ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80)919
Vol.1980/0288

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

<
KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM (80)919endg .
Brüssel ,den20 Januar 1981
EMPFEHLUNG FÜR EINEN BESCHLUSS DES RATES
über den Abschluss des vorläufigen Abkommens über die Abstimmung
der Verhaltensweisen zwischen Spanien und der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft bei den Einfuhren von Käse nach Spanien
(vonderKommission demRatvorgelegt )
K0M (80)919endg . ...XxA
H i •• •
V >

BEGRÜNDUNG
SpanienhatSchutzmassnahmen beiderEinfuhrvonKaseaufgrundvonArtikel
XIXdesGATTergriffen.WährendderKonsultationen ,diedieGemeinschaft
mitdiesemLandaufgenommenhat,isteinezufriedenstellende Einigungüber
dasMindestvolumen fürdiejährlichenEinfuhrenvonKäseausderGemeinschaft
nachSpanienfürdieJahre1980und1981erzielt'worden.

ι.
ABSCHLUSS EINESABKOMMENS NACHDENKONSULTATIONEN ZWISCHEN
DERGEMEINSCHAFT UNDSPANIENUiiRKASEAUFGRUND VONARTIKELXIXDESGATT
(Mitteilung derKommission andenRat)
t
DieKommission übermittelt demRat:
-einenBerichtüberdasErgebnisdergemässArtikelXIXdesGATTzwischen
derGemeinschaft undSpanienaufgenommenen Konsultationen überdie
Schutzmassnahmen ,dieSpanienbeiderEinfuhrvonKäsegetroffenhatte
(AnlageI);
-denEntwurfeineszwischenSpanienundderGemeinschaft gemässArtikelXIX
desGATTausgehandelten Abkommens undseineAnhänge,dieeinProtokoll und
einevorläufige Vereinbarung überdieAbstimmung derVerhaltensweisen um­
fassen(AnlageIII). '■
Am9.Juli1980hatderinGenftagendeSonderausschyss fürArtikel113da§
Ergebnisdervorgenannten Verhandlungen befürwortet .;
DieKommission empfiehlt demRat,dasmitSpanienparaphierte Abkommenund
seineAnhänge'zugenehmigen (AnlageIII).
\
Sieunterbreitet zudiesemZweckdenEntwurffüreinenBeschlussbetreffend
denAbschluss desAbkommens (AnlageII).
\

y
ANLAGEI(1)
"'BERICHT
ÜBERDIE'GEMÄSSARTIKELXIXDESGATTZWISCHEN DERGEMEINSCHAFT ,
UNDSPANIEN AUFGENOMMENEN KONSULTATIONEN UBERKASE
1.Am7.Mai1980hatSpanienaufderGrundlage vonArtikelXIXdesGATT
Schutzmassnahmen beiderEinfuhrvonKäsegetroffen .ZudiesemZweck
hatesdieErteilungderEinfuhrlizenzen fürdiemeistenKäsesorten der
Tarifnummer 04.04desspanischenZolltarifs ausgesetzt .
*
2.AufAntragderGemeinschaft wurdenam16.Mai1980gemässArtikel19des
GATTförmlicheKonsultationen aufgenommen .SeitdiesemZeitpunkthateine
ReihevonKonsultationen mitdenspanischen Behördenstattgefunden ,an
denenMitglieder desAusschusses fürArtikel113teilgenommen habenund
überdiesievonderKommission regelmässig unterrichtet wordensind.
3.IndenKonsultationen wurdeeinevorläufige Lösungangestrebt,die
SpaniendieMöglichkeit gebensoll,seineSchwierigkeiten zuüberwinden
undgleichzeitig sicherzustellen ;dassdieAusfuhrenderGemeinschaft
weiterhin zuangemessenen Preisenunterregelmässigen Bedingungen undin
mengenmässig vernünftigen Frenzengetätigtwerdenkönnen.DieLösung,die
schliesslich indenKonsultationen erzieltwurde,bestehtineiner
vorläufigen AnpassungdesAbkommens von1970(dasausschliesslich auf
einemPreiseinhaltungsmechanismus basierte)dprchdieEinführung eines
»
Mechanismus fürdieAbstimmung derVerhaltensweise ,derimwesentlichen
bestehtaus.:
-derEinsetzung einesGemischten Ausschusses mitdemAuftrag,fürdie
Verwaltung desAbkommens unddieEinhaltung seinerBestimmungen zu
sorgen(insbesondere dieMindestpreise ,Möglichkeiten fürdieErhöhung
/
derEinfuhren,Berichtigung derqualitativen Verteilung usw.)
•*dieFestsetzung jährlicher MengenfürdieEinfuhren vonKäseausder
Gemeinschaft nachSpanien.

ANLAGEI(2)
4
t -
I
DieMengen/fürdiesichdiespanischenBehördenverpflichten,ordnungs-
gemässundregelmässig Einfuhrgenehmigungen zuerteilen,wurdenein­
vernehmlich fürdasJahr1980auf7.994tundfürdasJahr1981auf
8.394tfestgesetzt .Bekanntlich wardieseMengebeiderAufnahmeder
Konsultationen vondenspanischenBehördenauf6.200tfestgesetzt worden.
UnterdiesenUmständentatderSonderausschuss fürArtikel113aufseiner
Tagungam9.Juli1980inGenfdenAbschlussderKonsultationen auf
dieserGrundlagebefürwortet .
' - '
«
DieDokumentemitdenErgebnissen derKonsultationen wurdenam9.Juli1980
paraphiert.

ANLAGEII
EMPFEHLUNG FÜREINENBESCHLUSS DESRATS
betreffend den.Abschluss desvorläufigen AbkommensüberdieAbstimmung
derVerhaltensweisen zwischenSpanienundderEuropäischen Wirtschafts­
gemeinschaft beidenEinfuhrenvonKäsenachSpanierr
DERRATDEREUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN /; :•■
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäischen Wirtschaftsgemein -
schafts,insbesondere aufArtikel113
gestütztaufdieEmpfehlungderKommission »
inderErwägung,dassSpaniengemässArtikelXIXdesAllgemeinen Zoll-und
Handelsabkommens' (GATT)Schutzmassnahmen beiderEinfuhrvonKäsegetroffen
hat,fürdiedieEuropäische Wirtschaftsgemeinschaft derHauptlieferant ist
inderErwägung,dassdieKommission gemässArtikelXIXdesGATTVerhandlung
mitSpanienaufgenommen hatundmitdiesemLandeineEinigungerzielthat,
diesichalszufriedenstellend erweist,
à>,' -. •
.,!' • 'BESCHLIESST : '!'■« '
Artikeleins
DasAbkommenzwischenderEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft undSpanien,
welchesdasErgebnisderVerhandlungen gemässArtikelXIXdesGATTüber
KäseinSpaniendarstellt unddasauseinemProtokoll undeinervorläufigen
Vereinbarung überdieAbstimmung derVerhaltensweise besteht,wirdimNamen
derGemeinschaft genehmigt. /,
DerWortlautdesAbkommenswirddiesemBeschlussbeigefügt.

ANLAGEII(2>
Artikel2
DerPräsidentdesRateswirdermächtigtdiePersonzubenemmen,diezu
derfürdieGemeinschaft verbindlichen Unterzeichnung desAbkommensbefugt
ist.
Brüsselden ImNamendesRates
DerPräsident

M
GENEHMIGTES PROTOKOLL
ERGEBNIS DERKONSULTATIONEN IMRAHMENDESARTIKELSXIX
DES;GATTZWISCHENSPANIENUNDDEREUROPÄISCHEN WIRT­
SCHAFTSGEMEINSCHAFT ÜBERKASE
ImRahmenderKonsultationen gemässArtikelXIXdesAllgemeinen Zoll-und
HändeIsabkommerßhabenSpanienunddieEuropäischeWirtschaftsgemeinschaft
dienachstehende vorläufigeRegelungfürdieEinfuhrvonKäsenachSpanien
in'£rgänzung desAbkommensvom5*Juni1970vereinbart.
\ -
DieEinfuhrvonKäsenachSpanienunterliegtdenfolgendenZöllenund
Abgaben:' <•
,\
a)GebundeneZolle<30%oder45%jenachFall);'
b)VariableAusgleichsabgabe ,diedemUnterschiedentsprichtzwischen:
b.1.demzumSchutzderspanischenViehhaltung undIndustiiefestgesetz
tenBeschaffungspreis entsprechend denMassnahmen imBereichder
spanischenBinnenmarktordnung fürMilchundMiIcherzejgnisse;
* ' •' .
b.2.dergünstigsten Weltmarktnotierung aufderGrundlageireispani­
scheGrenze,zuzüglichdeskonsolidierten Zollsatzesuidver-'
schiedenerinSpanienanfallender KostenfürdieZollabfertigung .
deseingeführten Käses. \
SpanienundseinewichtigstenKäselieferanten könnenindessenbesondere
BedingungenfürdieEinfuhrvereinbaren,dieaufeinemSystematiestimmter
Verhaltensweisen undmitverantwortlicher Verwaltungberuhenund.icher-'
stellen,dassderHandelzuangemessenen Preisenunterregelmässig und
lauterenBedingungen sowieineinemUmfangerfolgt,derdentradiionell •
angemessenen Entwicklungstendenzen entspricht.

-2-
4vDiebei.de/iParteienbehaltensichdieRechtevor,diesiebeiEröffnung
derKonsultationen ,diezudiesemAbkommenvom9.Juli1980geführt
haben,innehatten.
Genf,den9.Juli1980
V
"• -,'.1•
FürdieDelegation FürdieDelegationder'
Spaniens "x KomissionderGemeinschaften
gez. gez.

EINSTWEILIGEVEREINBARUNG ÜBERABGESTIMMTEVERHALTENSWEISEN ZWISCHEN- J.
SPANIENUNDDEREUROPÄISCHEN WIRTSCHAFTSGEMEINSCHAFT BEIDEREINFUHR *"[
VONKÄSENACHSPANIEN , [
1.GemässdenBestimmungen desAllgemeinen Abkommens undinAnwendungder
am9.Jul'i1980zwischenSpanienundderEuropäischen Wirtschaftsgemein­
schaftgetroffenen Vereinbarung überKäse,undinsbesondere ihrerunter
Punkt3vorgesehenen Regelung,habenSpanienunddieEuropäische
Wirtschaftsgemeinschaft diefolgendenBestimmungen vereinbart.,
. -V"* <
2.Zielund,Verpflichtungen desAbkommens vom5.Juni1970sowieseine
späterdurchProtokollevereinbarten Anpassungenbleibenvollständigin
Kraft,;vorbehaltlich dernachstehenden einstweiligen Anpassungen,die
lediglichfürdieJahre1980und1981gelten.. ;v
V ■...-I .■■■■: .■ VV
3.Zurvollständigen Verwirklichung derZielsetzungdesAbkommesvom
5.Juni1970habenSpanienunddie.Europäische Wirtschaftsgemeinschaft'
vereinbart,Mengenfürdiejährlichen EinfuhrenvonKäsenachSpanien ,
ausderEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft festzusetzen ,dieinden
Jahren1980und1981fürdiegeordneteundregelmässige Gewährungvon.
Einfuhrgenehmigungen durchdiespanischen Behördendienen.
Anhandder7imLaufederDurchführung dieserVereinbarung gesammelten
;Erfahrungen könnendiebeidenParteiensichimHinblick ,aufdieÄnderung
derfürdieEuropäische Wirtschaftsgemeinschaft festgesetzten jährlichen
Einfuhrmengen' jenachdermengenmässigen undqualitativen Entwicklung
desKäseverbrauchs inSpanienkonsultieren .
DieMengen .fürdieJahre1980und1981sindimAnhangzudieserVerein­
barungaufgeführt . '
4.Diespanischen Behördensinddafürzuständig,einenMechanismus fürdie
GewährungderinAbsatz3dieserVereinbarung genanntenEinfuhrgenehmi -'
gungenaufzustellen,derderNotwendigkeit Rechnungträgt,einegeord­
neteundregelmässige Vermarktung derEinfuhrensicherzustellen .

■V - &
-2-
DieserMechanismus wirddenzustandigen BehördenderGemeinschaft
sowiedenAusführe™und/oderEinführern zurKenntnisgebracht.
5.Wenndiespanischen Behördenfeststellen,dassfüreinePartieKäse
derfestgesetzte PreisfreiGrenzenichteingehalten wurdeoderwenn
sieeineunlautereHandelspraktik seitenseinesEinführers oderAus-
führersvermuten,könnendiespanischen Behördendieerforderlichen
Massnahmentreffen,umdiesenUmstandabzustellen .Art,Umfangund
f>DauerdieserMassnahmen,dieaufdasbetreffende Geschäftangewandt
werden,hängendavonab,wieschwerdiedurchdieEinfuhrhervorge­
rufenenStörungensind.
Diespanischen Behördenunterrichten unverzüglich dieBehördender
Gemeinschaft vondengetroffenen Massnahmen undkönnenihrerseits
Massnahmen beantragen,umdersoentstandenen Situationabzuhelfen .
6.ZurÜberwachung undordnungsgemässen ErfüllungdiesesAbkommenswird
einGemischter Ausschusseingesetzt,dessenMitglieder vondenjewei­
ligenBehördenderbeidenParteienbezeichnet werden.DerGemischte
Ausschuss kannunterrichten ,vorschlagen und,sofernerhierbeiden
jeweiligen Behördenübersämtliche MassnahmeninallendasAbkommen
betreffenden BereichenBerichterstattet,beschliessen .Ertrittauf
AntrageinerderParteienzusammen.
7.Umdiefortlaufende Zusammenarbeit indertäglichenVerwaltung der
Ein-undAusfuhrgeschäfte sicherzustellen ,benennendiespanischen und
gemeinschaftlichen Behörden ,jeeinenBeamten,beidemessichfür
SpanienumeinenBeamtendesMinisteriums fürHandelundFremdenverkehr
handelt.DieseBeamtenunterrichten sichgegenseitig überdieEntwick­
lungdesHandelsimHinblickaufPreiseundvermarktete Mengen.Sie
treffenmitErmächtigung desGemischten Ausschusses dieerforderlichen
berichtigenden Verwaltungsmassnahmen ,worübersieselbstverständlich
denGemischten Ausscnussunterrichten .
./.

-3-
8.TretenimLaufedesJahres1980ProblemebeiderAufrechterhaltung
einesstetigenHandelsstromes auf,sowerdensieimGemischten Aus­
schusserörtert.
!
9.ImLaufedeszweitenHalbjahres 1981trittderGemischteAusschuss
zusammenumzubeschliessen >obundunterwelchenBedingungendieses
AbkommenumeinJahrverlängertwird.
Genf,den9.Juli1980
FürdieDelegationder
KommissionderEuropäischen
Gemeinschaften
gez.
£>
\FurdieDélégation
Spaniens
gez.,

ANHANGI
JÄHRLICHE EINFUHRWENGEN VONKÄSEAUSDERGEMEINSCHAFT
NACHSPANIEN
Tonnen
V «
1980 1981
A.Emmentaler,inLaibenoderin
Stücken . 800 840
I
ß.KäsemitSchimmelbiIdungimTeig:
-Roquefort 44 46
-andere .1300 1365
C.Schmelzkäse 400 420
D.Asiago,Provolone,Grana-Padano,
.Parmigiano-Reggiano 150 158
E.Cheddar,Chester 100 105
F.Gouda,EdaminKugelform 3000 3150
G.Havarti60%. 1400 .1470
H.Saint-Nectaire ,Saint-Paulin,
Taleggio 100 105
■»
I.Weichkâse 400 420
J.AndereKäse* 300 315
TOTAL 7.994 8.394

LegationderKommission
fEuropäischen Gemeinschaften
Genf /den 9.Juli 1980
Herr Vorsitzender ! 1
ImLaufe derKonsultationen zwischen unseren Delegationen über die
Regelung fürdie Einfuhr vonKäse ausderGemeinschaft nach Spanien habe ich
Ihnen dieernsten ^Besorgnisse derGemeinschaft hinsichtlich derMengen mit­
geteilt ,diedenübrigen iLändern ,diedenspanischen Markt beliefern ,v/orbe-
•V ; ,halten werden konnten .
, , ' '■ i 1 '-
Ichhabe dievon Ihrer Delegation eingegangene Verpflichtung zur
Kenntnis genommen ,der Gemeinschaft den Inhalt aller Vereinbarungen mitzu­
teilen ,die Spanien mitdiesen anderen Ländern gegebenenfalls trifft .
i
s
Folglich bestätige ich Ihnen ,
-dass dieGemeinschaft dem heute inGenf paraphierten Protokoll erst end­
gültig zustimmt ,wenn siebeurteilen konnte ,obder ihraufdemspanischen
L
Markt imVergleich zudengesamten Einfuhren anderer Herkunft vorbehaltende
Anteil ihren Erwartungen entspricht ;
-dass dieGemeinschaft akzeptieren kann ,dass dieVereinbarung einstweilig
inKraft tritt .
Ichwäre Ihnen dankbar ,Herr Vorsitzender ,wenn SiemirdenEingang
dieses Schreibens bestätigen und Ihre Behörde davon inKenntnis setzen jwürden
Genehmigen Sie,Herr Vorsitzender ,denAusdruck meiner ausgezeichne­
ten Hochachtung .
r
■:v' i
DerLeiter der Delegation
der Kommission der
Europäischen Gemeinschaften
gez .
Anden
Herrn Vorsitzenden
derDelegation Spaniens
Don Francisco Botella

Delegation Spaniens
i
Genf-den9.Juli1980
ι
HerrVorsitzender !
Ichbeehremich,denEingangIhresSchreibensmitfolgendem
Inhaltzubestätigen :
"HerrVorsitzender !
/ '
ImLaufederKonsultationen zwischenunserenDelegationen überdie
RegelungfürdieEinfuhrvonKäseausderGemeinschaft nachSpanienhabeich
IhnendieernstenBesorgnisse derGemeinschaft hinsichtlich derMengenmit­
geteilt,diedenübrigenLändern,diedenspanischen Marktbeliefern,vorbe­
haltenwerdenkönnten.
*
IchhabedievonIhrerDelegation eingegangene Verpflichtung zur
Kenntnisgenommen,derGemeinschaft denInhaltallerVereinbarungsn mitzu­
teilen,dieSpanienmitdiesenanderenLänderngegebenenfalls trifft.
FolglichbestätigeichIhnen,
-dassdieGemeinschaft demheuteinGenfparaphierten Protokollerstend­
gültigzustimmt,wennsiebeurteilen konnte,obderihraufdemspanischen
MarktimVergleich zudengesamtenEinfuhrenanderer .Herkunftvorbehaltene
AnteilihrenErwartungen entspricht;
-dassdieGemeinschaft akzeptieren kann,dassdieVereinbarung einstweilig
inKrafttritt. ,
IchwäreIhnendankbar,HerrVorsitzender ,wennSiemirdenEingang
diesesSchreibensbestätigen undIhreBehördedavoninKenntnissetzenwürden.
t
Genehmigen Sie,HerrVorsitzender ,den"Ausdruckmeinerausgezeich­
netenHochachtung." .
Genehmigen Sie,HerrVorsitzender ,denAusdruckmeinerausgezeichne­
tenHochachtung .
DerLeiterderDelegation Spaniens
gez.
Anden
HerrnVorsitzenden
derDelegation der
Kommission derEuropäischen Gemeinschaften
Michel-Jean JACGUOT

lelegationderKommission
lerEuropäischer »Gemeinschaften
Genf,den9.Juli19S0
HerrVorsitzender !
.'-
ImLaufederzwischenSpanienundderGemeinschaftMm Rahmenvon
ArtikelXIXdesAllgemeinen Abkommenseroffneten Konsultationen hatSpanien >
«
dieFragederEinfuhrvonals"quesodemezclabezeichnetem KasemitUr­
sprunginSpaniennachderGemeinschaft aufgeworfen .
IchbestätigeIhnen,dassGesprächezwischenunserenbeidenDele­
gationeneingeleitet werden,sobalddiespanischen BehördendenBehörden
derGemeinschaft nähereEinzelheiten überdiegenaueunddetaillierte Defi­
nitiondieserKäsesortemitgeteilt haben,damitinderGemeinschaft eine
Einfuhrregelung fürdiesenKäseausSpanienfestgelegt werdenkann.
IchwäreIhnendankbar,HerrVorsitzender,wennSiemirdenEingang
diesesSchreibensbestätigen undIhreBehördendavoninKenntnissetzen
würden.
GenehmigenSie^HerrVorsitzender,denAusdruckmeinerausgezeich­
netenHochachtung .
Anden
HerrnVorsitzenden
derDelegation Spaniens
DonFranciscoBotellaDerLeiterderDelegation der
Kommission derEuropäischen Gemeinschaften
gez,

OieDelegation Spaniens
Genf,den9.Juli1980
HerrVorsitzender !
Ichbeehremich,denEingangIhresSchreibens mitdemfolgenden
Inhaltzubestätigen :
"HerrVorsitzender !
ImLaufederzwischenSpanienundderGemeinschaft imRahmenvon
ArtikelXIXdesAllgemeinen Abkommenseröffneten Konsultationen hatSpanien
dieFragederEinfuhrvonals"quesodemezcla"bezeichnetem KäsemitUr­
sprunginSpaniennachderGemeinschaft aufgeworfen .
Ichbestätige Ihnen,dassGesprächezwischenunserenbeidenDele­
gationeneingeleitet werden,sobalddiespanischen BehördendenBehörden
derGemeinschaft nähereEinzelheiten überdiegenaueunddetaillierte Defi­
nitiondieserKäsesortemitgeteilt haben,damitinderGemeinschaft eine
Einfuhrregelung fürdiesenKäseausSpanienfestgelegt werdenkann.
IchwäreIhnendankbar,HerrVorsitzender ,wennSiemirdenEingan <
diesesSchreibensbestätigen undIhreBehördendavon ,'inKenntnissetzen »J
würden. ' - PinKenntnissetzen
Genehmigen Sie,HerrVorsitzender ,denAusdruckmeinerausgezeichr
netenHochachtung .
Genehmigen Sie,HerrVorsitzender ,denAusdruckmeiner.ausgezeich­
netenHochachtung . 1
DerLeiterderDelegation Spam
gez.
AndenHerrnVorsitzenden der
Delegation derKommission der
Europäischen Gemeinschaften
Michel-Jean Jacquot