ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)126
Vol.1982/0044

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION
DER
EUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTENKOM(82)126 endg.
Brüssel,den<|0.März1982
NURFÜRDENDIENSTGEBRAUCH
Generolsekretariat
VERHANDLUNGEN OBERDENBEITRITT PORTUGALS ZURGEMEINSCHAFT
NIEDERLASSUNGSRECHT
UNDFREIERDIENSTLEISTUNGSVERKEHR
(Mitteilung derKommission andenRat)
K0MC82)126endg.

EI5LEITUÎT0
I.ALLGEj^EIFB ÜBSRLEGÜFdg?T
Dieportugiesische DelegationlegtederGemeinschaft aufder
17oTagungderKonferenzaufStellvertreterebene eineErklärungzu
ihrerHaltungimNiederlassungsrecht vor(l).Dieportugiesische
Delegationhattezuvoraufder7.undder13.TagungderKonferenz
aufStellvertreterebene Teilerklärungen zudemHiederlassungsrecht
unterbreitet (2).
MitderPrüfungderRechtsaktedesgemeinschaftlichen Polgerechts
warAnfangdesJahres1980begonnenworden(3)«DieErgebnisseundprak­
tischenSchlußfolgerungen wurdenderportugiesischen Delegationzuge­
leitet(4)»EineergänzendeZwischenprüfung fandimMärz1981statt,
derenErgebnisseder16.BerichtderKommissionenthält(5).
DieneueErklärungderportugiesischen Delegationumfaßtspezi­
fischeAnträgeindenBereichenBanken,Versicherung ,FilmundReise­
agenturen.JedochistdenEntwicklungen betreffenddiesevierBereiche
einallgemeinerVorbehaltvorangestellt .Dieportugiesische Delegation
erklärt,daßdiePrüfungderAuswirkungenderÜbernahmedesgemein­
schaftlichen Besitzstandes inPortugalnochnichtabgeschlossen ist
undsiesichdieMöglichkeitvorbehält,indenBereichen,indenen
ernsthafteProblemeauftretenkönnten,vorübergehende Ausnahmenzu■
beantragen,diesievorderErfüllungihrerVerpflichtungen imRahmen
desBeitrittsfürnotwendigerachtet.
DieserallgemeineVorbehaltmußzumindestimAugenblicksover­
standenwerden,daßeralledieBereichebetrifft,fürdienochkeine
spezifischen Anträgevorgelegtwordensind.DiegenaueTragweitedieses
Vorbehaltsistinderderzeitigen Phasenichtklar.Desgleichen wird
nichtdeutlich,obdieportugiesischen Behördenindenvierinihrer
ErklärunggenanntenBereicheneinenerschöpfenden Antraggestellthaben
oderobspäterneuePunktezurSpraohegebrachtwerdenkönnten.
(1)C0HP-P/2/82o
(2)CONF-P/ll/80undCONF-P/lO/81.
(3)Siehe6.BerichtderKommission,Dok.K0M(80)523endg.vom18<,9*19 <
(4)CONF-P/45/8O.
(5)K0M(8l)521endgovom22.9.1981.

II.HÜCmHMEmsPORTUGIESISCHES VORBEHALTS
AngesichtsderUngewißheiten ,diedieHaltungderportugiesischen
Delegationkennzeiöhnen fsiehtsichdieKommissionverpflichtet ,ihren
VorschlaganBedingungen zuknüpfen.Siesohlägtvor,vorderErteilung
irgendeinerAntwortaufdieAnträgederportugiesischen Delegationzu
fordern,daßdieseihrenallgemeinenVorbehaltintegralzurückzieht und
imübrigenbestätigt,daßdiefürdievierBereichegestelltenAnträge
vollständig underschöpfendsind.
DieKommissionistderAnsicht,daßdieGemeinschaft sichvoreiner
Stellungnahme vergewissern muß,daßkeineneuenportugiesischen Anträge
aufÜbergangsmaßnahmen odervorübergehende MaßnahmenindiesemKapitel
fürdieniohtspeziellbehandelten anderenBereichemehrzuerwartensind.
DiefolgendenVorschlägeerfolgenunterderBedingung,daßdieser
Vorbehaltzurückgenommen wird.
SolltedieAntwortderportugiesischen Behördensolauten,daßihr
allgemeinerVorbehaltdurcheinenVorbehaltineinerbegrenztenAnzahl
vonSektorenabgelöstwird,dannmüßtedieGemeinschaft dieSituation
unddieZweckmäßigkeit einerFortsetzungderVerhandlungen indemKapitel
nachdenweiterobenaufgezeichneten LiniennachMaßgabederglobalen
BedeutungderSektoren,fürdieeineReserveaufrechterhalten wird,und
derArtderbeantragtenspezifischen Ausnahmenbeurteilen.

-3-
III.DIKm'lHVKSTITIOÏÏM INPORTUGAL
A.Allgerneine_überlegungen
Dieportugiesischen BehördenhalsenindenKapitelüberden
Kapitalverkehr eineÜbergangsmaßnahme fürdieInvestitionen Gebiets-
ansässigerderMitgliedstaaten inPortugalbeantragt »Naohderletzten
ErklärungzudemKapitelKapitalverkehr beabsichtigt dieportugiesische
Delegation,dieÜbergangsmaßnahme wiefolgteinzuführen!
-ImerstenJahrnachdemBeitrittwerdendieDirektinvestitionen libe­
ralisiert,diefüreinbestimmtesProjekteinennochfestzusetzenden
Betragnichtüberschreiten .
-DieserHöchstbetrag wirdjedesJahrummindestens 20gegenüberdem
Jahresbetrag fürdasersteJahrnaohdemBeitritterhöht.
-DieDirektinvestitionen werdenvollständig zumAblaufderGeltungsdauer
dieserÜbergangsmaßnahme liberalisiert.
Inderportugiesischen ErklärungwirddiefolgendeZahlnicht
erwähnt,dienichtüberprüftwurde.WährenddertechnischenGespräche
mitdenKommissionsdienststellen hatdieportugiesische Delegation
jedoohdieZahlvon1^MillionenEscudos,dassindetwa170Millionen
ECU,genannt.
Praktischliefederportugiesische Vorsohlagdaraufhinaus,einen
großenTeilderInvestitionen vonGemeinschaftsunternehmen undineinigen
Fällenvonnatürlichen PersoneneinemKontrollsystem zuunterwerfen,das
zuDiskriminierungen führenkönnteunddaseinestarkeBeeinträchtigung
desNiederlassungsrechts unddesGrundsatzesderNichtdiskriminierung
zwischendenStaatsangehörigen derübrigenMitgliedstaaten imBereich
derfinanziellen Beteiligung andemKapitalvonGesellschaften imSinne
desVertragszurFolgehätte.DieGemeinschaft hatdieportugiesische
DelegationaufdiesenPunktaufmerksamgemachtundausdrücklich gefordert,
daßdieseÜbergangsmaßnahme indemKapitelüberdasFiederlassungsrecht
inAtissichtgenommenwird,daessichvorallemundinersterLinieum
eineAusnahmevondemGerneinschaftsreoht indiesemSektorhandelt.

-4-
AufdieserGrandlagehatdieGemeinschaft bisherdenportugiesischen
AntragmitdemArgumentabgelehnt,daßPortugalmögliohstvieleInvesti­
tionenzurSioherungseinerWirtschaftsentwioklung "braucht.
Voreinerausführlicheren PrüfungdesAntragsderportugiesischen
Delegation mußdieKommissiondaraufhinweisen,daßeinepositiveAntwort
daraufindirektaucheinepositiveAntwortaufdenspezifischen Antrag
betreffenddasJTiederlassungsreoht derBankendarstellenwürde,dadie
Bankensichnichtohneeinumfangreiches Kapitalniederlassen können.Der
Versicherungssektor könntesichindergleichenSituationbefinden,wenn
auchingeringerem Ausmaß,
DagegenhättediesesVorgehenkeinegrößerenFolgenfürdieProbleme
desFilmwesensundderReiseagenturen eDiesemüsseninjedemFallbehandelt
werden*
B.BeurteilungderBegpründimgjlesjportugiesischen Antrags^
InihrerErklärungvom4«JanuarüberdenKapitalverkehrhatdie
portugiesische DelegationfolgendeFaktorenzurRechtfertigung derBei­
behaltungeinesKontrollsystems währendeinerDauervonfünfJahrenange­
führt»
a)Portugalmußsichvergewissern,daßdieVerwendungdesausländischen
KapitalshochwirksamistundmitdenPrioritäten derWirtschaftsentwick -
lungdesLandesinEinklangsteht.
b)Portugalmußsiohvergewissern,daßsiohderDruckaufdieinternen
Kreditmittel PortugalsinGrenzenhält.
c)PortugalmußdienachteiligenZahlungsbilanzfolgen vonInvestitionen
verhindern,diezumgroßenTeileingeführtwerdenoderwelchedie
AusfuhrvonKapitalbewirken.
Indenfrüherendiesbezüglichen Erklärungen undvoralleminden
GespräohenmitdenKommissionsdienststellen habendieportugiesischen Be­
hördenfolgendeweiterenPunktegeltendgemacht!.

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i)DieSektorenvonstrategischer Wirtschaftsbedeutung müssengeschützt
werden,vorallemdiejenigen,diedienatürlichen Ressourcennutzen,
derenAngebotunzureichendist,diejenigen ,diehocharbeitsintensiv
sind,unddiejenigenschliesslich ,derenProduktionvonbesonderem
Interessefürdentechnologischen Portschrittist.
ii)EineSchwächungderportugiesischen WirtschaftdurchdieKonkurrenz
mächtigerausländischer Unternehmen oderalsFolgedesVerkaufsnatio­
nalerUnternehmen anGebietsausländer zuungünstigen Preisenist
unbedingtzuverhindern.
InihrenGesprächenmitdenportugiesischen Behördenhatdie
KommissiondenEindruckgewonnen,dassihrHauptgrunddiestrukturelle
Schwächederportugiesischen Industriedarstellt.
Einigehocharbeitsintensive portugiesische Industrienkönnten
effektivdurchdieKonkurrenzneuerundproduktiverer Investitionen inihren
Wirtschaftszweig inSchwierigkeiten geraten.DieseSituationkönnteFolgen
fürdieBeschäftigung haben«,AberselbstwenndieseIndustrienvorübergehend
einenSchutzgegendieseBedrohungerhalten,werdensiedennochmitden
Einfuhrenvonwettbewerbsfähigen WarenausderGemeinschaft wegenderErrich­
tungderZollunionundderBeseitigungderResthandelshemmnisse ,diemitdem
Beitrittbeginnenmuss,konfrontiert werden.
Derportugiesische Antragwirdwahrscheinlich auchdurchpolitische
oderpsychologische Erwägungenbegründet,dieschwerzuermessensind,die
abervielleichtaufdieallgemeineBefürchtunghinauslaufen ,mitdervoll­
ständigenLiberalisierung derDirektinvestitionen dieKontrolleüberbestimmte
Sektorenderportugiesischen IndustrieunddamitüberdieIndustriepolitik
zuverlieren.
UnterdiesenUmständen nimmtdieKommission zwarweiterhineine
reservierteHaltunggegenüberdenvonderportugiesischen Delegationvorge­
brachtenwirtschaftlichen Begründungen ein,möchteaberdieMöglichkeiteiner
Übergangsmassnahme indiesemSektornichtvollständigausschliessen .
EinesolcheMassnahmemüsstejedochnurfüreinenkurzenZeitraum
undbeieinemFinanzierungsplafond zugestanden werden,derwesentlichhöher

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liegtalsdervorgeschlagene BetragundderimFalleeinerAblehnungs-
absichtvoneinervorherigenGenehmigungderKommissionabhängiggemacht
würde.
WasdieDauerderÜbergangsmassnahmen anbetrifft,sohältdie
KommissionallgemeineinenZeitraumvonfünfJahrennichtfürgerechtfer­
tigtundgibteinemkürzerenZeitraumdenVorzug.
DieBestimmungeinesPlafondsmüsstevonfolgendenÜberlegungen
ausgehen:
-jelängerderZeitraumwäre,destohöhermüsstederAusgangsplafond sein
unddestomehrbeständedieNotwendigkeit einerzeitlichenStaffelung ,
wiedieportugiesische DelegationselbstinAussichtnimmt;
-einsoniedrigerPlafond,wieihndieportugiesische Delegationvor­
schlägt,würdezwangsläufig eineVerwaltungsüberlastung wegenderzu
grossenAnzahlvonEntscheidungen überEinzelprojekte bewirken,von
denendiemeistennichtdievonPortugalbefürchteten wirtschaftlichen
undpolitischen Folgenhätten;
-dieportugiesische Delegationhatdenvorgeschlagenen Plafondinkeiner
Weisebegründetodergerechtfertigt .
C.VORSCHLÄGE DERKOMMISSION
WennauchdieKommissiondenAntragderportugiesischen Delegation,
dereinenPräzedenzfall imRahmenderBeitrittsverhandlungen darstellt,mit
VorsichtundZurückhaltung beurteilt,sowürdesiedennochdieEinführung
einesspezifischen SystemsfüreineDauervondreiJahrennichtablehnen.Das
Systemwürdedenportugiesischen BehördendieMöglichkeit geben,jedesIn-
vestitionsprojekt ausdenübrigenMitgliedstaaten derGemeinschaft zu
kontrollieren ,sobaldeseinenbestimmtenPlafondüberschreitet .AlleInvesti­
tionenunterdiesemPlafondmüsstenautomatisch vomZeitpunktdesBeitritts
anliberalisiert werden.
VomerstenJahrdesBeitrittsannrüsstederPlafond5Millionen
ECUbetragen.DieKommissionhatdieseZahlanhandderihrvorliegenden
AngabenüberdieKlein-undMittelbetriebe inderGemeinschaft undinPortugal

undüberdieDurchschnittsinvestitionen jebeschäftigter Personermittelt.
SodannwürdederPlafondvon5MioECUjährlichum20fo
gegenüberdemfürdasersteJahrfestgesetzten Jahresplafond erhöht.
DieInvestitionsprojekte ,diediesenPlafondübersteigen ,würden
einervorherigenGenehmigungunterfolgendenBedingungenunterworfen :
Zujedemgenehmigungspflichtigen Projektwerdendieportugiesi­
schenBehördenspätestenseinenMonatnachderEinreichung des
AntragsStellungnehmen.Mangelseinerfristgerechten Stellung­
nahmegiltdiegeplanteInvestitionalsgenehmigt.
Solltendieportugiesischen Behördenbeabsichtigen ,einInvesti-
tionsprojekt abzulehnen,wärensieverpflichtet ,dieKommission
vorFristablauf zubefassen.DieKommission wirdsichinnerhalb
voneinemMonatvomZeitpunktdieserBefassunganzuderBegrün­
dungdergeplantenAblehnungäussernundgegebenenfalls die
Bedingungen undModalitätendieserAblehnungdefinieren.
InseinerBeurteilungberücksichtigt dieKommissioninsbesondere ,daßdie
Investitionen deranderenMitgliedstaaten derGemeinschaft dieSchaffung
vonArbeitsplätzen ,dieKenntnisneuerTechnologien unddieBerufsausbildung
fördernsoll.
DieKommissionwürdeabereinerAblehnungzustimmen,wennsienegativeEle­
mentefürdieEntwicklung derportugiesischen Wirtschaft unddieharmonische
Integration indieGemeinschaft feststellensollte.DieKommissionwürdeins­
besonderederAblehnungeinesProjekteszustimmen,dasdengeordneten An-
passungsprozeß derStrukturendesbetroffenenSektorsinFragestellenkönnte.
FallsdieKommissionesablehnt,dievonPortugalbeantragte
Ausnahmezugenehmigen ,wirddasInvestitionsprojekt -automatisch
genehmigt.
InjedemFalldarfdiedenInvestorenderMitgliedstaaten der
Gemeinschaft eingeräumte Behandlungnichtwenigergünstigseinalsdiejenige,
diedenStaatsangehörigen derdrittenLändergewährtwird.
AmEndedesfestgesetzten ZeitraumsmüssendieDirektinvestitionen
vollständigliberalisiert sein.

IV.ANTRÄGEPTTRBESTIMMTE TflTinCTTTSTrRREICHE
a)BankenundKrediteinrichtungen
(i)Dieportugiesische Delegation "beantragteinefünfjährigeAusnahme
vomZeitpunktdesBeitrittsanfürdieAnwendungdesGemeinschaftsrechts
undbehältsichwährenddieserZeitdieMöglichkeitvor,einSystemder
vorherigenfallweisenGenehmigungfürdieNiederlassung neuerKrediteii*-
richtungenaufdemportugiesischen Hoheitsgebiet einzuführen «
DerKompromissvorschlag derKommissionftlrdieDirektinvestitionen
vonDevisenausländern inPortugal(siehevorstehendAbschnittIii)würde
fürdenBarikensektor wieftlrjedenanderenSektorgelten«Erwürdeden
portugiesischen BehördenWährendderGeltungsdauer derbetreffenden Aus­
nahme,diediegleicheinallenSektorenist,dieMöglichkeit geben,nach
denindiesemVorschlaggeplantenModalitäten,dieNiederlassung neuer
BankeninPortugalzukontrollieren undzuregeln«UnterdiesenBedi&-
gungensiehtdieKommissionkeinenVorteildarin,ftlrdenBankensektor
einezusätzliche Ausnahmebeizubehalten ,wiesiedieportugiesische
Delegationbeantragt «
Dementsprechend istdieKommissionderAnsicht,dassdasGemein^
schaftsrecht imBereichderBankenvomZeitpunktdesBeitrittsanAnwendung
findenmuss«
(ii)Dieportugiesische DelegationerwähntedieMöglichkeit,Uberdie
ListederinArtikel2derRichtlinie77/78o/eWGvom12«Dezember1977vor­
gesehenenKrediteinrichtungen zuverhandeln,fallsdietechnischen An­
passungennichtzubefriedigenden Lösungenführen.
DazurZeitkeinprä.ziserAntragvorliegt,istnachAuffassung
derKommissionauchkeineFragezuentscheiden «

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b)Versicherun^ewes en
Derportugiesische AntragindiesemSektor "betriffteinevorüber–
gehendeAusnahmevonfünfJahrenfürdieAnwendungderKoordinierungsri cht–
linien73/239/EW3vom24.7.1973und79/267/EWavom25.3.1979.
Dieportugiesische Delegation machtzurBegründungihresAntrags
geltend,dassdieAnwendungderbetreffenden Richtlinien einetiefgreifen-
deReformdesgegenwärtiginPortugalgeltendenVersicherungs Systemsimpli­
ziertundeineumfangreichelegislative ArbeitundAnpassungderUnter­
nehmenandieneueRegelungzurFolgehabenwird.
Wiefürdenvorhergehenden Sektorangegeben,könntederKompromiss–
VorschlagderKommissionfürdieInvestitionen ,wennauchingeringerem
Masse,ebenfallsfürdieNiederlassung vonVersicherungsgesellschaften ge­
wähltwerden«ZudenbeidenRichtlinien73/239und79/267»fürdiedie
Ausnahmebeantragtwird,stelltdieKommissionfolgendesklar:
DiemitdiesenRichtlinien eingeführte RegelungersetztdasBürg­
schaftssystemdurchdieVerpflichtung ,nachkoordinierten RegelneineSol-
vabilitätsspanne undeinenGarantiefonds aufderEbenedesGesellschafts –
BitzesdesUnternehmens zubilden.
Einevorübergehende AusnahmefürdieDurchführung dieserRicht­
linienwürdedenKerndesGemeinschaftsrechts imVersicherungswesen in
Fragestellenundkannteschwerwiegende Wettbewerbsverzerrungen bewirken.
Ebensowenig wieindenübrigenBereichenderBeitrittsverhand –
lungenüberzeugtdieKommissiondasArgument,dassvordemBeitrittbe­
deutendelegislative ArbeitundAnpassungsanstrengungen derUnternehmen
geleistetwerdenmüssen,Siestelltimübrigenfest,dassderVersicherungs –
marktinPortugalbereitsrelativdichtist;dieAnpassungderbestehenden
Gesellschaften andieGemeinechaftsregelung dürftedadurchehererleichtert
werden.

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Abschliessend istdieKommissionderAuffassung,dassdievonder
portugiesischen Delegation "beantragteUbergangsmassnahme abzulehnenist
unddassdie"beidenRichtlinien73/239/EWGund79/267/EWGwiealleÜbrigen
RichtlinienindiesemSektorvomZeitpunktdesBeitrittsanangewendet
werdenmüssen.
c)Filmwesen
Dieportugiesische Delegationbeantragteinefünfj&hrigeUbergangs»
zeitvomZeitpunktdesBeitrittsanftlrdievollständige ÜbernahmedesGe­
rneinschaftsrechts indiesemBereich,d.h.derSichtlinien
Nr.63/607vom15.10.1963
Nr.6^264vom13.5.1965
Nr.68/369vomI5.IO.I968
»
Nr.70/451vom29.9.1970
DadieseRichtlinieninersterLiniedaraufabzielten,Diskrimi­
nierungenaufgrundderStaatsangehörigkeit währendderUbergangszeit 1958
bis1970zubeseitigenundheutediemeistenihrerBestimmungen wegender
unmittelbaren Anwendbarkeit vonArtikel52bis59desEWG–Vertragsgegen­
standslosgewordensind,beantragtdieportugiesische DelegationinWirk­
lichkeiteineAusnahmevondiesengrundlegenden Artikeln.
DiezurUnterstützung desAntragsvorgebrachten Begründungen
sindinersterLiniekulturelleundpolitischeErwägungen,dabeweis–
kräftigewirtschaftliche Gründefehlen,dieeineobjektivePrüfungeines
solchenAntragsermöglichen.DieKommissionistderAuffassung,dass
dieserAntraggegebenenfalls befürwortet werdenkönnte,vorausgesetzt ,
dassdieVerhandlungen überdasKapiteldesNiederlassungsrechts zu
einervernünftigen Lösungführen.
d)Gesellschafterecht
DieKommission nimmtmitBefriedigung zurKenntnis,dassPortugal
vomZeitpunktdesBeitrittsandieRichtlinien68/151vom9.3.1968,77/91
vom13.12.1976,78/855vom9.10.1978und78/660vom25.7.1978zuübernehmen
bereitist.

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e)Reiseagenturen undFremdenverkehrsbttroa
DerAntragaufeineAusnahmewährenddreiJahrenbetrifftdie
EinhaltungdesNichtdiskriminierungs Grundsatzes,daeineKoordinierungs –
richtlinieindiesemSektorfehlt«Esistnichtklar,wodurchdieEin­
haltungdesNichtdiskriminierungsgrundsatzes einenMarktbeträchtlich
beeinträchtigen kannte,derportugiesischer Aussagezufolgebereits
vonausländischen Unternehmen beherrschtwird«
DerVorschlagderKommissionfürdieDirektinvestitionen dürfte
indiesemBereichkeinegrosseRollespielen,dadieEinrichtung von
ReisebürosinderRegelnurgeringesKapitalerfordert «DadieAusnahme
nurfttreinekurzeZeitbeantragtwird,kanntediesemAntragnachAuf­
fassungderKommissionstattgegeben werden,fallsdasglobaleVerhand–
lungsergebnis indiesemKapitelzufriedenstellend wäre.