ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (84) 108 
 
 
 
Vol. 1984/0 040 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the open ing to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom  27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM (84 ) 108 endg.
Brüssel, den 2. März 1984
D IE WIRTSCHAFTSLAGE DER GEMEINSCHAFT
(Mitteilung der Kommission an den Rat gemass Artikel 2  
der Entscheidung vom 18. Februar 1974 über die Konvergenz  
der Wirtschaftspolitiken)
K O M (84) 108 endg.

D IE  W IR T S C H A F T S L A G E  D E R  G E M E IN S C H A F T
(MitteiLüng der Kommission an den Rat gemäß Artikel 2  
der Entscheidung vom 18. Februar 1974 über die  
Konvergenz der Wirtschaftspolitiken)
INHALT
Seite
I. Einleitung 2
II. Wirtschaftsaussichten für 1984 3
a) Günstigere Ergebnisse am Jahresende 1983 3
b) Faktoren für eine dynamische Entwicklung im Jahre 1984 5
c) Entwicklung der Arbeitslosigkeit 6
III. Unsicherheitsfaktoren der weltwirtschaftlichen Rahmenbedingungen 7
IV. Bessere wirtschaftliche Konvergenz 8
a) Größere Konvergenz der Ergebnisse 8
b) Günstige Abfolge der wirtschaftlichen Zyklen in der Gemeinschaft 9
c) Konvergenz der Wirtschaftspolitiken ” 10
V. Schlußfolgerung 1 ” 1
Anhang:  Wichtigste Wirtschaftsindikatoren für die Europäische Gemeinschaft,
die Vereinigten Staaten und Japan

-  2 -
I. EINLEITUNG
Im Dezember verabschiedete der Rat den von der Kommission vorge­
schlagenen Jahreswirtschaftsbericht 1983/1984. Dieser Bericht enthielt eine  
Analyse der Voraussetzungen für eine dauerhafte Erholung der europäischen  
Wirtschaft auf der Grundlage der im Oktober vorliegenden Informationen.
Dank der Entwicklung in den letzten Monaten können die Schätzungen  
der Ergebnisse für 1983 und die Vorausschätzungen für 1984 nunmehr im  
positiven Sinne präzisiert werden, selbst wenn Unsicherheiten bestehen  
bleiben. Die Anzeichen einer Erholung häufen sich: Das Jahr 1983 schloß mit  
besseren Ergebnissen als vorgesehen ab, nämlich mit + 0,8 % Wachstum des  
realen BIP der Gemeinschaft (gegenüber einem im Jahresbericht geschätzten  
Wachstum von + 0,3 %), und nach den jüngsten Vorausschätzungen wird für  
dieses Jahr mit einem realen Wachstum von 2 / gerechnet (anstatt 1,5 %).
Die Verbesserung des allgemeinen Klimas und der Wirtschaftsergebnisse  
ist auf gemeinschaftsspezifische wie auch externe Faktoren zurückzuführen:
- Die zeitlich gestaffelte Einführung der Anpassungsmaßnahmen wirkt  
sich heute insofern günstig aus, als die Mitgliedstaaten,
in denen der Aufschwung bereits am weitesten gediehen ist, die Volks­
wirtschaften ihrer Partner Staaten positiv beeinflußen, übrigens ist  
eine zunehmende Konvergenz der Entwicklungen der einzelnen Mitglied­
staaten zu beobachten: In den meisten Ländern verringern sich die  
Ungleichgewichte, ob es sich dabei nun um die Zahlungsbilanzen, die  
Haushaltsdefizite oder die Inflation handelt.
- Der wichtigste gemeinschaftsexterne Faktor, der dazu geführt hat, daß  
die Wirtschaftsvorausschätzungen nach oben korrigiert wurden, ist im  
Wachstum des Welthandels zu suchen, zu dem die Vereinigten Staaten  
wesentlich beigetragen haben. Allerdings bestehen nach wie vor Ungewiß­
heiten bezüglich der Entwicklung der amerikanischen Zinssätze und des  
Dollar, die wiederum von den großen makro-ökonomischen Entscheidungen  
jenseits des Atlantik abhängt. Die finanzielle Situation zahlreicher  
Entwicklungsländer ist weiterhin besorgniserregend in einem Augen­
blick, wo ihr Beitrag zur Erholung des Welthandels notwendig ist.

- 3 -
Auch wenn sich der Konjunkturhorizont aufhellt, sind weiterhin  
Wolken am Himmel der Gemeinschaft auszumachen. Die Kumulierung von Ungleich­
gewichten auf der Ebene der großen institutionellen Sektoren, beispielsweise  
bei den öffentlichen Finanzen oder der lange Zeit unzureichenden Entwicklung  
der Nettoeinkommen der Unternehmen, erfordert in zahlreichen Mitgliedstaaten  
die Fortführung einer Anpassungspolitik, die Maßnahmen zur Belebung der  
Gesamtnachfrage nur wenig Raum läßt. Die ersten Ergebnisse, die sich ab­
zeichnen, ermutigen übrigens dazu, daß an diesem Kurs festgehalten wird.
Die Arbeitslosensituation bleibt beunruhigend. Die Arbeitslosigkeit  
hat 1983 noch zugenommen, wenn auch weniger schnell als 1982. Selbst wenn  
der Aufschwung sich 1984 bestätigt, wird er von einem leichten Anstieg des  
durchschnittlichen Niveaus der Arbeitslosigkeit begleitet, die 11 % der  
aktiven Bevölkerung gegenüber 10,6 % im Jahre 1983 erreichen dürfte. Dennoch  
muß betont werden, daß ein Rückgang der durchschnittlichen Arbeitslosigkeit  
im Laufe des Jahres 1984 in der Bundesrepublik Deutschland und im Vereinigten  
Königreich eintreten dürfte.
In diesem Umfeld ist es Aufgabe der makro-ökonomischen Politik der  
Mitgliedstaaten, die Voraussetzungen dafür zu schaffen, daß sich die Ver­
besserung des allgemeinen Klimas und der Wirtschaftsergebnisse in einer aus­
gewogenen Erholung der Wirtschaftstätigkeit niederschlägt.
II. WIRTSCHAFTSAUSSICHTEN FÜR 1984
a) Günstigere Ergebnisse am Jahresende 1983
Die Konjunkturerhebungen lassen eine spürbare Verbesserung des Wirt­
schaftsklimas der Gemeinschaft in den letzten Monaten des Jahres 1983 er­
kennen. Im vierten Quartal stieg die Auslastung der Produktionskapazitäten  
in fast allen Mitgliedstaaten an, und die Aktienkurse stiegen überall außer  
in Italien weiter.
Die tatsächlichen Zahlen fielen in den letzten Monaten von 1983 im  
allgemeinen besser aus als erwartet, so daß Belgien, die Bundesrepublik  
Deutschland, Griechenland, Frankreich, die Niederlande und das Vereinigte  
Königreich etwas bessere Jahresergebnisse zu verzeichnen hatten, als im  
vergangenen Oktober geschätzt worden war. Durchschnittlich machte das reale

-  4 -
Wachstum des BIP in der Gemeinschaft 1983 0,8 % aus, während es zuvor auf  
0,5 % geschätzt worden war. Deutlich verbessert hat sich die Wirtschafts­
tätigkeit in der Bundesrepublik Deutschland, wo das reale BIP im letzten  
Quartal 1983 mit einer Jahresrate von 5,3 % gewachsen ist, sowie im  
Vereinigten Königreich, das seit zwei Jahren ein jährliches Wachstum von  
2 - 3 % aufzuweisen hat.
Den Hauptbeitrag zu dem Wachstumsanstieq in der  
Gemeinschaft im Jahre 1983 haben der Verbrauch und die Vorratshaltung in  
denjenigen Mitgliedstaaten geleistet, in denen der Aufschwung bereits  
eingesetzt hat, nämlich in der Bundesrepublik Deutschland und im Vereinigten  
Königreich. Dieser Wachstumsbeitrag der Binnennachfrage führte wiederum  
zu einer Belebung des Wachstums der realen Einfuhren, doch wirkte sich  
die Vergrößerung des Welthandels günstig auf die Ausfuhren aus, so daß  
die Waren- und Dienstleistungsbilanz einen leicht positiven Beitrag  
zum Wachstum leistete.
Das Wachstum des Welthandels hat sich unter dem Einfluß der starken  
Zunahme der amerikanischen Einfuhren (+ 25 / auf Jahresbasis im zweiten  
Halbjahr 1983) bis auf eine Jahresrate von 6,6 % im zweiten Halbjahr  
1983 beschleunigt,gegenüber 2,5 % im ersten Halbjahr.
Reale Einfuhren
1982 1983 1984 (1)
EWG + 2,4 % 
+ 1,3 % 
+  1 ,0 %  
-  0,1 %+ 1,7 % 
+12,1 % 
+ 3,8 % 
+ 1,7 %+ 3,5 % 
+14,7 % 
+ 6,6 % 
+ 5,0 %USA
OECD
Welt
(1) Vorausschätzungen

- 5 -
b) Faktoren für eine dynamische Entwicklung im Jahre 1984
Inzwischen sind mehr und mehr Anzeichen dafür zu erkennen, daß  
sich die Wirtschaftstätigkeit 1984 weiter bessern wird:
Die Aussichten für die Produktionsentwicklung in der Gemeinschaft  
werden von den Unternehmern besser beurteilt. Dieses  
Ergebnis verdeckt einen stark zunehmenden Optimismus in der  
Bundesrepublik Deutschland und im Vereinigten Königreich, aller­
dings auch ungewissere Entwicklungen in Frankreich und Italien.
Die Investitionsabsichten in der verarbeitenden Industrie sind  
für dieses Jahr günstig: Sie nehmen 1984 im Gemeinschaftsdurch-  
schnitt nominal um 10 % und real um 4,7 % zu gegenüber 3 % bzw.
-3 % im Jahre 1983. In Dänemark und den Niederlanden verbessern  
sich die industriellen Investitionsaussichten am stärksten, aber  
auch Frankreich und das Vereinigte Königreich könnten einen  
beachtlichen Anstieg zu verzeichnen haben.
Die Konsolidierung des Aufschwungs im Jahre 1984 müßte im  
wesentlichen von den Investitionen ausgehen. Nach einem Rückgang der realen  
Investitionen in den vergangenen drei Jahren ist nunmehr im Jahresdurch­
schnitt mit einem Anstieg der Bruttoanlageinvestitionen in der Gemeinschaft  
um etwas über 2 % zu rechnen, einer Ziffer, hinter der sich Anstiegsraten  
im zweiten Halbjahr 1984 zwischen + 3,5 % und + 7 % auf Jahresbasis in  
fünf Mitgliedstaaten verbergen (Belgien, Dänemark, Bundesrepublik Deutschland,  
Italien und Vereinigtes Königreich). Die im vergangenen Jahr beobachtete  
wesentliche Erhöhung des Börsenwerts der Unternehmen dürften den  
Investitionsanstieg 1984 günstig beeinflussen. Parallel dazu müßte wegen  
des anhaltenden Prozesses der Inflationsbekämpfung ein leichter realer  
Anstieg des verfügbaren Einkommens der privaten Haushalte möglich sein, so  
daß der private Verbrauch im Gemeinschaftsdurchschnitt real um 1,1 %  
gegenüber 0,9 % im Jahre 1983 steigen könnte.

-  6 -
Die Entwicklung der Handelsbilanz der Gemeinschaft dürfte ebenfalls  
zum Aufschwung beitragen. Die Aussichten für den Welthandel lassen auf eine  
spürbare Ausweitung der Einfuhrströme im Jahre 1984 schließen (volumenmäßig  
+ 5 %). Der von den steigenden amerikanischen Einfuhren ausgehende Impuls  
dürfte durch eine Erhöhung der japanischen Einfuhren verstärkt werden. Auf­
grund der zunehmenden Einfuhren der Industrieländer könnten wiederum die Ent­
wicklungsländer ihre Einfuhren volumenmäßig steigern. Die Gemeinschaft könnte  
somit von einem Nettobeitrag ihrer Handelsbilanz zu ihrem Wachstum in der  
Größenordnung von rund 0,6 Punkten des BIP profitieren.
Die günstigen Wachstumselemente müssen allerdings im Verhältnis zu  
weniger günstigen Entwicklungen gesehen werden. Die in Dollar ausgedrückten  
Preise für andere Rohstoffe als Erdöl steigen in manchen Fällen wesentlich an.  
Wenn sich der Dollar auch weiterhin auf einem hohen Kursniveau bewegt, könnte  
es in diesem Jahr zu einer leichten Verschlechterung der Austauschrelationen  
der Gemeinschaft kommen. Andererseits begünstigt die Entwicklung der Rohstoff­
preise die Sanierung der Außenposition der Entwicklungsländer, deren Handels­
und Leistungsbilanzdefizit 1984 im Durchschnitt zurückgehen und damit die 1983  
eingeleitete Anpassung fortsetzen dürfte.
Ein weiterer Faktor, der das Wachstum in Europa beeinflußt, ist die  
Entwicklung der realen Zinssätze. Ihr Niveau ist derzeit hoch, und die Aus­
sichten für eine Zinssenkung sind weiterhin ungewiß, was das Tempo der  
Investitionstätigkeit bremsen kann. Wegen der verbesserten Rentabilität des  
Kapitals, die im Gegensatz dazu die Entstehunq und die Erneuerung der  
Produktionskapazitäten fördert, ist dieses Risiko begrenzt.
c) Entwicklung der Arbeitslosigkeit
Die Arbeitslosigkeit ist auch 1983 weiter gewachsen, wenn auch lang­
samer als 1982. Ende Januar 1984 erreichte die Bruttozahl der Arbeitslosen  
12,9 Millionen, das sind 600.000 mehr als Ende Januar 1983. Demnach scheint  
im Laufe des Jahres 1983 eine Wende, gefolgt von einer gewissen Stabilisierung  
der Arbeitslosigkeit, eingetreten zu sein. Für 1984 dürfte die wirtschaftliche  
Erholung wegen der wahrscheinlichen Entwicklung der aktiven Bevölkerung noch  
keinen globalen Rückgang der Arbeitslosenquote erlauben, wenn auch die Ent­
wicklung gegen Ende des Jahres günstiger verlaufen dürfte. Diese Aussichten  
für die Gemeinschaft insgesamt verdecken ziemlich gegensätzliche Ausgangs­
positionen: so wird sich die Arbeitslosenquote erstmals seit 1979 im Jahre  
1984 in der Bundesrepublik Deutschland und im Vereinigten Königreich verringern.

- 7 -
III. UNSICHERHEITSFAKTOREN DER WELTWIRTSCHAFTLICHEN RAHMENBEDINGUNGEN
Heute stellt sich die wesentliche Frage, ob die europäische Erholung  
zusammen mit der amerikanischen Expansion den Industrieländern und schließlich  
den Entwicklungsländern ein dauerhaftes wirtschaftliches Wachstum beschert.
Eine ausgewogene Dosierung der Haushalts-, Geld- und Kreditpolitik  
ist eine Voraussetzung für das Anhalten des Aufschwungs. Unter diesem  
Gesichtspunkt wirft die Situation in den Vereinigten Staaten ein Problem auf:  
Das derzeitige und das zu erwartende Ausmaß der Haushaltsdefizite hat 1983  
zusammen mit einer nicht akkommodierenden Geld- und Kreditpolitik zum  
Wiederanziehen der amerikanischen Zinsen und zur weiteren Aufwertung des  
Dollar geführt. Die Vorwegnahme einer anhaltend restriktiven Geld- und  
Kreditpolitik durch die amerikanischen Märkte trägt weiterhin zu den  
Spannungen bei den Zinssätzen bei. Die Realzinsen liegen unter Berücksichtigung  
der verlangsamten Inflation heute auf einem besonders hohen Niveau.
Zwar haben sich die amerikanischen Haushaltsdefizite kurzfristig  
wahrscheinlich sehr positiv auf den Aufschwung in den Vereinigten Staaten  
ausgewirkt, doch dürfte ihr Fortbestehen wegen der dadurch verursachten  
Ungleichgewichte auf den Geld- und Kreditmärkten und ihrer etwaigen Ver­
drängungseffekte auf mittlere Sicht einem ausgewogenen und somit dauerhaften  
amerikanischen Wachstum im Wege stehen. Wenn keine korrigierenden Maßnahmen  
getroffen werden, besteht folglich die Gefahr, daß auf ein ungewogenes und  
daher fragileres Wachstum erneut eine Stagnationsphase folgt.
Die Kapitalbewegungen zugunsten des Dollar sind durch das Ausmaß  
des amerikanischen Wachstums, das Niveau der Zinssätze und die Hausse-  
Tendenz am amerikanischen Börsenmärkt gefördert worden. Die bedeutende  
Zunahme des Handelsdefizits, der Verlust der Wettbewerbsfähigkeit der  
amerikanischen Unternehmen und die Aussichten auf anhaltend hohe Realzinsen  
und somit hohe Kreditkosten dürften heute jedoch Faktoren darstellen, die  
auch in Richtung einer potentiellen Verlangsamung der wirtschaftlichen  
Aktivität jenseits des Atlantik wirken.

- 8 -
Solange die amerikanischen Haushaltsdefizite nicht korrigiert werden,  
ist kaum mit abnehmenden Spannungen bei den Zinssätzen zu rechnen. Die Ent­
wicklung des Dollarkurses ist zwei entgegengesetzten Einflüssen ausgesetzt:  
Einmal wird die amerikanischen Währung durch die hohe Rendite der Dollar­
anlagen gestützt, zum anderen können aber das hohe Außendefizit und die  
Vorwegnahme einer Inf lationsbeschleunigung sowie einer etwaigen Verlangsamung  
der wirtschaftlichen Aktivität in der umgekehrten Richtung wirken.
Diese Unsicherheitsfaktoren würden bei Korrektur des amerikanischen  
Haushaltsdefizit und bei verstärkter Koordinierung der Wirtschaftspolitiken  
unter großen industrialisierten Partnern spürbar reduziert werden. Eine bessere  
Dosierung der amerikanischen makro-ökonomischen Politik würde es erlauben,  
einen größeren Aktionsspielraum für die monetäre und finanzielle Politik der  
Gemeinschaft freizusetzen.
Die verstärkten Aussichten auf ein anhaltendes Wachstum in den  
Industrieländern dürften ein positiver Faktor für die Volkswirtschaften der  
Entwicklungsländer sein. Die zunehmende Nachfrage nach ihren Ausfuhren könnte  
zusammen mit der Verbesserung ihrer Austauschrelationen ihre Zahlungsbilanz  
allmählich verbessern. Ein Wiedereinsetzen der Zinssenkungstendenz würde ihre  
Auslandsschuldenlast verringern.
IV. BESSERE WIRTSCHAFTLICHE KONVERGENZ
a) Größere Konvergenz der Ergebnisse
Der Prozeß des Inflationsabbaus hält an. Die Inflation, die sich 1983  
in allen Mitgliedstaaten verlangsamt hat, dürfte 1984 in sieben Mitgliedstaaten  
weiter zurückgehen. Dieser allgemeine Inflationsabbau dürfte wie 1983 begleitet  
sein von einer Verringerung der Abstände zwischen den Preissteigerungsraten:
Die mittlere Inflationsrate von 6,2 % im Jahre 1983 verdeckt Entwicklungen,  
die sich von 2,7 % bis 14,5 % erstrecken, mit Ausnahme eines Landes; im Jahre  
1984 werden sich die Inflationsraten zwischen 3,1 % und 10 % bewegen, wieder  
mit Ausnahme eines Landes,und die mittlere Rate dürfte auf 5,2 % zurückgehen.  
Die weitere Verlangsamung der Inflation dürfte also wiederum zu einer Ver­
ringerung der Streuungen der nationalen Entwicklungen führen. Im übrigen ist  
festzustellen, daß diese Trend begleitet wird von einem verlangsamten  
Anstieg der Lohnstückkosten in der Industrie, die sich nur um durchschnittlich  
3 % erhöhen dürften.

- 9 -
Das Haushaltsdefizit der Länder der Gemeinschaft insgesamt, das sich  
von 5,4 % des BIP im Jahre 1982 auf 5,7 % im Jahre 1983 erhöht hat, könnte  
erstmals seit 1980 im Verhältnis zum BIP zürückgehen und 5,2 % betragen.  
Allerdings dürfte diese allgemeine Entwicklung nicht in Griechenland, Frank­
reich, Italien und in den Niederlanden zu beobachten sein, wo vielmehr das  
Defizit im Verhältnis zum BIP geringfügig zunehmen dürfte.
Die Zahlungsbilanz wird sich weiter verbessern: So dürfte der Außen­
handelssaldo der Gemeinschaft, der sich in diesem Jahr um drei Zehntel  
Punkte des BIP erhöhen wird, 0,9 % des BIP ausmachen, und die Leistungs­
bilanz dürfte wieder positiv werden (0,3 % des BIP). Alle Mitgliedstaaten,  
ausgenommen eventuell Griechenland und das Vereinigte Königreich, dürften  
eine Verbesserung ihrer Handels- und Leistungsbilanz aufweisen.
b) Günstige Abfolge der wirtschaftlichen Zyklen in der Gemeinschaft
Hinter der Durchschnittsentwicklung der makro-ökonomischen Gesamt­
größen der Gemeinschaft verbergen sich zyklusbedingte unterschiedliche  
Situationen der Mitgliedstaaten, die im wesentlichen auf die zeitliche  
Staffelung der eingeleiteten Stabilisierungsmaßnahmen und das untei  
schiedliche Ausmaß der zu korrigierenden Ungleichgewichte zurückzuführen sind.
Der Rückgang des realen Verbrauchs der privaten Haushalte, der im  
wesentlichen schon 1981 in der Bundesrepublik Deutschland, in Irland, in  
Luxemburg und in den Niederlanden zu beobachten war, ist erst 1983 in  
Belgien, Frankreich und Italien voll zum Tragen gekommen. Im Jahre 1984  
könnte der reale Verbrauch der privaten Haushalte konstant bleiben oder aber  
in bestimmten Ländern leicht rückläufig sein. Im Gegensatz dazu scheint die  
Besserung der Lage bei den Investitionen in diesem Jahr ein gemeinsamer Zug  
der meisten Mitgliedstaaten zu sein.

-  10  -
Die Verbesserung der wirtschaftlichen Aussichten ist das Ergebnis 
der Bemühungen aller Mitgliedstaaten, selbst w enn sie m ehr oder weniger 
rasch und entsprechend unterschiedlichen Modalitäten eingeleitet worden 
sind. In diesem Zusam m enhang ist zu beachten, daß die Bundesrepublik 
Deutschland und das Vereinigte Königreich, die als erste ihre Anpassungs­
politik durchgeführt haben, auch als erste eine Um kehrung ihres wirt­
schaftlichen Zyklus nach oben verzeichnen.
Die anderen Mitgliedstaaten werden von der Lage der in ihrem 
Zyklus a m  weitesten fortgeschrittenen Länder profitieren und ihre eigene 
Anoassungspolitik fortsetzen, in d em  sie die Belebung der Ausfuhrnachfrage 
nutzen. Im  Jahre 1984 dürfte der reale Beitrag der Waren- und Dienst- 
teistungsbilanz zu m  W achstum in Belgien, Frankreich, Irland und in Luxemburg 
größer ausfallen als die volumenmäßige Erhöhung des BIP.
c) Konvergenz der Wirtschaftspolitiken
D as tägliche Funktionieren des Europäischen Währungssystems zeigt 
die Vorteile einer Zone stabiler Wechselkurse in einem besonders unstabilen 
internationalen monetären Umfeld. Dies erhöht die Bedeutung des E W S  und 
seinen Beitrag zur Koordinierung der Wirtschaftspolitiken. Ferner ist 
innerhalb der Gemeinschaft ein zunehmender Konsens über die Leitlinien für 
die Wirtschaftspolitik zu beobachten.
Gegenwärtig sind einige gemeinsame Punkte dieser Leitlinien in den 
Mitgliedstaaten erkennbar:
Die B em ühung u m  eine Verringerung der strukturellen Haushaltsdefizite 
durch M aßnahmen, die vorrangig darauf ausgerichtet sind, den Anstieg 
der öffentlichen Ausgaben zu begrenzen. Gleichzeitig bemühen sich die 
Mitgliedstaaten, den Anteil der Steuern a m  BIP in Grenzen zu halten, 
w enn nicht gar zu verringern;
das Anliegen, die nichtinflationäre Ausrichtung der Geld- und Kredit­
politik beizubehalten und die Mobilisierung der Ersparnis zugunsten 
der Investitionen zu fördern;

-  11  -
das Festhalten an M aßnahm en zur Bekämpfung der Verkrustungen, 
u m  die Flexibilität der Märkte und die Anpassungselastizität der 
europäischen Wirtschaften zu erhöhen;
die Steigerung der Produktivität des Kapitals und der Arbeit durch 
die Umstrukturierung der produktiven Bereiche und durch die Bedeutung, 
die der Innovation und den Investitionen in Spitzenbereichen beige­
messen wird;
die Ausrichtung der Lohnpolitik im  Sinne eines verlangsamten 
Anstiegs der Lohnkosten und der Wiederherstellung der Rentabilität 
der Unternehmen. Nach und nach sind in allen Mitgliedstaaten bei 
den Lohnverhandlungen die Produktivitätszwänge und der angestrebte 
Inflationsabbau stärker berücksichtigt worden.
V . S C H L U S S F O L G E R U N G
Die wirtschaftliche Entwicklung in der Gemeinschaft dürfte sich 1984 
gegenüber 1983 verbessern. Z u m  ersten M al seit 1979 befindet sich die Gemein­
schaft in einer konjunkturellen Belebung. Dafür sind sowohl die ersten 
Resultate der vorherigen Konsolidierungspolitik sowie eine kräftigere Z unahm e 
des Welthandels, der seine früheren Wachstumsraten zurückgewinnt, verant­
wortlich.
Die Erholung in der Gemeinschaft dürfte gekennzeichnet sein von einer 
wieder dynamischeren Investitionstätigkeit, von einem erneuten Rückgang der 
Inflation sowie von einer besseren Konvergenz der wirtschaftlichen Ergebnisse.
Trotz dieser Aussichten bleibt die Entwicklung der Arbeitslosigkeit 
in der Gemeinschaft als Ganzes im  Laufe des Jahres 1984 wahrscheinlich sehr 
besorgniserregend. O bw ohl sich der Anstieg zur Zeit deutlich verlangsamt, 
dürfte die Arbeitslosenquote im  Durchschnitt des Jahres 1 1  %  erreichen. In 
einigen Mitgliedstaaten (Bundesrepublik Deutschland, Vereinigtes Königreich) 
ist jedoch schon eine gewisse Besserung festzustellen.

-  12  -
D ie Entwicklung im  Laufe des Jahres 1984 hängt weiterhin von großen 
Unsicherheiten bezüglich des internationalen Rahm ens ab; das gilt insbesondere 
angesichts überhöhter realer Zinssätze und einer ungewissen Entwicklung des 
Dollarkurses.
Die wichtigste Aufgabe für 1984 sollte es sein, die konjunkturelle 
Erholung zu konsolidieren, weiterhin einen stabileren R ahm en für die intei—  
nationalen Währungs- und Finanzbeziehungen anzustreben sowie die Märkte 
offen zu halten.
Innerhalb der Gemeinschaft sollte die notwendige Stabilisierungs­
politik und die strukturelle Anpassung der Unternehmen fortgesetzt werden, 
w om it eine zunehmende, auf soliderer Basis stehende Verbreiterung der wirt­
schaftlichen Belebung erreicht werden könnte; die W e g e dazu sind eine 
bessere Konvergenz der wirtschaftlichen Ergebnisse, eine größere Überein­
stimmung der Wirtschaftspolitik sowie eine zeitliche Entzerrung der 
konjunkturellen Gleichläufigkeit. Die im  Dezember verabschiedeten Wirt­
schaft spo l it i sehen Leitlinien sollten folglich beibehalten werden. In diesem 
Zusam m enhang ist es wichtig, daß die Anzeichen einer konjunkturellen 
Besserung nicht mit einem Nachlassen der Bemühungen einhergehen, seien es 
die Schritte z u m  A bbau struktureller Ungleichgewichte, die Verstärkung der 
Innovationskraft oder die Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit, Bemühungen, 
von denen eine dauerhaft zunehmende Beschäftigung abhängt.

WICHTIGSTE WIRTSCHAFTSINDIKATOREN FUER DIE EIHDP«ISCH£ GEMEINSCHAFT. DIE VEREINIGTE ST^ N  ^D JAPAN
TABELLE t :  BRUTOINLANDSPRODUKT <·/· VERAENDER. ZU KONSTANTEN I ITABELLE 2 :  ''EBBRAUCHERPREISE «DEFLATOR 
|  PREISEN GEGENUEBER DEN VORJAHR. EG, USA. JAPAN, «976-1984)| I·/· VERAEND. GEGENUEBER DEM VORJAHR, EGDES PRIV. VERBRAUCHS. I  
,  US, JAPAN, 1970-i984)1
j 1976-1979 1986 1981 1982 1983 1984
1 1979
1
10 3.2 2.5 3.1-1.1 1 .0 .61 .3
1  DK 2.6 3.7 -.4 -.7 3.6 2.0 2.6
ID 2.» 4.1 1 .9 .2-1 .6 1 .0 3.8
ICR 4.8 3.7 1 .6 -.7 .6 .31.6
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1  ML 3.6 2.4 .9-1 .6 -1 .6 1 .0 1 .7
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1  7.5 
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4.2
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13.4
15.0
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4.3 
13.26 .7
10.2
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18.6
20.3
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6.9
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5.6
24.4
12.9
26.1
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7.7
6.4
11.67.4
10.5
5.3
21.1
10.8
17.1 
16.8 
10.0
* 5.7
6.3
8.9
9.6
3.51 1 .2
16.5
7.010.1
8.9
4.58.8
5.8
2.91963
7.7
6.7
3.0
19.8
9.5
10.8
14.5
6.4
2.7
5.4
6.2
3.9
1.41984
6.5
5.3
3.3
19.2
7.2
9.0
16.5
7.7
3.1
5.5
5.2
5.1 
1 .4
TABELLE 3 :  ZAHL DER ARBEITSLOSEN IN PROZENT DER ZIVILEN ERUERI 
i BEVOtLKERUNG (EG. USA, JAPAN. 1970-1984) I’I  r
ITABELLE 4 LEISTUNCSBILANZ (IN PROZENT DES BIP, 
USA, JAPAN, 1970-1984)EG,
1  1970 
1  19791979 19ΘΘ 1981 1982 1983 1984197Θ
1979
I -
\b
I DK 
ID |G R  
|F
(IRL
I I I L  
IN L  I U KI  —  
IEG 
IUSA 
I  JAP |---
I"
" 
ITABELLE 5I5.0 8.89.41 1 .2 13.114.5
3.3 6.17.0 9.2 9.910.5
2.5 3.43.4 4.7 6.68.4
- - - 5.87.8
3.3 6.,06.4 7.8 8.78.9
7. 1 7..48.210.2 12.314.7
5.6 7..58.0 8.8 9.110.7
n.7 .71 .0 1 .n1 .6
3.0 5..74.5 9.412.715.4
4.0 5..06.4 9.61 1 .611.7
3.8 5.35.9 7.8 9.516.6
6.2 6.05.8 7.6 9.79.5
1.7o* >2.1 2.2 2..42.414.9 
16.8
7.8
8 .6
9.7
16.6
11.9 
1 .9
16.8
11.4
11.0
7.8
2.5—  I
fINANZ IERUNGSUEBERSCHUSS ODER -DEFIZIT <-> 
GESAHTSTAATES IN PROZENT DES BIP (EC. 1970DES
•1984)
I
II ---------
IB
I
DK
ID
ICR
IF
URLI I  
IL 
INL 
IUK,—  
IEG I---19
70
1979
-4.2 
.6 
-1 .5 
-4.4 
-.6 
-8.5 
-8.6 
2.3 
-1 .3 
-3.2
-2.91979 1980 1981 1982 1983I
1984 1
1
-7.1 -9.1-12.6 -1 1 .6 -11.6 -16.9 |
-2.0 -3.6 -7.1 -9.2 -8.2 -4.9 1
-2.0 -3. 1 -3.9 -3.5 -3.e -1 .8 1
-4.8 -5.4-10.6 -8.3 -9.2 -9.8
-.7 .3-1 .8 -2.6 -3.4 -3.5
•11.9 -12.8 -15.0 -16.2 -13.4 -12.3
-9.5 -B.4-1 1 .7 -1 1 .9 -11 .9 -11.9
.7-.8-2.3 -1 .4 -2.3 -.6
-4.3 -4.0 -5.2 -7.2 -6.6 -6.6
-3.2 -3.4 -2.7 -2.0 -3.5 -2.5
-3.6 -3.5 -5.4 -5.4 -5.7 -5.2------ ,I-
 
IB 
IDK 
ID 
ICR 
IF
11RL
II
IL
INL
IUK|---
IE
G 
IUSA 
I JAP ,---19
791986 1981 1982 1983
.4
-2.9
.9
-2 .8
-.3
-4.2
- .2
22.5
1.3
-.9
-.1
.1
o-2.7 
-4.7 
- . 8  
-2.9 .6 
-11.3 
1 .7 
28.3 
-1.1-4.7 
-3.7 
-1 .9 
-.9 
-1 .4 
-9.9 
-2.4 
2 2 .6  
-1.5 
1.4-4.2 
-3.1 
-1 .0 
- .2
-1 .4 
-13.1 
-2.3 
31 .5 
2.2 
2 . 6-3.6 
-4.1 
.6 
-3.9 
-2.9 
-8.4 
-1 .6 
39.2 
2.7 
2 . 0-1 .5 
-2.1 
.7 
-3.8 
-1 .7 
-2 . 8  
-.2  
37.7 
3.3 
.7
-.4
-.1
-.8-1 .3 
.3
-1 .0-.5
.1
.5-.5
-.4
.6-.1 
“1 .4 
1 .91984
-.3
-1.9
1.6
-4.3
-.8
-1.3
- . 1
36.1
3.9
. 6
.3
-2.4
2 .6
,-------------------------------
I  
|TABELLE 6 GELDMENGE H2/M3 (VERAENDER. ZUM JAHRESENDE GEGEN 
UEBER DEM JAHRESBEGINN, EC, USA, JAPAN, 1970-1984)
,---
IB
I
DK
ID
IGR
IF
IIRL
II
IL
INL
IUK|---I E
G  
IUSA 
I JAP 
I1  1976
1979 1980 1981 1982 1983
1  1979
|  <0.9 6.0 2.7 6.6 5.9 5.5
|  11.6 16.8 8.1 9.611 .8 25.4
|  10.1 6.6 6.2 5.6 7.1 5.3
|  23.3 18.4 24.7 34.3 31 .5 20.0
1 15.4 14.4 9.711.4 10.8 8.8
1  16.2 19.0 16.9 17.4 12.9 7.5
|  19.6 20.3 12.0 16.0 17.2 14.4
| 11.6 7.6 3.6 5.2 7.610.3
| 13.6 12.7 18.6 14.6 9.?11 .*?
|  13.9 11.9 10.5 10.8 16.7 9.8
1 9.5 8.2 9.016.6 9.2 -
| 14.9 9.1 7.2 B.7 7.01984
6.7 
7.5 
5.3 
21.3 
6 . 0  
11 .4 
14.2
10.0
8.9
8 . 6
F.NLrUSA: M2; D 
(STEUER JAHR)iGR, IRL: H3; 
I: M2 (68-79)B, DK: H2H; UK STERLING HZ 
,  M3 (66-84 )i JAP: H2 UND CD.
BEMERKUNG :  IN ITALIEN NAHM M2 1983 UHD 1984 UM
JEWEILS 13.0 ·/· UND 12.8 ·/· ZU.