ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(73)1879
Vol.1973/0332

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(73)1879 endg.
Brüssel,den9*November1973
Vorschlag einer
•VERORDNUNG (EWG)DESRATES
zurFestsetzung derOrientierungspreise fürdiein
AnhangIAbschnitte AundCderVerordnung(EWG)
Nr.2142/70aufgeführtenFischereierzeugnisse für
dasWirtschaftsjahr 1974
(vonderKommissiondemRatvorgelegt)
KOM(73)1879endg.

BEGRÜNDUNG
DieVerordnung (EMG)Kr.2142/70über diegeraeinsame Marktorgänisation für -i'
Fischereierzeugnisse bestimmt ,daßfürjedes imAnhang IAbschnitte Aund C
zudieser Verordnung genannte Erzeugnis einOrientierungspreis festgesetzt •
wird .Diese Festsetzung erfolgt füreinErzeugnis mitgenau festgelegten
Handelseigenschaf tenaufgrund desDurchschnitts derNotierungen ,dieauf
denrepräsentativen Großhandelsmärkten oder indenrepräsentativen Häfen
während derletzten drei Fischwirtschaftsjahre vorderFestsetzung dieses
Orientierungspreises füreinen erheblichen Teil der -Gteme inRohaif teerz-eiigung
festgestellt ,wurden .
Seit-' -I97I isteine Methode zurFestsetzung dieser Orientierungspreise ange­
wendet worden ,diesioh .füralle Mitgliedstaaten alsanwendbar erwiesen hat .
Siebesteht darin ,einen Vergleich zwischen demgewogenen Durchschnitt der
Durchschnitt snptierungen derrepräsentativen Häfen während zweier Zeitab­
schnitte zuziehen ,und zwar :
einerseits diederFestsetzung derneuen Orientierungspreise vorausgehenden
3Jahre ,(wegen Fehlens vonstatistischen Angabeii handelt es :sich beidiesem -
Bezugsabschnitt tatsächlich nurum2%Jahre (1971 -1972 -1973 »bisMonat
Juli ),
andererseits diederFestsetzung der imlaufenden Jalir gältigen Orientierungs­
preise vorausgegangenen drei Jahre (1970-1971 ~1972 ).
Diese Methode bildet denAusgangspunkt des -Preisvorsohl agsfür1974 *
Ein solcher Vergleich erbringt jedoch nurmathematische Ergebnisse ,diewxdie
Ausgangsbasis fürdiezumachenden Preisvorschläge bilden .Damit nämlich der
Preis seine wirtschaftliche Funktion erfüllen kann ,isteserforderlich ,sich
nicht ausschließlich andiedurch diemathematischen Ergebnisse sich wider­
spiegelnde Vergangenheitssituation zuhalten .Infolgedessen wurden Anpassungen
vorgenommen .DadieOrientierungspreise schwerlich dieErzeugung ineinem
generell durch einfüralle Erzeugnisse bestehendes Defizit "orientieren "
können ,mußderen Niveau grundsätzlich inBezug ihrer Auswirkungen aufdie
Höhe derRücknahmepreise gesucht werden .

-2-
DieVorschlägegebeninderTateineUnterscheidung zwischenErzeugnissen ,
die,wieHeringe,Makrelen,SardinenundSardellen,imallgemeinen zurindustri­
ellenVerarbeitung undzumanderen,wieKabeljau,Schollen,Schellfisch ,imall­
gemeinenfürdenmenschlichen Verzehrbestimmtsind.
FürdieersteKategoriewirdeinebehutsamePolitikvorgeschlagen ,diedazu
dienensoll,sovielwiemöglichzurVersorgungderVerarbeitungsindustrien
inderGemeinschaft mitRohstoffenbeizutragen ,damitdiesemitdenVerarbei-
tungsindustrien derDrittländer konkurrieren können.
SoweitessichumErzeugnissefürdenunmittelbaren menschlichen Verzehrhandelt,
werdeninmanchenFällenbedeutendePreiserhöhungen vorgeschlagen .
Dievorgeschlagenen Erhöhungenwerdensichjedochnichtinflationär auswirken,
dadieMarktpreise höheralsdieRiicknahmepreise sind,diesichausdiesen
Orientierungspreisen ergeben.
Schließlichistdaraufhinzuweisen ,daßfürSchollenvorgeschlagen wird,den
inIrlandgeh.andhabten besonderenOrientierungspreis sowiedieFestsetzung von
Ausgleichsbeträgen aufzugeben.DurchdieErhöhungdesgemeinschaftlichen
Orientierungspreises unddieVerpflichtung ,deninIrlandgeltendenPreisanzu­
nähern,kannderPreisdiesesMitgliedstaates aufdieHchedesgemeinschaft­
lichenPreisesgebrachtwerden.
ZieldieserVerordnungistdieFestsetzungderOrientierungspreise fürda3
Fischwirtschaftsjahr 1974gemäßVerordnung(EWGr)Nr.2142/70.

-3-
Finanzielle Auswirkungen , •
1.Finanziell wirkt sich ,dieFestsetzung derOrientierungspreise vorallem auf
die :Interventionen inForm vonRücknahmen ausdemMarkt aus ,fürdieein
finanzieller Ausgleich gewährt wird »
Beidergegenwärtigen Konjunktur kann erwartet werden ,daßdieMengen ,die
ausdenMärkten derGemeinschaft inihrer ursprünglichen Zusammensetzung
zurückgenommen werden ,keine wesentlichen Änderungen erfahren undvorallem
nicht größer werden .Daher wird eine Änderung derAusgaben imaligemeinen
nurdadurch entstehen ,daßdiefürjede Fischart festgesetzten Preise ge­
ändert werden .Aufgrund derzurZeit verfügbaren Angaben wird angenommen ,
daß -dieAusgaben imJahre 1973 rund 700.000 REbetragen werden .Fürdas
Fischwirtschaftsjahr 1974 geht mandavsn aus ,daßdieneuen Rücknahmepreise
–die sich ausdenneuen Orientierungspreisen ergeben –gemäß Artikel 10
derVerordnung (EWG)Nr.2142/70Ausgaben inForm finanzieller Ausgleichs­
zahlungen vonrund 900.000 REmit sich bringen werden ,wobei durch die
quasi mathematische Berechnung derfinanziellen Ausgleichsbeträge diese den
gleichen Schwankungen unterliegen werden wiederOrientierungspreis .
Zudieser Erhöhung um200.000 REgegenüber demJahre 1973 kommen dieBeträge
hinzu ,die indenneuen Mitgliedstaaten zuzahlen sind .Indiesen Staaten
-indenen eszurZeit nur eine einzige anerkannte Erzeugergemeinschaft
gibt -istzuerwarten ,daßes1974 weitere neugeschaffene Organisationen
geben wird ,dieebenfalls beiderAnwendung derRegelung über diegemeinschaft­
lichen Rücknahmepreise einen finanziellen Ausgleich erhalten werden .Der
diesen Organisationen fürdieRegulierung ihrer Märkte zuzahlende Zusatz -
betrag wird aufrund 500.000 REgeschätzt .
WasdieAusfuhrerstattungen anbelangt ,sodürften dieÄnderungen derOrien­
tierungspreise inAnbetracht derMethode zurFestsetzung dieser Erstattungen
keine nennenswerten Auswirkungen auf ihre Höhe haben .
2.Bezüglich derfinanziellen Durchführung für1973 istdarauf hinzuweisen ,daß
biszumNovember 1973 dieAusgaben sowie dieAusgabensätze beidenInter­
ventionen zu+35%undbeidenErstattungen zu+70%derverfügbaren Mittel
inAnspruch genommen worden sind .Diese verhältnismäßig niedrigen Prozent­
sätze fürdieInterventionen sind insbesondere dieFolge dernoch hohen
Marktpreise .
•••/•••

DiefürdasJahr1974vorgeschlagenen Mittelbelaufensichauf1MillionRE
fürdieErstattungen und2Millionen REfüralleInterventionen auf.diesem
Sektor.UnterBerücksichtigung dessen,daßdieHöhederAusgabenfür1974 ■
indenneu&nMitgliedstaaten weitgehendvonderSchaffungneuerErzeuger«
gemeinschaften abhängt,undessichumeinenSektorhandelt,indemdie
Mengenschwervorauszusehen sind,istfürdieindiesemVorschlaggenannten
finanziellen Auswirkungen wedereineÄnderungderindenEntwurffürden
Haushaltsplan 1974aufgenommenen Mittelansätze nochderindermehrjährigen
Vorausschau enthaltenenBeträgeerforderlich »
Daraufhinzuweisenist,daßdasWirtschaftsjahr 1974sm1.Januar1974beginnt
undam31»Dezember1974abläuft«Somitverteiltsichdiefinanzielle Aus­
wirkungdiesesVorschlagesaufdasganzeHaushaltsjahr 1974(Haushaltsplan
derüuropäisohen Gemeinscliaften,Kapitel71)*

Vorschlageiner: ,
VERORDNUNGfMG).
zurFestsetzungderOrientierungspreise fürdisinAnhangI
AbschnitteAundCderVerordnung(EMG)Nr.:-2142/7-0aufge-'■
führtenFischereierzeugnisse fürdasWirtschaftsjahr 1974 -:
DERRATDEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft ,
gestütztaufdieVerordnung(EWG)Nr.2142/70desRatesvom20.Oktober1970
überdiegemeinsameMarktorganisation fürFischereierzeugnisse (^),zuletzt
geändertdurchdieVerordnung(EWG)Nr.220/73(^)»insbesondereaufArtikel
8Absatz4,
aufVorschlagderKommission,
inErwägungnachstehender Gründet
GemäßArtikel8Absatz1derVerordnung(EWG)Nr.2142/70istfürjedesder
inAnhangIAbschnitte AundCdergenanntenVerordnungaufgeführten Erzeug­
nisseeinOrientierungspreis sofestzusetzen ,daßerzurStabilisierung der
Marktpreisebeiträgt,ohneinderGemeinschaft zustrukturellen Überschüssen
zuführen.
DurchdieVerordnung(EWG)Nr.2709/72desRatesvom19.Dezember1972(^),
geändertdurchdieVerordnung(EWG)Nr.2825/72(^)sinddieOrientierungs­
preisefürdieinAnhangIAbschnitteAundCderVerordnung(EUG)Nr.2142/70
aufgeführten Fischereierzeugnisse fürdasFischwirtschaftsjahr 1973festge­
setztworden.
DieAnwendungdereingangsgenannteninArtikel8derVerordnung(EWG)Nr.
2142/70festgelegtenKriterienführtzuhöherena^denwährenddeslaufen­
denFischwirtschaftsjahres geltendenPreisen.DaeinigeAngaben 1über
diePreisentwicklung niohtbeijedemFischereierzeugnis mitgenaufestgeleg­
tenIiandelseigenschaf tenverfügbarsind,erscheintesangebracht,fürdie
meistenErzeugnisse dasVerhältniszwischendengewogenenmittlerenMarkt­
preisen,diebeidervorausgegangenen FestsetzungderOrientisrungspreise
fürdiebetreffenden Erzeugnissefestgestellt wurden,unddenentsprechenden
jetztfestgestellten Marktpreisen zuberücksichtigen .
(MABl.Nr.L236vom27.10.1970,S.5-(*)ABl.Nr.L27vom1.2.1973,S.1.
(->)AB1.Nr.L291vom28.12.1972,S.7-
(4)AB1.Nr.L298vom31.12.1972,S.15.

dio
Durch/Verordnung(EWG)Nr»2825/72warfürIrlandeinhöhererOrientierungs­
preisfürSchollenalsderindenanderenMitgliedsstaaten gültigePreis
festgesetzt worden.DieErhöhungdesgemeinschaftlichen Orientierungspreises
unddieVerpflichtung zurAnnäherungdesindemneuenMitgliedstaät gültigen
Preisesermöglichtes,diesenletzterenandieHöhedesgemeinschaftlichen
Preisesanzti.gleich.en--
HA.TFOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:

Artikel 1
Die "biszum 31.Dezember 1974 geltenden Orientierungspreise fürdieErzeug­
nisse desAnhangs IAbsohnitte AundCderVerordnung (EWG)Nr.2142/70und
dieErzeugnisse ,aufwelche sich ,diese Preise beziehen ,sind imAnhang fest­
gesetzt .
Artikel 2
Diese Verordnung tritt am1.Januar 1974 inKraft .
Diese Verordnung istin.allen ihren Tollen verb.indli.oh und .gilt -nnmi -fc-teltyaj?
injedem Mitgliedstaat .
Geschehen zuBrüssel ,am
ImNamen des Rates
Der Präsident

ANHANG
ArtHandelseigenschaften (l)
■Frischeklasse :Größe;Aufmachung.Orientierunga -
–preis
*(inRE/t)
1.Heringe ;A 1ganz
i
2.Sardinen"Clupea|
pilchardus Wal–
"baum": i
a)Atlantik ;i
ν
Extrai
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2iiganz
b)Mittelmeer jExtra|
»iganz
3.Rotbarsche,Gold-i
"barscheoderTie-1fenbarsche(Se-j
bastesmarinus)j!
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4*Kabeljau ;
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6.Schellfisch S
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i
7.Merlan
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8.Makrelen I
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Extra joder j
A !2
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jganz
i
Sganz,inOriginalkisten
9.Sardellen »Extra |
I|2jganz
«
10.Schollen A 3:ausgenommen ,mitKopf
11.Garnelender !
GattungCrangon I
1i
i
A 1nurmWassergekooht196
399
234
370
392
217
288
329
200
383
345
885
rjLXiSVUUJXXaOQCUl UiUUHU Uli-U.AlUUli
OrdnungNr.2142/70festgelegt .wurdengemäßArtikel2derYev-