ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 349 
 
 
 
Vol. 1983/0 138 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
KOMMISSION  DER EUROPÄISCHEN  GEMEINSCHAFTEN 
KOM(83) 349 endg. 
Brüssel, den 14. Juni 1983 
Entwurf  eines 
BESCHLUSSES  DES RATES 
über Anweisungen  an die Kommission  für die Aushandlung  eines Abkommens 
über Zusammenarbeit zwischen  der Europäischen Atomgemeinschaft 
und den Vereinigen Staaten  im Bereich der kontrollierten  Kernfusion 
(Von der Kommission  dem Rat  vorgelegt) 
KOM(83) 349 endg. 

- 2 
MITTEILUNG  DER KOMMISSION AN DEN RAT 
1. Die internationale  Zusammenarbeit  im Bereich  der Fusion wsx Gegenstand  eines 
Vermerks  der Dienststellen  der Kommission  (SEK(82  321-5188/82-ATO  14), der als 
Grundlage  für den  Meinungsaustausch  im Rat vom  8. März 1982 gedient hat, sowie 
eines Aide-Mémoire  (vom 28. Juni 1982), das dem Rat am  30. Juni 1982 unterbreitet 
wurde. 
2. Das Aide-Mémoire  enthielt  einen Bericht  über die  Unterredungen  zwischen  Dr. G. 
KEYWORTH,  Wissenschaftlicher Berater  des Präsidenten der  Vereinigten Staaten, 
und Vizepräsident DAVIGNON. Bei  diesen Unterredungen  wurde von beiden Seiten 
der Wunsch geäussert, die Möglichkeiten  einer verstärkten  Zusammenarbeit  im 
Bereich der Fusion zu erkunden.  Als erster Schritt  für diese sondierenden 
Untersuchungen  wurde die Einberufung einer wissenschaftlichen Sitzung 
vorgeschlagen,  auf der die  laufenden  Tätigkeiten und die künftigen  Programme 
in diesem  Bereich  auf pragmatische  Weise erörtert  werden können. 
Diese Sitzung  auf wissenschaftlicher  Ebene fand am 10. September  1982 in 
Germantown  statt. Auf europäischer  Seite war eine vorbereitende Sitzung 
vorausgegangen  (Garching,  8. Juli 1982), die im Rahmen des  BAPF (Beratender 
Ausschuss  für das  Programm  Fusion)  veranstaltet  worden war. Die  Ergebnisse 
der Sitzung  von Germantown  sind in einem kurzem gemeinsamen  Protokoll 
zusammengefasst,  das dem  BAPF am 4. Oktober  unterbreitet  und am 6. Dezember  1982 
an die Gruppe "Atomfragen"  verteilt  wurde. Das Protokoll  enthält  eine 
Aufstellung  von Beispielen  von Aktionen,  die im Rahmen  einer Zusammenarbeit 
durchgeführt  werden könnten.  Darin ist  auch die Möglichkeit erwähnt, ein 
Rahmenabkommen  vorzusehen,  in das  spezifische  Aktionen  schrittweise  einbezogen 
werden können. 
3. Die  internationale  Zusammenarbeit  im Bereich  der Fusion war ebenfalls 
Gegenstand  von Erörterungen im Rahmen der  Arbeitsgruppe "Technologie, 
Wachstum,  Beschäftigung", die mit  Beschluss  der auf dem  Gipfel in Versailles 
zusammengetretenen  Staats-  und Regierungschefs eingesetzt  worden war. In 
diesem Rahmen wurde ein Dokument  über die  Fusion ausgearbeitet  und von den 
Fusionssachverständigen der an der  Gruppe  beteiligten  Länder  einstimmig 
genehmigt.  Die Kommission  hat den  BAPF auf dem  laufenden gehalten. 
Die in diesem Rahmen  ergriffenen  Massnahmen  könnten  eine Gelegenheit bieten, 
der internationalen  Zusammenarbeit  im Bereich  der Fusion im allgemeinen  und 
mit den Vereinigten Staaten  im besonderen  eine Unterstützung und  eine 
Förderung auf höchster  politischer  Ebene zukommen zu  lassen. 

- 3 -
4. Nach  diesen Ereignissen  hat die  Kommission  bei den amerikanischan  Bäiiördsm 
angefragt,  ob sie bereit wärens  etwaige  Erörterungen im  Hinblick  auf die 
Erstellung  eines Rahmenabkommens über  Zusammenarbeit  im Bereich  der Fusion 
aufzunehmen. 
Das Abkommen  sollte  sich erstrecken  auf : 
die Tokamaks,  einschliesslich  der Grossprojekte  der gegenwärtigen 
Generation  (JET und  seine amerikanische Entsprechung)  und die Maschinen 
der nächsten  Generation  (NET -  Next European  Torus und seine amerikanische 
Entsprechung). 
die alternativen  Linien, 
die Technologie  der Fusion mit magnetischer Einschliessung. 
Die Zusammenarbeit  sollte insbesondere  im Rahmen von  Informationsaustausch, 
Sitzungen  und Austauschen  von Sachverständigen, von  gegenseitigen Abstellungen 
von Fachpersonal  und Beteiligung  jedes Partners  an bestimmten  Untersuchungen, 
Projekten  und Versuchen  stattfinden,  die vom  anderen  Partner  durchgeführt 
werden,  insbesondere durch Abstellung  von Personal, Lieferung  von Komponenten, 
Diagnostik  usw. 
Im Rahmen  dieses Abkommens könnten  zwischen  den am  Fusionsprogramm  beteiligten 
Stellen und den zuständigen  Stellen  in den  Vereinigten Staaten  spezifische 
Übereinkommen  betreffend  die Durchführung  geschlossen  werden. 
Am 2. März 1983  haben uns die  amerikanischen  Behörden  mitgeteilt,  dass sie 
bereit sind, Erörterungen im  Hinblick  auf die  etwaige  Erstellung  eines solchen 
Abkommens  aufzunehmen. 
5. Die Kommission  hat den  3APF ständig über die  Entwicklung  der diesbezüglichen 
Lage unterrichtet.  Im vorliegenden Entwurf eines Ratsbeschlusses  kommt die 
Stellungnahme  des RAPF zum  Ausdruck,  der am 19.  April 1983 konsultiert  worden 
ist. 
Die europäischen  Mitglieder  des Fusionsausschusses  EURATOM-Vereinigte  Staaten, 
der unter Punkt  4 der dem  vorliegenden Beschlussentwurf  des Rates beigefügten 
Anleitungen  erwähnt  ist, werden von der  Kommission  auf Benennung  des BAPF 
ernannt. 
6. Die  Kommission  schlägt dem Rat  vor, in Anwendung  von Artikel 101 zweiter  Absatz 
Euratom-Vertrag diesen Beschluss  über Anweisungen  an die  Kommission  zur 
Aushandlung  eines Abkommens  zwischen  den Europäischen  Atomgemeinschaft  und den 
Vereinigten  Staaten  über Zusammenarbeit  im Bereich  der kontrollierten 
Kernfusion  anzunehemen. 
./. 

Entwurf  eines 
BESCHLUSSES  DES RATES 
Ü3ER ANWEISUNGEN  AN DIE  KOMMISSION  FÜR DIE  AUSHANDLUNG 
EINES ABKOMMENS  UBER ZUSAMMENARBEIT ZWISCHEN DER  EUROPXlSCHEN  ATOMGEMEINSCHAFT  UND 
DEN VEREINIGTEN  STAATEN IM  BEREICH  DER KONTROLLÏERTEN KERNFUSION 
Der Rat der Europäischen  Gemeinschaften, 
gestützt auf den  Vertrag zur Gründung der Europäischen  Atomgemeinschaft, insbesondere 
auf Artikel  101 zweiter  Absatz -
nach Kenntnisnahme  von dem Beschlußentwurf der  Kommission, 
in Erwägung  nachstehender  Gründe : 
Das vom Rat mit  Beschluss  82/350/Euratom  (1) verabschiedete Forschungs-  und Ausbi Idunas-
programm  (1982-1986)  auf dem  Gebiet der  kontrollierten  Kernfusion  stellt ein Element 
der langfristigen  Zusammenarbeit  dar, die sich auf die  gesamten  in diesem Bereich 
von den Mitgliedstaaten  durchgeführten Tätigkeiten  erstreckt  und die zu  gegebener 
Zeit zur gemeinsamen  Erstellung  von Prototypen  im Hinblick  auf ihre Industrialisierung 
und ihren kommerziellen  Einsatz führen  soll. 
Angesichts  des Umfangs  der zur  Erreichung  dieses  Ziels erforderlichen  Bemühungen 
muss die  Zusammenarbeit  zwischen  dem Fusionsprogramm  der Gemeinschaft  und anderen 
Programmen,  die gegenwärtig  anderweit  in diesem Bereich  durchgeführt  werden, 
verstärkt  werden. 
Das Fusionsprogramm  der Gemeinschaft  und das  entsprechende  Programm  der Vereinigten 
Staaten haben ähnliche  Zielsetzungen  und sind in bestimmten Bereichen  ergänzender 
Natur 
BESCHLIESST  : 
Einziger  Artikel 
Die Kommission handelt ein  Abkommen  über Zusammenarbeit  zwischen  der Europäischen 
Atomgemeinschaft  und den  Vereinigten  Staaten  im Bereich  der kontrollierten 
Kernfusion  nach den im  Anhang aufaeführten  Anweisungen  aus. 
Geschehen  zu Brüssel am Im  Namen des Rates 
(1) ABl. Nr. L 157 vom  8.6.1982,  S. 22 

ANHANG 
ANWEISUNGEN  FÜR DIE  AUSHANDLUNG  EINES ABKOMMENS 
UBER ZUSAMMENARBEIT ZWISCHEN  EURATOM  UND DEN USA IM  BEREICH 
DER KONTROLLIERTEN KERNFUSION 
1. Ziele  des Abkommens  sind die Aufrechterhaltung  und die  Vertiefung  der 
Zusammenarbeit  zwischen  der Gemeinschaft  und den  Vereinigten Staaten  in den 
von ihren jeweiligen  Fusionsprogrammen  erfassten Bereichen  auf einer Grundlage 
des gegenseitigen  Nutzens  und der  Gegenseitigkeit. 
2. Das Abkommen  soll einen Rahmen für die  nachstehenden  Formen der Zusammenarbeit 
bilden : 
(a) Informationsaustausch  über Politik,  Planung,  Tätigkeiten  sowie wissen­
schaftliche  und technische Ergebnisse. 
(b) Zusammenkünfte  verschiedener  Art im  Hinblick  auf die Erörterung und den 
Austausch  von Informationen  über wissenschaftliche  und technologische 
Aspekte  allgemeiner  Art oder spezifische  Themen und zur  Aufzeigung 
kooperativer  Aktionen,  die zweckdienlicherweise  unternommen  werden 
können. 
(c) Gegenseitige  Besuche  und Abstellungen  von Wissenschaftlern, Ingenieuren 
und Technikern,  wofür entsprechende  Vorkehrungen  zu treffen  sind. 
(d) Teilnahme  einer der Vertragsparteien  an den von der  anderen  Vertrags­
partei durchgeführten  Studien,  Vorhaben  oder Experimentsn durch  Zuweisung 
von Personal,  Ausrüstungsteilen  ( oder Mitteln/. 
(e) Gemeinsame  Durchführung von  Studien,  Vorhaben  oder Experimenten  ein­
schliesslich  gemeinsamer  Auslegung,  Bau und  Betrieb. 
3. Das Abkommen  soll einen Rahmen  erstellen.,  in dem Durchführungsabkommen über 
spezifische  Zusammenarbeitsaktionen,  wie. unter  Punkt 2. (d) und (e) erwähnt, 
zwischen  Euratom  oder ihren assoziierten  Organisationen  und der  Regierung  der 
Vereinigten  Staaten  bzw. ihren Stellen  geschlossen  werden können, Die  Durch­
führungsabkommen  sollen  enthalten  : 
Darlegung  der Einzelheiten,  Verfahren  und Finanzierungsbestimmungen  für 
einzelne  Tätigkeiten der  Zusammenarbeit 
Zuweisung  der Verantwortung  für die  betriebliche  Abwicklung  der betref­
fenden Tätigkeit an  eine einzige Organisation (betreibende  Stelle) 
Ausführliche  Bestimmungen  über die  Verbreitung  von Informationen,  das 
geistige  Eigentum  und die  Patente. 

2. 
Leitlinien  über die Verbreitung  von Informationen,  geistiges  Eigentum  und 
Patente,  die auf den Grundsätzen der  gleicher?  Rechte basieren,  sollten  im 
Abkommen  ebenfalls enthalten  sein. 
4. Das  Abkommen  sollte die Einsetzung eines  gemeinsamen  Fusionsausschusses 
EURATOM-USA  vorsehen,  dem eine Anzahl  von der  Kommission  ernannter  Mitglieder 
und eine gleiche Anzahl  von den USA  ernannter  Mitglieder  angehört.  Aufgabe 
dieses Gemeinsamen  Ausschusses  ist die Überwachung der Durchführung des 
Abkommens in  allen seinen  Teilen.