ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (68)879
Vol.1968/0150

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(68)879 endg .
Brüssel ,den 26.November i960
Vorschlag einer
VERORDNUNG DES RATES
über dieHerstellung und dasInverkehrbringen
vonMargarine
(vonderKommission demRatvorgelegt )
*
KCM(68)879endg .

JDieJj^^liedstaaten sindausfolgenden Sitzungen konsultiert worden :
a)Arbeitsgruppe "Lebensmittelrecht "
Sitzung vom30.Oktober 1967
b)Untergruppe "Fettstoffe "
Sitzung vom15-bis16.Dezember 1966
13.bis14.März 1967
5-Juli 1967
Kurze Zusammenfassung desVerordnungsentwurfs
Aufgrund desVerordnungsentwurfs wird derBegriff vonMargarine definiert ;
ferner werden dieSubstanzen bestimmt ,diewährend ihrer Herstellung zuge­
setzt werden können undschliesslich dieRegeln fürihre Aufmachung ,Ver­
packung undKennzeichnung festgelegt .
Anhörung desEuropäischen Parlaments
Dadieser Vorschlag aufArtikel 43desVertrags basiert ,muss dieVersammlung
angehört werden .
•••I•••

Vorschlag einer
VERORDNUNG DES R/.T5S
über dieHerstellung unddasInverkehrbringen
vonMargarine
(vonderKommission demRetvorgelegt )
E3RRATDER'EUROPÄISCHEN :GET-ffilNSCHAPTM - ': ••'• v-'
gestützt aufdenVertrag zurGründung derEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft ,
insbesondere aufArtikel 43,
aufVorschlag derKommission ,
nach •.Anhörung .•.des ..Europäischen Parlaments *..:.^: -;»■/•"
inErwägung nachstehender Gründe :
Inden'Rechtsvorschriften dei4Mitgiiedstaa /ienwiixl dieiZusammensetzung von
Margarine definiert §ferner werden dieSubstanzen bestimmt ,diebeiihrer
Herstellung zugesetzt werden können oder müssen undschliesslich besondere .
Regeln fürihre Kennzeichnung ,Aufbereitung undVerpackung vorgeschrieben .
DiezurZeit ,bestehenden rUnterachied §zwischen diesen Rechtsvorschriften be­
hindern denFreiverkehr mitMargarine undkönnen dieUnternehmen ungleichen
Wettbewerbsbedingungen aüssetzöh .1' .-.-.u -..- .*>•••' <•>
Daher müssen gemeinsame Regeln fürdieZusammensetzung ^Aufbereitung undVer­
packung sowie dieKennzeichnung vonMargarine festgelegt unddiejenigen Stoffe
bestimmt werden ,dieunter Ausschluss aller anderen Stoffe beiihrer Her- " '"
Stellung ,zugesetzt' werden -dürfen .n"?Xi v:V;jr -: r!.:i' v. Jm..J' 7'-
UmdieGefahr einer Verfälschung vonButter zuvermeiden ,sollte ,beiderHer–" '
Stellung vonMargarine derobligatorische -Zusatz vonSubstanzen ,diediese
Verfälschungen ?erkennen /lassen ,^.vorgesehen ;werdqn-W' v ."s?
v ;; j'«v;.'VW -.'.'.iw';'";•S t-'»' i■ 7 ,v.'
DieFestsetzung "bakteriologischer Normen ^£enen dieMargarine entsprechen
muss ,ferner dieBestimmung derReinheitskrite.rien fürdiejenigen Substanzen ,
deren Zusatz genehmigt wird ,sowie dieEinzelheiten fürdieProbenahmen und ,..
diezurKontrolle derZusammensetzung und ,derFabrikationsmerkmale derMarga­
rineerforderlichen Analysemethoden sind Durchführungsbestimmungen techni­
scher Art ,deren AnnähinöP dei?Kommi ssion'zuiifZweckede^Vereinfachung und"'' '' '•'
Beschleunigung deöVerfahrens empfohlen werden sollte .
Inallen denFällen ,fürdiederRatderKommission Befugnisse zurDurchführung
deraufdemLebensmittelsektor festgelegten Regeln überträgt ,sollte einVer­
fahren vorgesehen werden ,durch daszwischen denMitgliedstaaten undderKommission

-2-
eine enge Zusammenarbeit innerhalb desaufgrund derEntscheidung desRates
vom....... eingesetzten Ständigen Lebensmittelausschusses vorgesehen werden -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN :
Artikel 1
(1)ImSinne dieser Verordnung ist"Margarine "dasdurch Emulgieren hauptsächlich
nach demTypWasser /Ölausgenusstauglichen Fettstoffen hergestellte Lebens­
mittel .
(2)DieBezeichnung "Margarine "istdeminAbs .1definierten Erzeugnis vorbehalten ,
Artikel 2
(l)BeiderHerstellung vonMargarine istdieVerwendung :
a)entweder von TElch miteinem Höchstfettgehalt von 5Teilen in100
Gewichtsteilen ,dieggf .durch Kilchsäurebakterien angesäuert sein kann ,
b)oder vonMilchpulver ,dasauseiner TIilch gewonnen wurde ,diedie
Merkmale imSinne desvorstehenden Absatzes aufweist ,bis zueiner Höchst -
mer.ge von 2Gewichtshundertteilen .
zugelesson .
(2)DieVerwendung vonanderer Milch undausMilch gewonnenen Fettstoffen ist
untersagt .
Artikel 3 '
DerMargarine muss während derHerstellung entweder Reis-oder Maisstärke
oder Kartoffelstärke selbst ingelöster Form imVerhältnis vonmindestens
2und 3gjekgzugefügt werden -
Artik el4
(1)Unbeschadet derVorschriften derArtikel 2und 3dürfen indieMargirine
während ihrer Herstellung ausschliesslich die inAnhang Iaufgeführten
Stoffe aufgenommen werden .
(2)Darüber hinaus dürfen beiderHerstellung vonMargarine ,diedazu bestimmt
ist ,inderKonditorei verarbeitet zuwerden ,die inAnhang IIaufgeführten
Stoffe aufgenommen werden ,
Artikel 5
(l)Margarine darf nurindenHandel gebracht bzw .zugewerblichen Zwecken bei
derZubereitung anderer Lebensmittel verarbeitet werden ,wenn sie :
•••/*>•«■

-rr3-
a)einenFettgehalt von,mindestens 82%aufweist.
>,.,-,ίΐ.ι_...,. .ι*.».·„·ϋ-ιΐί,;Λι-ί.'.ι...«,· ΐνΙ,Ιν ν
b)hygienische ,;chemischer und:^rg^oiap.tiscHq.Möjrkmalei hat,cdurchsdieigewähr­
leistetwerdenkann,dasssiezurErnährung geeignet!ist; ,«■<£»$'/
(2)PieK^it^i^eriv die'ÄnWendting'yon AbsatzT,"Üntb*%Wä^z'V )AWäöhtetverö­
denmüssen,werdennachdemVerfahren vonArtikel 9beetiomt .
:T„.s-Z'.tfj-:åB^TsmJr^^rsr-j t-Vfy.scimrXsyfttns'sUssi>~::fvi'iso
Artikel 6
-UE .'i:~:scìo: nobx;...sjziì:i>ZiT^ZL/t-.>;.oxz:]knvfioi'iU "5*.'£-•«ixvviùr 1=(S;
(l)DieMargarine .darfr^urinPackungen j.ndenEinzelhandel gebrachtwerden..
(2)DieAufbereitung undVerpackung derMargarineinPackungen miteinemInhalt
•bif:zu:kkg:erfolgtr /maschinell.K /:'^'Trio^^viTj :a.-.-h??emkoi »su{£,>
(3)DieMargarine "in'Packiirigeft mit"einemlnhaltvonmehr'als56günabiszii30kg
darf!hür"in'-folgenden 'Nöttögewichten' in"den"Verkehrgebrachtwerden"'\6^,'$'g,
125g,250g,500g,1kg,2,5kg,5kg,10kgund25kg.
l'L1r,:-!r*-■
; asArtikél~7yi?il*rA ?.3b•nyi>í¿.'i'ís»V í?.¿¿t.d.U,sO(¿j
(1)U^besch^(iQiaEl.srr:VQn d^K'.'(5^m9inschaf^iouf:;.demi'jGebiet'r,der^Kermaeichnühgc voni'.ä
-^e>qfls?fiitt0ln .-.zu<§rl^$s.enden i.Massnahmen datfMargarine' iiuyüniden.Vörfcshr
gebracht werden,wenndiePackungen ;odar;3.tiked;t'en7felgendeygat~lBichtbare ,
deutlich lesbareundunverwischbare Angaben ,tragen :„1. /aϋί·Γ»ν^ϋ:4·.■:· '"ί~Γ>ΛνΧ'ίΟΤΙΊΧΓΖ ^Ι6/· ^ίΛΟ.Γ ,Γ.ΓΦι/Λ·.·ί;1
a)aufmindestens ;:ZWeiuSeiteacder-fVörpackung .und .
?ioBoz^ipimun « iaSchrift-
zoichon,diemindestens dieGrössealleranderenAngabe.«Ji^b^nj-di-e^r
AngabemüssendieWorte"fürKonditoreien "folgen,wenneineroderpehrere
Stoffe'veiweniiei wordensindt
-ssvi.-atA suì^-.ùrs-liuc<r-iìl Ust£t£>Hlai.)boa>.?*£>•*a
b)dasNettogewicht ,ausgedrückt inOrammoderKilogramm ;,neboäi<m
•c)derNameoderdieFirmaunddieAnschrift oderderSitzdesHerstellers ,
/«Ort-w' . 'S»-r;-■i'>ei.^ar.u;^;?vt-f^-n-Cïo'1 or.it
gegebenenfalls dieVermerke : .•ïs£t:s.'visr£ir'.tfe'it.jj
-"gefârbt",
-"mitkonservierenden Stoffen"^
:«mrt'ëmüïgierendenSfoffSn", ni
^-«m^^ioxydantf¿n' ^^,í:;3C¿ **^síic-rov *z**i
V-VigpQij^xQi^t" *'iïc;feiïj.-i -iXc>;£/ui« J.k-;_-v^*\J
'.<zsïi.r.ïst' -i9iiiJ-'- aoac««-i.û-"Xfc:tcv-
Í¿íXsü-í-xAríosnrtfv;>.¿-i-sws=í/. -¿íü:-ís¿ ¿ibss &ohn7(S)
'■ 'Í-JÍÍ»3Í^XÍÍ "ÍÕ?,;£05,OV.^e^ií-rov «iús

e)derVermerk t:halbgesalzen ,:,wennderGehaltderMargarine anNatrium­
chloridzwischen 1bis10g/kgbeträgt,undderVermerk'^gesalzen",
wenndieser'Gehalt10g/kgübersteigt 5
f)dasKerstellungsdatumj dieseAngabekanninverschlüsselter Formerfol­
gen; ,.-..:,.
g)derNamedesUrsprungslandes fürausdrittenLändernstammende Ilargarine .
(2)JederHinweisaufIiiIchundMilcherzeugnisse istaufdenPackungen undEti­
kettenvonMargarine sowiebeiderWerbungfürdiesesErzeugnis untersagt .
(3)DieMitgliedstaaten könnendasInverkehrbringen vonIlargarine untersagen ,
wenndieinAbsatz1,Unterabsatz d)unde)vorgesehenen Angabennichtauf
einerderHauptseiten derVerpackung inihrenLandessprachen erscheinen .
Artikel 8
(1)GemässdemVerfahren desArtikels 9-werdenbestimmt :
a)die.Eigenschaften der-Zusammensetzung ,dievorhanden seinmüssen,damit
derBezeichnung "Matgarine "eineAngabefolgendarf,dieaufdieHerkunft
derverwendeten Fettstoffe hinweist ;
b)soweiterforderlich ,dieReinheitskriterien derindenAnhängen zudieser
Verordnung aufgeführten Zusatz-undVerarbeitungsstoffe ;
c)diezurNachprüfung dervorgenannten Reinheitskriterien erforderlichen
Analysemethoden 5
d)dieArtundWeisederProbenahmen sowie .diezurNachprüfung derZusammen­
setzungundderHerstellungsmerkmale vonIlargarine erforderlichen Analyse­
methoden .
(2)GemässdemgleichenVerfahren könnenaufgrundderErgebnisse derwissenschaft­
lichenundtechnischen Forschungen dieAnhänge zudieserVerordnung geändert
oderergänztwerden.
Artikel ,9...
(1)WirdaufdasindiesemArtikelfestgelegte Verfahren Bezuggenommen,sobe–
fasstderVorsitzende dendurchBeschluss desRatesvom......eingesetzten
Ständigen Lebensmittelausschuss ,imfolgenden "Ausschuss "genannt,entweder
vonsichausoderaufAntrageinesIlitgliedstaates .
(2)IndemAusschuss werdendieStimmenderIlitgliedstaaten nachArtikel148
Absatz2desVertrages gewogen.DerVorsitzende nimmtanderAbstimmung nicht

-5-
(3)DerVertreter derKommission unterbreitet einen Entwurf derzutreffenden
Massnahmen .DerAusschuss nimmt zudiesen Massnahmen innerhalb einer Frist ,
diederVorsitzende entsprechend derDringlichkeit derzuprüfenden Fragen
bestimmen kann ,Stellung .DieStellungnahme kommt miteiner Mehrheit von
12Stimmen zustande .
(4)DieKommission beschliesst dieMassnahmen undsorgt fürihren sofortigen Voll­
zug ,soweit siederStellungnahme desAusschusses entsprechen .Entsprechen
siederStellungnahme desAusschusses nicht oder isteine Stellungnahme nicht
ergangen ,soschlägt dieKommission demRatunverzüglich die zutreffenden
Massnahmen vor .
HatderRat ,dermitqualifizierter Mehrheit entscheidet ,nach Ablauf einer
Frist vondrei Monaten keine Massnahmen beschlossen ,soerlässt dieKommission
dievorgeschlagenen Massnahmen und sorgt fürihren sofortigen Vollzug . '
Artikel 10
Diese Verordnung gilt nicht :
a)fürzurAusfuhr ausderGemeinschaft bestimmte Erzeugnisse 5
b)fürausdritten Ländern eingeführte Erzeugnisse ,diezumGegenstand eines
aktiven Veredelungsverkehrs gemacht werden sollen .
Artikel Vi
(i)Diese Verordnun gtrittam 1.Juli 1969 *inKraft
(2)DieMitgliedstaaten tragen nach demInkrafttreten dieser Verordnung dafür
Sorge ,dass dieKommission vonallen späteren Entwürfen wesentlicher Rechts -
undVerwaltungsvorschriften ,die sieaufdemvondieser Verordnung erfassten
Gebiet zuerlassen beabsichtigen ,sorechtzeitig unterrichtet wird ,dass sie
sich dazu äussern kann .
Diese Verordnung ist inallen ihren Teilen verbindlich undgilt unmittelbar
injedem Mitgliedstaat .
Geschehen zuBrüssen ,am FürdenRat
Der Präsident

ANHANGI.
Stoffe,dieindieMargarine währenddarHerstellung aufgenommen
werdendürfen -
EWG-Nr..-■Α."
ί1'-r..Bezeichnung aïlâisigeHochstmenge
ing/kg
JLUSQL -CaxoiiijoojLde
-E..2Q0,....
E201
E202
E203
E300
E304
E306"
E307'-'-
E308
E309
3322:
S471
E270
-E--330–
E334a).Aiphai-,Beta-,Gammakarotin
"J\b),Bixi'nkNorbixin (RocoiiAnnato)K
Sorbinsäüre
Natriumsprbat
Kaliumsoâ?bateinzeln oderzu­
"StannlBB"":' "- *
Kalziurasorbât' :/*',viUn~-~~pcUv ;
L-Ascorbmsäure
i
L-AscorlD^l-Palfflifcats ^•..ao-ytis.-sxni',?,iil::
Starktojoopherolhaltige r:Exträktä^v::-i'°
natürlichen Ursprungsf7 .~7Sj~ •;r> .é*..*7 v
Synthetipches Alpha-Tocopherol
Synthetifeches ..GrmmaJTocopherolSynthetiBChes'T^lta-^Tocophero];' ^ .
Lecithinj' 10^:iCy:: i-,wr-onotf
Mono-unHDiglyzeride vonSpeise-
fettsäurjen
Milchsàuire
»
.ZitxoiiMsMre .
Weinsäure
Natriumbikarbonat
Natriumchlorid
Natürliche Aromenundkünstliche ,die
mitnatürlichen identisch sind
Eigelb
EssbareLacto-oderpflanzlicho Proteine
Zucker
Trinkwasser""nstomaeïi –:--" *
i....r.1:
(ausgedriïck -tin
Sorbinëaure )
.'rfr<• « •Cfr;•.
i-rjV•0,3!
;•*•.f.! f
Ieinzelnoderzu-
Ieammen:'f::0,0,1;
(inTocopherol/bsrechnet )■'
:ïx >
10
10

ÀKHAÏJGII
Stoffe ,diein"dieMargarine fürKonditoreien während
ihrerHerstellung aufgenommen werdendürfen
EWG-Nr. Bezeichnung Zulässige Höchstmenge
Iing/kg
E471
E472
E473
E474Mono-undDigjLyzeride vonSpeisefettsäuren
Mono-undDiglyzeride vonSpeisefettsäuren
undmiteinerdernachstehenden Säurenver­
estert : ■
Essigsäure ,Milchsäure ,Zitronensäure ,
Weinsäure oderDiazetyl -Weinsäure
Zuckerester :EstervonSaccharose und
Speisefettsäuren
Zuckerglyzeri de:Mischung ausSaccharose-
esternundMono-undDiglyzeriden vonSpei-
sefettsäuren70
10
10
10