Nr.C40/24AmtsblattderEuropäischenGemeinschaften 17.2.92
StellungnahmezudemVorschlagfüreinenBeschlußdesRatesüberdenAbschlußeines
multilateralenKooperationsabkommens „Gemeinschaft—COST"zwischenderEuropäi­schenWirtschaftsgemeinschaft undnichtderGemeinschaftangehörendenCOST-Staaten
überelfkonzertierteAktionenaufdemGebietderLebensmittelwissenschaft und-technologie
(Programm„FLAIR")(!)
(92/C40/13)
DerRatbeschloßam2.September1991,denWirtschafts-undSozialausschuß (WSA)gemäß
Artikel130qAbsatz2desEWG-VertragsumStellungnahmezuvorgenannterVorlagezuersuchen.
DiemitderVorbereitungderArbeitenbeauftragteFachgruppeEnergie,Atomfragenund
ForschungnahmihreStellungnahmeam8.November1991an.Alleinberichterstatter war
HerrVelascoMancebo.
DerAusschußverabschiedeteaufseiner291.Plenartagung (Sitzungvom27.November1991)
einstimmigfolgendeStellungnahme .
1.7.NebendenzwölfMitgliedstaaten derGemein­
schaftsindsiebenDrittländerandieserKooperation
beteiligt:fünfdersiebenEFTA-Länder (Finnland,Nor­
wegen,Österreich,SchwedenunddieSchweiz)sowie
dieTürkeiundJugoslawien .
1.8.IslandsowiedreiStaatenMittel-undOsteuro­
pas—Polen,UngarnunddieTschechoslowakei —,die
gegenwärtigeinenBeobachterstatus innehaben,werden
aufderKonferenzderMinisterderTeilnehmerstaaten
imNovember1991alsCOST-Vollmitglieder aufge­
nommen .
1.9.DasKooperationsabkommen ,dessenAbschluß
dervonderKommissionvorgeschlagene Beschluß
bezweckt,siehtelfkonzertierteAktionenvor,durchdie
eineKoordinierung derF+TE-Aktivitäten derGemein­
schaftunddernichtderGemeinschaftangehörenden
COST-Staaten sichergestelltwerdensoll.1.Einleitung
1.1.MitderEntscheidungvom20.Juni1989(2)hat
derRateinspezifischesProgrammfürForschungund
technologische Entwicklung (F+TE)aufdemGebiet
derLebensmittelWissenschaftund-technologie (1989­
1993)(FLAIR)angenommen .
1.2.LautArtikel3dieserRatsentscheidung besteht
dasProgrammausVorhaben,diealskonzertierteAk­
tionenaufKostenteilungsbasis durchgeführtwerden,
sowieausWeiterbildungs -undMobilitätsbeihilfen .
1.3.DiealskonzertierteAktionenausgeführtenVor­
haben,durchdieeinzelstaatliche Forschungsaktivitäten
koordiniertwerdensollen,stehennichtnursämtlichen
Mitgliedstaaten ,sondernvorallemauchCOST-Teil­
nehmerstaaten offen.
1.4.DaherwirddieKommission inArtikel7dieser
Entscheidungdennauchermächtigt,mitdiesenLändern
gemäßArtikel130ndesVertragsKooperationsabkom ­
menauszuhandeln .
1.5.Die1971eingeführte„EuropäischeZusammen­
arbeitaufdemgebietderwissenschaftlichen undtechni­
schenForschung"(COST)stelltdiesbezüglichdenältes­
tenKooperationsrahmen dar,indemdieEGundeuro­
päischeDrittländerinkonzertiertenAktionenFor­
schungsprojekte inwissenschaftlichen undtechnischen
Bereichendurchführenkönnen,diefürdiebeteiligten
LändervonInteressesind.
1.6.COSTergänztinsbesonderediebilateraleZu­
sammenarbeit zwischenderGemeinschaft unddenMit­
gliedstaatenderEuropäischenFreihandelszone (EFTA),
dieaufderGrundlagevonRahmenabkommen über
wissenschaftliche undtechnischeKooperationerfolgt,
unterscheidetsichvondiesenKooperationsabkommen
jedochdadurch,daßimRahmenvonCOSTeineMit­
wirkung„alacarte"andenausgewähltenForschungs­
aktionenmöglichist.1.10.DieseAktionenbeschäftigensichmitfolgenden
inAnhangAdesAbkommensaufgeführtenForschungs­
themen:
—Spektroskopische Techniken„Nearinfrared(NIR),
FourierTransformInfrared(FTIR),Nuclear
MagneticResonance (NMR)"zurraschen,direkten
MessungderQualitätvonLebensmitteln ,
—VerhältniszwischenEmpfindungen ,instrumenteller
VerwertungundVerbraucherverhalten ,
—PrädiktiveModellefürdasWachstumundUberle­
benvonMikrobeninLebensmitteln ,
—VerhütungundKontrollepotentiellpathogener
Mikroorganismen beiderVerarbeitungvonGeflü­
gelundGeflügelfleisch ,
—SicherheitundQualitätvonLebensmitteln durch
AnwendungkombinierterMethodenund„hazard
analysiscriticalcontrolpoint"(HACCP),(1)ABl.Nr.C224vom29.8.1991,S.5.
(2)ABl.Nr.L200vom13.7.1989,S.18.

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2.Bemerkungen
2.1.DerWSAbefürwortetdenVorschlagfüreinen
Beschluß,weildiepraktischeUmsetzungdiesesKoope­
rationsabkommens nachseinemDafürhaltennichtnur
derEntwicklungeinerüberdieGrenzenderGemein­
schafthinausreichenden europaweiten wissenschaft­
lich-technischen Dimensionzuträglichist,sondern
durcheinebessereQualitätundUnbedenklichkeit der
LebensmittelauchdenBelangenderVerbraucherentge­
genkommt .
2.2.NachAnsichtdesAusschussesmußderständig
wachsendeWarenaustausch zwischendenEG-Mitglied­
staatenundeuropäischen Drittländern imNah­
rungsmittelbereich voneinerentschlossenen Politikund
nachhaltigenAnstrengungen zurVerbesserungderöf­
fentlichenGesundheitunddesVerbraucherschutzes be­
gleitetsein.
2.3.IndiesemZusammenhang teiltderAusschuß
denStandpunktderKommission ,daßzumal„dieKoor­
dinierungnationalerForschungsarbeiten überkonzer­
tierteAktionenindeneinschlägigenBereichenundder
EinsatzvoninganzEuropaverbreitetenFachkenntnis­
senundFähigkeiten...zumgegenseitigenNutzenbei­
tragen"werden.
2.4.WaskonkretdasKooperationsabkommen anbe­
langt,fordertderAusschuß,daßimRahmendereinzel­
nen,nachdiesemAbkommenvorgesehenenkonzertier­
tenAktioneneineBewertungderAuswirkungen der
vondenMitgliedstaaten aufdenbetroffenenelfBetäti­
gungsfeldernunternommenen Forschungsanstrengun ­
geninsozialer,menschlicherundwirtschaftlicher Hin­
sichtundeineAbschätzungderdamitverbundenen
Technologiefolgen vorgenommen werden.
2.5.BezüglichderVerbreitungvonInformationen
überdieCOST-Zusammenarbeit ,derbeidenFor­
schungsaktivitäten imRahmendieserZusammenarbeit
gewonnenenErkenntnisseundderenEvaluierungver­
weistderAusschußaufdieBemerkungen inseiner
Stellungnahme zudemVorschlagfüreinenBeschluß
desRatesüberdenAbschlußeinesvergleichbaren Ab­
kommensimBiotechnologiebereich (*),dieparallelzu
dieserStellungnahme ausgearbeitetwird.—Toxikologische in-vitro-Untersuchungen undEcht­
zeitanalysevonRückständeninLebensmitteln ,
—VerbesserungderSicherheitundQualitätvonLe­
bensmittelndurchVerwendunginteraktiverund
konkurrierender Verbindungen vonLebensmittel­
LektinenundbakteriellenBindemittelnimDarm,
—MessungderAbsorptionunddesZustandsvon
Mikronährstoffen ,
—Physiologische FolgendesVerzehrsvonresistenter
StärkebeimMenschen,
—VerbesserungderQualitätundKompatibilität der
DatenüberLebensmittelverbrauch und-Zusammen­
setzunginEuropa,
—VerbreitungvonInformationen überLebensmittel­
technologien ,Lebensmittelsicherheit undgesunde
ErnährunganKlein-undMittelunternehmen
(KMU)undVerbraucher („FLAIR-FLOW-Pro ­
jekt").
1.10.1.DasdemVorschlagfüreinenRatsbeschluß
beigefügteKooperationsabkommen siehtfolgendesvor:
—einenfinanziellenBeitragderGemeinschaftundder
andenAktionenbeteiligtenCOST-Drittstaaten ,
dessenHöheinArtikel2desAbkommensfestgelegt
ist.DieBestimmungen überdiefinanzielleDurch­
führungdesAbkommenssindineinemAnhang
nähererläutert,
—dieBildungeinesKooperationsausschusses ausVer­
treternderGemeinschaftundderbeteiligtenCOST­
Drittstaaten,umdieKommissionbeiderDurchfüh­
rungderkonzertiertenAktionenzuunterstützen,
—einenAustauschderInformationen ,diesichausder
DurchführungderunterdiekonzertiertenAktionen
fallendenForschungsarbeiten ergeben,
—dieVeröffentlichung vonBerichtenüberdieErgeb­
nissederKonzertierten Aktionen,
—dieVoraussetzungen undModalitätenfürdieTeil­
nahmeandenkonzertierten Aktionen,
—dieBedingungenfüreineNeuverhandlung ,Verlän­
gerungundAufkündigung desAbkommens .
GeschehenzuBrüsselam27.November1991.(i)ABl.Nr.C224vom29.8.1991,S.16.
DerPräsident
desWirtschafts-undSozialausschusses
FrancoisSTAEDELIN