ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(81)745
Vol.1981/0212

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(81)745 endg.
Brüssel-den4.Dezember1981
Vorschlagfüreinen
BESCHLUSS DERIMRATVEREINIGTEN VERTRETER DER
MITGLIEDSTAATEN DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFT
FÜRKOHLEUNDSTAHL
zurErmächtigung derKommission/mitJugoslawien einAbkommenzur
Einführungdirekterinternationaler Eisenbahntarife fürKohleund
StahlimDurchgangdurchjugoslawisches Gebietauszuhandeln
(vonderKommission demRatvorgelegt)
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K0MC81)745endg.

DARSTELLUNG DERGRÜNDE
1.DasvondenimRatvereinigten Vertretern derRegierungen derMitg ]ledstaaten
derEGKS am21.März 1955 (l)inAusführung vonArtikel 70 <iesEGKS-VürtrageB
undvonParagraph 10yAbsatz 2v..id3,Nr.2,desAbkommens über dieÜbergangs­
bestimmungen des EGKS–Vertrages getroffene Abkommen über dieEinführung
direkter internationaler Eisenbahntarife für Kohle und Stahl sieht die Aus­
dehnung dieser direkten Tarife auf denVerkehr imDurchgang durch dritte
Staaten vor .
2.Die imRatvereinigten Vertreter derRegierungen derBGKS–Mitgliedstaaten
haben am16»Ooii1955 »inAnwendung vonArtikel 15desAbkommens vom21.März
1955 einDokument mitdemTitel "Weisungen fürdieVerhandlungen mitden
dritten Staaten "erstellt unddieHohe Behörde erDiächtigt ,Verhandlungen
zunächst mitderSchweiz ,später mitÖsterreich aufzunehmen .
Siehaben betont ,daßdiese Weisungen "füralle eventuellen Verhandlungen
mitDrittstaaten über denDurchfuhrverkehr gelten ".Eswurde jedoch besonders
darauf hingewiesen ,"daßderRatvorEröffnung jeglicher Verhandlungen mit
anderen Drittstaaten über denDurchfuhrverkehr angerufen werden müßte ".
3.ImAnschluß andiese Verhandlungen wurden zwei Abkommen abgeschlossen ,die
bisheute gültig sind ;am28.Juli 1956 mitderSchweiz (2)undam26.Juli
1957 mitÖsterreich (3)»
4.Nach demBeitritt Griechenlands zurGemeinschaft sind dieinAusführung des
obengenannten Abkommens vom 21.März 1955 eingeführten direkten internatio­
nalen Eisenbahntarife am1.Januar 1981 aufdieTransporte zwischen Griechen­
land unddenanderen Mitgliedstaaten derGemeinschaft -undumgekehrt –ausge­
dehnt worden .
4.1.FürdenDurchfuhrverkehr durch Österreich wird dasAbkommen ,dasausdrücklich
dieVerkehrsverbindtmgen mitItalien anführt ,derneuen Situation durch ein
zweites Zusatzprotokoll zudiesem Abkommen angepaßt werden .Für dasAbkommen
EGKS/Schweiz istkeine besondere Anpassung erforderlich .
•••/•••
(1)AB1.derEGKS Nr.9om19,Apx-il 1955
(2)AB1.derEEKS Nr.17vom29.Kai1957
(3)AB1.derEGKS Nr.6vom20.Februar 1953

-2-
4.2.Dennochhabensichdieösterreichischen und.SchweizerEisei.rahierdamit
einverstanden erklärt,daßinderPraxisab1,JanuarI98Idieden
EGKS-GüterverkehrvonundnachGriechenland betreffenden Beförderung ."
wegeundPrachtanteile indieEisen^ahntarif eaufgenommen werden.
4«3*DafürdenDurchgangsverkehr durchJugoslawien wedereineRegelungauf
Regierungsebene mitJugoslawien nocheinAbkommenaufkommerzieller
Basismitdenjugoslawischen Eisenbahnenexistiert,führtderEGKS-Tarif
9001nichtdieDurchfuhrpreise durchJugoslawienaufundbeiderDurch-
fuhrJugoslawiens wirddieEntfernungfürdieBerechnungderTransport-
preisenachdiesemTarifnichtinBetrachtgezogen.
5«IndiesemZusammenhangstelltsich–sowohlpolitischwieauchjuristisch–
dasProblemdesDurchgangsverkehrs durchJugoslawien ähnlichwieschon
1956fürdieSchweizund1957fürÖsterreich.Inwirtschaftlicher Hinsicht
ergebensichinderderzeitigen LagedesHandelsmitGriechenland via
Jugoslawien keinegleichbedeutenden Probleme.Jedochwirdsichdiese
Situationmitfortschreitenden Integrierung weiterentwickeln ^undwird
daherdurchdieSchaffungeinerEisenbahn-Tarifunion ,dieeinebedeutende
Durchgangsstrecke durchJugoslawien umfaßtunddievonhandelspolitischem
InteressefüralleandiesenTarifenbeteiligtenEisenbahnenist,erleichtert
worden«UnterdiesenUmständenerscheintdieAushandlung einesdenbereits
gültigenAbkommenähnlichenAbkommensmitJugoslawienerforderlich,umdie
Entwicklung desEGKS–Eisenbahngüterverkehrs mitGriechenland zufördern;
einsolchesAbkommenwürdebesondersdazubeitragen,diesj.cnauseiner
ungenügenden Zusammenarbeit zwischendeninteressierten Eisenbahnener­
gebendenSchwierigkeiten zubeseitigen.
6«DiediesemVorschlagfüreinenBeschlußbeiliegenden RichtlinienfürVer­
handlungennehmeninvereinfachterForm–unterBerücksichtigung derseit
1955inderTarifSituationeingetretenen Entwicklung–diederHohenBehörde
derEGKS1955fürdieVerhandlungen mitdenDrittstaaten gegebenenAn­
weisungenwiederauf.

VORSCHLAG FÜREINEMBESCHLUSS
DESIMRATVEREINIGTEN VERTRETER DERMITGLIED­
STAATENDEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFT FÜR
KOHLEUNDSTAHL
zurErmächtigung derKommission,mitJugoslawieneinAbkommenzur
Einführungdirekterinternationaler Eisenbahntarife fürKohleund
StahlimDurchgangdurchjugoslawisches Gebietauszuhandeln
DieimRatvereinigtenVertreterderRegierungenderMitgliedstaaten der
Europäischen Gemeinschaft fürKohleundStahl-
gestütztaufdenVertragüberdieGründungderEuropäischen Gemeinschaft
fürKohleundStahleinsbesondere aufArtikel70,
gestütztaufParagraph70desAbkommensüberdieübergangsbestimlungen auf
derGrundlagevonArtikel85desVertrages,
gestütztaufdasAbkommenvom21.März1955zurEinführungdirekterinter­
nationalerEisenbahntarife ,insbesondere aufArtikel15,
imEinvernehmen mitderKommission
inErwägungnachstehender Gründe:
DerBeitrittGriechenlands zumobengenannten Abkommenvom21«März1955macht
dieEinführungdirekterinternationaler Eisenbahntarife zwischenGriechenland
unddenanderenMitgliedstaaten erforderlich *
DiebetroffenenTransporteberührenineinigenFälleninderDurchfuhrdieGe­
bietederSchweiz.ÖsterreichsundJugoslawiens »

DerDurchgangsverkehr durch dieSchweiz undÖsterreich istdurch zwei Ab­
kommen vom28.Juli 1956 bzw.vom26.Juli 1957 geregelt .
Für denDurchgangsverkehr durch Jugoslawien istderAbschluß eines den zwei
vorerwähnten Abkommen ähnlichen Abkommens angebracht .
DieVerhandlungen mitJugoslawien sollten jetzt aufgenommen werden
BESCHLIESST :

EinzigerArtikel
DieKommissionwird,ermächtigt,Verhandlungen mitJugoslawienaufzu­
nehmenimHinblickaufdenAbschlußeinesAbkommenszwischenderRe­
gierungdersozialistischen föderativen RepublikJugoslawieneinerseits
unddenRegierungen derMitgliedstaaten derEuropäischen Gemeinschaft
fürKohleundStahlundcferKommissionderEuropäischen Gemeinschaften
andererseits zurEinführungdirekterinternationaler Eisenbahntarife
fürdieTransportevonKohleundStahlimDurchgangdurchjugoslawisches
Gebiet«
DieKommission "führtdieVerhandlungen gemässdenRichtlinien imAnhang.
GeschehenzuBrüsselam
DerPräsident

ANHANG
RICHTLINIEN FÜRDIEVERHANDLUNGEN
Allgemeines Prinzip
DieEinführungvondirekteninternationalen TarifenimDurchgangdurch
Drittstaaten erfordertdieFestsetzung vonVorschriften durchdieRe­
gierungenfür
–FrachtenundBedingungen,dievondenEisenbahnenderMitgliedstaaten
angewandtwerden,
–FrachtenundBedingungen,dievondenjugoslawischen Eisenbahnen ange­
wandtwerden.
BeidePunktehängenengzusammen,infolgedessen solltediezufindende
Lösungeinvernünftiges Gleichgewicht zwischendenInteressenderVertrags­
parteienvorsehen.
VondenRegierungen derMitGliedstaaten zuübernehmende Verpflichtungen
DieRegierungenderMitgliedstaaten verpflichten sich,ihreAnteilevonden
Eisenbahnen derMitgliedstaaten wiefolgtberechnenzulassen:
a)andenGrenzübergangspunkten mitdenDrittstaaten werdendieAbfertigungs-
gebührengesenkt,undzwarzudengleichenBedingungenwiediedesTitels
IIIdesAbkommensvom21.März1955;
b)dieStreckenfrachten unddiederGesamtentfernungeinschließlich Dritt–
Staatenentsprechenden Begressionskoeffizienten werdenzudengleichen
Bedingungen wiediedesTitelsIVdesAbkommensvom21.Marz1955angewandt.
VonJugoslawien zuübernehmende Verpflichtungen :
Jugoslawienverpflichtet sichzurBeachtungfolgenderGrundregelndurchdie
jugoslawischen Eisenbannt;n(j.Z.):
–AnerkennungdesVerbotes,dieBeförderungvonKohleuudStahlzwischenden
Mitgliedstaaten derGemeinschaft beiderDurchfuhrJugoslawiensmittels
jugoslawischer Eisenbahnenzudiskriminieren ydiesgiltfürFrachtenund
Beförderungsbedingungen allerArtungeachtetdesHerkunfts-oderBestimmungs­
landes:

ZurVerfügungstellung derTransitanteile zueinemdenBeförderungs –
frächtenfürvergleichbare TransporteaufnationalerTarifebenean­
gemessenenPreis;
Anerkennung desPrinzipsderZusammenarbeit mitdenEisenbahnen der
Gemeinschaft ,umgemeinsamundimInteresseallerbeteiligten Eisen­
bahnenfürdiebeidenB3K5–Transportenauftauchenden Fragenent­
sprechende Lösungenzufinden.