ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(67)194
Vol.1967/0034

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

EUROPÄISCHE WIRTSCHAFTSGEMEI NSCHAFT
KOMMISSION
KOM(67)194 endg .
Brüssel .den 12.Jimi 1967
GEMEINSCHAFTSPROGRAMME
FÜRDIEABTEILUNG AUSRICHTUNG DES
EUROPÄISCHEN AUSRICHTUNGS -UND
GARANTIEFONDS FÜRDIE LANDWIRTSCHAFT
\
KOM(67 )194endg .

IHHAXTSYERZEI CHUIS
A.Begründung
Seite
1.Jasgrundlegende ProblemderAnpassungderLand­
wirtschaftineiner -wachsendenWirtschaft 1
2.DieMittelundInstrumente derStrukturpolitik
indergemeinsamenAgrarpolitik 2
2.1DieKoordinierung derStrukturpolitik 3
derMitgliedstaaten
2.2DerEuropäische Ausrichtungs-undGarantie­
fondsfürdieLandwirtschaft ,Abteilung 5
Ausrichtung
3.DieGemeinschaft sprogramme 7
3.1WahlderGemeinschaftsprogramme 8
3.2Artdererforderlichen Maßnahmen 11
3.3DieSchwerpunktgebieteunddiePrioritäts-13
kriterien
3«4Finanzierung 15
3.5LaufzeitderGemeinschaftsprogramme 18
3.6Verordnungüberdie"Allgemeinen Bestimmungen "18
3.7SchluÊbemerkungen 19
AnlageItÜbersichtstabelle derGemeinschafts-
programme

B.VorschlägefürdieVerordnungen
V.A.B.Allgemeine Bestimmungen zudenGemeinscbaftsprogrammen
fürdieMaßnahmendesEuropäischen Ausrichtungs-und
Garantiefonds fürdieLandwirtschaft ,AbteilungAus­
richtung
PIGerneinschaftsprogrammfürdieFlurneuordnung
PIIGemeinschaftsprogramm fürdieBewässerung
PIIIGemeinschaftsprogramm fürwasserwirtschaftliche Maß­
nahmen(Entwässerung )
PIVGerneinschaftsprogrammfürforstwirtschaftliche Maß­
nahmenzurVerbesserung derAgrarstruktur
PVGemeinschaftsprogramm zurVerbesserung derVermark­
tungvonObstundGemüse
PVIGemeinschaftsprogramm zurVerbesserung derStruktur
derMolkereiwirtschaft
PVTIGemeinschaftsprogramm fürdenFleischsektor
PVIIIGerneinschaftsprogrammfürdenWeinbau
PIXGemeinschaftsprogramm fürdenOlivenbau
PXGemeinschaftsprogramm fürdieEntwicklungwirtschaft­
lichbenachteiligter oderrückständiger landwirt­
schaftlicher Gebiete

BEGRÜNDUNG

1.Dasgrundlegende ProblemderAnpassimgderLandwirtschaft ineiner
wachsenden Wirtschaft
Dasaufdentechnischen Fortschritt beruhendeWirtschaftswachstum
ändertständigdieBedürfnisse ,dieAngebots-undNachfragelägesowie
diejeweiligenPreisederKonsumgüter undderProduktionsfaktoren .So­
wohlinnerhalbeinesWirtschaftsbereiches alsauchzwischeneinzelnen
BereichenoderRegionenerfordertdiesesWachstumdaherständigeAn­
passungendesProduktions-oderdesVermarktungsapparates .
DieAntriebskraft derartigerAnpassungenliegtindenzwischen
Betrieben,BereichenoderRegionenbestehenden Unterschieden inder
VerzinsungderProduktionsfaktoren .
AllerdingskönnendieseAnpassungen durchstrukturelle ,soziale,
wirtschaftliche odernatürlicheFaktorenernsthaftgehemmtwerden.
DerartigeHemmnissesindgeradeinderLandwirtschaft festzustellen ,
einemlangeisoliertgebliebenenWirtschaftsbereich ,dernochunge­
nügendindieGesamtWirtschafteinbezogenist.Dievoralleminver­
altetenStrukturenliegendenHemmnissesindhiersostarkunddas
WachstumderübrigenWirtschaftistderartrasch,daßdieAnpassun­
geninvielenAgrarregionen eindeutigtinzureichend sind,umeinean­
gemesseneBeteiligungderLandwirtschaft andenWirkungendiesesWirt-
schaftswachstums zugewährleisten .
DieLagederMärkteunddieNotwendigkeit ,denHandelsverkehr mit
denDrittländern zufördern,lassenesnichtzu,eineallgemeine An­
hebungderAgrarpreise vorzusehen .Dieunerläßliche Verbesserung der
Agrareinkommen kanndahernurdurcheineVerbesserung derProduktivi­
tätinderLandwirtschaft undvornehmlich derArbeitsproduktivität
erreichtwerden.

-2-
DieVerringerung derArbeitskräfte inderLandwirtschaft ,diein
einem "besserenVerhältnis zwischenderZahlderArbeitnehmer undden
GrundlagenihresEinkoramens zumAusdruckkommt,istderSchlüsselfür
dieProduktivität inderLandwirtschaft .Siewirdsichjedochnurdann
wirklichgünstigauswirken,wennsieHandinHandmiteinerAnpassung
derFroduktionsbedingungen undderBetriebsstrukturen geht,sodaßeine
wirkungsvollere Kombination derProduktionsfaktoren möglichist.
IngleicherWeisewirdeineModernisierung derVermarktungsstruk -
turzurVerbesserung derLagederLandwirtschaft beitragen.DieVei^-
bessexungderVermarktungsstruktur istinvielenGebietenerforder­
lich,seies,weildieseStrukturunzureichend oderdengegenwärtigen
Erfordernissen nichtangepaßtist,seiesimHinblickaufdieEntwick­
lungneuerProduktionsrichtungen .EinerationelleVermarktung ,diedem
VerbrauchereineQualitätsware zurrichtigenZeitundinderrichti­
genFormundVerpackungliefert,wirktsichgünstigaufdenAbsatzaus.
DamitvergrößertsichauchderSpielraumfüreineProduktionserhöhung
undQualitätsverbesserung .FernerbieteteineVerbesserung derVer-
marktungsstruktur auchgewisseMöglichkeiten derErhöhungderland­
wirtschaftlichen Preise,diefürdieBewertungderErzeugungfürnot­
wendigerachtetwerdenunddiederMarktzuläßt,ohnedaßdieVer-
braucherpreise anziehen.
2.DieMittelundInstrumente derStrukturpolitik indergemeinsamen
Agrarpolitik
DenGemeinschaftsorganen wurdenauffolgendenGebietenAufgaben
Übertragern
-beiderKoordinierung derAgrarstrukturpolitik derMitgliedstaaten
aufGemeinachaftsebene )
-beiderBeteiligung anderFinanzierung derAgrarstrukturverbesse -
rungsvorhaben ,diedirektzurGestaltungdergemeinsamenAgrarpoli­
tikbeitragen .

-3-
2.1*.-DieKoordinierung derStrukturpolitik derMitgliedstaaten
DieKoordinierung istdurchdieBatsentscheidungvom4*Dezember
1962sichergestellt ,inderdieSchaffunggesunderAgrarstrukturen
unterBerücksichtigung desGleichgewichts derAgrarmärkte undderre­
gionalenWirtschaftsentwicklung alsrichtungweisender Grundsatzfür
dieKoordinierung derAgrarstrukturpolitik derMitgliedstaaten fest­
gelegtwird.
.«
DerKommission,diebeidiesenAufgabendurchdenStändxgen
Agrarstrukturausschuß unterstützt wird,stehenimRahmenderKoordi­
nierungderAgrarstrukturpolitik folgende'MittelzurVerfügung «
-Gegenseitige Unterrichtung derMitgliedstaaten undderKommission
überMaßnahmenderAgrarstrukturpolitik .DerMeinungsaustausch zwi­
schendenMitgliedstaaten undderKommissionbildetdiewichtige
undunerläßliche GrundlagefürdieHarmonisierung dereinzelstaat­
lichenMaßnahmennachGemeinschaftsgrundsätzen j
-dieVerpflichtung fürdieMitgliedstaaten ,derKommissiondieEnt­
würfefürRechts-undVerwaltungsvorschriften aufdemGebieteder
Agrarstruktur sowieEntwürfefürMehrjahrespläne undRegionalpro-
grammevorzulegen,zudenensichdieKommissionäußernkannj
-diejährliche .VorlageeinesStrukturberichtes derKommissionanden
Ratalsdokumentarische GrundlageundBegründung dferVorschläge a,n
denRatfürMaßnahmenzurKoordinierung derAgrarstrukturpolitik ■
derMitgliedstaaten .DieserBericht-«itdeinpolitischunbestreit­
barwertvollesInstrumentfür.dieIntegrationderStrukturpolitik
in.diegemeinsameAgrarpolitik sein. '

-4-
MitderVerordnungKr.17/64/3WG(l)überdieBedingungonfürdie
Beteiligung desEuropäischen Ausrichtungs-undGarantiefonds fürdie
Landwirtschaft (siehe2.2.)wurdedemStändigenAgrarstrukturaus -
schußdieAufgabeübertragen,zudenBeteiligungen desFonds,Ab­
teilungAusrichtung ,Stellungnahmen abzugeben.AufdieseWeisewer­
denfürdieKoordinierung dereinzelstaatlichen Agrarstrukturpol itik
unddieGemeinschaftsfinanzierung derStrukturverbesserungsvorhaben
einheitliche Zielefestgelegt.BevoreinMitgliedstaat zudenEnt-
scheidungsentwürfen derKommissionüberdieBeteiligung desFonds
Stellungnimmt,mußerdieStrukturpolitik derübrigenMitglied­
staateninBetrachtziehen.
FernerhatdieKommission am29.Juli19^4einenBeratenden
AusschußfürFragenderAgrarstrukturpolitik eingesetzt ,derdie
Ansichtenderbeteiligten Fachkreise zumAusdruckbringensoll.
DieserAusschußkannvonderKommissionauchzuFragenimZusam­
menhangmitderAnwendungderHatsentScheidungvom4«Dezember1962
überdieKoordinierung derAgrarstrukturpolitik sowiezuFragenim
Zusammenhang mitderDurchführung dervonderAbteilungAusrichtung
desEuropäischen Ausrichtungs-undGarantiefonds fürdieLandwirt­
schaftvorgesehenen MaßnahmenderAgrarstrukturverbesserung ange­
hörtwerden.
InsgesamtgesehenkanndieKoordinierung dereinzelstaatlichen
MaßnahmenaufdemGebietederAgrarstrukturpolitik durchihreAus­
wirkungenaufdieAusrichtung undGestaltungdieserPolitikdazu
beitragen,daswirtschaftliche undsozialeNiveauderLandwirt­
schaftdemjenigenderübrigenWirtschaftsbereiche stärkeranzu­
gleichen.DieKoordinierung solltedemnachinnaherZukunftver­
stärktwerden,umsiezueinemwirksamerenMittelderFörderung
undGemeinschaftsausrichtung derAgrarstrukturpolitik derMit­
gliedstaaten zumachen.
(l)AmtsblattderEuropäischen Gemeinschaften Nr.34vom27.2.1964

-5-
2.2.-DerEuropäische Ausrichtungs-undGarantiefonds fürdieLand­
wirtschaft ,Abteilung Ausrichtung
DieSchaffungdesEuropäischen Ausrichtungs-undGarantiefonds
fürdieLandwirtschaft ,vorallemdieAbteilungAusrichtung ,stellt
einbedeutendes ErgebnisaufdemGebietederAgrarstrukturpolitik dar.
DieserFondswurdedurchdieVerordnung 1fr.25desRateseingesetzt ,
seineArbeitsweisewirddurchdieVerordnungFr.I7/64/EWGgeregelt.
DieMaßnahmenderAbteilungAusrichtungdesFondsumfassen(Ar­
tikel11Absatz1derobengenannten Verordnung)!
1.dieAnpassungundVerbesserung derProduktionsbedingungen inder
Landwirtschaft }
2.dieAnpassungundAusrichtung derlandwirtschaftlichen Erzeugung }
3.dieAnpassungundVerbesserimg derVermarktung ;
4.dieFörderungdesAbsatzeslandwirtschaftlicher Erzeugnisse ,die
einergemeinsamen Marktorganisation unterliegen .
GemäßArtikel13Absatz2derbezeichneten VerordnungkönnenZu­
schüsseausdemFondsfüralleöffentlichen ,halböffentlichen undpri­
vatenVorhabenbewilligtwerdenfdieVerbesserung derAgrarstruktur
zumZielehaben.DieVorhabenmüssendabeientsprechend Artikel14
folgendenallgemeinenKriterienentsprechen »
-siemüssensichindenEahmeneinesGemeinschaft sprogrammes einfügen }
-siemüssenaufeineAnpassungoderAusrichtung derLandwirtschaft
abzielen,dieaufGrundderwirtschaftlichen FolgenderDurchfüh­
rungdergemeinsamenAgrarpolitik notwendigwirdoderdenBedürf­
nissendergemeinsamenAgrarpolitik entsprechensoll}
-siemüssenhinreichende SicherheitfürdieDauerhaftigkeit derwirt­
schaftlichen Wirkungbieten.
#•/•••

-6-
Die Vorhaben ,dieunter die ersten beiden Gruppen vonMaßnahmen -
Maßnahmen betreffend dielandwirtschaftliche Erzeugung -fallen ,
müssen außerdem folgenden besonderen Kriterien entsprechen »
-siemüssen darauf abzielen ,landwirtschaftliche Betriebe wirtschaft­
lich lebensfähig zumachen oder wirtschaftlich lebensfähig zuerhal­
tenund ihre ¥ettbewerbsfähigkeit zuerhöhen )
-siemüssen denProblemen der Beratung und Berufsausbildung ausrei­
chenden Platz einräumen ;
-siemüssen zurVerbesserung der sozialen undwirtschaftlichen Lage
der inder Landwirtschaft Beschäftigten beitragen .
Für dieBeteiligung des Fonds kommen solche Vorhaben mit Vorrang
inBetracht ,die zueiner Gesamtheit vonMaßnahmen zurFörderung der
harmonischen Entwicklung der Gesamt Wirtschaft des Gebietes gehören ,
indemdiese Vorhaben durchgeführt werden sollen (Artikel 15Absatz 1
derVerordnung Nr.I7/64/EWG).
DieVerordnung Ur.17/64/E¥Gdefiniert inihrem Artikel 16Ab­
satz 2den Inhalt der Gerne inschaft sprogramme ,inwelche dieVorhaben
zurVerbesserung derAgrarstruktur eingeordnet werden müssen ,dievon
derAbteilung Ausrichtung desFonds finanziert werden .DieProgramme
müssen dasangestrebte Ziel und dieArt derMaßnahmen ,dieSchwer -
punktgebiete sowie denvorgesehenen Gesamtbetrag -unddievorgesehene
Dauer für ihre Durchführung festlegen .
Diese Programme müssen entsprechend Artikel 16Absatz 1dersel­
ben Verordnung die vom Raterlassenen Maßnahmen zurKoordinierung
derAgrarstrukturpolitik berücksichtigen .Damit wird erneut dieAb­
sicht desRates bestätigt ,dieFinanzierungsmaßnahmen engmitder
Koordinierung zuverbinden ,sodaßeine wirksame undeinheitliche
Agrarstrukturpolitik auf Gemeinschaftsebene begünstigt wird .

-7-
3.DieGemeinschaftsprogramme
"Wievorstehendausgeführt wurde,bestimmtArtikel14Absatz1Buch­
stabea)derVerordnungFr.17/64/EWG,daßeinVorhabensichindenRah­
meneinesgemäßArtikel16aufgestellten Gemeinschaftsprogrammes einfügen
muß,umZuschüsseausdemFondserhaltenzukönnen.DerzweiteUnter­
absatzdesgleichenAbsatzessahjedochvor,daßsichderFondswährend
einesZeitraumsvonzweiJahrennaohInkrafttreten dieserVerordnung-
d.h.biszum17.März1966einschließlich -anVorhabenfüreinebestimm­
teMaßnahmebeteiligenkönnte,auchwenneskeinGemeinschaftsprogramm
gab,daseinesolcheMaßnahmeumfaßte.DerRathatjedochmitseiner
VerordnungNr.224/66/EWG(l)vom22.Dezember1966festgelegt,daßder
Artikel14Absatz1Buchstabea)beiallenVorhaben,fürdieeineBei­
hilfedesFondsfürdieJahre1966und19&7beantragtwird,keineAn­
wendungfindet.
DieGemeinschaftsprogramme ,derenInhaltinArtikel16derVerord­
nungingroßenZügenfestgelegtist,sindalsInstrumentzurFörderung
dernotwendigen Anpassungen aufdemGebietderAgrarstruktur einesehr
wichtigeGrundlagefürdiekünftigeAusrichtung derMaßnahmendesFonds.
DadieVorhabenzurVerbesserung derAgrarstruktur gemeinschaftlich
finanziertwerden,mußdieGemeinschaft dafürSorgetragen,daßwirtSG;saf-t;_
liehundsozialgerechtfertigte Investitionen durchgeführt werden,Diasbe­
trifftnichtnurdieArtderMaßnahmen,sondernauchdenStandortder
Investitionen innerhalbderGemeinschaft .Idealwäreesgewesen,die
Gemeinschaftsprogramme aufregionalgegliederten Untersuchungen der
sozialenundwirtschaftlichen LagederLandwirtschaft undaufVoraus-
schätzungen sowohlihrerEntwicklung aufGrunddergemeinsamen Preis-
undMarktpolitik alsauchdergesamtwirtschaftlichen Entwicklung auf­
bauenzukönnen.
DadurchhättendieGemeinschaftsprogramme alsInstrumentderge­
meinsamenAgrarpolitik einemaximaleWirksamkeit erreichenkönnenund
(l)AmtsblattderEuropäischen Gemeinschaften Nr.240vom27.i2.i966

dieGemeinschaftshilfe hättefürdieHauptzieledieserPolitikundin
denGebieteneingesetztwerdenkönnen,wodieAnpassungen unddie
neuenAusrichtungenamnotwendigsten sind.
EswarjedochanHandderbisherigenErfahrungen undverfügbaren
Untersuchungen nochnichtmöglich,dieGerneinschaftsprogrammeaufdie­
senGrundsätzen aufzubauen ,sodaßdieKommissionzuZwischenlösungen
greifenmußte.
KünftigmüssendieregionalenEntwicklungstendenzen derlandwirt­
schaftlichen ErzeugungundderAgrarstruktur sowiedieWettbewerbslage
dereinzelnenGebieteinVerbindungmitdergemeinsamen Markt-und
Preispolitik inderLandwirtschaft ,mitderregionalenVerteilungdes
Wirtschaftswachstums undderregionalenWirtschaftspolitik unbedingt
sorgfältiggeprüftwerden.
3.1-WahlderGemeinschaftsprogramme
BeiderAuswahldervorgeschlagenen Gemeinschaftsprogramme wurde
vonfolgendenGrundsätzen ausgegangen »
a)DieindenProgrammenvorgesehenen MaßnahmenmüssenaufeineAnpas­
sungoderAusrichtung derLandwirtschaft abzielen,dieaufGrundder
wirtschaftlichen FolgenderDurchführung dergemeinsamenAgrarpolitik
notwendigwirdoderdenBedürfnissen dergemeinsamenAgrarpolitik
entsprechensoll(Artikel14Absatz1derVerordnungNr.17/64/EWG).
DieseFolgenbetreffensowohldieAnwendungdergemeinsamen Markt-
undAgrarpreispolitik -diez.B.eineangemessene Angebotsstaffe-
lung,eineStabilisierung derQualitätenundderPreiseerfordert-
unddiemitdemwachsendeninnergemeinschaftlichen Handelverbunde­
nenBedürfnissealsauchdieVerwirklichung desHauptzielsderge­
meinsamenAgrarpolitik ,nämlichdieSteigerungderProduktivität ,um
derlandwirtschaftlichen Bevölkerungeinenangemessenen Lebensstan­
dardzusichern.

-9-
b)DieGemeinschaftsprogramme müssensichvornehmlich ,jedochunterBe­
rücksichtigung dergroßenVerschiedenartigkeit deranzutreffenden Si­
tuationenundderBedeutungderfestgestellten Mängel,aufdieBerei­
che"beziehen,diedieAnpassungderLandwirtschaft aneineexpandie­
rendeWirtschaftzurZeiternsthaftbehindernundderErzielungan­
gemessener EinkommeninderLandwirtschaft ernstlich imWegestehen.
c)NachderVerordnungNr.I7/64/EWGmüssenbeidenProgrammendieMaß­
nahmenberücksichtigt werden,diederRataufGrundderBatsentSchei­
dungvom4«Dezember1962überdieKoordinierung derAgrarstruktur-
politikerlassenhat.
DieProgrammemüssenalsodieAgrarstrukturpolitik dereinzelnenMit­
gliedstaaten lenkenundzugleichzuihrerKoordinierung aufGemein­
schaftsebene beitragen.
d)DieGesamtheitderGemeinschaftsprogramme mußdiegleichwertige Bedeu­
tungderMaßnahmenzurAnpassungderProduktionsbedingungen (Artikel11
Absatz1a)undderMaßnahmenzurAnpassungderVermarktungsstruktur
(Artikel11Absatz1c)widerspiegeln )dieUrsachenniedrigerEinkom­
mensindnämlichsowohlinderStrukturderVermarktung derAgrar­
erzeugnissealsauchinderStrukturderAgrarproduktion selbstzu
suchen.AußerdemmußjedesGemeinschaftsprogramm nachMöglichkeit der
Verflechtung diesereinzelnenAnwendungsbereiche Rechnungtragen.
EineVermarktungsstruktur ,diedenErzeugernkeinestabilenAbsatz­
märkteundkeinePreisesichert,diesiealsfinanzielles Ergebnis
ihrerProduktionerwartenkönnen,würdeauchwirtschaftlich lebens­
fähigenlandwirtschaftlichen Betrieben,dieunterdengünstigsten
Produktionsbedingungen arbeiten,keineangemessenen Einkommenermög­
lichen.Andererseits reichtjedocheinerationelleVermarktung der
Agrarprodukte alleinnichtaus,umangemessene Einkommenzuerzielen,
solangedieProduktionsstrukturMängelaufweist,diezuhöherenKo­
stenjeProduktionseinheit führen,alsdiesbeiAnwendungmoderner
Produktionsverfahren undrationellerArbeitsorganisation derFall
seindürfte.

-10-
e)UmdieGefahrgemeinschaftlich finanzierterFehlinvestitionen und.
ihreungünstigen Auswirkungen aufdieMärktezuverringern ,sollte,
dadieWirkungendergemeinsamenAgrarpolitik nochnichtsicherge­
nugbekanntsind,beidererstenSerievonGemeinschaftsprogrammen
dasSchwergewicht aufdieProgrammegelegtwerden,diesichaufdie
inArtikel11Absatz1a)und1c)genanntenAnwendungsbereiche be­
ziehen.
Dievorgeschlagenen Gemeinschaftsprogramme habendemnachdieNeu­
orientierung derAgrarproduktion nichtaußerachtgelassen.Diese
besondereAktionwurdeineinerderfolgendenFormenberücksich­
tigt»
.Förderungdereigentlichen Neuausrichtung (ProgrammeI,IV,
VII,VIII,IXundX)
.FörderungeinerbesserenVermarktungsstruktur ,dieinfolge
Neuausrichtung derProduktionerforderlich werdenkann(Pro­
grammI,V,VI,VII,VTII,IX-undX)
.SchaffungvonVoraussetzungen füreineNeuausrichtung der
Produktion (ProgrammeI,II,IIIundX).
f)DerEntschließung desRatesvom15.Dezember1964überdieEinfüh­
rungeinesgemeinsamen Getreidepreisniveaus sowiederVerordnung
Nr.130/66/3WGdesRatesvom26.Juli1966überdieFinanzierung
dergemeinsamenAgrarpolitik inderZeitvom1.Juli1967biszum
EndederÜbergangszeit wurdeRechnunggetragen }beideTexteweisen
aufdieNotwendigkeit derVerbesserung derAgrarstrukturen inIta­
lienundimGroßherzogtum Luxemburghin.

-11
g)Bekanntlichweistdiewirtschaftliche GesamtlagederLandwirtschaft
großeStrukturmängel auf,die"beieinzelnenBetriehskategorien und
fürganzeGebieteanzutreffen sind.DaderBehebungdieserMängel
aufregionaler EbenegroßeBedeutungzukommt,istdieVorlageeines
Gerneinschaftsprogrammes zurFörderungwirtschaftlich benachteilig­
teroderrückständiger Agrargebiete gerechtfertigt .DiesesProgramm
umfaßtsowohldiegemeinschaftliche Finanzierung vonvielfältigeren
Investitionen imRahmenderanderenGemeinschaftsprogrammentwürfe
alsauchdieFinanzierung vonInvestitionen geringeren Umfanges,
diebesseraufdiebesonderen MißständedieserGebieteabgestimmt
sind.Voraussetzung fürdieBeteiligung desFondsistjedoch,daß
diegeplanteMaßnahmesichineinProgrammzurregionalen Wirt­
schaftsentwicklung einfügt,dasbestimmtenstrengenundseinevolle
Wirksamkeit garantierenden Kriterienentspricht .
Diepragmatische KonzeptionderProgrammefürbestimmteregional
differenzierte MaßnahmenwirdhierdurcheinenanderenGesichtspunkt
ergänzt,deraufdemBestrebenberuht,gewisseoffensichtliche re­
gionaleRückständeentsprechend derPräambeldesVertragesvonRom
auszugleichen .
DieAnwendungdieserallgemeinen Grundsätzeführtedazu,daßeine
ersteGruppevon10Gemeinschaftsprogrammen ausgewähltundvorgeschla­
genwurde,dieinderTabelleinAnlageIaufgeführt werden.
3.2-Artdererforderlichen Maßnahmen
DievonderKommissionvorgeschlagenen Gemeinschaftsprogramme wur­
denaufderBasisverschiedener Grundmaßnahmen zurVerbesserung der
Agrarstruktur erstellt }sieschließensichsomitteilweiseandiege­
genwärtigen PraktikenderMitgliedstaaten an,sodaßsichihreDurch­
führungvereinfacht .
•••/•••

-12-
DieGefahr,daßaufdieseWeiseEinzelmaßnahmen anStellevonviel­
schichtigen MaßnahmenzurintegralenVerbesserung derAgrarstruktur ge­
fördertwerdenkönnten,.wirddadurchausgeschaltet ,daßindieVor­
schlägefürGemeinschaftsprogramme dienachstehenden Faktoreneinbe­
zogenwerden*
-verwandteinBetrachtkommendeMaßnahmen }
-horizontale Verbindungen zwischenbestimmten Programmen }
-bestimmteVoraussetzungen ,durchdiedieÜbereinstimmung dervorge­
schlagenenVorhabenmitdenZielsetzungen derProgrammegewährleistet
wird.
DamitdieZielederGemeinschaftsprogramme durchdievorgesehenen
Maßnahmenverwirklicht werdenkönnen,legendieVorschlägefernerfest,
welcheBedingungenerfülltseinmüssen,damiteinFondszuschuß fürdie
unterdieverschiedenen ProgrammefallendenMaßnahmengewährtwerden
kann.
DieBedingungen ,denendieMaßnahmenentsprechen müssen,richten
sichnachderArtdesGemeinschaftsprogrammes .InderRegelbetreffen
siefolgendeMerkmale *
-Mindestflächenoder-kapazitäten ,damitderFondsseineTätigkeit
aufwirtschaftlich undtechnischgerechtfertigte Vorhabensowieauf
fürdieGemeinschaft wichtigeVorhabenkonzentrieren kann,wodurch
auchihreAuswahlundPrüflingvereinfacht wird.BeiderFestsetzung
dieserGrößenkriterien wurdendiestarkdifferenzierten Verhältnisse
inderGemeinschaft berücksichtigt .
-Notwendigkeit dervorgesehenen MaßnahmeinAnbetrachtderbestehen­
denStrukturmängel .
-Gewährleistung einerausreichenden Wettbewerbsfähigkeit derProduk­
tion,aufdiesichdasvorgelegteVorhabenbezieht.
-Übereinstimmung derineinemVorhabenvorgesehenen Maßnahmenmitan­
derenAspektenderAgrarstruktur unddendiesbezüglichen Maßnahmen.

-Garantienfüreineausreichende Rentabilität deäVorhabensunddessen
Durchführung nachrationellen Grundsätzen ."'
-Sicherheit,daßdielandwirtschaftlichen Erzeugerandendurchdiese
..Maßnahmenerzieltenwirtschaftlichen Vorteilenteilhabenwerden.
In'diesemZusammenhangistdaraufhinzuweisen ,daßdieVerordnung
Hr.17/64/SWGkeineGemeinsöhaftsinterventionen zurFörderungderMobi­
litätderlandwirtschaftlichen Arbeitskräfte oderderÜberführungfrei­
gesetzterlandwirtschaftlicher Nutzflächen inandereBetriebeimHin­
blickaufeinerationelleBewirtschaftung vorsieht,obwohldieKommis­
siondieseMaßnahmenalsGrundelemente derVerbesserung derlandwirt­
schaftlichen Produktionsbedingungen betrachtet.DieseElemente ,können
jedochberücksichtigt werden,wenndieAnwendungderRechts-undVer-
waltungsvorschriften zurFörderungderMobilitätderlandwirtschaft­
lichenArbeitskräfte sowiedieAufstockung derlandwirtschaftlichen
BetriebealsVorbedingungen füreinen.ZuschußdesFondszubestimmten
MaßnahmenaufdemGebietederProduktionsstrukturaufgefaßtwerden
(Programmi)*.
DieProgramme"Olivenbaü"und"Weinbau"undingeringeren »Maße
auchdasProgramm"Fleisch"verfolgendasErzeugnisvonderProduktion
biszurVermarktung .DiesesSystemwurdeaufandereErzeugnisgruppen •
nichtangewandt,weildieAuswirkungen dergemeinsamenAgrarpolitik:...
aufdiejeweiligenErzeugnisse undingeographischer Hinsichtsich,
nochnichtgenauerkennenlassenundaußerdemdieLageunterdemGe­
sichtspunkt desMarktgleichgewichtes oderaberdasallgemeinetech­
nischeNiveauunddieDynamikderProduktionkeinegemeinschaftliche
FinanzierungderInvestitionen zurVerbesserungderProduktionsbedin-
gungenfürdieseErzeugnisserechtfertigen .
3.3-Schwerpunktgebiete undPrioritätskriterien
DieAbgrenzungderinArtikel16derVerordnungNr.17/64/EWGvor-
jjes.ehe.nenScjiy.erpunktgebieteistwegenihrerBedeutungfürdieregio­
naleAufteilungderInvestitionen einwichtigesundzugleichheikles

-14 -•
Unternehmen .DieInterventionen der .Abteilung Ausrichtung desFonds
werden sich mitVorrang ,wenn auch nicht ausschließlich ,aufdiese
Gebiete konzentrieren .
Damit essich umeinen echten Vorrang handelt ,nimmt dieKommis­
sion imallgemeinen an,daßdie Schwerpunkt gebiete entsprechend derbe­
treffenden MaSnahcd D^Wfcel derFläche ,derEisheito »oder de«Brzeu -
gungsvolumens nicht überschreiten sollen .
BeiderAbgrenzung derSchwerpunktgebiete ließ sich dieKommission
von speziellen Kriterien für jedes Programm leiten ,umGebiete zube­
stimmen ,indenen unter demGesichtspunkt derDringlichkeit einer
Strukturverbesserung reelle Investitionsbedürfnisse bestehen und die
zuerwartende Rentabilität derMaßnahmen der Intervention die größten
Wirkungschancen bietet .
Bei .dieser Arbeit ergaben sich für dieKommission große Schwierig­
keiten ,aufderEbene derGemeinschaft ausreichend vergleichbare stati­
stische Daten zufinden ,diediesen Kriterien entsprechen .
Weiterhin ist zubemerken ,daß dieAbgrenzung dieser Gebiete aus
offensichtlichen praktischen Gründen imallgemeinen aufderGrundlage
relativ großer Verwaltungseinheiten ,diewenig homogen sind ,erfolgen
muß .Hieraus können Unannehmlichkeiten und falsche Bindrücke entste­
hen .Indiesen Gebieten können nebeneinander Gebiete mitungünstiger
und befriedigender Struktur bestehen .
(
Einige Programme enthalten zwei Verzeichnisse vonSchwerpunktgebie -
ten .Die imzweiten Verzeichnis genannten Gebiete wurden ausdemersten
ausgewählt undkönnen Zuschüsse bis zu45v.H. derinvestierten Mittel
(siehe Ziffer 3.4)erhalten .
Mankann imallgemeinen annehmen ,daßeine Verbindung vonMaßnahmen
zurVerbesserung derProdukt ions–undVermarktungsbedingungen dieEr­
folgschancen einer wirksamen Anpassung derAgrarstruktur erhöht .Folg-

lieh hielt manesfürangebracht ,"beigewissen Programmen solchen vor­
haben denVorrang zugeben ,diemitaufGrund anderer Gemeinschaft s-
programme inBetracht ,kommenden Vorhaben zusammenhängen .Aufdiese
Weise werden zwischen Gemeinschaftsprogrammen Verbindungen herge­
stellt und integrale Verbesserungen gefördert .
DieEingliederung derLandwirtschaft indiemoderne Volkswirt­
schaft kann sich nurdann zumVorteil derLandwirte auswirken ,wenn
diese ihre Tätigkeit koordinieren ,sich zusammenschließen undeich am
Wirtschaftsleben durch abgestimmte Verhaltensweisen beteiligen .Die
strukturellen Mängel derAgrarmärkte können insbesondere dadurch be­
hoben werden ,daßdieeinzelnen Landwirte angeregt werden ,sich zu­
sammenzuschließen und auf eine stark strukturierte Nachfrage mit einem
ebenfalls zusammengefaßten und gutstrukturierten Angebot zuantworte­
ten .Entsprechend denEntscheidungen ,diederRat inseiner Verordnung
Nr.159/66/jSTfG (l)über zusätzliche Bestimmungen füreine gemeinsame
Marktcrranisation fürObst undGemüse getroffen hat ,wird vorgesehen ,
indem .Gerasinschaf tsprogramm fürdieVerbesserung derVermarktung von
Obst undGemüse denVorhaben einen Vorrang zugewähren ,dievonEr-
zeugerorganisationen eingereicht werden .DieRangordnung derPriori­
täten iatdurch dieVerordnung "Allgemeine Bestimmun gen"geregelt
(siehe hierzu Ziffer 3«6derBegründung ).
3.4-Finanzierung
Gemäß Artikel ISderVerordnung Nr.17/64/EffGbeträgt dervom .Fonds
gewähl t.eZuschuß höchstens 25v.H. der investierten Mittel .
Inseiner Verordnung ;Nr.130/66/EWGvom26.Juni 1966 (2)hatder
Ratbeschlossen ^daßabweichend vondenBestimmungen seiner Verordnung
*
(1)Amtsblatt ,derEuropäischen Gemeinschaften Nr.1,92vom27.lO.i966
(2)Amtsblatt derEuropäischen Gemeinschaften Nr.I65vom21,^,1966

-16-
Nr.I7/64/EWGfürbestimmteVorhabensarten ,dieimRahmenderGemein­
schafttsprogrammefestzulegensind,derBeitragdesFondsüber25v.H.
liegenundeinenHöchstbetrag von45v.H.erreichenkann.Weiterhinist
derRatinseinerProtokollerklärung übereingekommen ,daßinsbesondere
derNotwendigkeit derAgrarstrukturverbesserung inItalienundLuxem­
burgRechnungzutragenist.
Eswäreschwierig,dieseBestimmungaufgewisseVorhabenimRah­
menderGemeinschaftsprogramme anzuwenden ,indemdiesegewissenErgän-
zungskriterien entsprechen müßten.DieKommissionglaubte,demGeist
derRatsentscheidung ambestengerechtzuwerden,wennsiedemRatvor­
schlägt,daßinnerhalbbestimmter Gemeinschaftsprogramme ,dieimall­
gemeinenVorhabenmitwährenddererstenJahregeringerRentabilität
umfassen,einZuschußbiszu45v.H.gewährtwerdenkönne,soferndie
betreffenden Vorhabeninbestimmten Schwerpunktgebieten durchgeführt
werden,dieaufeinerzweitenListegenanntsind,dieeinenAuszugaus
derallgemeinenListedarstellt,woinAnbetrachtderallgemeinen Si­
tuationdieMöglichkeiten fürdiefinanzielle Eigenbeteiligung der
Begünstigten amgeringstensind.BeidenVorschlägen zurAbgrenzung
dieserGebietehatdieKommissionunteranderemdengeforderten Struk-
turverbesserungen inItalienundLuxemburgRechnunggetragen.
Unterden10vorgeschlagenen ProgrammenistnurbeidenProgram­
menfürObstundGemüse,fürdieMolkereiwirtschaft -undfürFleisch
dieAnwendungeineshöherenSatzesals25v.H.derinvestierten Mit­
telausgeschlossen ,dadieseMaßnahmenimallgemeinennichtdasMerk­
maleinerindenerstenJahrengeringenRentabilität aufweisen.
DieGemeinschaftsprogramme legenebenfallsglobale,aufdieEin­
heitbezogeneHöchstbeträge fürdieBeteiligung desFondsandenVor­
habenfest.DieKommissionwollteaufdieseWeisevermeiden,daßdie
ihrerseitsbegrenztenMitteldesFondsnurderFinanzierung weniger
undteurerVorhabendienen.

-17-
GemäßArtikel16derVerordnungHr.I7/64/EWGmüssendieGemein­
schaftsprogramme denfürdieVerwirklichung desProgrammesgewährten
Gesamtbetrag festlegen.
DieKommissionschlägtvor,zurVerwirklichung derfürdreiJahre
vorgesehenen zehnProgrammeeinenGesamtbetrag von672MioREfürdie­
senZeitraumbereitzustellen .
DiefürdieAbteilungAusriohtung verfügbaren Beträgesindabhän­
gigvondenAusgabenfürdieAbteilungGarantiedesEAGFLundwerden
jedesJahrunterBerücksichtigung einesHöchstbetrages von285MioKE
imHaushaltderGemeinschaft festgelegt.DieindenGemeinschaftspro -
grammeneingesetzten BeträgestellensomitkeineMittelbindungen dar.
Darausergibtsichunteranderem,daßsowohldieZahlunddasVolumen
derimRahmenderverschiedenen Gemeinschaftsprogramme finanzierten
VorhabenalsauchderjährlichverfügbareBetragdafürbestimmend
sind,wieschnellsichdieseBeträgeerschöpfen.
BeiderVerteilungderGesamtsumme von672MioEEaufdiezehn
ProgrammewurdenfolgendeÜberlegungen zugrundegelegt»
-Wünschenswertes Gleichgewicht zwischendenProgrammenbetreffend
dieProduktions-undVermarktungsstruktur,
-BedeutungjedesGemeinschaft sprogrammesfürdieDurchführung der
gemeinsamenAgrarpolitik ,
-Pinanzierungs -undAusführungsmöglichkeiten derverschiedenen Arten
vonMaßnahmenindenMitgliedstaaten .
DasErgebnisdieserAufteilungistinderTabelleinAnlageI
wiedergegeben .

-13-
3.5 -Laufzeit der Gemeinschaft sprogramme
Die zehn vorgeschlagenen Programme erstrecken sich über einen Zeit
räum vondrei Jahren ,den dieMitgliedstaaten nach Ansicht der Kommis­
sion benötigen ,umihre Strukturpolitik andiedurch diese Programme ge
schaffenen Finanzierungsmöglichkeiten der Gemeinschaft anzupassen .Die­
ser Zeitraum fällt mit dem Verbuchungs zeiträum derAbteilung Garantie
von1967/68biszumletzten Halbjahr 1969 zusammen .
3.6 -Verordnung über die "Allgemeinen Bestimmungen "
Indieser Verordnung ,die ingewisser Weise alle zehn Gemeinschaft
Programme umfaßt ,sollen einige Fragen geregelt werden ,die sich für
jedes Gemeinschaftsprogramm stellen .
Sie stützt sich weitgehend auf dieErfahrungen der Kommission bei
der Prüfung der Vorhaben inden ersten Jahren der Tätigkeit derAbtei­
lung Ausrichtung des Fonds .
Dadrei Vorrangkriterien bestehen (Artikel 15»Schwerpunktgebiete ,
spezieller Vorrang aufGrund desProgrammes ),stellt sich vorallem das
Problem ,dieReihenfolge dieser Vorränge zuregeln .
Daeine Verbindung zwischen den Vorhaben zurAgrarstrukturverbes -
serung und denMaßnahmen zurFörderung einer ausgewogenen Entwicklung
der Gesamt Wirtschaft desGebietes ,indemdiese Vorhaben durchgeführt
werden ,eine erhöhte Wirksamkeit dieser Maßnahmen erwarten läßt ,sind
die einzelnen Vorrangkriterien wie folgt zuordnen 1
1.Inerster Linie ist denVorhaben der Vorrang zugewähren ,dieArti­
kel15derVerordnung Nr.I7/64/EWGentsprechen }
2.sodann genießen dieVorhaben denVorrang ,die inden inden Gemein­
schaft sprogrammen genannten Schwerpunktgebieten liegen }
3.schließlich sind dieübrigen Vorrangkriterien zuberücksichtigen ,
diegegebenenfalls indenGemeinschaftsprogrammen enthalten sind .

-19-
DieFragederFinanzierung desAnteilsderLandwirtschaft aneiner
InvestitionaufdemGebietederInfrastruktur sowiedieFragederVer­
ringerungderfinanziellen Beteiligung desMitgliedstaates ,wenndas
VorhabendurchdieGeraeinschaft finanziertwird,müssenabschließend
geregeltwerden.DieKommissionhatihreentsprechenden Vorschlägein
derVerordnungüberallgemeine Bestimmungen niedergelegt .
DieKommissionistderAuffassung ,daßdertatsächliche finanziel­
leVorteilderSmpfängereinerBeihilfedesEAGFLerhaltenbleiben
müsseunddaßessichdemnachempfiehlt,dieMöglichkeit derMitglied­
staateneinzuschränken ,ihrefinanzielle Beteiligung andenvomSAGFL
finanzierten Vorhabenzuverringern .
InderPraxishatsichderTennindes1.Oktober,derinArtikel20
Absatz1derVerordnungNr.I7/64/EWGfürdieEinreichungderAnträge
aufGewährungvonZuschüssenvorgesehenist,inverschiedener Hinsicht
alsungünstigerwiesen.UmdieseLagezuändern,wirdvorgeschlagen ,
diesenTermindurchden15.Dezemberzuersetzen..
DieErfahrunghatgezeigtdaßdieallenBedingungen derVerord­
nungNr.I7/64/EWGentsprechenden Vorhaben,diewegenunzureichender
Finanzmittel nichtberücksichtigt wurden,aufGrundderfürdieEnt­
scheidungderKommission unddieEinreichung derAnträgegesetzten
TermineerstnacheinerlängerenFristwiedereingereicht werdenkonn­
ten.UmdieseLagezuändern,schlägtdieKommissionvor,durchstark
vereinfachte VerfahrendieMöglichkeiteinerÜbertragungderartiger
VorhabenaufdasfolgendeJahrzubieten.
3.7-Schlufîbemerkungen
DieAnnahmevonGerneinschaftsprogrammen aufGrundderVerordnung
desEatesNr.I7/64/EWGbedeuteteinenwesentlichenSchrittzurSchaf­
fungeineszusammenhängenden undumfassenden Instrumentariums derge­
meinsamenAgrarpolitik ,
•••/•••

-20-
DadieseProgrammedieAusrichtung dereinzelstaatlichen Agrar-
strukturpolitik beeinflussen ,"begünstigen siedieKoordinierung die­
serPolitikaufGemeinschaftsebene .Weiterhintragensiegewißzur
besserenEingliederung derLandwirtschaft indieGesamtwirtschaft
bei,dasiedieerforderlichen Anpassungen derLandwirtschaft för­
dern,damitdieseinangemessener Weiseamallgemeinen Wirtschafts­
wachstumteilhabenunddenRückstandihrerEinkommenverringern kann.
DieDurchführung derGemeinschaftsprogramme bewirktaußerdem,daß
-diefürdieVorbereitung derBeschlüssefüreinVorhabenerforder­
lichenVerwaltungsarbeiten zwischendenDienststellen derKommis­
sionunddenDienststellen derMitgliedstaaten aufgeteilt werden
können}
-dieDienststellen derKommissiondiePrüfungderVorhabendankra­
tionellerer VerfahrenbeiderBearbeitung derAnträgebeschleunigen
können.
DieKommissionistsichjedochbewußt,daßdievorgeschlagenen
Gemeinschaftsprogramme nureinenerstenSchrittzurFörderungder
zahlreichen Anpassungendarstellen ,diediegegenwärtige Lageder
Landwirtschaft erfordert unddieweitereGemeinschaftsmaßnahmen not­
wendigmachen.

AnlageI
Übersichtstabelle derGemeinschaftsprogramme
ArtderProgrammeVerfügbare Gesamt­
beträge(MioR3)
A.Gemeinschaftsprogramme ,mitdenenhauptsäch-
IliehdieProduktionskosten jeErzeugnisge-
IsenktunddieProduktivität jeArbeitnehmer
Igesteigertwerdensollen(MaßnahmennachAr-
Itikel11Absatz1a)undb)derVerordnung
desRatesNr.17/64/E¥G)
I1.Flumeuordnung 70
12»Bewässerung 50
3.Verbesserung derwasserwirtschaftlichen
Maßnahmen50
4«Forstwirtschaftliche MaßnahmenzurVer­
besserungderAgrarstruktur12
IB.Gemeinschaftsprogramme ,mitdenenhauptsäch-
Ilieheineangemessenekommerzielle Verwertung
IderAgrarprodukte durcheinerationelleVer-
Imarktungangestrebtwerdensoll(Maßnahmen
nachArtikel11Absatz1c)derVerordnung
desRatesffr.17/64/EWG)
5.Verbesserung derVermarktung vonObstund
Gemüse80
6.Verbesserung derStrukturderMolkerei-
wirtschaft100
1C.Gemeinschaftsprogramme ,diegleichzeitig Maß-
Inahmendervorstehenden PunkteAundBumfas-
Isen(MaßnahmennachArtikel11Absatz1a),b)
Iundc)derVerordnungdesRatesNr.1?/64/E¥G)
I7.Fleisch 90
I8.Feinbau 40
9.Olivenbau 50
110.Förderungderwirtschaftlichbenachteiligtenoderrückständigen Agrargebiete130
I Zusammen 672

B.VORSCHLÄGE FÜRDIEVERORDNUNGEN

VAB
Voreohl &gfürein©
VERORDNUNG -DES RATES
" ' * '
über allgemeine Bestimmungen zuden
Gemeinschaf tsprogrammen für dieMaßnahmen
desEuropäischen Ausrichtungs -und Garantiefonds
für dieLandwirtschaft ,Abteilung Ausrichtung
(Vonder Kommission demRatvorgelegt )
DERRATDEREUROPÄISCHEN WIRTSCHAFTSGEMEUISCHA.FT ,
gestützt aufden Vertrag zur .Gründung derEuropäischen Wirtschaft
gemeinschaft ,insbesondere aufArtikel 43>
aufVorschlag derKommission ,
nach Stellungnahme desEuropäischen Parlaments (l),
inErwägung nachstehender Gründe *
Artikel 14Absatz 1Buchstabe a)derVerordnung Nr.17/64/EWG
sieht vor ,daßausdemEuropäischen Ausrichtungs –und Garantiefonds
fürdieLandwirtschaft ,Abteilung Ausrichtung ,Zuschüsse nurfürdie
Vorhaben gewährt werden können ,die sich indenRahmen eines gemäß
Artikel 16aufgestellten vGemeinschaftsprogrammes einfügen .
Nach Maßgabe desgleichen Artikels .müssen die .Gemeinschafts - .
Programme das zuerreichende Ziel und dieArtdervorzusehenden Maß­
nahmen ,dieSchwerpunktgebiete ,denoder die .Hundert sätze derBetei­
ligung desFonds fürdieeinzelnen Arten vonVorhaben ,denfürdie
Verwirklichung des Gerneinschaftsprogrammes vorgesehenen Gesamtbetrag
und diedafür vorgesehene Höchstdauer festlegen .
(l)Amtsblatt derEuropäischen Gemeinschaften

-2-ΥΑΒ
InersterLiniesinddieVorhabenzu"berücksichtigen ,diedemVor-
rangkriterium derVerordnungNr.I7/64/EWGentsprechen,dasdieVor­
habenbetrifft,diezueinerGesamtheit VonMaßnahmenzurFörderungder
harmonischen Entwicklung derGesamtwirtschaftdesGebietesgehören,in
demdieseVorhabendurchgeführt werdenunddiedemzufolgediegrößte
Wirksamkeit erwartenlassen.
Alsentscheidender istzweitensderSachverhalt zubetrachten ,daß
dasVorhabenineinemdervomBatimGemeinschaftsinteresse begrenzten
Schwerpunktgebietegelegenist,alsdaßdasVorhabendenVorrangkrite-
rienentspricht ,diesichausderArtdesVorhabensergeben.
Beideninfrastruktursllan MaßnahmenwirdderAnteil,deraufden
landwirtschaftlichen Sektorentfällt,nurdannberücksichtigt ,wenn
ereineausreichende Bedeutur.5hat.
EineRückverlegung desEinreichungsdatums um2l/2Monateer­
scheintgerechtfertigt ,dadiesdieEinreichungderVorhabeninden
Mitgliedstaaten erleichtert unddieFristfürdiePrüfungdurchdie
Kommission verkürzt.
DieVerwirklichung derVorhaben,diedieMitgliedstaaten zuerst
ausgewählthabenunddiedieKommissionanschließend aufGrundihres
Gerneinschaftsinteressesberücksichtigt hat,mußdurcheineBeteili­
gungdesFondsgefördertwerden,diefürdenBegünstigten einenech­
tenfinanziellen Vorteilbedeutet.DerUmfangunddieBesonderheiten
derBemühungenzudernocherforderlichen AnpassungderAgrarstruk­
turinderGemeinschaft rechtfertigen esjedoch,daßdieMitglied­
staateneinenbegrenztenTeilderZuschüsse,diesieüblicherweise
fürdasvomFondsfinanzierte Vorhabenbereitgestellt hätten,ander­
weitigverwenden.

-3-VAB
IndemFall,in-demineinembestimmtenJahrVorhabenausschließlich
ausdemGrundenichtberücksichtigt werdenkönnen,weildieMitteldes
Fondsunzureichend sind,scheintesangezeigt,..fürdieseVorhabendie
Möglichkeitder'ÜbertragungaufdasfolgendeJahrzugebenjausver-
waltungsmäßigen GründenmußdieseMöglichkeit ,jedochbegrenztsein.
Esistangezeigt,einestufenweise Benutzungderverfügbaren Be­
trägefürdiedreibetreffenden Jahrevorzusehen ,umeineharmonische
AnwendungderGemeinschaftsprogramme zugewährleisten -
HATFOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN l
•••I•••

-4-TAB
Artikel1
FüreineFörderungausMittelndesEuropäischen Ausrichtungs-und
Garantiefonds fürdieLandwirtschaft ,AbteilungAusrichtung ,müssen
die"beiderKommissioneingereichten Vorhaben,soweitsiedenBe­
stimmungendeszweitenTeilsderVerordnungNr.I7/64/EWGdesRates
genügen,dazu"beitragen,dasineinemGemeinschaftsprogramm imSinne
vonArtikel16dieserVerordnungaufgestellte Zielzuerreichenund
sichaufMaßnahmenderindiesemProgrammangegebenen Art"beziehen.
Artikel2
1.WennnachAnwendungderinArtikel15derVerordnungNr.17/64/
EWGaufgeführten PrioritäteineWahlzwischenVorhabengetroffen
werdenmuß,sinddieVorhabenvorrangig,dieindenindembetref­
fendenProgrammbezeichneten Schwerpunktgebieten durchgeführt werden.
2.WenndanachnocheineWahlzwischendenVorhaben,dieinden
Schwerpunktgebieten liegen,getroffenwerdenmuß,sinddieevtl.in
dembetreffenden Programmvorgesehenen Vorrangkriterien anzuwenden .
Artikel3
1.UmfaßteinVorhabenMaßnahmenderInfrastruktur ,diezueinem
TeildieLandwirtschaft betreffen,sokönnendieaufdiesenWirt­
schaftsbereichentfallenden AusgabennurdannfüreineFinanzierung
durchdenFondsinBetrachtgezogenwerden,wennsiemindestens
30v.H.derGesamtkosten derMaßnahmenderInfrastruktur erreichen.
2,DieDurchführungsbestimmungen zudemvorstehenden Absatzwerden
nachdemVerfahrendesArtikels19Absatz1derVerordnungEr.17/64/
EWGvonderKommissionnachAnhörungdesFondsausschusses zudenfi­
nanziellen Aspektenbeschlossen .

5-UB
Artikel4
DerMitgliedstaat ,indessenHoheitsgebiet dasVorhabendurchge­
führtwird,"beteiligtsichanderFinanzierung desVorhabensdurohGe­
währungderBeihilfe,wiesiedemVorhabengewährtwürde,wennsich
derFondsnichtbeteiligenwürde.FüreinVorhaben,beidemdieBei­
hilfedesFonds25v.H.derInvestitionnichtüberschreitet ,hatder
Mitgliedstaat dieMöglichkeit,seinenZuschußumeinenBetrag,derbis
zu30v.H.dervomFondsgewährtenBeihilfeentspricht,zuvermindern.
WenndieBeihilfedesFonds25v.H.derInvestitionüberschreitet ,hat
derMitgliedstaat nurdieMöglichkeit ,seinenZuschußindemAusmaße
zuverringern,daserforderlichist,umdieBeteiligung desBegünstig­
tenvon30v.H.derInvestition zuermöglichen .
BeiderEinreichung desAntragesaufBeteiligung desFondsgibt
derMitgliedstaat dieHöhedesZuschussesan,diefürdasVorhabenge­
währtwerdenwürde,wenneineFörderung .durchdenFondsnichterfolgt,
undteiltmit,obervonderMöglichkeit Gebrauohzumachenbeabsich­
tigt,seinenZuschußzuverringern,fallsdasVorhabenfüreineFinan­
zierungdurchdenFondsberücksichtigt wird.
Artikel5 "y •
DerersteAbsatzvonArtikel20(l)derVerordnungNr.17/64/EWGr
wirddurchfolgendeBestimmungersetzt*DieAnträgeaufBeteiligung
desFondsmüssenjährlichvordem15«DezemberderKommissioneinge­
reichtwerden.DieKommission mußbiszum.31»Dezemberdes.folgenden
JahreseineEntscheidving inderSache.selbsttreffen*
DieseBestimmungfindeterstmalsfürdieAnträgefürdasJahr19^9
Anwendung. '

6- VAB
Artikel 6
Beider Kommission eingereichte Anträge auf Beteiligung des Fonds ,
für die wegen unzureichender Finanzmittel eine Beteiligung des Fonds
nicht möglich ist ,können aufAntrag desbetreffenden Mitgliedstaates
und imEinvernehmen mit dem Begünstigten auf das folgende Jahr über­
tragen werden }dieser Antrag isthinnen 30Tagen vondem Zeitpunkt an
zustellen ,andemderMitgliedstaat dieMitteilung über dasErgebnis
desinArtikel 21derVerordnung Nr.17/64/3WGvorgesehenen Verfahrens
erhalten hat .
Dieindiesem Artikel vorgesehene Übertragung istnureinmal zu­
lässig .
Artikel 7
1.Während jedem der zwei ersten Jahre kann für die Durchführung jedes
Programmes nur derAnteil desverfügbaren Gesamtbetrages fürdieses Jahr
verwendet werden ,derdemVerhältnis zwischen demBetrag fürdasbe­
treffende Programm und demGesamtbetrag für dieverschiedenen Programme
entspricht .
Fürdaszweite Jahr verfügt jedes Programm über denbesagten Be­
trag zuzüglich eventueller Übertragungen desbetreffenden Programmes
aus demvorangegangenen Jahr .
2. ImLaufe des dritten Jahres können dienicht für ein Programm be­
nutzten Beträge aufeinanderes Programm übertragen werden ,fürdasdie
verfügbaren Mittel unzureichend sind .
Diese Verordnung istinallen ihren Teilen verbindlich undgilt
unmittelbar injedem Mitgliedstaat .
ImNamen des Rats
Der Präsident

Ρ1
Vorschlajfüreins
VZttuL/NUNGDESRATES
überdieAufstellung einesGemeinschaftsprogrammes für
dieFlurneuordnung
(Vonr'erKommissionr'emRatvorgelegt)
DERRATDEREUROPÄISCHEN WIRTSCHAFTSGEMEINSCHAFT ,
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäischen Wirtschafts­
gemeinschaft ,insbesondere aufArtikel43>
gestütztaufdieVerordnungNr»17/64/SWGdesRatesüberdieBedin­
gungenfürdieBeteiligung desEuropäischen Aasrichtungs-undGarantie­
fondsfürdieLandwirtschaft ^dbesondersihresArtikels16(l),
aufVorschlagderKommission ,
nachStellungnahme desEuropäischen Parlaments (2),
inErwägungnachstehender Gründe»
DerBeitragderAgrarstrukturpolitik zurVerwirklichung derZiele
dergemeinsamenAgrarpolitik undinsbesondere zueinerdauerhaften
Verbesserung despro-Kopf-EinkommensinderLandwirtschaft kannin
derSenkungderProduktionskosten ,derVerminderung derAnzahlder
Arbeitskräfte inderLandwirtschaft undinderUmstellungderAnstren­
gungenderErzeugeraufdieErzeugnisse ,fürdierentableAbsatzmög­
lichkeitengegebensind,bestehen.
InweitenGebietenderGemeinschaft wirddieAnpassungderLand­
wirtschaft andieErfordernisse einerwachsenden Gesamtwirtschaft
durchdieAnhäufungvonvielenMängeln,diemitdemProduktions-
faktorBodenverbundensind,starkbehindert.
il)AmtsblattderEuropäischen Gemeinschaften Nr.34vom27.2.1964
(2)AmtsblattderEuropäischen Gemeinschaften...

-2-PI
iineBeteiligung desEuropäischen Ausiichtungs--undGarantiefonds
fürdieLandwirtschaft -AbteilungAusrichtung-kann,indemsiezurBe­
seitigungdieserSchwierigkeiten anregt,einenentscheidenden Beitrag
zurVerbesserung derAgrarstruktur leisten.
DieBeseitigung dervielengleichzeitig bestehenden Mängelkann
nichtwirkungsvoll ohneeineIntegralmelioration derwesentlichen Pro-
duktionsbedingungen einesbestimmtenGebieteserfolgen,dieaufeinan­
derabgestimmte Maßnahmenumfaßtunddiesichzumindestaufdiewesent­
lichenAspektedesFaktorsBodenundanderezusätzliche Maßnahmen,die
mitdiesemverbundenseinsollten,umdieZielsetzung desProgrammes
verwirklichen zukönnen,beziehen.
DasWirtschaftswegenetz ,diewasserwirtschaftlichen Verhältnisse
unddieParzellierung bildendiewesentlichen AspektedesFaktorsBoden,
diemiteinander engverbundensind,sodaßdieWirksamkeitjederVer­
änderungeinesvonihnenvondemZustandderanderenbeeinflußtwird.
DieDurchführung desProgrammeswirdeinenEinflußaufdieLage
derinderLandwirtschaft Tätigenhabenkönnen}deshalbistesange­
bracht,dengrößtenNutzeffektausdenvorgesehenen Investitionen zu
ziehen}ausdiesemGrundesollauchdieSchaffungoderVerbesserung
derEinrichtungen fürdielandwirtschaftliche Berufsausbildving begün­
stigtwerden.
Dieangestrebte Verbesserung derwesentlichen landwirtschaftlichen
Produktionsbedingungen einesbestimmtenGebieteserfordert,daßsich
dieMaßnahmenaufeineFlächevoneinerbestimmten Größebeziehen }es
erscheintnichtsinnvoll,sichanderFinanzierung vonInvestitionen
zubeteiligen ,beidenenzubefürchtenist,daßdiewirtschaftlichen
VorteileimVerhältnis zudenGesamtkosten zugeringsind.
DieHöhederbetreffenden Investitionen findetihrewirtschaft­
licheRechtfertigung nurdann,wenndieFlurneuordnung einewettbe­
werbsfähige Erzeugungundeinewesentliche SteigerungderArbeitspro-
duktivität zumErgebnishat.DemzufolgemüssendieMaßnahmeneinen
dauerhaften wirtschaftlichen Effekthabenunddierascheundkonti­
nuierlicheAnpassungderLandwirtschaft andieallgemeinewirtschaft­
licheEntwicklung undandietechnischeEntwicklunginderLandwirt­
■••j•••

sohaft "begünstigen.MachAbschlußderArbeitenmüssendieGrößeund
dieParzellierung derBetriebeeinerationelleBewirtschaftung des
BodensundeinegrößereArbeitsproduktivität gestatten.
DieseSteigerungderProduktivität bewirkteinbesseresVerhältnis
zwischenderAnzahlderlandwirtschaftlichen Erwerbstätigen undden
landwirtschaftlichen Einkommensgrundlagen -einschließlich desKapi­
tals-aberdienotwendigeErhöhungderMobilitätderlandwirtschaft­
lichenArbeitskräfte unddieerforderliche AnpassungderBetriebs­
größenkönnenni'chtdurchdenFondsgefördertwerden?esistdeshalb
angezeigt,verschiedenen Mitgliedstaaten zugestatten,zugegebener
Zeitentsprechende gesetzliche Bestimmungen oderVerwaltungsvor -
schriften zuerlassen.
DieVerbesserung derProduktionsbedingungen gewährleistet den
landwirtschaftlichen Betrieben,ohneeineentsprechende Vermarktung
ihrerErzeugnisse ;keinvergleichbares Einkommen,aberdieBetei­
ligungdesFondsindiesemBereichistnurdanngerechtfertigt ,
wenneineengeVerbindungzwischendervorgesehenen Verbesserung
derVermarktung undderFLurneuordnung besteht.
Esistangezeigt,dieHauptanstrengungen aufdieGebietezukon­
zentrieren,indenendielandwirtschaftliche ErzeugungreelleEnt-
wicklungschancen hat,.dieaberaufGrundderVielfältigkeit undder
AnhäufungderMängelimBereichderBodenordnung nichtgenutztwer­
denkönnen. .
Insbesondere unterBerücksichtigung desRatsbeschlusses vom
15«Ifezember19^4inbezugaufdieNotwendigkeit derigrarstruktur-
verbesserung inItalienundLuxemburgistesangezeigt,fürVor­
habeninbestimmtenSchwerpunktgebieten dieMöglichkeitfüreine
25v.H.dieInvestitionüberschreitende Beteiligung desFondszu
eröffnen-
HATFOLGENDE "VERORDNUNG ERLASSEN «

-4-PI
Artikel1
EswirdeinGemeinschaftsprogramm fürdieFlurneuordnung -im
folgenden"Programm"genannt-aufgestellt .
Artikel2
DasProgrammhatzumZiel,MaßnahmenimBereichderBodenordnung
zufördern,dieaufeineGesamtVerbesserung derwichtigsten Produlc-
tionsbedingungen derLandwirtschaft ausgerichtet sind.Essollins­
besonderebeitragen »
a)zurSenkungderProduktionskosten durchSchaffunggünstigerVor­
aussetzungen sowohlfüreinerationelleArbeitsorganisation in
denBetriebenalsauchfüreinezahlenmäßige Verringerung der
1andwirtschaftliehenErwerbstätigen$
b)zurSchaffunggünstigerVoraussetzungen füreineProduktions­
steigerungjelandwirtschaftliche Arbeitskraft sowohldurcheine
Produktionsumstellung ,gegebenenfalls durchdieiwfforstung,als
auchdurcheineErtragssteigerung derbestehenden Kulturen.
Artikel3
1.DasProgrammerstrecktsichaufMaßnahmen,dieuntereinander
verbundensindunddiesichimZusammenhang mitderFlurbereinigung
injedemFallaufdieGesamtheitderfolgendenGrundmaßnahmen be­
ziehen»
a)dieunerläßlichen MaßnahmenzurVerbesserungderParzellierung }
b)dieAnlageoderdieVerbesserung deslandwirtschaftlichen Wege-
netzes;
c)dieVerbesserungderGestaltungderWasserwirtschaft .
2.DasProgrammerstrecktsichweiterhingegebenenfalls aufeine
odermehrerederfolgendenMaßnahmen,wenndiesemitdeninAbsatz1
aufgeführten Grundmaßnahmen imZusammenhang stehen»
•«/•*4

-5-PI
a)Vergrößerung und .Verbesserung derBetriebsgebäude undderWohn­
gebäude sowie dieErgänzung durch Neubauten ,soweit diese Maßnahmen
zurAnpassung der Produktionsbedingungen des Betriebes andie neue
Agrarstruktur des Gebietes erforderlich sind }
b)Errichtung vonGebäuden fürdieAussiedlung vonBauernhöfen unter
der Voraussetzung ,daßdiese Aussiedlung zurVerwirklichung der Ziele
desProgrammes unbedingt erforderlich ist }
c)Anschluß andasElektrizitätsnetz unddieTrinkwasserzuleitung
fürlandwirtschaftliche Wohn -und Wirtschaftsgebäude }
d)Anlage vonDauerkulturen undDauerweiden ,diedurch dieFlurneu -
ordnung oder durch die mit der HLurneuorcLnung verbundene Produktions -
umstellung notwendig werden ;
e)dieinArtikel 3derVerordnung desRates Nr....-^""Forstwirt­
schaftliche Maßnahmen ^aufgeführten Maßnahmen }
f)Bau ,Vergrößerung undVerbesserung vonEinrichtungen zurVermark­
tung landwirtschaftlicher Erzeugnisse des Verfahrensgebietes ,unter
der Voraus setzung ,daßdiese Maßnahmen sowohl fürdenErfolg dieser
Flurneu Ordnung unerläßlich sind als auch nicht durch eines derübrigen
Gemeinschaft sprogramrae außer dem Gemeinschaftsprogramm derVerordnung
desRates Nr....^Entwicklung wirtschaftlich benachteiligter oder
rückständiger landwirtschaftlicher Gebiete _/gedeckt sind }
g)dieErrichtung ,Erweiterung ,Verbesserung undAusstattung der
Einrichtungen für dieberufliche Ausbildung und Fortbildung der inder
Landwirtschaft Tätigen ,diedurch diese Maßnahmen berührt werden ,oder
dieBeteiligung andiesen Maßnahmen .
Artikel 4
1.Die inArtikel 3aufgeführten Maßnahmen müssen
a)sich aufeine zubereinigende Fläche vonmindestens 2.000 Hektar
oder fürdas Großherzogtum Luxemburg vonmindestens 1.000 Hektar er­
strecken }beider 'Berechnung dieser Flächen wird für dieGartenbau -
flächen ,Rebland ,Tabakanbauflächen sowie dieBewässerungsflächen ein
Koeffizient von 7angewendet )
•••f•••

-6-PI
b)eine Gesamt Investition von
-850Rechnungseinheiten proHektar fürsämtliche Maßnahmen imSinne
vonArtikel 3Absatz 1}
-4.000 Rechnungseinheiten pro Hektar fürsämtliche Maßnahmen im
Sinne vonArtikel 3Absatz 1,sofern essich umGartenbauflächen ,bu
bewässernde Flächen odor Rebland handelt j
-600Rechnungseinheiten proHektar füreine oder mehrere derMaß­
nahmen imSinne vonArtikel 3Absatz 2a),b),c)und e)j
-1.500 Rechnungseinheiten pro Hektar bepflanzter oder wiederbe -
pflanzter Fläche fürMaßnahmen imSinne vonArtikel 3Absatz 2d)j
-1.000.000 Rechnungseinheiten fürMaßnahmen imSinne vonArtikel 3
Absatz 2f)j
-4.000.000 Rechnungseinheiten fürMaßnahmen imSinne vonArtikel 3
Absatz 2g)
nicht überschreiten .
2. Die Maßnahmen müssen weiterhin
a)sich aufeine Fläche beziehen ,vondervorgesehen ist ,daßsieim
Anschluß andieDurchführung derArbeiten fürmindestens 15Jahre ihre
landwirtschaftliche Bestimmung behält j
b)nach wirtschaftlichen Verfahren durchgeführt undinderWeise ge­
plant werden ,daß siedierasche Anpassung derAgrarstruktur indem
betreffenden Gebiet ,insbesondere hinsichtlich derParzellengröße so­
wiederMechanisierung derLandwirtschaft ,nicht behindern }
c)zurSchaffung vonlandwirtschaftlichen Betrieben führen ,deren
Größe undParzellierung eine rationelle Bodennutzung ermöglichen }
d)soweit essich umdieBestimmungen vonArtikel 3Absatz 2a)und
b)handelt ,sich aufwirtschaftlich lebensfähige Betriebe beziehen }
e)diejenigen Grundstücke ,dieinfolge ungünstiger natürlicher Be­
dingungen nicht mehr rentabel bewirtschaftet werden können ,falls diese
dafür geeignet sind ,einer Aufforstung oder nichtagrarischen Nutzung
zuführen t
•••I•••

-7-PI
f)wennessich,umMaßnahmengemäßArtikel3Absatz2d)handelt,
dieWeinbauflächen "betreffen,zukeinerErweiterung derRebflächen
führenunddenWiederaufbau mitQualitätssorten vorsehenj
g)dieinArtikel3Absatz2f)erwähntenVermarktungseinrichtun -
geneinUnternehmen oderdenTeileinesUnternehmens bilden,dasnach
Durchführung derMaßnahmenzumindestzu60v.H.mitlandwirtschaft­
lichenErzeugnissen versorgtwird,dieausdemGebietdesFlurneu-
ordnungsvorhabens stammen.
3.DieMaßnahmenmüssennachihrerDurchführung
a)eineErzeugungermöglichen,derenWettbewerbsfähigkeit anhand
vonökonomischen VorSchätzungen nachgewiesen -wird) ..■
b)ihreErgänzungineinerangemessenen Vermarktungderlandwirt­
schaftlichen Erzeugnisse desVerfah'i-ensgebietes derFlurneuordnung
finden.
4.DieVorhaben,dienachdem15.Dezember1968eingereicht werden,
könnennurdannberücksichtigt werden,wennsieentsprechend derbe­
stehendenSituationvonMaßnahmenbegleitetwerden,dieinAnwendung
vonRechts-undVerwaltungsVorschriften daraufabzielen,indemGe­
biet,indemdasVorhabendurchgeführt werdenwird
-eineVergrößerung derjenigenlandwirtschaftlichen Betriebe,die
infolgeihrerGrößenichtlebensfähigsind,und
-eineSteigerungderMobilitätderlandwirtschaftlichen Arbeits­
kräfteunddieVerringerung derUnterbeschäftigung inderLandwirt­
schaft
zufördern.
•••/•••

-8- PI
Artikel 5
a)Schwerpunktgebiete imSinne vonArtikel 16Absatz 2b)derVer­
ordnung Nr.17/64/EWGsind dieGebiete ,dieinderAnlage Izudieser
'Verordnung aufgeführt sind .
b)DieSchwerpunktgebiete ,indenen dieVorhaben dieVergünstigun­
gengemäß denBestimmungen vonArtikel 6Absatz 2erhalten können ,
sind dieGebiete ,die inderAnlage IIzudieser Verordnung aufge­
führt sind .
Artikel 6
V
Unbeschadet derBestimmungen vonArtikel 18Absatz 1zweiter
Strich derVerordnung Nr.17/64/EWGbeträgt dieBeihilfe desFonds
höchstens 25v.H. der Investition .
Die Beihilfe des Fonds kann für dieVorhaben ,die inden in
Artikel 5Absatz b)genannten Gebieten liegen ,biszu45v.II .der
Investition betragen ,unbeschadet derBestimmungen desArtikels 18
Absatz 1zweiter Strich derVerordnung Nr.17/64/EWG . ,
Artikel 7
ImRahmen derverfügbaren Finanzmittel wird fürdieDurchfüh­
rung desprogrammes einGesamtbetrag von 70.000.000 Hechnungsein -
heiten bestimmt .
Die vorgesehene Laufzeit dos Programraes beträft 5Jahre .
Diese Verordnung istinallen ihren Teilen verbindlich undgilt
unmittelbar injedem Mitgliedstaat .
ImNamen des Rats
Der Präsident

Anlage I
Gemeinschaf tspro /?ramm "FlurneuordnunA '
Schwerpunktgebiete gemäß Artikel 5a)
Deutschland
Programmgebiet Nord
.Gebiet desKüstenplans
Gebiet das Emslandprogramms
DieXreises Lüchow-Danneberg ,Ülzen ,Soltau
Die Regierungsbezirke s
Detniold
Darms tadt
Koblenz
Trier
Pfalz
Kordbaden
Siidbaden
Niederbayern
Oberpfalz
Oberfranken
Unterfranken
Belgien
Die Agrarregionens
Region Sablo-Limoneuse
Condroz
Fagne
Fainenne
Région jurassique
Haute Ardenne
Fran kreich
Die Departements :
Calvadfls
Manche
Orne
Côtes -du-Nord
Finistère
Ille -et-Vilaine
Morbihan
Loire Atlantique
Maine etLoire
Mayenne
Sarthe
VendéeCorreze
Creuze
Haute Vienne
Dordogne
Gironde
Landes
Lot etGaronne
Basses Pyrénées
Ariège
Aveyron
Haute -Garonne
Gers
Lot
Hautes Pyrénées
Tarn
Tarn -et-Garonne
Allier
Cantal
Haute Loire
PuydeDôme

-2- Anlage I
Italien
Die Provinzens
Torino
Novara
Cuneo
Asti
Alessandria
Aosta
varese
Sondno
Pavia
Trento
Treviso
Uaine
Farma
Reggio nell' Emilia
Ascoli Piceno
Lucca
Pistoia
Firenze
Pisa
Perugia
Temi
Viterbo
Rieti
P.oma
Frosinone
Laserta
Benevento
Napoli
Avellmo
Salerno
Teramo
Pescara
Chieti
Campobasso
Bari
Taranto
Brindisi
Lecce
Potenza
MateraLuxemburg
Gesamtgebiet
Niederlande
Die Provinzen !
Groningen )mitAusnahme der
Friedland )Waddeneilanden
Drenthe
Overyssel mitAusnahme der
Noordoostpolder
Gelderland östlich derYssel

Anlage II
fiomo -insnhB.f taorogramm "Flurneuordnung
flff>>vrfayniinkt gebiete gemäß Artikel
Deutschland
DieRegierungsbezirke :
Niederbayern
Obsrpfalz
Oborfranken
Bel«ion Luxemburg
A-rarregion Famenne Gesamtgebiet
Frankreich Niederlande
DieDepartements : DieProvinz Drenthe
Côtes duîïord
Finistère
Korbihan
Dordogne
Ariège
Aveyron
Gers
Lot
Tarn
Italien
Die Provinzen :
Rieti
Frosinone
Caserta
Benevento
Iîapoli
Avellino
Salerno
Teramo
Pescara
Chieti
Campobasso
Bari
Taranto
Brindisi
Lecce
Potenza
Matera

pII
Vorschlagfüreine
VERORDNUNG DESRATES
überdieAufstellung einesGemeinschaft sprogrammes
fürdieBewässerung
(VonderKommissiondemRatvorgelegt)
DERRATDEREUROPÄISCHE !!WIRTSCHAPTSGMEIHSCH&PT ,
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäischen Wirtschafts­
gemeinschaft ,insbesondere aufArtikel43>
gestütztaufdieVerordnungNr.17/64/et/JGdesRatesüberdieBedin­
gungenfürdieBeteiligung desEuropäischen Ausrichtungs –undGarantie
fondsfürdieLandwirtschaft ,undbesondersihresArtikels16(l)>
aufVorschlagderKommission,
nachStellungnahme desEuropäischenParlaments(2),
inErwägungnachstehender Gründe<
Inverschiedenen GebietenderGemeinschaft beeinträchtigt Wasser-
v
mangeldieNutzungsmöglichkeiten unddieErtragsfähigkeit derland­
wirtschaftlichen Nutzflächen ,diesonstgünstigeProduktionsbedingun-
genaufweisen.DiesbildetdieUrsachefürgeringeErträgeundfür
starkeErtragsSchwankungen indeneinseinenJahren,einegeringeAr-
beitsproduktivität und,damitverbunden,geringepro-Kopf-Einkommen
derinderLandwirtschaft Tätigen,sowieauchSchwierigkeiten für
eineAnpassungderErzeugungandieGegebenheiten desMarktes.
(l}AmtsblattderEuropäischen Gemeinschaften Nr.34vom27.2.1964
(2)AmtsblattderEuropäischen Gemeinschaften...

-2-PII
EineBeteiligung desEuropäischen Ausrichtungs-und.Garantiefonds
fürdieLandwirtschaft -.Abteilung-Ausrichtung-kannzurBeseiti­
gungdieserSchwierigkeit "beitragen.ZudiesemZweckdarfsiesich
jedochnichtalleinaufdieEinrichtungen zurBewässerung derPar­
zellen "beziehen,sondernmußauchdieWasserbeschaffung ,dieZu-und
AbleitungdesWassersmiteinschließen .Weiterhinistzu"berücksich­
tigen,daßgegebenenfalls dieNotwendigkeit "besteht,dieBewässe-
rungsparzellen gegendieWindeinwirkung zuschützenunddiebeste­
hendenlandwirtschaftlichen Wirtschaftswegezuverbessern.
EineBewässerungläßtsich,sofernhierfürAnlagenzurWassel^-
beschaffung oderfürdieZuleitungdesWasserszudenBewässerungs-
flächenerforderlich sind,insinnvollerWeisenurfüreingrößeres
Gebietvornehmen,dessenParzellierung einerationelleBewirtschaf­
tungderFlächenermöglicht.DabeimüssendiemitderDurchführung
derMaßnahmeverbundenen Kostenineinemangemessenen Verhältnis zu
denzuerwartenden Vorteilenstehen.
EineVerbesserung derGesamtsituation desbetreffenden Gebietes
werdendieMaßnahmennurdannermöglichen ,wennbeiihrerPlanung
undDurchführung auchdieübrigenAspektederAgrarstrukturverbes -
serungsowiederregionalenWirtschaftsentwicklung berücksichtigt
werden.SiedürfenauchdieinZukunfterforderliche Anpassungder
Agrarstruktur nichtbehindernundmüssendiewirtschaftlichen Prin­
zipienberücksichtigen ,ummitdeneingesetzten Mittelndengrößt­
möglichenErfolgzuerreichenunddiefinanzielle Belastungder
Beteiligten möglichstgeringzuhalten.
EindauerhafterErfolgsolcherMaßnahmenistweiterhinvonden
Gegebenheiten derWasserversorgung unddenBedingungenderWasser-
lieferurigsowievonderGewährleistung einerordnungsgemäßen Unter­
haltungdererforderlichen Anlagenabhängig.
Einewirkungsvolle Verbesserung derEinkommenssituation der
landwirtschaftlichen BetriebekanndurcheineBewässerung nurer­

-3-PII
wartetwerden,wenndiesonstigenProduktionsbedingungen günstig
sindunddemzufolgedievorgesehene ProduktionanderenGebietenge­
genüberwettbewerbsfähig ist.
DieBewässerung bewirkteineErhöhungderFlächenerträge undviel­
fachaucheineÄnderungderProduktionsrichtung .InvielenTillen
wirddeshalbaucheineAusgestaltung undAnpassungderMarktstruktur
erforderlich werden,umdieMöglichkeiten vollausschöpfen zukön­
nen,diesichausderBewässerungfürdieVerbesserung derEinkom-
mensverhältnisse derlandwirtschaftlichen Erzeugerergeben.
DieDurchführung vonBewässerungsmaßnahmen wirdnurdanneine
finanzielle HilfederGemeinschaft rechtfertigen ,wenndadurcheine
grundlegende Verbesserung derProduktionsbedingungen eintrittund
demzufolgeeinewesentliche ErhöhvingderArbeitsproduktivität
erwartetwerdenkann.
Eserscheintdaherzweckmäßig ,dieFörderungdesFondsaufdie
Gebietezukonzentrieren ,indenenderWassermangel dieHaupt­
ursachefürdieungünstigen Einkommensverhältnisse inderLandwirt­
schaftdarstelltundwodieBewässerung dieVorbedingungen für
wirtschaftliche Entfaltungderlandwirtschaftlichen Betriebeist.
Insbesondere unterBerücksichtigung desRatsbeschlusses vom
15.Dezember1964inbezugaufdieNotwendigkeit derAgrarstruktur-
verbesserung inItalienundLuxemburgistesangezeigt,fürVorhaben
inbestimmtenSchwerpunktgebieten dieMöglichkeitfüreine25v.H.
derInvestitionüberschreitende Beteiligung desFondszuer­
öffnen.
DieverfügbarenMitteldesFondswerdenwahrscheinlich nicht
ausreichen ,umalleinBetrachtkommendenVorhabenzufinanzieren }
unterdiesenUmständenerscheintesdeshalbnotwendig,daßbei
sehrhohenKostenjeMaßeinheitdurchBegrenzungderBeihilfedes
Fondsvermiedenwird,daßdieverfügbarenMittelvorzeitigaufge­
brauchtwerden.

-4-PII
WenndieBeihilfedesFonds25v.H.überschreitet ,mußdieMög­
lichkeitbestehen,höhereBeträgejeEinheitdereinzelnenMaßnahmen
zufinanzieren ,umdieGewährungeinerhöherenBeihilfezugestatten
HATFOLGENDE "VERORDNUNG ERLASSENi ..

-5-PII
Artikel1
Eswird,einGemeinschaftsprogramm fürBewässerung-imfolgenden
"Programm"genannt-aufgestellt .
Artikel2
DasProgrammhatzumZiel,zurVerbesserung derArbeitsproduk-
tivitätdurchBewässerung derlandwirtschaftlichen Nutzflächen ,deren
sonstigeProduktionsbedingungen günstigsind,beizutragen .DieseBe­
wässerung mußaufdie
-Verminderung desProduktionsrisikos
-Erweiterung derAnbaumöglichkeiten
-AusdehnungderWachstumsperiode
ausgerichtet sein.
Artikel3
1.DasProgrammerstrecktsichaufdieMaßnahmen,diesichauf
eineodermehreredernachstehenden Einzelmaßnahmen beziehen:
a)ErrichtungvonnotwendigenAnlagenzur'Wasserbeschaffung für
dieBewässerung }
b)ErrichtungvonAnlagenfürdieZuleitungdesWasserszuden
Bewässerungsflächen undfürdieAbleitungdesWassersvondenBe-
wässerungsflächenj
c)Einrichtungen zurBewässerungderFlächeneinschließlich der
Vorbereitung derParzellen.
2.DasProgrammerstrecktsichweiterhingegebenenfalls aufdie
folgendenMaßnahmen,wenndiesemitdeninAbsatz1aufgeführten
Einzelmaßnahmen inZusammenhang stehen?
a)dieVerbesserung vonlandwirtschaftlichen Wirtschaftswegen ,
b)dieSchaffungvonWindschutzänlagen .

-6-PII
Artikel4
1.DieinArtikel3aufgeführten Maßnahmen
a)müssensichimVerfahrsnsgobiet aufeine2ubewässerndeland-
wirtschaftliehe i^utzflächevonmindestens300Hektarerstrecken,
oderfürdasGroßherzogtumLuxemburgaufmindestens150Hektarj
13)dürfeneineGesamtinvostitionvon3.000Rechnungseinheiten pro
Hektarnichtüberschreiten «
2.DieMaßnahmen müssenweiterhin
a)sichaufeinVerfahrensgebiet beziehen,indemdieParzellie-
rungnachdurchgeführter Bewässerung einerationelleLandbewirt-
schaftungerlaubt}
b)sichaufallelandwirtschaftlichen BetriebedesVorhabenser­
strecken,derenEinbeziehung imHinblickaufdenwirtschaftlichen
undtechnischenEffektderMaßnahmeerforderlichist}
c)derallgemeinenEntwicklungsrichtung derAgrarstruktur undder
Gesamtwirtschaft desbetreffenden Gebietesentsprechen undabgestimmt
seinmitanderenPlanungenundMaßnahmen,diesichaufdieNutzung
desBodensunddesWassersbeziehen }
d)diewesentlichen Elementeberücksichtigen ,diefürdenwirt­
schaftlichen ErfolgderBewässerungsmaßnahine vonBedeutungsindund
dieVerbesserung derWirtschaftswege unddieSchaffungvonWind-
schutzanlagen vorsehen,soweitderartigeMaßnahmenerforderlich
sind}
e)dierationellenundwirtschaftlichen VerfahrenbeiderBe­
wässerungsowiebeiderAusführungderVorhabenzurAnwendungbrin­
gen;
f)ineinerWeisedurchgeführt werden,daßeinerascheAnpassung
derAgrarstruktur indembetreffenden Gebietermöglichtwird}
g)durchBestimmungen ergänztwerden,diedieordnungsgemäße Ver­
waltungundUnterhaltung derBewässerungsanlagen gewährleisten }

-7- PII
h)durch Bestimmungen ergänzt werden ,dielangfristig dieBedin­
gungen fürdieWasserlieferung -festlegen ,sofern diese nicht durch
diezuständigen staatlichen Dienststellen geregelt wird .« .
3.DieMaßnahmen müssen nach ihrer Durchführung
a)eine Erzeugung ermöglichen ,deren Wettbewerbsfähigkeit anhand
von ökonomischen Vorschätzungen nachgewiesen wird j
b)ihre Ergänzung ineiner angemessenen Vermarktung derlandwirt­
schaftlichen Erzeugnisse finden » •
4»Die Maßnahmen dürfen nicht Bestandteil einer inArtikel 3Ab­
satz 1derVerordnung desRates Nr,.^f^lurneuordnung ^/beschrie­
benen Gesamtmaßnahme sein ,
V Artikel 5 '
a)Schwerpunktgebiete imSinne vonArtikel 16Absatz 2b)der
Verordnung Hr«17/64/EWGsind dieGebiete ,dieinderAnlage Izudie­
serVerordnung aufgeführt sind .
b)DieSchwerpunktgebiete ,in ,denen dieVorhaben dieVergünstigun­
gengemäß denBestimmungen vonArtikel 6Absatz 2erhalten können ,
sind dieGebiete ,dieinderAnlage IIzudieser Verordnung aufge­
führt , '

-8-PII
Artikelc
UnbeschadetderBestimmungen vonArtikel18Absatz1zweiter
StrichderVerordnungNr«17/64/EWGbeträgtdieBeihilfedesFonds
höchstens25v.H.derInvestition .
DieBeihilfedesFondskannfürdieVorhaben,dieindenin
Artikel5Absatzb)genanntenGebietenliegen,biszu45v.H.der
Investitionbetragen,unbeschadetderBestimmungen desArtikels18
Absatz1zweiterStrichderVerordnungNr.17/64/EWG.
DieBeihilfedesFondsdarfjedochfürdie
–MaßnahmengemäßArtikel3Absatz1500Rechnungseinheiten
proHektar
-MaßnahmengemäßArtikel3Absatz2100Rechnungseinheiten
proHektar
nichtüberschreiten .
Dieimvorstehenden Absatzaufgeführten Beihilfehöchstsätze für
dieeinzelnenMaßnahmenkönnen,wenndieBestimmungen deszweitenAb­
satzesdiesesArtikelsAnwendvingfinden,biszu100v.H,erhöhtwerden.
Artikel7
ImRahmenderverfügbaren Finanzmittel wirdfürdieDurchführung
desProgrammeseinGesamtbetrag von50.000.000Rechnungseinheiten be­
stimmt.
DievorgeseheneLaufzeitdesProgrammesbeträgt3Jahre.
DieseVerordnungistinallenihrenTeilenverbindlich undgilt
unmittelbar injedemMitgliedstaat .
ImHamendesRats
DerPräsident

Anlage I
Gemein schafts programm ""Bewässerung "
Schwerpunktgebiete gemäß Artikel 5a)
Frankreich
Die Departements !
Basses I^rrenees
Ariège
Haute-Garonne
Gers
Hautes Pyrénées
Tarn -et-Garonne
Ardèche
Drôme -
Aude
Gard
Hérault
Pyrénées Orientales
Bouches duRhône
Corse
Var
Vaucluse
Dordogne
Lot-et-Garonne
Lot
Die Regionen :
Campania
Abruzzi (mitAusnahme vonTeramo )
Molise
Puglia
Basilicata
Calabria
Sicilia
SardegnaItalien
Dia Provinzen »
Grosseto
Viterbo
Rona
Latina
Frosinone


Anlage
Gemeins chaf tsprogramm "Bewäss erunfic "
Schwerpunktgebiete gemäß Artikel 5b)
Frankreich
Die Departements :
Haute-Garonne
Gers
Hautes -Pyrénées
Tarn -et-Garonne
Corse
Italien
Die Frovinzens
Salerno
Brinaisi
Lecee
Die Regionen :
Basilieata
Calabria
Sicilia
Sardegna

pIII
Vorschlag füreine
VERORDNUNG .D^S RATES
über dieAufstellung eines Gemeinschaft Spirogrammes
fürwasserwirtschaftliche Maßnahmen (Entwässerung )
(Vonrter Kommission demRatvorgelegt )
DERRATDEREUROPÄISCHEN WIRTSCHAFTSGEMEINSCHAFT ,
gestützt auf den Vertrag zurGründung derEuropäischen Wirtschafts­
gemeinschaft ,insbesondere aufArtikel 43»
gestützt aufdieVerordnung Nr.I7/64/EWGdesRates über dieBedin­
gungen für dieBeteiligung desEuropäischen Ausrichtungs -und Garantie­
fonds fürdieLandwirtschaft und "besonders ihres Artikels 16 (l),
auf Vorschlag derKommission ,
naoh Stellungnahme desEuropäischen Parlaments (2),
inErwägung nachstehender Gründe »
Ungeregelte wasserwirtschaftliche Verhältnisse beeinträchtigen
durch Überschwemmungen ,unzureichende Wasserabführung oder zuhohen
Grundwasserstand die Nutzungsmöglichkeiten und dieErtragsfähigkeit
der landwirtschaftlichen Nutzflächen .Sie erschweren die Bewirt­
schaftung derFlächen undbilden dieUrsache fürgeringe Erträge
jeFlächeneinheit und fürstarke Ertrags Schwankungen indeneinzel­
nen Jahren ,eine geringe Arbeitsproduktivität und damit verbunden
geringe pro-Kopf -Einkommen der inderLandwirtschaft Tätigen ,so­
wieauch Schwierigkeiten für eine Anpassung derErzeugung andie
Gegebenheiten des Marktes .
(l^Amtsblatt derEuropäischen Gemeinschaften Nr.34vom27.2.1964
(2)Amtsblatt derEuropäischen Gemeinschaften ...

-2-PIII
EineBeteiligung desEuropäischen Ausrichtungs-undGarantiefonds
fürdieLandwirtschaft -AbteilungAusrichtung-kannzurBeseitigung
dieserSchwierigkeit beitragen.ZudiesemZweckdarfsiesichjedoch
nichtalleinaufdieRegelungderWasserläufe unddieErrichtungoder
Verbesserung desGewässernetzes beziehen,sondernmußauchderFlä-
chenentwässerung durchgeeigneteMethodenundderhäufigauftreten­
denNotwendigkeit ,dielandwirtschaftlichen Wirtschaftswege zuver­
bessern,Rechnungtragen.
DieGestaltungdesGewässernetzes läßtsichinsinnvoller Weise
nurfüreingrößeresGebietvornehmen,dessenParzellierung einera­
tionelleBewirtschaftung derFlächenermöglicht.Dabeimüssendie
mitderDurchführung derMaßnahmeverbundenen Kostenineinemange­
messenenVerhältnis zudenzuerwartenden Vorteilenstehen.
EineVerbesserung derGesamtsituation desbetreffenden Gebietes
werdendieMaßnahmennurdannermöglichen ,wennbeiihrerPlanung
undDurchführung auchdieübrigenAspektederAgrarstrukturverbes -
serungsowiederregionalenWirtschaftsentwicklung berücksichtigt
werden.SiedürfenauchdieinZukunfterforderliche Anpassungder
Agrarstruktur nichtbehindernundmüssendiewirtschaftlichen Prin­
zipienberücksichtigen ,ummitdeneingesetzten Mittelndengrößt­
möglichenErfolgzuerreichenunddiefinanzielle Belastungder
Beteiligten möglichstgeringzuhalten.
EindauerhafterErfolgderMaßnahmenistvonderGewährleistung
einerordnungsgemäßen Unterhaltung dererforderlichen Anlagenab­
hängig.
EinewirksameVerbesserung derEinkommensSituationderland­
wirtschaftlichen BetriebekanndurchsolcheMaßnahmennurerwartet
werden,wenndiesonstigenProduktionsbedingungen günstigsindund
demzufolgedievorgesehene Produktionwettbewerbsfähig ist.

-3-PIII
DieseMaßnahmenbewirkeneineErhöhungderFlächenertrageund
gegebenenfalls eineÄnderungderProduktionsrichtung .Invielen
FällenwirddeshalbaucheineAusgestaltung undAnpassungderMarkt­
strukturerforderlich werden,umdieMöglichkeiten vollausschöpfen
zukönnen,diesichfüreineVerbesserung derEinkommensVerhältnisse
derlandwirtschaftlichen Erzeugerergeben.
EineHilfederGeraeinschaft fürdieDurchführung vonwasserwirt-
schaftlichen Maßnahmenistnurdanngerechtfertigt ,wenndamiteine
grundlegende Verbesserung derProduktionsbedingungen erfolgtund
demzufolgeeinefroooirtliGhQ ErhöhungderArbeitsproduktivität
erwartetwerdenkann.
Eserscheintdaherzweckmäßig,dieFörderungdesFondsaufdie
Gebietezukonzentrieren ,indenendiederzeitigenwasserwirtschaft -
lichenVerhältnisse dieLandwirtschaft vorbesondersgroßeSchwierig­
keitenstellenunddieMöglichkeiten deragrarstrukturellen Anpas­
sunginbesondershohemMaßebeeinträchtigen .
Insbesondere unterBerücksichtigung desEatsbeSchlusses vom
15.Dezember1964inbezugaufdieNotwendigkeit derJLgrarstruktur-
verbesserung inItalienundLuxemburgistesangezeigt,fürVor­
habeninbestimmten SchwerpunktgebietendieMöglichkeit füreine
25v.H.derInvestitionüberschreitende BeteiligungdesFondszu
eröffnen.
Dieverfügbaren MitteldesFondswerdenwahrscheinlich nichtaus­
reichen,iimalleinBetrachtkommendenVorhabenzufinanzieren }un­
terdiesenUmständenerscheintesdeshalbnotwendig,daßbeisehr
hohenKostenjeMaßeinheitdurchBegrenzungderBeihilfedesFonds
vermiedenwird,daßdieverfügbaren Mittelvorzeitigaufgebraucht
werden. '
WenndieBeihilfedesFonds25v.H.überschreitet ,mußdieMög­
lichkeitbestehen,höhereBeträgejeEinheitdereinzelnenMaßnahmen
zufinanzieren ,umdieGewährungeinerhöherenBeihilfezugestalten
HATFOLGENDE VERORDNUNG ERLASSENl

-4-PIII
Artikel1
EswirdeinGemeinschaftsprogramm fürwasserwirtschaftliche Maß­
nahmen-imfolgenden"Programm"genannt-aufgestellt .
Artikel2
DasProgrammhatzumZiel,zurVerbesserung derArbeitsproduk-
tivitätderinderLandwirtschaft TätigensowieeinerVerbesserung
derWettbewerbsfähigkeit durchwasserwirtschaftliche Maßnahmenfür
landwirtschaftliche Böden,diehäufigenÜberschwemmungen ausgesetzt
sindodereinenzuhohenGrundwasserstand aufweisen,aberderen
sonstigeProduktionsbedingungen günstigsind,beizutragen .Diese
wasserwirtschaftliche Maßnahme mußaufdie
-Verringerung desProduktionsrisikos
-AusweitungderNutzungsmöglichkeiten
-AusdehnungderWachstumsperiode
ausgerichtet sein.
Artikel3
1.DasProgrammerstrecktsichaufdieMaßnahmen,diesichauf
eineodermehreredernachstehenden Einzelmaßnahmen beziehen »
a)EegelungderWasserläufezurVermeidungvonÜberschwemmungen
einschließlich derhierfürerforderlichen Anlagen;
b)AusbaudesGewässernetzes zurVerbesserung derVorflutver-
hältnisseeinschließlich derhierfürerforderlichen Anlagen.
2.DasProgrammerstreoktsichweiterhingegebenenfalls aufdie
folgendenMaßnahmen,wenndiesemitdeninAbsatz1aufgeführten
Einzelmaßnahmen imZusammenhang steheni
a)dieFlächenentwässerung durchDrainungoderoffeneGräben
einschließlich unentbehrlicher l'Tivellierungsarbeitenj
b)die.Verbesserung vonlandwirtschaftlichen Wirtschaftswegen .

-5-PIII
Artikel4
1.DieinArtikel3aufgeführten Maßnahmen
a)Küssensichauf,i-jlanclwirtsch:.f11ichoÄitzflachevonmin­
destens1.500HoktaroderfürdasGroßhorzogtum Luxemburgaufmin­
destens750Hoktar "beziehen }
b)dürfenoinoGesr.rti^vestition von1.500Bochnungsoinhoiten pro
Hektarnichtüborsohroiton ,
2.DieMaßnahmen müssenweiterhin
a)sichaufeinVerfahrensgehietbeziehen,indemdieParzellie-
rungnachDurchführung derMaßnahmekeineErschwernisse füreine
rationelleLand"bewirtschaftungdarstellt;dieseBedingunggiltnicht
fürdieinArtikel3Absatz1a)aufgeführten Maßnahmen }
"b)derallgemeinenEntwicklungsrichtung derAgrarstruktur und
dergesamtWirtschaftdesbetreffenden Gebietesentsprechen undab­
gestimmtseinmitanderenPlanungenundMaßnahmen,diesichaufdie
NutzungdesBodens,aufdieallgemeineWasserwirtschaft undaufdie
Raumordnung beziehen }
c)dieGegebenheiten berücksichtigen ,diefürdenwirtschaftli­
chenErfolgderwasserwirtschaftlichen MaßnahmenvonBedeutungsind
unddieVerbesserung derlandwirtschaftlichen Wirtschaftswege vor­
sehen,soweitderartigeMaßnahmenerforderlich sind)
d)rationelleundwirtschaftliche Verfahrenbeidenwasserwirt-
schaftlichen MaßnahmensowiederenAusführung anwenden }
e)ineinerWeisedurchgeführt werden,daßeinerascheundan­
dauernde .AnpassungderAgrarstruktur indembetreffenden Gebiet
ermöglichtwird}
f)durchBestimmungenergänztwerden,diedieordnungsgemäße
VerwaltungundUnterhaltung derwasserwirtschaftlichen Anlagenge­
währleisten .

-6-PIII
3.DieMaßnahmenmüssennachihrerDurchführung
a)eineErzeugungermöglichen,deren ■Wettbewerbsfähigkeit anhand
vonökonomischen Vorschätzungennachgewiesen wirdj
b)ihreErgänzungineinerangemessenen Vermarktungderlandwirt­
schaftlichen Erzeugnisse finden«
4.DieHaßnahmendürfennichtBestandteil einerinArtikel3Ab­
satz1derVerordnungdesRatesNr....^~Flurneuordnung_y beschrie­
benenGesamtmaßnahme sein.
Artikel5
a)SchwerpunktgebieteimSinnevonArtikel16Absatz2b)der
VerordnungNr.17/64/EWGsinddieGebiete,dieinderAnlageIzu
dieserVerordnungaufgeführtsind.
b)DieSchwerpunktgebiete,indenendieVorhabendieVergünsti­
gungengemäßdenBestimmungen vonArtikel6Absatz2erhaltenkön­
nen,sinddieGebiete,dieinderAnlageIIzudieserVerordnungauf­
geführtsind.
Artikel6
UnbeschadetderBestimmungen vonArtikel18Absatz1zweiter
StrichderVerordnungFr.I7/64/EWGbeträgtdieBeihilfedesFonds
höchstens25v.H.derInvestition.
DieBeihilfedesFondskannfürdieVorhaben,dieindenin
Artikel5Absatzb)genanntenGebietenliegen,biszu45v.H.der
Investitionbetragen,unbeschadetderBestimmungen desArtikels18
Absatz1zweiterStrichderVerordnungNr.17/64/E¥G.

7- PIII
Die Beihilfe des Fonds darf jedoch fürdie
Maßnahmen gemäß Artikel 3Absatz 1 150Rechnungseinheiten
pro Hektar
Maßnahmen gemäß Artikel 3Absatz 2 100Rechnungseinheiten
pro Hektar
nicht überschreiten .
Die imvorstehenden Absatz aufgeführten Beihilfehöchstsätze für
dieeinzelnen Maßnahmen können ,wenn dieBestimmtingen deszweiten
Absatzes dieses Artikels Anwendung finden ,biszu100v.H. erhöht
werden ,
Artikel 7
ImRahmen derverfügbaren Finanzmittel wird fürdieDurchfüh­
rung desProgrammes einGesamtbetrag von50t000.000 Eechnungsein -
heiten bestimmt .
Dievorgesehene Laufzeit desProgrammes beträgt 3Jahre «
Diese Verordnung istinallen ihren Teilen verbindlich und gilt
unmittelbar injedem Mitglied staat .
ImHamen des Bats
Der Präsident

an
Gemeinschaftsprogramm für "wasserwirtscha ftliche Maßnahmen !.
flc,hwarpunktgebiete gemäß Artikel5a)
Deutschland
DieRegierungsbezirke :
Lüneburg
Stade
Osnabrück
Aurich
Oldenburg
Munster
Trier
îîiederbayern
Programmgebiet Hord
C-ebiet desAlpenplansBelgien
Die Provinzen :
Antwerpen
Brabant
West-Vlaanderen
Oost-Vlaanderen
Limburg
Frankreich
DieDepartements :
Word
Somme
Pas-de-Calais
Ille -et-Vilaine
Morbihan
Loire Atlantique
Vendée
Charente lÊritime
Deux Sèvres
Vienne
Puy-de-Dôme
LoireItalien
Die Provinzen :
Alessandria
LaSpezia
Brescia
Mantova
Bolzano
Trento
Verona
Vicenza
Belluno
Treviso
Venezia
Padova
Rovigo
Udine
Gorizia
Trieste
Piacenza >
Parma
Reggio nell' Emilia
Modena
Bologna
Ferrara
Ravenna
Firenze
Pisa
Grosseto
Salerno

Anlage I
Luxemburg
Gesamtgebiet
Niederlande
Di© Provinzen :
Groningen )
Noord-Holland .)mit Ausnahme der Waddeneilanden
Friesland )
Overyssel mit Ausnahme der neuen Polder
Gelderland :nur der nördliche und südliche Achterhoek
und das Oude Ysselgebied
Utrecht mitAusnahme von Eemland ,Kromme Rynstreek ,
Zandgebied undHeuvelrug
Zuid-ïïolland
Zeeland snur Zeeuws Vlaanderen
Noord -Brabant
Limburg mitAusnahme von Zuid Limburg

Anlage II
Gemeinschaf tsprogramm für "wasserwirtschaftliche Maßnahmen "
Schwerpunktgebiete gemäß Artikel 5b)
Deutschland Belgien
Programmgebiet Nord ( DieProvinz West Vlaanderen
Gebiet des Küstenplans
Gebiet des Alpenplans
Frankreich Italien
Die Deiiartements : Die Provinzen :
Alessandria
LaSpezia
Bolzano
Trento
Vicenza
Belluno
Treviso
Venezia
Padova
Rovigo
Udine
Modena .
Firenze
Pisa
Grosseto
Salerno
Luxemburg Niederlande
Gesamtgebiet DieProvinzens
Overyssel
Gelderland :nur der nördliche
und südliche
Achterhoek und das
Ouda YsselgebiedDie Departements :
Loire Atlantique
Vendée
Charente Maritime

?IV
Vorschlagfüreine
VERORDNUNG DESRATES
über,dieAufstelllang einesGemeinschaft sprogrammes
fürforstwirtschaftliche Maßnahmenzur
Verbesserung der^Agrarstruktur
(VonderKommissiondemRatvorgelegt)
DERRATDEREUROPÄISCHEN WIRTSCHAFTSGEMEINSCHAFT ,
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäischen Wirtschafts­
gemeinschaft ,insbesondere auf.Artikel43>
gestütztaufdieVerordnungNr.17/64/EWGdesRatesüber"dieBedin­
gungenfürdieBeteiligung desEuropäischen Ausrichtungs-undGarantie–
fondsfürdieLandwirtschaft "besondersihresArtikels16(l),
aufVorschlagderKommission,
nachSxellungnahme desEuropäischen Parlaments (2), .
inErwägungnachstehender Gründe»
Einerationelle,dennatürlichen undwirtschaftlichen Standort-
bedingungen entsprechende NutzungdesBodensbildeteinederwesent­
lichenVoraussetzungen füreineVerbesserung derEinkommensverhält -
nisseundderWettbewerbsfähigkeit derLandwirtschaft .' .•r;;
BestimmteBödenkönnenseihstnacheinerVerbesserung beiland­
wirtschaftlicher Nutzungkeinebefriedigenden Erträgeerbringen.
-
AuchgewisseForstflächen landwirtschaftlicher Betriebeliefern
teilweisenurunzureichende Erträgeodererzeugeneinenzugroßen
AnteilanBrennholz,fürdassichderBedarfimmermehrverringert,
fl}AmtsblattderEuropäischen GerneinSchäften .Nr..34.vom.,2.1£64.
(2)Amt.sblattderEuropäischen Gemeinschaften...

-2-PIV
WeiterhinkanndieErtragsfälligkeit landwirtschaftlicher Nutzflächen
durchdasFehlenvonVorkehrungen zumSchutzedesBodensunddes
Wassersbeeinträchtigt werden.
EineBeteiligung desEuropäischen Ausrichtungs-undGarantiefonds
fürdieLandwirtschaft -AbteilungAusrichtung-anderAufforstung
vonGrenzertragsböden -undÖdland,anderUmwandlungvonNiederwald
inHochwald,andenErgänzungspflanzungen aufungenügendbestockten
Waldflächen undandenSchutzpflanzungen kanndeshalbzueinerStei­
gerungderWirtschaftlichkeit derBetriebedurcheineVerbesserung
ihrerStrukturoderdurchErhöhungderProduktivität ihrerforst­
lichenoderlandwirtschaftlichen Flächenbeitragen.
DierationelleVerwaltung ,Unterhaltung undBewirtschaftung der
Forstflächen erforderneinentsprechendes Forstwirtschaftswegenetz
undgegebenenfalls Brandstreifen.
Diegenanntenforstwirtschaftlichen Maßnahmenwerdenhauptsäch­
lichindenGebietenerforderlich werden,indenendielandwirt­
schaftliche unddiegesamtwirtschaftliche Entwicklung zurückgeblie­
benist5deshalbistesnotwendig,daßdieselangfristigen Maßnah­
menmitdenanderenMaßnahmenindembetreffenden Gebietabgestimmt
sind.
UmeinerationelleAufforstung undBewirtschaftung derForst-
flächenzugewährleisten ,müssensichdieseMaßnahmenaufeine
ausreichend großeFlächebeziehen.BeiisoliertenAufforstungs-
parzellenmußeineGrößevorhandensein,dieeinmaleinewirt­
schaftliche NutzunggestattetundzumanderendieBewirtschaftung
derangrenzenden landwirtschaftlichen Nutzflächennichtbeein­
trächtigt.
DieZielsetzung desProgrammeserfordert,dievorgesehenen Maß­
nahmendenFlächenvorzubehalten ,diegegenwärtig zulandwirtschaft­
lichenoderland-undforstwirtschaftlichen Betriebengehören:da

•3- PIV
dieTechnik derForstwirtschaft jedoch die Schaffung einheitlicher und
zusammenhängender Waldflächen erfordert ,müssen ingewissem Umfang auch
andere Flächen mit einbezogen werden können .
DieHolzerträge und dievoraussichtlichen Absatzmöglichkeiten für
dieProduktion müssen dievorgesehenen Investitionen rechtfertigen .
DasProgramm wird amwirksamsten zurVerbesserung des Einkommens der
Landwirte beitragen ,wenn essich schwerpunktmäßig auf dieGebiete be­
zieht -,wodieAufforstung umfangreicher Grenzertragsböden imZusammen­
hang mitbestehenden oder imEntstehen begriffener Waldflächen erfolgt ,
deren Umfang ,Zusammensetzung und Struktur eine ausreichende Wirtschaft
lichkeit gewährleisten ,sowie auf dieGebiete ,wodasEinkommen dieser
Landwirte direkt von einem besseren Bodenschutz ,insbesondere gegen die
Erosion ,abhängig ist .
DieMöglichkeiten für den Erfolg dieser Maßnahmen und dieVorteile ,
die sich aus ihnen für dieBevölkerung ergeben werden ,werden inden
Gebieten amgrößten sein ,indenen Arbeitsmöglichkeiten für diedurch
diese Maßnahmen freigesetzten Arbeitskräfte bestehen ,und woeine tech­
nische und wirtschaftliche Wirksamkeit derAufforstung und Bewirtschaf­
tung dergeschaffenen oder verbesserten Forstflächen angestrebt wird ,
die dann ambesten erreicht werden kann ,wenn sich diebeteiligten Land
wirte zusammenschließen .
Insbesondere unter Berücksichtigung desRatsbeschlusses vom
15.Desember '1964 .inbezug aufdieNotwendigkeit derAgrarstrukturver -
besserung inItalien undLuxemburg ist esangezeigt ,fürVorhaben in
bestimmten Schwerpunktgebieten dieMöglichkeit für eine 25v.H. der
Investition überschreitende Beteiligung des Fonds zueröffnen .
DieWirksamkeit derBeteiligung desFonds wird erhöht ,wenn diever­
fügbaren Mittel fürdieDurchführung einer begrenzten Anzahl vonVorha­
ben ,dieaufGrund ihrer Größe eine Bedeutung für dieGemeinschaft ha­
ben ,verwendet werden .

-4-PIV
Dieverfügbaren MitteldesFondswerdenwahrscheinlich nichtaus­
reichen,10111alleinBetrachtkommendenVorhabenzufinanzieren j
unterdiesenUmständenerscheintesdeshalbnotwendig,daßheisehr
hohenKostenjeMaßeinheitdurchBegrenzungderBeihilfedesFonds
vermiedenwird,daßdieverfügbarenMittelvorzeitigaufgebraucht
werden.
■flenndieBeihilfedesFonds25v.H.überschreitet ,mußdieMög­
lichkeitbestehen,höhereBeträgejeEinheitdereinzelnenMaßnah­
menzufinanzieren ,umdieGewährungeinerhöherenBeihilfezuge­
statten-
HATFOLGENDE "VERORDNUNG ERLASSEN I

-5-Piv
Artikel1
EswirdeinGemeinschaftsprogramm fürforstwirtschaftliche Maß
nahmenzurVerbesserung derAgrarstruktur –imfolgenden"Programm"
genannt-aufgestellt .
Artikel2
MitderZielsetzung ,dieWettbewerbsfähigkeit undEinkommens-
verhaltnisse 4erlandwirtschaftlichen Betriebezuverbessern,soll
dasProgrammdasAusscheiden derBöden,ausderlandwirtschaftlichen
Nutzung,derenBewirtschaftung unrentabelist(Grenzertragsböden ),
fördernundeinerationelleforstwirtschaftliche Nutzungdieser
FlächensowievonCdlandundFaidflächen ,diezudiesenBetrieben
gehören,begünstigen unddurchentsprechende forstwirtschaftliche
MaßnahmendieErhaltungunddieVerbesserung derErtragsfähigkeit
derlandwirtschaftlich genutztenFlächenbewirken.
Artikel3
1.DasProgrammerstrecktsiohaufMaßnahmen,diesichaufmin­
destenseinederfolgendenEinzelmaßnahmeri beziehen »
à
a)AufforstungvonGrenzertragsböden undurümltiviertenFlächen$
b)UmwandlungvonNiederwaldinHochwaldj
c)Ergänzungspflanzung aufungenügendbestocktenWaldflächen j
d)Schutzpflanzungen zurErhaltungundVerbesserungderErtrags-
fähigkeitlandwirtschaftlicher Nutzflächen einschließlich derWind-
schutzanlagen .
Dieaufgeführten Maßnahmenumfassen
-dieBodenvorbereitungi
-dieBeschaffung desPflanz-oderSaatgutsunddieAnpflanzung
oderAnsaat«' ":

-6-pIV
-dieAnlagevonZäunenoderEinzelschutzvorrichtungen fürPflan­
zenundAnsaaten }
-diePflegearbeiten einschließlich derNachbesserung .
2.DasProgrammerstrecktsichweiterhingegebenenfalls aufdie
folgendenMaßnahmen,wenndiesemitdenimAbsatz1aufgeführten
MaßnahmenimZusammenhang stehen:
a)dieAnlageoderdenAusbauvonForstwirtschaftswegenj
b)dieAnlagevonBrandstreifen .
Artikel4
1.DieinArtikel3Absatz1aufgeführten Maßnahmenmüssen»
a)sichaufeineFlächevonmindestens200Hektaroderfürdas
Großherzogtum Luxemburgaufmindestens 100Hektarbeziehen }
b)derallgemeinenEntwicklungsrichtung derAgrarstruktur und
derGesamtwirtschaft desbetreffenden Gebietesentsprechen undab­
gestimmtseinmitanderenPlanungenundMaßnahmen,diesichauf
dielandwirtschaftliche NutzungdesBodensundaufdieRaumordnung
beziehen }
c)entsprechende MaßnahmenzumFeuerschutzvorsehen,soferndie
örtlichgegebenenVerhältnisse dieserfordern.
2.DieinArtikel3Absatz1a),b)undc)aufgeführten Maßnahmen
müssen»
a)sichbeiAufforstungsflachen,dienichtanandereWaldflächen
angrenzen,aufeineFlächevonmindestens 3Hektarbeziehen }
b)sichzumindestzu2/3ihrerFlächeaufBödenbeziehen,die
zulandwirtschaftlichen oderland-undforstwirtschaftlichen Be­
triebengehören»

7--PIV
c)eineProduktionsrichtung vorsehen,diedemvoraussichtlichen
HolzbedarfderGemeinschaft entspricht j
d)einenHolzertragerwartenlassen,dermindestens demErtrag
vongleichartigen Beständenindem"betreffenden Gebietentspricht.
3.DieMaßnahmendürfennichtBestandteil einerinArtikel3Ab­
satz1der.VerordnungdesRatesNr««..^O^u^Quordjjung^"beschrie­
benen.Gesamtmaßnahme sein.
■.Artikel5
1.a)Schwerpunktgebiete imSinnevonArtikel16Absatz2b)der
VerordnungNr.17/64/EWGsinddieGebiete,dieinderAnlageIzu
dieserVerordnungaufgeführtsind«
«··
b)DieSchwerpunktgebiete,indenendieVorhabendieVergünsti­
gungengemäßdenBestimmungen vonArtikel6Paragraph1Absatz2
erhaltenkönnen,sinddieGebiete,dieinderAnlageIIzudieser
Verordnungaufgeführtsind.
2.EinenVorrangimSinnedesArtikels2Absatz2derVerordnung
desRatesNr....^Allgemeine3estimmüngen_7 erhaltendieVorhaben»
-dieineinemGebietliegen,indemdasAngebotvonaußerland-
wirtschaftlichen Arbeitsplätzen durchdieöffentliche Handgeför­
dertwirdf
-beidenendieBegünstigten siohzurSchaffung,Verbesserung ,
VerwaltungundNutzungihrerForstflächen zusammengeschlossen haben.

-8-PIV
Artikel6
1.UnbeschadetderBestimmungen vonArtikel18Absatz1zweiter
StrichderVerordnungHr.I7/64/ETO"beträgtdieBeihilfedesFonds
höchstens25v.H.derInvestition ,
DieBeihilfedesFondskannfürdieVorhaben,dieindenin
Artikel5Absatz1b)genanntenGebietenliegen,biszu45v.H.
derInvestitionbetragen,unbeschadet derBestimmungen desArti­
kels18Absatz1zweiterStrichderVerordnungNr.17/64/31/0.
DieBeihilfekannjedochfürt
-dieMaßnahmengemäßArtikel3Absatz1a),
b)undd)7indeneneinVorschußvon20Rech-
nungseinheiten proHektarfürdiePflegearbei-
ten-unddieNachbesserung einbegriffen sindj
-dieMaßnahmengemäßArtikel3Absatz1c),
indeneneinVorschußvon20Rechnungseinheiten
proEsktarfürdiePflegearbeiten unddieNach­
besserungeinbegriffen sindj
-dieMaßnahmengemäßArtikel3Absatz2a)
.-dieMaßnahmengemäßArtikel3Absatz2b)150Rechnungs-
einheiten
proHektar
100Rechnungs-
einheiten
pro*Hektar
1,500Rechnungs-
einheiten
proKilo­
meter
100Rechnungs-
einheiten
proKilo­
meter
nichtüberschreiten .

-9-PIV
Dieimvorstehenden Absatzaufgeführten Beihilfehöohstsätzefür
dieeinzelnenMaßnahmenkönnen,wenndieBestimmungen deszweiten
AbsatzesdiesesArtikelsAnwendungfinden,"bißzu100v.H.erhöht
werden.
2.FüreinVorhabenwirdeineBeihilfedesFondsnichtgewährt,
wenndieInvestition 12C.000Rechnungseinheiten oderfürdasGross-
herzogtunLuxemburg60.000Rechnungseinheiten unterschreitet .
Artikel7
ImRahmenderverfügbaren Finanzmittel wirdfürdieDurchfüh­
rungdesProgrammeseinGesamtbetragvon12.000.000Rechnungsein-
heitenbestimmt.
Dievorgesehene LaufzeitdesProgramraesbeträgtJJahre.
DieseVerordnungistinallenihrenTeilenverbindlich und
giltunmittelbarinjedemMitgliedstaat .
ImITamendesRats
DerPräsident

Gemeinschaf tsprogramm für "forstwirtschaftliche Haß-
nahmen zurVerbesserung der Agrarstruktur "
Schwerpunktifre'biete gemliB Artikel 5,1a)
Deutschland
i
Der Regierungsbezirk Detmold
Die Kreise sLüneburg ,Lüchow-Danneberg ,Soltau ,TJlzen , -Gif-
horn ,Oberlahn ,Wetzlar ,Dillenburg ,Schlüchtern ,
,Fulda ,Hühnfeld ,Hersfeld ,Rotenburg ,Eschwege ,
Staffelstein ,Bamberg ,Höchstadt undForchheim
Unterwesterwaldkreis
DievonKatur benachteiligten Gebiete der Bundesländer :
Schleswig-iiolstem
Ifiedersachsen
Nordrhein-Westfalen mit Ausnahme des Oberbergischen Kreises und
derKreise Altena ,Arnsberg ,Meschede und
Brilon
Rheinland-Pfalz
Hessen
Baden -Württemberg
Bayern mitAusnahme derKreise Berchtesgaden ,Lahr und
Aschaffenburg
Belgien
Die Agrarregionens
Kempen
Ardenne
Haute -Ardenne
Fagne
!

-2- Anlage I
Frankreich
Die DepartementsLoire
Ardèche
DrSme
Isère
Haute-Savoie
Aude
Gard
Hérault
Pyrénées Orientales
Lozère
Basses-Àlpes
Hautes-Alpes
CorseCôtes -du-Nord
Finistère
Morbihan
Correze
Creuse
Haute-Vienne
Ariege
Aveyron
Lot
Tarn
Allier
Cantal
Haute-Loire
Puy-de-Dôme
Italien
Die alsMittelgebirgslagen klassierten Gebiete von :
Bacino Padano-Atesino
Versante Alto Adriatico
Versante Ligure
Versante Tosco-Laziale
Versante Campano
Sicilia (
Sardegna
Luxemburg
Gesamtgebiet
Niederlande
Die Provmzen :
Drenthe
Gelderland

Anläse II
Gememschaftsprogramm für "forstwirtschaftliche Maß­
nahmen zur Verbesserung der Agrarstruktur "
Schwerpunktgebiete gemäß Artikel 5»1h)
Deutschland
Die Kreises Staffelstein ,Bamberg ,Höchstadt undForchheim
Dievon ITatur benachteiligten Gebiete derRegierungsbezirkes
-Unterfranken mitAusnahme derKreise Lahr undAschaffenburg
Oberfranken
Oberpfalz
Niederbayern
\
Frankreich
Die Départements s
Corréze
Creuse
Haute-Vienne
Lozère
Italien
Die alsMittelgebirgslagen klassierten Gebietes
-der Provinz Salerno
-der Regionens Sicilia
Sardegna
-des Versante Tosco-Laziale
Luxemburg
Gesamtgebiet
Niederl ande
Centraal Zandgebied von Drenthe
Noordelijke ,Oostelijke und
Westelijke Veluwe (Gelderland )

ΡV
Vorschlagfürcino
VERORDNUNG DESRATES
überdieAufstellung einesGemeinschaft sprogrammes
zurVerbesserung derVermarktung vonObstundGemüse
(VonderKommissiondemRatvorgelegt)
DERRATDEREUROPÄISCHEN FIRTSCHAFTSGMEINSCHAFT ,
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäischen Wirtschafts­
gemeinschaft ,insbesondere aufArtikel43y
gestütztaufdieVerordnungNr.I7/64/EWGdesRatesüberdie'Bedin­
gungenfürdieBeteiligung desEuropäischen Ausrichtungs-undGarantie­
fondsfürdieLandwirtschaft taidbesondersihresArtikels16(l),
aufVorschlagderKommission ,
nachStellungnahme desEuropäischen Parlaments (2),
inErwägungnachstehender Gründet
DieVermarktungsbedingungen fürObstundGemüsesindinbestimmten
GebietenderGemeinschaft nichtzufriedenstellend !Verbesserungs­
möglichkeiten in_diesemBereichergebensichhauptsächlich durcheine
Beschleunigung derErstbeschickung desMarktes,eineKonzentration
undeinebesserezeitlicheStaffelungdesAngebotssowiedurcheine
denAnforderungen desMarktesentsprechende AufmachungundQualität
desAngebots. - '
(1)AmtsblattderEuropäischen Gemeinschaften Nr.34vom27.2.1964
(2)AmtsblattderEuropäischen Gemeinschaften...

-2-PV
EineBeteiligung desEuropäischen .fiusrichtungs-undGarantiefonds ,
AbteilungAusrichtung ,anderFinanzierung derMaßnahmenzugunsten
desVerkaufs,derAufbereitung ,derLagerungundVerarbeitung von
ObstlindGemüseträgtzurVerbesserung derVermarktungbeiundwird
einegünstigerePreisbildung ,eineFörderungdesHandelsundfolg­
licheinebesserekommerzielle VerwertungdieserErzeugnisse zur
Folgehaben.
DieSchaffungvonVermarktungseinrichtungen inderNähederAnbau­
gebietewirktsichangesichtsderraschenQualitätsVerminderung bei
Obst'undGemüse,dergünstigerenPreisbildung durcheineAngebots-
konzentration unddenöffentlichen Verkaufvorteilhaft fürdieEr­
zeugeraus.
DieAnlagen,dieeinemechtenBedarfentsprechen undfürdienach
denProduktionsaussichten desGebieteseinerationelle Nutzungzu
erwartenist,erhaltendurcheinezusätzliche GewährihreWirt­
schaftlichkeit .
Dieangeführten MaßnahmenwerdendieZielsetzung desProgrammes
nurerreichen,wennsiediewirtschaftliche undkommerzielle Lage
derObst-undGemüseerzeugertatsächlichverbessernunddieVorteile
durchgemeinschaftliches Handelnderineiner"Erzeugerorganisation "
zusammengeschlossenen einzelnenErzeugerverstärktwerden.
ImBereichderVerarbeitung mußsichderfinanzielle Beitragdes
FondsaufdiejenigenVorhabenbeschränken ,dieunmittelbar denErzeu­
gernzugutekommen,d.h.aufsolcheAnlagen,dieimwesentlichen aus
ObstundGemüsebestehendeErzeugnisseherstellenundderenVerwal­
tungdurchdieErzeugerkontrolliert wird.
Esistzweckmäßig,dieGemeinschaftsmaßnahmen aufdieGebietezu
konzentrieren ,indenendieErzeugungvonObstundGemüseentweder
vongroßerBedeutungistodersichinstarkerAusweitungbefindetund
indenenbesondersangesichtsderEntfernung zudenVerbrauchszentren
diegegenwärtige Vermarktungsstruktur schwerwiegende Mängelaufweist.

-3-PV
DurchdieVerbindung vonMaßnahmenzurVerbesserung derProduk-
tions-ixndderVermarktungsbedingungen fürObstundGemüsewirddie
Erfolgsmöglichkeit derAnpassungderAgrarstruktur erhöht.
Die'WirksamkeitderBeteiligung desFondswirderhöht,wenndie
verfügbarenMittelfürdieDurchführung einerbegrenztenAnzahlvon
Vorhaben,dieaufGrundihrerGrößeeineBedeuttingfürdieGemein­
schafthaben,verwendetwerden.
Dieverfügbaren MitteldesFondswerdenwahrscheinlich nichtaus­
reichen,limalleinBetrachtkommendenVorhabenzufinanzieren .Unter
diesenUmständenerscheintesdeshalbnotwendig,daßbeisehrhohen
KostenjeVorhaben -durchBegrenzungderBeihilfedesFondsvermieden
wird,daßdieverfügbarenMittelvorzeitigaufgebraucht werden–
HATFOLGENDS VERORDNUNG ERLASSENi "

4-PV
Artikel1
EswirdeinGemeinschaftsprogramm zurVerbesserung derVermark­
tungvonObstundGemüse-imfolgenden"Frogramm"genannt-aufge­
stellt.
Artikel2
DasProgrammhatzumZiel,durchFörderungderAnpassungund
Verbesserung derVermarktung vonObstundGemüseindenAnbaubetrie-
benzueinerbesserenkommerziellen VerwertungderErzeugnisse sowie
zueinerKonzentration eineszeitlichhinreichendgestaffelten An­
gebotsbeizutragen ,dieHandelsverbindungen dadurchzuerleichtern ,
daßdieWarenvorschriftsmäßig undmarktgerecht sortiertundge­
kennzeichnet aufdenMarktgebrachtwerdenundsomiteinwirtschaft­
licheresArbeitenderindeneinzelnenMitgliedstaaten bestehenden
Verteilungssysteme zuermöglichen ,
Artikel3
DasProgrammerstrecktsichaufdieErrichtung ,dieVerbesse­
rungoderdieVergrößerung vom
a)Verkaufsstellen fürObstund/oderGemüsemitöffentlicher
Preisbildung aufdererstenVermarktungsstufe ,gegebenenfalls mit
angegliederten Einrichtungen fürdieAufbereitung undLagerung }
b)Aufbereitungsstellen fürObstund/oderGemüse,indenendie
Sortierung,dieKlassifizierung ,dieDesinfektion undVerpackung
vorgenommen werden,gegebenenfalls mitangegliederten Einrichtun­
genfürdieLagerung }
c)LagernfürObstund/oderGemüse)
d)Verarbeitungsanlagen einschließlich Tiefgefrieranlagen für
Obstlind/oderGemüse,soweitessichumdieHerstellungvonErzeug­
nissenmiteinemMindestgehalt anFrüchtenoderGemüsevon80v.H.
ihresNettogewichts handelt,gegebenenfalls mitangegliederten Ein­
richtungenfürdieLagerung.

-5-PV
DasProgrammerstrecktsichvorallemaufdiefolgendenInvesti­
tionen,soweitsiefürdenreibungslosen BetriebdieserAnlagenoder
Einrichtungen unbedingterforderlich sindiFlächenundRampenzumBe-
undEntladen,Straßen-undEisenbahnanschlüsse ,Gebäudeeinschließ­
lichVerwaltungsgebäude ,sanitäreEinrichtungen undGemeinschafts-
anlagen,Lagerflächen und-räumefürleeresVerpackungsmaterial oder
fürdieErzeugnisse ,Ausrüstungen ,Maschinen,Geräte,Werkzeuge,Be­
förderungsmittel oderVerladevorrichtungen mitAusnahmederaußer­
halbder.AnlageoderEinrichtung verwendeten Beförderungsmittel und
Verladevorrichtungen .
Maßnahmen,dieTafelolivenbetreffen,sindindiesesProgramm
nichteinbezogen .
Artikel4
1.DieinArtikel3aufgeführten MaßnahmenmüssennachderDurchfüh­
rungderArbeiteneineKapazitätaufweisen,diel
a)einenjährlichenDurchgangvoneinerMengevonErzeugnissen von
mindestens
-3.000.000Rechnungseinheiten oder18.000Tonnenvonfrischem
ObstoderGemüseimFallederinArtikel3a)genanntenStellen,
-1.000.000Rechnungseinheiten oder6.000TonnenfrischesObst
oderGemüseimFallederinArtikel3b)genanntenStellen,und
-2.000.000Rechnungseinheiten oder12.000TonnenfrischesObst
oderGemüseimFallederinArtikel3d)genanntenEinrichtungen ,
b)mindestens 5»000KubikmeterimFallederinArtikel3c)ge­
nanntenStellen
gestattet .
2.DieinArtikel3aufgeführten Maßnahmenmüssen»
a)ineinemProduktionsgebietliegen)
b)diebestehendeSituationinwirtschaftlicher undtechnischer
Hinsichtverbessern !
•••!••

-6-PV
-indemProduktionsgebiet ,wennessichtundieinArtikel3a),
b)lindc)genanntenStellenhandelt,
-indembetreffenden Tätigkeitsbereich ,wennessichumdiein
Artikel3d)genanntenEinrichtungen handelt}
c)vondenObst-oderGemüseerzeugern kontrolliert werden,sofern
essichumeineMaßnahmenachArtikel3d)handelt}
d)übereinVersorgungsgebiet verfügen,indem
-dieProduktionsbedingungen unddiestrukturelle sowiedieland-
bautechnische Entwicklung derLandwirtschaft einewettbewerbsfähige
Erzeugunggestatten,
-diebestehendeoderinEntwicklungbegriffene Obst-undGemüse-
erzeugungindenJahrenmitnormalenEmtebeträgen einenrationellen
EinsatzderAnlagengewährleistet }
e)dieBeteiligungderObst-undGemüseerzeuger andenwirtschaft­
lichenVorteilen,diesichausderDurchführung desVorhabenserge­
ben,vorsehen.
Artikel5
1.SchwerpunktgebieteimSinnevonArtikel16Absatz2b)derVer­
ordnungNr.17/64/3WGsinddieGebiete,dieinderAnlageIzudieser
Verordnungaufgeführtsind.

-7-PV
2.EinenVorrangimSinnedesArtikels2Absatz2derVerordnung
desRatesHr..../"AllgemeineBestimmungen^/erhalten»
a)Vorhaben,derenBegünstigteErzeugerorganisationen imSinne
vonArtikel1derVerordnungNr.159/66/EtfCJdesEates(l)mitzu­
sätzlichenVorschriftenfürdiegemeinsameMarktOrganisationfür
ObstundGemüsesind}
b)Vorhaben,diesichauseinemVorhabenzurPlurneuordnung ,Be­
wässerung,Entwässerung oderUmstellungdesOlivenanbaus ergebenund
naohdenbetreffenden Gemeinschaftsprogrammen füreineFinanzierung
inFragekommen.
Artikel6
1,UnbeschadetderBestimmungen vonArtikel18Absatz1zweiter
StrichderVerordnungNr.I7/64/EWGbeträgtdieBeihilfedesFonds
höchstens25v.H.derInvestition.
DieBeihilfedesFondsdarfjedochfüreinVorhabengemäßAr­
tikel3a),b)undc)250.000Rechnungseinheiten undgemäßArti­
kel3d)750*000Rechnungseinheiten nichtüberschreiten .
2.FüreinVorhabenwirdeineBeihilfedesFondsnichtgewährt,
wenndieInvestition 120.000Rechnungseinheiten vinterschreitet .
(l)AmtsblattderEuropäischen Gemeinschaften Nr.192vom27.10.1966

8-PV
Artikel7
ImEahmenderverfügbaren Finanzmittel wirdfürdieDurchführung
desProgrammeseinGesamtbetrag von80«000.000Rechnungseinheiten be­
stimmt.
DievorgeseheneLaufzeitdesProgrammes "beträgt3Jahre.
DieseVerordnungistinallenihrenTeilenverbindlich undgilt
unmittelbar injedemMitgliedstaat .
ImIJamendesEats
DerPräsident

AnlageI
Gemeinschaftsprogramm zurVerbesserung derVermarktung
vonObstundGemüse
SchwerpunktgebietegemäßArtikel5<
Deutschland
DasLandSchleswig-Holstein
DieRegierungsbezirke »
Nordwurttembe rg
Nordbaden
Sudbaden
Sudmirttemberg-Hohenzollem
Belgien
DieProvinzen »
west-Vlaanderen
Oost-Vlaanderen
Liège
Limburg
Frankreich
DieDepartements »
Nord
Pas-de-Calais
Loiret
Finistère
LoireAtlantique
Maine-et-Loire
Dordogne
Lot-et-Garonne
Tarn-et-Garonne
Ardèche
DrÔme
Gard
PyrénéesOrientales
Vaucluse
Luxemburg
GesamtgebietItalien
DieProvinzen »
Cuneo
Alessandria
Savona
Vicenza
Treviso
Padova
Rovigo
Udine
Ascoli-Piceno
Pisa
Viterbo
Latina
Caserta
Avellino
Salerno
Teramo
Chieti
Foggia
Bari
Taranto
Lecce
Matera
Cosenza
Catanzaro
ReggioCalabria
Trapani
Palermo
Messina
Agrigento
Catania
Ragusa
Siracusa
Sassari
Cagliari
Niederlande
DieProvinzen »
Gelderland
Utrecht
Zeeland
Noord-Brabant
Limburg

PVI
Vorschlagfüreina
VERORDNUNG DESRATES
überdieAufstellung einesGemeinschaftsprogrammes zur
Verbesserung derStrukturderMolkereiwirtschaft
(VonderKommission ^emRatvorgelegt)
DERRATDEREUROPÄISCHEN WIRTSCEAFTSGEMEINSCHAFT ,
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäischen Wirtschafts­
gemeinschaft ,insbesondere aufArtikel43, ;
gestütztaufdieVerordnungNr.I7/64/EWGdesRatesüberdieBedin­
gungenfürdieBeteiligung ,desEuropäischen Ausrichtungs--undGarantie­
fondsfürdieLandwirtschaft undbesondersihresArtikels16(l),
.aufVorschlagderKommission ,
nachStellungnahme desEuropäischen Parlaments (2),
inErwägungnachstehender Gründet
DieWirtschaftlichkeit derMilcherzeugung istinentscheidendem Maße
voneinergutenStrukturderMolkereiwirtschaft abhängig,die,wennsie
dertechnischen Entwicklung unddenErfordernissen desMarktesent­
spricht,denAnteildesErzeugers amPreisdesEndproduktes durcheine
rationelle Be-undVerarbeitung erhöhenunddurcheininGüteundAuf­
machungansprechendes ,reichhaltiges undpreiswertes AngebotvonMilch­
erzeugnissen zurFörderungdesAbsatzesbeitragenkann.
EineBeteiligung desEuropäischen Ausrichtungs –undGarantiefonds
fürdieLandwirtschaft ,AbteilungAusrichtung ,zugunstendernotwen­
digenAnpassungderStrukturderMolkereiwirtschaft mußsichsowohl
1)AmtsblattderEuropäischen Gemeinschaften Nr.34vom27.2.1964
2)AmtsblattderEuropäischen Gemeinschaften...

-2-PVI
aufdenBereichderErfassungundderBe-undVerarbeitung derMilch
alsauchaufdieNachbehandlung undFertiglagerung derMilcherzeug­
nissebeziehen }beiderErfassungerscheintesdabeisinnvoll,auch
dieFörderungvonKühleinrichtungen imErzeugerbetrieb miteinzube-
zieKSn,wenndieseeinenunentbehrlichen Bestandteil desErfassungs­
systemsdarstellen ,dasentwederaufeinebesondershoheQualität
derangelieferten MilchoderaufeineRationalisierung derErfas­
sungausgerichtet ist.
EineBeteiligung desFondskannnurdannalsgerechtfertigt gel­
ten,wenndievorgesehenen MaßnahmenzueinerRationalisierung im
BereichderMolkereiwirtschaft beitragenundinsbesondere dieEin­
richtungderBetriebedentechnischen undhygienischen Erforder­
nissenentsprichtundihreStandorteeinerationelleErfassungder
Milchundeinenentsprechenden AbsatzderErzeugnisse gewährleisten .
Einerationelle Be-undVerarbeitimg derMilchsetztunterBe­
rücksichtigung derProduktionsrichtung einegewisseKapazitätder
Anlagenvoraus,dieaberauchderindennächstenJahrenzuerwar­
tendenMilcherzeugung und-ablieferungzuentsprechen hat.
EineVerbesserung derStrukturderMolkereiwirtschaft istjedoch
nurdortgerechtfertigt ,woaufGrunddernatürlichenProduktions-
bedingungen unddersonstigenstrukturellen Gegebenheiten die
Milcherzeugung wettbewerbsfähig istunddemzufolgedieMilcherzeu-
gerdesbetreffenden Gebieteswirtschaftliche Vorteileausder
Durchführung derartiger Maßnahmenhabenwerden.
Daesangesichtsderbestehenden Absatzmöglichkeiten nichtan­
gezeigtist,AnreizefürdieAusweitungderKapazitätenfürAnlagen
zurHerstellung vonSchmelzkäse ,Kondensmilch undTrockenmilch zu
schaffenundschongewisseÜberkapazitäten imGesamtbereich der
Gemeinschaft bestehen,erscheinteineFinanzierung derGemeinschaft
nurdannangezeigt,wenndieMaßnahmenaufeineRationalisierung

3- PVI
derErzeugung abzielen ,wiedies derFall ist ,wenn selbständige Be
triebe ihre Tätigkeit indemBereich einstellen oder dieAnlagen ge
meinschaft lieh errichtet werden .
Esisterforderlich ,diefinanziellen Hilfen desFonds aufdie
Gebiete zukonzentrieren ,indenen denErzeugern dieMöglichkeit
fehlt ,eich aufandere Produktionen umzustellen ,umhöhere Einkom­
men zuerzielen ,und wo dieVerbesserung derMolkerei -
struktur besonders dringlich ist .
Esistsinnvoll ,denVorhaben einen Vorzug zugeben ,diedie
größten Möglichkeiten zurVerbesserung derMolkereistruktur und
derEinkommen derErzeuger bieten .
DieWirksamkeit derBeteiligung des Fonds wird erhöht ,wenn die
verfügbaren Mittel fürdieDurchführung einer begrenzten Anzahl
von Vorhaben ,dieauf Grund ihrer Größe eine Bedeutung fürdie Ge­
meinschaft haben ,verwendet werden .
Dieverfügbaren Kittel desFonds werden wahrscheinlich nicht
ausreichen ,umalle inBetracht kommenden Vorhaben zufinanzie­
ren junter diesen Umständen erscheint esdeshalb notwendig ,daß
bei sehr hohen Kosten jeVorhaben durch Begrenzung derBeihilfe
desFonds vermieden wird ,daßdieverfügbaren Mittel vorzeitig
aufgebraucht werden -
HAT FOLGENDE •VERORDNUNG ERLASSEN i

-4-PVI
Artikel1
Eswird,einGemeinschaftsprogramm zurVerbesserung derStruktur
derMalkereiwirtschaft -imfolgenden"Programm"genannt-aufgestellt .
Artikel2
DasProgrammhatzumZiel,zurRationalisierung derMolkereiwirt-
schaftbeizutragen unddadurchdieWirtschaftlichkeit derMilcherzeu­
gungzusteigernunddieWettbewerbsfähigkeit sowiedieEinkommenslage
derLandwirtschaft zuverbessern.DieseZielsetzungsollinsbesondere
durch
-SenkungderMilcherfassungskosten }
-SenkungderBe-undVerarbeitungskosten }
-FörderungderQualitätderMilcherzeugnisse }
-FörderungderArbeitsteilung zwischenMolkereien }
-Rationalisierung undFörderungdesAbsatzesundVertriebes
erreichtwerden.
Artikel3
DasProgrammerstrecktsichaufdieErrichtung ,dieVerbesserung
oderdieVergrößerung von:
a)AnlagenfürdieErfassungundAnnahmederMilchoderderSahne
einschließlich derTankwagenzurErfassungderMilchbeimErzeuger
undderKühleinrichtungen inSammelstellen oderErzeugerbetrieben ,
soweitdieseEinrichtungen EigentumdesBetriebessind,derdieEr­
fassungundAnnahmederMilchoderderSahne(Rahm)durchführt }
b)AnlagenfürdieBe-undVerarbeitungderMilchbzw.Sahne(Rahm)
einschließlich derAnlagenundEinrichtungen fürdieVerpackung ,die
LagerungunddenVertriebderMilcherzeugnisse ,derMilchtankwagen ,
derVerwaltungsgebäude ,dersanitärenundsozialenEinrichtungen so­
wiederKläranlagen oderAnschlüsseanbestehendeAnlagen}
c)AnlagenfürdieFertiglagerung undNachbehandlung derMilch­
erzeugnisseeinschließlich derEinrichtungen fürdieVerpackung .

-5-PVI
Artikel4
1.DieinArtikel3aufgeführten MaßnahmenmüssennachDurchführung
derArbeiteneineKapazitätaufweisen,dieunterBerücksichtigung der
vorgesehenen Produktionsrichtung desbetreffenden Betriebeseinera­
tionelleBe-oderVerarbeitung derMilchgewährleistet .
2.DieMaßnahmenmüssenweiterhin *
a)durcheineRationalisierung diebestehendewirtschaftliche und
technischeSituationindembetreffenden Sektorverbessern }
b)einangemessenes .VerhältniszwischenderKapazitätdesBetrie­
besundderinnerhalbdernächstendreiJahrezuerwartenden Milch­
erzeugungund-ablieferungbewirken }
c)sofernessichnichtumAnlagenzurHerstellungvonSchaf-oder
Ziegenkäsehandelt,einEinzugsgebiet aufweisen,indemdieLandwirte
wegenderklimatischen Verhältnisse ,derBodenbeschaffenheit undder
Strukturderlandwirtschaftlichen Betriebeüberwiegend aufdieRind-'.
* #Viehhaltung undinsbesondere dieErzeugungvonMilchangewiesensind}
d)einEinzugsgebiet aufweisen,indemdieProduktionsbedingungen ,
diestrukturelle sowielandbautechnischeEntwicklungderLandwirt-•
schafteinewettbewerbsfähige Erzeugunggestatten }
e)dentechnischenundhygienischenErfordernissen genügenund
durchihren..StandorteinerationelleErfassungundAblieferung der
Erzeugnissegestatten }
f)dieBeteiligungderMilcherzeuger andenwirtschaftlichen Vor­
teilen,diesichausderDurchführung .derMaßnahmenergeben,vorsehen
3.DieMäßnahmen,diesichaufAnlagenzurHerstellung vonSchmelz­
käse,Kondensmilch undTrockenmilch beziehen,müssen»
-mitderAufgabederbetreffenden Tätigkeitvonselbständigen ,
unrationell „arbeitendenUntoTnehnenverbundensein,oder'
-gemeinschaftlich vonmehrerenselbständigen Unternehmennitdem
Ziel,ihreWirtschaftlichkeit zuverbessern,errichtetwerden.

-6- PVI
Artikel 5
1.Schwerpunkt gebiete imSinne vonArtikel 16Absatz 2b)derVer­
ordnung Nr.17/64/EWUsind dieGebiete ,dieinderAnlage Izudieser
Verordnung aufgeführt sind .
2.Einen Vorrang imSinne desArtikels 2Absatz 2derVerordnung des
Rates Nr....Allgemeine Bestimmungen ^erhalten dieVorhaben ,die
-mitderAufgabe derTätigkeit ,aufdiesich dieMaßnahmen bezieht ,
vonselbständigen ,unrationell arbeitenden Unternehmen verbunden
sind ,oder
-gemeinschaftlich vonmehreren selbständigen Unternehmen nit dem
Ziel ,ihre Wirtschaftlichkeit zuverbessern ,errichtet werden .
Artikel 6
1.Unbeschadet derBestimmungen vonArtikel 18Absatz 1zweiter
Strich derVerordnung Nr.I7/64/EWGbeträgt dieBeihilfe desFonds
höchstens 25v.H.der Investition#
DieBeihilfe desFonds darf jedoch füreinVorhaben 1.000.000
Rechnungseinheiten nicht überschreiten .
2.FüreinVorhaben wird eine Beihilfe desFonds nicht gewährt ,
wenn dieInvestition 100.000 Rechnungseinheiten oder ,wenn essich
tundieErrichtung vonAnlagen gemäß Artikel 3b)handelt ,300*000
Rechnungseinheiten unterschreitet ,
Artikel 7
ImRahmen derverfügbaren Finanzmittel wird fürdieDurchführung
desProgrammes einGesamtbetrag von100.000.000 Rechnungseinheiten
bestimmt .
Dievorgesehene Laufzeit desProgrammes beträgt 3Jahre .
Diese Verordnung istinallen ihren Teilen verbindlich undgilt
unmittelbar injedem Mitgliedstaat .
ImNamen des Rats
Der Präsident

AnlageI
Gemeinschaftsprogramm zurVerbesserung derStruktur
derMolkereiwirtsobaft
Schwerpunktgebiete gemäßArtikel5«1
a)SchwerpunktgebietefürdieMolkereiwirtschaftaufderGrundlage
vonKuhmilch
Deutschland
DasLandSchleswig-Holstein
DieRegierungsbezirke :
Stade
Aurich
Oldenburg
Sudwurttemberg-Hohenzollern
Oberbayern
SchwabenBelgien
DieProvinzen »
lîainaut
Namur
Frankreich
DieDepartements »
Morbihan
Loire-Atlantique
Maine-et-Loire
Mayenne
Vendée
CharenteMaritime
Deux-Sèvres
Corrèze
Haute-Vienne
Dordogne
Hautes-Pyrenées
Vosges
Doubs
Haute-Saône
Saône-et-Loire
Cantal
Haute-Loire
Puy-de-Dbme
Ain
Isère
Loire
Rhône
Haute-SavoieItalien
DieProvinzen »
Torino
Novara
Cuneo
Aosta
Sondrio
Bergamo
Brescia
Bolzano
Trento
Vicenza
Bell'uno
Udine
Parma
Reggionell'Emilia
Modena

-2- AnlageI
SchwerpunktgebietefürdieHerstellung vonSchaf-und.Ziegenkäse
Frankreich
DieDepartements »
Basses-Pyrenees
Aveyron
Ardêche
DrÔme
Corse
Italien
DieProvinzen »
Korna
Aquila
Poggia
Sassari
Nuoro
Cagliari

PVII
Vorschlagfüreine
vnnorc-Nuwa desrates
überdieAufstellung einesGemeinschaftsprogramraes
fürdenFleischsektor
(Vonc'erKommissiondemRatvorgelegt)
DERRATDEREUROPÄISCHEN WIRTSCHAFTSGEMEINS CHA.PT,
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäischen Wirtschafts­
gemeinschaft ,insbesondere aufArtikel43»
gestütztaufdieVerordnungNr.I7/64/EFGdesRatesüberdieBedin­
gungenfürdieBeteiligung desEuropäischen Ausrichtungs-undGarantie–
fondsfürdieLandwirtschaft undbesondersihresArtikels16(l),
aufVorschlagderKommission ,
nachStellungnahme desEuropäischen Parlaments (2),
inErwägungnachstehender Gründei
DieErhöhungderRindfleischerzeugung unddieVerbesserung derBe­
dingungenfürdieSchlachtung undVermarktung desViehskönnenzu
einemAnstiegderEinkommeninderLandwirtschaft beitragen,ohne
dasMarktgleichgewicht zustören.
DadasGleichgewicht aufdemMarktfürMilcherzeugnisse nichtsehr
stabilist,mußaufalleFällevermiedenwerden,daßsichgleichzei­
tigmitsteigenderFleischerzeugung auchdieMilcherzeugung erhöht.
fl)AmtsblattderEuropäischen Gemeinschaften Nr.34vom27.2.1964
(2)AmtsblattderEuropäischen Gemeinschaften...

-2-PVII
DieMaßnahmenaufderEbenederErzeugungmüsseneinesolche
Größenordnung haben,daßsieeinenstarkenEinflußaufdieEntwick­
lungderProduktionsbedingungen ausüben.
DasFehlenmodernerViehmärkte machtsichinsbesondere inden
Erzeugergebieten bemerkbar.
Esistwichtig,daßdieMehrzahlderSchlachthöfe Normenanwen­
den,dieeineTeilnahme aminnergemeinschaftlichen Bändelmit
Fleischermöglichen .
DieSchlachtkosten stehenimVerhältniszurKapazitätdes
Schlachthofes undzumGradderNutzungdieserKapazität.
DerEuropäische Ausrichtungs-undGarantiefonds fürdieLand­
wirtschaft,AbteilungAusrichtung ,sollwirkungsvoll zurHebung
desLebensstandards derinderLandwirtschaft Beschäftigten bei­
tragen.DeshalbmüssendieErzeugerandenwirtschaftlichen Vor­
teilen,diesichausdenvomFondsfinanzierten Maßnahmenergeben,
teilhaben.
DieSchwerpunkte desProgrammesmüssensichaufdieGebiete
beziehen,diesich,ökologischundwirtschaftlich gesehen,beson­
dersfürdieEindfleischerzeugung eignen.
DerVersandvonFleischindieentfernten Verbrauchszentren
entsprichtmehrderheutigenEinsteilling desMarktesalsderVer­
sandvonLebendvieh.DieimErzeugergebiet liegendenSchlachthöfe
sicherndenErzeugerndurcheinevoraussichtlich bessereBezah­
lungnachQualitäteinengerechterenErlöszuundmacheneine
engereVerbindungzwischendenErzeugernunddemHandelssektor
möglich.

3- PVII
DieSituation derlandwirtschaftlichen Erzeuger inhügeligen oder
bergigen Gebieten ist oftschwierig .Siekann jedoch verbessert wer­
den ,indem dieErzeuger sich aufdieViehhaltung umstellen ,die oft
eine Produkt ionsrichtung darstellt ,diedennatürlichen Gegebenhei­
tendieser Gebiete entspricht .Diese insrichtung auf die Viehhai tung
istbesonders indenGrünlandgebieten angezeigt ,woeine Fleisoh -
rasse oder eine Rasse ,dievorwiegend aufdieFleischerzeugung aus­
gerichtet ist ,gehalten wird .
Gekoppelte Maßnahmen ,deren Wirkungen sich gegenseitig ergänzen ,
sind vongrößerer Durchschlagskraft .
. • -
DieWirksamkeit derBeteiligung desFonds itö.rd erhöht ,wenn die
verfügbaren Mittel fürdieDurchführung einer begrenzten Anzahl von
Vorhaben ,dieaufGrund ihrer Größe eine Bedeutung fürdieGemein­
schaft haben ,verwendet werden . .
vDieverfügbaren Mittel desFonds werden wahrscheinlich nicht
ausreichen ,tunalle inBetraoht kommenden Vorhaben zufinanzieren }
unter diesen Umständen erscheint esdeshalb notwendig ,daßbeisehr
hohen Kosten je'Vorhaben oder insgesamt durch Begrenzung der Bei­
hilfe desFonds vermieden wird ,daßdieverfügbaren Mittel -voraei-
tigaufgebraucht werden -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN *I

-4-ΡVII
Artikel1
Eswird,einGemeinschaftsprogramm fürdenFleischsektor -im
folgenden"Programm"genannt-aufgestellt.
Artikel2
DasProgrammhatzumZielt
a)dieErzeugungvonzurMastbestimmtenRindernundihreMästung
zufördern}
b)dieVermarktung vonLebendviehzuverbessern }
c)dieBildungeinesUetzesvongeographisch zweckmäßiggelege­
nenAnlagenzubegünstigen ,diedieSchlachtung ,dieBearbeitung und
dieVermarktung desFleischeszugeringerenKostendurchfuhren kön­
nen.
Artikel3
1.DasProgrammerstrecktsichauffolgendeMaßnahmen,sofernes
sichumRindviehhandeltt
a)Maßnahmen,dieeineRindviehhaltung ermöglichen ,derenBrutto­
ertragnachDurchführungderiia£>lahmenzumehrals50v.H.ausdem
VerkaufvonSchlachtviehbesteht,ausgenommendenKaufvonTiaren
undinsbesonderedieInvestitionan,dieabzielenauf
-dieVerbesserung derWeiden,namentlichdieVerbesserung des
Bodens,dieEinzäunung ,dieWasserstellen ,dieZugangswege ,die
Pferche;
-Weide-undFütterungsschuppenj
b)dieErrichtung,Verbesserung ,Vergrößerung oderEinrichtung von
Stationenfürdiekünstliche BesamungvonTierenderFleischrassen
undderebenfallszurFleischerzeugung bestimmten Rassen}

-5- Pvil
c)dieErrichtung ,Verbesserung ,Vergrößerung oder Einrichtung von
Zuchtwertprüfungsstationen für Tiere derFleischrassen undder eben­
falls zurFleischerzeugung bestimmten Rassen .
2.DasProgramm erstreckt sich weiterhin auf dieErrichtung ,Ver­
besserung ,Vergrößerung oder Einrichtung vonViehmärkten einschließ­
lich dazugehöriger Stallungen .
3.Das Programm erstreckt sich schließlich auf die Errichtung ,Ver­
besserung ,Vergrößerung oder Einrichtung vonSchlachthöfen für Rin­
derund Schweine ,und inAbänderung vonArtikel 11Absatz 2derVer­
ordnung Nr.I7/64/EWGfürPferde undMaultiere ,Schafe undZiegen
oder vonAnlagen fürdieLagerung (mitAusnahme vonGefrierfleisch ),
zumZerlegen -undVerpacken oder zum Verkauf desFleisches ,und na­
mentlich indemMaße ,indemsiefür eineinwandfreies Funktionie­
render Vorhaben erforderlich sind }Flächen und Rampen zum Be-und
Entladen ,Straßen undEisenbahnanschlüsse ,Gebäude (einschließlich
Verwaltungsgebäude ,sanitäre Einrichtungen ,Gemeinschaftsanlagen
undLabors ),KLima - -undKühlanlagen ,Kläranlagen fürdieAbwässer
bzw .Anschluß andiebestehenden Einrichtungen ,Einriohtun gen so­
wie Beförderungsmittel und Verladevorrichtungen mitAusnahme der­
jenigen ,dieaußerhalb derAnlagen benutzt werden .
Artikel 4
1.Die inArtikel 3Absatz 1aufgeführten Maßnahmen müssen
a)dort durchgeführt werden ,wodieProdukt ionsbedingungen sowie
die strukturelle und landbaut echnische Entwicklung eine Fleisch -
erzeugung zuzufriedenstellenden Selbstkostenpreisen ermöglichen )
b)wenn essich umMaßnahmen nach Artikel 3Absatz 1a)handelt »
-gemeinschaftlich benutzt werden oder Teil einer umfassenden
Aktion zurFörderung derFleischerzeugung seinj

-6-PVII
-dieVerbesserung derwichtigsten Produktionsbedingungen fürdie
Fleischerzeugung imEinzugsgebiet zumZielhaben,soweitsieunzuläng­
lichsind}
-imFalle,woeinAntragmehrereMaßnahmenzusammenfaßt ,diegeo­
graphischvoneinander getrenntsind,dürfendiesehöchstensineinem
Umkreisvon25kmliegen}
c)sichbeiMaßnahmengemäßArtikel3Absatz1a)ersterStrichauf
Weideflächen vonmindestensJ00Hektarbeziehen,aufdenennachder
Durchführung derMaßnahmenmindestenseinDritteleinerGroßviehein-
heit(GTE)jeHektargehaltenwerdenkann}
d)sichbeiMaßnahmengemäßArtikel3Absatz1a)zweiterStrich
aufUnterständefürmindestens300StückViehbeziehen,wobeijeder
einzelneUnterstandfürmindestens 30Tieredienenmuß.
2.DieinArtikel3Absatz2aufgeführten Maßnahmenmüssen
a)zueinertechnischen undwirtschaftlichen Verbesserung derder­
zeitigenLageindiesemWirtschaftssektor beitragen }
b)ineinemProduktionsgobietfürViehgelegenseinj
c)einenMarktbetreffen,aufdenjährlichmindestens30.000Stück
Rindviehaufgetrieben werden}
d)sichaufeinenMarktbeziehen,zudemdielandwirtschaftlichen
Erzeugertinmittelbar Zuganghaben}
e)sichaufeinenMarktbeziehen,dessenNotierungenöffentlich
bekanntgegeben werden.
3«DieinArtikel3Absatz3aufgeführten Maßnahmenmüssen
a)zueinertechnischen undwirtschaftlichen Verbesserung derder­
zeitigenLageindiesemWirtschaftssektor beitragen }
b)wennessichumeinenSchlachthofhandelt,gewährleisten ,daßdie­
sernachDurchführung derMaßnahmen,unabhängigdavon,zuwelchemZweck
dasFleischbestimmtist,denBestimmungen desAnhangsIzurRichtlinie
desRatesNr.433/64/EWGvom26.Juni19^4zurRegelunggesundheitli­
cherFragenbeiminnergemeinschaftlichen Handelsverkehr mitfrischem
Fleischentspricht }

-7-Pvu
c)wennessichumeinenSchlachthofhandelt,einenSchlachthof
betreffen,dernachderI)urchführung derMaßnahmenanmindestens
200TagenimJahrinBetriebistundbeidembeiausschließlicher
Schlachtung vonSchweinenjährlichmindestens4.000TonnenFleisch,
beiausschließlicher Schlachtung vonRindernmindestens6.000Ton­
nenFleischundinallenübrigenFällenmindestens8.000Tonnen
Fleischanfallen }
d)wennessichumAnlagenfürdieLagerung,zumZerlegen,Ver­
packenoderfürdieVermarktung desFleischeshandelt,sichaufAn­
lagenbeziehen,diezueinemdenBedingungenunterb)undc)ent­
sprechenden Schlachthof gehören }
e)dieBeteiligungderlandwirtschaftlichen Erzeugerandenmit
derIXirchführung desVorhabensverbundenenwirtschaftlichen Vor­
teilengewährleisten , ....
Artikel5•
1.Schwerpunktgebiete imSinnevonArtikel16Absatz2b)der
VerordnungNr.I7/64/EWGsind'dieGebiete,dieinderAnlageIzu
dieserVerordnungaufgeführtsind.
2.EinVorrangimSinnevonArtikel2Absatz2derVerordnungdes
RatesNr....^A~AllgemeineBestimmungen_7wirdgewährt«
a)fürVorhabengemäßArtikel3Absatz1a),dieinGebietenlie­
gen,derendurchschnittliche Höhe400Meterüberschreitet }
b)fürVorhaben,dieeinederMaßnahmengemäßeinesAbsatzesdes
Artikels3betreffen,wennsiemiteinemanderenfüreinenZuschuß
ausdemFondsinFragekommendenVorhabennacheinemanderenAbsatz
desselbenArtikelszusammenhängen .

-8-PVII
Artikel6
1.Unbeschadet derBestimmungen vonArtikel18Absatz1zweiter
StrichderVerordnungNr.I7/64/SWG"beträgtdieBeihilfedesFonds
höchstens25v.H.derInvestition .
DieBeihilfedesFondsdarfjedochfüreinProjekt500.000Rech-
nungseinheiten nichtüberschreiten .
2.FüreinVorhabenwirdeineBeihilfedesFondsnichtgewährt,
wenndieInvestitionbeiMaßnahmengemäßArtikel3Absatz3200.000
Rechnungseinheiten undfürdieübrigenMaßnahmen80.000Rechnungs-
einheitenunterschreitet .
Artikel7
ImRahmenderverfügbaren Finanzmittel wirdfürdieDurchführung
desProgrammeseinGesamtbetrag von90.000.000Rechnungseinheiten be­
stimmt,davonhöchstens70.000.000fürdieMaßnahmennachArtikel3
Absatz2und3»
Dievorgesehene LaufzeitdesJrogrammesbeträgt3Jahre.
DieseVerordnungistinallenihrenTeilenverbindlich -undgilt
unmittelbar injedemMitgliedstaat .
ImNamendesRats
DerPräsident

AnlageI
Gerneinschaftsprogramm fürdenFleischsektor
SchwerpunktgebietegemäßArtikel5»1
a)MaßnahmengemäßArtikel3Absatz1und2
(ErzeugungundViehmärkte)
Deutschland
DieRegierungsbezirke »
Darmstadt(nördlicherTeil)
Koblenz
Trier
Montabaur
Sudbaden
Sudwürttemberg-Hohenzollern
Oberbayern
Niederbayern
Oberpfalz
Oberfranken
Schwaben
Belgien
DieAgrarregion Ardennes
Frankreich
DieDepartements !
ELle-et-Vilaine
LoireAtlantique
Maine-et-Loire
Mayenne
Sarthe
Vendée
Charente
Charente-Maritime
Deuz-Sèvres
Vienne
Corrèze
Creuse
Haute-Vienne
Dordogne
Basses-Pyrénées
Ariège
Aveyron
Haute-Garonne
Gers
Lot
Hautea-Ityrenées
TarnFrankreich
Tarn-et-Garonne
Doubs
Jura
Cantal
HauteLoire
Puy-de-Dôme
Ain
Isère
Loire
Italien
DieProvinzen »
Torino
Vercelli
ïïovara
Cuneo
Asti
Alessandria
Varese
Como
Bergamo
Pavia
Verona
Vicenza :
Belluno
Treviso
Udine
Piacenza
Parma'
Reggionell'Emilia
Modena
Bologna ■-
Forli
Pesaro
Ancona
Macerata
AscoliPiceno
Lucca
Pistoia
Firenze
Pisa
Arezzo

-2- Anlage
Italien
Siena
Grosseto
Perugia
Temi
Eoma
Latina
Teramo
Pescara
Poggia
Bari
Luxemburg
Gesamtgebiet
MaßnahmengemäßArtikel3Absatz3
(Schlachthöfe )
Deutschland
DasBundesland Bayern
Frankreich
Die'Programmregionen t
Basse-Normandie
Bretagne
PaysdelaLoire
Italien .
DieProvinzen *
Forli
Pesaro
Ancona
Macerata
AscoliPiceno
Perugia
Teramo
Pescara
Chieti

PVIII
Vorschlag füreine
VERORDNUNG DES RATES
über dieAufstellung eines liemeinschaftsprogrammes
für den rWeinbau
(Vonder Kommission demRatvorgelegt )
DERRATDEREUROPÄISCHE !!WIRTSCHiFTSGEMEINSCBAFT ,.
gestützt aufden .Vertrag zurGründung derEuropäischen Wirtschaft s-
gemeinsehäflr ,"lws"besondere™auf Artikel 43, ■
gestützt aufdieVerordnung Nr.17/64/EWGdesRates über dieBedin­
gungen fürdieBeteiligung desEuropäischen Ausrichtungs -und Garantie -
fonds fürdieLandwirtschaft undbesonders ihres Artikels 16 (l),
aufVorschlag derKommission ,
nach Stellungnahme desEuropäischen Parlaments(2),
inErwägung nachstehender Gründet
DieWeinbauern haben oftSchwierigkeiten ,ihre 'Erzeugung zueinem
angemessenen Preis abzusetzen $dies isthauptsächlich darauf zurück­
zuführen ,daßaufdemMarkt minderwertige Weine angeboten werden .Um
dasEinkommen derWeinbauern zuerhöhen ,mußdaher derWeinmarkt in ...
Qualitativer Hinsicht saniert werden .
i•
Diese Sanierung kann nurdasErgebnis gemeinsamer Maßnahmen inver­
schiedenen Bereichen sein .Eshandelt sich vorallem darum ,die'Trau -
benqualität unddieArtderWeinbereitung zu'verbessern.' Femer müssen
(1)Amtsblatt derEuropäischen Gemeinschaften Nr.34vom27.2.1964
(2)Amtsblatt derEuropäischen Gemeinschaften ...

-2-PVIII
Weine,derenungenügende QualitätvonZufällen,besonderswitterungs-
bedingterArt,abhängigist,ausgesondert werden,selbstdann,wenn
sieausTraubendieserArtgewonnenwerden.Schließlichsolltenfür
dieNebenerzeugnisse derWeinbereitung ,dieerneutfürdenAusbau
vonWeinenungenügender Qualitätverwendetwerdenkönnen,geeigne­
tereAbsatzmöglichkeiten alsdieWeinbereitung gefundenwerden.
Vorbedingung fürdieVerbesserung derQualitätbestimmter Weine
istdieAnpflanz\mg vonQualitätsrebsortenunddieVerlagerungder
Rebpflanzungen aufgeeignetere Böden.
JedeRebneuanpflanzung mußvonderRodungeinermindestensgleich
großenFlächeabhängiggemachtwerden$andernfalls würdesichnämlich
dieGesamterzeugungerhöhenunddasMarktgleichgewichtgestörtwer­
den,ohnedaßdieErzeugungminderwertiger Weinenotwendigerweise
eingeschränkt würde.
EsliegtimInteressedesWeinerzeugers ,übereineseinerEr­
zeugungangemessene Lagerkapazität zuverfügen.
DieWeinerzeugungs-oderDestillationskosten müssensoweitwie
möglichgesenktwerden.DieseKostensindbesonderseineFunktion
derUnternehmensgröße ,dieunterBerücksichtigung desMarktwertes
desErzeugnisses zubeurteilenist.
DerEuropäische Ausrichtungs-undGarantiefonds fürdieLandwirt­
schaftmußzurErhöhungdespersönlichen Lebensstandards derinder
Landwirtschaft Beschäftigten beitragen.Dahermußgewährleistet wer­
den,daßdieErzeugerandenwirtschaftlichen Vorteilenausdenvom
Fondsfinanzierten Maßnahmenteilhaben.AusdemgleichenGrundemuß
diebesondereSituationderkleinenWinzerberücksichtigt werden,
indemihreVorhabeneinePrioritäterhalten.

-3- PVIII
Schwerpunkte desProgrammes müssen dieGebiete sein ,woder Wein­
bau eine bemerkenswerte Bedeutung hatundfürihngünstige ökologi­
sche undwirtschaftliche Verhältnisse gegeben sind undwoesgleich­
zeitig besonders notwendig erscheint ,einerseits denRebsortenbestand
oder dieAnbaumethoden und andererseits dietechnische Ausrüstung in
der Kellerwirtschaft zuvervollkommnen .
Insbesondere tinter Berücksichtigung des RatsbeSchlusses vom
15»Dezember 19^4 inbezug aufdieNotwendigkeit derAgrarstruktur -
verbesserung inItalien undLuxemburg istesangezeigt ,fürVorhaben
inbestimmten Schwerpunktgebieten dieMöglichkeit füreine 25v.H.
der Investition überschreitende Beteiligung des Fonds zueröffnen .
DieWirksamkeit derBeteiligung desFonds wird ,erhöht ,wenn die
verfügbaren Mittel fürdieDurchführung einer begrenzten Anzahl von
Vorhaben ,dieaufGrund ihrer Größe eine Bedeutung fürdieGemein­
schaft haben ,verwendet werden .
Dieverfügbaren Mittel des "Fonds werden wahrscheinlich nicht aus­
reichen ,umalle inBetracht kömmenden Vorhaben zufinanzieren .Un­
terdiesen Umständen erscheint esdeshalb notwendig ,daßbeisehr
hohen Kosten jeMaßeinheit oder j'eVorhaben durch Begrenzung der
Beihilfe desFonds vermieden Wird ,daßdieverfügbaren Mittel vor­
zeitig aufgebraucht werden .
Wenn dieBeihilfe desFonds 25VrH .überschreitet ,muß die'Mög-' ;'
licWceit bestehen ,höhere Beträge jeEinheit dereinzelnen Maßnah­
men zufinanzieren ,umdieGewährung -einer höheren Beihilfe zu,ge- ,
statten .-.- .....
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSENt •. '

-4-Pvin
Artikel1
3swirdeinGemeinschaftsprogramm fürdenWeinbau-imfolgenden
"Programm"genannt-aufgestellt.
Artikel2
DasProgrammhatzumZiel,die&ialitätderaufdemMarktange­
botenenWeinezuverbessern durch»
a)dieVerbesserung desSortenbestandes unddieVerlagerung von
Rebpflanzungen aufbessergeeigneteBöden$
b)dieVerbesserungderWeinbereitung und-lagerung;
c)dieAusschaltung vonminderwertigen FeinenundNebenerzeug­
nissen,welchewiederfürneueWeinbereitungen verwertetwerden
könnten.
Artikel3
1.LasProgrammerstrecktsichaufdieAnlagevonRebpflanzungen
undinsbesondere Investitionen für«Bodenverbesserung ,Bodendesin-
fektion,Vorratsdüngung ,Anschaffung vonPfählenundDrähten,An­
kaufvonPflanzreben ,Pflanzarbeiten ,ErsetzungvonfehlendenReb­
stöcken,Unterhaltung derPflanzungbiszumEintrittdesErtrages.
2.DasProgrammerstrecktsichweiterhinaufdieErrichtung ,die
Verbesserung unddenAusbauvonAnlagenfürdie»
a)Weinbereitung sowieinVerbindungmitderWeinbereitung Kon­
zentration vonTraubenmosten undWeinen,Lagerung,Egalisierung ,
AbfüllunginFässerundFlaschen,AufmachungundVerkaufdesWeines5
b)LagerungsowieinVerbindungmitderLagerungEgalisierung ,
Abfüllung,AufmachungundVerkaufdesWeines)
c)Destillation minderwertiger WeinesowiederNebenerzeugnisse
ausderWeinbereitung .

-5-PVIII
3.DasProgrammerstrecktsichvorallem,soweitdiesfürdasrei­
bungsloseFunktionieren derAnlagenerforderlichist,auf!Flächen
undHampenzumBe-undEntladen,Straßen-undEisenbahnanschlüsse ,
Gebäude(einschließlich Verwaltungsgebäude ,sanitäreEinrichtungen
undGemeinschaftsanlagen ,Labors,LagerräumeundWerkstätten),
Bottiche,Einrichtungen sowieTransportmittel undVerladeVorrich­
tungen,mitAusnahmederaußerhalbderAnlagenbenutztenTransport­
mittelundVerladeVorrichtungen .
Artikel4
1«'DieinArtikel3Absatz1aufgeführten Maßnahmenmüssen»
a)ausschließlich Anpflanzungen vonQjalitätsrebsorten betreffen!
.b)durchdieRodungandererWeinbergeausgeglichen werden,wobei
dieNeubepflanzung anandererStellealsdemgerodetenWeinberger?-
folgenkann;
c)wennessichbeidemgerodetenWeinbergumeineBeinkultur
handelt,siohaufeineFläohebeziehen,dienichtgroße'*istals
diedesgerodetenWeinbergs }handelteessichumeineMischkultur ,
sichaufeineFläohebeziehen,dienichtgrößeristalsdiefrühere
Flächeentsprechend 1demlokalenUmr'echnungskoeffizienten ,oder,
liegteinsolchernichtvor,demmittleren,amtlichenKoeffizien­
tendesMitgliedstaates j
d)dort,durchgeführt werden,wodieKlima-undBodenverhältnisse ,
dieOberflächengestaltung unddasWegenetzeine»wettbewerbsfähige •
ErzeugungguterWeinqualität ermöglichen ., .
2.DieinArtikel3Absatz2aufgeführten Maßnahmenmüssen»
a)diebestehendeSituationinHinsichtaufihretechnischeund
wirtschaftliche Wirksamkeit verbessern »

-6-PTill
b)Anlagen,Arbeitsmethoden und-bedingungenvorsehen,diedieEr­
zeugungvonProduktenmitinihrerGüteklasseausreichender Qualität
zuwettbewerbsfähigen Kostengestatten }
c)dieBeteiligungderWeinbauernandenwirtschaftlichen Vortei­
len,diesichausderDurchführung diesesVorhabensergeben,vorsehen;
d)eineFeinversorgung gewährleisten ,dieinnormalenErntejähren
einerationelle AnwendungderAnlagenermöglicht .
3.DieinArtikel3Absatz2a)genanntenMaßnahmenmüssent
-sichaufBetriebebeziehen,dienachDurchführung derArbeiten
miteinerdauerhaften Lagerungskapazität ausgerüstet sind,diezu­
mindestdieineinemnormalenErntejährerzeugteWeinmenge,jedoch
nichtwenigerals10.000Hektoliter ,aufnehmenkann,wobeidiese
Lagerungskapazität beiQualitätsweinen bestimmterAnbaugebiete (QbA)
7.500Hektoliterbeträgt }
-mitEebsortenausreichender Qualitätversorgtwerden.
4«DieinArtikel3Absatz2b)genanntenMaßnahmenmüssensichauf
Betriebebeziehen,dienachDurchführung derArbeitenmiteinerdauer­
haftenLagerungskapazität vonmindestens 50*000Hektolitern ausge­
rüstetsind,wobeidieseLagerungskapazität beiQualitätsweinen be­
stimmterAnbaugebiete 30.000Hektoliterbeträgt.
5.DieinArtikel3Absatz2c)genanntenMaßnahmenmüsseninBe­
triebendurchgeführt werden,dienachderDurchführung derArbeiten
einetäglicheProduktionskapazität vonmindestens 35Hektolitern
reinenAlkoholshaben.

-7-PVIII
.Artikel5
1.a)SchwerpunktgebieteimSinnevonArtikel16Absatz2b)der
VerordnungMr.I7/64/EWGsinddieGebiete,dieinderAnlageIzu
<dieserVerordnungaufgeführtsind.
b)DieSchwerpunktgebiete ,indenendieVorhabendieVergünsti­
gungengemäßdenBestimmungen vonArtikel6Paragraphe 1Absatz2
erhaltenkönnen,sinddieGebiete,dieinderAnlageIIzudieser
Verordnvingaufgeführtsind.
2.EinenVorrangimSinnedesArtikels2Absatz2derVerordnungde
EatesFr..../"AllgemeineBestimmungenJJerhaltendieVorhaben,die*
a).nachArtikel3Absatz1sichaufmehrereWeinbauernbeziehen,
vondenenjederdurchschnittlich wenigerals10HektarEeblandbe­
wirtschaftet ,oder
b)sichauseinemVorhabenfüreineFlumeuordnung ergeben,das
nachdementsprechenden Gemeinschaftsprogramm füreineFinanzierung
inBetrachtkommt.
Artikel6
1.-UnbeschadetderBestimmungen vonArtikel18Absatz1zweiter
StrichderVerordnungNr.I7/64/EWGbeträgtdieBeihilfedesFonds
höchstens25v.H.derInvestition .
DieBeihilfedesFondskannfürdieVorhaben,dieindeninAr­
tikel5Absatz1b)genanntenGebietenliegen,biszu45v.H.deser-
stattungsfähigen Betragesbetragen,unbeschadetderBestimmungen des
Artikels18Absatz1zweiterStrichderVerordnungHr.17/64/BWG.

-8-PVIII
DieBeihilfedarfjedochfüreinVorhaben500.000Rechnungsein-
heitennichtüberschreiten .
InnerhalbeinesVorhabensdarfjedochdieBeihilfedesFonds
weiterhin
-1.000Rechnungseinheiten jeHektarneuerRebfläche,davoneinen
Pauschalbetrag von300Rechnungseinheiten jeHektarzurDeckungder
KostenfürdieUnterhaltung derAnpflanzung unddieErsetzungvon
fehlendenRebstöcken j
-4Rechnungseinheiten jeHektoliterneugeschaffener Lagerkapazität }
-4Rechnungseinheiten jeHektoliterneugeschaffener Weinbereitungs-
kapazität
nichtüberschreiten .
Dieimvorstehenden Absatzaufgeführten Beihilfehöchstsätze für
dieeinzelnenMaßnahmenkönnen,wenndieBestimmungen deszweitenAb­
satzesdiesesArtikelsAnwendungfinden,biszu100v.H.erhöhtwerden.
2.FüreinVorhabenwirdeineBeihilfedesFondsnichtgewährt,wenn
dieinBetrachtkommendeInvestition 160.000Rechnungseinheiten unter­
schreitet .
Artikel7
ImRahmenderverfügbaren Finanzmittel wirdfürdieDurchführung
desProgrammeseinGesamtbetrag von40.000.000Rechnungseinheiten be­
stimmt.
Dievorgesehene LaufzeitdesProgrammesbeträgt3Jahre.
DieseVerordnungistinallenihrenTeilenverbindlich undgilt
unmittelbar injedemMitgliedstaat .
ImNamendesRats
DerPräsident

AnlasteI
Gerneinschaftsprogramm fürdenWeinbau
Schwerpunktgebiete gemäßArtikel51a)
ä)MaßnahmengemäßArtikel3Absatz1,
Deutschland
Erzeugungsgebiet Obermosel
Frankreich
DieDepartements »
Indre-et-Loire
Loire-et-Cher
Loire-Atlantique
Maine-et-Loire
Vendée
Vienne
Dordogne
Gironde
Lot-et-Garonne
Haute-Garonne
Gers
Tarn
Tarn-et-Garonne
Ardèche
DrÔrae
Aude
Gard
Hérault
Ityrénées-Orientales
Bouches-du-Rhône
Var
VaucluseItalien
DieProvinzen »
Brescia
Mantova
Verona
Vicenza
Treviso
Venezia
Padova
Udine
Parma
Reggionell'Emilia
Modena
Bologna
Ravenna
Porli
Pesaro
Ancona
Macerata
AscoliPiceno
Lucca
Firenze
Livorno
Pisa
Arezzo
Siena
Perugia
Viterbo
Rieti
Frosinone
Benevento
Napoli
Ave11ino
Luxemburg
Moseltal

-2-Anlage
)MaßnahmengemäßArtikel3Absatz2
Deutschland
DieErzeugungsgebiete :
Oberhaardt
¥ormsundUmgebung
AlzeyundUmgebung
Untermosel undObermosel
Saar(KreisSaarburg)
Ahr
Frankreich
DieDepartements *
Indre-et-Loire
Loir-et-Cher
Maine-et-Loire
Loire-Atlant ique
Vienne
Lot-et-Garonne
Gers
Tarn
Tarn-et-Garonne
CorseItalien
DieProvinzen I
Torino
Brescia
Padova
Parma
Bologna
Ancona
Macerata
Ascoli-Piceno
Pistoia
Firenze
Livorno
Pisa
Arezzo
Siena
Perugia
Viterbo
Roma
Frosinone
Benevento
Napoli
Avellmo
Salerno
Campobasso
Foggia
Potenza
Catanzaro
Trapani
Palermo
Messina
Agrigento
Catania
Siracusa

AnlageII
-Perneinschaftsprol'yrainmfürdenWeinbau
Schwerpunktgebiete gemäßArtikel51b)
Italien <
DieGebieteItaliens,dieindeninAnlageIaufgeführten Gebieten
liegenunddieimZeitpunktderEinreichung desAntragesalsQuali-
tätsweinbaugebiete (appellationoontrSlee)anerkanntsind.

PIX
Vorschlag füreine
VERORDNUNG DES RATES
über dieAufstellung eines Gemeinschaftsprogrammes
für den Olivenbau
(VonderKommission c'emRatvorgelegt )
DERRATDEREUROPÄISCHEN WIRTSCHAFTSGEMEINSCHAFT ,
gestützt auf denVertrag zurGründung derEuropäischen Wirtschafts­
gemeinschaft ,insbesondere aufArtikel 43>
gestützt aufdieVerordnung Nr.17/64/EWGdesRates über dieBedin­
gungen fürdieBeteiligung desEuropäischen JLusrichtungs -undGarantie­
fonds fürdieLandwirtschaft undbesonders ihres Artikels 16 (l),
auf Vorschlag der Kommission ,
nach Stellungnahme desEuropäischen Parlaments (2),
inErwägung nachstehender Gründe »
Diewirtschaftliche Lage derGebiete ,indenen derOlivenanbau eine
derwichtigsten Einkommensquellen für dieLandwirtschaft darstellt ,
ist \mbefriedigend ,undesistangezeigt ,inÜbereinstimmung mitder
Entschließung desRates Nr.64/128/EWGüber diezugrunde zulegenden
Grundsätze beidergemeinsamen Marktorganisation fürFette (3)sowohl die
Bedingungen fürdieErzeugung -undVermarktung von Oliven und Olivenöl
alsauch diewirtschaftlichen Verhältnisse inden Olivengebieten 2u
verbessern .
(1)Amtsblatt derEuropäischen Gemeinschaften Nr.34vom27.2.1964
(2)Amtsblatt derEuropäischen Gemeinschaften ...
(3)Amtsblatt derEuropäischen Gemeinschaften Nr.34vom27.2.1964

-2-PIX
DieProduktionskosten desOlivenölsmüssengesenktwerden,umdie
Wettbewerbsfähigkeit diesesErzeugnisses imVergleichzuanderen
Fettenzuverbessern undumdasEinkommenderErzeugerzuerhöhen.
EinZuschußausdemEuropäischen Ausrichtungs-undGarantiefonds ,
AbteilungAusrichtung ,kanneinenAnreizfürdieRationalisierung des
AnbausundderErntederOlivensowiefürdieVerbesserung derQua­
litätderErzeugnisse unddertechnischen AnlagenderClmühlenbieten.
TrotzdesBeitragesdesFondszurFinanzierung derfürdenOliven-
anbaugetroffenen Maßnahmenwerdendiesenichtimmerausreichen ,um
dasEinkommenderErzeugeraufeinzufriedenstellendes Niveauzuhe­
ben.EinigeErzeugerhabendieMöglichkeit ,denOlivenanbau durch
andereeinträglichere Kulturenzuersetzen.
EinnichtunerheblicherTeilderErzeugungkommtausminderwertigen
Olivenhainen ,derenVerjüngungoderNeubepflanzung nurdortgefördert
werdensollte,wodienatürlichen Gegebenheiten einenintensiveren
Anbauermöglichen undwodiefinanziellen Maßnahmeneinenennenswerte
SteigerungdesEinkommensderErzeugerermöglichen .
ImInteressedesMarktgleichgewichtsisteineErweiterung der
Oliven-bzw.Weinanbauflächen nichtwünschenswert .
DiegemeinsameNutzungspeziellerGeräteundfeschinenfürden
Olivenanbauträgtunmittelbar zurRationalisierung einigerArbeiten
derBoden-undBaumpflegeundderOlivenerntebei.
Eineerfolgreiche Schädlingsbekämpfung setzteineorganisier­
teAktionunddieBehandlungdesgesamteninFragekommenden Ge­
bietesvoraus.
VonderKapazitätderÖlmühlenhängenihreVerarbeitungskosten und
infolgedessen auohderfinanzielle Erlösab.

-3-PIX
DerFondssollwesentlichzurHebungdesLebensstandards derm
derLandwirtschaft Beschäftigten beitragen.Dementsprechend ,mußdie
Gewährgegebennein,daßdieErzeugerandenwirtschaftlichen Vor­
teilen,diesichausdenvomFondsfinanzierten Maßnahmenergeben,
teilhaben .
DieBemühungen müssensichinersterLinieaufdieGebietekon­
zentrieren ,indenenderOlivenanbau einewichtigeRollespielt,die
Erzeugungsbedingungen unddieAusstattungmitÖlmühlenverbessert
werdenkönnenundindenendiewirtschaftliche Gesamtlageunbefrie­
digendist.
Insbesondere unterBerücksichtigung desEatsbeschlusses vom
15.Dezember1964inbezugaufdieNotwendigkeit derAgrarstruktur-
verbesserung inItalienundLuxemburgistesangezeigt,fürVorhaben
inbestimmtenSchwerpunktgebieten dieMöglichkeitfüreine25v.H.
derInvestitionüberschreitende Beteiligung desFondszueröffnen.
FernersindQualitätundFrischederverarbeiteten Olivenbe­
stimmendfürdieQualitätdesCls.UmQualitätsölzuerhalten,ist
eswünschenswert ,daßdieAblieferungsbedingungen imvorausmit
denErzeugerngeregeltwerdenunddieBezahlungnachderQualität
dergelieferten Olivenerfolgt.
DieWirksamkeit derBeteiligung desFondswirderhöht,wenndie
verfügbarenMittelfürdieDurchführung einerbegrenzten Anzahlvon
Vorhaben,dieaufGrundihrerGrößeoderderAnzahlihrerEinzel-
maßnahmeneineBedeutungfürdieGemeinschaft haben,verwendet
werden.

-4-PIX
Dieverfügbaren MitteldesFondswerdenwahrscheinlich nichtaus­
reichen,tunalleinBetrachtkommendenVorhabenzufinanzieren !un­
terdiesenUmständenerscheintesdeshalbnotwendig,daßbeisehr
hohenKostenjeMaßeinheitoderjeVorhabendurchBegrenzungder
BeihilfedesFondsvermiedenwird,daßdieverfügbarenMittelvor­
zeitigaufgebraucht werden«
WenndieBeihilfedesFonds25v.H.überschreitet ,mußdieMög­
lichkeitbestehen,höhereBeträgejeEinheitdereinzelnenMaßnahmen
zufinanzieren ,umdieGewährungeinerhöherenBeihilfezugestatten-
HA.TFOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN i

-5-PIX
Artikel1
3swirdeinGemeinschaft sprogrammfürdenOlivenbau-imfolgenden
"Programm"genannt-aufgestellt .
Artikel2
DasProgrammhatzumZiel»
a)eineErhöhungderErzeugereinkommenundeineVerbesserungder
Wettbewerbsfähigkeit imOlivensektor durchQualitätsverbesserung der
Erzeugnisse ,Kostensenkungen undRationalisierung derVermarktung }
b)daßderOli'venbauoderanderelandwirtschaftliche Produktionen ,
diedenOlivenbauvorteilhafterweise ersetzenkönnen,ingrößerem
MaßezurregionalenWirtSchaftsentwicklung beitragen.
Artikel3
1.DasProgrammerstrecktsichauffolgendeMaßnahmen:
a)VerjüngungderbestehendenOlivenhaine ,undzwar
-durchRückschnitt ,BeschnittundVeredelungderBäumej
-durchÜbergangvonMischkultur zuSpezialanlagen ,Änderung'der
Bestandsdichte einschließlich derBeschaffung deserforderlichen
Pflanzenmaterials ,Anpflanzung undErgänzungderFehlstellen }
-zusammenmitdenobengenannten ArbeitendurchBodenverbesserung ,
Grunddüngung ,Boden-undBaumpflegebiszumBeginnderErtragsfähig-
keit|
b)"Wiederanpflanzung derOlivenhainenachBeseitigungderalten
ÖlbäumeaufdergleichenodereinerkleinerenFläche,undzwardie
Beseitigungder.altenÖlbäume,Bodenverbesserung ,Grunddüngung ,Be­
schaffungdesPflanzenmaterials ,Anpflanzung ,ErgänzungderFehl-
stellensowieBoden-undBaumpflegebiszumBeginnderErtragsfähig-
keitt

-6-PIX
c)Verbesserung desWasserhaushalts derOlivenhainedurcheine
Oberflächenlockerung derBöden,durchVerbesserung derAbleitung
vonBerieselungswasser unddurchAnlagenzurRückhaltung undVer­
teilungdes"WasserszurBewässerung ;
d)AnkaufvonSpezialmaschinen fürdenOlivenanbau 5
e)Investitionen fürGebäudeundMaterialimZusammenhang mitder
BekämpfungderÖlbaumschädlinge .
2.DasProgrammerstrecktsichweiterhinaufdieSchaffungneuer
Baumkulturen ,Rebanlagenausgeschlossen ,ingleicheroderkleinerer
Größe,alsErsatzfürallenichtmehrrentablenunddahergerodeten
Olivenanlagen ,undzwardieBeseitigungderaltenÖlbäume,Boden-
verbesserung ,Grunddüngung ,Beschaffung vonPflanzenmaterial ,An­
pflanzung,ErgänzungderFehlstellen ,Boden-undBaumpflegebiszum
BeginnderErtragsfähigkeit .
3»DasProgrammerstrecktsichdarüberhinausaufdieErrichtung ,
Konzentration ,Verbesserung oderVergrößerung derEinrichtungen für
die*
-maschinelle GewinnungvonOlivenöl }
-AbfüllungdesÖlsinFässerundFlaschenj
-Bearbeitung derTafeloliven .
DasProgrammerstrecktsichvorallemaufdiefolgendenInve­
stitionen,soweitsiefüreinreibungsloses Funktionieren derAn­
lagenerforderlich sind«FlächenundRampenzumBe-undEntladen,
Straßen-undEisenbahnanschlüsse ,Gebäude(einschließlich Verwal­
tungsgebäude ,sanitäreEinrichtungen ,Gemeinschaftsanlagen ,La­
bors,Lagerräume,DepotsundWerkstätten),Einrichtungen sowie
Beförderungsmittel undVerladeVorrichtungen mitAusnahmederaußer­
halbderAnlagenbenutztenTransportmittel undVerladeVorrichtun­
gen.

7-PIX
Artikel4
1.DieinArtikel3Absatz1aufgeführten Maßnahmenmüssen«
a)einewenigstens20proaentige SteigerungdesNettoertrages der
Flächengewährleisten ,dieGegenstandderMaßnahmesind,wobeidies
nichtfürdieMaßnahmengemäßd)unde)giltj
b)sichaufStandortebeschränken ,dieBoden-undOberflächen-
Verhältnisse aufweisen,diedieAnwendungvonrationellen Anbau­
methodenundeinewirtschaftliche VerwendungvonBodenbearbeitungs­
gerätenermöglichen ,wobeidiesnichtfürMaßnahmennach:Artikel3
Absatz1e)giltj
c)soweitessichumeineMaßnahmenachd)handelt,Maschinen
betreffen,diegemeinschaftlich vonErzeugernangeschafft werdenj..
d)sofernessichumeineMaßnahmenachAbsatz1e)handelt,
sichindenRahmeneinerorganisierten AktionzurBekämpfungder
Olivenbaumschädlinge einfügenunddieBehandlung'allerBäumevor­
sehen,diefüreineerfolgreiche Schädlingsbekämpfung erforder­
lichist. '
2.DieMaßnahmengemäßArtikel3Absatz2müssenWettbewerbs-'
fähigeProduktionenbetreffen,,für'dieeineausreichende nachfrage
zurentablenPreisenundgeeigneteVermarktungsmöglichkeiten be-.
stehen. ' ,
3.DieMaßnahmengemäßArtikel3Absatz3müssen»
a)wennessichumeineÖlmühlehandelt,ermöglichen,daßnach
Durchführung derArbeitenmindestens400Doppelzentner Olivenpro
Tagin24durchgehenden Arbeitsstunden verarbeitetwerdenkönnen,
wobeiderBegünstigtedieMöglichkeit habenmuß,sichmiteiner'
diesertheoretischen Kapazitätentsprechenden ,Olivenmengefürmin­
destens50Arbeitstage währendeinesJahresmitdurchschnittlicher
Produktionzuversorgen 1

-8-PIX
b)die"bestehendeSituationindemAnbaugebietintechnischerund
wirtschaftlicher Hinsichtverbessern }
c)durchandereMaßnahmenergänztwerden,die,fallserforderlich ,
eineVerbesserung derOlivenproduktion gewährleisten }
d)Anlagen,Arbeitsmethoden und-bedingungenvorsehen,dieesge­
statten,Erzeugnisse vonausreichender Qualitätzuwettbewerbsfähigen
Kostenzuerhalten }
e)einenBetriebbetreffen,derAbsprachenhinsichtlich derzeit­
lichenFolgederOlivenlieferungen getroffenhatundderdiesenach
Qualitätbezahlt }
f)dieBeteiligungderOlivenerzeuger andenwirtschaftlichen Vor­
teilen,diesichausderDurchführung diesesVorhabensergeben,ge­
währleisten .
Artikel5
1.SchwerpunktgebieteimSinnevonArtikel16Absatz2b)derVer­
ordnungNr.17/64/EWGsinddieGebiete,dieinderAnlageIzudieser
Verordnungaufgeführtsind.
2.EinenVorrangimSinnedesArtikels2Absatz2derVerordnungdes
RatesNr....^AllgemeineBestimmungen^erhaltendieVorhaben,die
sichauseinemVorhabenfürdieFlurneuordnung ergeben,dasimRahmen
desentsprechenden ProgrammesfüreineFinanzierung inBetrachtkommt.
Artikel6
1.UnbeschadetderBestimmungen vonArtikel18Absatz1zweiter
StrichderVerordnungNr.I7/64/EWGbeträgtdieBeihilfehöchstens
25v.H.derInvestition .
DieBeihilfedesFondskannfürdieVorhaben,dieindeninAr­
tikel5Absatz1genanntenGebietenliegen,biszu45v.H.derInve­
stitionbetragen,unbeschadetderBestimmungen desArtikels18Ab­
satz1zweiterStrichderVerordnungNr.17/64/EWG.
DieBeihilfedesFondsdarffüreinbestimmtesVorhaben500.000
Rechnungseinheiten nichtüberschreiten .

-9-pIX
WeiterhindarfinnerhalbeinesVorhabensdieBeihilfedesFonds
jeHektar
-300Rechnungseinheiten fürdieMaßnahmengemäßArtikel3Ab­
satz1a),davoneinenPauschalbetrag von120Rechnungseinhei-
tenzurDeckungderKostenfürdieUnterhaltung derAnpflanzung
unddieErgänzungderFehlstellen j
-400Rechnungseinheiten fürdieMaßnahmengemäßArtikel3Ab­
satz1b),davoneinenPauschalbetrag von200Rechnungseinhei-
tenzurDeckungderKostenfürdieUnterhaltung derAnpflanzung
undErgänzungderFehlstellen j
-ICORechnungseinheiten fürdieMaßnahmengemäßArtikel3Ab­
satz10)j
-20Rechnungseinheiten fürdieMaßnahmengemäßArtikel3Ab­
satz1e))
-400Rechnungseinheiten fürdieMaßnahmengemäßArtikel3Ab­
satz2,davoneinenPauschalbetrag von200Rechnungseinheiten
zurDeckungderKostenfürdieUnterhaltung derAnpflanzung
undErgänzungderFehlstellen
nichtüberschreiten .
Dieimvorstehenden Absatzaufgeführten Beihilfehöchstsätze für
dieeinzelnenMaßnahmenkönnen,wenndieBestimmungen deszweiten
AbsatzesdiesesArtikelsAnwendungfinden,biszu100v.H.erhöht
werden.
2.FüreinVorhabenwirdeineBeihilfedesFondsnichtgewährt,
wenndieInvestition 200.000Rechnungseinheiten unterschreitet .

-10-PIX
Artikel7
ImRahmenderverfügbaren Finanzmittel wirdfürdieDurchführung
desProgrammeseinGesamtbetrag von$0.000.000Rechnungseinheiten be­
stimmt,wovonmindestens40.000.000Rechnungseinheiten fürdieinAr­
tikel3Absatz1und3genanntenMaßnahmenvorgesehensind.
DievorgeseheneLaufzeitdesProgrammesbeträgt3Jahre.
DieseVerordnungistinallenihrenTeilenverbindlich undgilt
unmittelbar injedemMitgliedstaat .
ImNamendesRats
DerPräsident

AnJage
Gemeinschaftsprogramm fürdenOliveribau
SchwerpunktgebietegemäßArtikel5»1
Frankreich <
DasDepartement »
Corse
Italien
DieProvinzeni
Taranto
Potenza
Matera
Cosenza
Catanzaro
ReggioCalabria
Trapani
Palermo
Messina
Agrigento
Sassari

Ρχ
Vorschlagfüremo
VERORDNUNG DESRATES'
überdieAufstellung einesGeraeinschaftsprogrammes
fürdieEntwicklungwirtschaftlich "benachteiligter
oderrückständiger landwirtschaftlicher Gebiete
(Vonr*erKommissionr'emRatvorgelegt)
DERRATDEREUROPÄISCHEN WIRTSCHAFTSGEMEINSCHAFT ,
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäischen Wirtschafts­
gemeinschaft ,insbesondere aufArtikel43>
gestütztaufdieVerordnungNr.I7/64/EWGdesRatesüberdieBedin­
gungenfürdieBeteiligung desEuropäischen Ausrichtungs-undGarantie­
fondsfürdieLandwirtschaft undbesondersihresArtikels16(l)>
aufVorschlagderKommission ,
nachStellungnahme desEuropäischen Parlaments(2),
inErwägungnachstehender Gründe:
DieVerwirklichung derZieledesVertragesvonRomsetzteinehar­
monischeEntwicklung derGemeinschaft beigleichzeitiger Verringerung
derUnterschiede zwischendeneinzelnenGebietenunddesRückstandes
derwenigerbegünstigten unterihnenvoraus.DieLandwirtschaft kann
durchdieAgrarstrukturverbesserung zurEntwicklungwirtschaftlich
benachteiligter oderrückständiger landwirtschaftlicher Gebietebei­
tragen.Aufregionaler EbeneisteinegeordneteEntwicklung derge­
samtenWirtschaftdieVoraussetzung fürdieAnpassungderAgrarstruk­
tur.
1)AmtsblattderEuropäischen Gemeinschaften Nr.34vom27.2.1964
2)AmtsblattderEuropäischen Gemeinschaften ...
•••/••

-2-ΡΧ
Wirtschaftlich "benachteiligte oderrückständige landwirtschaftliche
Gebietesinddiejenigen ,woderAnteilderErwerbspersonen inderLand­
wirtschaftrelativhochundwodasEinkoramenjeKopfderBevölkerung
oderjeErwerbsperson relativniedrigist.
DasAusmaßunddieVielfaltderProbleme,diesichbeiderBeseiti­
gungdiesesRückstandes ergeben,erfordernsehrerheblicheundver­
schiedenartige Bemühungen ,zuderenErfolgdieBeteiligung desEuro­
päischenAusrichtungs-undGarantiefonds ,AbteilungAusrichtung ,bei­
tragensoll.
DieArtunddieGrößenordnungen dervorgesehenen Maßnahmenmüssen
immerihreWirksamkeit gewährleisten unddauerhafteVorteilefürdie
Erzeugerbieten.
EinebesondereBedeutung mußdabeiderVerbindungdervorgesehenen
MaßnahmenmitanderenMaßnahmen,die,gleichgültig obsieimland­
wirtschaftlichen Bereichliegenodernicht,aufeineharmonische Ent­
wicklungdesGebietesausgerichtet sind,beigemessen werden.DieseBe­
dingungensinddannambestenerfüllt,wenneinRegionalprogramm zur
wirtschaftlichen Entwicklung vorliegt.
DieSituationeinigerwirtschaftlich benachteiligter oderrück­
ständigerlandwirtschaftlicher Gebieteistbesondersschwerwiegender
Artjdemzufolgeistesangezeigt,denVorhaben,dieindiesenGebie­
tenliegen,dieMöglichkeitfüreine25v.H.derInvestitionüber­
schreitende Beteiligung desFondsvorzubehalten .
DieWirksamkeit derBeteiligung desFondswirderhöht,wenndie
verfügbarenMittelfürdieDurchführung einerbegrenztenAnzahlvon
Vorhaben,dieaufGrundihrerGrößeundderAnzahlderEinzelmaß-
nahmeneineBedeutungfürdieGemeinschaft haben,verwendetwerden-
HATFOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN l

-3-Ρλ
Artikel1
EswirdeinGerneinschaftsprogrammzurEntwicklungwirtschaftlich
"benachteiligter oderrückständiger landwirtschaftlicher Gebiete-im
folgenden"Programm""genannt-aufgestellt.
Artikel2
1«DasProgrammhatzumZiel,dieLandwirtschaft indieLagezu
versetzen,zurharmonischen Entwicklungderwirtschaftlich benach-.
teiligtenoderrückständigen Gebietebeizutragen.Esistdeshalbauf
eineVerbesserungderAgrarstruktur dieserGebieteausgerichtet ,wo­
beiihrenBesonderheiten Rechnungzutragenunddaraufzuachtenist,
daßdieMaßnahmenzurVerbesserung derAgrarstruktur sowohlunterein­
anderalsauchmitdenMaßnahmen imnichtlandwirtschaftlichen Bereich
abgestimmtsind»
2»2)asProgrammbeziehtsichaufdieGebiete,dieinderAnlageI
zudieserVerordnungaufgeführtsind.

Artikel 3
1.DasProgramm erstreckt sich auf die indenanderen Gemeinschafts -
programmen genannten Maßnahmen ,diesämtlichen BeStimmungen dieser
Programme entsprechen ,mitAusnahme derBestimmungen derArtikel 4
Absatz 1a)derVerordnung Nr....^"Flurneuordnung ^,derVerordnung
Nr....^~Bewässerung_7 undderVerordnung Nr....^"Wasserwirtschaft -
liche Maßnahmen_7 desArtikels 4Absatz 1a)unddesArtikels 6Ab­
satz 2derVerordnung Nr....^Forstwirtschaftliche Maßnahmen ^,des
Artikels 4Absatz 1und desArtikels 6Absatz 2derVerordnung Nr....
/~Obst undGemüse_7 ,desArtikels 6Absatz 2derVerordnung Nr....
^""Molkererwirtschaft ^,desArtikels 4Absatz 1c)undd),desArti­
kels 4Absatz 3c)unddesArtikels 6Absatz 2derVerordnung Nr....
^""Fleisch ^,desArtikels 4Absatz 3a)erster Gedankenstrich ,Absatz
4und5,unddesArtikels 6Absatz 2derVerordnung Nr....^~Weinbau_7 ,
unddesArtikels 4Absatz 3a)unddesArtikels 6Absatz 2derVerord­
nung Nr....£01ivenbau _^.
2.DasProgramm erstreckt sich weiterhin auf
a)dieAnlage vonDauerkulturen (einschließlich Viehweiden )}
b)dieErrichtung oder dieVerbesserung vonStällen oder Lagerräumen
fürFutter inVerbindung miteinem Programm zurUmstellung derland­
wirtschaftlichen Produktion }
c)Anschluß derlandwirtschaftlichen Wirtschafts -undWohngebäude
andas Strom -und Trinkwassernetz j
d)Ausbau deslandwirtschaftlichen Wegenetzes }
e)dieErrichtung ,Erweiterung ,Verbesserung undAusstattung der
Einrichtungen fürdieberufliche Ausbildung undFortbildung der inder
Landwirtschaft Tätigen oder dieBeteiligung andiesen Maßnahmen .
3»DasProgramm erstreckt sich schließlich aufalle Investitionen für
dieinArtikel 11Absatz 1a),b)undc)derVerordnung Nr.17/64/EWG
genannten Maßnahmen ,dienicht indieanderen Gemeinschaftsprogramme
einbezogen sind ,einschließlich derMaßnahmen zurVerbesserung undEr­
haltung derKorkeichenbestände .

-5-ΡΧ
Artikel4
DieinArtikel3aufgeführten Maßnahmenmüssen>
a)die"bestehendeSituationintechnischerundwirtschaftlicher
Hinsichtverbessern }
b)BestandteileinesProgrammeszurwirtschaftlichen Entwicklung
aufregionaler Ebenesein,das
-aufGrundderErgebnisseeinersozio-ökonomischen Analyseder
LageundderMöglichkeiten desGebietesaufgestellt wurde|
-diekonkretenmittelfristigen ZielefürdieGesamtentwicklung
desGebietesfestsetzt }
-eineGesamtheit vonmiteinander inVerbindungstehendenmehr­
jährigenMaßnahmsnenthält,derenDurchführung oderFörderungvon
staatlichen Institutionen beschlossen wurdeundfürderenDurchfüh­
rungjeweilsimRahmeneinesZeitplansbesonderehaushaltstechnische
oderfinanzielle Bestimmungen bestehenj
-eineinstitutionalisierte Koordinierung allerMittelundMaß­
nahmenzurDurchführung vorsehen }
c)Gebietebetreffen,vondenenvorgesehenist,daßsienachder
Durchführung derArbeitenmindestens noch15Jahreihrelandwirt­
schaftliche Bestimmung "behalten }
d)unterBerücksichtigung derBesonderheiten derWirtschaftdes
GebietesGrößenundtechnische undwirtschaftliche Merkmaleaufwei­
sen,dieihnendenCharakterderRentabilität oderderWettbewerbs­
fähigkeitverleihen }
e)dieBeteiligungderLandwirteandenwirtschaftlichen Vortei­
len,diesichausderDurchführung desVorhabensergeben,vorsehen.
Artikel5
a)SchwerpunktgebieteimSinnevonArtikel16Absatz2b)derVer­
ordnungNr.I7/64/EWGsindGebiete,dieinderAnlageIzudieser
Verordnungaufgeführtsind.
•••J•••

-β -ρχ
"b)DieSchwerpunktgebiete ,indenen dieVorhaben dieVergünsti­
gungen gemäss denBestimmungen vonArtikel 61.Absatz 2erhalten kön­
nen ,sind dieGebiete ,dieinderAnlage IIzudieser Verordnung aufge­
führt sind .
Artikel 6
1. Unbeschadet der Bestimmungen von Artikel 18Absatz 1zweiter
Strich derVerordnung Nr.I7/64/EWGbeträgt dieBeihilfe desFonds
höchstens 25v.H. der Investition .
DieBeihilfe desFonds kann für dieVorhaben ,die inden in
Artikel 5Absatz 1.b)genannten Gebieten liegen ,biszu45v.H. der
Investition betragen ,unbeschadet derBestimmungen desArtikels 18
Absatz 1zweiter Strich derVerordnung Kr.I7/64/EWG .
2. Für einVorhaben wird eine Beihilfe des Fonds nicht gewährt ,
wenn die inBetracht kommende Investition 200.000 Rechnungseinheiten
unterschreitet .
Artikel 7
1
ImRahmen derverfügbaren Finanzmittel wird für dieDurchführung
desProgramms ein Gesamtbetrag von 130.0X5.000 Rechnungseinheiten be­
stimmt .
Dievorgesehene Laufzeit desProgrammes beträgt 3Jahre .
Diese Verordnung ist inallen ihren Teilen verbindlich und gilt
unmittelbar injedem Mitgliedstaat .
ImNamen des Rats
Der Präsident

AnlageI
Gemeinschaftsprogramm fürdieEntwicklung wirtschaftlich
"benachteiligter oderrückständiger landwirtschaftlicher
Gebiete
Gebiete,fürdiedasProgrammgemäßArtikel2Anwendungfindetund
Schwerpunktgebiete gemäßArtikel5a)
Deutschland
DieBundesausbaugebiete unddievonNaturbenachteiligten Gebiete,
soweitsieimZonenrandgebiet liegen.
DasEmslandgebiet
DasEifel-Hunsrückgebiet
Belgien
DieAgrarregionen »
HauteArdenne
Ardenne
Jurassique
Pamenne
Herbagere-Fagne
Prankreich
DieDepartementst
Manche
CÔtes-du-Nord
Finistère
Ille-et-Vilaine
Morbihan
Corrèze
Creuse
Eaute-Vienne
Ariège
Aveyron
Gers
Lot
Cantal
Haute-Loire
Puy-de-Dôme
Ardèche
Lozère
Corse
Dordogne
Lot-et-Garonne
Tarn-et-GaronneItalien
DieProvinzen »
Belluno
Treviso
Udme
Rovigo
Pesaro
Ancona
Macerata
AscoliPiceno
Perugia
unddasGebietder
CassaperilMezzogiorno
Luxemburg
DasGesamtgebiet mitAusnahme
derKantoneLuxembourgund
Esch-sur-Alzette
Niederlande
DasEntwicklungsgebiet des
Nordostens gemäßköniglichem
Beschlußvom10,12.1964
t••/•»•

Anlage II
Gerne inschaft sprogramm für die Entwicklung wirtschaftlich
"benachteiligter oder rückständiger landwirtschaftlicher
GeMete
Schwerpunkt gebiete gemäß Artikel 5b)
Italien
Die Begioneni .
Basilicata
■Calabria
Sicilia mit Ausnahme der Provinzen Catania und Siracusa
Sardegna