ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)714
Vol.1982/0221

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(82)714 endg.
Brüssel,den11.November1982
Vorschlagfüreine
RICHTLINIE DESRATES
zurÄnderungderRichtlinie 72/464/EWGüberdieanderen
Verbrauchsteuern aufTabakwaren alsdieUmsatzsteuer
(VonderKommission demRatvorgelegt)
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I'--'NiCe pHv^
0M(S2)714endg.

-1-
Begründung
1.DieRichtlinie72/464/EWGdesRatesvom19.Dezember1972(l)sieht
vor,daßdieHarmonisierung derStrukturenderVerbrauchsteuern auf
ZigaretteninmehrerenStufenerfolgtunddaßderÜbergangvoneiner
HarmonisierangsstufezurfolgendenvomRataufVorschlagderKommission
unterBerücksichtigung derAuswirkungen beschlossen wird,diesichin
derjeweiligenStufeausdenMaßnahmenderMitgliedstaaten ergeben
haben(Artikel1Absatz4derRichtlinie).
2.DieersteHarmonisierungsstufe tratam1.Juli1973inKraftundsollte
ursprünglich zweiJahredauern*SieliefnachvierVerlängerungen am
30.Juni1978aus.
3.DiemitderRichtlinie77/805/EWGvom19.Dezember1977(2)zurEr­
gänzungderBasisrichtlinie vom19«Dezember1972eingeleitete zweite
Harmonisierungsstufe tratam1.Juli1978inKraftundumfaßteursprüng­
lichdenZeitraumbiszum31«Dezember1980.DieserZeitraumwurde
durchdieRichtlinie ÖO/l275/EWGvom22.DezemberI98O(3)einerstes
MaltansechsMonate,einweitaesKaiumsechsMonatedurchdieRichtlinie
81/463/EWGvom24«Juni1981(4)undeindrittesMaldurchdieRicht­
linie82/2/EWGvom21.Dezember1981(5)umeinJahrverlängert.Diese
zweiteStufeläuftam31.Dezember1982aus.
4«Am1.Juli1980hatdieKommission demRateinenRiehtlinienvorschlag
(6)unterbreitet ,umdiesenindieLagezuversetzen,überdieKriterien
zubeschließen ,diefürdieFortsetzung derHarmonisierung währendeiner
drittenStufeherangezogen werdensollen.
(1)ABl.L303vom31.12.1972,S.1
(2)ABl.L338vom20.12.1977,S.22
(3)ABl.L375vom31.12.1980,S.76
(4)ABl.L183vom4.7.1981,S.32
(5)ABl.L5vom9.1.1982,S.11
(6)ABl.C264vom11.10.19Ö0,S.6

DieStellungnahme desWirtschafts-und.Soziala-usschtiß erfolgte
am25*Februar19Ö1(l)}dieStellungnahme desEuropäischen Parlamentes
liegtnochnichtvor,dadasEuropäische ParlamentmitderKommissionüber­
eingekommenist,dieAuswirkungen einerPortsetzungderHarmonisierung zu­
vormittelseinerdetaillierten Studieeingehender zuuntersuchen .Die
KommissionhatdemEuropäischen ParlamentdieseStudieam21.Februar19Ö2
vorgelegt(2).
5.IndemBestimm •.einrechtliches Vakuumnachdem31.12.1982zuvermeiden,
siehtsichdieKommissiondeshalbgezwungen,erneuteineVerlängerung
derzweitenStufevorzuschlagen .DieseVerlängerung mußeinenausrei­
chendlangenZeitraumumfassen,damitdasEuropäische Parlamentdie
PrüfungderStudieabschließen unddannzudemVorschlageinerRichtlinie
überdiedritteStufeStellungnehmenkann,unddamitderRatüberdiesen
Vorschlagentscheiden kann.
6.AusdiesenGründenschlägtdieKommissioneinenochmaligeVerlängerung
derzweitenStufebiszum31.Dezember1983vor.
(l)ABl.C138vom9.6.19Ö1,S.47
(2)K0M(82)6lendg.vom18.2.1982undKorrigendumK0M(82)6lendg./2

VorschlagfüreineRichtliniedesRates
zurÄnderungderRichtlinie72/464/EWGüberdieanderen
Verbrauchsteuern aufTabakwarenalsdieUmsatzsteuer
(il.Richtlinie)
DERRATDEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäischen Wirtschafts­
gemeinschaft ,insbesondere aufdieArtikel99und100,
aufVorschlagderKommission,
nachStellungnahme desEuropäischen Parlaments
nachStellungnahme desWirtschafts-undSozialausschusses ,
inErwägungnachstehender Gründe:
NachderRichtlinie72/464/EWGdesRates(l),zuletztgeändertdurchdie
Richtlinie82/2/EWG(2),wirdderÜbergangvoneinerHarmonisierungsstufe
zurfolgendenvomRataufVorschlagderKommissionbeschlossen .
DiemitderRichtlinie77/&05/EWGdesRates(3)eingeleitete zweite
Hairoonisierungsstufe läuftam31.Dezember1982aus.
DiewährendeinerdrittenStufeanzuwendenden besonderenKriteriensind
GegenstandeinesRiehtlinienvorschlags derKommission (4)•
(1)ABL.L303vom31.12.1972,S.1
(2)ABl.L5vom9.I.1982,S.11
(3)ABl.L338vom20.12.1977,S.22
(4)AB1.C264vom11.10.1980,S.6

-2-
DerWirtschafts-undSozialausschuß hatam25«Februar1981(l)seine
Stellungnahme abgegeben;dasEuropäischeParlamenthatseineStellungnahme
nochnichtabgegeben.
UnterdiesenUmständenerweistessicherneutalsnotwendig,diezweite-;
Stufefüreinenausreichend langenZeitraumzuverlängern,damitdas
Europäische ParlamentStellungnehmenundderRatüberdieDurchführungs-
bestimmungen einerdrittenHarmonisierungs stufebeschließen kann-
HATFOLGENDERICHTLINIE ERLASSEN :
Artikel1
InArtikel10aAbsatz1derRichtlinie72/464/EWGwirddasDatum
"31.Dezember1982"durchdasDatum"31.Dezember1983"ersetzt.
Artikel2
DieseRichtlinieistanalleMitgliedstaaten gerichtet.
GeschehenzuBrüsselam
ImNamendesRates
DerPräsident
(l)ABl.C138vom9.6.1981,S.47