ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (71)661
Vol.1971/0103

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(71)661endg.
Brüssel,den18.Juni1971
Vorschlageiner
VERORDNUNG (EWG)DESRATES
überdieFinanzierung derInterventionsausgaben
beiFlachsundHanf
K0M(71)661endg.

EEGRUNDUNG
1.-FlachsundHanfwurdenmitderVerordnung (EWG)Nr.1308/70desRatesvom
29.Juni1970vom1.August1970aneinergemeinsamen MarktOrganisation
unterworfen (l).DieserBereichi«rurdemitArtikel15derVerordnungindie
Gemeinschaftsfinanzierung einbezogen.
2.-DiesegemeinsameMarktorganisation siehtvorallemdieGewährungvonBeihilfen
fürdeninderGemeinschaft erzeugtenFlachsundHanfunddieMöglichkeit vors
Lagerverträge miteinerBeihilfezurprivatenLagerhaltung abzuschliessen .
DieseBestimmungenstellenInterventionen imSinnevonArtikel6derVerordnung
Nr.17/64/;EWG(2)undArtikel3derVerordnung (EWG)Nr.729/70(3)(dar.
Imvorliegenden VorschlagsollendieEinzelheiten fürdieFinanzierung dieser
Interventionsausgabenfestgelegtwerden.
3.-DieBeihilfe,dienachArtikel4derVerordnung (EWG)Nr.1308/70jeHektar
Anbau-undErnteflächefestgesetzt wirdundfürFlachsundHanfverschieden
hochist,wirderstnachderErntevondemMitgliedstaat gewährt,indemder
FlachsoderHanferzeugtwordenist.Fernerwirdnachdenallgemeinen Bestim­
mungenderVerordnung(EYG)Nr.1462/70(4)fürdasWirtschaftsjahr 1970/71i.md
derVerordnung (EWG)Nr.619/71(5)fürdiefolgendenWirtschaftsjahre inden
Mitgliedstaaten eineKontrollregelving *eingeführt.
(1)ABl.Nr.L146vom4»7'»1970,Seite1
(2)ABl.Nr.34vom27.2.1964,Seite586/64
(3)ABl.Nr.L94vom28.4.I97O,Seite13
(4)ABl«Nr.L162vom24.7*1970,Seite34
(5)ABl.Nr.L72vom26.3.1971,Seite
•/.

Gemäss Artikel 5derVerordnung (EWG )Nr.1308/70beschliesst dieKommissi
unter bestimmten Bedingungen imVerwaltungsausschussverfahren ,denBesitz
vonPasern mitUrsprung inderGemeinschaft durch eine Beihilfe zurprivat
Lagerhaltung dieMöglichkeit zugeben ,Lagerverträge abzuschliessen .Die
allgemeinen Bestimmungen fürdiese Beihilfe zurprivaten Lagerhai tung (Tonn
Dauer derLagerung ) - 1■
InArtikel 1Absatz 2dervorliegenden Verordnung \u.<:■:>dieFinanzierung de
Beihilfebeträge vorgeschlagen ,diegemäss denDurch Ci!.h .ungsbestimmungen
zudenArtikeln 4und5derVerordnung 1308/70jeHektar Flachs undHanf
unf fürdieprivate Lagerhaltung gewährt werden .
Diefinanziellen Auswirkungen werden imAnhang zudiesem Vorschlag behand

-3-
VorBehl?..?oiner
: (ff'G)DESRVTES ,
überdieFinanzierung derInterventionsausgaben bei
FlachsundHanf
DERRATDEREUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft ,
gestütztaufdieVerordnungNr.I7/64/EWGdesRatesvom5»FebruarI964überdie
BedingungenfürdieBeteiligung desEuropäischen Ausrichtungs-undGarantiefonds
fürdieLandwirtschaft (l),zuletztgeändertdurch'YerOrdnung(EWG)Nr.2.59^/70
(2),insbesondere aufArtikel6Absatz2,
•.gestütztaufdieVerordnung (EWG)Nr.729/70desRates."vom21.April1970über
dieFinanzierung dergemeinsamenAgrarpolitik (3),insbesondere aufArtikel3-
Absatz2,
aufVorschlagderKommission ,
inErwägungnachstehender Gründe:
Esistwichtig,dieBedingungenfüreineBeteiligungderAbteilungGarantie
desEuropäischen Ausrichtungs-und Garantiefonds fürdieLandwirtschaft ,nach­
stehend"Fonds"genannt,andergemeinschaftlichen Finanzierung derInterventions-
ausgabenfürjedenBereichdergemeinsamenMarktorganisationen festzulegen.
DurchdiegemässArtikel4derVerordnung("EWG)Nr.1308/70desRatesvom29.
Juni1970überdiegemeinsame::Marktorganisation fürFlachsundHanf(4)gewährte
BeihilfesowiediegemässArtikel5derVerordnunggewährteBeihilfezu-"privaten
LagerhaltungentstehenAusgaben •-'i^tB~ihilf '
Interventionsbegriff inArtikel6Absatz1derVerordnungNr.I7/64/EUGundin
Artikel3Absatz1derVerordnung (EWG)Nr.729/70
HATFOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN
(1)ABl.Nr.34vom27.2.I964,Seite586/64
(2)ABl.Nr.L280vom26.12.1970,-Soit*63 ./.
(3)ABINr.L94VDia23.".1270,S,it.;13
(4)AB1ïïr.LI46v:>n4.7.I97O,Soit^1

-4"-
Artikel1
1.-GemässArtikel6Absatz1derVerordnungNr,17/64/EWGundArtikel3
derVerordnung(EI»JG)Nr.729/70finanziertderFonds,Abteilung.^Garantie,
unterdenindieserVerordnunggenanntenVoraussetzungen diedenMitglied­
staatendurchfolgendeMassnahmenentstehenden AusgabenimSektorFlachsund
Hanf:
a)Beihilfen,die-gemässArtikel4derVerordnung (EWG)Nr.1308/70fürind
.Gemeinschaft erzeugtenFlachsundHanfgewährtwerden;
b)Interventionen aufdemBinnenmarktbeiFlachs-undHanffasern,dieinAn­
wendungvonArtikel5derVerordnung (EWG)Nr.1308/70alsBeihilfen
zurprivatenLagerhaltung vorgenommen werden.
2.-DieAusgabenimSinnedesvorstehenden Absatzessindgleichdengemässden
Durchführungsbestimmungen zudenArtikeln4und5derVerordnung (EWG)
Nr.1308/70gezahltenBeträgen.
Artikel2
yDieseVerordnungtrittamdrittnTagenachihrerVeröffentlichung imAmtsblattder
Europäischen Gemeinschaften inKraft.Siewirdmitdem1.August1970wirksam.
DieseVerordnungistinallenihrenTeilenverbindlich undgiltunmittelbarinje
dem.Mitgliedstaat .
ImNamendesRates
GeschehenzuBrüsselam< .DerPräsident

Finanzvermerk zudemVorschlag einer Verordnung -
über dieFinanzierung derIntervent ionsaus gaben fürFlachs und
Hanf .
1. Dieser Vorschlag führt keine neue Massnahmen indiesem Wirtschaftsbereich ,
ein ,sondern gibt nurdieimRahmen derMarktorganisation vorgesehenen Finanz­
•vorschriften betreffend den EAGFL wieder .
2. Diegemeinsame Marktorganisation indembetreffenden Sektor istaml.August
1970 inKraft getreten .DieHaushalte 1970 und1971 enthalten Ansätze von
jeweils 6,780 und7»498 Millionen EEfürInferventionen aufdemBinnenmarkt .
Diese Zahlen wurden nur ausdenBeihilfen jeHektar fürinderGemeinschaft
•erzeugten Flachs undHanf errechnet .DieBerechnungsgrundlagen sind folgende :
Beihilfesatz geschätzte Anbaufläche Betrag derBeihilfe
Flachs 110RE/ha 1970 :58.OOOha 6.380 Mio.RE
; "1971 t63.800 ha 7.018 Mio.RE
Hanf ' 80RE/ha 1970 :5.000ha 0,400 MioRE
1971 :6.000 ha 0,480 MioRE
Daeinerseits aufdemMarkt fürFlachs -und Hanffasern für dieJahre 1970
und 1971 kein "Ungleichgewicht vorauszusehen istund ..andererseits dieallgemeinen
Vorschriften fürdiese Einlagerungsbeihilfe vomRatnoch nicht erlassen worden
sind ,wurden beiderBeihilfe fürprivate Einlagerung dieentsprechenden
Ausgaben nurals -Jlerkposten eingetragen .

WasdieAusgaben fürdasWirtschaftsjahr 1970 "betrifft ,soweisen
vorläufige Flächenangaben beiFlachs etwas niedrigere Zahlen auf
(53»100hastatt 58.000 ha );"beiHanf stimmen siemitdenbeider
Aufstellung desHaushalts vorgelegten Flächen nahezu überein .Dadurch
iferden sich beiFlachs undHanf fürdieErnte 1970 Ausgaben inHöhe
von6,25 Millionen statt 6,78 Millionen REergeben .
Nach denderzeitig bekannten Vorausschätzungen über dieAussaat für
1971 werden sich diefür1971 vorgesehenen Ausgaben nicht ändern .
BeidenMehrjahresvorausschätzungen gibt esgegenwärtig keinen Hinweis
dafür ,dass sich dieAusgaben fürdieBeihilfe jeHektar ,f~nIiehL 7»5
Millionen RE,ändern würden .DieAusgaben fürdieBeihilfe fü?-private
Einlagerung können auf0,5Million REgeschätzt werden .Letztere Massnahmer .
werden jedoch -nur beieinem Ungleichgewicht -desFasermarktes getroffen ,
das infünf Jahren durchschnittlich wohl nur zweimal eintreten dürfte .