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DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (81)361
V ol.1981/0113

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic des archives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JO L43du15.2.1983,
p.1),telque modifié parlerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JO L243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of 1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community and theEuropean Atomic Energy Community (OJ L43, 15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJ L243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243 vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(81)361 endg.
Brüssel/den14;Juli1981
Vorschlagfüreine
ENTSCHEIDUNG DESRATES
zurEinführung einesgegenseitigen Austausches vonInforma­
tionenundDatenausMessnetzen undeinzelnen Stationen zur
ErfassungderLuftverschmutzung indenMitgliedstaaten
(vonderKommission demRatvorgelegt)
K0M(81)361endg.

BEGRUNDUNG
1.DieserVorschlagsolleinengegenseitigen AustauschvonInformationen
undDatenausMessnetzen undeinzelnenStationenzurErfassungderLuft-
verschmutzung indenMitgliedstaaten ermöglichen .
2.ErwirdimRahmendesAktionsprogrammes derEuropaischen Gemeinschaften
fürdenUmweltschutz vorgelegt,indemeinDaten-undInformationsaustausch
zwischenStationenzurMessungundÜberwachung derUmweltverschmutzung vor­
gesehenist(1973:TeilII,TitelI,Kapitel3,Abschnitt 1;
1977:TitelII,.Kapitel3,Punkt56d).
3.VondenSchadstoffen ,denenimAktionsprogramm fürdenUmweltschutz (1973)
erstePrioritäteingeräumt wird,werdenSchwefeldioxid undSchwebestoffe
ammeistenundsystematischsten gemessen.DaessehrvieleMess-undÜber-
wachungsstationen gibt,isteinAuswahlverfahren alsTeildesgemeinsamen Ver­
fahrensfürdenInformationsaustausch nachdemRatsbeschluss 75/441/EWGvom
24.Juni1975eingeführt worden.Dieausgewählten Stationenwerdeninden
neuengegenseitigen Austausch übernommen >.umdieKontinuität mitdenexistie­
rendenDatenzuwahren,wobeidiejenigen,derenBetriebeingestellt wird,
ersetztwerdensollten.
4.DasInteresse ananderenLuftSchadstoffen dererstenPrioritätsstufe
sowiederenBedeutunghabenzugenommen,unddieserVorschlagenthältBe­
stimmungenfürdieEinbeziehung folgenderneuerSchadstoffe :
-Blei-undandereSchwermetall stäube;
-Stickoxyde (Dioxyd-NO?,Gesamtoxyde-N0X,Monoxyd-NO);

-Kohlenmonoxyd;
-Ozon.
NacntechnischenErörterungen könnenweitereSchadstoffehinzugefügt ,werden.
'5.DieEinbeziehung vonzweianderenSchadstoffen dererstenPriorität s-
stufeistnochnichtmöglich,dasie-obwohlsiefGrdiemenschliche
Gesundheitwichtigsind-beiderProbenahme undAnalysespezifische Pro­
blemeaufwerfen.
HierzugehörenzahlreicheKohlenwasserstoffe ,diezweckmassig in
siechenundNichtmethanunterteilt werden,wobeidiezweiteGruppeeinige
bekannteodervermutliche Krebserreger enthält.DieMesstechniken
fürMethansindgenaufestgelegt,dochhatdiesesGasalsSchadstoff
urdiemenschliche Gesundheit wenigodergarkeineBedeutung.Die
/
i>üchLiTiethan-Kohlenwasserstof fetretenoftinsehrgeringenMengenaufundin
■Zusammensetzungen ,diejenachQuelleundOrtihresVorkommens sehrunter­
schiedlich sind.Einallgemeines VerfahrenzurMessungdieserNichtmethan-
komeonentenistkaumbrauchbar,daesschwierigwennnichtgarunmöglichist,
dieEmpfindlichkeit gegenübervielenhundertmöglichenVerbindungen undihre
Wechselwirkungen zuuntersuchen .EinwirksamesMessverfahren für
einenspezifischen Nichtmethan-Kohlenwasserstoff kannentwickelt werden
'(wasbereitsgetanwordenist),dochbeschränktsichderAnwendungsbereich
ortaufdiebetreffende QuelleoderdenStandort,fürdendasVerfahren
entwickelt Wordenist.
Asbestwirftfürdiemenschliche Gesundheit wieauchbeiderMessung
beträchtliche Problemeauf.Daseinzigebefriedigende Verfahrenzur
Identifizierung dereinzelnenAsbesttypen undihrerNiveaussindhoch-
entwickelte mikroskopische Methoden.AuchbeihohemAutomationsgrad
j-mädieseVerfahrensehrteuer,zeitraubend undlangsam.
/

Zur Zeit werden deshalb diskontinuierliche Messungen anspezifischen
1• . ' t
Orten eher alsTeil eines besonderen Forschungsvorhabens als imRahmen
eines standigen Luftüberwachungsprogrammes durchgeführt »
6.Dieser V orschlag verpflichtete die Mitgliedstaaten nicht zur Errichtung
neuer Stationen ;die teilnehmenden Stationen' sind unter denbereits
existierenden auszuwählen .Daesnureine geringe Zahl von Stationen zur
Messung derzusätzlichen Schadstoffe gibt -ist das imfrüheren Besch luss
• -
angewandte Auswahlverfahren ungeeignet .Die Mitgliedstaaten werden des­
halb gebeten ,fürdiezusätzlichen Schadstoffe die Stationen auszuwählen /'
die auf irgendeine Weise zur Prüfung der Unterschiede zwischen den Probe -
nahme -und Analyseverfahren -allgemein Messverfahren genannt -ausgerüstet
sind .Beidieser Wahl sollte ,wenn irgend möglich ,den Unterschieden hin­
sichtlich der Besiedlung ,der geographischen undklimatologischen Verhält­
nisse innerhalb der einzelnen Mitgliedstaaten und-sofern genügend Mess-
stationen vorhanden sind -der Verschmutzungsniveaus Rechnung getragen
werden .
7.Einer der wichtigen Aspekte dieses neuen V orschlags besteht darin ,dass
sich die Kommission zur Aufstellung vergleichender Programme inZusammen­
arbeit mit interessierten Mitgliedstaaten verpflichtet .Ausarbeitung
und Ausführung solcher Programme sind teuer ;deshalb sollten dieexistieren'
denStationen ,die zur Durchführung solcher Vergleiche ausge­
rüstet sind,einbezogen werden ,umdieKosten zuverringern .DerAustausch
vonBerichten usw.aus lokalen oder nationalen Programmen ,bei dem die
Kommission alszentrale Verteilungsstelle mitwirkt ,sollte einen Überblick
über die laufenden Arbeiten ermöglichen undals Grundlage zurWeiterent­
wicklung von Programmen mitgünstigem Kosten /Nutzenverhältnis dienen .

8.Die Kommission beabsichtigt ,die obenerwähnten Berichte usw.zusammen
miteiner Gruppe von Sachverständigen zuprüfen ,die von der Kommission
aufgrund einer von den Mitgliedstaaten vorgeschlagenen Liste ausgewählt
und einberufen werden .Diese Ad-hoc-Sachverständigengruppe sollte diese
Berichte durchsehen und der Kommission technische Leitlinien über zweck -
mässige Ringvergleichsprogramme und deren Inhalt geben .
9.Abgesehen von den Vergleichsprogrammen ,die den wichtigsten Schritt
zur Harmonisierung undVergleichbarkeit darstellen ,können die indiesem
Austausch gelieferten Daten zufolgenden Zwecken benutzt werden :
-Prüfung und Auswahl der geeigneten Gebieten /Orte zur Durchführung
epidemiologischer Untersuchungen ,
-Entwicklung von Luftqualitätsnormen ,
M-Überwachung der Entwicklung der Verschmutzungsmodelle und Tendenzen ,
-für das globale Umweltüberwachungssystem imUmweltprogramm der
Vereinten Nationen und andere internationale Zusammenarbeitsprogramme .
10.Obwohl die imRahmen dieses Austausches gelieferten Daten und Infor­
mationen bei der Prüfung und Festlegung von V orschlägen fürLuftqual itats -
nonnen vongrosser Hilfe sein werden ,wird dieRepräsentativität dieser
Stationen eine Überwachung derEinhaltung einer solchen Norm nicht ermöglichen .
Die Überwachung von Normen erfordert Stationen anOrten ,wodie Normen

wahrscheinlich überschritten werden .Solche Orte sind nicht nur aufgrund
derexistierenden Daten Ober Umweltverschmutzungsniveaus ,sondern auch
aufgrund der Kenntnisse der Emissionsmodelle zubestimmen .
11.Dieser Beschluss beruht auf Artikel 235 des Vertrags zur Gründung der
Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft ;die Anhörung des Europäischen
Parlaments istdeshalb unumgänglich ;die Kommission empfiehlt ferner die
Anhörung des Wirt schafts -und Sozialausschusses .

VORSCHLAG
b
Entscheidung des Rates zur Einführung eines gegenseitigen Austausches von
Informationen und Daten aus Messnetzen undeinzelnen Stationen zur Erfassung
der Luftverschmutzung inden Mitgliedstaaten .
Der Rat der Europäischen Gemeinschaften -
gestützt aufden Vertrag zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemein­
schaft ,insbesondere aufArtikel 235,
auf V orschlag der Kommission , ,
nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments 03),
nach Stellungnahme desWirtschafts -und Sozialausschusses (2),
inErwägung nachstehender Gründe :
ImAktionsprogramm der Europäischen Gemeinschaften für den Umweltschutz (3)
istdie Einführung eines Verfahrens für einen Informationsaustausch zwischen
uberwachungs -undKontrollnetzen vorgesehen .
Ein solches Verfahren ist zur Bekämpfung der Umweltbelastungen ,die zuden
Zielen der Gemeinschaft hinsichtlich der Verbesserung der Lebensbedingungen
und der harmonischen Entwicklung des Wirtschaftslebens innerhalb der Ge­
meinschaft gehört ,unerlässlich .imVertrag sind diehierfür notwendigen
besonderen Befugnisse nicht vorgesehen .
(1)noch einzusetzen
(2)noch einzusetzen
<35ABl.Nr.C112 vom20.12.1973 ,S.3

-2-
DurchdieEntscheidung 75/441/EWGdesRates(4)wurde
eingemeinsames Verfahren -fürdenInformationsaustausch zwischenÜber-
wachungs-undKontrollnetzen betreffenddieDatenüberdieLuftverschmutzung
durchSchwefelverbindungen undSchwebestoffe eingeführt;dieserAustausch
dientu.a.alsLeitstudie zurAusarbeitung einesSlystems,dasden
•spezifischen Anforderungen derGemeinschaft genügt.
DieErfahrungen derLeitstudiewerdenzurDurchführung einesvoll­
ständigerenInformations-undDatenaustauschs unterEinbeziehung
zusätzlicher LuftSchadstoffe benutzt,wodurchdieHarmonisierung derMess-
verfahrengefördert undvorangetrieben werdensoll.
DieKommissionorganisiert inZusammenarbeit -mitinteressierten Mitglied­
staatenVergleichsprogramme ,diegegebenenfalls verschiedene technische
Einrichtungen undVerfahrenfürProbenahme undAnalysesowiediefürdiebe­
treffenden Schadstoffe gewöhnlich verwendeten Referenzmaterialien umfassen,um
dieVergleichbarkeit dervonverschiedenen Stationenmitverschiedenen
Verfahren erhaltenen Datenzuverbessern .
1 '
Ubereinstimmende ZeiträumefürdieDatenerfassung undObereinstimmung inder.
DarstellungderErgebnissesollendieGegenüberstellung derfürdieein­
zelnenSchadstoffefestgestellten Niveauserleichtern.
DerAustauschderVerschmutzur .gs-Messergebni sseermöglichtdieFeststellung »
derlangfristigen Tendenzenunddermitdenderzeitigen undkünftigen
einzelstaatlichen odergemeinschaftlichen Vorschriften erzieltenVerbes­
serungen.
(4)ABl.Nr.L194vom25.7.1975,S.40

-3-
Diese Messergebnisse liefern geeignete Informationen für die Festlegung
von Gebieten zur Durchführung von epidemiologischen Untersuchungen ,die
eine genaune Kenntnis derschädlichen Wirkung derLuftverschmutzung auf
dieGesundheit vermitteln .
DerTransport der Schadstoffe über weite Entfernungen erfordert eine
Überwachung aufregionaler ,nationaler ,Gemeinschafts -undweltweiter
Ebene . -
EinTeil dieser Informationen und Daten bilden den Beitrag andas welt­
weite Umwelt-Überwachungssystem imRahmen desUmweltschutzprogrammes der
Vereinten Nationen -
HAT FOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN :

Artikel 1.
ι
Eswirdeingegenseitiger Informations-undDatenaustausch zwischenLuftver-
schmutzungs-Messnetzen undeinzelnenStationen-nachstehend"gegenseitiger
Austausch"genannt ,rdurchgeführt .DieserAustauschumfasstdie
einzelnenMesswerteausfestinstallierten Messstationen ,diebereits
kontinuierlich übereinenausreichend langenZeitraumbetriebenwerdenoder
derenInbetriebnahme geplantist«
Artikel2.
1.DieserEntscheidungbetrifftdiefolgendenSchadstoffe :
a)Schwefelverbindungen ,gemessenals:
-Schwefeldioxyd oder
-starkeSåuregemåssAnhangINummer1,
b)Schwebstäube nachAnhangINummer1,gemessenals:
-Schwebstaub oder
-BlackSmoke;
c)Schwermetall-Schwebs täube/z.B.Blei/Cadmiutnusw.;
d)Stickstoffoxyde,gemessenals:
-Stickstoffdioxyd (N0p>und
-entwederGesamtstickstoffoxyd <N0X)oder
Stickstoffmonoxyd(NO);
e)Kohlenmonoxyd
Λ. .
f)Ozon.

-5-
2.Zuerst ausgetauscht werden :
-fürdieSchadstoffe gemäss Absatz *-1Buchstaben a)undb):
die ab1.Januar 1979 erhaltenen Daten zurSicherstellung derKontinuität
mitdenbereits erfassten Daten ;
-fürdieSchadstoffe gemäss Absatz 1Buchstaben c)undd):
die ab1.Oktober 1980 erhaltenen Daten ;
-fürdieSchadstoffe gemäss Absatz 1Buchstaben e)und f):
die ab 1.Oktober 1982 erhaltenen Daten .
3.Jeder Mitgliedstaat kann nach vorherigen technischen Erörterungen mit
der Kommission weitere Schadstoffe einbeziehen .
Λ
Artikel 3. '
Jeder Mitgliedstaat benennt einen rationalen Koordinator ,d.h .eine Person
oder Stelle ,diemit derAuswahl derMesstationen /derErfassung undÜber­
mittlung von Informationen und Daten über diebetreffenden Messtationen und
Schadstoffe sowie derVerbindung zurKommission inallen einschlägigen Fra­
genbeauftragt wird ,undunterrichtet hiervon dieKommission .Ohne anders -
lautende Mitteilung andieKommission werden dievondenMitgliedstaaten nach
Artikel 4,Absatz 1derEntscheidung 75/441/EWGbenannten Personen oder
Stellen alsNationale Koordinatoren angesehen .

-6-
Artikel 4.'
V.
1.DieMessstat ionen ,die andemInformationsaustausch gemäss der Ent­
scheidung 75/441/EWG teilnehmen /werden auch indiesen gegen­
seitigen Austausch einbezogen .DieMitgliedstaaten sollen fürdiesen
gegenseitigen Austausch Zusätzliche Messstationen auswählen ,wenn solche
verfugbar sind,undihre Wahl der Kommission mitteilen .Jede ausgewählte
Station soll möglichst weitgehend fGr die Bedingungen repräsentativ sein, '
die inder Umgebung der Probenahmestelle fGr den betreffenden Schadstoff
vorherrschen .
2.Beider Auswahl der Stationen wird denjenigen der V orrang eingeräumt ,
die zur Messung eines bestimmten Schadstoffes mehr als ein Probenahme -
oder Analyseverfahren anwenden ,umdie Beurteilung der geeigneten Ver­
fahren und diegegenseitige Vergleichbarkeit -zuerleichtern .
«
3.Die ausgewählten Stationen sollten gegebenenfalls soweit wie möglich
die verschiedenen Besiede lungstypen ,die topographischen undklimatologischen
Verhältnisse sowie dieunterschiedlichen Verschmutzungsgrade auf dem Gebiet
desbetreffenden Staates widerspiegeln .
4.Wird der Betrieb einer nach den Bestimmungen der Entscheidung 75/441/EWG
ausgewählten Station eingestellt oder istereingestellt worden ,sosollte
derbetreffende Mitgliedstaat sich bemühen ,eine andere geeignete Station
auszuwählen unddafür ,sofern verfügbar ,zumindest dierelevanten Daten für
die zwei vorhergehenden Jahre übermitteln .

5.Alle indiesen gegenseitigen Austauch zusätzliche eingebrachten
Stationen undSchadstoffe ,irgendwelche Änderungen der angewandten Mess-
mverfahren undalle anderen relevanten Änderungen sind der Kommission mit
Hilfe des Standortbeschreibungsformulars inAnhang IImitzuteilen .
Artikel 5.
1.Die Messergebnisse für die einzelnen Schadstoffe sind nach den Be­
stimmungen inAnhang INummer 2darzustellen und der Kommission möglichst
rasch ,spätestens jedoch binnen sechs Monaten nach Abschluss der be­
treffenden Messzeit ,ingleichbleibendem und zuvor vereinbartem Format
mitzuteilen .
2.Die Kommission bestätigt "den Empfang aller Informationen und Daten
undarbeitet ,nach deren Speicherung inihrer Datei ,fürdiebetreffenden
Mitgliedstaaten Übersichten inTabellenform aus.
3.Die Daten sollten inder Regel auf Magnetband übermittelt werden und
voneinem Ausdruck mit Angabe von Banddichte ,Code,Bandmarke ,Nachrichten -
vorsätzen ,Bandenden undeinigen Datenblocks begleitet sein .Indiesem
Fall werden die indie Dateien der Kommission einspeicherten Daten als
korrekt betrachtet .
Die auf FormblSttern Dbermittelten und anschliessend indie Dateien
aufgenommenen Daten werden alsvorläufig betrachtet ,bisderbetreffende
Mitgliedstaat der Kommission mitteilt ,dass diese Daten korrekt sind .
{

-8-
Artikel6.
1.DieKommissionwird,inZusammenarbeit mitinteressierten Mitgliedstaaten ,
imHinblickaufeinebessereVergleichbarkeit derDatenallgemeineVergleichs
Programmedurchführen,indiegegebenenfalls verschiedene technischeEin­
richtungenundVerfahrenfürProbenahmeundAnalysesowieReferenzmateria­
lieneinbezogenwerden,diebeidenStationen,dieandiesemInformationsaus­
tauschteilnehmen,fürdiebetreffenden Schadstoffeallgemeineingesetzt
werden.
2.UmdieErstellungderartiger Programmezuerleichtern undDoppel-
arbeitenzuvermeiden,solltendieinteressierten Hitgliedstaaten :
-dieKommission überallebekannten ProgrammeoderUntersuchungen
überVergleiche vontechnischen Einrichtungen ,VerfahrenoderReferenz­
materialien unterrichten/dieaufihremHoheitsgebiet geplantsindoder
durchgeführt werden,
-derKommission eineausreichende AnzahlExemplareallerein­
schlägigenBerichteOberderartige ProgrammeoderUntersuchungen zur
Verfugungstellen,
~Laboratorien mitderfürdieTeilnahme andenVergleichsprogrammen
erforderlichen Erfahrungoderdenentsprechenden Einrichtungen benennen.
DieKommissionverteiltdieseInformationen analleMitgliedstaaten .

Artikel 7.
Die Kommission arbeitet auf der Grundlage der genannten Daten sowie aller
anderen relevanten Informationen ,dieihrzugeleitet werden ,Jahresberichte
über diesen gegenseitigen Austausch nach einem zweckentsprechenden ,imEinver­
nehmen mit den nationalen Koordinatoren festgelegten Muster aus.Diese
Berichte werden andieHitgliedstaaten verteilt und anschliessend von der
Kommission veröffentlicht .
Artikel 8.
/
Die Kommission überprüft ifflEinvernehmen mit den nationalen Koor­
dinatoren diese Entscheidung sowie ihre Durchführung inregelmassigen
,Zeit abständen ,zum erstenmal fünf Jahre nach ihrem Erlass ,umsie
gegebenenfalls anzupassen ..
Artikel 9.
Die Entscheidung 75/441/EWG wird zu«I.Januar 1982 aufgehoben .

Artikel 10
\
Diese Entscheidung findet Anwendung ab 1.Januar 1982 .
Artikel 11
Diese Entscheidung ist andie Mitgliedstaaten gerichtet .
Geschehen zuι . -
ImNamen des Rates
Der Präsident

ANHANG I
Messergebnisse ,Einheiten .,Dezimalstellen undMittelungszeiten
1.Messerqebmsse
' 1- 1 •
Die Hessergebnisse sind wiefolgt darzustellen :
-starke Saure als Schwefeldioxydaqui valent ,
-Schwebstaub ,wie er mit einem direkten gravi metrischen Verfahren ,
mitBetastrahlen oder Elektronenabsorption oder mit einem nephelometri sehen
Verfahren ingravimetrischen Einheiten gemessen wird,
-Black Smoke , bestimmt durch Reflexionsgrad oder Extinktion ,um­
gesetzt ingravimetrisches Äquivalent .
2.Einheiten ,Dezimalstellen und Mittelungszeiten
Zur Erfassung der Messergebnisse der einzelnen Schadstoffe sind folgende
Einheiten zuverwenden :
Schadstoff Einheiten
Schwefelverbindungen .ug/m^»
3Schwebstaub .ug/m' .3Schwermetall-Schwebstäube T , ,ug/m
3Stickstoffoxyde (NO2,NOx,NO) /Ug/m
3Kohlenmonoxyd mg/fli
Ozon .ug/m

Bei der Mitteilung der Daten sollten die bevorzugten Dezimalstellen
und Mittelungszeiten verwendet "werden .Inden Dateien werden zwar
die Dezimalstellen und Mittelungszeiten der ursprQnglichen Daten auf -*
* •
gezeichnet doch werden die Tabellen derEinheitlichkeit halber inden
bevorzugten Dezimalstellen erstellt . *
Schadstoff >
Schwefe Iverbindungen
Schwebstaub
Schwermetal 1-SchwebstSube
Stickstoffoxyde (NOg*N0X,NO)
Kohlenmonoxyd
OzonBevorzugte Bevorzugte
"Dezimalstellen Mittelungszeiten
ganze Zahl x 24Stunden
ganze Zahl . 24Stunden
3 24Stunden
ganze Zahl 1Stunde
1 1Stunde
ganze Zahl 1Stunde

ANHANG II
Gegenseitiger Austausch von Informationen
und Daten aus Messmetzen und einzelnen Stationen zur Erfassung der
Luftverschmutzung inden Mitgliedstaaten
STANDORTBESCHREIBUNGSFORMULAR
für den gegenseitigen Austausch
Die Antwort aufdie mit *bezeichneten Fragen istwahlfrei .Bei den
meisten Fragen istdie zutreffende Antwort einzukreisen .Die in
Klammern stehenden Zahlen sind nur für die Kommission bestimmt .

-14
STANDORTBESCHREIBUNGS FORMULAR
,1.Allgemeines
1.1.Mitgliedstaat (0.01-2 +.15-40 )
1.2.Zuständige Behörde undKontaktstelle : (0.41-75 )
2.Telephon :
Stadtgebiet /Stadt
2.1.Kategorie der Städte /gemäss der
Zahl der Einwohner (0.03 )
Mehr als 2Millionen 1 1-2 Millionen 2
*à•0/5-1Millionen 3 0/1-0/5Millionen 4
weniger als 0/1Million 5
\ '
weniger als 1000 (landliche Gebiete )6
2.2.Name derStadt (0.04-5 +.15-40 )N
Stadtgebiet (0.41-75 )
3.Messtation
3.1.Name der Station (0.08-10 +.15-40 )
Anschrift (0.41-75 )
3.2.Art des Gebiets : (0.76 )
Nicht näher bestimmt 0 Innenstadt 1
Stadtrand 2 ("ländlich ")3
3.3.Art des Bezirks : (0.77 )
Nicht näher bestimmt 0 Industriebezirk 1
Geschäftsbezirk 2 Industrie +Gesch'äfts -
bezirk 3Wohnbezirk 4 Industrie +
Wohnbezirk 5 Geschäfts -+Wohnbezirk 6
Industrie +Geschäfts -+Wohnbezirk (gemischt )7

-15-
\
3.4.Verkehrsdichte inderNahederStation: (0.78)
»
Nichtnaherbestimmt0sehrgering1
gering2mittel3hoch4
*3.5.DerentwederaufgrundderKenntnisaller
gemessenen Schadstoffe oderaufgrundeiner
willkürlichen Skalafestgelegte Gradder
gesamtenUmweltbelastung dieser
Stationistwie.folgteinzustufen : (0.79)
Nichtnäherbestimmt0hoch1
durchschnittlich 2niedrig3
3.6.Koordmaten (Grade,MinutenundSekunden
oderDezimalgrade):
........östlicheoderwestlicheLänge (2.16-24)
nördlicheBreite (2.25-33)
*3.7.ZuwelcherArtvonMessnetzgehörtdieStation? (3.16)
Einzelstation SlökalLregional Rnational L
Gemeinschaft Cinternational I
'ic3.8.DatumderBetriebsaufnahme derMesstation :
Jshr•••.Monat««•Tao••• (3»17~22)
*3.9.HoheüberdemMeeresspiegel inMetern........ (3.23-27)
*_ .„_' ..... 23.10.Geschätzter Reprasentanzbereich inkm (3.28-30)
*
3.11.Kennziffern derStation(höchstens 10Zeichen):
local (3.31-40)
national (3.41-50)
sonstige (3.51-60)
3,12.Wichtigste/hauptsächliche Verschmutzungsquellen :(4.16-75)
Angenäherte Entfernung vonderStationinkm.... (4.76-80)

16-
3.13 .NSchstgelegene /lokale Verschmutzungsquellen : (5.16-75 )
Angenäherte Entfernung von der Station inkm.... (5.76-80 )
3.14 .Anmerkungen zum Standort oder zurStation
(z.B. Topographie usw.):
(6.16-80 )
4.Schadstoffe ,die ander Station gemessen werden (0.11-12 )
I^chwefeldioxyd 01 Schwebstaub 02Black Smoke 03
starke Säure 04 Blei imSchwebstaub 19 Stickstoff -
dioxyd 08 Stickstoffmönoxyd 07 Ozon 14 Gemischte
Stickstoffoxyde 12 Kohlenmonoxyd 06 Kadmium imSchwebstaub 28
Sonstige Stoffe :
5.Meteorologische Parameter
\
5.1.Gemessen an der Station : (0.11-12 )
Windgeschwindigkeit 81.Windrichtung %82
Durchschnittstemperatur °C83 Höchsttemperatur °C84
Mindesttemperatur .,°C85 relative Feuchtigkeit 86
Luftdruck mb87 Sonnenschein inStunden 88
Niederschlagsmenge mm89 atmosphärische Stabilität 90
Bewölkung X91

17-
5.2.Gemessen ineiner bestimmten Entfernung von der
Station : <0.11-12 *80)
\
Windgeschwindigkeit ,Windrichtung ,Durchs chnitts -
temperatur ,Höchsttemperatur /Mindesttemperatur ,
relative Feuchtigkeit ,Luftdruck ,Sonnenschein in
Stunden ,Niederschlagsmenge ,atmosphärische
Stabilität ,Bewölkung
Sonstige
Entfernung von der Station inkm (0.15-75 +.76-79 )

/
-18
EINZELNE SCHADSTOFFE
Stadtgebiet /Stadt Station .........
1.Schadstoff : (0.11-12 =PL)
2.Verfahren : (0.13-14 sTM)
2.1.Probenahmeverfahren :
2.2.Analyseverf ahren :
(0.15-75 )
3.DerBeitrag dieses Schadstoffes zur gesamten Umwelt­
belastung andieser Station kann wiefolgt be­
schrieben werden :
Nicht naher bestimmt 0 hoch 1 ,durchschnitt lieh 2
äniedrig 3 (0.79 )
4.Kalibrierung :
4.1.Kalibrierungstechnik /verfahren
(1.16-75 )
4.2.Häufigkeit der Kalibrierung :.... Tage /Wochen /Monate (1.76-80 )
5.Normale Dauer der Probenahme :..... Stunden /Minuten ■(7.16-20 )
Beikontinuierlichen nichtintegrierenden Anlagen ist
"C"einzusetzen .
6.Tageszeit derersten Probenahme :.... h..... Min. (7.21-24 )
7.Tageszeit der letzten Probenahme :... h..... Min. (7.25-28 ) •
»
8.Zeitpunkt des erstmaligen Einsatzes desMessverfahrens
andieser Station :
Jahr .... Monat .... Tag.... (7.29-34 )
9.Zeitpunkt desletztmaligen Einsatzes desMessverfahrens
andieser Station :
Jahr .... Monat .... Tag.... (7.35-40 )
10.Entfernung der Probenahme stelle vonderStrasse !
.... Meter (7.41-43 )
\
11.Höhe derProbenahmestelle ober dem Erdboden /Ober der
Fahrbahn :
...'.Meter (7.44-48 )

Finanzbogen
Betroffene BudgetLinie (Budget 1982 )
-Posten 6601 rMessung der Verschmutzung ,Interkalibrierung und Dber-
wachungsnetze (Teil des alten Postens 3542);
-Posten 6640 :Erarbeitung der rechtlichen Massnahmen bezüglich
Verschmutzungen und Belästigungen ;Bericht über den Informations­
austausch über die Luftverschmutzung inden Mitgliedstaaten (Teil
des alten Postens 3543)..
Die Aufteilung der Kosten zwischen diesen Posten ist imText definiert .
Rechtliche Grundlage und Beschreibung der Aktion
2a)Rechtliche Grundlage '
Artikel 235 des Vertrages
"V orschlag füreine Entscheidung desRates zur Einführung eines
gegenseitigen Austausches von Information und Daten aus Messnetzen
und einzelnen Stationen zur Erfassung der Luftverschmutzung inden
Mitgliedstaaten ." ,
2b)Beschreibung der Aktion . s
Siesieht die Fortsetzung und die Erweiterung des durch die Rats­
entscheidung 75/441/EWG vom 24.Juni 1975 eingerichteten gegen­
seitigen Informationsaustausches vor;eswerden vor allem weitere
atmosphärische Schadstoffe einbezogen ,nämlich :
Blei und andere Schwermetalle inPartikelform ,
Stickstof foxide ,
Kohlenmonoxid ,
Ozon
Die Kommission verpflichtet sich,inZusammenarbeit mit den
interessierten Mitgliedstaaten Vergleichsprogramme durchzuführen
mit dem Ziel,die Vergleichbarkeit der gesammelten Daten der
Luftverschmutzung sowie die Harmonisierung der Messmethoden zu
fördern .
Art der Ausgaben
Studienkosten und Intervent ionskosten

4.Rechtfertigung derAktion
InAnwendungdesArtikels 5derRatsentscheidung 75/441/EWGvom24.Juni
1975istdieKommissiongehalten,einengeeigerPtenVorschlagzurEin­
richtungeinerneuenProzedurzuunterbreiten .
5.Finanzielle Auswirkung derAktionaufdieInterventionskredite
5.1.EinTeilderAktion(Informationsaustausch -Posten6640,nach­
folgenderPunkt4)istvonunbegrenzter Dauer;derzeitlichbegrenzte
Teil(Harmonisierung derMessmethoden-Posten6601,nachfolgende
Punkte5und6)könntelängerdauernalsdieindennachfolgenden
Tabellenvorgesehenen sechsJahre.
Unbeschrankte Dauer:90.000ECUin1982,75.000ECUin1983,
,danach50.000ECUproJahr. >
Kosten1982-90.000ECU
Kosten1983-86-315.000ECU
1987undfolgende 50.000ECU/Jahr
ZeitlichbegrenzteDauer:Kosten1982-110.000ECU
V. Kosten1982-86-3.825.000 ECU
Kosten1987-105.000ECU
Gesamtkosten 3.930.000 ECU
Insgesamt:7 Kosten1982-200.000ECU
Kosten1982-86-4.140.000 ECU
Kosten1987-155.000ECU,
danach -50.000ECU/Jahr
5.2.0,0047»desBudgetsvon1980(Annahme:gleichmassig verteilt
Dber5Jahre)
5.3.FDnfjahreszeitraum 1982-1986
5.3.1.Gesamtmittel :4.140.000 ECU
!
5.3.2.BerechnungfürjedenSchadstoff vorgenommen aufderBasisvon:
-2Messstationen proMitgliedstaat
-fürjedeMessstation 1GerätfürdieReferenzmethode ,vonder
Kommissiongestellt,d.h.insgesamt20Geräte(*),undmindestens
2andereGeräte,dievondembetreffenden Mitgliedstaat gestellt
werden,
-alleProbenahmen,Messungen undWartungarbeiten werdenvonjedem
Mitgliedsstaat aufseineeigenenKostendurchgeführt ;lediglichdie
KostendesReferenzlaboratoriums werden"vonderKommissionge-(a
tragen. xKosten1982
Kosten1983-86-
1987undfolgende
(*)Deraktualisierte PreisfürjedenApparatliegtungefähr
zwischen17.500und30.000ECUjenachSchadstoff.

-3
Nach 1982 sind die Kosten nicht aktualisiert worden ;die Unsicher­
heiten des Vergleichsmessprogramms werden auf +15 %geschätzt ;
ausserdem muss noch die Geldentwertung berücksichtigt werden .
6.Finanzielle Auswirkungen auf die Mittel für Personal und laufende
Ausgaben
6.1.1Agent Grad Aplus 1Agent Grad B
6.2.6Monate in1983,V ollzeit ab1984 (Punkte 1und 2)
6.3.Hinzuziehung von Experten (nachfolgender Punkt 3)
6.4.Stets auf der Basis von 1981 (für die Punkte 1bis 3hiernach ).
7.Finanzierung der Ausgaben der Intervention
7.1.Nur fürdieStickstoffoxide sind inden Jahren 1980 und 1981 insgesamt
90.000 ECU ausgegeben worden .
7.2.und 7.3.nil
7.4.Die künftigen Mittel sind inden folgenden Tabellen detailliert .
8.Auswirkungen auf die Ressourcen
Diese Mittel müssen aus den eigenen Ressourcen genommen werden .
9.V orgesehener Kontrollmechanismus
V orgesehen durch Artikel 82der Finanzordnung vom 21.Dezember 1977,wie
füralle Studienverträge ,inAnsehung der von den Kontraktanten ge­
lieferten Studien und der Prozeduren des Studienkomit^es oder des CCAM .
./

Erläuternde Punkte zuden Berechnungen
PUNKT 1-Bedarf anzusätzlichem Personal (Kapitel 11)
Wenn manunterstellt ,dass alle Vergleichsarbeiten unter Vertrag aus­
geführt werden ,somüssen trotzdem ein Agent Grad Aundein Agent Grad B
vorgesehen werden ,umdiewissenschaftliche undadministrative Durchführung
der Gesamtheit der Verträge und des Informationsaustausches .sicherzustellen .
Die Abschätzung istauf der Basis desJahres 1981 vorgenommen worden und
ergibt :
für 1983 -nur 6Monate -20.011 +14.677 ■34.688 ECU
ab 1984 -vollzeitlich -40.022 +29.354 =69.376 ECU
PUNKT 2-Dienstreisen des Personals (Kapitel 11)
Auf der Grundlage einer Dienstreise von 2Tagen pro Agent nach
jedem Mitgliedstaat jedes Jahr werden 5000 ECU/Agent undJahr geschätzt ;
nur die Hälfte ist anzusetzen für 1983 .
PUNKT 3-Einberufung von Experten (Kapitel 22)
Η
Auf der Grundlage von 2Experten proMitgliedstaat füreine Sitzung
von 2Tagen ;1Sitzung in1982,3Sitzungen pro Jahr zwischen 1983 und
1986,nachfolgend 2Sitzungen pro Jahr .
PUNKT 4-Berichte über den Informationsaustausch einschliesslich dessen
Verwaltung (Posten 6640 ) ?
-Verwaltung dererweiterten Daten' ^5 QOO-Verwaltung der Rechenprogramme >
-Berichte *)
-Anpassung der Rechenprogramme1982 1983 1984 und
25.000 25.000 25.000
10.000 25.000 25.000
55.000 25.000 -
90.000 75.000 50.000
*)V on 1983 anwird der Informationsaustausch sich über 6Schadstoffe
erstrecken anstatt nur über 2wie bisher .
./

PUNKT 5-Harmomsierungsprogramm (Posten 6601 )
Die Einzelheiten der geschätzten Kosten für jeden Schadstoff befinden
sich inden nachfolgenden Tabellen Aund B.Sie sind fürdie nachfolgenden
6Titel abgeschätzt worden :
1.Untersuchung des Problems und Définition des Programms .
2.Vergleichseichung ,Auswertung der Ergebnisse und Definition des <
eigentlichen Vergleichsmessprogamms .
3..Verwaltung des Vergleichsmessprogramms ,einschliesslich der Sekretariats -
kosten ,eines (einer )Technikers (Technikerin )und seiner (ihrer )Reise -
und Aufenthaltskosten .
4.Beschaffung ,Kosten eines Referenz Laboratoriums und des Transports der
Materialien .
5.Datenverarbeitung auf dem Rechner .
6.V orbereitung der Berichte .
PUNKT 6-Kauf der Geräte (Posten 6601 )
Die Einzelheiten finden sich inden nachfolgenden Tabellen Aund B.

TABELLE *
POSTEN 6601 Einzelheiten der für Jeden Schadstoff geschätzten Kosten
Punkt 5WOK°2HO
XFb °3 'CO Total
1 - - – 30.000 5O.OOO 30.000 110.003
2 - 170.000 (17O.OOO)120.000 I5O.OOO 70.000 5IO.OOO
3 25.000 25.000 (5O.OOO) 5O.OOO 5O.OOO 50.000 200.000
4 I25.OOO 125.ODO (25O.OOO) 30.000 35O.OOO 150.000 330.000
5 30.000 30.000 (öO.OOO ) 5O.OOO 70.000 50.000 230.000
6 25.OOO 25.OOO (5O.OOO) 40.000 70.000 40.000 200.000
Total 5205.OOO 375.000 (550.000 )370.000 740.000 390.000 2.030.000
Punkt A* 600.000 400.000 500.000 350.000 I.85O.OOO
TOTAL
Posten 6601205.OOO 375.OOO 600.000 770.000 1.240.000 740.000 3.93O.OOO
BEMERKUNGEN
Die gleichen Gerate wurden fürdie Messung der beiden Stlckoxide benutzt
werden ;diebeiden Vergleichsmessprogramme werden gleichzeitig durchgeführt ,
wobei dieKosten auf NOund NO^aufgeteilt sind.DasVerglelchseichprogram »für NOistbereits abgeschlossen ,aber dasfür NOgIstnoch durchzuführen .
DieZahlen inKlammern stellen die Summen für NOund NO^zusammen darundwerden .ausser fürdie Geräte ,nicht inBetracht gezogen .
 
Bezüglich derAufteilung der Kosten nach Budgetjahren siehe Tabelle B.
*)Für 20Geräte

TABELLEB
POSTEN6601Aufteilung derKostennachBudcetjähren
PUNKT5
NO-3
4
5
61932 1933 19341935 1930*
Total
19S2-Ó1937
13.000
50.00012.000
75.ΟΧ)
15.00015.000
25.000.25.OOO
125.000
30.000
25.OOO
Tot.NO 63.000102.000 40.000 205.000
NO--2
¿3
4
5
6110.000 ÓO.OOO
12.000
50.00013.000
75.000
15.00015.000
25.000•170.000
25.OOO
I25.OOO
30.000
25.OOO
Tot.1I02110.000 122.000 103.000 40.000 375.000
(Tot.NO)(110.000)(185.000)(205.000)(00.000) (58O.OOO)
Pb-1
2
3
4
5
630.000
50.000 70.000
25.00025.000
30.000
25.000s
25.000
40.00030.000
120.000
5O.OOO
80.000
5O.OOO
„40.000
Tot.Pb 80.00095.000130.000 65.000 37O.OOO
0.-1
J2
3
4
5
650.000
100.000 50.000
25.000
50.00025.000
150.000
30.000150.000
40.000
30.0005O.OOO
I5O.OOO
5O.OOO
35O.OOO
70.000
30.00040.000
40.000 Tot.-0,
_150.000 125.000205.000 220.000 700.000
CO-1
2
3
4
5
630.000
30.00040.000
25.000
50.00025.000
100.000
25.00030.000
70.000
5O.OOO
I5O.OOO
25.OOO25.000
40.000
Tot.CO 60.000115.000150.000 325.OOO <35.000
Total5110.000415.000485.000530.000435.000I.975.OOOI
105.000 !
PUNKT6
NO
Pbx
ä-600.000
400.000
500.000
350.000600.000
400.000
5OO.OOO
350.OCO
S)Total6 600.000'900.000 350.000 1,850.000
TOTAL
PosteóóOì110.0001.015.0001.385.000 880.000435.0003.325.000 105.000

ZUSAMMENFASSENDE TABELLE OERFINANZAKTIONEN
1932 1933 1934 1935 1930Total nach -
folqend
PERSONAL UND BETRIEB
69.376
10.00069.376
10.00069.376
10.000242.816
35.00009.376 /a
10.000 /aKaoitel 11
34.688
5.OOOPunkt 1
Punkt 2
Total
Kapitel 11 39.633 79.37 6 79.376 79.376 233.316 79.376 /a
Kaoitel 22
8.000 24.000 24.000 24.000 24.000 104.000 1o.000 /aPunkt 3
Total
Kap .11+22 3.000 63.633 103.376 103.376 103.376 392.316 95.37ó/a
INTERVENTION (Kapitel 66)
50.000 50.000 50.000 315.OOO £0.ooo/aPunkt 4* 90.000 75.000
Punkt 5**
NO
NO2
(iiox)
Fb
°3
CO110.000
;iio.ooo )63.000 ,
122.000
(I85 .OOO)
80.000
I5O .OOO102.000
103.000
(205 .OOO)
95.000
I25 .OOO
•60.00040.000
40.000
(80.000 )
130.000
205.000
115.00005.000
220.000
I5O .OOO205 .OOO
375 .OOO
(58O .OOO)
370.000
700.000
325 .OOO40.000
65.OOO
Total .5**110.000 415 .OOO 485 .OOO 530.000 435.OOO 1.975.000 IO5 .OOO
Punkt 6**
110
X
Fb
°3
00600.000
400.000
5OO .OOO
350.000600.000
400.000
50O .OOO
35O.OOO
Total 6»*
Total
<apitel 66600.000 900.000 350.000 I.35O.OOO
200.000 I.O90.OOO I.435.OOO
1.533.37-6930.000
.033.376435.000
533.3764.140.OOO I55.OOO .
GESAMT -
SUMME 203.000 1.153.688 4.521 .316m
250.376
* Posten 6640 **Posten 6601
® Interventionen vorzusehen :.1987 =50.000 (Punkt 4,Posten 6640 )+
105.000 (Punkt 5,Posten 6601);nachfolgend 50.000 ECU/Jahr (Punkt 4).
Vorzusehen :1987 =155.000 (Kapitel 66)♦95.376 (Kapitel 11+22);
nachfolgend 50.000 (Punkt 4,Posten 6640 )+95.376 (Kapitel 11+22)
=145.376 ECU/Jahr .