ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (84) 140 
 
 
 
Vol. 1984/00 53 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the open ing to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 19 83 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 2 7.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM (8 4 ) 1 4 0  e n d g . 
B r ü s s e l ,  d e n  5 . M ä rz  1 9 8 4
K Ü N FTIG E  F IN A N ZIE R U N G  DER GEMEINSCHAFT
( M i t t e i l u n g  d e r  K o m m is s io n  a n  d e n  R a t)
KOM(84) 140 endg.

-  1 -
D ie  K o m m is s io n  h a t  im  M a i 1 9 8 3  v o r g e s c h la g e n ,  im  R ahm en d e s  B e s c h lu s s e s  
v o n  1 9 7 0  ü b e r  d i e  e ig e n e n  M i t t e l  e i n  n e u e s  g e m e i n s c h a f t l i c h e s  B e s c h lu ß -  
v e r f a h r e n  f ü r  d i e  F e s t s e t z u n g  d e s  a u f  d i e  M w S t-B e m e s s u n g s g ru n d la g e  a n w e n d ­
b a r e n  A b r u f s a t z e s  e i n z u f ü h r e n .
D ie s e s  g e m e i n s c h a f t l i c h e  B e s c h lu ß v e r f a h r e n  h ä t t e  e r s t m a l s  v o r  d e r  F e s t ­
s e tz u n g  e in e s  M w S t - A b r u f s a t z e s  v o n  ü b e r  1 , 4  X a n g e w a n d t w e rd e n  s o l l e n .
Das E u r o p ä is c h e  P a r la m e n t  h a t  d ie s e n  V o r s c h la g  d e r  K o m m is s io n  b e f ü r w o r ­
t e t ,  g l e i c h z e i t i g  je d o c h  e in g e r ä u m t ,  d a ß  d ie s e  F ra g e  im  R ahm en d e r  m it  
d e n  n a t i o n a l e n  R a t i f i z i e r u n g s v e r f a h r e n  v e r b u n d e n e n  B e f u g n is s e  g e l ö s t  
w e rd e n  m u ß . D ie  B e r a t u n g e n  vom R a t e r g a b e n  je d o c h ,  d a ß  w e it a u s  d i e  
m e is t e n  M i t g l i e d s t a a t e n  a n  dem im  B e s c h lu ß  v o n  1 9 7 0  e n t h a l t e n e n  B e ­
g r i f f  d e s  H ö c h s t s a t z e s  s o w ie  a n  d e r  V e r p f l i c h t u n g  f e s t z u h a l t e n  
w o n a c h  i h r e  e i n h e l l i g e  Z u s tim m u n g  z u r  A n h e b u n g  d ie s e s  S a tz e s  v o n  d e n  
n a t i o n a l e n  P a r la m e n t e n  z u  b e s t ä t i g e n  i s t .
A u f g r u n d  d i e s e r  S a c h la g e  s t e l l t  d i e  K o m m is s io n  f e s t ,  d a ß  s i c h  d i e  
G e m e i n s c h a f t  i n  e i n e r  ä h n l i c h e n  S i t u a t i o n  b e f i n d e t  w ie  im  Z e i t p u n k t  d e s  
B e s c h lu s s e s  v o n  1 9 7 0  u n d  d i e  G e m e in s c h a f t  d a h e r  e in e  n e u e  O b e r g r e n z e  f ü r  
d i e  E rh ö h u n g  d e r  M w S t - E ig e n m i t t e l f e s t s e t z e n  m u ß .
D e r B e s c h lu ß  v o n  1 9 7 0  h a t  d i e  F in a n z ie r u n g  d e r  G e m e in s c h a ft 1 3  J a h r e  la n g  
s i c h e r g e s t e l l t  ( 1 ) .  H e u te  i s t  e i n  e b e n s o  w e i t t r a g e n d e r  B e s c h lu ß  e r f o r d e r - ?  
lie h ,  wobei e in e  Reihe von F aktoren z u  b e r ü c k s i c h t i g e n  s i n d ,  d i e  b ei V erabschiedung 
d e s  B e s c h lu s s e s  v o n  1 9 7 0  n o c h  n i c h t  g e g e b e n  w a r e n .
1 .  K ü n f t i g e  E n t w i c k lu n g  d e s  G e m e i n s c h a f t s h a u s h a lt s  im  Z u sa m m e n h a n g  
m i t  d e r  H a u s h a l t s d i s z i p l i n
D ie  A n h e b u n g  d e r  E ig e n m i t t e l - H ö c h s t g r e n z e  w i r d  d ie s m a l B e s t a n d t e i l  
e in e s  v o n  d e r  K o m m is s io n  v o r g e s c h la g e n e n  M aß nahm en 
E in d ä m m u n g  d e r  A g r a r a u s g a b e n  s o w ie  a l l g e m e i n  z u r  E in f ü h r u n g  e i n e r  
s t r e n g e n  H a u s h a l t s d i s z i p l i n  s e i n .
( 1 )  W ä h re n d  d i e s e r  A b r u f s a t z  1 98 1  m i t  0 , 7 8  X n o c h  a u f  d e r  g l e i c h e n  
H öhe w ie  1 9 7 9  l a g ,  i s t  e r  1 9 8 2  j ä h  a u f  ü b e r  0 , 9  X a n g e s t i e g e n .  
W egen d e s  A n s tie g s  d e r  A g r a r a u s g a b e n  u n d  w e g e n  d e r  A u s g le ic h s ­
z a h lu n g e n  z u r  B e r i c h t i g u n g  d e r  U n g l e ic h g e w ic h t e  i n  d e r  h a u s h a l t s ­
m ä ß ig e n  B e la s t u n g  h a t  d e r  G e m e in s c h a f t s h a u s h a lt  d a n n  b e r e i t s  1 9 8 3  
d i e  E ig e n m i t t e l - O b e r g r e n z e  e r r e i c h t  (o h n e  d i e s e  A u s g le ic h s z a h lu n g e n  
h ä t t e  d e r  M w S t - A b r u f s a t z  1 9 8 3  b e i 0 ,8 7 5  g e l e g e n ) .

- 2 -
D ie  H a u s h a l t s d i s z i p l i n ,  d i e  d u r c h  d i e  vom  R a t a u f  d e r  G r u n d la g e  d e r  
V o r s c h lä g e  d e r  K o m m is s io n  z u  fa s s e n d e n  B e s c h lü s s e  g e w ä h r l e i s t e t  w i r d ,  
s i c h e r t  d e n  n e u e n  E in n a h m e n  B e s t ä n d i g k e i t  u n d  e r m ö g l i c h t  e s ,  d i e  
Z u w a c h s r a te  d e s  G e m e i n s c h a f t s h a u s h a lt s  u n t e r  K o n t r o l l e  z u  h a l t e n .
D a r ü b e r  h in a u s  i s t  e s  je d o c h  n o t w e n d ig ,  d a ß  i n  dem B e s c h lu ß  d e s  E u r o ­
p ä is c h e n  R a te s  ü b e r  d i e  k ü n f t i g e  F in a n z ie r u n g  d e r  G e m e in s c h a f t  d e r  W i l l e  
zu  e c h t e n  F o r t s c h r i t t e n  zum A u s d r u c k  kom m t u n d  m i t t e l f r i s t i g  e i n e  e c h t e  
E n t w i c k l u n g s p e r s p e k t i v e  e r ö f f n e t  w i r d .
Es g i b t  F ä l l e ,  i n  d e n e n  e i n  g e m e in s a m e s  V o r g e h e n  d e r  M i t g l i e d s t a a t e n  
e f f i z i e n t e r  u n d  r a t i o n e l l e r  i s t  a l s  e i n z e l n e  n a t i o n a l e  A k t i o n e n .  T r o t z  
d e r  G r e n z e n , d i e  d e n  Ausgaben d e r ö ffe n tlic h e n  Hand ü b e ra ll in  d e r G em einschaft 
g e s e tz t s in d , muß das Finanzsystem  d e r G em einschaft h in re ic h e n d  a n p a s s u n g s f ä h ig  
s e i n ,  um n e u e n  E n t w ic k lu n g e n  g e r e c h t  z u  w e r d e n , d i e  d ie s e n  E in s p a r u n g s ­
k r i t e r i e n  e n t s p r e c h e n ;  d ie s  un so m ehr, a l s  d a m it  f a k t i s c h  e in e  E n t l a s t u n g  
d e r  n a t i o n a l e n  H a u s h a lt e  e i n h e r g e h t .
2 .  E r w e it e r u n g
D ie  A n h e b u n g  d e r  O b e r g r e n z e  d e r  e ig e n e n  M i t t e l  s o ll d e n  G e m e in s c h a f t s ­
h a u s h a l t  a u c h  i n  d i e  L a g e  v e r s e t z e n ,  d i e  f i n a n z i e l l e n  F o lg e n  zu v e rk ra fte n , 
d i e  s i c h  a u s  dem B e i t r i t t  S p a n ie n s  u n d  P o r t u g a l s  e r g e b e n  w e r d e n .
B e im  g e g e n w ä r t ig e n  S ta n d  d e r  V e r h a n d lu n g e n  m i t  S p a n ie n  u n d  P o r t u g a l  
la s s e n  s i c h  n o c h  k e in e  A n g a b e n  d a r ü b e r  m a c h e n , w ie  s i c h  d i e  E r w e it e r u n g  
in  den e in z e ln e n  H a u s h a lts ja h re n  f in a n z ie ll a u s w ir k e n  w i r d . Z u n ä c h s t d ü r f t e n  d ie  
M e h ra u s g a b e n  d e r  G e m e in s c h a f t  in s b e s o n d e r e  i n  h ö h e r e n  S t r u k t u r a u s g a b e n  
f ü r  d i e  B e i t r i t t s l ä n d e r  u n d  d i e  M i t t e l m e e r r e g i o n e n  d e r  G e m e in s c h a f t  b e ­
s t e h e n .  D a n a c h  k ö n n t e  d i e  E r w e it e r u n g  f ü r  d e n  G e m e i n s c h a f t s h a u s h a lt  
M e h ra u s g a b e n  i n  H öhe v o n  n e t t o  0 ,1  b i s  0 , 2  %  d e r  MwSt z u r  F o lg e  h a b e n .
3 .  S t e i g e r u n g s r a t e  d e r  E i g e n m i t t e l
Das D u r c h s c h n it t s w a c h s t u m  d e s  B IP  d e r  G e m e in s c h a f t  s o l l t e  f ü r  d i e  n ä c h s te n  
J a h r e  v o r s i c h t s h a l b e r  n i c h t  m i t  r e a l  ü b e r  2 , 5  X j ä h r l i c h  v e r a n s c h l a g t  
w e r d e n .
D ie  j ä h r l i c h e  S t e i g e r u n g s r a t e  d e r  M w S t- B e m e s s u n g s g r u n d la g e  d ü r f t e  im  
D u r c h s c h n i t t  d i e  W a c h s tu m s r a te  d e s  B IP  n i c h t  ü b e r s c h r e i t e n .  D ie  E n t w ic k ­
lu n g  d e r  ü b r i g e n  E in n a h m e n  i s t  t e n d e n z i e l l  n i c h t  s e h r  d y n a m is c h ;  r e a l  
h a b e n  s i e  s i c h  w e r t m ä ß ig  s o g a r  v e r r i n g e r t  ( 1) .  1
( 1 )  D ie  t r a d i t i o n e l l e n  e ig e n e n  M i t t e l  ( A g r a r a b s c h ö p f u n g e n ,  Z u c k e r -  u n d  
I s o g lu k o s e a b g a b e n ,  Z ö l l e )  s i n d  n o m in a l im  Z e it r a u m  1 9 7 8 - 1 9 8 3  um 6 ,8  X 
j ä h r l i c h  g e s t i e g e n .  G l e i c h z e i t i g  h a b e n  s i c h  d i e  i m p l i z i e r t e n  B I P -  
P r e i s e  um 8 , 9  Z j ä h r l i c h  e r h ö h t .  W e r tm ä ß ig  h a b e n  s i c h  d i e  t r a d i t i o n e l l e n  
e ig e n e n  M i t t e l  i n  d e n  l e t z t e n  f ü n f  J a h r e n  s o m it  um d u r c h s c h n i t t l i c h  
1 , 9  Z v e r r i n g e r t .

- 3 -
1 9 7 8  m a c h te n  d i e  Z ö l l e  s o w ie  d i e  ü b r i g e n  E in n a h m e n  im  Z usam m e nh an g  m it  
d e n  g e m e in s a m e n  P o l i t i k e n  4 5  %  d e r  v e r f ü g b a r e n  e ig e n e n  M i t t e l  a u s ;  1 9 8 4  
l i e g t  i h r  A n t e i l  n u r  n o c h  b e i 4 2  %.
D ie s e  T e n d e n z  d ü r f t e  s i c h  i n  d e n  n ä c h s t e n  J a h r e n  f o r t s e t z e n  u n d  s o g a r  
n o c h  v e r s t ä r k e n .  D ie  m e is t e n  Z ö l l e  s i n d  im  GATT k o n s o l i d i e r t  u n d  w e rd e n  
n a c h  e in e m  b e s t im m t e n  Z e i t p l a n  a b g e b a u t ,  d e r  n a c h  M aß gabe d e r  F o r t ­
s c h r i t t e  b e i d e n  w e l t w e i t e n  B e m ü h u n g e n  z u r  L i b e r a l i s i e r u n g  d e s  
W e lt h a n d e ls  b e s c h l e u n i g t  w e rd e n  k ö n n t e .
D ie  A g r a r a b s c h ö p f u n g e n  s i n d  e in e  b e s o n d e r s  u n b e s t ä n d ig e  F in a n z ie r u n g s ­
q u e l l e ;  i h r  A u fk o m m e n  w i r d  d u r c h  d i e  K o m m is s io n s v o r s c h lä g e  z u r  R e fo rm  
d e r  g e m e in s a m e n  A g r a r p o l i t i k  n e g a t i v  b e e i n f l u ß t  w e r d e n .
D a h e r muß man s i c h  d a v o r  h ü t e n ,  e in e  E rh ö h u n g  d e s  G e m e in s c h a f t s h a u s ­
h a l t s  m i t  e i n e r  E rh ö h u n g  d e r  e r f o r d e r l i c h e n  M w S t-E in n a h m e n  g l e i c h z u ­
s e t z e n .  D e r r e l a t i v e  R ü c k g a n g  d e r  ü b r i g e n  E in n a h m e n  h a t  b e i e in e m  
b e s t im m t e n  r e a l e n  W a c h s tu m  d e s  H a u s h a lt s  a u t o m a t is c h  e in e  B e s c h le u n ig u n g  
b e i d e n  a b g e r u f e n e n  M w S t-E in n a h m e n  z u r  F o lg e .  So k ö n n te n  d e r  Z o lla b b a u  
u n d  d i e  d u r c h  d i e  R e fo rm  d e r  g e m e in s a m e n  A g r a r p o l i t i k  b e d in g t e n  M in d e r ­
e in n a h m e n  a u s  d e n  A g r a r a b s c h ö p f u n g e n  i n  e in e m  Z e it r a u m  v o n  z e h n  b i s  
f ü n f z e h n  J a h r e n  d a z u  f ü h r e n ,  d a ß  z u r  b lo ß e n  B e i b e h a lt u n g  d e s  r e a le n  
W e rte s  d e r  v e r f ü g b a r e n  e ig e n e n  M i t t e l  d e r  M w S t - A b r u f s a t z  um 0 , 2  4 s t e i g t .
D ie  Z e i t ,  d i e  b e n ö t i g t  w i r d ,  um d i e  Z u s tim m u n g  d e s  R a te s  z u  e in e m  
V o r s c h la g  z u r  Ü b e r s c h r e it u n g  d e r  H ö c h s t g r e n z e  d e r  E i g e n m i t t e l  
u n d  s o d a n n  d i e  R a t i f i z i e r u n g  i n  d e n  e i n z e l s t a a t l i c h e n
P a r la m e n t e n  ( z w ö l f  n a c h  d e r  E r w e i t e r u n g ) 2 1 -1  e r w i r k e n ,  b e t r ä g t  m in d e ­
s t e n s  z w e i J a h r e .  D a d u rc h  v e r k ü r z t  s i c h  d e r  Z e it r a u m ,  während d e s s e n  
d i e  A n h e b u n g  d e r  H ö c h s t g r e n z e  d e r  E i g e n m i t t e l  d e n  H a u s h a l t s f r i e d e n  
i n  d e r  G e m e in s c h a f t  g e w ä h r l e i s t e t ,  e n t s p r e c h e n d .
Zudem  w ü rd e  d i e  G la u b w ü r d i g k e i t  d e s  G e m e in s c h a f t s s y s t e m s  n a c h h a l t i g  
b e e i n t r ä c h t i g t ,  w e n n  m an a l l z u o f t  v o r  d e n  e i n z e l s t a a t l i c h e n  P a r l a ­
m e n te n  e r s c h e in e n  m ü ß te , um d i e  M i t t e l  f ü r  d i e  F o r t s e t z u n g  d e s  
g e m e in s a m e n  A u fb a u w e r k s  g e w ä h r t  z u  b e k o m m e n .
D ie  F r i s t  _  z w e i  H a u s h a l t s j a h r e  - ,  d i e  z w is c h e n  d e r  A u s s c h ö p fu n g  
d e r  E i g e n m i t t e l  i n n e r h a l b  d e r  H ö c h s t g r e n z e  v o n  1 %  u n d  d e r  S c h a f ­
f u n g  d e r  n e u e n  M i t t e l  v e r s t r e i c h e n  w i r d ,  i s t  je d o c h  d u r c h  e i n  
a b s o l u t  u n u m g ä n g lic h e s  H a u s h a lts w a c h s tu m  g e k e n n z e ic h n e t .  D ie s  w i r d  
m it  S i c h e r h e i t  e in e  K u m u lie r u n g  v o n  V e r p f l i c h t u n g e n  u n d  A u s g a b e n ­
ü b e r t r a g u n g e n  z u r  F o lg e  h a b e n , d i e  a n s c h lie ß e n d  a b g e w i c k e l t  w e rd e n  
m ü s s e n . D ie s  i s t  a u c h  d a n n  u n v e r m e i d l i c h ,  f a l l s  d i e  V o r s c h lä g e  d e r  
K o m m is s io n  f ü r  d i e  R e fo rm  d e r  GAP vom  E u r o p ä is c h e n  R a t i n  B r ü s s e l im  
M ä rz  1 9 8 4  vom  G r u n d s a tz  h e r  o h n e  A b s t r i c h e  a ng e n o m m e n  w e r d e n .

- 4 -
I n  d ie s e m  F a l l  m ü ß te  j a  n o c h  b e r ü c k s i c h t i g t  w e r d e n , d a ß  e in e  g e w is s e  
Z e i t  b e n ö t i g t  w i r d ,  um d i e  G r u n d s a tz b e s c h L ü s s e  i n  f u n k t i o n s f ä n i g e  V e r ­
o r d n u n g e n  u m z u s e t z e n ,  u n d  d a ß  e s  w e i t e r e  Z e i t  b r a u c h t ,  b i s  d ie s e  v o l l  
h a u s h a lt s w ir k s a m  w e r d e n .  I n f o l g e d e s s e n  muß d i e  M ö g l i c h k e i t  e in e s  
v o r ü b e r g e h e n d e n  A n w a c h s e n s  d e s  G e m e in s c h a f t s h a u s h a lt s  i n  d e r  P h a s e  
d e r  B e r e i t s t e l l u n g  d e r  I n s t r u m e n t e  f ü r  e in e  e f f e k t i v e  E in d ä m m u n g  d e r  
A g r a r a u s g a b e n  i n  B e t r a c h t  g e z o g e n  w e r d e n .  D ie s e r  F a k t o r ,  d e r  i n  e i n e r  
l a n g f r i s t i g e n  P e r s p e k t i v e  a u ß e r  a c h t  g e la s s e n  w e rd e n  k a n n , w ü rd e  v o l l  
zum T ra g e n  ko m m e n , w e n n  d i e  n e u e  H ö c h s t g r e n z e  d e r  E i g e n m i t t e l  m i t  e i n e r  
s o lc h e n  P e r s p e k t i v e  n i c h t  v e r e i n b a r  w ä re  u n d  d e r  G e m e in s c h a ft d e  f a c t o  
n u r  e in e  k u r z e  A te m p a u s e  v e r s c h a f f e n  w ü r d e .
*
*  *
5 .  A u f g r u n d  a l l  d i e s e r  Ü b e r le g u n g e n  s c h l ä g t  d i e  K o m m is s io n  dem R a t v o r ,  
j e t z t  e in e n  B e s c h lu ß  ä h n l i c h e r  T r a g w e i t e  w ie  1 9 7 0  z u  f a s s e n  u n d  d i e  
O b e r g r e n z e  d e s  f ü r  d i e  p o t e n t i e l l e  A b f ü h r u n g  d e r  M e h r w e r t s t e u e r -  
E in n a h m e n  a n  d i e  G e m e in s c h a f t  m a ß g e b lic h e n  S a tz e s  um e in e n  P u n k t 
z u  e r h ö h e n .
D ie  K o m m is s io n  i s t  d e r  A n s i c h t ,  d a ß  d i e  A n h e b u n g  d e s  a u f  d i e  M w S t- 
B e m e s s u n g s g r u n d la g e  a n w e n d b a re n  H ö c h s t s a t z e s  v o n  1 a u f  2 X d i e  F in a n ­
z i e r u n g  d e r  G e m e in s c h a f t  w ä h r e n d  e i n e r  Z e it s p a n n e  s i c h e r n  w ü r d e , d i e  
la n g  g e n u g  w ä r e ,  um d i e  g e s a m te  Ü b e r g a n g s z e it  d e r  E r w e it e r u n g  d e r  
G e m e in s c h a f t  um S p a n ie n  u n d  P o r t u g a l  e in z u b e z i e h e n  ( 1 ) .
M it  d e r  B i t t e  a n  d e n  E u r o p ä is c h e n  R a t ,  d e r  G e m e in s c h a f t  d ie s e  F in a n —  
z i e r u n g s s i c h e r h e i t  z u  v e r l e i h e n  -  d i e  d u r c h  d a s  S y s te m  d e r  H a u s h a lt s ­
d i s z i p l i n  k o n t r o l l i e r t  w ü rd e  -  f o r d e r t  d i e  K o m m is s io n  d i e  M i t g l i e d ­
s t a a t e n  a u f ,  i h r  V e r t r a u e n  e b e n s o  i n  E u r o p a  z u  s e t z e n ,  w ie  s i e  es im  
J a h r e  1 9 7 0  g e t a n  h a b e n .
S ie  v e r l a n g t  d a m it  j a  n i c h t  v o n  ih n e n ,  e i n e r  a u t o m a t is c h e n  u n d  r e g e lm ä s s ig e n  
E rh ö h u n g  d e r  G e m e i n s c h a f t s s t e u e r n  g r u n d s ä t z l i c h  z u z u s t im m e n .  D enn
m i t  i h r e r  E n t s c h e id u n g ,  d e r  G e m e in s c h a f t  e in e  g e w is s e  S k a le  p o t e n t i e l l e r
E in n a h m e n  z u r  V e r f ü g u n g  z u  s t e l l e n ,  g e n e h m ig e n  d i e  M i t g l i e d s t a a t e n  
n i c h t  d e r e n  V e r w e n d u n g . D ie  e f f e k t i v e n  A u s g a b e n  u n d  E in n a h m e n  d e r  
G e m e in s c h a f t  w e rd e n  e r s t  im  R ahm en d e s  j ä h r l i c h e n  H a u s h a l t s v e r f a h r e n s ,  u n d  
z w a r  i n  r i g o r o s e r  A n w e n d u n g  d e s  v o n  d e r  K o m m is s io n  v o r g e s c h la g e n e n  S y s te m s  
d e r  H a u s h a l t s d i s z i p l i n ,  b e s t im m t  w e r d e n .
(1) In dieser Zeit müssen auch die Auswirkungen, die zu gegebener Zeit
mit der Einbeziehung des EEF in den Haushaltsplan verbunden sind,
berücksichtigt werden.

Anlage
ENTWICKLUNG DES GEMEINSCHAFTSHAUSHALTS UND S E IN E R  FIN A N ZIE R U N G
( e i n i g e  s i g n i f i k a n t e  A n g a b e n ) 
-  1 9 7 8 -1 9 8 3  -
G e s a m ta u s g a b e n
I n  X d e s  B IP  d e r  G e m e in s c h a f t :  1 9 7 8 : 0 , 7 9  %
1 9 8 3 : 0 , 9 3  %
I n  X d e r  n a t i o n a l e n  H a u s h a lt e :  1 9 7 8 : 2 , 6  .%
1 9 8 3 : 2 , 8  X
D u r c h s c h n i t t l i c h e  j ä h r l i c h e  Z u w a c h s r a te  ( r e a l ) : 5 , 8  X
MwSt
D u r c h s c h n i t t l i c h e r  j ä h r l i c h e r  S t e i g e r u n g s s a t z  d e r  M w S t-B e m e s s u n g s g ru n d la g e  
( r e a l ,  Z e it r a u m  1 9 7 9 - 1 9 8 3 ) : 1 , 9  X
D u r c h s c h n i t t l i c h e r  j ä h r l i c h e r  S t e ig e r u n g s s a t z  d e r  M w S t-E in n a h m e n  
( r e a l ,  Z e it r a u m  1 9 7 9 - 1 9 8 3 ) : 8 , 9  X
M w S t - A b r u fs a t z  1 9 7 9 : 0 ,7 7 8 1
M w S t - A b r u fs a t z  1 9 8 3 : 0 ,9 9 8 0
S o n s t ig e  E in n a h m e n
D u r c h s c h n i t t l i c h e  j ä h r l i c h e  Z u w a c h s r a te  d e r  A g r a r e in n a h m e n  ( r e a l ) : -  8 , 0  X
D u r c h s c h n i t t l i c h e  j ä h r l i c h e  Z u w a c h s r a te  d e r  Z o lle in n a h m e n  ( r e a l ) : + 0 , 8  %
D u r c h s c h n i t t l i c h e  j ä h r l i c h e  Z u w a c h s r a te  d e r  ü b r ig e n  E in n a h m e n  ( r e a l ) : -  1 , 9  %