ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (85) 3 50 
 
 
 
Vol. 1985/0141 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
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règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the open ing to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 19 83 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 2 7.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
KOMMISSION DER EUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN 
KOM(85) 350 endg. 
Brussel, den 25. Juni 1985 
MEMORANDUM 
FOR EINE TECHNOLOGIEGEMEINSCHAFT 
KOMMISSION DER EUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN 
K0M(85) 350 endg. 
Brussel, den 25. Juni 1985 
MEMORANDUM 
FOR EINE TECHNOLOGIEGEMEINSCHAFT 
K0M(85) 350 endg. 
I. 
II. ZUSAMMENFASSUNG 
HERAUSFORDERUNG AN EUROPA 
DIE EUROPAISCHE TECHNOLOGIEGEMEINSCHAFT 
1. Rechtliche und politische Grundlagen 
2. Ziele 
3. Typen der Vorhaben und Programme fur die Technologische 
Forschung und Entwicklung (TFE) 
4. (Horizontale) begleitende Aufgaben 
5. Zusammenarbeitsmodalitaten und Finanzierungsverfahren 
6. Kriterien und Methoden zur Festlegung der Programme der 
vorrangigen TFE 
* 
* * 
ANHANG -Mogliche mobilisierende Vorhaben 
• 
FUR EINE TECHNOLOGIEGEMEINSCHAFT 
I. HERAUSFORDERUNG FOR EUROPA 
Dern technologischen Fortschritt kommt in unseren Gesellschaften wegen seiner 
Auswirkungen auf das Wirtschaftswachstum und die Schaffung von Arbeits­
platzen, den gesellschaftlichen und kulturellen Fortschritt, die Umwelt 
und die Sicherheit eine ausschlaggebende Rolle zu. Er erweist sich mehr 
und mehr als ein strategischer Faktor, den die Gemeinschaft -wie die 
Kommission in ihrer Mitteilung an den Europaischen Rat von BrUssel im 
Marz 1985 ausfuhrte -beherrschen muA, um einmal ihre Wettbewerbsfahig-
keit wiederherzustellen und ein starkeres und stabileres Wachstum zu 
erreichen und zum andern eine ausgepragtere Konvergenz ihrer Volkswirt­
schaften durch Starkung der Innovationskapazitat aller Mitgliedstaaten zu 
gewahrleisten. 
Die Gemeinschaft verfUgt zwar Uber einen Binnenmarkt derselben GroAen­
ordnung wie Japan und die Vereinigten Staaten, muA den Wettbewerb mit 
ihnen jedoch auf einem durch zahlreiche Schranken zersplitterten Markt 
und ohne gemeinsame Technologiestrategie autnehmen: Die FuE-Politik und 
ihr.e Mittel sind mit wenigen erfreulichen Ausnahmen zwischen den Mitglied­
staaten stark verzettelt. 
Die Folgen dieses Sachverhalts treten nunmehr zutage. Seit 1972 Lag die 
(reale) jahrliche Zuwachstate der HochtechnologiegUterproduktion in Europa 
bei hochstens 5 %, wahrend sie in den Vereinigten Staaten 7,6 % und in 
Japan 14 % betru~ ,(1) •• 
Diese mittelmaAige industrielle Leistung Europas schlagt sich im Ruckgang 
des europaischen Handelsuberschusses bei Hochtechnologiegutern nieder. 
In 20 Jahren ist der Deckungsgrad der Hochtechnologieqlnf~hren der.~EWG Uon 
190 % auf 110 % (1983) gefallen. 
VerpaAt 8uropa, das Ausgangspunkt der beiden ersten industriellen Revo­
Lutionen war, nun gerade di~ dritte? Darf es sich mit der beherrschenden 
Stellung, die es bei den Gutern der mittleren Technologie noch einnimmt, 
zu einem Zeitpunkt begnugen, da die in Industrialisierung begriffenen 
Lander Asiens und Lateinamerikas bereit sind, es in dieser Rolle abzu­
Losen? MuA es resigniert zusehen, wie seine besten Krafte nach den Ver­
einigten Staaten abwandern,und Japan seine Marktanteile erobert? 
Kann es sein Lebensniveau .aufrechterhalten, der Zunahme der Arbeits­
Losigkeit Einhalt gebieten, seine Autonomie weiterhin sichern, ohne 
die technologischen Herausforderungen der AuAenwelt aufzunehmen? 
Europa verfugt fur diese Prufung Uber zumindest potentielle Krafte: 
1) Zwischen 1973 und 1983 fielder Spezialisierungsindex der EWG im Handel 
mit Hochtechnologiegutern van 1,01 COECD = 1) auf 0,82, wahrend sich 
derjenige der Ver~iriigten Staaten konstant auf 1,26 hielt und derjenige 
Japans von 0,72 auf 1,26 anstieg. 
-2 -
-diejenige, die ihm ein von den Schranken -die es in kleinkarierte 
-Untereinheiten zersplittern -befreiter groAer Markt verleihen wurde, 
-diejenige der FuE-Anstrengungen der Mitgliedstaaten, die die europaische 
Wissenschaft auf hohem Niveau halten, deren Zersplitterung die Gemein­
schaft jedoch des Synergieeffekts und der Wirtschaftlichkeit einer groA­
maAstablichen Durchfuhrung beraubt, die ein auf wenige, gemeinsam fest­
gelegte strategische Prioritaten konzertierter gemeinsamer Plan ermog­
lichen wurde; 
diejenige,der europaischen Unternehmen, die zu einer fruchtbaren Zusammen­
arbeit imstande sind, wenn sie sich in einem anspornenden Rahmen abspielt 
wie in demjenigen der Forschungsprogramme vom Typ ESPRIT, industrieller 
Programme wie AIRBUS oder strategischer Programme wie dasjenige der 
Raumfahrtsagentur. 
Die Gemeinschaft muA somit so schnell wie moglich MaAnahmen ergreifen, um 
eine Entwicklung in den Griff zu bekommen, deren Folgen heute in Form des 
Verlusts von Marktanteilen, der unzureichenden Schaffung von Arbeitsplatzen, 
einer starkeren technologischen Abhangigkeit und der Abwanderung der 
besten Forscher klar zutage treten. 
Die Kommission ist der Ansicht, daA diese Anstrengungen zur gemeinsamen 
Beherrschung der neuen Technologien in Europa heute die Errichtung einer 
eigentlichen europaischen Technologiegemeinschaft erfordern, die folgendes 
ermoglicht: 
-moglichst vollstandige Nutzung der gemeinschaftlichen Dimension 
-moglichst weitgehender Synergieeffekt zwischen den Tatigkeiten der Mit-
gliedstaaten und der Gemeinschaft • 
• Nutzung der gemeinschaftlichen Dimension 
Die gemeinschaftliche Dimension hat folgende Vorteile: 
-Sie garantiert, daA die Nachfrage nach Gutern und D~enstleistungen, die 
durch die europaischen Vorhaben gedeckt wird, sich dank der Offnung der 
offentlichen Markte sowie der Annahme internationaler Normen -die die 
Aufsplitterung der Markte und die Einschrankung des Wettbewerbs ver-
huten -dynamisch~ausbreiten kann. Es besteht somit eine enge Beziehung 
zwischen den Vorschlagen der Kommission zur Verwirklichung eines groAen 
Mar.ktes und denjenigen betreffend eine europaische Technologiegemeinschaft. 
-Die Gemeinschaft gewahrleistet die Obereinstimmung zwischen den techno­
Logischen Anstrengungen und der gemeinsamen Politik, insbesondere mit 
der Handels- und Wettbewerbspolitik. 
Dank der Zusammenarbeit und dem Handel erhoht sie das Potential der 
strikte auf die Mi~gliedstaaten beschrankten Programme und ermoglicht 
eine Verminderung der Verschwendung durch unnutze Doppelarbeiten. 
-3 -
-Sie bietet den Hochschulen, einzelnen Forschern und spezialisierten 
Klein-und Mittelbetrieben bessere Aussichten als die Zusammenarbeit 
auf Zwischenregierungsebene; die Klein-und Mittelbetriebe nehmen zwar 
diese Angebote wegen der Komplexitat der industriellen Gruppierungen 
und institutionellen Strukturen oft nicht an. 
-SchlieALich sind die FuE-Instrumente der Gemeinschaft sofort verfagbar 
und konnen angesichts der Dringlichkeit an die Gegebenheiten der ver­
schiedenen Vorhaben angepaAt werden. Einige zur Zeit Laufende Pro­
gramme (ESPRIT, BRITE und die Definitionsphase van RACE) konnen die 
erforderlichen Strukturen far die Inangriffnahme van Vorhaben Liefern, 
die, wie ~um Beispiel die Informationstechnologien, die Breitbandnetze 
und die neuen Werkstoffe eine natarliche Erweiterung dieser Vorhaben 
darstellen wurden • 
• Synergie zwischen der Gemeinschaft und den Mitgliedstaaten 
Wichtig ist es, daA mit Hilfe klar festgel~gter Ziele folgendes aufeinander 
abgestimmt wird: 
-eigene Programme der Gemeinschaft 
-rein einzelstaatliche Programme 
gemeinsame Durchfahrung einzelstaatlicher Aktionen durch e1n1ge Mitglied­
staaten, einschlieALich Drittlander, gegebenenfalls mit Hilfe eines zu­
satzlichen Beitrags der Gemeinschaft 
-Synergie zwischen einzelstaatlichen und Gemeinschaftsprogrammen. 
Es ware daher unzweckmaAig, die Anstrengungen der Gemeinschaft auf den 
Teil der FuE-Anstrengungen zu beschranken, den sie mit ihren eigenen 
Mitteln finanziert; dies gilt auch dann, wenn dieser Anteil signifikant 
zunimmt. Zwisbhen den auf verschiedenen Ebenen angesiedelten Programmen 
auf nationaler, zwischenstaatlicher und Gemeinschaftsebene, die einen 
Beitrag zu gemeinsamen wissenschaftlichen und technologischen Zielen 
Leisten, mussen Bracken geschlagen werden, um diese in eine wahrhaft 
gemeinschaftliche Wissenschafts- und Technologiestrategie zu integrieren 
* 
* * 
Gegenaber den Vorteilen einer gemeinschaftlichen Dimension wird sicher 
auch der Einwand der Komplexitat und Schwerfalligkeit ihrer BeschluA­
fassungs- und Verwaltungsverfahren erhoben. Hier muA jedoch als Ziel 
gesetzt werden, samtliche in den Vertragen niedergelegten Moglichkeiten 
zu nutzen und gegebenenfalls die Bestimmungen anzupassen, damit die 
Interessen aller berucksichtigt, Beschlusse rasch gefaAt, eine flexible 
und dezentralisierte Verwaltung gewahrleistet und angemessene finan­
zielle Mittel bereitgestellt werden konnen. 
-4 -
Hierauf ist der Vorschlag der Kommission ausgerichtet, dem die Ober­
zeugung zugrundeliegt, daA das institutionelle System der Gemeinschaft 
das wirksamer und demokratischer gestaltet werden muA -letztlich der 
einzige Garant einer europaischen Identitat ist und die Wahrung der 
gemeinsamen Interessen gegenuber einzelstaatlichen Souveranitaten, die 
begreiflicherweise den einzelstaatlichen Interessen den Vorrang geben 
mochten, gewahrleistet. 
II. DIE EUROP~ISCHE TECHNOLOGIEGEMEINSCHAFT 
1. Juristische und politische Grundlagen 
Die Europaische Wirtschaftsgemeinschaft kann die Grundlage fur eine 
eigentliche europaische Technologiegemeinschaft darstellen, die den 
Mitgliedstaaten eine -eventuell beschrankte -Teilnahme an bestimmten 
Programmen ermoglicht. 
Unter diesen Voraussetzungen bieten sich zur Errichtung einer euro­
paischen Technologiegemeinschaft verschiedene institutionelle Losungen 
an, die in einem getrennten Dokument dargelegt werden; allen Liegt auf 
elementarer Stufe eine politische Verpflichtung in Vertragsform zugrunde, 
die die Mitgliedstaaten eingehen, um ihrer Gemeinschaft die Befugnisse 
und Mittel zum Handeln auf dem einschlagigen Gebiet zu geben. 
2. Ziele 
Das grundlegende Ziel besteht in der Starkung der technologischen Grund­
lagen der europaischen Industrie und der Verbesserung ihrer internatio­
~alen Wettbewerbsfahigkeit. 
Zur Verwirklichung dieses Zieles bedarf die Technologiegemeinschaft des 
Auftrags und der Mittel zur Durchfuhrung einer Anzahl MaAnahmen im In­
teresse der Gemeinschaft: Abwicklung von technologischen Forschungs-
und Entwicklungsprogrammen mit der -je nach Programm unterschiedlichen -
Beteiligung der Mitgliedstaaten, der Unternehmen und Forschungsstellen 
und Durchfuhrung einer Anzahl horizontaler oder begleitender Aktionen 
im Rahmen der TFE-Programme. 
Ohne bereits einen endgultigen Plan vorschlagen zu wollen, konnen wir 
die Grundtypen der vorgeschlagenen MaAnahmen (unabhangig davon, ob sie 
auf Initiative der Gemeinschaft ergriffen werden oder nicht) wie folgt 
darstellen: 
-5 -
3. Typen der Vorhaben und Programme fur technologische Forschung und 
Entwicklung CTFE) 
3.1. Forschungen auf dem Gebiet der gr4ndlegenden Technologien 
Das Hauptziel dieses Typs von Vorhaben besteht darin, die Verant­
wortlichen der Industrie zur Mitarbeit mit den Hochschul- und offent­
lichen Forschungsstellen zu bewegen, mit dem Ziel, die Technologien, 
deren spezifische Anwendungen in der ganzen Industrie verbreitet werden 
und die zu neuen Verfahren oder neuen Produkten fuhren sollten; bis zum 
Entwicklungsstadium zu beherrschen. Dies gilt z.B. fur die Komposit­
werkstoff-Technologien, die Mikroelektronik und die Optronik wie auch 
fur das ausgedehnte Gebiet der Biotechnologien (vgl. Anhang). 
Wegen ihres Zieles beschranken sic~ diese Vorhaben im allgemeinen auf 
das vorwettbewerbliche Stadium, doch mussen sie abgesehen von den von 
der wissenschaftlichen und technischen Forschung erwarteten Ergebnissen 
die fortschreitende Errichtung europaweiter Integrationsnetze zwischen 
Unternehmen, Forschungsstellen und Behorden begunstigen, auf deren Grund­
Lage sich die eigentliche industrielle Zusammenarbeit auf dem Niveau der 
Produktions- und Verkaufsstrukturen abwickeln kann. 
3.2. Entwicklung und Betrieb gemeinsamer Einrichtungen fur die Grundlagen­
forschung 
Europa -Gemeinschafts- und Nichtgemeinschaftslander -hat diesen 
Weg bereits eingeschlagen: der gemeinsame Betrieb groBer Maschinen und 
spezialisierter Laboratorien, deren Vervielfachung im europaischen Raum 
sinnlos ware. Diese Oberlegung fuhrte zur Errichtung des CERN in Genf 
und des JET in Culham. Andere Vorhaben dieser Art sind geplant: Synchro­
tron, Ozeanographisches Zentrum usw. Das personelle und materielle Kapital, 
das die Mitgliedstaaten in die gemeinsame Forschungsstelle (GFS) inve­
stiert haben, LaBt sich im Rahmen eines offentlichen Dienstauftrages 
valorisieren, der zum Beispiel die Form eines auf die Sicherheit der 
Umwelt im weitesten Sinne des Wortes und die Festlegung von Bezugsnormen 
auf diesem Gebiet ausgerichteten Programms annehmen kann. 
3.3 Strategische Programme 
Hier geht es um Programme oder mobilisierende GroBvorhaben von 
hoher technologischer Intensitat, deren spezifische Ziele sowohl von 
offentlichem Interesse (z.B. Erforschung des Weltraumes) oder aber 
fortgeschrittene offentliche Dienstleistungen (Fernmeldewesen) sein 
konnen. Bei diesem Programmtyp ist die FuE-Phase nur eine Vorbereitung 
fur die offentliche Investitions- und Betriebsphase. 
-6 -
Abgesehen von ihrer spezifischen Zielsetzung sollen diese strategischen 
Programme die kritische Masse an offentlichen Auftragen in strategischen 
Sektoren erschliel3en, um die "demand pull"-Wirkung mit dem durch die 
Forschungsprogramme ausgelosten "technological push" zu verbinden. 
Das Programm der Europaischen Raumfahrtsagentur bildet eindeutig ein 
Modellbeispiel hierfur. Seine Erfolge haben in Europa das Vertrauen 
in seine technologischen und industriellen Fahigkeiten gestarkt und 
gezeigt, was moglich ist, wenn sich die europaischen Lander ein Ziel 
stecken und den ~rol3ten Teil der hierfur vorgesehenen einzelstaatlichen 
Ressourcen gemeinsam nutzen. 
Ein weiteres Modell~dieser Art konnte das von der Kommission vorgeschla­
gene RACE-Programm auf dem Gebiet des Fernmeldewesens sein. 
Das von der italienischen Prasidentschaft vorgeschlagene Programm fRIS, 
das die Entwicklung des europaischen Markts fur "soziale Produkte" der 
Datenverarbeitung zum Ziele hat, liel3e sich auch in diesen Rahmen ein­
gliedern. 
4. (Horizontale) Begleitauftrage 
4.1. Internationale Zusammenarbeit 
Die Europaische Technologiegemeinschaft wird im Zusammenhang mit 
folgenden Fragen Verhancllungen mit Drittlandern oder internationalen 
Institutionen aufnehmen mussen: 
-Modalitaten ihrer moglichen Teilnahme an ihren Forschungsprogrammen 
und ihre Assoziation mit ihren eigenen TFE-Programmen; 
-internationale Normen im Bereich des Technologieaustauschs (geistiges 
Eigentum, Wettbewerbsregeln, Zugang zur Information, Einschrankungen 
des Technologietransfers usw.). 
4.2 Koordinierung der einzelstaatlichen und der gemeinschaftlichen Politik 
auf dem Gebiet der technologischen Forschung und Entwicklung 
Abgesehen von den eigenen Programmen umfal3t diese Aufgabe auch die 
Koordinierung der einzelstaatlichen und der gemeinschaftlichen Politik und 
den Vorschlag der Mittel zur Verstarkung ihres erganzenden Charakters; zu 
diesem Zweck wird sie konzertierte Aktionen auslosen,und unterstutzen,. 
indem sie ihre Koordination und gegebenenfalls einen minoritaren Anteil 
an ihren Kosten ubernimmt. 
4.3. Verbreitung der Kenntnisse und Valorisierung der Ergebnisse der 
gemeinschaftlichen Programme 
Die Aktion der Gemeinschaft mul3 sich nicht auf die Entwicklung der 
Forschung beschranken; sie kann sich auch auf die Valorisierung der Ergeb­
nisse erstrecken, die auf kommerzielle Anwendungen einmunden konnten. In 
bestimmten Fallen kann es sich als nutzlich erweisen, wenn die Gemeinschaft 
-zumindest teilweise -bestimmte Kosten der Vorentwicklung ubernehmen 
kann, insbesondere wenn diese auf die innovationsfreudigen Klein-und 
Mittelbetriebe entfallen. 
4.4 -7 -
Stimulierung des wissenschaftlichen und technischen Potentials 
der Gemeinschaft 
Dieser Typ von horizontalen Auftragen muA sich in die standigen 
Aufgaben der Europaischen Technologiegemeinschaft eingliedern. Die Er­
fahrungen mit dem im Rahmen des Vierjahres-Programmes laufenden experi­
mentellen Programmes werden eine Prazisierung der Ziele und Methoden 
ermoglichen. 
In diesem Zusammenhang konnte den Anregungen des Wirtschafts- und 
Sozialausschusses (2) zur Errichtung eines Netzes von kommunitaren 
Spitzenzentren in der Gemeinschaft, die von dieser anerkannt und unter­
stOtzt werden, Folge geleistet werden. Diese Zentren wOrden sich an 
den von der Gemeinschaft ausgearbeiteten Programmen fur den Informations­
austausch und die Mobilitat der Forscher sowie an der Festlegung der 
Ausbildungspolitik beteiligen, mit der eventuelle LOcken im Bereich des 
speziafiisierten wissenschaftlichen Personals der Gemeinschaft geschlossen 
werden sollen. 
5. Zusammenarbeitsmodalitaten und Finanzierungsverfahren 
Das Ziel der nachstehenden Vorschlage besteht darin, eine einheitliche 
Anschauung und strategische Koharenz auf Gemeinschaftsniveau mit einer 
groAeren Flexibilitat hinsichtlich der Verwaltung und Finanzierung der 
Programme sowie des Grades der Beteiligung der Mitgliedstaaten und ihrer 
Staatsangehorigen an diesen Programmen vereinbar zu machen. 
5.1. Koharenter Rahmen 
• Die Gemeinschaftsstrategie auf dem Gebiet der TFE ist heute in 
einem Mehrjahresrahmenprogramm festgelegt. Dieses kann einen koharenten 
· Rahmen fOr die von den Mitgliedstaaten und der Gemeinschaft einzuschla­
gende Politik liefern, der dem auf einer Anzahl Gebiete festgestellten 
gemeinsamen Bedarf genOgen wurde. Die Annahme eines solchen Rahmenpro­
grammes und seine periodische OberprOfung wOrden allen Mitgliedstaaten 
die Gelegenheit geben, -auf den einzelnen Gebieten zu prOfen, ob Europa 
Ober eine ausreichende wissenschaftliche und technologische Basis verfugt 
und ob die angewandten Mittel der Industrie ihr Bestehen im Wettbewerb 
mit der AuAenwelt ermoglichen. 
Im institutionellen System der Gemeinschaften (3) obliegt der Kommission 
die Antriebsrolle, indem sie die Initiative fOr Vorschlage ergreift, die 
zur Annahme oder Oberarbeitung des Rahmenprogrammes fOhren, und fur ihre 
DurchfOhrung sorgt. 
(2) CES, Normann-Bericht, Informationsbericht Ober EWG-Forschungsprogramme 
auf Kostenteilubgsbasis, BrOssel, 1985 
(3) Dies ware auch das System der Technologiegemeinschaft gemaA der Aus­
gangshypothese. 
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• Dern Rat obliegt es, aufgrund der Vorschlage der Kommission und nach 
Stellungnahme des Parlaments das Rahmenprogramm zu verabschieden und gemeinsam 
mit dem Parlament den Mehrjahres-Finanzrahmen fur die Beteiligung der Kommission 
an der Finanzierung der TFE-Programme (4) festzulegen. 
Eine einstimmige BeschluBfassung zur Annahme der groBen spezifischen Programme 
durch den Rat ware denkbar, doch muBten die Durchfuhrungsmodalitaten anschlieBend 
mit qualifizierter Mehrheit beschlossen und.der Kommission weitgehende Ausfuhrungs· 
befugnisse ubertragen werden. 
5.2. Flexible Modalitaten der Zusammenarbeit 
Um die hochgesteckten Programmziele zu erreichen, mussen Formen der Zusammen­
arbeit gefunden werden, die folgendes ermoglichen: 
-Beteiligung der Partner an den einzelnen Vorhaben -Staaten, Unternehmen und 
Forschungsstellen -auf der Grundlage einer klaren Kenntnis der Kosten und 
Nutzen ihrer Beteiligung; 
-Bildung von Industriekonsortien und Zusammenarbeit auf Zwischenregierungsebene, 
um die besten verfugbaren Fachkenntnisse zu nutzen; 
-Errichtung eines europaischen Netzes von Forschungsstellen und Hochschulen, die 
zueinander regelmaBige Beziehungen unterhalten und Pole zur Durchfuhrung und 
Verbreitung von Forschung und Technologie bilden konnen; 
-Beteiligung von Partnern aus Drittladdern. 
Uor der detaillierten Behandlung der Verwaltungsmodalitaten und Finanzierungsver-
.· fahren ist auf die sehr verschiedenartigen Losungen hinzuweisen, die im Rahmen 
der Forschungstatigkeiten der Gemeinschaft.bereits ausgearbeitet worden sind. 
Auf dem Gebiet der vorwettbewerblichen Forschung ist die zur Zeit am haufigsten 
angewandte und befriedigendste Verwaltungsmodalitat (5) die Aktion auf Kosten­
teilungsbasis, die der Gemeinscha~t den AbschluB von Forschungsvertragen (die 
bis zu 50 % aus Gemeinschaftsmitteln finanziert werden) mit Gruppen ermoglicht, 
die Hochschulforschungsstellen, offentliche Laboratorien und Privatunternehmen 
mehnerer Lander umfassen. 
(4) Die gemeinschaftliche Finanzi~nung wirkt als Katalysator der Beitrage 
der einzelnen Staaten und der Unternehmen. Die beiden letztgenannten 
Finanzierungsquellen sind von den Haushaltsverfahren der Gemeinschaft un­
abhangig. 
(5) Nach der Erhebung von CES bei den Vertragspartnern (vgl. CES, Normann­
Bericht, op.cit.). 
-9 -
Im Rahmen des ESPRIT-Programmes, das vor allem zur Forderung der gesamteuro­
paischen Zusammenarbeit dient, hat sich diese Verwaltungsmodalitat bereits 
bewahrt. 
Eine weitere Losung ist die konzertierte Aktion zwischen verschiedenen Tragern 
von Vorhaben, die die Finanzierung ubernehmen; die Gemeinschaft ubernimmt in 
diesem Falle nur die Verwaltungskosten fur die Konzertierung von Obereinkommen, 
an denen sich die beteiligten Mitgliedslander und -staaten betedligen. 
Schlie8lich sind die "erganzenden Programme" zu erwahnen, die ausschlie8lich von 
den beteiligten Mitgliedstaaten finanziert werden und die sich nicht mehr auf 
den Kernbereich beschranken, sobald die neue Entscheidung uber die Eigenmittel 
in Kraft getreten ist. 
Diese verschiedenen Verwaltungsmodalitaten Lassen sich weiter anpassen, um be­
sonderen Erfordernissen besser Rechnung zu tragen und die Beteiligung der Mitglied­
staaten und ihrer Staatsangehorigen an den verschiedenen Teilprogrammen der 
Forschungsprogramme flexibler zu gestalten. 
So konnten die konzertierten Aktionen verstarkt werden, um ihren sektoralen 
Deckungsbereich zu erweitern und ihre Koordinierungswirkung.durch eine bescheidene 
finanzielle Beteiligung der Gemeinschaft zu verstarken. 
Ferner ware eine minoritare Beteiligung der Gemeinschaft an Aktionen einzelner 
oder mehrerer Lander von gemeinschaftlichem Interesse im offeritlichen oder 
privaten Sektor denkbar; dies ware eine erweiterte Anwendung eines im Rahmen 
der Programme zur Forderung des wissenschaftlichen und technischen Potentials 
der Gemeinschaft bereits erprobten Aktionsmodus. 
Was die Valorisierungshilfe zur Verlangerung der Unterstutzung fur die vorwett­
bewerbliche Forschung (Vorentwicklung, Prototyp) sowie zur Erleichterung der An­
wendung der Ergebnisse, insbesondere durch die innovationsfreudigen Klein-und 
Mittelbetriebe, anbelangt, so sollte die Kommission mit anderen Mitteln als 
Haushaltsmitteln eingreifen konnen (Innovationsdarlehen, Beteiligung am Risiko­
kapital). 
Das im Rahmen des JET-Programmes angewandte Verwaltungsinstrument -das gemein­
same Unternehmen nach dem Euratom-Vertrag -kann als Modell fur andere Vorhaben 
fur gemeinsame Entwicklung und Betrieb von Gro8anlagen zu wissenschaftlichen 
Zwecken dienen. Es weist verschiedene Vorzuge auf: 
• veranderliche Geometrie der einzelstaatlichen Beteiligung 
• Offnung gegenuber Drittlandern 
• rechtliche und finanzielle Autonomie 
• veranderliche Hohe der Beteiligung mit Haushaltsmitteln der Gemeinschaft 
-10 -
zur Durchfuhrung groAer strategischer Programme fur die technologische Ent­
wicklung schlieAlich ware je nach Fall die Schaffung von rechtlich und finanziell 
autonomen europaischen Agenturen vor~asehen. Dieser Weg ist von der europaischen 
Raumfahrtagentur mit Erfolg eingeschlagen warden, um die Ressourcen der an einem 
Programm von gemeinsamem Interesse beteiligten Staaten zusammenzulegen. 
Der gemeinschaftliche Charakter der Agenturen wurde durch die Verbindung 
mit dem Rahmenprogramm und die mogliche minoritare Beteiligung der Gemeinschaft 
in Form eines Zuschusses (aus eigenen Mitteln) an den Haushalt der Agentur 
hervorgehoben, wobei folgendes vorausgesetzt wurde: 
-Die Agenturen wurden vor allem durch Beitrage der beteiligten Mitgliedstaaten 
finanziert; diese wurden nicht in den Haushalt der Gemeinschaft einbezogen. 
-Die minoritare Beteiligung mit Haushaltsmitteln der Gemeinschaft am Verwaltungs­
haushalt der Agenturen und die Verwendung von Haushaltsmitteln der EWG als 
Garantie von Darlehen an die Agenturen muAten moglich sein und je nach Fall 
vom Rat mit qualifizierter Mehrheit beschlossen werden konnen. 
5.3. Bereitstellung der finanziellen Mittel 
Das AusmaA des Finanzbedarfs zur Forderung des technologischen Fortschritts 
und zur Unterstutzung der Wettbewerbsfahigkeit gegenuber anderen groAen Landern 
erfordert, wie es vom Europaischen Rat auf seinen regelmaAigen Tagungen seit 
Juni 1983 anerkannt warden ist, eine betrachtliche Zunahme der FuE-Mittel der 
Gemeinschaft. 
Doch selbst nach Sicherstellung dieser Erhohung und unter Berucksichtigung 
anderer Finanzierungsinstrumente der Gemeinschaft (Darlehen; ~~ganzende Prd­
gramme (6) usw.) bildet der Anteil der FuE-Ressourcen der Gemeinschaft nur 
einen beschrankten Bruchteil des Gesamtbetrags der entsprechenden Ausgaben 
der Mitgliedslander. 
Aus diesen Grunden mussen die Anstrengungen der einzelnen Lander, auf die der 
groAte Teil der fur die technologische Forschung und Entwicklung verfugbaren 
Mittel entfallen, unbedingt im Rahmen gemeinsamer Ziele und einer klaren Fest­
Legung der von den einzelnen Partnern gewahlten Prioritaten eingesetzt werden. 
Da es sich um eigentlich kommunitare Aktionen handelt, eroffnen die Verwaltungs­
und Finanzierungsverfahren (die weiter unten zusammenfassend beschrieben werden) 
ferner ausgedehnte Moglichkeiten zur Anpassung an spezifische Situationen, zur 
variablen Beteiligung der Mitgliedstaaten und ihrer Staatsangehorigen, zur 
Assoziation von Drittlandern oder internationalen Institutionen. 
(6) Diese sind in der neuen Entscheidung uber die eigenen Mittel vorgesehen. 
-11 -
Das vorgeschlagene Schema setzt somit folgendes voraus: 
-Wille der Mitgliedstaaten, die strategischen Leitlinien fur die auf 
nationaler wie auch gemeinschaftlicher Ebene durchzufuhrenden MaAnahmen 
in einem gemeinschaftlichen Rahmen festzulegen; 
-Bestatigung des vom Europaischen Rat geauAerten Willens zur Erh5hung des 
Anteils an gemeinschaftlichen Mitteln fur die Finanzierung der FuE­
Programme. 
V E R W A L T U N G S M O D I  U N D  F I N A N Z I E R U N G S V E R F A H R E N
R a h m e n p r o g r a m m  der G e m e in sc h a ft
°  M eh rjah res-F in an zrah m en  för alle i m  R a h m e n p r o g r a m m  v o rg e seh e n e n  B eiträge a u s M itteln der G e m e in sc h a ft
1 . F o rs c h u n g s p ro g ra m m e
°  A k tio n en  au f K ostenteilungsbasis (z.B . 5 0  %  a u s E W G -M itte ln ,5 0  %  au f K o ste n  der öffentlichen u n d  privaten V e rtra g sn eh m e r)
°  K onzertierte A k tio n e n  (zur K o o rd in ieru n g  der in d e n  M itglied­
staaten lau fen d en  Forschungstätigkeiten). D e r  B eitrag a u s M itteln der G e m e in sc h a ft beschränkt sich au f die allgem ei­
n e n  K onzertierungskosten ( +  2  %  der G esam tk o sten ); in b e s tim m ­ten F ällen k a n n  er z u  fo lg en d en  Z w e c k e n  erhöht w e rd e n :
- verstärkter A n s p o rn  zur Z u sa m m e n a rb e it, insbesondere b e i stark verzettelten Forschungstätigkeiten (z.B . m ed izin isch e F o rsc h u n g )
- E rreich u n g  eines h ö h e re n  N iv e a u s als die b lo ß e K onzertie­
ru n g  z w isc h e n  bereits existierenden P r o g r a m m e n  u n d  A n s p o rn  zu r A u f n a h m e  neuer F o rsc h u n g e n .
2 . E n tw ic k lu n g  u n d  B etrieb g e m e in sa m e r E inrichtungen
°  g e m e in s a m e  U n te rn e h m e n  m it o der o h n e  B eteiligung der G e m e in ­schaft , aller M itgliedsländer, v o n  D rittländern
*  direkte A k tio n  der G F S  a u s M itteln der G em ein sch aft, eventuell verstärkt d u rc h
erg än zen d e P r o g r a m m e  a u s einzelstaatlichen M itteln.
3 . Strategische P r o g r a m m e
en tw ed er °  spezialisierte A g e n tu re n  der G e m e in sc h a ft
o der #  zw ei-, drei- o d er m ehrseitige A ssoziationen öffent­
licher o d er privater europäischer U n te rn e h m e n  ( T y p  A irbus).

-13 -
Finanzierungsquellen: 
• minorit§re Beteiligung an den Verwaltungsausgaben der Agen­
turen aus Mitteln der Gemeinschaft 
• Beteiligung der Mitgliedstaaten (Ad-hoc-Verteilung) Coder 
ihrer Unternehmen) 
• kommerzielle Einnahmen de~ Agenturen und lnrechnungstel­
lung der Dienstleistungen fOr die Mitgliedstaaten 
• Garantie fOr von den Agenturen aufgenommene Darlehen durch 
Mittel der Gemeinschaft. 
4. Aktionen zum Ansporn des wissenschaftlich•technischen Potentials 
der Gemeinschaft. 
• Beitrag auf Forschungsmitteln der Gemeinschaft und eventuell 
solchen der Strukturellen Fonds 
s. Valorisierungsbeihilfen CObernahme der Kosten der Vorentwicklung) 
• Darlehen an die Klein-und Mittelbetriebe (Anwendung der 
neuen Technologien und der Innovation) (NIC IV) 
• Beteiligung ~m Risikokapital (laufender Pilotversuch) 
~ EWG-Haushalt Kapitel 75 
• lnrechnungstellung geleisteter Dienste. 
\ 
(2) -14 -
6. Kriterien und Methoden zur Wahl der Programme fOr vorrangige TTE 
Wegen der knappen finanziellen und vor allem personellen Mittel sowie an­
gesichts des Beispiels Japans scheint es ratsam, nur eine kleine Zahl gut 
ausgew§hlter Programme gleichzeitig ablaufen zu Lassen. Bei der Wahl der 
Programme muA die Ansicht der Beteiligten, die ihre Mittel in diese Pro­
gramme investieren und von deren Unternehmergeist letztlich der Erfolg der 
Aktion abh§ngt, den Ausschlag geben. Das Ziel besteht nicht in der wis­
enschaftlichen Erkundung des gesamten Maglichkeitsbereichs, sondern in der 
Verst§rkung der technologischen Grundlagen der europ§ischen Industrie. 
Eine erste Liste mobilisierender Programme, die genauen Zielen entsprechen, 
kannte nach den nachstehenden allgemeinen Kriterien festgelegt werden: 
• 
• 
• 
• 
• betr§chtlicher Beitrag zur St§rkung des wissenschaftlichen und tech­
nologischen Potentials Europas, insbesondere auf den Gebieten, auf denen 
die internationale Wettbewerbsf§higkeit seiner Industrie bedroht ist; 
graAeres wirtschaftliches und soziales Interesse, das den Anliegen 
und Eigenschaften unserer Gesellschaft entspricht; 
Aktion, fOr die die europ§ische Dimension einen wesentlichen Vorzug oder 
sogar eine Notwendigkeit bedeutet; 
ausreichende Attraktivit§t der Zielsetzung und des Inhalts, um die besten 
Kr§fte anzuziehen; 
ausreichendes Interesse fOr die affentliche Meinung • 
Bei der genauen Auswahl und Definition der vorrangigen Programme und Vor• 
haben und anschlieAend bei der Festlegung der ModaliUten der Beteiligung, 
Finanzierung und Verwaltung kannte wie folgt vorgegangen werden: 
0 
• Eine Gruppe von sehr hohem Niveau, die der Zust§ndigkeit der Kommission 
unterst§nde und Vertreter der Regierungen umfaAte, wOrde mit der Ausar­
beitung der strategischen Optionen, vorrangigen Themen und Vorhaben, 
der Festlegung der Mandate zur detaillierten Definition der einzelnen 
Programme und ihrer Beurteilung beauftragt. Dieser ausfOhrenden~Gruppe 
kannten hohe Persanlichkeiten aus der Forschung Cinsbesondere Mitglie­
der des CODEST) und der Industrie zur Seite stehen. 
FOr jedes Thema mOAten Sachverst§ndigengruppen der Industrie und For­
schuhg, die von der Kommission bestimmt wOrden, pr§zise Programme, 
ihre Ziele, Kosten, Einzelheiten betreffend die DurchfOhrung und die 
Beteiligungsbedingungen festlegen. Der Vorsitz der einzelnen Gruppen 
wOrde von einem ihrer Mitglieder gefOhrt. 
-15 -
• Auf der Grundlage dieser Arbeiten wurde die.Kommission Vorschlage ausarbeiten, 
die sich entweder auf Vorhaben beziehen, die aufgrund von Initiativen der Gemein­
schaft durchgefQhrt werden, oder auf Modalitaten fQr die Beteiligung der Gemein­
schaft an Initiativen erstrecken, cfie von einigen Mitgliedstaaten im Hinblick 
auf die Realisierung von Vorhaben ergriffen werden konnten, die einen Beitrag zur 
Verwirklichung der gemeinsamen Zielsetzungen Leisten konnen • 
• Diese Vorschlagewerden nach Anhorugg der Gruppe auf Hoher Ebene an den Rat Qber­
mittelt, der die rechtlichen und finanziellen Modalitaten aller beschl6ssenen Pro­
gramme festlegen wird. 
Die Kommission hat schon jetzt eine erste PrQfung der in Erage kommenden Themen 
durchgefQhrt. Die nachstehenden Themen, fue die die Kommission die beigefQgten 
detaillierten Obersichten erstellt hat,die mehr als Beisoiele denn als_ Vorschihe 
zu bet ra eh ten. 
1. Informationstechnologien und groAe Anwend~ngssektor~n wie rechnerunterstOtzte 
Fertigung, kQnstliche Intelligenz und Superrechner 
2. Biotechnologien, vor allem Gen-und molekularbiologische Technologie sow,e ihre 
Anwendungen im Gesundheitswesen und in der Nahrungs- und GenuAmittelindustrie 
3~ Neue Werkstoffe wie Supraleiter und Keramik 
4. Laser und Optik 
S. GroAe wissenschaftliche Instrumente wie Teilchen- und Strahlungsquellen und 
fortgeschrittene Windkanale 
6. Breitband-Telekommunikation 
7. Neue Generation von Verkehrsmitteln 
8. Weltraumnutzung 
9. E robe rung de r Mee re 
10. Technologie der Aus-und Fortbildung. 
Als erster Schritt sollte die Kommission beauftragt werden, das Verfahren zur 
Festlegung dieser vorrangigen Vorhaben im Hinblick auf die Billigung einiger 
Vorhaben vor Jahresende unverzQglich in die Wege zu leiten. 
-16 -
SYNERGIE UND POTENZIERENDE WIRKUNGEN 
Die nachstehend aufgefOhrten Aktionen beinhalten zahlreiche Querverbindungen und 
verstarken sich gegenseitig. Tabelle 1 gibt einen Oberblick Ober die Wechsel­
beziehungen zwischen den einzelnen Vorhaben. 
Um die Beschreibung zu vervollstandigen und einen Oberblick Ober den Gesamtkomplex 
zu liefern, sind fur die vorgeschlagenen Aktionen in Taeelle 2 das Anwendungs­
potential , die Auswirkuggen auf die Wettbewerbsfahigkeit und die Beschaftigung 
sowie die relative Stellung Europas auf jedem Gebiet angegeben. 
TABELLE 1 
GEGENSEITIGE_ABHANGIGKEIT_ZWISCHEN_VORBABEN 
xxx sehr stark 
XX 
X 
* stark 
schwach 
sehr schwach 
T A B E L L E 2 
/ 
.. 
WIRKUNG POSITION MULTIPLE EG-AKTIONEN ZlEL EUROPA$ 1/IRKUNG LAUFEND OOER IN 
TErnN. FORTSCHRITT IIETHlEWEHBS-DE;CHAFTIGUNG VORBERE IT UNG 
f!.IUGKE IT 
Nachrir.hc~nt•chnik Ankurbelung d~r hoch/ hoch hcch/ gut sehr orou RACE, TBB, 
Wirtschaft viel fiil tig posit,v Videokonferenzen 
Hochleistungs- hoch/ hoch in eir,igen keine schwach sehr gross ESPRIT Gr.,ssr•chner rc-chn~r vielfaltig Bereichen I 
I 
Neue Generation Verkehrsmittel Verkehrssicher-. beachtllch hoch hoch/ gi.:t beschrlnkt heit und -konfort positiv 
Verbesserung von hoch/ bct~~chtlich fur buchtlich/ 
Gesundheitstechnologien Gesundheit und vielUltig pharmaz. Ind. positiv ausreichend sehr beschrlnkt 
-hP-!'le-~.,.,, ....... , ....... _,, ...... -..... ~ 
Schu.l-und Berufsbi ldung Qualifikation · hoch/ wichtig hoch/ dfrekt und Initiative 
vielf3ltig indirekt posi.tiv gut gross Techn i sche 8 ildung ·• 
Raumfahrt Hoher !'lchr1Jen. hoch/ in einigen schwa eh/ potent fell CRR, GD XII, 
~lobale Ressuurcen vielfaltig Bereichen posit iv gut erheblich GD VITI 
Nuczung der Bio-Hoch/ gut keine Bfotechnologie Agro-industrielles Projekt sphAre fur wieder- vfel-fHtig hoch hoch/ Positiv ••'a.,.'' '..JL~_..,,,, ~.•,~,.. ... 
Erschliessung de·r Meere Rohstoffe und aittel/ in traditionellen schwach/ wenig Aquakultur spezialisiert Industrlen positiv gut 
Verbes~erun9 ex. hoch/ mittel/ .. 
Mikro-und Infor•ations Optoelektronik Funkt. Entw. neuer allgem.verwendbar sehr hoch posit iv schwach vollstlndig ESPRIT 
Funktionen cechnoLogien 
Entwicklung von KI und forcgeschr. hoch/ schwach mittel vol l stllndig ESPRIT Info.-Verarbeitung Expertensystemen sehr hoch sehr vielfHtig 
Rechnerintegrierte Fertigun_g Industr;elle hoch/ sehr hoch schwach ittel Automation vieLUltig gross ESPRIT 
Fortgeschrittene wiss.techn. hoch auf Lange hoch auf Lange schwach auf Lange befriedigend sehr BRITE l'lacerialien fol'tschri tt Sicht Sicht Sicht gross 
Neue 
M•urial fen Supr•leitftihigkeit " hoch auf Lange hoch auf Lange schwach auf kur:e befriedigend wicht\g Sicht Sicht BRITE C.,..,_"' 
Antrieb fur Luft-hoch und Raumf•hrt Hyperschall-An- hoch in beschr. sch1Jach gut gross 
trial-, SPktnc 
wissenschaftlich- buchtLich/ indirekt -· schwach befriedigend Laser und Opt ik techn. Fort schr it t vielfaltig gross 
IHache~ergiephysik Elementarteilchen hoch in beschr. sehr indirekt schwach hervorragend· forschung Sektor schwach 
Grossbe.,. 
schleuniger Synchrotron Wechselwirkung hoch/ 
Fhotoro-Macerie viel fat t ig indi rek t schwach gut schwach 
llindkanile Entwicklung Luft-hoch/ essent iel l SCh1Jach. gut Hhr gross 
fahrt u. Transoort viel faltio 
ANHANG 
MOGLICHE MOBILISIERUNGSVORHABEN 
Die nachstehend vorgestellten Vorhaben wurden aufgrund ihrer industriellen und 
soziookonomischen Wirkungen ausgewahlt. In dieser Phase der Uberlegungen sind 
sie mehr als Beispiele denn als ausgereifte Vorschlage zu betrachten, die einer 
sehr viel ausfuhrlicheren Prufung sowie grundlicher Uberlegungen und einer 
eingehenden Konzertierung unter Hinzuziehung der verschiedenen politischen, 
wirtschaftlichen und wissenschaftlichen Akteure der Mitgliedstaaten der EWG 
bedurfen. 
1. Informationstechnologien und groBe Anwendungssektoren wie 
rechnerunterstutzte Fertigung, kunstliche Intelligenz und Superrechner. 
2. Biotechnologien, vor allem Gen-und molekularbiologische Technologie sowie 
ihre Anwendungen im Gesundheitswesen und in der Nahrungs- und 
Genu~mittelindustrie. 
3. Neue Werkstoffe wie Supraleiter und Keramik. 
4. -Optik und Lase~ 
5. GroBe wissenschaftliche Instrumente wie Teilchen- und Strahlungsquellen und 
fortgeschrittene Windkanale. 
6. Breitband-Telekommunikation. 
7. Neue Generation von Verkehrsmitteln. 
8. Weltraumnutzung. 
9. Eroberung der Meere und Exploration der Erdkruste. 
10. Technologie der Aus-und Fortbildung. 
1-1 
1. INFORMATIONSTECHNOLOGIEN UND GROSSE ANWENDUNGSSEKTOREN 
Zu den Informationstechnologien gehoren die Mikroelektronik und 
Optoe lektronik, die Softwareindustrie sowie al le anderen Bereiche, 
die mit der Informationsverarbeitung verbunden sind wie die 
kunstliche Intelligenz usw., mit anderen Worten jede Art von Technik, 
die bei der Beschaffung, der Verarbeitung, der Weitergabe und 
Speicherung von Informationen eine wichtige Rolle spielt. 
Sowohl auf gemeinschaftlicher als auch auf nationaler Ebene werden 
auf diesem Gebiete grosse FuE-Anst rengungen im vorwettbewerbl i chen 
Stadium unternommen. Auf Gemeinschaftsebene werden durch das ESPRIT­
Prog ramm (European Strategic Programme for Research and Development 
in Information Technologies) offentliche wie private Investitionen in 
Hohe von insgesamt 1,5 Milliarden ECU im Zeitraum 1984-1988 
mobil isi ert. 
Unter den wichtigsten Einsatzgebieten der Informationstechnologien -
und folgl ich eng mit ihrem Fortschritt und ihrer Weiterentwicklung 
verbunden sind die Telekommunikation (fur die dem Rat ein 
besonderes Gemeinschaftsprogramm vorgelegt wird), die Verteidigung, 
die rechnergestutzte Fertigung und die Buroautomatisierung zu nennen 
(zwei Sektoren, die ebenfalls in den Bereich von ESPRIT fallen und 
fur die Lieferung von Produkten und Diensten von grosser 
st rategischer Bedeutung sind), ni cht zu vergessen die 
Unterhaltungselektronik, die sehr stark zunimmt. 
Innerhalb dieses Gesamtbereichs sollten die Anstrengungen, die auf 
verschiedenen Ebenen in der Gemeinschaft unternommen werden, auf dem 
Gebiet der Mikroelektronik und der Optoelektronik verstarkt werden. 
1-2 
MIKROELEKTRONIK UND OPTOELEKTRONIK 
Mi k roe lektroni k steckt in tausenden von Produkten, angef angen bei 
hochkomplizierten Systemen wie Fernmelde- oder Beobachtungssatelliten 
oder (Professionel- oder Personal-)Computern bis zu Uhren und 
Spi elzeug. Der Umsatz dieses Industriezweiges belauft sich heute 
weltweit auf 30 Milliarden US-Dollar, ist aber Grundlage fur eine 
Produktion in Hohe von mehr als 660 Milliarden USD. 
In der Optoelektronik wird der sichtbare Teil des elektromagnetischen 
Spektrums fur die gleichen Funktionen wie in der herkommlichen 
Elektronik benutzt CObertragung, Datenverarbeitung und -speicherung) 
mit dem Vortei l, dass die Obertragungskapazitat mehrere tausendmal 
grosser und auch die Geschwindigkeit theoretisch tausendmal grosser 
i st. 
Am Weltmarkt ist die europaische Industrie in diesem in voller 
Expansion beg ri ffenen st rategi schen Sek tor sehr schwa eh vert re ten, 
ihr Anteil betragt rund 5 % bei den fortgeschrittensten Erzeugnissen 
und 10 % bei allen Erzeugnissen zusammengenommen. 
Da das Produktionsvolumen und ausserdem die 
mikroe lektroni schen Erzeugnisse (vor al Lem integrierte Schal tungen) 
sehr spat auf den Markt gelangt sind, fehlt es der europaischen 
Industrie an einer mit der ihrer Hauptkonkurrenten vergleichbaren 
Einnahmequelle zur Finanzierung der notwendigen Investitionen, um im 
Rennen zu bleiben, bzw. glaubwurdig ins Rennen einzusteigen. 
Wahrend der letzten zwei Jahre lagen die europaischen Investitionen 
zwischen 300 und 400 Millionen US-Dollar, wahrend die amerikanischen 
und japanischen Fi~men im gleichen Zeitraum vier-bis funfmal soviel 
investierten. 
1-3 
Ebenso wie si eh heute in den USA und in Japan zeigt, ist die 
Zusammenarbeit in Forschung und Entwicklung auch in Europa eine 
unumgangliche Notwendigkeit. Mit ESPRIT wurde der Weg fur eine 
koordinierte Forschung in der Gemeinschaft aufgezeigt. Allerdings 
ware eine entsprechende Verstarkung der finanziellen Mittel zusammen 
mit einigen Grossprojekten im Anlagenbau und auf dem Werkstoffsektor, 
die eine Mobilisierung und einen Zusammenschluss bewirken konnten, 
wunschenswert. Die europaische Produktion hangt meistenteils, was die 
Grundstoff e wie auch die wi chti gsten Ausrustungen bet rifft, von 
Einfuhren aus den USA und in jungster Zeit auch aus Japan ab. Diese 
Abhangigkeit bewirkt, von einigen Ausnahmen abgesehen, eine 
Verzogerung 
Technologie. 
gezeigt hat, 
si chere Cund von mindestens einem Jahr in der europaischen 
Dennoch ist es moglich, wie Japan in jungster Zeit 
sich auf einem sorgfaltig ausgewahlten Marktsektor eine 
sogar wie im Fal le Japans aggressive) Position 
aufzubauen bzw. wiederaufzubauen. Auf diese Weise Lassen sich neue 
Fortschritte und ein Wachstum dieses Sektors erzielen. 
Die zu.nehmende Integration, die im Hinbl i ck auf bessere Lei stungen 
und geringere Produktionskosten vorangetrieben wird, fuhrt dazu, dass 
immer mehr des Know-hows der Systemhersteller uber Siliziumchips 
eingeschlossen wird und die integrierten Schaltungen auf diese Weise 
zu Tei lsystemen mit hoherer Wertschopfung als "einfache" Bautei le 
we rden. Die Lief erung oder Li zenzherste l lung durfte sowoh l 
wirtschaftlich als auch ohne groBes Risiko sein. 
Zwei Beispiele konnen diese Ausfuhrungen verdeutlichen: 
-Halbleiterspeicher 
-Mikroprozessoren. · 
Diese beiden Bereiche konnten ohne weiteres Gegenstand eines 
europaischen Programms sein, da sie die Motoren fur die Entwicklung 
der Industrie der integrierten Schaltungen und der 
Informationsverarbeitung sind, bei denen Europa zur Zeit von den 
Vereinigten Staaten oder von Japan abhangt. Die Kontrolle uber diese 
Teilbereiche zu verlieren, wurde einer Lahmung der 
1-4 
Innovationskapazitaten fur komplexere Systeme gleichkommen, in denen 
Europa traditionell stark ist und in der Folge zu einer Abwanderung 
von Forschern und zu einem Verlust von Arbeitsplatzen fuhren. 
Schreib-Lese-Speicher (RAM). Als Ziel kame die Realisierung eines 
64-Megabit-Speichers im Jahre 1995 in Frage, das heiBt eines Chips 
mit einer Kapazitat, die hundertmal groBer ist als die der 
derzeitigen fortgeschrittenen Schaltungen. Dies ist nur durch eine 
Verkleinerung der seitlichen Abmessungen der Strukturen (unter 0,5 
um), die mit den heutigen Geraten nicht erreicht werden kann, und 
ein neues, vermut l ich dreidimensionales des Speicherkonzept 
denkbar. Hierfur waren etwa 2000 Mannjahre zu veranschlagen. 
Fortgeschrittener Mikroprozessor. Ziel ware in diesem Fall der 
Entwurf und die Realisierung einer Mikroprozessorschaltung 
europaischer Konzeption, die die neuesten Ergebnisse auf den 
Gebieten Fehlertoleranz, Architektur und Adressierung verwertet, 
innerhalb von 5 Jahren. Eine gemeinsame Entwicklung, die sich 
beispielsweise auf bestimmte Fertigungstechnologien im 
Mikrometerbereich und auf Entwurfssysteme stutzt, die zur Zeit im 
Rahmen des Programms ESPRIT entwi cklet werden, konnten mit Hi l fe 
einer geeigneten Strategie dazu fuhren, daB dieser Mikroprozessor 
zu einem Standard wird. Hierfur werden etwa 1000 Mannjahre 
veranschlagt. 
Neben diesen integrierten Schaltungen mit groBer Verbreitung mochten 
die Hersteller von Systemen auch die Entwicklungszeit fur 
elektronische Systeme verkurzen, um die Wettbewerbsfahigkeit zu 
verbessern. Prototyp-Werkstatten fur die Real isierung integrierter 
Schal tungen (Foundries) scheinen hierfur eine geeignete Losung 
darzustellen. Angesichts der derzeitigen Enge des europaischen 
Marktes kamen hierfur zwei Ansatze in Frage: 
-Siliziumschaltungen fur die Signalverarbeitung 
-GaAs-Hochgeschwindigkeitsschaltungen. 
-Das fur das Projekt "Sil icon Foundry" zu verfolgende Verfahren 
bestunde in der schnell"en Errichtung (in etwa 2 Jahren) einer 
gemei nsamen europai schen Werkstatte, die zunachst ei ne erprobte 
1-5 
CM0S-Technologie und dann ein gemischtes CM0S-Bipolarverfahren 
einsetzen wurde, das ebenso wie die im Rahmen von ESPRIT 
entwickelten Anwendungsarten fur diese Art von Anwendungen gut 
geeignet ware. Der wichtigste Punkt bleibt indessen die Entwicklung 
von CAD-Werkzeugen und der Aufbau einer Bibliothek von 
Standardzellen im Hinblick auf einen raschen und optimalen Entwurf 
der integrierten Schaltung. Fur_notwendig erachtet werden etwa 1000 
Mannjahre sowie Investitionen fur eine angepaBte Fertigungslinie in 
Hohe von 150 Millionen ECU. 
-Fur die Produkte der "GaAs-Foundry" ist der Markt zur Zeit noch 
sehr begrenzt, doch scheinen sehr viele Anwendungen in Frage zu 
kommen: 
• Pufferspeicher und ultraschnelle Rechenwerke fur Supercomputer; 
• Verarbeitung schneller Signale und aleatorische Logik fur u.a. 
die Breitband-Telekommunikation oder das zellulare Funktelefon. 
Die erforderlichen Investitionen fur die Forschung sowie die 
Entwicklung von Fertigungstechnologien und den Entwurf von 
Hochgeschwindigkeitsschaltungen erreichen eine derartige 
Grossenordnung, daB die Idee eines europaischen Industrie­
konsortiums fur die Entwicklung der Technologie und die Errichtung 
eines Pilotwerks verlockend erscheint. In einer ersten Annaherung 
werden 1000 Mannjahre fur die Dauer von 5 Jahren veranschlagt. 
Die 4 vorstehenden Vorhaben verfolgen das Ziel, die Position Europas 
auf dem Gebi et der profess i one ll en E lekt roni k zu behaupt en oder zu 
verbessern. Um den AnschluB auf den kunftigen Markten fur das 
Fernsehen mit hohem Auflosungsvermogen und damit einen bedeutenden 
Teil des fur die breite 0ffentlichkeit bestimmten Marktes nicht zu 
verlieren, muA die europaische Industrie so schnell wie moglich nach 
der Festlegung von Normen die Entwicklung einer Serie von 
spezifischen integrierten Schaltungen fur die numerische Codierung 
und Decodierung von Signalen gemaB Codeschemas vorsehen, wie sie zur 
Zeit fur das Satellitenfernsehen (D2-MAC-Paquet) empfohlen werden. 
Mit der Entwicklung der Hardware fur die Erstellung und Aufzeichnung 
von Programmen durfte s ich der Aufwand auf etwa 1500 Mannj ahre fur 
die Dauer von 7 Jahren belaufen. 
1-6 
K0NSTLICHE INTELLIGENZ UND FORTGESCHRITTENE 
INFORMATIONSVERARBEITUNG 
Die ki.instliche Intelligenz ist ein relativ neuer Bereich, der sich 
sehr schnell entwickelt. Jeden Tag kommen neue, fortschrittlichere 
und leistungsfahigere Expertensysteme auf den Markt. 
Diese Systeme Leisten in zahlreichen Anwendungsbereichen wie Medizin, 
Biologie, Chemie, Geologie, Entwurfsuntersti.itzung, Fehlerdiagnose in 
der Industrie und noch auf vielen anderen Gebieten erheblich 
verbesserte Dienste. Ihre Auswirkungen sind in allen 
Wirt schaf tszweigen zu spi.iren und beeinflussen unmi ttelbar die 
industrielle Wettbewerbsfahigkeit. 
Wah rend si eh die europaische Technologie (zum Tei l dank ESPRIT und 
einigen nationalen Projekten) hier in einer guten Position befindet, 
haben die Japaner in der Vergangenheit bewiesen, dass bei einer 
Kombination von Grundlagentechnologie und sorgfaltiger Auswahl der 
Markte eine starke Prasenz in den neuen hochtechnologischen Sektoren 
(z .B. Speicher) mog l ich i st. Die derzeit in Japan und in den USA 
laufenden staatlichen Programme sowie die konzertierten FuE­
Tatigkeiten amerikanischer Gesellschaften konzentrieren sich auf die 
ki.instliche Intelligenz und die Software-Technologie. Dies geni.igt, 
damit Europa eine Verstakrung seiner Bemi.ihungen in Betracht zieht, um 
eine Cspatere) Verschlechterung der Wettbewerbsfahigkeit seiner 
Industrie in diesen Bereichen, die von grundlegender Bedeutung sind, 
zu vermeiden. 
Das gesamte Gebiet der ki.instlichen Intelligenz und der 
fortgeschrittenen Informationsverarbeitung wird zur Zeit in dem 
Gemeinschaftsprogramm ESPRIT behandelt. Dennoch mi.issten die 
Anstrengungen verstarkt werden mit dem Ziel, 
1-7 
die Integration der einfachen Systeme kunstlicher Intelligenz in 
komlexe Systeme, die den menschlichen Gedankengangen naher 
kommen und den moglichen Bedurfnissen der Benutzer besser 
entsprechen, zu verstarken, 
die Bedingungen fur eine wirtschaftliche Produktion im Hinblick 
auf eine Senkung der Endkosten dieser Systeme zu verbessern. 
Die Verschiedenartigkeit der Anwendungsgebiete, die geringe 
industriel le Erfahrung mit der Benutzung solcher Systeme und die 
relative "Einfachheit" jedes der heutigen Systeme fur sich genommen, 
zeigen, dass noch sehr viel investiert werden muss, um die kunstliche 
Intelligenz in Systeme zu integrieren, die sich von 
Nichtinformatikern professionell benutzen Lassen. 
Die Investitionen sollten folgende Ziele verfolgen: 
1. Industrialisierung der ersten heute vorliegenden Ergebnisse mit 
den Schwergewicht auf 
der Softwaretechnologie, da die Expertensysteme, wie jede 
Software, den industriellen Produktionskriterien standhalten 
musse; 
der Architektur komplexer Systeme, um eine Zusammenarbeit 
zwischen den Expertensystemen zu ermoglichen und ihnen Zugang 
-zu grossen Datenmengen zu verschaffen. Diese Architekturen 
mussen im ubrigen externen Auflagen hinsichtlich 
Vertraulichkeit, Reaktionszeit, Mensch-Maschine-Schnittstelle 
usw. entsprechen, 
-der Integration dieser Bauteile in spezialisierte Systeme mit 
Hilfe von Konstruktionshilfswerkzeugen. 
1-8 
2. Intensivierung der Untersuchungen uber grundlegende Techniken, 
i nsbesonde re durch Verstarkung des Aspektes der 
Modellerstellung: Wissensmodelle, Ubungsmodelle, Dialogmodelle, 
Argumentationsmodelle. Diese Entwicklungen tragen vor allem zum 
Fortschritt der Erziehungstechnologien bei. 
3. Sensibilisierung der Industrie fur die Nutzung dieser neuen 
Techniken. Dies kann vor allem durch die Einrichtung von 
Fachzentren erleichtert werden Cs. Abschnitt uber Grossrechner). 
zwei Beispiele von Vorhaben konnen dazu dienen, die gewunschten Aktionen 
zu verdeutlichen: 
-Expertensystem fur die Wettervorhersage und die Umwelt 
-Wissensverarbeitendes Multisensorsystem. 
Jedes dieser Vorhaben erlautert einen der beiden vorstehenden Punkte. 
Das erste Vorhaben zielt darauf, die·vorhandenen Grundlagenkenntnisse zu 
nutzen und auf einen konkreten, hinreichend komplizierten Fall anzuwenden, 
um die industrielle Qualifikation auf dem Gebiet der Integration und der 
Architektur komplexer Systeme zu verbessern. Fur diese Realisierung sind 
die Ergebnisse laufender Untersuchungen auf dem Gebiet der Akquisition, 
Reprasentation und Handhabung von Wissen sowie Netze fur die Verknupfung 
von Systemen erforderlich. Die Entwicklungen werden sich mit der 
Programmierung eines komplexen Systems, der Konstruktion von Wissensbasen 
sowie dem Entwurf und der Realisierung von Architekturen befassen, die an 
die Zusammenarbeit von Expertensystemen angepaAt sind. Veranschlagt werden 
1000 Mannjahre uber eine Dauer von 5-6 Jahren. 
Das zweite Vorhaben soll die Untersuchungen uber die Grundlagentechniken 
verstarken; dank ei nem Bruckensch lag zwi schen di esen beiden. Themen -
Sensoren und Wissen -wurde diese Arbeit die Verpflichtung beinhalten, die 
Aktivitaten zur Modellierung des Wissens zu verstarken, um sie uber eine 
1-9 
Maschine-Maschine oder eine Mensch-Maschine-Schnittstelle 
Erfassungssystemen zuganglich zu machen. Fur diese Aktion wiren 250 
Mannjahre uber eine Dauer von mindestens 3 Jahren erforderlich. 
1-10 
COMPUTERINTEGRIERTE FERTIGUNG CCIM) 
Die computerintegrierte Fertigung umfaAt Technologien, welche die 
Fertigungsautomatisierung in den allgemeineren Rahmen der 
Unternehmensfuhrung integriert., Sie ist Ausgangspunkt eines immer grosser 
werdenden Marktes, der kunftig auch bisher davon noch unberuhrte 
In dust riezwei ge erf asst (z .B. die Bek lei dungs- und die 
Nahrungsmittel industrie). Fur 1982 zeigen die Zahlen, die sich auf den 
Bereich des Entwurfs sowie der rechnergestutzten Fertigung (CAD/CAM) 
beschranken, einen europaischen Markt in Hohe von 320 Mio USD, wahrend fur 
1985 ein Volumen von 1,05 Mrd. USO und fur 1986 eine Wachstumsrate von 
annahernd 50 ¾ (1,55 Mrd. USD) erwartet werden. 
Zur Zeit ist es schwierig, die computerintegrierte Fertigung in ihrer 
Gesamtheit prazise zu quantifizieren, weil sie mehrere bereits vorher 
existierende Gebiete umfasst. 
Der Reichtum Europas, der fruher auf seiner Fahigkeit beruhte, Guter mit 
hoher Wertschopfung zu konkurrenzfahigen Preisen herzustellen, ist heute 
durch die Konkurrenz der Drittlander auf diesem Gebiet bedroht, und zwar 
aufgrund 
niedrigerer Arbeitskosten (Asien oder Sudamerika) 
einer intensiveren Qualitatskontrolle (Japan) 
der selir grol3en Binnenmarkte (USA) 
und der direkten staatlichen Finanzierung (USA und Japan). 
Die Fortschritte in den Fertigungstechnologien, die durch den Einsatz der 
Informationstechnologie CIT) moglich wurden, · werden sich bald in starkem 
Masse auf Faktoren auswirken, welche die Produktion beeinflussen (direkte 
Wirkung der Arbeitskosten auf die gesamten Produktionskosten oder die 
Bedeutung der GroAserienfertigung fur die Wirtschaftlichkeit der 
Produktion, die teilweise durch flexible Fertigungssysteme (FFS) in Frage 
gestellt wird). 
1-11 
Die allgemeinen VerQesserungen in der Wirksamkeit, der Zuverlassigkeit und 
der Moglichkeit der Anpassung von Fertigungssystemen, welche die IT 
bieten, stellen eine einzigartige Chance fur Europa dar, seine 
Vorrangstellung in der verarbeitenden Industrie wiederzuerlangen, sofern 
es die notwendigen Anstrengungen unternimmt. 
In Japan und in den USA wurden in den letzten Jahren umfangreiche FuE­
Akti onen mit recht bemerkenswerten Ergebni ssen vom Staat f inanziert. So 
wurden in Japan zwischen 1972 und 1982 444 Mio UDS an offentlichen Mitteln 
fur die Forderung der Werkzeugmaschinenindustrie aufgewendet. Im gleichen 
Zeitraum stiegen die Ausfuhren in diesem Bereich, die bis dahin bei rund 
50 ¾ der US-Ausfuhren lagen, bis zum dreifachen der US-Exporte. 
Die Japaner sorgen in besonders effizienter Weise dafur, dass die Ideen 
und Energien zusammenfliessen, eine gegenseitige Befruchtung zwischen den 
verschiedenen Gebieten stattfindet und die Kontinuitat der Projekte 
sichergestellt ist. 
In den Vereinigten Staaten wirken sich neben den zivilen 
Finanzierungen in erheblichem Umfang auch die Ausgaben des 
Verteidigungsministeriums (DOD) auf die CIM aus: Schon seit langem 
unterstutzt die US-Air Force aktive die Entwicklungen in der CIM, 
wodurch eine groAe Zahl von Projekten auf diesem Gebiet eine 
entscheidende finanziel le Unterstutzung erhalten konnte. Seit den 
siebziger Jahren ist das Interesse in den Vereinigten Staaten an den 
fortgeschrittenen Produktionstechnologien erheblich gestiegen. Im 
allgemeinen gab es von Seiten des DOD eine Koordinierung im Rahmen 
des MANTECH-Programms. Das ICAM-Programm uber computergestutzte 
integrierte Fertigung, das 1977-78 von der US-Air Force begonnen 
wurde, wurde mit schnell wachsenden Betragen finanziert. 
Die Produktionstechnologien befinden sich in einem Ubergangsstadium. 
Europa kann sich die Gelegenheit, die bestehenden FuE-Investitionen 
zu Kapital zu machen ni cht entgehen Lassen. Europa muA die in der 
Gemeinschaft existierenden Krafte und Mittel optimiere.,. Der 
Weltmarkt fur Industrieautomatisierung durfte 1989 ein Volumen von 65 
bis 70 Mio USD aufweisen, wahrend er sich 1983 nur auf 15 Mio USD 
(3) 1-12 
belief. Um ein solches Wachstum durchzuhalten (der Europaische CIM­
Markt durfte sich in einem Zeitraum von 4 Jahren verdoppeln), mussen 
groAe wi rtscha_ft l i che Anstrengungen unternommen werden. 
Ohne eine energische Normungs- und Koordinierungsaktion konnen die in 
den verschiedenen Landern erzielten Ergebnisse jedoch nicht 
integriert werden, und die Gefahr von Doppelarbeit in der Forschung 
ist sehr groA. 
Die CIM ist von entscheidender wi rtschaftl i cher und sozia ler 
Bedeutung wie das Beispiel FIAT zeigt. Ein Automobilwerk von der 
GroAe FIATs verdankt die Tatsache, daA es die Krise uberwunden hat 
(die in den siebziger Jahren zum Zusammenbruch des Unternehmens zu 
fuhren drohte), zum groBen Teil der massiven Einfuhrung von CIM in 
seine Produktionsprozesse. Dies hat naturlich erhebliche soziale 
Erschutterungen nach sich gezogen, da fur die Einfuhrung des CIM­
Systems eine Ubergangsphase erforderlich ist, wahrend derer die 
verbesserte Wettbewerbsfahigkeit der groBen Unternehmen, die dadurch 
mogl ich wi rd, noch nicht durch die Schaffung neuer Arbeitsplatze 
direkt ausgeglichen wird. 
Dies ist ein sehr heikler Punkt, der bei der Prufung der europaischen 
Interventionsplane fur den Bereich der CIM berucksichtigt werden muB. 
Zudem wurde eine technologische Abhangigkeit von den USA und Japan 
Europa daran hindern, einen positiven ReaktionsprozeA einzuleiten, 
der es ihm gestattete, aus seinen eigenen technologischen 
Fortschritten den groBten Nutzen zu ziehen. Es Lassen sich bereits 
heute Produktionssysteme vorstellen, die zum groAten Teit auf 
europaischen Technologien basieren und bei denen die 
Arbeitskosten weniger als 10 % der Gesamtkosten des 
ausmachen. direkten 
Produktes 
Aus di esen Uber legungen laAt si eh ableiten, daB europaische 
Anstrengungen "auf diesem Gebiet nicht nur wunschenswert, sondern 
unerlaAlich sind, un.d um so mehr, als es Beispiele fur die 
Richtigkeit dieses Konzepts gibt. Eines der evidentesten ist das 
ESPRIT-Programm, bei dem die Gmeinschaft gezeigt hat, da8 si~ in der 
Lage ist, eine wichtige Katalysatorrolle in der Forderung der 
\ 
1-13 
Erforschung und Entwicklung der Technologien spielt, die fur die 
Starkung von CIM notwendig sind. Diese Technologien konnen jedoch von 
sich aus keine Reichtumer schaffen, solange sie nicht in effizienter 
Weise eingesetzt werden. 
Aus diesem Grund werden im Rahmen der auf dem Gebiet der CIM 
geplanten Aktionen zwei Vorhaben vorgeschlagen, die nachstehend 
beschri eben werden. Eines davon si eht den Ausbau der Zentren zur 
Integration von Subsystemen der computerintegri erten Fertigung vor, 
die bei Forschungsarbeiten .• anfallen, welche von den europaischen 
Herstellern durchgefuhrt werden. Diese Aktion durfte dazu beitragen, 
die Stellung auf den europaischen und auAereuropaischen Markten zu 
festigen. Das andere Vorhaben ist eine starker zielorientierte 
Realisierung, das heiAt die Entwicklung eines quasiautonomen 
Roboters, der sich in einer feindlichen Umgebung bewegen kann. Das 
zweite Vorhaben ist ein konkretes Beispiel fur die Moglichkeit der 
neuen Technologien. 
1-14 
GROSSRECHNER 
Die neuen Rechnerarchitekturen streben entweder eine 
Steigerung der Rechenleistung bei der Verarbeitung 
numerischer Oaten (Supercomputer) oder die Verarbeitung 
symbolischer (nichtnumerischer) Oaten, beispielsweise bei 
Anwendungen der kunstlichen Intelligenz an. 
Der Markt fur Supercomputer belief sich 1984 auf 15 
Milliarden Dollar und durfte auch weiterhin mit einer 
jahrlichen Rate von 20% wachsen. Dieser Markt ist ein 
Monopol der Vereinigten Staaten (IBM und drei wei tere 
Unternehmen); einige japanische Unternehmen bemuhen sich 
seit Ende 1983 darum, gewisse Marktnischen zu besetzen. Die 
europaische Industrie ist auf diesem Markt nicht vertreten 
und konzentriert ihre Bemuhungen auf Rechner mittlerer und 
kleiner Leistung. Die europaischen Benutzer sind vollstandig 
von den Vereinigten Staaten und vielleicht bald von Japan 
abhangig. Diese Benutzer kommen aus verschiedenen 
Industriezweigen: Erdolprospektion, chemische Industrie, 
Raumfahrtindustrie (vor allem bei Anwendungen von 
Windkanalen; siehe Projekt fortgeschri ttene Windkanale), 
Meteorologie usw., um nur einige Beispiele zu nennen. 
Infolge der Grosse der erforderlichen Investi tionen ist 
selbst die Anzahl der Supercomputer begrenzt. Demit ist das 
gesamte Geflecht von industriellen Herstellern, Benutzern 
und Universitaten (Ausbildung, Forschung) betroffen. 
Im Hinblick auf die Verarbeitung symbolischer Oaten befindet 
sich der Markt im Anfangsstadium seiner Entwicklung; mit dem 
Auftauchen der Anwendungen der kunstlichen Intelligenz wird 
er jedoch einen betrachtlichen Aufschwung erleben. 
Marktstudien zeigen, dass dieser Markt mindstens ebenso 
rasch wie der der Supercomputer wachsen durfte. Die Japaner 
waren die ersten, die mit dem Programm der funften 
Generation ihre Absichten im Hinblick auf diese Maschinen 
bekanntgaben, rasch gefolgt von den Vereinigten Staaten, wo 
zahlreiche Unternehmen der Mikroelektronik und der 
Informationsverarbeitung gemeinsame Anstrengungen 
unternehmen. 
1-35 
ESPRIT fordert Entwurf und Entwicklung derartiger Maachinen 
in Europa; es sieht keine Bereitstellung derartiger 
Maschinen fUr Benutzer im industriellen oder 
Hochschulbereich vor. Diese Versuche unter industriellen 
Rahmenbedingungen sind notwendig, um einen Beitrag zur 
Verbesserung der Auslegung zu leisten. 
Ein Mobilisierungsvorhaben fur neue Rechnerarchitekturen 
konnte wie folgt konzipiert sein; 
1. Entwurf und Entwicklung neuer Architekturen 
finanzielle und personelle Mittel aowie das erforderliehe 
Know-how fur die Entwicklung eines Supercomputers sprechen 
fur eine Neugruppierung und Zusammenarbeit auf europaischer 
Ebene. 
Die Architekturen fur die Symbolverarbeitung warden bei 
ESPRIT gefordert; einige dieser Aktionen aind bereits im 
Gang. Die parallele Untersuchung der Integration dieser 
beiden Architekturarten zur Unterstutzung van 
wissensverarbeitenden Systemen (KBS) konnte sich auf die 
Archi tekturen van Expertensystemen stUtzen und dazu einen 
Beitrag leisten. 
2. Aufbau von Dienstleistungszentren 
Im Hinblick auf die Beschleunigung bestimmter Untersuchungen 
und die Nutzung der aus ESPRIT und dem voratehend genannten 
. Vorhaben resul tierenden Ergebnisse konnen Dienstleistungs­
f achzentren geschaffen werden. 
Diese Zentren soll ten mi teinander verknupf t warden, um die 
sich gegenseitig erganzenden Dienste zu nutzen, den 
Austausch von Informationen zu beschleunigen und die Nutzung 
neuer fortgeschrittener Rechenwerkzeuge zu fordern. 
Sie boten: 
den fur den Entwurf neuer Archi tekturen zustiindigen 
Projektingenieuren Grundlagen fur die Bewertung ihrer 
laufenden Arbeiten; 
1 1-16 
den Akademikern f orschungsmittel sowie einen Bereich 
fur Versuche Gber die Aus-und fortbildung; 
der Software-Industrie die erforderlichen grundlegenden 
Werkzeuge zur Verbesserung ihrer Position auf dem 
Gebiet der Software-Technologie; 
den Benutzern die Dienste, derer sie bedurfen. 
D~rnrtigc Zentren kBnnten uber ganz Europa verteilt werden 
und yeyebenenfalls folgende Spezialisierungen umfassen: 
Supercomputerdienst 
Service-Rechenzentrumsl in Form eines 
Zentrum zur UnterstUtzung von Anwendungen zwecks 
Vorbereitung und Auabildung potentieller Benutzer beim 
Einsatz dieser neuen Rechenwerkzeuge, durch die diesen 
die Moglichkei t geboten werden soll, die Auswirkungen 
auf die derzeitigen Arbeitsmethoden zu ermessen, 
Zentren zur UnterstDtzung von Projekten unter 
M!twirkung der lndustrie und der Kommission zwecks 
forderung der Verbreitung europaischer Produkte und 
konvergierender lnteressen der Teilnehmer (Festlegung 
von Normen usw.). 
Die Bedeutung der Anfangsinvestitionen, die fGr ein 
derartiges Vorhaben erforderlich sind, erschwert eine rein 
industrielle Initiative, w,enn sie sie nicht gar unmoglich 
macht. Der Aufbau einer europaischen Zusammenarbeit uber 
dieses Thema bate die Moglichkeit, diese Schwierigkeiten zu 
meistern. 
Service-Rechenzentrum: Bereitstellung eines an ein Netz 
angeschlossenen Fachdienstes, den sich eine grosse Anzahl 
von Benutzern teilen. 
1-17 
In di esem Zusammenhang konnen zwei Vorhaben zur Verdeut l i chung der 
Aktionen auf dem Gebiet der Supercomputer dienen: 
-Supercomputer fur die numerische Verarbeitung; 
-Hochleistungsrechner, einschlieAlich symbolischer und 
numerischer Verarbeitung. 
Das erste Vorhaben strebt den Obergang auf einen hoheren 
Leistungsbereich fur die numerische Verarbeitung an (100 GFLOPS). 
Dies kann nur dann erreicht werden, wenn man sich auf einen Komplex 
von komplementaren Bereichen stutzt: Mikroelektronik (schnelle GaAs­
Bauelemente, siehe 1-4), Software-Technologie (Programmierwerkzeuge), 
CAD-Werkzeuge sowie zahlreiche Anwendungssektoren (Erdolforschung, 
chemische Industrie, Luftfahrtindustrie, Meteorologie usw.). Fur ein 
derartiges Vorhaben ist angesichts der Multidisziplinaritat der Teams 
eine enge Koordinierung erforderlich; veranschlagt werden 2500 
Mannjahre uber eine Dauer von 5 bis 6 Jahren. 
Das zweite Vorhaben, das die symbolische und numerische Verarbeitung 
vereint, ist eine Untersuchung der Architektur bzw. einer Familie von 
Architekturen, deren Komponenten vorhandene Rechner sind 
(Supercomputer, nicht-von-Neumann-Maschinen); sie kann an 
Anwendungsberei che angepaAt werden. Di eses Proj ekt wird si eh die 
Untersuchungen uber die Architektur von Multiexpertensystemen zunutze 
machen und Anwendungen unterstutzen, die entweder aufgrund des 
Volumens der Daten oder aufgrund der erforderl ichen Antwortzeiten 
hohe Leistungen erfordern. Veranschlagt sind 2000 Mannjahre uber eine 
Dauer von 6 Jahren. 
2-1 
2 -BIOTECHNOLOGIEN 
Zurn ersten Male ergriff die Gemeinschaft MaAnahmen, um die modernen 
Biotechnologien in den Griff zu bekommen und zu nutzen, als sie das Forschungs­
und Ausbildungsprogramm auf dem Gebiet der molekularbiologischen Technik (1982) 
startete, dem 1985 die Genehmigung eines umfangreicheren Biotechnologieprogramms 
folgte. Kennzeichnend fur diese MaAnahmen ist die Auswahl von Themen und 
Modalitaten zu ihrer Durchfuhrung, mit denen sich eine Reihe von Hindernissen 
beseitigen Lassen soll, die die Chancen, in Europa die jungsten Erkenntnisse der 
Molekularbiologie zur Entfaltung zu bringen, erheblich einschranken, etwa die 
unzureichenden Infrastrukturen fur die Unterstutzung der Forschung, der 
Ruckstand in den grundlegenden Kenntnissen uber die neuen Forschungsmittel, die 
unzureichende Ausstattung mit qualifiziertem Personal, die bruchstuckhaften 
Coder sogar auseinanderstrebenden) Bemuhungen von einem Land zum anderen und 
zwischen der offentlichen Forschung und der Industrie, schlieALich die 
Schwierigkeiten, endlich eine tatsachlich kritische Masse zu erreichen. Diese 
ersten GemeinschaftsmaAnahmen stellen ein Kapital von Bemuhungen dar, die zur 
vollwertigen Nutzung grosse, mitreissende Vorhaben hervorbringen muAten, die 
allseits anerkannte Ziele haben und deren Auswirkungen uberall spurbar sind. Die 
Kommission ist heute in der Lage, solche Vorhaben durchzufuhren, die sich auf 
die im Laufe der Programme gesammelten technologischen Kenntnisse stutzen und 
einen mitreiAenden Sog bewirken konnen, der ohne fachliche Unterscheidung die 
zahlreichen wissenschaftlichen und technischen Errungenschaften unserer Zeit 
erfaAt, d.h. Vorhaben, die die vorhandenen Mittel zum AbschluA einer der Sache 
nach vorwettbewerblichen Aufgabe von gemeinschaftsweiter Bedeutung integrieren. 
Die Vorhaben Lassen sich in drei Hauptsparten einteilen, mit denen sich die 
Eigenschaften des Biotischen und dessen Beziehungen zur Umwelt beschreiben 
Lassen : 
1. Gen-und molekularbiologische Technologien im Dienste der Erforschung der 
Eigenschaften des Lebens. 
2. Technologien fur die Nahrungs- und GenuBmittelindustrie im Dienste einer 
besseren Zusammenarbeit zwischen Landwirtschaft und Industrie. 
3. Technologien fur die Gesundheit im Dienste der Entwicklung urdder 
Praventivmedizin. 
2-2 
1. MOLEKULARBIOLOGISCHE UND GENTECHNOLOGIEN 
Einleitung 
Grundlage fur die Differenzierung der die Erde bevolkernden Arten und ihrer 
konkurrierenden Eigenschaften sind die Genome. Die Genome zeichnen sich durch 
ihre Fahigkeit der Replikation aus. Ihre Fortpflanzung uber die Generationen und 
die Kontinuitat c!er p;iylogenetischen Reihen unterliegt jedoch 
Infinitesimalschwankungen, die sich in der Zeit standig akkumulieren und zu der 
bekannten Erscheinung von Evolution und Auswahl fuhren. Die Entwicklung ist in 
den Genomen eingetragen, sie wohnt dem lebenden Organismus inne. Die Auswahl 
erfolgt demgegenuber durch einen Artefakt, sie ist das Ergebnis des "Dialogs" 
der Gene mit einer labilen, veranderlichen Umgebung. Der Evolutions- und 
AuswahlprozeB fuhrt ebenso zu einer Anreicherung der Biosphare durch 
Diversifizierung der Leistungsqualitaten der Lebewesen, wie er auch gelegentlich 
zu zufalligen Fehlern fuhrt (Sackgassen der Evolution im MaBstab geologischer 
Zeiten, im MaBstab der Menschengenerationen genetische Defekte sowie verkummerte 
Individuen). Merkmal der menschlichen Tatigkeit war immer ein bedeutender 
EinfluB auf den Selektiv~ol des Binoms Evolution-Auswahl, etwa durch Auswahl der 
Tier-Llnd Pflanzenarten fur seine Landwirtschaft, oder indem er die 
Mikrobenstamme fur die Lebensmittelfermentation sammelte. 
Das eigentliche Ereignis, dem sich die technologische Gesellschaft am Ende 
unseres XX. Jahrhunderts gegenubersieht, liegt ursachlich in der auBerordentlich 
gesteigerten Fahigkeit, die bisher verborgenden Mechanismen der Entwicklung der 
Biomolekule und der Arten zu verstehen und schlieBlich zu beherrschen. Es beruht 
auf der fur den Menschen neuen Moglichkeit, gleichzeitig die beiden Pole des 
Binoms Evolution-Auswahl zu beherrschen. Der technologische Sprung nach vorn, 
der fur diese bisher nie dagewesene Lage verantwortlich ist, ist durch die 
Entwicklung zahlreicher uberaus leistungsfahiger Molekularwerkzeuge im Laufe 
eines einzigen Jahrzehnts zu erklaren, um die Mechanismen zu erforschen, die den 
Eigenschaften des Lebens zugrunde liegen. Gleichzeitig wurden ·ir111ner 
leistungsfahigere Hilfsinstrumente fur die Erfassung und Verarbeitung der 
biologischen Oaten entwickelt. Nach dem heutigen Stand der technologischen 
Grundlagenkenntnisse durften vor allem zwei groBe Vorhaben in der Lage sein, 
die am hochsten entwickelten Gentechnologien unmittelbar in den Dienst der 
Wissenschafts- und Industriegemeinschaft zu stellen : 
2-3 
die Beschreibung der Genome einiger hoherer Organismen und die genetische und 
molekulare Erforschung einiger ihrer funktionalen Eigenschaften, die fur die 
Medizin oder die Agro-Industrie von Bedeutung sind; 
-die gelenkte Evolution, um die Planung der Entwicklung bei Molekulen und 
Organismen sicherzustellen. 
A. Beschreibung der Genomstruktur bei einigen hoheren Organismen und der 
Mechanismen, die wesentliche funktionale Eigenschaften bestimmen. 
Diese Aufgabe wird wegen der Bedeutung der Herausforderung und der 
gegenwartigen Synergie zwischen den fruher isolierten Fachrichtungen wie der 
formalen Genetik, der Zellbiologie und der Molekularbiologie sehr aktuell. 
Vor allem die Molekularbiologie steht heute an erster Stelle der 
gegenseitigen Bereicherung der Fachrichtungen, weil sie unglaubliche 
Untersuchungswerkzeuge bereitstellt wie die Restriktionsenzyme fur das 
Schneiden und das Pfropfen (die sogenann~e "Splissung'') der Gene, die 
molekularen Hybridtechniken zur Identifizierung der Gene mit DNS-Sonden, die 
zwei-oder dreidimensionalen Elektrophoresetechniken zur Beschreibung des 
Polymorphismus der DNS, RNS oder Proteinarten sowie ihre Erscheinungskinetik, 
die spezifische Markierung durch monoklonale Antikorper und naturlich die 
jeden Tag zunehmende Zahl der molekularen Klonvektoren, rnit denen sich die 
In-vitro-Reinigung durchfuhren laBt, die Verstarkung und Mobilitat zwischen 
den verschiedenen Wirten einer theoretisch unbegrenzten Zahl genetischer 
Eigenschaften. 
Aus folgenden Grunden steht die Untersuchung der Genome jetzt im Mittelpunkt 
der Gentechnologie : 
-Die unmittelbarste Auswertung der genannten Molekularwerkzeuge besteht in 
ihrer Nutzung bei der Erforschung des Genoms und seiner Wirkungsweise; 
-ihre spatere Auswertung wird ~ich nur auf Anwendungsm~glichkeiten in 
Medizin, Industrie und Landwirtschaft auswirken, sofern die Strukturen und 
die Regelmechanisrnen der Genome nutzlicher Organismen bekann_t sind, die die 
einzigen Quellen neuer genetischer Eigenschaften sind. 
2-4 
Das Genom enthalt samtliche genetischen Informationen in stiller oder 
ausdrucklicher Form, die jeder Organismus an den "Genpool" der folgenden 
Generationen weitergibt. 
Dieses Vorhaben sollte von zwei Seiten in Angriff genommen werden vom 
gesamten Genom aus und von der wichtigen Eigenschaft her. 
-Ausgehend vom gesamten Genom ist die Aufgabe derart komplex und 
umfangreich, daB man eine vernunftige Auswahl treffen muB. Auszuwahlen 
waren eine oder zwei Tier-und Pflanzenarten, der Aufbau einer 
vollstandigen Bank ihres Genoms musste verwirklicht werden und 
anschliessend mussen schrittweise die physischen Karten aufgezeichnet 
werden. Da die Struktur der Genome nicht fix ist, muB man anschlieBend ihre 
Stabilitat und ihre Neuordnungsmoglichkeiten besser verstehen. Auf dieser 
Ebene kommt dem stillen Teil des Genoms eine besondere Bedeutung zu, 
weshalb in dem Vorhaben auch die Untersuchung der Sequenzen genetischer 
Informationen vorgenommen werden muB, die unterschiedlichen Genomen 
gemeinsam sind; dazu kommen die Untersuchung der wiederholten DNS­
Sequenzen, von denen man nicht weiB, warum sie bei den Tieren in der 
Minderzahl und bei Pflanzen in der Mehrzahl sind, sowie die Untersuchung 
der Kinetik der ubertragbaren Elemente. Langfristig ist sowohl fur die 
Obertragung der Gene zwischen den dem Menschen nutzlichen Arten als auch 
fur die Korrektur bestimmter genetischer Fehler, die den Gesundheitszustand 
der Bevolkerung beeinflussen, keine Methodik denkbar, wenn man dabei nicht 
die innere Organisation des Erbguts berucksichtigt. 
-Ausgehend von der wichtigen Eigenschaft liegt das Wesentliche darin, die 
Stoffwechsel-Zwischenprodukte erkennen zu konnen, die beim Ausdruck eines 
nutzlichen Merkmals mitarbeiten, und die Molekularstufe hinaufzusteigen, 
die die Funktion der Kontrolle einer bestimmten Genzahl unterwerfen. Hier 
wird der ausgedruckte Teil des Genoms genutzt, und diese, die vorhergehende 
Aufgabe erganzende Tatigkeit kann nur zu Ende gefuhrt werden, wenn sie 
einwandfrei auf eine begrenzte Anzahl "nutzlicher" Caus der Sicht der 
Nutzung durch den Menschen) oder auf jeden Fall "wichtiger" Eigenschaften 
Caus der Sicht des Gesundheitsschutzes und der Widerstandsfahigkeit gegen 
Krankheiten) gerichtet ist. Dieses Vorhaben konnte somit eine Grundlage von 
Kenntnissen und eine technologische Plattform bieten, mit der sich die 
Vorsorgemedizin oder die Verbesserung der Tier-und Pflanzenarten weiter 
2-5 
vorantreiben Lassen. Dies gilt insbesondere fur die Anwendungen der 
Gentechnik in der Landwirtschaft, wo noch Schwierigkeiten aufgrund 
unzureichender Grundlagenkenntnisse uber die Biochemie, die Physiologie und 
die Genetik der Merkmale auftreten, die die wirtschaftliche Bedeutung der 
hoheren Pflanzen bestimmen oder beeinflussen: Das Altern, die 
Reproduktion, die Hybridkraft, die Symbiosen, die Speicherung van 
Proteinen, Kohlehydraten und Olen usw. Diese Merkmale mussen nach den 
wesentlichen Funktionen und unterschwelligen Mechanismen genau definiert 
werden, wenn man die Leistungsfahigkeit der Gentechnik steigern und ihr 
Anwendungsgebiet vergroBern will. 
Die Zahl dieser wesentlichen Funktionen und die entsprechenden Lucken in 
unseren Kenntnissen sind bis heute so groB, dat1 vernunftiger und sinnvoller 
Leistungseinsatz nur durch groBmaBstablichen gemeinsamen Zusammenschluss 
der Kompetenzen und Fahigkeiten in verschiedenen europaischen Labors 
moglich sind. Die Zusammenbringung aller dieser Kompetenzen ist nicht nur 
zum Erreichen einer kritischen Masse hinsichtlich der wissenschaftlichen 
Investitionen und der optimalen Verteilung der Forschungsaktivitaten 
erforderlich; dies ist auch unabdingbare Voraussetzung fur die 
Parallelentwicklung fortgeschrittener Forschungsarbeiten an bestimmten 
Nutzpflanzen, die auch eine Herausforderung in der gemeinsamen Agrarpolitik 
darstellen; dazu gehoren die Gerste, aus der Sicht ihrer Fahigkeit, ein 
kalorienreiches Tierfutter zu bilden, dessen Nahrwert jedoch 
verbesserungsfahig ist (Aminosauren), die Puffbohne als Proteinlieferant, 
die Olsaaten und auch zahlreiche andere Arten, die Naturfasern liefern, 
oder die Sekundarmetaboliten, wenn sie nicht einfach Genquellen fur 
Ubertragungsmethoden durch die naturlichen Reproduktionshindernisse sind 
(Widerstandsgene usw.). 
B. Methoden der gelenkten Molekulevolution 
Eine planmaBige Evolution der Molekule zu ermoglichen ist ein Vorhaben, daB 
sich, wie schon das vorige, entweder durch ein Vorgehen bei der Funktion 
(Peptidstoff oder Enzymfunktton) oder durch ein Vorgehen bei dem kodierenden 
Molekul (das in diesem MaBstab kein Genom ist, sondern eine vereinfachte 
Molekulmatrize, eine RNS) durchfuhren laBt. 
2-6 
Das Vorgehen bei der Funktion erfolgt im Rahmen der Proteintechnik, welche 
von der Kommission in ihrem Laufenden Biotechnologieprogramm bereits 
aufgenommen wurde. Obwohl diese Aktion, die angesichts der Anzahl der aktiven 
Molekule, deren Struktur- und Funktionsanalyse wunschenswert ware, noch 
unzureichend ist, eine weitaus groBere Entfaltung als im heutigen Programm 
vorgesehen erfahren sollte, wird sie in dieser Unterlage nicht unter den 
neuen Vorhaben erscheinen, welche die in der Gemeinschaft bereits bestehende 
technologische Grundlage verstarken sollen. 
An das Kodemolekul kommt man durch Entwicklung einer auBerst futuristisch 
anmutenden Technologie heran, mit der die Beschleunigung der Molekulevolution 
hervorgerufen werden soll, um damit grundsatzlich im auAerst gedrangten 
zeitlichen MaBstab bestimmte Evolutionsvorgange zu reproduzieren, die fur das 
Leben auf der Erde verantwortlich sein konnten. Dies beruht auf einer Theorie 
<"the hypercycle") uber die naturliche Selbstorganisation der Molekule unter· 
den Bedingungen der darwinistischen Selektion. 
Einige der diese Theorie begrundenden Prinzipien LieBen sich im Versuch 
einwandrei in den Replikationseigenschaften einer Molekulmatrize (RNS) in 
vitro darstellen. Mit diesem System LiBt sich die Art der Ereigriisse 
wiederholen, die vermutlich ruit dem Ursprung des Lebens zusammenhingen, wobei 
zufallsmaBig Sequenzen genetischer Information durch die Reproduktion der RNS 
entstehen. Da diese Reproduktion einen begrenzten Grad der Ungenauigkeit 
zulaBt, ist dieser Replikationsvorgang die Quelle fur phanotypische 
Veranderungen. Mit dieser Methode soll festgestellt werden, welche Arten von 
Sequenzen bei jedem Replikationszyklus auftreten konnen, und die Moglichkeit 
ist zu untersuchen, ein ausreichend dichtes Spektrum samtlicher moglicher 
Arten von Sequenzen aufzubauen, um diejenigen auszuwahlen, die phanotypische 
Vorteile bieten, um die Strukturen zu.identifizieren, die fur den Erwerb 
einer gewunschten Eigenschaft verantwortlich sind. 
Die fur den Aufbau dieser "Maschine zur Beschleunigung der Molekulevolution" 
entwickelte Technologie muss auch zum Aussieben der auBerst zahlreichen 
Sequenzen genetischer Informationen verwendet werden konnen, die denen fur 
die Kodierung der bekannten Proteine entsprechen, um eine Optimierung der 
biotechnologischen Eigenschaften auswahlen zu konnen. Dies ermoglicht die 
2-7 
beschleunigte Erzeugung von Makromolekulen mit unbekannten genetischen 
Informationen, deren Zusammenfinden also in der Natur normalerweise kaum 
stattgefunden hatte. 
Die biotechnologischen Anwendungen hangen noch von der Fahigkeit ab, 
geeignete technologische Verfahren fur die serienmaBige automatische 
Verdunnung, die Synchronisierung der Inkubation von Molekulpopulationen, fur 
die Wachstumsmessungen zu entwickeln, Techniken, die eine ausgesprochen 
hochentwickelte Instrumentation mit Laser und Datenverarbeitung brauchen. 
Aber sie mussen nicht mehr von irgendwelchen hypothetischen Fortschritten der 
Wissenschaft abhangen, weil bereits nachgewiesen ist, daB sie lediglich auf 
der Logik der biologischen Evolution undder Auswahl beruhen. 
2. AGRO-INDUSTRIELLE TECHNOLOGIEN 
Der rasche Fortschritt bei Kenntnissen und Techniken, vor allem in der 
Biotechnologie und der Automatisierung, verandert ungeheuer schnell die 
soziologische und wirtschaftliche Landschaft, in der die Landwirtschaft als 
Erzeuger zahlreicher erneuerbarer Rohstoffe tatig ist, von denen einige in zu 
grossen Mengen erzeugt werden, wahrend andere unseren Bedarf nicht decken 
konnen. 
Oberdies werfen Art, Umfang und Kommerzialisierung dieser Erzeugnisse Probleme 
auf, zu deren Losung die Forschung beitragen soll, indem sie vor allem 
Moglichkeiten fur eine groBere Vielfalt sowie eine qualitative Verbesserung der 
erzeugten Rohstoffe sowie ihre Nutzung durch den Verbraucher und die 
Industriekreislaufe anbietet. Diese Entwicklung kann sich eigentlich nur gunstig 
auf die Kosten der gemeinsamen Agrarpolitik auswirken, die derzeit den GroBteil 
des EG-Haushalts verschlingt. Diese Politik konnte sich dadurch gunstig in 
Richtung. auf neue Moglichkeiten entwickeln, da die Tatigkeiten in 
Landwirtschaft und Industrie besser integriert werden, was vor allem durch die 
Entwicklung der neuen Biotechnologien wunschenswert und moglich wird. Dadurch 
wird unter anderem die Verarbeitung landwirtschaftlicher Produkte zu chemischen 
Produkten denkbar, womit eine neue Flexibilitat in der Nutzung unserer 
Ressourcen eingefuhrt wird. 
2-8 
Eine bessere Anpassung der Agrarproduktion an den Bedarf von Verbrauchern und 
Industrie erfordert Vorhaben, die sowohl auf die Bewirtschaftung der Agrarboden 
als auch der Nutzung der Agrarerzeugnisse ausgerichtet sind. 
A. Vorhaben zu einer Bodennutzung, die besser dem Marktbedarf entspricht 
-Entwicklung Von Techniken zur Fernerkundung und EDV-unterstutzten 
Bewirtschaftung der Boden im Sinne eines optimalen Gleichgewichts in den 
Regionen, zwischen den verschiedenen Pflanzungstypen, den Weidegebieten, 
Waldern und Erholungsgebieten. 
~ Verbesserung der agronomischen Pflanzeneigenschaften, um weniger 
Dungemittel (Fixierung des Luftstickstoffs) und Pestizide einbringen zu 
mussen und so die Kosten und die negativen Auswirkungen auf die Umwelt zu 
senken; Einfuhrung von Anpassungsfahigkeiten an schwierige oko-klimatische 
Bedingungen. 
-Entwicklung von Pflanzen, die dem Bedarf der Verbraucher (etwa Verbesserung 
der Nahrungs- und organoleptischen Qualitaten) und der Industrie (etwa 
Polysaccharide, Ole und Fette mit besonderen Merkmalen, Molekule mit hohem 
Nahrwert, Fasern) entsprechen. 
B. Vorhaben zur besser~n Nutzung der Erzeugnisse 
-Nutzung von Starke und Zucker als Rohstoffe, die unter bestimmten 
Marktvoraussetzungen als Grundlage fur eine Reihe von Industrieerzeugnissen 
dienen konnen (etwa organische Sauren und Antibiotika). 
-Trennung, Verarbeitung und neue Verwendung von Milcherzeugnissen. 
-Entwicklung von Biosensoren zur Prufung der Qualitat von Lebensmitteln uber 
die gesamte Erzeugungskette in Landwirtschaft und Industrie, um besser den 
Qualitatsanforderungen an Lebensmittel durch die Verbraucher entsprechen zu 
konnen. 
2-9 
-Ingenieurtechnik in Landwirtschaft und Nahrungsmittelindustrie, um Gerate, 
vor allem zur Analyse und Kontrolle zu perfektionieren und so die 
Folgetechniken der Erzeugung und die Kontrolle der Qualitat 
weiterzuentwickeln. 
c. Demonstrationsvorhaben 
-Anbau und Verwertung auf dem Bauernhof industriemaAiger Erzeugungen mit 
Hilfe verbesserter oder vollstandig neuer Arten, um Teehnik und 
Wirtschaftlichkeit bewerten zu konnen. 
Neue Methoden der Ernte und der Verarbeitung im landwirtschaftlichen 
Betrieb im Sinne der von Rexen und Munck (1) beschriebenen 
landwirtschaftlichen Raffinerien. 
(1) "Cereal crops for industrial use in Europe", von F. Rexen 
und L. Munck, Bericht fur die KEG, EUR 9617, 1984 
2-10 
3. TECHNOLOGIEN FUR DAS GESUNDHEITSWESEN 
Durch die sehr spektakularen Fortschritte, die zur Zeit auf den Gebieten der 
Gentechnik, der Zellpathologie und der wissenschaftlichen MeBgerate zu 
verzeichnen sind, durfte es moglich sein, die Diagnosemethoden (insbesondere die 
Fruhdiagnose) und damit die rasche Behandlung sich entwickelnder Krankheiten 
oder den Schutz einzelner Personen, die besonders empfindlich gegen bestimmte 
Einwirkungen der Umwelt sind, erheblich zu verbessern. 
Die Beitrage, welche die neuen Technologien fur die Praventivmedizin Leisten 
konnen, sind zahlreich und vielfaltig. Sie umfassen die wesentlichen 
Anwendungsmoglichkeiten der Gentechnik und neuer Entwicklungen in der 
wissenschaftlichen Instrumenten- und medizinischen Geratetechnik. 
A. Anwendungsmoglichkeiten der Gentechnik 
Die Herstellung wirksamer und vollkommen virulenzfreier Impfstoffe 
Es ist jetzt moglich, durch Klonierung in Bakterien oder durch vollstandige 
Synthese von Polypeptiden Antigene (vor allem Virusantigene) zu erzeugen, die, 
obwohl sie wirksame Impfeigenschaften aufweisen, keine kostspieligen 
Zellkulturen erfordern und nicht die Gefahr mit sich bringen, daB sich ein 
lebender Mikroorganismus ausbreitet. Die Maul-und Klauenseuche, die Tollwut und 
die intestinalen Coronaviren sind einige von vielen Beispielen fur schwere und 
sehr ansteckende Krankheiten, bei denen diese Art der Herstellung sehr schnell 
in der Gemeinschaft eingefuhrt werden konnte. 
Erzeugung monoklonaler Antikorper 
Die monoklonalen Antikorper haben die Eigenschaft, die chemischen Stoffe, die 
ihre Synthese angeregt haben, eliminieren zu konnen. Sie bestehen aus 
Hybridomen, d.h. aus im Labor erzeugten hybriden Zellen, die die Fahigkeit eines 
Tumors, sich unbegrenzt auszubreiten, die die Fahigkeit eines normalen Gewebes, 
einen bestimmten Antikorper zu synthetisieren, in sich vereinigen. Die 
monoklonalen Antikorper werden schon jetzt in der normalen Serologie zur 
Reinigung von Makromolekulen, zur Zell-und Bluttypenbestimmung sowie zur 
(4) 2-11 
Diagnose von Infektionskrankheiten eingesetzt. Mit Hilfe gemeinschaftlicher FuE 
konnten sie in naher Zukunft zur In1111unisierung ge~c:1 V·irus-oder 
Bakterienkran·kheiten, zur ManipulatiQn der Immunreaktionen, zur Lokalisierung 
und Identifizierung von Tumorzellen und zur Therapie von Autoimmun- und 
Krebskrankheiten genutit wetden. 
~yntl-i0~e von r~uk tcdnsa1.1resonden 
Die DNS-Coder IHJS-) Sonden, die eine best iu1111te Fo lgE:-gen et h,cl,er Infor-iuc;;t ioner, 
reproduzieren, welche die gleicl1en Informat-ionen erkennen um: s·icli 11rit C.:iesen 
verbinden konnen, bieten denim Gesundheitswesen tatigen Industriezweigen einen 
sehr breiten Anwendungsbereich. Dank eines Enzyms, der Revertase, mit dem sich 
eine genetische Information aus ihrem Produkt wieder aufbauen Li8t, wares 
moglich, diese genetische Information zu isolieren, zu klonen un~ Polyµeµtide 
(Insulin, L-Jachstumshor1i1one usw.) produzieren ,u lasstm, ciie fur die 
pharmazeut ische Industrie von ~norii,e,11 Ir,teresse s'ind. 
In der Priventivmedizin Lassen sich mit Hilfe des Sonderverfahrens besse~ als 
mit Antigen-Varianzen bestimmte (virale oder bakterielle) Einwirkungen auf den 
Organismus feststellen und so die Virulanz der Stamme und ihre besondere 
Affinitat fur diese oder jene Tierart oder Gruppe von Menschen beurteilen. Bei 
gemeinschaftlichen Forschungsarbeiten ware es moglich, das Sondenverfahren 
besser zu nutzen und insbesondere zur Typologie der zahlreichen Viren oder 
Bakterien anzuwenden, bei denen die Epidemiologen ihre Diagnose bestatigen 
mochten. 
B. Wissenschaftliche Instrumente und medizinische Gerate 
Einen wichtigen Beitrag zur Praventivmedizin kann auch die in den Vereinigten 
Staaten bereits weit fortgeschrittene Entwicklung wissenschaftlicher Instrumente 
(insbesondere medizinisch-elektronischer Gerate) und medizinischer Anlagen 
Leisten. Voraussetzung dafur ist eine umfangreiche EDV-Infrastruktur, die es in 
Europa noch nicht gibt. Die NMR-Analyse (ein Verfahren zur selektiven 
Sichtbarmachung von Organen oder zur externen Messung ihres Stoffwechsels, das 
auf ihren chemischen Eigenschaften statt auf ihrer Rontgendichte basiert) ist 
ein gutes Beispiel fur ein Diagnosemittel mit revolutionarer Leistung, das im 
wesentlichen in Europa (GroAbritannien) entwickelt wurde und in den USA und in 
,2-12 
Japan in groAem MaAstab eingesetzt wird. In diesem wie auch in zahlreichen 
anderen Bereichen CHilfe fur halbseitig Gelahmte, Behandlung von Schwerhorigkeit 
und Sehstorungen, Patientenuberwachung, Rontgenabtastung usw.) ist es wichtig, 
daA sich die Fortschritte in der Biotechnologie mit den Errungenschaften der 
Elektronik und der Datenverarbeitung verbinden. Auch in diesem Bereich konnen 
die so wichtigen Anstrengungen, die unternommen werden mussen, wirklich nur auf 
Gemeinschaftsebene geplant werden. 
Sowohl was die Anwendung der Gentechnik als auch was den Einsatz medizinischer 
Instrumente betrifft, scheinen die Grunde fur den Ruckstand Europas nicht auf 
mangelnde Erfindungsgabe der europiischen Forscher zuruckzufuhren zu sein. Sie 
l ie~en vielrue-hr- -in erster L iniEi in der Zerspl ittening und Isol ienmg ihrer 
Anstrengunge:1 und i11 der f1bkc;pselu11!J, ~,elche c!iE· Hoclischul forschung nur zu oft 
vc,n der indl!!..;'lt·iellen Am-ienc\;r;s 1rennt. Die fur einen Durchbruch der 
Praventivn,ediz"ir1 notwendigen entscheidenden Dir11ensionet1 konneri nur er teicht 
wer·den, wenn filc.1n berc·it ·is1, c.Jip l<orilpetenzen unci die Infrastr·uktur c!er 
r.itgliedstatten 2usar11ruen2ulegen und sich ger11einsani uri: ihre systerr,,itische tmd 
rationelle Nutzung zu bemuhen. 
3-1 
3. NEUE WERKSTOFFE 
Die Werkstoffe nehmen einen vorrangigen Platz bei allen Ausfuhrungen 
ein, da sie im allgemeinen einen Blockierungspunkt fur den 
technologischen Fortschritt darstellen. Jede Nation oder 
Nationengruppe, we lche die Kontrol le uber die Werkstoffe verlore, 
wurde vom Ausland abhangig, nicht nur was die Versorgung mit den 
Werkstoffen selbst, sondern auch was die mit diesen Werkstoffen 
moglichen technologischen Ausfuhrungen betrifft. 
Die Zukunft von Industriezweigen wie der Automobil- oder der 
Luftfahrtindustrie, der Erfolg der Raumfahrtprogramme, die 
Verwirklichung von Robotern mit hochentwickelter Kinematik, die 
Biotechno logien (z .B. in der Membrantechnologi e), die Entwi ck lung 
biokompatibler Prothesen, sie alle hangen von Fortschritten bei den 
Werkstoffen ab. 
Ermudungsbruche und Korrosionsschaden bei Werkstoffen kosten Europa 
jedes Jahr mehr als 200 Milliarden ECU. Durch die Entwicklung neuer 
Art en von z.B. Polymeren und automatischer GroBserien­
fertigungsverfahren konnten diese wirtschaftlichen Verluste erheblich 
reduziert werden. 
Die Herstellung tortleschrittener oder neuer Werkstoffe stellt fur 
sich allein eine wichtige Wirtschaftstatigkeit dar. Der 
Weltkeramikmarkt, der zur Zeit uber 4 Milliarden Dollar umfaBt (wozu 
Japan mit 60 ¾ beitragt) durfte in 10 Jahren auf 20 Milliarden 
angestiegen sein. AuBerdem schatzt man, daB um das Jahr 2000 der 
Markt fur Verbundwerkstoffe mehrere zig-Mil l iarden Dollar und fur 
technische Polymere 10-20 Milliarden Dollar umfassen wird. 
Die Werkstoffentwick lung bl ickt in Europa auf eine Lange. Tradition 
zuruck. Es hat immer ausgezei chnete Werkstofflaboratori en gegeben. 
Und ,was die Fahigkeit der Forscher betrifft, so braucht Europa seine 
uberseeischen Konkurrenten nicht zu beneiden. Die Jahresbudgets 
samtlicher Mitgliedstaaten fur Werkstofforschung und -entwicklung 
sind ebenso groB wie die der Vereinigten Staaten (Bundesbudget: 1 
3-2 
Milliarde Dollar) oder Japans (Programm "Neue Werkstoffe des MIT!: 
5,4 Milliarden Dollar in 10 Jahren>. Trotzdem verliert die 
europaische Werkstofforschung standig an Boden. 
Bei den neuen Werkstoffen, einer seit zwanzig Jahren offenen Lucke, 
haben die europaischen Laboratorien ganz klar den AnschluA 
verloren; 
-die groAen avantgardistischen Erfindungen bei den 
Spitzenwerkstoffen wie amorphe Metalle, Memory-Legierungen, 
stromleitende Polymere, Kohlenstoffasern usw. wurden in den 
vereinigten Staaten und in Japan gemacht. 
Zwar veroffentlichen die europaischen Forscher sehr viel, doch 
interessiert sie der Technologietransfer nur wenig: 
-von vier Patenten uber neue Werkstoffe werden drei von 
amerikanischen oder japanischen Forschern angemeldet; 
-j edes Jahr werden hunderte Mill ionen Dollar ausgegeben, um neue 
Werkstoffe oder Halbfertigerzeugnisse unmittelbar in die EG zu 
importieren oder Herstellungslizenzen in den USA oder in Japan zu 
kaufen; 
gleichzeitig gehen jedes Jahr tausende von Arbeitsplatzen in der 
europaischen Wirtschaft verloren. 
Diese riesige "technologische Lucke" bei den Werkstoffen laAt sich 
nur durch die Strukturschwache der europai schen Forschung erk laren 
Cmangelnde Koordinierung, verschwendete Bemuhungen, Doppelarbeit, 
enge Abschottung zwischen Verwaltungen und Industrien der 
Mitgliedstaaten). 
3-3 
Dieses europiische Handikap Leider Innovatior1 in fortgeschrittenen Werkstoffen 
geht auch noch eirilit-r rr1-it fehlent!en Jr1(lustrieinvestitio11en in einem ntit gewissen 
Risih,ri befwfteten Bereich. 
Um hier Abhilfe zu schaffen und g~oAe Innovationen oder die Produktion neuer 
Werkstoffe zu erzielen, sir1d gleichzeitig die Fot·schungen zur stindigen 
Perfektionierung vorhandener oder "fortgeschrittener" Werkstoffe sowie 
systematische, nach allen Seiten gerichtete Grundlagenforschung fortzusetzen. 
Die Mittel fur die Untersuchung der Werkstoffe hatten in den vergangenen Jahren 
mit der Realisierung oder Planung groAer wissenschaftlicher und technischer 
Instrumente (siehe Abschnitt 5 "Grosse wissenschaftliche Instrumente") 
betrichtliche Fortschritte zu verzeichnen. Ein breiter Einsatz dieser neuen 
Mittel auf europaischer Ebene durfte es ermoglichen, groAe Fortschritte auf dem 
Gebiet der Werkstoffe zu machen. Die Forschungsarbeiten mussen nicht nur die 
Verbesserung der Wirkstoffeigenschaften, sondern auch der Produktionsverfahren, 
d~r Durchfuhrungstechniken (Klebtechnik, Aufbereitung usw.) sowie die 
Pruftechniken betreffen. Hier geht es um Werkstoffamilien wie Keramik mit 
hochfesten Eigenschaften, fortgeschrittene Verbundwerkstoffe (Metall, Fasern 
usw.), Polymere (beispielsweise Leiter) und neue Legierungen, sowie organische 
Molekule oder Proteine fur neue "Biochips". 
In diesem Zusammenhang konnte eine ganz besondere Anwendung bei chemischen und 
biochemischen Sensoren in Betracht gezogen werden, die nach dem Modell 
menschlicher Organe arbeiten. Mogliche Anwendungen bestehen in der Medizin (z.B. 
bei Diabetes) wie auch bei der Regelung industrieller Prozesse (siehe Abschnitt 
2 "Biotechnologien"). 
Im Zusammenhang mit dem Bereich der Werkstoffe LieAe sich eine Sonderaktion uber 
die Supraleitfahigkeit starten. Diese Technologie hangt mit zahlreichen 
Anwendungen zusammen; neben Forschungsgebieten wie Hochenergiephysik oder Fusion 
3-4 
sind mehr industrieorientierte Anwendungen denkbar, vor allem im 
Transportwesen CMagnetschwebebahn) sowie in der Erzeugung und dem 
Transport von Strom (Generatoren, Kabel). Insbesondere konnte die 
Entwicklung von Tiefsttemperatursystemen zu wettbewerbsfahigen Kosten 
sowie einer europaischen Technologie und Kapazitat zur Erzeugung 
supraleitender Magnete auf Bestellung interessante Absatzmoglichkeiten fur 
die europai sche In dust ri e schaffen, die ei ne durchaus anerkannte 
Leistungsfahigkeit auf den Gebieten Metallurgie, Metallherstellung und 
Niedertemperaturanwendungen besitzt. Ein koordiniertes Programm 
schlieAlich, vor allem zur Entwicklung neuer, supraleitender Werkstoffe 
CLegierungen "A15", Niob-Zinn) eines Kryogensystems (Helium II) sowie von 
Techniken zum Bau der supraleitenden Magnete konnte in diesem Bereich 
erhebliche Fortsc~ritte bringen. 
Eine weitere Sonderaktion im Zu~ammenhang mit Werkstoffen konnte die 
Untersuchung eines fortgeschrittenen Systems fur den Raumantrieb sein, 
etwa ei n Tri ebwerk fur Hyperschal Lgeschwindigkei ten. Der Aufbau eines 
solchen Systems, bei dem woh l Wasserstoff a ls Trei bstoff dienen durfte, 
ware eine klar umrissene wissenschaftliche und technologische 
Herausforderung fur die europaische Wissenschafts- und 
Indust riegemei nschaft. Die Koppelung der Arbei ten uber Werkstoffe, die 
Verbrennungsphanomene, die Strukturen und die Aerodynamik konnte Europa 
eine unabhangige Technologiegrundlage verschaffen, die vor allem fur 
kommerzielle Fluge mit Hochstgeschwindigkeiten nutzbar ware. Dieser 
Bereich konnte wieder an Interesse gewinnen, wenn den Marktproblemen und 
den Auflagen zum Schutz der Umwelt genugend Aufmerksamkeit geschenkt wird. 
Selbstverstandlich kann die europaische Raumfahrtindustrie ein solches 
risikoreiches und langfristig angelegtes Vorhaben nicht selbst 
finanzieren. 
4-1 
4. OPTIK UNO LASER 
Jahrhundertelang besaB Europa sowohl in der Theorie als auch bei 
Instrumenten und Bauteilen das Monopol fur Entwicklungen in der Optik. In 
den vergangenen Jahrzehnten hat Europa dieses Monopol jedoch verloren; 
zahlreiche wichtige Entwicklungen und neue Anwendungen erfolgten 
hauptsachlich in den .USA und in gewissem MaBe auch in Japan. Die 
europaische Industrie exportiert weiterhin auf bestimmten Sektoren. Diese 
In dust ri ezwei ge ergeben zusammen mit der im Entstehen begriff enen 
Laserindustrie, dem durchaus hohen Niveau der Ausbildung in der Optik und 
den damit zusammenhangenden Bereichen und den zahlreichen moglichen 
Anwendungen in diesem Sektor ein fruchtbares Gelande fur eine umfassende 
Gemeinschaftsaktion, mit der ein Teil des verlorenen Bodens 
wiedergutgemacht und die Herausforderung durch den auBereuropaischen 
Wettbewerb angenommen werden soll. 
FuE-Aktivitaten im Sinne der Entwicklung der Optik und vor allem der Laser 
konnte die Wettbewerbsfahigkeit zahlreicher Wirtschaftstatigkeiten durch 
Perfekti oni erung der herkomml i chen Techni ken und Einfuhrung neuer 
Techniken verbessern. Nachstehend werden einige dieser Moglichkeiten sowie 
entsprechende Themen fur FuE beschrieben. 
Indust rie laser Cinsbesondere C02 und Nd. YAG) fur die Metal lbearbeitung 
(Bohren, Schneiden, SchweiBen, Loten, Entgraten, Oberflachenbehandlung) 
kosten heute zwischen 50 und 200 USO/Watt. Die vollstandigen Systeme 
erfordern Investitionen zwischen 100.000 und 1.000.000 USO. Zwar steigt 
die Zahl der Industrielaser an, vor allem, weil die Arbeit mit 
Laserstrahlen eine Prazision und Flexibilitat ermoglicht, die herkommliche 
Systeme zumindest bei nichtmetallischen Werkstoffen ni.e erreichen, doch ·· · 
mussen die Kosten noch verringert sowie der Wirkungsgrad gesteigert, die 
Zuverlassigkeit verbessert und genauere Richtsysteme eingefuhrt werden. 
Einzellosungen sind fur die nicht genugend absorbierenden Metalle wie 
Gold, Silber, Kupfer, Messing sowie Aluminium zu finden. 
In der Chemie konnte die Entwicklung der selektiven Photochemie mit Hilfe 
von Lasern die Wettbewerbsfahigkeit der Kleinserienfertigung verbessern. 
Die Isotopentrennung, die Behandlung radioaktiven und chemischer Abfalle, 
4-2 
die Synthese hochwertiger chemischer Erzeugnisse und hochstreiner 
Arzneispezialitaten sind mogliche Anwendungen, die haufig von der 
Entwicklung von Ultraviolettlasern abhangen. 
In der Medizin, wo die Laseranwendung geradezu exponentiell zunimmt und in 
einigen bestimmten Fallen die Lasertherapie sich bereits ~en herkommlichen 
Techniken als uberlegen erwiesen hat, konnte die Entwicklung zu 
Glasfasersystemen fur die Beleuchtung, Bi ldwiedergabe und Chirurgie in 
schwer zuganglichen Bereichen des menschlichen Korpers fuhren. 
Insbesondere scheint die Entwicklung des Elektronenstrahllasers besonders 
fur medizinische Anwendungen geeignet, wei l er eine hohe 
Frequenzwahlmoglichkeit bietet, hohe Leistungsdichte aufweist und sich der 
Strahl und die Impulslange in ihren AusmaAen gut kontrollieren Lassen. 
Neue Entwicklungen von Lasern konnen ihre Rolle in Bereichen, in denen sie 
schon stark eingesetzt werden, noch erheblich ausweiten; dazu gehoren die 
Telekommunikation, die Prazisions- und Fernmessung von Geometrien, Formen, 
Geschwindigkeit und Beschleunigung sowie die zerstorungsfreie Prufung. 
Abgesehen von der Nutzung der berei ts laufenden Erforschung der 
thermonuklearen Fusion durch PartikeleinschluA, konnte schlieAlich die 
Entwicklung von Hochleistungslasern in Zusammenhang mit der 
Parallelentwicklung extrem groAer Spiegel studiert werden, um eine 
kabellose Ubertragung von Energie uber groAe Entfernungen zu ermoglichen -
Systeme, die Entwicklungslandern (z.B. in Afrika und Sudamerika) von 
Nutzen sein konnten. 
Viele dieser Anwendungen hangen von der Entwicklung von Werkstoffen, 
Bauteilen und Techniken ab, wie etwa Werkstoffen mit einem 
Brechungsindexgradienten, qualitativ hochwertigen optischen Werkstoffen im 
Infrarotbereich Cmit den Wellenlangen des Co2-Lasers), Techniken des 
Sputtering zur besseren Haftung der Oberflachenbeschichtungen, optischen 
Fertigungsverfahren von Halbleiterwerkstoffen, holographischen Bauteilen 
mit Sonderfunktionen einschlieAlich der rechnerunterstutzten Erzeugung von 
Hologrammen; 
4-3 
dazu gehoren auch Werkstoffe mit nichtlinearen optischen Eigenschaften 
zur Realisierung optischer Prozessoren, Kunststoffe optischer Qualitat und 
Techniken zur Fertigung aspharischer Bauteile usw. 
Die Wirtschaft durfte erhebl ich profitieren. Die Wertschopfung in der 
Optoelektroni k (vor al Lem bei Lasern und opti schen Inst rumenten) bet rug 
1981 in den USA rund 2,7 Mrd. Dollar. Samtliche Marktkenndaten weisen ein 
erhebl i ches Wachstum aus; in den USA rechnet man mit einem Anstieg des 
Marktes fur Laser im Zivilbereich von 210 Mio. Dollar 1982 auf 1,6 Mrd. 
Dollar 1995. In Japan durfte der Markt fur Laser, optische Fasern, 
Detektoren und vollstandige Ausrustungen von 460 Mio. Dollar im Jahre 1980 
auf 65 Mrd. Dollar im Jahre 2000 steigen. 
Ein solches Wachstum wird sich naturlich auf die Beschaftigungslage 
auswirken; in den USA stieg die Zahl der Arbeitsplatze in der opto­
elektronischen Industrie im Zeitraum 1978 -1982 um rund 20 %. 
Die genannten Beispiele sind zwar nicht ganz aktuell und betreffen nur die 
Lage in den USA, doch ist die Optoelektronik offensichtlich ein Bereich 
mit starkem Technologiewachstum, der zur Verbesserung der Lebensqualitat 
und der industriellen Wettbewerbsfahigkeit sowie zur Schaffung von 
Arbeitsplatzen beitragen kann. 
Zwei wichtige Vorhaben kamen in Frage: 
Die Entwicklung eines kontinuierlichen co2-Lasers mit einer Leistung von 
etwa 50 kW konnte auf europaischer Ebene innerhalb von funf Jahren 
durchgefuhrt werden, wobei der Schwerpunkt auf den mit der industriellen 
Nutzung dieses Werkzeugs verbundenen Problemen l iegen wurde (Kosten, 
Zuverlassigkeit, System fur die Ubertragung des Bundels, energetischer 
Wirkungsgrad und Leistungssteuerung, Losungen fur die maschinelle 
Bearbeitung reflektierender Metalle, wie Aluminium, Gold, Kupfer usw.) 
fur die maschinelle Bearbeitung und Oberflachenbehandlung von 
metallischen oder nichtmetallischen Werkstoffen. In Zukunft konnte ein 
derartiges Werkzeug auc·h fur andere Zwecke, wie den Energietransport 
zwischen der Erde und den Satelliten oder auch die Weltraumverteidigung 
eingesetzt werden. 
4-4 
-Ein zweiter Schwerpunkt ist die Entwicklung-von Lasern, die bei kurzen 
Wellenlangen (ferner UV-oder gar Rontgenbereich) emittieren. Die 
vielversprechendste Losung ist der Excimer-Laser, der aufgrund der 
Verschiedenartigkeit des Lasermediums die Erzeugung eines breiten 
Spektrums von Wellenlangen ermoglicht, die an die selektive Photochemie 
angepaBt sind: Isotopentrennung, Synthese von Produkten sehr groBer 
Reinheit, wie zum Beispiel Arzneimittel oder chemische Produkte, 
Fertigungsverfahren fur integrierte Schaltungen (Lithographie, 
Abscheidung von Sperrschichten). Eines der Ziele konnte die Realisierung 
eines bei 1 kW emittierenden Lasers bei einer Wellenlange unter 200 nm 
innerhalb von funf Jahren sein. 
Parallel zu diesen spezifischen Bemuhungen sollten die Forschungsarbeiten 
uber Werkstoffe beispielsweise fur optische Bauelemente, Fenster und 
Beschichtungen, die an die Wellenlangen der Laser angepaBt sind auf 
Produktionstechniken, beispielsweise der Beschichtungen oder aspharischen 
Elemente, sowie die Entwicklung von Bauteilen aktiv fortgesetzt werden. 
Selbstverstandlich werden die vorgeschlagenen Arbeiten sowohl in der 0ptik 
als auch in bestimmten Fallen bei den Lasern Auswirkungen auf das Gebiet 
der Erdbeobachtungssysteme gemaB Punkt 2.6 haben. 
5-1 
5. GROSSE WISSENSCHAFTLICHE INSTRUMENTE 
TEILCHEN-/STRAHLUNGSQUELLEN 
In den vergangenen 30 Jahren haben unsere Kenntnisse uber die letzten 
Bestandteile der Materie und der sie zusammenhaltenden Krafte erhebUche 
Fortschritte gemacht. Moglich war dies durch den Bau vo,n ir,,11er 
leistungsfahigeren Beschleunigern und Kollisionsringen. Allerdings k~nnen 
die Ergebnisse der theoretischen Forschung an einem Einheitsmodell, das so 
einfach wie moglich ist und auf einer begrenzten Anzahl von Teilchen und 
Kraften beruht, nur durch Versuche in riesigen Ringen mit mehreren 
Kilometern Durchmesser bestatigt werden, wozu nur im europaischen MaBstab 
mogliche Mittel und Techniken benotigt werden, die in samtlichen 
technologischen Spitzenbereichen entwickelt und 
(Werkstoffe, supraleitende Magnete, Vakuumtechnik usw.). angereg,t wurden 
Zur selben Ausrustungsgruppe gehoren die GroB-Synchrotrone zur Erzeugung 
intensiver Lichtbundel, die durch Teilchenbeschleunigung (Etektronen) 
unter E inwi rkung auBerer Magnetfe lder entstehen. Das so erzeugte l icht 
ei gnet si eh fur ei ne Rei he von Anwendungen sowoh l auf dem Gebiet der 
Forschung als auch im Industriebereich (Oberflachenuntersuchung, 
Spektrometrie, Katalyse, Brechung, Rontgenlithographie usw.>. 
Ebenso wie alle anderen GroBforschungsanlagen in der Hand mehrerer 
Mitgliedstaaten tragen auch die GroBbeschleuniger erheblich zu 
Zusammenhalt der Wissenschaftsgemeinschaft aller teilnehmenden Lander bei .. 
AuBerdem bitden der Umfang dieser Vorhaben sowie die Bedeutung und die 
Neuigkeit der damit gemachten Entdeckungen neues Vertrauen in das 
europaische Schicksal und in seine Fahigkeit, sich weltweit zu behaupten, 
indem Menschen und Material immer enger zusammenkommen. 
Noch unmittetbarer und konkreter wird der Bau und die Inbetriebnahme eines 
groBen Lichtsynchrotongenerators sozio-okonomische Aus.wirlwngen -groBten 
AusmaBes auf die Indust rieanwendungen in seinem Umfetd und auf die 
fachubergreifenden Merkmale dieser Anwendungen haben, wodurch diese Anlage 
5-2 
zu einem Ort wird, an dem praktisch samtliche Bereiche der 
Industrieforschung zusammenlaufen und sich gegenseitig befruchten, sei es 
in der Chemie (Reaktionskinetik, fotochemische Anwendungen, 
Produktanalyse), auf dem Gebiet der Werkstoffe (Untersuchung und Kontrolle 
ihrer Struktur, der verschiedenen Aufbereitungsphasen oder ihrer 
Oberflacheneigenschaften) oder auf dem Gebiet der Biotechnologie (Struktur 
komplexer Molekule, Biochemie, Kontrolle und Analyse von Erzeugnissen). 
5-3 
WINDKANALE 
Die Entwi ck lung im Luftverkehr erfordert den Einsatz fortgeschrittener 
Windkana le zur Simul i erung der Flugbedingungen im Unter-, Trans-und 
Hyperscha llbere ich. Diese An lag en sind fur die Entwick lung neuer 
Flugzeuge, sowohl zum Bauder Zelle als auch der Motoren, unerlaAlich. 
Somit ist der Bau einer fortgeschrittenen aerodynamischen Windkanalanlage 
in Europa eine notwendige Bedingung fur die Sicherung der europaischen 
Wettbewerbsposi ti on in der Luftfah rt. Parallel dazu si nd Untersuchungen 
uber "numerische Windkanale" voranzutreiben, 
anderes a ls drei di mensi ona le Simulatoren bei denen es sich um nichts 
handelt, die allerdings 
Rechenkapazitaten erfordern, die erst Anfang 1990 zur Verfugung stehen 
werden. Mit diesen numerischen Windkanalen Lassen sich die aerodynamischen 
Stromungen um komplexe geometrische Hindernisse modellieren; 
dies ist wesentlich fur die Entwicklung kunftiger hochintegrierter 
Konfigurationen von Antriebseinheiten und Strukturen. Diese Simulationen 
ermoglichen somit eine erhebliche Senkung der zunehmend im Windkanal 
verbrachten Stundenzahl, die ansonsten rasch unerschwinglich wurde. 
6-1 
6. BREITBAND-TELEK0MMUNIKATI0N 
1 Das Zusammenwachsen von Nachrichtentechnik, Informationstechnik und 
Audiovision wi rd die Qual itat der Telekommunikation verandern, die 
Nutzung der Datenverarbeitungsanlagen (Informationstechnik) aufwerten 
und das Dienstleistungsangebot sowohl bei Unternehmen als auch fur den 
Privatbereich erheblich erweitern. 
Die Investitionen der Telekommunikation in der Gemeinschaft werden fur 
die kommenden 15 Jahre auf 500 bis 1000 Mill iarden ECU geschatzt. 
Diese Investitionen sollen in erster Linie den Austausch der 
Vermittlungseinrichtungen und Leitungen durch neue Erzeugnisse mit 
verbesserten technischen und wirtschaftlichen Merkmalen ermoglichen. 
Diese Investitionen und die damit verbundenen Dienstleistungen werden 
sich unmittelbar auf die Beschaftigung auswirken. Mit 
"Datenautobahnen" werden die Moglichkeiten neu entwickelter Endgerate 
und neuer Dienst lei stung en vo ll ausgeschopft und zur Forde rung der 
Beschaftigung in der Elektronikindustrie und durch die Schaffung neuer 
Di enstlei stung en beit rag en. Ent sch lossene Schritte in Ri chtung 
"Kostengunstigkeit und Leistungsfahigkeit" der fortgeschrittenen 
Telekommunikationsdienste werden der Gemeinschaft wesentliche Trumpfe 
bei der Schaffung neuer wirtschaftl icher Aktivitaten oder bei deren 
Modernisierung in die Hand geben. 
Der Schwerpunkt mull somit auf der Verbesserung des Preis-Leistungs­
Verhaltnisses der Telekommunikationsausrustungen und -dienstleistungen 
sowie auf de r Bereitste l lung fortgeschri ttner Di enste zu annehmbaren 
Kosten fur den Benutzer l iegen. Dies durfte sich .gunstig auf die 
Verkehrsentwi ck lung auswi rken, womit gute Voraussetzungen fur die 
Amortisation der Investitionen der Netzbetreiber geschaffen werden. 
Die Wei terentwick lung di eser Sektoren hangt vom Fortschritt in der 
Mikroelektronik, der 0ptoelektronik und der Kommunikations-Software 
ab. Es si nd noch erhebl i che Anst rengungen ni cht nur zum Aufbau der 
fortgeschrittenen Infrastrukturen, die die Ubermittlung der 
Information ermoglichen, sondern auch fur die Entwicklung der 
Endgeratausrustungen, der Dienste und ihrer neuen Anwendungen 
erforderlich. 
6-2 
.2 Aus technologischer Sicht werden die Entwicklungstendenzen bei 
Telekommunikationssystemen zum einem von der allgemeinen Verwendung 
digitaler Signale als Ersatz fur Analog-Signale, zum anderen durch den 
Einsatz optischer Mittel als Ersatz fur rein elektronische Systeme fur 
die Ubermittlung und die Steuerung dieser Signale bestimmt. 
Der 0bergang von der Elektronik auf die 0ptik bietet wesentliche 
Vorteile fur die einzelnen Schlusselfunktionen der Telekommunikation, 
wie Ubermittlung, Schaltung, Verarbeitung und Speicherung der Signale. 
Die Technologie der optischen Signalubermittlung ist bereits 
verhaltnismaBig weit fortgeschritten (zumindest auf dem Gebiet der 
Glasfasertechnologie), wahrend andere Funktionen noch in den 
Kinderschuhen ihrer Laborentwicklung stehen. 
Theoretisch muBten optische Schaltungen, Signalverarbeitung und 
Speicherung weitaus hohere Leistungen als ihre elektronischen 
Vorlaufer zeigen. Dies beruht auf dem erheblichen Vorteil, den das 
Licht durch seine hohe Geschwindigkeit, Mobil itat und Wel Len Lange 
gegenuber den Elektronen bietet. Ein optisches Vermittlungssystem von 
1 cm2 kann die Verarbeitung von 10 Millionen unabh~ngigen Lichtbundeln 
wahrnehmen und untereinander in weniger als 30 Picosekunden schalten. 
Ein opti scher Prozessor derselben GroBe konnte im Prinzip 300.000 
Gigabit je Sekunde verarbeiten, was dem Verkehrsaufkommen entspricht, 
das entstunde, wenn sich die Halfte der Menschheit uber Videotelefon 
mit der anderen Halfte unterhielte. 
Die optische Technologie bietet mittel- bzw. langfristig Aussichten 
auf ein Kosten-Leistungs-Verhaltnis, das die Bereitstellung 
fortgeschri ttener (Breitband)-Te lekommuni kat ionsdi enste zu Tari fen 
erwarten laBt, die denen des heutigen Telefons entsprechen und somit 
den meisten Menschen zuganglich ware. 
6-3 
3 Folgende Entwicklungsvorhaben konnten vorgesehen werden 
a. Optischer Prozessor fur die Telekommunikation 
Dieser Prozessor ist das Herzstuck, um das sich das gesamte System 
fur die optische Kommunikation aufbauen wird. Er hat vor allem 
folgende Funktionen: 
-Eingang/Ausgang (Multiplex, Erkennen und Umwandeln von Signalen, 
Senden und Empfang von Signalen usw.) 
-Vermittlung 
-Steuerung (Signalverarbeitung, Verkehrssteuerung, Wartung und 
Uberwachung der Systeme). 
-Dialog mit Betreibern und Umgebung. 
Diese Funktionen werden von Hochleistungs-Software ausgefi.ihrt bzw. 
gesteuert, die von weitgehend dezentralen Systemen mit 
ausbaufahiger Architektur unterstutzt wird. 
Veranschlagter Personalbedarf: 1500 Mann/Jahr in 10 Jahren. 
b. Mobilfunk 
Mobilitat und Zugriffsfahigkeit sind Schlusselelemente fur die 
Entwicklung der Kommunikation. Die ultraleichten personlichen 
Endgerate sind ebenso wichtige Elemente dieser Entwicklung im 
Rahmen des offentlichen Zellularfunkverkehrs. Dafur sind erhebliche 
Anstrengungen auf folgenden Gebieten notig: 
Miniaturfunksender und -empfanger mit geringem Verbrauch 
-Zellularfunksysteme mit hoher Dichte 
-flexible Nutzung der Frequenzen und Verkehrssteuerung. 
Veranschlagter Personalbedarf: 400 Mann/Jahr in funf Jahren. 
(5) 6-4 
4 Technologische Entwicklungsvorhaben zur Einfuhrung integrierter 
Breitbandkommunikation entsprechen samtlichen Kriterien eines groAen 
europaischen Vorhabens von weitreichender wirtschaftlicher und 
sozialer Bedeutung. Er wird den technologischen Fortschritt in 
verschiedenen Schlusselbereichen Cvor allem der Mikroelektronik und 
der Optoelektronik) fordern. Mehrere Einsatzmogl ichkeiten sind 
abzusehen; dabei kann man sich auf wesentliche Industriekrafte stutzen 
und sich an bestehende Programme anschlieAen (etwa ESPRIT, 
einzelstaatliche Programme wie ALVEY, das Programm der elektronischen 
Baureihe in Frankreich sowie das Programm Mikroelektronik und 
Informations- und Kommunikationstechnik in der Bundesrepublik 
Deutschland usw.). 
SchlieAlich wird dadurch ein Beitrag zu den Gemeinschaftszielen der 
regionalen Entwicklung sowie zur Schaffung von Arbeitsplatzen und 
Ausfuhrmoglichkeiten geleistet. 
•"-
7-1 
7. TRANSPORTMITTEL DER NEUEN GENERATION 
Die Hauptforderungen an die Verkehrsmittel der Zukunft sind Sicherheit, 
Umweltschutz und Energieeinsparung. 
Die neuen lnformationstechnologien und die rechnergestutzte Fertigung 
muAten durch Entwicklung neuer Werkstoffe und grundlegender Technologien 
dazu beitragen konnen, diese Haupterfordernisse zu erfullen. 
Die Schnelligkeit (in Verbindung mit der Sicherheit und dem Umweltschutz) 
musste in erster L inie den Uberschal l-Luftverkehr (siehe Abschnitt 3.11 
neue Werkstoffe) und den Hochgeschwindigkeits-Eisenbahnverkehr betreffen. 
Die Aspekte Sicherheit, Umweltschutz und Energieeinsparung durften sich in 
erster Linie auf den Strassenverkehr erstrecken, um die Anzahl der 
Kollisionen, die Luftverschmutzung und den Energieverbrauch in den 
nachsten 10 Jahren drastisch zu senken. Auf der Grundlage neuer 
Techno logien konnten beachtl i che Fortschri tte ebenso auf dem Gebiet des 
OPNV erzielt werden. 
So muAte beispielsweise auf dem Gebiet der Sicherheit und des Komforts im 
StraAenverkehrs ein Mobilisierungsvorhaben der Entwicklung von 
satellitengestutzten Zielfuhrungseinrichtungen gewidmet sein, das vom 
industr iepol iti schen Ges ichtspunkt aus den Vortei l hatte, ein komplexes 
System zu sein. Dieser Systemaspekt hatte eine mitreiAende Wirkung auf 
eine groAe Anzahl vorgelagerter Sektoren, da er die Entwicklung von 
digitalisierten StraAenkarten (Sichtgerate mit hohem Auflosungsvermogen 
und von kleinen Abmessungen), die Einrichtung digitalisierter 
Funkverbindungen mit stationaren Empfangern sowie eine Verbesserung der 
Signalgenauigkeit bedeutet (die gegenwartig verfugbaren zivilen 
Verkehrshilfssysteme haben eine Abstimmscharfe von 100 m, was den 
Kraftfahrzeugfahrern auch auf groAen FernverkehrsstraAen nicht genugt). 
Ein solches Vorhaben hatte ferner vielfache Auswirkungen auf andere 
Anwendungsbere iche (Verwa l tung einer Fahrzeugflotte, Verwendung in der 
Landwirtschaft bei der Automatisierung der Landwirtschaftlichen Maschinen 
usw.). Die Durchfuhrung ines solchen Vorhabens wurde 12 Monate fur die 
7-2 
Festlegung der Spezifikationen, zwei Jahre fur Durchfuhr­
barkeitsuntersuchungen mit zwei bis drei nebeneinander laufenden Optionen 
und drei bis vi er Jahre vorindustriel ler Entwi ck lung der ausgewahl ten 
Option am Ende der zweiten Phase erfordern. Bei der Definitionspase wurden 
30 Mannjahre gebraucht. In den folgenden Phasen hangt des Arbeitsvolumen 
vo den in der Phase 1 erarbeiteten Spezifikationen ab. 
Ein zweites mobilisierendes 
verkehrssicherheit konnte Vorhaben auf dem Gebiet des 
die Durchfuhrbakeit eines StraAen­
verkehrs-
automatisierten Autobahnsystems betreffen. Vom Gesichtspunkt der 
erforderlichen Mittelbindungen und der moglichen Auswirkungen ware es 
breiter angelegt als das vorgenannte und hatte die Schaffung eines 
Prototyps fur eine automatisierte Autobahn im MaAstab 1:1 zum Ziel. Die 
hierzu zu losenden Aufgaben waren also: 
-die Konzeption des Systems, 
-die Entwicklung von Werkzeugen zur umfassenden Oberwachung des 
Verkehrsflusses automatisierter Fahrzeuge, 
-die Entwicklung von Zufahrtsystemen und Regulierungsverfahren (bei 
Unfallen oder Storfallen), 
-die Entwicklung von fahrzeuginternen Kontrolleinheiten,. 
-die Losung der Probleme einer Anpassung herkommlicher Fahrzeuge an das 
automatisierte Fahren. 
Selbstverstandl i eh ist ein solches Vorhaben ehrgei zig und kostspiel ig, 
doch muA man berucksichtigen, daA es auAer der gebotenen Moglichkeit, aus 
den Forschungen und Realisationen auf dem Gebiet der Automatisierung des 
Schienenverkehrs und des innerstadti schen Verkehrs (wo Europa erhebl iche 
Fortschritte zu verzeichnen hat) Nutzen zu ziehen, eine betrachtliche 
Auswirkung auf die Verbesserung der Sicherheit und der allgemeinen 
Effizienz des StraAenverkehrs hat. 
Dieses zweite Vorhaben muAte eine langere Laufzeit von etwa 8-10 Jahren 
haben. Dazu gehorten: 
7-3 
-eine Oefinitionsphase von 18 Monaten, 
-eine Phase der ourchfuhrbarkeitsuntersuchungen von drei Jahren, wo 
Gruppen aus Unternehmen sowie offentlichen und privaten Instituten 
CVerkehrsforschungsinstitute, Organisationen fur StraAenverkehrs­
sicherheit, Kraftfahrzeughersteller, Kraftfahrzeugausstatter) 
miteinander in Wettbewerb treten, 
-ein vier bis funf Jahre dauernder Vor-Ort-Versuch CEntwicklung und 
Aufstellung der Gerate, Versuche, Erprobungen und 
SchluAfolgerungen). 
Fur die Definitionsphase wurde ein Arbeitsvolumen von etwa 200 Mannjahren 
benotigt. 
In diesem Sektor durchgefuhrte Vorhaben hatten eine erhebliche soziale und 
politische Bedeutung und wurden die technologische Entwicklung fordern. Es 
hatte daher positive Auswirkungen auf die einzelnen Sektoren der 
Automobilindustrie und wurde einen Beitrag zur Starkung der 
Elektronikindustrie Leisten, die sich an diesen Entwicklungen beteiligen 
soll. 
8-1 
8. WELTRAUMNUTZUNG 
Die auf die amerikanischen Militarprogramme zuruckzufuhrende 
Beschleunigung der Entwicklung neuer Ortungssysteme Cim IR-, sichtbaren 
und Mikrowellenbereich) in Verbindung mit Bordsystemen, sowie der 
Echtzeitverarbeitung und -analyse der empfangenen Signale ist mit weiteren 
Einschrankungen des Technologietransfers auf diesem sehr sensiblen Gebiet 
verbunden. 
Wenn sich daher Europa nicht von sich aus entschlieAt, die Entwicklung der 
bordgestutzten Sensoren und Kollektoren 
Ana lysesysteme zu beschleunigen, wi rd 
schrittweise mehr und mehr zuruckfallen. sowie der Verarbeitungs- und 
es bei der Fernbeobachtung 
Die Erdbeobachtungstechniken l iefern ausserst wichtige Informationen fur 
zahlreiche Sektoren: Umweltschutz, Klimatologie, Meteorologie, 
Ozeanographie, Hydrologie, Landwirtschaft <Erntevorhersage und 
Bodennutzung), Rohstoffe (anhand der Geologie), Verkehr, Fischfang und 
Entwicklungshilfe. 
Diese Informationen werden zum einen die Moglichkeit bieten, die Politik 
der Gemeinschaft in den vorstehend aufgefuhrten Sektoren wirksamer 
durchzufuhren. Zum anderen kann es sich Europa in sensiblen Bereichen, wie 
zum Beispiel in der Landwirtschaft, nicht erlauben, diese Informationen, 
uber die seine Konkurrenten verfugen, ausser acht zu lassen. 
Der Weltraum bleibt ein bevorzugtes Gebiet fur eine grenzuberschreitende 
Forschung, deren Auswirkungen auf den Gebieten von gemeinsamem Interesse 
(gemeinsame Politi k) ei ne offent l iche Finanzi erung rechtfertigen, einen 
mobilisierenden Charakter haben und Kooperationsmoglichkeiten mit 
Drittstaaten bieten. 
Die im Januar im Rahmen der Europaischen Wet traumorganisation gefassten 
Beschlusse zielen darauf ab, die Autonomie -Europas bei der Nutzung des 
Weltraums (Erdbeobachtung, Telekommunikation, Mikrogravitation, 
8-2 
Wel traumwissenschaft und -technologie) zu verstarken und die 
Unabhangigkeit auf dem Gebiet der Tragersysteme (Programm Ariane) zu 
wahren. 
Im Hinblick auf die Weiterentwicklung dieser Techniken auf europaischer 
Ebene konnte man an ein integriertes System von Beobachtungs- und 
Telekommunikationssatelliten denken, bei dem bereits entwickelte 
Generationen von Satelliten wie SPOT (Frankreich) oder ERS-1 CESA) mit 
neuen Entwicklungen vor allem einer polaren Plattform zur 
Erdbeobachtung, die in regelmassigen Abstanden von Astronauten besucht 
wird ("man tendet") -einhergehen. 
Diese Plattform steht zur Zeit im Rahmen der europaischen Beteiligung am 
amerikanischen Programm einer Weltraumstation zur Debatte. 
Daruber hinaus werden die Telekommunikationssatelliten -neben der 
Schlusselrolle, die ihnen beim Ausbau eines innergemeinschaftlichen 
Breitbandkommunikationsnetzes zukommt, von entscheidender Bedeutung sein, 
um die von Erdbeobachtungssatelliten stammenden Informationen an die 
Analysezentren weiterzuleiten. 
Die Inferferometrie-Radioastronomie auf weitraumiger Basis hat auf der 
Erde ein~n grossen Aufschwung erlebt (z.B. Nan~y, Cambridge, Very Large 
Array in den USA) und die Moglichkeit geboten, die Erforschung unseres 
Universums weiter voranzutreiben. Die Realisierung eines derartigen 
Interferometers in einer Erdumlaufbahn wurde es ermoglichen, sich von 
bestimmten Sachzwangen, wie der physikal i schen Begrenzung der Basis zu 
befreien. Dazu sind technologische Anstosse im Bereich der 
Millimeterwellen erforderlich, deren Realisierung sich auf sehr 
fortgeschrittene Techniken zur Montage von Konstruktionen im Weltraum und 
zur ext rem prazi sen Ausr ichtung von Antennen zu der Umlaufbahn stutzen 
musste. Analog dazu konnte man sich den Bau eines optischen 
Interferometers im Orbit vorstellen, was die Entwicklung neuer Techniken 
in der Optik erfordert (Spiegel und Detektoren -siehe § 3.12 Laser und 
Optik). Technische Apparate fur die Interferometrie erfordern ohne Zweifel 
internationale Zusammenarbeit im Sinne einer Verfolgung der Aktivitaten 
insbesondere in den USA und der UdssR. 
8-3 
Bevor es an der Entwicklung einer Raumstation mitwirken kann, die 1992 auf 
Umlaufbahn gebracht werden sol l, war Europa dank Spacelab bereits der 
Zugang zu Erfahrungen in der Herstellung von Werkstoffen im Weltraum 
mogl ich. Von 1988 ab wi rd es mit dem "European Retrievable Carrier" an 
langfristigen Csechs Monate dauernden) Missionen im Weltraum tei lnehmen 
konnen. Es wird eine Aktion vorgeschlagen, um die an einer 
Welt raumprodukti on potentie ll interessi erten Indust ri en Cpharmazeuti sche 
Erzeugnisse, Herstellung von Kristallen, biologische Verfahren usw.) bei 
der Koordination zu unterstutzten, wodurch ihre Kenntnisse von den 
verfugbaren Moglichkeiten erweitert werden konnten. 
So finden sich auch die Ziele eines europaischen technologischen Programms 
im europaischen Raumfahrtprogramm wieder. Die Entwicklung des bewohnten 
Raumfahrzeugs "Hermes" mit ihren verschiedenen technologischen 
Herausforderungen sowie das wichtige politische Ziel, Europa eine vollige 
Unabhangigkeit bei der bewohnten Nutzung des Weltraums zu verschaffen, 
muBten somit energisch gefordert werden. 
Die Aktion im Bereich der Weltraumproduktion mi.iBte folgende Hauptziele 
haben: 
-Vermehrung der Kenntnisse der Industrie im Einsatz von Techniken zur 
Herstellung und Verbesserung von Erzeugnissen unter Mikrogravitations­
und absoluten Vakuumbedingungen. 
Forderung eines fri.ihzeitigen Einsatzes der Produktionstatigkeiten im 
Welt raum durch Pi lotversuche, die einer GroBseri enfertigung den Weg 
bereiten. 
Man geht davon aus, daB dies durch folgende Umstande erreicht werden kann: 
-Koordinierung einer potentiellen Verwendergemeinschaft; 
-Identifizierung der in Frage kommenden Industrien, die bislang nicht an 
dem europaischen Raumfahrtprogramm beteiligt waren, die aber von den 
neuen, moglich werdenden Tatigkeiten betroffen sein konnten; 
-Einstufung der typischen Pilotversuche und zusammen mit den zustandigen 
europaischen Raumfahrtbehorden Entwicklung und Planung derselben. 
8-4 
Eine erste Aktion ware: 
Einberufung einer Sitzung von Vertretern der potentiell interessierten 
Anwenderindustri en zusammen mit der ESA und der Raumfahrtindustrie, 
gefolgt von der Festlegung eines potentiellen Arbeitsprogramms, das den 
genannten Industrien die Moglichkeiten von Raumfahrtversuchen eroffnen 
soll te. 
Dies konnte erganzt werden durch: 
-Bekanntgabe an 
interessierten 
Pilotversuchen, die an den Versuchsmoglichkeiten tatsachlich 
Indust ri en; Auswah l ein~-~ Li ste von 
die volt finanziert ~ konnten; Identifizierung 
einer zweiten Liste, die Gegenstand einer Teilfinanzierung sein konnte. 
Es laAt sich ein Paket von zwischen vergleichsweise geringfugigen Preisen 
schwankenden Kosten feststellen, die an die Identifizierung und die 
Koordinierung der potentiell interessierten Industriezweige und der 
Sondermittel fur die Standardversuche geknupft sind. Im letztgenannten 
Fall kann man mit Kosten von etwa 50 Mio ECU rechnen. Das Programm wurde 
jedenfalls in Phasen gegliedert sein und eine einleitende Phase der 
Kontaktaufnahme mit der Industrie haben, auf die die Festlegung der 
Abwicklung der Pilotversuche und schlieAlich die Durchfuhrung der Versuche 
in der Umlaufbahn folgen wurden. 
9-1 
9. EROBERUNG DER MEERE UND EXPLORATION DER ERDKRUSTE 
MEERE 
Europa kann mit seinen rund zehntausend Kilometer Langen Kusten und seiner 
fast 2 Millionen Quadratkilometer grossen Kontinentalflache eine 
massgebliche Rolle in der Eroberung der Meeresumwelt und in der 
rationellen Nutzung ihrer Ressourcen spielen, unter der Voraussetzung, 
dass es auf globaler Ebene tatig wird und fur sich einen Plan entwickelt, 
mit dem sich Forschungs- und Entwicklungsanstrengungen mobilisieren 
Lassen. 
Fur die Durchfuhrung eines solchen Plans sind betrachtliche technische 
Schwierigkeiten zu uberwinden. Konnen diese Schwierigkeiten gemeistert 
werden, so darf man davon Auswirkungen auf die Technologie erwarten. Die 
Eroberung des Meeres stel Lt nicht nur in jenen Sektoren eine 
Herausforderung dar, die sich bereits in rapider Expansion befinden 
(Elektronik, Telekommunikation, Robotertechnik usw.), sondern auch -und 
zweifellos noch mehr -auf den klassischeren Gebieten wie Chemie, Biologie 
und Werkstoffkunde, ganz abgesehen von der Hochdrucktechnik und der 
Metal lurgie. 
Hier bietet sich nicht nur die Gelegenheit, unsere grundlegenden 
Kenntnisse zu vertiefen und in grossem Umfang neue Horizonte zu eroffnen, 
sondern auch ei ne Mogl i chkei t, neue Technologien in grosser Zahl zu 
entwicke ln, die fur Europa auf Sicht die starksten Trumpfe darstellen 
konnen. 
Im Unterschied zu der Lage in den meisten Bereichen der fortgeschrittenen 
Technologie, in denen der Kampf durch den Vorsprung, den unsere 
Konkurrenten bereits gewonnen haben, ungleich geworden ist, lasst sich die 
Stellung der meereskundlichen Wissenschaft und technik in Europa durchaus 
mit der der ubrigen Machte vergleichen. Falls Europa die Eroberung der 
Meeresumwelt als 
9-2 
ein den Zusammenschluss forderndes Thema seiner technologischen Ambitionen 
wahlt, so kann es in wenigen Jahren auf diesem vielversprechenden Gebiet 
an der Weltspitze stehen, die dafur 
erforderlichen Technologien betrachtlich weiterentwickeln und die daraus 
entstehenden industriellen Fruchte ernten, ohne jedoch andere 
Anwendungsmoglichkeiten strategischer Art auszuschliessen. 
Das Hauptziel ist eine Verstarkung der menschlichen physischen Prasenz in 
der Meeresumwelt und auf dem Meeresboden. 
Einer der wichtigsten Faktoren des Unternehmens ist die Planung und 
Verwirklichung von Ausgangsbasen mit Eigenantrieb nach dem 
Baukastensystem, in denen gewohnt, die Tiefsee erforscht, Arbeiten an Ort 
und Stelle durchgefuhrt und deren Beherbergungskapazitaten und Tauchtiefen 
dann stufenweise vergrossert werden. 
Die Tiefbohrungen fur die geologische Erforschung und die Ausbeutung der 
Erdgas- und Erdolvorkommen sowie die Entwicklung ferngesteuerter Maschinen 
fur ve rschiedene Arbei ten (Erforschung und Abbau der Vorkommen auf oder 
gerade unter dem Meeresboden oder auch Prufung und Instandhaltung der 
Bohranlagen, Leitungen usw.) sind zwei Anwendungsbereiche, aus denen die 
europaische Industrie grossen Nutzen ziehen konnte. 
Bei diesem Stand der Analyse sollte man sich auf jene Technologien 
beschranken, die die breitesten Einsatzmogl ichkeiten und grossten 
Wachstumschancen bieten und am ehesten geeignet sind, vorhandene Kenntnise 
zu vertiefen oder Lucken zu fullen, und die, auch wenn sie selbst einen 
grossen Umsatz mit sich bringen, zu noch viel grosseren Umsatzzahlen in 
den nachgeschalteten Bereichen fuhren und daher einen besonderen 
strategischen Charakter haben. 
9-3 
EXPLORATION DER KONTINENTALEN ERDKRUSTE 
Seit einigen Jahren stehen die Sachverstandigen auf dem Gebiet der 
Geowissenschaften vor einem Paradox: Wahrend die Kenntnisse der ozeanischen 
Kruste dank des "Deep Sea Drilling Project" seit 1968 unermeBliche Fortschritte 
gemacht hat, ist die kontinentale Kruste auch weiterhin relativ wenig erforscht. 
Was konnen wir von einem Programm zur Untersuchung der Kontinentalkruste 
erwarten? Im wesentlichen eine bessere Kenntnis der Strukturen, der Materialien 
und der Fluide sowie eine Reihe praktischer Auswirkungen auf mehr oder weniger 
Lange Sicht. 
1) Zurn wissenschaftlichen Beitrag sind zu nennen 
-Struktur und Zusammensetzung der alten Sockel, der tiefen 
Sedimentationsbecken und der Faltengebirge; 
-Natur und Geometrie der groBen Unstet~gkeiten CgroBe Uberschiebungen) 
innerhalb der Krusten; 
-Natur und Tiefe der Mohorovicic-Diskontinuitat zwischen Kruste und Mantel 
in der Lithosphare; 
-Physikalische Eigenschaften der Gesteine; Verteilung und Auswirkungen der 
Tiefenspannungen; 
Untersuchung der Flussigphasen, ihres Ursprungs und ihrer Zirkulation sowie 
ihrer Rolle im petrogenetischen und dynamischen ProzeB. 
2) Unter den praktischen Auswirkungen sind zu nennen 
-Metallagerstattenkunde und Erzlagerstatten: Entwicklung der magmatischen 
Systeme (Granitkuppeln), hydrothermale Erscheinungen in der Tiefe, 
strukturelle Kontrol[en der Mineralkonzentrationen; 
9-4 
-geothermische Energie, Suche nach Kohlenwasserstoffen (tiefe Becken) usw.; 
-Mechanismus und Verhutung von Erdbeben; 
-Lagerung radioaktiver Abfalle; 
-Entwurf und Realisierung von Bohrwerkzeugen, die fur die Arbeit unter den 
erschwerten Bedingungen der Tiefe geeignet sind. 
Bestehende Programme 
1) GroAe einzelstaatliche Programme uber die Seismik-Reflexion: DEKORP in der 
Bundesrepublik Deutschland, ECORS in Frankreich, BIRPS im Vereinigten 
Konigreich, COCORP in den USA usw. Diese Programme zielen darauf ab, 
Strukturen bis zu Tiefen von etwa 50 km aufzuzeigen. Bilaterale 
Kooperationsvereinbarungen existieren. 
Das unter der Schirmherrschaft der Europaischen Wissenschaftsstiftung in die 
Wege geleitete internationale Programrn Europaische Geotraverse hat ahnliche 
Zielsetzungen. 
2) Programmbohrungen in groAen Tiefen 
-sogenannte "besonders tiefe" Bohrungen (10 -15 km): Kola in der UdSSR, 
Bohrungsprojet in den Appalachen (Vereinigte Staaten), Projekt KTB in der 
Bundesrepublik Deutschland; 
-Bohrungen mittlerer Tiefe (1 -5 km): Programm Tiefengeologie von 
Frankreich, das im Winter 1984 anlief und Bohrungen ahnlicher Zielsetzung 
im Westen der Vereinigten Staaten. 
Diese Bohrungen konnen zur Entnahme von Proben fur direkte Untersuchungen und 
zu einer ganzen Reihe von geologischen und geochemischen Messungen an den 
Bohrlochern vor Ort fuhren. Sie erweisen sich als unerlaAlich, um die 
Indikationen zu uberprufen und zu prasisieren, auf die die groBen seismischen 
Profile hindeuten Cz.B. die Bohrung auf Kola, wo die ursprunglichen Prognosen 
widerlegt wurden). 
9-5 
Zielsetzungen und Perspektiven einer internationalen Zusammenarbeit 
Obwohl zwischen den Initiatoren der vorstehend aufgefuhrten Programme bereits 
entsprechende Kontakte bestehen, muA eine echte internationale Zusammenarbeit 
erst organisiert werden. Sie wird von den meisten Fachleuten gefordert. 
Als Themen fur eine derarti9e Zus~mmenarbeit kamen unter anderem infrage 
-Untersuchung der zwei oder mehreren Landern gemeinsamen Tiefenstrukturen; 
-Entwicklung von Methoden und Instrumenten fur geophysikalische, geochemische 
und hydrologische Messungen sowie die Realisierung der Bohrungen; 
-Oberlassung von in der Tiefe entnommenen Proben an europaische Laboratorien; 
-Grundung regelrechter permanenter Laboratorien fur die Untersuchung von 
Krusten ("Crust Labs" analog zu den "Space Labs"). 
Die durch die Zusammenarbeit uber diese Themen eroffneten Perspektiven sollten 
nicht unterschatzt werden. Zu den erhofften wissenschaftlichen, technischen und 
wirtschaftliche:, Auswirkungen tritt die Perspektive eines eingehenden Dialogs 
zwischen Fachleuten (Geologen und Geophysiker), denen es bisher an 
entsprechenden Gelegenheiten fehlte. 
10-1 
10. TECHN0L0GIE DER AUS-UND F0RTBILDUNG 
Die Gemei nschaft muB ihre Bemuhungen auf dem Gebiet der Aus-und 
Fortbildung neu formulieren und intensivieren, wenn sie die Kontrolle uber 
ihre wirtschaftliche und politische Zukunft behaupten will. Europa kann 
sich zur Kompensation seines Mangels an naturlichen Ressourcen (Energie, 
Minera le) und des si eh daraus ergebenden Nachteils nur auf die Nutzung 
seiner menschlichen Ressourcen und die Entwicklung von Technologien 
abstutzten. Auf die Aus-und Fortbi ldung in ihren verschiedenen Formen 
entfallen zur Zeit nahezu 7¾ des Bruttosozialprodukts der Mitgliedstaaten. 
Dennoch nimmt die Nachfrage nach Aus-und FortbildungsmaBnahmen weiter zu 
und wi rd zur Ze it nur tei lwei se gedeckt. Nicht nur das Spektrum der 
Kenntnisse und der Fachleute nimmt standig zu; auch bei der Nachfrage nach 
Fachleuten ist in zahlreichen Sektoren eine konstante Aufwartsentwicklung 
zu verzei chnen. 
10-2 
Hieraus ergibt sich eine starkere Nachfrage nach 
einer grosseren Vielfalt der angebotenen Aus-und Fort­
bildungs typen, um den Erfordernissen der 
Spezialisierung und der Interdisziplinaritat Rechnung 
zu tragen; 
einem besseren Zugang zur Aus-und Fortbildung, 
beispielsweise indem diese dann ermoglicht wird, wenn 
sie notwendig ist und nicht nur in bestimmten Lebensab­
schnitten sowie an spezifischen und vorab festgelegten 
Orten; 
einer besseren Anpassung an den spezifischen Bedarf der 
Schuler. 
Diese Erfordernisse sind wichtig, wenn sie die Leistungen im 
Bereich der Aus-und Fortbildung -wie sie traditionell 
verstanden werden -verbessern konnen; sie sind aber auch 
von entscheidender Bedeutung, um der wachsenden Nachfrage 
der Erwerbsbevolkerung: nach standiger Fort-und 
Weiterbildung gerecht zu werden. Die mangelnde Anpassung 
zwischen den Erfordernissen und den verfugbaren Kapazitaten 
ist eine der Ursachen der strukturellen Arbei tslosigkei t, 
die in dieser Phase der technologischen Entwicklung 
anzutreffen ist. 
Die tradi tionellen Ansatze auf dem Gebiet der Aus-und 
Fortbildung haben die Moglichkeit zur Oberwindung dieser 
mangelnden Anpassung zu wirtschaftlich vertretbaren 
Bedingungen begrenzt. Die Fortschritt;e auf dem Gebiet der 
Informations- und Telekommunikationstechnologien bieten die 
Hoglichkeit eines neuen Ansatzes, dessen Merkmal eine grosse 
Flexibilitat und eine bessere Zuganglichkeit zu besseren 
wirtschaftlichen Bedingungen ware. 
Hierbei handel t es sich um des, was in der Regel als 
Ausbildungstechnologie bezeichnet wird. Um sie zu 
realisieren, wird es jedoch nicht genugen, die Informations­
verarbeitung, des Fernmeldewesen und das Fernsehen zu 
kombinieren, um die Programme beispielsweise im Rahmen der 
Off enen Uni versit at zu ubermi t teln. Die Weiterentwicklung 
der Ausbildung, die es ermoglichen wird, das durch die -neuen 
Technologien gebotene Potential voll auszuschopfen, wird uber 
einen Langen Zeitraum hinweg betrachtliche Anstrengungen erfor­
dern. 
10-3 
Dieser Typ van Ausbildung erleichtert die Anwendung in Unter­
nehmen und Verwaltungen auf allen Ebenen und wird integraler 
Bestandteil des Berufsleberis. · 
Es ist anzumerken, dass die wichtigsten technologischen 
Bemuhungen zur Entwicklung der erforderlichen 
Ausbildungsinstrumente und -einrichtungen kulturell neutral 
sind und weitgehend unabhangig von den Sprachen und 
fachdisziplinen sein konnten. 
Spezifische Vorhaben auf dem Gebiet der Ausbildung wurden 
einem bedeutenden gesellschaftlichen und wirtschaftlichen 
Bedarf entsprechend die technologische forschung und 
Entwicklung in grossen Sektoren stimulieren und auch einen 
Beitrag zur Verbesserung der Bereitstellung qualifizierter 
Arbeitskrafte leisten. Die sich daraus ergebenden Produkte 
und Dienstleistungen wurden 
Mogl ichkei ten zur Ausfuhr von Hard-und Software 
bieten, 
die Schaffung von Arbeitsplatzen im Industrie- und 
Dienstleistungsbereich fordern, 
neue Gelegenheiten fur den Ausbildungsbedarf der 
Entwicklungslander bieten. 
Auf diesem Gebiet muRte ein Mobilisierungsvorhaben der Entwicklung der 
europaischen Lernkapazitaten mit Hilfe fortgeschrittener Technologien 
gewidmet sein. Dieses muRte insbesondere betreffen: 
-die Entwicklung von Sprachen und ausbildungsspezifischen 
Computersprachen; 
-die Entwicklung von Mikrokenntnis-Modellen; 
-die Entwicklung von Techniken der kunstlichen Intelligenz fur die 
Ausbildung; 
-die Entwicklung von subfunktionellen integrierten Schaltkreisen. 
Die Durchfuhrung eines solchen Vorhabens wurde funf bis sieben Jahre und 
eine Investition in Forschung und Entwicklung erfordern, die wahrend der 
gesamten Laufzeit des Vorhabens 500 Mannjahren entspricht.