KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN 
K0MC90) 179 endg. - SYN 121 
Brüssel, den 15. Mal 1990 
Vorschlag für eine 
ENTSCHEIDUNG DES RATES 
zur Änderung der Entscheidung 89/118/EWG zur Festlegung 
eines Europäischen Plans für die Stimulierung der 
Wirtschaftswissenschaften 
(1989 - 1992) (SPES) 
(von der Kommission vorgelegt) 
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1. Hit der Entscheidung vom 13. Februar 1989 eines 
"Europäischen Planes zur Stimulierung der Wirtschaftswis­
senschaften" (1989 -1992) (SPES) hat der Rat die Kommission 
damit betraut, ein Bündel von Hassnahmen durchzuführen, die 
darauf abzielen, die Ausbildung von jungen Wirtschaftswis­
senschaftlern zu verbessern und die Hobilität und die 
innereuropäische Zusammenarbeit von Wirtschaftswissen­
schaftlern der Gemeinschaft zu stimulieren. 
2. Eine gemeinschaftliche Aktion für die Wirtschaftswissen­
schaften ist besonders angezeigt und notwendig, weil es 
sich hierbei um eine Disziplin handelt, die ihrer Natur 
nach eine internationale Dimension besitzt und die direkt 
verknüpft ist mit den Zielen der Gemeinschaft, und die für 
die grossen Fragen, die sich aus der Europäischen Dimension 
ergeben, einen wesentlichen Beitrag leistet. 
3. Die im Februar 1989 begonnene gemeinschaftliche Aktion hat 
sofort im Kreis der betroffenen Wissenschaftler der Gemein­
schaft ein aussenordentlich starkes Interesse hervor­
gerufen, und damit das Erfordernis bestätigt, das zuvor von 
ihnen wie auch dem Rat, dem Europäischen Parlament, dem 
Wirtschafts- und Sozialausschuss sowie der Kommission 
ausgedruckt worden war und das die Kommission im März 1988 
veranlasst hatte, den Plan SPES vorzuschlagen. 
4. In wenigen Monaten hat die Kommission auf diese Weise sehr 
zahlreiche Interessensbekundungen erhalten (5.000 
Informationsanfragen in etwa 10 Monaten), von denen ein 
beträchtlicher Teil anschliessend als Gemelnschafts-
vorsohläge für europäische Gruppierungen oder Netze vorge­
legt worden ist (166 Vorschläge mit einer Gesarotantrags-
summe von oiroa 22 HIOECU, an denen 793 Teams beteiligt 
sind, wurden zwischen dem 1. April und dem 1. November 1989 
vorgelegt). Die Bewertung dieser Anträge hat gezeigt, dass 
ein Grossteil von Forsohungsteams hoher Qualität vorgelegt 
wurde und Themen betrifft, die von grossem Interesse sind. 
5. In Anbetracht der zur Verfügung stehenden finanziellen 
Hittel konnte nur ein kleiner Teil der Anträge guter 
Qualität für eine finanzielle Unterstüzung bewilligt 
werden: 22 Anträge, an denen 62 Teams beteiligt sind, mit 
einer Gesamtsumme von ca. 1.650.000 ECU (das sind 13% der 
bis 1. Oktober 1989 begutachteten Anträge). 
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6. Die Analyse der durch diese Anträge abgedeckten Bereiche 
zeigt im übrigen, dass zwar die Themen, die spezifisch mit 
der Europäischen Integration zu tun haben, gut vertreten 
sind, dass aber andererseits wiohtige Fragen ohne Zweifel 
nur ungenügend berücksichtigt werden konnten. Es handelt 
sich insbesondere um Fragen, die verknüpft sind mit der 
Entwicklung leistungsfähiger ökonomischer Instrumente wie 
beispielsweise präzise ökonomische Modelle, die die 
finanziellen Aspekte mitumfassen (einschliesslich der 
Zinssätze und der Währungsparitäten) oder auf der anderen 
Seite Indikatoren, die es ermöglichen, die wirtschaftliche 
Auswirkung der neuen Technologien, insbesondere im Bereich 
des Umweltschutzes, einzuschätzen. 
7. Ohne den Ergebnissen der Evaluierung, die entsprechend der 
Entscheidung 89/118/EWG in 1991 durchgeführt werden wird, 
vorzugreifen, kann man jetzt schon feststellen, dass die 
zur Vergügung stehenden finanziellen Hittel nicht aus­
reichen, um den Anforderungen zu entsprechen, die an die 
Kommission gerichtet werden. 
8. In ihrem Vorschlag zum Rahmenprogramm 1987-1991 hat die 
Kommission ihre Absicht ausgedrückt, Hassnahmen zu er­
greifen, die darauf abzielen, Forscher hohen Niveaus in der 
Gemeinschaft zu unterstützen und zu halten. Zu diesem Zweck 
wurde ein Betrag von 4 HIOECU reserviert, für eine experi­
mentelle Aktion, die vom Rat für die "Stimulierung von 
Zusammenarbeit und wissenschaftlich/technischen Austausch 
in Europa" (Linie 8.1. des Rahmenprogramms 1987-1991) 
beschlossen wurde. 
9. Im Hinblick auf die Möglichkeiten, die der Plan SCIENCE, 
beschlossen vom Rat mit Entscheidung 88/419/EWG, anbietet, 
kann angenommen werden, dass die angestrebten Ziele für 
diese experimentelle Aktion zumindest teilweise durch die 
Hilfe der im Plan SCIENCE zur Verfügung stehenden 
Modalitäten (Forschungsbeihilfen) erreicht worden sind. 
10. In dieser Situation und unter Berücksichtigung der 
bestehenden Notwendigkeiten für die Wirtschaftswissen­
schaften hält die Kommission es für vordringlich, die 
Finanzausstattung des "Planes zur Stimulierung der Wirt­
schaftswissenschaften" zu revidieren und mit diesen zur 
Verfügung stehenden 4 HIOECU zu verstärken. 
11. Die Kommission bietet deshalb den Rat um Zustimmung zu dem 
nachfolgenden Entwurf einer Entscheidung, damit eine Aktion 
zur Stimulierung der Wirtschaftswissenschaften durchgeführt 
werden kann, die besser den aufgetretenen Erfordernissen 
entspricht. 
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Vorschlag für eine 
ENTSCHEIDUNG DES RATES 
zur Änderung der Entscheidung 89/118/EWG zur Festlegung 
eines Europäischen Plans für die Stimulierung der 
Wirtschaftswissenschaften 
(1989 - 1992) (SPES) 
DER RAT DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Wirt­
schaftsgemeinschaft, insbesondere auf Artikel 130 q Absatz 2, 
auf Vorschlag der Kommission,Cl) 
in Zusammenarbeit mit dem Europäischen Parlamente) 
nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialausschusses(3) 
in Erwägung nachstehender Gründe: 
Gemäss Artikel 130 k des Vertrages erfolgt die Durchführung des 
Rahmenprogramms im Wege spezifischer Programme, die innerhalb 
einer jeden Aktion entwickelt werden. Hit seinem Beschluss 
87/516/EURATOH/EWG vom 28. September 1987 über das gemein­
schaftliche Rahmenprogramm im Bereich der Forschung und techno­
logischen Entwicklung (1987 - 1991)(*) hat der Rat das Interesse 
an einer Stimulierungsaktion anerkannt. 
Mit der Entscheidung 89/118/EWG des Ratest5) wurde ein Mehrjah-
resprogramm zur Stimulierung von Zusammenarbeit und Austausch 
zwischen Wirtschaftswissenschaftlern beschlossen. 
Das Rahmenprogramm sieht neben den Bewertungskriterien jedes 
spezifischen Programms und der Auswahl der gemeinschaftlichen 
Aktionen das Kriterium des Beitrags zur Verstärkung des wirt­
schaftlichen und sozialen Zusammenhalts der Gemeinschaft vor, 
wobei die Zielvorgabe der wissenschaftlichen und technischen 
Qualität zu beachten ist. 
Einige Fragen der Wirtschaftswissenschaften aus der jüngsten Zeit 
wie die Notwendigkeit präziser ökonomischer Modelle unter 
Einschluss der finanziellen Aspekte und insbesondere Indikatoren, 
die es ermöglichen, die Umweltauswirkungen von neuen Technologien 
einzuschätzen, erfordern dringend eine Antwort der Gemeinschaft, 
auch im Hinblick auf das kritische Verhältnis zwisohen den für 
den beschlossenen Plan verfügbaren Hitteln und den bei der 
Kommission eingegangenen Anträgen. 
(1) ABl. Nr. 
(2) ABl. Nr. 
(3) ABl. Nr. 
(4) ABl. Nr. L 302 vom 24.10.1987, S. 1 
(5) ABl. Nr. L 44 vom 16.02.1989, S. 43 
- 5 -
Die Wirtschaftswissenschaften zielen darauf ab, den Reichtum und 
die Produktivtät der Wirtschaft in ihrer Gesamtheit zu erhöhen. 
Der Ausschuss für wissenschaftliche und technische Forschung 
(CREST) 1st gehört worden -
HAT FOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN: 
ArJèUtâl i 
Die Entscheidung 89/118/EWG wird wie folgt geändert: 
1. Artikel 3 Absatz 1 erhält folgende Fassung: 
"Die für die Durchführung des Programms erforderlichen 
Mittel werden für den Zeitraum 1989 - 1992 auf 
10 Hillionen ECU veranschlagt, einschliesslich der Ausgaben 
für einen Personalbestand von drei Bediensteten." 
2. Der Nummer 4 des Anhangs wird folgender Text angefügt: 
"viii: Hikroökonomie 
ix: die Probleme der Evaluierung und der ökonomischen 
Auswirkungen von Umweltrisiken. 
x: die Probleme der Wirtschaftsbeziehungen zwischen 
West- und Osteuropa." 
Artikel £ 
Diese Entscheidung ist an alle Hitgliedstaaten gerichtet. 
Geschehen zu Brüssel am Im Namen des Rates 
Der Präsident 
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Finanzübersioht 
1. Haushaltslinle : 7382 
Bezeichung der Aktion: 
Plan zur Stimulierung von Zusammenarbeit und Austausch 
zwischen Forschern im Bereioh der Wirtschaftswissen­
schaften . 
2. Rechtsgrundlage 
Artikel 130 Q Absatz 2 des EWG-Verträges 
3. Beschreibung der. Aktion: 
Das Programm der Stimulierung umfasst die folgenden 
Anreizmassnahmen: 
europäische Promotionsstipendien. die vergeben 
werden an Studenten aus den Ländern der Gemein­
schaft, um ihnen einen Studienaufenthalt an einer 
Universität in einem anderen Land der Gemeinschaft 
zu ermöglichen; 
PQStdQktorale Forschungsbelhllfen für Forscher aus 
der Gemeinschaft, um in einem Forschungsinstitut 
eines anderen Gemeinsohaftslandes zu arbeiten. 
Diese Beihilfen können pauschal vergeben werden 
(Stipendium), oder aber nur bestimmte Kosten der 
Hobilität, des Aufenthaltes und/oder die mit der 
Forschung selbst verbundenen Kosten abdecken; 
Zuschüsse für Forschungsprojekte und -netze, 
Ausbildungskurse auf hohem Niveau, wissenschaft­
liche Veranstaltungen (Konferenzen, Seminare und 
"Workshops"), Studien und Untersuchungen sowie zur 
Erleichterung des Zugangs zu Datenbanken. 
4. Begründung der. Aktion: 
Der Rat hat am 29. Juni 1989 das Ziel der "Verbesserung der 
Effizienz des wissenschaftlichen und teschnischen 
Potentials der Gemeinschaft" durch das Rahmenprogramm der 
gemeinschaftlichen F fif E ift" durch das Rahmenprogramm 
- Tätigkeiten^) bestätigt. 
Die Einheitliche Europäische Akte (Artikel 130) sieht vor, 
dass die Kommission Hassnahmen zur Stimulierung der 
Ausbildung durchführt. 
(1) ABl. Nr.Ll81 vom 6.07.1983, Seite 20 
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Der Rat hat am 28. September 1987 das Ziel eines "Europas 
der Forsoher" im Rahmenprogramm (1987 -1991) der gemein­
schaftlichen F 9 E - Tätigkeiten^) beschlossen. 
Der Rat hat am 29. Juni 1988 einen neuen Plan (1989 - 1992) 
zur Stimulierung der internationalen Zusammenarbeit und des 
für die Europäischen Forsoher notwendigen Austauschs 
(SCIENCE)(3) beschlossen, der nach vie vor beschränkt ist 
auf die exakten Wissenschaften, aber zugleich wurde die 
Notwendigkeit, die Aktion auf die Gesamtheit der wissen­
schaftlichen Disziplinen auszudehnen, anerkannt. 
Der Rat hat am 13. Februar 1989(4) einen europäischen Plan 
zur Stimulierung der Wirtschaftswissenschaften (1989 -
1992) (SPES) beschlossen der eine Oeffnung der gemein­
schaftlichen Forsohungs- und Entwloklungsaktivitäten im 
Bereich der Wirtschaftswissenschaften darstellt. 
1. All dex Ausgaben 
a) Personal: 
i. SPES: 
11. Revision SPES 
b) Verwaltung: Für 1990 setzt sioh das Personal 
aus einem Bediensteten "A" und 
einem neuen Bediensteten "C" 
zusammen. 
Der neue Bedienstete "C" wird im 
ersten Jahr nur mit 6 Monaten be­
rechnet. Für 1991-1992 wird eine 
Erhöhung von 4 % pro Jahr 
angesetzt. 
Die Kosten für Dienstreisen sind in 
den erwähnten Beträgen enthalten. 
Für die Revision SPES wird ein 
neuer Bediensteter NA" für 1991 
bereohnet; hierbei werden wie im 
vorangegangenen im ersten Jahr nur 
6 Monate sowie eine Erhöhung um 
jeweils 4 % in den Folgejahren der 
Berechnung zugrunde gelegt. 
Die Kosten für Dienstreisen sind in 
den erwähnten Beträgen enthalten. 
Es sind 4 Sitzungen des 
pro Jahr vorgesehen. E-CODEST 
(2) ABl. Nr. L 302 vom 24.10.1987, S. 1 
(3) ABl. Nr. L 206 vom 30.07.1988, S. 34 
(4) ABl. Nr. L 44 vom 16.02.1989, S. 43 
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o) Verträge: 
Europäische Promotionsstipendien, postdoktorale 
Forsohungsbelhilfen; 
Zuschüsse für multinationale Forsohungsprojekte und 
/oder -netze; 
Zuschüsse für die Organisation von Ausbildungs­
kursen auf hohem Niveau einschliesslich "Summer-
sohools" sowie für vissensohaftliohe Treffen und 
zur Erleichterung des Zugangs zu Datenbanken; 
Verträge für Studien; 
Verträge mit Experten. 
10 HIOECU für den Zeltraum 1989 - 1992 für die Laufzeit des 
Stimulierungsplanes: 6 HIOECU im Zuge der Entscheidung 
89/118/EWG vom 13.02.1989 (SPES) und 4 HIOECU für den 
Zeitraum 1991 - 1992 im Zuge der Revision des Programms. 
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3. Fälligkeitsplan 
(in HIOECU) 
(Voraussohätzung) 
VerpfliQhtungseraäohtigung 
Budget Budget 
1989 1990 1991 1992 1993 1994 TOTAL 
SEES: 
Personal (1+9) 
Administr. 
(2+3) 
Verträge (8) 0865 .1315 .165 .170 
049 .0425 .045 .046 
8645 1.826 1.790 .784 .553 
.1825 
5.2645 
S/Total 1.000 2.000 2.000 1.000 pm 6.000 
Revision ££££ 
Personal (1+9) 
Administration 
(2+3) 
Verträge (5) 0 .055 .107 
0 0 0 
0 1.345 2.493 .162 
0 
3.838 
S/Total 1.400 2.600 pm 4.000 
Total 1.000 2.000 3.400 3.600 pm 10.000 
10 -
Zahlungsermäohtlgung 
Budget Budget (Voraussohätzungen) 
1989 1990 1991 1992 1993 1994 TOTAL 
SEES 
Personal 
(1+9) .0868 .1315 .168 .170 
Administration 
(2+3) .049 
Contrats (5) .2645 0425 .045 .046 
626 1.7892 1.499 .583 
.1825 
8506 .2352 5.2645 
S/Total .400 .800 1.9992 1.715 .8506 .2352 6.000 
Revision SEES 
Personal 
(1+9) 
Administration 
(2+3) 
Verträge (5) 055 .107 .162 
0 0 0 
4035 1.2859 1.4007 .7479 3.838 
S/Total 4585 1.3929 1.4007 .7479 4.000 
TOTAL .400 .800 2.4577 3.1079 2.2513 .9831 10.000 
ISSN 0254-1467 
KOM(90)179endg. 
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DE 17 16 
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