KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN 
Brüssel, den 15.07.1998 
KOM( 1998) 439 endg. 
TÄTIGKEITEN DER EUROPÄISCHEN UNION 
IM BEREICH DER FORSCHUNG UND 
TECHNOLOGISCHEN ENTWICKLUNG 
JAHRESBERICHT 1998 
(von der Kommission vorgelegt) 

Dieser Jahresbericht der Kommission über die Forschungsaktivitäten im Jahr 1997 gibt einen Über­
blick über die Entwicklungen im Bereich der gemeinschaftlichen Forschungspolitik sowie über die im 
Berichtszeitraum durchgeführten Forschungsarbeiten. Die in ihm enthaltenen Informationen sind von 
Interesse für Forscher und Forschungseinrichtungen, Industrieunternehmen, für an Gemeinschaftspro-
grammen interessierte Forschungsbeauftragte und Politiker sowie für das Europäische Parlament und 
den Rat.1 
Um den immer detaillierteren Daten über die Durchführung der gemeinschaftlichen Forschungspro­
gramme sowie dem Feedback, das insbesondere vom Europäischen Parlament und vom Ausschuß für 
wissenschaftliche und technische Forschung (CREST) zu den vorangegangenen Berichten zurück­
kommt, Rechnung zu tragen, ist die Aufmachung des vorliegenden Berichts gegenüber den Vorjahren 
weiter verändert worden. Zur Erleichterung von Verweisen und Vergleichen wurde jedoch eine ein­
heitliche Gesamtgliederung beibehalten. Der Bericht selbst gibt einen Überblick über die wichtigsten 
Aktivitäten des Jahres 1997 (der sich in Bereichen, in denen wichtige Maßnahmen oder Beschlüsse 
realisiert wurden, bis in das Jahr 1998 erstreckt). Anhang 1 enthält eingehendere Informationen über 
die Durchführung der einzelnen spezifischen Programme des Vierten Rahmenprogramms sowie Bei­
spiele von geförderten Projekten. Anhang 2 liefert statistische Angaben zu den abgeschlossenen Ver­
trägen, den eingegangenen Vorschlägen und der Finanzierung. In Anhang 3 ist eine Aufstellung über 
weitere Informationsquellen zur Gemeinschaftsforschung enthalten (siehe auch Hinweis auf der näch­
sten Seite). 
1997 war ein bedeutsames Jahr für die gemeinschaftliche Forschungspolitik. Mit dem Amsterdamer 
Vertrag änderte sich die Rechtsgrundlage für Forschungsaktivitäten, so daß nach der Ratifizierung des 
Vertrags für Ratsentscheidungen auf diesem Gebiet keine Einstimmigkeit mehr vorgeschrieben ist, 
wodurch sich die Beschlußfassung rationeller gestaltet und die Forschung den übrigen Politikberei­
chen angeglichen wird, wo eine Mitentscheidung des Parlaments und des Rates erforderlich sind. Von 
der Agenda 2000, die die Strategie der Kommission für die Erweiterung der Gemeinschaft und die 
künftigen Herausforderungen enthält und in der die Schlüsselrolle wissensgestützter Politik hervorge­
hoben wird, gingen ebenfalls starke Impulse für die Forschung aus. Des weiteren legte die Kommissi­
on ihren offiziellen Vorschlag für das Fünfte Rahmenprogramm vor, das sich von den früheren Pro­
grammen deutlich unterscheidet, indem es den Schwerpunkt auf stärker strategisch ausgerichtete, ge­
zieltere und gebündelte Aktivitäten legt, um eine bessere Wirkung der Gemeinschaftsfinanzierung zu 
gewährleisten. 
Die Durchführung des Vierten Rahmenprogramms wurde mit ähnlicher Intensität wie 1996 fortge­
setzt, d.h. für alle spezifischen Programme gingen fast 24.000 Vorschläge ein und wurden bewertet, 
6.000 Verträge wurden geschlossen und 3 Mrd ECU an Gemeinschaftsmitteln an Forschungsprojekte 
mit mehr als 24.000 Beteiligten vergeben. Insgesamt waren Ende 1997 über 15.000 Forschungspro­
jekte im Rahmen des Vierten Rahmenprogramms eingeleitet worden, deren Vertragsvolumen sich auf 
8,2 Mrd ECU belief und von denen sich 10.000 am Jahresende noch in der Realisierungsphase befan­
den. Besonders gesteigert werden konnte die Beteiligung von KMU (24% aller Teilnehmer im Jahr 
1997 gegenüber 18% in 1996) sowie die für sie bereitgestellten Haushaltsmittel (16% der bereitge­
stellten Mittel gegenüber 13% in 1996), was insbesondere auf den Erfolg der Anreize (Verbundfor­
schung und Sondierungsprämien) und Maßnahmen zur Förderung des Technologieeinsatzes (bei In­
formationstechnologien) zurückzuführen war. *** 
Nach Maßgabe von Artikel 130p EGV sowie der Beschlüsse zum Rahmenprogramm (EG und Euratom) hat die 
Kommission dem Europäischen Parlament und dem Rat jährlich einen Bericht vorzulegen. 
Die wichtigsten forschungspolitischen Aktivitäten des Jahres konzentrierten sich wiederum auf das 
Fünfte Rahmenprogramm, zu dem die Kommission im April 1997 ihren offiziellen Vorschlag vorleg­
te. Mit diesem Vorschlag befaßte sich das Europäische Parlament im Dezember 1997 in erster Lesung, 
wonach die Kommission im Januar 1998 einen geänderten Vorschlag vorlegte, auf den im März der 
gemeinsame Standpunkt des Rates folgte. Damit ist der Weg bereitet, daß bis Ende 1998 ein Beschluß 
über das Fünfte Rahmenprogramm und die spezifischen Programme zu seiner Durchführung gefaßt 
werden kann, so daß die weitere Finanzierung über das Ende des Vierten Rahmenprogramms im Jahre 
1998 hinaus gesichert ist. 
1997 kam es auch zu einer Entscheidung über den 1996 vorgelegten Vorschlag der Kommission über 
die Aufstockung der Mittel für das Vierte Rahmenprogramm. Dadurch wurden zusätzlich Finanzmit­
teln in Höhe von 15 Mio ECU für bestimmte Forschungsbereiche bereitgestellt, u.a. für Forschungsar­
beiten über übertragbare spongiforme Enzephalopathien (TSE). Konkrete Fortschritte wurden auch bei 
der Realisierung des Ersten Aktionsplans für Innovation erreicht, der eine breite Palette von Maßnah­
men zur Verbesserung des Innovationsklimas in Europa umfaßt. 
Die besondere Aufmerksamkeit galt im Berichtszeitraum und auch zu Beginn des Jahres 1998 dem 
Programm Management. Neben Anstrengungen zur kontinuierlichen Verbesserung der Management­
leistung und -qualität wurden beträchtliche Fortschritte erzielt bei der Konzeption und Weiterent­
wicklung von Managementsystemen, damit diese die neuen Grundsätze der Konzentration, Koordinie­
rung und Flexibilität bei der Durchfuhrung des Fünften Rahmenprogramm widerspiegeln. 
HINWEIS 
Detailliertere Informationen über EU-Forschungsaktivitäten können den regelmäßigen Berichten 
über einzelne Aspekte der Forschungstätigkeit entnommen werden. Neben dem vorliegenden Be­
richt, der jährlich erscheint, gibt die Europäische Kommission folgende Schriften heraus, die ein 
sehr umfassendes Bild vermitteln: 
- Jährliche Überprüfungsberichte fur das Rahmenprogamm und die spezifischen Programme, die 
eine rasche unabhängige Einschätzung über den Stand und die Qualität der Programrndurchfüi-
rung bieten. 
- Fünfjahresbewertungsberichte, die alle vier Jahre sowohl fur das Rahmenprogramm als auch die 
spezifischen Programme herauskommen und eine unabhängige rückwirkende Bewertung von 
Zweckdienlichkeit, Effizienz, Wirksamkeit, Ergebnissen und Wirkung der FTE-Programme der 
EU enthalten. 
- Europäischer Bericht über Wissenschafts- und Technologieindikatoren, dessen zweite Ausgabe 
im Dezember 1997 mit Angaben und vergleichenden Analysen über europäische und einzd-
staatliche FTE im internationalen Kontext herauskam. 
- Forschung und Entwicklung - Jährliche Statistiken, ein jährlich erscheinender Bericht des Stati­
stischen Amtes mit ausführlichen Angaben über gemeinschaftliche und einzelstaatliche FuE-
Aufwendungen, FuE-Personal und Patente. 
- Die wichtigsten jährlichen Veröffentlichungen der Kommission zum Haushalt, d.h. der Vorent­
wurf des Haushaltsplans, der Haushaltsplan sowie die konsolidierte Haushaltsrechnung. 
- Verschiedene Studien und Analysen, die im Rahmen von Forschungsprogrammen zu speziellen 
Aspekten der FTE durchgeführt und veröffentlicht werden. 
Die wichtigsten Schriften sind im einzelnen in Anhang III aufgeführt. 
DIE GEMEINSCHAFTLICHEFTE-POLITIK VON 1997 -1998 
1. NEUE FORSCHUNGSPOLITISCHE ENTWICKLUNGEN 1 
1.1. Das Umfeld der FTE-Politik 1 
1.2. Vorbereitung des Fünften Rahmenprogramms 2 
1.3. Durchführung des ersten Aktionsplans für Innovation in Europa 4 
2. WEITERE BEDEUTENDE ASPEKTE DER GEMEINSCHAFTLICHEN 
FORSCHUNGSPOLITIK IM ZEITRAUM 1997 -1998 6 
2.1. Finanzielle Aufstockung des Vierten Rahmenprogramms 6 
2.2 Der CREST u. die Koordinierung gemeinschaftlicher und nationaler Politik 6 
2.3. Beratende Ausschüsse 8 
2.4. Wirtschaftlicher und sozialer Zusammenhalt 9 
2.5. Internationale Zusammenarbeit 11 
3. FORSCHUNGSAKTIVITÄTEN IM JAHR 1997 UND DURCHFÜHRUNG DER 
RAHMENPROGRAMME 12 
3.1. Wissenschaftlich-technologische Ziele und Ergebnisse 13 
3.2. Monitoring der Rahmenprogramme 14 
3.3. Abgeschlossene Verträge und Zahlungen 1997: Jahresbasis und Rahmenprogramme 14 
3.4. Durchführung des Rahmenprogramms und Ziele der europäischen Forschungspolitik 15 
3.4.1. Beteiligung der Industrie 15 
3.4.2. Maßnahmen zur Förderung des Zugangs von KMU zur FTE 15 
3.4.3. Beitrag der Gemeinschaftsforschung zur Weiterentwicklung der europäischen Wirtschaftlö 
4. FORSCHUNGSMANAGEMENT 17 
ANHANG I: BILANZ DER FTE-MAS SN AHMEN UND ARBEITSPROGRAMME 21 
FÜR 1998 
ANHANG II: STATISTISCHE UND FINANZIELLE DATEN: BASIS 1997 . 71 
UND RAHMENPROGRAMME 
ANHANG III: DIE WICHTIGSTEN BERICHTE ZUR FORSCHUNGSTÄTIGKEIT DER 
GEMEINSCHAFT 104 
ZUSAMMENSETZUNG DER WICHTIGSTEN ABKÜRZUNGEN UND AKRONYME 106 
iii 
Die Politik der Europäischen Union im Bereich der Forschung und technologischen Entwicklung 
(FTE) zielt auf die Stärkung der wissenschaftlichen und technologischen Basis Europas ab und soll 
dadurch zur Erhöhung der Wettbewerbsfähigkeit der europäischen Industrie und zur Verbesserung der 
Lebensqualität der EU-Bürger beitragen. Die FTE-Politik der EU ergänzt die nationalen Forschungs­
aktivitäten der Mitgliedstaaten und unterstützt die Unionspolitik in anderen Bereichen wie Landwirt­
schaft, wirtschaftlicher und sozialer Zusammenhalt, Verkehr, Umwelt, Gesundheit, Bildung, Energie­
wirtschaft u.a. 
Die FTE-Politik der Union nimmt konkrete Gestalt an in spezifischen Forschungsprogrammen, bei 
denen Hochschulen und Forschungseinrichtungen aus mehreren europäischen Ländern - einschließ­
lich KMU - gemeinsam an Forschungsprojekten arbeiten. Die Forschungsthemen der gemeinschaftli­
chen FTE sind in mehrjährigen Rahmenprogrammen festgelegt. Das derzeitige Rahmenprogramm 
(1994-1998) ist mit Mitteln von insgesamt 13.215 Mio ECU ausgestattet, von denen 11.879 Mio ECU 
auf das Vierte EG-Rahmenprogramm und 1.336 Mio ECU auf das Euratom-Rahmenprogramm ent­
fallen (siehe Anhang II, Tabelle 9). 
Die Gemeinsame Forschungsstelle mit ihren sieben Instituten ist das Forschungszentrum der Gemein­
schaft, das durch eigene Forschungsarbeiten zur Durchführung der Rahmenprogramme beiträgt und 
wissenschaftliche Unterstützung für andere Bereiche der Unionspolitik liefert. Ein separater Jahresbe­
richt der GFS liegt für 1997 vor (eine Kurzfassung ist in Anhang 1 enthalten). 
1. NEUE FORSCHUNGSPOLITISCHE ENTWICKLUNGEN 
1.1. DAS UMFELD DER FTE-POLITIK 
1997 war ein Jahr, in dem die Forschung im Rahmen der allgemeinen politischen Ziele der Gemein­
schaft einen deutlich höheren Stellenwert erhielt. Zwei der wichtigsten politischen Ereignisse des Jah­
res - die Unterzeichnung des Amsterdamer Vertrags und die Herausgabe der Agenda 2000, des Vor­
schlags der Kommission für die künftige institutionelle und finanzielle Entwicklung der Gemeinschaft 
- bestätigten die Notwendigkeit, sich mit so wichtigen Fragen wie Beschäftigung, Wettbewerbsfähig­
keit und Nachhaltigkeit zu befassen und so die Gemeinschaft zu einer wissensbasierten Gesellschaft 
auszubauen und ein bürgernahes Europa zu schaffen. 
Der Vertrag von Amsterdam zeigt, wie sehr die Forschungspolitik gereift ist, denn das Erfordernis der 
Einstimmigkeit bei Ratsabstimmungen im Mitbestimmungsverfahren wurde abgeschafft und damit 
dieser Bereich in Übereinstimmung mit der übrigen Politik, beispielsweise der Binnenmarktpolitik, 
gebracht. Dieser Beweis des Vertrauens in den europäischen Aquis dürfte zu größerer Ausgewogenheit 
und schnellerer Entscheidungsfindung bei der Diskussion über die künftigen Rahmenprogramme fuh­
ren. 
Die Agenda 2000 enthält eine Strategie für den umfassenden Wandel, den Europa in geopolitischer, 
demographischer, ökologischer, technologischer und wirtschaftlicher Hinsicht zu bewältigen hat und 
der neue politische und wirtschaftliche Perspektiven im nächsten Jahrhundert eröffnen wird. Langfri­
stig vertretbare Wachstums- und Beschäftigungsbedingungen setzen in einer integrativen Gesellschaft 
mit hoher Lebensqualität dynamische Unternehmen sowie gut ausgebildete und sachkundige Bürger 
voraus. Die Wissenspolitik - Forschung, Innovation, allgemeine und berufliche Bildung - erlangen 
somit ausschlaggebende Bedeutung. Sie muß mit ausreichenden Mitteln ausgestattet und so wirkungs­
voll gestaltet werden, daß der größtmögliche Nutzen für Europa als Ganzes entsteht. In der Agenda 
2000 wird vorgeschlagen, das Fünfte Rahmenprogramm trotz knapperer Haushaltmittel mit einem et­
was höheren Budtzet auszustatten als das laufende Programm. 
1.2. VORBEREITUNG DES FÜNFTEN RAHMENPROGRAMMS 
1997 war ebenfalls ein entscheidendes Jahr für die gemeinschaftliche Forschungspolitik, denn die 
Kommission legte den offiziellen Vorschlag für das Fünfte Rahmenprogramm, die Regeln für die 
Teilnahme und die Verbreitung der Forschungsergebnisse (gemäß Artikel 130j EGV) sowie ein de­
tailliertes Arbeitspapier für das Rahmenprogramm vor. Somit ist der Weg für die Beschlüsse geebnet, 
die bis Ende 1998 gefaßt werden müssen, damit die weitere Forschungsfinanzierung im Jahr 1999 ge­
sichert ist. Die Kommission legte im Juni 1998 Vorschläge für die spezifischen Programme betreffend 
das EG-2 und das Euratom-Rahmenprogramm3 vor, die auch von der Gemeinsamen Forschungsstelle 
durchgeführt werden. 
Vorschlag für das Fünfte Rahmenprogramm 
Die Kommission legte ihren Vorschlag für das Fünfte Rahmenprogramm im April 1997 vor4. Entspre­
chend den Leitlinien früherer Arbeitspapiere, über die nach umfassenden Konsultationen ein Konsens 
erreicht wurde, weist der Vorschlag beträchtliche Veränderungen gegenüber früheren Programmen 
auf. So wurden die Forschungsaktivitäten auf 6 Programme, drei thematische und drei horizontale, 
aufgeteilt, wobei ein konzentrierter und integrierter Ansatz für das EG- und das Euratomprogramm 
zugrunde gelegt wurde, der eine deutlich höhere Flexibilität bei der Durcrifiihrung ermöglicht. Weiter­
hin wurden für die Auswahl von Forschungsthemen Kriterien festgelegt, die eine soziale und wirt­
schaftliche Relevanz sowie einen hohen zusätzlichen Nutzen für Europa fordern. 
Die Kommission hatte diesen Vorschlag bereits vor ihrer wirtschaftlichen Vorausschau und den Vor­
schlägen unterbreitet, die sie im Juli 1997 für die Entwicklung des Gesamthaushaltsplans der Gemein­
schaft in den Jahren nach 2000 und darüber hinaus im Zusammenhang mit der Agenda 2000 vorlegte. 
Sie änderte deshalb im August ihren Vorschlag für das Fünfte Rahmenprogramm dahingehend5, daß 
die Gesamtausstattung entsprechend den politischen Zielen der Agenda 2000 und der finanziellen 
Vorausschau gegenüber dem Vierten Rahmenprogramm auf 16,3 Mrd ECU erhöht wurde, was einem 
konstanten Prozentsatz des BSP zuzüglich 3% entspricht. 
Das Parlament befürwortete in seiner ersten Lesung am 18. Dezember 1997 die strategische Ausrich­
tung und stärkere Konzentration des Rahmenprogramms, das auf die europäischen Hauptprobleme 
abgestellt ist und integrierte Forschungsmaßnahmen im Rahmen einer kleineren Anzahl von umfas­
senden thematischen Programmen enthält. Diese Ausrichtung wurde auch vom Wirtschafts- und Sozi­
alausschuß6 und dem Ausschuß der Regionen7 unterstützt. Das Parlament schlug eine Aufstockung der 
Mittel auf 16,7 Mrd ECU sowie Veränderungen in der Strukturierung vor, so die Erhöhung der Anzahl 
der thematischen Programme auf vier, wobei die Energie- und Umweltforschung in einem eigenen 
Programm zusammengefaßt werden sollten. Des weiteren wurden Änderungen am Forschungsinhalt 
vorgenommen. 
Nach der ersten Lesung des Parlaments änderte die Kommission ihren Vorschlag in zwei wesentlichen 
Punkten. Zum ersten berücksichtigte sie eine Reihe von Änderungsvorschlägen des Parlaments hin-
KOM(98) 305 vom 10.6.1998 
KOM(98) 306 vom 10.6.1998 
Vorschlag für einen Beschluß des Europäischen Parlaments und des Rates über das Fünfte Rahmenprogramm der 
Europäischen Gemeinschaft im Bereich der Forschung, technologischen Entwicklung und Demonstration (1998-
2002); Vorschlag für einen Beschluß des Rates über das Fünfte Rahmenprogramm der Europäischen Atomgemein­
schaft (Euratom) für Maßnahmen im Bereich der Forschung und Ausbildung (1998-2002). KOM(97) 142. 
KOM(97) 439 endg., 11.8.1997 
CES 1407 von 1997, ABl. C73 vom 09.3.1998, S. 133 
CdR 158/97 fin, 17./18.9.1997 
sichtlich des Forschungsinhalts8, die eine Verbesserung des Vorschlag bedeuteten. Zweitens übernahm 
sie die Untergliederung in vier Programme und entsprach damit dem Hauptanliegen des Parlaments 
hinsichtlich der Verteilung der Forschungsaktivitäten, hielt jedoch gleichzeitig an dem integrierten, auf 
sozioökonomische Ziele ausgerichteten Ansatz fest, der der ursprünglichen politischen Absicht ent­
sprach. In dem am 14. Januar 1998 vorgelegten geänderten Vorschlag wurde die ursprüngliche Mittel­
ausstattung von 16,3 Mrd ECU beibehalten. 
Nach einer ersten Prüfung des Vorschlags am 15. Mai und einer eingehenderen Beratung am 10. No­
vember 1997, in der die fachlichen Hinweise des CREST zum wissenschaftlichen und technologi­
schen Inhalt berücksichtigt wurden, einigte sich der Rat „Forschung" auf seiner Tagung vom 12. Fe­
bruar 1998 auf einen gemeinsamen Standpunkt, der am 23. März formlich angenommen wurde. Darin 
wurden die Untergliederung in vier Programme bestätigt und die Forschungsinhalte, von einigen Aus­
nahmen abgesehen, so festgelegt, daß sie im wesentlichen dem Vorschlag des Parlaments und dem 
geänderten Vorschlag der Kommission entsprachen. In einem Punkt wich er jedoch deutlich von dem 
Kommissionsvorschlag ab, nämlich in der Mittelausstattung, die auf insgesamt 14 Mrd ECU9 festlegt 
wurde, d.h. einen Betrag, der inflationsbereinigt beträchtlich unter dem Finanzvolumen des Vierten 
Rahmenprogramms lag. Der Rat schlug weiterhin vor, im Rahmen des vierten thematischen Pro­
gramms je einen Ausschuß für Umwelt und für Energie zu errichten. Die Kommission brachte in ihrer 
folgenden Mitteilung an das Parlament ernste Vorbehalte gegen diese Punkte zum Ausdruck. 
Konsultation zum wissenschaftlichen und technologischen Inhalt des Fünften Rahmenprogramms 
Im Verlaufe des Jahres 1997 wurde begonnen, den Inhalt des neuen Rahmenprogramms so zu präzi­
sieren, daß die politischen Ziele erreicht und der vorgegebene Finanzrahmen eingehalten würden. Vor 
Veröffentlichung des Vorschlags für das Rahmenprogramm fand eine umfassende Konsultation statt. 
Daneben flössen zahlreiche Analysen wie auch die vielen produktiven Ergebnisse der Task-Forces 
Forschung/Industrie in den Vorschlag ein. 
Aus den europäischen Forschungskreisen gingen zahlreiche Stellungnahmen ein. Ende 1997 lagen 
über 300 Beiträge vor, von denen etwa 150 von europäischen Verbänden und über 170 von privaten 
Einrichtungen stammten, darunter auch 50 von europäischen Wirtschafts- und Fachverbänden. Im Fe­
bruar 1997 fand eine Konferenz über den wissenschaftlichen-technologischen Inhalt des Fünften 
Rahmenprogramms statt, auf der Vertreter von Wissenschaft, Wirtschaft und Nutzern ihre Meinung 
zum Ausdruck brachten. Die Konsultationen wurden im Juli 1997 mit einer eingehenderen Prüfung 
des künftigen Inhalts der spezifischen Programme fortgesetzt, in die wiederum die Betroffenen einbe­
zogen waren. Fachliche Hinweise kamen auch vom Ausschuß der Vertreter der Mitgliedstaaten für 
wissenschaftliche und technische Forschung (CREST) sowie von den beratenden Ausschüssen der 
Kommission IRDAC und ESTA (siehe Abschnitt 2). 
Im Dezember 1997 wurde ein Arbeitspapier über den Inhalt der spezifischen Programme vorgelegt10. 
Dieses Papier, das unter Berücksichtigung der eingegangenen Stellungnahmen und der vom Parlament 
in erster Lesung und vom Rat am Aufbau des Programms vorgenommenen Änderungen aktualisiert 
Vom Parlament wurden mehrere zustäzliche Leitaktionen vorgeschlagen, so über chemische und molekulare 
Grundlagen des Lebens, Gesundheitssysteme mit stärkerer Berücksichtigung älterer und behinderter Menschen, 
globalen Wandel und Klima, durch die Einführung neuer IKT verursachte soziale Veränderungen, Land- und See-
verkehrstechnologien. Des weiteren schlug das Parlament vor, die im Kommissionsvorschlag enthaltene Leitaktion 
zu fortgeschrittenen Energiesystemen und -diensten in zwei Leitaktionen zu fossilen und zu erneuerbaren Energie­
trägern zu unterteilen. 
Um einem Beschluß über den Finanzrahmen für die Jahre 2000+ nicht vorzugreifen, wurde in dem gemeinsamen 
Standpunkt festgelegt, diese Mittelausstattung auf die Jahre 1998-1999 und 2000-2002 aufzuteilen, wobei für den 
zweiten Teil ein neuer Beschluß zu fassen ist, falls er nicht mit dem künftigen Finanzrahmen übereinstimmt oder 
falls kein Finanzrahmen beschlossen werden sollte. 
KOM(97) 553 endg., 5.11.1997. 
und geändert wurde, bildet die Grundlage für den wissenschaftlich-technologischen Inhalt der Kom­
missionsvorschläge für die spezifischen Programme. 
Vorbereitungen fur die Durchführung 
Parallel zur Erarbeitung und Diskussion des Vorschlags für das Rahmenprogramm und zur genaueren 
Festlegung seines Inhalts leitete die Kommission bereits die Vorbereitungen für dessen Durchfuhrung 
ein, da diese wegen der erforderlichen Umstellungen, die das neue Konzept bedingt, besonderer Be­
achtung bedürfen. Zu diesen Vorarbeiten gehörten insbesondere: 
• Die Teilnahme- und Verbreitungsregeln, die die Kommission in ihrem offiziellen Vorschlag 
vom 15. Dezember 1997 aufstellte11. Da diese Regeln eine Schlüsselrolle im Programmmana­
gement spielen, wurden einige Neuerungen gegenüber früheren Programmen vorgenommen. 
Zum ersten Mal gilt für alle spezifischen Programme ein einziges Paket umfassender, kohärenter 
und transparenter Regeln, die bei Bedarf durch einige wenige auf die einzelnen Programme zu­
geschnittene Regeln ergänzt werden. Die Regeln für die Nutzung und Verbreitung der Ergebnis­
se richten sich normalerweise nach der Höhe der Gemeinschaftsbeteiligung, die wiederum ab­
hängig ist von der Marktferne des jeweiligen Projekts. Für geistige Eigentumsrechte gelten fle­
xiblere Regelungen, so daß die Vertragspartner in Übereinstimmung mit dem Wettbewerbsrecht 
Einzelvereinbarungen insbesondere über ausschließliche Rechte treffen können. Außerdem soll 
stärker kontrolliert werden, ob die Ergebnisse auch tatsächlich genutzt werden, wobei den Tech­
nologieimplementierungsplänen eine wichtige Rolle zukommt. 
• Praktische Absprachen fur die Programmdurchfuhrung, soweit sie im Einklang mit dem neuen 
Konzept für das Fünfte Rahmenprogramm stehen und deren Ziel ein effizienteres Management 
ist - Fragen, die bei den einzelnen Tagungen des Rates "Forschung" angesprochen wurden. Der 
neue Aufbau des Rahmenprogramms ermöglicht eine rationellere und bessere Konsultation der 
Wirtschaft, der Wissenschaft und der Nutzer mit Hilfe von Verfahren, die während des gesamten 
Programms zur Anwendung kommen. Die ursprünglichen Vorstellungen der Kommission dazu 
wurden Ende 1997 mit den persönlichen Vertretern der Minister informell diskutiert. Es wurde 
ebenfalls daran gearbeitet, die Schlußfolgerungen des Seminars über die Verwaltung von For­
schungsprogrammen vom Juni 1996 bei der Präzisierung der operationeilen Aspekte des Pro­
gramms zu berücksichtigen (siehe auch Abschnitt 4). 
1.3. Durchführung des ersten Aktionsplans für Innovation in Europa 
i997 wurde weiter daran gearbeitet, die Ziele des Ersten Aktionsplans für Innovation in Europa durch 
eine Reihe koordinierter Initiativen zu erreichen. Die Arbeit der (für Innovation, Binnenmarkt, KMU, 
Industrie, allgemeine und berufliche Bildung, Forschung und Entwicklung) zuständigen Kommissi­
onsdienststellen, konzentrierten sich in dieser ersten Phase insbesondere auf folgende Bereiche: 
• Schutz des geistigen Eigentums: Die Kommission gab am 24. Juni 1997 ein Grünbuch über 
das Gemeinschaftspatent und das Patentschutzsystem in Europa heraus. Mit dem Grünbuch 
wurde eine Debatte eingeleitet, die zu konkreten Vorschlägen zur Vereinfachung sowie zu 
einer effizienteren und kostengünstigeren Gestaltung des Patentsystems führen soll. Um in 
Innovationskreisen das Bewußtsein für das Schutzbedürfhis geistigen Eigentums zu stärken, 
richtete die Kommission im Rahmen des Innovationsprogramms einen Informations- und 
Vorschlag für einen Beschluß des Rates über Regeln für die Teilnahme von Unternehmen, Forschungszentren und 
Hochschulen sowie für die Verbreitung der Forschungsergebnisse für das Fünfte Rahmenprogramm der Europäi­
schen Gemeinschaft (1998-2002); Vorschlag für einen Beschluß des Rates über Regeln für die Teilnahme von Un­
ternehmen, Forschungszentren und Hochschulen sowie für die Verbreitung der Forschungsergebnisse für das Fünfte 
Rahmenprogramm der Europäischen Atomgemeinschaft (1998-2002); KOM(97) 587, 15.12.1997. Im Fall des Eu­
ratomrahmenprogramms sind die Verbreitungsvorschriften im Vertrag selbst festgelegt. 
Unterstützungsdienst für Teilnehmer an gemeinschaftlichen Forschungsprogrammen ein. Des 
weiteren wurden Fortschritte beim Schutz von Erfindungen in sich rasch entwickelnden Be­
reichen gemacht. So legte die Kommission für den Schutz biotechnologischer Erfindungen 
einen überarbeiteten Richtlinienvorschlag vor, den das Europäische Parlament befürwortet 
hat und zu dem im Rat Binnenmarkt" im November 1997 eine politische Einigung erzielt 
wurde. 
Finanzierung der Innovation: Besondere Aufmerksamkeit wurde der Mobilisierung von Pri­
vatkapital zu diesem Zweck gewidmet, um den Rückstand Europas in diesem für die Innovation 
ausschlaggebenden Bereich zu überwinden. Der Rat „Forschung" vom 10. November 1997 hat 
die europäische Dimension dieser Frage anerkannt und bekräftigt, daß sich Fragen der For­
schung und Wettbewerbsfähigkeit bei einer Lösung auf der Grundlage des Rahmenprogramms 
besser berücksichtigen lassen. Durch die starken Impulse, die von den europäischen Ratstagun­
gen in Amsterdam und Luxemburg für die Finanzierung der Innovation ausgingen, können für 
die Jahre 1998-1999 umfangreiche Mittel (EIB, FEI, Gemeinschaftshaushalt) bereitgestellt wer­
den, damit innovative und Hochtechnolgieunternehmen in Europa verstärkt aus Eigenmitteln fi­
nanziert werden können12. Diese Maßnahmen werden durch weitere Initiativen ergänzt, so durch 
die Investitionsforen einzelner Programme, die Einrichtung eines Unterstützungs- und Orientie­
rungsdienstes und eines europaweiten Benchmarkingsystems im Bereich der Innovationsfinan­
zierung. 
Rechtlicher Rahmen und Vereinfachung der Verwaltung: Neben der Fortsetzung der SLEM-
Initiative (Vereinfachung der Rechtsvorschriften im Binnenmarkt) und der unionsweiten Förde­
rung von Unternehmen mit unterschiedlicher Rechtsform (Europäische Gesellschaft, EWTV, 
Entwurf eines Statuts für gemeinsame Forschungs- und Entwicklungsunternehmen) besteht die 
wichtigste Initiative in diesem Bereich in der Einsetzung der Task-Force BEST, die (für den Eu­
ropäischen Rat von Cardiff im Juni 98) konkrete Vorschläge zur Vereinfachung der Verwal­
tungsverfahren und zur Verbesserung der Rechtsvorschriften (sowohl auf Gemeinschaftsebene 
als auch in den Mitgliedstaaten) erarbeiten soll. 
Allgemeine und berufliche Bildung: Beträchtliche Anstrengungen wurden im Bereich der all­
gemeinen und beruflichen Bildung unternommen, so insbesondere mit Maßnahmen zur Erhö­
hung der Mobilität („Erasmus für die Lehrausbildung", EUROPASS-Ausbildung, CAMPUS 
VOICE-Dienst) und zur besseren Nutzung der Informationstechnologien (Initiative „Lernen in 
der Informationsgesellschaft") sowie mit Pilotmaßnahmen zur Stärkung der Innovation, die die 
Projekte zur Verwertung von Forschungsergebnissen flankieren sollten. 
Orientierung der Forschung auf Innovation: Diese Priorität wurde bei der Vorbereitung des 
Fünften Rahmenprogramms berücksichtigt. So ist das vorgeschlagene Fünfte Rahmenprogramm 
konzentrierter gestaltet worden (4 thematische und 3 horizontale Programme), und die Innovati­
on ist explizit in den Zielsetzungen aller Programme enthalten. Im Rahmen der thematischen 
Programme soll mit Leitaktionen die Entwicklung gezielter industrieller Anwendungen geför­
dert werden. Darüber hinaus hat die Kommission Maßnahmen ergriffen, um eine bessere Nut­
zung des Know-hows und der Kompetenz der Gemeinsamen Forschungsstelle zu gewährleisten. 
Die Maßnahmen dienen im wesentlichen dazu, das Kapital (insbesondere das Risikokapital) auf die Anfangsphasen 
der innovativen Projekte zu orientieren. Auch das im Juli 1997 im Rahmen des Innovationsprogramms eingeleitete 
Pilotprojekt I-TEC dient diesem Ziel. Es hilft Risikokapitalgesellschaften, sich die notwendigen Fähigkeiten zur 
Bewertung und Verwaltung von Hochtechnologieprojekten anzueignen. 
Auf dem Gipfeltreffen vom 20. und 21. November 1997 zum Thema Beschäftigung haben die Staats­
und Regierungschefs nachdrücklich die Notwendigkeit der Förderung von Forschung, Innovation und 
Unternehmergeist zur Verringerung der Arbeitslosigkeit in Europa unterstrichen. Der Aktionsplan für 
Innovation bleibt 1998 einer der Schwerpunkte der Kommission, insbesondere was die Bereiche gei­
stiges Eigentum, Zugang zu Finanzmitteln, verwaltungstechnische Vereinfachung und Entwicklung 
des Unternehmergeistes betrifft. 
2. WEITERE BEDEUTENDE ASPEKTE DER GEMEINSCHAFTLICHEN 
FORSCHUNGSPOLITIK IM ZEITRAUM 1997 - 1998 
2.1. FINANZIELLE AUFSTOCKUNG DES VIERTEN RAHMENPROGRAMMS 
Die Beratungen über den Vorschlag der Kommission vom Januar 1996, zusätzliche Finanzmittel für 
das Vierte Rahmenprogramm zur Verfügung zu stellen, dauerten das ganze Jahr 1997 an, nachdem die 
Kommission im November 1996 einen geänderten Vorschlag über eine Aufstockung um 100 Mio 
ECU vorgelegt hatte. In dem am 27. Januar 1997 beschlossenen gemeinsamen Standpunkt des Rates 
wurde diese Summe bestätigt, während sich das Europäische Parlament in zweiter Lesung am 13. 
März 1997 für fünf Änderungen aussprach und die Aufstockung auf 200 Mio ECU erhöhte. Da der 
Rat diese Änderungen ablehnte, wurde ein Vermittlungsausschuß eingesetzt, der zweimal, d.h. am 9. 
und am 23. September, zusammentrat. 
Das Vermittlungsergebnis bestand in einer Einigung auf eine Aufstockung um 115 Mio ECU, die 
durch einen Beschluß des Parlaments und des Rates im Dezember 1997 offiziell bestätigt wurde13. Ein 
beträchtlicher Teil der zusätzlichen Mittel ist für die Erforschung übertragbarer spongiformer Enze-
phalophathien bestimmt. Die Erhöhung um 15 Mio ECU über den geänderten Vorschlag der Kommis­
sion (und den gemeinsamen Standpunkt des Rates) hinaus ist auf eine Aufstockung der Mittel für die 
Forschung über das Aufspüren und Zerstören von Landminen sowie die Aufnahme eines zusätzlichen 
Gebietes (nichtnukleare Energie) gemäß den Vorschlägen des Parlaments zurückzuführen. 
2.2 CREST UND DIE KOORDINIERUNG GEMEINSCHAFTLICHER UND NATIONALER POLITIK 
Im Verlaufe des Jahres 1997 stand die Tätigkeit des CREST (Ausschuß für wissenschaftliche und 
technische Forschung) weitgehend im Zeichen der Vorbereitung des Fünften Rahmenprogramms. 
Dies kam insbesondere in den Stellungnahmen zu den verschiedenen Schriftstücken der Kommission 
zum Ausdruck. Dabei handelt es sich u.a. um die Stellungnahme zum 2. Arbeitspapier der Kommissi­
on zum Fünften Rahmenprogramm14 und die Stellungnahmen zum wissenschaftlich-technologischen 
Inhalt des formellen Vorschlags der Kommission zum Fünften Rahmenprogramm15. In diesen Stel­
lungnahmen zeigte sich u.a., daß der CREST das Bestreben der Kömmission nach Konzentration un­
terstützt und das Konzept der Leitaktionen und der generischen Technologien befürwortet. 
Daneben wurden in dem Ausschuß noch weitere Themen beraten, wie die Koordinierung der FTE-
Politik und die Beurteilung der gemeinschaftlichen FTE-Aktivitäten. Im Rahmen dieses letzteren 
Themas hat der CREST eine positive Stellungnahme zur Fünfjahresbewertung, zum Monitoring der 
spezifischen Programme und des Rahmenprogramms sowie zum Jahresbericht 1997 abgegeben. 
Beschluß Nr.°2535/97/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 1. Dezember 1997; ABl. L 347/1, 
18.12.97. 
(KOM (97) 47 endg.; Dok. CREST/1202/97) 
(KOM (97) 142 endg.; Dok. CREST/1214/3 97 rev3) 
Bei der Koordinierung der FTE-Politik der Gemeinschaft und der ihrer Mitgliedstaaten (Art. 130h) hat 
sich die Kommission insbesondere dafür eingesetzt, daß weiterhin Informationen über die einzelstaat­
lichen FTE-Aktivitäten in den gemäß den Schlußfolgerungen des Rates vom 9.6.95 gebildeten Ad-
hoc-Ausschüssen ausgetauscht werden. Auch in anderen Bereichen wurden die Arbeiten fortgesetzt, 
z.B. über indirekte FTE-Förderung, oder aufgenommen, z.B. über Methoden der Forschungsplanung 
in den Mitgliedstaaten und die europäischen Partnerschaften bei einzelstaatlichen FTE-Programmen. 
In seinen ersten Schlußfolgerungen16 zum Informationsaustausch über einzelstaatliche FTE-
Aktivitäten hat der CREST insbesondere den Umfang der geleisteten Arbeit und den ständigen Cha­
rakter des Austauschs hervorgehoben. Ein im Oktober 1997 von der Kommission organisiertes Semi­
nar mit den Berichterstattern der Ad-hoc-Ausschüsse, an dem auch Vertreter von IRDAC, ESTA und 
CREST teilnahmen, bot Gelegenheit zu einem fruchtbaren Austausch von Erfahrungen und bewährten 
Praktiken. Auf der Grundlage der Ergebnisse dieses Seminars hat der CREST im Dezember 1997 eine 
weitere Reihe von Schlußfolgerungen17 erarbeitet, in denen er auf die Schwächen und Stärken des In­
formationsaustauschs einging. So wurde allgemein anerkannt, daß der Informationsaustausch zu ei­
nem besseren gegenseitigen Verständnis und zu einer besseren Kenntnis der einzelstaatlichen FTE-
Aktivitäten führt und gut geeignet ist, festzustellen, in welchen Bereichen die Koordinierung verstärkt 
werden sollte. Dies bringt jedoch für die Berichterstatter die schwierige Aufgabe mit sich, die Infor­
mationen über die einzelstaatlichen Aktivitäten weiterzugeben (mit den damit verbundenen Vergleich-
barkeitsproblemen), obwohl der Informationsaustausch nicht immer die nötige Priorität genießt und in 
der Öffentlichkeit ausreichend bekannt ist. 
Um diese Schwächen zu überwinden, präzisierten der CREST und die Kommission die Arbeit der Ad-
hoc-Ausschüsse, wobei sie unterstrichen, daß diese eindeutig auf die ausgewählten Schwerpunktberei­
che gerichtet sein müssen und daß klar zwischen dem unterschieden werden muß, was die Ausschüsse 
von sich aus tun können, insbesondere durch eine Anpassung ihres Arbeitsprogramms, und dem, was 
dem CREST zwecks Stellungnahme oder weiterer Maßnahmen zugeleitet wird. Weiterhin wurde un­
terstrichen, welch wichtige Rolle die Berichterstatter spielen, daß ihnen stärkere Unterstützung ge­
währt werden muß und daß die Verbreitung der Berichte sowie der Arbeitsergebnisse der Ad-hoc-
Ausschüsse gefördert werden muß. 
Im 1. Halbjahr 1998 wird die Kommission einen zweiten Workshop mit den Berichterstattern durch­
führen, um den Meinungs- und Erfahrungsaustausch fortzusetzen und um zu gewährleisten, daß die 
Schlußfolgerungen des CREST angemessen berücksichtigt werden. Die Kommission wird die Jahres­
berichte 1997 auswerten, um die wichtigsten Erkenntnisse aus den Beratungen der Ad-hoc-
Ausschüsse zu ziehen und die künftigen Orientierungen zu erarbeiten, insbesondere für die Anpassung 
des Meinungs- und Erfahrungsaustauschs im Rahmen des Fünften Rahmenprogramms. 1998 werden 
die Aktivitäten des CREST weiterhin im Zeichen der Beratungen des Fünften Rahmenprogramms ste­
hen. So wird sich der Ausschuß Anfang 1998 mit dem wissenschaftlich-technischen Inhalt des Ar­
beitspapiers der Kommission zu den spezifischen Programmen (KOM (97) 553) befassen und sich da­
bei insbesondere auf die Arbeiten der Ad-hoc- Arbeitsgruppen stützen, um der Kommission seine Er­
kenntnisse und seinen Standpunkt zum technischen-wissenschaftlich Inhalt zu übermitteln. Der Aus­
schuß wird sich 1998 auch mit weiteren Themen befassen, so mit dem 2. Europäischen Bericht über 
die Wissenschafts- und Technologieindikatoren und der internationalen Zusammenarbeit im FTE-
Bereich. Des weiteren soll das mittelfristige Arbeitsprogramm des Ausschusses aktualisiert werden. 
(Dok. CREST/1206/97) 
(Dok. CREST/1220/97) 
2.3. BERATENDE AUSSCHÜSSE 
Beratender Ausschuß für industrielle Forschung und Entwicklung (IRDAC) 
Die wichtigsten Themen auf der Tagesordnung des IRDAC waren das Fünfte Rahmenprogramm und 
die Innovation. Der Ausschuß übergab Frau Cresson auf der Plenarsitzung im Oktober 1997 seine 
Stellungnahme zu den spezifischen Programmen des Fünften Rahmenprogramms und befaßte sich mit 
der eventuellen Überarbeitung des Mustervertrags im Hinblick auf das neue Rahmenprogramm. Er 
legte ferner einen Bericht über die Beteiligungs- und Verbreitungsregeln vor und wird sich weiterhin 
mit diesen Themen befassen, um seinen Beitrag zur Überarbeitung der Anwendungsregeln und des 
Mustervertrags zu leisten. Des weiteren äußerte sich der Ausschuß mehrmals zum Aufbau des Pro­
gramms, zu dessen Mittelausstattung und den Konsultationseinrichtungen. 
Der IRDAC befaßte sich auch eingehend mit dem Thema Innovation und den Bedingungen für deren 
Stärkung. So legte der Ausschuß eine Stellungnahme zum Aktionsplan für Innovation sowie zum 
rechtlichen Rahmen für FTE und Innovation vor. Das Thema Risikokapital wurde in zwei Berichten 
angesprochen, von denen sich der erste mit dem Verhältnis zwischen Risikokapital und Hochtechno-
logiesektor befaßt, während im zweiten, der sich noch in der Erarbeitung befindet, die Maßnahmen der 
Kommission zur Mobilisierung von Risikokapital für die gemeinschaftlichen FTE-Projekte analysiert 
werden. 
Darüber hinaus sind drei weitere Dokumente des IRDAC erwähnenswert: seine Stellungnahme zum 
Abkommen über die wissenschaftlich-technische Zusammenarbeit zwischen der EU und den USA, der 
Vorschlag für ein europäisches Stipendiensystem für die Industrie im Zusammenhang mit dem Fünf­
ten FTE-Rahmenprogramm sowie die Stellungnahme zur Verwaltung der gemeinschaftlichen FTE-
Programme. Der IRDAC beabsichtigt, Gesprächsrunden über staatliche Beihilfen für FTE und das 
Outsourcing in der europäischen Industrie abzuhalten, während das jährliche Seminar des Ausschusses 
der Bedeutung von FTE und Innovation für die Wettbewerbsfähigkeit und die Beschäftigung gewid­
met sein wird. Auf der letzten Sitzung befaßte sich Kommissar Papoutsis mit diesem Thema im Hin­
blick auf die KMU. 
Europäische Wissenschafts- und Technologieversammlung (ESTA) 
Die ESTA beteiligte sich im Jahr 1997 aktiv an den Beratungen über das Fünfte Rahmenprogramm, 
während gleichzeitig die Umgestaltung von einer ca. 100 Mitglieder zählenden Versammlung zu ei­
nem kleineren Gremium von 64 Mitgliedern stattfand, in deren Rahmen ein neuer Vorsitzender und 
ein neuer, kleinerer Vorstand gewählt wurden. Anfang 1997 wurde je ein Bericht zu den drei im Ar­
beitspapier der Kommission „Die Zukunft gestalten" angesprochenen Schwerpunktthemen vorgelegt. 
Diese drei Berichte stellten vor der Vorlage der offiziellen Vorschläge einen wichtigen Beitrag zur Er­
arbeitung und Durchführung dieser Programme dar. Ergänzend zu diesen Berichten fand eine Reihe 
von Beratungen kleinerer Gruppen von ESTA-Mitgliedem und Forschungsverantwortlichen zu spezi­
ellen Einzelheiten der Programme statt. 
Die ESTA leistete weiterhin einen Beitrag zu den branchenübergreifenden Programmen im Rahmen 
einer Gesprächsrunde über die internationale Zusammenarbeit sowie durch Analyse einer Reihe von 
Themen im Bereich Humanpotential, z.B. Forschungsinfrastruktur, Hochleistungszentren sowie Aus­
bildungsnetze. Des weiteren fand ein Gespräch am runden Tisch mit Fachleuten von den wichtigsten 
europäischen Hochschulorganisationen statt, um zu sondieren, welchen Beitrag Sozialwissenschaftler 
zur Realisierung von EU-Zielen in der Forschung und verwandten Bereichen leisten können. 
Im März 1998 gab die ESTA-Plenartagung längerfristige Empfehlungen für das Fünfte Rahmenpro­
gramm in folgenden fünf Bereichen ab, mit denen sich die ESTA auch weiterhin befassen wird18: För­
derung der Forschungsinfrastruktur; internationale Kooperation im wissenschaftlich-technischen Be­
reich mit mittel- und osteuropäischen Ländern; die Verbindung zwischen dem Fünften Rahmenpro­
gramm und dem Aktionsplan für Innovation unter besonderer Beachtung von High-Tech-KMU; At­
traktivität von Regionen, Mindestumfang und Wettbewerbsfähigkeit. 
Die ESTA sprach sich in ihrem Bericht über Hochschul- und Industrieforschung für die weitere Förde­
rung des Unternehmergeistes an den Hochschulen aus und erarbeitete gemeinsam mit den bedeutend­
sten nationalen Forschungsgremien eine Studie über die Stärken und Schwächen der europäischen 
Wissenschaft. 
Künftige Umgestaltung von IRDAC und ESTA 
Einer der wichtigsten Faktoren bei der Durchführung des Fünften Rahmenprogramms besteht in der 
stärkeren Einbeziehung in das Programmanagement all derer, die mit der Gemeinschaftsforschung be­
faßt sind. Es wurden Vorarbeiten zur Umgestaltung der Beratungsgremien in diesem Sinne durchge­
führt. Die Kommission hat insbesondere die Absicht, ESTA und IRDAC zu einem einzigen „Zwei­
kammergremium" zusammenzuschließen, das sie bei den Rahmenprogrammen und der gemeinschaft­
lichen Forschungspolitik beraten soll. Der umgestaltete ESTA/IRDAC wird den Kontakt zu den exter­
nen Beratungsgruppen herstellen, die als Verbindungskanäle zwischen der Kommission und den ver­
schiedenen Beteiligten (Forschern, Unternehmen, Nutzern) fungieren sollen, wenn es bei den Leitak­
tionen des Rahmenprogramms um Fragen der Ausrichtung und Durchführung geht. 
2.4. WIRTSCHAFTLICHER UND SOZIALER ZUSAMMENHALT 
Das Jahr 1997 war von Bedeutung für die Koordinierung der FTE- und Innovationspolitik einerseits 
und der Strukturpolitik andererseits unter Berücksichtigung der Vorbereitung des Fünften Rahmen­
programms und der Reform der Strukturfonds. Durch die für die neue Mitteilung „Verstärkung der 
Kohäsion und der Wettbewerbsfähigkeit durch Forschung, technologische Entwicklung und Innovati­
on"19 durchgeführten Untersuchungen konnten die Kenntnisse über diese Frage vertieft und ein gegen­
seitiger Wissenstransfer zwischen den Dienststellen der Kommission und damit auch der Koordinie­
rungsprozeß selbst gefordert werden. 
Impulse für die Koordinierung der FTE- und Innovationspolitik einerseits und der Kohäsionspolitik 
andererseits gingen auch aus von den in der Agenda 2000 enthaltenen Leitlinien, in der die wirtschaft­
liche und soziale Kohäsion sowie die Wissenspolitik besonders betont werden, sowie von dem im Juni 
1997 auf der informellen Ratstagung der für Raumplanung zuständigen Minister in Noordwijk bestä­
tigten Entwurf eines Europäischen Raumentwicklungskonzepts (EUREK), in dem auf die Bedeutung 
des Wissenszugangs im gesamten EU-Gebiet verwiesen wird. 
Hinsichtlich der Strukturfonds haben die im Rahmen der Vorbereitung des 2. „Europäischen Berichts 
über die Wissenschafts- und Technologieindikatoren" durchgeführten Untersuchungen bestätigt, daß 
in den gemeinschaftlichen Förderkonzepten und den DOCUP für die Ziele 1, 2 und 5b in steigendem 
Maße auf FTE zurückgegriffen wird. So sind die prozentualen Anteile der mit FTE und Innovation in 
Der neue ESTA-Vorstand erarbeitete einen Arbeitsplan für 1998, nach dem die Tätigkeit der ESTA sich in folgende 
vier Bereiche untergliedert: i) ESTA-Projekte im Zusammenhang mit der Beratung bei FTE-Aktivitäten der Kom­
mission; ii) auf Initiative der ESTA selbst eingeleitete längerfristige Projekte; iii) Maßnahmen zur Aufrechterhal­
tung konstruktiver Verbindungen zu den wichtigsten europäischen und internationalen FTE-Organisationen; iv) 
Mitwirkung an der Förderung einer wissenschaftlich-technischen Kultur in Europa und Anregung einer Debatte auf 
europäischer Ebene. 
KOM(98) 275 vom 27.05.1998 
Verbindung stehenden Maßnahmen zwischen 1989-93 und 1994-99 von 2,92 % auf 5,37 % (Ziel 1), 
von 11,50 % auf 16,80 % (Ziel 2) und von 1,43 % auf 2,06 % (Ziel 5b) gestiegen. Das Gesamtvolu­
men der für FTE- und innovationsbezogene Maßnahmen bereitgestellten Mittel bleibt jedoch in etwa 
gleich und beläuft sich für den Zeitraum 1994-1999 auf 8.518 Mio. ECU, d.h. 5,6 % der verfügbaren 
Gesamtmittel. Des weiteren wurde eine genauere Bewertung des Umfangs, den FTE und Innovation in 
den Strukturfonds von 1994 bis 1999 einnehmen, eingeleitet, die sich auf die Zwischenbeurteilung der 
StTukturinstrumente für den Zeitraum 1994-1999 stützt (Zwischenergebnisse werden Mitte 1998 vor­
liegen). 
Gleichzeitig konnte nachgewiesen werden20, daß in den meisten der strukturschwächsten Regionen 
(Ziel 1) ein Aufholprozeß im Gang ist. Was die Rahmenprogramme betrifft, so stehen diese Regionen 
heute besser da als in der Vergangenheit, denn die finanziellen Beteiligungsquoten betrugen 8,95% für 
das Vierte bzw. 8,77% für das Dritte Rahmenprogramm, was etwas über dem Anteil dieser Regionen 
am Forschungspersonal liegt. 1997 lag die Zahl der Beteiligungen von Ziel-1-Regionen bei 12,6% und 
der Gemeinschaftsbeitrag für Projekte mit mindestens einem Teilnehmer aus einer Ziel-1-Region bei 
47%o (52%) bei Aktionsbereich 1). 
Das Rahmenpogramm hat die Strukturfonds bei der Verbesserung der Forschungskapazitäten in den 
strukturschwächsten Regionen ergänzt, indem es den Forschern dieser Regionen die Teilnahme an 
großen internationalen Forschungsprojekten und an Forschungsnetzen ermöglicht. Allein im Jahre 
1997 wurden z.B. von den insgesamt 56.478 neuen Kooperationsverbindungen 13.463 zwischen Ko-
häsionsländern (Irland, Portugal, Spanien und Griechenland) und anderen Ländern der Fünfzehnerge­
meinschaft hergestellt (d.h. 23,8 % aller Verbindungen). 
Des weiteren haben alle vier Aktionsbereiche des Vierten Rahmenprogramms (1994-1998) im Jahr 
1997 auf unterschiedliche Weise zum wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalt beigetragen, ange­
fangen bei einer Beteiligung an Programmen von besonderem Interesse für diese Regionen (Umwelt, 
sozioökonomische Forschung u.a.) über die internationale Zusammenarbeit, die Förderung der Inno­
vation und der Ergebnisverbreitung bis zum Zugang zu Weiterbildungs- und Austauschprogrammen. 
Das Innovationsprogramm (Verbreitung und Optimierung von Forschungsergebnissen) spielte weiter­
hin eine Schlüsselrolle für die Kohäsion beim Rahmenprogramm. Die enge Zusammenarbeit mit den 
Strukturfonds wurde weitergeführt, indem 40 weitere Regionen bei der Erarbeitung einer regionalen 
Innovations- und Technologietransferstrategie (RITTS) unterstützt wurden. Ein Großteil dieser Pro­
jekte sind in strukturschwächeren Regionen angesiedelt, wobei über ein gesamteuropäisches Netz der 
Zugang zu kollektivem Sachwissen und nachahmenswerten Praktiken möglich ist. Das Netz der Ver­
bindungsbüros für Forschung und Technologie hat den länderübergreifenden Technologietransfer in 
die strukturschwächeren Regionen, in denen die Industrie eine zu starke Streuung bzw. eine für die 
technologischen Anforderungen ungenügende Infrastruktur aufweist, aktiv gefordert. Mit Aktivitäten 
zur Erhöhung der Innovationssensibilität konnte ein effektiver Beitrag zum Know-how-Transfer von 
den skandinavischen Ländern mit ihrer speziellen Innovationskultur in strukturschwächere Regionen 
geleistet werden. Im Jahr 1997 fand die Hälfte der 20 Workshops, die in europäischen Städten zum 
Thema städtische Ökologie durchgeführt wurden, in diesen Regionen statt. Des weiteren stammten 
über 20%) der 74 Partner für insgesamt 65 nach dem Aufruf zur Einreichung von Technologietransfer­
projekten ausgewählten Projekte aus Ziel-1-, -2- oder -6-Regionen (wobei der Kohäsionsaspekt zu den 
Auswahlkriterien gehörte). 
Das Fünfte Rahmenprogramm21, bei dem die Verbreitung und Nutzung der Ergebnisse stärker im 
Vordergrund steht, wird auf eine begrenzte Anzahl von sozioökonomischen Problemen ausgerichtet 
2. Europäischer Bericht über die WuT-Indikatoren 1997, EUR 17639. 
Vorschlag für einen Beschluß des Europäischen Parlaments und des Rates über das Fünfte Rahmenprogramm der 
Europäischen Gemeinschaft im Bereich der Forschung, technologischen Entwicklung und Demonstration (1998-
2002), KOM(97) 142 vom 30. April 1997 
10 
sein, und zwar mittels der neu eingeführten „Leitaktionen", von denen einige von besonderem Interes­
se für die strukturschwächsten Regionen sind, wie Bewirtschaftung der Wasservorräte und Wasser­
qualität", „Nachhaltige Landwirtschaft, Fischerei und Forstwirtschaft, einschließlich integrierter Ent­
wicklung des ländlichen Raums", „Systeme und Dienste für den Bürger", „Nachhaltige Mobilität und 
Intermodalität", und„Die Stadt von morgen und das kulturelle Erbe". 
Die Kommission hat des weiteren ihre Aktivitäten zur Sensibilisierung der auf nationaler, regionaler 
und lokaler Ebene mit wirtschaftlicher Entwicklung, FTE und Innovation Befaßten fortgesetzt22. Die 
1994 eingeleitete Reihe der Mobilisierungseminare wird im März 1998 in Dänemark abgeschlossen. 
Sie soll bis 2000 eine schnellere und wirksamere Berücksichtigung der Faktoren FTE und Innovation 
bei der Strukturfondsplanung für die Jahre 2000-2006 ermöglichen. 
In Vorbereitung auf die künftige Erweiterung gab die Kommission 1997 eine Studie23 in Auftrag, mit 
der das technologische Gefälle zu den osteuropäischen Ländern ermittelt werden sollte. Diese Studie 
liefert die Grundlagen für Überlegungen zur Notwendigkeit struktureller und funktioneller Unterstüt­
zung für die FTE- und Innovationssysteme der beitrittswilligen Länder. Die Schlußfolgerungen dieser 
Studie wurden im November 1997 in Wien vorgelegt. 
2.5. INTERNATIONALE ZUSAMMENARBEIT 
Vor dem Hintergrund der Globalisierung des Wissens und der Wirtschaft, der Erweiterung der Union, 
der gegenwärtigen Entwicklung wissenschaftlich-technischer Beziehungen mit den Schwellenländern 
sowie im Hinblick auf das Fünfte Rahmenprogramm unterstrich der Rat in seiner Sitzung vom 14. und 
15. Mai 1997 die wachsende Bedeutung der Zusammenarbeit im FTE-Bereich. Eine solche Zusam­
menarbeit, die u.a. einen europäischen Zusatznutzen erbringt, trägt zu einer verbesserten Außenwahr­
nehmung der wissenschaftlichen und technologischen Kompetenzen Europas insbesondere im Ver­
gleich mit den USA und Japan bei. Sie fördert weiterhin wirtschaftliche und kommerzielle Beziehun­
gen und trägt zur Stärkung der Wettbewerbsfähigkeit der Wirtschaft der Union sowie zur Umsetzung 
der übrigen branchenspezifischen und externen Politik bei. 
Die im Jahr 1997 vorgesehenen Maßnahmen wurden auf der Grundlage der in der Mitteilung über die 
Perspektiven der internationalen Zusammenarbeit24 festgelegten mittelfristigen Strategie durchgeführt. 
Es wurde verstärkt auf die Beteiligung der Beitrittskandidaten am Aktionsbereich 2 „Internationale 
Zusammenarbeit" sowie an den anderen spezifischen Programmen des Vierten Rahmenprogramms 
mit Unterstützung aus dem Aktionsbereich 2 hingearbeitet. Am 14. Mai fand eine Zusammenkunft im 
Rahmen des institutionalisierten Dialogs zwischen den Forschungsministem der beitrittswilligen Län­
der und denen der Union statt, auf der u.a. vereinbart wurde, den Dialog über die FTE-Politik zu inten­
sivieren und nach Mitteln, einschließlich finanzieller Art, zu suchen, um die Beteiligung dieser Länder 
am Fünften Rahmenprogramm zu erleichtern. 
Was die hochentwickelten Länder betrifft, wurde ein Abkommen über wissenschaftliche und techno­
logische Zusammenarbeit zwischen den USA und der EU geschlossen, das auf dem im Dezember 
1995 beschlossenen Transatlantischen Aktionsplan beruht und die Entwicklung der wissenschaftlichen 
Zusammenarbeit in Bereichen von gemeinsamem Interesse anregen und fördern soll. Mit Rußland be­
gannen Verhandlungen über ein Kooperationsabkommen, mit dem die gegenwärtige Zusammenarbeit 
«Wissenschaft und Technologie - Optimierung der Auswirkungen auf die Regionen», Liverpool (UK), 18.04.1997 
«Förderung von Forschung und technologischer Entwicklung durch die Strukturfonds», Groningen (NL), 
20.06.1997 
«FTE-Politiken, Regionalpolitiken und Strukturpolitiken», Metz (FR), 21.11.1997 
«Auwirkungen der Erweiterung der Europäischen Union auf die assoziierten mittel- und osteuropäischen Länder 
auf die FTE- und Innovationspolitiken und die Strukturpolitiken», Coopers & Lybrand, 09.03.1998 
KOM (95) 489 endg. 18.10.1995 
11 
der beiden Partner erweitert und dauerhafter gestaltet werden soll, was u.a. die Lösung der Probleme 
im Zusammenhang mit steuerlichen Aspekten und dem Schutz des geistigen Eigentums voraussetzt. 
Hinsichtlich der Schwellenländer nahm das Europäische Parlament eine Entschließung an, mit der es 
die Mitteilung "Förderung der FTE-Zusammenarbeit mit den Schwellenländern" befürwortete, in der 
gegenüber diesen sowohl als Partner als auch als Konkurrenten der EU auftretenden Ländern eine Po­
litik der selektiven Zusammenarbeit insbesondere auf der Grundlage von Kooperationsvereinbarungen 
festgelegt wird. 
Hinsichtlich der Entwicklungsländer veröffentlichte die Kommission nach der gemeinsamen Konfe­
renz der niederländischen Präsidentschaft und der Kommission zum Thema Forschungspartnerschaft 
(März 1997 in Leiden) die Mitteilung „Wissenschaftliche und technologische Forschung: ein strate­
gisch wichtiger Faktor für die Zusammenarbeit der Europäischen Union mit den Entwicklungslän­
dern"25, der der Rat „Entwicklung" in seiner Entschließung vom 5. Juni zustimmte. Das Hauptziel be­
steht dabei darin, FTE als entscheidenden Faktor für eine nachhaltige Entwicklung und zur Erleichte­
rung der Integration der Entwicklungsländer in die globale Wirtschaft zu nutzen. Diese Strategie be­
ruht auf vier Hauptelementen: Partnerschaft, Differenzierung, rationellere Gestaltung der FTE sowie 
ein integriertes Konzept der Problemlösung, das institutionelle Entwicklung, Stärkung der For­
schungskapazitäten und internationale wissenschaftlich-technische Kooperation beinhaltet. Die Über­
einstimmung zwischen FTE und der Politik im Außenbereich wird durch die Koordinierung der zwei 
vorhandenen Instrumente - wissenschaftlich-technische Kooperation (über das INCO-DC-Programm) 
und die offiziellen Entwicklungshilfeprogramme - gewährleistet. Durch aktivere Koordinierung mit 
den Mitgliedstaaten soll die Wirksamkeit der FTE in allen Bereichen der Entwicklungszusammenar­
beit durch eine umfassende Partnerschaft mit den Entwicklungsländern weiter erhöht werden. 
Die weitere Beteiligung der EFTA/EWR-Länder (Norwegen, Island, Liechtenstein) am Vierten Rah­
menprogramm wurde durch eine Ergänzung des EWR-Abkommens ermöglicht und erwies sich als 
zufriedenstellend. Bezüglich der weiteren Bereiche der internationalen Zusammenarbeit wurde auf der 
COST-Ministerkonferenz (Juni 1997) das Interesse der Mitgliedstaaten und der Kommission an dieser 
Regierungsinitiative zur Koordinierung der europäischen Forschung bestätigt. Die Dienststellen der 
Kommission und die Vertreter von Eureka erörterten eingehend die Möglichkeiten eines Zusammen­
wirkens zwischen Eureka, COST und dem Rahmenprogramm mit dem Ziel, eine optimale Nutzung 
der Ergebnisse der europäischen Forschung zu gewährleisten. 
3. FORSCHUNGSAKTIVITÄTEN IM JAHR 1997 UND DURCHFÜHRUNG DER 
RAHMENPROGRAMME 
Die FTE-Politik der Union mobilisiert eine wachsende Anzahl von Forschern der Union; sie fordert 
und unterstützt europäische Netze von unbestrittener Qualität; ihr kommt ein bedeutender Stellenwert 
im Rahmen der Gemeinschaftsaktivitäten zu26. An den gemeinschaftlichen Forschungsaktivitäten sind 
Unternehmen, Hochschulen und Forschungseinrichtungen in unterschiedlicher Weise grenzübergrei­
fend beteiligt. So waren während der ersten drei Jahre der Laufzeit des Vierten Rahmenprogramms 
Unternehmen, Hochschulen und Forschungseinrichtungen der Gemeinschaft zu jeweils 43%, 28% 
bzw. 23% an den Aktionen auf Kostenteilungsbasis des ersten Aktionsbereichs beteiligt27. 
25 KOM(97) 174 vom 25.04.1997 
26 Knapp 3 Mrd. ECU und ca. 4% des Gemeinschaftshaushalts (siehe Tabellen 10 und 11). 
27 Für 1995, 1996 und 1997 wurden die Angaben der „Tabelle 5" der 130P-Berichte für 1996, 1997 und 1998 über die 
Teilnehmer aus der Union zugrunde gelegt. Auf die Kategorie „Sonstige" entfallen 6%. 
12 
3.1. WISSENSCHAFTLICH-TECHNOLOGISCHE ZIELE UND ERGEBNISSE 
Im Jahr 1997 sind im Rahmen von gemeinschaftlichen FTE-Projekten zahlreiche Ergebnisse erreicht 
worden, die - wenngleich manchmal nur mittelbar und/oder auf lange Sicht - zur Verbesserung der 
Lebensqualität in Europa beitragen dürften: Sequenzierung des Genoms mehrerer lebender Organis­
men, Entwicklung eines leistungsfähigen Modells fur die Klimavorhersage in Europa, Entwicklung 
mehrerer innovativer Produktionsverfahren, Einleitung einer internationalen Kampagne zur Untersu­
chung des Abbaus der Ozonschicht über Europa u.a. 
Eines der mittelbaren, doch nicht weniger bedeutenden Ergebnisse der gemeinschaftlichen Programme 
besteht in der Festigung der wissenschaftlichen, technischen und industriellen Struktur in Europa. So 
ermöglichen die von der Gemeinschaft zur Verfugung gestellten Finanzmittel die Schaffung von hun-
derten von Netzen, die Durchfuhrung von zahlreichen Konferenzen, die Herausgabe von tausenden 
Veröffentlichungen, die Anmeldung einer Vielzahl von Patenten und erhöhen somit die Dynamik der 
europäischen Wissenschaft und Technologie. 
Hinsichtlich der wirtschaftlichen Auswirkungen der Gemeinschaftsaktivitäten besteht der zusätzliche 
Nutzen der Gemeinschaftsprogramme in der Koordinierung der Forschungsaktivitäten. So nimmt Eu­
ropa dank der durch die europäischen Programme bewirkten Koordinierung, die bei unseren Konkur­
renten nicht oder nur in geringerem Maße besteht, in vielen Bereichen eine wissenschaftliche und 
technische Spitzenstellung ein. Die gemeinsame Nutzung von Daten und Sachverstand ist ein weiterer 
Aspekt dieses „zusätzlichen europäischen Nutzens", wodurch z.B. im medizinischen Bereich die 
schnellere Entwicklung neuer Behandlungsmethoden möglich wird: 
• So konnten insbesondere durch die in mehreren Mitgliedstaaten gleichzeitig durchgeführten und 
im Rahmen des Programms Biomedizin und Gesundheit finanzierten Untersuchungen umfang­
reiche neue Erkenntnisse über bestimmte Krebsformen gewonnen werden. 
• Über ein von der EU gefördertes epidemiologisches Überwachungsnetz wurden weiterhin die 
ersten 10 atypischen Fälle der Creutzfeldt-Jakob-Krankheit entdeckt, die wahrscheinlich mit 
BSE im Zusammenhang stehen. 
Die meisten europäischen Forschungsteams konnten gerade deshalb eine Spitzenposition auf ihrem 
jeweiligen Fachgebiet erreichen und aufrechterhalten, weil die Gemeinschaftsprojekte wegen ihres ho­
hen Niveaus ausgewählt werden. Um nur ein Beispiel zu nennen: Die Erscheinung der Quanten-
Teleportation, die die Entwicklung neuer Rechnergenerationen ermöglichen dürfte, konnte nur mit 
Hilfe eines Netzes des TMR-Programms entdeckt werden. 
Doch über diesen interessanten wissenschaftlichen und technischen Ergebnissen darf nicht vergessen 
werden, daß die Hauptschwäche der Union nicht in ihrem Forschungspotential liegt, sondern in der 
Umsetzung der Forschungsergebnisse in wirtschaftliche und kommerzielle Anwendungen. Die Ver­
besserung dieser Situation ist ebenfalls ein Anliegen des Rahmenprogramms, das über das Innovati­
onsprogramm und weitere spezifische Programme zur Schaffung innovationsfördernder Rahmenbe­
dingungen in Europa beitragen soll. So findet z.B. aufgrund verschiedener Initiativen insbesondere der 
GD XIII im Rahmen von ESPRIT ein jährliches Investitionsforum statt, das Kontakte zwischen Un­
ternehmen des IT-Sektors und Investoren im Innovationsbereich fördern soll. Ähnliche Initiativen sind 
auch in anderen Bereichen angeregt worden, insbesondere im Bereich der Biotechnologien (erste Kon­
ferenz des Forums Biotechnologie und Finanzen"). 
13 
3.2. MONITORING DER RAHMENPROGRAMME 
Wie in den einschlägigen rechtlichen Beschlüssen vorgesehen, wurde die Durchfuhrung der 18 spezi­
fischen Programme und des Rahmenprogramms von unabhängigen Gremien mit Sachverständigen aus 
den Mitgliedstaaten überwacht. Die Überwachung der Aktivitäten des Jahres 1997 wurde Ende März 
1998 abgeschlossen. 
Die Gesamtbewertung des Rahmenprogramms oblag einem Gremium von 8 hochrangigen Sachver­
ständigen unter dem Vorsitz von Prof. J. Viana Baptista, Vizepräsident des ERDAC. Da diese Bewer­
tung während des Zeitraums stattfand, in dem über das Fünfte Rahmenprogramm beraten wurde, be­
rücksichtigte das Gremium in seiner Tätigkeit insbesondere das für das nächste Rahmenprogramm 
vorgesehene Konzept und die Maßnahmen des Jahres 1997, in denen sich dieses neue Konzept bereits 
abzeichnete. 
Das Gremium unterstrich die beträchtlichen Verbesserungen, die von den Kommissionsdienststellen in 
verschiedenen Bereichen des Programmanagements erzielt worden waren, sowie die Maßnahmen der 
Kommission zur Berücksichtigung der Ergebnisse früherer Bewertungen. Es kam zu dem Schluß, daß 
sich das Rahmenprogramm insgesamt positiv entwickelt und daß in bestimmten Bereichen beeindruk-
kende Ergebnisse erzielt worden sind. Verbesserungen wurden femer bei der Bearbeitung der Vor­
schläge, der Information der Antragsteller, der Verringerung der zu großen Anzahl eingereichter Vor­
schläge, der Flexibilität der Durchführung, der Koordinierung und der Zusammenarbeit zwischen den 
einzelnen Programmen verzeichnet. Das Gremium führte eine Reihe von Punkten auf, die im Hinblick 
auf die künftige Programmgestaltung besondere Beachtung verdienen, wie die Erarbeitung eines um­
fassenden Konzepts für einen europäischen zusätzlichen Nutzen zwecks Unterstützung der Programm­
aufstellung, der Auswahl von Vorschlägen und der Bewertung der Ergebnisse und der Wirksamkeit. 
3.3. ABGESCHLOSSENE VERTRÄGE UND ZAHLUNGEN 1997: JAHRESBASIS UND 
RAHMENPROGRAMME 
Die statistischen und die Haushaltsdaten (siehe Anhang II Tabellen 1 bis 3B, 5 bis 7) beziehen sich auf 
die 1997 abgeschlossenen Verträge sowie auf die laufenden Projekte für sämtliche Rahmenprogram­
me. Sie wurden dem EG- und dem Euratom-Rahmenprogramm entnommen, deren Finanzvolumen die 
1997 genehmigte Aufstockung einschließt (Tabellen 9 bis 11). Die Aufforderungen zur Einreichung 
von Vorschlägen (Tabellen 4 und 8) beziehen sich auf die Jahre 1997 und 1998. 
1997 gingen laut den Tabellen 1-8 auf die Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen fast 
24.000 Vorschläge bei der Kommission ein. Es wurden über 7.000 Verträge und Zusatzverträge, die 
einem Gesamtumfang von fast 3 Mrd ECU entsprechen28, mit nahezu 24.000 Teilnehmern geschlos­
sen. Am 31. Dezember 1997 befanden sich über 11.000 Projekte in Durchführung, wovon allein 
10.500 auf das Vierte Rahmenprogramm entfielen. 
An 6.300 im Jahr 1997 abgeschlossenen Verträgen sind im Durchschnitt jeweils 3,8 Partner sowie 2,6 
Mitgliedstaaten beteiligt, und das durchschnittliche Finanzierungsvolumen beträgt 0,41 Mio ECU 
(Tabelle 2). Diese Daten liegen etwas unter denen der Vorjahre, was sich durch den wachsenden Er­
folg der Maßnahmen zur Förderung des Zugangs von KMU sowie der Begleitmaßnahmen erklärt, de­
ren Anteil an den unterzeichneten Verträgen sich von 9,5% im Jahr 1996 auf 13,6% im Jahr 1997 er­
höhte. Auf die konzertierten Aktionen entfielen im Jahr 1997 6,9 % der Teilnehmer. 
Die Mittelbindungen des Jahres 1997 für Interventionsmittel belaufen sich auf 3.149 Mio ECU und liegen damit 
über dem Gesamtbetrag der 1997 abgeschlossenen Verträge. Generell erklärt sich die Differenz zwischen den Mit­
telbindungen und den abgeschlossenen Verträgen dadurch, daß bestimmte Verträge, für die die Mittelbindung be­
reits erfolgte, erst im folgenden Jahr von allen Beteiligten unterzeichnet werden. 
14 
Bei den Aktionen auf Kostenteilungsbasis wurden 1997 wie 1996 über 4.000 neue Verträge mit nahe­
zu 18.000 Teilnehmern unterzeichnet. Berücksichtigt man auch die Änderungsverträge, die sich fast 
ausschließlich auf Aktionen auf Kostenteilungsbasis beziehen, so sind seit Beginn des Vierten Rah­
menprogramms mit über 46.500 Teilnehmern nahezu 9.700 Verträge über insgesamt 7,1 Mrd ECU 
abgeschlossen worden. Auf ein Projekt mit Kostenteilungsbasis entfallen so im Durchschnitt 0,73 Mio 
ECU und 4,8 Partner aus 3,2 Mitgliedstaaten. 
Entsprechend der Haushaltsrechnung werden sämtliche Interventionsmittel für Gemeinschaftsfor­
schung (einschließlich der unter Wettbewerbsbedingungen durchgeführten wissenschaftlich-
technischen Unterstützungstätigkeiten29) in Tabelle 1 als Zahlungen ausgewiesen, d.h. 2.487 Mio ECU 
für das Dritte (Tabelle 3A) und 2.188 Mio ECU fur das Vierte Rahmenprogramm (Tabelle 3B). 
Was die Bindung von Haushaltsmitteln für die Rahmenprogramme betrifft, zu denen außer den Inter­
ventionsmitteln auch die Verwaltungskosten und die direkten Aktionen gehören, so ist in Tabelle 9 die 
Aufteilung der Mittel einschließlich Aufstockung auf die einzelnen spezifischen Programme darge­
stellt. In den Tabellen 10 und 11 sind die Mittelbindungen (1984-1998) für die gemeinschaftlichen 
Forschungsrahmenprogramme zu laufenden Preisen bzw. zu den Preisen von 1992 ausgewiesen30. 
3.4. DURCHFÜHRUNG DES RAHMENPROGRAMMS UND ZIELE DER EUROPÄISCHEN 
FORSCHUNGSPOLITIK 
3.4.1. Beteiligung der Industrie 
Nachdem die Beteiligung der Industrie am gesamten Rahmenprogramm von 1995 bis 1996 stagniert 
hatte, stieg sie 1997 vor allem durch die Teilnahme von KMU wieder an. Aus den aggregierten Daten 
für die ersten drei Jahres des Vierten Rahmenprogramms geht hervor, daß die Unternehmen im ersten 
Aktionsbereich bei den Aktionen auf Kostenteilungsbasis 43% der Teilnehmer aus der EU (18% 
Großunternehmen, 25% KMU) stellen und daß 44% der Gemeinschaftsmittel in diese Projekte flös­
sen. 
Die Beteiligung der Industrie ist bei den einzelnen spezifischen Programmen sehr unterschiedlich (sie­
he Tabelle 5A und 5B). 1997 gehörten zu den Programmen, bei denen die Beteiligung der Unterneh­
men bei bzw. über 50% lag, auch die beiden bedeutendsten Programme "Informationstechnologien" 
und "Industrielle und Werkstofftechnologien" (16% bzw. 22% der Aktionen auf Kostenteilungsbasis), 
wobei hier Großunternehmen am stärksten vertreten sind (Tabelle 5B). Die KMU spielen hingegen 
eine größere Rolle im 3. Aktionsbereich „Verbreitung und Verwertung der Ergebnisse" (wo sie allein 
über 46% der Einrichtungen ausmachen), im Verkehrswesen, wo sie zahlenmäßig stärker vertreten 
sind als die Großunternehmen, sowie bei den nichtnuklearen Energien. 
3.4.2. Maßnahmen zur Förderung des Zugangs von KMU zur FTE 
Bei allen spezifischen Programmen ist nach einem neueren Bericht die relative Beteiligung der KMU 
zwischen 1995 und 1997 in einem Maße gestiegen, daß sie heute den höchsten Stand von allen einzel­
staatlichen oder internationalen öffentlichen FTE-Programmen erreicht hat~!. Die KMU machen heute 
24% der Beteiligten aus (Tabelle 5B). 
1997 wurden diese wie auch 1996 nur auf der Zahlungsseite berücksichtigt. Einschlägige quantitative und qualita­
tive Angaben sind in Anhang 1 dieses Berichts, S. 48. enthalten 
Der gegenwärtige Einan/rahmen für den Zeitraum 199"!-1990 wurde 10o; au! dem < nptel von Edinburgh beschlos­
sen. 
"Zweiter Europäische; :!• r: :!:! e1', ; d- V.'ui" Indikatoren • 100 }•; . • ' ",,^; ]v.. ;••-<'• • '••"•" 
Der stärkste Beteiligungszuwachs ist bei KMU32 zu verzeichnen, die über eigene Forschungskapazitä­
ten verfugen und sich an Verb und forschungsprojekten beteiligten. So wurden zwischen 1995 und 
1998 annähernd 5.400 KMU im Rahmen dieses Projekttyps finanziell unterstützt, d.h. mehr als dop­
pelt soviel wie während des Vierten Rahmenprogramms. 
Dank der Maßnahmen zur Förderung des Technologieeinsatzes bei KMU konnten 1995 bis 1997 etwa 
2.900 KMU eine der 1.264 Sondierungsprämien erhalten und über 1.900 weitere KMU an einem der 
300 laufenden CRAFT-Projekte33 teilnehmen. Über 80% der KMU, die eine Sondierungsprämie er­
hielten, hatten sich vorher noch nie an einem Gemeinschaftsprojekt beteiligt. 
Aus einer jüngeren Untersuchung34 geht hervor, daß dieser letztere Punkt auf das gesamte Vierte 
Rahmenprogramm zutrifft. So nahmen 64% der befragten KMU zum ersten Mal an einem solchen 
Programm teil, während es sich bei 63% auch um die erste Beteiligung an einem öffentlichen FTE-
Programm (regionaler, nationaler oder internationaler Art) überhaupt handelte. Die Studie belegt, daß 
das Rahmenprogramm den KMU die Herstellung neuer Kontakte ermöglicht, denn 50% von ihnen 
hatten vorher noch mit keinem der übrigen Beteiligten zusammengearbeitet. Durch die Vergabe der 
Sondierungsprämien erhöhte sich zudem der ausgewählte Prozentsatz der von KMU eingereichten 
Verbundforschungsprojekte zwischen 1995 und 1996 von 28 auf 41%. Bei CRAFT-Projekten fiel die 
Erhöhung geringer aus (von 47 auf 49%), doch wurde durch die Prämien die Teilnahme einer neuen 
Kategorie von KMU am Rahmenprogramm ermöglicht. 
Ausgehend von einer durchschnittlichen Beteiligung von 6 - 7 KMU kann damit gerechnet werden, 
daß sich durch die für 1998 vorgesehenen Aufforderungen zur Einreichung von Projektvorschlägen 
die Gesamtbeteiligung am Vierten Rahmenprogramm auf ca. 12.500 KMU gegenüber 5.400 beim 
vorhergehenden Rahmenprogramm erhöhen wird. Auf Basis der Studie und dieses Schätzwertes dürfte 
sich die Zahl der KMU, die während des 4. Rahmenprogramms zum ersten Mal nicht nur an einem 
internationalen Forschungsprojekt, sondern auch an einem öffentlichen FTE-Programm teilnehmen, 
auf 8.000 belaufen (davon über 5.000 dank der Maßnahmen zur Förderung des Technologieeinsatzes). 
3.4.3. Beitrag der Gemeinschaftsforschung zur Weiterentwicklung der europäischen Wirtschaft 
Das Rahmenprogramm trägt durch die Gewinnung von erstrangigen Erkenntnissen zur Wettbewerbs­
fähigkeit der Industrie, zu Wachstum und zu Beschäftigung bei. Solche Erkenntnisse sind ausschlag­
gebend für den Ausbau der Leistungsfähigkeit der Union und stellen eine grundlegende Voraussetzung 
für die Verfügbarkeit von Humanressourcen dar, die den neuen Anforderungen entsprechen. Neben 
seinem direkten Beitrag zur Beschäftigung35 erhöht das Rahmenprogramm die Dynamik und die Lei­
stungsfähigkeit der Forschung, indem es die nationalen und regionalen Forschungsaktivitäten ergänzt 
(Subsidiaritätsprinzip). Vor allem durch die zahlreichen Verbindungen, die in seinem Rahmen zwi-
Die 9.300 beteiligten KMU, die sich aus der Zusammenrechnung der jeweiligen Werte der Tabellen 5 für die Jahre 
1995 bis 1997 ergeben, setzen sich zusammen aus 5.400 KMU, die mit anderen Arten von Teilnehmern (Großun­
ternehmen, Forschungseinrichtungen, Hochschulen) im Rahmen von Forschungsvemägen zusammenarbeiten, und 
3.900 KMU, die an Maßnahmen zur Förderung des Technologieeinsatzes beteiligt sind. 
Die 9 300 KMU-Beteiligungen aus den Tabellen 5 für die Jahre 1995 bis 1997 umfassen nur Unternehmen, die mit 
der Kommission einen Vertrag geschlossen haben. Assoziierte Vertragspartner, wie die 1.700 KMU, die indirekt 
von Sondierungsprämien profitieren, sind nicht enthalten. Femer zeigt sich, daß zahlreiche KMU als Unterauftrag­
nehmer an gemeinschaftlichen FTE-Programmen beteiligt sind, ohne daß die Kommission ihre Beteiligung oder die 
ihnen indirekt zugutegekommenen Mittel beziffern kann. 
"KMU-Beteiligung am 4. FTE-Rahmenprogramm der Europäischen Union", erscheint in Kürze 
Mit einer Beteiligung von nahezu 24.000 Unternehmen, Hochschulen und Forschungseinrichtungen im Jahr 1997 
an über 6.000 Projekten gewährleistet das Rahmenprogramm die Beschäftigung einer beträchtlichen Zahl von Mi­
tarbeitern im wissenschaftlich-technischen Bereich. 
16 
sehen den einzelnen Beteiligten entstehen (seit Beginn des Vierten Rahmenprogramms sind 160.000 
Kooperationsverbindungen zwischen EU-Partnern entstanden, davon nahezu 60.000 im Jahr 1997), 
wird seine europäische Dimension gestärkt, die sich als ein immer bedeutenderer Faktor für Wachstum 
und Beschäftigung erweist. Diesbezüglich ist auch das Programm zur Förderung der Ausbildung und 
Mobilität von Wissenschaftlern besonders zu erwähnen. 
Aus einer 1998 durchgeführten Studie über die abgeschlossenen Projekte des Programms Brite-Euram 
geht hervor, daß die Beteiligung der Unternehmen an der Gemeinschaftsforschung beträchtliche wirt­
schaftliche Auswirkungen hat. So konnte fast die Hälfte ihren Umsatz steigern, 40% konnten neue 
Märkte erschließen und 40% Neueinstellungen vornehmen. Eine weitere Studie über sämtliche im 
Rahmen des Programms Esprit durchgeführten Projekte36 hat ebenfalls gezeigt, daß ein in die For­
schung investierter ECU nach 8 Jahren einen wirtschaftlichen Nutzen in Höhe von 11 ECU erbringt. 
Im Rahmen des Programms zur Förderung der Ausbildung und Mobilität von Wissenschaftlern konn­
ten einige Tausend junge Wissenschaftler ihre Ausbildung im Ausland vervollständigen und in ihren 
Forschungsarbeiten schneller zu anerkannten Ergebnissen gelangen. So wird durch das Programm bis 
zu seinem Auslaufen die Ausbildung von 6500 Wissenschaftlern pro Jahr im Rahmen der Verbundfor­
schung und von etwa 5600 Wissenschaftlern pro Jahr im Rahmen der Marie-Curie-Stipendien geför­
dert. Der Programmbereich „Zugang zu Großforschungsanlagen" ermöglicht europäischen Wissen­
schaftlern bei bestimmten Forschungsarbeiten einen leichteren Zugang zu kostenaufwendigen Groß­
anlagen. Dies ist besonders wichtig für Wissenschaftler aus den weitab gelegenen Gemeinschaftsre­
gionen. Die 1997 gegründete Vereinigung der Marie-Curie-Stipendiaten stellt mit ihren Außenstellen 
in allen Mitgliedstaaten ein besonders geeignetes Gremium des Dialogs dar und bietet Information und 
Unterstützung für die Marie-Curie-Stipendiaten während des Stipendiums und danach. 
Die Kommission verfügt zwar über umfangreiche Erfahrungen in der Bewertung von FTE-
Programmen, doch vor allem angesichts der Schwierigkeiten der Beurteilung der sozioökonomischen 
Auswirkungen der FTE hat sie Überlegungen angestellt, wie sich die Bewertungsmethoden insbeson­
dere durch größere Kapazitäten zur Messung der Programmergebnisse verbessern lassen. 
4. FORSCHUNGSMANAGEMENT 
In der Debatte über den Vorschlag der Kommission für das Fünfte Rahmenprogramm und bei den 
Vorarbeiten zu Vorschlägen für die spezifischen Programme spielten Verwaltungsfragen während des 
Jahres 1997 und zu Beginn 1998 eine bedeutende Rolle. Neben der ständigen Frage der weiteren Ver­
besserung von Management und Qualität wurden bedeutende Fortschritte in den Verwaltungsverfah­
ren erzielt, was die Berücksichtigung der neuen Konzentrations-, Koordinierungs- und Flexibilitäts­
grundsätze bei der Durchführung des Fünften Rahmenprogramms betrifft. 
Aufgrund eines Vorschlags, den die für Forschung zuständige Kommissarin Edith Cresson auf der Ta­
gung des Rates „Forschung" am 15. Mai 1997 vorlegte, wurde eine Arbeitsgruppe aus persönlichen 
Vertretern der Forschungsminister errichtet, die im Verlaufe des Jahres dreimal zusammentrat. Die 
Gruppe war gebildet worden, um der Kommission zu ermöglichen, auf einer Ad-hoc-Basis detaillierte­
re Informationen über die Programmdurchführung und -Verwaltung vorzulegen. 
Bei ihren drei Zusammenkünften beriet die Arbeitsgruppe über die wichtigsten Fragen im Zusammen­
hang mit der Durchführung der EU-FTF-Programme. Diese Zusammenkünfte boten die Möglichkeit 
Tilotevaluierung .;•:• u irtscnat;h,hc" Auswirkuv-en im li-.-r. i:h 1UVN HSPRIV". Amt fur amtliche Yeröt'ientli-
.•hunuen der I-.(i. 1<J'< 
zu konstruktiven Diskussionen zwischen der Kommission und den Mitgliedstaaten, in denen Probleme 
vorgetragen, Fragen geklärt und allgemeine Grundsätze des Programmanagements bestätigt werden 
konnten. In diesen Diskussionen standen insbesondere Fragen der Transparenz, die Rolle der Pro­
grammausschüsse angesichts der stärkeren strategischen Ausrichtung des Fünften Rahmenprogramms, 
die Netze zur Information und Unterstützung der Bewerber sowie die externen Beratungsgremien der 
Kommission im Vordergrund. Die Arbeitsgruppe stand unter dem Vorsitz eines Kommissionsvertre­
ters, und die Berichte des Vorsitzenden über die wichtigsten Ergebnisse der Arbeitsgruppe erwiesen 
sich als wichtiger Beitrag zu den am 10. November 1997 auf der Tagung der Forschungsminister an­
genommenen Schlußfolgerungen des Rates zur Durchfuhrung und Verwaltung der gemeinschaftlichen 
FTE-Programme. 
Die Minister unterstrichen die Notwendigkeit einer engeren Verbindung zwischen Forschung, Wirt­
schaft und Nutzem bei der Durchführung des Fünften Rahmenprogramms sowie die Notwendigkeit, 
die Arbeit der Verwaltungsgremien an die erhöhte Flexibilität anzupassen. Die Schlußfolgerungen der 
Minister, die auf die auf der Februartagung erreichte politische Einigung über einen gemeinsamen 
Standpunkt folgten, ermöglichten die weitere Diskussion im Rahmen eines informellen Kolloquiums 
auf Ministerebene, das am 28. April 1998 in London stattfand und sich speziell mit Verwaltungsfragen 
im Zusammenhang mit der Beteiligung von KMU, mit Ausbildungs- und Mobilitätsstipendien sowie 
mit allgemeinen Verwaltungsaspekten befaßte. 
Bei diesem informellen Kolloquium unterbreitete die Kommission eine Reihe von Vorschlägen für die 
Anpassung der Verwaltungsverfahren für das Rahmenprogramm, u.a.: 
• ein regelmäßiges Benchmarking, um die Leistungen der Kommission mit denen anderer For­
schungseinrichtungen zu vergleichen (eine erste Bewertung, die von unabhängigen Beratern An­
fang 1998 durchgeführt worden war, kam zu dem Schluß, daß die Verwaltungskosten der 
Kommission im Vergleich mit denen der Mitgliedstaaten wie auch anderer europäischer For­
schungsorganisationen günstig liegen), 
• die Festlegung von Zielen für die wichtigsten Etappen angefangen von den Projektvorschlägen 
bis zu den Forschungsverträgen, 
• Leitlinien für die Einrichtung externer Beratergruppen, die die Kommission hinsichtlich der For­
schungsschwerpunkte beraten und der Verbesserung der Transparenz dienen sollen, indem sie 
die Kommunikation zwischen der Kommission und den verschiedenen Beteiligten (Forschem, 
Wirtschaft, Nutzem) gewährleisten, 
• ein Pilotprojekt zur Erprobung von Gaststipendien für Marie-Curie-Stipendiaten des Bereichs 
Ausbildung in der Forschung, wobei die Kommission die Gastgebereinrichtungen aussuchen 
würde, die dann ihrerseits die Auswahl der Stipendiaten nach den Kriterien der Kommission 
selbst vornähmen (mit Bestätigung durch die Kommission), 
• Initiativen zur Verbesserung der Verwaltungsverfahren für KMU-spezifische Maßnahmen auf 
der Grundlage der Ergebnisse des Vierten Rahmenprogramms, so die Errichtung eines neuen 
und verstärkten Informations- und Unterstützungsnetzes und die Schaffung einer einzigen An­
laufstelle für KMU für alle Programme des Fünften Rahmenprogramms. 
Die Kommission bestätigte ebenfalls ihr Interesse an strategischen Forschungsinitiativen innerhalb des 
Fünften Rahmenprogramms, zu denen u.a. die Bündelung von Projekten zu den verschiedenen Zielen 
gehört, wobei den Projektkoordinatoren größere Freiräume gewährt, die Verwaltung vereinfacht wird 
und die Beteiligten Zugang zu umfassenderen und stärker koordinierten FTE-Aktivitäten erhalten. 
Zu detaillierteren Verwaltungsaspekten, wie sie im letzten Jahresbericht angesprochen wurden, hat die 
Kommission eine dienststellenübergreifende Arbeitsgruppe gebildet, die alle Schritte der Programm-
18 
durchführung, insbesondere alle erforderlichen Veränderungen, im Hinblick auf das 5. Rahmenpro­
gramm prüfen soll. Nach Annahme der Vorschläge der Kommission zum Aufbau des Fünften Rah­
menprogramms setzte die Arbeitsgruppe ihre Tätigkeit während des Jahres 1997 fort und gründete ge­
gen Jahresende eine Reihe von spezialisierten Untergruppen, die sich eingehender mit bestimmten 
Fragen befassen sollen. Diese Gruppen fuhren ihre Arbeit fort und befassen sich mit allen wichtigen 
Fragen des Programmanagements, u.a. mit internen Arbeits- und Delegierungsverfahren der Kommis­
sion, Vertragsfragen, der Bewertung der Vorschläge und Bewertungshandbüchern, der Angleichung 
und Vereinfachung der Dokumentation (einschließlich Formularen, Infopaketen usw.), Informations­
und Unterstützungsnetzen, Projektbegleitung und -bewertung, statistischen und DV-Systemen für die 
Verwaltung des Fünften Rahmenprogramms (einschließlich der Einreichung von Vorschlägen in 
elektronischer Form). 
19 
Aktionsbereich 1 des Vierten EG-Rahmenprogramms und 
des EURATOM-Rahmensprogramms 21 
Informations- und Kommunikationstechnologien 21 
1. Telematikanwendungen 21 
2. Kommunikationstechnologien 25 
3. Informationstechnologien 28 
Industrielle Technologien 32 
4. Industrielle und Werkstofftechnologien 32 
5. Meß- und Prüfverfahren 35 
Umwelt 37 
6. Umwelt und Klima 37 
7. Meereswissenschaften und -technologien 40 
Biowissenschaften und -technologien 43 
8. Biotechnologie 43 
9. Biomedizin und Gesundheitswesen 46 
10. Landwirtschaft und Fischerei (einschließlich Agro-Industrie, Lebensmitteltechnologien, 
Forstwirtschaft, Aquakultur und Entwicklung des ländlichen Raums) 49 
Energie 51 
11. Nichtnukleare Energien 51 
12. Sicherheit der Kernspaltung 55 
13. Kontrollierte Kernfusion 57 
14. Verkehr 60 
15. Sozioökonomische Schwerpunktforschung 63 
Aktionsbereich 2 des Vierten Rahmenprogramms 66 
Zusammenarbeit mit Drittländern und internationalen Organisationen 66 
Aktionsbereich 3 des Vierten Rahmenprogramms 70 
Verbreitung und Nutzung der Ergebnisse 70 
Aktionsbereich 4 des Vierten Rahmenprogramms 73 
Förderung der Ausbildung und Mobilität von Wissenschaftlern 73 
Gemeinsame Forschungsstelle (GFS) 76 
Wettbewerbsorientierte wissenschaftliche und technische Unterstützungsmaß­
nahmen 81 
20 
AKTIONSBEREICH 1 DES VIERTEN EG-RAHMENPROGRAMMS UND 
DES 
EURATOM-RAHMENPROGRAMMS 
INFORMATIONS- UND KOMMUNIKATIONSTECHNOLOGIEN 
1. TELEMATIKANWENDUNGEN 
Tätigkeiten im Jahr 1997 
Das nutzerorientierte Programm Telematikanwendungen ist auf die 
Anwendungen der Informations- und/oder Kommunikationstechnolo­
gien in der Gesellschaft ausgerichtet und trägt somit zur Schaffung der 
Grundlagen der europäischen Informationsgesellschaft bei. Die Akti­
vitäten in diesem Rahmen sind auch von Bedeutung für EU-Politiken 
in anderen Bereichen wie Verkehr, Gesundheit oder Bildung. Ende 
1997 umfaßte das Programm insgesamt etwa 560 Projekte, davon über 
450 Aktionen auf Kostenteilungsbasis. 
Im Verlaufe des Jahres wurden Verträge nach drei Aufrufen zur Ein­
reichung von Vorschlägen abgeschlossen. Der vierte allgemeine Auf­
ruf führte zu 179 Projekten, davon 140 auf Kostenteilungsbasis, der 
Aufruf zu Integrierten Anwendungen an digitalen Standorten (IADS) 
zu 21 neuen Verträgen, davon 11 auf Kostenteilungsbasis, und der 
gemeinsame Aufruf für multimediale Lernprogramme (EMM), der 
sich auf 6 Programme bezog (Telematikanwendungen, ESPRIT, so-
zioökonomische Schwerpunktforschung, TEN-Telecom, Leonardo da 
Vinci und Sokrates), führte zu 29 neuen Projekten, davon 25 auf Ko­
stenteilungsbasis. Nach dem 5. Aufruf für den Bereich "Forschungs­
netze" kam es zu einem neuen Projekt auf Kostenteilungsbasis, das 
1998 zu unterzeichnen ist. Ein gemeinsamer Aufruf für das Programm 
Verkehr und den Bereich "Telematikanwendungen für das Verkehrs­
wesen" erging im Dezember 1997. 
Die Zeit zwischen dem Endtermin für Einreichungen und dem Ab­
schluß der meisten Verträge konnte auf fünf Monate verringert werden 
(gegenüber sieben Monaten 1996). Diese spürbare Verbesserung wur­
de durch eine strafferes Bewertungsverfahren und die Anwendung ei­
nes zweistufigen Einreichungsverfahrens mit Vor-Vorschlägen und 
endgültigen Vorschlägen erreicht. Bei den Aufforderungen zur Einrei­
chung von Vorschlägen im Jahre 1997 konnte weiterhin die "Überbe­
legung" von Haushaltsmitteln verringert werden. Weiterhin war eine 
Tendenz zur Auswahl von größeren Projekten zu verzeichnen (insbe­
sondere im IADS-Bereich beträgt die durchschnittliche Gemein­
schaftsfinanzierung 4,5 Mio ECU pro Projekt, worin sich der sektor­
übergreifende Charakter dieser Initiative zeigt). 
Bei der zweiten jährlichen technischen Überprüfung der Projekte 
führten 261 unabhängige Experten eine technische Prüfung von 355 
Projekten durch, wovon 30 einer eingehenderen Prüfung unterzogen 
wurden. 
Im jährlichen Bewertungsbericht wurden die 1997 erreichten Verbes­
serungen in der Effizienz und Transparenz der Programmverwaltung, 
die Übereinstimmung der Projektauswahl mit den Ausgangszielen und Einige Ergebnisse 
Für 100.000 stark mobi­
litätsbehinderte Europäer 
wird sich die Lebens­
qualität und Selbständig­
keit durch das im Rah­
men des Fokus-Projekts 
entwickelte genormte 
Verfahren zur Ausrü­
stung von Rollstühlen 
mit verschiedenen 
Hilfsgeräten verbessern. 
Das Testlab-Projekt, das 
Blinden und Sehschwa­
chen den Zugang zu Bi­
bliothekskatalogen und 
Dokumenten ermöglicht, 
hat sich 1997 an 25 Ver­
suchsstandorten bewährt. 
Die Überwachung der | 
Luftqualität ist äußerst 
wichtig für die Gesund­
heit und das Wohlbefin­
den der Menschen. Im 
Rahmen des Emma-
Projekts wurde ein effi­
zientes Umweltüberwa­
chungssystem entwik-
kelt, das 24/48stündige 
Luftbelastungsvorher­
sagen ermöglicht, so daß 
Verkehrseinschrän­
kungsmaßnahmen oder 
andere Vorkehrungen zur 
Risikoverringerung ge­
troffen werden können. 
21 
dem Arbeitsprogramm, die Zweckdienlichkeit der Verbreitungsakti­
vitäten und die Berücksichtigung von speziellen Ergebnisindikatoren 
für einzelne Sektoren hervorgehoben. 
Beitrag zu den Zielen der gemeinschaftlichen FTE 
Das Programm deckt den gesamten Bereich der FTE-Aktivitäten von 
angewandter Forschung bis zur Demonstration unter realen Bedingun­
gen ab. Durch die Entwicklung von Systemkomponenten und speziel­
len Diensten sowie deren Integration in generische Plattformen trägt 
das Programm zur Deckung der gesellschaftlichen Bedürfhisse in Be­
reichen von allgemeinem Interesse, zur Wettbewerbsfähigkeit in den 
betroffenen Industrie- und Dienstleistungsbranchen sowie zur Durch­
führung anderer wichtiger Unionspolitiken bei. Im Jahr 1997 traten die 
nach den ersten beiden Aufrufen ausgewählten Projekte in ihre De­
monstrationsphase ein, die erste Hinweise über die praktischen Aus­
wirkungen der Ergebnisse auf bedeutende sozioökonomische Zielset­
zungen wie Beschäftigung, Marktstimulierung und Kohäsion geben 
wird. 
Beitrag zur Stärkung der wissenschaftlichen und technologischen 
Grundlagen der Industrie sowie der europäischen Wettbewerbsfähig­
keit 
Die Ergebnisse der Projekte haben die Form von Prototypen von Te-
lematiksystemen und -diensten, die verschiedene Ausrüstungen, Algo­
rithmen und Softwaretools umfassen, um den künftigen Nutzern inno­
vative technische Lösungen entsprechend ihren Bedürfhisseii und Er­
wartungen zu bieten. Das Programm trägt somit zum Ausbau der 
technologischen Grundlagen der europäischen Industrie bei (35% der 
Teilnehmer), wodurch Hardware-, Software- und Dienstleistungsun­
ternehmen in die Lage versetzt werden, ihre Wettbewerbsfähigkeit auf 
dem sich herausbildenden Anwendungs- und Multimediamarkt zu 
stärken. Die stärkere Strukturierung der einzelnen Nutzergruppen so­
wie die schnellere Übernahme von FTE-Ergebnissen werden durch die 
Einbeziehung der Nutzer in alle Projektphasen beträchtlich beschleu­
nigt. 
Die Einleitung von 11 Projekten zur Demonstration von integrierten 
Anwendung an digitalen Standorten im größeren Maßstab stellte 1997 
eine bedeutende Neuerung im Rahmen des Programms dar. Diese 
Projekte beinhalten die Entwicklung, die Realisierung, die Prüfung 
und Bewertung digitaler Verbundplattformen zur Unterstützung und 
zum weiteren Ausbau einer umfassenden Palette von mehrsprachigen 
und bereichsübergreifenden Diensten. Mit dem Projekt soll der Zu­
gang zu einer breiten Palette von privaten und öffentlichen Diensten 
über einen einzigen Punkt ermöglicht und so die Industrie besser in 
die Lage versetzt werden, die erforderlichen Dienste für die Informati­
onsgesellschaft des 21. Jahrhunderts zur Verfügung zu stellen. 
Beitrag zu anderen Gemeinschaftspolitiken 
1997 traten die meisten Projekte des Programms Telematikanwendun­
gen in die Phase ihrer Demonstration unter realen Bedingungen mit Im Rahmen des SA VE-
Projekts wurde der Proto­
typ eines sicheren Kfz 
entwickelt, das das Ver­
halten des Fahrers über­
wacht und erforderlichen­
falls Korrekturen vor­
nimmt. Dadurch kann die 
Zahl der Verkehrsunfälle 
bis zu 30% gesenkt wer­
den. Zur Rettung einer 
größeren Zahl von Unfall­
opfern trägt das im Rah­
men des HECTOR-
PROJEKTS entwickelte te-
lematische Kommunikati­
onssystem bei, über das der 
Unfallort durch den Kran­
kenwagen direkt mit einer 
Unfallklinik verbunden 
werden kann, so daß die 
erste Versorgung der Ver­
letzten unter direkter fach­
ärztlicher Anleitung mög­
lich wird. 
Das im Rahmen des 
LlNGUANET-Projekts ent­
wickelte mehrsprachige 
Kommunikationssystem, 
das gebenenfalls einfache 
Übersetzungen liefert, er­
möglicht der Polizei und 
anderen Ordnungsdiensten, 
grenzüberschreitende Ver­
brechen und Betrugsfälle 
wirksamer zu bekämpfen. 
Es wurden bereits zahlrei­
che erfolgreiche Anwen­
dungsfälle verzeichnet, wie 
das Aufspüren von gestoh­
lenen Fahrzeugen, die Ver­
hinderung von Entführun­
gen und das Abfangen von 
geschmuggelten Drogen. 
einer Vielzahl von Nutzern ein. Die Projekte werden somit die Ge­
staltung der Informationsgesellschaft und die Valorisierung des euro­
päischen Gesellschaftsmodells direkt beeinflussen. 
Der gemeinsame Aufruf im Bereich der multimedialen Lernprogram­
me leistet durch die Entwicklung von Multimediadiensten, die Ler­
nenden unabhängig von ihrem Wohnort gleichen Zugang zu einer 
qualitätvollen Bildung ermöglichen, einen direkten Beitrag zu der im 
Weissbuch über allgemeine und berufliche Bildung beschriebenen 
gemeinschaftlichen Bildungspolitik. Daneben entstehen durch die 
Projekte im Bibliothekssektor neue Möglichkeiten des Zugriffs auf 
umfangreiches Wissen, das bisher nur in Bibliotheken, Museen oder 
Galerien zugänglich war. 
Indem neue Dienste bis zur Prototypreife entwickelt werden und so 
Arbeitsplätze entstehen, leisten die Projekte insgesamt einen Beitrag 
zur Beschäftigungspolitik. Die Beschäftigungspolitik wird direkt 
durch Projekte in den Bereichen Verwaltung sowie allgemeine und be­
rufliche Bildung unterstützt, die Telearbeit und eine bessere Informa­
tion von Arbeitsuchenden und Arbeitgebern ermöglichen. 
Durch die Projekte in den Bereichen Gesundheit sowie Betreuung Be­
hinderter und älterer Menschen wird ein direkter Beitrag zu den Poli­
tiken geleistet, die der Erhöhung der Lebensqualität der Bürger die­
nen. Gegenwärtig werden Anwendungen erprobt, die die Lebensqua­
lität von Bewohnern abgelegener Regionen durch den Zugang zu 
Ferndiagnosezentren verbessern und durch Smart-Cards, auf denen 
Angaben zum Gesundheitszustand gespeichert sind, was Reisen siche­
rer und einfacher macht. 
Im Verkehrssektor laufen Projekte zu allen Verkehrsarten (Straßen-, 
Schienen-, Luft-, Wasserverkehr sowie multimodaler Verkehr), mit 
denen gegenwärtig das Potential von Telematikanwendungen zur Ver­
besserung der sich verschlechternden Verkehrsbedingungen durch er­
höhte Netzeffizienz, verstärkte Verkehrssicherheit und verringerte 
Umweltauswirkungen demonstriert wird. Die Umweltpolitik wird 
durch die Entwicklung von Anwendungen zur besseren Überwachung 
der Umwelt und zur Belastungsvorhersage für Luft, Wasser und Bo­
den unterstützt. 
Die Barrieren zwischen Menschen, die verschiedene Sprachen spre­
chen, sowie zwischen Mensch und Maschine werden durch die 
Sprach- und die Informationstechnik immer mehr abgebaut. Im Rah­
men der diesbezüglichen Maßnahmen werden Systeme entwickelt, die 
bei einer Vielzahl von betrieblichen und gesellschaftlichen Anwen­
dungsfällen die Lösung komplexer Probleme ermöglichen, wie mehr­
sprachige Software und Diensteschnittstellen, das Zusammenwirken 
von Mensch und Maschine, technologisch vermittelte zwischen­
menschliche Kommunikation, leichter Zugang und einfache Benutz-
barkeit, multimediale Informationsinhalte. Im Rahmen des 
COOPWWW-PROJEKTS 
wurde eine hochflexible 
und leistungsfähige 
Plattform entwickelt, die 
von einer wachsenden 
Anzahl von europäischen 
Projekten sowie von 
hochrangigen europäi­
schen regional- und be­
schäftigungspolitischen 
Entscheidungsträgem als 
Grundlage für ihre Zu­
sammenarbeit gewählt 
wird. Es wurde eine Rei­
he von interoperablen 
Tools und Diensten auf­
gebaut, mit einer verbes­
serten Version des soge­
nannten BSCW-Kems 
versehen und weltweit 
bereits in über 200 
Websites installiert. 
23 
Arbeitsprogramm für 1998 
1998 werden die Programmaktivitäten stark auf die Verbreitung und 
Übernahme der Projektergebnisse ausgerichtet sein. Einen ersten 
Schritt in diese Richtung stellt eine große Konferenz nebst Ausstel­
lung im Februar in Barcelona dar, auf der die Ergebnisse der Projekte 
bekannt gemacht und ihr Beitrag zur Informationsgesellschaft darge­
stellt werden. Im Verlaufe des Jahres folgen dann sektorspezifische 
Konferenzen sowie Veröffentlichungen und die Verbreitung der Er­
gebnisse über das Internet, um die Programmergebnisse besser be­
kannt zu machen. 
2. FORTGESCHRITTENE KOMMUNIKATIONSTECHNOLOGIEN UND -DIENSTE 
(ACTS) 
Tätigkeiten 1997 
Das ACTS-Programm ist nunmehr ganz durchgeführt. Nach der drit­
ten und letzten Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen im 
Jahr 1997 wurde entschieden, weitere 89 Projekte in Schwerpunktbe­
reichen zu fordern, wie superschnelle Internetdienste, fortgeschrittene 
optische Kommunikation, Weiterentwicklung der Suchmaschinen-
technologie zum leichteren Auffinden von Informationen. 
Interoperabilität und Standardisierung sind immer schon wichtige 
Themen im Rahmen der gemeinschaftlichen FTE im Kommunikati­
onsbereich gewesen. 1997 wurde durch die verstärkte Zusammenar­
beit bei der Erarbeitung gemeinsamer Leitlinien für die Ausgestaltung 
fortgeschrittener Infrastrukturen und Dienste die Spitzenposition Eu­
ropas in wichtigen Bereichen weiter ausgebaut. Die Tätigkeiten im 
Rahmen des ACTS-Programms trugen zu weiteren konsensgetragenen 
Entwicklungen in den Bereichen elektronischer Handel, Multimedia, 
Zugang zum kulturellen Erbe und neue Arbeitsverfahren bei. 
Die kritische Begutachtung jedes Projekts im Rahmen der jährlichen 
technischen Überprüfung erwies sich wiederum als ein bewährtes Ver­
fahren zur Neuausrichtung der Aktivitäten in einem sich rasch verän­
dernden technischen und ordnungspolitischen Umfeld sowie zur Ge­
währleistung eines hohen "europäischen Mehrwerts" der öffentlichen 
Investitionen. 
Beitrag zu den Zielen der gemeinschaftlichen FTE 
Stärkung der wissenschaftlichen und technologischen Grundlagen Eu­
ropas: 
Nach einem Jahrzehnt der Zusammenarbeit im Bereich der technolo­
gischen Entwicklung, ergänzt durch Vereinbarungen über gemeinsame 
Spezifikationen und Normen, verfügt die europäische Industrie über 
ausgezeichnete Grundlagen und nimmt in wichtigen Sektoren eine 
führende Stellung ein. Am ACTS-Programm arbeiten alle bedeuten­
den europäischen Telekommunikationsnetzbetreiber, die Ausrü­
stungshersteller, die führenden Rundfunkveranstalter und Kabel-TV-
Betreiber mit. 1997 waren an ihrer gemeinsamen Arbeit über tausend 
weitere Unternehmen und Hochschulen beteiligt, und es wurden Part­
nerschaften mit Organisationen aus 23 Drittländern außerhalb der EU 
hergestellt. 
Ausbau der europäischen Wettbewerbsfähigkeit: 
Die erste Nutzensbewertung der Beteiligung am ACTS-Programm im 
Jahr 1997 zeigte, daß sich die internationale Wettbewerbsstellung der 
Beteiligten bei über der Hälfte der Projekte verbessert hatte. Die Be­
teiligung an der EU-FTE trägt weiterhin zu einer rascheren Produkt-
und Leistungsentwicklung (gegenwärtig wird an über 400 neuen Sy­
stemen und Komponenten gearbeitet), zur Verringerung von Investi­
tionsrisiken sowie zu gezielteren Uriternehmensstrategien bei. Es wur-Einige Ergebnisse 
Fortgeschrittene optische 
Kommunikationsnetze 
werden die Infrastruktur 
für das rasante Wachs­
tum der Intemetdienste 
und der Datenkommuni­
kation bilden. 
Die Vereinbarung über 
gemeinsame Spezifika­
tionen für das universelle 
mobile Telekommunika­
tionssystem (UMTS) 
wird eine rasche und 
kohärente Marktent­
wicklung in Europa und 
anderen Teilen der Welt 
ermöglichen. 
25 
den über 1300 technische Fachartikel veröffentlicht, über 345 Beiträge 
in Normungsgremien vorgelegt und über 40 neue Patente angemeldet. 
Ein bedeutendes Ergebnis der ACTS-Kooperation besteht in der Eini­
gung der Industrie auf die Spezifikationen für die nächste Generation 
der multimedialen Mobilkommunikation, das UMTS-System. Diese 
Einigung beruht auf umfassenden und sorgfältigen Analysen im Rah­
men von RACE- und ACTS-Projekten. Sie verschafft der europäi­
schen Industrie eine günstige Startposition für die Produkt- und Dien­
steentwicklung und gibt den europäischen Bürgern die Sicherheit, daß 
neue Investitionen grenzüberschreitend und langfristig genutzt werden 
können. 
Ähnliche bedeutende Fortschritte wurden auch bei gemeinsamen di­
gitalen Video- und TV-Normen sowie bei der Bildkodierung erreicht, 
die ebenfalls bereits umfassend im Internet verwendet werden. 
Förderung von Wachstum und Beschäftigung: 
Die Sektoren Telekommunikation sowie Rundfunk und TV verzeich­
neten 1997 jährliche Wachstumsraten von über 8%, die somit deutlich 
über dem gesamtwirtschaftlichen Wachstum lagen. Zudem trägt die 
stärkere Nutzung von neuen Kommunikationssystemen zu Wachstum 
und Beschäftigung in der gesamten Wirtschaft bei. Die FTE im 
ACTS-Bereich leistet einen direkten Beitrag zu erhöhter Sicherheit im 
elektronischen Handel und zu verbesserten Beschäftigungsmöglich­
keiten durch neue Arbeitsformen, insbesondere durch Telearbeit. Die­
se Entwicklungen stehen nunmehr im Mittelpunkt der europäischen 
und einzelstaatlichen Strategien für Beschäftigung und Innovation in 
KMU. 
Die Verbindung zwischen nachhaltigem Wachstum und der Heraus­
bildung der Informationsgesellschaft wurde 1997 durch Initiativen im 
Rahmen des Forums zur Informationsgesellschaft und des ACTS-
Programms weiter gestärkt. So haben sich 16 Projekte zusammenge­
schlossen, um die Nutzung neuer Kommunikationssysteme im Sinne 
der Nachhaltigkeit durch gemeinsame Leitlinien zu fördern. 
Die 1998 für den elektronischen Handel veröffentlichten Leitlinien zu 
Interoperabilität und Verbraucherschutz sind ein direktes Ergebnis der 
Zusammenarbeit im Rahmen des ACTS-Programms. Durch diese Ei­
nigung wird der europäische Binnenmarkt weiter gefestigt und die 
Übernahme neuer gewerblicher Praktiken durch KMU gefördert, was 
sich günstig auf die Beschäftigung auswirken wird. 
Arbeitsprogramm für 1998 
Ende Januar 1998 fand eine umfassende technische Überprüfung aller 
ACTS-Projekte statt, wodurch gute Bedingungen für die Neuorientie­
rung bestimmter Aktivitäten und für den Start der nach dem Aufruf 
von 1997 ausgewählten Projekte gegeben sind. Die Mittelbindungen 
werden somit Mitte 1998 abgeschlossen sein, und der Schwerpunkt 
wird dann auf der optimalen Nutzung der Ergebnisse und der Ge­
währleistung eines reibungslosen Übergangs zum dem Teil des Fünf-Digitale TV- und Inter­
netvideodienste werden 
neue Betätigungsmög­
lichkeiten für das euro­
päische Kulturschaffen 
eröffnen, wobei durch 
einheitliche technische 
Normen eine rasche 
Marktentwicklung ge­
fördert wird. 
Neue Formen der Arbeit 
sowie der elektronische 
Handel bieten neue 
Chancen für Millionen 
von Europäern und 
Kleinunternehmen. 1998 
werden im Rahmen von 
ACTS-Projekten über 
500 Erprobungen durch­
geführt. 
26 
ten Rahmenprogramms liegen, der sich auf die Informationsgesell­
schaft bezieht. 
1998 wird die Zusammenarbeit mit Organisationen in Mittel- und Ost­
europa im Rahmen der neuen Projekte deutlich verstärkt. Des weiteren 
werden die Wissenschafts- und Technologieabkommen mit Israel und 
den USA eine wachsende Zusammenarbeit mit bedeutenden Unter­
nehmen in diesen Ländern begünstigen. 
3. INFORMATIONSTECHNOLOGIEN (ESPRIT) 
ESPRIT hat Fortschritte sowohl auf der Ebene der FTE als auch bei 
der Anwendung der Informationstechnologien (IT) begünstigt und 
somit weiter zur Erhöhung der Wettbewerbsfähigkeit der gesamten eu­
ropäischen Industrie beigetragen. Bei der Auswahl der Maßnahmen 
stand nicht nur die Zusammenführung von Anwendern und Anbietern 
sondern auch die Aussicht auf eine industrielle Anwendung im Vor-
dergund. Die FTE-Vorhaben schließen Begleitmaßnahmen ein, die 
hauptsächlich das Ziel haben, die Übernahme (take-up) der IT in einer 
Vielzahl von Bereichen zu fördern. 
Tätigkeiten 1997 
Auf der Grundlage eines jährlich aktualisierten Arbeitsprogramms er­
gingen drei Aufrufe zur Einreichung von Vorschlägen. Das Programm 
hat eine doppelte Zielstellung: zum einen die Berücksichtigung der 
aktuellsten Ergebnisse der technologischen und industriellen Ent­
wicklung und zum anderen die Einführung eines neuen thematischen 
Konzepts. Dieses ermöglicht die Überwindung bestimmter, durch eine 
nach technologischen Bereichen getrennte Herangehensweise entste­
hender Diskrepanzen und die Konzentration der Bemühungen auf 
Schlüsselthemen wie elektronischer Handel, Mobilität, Informations­
zugriff und Schnittstellen, Lehre und Ausbildung in der Industrie. Au­
ßerdem erfolgten gemeinsame Aufrufe mit dem Programm Industrie-
und Werkstofftechnologien: ein Aufruf betraf Vorschläge zu Intelli­
genten Fertigungssystemen (diese Aktion ist auch Gegenstand einer 
internationalen Kooperationmaßnahme) und ein anderer die Luftfahrt. 
Im Rahmen ihrer jeweiligen Aufrufe haben ACTS und ESPRIT je­
weils 10 Mio ECU für Themen zur Satellitenkommunikation bereitge­
stellt. Diese Aktionen und das Monitoring zu Themen wie Rechte am 
geistigen Eigentum und Web führten zu einer engen Koordinierung 
der betreffenden Programme. 
Der Anteil neuer Projektteilnehmer wird auf etwa 30% geschätzt. Für 
das Programm in seiner Gesamtheit liegt die Erfolgsquote für den 
Zeitraum 1994-1997 - alle Verfahren zusammengenommen - bei etwa 
20%. 
Die KMU (davon etwa 85% mit weniger als 100 Beschäftigten) sind 
in 75% der Vorhaben vertreten; sie erhalten 25% der Gesamtfinanzie­
rung und stellen 34% aller Projektteilnehmer. Die Großunternehmen 
empfangen 41% der finanziellen Mittel und haben einen Anteil von 
28% an der Beteiligung. Häufig ist ein Zusammenschluß KMU-
Anbieter/Großunternehmen-Anwender zu beobachten. Andererseits 
erreichte die Zahl der Sondierungsprämien trotz eines nur langsamen 
Anstiegs Ende 1997 insgesamt 85. 
Ende 1997 waren an 2% der ESPRIT-Projekte Organisationen betei­
ligt, die eine Niederlassung in einem Drittland haben. In 9 der insge­
samt 12 im Bereich Intelligente Fertigungssysteme gestarteten Vorha­
ben ist eine Organisation der EU einbezogen. 1997 wurden außerdem 
53 neue INCO-Vorhaben zu den Informationstechnologien initiiert, Einige Ergebnisse 
Der Stromverbrauch der 
wichtigsten Bauteile von 
Mobiltelephonen wurde 
um das 5fache reduziert. 
Darüber hinaus ermöglicht 
die Verwendung eines 
Multichip-Moduls eine 
weitere deutliche Verrin­
gerung ihres Gewichts, 
ihrer Größe und Dicke. 
Technologische Durchbrü­
che hinsichtlich großer Bild­
diagonalen und hoher 
Leuchtstärke wurden bei 
Flachbildschirmen aus Flüs­
sigkristallbasis erzielt. Die 
Neuentwicklungen werden 
im professionellen wie auch 
im für die Allgemeinheit 
bestimmten Femsehen so­
wohl für die Rück- als auch 
für die Aufprojektion An­
wendung finden. 
Bei der elektronischen Si­
gnatur, den Geheimhaltungs­
und Verschlüsselungs­
techniken wurden maßgebli­
che Fortschritte erzielt. Die­
se höhere Sicherheit ist von 
entscheidender Bedeutung 
für den elektronischen Han­
del. Die Ergebnisse mehrerer 
Vorhaben werden - auch in 
den USA - bereits vermark­
tet. 
28 
darunter 33 mit den MOEL bzw. den neuen unabhängigen Staaten der 
ehemaligen Sowjetunion und 12 mit den Mittelmeerländern. 
Die Multimedia-Datenbank PROSOMA ergänzt die sektorbezogenen 
Maßnahmen der Ergebnisverbreitung und Information. Sie enthält ge­
genwärtig die Resultate von 280 ESPRIT-Maßnahmen; da sie jedoch 
ständig erweitert wird, müßte sie 1998 erheblich an Umfang zuneh­
men. Der Zugriff erfolgt über das Internet 
(http://www.cordis.lu/esprit/home.html); periodisch erscheinende CD-
ROMs und Druckerzeugnisse werden auf verschiedenen Veranstaltun­
gen verbreitet (insbesondere auf der Jahreskonferenz EITC-97). 
Die wichtigsten Empfehlungen, die im Rahmen der Fünfjahresbewer­
tung und des jährlichen Bewertungsberichts formuliert wurden, lauten: 
Zusammenfassung der Informations- und Kommunikationstechnolo­
gieprogramme in einem einzigen Programm; schnellere Markteinfüh­
rung der Ergebnisse, indem z.B. die durchschnittliche Laufzeit der 
Vorhaben von derzeit 25 auf 18 Monate verkürzt wird; Finanzierung 
von Vorhaben junger Unternehmen; Entwicklung eines gemeinsamen 
Konzepts für FTE und Markttendenzen; Erhöhung der Flexibilität, 
Vereinfachung und Beschleunigung der Verwaltungsverfahren. 
Beitrag zu den Zielen der gemeinschaftlichen FTE 
Stärkung der wissenschaftlichen und technologischen Grundlagen der 
Gemeinschaft und der industriellen Wettbewerbsfähigkeit. 
Durch die Zusammenarbeit von etwa 4 210 Unternehmen, 2 220 For­
schungszentren und Hochschulteams liefert ESPRJT den europäischen 
Unternehmen die Mittel zum Erwerb der technologischen Sachkennt­
nis, die unerläßlich für die Erhöhung ihrer Wettbewerbsfähigkeit ist. 
Das Programm fördert umfangreiche FTE-Maßnahmen in Schlüssel­
bereichen wie Technologie der Bauteile und der Subsysteme, Soft­
ware-Technologien, Hochleistungsrechentechnik, bordgestützte Sy­
steme, dezentrale Datenverarbeitung und Netze, Prozeßtechnologien 
und elektronischer Handel, Multimedia-Systeme, Mikroprozessoren, 
Fertigungsintegration sowie Langzeitforschung . 
ESPRIT steht allen Industriebereichen offen; etwa 60 % der Beteili­
gungen der Industrie betreffen die Anwender, was die weite Auswir­
kung des Programms auf die gesamte Wirtschaft beweist. Als Beispiel 
sei angeführt, daß mikroelektronische Bauteile und Mikroprozessoren 
gegenwärtig 20% des Wertes der elektronischen Systeme ausmachen, 
deren Umsatz auf dem internationalen Markt für das Jahr 2000 welt­
weit auf 1 160 Mrd. Dollar geschätzt wird. In vielen Sektoren ist es 
lebenswichtig, daß die Unternehmen ihr produktspezifisches Know-
how in die auf Siliziumbasis hergestellten Bauteile einbringen und da­
bei gleichzeitig die Hardware- und Softwarefunktionen integrieren 
können. Darüber hinaus kann ESPRIT potentielle Auswirkungen auf 
die industrielle Wettbewerbsfähigkeit und die Beschäftigung mit sich 
bringen. Eine Studie hat ergeben, daß 80% der 400 untersuchten Vor­
haben innerhalb von fünf Jahren nach Durchführung zu einer industri­
ellen Verwertung führen. Einer anderen Studie zufolge, die auf der 
Grundlage einer begrenzten, aber repräsentativen Anzahl von Vorha-Dank der Hochleistungsre-
chentechnik hat sich die Ef­
fektivität der engmaschigen 
Sichtkontrollsysteme z.B. in 
der Stahl- und Textilindustrie 
oder für die Automatisierung 
der Postverteilung und 
-beförderung maßgeblich er­
höht. Der Preis für deutsche 
Junguntemehmer wurde übri­
gens an einen Teilnehmer des 
ESPRIT-Programms verge­
ben, der ein automatisches 
Sortiersystem für Kaffeeboh­
nen und andere Früchte ent­
wickelt hat, das inzwischen in 
mehrere Länder exportiert 
wird. 
Im März 1998 wurde ein 
multimediales Nachbear­
beitungssystem auf den 
Markt gebracht, das die 
Konvertierung aller Auf­
zeichnungsformate ermög­
licht. Gegenwärtig scheint 
es konkurrenzlos zu sein. Es 
wurde bereits mit mehreren 
internationalen Preisen be­
dacht. 
Ein intelligentes Robotersy­
stem zur Automatisierung 
der Straßenverlegungs- und 
Maurerarbeiten wird auf 
mehreren europäischen 
Baustellen mit deutlichen 
Produktivitäts- und Quali­
tätsverbesserungen genutzt. 
29 
ben im Bereich Hochleistungsrechentechnik (HPCN) durchgeführt 
wurde, liegt der Quotient direkte Auswirkun-
gen/Gemeinschaftsfinanzierung höher als 8 und bei den indirekten 
Auswirkungen höher als 2,4. ESPRIT spielt in Europa anerkannterma­
ßen eine entscheidende Rolle beim Vormarsch der Informationstech­
nologien in ihrer Gesamtheit. 
Indem ESPRIT Erstanwendungen in der Mikroelektronik (FUSE), 
bessere Verfahren in den Software-Technologien (ESSI) und in der 
Fertigungsintegration (IiM)) sowie generell die Übernahme (take-up) 
der Informationstechnologien in alle genannten Bereiche fördert, lie­
fert es den Unternehmen aller Sektoren, und insbesondere den KMU, 
konkrete Instrumente zur Erhöhung ihrer industriellen Wettbewerbs­
fähigkeit. 
Beitrag zu den übrigen Gemeinschaftspolitiken 
ESPRIT trägt auf mehreren Ebenen zur Vollendung des Binnenmark­
tes bei: in bezug auf die allgemeinen Probleme der Rechte an geisti­
gem Eigentum und des Copyright wurde die Spezifik der Software-
und IT-Problematik effektiv und eindeutig berücksichtigt; mit Blick 
auf die Jahrtausendwende wurde kürzlich in einer Mitteilung insbe­
sondere das reibungslose Funktionieren der grenzüberschreitenden In­
frastrukturen in Bereichen wie Telekommunikation, Verkehr, Energie 
und Finanzdienste behandelt; für die Umstellung auf den Euro wurden 
Verfahren eingeführt, um die gemeinsamen Probleme zu ermitteln und 
einen Rahmen für den Informationsaustausch über die besten Erfah­
rungen zu schaffen. 
Durch die Einbeziehung von 521 Organisationen aus den Ziel-1-
Regionen (im Zeitraum 1995-1997), die auf diese Weise Zugang zu 
mehr als der Hälfte der im Rahmen des Programms durchgeführten 
Arbeiten haben, stärkt ESPRIT den Zusammenhalt. 
Unter dem ESPRIT-Programm werden nicht nur zahlreiche fortge­
schrittene Studiengänge zu wichtigen Themen, von der Mikroelektro­
nik bis zu Software-Technologien, durchgeführt, sondern das Pro­
gramm trägt auch, zum Beispiel durch die Netd@ys, zur Popularisie­
rung der Internet-Nutzung an den Schulen bei; es unterstützt die Ein­
richtung eines europäischen Netzes für Schulen und für den ländlichen 
Raum sowie das Pilotvorhaben "Paß für EDV-Kenntnisse", das 
100 000 Personen in 13 Ländern erreichen und auch auf die osteuro­
päischen Länder ausgedehnt werden soll. 
Darüber hinaus beziehen sich mehrere ESPRIT-Vorhaben auf ver­
schiedene IT-Anwendungen im Umweltbereich: wirksames Krisen­
management (Brände, Überschwemmungen), sachgerechte Wasser­
aufbereitung bei durch Havarien verursachten Verschmutzungen, Pro­
blematik der Energieeinsparung und der Schadstoffüberwachung usw. 
Schließlich leistet ESPRIT auch einen Beitrag im humanitären Be­
reich, indem es etwa 15 Mio ECU für die Entwicklung wirksamer 
Methoden für die Landminensuche bereitstellt. Durch Überdenken der Unter­
nehmensabläufe zwischen 
Fischern, Groß- und Einzel­
händlern und durch die Ein­
führung der. IT und der Satel­
litenkommunikation wurde ein 
elektronisches Verfahren für 
den Fischauktionsverkauf von 
Booten aus geschaffen, das die 
Gewerbe- und Vertriebsbedin­
gungen tiefgreifend verändert. 
Dieses System kann auch auf 
andere Bereiche angewandt 
werden. 
Im Rahmen des Vorhabens 
TEN 34 wurden (in Zusam­
menarbeit mit TELEMATIK 
und ACTS) 34-Mbyte-
Verknüpfungen einzelstaatli­
cher Forschungsnetze ge­
schaffen, die den Wissen­
schaftlern aller Disziplinen 
zum Vorteil gereichen. Er­
weiterungen auf 155 Mbyte 
werden derzeit untersucht. 
30 
Arbeitsprogramm für 1998 
Die elfte und letzte Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen 
erging im März 1998 und bezieht sich auf drei Programmbereiche 
(TCS, HPCN und IiM); sein Budget umfaßt 32,4 Mio ECU. Die jähr­
liche Konferenz/Ausstellung des Programms wird auf andere Pro­
gramme der Informations- und Kommunikationstechnologien ausge­
dehnt und erstmals außerhalb von Brüssel stattfinden, und zwar vom 
30. November bis zum 2. Dezember 1998 unter der Bezeichnung "IST 
'98 Vienna" in Wien. Wie schon 1997 wird sie über Satellit in zahlrei­
che Länder ausgestrahlt und von Sonderveranstaltungen wie dem In­
vestment Forum und der Verleihung der ITEA-Preise begleitet wer­
den. Ein Großteil der Aktivitäten des Jahres 1998 wird der Vorberei­
tung des Programms "Technologien der Informationsgesellschaft" des 
Fünften FTE-Rahmenprogramms gewidmet sein. Das automatische Ablesen 
von den Lippen verbunden 
mit der Spracherkennung 
führte zu einer kommer­
ziellen Nutzung für Schau­
spielersimulationen und für 
den Fremdsprachenunter­
richt. 
INDUSTRIELLE TECHNOLOGIEN 
4. INDUSTRIELLE UND WERKSTOFFTECHNOLOGIEN (IMT) 
Tätigkeiten 1997 
Im Mittelpunkt der Tätigkeit des Jahres 1997 standen die Durchfüh­
rung und Abwicklung der Aufforderungen zur Einreichung von Vor­
schlägen für FTE-Projekte, thematische Netze und CRAFT-Vorhaben 
sowie die Aushandlung von Projekten, die für eine Gemeinschaftsfi­
nanzierung empfohlen wurden. 1997 gingen mehr Vorschläge als im 
Vorjahr ein; sie betrafen 1 140 FTE-Projekte, 156 thematische Netze 
und 840 CRAFT-Vorhaben (beider Typen). Der Anteil der positiv be­
werteten Projekte ist ebenfalls gestiegen und betrug 37%, 55% bzw. 
60%, bei einer Förderung in Höhe von 702, 554 bzw. 74,6 Mio ECU. 
Die Bemühungen um eine Belebung der Grundlagenforschung waren 
erfolgreich und schlugen sich in einer hohen Zahl und Qualität von 
Vorschlägen nieder, so daß die Programmziele (10% des Haushalts) 
problemlos erreicht werden können. 1997 wurde auch eine wichtige 
Etappe bei der Schaffung der thematischen Netze zurückgelegt, indem 
mehr als die Hälfte der bestehenden Netze im Laufe dieses einen Jah­
res eingerichtet wurde. 
Die 1996 initiierten Aktionen zur Förderung der Beteiligung der KMU 
an den CRAFT-Projekten führten zu positiven Ergebnissen. Gegen­
über 1996 stieg die Anzahl der Vorschläge um 60%, der Anteil nicht 
förderungswürdiger Vorhaben sank auf weniger als 15%, und die 
Auswahlquote erreichte mehr als 60%. Diese Aktionen wurden 1997 
fortgesetzt. 
Auf dem Gebiet der Vorbereitungs-, Begleit- und Unterstützungsmaß­
nahmen wurden 11 Mio ECU gebunden, insbesondere für Konferen­
zen, Stipendien und Anreize für KMU sowie Workshops, die der Vor­
bereitung des Fünften Rahmenprogramms dienten. Schwerpunkt der 
7. Konferenz über industrielle Technologien in Toulouse war das 
Konzept "Europäische Forschung im Dienst der Bürger". Es wurden 
drei Bereiche der industriellen Forschung erörtert, die sich unmittelbar 
auf das alltägliche Leben auswirken: die städtische Umwelt, die Fabrik 
der Zukunft und die Luftfahrt - drei zentrale Themen des Fünften 
Rahmenprogramms . 
Der ständige Bewertungsausschuß vertrat in seinem Bericht 1997 die 
Auffassung, daß die im Rahmen des Programms herangezogenen 
Qualitätsindikatoren ein sehr nützliches Instrument für die Kontrolle 
der Leistungsfähigkeit und Auswirkungen der Projekte sind. Hinsicht­
lich der Ergebnisverwertung empfahl der Ausschuß, die quantitativen 
Aspekte der Verwertungspläne und der wirtschaftlichen Vorausschau­
en während der Forschungsphase stärker zu betonen. 
Beitrag zu den Zielen der gemeinschaftlichen FTE 
Das Programm umfaßt Zielstellungen wie industrielle Wettbewerbsfä­
higkeit, Wirtschaftswachstum, Lebensqualität, Bewahrung der Um­
welt und Sicherheit in der Industrie. Interdisziplinäre Projekte werden Einige Ergebnisse 
Die Sicherheit der Fahrgä­
ste von Hochgeschwindig­
keitszügen ist ein wesentli­
ches Anliegen. Ein Kon­
sortium, in dem Hersteller 
von rollendem Material, 
Forschungszentren und 
Eisenbahngesellschaften 
aus 4 EU-Ländem zusam­
mengeschlossen sind, hat 
einen neuen Waggontyp 
mit hoher Distorsionsfe-
stigkeit der Fahrgastberei­
che entwickelt. Es konnte 
eine neue europäische Si­
cherheitsnorm vorgeschla­
gen werden. 
Dank der neuartigen An­
wendung von Laserstrahlen 
lassen sich historische 
Baudenkmäler, aber auch 
andere Bauwerke bis in die 
kleinsten Winkel reinigen. 
Auf der Grundlage opti­
scher Fasem und mit re­
gelbarer Intensität kann der 
Laserstrahl gezielt kleine 
Abschnitte erreichen und 
auch stark zersetzte Teile 
bearbeiten. Diese Neuent­
wicklung schont das gerei­
nigte Material und die 
Umwelt. So konnten die 
Sicherheit und die Arbeits­
bedingungen verbessert 
werden. 
32 
von Konsortien durchgeführt, in denen Zulieferer, Hersteller, Hoch­
schulen und Anwender zusammengeschlossen sind. Somit kann die 
Anwendung der Ergebnisse in möglichst vielen Industriebetrieben und 
Ländern gewährleistet werden. 
Die 1997 vorgenommene Bewertung der kürzlich abgeschlossenen 
Vorhaben hat ergeben, daß mehr als drei Viertel der Projektteimehmer 
der Auffassung waren, ihre Ziele auf dem Gebiet der Stärkung der 
wissenschaftlichen und technologischen Grundlagen der Industrie 
vollständig erreicht zu haben. Außerdem waren zwei Drittel von ihnen 
der Ansicht, daß die Ergebnisse ihrer Vorhaben dem derzeitigen Stand 
der Technik voraus sind, da in die technologischen Entwicklungen 
neue wissenschaftliche Erkenntnisse eingeflossen sind. 
Dieselbe Studie hat gezeigt, daß sich die Mehrzahl der Projekte wirt­
schaftlich ausgewirkt hat und die Wettbewerbsfähigkeit der Unter­
nehmen verbessert wurde. Konkret bedeutet dies, daß nahezu die 
Hälfte der Projekte innerhalb von fünf Jahren nach ihrer Durchführung 
eine potentielle Wirtschaftstätigkeit im Wert von mehr als 5 Mio ECU 
hervorbringt. Das entspricht einem wirtschaftlichen Gesamtzuwachs 
von fast 11 Mrd. ECU für alle während des laufenden Programms 
ausgewählten industriellen Forschungsprojekte, für die die Gemein­
schaft 1,3 Mrd. ECU bereitgestellt hat. 
Etwa zwei Drittel der 1997 ausgewerteten Projekte haben zu Ergebnis­
sen geführt, die sich in Form von Energieeinsparungen oder einer Ver­
ringerung von Gefahrstoffen und der Menge der eingesetzten Werk­
stoffe positiv auf die Umwelt auswirken können. Im Bereich Gesund­
heit und Arbeitsbedingungen betreffen die festgestellten positiven 
Auswirkungen die Gebrauchssicherheit, die Qualität der Arbeitsum­
welt und die Verwendung weniger gefährlicher Produkte. 
Die jüngste Auswertung der abgeschlossenen Projekte ergab, daß 36% 
von ihnen Aussichten auf die direkte Schaffung von Arbeitsplätzen 
durch die mit der Ergebnis Verwertung beauftragten Partner eröffnen. 
Nur 10% der Projekte könnten sich negativ auf die Beschäftigung 
auswirken. Insgesamt werden ca. 500 Einrichtungen der Industrie nach 
Abschluß des Programms einen Verwertungsplan umsetzen, der die 
Schaffung von direkten Beschäftigungsmöglichkeiten beinhaltet. 
Die Projekte des Programms Industrielle und Werkstofftechnologien 
(IMT), von denen einige ein Budget von mehr als 10 Mio ECU errei­
chen können, erforschen die kritische Größe, die notwendig ist, um 
Technologien von strategischer Bedeutung für die Industrie zu ent­
wickeln (siehe Beispiele in nebenstehenden Kästen) und konkrete Er­
gebnisse zu erzielen - insbesondere in den forschungsintensiven Be­
reichen. Beispielsweise bewirkt die enorme wirtschaftliche Herausfor­
derung, die mit der für das kommende Jahrzehnt zu erwartenden ex­
plosionsartigen Entwicklung des Luftverkehrs verbunden ist, einen 
unerbittlichen Wettbewerb zwischen europäischen und US-
amerikanischen Herstellern, wobei der technologische Vorsprung ein 
wesentliches Element dieses Wettlaufs ist. Im Ergebnis eines Ko­
operationsvorhabens der 
chemischen und der 
Gerbereiindustrie wurde 
ein neues Verfahren zur 
Behandlung von Tier­
häuten entwickelt, das 
jedwede Schadstoffbela­
stung vermeidet und dar­
über hinaus bei gleich­
zeitiger Verringerung der 
Fertigungskosten die 
Herstellung eines hoch­
wertigen Leders ge­
währleistet. Das Projekt 
ermöglicht der Industrie, 
sich an die immer stren­
geren Umweltschutzvor­
schriften der Gemein­
schaft anzupassen und 
dabei ihre Wettbewerbs­
fähigkeit zu erhalten. 
Vor allem in Schmuck 
und Armbändern ist Nik­
kei ein wesentlicher 
Auslöser allergischer 
Reaktionen. Im Rahmen 
eines CRAFT-Projekts 
haben 15 KMU der 
Schmuckindustrie und 6 
Forschungsorganisa­
tionen eine Technologie 
zur Begrenzung der ne­
gativen Wirkungen von 
Nickel sowie neue Le­
gierungen entwickelt, die 
an seine Stelle treten 
können und keine Aller­
gien hervorrufen. Die 
Tätigkeit dieser Unter­
nehmen steht dabei mit 
der Forderung der Ge­
sellschaft nach gesünde­
ren Erzeugnissen im 
Einklang. 
1997 wurden unter dem IMT-Programm 30 Forschungsprojekte in für 
die europäische Luftfahrtindustrie strategisch wichtigen Bereichen 
ausgewählt, wofür die Gemeinschaft 85 Mio ECU bereitgestellt hat. 
Etwa die Hälfte der Vorhaben ist ausschließlich auf mit der Leistungs­
fähigkeit der Flugzeuge verbundene Technologien gerichtet, die zu 
den wettbewerbsintensiven Forschungsgebieten zählen. In diese Pro­
jekte ist die Mehrheit der betroffenen europäischen Unternehmen ein­
bezogen. Ihre Eigenmittel und die für FTE auf dem Gebiet der Luft­
fahrt bestimmten einzelstaatlichen Mittel würden nicht ausreichen, um 
diese Forschungsarbeiten allein erfolgreich durchzuführen. Dieses 
Beispiel veranschaulicht sehr gut das Konzept des europäischen 
Mehrwerts, den dieses Programm vor allem in den für die Wirtschaft 
der EU strategisch wichtigen Gebieten bewirkt. 
Arbeitsprogramm für 1998 
Die Maßnahmen zur Bewertung der Vorschläge beziehen sich auf die 
folgenden Initiativen: 
• die beiden Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen 
vom 31. Oktober 1997, eine zum Programm "Umwelt und Kli­
ma" im Bereich Wasser und die andere zum Programm "Infor­
mationstechnologien" im Bereich Luftfahrttechnik; 
• die Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen vom 15. 
April 1997 im Rahmen des am 27. Januar 1997 vom Rat gebil­
ligten internationalen FTE-Kooperationsabkommens über Intel­
ligente Fertigungssysteme (IMS) zu dem Programm "Informati­
onstechnologien"; 
• technologische Anreize für KMU (CRAFT), thematische Netze 
und Begleitmaßnahmen; die entsprechende Aufforderung lief bis 
zum 20. Mai 1998. 
Die wissenschaftliche Überwachung der seit 1995 ausgewählten 823 
FTE-Projekte wird offensichtlich auch 1998 großen Anteil an den 
Maßnahmen haben. 
Die Vorbereitung der Aktivitäten des Fünften Rahmenprogramms 
wird ebenfalls eine wichtige Aufgabe sein. Wie schon im vergangenen 
Jahr werden Workshops organisiert, um zur Vorbereitung des themati­
schen Programms "Förderung eines wettbewerbsorientierten und 
nachhaltigen Wachstums" als Bestandteil des nächsten Rahmenpro­
gramms beizutragen. Bestimmte industrielle 
Verfahren unterliegen 
dem Einfluß einer 
schwankenden Rohstoff­
qualität, während die 
Qualität des Endprodukts 
konstant bleiben muß. Im 
Rahmen eines Projekts 
wurden Technologien 
künstlicher Intelligenz für 
die Holz- und Papiermas­
seproduktion angewendet, 
um anhand von Rohstoff­
daten und des jeweiligen 
Stands des Produktions­
prozesses im voraus die 
Qualität des Endprodukts 
zu bestimmen. Die indu­
striellen Anwender konn­
ten somit ihren Energie-, 
Wasser- und Stärkever­
brauch und die Menge der 
Rückstände verringern. 
Ein neues industrielles Verfahren ermöglicht jetzt eine spürbare Verringerung der Kosten chemischer 
Erzeugnisse, die für die Rückgewinnung von Aluminium eingesetzt werden. Diese Technologie wurde 
bereits erprobt und dürfte in den nächsten Jahren erhebliche wirtschaftliche Vorteile mit sich bringen. 
Die Projektpartner haben ihre Neuentwicklung als europäisches Patent angemeldet. 
5. MESS-UND PRÜFVERFAHREN 
Tätigkeiten 1997 
Für das Jahr 1997 wurden über 300 Vorschläge bewertet, von denen 
der größte Teil den Themenbereich I des Programms "Europäische 
Qualitätserzeugnisse" sowie gezielte Aufforderungen zur Unterstüt­
zung der Gemeinschaftspolitiken und der europäischen Normung be­
traf. Insgesamt hat die Kommission 1997 145 Projekte für einen Ge­
samtbetrag von 37 Mio ECU gefordert. 
Die folgenden Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen wur­
den abgeschlossen: 
FTE-Projekte: 
Es wurden 104 Vorschläge der zweiten Aufforderung zum Programm-
Thema I bewertet, von denen 47 berücksichtigt wurden. 39 Vorhaben 
wurden mit einem Gemeinschaftsbeitrag in Höhe von 22 Mio ECU fi­
nanziert. Zur 4. und 5. gezielten Aufforderung gingen 62 Vorschläge 
ein, von denen 34 in das Programm aufgenommen wurden. Die Kom­
mission hat für 20 Projekte Zuschüsse in Höhe von 8 Mio ECU be­
willigt. Alle diese Vorschläge zusammengenommen, kommt minde­
stens ein Drittel der Beteiligten (50% KMU) aus der Industrie. 
Technologische Anreize für die KMU/CRAFT: 
Die Resonanz seitens der KMU ist im Jahr 1997 deutlich gestiegen, 
d.h. es wurden 86 Vorschläge gegenüber 41 im Jahr 1996 bewertet; 
das entspricht einem Anstieg um mehr als ein Drittel. Die Kommissi­
on hat 35 Projekte mit einem Betrag von über 2 Mio ECU finanziert. 
Thematische Netze und Begleitmaßnahmen: 
Die ständig offene Aufforderung hat die Finanzierung von 17 neuen 
Netzen für einen Gesamtbetrag in Höhe von 2 Mio ECU ermöglicht; 
für 34 Begleitmaßnahmen wurden Zuschüsse von mehr als 2 Mio 
ECU gewährt. 
Beitrag zu den Zielen der gemeinschaftlichen FTE 
Das Programm hat zu mehreren vorrangigen Anliegen der Gemein­
schaftspolitik beigetragen. Die durch das Programm unterstützten For­
schungsarbeiten haben maßgebliche Auswirkungen auf die Industrie, 
den Handel und die Gesellschaft im allgemeinen, und ihre Ergebnisse 
sind, wie die Kästen und die nachfolgenden Beispiele zeigen, ein her­
vorragendes Instrument, um die Verbraucher, die Gesundheit, die Si­
cherheit und die Umwelt der Bürger zu schützen. 
Die europäische Kosmetikindustrie, die sich um eine Verbesserung 
der Qualität ihrer Sonnenschutzcremes auf dem Weltmarkt bemüht, 
hat einen Arbeitsplan vorgeschlagen, um die Wirksamkeit dieser 
Cremes gegen schädliche UV-Strahlen zu prüfen, und der Telekom­
munikationssektor möchte die von Mobiltelefonen ausgehende elek­
tromagnetische Strahlung präzise messen, um möglichst zuverlässige 
Gebrauchsbedingungen festzulegen. Diese Maßnahmen ermöglichen 
die Stärkung der Wettbewerbsfähigkeit der europäischen Industrie, in­
dem Produkte auf dem Weltmarkt plaziert werden, die nach aner-Einige Ergebnisse 
Akustische Temperaturmes­
sungen von 1000 °C bis 1500 
°C. In diesem Thermometer 
werden hochtemperaturbe­
ständige Keramikwerkstoffe 
verwendet. Mit seiner Hilfe 
können andere Thermometer 
geeicht werden. In den Ver­
einigten Staaten wurde ein 
. lebhaftes Interesse an dieser 
Innovation bekundet, da es 
dort nichts Vergleichbares 
auf dem Markt gibt. An einer 
Erhöhung des Meßbereichs 
auf über 2000 °C wird gear­
beitet. Dieses Instrument er­
möglicht darüber hinaus ei­
nen entscheidenden Vor­
sprung bei den Fertigungs­
prozessen für Keramikwerk­
stoffe (der Markt wird auf 5 
Mio. ECU/Jahr geschätzt). 
Der Nachweis krebserregen­
der polyzyklischer Kohlen­
wasserstoffe in Speiseölen 
erfordert hochkomplizierte 
Analysemethoden, für die die 
Bereitstellung von Referenz­
substanzen von essentieller 
Bedeutung ist, um die Gül­
tigkeit der Meßverfahren zu 
überprüfen. Ein Projekt hat 
die Zertifizierung der ersten 
zwei derartigen Substanzen 
ermöglicht. Als potentielle 
Nutzer dieser Stoffe kommen 
2000 Prüflabors in Frage (ge­
schätzter Markt: 
2 Mio. ECU/Jahr). 
35 
kannten wissenschaftlichen Methoden geprüft und gekennzeichnet 
werden. Was die Initiativen zur Unterstützung der Normungspolitik 
anbelangt, so werden die Ergebnisse einer Prüfmethode zum Nachweis 
der Wirksamkeit von "ozonschichtverträglichen" flüssigen Lösungs­
mitteln und die Schaffung eines europäischen Netzes der wissen­
schaftlichen Überwachungslabors unbestreitbar einen gemeinschaftli­
chen Mehrwert mit sich bringen, da diese Maßnahmen Schlüsselsekto­
ren der EU betreffen. 
Die Kommission hat im übrigen in dem 1997 erstellten und am 
27.01.98 angenommenen Arbeitspapier "Forschung und Normung" 
(KOM(98)31, Forschung und Normung, 27.01.98) die Vorteile der 
Normungspolitik hervorgehoben. Die Aktion hat das Ziel, die ausrei­
chend frühe Berücksichtigung der pränormativen Dimension in den 
Forschungs- und Innovationsprogrammen des Fünften FTE-
Rahmenprogramms zu verbessern, um die Wettbewerbsfähigkeit der 
europäischen Industrie und die Qualität der Erzeugnisse und Dienstlei­
stungen zum Nutzen der Verbraucher und Bürger zu erhöhen. 
Arbeitsprogramm für 1998 
Vorrang haben aus den Aufforderungen von 1997 hervorgegangene 
Projekte, die darauf abzielen, die Infrastruktur des europäischen Meß­
wesens hauptsächlich in der Chemie und in der Biologie weiter auszu­
gestalten und Meß- und Prüfverfahren zu entwickeln, die in Zollabors 
für die Überwachung des Warenverkehrs benötigt werden und die für 
die Kontrolle der Herkunftskonformität der Erzeugnisse, für das kultu­
relle Erbe und die Gerichtsmedizin erforderlich sind. 
Anläßlich des 25jährigen Bestehens des Gemeinschaftlichen Refe­
renzbüros (BCR) soll im November 1998 in Brüssel eine Konferenz 
zum Thema "Messen für morgen" durchgeführt werden, auf der die 
Hauptakteure des europäischen und internationalen Meßwesens zu­
sammenkommen. 
Die für Maßnahmen im Jahr 1998 vorgesehenen Verpflichtungser­
mächtigungen belaufen sich auf 43 Mio ECU. Diese Mittel werden 
unter anderem die Finanzierung von Projekten ermöglichen, die bei 
den 1997 veröffentlichten Aufforderungen zur Einreichung von Vor­
schlägen sowie im Rahmen der sechsten gezielten Aufforderung be­
rücksichtigt wurden. 9 Mio ECU sind für die Finanzierung von koope­
rativen Forschungsvorhaben (CRAFT) bestimmt. Ein Finanzbeitrag in 
Höhe von 3 Mio ECU ist für das letzte Paket thematischer Netze und 
2 Mio ECU sind für Begleitmaßnahmen vorgesehen. Erforschung der Ursachen 
für das Beschlagen von 
Schutzbrillen: 
Mit Augenverletzungen 
einhergehende Arbeitsun­
fälle werden hauptsächlich 
dadurch verursacht, daß die 
Schutzbrillen bei gefährli­
chen Arbeiten abgesetzt 
werden, weil die Gläser 
innen beschlagen. Im Rah­
men des Projekts wurde 
eine Methode entwickelt 
(Miniaturkamera), mit deren 
Hilfe umweltbedingte Ursa­
chen für das Beschlagen 
ermittelt werden können. 
Diese Methode wird der 
Richtlinie 89/686/EWG 
über die persönlichen 
Schutzausrüstungen ge­
recht. Das Projekt wird zur 
Verringerung von Unfällen 
beitragen. Die Kosten der­
artiger Unfälle werden auf 
220 Mio. ECU pro Jahr 
geschätzt. 
Neuer Sensor zur Messung schwacher Gasemissionen 
Die Analyse der Luftverschmutzung ist mit einer Fehlerquote von 25% behaftet, die hauptsächlich durch die 
mangelnde Zuverlässigkeit der Durchflußmesser verursacht wird. Im Rahmen des Milogas-Projekts wurde 
eine neues Instrument entwickelt, das mit einem mit Hilfe der Mikromechanik hergestellten Siliziumsensor 
ausgerüstet ist. Hauptanwendungsbereiche sind die Medizin, die Ermittlung der Schadstoffbelastung der 
Luft, der Bergbau u.a. Für die kommenden drei Jahre wird von einem Bedarf von 10.000 Instrumenten zu 
einem Stückpreis von 200 ECU ausgegangen. Die Forschungs- und Produktionskosten belaufen sich auf 1 
Mio. ECU. 
36 
UMWELT 
6. UMWELT UND KLIMA 
Tätigkeiten 1997 
Die wichtigsten Tätigkeiten zur Umsetzung des Programms standen 
1997 im Zusammenhang mit der Durchführung und Bewertung der 
letzten großen Aufrufe zur Einreichung von Vorschlägen für die 
zweite Programmphase (1997-1998). Der zweite Aufruf, der fast alle 
Programmbereiche einschloß, sowie der Aufruf für die Neuauflage der 
ENRICH-Initiative (European Network for Research in Global 
Change) führten insgesamt zur Auswahl von 306 qualitativ anspruchs­
vollen Vorschlägen, für die EU-Finanzmittel in Höhe von 205 Mio 
ECU für 1997 und die ersten Monate von 1998 beantragt wurden. Die 
für die potentiellen Operationellen Instrumente im Bereich der Welt­
raumtechnologien und für ENRICH eingereichten Vorschläge waren 
jedoch hinsichtlich Anzahl und Qualität unzureichend. Folglich wur­
den die Aufrufe für diese Aktivitäten in der zweiten Hälfte von 1997 
wiederholt, die diesmal aufgrund der dazu durchgeführten Sensibili-
sierungsmaßnahmen zu Vorschlägen von höherer Qualität führten. 
Mitte 1997 wurde ein Aufruf für das Zentrum für Erdbeobachtung 
(CEO) durchgeführt. Diese Aufrufe führten zur Auswahl von 32 FTE-
Projekten, die zur Förderung im Jahr 1998 mit einem EU-
Finanzierungsbeitrag von 32 Mio ECU für CEO-Aktivitäten und für 
die Vorarbeiten zur Entwicklung von neuen Weltraumsensoren für 
unterschiedliche Zwecke wie Erfassung von Waldbränden und Vege­
tationsüberwachung ausgewählt werden. 
Horizontale Kern- und Begleitaktivitäten stellten weiterhin die 
Grundlage für die Umsetzung der strategischen Programmziele dar. 
Die von den Kommissionsdienststellen mit Unterstützung nationaler 
Kontaktstellen durchgeführte abgestimmte Kampagne, um den KMU 
die Vorteile der Beteiligung an FTE auf EU-Ebene bewußt zu machen, 
zeigt nunmehr erste Ergebnisse in Form einer deutlich erhöhten An­
zahl von Einreichungen. So wurden 1997 im Rahmen der Maßnahmen 
zur Förderung des Technologieeinsatzes so viele Sondierungs- und 
CRAFT-Prämien vergeben wie im Verlaufe der gesamten ersten Pro­
grammphase (46 Sondierungsprämien und 11 CRAFT-Prämien sind 
nunmehr vergeben). Die Erhöhung des Humanpotentials im For­
schungsbereich insbesondere durch Sicherung eines ausreichend quali­
fizierten Wissenschaftlerbestandes im Umweltbereich war weiterhin 
einer der Schwerpunkte des Programms, wobei 1997 Finanzmittel für 
weitere 37 Ausbildungsstipendien (bisher 72 insgesamt im Rahmen 
des Programms) sowie 13 fortgeschrittene Studiengänge (bisher 22 
insgesamt im Rahmen des Programms) bereitgestellt und eine bedeu­
tende Anzahl von Workshops, Seminaren und Konferenzen organisiert 
bzw. gefördert wurden. 
1997 wurden ein neues Bewertungshandbuch, das größere Transpa­
renz und Objektivität ermöglichen soll und Bewerbern bereits vorab 
zur Verfügung gestellt wurde, ein Vorprüfungsdienst für potentielle 
Bewerber sowie eine Prüfung der neuen Bewertungsverfahren durch Einige Ergebnisse 
Ziel des PROVOST-
Projekts ist die Vorher­
sage der globalen Re­
genwahrscheinlichkeit. 
Die Beteiligten waren 
besonderes erfolgreich 
bei der Vohersage des El 
Nino-Phänomens und 
der damit verbundenen 
globalen Auswirkungen 
(d.h. Trocken- und 
Feuchtperioden). 
Im Mai fand die erste 
wissenschaftliche 
ELOISE-Konferenz (Eu­
ropean Land Ocean In­
teraction Studies) mit 
150 Wissenschaftlern 
von 15 Projekten statt. 
IGBP - LOICZ erkennt 
ELOISE als den EU-
Beitrag zur Erforschung 
der globalen Verände­
rung in der Küstenzone 
an. 
Die erste "Europäische 
Konferenz über For­
schung zum Schutz des 
Kulturerbes: Chancen für 
europäische Unterneh­
men", (Rom, Dezember 
1997), trug zur Konsoli­
dierung der im Rahmen 
von EU-Projekten er­
richteten europäischen 
Netze sowie zur Erhö­
hung der Wettbewerbs­
fähigkeit der KMU auf 
diesem Gebiet bei. 
37 
unabhängige Sachverständige eingeführt. Diese Sachverständigen äu­
ßerten sich mehrheitlich positiv zu dem neuen Bewertungshandbuch, 
dem Prozeß und seiner Umsetzung. 
Über 80%> aller unter A eingestuften Vorschläge und jeder zweite 
qualitativ anspruchsvolle Vorschlag (unter A und B eingestuft) sind 
seit Programmbeginn finanziert worden, d.h. insgesamt 684 FTE-
Projekte und konzertierte Aktionen wurden bisher für eine Finanzie­
rung positiv bewertet. Ein besonderes Problem besteht jedoch darin, 
zu erreichen, daß nur angemessene Vorschläge in Übereinstimmung 
mit den Zielen und Kriterien der Aufrufe eingereicht werden. Trotz 
der im neuen Bewertungshandbuch ausführlich dargelegten Bewer­
tungskriterien, der von den Konimissionsdienststellen angebotenen 
Vorprüfung und der Anregung der Bewerber, ihre Vorschläge vor der 
Einreichung selbst zu bewerten, genügte über die Hälfte der 1997 be­
werteten Vorschläge den Kriterien für wissenschaftlich-technische 
Qualität und Projektverwaltung nicht. Für die Vorbereitung und Be­
wertung müssen erhebliche Mittel aufgewendet werden, so daß alle 
europäischen Forschungsakteure, einschließlich der europäischen und 
nationalen Kontaktstellen, die Netze zur Information über die Pro­
gramme und die Mitgliedstaaten darauf hinwirken sollten, daß keine 
Vorschläge mit ungenügendem Qualitätsniveau eingereicht werden. 
Beitrag zu den Zielen der gemeinschaftlichen FTE 
Beitrag zur Stärkung der wissenschaftlichen und technologischen 
Grundlagen der Industrie und der Wettbewerbsfähigkeit: Zahlreiche 
Programmergebnisse weisen ein bedeutendes Potential für eine weite­
re Anwendung und Entwicklung für allgemeine Zwecke auf, insbe­
sondere im Zusammenhang mit Umwelttechniken und nachhaltige 
Entwicklung. Beispiele für eine hohe Beteiligung der Wirtschaft sind 
in Bereichen zu verzeichnen, die als unmittelbar relevant für die Indu­
strie angesehen werden, wie Umwelt- und Weltraumtechnologien. 
Hier sind an zwei Dritteln der für eine Finanzierung ausgewählten 
Projekte ein oder mehrere Unternehmen beteiligt und in ca. 44% der 
Fälle ein oder mehrere KMU. Nahezu 25% aller in diesen Bereichen 
finanziell geförderten Teilnehmer sind Industrieunternehmen (13% 
KMU). 
Beitrag zu anderen Gemeinschaftspolitiken: Die laufenden Programm­
aktivitäten und die durchgeführten Seminare stellen einen wichtigen 
Beitrag zu den Verhandlungen von Kyoto über die UN-
Klimakonvention dar und werden weiterhin eine wichtige Grundlage 
für die Vorbereitung der Folgekonferenz in Buenos Aires bilden, ins­
besondere hinsichtlich der übertragbaren Emissionsquoten und der 
Frage der "Senken". Die Breite der Projekte liefert weiterhin die solide 
wissenschaftliche Grundlage, die für die Ausgestaltung der Umwelt­
politik, die Umsetzung des Fünften Umweltaktionsprogramms und die 
Vorbereitung der Folgemaßnahmen erforderlich ist. Die Aktivitäten 
im Bereich der Weltraumtechnologien dienen 1998 als Ausgangspunkt 
für die Ermittlung des Informationsbedarfs der EU für künftige opera-
tionelle Weltraummissionen, für die Vorbereitung eines Aktionsplans 
der Kommission für satellitengestützte Erdbeobachtung (mit den Mit-In Europa kommt es zu 
immer mehr Über­
schwemmungen. Im 
Rahmen der größeren 
konzertierten Aktion 
RIB AMOD sind ange­
messene Verfahren für 
die Bewirtschaftung von 
Überschwemmungsge­
bieten ermittelt worden. 
Für das grüne Rech­
nungswesen wurde das 
Konzept eines ökologisch 
ausgerichteten Bruttosozi­
alprodukts entwickelt, um 
die statistische und empi­
rische Modellierung zur 
künftigen Messung der 
ökologisch­
wirtschaftlichen Leistung 
zu verbessern. 
gliedstaaten, ESA und EUMETSAT) sowie eine integrierte Strategie 
der Erdbeobachtung (CEOS). 
Arbeitsprogramm für 1998 
1998 werden sich die wesentlichsten Aktivitäten in diesem Pro­
grammbereich auf folgende Schwerpunkte konzentrieren: die noch of­
fenen Aufrufe, insbesondere im Zusammenhang mit der vom Rat und 
dem Europäischen Parlament am 1. Dezember 1997 beschlossenen fi­
nanziellen Aufstockung um 7 Mio ECU für wasserressourcenbezogene 
Aktivitäten, eine weitere "Tranche" für fortgeschrittene Studiengänge, 
die am 1. April 1998 endende letzte Auswahlrunde für CRAFT-
Prämien für KMU sowie zwei weitere Auswahlrunden für Ausbil­
dungsstipendien. 
Beachtung werden weiterhin Verwaltungsaspekte finden, die sich aus 
dem bestehenden Programm ergeben bzw. die bei den jährlichen Be­
wertungen festgestellt wurden. 
Es wird weiterhin darauf hingearbeitet, daß die Forschungsergebnisse 
schnell und in verständlicher Form den möglichen Nutzem - politi­
schen Entscheidungsträgern sowie Interessenten in Wirtschaft, Indu­
strie und Wissenschaft - zur Verfügung gestellt werden. 
Darüber hinaus werden Instrumente und Werkzeuge entwickelt, die 
für einen reibungslosen Übergang zu den für den umweltpolitischen 
Teil des Fünften Rahmenprogramms vorgeschlagenen integrierten 
problemlösungsorientierten Ansätzen erforderlich sind. Die satellitengestützte 
Femerkundung, die die 
Erfassung der Bodenbe­
deckung und die Über­
wachung der Gesundheit 
der Vegation ermöglicht, 
unterstützt regionale und 
nationale Behörden bei 
der Festlegung der Gren­
zen neuer Schutzgebiete 
und die Verantwortlichen 
bestehender Schutzge­
biete bei weiteren Pla­
nungen. Europa erweist 
sich heute als leistungs­
fähiger und erfahrener 
Bewerber für solche 
Projekte im Weltmaß­
stab. 
Das Weltraumsystem 
VEGETATION 1, zu 
dessen Entwicklung die 
EU 50 Mio ECU bei­
steuerte, wurde am 4. 
März 1998 mit dem Sa­
telliten SPOT 4 in den 
Weltraum befördert. Die 
ab April 1998 eingehen­
den Daten werden in die 
EU-Politiken einfließen. 
Mehrere Projekte haben gezeigt, wie mit entspre­
chend gestalteten Regulierungspolitiken umwelt­
freundlichere Technologien gefördert werden kön­
nen, die herkömmlichen Verfahren sowohl wirt­
schaftlich wie ökologisch überlegen sind. Damit 
wird nachgewiesen, daß ökologisch nachhaltige 
Ziele der Wettbewerbsfähigkeit nicht entgegenste­
hen. 
39 
7. MEERESWISSENSCHAFTEN UND -TECHNOLOGIEN 
Tätigkeiten 1997 
Nach der zweiten allgemeinen Aufforderung zur Einreichung 
von Vorschlägen (letzter Termin: 15. Oktober 1996) wurde eine 
erste Gruppe von 34 FTE-Projekten auf den Weg gebracht, ,von 
denen fünf den Bereich A des Programms (Meereswissenschaf­
ten) betreffen; das größte dieser Projekte (OMEX-II, 33 For­
schungslabors aus 10 europäischen Ländern) beinhaltet die in­
terdisziplinäre Erforschung der Übergangszone zwischen Schelf 
und Tiefsee im Nordost-Atlantik (siehe nebenstehender Kasten). 
Von den 11 zum Bereich B (Strategische Meeresforschung) ge­
hörenden Projekten beziehen sich 8 auf die Verwaltung der Kü­
stenregion und auf die Untersuchung der für diese Zone charak­
teristischen physikalischen Prozesse (Sedimentation, Wellenver­
hältnisse) und 3 Projekte auf die Verbesserung der Küsten­
schutzbauten (Deiche und Wellenbrecher). Der Forschungsbe­
reich C (Meerestechnologien) schließlich wird durch 18 Projekte 
abgedeckt; sie betreffen so unterschiedliche Themen wie Unter­
wasserkommunikation und -akustik, die Charakterisierung des 
Meeresbodens, Meß- und Stichprobenentnahmeverfahren (dar­
unter ein neu entwickelter Sedimentbohrkern), ferngesteuerte 
Unterwasserfahrzeuge (ROV), aber auch die Erforschung von 
Bioindikatoren für den Zustand der Meeresumwelt. 
Eine am 17. Juni 1997 veröffentlichte Aufforderung zur Einrei­
chung von Vorschlägen hatte das Ziel, die Maßnahmen des Pro­
gramms auf dem Gebiet der voraussagenden Meereskunde zu 
ergänzen. Die Umsetzung der ausgewählten Projekte beginnt 
1998. 
5 Projekte wurden im Rahmen der Beteiligung des MAST-
Programms unter der ENRICH-Initiative auf den Weg gebracht, 
die gemeinsam mit den Programmen "Umwelt und Klima" und 
INCO verwaltet wird. 
Unter dem Programm wurden außerdem 16 Stipendien gewährt 
und 4 fortgeschrittene Studiengänge über die meereskundliche 
Vorhersage, die Rolle von Methan in der Meeresumwelt, die 
Dynamik der Brandungszone an felsigen Küsten und die in Ver­
bindung mit hydrothermalen Quellen in großer Tiefe lebenden 
Gemeinschaften finanziert. 
Im Rahmen des Programms wurde vom 17. bis 19. November in 
Rom eine wichtige internationale Konferenz über den neusten 
Stand der meereskundlichen Forschung im Mittelmeer durchge­
führt. Im Verlaufe einer Sondersitzung zum Thema "From océ­
anographie science to society" konnte festgestellt werden, daß 
allmählich ein Dialog zwischen Naturwissenschaftlern und So­
ziologen in Gang kommt. Die einen wie die anderen sind in ein 
einziges System eingebunden, dem man sich ganzheitlich wid­
men muß. Im Januar haben sich alle Koordinatoren meerestech­
nologischer Projekte in Aberdeen getroffen, um untereinander 
und mit der Kommission über wissenschaftliche Fragen, das Einige Ergebnisse 
Das Projekt ENAM (Eu­
ropean North Atlantic 
Margin) faßt die Beiträge 
von 14 Forschungs­
einrichtungen zusammen 
und wird mit einem vor 
der Küste Norwegens täti­
gen Konsortium von Erd­
ölgesellschaften abge­
stimmt. Es beinhaltet vor 
allem die Ermittlung jener 
Zonen des Kontinentalab­
hangs, die Gefahren für 
die Hangstabilität in sich 
bergen, und soll somit der 
Offshore-Industrie bei der 
Standortwahl helfen. 
Im Rahmen des Projekts 
OMEX (Ocean Margin 
Exchange) soll der Was­
ser- und Stoffaustausch 
zwischen dem europäi­
schen Schelf und dem 
offenen Meer im Nordat­
lantik erforscht und quan­
tifiziert werden versucht. 
Gleichermaßen untersucht 
das Projekt CANIGO die 
Region, die unmittelbar 
von der durch die Straße 
von Gibraltar abfließenden 
Strömung beeinflußt wird. 
Die genaue Kenntnis die­
ser Wechselwirkungen 
und Strömungsverhältnis­
se ist notwendig, um zu 
bewerten, welche Rolle 
der Rand Europas und das 
Mittelmeer bei planetaren 
Veränderungsprozessen 
spielen. 
40 
Projektmanagement und auch darüber zu sprechen, wie die 
Weiterverbreitung der Forschungsergebnisse verbessert werden 
kann. Im Mai fand in Arcachon die Jahressitzung des ELOISE-
Programms (European Land-Ocean Interaction Studies) statt. 
Im Bericht des Bewertungsausschusses 1997 wurde empfohlen, 
Vorkehrungen zu treffen, um die Langzeitwirkung der Projekte 
ermitteln zu können. Außerdem regte er an, die bereits ange­
führten Bemühungen in Richtung der KMU fortzusetzen und die 
Maßnahmen im Rahmen fortgeschrittener Studiengänge stärker 
zu bündeln. 
Beitrag zu den Zielen der gemeinschaftlichen FTE 
Die Aktivitäten der 4 großen Regionalprojekte (MATER-
Mittelmeer, BASYS-Ostsee, OMEX-NO-Atlantik und 
CANIGO-Kanaren-Azoren-Gibraltar) werden fortgesetzt. 
BASYS und MATER beziehen sich auf geographische Gebiete, 
die durch die Anfälligkeit des Ökosystems und eine sehr starken 
Belastung durch menschliche Tätigkeiten gekennzeichnet sind. 
Es handelt sich hierbei um Schlüsselprojekte für die Vermittlung 
der wissenschaftlichen Grundlagen der Umweltpolitik der Union 
in den betroffenen Regionen. 
Die laufenden Projekte bringen in ihrer Gesamtheit die europäi­
sche Dimension der FTE in vielfältiger Weise zum Ausdruck: 
Maßstabsvergrößerung (bei Regionalprojekten), geographische 
Komplementarität der Forschungsstandorte, Gelegenheit zur 
Schaffung von Labornetzen zu Schlüsselthemen wie marine Ar­
tenvielfalt und Meeresmikrobiologie, Entwicklung von selbst­
fahrenden Unterwasserfahrzeugen und Unterseelaboratorien, 
Bohrtechniken für große Tiefen, die für die Erforschung von 
Offshore-Erdölvorkommen erforderlich sind, oder marine Bio­
technologien. 
6 der 1997 abgeschlossenen Projekte waren Problemen der phy­
sikalischen Ozeanographie (Strömungen, Sedimentation, Koh­
lendioxidabsorption) in der Nordsee und im Nordatlantik ge­
widmet, und 7 betrafen den Küstenbereich (Sturmauswirkungen, 
Wiederherstellung der Strände, Planung von Wellenbrechern, 
Kartographie des Meeresbodens). 
Von den Produkten der Forschung des Jahres 1997 sind die Her­
ausgabe von mehreren CD-ROMs mit Daten und Abschlußbe­
richten sowie eines Leitfadens für die elektronische Veröffentli­
chung von Projektdaten und die Entwicklung einer MAST Seite 
im Web zu nennen. Das CHABADA-Projekt 
(Changes of bacterial di­
versity and activity in 
eutrophied Mediterranean 
waters), das Teil des 
ELOISE-Programms zu 
den Küstenökosystemen 
ist, hat die negativen 
Auswirkungen von Schad­
stoffen auf die bakteriolo­
gische Artenvielfalt und 
damit auf die Nahrungs­
ketten in den betroffenen 
Meeresregionen aufge­
zeigt. 
Arbeitsprogramm für 1998 
Start der zweiten Gruppe von Projekten, die nach der zweiten 
allgemeinen Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen aus 
gewählt wurden. 
41 
Start der Projekte, die nach den Aufforderungen von 1997 zur 
angewandten Ozeanographie, zu den Unterstützungsmaßnahmen 
und zur ENRICH-Initiative ausgewählt wurden. 
Finanzierung einer neuen Serie von Stipendien und fortge­
schrittenen Studiengängen, Hilfe für KMU (Sondierungsprämi­
en, CRAFT-Projekte). 
Aufstellung von Arbeitsprogrammen für die Schlüsselaktionen 
des Schwerpunkts Meereswissenschaften und -technologien des 
Fünften Rahmenprogramms. 
Leitung der Dritten Europäischen Konferenz über Meereswis­
senschaften und -technologien (ehemalige MAST-Tage) im Mai 
1998. Ziel des Projekts 
GEOSTAR (Geophysical 
and océanographie station 
for abyssal research) ist 
die Entwicklung des Pro­
totypen eines Unterseela­
bors, das in Tiefen bis zu 
4000 m arbeiten und dort 
über einen längeren Zeit­
raum die wichtigsten geo­
physikalischen und Um­
weltparameter messen 
kann. Es wird als erster 
Baustein eines künftigen 
Überwachungsnetzes kon­
zipiert, das insbesondere 
für die Vorhersage von 
Erdbeben erforderlich ist. 
Das Projekt BENGAL hat schnelle und völlig überraschende maßgebliche Veränderungen der Fau­
na an einer in 5000 m Tiefe liegenden Stelle des Atlantik enthüllt. Dies wirft die Frage nach den 
natürlichen oder anthropogenen Ursachen einer solchen Entwicklung auf. 
42 
BIOWISSENSCHAFTEN UND -TECHNOLOGIEN 
8. BIOTECHNOLOGIE 
Tätigkeiten 
Ziele: 
Im Rahmen des spezifischen Programms Biotechnologie wurden 1997 
folgende zu Beginn festgelegten Ziele weitergeführt: Erforschung der 
Mechanismen, die die Produktivität der lebenden Zelle ausmachen 
sowie Erwerb von Kenntnissen, die für den industriellen Fortschritt in 
den Schwerpunktbereichen der Gemeinschaftsintervention unerläßlich 
sind. 
Um die Arbeiten wieder auf den Bereich zu konzentrieren, der die 
Biotechnologien grundlegend von den anderen modernen Technologien 
unterscheidet, wurden als Programmschwerpunkte folgende Bereiche 
festgelegt: Zellfabrik, Genomanalyse, Biotechnologie der Pflanzen und 
Tiere, Zellkommunikation in den Neurowissenschaften, Immunologie 
und generische Vakzinologie, Strukturbiologie, pränormative 
Forschung, Artenvielfalt und soziale Akzeptanz; mfrastrukturen und 
horizontale Tätigkeiten (Demonstrationstätigkeiten, rechtliche, ethische 
und soziale Aspekte, Öffentlichkeitsarbeit, sozioökonomische 
Auswirkungen). 
FTE-Projekte: 
Nach der am 15. Juni 1996 ergangenen Aufforderung zur Einreichung 
von Vorschlägen wurden für 96 Projekte (darunter 8 Demonstrations­
vorhaben) Verträge über einen Gesamtbetrag in Höhe von 113,5 Mio 
ECU abgeschlossen. Diese Vorhaben beziehen sich auf 10 Themen, 
darunter somatische Gentherapie, immunologische Substanzen, In-vitro-
Pharmako-Toxikologie oder Biotechnologie im Dienste der Umwelt; die 
Demonstrationsvorhaben betreffen insbesondere Prototypen von Impf­
stoffen gegen Malaria und HIV . 
Auf die am 17. Juni 1997 veröffentlichte Aufforderung gingen 572 
Vorschläge ein, die im November 1997 mit Unterstützung unabhängi­
ger Sachverständiger bewertet wurden; 75 dieser Vorschläge betrafen 
Demonstrationsvorhaben. Themen dieser Aufforderung waren u.a. Ar­
tenvielfalt, Biosicherheit, allgemeine Vakzinologie, Neuro­
wissenschaften, Tiermodelle, Sequenzierung und Zellfabrik. 
Am 29. April 1997 wurde gemeinsam mit den beiden anderen biowis­
senschaftlichen Programmen eine Aufforderung zur Einreichung von 
Vorschlägen zu den übertragbaren spongiformen Enzephalopathien 
(TSE) gestartet. 22 der insgesamt 66 im Juli 1997 bewerteten Vor­
schläge werden im Rahmen dieser drei Programme gefördert (darunter 
7 unter dem Programm Biotechnologie) und mit einem Betrag in Höhe 
von 21,3 Mio ECU finanziert. Im Bereich Biotechnologie sind diese 
Vorschläge insbesonders auf die Untersuchung der Verbreitung und 
Vermehrung des Prions, auf die Bewertung des Risikos der Übertra­
gung der Bovinen Spongiformen Enzephalopathie auf den Menschen 
durch den Verzehr kontaminierter Nahrungsmittel, auf die Entwick­
lung diagnostischer Methoden und auf die Inaktivierung des infektiö-Einige Ergebnisse 
1997 wurde das Projekt 
zur Sequenzierung des 
Genoms Bacillus subtilis 
abgeschlossen. Die Ent­
schlüsselung von etwa 
4000 Genen dieses Bak­
teriums öffnet den Weg 
zu zahlreichen Anwen­
dungen in der Agrar- und 
Lebensmittelindustrie, 
der Pharmazie und der 
Reinigungsindustrie. 
Das Projekt COLDZYME, 
in dessen Rahmen die 
Eigenschaften von in sehr 
kalter Umgebung leben­
den Mikroben erforscht 
wurden, hat die Entdek-
kung und Patentierung 
eines bei niedrigen Tem­
peraturen aktiven Enzyms 
ermöglicht. Dadurch 
können die Energiekosten 
einiger Verfahren der 
Nahrungs- und Arznei­
mittelindustrie gesenkt 
werden. Ein konkretes 
Anwendungsbeispiel 
wäre ein wirksames 
Kaltwaschmittel. 
sen Erregers der übertragbaren spongiformen Enzephalopathien ge­
richtet. 
Maßnahmen zur Förderung des Technologieeinsatzes bei KMU 
1997 konnten 35 Sondierungsprämien ausgewählt werden, die z.B. für 
Themen wie somatische Gentherapie zur Behandlung neurodegenera-
tiver Erkrankungen (Alzheimer, Parkinson, Huntington) oder für die 
Synthese von Peptiden als neue Wirkstoffe für Immunosuppressiva 
bestimmt waren. Außerdem zeigte sich im Rahmen des 3. und 4. Auf­
rufs zur Einreichung von Vorschlägen (40% KMU unter den Antrag­
stellern), daß das Interesse der KMU an den Biotechnologien gewach­
sen ist. 
Stipendien im Rahmen der Ausbildung durch Forschung 
1997 wurden 133 Forschungsstipendien bewilligt. Außerdem wurde im 
April 1997 im Rahmen des Biotechnologie-Programms die Beteiligung 
von 100 dieser Stipendiaten an einem Treffen mit Vertretern der euro­
päischen Industrie finanziert, um sie mit den Möglichkeiten vertraut zu 
machen, die der Sektor Biotechnologie in Europa bietet. 
Sonstige Begleitmaßnahmen 
Im Juni 1997 wurde im Rahmen des Biotechnologie-Programms ein 
Workshop zum Thema "Unternehmergeist in der Biotechnologie" 
durchgeführt, bei dem etwa 100 europäische Akteure aus der akademi­
schen Forschung, aus Biotechnologieunternehmen, Risikokapitalge­
sellschaften, Gründerzentren und Wissenschaftsparks zusammenka­
men, um sich mit den folgendenden Fragen zu beschäftigen: Welche 
Bereiche der biotechnologischen Forschung sind am aussichtsreich­
sten für die Unternehmensgründung? Welche Initiativen können zur 
Förderung des Unternehmergeistes ergriffen werden? Welche Form 
von Forschungsprojekten ist am besten auf die Unternehmensgrün­
dung zugeschnitten? Wie kann das Zusammenwirken der entwick­
lungsträchtigsten Unternehmen im Biotechnologie-Sektor verbessert 
werden? 
Nach der Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen für Stipendien 
für Praktika im Bereich Biotechnologie (veröffentlicht am 17. Dezem­
ber 1996) konnte 1997 ein Stipendium bewilligt werden. 
Beitrag zu den Zielen der gemeinschaftlichen FTE 
Die Biotechnologie eröffnet zahlreiche Möglichkeiten für die Verbes­
serung der Lebensqualität in Bereichen wie Gesundheitswesen, chemi­
sche Produktion, Landwirtschaft und Umwelt. Im Umweltbereich tra­
gen beispielsweise die Erkenntnisse über die Vielfalt der Mikroorga­
nismen oder die Biosicherheit zur Lösung dringender ökologischer 
Probleme bei. Eines der wichtigsten Forschungsthemen betrifft den 
biologischen Abbau von Schadstoffverbindungen in der Umwelt durch 
den Einsatz von gentechnisch veränderten Mikroorganismen. 
Darüber hinaus läßt der gestiegene Anteil der Industriebeteiligung bei 
der dritten Aufforderung (77%) erkennen, daß das Biotechnologie-
Programm immer mehr zu einer Stärkung der wissenschaftlichen Ba-
44 Im Bereich der Artenviel­
falt führten die wissen­
schaftlichen Fortschritte 
sowie die Methodenopti-
mierung und 
-Standardisierung zur 
Entwicklung von Erzeug­
nissen, die 1997 durch die 
Firma QIAGEN vermarktet 
wurden. 
Dabei handelt es sich um 
Testsätze zur Feststellung 
und Bewertung der Biodi-
versität von Pflanzen. Zu 
den konkreten Anwen­
dungen gehört die Ur­
sprungsprüfung bestimm­
ter Hölzer, die bei der 
Weinbereitung verwendet 
werden. 
Mit Hilfe der Genthera­
pie können genetische 
Schwächen ausgeglichen 
werden. Bei einem Pro­
jekt zum Thema musku­
läre Dystrophien (z.B. 
Typ Duchenne) wurde 
eine wichtige Etappe 
zurückgelegt, so daß eine 
Behandlung ins Auge 
gefaßt werden kann. 
Nach dem neuen Kon­
zept werden aus dem 
Knochenmark gewonne­
ne Zellen eingesetzt, um 
den Verlust an Muskel­
zellen zu kompensieren. 
sis beiträgt und somit die Verbesserung der industriellen Wettbe­
werbsfähigkeit auf internationaler Ebene ermöglicht. 
Arbeitsprogramm für 1998 
Am 17. März 1998 erging eine zweite gemeinsame Aufforderung zur 
Einreichung von Vorschlägen zum Thema übertragbare spongiforme 
Enzephalopathien (TSE), die bis zum 17. Juni 1998 läuft. 
Noch vor Jahresende werden alle Verträge auf der Grundlage der vierten 
Aufforderung und der beiden gemeinsamen Aufforderungen zu diesem 
Thema ausgehandelt und abgeschlossen. 1998 werden für die FTE-
Projekte, für Forschungsstipendien und andere Begleitmaßnahmen etwa 
156 Mio ECU gebunden. Am 12./14. Mai 1998 soll die erste Konferenz 
des Forums "Biotechnologie und Finanzwesen" stattfinden. 
45 
9. BIOMEDIZIN UND GESUNDHEITSWESEN (BIQMED) 
Tätigkeiten 1997 
Im Ergebnis der zweiten Aufforderung zur Einreichung von Vorschlä­
gen wurden 125 Projekte für eine Förderung mit insgesamt 88 Mio 
ECU ausgewählt. 
Die Bewertung der nach dem dritten (und letzten) Aufruf eingegange­
nen Vorschläge fand im März 1997 statt. Es handelte sich um die Be­
reiche Krebsforschung, Herzkreislaufforschung, chronische Erkran­
kungen, Alterung und altersbedingte Erkrankungen, Arbeitsmedizin 
und Umwelthygiene, seltene Krankheiten, Public Health-Forschung, 
biomedizinische Ethik, ethische, rechtliche und soziale Aspekte sowie 
Demonstrationsproj ekte. 
Von insgesamt 1002 Vorschlägen wurden 159 (etwa 16%) für eine 
EG-Förderung in Höhe von insgesamt 72,4 Mio ECU ausgewählt (die 
aus dem Haushalt 1998 zu finanzieren sind). Weitere 36 Vorschläge 
wurden auf eine Reserveliste gesetzt. 
Zu den übertragbaren spongiformen Enzephalopatien (TSE) erging am 
29. April 1997 eine gemeinsame Aufforderung zur Einreichung von 
Vorschlägen für FTE-Aktivitäten im Rahmen der Programme 
BIOTECH, FAIR und BIOMED. Nach der Bewertung wurden 12 
Vorschläge im Bereich von BIOMED ausgewählt, die mit einem EG-
Beitrag von insgesamt 12 Mio ECU gefordert werden. 
Im Bericht der "Programmübergreifenden Gruppe für Impfstoffe im 
Bereich Biowissenschaften und -technologien" wurden zum erstenmal 
alle gemeinschaftlich geförderten Impfstofforschungen aufgeführt so­
wie eine Analyse der gegenwärtigen zu diesem Thema in den Mit­
gliedstaaten laufenden FuE-Aktivitäten erstellt. 
Im September 1997 fand ein Workshop über synthetische Drogen 
statt, der zur Festlegung der künftigen Schwerpunkte für die For­
schung zu medizinischen, pharmakologischen und toxikologischen 
Fragen des Mißbrauchs von synthetischen Drogen beitrug. 
Im März 1997 fand eine von der Kommission organisierte Konferenz 
zum Thema Diabetes statt, auf der künftige FTE-Schwerpunkte in die­
sem Bereich debattiert wurden. 
Im Rahmen der niederländischen EU-Präsidentschaft fand im April 
1997 in Noordwijk eine Konferenz über innovative Forschung und 
angemessene Gesundheitsvorsorge für die europäischen Bürger statt, 
auf der Wissenschaftler und Entscheidungsträger über die Frage be­
rieten, wie die Public Health-Forschung aus europäischer Sicht den 
gesundheitlichen Bedürfnissen der europäischen Bevölkerung entspre­
chen kann. 
In dem Bemühen um die Umsetzung der Empfehlungen der Bewer­
tungen von 1996 waren die Verantwortlichen bestrebt, das bestehende 
Überprüfungsverfahren noch weiter zu verbessern, insbesondere durch 
Erhöhung der Transparenz der Bewertung und verbesserte Information 
der Bewerber. Im Vordergrund stand weiterhin die Bewertung der lau-Einige Beispiele 
In einer europäischen Stu­
die zur Schizophrenie, an 
der mehrere Zentren aus 8 
Mitgliedstaaten beteiligt 
waren, konnte der Zu­
sammenhang zwischen 
einem spezifischen Sero-
toninrezeptorgen und der 
Schizophrenie nachgewie­
sen werden. Dies stellt 
einen bedeutenden Erfolg 
in der psychiatrischen ge­
netischen Forschung dar. 
Einer mit der vererbbaren 
neurosensonschen Taubheit 
beim Menschen befaßten 
europäischen Genetik-
Forschung, ist es gelungen, 
die ersten beiden Gene, die 
für bestimmte Formen der 
Gehörlosigkeit verantwort­
lich sind, zu klonen. Des 
weiteren konnte die Gruppe 
erste Erkenntnisse über die 
molekulare Epidemiologie 
der Taubheit gewinnen. 
Aufgrund des häufigen Auf­
tretens eines der zahlreichen 
Taubheitsgene bei der euro­
päischen Bevölkerung soll 
erstmals ein molekulares 
Diagnoseverfahren entwik-
kelt werden. 
46 
fenden BIOMED-Projekte, wobei ein neues Projektbewertungsgremi­
um aus international anerkannten Sachverständigen eingesetzt wurde. 
Beitrag zu den Zielen der gemeinschaftlichen FTE 
Die Krebsforschung deckt einen sehr breiten Bereich von der Grund­
lagenforschung bis zu rein klinischen Aspekten ab. Gentherapeutische 
Aspekte werden sowohl in molekularwissenschaftlichen Grundlagen­
projekten als auch für die klinische Anwendung untersucht. An beson­
ders hochqualitativen Projekten sind Pharmaunternehmen beteiligt. 
Im kardiovaskulären Bereich wurden Spitzenergebnisse auf folgenden 
Gebieten erzielt: zellulare und molekulare Vorgänge (d.h. die Rolle 
von Wachstumsfaktoren), genetische Grundlagen von weitverbreiteten 
Erkrankungen wie Bluthochdruck, Erkrankungen der Herzkranzgefäße 
und Infarkt sowie klinische Forschung einschließlich klinischer Tests 
und Ermittlung von Risikofaktoren. 
Bei der Forschung über chronische Erkrankungen, Alterung und al­
tersbedingte Erkrankungen stehen chronische Entzündungen, Diabetes 
und genetische Veranlagungen zu altersbedingten Veränderungen im 
Vordergrund. Arbeitsmedizinische und umwelthygienische For­
schungsvorschläge haben Muskel- und Skeletterkrankungen, Über-
empfindlichkeit gegen arbeitsbedingte Allergene und arbeitsbedingte 
Krebsrisiken zum Gegenstand. 
Mehrere Vorschläge im Bereich seltene Krankheiten beziehen sich auf 
schwere Kinderkrankheiten. Ein Projekt beinhaltet die Schaffung eines 
europäischen Netzwerks von Informationszentren über seltene Krank­
heiten. 
Die im Bereich der Public Health-Forschung ausgewählten Projekte 
beziehen sich auf Themen wie Verhütung und Überwachung (insbe­
sondere der Creutzfeld-Jacob-Krankheit), Kosten-Nutzen-Verhältnis 
und sozioökonomische Forschungen zu therapeutischen Ergebnissen, 
die Anwendung neuer und bekannter Verfahren sowie die Qualität der 
Gesundheitsbetreuung und die Untersuchung von Gesundheitssyste­
men. 
Im Bereich der biomedizinischen Ethik stehen Themen im Vorder­
grund wie das Lebensende und palliative Behandlung, Selbständigkeit 
und Zustimmung bei schutzbedürftigen Patientengruppen, ethische 
Aspekte von Entscheidungsverfahren unter unterschiedlichen Gesund­
heitsbedingungen. 
Die horizontale Aktivität 'Ethische, rechtliche und soziale Aspekte' 
(ELSA) umfaßt Forschungen über Grundwerte und Methoden der 
Bioethik, Embryo- und Fötenschutz sowie über soziale Aspekte der 
Erforschung des menschlichen Genoms. 
Bei den ausgewählten Demonstrationsprojekten geht es um den 
Nachweis der Wirksamkeit neuer medizinischer Verfahren, wie eines 
neuen Tests als verläßlicher Indikator des kardiovaskulären Risikos, 
eines neuen biomedizinischen Verfahrens (Hybridleberunterstützung) 
sowie innovative chirurgische Verfahren unter Verwendung biolo-Eine Gruppe von europäi­
schen Wissenschaftlern 
befaßte sich mit dem Ein­
fluß der Hypoxie auf mögli­
cherweise artherogenische 
Veränderungen der Arteri­
enwand und stellte fest, daß 
der Endotehlwachstums-
faktor (VEGF) wahrschein­
lich atherosklerotischen 
Artherienschäden im Er­
wachsenenalter entgegen­
wirkt. Diese Forschungsar­
beit führte zu einer interna­
tionalen Patentanmeldung 
für eine potentielle neue 
Behandlungsmethode für 
Arterienerkrankungen unter 
Verwendung von VEGF. In 
der Folge wurde mit Risi­
kokapital das Unternehmen 
"Eurogene' gegründet, das 
die erste klinische Erpro­
bung sowie weitere For­
schungen zu patentierbaren 
Wirkstoffen und Arznei­
mitteln in 4 europäischen 
Forschungsinstituten finan­
ziert. 
gisch abbaubarer Implantate zur chirurgischen Korrektur von seltenen 
kraniofazialen Syndromen. 
Durch die nach der gemeinsamen Aufforderung ausgewählten 
BIOMED-TSE-Vorschläge werden die auf diesem Gebiet bereits lau­
fenden BIOMED-Projekte unterstützt und ergänzt. Sie ermöglichen 
weiterhin die Durchführung umfangreicher europäischer Forschungen 
zu wichtigen Fragen wie die Epidemiologie und die Überwachung 
menschlicher SE, die Angleichung klinischer und diagnostischer Ver­
fahren sowie die Charakterisierung der Rolle des Erregers beim Aus­
bruch der Krankheit(en). 
Arbeitsprogramm für 1998 
Gegenwärtig werden die Verträge für die dritte Aufforderung zur Ein­
reichung von Vorschlägen vorbereitet. Zur Veröffentlichung und Ver­
breitung der Ergebnisse der abgeschlossenen Projekte werden gezielte 
Maßnahmen ergriffen. Die Vorbereitungen für das thematische Pro­
gramm "Lebensqualität und Management lebender Ressourcen" des 5. 
Rahmenprogramms sind bereits angelaufen, insbesondere mit der Er­
arbeitung des spezifischen Programms, des Arbeitsprogramms, der 
Aufrufe zur Einreichung von Vorschlägen und der Infopakete. 1998 
wird die erste biowissenschaftliche Demonstrationskonferenz in 
Uppsala stattfinden, die zu einer Maximierung der Ergebnisse der 
biowissenschaftlichen Demonstrationsprojekte des 4. Rahmenpro­
gramms beitragen soll. Es werden Teilnehmer von allen BIOMED-
Demonstrationsproj ekten eingeladen. Europäische Wissen­
schaftler haben ein ein­
faches und kostengünsti­
ges Verfahren zur Auf­
zeichnung der Aktivität 
einzelner Neuronen-
synapsen im Gehirn ent­
wickelt. Damit kann die 
Wirkung von Drogen 
und toxischen Sub­
stanzen auf Gehirnfunk­
tionen wie Lernen und 
Gedächtnis untersucht 
werden. 
48 
10. LANDWIRTSCHAFT UND FISCHEREI (einschließlich Agrarindustrie, 
Lebensmitteltechnologien, Forstwirtschaft, Aquakultur und Entwicklung des ländlichen Raums) 
Tätigkeiten 1997 
Im Rahmen des spezifischen Programms Landwirtschaft und Fischerei 
wurden die anfänglichen Ziele auch 1997 weiterverfolgt: Förderung der 
Wettbewerbsfähigkeit, Effektivität und dauerhafte Entwicklung der 
Land- und Fischereiwirtschaft, Förderung der Gemeinschaftspolitiken 
in diesen Bereichen und Bedarfsbefriedigung der Verbraucher an ge­
sunden Nahrungsmitteln. 
FTE- und Demonstrationsvorhaben sowie konzertierte Aktionen: 
Nach der vierten und fünften Aufforderung zur Einreichung von Vor­
schlägen hat die Kommission mit ihren Entscheidungen vom 13. Fe­
bruar 1997 und 29. Juli 1997 unter den 895 eingegangenen Vorschlä­
gen 147 Forschungsprojekte, 16 Demonstrationsvorhaben und 45 kon­
zertierte Aktionen oder thematische Netze für die Finanzierung aus­
gewählt. Nach der gezielten Aufforderung des Programms Landwirt­
schaft und Fischerei zum Thema übertragbare spongiforme Enzepha­
lopathien (TSE) gingen 24 Vorschläge ein. Mit ihrer Entscheidung 
vom 18. Juli hat die Kommission 8 dieser Vorhaben berücksichtigt, 
die die Entwicklung von Methoden zur Diagnose und Bekämpfung der 
TSE bei Rindern, Ziegen und Schafen beinhalten. 
Im Rahmen der Programme Biomedizin, Biotechnologie und Land­
wirtschaft und Fischerei wurde am 29. April 1997 eine bis zum 
15. Juli 1997 geltende Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen 
zum Thema TSE gestartet. Unter den 66 eingegangenen Vorschlägen 
wurden 22 (3 davon für das Programm Landwirtschaft und Fischerei) 
für einen Betrag in Höhe von 21,3 Mio ECU ausgewählt. Dies war 
möglich, nachdem sich das Parlament und der Rat am 1. Dezember 
1997 über die Aufstockung des Vierten Rahmenprogramms um 115 
Mio ECU geeinigt hatten, wovon 35 Mio ECU für die TSE-Forschung 
bewilligt wurden. 
Maßnahmen zur Förderung des Technologieeinsatzes bei KMU: 
Für 118 Vorhaben, darunter 109 Sondierungsprämien und 9 koopera­
tive Forschungsvorhaben, wurden Verträge abgeschlossen. Die Ge­
samtzahl der beteiligten KMU stieg auf 328 (32% der Gesamtteilneh­
mer von 1997) gegenüber 251 im Jahr 1996 (22% der Gesamtteilneh­
mer von 1996). 
Forschungsstipendien: 
1997 wurden 99 Stipendien bewilligt. 
Beitrag zur Verwirklichung der Ziele der gemeinschaftlichen FTE 
Erzeugung gesunder Nahrungsmittel und Verstärkung der industriellen 
Wettbewerbsfähigkeit: 
Die Projekte im Nahrungsmittelbereich sind disziplinübergreifend, sie 
vereinigen sehr häufig Forscher aus den Bereichen Ernährungswissen­
schaften, Medizinwissenschaften und Lebensmitteltechnologien. Die 
industrielle Durchdringung (an jedem Vorhaben ist mindestens ein 
Partner aus der Industrie beteiligt) liegt bei den Projekten des Bereichs Einige Ergebnisse 
Im Rahmen einer konzer­
tierten Aktion wurde eine 
Reihe praktischer Emp­
fehlungen erarbeitet, um 
die mikrobiologische Si­
cherheit im gesamten 
Fleischsektor, vom Auf­
zuchtbetrieb über den 
Schlachthof bis hin zur 
Verarbeitung und zum 
Vertrieb, zu gewährleisten. 
Diese Empfehlungen wer­
den für die Fleischerzeu­
ger und -Vertriebsfirmen 
wie auch für die nationa­
len und EU-weiten In­
spektoren sehr hilfreich 
sein. 
Im Rahmen des Projekts 
STORMS gelang es Ver­
fahren in der Kette Forst­
wirtschaft-Holz, Manage­
ment- und Forstwirt-
schaftsstrategien zur Mi­
nimierung der durch 
Wind, Schnee und Brände 
verursachten Waldschäden 
zu entwickeln, ohne daß 
sich dadurch Qualität und 
Menge der Holzprodukti­
on verschlechtem. Diese 
Ergebnisse wurden bereits 
in der Forstwirtschaft 
Schwedens, Finnlands und 
des Vereinigten König­
reichs angewandt und 
sollten rasch in ganz Eu­
ropa übernommen werden. 
40 
integrierte Produktions- und Verarbeitungsketten bei fast 100%, wobei 
die Partner aus Nord- und Südeuropa besonders stark vertreten sind. 
Hier werden aus Holz, Naturfasern, Kohlehydraten und Ölen Erzeug­
nisse mit hoher Wertschöpfung gewonnen, um neue Märkte zu er­
schließen und synthetische Produkte zu ersetzen. 
Beitrag zur reformierten Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) und zur 
Gemeinschaftspolitik der ländlichen Entwicklung: 
Die Vorhaben in diesem Bereich tragen dazu bei, Erzeugung und 
Verwendung biologischer Rohstoffe besser miteinander in Einklang 
zu bringen und dabei die Bedürfnisse der Endverbraucher insbesonde­
re hinsichtlich der Rohstoffqualität zu berücksichtigen. Einige Pro­
jekte entsprechen den sozioökonomischen Anliegen der Gemein­
schaften und den Anforderungen, die im Hinblick auf Sicherheit, 
Qualität, Gesundheit und Umweltverträglichkeit an die neuen Le­
bensmittel und Non-food-Produkte gestellt werden. Sie beruhen auf 
übergreifenden Konzepten und auf einem auf Dauer tragbaren und 
multi funktionalen Umweltmanagement sowie auf der optimalen Nut­
zung der Ressourcen des ländlichen Raums. 
Unterstützung der Ziele der Gemeinsamen Fischereipolitik (GFP): 
Die ausgewählten Projekte werden die weitere Ausgestaltung der ver­
schiedenen Aspekte der GFP unterstützen. Hinsichtlich des Schwer­
punkts Umweltverträglichkeit werden Forschungsprojekte zu den 
Auswirkungen der Grundschleppnetze und anderer auf dem Meeres­
boden treibender Fischfanggeräte sowie zu den Einflüssen der aus den 
Zuchtanlagen entwichenen Fische auf die wildlebenden Fische geför­
dert. Projekte in diesem Bereich sollen zur Förderung eines auf Dauer 
tragbaren Fischfangs und einer dauerhaften Aquakultur beitragen. Im 
Bereich Management der Fischereitätigkeiten in Europa wurden so-
zioökonomische Gesichtspunkte und die Verbesserung der Methoden 
zur Bewertung der Fischbestände behandelt. Im Themenbereich 
Aquakultur fanden gesundheitliche und genetische Aspekte stärkere 
Berücksichtigung. 
Arbeitsprogramm für 1998 
Am 17. März ergeht eine zweite, bis zum 17. Juni 1998 geltende ge­
meinsame Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen im Bereich 
TSE. Im Rahmen der am 16. Dezember 1994 gestarteten ständig offe­
nen Aufforderung zur Vorlage von Maßnahmen zugunsten der KMU 
müssen die kooperativen Forschungsprojekte bis zum 8. April 1998 
eingereicht werden. Die Verträge für die Vorhaben aus der fünften und 
sechsten Aufforderung, aus den beiden gemeinsamen Aufforderungen 
zu TSE und aus der Aufforderung zu kooperativen Forschungsvorha­
ben werden bis Jahresende ausgehandelt und abgeschlossen. 1998 
werden etwa 179 Mio ECU für FTE- und Demonstrationsvorhaben, 
konzertierte Aktionen, Forschungsstipendien und weitere Begleitmaß­
nahmen bereit gestellt. Das Netz AQUA-FLOW 
wurde errichtet, um die 
Ergebnisse von gemein­
schaftlichen Forschungs­
projekten auf dem Gebiet 
der Aquakultur zu ver­
breiten. Es ermöglicht 
den Wissenstransfer und 
den Austausch sachdien­
licher Informationen 
zwischen Forschung und 
Industrie. 
Ein Vorhaben hat zur 
Entwicklung von opti­
maler Erzeugung von 
Dinkel beigetragen, einer 
alten, selten angebauten 
Getreideart, die nur we­
nig Dünger benötigt und 
speziell auf die am stärk­
sten benachteiligten Ge­
biete der Gemeinschaft 
zugeschnitten ist. Über­
dies ist er eine umwelt­
verträglichere Alternati­
ve zum Landweizen. 
Ein Projekt ist der Entwicklung einer Typologie der ländlichen Gebiete und der Analyse ihrer sozio-ökonomischen 
Merkmale mit Hilfe nationaler und europäischer Datenbanken gewidmet. Untersucht wird vor allem das Ineinandergrei­
fen der Tätigkeiten von lokalen Landwirtschaftsbetrieben, anderen Wirtschaftsakteuren und staatlichen Stellen, denen 
es gelang, in den letzten zehn Jahren in den Regionen der EU Arbeitsplätze zu erhalten oder zu schaffen. 
50 
ENERGIE 
11. NICHTNUKLEARE ENERGIEN 
Bereich FuE: JOULE Einige Ergebnisse 
Tätigkeiten 1997 
Das Programm konzentriert sich weiterhin auf die Schwerpunktthe­
men der Energietechnologien; in ihm wurden die qualitativen und 
quantitativen Ziele der einzelnen Aufforderungen zur Einreichung von 
Vorschlägen inhaltlich festgelegt. 1997 wurde der Haushalt in we­
sentlichen Teilen, d.h. in Höhe von 195 Mio ECU, ausgeführt; es wur­
den zwei Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen für Ak­
tionen auf Kostenteilungsbasis abgeschlossen und somit alle wissen­
schaftlichen Bereiche des Programms abgedeckt. Über 600 Vorschlä­
ge wurden bewertet und 231 für eine Gemeinschaftsfinanzierung aus­
gewählt, davon 62% im Bereich erneuerbare Energien für einen Be­
trag in Höhe von 119 Mio ECU. 
Das JOULE-Programm hat aktiv zur Vorbereitung der Kyoto-
Konferenz über den Klimawandel und zu mehreren Mitteilungen der 
Kommission, darunter auch zur Aktion "Green Accounting", beigetra­
gen. 
Im Bericht des Begleitausschusses wurde das Bemühen um Transpa­
renz und Öffnung des Programms anerkannt; die Sachverständigen 
haben außerdem die Schaffung eines Qualitätsmanagementsystems 
hervorgehoben. 
Beitrag zur Verwirklichung der Ziele der gemeinschaftlichen FTE 
Die unter JOULE geförderte FuE zielt auf eine substantielle Förde­
rung der Entwicklung emeuerbarer Energien wie Solar-, Wind- oder 
aus Biomasse gewonnene Energie und leistet somit einen Beitrag zur 
dauerhaften Sicherung einer umweltschonenden Energieversorgung in 
Europa. Dank der zunehmenden Beteiligung von Partnern aus der In­
dustrie und Anwendern an diesen Forschungsvorhaben kann der tech­
nologische Vorsprung in Europa gesichert und die Wettbewerbsfähig­
keit in diesen aufstrebenden Sektoren erhalten werden. 
Die Optimierung des Energieeinsatzes und das Beleuchtungsmanage­
ment in Gebäuden führen zu einer Verbesserung der Lebensbedingun­
gen in den Siedlungsgebieten, und die Entwicklung von Antriebs- und 
Energiespeichertechnologien für emissionsfreie Fahrzeuge eröffnet die 
Aussicht auf einen saubereren und lärmreduzierteren städtischen Le­
bensraum. 
Arbeitsprogramm 1998 
Das Programm wird durch die Auswahl von konzertierten Aktionen, 
ausbildungsfbrdernden Maßnahmen und Aktivitäten zur Unterstützung 
der KMU das gegenwärtige Rahmenprogramm zu Ende führen. Die durch das Programm 
geforderten technologisch­
ökonomischen Modelle 
haben einen weltweiten 
Vergleich der Kosten der 
Schadstoffemissionen er­
möglicht. Auf der Grund­
lage dieser Ergebnisse 
konnten auf der Klima­
konferenz von Kyoto die 
Kosten für die technologi­
schen Maßnahmen zur 
15%igen Verringerung der 
Treibhausgasemissionen 
abgeschätzt werden. 
Die Prüfergebnisse eines 
Busses mit kombiniertem 
DieseWStromantrieb, der aus 
einem herkömmlichen Die­
selfahrzeug entwickelt wurde, 
haben bei schadstoffreiem 
Betrieb und geringer Lärm­
belästigung merkliche Kraft­
stoffeinsparungen erkennen 
lassen. 
Die in das Projekt einbezoge­
nen Partner aus der Industrie 
prüfen derzeit die Vermark­
tung dieser Technologie. Zu 
diesem Zweck wurde bei der 
ZF Friedrichshafen AG eine 
neue Abteilung geschaffen. 
51 
Die Mitwirkung bei der Aufstellung des nächsten Rahmenprogramms 
und die Vorbereitung seiner Durchführung werden 1998 einen we­
sentlichen Anteil an den Maßnahmen haben. 
Die Förderung der Entwicklung neuer Verfahren, die auf der gleich­
zeitigen Optimierung des Energie- und des Wasserverbrauchs beru­
hen, hat in der Agrar- und Lebensmittelindustrie sowie in der Papier­
masseindustrie, die traditionsgemäß zu den Großverbrauchern dieser 
Ressourcen zählen, zu Wassereinsparungen in Höhe von 40% und 
Energieeinsparungen in Höhe von 70% geführt. 
52 
Demonstrationskomponente THERMIE 
Tätigkeiten 1997 
THERMIE ist auf eine kosteneffektive und umweltfreundliche De­
monstration und Förderung von sauberen und effizienten Energietech­
niken gerichtet. Dazu gehören Technologien für erneuerbare Energien, 
rationelle Energieverwendung in der Industrie, in Gebäuden und im 
Verkehr, saubere und effizientere Verwendung von fossilen Brenn­
stoffen sowie bessere Erkundung, Vertrieb und Beförderung von 
Kohlenwasserstoffen. 
1997 wurden im Rahmen des Programms über 148 Mio ECU für 
Maßnahmen - die sich oft auf JOULE-Ergebnisse bezogen - zum 
Nachweis der technologischen und wirtschaftlichen Ausgereiftheit von 
Energietechnologien, zur Demonstration ihrer Vorteile und zur Förde­
rung einer umfassenden Anwendung und Marktdurchdringung sowohl 
in der EU als auch außerhalb aufgewendet. 
Über THERMIE wurden auch Begleitmaßnahmen unterstützt (in Höhe 
von etwa 11,5 Mio ECU), die der besseren Bekanntmachung der Er­
gebnisse der Demonstrationsprojekte sowie dem Abbau von Hinder­
nissen für eine stärkere Marktdurchdringung dienten. Insbesondere für 
KMU wurden Ausbildungs- und Informationsmaßnahmen gefördert 
und Möglichkeiten zur Projektbeteiligung geschaffen. Die KMU-
Beteiligung an den Projekten erhöhte sich in beträchtlichem Maße. So 
waren an 65% der Vorschläge aus dem Bausektor KMU beteiligt, im 
Windkraft- und im Biomassesektor belief sich dieser Prozentsatz sogar 
auf 72 bzw. 76%. Insgesamt wurden im Rahmen des THERMIE-
Programms 749 Vorschläge eingereicht, 275 neue Verträge abge­
schlossen und etwa 800 laufende Projekte überprüft. 
Im Bereich der internationalen Zusammenarbeit wurden 45 (von 183) 
assoziierten Maßnahmen gefördert. Dazu gehörten drei Durchführbar­
keitsstudien für Projekte in Schwerpunktregionen in China, die sich 
auf innovative EU-Technologien zur Biomassevergasung, auf Ener­
gieverwendung in Gebäuden und auf saubere Kohleverbrennung be­
zogen; zwei Maßnahmen zur Verwendung erneuerbarer Energiequel­
len, speziell zur ländlichen Elektrifizierung, sowie zur rationellen 
Energieverwendung in der Industrie, in Südafrika; und ein für die 
Wirtschaft bestimmtes Seminar zu erneuerbaren Energien als Folge­
maßnahme des von der UNESCO initiierten Weltsolarprogramms. 
Nach dem Bericht über die Überprüfung im Jahr 1996 wurde eine 
Reihe von Maßnahmen ergriffen. Im Vordergrund stand dabei die 
Vor-Ort-Kontrolle der Verwaltung besonders risikobehafteter Projek­
te. Weiterhin wurde mit beträchtlichem Aufwand ein neues computer­
gestütztes Programminformationssystem entwickelt, das den gesamten 
Zyklus der Verwaltungsaktivitäten von der Einreichung der Vorschlä­
ge bis zur technischen und finanziellen Projektbewertung umfaßt. 
Durch die Einsetzung einer Task-Force für Verträge (TFC) ist nun­
mehr eine verbesserte Vertragsaushandlung sowie eine exaktere admi­
nistrative Kontrolle der entsprechenden Vorbereitungsverfahren mög­
lich. Des weiteren wurden eine neue Strategie zur Verbreitung und Einige Ergebnisse 
Die Errichtung größerer 
Demonstrationsstandorte 
für den Bereich Energie 
und Umwelt in Städten 
sowie Geschäfts- und 
Wohnhäusern ist auf einen 
umfangreichen Beitrag im 
Rahmen des Programms 
zurückzuführen. In zahl­
reichen europäischen 
Städten werden Greencity-
und RE-START-Projekte 
durchgeführt, in die über 
32.500 Gebäude einbezo­
gen sind. Durch diese 
Großprojekte kann die 
Entwicklung im Bereich 
der Stadtplanung beein­
flußt werden. 
Acht europäische Städte 
haben sich entschlossen, 
einen Beitrag zur Förde­
rung des Einsatzes von 
Kraftfahrzeugen mit nied­
rigem oder keinem Schad­
stoffausstoß zu leisten. In 
diesen Städten wohnen 
über 20 Millionen Men­
schen. Im Ergebnis dieses 
Projekts werden je nach 
Fahrzeugbestand und 
weiteren Maßnahmen in 
der jeweiligen Stadt Ener­
gieeinsparungen von über 
20% erwartet. Darüber 
hinaus ist mit beträchtli­
chen Verringungen des 
Ausstoßes von Kohlen-
monoxid, Kohlendioxid 
und Nox zu rechnen. 
Veröffentlichung der Ergebnisse bestätigt und angewendet und neue 
Initiativen zur Förderung der KMU-Beteiligung ergriffen. Erfolgssto-
ries zur Förderung der neu entstehenden Energietechnologien werden 
nunmehr durch Netzwerke der OPET (Organization for the Promotion 
of Energy Technologies - einer gemeinsamen Initiative mit dem Pro­
gramm Innovation) und der FEMOPET (Fellow Members of the 
OPET) umfassend in der EU und den MOEL verbreitet. 
Beitrag zu den Zielen der gemeinschaftlichen FTE 
Die im Rahmen des THERMIE-Programms unterstützten Maßnahmen 
trugen zur Förderung der innovativen Anwendung von Energietech­
nologien und zu ihrer effizienteren Entwicklung bei. Der Schwerpunkt 
liegt dabei auf Investitionen in Technologien, die den größten Nutzen 
für die EU-Bürger erbringen, die die Versorgungssicherheit und 
-diversität durch größere Effizienz bei Produktion, Beförderung und 
Einsatz und die verstärkte Nutzung erneuerbarer Energien maximal 
erhöhen. Das Programm beschleunigt die Entwicklung und Übernah­
me von Energietechnologien, um die Wettbewerbsfähigkeit der euro­
päischen Industrien kurz- und langfristig auf den EU- und den Welt­
märkten höchstmöglich zu steigern. 
Von den zahlreichen Ergebnissen seien hier nur erwähnt: Kostenver­
ringerungen und Kleinsysteme für Wind- und Sonnenenergie, Demon­
strationsanlagen für die Energiegewinnung aus Biomasse und Abfäl­
len, Energieeffizienz in der Industrie und Kraft-Wärmekoppelung, 
bewährte Verfahren für Gebäude, alternative Kraftstoffe im Verkehr, 
neue Brenner für feste Brennstoffe sowie gemeinsame Verbrennung 
mit Biomasse. 
Arbeitsprogramm für 1998 
Im Rahmen des THERMIE-Programms werden voraussichtlich För­
dermittel in Höhe von 96 Mio ECU für die Demonstration von saube­
ren und effizienten Energietechnologien bereitgestellt. Zusätzliche 
Begleitmaßnahmen, um die mögliche Anwendung der demonstrierten 
Ergehnisse zum gegebenen Zeitpunkt bekannt zu machen und zu un­
terstützen, werden bis in Höhe von 14 Mio ECU finanziert. Gefördert wurde der Bau 
eines 37,5-MW-
Windparks auf einer 
Sandbank ca. 3 km vor der 
englischen Ostküste. Da­
bei handelt es sich um den 
größten Offshore-
Windpark, der bisher in 
Europa realisiert wurde. 
Weitere Beispiele von THERMIE 
Im Kohlenwasserstoffbereich wurden beim Aufbau und der Außerbetriebnahme von Deckeinheiten in 
der offenen See mit direkter Validierung der strukturellen Integrität von schwimmenden Förder-, La-
gerungs- und Offshoreladesystemen (EPSO) bedeutende Fortschritte zur Erhöhung der Sicherheit und 
der Wettbewerbsfähigkeit der europäischen Offshore-Energietechnologien erreicht. 
Eine Reihe von abgeschlossenen Projekten hat zu beträchtlichen Fortschritten bei der Biomasseverga­
sung in bestehenden/konventionellen kohlebeheizten Kraftwerken bzw. Brennern geführt. 
Die gemeinsame China-EU Konferenz über Technologien für erneuerbare Energien wurde von 90 
Vertretern chinesischer Einrichtungen und Unternehmen sowie von über 35 Lieferanten solcher 
Energietechnologien besucht. 
12. SICHERHEIT DER KERNSPALTUNG 
Allgemeine Ziele 
Einleitend sei gesagt, daß das Programm Teil des Euratom-
Rahmenprogramms für Forschung und Ausbildung 1994-1998 ist und 
folgende Schwerpunkte beinhaltet: innovative Konzepte für Reaktor­
sicherheit, passive Ableitung der Zerfallshitze und innovative Strate­
gien des Brennstoffkreislaufs (Trennungs- und Transmutationstechni­
ken); Erforschung der Phänomene bei schweren Reaktorunfällen zur 
Entwicklung von Maßnahmen zur Bewältigung von Unfällen mit dem 
Schwerpunkt auf Methoden der Schadensbegrenzung; Sicherheitsbe-
wertungsverfahren und Realisierbarkeit von Konzepten zur Handha­
bung und zur Entsorgung von radioaktiven Abfällen; Technologien 
und Strategien für die Stillegung von Kernanlagen; Strahlenbelastung 
von Mensch und Umwelt, Strahlungsauswirkungen und Epidemiolo­
gie, Strahlungsrisiken und -exposition; Bewältigung früherer Vor­
kommnisse (Auswirkungen auf die Gesundheit, kontaminierte Gebiete 
und Notfallmanagementkonzepte). 
Tätigkeiten 1997 
Im Rahmen der Programmdurchführung ist nur eine Aufforderung zur 
Einreichung von Vorschlägen auf Kostenteilungsbasis mit zwei 
Stichtagen (20. März 1995 und 28. Februar 1996) ergangen, während 
eine Aufforderung für konzertierte Aktionen noch bis zum 1. Novem­
ber 1997 lief. 1997 gingen insgesamt 66 Vorschläge für konzertierte 
Aktionen ein (16 bis zum 15. Februar und 50 bis zum 1. November), 
die mit Hilfe externer Sachverständiger bewertet wurden. Bis Ende 
des Jahres wurden 11 Verträge geschlossen, während das Auswahlver­
fahren für die letzten 50 Vorschläge anlief. 
Von Beginn des Programms bis Ende 1997 wurden 190 Verträge mit 
mehreren Partnern unterzeichnet (bei 461 Vorschlägen insgesamt). 
Projekte mit verwandten Forschungsthemen wurden zu 38 Gruppen 
zusammengefaßt, um ein besseres Projektmanagement zu gewährlei­
sten und den Austausch der Ergebnisse unter den Fachleuten zu er­
leichtern. 
Wo erforderlich wurden Zwischenbewertungen durchgeführt, um die 
Projektpläne anzupassen oder das Programm für eine zweite Projekt­
phase zu erstellen. 
Es wurden vier EUROCOURSE-Kurse durchgeführt - drei im Bereich 
Strahlenschutz und einer zu schweren Reaktorunfällen. 
Die realisierten Begleitmaßnahmen (Konferenzen, Workshops, Sti­
pendien) boten einen breiten Rahmen für die Diskussion bzw. den 
Austausch von Ergebnissen und boten jungen Wissenschaftlern und 
Forschem interessante Möglichkeiten der Weiterbildung. 
Von den wesentlichen Ergebnissen des Jahres 1997 seien (neben den 
Beispielen in den Kästen) erwähnt: Einige Ergebnisse 
In Zusammenarbeit mit 
der Industrie werden 
Ausrüstungen und Ver­
fahren zur Bewältigung 
der Hauptrisiken bei 
schweren Reaktorunfäl­
len (Kernschmelze, 
Austritt von Spaltpro­
dukten und Wassers to ff-
verbrennung)entwickelt. 
Die Vollendung des Ent­
scheidungshilfepro­
gramms RODOS für die 
Bewältigung nuklearer 
Notfallsituationen in der 
Frühphase. Die gegen­
wärtige Version ist zum 
präoperationellen Einsatz 
in Katastrophenzentren 
in Ungarn, Polen, der 
Slowakei und der Ukrai­
ne mit Unterstützung der 
Programme ECHO und 
TACIS bestimmt. (Auch 
einige EU-Staaten haben 
ihr Interesse an seiner 
Anwendung bekundet.) 
55 
Fortschritte bei der Bewertung der Teilungs- und Transmutati­
onstechniken zur Verringerung der Menge an langlebigen Ra­
dionukliden bei Einsatz von LWR und/oder FNR; 
Durchfuhrbarkeitstudien für innovative Sicherheitstechniken wie 
Systeme zur passiven Ableitung der Zerfallshitze sowohl für 
Druckgefäße und Umschließungen, 
Verbesserung der Kenntnisse und Harmonisierung von Vorher­
sageverfahren für strahlungsbedingte Alterungserscheinungen; 
Forschungsarbeiten zur Volumenminimierung von Abfällen, zur 
Charakterisierung der Abfallarten, zu Einschlußgestein und Ver-
füllmaterial. 
Abschluß der Phase I des Palmottu-Projekts zur Charakterisie­
rung und Untersuchung der allgemeinen Abläufe am Standort. 
Weiterentwicklung der Datenbank über die Stillegung von 
Kernanlagen; 
Konzertierte Aktion zur Schaffung eines Forums für den Dialog 
zwischen Industrie, Regulierungsbehörden und Wissenschaftlern 
über Risikomanagement, insbesondere hinsichtlich Annehmbar­
keit und Effizienz; 
Erarbeitung und Anwendung von mehrstufigen Krebsmodellen 
zur Analyse der epidemiologischen Daten; 
Entwicklung von Methoden zur Anfälligkeitsbewertung von 
Ökosystemen; 
die Veröffentlichung einer Reihe von Dokumenten mit Leitlini­
en und Protokollen für Qualitätskriterien für verschiedene ge­
meinsame Diagnoseverfahren; 
die Entwicklung und Umsetzung einer dezentralisierten Kon­
zeption zur Bewirtschaftung und Verbesserung der Lebensbe­
dingungen in kontaminierten Gebieten. 
Beitrag zu den Zielen der gemeinschaftlichen FTE 
Das Kemspaltungsprogramm trägt zur Verbesserung der Sicherheit 
von Kernreaktoren und der Wettbewerbsfähigkeit der Kernindustrie 
bei, insbesondere durch die Forschung über schwere Unfälle, fortge­
schrittene Verfahren für die Stillegung von Kernanlagen und sichere 
Verfahren für die Entsorgung radioaktiver Abfälle. Es dient weiterhin 
dem Schutz der Bevölkerung und der Umwelt vor eventuellen schädli­
chen Auswirkungen von Strahlungen, die von der Nutzung der Kern­
energie sowie von medizinischen Anwendungen ausgehen können. 
Arbeitsprogramm für 1998 
Die Umsetzung des Programms wird durch die Auswahl von konzer­
tierten Aktionen und Begleitmaßnahmen zur Weiterbildung und zur 
Verbreitung der Ergebnisse fortgesetzt. Im Rahmen des Programms 
werden fünf Weiterbildungskurse zu den Themen Reaktorsicherheit 
und Strahlenschutz durchgeführt. 
Es sind die Kernsicherheitskomponenten des Fünften Rahmenpro­
gramms sowie die entsprechenden Maßnahmen zur Umsetzung vorzu­
bereiten. Verbesserung der techni­
schen Durchführbarkeit 
von geologischen Entsor­
gungsverfahren und der 
Leistungsbewertung für 
die Entsorgung ver­
brauchter Brennelemente 
(Umsetzung des FEBEX-
Projekts, Beginn der ope-
rationellen Phase von 
DEBORA sowie Definiti­
on des SPA-
Quellenmodells). 
Entwicklung eines dezen­
tralisierten Konzepts zur 
Langzeitbewirtschaftung 
von kontaminierten Ge­
bieten und Erprobung in 
einem weißrussischen 
Dorf. Obwohl das Projekt 
noch nicht abgeschlossen 
ist, wird aufgrund der be­
reits erreichten Erfolge 
eine Übernahme des Kon­
zepts auf die durch den 
Reaktorunfall von 
Tschernobyl verstrahlten 
Gebiete erwogen. 
56 
13. KONTROLLIERTE KERNFUSION 
Tätigkeiten 1997 
Das langfristige Ziel des Programms, das alle Maßnahmen zusammen­
faßt, die in den Mitgliedstaaten (und in der Schweiz) auf dem Gebiet 
der Fusion durch magnetischen Plasmaeinschluß in einem Torus er­
griffen werden, besteht in "der gemeinsamen Verwirklichung von si­
cheren und umweltverträglichen Reaktorprototypen". Nach dem To-
kamak JET (Joint European Torus) beinhaltet die hinsichtlich des Re­
aktorprototypen verfolgte Strategie einen Versuchsreaktor (Next Step), 
der sich gegenwärtig in der Phase des detaillierten Konzeptentwurfs 
befindet (im Rahmen der Kooperation zwischen Euratom, Japan, 
Rußland und den USA auf dem Gebiet der ITER-EDA - International 
Thermonuclear Experimental Reactor - Engineering Design Activi­
ties), und einen Demonstrationsreaktor (DEMO). 
Next-Step-Aktivitäten: 1997 ermöglichten die detaillierten Konzep­
tentwürfe des zentralen Projektteams (San Diego, Naka und Garching) 
sowie der Teams der vier Kooperationspartner von ITER-EDA eine 
Optimierung der für ITER in Betracht gezogenen Lösungen. Das zen­
trale Team hat den ITER-Partnern Ende Dezember den Abschlußbe­
richt des Projekts zur internen Bewertung vorgelegt. Mit der Koordi­
nierung von drei der insgesamt sieben FTE-Großprojekte für ITER 
(Prototyp eines torischen Magnetfeldes, Abschirmung der Abdeckung 
und Fernbetätigung des Divertors) wurde Europa beauftragt, das aktiv 
zu ihrer Verwirklichung beiträgt. Die Teams von NET, JET und der 
GFS sowie die assoziierten Kernfusionslaboratorien (im folgenden 
"Assoziationen" genannt) haben wesentlichen Anteil an diesen For­
schungsarbeiten auf dem Gebiet der Physik und der auf ITER an­
wendbaren Technologie. Als einzige Anlage der Welt, in der Tritium 
verwendet werden kann, hat es JET ermöglicht, Fusionsplasmen unter 
Bedingungen zu untersuchen, wie sie für den Next Step vorgesehen 
sind. 
Konzeptverbesserungen: Dank der Nutzung von Spezialanlagen 
konnte die für Next Step erforderliche Datenbank weiter ausgebaut 
und eine Verbesserung der Konzepte erreicht werden. Somit kann 
DEMO längerfristig genauer definiert werden. Mit der Nutzung eines 
Stellarators (TJ-II in Madrid) wurde begonnen. Die Installation neuer 
Ausrüstungen an zwei Tokamaks (TORE SUPRA in Cadarache und 
TEXTOR in Jülich) und eines Heizsystems an einem dritten (dem in 
Culham im Bau befindlichen MAST) wurde genehmigt. 
Langfristige Technologie: Die Arbeiten zur langfristigen Technolo­
gieentwicklung wurden namentlich in den folgenden Bereichen fortge­
führt: Tritiumabdeckung (Verfahren zur Bereitstellung eines Referenz-
Strukturmaterials), Bewertung des Konzeptentwurfs einer Neutronen­
quelle, Einleitung neuer Sicherheits- und Umweltverträglichkeitsstu-
dien, Einleitung sozioökonomischer Forschungsarbeiten auf dem Ge­
biet der Fusion (einschließlich Fragen der öffentlichen Akzeptanz). Im 
September veranstaltete das Parlament eine STOA-Konferenz (Euro­
päisches Parlamentarisches Amt für die Bewertung der wissenschaftli­
chen und technischen Entscheidungen) über die "von einem kommer-Einige Ergebnisse 
JET hat vor kurzem mit 
"Brennstoff und entspre­
chend den Betriebspara­
metern funktioniert, wie 
sie für die Fusionsreakto­
ren der Zukunft vorgese­
hen sind. Es wurden inter­
nationale Spitzenleistun­
gen erzielt (16 MW Fusi­
onsleistung entsprechend 
2/3 der zugeführten Lei­
stung; Fusionsenergie = 21 
MJ). Die erreichten Er­
gebnisse zeigen, daß eini­
ge notwendige Bedingun­
gen für den Reaktor (ins­
besondere die für den er­
höhten Plasmazusammen­
halt erforderliche Min­
destleistung) leichter zu 
erfüllen sind, als ur­
sprünglich angenommen. 
Die Zukunftsprojektio­
nen wirtschaftlicher und 
sozialer Szenarien, wirt­
schaftlicher Perspektiven 
und der Akzeptanz sei­
tens der Öffentlichkeit 
sind auf ein besseres 
Verständnis der Kernfu­
sion als mögliche Ener­
giequelle gerichtet. 
57 
ziellen Fusionsreaktor geforderten Betriebsbedingungen", auf der 
Sachverständige der großen Stromversorgungsuntemehmen Europas 
angehört wurden. 
Beteiligung der Industrie: Die europäische Industrie beteiligt sich seit 
langem an der Lieferung von Bauteilen und Prototypen, die für den 
Bau und den Betrieb von Fusionsmaschinen benötigt werden. 
Im April fand zwischen den Vertretern der Industrie und ITER ein 
Meinungsaustausch über organisatorische Fragen des möglichen Baus 
einer solchen Maschine statt. 
Programmabwicklung: Das Programm wird im Rahmen von Assoziie­
rungsverträgen in den Mitgliedstaaten (und der Schweiz), des gemein­
samen Unternehmens JET, des die Beteiligung von Euratom an den 
ITER-EDA einschließenden NET-Abkommens (Next European To­
nis), der GFS und im Rahmen von Verträgen mit der Industrie und 
anderen befristeten Verträgen umgesetzt. Die Gemeinschaft war wie 
folgt beteiligt: in Höhe von 25% an den laufenden Ausgaben der As­
soziationen und der befristeten Verträge, in Höhe von 45% an den In­
vestitionskosten der prioritären Vorhaben (zu denen der Beratende 
Ausschuß für das Fusionsprogramm eine befürwortende Stellungnah­
me abgegeben hat) und bis zu 100% an einigen spezifischen Aufgaben 
(in der Industrie). Im Rahmen der Tätigkeit auf dem Gebiet der alten 
trägen Fusionstechnologie wurde ein Gremium zur Koordinierung der 
zivilen Forschungstätigkeiten geschaffen. Im Vorschlag der Kommis­
sion für das Rahmenprogramm 1998-2002, zu dessen Schwerpunkten 
die Kernfusion gehört, wird an der Strategie und Integration der For­
schungsarbeiten in bezug auf den Reaktor festgehalten. In seinem Jah­
resbericht 1997 schätzt der Bewertungsausschuß unter anderem, daß 
das Kernfusionsprogramm in voller Übereinstimmung mit den Richt­
linien des Rates verwaltet und umgesetzt wurde. 
Beitrag zu den Zielen der gemeinschaftlichen FTE 
Ebenso wie andere Kemfusionsprogramme in der Welt richtet sich das 
Programm der Europäischen Union an den Next Step, ein Instrumenta­
rium, das die wesentlichen physikalischen und technologischen 
Aspekte einschließt, die für die "Verbrennung" von Fusionsplasmen 
mit langer Anregung erforderlich sind. Europa hat insbesondere mit 
JET einen wichtigen Beitrag zur Weiterentwicklung der Forschungs­
tätigkeiten auf diesem Gebiet geleistet. 
Da das Kernfusionsprogramm die Laboratorien verpflichtet, europa­
weite Ausschreibungen für die Umsetzung prioritärer Vorhaben in 
Anspruch zu nehmen, hat es zur Förderung der gegenseitigen Infor­
mation von Fusionsforschung und Industrie und zur Stärkung der 
WuT-Grundlagen der europäischen Industrie beigetragen. Darüber 
hinaus trug das Qualifizierungssystem der Firmen in den 15 speziellen 
Fusionstechnologien zur Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit der 
europäischen Industrie gegenüber ihren Konkurrenten bei der ITER-
Zusammenarbeit bei. 
Der integrierte Programmaufbau gewährleistet die Kohäsion der euro­
päischen Forschungstätigkeiten auf dem Gebiet der Kernfusion. Un-In den assoziierten Kern­
fusionslaboratorien wur­
den wichtige wissen­
schaftliche Ergebnisse 
erzielt, insbesondere: der 
erfolgreiche Betrieb des 
Divertors "Lyra" im To-
kamak ASDEX Upgrade, 
Fortschritte bei der Op­
timierung des "boot-
strap"-Stroms und der 
nicht-induzierten Strom­
erzeugung im Tokamak 
TORE SUPRA, der Ein­
satz von Werkstoffen mit 
hoher Kernladungszahl 
durch ECRH (Aufheizen 
durch hochfreqeunte 
Anregung der Elektronen 
im Zyklotron) im To­
kamak FTU, die Errei­
chung von Betriebsbe­
dingungen mit erhöhtem 
Plasmaeinschluß im To­
kamak TEXTOR, die 
Erzielung von Referenz­
parametern im Tokamak 
TCV, die Erzeugung der 
vorgesehenen magneti­
schen Oberflächen im 
Stellarator TJ-II, der 
Baubeginn am Stellara­
tor Wendelstein 7-X und 
die Herstellung von 
Spulenprototypen für 
diese Anlage... 
58 
abhängig von dem kurzfristig zu bewirkenden Technologietransfer ist 
der langfristige Aspekt dieser Forschungen Gegenstand einer ver­
stärkten Informationskampagne über die Kernfusion, die eine sichere 
und umweltfreundliche alternative Form der Energieerzeugung dar­
stellt. 
Arbeitsprogramm für 1998 
Die Tätigkeiten der Assoziationen werden fortgeführt, und es werden 
neue, an bestimmten Anlagen zu installierende Systeme (insbesondere 
ASDEX Upgrade) geprüft. Zur Unterstützung der Versuchstätigkeit in 
allen Laboratorien werden die theoretischen Arbeiten fortgesetzt. Die 
Forschungsarbeiten an JET werden vor allem hinsichtlich des auf 
ITER anwendbaren Divertor-Entwurfs planmäßig fortgeführt. Auf 
Antrag des Parlaments wird die Kommission ein strategisches Papier 
zur Möglichkeit der weiteren Nutzung von JET über den Monat De­
zember 1999 hinaus und zum Rahmen ihres künftigen Programms 
vorlegen. Für die ursprünglich bis Juli 1998 befristeten ITER-EDA 
wurde eine dreijährige Verlängerung vorgeschlagen, um gemeinsame 
Maßnahmen in unterschiedlichen Bereichen durchführen zu können 
(Anpassung des detaillierten ITER-Projekts an die Besonderheiten 
möglicher Standorte, Sicherheitsanalysen und Vorbereitungsarbeiten 
für die Genehmigungsanträge, Tests von Prototypen der Bauteile 
usw.). Es wird mit der Erstellung einer Studie über einen Referen­
zentwurf für DEMO begonnen. Ebenso wie im vorangegangenen Jahr 
werden Marie-Curie-Stipendien gewährt (zwischen 10 und 15 Stipen­
dien pro Jahr). Ebenso wird die Mobilität der Forscher (zwischen 300 
und 400 Entsendungen pro Jahr) in starkem Maße gefördert. Die 
Festlegung bilateraler Kooperationsbeziehungen mit Rußland, der 
Ukraine und Kasachstan steht kurz vor ihrem Abschluß. 
59 
14. VERKEHR 
Tätigkeiten 1997 
Einschließlich der 109 neuen Verträge, die 1997 nach der zweiten und 
dritten Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen geschlossen 
wurden, sind bisher rund 244 Projekte im Rahmen des FTE-
Programms Verkehr finanziert worden. Davon wurden bereits 26 mit 
einer Reihe bedeutender Ergebnisse abgeschlossen. 
Die 1997 unterzeichneten Verträge beziehen sich auf folgende Pro­
grammbereiche: 
• Strategische Forschung: 13 Projekte mit Schwerpunkt auf In­
formationssysteme (einschließlich Erarbeitung von Verkehrsda­
tenbanken) und Politikbewertung (einschl. der Erweiterung der 
Transeuropäischen Netze auf Osteuropa); 
• Eisenbahnverkehr: 10 Projekte, bei denen die Interoperabilität 
von Eisenbahnsystemen und die effizientere und schnellere Gü­
terbeförderung im Vordergrund stehen; 
• Integrierte Transportketten: 12 Projekte, die sich mit der Quali­
tätsverbesserung in intermodalen Verkehrsnetzen (6 Projekte) 
und Terminals (6 Projekte) befassen; 
• Luftverkehr: 17 Projekte, bei denen mehrheitlich (10 Projekte) 
technische und praktische Lösungen zur Verbesserung der Effi­
zienz von Luftverkehrsmanagementsystemen im Mittelpunkt 
stehen; 
• Stadtverkehr: 12 Projekte zur Erhöhung der Intermodalität im 
Stadtverkehr durch die Verbesserung der Anschlüsse sowie 
durch gesetzliche und ordnungspolitische Maßnahmen; 
• Seeverkehr: 24 Projekte, die sich u.a. mit der Erhöhung der Effi­
zienz und der Sicherheit des Seeverkehrs sowie mit der Verbes­
serung der Arbeitsbedingungen befassen; 
• Straßenverkehr: 19 Projekte, die auf die Verbesserung der Lei­
stungsfähigkeit, der Verläßlichkeit sowie der Sicherheit und auf 
die Verringerung der negativen Umweltauswirkungen ausge­
richtet sind; 
• Begleitmaßnahmen: 2 Projekte zur Erarbeitung und Durchfüh­
rung eines intensiven Verbreitungs- und Nutzungsplans für das 
Verkehrsprogramm zwecks Maximierung des Nutzens der Pro­
grammergebnisse. 
1997 leistete das Programm umfangreiche Beiträge für die Erarbeitung 
wichtiger Grundsatzdokumente wie das Grünbuch über Häfen und ma­
ritime Infrastruktur, das bevorstehende Weißbuch über Infrastruktur-
gebühren, die Mitteilungen über transeuropäische Freeways für den 
Schienengüterverkehr und den intermodalen Güterverkehr. 
Weitere Probleme des Verkehrsbereichs wie Überlastung, Sicherheit 
und Umweltaspekte sind weiterhin Gegenstand laufender Projekte so­
wie der im Dezember 1997 veröffentlichten 4. Aufforderung zur Ein­
reichung von Vorschlägen. Die besonderen verkehrstechnischen Her­
ausforderungen, die sich aus dem Beitritt der mittel- und osteuropäi­
schen Länder ergeben, werden durch die verstärkte Teilnahme von Einige Ergebnisse 
ERTMS 
In Deutschland, Frank­
reich und Italien sind Ver­
suchsstrecken zur großflä­
chigen Erprobung des Eu­
ropäischen Schienenver­
kehrsmanagementsystems 
(ERTMS) zur Verfügung 
gestellt worden. 1997 lie­
fen die zur Anwendung 
von ERTMS erforderli­
chen europäischen Nor­
mungstätigkeiten an. 
MBB 
Analog zu dem in Flugzeu­
gen eingesetzten Flugschrei­
ber ist ein Fahrtenschreiber 
zur Aufzeichnung von Un­
falldaten auf Schiffen ent­
wickelt worden (MBB). 
Durch die verbesserte Aus­
wertung von Unfällen kann 
die Sicherheit im Schiffsver­
kehr erhöht werden. Der 
MBB soll zu einem Fracht-
schreiber weiterentwickelt 
werden, der die Verfolgung 
von Frachtsendungen sowie 
die Warenbeförderung über 
den Kanal und den Aus­
tausch von Dokumenten 
erleichtem soll. 
TAPE 
Im Rahmen dieses Projekts 
wurde ein Softwareprototyp 
zur Ermittlung der Wechsel­
wirkung zwischen Vorgängen 
in der Luft und am Erdboden 
auf Flughäfen zwecks Opti­
mierung des gesamten Flug­
hafenbetriebs .entwickelt. 
60 
Organisationen dieser Länder sowie durch örtliche Verbreitungsmaß­
nahmen berücksichtigt. Beträchtliche Anstrengungen wurden auf die 
Sicherung der Übertragbarkeit der Ergebnisse, die Einbeziehung rele­
vanter Endnutzer und die Übernahme neuer Systeme und Verfahren 
verwendet. Dies geschieht insbesondere durch die Errichtung formel­
ler und informeller Netzwerke und die Durchführung konzertierter 
Aktionen (13 konzertierte Aktionen infolge der ersten drei Aufforde­
rungen). 
Das Bewertungsgremium des FTE-Programms Verkehr stellte 1997 
fest, daß das Programm auf professionelle und transparente Weise 
durchgeführt werde, obwohl es in einigen Bereichen von weiteren Per­
sonaleinsparungen betroffen war. Das Gremium erarbeitete sieben 
wertvolle Empfehlungen für die weitere Prograrnmdurchführung, die 
auf die Erzielung besserer Ergebnisse gerichtet waren und übernom­
men wurden. Sie betreffen im wesentlichen die Verbreitung und Ver­
wertung der Ergebnisse sowie weitere Aspekte der FTE-Aktivitäten 
im Verkehrsbereich. 
Beitrag zu den Zielen der gemeinschaftlichen FTE 
Das generelle Ziel der Forschungen im Rahmen des FTE-Programms 
Verkehr besteht in der Erarbeitung von Schlußfolgerungen, die neue 
verkehrspolitische Optionen eröffnen und die Anwendung neuer gene-
rischer Technologien erleichtem. Das Ziel der Anwendung neuer 
Technologien zur Erhöhung der Effizienz, der Sicherheit und Nach­
haltigkeit des Verkehrssystems wurde und wird auch durch eine Reihe 
von Projekten wie ERTMS (European Rail Traffic Management Sy­
stem), MBB (Maritime Black Box), und ATM (Air Traffic Manage­
ment) sowie damit im Zusammenhang stehende Projekte erreicht. 
Das Bewertungsgremium unterstrich 1997 insbesondere die potentiel­
len Vorteile, die sich für die europäische Industrie aus Ergebnissen 
wie der Vereinheitlichung der Eisenbahnsignalsysteme auf der 
Grundlage des ERTM-Projekts ergeben. Die Umsetzung dieser Ergeb­
nisse könnte zu einer 20-30%igen Verringerung der Ausrüstungsko­
sten und einer deutlichen Erhöhung der Wettbewerbsfähigkeit der eu­
ropäischen Eisenbahnbauunternehmen auf den Weltverkehrsmärkten 
führen. Ein weiteres Beispiel für die Erhöhung der Wettbewerbsfähig­
keit der europäischen Industrie ist die Erarbeitung der Integrierten 
Schiffskontrollstandards. Die einschlägigen Projekte (ATOMOS II 
und DISCI) leisten einen bedeutenden Beitrag zur Einigung der zer­
splitterten europäischen Industrien in diesem Bereich und gleichzeitig 
zur Einführung allgemeiner Standards. Weitere Beispiele für For­
schungsarbeiten, die zu Gemeinschaftszielen beitragen, liefern die 
Projekte in dem strategischen Bereich der Bewertung der Auswirkun­
gen der Transeuropäischen Verkehrsnetze auf die Zugänglichkeit und 
die Kohäsion. Eine Reihe von Projekten hat die Verbesserung des öf­
fentlichen städtischen Nahverkehrs zum Ziel (so das ISOTOPE-
Projekt). 
Arbeitsprogramm für 1998 
Der 4. Aufruf zur Einreichung von Vorschlägen und der gemeinsame 
Aufruf im Rahmen des Telematikanwendungsprogramms zur Inter-ISOTOPE 
Im Rahmen dieses Pro­
jekts wurden die Vor- und 
Nachteile der verschiede­
nen Organisationsformen 
öffentlicher Verkehrsdien-
ste dargestellt und Emp­
fehlungen für geeignete 
vertragliche und rechtliche 
Rahmenbedingungen ge­
geben. Dafür wurden Da­
ten aus 109 städtischen 
Verkehrsnetzen ausge­
wertet. 
Luftverkehrsmanagement­
system: In diesem Bereich 
sind mehrere Projekte ab­
geschlossen worden, deren 
Ergebnisse in die Ent­
wicklung des künftigen 
Luftverkehrs-
Managementsystem 
(EATMS) eingeflossen 
sind, das im 5. RP erprobt 
werden soll. 
61 
modalität, für die Gemeinschaftsmittel in Höhe von ca. 12 Mio ECU 
zur Verfügung gestellt worden waren, liefen am 16. März 1998 aus. 
Die eingereichten Vorschläge werden bewertet, und die Vertragsver­
handlungen werden eingeleitet. Der 4. Aufruf soll zu einer Reihe von 
Maßnahmen zur Konsolidierung der Ergebnisse von Projekten frühe­
rer Aufrufe sowie zur Vorbereitung künftiger FTE-Aktivitäten im 
Verkehrsbereich beitragen. Infolge der Aufforderung zur Einreichung 
von Vorschlägen zur Intermodalität wird es zu einer Reihe von De­
monstrationsprojekten in großem Maßstab kommen, die auf Ergebnis­
sen der laufenden Forschungen zur Intermodalität aufbauen. Die ersten 
Projekte sollen Ende 1998 anlaufen. Eine Anzahl von bereits finan­
zierten Projekten wird abgeschlossen, und ihre Ergebnisse werden auf 
bereits geplanten Verbreitungsveranstaltungen vorgestellt. Zur Siche­
rung der konkreten Umsetzung der FTE-Ergebnisse wird im Rahmen 
des gesamten Programms eine Verbreitungs- und Verwertungsstrate­
gie zur Anwendung kommen. Informationssysteme: 
Eine konzertierte Aktion, 
an der verschiedene Pro­
jekte sowie Entschei­
dungsträger und Statistiker 
aus allen Mitgliedstaaten 
beteiligt sind, soll Syner­
gieeffekte bewirken und 
die Grundlagen für die 
Entwicklung eines euro­
päischen Verkehrsinfor­
mationssystems schaffen, 
das den Austausch und 
den Zugang zu Verkehrs­
daten zur Unterstützung 
von Entscheidungsfin-
dungsprozessen ermögli­
chen soll. 
62 
15. SOZIOÖKONOMISCHE SCHWERPUNKTFORSCHUNG 
Tätigkeiten 1997 
1997 stellte einen Wendepunkt in der Durchführung dieses Pro­
gramms dar. Nachdem es 1994 als neues Element zum Rahmenpro­
gramm hinzugekommen war, waren in den ersten Programmphasen 
große Anstrengungen erforderlich, um Wissenschaftlern und Ent­
scheidungsträgem die Wichtigkeit sozioökonomischer Forschungen 
auf europäischer Ebene in Bereichen wie der WuT-Politik, der allge­
meinen und beruflichen Bildung sowie der sozialen Inegration und 
Ausgrenzung bewußt zu machen. Doch die vor kurzem abgeschlosse­
ne Auswahl der Projekte des zweiten Aufrufs und die Veröffentli­
chung des dritten und letzten Aufrufs zur Einreichung von Projekten 
im September 1997 zeigen, daß jetzt die Konsolidierung und Weiter­
führung der finanzierten Tätigkeiten im Vordergrund stehen. So um­
faßt das Programm nunmehr eine Vielzahl von ergänzenden Tätigkei­
ten, von Verbundforschungsprojekten und thematischen Netzwerken 
über Studien und Unterstützung von Konferenzen in Schwerpunktbe­
reichen bis hin zu spezifischen ETAN-Initiativen und der Beteiligung 
an der Task Force "Multimediale Lernprogramme". 
Angesichts des gegenwärtigen Standes der Programmdurchführung 
und der erreichten Verbesserungen hinsichtlich der politischen Rele­
vanz und der Durchführung der einzelnen Aufforderungen zur Einrei­
chung von Vorschlägen betreffen die im Bewertungsbericht für 1997 
formulierten Empfehlungen im wesentlichen die Verwertungs- und 
Verbreitungsaktivitäten. 
Beitrag zu den Zielen der gemeinschaftlichen FTE 
Eine Besonderheit dieses Programms besteht darin, daß von allen Ak­
tivitäten politikrelevante Erkenntnisse erwartet werden. Als Ergebnis 
der zweiten Aufforderung werden derzeit insgesamt 112 Projekte auf 
Kostenteilungsbasis, die sich mit Themen wie der europäischen In­
formationsgesellschaft, der industriellen Dynamik und Beschäftigung 
oder den Politiken der sozialen Integration in Europa befassen, mit 
Gemeinschaftsmitteln gefördert. Diese Anzahl wird sich nach der Be­
wertung und Auswahl der auf die dritte Aufforderung eingereichten 
Vorschläge um 50-60 neue Projekte erhöhen. Zudem erging die dritte 
Aufforderung selbst bereits auf der Grundlage eines überarbeiteten 
Arbeitsprogramms mit den drei Schwerpunkten Wettbewerb, Wandel 
und Dialog; Arbeit, Wohlfahrt und Beschäftigung; sowie Innovation 
und institutioneller Wandel. Diese Schwerpunkte erfordern einen 
multidisziplinären Ansatz. Daher ging es bei der dritten Aufforderung, 
deren Einreichfrist im Januar 1998 ablief, um Vorschläge, die kombi­
nierte Forschungsthemen aus mindestens zwei Hauptgebieten des Pro­
gramms umfassen. 
1997 wurden weiterhin 39 Zuschüsse für Begleitmaßnahmen gewährt. 
Zu den finanzierten Aktivitäten gehören Studien zu arbeitsmarktpoliti­
schen Auswirkungen auf die Beschäftigung, die Umverteilung der Ar­
beit, die Probleme und Chancen der selbständigen Tätigkeit sowie die 
Unterstützung mehrerer Foren, auf denen Themen wie Integration von 
63 Einige Ergebnisse 
EVALUE hat eine 
CD-ROM sowie In­
ternetmedien zur 
(Selbst-)Bewertung 
von europäischen 
Universitäten entwik-
kelt und hergestellt, 
die Fallstudien, ein­
zelstaatliche Indikato­
ren sowie ein flexibles 
Bewertungsinstrument 
enthalten. 
Nach einer Konferenz 
im November 1997 
wurden im Rahmen 
des Projekts "Tech­
nologie, wirtschaftli­
che Integration und 
soziale Ausgrenzung" 
vielbeachtete Artikel 
über Welthandelsbe­
dingungen, regionale 
Technologielücken in 
Europa und Wettbe­
werbsfähigkeit veröf­
fentlicht. 
Im Rahmen des Pro­
jekts LoWER ist eine 
europäische Datenbank 
über Niedriglohnbe­
schäftigung erstellt und 
ein Bericht über "Ver­
fügbare statistische 
Angaben über Niedrig­
lohnbeschäftigung in 
der EU und ihren Mit­
gliedstaaten" veröffent­
licht worden. LoWER 
gibt ein Informations­
blatt heraus und verfügt 
über eine Internetsite. 
Immigranten und ethnische Konflikte, Frauen in der Wissenschaft und 
Konzepte der kulturellen Vielfalt in europäischen Bildungseinrichtun­
gen im Mittelpunkt standen. 
Im Rahmen von ET AN (European Technology Assessment Network -
Europäisches Netz für Technologiebewertung, das im Programmbe­
reich "Bewertung wissenschafts- und technologiepolitischer Optio­
nen" unterstützt wird) befaßten sich Expertengruppen mit einer ersten 
Reihe von Themen - Bevölkerungsalterung und Technologie, Heraus­
forderungen, Chancen und Technologiepolitik im Rahmen der Inter­
nationalisierung. Die Expertenberichte werden den politischen Ent­
scheidungsträgem im Laufe des Jahres 1998 vorgelegt. 
Ein weiteres bedeutendes Ereignis im Jahr 1997 war der Start von fünf 
durch das TSER-Programm ko finanzierten Projekten, die im Rahmen 
der gemeinsamen Aufforderung der Task Force "Multimediale Lern-
programme" eingegangen waren. Diese Projekte, die sich mit dem 
Lernprozeß, der Effektivität der Multimediatechnologie und der zu 
erwartenden sozioökonomischen Folgen befassen, demonstrieren die 
Wichtigkeit einer sozialen Gestaltung der Technologie und dienen als 
Beispiel für den stärker integrativen Ansatz der Verbindung von Sozi­
alwissenschaften und technischer Entwicklung, der für das Fünfte 
Rahmenprogramm vorgeschlagen wurde. 
Arbeitsprogramm für 1998. 
Ein Großteil der Aktivitäten des Jahres 1998 wird auf die Einführung 
von Maßnahmen zur Verbreitung und Verstärkung des Nutzens der 
Erkenntnisse aus den finanzierten FTE-Projekten und -Netzwerken 
ausgerichtet sein. Zusätzlich zu den normalen Modalitäten der Ergeb­
nisverbreitung auf Projektebene ist eine Reihe von Maßnahmen auf 
Programmebene geplant. Ein bedeutendes Ereignis wird die für Ende 
1998 vorgesehene TSER-Programm-Konferenz sein, auf der Wissen­
schaftler und Entscheidungsträger zusammenkommen werden und die 
durch eine Reihe von politikrelevanten Workshops ergänzt wird, die 
auf der Grundlage der thematischen Zusammenfassung der Projekte 
der ersten und zweiten Aufforderung durchgeführt werden - ein Ver­
fahren, das sich bereits 1997 erfolgreich bewährt hat. Das Projekt FTE-
Netzwerke und 
Hightech-KMU hat 
ermittelt, daß ein Zu­
sammenhang zwi­
schen erfolgreicher 
Internationalisierung 
und einem hohen 
Grad an lokaler Ver­
netzung besteht, was 
die Bedeutung des 
Zugangs zu örtlich 
entwickelten Tech­
nologien unterstreicht. 
"Die globale lernende 
Ökonomie - Schluß­
folgerungen für die 
Innovationspolitik" ist 
der Titel eines Be­
richts auf der Grund­
lage der vorläufigen 
Ergebnisse einiger 
ähnlich gelagerter 
TSER-Projekte (Bei­
spiel für gebündelte 
Aktivitäten). 
64 
Im Rahmen der dritten Aufforderung geht es vorrangig um die Aus­
handlung und den Abschluß der Verträge für die ausgewählten Pro­
jekte. Des weiteren werden Überlegungen zu einer Reihe von mögli­
chen neuen ETAN-Initiativen zu Themen wie globale Klimaverände­
rung, geistiges Eigentum, Wirkungseinschätzung für FTE, indirekte 
Förderung für FTE-Beschäftigung sowie Frauen und Wissenschaft an­
gestellt 
Weiters ist der Start von vier weiteren im Rahmen der gemeinsamen 
Aufforderung zu multimedialen Lernprogrammen eingereichten Pro­
jekte, die über das TSER-Programm mitfinanziert werden,vorgesehen. 
Neben den vorstehend dargelegten Aktivitäten wird die Arbeit zur 
endgültigen Bestimmung der Rolle der sozioökonomischen Forschung 
im Fünften Rahmenprogramm fortgeführt. 
Im Rahmen des REGI S-Projekts ist ermittelt worden, daß die Innovation 
in Europa in der Regel auf der Grundlage von Kosten- und Qualitätsfak­
toren marktorientiert ist, da der Prozeß stärker durch die Neukombination 
von nichtoriginalen Technologien charakterisiert ist, was die Notwendig­
keit der stärkeren Einbeziehung von Technologiezentren und Hochschu­
len in den Innovationsprozeß unterstreicht. Das KISINN-Netzwerk 
hat eine Übersicht über 
auf internationalen 
Sachverstand zurück­
greifende wissensinten­
sive Dienste des Privat­
sektors erstellt und da­
bei besonders die 
Übertragung und An­
wendung technischer 
und managementbezo­
gener Innovationen 
einschließlich der Fol­
gerungen für die prakti­
sche Umsetzung be­
rücksichtigt. 
65 
AKTIONSBEREICH 2 DES VIERTEN RAHMENPROGRAMMS 
ZUSAMMENARBEIT MIT DRITTLÄNDERN UND INTERNATIONALEN 
ORGANISATIONEN 
Tätigkeiten 1997 
FTE-Projekte: 
Im Rahmen der Zusammenarbeit mit den mittel- und osteuropäischen 
Ländern und den neuen unabhängigen Staaten der ehemaligen Sowjet­
union wurden nach der 1996 ergangenen Aufforderung zur Einrei­
chung von Vorschlägen 26,3 Mio ECU für die Finanzierung von 110 
Verträgen verwendet. Eine 1997 gestartete Aufforderung (hauptsäch­
lich zu Themen wie Umwelt, Gesundheit und Industrie) führte zu 
1300 Forschungsvorschlägen, denen ein Betrag von 398 Mio ECU ge­
genüber stand. 
Die Beteiligung von osteuropäischen Ländern an spezifischen Pro­
grammen des Vierten Rahmenprogramms wurde gleichermaßen mit 
Unterstützung des INCO-Programms fortgeführt. 
Etwa 700 000 ECU wurden für Begleitmaßnahmen aufgewendet, vor 
allem zur Unterstützung der Beteiligung von aus diesen Ländern 
kommenden Wissenschaftlern an Konferenzen. Die im wesentlichen 
durch die Gemeinschaft finanzierte INTAS hat 321 Projekte, gefordert 
durch einen Betrag von 18,8 Mio ECU, durchgeführt, die alle Berei­
che abdeckten. Im Rahmen des IZWT Moskau (Internationales Zen­
trum für Wissenschaft und Technologie in Moskau), das zur Um­
schulung von Militärforschem der unabhängigen Staaten der ehemali­
gen Sowjetunion beiträgt, hat die EK 1997 Zivilprojekte mit einem 
Betrag von 13,5 Mio ECU (für insgesamt 19 000 Wissenschaftler seit 
1994) unterstützt. 
Für die wissenschaftlich-technische Zusammenarbeit mit den Ent­
wicklungsländern (INCO-DC) wurden 1997 65,6 Mio ECU für die Fi­
nanzierung von 125 Verträgen gebunden. Ein 1997 ergangener Auf­
forderung zur Einreichung von Vorschlägen zur Verwaltung der er­
neuerbaren natürlichen Ressourcen, zur Landwirt-
schaft/Agrarindustrie, zum Gesundheitswesen und zu den Informati­
onstechnologien wurde mit 1 020 Vorschlägen beantwortet. 
Durch 25 neue COST-Aktionen erhöhte sich die Anzahl der in 17 Be­
reichen laufenden Aktionen (Ernährungswissenschaften, Chemie, 
Verkehrswesen u.a.) auf insgesamt 159. Die Kommission beteiligte 
sich 1997 an 11 EUREKA-Projekten. 
Der Bericht des Bewertungsausschusses von 1997 hob das hohe Qua­
litätsniveau hervor, das in allen von dem Programm erfaßten Berei­
chen erreicht wurde. 
WuT-Abkommen und wissenschaftliche Kontakte: 
Das WuT-Kooperationsabkommen EU/USA wurde unterzeichnet, 
dasjenigemit Südafrika trat in Kraft, und Verhandlungen über ein 
Kemforschungsabkommen EURATOM/Kanada wurden aufgenom­
men. 1997 wurden auch die Verhandlungen über WuT-Einige Ergebnisse 
Europäische Premiere im 
Kampf gegen die Para­
siteninfektionen: 
zahlreiche For­
schungsmaßnahmen, in 
die Wissenschaftler aus 
Entwicklungsländern und 
aus Europa eingebunden 
sind, wurden auf den Weg 
gebracht, um zu er­
gründen, warum bestim­
mte Menschen anfälliger 
als andere für parasitäre 
Infektionen sind. Dies ist 
der Schlüssel für wirk­
same Gegenmaßnahmen. 
Im Rahmen eines Koop­
erationsvorhabens mit 
Brasilien wurde die ge­
netische Grundlage der 
Anfälligkeit für Bilhar­
ziose (eine durch Trema-
toden ausgelöste Krank­
heit) aufgezeigt. Die Wis­
senschaftler entdeckten 
das Gen Sml, das auf dem 
5. Chromosom sitzt und 
für die Widerstandsfähig­
keit oder Anfälligkeit ge­
genüber dieser Krankheit 
verantwortlich ist. Em 
Gen, das die Anfälligkeit 
für Leberfibrose bestimmt, 
wurde ebenfalls identi­
fiziert. Diese 
"Durchbrüche" könnten 
zur Entwicklung neuer 
therapeutischer Ansätze 
führen, die die durch diese 
Krankheiten verursachten 
Leiden lindern dürften. 
66 
Kooperationsabkommen mit Rußland eingeleitet, und einige assozi­
ierte Länder haben ein erstes Interesse an ihrem Beitritt zum Fünften 
Rahmenprogramm bekundet. 
Im Rahmen der wissenschaftlich-technischen Beziehungen zu Japan 
und Korea wurde 1997 74 europäischen Forschem ein Stipendium 
gewährt, womit sich die Gesamtzahl der Wissenschaftler der Union, 
die ein Praktikum in diesen Ländern absolvierten, auf 490 erhöhte. 
Technische oder politische Kontakte wurden auch mit Drittländern 
und regionalen Gruppen gesichert. Darüber hinaus wurden mehr als 
100 Seminare, Workshops und Konferenzen mit Beteiligung der Ent­
wicklungsländer unterstützt (Themen waren z.B. die Bodenfruchtbar­
keit in Asien oder AIDS in Afrika). Der politische Dialog mit den 
Partnerländern des Mittelmeerraums wurde über das Sekretariat des 
FTE-Begleitausschusses Euro-Med und durch eine formale Sitzung 
des Ausschusses fortgesetzt. 
Überlegungen zur künftigen Ausrichtung: 
Es wurde eine Mitteilung betreffend die Europäische Initiative für 
Agrarforschung zugunsten der Entwicklung (IERAD) angenommen, 
um die Koordinierung zwischen den 18 beteiligten Partnern zu verbes­
sern. Außerdem wurde eine Mitteilung zum Thema "Die wissen­
schaftliche und technologische Forschung - ein strategisches Element 
für die Zusammenarbeit der Europäischen Union mit den Entwick­
lungsländern" verabschiedet, zu der der Rat eine zustimmende Stel­
lungnahme abgab. 
Beitrag zu den Zielen der gemeinschaftlichen FTE 
INCO trägt in vielerlei Hinsicht zur Verbesserung der Wettbewerbsfä­
higkeit der europäischen Industrie als Ganzes bei, so z.B. indem es der 
FTE der Union zu einer zusätzlichen Wertschöpfung verhilft oder da­
bei mitwirkt, andere von der Union verfolgte Politiken (u.a. Verkehrs-, 
Energie- und Fischereipolitik) besser an die Erfahrungen von Drittlän­
dern anzupassen, aber auch durch den Binnenmarkteffekt, der mögli­
cherweise auf Basis einer wissenschaftlich-technischen Zusammenar­
beit Handelskooperationen mit sich bringt. 
Die internationale FTE-Kooperation ermöglicht den Zugang zu Er­
kenntnissen, Forschungsnetzwerken und Anlagen (beispielsweise im 
Wege der Entsendung von europäischen Forschem nach Japan). Abge­
sehen von den zu erwartenden wissenschaftliehen Vorteilen im enge­
ren Sinne trägt sie zur weltweiten Verbreitung der europäischen Wis­
senschaft und Technologie bei. 
Im Zusammenhang mit der Politik der EU-Erweiterung tragen die 
Modernisierung des FTE-Instrumentariums der MOEL und die von 
INCO geleistete Hilfe bei der Beteiligung der MOEL an den FTE-
Programmen der EU zur Vorbereitung der Aufnahme dieser Länder in 
die Union bei. 
INCO-DC hat zur Stärkung der europäischen Forschungskapazitäten 
in entwicklungsrelevanten Bereichen beigetragen, indem es der FTE 
der Entwicklungsländer Impulse verleiht (1997 wurden Netze gefbr-Studie über die 
Verschmutzung der 
Meere: das Schwarze Meer 
ist ein ideales Gewässer für 
das Studium der 
Auswirkungen der Um­
weltverschmutzung auf die 
biologische Vielfalt. Ein 
Vorhaben, an dem 
Rumänien, Bulgarien, 
Rußland und 7 Mitglied­
staaten beteiligt sind, führte 
bereits zu neuen Erk­
enntnissen über die ab­
nehmende Artenvielfalt im 
Schwarzen Meer. Gegen­
wärtig wird ein 
vorausschauendes Modell 
für die Reaktionen des 
Küstensystems auf die 
aggressiven Umweltein­
flüsse erarbeitet. 
Fischerei und nach­
haltige Entwicklung: 
1997 wurden 15 For­
schungsvorhaben auf den 
Weg gebracht, die sich 
hauptsächlich auf neue 
Techniken der Aquakul­
tur, auf die Muschel­
zucht und auf die Ver­
waltung des Küstenöko­
systems beziehen. Sie 
sind mit der Forschung­
sinitiative der AKP- und 
EU-Staaten auf dem Ge­
biet des Fischfangs ver­
bunden, die auf der 
Entschließung der 
Paritätischen Ver­
sammlung der AKP-
Länder und der EG 
beruht. Diese Initiative 
beinhaltet eine gezielte 
Forschung im Interesse 
eines nachhaltigen Fis­
chereimanagements und 
der Aquakultur. 
67 
dert, die namentlich die Malaria und den tropischen Regenwald zum 
Gegenstand haben) und somit die Gemeinschaftspolitik der Entwick­
lungszusammenarbeit unterstützt. 
Ein weiteres Beispiel für den Beitrag zu den außenpolitischen Maß­
nahmen ist das Internationale Zentrum für Wissenschaft und Techno­
logie in Moskau (IZWT), das die Bemühungen um die berufliche Um­
stellung russischer Militärforscher auf zivile Tätigkeiten unterstützt. 
Arbeitsprogramm für 1998 
1998 werden vor allem sichergestellt: die Überwachung der 1 600 lau­
fenden Verträge (einschließlich der AP AS) und der 1997 ergangenen 
Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen im Rahmen von 
INCO-COPERNICUS und INCO-DC; der Abschluß von Verträgen 
für die Beteiligung von Drittländern an den Tätigkeitsbereichen 1, 3 
und 4 des Rahmenprogramms sowie die Auswahl und Betreuung der 
Stipendiaten (Japan/Korea). 
Weitere Maßnahmen betreffen u.a. die Analyse der Auswirkungen der 
WuT-Kooperationsabkommen, die Sitzung der verschiedenen gemein­
samen Ausschüsse, denen die Überwachung der Kooperationsabkom­
men obliegt, und das Forum EU-Japan über Wissenschaft und Tech­
nologie. Entsprechend den Empfehlungen des Bewertungsausschusses 
soll ein Managementinformationssystem eingeführt werden; außerdem 
wird die Bekanntmachung von INCO in unterschiedlicher Form fort­
geführt, d.h. schriftlich ("Erfolgsmeldungen", INCO-
Projektkatalog...), audiovisuell (mit Folien) und elektronisch (INCO-
Homepage über Cordis-Europa). 
Die politischen Prioritäten schließen die Vorbereitung der EU-
Erweiterung ein, die insbesondere durch die Förderung der vollständi­
gen Einbeziehung der Beitrittskandidaten indas Fünfte Rahmenpro­
gramm und den Ausbau der Beziehungen mit den nichtassoziierten 
mittel- und osteuropäischen Ländern erfolgen wird. Die WuT-
Kooperationsabkommen EU/USA und EU/Rußland werden abge­
schlossen. 
Mit Blick auf die Durchführung des Fünften Rahmenprogramms wird 
die Anpassung mehrerer WuT-Kooperationsabkommen ins Auge ge­
faßt (das EWR-Abkommen muß nicht nur auf das Fünfte Rahmenpro­
gramm erweitert, sondern auch entsprechend angepaßt werden, um die 
finanzielle Aufstockung des Vierten Rahmenprogramms zu berück­
sichtigen). 
Die Koordinierung mit den Mitgliedstaaten im WuT-Bereich wird u.a. 
verstärkt durch das Sekretariat der Europäischen Initiative für die 
Agrarforschung zugunsten der Entwicklung, die Koordinierung zahl­
reicher Initiativen der Mitgliedstaaten auf dem Gebiet der Gesundheit, 
die Kontaktgruppe der Mitgliedstaaten und das Netz Biotechnologie 
im Bereich der WuT-Zusammenarbeit mit China. Darüber hinaus wird 
die Verbesserung der Kenntnisse über die FTE-Zusammenarbeit der 
Mitgliedstaaten mit Drittländern und mit den internationalen Organi­
sationen untersucht (INCOPOL-Studie). Knochenmarkspender: 
mit Unterstützung eines 
niederländischen Part­
ners konnten sich Un­
garn und Tschechien an 
eine internationale Da­
tenbank über Kno­
chenmarkspender an­
schließen. Dank dieser 
Vernetzung konnte die 
Datenbank um 6 000 
zusätzliche Spender aus 
diesen Ländern erwei­
tert werden. Angesichts 
des Erfolgs dieser 
Maßnahme, die inzwi­
schen auch in der Slo­
wakei durchgeführt 
wird, ist ihre Ausdeh­
nung auf 3 weitere ost­
europäische Länder im 
Gespräch. 
68 
Die Entfaltung der internationalen Zusammenarbeit unter dem Fünften 
Rahmenprogramm setzt u.a. Festlegungen im Hinblick auf das Inein­
andergreifen des INCO-Programms und der übrigen Programme des 
RP sowie die Verstärkung der Synergieeffekte zwischen COST, 
EUREKA, den internationalen Organisationen und dem RP voraus. 
Wiederaufbereitung von 50 t Plutonium aus russischen Militärbeständen: 
Im April 1996 haben die G7-Länder und Rußland in Moskau beschlossen, die 
Zusammenarbeit im Hinblick auf die Wiederaufbereitung des bei der Vernich­
tung der russischen Atomwaffen anfallenden Plutoniums zu verstärken. 
Die Gemeinschaft trägt durch die Finanzierung von Projekten des Moskauer 
IZWT aktiv zur Umsetzung dieser Schlußfolgerungen der G7 bei. 
69 
AKTTONSBEREICH 3 DES VIERTEN RAHMENPROGRAMMS 
VERBREITUNG UND NUTZUNG DER ERGEBNISSE 
(PROGRAMM INNOVATION) 
Tätigkeiten 1997 
Im Vordergrund der Aktivitäten im Berichtszeitraum stand (i) die 
Durchführung des Ersten Aktionsplans für Innovation (siehe weiter 
oben Kap. I, Abschnitt 3 des Berichts) und die Durchfuhrung des spe­
zifischen Programms des Bereichs 3 - des Programms 
INNOVATION. 
Die Durchführung des Programms INNOVATION konzentrierte sich 
auf (i) die Weiterführung des Netzwerks von Verbindungsbüros für 
Forschung und Technologie und von CORDIS, (ii) geistiges Eigentum 
und die Innovationsfinanzierung, (iii) Demonstrationsprojekte zum 
Technologietransfer und zur Technologieverwertung sowie (iv) auf die 
Unterstützung regionaler Innovationsinfrastrukturen. 
Das Netz der Verbindungsbüros wurde 1997 einer Zwischenevaluie­
rung unterzogen, ehe es für zwei weitere Jahre fortgeführt wurde. Bei 
der Bewertung wurde die Kundenzufriedenheit als ein wichtiges Krite­
rium angesehen. Sie zeigte, daß das Netzwerk gut arbeitet und seine 
Leistungen in den kommenden zwei Jahren noch steigern dürfte. Die 
Leistung von 29 der 52 Verbindungsbüros (d.h. 56%) wurde als sehr 
gut eingestuft. Bei 7 Büros (d.h. 14%) wurde die Leistung als unter 
den Erwartungen liegend bewertet. Aufgrund dieser Bewertung wird 
das Netzwerk für zwei Jahre weitergeführt. Die als unterdurchschnitt­
lich bewerteten Büros wurden umstrukturiert. 
Bei CORDIS wurde Anfang 1997 von einer professionellen Marktfor­
schungseinrichtung eine Nutzerbefragung durchgeführt, aus der her­
vorging, daß CORDIS als der wichtigste Informationsdienst für ge­
meinschaftliche FuE angesehen und regelmäßig von den meisten in 
diesem Bereich arbeitenden Mittlereinrichtungen konsultiert wird. Auf 
der Grundlage der Befragung wurden 10 Empfehlungen für die weite­
re Entwicklung des Dienstes formuliert, die nach Beratung mit dem 
Programmausschuß mehrheitlich bei der Ausschreibung zur Durchfüh­
rung des CORDIS-Dienstes in den nächsten zwei Jahren berücksich­
tigt wurden (ABl. S.247/27, 19.12.97). Unter der Bezeichnung Rapi-
dus wurde ein neuer Informationsdienst eingerichtet, der automatisch 
per E-Mail Informationen entsprechend den geäußerten Wünschen lie­
fert. 
Im Vordergrund der Aktivitäten zur Innovationsfinanzierung stand die 
Einleitung des Pilotprojekts I-TEC in Zusammenarbeit mit dem Euro­
päischen Investitionsfonds. Dieses Projekt soll die ausreichende Ver­
fügbarkeit von qualifizierten Fachleuten zur Bewertung und Beglei­
tung von Technologieinvestitionen in der ersten Phase sichern helfen 
und damit mittel- und langfristig die Investition von Risikokapital in 
solche Projekte fordern. Einige Ergebnisse 
Von den verschiedenen 
Programmaktivitäten im 
Bereich geistiges Ei­
gentum einschließlich 
der sich auf geistige Ei­
gentumsrechte beziehen­
den Komponenten des 
Ersten Aktionsplans für 
Innovation gingen we­
sentliche - wenn nicht 
die wesentlichsten - Im­
pulse für neue europäi­
sche Initiativen auf die­
sem Gebiet aus, wie das 
Grünbuch über geistiges 
Eigentum oder den Be­
schluß des Europäischen 
Patentamtes zur Errich­
tung eines gesamteuro­
päischen Patentinforma­
tionsdienstes auf Inter­
netbasis. 
1997 wurde in die 
CORDIS-Website 10 
Millionen Mal Einsicht 
genommen, gegenüber 
2,2 Millionen Mal im 
Vorjahr. Auch die An­
zahl der aktiven Nutzer 
(die CORDIS minde­
stens zweimal monatlich 
in Anspruch nehmen) 
verdoppelte sich nahezu 
(von 25.000 1996 auf 
47.500 1997). Die Auf­
lage von CORDIS Focus 
erhöhte sich von 22.000 
im Jahr 1996 auf 32.000 
im Jahr 1997. 
Desweiteren erging eine Aufforderung zur Einreichung von Vorschlä­
gen für die länderübergreifende Übertragung, die Förderung und Ver­
breitung von Maßnahmen, Projekten und nachahmenswerten Verfah­
ren zur Zusarnmenführung von Finanziers, Technologen und KMU-
Fördereinrichtungen sowie zur Anregung von Firmengründungen 
durch Wissenschaftler (im öffentlichen und privaten Sektor). Einer der 
ausgewählten Vorschläge stammt von einem Konsortium aus der Na­
tional Westminister Bank (UK), der Deutschen Bank (Deutschland), 
der ING Bank (NL), der Innovation Partnership (UK) und der Fraun­
hofer Gesellschaft (Deutschland), das das niederländische Technolo­
giebewertungssystem für technologieorientierte KMU weiterentwik-
keln und verbreiten will. 
Zu den Tätigkeiten im Bereich geistiges Eigentum gehörten: 
- die Entwicklung der Konzeption eines GER-Helpdesk für EU-
FTE-Ergebnisse und die Ausschreibung für die Einrichtung eines 
solchen Helpdesks; 
- die zweite Phase des "Quick Scan"-Pilotbetriebs, wo in Zusam­
menarbeit mit dem Europäischen Patentamt beim Technologie­
transfer und bei Technologievalidierungsprojekten die Neuartigkeit 
von Technologien überprüft wird; 
- die Fertigstellung des Straus-Berichts über den gegenwärtigen 
Stand des Patentsystems in der EU; 
- die Durchführung der PATINNOVA-Konferenz (Mai 1997), eines 
der größten Treffen von Patentfachleuten in Europa; 
- die Durchführung der zweiten Serie von Schulungsseminaren zu 
GER mit über 100 Projektverantwortlichen; 
- die Verwaltung des gemeinschaftlichen Patentbestandes (ca. 1500 
Patente) und die Sicherung der europäischen Handelsmarken und 
Logos. 
Im Bereich Technologietransfer und -validierung wurden 1997 die 
Vorschläge von zwei Aufforderungen bewertet, womit sich die Ge­
samtzahl der seit Beginn von INNOVATION in der Definitionsphase 
unterstützten Projekte auf 230 erhöhte. Es wird damit gerechnet, daß 
ca. 150 dieser Projekte zu einer umfassenderen Demonstrationsphase 
führen. KMU sind an 90 % der Demonstrationsphasen beteiligt und 
sichern die Koordinierung in 60% der Fälle. Das letztendliche Ziel 
dieser Projekte besteht darin, als Prüfstand für länderübergreifende -
oft auch sektorübergreifende - Technologievalidierungen und/oder 
-transfers zu dienen und nachahmenswerte Praktiken zu erproben. Die 
Demonstrationsphasen als solche umfassen folgende Elemente: (i) 
Durchführung transnationaler Technologievalidierungen und/oder 
-transfers, (ii) geistiges Eigentum, (iii) Aufnahme oder Übernahme 
neuer Technologien, (iv) Beherrschung des technologischen Know-
how. 
Zu den regionalen Maßnahmen gehören Audits regionaler Infrastruk­
turen zur Förderung von Innovation und Technologietransfer. Seit der 
Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen im Jahr 1997 sind seit 
1995 etwa 90 Regionen an diesem Programm beteiligt. Diese Projekte 
führen zu drei Arten von Ergebnissen: Das Netzwerk der 52 
Verbindungsbüros erhielt 
in den ersten 16 Monaten 
seines Bestehens (von 
Oktober 95 bis Februar 
97) über 120.000 Anfra­
gen nach Beratung im 
Zusammenhang mit 
Technologietransfer 
und/oder der Einreichung 
von Vorschlägen für EU-
Programme, es führte 
7500 Audits für Kunden 
durch, die Technologien 
anbieten oder überneh­
men wollten und berei­
tete 1250 Verträge über 
transnationale Technolo­
gietransfers vor, von 
denen 190 unterzeichnet 
wurden. Die Büros hal­
fen bei der Erarbeitung 
von über 2750 Vorschlä­
gen für EU-FTE-
Programme, von denen 
700 für eine Förderung 
ausgewählt wurden. Be­
sonders positiv ist, daß 
diese Zahlen tendenziell 
steigend sind. 
71 
- Verstärkung der regionalen Kapazitäten zur Innovationsfinanzie­
rung (z.B. Poitou Charentes, Hamburg, Wiener-Neustadt); 
- Entwicklung (bzw. Umgestaltung) von Innovationsfordereinrich­
tungen, insbesondere Technologiezentren, zwecks besserer Anpas­
sung an KMU-Bedürfhisse (z.B. in Highlands and Islands, Umbri-
en, Extramadura); 
- Verbesserung der Verbindung zwischen beruflicher Bildung und 
KMU. 
Des weiteren setzen einige beteiligte Regionen die Ergebnisse dieser 
Audits zur Maximierung des Nutzeffekts der Interventionen der EU-
Strukturfonds sowie bei der Gestaltung einer einheitlichen regionalen 
Wirtschafts- und Innovationspolitik (Limburg/NL, Halle/Leip­
zig/Dessau) ein. 
Arbeitsprogramm für 1998 
Im Vordergrund stehen die Durchführung der in den Vorjahren aus­
gewählten Projekte, die Weiterführung von CORDIS, die Weiterent­
wicklung der Helpdesks für GER und Innovationsfinanzierung bei 
EU-FTE-Ergebnissen, die Vorbereitung und Einleitung des horizon­
talen Programms "Innovation und KMU-Teilnahme" im Rahmen des 
RP5. Der Konferenzzyklus zum Thema "Innovation, Unternehmens­
neugründungen und Beschäftigung", der im Dezember 1997 in Paris 
begann, wird mit größeren Konferenzen in Luxemburg (Mai 1998) 
und Wien (November 1998) fortgesetzt. Die ersten neun im Rah­
men von I-TEC ausge­
wählten Riskokapitalfonds 
werden in den kommen­
den drei Jahren 186 Mio 
ECU (privates) Risikoka­
pital für Technologieinve-
stitionen im Frühstadium 
in KMU zur Verfügung 
stellen. (Im Vergleich da­
zu wurden 1996 von der 
gesamten Risikokapital­
branche 441 Mio ECU in 
Projekte im Frühstadium 
investiert. (Quelle: EFVA) 
1"> 
AKTIONSBEREICH 4 DES VIERTEN RAHMENPROGRAMMS 
FÖRDERUNG DER AUSBILDUNG UND MOBILITÄT VON 
WISSENSCHAFTLERN 
Tätigkeiten 1997 
1997 wurde die Umsetzung des Ausbildungs- und Mobilitätspro­
gramms und der noch offenen Verträge der Programme "Humankapi­
tal und Mobilität" und "Wissenschaft" weiterverfolgt. 
Im Rahmen des Programms für die Ausbildung und Mobilität von 
Wissenschaftlern wurden 1997 1.190 Verträge abgeschlossen, d.h. 980 
Verträge über Marie-Curie-Stipendien, 64 Verträge über Forschungs­
netze, 10 Verträge über konzertierte Aktionen für Großanlagen und 
136 Verträge über Eurokonferenzen, Sommerkurse und Praktika. Au­
ßerdem wurde die Finanzierung von 83 neuen Vorhaben für For­
schungsnetze bewilligt. 
Die Verwertung der Ergebnisse des Programms "Ausbildung und Mo­
bilität von Wissenschaftlern " und seiner Vorläufer, der Programme 
"Humankapital und Mobilität" und "Wissenschaft", wurde 1997 ver­
stärkt fortgesetzt. Zu den wichtigsten Anliegen gehörte außerdem 
während des ganzen Jahres die Vorbereitung des spezifischen Pro­
gramms "Verstärkung des Humanpotentials". 
Im Rahmen der Begleitmaßnahmen des Programms sind insbesondere 
festzuhalten: die Durchführung des 9. Europäischen Wettbewerbs jun­
ger Forscher (15-bis 20-Jährige) vom 9. bis 14. September in Mailand, 
die Gründung der Vereinigung "Marie Curie", die es ermöglichen 
wird, den Kontakt zu den Stipendiaten aufrechtzuerhalten und ihre 
Meinung z.B. zu den neuen Vorschlägen der Kommission einzuholen, 
die von der Arbeitsgruppe "Industrie" durchgeführte Studie über die 
Beteiligung der Industrie am Programm, die Aufforderung zur Einrei­
chung von Vorschlägen betreffend die Untersuchung der Rolle der 
Frauen in der Forschung. 
Die im Laufe des Jahres durchgeführten Maßnahmen waren auch auf 
die Notwendigkeit ausgerichtet, angemessene Lösungen für die unter­
schiedliche Behandlung der EU-Forscher zu finden, die ein Marie-
Curie-Stipendium erhalten. 
1997 wurden nennenswerte Verbesserungen bei der Programmab­
wicklung erzielt. Dies wurde übrigens auch im Bericht des Bewer­
tungsausschusses des Ausbildungs- und Mobilitätsprogramms 1997 
festgestellt. Diese Verbesserungen betreffen u.a.: 
• die deutliche Verkürzung der Zeiträume zwischen der Einrei­
chung der Vorschläge und der Information der Antragsteller 
über die Ergebnisse sowie der Unterzeichnung der entsprechen­
den Verträge, 
• die Festlegung von jährlichen Zielen für die Programmeinheiten, 
vor allem hinsichtlich der Bearbeitung der Vorschläge, der Lei­
tung der Bewertungsausschüsse und des Vertragsmanagements, Einige Ergebnisse 
Einem in der Ausbildung 
im Rahmen eines Netzes 
befindlichen jungen For­
scher gelang die momenta­
ne Teleportation des 
Quantenzustands von 
Photonen, was zu einer 
deutlichen Verbesserung 
der Quantenrechner führen 
dürfte. 
Das NEUROS-Netz ver­
sucht, mit Hilfe muskel­
stimulierender Implantate 
die Bewegungsfähigkeit 
von querschnittsgelähmten 
Patienten wiederherzustel­
len. Die 6 in diesem Netz 
ausgebildeten Nachwuchs­
forscher arbeiten jeweils in 
unterschiedlichen Teams 
und kooperieren mit dem 
Partner aus der Industrie. 
Ein junger Stipendiat hat 
seine Forschungen auf dem 
Gebiet der Supraleitfähig­
keit vertieft, die die Mög­
lichkeit des Transports von 
elektrischer Energie über 
große Entfernungen eröff­
net. Sein Hauptaugenmerk 
galt der Anpassung der 
Werkstoffe, z.B. der Kabel 
und Transformatoren, an 
die breite Anwendung. 
Nach erfolgreicher Bewäl­
tigung der Herausforde­
rung wurde ihm wurde von 
seinem ehemaligen For­
schungsinstitut eine Stelle 
für fünf Jahre angeboten. 
73 
• die verstärkte Überwachung der Verträge, insbesondere durch 
Vorortkontrollen, 
• die breitere Information der Öffentlichkeit über das Programm, 
hauptsächlich über Internet, 
• die Verbesserung der Bewertungsverfahren, z.B. in bezug auf 
den interdisziplinären Charakter und eine größere Transparenz 
der durch die Bewerter vorgenommenen Punktevergabe . 
Beitrag zu den Zielen der gemeinschaftlichen FTE 
Dank der auf dem Gebiet des Programmanagements angenommenen 
Maßnahmen ist die Beteiligung der Industrie an den Projekten deutlich 
gestiegen. Speziell im Rahmen der Tätigkeit der Netze hat sich diese 
Beteiligung seit der bei Programmbeginn veröffentlichten Aufforde­
rung zur Einreichung von Vorschlägen verdoppelt, und gegenüber 
dem Programm "Humankapital und Mobilität" hat sie sich mehr als 
verdreifacht. 
Im Zusammenhang mit dem Fünften Rahmenprogramm wurde außer­
dem die Einführung von "Industriestipendien" vorgeschlagen. 
Die bereits maßgebliche Beteiligung von Einrichtungen aus den be­
nachteiligten Regionen der Gemeinschaft wurde weiter ausgebaut. 
Beschäftigung: Es wird davon ausgegangen, daß bis zum Ende des 
Programms "Ausbildung und Mobilität von Wissenschaftlern" im 
Rahmen des Aktionsbereichs "individuelle Stipendien" Stipendien im 
Umfang von 5 600 Mann-Forschungsjahren bewilligt werden, wäh­
rend es im Rahmen des Schwerpunkts "Ausbildung" des Aktionsbe­
reichs "Netze" etwa 6 500 sein werden. Hervorzuheben ist femer, daß 
für die im Rahmen dieser Aktionen geförderten Stipendiaten die 
Chance erhöht wird, einen festen Arbeitsplatz in der Forschung nach 
Ablauf ihres Stipendiums zu finden. 
Arbeitsprogramm für 1998 
1998 wird das Programm "Ausbildung und Mobilität von Wissen­
schaftlern" fortgeführt, und die Programme "Humankapital und Mo­
bilität" und "Wissenschaft" werden abgeschlossen. 
Im Rahmen der Aktion "individuelle Stipendien" wird das 1997 be­
gonnene Programm der systematischen Kontrolle der Verträge vollen­
det, durch das Kontakte zu 50% der Beihilfeempfänger hergestellt 
wurden. 
Im Vordergrund der Tätigkeiten in den Bereichen Vernetzung und 
Großanlagen steht die Durchführung von durch unabhängige Sachver­
ständigenausschüsse vorgenommenen Zwischenbewertungen aller 
Verträge. Außerdem wird eine Konferenz im Aktionsbereich "Netze" 
organisiert, um die Leistungsfähigkeit einer großen Anzahl von Netze 
genau zu prüfen. 
Auf dem Gebiet der Begleitmaßnahmen wird neben anderen Aktionen 
die erstmalige Vergabe des Descartes-Preises vorbereitet. Damit sollen 
eine Reihe von Forschungsteams der Mitgliedstaaten oder der assozi-Einem jungen italieni­
schen Stipendiaten ge­
lang die Herstellung ei­
nes unabhängigen Ro­
boters, der einfache Auf­
gaben erlernen kann, um 
sich an die Realität an­
zupassen. Dieses Vorha­
ben wurde sehr positiv 
aufgenommen; der Sti­
pendiat wurde mit dem 
italienischen Preis für 
Künstliche Intelligenz 
ausgezeichnet und von 
seinem Aufhahmeinstitut 
als Forscher eingestellt. 
Ein junger Stipendiat er­
hielt Gelegenheit, seine 
Forschungen über die Ge-
hirnftmktionen bei epilep­
tischen Anfällen und ins­
besondere über die nega­
tiven Nebenwirkungen 
einer langfristigen Be­
handlung mit Antikonvul-
siva fortzuführen. Die Er­
gebnisse lassen hoffen, 
daß die Wirkstoffe der 
Antikonvulsiva verbessert 
und ihre schädlichen Ne­
benwirkungen verringert 
werden können. 
74 
ierten Länder ausgezeichnet werden, die auf der Grundlage der grenz­
überschreitenden Zusammenarbeit einen wesentlichen Beitrag zur Lö­
sung eines wissenschaftlichen oder technologischen Problems geleistet 
haben. Auch werden einzelne Forscher, die in einem Laboratorium 
oder an einer Hochschule außerhalb ihres Herkunftslands wissen­
schaftliche Erfolge erzielt haben, ausgezeichnet. 
Im Rahmen der Abstimmung mit anderen Ausbildungsmaßnahmen 
wird die Zusammenarbeit bei der Erstellung von Aktionsplänen zum 
Grünbuch "Bildung, Berufsbildung, Forschung: Hindemisse für die 
grenzüberschreitende Mobilität" fortgesetzt. 
Gemäß den Empfehlungen des Bewertungsausschusses wird 1998 eine 
Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen erlassen, um be­
stimmte Routineaufgaben im Zusammenhang mit der Bearbeitung der 
Vorschläge und der Betreuung der aus den bewilligten Vorschlägen 
hervorgegangenen Verträge einem externen Büro zu übertragen. 
Selbstverständlich wird auch die Vorbereitung des Fünften Rahmen­
programms fortgeführt. 
75 
GEMEINSAME FORSCHUNGSSTELLE (GFS) 
Die Gemeinsame Forschungsstelle ist die Einrichtung der Europäi­
schen Union für wissenschaftliche und technische Forschung. Neben 
dem Hauptsitz in Brüssel sind an fünf Standorten in Belgien, 
Deutschland, Italien, den Niederlanden und Spanien sieben verschie­
dene Institute angesiedelt, die jeweils auf ein bestimmtes Fachgebiet 
spezialisiert sind: Referenzmaterialien und -messungen; Transurane; 
fortgeschrittene Werkstoffe; Systemtechnik, Informatik und Sicher­
heitsfragen; Umwelt; Raumfahrtanwendungen sowie technologische 
Zukunftsforschung. 
Aufgabenstellung 
Die GFS fördert und führt nutzerorientierte Forschungsarbeiten von 
höchster Qualität in Unterstützung der Gemeinschaftspolitiken durch. 
Sie ist integraler Teil des gemeinschaftlichen FTE-Systems. Sie reali­
siert die über die Rahmenprogramme finanzierten Forschungspro­
gramme, führt eigene wettbewerbsorientiere Aktivitäten durch und 
beteiligt sich mit der Industrie, Forschungseinrichtungen und Hoch­
schulen der Mitgliedstaaten an gemeinsamen Projekten. 
Sie beschäftigt über 2000 Wissenschaftler, Ingenieure und andere 
Fachleute auf Vollzeitbasis in unterschiedlichen Rechtsstellungen wie 
Bedienstete auf Zeit, Stipendiaten, Gastwissenschaftler, von der Wirt­
schaft oder den einzelstaatlichen Regierungen entsandte Wissen­
schaftler, Beamte u.a. 
Die GFS verfügte 1997 über Gesamtmittel in Höhe von rund 291 Mio 
ECU, davon stammten ca. 246 Mio ECU aus dem Kommissionshaus­
halt, ca. 37 Mio ECU aus verschiedenen wettbewerbsorientierten Tä­
tigkeiten und ca. 8 Mio ECU aus Sondermitteln für den Hochflußre-
aktor (HFR) in Petten (NL). 
Das Berichtsjahr 1997 
1997 verstärkte sich die in den Vorjahren begonnene Entwicklung zur 
größeren Kundenorientiertheit. Einige der 1997 erreichten Ergebnissen 
werden nachstehend näher aufgeführt. Insbesondere ist eine neuartige 
Radiotherapie zu nennen, die zum erstenmal an Patienten mit Gehirn­
krebs erprobt wurde. Vorklinische Versuche mit der Alpha-
Immunotherapie erbrachten erfolgversprechende Ergebnisse bei der 
Behandlung von Leukämie. 
Es wurde eine Technologietransferinitiative vorgeschlagen, die Ver­
einbarungen zur gemeinsamen Nutzung von Großanlagen, einen Ka­
pitalfonds, Bildungsmaßnahmen, ein Telematiknetzwerk für Techno­
logietransfer sowie Verfahren zur Überführung von neuen Technolo­
gien in die Produktionsphase einschließt. 
Forschungsaktivitäten 
Gemäß dem Rates führt die GFS Forschungsarbeiten in den Bereichen 
durch, in denen sie über Sachkompetenz und spezielle, wenn nicht im 
Gemeinschaftsmaßstab sogar einmalige Anlagen verfugt und diese zur 
Umsetzung der gemeinschaftlichen FTE-Politik beitragen. Einige Ergebnisse 
Alpha-Immunotherapie : 
Auf der Grundlage des al­
phastrahlenden Radioisotops 
Wismut-213 wurde eine 
neuartige Immunotherapie 
zur Behandlung von Krebs 
entwickelt. Dieses Isotop ist 
ein Nebenprodukt der Kern­
energiegewinnung, das aus 
nuklearen Abfällen gewon­
nen wird und rasch zu einer 
nicht radioaktiven Substanz 
zerfällt. Erste klinische Ver­
suche, die im Memorial Slo-
an-Kettering Cancer Center 
in New-York, USA, mit 
Leukämiepatienten durchge­
führt wurden, belegten erst­
mals die Durchführbarkeit 
und Sicherheit der Al­
phapartikeltherapie. 
Standards und Normen für 
Werkstoffe: 
Standards und Normen sind 
von größter Bedeutung für 
die Industrie, insbesondere 
wenn es sich um Sicherheit 
und Qualität handelt. Die 
GFS hat mitgewirkt an der 
Entwicklung neuer Stan-
dardprüfverfahren zur Be­
wertung der mechanischen 
Festigkeit von technischen 
Keramik- und Verbundstof­
fen, der thermomechnischen 
Ermüdung, der Schadensan­
fälligkeit und der Restermü­
dung von keramischen Ver­
bundstoffen sowie an der 
Verbesserung der bestehen­
den Normen. Die GFS ar­
beitet eng mit CEN (Euro­
päisches Komitee für Nor­
mung), VAMAS (Versailles 
project on Advanced Materi­
als and Standards) und ESIS 
(European Structural Inte­
grity Society) zusammen. 
76 
Diese institutionellen Forschungen machten 1997 65% der Pro­
grammtätigkeiten der GFS aus. Gemäß den Ratsbeschlüssen bezogen 
sich diese Forschungsarbeiten auf Themen wie fortgeschrittene Werk­
stoffe, Oberflächentechnik, zerstörungsfreie Prüfverfahren für indu­
strielle Bauteile, Referenzmessungen und -materialien, Bewertung der 
Erschütterungsfestigkeit von Gebäuden und Ingenieurbauten, Atmo­
sphäre, Boden, Wasser und Verschmutzung durch Abfälle, Einrich­
tung des Zentrums für Erdbeobachtungen (CEO), Anwendung von 
Fernerkundungstechniken, Werkstoffe für saubere Technologien, 
Normung photovoltaischer Anlagen, Funktion als Wissenschafts- und 
Technologieobservatorium und Zukunftsforschung,wobei der GFS die 
wesentliche Aufgabe obliegt, Sachinformationen über technologische 
Trends für Entscheidungsträger zu analysieren, zu verarbeiten und zu­
sammenzufassen; Studien über Reaktorsicherheit, nukleare Überwa­
chungsmaßnahmen, Entsorgung vor Spaltstoffen, Sicherheit von 
Kernbrennstoffen und Grundlagenforschung über Aktinide sowie Un­
terstützung des ITER-Projekts. 
Unterstützungstätigkeiten 
Die unterstützenden Tätigkeiten für die Dienststellen der Kommission 
machten 1997 35% der Programmtätigkeiten der GFS aus. Sie betra­
fen insbesondere die Bereiche Informationstechnologien, Umwelt und 
Klima, Landwirtschaft und Fischerei, sozioökonomische Schwer­
punktforschung, nukleare Sicherheit und Sicherheitsüberwachung. Sie 
sollen in neutraler Weise den wissenschaftlich-technischen Bedarf 
decken, der sich aus den EU-Richtlinien, den Beschlüssen von Kom­
mission und Rat oder aus den Verpflichtungen des Euratom-Vertrags 
ergibt. 
Im Berichtszeitraum bezogen sich die Unterstützungstätigkeiten vor 
allem auf folgende Bereiche: 
Im Rahmen der Unterstützung der Umweltpolitik, die 43% des Etats 
für wissenschaftlich-technische Unterstützung ausmachte, erhielt die 
GD XI (Umwelt, nukleare Sicherheit und Katastrophenschutz) wissen­
schaftlich-technische Unterstützung für die Umsetzung der Rechtsvor­
schriften über Luftreinhaltung, chemische Schadstoffe, chemische Ab­
fälle, Wasserqualität, industrielle Gefahren und nukleare Sicherheit. 
Diese Arbeiten sind Teil des Fünften EG-Umweltaktionsprogramms. 
Die Unterstützung der Gemeinsamen Agrarpolitik (GD VI), die 
17% des Etats für wissenschaftlich-technische Unterstützung aus­
machte, bezog sich insbesondere auf die Anwendung der Femerkun­
dung für die Landwirtschaftsstatistik sowie die bessere Überwachung 
und Kontrolle der GAP, die Durchsetzung der gemeinschaftlichen 
Rechtsvorschriften und die Betrugsbekämpfung, einschließlich des 
IDEA-Projekts für die elektronische Kennzeichnung von Tieren. 
Die Unterstützung der nuklearen Sicherheitsüberwachung (Eura­
tom-Sicherheitsüberwachung durch die GD XVII, Unterstützung der 
GD I (Außenbeziehungen) für die IAEO-Sicherheitsüberwachung) 
machte 28% des einschlägigen Etats aus und bezog sich im wesentli­
chen auf die Ausbildung von Inspektoren, die Fertigstellung der Ent­
wurfsphase für Vor-Ort-Laboratorien zur Analyse der Sicherheit in Die Borneutronenfang-
Therapie (BNCT) gegen 
bösartige Gehimtumore: 
BNCT ist eine neuartige 
Strahlentherapie, die erst­
mals in Europa im HFR-
Reaktor der GFS in Petten 
(Niederlande) getestet 
wird. Die neue Therapie 
befindet sich noch in der 
klinischen Testphase (5 
Patienten sind im Rahmen 
von klinischen Tests seit 
Oktober 1997 behandelt 
worden). Es handelt sich 
gleichzeitig um die erste 
multinationale klinische 
Anwendung in Europa: 
Patienten aus einem Land 
werden in einem anderen 
Land von Ärzten aus ei­
nem dritten Land behan­
delt. 
Umweltüberwachung : 
Als Mitglied des IAEO-
Netzes der Labors zur 
Analyse von Umwelt­
proben trägt die GFS 
aktiv zu den EU-
Aktivitäten zur Unter­
stützung der nuklearen 
Überwachungsmaßnah­
men der Internationalen 
Atomenergie-
Organisation bei. Die 
GFS unterstützt in ähnli­
cher Weise die Direktion 
Euratom-
Sicherheitsüberwachung 
Kommission im Bereich 
der Hochleistungsspu­
renanalyse. 
77 
Wiederaufbereitungsanlagen wie La Hague und Sellafield sowie auf 
die Prüfung von Sicherheitsausrüstungen, auf Versiegelungs- und 
Kennzeichnungstechniken. 
Wettbewerbsorientierte Aktivitäten 
Solche Aktivitäten werden zu einem festen Bestandteil der Unterneh­
menskultur der GFS und haben zu einem deutlichen Anstieg der Ein­
künfte aus neuen Verträgen im Vergleich zu den Vorjahren geführt. 
Wo dies ihrer Neutralität keinen Abbruch tut, nimmt die GFS wettbe­
werbsorientierte Tätigkeiten auf, um in neue Bereiche vorzustoßen 
und ihre Fachkompetenzen auszubauen und zu diversifizieren. 
Innerhalb der gemeinschaftlichen FTE-Rahmenprogramme betei­
ligte sich die GFS gemeinsam mit Partnern aus Mitgliedstaaten an 
über andere gemeinschaftliche Forschungsprogramme finanzierten 
Aktionen auf Kostenteilungsbasis (Vertragswert insgesamt 15,5 Mio 
ECU). Sie erhielt im Rahmen von Ausschreibungen aus dem nachste­
hend beschriebenen Programm für wettbewerbsorientierte wissen­
schaftlich-technische Unterstützungsaktivitäten Verträge über einen 
Gesamtwert von 18,5 Mio ECU. 
Außerhalb der Rahmenprogramme erhielt die GFS neue Aufträge 
von Dritten (hauptsächlich über Forschungsarbeiten für Industrieun­
ternehmen) im Gesamtwert von 11,1 Mio ECU. Ihre Beteiligung an 
ausgeschriebenen Gemeinschaftstätigkeiten, z.B. im Rahmen von 
PHARE, TACIS und der Kooperation mit Entwicklungsländern, 
führte zu Verträgen im Wert von insgesamt 6,1 Mio ECU. 
Zusatzprogramm Hochflußreaktor (HFR) 
Der HFR in Petten wird von der GFS gemäß der Vereinbarung zwi­
schen Euratom und den Niederlanden vom 25. Juli 1961 und dem Be­
schluß des Rates vom 27. Juni 1996 über ein zusätzliches Forschungs­
programm 1996-1999 betrieben. Neben den üblichen Arbeiten der 
GFS für nukleare FuE und die Industrie ist ein Großteil der HFR-
Aktivitäten auf medizinische Anwendungen gerichtet, so die Realisie­
rung der Bomeutroneneinfang-Therapie (BNCT) und die Produktion 
von Radioisotopen zu medizinischen Zwecken für die europäische 
pharmazeutische Industrie. Eine weitere bedeutende Leistung ist die 
Verbesserung einer Neutronenstrahlröhre, die zur Messung der Ermü­
dung von Materialien mittels Neutronenbeugung eingesetzt wird. Die­
ses Prüfverfahren findet Anwendung auf eine Vielzahl von Bauteilen 
für Industrieanlagen, Flugzeuge und Kraftfahrzeuge. 
Kommunikation, Kooperation, Veröffentlichungen und Konfe-
renzen 
Die GFS fordert Verbundforschung und Vernetzung mit Partnern aus 
allen EU-Mitgliedstaaten sowie der übrigen Welt. Über Kooperations­
vereinbarungen mit Forschungszentren, Hochschulen und der Privat­
wirtschaft ist die GFS gegenwärtig mit über 1000 Partnern verbunden, 
davon 875 aus der EU. 
1997 veröffentlichte die GFSinsgesamt 1.333 wissenschaftliche Ar­
beiten. Eine Gesamtaufstellung ihrer Veröffentlichungen erscheint 
jährlich im "Publications Bulletin". In der letzten Ausgabe Nr. 17 vom 
März 1997 sind alle Veröffentlichungen des Jahres 1996 enthalten. Sicherheitszentrum in Ob­
ninsk: 
Die GFS wurde zusammen 
mit dem Institut für Physik 
und Energietechnik in Ob­
ninsk, Rußland, mit der 
Konzipierung und Einrich­
tung eines Methodischen und 
Ausbildungszentrums für 
Nuklearüberwachung beauf­
tragt. Die Hauptaufgabe des 
Zentrums besteht in der 
Ausbildung von Anlagenbe­
treibern und Inspektoren der 
russischen Behörden im 
Hinblick auf die Entwick­
lung und Anwendung ver­
besserter Methoden der 
Buchführung und Überwa­
chung von spaltbarem Mate­
rial. Das Projekt wird über 
das Programm TACIS zur 
Verbesserung der Buchfüh­
rung und Kontrolle von 
Kernmaterial in Rußland 
finanziert. 
78 
Neben den Veröffentlichungen wurden 1997 23 Patente angemeldet, 
was eine beträchtliche Steigerung gegenüber den Vorjahren bedeutet. 
Die GFS führt jedes Jahr eine Reihe von Konferenzen, Workshops 
und Seminaren an ihren fünf Standorten in Europa sowie Informati­
onstage in den Mitgliedstaaten durch. Die zahlreichen Besucher bele­
gen das stetige Interesse der wissenschaftlichen Gemeinschaft an den 
Beiträgen, die die GFS zur Forschung und Entwicklung leistet. Ihre 
Leistungen fanden 1997 große Aufmerksamkeit in den Medien. 
Nähere Informationen können dem GFS-Jahresbericht entnom­
men werden. 
Arbeitsprogramm für 1998 
1998 wird ein bedeutungsvolles Jahr, da einerseits die zu Beginn des 
Vierten Rahmenprogramms gesetzten Ziele vollendet und andererseits 
die im Fünften Rahmenprogramm für die GFS festgelegten neuen 
Schwerpunkte in Angriff genommen werden müssen. Das Arbeitspro­
gramm der GFS für 1998 wurde im Dezember 1997 vom Verwal­
tungsrat beschlossen. Technologietransfer und 
geistiges Eigentum: 
Es wurden Verfahren vor­
geschlagen, um Technolo­
gieanwendern in ganz Eu­
ropa den Zugang zu Anla­
gen, Ergebnissen, geisti­
gem Eigentum, Fachwis­
sen und Know-how der 
GFS zu ermöglichen. Dies 
erfolgt über vielfältige 
Formen wie Kooperati­
onsvereinbarungen und 
innovationsorientierte Ak­
tionen. 1997 wurden ver­
stärkte Anstrengungen 
unternommen, um die 
Mitarbeiter der GFS für 
die Problematik des gei­
stigen Eigentums zu sen­
sibilisieren, und es wurden 
Patentkoordinatoren aus­
gebildet. 
SYSTEME UND VERFAHREN ZUM AUFSPUREN VON 
ANTI-PERSONENMINEN 
Die GFS richtete eine Testanlage zur Aufstellung von Stan­
dards für die Validierung der Leistungsfähigkeit von Minen-
suchdetektoren ein (d.h. Metalldetektoren, bodendurchdrin­
gende Radargeräte und thermische Infrarotsensoren). Die An­
lage wurde von mehreren Hersteilem von Minensuchdetekto-
ren sowie für die Durchführbarkeitsstudie für ein Multisensor-
system für die Antipersonenminensuche und -Identifizierung 
genutzt. Die erarbeiteten Standards werden bei nachfolgenden 
Tests verwendet sowie bei Minenräumprojekten, die die Eu­
ropäische Kommission in minenverseuchten Ländern unter­
stützt. 
SCHNELLE REAKTION AUF BEFÜRCHTUNGEN DER 
VERBRAUCHER: 
SICHERHEIT DER EURO-MÜNZEN 
Zur Vorbeugung gegen Schwermetallspuren von ökologischer 
oder biomedizinischer Relevanz wurden Untersuchungen über 
mögliche Nickelabsonderungen von Euro-Münzen durchge­
führt. Das Europäische Büro für Verbraucherschutz hatte Be­
fürchtungen geäußert, daß diese Münzen möglicherweise bei 
der Handhabung Nickel absondern und somit Allergien her­
vorrufen könnten. Die GFS führte die erforderlichen chemi­
schen Bestimmungen durch und fand heraus, daß die von den 
neuen Euromünzen abgegebenen Nickelspuren denen der mei­
sten im Umlauf befindlichen Münzen entsprechen und in eini 
gen Fällen sogar deutlich darunter liegen. 
80 
WETTBEWERBSORIENTIERTE WISSENSCHAFTLICHE UND TECHNISCHE 
UNTERSTÜTZUNGSMASSNAHMEN 
Das Vierte Rahmenprogramm sah wettbewerbsorientierte wissen­
schaftliche und technische Unterstützungsmaßnahmen für die Ge­
meinschaftspolitiken vor. Diese Unterstützungsmaßnahmen fallen un­
ter ein spezifisches Programm, das der Rat am 15. Dezember 1994 be­
schlossen hatte (Beschluß 94/918/EG). Sie erstrecken sich auf Arbei­
ten, die auf Rechnung der Generaldirektionen der Kommission durch­
geführt werden und bei denen seit dem Haushaltsjahr 1995 davon aus­
gegangen wird, daß sie von einer Forschungsstelle eines Mitglied­
staates oder von der GFS (wettbewerbsorientierter Ansatz) durchge­
führt werden können, da die Neutralität und die Unabhängigkeit einer 
Kommissionsdienststelle nicht erforderlich sind. 
Die Durchführung dieser Maßnahmen erfolgt in zwei Etappen: 
• die jährliche Aufteilung der verfügbaren Mittel unter den ver­
schiedenen Generaldirektionen und Dienststellen der Kommissi­
on; 
• die Verwaltung der Mittel durch jede der betroffenen Generaldi­
rektionen oder Dienststellen. 
Um angemessene transparente Bedingungen und die Befriedigung des 
Finanzbedarfs zu gewährleisten, wurde die Aufteilung der Mittel einer 
dienststellenübergreifenden Gruppe übertragen, in der alle Generaldi­
rektionen und Dienste vertreten sind und die vom Generalsekretariat 
der Kommission einberufen wird, das auch den Vorsitz führt. Die 
Gruppe tritt bei Bedarf, mindestens jedoch zweimal im Jahr zusam­
men. 
Sie prüft den von den Dienststellen ermittelten Bedarf, wertet die An­
träge aus, prüft die Vereinbarkeit mit den Zielstellungen des Rahmen­
programms und des spezifischen Programms und beschließt entspre­
chend dem verfügbaren Haushaltsvolumen eine jährliche Mittelzuwei­
sung (Haushaltslinie B6-792). Bei der Mittelaufteilung werden auch 
die eventuelle Verfügbarkeit von Ressourcen über andere Programme 
und die Möglichkeiten der Ab- oder Übereinstimmung zwischen meh­
reren Vorhaben in Betracht gezogen. 
Die Generaldirektionen und Dienststellen, deren Vorschläge berück­
sichtigt wurden, sind für die Verwaltung der zugeteilten Mittel ver­
antwortlich. Sie gewährleisten den Wettbewerb unter den Anbietern 
(die GFS kann ebenfalls Angebote unterbreiten), um entsprechend ih­
rem Bedarf die bestmöglichen Ausführungsbedingungen zu gewähr­
leisten. Die zugewiesenen Mittel werden unter Einhaltung der ein­
schlägigen Rechtsvorschriften, namentlich der auf den allgemeinen 
Haushalt der Europäischen Gemeinschaften anzuwendenden Haus-
haltsordnuns; verwaltet. Einige Ergebnisse 
1997 begann das dritte 
Jahr der Durchführung 
des Projekts TREES II, 
dessen Ziel darin besteht, 
einen Prototypen für ein 
weltweites Überwa­
chungssystem der tropi­
schen Wälder zu entwik-
keln. 
Im Rahmen des Vorha­
bens ECCAIRS-4, das 
darauf abzielt, die Siche­
rheit durch die Schaffung 
eines neuen Systems zur 
Aufdeckung von Siche­
rheitsmängeln in der Zi­
villuftfahrt zu erhöhen, 
wurde ein System zur 
Zusammenführung der 
Daten entwickelt und in 
Betrieb genommen, die 
auf der Grundlage der 
vorgeschriebenen Über­
mittlung der Berichte über 
Zwischenfälle durch die 
Fluggesellschaften auf 
einzelstaatlicher Ebene 
zusammengetragen wur­
den. 
Von den 1997 verfügbaren Verpflichtungsermächtigungen in Höhe von insgesamt fast 3S Mio 
ECU haben die 16 Verwaltungsdienststellen die Durchführung von 99 neuen oder laufenden 
Projekten (für ein Projekt können mehrere Verträge geschlossen werden) für einen Gesamt-
betrag in Höhe von 36 Mio ECU finanziert, das entspricht einer Durchführungsquote von 
95%. 
Die Zahlungen für alle 1997 durchgeführten Vorhaben wurden in Höhe von 23,7 Mio ECU 
ausgeführt; diese Mittel wurden an die auf der Grundlage des Wettbewerbs ausgewählten For­
schungsinstitute, Universitäten, Forschungsstellen und anderen Vertragsunterzeichner sowie 
an die GFS ausgegeben. 
Nachdem sich 1997 zwei zusätzliche Dienststellen an den unter die entsprechende Haushalts­
linie fallenden Maßnahmen beteiligt hatten, wurden für das Jahr 1998 von drei weiteren 
Dienststellen der Kommission Anträge gestellt. Insgesamt werden 20 Generaldirektionen und 
Dienststellen Mittel verwenden (Verpflichtungs- und/oder Zahlungsermächtigungen), die im 
Jahr 1998 für wettbewerbsorientierte Tätigkeiten zur wissenschaftlich-technischen Unterstüt­
zung bestimmt sind. 
82 
ANHANGH 
STATISTISCHE UND FINANZIELLE DATEN: BASIS 1997 
UND RAHMENPROGRAMME 
Erläuterung der Tabellen 84 
Tabelle 1 Übersicht: 4. RP + RP Euratom; 2. RP + 3. RP 85 
Tabelle 2 Spezifische Programme 4.RP + RP Euratom: sämtliche Projekte (1997 
unterzeichnete Verträge) 86 
Tabelle 3A Spezifische Programme 3. RP; sämtliche Projekte (1997 unterzeichnete Verträge), 
alle Projektarten zusammengenommen 87 
Tabelle 3B Spezifische Programme 4. RP + RP Euratom: sämtliche Projekte (unterzeichnete 
Verträge ), alle Projektarten zusammengenommen 88 
Tabelle 4 1997 von der Kommission bewertete Aufforderungen zur Einreichung von Vor­
schlägen nach spezifischen Programmen 4. RP und RP Euratom 
89 
Tabelle 5A Verteilung des Gemeinschaftsbeitrags (in Mio ECU) und der Beteiligung (in 
Zahlen) nach Art der Teilnehmer: Spezifische Programme 4. RP + RP Euratom, 
Aktionen auf Kostenteilungsbasis: neue Projekte (1997 unterzeichnete Verträge) 
93 
Tabelle 5B Anteil (%) der Gemeinschaftsbeteiligung und der Beteiligung nach Art der 
Teilnehmer: Spezifische Programme 4. RP + RP Euratom, Aktionen auf 
Kostenteilungsbasis: neue Projekte (1997 unterzeichnete 
Verträge) 94 
Tabelle 6 Zugang von Ziel-1-Regionen zur europäischen Forschung: Spezifische Programme 
4. RP + RP Euratom, Aktionen auf Kostenteilungsbasis: neue Projekte (1997 
unterzeichnete Verträge) 95 
Tabelle 7 Kooperationsbeziehungen länderintern und länderübergreifend (außer 
internationale Organisationen): Spezifische Programme 4. RP + RP Euratom, 
Aktionen auf Kostenteilungsbasis: neue Projekte (1997 unterzeichnete Verträge) 
96 
Tabelle 8 Zeitplan 1998 für die Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen und die 
Auswahl verfahren; Haushaltsmittel - Spezifische Programme 4. RP EG + RP 
Euratom 97 
Tabelle 9 Finanzierung des 4. RP und des RP Euratom (Mio ECU) (einschließlich 
Erweiterung und finanzielle Aufstockung) 101 
Tabelle 10 Entwicklung der Verpflichtungen für die Gemeinschaftsforschung im Zeitraum 
1984- 1998 (Mio ECU jeweilige Preise 102 
Tabelle 11 Entwicklung der Verpflichtungen für die Gemeinschaftsforschung im Zeitraum 
1984- 1998 (Mio ECU Preise von 1992) 103 
83 
In den nach spezifischen Programmen aufgeschlüsselten Tabellen 1 bis 8 sind die gemeinschaftlichen 
FTE-Aktivitäten nach quantitativen Kriterien ausgewiesen (Anzahl und Art der Projekte, Teilnehmer, 
Höhe der Finanzierung usw.). Die Zahlen beziehen sich auf alle indirekten Aktivitäten des Dritten und 
Vierten Rahmenprogramms für die Gesamtheit der Projekte. Außer den geleisteten Zahlungen, die auf 
der Grundlage von Haushaltsdaten (Sincom) beruhen, beziehen sich die Angaben auf die abgeschlos­
senen Verträge. In den Daten ist die Beteiligung der Mitgliedstaaten sowie der Länder, die mit der EU 
Sondervereinbarungen haben (Europäischer Wirtschaftsraum, Israel) berücksichtigt. 
Die Tabellen lund 2 enthalten alle Maßnahmen auf Kostenteilungsbasis, eigene Maßnahmen, kon­
zertierte Aktionen sowie Vorbereitungs-, Begleit- und Unterstützungsmaßnahmen. 
In Tabelle 3A und 3B sind die jeweils seit Beginn des 3. (3A) bzw. 4. (3B) Rahmenprogramms un­
terzeichneten Verträge nach Anzahl und Gemeinschaftsbeitrag ausgewiesen. Weiterhin sind die An­
zahl der laufenden Projekte und die Zahlungen angegeben, wobei letztere wie in Tabelle 1 auf Haus­
haltsangaben (Sincom) und nicht auf den unterzeichneten Verträgen beruhen. 
Die Tabellen 5 A bis 7 beziehen sich nur auf Aktionen auf Kostenteilungsbasis. 
Die Tabellen 5A und 5B enthalten absolute Beträge (5A) bzw. Prozentsätze (5B). 
Tabelle 6, die den Zugang der Ziel-1-Regionen zu Forschungstätigkeiten aufzeigt, enthält die Anzahl 
der Projekte, an denen Ziel-1-Regionen beteiligt sind, den entsprechenden Gemeinschaftsbeitrag und 
die Beteiligungen aus diesen Regionen. 
Tabelle 7 gibt einen Überblick über die länderinternen und länderübergreifenden Kooperationsbezie­
hungen, wobei die internationalen Organisationen, die 412 Beziehungen eingegangen sind, nicht ein­
bezogen sind. 
(Bei den Tabellen 6 und 7 sind unbedingt die Fußnoten zu beachten.) 
Die Tabellen 4 und 8 beziehen sich auf die Auforderungen zur Einreichung von Vorschlägen in den 
Jahren 1997 (4) und 1998 (8). Sie sind nicht aus den Datenbänken entnommen, sondern beruhen auf 
einer so vollständig wie möglichen Ad-hoc-Erfassung der entsprechenden Angaben. 
Die Tabellen 9,10 und 11 enthalten die Haushaltsverpflichtungen. 
Tabelle 9 bezieht sich auf die Finanzierung des 4. RP, wobei die Erweiterung und die finanzielle 
Aufstockung berücksichtigt sind. 
Die Tabellen 10 und 11 sind gemäß dem Gipfel von Edinburgh, der sich auf den Zeitraum 1992-1999 
bezog, in laufenden Preisen bzw. in Preisen von 1992 erstellt. 
Hinweis Aus praktischen Gründen wird das spezifische Programm "Landwirtschaft und 
Fischerei (einschließlich Agro-Industrie, Lebensmitteltechnologien, Forstwirtschaft, 
Aquakultur und Entwicklung des ländlichen Raums)" meist kurz als "Landwirtschaft 
und Fischerei" bezeichnet. 
84 
:TE-Tntigkeiten 1997 
Tabelle 1 : Übersicht : 4. RP + RP Euratom + 2. RP + 3. RP 
Aktionen auf KostenteilungsbiiNis (1) 
Konzertierte Aktionen (I) 
Vorbereitung*-, Begleit- und 
Unterstützungsmaßnahmen (1) 
INSGESAMT (7) Neue Projekte 
(1997 unterzeichnete Verträge (2) - 4.RP + RP Euratom) 
EG-Beitrag 
insges. (4) 
Mio ECU 
2.209,11 
41,18 
354,32 
2.604,61 Anzahl der 
Projekte 
4072 
129 
2141 
6.342 Anzahl der 
Beteiligungen 
17900 
1631 
4246 
23.777 Durchschn. Anz. der 
Beteiligungen pro 
Projekt 
4,40 
12,64 
1,98 
3,75 Durchschn. Anz. 
der pro Projekt 
beteil. MS (5) 
2,87 
7,79 
1,58 
2,56 Duchschn. EG-
Beitrag pro Projekt 
in Mio 
ECU 
0,54 
0,32 
0,17 
0,41 Sämtl. laufenden Projekte (3) 
(2.RP + 3.RP+ 4.RP+ RP Euratom) 
Anz. der laufenden 
Projekte per 31.12.97 
(6) 
8064 
453 
2542 
11059 Zahlungen 
1997 insgesamt in 
Mio ECU 
2.109,67 
39,34 
338,47 
2.487,48 
( 1 ) Kiccne Maßnahmen werden je nach Art entweder den Aktionen auf Kostenteilungsbasis, den konzertierten Aktionen oder den Vorbereitungs-, Begleit- und Unterstützungsmaßnahmen zugeordnet. 
(2) 1997 unterzeichnete Verträge, ggf. geändert durch 1997 unterzeichnete Vertragszusätze, siehe (7). 
(3) Alle unterzeichneten und laufenden Verträge (Termin der Fertigstellung der Arbeiten nach dem 31.12.1997) für sämtliche Programme 4.RP+ RP Euratom; 2.RP+3.RP. 
(4) Gesamtsumme der in den Verträgen genannten EG-Beiträge für jedes neue Projekt (d.h. für die gesamte Projektlaufzeit). 
(5) MS: Mitgliedstaat. 
(6) Laufende Projekte per 31.12.1997: vor dem 01.01.98 unterzeichnete Verträge und Zusätze, bei denen der Abschluß der Forschungsarbeiten nach dem 31.12.1997 liegt. 
(7) Die 1995 und 1996 unterzeichneten Verträge, für die 1997 Zusatzvereinbarungen getroffen wurde, entsprechen weiteren 381,29 Mio ECU (1079 Zusätze). 
Direkte Aktionen - GFS: 246,000 Mio 
ECU Verpflichtungen 
85 
r ! t-Iatigkeiten 199/ 
Tabelle 2 : Spezifische Programme 4. RP + RP Euratom : 
Sämtliche Projekte (1997 unterzeichnete Verträge) 
Itrrrichnunj; drr <p*ziruchfn Programme (4.RP+ RP 
KURATOM) 
jlrlrr-M'.lk 
'}'. -ninniniK.iIionstcchnolcigien 
|'.n formal lonstcchnolcgien 
Industrie- und Werkstotftechnologien 
\omiung, Mflf- unJ Prufverfahren 
nvAclt und Klima 
'.kercswisscnschaften und -technologicn 
:<iotri.rinolopie 
Hi imfJi.jn und Gesundheit 
1 ;md\mnsvhat't unci lischerci 
Whtnukleme llnergien 
Yrrkchr 
'M'.'I.'OIConomische Schwcqiunktfoischung 
jin!rni:itK>n;tlr /.usammenarbeil (5) 
[Vrtt-mtung und Nutzung der Hrgebnisse (6) 
, \'.:shildung u Mohilitat v Wissenschaftlem 
j'i.. hcvheit dcr krmspaHujig 
(K> >n'.iolhrt!t kemfusion 
II OKSUU'M; INSC;KSAMT (7) Neue Pr( 
EG-Beitrag 
insgesamt (3) 
MECU 
102,79 
1,15 
520,77 
492,64 
43,10 
126,87 
50,03 
130,24 
92,01 
142,18 
251,71 
77,89 
38,83 
163,03 
72.5 
178,74 
4,24 
115,89 
2.604,61 )jekte ins 
Anzahl der 
Projekt 
102 
• 3 
734 
944 
182 
298 
92 
309 
212 
347 
492 
109 
108 
797 
202 
1193 
47 
171 
6342 gesamt (1997 
Anzahl der 
Beteiligungen 
1107 
25 
2835 
4490 
828 
1203 
316 
878 
1229 
1674 
2097 
1010 
485 
2695 
822 
1725 
170 
188 
23777 unterzeichnete Veil 
Durchschn. Anz. der 
Beteiligungen Projekt 
10,85 
8,33 
3,86 
4,76 
4.55 
4,04 
3,43 
2,84 
5,80 
4,82 
4,26 
9,27 
4,49 
3,38 
4,07 
1,45 
3.62 
1,10 
3,75 rage (2); 4.RP + 
Durchschn. Anz. 
der pro Projekt 
beteiligten MS 
(4) 
5,00 
4,00 
3,59 
2,69 
3,05 
2,69 
2,21 
2,89 
3,40 
4,82 
2,83 
5,18 
3,68 
1,60 
2,50 
1,28 
2,66 
1,09 
2,56 RP Euratom) 
Durchschn. EG-
Beitrag pro Projekt 
in Mio ECU 
1,01 
0,38 
0,71 
0,52 
0,24 
0,43 
0,54 
0,42 
0,43 
0,41 
0,51 
0,71 
0,36 
0,20 
0,36 
0,15 
0,09 
0,68 
0,41 Akti 
Kostentei 
EG-Beitrag 
insgesamt in 
Mio ECU 
79,31 
0,46 
355,39 
482,11 
39,67 
116,12 
47,03 
117,14 
79,14 
124,84 
238,35 
60,67 
37,06 
128,23 
19,45 
168,73 
0,99 
114,42 
2209,11 onen auf 
ungsbasis (H 
Durchschn. EG-
Beitrag pro Projekt 
1,09 
0,46 
1,36 
0,60 
0,29 
0,70 
1,09 
0,92 
0,62 
0,58 
0,72 
0,71 
0,57 
0,37 
0,18 
0,16 
0,33 
0,85 
0,54 Konzertiertc 
Aktionen (1) 
EG-Beitrag 
insgesamt in Mio 
ECU 
0,20 
0,00 
0,63 
0,00 
0,20 
3,95 
0,20 
1,02 
11,59 
12,66 
0,00 
2,63 
0,00 
4,12 
0,00 
2,00 
1,98 
0,00 
41,18 BegleitmaBnahmen (1) 
EG-Beitrag insgesamt in Mio 
ECU 
23,28 
0,69 
164,75 
10,53 
3,23 
6,80 
2,80 
12,08 
1,28 
4,68 
13,36 
14,59 
1,77 
30.68 
53,05 
8,01 
1,27 
1.47 
354,32 
!) 1 igene Maßnahmen werden je nach Art entweder den Aktionen auf Kostcnteilungshasis, den konzertierten .Aktionen oder den Vorbereitung»-, Bcgleit- und Unterstützungsmaßnahmen zugeordnet. 
.M ]<>')7 unterzeichnete Verträge, ggf. geändert durch 1997 unterzeichnete Vertragszusätze, siehe (7). 
; i Gesamtsumme der in den Verträgen genannten EG-Beiträge für jedes neue Projekt (d.h. für die gesamte Projektlaufzcit). 
4) MS: Miteliedstaat 
5 > 1 V horizontalen Maßnahmen der internationalen Zusammenarbeit, über die bestimmten Drittländern (MOEI, u.a.) die Teilnahme an Projekten der spezifischen Programme ermöglicht wrid, machen einen zusätzlichen gemeinschaftlichen Beitrag von 15,1 Mio 
'•t'.,u> 
'i> I »ic "eiycnen Maßnahmen" (79 Projekte, 49,45 Mio ECU), die der Unterstützung von Infrastrukturen und Innovationsfordemetzen dienen, sind den "Vorbereitung*-, Bcgleit- und Unterstützungsmaßnahmen" zugeordnet. 
"i \ >\c 19°5 und 1996 unterzeichneten Verträge, zu denen 1997 Zusatzvereinbaningen abgeschlossen wurden, entsprechen 381,29 Mio ECU (1079 Zusätze). 
06 
FTE-Tätigkeiten 1997 
Tabelle 3A : Spezifische Programme 3. RP : Sämtliche Projekte (1997 unterzeichnete Verträge), 
alle Proiektarten zusammengenommen 
Bezeichnung der spezifischen Programme 3. RP 
Informationstechnologien 
Kbmmunikationstechnologien 
Telematiksvsteme in Bereichen von allgemeinem Interesse 
Industrie- und Werkstofftechnologien 
Meß- und Prüfverfahren 
Umwelt 
Meereswissenschaften und -technologien 
Biotechnologie 
Landwirtschaftliche und agroindustrielle Forschung, Fischerei 
Biomedizinische Forschung und Gesundheit 
Biowissenschaften und -technologien für Entwicklungsländer 
Nichtnukleare Energien 
Sicherheit der Kernspaltung 
Kontrollierte Kernfusion 
Humankapital und Mobilität 
Zentrale Maßnahmen zur Verbreitung und Nutzung der Ergebnisse 
INSGESAMT Anz. der laufd. Projekte 
per 31.12.97(1) 
9 
0 
0 
48 
21 
5 
5 
0 
133 
14 
39 
5 
0 
8 
150 
6 
443 Gesamtzahl der 
Projekte (2) 
715 
123 
312 
1655 
202 
659 
145 
374 
578 
627 
355 
506 
125 
396 
3461 
207 
10440 Zahlungen 1997 
insgesamt (n Mio ECU 
45,57 
17,36 
5,51 
55,05 
6,26 
14,97 
6,29 
14,81 
36,19 
13,37 
11,95 
10,72 
1,55 
7,80 
36,34 
1,08 
284,82 EG-Beitrag Insgesamt In 
Mio ECU (3) 
1.488,00 
521,60 
379,00 
761,42 
57,69 
305,72 
107,72 
174,77 
350,06 
144,26 
121,59 
242,14 
46,28 
465,94 
548,06 
60,76 
5.775,01 
( 1 ) Laufende Projekte per 31.12.1997: vor dem 01.01.98 unterzeichnete Verträge und Zusätze, bei denen der Abschluß der Forschungsarbeiten nach dem 31.12.1997 liegt. 
(2) Anzahl der Gesamtprojekte seit Beginn des Dritten Rahmenprogramms, einschließlich bereits abgeschlossener Projekte. 
(3) Gemeinschaftsbeitrag iasgesamt für die gesamte Programmlaufzeit. 
N.B. : Die Tabelle enthält keine Angaben zum Programm Thermie, das bis 1994 außerhalb des 3. RP lief. 
87 
FTE-Tätigkeiten 1997 
Tableau 3B : Spezifische Programme 4. RP 4- RP Euratom: Sämtliche Projekte (1997 unterzeichnete Verträge (1)), alle 
Projektarten zusammengenommen 
Bezeichnung der spezifischen Programme 4. RP + RP 
EURATOM 
I'elematik 
Kommumkationstechnologien 
Informationstechnologien 
Industrie- und Werkstofftechnologien 
Normung, Meß- und Prüfverfahren 
1J m weit und Klima 
Meereswissenschaften und -technologien 
Biotechnologie 
Biomedizin und Gesundheit 
Landwirtschaft und Fischerei 
Nichtnukleare Energien 
Verkehr 
So/.ioökonomische Schwerpunktforschung 
Internationale Zusammenarbeit 
Verbreitung und Nutzung der Ergebnisse 
Ausbildung und Mobilität von Wissenschaftlern 
Wettbewerbsorient. Tätigkeiten zur Wissenschaft.-techn. Unterstützung 
Sicherheit der Kernspaltung 
Kontrollierte Kernfusion 
INSGESAMT Gesamtzahl der Projekte 
(2) 
420 
145 
1109 
1.158 
290 
574 
145 
433 
487 
614 
1.143 
218 
127 
846 
351 
2.127 
215 
213 
10.615 Gesamtzahl der Projekte 
(3) 
508 
154 
1762 
1.802 
402 
790 
224 
739 
663 
940 
1.371 
244 
160 
1.756 
646 
3.016 
251 
529 
15.957 Zahlungen 1997 
insgesamt in Mio ECU 
189,7 
150,02 
380,71 
320,33 
30,91 
114,61 
51,03 
83,69 
83,11 
88,28 
155,07 
66,82 
23,28 
93,18 
51,70 
104,18 
18,96 
27,66 
154,41 
2.187,65 Zahlungen 1997 insgesamt 
in Mio ECU (4) 
638,26 
477,80 
1400,77 
1127,98 
120,75 
380,97 
170,84 
424,12 
250,81 
445,37 
725,91 
224,17 
' 61,10 
297,36 
194,10 
556,73 
132,42 
547,00 
8.176,45 
(1) Abgesehen von besonderen Vereinbarungen im Rahmen eines spezifischen Programms umfaßt ein Projekt einen Vertrag sowie die dazugehörigen Vertragszusätze. 
(2) Laufende Projekte per 31.12.1997: vor dem 01.01.98 unterzeichnete Verträge und Zusätze, bei denen der Termin für den Abschluß der Arbeiten nach dem 31.12.1997 liegt. 
(3) Anzahl der Gesamtprojekte seit Beginn des Vierten Rahmenprogramms, einschließlich bereits abgeschlossener Projekte. 
(4) Gemeinschaftsbeitrag insgesamt für die gesamte Programmlaufzeit (einschließlich Zusatzvereinbarungen). 
88 
FTE-Tätigkeiten 1997 
Tabelle 4: Von der Kommission 1997 bewertete Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlagen nach spezifischen Programmen 
4.RP + RP Euratom 
.\s& ^~ '^ë»màtê«t$SLiafAs[ 
•$& 1^ &r.«uf*&L , ^ f^Siiî^ yWftwifè CD , 
;«^;/^vf^^ 
Telematikanwendungen : (außer Tclematikenginccring und Unterstützungsmaßnahmen) 
Multimedialernpro gramme 
Integrierte .Anwendungen an numerischen Standorten 
Forschungsnetze WÉfêMtê 
C3 81/22 (17/12/96) 
C381/18 (17/12/96) 
C381/20 (17/12/96) 
C84/5 (13/03/97) 712 
Etappe 1: 837 
Etappe 2: 107 
Etappe 1: 79 
Etappe 2: 26 
Etappe 1: 6 
Etappe 2:1 702 
805 
106 
76 
26 
6 
1 246 
k.A. (2) 
47 
k.A. (2) 
24 
k.A. 
1 35 
k.A. 
44 
k.A. 
92 
k.A. 
100 163,7 
k.A. 
22,1 
k.A, 
50,8 
k.A. 
8,6 
Kororeun8urt{ot«techwolagkfl (ACTS) C183/22 (17/06/97) 193 193 89 
INFORN^TIONSTEOfNOLOGIEN (ESPRIT) 
Initiative zur Förderungen offener Mikroprozessorsysteme - Technologien für Untcrnchmensprozessc 
Integration in der Fertigung - Informationstechnologien für Mobilität - Elektronischer Handel 
Technologien für Komponenten und Teilsysteme - Langzeitforschung - Hochleistungsrcchentechnik 
Softwaretechnologien: ESSI 
Software-Technologien - Multimediasysteme - Langzeitforschung - Initiative zur Förderung offener 
Mikroprozessorsysteme - Integration in der Fertigung + Satellitenkommunikation + Informationszugang 
Informationstechnologien für Lehr- und Ausbildungszweck 
Technologien für Komponenten und Teilsysteme - Multimediasysteme - Langzeitforschung -
I lochleistungsrcchentechnik 
Begleitmaßnahmen und verschiedene Aufgaben (offene Aufforderung), darunter Maßnahmen zugunsten 
von KMU C84/12 (15/03/97) 
C183/06 (17/06/97) 
C280'09 (16/09/97) 
C357/07 (15/12/94) 300 
157 
526 
698 
306 
605 
271 297 
144 
516 
654 
297 
598 
252 81 
31 
117 
93 
13 
190 
74 
INDUSTRIE- UND Wï3U«TQPFTE<^OLOGI^ 
Tclematiknetzc 
Beglcitmaßnahmen 
IMS (Intelligente Fertigungssysteme) 
Maßnahmen zur Förderung des Technologieeinsatzes von KMU C381/19 (17/12/96) 
C357/03 (15/12'94) 
C357/03 (15/12/94) 
Cl 17/15 (15/04/97) 
C357/03 (15/12/94) 1140 
156 
90 
1 
840 1081 
156 
90 
1 
729 400 
86 
67 
1 
436 46 
27 
22 
23 
14 
32 
29 
37 
55 
74 
100 
60 79,7 
124,4 
52,0 
25,2 
92,4 
7,8 
81,2 
4,5 
702,5 
54,0 
2,2 
4,4 
74,6 
( 1 ) Gegebenenfalls einschließlich Reserveliste 
(2) nz: ruchtzutreffend 
89 
FTE-Tätigkeiten 1997 
Tabelle 4 (Fortsetzung) : Von der Kommission 1997 bewertete Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen nach 
spezifischen Programmen 4.RP + RP Euratom 
Maßnahmen für europäische QualitJtsprodukte, einschließlich Industrienonnen 
Maßnahmen fur europäische QualitJtsprodukte, einschließlich Industrienormen 
Forschung im Bereich der Normen und technische Unterstüzung des Handels - Meßverfahren im Dienste 
der Gesellschaft 
Thematische Netze (offene Aufforderung) 
Beglcitmaßnahmen (offene Aufforderung) 
Maßnahmen zur Förderung des Technologiecinsatzes bei KMU (offene Aufforderung) ' / s c' -&$"• - -
^ »'/•,,% '-Vi." V^'ï « 
UMWELT UND KLIMA Ililllllilllllllllllllllllllllllll 
Forschung über die natürliche Umwelt, Umweltqualität und globale Veränderung - Umwelttechnologicn 
Wcltraumtechnologien zur Umweltübcrwachung und Umweltforschung (außer Bereiche 3.3 CEO): 
menschliche Dimension bei Umweltveränderung 
ENRICH (European Network for Research in Global Change) in den Bereichen Umwelt und Klima und 
Meereswissenschaften und -technologien 
erste Aufforderung 
Fortgeschrittene Studiengänge 
Weltraumtcchnologien zur Umweltüberwachung und l'mweltforschung (Bereich 3.3 CEO) 
Wcltraumtechnologien zur Umweltübcrwachung und Umweltforschung (Bereich 3.2 CEO) 
Maßnahmen zur Förderung des Technologieeinsatzes bei KMU (offene Aufforderung): Sondicrungs 
prämien 
Verbundforschung ^ 
MEEKESWISSEK«^^ 
Unterstütz un gsma ßnahmen 
Strategische Meeresforschung über Küstenmeere und den Kontinentalsockel - Struktur und Dynamik der 
Ökosysteme (Bereich B 1.2) 
Fortgeschrittene Studiengänge 
Meereswissenschaften (nur Bereich 1.1) - Strategische Meeresforschung (außer Bereiche B.1.2 und B.2.1) 
Meerestechnologien (außer Bereich C.2) - Unterstützungsmaßnahmen (nur Bereich D.3) 
Unterstützungsmaßnahmen (Bereich D.3) 
Maßnahmen zur Förderung des Technologieeinsatzes bei KMU (offene Aufforderung) C171/24 (15/06/96) 
C171/23 (15/06/96) 
C381/24 (17/12/96) 
C357/06 (15/12/94) 
C148/06 (15/06/95) 
C357/06 (15/12/94) 
C271/18 (17/09/96) 
C306/09 (15/01/97) 
C381//21 (17/03/96) 
C183/10 (17/06/97) 
C183/II (17/06/97) 
C381/21 (17/12/96) 
C271/18 (17/09/96) 
C075/05 (15/03/96) 
Cl 10/10 (16/04/96) 
C381/26 (17/12/96) 
C183/15 (17/06/96) 
C183/16 (17/06/97) 
C357/19 (11/06/97) 129 
22 
40 
31 
56 
100 
1182 
62 
40 
100 
23 
111 
9 
11 
26 
12 
37 104 
22 
39 
31 
56 
86 
1177 
61 
40 
97 
23 
107 
9 
11 
26 
12 
32 47 
12 
22 
17 
36 
39 
291 
20 
13 
25 
7 
44 
9 45 
55 
56 
55 
64 
45 
25 
33 
33 
26 
30 
41 
100 
73 
19 
25 
22 
67 
43 jtüMfc, 
lÊmiÊtÊm^mÊmimmmtÊàÉItmm 
30,4 
7,7 
8,5 
2,6 
2,9 
3,1 
203,0 
2,0 
0,9 
18,7 
13,6 
1.8 
3.5 
5,3 
6,5 
0,2 
12,5 
0,9 
0,3 
(1) Gegebenenfalls einschließlich Reserveliste 
(3) k.A.: keine Angaben 
90 
[~T[; Tätigkeiten 1997 
Tabelle 4 (Fortsetzung) : Von der Kommission 1997 bewertete Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlagen nach spezifischen 
Programmen 4. RP und RP Euratom 
BIOTECHNOLOGIE * ? ; . £<• >. . ^ ' _ >^;< <-,/;J££r;l:; 
Zellfabnk - Genomana]>-»e - Pflanzenbiotechnologie - Immunologic, generische Vakzmologie - Strukturelle Biologic -
I'Tanormauve Forschung - Artenvielfalt, soziale Akzeptanz- InfrastnikTuren - ELSA 
Auibildimgsstipendjen (ofTene AutTordenmg) 
V.isbiMungssnpendien fur fortgeschnttene prakrtische K.urse (ofTene Ausschreibung) 
M<ii<!idlimen zur Forderung des Technologieeimatzes bei K.MU (ofTene AufTorderung) 
JBiOMEDraNUlTOGE^U^HErr^'<^iS£M&$k&££& 
krebsforschung - HerzkreislaufTonschung - Forschungen Obcr chronische Krankheiten, AJterung und 
altersbedingte Krankheiten - Arbeitsmedizinische und umwelUiygicnische Forschungen -Seltene 
krankheiten - Public Health-Forschung inkl. Forschung Ober Gesundhe 
Gemeinsamc AufTorderung fur EST 
Marie-Curie-Stipendien 
MaBnahmen zur Forderung des Technologiecinsatzes bei KMU 
LANDWIRTSCU\FT UND HSCHEREI (einscfal. A^ro-Indmtrk, Lebwwmtttettecluwlogwt^ 
Fonnvirtaduft, Aqtwkahur und Entwfcklang d«i I3»4Hcfae» R«tn*< (FAIR) 
MaBstabsvcrgrSBcrungcn u. Verarbeitungsverfahren; generischc Wissenschaftcn und fortgeschrittcne 
I echnologien fur I.ebensmittel 
lnteunertc Produktions- und Verarbeitungsketten - Landwirtschaft, I'orstwirtschaft u. landl. Entwicklung -
KonzertieningsmaBnahmen 
ubertragbare spongiforme Enzephalopatic 
Ausbildungs- und Mobilitatsstipendien (ofTene AufTorderung) 
MaBnahmen zur Ffirderung des Technologieeinsatzes bei KMU (ofTene AufTorderung) 
NICITTNUKtEARE EiVCRGJEN (JOULE THERMJE) 
JOULE 
ofTene AufTorderung 
TIIERMIE Typ A: Demonstrationsprojekte 
TIIERMIE Type B: BegleitmaBnahmen (ofTene AufTorderung ) 
ITHERMIE T>p B: MaBnahmen zugunsten von KMU C171/27 (15/06/96) 
C 171,28 (15/06/96) 
C381/25 (17/01/96) 
C240/09 (15/09/95) 
C271/08 (17/09/96) 
C134/07 (29/04/97) 
C12 06 (17/01/95) 
C1206 (17/01/95) 
C17U14 (15/06/96) 
C381'19(15/12'96) 
C381/I7 (17/I2'96) 
C357/10 (15/12/94) 
C357/19 (15/12/94) 
C271/28 (17/09/96) 
C18/11 (17/01/97) 
C35 7/21(15/12/94) 
C271/13 (17/09/96) 
C357/11 (15/12/94) 
C357/11 (30/04/97) 391 
213 
3 
55 
1002 
39 
110 
98 
264 
631 
24 
272 
227 
250 
353 
2 
289 
403 
57 ;||;A«MAl<Ur:::;;r 
391 
213 
3 
55 
988 
39 
110 
95 
252 
627 
18 
272 
218 
241 
324 
2 
286 
401 
56 ^ ^ylflg^J^i^' 
107 
125 
1 
36 
195 
13 
36 
42 
76 
143 
8 
99 
109 
107 
124 
1 
175 
266 
27 27 
59 
33 
65 
20 
33 
33 
44 
30 
23 
44 
36 
50 
44 
38 
50 
61 
66 
48 126,9 
9,0 
0,05 
1,4 
91,4 
13,0 
2,8 
5,6 
59,2 
103,3 
8,8 
8,5 
17,9 
97,0 
98,0 
0,4 
162,0 
27,3 
1,1 
(1) Gegebenenfalls einschließlich der Reserveliste 
TE-Tätigkeiten 1 997 
Tabelle 4 (Fortsetzung} : Von der Kommission 1997 bewertete Aufforderungen zur Einsendung von Vorschlägen nach spezifischen Programmen 4. RP + RP Euratom 
4.RP + RP Euroatom 
') Die Aufforderung hatte zwei Schlußtermine. Die Angaben betreffen den zweiten Schlußtermin, d.h. den 13.09.96. 
'*) Die Aufforderung war im Januar 95 für 2 Jahre ergangen (ABI. 95 C12. S 9 vom 17.01.95). Die hier angegebenen Ausschreibung betrifft somit die Weiterfuhrung der 1995 für zwei Jahre ausgewählten 52 Zentren. 
! • (ictiebenenfalls einschließlich Reserveliste 
92 - ^ , ' - " - \-'" " 'v s ,,,.J\'M«Sivs.",,'ii ^v;*„x^\\ »{ y |-' 
VERk'EHR - . - -* - -- -' i . 
'-'rateuis^he 1 ors._hune 
Schienenverkehr 
'ntctnerte Transportkctten 
! uHverkchr 
\3hverkehr 
See\crkehr and BinnenschilTahrt 
StraBenverkehr 
RegicitmaBnahmen 
SOZiOv>KONOMISCHE SCJHWERPUNKTFORSCHIJNG 
INTERNATIONALE ZUSAMMEftARBElT (INCO) 
COPERNICUS 
Aufbildung (Stipendien Japan, Korea) 
i-'.ntwicklungslander 
\T2RBREITUNG UND NUTZUNG DER ERGEBNI5SE <lttBOV«io«) 
: '>ror:>is~^c Netze und Dienste (*) 
v;'!7 der \ erbindungshiiros (**) 
lechnc'logietransfcrproiekte, Yalidierungsprojckte 
AU8BILDUNG UND MOBZLITAT VON WISSENSCKAFTLERN 
/ugang zu CrroBanlagen (konzerticrte Aktionen) 
:'ors.:hungsnelzc 
HeijIeitmaBnahmen, (Eurokonferenzen, Sommerkurse, praktische Kurse) 
Mane-Curie-Stipcndien 
SK'HERHEfT DER KERNSPALTUNG C381/10 (17/12/96) 
C306'10 (15/10/96) 
Cl 17 14(15 0497) 
C38/08 (15/02'95) 
Cl I7-'13 (15 04'97) 
C3 3 7.24 (15 12'95) 
C12'08(17'01 95) 
C271 09(17 09 96) 
C271 10(17/09 96) 
C271 17(17/09'96) 
C381.21 (I7/12'96) 
C271 12 (17/09/96) 
C84/07( 15/03/97) 
C1203 (17 01/95) 
C38 10(15'02'95) 
Berichtigung 
C1203 (17/01/95) 
C38.'10(15/02'95) 
Berichtigung 28 
14 
29 
32 
43 
70 
51 
17 
308 
1298 
101 
1020 
82 
52 
314 
11 
1071 
166 
2192 
2124 
16 
50 IPlkM^Jlilil&slIfll 
24 
13 
24 
31 
41 
65 
51 
16 
301 
1248 
98 
790 
80 
52 
302 
10 
1067 
161 
2050 
1979 
16 
50 ii 
7 
10 
11 
10 
29 
11 
2 
74 
304 
79 
236 
16 
52 
92 
10 
147 
68 
553 
511 
11 
26 46 
54 
42 
35 
24 
45 
22 
13 
25 
24 
81 
30 
20 
100 
30 
100 
14 
42 
27 
26 
69 
52 8,0 
4,3 
6,1 
8,0 
7,4 
15,8 
5,2 
2,5 
33,7 
69,0 
4,9 
11,7 
4,9 
23,7 
35,0 
2,0 
81,2 
3,8 
48,9 
44,6 
1,6 
3,0 
FTE-Tätigkeiten 1997 
Tabelle 5A : Verteilung des Gemeinschaftsbeitrags (in Mio ECU) und der Beteiligung (in Zahlen) nach Art der Teilnehmer: 
Spezifische Programme 4.RP + RP Euratom 
Aktionen auf Kostenteilungsbasls (CSA) (1) : neue Projekte (1997 unterzeichnete Verträge) 
1 
J Art der TeUnetuner 
Bcir+ctiriunf der «p»rifl>ct>en Profrunme 
(i RP • EURATOM) 
Tclcmtlik 
! 
IKommunikalionstechnologien 
[informal! onslechnologi en 
[Industrie- und Werkstofflechnologien 
JN'omtim Met), und Prufverfihren 
'.'rmvell undKSuni 
JMecreswissensthaflen und -technolojpen 
Biotechnolopc 
Biomedizin und Cjesundhett 
|l.indwirtschiA und Fischerci 
•Nichtnuklcire F-nergien 
1 ' • 
I'Verkehr 
1 
ISorio<Uonomiscbe ScbwerpunkLforschung 
|l/<cTTuuio*tilc .'.usammenarbeil 
l\' crooning und Nulzung dcr Ergebnisse 
•Misbil Jin* u Mobiltlit von Wissenschifllem 
:SiJ>erbeil dcr Kcmsptltung 
'kontroiliertc Kemfusion 
Fnrv-hunj INSGF.SAMT GU(3) 
EG-Beitrag 
Mio ECU 
10,82 
k.A. 
167,46 
15-4,16 
5,78 
1,83 
1,50 
5,05 
2,16 
5,25 
83,75 
12,85 
0,00 
0,93 
1,7> 
3,91 
0.13 
2,27 
459.56 Anzahl der 
Bcteiligungen 
99 
kA 
570 
944 
100 
15 
8 
46 
23 
61 
281 
170 
0 
26 
30 
30 
4 
4 
2411 Europiische Union 
KMU(4) 
EC-Beitrag 
Mio ECU 
20,27 
kA. 
69,10 
106,03 
9,84 
8,49 
6,98 
10,15 
6,41 
12,21 
6*9,58 
18,38 
0,53 
2,64 
6,16 
2,5-1 
0,29 
2,81 
352,40 Anzahl der 
BeteUigungen 
212 
k.A 
368 
1 769 
227 
"8 
52 
130 
107 
328 
521 
242 
7 
59 
205 
22 
7 
4 
4 338 FZ(5) 
EG-Bettrag 
MIoECU 
7,71 
kA 
48,03 
88,62 
14,20 
4^,37 
13,57 
3"',88 
20,22 
44,44 
26,96 
11,25 
8,40 
20,52 
1,87 
43,11 
0,48 
37,28 
471,91 Anzahl der 
BeteUigungen 
72 
kA 
176 
674 
2"U 
372 
74 
182 
160 
272 
202 
115 
91 
307 
52 
367 
16 
96 
3.502 HSch(6) 
EG-Beltrag 
MIoECU 
18,89 
kA 
47,94 
115,50 
8,73 
51,65 
22,92 
58,10 
44,00 
58,06 
27,94 
10,80 
24,58 
35,54 
2,20 
113,19 
0,09 
0,32 
640^46 Anzahl der 
BeteUigungen 
200 
k.A 
216 
748 
111 
375 
99 
251 
318 
314 
176 
137 
281 
483 
61 
994 
3 
9 
4.776 Autres (7) 
EG-Beltrag 
MIoECU 
17,69 
kA 
14,57 
10,09 
0,87 
1,07 
0,26 
1,32 
3,91 
2,73 
21,96 
5,09 
1,64 
1,11 
7,08 
0,27 
0,00 
7,23 
96,89 Anzahl der 
BeteUigungen 
244 
kA 
112 
76 
25 
18 
5 
12 
28 
19 
123 
91 
34 
27 
76 
3 
0 
31 
924 Intern. Org. (8) 
EC-Bettrag 
MECU 
0,82 
kA 
0,33 
0,19 
0,11 
0,53 
0,00 
2,80 
0,72 
0,17 
0,00 
0,31 
0,14 
0,27 
0,09 
2,73 
0,00 
63,91 
73,12 Anzahl der 
BeteUigungen 
14 
kA. 
1 
1 
1 
8 
0 
9 
4 
1 
0 
7 
1 
6 
5 
24 
0 
2 
84 Drittlinder (9) 
EG-BeHrag 
MIoECU 
3,12 
kA 
7,96 
7,52 
0,14 
5,18 
1,80 
1,84 
1.72 
1,99 
8,16 
1,98 
1,77 
67,22 
0,34 
2,98 
0,00 
0,60 
114,32 Anzahl der 
BeteUigungen 
54 
kA 
84 
127 
29 
87 
19 
33 
29 
37 
79 
76 
28 
1110 
14 
47 
0 
5 
1.858| Insgesamt 
EG-Beltrag 
MIoECU 
79,31 
0,46 
355,39 
482,11 
39,67 
116,12 
47,03 
117,14 
79,14 
124,84 
238J5 
60,67 
37,06 
128,23 
19,45 
168,73 
0,99 
114.42 
2.209,11 Anzahl dcr 
BeteUigungen 
895 
-
1527 
4339 
767 
953 
257 
663 
669 
1032J 
1382 
838 
442 
2018 
' 443 
1487 
30 
151 
17.*0«| 
:' \.•:' 'mj>j '.hrcr Art werden bestimm;: eigene Mtßnahmen den Aktionen «uf Kostenteilungsbisis zugeordnet 
•: ! '•-" m*e»veichnete Verirtge. fllr die ggf 1V-T 7iisi(z\creinbirungen «beschlossen wurden, die 1995 um) 1996 unterzeichneten Vertrtge, zu denen 1997 Zusmtrvcrcinbirungen ibpscWossenwureka sirrf rucrnicht berOcksichtigl 
lll'U' Gruftirgemehmen 
Mi K\R' rmemehmen mit weniger ils «'Kl Ajbeiinebniem.. deren Kipittl zu nicht mehr als einem Drittel \on einem Großunternehmen kontrolliert wird und deren UmsiLz unter 38 Mio ECU (50 Mio ECU bei Tnformitionstechnologien-) liegt 
IM i-7 !\xiLhungseirnchturigcn <)>nv»töffentlich/gemischt) einschlicßhdi GFS 
iMMScti Hochschulcimchtungcn 
:"i Sonsti« E7V, F/V.TV. Vereine ohne Erwerbszweck u t 
"il'ttt-: C»B Internationale Organisationen 
; " ITittlaiKlcr [.ander außerhalb der FA' 
93 
FTE-Tatlgkelten 1997 
Tabelle 5B : Anteil (%) der Gemeinschaftsbeteiligung und der Beteiligung nach Art der Teilnehmer: 
Spezifische Programme 4.RP + RP Euratom 
Aktionen auf Kostenteilungsbasis (CSA) (1); neue Projekte (1997 unterzeichnete Vertrüge (2)) 
Art der Tellnehmer 
P.ezelrhntinR der spezlfljchen Programme 
(4.RP + EURATOM) 
Ic'rmatik 
'»'. •" '^.unikationslechnologicn 
>L! ^'niatioastcchnologien 
Industrie- und WerkstolTtechnologien 
'''.'"ruling. Mell- unci Prufvcrfahren 
' 'rr.-Afh und Klima 
' Ir'-'rvA isscnschaften und -lechnologicn 
'.I'.'.iMci.hnologit 
/I'ti'Tie Ji7in und Gesundheil 
;|!.and'.virischa]\ und Fischerei 
j'S'iiMnuklearc. F.nergien 
liVrrVrhr 
';/' )7i^-konomist'hr Schuerpunktforschung 
;:;n!rs.i!innale Zu-sammenarbett 
Vr:v -cituiig unJ N'ut/ung dcr Ergebmsse 
1 -u^Mdung u Mnbilitai von WissenschaAlem 
'S'chrrheit dcr Kcmspaltung 
K• • r•'r.-T 111rrte Kemfusion 
lorn hunK INSGESAMT GU(3) 
EG-Beitrag 
n,64 
kA 
47,12 
3 1 .98 
14.57 
1/8 
3,19 
4.31 
2,''' 
4,21 
3<,U 
21,19 
0,00 
0,73 
8,79 
2.32 
13.13 
1,98 
20.81 Belelligungea 
11,06 
kA 
37,33 
21,'6 
13,04 
1/" 
3,11 
6,94 
3.44 
5,91 
20,33 
20.29 
0,00 
1,29 
6,77 
2,02 
13.33 
2,6< 
13.47 EuropSische Union 
KMU(4) 
EG-Beitrag 
2?.55 
k A 
19,44 
21.99 
24,80 
7,31 
14,84 
8,66 
8,10 
9,78 
29,19 
30.30 
l,4' 
2,06 
31,67 
1,50 
29,29 
2,46 
15,96 Beleiliguagea 
23,69 
kA 
24,10 
40,77 
29,60 
8.18 
20,23 
19,61 
15,99 
31,78 
37,70 
28,88 
1,58 
2,92 
46,28 
1,48 
23,33 
2.6< 
24.24 FZ(5) 
EG-Beltrag 
9.72 
kA 
13,51 
18,38 
35,80 
40,79 
28,85 
32,34 
25 55 
35,59 
11,31 
18,55 
22,67 
16,00 
9,61 
25 55 
48,48 
32,58 
21,37 BeteillgungeB 
8,04 
kA 
11,53 
15,53 
35,72 
39,03 
28,79 
27,45 
23,92 
26/6 
14,62 
13,72 
20,59 
15,21 
11,74 
24,68 
53.33 
63,58 
19,57 Hach(<S) 
EG-Beltr.g 
23,82 
kA. 
13,49 
23,96 
22,01 
44,48 
48,73 
49,60 
55,60 
46,51 
11,72 
17,81 
66,32 
27,72 
11,31 
67,09 
9,09 
0,28 
29.00 BeteHlgungen 
22.35 
kA 
14,15 
17,24 
14,47 
39,35 
38,52 
37,86 
47,53 
30,43 
12,74 
16,35 
63,57 
23,93 
13,77 
66,85 
10,00 
5.96 
26,69 Sonstlge (7) 
EG-Beltr»g 
22.30 
kA 
4,10 
2,09 
2,19 
0,92 
0,55 
1,13 
4,94 
2,19 
9,21 
8,40 
4,43 
0,87 
36,40 
0,16 
0,00 
6,32 
4/9 beleillgu.gen 
27,26 
k A 
7/3 
1,75 
3,26 
1,89 
1,95 
1,81 
4,19 
1,84 
8,90 
10,86 
7,69 
1/4 
17,16 
0,20 
0.00 
20/3 
5,16 Intern. Org.(8) 
EG-Reltrag 
1.03 
kA. 
0,09 
0,04 
0,28 
0,46 
0,00 
2/9 
0,91 
0,14 
0,00 
0,51 
0/8 
0,21 
0,46 
1,62 
0,00 
55.86 
3/1 Btielllguagen 
1.56 
kA 
0,07 
0,02 
0,13 
0,84 
0,00 
1/6 
0,60 
0,10 
0,00 
0,84 
0,23 
0/0 
1,13 
1,61 
0,00 
122 
0,47 Drittlinder (9) 
EG-Beltr.g 
3,94 
kA. 
2,24 
1,56 
0/5 
4,46 
3,83 
1,57 
2,17 
1/9 
3,42 
3,26 
4,78 
52,42 
1.75 
1,77 
0,00 
0,52 
5,18 BeteUigungen 
6,03 
kA 
5,50 
2,93 
3,78 
9,13 
7/9 
4,98 
•»,» 
3/9 
5,72 
9,07 
6,33 
55,00 
3,16 
3,16 
0.00 
3/1 
10/8 Inigrumt 
EG-Beltr.g 
100.00 
kA 
100,00 
100,00 
100,00 
100,00 
100,00 
100,00 
100,00 
100,00 
100,00 
100,00 
100,00 
100,00 
100,00 
100,00 
100,00 
100430 
100,00 Belclhguagca 
100 
k A 
100 
100 
100 
100 
100 
100 
100 
100 
100 
100 
100 
100 
100 
100 
100 
100 
100 
' 11 -Vi ' mind iher An werden berhmmte eigene Maßnahmen den Aktionen »uf Kortenteüungsbaria zugeordnet 
:: \w unterzeichnete Vertrage, ftlr die ggf 1997 7ujat7veTeinbarungen abge«ch]o»ten wurden, die 1995 und 1996 unterzeichneten Vertrage, zu denen 1997 Zuaatzvetcinbarungen abgeachloaaen wurden, tind hier nicht bertickaichtigt. 
•v: • V OroBuntemehmen 
(41 K/'.tli Unternehmen mit weniger all 500 Arbeitnehmern, deren Kapital zu nicht mehr all einem Drittel von einem Großunternehmen kontrolliert wird und deren Umaatz unter 38 Mio ECU (50 Mio E CV bei "Informahorurtechnologjen") begt 
' M 17 Oachungieinnclmingen (rmvat'OtTentlich/gemuch') einichheßlich GFS 
(MHSeh IftxKichuleinnchbingen 
("i Smttige FIV, E'A'IV, Vereine ohne Erwerbizweck nl 
-VHmrrn i >rg Internationale Orgamranonen 
(vi ! Unländer Linder außerhalb der EU 
94 
FTE-Tätigkeiten 1997 
Tabelle 6 : Zugang von Ziel-1-Regionen zur europäischen Forschung: 
Spezifische Programme 4. RP + RP Euratom 
Aktionen auf Kostenteilungsbasis (CSA) (1); neue Projekte (1997 unterzeichnete Verträge (2)) 
1 
' Bezeiclmung der spezifischen Programme 
(4.RP+ EURATOM) 
Ueloiv^.k 
||(vo;i:'!ri!!!k;i!:o!lstCchlK)loLIIC!l 
iHnbi'^i.i'ionstcchnoloiiien 
iv'Jiistfc- und Wcrkstiit'ftechnoloeicn 
;\\-"!".!:!>:. Meh- imc] Priifverlahren 
l: '"i'.\c!l imd khma 
ijMeotvsw iwcnxchatten unJ -technolotzicn 
JiP.inl.CChnt'loiJIC 
|j'*'oincilr/i!i und (icsundhcit 
|i! :i:;Jv..'-!sch:i!''. utul Flscherd ((">D VI Utki XII) 
jNu litr.-ikicaio hncreien 
HVo.kdir 
ii^M'/i. >. .k'^n-Mi'iischo Schwerpunkttot seining 
i:':iV! ii,ill. MI;i!i' , ' usnmmenai belt 
liWilMcvlimu und Nut/.une der brvebmsse 
|j•\II'.1VKIU!IL; ii'id Mobilit.it von Wis-icnschattlem 
ISu'hci hat der Kemspaltune 
jiKi nil!, iilicrte Kcnihisioii 
j[ci sA\n API-I 'KII.I'NC; 
;:roRsciii'\(; INS(;I-:SAMT Anzahl der Projekte (3) 
Insgesamt 
73 
1 
262 
KOI 
136 
165 
43 
12S 
128 
(165) 214 
329 
85 
65 
VS| 
H.)7 
1047 
3 
1/4 
4.022 
4.072 Ziel 1 
35 
k.A. 
115 
319 
48 
75 
27 
57 
40 
(56) 
121 
51 
46 
K8 
49 
170 
1 
4 
1302 Anzahl der Beteiligungen (4) 
Insgesamt 
895 
7 
1527 
4339 
767 
953 
257 
663 
669 
(824) 1032 
1382 
838 
442 
2018 
443 
1487 
30 
151 
17.685 
17.900 Ziell 
122 
k.A. 
178 
588 
70 
113 
53 
66 
46 
(83) 
175 
96 
75 
284 
79 
203 
1 
6 
2238 Gesamtbeitrag der EG zu den 
Projekten (MECU) (5) 
Insgesamt 
79,31 
0,46 
355,39 
482,11 
39,67 
116,12 
47,03 
117,14 
79,14 
(101.79) 124,84 
238,35 
60,67 
37,06 
128,23 
19,45 
168,73 
0,99 
114,42 
2185,60 
2.209,LI Ziel 1 
41,01 
k.A. 
182,68 
283,21 
20,04 
55,84 
33,88 
61,43 
28,88 
(44.71) 
90,87 
36,7-5 
27,39 
33,96 
7,50 
77,54 
0,20 
0,13 
1026,02 
\';?..rund ihrci Art werden bestimmte eigene Maßnahmen den Aktionen au! kostenteilungsbasis zugeordnet. 
]'>'>~ an!er/ei ebnete Ycrträtie. für die gut". I 9*>7 Zusat/Vereinbarungen geschlossen wurden Die 1 0«J5 und 1W6 unterzeichneten Verträge, zu denen 1997 Zusatzvereinbarungen geschlossen wurden, sind hier nicht berücksichtigt. 
! "et ;cs;>m!/ah! der Piojcktc werden die Projekte ee<.'enüben>estcllt. bei denen mindestens 1 Teilnehmer aus einer Ziel-1 -Region stammt. 
iVr'.icsamtzahl der Teilnahmen werden die Teilnahmen aus den Ziel-1-Regionen gegenübergestellt. 
I\ h.mdelt sieh /um einen um den gesamten Oemeinsehaftsbeitrag für sämtliche Projekte und zum anderen für die Projekte, bei denen mindestens 1 Teilnehmer aus einer Ziel-1-Region stammt. 
95 
FTE-Tätigkeiten 1997 
Tabelle 7: Kooperationsbeziehungen (3) länderintern und länderubergreifend. außer internationale Organisationen (4): 
Spezifische Programme 4. RP + RP Euratom 
Aktionen auf Kostenteilungsbasis (*CSA) (1, ; neue Projekte (1997 unterzeichnete Vertrige (2)) 
Relpen 
Danemark 
l")eutacH 
Griechen! 
Spanien 
Frankreich 
Irland 
Italien 
Luxemburg 
Niederlande 
'Österreich 
Portugal 
Finnland 
Schweden 
UK 
GES. F.IJR15 
Liechtenstein 
Island 
Norwegen 
Israel 
Schweiz 
Übrige Welt 
INSGES. Belgien 
313 
150 
764 
171 
330 
839 
96 
439 
35 
483 
123 
141 
184 
:69 
871 
5.208 
5 
10 
105 
25 
66 
269 
5.688 Dänemark 
150 
186 
517 
116 
:i9 
366 
71 
307 
14 
:7: 
106 
85 
155 
:5: 
616 
3.432 
3 
15 
177 
15 
54 
113 
3.809 Deutaehl 
764 
517 
1.837 
520 
1.087 
2.504 
:4l 
1 769 
49 
1 376 
506 
349 
574 
938 
2 958 
15.989 
5 
26 
418 
86 
332 
652 
17.508 Oriechenl 
171 
116 
520 
220 
324 
489 
61 
508 
15 
240 
96 
165 
140 
139 
676 
3.880 
2 
13 
122 
18 
49 
226 
4.310 Spanien 
330 
219 
1.087 
324 
701 
987 
130 
1 105 
13 
446 
143 
437 
214 
480 
1 479 
8.095 
3 
20 
149 
26 
75 
206 
8.574 Frankreich 
839 
366 
2.504 
489 
987 
1.543 
224 
1 644 
39 
998 
219 
351 
307 
670 
2 603 
13.783 
3 
17 
275 
83 
237 
615 
15.013 Irland 
96 
71 
241 
61 
130 
224 
45 
168 
4 
120 
54 
62 
47 
114 
430 
1.867 
0 
8 
66 
10 
22 
67 
2.040 Italien 
439 
307 
1.769 
508 
1 105 
1.644 
168 
927 
24 
643 
238 
336 
274 
517 
1 766 
tows 
5 
10 
173 
52 
150 
427 
11.482 Luxemb 
35 
14 
49 
15 
13 
39 
4 
24 
4 
9 
14 
9 
7 
17 
34 
287 
0 
1 
23 
0 
8 
7 
32t Nieder! 
483 
272 
1.376 
240 
446 
998 
120 
643 
9 
606 
183 
176 
276 
414 
1 448 
7.690 
1 
28 
212 
38 
120 
295 
8J 84 otterreich 
123 
106 
506 
96 
143 
219 
54 
238 
14 
183 
137 
70 
90 
128 
311 
2.418 
-> 
10 
45 
6 
62 
98 
2.641 Portugal 
141 
85 
349 
165 
437 
351 
62 
336 
9 
176 
70 
211 
105 
124 
535 
3.15« 
1 
16 
79 
10 
42 
131 
3.435 Finnland 
184 
155 
574 
140 
214 
307 
47 
274 
7 
276 
90 
105 
244 
281 
581 
3.479 
1 
11 
145 
3 
43 
164 
3.846 Schweden 
269 
252 
938 
139 
480 
670 
114 
517 
17 
414 
128 
124 
281 
404 
1.155 
5.902 
3 
31 
216 
14 
81 
175 
6.422 Vereinigt. 
Königr 
871 
616 
2.958 
676 
1.479 
2 603 
430 
1 766 
34 
1 448 
311 
535 
581 
1 155 
2 132 
17.595 
5 
34 
583 
67 
266 
786 
19J36 INSG. EUR 15 
5.20« 
3.432 
15.989 
3.880 
8.095 
13.783 
1.867 
10.665 
287 
7.690 
2.418 
3.156 
3.479 
5.902 
17.595 
56.478 
39 
250 
2.788 
453 
1.607 
4.231 Li echten« 
5 
3 
5 
2 
3 
3 
0 
5 
0 
1 
2 
1 
I 
3 
5 
39 
0 
0 
1 
0 
0 
1 
41 laland 
10 
15 
26 
13 
20 
17 
8 
10 
1 
28 
10 
16 
11 
31 
34 
250 
0 
16 
23 
0 
4 
3 
296 Norwegen 
105 
177 
418 
122 
149 
275 
66 
173 
23 
212 
45 
79 
145 
216 
583 
2.788 
1 
23 
193 
4 
23 
56 
3.088 Itrael 
25 
15 
86 
18 
26 
83 
10 
52 
0 
38 
6 
10 
3 
14 
67 
4SJ 
0 
0 
4 
22 
9 
31 
519 Schweiz 
66 -
54 
332 
49 
75 
237 
22 
150 
8 
120 
62 
42 
43 
81 
266 
1.607 
0 
4 
23 
9 
33 
33 
1.709 Übrig« Welt 
269 
113 
652 
226 
206 
615 
67 
427 
7 
295 
98 
131 
164 
175 
786 
4.231 INSGES. 
5.6SS 
3.809 
17.5*8 
4J10 
8.574 
15.013 
2.04« 
11.482 
326 
8-384 
2.641 
3.435 
3.846 
6.422 
19J36 
1 41 
3 
56 
31 
33 
3015 
7.370 296 
3.088 
519 
1.709 
7J70 
65.846 
11 ) Aufpiind irrer Art werden bestimme eigene Maßnahmen den Aktionen auf Kostcraeilungsbasis zugeordnet 
tri I W uUerzeidaietc Vertrage, für die ggf IW Zjisatrvcrcinbarungcn geschlossen wurden Die 1995 und 1996 unterzeichneten Vertrage, TU denen 1997 Ziisatzvereinbaningcn geschlossenen wurden, sind hier nicht berücksichtigt 
( M Üblicherweise wird eine Koopcralionsbczicrajng zwischen 2 Teilnehmern desselben Landes nur einmal gezahlt, wahrend eine Koopcrationsbezieraing zwischen zwei verschiedenen Lindem zweimal gezahlt wird, je einmal fur jedes Land 
In der frsamtrn t Inlon besiehe« ohne doppHte 7-ihlung Insgesamt 54.471 Rrilehungen rwtschrn Ell Lindem (die mlttetfrau unterlegten Klstrhen). 
Im Kutopllsehen VMrtsf haHuaum bestehen ohne doppelte Zahlung Insgesamt 51.7(1 Beziehungen (alle mlllrtgrau und dunketgrau unterlegtefi Klstrhen). 
In der Europäischen Union und Drlttllndern bestehen - ohne doppelte Zählung Insgesamt <5.S<M Beziehungen (alle mittelgrau, dunketgrau und heUgraa unterlegten Klstrhen). 
(41 Hei der GFS (siehe (5) Tabellen 5 A und 5B) gilt der Sitz des ausfahrenden Forschungszentrums, so dafi das Gastland indirekt von diesem Standort profitiert 
Die von internationalen Organisationen außer der GFS hergestellten Kooperationsbeziehungen (zwischen 10 sowie lO und Landern), d h insgesamt 421. sind hier nicht berücksichtigt 
96 
FTE-Tätigkeiten 1998 
Tabelle 8: (Forts.) Zeitplan 1998 der Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen u. Auswahlverfahren, Haushaltsmittel 
Spez. Programme 4. RP EG + RP Euratom 
"SliiK&^i&iSl 
mtmM&tMmwt^tw»s^^^^^^^^^^m^^m^f^^^m 
K^mnviui^wm^f^^X¥wm^^^^^^^mm0 
Einstufige Aufforderung in folgenden Bereichen: Technologien flir 
Komponenten und Teilsysteme (TCS), Hochleistungsrechentechnik und -netze 
(HPCN), Integration in der Fertigung (liM) 
IndiBtrifcund Weriw : „. , .^ . 1 
Thematische Netze (9. Seric, Erkundungsphase und Realisierungsphase) 
MaBnahmen zur Forderung des Technologieeinsatzes bei K.MU (10. Serie, 
Verbundforschung) 
MaBnahmen zur Forderung des Technologieeinsatzes bei KMU (11. Serie, 
Verbundforschung) 
BegleitmaBnahmen 
Nonnung, MeB-and Prflfverfehrcn __ 
Ausschreibung fur Forschungen im Zusammenhang mit schriftlichen Normen 
und zur technischen Unterstutzung des Handels, Messungen im Dienste der 
Gesellschaft 
6. gezielte Aufforderung (CEN, ETSI, CENELEC) zur Unterstutzung der 
Unionspolitik 
Offene Aufforderung fur Projekte thcmatischer Netze 
Begleit-, Vorbereitungs- und UnterstiitzungsmaBnahmen 
MaBnahmen zur FOrderung des Technologieeinsatzes bei KMU 
(Verbundforschung) 17/3/98 
C82 
15/12/94 
C357 
15/12/94 
C357 
15/12/94 
C357 
15/12/94 
C357 
17/06/1997 
C 183 
17/06/1997 
C 183 
15/12/94 
C357 
15/06/95 
C 148 
15/12/94 
C357 •^^"^fa^f^-*"'"-*'^' 
30/06/98 
31/12/97 
31/12/97 
30/04/98 
20/05/98 
27/11/97 
27/11/97 
17/12/97 
23/01/98 
30/07/98 
11/12/97 
8/04/98 Juli-September 
Februar 
Januar 
Mai 
1998 
Januar-Februar 
Januar-Februar 
Januar-Februar 
Januar-Februar 
September 
Januar 
Mai September-Oktober 
April 
Februar 
Juni 
1998 
Mai-Juni 
Mai-Juni 
Mai-Juni 
Mai-Juni 
Oktober-November 
April-Mai 
September-Oktober September 
Juni 
April 
September 
1998 
Juli 
Juli 
Juli 
Juli 
November 
Juni 
Oktober J^^fttTirVT. - jjtf Ai. "i: JI* " 
32,4 
12,0 
32,0 
70,0 
30,0 
13,5 
5,0 
3,0 
1,7 
7,3 
97 
FTE-Tätigkeiten 1998 
Tabelle 8: (Forts.) Zeitplan 1998 der Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen n. Auswahlverfahren, Haushaltsmittel 
Spez. Programme 4. RP EG + RP Euratom 
UmweltvÉ*m&&~ **£frj* Ji f v, ' 1 .t-^at^'ll^'^jÖ 
ENRICH (European Network for Research in Global Change) in den 
Bereichen Umwelt, Klima, Meereswissenschaften und -technologien 
Gebrauch und Bewirtschaftung von Wasser in den jeweiligen Bereichen der 
Programme Industrie-und Werkstofftechnologien sowie Umwelt und Klima 
Fortgeschrittene Ausbildungskurse 
Aussbildungsstipendien 
Massnahmen zur Förderung des Technologieeinsatzes in KMU 
(Verbundforschung) Bc^cbauiif dcnfpeziiiMbeo Frognmmt. (4JffjaM^ßmrw^)Mn'* • 
Meereswisserischalnën and -teclinologîèn (MAST) 
Unterstützungsinitiativen 
Austoildungsstipendien 
Biotechnologie, * 
Zellfabrik, Genomanalyse, Pflanzenbiotechnologie. Zellkommunikation in der 
Neurowissenschaften. Immunologie und generische Vakzinologie, strukturelle 
Biologie, pränormative Forschung, Artenvielfalt und soziale Akzeptanz. 
Infrastrukturen, ELSA 
Gemeinsame Aufforderung zu übertragbaren spongiformen Enzephalopathien 
Biomedizin und Gesundheit (BIOMED) 
Gemeinsame Aufforderung zu übertragbaren spongiformen Enzephalopathien 
Maßnahmen zur Förderung des Technologieeinsatzes in KMU 
(Verbundforschungsprojekte) 
Marie-Curie-Stipendien 
Maßnahmen zur Förderung des Technologieeinsatzes in KMU 
(Verbundforschungsprojekte) 16/9/97 C 280 
31/10/97C329 
31/10/97 
C381 
15/12/1995/C337 
31/10/97/C271 
17/06/97 
C 183 
17/12/96 
C381 
15/06/1997 
C 183 
29/04/1997 
C 134 
29/04/1997 
C 134 
17/01/95 
C 12 
17/01/95 
C 12 
29/04/1997 
C 134 16/12/97 
2/02/98 
16/03/98 
20/03/98 - August 
1/04/98 
12/06/98 
20/08/98 
15/10/97 
30/07/97 
15/07/97 
Januar 
31/12/97 
April Februar-Juni 
März-Juni 
März-Juli 
April-September 
Februar 
Juni-Juli 
September 
November-Märzj 
Juli-Februar 
Juli 
Januar 
Mai 
Mai Juli-September 
Juli-Oktober 
August-November 
Juni-November 
Juni 
September-Oktober 
Oktober-November 
Mai-September 
März 
März-April 
Mai-Juni 
Juni-Juli 
September Juli 
September 
Dezember 
Juli-November 
Juli 
Dezember 
Dezember 
Juli 
April 
Mai-Juni 
September 
Oktober 
November-Dezember gÄ1998 
w0m 
1,8 
10,0 
0,8 
3.8 
2,6 
0.9 
0,2 
137,9 
6,6 
12.0 
2,1 
5.5 
98 
M t-1 atigkeiten 199Ö 
I abelle 8: (F-orts.) ZeiLBlafLJiH<B_der Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen u. Auswahlverfahren, Haushaltsmittel Spez. Programme 4. RP EG + RP Euratom 
Bezetrhnung der spezifisrhen Programme (4.RP imd RP Euratom) und der 
Frogrammberekhe 
Landtvirtschaft und Fischem (FAIR) 
(ienerische Wissenschaft und fortgeschrittene Technologien fur Lehensmittel, 
I.andwutschafl, Forstwirtschafi, landliche F.ntwicklung, Fischerei und Aquakultur 
Maflnahmen zur Forderung des Technologieeinsatzes in KMU (Sondierungspramien), 
itlene AufYordening liir \ erbundlorschung 
< lemcms.ime AuflorJerung zu iibertragharen spongifonmen Knzcphalopathien 
Marie-Cune-Stipendien 
NichtnuLlear* Knergien (JOULE-THERMIE) 
J< " II: Maflnahmen zur Fordening des Technologieeinsatzes in KMl.' 
' Sondierungspramien nur liir Yerbundforschungsprojekte) 
It >l'] J Aushildungsstipendien 
1 111 RMII. \ orbercitungs-, Hegleit- und I'nterstutzungsmaftnahnicn (Fntuicklunc und 
1 nisetzung von spezitlschen I"ncrgie-I TI"-Strategien Fnergie. Yerbreitune von 
1 ncrgietechnologien; konzerticrtc Aktioncn und kon/.ertierte N'et/.e, MaBnahmen 
zugunsten von KMl' 
1111 RMII Demonstrationsvorhahen in den Bereichen rationelle Knerpienut/ung, 
enieuerbare I neruien und fossile RrennstolTe Nummer des ABL und Datum 
der AofTorderuiig i. Einr. von 
Vorscblagen (bzw, 
Tirtere$M>nbek.) 
15 10 97 
C313 
15 1294 
C 357 
17 03 98 
15 12 94 
C357 
15 12 94 
C357 
15 6 96 
C 171 
15 12 94 
C357 
16 9 97 
C 280 Termln/Datum de$ 
Eingangs der 
Vorechlage 
16 01 98 
15 1297 
8 04 98 
17 06 98 
15 1297 
8 04 98 
1 07 98 
17 12 97 
30 01 98 Brwertungsverfah 
ren CZertraure) 
März-Juni 
Januar-März 
Mai-Juni 
Juni-September 
Februar-April 
Mai 
Juli 
Januar-Februar 
Februar-März AuihaiuHung der 
Wrtrage (Z*ftraum) 
Juni-November 
April-Juli 
Juli-November 
September-November 
Mai-Juni 
September 
Oktober 
Mai-Juni 
Mai-Juni Vorges. Datum fiir errie 
Vertragsunterzeichnungtm 
September 
Juni 
Oktober 
November 
Juni 
De/emhcr 
Januar 
September 
September Budget hwfges. 1998 
(Mio ECU) 
160.0 
7,0 
10,0 
2,7 
2,5 
0,8 
14,0 
96.0 
99 
FTE-Tätigkeiten 1998 
Tabelle 8: (Forts.) Zeitplan 1998 der Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen u. AuswartIverlahren, Haushaltsmittel 
Spez. Programme 4. RP EG + RP Euratom 
Luftverkehr, StraBenverkehr, MaBnahmen zur Konsolidierung der 
Verkehrsforschungsergebnisse des 4.RP, MaBnahmen/Studien zu politischen 
Fragen, MaBnahmen zur Vorbereitung kUnftiger Forschungsaktivitaten 
Intermodaler Verkehr: Demonstrationsprojektc im Bereich Fracht- und 
Passagierbe forderung 
SozioOkpn<mischeSchwerpiinktforschung. ;^ v .,: ; I i •£ 
Wissenschaffs- und technologiepolitische Optionen Europas, 
Forschungsarbeiten uber das allgemeine und berufliche Bildungswesen, 
Forschungsarbeiten zur sozialen Integration und sozialen Ausgrenzung (nur 
einige Teilbereiche) 
X^QQ.QQ^^it^'^oo^xzXxoxK mit den MOEL und den neuen 
unabhangigen Landem (GD III, XII, XIII, XVII) 
Projekte fur Technologietransfer und die Validierung von Technologien 
Ouropaische Netze und Dienste 
Regionale Aktionen 
Ausbildung und Mobilitilt von Wissenschaftlern 
Zugang zu GroBforschungsanlagen 
BegleitmaBnahmen (Eurokonferenz.cn. Sommerkurse, Ausbildungskurse) 
BeglcitmaBnahmen (Eurokonfercnzen, Sommerkurse. Ausbildungskurse) 
Ausbildung in der Forschung 
Sicherhcit der Kemspaltung 
Konzertierte Aktionen •l^i^iSi^iWIli^iB^ 
16/12/97 
C381 
16/12/97 
C381 
16/9/97 
C280 
15/04/97 
17/6/97 
C 183 
16/9/97 
C280 
16/9/97 
C280 
15/03/1997 
C84 
17/6/97 
C 183 
16/12/97 
C381 
16/9/97 
C280 
17/1/95 
C 12 16/03/98 
16/03/98 
15/01/98 
10/10/97 
6/10/97 
15/12/97 
15/12/97 
16/06/97 
30/09/97 
31/03/98 
15/12/97 
1/11/97 llljjlifiilii 
April 
April 
Januar-Mai 
November 
Januar 
Januar-März 
Januar 
Juli-August 
Oktober-März 
April-September 
Februar-März 
Dezember-März 
98 ^*f§ffe^ 
Juli-Dezember 
Juli-Dezember 
Juni-September 
Mftrz 
Februar-Marz 
April-Mai 
April-Mai 
Januar-Marz 
April-Juni 98 I^^SMtifcMl 
September 
September 
September 
Juni 
April 
Mai 
Mai 
M3rz 
Marz 
September 
Juni 
Juli 98 12,0 
12,0 
30,0 
7,3 
18,0 
5.5 
11,5 
40,0 
4,8 
4,8 
54,0 
3,0 
100 
Tabelle 9 : Finanzierung des Vierten Rahmenprogramms 
und des Euratom-Rahmenprogramms (Mio ECU) 
(einschließlich Erweiterung und finanzielle Aufstockung) 
ERSTER AKTIONSBEREICH 
Programme im Bereich Forschung, 
technologische Entwicklung und 
Demonstration 
Informations- und 
Kommunikationstechnologien 
1. Telematik 
2. Kommunikationstechnologien 
3. Informationstechnologien 
Industrielle Technologien 
4. Industrielle und Werkstofftechnologien 
5. Meß- und Prüfverfahren 
Umwelt 
6. Umwelt und Klima 
7. Meereswissenschaften und -technologien 
Biowissenschaften und -technologien 
8. Biotechnologie 
9. Biomedizin und Gesundheit 
10. Landwirtschaft und Fischerei 
Energie 
11. Nichtnukleare Energien 
12. Sicherheit der Kernspaltung 
13. Kontrollierte Kernfusion 
14. Verkehr 
15. Sozioökonomische 
Schwerpunktforschung 
ZWEITER AKTIONSBEREICH 
Zusammenarbeit mit Drittländern und 
internationalen Organisationen 
DRITTER AKTIONSBEREICH 
Verbreitung und Nutzung der 
Ergebnisse 
VIERTER AKTIONSBEREICH 
Förderung der Ausbildung und 
Mobilität von Wissenschaftlern 
INSGESAMT 
GESAMTHÖCHSTBETRAG 4. Rahmenprogramm 
Beschlüsse 1110/94/EG, 616/96/EG 
2535/97/EG 
Indirekte 
Aktionen 
9425 
3 646 
913 
671 
2 062 
1921 
1737 
184 
816,5 
573,5 
243 
1627,5 
595,5 
374 
658 
1039 
1039 
263 
112 
575 
312 
792 
11104 GFS 
639 
11,5 
11,5 
208,5 
96 
112,5 
313 
313 
50 
50 
21 
21 
35 
639 Unterstützung 
GD 
96 
10,5 
10,5 
10,5 
10,5 
27,5 
27,5 
31,5 
31,5 
16 
16 
40 
136 
11879 
— » Euratom-
Rahmenprogramm 
Beschlüsse 94/268, 
96/253/Euratom 
Indirekte 
Aktionen 
1 016,5 
170,5 
846 
1 016,5 GFS 
319,5 
270,5 
49 
319,5 
1336 INSGESAMT 
913 
671 
2084 
1833 
307 
914 
243 
595,5 
374 
739,5 
1076 
441 
895 3668 
2140 
1157 
1709 
2412 
263 
147 
575 
352 
792 
13215 
101 
Tabelle 10 : Entwicklung der Verpflichtungen für die gemeinschaftliche Forschung 
Zeitraum 1984-1998 
(Mio ECU, jeweilige Preise) 
Situation per 01.05.98 
JAHR 
RP 1984-87 
RP 1987-91 
RP 1990-94 
Finanz. Aufst. RP 90-94 
RP 1994-98 (*) 
FTE-PROGRAMME 
AP AS 
FTE+APAS 
SPRINT 
EGKS 
80% von THERMIE 
Forschung iasges. ( 1 ) 1984 
593,0 
593,0 
593,0 
593,0 1985 
735,0 
735,0 
735,0 
735,0 1986 
874,0 
874,0 
874,0 
874,0 1987 
701,8 
188,1 
889,9 
49,4 
939,3 
939,3 1988 
260,8 
810,6 
1071,4 
56,6 
1128,0 
1128,0 
4269,3 d.h. 2,42% d. Haush. 1989 
101,1 
1241,3 
1342,4 
69,8 
1412,2 
1412,2 1990 
4,9 
1596,9 
1601,8 
113,1 
1714,9 
16,0 
17,5 
36,0 
1784,4 1991 
1270,7 
296,0 
1566,7 
168,8 
1735,5 
16,0 
17,5 
118,4 
1887,4 
7151 d.h. 3,18% d. Haush. 1992 
230,9 
2160,5 
2391,4 
308,4 
2699,8 
17,0 
17,5 
128,9 
2863,2 1993 
14,8 
1929,5 
150,0 
2094,3 
440,2 
2534,5 
17,5 
139,2 
2691,2 1994 
3,9 
1264,7 
750,0 
0,0 
2018,6 
571,8 
2590,4 
17,5 
145,6 
2753,5 
11980 d.h. 4,05% d. Haush. 1995 
0,2 
1,0 
3017,5 
3018,7 
2,1 
3020,8 
3020,8 1996 
3201,5 
3201,5 
3201,5 
3201,5 1997 
3485,4 
3485,4 
3485,4 
3485,4 1998 (2) 
3491,0 
3491,0 
3491,0 
3491,0 
15952 d.h. 3,98% d. Haush. INSGES. 
3270,6 
5357,4 
5651,7 
900,0 
13195,4 
28375,1 
1780,2 
30155,3 
49,0 
87,5 
568,1 
30859,9 
HAUSH. EG (Jew. Preise) 
Forsch, insg. in % d.Haush. 28905 
2,1 29925 
2,5 35842 
2,4 38392 
2.4 43080 
2,6 42569 
3,3 45057 
4,0 56111 
3,4 61232 
4,7 67760 
4,0 65929 
4,2 75355 
4,0 82125 
3,9 87651 
4,0 89503 
3,9 
(•) Die Beträge des RP 1994-1998 entsprechen den nach der Erweiterung der EU genehmigten Beträgen. 
(1) FTE + THERMIE + EGKS + SPRINT + AP AS 
(2) Haushaltsmittel filr 1998 
102 
Tabelle 11 : Entwicklung der Verpflichtungen für die gemeinschaftliche Forschung 
Zeitraum 1984-1998 
(Mio ECU - Preise von 1992) Situation per Ol.05.98 
JAHR 
RP 1984-87 
RP 1987-91 
RP 1990-94 
Finanz. Austock. RP 90-94 
RP 1994-98 (*) 
FTE-Programme 
AP AS 
FTE+APAS 
SPRINT 
EGKS 
80% von THERMIE 
Forschung insges. ( 1 ) 1984 
848,4 
848,4 
848,4 
848,4 1985 
991,9 
991,9 
991,9 
991,9 1986 
1139,5 
1139,5 
1139,5 
1139,5 1987 
886,1 
237,5 
1123,6 
62,4 
1186,0 
1186,0 1988 
317,7 
987,3 
1305,0 
68,9 
1373,9 
1373,9 
! 
5539,7 d.h. 2,41% d. Haush. 1989 
117,1 
1438,4 
1555,5 
80,9 
1636,4 
1636,4 1990 
5,4 
1770,4 
1775,8 
125,4 
1901,2 
17,7 
19,4 
39,9 
1978,2 1991 
1339,0 
311,9 
1650,9 
177,9 
1828,8 
16,9 
18,4 
124,8 
1988,9 
8163 d.h. 3,15% d. Haush. 1992 
230,9 
2160,5 
2391,4 
308,4 
2699,8 
17,0 
17,5 
128,9 
2863,2 1993 
14,6 
1901,0 
147,8 
2063,4 
433,7 
2497,1 
17,2 
137,1 
2651,4 1994 
3,8 
1224,3 
726,0 
0,0 
1954,1 
553,5 
2507,6 
16,9 
140,9 
2665,4 
12147 d.h. 4,04% d. Haush. 1995 
0,2 
1,0 
2887,6 
2888,8 
2,0 
2890,8 
2890,8 1996 
2969,9 
2969,9 
2969,9 
2969,9 1997 
3148,5 
3148,5 
3148,5 
3148,5 1998 (2) 
3092,1 
3092,1 
3092,1 
3092,1 INSGES. 
4306,1 
6022,1 
5598,7 
873,8 
12098,1 
28898,8 
1813,1 
30711,9 
51,6 
89,4 
571,6 
31424,5 
1 
14767 d.h. 3,98% d. Haush. 
Haush. EG (Preise 1992) 
Forsch, insg. in %d.Haush. 
Deflationsfaktoren (**) 
Jährl. Inflation in % 41352 
2,1 
0,699 40385 
2,5 
0,741 
6.0 46730 
2,4 
0,767 
3,5 48475 
2,4 
0.792 
3,3 52473 
2,6 
0.821 
3,6 49327 
3,3 
0.863 
5.1 49952 
4,0 
0,902 
4.5 59126 
3,4 
0,949 
5,2 61232 
4,7 
1,000 
3,5 66759 
4,0 
1,015 
1.5 63823 
4,2 
1.033 
1.8 72110 
4,0 
1.045 
1.2 76183 
3,9 
1,078 
3.2 79179 
4,0 
1,107 
2.7 79276 
3,9 
1,129 
2.0 
(*) Die Beträge des RP 1994-1998 entsprechen den nach der Erweiterung der EU genehmigten Beträgen. 
(**) Die ab 1995 verwendeten Deflatoren berücksichtigen die EU-Erweiterung von 12 auf 15 Mitgliedstaaten (KOM(96)65) 
(1) FTE + THERMIE + EGKS + SPRINT + AP AS 
(2) Haushaltsmittel für 1998 
103 
ANHANG III 
Die wichtigsten Berichte zur Forschungstätigkeit der Gemeinschaft 
1. Die wichtigsten Dokumente der Europäischen Kommission zur laufenden gemeinschaftlichen 
FTE-Tätigkeit: 
• Fünfjahresbewertungsberichte: 
(i) Viertes FTE-Rahmenprogramm/Euratom-Rahmenprogramm ( 1994-1998), EUR 
17644(1997)und 
(ii) Spezifische Programme: 
Telematikanwendungen, EUR 17603 (1997) 
Fortgeschrittene Kommunikationstechnologien und -dienste, EUR 17602 (1997) 
Informationstechnologien (ESPRIT), EUR 17601 (1997) 
Industrie- und Werkstofftechnologien, EUR 17587 (1997) 
Meß- und Prüfverfahren, EUR 17588 (1997) 
Umwelt und Klima, EUR 17589 (1997) 
Meereswissenschaften und -technologien, EUR 17590 (1997) 
Biotechnologie, EUR 17591 (1997) 
Biomedizinische Forschung und Gesundheit, EUR 17592 (1997) 
Landwirtschaft und Fischerei (einschließlich Agrarindustrie, Lebensmitteltechnolo­
gie, Forstwirtschaft, Aquakultur und Entwicklung des ländlichen Raums), EUR 
17593 (1997) 
Nichtnukleare Energien, EUR 17594 (1997) 
Verkehr, EUR 17595 (1997) 
Sozioökonomische Schwerpunktforschung, EUR 17596 (1997) 
Zusammenarbeit mit Drittländern und Internationalen Organisationen, EUR 17597 
(1997) 
Verbreitung und Nutzung der Ergebnisse (Innovation), EUR 17600 
(1997) 
Förderung der Ausbildung und Mobilität von Wissenschaftlern, EUR 17598 
(1997) 
Sicherheit der Kernspaltung, EUR 17599 (1997) 
Kontrollierte Kernfusion, EUR 17521 (1996) 
(Darüber hinaus wurden für alle genannten Programme Jahresbewertungsberichte für die Jahre 
1995, 1996 und 1997 erstellt.) 
• Gemeinsame Forschungsstelle: Jahresbericht 1997, (in Vorbereitung) 
• Bewertung der Gemeinsamen Forschungsstelle 1992-1996, Mitteilung der Kommission, 
KOM(97) 164 endg.. 
• Erwiderungen der Kommission zu den Empfehlungen der unabhängigen externen Bewertungen 
der Tätigkeiten in den Bereichen der spezifischen Programme und der Programme der GFS-
Institute innerhalb des Vierten Rahmenprogramms und des EURATOM Rahmenprogramms 
während der letzten fünf Jahre, Mitteilung der Kommission, KOM(97) 149 endg.. 
• Zweiter Europäischer Bericht über Wissenschafts- und Technologieindikatoren 1997, EUR 
17639(1997). 
• Forschung und Entwicklung: jährliche Statistiken 1997-Eurostat, 9c-CA-06-97-416-3AC 
104 
2. Aktuelle Haushaltsangaben betreffend die Ausgaben für gemeinschaftliche FTE-Tätigkeiten: 
• Vorentwurf des Gesamthaushaltsplans für das Haushaltsjahr 1998, Band 4, KOM(97) 280. 
• Gesamthaushaltsplan für das Haushaltsjahr 1998, L 44, Band 41 (16. Februar 1998). 
• Haushaltsrechnungftir Tätigkeiten im Rahmen des Haushaltsplans 1997, SEK(98) 519. 
• Haushaltsvademekum, das Übersichten über die Forschungsausgaben seit dem Jahr 1958 ent­
hält, SEK(97) 1200. 
105 
Zusammenstellung der wichtigsten Abkürzungen und Akronyme 
ABl. Amtsblatt 
ACTS Advanced Communication Technologies and Services 
AIDS Acquired immuno deficiency syndrome/erworbenes Immunschwäche-Syndrom 
AKP-Staaten Staaten Afrikas, des Karibischen Raums und des Pazifischen Ozeans. 
APAS Vorbereitungs-, Begleit- und Folgemaßnahmen 
ATM Asynchronous transfer mode/asynchroner Übertragungsmodus 
BIOMED Spezifisches Kit-Programm Biomedizin und Gesundheitswesen 
BRITE-EURAM Grundlagenforschung im Bereich der Industrietechnologien für Europa - Forschung über 
fortgeschrittene Werkstoffe (spezifisches Programm innerhalb des 3. RP) 
BSE Bovine spongiform encephalopathies/spongiforme Rinderenzephalopathien 
CAD Computer Aided Design/Computergestütztes Entwerfen 
CAM Computer-aide manufacturing/rechnergestützte Fertigung 
CCPF Beratender Ausschuß für das Programm Fusion 
CEN Europäisches Komitee für Normung 
CENELEC Europäisches Komitee für elektrotechnische Normung 
CERN Europäisches Kernforschungszentrum 
CJK Creutzfeld-Jacob-Krankheit 
CNES Französisches Raumforschungszentrum 
COPERNICUS Wissenschaftlich-technische Zusammenarbeit mit Mittel- und Osteuropa 
CORDIS Informationsdienst der Kommission für Forschung und Entwicklung 
COST Europäische Zusammenarbeit auf dem Gebiet der wissenschaftlichen und technischen Forschung 
CRAFT Cooperative Research Action for Technology 
CREST Ausschuß für wissenschaftliche und technische Forschung (berät die Kommission) 
CS A Aktionen auf Kostenteilungsbasis 
DOCUP Einheitliches Programmplanungsdokument (Strukturfonds) 
EAEC Europäische Atomgemeinschaft 
EAG Europäische Atomgemeinschaft 
EBRD European Bank for Reconstruction and Development/Europäische Bank für Wiederaufbau und 
Entwicklung 
ECHO European Community Humanitarian Office 
EFT A Europäische Freihandelsassoziation 
EG Europäische Gemeinschaft 
EGKS Europäische Gemeinschaft für Kohle und Stahl 
EL Entwicklungsländer 
106 
ELMB Europäisches Labor für Molekularbiologie 
ESPRIT Europäisches strategisches Forschungs- und Entwicklungsprogramm auf dem Gebiet der 
Informationstechnologien (spezifisches Programm) 
ESTA Europäische Wissenschafts- und Technologieversammlung 
ET AN European Technology Assessment Network 
ETSI Europäisches Institut für Telekommunikationsnormen 
EU Europäische Union 
EURATOM Europäische Atomgemeinschaft 
EUREKA Agentur für die Koordinierung der europäischen Forschung 
EURET Spezifisches Programm für Forschung und technologische Entwicklung im Verkehrswesen 
(spezifisches Programm innerhalb des 2. RP) 
EWO Europäische Weltraumorganisation 
EWR Europäischer Wirtschaftsraum 
EWS Europäische Wissenschaftsstiftung 
FTE Forschung und technologische Entwicklung (einschl. Demonstationsvorhaben) 
FuE Forschung und Entwicklung 
G7 Deutschland, Frankreich, Italien, Japan, Kanada, France, USA, Europäische Kommission 
GAP Gemeinsame Agrarpolitik 
GFS Gemeinsame Forschungsstelle 
GSM Global System for Mobile Communications 
GUS Gemeinschaft unabhängiger Staaten der ehemaligen Sowjetunion 
HCM Human Capital and Mobility - Humankapital und Mobilität (spez. Progr. innerhalb des 3. RP) 
HIV Human Immunodeficiency Virus/humanes Immunschwächevirus 
IE A Internationale Energie-Agentur 
IMS Intelligent manufacturing systems/intelligente Fertigungssysteme 
IMT Industrial and Material Technologies/Industrielle und Werkstofftechnologien 
INCO Zusammenarbeit mit Drittländern und internationalen Organisationen (Aktionsbereich des 4. RP) im 
FTE-Bereich 
INCO-DC Programmbereich "Entwicklungsländer" des INCO-Programms 
INTAS Internationale Vereinigung zur Förderung der Zusammenarbeit mit Wissenschaftlern der neuen 
unabhängigen Staaten der ehemaligen Sowjetunion 
IPR Intellectual Property Rights/Rechte am geistigen Eigentum 
D?TS Institut für technologische Zukunftsforschung (GFS, Sevilla) 
IRDAC Beratender Ausschuß für industrielle Forschung und Entwicklung der Europäischen Kommission 
ISPO Information Society Project Office/Büro für die Informationsgesellschaft 
ISTC Internationales Wissenschafts- und Technologiezentrum (Moskau) 
107 
IT Informationstechnologien 
ITER International Thermonuclear Experimental Reactor 
JET Joint European Torus 
JOULE Spezifisches Programm für Forschung und technologische Entwicklung im Bereich der Energie -
Nichtnuklare Energien und rationelle Energienutzung 
KMU Kleine und mittlere Unternehmen 
MAST Meereswissenschaften und -technologien (spezifisches FTE-Programm) 
MEDA Begleitmaßnahmen zur Reform der wirtschaftlichen und sozialen Strukturen in den Mittelmeerländern 
MERCOSUR Gemeinsamer Markt des südlichen Teils Amerikas 
MOEL Mittel- und osteuropäische Länder 
NAFTA Nordamerikanisches Freihandelsabkommen 
NUS Neue unabhängige Staaten der ehemaligen Sowjetunion 
OECD Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung 
PHARE Aktionsplan für den wirtschaftlichen Wiederaufbau der MOEL 
RP/FTE-RP Rahmenprogramm/FTE-Rahmenprogramm 
SAVE Entschiedene Aktionen für eine effizientere Energienutzung (spezifisches Programm) 
SME Kleine und mittlere Unternehmen 
SPRINT Strategie programme for innovation and technology transfer/Strategisches Programm für Innovation 
und Technologietransfer (3. RP) 
STD/STD-3 Wissenschaft und Technik im Dienste der Entwicklung/STD für das 3. RP 
TACIS Technische Hilfe für die neuen unabhängigen Staaten der ehemaligen Sowjetunion 
TASK FORCE Einrichtung für die Koordinierung zwischen Forschung und Industrie in bestimmten FTE-Bereichen 
THERMIE Demonstrationsprogramm im Bereich der nichtnuklearen Energie 
TMR FTE-Programm im Bereich Ausbildung und Mobilität von Wissenschaftlern 
TSE Transmissible spongiform eneephalopathies/übertragbare spongiforme Enzephalophatien 
TSER Targeted Socio-economic Research/Sozioökonomische Schwerpunktforschung (spezifisches Programm 
des 4. RP) 
TSME Maßnahmen zur Förderung des Technologieeinsatzes bei KMU 
WMO World Meteorological Organization/Weltorganisation für Meteorologie 
WTO Welthandelsorganisation 
108 


ISSN 0254-1467 
KOM(98) 439 endg. 
DOKUMENTE 
DE 15 02 16 17 
Kataloanummer : CB-CO-98-450-DE-C 
ISBN 92-78-38076-8 
Amt für amtliche Veröffentlichungen der Europäischen Gemeinschaften 
L-29S5 Luxemburg 
l. ^ 
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