ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(74)212
Vol.1974/0042

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(74)212endg.
Brüssel,den21«Februar1974
Vorschlageiner
VERORDNUNG (EWG)DESRATES
zurÄnderungderinArtikel4aderVerordnung(EWG)
Nr.974/71vorgesehenenWährungsausgleichsbeträge
fürlandwirtschaftliche Verarbeitungserzeugnisse
(vonderKommissiondemRatvorgelegt)
I
KOÏH(74)212endg.

BEGRUITDUMJ
Esgibt eine Reihe vonErzeugnissen ,fürwelche dieEinfuhrbelastunj
auszwei Teilbeträgen besteht .:
-einen beweglichen Teilbetrag zumAusgleich derUnterschiede inden
Preisen fürGrunderzeugnisse zwischen derGemeinschaft undDrittländern }
–einem festen Teilbetrag ,derdenSchutz derVerarbeitungsindustrie der
Gemeinschaft gewährleisten soll .
(llierDei istdarauf hinzuweisen ,daßderfeste Teilbetrag fürdieneuen
Mitgliedstaaten imallgemeinen nicht mitdemfesten Teilbetrag derGemeinschaft
inihrer ursprünglichen Zusammensetzung übereinstimmt jindiesem Fall wird eine
Annäherung nach Artikel 61derBeitrittsakte vorgenommen ^derfeste Teilbe­
trag kommt auch iminnergemeinschaftlichen Handel mitdenneuen Mitglied­
staaten zurAnwendung .)
Fürdiesen festen Teilbetrag ergibt sioh beiAnwendung vonArtikel ;
4aderVerordnung (EWG)!7r.974/71©inProblem .ImZusammenhang mitdemfür
dieAnwendung dieser Bestimmung zutreffenden Vergleich istvomAusgleichs­
betrag undvonderEinfuhrbelastung dieRede .Imengen Sinne handelt essich
dabei umdieGesamtbelastung ,einschließlich desfosten Teilbetrages .
Somit würde also ,wenn beispielsweise beiGetreide wegen Anwendung
desArtikels 4aeinAusgleiohsbetrag 0gilt , beiderEinfuhr vonGe-
treideverarbeitungsereeugnissen weiterhin einAusgleichsbetrag gewährt ,
daeinfester Teilbetrag anwendbar bleibt ;derAusgleichsbetrag würde demnach
demFestbetrag entsprechen .
Diese Folge soheint nioht sehr logisch :
-ImWarenverkehr mitBrittländern verschwindet derSchutz fürdie
Verarbeitungsindustrie derGemeinschaft ,dadervereinnahmte feste Teilbetrag
unddergewährte Währungsausgleichsbetrag sioh gegenseitig aufheben .

-Soweit derfeste Teilbetrag nicht zurAnwendung kommt ,gilt imWaren­
verkehr zwisohen denMitgliedstaaten -weiterhin einfüralle Handelsgeschäfte
identisoher Ausgleiohsbetrag ,sodaßzwisohen denbetreffenden Liitgliedstaatcn
Wettbewerbs Verzerrungen eintreten .
Eswird daher vorgeschlagen ,Artikel 4aParagr .2'1derVerordnung
(EWG)Hr..974/71sozuändern ,daßdieobengenanten Folgen vermieden werden .
Vomfinanziellen Gesichtspunkt istzubemerken ,daßdieser Vorsohlag
nurAusgleiohsbeträge betrifft ,dieunter dieRegelung nach Artikel 4ader
Verordnung (EWG)Nr.974/71fallen ,also inMitgliedstaaten gilt ,deren Währung
anWert verlorden hat .Davorgeechlagen wird ,beidenfraglichen Erzeugnissen
dieinArtikel 4avorgesehene Höchstgrenze derAusgleiohsbeträge aufdie
beweglichen Teilbeträge zubeschränken ,kann sich daraus nureine Verminderung
derAusgleichsbeträge ergeben ,falls dieHöchstgrenze inKraft tritt .
ImWarenverkehr mitDrittländern führt diese Verminderung mitRücksicht
aufdieBestimmungen vonArtikel 4a"Absatz 1(gegebenenfalls Abzug derAus-
gleiohsbeträge vondenEinfuhrbolastungbn oder denAusfuhrerstattungen )zu
einer Steigerung derEinfuhrabgaben undderAusfuhrerstattung .ImWarenvorkehr
zwischen Mitgliedstaaten schlägt sich diese Verminderung unmittelbar inden
vereinnahmtun bzw.gewährten Ausgleiohsbeträgen nieder (Artikel 792dosHaus­
halts derEuropäischen Gemeinschaften ).
Imallgemeinen hängen diefinanziellen Polgen derRegelung nach Vej>-
ordnung Hr.974/71vorallem vondenFloatings ätzen undderHöhe derPreise
ab.Diese beiden Elemente sind auch fürdieeventuelle Inkraftsetzung einer
Höchstgrenze maßgebend .Somit dürfte ,diefinanzielle Inzidenz dervorgeschla­
genen Maßnahmen ,diesich nurschwer veranschlagen läßt ,imVergleioh zuden
möglichen finanziellen Polgen derobengenannten maßgeblichen Elemente sehr
beschränkt sein .

AllerdingsistmiteinerleichtenSteigerungderSinnahmen(Eigeneinnahmen )
zurechnen.BeidenAusgaben(Erstattungen undInterventionen )isteine
schwacheVerminderung beidenIlitgliedstaaten mitNettoeinfuhren zuerwarten;
dagegenkönntendieAusgabenfürIlitgliedstaaten mitHettoausfuhrenetwas
aufsteigen.Angesichtsdieserunterschiedlichen Tendenzendürftediefinanzielle
InzidenzdiesesVorschlagsnichtsosein,daßeineÄnderungderimHaushalt1974
eingetragenen BeträgeundderMehrjahresvorausSchätzungenerforderlich wird.

Vorschlageiner
VER0RD1TUFG (EWG)DESRATES
zurÄnderungderinArtikel4aderVerordnung(EUG)
Hr.974/71vorgesehenenNährungsausgleichsbeträge für
landwirtschaftliche Verarbeitungserzeugnisse
DERRATDEREUROPÄISCHES "GEIEIITSCH/JPTEIT-
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft ,
insbesondere aufdieArtikel28,43und235»
aufVorschlagderKommission ,
nachStellungnahme desEuropäischen Parlaments,
inErwägungnachstehender Gründe:
Artikel4aderVerordnung(EV'G)Nr.'974/71desRatesvom12.Mai1971über
bestimmtekonjunkturpolitische Maßnahmen,dieinderLandwirtschaft imAn­
schlußandievorübergehende ErweiterungderBandbreitenderWährungeneiniger
Mitgliedstaaten zutreffensind(l),zuletztgeändertdurohdieVerordnung(ENG)
Fr.3450/73(2),siehtvor,daßdieineinigenKitgliedstaaten ,derenUährung
ani'Jertverlorenhat,zurAnvrendungkommendenWährungsausgleiphsbeträga von
denEinfuhrbelastungen undobnErstattungen abgezogenwerdenunddiebeiderEinfuhr
mitHerkunftausDrittländern erhobeneBelastungnichtüberschreiten dürfen.
FüreinegewisseAnzahlvonErzeugnissen setztsichdieBelastungbeider
EinfuhrausmehrerenTeilbeträgen zusammen.ImHinblickaufdenmiteinigen
dieserTeilbeträgeverfolgtenwirtschaftlichen Zweckkannesangezeigtsein,
siebeiderAnwendungderfraglichenBestimmungnichtinBetrachtzuziehen.
(1)JLB1«Fr.L106vom12.5.1971tS.1
(2)AB1.Fr.L353vom22.12.1973,S.25 ./•

Esistdahernotwendig,'dio'Bestimmungen desgenanntenArtikels4"aAbsatz2
zuergänzen,umseineAnwendungfürdievorgenannten Fälleimeinzelnenfest­
legenzukönnen-
HATFOLGEKDE VERORDNUNG ERLASSEN :
Artikel1
Artikel4aAbsatz2derVerordnung(EWG)Nr.974/71wirddurohfolgenden
Absatzergänzt:
"NachdemVerfahrenvonArtikel6kannvorgesehenwerden,daßinFällen,indenen
dieEinfuhrbelastung ausmehrerenTeilbeträgen besteht,fürdieAnwendung
vonAbsatz1ledigliohderTeilbetragberücksichtigt wird,derdenPreisunter-
schiedenderAvisgangserzeugnisse Rechnungtragensoll."
Artikel2
DieseVerordnungtrittamTageihrerVeröffentlichung imAmtsblattder
Europäischen Gemeinschaften inKraft*
DieseVerordnungistinallenihrenTeilenverbindlich undgiltunmittolbar
injedemHitgliedstaat .
GeschehenzuBrüssel,am ImKamendesRates
DerPräsident