KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN 
Urussiil, den IS 07 IW 
KOM(97)377 endg. 
MITTEILUNG DER KOMMISSION AN DEN RAT 
Programm der Maßnahmen zur Verbrauchsförderung und zur Erweiterung der 
Märkte für Milch und Milcherzeugnisse im Wirtschaftsjahr 1997/98 

MITTEILUNG DER KOMMISSION AN DEN RAT 
Programm der Maßnahmen zur Verbrauchsförderung und zur Erweiterung der 
Märkte für Milch und Milcherzeugnisse im Wirtschaftsjahr 1997/98 
S. GEGENSTAND 
1. In Artikel 1 Absatz 2 der Verordnung (EWG) Nr. 2073/92 des Rates1 sind alle 
Maßnahmen aufgeführt, die die Kommission zur Verbrauchsförderung in der 
Gemeinschaft und zur Erweiterung der Märkte fur Milch und Milcherzeugnisse 
treffen kann. 
2. Nach Artikel 2 dieser Verordnung teilt die Kommission dem Rat jeweils vor dem 
1. April das Maßnahmenprogramm mit, das im folgenden Wirtschaftsjahr 
durchgeführt werden soll. 
3. Gemäß Artikel 2 der Verordnung (EG) Nr. 3582/93 der Kommission2 sind in dem 
Programm u. a. anzugeben, die Maßnahmen, die aus den in der Ratsverordnung 
aufgeführten ausgewählt wurden, die Themen der im Rahmen dieser Maßnahmen 
durchgeführten Aktionen, die Aufteilung des für die Finanzierung der Maßnahmen 
verfügbaren Betrags und der Zeitplan für die Bearbeitung und Auswahl der 
Finanzierungsanträge. 
4. Die vorliegende Mitteilung besteht aus sechs Teilen: 
- Zusammenfassung der Ergebnisse der vorangegangenen Wirtschaftsjahre; 
- Strategie für das Wirtschaftsjahr 1997/98; 
- Überprüfung; 
- Haushaltsmittel für die Kampagne 1997/98 
- Inhalt der Vorschläge; 
- Bearbeitung und Auswahl der Anträge. 
II. ZUSAMMENFASSUNG DER ERGEBNISSE DES WIRTSCHAFTS­
JAHRES 1994/95 
Die letzten verfügbaren Berichte beziehen sich auf das Wirtschaftsjahr 1994/95. Die 
Kampagne 1995/96 ist im Mai/Juni 1996 angelaufen. Die Abschlußberichte werden der 
Kommission im September/Oktober 1997 vorgelegt. Die Verträge für die Kampagne 
1996/97 wurden im Juni 1997 unterzeichnet, und die Maßnahmen sind noch nicht 
durchzuführen. 
Im Zuge der Kampagne 1994/95 haben fünf Mitgliedstaaten (Deutschland, Irland, 
Griechenland, Italien und Vereinigtes Königreich) in den herkömmlichen Medien, d. h. in 
Presse und Fernsehen, geworben. Im Vereinigten Königreich z. B. hatte die Kampagne, 
die sich auf zwei Werbespots und auf die Presse als Werbemedium stützte, großen Erfolg. 
ABl. Nr. L 215 vom 30.7.1992, S. 67. 
ABl. Nr. L 326 vom 28.12.1993. S. 23. 
Dar MHchverbrauch nahm bei Kindern zwischen 0 und 2 Jahren um 8 % und bei Kindern 
/.wischen 2 und 4 Jahren um 5 % zu. Für die Zukunft ist aufgrund einer ökonometrischen 
Analyse mit einem zusätzlichen Verkauf von 7,4 Mio. Litern Milch in den nächsten zwei 
Jahren zu rechnen. Darüber hinaus hat das Wissen über die Vorzüge von Milch 
beträchtlich zugenommen. In Deutschland ist der Milchverbrauch um 4,1 % gestiegen und 
auch die Nachfrage der privaten Haushalte hat zugenommen. 
In drei Mitgliedstaaten (Belgien, Frankreich, Dänemark) wurden Sportveranstaltungen 
organisiert. Die Auswertungen zeigen, daß solche Veranstaltungen ein sehr gutes Mittel 
sind, um die Jugendlichen auf Milch aufmerksam zu machen. Milch wird dabei in ein 
sportliches Umfeld gestellt, das die Jugendlichen anspricht, während zugleich eine positive 
Botschaft hinsichtlich der Vorzüge von Milch vermittelt wird. Auf diese Weise wurden 
mehrere tausend Direktkontakte realisiert. Über diese Veranstaltungen wurde in mehreren 
Tageszeitungen und im Fernsehen berichtet. 
Integrierte Kampagnen wurden in Portugal und Spanien durchgeführt. Die Werbe­
kampagnen haben sicherlich eine Rolle bei der gestiegenen Nachfrage nach pasteurisierter 
Milch gespielt, die z. B. in Spanien in den ersten neun Monaten des Jahres 1995 um 23 % 
zugenommen hat. Die Kampagnen umfaßten Werbung, Öffentlichkeitsarbeit und Veran­
staltungen. Die in Spanien durchgeführte Milch- und Gesundheitswoche zog 84 000 
potentielle Verbraucher an. Einer von drei Schwerpunkten in Portugal war ein "Milch-
Bus1', der an 31 Stränden haltmachte und dabei 44 500 Direktkontakte verzeichnen 
konnte. 
Die wissenschaftlichen Informationen, die das CERIN in Frankreich sämtlichen Mitglied­
staaten zur Verfügung stellt, werden in zunehmendem Maße abgefragt. Diese Datenbank, 
die täglich aktualisiert wird, ist ein sehr wertvolles Instrument für die Information über 
wissenschaftliche Daten. 
III. STRATEGIE FUR DAS WIRTSCHAFTSJAHR 1997/98 
Die Kampagne 1997/98 muß sich in die globale Absatzförderungsstrategie integrieren, die 
schon in den vorangegangenen Jahren erprobt wurde. 
Im Rahmen der Kampagne 1996/97 werden derzeit in 14 Mitgliedstaaten vier verschie­
dene Programmarten durchgeführt, die der Verbrauchsförderung fîir Milch und Milch­
erzeugnisse dienen und deren wichtigste Zielgruppe die Jugendlichen zwischen 15 und 25 
Jahren sind. In elf Mitgliedstaaten (Belgien, Dänemark, Frankreich, Griechenland, Irland, 
den Niederlanden, Österreich, Spanien, Finnland, Schweden und dem Vereinigten 
Königreich) sind die Programme vollständig oder teilweise die Verlängerung und 
Weiterentwicklung der 1994/95 und 1995/96 durchgeführten Programme. 
Mit drei Ausnahmen (zwei der französischen und eines der niederländischen Programme) 
richten sich die 1996/97 angenommenen Programme hauptsächlich an Jugendliche bis 
25 Jahre: 
1. Herkömmliche Presse und/oder Fernsehen. Österreich, Irland, Griechenland und 
Italien; 
?.. Aktivitäten wie z. B. Sportveranstaltungen, Milchtage, Wettbewerbe und andere 
speziell an Jugendliche gerichtete Aktivitäten: Belgien, Frankreich, Deutschland, 
Niederlande Frankreich und Deutschland haben ihre Programme durch Einsatz der 
Medien intensiviert. 
3. Integrierte Kampagnen (Anzeigen, Informationen, Öffentlichkeitsarbeit, Sport 
und/oder andere Aktivitäten): Vereinigtes Königreich, Schweden, Finnland, 
Portugal, Spanien und Dänemark. 
4. Programme, mit denen über den Nährwert von Milch informiert werden soll: 
Frankreich (zwei Programme) und Niederlande. 
Die Durchführung dieser Programme, die zu 100% von der Gemeinschaft finanziert 
werden, erfolgt in den meisten Fällen parallel zu den nationalen Kampagnen, die über die 
"Pflichtbeiträge" (anstelle der früheren Mitverantwortungsabgabe) finanziert werden. In 
bestimmten Mitgliedstaaten (Spanien, Portugal, Italien, Griechenland) gibt es jedoch keine 
Pflichtbeiträge; deshalb sind dort marktnähere Aktionen erforderlich, während in den 
anderen Mitgliedstaaten eine allgemeinere Informationsarbeit möglich ist, die haupt­
sächlich auf den Nährwert abzielt. Dabei ist jedoch äußerste Sorgfalt geboten, damit keine 
Informationen verbreitet werden, die nicht wissenschaftlich fundiert sind. 
Selbstverständlich ist es nicht möglich, eine einheitliche gesamteuropäische Kampagne 
durchzuführen, selbst wenn dies wirtschaftlich durchaus interessant wäre. Daher ist eine 
diversifizierte Strategie, die die Gegebenheiten in den einzelnen Regionen der 
Gemeinschaft berücksichtigt, zweckmäßiger. 
Wie schon in den letzten Wirtschaftsjahren müssen auch für das Wirtschaftsjahr 1997/98 
die Maßnahmen aus den in Artikel 1 Absatz 2 Buchstaben a und c der Verordnung 
(EWG) Nr. 2073/92 aufgeiührten Maßnahmen ausgewählt werden. 
1. Ziele 
Der Gesamtverbrauch von Milch und Milcherzeugnissen ging 1996 leicht zurück 
(vorläufige Zahlen). Der Pro-Kopf-Verbrauch sank 1996 auf 75,4 kg gegenüber 76,1 kg 
im Vorjahr. Diese Entwicklung war hauptsächlich darauf zurückzuführen, daß der 
Verbrauch von Vollmilch um 8 % sank. Der Verbrauch von teilentrahmter Milch und von 
Magermilch dagegen nahm zu. 
Der durchschnittliche Pro-Kopf-Verbrauch von Milch und Milcherzeugnissen in der 
Gemeinschaft insgesamt, gemessen in Vollmilchäquivalent, ist von 306 kg im Jahr 1990 
auf 315 kg im Jahr 1995 gestiegen. Die Verbrauchsmengen reichen von 163 kg in 
Portugal - eine Zunahme um 2 kg/Kopf gegenüber dem Vorjahr - bis zu 422 kg in 
Finnland - ein Rückgang von 430 kg/Kopf im Jahr 1994. Es sei daraufhingewiesen, daß 
der Verbrauch von Milcherzeugnissen in der Gemeinschaft, gemessen in Vollmilch­
äquivalent, zwischen 1990 und 1995 in den Niederlanden, im Vereinigten Königreich, in 
Dänemark, Italien, Irland, Österreich, Finnland und Schweden zurückgegangen ist; 
angestiegen ist der Verbrauch dagegen in Deutschland, Griechenland, Spanien und 
Portugal, während er in Frankreich, Belgien und Luxemburg unverändert blieb (Anhang 
I) 
Mit Bezug auf die Arbeitsunterlage der Europäischen Kommission "Lage und 
Perspektiven des Milchsektors", die im Mai 1997 veröffentlicht wurde, wird 
prognostiziert, daß die Kuhmilcherzeugung mittelfristig jedes Jahr leicht zurückgeht - von 
121,6 Mio. t im Jahr 1996 auf rund 119,4 Mio. t im Jahr 2001 und schließlich auf etwa 
118,1 Mio. t im Jahr 2005. 
Hauptziel der Kampagne von 1997/98 ist die Steigerung des Durchschnittsverbrauchs. 
Das bedeutet, daß der Rückgang in den Mitgliedstaaten mit hohem Verbrauch gebremst 
und die Zunahme in den Mitgliedstaaten mit geringem Verbrauch gefördert werden. Dazu 
wären je nach den Marktgegebenheiten die verschiedenen positiven Aspekte von 
Milcherzeugnissen und insbesondere ihr Nährwert herauszustellen. 
2. Zielgruppen 
Die Kampagne sollte weiterhin hauptsächlich auf das Marktsegment der 15- bis 25jährigen 
falle Einkommensklassen) gerichtet sein. Dabei soll erreicht werden, daß diese Alters­
gruppe - unabhängig von der sozialen Schicht - vom passiven zum aktiven Milchverbrauch 
übergeht. 
Als sekundäre Zielgruppen kämen Bevölkerungsteile in Betracht, bei denen das Argument 
des Nährwerts (Bedarf an Calcium und Vitaminen) und die Information darüber von 
besonderer Bedeutung sind (Schwangere, Jugendliche zwischen 5 und 15 Jahren, 
Senioren, Zuwanderer). 
3. Themen 
Die ausgewählten Programme sollten wie 1994/95, 1995/96 und 1996/97 zumindest eines 
der beiden folgenden Themen betreffen: 
- Nährwert: Milch und/oder Milcherzeugnisse als gesundes Nahrungsmittel, das den 
Calcium- und Vitaminbedarf deckt; kommt es im Speiseplan zu kurz, kann dies zu 
schweren Mangelerscheinungen fuhren; 
- zeitgemäßes Image und Geschmackserlebnis: Milch und/oder Milcherzeugnisse 
entsprechen voll und ganz den heutigen Verbrauchergewohnheiten und sind dabei nach 
wie vor ein reines und natürliches Erzeugnis; außerdem sind sie wohlschmeckend und 
entsprechen den heutigen Werten und dem modernen Geschmack. 
Die Einbeziehung von Milcherzeugnissen ist möglich, sofern die Kampagne nicht auf ein 
bestimmtes Erzeugnis eingeengt wird: Das Thema ist Trinkmilch und/oder generell alle 
Milcherzeugnisse. 
IV. ÜBERPRÜFUNG 
Da es sich um eine indirekte Maßnahme handelt, ist die vertragschliessende 
einzelstaatliche Stelle für die Überprüfung der Durchführung der einzelnen Maßnahmen 
innerhalb der Programme verantwortlich (Artikel 7 und 8 der Verordnung (EG) Nr. 
3582/93). Hierzu sind bei der zuständigen Stelle im Hinblick auf die Zahlungen 
Dreimonatsabrechnungen, die entsprechenden Belege, ein Zwischenbericht über die 
Ausführung des Vertrags sowie nach Abschluß der Maßnahmen ein Antrag auf Zahlung 
des Restbetrags, die entsprechenden Belege, eine kurze Zusammenfassung der 
durchgeführten Maßnahmen und ein Bericht mit der Bewertung der erziehen Ergebnisse 
einzureichen. Die zuständige Stelle trifft die erforderlichen Maßnahmen, um insbesondere 
durch technische, administrative und buchhalterische Kontrollen bei den Vertragsnchmcrn 
und ihren etwaigen Partnern die Richtigkeit der Angaben und Belege sowie die Erfüllung 
aller Vertragspflichten zu überprüfen. 
Die Kommissionsdienststellen fuhren gegebenenfalls Buchprüfungen und Kontrollen bei 
den Vertragsnehmern und ihren etwaigen Partnern durch. 
V. HAUSHALTSMITTEL FÜR DIE KAMPAGNE 1997/98 
Der Gesamtbetrag für die Kampagne 1996/97 in Höhe von 8 765 521 ECU wurde wie 
folgt verwendet: 
- Herkömmliche Medien 59,8 % davon: Fernsehen 37,4 % 
Presse 17,0% 
I lörfunk 4,9 % 
Sonstige3 0,5 % 
- Informationsmaterial4 7,5 % 
- Herkömmliche Öffentlichkeitsarbeit 3,1% 
- Sportveranstaltungen, Milchwoche, usw. 19,6 % 
- Sonstige Veranstaltungen5 5,7 % 
- Personal6 3,7% 
- Gemeinkosten 1,0% 
Gegenüber der Kampagne von 1995/96 sind die Ausgaben fur herkömmliche Medien 
zurückgegangen, die für Sport und anderer Veranstaltungen dagegen sind gestiegen. 
Außerdem konnten die "Personalkosten" gesenkt werden, was teilweise darauf zurück­
zuführen ist, daß nun Agenturen einen Teil der Arbeiten übernehmen, die bislang vom 
Vertragsnehmer durchgeführt wurde und daher unter dem Posten "Personal" erschien. 
Eine andere Erklärung für den Rückgang der "Personalkosten" ist, daß der Vertrags­
nehmer verpachtet war, die Personalkosten selbst zu übernehmen, d. h. sie waren nicht in 
dem von der EG finanzierten Haushalt enthalten. Die Zahlen belegen jedoch, daß die 
Orientierungen unter Punkt V der Mitteilung der Kommission über die Kampagne 
1996/977 weitgehend befolgt worden sind. 
Unter der Voraussetzung, daß im Haushaltsplan 1998 für Absatzförderungsmaßnahmen 
im Milchsektor ein Betrag von 10 Mio. ECU eingesetzt wird, sollten 1997/98 die 
Mittelansätze unter den Posten "Personal" und "Gemeinkosten" so gering wie möglich 
gehalten werden, um die Mittelansätze für die übrigen Bereiche entsprechend erhöhen zu 
3 Internet, Plakatwcrbung 
4 Veröffentlichungen, Broschüren usw. 
5 Datenbanken über wissenschaftliche Aspekte von Milchcrzcugnisscn usw. 
6 Ohne Agcnlurgcbiihrcn, die teilweise indirekt Pcrsonalkostcn enthalten 
7 ABI Nr. C 226 vom 3.8.1996, S. 9. 
können. Die Auswertung der vergangenen Kampagnen hat gezeigt, daß durch Sport- und 
andere Veranstaltungen, die auf die Verstärkung der Assoziation von Milcherzeugnissen 
mit Begriffen wie "Aktivität", "Energie", "Gesundheit", "Frische", und "Spaß" abzielen, 
sehr gute Ergebnisse erzielt werden. In diesem Zusammenhang muß darauf hingewiesen 
werden, daß die Aktivität als Instrument zur Förderung des Milchverbrauchs angewandt 
werden muß, d. h. es muß einen deutlichen Zusammenhang und eine natürliche Beziehung 
zwischen der betreffenden Aktivität und Milcherzeugnissen geben. Die Aktivitäten sollten 
möglichst mit herkömmlichen PR-Veranstaltungen kombiniert werden. Außerdem deuten 
die Auswertungen vorangegangener Kampagnen darauf hin, daß mit Werbe- und 
Sensibilisierungsaktionen gute Ergebnisse erzielt werden. Die Antragsteller werden daher 
aufgefordert, Programme mit Sport- und/oder anderen Veranstaltungen (z. B. Milchtage) 
zu erarbeiten und/oder Werbung als Mittel zur Förderung des Verbrauchs von 
Milcherzeugnissen einzusetzen. Es sei darauf hingewiesen, daß in Zukunft Werbe- und 
Absatzförderungsmaßnahmen, die mit Verkäufen auf dem Postweg und/oder über 
Hörfunk und Fernsehen einhergehen, nicht mehr finanziert werden sollten. Desgleichen ist 
Vorsicht bei Werbeaktionen im Einzelhandel geboten, damit nicht einzelne Handelsmarken 
gefördert werden. 
VI INHALT DER VORSCHLAGE 
Die Vorschläge enthalten insbesondere folgendes: 
1. Angaben zur Strategie, d. h. zu den verschiedenen Zielen, Zielgruppen und Mitteln 
im Rahmen der in Abschnitt II erläuterten Gesamtstrategie. 
2. Eine vorläufige Kosten-Nutzen-Analyse des Vorschlags (vgl. Anhang zu dieser 
Mitteilung). 
3. Der Vorschlag muß eine ausfuhrliche Beschreibung der vorgesehenen Ex-post­
Bewertung der Ergebnisse des Programms enthalten. Die Beschreibung muß 
Informationen über die zu bewertenden Aktionen, die Bewertungsmethoden und die 
vorgesehenen Mittel umfassen. Die Kosten der Bewertung sind in den 
Gesamthaushalt aufzunehmen. Der unabhängige Bewerter ist vor Ablauf des 
Vertrags von der zuständigen Behörde im Einverständnis mit der Kommission auf 
der Grundlage von mindestens drei Vorschlägen des Vertragsnehmers auszuwählen. 
4 Einen übersichtlichen und ausführlichen Haushaltsplan in ECU. Der Haushaltsplan 
muß ausführliche Angaben zu allen vorgeschlagenen Aktivitäten enthalten. Bei 
Werbekampagnen ist ein vorläufiger Medienplan, einschließlich der 
voraussichtlichen Verbreitung, der Kosten pro Werbespot/Anzeige und der 
Agenturgebühren, vorzulegen. Hinsichtlich der Personalkosten sind für jede 
Aktivität und für jede Personalkategorie der Stundensatz, die Zahl der beschäftigten 
issonen und die Dauer der Aktionen anzugeben. Alle anderen Aktivitäten sind so 
detailliert wie möglich zu beschreiben; bei Broschüren beispielsweise sind die 
Stückkosten und die voraussichtliche Zahl der Broschüren anzugeben. 
5. Die Verpflichtung, ausschließlich positive Informationen zu verbreiten und auf 
jegliche vergleichende Werbung zu verzichten. 
ô. Die Verpflichtung, Werbebotschaften nicht mit dem Verkauf von Erzeugnissen auf 
dem Postwege und/oder über Rundfunk und Fernsehen (Telc-Shopping) zu 
verbinden. 
7. Die Verpflichtung, einen Bericht zur Bewertung der Programmergebnisse 
vorzulegen, der von einer unabhängigen Einrichtung nach dem Muster unter Punkt 2 
erstellt worden ist. 
Die vorgeschlagenen Maßnahmen müssen selbstverständlich den Bestimmungen in 
Artikel 3 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 3582/93 entsprechen. 
VII. BEARBEITUNG UND AUSWAHL DER ANTRÄGE 
1. Die Vorschläge sind in drei Exemplaren einschließlich einer Zusammenfassung bis 
spätestens 30. September 1997 bei den zuständigen Stellen einzureichen. 
2. Alle Vorschläge sind in zwei Exemplaren mit einer begründeten Stellungnahme der 
zuständigen Stelle, die eine Rangfolge nach der Wichtigkeit der Vorschläge enthält, 
bis spätestens 3 I. Oktober 1997 an die Kommission zu übermitteln. 
3. Die Kommission erstellt eine Liste der ausgewählten Maßnahmen und teilt sie den 
Mitgliedstaaten mit. Vorrang genießen Maßnahmen, die 
- die positiven Aspekte ("Qualitätseigenschaften") von Milch und 
Milcherzeugnissen herausstellen, 
- übersichtlich gestaltet sind und ausführliche Beschreibungen der vorgeschlagenen 
Aktivitäten sowie einen ausfuhrlichen Haushaltsplan in ECU enthalten, 
- die in Abschnitt V dargelegten Leitlinien hinsichtlich der Mittelverwendung 
einhalten, 
- durch den Bewertungsbericht über die vorangegangenen Kampagnen 
gerechtfertigt sind, sofern der Interessent an diesen Kampagnen bereits 
teilgenommen hat. 
Ferner erhalten Maßnahmen Vorrang, die die Kriterien nach Artikel 5 Absatz 3 der 
Verordnung (EG) Nr. 3582/93 erfüllen. 
VIII. SCHLUSS 
In den ersten drei Anwendungsjahren der Verordnung (EG) Nr. 3582/93 konnte durch 
kohärente, jedoch ausreichend diversifizierte Programme auf die spezifischen Anliegen der 
Verbraucher eingegangen werden. Die Kommission beabsichtigt, 1997/98 in diesem Sinne 
fortzufahren und unter den eingereichten Vorschlägen diejenigen auszuwählen, die das 
beste Kosten-Nutzen-Verhältnis und weitgehende Synergien bieten und zur nachhaltigen 
Konsolidierung des europäischen Marktes für Milch und Milcherzeugnisse beitragen. 
ANHANG 1 
VERBRAUCH VON MILCH UND MILCHERZEUGNISSE PER CAPITA, 
GEMESSEN IN VOLLMILCHÄQUIVALENT. 
1990 (in kg) 1994 (in kg) 1995 (in kg) 
Deutschland 362 375 379 
Frankreich 403 399 401 
Italien 285 274 278 
Niederlanden 311 277 285 
Belgien / Luxemburg 367 368 365 
Vereinigtes Königreich 308 274 283 
Irland 360 342 350 
Dänemark 465 405 420 
Griechenland 189 197 202 
Spanien 154 170 170 
Portugal 145 161 163 
Schweden 358 347 405 
Finland 460 430 422 
Österreich 351 340 334 
ANHANG II 
ANGABEN ZUR KOSTEN-NUTZEN-AN ALYSE 
Quantifizierbare Einzelziele, Zielgruppen 
- Einzelziele: Übereinstimmung mit dem allgemeinen Ziel 
- Zielgruppen: gegebenenfalls für die einzelnen Ziele getrennt angeben. Wer sind 
die Endbegünstigten der finanziellen Intervention der Gemeinschaft und welches 
sind die zwischengeschalteten Stellen. 
Begründung der Maßnahme 
- Notwendigkeit des Einsatzes von Haushaltsmitteln der Gemeinschaft 
- Wahl der Interventionsmodalitäten 
* Vorteile gegenüber alternativen Maßnahmen (komparative Vorteile) 
* gegebenenfalls Analyse ähnlicher auf Gemeinschafts- oder nationaler Ebene 
durchgeführter Maßnahmen 
- Wichtigste Unsicherheitsfaktoren, die die Ergebnisse der Maßnahmen 
beeinträchtigen können 
Follow-up und Bewertung der Maßnahme 
- Erfolgsindikatoren 
* Output-Indikatoren (Messung der einzelnen Aktivitäten) 
* Wirkungsindikatoren (nach Zielen) 
- vorgesehene Modalitäten und Periodizität der Bewertung 
- Bewertung der Ergebnisse 
<D 
ISSN 0254-1467 
KOM(97) 377 endg. 
DOKUMENTE 
DE 03 10 
Katalognummer : CB-CO-97-373-DE-C 
ISBN 92-78-22849-4 
Amt für amtliche Veröffentlichungen der Europäischen Gemeinschaften 
L-2985 Luxemburg