, einschließlich audiovisueller 
Inhalte, und von Werkzeugen für ihre Strukturierung 
und Behandlung. Die Aktion konzentriert sich auf vier 
Hauptbereiche: 
* interaktive elektronische Publikationsverfahren 
und neue Verfahren zur Erstellung und 
Strukturierung von Publikationen und zur 
personalisierten Verbreitung von Informationen 
sowie Zugang zu wissenschaftlichen, kulturellen 
und sonstigen Inhalten durch Vernetzung von 
Bibliotheken, Archiven und Museen; 
* Aus- und Fortbildung: Systeme, Dienste und 
Software für die Entwicklung und Demonstration 
neuer Verfahren unter Einsatz von Multimedia, 
Breitbandkommunikation, Simulation und 
virtueller Realität 
* neue Sprachentechnologien, einschließlich 
Schnittstellen, die Informations- und 
Kommunikationssysteme benutzerfreundlicher 
machen; 
* fortgeschrittene Technologien für den Zugang, die 
Filterung, die Analyse und die Verarbeitung von 
Informationen, die dabei helfen, die 
Informationsflut zu beherrschen und die Arbeit mit 
Multimedia-Inhalten zu erleichtern, unter anderem 
bei geographischen Informationssystemen. 
iv) Informationsgesellschaft (IV): 
Grundlegende Technologien und 
Infrastrukturen iv) Informationsgesellschaft (IV): 
Grundlegende Technologien und 
Infrastrukturen 
25 
Ziel dieser Leitaktion ist es, die Qualität der 
Schlüsseltechnologien der Informationsgesellschaft 
zu fördern, die Übernahme dieser Technologien zu 
beschleunigen und ihren Anwendungsbereich zu 
erweitem. Folgende Themen sollen dabei Triorität 
haben: Ziel dieser Leitaktion ist es, die Qualität der 
Schlüsseltechnologien der Informationsgesellschaft zu 
fördern, die Übernahme dieser Technologien zu 
beschleunigen und ihren Anwendungsbereich zu 
erweitem. Folgende Themen sollen dabei Priorität 
haben: 
* Computer-, Kommunikations- und 
Netztechnologien einschließlich ihrer 
Einführung und Anwendung; 
* Software- und Systemtechnologien, 
einschließlich hochwertiger Statistiksysteme; 
* Mobil- und persönliche Kommunikation, 
insbesondere Satellitendienste; 
* auf der Funktionsweise der verschiedenen Sinne 
basierende Schnittstellen; Computer- und Kommunikationstechnologien, 
einschließlich Breitbandnetztechnologie, sowie 
ihre Einführung, Verwaltung, Interoperabilität und 
Anwendung; 
Technologie und Entwicklung von System- und 
Dienstleistungssoftware, einschließlich 
hochwertiger Statistiksysteme 
Techniken zur Simulierung und Visualisierung in 
Echtzeit und im großen Maßstab; 
Mobil- und persönliche Kommunikation, 
2 
insbesondere Satellitendienste ; 
auf der Funktionsweise der verschiedenen Sinne 
basierende Schnittstellen; 
* Peripheriegeräte, 
Mikrosysteme; Teilsysteme und * Peripheriegeräte, Teilsysteme und Mikrosysteme; 
Mikroelektronik (Technologien, Fachwissen, 
Ausrüstungen und Material für die Konzeption 
und Herstellung von Schaltkreisen und die 
Entwicklung von Anwendungen). Mikroelektronik (Technologien, Werkzeuge, 
Ausrüstungen und Material für die Konzeption und 
Herstellung von Schaltkreisen und die 
Entwicklung von Anwendungen). 
Die mit den Anwendungen der "Weltraumtechnologien" im 
Zusammenhang stehenden Aktivitäten, die im Rahmen der 
jeweiligen Programme durchgeführt werden, sind 
Gegenstand einer besonderen Koordinierung. 
26 
b) FuE-Tätigkeiten im Bereich 
generischen Technologien der b) Maßnahmen im Bereich. der 
generischen Forschung und 
Technologieentwicklung 
Schlüsselthemen wie Zugänglichkeit, 
Benutzerfreundlichkeit, Verhältnis Kosten-Effizienz 
und Interoperabilität sowie sozioökonomische 
Auswirkungen sind Gegenstand aller Leitaktionen. 
Im Rahmen eines vorwärtsgerichteten Konzepts, 
das auf künftige oder bereits entstehende 
Technologien und Anwendungen abzielt, sollen 
vorrangig folgende Themen behandelt werden: 
Technologien zur Darstellung, Schaffung und 
Handhabung von Kenntnissen; 
Techniken zur Simulierung und Visualisierung 
in Echtzeit und im großen Maßstab sowie 
Technologien der virtuellen Anwesenheit; 
Quanten-, Photonen-
Technologien und 
Hochleistungsinformatik 
Netze. und Bioelektronik-
VLSI-Technologien, 
und superintelligente Um die Entwicklung künftiger oder bereits 
entstehender Technologien, die Auswirkungen für 
die Industrie und die Gesellschaft haben können, 
im Rahmen eines vorwärtsgerichteten Konzepts zu 
ermöglichen, könnten fakultativ folgende 
Forschungsthemen behandelt werden: 
• Technologien zur Darstellung, Schaffung und 
Handhabung von Kenntnissen; 
Nano-, Quanten-, Photonen- und 
Bioelektronik-Technologien und VLSI-
Technologien, Hochleistungsinformatik und 
superintelligente Netze. 
c) Förderung der 
infrastrukturen Forschungs- c) Förderung der 
infrastrukturen Forschungs-
Vorrang hat hier die Förderung der 
fortgeschrittenen leistungsstarken Telematiknetze, 
die für die Forschung in allen Bereichen der 
Wissenschaft und Technologie notwendig sind, z.B. 
fortgeschrittenes Internet-2. Vorrang hat hier die Förderung der 
fortgeschrittenen leistungsstarken Telematiknetze, 
die für die Forschung in allen Bereichen der 
Wissenschaft und Technologie notwendig sind, 
auch im globalen Kontext der Entwicklung von 
Intemet. 
Die Mitgliedstaaten haben weiter die Ver-
antwortung für die Förderung und den Ausbau 
nationaler Netze und Infrastrukturen. Die Rolle der 
Europäischen Gemeinschaft besteht darin, für 
einen zusätzlichen Nutzen zu sorgen, um die 
Öffnung, Vernetzung und Interoperabilität dieser 
Strukturen zu fördern. 
27 
3. FÖRDERIJNG EINES WETT- 3. 
PEWERBSORJEMIERTEN UJVß 
NACHHALTIGEN WACHSTUMS FÖRDERIJNG EINES WETT-
BEWERBSORIENTIERTEN IJND 
NACHHALTIGEN WACHSTUMS 
Entwicklung und Verbreitung von Kenntnissen 
und Technologien für die Konzeption und 
Einführung geeigneter Verfahren sowie die 
Herstellung "sauberer" und hochwertiger 
Produkte, die sich auf dem Markt der Zukunft 
behaupten können - diese Ziele sollten angestrebt 
werden, um einen Beitrag zur Steigerung des 
Wachstums, zur Schaffung neuer Arbeitsplätze 
in der Gemeinschaft und zur Ermöglichung der 
notwendigen Anpassungen in den Unternehmen 
zu leisten. 
Parallel dazu müssen leistungsfahige 
Energieversorgungssysteme und 
dienstleistungen sowie wirtschaftliche, sichere, 
umwelt- und benutzerfreundliche 
Verkehrssysteme entwickelt werden. Entwicklung und Verbreitung von Kenntnissen 
und Technologien für die Konzeption und 
'Einführung geeigneter Verfahren sowie die 
Herstellung "sauberer" und hochwertiger 
Produkte, die sich auf dem Markt der Zukunft 
behaupten können - diese Ziele sollten angestrebt 
werden, um einen Beitrag zur Steigerung des 
Wachstums, zur Schaffung neuer Arbeitsplätze in 
der Gemeinschaft und zur Ermöglichung der 
notwendigen Anpassungen in den Unternehmen 
zu leisten. 
Parallel dazu müssen wirtschaftliche, sichere, 
umwelt- und benutzerfreundliche 
Verkehrssysteme entwickelt werden. 
a) Leitaktionen 
i) Wettbewerbsorientiertes und 
nachhaltiges Wachstum (I): Produkte, 
Verfahren, Organisation 
Ziel dieser Leitaktion ist es, die Entwicklung 
innovativer und hochwertiger Produkte und 
Dienstleistungen zu erleichtern, die dem Bedarf der 
Bürger und des Marktes entsprechen; ferner müssen 
in allen Bereichen neue ressourcen- und 
umweltschonende Produktions- und 
Herstellungsverfahren entwickelt werden. Die 
Anstrengungen sollten sich vor allem richten auf: 
* Konzeption, Entwicklung und Integration neuer 
Entwurfs-, Fertigungs-, Überwachungs- und 
Produktionstechnologien, insbesondere mit 
Hilfe der Mikrotechnik; 
* Technologien der Informationsgesellschaft für 
die "intelligente" Fertigung (einschließlich 
flexibler Werkstattsysteme und flexibler 
Verwaltungssysteme für Versorgung und 
Vertrieb, integrierte Systeme und Teledienste 
für Nutzung und Wartung, 
Simulationstechnologien und Technologien für 
Teamarbeit); a) Leitaktionen 
i) Wettbewerbsorientiertes und 
nachhaltiges Wachstum (I): Produkte, 
Verfahren, Organisation 
Ziel dieser Leitaktion ist es, die Entwicklung 
innovativer und hochwertiger Produkte und 
Dienstleistungen zu erleichtern, die dem Bedarf der 
Bürger und des Marktes entsprechen; femer müssen 
in allen Bereichen neue ressourcen- und 
umweltschonende Produktions- und 
Herstellungsverfahren entwickelt werden, auch 
solche, die die Wettbewerbsfähigkeit der 
herkömmlichen Industriezweige stärken dürften. Die 
Anstrengungen sollten sich vor allem richten auf: 
* Konzeption, Entwicklung und Integration neuer 
Entwurfs-, Fertigungs-, Überwachungs- und 
Produktionstechnologien, insbesondere mit Hilfe 
der Mikro- und Nanotechnik; 
* verstärkten Einsatz, Anpassung und Integration 
von Technologien der Informationsgesellschaft 
für die "intelligente" Fertigung (einschließlich 
flexibler Werkstattsysteme und flexibler 
Verwaltungssysteme für Versorgung und 
Vertrieb, integrierte Systeme und Teledienste für 
Nutzung und Wartuhg, Simulationsteclinologien 
und Technologien für Teamarbeit); 
28 
* Technologien zur Verringerung des 
Ressourceneinsatzes und der Abwässer, zur 
Abfallrückführung und zur Entwicklung 
sauberer Verfahren und Produkte; Anwendung 
des Konzepts "Lebenszyklusanalyse"; 
* neue Verfahren für die Produktions- und 
Arbeitsorganisation und die Nutzung von 
Fachkenntnissen (einschließlich 
sozioökonomischer Analysen). Technologien zur Verringerung des 
Ressourceneinsatzes und der Abwässer, zur 
Abfallrückführung und zur Entwicklung sauberer 
Verfahren und Produkte; Anwendung des 
Konzepts "Lebenszyklusanalyse"; 
neue Verfahren für die Produktions- und 
Arbeitsorganisation und die Nutzung von 
Fachkenntnissen (einschließlich 
sozioökonomischer Analysen). 
ii) Wettbewerbsorientiertes und 
nachhaltiges Wachstum (II): 
Nachhaltige Mobilität und 
Intermodalität ii) Wettbewerbsorientiertes und 
nachhaltiges Wachstum (II): Nachhaltige 
Mobilität und Intermodalität 
Ziel dieser Leitaktion ist die Gewährleistung einer 
effizienten und umweltverträglichen Mobilität von 
Personen und Gütern. Sie soll zur Schaffung eines 
sicheren, intelligenten, effizienten und 
interoperablen, weitgehend auf europäischer Ebene 
intermodalen Systems zur Beförderung von 
Personen und Gütern auf dem Land- Luft- und 
Wasserweg beitragen, das dem Mobilitätsbedarf der 
Industrie und der Bürger entspricht. Vorrangig 
werden angestrebt: 
* Entwicklung, Validierung und Demonstration 
modaler und intermodaler 
Verkehrsmanagementsysteme, einschließlich 
Satellitennavigations- und ortungssystemen der 
zweiten Generation; 
Forschungsarbeiten im Bereich der 
Infrastrukturen und ihrer SchnittsteUen mit den 
Verkehrsmitteln und -systemen im Hinblick auf 
geringere Umweltbelastungen und bessere 
Zugänglichkeit sowie die Integration von 
Raumordnungs- und Verkehrspolitik; 
Ausarbeitung sozioökonomischer Szenarien zur 
Mobilität von Gütern und Personen. Ziel dieser Leitaktion ist die Gewährleistung einer 
effizienten und umweltverträglichen Mobilität von 
Personen und Gütern. Sie soll zur Schaffung eines 
sicheren, intelligenten, effizienten und 
interoperablen, weitgehend auf europäischer Ebene 
intermodalen Systems zur Beförderung von 
Personen und Gütern über Schienen, Straßen sowie 
auf Luft- und Wasserwegen beitragen, das dem 
Mobilitätsbedarf der Industrie und der Bürger 
entspricht. Vorrangig werden angestrebt: 
* Entwicklung, Validierung und Demonstration 
rationeller modaler und intermodaler Verkehrs­
managementsysteme, einschließlich Satelliten­
navigations- und -ortungssysteme der zweiten 
Generation3 sowie Integration und Einsatz 
fortgeschrittener Informationsdienste für 
Beforderungsunternehmen und Reisende; 
* Forschungsarbeiten zu Infrastrukturen und deren 
Schnittstellen mit den Verkehrsmitteln und -
systemen im Hinblick auf geringere 
Umweltbelastungen und bessere Zugänglichkeit 
sowie die Integration von Raumordnungs- und 
Verkehrspolitik; 
* Ausarbeitung sozioökonomischer Szenarien zur 
nachhaltigen Mobilität von Gütern und 
Personen. 
Die mit den Anwendungen der 
"Weltraumtechnologien" im Zusammenhang 
stehenden Aktivitäten, die im Rahmen der jewciligen 
Programme durchgeführt werden, sind Gegenstand 
einer besonderen Koordinierung. 
29 
iii) Wettbewerbsorientiertes und 
nachhaltiges Wachstum (III): Neue 
Perspektiven für die Luftfahrt 
Ziel dieser Leitaktion ist es, die Europäische 
Gemeinschaft beim Ausbau ihrer Position in diesem 
Bereich zu unterstützen, indem unter Einbeziehung 
des Umweltschutzes die Beherrschung der 
modernsten Luftfahrttechniken angestrebt wird. Die 
Leitaktion richtet sich vorrangig auf: 
* die Entwicklung und Demonstration 
fortschrittlicher integrierter Konzeptions- und 
Fertigungstechniken, die Verringerung des 
Energieverbrauchs, der Schadstoffemissionen 
und des Lärms für verschiedene Flugzeugtypen; 
* die technologische und wirtschaftliche 
Realisierbarkeit der Schlüsseltechnologien für 
Flugzeuge der neuen Generation; 
* die Entwicklung von Technologien zur 
Verbesserung der Betriebssicherheit. 
iv) Wettbewerbsorientiertes und 
nachhaltiges Wachstum (IV): 
Meerestechnologien 
Ziel dieser Leitaktion ist es, die umweltfreundliche 
Entwicklung und Integration von spezifischen 
Fachkenntnissen und Technologien im 
Meeresbereich zu fördern, die es der Gemeinschaft 
gestatten, ihr Potential voll zu entfalten und die 
Wettbewerbsfähigkeit ihrer Industrie im Sinne einer 
echten "Meerespolitik" zu stärken. Die Arbeiten 
vverden sich vor allem auf die Technologien 
konzentrieren, die erforderlich sind: 
* zur Entwicklung fortgeschrittener, sicherer und 
effizienter Schiffe; 
* zur Nutzung des Meeres als wirtschaftlichen 
. Verkehrsträger für die Beforderung von Gütem 
und Personen (fortgeschrittene Hafenanlagen, 
regionale Seeverkehrssysteme), in Verbindung 
mit der Leitaktion "Nachhaltige Mobilität und 
Intermodalität"; 
* zur rationellen und nachhaltigen Nutzung des 
Meeres als Energie- und Rohstoffquelle 
(insbesondere Offshore- und 
Unterwassertechnologien). iii) Wettbewerbsorientiertes und 
nachhaltiges Wachstum (III): Neue 
Perspektiven für die Luftfahrt 
Ziel dieser Leitaktion ist es, die Europäische 
Gemeinschaft beim Ausbau ihrer Position in diesem 
Bereich zu unterstützen, indem unter Einbeziehung 
des Umweltschutzes die Beherrschung der 
modernsten Luftfahrttechniken angestrebt wird. Die 
Leitaktion richtet sich vorrangig auf: 
* die Entwicklung und Demonstration 
fortschrittlicher integrierter Konzeptions- und 
Fertigungstechniken, die Verringerung des 
Energieverbrauchs, der Schadstoffemissionen 
und des Lärms für verschiedene Flugzeugtypen; 
* die technologische und wirtschaftliche 
Realisierbarkeit der Schlüsseltechnologien für 
Flugzeuge der neuen Generation; 
* die Entwicklung von Technologien zur 
Verbesserung der Betriebssicherheit. 
iv) Wettbewerbsorientiertes und 
nachhaltiges Wachstum (IV): 
Meerestechnologien 
Ziel dieser Leitaktion ist es, die umweltfreundliche 
Entwicklung und Integration von spezifischen 
Fachkenntnissen und Technologien im 
Meeresbereich zu fordern, die es der Gemeinschaft 
gestatten, ihr Potential voll zu entfalten und die 
Wettbewerbsfähigkeit ihrer Industrie im Sinne einer 
echten "Meerespolitik" zu stärken. Die Arbeiten 
werden sich vor allem auf die Technologien 
konzentrieren, die erforderlich sind: 
* zur Entwicklung fortgeschrittener, sicherer und 
effizienter Schiffe; 
* zur Nutzung des Meeres als wirtschaftlichen 
Verkehrsträger für die Beforderung von Gütern 
und Personen, dank einer Leistungs- und 
Betriebsoptimierung von Schiffen, in 
Verbindung mit der Leitaktion "Nachhaltige 
Mobilität und Intermodalität" 
* zur rationellen und nachhaltigen Nutzung des 
Meeres als Energie- und Rohstoffquelle 
(insbesondere Offshore- und 
Unterwassertechnologien). 
30 
v) Wettbewerbsorientiertes und 
nachhaltiges Wachstum (V): Fortgeschrittene 
Systeme und Dienstleistungen im 
Energiebereich 
Diese Leitaktion ist sehr stark marktorientiert und 
soll dazu beitragen, daß der Energiebedarf der 
Gemeinschaft gedeckt und gleichzeitig die 
Umweltbelastung so gering wie möglich gehalten 
werden kann. Sie soll die Konzeption und 
Entwicklung von Energiesystemen unterstützen, die 
sich im Hinblick auf Energieerzeugung und 
Energieverbrauch durch Fortschrittlichkeit und 
Effizienz auszeichnen und insbesondere eine 
wesentliche Verringerung der C02-Emissionen und 
anderer Treibhausgase sowie eine Stärkung der 
Wettbewerbsfähigkeit der Industrie der Union 
ermöglichen. Die Arbeiten sollen vor allem 
folgende Bereiche abdecken: 
* wichtigste neue und erneuerbare Energieträger 
und ihre Integration vor allem in dezentralisierte 
Systeme; 
* Technologien fur Energiespeicherung und -
transport 
* Technologien für die saubere Erzeugung and 
Nutzung von Energie aus fossilen Brennstoffen; 
* Erarbeitung von Szenarien zu den 
Wechselwirkungen zwischen Wirtschaft, 
Umwelt und Ener°ie. [Diese Leitaktion wurde geteilt und in 
veränderter Form in das neue Programm 
"Erhaltung des Ökosystems" übertragen]. 
vi) Wettbewerbsorientiertes und 
nachhaltiges Wachstum (VI): Die Stadt 
von morgen v) Wettbewerbsorientiertes und 
nachhaltiges Wachstum (V): Die Stadt 
von morgen und das kulturelle Erbe 
Ziel dieser Leitaktion ist es, die harmonische 
Entwicklung des städtischen Lebens mit Hilfe 
umfassender, innovativer und wirtschaftlicherer 
Konzepte zu fbrdern. Diese sollen auf 
fortgeschrittenen Organisationsmodellen basieren, 
die insbesondere die Verbesserung der 
Lebensqualilät, die Wiederherstellung des sozialen 
Gleichgewichts sowie den Schutz und die 
Aufwertung des kulturellen Erbes miteinander 
vereinbaren. Die Anstrengungen betreffen 
insbesondere: Ziel dieser Leitaktion ist, die harmonische, 
umweltverträgliche Entwicklung des städtischen 
Umfelds mit Hilfe eines umfassenden, innovativen 
und ressourcen-schonenden Konzepts. Hierzu sollen 
fortgeschrittene Organisationsmodelle eingesetzt 
werden, die insbesondere die Verbesserung der 
Lebensqualität, die Wiederherstellung sozialer 
Gleichgewichte sowie den Schutz, die Erhaltung und 
die Erschließung des kultuellen Erbes fur die 
nachhaltige Nutzung seines sozio-ökonomischen 
Potentials für Beschäftigung und Fremdenverkehr 
miteinander verbinden. Die Arbeiten werden sich 
vorrangig auf folgende Punkte konzentneicn: 
Die Forschungstätigkeiten auf dem Gebiet der kontrollierten 
Kemfusion werden im Vorschlag fürd das Fünfte 
Rahmenprogramm im Bereich der Forschung und Ausbildung 
im Rahmcn des Euratom-Vertrags ausführlich beschrieben. 
31 
neue Modelle für die nachhaltige Entwicklung 
der europäischen Städte, die Ausarbeitung 
mittel- und langfristiger sozioökonomischer 
Szenarien sowie Forschungs- und 
Demonstrationstätigkeiten mit folgenden 
Problemschwerpunkten: Urbanismus und 
Architektur, soziale Integration, Sicherheit, 
Energieeffizienz und -wirtschaftlichkeit 
(insbesondere bei Gebäuden und beim 
integrierten Verkehrsmanagement) sowie 
Entwicklung demokratischer Informationsnetze 
(Konzept der "digitalen Städte") Ausarbeitung von neuen Modellen für die 
nachhaltige Entwicklung der europäischen Städte 
und Ballungsgebiete und von mittel-und 
langfristigen sozio-ökonomischen Szenarien 
sowie Forschungs-, Entwicklungs- und Demon­
strationstätigkeiten insbesondere mit folgenden 
Schwerpunkten bei der Unterstützung und 
Flankierung: Wettbewerbsfähigkeit, 
Städteplanung und Architektur, soziale 
Integration, Sicherheit, Energieeffizienz und -
einsparungen (insbesondere bei Gebäuden und 
beim Stadtverkehr) sowie Informationsnetze 
(Konzept der "digitalen Städte"); 
Entwicklung und Demonstration von sauberen, 
effizienten und nachhaltigen Technologien für 
Rückgewinnung, Renovierung und Bau, 
insbesondere für große Gebäudekomplexe, und 
Schutz des kulturellen Erbes Entwicklung und Demonstration von 
Technologien und Produkten für die Diagnose, 
den Schutz, die Erhaltung, die Sanierung und die 
nachhaltige Nutzung des europäischen 
Kulturerbes, und zwar sowohl von beweglichen 
als auch unbeweglichen Kulturgütem, zur 
Steigerung ihres Nutzeffekts und zur 
Verbesserung der Lebensqualität. 
Entwicklung und Demonstration von 
Technologien für die wirtschaftliche, 
umweltfreundliche, effiziente und nachhaltige 
Erhaltung, Sanierung, Renovierung und 
Errichtung von Gebäuden, insbesondere für 
große Gebäudekomplexe; 
Entwicklung und Demonstration von 
Technologien für sparsame, saubere, sichere und 
intelligente Fahrzeuge für den Stadtbereich (z.B. 
abgasfreie Autos), wobei auch der Kontext der 
nachhaltigen Mobilität zu beachten ist (vgl. 
Leitaktion "Nachhaltige Mobilität und 
Intermodalität"). Entwicklung und Demonstration von 
Technologien für sparsame, umweltfreundliche, 
sichere, effiziente und intelligente Fahrzeuge in 
einem umfassenden Verkehrkonzept, 
einschließlich des städtischen Umfelds, unter der 
Rahmenbedingung der nachhaltigen Mobilität, 
(ergänzend zur Leitaktion "Nachhaltige Mobilität 
und Zusammenwirken der Verkehrsträger"). 
b) FuE-Tätigkeiten im Bereich der 
generischen Technologien b) Maßnahmen im Bereich der generischen 
Forschung und Technologieentwicklung 
Die Anstrengungen sollen sich vorrangig auf 
folgende Bereiche konzentrieren : Die Ans^engungen sollen sich vorrangig auf 
folgende Bereiche konzentrieren: 
Förderung der Entwicklung neuer und besserer 
Werkstoffe für die Industrie sowie 
entsprechender Fertigungsverfahren: 
hochtemperatur- und hochdruckbeständige Förderung der Entwicklung neuer und besserer 
Werkstoffe für die Industrie sowie 
entsprechender Fertigungsverfahren: 
hochtemperatur- und hochdruckbeständige 
Die Forschungsarbeiten auf dem Gebiet der Sicherheit der 
Kernenergie im Programm "Förderung eines 
wettbewerbsorientierten und nachhaltigen Wachstums" 
werden im Vorschlag für das Fünfte Rahmenprogramm 
CURATOM beschrieben. 
32 
Werkstoffe (z.B. für die Energieerzeugung und 
Motoren), leichte Werkstoffe (für Verkehr und 
Bau), Funktionswerkstoffe (Optoelektronik, 
Biowerkstoffe, Sensoren) mit guten 
Recyclingmöglichkeiten 
Entwicklung neuer Werkstoffe und 
Fertigungstechnologien im Bereich Kohle und 
Stahl1 Werkstoffe (z.B. für Motoren), leichte 
Werkstoffe (für Verkehr und Bau), Funktions­
werkstoffe (Optoelektronik, Biowerkstoffe, 
Sensoren) mit guten Recyclingmöglichkeiten 
Entwicklung neuer Werkstoffe und 
Fertigungstechnologien im Stahlsektor 
Meß- und Prüfwesen, um die Normung und die 
Betrugsbekämpfung zu uriterstützen und die 
Verbesserung der Qualität von Produkten und 
Dienstleistungen zu fordern (einschließlich 
Entwicklung von Präzisionsmeßinstrumenten 
und zertifizierten Referenzmaterialien sowie 
Durchführung von Referenzmessungen). Meß- und Prüfwesen, um die Normung und die 
Betrugsbekämpfung zu unterstützen und die 
Verbesserung der Qualität von Produkten und 
Dienstleistungen zu fordern (einschließlich 
Entwicklung von Präzisionsmeßinstrumenten 
und zertifizierten Referenzmaterialien sowie 
Durchführung von Referenzmessungen). 
c) Förderung der 
infrastrukturen Forschungs- c) Förderung der 
infrastrukturen Forschungs-
Schwerpunkte dieser Maßnahme sind die Schwerpunkte dieser Maßnahme sind die 
gemeinschaftsweite Vernetzung und optimale gemeinschaftsweite Vemetzung und optimale 
Auslastung der Rechenzentren für die industrielle Auslastung der Rechenzentren für die industrielle 
Forschung, der Windkanäle, spezialisierten Forschung, der Windkanäle, spezialisierten 
Datenbanken, Laboratorien sowie Meß- und Datenbanken, Laboratorien sowie Meß- und 
Prüfstellen. Prüfstellen. 
4, gRHALTUNG PES QKOSYSTEMS 
Für die Umsetzung der Gemeinschaftspolitik sind 
Forschung und technologische Entwicklung auf den 
Gebieten Umwelt, Energie und nachhaltiges 
Management der Ressourcen unabdingbar. Mit dem 
Einsatz von Wissen und der notwendigen 
Technologien kann ein breites Spektrum von 
Bedürfnissen abgedeckt werden. Diese neuen 
Märkte bieten Wachstums- und 
Beschäftigungsmöglichkeiten. Die Ergebnisse dieser 
Forschungsarbeiten werden die Grundlage für 
politische Entscheidungen bilden, die auf Gemein-
schaftsebene getroffen werden oder sich aus 
internationalen Verträgen ableiten. 
Parallel hierzu muß die Wirtschaft eine den Umwelt-
und Lebensbedingungen angemessene Entwicklung 
nehmen. Hierfür werden leistungsfähige und sichere 
Energiesysteme und -dienstleistungen benötigt. 
a) Leitaktionen 
i) Erhaltung des Ökosystems 
Wasserwirtschaft und -qualität (I): 
Ziel dieser Leitaktion ist die Bereitstellung von 
In Hinblick auf eine schrittweise übemahme der 
Tätigkeiten auf der Grundlage des EGKS-Vertrags, der 
2002 ausläuft, in das Rahmenprogramm. Im Hinblick auf die zunehmendc Umsetzung von Maßnahmen 
innerhalb des Rahmenprogramm, die derzeit auf der Grundlage 
des EGKS-Vertrags durchgeführt werden, der 2002 ausläuft. 
33 
Know-how und Technologien für eine rationelle 
Wasserwirtschaft, um den Bedarf der privaten 
Haushalte, der Industrie und der Landwirtschaft 
decken zu können. Hierzu zählen folgende 
Schwerpunktbereiche: 
* Technologien zur Behandlung und Sanierung, 
um Verschmutzungen zu vermeiden, zur 
Reinigung des Wassers sowie zur rationellen 
Verwendung oder Wiederverwendung des 
Wassers (wie z. B. geschlossene Kreisläufe, 
Betriebssicherheit des Verteilungsnetzes); 
* Beitrag zur Entwicklung integrierter Konzepte 
für das Management von Wasserressourcen und 
Feuchtgebieten; 
* Technologien zur Überwachung und 
Vermeidung von Verschmutzungen, zum Schutz 
und für das Management von Grund- und 
Oberflächenwasser; 
* Überwachungs-, Alarm- und 
Kommunikationssysteme; 
* Technologien zur Regulierung und für das 
Management von Speichern, sowie für aride, 
semiaride und generell wasserarme Regionen 
ii) Erhaltung des Ökosystems »II): Globale 
Umweltveränderungen und Xlima 
Es gilt, wissenschaftliche und '.echnologische 
Instrumente zu entwickeln, mit denen die 
Umsetzung der Gemeinschartspolitik, insbesondere 
auf den Gebieten Umwelt und biolo^ische Vielfalt, 
flankiert werden kann, und die es der Gemeinschaft 
und den Mitgliedstaaten ermöglichen, ihren 
Forschungsverpflichtungen aus internationalen 
Verträgen und Vereinbarungen nachzukommen. Mit 
dieser Leitaktion sollen in erster Linie die auf diesen 
Gebieten ablaufenden Prozesse näher erforscht und 
ein Beitrag zur nachhaltigen Entwicklung geleistet 
werden. In diesem Zusammenhang ergeben sich die 
folgenden Schwerpunktbereiche: 
* Erforschung, Aufdeckung, Bewertung und 
Vorhersage globaler Veränderungen, unter 
besonderer Berücksichtigung der europaweiten 
und subregionalen Ursachen und Auswirkungen 
mit dem Ziel einer nachhaltigen Nutzung der 
natürlichen Ressourcen. Natürliche wie 
anthropogene Phänomene werden gleichermaßen 
behandelt. Hierzu werden sowohl die 
Naturwissenschaften als auch sozioökonomische 
und kulturelle Erkenntnisse herangezogen. 
* Unterstützung einer besseren Erforschung der 
Ökosysteme; 
* Erarbeitung von Szenarien und Strategien zur 
Vermeidung und Milderung der globalen 
Veränderungen und zur Anpassung an diese 
Veränderungen, unter Berücksichtigung des 
34 
Klimawandels und der Notwendigkeit, die 
biologische Vielfalt zu wahren; 
* Hilfen zur Entwicklung der europäischen 
Komponente der weltweiten Systeme zur 
Beobachrung des Klimas, der terrestrischen 
Ökosysteme (auch der biologischen Vielfalt) und 
der Ozeane (z. B. EuroGOOS- European Global 
Ocean Observing System) 
* Entwicklung der notwendigen wissenschaftlichen 
Grundlagen (Abläufe und Wechselwirkungen in 
den Ozeanen, insbesondere in den großen 
Tiefen) mit dem Ziel einer nachhaltigen Nutzung 
der Meeresumwelt; 
iii) Erhaltung des Ökosystems (III): Förderung 
der nachhaltigen Nutzung der Energie5 
Ziel dieser Leitaktion ist die Entwicklung von 
Technologien, die die Möglichkeit eröffhen, den 
Energiebedarf zu senken und die Auswirkungen auf 
die Umwelt, wie z. B. den C02-Ausstoß und die 
Emissionen sonstiger Treibhausgase und Schadstoffe 
zu verringern, und deren Akzeptanz zu 
beschleunigen. Im Hinblick auf den Gemeinschafts-
und Weltmarkt gilt es, langfristig die Intensität des 
Energieverbrauchs in allen Wirtschaftszweigen zu 
verringern. Die Forschung und technologische 
Entwicklung konzentriert sich dabei auf folgende 
Schwerpunktbereiche: 
* Ausarbeitung von Szenarien zur Steuerung von 
Angebot und Nachfrage im Wirtschafts-, 
Umwelt- und Energiesektor und ihrer Wechsel­
wirkungen. 
* Technologien für die rationelle und wirksame 
Energienutzung 
* Verstärkter Einsatz und Integration der neuen 
und emeuerbaren Energien in dezentralisierten 
Systemen 
* Speicherung und Verteilung der Energie in 
lokalen Systemen 
iv) Erhaltung des Ökosystems (IV): Mehr 
Sauberkeit, Wettbewerbsfähigkeit und 
Diversiflzierung bei der Erschließung und 
Bereitstellung von Energie 
Die Forschungsarbeiten auf dem Gebiet der kontrollierten 
Kemfusion sind im Vorschlag für das gemäß Euralom-
Vertrag erstellte 5. Rahmenprogramm für Forschung und 
Ausbildung enthalten. 
35 
Mit dieser Leitaktion wird die Notwendigkeit 
anerkannt, daß im Energiesektor gänzlich neue 
Technologien und Systeme entwickelt werden 
müssen, um Europa zuverlässige, effiziente, sichere 
und wirtschaftliche Dienste zur Energieversorgung 
anzubieten und so einen Beitrag zur industriellen 
Wettbewerbsfähigkeit . und zum nachhaltigen 
Wirtschaftswachstum leisten zu können. Die 
Maßnahmen müssen in jedem Stadium des 
Versorgungskreislaufs ansetzen, um die Effizienz zu 
erhöhen und die Kosten zu reduzieren. Kurzfristig 
gilt es, Energietechniken zu entwickeln, mit denen 
sich die Treibhausgase schnell verringem lassen, 
und langfristig muß der Durchbruch geschafft 
werden, damit beim Übergang von fossilen 
Brennstoffen zu neuen Energieträgern 
einschneidende Fortschritte erzielt werden können. 
Die Arbeiten erstrecken sich auf folgende 
Schwerpunktbereiche: 
* saubere und effiziente Erforschung, Erzeugung 
und Nutzung fossiler Brennstoffe; 
* großmaßstäbliche Energieumwandlung (Strom 
und Wärme); 
* Steigerung des Anteils neuer und erneuerbarer 
Energieträger und deren Integration in der 
kleinmaßstäblichen Versorgung; 
* weiträumige Weiterleitung und Verteilung von 
Energie 
b) Maßnahmen im Bereich der generischen 
Forschung und Technologieentwicklung 
Die Anstrengungen gelten in erster Linie folgenden 
Maßnahmen : 
* Bekämpfung großer Natur- und 
Technologierisiken durch die Entwicklung von 
Techniken zur Vorhersage, Verhütung, 
Bewertung und Milderung der Folgen; 
* Entwicklung generischer Technologien zur 
Erdbeobachtung, insbesondere per Satellit, für 
Die Forschungsarbeiten zur Erhöhung der nuklearen 
Sicherheit sind im Vorschlag für das gemäß Euratom-Vertrag 
erstellte 5. Rahmenprogramm für Forschung und Ausbildung 
enthalten. 
Die im Zusammenhang mit den Anwendungen der 
"Weltraumtechnologien" stehenden Maßnahmen, die im 
Rahmen der jeweiligen Programme ergriffen werden, sind 
Gegenstand einer besonderen Koordinierung. 
36 
die Umweltüberwachung und das Management 
der Ressourcen und der ökosysteme; 
* Erforschung der sozioökonomischen Aspekte der 
Veränderungen der Umwelt unter dem 
Gesichtspunkt der nachhaltigen Entwicklung 
(Folgen für die Gesellschaft, die Wirtschaft und 
die Beschäftigung); 
* Entwicklung neuer Werkstoffe und 
Produktionstechnologien im Kohlesektor. 
c) Förderung der Forschungsinfrastrukturen 
Hier liegt der Akzent vor allem auf dem 
gemeinschaftsweiten Zugriff und der Nutzung 
besonderer Datenbanken, von 
Hochleistungsrechnem, insbesondere in der 
Klimaforschung, und von Meeresforschungszentren. 
Im Hinblick auf die zunehmende Umsetzung von Maßnahmen 
innerhalb des Rahmenprogramm, die derzeit auf der Grundlage 
des EGKS-Vertrags durchgeführf werden, der 2002 ausläuft. 
37 
ZWEITE MASSNAHME ZWEITE MASSNAHME 
SICHERUNG DER INTERNATIONALEN 1. 1. 
STELLUNG DER EURQPÄISCHEN FORSCHUNG SICHERUNG DER INTERNATIONALEN 
STELLUNG DER EURQPÄISCHEN FORSCHUNG 
Die Zielsetzung der Maßnahme "internationale 
Zusammenarbeit" ist in erster Linie die 
Unterstützung der Union bei der Umsetzung ihrer 
Außenpolitik, insbesondere im Hinblick auf die 
Beitrittskandidaten in Mittel- und Osteuropa, some 
beim Aufbau der industriellen Zusammenarbeit 
und bei der Erschließung neuer Märkte. Hauptziele dieses horizontalen Themas sind die 
Förderung der internationalen Zusammenarbeit im 
Bereich von Wissenschaft und Technologie, der 
Ausbau der Kapazitäten der Gemeinschaft in den 
Bereichen Wissenschaft und Technologie, die 
allgemeine Unterstützung bei der Erzielung 
wissenschaftlicher Spitzenleistungen im breiteren 
internationalen Rahmen und ein Beitrag zur 
Durchführung der Außenpolitik der Gemeinschaft 
auch im Hinblick auf den Beitritt neuer Mitglieder. 
Im Kontext der Umsetzung der Außenpolitik der 
Union und im Hinblick auf die Erweiterung wurden 
die allgemeinen Ziele der Maßnahme "internationale 
Zusammenarbeit" wie folgt definiert: Die allgemeinen Ziele der internationalen 
wissenschaftlichen Zusammenarbeit sind wie folgt 
definiert: 
Förderung der wissenschaftlichen und 
technologischen Zusammenarbeit zwischen 
Instituten und Wissenschaftlern aus Drittländem 
und aus der Gemeinschaft, wenn diese mit 
wesentlichen und ausgewogenen Vorteilen für 
beide Seiten verbunden ist (Zusammenarbeit zum 
"gegenseitigen" Nutzen); 
Vereinfachung des Zugangs von 
Forschungszentren und Unternehmen der 
Gemeinschaft zu wissenschaftlichen und 
technologischen Fachkenntnissen außerhalb der 
Gemeinschaft, soweit diese für sie nützlich sind; 
Stärkung der Position und des Ansehens der 
gemeinschaftlichen Forschung auf der 
internationalen wissenschaftlichen und 
technologischen Ebene 
Vorbereitung des Beitritts der assoziierten Länder 
in Mittel- und Osteuropa (MOEL), Förderung der 
euro-mediterranen Partnerschaft, Stabilisierung 
der Humanressourcen in den MOEL und in den 
neuen unabhängigen Staaten der ehemaligen 
Sowjetunion (NUS) sowie Förderung der Förderung der wissenschaftlichen und 
technologischen Zusammenarbeit zwischen 
Unternehmen, Organisationen und Forschem aus 
Drittländem und aus der Gemeinschaft, wenn 
diese mit wesentlichen, gegenseitigen und 
ausgewogenen Vorteilen verbunden ist, unter 
Berücksichtigung der verschiedenen Bedürfnisse 
und Gegebenheiten bei den einzelnen Gruppen 
von Ländem und Regionen wobei zugleich der 
Schutz des geistigen Eigentums zu beachten ist; 
Erleichterung des Zugangs von Forschungszentren 
und Unternehmen der Gemeinschaft zu 
wissenschaftlichen und technologischen 
Fachkenntnissen außerhalb der Gemeinschaft, 
soweit diese für die Interessen der Gemeinschaft 
nützlich sind; 
Stärkung der Position und des Ansehens der 
gemeinschaftlichen Forschung auf der 
internationalen wissenschaftlichen und 
technologischen Ebene und Förderung einer 
europäischen wissenschaftlichen und 
technologischen Kultur; 
Vorbereitung des Beitritts neuer Mitgliedstaaten, 
z. B. durch Förderung ihrer vollen Beteiligung am 
Rahmenprogramm, Beitrag zur Stabilisierung des 
FTE-Potentials der MOEL im allgemeinen und 
der Neuen Unabhängigen Staaten der ehemaligen 
Sowjetunion (NUS), Unterstützung und Ausbau 
der Europa-Mittelmeer-Partnerschaft und Beitrag 
38 
Entwicklungspolitik; 
- Unterstützung der Akteure der europäischen 
Forschung bei der Erschließung von 
Informationen über Kapazitäten, Tätigkeiten und 
Forschungsschwerpunkte außerhalb der 
Gemeinschaft (Industrieländer, Schwellenländer), 
um die Wettbewerbsfähigkeit der Industrie der 
Gemeinschaft und ihre Präsenz auf den neuen 
Märkten zu stärken. 
Die internationale wissenschaftliche und 
technologische Zusammenarbeit erfolgt je nach 
Bestehen und Inhalt von Kooperationsabkommen im 
Rahmen der spezifischen Maßnahme "internationale 
Zusammenarbeit" sowie unter Berücksichtigung der 
intemationalen Komponente der Forschung in den 
anderen Maßnahmen des Rahmenprogramms. 
Auf der Grundlage der Kooperationspolitiken, die 
gemäß den Beziehungen zu den verschiedenen 
potentiellen Partnem der Union definiert wurden, 
wurden drei Tätigkeitskategorien eingeführt, die den 
spezifischen Problemen der jeweiligen Länder 
entsprechen und nicht in den anderen Maßnahmen 
des Rahmenprogramms erfaßt sind. Diese 
Tätigkeiten werden im Rahmen der spezifischen 
Maßnahme "internationale Zusammenarbeit" 
finanziert: 
- Spezifische Kooperationsmaßnahmen 
verschiedenen Kategorien von Ländern: 
MOEL: Förderung der Spitzenforschungszentren mit zur nachhaltigen wirtschaftlichen, sozialen und 
wissenschaftlichen Entwicklung der 
Entwicklungsländer; 
- Unterstützung der Akteure der europäischen 
Forschung bei der Erschließung von 
Informationen und beim Sammeln von 
Erfahrungen über Forschungskapazitäten, 
tätigkeiten und -schwerpunkte der 
industrialisierten Drittländer und 
"Schwellenländer", um die Wettbewerbsfähigkeit 
der Industrie der Gemeinschaft und ihre Präsenz 
auf neuen Märkten zu stärken. 
Die internationale wissenschaftliche und 
technologische Zusammenarbeit wird auf der 
Grundlage von Kooperationsabkommen, soweit diese 
bestehen, und durch dieses horizontale internationale 
Kooperationsprogramm sowie durch Tätigkeiten 
umgesetzt, die innerhalb der anderen Programme 
dieses Rahmenprogramms erfolgen. 
a) Spezifische Tätigkeiten der Maßnahme 1. 
"internationale Zusammenarbeit" Spezifische Tätigkeiten des Programms 
"internationale Zusammenarbeit" 
Auf der Grundlage der Kooperationspolitik in 
spezifischen Bereichen, die die Gemeinschaft 
gegenüber ihren verschiedenen potentiellen Partnem 
betreibt, werden drei Kategorien von Maßnahmen -
mit spezifischer intemationaler Dimension 
durchgeführt, die den besonderen Problemen dieser 
Länder Rechnung tragen und die innerhalb der 
anderen Tätigkeitsbereiche des Rahmenprogramms 
nicht berücksichtigt sind. Nur diese Maßnahmen 
werden durch das spezifische Programm 
"Internationale Zusammenarbeit" finanziert: 
a) Zusammenarbeit mit bestimmten Kategorien von 
Driftländern: 
STAATEN, DIE SICH IN 
HERANFÜHRUNGSPHASE BEFINDEN: DER 
Förderung ihrer 
Begleitmaßnahmen 
Teilnahme an den 
Rahmenprogramms, 
Kooperationsnetze; Spitzenforschungszentren; 
zur Erleichterung der 
anderen Programmen des 
auch durch 
DRITTLÄNDER IM MITTELMEERRAUM: insbesondere 
regionale Aspekte der Verwaltung des 
Mittelmeerraumes, Unterstützung der 
sozioökonomischen Lnt.wcklung, einschließlich der 
Entwicklung der Informationsgesellschaft, und 
Schutz des kulturellen Erbes. 
NUS: Förderung des Potentials im Bereich der - NUS UND STAATEN OST-UND 
Forschung und technologischen Entwicklung, 
gezielte spezifische Maßnahmen 
(Satellitenanwendungen, regionale Probleme im 
Zusammenhang mit Umwelt und Gesundheit). MITTELEUROPAS,DIE SICH NICHT IN DER 
HERANFÜHRUNGSPHASE BEFINDEN: 
Unterstützung ihres Potentials in Forschung und 
technologischer Entwicklung (auch durch INTAS 
hinsichtlich der NUS, sofern die Mitglieder eine 
neue Übereinkunft über die Fortfuhrung von 
39 
ENTWICKLUNGSLÄNDER (auch im Mittelmeerraum 
und Schwellenländer): Untersuchung der 
Mechanismen und sozioökonomischen 
Voraussetzungen einer nachhaltigen Entwicklung 
(z.B. agro-industrielle Forschung, Energiesysteme), 
Unterstützung bei der ausgewogenen 
Berücksichtigung von Anforderungen im Hinblick 
auf Produktivität und Umweltschutz in den 
Ökosystemen dieser Länder (z.B. Wasserwirtschaft), 
Vorbeugemaßnahmen und Bekämpfung der 
wichtigsten spezifischen Krankheiten dieser Länder 
und Förderung der Effizienz ihrer 
Gesundheitsversorgungssysteme. 
- Ausbildung von Wissenschaftlem: es wird ein 
System von Stipendien eingerichtet, um 
Nachwuchswissenschaftlern aus 
Entwicklungsländern (auch aus dem Mittelmeerraum 
und aus Schwellenländern) die Möglichkeit zu 
geben, einen Aufenthalt in einem Laboratorium der 
Gemeinschaft zu absolvieren und dort an 
Forschungstätigkeiten des Rahmenprogramms 
teilzunehmen. Ein weiteres System von Stipendien 
ist für Nachwuchswissenschaftler aus der 
Gemeinschaft bestimmt, die einen Aufenthalt in 
Industrielaboren in Japan und Südkorea anstreben. 
- Koordiniening mit COST-Aktionen, mit Eureka 
und den von den Forschungstätigkeiten betroffenen INTAS erzielen), Zusammenarbeit in Bereichen 
von gegenseitigem Zusammenarbeit in Bereichen 
von beiderseitigem Interesse (darunter 
Satellitenanwendungen, regionale Probleme im 
Zusammenhang mit Umwelt und Gesundheit); 
MITTELMEER-PARTNERLÄNDER: 
Verbesserung ihrer FTE-Kapazitäten durch 
gemeinsame Tätigkeiten und Förderung der 
Innovation; Zusammenarbeit in Bereichen von 
beiderseitigem Interesse, insbesondere hinsichtlich 
der regionalen Aspekte des Mittelmeerraums 
einschließlich Umweltaspekte, Unterstützung der 
sozio-ökonomischen Entwicklung unter 
Einbeziehung der städtischen Dimension, 
Übergang zur Informationsgesellschaft und 
Wahrung des kulturellen „ Erbes, 
Begleitmaßnahmen zur Erleichterung der 
Teilnahme an den anderen Programmen des 
Rahmenprogramms, auch durch 
Kooperationsnetze; 
ENTWICKLUNGSLÄNDER: Entwicklung eines 
politischen Dialogs mit Gruppen von Ländem und 
Regionen über FTE-Bedürfnisse und-Prioritäten. 
Planung von Kooperationstätigkeiten 
insbesondere in folgenden Bereichen: 
Mechanismen und Bedingungen für nachhaltige 
Entwicklung; nachhaltige Bewirtschaftung und 
Nutzung der natürlichen Ressourcen, 
einschließlich landwirtschaftliche Erzeugung und 
Emährungssicherheit, Umwelt- und 
Energieaspekte; Gesundheit und Ernährung; 
- SCHWELLENLÄNDER UND 
INDUSTRIELÄNDER: Austausch von 
Wissenschaftlem: Veranstaltung von Workshops; 
Begleitmaßnahmen zur Förderung von 
Partnerschaften und des gegenseitigen Zugangs zu 
den nationalen FTE-Tätigkeiten, gegebenenfalls 
auch durch Abkommen über wissenschaftliche 
und technologischeZusammenarbeit. 
b) Ausbildung von Forschem: 
Einrichtung eines Systems von Stipendien, um jungen 
Forschem aus Entwicklungsländern, 
Mittelmeerländern und Schwellenländern die 
Möglichkeit zu geben, in Laboratorien in der 
Gemeinschaft an spezifischen Vorhaben des 
Rahmenprogramms mitzuwirken. Einrichtung eines 
weiteren Systems von Stipendien für eine begrenzte 
Zahl junger Forscher aus der Gemeinschaft im 
Hinblick auf deren Tätigkeit in industriell 
ausgerichteten Laboratorien auf höchstem 
Qualitätsniveau in Drittländern auf Gebieten von 
besonderem Interesse für die Gemeinschaft. 
c) Koordinierung 
Koordiniening mit COST-Aktionen und 
40 
internationalen Organisationen, sowie Koordinierung 
der Tätigkeiten mit anderen Programmen des 
Rahmenprogramms und mit Tätigkeiten im Rahmen 
anderer Kooperationsmaßnahmen der Gemeinschaft 
sowie der Mitgliedstaaten. 
b) Internationale Zusammenarbeit im Rahmen 
der anderen Maßnahmen des 
Rahmenprogramms 
Es können vier Formen der Teilnahme unterschieden 
werden: 
- Uneingeschränkte Teilnahme am 
Rahmenprogramm: Teilnahme von 
Einrichtungen aus Drittländern unter ähnlichen 
Bedingungen wie bei Einrichtungen der 
Mitgliedstaaten und Finanzierung durch die 
Gemeinschaft (EWR, bestimmte MOEL, Israel, 
Schweiz). 
Teilnahme an Drittländern offenstehenden 
Programmen auf der Grundlage bilateraler oder 
multilateraler Kooperationsabkommen ohne 
finanzielle Unterstützung der Gemeinschaft für 
die teilnehmende Einrichtung des Drittlandes. 
Beteiligung auf "Projektbasis" (bestimmte 
Industrieländer oder Schwellenländer). Femer 
werden Maßnahmen durchgeführt, um den 
Zugang von Schwellenländern zum Rahmen­
programm zu verbessem. Unterstützung der COST-Verwaltung; Koordinierung 
mit EUREKA und den an Forschungstätigkeiten 
beteiligten internationalen Organisationen; 
Koordinierung der Maßnahmen der anderen 
Programme des Rahmenprogramms - untereinander, 
mit denjenigen andere Kooperationsprogramme der 
Gemeinschaft (insbesondere PHARE, TACIS und 
MEDA) und mit den Kooperationstätigkeiten der 
Mitgliedstaaten. 
2. Internationale Zusammenarbeit innerhalb 
der anderen Aktionsbereiche des 
Rahmenprogramms 
Die Teilnahme von Einrichtungen aus Drittländern an 
den spezifischen Programmen kann im wesentlichen 
in zwei Formen erfolgen: 
- Programmteilnahme auf der Basis einer 
uneingeschränkten Beteiligung am 
Rahmenprogramm: Teilnahme der Einrichtungen 
von Drittländern unter ähnlichen Bedingungen 
wie für die Einrichtungen der Mitgliedstaaten. 
Möglicherweise Erleichterung der 
uneingeschränkten Beteiligung von Staaten, die 
sich in der Heranfuhrungsphase befinden, durch 
geeignete degressive Finanzierungsmechanismen, 
gegebenenfalls unter Nutzung anderer 
einschlägiger Gemeinschaftinstrumente (z.B. 
PHARE). Bei anderen Staaten, die sich in der 
Heranfuhrungsphase befinden und mitteilen, daß 
eine uneingeschränkte Beteiligung am 
Rahmenprogramm für sie noch nicht machbar ist, 
könnte eine uneingeschränkte Beteiligung an 
einem oder mehrem vollständigen spezifischen 
Programme in Betracht gezogen werden. 
- Teilnahme an spezifischen Programmen auf 
Projektbasis: Ist ein bilaterales oder multilaterales 
Kooperationsabkommen im Interesse der 
Gemeinschaft erforderlich, damit ein Zugang zu 
qualitativ hochstehenden Programmen von 
Drittländern und geeigneten Vereinbarungen über 
den Schutz des geistigen Eigentums geschaffenn 
wird, so wird die Teilnahme auf Projektbasis 
davon abhängig gemacht, daß ein solches 
Abkommen geschlossen wird. Im Falle einer 
Teilnahme auf Projektbasis werden für die 
teilnehmenden Einrichtungen von Drittländern 
grundsätzlich keine Mittel im Rahmen der 
Programme bereitgestellt, es sei denn, es wird 
hinlänglich begründet, daß dies im Interesse der 
Gemeinschaft liegt. Femer werden Maßnahmen 
durchgeführt, um den Zugang von 
Schwellenländern zum Rahmenprogramm zu 
verbessem. 
Teilnahme an Programmen, die Drittländern 
offenstehen, mit denen keine besonderen 
Kooperationsabkommen bestehen: die Teilnahme 
von Einrichtungen aus Drittländern auf "Projekt­
basis" erfolgt im Prinzip ohne finanzielle 
Unterstützung der Gemeinschaft (MOEL, die 
41 
nicht mit den spezifischen Programmen assoziiert 
sind, europäische NUS, Partner im 
Mittelmeerraum). 
Teilnahme an einzelnen Projekten, bei denen die 
Gemeinschaft ein Interesse an einer Mitwirkung 
von Teilnehmern aus Drittländern hat. Diese 
Teilnahme ist im Prinzip von den Drittländem 
selbst zu finanzieren, in bestimmten begründeten 
Fällen, die in den Regeln für die Beteiligung 
gemäß Artikel 130 j des Vertrags festgelegt sind, 
auch durch die Gemeinschaft über das jeweilige 
spezifische Programm. 
Die detaillierten Bedingungen für die Teilnahme von 
Einrichtungen aus Drittländem und an 
Forschungstätigkeiten beteiligten intemationalen 
Organisationen am Rahmenprogramm einschließlich 
der Finanzregelungen werden in dem Beschluß nach 
Artikel 130j des Vertrags vorgesehen. 
DRITTE MASSNAHME DR1TTE MASSNAHME 
1. INNOVATION UND EINBEZIEHUNG VON KMU 1. INNOVATION UND EINBEZIEHUNG VON KMU 
Die Innovation ist der Schlüsselfaktor für die 
industrielle Wettbewerbsföhigkeit und die 
Schaffung von Arbeitsplätzen. Daher müssen die 
Innovation, die Nutzung der 
Forschungsergebnisse und die Gründung 
innovativer Unternehmen gefördert werden. 
Die kleinen und mittleren Unternehmen sind 
wichtige Träger und Akteure der Innovation. 
Ihnen muß der Zugang zu den von ihn benötigten 
fortgeschrittenen Technologien sowie zu den 
Möglichkeiten der Forschungsprogramme der 
Gemeinschaft erleichtert werden. Die Innovation ist ein Schlüsselfaktor für die 
Wettbewerbsföhigkeit der Industrie, die 
nachhaltige soziale und wirtschaftliche 
Entwicklung und die Schaffung von Arbeitsplätzen. 
Ziel ist es innovative Tätigkeiten einschließlich der 
Gründung innovativer Unternehmen zu fördern, 
die Verbreitung und Nutzung der 
Forschungsergebnisse zu erleichtern und den 
Technologietransfer zu unterstützen. 
Die kleinen und mittleren Unternehmen sind 
wichtige Träger und Akteure der Innovation. Die 
Entwicklung der KMU kann einen entscheidenden 
Beitrag zur wirtschaftlichen und sozialen 
Entwicklung, zu neuen Wirtschaftstätigkeiten, zur 
Schaffung von Arbeitsplätzen und zur 
Wettbewerbsföhigkeit leisten. Den KMU sollte der 
Zugang zu den von ihnen benötigten 
fortgeschrittenen Technologien sowie zu den 
Forschungsprogrammen der Gemeinschaft und der 
Mitgliedstaaten erleichtert werden. 
Zu den allgemeinen Zielen der spezifischen 
Initiative der Gemeinschaft in diesem Bereich 
gehören: 
- die Verbesserung der wirtschaftlichen und 
gesellschaftlichen Wirksamkeit ihrer 
Forschungstätigkeiten und -programme durch 
den Ausbau der Maßnahmen zur besseren 
Verwertung der Ergebnisse sowie für Transfer 
und Verbreitung der Technologien; 
- die Erleichterung des Zugangs, insbesondere für 
KMU, der an den Programmen teilnehmenden 
Einrichtungen zu den Finanzierungs-
instrumenten im Bereich Innovation und zur 
Unterstützung innovativer Untemehmens-
gründungen (Finanz-Engineering, 
Risikokapital); 
42 
- die Förderung der Beteiligung von KMU an den 
Forschungsprogrammen, unabhängig davon, ob 
es sich um im Forschungs- und 
Hochtechnologiebereich tätige KMU oder um 
KMU ohne oder mit nur geringen Forschungs-
kapazitäten, jedoch mit hohem 
Technologiebedarf handelt; Unterstützung der 
KMU, insbesondere in strukturschwachen 
Regionen, beim Ausbau ihrer technologischen 
Kapazitäten; 
- ein Beitrag zur Umsetzung der 
Innovationspolitik der Gemeinschaft. u.a. durch 
die Bereicherung der nationalen 
Innovationssysteme um eine europäische 
Dimension. 
Die Bemühungen der Europäischen Gemeinschaft 
im Bereich der Förderung der Innovation und der 
Teilnahme der KMU an den 
Forschungsprogrammen sollten sich sowohl auf die 
gemeinschaftlichen Maßnahmen allgemein als auch 
auf die spezifischen Maßnahmen im Bereich der 
Innovation und der KMU erstrecken. Die Ziele und 
Bestimmungen der betreffenden Maßnahmen sind 
nachfolgend aufgeführt: 
a) Spezifische Maßnahmen im Bereich 
"Innovation und Einbeziehung von KMU": 
i) Innovation 
- gemeinschaftsweite Rationalisierung und 
Koordinierung der Informations- und 
Unterstützungsnetze für Tätigkeiten der 
Gemeinschaft im Bereich der Forschung und 
Innovation, mit den Programmen koordinierte 
Verwaltung des Netzes für die Unterstützung 
der Innovation und des Technologietransfers 
und Konsolidierung der Mechanismen für die 
Erfassung und Verbreitung von Informationen, 
z.B. Informationsdienst CORDIS (gemeinsame 
Initiative Innovation/ KMU); 
- Entwicklung und Ausbau von 
Unterstützungstätigkeiten im Bereich der Rechte 
am geistigen Eigentum, des Zugangs zu privaten 
Finanzierungen, insbesondere zu Risikokapital 
(gemeinsame Initiative Innovation/ KMU); 
- Einrichtung geeigneter, auf die Programme 
abgestimmter Mechanismen, die dazu beitragen, 
im Ablauf der Projekte die Nutzung, private 
Finanzierung und Übernahme der entwickelten 
Ergebnisse und Technologien zu erleichtem und 
die gleichzeitig den Schutz der erworbenen 
Kenntnisse garantieren (Wertanalysen, Matkt-
studien, Ausbildungsmaßnahmen); 
- zu diesem Zweck auch Einrichtung von 
"Innovationsstellen" innerhalb der Programme, 
Koordinierung ihrer Tätigkeiten und 
Unterstützung bei der Griindung innovativer 
Untcrnehmen, insbesondere mit Hilfe 
43 
europäischer Einrichtungen und Fonds 
(Europäischer Investitionsfonds, Europäische 
Investitionsbank, Eurotech Capital); 
- Konzeption und Defmition neuer Verfahren für 
den Technologietransfer, bei dem 
technologische, wirtschaftliche und soziale 
Aspekte der Innovation berücksichtigt werden; 
- Bestimmung und Verbreitung der besten Praxis 
im Bereich Innovation und Technologietransfer 
(gemeinsame Initiative Innovation/KMU) und 
Koordinierung der Studien und Analysen, vor 
allem im Bereich Innovationspolitik. 
ii) KMU 
- Einrichtung einer "einzigen Anlaufstelle" für 
alle Forschungsprogramme innerhalb der 
Kommissionsdienststellen für Projektvorschläge 
von KMU, Festlegung und Verwaltung 
gemeinsamer Instrumente, die eine Beteiligung 
der KMU an den Programmen erleichtem 
(möglichst unter Ausnutzung elektronischer 
Medien für den Versand von Informations-
unterlagen, die Einreichung von Vorschlägen, 
"Help line" usw.) 
Förderung der Innovation und Förderung der 
Einbeziehung von KMU sind inhaltlich nicht 
deckungsgleich, aber doch eng miteinander 
verknüpft. Dieses Thema ist daher soweit möglich 
mit einer gemeinsamen Maßnahme, die sich auf die 
beiden Bereiche erstreckt, anzugehen. Darüber 
hinaus werden die innerhalb dieses Programms 
unternommenen Tätigkeiten eine Ergänzung der 
Tätigkeiten sein, die in den Mitgliedstaaten 
durchgeführt werden, sowie der Tätigkeiten, die 
anderenorts im Rahmenprogramm zur Förderung der 
Innovation und der Einbeziehung der KMU 
vorgesehen sind; sie werden so diese verschiedenen 
Bemühungen unterstützen, vervollständigen und 
gegebenenfalls in eine bestimmte Richtung lenken. 
1. Allgemeine Ziele 
a) Förderung der Innovation 
- Unterstützung der Umsetzung von 
Innovationsstragien in der Europäischen Union, 
insbesundere durch einen Beirrag zur Schaffung 
eines innovationsfordernden Umfelds; 
- vcrstärkte Sensibilisierung der Öffentlichkeit für 
den Nutzen von Innovation; 
- Verstärkung der wirtschaftlichen und sozialen 
Wirkung der Forschungstätigkeiten des 
Rahmenprogramms durch bessere Verbreitung 
und Nutzung der Ergebnisse dieser 
Forschungstätigkeiten sowie Verbesserung dcs 
Transfers und der Verbreitung der Technologic 
44 
aus verschiedenen Quellen unter 
Berücksichtigung der Bedürfnisse der Kunden 
und Nutzer; 
- Erleichtemng des Zugangs der 
Programmteilnehmer (insbesondere der KMU) 
zu den Innovationsforderinstrumenten durch 
Vermittlung von Informationen und Beratung. 
b) Förderung der Einbeziehung von KMU 
- Förderung der Teilnahme von KMU an den 
Forschungsprogrammen und des 
Technologietransfers zu den KMU, sowohl zu 
den im Forschungs- und Hochtechnologiebereich 
tätigen KMU als auch zu den KMU mit geringen 
oder gar keinen Forschungskapazitäten, aber mit 
hohem Technologiebedarf und mit der Fähigkeit 
zur Übernahme neuer Technologien; 
Unterstützung der KMU in der gesamten 
Europäischen Union beim Ausbau ihrer 
technologischen Leistungsfähigkeit, auch unter 
Berücksichtigung der spezifischen Probleme von 
KMU in strukturschwachen Regionen; 
- Unterstützung der KMU bei der Schaffung von 
transnationalen Netzen und Partnerschaften für 
die Integration und Verbreitung neuer 
Technologien; 
- Förderung des Ausbaus von transnationalen 
Verbindungen zwischen KMU, 
Großunternehmen, Forschungszentren und 
Hochschulen. 
2. Spezifische Maßnahmen im Bereich des 
horizontalen Programms 
a) Förderung der Innovation 
- I;i Abstimmung mit den anderen Programmen 
des Rahmenprogramms: Ennittlung und 
Verbreitung geeigneter Mechanismen, die 
während des Projektablaufs die Nutzung, die 
private Finanziemng und den Transfer der 
entwickelten Technologien und erzielten 
Ergebnisse erleichtern und zugleich den Schutz 
der erworbenen Kenntnisse garantieren; 
- Entwicklung, Validierung und Einsatz von 
Methoden für Technologietransfermaßnahmen, 
bei denen die technologischen, wirtschaftlichen 
und sozialen Aspekte der Innovation 
berücksichtigt werden, und soweit erforderlich, 
45 
transnationale Verbreitung und Nutzung von 
Ergebnissen, die nicht aus den thematischen 
Programmen stammen; 
- Koordinierung der in den verschiedenen 
Gremien durchgeführten Studien und Analysen 
und Zusammenführung ihrer Ergebnisse im 
Hinblick auf die Festlegung eines gemeinsamen 
Bezugsrahmens im Bereich der 
Innovationspolitik. 
b) Förderung der Einbeziehung von KMU 
- Einrichtung einer zentralen ergänzenden 
Anlaufstelle für die KMU - in bezug auf alle 
Forschungsprogramme - innerhalb der 
Kommissionsdienststellen unter Nutzung der 
vorhandenen Unterstützungsnetze in den 
Mitgliedstaaten; Festlegung und Einsatz 
gemeinsamer fnstrumente, die eine Beteiligung 
von KMU an den Programmen erleichtern (unter 
optimaler Nutzung elektronischer Medien für 
den Versand von Informationsunterlagen, die 
Einreichung von Vorschlägen, "Help 
line"spezialisierte "Intranets" zur Förderung der 
Beteiligung von KMU an der Innovation usw.); 
Bereitstellung von Informationen über 
Programme und Unterweisung in der 
Ausarbeitung von Vorschlägen; zunehmende 
Einbindung der betreffenden KMU in den 
Konsultations/Beurteilungsprozeß und 
Gewährleistung eines strukturierten und raschen 
Feedback für alle Interessenten; Unterstützung 
bei der Bildung von Arbeitsgemeinschaften; 
Einrichtung von vertikalen "Innovationsnetzen" 
die als "virtue'le Spitzenforschungszentren" 
dienen könnten und die die an der Entwicklung, 
der Schaffung, dem Management und der 
Finanzierung neuer Produkte und Prozesse 
beteiligten Partner umfassen müssen. 
- Unterstützung der KMU bei der Ermittlung lhres 
derzeitigen und künftigen technologischen 
Bedarfs und Bereitstellung von Informationen 
und Beratung, um diesem Bedarf gerecht zu 
werden. 
c) Gemeinsame Maßnahmen im Bereich 
Innovation/KMU 
- Maßnahmen auf Gemeinschaftsebene zur 
Rationalisierung und Koordiniemng von Netzen, 
die Informationen und Unterstützung im Bereich 
der Forschungs- und Innovationstätigkeiten der 
Gemeinschaft bieten; Einsatz - in Abstimmung 
mit den anderen Programmen des 
Rahmenprogramms - des Unterstützungsnetzes 
für Innovation und Technologietransfer unter 
optimaler Nutzung der Innovationsszentren und 
der CRAFT-Anlaufstellen; Konsolidierung der 
Mechanismen für die Erfassung und Verbreitung 
46 
von Informationen, 
CORDIS. z.B. Informationsdienst 
b) Abstimmung auf Tätigkeiten im Rahmen 
anderer Maßnahmen des Rahmenprogramms 
i) Innovation 
- Gewährleistung der Kohärenz bei der 
Gestaltung und Verwaltung der Tätigkeiten der 
thematischen Programme in diesem Bereich mit 
denen der Maßnahme "Innovation und 
Einbeziehung von KMU", Förderung der 
Vorbereitung der Nutzung und der Verbreitung 
der Ergebnisse bereits in der Forschungsphase. 
ii) KMU 
Förderung der Beteiligung von KMU an den 
Tätigkeiten der "Kooperationsforschung" und an 
anderen Tätigkeiten im Bereich Forschung, 
technologische Entwicklung und Demonstration 
innerhalb der Progranune. — Bereitstellung von Informationen und Beratung 
sowie Pilotaktionen in den Bereichen: 
* geistiges Eigentum; 
* Zugang zu privater Finanziemng, insbesondere 
zu Risikokapital; 
* Gründung innovativer Untemehmen, 
hauptsächlich mit Hilfe europäischer 
Einrichtungen und Fonds (Europäischer 
Investmentfonds, Europäische Investitionsbank, 
und Eurotech Capital); 
Das Ziel der Pilotaktionen besteht darin, die 
vorhandenen Informations- Beratungs- und 
Analysemöglichkeiten zu verbessem und so den 
Zugang zu bestehenden öffentlichen und privaten 
Instrumenten auf nationaler oder 
gemeinschaftlicher Ebene zu erleichtem, ohne 
daß hierzu Subventionen für Untemehmen 
bereitgestellt werden oder ein konkurrierendes 
Finanzinstmment geschaffen wird. 
— Ermittlung und Förderung, bewährter Praktiken 
im Bereich Innovation, und zwar in Abstimmung 
mit den anderen Programmen des 
Rahmenprogramms. 
3. Wechselwirkung mit 
Maßnahmen der anderen 
des Rahmenprogramms verwandten 
Aktionsbereiche 
a) Förderung der Innovation 
- Förderung der Vorarbeiten für die Nutzung und 
Verbreitung der Ergebnisse während der 
Forschungsphase; 
- Gewährleistung der Kohärenz zwischen den 
Tätigkeiten zur Förderung der Innovation im 
Rahmen der anderen Programme und den im 
Rahmen dieses Programms durchgeführten 
Tätigkeiten; 
- Koordinierung der Tätigkeiten der 
"Innovationsstellen", die innerhalb der 
thematischen Programme eingerichtet werden 
sollen; Ziel ist es die Innovationsdimension in 
die Durchfuhrung der Programme einzubeziehen 
(z.B. bei der Auswahl und Überwachung von 
Projekten) und gegebenenfalls die 
Weiterverfolgung des Technologietransfers, 
einschließlich von Technologietransferprojekten 
mit Demonstrationswirkung, zu gewährleisten. 
b) Förderung der Einbeziehung von KMU 
- Unterstützung für die Beteiligung von KMU an 
den FTE-und Demonstrationstätigkeiten, die 
innerhalb der Programme durchgeführt werden 
sollen: 
47 
Durchführung von "Kooperationsforschung", 
wobei mindestens drei nicht miteinander 
verbundene KMU aus mindestens zwei 
verschiedenen Mitgüedstaaten gemeinsam eine 
dritte juristische Person mit der Lösung 
technologischer Problemstellungen beauftragen; 
Unterstützungsmaßnahmen zur Förderung der 
Beteiligung von KMU an Projekten der Verbund-
und Kooperationsforschung (z.B. über 
Sondiemngsprämien). * "Forschung auf Kooperationsbasis", wobei 
mindestens drei nicht miteinander verbundene 
KMU aus mindestens zwei Mitgüedstaaten 
gemeinsam eine dritte juristische Person, die über 
entsprechende Forschungskapazitäten verfügt, mit 
der Lösung gemeinsamer technologischer 
Problemstellungen beauftragen können; 
* Unterstützung und Förderung der Beteiligung von 
KMU an Forschungsprojekten auf Verbund- und 
Kooperationsbasis (z.B. über 
"Sondierungsprämien") unter Beachtung des für 
die KMU bestehenden Erfordernisses eines 
flexiblen und leicht zugänglichen 
Unterstützungssy stems. 
Unterstützung bei der Gewährleistung und 
Verbesserung der Verbreitung und Nutzung der 
Ergebnisse innerhalb der thematischen 
Programme. 
VIERTE MASSNAHME VIERTE MASSNAHME 
AUSBAU PSS POTENTIALS .DEB 1. AUSBAU 
HUMANRESSOURCEN . DES POTENTIALS _ß£R 
HUMANRESSOURCEN 
Die Welt ist in immer stärkerem Maße von Wissen 
abhängig. Die Gemeinschaft verfügt über ein 
beträchtliches Potential an hochqualifizierten 
Wissenschaftlern, Ingenieuren und Technikern, 
das durch eine gezielte Förderung der Ausbildung 
und der Mobilität der Wissenschaftler (auch in 
Richtung Unternehmen) erhalten und ausgebaut 
werden muß. Auch die Nutzung der Forschung-
sinfrastrukturen bedarfder Optimierung. 
Die Gemeinschaft verfügt ferner über eine lange 
Forschungstradition im Bereich der Sozial- und 
Wirtschaftswissenschaften, die genutzt werden 
muß, um aktuelle und künfiige Tendenzen und 
Erfordernisse im wirtschaftlichen und sozialen 
Bereich zu erfassen. Die Welt ist in immer stärkerem Maße von Wissen 
abhängig. Die Gemeinschaft verfügt über ein 
beträchtliches Potential an hochqualifizierten 
Wissenschaftlern, Ingenieuren und Technikern, 
das durch eine gezielte Förderung der Ausbildung 
und der Mobilität der Wissenschaftler (auch in 
Richtung Unternehmen) erhalten und ausgebaut 
werden muß. Auch die Nutzung der Forschung-
sinfrastrukturen bedarfder Optimierung. 
Die Gemeinschaft verfügt ferner über eine lange 
Forschungstradition im Bereich der Sozial- und 
Wirtschaftswissenschaften, die genutzt werden 
muß, um aktuelle und künftige Tendenzen und 
Erfordernisse im wirtschaftlichen und sozialen 
Bereich zu erfassen. 
Die allgemeinen Ziele der Maßnahme, die 
gemeinsam mit ähnlichen Tätigkeiten an anderer 
Stelle im Rahmenprogramm anzustreben sind: 
- Ausbau der Humanressourcen der 
Gemeinschaft, insbesondere durch die 
Unterstützung von Ausbildung und Mobilität 
der Wissenschaftler (auch in Richtung Industrie 
und KMU) sowie durch innovative Verfahren 
und Technologien im Bereich der allgemeinen 
und beruflichen Bildung im Hinblick auf die Die allgemeinen Ziele der Maßnahme, die 
gemeinsam mit ähnlichen Tätigkeiten an anderer 
Stelle im Rahmenprogramm anzustreben sind: 
- Ausbau der Humanressourcen der Gemeinschaft, 
insbesondere durch die Unterstützung von 
Ausbildung und Mobilität der Wissenschaftler 
(auch in Richtung Industrie und KMU) sowie 
durch innovative Verfahren und Technologien 
im Bereich der allgemeinen und beruflichen 
Bildung im Hinblick auf die Schaffung neuer 
48 
Schaffung neuer Arbeitsplätze; 
Entwicklung der Gemeinschaft zu einem 
attraktiven Standort für Wissenschaftler und 
Forschungsinvestitionen, Förderung des 
Ansehens der europäischen Forschung auf 
intemationaler Ebene; 
Förderung einer besseren Nutzung der 
Forschungsinfrastrukturen; 
Aufbau einer geeigneten Wissensgrundlage im 
Bereich der sozialen und wirtschaftlichen 
Schlüsselaspekte, die für die Ziele des 
Rahmenprogramms sowie für die Entwicklung 
der Politik der Gemeinschaft in den Bereichen 
Wissenschaft und Technologie sowie in anderen 
Bereichen der Gemeinschaftspolitik relevant 
sind. 
a) Spezifische Mafinahmen im Bereich "Ausbau 
des Potentials der Humanressourcen": Arbeitsplätze; 
- Entwicklung der Gemeinschaft zu einem 
attraktiven Standort für Wissenschaftler und 
Forschungsinvestitionen, Förderung des 
Ansehens der europäischen Forschung auf 
intemationaler Ebene; 
- Förderung einer besseren Nutzung der 
Forschungsinfrastrukturen; 
- Aufbau einer geeigneten Wissensgrundlage im 
Bereich der sozialen und wirtschaftlichen 
Schlüsselaspekte, die für die Ziele des 
Rahmenprogramms sowie für die Entwicklung 
der Politik der Gemeinschaft in den Bereichen 
Wissenschaft und Technologie sowie in anderen 
Gemeinschaftspolitiken relevant sind. 
- Gewährleistung des gleichberechtigten Zugangs 
und einer ausgewogeneren Beteiligung von 
Männern und Frauen an dieser Maßnahme durch 
besondere Bemühungen. 
a) Spezifische Maßnahmen im Bereich "Ausbau 
des Potentials der Humanressourcen": 
Diese Maßnahme erstreckt sich auf fünf Bereiche: Diese Maßnahme erstreckt sich auf fünf Bereiche: 
i) Stärkung der Humanressourcen für die 
gemeinschaftliche Forschung 
Zielsetzung: 
- Ausbildungsnetze im Bereich der Forschung: 
Diese Netze werden in neuen und 
fortgeschrittenen Forschungsbereichen zu 
Themen eingerichtet, die die Wissenschaftler 
frei wählen können. Der Schwerpunkt liegt vor 
allem auf der Ausbildung diplomierter oder 
promovierter Nachwuchswissenschaftler; 
- System der Marie-Curie-Stipendien für 
talentierte Nachwuchswissenschaftler, die 
berehs über längere Forschungserfahrung 
verfügen. Die Stipendien werden für von den 
Wissenschaftlern selbst ausgewählte 
Forschungsthemen vergeben. Eine weitere 
Möglichkeit sind Stipendien, die an 
Untemehmen (auch an KMU) für die 
Ausbildung von Nachwuchswissenschaftlern 
vergeben werden, sowie Aufbaustipendien für 
die Schaffung von Spitzenforschungkapazitäten 
in den strukturschwachen Regionen der 
Gemeinschaft. Begleitmaßnahmen zu den 
Stipendien umfassen die Förderung der 
Mobilität von Wissenschaftlern zwischen 
Industrie und Hochschulen, femer bestehen 
Doktorandenstipendien für Aufenthalte in 
Spitzenforschungseinrichtungen. i) Stärkung der Humanressourcen für die 
gemeinschaftliche Forschung 
Zielsetzung 
- Ausbildungsnetze im Bereich der Forschung: 
Diese Netze werden in neuen und 
fortgeschrittenen Forschungsbereichen zu 
Themen eingerichtet, die die Wissenschaftler frei 
wählen können. Der Schwerpunkt liegt vor allem 
auf der Ausbildung diplomierter oder promo­
vierter Nachwuchswissenschaftler; 
- System der Marie-Curie-Stipendien für 
talentierte Nachwuchswissenschaftler, die bereits 
über längere Forschungserfahrung verfügen. Die 
Stipendien werden für von den Wissenschaftlern 
selbst ausgewählte Forschungsthemen vergeben. 
Eine weitere Möglichkeit sind Stipendien, die an 
Untemehmen (auch an KMU) für die Ausbildung 
von Nachwuchswissenschaftlern vergeben 
werden, sowie Aufbaustipendien für die 
Schaffung von Spitzenforschungskapazitäten in 
den strukturschwachen Regionen der 
Gemeinschaft. Begleitmaßnahmen zu den 
Stipendien umfassen die Förderung der Mobilität 
von Wissenschaftlern zwischen Industrie und 
Hochschulen sowie Doktorandenstipendien für 
Aufenthalte in Spitzenforschungseinrichtungen. 
49 
ii) Bessere Nutzung der großen 
Forschungsinfrastrukturen 
Ziel ist eine bessere Nutzung der 
Forschungsinfrastrukturen (Großfor-
schungsanlagen, verteilte Netze, Spitzenforschungs-
einrichtungen) in den Bereichen, die nicht von den 
anderen Maßnahmen des Rahmenprogramms 
abgedeckt werden (einschließlich Wirtschafts-, 
Rechts- und Gesellschaftswissenschaften) oder von 
Infrastmkturen, die in diesen Maßnahmen nicht 
berücksichtigt sind. Geplant sind hierzu Initiativen 
zur Erleichterung des länderübergreifenden 
Zugangs europäischer Wissenschaftler zu den 
Infrastmkturen, die Vernetzung der 
Infrastrukturbetreiber sowie die Unterstützung von 
Forschungsprojekten, die sich mit der Verbessemng 
des Zugangs zu den Infrastmkturen befassen. 
iii) Förderung wissenschaftlicher und 
technischer Spitzenleistungen in Europa 
Ziel ist die Förderung einer hohen 
wissenschaftlichen und technologischen Qualität 
sowie die Hervorhebung der Ergebnisse der 
europäischen Forschung durch 
Austauschmaßnahmen. Geplant sind die 
Unterstützung hochrangiger wissenschaftlicher 
Konferenzen, die Vernetzung von außerhalb der 
Gemeinschaft tätigen europäischen 
Wissenschaftlem, die Auszeichnung herausragender 
Forschungsarbeiten sowie Maßnahmen zur 
Sensibilisierung und Information der Öffentlichkeit 
über wichtige Forschungsergebnisse auf 
europäischer Ebene. Bei den letztgenannten 
Maßnahmen sollen insbesondere elektronische 
Netze genutzt werden. 
iv) Die sozioökonomische Forschung im Dienst 
der europäischen Gesellschaft 
Diese Tätigkeiten betreffen eine bestimmte Anzahl 
von Themen im Zusammenhang mit den 
allgemeinen Zielsetzungen des Rahmenprogramms. 
Sie sollen dabei helfen, die Grundlagen für eine 
wirtschaftliche und soziale Entwicklung zu 
definieren, bei der Arbeitsplätze geschaffen werden 
können, und sollen femer zur Entwicklung einer 
europäischen Wissensgesellschaft beitragen. Die 
Anstrengungen sollen sich vorrangig auf folgende 
Aspekte konzentrieren: Analyse der 
Wechselwirkungen zwischen technologischem 
Fortschritt, Beschäftigung, Innovation im Bereich 
Aus- und Fortbildung, rechtlicher Rahmen und 
wirtschaftliche Wettbewerbsfähigkeit; 
Untersuchung der sozioökonomischen 
Auswirkungen der Entwicklung von 
Dienstleistungen und der "immateriellen" 
Wirtschaft; Ausarbeitung und Validierung neuer 
Entwicklungsmodelle im Hinblick auf die 
Förderung von Wachstum, Beschäftigung und ii) Bessere Nutzung der großen 
Forschungsinfrastrukturen 
Ziel ist eine bessere Nutzung der 
Forschungsinfrastrukturen (Großforschungsanlagen, 
verteilte Netze, Spitzenforschungseinrichtungen) in 
den Bereichen, die nicht von den anderen 
Maßnahmen des Rahmenprogramms abgedeckt 
werden (einschließlich Mathematik, Wirtschafts-, 
Rechts- und Gesellschaftswissenschaften) oder von 
Infrastrukturen, die in diesen Maßnahmen nicht 
berücksichtigt sind. Geplant sind hierzu Initiativen 
zur Erleichterung des länderübergreifenden Zugangs 
europäischer Wissenschaftler zu den Infrastrukturen, 
die Vernetzung der Infrastrukturbetreiber sowie die 
Unterstützung von Forschungsprojekten, die sich mit 
der Verbessemng des Zugangs zu den 
Infrastmkturen befassen. 
iii) Förderung wissenschaftlicher und technischer 
Spitzenleistungen in Europa 
Ziel ist die Förderung einer hohen 
wissenschaftlichen und technologischen Qualität 
sowie die Hervorhebung der Ergebnisse der 
europäischen Forschung durch 
Austauschmaßnahmen. Geplant sind hierfür die 
Unterstützung hochrangiger wissenschaftlicher 
Konferenzen, die Vernetzung von außerhalb der 
Gemeinschaft tätigen europäischen 
Wissenschaftlem, die Auszeichnung herausragender 
Forschungsarbeiten sowie Maßnahmen zur 
Sensibilisierung und Information der Öffentlichkeit 
über Forschungstätigkeiten auf europäischer Ebene. 
Bei den letztgenannten Maßnahmen sollen 
insbesondere elektronische Netze genutzt werden. 
iv) Die sozioökonomische Forschung im Dienst 
der europäischen Gesellschaft 
Diese Tätigkeiten betreffen eine bestimmte Anzahl 
von Themen im Zusammenhang mit den 
allgemeinen Zielsetzungen des Rahmenprogramms. 
Sie sollen dabei helfen, die Grundlagen für eine 
wirtschaftliche und soziale Entwicklung zu 
definieren, bei der Arbeitsplätze geschaffen werden 
können, und sollen femer zur Entwicklung emer 
europäischen Wissensgesellschaft beitragen. Die 
Anstrengungen sollen sich vorrangig auf folgende 
Aspekte konzentrieren: Analyse der 
Wechselwirkungen zwischen technologischem 
Fortschritt, Beschäftigung, Innovation im Bereich 
Bildung und Ausbildung, rechtlicher Rahmen und 
wirtschaftliche Wettbewerbsfähigkeit; Untersuchung 
der sozioökonomischen Auswirkungen der 
Entwicklung von Dienstleistungen und der 
"immateriellen" Wirtschaft; Ausarbeitung und 
Validierung neuer Entwicklungsmodelle im Hinblick 
auf die Förderung von Wachstum, Beschäftigung, 
Chancengleicheit fiir Frauen und Männer und 
50 
Lebensqualität. 
v) Unterstützung der Wissenschafts-
Technologiepolitik in Europa Lebensqualität. 
und v) Unterstützung der Wissenschafts- und 
Technologiepolitik in Europa 
Diese soll sichergestellt werden durch die 
Einrichtung eines Forums für den 
Informationsaustausch in Form des ETAN-Netzes 
("European Technology Assessment Network"), in 
dem politische Entscheidungsträger und 
Wissenschaftler zusammentreffen, die auf Analysen 
der Wissenschafts- und Technologiepolitik 
spezialisiert sind, des weiteren durch Maßnahmen 
zur Technologiebewertung, -beobachtung und -
vorausschau sowie zur Bewertung der 
wissenschaftlichen und technologischen Optionen 
und die Entwicklung eines statistischen Systems 
sowie wissenschaftlicher, technologischer und 
innovationsbezogener Indikatoren. 
b) Abstimmung mit Tätigkeiten im Rahmen 
anderer Maßnahmen des Rahmenprogramms 
In diesem Zusammenhang sollen die erforderlichen 
Koordinierungs-, Unterstützungs- und 
Begleitmaßnahmen durchgeführt werden, um die 
Abstimmung mit verwandten Tätigkeiten in 
anderen Bereichen des Rahmenprogramms im 
Hinblick auf die unter la) aufgeführten Aspekte zu 
gewährleisten. Diese soll sichergestellt werden durch die 
Einrichtung eines Forums für den 
Informationsaustausch in Form des ETAN-Netzes 
("European Technology Assessment Network"), in 
dem politische Entscheidungsträger und 
Wissenschaftler zusammentreffen, die auf Analysen 
der Wissenschafts- und Technologiepolitik 
spezialisiert sind, des weiteren durch Maßnahmen 
zur Technologiebewertung, -beobachtung und -
vorausschau sowie zur Bewertung der 
wissenschaftlichen und technologischen Optionen 
und die Entwicklung eines statistischen Systems 
sowie wissenschaftlicher, technologischer und 
innovationsbezogener Indikatoren. 
b) Abstimmung mit Tätigkeiten im Rahmen 
anderer Maßnahmen des Rahmenprogramms 
In diesem Zusammenhang sollen die erforderlichen 
Koordinierungs-, Unterstützungs- und 
Begleitmaßnahmen durchgeführt werden, um die 
Abstimmung mit verwandten Tätigkeiten in anderen 
Bereichen des Rahmenprogramms im Hinblick auf 
die unter la) aufgeführten Aspekte zu gewährleisten. 
51 
ANHANG III 
FÜNFTES RAHMENPROGRAMM (1998-2002) 
BETRÄGE UND AUFTEILUNG 
Mio. ECU (in jeweiligen 
Preisen) 
117752 
Erste MaBnahme (Programme fur Forschung, technologische Entwicklung und 
Demonstration) 
Zweite MaBnahme (Zusammenarbeit mit Drittlandern und internationalen 4912 
Organisationen) 
Drirte MaBnahme (Verbreitung und Nutzung der Ergebnisse) 3502 
Vierte MaBnahme (Fordemng der Ausbildung und Mobilitat von 14022 
Wissenschaftlern) 
GESAMTHOCHSTBETRAG 14833l 
Vorläufige Aufteilung auf die Themen der ersten 
Maßnahme Mio. ECU 
Verbesserung der Lebensqualität und des Managements der 
Bioressourcen 2 6502 
- Entwicklung einer 
Informationsgesellschaft nutzerfreundlichen 3 9252 
Förderung eines wettbewerbsorientierten und nachhaltigen 
Wachstums 3 1002 
- Erhaltung des Ökosystems 2 1002 
1 Davon 815 Mio. ECU für die GFS. 
2 Betrag für die direkten Aktionen der GFS ausgenommen. 11 775' 
52 
ANHANG IV ANHANG IV 
BESTIMMUNGEN FÜR DIE FINANZIELLE 
BETEILIGUNG DER GEMEINSCHAFT BESTIMMUNGEN FÜR DIE FINANZIELLE 
BETEILIGUNG DER GEMEINSCHAFT 
Die Europäische Gemeinschaft beteiligt sich 
finanziell an den Tätigkeiten im Bereich der 
Forschung, technologischen Entwicklung und 
Demonstration, nachstehend "indirekte FTE-
Aktionen" genannt, die innerhalb der Programme 
zur Umsetzung des Rahmenprogramms 
durchgeführt werden. Sie führt darüber hinaus 
direkt Forschungs- und Entwicklungstätigkeiten, 
nachstehend "direkte FTE-Aktionen" genannt, 
durch. 
Die Leitaktionen, die FuE-Tätigkeiten im Bereich 
der generischen Technologien, die Förderung der 
Forschungsinfrastrukturen sowie die im Rahmen 
der zweiten, dritten und vierten Maßnahme 
durchgeführten Tätigkeiten, die in Anhang II 
beschrieben sind, werden über indirekte und direkte 
FTE-Aktionen durchgeführt. Die Europäische Gemeinschaft beteiligt sich 
finanziell an den Tätigkeiten im Bereich der 
Forschung, technologischen Entwicklung und 
Demonstration, nachstehend "indirekte FTE-
Aktionen" genannt, die innerhalb der Programme 
zur Umsetzung des Rahmenprogramms 
durchgeführt werden. Sie führt darüber hinaus 
direkt Forschungs- und Entwicklungstätigkeiten, 
nachstehend "direkte FTE-Aktionen" genannt, 
durch. 
Die Leitaktionen, Maßnahmen im Bereich der 
generischen Forschung und 
Technologieentwicklung, die Fördemng der 
Forschungsinfrastrukturen scwie die im Rahmen 
der zweiten, dritten unr. vierten Maßnahme 
durchgeführten Tätigkeiten, die in Anhang II 
beschrieben sind, werden uber indirekte und direkte 
FTE-Aktionen durchgefü1irt. 
1. Indirekte FTE-Aktionen 1. Indirekte FTF-Aktionen 
Die indirekten FTE-Aktionen können in fünf 
Kategorien eingeteilt werden: Aktionen auf 
Kostenteilungsbasis, Ausbildungsstipendien, 
Unterstützung von Netzen, konzertierte Aktionen 
und Begleitmaßnahmen. Die Aktionen auf Kosten­
teilungsbasis stellen das bevorzugte Instmment zur 
Durchführung der Programme dar. 
Die finanzielle Beteiligung der Gemeinschaft an 
diesen Aktionen gestaltet sich wie folgt: 
a) Aktionen auf Kostenteilungsbasis 
- Projekte in den Bereichen Forschung, 
technologische Entwicklung, Demonstration 
und integrierte Projekte: 
Als Forschungs- und technologische 
Entwicklungsprojekte gelten Projekte, durch die 
neue Kenntnisse erworben werden können, die 
zur Entwicklung oder deutlichen Verbesserung 
bereits bestehender Produkte, Verfahren oder 
Dienstleistungen beitragen können oder 
gesellschaftlichen Erfordemissen entsprechen. 
Sie werden in der Regel in Höhe von 50 % der 
erstattungsfähigen Kosten gefordert. Bei 
juristischen Personen ohne Betriebsbuchfürrrung 
können 100 % der zusätzlichen 
erstattungsfähigen Forschungskosten erstattet 
werden. 
Als Demonstrationsprojekte gelten Projekte, mit 
denen die technische Zuverlässigkeit von 
Technologien überprüft werden soll, deren Die indirekten FTE-Aktionen können in fünf 
Kategorien eingeteilt werden: Aktionen auf 
Kostenteilungsbasis, Ausbildungsstipendien, 
Unterstützung von Netzen, konzertierte Aktionen 
und Begleitmaß.iahmen. Die Aktionen auf Kosten­
teilungsbasis stellen das bevorzugte Instrument zur 
Durchführung, der Programme dar. 
Die finanzielle Beteiligung der Gemeinschaft an 
iesen Aktionen gestaltet sich wie folgt: 
a) Aktionen auf Kostenteilungsbasis 
- Projekte in den Bereichen Forschung, 
technologische Entwicklung, Demonstration 
und integrierte Projekte: 
Als Forschungs- und technologische 
Entwicklungsprojekte gelten Projekte, durch die 
neue Kenntnisse erworben werden können, die 
zur Entwicklung oder deutlichen Verbesserung 
bereits bestehender Produkte, Verfahren oder 
Dienstleistungen beitragen können oder 
gesellschaftlichen Erfordemissen entsprechen. 
Sie werden in der Regel in Höhe von 50 % der 
erstattungsfähigen Kosten gefordert. 
Als Demonstrationsprojekte gelten Projekte, mit 
denen die technische Zuverlässigkeit von 
Technologien überprüft werden soll, deren 
53 
derzeitiger Stand noch keine Vermarktung 
erlaubt. Sie werden in der Regel mit 35 % der 
erstattungsfähigen Kosten gefordert. 
Als integrierte Projekte gelten Projekte, die eine 
Komponente aus dem Bereich Forschung und 
technologische Entwicklung sowie eine 
Demonstrationskomponente umfassen. Sie 
werden mit einem Satz gefordert, die dem 
gewogenen Mittel der für die beiden 
Komponenten geltenden Sätze entspricht. 
- Förderung des Zugangs 
Forsch ungsinfrastrukturen: zu 
Eine Unterstützung kann bestehenden 
Forschungsinfrastrukturen gewährt werden, die 
Wissenschaftler der Gemeinschaft aufnehmen, 
um ihnen zu ermöglichen, ihre 
Forschungsarbeiten unter optimalen 
Bedingungen durchzuführen. 
Die fmanzielle Beteiligung der Gemeinschaft im 
Hinblick auf eine optimale Nutzung der 
Infrastrukturen beläuft sich auf bis zu 100 % der 
zusätzlichen erstattungsfähigen Kosten, die 
durch die Aufnahme der Forscherteams der 
Gemeinschaft und die Bereitstellung der 
Anlagen entstehen. 
- Projekte zur Technologieförderung, die die 
Beteiligung von KMU an FTE-Tätigkeiten 
fördern und erleichtern sollen: 
Die "Kooperationsforschung" wird mit bis zu 50 
% der erstattungsfähigen Kosten des Projekts 
gefordert. derzeitiger Stand noch keine Vermarktung 
erlaubt. Sie werden in der Regel mit 35 % der 
erstattungsfähigen Kosten gefordert. 
Als integrierte Projekte gelten Projekte, die eine 
Komponente aus dem Bereich Forschung und 
technologische Entwicklung sowie eine 
Demonstrationskomponente umfassen. Sie 
werden mit einem Satz gefordert, die dem 
gewogenen Mittel der fur die beiden 
Komponenten geltenden Sätze entspricht. 
Bei juristischen Personen ohne 
Betriebsbuchführung werden 100 % der 
zusätzlichen erstattungsfähigen 
Forschungskosten erstattet. 
- Förderung des Zugangs 
Forschungsinfrastrukturen: zu 
Eine Unterstützung kann bestehenden 
Forschungsirifrastrukturen gewährt werden, die 
Wissenschaftler der Gemeinschaft aufnehmen, 
um ihnen zu ermöglichen, ihre 
Forschungsarbeiten unter optimalen 
Bedingungen durchzuführen. 
Die fmanzielle Beteiligung der Gemeinschaft im 
Hinblick auf eine optimale Nutzung der 
Infrastrukturen beläuft sich auf bis zu 100% der 
zusätzlichen erstattungsfähigen Kosten, die 
durch die Aufnahme der Forscherteams der 
Gemeinschaft und die Bereitstellung der 
Anlagen entstehen. 
- Technologieförderung, die die Beteiligung 
von KMU an FTE-Tätigkeiten fördern und 
erleichtern soll: 
"Forschungsprojekte auf Kooperationsbasis": 
Projekte bei denen mindestens drei nicht 
miteinander verbundene KMU aus mindestens 
zwei Mitgliedstaaten gemeinsam eine dritte 
juristische Person, die über die nötigen 
Forschungskapazitäten verfügt, mit der Lösung 
gemeinsamer technologischer 
Problemstellungen beauftragen können. 
Die "Verbundforschung" wird durch einen 
Zuschuß gefordert, der sich auf bis zu 75 % der 
Kosten der Sondierungsphase einer FTE-
Tätigkeit beläuft, einschließlich der Validierung 
und Zusammenstellung des Vorhabens, einer 
Durchführbarkeitsstudie und der Suche nach 
geeigneten Partnern während eines Zeitraums 
von maximal zwölf Monaten. "Sondierungsprämien" zur Ermöglichung der 
Sondierungsphase eines Projekts. Dazu könnten 
Machbarkeitsstudien, Projektvalidierung, 
Vorbereitung und Partnersuche während eines 
Zeitraums von nicht mehr als zwölf Monaten 
zählen. 
b) Ausbildungsstipendien 
Im Rahmen der vierten Maßnahme umfaßt das b) Ausbildungsstipendien 
Im Rahmen der vierten Maßnahme umfaßt das 
54 
gemeinschaftliche System der Marie-Curie-
Stipendien verschiedene Kategorien: Stipendien 
für Nachwuchswissenschaftler mit längerer 
Erfahmng, Stipendien für die Aufnahme von 
Nachwuchswissenschaftlem in Unternehmen und 
Entwicklungsstipendien. 
Die Stipendien für Nachwuchswissenschaftler mit 
längerer Erfahrung sind ausschließlich zur 
Deckung der Unterhaltskosten sowie einer 
angemessenen sozialen Absicherung bestimmt. 
Die Stipendiaten erhalten darüber hinaus einen 
Reisekostenzuschuß. 
Innerhalb des Stipendienprogramms der zweiten 
Maßnahme können Nachwuchswissenschaftler aus 
Entwicklungsländem einen Forschungsaufenthalt 
Laboratorien der Gemeinschaft, in 
Nachwuchswissenschaftler aus der Gemeinschaft 
einen Forschungsaufenthalt in Japan oder 
Südkorea absolvieren. 
Die fmanzielle Beteiligung der Gemeinschaft 
deckt bis zu 100 % der erstattungsfähigen Kosten 
der Stipendien sowie wie einen Teil der 
erstattungsfähigen Kosten der Gasteinrichtungen 
mit Standort in der Gemeinschaft. 
c) Unterstützung von Netzen 
Die thematischen Netze umfassen Hersteller, 
Nutzer, Hochschulen, Forschungszentren und 
Eimichtungen im Bereich der Verbreitung oder 
des Transfers von Innovationen mit gemeinsamen 
wissenschaftlichen und technologischen Ziel-
setzungen und sollen die Übernahme und den 
Transfer von Wissen sowie die Zusammenarbeit 
zwischen Akteuren und Nutzern der Forschung 
erleichtem, eine bessere Berücksichtigung der 
Markterfordernisse gewährleisten und die 
wissenschaftliche und technologische Qualität 
vorantreiben. Die finanzielle Beteiligung der 
Gemeinschaft deckt bis zu 100 % der zusätzlichen 
erstattungsfähigen Kosten für die Koordiniei ung 
und Einrichtung der thematischen Netze ab. 
Die Ausbildungsnetze werden in fortgeschrittenen 
oder neuen Forschungsbereichen zu Themen 
eingerichtet, die von den Wissenschaftlern frei 
gewählt werden können. Sie zielen insbesondere 
auf die Ausbildung von 
Nachwuchswissenschaftlem vor bzw. nach der 
Promotion ab. Die fmanzielle Beteiligung der 
Gemeinschaft beträgt bis zu 100 % der 
zusätzlichen erstattungsfähigen Kosten für die 
Koordinierung und Einrichtung der Netze. Der 
durchschnittliche Höchstbetrag pro Partner und 
Jahr wird innerhalb des entsprechenden 
spezifischen Programms der vierten Maßnalime 
festgelegt. gemeinschaftliche System der Marie-Curic-
Stipendien verschiedene Kategorien: Stipendien 
für Nachwuchswissenschaftler mit längerer 
Erfahmng, Stipendien für die Aufnahme von 
Nachwuchswissenschaftlem in Unternehmen und 
Entwicklungsstipendien. 
Die Stipendien für Nachwuchswissenschaftler mit 
längerer Erfahmng sind ausschließlich zur 
Deckung der Unterhaltskosten sowie einer 
angemessenen sozialen Absicherung bestimmt. 
Die Stipendiaten erhalten darüber hinaus einen 
Reisekostenzuschuß. 
Innerhalb des Stipendienprogramms der zweiten 
Maßnahme können Nachwuchswissenschaftler aus 
Entwicklungsländem, aus Mittelmeerländern und 
aus Schwellenländern einen Forschungsaufenthalt 
in Laboratorien der Gemeinschaft, 
Nachwuchswissenschaftler aus der Gemeinschaft 
einen Forschungsaufenthalt in Industrie-
laboratorien in Drittländern auf Gebieten 
absolvieren, die von besonderem Interesse für die 
Gemeinschaft sind. 
Die fmanzielle Beteiligung der Gemeinschaft 
deckt bis zu 100 % der erstattungsfähigen Kosten 
der Stipendien sowie einen Teil der 
erstattungsfähigen Kosten der Gasteinrichtungen 
mit Standort in der Gemeinschaft. 
c) Unterstützung von Netzen 
Die thematischen Netze umfassen Hersteller, 
Nutzer, Hochschulen, Forschungszentren und 
Einrichtungen im Bereich der Verbreitung oder 
des Transfers von Innovationen mit gemeinsamen 
wissenschaftlichen und technologischen Ziel-
setzungen und sollen die Übernahme und den 
Transfer von Wissen sowie die Zusammenarbeit 
zwischen Akteuren und Nutzem der Forschung 
erleichtem, eine bessere Berücksichtigung der 
Markterfordernisse gewährleisten und die 
wissenschaftliche und technologische Qualität 
vorantreiben. Die fmanzielle Beteiligung der 
Gemeinschaft deckt bis zu 100 % der zusätzlichen 
erstattungsfähigen Kosten für die Koordinierung 
und Einrichtung der thematischen Netze ab. 
Die Ausbildungsnetze werden in fortgeschrittenen 
oder neuen Forschungsbereichen zu Themen 
eingerichtet, die von den Wissenschaftlern frei 
gewählt werden können. Sie zielen insbesondere 
auf die Ausbildung von 
Nachwuchswissenschaftlem vor bzw. nach der 
Promotion ab. Die finanzielle Beteiligung der 
Gemeinschaft beträgt bis zu 100 % der 
zusätzlichen erstattungsfähigen Kosten für die 
Koordinierung und Einrichtung der Netze. 
55 
d) Konzertierte Aktionen d) Konzertierte Aktionen 
Konzertierte Aktionen zielen auf die 
Koordinierung von FTE-Projekten ab, die bereits 
von den Mitgliedstaaten finanziert werden, und 
sollen dazu beitragen, die erworbenen 
Erfahrungen auszutauschen, die 
Forschungsarbeiten der einzelnen Akteure im 
Hinblick auf eine kritische Masse 
zusammenzuführen, die Ergebnisse zu verbreiten 
und die Nutzer zu sensibilisieren. Die finanzielle 
Beteiligung der Gemeinschaft beträgt bis zu 100 
% der zusätzlichen erstattungsfähigen Kosten für 
die Konzertierung. 
e) Begleitmaßnahmen 
Die Begleitmaßnahmen runden die Durchfühmng 
der spezifischen Programme oder die 
Vorbereitung künftiger Tätigkeiten ab und sollen 
die Erreichung bzw. Formulierung ihrer 
strategischen Ziele ermöglichen. Sie sollen 
darüber hinaus die anderen indirekten FTE-
Aktionen vorbereiten und unterstützen. Ausge-
schlossen sind Maßnahmen zur Vermarktung von 
Produkten, Verfahren oder Dienstleisrungen, 
Marketing-Tätigkeiten sowie die AbsatzfÖrderung. 
Die finanzielle Beteiligung der Gemeinschaft 
beträgt bis zu 100 % der erstattungsfähigen 
Kosten der Maßnahmen Konzertierte Aktionen zielen auf die 
Koordinierung von FTE-Projekten ab, die bereits 
finanziert werden, und sollen dazu beitragen, die 
erworbenen Erfahrungen auszutauschen, die 
Forschungsarbeiten der einzelnen Akteure im 
Hinblick auf eine kritische Masse 
zusammenzuführen, die Ergebnisse zu verbreiten 
und die Nutzer zu sensibilisieren. Die finanzielle 
Beteiligung der Gemeinschaft beträgt bis zu 100 
% der zusätzlichen erstattungsfähigen Kosten für 
die Konzertierung. 
e) Begleitmaßnahmen 
Die Begleitmaßnahmen runden die Durchfühmng 
der spezifischen Programme oder die 
Vorbereitung künftiger Tätigkeiten ab und sollen 
die Erreichung bzw. Formulierung ihrer 
strategischen Ziele ermöglichen. Sie sollen 
darüber hinaus die anderen indirekten FTE-
Aktionen vorbereiten und unterstützen. Ausge-
schlossen sind Maßnahmen zur Vermarktung von 
Produkten, Verfahren oder Dienstleisrungen, 
Marketing-Tätigkeiten sowie die AbsatzfÖrderung. 
Die finanzielle Beteiligung der Gemeinschaft 
beträgt bis zu 100 % der erstattungsfähigen 
Kosten der Maßnahmen 
Die vorstehend festgelegten Beteiligungssätze sind 
verbindlich und können in den Entscheidungen 
zur Annahme der spezifischen Programme, durch 
die das Fünfte Rahmenprogramm umgesetzt 
werden soll, nicht geändert werden, außer in für 
die jeweilige Aktion ausreichend gerechtfertigten 
Sonderfällen. Die weiter oben beschriebenen 
indirekten FTE-Aktionen können in diesen 
Entscheidungen jedoch präzisiert, ergänzt oder 
zusätzlichen Bedingungen oder Einschränkungen 
unterworfen werden. Die vorstehend festgelegten Beteiligungssätze sind 
verbindlich und können in den Entscheidungen 
zur Annahme der spezifischen Programme, durch 
die das Fünfte Rahmenprogramm umgesetzt 
werden soll, nicht geändert werden, außer in für 
die jeweilige Aktion ausreichend gerechtfertigten 
Sonderfällen. Die weiter oben beschriebenen 
indirekten FTE-Aktionen können in diesen 
Entscheidungen jedoch präzisiert, ergänzt oder 
zusätzlichen Bedingungen oder Einschränkungen 
unterworfen werden. 
Die sonstigen Bestimmungen für die finanzielle 
Beteiligung von Unternehmen, Forschungszentren 
und Hochschulen an den indirekten FTE-Aktionen 
und an der Verbreitung der Ergebnisse sind in 
dem gemäß Artikel 130 j des Vertrags 
verabschiedeten Ratsbeschluß über die Regeln für 
die Beteiligung festgelegt. Die sonstigen Bestimmungen für die finanzielle 
Beteiligung von Unternehmen, Forschungszentren 
und Hochschulen an den indirekten FTE-Aktionen 
und an der Verbreitung der Ergebnisse sind in 
dem gemäß Artikel 130j des Vertrags 
verabschiedeten Ratsbeschluß über die Regeln für 
die Beteiligung festgelegt. 
2. Direkte FTE-Aktionen 2. Direkte FTE-Aktionen 
Die von der Gemeinsamen Forschungsstelle (GFS) 
durchzuführenden direkten FTE-Aktionen 
umfassen institutionelle Forschungstätigkeiten 
sowie Tätigkeiten zur wissenschaftlich-
technischen Unterstützung. Die institutionellen 
Forschungstätigkeiten betreffen Bereiche, in Die von der Gemeinsamen Forschungsstelle (GFS) 
durchzuführenden direkten FTE-Aktionen 
umfassen Forschungstätigkeiten sowie 
wissenschaftliche und technische Unter-
stützungstätigkeiten mit institutionellem 
Charakter. Die GFS kann in Bereichen 
56 
denen die GFS über besondere fachliche 
Kompetenzen und entsprechende Anlagen verfügt, 
die mitunter nirgendwo sonst in der Gemeinschaft 
vorhanden sind und die zur Durchfuhrung der 
FTE-Politik der Gemeinschaft beitragen. Unter 
Tätigkeiten zur wissenschaftlich-technischen 
Unterstützung fallen die fiir die Ausarbeitung und 
Durchfuhrung der politischen Konzepte der 
Gemeinschaft erforderlichen Tätigkeiten sowie 
Aufgaben, die gemäß dem Vertrag von der 
Kommission durchzuführen sind und die die 
Neutralität der GFS erfordern. Die finanzielle 
Beteiligung der Gemeinschaft beträgt 
normalerweise 100 % der Kosten der direkten 
FTE-Aktionen. Unterstützung leisten, in denen sie in der 
Gemeinschaft in besonderem -Maße oder sogar 
ausschließlich über Fachwissen und Einrichtungen 
verfügt, oder wenn sie mit Aufgaben zur 
Unterstützung und Durchfuhrung von 
Gemeinschaftspolitiken und Aufgaben betraut 
wird, die der Kommission gemäß dem Vertrag 
obliegen und die Unparteilichkeit der GFS 
erfordern. Die finanzielle Beteiligung der 
Gemeinschaft beträgt 100 % der Kosten der 
direkten FTE-Aktionen. 
3. In den eventuell nach Artikel 130 o gefaßten 
Beschlüssen des Rates, die in Artikel 3 Absatz 2 
dieses Beschlusses genannt werden, werden 
gegebenenfalls die Bestimmungen für eine 
finanzielle Beteiligung der Gemeinschaft 
festgelegt. 3. In den eventuell nach Artikel 130 o gefaßten 
Beschlüssen des Rates, die in Artikel 3 Absatz 2 
dieses Beschlusses genannt werden, werden 
gegebenenfalls die Bestimmungen für eine 
finanzielle Beteiligung der Gemeinschaft 
festgelegt. 
57 
ZWEITER GEÄNDERTER VORSCHLAG FÜR EINEN BESCHLUSS DES RATES ÜBER DAS 
FÜNFTE RAHMENPROGRAMM DER EUROPÄISCHEN ATOMGEMEINSCHAFT (EURATOM) 
FÜR MASSNAHMEN IM BEREICH DER FORSCHUNG UND AUSBILDUNG (1998-2002) 
(../.... /Euratom) 
ursprunglicher Vorschlag geanderter Vorschlag 
DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION- DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION-
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der 
Europäischen Atomgemeinschaft, insbesondere auf 
Artikel 7, 
auf Vorschlag der Kommission , 
nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments , gestützt auf den Vertrag zur Gründung der 
Europäischen Atomgemeinschaft, insbesondere auf 
Artikel 7, 
auf Vorschlag der Kommission , 
nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments", 
nach Stellungnahme des Wirtschafts- und nach Stellungnahme des Wirtschafts- und 
Sozialausschusses , 
in Erwägung nachstehender Gründe: 
Gemäß Artikel 7 des Vertrags kann ein mehrjähriges 
Rahmenprogramm beschlossen werden, das alle 
Forschungs-, Demonstrations- und 
Ausbildungsmaßnahmen im Kemenergiebereich 
umfaßt und über Forschungs- und 
Ausbildungsprogramme durchgeführt wird. 
Die Annahme eines solchen Programms für den 
Zeitraum 1998-2002 ist im Interesse der Kontinuität 
der Forschungs- und Ausbildungsmaßnahmen im 
Kemenergiebereich zweckmäßig. Sozialausschusses , 
in Erwägung nachstehender Gründe: 
Gemäß Artikel 7 Euratom-Vertrag kann ein 
mehrjähriges Rahmenprogramm beschlossen werden, 
das alle Forschungs-, Demonstrations- und 
Ausbildungsmaßnahmen im Kemenergiebereich 
umfaßt und über Forschungs- und 
Ausbildungsprogramme durchgeführt wird. 
Die Annahme eines solchen Programms für den 
Zeitraum 1998-2002 ist im Interesse der Kontinuität 
der Forschungs- und Ausbildungsmaßnahmen im 
Kemenergiebereich zweckmäßig. 
Gemäß Artikel 4 Absatz 2 des Beschlusses Nr. 
94/268/Euratom des Rates vom 26. April 1994 über 
ein Rahmenprogramm für gemeinschaftliche 
Maßnahmen im Bereich der Forschung und 
\usbildung für die Europäische Atomgemeinschaft 
(1994-1998)4, geändert durch den Beschluß 
Nr. 96/253/Euratom , beauftragt die Kommission 
unabhängige Sachverständige mit der Bewertung 
der Verwaltung und der Durchführung der 
gemeinschaftlichen Forschungs- und Aus-
bildungstätigkeit im Kemenergiebereich während Gemäß Artikel 4 Absatz 2 des Beschlusses Nr. 
94/268/Euratom des Rates vom 26. April 1994 über 
ein Rahmenprogramm für gemeinschaftliche 
Maßnahmen im Bereich der Forschung und 
Ausbildung für die Europäische Atomgemeinschaft 
(1994-1998)4, geändert durch den Beschluß 
Nr. 96/253/Euratom , beauftragt die Kommission 
unabhängige Sachverständige mit der Bewertung 
der Verwaltung und der Durchführung der 
gemeinschaftlichen Maßnahmen während der 
letzten fünf Jahre vor dieser Bewertung, bevor sie 
AB1. Nr. C 173 vom 7 6.1997, S. 30. 
3 AB1 Nr. C 355 vom 21.11.1997, S. 38. 
4 AB1. Nr. L 115 vom 6.5.1994, S. 31 
5 AB1. Nr. L 86 vom 4.4.1996, S. 7 1 AB1. Nr. C 173 vom 7.6.1997, S. 30 und AB1. Nr. 
C291 vom 25.9.1997, S. 16. 
2 
3 AB1 Nr. C 355 vom 21.11.1997, S. 38. 
4AB1. Nr. L 115 vom 6.5.1994, S. 31 
5 ABl.Nr.L 86 vom 4.4.1996, S. 7 
58 
der letzten fünf Jahre vor dieser Bewertung, bevor 
sie ihren Vorschlag für das nächste 
Rahmenprogramm vorlegt. Sie übermittelt diese 
Bewertung und diesbezügliche Schlußfolgemngen 
zusammen mit ihren Bemerkungen dem 
Europäischen Parlament, dem Rat und dem 
Wirtschafts- und Sozialausschuß. ihren Vorschlag für das nächste Rahmenprogramm 
vorlegt. Sie übermittelt diese Bewertung und 
diesbezügliche Schlußfolgemngen zusammen mit 
ihren Bemerkungen dem Europäischen Parlament, 
dem Rat und dem Wirtschafts- und Sozialausschuß. 
Am 10. Juli 1996 legte die Kommission eine 
Mitteilung mit ersten Überlegungen zum Fünften 
Rahmenprogramm vor, in der nachdrücklich 
unterstrichen wurde, daß dieses vorrangig auf die 
wirtschaftlichen und sozialen Erfordemisse 
eingehen sollte. Dieser Mitteilung folgte am 20. 
November 1996 das erste Arbeitspapier, das 
präzisere Angaben zu den Zielen und den 
Insn-umenten für die Durchführung enthielt. Im 
darauf folgenden zweiten Arbeitspapier vom 12. 
Februar 1997 wurde das Fünfte Rahmenprogramm 
im Entwurf vorgestellt. 
Die Forschung der Europäischen Atomgemeinschaft 
im Kemenergiebereich sollte der aktuellen 
Notwendigkeit der Entwicklung sicherer, 
akzeptabler, normgerechter, umweltverträglicher und 
in bezug auf die Produktionskosten 
wettbewerbsfähiger Energiesysteme Rechnung 
tragen. 
Das Fünfte Rahmenprogramm sollte sich daher auf 
Forschungs- und Entwicklungstätigkeiten im Bereich 
der generischen Technologien, auf Maßnahmen zur 
Eingliedemng dieser Tätigkeiten in ein stimmiges 
Gesamtkonzept mit strategischer Ausrichtung auf ein 
bestimmtes Thema (nachstehend als "Leitaktion" 
bezeichnet) sowie auf die Förderung der Forschungs-
üifrastmkturen konzentrieren. Am 10. Juli 1996 legte die Kommission eine 
Mitteilung mit ersten Überlegungen zum Fünften 
Rahmenprogramm vor, in der nachdrücklich 
unterstrichen wurde, daß dieses vorrangig auf die 
wirtschaftlichen und sozialen Erfordemisse 
eingehen sollte. Dieser Mitteilung folgte am 20. 
November 1996 das erste Arbeitspapier, das 
präzisere Angaben zu den Zielen und den 
Instrumenten für die Durchführung enthielt. Im 
darauf folgenden zweiten Arbeitspapier vom 12. 
Februar 1997 wurde das Fünfte Rahmenprogramm 
im Entwurf vorgestellt. 
Die Forschung der Europäischen Atomgemeinschaft 
im Kemenergiebereich sollte der aktuellen 
Notwendigkeit der Entwicklung sicherer, 
akzeptabler, normgerechter, umweltverträglicher und 
in bezug auf die Produktionskosten 
wettbewerbsfähiger i Energiesysteme Rechnung 
tragen. 
Das Fünfte Rahmenprogramm sollte sich daher auf 
Maßnahmen im Bereich der generischen Forschung 
und Technologieentwicklung, auf Maßnahmen zur 
Eingliedemng dieser Tätigkeiten in ein stimmiges 
Gesamtkonzept mit strategischer Ausrichtung auf ein 
bestimmtes Thema (nachstehend als "Leitaktion" 
bezeichnet) sowie auf die Förderung der Forschungs-
infrastrukturen konzentrieren. 
Es sollte darüber hinaus neben den thematischen 
auch horizontale Aspekte wie die Zusammenarbeit 
mit Drittländern und intemationalen Organisationen, 
die Verbreitung und Nutzung der Ergebnisse der 
Forschungs- und Ausbildungstätigkeiten sowie die 
Ausbildung und Mobilität von Wissenschaftlern 
berücksichtigen. 
Dieses Konzept erfordert die Erhaltung und den 
Ausbau des wissenschaftlichen und technologischen 
Spitzenpotentials der Gemeinschaft, wobei auch die 
Initiativen ihrer wichtigsten intemationalen Partner 
zu berücksichtigen sind; dieses Potential erstreckt Es sollte darüber hinaus neben den thematischen 
auch horizontale Aspekte wie die Zusammenarbeit 
mit Drittländern und intemationalen Organisationen, 
die Verbreitung und Nutzung der Ergebnisse der 
Forschungs- und Ausbildungstätigkeiten sowie die 
Ausbildung und Mobilität von Wissenschaftlern 
berücksichtigen. 
Dieses Konzept erfordert die Erhaltung und den 
Ausbau des wissenschaftlichen und technologischen 
Spitzenpotentials der Gemeinschaft, wobei auch die 
höheren Ausgaben ihrer wichtigsten intemationalen 
Partner für Forschung und Ausbildung zu 
berücksichtigen sind; 
6 KOM(96) 33 endg. 
7 KOM(96) 595 endg. 
8 KOM (97) 47 endg. 6 KOM(96) 33 endg. 
7 KOM(96) 595 endg. 
8 KOM (97) 47 endg. 
59 
sich sowohl auf die materiellen und immateriellen 
Infrastrukturen als auch die beteiligten 
Humanressourcen. 
Die Zusammenarbeit mit Drittländem und 
intemationalen Organisationen muß insgesamt 
ausgebaut werden, vor allem im Hinblick auf eine 
friedliche Nutzung der .Kemenergie. Die 
Gemeinschaft muß daher im Bereich der Sicherheit 
der Kemspaltung auch weiterhin intemational eine 
wichtige Rolle übernehmen, insbesondere m bezug 
auf die mittel- und osteuropäischen Länder sowie die 
Nachfolgestaaten der ehemaligen Sowjetunion. 
Gegebenenfalls sollte die intemationale 
Zusammenarbeit mit Drittländem im Bereich der 
kontrollierten Kernfusion fortgesetzt werden. 
Gemäß Artikel 4 Absatz 1 Euratom-Vertrag sollten 
die gemeinschaftlichen Forschungs- und 
Ausbildungsmaßnahmen im Kemenergiebereich die 
Maßnahmen der Mitgliedstaaten ergänzen; aus den 
gemeinschaftlichen Maßnahmen muß daher ein 
Mehrwert für die Anstrengungen der Mitgliedstaaten 
entstehen. 
Die Kriterien für die Auswahl der Bereiche des 
Fünften Rahmenprogramms und die zugehörigen 
wissenschaftlichen und technologischen Ziele sind 
auf die obengenannten Grundsätze ausgerichtet. 
Diese Kriterien müssen im Interesse der Kohärenz 
auch für die Durchführung des Fünften Rahmen­
programms gelten. 
Die Gemeinsame Forschimgsstelle trägt zur 
Durchführung des Rahmenprogramms in Bereichen 
bei, in denen sie über ein neutrales und unabhängiges 
Fachwissen verfügt und die für die Durchführung der 
verschiedenen politischen Konzepte der 
Gemeinschaft notwendige wissenschaftlich-
technische Unterstützung leisten kann. Sie beteiligt 
sich darüber hinaus im Rahmen von Konsortien an 
Forschungs- und Ausbildungstätigkeiten. dieses Potenrial erstreckt sich sowohl auf die 
materiellen und immateriellen Infrastnikturen als 
auch die beteiligten Humanressourcen. 
Zur Förderung eines nachhaltigen Wachstums der 
europäischen Wirtschaft und einer dauerhaften 
Wettbewerbsfähigkeit ihrer Indusrrie ist es 
erforderlich, ihre wissenschaftliche und 
technologische Grundlage mittel- und langfristig zu 
stärken. 
Die Zusammenarbeit mit Drittländem und 
intemationalen Organisationen muß insgesamt 
ausgebaut werden, vor allem im Hinblick auf eine 
friedliche Nutzung der Kemenergie. Die 
Gemeinschaft muß daher im Bereich der Sicherheit 
der Kemspaltung auch weiterhin intemational eine 
wichtige Rolle übernehmen, insbesondere in bezug 
auf die mittel- und osteuropäischen Lände; sowie die 
Nachfolgestaaten der ehemaligen Sowjetunion. 
Gegebenenfalls sollte die intemationale 
Zusammenarbeit mit Drittländem im Bereich der 
kontrollierten Kernfusion fortgesetzt werden. 
Gemäß Artikel 4 Absatz 1 Euratom-Vertrag sollten 
die gemeinschaftlichen Forschungs- und 
Ausbildungsmaßnahmen im Kemenergiebereich die 
Maßnahmen der Mitgliedstaaten ergänzen; aus den 
gemeinschaftlichen Maßnahmen muß daher ein 
Mehrwert für die Anstrengungen der Mitgliedstaaten 
entstehen. 
Die Kriterien für die Auswahl der Bereiche des 
Fünften Rahmenprogramms und die zugehörigen 
wissenschaftlichen und technologischen Ziele sind 
auf die obengenannten Grundsätze ausgerichtet. 
Diese Kriterien müssen im Interesse der Kohärenz 
auch für die Durchführung des Fünften Rahmen­
programms gelten. 
Die Gemeinsame Forschimgsstelle führt die direkten 
Forschungs- und Ausbildungsmaßnahmen in Form 
institutioneller Forschungsarbeiten sowie in Form 
von wissenschaftlicher und technischer Unter­
stützung in Bereichen durch, in denen sie innerhalb 
der Gemeinschaft über besondere oder sogar 
einzigartige Kompetenzen und Einrichtungen 
verfügt; femer können ihr Tätigkeiten übertragen 
werden, die zur Formulierung und Durchführung der 
Euratom-Politik und im Zusammenhang mit den 
Befugnissen der Kommission laut Euratom-Vertrag 
notwendig sind und die Neutralität der GFS 
erfordem. Die GFS beteiligt sich darüber hinaus auf 
Wettbewerbsbasis im Rahmen von Konsortien an 
Forschungs- und Ausbildungstätigkeiten im 
Zusammenhang mit den indirekten Aktionen. 
60 
Der gemäß Artikel 7 Euratom-Vertrag dem Rat 
vorzulegende Jahresbericht ist auch dem 
Europäischen Parlament vorzulegen; im Sinne der 
Empfehlungen im Hinblick auf Transparenz und 
eine ordentliche und effiziente Verwaltung müssen 
daher Bestimmungen festgelegt werden, die eine 
systematische Prüfung des Fortschritts und die 
Bewertung des Fünften Rahmenprogramms 
gestarten. 
Dieser Beschluß enthält einen finanziellen 
Bezugsrahmen für die gesamte Laufzeit des 
Programms im Sinne von Punkt 2 der Erklärung des 
Europäischen Parlaments, des Rates und der 
Kommission vom 6. März 1995 , der die im Vertrag 
festgelegten Zuständigkeiten der Haushaltsbehörde 
nicht berührt. Der gemäß Artikel 7 Euratom-Vertrag dem Rat 
vorzulegende Jahresbericht wird auch dem 
Europäischen Parlament vorgelegt werden; im Sinne 
der Empfehlungen im Hinblick auf Transparenz 
und eine ordentliche und effiziente Verwaltung 
müssen daher Bestimmungen festgelegt werden, die 
eine systematische Prüfung des Fortschritts und die 
Bewertung des Fünften Rahmenprogramms 
gestarten. 
Dieser Beschluß enthält einen finanziellen 
Bezugsrahmen für die gesamte Laufzeit des 
Programms im Sinne von Punkt 2 der Erklärung des 
Europäischen Parlaments, des Rates und der 
Kommission vom 6. März 1995 , der die im Vertrag 
festgelegten Zuständigkeiten der Haushaltsbehörde 
nicht berührt. 
Um eine Abstimmung zwischen den 
Forschungstätigkeiten im Rahmen des Euratom-
Vertrags und des Vertrags über die Europäische 
Gemeinschaft sicherzustellen, sollte der Beschluß 
über das Rahmenprogramm der Europäischen 
Gemeinschaft im Bereich der Forschung, 
technologischen Entwicklung und Demonstration zur 
gleichen Zeit und für denselben Zeitraum wie das 
vorliegende Rahmenprogramm verabschiedet 
werden. 
Der Ausschuß für wissenschaftliche und technische 
Forschung wurde von der Kommission gehört und 
hat seine Stellungnahme abgegeben. Die Haushaltsbehörde wird alle Anstrengungen 
unternehmen, um den finanziellen Bezugsrahmen 
einzuhalten, vorausgesetzt, daß die finanzielle 
Vorausschau für den nächsten Zeitraum mit dem 
begründeten Bedarf aller übrigen Politiken 
vereinbar ist. 
Der finanzielle Bezugsrahmen für das 
Fünfte Rahmenprogramm wird im Falle des 
Beitritts neuer Mitgliedstaaten vor dem Auslaufen 
des Rahmenprogramms überprüft. 
Die Verwaltungsausgaben im Zusammenhang mit 
den Forschungstätigkeiten müssen innerhalb des für 
das Rahmenprogramm festgelegten Gesamtbetrags 
fmanziert, jedoch transparent im Haushaltsplan aus-
gewiesen werden; die Haushaltsbehörde verlangt 
von der Kommission eine detaillierte vergleichbare 
Analyse der Verwaltungsausgaben und ihrer 
Ausfuhrung. 
Um eine Abstimmung zwischen den 
Forschungstätigkeiten im Rahmen des Euratom-
Vertrags und des Vertrags über die Europäische 
Gemeinschaft sicherzustellen, sollte der Beschluß 
über das Rahmenprogramm der Europäischen 
Gemeinschaft im Bereich der Forschung, 
technologischen Entwicklung und Demonstration zur 
gleichen Zeit und für denselben Zeitraum wie das 
vorliegende Rahmenprogramm verabschiedet 
werden. 
Der Ausschuß für wissenschaftliche und technische 
Forschung wurde von der Kommission gehört und 
hat seine Stellungnahme abgegeben. 
' AB1. Nr. C 10 vom 4.4.1996, S. 4. ABl.Nr.C10vom4.4.1996, S.4. 
61 
BESCHLIESST: BESCHLIESST: 
Artikel 1 Artikel 1 
1. Für den Zeitraum 1998-2002 wird hiermit ein 
mehrjähriges Rahmenprogramm für 
Forschungs-, Demonstrations- und Ausbildungs-
tätigkeiten im Kemenergiebereich, im folgenden 
"Fünftes Rahmenprogramm" genannt, 
verabschiedet. Für den Zeitraum 1998-2002 wird hiermit ein 
mehrjähriges Rahmenprogramm für alle 
Forschungs-, Demonstrations- und 
Ausbildungstätigkeiten im Kem­
energiebereich, im folgenden "Fünftes 
Rahmenprogramm" genannt, verabschiedet. 
2. Das Fünfte Rahmenprogramm behandelt die 
kontrollierte Kemfusion sowie Energiesysteme 
im Zusammenhang mit der Kernspaltung 
Diese beiden Bereiche umfassen neben den 
thematischen Aspekten auch horizontale Aspekte 
wie die Zusammenarbeit mit Drittländern und 
intemationalen Organisationen, die Verbreitung 
und Nutzung der Ergebnisse der Forschungs- und 
Ausbildungstätigkeiten sowie die Förderung der 
Ausbildung und Mobilität von Wissenschaftlem 
der Gemeinschaft. 2. Das Fünfte Rahmenprogramm behandelt die 
kontrollierte Kemfusion sowie Energiesysteme 
im Zusammenhang mit der Kernspaltung 
Diese beiden Bereiche umfassen neben den 
thematischen auch horizontale Aspekte wie die 
Zusammenarbeit mit Drittländern und 
intemationalen Organisationen, die Verbreitung 
und Nutzung der Ergebnisse der Forschungs-
und Ausbildungstätigkeiten sowie die 
Förderung der Ausbildung und Mobilität von 
Wissenschaftlem der Gemeinschaft. 
3. Die Kriterien für die Auswahl der im 
vorhergehenden Absatz genannten Bereiche und 
der zugehörigen Ziele sind in Anhang I 
aufgeführt. ^ Sie gelten auch für die 
Durchführung des Fünften Rahmenprogramms. Die Kriterien für die Auswahl der im 
vorhergehenden Absatz genannten Bereiche und 
der zugehörigen Ziele sind in Anhang I 
aufgeführt. Sie gelten auch für die 
Durchführung des Fünften Rahmenprogramms.. 
4. Die Struktur der einzelnen Bereiche, die 4. Die Struktur der einzelnen Bereiche, die 
zugehörigen wissenschaftlichen und technolo-
gischen Ziele sowie die entsprechenden 
Prioritäten sind in Anhang II aufgeführt. zugehörigen wissenschaftlichen und technolo-
gischen Ziele sowie die entsprechenden 
Prioritäten sind in Anhang II aufgeführt. 
Artikel 2 Artikel 2 
Der finanzielle Bezugsrahmen für die 
Durchführung des vorliegenden Rahmenprogramms 
für den Zeitraum 1998-2002 beträgt 1467 Mio. 
ECU10. Der finanzielle Bezugsrahmen für die 
Durchführung des vorliegenden Ralrmenprogramms 
für den Zeitraum 1998-2002 beträgt 1467 Mio. 
ECU1'. 
Die jährlichen Mittel werden von der 
Haushaltsbehörde entsprechend der fmanziellen 
Vorausschau bewilligt. Steht dieser Betrag in Einklang mit der fmanziellen 
Vorausschau für den Zeitraum 2000-2002, so gilt er 
als bestätigt. Trifft das nicht zu, entsprechen die von 
der Haushaltsbehörde jährlich zugeteilten Mittel der 
fmanziellen Vorausschau des jeweiligen Jahres, 
wobei die in diesem Beschluß festgesetzten 
Prioritäten zu berücksichtigen sind. 
Alle Verwaltungsausgaben in Verbindung mit den 
Forschungstätigkeiten werden aus dem für das 
Programm verfügbaren Gesamtbetrag bestritten. Sie 
werden im Haushaltsplan der Gemeinschaft so 
Davon 326 Mio. ECU für die GFS. Davon 326 Mio. ECU für die GFS. 
62 
Artikel 3 dargestellt wie andere vergleichbare Verwal-
tungsausgaben. Die Kommission legt jährlich 
zusammen mit dem Vorentwurf des Haushaltsplans 
detaillierte vergleichbare Analysen der Verwal-
tungsausgaben und ihrer Ausfühmng vor. 
Der in Absatz 1 genannte Betrag kann im Falle des 
Beitritts neuer Mitgliedstaaten vor dem Auslaufen 
des Rahmenprogramms überprüft werden. 
Artikel 3 
1. Die Durchführung des Fünften Rahmen­
programms erfolgt durch zwei Forschungs- und 
Ausbildungsprogramme, wovon eines die 
Gemeinsame Forschungsstelle betrifft. 
Innerhalb jedes einzelnen Forschungs- und 
Ausbildungsprogramms werden die 
Durchfühmngsbestimmungen, die Laufzeit und 
die erforderlichen Mittel festgelegt. 
2. Die Durchführung des Fünften Rahmen­
programms kann gegebenenfalls zu 
Zusatzprogrammen führen. Femer können 
gemäß Artikel 101 Euratom- Vertrag 
Abkommen mit Drittländern oder inter-
nationalen Organisationen geschlossen werden. 
Artikel 4 1. Die Durchfiihrung des Fünften Rahmen­
programms erfolgt durch zwei Forschungs und 
Ausbildungsprogramme, wovon eines die 
Gemeinsame Forschungsstelle betrifft. 
Innerhalb jedes einzelnen Forschungs- und 
Ausbildungsprogramms werden die 
Durchfühmngsbestimmungen, die Laufzeit und 
die erforderlichen Mittel festgelegt. 
2. Die Durchführung des Fünften Rahmen­
programms kann gegebenenfalls zu 
Zusatzprogrammen führen. Femer können 
gemäß Artikel 101 Euratom-Vertrag 
Abkommen mit Drittländern oder inter-
nationalen Organisationen geschlossen werden. 
Artikel 4 
Die Einzelheiten für die finanzielle Beteiligung der 
Europäischen Atomgemeinschaft am Fünften 
Rahmenprogramm werden durch die für FTE-Mittel 
geltenden besonderen Bestimmungen der Haus-
haltsordnung für den Gesamthaushaltsplan der 
Europäischen Gemeinschaften, ergänzt durch 
Anhang III dieses Beschlusses, geregelt. 
Artikel 5 Die Einzelheiten für die finanzielle Beteiligung der 
Europäischen Atomgemeinschaft am Fünften 
Rahmenprogramm werden durch die für FTE-Mittel 
geltenden besonderen Bestimmungen der Haus-
haltsordnung für den Gesamthaushaltsplan der 
Europäischen Gemeinschaften, ergänzt durch 
Anhang III dieses Beschlusses, geregelt. 
Artikel 5 
1. Die Kommission prüft jährlich mit Hilfe 1, 
entsprechend qualifizierter unabhängiger 
Sachverständiger den Fortschritt des Fünften 
Rahmenprogramms und der zugehörigen 
Forschungs- und Ausbildungsprogramme im 
Hinblick auf die in Anhang I festgelegten 
Kriterien. Sie überprüft insbesondere, ob die 
Ziele, Prioritäten und Finanzmittel der 
jeweiligen _ Lage noch entsprechen. 
Erforderlichenfalls legt sie Vorschläge zur 
Anpassung oder Ergänzung des 
Rahmenprogramms und/oder der zugehörigen 
Forschungs- und Ausbildungsprogramme vor. 
2. Bevor die Kommission ihren Vorschlag für das 2. 
Sechste Rahmenprogramm vorlegt, beauftragt 
sie hochrangige unabhängige Sachverständige 
mit einer externen Bewertung der in Artikel 1 Die Kommission prüft jährlich mit Hilfe 
entsprechend qualifizierter unabhängiger 
Sachverständiger den Fortschritt des Fünften 
Rahmenprogramms und der zugehörigen 
Forschungs- und Ausbildungsprogramme im 
Hinblick auf die in Anhang I festgelegten 
Kriterien. Sie überprüft insbesondere, ob die 
Ziele, Prioritäten und Finanzmittel der 
jeweiligen Lage noch entsprechen. 
Erforderlichenfalls legt sie Vorschläge zur 
Anpassung oder Ergänzung des 
Rahmenprogramms und/oder der zugehörigen 
Forschungs- und Ausbildungsprogramme vor. 
Bevor die Kommission ihren Vorschlag für das 
Sechste Rahmenprogramm vorlegt, beauftragt 
sie hochrangige unabhängige Sachverständige 
mit einer externen Bewertung der in Artikel 1 
63 
Absatz 2 genannten Maßnahmen während der 
letzten fünf Jahre vor dieser Bewertung, wobei 
die Kriterien in Anhang I zugmnde gelegt 
werden. Die Kommission übermittelt die 
Schlußfolgerungen dieser Bewertung zusammen 
mit ihren Anmerkungen dem Europäischen 
Parlament, dem Rat und dem Wirtschafts- und 
Sozialaüsschuß. Absatz 2 genannten Maßnahmen während der 
letzten fünf Jahre vor dieser Bewertung, wobei 
die Kriterien in Anhang I zugmnde gelegt 
werden. Die Kommission übermittelt die 
Schlußfolgerungen dieser Bewertung zusammen 
mit ihren Anmerkungen dem Europäischen 
Parlament, dem Rat und dem Wirtschafts- und 
Sozialaüsschuß. 
3. Die in den Absätzen 1 und 2 genannten 
Sachverständigen werden von der Kommission 
ausgewählt, die für eine ausgewogene 
Berücksichtigung der verschiedenen Akteure im 
Forschungsbereich sorgt. Die in den Absätzen 1 und 2 genannten 
Sachverständigen werden von der Kommission 
ausgewählt, die für eine ausgewogene 
Berücksichtigung der verschiedenen Akteure im 
Forschungsbereich sorgt. 
Die Kommission legt dem Europäischen 
Parlament und dem Rat zu Beginn eines jeden 
Jahres einen Bericht vor. Dieser Bericht betrifft 
vor allem die Forschungs- und Aus-
bildungstätigkeiten des Vorjahres sowie das 
Arbeitsprogramm des laufenden Jahres. 4. Die Kommission legt dem Europäischen 
Parlament und dem Rat zu Beginn eines jeden 
Jahres einen Bericht vor. Dieser Bericht betrifft 
vor allem die Forschungs- und Aus-
bildungstätigkeiten des Vorjahres sowie das 
Arbeitsprogramm des laufenden Jahres. 
Geschehen zu Brüssel am Geschehen zu Brüssel am 
Der Präsident Der Präsident 
64 
ANHANGI ANHANGI 
KRITERIEN FÜR DIE AUSWAHL DER 
BEREICHE UND ZIELE KRITERIEN FÜR DIE AUSWAHL DER 
BEREICHE UND ZIELE 
Die Durchführung der Euratom-Forschungspolitik 
im Kemenergiebereich beruht auf den beiden 
Grundsätzen hoher wissenschaftlicher und 
technologischer Qualität und der Relevanz der 
Forschungs- und Ausbildungstätigkeiten für die 
Ziele des Vertrags über die Europäische Atom-
gemeinschaft. 
Im Hinblick auf die Kosten/Nutzen-Perspektive, die 
eine optimale Verwendung der öffentlichen Mittel 
in Europa erfordert, werden die Bereiche des 
Fünften Rahmenprogramms und seine Ziele anhand 
gemeinsamer Kriterien ausgewählt, die sich drei 
Kategorien zuordnen lassen: 1. Die Durchführung der Euratom-
Forschungspolitik im Kemenergiebereich 
beruht auf den beiden Grundsätzen hoher 
wissenschaftlicher und technologischer 
Qualität und der Relevanz der Forschungs-
und Ausbildungstätigkeiten für die Ziele des 
Vertrags über die Europäische 
Atomgemeinschaft. 
Im Hinblick auf die Kosten/Nutzen-Perspektive, die 
eine optimale und dem Subsidiaiitätsprinzip 
gemäße Verteilung der öffentlichen Mittel in 
Europa und erfordert, werden die Themen und Ziele 
des Fünften Rahmenprogramms nach dem 
Grundsatz festgelegt, daß die Gemeinschaft nur 
tätig wird, falls und insoweit die Mitgliedstaaten 
nicht in der Lage sind, die Ziele zufriedenstellend 
zu erreichen. 
2. Im Sinne dc«- oben dargelegten Grundsätze wird 
das Rahmenprogramm anhand gemeinsamer 
Kriterien festgelegt, die sich drei Kategorien 
zuordnen lassen: 
• "Mehrwert für die Gemeinschaft" und 
Subsidiaritätsprinzip: 
- Notwendigkeit der Bildung einer "kritischen 
Masse " in personeller und finanzieller Hinsicht, 
insbesondere Bündelung der komplementären 
Fachkompetenzen in den Mitgliedstaaten 
- wesentlicher Beitrag zur Umsetzung einer oder 
mehrerer Euratom-Politiken 
- Behandlung von Problemen mit Ge-
meinschaftsdimension oder von Fragen im 
Zusammenhang mit der Normung oder der 
Entwicklung des europäischen Raumes. 
Auf diese Weise sollen ausschließlich Ziele erfaßt 
werden, die auf Gemeinschaftsebene durch 
gemeinrchaftliche Forschungstätigkeiten effizienter 
erreicht werden können. 
Soziale Erfordernisse: 
Verbesserung der Beschäftigungslage Soziale Erfordernisse: 
Verbesserung der Beschäftigungslage 
65 
Verbesserung der Lebensqualität und des - Verbesserung der Lebensqualität und des 
Gesundheitsniveaus Gesundheitsniveaus 
Umweltschutz • Umweltschutz 
Diese Kriterien sollen dazu beitragen, die 
wichtigsten Ziele der Union im Sozialbereich zu 
erreichen, die den Erwartungen und Anliegen ihrer 
Bürger entsprechen. Diese Kriterien sollen dazu beitragen, die 
wichtigsten Ziele von Euratom im Sozialbereich zu 
erreichen, die den Erwartungen und Anliegen ihrer 
Bürger entsprechen. 
Wirtsckaftliche 
wissensch aftlich e Entwicklung vnd: • Wirtschaftliche Entwicklung und 
Perspektiven: 
wachstumsträchtige und 
expandierende Bereiche und technologische wiss ens chaftliche und technologische 
Perspektiven: 
expandierende und wachstumsträchüge 
Bereiche kontinuierlich 
- Bereiche, in denen die Unternehmen der 
Gemeinschaft ihre Wettbewerbsfähigkeit 
verbessern können und müssen Bereiche, in denen die Unternehmen der 
Gemeinschaft ihre Wettbewerbsfähigkeit 
verbessern können und müssen 
Bereiche mit Aussichten 
technologische Fortschritte auf wichtige - Bereiche mit Aussichten auf wichtige 
wissenschaftliche und technologische 
Fortschritte, die mittef- und langfiistig 
Möglichkeiten für die Verbreitung und Nutzung 
der Ergebnisse bieten 
Auf diese Weise soll ein Beitrag zur harmonischen 
und nachhaltigen Entwicklung der gesamten 
Europäischen Union geleistet werden. 
• "Mehnvert für die Gemeinschaft" und 
Subsidiaritätsprinzip: 
- Notwendigkeit der Bildung einer "kritischen 
Masse" in personeller und finanzieller Hinsicht 
sowie Bündelung der komplementären 
Fachkompetenzen in den Mitgliedstaaten 
- wesentlicher Beitrag zur Umsetzung der 
Euratom-Politik in einem oder mehreren 
Bereichen 
- Behandlung von Problemen mit 
Gemeinschaftsdimension oder von Fragen im 
Zusammenhang mit der Normung oder der 
Entwicklung des europäischen Raumes. 
Auf diese Weise sollen Ziele erfaßt werden, bei 
denen individuelle Forschungsanstrengungen allein 
nicht ausreichen und die durch 
Forschungstätigkeiten auf Gemeinschaftsebene 
effizienter verfolgt werden können. 
Diese Kriterien gelten auch für die Durchführung 3. Diese Kriterien gelten für die Durchführung des 
des Fünften Rahmenprogramms, für die Festlegung Fünften Rahmenprogramms und können bei Bedarf 
der Forschungs- und Ausbildungsprogramme sowie ergänzt werden. Sie werden bei der Festlegung der 
66 
die Auswahl von Forschungs-, Demonstrations- und spezifischen Programme und der Auswahl der FTE-
Ausbildungstätigkeiten und werden nach Bedarf und Demonstrationstätigkeiten zugrunde gelegt. Die 
ergänzt. drei Kategorien von Kriterien gelten parallel und 
müssen alle beachtet werden, jedoch von Fall zu 
Fall in unterschiedlicher Gewichtung. 
67 
ANHANG II ANHANG II 
STRUKTUR DER BEREICHE, 
WISSENSCHAFTLICHE UND 
TECHNOLOGISCHE ZIELE AUFBAU DER BEREICHE, 
WISSENSCHAFTLICHE UND 
TECHNOLOGISCHE ZIELE 
Auf die Kernenergie entfallen mehr als 35% der 
Elektrizitätserzeugung in der Gemeinschaft; sie 
verursacht keine C02-Emissionen. Sie. leistet 
darüber hinaus einen wichtigen Beitrag zur Politik 
der Diversifizierung der Energieversorgung. 
Die Bemühungen zur Verbesserung der Sicherheit 
der kerntechnischen Energiesysteme tragen kurz-
und mittelfristig zur Stärkung der industriellen 
Wettbewerbsfahigkeit der Gemeinschaft bei. Der 
technologische Vorsprung Europas kann vor 
allem im Hinblick auf neue Exportmärkte genutzt 
werden. 
Längerfristig sind Forschungsarbeiten auf 
gemeinschaftlicher und internationaler Ebene 
erforderlich, um Technologien mit 
vielversprechenden Zukunftsaussichten zu 
entwickeln. Auf die Kernenergie entfallen mehr als 35% der 
Elektrizitätserzeugung in der Gemeinschaft; sie 
verursacht keine C02-Emissionen. Sie leistet 
darüber hinaus einen wichtigen Beitrag zur Politik 
der Diversifizierung der Energieversorgung. 
Die Bemühungen zur Verbesserung der Sicherheit 
der kerntechnischen Energiesysteme tragen kurz-
und mittelfristig zur Stärkung der industriellen 
Wettbewerbsfahigkeit der Gemeinschaft bei Der 
technologische Vorsprung Europas kann vor 
allem im Hinblick auf neue Exportmärkte genutzt 
werden. 
Längerfristig sind Forschungsarbeiten auf 
gemeinschaftlicher und internationaler Ebene 
erforderlich, um Technologien mit 
vielversprechenden Zukunftsaussichten zu 
entwickeln. 
I. BEREICHE UND AUFBAU DES FÜNFTEN 
RAHMENPROGRAMMS 
1. Das Fünfte Rahmenprogramm behandelt die 
kontrollierte Kemfusion sowie Energiesysteme 
im Zusammenhang mit der Kernspaltung. 
2. Das Rahmenprogramm 
thematische Aspekte: behandelt folgende 2. 
eine "Leitaktion", die im Hinblick auf klar 
formulierte wirtschaftliche und gesellschaftliche 
Zielsetzungen der Gemeinschaft konzipiert 
wird. Ziel dieser Leitaktion ist es, auf 
europäische Ebene globale Konzepte 
umzusetzen, die auf der Nutzung einer breiten 
Palette von Disziplinen, Technologien und 
Kenntnissen beruhen. 
FuE-Tätigkeiten im Bereich der generischen 
Technologien 
Tätigkeiten zur Förderung von 
Forschungsinfrastrukturen. BEREICHE UND AUFBAU 
FÜNFTEN RAHMENPROGRAMMS DES 
Das Fünfte Rahmenprogramm behandelt die 
kontrollierte Kemfusion sowie Energiesysteme 
im Zusammenhang mit der Kernspaltung. 
Das Rahmenprogramm 
thematische Aspekte: behandelt folgende 
eine "Leitaktion", die im Hinblick auf klar 
formulierte wirtschaftliche und gesellschaftliche 
Zielsetzungen der Gemeinschaft konzipiert 
wird. Ziel dieser Leitaktion ist es, auf 
europäischer Ebene globale Konzepte 
umzusetzen, die auf der Nutzung einer breiten 
Palette von Disziplinen, Technologien und 
Kenntnissen beruhen. 
Maßnahmen im Bereich der generischen 
Forschung und Technologieentwicklung 
Tätigkeiten zur Förderung von 
Forschungsinfrastrukturen. 
Innerhalb dieser Programme werden unter 
grundlegender Wahrung der menschlichen Werte 
gegebenenfalls Untersuchungen und 
Forschungstätigkeiten zu relevanten ethischen und 
rechtlichen Aspekten durchgeführt.. 
68 
Den wirtschaftlichen und sozialen Auswirkungen 
der Verwirklichung und Nutzung der von jedem 
einzelnen Programm erfaßten Technologien, 
Prozesse und Szenarien ist besonderz Beachtung zu 
schenken. 
3. Das Rahmenprogramm behandelt folgende 3. Das Rahmenprogramm behandelt folgende 
horizontale Aspekte: horizontale Aspekte: 
Zusammenarbeit mit Drittländern und 
intemationalen Organisationen 
Verbreitung und Nutzung der Ergebnisse der 
Forschungs- und Ausbildungstätigkeiten 
Ausbildung und Mobilität von Wissenschaftlem. Zusammenarbeit mit Drittländern und 
intemationalen Organisationen 
Verbreitung und Nutzung der Ergebnisse der 
Forschungs- und Ausbildungstätigkeiten 
Ausbildung und Mobilität von Wissenschaftlem. 
4. Die Tätigkeiten der Gemeinsamen 4. Die Tätigkeiten der Gemeinsamen 
Forschungsstelle 
Die Gemeinsame Forschungsstelle ist das 
wissenschaftlich-technische Instrument, das die 
Kommission für die Ausübung ihrer Befugnisse 
benötigt. Die wissenschaftlichen und 
technologischen Ziele der Tätigkeiten der GFS 
konzentrieren sich vor allem auf Gebiete, in denen 
auf europäischer Ebene neutrale und unabhängige 
Fachkenntnisse gefragt sind, sowie auf Gebiete, die 
den Zielen der großen Bereiche der Gemein-
schaftspolitik entsprechen. Forschungsstelle 
Die von der Gemeinsamen Forschungsstelle (GFS) 
durchzuführenden direkten Aktionen im Bereich 
der Forschung und Ausbildung umfassen 
institutionelle Forschungstätigkeiten sowie 
wissenschaftliche und technische Unterstützung. 
Die GFS kann derartige Unterstützung leisten, wenn 
sie innerhalb der Gemeinschaft über besondere oder 
sogar einzigartige Kompetenzen und Einrichtungen 
verfügt oder wenn ihr Tätigkeiten übertragen 
werden, die zur Formuliemng und Durchfühmng der 
Euratom-Politik und im Zusammenhang mit den 
Befugnissen der Kommission laut Euratom-Vertrag 
notwendig sind und die Neutralität der GFS erfordem 
(wie u.a. die Normung und die Überwachung der 
Umsetzung der Gemeinschaftspolitik in bestimmten 
Bereichen). 
Die GFS wird sich außerdem in zunehmendem 
Maße an wettbewerbsorientierten Tätigkeiten 
beteiligen. 
Diese Tätigkeiten entsprechen den im folgenden 
beschriebenen wissenschaftlichen und 
technologischen Zielen des Fünften 
Rahmenprogramms, müssen jedoch ebenfalls auf 
die Erfordemisse und Entwicklungen der 
verschiedenen Bereiche der Gemeinschaftspolitik 
abgestimmt werden, wenn aus diesen ein 
besonderer Forschungs- und Entwicklungsbedarf 
erwächst, vor allem, wenn die Neutralität der 
Gemeinsamen Forschungsstelle unerläßlich ist. 
69 
II. WISSENSCHAFTLICHE 
TECHNOLOGISCHE ZIELE UND II. WISSENSCHAFTLICHE 
TECHNOLOGISCHE ZIELE UND 
a) Leitaktion: Kontrollierte Kernfusion 
Langfristiges Ziel dieser Aktion, die alle auf eine 
Nutzung der Fusion ausgerichteten 
Forschungstätigkeiten der Mitgliedstaaten und der 
Schweiz umfaßt, ist die gemeinsame Entwicklung 
von Reaktorprototypen für Kernkraftwerke, die den 
gesellschaftlichen Erfordemissen entsprechen und 
sich durch Betriebssicherheit, Umwelt-
verträglichkeit und Wirtschaftlichkeit auszeichnen. 
Die langfristige Strategie sieht die Realisierung 
eines Versuchsreaktors (Next Step) sowie eines 
Demonstrationsreaktors (DEMO) vor. 
Angesichts der bisherigen Fortschritte ist der Bau 
des Next Step im Laufe des nächsten Jahrzehnts 
technisch machbar und strategisch notwendig. Die 
Realisierung des Next Step sollte vorrangig im 
Rahmen der intemationalen Zusammenarbeit für 
ITER (Konzeptentwurf für einen Intemationalen 
Thermonuklearen Versuchsreaktor) erfolgen. 
Zur Umsetzung der Strategie sind im Zeitraum 
1998-2002 folgende Tätigkeiten erforderlich: 
* Tätigkeiten im Bereich der Physik und der 
Fusionstechnologie, um innerhalb der 
Assoziationen und der europäischen Industrie 
die Kapazitäten für die Realisierung des Next 
Step aufzubauen und seine Nutzung 
vorzubereiten; die europäische Beteiligung am 
detaillierten technischen Gesamtentwurf von 
ITER im Hinblick auf seinen eventuellen Bau 
wird fortgesetzt; 
* Tätigkeiten im Bereich der Physik zur 
Verbesserung der grundlegenden Konzepte von 
Fusionsanlagen; 
längerfristige Tätigkeiten im 
Technologiebereich, die für Fortschritte in 
Richtung Nutzung der Fusion von 
grundlegender Bedeutung sind. a) Leitaktion: Kontrollierte Kernfusion1 
Langfristiges Ziel dieser Aktion, die alle auf eine 
Nutzung der Fusion ausgerichteten 
Forschungstätigkeiten der Mitgliedstaaten und der 
Schweiz umfaßt, ist die gemeinsame Entwicklung 
von Reaktorprototypen für Kernkraftwerke, die den 
gesellschaftlichen Erfordemissen entsprechen und 
sich durch Betriebssicherheit, Umwelt-
verträglichkeit und Wirtschaftlichkeit auszeichnen. 
Die langfristige Strategie sieht die Realisierung 
eines Versuchsreaktors (Next Step) sowie eines 
Demonstrationsreaktors (DEMO) vor. 
Angesichts der bisherigen Fortschritte ist der Bau 
des Next Step im Laufe des nächsten Jahrzehnts 
technisch machbar und strategisch notwendig. Die 
Realisierung des Next Step sollte vorrangig im 
Rahmen der intemationalen Zusammenarbeit für 
ITER (Konzeptentwurf für einen Intemationalen 
Thermonuklearen Versuchsreaktor) erfolgen. 
Zur Umsetzung der Strategie sind im Zeitraum 
1998-2002 folgende Tätigkeiten erforderlich: 
* Tätigkeiten im Bereich der Physik und der 
Fusionstechnologie, um innerhalb der 
Assoziationen und der europäischen Industrie 
die Kapazitäten für die Realisierung des Next 
Step aufzubauen und seine Nutzung 
vorzubereiten; die europäische Beteiligung am 
detaillierten technischen Gesamtentwurf von 
ITER im Hinblick auf seinen eventuellen Bau 
wird fortgesetzt; 
* Tätigkeiten im Bereich der Physik zur 
Verbesserung der grundlegenden Konzepte von 
Fusionsanlagen, wobei im Rahmen einer 
Technologiebeobachtung neben Arbeiten zum 
magnetischen Einschluß auch eine 
Koordinierung der zivilen 
Forschungsanstrengungen der Mitgliedstaaten 
zur Erforschung des Trägheitseinschlusses 
vorgesehen ist; 
* längerfristige Tätigkeiten im 
Technologiebereich, die für Fortschritte in 
Richtung Nutzung der Fusion von 
grundlegender Bedeutung sind. 
Diese Maßnahme ergänzt die Leitaktion 
"Wettbewerbsorientiertes und nachhaltiges Wachstum (V): 
Fortgeschrittenc Dienstleistungen und Systeme im 
Energiebereich", die im Vorschlag für das Filnfte Rahmen-
programm der Europäischen Gemeinschaft im Bereich 
Forschung und technologische Entwicklung beschrieben ist. Diese Maßnahme ergänzt die energiebezogenen Leitaktionen 
des Programms "Erhaltung des Ökosystems", die im 
Vorschlag für das Fünfte Rahmenprogramm der 
Europäischen Gemeinschaft im Bereich Forschung und 
technologische Entwicklung beschrieben sind. 
70 
Die vollständige Nutzung des Joint European Torus 
(JET), der ein wichtiges Instrument für die 
Extrapolation auf den Versuchsreaktor darstellt, 
wird abgeschlossen. Danach könnten die Anlagen 
des gemeinsamen Unternehmens JET verwendet 
werden, um Kenntnisse für die Nutzung des Next 
Step zu erwerben. 
Die Leitaktion umfaßt ferner eine Neubewertung 
der Sicherheitsaspekte und der 
Umweltauswirkungen; eine Vertiefung der Studien 
über die sozioökonomischen Aspekte; die 
Koordinierung der zivilen 
Forschungsanstrengungen der Mitgliedstaaten über 
den Inertialeinschluß im Rahmen der 
Technologiebeobachtung; die Verbreitung der 
Ergebnisse und die Information der Öffentlichkeit. 
b) FuE-Tätigkeiten im Bereich der generischen b) Maßnahmen im Bereich der generischen Die vollständige Nutzung des Joint European Torus 
(JET), der ein wichtiges Instrument für die 
Extrapolation auf den Versuchsreaktor darstellt, 
wird abgeschlossen. Danach könnten die Anlagen 
des gemeinsamen Unternehmens JET verwendet 
werden, um Kenntnisse für die Nutzung des Next 
Step zu erwerben. 
Die Leitaktion umfaßt ferner eine Neubewertung 
der Sicherheitsaspekte und der 
Umweltauswirkungen; eine Vertiefung der Studien 
über die sozioökonomischen Aspekte; die 
Verbreitung der Ergebnisse und die Information der 
Öffentlichkeit. 
Technologien Forschung und Technologieentwicklung 
Die Arbeiten konzentrieren sich vor allem auf die 
folgenden vorrangigen Forschungsbereiche: 
• Betriebssicherheit bestehender Anlagen, 
einschließlich Fragen der Verlängerung der 
Lebensdauer der Reaktoren, technologische 
Aspekte schwerer Unfälle sowie Strategien und 
Techniken zur Bewältigung von Störfällen und 
deren Folgen; Die Arbeiten konzentrieren sich vor allem auf die 
folgenden vorrangigen Forschungsbereiche: 
• Betriebssicherheit bestehender Anlagen, 
einschließlich Fragen der Verlängerung der 
Lebensdauer der Reaktoren, technologische 
Aspekte schwerer Unfälle sowie Strategien und 
Techniken zur Bewältigung von Störfällen und 
deren Folgen; 
Sicherheit des Kernbrennstoffkreislaufs; • Sicherheit des Kembrennstoffkreislaufs; 
gemeinsames, wissenschaftlich fundiertes 
Konzept zur Entsorgung und Endlagerung 
radioaktiver Abfälle sowie zu deren 
Verringerung; 
Strahlenschutz, wobei dem Verständnis und der 
Erkennung der mit ionisierender Strahlung 
verbundenen Risiken, vor allem der 
Auswirkungen geringer Strahlendosen, sowie 
dem Katastrophenmanagement bei nuklearen 
Notfällen und der Sanierung der kontaminierten 
Umgebung besondere Aufmerksamkeit gilt; 
Studien über neue kemtechnische Anlagen, 
fortgeschrittene und leistungsfähigere 
Brennstoffe, Systeme und Konzepte der Zukunft 
im Hir.'-^ick a;:f di: Verbesserung der nuklearen 
Sichei.ieit uc^ uesamten Kembrenn gemeinsames, 
Konzept zur 
radioaktiver 
Minimierung, 
Transmutation 
kurzlebige; wissenschaftlich 
Entsorgung und 
Abfälle sowie 
insbesondere 
von langlebigen fundiertes 
Endlagerung 
zu deren 
durch 
Isotopen in 
Strahlenschutz, wobei dem Verständnis und der 
Erkennung der mit ionisierender Strahlung 
verbundenen Risiken, vor allem der 
Auswirkungen geringer Strahlendosen, sowie 
dem Katastrophenmanagement bei nuklearen 
Notfällen und der Sanierung der kontaminierten 
Umgebung besondere Aufmerksamkeit gilt; 
Studien über neue kemtechnische Anlagen, 
fortgeschrittene und leistungsfähigere 
Brennstoffe, innovative Systeme und Konzepte 
im Hinblick auf die Verbesserung der nukleaien 
Sicherheit des gesamten 
Kembrennstoffkreislaufs sowie der 
Diese Forschungsarbeiten ergänzen im Kemenergiebereich 
die FTE-Tätigkeiten im Bereich der generischen 
Technologien, die im thematischcn Programm "Förderung 
emes wettbewerbsorientierten und nachhaltigen 
Wachstums" des Vorschlags für das Fünfte 
Rahmenprogramm der EG stattfinden. Dicse Forschungsarbeiten ergär.zen im Kemenergiebereich 
die Maßnahmen im Bereich dc; generischen Forschung und 
Technologieentwicklung, die ;n thematischen Programm 
"Erhaltung des Ökosystems" ces Vorschlags für das Fünfte 
Rahmenprogramm der EG star.iinder.. 
71 
stoffkreislaufs sowie der Wettbewerbsfähigkeit 
der Industrie, vor allem auf Außenmärkten; die 
Studien umfassen die Untersuchung der 
Sicherheitsaspekte, der Auswirkungen auf 
Mensch und Umwelt sowie der technologisch 
und wirtschaftlich vielversprechendsten Kon-
zepte im Hinblick auf eine nachhaltige 
Entwicklung; 
Entwicklung von Technologien und Verfahren 
zur Überwachung von Kernmaterial, die den 
neuen Problemstellungen gerecht werden: 
Entwicklung des Kembrennstoffkreislaufs, 
beträchtliche Zunahme des Bestands an 
spaltbarem Material im Zuge der nuklearen 
Abrüstung, Zunahme der Verpflichtungen durch 
neue internationale Verträge, illegaler Handel 
mit spaltbarem Material; 
Förderung der Zusammenarbeit mit den mittel-
und osteuropäischen Ländem sowie den 
Nachfolgestaaten der ehemaligen Sowjetunion: 
Entwicklung spezifischer Forschungstätigkeiten 
im Bereich der internationalen Zusammenarbeit, 
die zur Verbesserung der Sicherheit der 
Kernreaktoren und der Abfallentsorgung in 
diesen Ländem beitragen können, Arbeiten im 
Bereich des Strahlenschutzes und der 
Überwachung spaltbaren Materials; Ausbau der 
internationalen Koordinierungs- und 
Kooperationstätigkeiten des 
Rahmenprogramms. Die Gemeinschaft kann 
Finanzmittel bereitstellen, um die Beteiligung an 
diesen Maßnahmen zu erleichtern, wobei die 
entsprechenden Bedingungen in der 
Entscheidung über das spezifische Programm zu 
definieren sind. Wettbewerbsfähigkeit der Industrie, vor allem 
auf Außenmärkten; die Studien umfassen die 
Untersuchung der Sicherheitsaspekte, der 
Auswirkungen auf Mensch und Umwelt sowie 
der technologisch und wirtschaftlich 
vielversprechendsten Konzepte im Hinblick auf 
eine nachhaltige Entwicklung; 
Entwicklung von Technologien und Verfahren 
zur Überwachung von Kernmaterial, die den 
neuen Problemstellungen gerecht werden: 
Entwicklung des Kembrennstoffkreislaufs, 
beträchtliche Zunahme des Bestands an 
spaltbarem Material im Zuge der nuklearen 
Abrüstung, Zunahme der Verpflichtungen durch 
neue internationale Verträge, illegaler Handel 
mit spaltbarem Material; 
Förderung der Zusammenarbeit mit den mittel-
und osteuropäischen Ländem sowie den 
Nachfolgestaaten der ehemaligen Sowjetunion, 
einschließlich der Entwicklung spezifischer For­
schungstätigkeiten, die zur Verbesserung der 
Sicherheit bestehender und neuartiger 
Kernreaktoren und der Abfallentsorgung, des 
Strahlenschutzes, der Beseitigung der Folgen 
von Reaktorunglücken und der Überwachung 
spaltbaren Materials in diesen Ländem beitragen 
können; Ausbau der internationalen 
Koordinierungs- und Kooperationstätigkeiten 
des Rahmenprogramms. Die Gemeinschaft kann 
Finanzmittel bereitstellen, um die Beteiligung an 
diesen Maßnahmen zu erleichtern, wobei die 
entsprechenden Bedingungen in der 
Entscheidung über das spezifische Programm zu 
definieren sind. 
• Technische Beiträge in Zusammenarbeit mit der 
Internationalen Atomenergie-Organisation in 
Wien. 
c) Förderung der Forschungsinfrastrukturen c) Förderung der Forschungsinfrastrukturen 
Ziel ist die optimale Nutzung der Versuchs- und 
Prüfanlagen im Bereich der Kernenergieforschung 
auf Gemeinschaftsebene, insbesondere derjenigen 
Anlagen, die für die Sicherheit und 
Wettbewerbsfähigkeit dieses Energieträgers eine 
bedeutende Rolle spielen. Ziel ist die optimale Nutzung der Versuchs- und 
Prüfanlagen im Bereich der Kernenergieforschung 
auf Gemeinschaftsebene, insbesondere derjenigen 
Anlagen, die für die Sicherheit und 
Wettbewerbsfähigkeit dieses Energieträgers eine 
bedeutende Rolle spielen. 
72 
ANHANG III ANHANG III 
BESTIMMUNGEN FÜR DIE FINANZIELLE 
BETEILIGUNG VON EURATOM 
Die Europäische Atomgemeinschaft beteiligt sich 
fmanziell an den Forschungs-, Demonstrations- und 
Ausbildungstätigkeiten, im folgenden "indirekte 
FTEA-Aktionen" genannt, die innerhalb eines der 
Programme zur Umsetzung des Rahmenprogramms 
durchgeführt werden. Sie führt darüber hinaus 
direkt Forschungs-, Demonstrations- und 
Ausbildungstätigkeiten, im folgenden "direkte 
FTEA-Aktionen" genannt, durch. 
Die Leitaktion, die FuE-Tätigkeiten im Bereich der 
generischen Technologien, die Förderung der 
Forschungsinfrastrukturen sowie die im Rahmen 
horizontaler Themenbereiche durchgeführten 
Tätigkeiten, die in Anhang II beschrieben sind, 
werden durch indirekte und direkte FTEA-Aktionen 
durchgeführt. 
1. Indirekte FTEA-Aktionen BESTIMMUNGEN FÜR DIE FINANZIELLE 
BETEILIGUNG VON EURATOM 
Die Europäische Atomgemeinschaft beteiligt sich 
fmanziell an den Forschungs-, Demonstrations- und 
Ausbildungstätigkeiten, im folgenden "indirekte 
FDA-Aktionen" genannt, die innerhalb eines der 
Programme zur Umsetzung des Rahmenprogramms 
durchgeführt werden. Sie führt darüber hinaus 
direkt Forschungs-, Demonstrations- und 
Ausbildungstätigkeiten, im folgenden "direkte 
FDA-Aktionen" genannt, durch. 
Die Leitaktion, die Maßnahmen im Bereich der 
generischen Forschung und 
Technologientwicklung, die Förderung der 
Forschungsinfrastrukturen sowie die im Rahmen 
horizontaler Themenbereiche durchgeführten 
Tätigkeiten, die in Anhang II beschrieben sind, 
werden durch indirekte und direkte FDA-Aktionen 
durchgeführt. 
1. Indirekte FDA-Aktionen 
Die indirekten FTEA-Aktionen können in fünf 
Kategorien eingeteilt werden: Aktionen auf 
Kostenteilungsbasis, Ausbildungsstipendien, 
Unterstützung von Netzen, konzertierte Aktionen 
und Begleitmaßnahmen. Die Aktionen auf 
Kostenteilungsbasis stellen das bevorzugte 
Instrument zur Durchführung der Programme dar. 
Die finanzielle Beteiligung von Euratom an diesen 
Aktionen gestaltet sich wie folgt: 
a) Aktionen auf Kostenteilungsbasis 
- Projekte in den Bereichen Forschung, 
technologische Entwicklung, Demonstration und 
integrierte Projekte: 
Als Forschungs- und technologische 
Entwicklungsprojekte gelten Projekte, durch die 
neue Kenntnisse erworben werden können, die für 
die Entwicklung oder deutliche Verbesserung von 
bereits vorhandenen Produkten, Verfahren oder 
Dienstleistungen nützlich sein können oder 
gesellschaftlichen Erfordemissen entsprechen. Sie 
werden in der Regel in Höhe von 50 % der 
erstattungsfähigen Kosten gefÖrdert. Bei 
juristischen Personen ohne Betriebsbuchführung 
können 100 % der zusätzlichen erstattungsfähigen 
Forschungskosten erstattet werden. Die indirekten FDA-Aktionen können in fünf 
Kategorien eingeteilt werden: Aktionen auf 
Kostenteilungsbasis, Ausbildungsstipendien, 
Unterstützung von Netzen, konzertierte Aktionen 
und Begleitmaßnahmen. Die Aktionen auf 
Kostenteilungsbasis stellen das bevorzugte 
Instrument zur Durchführung der Programme dar. 
Die finanzielle Beteiligung von Euratom an diesen 
Aktionen gestaltet sich wie folgt: 
a) Aktionen auf Kostenteilungsbasis 
- Projekte in den Bereichen Forschung, 
technologische Entwicklung, Demonstration und 
integrierte Projekte: 
Als Forschungs- und technologische 
Entwicklungsprojekte gelten Projekte, durch die 
neue Kenntnisse erworben werden können, die fur 
die Entwicklung oder deutliche Verbesserung von 
bereits vorhandenen Produkten, Verfahren oder 
Dienstleistungen nützlich sein können oder 
gesellschaftlichen Erfordemissen entsprechen. Sie 
werden in der Regel in Höhe von 50 % der 
erstattungsfähigen Kosten gefördert. 
73 
Als Demonstrationsprojekte gelten Projekte, durch 
die die technische Zuverlässigkeit von 
Technologien überprüft werden soll, deren 
derzeitiger Stand noch keine Vermarktung erlaubt. 
Sie werden in der Regel mit 35 % der 
erstattungsfähigen Kosten gefördert. 
Als integrierte Projekte gelten Projekte, die eine 
Forschungs- und technologische 
Entwicklungskomponente sowie eine 
Demonstrationskomponente umfassen. Sie werden 
mit einem Satz gefördert, die dem gewogenen Mittel 
der für die beiden Komponenten geltenden Sätze 
entspricht. 
- Förderung des Zugangs 
Fo rschu ngs infras truktu ren: Als Demonstrationsprojekte gelten Projekte, durch 
die die technische Zuverlässigkeit von 
Technologien überprüft werden soll, deren 
derzeitiger Stand noch keine Vermarktung erlaubt. 
Sie werden in der Regel mit 35 % der 
erstattungsfähigen Kosten gefördert. 
Als integrierte Projekte gelten Projekte, die eine 
Forschungs- und technologische 
Entwicklungskomponente sowie eine 
Demonstrationskomponente umfassen. Sie werden 
mit einem Satz gefördert, die dem gewogenen Mittel 
der für die beiden Komponenten geltenden Sätze 
entspricht. 
Bei juristischen Personen ohne 
Betriebsbuchführung können 100 % der 
zusätzlichen erstattungsfähigen Forschungskosten 
dieser Projekte erstattet werden. 
- Förderung des Zugangs zu 
Forschungsinfrastrukturen : 
Eine Unterstützung kann bestehenden 
Forschungsinfrastrukturen gewährt werden, die 
Wissenschaftler von Euratom aufnehmen, um ihnen 
zu ermöglichen, ihre Forschungsarbeiten unter 
optimalen Bedingungen durchzuführen. Eine Unterstützung kann bestehenden 
Forschungsinfrastrukturen gewährt werden, die 
Wissenschaftler von Euratom aufnehmen, um ihnen 
zu ermöglichen, ihre Forschungsarbeiten unter 
optimalen Bedingungen durchzuführen. 
Die fmanzielle Beteiligung der Gemeinschaft im 
Hinblick auf eine optimale Nutzung der 
Infrastrukturen beträgt bis zu 100 % der 
zusätzlichen erstattungsfähigen Kosten, die durch 
die Aufnahme der Euratom-Forscherteams und die 
Bereitstellung der Anlagen entstehen. 
b) Ausbildungsstipendien 
Im Bereich der Ausbildung und Mobilität von 
Wissenschaftlern umfaßt das System der Marie-
Curie-Stipendien niehrere Kategorien: Stipendien 
für Nachwuchswissenschaftler mit längerer 
Erfahrung, Stipendien für die Ausbildung von 
Nachwuchswissenschaftlem in Unternehmen und 
Entwicklungsstipendien. 
Die Stipendien für Nachwuchswissenschaftler mit 
längerer Erfahrung sind ausschließlich zur Deckung 
der Unterhaltskosten sowie einer angemessenen 
sozialen Absicherung bestimmt. Die Stipendiaten 
erhalten darüber hinaus cinen Reisekostenzuschuß. Die fmanzielle Beteiligung der Gemeinschaft im 
Hinblick auf eine optimale Nutzung der 
Infrastrukturen beträgt bis zu 100 % der 
zusätzlichen erstattungsfähigen Kosten, die durch 
die Aufnahme der Euratom-Forscherteams und die 
Bereitstellung der Anlagen entstehen. 
b) Ausbildungsstipendien 
Im Bereich der Ausbildung und Mobilität von 
Wissenschaftlern umfaßt das System der Marie-
Curie-Stipendien mehrere Kategorien: Stipendien 
für Nachwuchswissenschaftler mit längerer 
Erfahrung, Stipendien für die Ausbildung von 
Nachwuchswissenschaftlem in Unternehmen und 
Entwicklungsstipendien. 
Die Stipendien für Nachwuchswissenschaftler mit 
längerer Erfahrung sind ausschließlich zur Deckung 
der Unterhaltskosten sowie einer angemessenen 
sozialen Absicherung bestimmt. Die Stipendiaten 
erhalten darüber hinaus einen Reisekostenzuschuß. 
Im Rahmen der Zusammenarbcit mit Drittländern 
können Nachwuchswissenschaftler aus Drittländern 
einen Forschungsaufenthalt in Laboratorien der 
Gemeinschaft absolvieren. Im Rahmen der Zusammenarbeit mit Drittländern 
können Nachwuchswissenschaftler aus Drittländern 
einen Forschungsaufenthalt in Laboratorien der 
Gemeinschaft absolvieren. 
Die fmanzielle Beteiligung der Gemeinschaft deckt Die fmanzielle Beteiligung der Gemeinschaft deckt 
bis zu 100 % der erstattungsfähigen Kosten der bis zu 100 % der erstattungsfähigen Kosten der 
Stipendien sowie wie einen Teil der Stipendien sowie wie einen Teil der 
74 
erstattungsfähigen Kosten der Gasteinrichtungen 
mit Standort in der Gemeinschaft. 
c) T Jnterstützung von Netzen 
Die thematischen Netze umfassen Hersteller, 
Nutzer, Hochschulen, Forschungszentren und 
Einrichtungen im Bereich der Verbreitung oder des 
Transfers von Innovationen mit gemeinsamen 
wissenschaftlichen und technologischen Ziel-
setzungen und sollen die Übemahme und den 
Transfer von Wissen sowie die Zusammenarbeit 
zwischen Akteuren und Nutzern der Forschung 
erleichtem, eine bessere Berücksichtigung der 
Markterfordernisse gewährleisten und die wissen-
schaftliche und technologische Qualität 
vorantreiben. Die fmanzielle Beteiligung der 
Gemeinschaft deckt bis zu 100 % der zusätzlichen 
erstattungsfähigen Kosten für die Koordinierung 
und Einrichtung der thematischen Netze ab. 
Die Ausbildungsnetze werden in fortgeschrittenen 
oder neuen Forschungsbereichen zu Themen 
eingerichtet, die von den Wissenschaftlem frei 
gewählt werden können. Sie zielen insbesondere 
auf die Ausbildung von Nachwuchswissen-
schaftlern vor bzw. nach der Promotion ab. Die 
fmanzielle Beteiligung der Gemeinschaft beträgt bis 
zu 100 % der zusätzlichen erstattungsfähigen 
Kosten für die Koordinierung und Einrichtung der 
Netze. 
d) Konzertierte Aktionen 
Konzertierte Aktionen zielen auf die Koordinierung 
von FTE-Projekten ab, die bereits von den 
Mitgliedstaaten finanziert werden, und sollen dazu 
beitragen, die erworbenen Erfahrungen 
auszutauschen, die Forschungsarbeiten der 
einzelnen Akteure im Hinblick auf eine kritische 
Masse zusammenzuführen, die Ergebnisse zu 
verbreiten und die Nutzer zu sensibilisieren. Die 
fmanzielle Beteiligung der Gemeinschaft beträgt bis 
zu 100 % der zusätzlichen erstattungsfähigen 
Kosten für die Konzertierung. 
e) Begleitmaßnahmen 
Die Begleitmaßnahmen runden die Durchführung 
der spezifischen Programme oder die Vorbereitung 
künftiger Tätigkeiten ab und sollen die Erreichung 
bzw. Formulierung ihrer strategischen Ziele 
ermöglichen. Sie sollen darüber hinaus die anderen 
mdirekten FTE-Aktionen vorbereiten und 
unterstützen. Ausgeschlossen sind Maßnahmen zur 
Vermarktung von Produkten, Verfahren oder 
Dienstleistungen, Marketing-Tätigkeiten sowie die 
Absatzfördemng. Die fmanzielle Beteiligung der 
Gemeinschaft beträgt bis zu 100 % der 
erstattungsfähigen Kosten der Maßnahmen. erstattungsfähigen Kosten der Gasteinrichtungen 
mit Standort in der Gemeinschaft. 
c) Unterstützung von Netzen 
Die thematischen Netze umfassen Hersteller, 
Nutzer, Hochschulen, Forschungszentren und 
Einrichtungen im Bereich der Verbreitung oder des 
Transfers von Innovationen mit gemeinsamen 
wissenschaftlichen und technologischen Ziel-
setzungen und sollen die Übemahme und den 
Transfer von Wissen sowie die Zusammenarbeit 
zwischen Akteuren und Nutzern der Forschung 
erleichtem, eine bessere Berücksichtigung der 
Markterfordernisse gewährleisten und die wissen-
schaftliche und technologische Qualität 
vorantreiben. Die fmanzielle Beteiligung der 
Gemeinschaft deckt bis zu 100 % der zusätzlichen 
erstattungsfähigen Kosten für die Koordinierung 
und Einrichtung der thematischen Netze ab. 
Die Ausbildungsnetze werden in fortgeschrittenen 
oder neuen Forschungsbereichen zu Themen 
eingerichtet, die von den Wissenschaftlem frei 
gewählt werden können. Sie zielen insbesondere 
auf die Ausbildung von Nachwuchswissen-
schaftlern vor bzw. nach der Promotion ab. Die 
fmanzielle Beteiligung der Gemeinschaft beträgt bis 
zu 100 % der zusfätzlichen erstattungsfähigen 
Kosten für die Koordinierung und Einrichtung der 
Netze. 
d) Konzertierte Aktionen 
Konzertierte Aktionen zielen auf die Koordinierung 
von FDA-Projekten ab, die bereits finanziert 
werden, und sollen dazu beitragen, die erworbenen 
Erfahrungen auszutauschen, die Forschungsarbeiten 
der einzelnen Akteure im Hinblick auf eine 
kritische Masse zusammenzuführen, die Ergebnisse 
zu verbreiten und die Nutzer zu sensibilisieren. Die 
fmanzielle Beteiligung der Gemeinschaft beträgt bis 
zu 100 % der zusätzlichen erstattungsfähigen 
Kosten für die Konzertierung. 
e) Begleitmaßnahmen 
Die Begleitmaßnahmen runden die Durchführung 
der spezifischen Programme oder die Vorbereitung 
künftiger Tätigkeiten ab und sollen die Erreichung 
bzw. Formulierung ihrer strategischen Ziele 
ermöglichen. Sie sollen darüber hinaus die anderen 
indirekten Aktionen vorbereiten und unterstützen. 
Ausgeschlossen sind Maßnahmen zur Vermarktung 
von Produkten, Verfahren oder Dienstleistungen, 
Marketing-Tätigkeiten sowie die Absatzfördemng. 
Die fmanzielle Beteiligung der Gemeinschaft 
beträgt bis zu 100 % der erstattungsfähigen Kosten 
der Maßnahmen. 
Die vorstehend festgelegten Beteiligungssätze sind Die vorstehend festgelegten Beteiligungssätze sind 
vcrbindlich und können in den Entscheidungen zur verbindlich und können in den Entscheidungen zur 
75 
Annahme der spezifischen Programme, durch die 
das Fünfte Rahmenprogramm umgesetzt werden 
soll, nicht geändert werden, außer in für die 
jeweilige Aktion ausreichend gerechtfertigten 
Sonderfällen, insbesondere den in Absatz 3 
genannten. Die weiter oben beschriebenen 
indirekten FTE-Aktionen können in diesen 
Entscheidungen jedoch präzisiert, ergänzt oder 
zusätzlichen Bedingungen oder Einschränkungen 
unterworfen werden. Annahme der spezifischen Programme, durch die 
das Fünfte Rahmenprogramm umgesetzt werden 
soll, nicht geändert werden, außer in für die 
jeweilige Aktion ausreichend gerechtfertigten 
Sonderfällen, insbesondere den in Absatz 3 
genannten. Die weiter oben beschriebenen 
indirekten FDA-Aktionen können in diesen 
Entscheidungen jedoch präzisiert, ergänzt oder 
zusätzlichen Bedingungen oder Einschränkungen 
unterworfen werden. 
Die sonstigen Bestimmungen für die finanzielle 
Beteiligung von Untemehmen, Forschungszentren 
und Hochschulen an den indirekten FTE-Aktionen 
werden in dem Beschluß des Rates über die Regeln 
für die Beteiligung gemäß Artikel 7 des Vertrags 
festgelegt. Die sonstigen Bestimmungen für die finanzielle 
Beteiligung von Untemehmen, Forschungszentren 
und Hochschulen an den indirekten FDA-Aktionen 
werden in dem Beschluß des Rates über die Regeln 
für die Beteiligung gemäß Artikel 7 des Vertrags 
festgelegt. 
2. Direkte FTEA-Aktionen 2. Direkte FDA-Aktionen 
Die von der Gemeinsamen Forschungsstelle (GFS) 
durchzuführenden direkten FTEA-Aktionen 
umfassen institutionelle Forschungstätigkeiten 
sowie Tätigkeiten zur wissenschaftlich-technischen 
Unterstützung. Die institutionellen Forschungs­
tätigkeiten betreffen Bereiche, in denen die GFS 
über besondere fachliche Kompetenzen und 
entsprechende Anlagen verfügt, die mitunter 
nirgendwo sonst in der Europäischen 
Atomgemeinschaft vorhanden sind und die zur 
Durchführung der FTEA-Politik von Euratom 
beitragen. Unter Tätigkeiten zur wissenschaftlich-
technischen Unterstützung fallen die für die 
Ausarbeitung und Durchführung der politischen 
Konzepte der Gemeinschaft erforderlichen 
Tätigkeiten sowie Aufgaben, die gemäß dem 
Vertrag von der Kommission durchzuführen sind 
und die die Neutralität der GFS erfordern. Die 
finanzielle Beteiligung der Gemeinschaft beträgt 
normalerweise 100 % der Kosten der direkten 
FTEA-Aktionen. Die von der Gemeinsamen Forschungsstelle (GFS) 
durchzuführenden direkten FDA-Aktionen 
umfassen institutionelle Forschungstätigkeiten so­
wie wissenschaftliche und technische Unter­
stützung. Die GFS kann derartige Unterstützung 
leisten, wenn sie innerhalb der Gemeinschaft über 
besondere oder sogar einzigartige Kompetenzen 
und Einrichtungen verfügt oder wenn ihr 
Tätigkeiten übertragen werden, die zur 
Formulierung und Durchführung der Euratom-Politik 
und im Zusammenhang mit den Befugnissen der 
Kommission laut Euratom-Vertrag notwendig sind 
und die Neutralität der GFS erfordem. Die 
finanzielle Beteiligung der Gemeinschaft beträgt 
100 % der Kosten der direkten FDA-Aktionen. 
3. Sonstige Aktionen 3. Sonstige Aktionen 
Die Regelungen für die Beteiligung der 
Gemeinschaft am Gemeinschaftsunternehmen JET, 
an den ITER-Tätigkeiten, den 
Assoziationsverträgen und bestimmten, nur von der 
Industrie durchführbaren Aufgaben werden im 
entsprechenden -Forschungs- und 
Ausbildungsprogramm festgelegt. Die Regelungen für die Beteiligung der 
Gemeinschaft am Gemeinschaftsunternehmen JET, 
an den ITER-Tätigkeiten, den 
Assoziationsverträgen und bestimmten, nur von der 
Industrie durchführbaren Aufgaben werden im 
entsprechenden Forschungs- und 
Ausbildungsprogramm festgelegt. 
76 
Finanzbogen 
BEZEICHNUNG DER MASSNAHME 
Vorschlag für einen Beschluß des Rates über das Fünfte Rahmenprogramm der Europäischen 
Gemeinschaft im Bereich der Forschung, technologischen Entwicklung und Demonstration (1998-
2002), nachstehend "Fünftes Rahmenprogramm" genannt 
2. HAUSHALTSLINIE(N) 
Teileinzelplan B6 
3. RECHTSGRUNDLAGE 
ArtikelBOiEG-Vertrag 
t 
4. BESCHREIBUNG DER MASSNAHME 
4.1 Allgemeines Ziel der Maßnahme 
Die Ziele der Politik der Europäischen Gemeinschaft im Bereich der Forschung und 
technologische Entwicklung sind im Kontext der Herausforderungen und Chancen zu sehen, 
denen die Gemeinschaft gegenübersteht. An erster Stelle sind hier gesellschaftliche Fragen, 
die Wertbewerbsfähigkeit der Industrie, die Schaffung von Arbeitsplätzen, die 
Lebensqualität, die Globalisiemng des Wissens, der Beitrag zur Entwicklung und 
Durchführung der Konzepte in anderen Gemeinschaftspolitiken (gemäß Artikel 130 f 
Absatz 1 EG-Vertrag) und die internationale Position der Gemeinschaft als Standort von 
höchstem wissenschaftlichen und technologischen Rang zu nennen. 
In diesem Kontext umfaßt die vorgeschlagene Maßnahme sieben Themen: 
• Verbesserung der Lebensqualität und des Managements der Bioressourcen 
• Entwicklung einer nutzerfreundlichen Informationsgesellschaft 
• Förderung eines wettbewerbsorientierten und nachhaltigen Wachstums 
• Erhaltung des Ökosystems 
• Sicherung der intemationalen Stellung der europäischen Forschung 
• Innovation und Einbeziehung von KMU 
• Ausbau des Potentials der Humanressourcen 
4.2 Dauer der Maßnahme 
1998-2002 
Eine Verlängerung der Maßnahme unterliegt den Bestimmungen in Artikel 130 i EG-
Vertrag. 
}> 
5. ElNSTUFUNG DER AUSGABEN/ElNNAHMEN 
5.1 NOA 
5.2 GM 
5.3 Betroffene Einnahmen 
Bestimmte assoziierte Staaten leisten einen Beitrag zur Finanziemng des Fünften 
Rahmenprogramms. 
Nach Artikel 92 und Artikel 96 der Haushaltsordnung können für die GFS Mittel aus 
Einnahmen aus verschiedenen wettbewerbsorientierten Tätigkeiten und anderen 
Dienstleistungen für Dritte bereitgestellt werden. 
Nach Artikel 27 der Haushaltsordnung können bestimmte Einnahmen wiederverwendet 
werden. 
6. ART DER AUSGABEN/ElNNAHMEN 
Die Europäische Gemeinschaft beteiligt sich finanziell an den Aktivitäten im Bereich der Forschung, 
technologischen Entwicklung und Demonstration, nachstehend "indirekte FTE-Aktionen" genannt. Sie 
ruhrt darüber hinaus direkt Forschungs- und Entwicklungstätigkeiten, nachstehend "direkte FTE-
Aktionen" genannt, durch. 
1. Indirekte FTE-Aktionen 
Die indirekten FTE-Aktionen können in fünf Kategorien eingeteilt werden: Aktionen auf 
Kostenteilungsbasis, Ausbildungsstipendien, Unterstützung von Netzen, konzertierte Aktionen und 
Begleitmaßnahmen. Die Aktionen auf Kostenteilungsbasis stellen das bevorzugte Instrument zur 
Durchführung der Programme dar. 
Die finanzielle Beteiligung der Gemeinschaft an diesen Aktionen gestaltet sich wie folgt: 
(a) Aktionen auf Kostenteilungsbasis 
- Projekte in den Bereichen Forschung, technologische Entwicklung, Demonstration und 
integriej'te Projekte: 
Forschungs- und technologische Entwicklungsprojekte werden im Prinzip in Höhe von 50 % der 
erstattungsfähigen Kosten gefordert. 
Demonstrationsprojekte (Projekte, durch die die technische Zuverlässigkeit von Tcchnologien 
überprüft werden soll, deren derzeitiger Stand noch keine Vermarktung erlaubt) werden im 
Prinzip in Höhe von 35 % der erstattungsfähigen Kosten gefordert. 
Integrierte Projekte (Projekte, die eine Forschungs- und technologische Entwicklungskomponente 
sowie eine Demonstrationskomponente umfassen) werden mit einem Satz gefördert, der dem 
gewogenen Mittel der für die beiden Komponenten geltenden Sätze entspricht. 
Im Sonderfall juristischer Personen ohne Betriebsbuchfühmng können 100 % der zusätzlichen 
erstattungsfähigen Forschungskosten erstattet werden. 
- Förderung des Zugangs zu Forschungsinfrastiidkturen: 
Die finanzielle Beteiligung der Gemeinschaft im Hinblick auf eine optimale Nutzung der 
Infrastrukturen beläuft sich auf bis zu 100 % der zusätzlichen erstattungsfähigen Kosten, die 
2-
}> 
durch die Aufnahme der Forscherteams der Gemeinschaft und die Bereitstellung der Anlagen 
entstehen. 
- Projekte zur Technologiefbrderung, die die Beteiligung von KMU an FTE-Tätigkeiten fördern 
und erleichtern sollen: 
Die "Kooperationsforschung" wird mit bis zu 50 % der erstattungsfähigen Kosten des Projekts 
gefördert. 
Die Sondierungsprämie fördert die Sondierungsphase einer FTE-Tätigkeit mit einem Zuschuß 
von. bis zu 75 % der Kosten dieser Sondierungsphase, einschließlich der Validierung und 
Zusammenstellung des Vorhabens, einer Durchführbarkeitsstudie und der Suche nach geeigneten 
Partnern während eines Zeitraums von maximal zwölf Monaten. 
(b) Ausbildungsstipendien 
Die finanzielle Beteiligung der Gemeinschaft deckt bis zu 100 % der erstattungsfähigen Kosten 
der Stipendien sowie einen Teil der erstattungsfähigen Kosten der Gasteinrichtungen mit Standort 
in der Gemeinschaft. 
(c) Unterstützung von Netzen 
Die finanzielle Beteiligung der Gemeinschaft deckt bis zu 100 % der zusätzlichen 
erstattungsfähigen Kosten für Koordinierung und Betrieb der thematischen Netze und bis zu 100 
% der zusätzlichen erstattungsfähigen Kosten für EinricLtung und Betrieb der Ausbildungsnetze 
in der Forschung. 
(d) Konzertierte Aktionen 
Die finanzielle Beteiligung der Gemeinschaft beträgt bis zu 100 % der zusätzlichen 
erstattungsfähigen Kosten für die Konzertierung. 
(e) Begleitmaßnahmen 
Die finanzielle Beteiligung der Gemeinschaft beträgt bis zu 100 % der erstattungsfähigen Kosten 
der Maßnahmen. 
Die vorstehend festgelegten Beteiligungssätze sind verbindlich und können in den Entscheidungen zur 
Annahme der spezifischen Programme nicht geändert werden, außer in für die jeweilige Aktion 
ausreichend gerechtfertigten Sonderfällen. Die weiter oben beschriebenen indirekten FTE-Aktionen 
können in diesen Entscheidungen jedoch präzisiert, ergänzt oder zusätzlichen Bedingungen oder 
Einschränkungen unterworfen werden. 
2. Direkte FTE-Aktionen 
Die von der Gemeinsamen Forschungsstelle (GFS) durchzuführenden direkten FTE-Aktionen umfassen 
institutionelle Forschungstätigkeiten sowie institutionelle Tätigkeiten zur wissenschaftlich-technischen 
Unterstützung. Die finanzielle Beteiligung der Gemeinschaft beträgt 100 % der Kosten der direkten FTE-
Aktionen. 
3. In den eventuell nach Artikel 130 o gefaßten Beschlüssen des Rates werden gegebenenfalls die 
Bestimmungen für eine finanzielle Beteiligung der Gemeinschaft festgelegt. 
3-
91 
7. FlNANZIELLE AUSWIRKUNGEN 
7.1 Berechnungsweise für die Gesamtkosten der Maßnahme 
Im Fünften Rahmenprogramm wird ein Gesamthöchstbetrag sowie dessen Aufteilung auf 
die verschiedenen Gemeinschaftsmaßnahmen festgelegt. Darüber hinaus wird die vorläufige 
Aufteilung auf die Themen der ersten Maßnahme angegeben. Diese Beträge decken die 
Forschungskosten sowie die Personal- und Verwaltungsausgaben. 
7.2 Aufschlüsselung nach Kostenelementen 
Indirekte Erste MaCnahme 11775 Mio. ECU 
Aktionen 
Verbesserung der Lebensqualitat und des 
Managements der Bioressoucen 2650 Mio. ECU 
Entwicklung einer nutzerfreundlichen 
Informationsgesellschaft 3925 Mio. ECU 
Forderung eines wettbewerbsorientierten 
und nachhaltigen Wachstums 3100 Mio. ECU 
Erhaltung des Okosystems 2100 Mio. ECU 
Zweite MaOnahme 491 Mio. ECU 
Dritte MaOnahme 350 Mio. Ecu 
Vierte MaOnahme 1402 Mio. ECU 
Direkte GFS 815 Mio. ECU 
Aktionen 
GESAMTHOCHSTBETRAG 14833 Mio. ECU* 
*Hinweis: Der Gesamthöchstbetrag für das Fünfte Rahmenprogramm der Europäischen Atomgemeinschaft 
(Euratom) beläuft sich auf 1467 Mio. ECU. Der Gesamtbetrag für die Rahmenprogramme 1998-2002 
beläuft sich auf 16300 Mio. ECU. 
7.3 Vorläufiger Fälligkeitsplan für Verpflichtungs- und Zahlungsermächtigungen 
Die effiziente Umsetzung des Fünften Rahmenprogramms setzt eine genaue Planung der für 
jedes Jahr zur Verfügung stehenden Mirtel voraus. In der folgenden Tabelle werden die für 
den Zeitraum 1998-2002 vorgesehenen jährlichen Mittel angegeben (die endgültigen 
Beträge werden von der Haushaltsbehörde festgesetzt). 
-4 
sv 
TATSACHLICHE BETRAGE 
1998-2002 (in Mio. ECU, jeweilige Preise) 
JAHR Funftes Rahmenprogramm 
1998 pjn. 
1999 327d 
2000 3640 
2001 3913 
2002 4004 
Insgesamt 14833 
1998-2002 
*Hinweis: Der Gesamthöchstbetrag für das Fünfte Rahmenprogramm der Europäischen Atomgemeinschaft 
(Euratom) beläuft sich auf 1467 Mio. ECU. Der Gesamtbetrag für die Rahmenprogramme 1998-2002 
beläuft sich auf 16300 Mio. ECU. 
8. VORGESEHENE BETRUGSBEKÄMPFUNGSMASSNAHMEN 
Auf jeder Stufe, von der Vertragsunterzeichnung bis zur Umsetzung der Forschungsverträge, sind 
zahheiche Verwaltungs- und Finanzkontrollen vorgesehen. Einige Beispiele: 
• Vor Abschluß des Vertrags: 
das Verfahren zur Auswahl der Vorschläge, das auf der wissenschaftlichen Qualität des Projekts und 
auf einem realistischen Ansatz der Forschungskosten im Vergleich zu Inhalt und Dauer des Projekts 
sowie den eventuellen Ergebnissen bemht, 
die Prüfung der finanziellen Angaben der Antragsteller im Formular zur Aushandlung des Vertrags. 
• Nach Unterzeichnung des Vertrags: 
die Prüfung der Kostenaufstellungen vor Auszahlung der Mittel durch die zuständigen Beamten, und 
zwar in wissenschaftlicher als auch in finanzieller Hinsicht, 
die interne Rechnungsprüfung durch den Finanzkontrolleur 
die Rechnungsprüfung vor Ort; durch die Prüfung aller Belege sollen Fehler ermittelt und 
Unregelmäßigkeiten festgestellt werden. Um diese Kontrollen effizienter zu gestalten, haben die 
Kommissionsdienststellen ein Referat Rechnungsprüfung eingerichtet, die alle durchgeführten 
Kontrollen koordiniert. Diese Kontrollen werden entweder von einem Mitglied dieses Referats oder 
von Rechnungsprüfungsuntemehmen durchgeführt, mit denen die Kommission einen Vertrag 
geschlossen hat, wobei das Personal dieses Referats die Rechnungsprüfungen überwacht. 
Unangekündigte Inspektionen durch den Finanzkontrolleur der Kommission und durch den 
Europäischen Rechnungshof. 
-5-
£/ 
ANGABEN ZUR KOSTEN-WIRKSAMKEITS-ANALYSE 
9.1 Quantifizierbare Einzelziele, Zielgruppe 
Innerhalb der sieben in Punkt 4.1 genannten Themen sind folgende Einzelziele zu nennen: 
Verbesserung der Lebensqualität und des Managements der Bioressourcen: Vertiefung der 
Kenntnisse und Entwicklung von Technologien im Bereich der Biowissenschaften, um die 
Lebensqualität und das Gesundheitsniveau zu verbessem und neue Perspektiven in den 
Bereichen zu eröffhen, in denen die Gemeinschaft bereits Erfolge aufweisen kann, wie 
Medizin, Biotechnologie und Agroindustrie. 
Entwicklung einer nutzerfreundlichen Informationsgesellschaft: Entwicklung und 
Übernahme der Technologien, die benötigt werden, um das Potential der 
Informationsgesellschaft voll zu erschließen und den Bürgern und Unternehmen der 
Gemeinschaft vielfältige Möglichkeiten in den Bereichen Handel, Arbeit, Verkehr, 
Umwelt, allgemeine und berufliche Bildung, Gesundheit und Kultur zu eröffhen. 
Förderung eines wettbewerbsorientierten und nachhaltigen Wachstums: Entwicklung und 
Verbreitung von Kenntnissen und Technologien fiir die Konzeption und Entwicklung von 
Verfahren zur Fertigung "sauberer" und qualitativ hochwertiger, auf den Zukunftsmärkten 
wettbewerbsfähiger Produkte. Hierzu zählt auch die Entwicklung von wirtschaftlichen und 
sicheren Verkehrssystemen, die die Umwelt und den Lebensraum schonen. 
Erhaltung des Ökosystems: Entwicklung und Nutzung der erforderlichen Kenntnisse und 
Technologien in den Bereichen Umwelt, Energie und nachhaltiges Management der 
Ressourcen des Ökosystems, um einen breitgefächerten Bedarf zu decken und neue 
Märkte zu erschließen, wodurch Arbeitsplätze geschaffen werden. Dieses Thema wird 
durch Tätigkeiten im Kernenergiebereich abgerundet, die im Fünften Rahmenprogramm 
der Europäischen Atomgemeinschaft (EAG) beschrieben werden. 
Sicherung der intemationalen Stellung der europäischen Forschung: einerseits als Beitrag 
zur Durchführung der Außenpolitik der Gemeinschaft, insbesondere mit Blick auf die 
künftige Erweitemng der Union; andererseits Förderung der intemationalen 
wissenschaftlichen und technologischen Zusammenarbeit zum wohlausgewogenen Nutzen 
aller Beteiligten. 
Innovation und Einbeziehung von KMU: Förderung und Erleichterung der Nutzung von 
Forschungsergebnissen und der Gründung innovativer Unternehmen; Erleichtemng des 
Zugangs von KMU zu von ihnen benötigten fortgeschrittenen Technologien und zu den 
Möglichkeiten, die die gemeinschaftlichen Forschungsprogramme bieten. 
Ausbau des Potentials der Humanressourcen; Erhaltung und Weiterentwicklung des 
Wissenspotentials in der Gemeinschaft durch stärkere Förderung der Ausbildung und 
Mobilität von Wissenschaftlem, durch die bessere Nutzung der Forschungsinfrastruktur und 
durch die Mobilisierung der Sozial- und Wirtschaftswissenschaften zur Ermittlung aktueller 
und künftiger Trends sowie wirtschaftlicher und gesellschaftlicher Bedürfnisse. 
Das Rahmenprogramm setzt sich aus Leitaktionen, generischen FTE-Tätigkeiten und 
Maßnahmen zur Förderung der Forschungsinfrastrukturen zusammen, sowie aus 
Tätigkeiten gemäß der im EG-Vertrag genannten zweiten, dritten und vierten Maßnahme 
(welche die spezifische Maßnahmen sowie Koordinierungsmaßnahmen umfassen) mit dem 
Ziel, die Kohärenz dieser Tätigkeiten zu den entsprechenden Aktivitäten der spezifischen 
Programme der ersten Aktion zu gewährleisten. 
Die wissenschaftlichen und technologischen Ziele der Tätigkeiten der Gemeinsamen 
Forschungsstelle entsprechen den Zielen des Fünften Rahmenprogramms, müssen jedoch 
auch den Erfordemissen der verschiedenen Gemeinschaftspolitiken genügen. Diese 
Tätigkeiten betreffen vor allem Bereiche, in denen neutrales und unabhängiges Fachwissen 
-6-
?L 
auf europäischer Ebene gefragt ist, und/oder die Bereiche, in denen die GFS besondere oder 
außergewöhnliche Kompetenzen und Einrichtungen besitzt. 
Diese Maßnahme richtet sich an folgende Zielgruppen: Untemehmen, 
Forschungseinrichtungen und Hochschulen. 
9.2 Begründung der Maßnahme 
Im Sinne von Artikel 130 f EG-Vertrag trägt die Gemeinschaft weiterhin zur Stärkung der 
wissenschaftlichen und technologischen Gmndlagen der europäischen Industrie, zur 
Stärkung ihrer intemationalen Wettbewerbsfähigkeit und zur Förderung der gemäß anderer 
Kapitel des EG-Vertrags für notwendig erachteter Forschungsaktionen bei. 
Die Fortsetzung dieser Maßnahmen wurde nach der Bewertung - gemäß der Initiative SEM 
2000 - der Tätigkeiten der letzten fünf Jahre empfohlen. An diesen Bewertungen, die im 
zweiten Halbjahr 1996 und Anfang 1997 durchgefuhrt wurden, waren mehr als 170 
unabhängige Experten beteiligt. 
Die Bewertungen ergaben, daß die Programme insgesamt ihre Ziele erreicht haben, 
insbesondere durch die Finanzierung einer Reihe hochwertiger Tätigkeiten. Das 
Rahmenprogramm als Ganzes hat daher beträchtliche Auswirkungen auf die Forschung der 
Mitgliedstaaten und trägt zur Entwicklung zahlreicher grenzüberschreitender 
Kooperationsnetze bei. 
In den Schlußfolgerungen des Gremiums für die Fünfjahresbewertung wurde jedoch auch 
darauf hingewiesen, daß auf der Grundlage des Rahmenprogramms im Laufe der Jahre 
Tätigkeiten in zu vielen und zu unterschiedlichen Themenbereichen durchgefuhrt wurden, 
und daß eine Anpassung an die gesellschaftlichen, wirtschaftiichen und wissenschaftlichen 
Entwicklungen dringend erforderlich ist. Die vorhandenen Mittel müssen daher auf eine 
geringere Anzahl von Themen mit präzisen, sozioökonomischen Zielen konzentriert 
werden. 
Dieser Vorschlag für eine neue Maßnahme berücksichtigt die Empfehlungen der 
Bewertungen, insbesondere durch die vorgeschlagene Konzentration auf sieben große 
Themen (siehe Punkt 9.1). 
9.3 Follow-up und Bewertung der Maßnahme 
Aufgrund der Art und Häufigkeit der Bewertung dürfte es der Kommission möglich sein, 
ihren Verpflichtungen zur Bewertung der spezifischen Programme nach Artikel 5 des 
Fünften Rahmenprogramms nachzukommen. 
Die Kommission prüft jährlich mit Hilfe entsprechend qualifizierter unabhängiger 
Sachverständiger den Stand der Durchfühmng des Fünften Rahmenprogramms im Hinblick 
auf die in Anhang I festgelegten Kriterien. Sie überprüft insbesondere, ob die Ziele, 
Prioritäten und Finanzmittel der jeweiligen La^e noch entsprechen. Erforderlichenfalls legt 
sie Vorschläge zur Anpassung oder Ergänzung des Rahmenprogramms vor. 
Bevor die Kommission ihren Vorschlag für das Sechste Rahmenprogramm vorlegt, 
beauftragt sie darüber hinaus hochrangige unabhängige Sachverständige mit einer externen 
Bewertung der gemeinschaftlichen Maßnahmen während der letzten fünf Jahre vor dieser 
Bewertung, wobei die Kriterien in Anhang I des Fünften Rahmenprogramms zugrunde 
gelegt werden. Sie übermittelt die Schlußfolgerungen dieser Bewertung sowie ihre 
Bemerkungen dem Europäischen Parlament, dem Rat, dem Wirtschafts- und 
Sozialausschuß und dem Ausschuß der Regionen. 
-7 
2Z 
9.4 Übereinstimmung mit der Finanzplanung 
Die jährlichen Mittel werden von der Haushaltsbehörde entsprechend der fmanziellen 
Vorausschau und unter Berücksichtigung des gemäß dem EG-Vertrag vorgesehenen 
Gesamthöchstbetrags ftir das Rahmenprogramm in Höhe von 14833 Mio. ECU bewilligt. 
10. VERWALTUNGSAUSGABEN 
Im Sinne einer wirtschaftlichen Mittelverwendung werden die Personal- und Verwaltungsausgaben 
gründlich im Hinblick auf die neue Struktur des Fünften Rahmenprogramms überprüft. Diese 
Prüfung erfolgt im Rahmen der Entscheidungen über die Forschungs- und Ausbildungsprogramme 
zur Umsetzung des Fünften Rahmenprogramnis. 
2*1 
Finanzbogen 
1. BEZEICHNUNG DER MASSNAHME 
Vorschlag für eincn Beschluß des Rates über das Fünfte Rahmenprogramm der Europäischen 
Atomgemeinschaft (EURATOM) für Maßnahmen im Bereich der Forschung und Ausbildung (1998-
2002), nachstehend "Fünftes Rahmenprogramm" genannt 
2. HAUSHALTSLINIE(N) 
Teileinzelplan B6 
3. RECHTSGRUNDLAGE 
Artikel 7 EAG-Vertrag 
4. BESCHREIBUNG DER MASSNAHME 
4.1 Allgemeines Ziel der Maßnahme 
Die Forschung der Europäischen Atomgemeinschaft (Euratom) im Kernenergiebereich soll der 
Notwendigkeit der Entwicklung sicherer, akzeptabler, normgerechter, umweltverträghcher und 
in bezug auf die Produktionskosten wettbewerbsfähiger Energiesysteme Rechnung tragen. 
Allgemein soll sie, insbesondere durch die Verbesserung der Sicherheit der kemtechnischen 
Energiesysteme, einen wichtigen Beitrag zu der Diversiflzierung der Energieversorgung 
leisten und so kurz- und mittelfristig zur Stärkung der industriellen Wettbewerbsfähigkeit 
der Gemeinschaft beitragen. 
4.2 Dauer der Maßnahme 
1998-2002 
Eine Verlängerung der Maßnahme unterliegt den Bestimmungen über die Forschungs- und 
Ausbildungsprogramme in Artikel 7 Euratom-Verrrag. 
5. ElNSTUFUNG DER AUSGABEN/ElNNAHMEN 
5.1 NOA 
5.2 GM 
5.3 Betroffene Einnahmen 
Assoziierte Staaten können sich an der Finanzierung des Fünften Rahmenprogramms 
beteiligen. 
Nach Artikel 92 und Artikel 96 der Haushaltsordnung können für die GFS Mittel aus 
Einnahmen aus verschiedenen wettbewerbsorientierten Tätigkeiten und anderen 
Dienstleistungen für Dritte bereitgestellt werden. 
Nach Artikel 27 der Haushaltsordnung können bestimmte Einnahmen wiederverwendet 
werden. 
zi 
6. ART DER AUSGABEN/ElNNAHMEN 
Die Europäische Atomgemeinschaft beteiligt sich fmanziell an den Forschungs-, Demonstrations-
und Ausbildungstätigkeiten, nachstehend "indirekte FTEA-Maßnahmen" genannt; sie führt darüber 
hinaus direkte Forschungs-, Demonstrations- und Ausbildungstätigkeiten, nachstehend "direkte 
FTEA-Maßnahmen" genannt, durch. 
1. Indirekte FTEA-Aktionen 
Die indirekten FTEA-Aktionen können in fünf Kategorien eingeteilt werden: Aktionen auf 
Kostenteilungsbasis, Ausbildungsstipendien, Unterstützung von Netzen, konzertierte Aktionen und 
Begleitmaßnahmen. Die Aktionen auf Kostenteilungsbasis stellen das bevorzugte Instmment zur 
Durchführung der Programme dar. Die finanzielle Beteiligung der Gemeinschaft an diesen Aktionen 
gestaltet sich wie folgt: 
a) Aktionen auf Kostenteilungsbasis 
- Projekte in den Bereichen Forschung, technologische Entwicklung, Demonstration und 
integrierte Projekte: 
Forschungs- und technologische Entwicklungsprojekte werden im Prinzip in Höhe von 50 % der 
erstattungsfähigen Kosten gefordert. 
Demonstrationsprojekte (Projekte, durch die die technische Zuverlässigkeit von Technologien 
überprüft werden soll, deren derzeitiger Stand noch keh.e Vermarktung erlaubt) werden im 
Prinzip in Höhe von 35 % der erstattungsfähigen Kosten gefordert. 
Integrierte Projekte (Projekte, die eine Forschungs- und technologische Entwicklungskomponente 
sowie eine Demonstrationskomponente umfassen) werden mit einem Satz gefordert, der dem 
gewogenen Mittel derfür die beiden Komponenten geltenden Sätze entspricht. 
Im Sonderfall juristischer Personen ohne Betriebsbuchführung können 100 % der zusätzlichen 
erstattungsfähigen Forschungskosten erstattet werden. 
- Fördenmg des Zugangs zu Forschungsinfrastrukturen: 
Die finanzielle Beteiligung der Gemeinschaft im Hinblick auf eine optimale Nutzung der 
Infrastrukturen beträgt bis zu 100 % der zusätzlichen erstattungsfähigen Kosten, die durch die 
Aufnahme der Euratom-Forscherteams und die Bereitstellung der Anlagen entstehen. 
b) Ausbildungsstipendien 
Die finanzielle Beteiligung der Gemeinschaft deckt bis zu 100 % der erstattungsfähigen Kosten 
der Stipendien sowie einen Teil der erstattungsfähigen Kosten der Gasteinrichtungen mit Standort 
in der Gemeinschaft. 
c) Unterstützung von Netzen 
Die finanzielle Beteiligung der Gemeinschaft beträgt bis zu 100 % der zusätzlichen 
erstattungsfähigen Kosten für die Koordinierung und Einrichtung der thematischen Netze und bis 
zu 100 % der zusätzlichen erstattungsfähigen Kosten für die Einrichtung und Erhaltung der 
Ausbildungsnetze in der Forschung. 
(d) Konzertierte Aktionen 
Die finanzielle Beteiligung der Gemeinschaft beträgt bis zu 100 % der zusätzlichen 
erstattungsfähigen Kosten für die Konzertierung. 
(e) Begleitmaßnahmen 
£(e 
Die finanzielle Beteiligung der Gemeinschaft beträgt bis zu 100 % der erstattungsfähigen Kosten 
der Maßnahmen. 
Diese Beteiligungssätze können in den Entscheidungen zur Annahme der Programme, durch die das Fünfte 
Rahmenprogramm umgesetzt werden soll, nicht geändert werden, außer in fiir die jeweilige Aktion 
ausreichend gerechtfertigten Sonderfällen. Die weiter oben beschriebenen indirekten FTE-Aktionen 
können durch diese Entscheidungen jedoch präzisiert, ergänzt oder zusätzlichen Bedingungen oder 
Einschränkungen unterworfen werden. 
2. Direkte FTEA-Aktionen 
Die von der Gemeinsamen Forschungsstelle (GFS) durchzuführenden direkten FTEA-Aktionen umfassen 
institutionelle Forschungstätigkeiten sowie Tätigkeiten zur wissenschaftlich-technischen Unterstützung. 
Die finanzielle Beteiligung der Gemeinschaft beträgt normalerweise 100 % der Kosten der direkten FTEA-
Aktionen. 
3. Die Regelungen für die Beteiligung der Gemeinschaft am Gemeinschaftsunternehmen JET, an 
den ITER-Tätigkeiten, den Assoziationsverträgen und bestimmten, nur von der Industrie durchführbaren 
Aufgaben werden im entsprechenden Forschungs- und Ausbildungsprogramm festgelegt. 
7. FINANZIELLE AUSWIRKUNGEN 
7.1 Berechnungsweise für die Gesamtkosten der Maßnahme 
Im Fünften Rahmenprogramm wird ein Bezugsrahmen festgelegt. Dieser Betrag deckt die 
Finanziemng der Forschungskosten sowie die Personal- und Verwaltungsausgaben. 
7.2 Aufschlüsselung nach Kostenelementen 
Indirekte Kernfusion und Kernspaltung 1141 Mio. ECU 
Aktionen 
Direkte Aktionen GFS 326 Mio. ECU 
BEZUGSRAHMEN 1467 Mio. ECU* 
*Hinweis: Der Gesamthöchstbetrag für das Fünfte Rahmenprogramm der Europäischen Gemeinschaft 
beläuft sich auf 14833 Mio. ECU. Der Gesamtbetrag für die Rahmenprogramme 1998-2002 beläuft sich 
auf 16300 Mio.ECU. 
7.3 Vorläufiger Fälligkeitsplan für Verpflichtungs- und Zahlungsermächtigungen 
Die effiziente Umsetzung des Fünften Rahmenprogramms setzt eine genaue Planung der für 
jedes Jahr zur Verfügung stehenden Mittel voraus. In der folgenden Tabelle werden die für 
den Zeitraum 1998-2002 vorgesehenen jährlichen Mittel angegeben (die endgültigen 
Beträge werden von der Haushaltsbehörde festgesetzt). 
-3 
£? 
I TATSACHLICHE BETRAGE 
1998-2002 (in Mio. ECU, jeweilige Preise) 
JAHR Fflnftes Rahmenprogramm 
1998 z. E. 
1999 324 
2000 360 
2001 387 
2002 396 
Insgesamt 1467 Mio. ECU 
1998-2002 
*Hinweis: Der Gesamthöchstbetrag fiir das Fünfte Rahmenprogramm der Europäischen Gemeinschaft 
beläuft sich auf 14833 Mio. ECU. Der Gesamtbetrag fiir die Rahmenprogramme 1998-2002 beläuft sich 
auf 16300 Mio.ECU. 
8. VORGESEHENE BETRUGSBEKÄMPFUNGSMASSNAHMEN 
Auf jeder Srufe, von der Vertragsunterzeichnung bis zur Umsetzung der Forschungsverträge, sind 
zahlreiche Verwaltungs- und Finanzkontrollen vorgesehen. Einige Beispiele: 
• Vor Abschluß des Vertrags: 
das Verfahren zur Auswahl der Vorschläge, das auf der wissenschaftlichen Qualität des Projekts und 
auf einem realistischen Ansatz der Forschungskosten im Vergleich zu Inhalt und Dauer des Projekts 
sowie den eventuellen Ergebnissen beruht, 
die Prüfung der finanziellen Angaben der Antragsteller im Formular zur Aushandlung des Vertrags. 
• Nach Unterzeichnung des Vertrags: 
die Prüfung der Kostenaufstellungen vor Auszahlung der Mittel durch die zuständigen Beamten, und 
zwar in wissenschaftlicher als auch in finanzieller Hinsicht, 
die inteme Rechnungsprüfung durch den Finanzkontrolleur, 
die Rechnungsprüfung vor Ort; durch die Prüfung aller Belege sollen Fehler ermittelt und 
Unregelmäßigkeiten festgestellt werden. Um diese Kontrollen effizienter zu gestalten, haben die 
Kommissionsdienststellen ein Referat Rechnungsprüfung eingerichtet, die alle durchgeführten 
Kontrollen koordiniert. Diese Kontrollen werden entweder von einem Mitglied dieses Referats oder 
von Rechnungsprüfungsunternehmen durchgeführt, mit denen die Kommission einen Vertrag 
geschlossen hat, wobei das Personal dieses Referats die Rechnungsprüfungen überwacht. 
Unangekündigte Inspektionen durch den Finanzkontrolleur der Kommission und durch den 
Europäischen Rechnungshof. 
S-S 
9. ANGABEN ZUR KOSTEN-WIRKSAMKEITS-ANALYSE 
9.1 Quantiflzierbare Einzelziele, Zielgruppe 
Um das allgemeine, in Punkt 4.1 genannte Ziel zu erreichen, wird das Fünfte 
Rahmenprogramm durch Forschungs- und Ausbildungsprogramme umgesetzt, die 
thematische und horizontale Aspekte umfassen (Zusammenarbeit mit Drittländern und 
internationalcn Organisationen, Verbreitung und Nutzung dcr Ergebnisse, Fördemng der 
Ausbildung und Mobilität der EURATOM-Wissenschaftlcr). 
Die Tätigkeiten im Kemenergiebereich innerhalb dieser Forschungs- und 
Ausbildungsprogramme ergänzen die Tätigkeiten der Leitaktionen und die 
energiebezogenen generischen Tätigkeiten des Programms "Erhaltung des Ökosystems", 
die im Vorschlag fiir das Fünfte Rahmenprogramm der Europäischen Gemeinschaft 
beschrieben werden. Sie haben die Realisierung von Prototyp-Reaktoren fiir 
Elektrizitätswerke, die den Bedürfhissen der Gesellschaft (Betriebssicherheit, 
Umweltschutz, wirtschaftliche Rentabilität) entsprechen, sowie die Sicherheit 
kemtechnischer Energiesysteme, insbesondere im Hinblick auf neue Exportmärkte, zum 
Ziel. 
Die thematischen Aspekte des Rahmenprogramms umfassen eine "Leitaktion", "generische 
FTE-Tätigkeiten" und Maßnahmen zur "Fördemng der Forschungsinfrastrukturen". Die 
horizontalen Aspekte umfassen Tätigkeiten im Zusammenhang mit den allgemeinen Zielen 
der Gemeinschaftspolitik in den Bereichen Außenbeziehungen, Innovation und 
Humanressourcen. 
Die wissenschaftlichen und technologischen Ziele der Tätigkeiten der Gemeinsamen 
Forschungsstelle entsprechen den Zielen des Fünften Rahmenprogramms, müssen jedoch 
auch den Erfordernissen der verschiedenen Gemeinschaftspolitiken genügen. Diese 
Tätigkeiten betreffen vor allem Bereiche, in denen neutrales und unabhängiges Fachwissen 
auf europäischer Ebene gefragt ist, und/oder die Bereiche, in denen die GFS besondere oder 
außergewöhnliche Kompetenzen und Einrichtungen besitzt. 
Diese Maßnahme richtet sich an folgende Zielgruppen: Untemehmen, 
Forschungseinrichtungen und Hochschulen. 
9.2 Begründung der Maßnahme 
Im Sinne des EAG-Vertrags ergänzt die Gemeinschaft mit dieser neuen Maßnahme im 
Rahmen ihrer Forschungs- und Ausbildungsprogramme weiterhin die Maßnahmen der 
Mitgliedstaaten im Kemenergiebereich. 
Die Fortsetzung dieser Maßnahmen wurde nach der Bewertung - gemäß der Initiative SEM 
2000 - der Tätigkeiten der letzten fiinf Jahre empfohlen. Diese Bewertungen wurden im 
zweiten Halbjahr 1996 und Anfang 1997 durchgefuhrt. 
Die Bewertungen ergaben, daß die Programme insgesamt ihre Ziele erreicht haben, 
insbesondere durch die Finanzierung einer Reihe hochwertiger Tätigkeiten. Das 
Rahmenprogramm als Ganzes hat daher insgesamt beträchtliche Auswirkungen auf die 
Forschung der Mitgliedstaaten und trägt zur Entwicklung zahheicher grenzüberschreitender 
Kooperationsnetze bei. 
9.3 Follow-up und Bewertung der Maßnahme 
Aufgrund der Art und Häuflgkeit der Bewertung dürfte es der Kommission möglich sein, 
ihren Verpflichtungen zur Bewertung der Forschungs- und Ausbildungsprogramme nach 
Artikel 5 des Fünften Rahmenprogramms nachzukommen. 
8ci 
Die Kommission prüft jährlich mit Hilfe entsprechend qualifizierter unabhängiger 
Sachverständiger den Stand der Durchführung des Fünften Rahmenprogramms im Hinblick 
auf die in Anhang I festgelegten Kriterien. Sie überprüft insbesondere, ob die Ziele, 
Prioritäten und Finanzmittel der jeweiligen Lage noch entsprechen. Erforderlichenfalls legt 
sie Vorschläge zur Anpassung oder Ergänzung des Rahmenprogramms vor. 
Bevor die Kommission ihren Vorschlag für das Sechste Rahmenprogramm vorlegt, 
beauftragt sie darüber hinaus hochrangige unabhängige Sachverständige mit einer extemen 
Bewertung der Maßnahmen (in den Bereichen kontrollierte Kemfusion und Energiesysteme 
im Zusammenhang mit der Kernspaltung) während der letzten fiinf Jahre vor dieser 
Bewertung, wobei die Kriterien in Anhang I des Fünften Rahmenprogramms zugrunde 
gelegt werden. Sie übermittelt die Schlußfolgerungen dieser Bewertung sowie ihre 
Bemerkungen dem Europäischen Parlament, dem Rat und dem Wirtschafts- und 
Sozialausschuß. 
9.4 Übereinstimmung mit der Finanzplanung 
Der finanzielle Bezugsrahmen für die Durchführung des Fünften Rahmenprogramms 
beträgt 1467 Mio. ECU. Die jährlichen Mittel werden von der Haushaltsbehörde 
entsprechend der finanziellen Vorausschau bewilligt. 
10. VERWALTUNGSAUSGABEN 
Im Sinne einer wirtschaftlichen Mittelverwendung werden die Personal- und Verwaltungsausgaben 
gründlich im Hinblick auf die neue Struktur des Fünften Rahmenprogramms überprüft. Diese 
Prüfung erfolgt im Rahmen der Entscheidungen über die Forschungs- und Ausbildungsprogramme 
zur Umsetzung des Fünften Rahmenprogramms. 
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ISSN 0254-1467 
K0M(98) 8endg. 
DOKUMENTE 
DE 15 12 
Katalognummer : CB-CO-98-020-DE-C 
ISBN 92-78-30189-2 
Amt fiir amtliche Veroffentlichungen der Europaischen Gemeinschaften 
L-2985 Luxemburg 
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