ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(81)385
Vol.1981/0118

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(81)385 endg.
Brüssel,den15.Juli1981
ÄnderungdesVorschlages einer
EMPFEHLUNG DESRATES
überdieVerwertung vonPapier-undPappenabfällen
(vonderKommission demRatvorgelegt gemässArtikel
149-Absatz2desEWG-Vertrages )
/-.'•y
2- J
V,.ι-ηττΤ^\
K0MC81>385endg.

ERLÄUTERUNG
IrtdemAktionsprogramm derEuropaischen Gemeinschaften fürdenUmweltschutz
1977-1981,dasdurcheineErklärungdesRatesder>EuropäisehenGemeinschaften
undderimRatvereinigten VertreterderRegierungen derMitgliedstaaten
vom17.Mai1977(1)genehmigt wurde,wirddieNotwendigkeit einer"aktiven
PolitikzurAbfallbekämpfung "hervorgehoben undeswerdenentsprechende
Prioritäten,darunterdieRückgewinnung vonPapier-undPappenabfällen ,
gesetzt.
DieKommission hatam14.Mai1980demRateinenVorschlageinerEmpfehlung
desRatesüberdieVerwertung undWiederverwendung vonPapier-undPappen-
abfällenunterbreitet (2). -
ZieldiesesVorschlages istdenEinsatzvonErzeugnissen ausAltpapier und
AltpappesowiederenVerwertungstärkerzufordern.
DasEuropäische ParlamenthatwährendseinerSitzungam16.Januar1980
seineStellungnahme zudiesemVorschlagerteilt.
DieKommission hatdieStellungnahme .genaustenuberprüft undhat
entschlossen ,gemässArtikel149Absatz2desVertragseinenAnderungsvorschlag
zumanfänglichen . .'
Empfehlungsentwurf zuunterbreiten :
-3.ErwägungderPräambel;
-5.ErwägungderPräambel;
-Empfehlung;
-1.Gedankenstrich desEntwurfseinerEmpfehlung .
DasZieldieserÄnderungistdieErweiterung desInhaltsderEmpfehlung
unddasHervorheben desProblemsdesDefizitsderGemeinschaft undihrer
Importabhängigke.it rvonRohstoffen zurHerstellung vonPapierundPappe.
(1)ABl.NrC139vom13.Juni1977
(2)ABl.NrC135vom6.Juni1980

-2-
ÄnderungdesVorschlages einerEmpfehlung
desRatesüberdieVerwertung vonPapier-
undPappenabfällen
,PRÄAMBEL
1.und2.ErwägungderPräambel-unverändert .
3.ErwägungderPräambel
Popierabfällestelleneinenerheblichen Anteilam
Stadtmülldar4undsindaufselektiver Grundlageals
SekundärrohstofffürdieHerstellung bestimmter *
Papier-undPappenerzeugnisse technischverwertbar;-
\
4.ErwägungderPräambel-unverändert
5.ErwägungderPräambel
DieGemeinschaft hate.inenFehlbedarf anRohstoffen
zurHerstellung vonPapierundPappe(über50%),
derdurchEinfuhrvonZellstoff sowievonPapierund
Papiererzeugni ssen,wobeiletzterehauptsächlich aus
frischenFasernhergestellt werden,ausDrittländern
ausgeglichen werdenmuss;
EMPFEHLUNG
EMPFIEHLT denMitgliedstaaten unddenGemeinschafts­
organen,Politiken zuformulieren unddurchzu­
setzen,mitdenendieVerwendung vonUmweltschutz-
papierund-pappegefordertwird.
Insbesondere solltensie:
1.Gedankenstrich desEntwurfseinerEmpfehlung
-dieVerwendung vonAltpapier und-pappebzw.
UWS-Papier undUWS-Pappeinsbesondere instaat­
lichenVerwaltungen sowieindenGemeinschafts -
•Institutionen ,Öffentlichen Gremienundamtlicher »
Stellenunterstützen,diebeispielgebend sein
können;
2.,3.,4.und5.Gedankenstrich desEntwurfseinerEmpfehlung-unverändert .