KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN 
K0MC89) 355 endg. 
Brüssel, den 10. August 1989 
Vorschlag för eine 
ENTSCHEIDUNG DES RATES 
Ober ein Aktionsprogramm der Gemeinschaft auf dem 
Gebiet der beruflichen Bildung und des 
technologischen Wandels 
(EUROTECNET II) 
(Von der Kommission vorgelegt) 
mil àm*M*t àK b«ruflidhen Bildung 
uni des technologischen Handel* 
BUBKaaCAT II 
I - EINLEITUNG - SACHVERHALT 
1 - Das nit der Ratsentschliessung VOÄ 2. Juni 1983 in die Wege geleitete 
und 1985 in Kraft getretene Aktionsprogramm der Gemeinschaft im Bereich 
der Berufsbildung und der neuen Informât ions technologien, genannt 
EUROTECNET, umfasste ein Netz von 130 Vorhaben, die untereinander 
Erfahrungen und bewMhrte Ausbildun^smethoden austauschten. 
Dank des Programms waren in allen Mitgliedstaaten Ausbildungsexperten 
in der Lage, bei der Entwicklung und Anpassung von Methoden und 
Materialien, mit denen die unterschiedlichen Zielgruppen (z.B. schlecht 
ausgebildete Jugendliche, Frauen, Arbeitslose und Arbeiter in 
Unternehmen mit einem veralteten Kenntnisstand), erreicht werden 
sollten, vorne zu sein. Darüber hinaus konnten die politischen 
Entseheidungsträger in den einzelnen Hitgliedstaaten beim Unterbreiten 
von Vorschlägen zur Änderung der nationalen Bildungssysteme von dem 
durch EUROTECNET gebotenen breiteren Spektrum von Möglichkeiten der 
Neuerung in dem Bereich der Ausbildung profitieren. Das Netz selbst 
sorgte dafür, dass Erfahrungen mit Neuerungen aus einem Mitgliedstaat 
auch in andere Mitgliedstaaten Übertragen werden konnten, so dass die 
Möglichkeit gegeben war, auch die Qualität der nationalen Systeme 
entschiedene zu beeinflussen. Durch die Nutzung des Netzes und der 
dazugehörigen Aktivitäten wurden auch die Sozialpartner mit Mitteln 
ausgestattet, mit denen sie den Sozialen Dialog Über Fragen aus dem 
Bereich der Ausbildung in den Disziplinen der Technologie (z.B. über 
die angefangene Zusammenarbeit im Baugewerbe) weiterentwickeln konnten. 
2 - Es steht nun fest, dass zwei untereinander zusammenhängende Faktoren 
die Weiterentwicklung der Arbeitsmärkte in Europa entscheidend 
beeinflussen: der "technologische Wandel", der das Zusammenwachsen der 
Märkte wirtschaftlich und strukturell möglich macht, und die 
"Vollendung des Binnenmarktes", die die unerlässliche wirtschaftliche 
Voraussetzung für den technologischen Wandel und den erforderlichen 
wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalt ist: 
A) Der technologische Wandel, der die Arbeitsaufgaben und die 
Arbeitsorganisation beeinflusst, bringt neue 
Qualifikationsanforderungen mit sich und verändert nicht nur 
Berufsinhalte und -Klassifikationen, sondern in hohem Masse auch die 
Arbeitsbeziehungen sowie die beruflichen Laufbahn jedes einzelnen 
und die Funktionsweise grosser und kleiner Unternehmen. 
B) im Zuge der Vollendung des Binnenmarktes bis 1993 werden sich nicht 
nur Art und Umfang der Mobilität am Arbeitsmarkt grundlegend 
änderen, sondern auch die Arbeitsbeziehungen und der relative Wert 
der Qualifikationen und der Humanressourcen in 
gesamtwirtschaftlicher Hinsicht wandeln; um den wirtschaftlichen und 
sozialen Zusammenhalt als wichtigen Bestandteil des Binnenmarktes zu 
wahren. 
Die Weiterentwicklung des Ausbildungsangebots unter Berücksichtigung 
dieser untereinander Zusammenhängenden Faktoren ist der Eckpfeiler des 
EuTOTECNET-Programms. 
- Die grössere Bedeutung der Unternehmen im Bereich der Ausbildung führt 
zu neuen Bbrmen der Zusammmenarbeit zwischen Sozialpartnern und 
Ausbildungsträgern, die sich auf die Partnerschaft zwischen Staat und 
Unternehmen bzw. Gruppen von Unternehmen für den Technologietransfer 
(insbesondere für die KMU) positiv auswirken, sowie zur transnationalen 
Zusammenarbeit im Hinblick auf den Binnenmarkt. 
4 - Es zeigt sich immer deutlicher, dass die erforderlichen Veränderungen 
im Bereich der Berufsbildung nicht nur zu einer Anpassung der 
Qualifikationen an neue technische Verfahren und damit einhergehende 
Umstrukturierungsmassnahmen in der Industrie führen, sondern auch 
künftige Entwicklungen vorwegnehmen müssen. So kann die Berufsbildung 
durch geeignete politische Massnahmen dazu beitragen, die Ergebnisse 
der Investitionen in die Informât ions technik optimal zu nutzen und 
damit den wirtschaftlichen und sozialen Fortschritt zu fördern. 
5 - Ein weiterer wichtiger Aspekt des technischen Fortschritts ist in 
letzter Zeit der verstärkte Einsatz der neuen Technologien im 
Bildungswesen, wodurch nicht nur die Effizienz gesteigert und die 
Ausbildungspraxis wirtschaftlich und pädagogisch wirksamer gestaltet 
werden konnten/ sondern auch die Aufgaben der Beteiligten grundlegend 
verändert wurden und neue Anforderungen an die Ausbilder entstanden, 
die neue Ausbildungsaufgaben erfüllen und von den Auszubildenden ein 
Umdenken (Fähigkeit zum Selbststudium) verlangen. 
6 - EUROTECNET I hat breites Interesse in und eine grosse Nachfrage nach 
Aktivitäten geweckt, die eine neue Entscheidung verlangten, damit die 
Grundlage für die Festigung und Erweiterung des Programms gelegt werden 
konnte. Die positive Reaktion der Beteiligten, sowohl der politischen 
Entscheidungsträger in den Mitgliedstaaten als auch der Projektträger, 
haben gezeigt, dass die gemeinsamen Bemühungen um eine bessere 
Berufsbildung in der Gemeinschaft verstärkt werden müssen, um den 
technologischen Wandel mit Hilfe des EUROTECNET-Programms zu 
bewältigen. 
9 
Während in EUROTECNET II die.Struktur, die dem Programm zugrunde liegen 
soll (das Netz der Demonstrationsprojekte), beibehalten bleiben soll, 
wird man sich verstärkt darum bemühen, Verbindungen zwischen den 
einzelnen Vorhaben der unterschiedlichen Mitgliedstaaten zu legen. 
Diese Verbindungen sollten dann zu gemeinsamen Ausbildungsprojekten 
führen, mit denen die Ausbildungsmethoden und -materialien verbessert 
werden können; ausserdem werden sie zu einem grösseren Potential für 
die Weitergabe von guten Ausbildungspraktiken an solche Regionen 
führen, in denen eine Modernisierung dringend erforderlich ist. 
Ausserdem wird die grössere Bedeutung, die der gemeinsam durchgeführten 
Neuerung der Ausbildungsmethoden in den einzelnen Bereichen beigemessen 
wird, eine bessere Zusammenarbeit der beteiligten Sozialpartner als 
Antwort auf den aus dem Sozialen Dialog offentsichtlich gewordenen 
Bedarf und darüber hinaus die vermehrte transnationale Fremdbestäubung 
bei der Neuerung der Ausbildung bewirken. Man wird sich auch vermehrt 
um die Feststellung der Zusammenhänge zwischen technologischer Neuerung 
und den Qualifikationen und Berufen der Zukunft bemühen, insbesondere 
im Zusammenhang mit der zu erwartenden Auswirkung der RTD-Programme der 
Gemeinschaft auf die Warenlieferungen und Dienstleistungen. 
Zu den veiter en aus der Anwendung von EUROTECNET I hervorgehenden und 
entscheidenden Aspekten, denen im neuen Programm besonders viel 
Aufmerksamkeit gewidmet werden soll, gehören die im Zuge des 
technologischen Wandels veränderte Rolle der Ausbilder, die Benutzung 
der neuen Technologien als sich rentierende Übertragungsmechanismen im 
Ausbildungsprozess selbst sowie die immer grösser werdende Komplexität, 
vor der sich kleinere Unternehmen gestellt sehen, wenn sie 
technologische Kenntnisse erwerben und auf den neuesten Stand halten 
wollen. 
- Ein wichtiger Aspekt des überarbeiteten Programms ist - im Gegensatz zu 
EUROTECNET I, bei dem man sich ausschliesslich auf die neuen 
Informationstechnologien konzentrierte - die deutliche Betonung der 
neuen technologien bzw. des technologischen Wandels. Diese Verschiebung 
des Konzentrationsbereichs ist die Reaktion auf die entstandene 
Notwendigkeit, dass das Programm sich auch mit dem durch die 
fortschrittlichtsten Technologien hervorgerufenen Veränderungen sowie 
mit dem durch die "Ehe" der unterschiedlichen wissenschaftlichen 
Disziplinen notwendig gewordenen Kombinieren von Kenntnissen 
("Multiskilling") befassen sollte, welche Veränderungen über die 
Informationstechnologie hinausgehen und insbesondere bei der Auswirkung 
des technologischen Wandels auf die einzelnen Bereiche deutlich werden. 
Die besondere. Betonung des technologischen Wandels wird auch die mit 
den RTD-Programmen der Gemeinschaft zu entwickelnde Verbindung 
erleichtern, weil diese Programme eine breite Palette von Technologien 
sowie die potentielle Auswirkung auf Kenntnisse "Neue 
Informationstechnologien" selbst für die meisten Ausbilder nicht mehr 
genau genug formuliert, was zu Missverständnissen führen könnte. 
J-
Bei der Ausführung des Programms muss besondere Mühe darauf verwendet 
werden, dass sich die Bemühungen auf besondere Bereiche konzentrieren 
werden. Diese Aufgabe wird dadurch erleichtert, dass der sektorale 
Aspekt des Programms deutlicher hervorgehoben wird (in der 
Zusammenarbeit mit den Sozialpartnern) und dass solide Verbindungen zu 
den RTD-Programmen der Gemeinschaft geknüpft werden sollen. Die 
spezifischen Bereiche oder Technologien, auf die man sich in Verlauf 
von EUROTECNET II konzentrieren wird, sollen in Zusammenarbeit mit den 
Mitgliedstaaten festgelegt werden, damit das Programm jederzeit für die 
Prioritäten der jeweiligen Nationalstaaten relevant sein wird, während 
gleichzeitig für die erforderliche Zusammenarbeit auf 
Gemeinschaftsebene gesorgt wird. 
8 - Bei der Ausführung des Programms soll der Möglichkeit Aufmerksamkeit 
gewidmet werden, zu Instanzen in Drittländern Kontakte zu knüpfen, die 
ähnliche Initiative im Bereich der Berufsbildung und des 
technologischen Wandels ergriffen und ausgeführt haben, wobei die 
spezifischen Bestimmungen und Bedingungen für die Nutzung des 
Europäischen Sozialfonds in angemessener Weise berücksichtigt werden 
sollen. 
UNICE (Union der Industrien der Europäischen Gemeinschaft) und BGB 
(Europäischer Gewerkschaftsbund) sprechen sich deutlich für eine 
Weiterführung des EuTtöTECNET-Programms aus; der Beratende Ausschuss für die 
Berufsausbildung gab auf einer Sitzung vom 8. Dezember 1988 einstimmig eine 
befürwortende Stellungnahme ab. Eine Fortführung des EUROTECNET-Programms 
war wohl auch der Kernpunkt der gemeinsamen Stellungnahmen der 
Arbeitsgruppe "Sozialer Dialog und neue Technologien" zur Ausbildung und 
Motivation vom 6. März 1987 (Val IXichesse), und der Geist der 
Schlussfolgerungen der Lenkungsgruppe des Sozialen Dialogs vom 12. Januar 
1989. Die Kommission schlägt in der nachstehenden Entscheidung vor, das 
EUROTECNET -Programm fortzuführen und auszuweiten. 
II- ZIELE UND MODALITATEN 
1 - Das Programm EUROTECNET II wird hauptsächlich zwei Ziele verfolgen: 
- Verbesserung des Erstausbildungs- und Weiterbildungsangebots in der 
Europäischen Gemeinschaft, um dem technologischen Wandel und 
seinen Auswirkungen auf Beschäftigung, Arbeit . und Qualifikationen 
Rechnung zu tragen; 
- Mitwirkung an der Konzipierung und Entwicklung des künftigen 
Ausbildungsangebots, um den Auswirkungen der künftigen technologischen 
Entwicklungen auf die neuen und bestehenden Berufe Rechnung zu 
tragen und für die erforderlichen Kenntnisse und Qualifikationen zu sorgen, 
Das erste Ziel gilt der Ausweitung und Verbesserung des Ausbildungsangebots 
and soll auch Informations- und Ausbildungsmassnahmen für die 
Hauptbeteiligten in diesem Bereich, die Förderung grenzüberschreitender 
Kooperationsprojekte, den Transfer von Know-how insbesondere in die 
weniger entwickelten Regionen oder bestimmte Wirtschaftszweige, abgestimmte 
Besuchsprogramme und Austauschmassnahmen, eine gemeinschaftsweite 
Clearing-Stelle für austauschbare Lehr- und Lernmittel, Dokumentation- und 
Informationsarbeit, insbesondere mit Hilfe der neuen Technologien, zum 
Gegenstand haben. 
Das zweite Ziel gilt der Konzipierung und Entwicklung eines 
zukunftsorientierten Ausbildungsangebots; es sollen Kcoperationsprojekte, 
die mit neuen Ausbildungskonzepten arbeiten, entwickelt, ein Dialog mit den 
betreffenden Partnern über die künftigen Ausbildungsanforderungen 
eingeleitet und Zusammenhänge mit anderen Forschungs- und 
Entwicklungsprogrammen der Gemeinschaft, die sich auf die Qualifikationen 
und die Ausbildung auswirken, hergestellt werden. 
Das Instrumentarium, das die Kommission zur Verwirklichung dieser Ziele 
vorschlägt, gliedert sich in zwei Gruppen. 
Erstere umfasst einen gemeinsamen Rahmen von Grundsätzen zur 
Weiterentwicklung und Verbesserung der Ausbi Idungsmassnahmen und -système 
für die neuen Technologien in den Mitgliedstaaten. 
Die zweite Gruppe umfaßt eine Reihe von Maßnahmen, die die von den Mitglied­
staaten getroffenen Maßnahmen auf Gemeinschaftsebene unterstützen und ergän­
zen sollen. 
III - MITTELAUSTATTUNG 
Das Programm EUROTECNET II soll auf fünf Jahre bemessen sein und Anfang 
1990 anlaufen. Bis 1992 sind innerhalb des Rahmens der momentanen 
finanziellen Planung (1988 - 1992) 29 MECUs veranschlagt. Rund 21,5 MECUs 
sollen vom Europäischen Sozialfonds bereitgestellt werden. Die 
Mittelausstattung umfasst die Kosten der verschiedenen Begleitmassnahmen 
wie Austausch, Betreuung, technische Unterstützung, Joint Ventures, 
fachliche Beratung, Dokumentation und Evaluierung, die für die Durchführung 
des Programms erforderlich sind. Für die grundlegende Mittelausstattung der 
Vorhaben sollen die Mitgliedstaaten zuständig sein, wenngleich aus den 
Europäischen Sozialfonds für Vorhaben, die im Rahmen der einzelstaatlichen 
Programme förderungswürdig wären, zusätzliche Mittel bereitgestellt werden 
können. 
Die Mitgliedstaaten und die Kommission werden im Rahmen der Unterstützung 
durch die Gemeinschaft die im Zuge des EUROTECNET-Programms auszuführenden 
und aus dem Europäischen Sozialfonds mitzufinanzierenden Aktionen 
präsentieren. Die mit dem Programm zusammenhängenden Aktionen werden von 
den zuständigen nationalen Behörden präsentiert; diese sind auch für die 
praktische Finanzierung im Sinne der Bestimmungen des Strukturfonds 
zuständig. Auf diese Weise kann eine deutliche Brücke zwischen den vom 
Strukturfonds unterstützten Operationen und der Entwicklung der gemeinsamen 
Politik der Gemeinschaft im Bereich der Berufsausbildung geschlagen werden 
- namentlich im Zusammenhang mit dem Bedarf an Arbeitskräften, mit denen 
der technologischen Wandel gemeistert werden kann. 
Vorschlag für eine 
ENTSCHEIDUNG DES RATES 
OBER EIN 
AKTIONSPROGRAMM DER GEMEINSCHAFT 
AUF DEM GEBIET DER BERUFLICHEN BILDUNG 
UND DES TECHNOLOGISCHEN WANDELS 
(EUROTECNET II) 
DER RAT DER EUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen 
Wirtschaftsgemeinschaft, insbesondere auf Artikel 128, 
gestützt auf den Beschluss 63/266/EWG des Rates vom 2. April 1963 Ober 
die Aufstellung allgemeiner Grundsätze für die Durchführung einer gemein­
samen Politik der Berufsausbildung (1), insbesondere auf den zweiten , 
fünften, sechsten, siebten, neunten und zehnten Grundsatz, 
auf Vorschlag der Kommission (2), 
nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments (3), 
nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialausschusses (4), 
(1) Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. 63 vom 20.4.1963, 
S. 1338/63 
(2) ABI.Nr ... vom ...1989,S. ... 
(3) ABI.Nr ... vom ...1989,S. ... 
(4) ABI.Nr ... vom ...1989,S. ... 
% 
- 2 -
In Erwägung nachstehender Gronde : 
1 Der Rat hat am 2. Juni 1983 eine EntSchliessung über Massnahmen der 
Berufsbildung im Hinblick auf die Einführung der neuen 
Informationstechnologien angenommen (5). 
2 Die Kommission hat dem Rat am 18. April 1985 eine Mitteilung über 
Berufsbildung und neue Informationstechnoloqien mit einem 
Arbeitsprogramm für die Jahre 1985 bis 1988 (6) {übermittelt: dieses Arbeits­
programm wird gemeinhin EUROTEGNET genannt. 
3 Die Staats- und Regierungschefs -haben auf der Tagung des 
Europäischen Rates vom Dezember 1986 die Bedeutung von 
Gemeinschaftsmassnahmen im Bereich der Beschäftigung unterstrichen, die darauf abzielen, 
eine bessere Ausbildung fdr Jugendliche und för Erwachsene zu 
fördern. Auf der Tagung des Europäischen Rates vom Juni 1989 haben die 
Staats- und Regierungschefs diese Auffassung bekräftigt und hervorgehoben, dass die 
Erschliessung der menschlichen Ressourcen durch Ausbildung ein 
grundlegender Gesichtspunkt der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung 
ist; ausserdem haben sie zur Kenntnis genommen, dass hinsichtlich der be­
ruflichen Fort- und Weiterbildung Einigung erzielt wurde. 
4 Der Rat hat durch Erweiterung des Rahmenprogramms im Bereich der Forschung 
und technologischen Entwicklung (7) bereits Massnahmen getroffen, die die 
technologische und industrielle Zusammenarbeit gemeinschaftsweit verstärken sollen; dies 
ist insbesondere durch die Entscheidung 88/279/EWG zu ESPRIT (8), den Beschluss 85/196/EWG 
zu BRITE/EURAM (9),die Entscheidung 88/419/EWG zu SCIENCE (10) sowie die 
Entscheidung 88/417/EWG zu DELTA (11), einer Pilotaktion auf dem Gebiet der 
Lerntechnologie, geschehen. Die technologische und industrielle 
Zusammenarbeit im Bereich der Forschung und Entwicklung muss durch 
entsprechende Bemühungen im Bereich der Berufsbildung unterstützt werden. 
5 In der Entscheidung 89/286/EWG (12) Ober die 
Durchführung auf Gemeinschaftsebene der Hauptphase des strategischen 
Programms für Innovation und Technologietransfer (1989-1993)(Programm 
SPRINT) sind gewisse Massnahmen für den Transfer von Know-how in den 
Bereichen Innovationsmanagement und Technologietransfer getroffen und 
besondere Vorhaben für den innergemeinschaftlichen Innovâtionstransfer 
unter Einbeziehung des Bildungsbereiches beschlossen worden. 
(5) ABI.Nr. C 166 vom 25.6.1983, S Ï7 
(6) KDM (85) 167 endg. 
(7) ABI.Nr. L 302 vom 24.10.1987, S. 1. 
(8) ABI.NT. L 118 vom 6. 5.1988, S. 32. 
(9) ABI.Nr. L 83 vom 25. 3.1985, S. 8 
(lO)ABI.Nr. L 206 vom 30. 7.1988, S. 34. 
(ll)ABI.Nr. L 206 vom 30. 7.1988, S. 20. 
(12)ABI.Mr. L 112 vom 25. 4.1989, S. 12. 
- 3 -
6 Das Europäische Parlament hat am 24. Mai 1983 eine EntSchliessung zur 
Wettbewerbsfähigkeit der europäischen Industrie (13) gefasst, in der es verstärkte 
Bemühungen im Bereich der Berufsbildung und der Ausbildung von 
Unternehmensleitern forderte. Diese EntSchliessung ist durch die 
Entschliessung über die betriebliche Weiterbildung der Arbeitnehmer (14) 
und weitere EntSchliessungen, insbesondere die Entschliessung über das 
Rahmenprogramm im Bereich der Forschung und technologischen Entwicklung 
(15) und die Entschliessung zur Regionalentwickung sowie zur schulischen 
und beruflichen Bildung (16)/ ergänzt worden. 
7 Im Rahmen des Sozialen Dialogs sind am 6. März 1987 zwei gemeinsame 
Stellungnahmen abgegeben worden, eine davon zum 
Thema Ausbildung und Motivation, in der eine effiziente Ausbilung der 
Arbeitnehmer und Führungskräfte in den neuen Technologien als notwendig 
bezeichnet wurde. 
8 Die Nutzung der technischen Entwicklungen in der Industrie wird davon ab­
hängen, wie sich Qualifikationen und Initiative der Arbeitnehmer ihnen 
anpassen. In diesem Zusammenhang ist es dringlicher denn je, gemeinschaftsweit 
in verstärktem Masse geeignete Initiativen zu ergreifen und Massnahmen zu 
treffen, die darauf abzielen, die Humanressourcen und die Ausbildungs­
investitionen ergänzend zu einer globalen Gemeinschaftsstrategie für die 
Industrie-, Forschungs-, Entwicklungs- und Innovationspolitik voll zu 
nutzen. In diesem Zusammenhang ist die Berufsbildung ein unerlässliches Instru­
ment für die Vollendung des Binnenmarktes bis 1992. 
9 Inder Entschliessung des Rates vom 22. Dezember 1986 über 
ein Aktionsprogramm zur Förderung des Beschäftigungswachstums (17) ist 
unterstrichen worden, dass eine Verbesserung der beruflichen Bildung und 
Qualifizierung sowie eine stärkere Zusammenarbeit zwischen den 
Sozialpartnern wichtige Voraussetzungen für ein Beschäftigungswachstum 
sind. 
10 Der Rat hat mit Beschluss 87/569/EWG (18) ein Aktions­
programm för die Berufsbildung Jugendlicher und zur Vorbereitung 
der Jugendlichen auf das Erwachsenen- und Erwerbsleben gebilligt, in dem 
er sich dafür aussprach, die Kapazität der Berufsbildungssysteme zu 
vergrössern, um den raschen wirtschafliehen, technischen und sozialen 
Veränderungen Rechnung zu tragen. 
(13)ABI.Nr. C 135 vom 24. 5.1988, S. 27. 
(14)ABI Nr. C 156 vom 15. 6.1987, S.211. 
(15)ABI.Nr. C 7 vom 12. 1.1987, S. 19. 
(16)ABI.Nr. C 99 vom 13. 4.1987, S. 15 
(17) ABI.KB:. C 340 vom 31.12.1986. S. 2. 
(18) ABI.Nr. L 346 vom 10.12.1987, S. 31. 
4 o 
- 4 
•1 Mit Beschluss 89/27/EWG (19) hat der 
"at die zweite Phase des OTMETT-Prcgraifims über Zusammenarbeit zwiachen 
ricchsehule -and Wirtschaft im Bereich der Aus- und Weiterbildung auf dem 
Get ist --1-2X Technologie, insbesondere dar Spitzentechnologie verabschiedet. 
1ü Disse I--!assnahmen müssen durch zusätzliche Massnahmen ergänzt werden, um die 
Anpassung von Erstausbildungs- und Weiterbildungssystemen in und 
v./iochen den Mitgliedstaaten unter Berücksichtigung des technologischen 
Wandels zu gewährleisten. 
13 In dem ersten EUPOTEXINET-Programm von 1985 bis 1988 ist hervorgehoben wor­
den, wie wichtig es ist, die Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten bei 
der Anpassung der Berufsbildung an die neuen Informationstechnologien zu 
entwickeln und zu verstärken. In diesem Zusammenhang kommt es darauf an, 
Ausbildungsmassnahmen mit einer Gemeinschaftsdimension zu unterstützen und 
eine ausgewogene Entwicklung in der ganzen Gemeinschaft zu gewährleisten; 
zu diesem Zweck sollen so weit wie möglich bestehende Einrichtungen in den 
Mitgliedstaaten herangezogen werden. 
14 In Erweiterung der EntSchliessung des Rates vom 3. November 1986 zum 
Aktionsprogramm für die kleinen und mittleren Unternehmen (20) ist es 
notwendig, solche Unternehmen an der Durchführung des EuTOTECNET-Programms 
und der Verbreitung der Ergebnisse dieses Programms zu beteiligen. 
15 Die für das EUROTECNET-Programm erforderlichen Mittel werden im 
Gesamthaushaltsplan der Gemeinschaft eingesetzt. 
Die Schtussfolgerungen des Vorsitzenden des Ständigen Aussschusses für Beschäf-
tigungsfragen sind in der Sitzung vom 25. November 1988 angenommen worden. 
Der Rat hat am 5. Juni 1989 eine EntSchliessung Ober die berufliche Weiter­
bildung angenommen (21). 
Der Beratende Ausschuss för die Berufsausbildung hat seine Stellungnahme 
abgegeben -
HAT FOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN: 
Artikel 1 
Hiermit wird ein zweites Programm im Bereich der Berufsbildung und des 
technologischen Wandels, im folgenden EUROTECNET II genannt, für einen am 
1. Januar 1990 beginnenden Zeitraum von fünf Jahren angenommen. 
(19) ABI.Nr. L 13 vom 17. 1.1989, S. 2 8 
(20) ABI.Nr. C 237 vom 14.11.1986, S. 1. 
(21) ABI.Nr. C.148 vom 15. 6.1989, S.l. 
44 
- 5 -
Artikel 2 
Die beiden Hauptziele von EUROTECNET II sind: 
- Verbesserung des Erstausbildungs- und Weiterbildungsangebots in der 
Europäischen Gemeinschaft, um dem technologischen Wandel und 
seinen Auswirkungen auf Beschäftigung, Arbeit und Qualifikationen 
Rechnung zu tragen; 
- Mitwirkung an der Konzipierung und Entwicklung des künftigen 
Ausbildungsangebots, um den Auswirkungen der künftigen technoloqisehen 
Entwicklung auf die neuen und bestehenden Berufe Rechnung zu tragen und 
fdr die erforderlichen Kenntnisse und Qualifikation zu sorgen. 
EUROTECNET II soll die in den Mitgliedstaaten 
eingeleiteten Massnahmen ergänzen und verstärken, indem 
a) ihnovatorische Ansätze dadurch gefördert werden, dass 
in den Mitgliedstaaten eine Anzahl 
relevanter Modellvorhaben im Ausbildungsbereich ermittelt und die 
erforderlichen Verbindungen hergestellt werden, damit die Modellvorhaben 
zur Innovation und Zusammenarbeit in und zwischen den 
Mitgliedstaaten beitragen können; 
b) die Zusammenarbeit zwischen den Mitgleidstaaten beim Austausch und der 
Weitergabe von Ausbildungsmethoden, bei der gemeinsamen Entwicklung innova­
torischer Ansätze und bei der Verbesserung der Kontakte zwischen Ausbildungs­
spezialisten verstärkt wird; 
c) es den Mitgliedstaaten ermöglicht wird, die Vorteile aus ihrer Beteiligung 
an dem Programm -durch Verbesserung der Infrastruktur in jedem Mitgliedstaat -
fdr ihre eigenen Erstausbildungs- und Weiterbildungssysteme optimal zu nutzen, 
und indem Qualität und Niveau der Erstausbildung und Weiterbildung der Aus­
bilder angehoben und die Programmergebnisse umfassend verbessert werden; 
d) die Erfahrungen und das richtige Verhalten auf dem Gebiet der beruflichen 
Ausbildung im Hinblick auf den technologischen Wandel allgemein bekanntgemacht 
werden und gemeinschaftsweit aus ihnen Nutzen gezogen wird; 
e) die erforderlichen Forschungsarbeiten und Untersuchungen Ober die neuen 
Fertigkeiten und Qualifikationen durchgeführt werden, damit das künftige Angebot an 
Erstausbildungs- und Weiterbildungsmassnahmen entsprechend anqeoasst wird; 
indem ferner die Ausbildungssysteme durch die Förderung offener und flexibler 
Lernmethoden und sonstiger innovatorischer Ansätze, die sich während der 
Durchführung des Programms ergeben, flexibler gestaltet werden; 
f ) verschiedene unterstützende Informationsmassnahmen durchgeführt werden, un Initiativen 
im Bereich der Ausbildung und des technologischen Wandels einer 
breiten Öffentlichkeit näher zu bringen, die Mitwirkung der Beteiligten 
an dem Programm zu fördern und die europäische Zusammenarbeit zwischen 
den Stellen zu verbessern, die Auskünfte Ober die berufliche Bildung er­
teilen. 
^-L 
- 6 -
Artikel 3 
EUROTECNET II umfasst 
a) einen, gemeinsamen Rahmen von Grundsätzen zur Weiterentwicklung und 
Verbesserung der Ausbildungsmassnahmen und -système für die neuen 
Technologien in den Mitgliedstaaten im Sinne von Artikel 4, 
b) eine Reihe von Massnahmen - sie sind im Anhang aufgeführt -, die gemein­
schaftsweit durchgeführt werden und die von den Mitgliedstaaten getroffenen Massnahmen ergänzen 
sollen. 
Artikel 4 
Die im Rahmen von EUROTECNET II geplanten Massnahmen, die ge­
mäss Artikel 5 durchzuführen sind, sollen die Massnahmen der 
Mitgliedstaaten ergänzen und verstärken, die im Einklang mit den allge­
meinen Grundsätzen für die Durchführung einer gemeinsamen 
Berufsbildungspolitik stehen und darauf abzielen, 
a) die Zusammenarbeit zwischen den Berufsbildungssystemen auf allen Ebenen zu 
verstärken. Diese Zusammenarbeit soll staatliche und private Massnahmen, 
die Beteiligung der Sozialpartner und alle Bereiche 
der Wirtschaft umfassen, um die Anpassung den Berufsbildungssysteme an 
den technologischen Wandel zu gewährleisten. 
b) das Berufsbildungsniveau und die Qualifikation von beschäftigten und 
arbeitslosen Arbeitskräften unter Berücksichtigung der 
Auswirkungen des technologischen 
Wandels auf die Umstrukturierung der Industrie und die 
Beschäftigung zu verbessern. Besonders zu berücksichtigen ist das 
Ausbildungsangebot von oder für Unternehmen - insbesondere kleinen und mitt­
leren Betrieben- bei der Ausbildung von Föhrungskräften und Arbeitern; 
c) die Entwicklung innovativer Ansätze durch Experimen­
tal- oder Modellyorhaben im Bereich der Ausbildung zu fördern. Solche 
Vorhaben sollten zur Weiterentwicklung und Verbesserung des 
Berufsbildungsangebots beitragen und weit verbreitet werden; 
d) arbeitslosen Jugendlichen und vor allem solchen, die nur eine unzureichende 
oder ungeeignete Qualifikation vorweisen können, den Eintritt ins Berufsleben 
zu erleichtern, indem geeignete Massnahmen mit dem Ziel getroffen werden, dass 
die Jugendlichen eine Ausbildung in den neuen Techniken absolvieren können 
und den technologischen Veränderungen gewachsen sind; 
e) die Chancengleichheit von Männern und Frauen zu fördern, insbesondere 
die Umschulung und Wiedereingliederung von Frauen zu erleichtern, deren 
berufliche Tätigkeit vom technologischen Wandel betroffen ist bzw. die 
zur Wiederaufnahme einer Erwerbstätigkeit neue Fertigkeiten und 
Qualifikationen erwerben müssen; 
43 
- 7 -
f) die Ausbildung und Umschulung von Ausbildern mit dem Ziel zu fördern, 
ihre Kenntnisse und Fertigkeiten auf sozialem und fachlichem Gebiet auf 
dem laufenden zu halten, wobei auch multimediale Ausbildungsmethoden 
eingesetzt werden können. 
Die Mitgliedstaaten leqen der Kommission bis zum 31. Dezember 1992 einen ersten 
Bericht und bis zum 31. Dezember 199'4 einen zweiten Bericht darüber vor, was sie 
zur Verwirklichung dieser Grundsätze und Massnahmen veranlasst haben. 
Artikel 5 
Um den Bemühungen der Mitgliedstaaten, die Qualität und das Niveau der 
Berufsbildung und der beruflichen Qualifikationen im Hinblick auf den 
technologischen Wandel zu verbessern, gemeinschaftsweit bedeutsame Impulse zu geben, 
führt die Kommission eine Reihe unterstützender Massnahmen im Sinne des 
Anhangs durch. 
Bei der Durchführung dieser Massnahmen ist den unterschiedlichen 
Erfordernissen und Gegebenheiten aller Mitgliedstaaten, vor allem dem 
jeweiligen Stand der technischen Entwicklung und dem Berufsbildungsangebot, 
besonders Rechnung zu tragen. 
Artikel 6 
Vom 1. Januar 1990 an werden die jährlichen Kredite, die für die Deckung 
des Beitrags der Gemeinschaft zu den im Programm vorgesehenen Massnahmen 
nötig sind, im Verfahren zur Feststellung des Jahreshaushalts 
festgelegt, wobei die Ergebnisse des Programms genauso zu berück­
sichtigen sind wie neue Bedürfnisse, die bei der Durchführung 
des Programms entstehen könnten. Mit diesen Krediten sollen die im Anhang 
genannten Massnahmen finanziert werden; darin sind auch Massnahmen inbegriffen, 
mit denen "technischer Beistand auf Gemeinschaftsebene geleistet wird und das 
Programm überwacht und ausgewertet wird. 
Die für die ersten drei Jahre des Programms notwendig erachteten 
Mittel werden - im Rahmen der im Juni 1988 von den drei Instituten 
gebilligten finanziellen Perspektiven 1988-1992 und deren Weiter­
entwicklung - Teil der künftigen Budgets sein. 
Artikel 7 
Die Rommission sorgt dafür, dass EUROTECNET II mit anderen 
Gemeinschaftsprogrammen und -massnahmen im Bereich der Berufsbildung und der 
technischen Entwicklung im Einklang steht. 
Die Kommission zieht zur Durchführung des Programms gegebenenfalls das 
Europäische Zentrum für die Förderung der Berufsbildung (CEDEFOP) hinzu. 
Atikel 8 
Die Kommission hält den Beratenden Ausschuss für die Berufsausbildung über 
die Durchführung von EUROTECNET II auf dem laufenden und legt ihm 
zu diesem Zweck regelmässig Berichte vor. 
Artikel 9 
Die Kommission unterbreitet dem Rat und dem Bjropäisehen Parlament im Jahr 1992 
einen Zwischenbericht über die Durchführung von EUROTECNET II. 
Die Kommission unterbreitet dem Rat und den Europäischen Parlament bis zum 
30.Juni 1995 einen Schlussbericht über die Erfahrungen mit EUROTECNET II,und 
die erzielten Ergebnisse unter Berücksichtigung der Ziele im Sinne von Artikel 2, 
in dem auch die Durchführung des Programms bewertet wird. 
Beider Erstellung dieser Berichte wird die Kommission auch die in Artikel 4 ge­
nannten Berichte der Mitgliedstaaten berücksichtigen. 
Artikel 10 
Diese Entscheidung ist an die Mitgliedstaaten gerichtet. 
Geschehen zu Brüssel am ... 
Im Namen des Rates 
Der Präsident 
ANHANG 
Massnahmen auf Gemeinschaftsebene, um die Mitgliedstaaten in ihren 
Bemühungen zu unterstützen, die Qualität und das Niveau der beruflichen 
Bildung und der beruflichen Befähigungsnachweise im Hinblick auf den 
technologischen Wandel anzuheben. 
1. Das Programm EUROTECNET II wird hauptsächlich zwei Ziele verfolgen: 
* Verbesserung des Erstausbildungs- und Weiterbildungsangebots in der 
Europäischen Gemeinschaft, um dem technologischen Wandel und 
seinen Auswirkungen auf Beschäftigung, Arbeit und Qualifikationen 
Rechnung zu tragen? 
* Mitwirkung an der Konzipierung und Entwicklung des künftigen 
Ausbildungsangebots, um den Auswirkungen der künftigen 
technologischen Entwicklungen auf die neuen und bestehenden Berufe 
Rechnung zu tragen und för die erforderlichen Kenntnisse und Qualifika­
tionen zu sorgen. 
2. Die folgenden Massnahmen werden während der Durchführung von EUROTECNET 
II auf Gemeinschaftsebene eingeleitet, um die Massnahmen der 
Mitgliedstaaten abzustützen und zu ergänzen. 
a) Förderung innovator ischer Konzepte, um die Ausbildung auf den 
technologischen Wandel abszustimmen: 
- Kernpunkt des EUROnPECNET-Programms ist ein gemeinschaftsweites Netz 
innovator ischer Modell vorhaben in den Mitgliedstaaten mit dem Ziel, 
Ausbildungsplanung und Ausbildungsangebot zu verbessern und den 
Erfordernissen des technologischen Wandels Rechnung zu tragen. 
Darüber hinaus wird das Netz alle Kboperat ions formen zwischen den 
Beteiligten auf den verschiedenen Ebenen unterstützen, um Lösungen 
für gemeinsame Anliegen zu suchen und die Motivation und Ausbildung 
der Arbeitnehmer zu fördern, die mit dem technologischen Wandel 
konfrontiert werden. Bei der Auswahl der Vorhaben, die in das Netz 
einbezogen werden sollen, werden vor allem die in Artikel 4 der 
Entscheidung festgelegten Ziele berücksichtigt, insbesondere die 
Beteiligung der Sozialpartner, die Einbeziehung jener Bereiche oder 
Teilbereiche der Wirtschaft, die vom technologischen Wandel betroffen 
sind, sowie die Vorbereitung der Frauen auf die erforderlichen 
technologischen Veränderungen und die Kapazität die Vorteile gute 
Berufsmässige Erfahrungen verfügbar zu machen. 
- Während die Modellvorhaben weiterhin von den Mitgliedstaaten 
eingeleitet und finanziert . werden müssen, werden die 
gemeinschaftlichen Fördermassnahmen darauf ausgerichtet sein, die 
Verbindungen zwischen den einzelnen Vorhaben in einem Gemeinschafts­
kontext zu verbessern, einschliesslich der erforderlichen Be-
treuungs-, Köordinierungs- und Verbreitungstätigkeiten. Das Netz von 
Modellvorhaben und die gemeinschaftlichen Fördermassnahmen können 
Vorhaben, die aus dem Europäischen Sozialfonds gefördert werden, und 
Vorhaben, die keinen Zuschuss aus dem Europäischen Sozialfonds 
erhalten, aber auf einzelstaatlicher Ebene als vorrangig eingestuft 
sind, umfassen. 
-4i 
- Dis Informations- und Ausbildungsmassnahmen sollen dazu beitragen, 
dass die Hauptbeteiligten an der Berufsbildung die Veränderungen 
nutzen können, die sich aus dem technologischen Wandel und der neuen 
Ausbildungsmethodik ergeben. Hierzu sollen die Übertragung, 
Ausweitung und Verbreitung erfolgreicher Ansätze zur Ausbildung für 
den technologischen Fortschritt innerhalb und zwischen den 
Mitgliedstaaten koordiniert werden. 
- Die Errichtung eines europäischen Konsortiums für Ausbildung und 
Technologie wird gefördert; daran sollen kleine und mittlere 
unternehmen (KMU), grössere unternehmen und Ausbildungseinrichtungen 
beteiligt werden, um die Ausbildung im Technologiebereich sowohl für 
die unternehmen als auch die Arbeitsuchenden zu verbessern. 
b) Ausbau der Verbindungen zwischen den Mitgliedstaaten: 
- Die grenzübergreifende Zusammenarbeit zwischen Modellvorhaben sowie 
zwischen öffentlichen und privaten Ausbildungsträgern, die neue 
Ausbildungskonzepte erarbeiten, die Entwicklung übertragbarer 
Ausbildungsprogramme und -mittel werden gefördert und der Austausch 
mit Hilfe moderner Kommunikationstechniken wird erleichtert. 
- In enger Abstimmung mit dem Netz der Modellvorhaben wird eine 
Clearing-Stelle für die Bewertung und den Austausch von Lehr- und 
Lernmitteln zur Ausbildung im Technologiebereich errichtet. 
- Das CEDEFOP wird im Auftrag der Kommission grenzübergreifende 
Studienaufenthalte für die Beteiligten an den Modell vorhaben und 
sonstigen Tätigkeiten des Programms durchführen und das bereits 
bestehende Programm der Studienaufenthalte für Berufsbildungsfach-
leute erweitern. 
c) Optimale Nutzung der Vorteile aus der Beteiligung an EURQTECNET: 
- In jedem Mitgliedstaat werden geeignete Vorkehrungen für die 
Verbreitung und Betreuung getroffen, damit die Auswirkungen des 
Programms auf die Ausbildungspolitik und -praxis optimal ausgesch pft 
werden können. 
- Ausserdem werden Massnahmen eingeleitet, um den Austausch von 
Fachwissen zwischen den Mitgliedstaaten, zwischen Wirtschaftszweigen 
und zugunsten banachteiligter Bevölkerungsgruppen zu erleichtern. 
Dies soll in Form eines Beratungsdienstes für die Mitgliedstaaten 
(insbesondere die regional benachteiligten Länder) oder einzelner 
Vorhaben geschehen, um den Ausbildungsbedarf zu ermitteln und 
vorauszuplanen. 
- Es soll ein Modellprogramm für die Ausbildung der Ausbilder im 
Bereich des technologischen Wandels und seiner Auswirkungen auf die 
Befähigungsnachweise entwickelt werden. Um die Übertragbarkeit 
solcher Massnahmen zu fördern, werden geeignete Austauschinstrumente 
vorgesehen. 
- Es werden verschiedene Publikationen vorbereitet, um eine umfassende 
Information über das Programm und die vorgesehenen Tätigkeiten in 
allen Gemeinschaftssprachen zu gewährleisten. 
13 
d) Effektive Anpassung der künftigen Ausbildungsangebote und -système an 
die Auswirkungen des technologischen Wandels: 
- Ergänzend zu dem Netz von Modell vorhaben werden verschiedene 
Forschungsarbeiten und Untersuchungen eingeleitet, um das Programm 
wissenschaftlich abzustützen. Kooperationsvorhaben, an denen sich 
mehrere Mitgliedstaaten beteiligen, sollen neue Ausbildungskonzepte 
entwickeln, die den künftigen Qualifikationsanforderungen des 
Arbeitsmarktes entsprechen und zur Bewältigung des technologischen 
Wandels benötigt werden. 
- In diesem Zusammenhang werden folgende Bereiche vorranging behandelt: 
* Erarbeitung neuer pädagogischer Ansätze und Modelle zur 
Entwicklung von Ausbildungsplänen im Technologiebereich, die den 
verlangten neuen Kenntnissen und Qualifikationen Rechnung tragen 
und sich vor allem auf offene und flexible Lernsysteme stützen. 
* Leichtere Zugang und geeignete Methodik zur Ausbildung 
benachteiligter oder Randgruppen in den neuen Technologien. 
* Entwicklung von Ausbildungskonzepten, vor allem im Rahmen der 
gemeinschaftlichen Forschungs- und Technologieprogramme, die dem 
künftigen Bedarf vorgreifen, die Wirksamkeit der Investitionen im 
Technologiebereich stärken und deren Ergebnisse verbessern. Die 
entsprechenden Massnahmen sollen die bereits im CCMETT-Programm 
eingeleiteten Aktionen ergänzen und unterstützen. 
e) Durchführung verschiedener Informationstätigkeiten: 
- Auf hoher Ebene werden in den Mitgliedstaaten oder im Gemeinschafts­
rahmen verschiedene Konferenzen veranstaltet, um die grossen Themen 
auf dem Gebiet der Technologie und der Ausbildung einer breiteren 
Öffentlichkeit näher zu bringen. 
- Europäische Schulungsseminare, Fachkolloquien, gemeinsame Workshops 
der verschiedenen Vorhaben und Rundtischgespräche sind vorgesehen, um 
das vorhandene Sachwissen zu bündeln und die Verbindungen zwischen 
den Programmbeteiligten auszubauen. 
- Ausserdem wird die gemeinschaftsweite Zusammenarbeit zwischen den 
Informationsanbietern gefördert, um den Einsatz der neuen 
Informationstechnologien in der Ausbildung zu unterstützen. 
3. Für EURDTBCNET II sind Bewertungssysteme vorgesehen, die zwei Teile 
umfassen: 
- fortlaufende Bewertung der vorrangigen Programmtätigkeiten, 
- zusammenfassende Bewertungsberichte zur Ergänzung des Zwischen- und 
Schlussberichts über das Programm im Sinne von Artikel 9 der 
Entscheidung. 
4. Die fachliche Unterstützung wird auf Gemeinschaftsebene gewährt, damit 
die Arbeiten im Rahmen des EURDTECNET-Programms reibungslos 
durchgeführt werden können. Ausserdem wird die Kommission besondere 
Vorkehrungen zur Betreuung und fortlaufenden Bewertung des 
EUK3TECNET-Programms und zur Verbreitung der Programmergebnisse in den 
Gemeinschaftssprachen treffen. 
n 
FINANZBOGEN 
1. Haushaltslinie und Bezeichnung 
- B 6342 und Europäischer Sozialfonds (vgl. Ziff. 6) 
- EUROTECNET II (Programm auf dem Gebiet der beruflichen 
Bildung und des technologischen Wandels) 
2. Rechtsgrundlage 
- Entschliessung des Rates vom 2.6.1983 (ABI. Nr. C 166 vom 
25.6.1983) 
- Entscheidung des Rates 89/ / /EWG vom über das Programm 
EUROTECNET II (ABI.Nr. ). 
- Artikel 128 des Vertrags 
3. Einstufung der Ausgaben 
- Nichtobligatorische Ausgaben 
- Nichtgetrennte Mittel 
4. Beschreibung 
- Das Programm EUROTECNET II verfolgt hauptsächlich zwei Ziele: 
* Verbesserung des Erstausbildungs- und Weiterbildungsangebots 
in der Europäischen Gemeinschaft, um den technologischen 
Veränderungen und ihren Auswirkungen auf Beschäftigung, 
Arbeit und Qualifikationen Rechnung zu tragen; 
* Mitwirkung an der Konzipierung und Entwicklung des künftigen 
Ausbildungsangebots, um den Auswirkungen der künftigen 
technologischen Entwicklungen auf die neuen und bestehenden 
Berufe und die erforderlichen Kenntnisse und Qualifikationen 
Rechnung zu tragen. 
Das Programm EUROTECNET II soll vor allem die in den Mirglied-
staaten eingeleiteten Massnahmen ergänzen und verstärken, indem: 
a) innovatorisehe Ansätze in den Mitgliedstaaten eine Anzahl 
relevanter Modellvorhaben im Ausbildungsbereich ermittelt und 
die erforderlichen Verbindungen hergestellt werden, damit die 
Modellvorhaben zur Innovation und Zusammenarbeit innerhalb und 
zwischen den Mitgliedstaaten beitragen können; 
b) die Verbindungen zwischen den Mitgliedstaaten verstärkt werden, 
damit eine weitreichende Zusammenarbeit beim Austausch und der 
Übertragung von Ausbildungsmethoden und die gemeinsame 
Entwicklung innovator i scher Ansätze und die Besserung des 
Kontaktes zwischen Ausbildungsexperten in diesem Gebiet. 
c) den Mitgliedstaaten ermöglicht wird, die Vorteile aus ihrer 
Beteiligung an dem Programm für ihre eigenen Erstausbildungs­
und Weiterbildungssysteme optimal zu nutzen; hierzu sollen die 
"9 
erforderliche Infrastruktur in den einzelnen Mitgleidstaaten 
und Lieferung von Beiträge für eine bessere Kapazität der 
Uhrsprungliches und in-service Ausbildung der Ausbilder für den 
technologischen Wandel verbessert und die Programmergebnisse 
umfassend verbreitet werden ; 
d) die Vorteile von gute berufsmässige Erfahrungen bezüglich 
technologische Änderungen zu Verfügung stellen und anwendbar 
machen; 
e) die erforderlichen Forschungsarbeiten und Untersuchungen über 
die neuen Fähigkeiten und Qualifikationen in Verbindung mit dem 
technologischen Wandel durchgeführt werden, damit das künftige 
Angebot an Erstausbildungs- und Weiterbildungsmassnahmen 
entsprechend angepasst und die Ausbildungssysteme durch eine 
Förderung offener und flexibler Lernmethoden und sonstiger 
innovatorischer Ansätze, die sich während der Durchführung des 
Programms ergeben, flexibler gestalten werden; 
f) verschiedene Informationstätigkeiten durchgeführt werden, um 
die grossen Themen im Bereich der Technologie und Ausbildung 
einer breiteren Öffentlichkeit näher zu bringen, das vorhandene 
Sachwissen gemeinsam zu nutzen und bei der Informationsver­
breitung neue Techniken einzusetzen. 
5. Begründung 
Das Programm EUROTECNET trägt durch gezielte Massnahmen zur 
Heranbildung eines hochqualifizierten Humankapitals dazu bei, dass 
die berufliche Bildung im Zuge der Vollendung des Binnenmarktes an 
den technologischen Wandel angepasst wird. In dem Bericht über das 
erste Programm EUPDTECNET (1985-1988) wird herausgestellt, dass 
durch die Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten grosse 
Fortschritte erzielt wurden, aber noch viel zu tun bleibt; so 
müssen insbesondere erfolgreiche Methoden zur Ausbildung im 
Technologiebereich ermittelt und an interesssierte Kreise in der 
ganzen Gemeinschaft weitergegeben werden. 
6. Finanzielle Auswirkungen auf die Interventionsmittel: 
- Art der Ausgaben und Berechnungsweise -
6.1 Die erforderlichen Aufwendungen werden im Rahmen der im Juni 1988 
von den drei Instituten übereingekommenen finanziellen 
Perspektiven für die Jahre 1988^1992 Teil künftiger Budgets und 
der Weiterentwicklung dieser Perspektiven sein. 
Der geschätzte Bedarf bis 1992, der im Rahmen der aktuellen 
finanziellen Prognosen veranschlagt wird, beläuft sich (für 1990 
bis 1992) aufgrund von Position B-6342 des Budgets auf 7,5 
Millionen ECU, wobei ein zusätzlicher Betrag, der auf rund 21,5 
Millionen ECU veranschlagt wird, im relevanten gemeinschaftlichen 
Förderkonzept aus dem Europäischen Sozialfonds zu finanzieren sein 
wird. Die für die beiden nächsten Jahre für die Ausführung des 
Programms zur Verfügung zu stellenden Mittel werden im Lichte der 
Entwicklungen der finanziellen Prognosen zu besehen sein. 
6.2. Der aus der Haushaltslinie B 6342 zu finanzierende Betrag wird 
weiter unten aufgeschlüsselt. 
6.2.1. Ausbau der Verbindungen zwischen den Mitgliedstaaten: 
- Die zuschussfähigen Aufwendungen für die Erreichtung einer 
gemeinschaftsweiten Clearing-Stelle sollen in vollem umfang aus 
der Haushaltslinie B 6342 finanziert werden. 
- CEDEFOP wird im Auftrag der Kommission grenzübergreifende 
Studienaufenthalte veranstalten; die erforderlichen Anwen­
dungen werden im Baushaltsplan des CEDEFOP berücksichtigt. 
Fur die Laufzeit des Programms werden folgende Ausgaben veran­
schlagt : 
B 6342 (Mio. ECU) 1990 
0,1 1991 
0,1 1992 
0,1 Insgesamt 
0,3 
.2.2. Optimale Nützung der Vorteile, die sich für die Mitgliedstaaten 
aus der Beteiligung an EUTOTECNET ergeben: 
- Die Gemeinschaft kann 50 % der Kosten zur Schaffung geeigneter 
Verbreitungs- und Betreuungsstrukturen in den einzelnen 
Mitgliedstaaten bis zu höchstens 60.000 ECU je Jahr und 
Mitgliedstaat übernehmen. 
- Entwicklung von Modellprogrammen für die Ausbildung der 
Ausbilder in den Gemeinschaftssprachen. 
- Veröffentlichungen über die Massnahmen und Ergebnisse des 
Programms in allen Gemeinschaftssprachen. 
Für die Laufzeit des Programms werden folgende Ausgaben veranschlägt; 
B 6342 (Mio. ECU) 1990 
0,8 1991 
0,9 1992 
1.0 Insgesamt 
2,7 
6.2.3. Ergänzende Informationstätigkeiten: 
- In den Mitgliedstaaten oder auf Gemeinschaftsebene werden 
verschiedene Konferenzen auf hoher Ebene veranstaltet, um die 
grossen Xhemem im Bereich der Technologie und Ausbildung einer 
breiteren Öffentlichkeit nahezubringen. 
- Es sind verschiedene europäische Ausbildungsseminare, Fach-
kolloquien, gemeinsame Workshops der beteiligten Vorhaben und 
Rundtischgespräche vorgesehen, um das vorhandene Sachwissen 
auszuwerten und die Verbindungen zwischen den Programmbe­
teiligten zu stärken. 
L\ 
- Die gemeinschaftsweite Zusammenarbeit zwischen Informâtions-
anbietern wird gefördert, um so den Einsatz neuer Informa­
tionstechnologien in der Ausbildung zu erleichtern. 
Hierfür sind während der Laufzeit des Programms folgende Ausgaben 
veranschlant: 
B 6342 (Mio. ECU) 1990 
0,4 1991 
0,6 1992 
1,0 Insgesamt 
2,0 
6.2.4. Fortlaufende und abschliessende Bewertung des Programms: 
Hierfür sind während der Laufzeit des Programms folgende Ausgaben 
veranschlagt: 
B 6342 (Mio. ECU) 1990 
0,05 1991 
0,1 1992 
0,1 Insgesamt 
0,25 
6.2.5. Für die fachliche Unterstützung werden während der Laufzeit des 
Programms folgende Ausgaben veranschlagt: 
B 6342 (Mio. ECU) 1990 
0,65 1991 
0,8 1992 
0,8 Insgesamt 
2,25 
6.3. Erforderliche Mittel 
Während im ersten Jahr ein relativ geringer Betrag von 2,0 
Millionen ECU benötigt wird, ist davon auszugehen, dass die 
jährlichen Mittelbindungen in den darauffolgenden Jahren 
allmählich zunehmen und sich in 1992 auf 3,0 Millionen ECU 
belaufen werden, die in der Baushaltslinie B 6342 bereitzustellen 
sind. 
Aus der folgenden Aufschlüsselung geht hervor, welche Aufwendungen 
aus der Haushaltslinie B 6342 finanziert werden. 
Verpflichtungs- und Zahlungsmächtigungen B 6342 
z c 
1. Mio. ECU 
6.2.1 
6.2.2. 
6.2.3. 
6.2.4. 
6.2.5. 
Insgesamt B 6342 1990 
0,1 
0,8 
0,4 
0,05 
0,65 
2,0 1991 
0,1 
0,9 
0,6 
0,1 
0,8 
2,5 1992 
0,1 
1,0 
1,0 
0,1 
0,8 
3,0 Zusammen 
0,3 
2,7 
2,0 
0,25 
2,25 
7,5 
Auswirkungen auf die Einnahmen 
Keine. 
8. Art der Kontrolle 
1. Finanzkontrolle: Die Ordnungsmässigkeit der Ausgaben und die 
Ausführung des Haushaltsplans werden von den zuständigen 
Stellen der Kommission geprüft. 
2. Wissenschaftliche und fachliche Rontrolle: wird von den 
zuständigen Dienststellen der Kommission, insbesondere der Task 
Force Humanressourcen, allgemeine und berufliche Bildung und 
Jugend, gegebenfalls mit Unterstützung des Beratenden 
Ausschusses für die Berufsausbildung wahrgenommen. 
9. Finanzielle Auswirkungen auf die Personalmittel (Teil A des 
Gesamthaushalts ) 
Ab 1990 ergibt sich folgender Personalbedarf: 
* 2 A7/4: Koordinierung und Verfolgung des gesamten 
Aktionsprogramms, Durchführung und Begleitung der 
Bewertungsverfahren 
* 1 B 
* 2 C 
Für das gesamte oben aufgeführte Personal ergeben sich auf ein 
Jahr bezogen für die Gemeinschaft (Teil A, Einzelplan Kommission) 
Kosten in Höhe von 278.000 ECU. 
Zu den gleichen Bedingungen wie bei anderen Gemeinschaftspro­
grammen können Fachkräfte der nationalen Behörden zur Unter­
stützung herangezogen werden. Der Personalbedarf soll durch 
interne Versetzungen oder im Rahmen des Haushaltsverfahrens 1990 
gedeckt werden. 
10. Fachliche Unterstützung: 
Für die Durchführung des EURDTECNET-Programms wird Fachwissen auf 
dem Gebiet der Berufsbildung und des technologischen Wandels 
benötigt, um eine ausgewogene Abwicklung des Programms unter 
Einbeziehung aller Mitgliedstaaten sicherzustellen. Zu diesem 
Fachwissen gehören 
- fachliche Koordinierung der Modellvorhaben und der Betreuung 
und Dokumentation innerhalb der Mitgliedstaaten; 
- Erstellung von Informationsmaterial über das EURDTECNET-
Programm für Veröffentlichungszwecke und Mitwirkung an der 
Informationsarbeit in allen Mitgliedstaaten einschliesslich 
Übersetzungsarbeiten für Massnahmen, bei denen neuen Gemein­
schaf tssprachen erforderlich sind; 
- Begleitung der Programme und damit verbundener Entwicklungen in 
den Mitgliedstaaten; 
- Koordinierung und Ausführung von Forschungs- und Analyse­
arbeiten im Rahmen des Programms; 
- fachliche Unterstützung der Kommission bei den Vorarbeiten zu 
Sitzungen, Konferenzen, Studientagungen und Rundtischgesprächen 
auf Gemeinschaftsebene. 
# *i 
r-äS.,-
Abschätzung dtr Ä>lg«n für ääm mm 
Betrifft: AktionaprogrÄmm au£ du Qebiet der beruflichen Bildung und des 
technologischen WÜlöeU (EORDTECHEr H) 
1. Administrative Verpfliähtqng« f% die unternéhaen 
Mit der Beteiligung vcn KMU an EuIO&X3C3V^Aktionen sind keine 
administrativen Verpflichtungen verbunden, da die vorgesehenen 
Durchführungsraassnahmen die Beteiligung von KMU fördern. 
2. Vorteile für die unternehmen 
Aufbau und Ziele des EUTÜTECNET-Programms sind für KMU von besonderem 
Interesse. Durch eine unmittelbare Beteiligung an einem Modellvorhaben 
(Ausbildungskonsortium) oder eine mittelbare Beteiligung über den 
betreffenden Wirtschaftszweig ergeben sich klare Vorteile für die 
Unternehmen. Auf diese Weise haben sie Zugang zu allen 
Programmerergebnissen (d.h. zu multimedialen Lehr- und Lernmitteln, 
Simulationsmodellen und offenen Lernsystemen) und werden sie ständig 
über die neuesten technologischen Entwicklungen, die für die KMU und den 
Ausbildungsbereich von Belang sind, unterrichtet. Die unternehmen sind 
somit in der Lage, die Ergebnisse des Programms für die künftige 
Ausbildung im Technologiebereich zu nutzen und werden so auf die 
vielfältigen Auswirkungen des Binnenmarktes besser vorbereitet. 
3. Nachteile für die Unternehmern 
Für die unternehmen entstehen keine nennenswerten Nachteile; sie müssen 
vor allem Zeit investieren, doch wird die Gemeinschaft eine 
entsprechende finanzielle Unterstützung gewähren. 
4. Auswirkungen auf die Beschäftigung 
Für die Beschäftigung können sich nur mittelbare Auswirkungen ergeben, 
insofern als die KMU aufgrund ihrer Teilnahme an EURDTECNET II-Vbrhaben 
in der Lage sein werden, das Qualifikationsniveau ihrer Beschäftigten in 
Bereichen anzuheben, die für ihre weitere Entwicklung ausschlaggebend 
sind. 
is 
5. Anhörung der Sozialpartner 
Der Europäische Gewerkschaftsbund (BGB) und die Union der Industrien der 
Europäischen Gemeinschaft (UNICE) wurden zur Weiter führung von 
EURDTECNET angehört; beide Organisationen äusserten sich sehr positiv zu 
dem Programm. 
Die Mitteilung wird auch dem Wirtschafts- und Sozialausschuss vorgelegt, 
dessen Bewertung der vorhergehenden Phase wichtig war, da sie den 
Standpunkt der Sozialpartner und der einzelnen Wirtschaftszweige 
wiedergab. 
6. Alternativen 
Bei der Durchführung von EUROTECNET II soll den gemeinschaftsweit 
eingeleiteten Massnahmen zugunsten der KMU, insbesondere im Rahmen der 
Folgemassnahmen zu der RatsentSchliessung vom 14.11.1986 Rechnung 
getragen werden. Dabei ist ein enges Zusammenwirken mit den 
verschiedenen Netzen wie DELTA, OOMETT, SPRINT und PETRA vorgesehen, die 
durch eine bessere Nutzung des Humankapitals den Informationsaustausch 
erleichtern sowie innovatorische Ausbildungskonzepte und den 
Technologietransfer fördern sollen. 
26 
Einmütige Stellungnahme des Seratenden Ausschusses für die 
Berufsausbildung zu dem EUSOTECMST-Programm 
1. Der Ausschuß hat den Bericht Ober die Tätigkeiten aufgrund der 
Entschließung vom 2.Juni 1983 und die Arbeiten im Zusammenhang mit 
den neuen Informationstechnologie« und der Berufsbildung im Rahmen 
des EUROTECNET-Programms mit Genugtuung zur Kenntnis genommen. 
2. Der Ausschuß stimmte den Leitlinien der Kommissionsdienststellen für 
die Fortsetzung des Programms zu und Äußerte den Wunsch, daß nach 
EUROTECNET I ein EUROTECNET-Programm II durchgeführt werde. 
3. Der Ausschuß wies darauf hin, daß die Zusammenarbeit, insbesondere 
zwischen den Mitgliedstaaten, bei allen Problemen im Zusammenhang mit 
der Berufsbildung und den neuen Technologien, der Beherrschung dieser 
Technologien und der Förderung der Berufsbildungsstrategien ausgebaut 
werden muß. 
Diesbezüglich solten für die kleinen und mittleren Unternehmen sowie 
für Gebiete, in denen vor allem für die neuen Technologien kaum 
Bildungs einrichtungen vorhanden sind, besondere Anstrengungen unternommen 
werden. 
4. Der Ausschuß hob insbesondere hervor, daß die Leitlinien für das 
EUROTECNET-Programm II folgenden Prioritäten Rechnung tragen müssen : 
- Die im Rahmen des Programms bereits erzielten Ergebnisse sollten 
bestmöglichst genutz werden; bereits laufende Ausbildungsmaßnahmen 
sollten übernommen und verwertet werden, wobei insbesondere der 
Bedarf der kleinen und mittleren Unternehmen sowie die Ausbildung 
der Ausbilder zu berücksichtigen sind. 
- EUROTECNET II sollte das Schwergewicht auf mehrere strategische 
Bereiche und Qualifikationen, und zwar auf die berufliche Weiterbildung, 
neue Tätigkeitsfelder und Vorkehrungen zur Bewältigung bevorstehender 
Änderungen, legen Folglich sollte sich EUROTECNET II stlarker auf den 
speziellen Bedarf dieser Bereiche an qualifizierenden Ausbildungen 
stützen und dabei insbesondere die erforderliche Verbesserung der 
Chancengleichheit zwischen Männern und Frauen und die Bedürfnisse 
der relativ wenig qualifizierten Arbeitskräfte berücksichtigen, die 
Opfer oder potentielle Opfer der Veränderungen als Folge des 
technischen wandeis sind. 
- Eines der vorrangigen Ziele von EUROTECNET II sollte die Weiterent­
wicklung und Weitergabe der Ausbildungsergebnisse sein. Innovatorische 
Ausbildungsvorhaben sollten sowohl zwischen allen Teilnehmern von 
EUROTECNET selbst als auch zwischen all denjenigen, die angesichts des 
technischen Wandels an Ausbildungsmaßnahmen und Problemen interessiert 
sind, ausgetausht und weitergeleitet werden. 
- 2 -
** 
- Im Rahmen von EJROTECNET 21 sollten die durch die neuen Informâtions-
und Kommunikatianstechniken gebotenen Möglichkeiten, insbesondere die 
multimedialen Ausbildungssysteme, beachtet werden. Besondere Bedeutung 
sollte den Modul- Ausbildungsmaßnahmen, vor allem im Hinblick auf 
die Ausbildung der Ausbilder und die KMU, beigemessen werden. 
- Das Zusammenwirken von EUROTECNET II und den übrigen Gemeinschafts­
programmen wie den gemeinschaftlichen FuE-Programmen (BRITE, ESPRIT, 
RACE usw.), den mit Technologietransfer verbundenen gemeinschaft­
lichen Aktionen (z.B. SPRINT), den auf die KMU ausgerichteten gemein­
schaftlichen Maßnahmen und den übrigen 6emeinschaftsprogrammen oder 
aktionen im Bereich der Berufsbildung (insbesondere PETRA und COMETT) 
sollte verstärkt werden. Wichtig wire es auch, die Koordinierung auf 
einzelstaatlicher Ebene zu verbessern, damit die Durchführung von 
EUROTECNET II den beruflichen Ausbildungsgingen und allen, die an 
Ausbildungsmaßnahmen der einzelnen Mitgliedstaaten beteiligt sind, 
starker zugute kommen könnte. 
5. Der Ausschuß war der Auffassung, daß entsprechend der gemeinsamen 
Stellungnahme der Sozialpartner im Rahmen des gemeinschaftlichen 
sozialen Dialogs von Val Duchesse vom Merz 1987 sicherzustellen ist, 
daß die Sozialpartner an der Durchführung des Programms sowohl in 
den Mitgliedstaaten als auch auf Gemeinschaftsebene aktiv beteiligt 
werden. 
6. Der Ausschuß wies darauf hin, daß die Verbindungen zwischen EUROTECNET 
II und den Leitlinien für die Strukturfonds, insbesondere im Hinblick 
auf die gemeinschaftliche Unterstützung für innovatorische Maßnahmen, 
die aus dem Europäischen Sozialfonds gefördert werdens verstärkt werden müssen. 
7. Große Bedeutung maß der Ausschuß der forttaufgenden Bewertung und 
Begleitung des Programms und bei forderte die Kommission auf, bei der 
Durchführung des Programms die erforderlichen Maßnahmen zu treffen. 
8. Der Ausschuß war der Auffassung, daß das EUROTECNET-Programm II über 
Mittel verfügen muß, die dem Inhalt und den Zielen des Programms sowie 
den Aktionen, die die Kommission vorschlägt, gerecht werden. 

ISSK 0254-14*7 
KOM(89) 355 endg. 
DOKUMENTE 
DE 05 
Katalognummer : CB-CO-89-348-DE-C 
ISBN 92-77-52401-4 
Ami für amtliche Veröffentlichungen der Europäischen Gemeinschaften 
L-2985 Luxemburg