31. 12. 91 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 339/5 
chen Schritte unternehmen, um das durch diese Kodifi­
zierung erleichterte Ziel der Harmonisierung gemäß 
Artikel 100 a des Vertrages zu erreichen. 
Geschehen zu Brüssel am 25. September 1991. 
1. Allgemeine Bemerkungen 
1.1. Die Berufszugangsbedingungen für Güterkraft­
verkehrsunternehmer bzw. Personenkraftverkehrsun­
ternehmer im innerstaatlichen und grenzüberschreiten­
den'Verkehr sind in den Richtlinien 74/561/EWG und 
74/562/EWG geregelt. Diese beiden gesonderten Richt­
linien wurden von der Sache her am 21. Juni 1989 
geändert. 
1.2. Wegen der Parallelität der Bestimmungen dieser 
beiden Regelwerke hat die Kommission gut daran ge­
tan, die beiden Richtlinien zu einem einzigen koordi­
nierten Text zu vereinigen, der die seit 1974 vorgenom­
menen Änderungen enthält. 1.6. Die betroffenen Maßeinheiten sowie ihre Defini­
tion und ihre Symbole sind in Anhang I des dementspre­
chend kodifizierten Textes enthalten. 
Der Präsident 
des Wirtschafts- und Sozialausschusses 
Francis STAEDELIN 
1.3. Der Rat bittet um eine Prüfung des kodifizierten 
Textes, ohne dabei den Inhalt der in den beiden Rechts­
akten vorgesehenen Lösungen in Frage zu stellen. Der 
Wirtschafts- und Sozialausschuß kann sich diesem An­
satz anschließen. 
1.4. Mit Befriedigung stellt der Ausschuß gleichwohl 
fest, daß die Bemerkungen, die er in seiner Stellungnah­
me^) zu den im Jahre 1988 dem Rat unterbreiteten 
Änderungen vorgetragen hat, weitgehend berücksich­
tigt wurden. 
2. Besondere Bemerkungen 
2.1. Artikel 8 Absatz 2 
2.1.1. Nach Ansicht des Ausschusses besteht kein 
Anlaß, noch auf Richtlinien von 1974 zu verweisen, die Stellungnahme zu dem Vorschlag für eine Richtlinie des Rates über den Zugang zum Beruf 
des Güter- und des Personenkraftverkehrsunteraehmers im innerstaatlichen und grenzüber­
schreitenden Verkehr (l) 
(91/C 339/04) 
Der Rat beschloß am 9. Juli 1991, den Wirtschafts- und Sozialausschuß gemäß Artikel 75 
des EWG-Vertrags um Stellungnahme zu vorgenannter Vorlage zu ersuchen. 
Die mit der Vorbereitung der Arbeiten beauftragte Fachgruppe Verkehr und Kommunika­
tionsmittel nahm ihre Stellungnahme am 3. September 1991 an. Berichterstatter war Herr 
Bleser. 
Der Ausschuß verabschiedete auf seiner 289. Plenartagung (Sitzung vom 25. September 1991) 
einstimmig folgende Stellungnahme. 
C1) ABl. Nr. C 286 vom 14. 11. 1990, S. 4. (2) ABl. Nr. C 318 vom 12. 12. 1988, S. 11. 
Nr. C 339/6 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 31. 12. 91 
durch Artikel 10 des koordinierten Textes aufgehoben 
werden. 
Der Wirtschafts- und Sozialausschuß hat sich zu den 
drei vorangegangenen Periodischen Berichten der Jahre 
1981, 1984 und 1987 geäußert und dabei die außeror­
dentliche Bedeutung dieser Dokumente für das Ver­
ständnis und die Weiterentwicklung der Regionalpolitik 
unterstrichen. Zum gegenwärtigen Zeitpunkt des Stre-
bens nach dem wirtschaftlichen und sozialen Zusam­
menhalt der Gemeinschaft, wie er im Teil 5 der Einheit­
lichen Akte steht, ist dieser Bericht von unschätzbarem 
Gewicht. 
In direkter Folge seiner früheren Stellungnahmen 
stimmt der WSA auch dem 4. Periodischen Bericht — 
unter Beachtung folgender Bemerkungen — zu. 
1. Einleitung 
1.1. Der 4. Periodische Bericht über die sozioökono-
mische Lage und Entwicklung der Gemeinschaft analy­
siert nicht nur — wie bisher — regionale Entwicklungen 
und regionale Unterschiede, sondern bringt auch neue 
Informationen und Untersuchungen zu ausgewählten 
regionalen Problemen und zogehörigen politischen 
Fragen. Durch Artikel 3 Absatz 4 des koordinierten Textes ist 
der Sachverhalt wohl ausreichend geklärt. 
1.2. Der 4. Periodische Bericht unterscheidet sich 
deutlich von seinen drei Vorgängern. Die früheren Be­
richte behandelten verschiedene Sonderthemen, so z.B. 
das Problem der Randlage, die Unterschiede in der 
Infrastrukturausstattung, die Typologie der Regionen, 
die Unterschiede der regionalen Disparitäten innerhalb 
der Vereinigten Staaten und der Gemeinschaft usw. 
Diese für die Regionalpolitik wichtigen Themen bleiben 
auch weiterhin relevant, auch wenn sie im 4. Bericht 
nicht erneut dargestellt wurden. 
1.3. Im Unterschied zu seinen Vorgängern befaßt 
sich der vorliegende Bericht auch mit den politischen 
Antworten auf die Regionalprobleme der Gemein­
schaft, insbesondere im Zusammenhang mit der Re­
form der drei Strukturfonds im Jahre 1988. 
1.4. Der Bericht betrachtet auch eine Reihe von allge­
meinen Entwicklungen, die im laufenden Jahrzehnt be­
deutende Auswirkungen auf die Regionen haben wer­
den, wie die demographischen Veränderungen, die poli­
tischen und wirtschaftlichen Bewegungen in Mittel- und Geschehen zu Brüssel am 25. September 1991. 
Der Präsident 
des Wirtschafts- und Sozialausschusses 
Francis STAEDELIN 
Stellungnahme zur Vorlage „Die Regionen in den 90er Jahren — Vierter Periodischer Bericht 
über die sozioökonomische Lage und Entwicklung der Regionen der Gemeinschaft" 
(91/C 339/05) 
Die Kommission beschloß am 29. Januar 1991, den Wirtschafts- und Sozialausschuß gemäß 
Artikel 198 des EWG-Vertrags um Stellungnahme zu folgender Vorlage zu ersuchen: „Die 
Regionen in den 90er Jahren — Vierter Periodischer Bericht über die sozioökonomische Lage 
und Entwicklung der Regionen der Gemeinschaft". 
Die mit der Vorbereitung der Arbeiten beauftragte Fachgruppe Regionale Entwicklung, 
Raumordnung und Städtebau nahm ihre Stellungnahme am 19. Juli 1991 an. Berichterstatter 
war Herr Frerichs. 
Der Ausschuß verabschiedete auf seiner 289. Plenartagung (Sitzung vom 25. September 1991) 
einstimmig folgende Stellungnahme.