Nr. C 356/66 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 31. 12. 85 
Vorschlag für eine Verordnung (EWG) des Rates zur Einführung eines Gemein­
schaftsprogramms zur Entwicklung bestimmter benachteiligter Regionen der Gemeinschaft 
durch einen besseren Zugang zu den fortgeschrittenen Telekommunikationsdiensten 
(Programm STAR) 
KOM(85) 836 endg. 
(85/C 356/13) 
DER RAT DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — 
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäi­
schen Wirtschaftsgemeinschaft, 
gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 1787/84 des 
Rates vom 19. Juni 1984 betreffend den Europäischen 
Fonds für regionale Entwicklung (*), insbesondere auf 
Artikel 7 Absatz 4, 
auf Vorschlag der Kommission, 
nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments, 
nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialaus­
schusses, 
in Erwägung nachstehender Gründe: 
Artikel 7 der Verordnung (EWG) Nr. 1787/84, nachste­
hend „Fondsverordnung" genannt, sieht eine Beteili­
gung des Fonds an Gemeinschaftsprogrammen vor, die 
zur Lösung ernster Probleme beitragen, die die sozio-
ökonomische Lage eines Gebiets oder mehrerer Gebiete 
beeinträchtigen und darüber hinaus eine bessere Ver­
knüpfung zwischen den gemeinschaftlichen Zielen im 
Bereich der Strukturentwicklung oder der Umstellung 
der Gebiete und den Zielsetzungen der übrigen Politiken 
der Gemeinschaft gewährleisten. 
Die Regionen Griechenlands, Irland, der Mezzogiorno, 
Nordirland, Korsika und die französischen über­
seeischen Departements sowie Regionen in Spanien und 
Portugal werden durch besonders ernste wirtschaftliche 
Probleme gekennzeichnet; gleichzeitig weisen diese Re­
gionen ein niedriges Niveau von Fermeldediensten, ins­
besondere von fortgeschrittenen Diensten für den pro­
duktiven Sektor auf. Dieser Rückstand beeinträchtigt 
nicht nur ihre sozioökonomische Lage, sondern auch 
die Möglichkeiten ihrer künftigen Entwicklung. 
Der Europäische Rat hat am 29. und 30. März 1985 
Ziele zur Stärkung der technologischen Grundlagen und 
der Wettbewerbsfähigkeit der Gemeinschaft gebilligt. 
Zu diesen Zielen gehört auch der „Durchbruch im 
Bereich der Telekommunikation". Nach einer der vom 
Ministerrat am 17. Dezember 1984 in diesem Bereich 
aufgestellten Leitlinien soll ein besserer Zugang der 
benachteiligten Regionen der Gemeinschaft zu den Vor­
teilen der Entwicklung der Dienste und der fortschrittli­
chen Netze sichergestellt werden. 
Eine bessere Einbeziehung der am stärksten benachtei­
ligten Regionen in die Fernmeldenetze und eine ange­
messene Inanspruchnahme der fortgeschrittenen Fern­
meldedienste durch diese Regionen sind insofern Vor­
aussetzungen für die Verringerung ihres wirtschaftli­
chen Entwicklungsrückstands, als diese Dienste ihre Erschließung erleichtern, ihnen die Möglichkeit bieten, 
sich am technologischen Durchbruch der Gemeinschaft 
zu beteiligen und die Schaffung von Arbeitsplätzen för­
dern. 
Die Inanspruchnahme der fortgeschrittenen Fernmelde­
dienste setzt die Schaffung der notwendigen Infrastruk­
turen voraus, wie die großen Fernmeldeschienen, die 
die Regionen an die neuen Netze anschließen, die Digi­
talisierung im Hinblick auf eine beschleunigte Einfüh­
rung der digitalen Dienste integrierenden Netze, die 
Schaffung von Overlay-Netzen insbesondere für die 
leistungsfähige Datenübermittlung sowie die Schaffung 
und Entwicklung von Infrastrukturen für das zellulare 
Funkfernsprechnetz, die mit der Entwicklung eines 
europäischen Systems kompatibel sind. 
Die Schaffung der modernen Fernmeldestrukturen muß 
mit Maßnahmen zur Förderung des Angebots und der 
Nachfrage im Bereich der fortgeschrittenen Dienste ein­
hergehen, die die optimale Nutzung der Infrastrukturen 
erleichtern. Diese Förderung betrifft: die Beihilfe für die 
Ausarbeitung von regionalen oder lokalen Programmen 
zur koordinierten Nutzung der Fernmeldedienste; Maß­
nahmen zur Verbreitung der Kenntnisse und Aufklä­
rung der Öffentlichkeit; Demonstrationsaktionen; Bei­
hilfen zur Nutzung der angebotenen Dienste, insbeson­
dere für Klein- und Mittelbetriebe, indem der Erwerb 
der Endgeräte begünstigt und ihnen die erforderliche 
technische Unterstützung gewährt wird; Dienst­
leistungszentren, experimentelle Vorhaben betreffend 
die Fernarbeit und die Entwicklung der regionalen 
Fachinformationsdienste. 
Die betreffenden Mitgliedstaaten haben der Kommis­
sion die erforderlichen Informationen übermittelt. 
Das Gemeinschaftsprogramm trägt dadurch, daß es die 
am stärksten benachteiligten Regionen bei der Nutzung 
des neuen Fernmeldepotentials unterstützt, sowohl zu 
den Zielen der regionalen Entwicklung als auch zu den 
Gemeinschaftszielen im Bereich des Fernmeldewesens 
bei. Daher soll die gemeinschaftliche Beteiligung den 
höchsten in der Fondsverordnung vorgesehenen Satz 
erreichen; gleichzeitig ist dem Progamm eine Priorität 
bei der Verwaltung der Mittel des Fonds einzuräumen. 
Einige der betreffenden Regionen kommen in den Ge­
nuß der Maßnahmen gemäß der Verordnung (EWG) 
Nr. 2088/85 des Rates vom 23. Juli 1985 über die 
integrierten Mittelmeerprogramme (*), die gemein­
schaftliche Finanzierungen über die in den Fondsbestim­
mungen vorgesehenen Schwellen hinaus ermöglicht. 
Die Maßnahme der Gemeinschaft ist in Form von mehr­
jährigen Programmen durchzuführen, die von den Mit-
(') ABl. Nr. L 169 vom 28. 6. 1984, S. 1. (') ABl. Nr. L 197 vom 27. 7. 1985, S. 1. 
31. 12. 85 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 356/67 
gliedstaaten in Abstimmung mit der Kommission aufzu­
stellen sind; bei der Verabschiedung dieser Programme 
obliegt es der Kommission, sich zu vergewissern, daß 
die darin vorgesehenen Maßnahmen der vorliegenden 
Verordnung entsprechen— 
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: 
Artikel 1 ^ 
Es wird ein Gemeinschaftsprogramm im Sinne von Arti­
kel 7 der Fondsverordnung aufgestellt, das durch einen 
besseren Zugang zu den fortgeschrittenen Fernmelde­
diensten zur Entwicklung bestimmter benachteiligter 
Regionen der Gemeinschaft beiträgt. 
Artikel 2 
Das Gemeinschaftsprogramm soll in den betreffenden 
Regionen zur Stärkung ihrer wirtschaftlichen Grundla­
ge durch das verbesserte Angebot an fortgeschrittenen 
Fernmeldediensten, zur Schaffung von Arbeitsplätzen 
und zur Verbesserung des technologischen Niveaus die­
ser Regionen beitragen. Zu diesem Zweck sieht es die 
Durchführung eines Bündels kohärenter mehrjähriger 
Maßnahmen zur Schaffung moderner Fernmelde-
Infrastrukturen und zur Förderung des Angebots und 
der Nachfrage im Bereich der fortgeschrittenen Fern­
meldedienste vor. 
Somit zielt das Gemeinschaftsprogramm auf eine besse­
re Verknüpfung zwischen den gemeinschaftlichen Zie­
len im Bereich der Strukturentwicklung der Regionen 
und den Zielsetzungen der Gemeinschaft im Fernmelde­
bereich ab. 
Artikel 3 
(1) Das Gemeinschaftsprogramm betrifft die Regio­
nen, die folgenden Kriterien entsprechen: 
a) besonders schwierige wirtschaftliche Lage im Ver­
gleich zur Gemeinschaft insgesamt; 
b) geographische Randlage oder Insellage; 
c) niedriges Niveau der Fernmeldedienste, insbesonde­
re der für den produktiven Sektor bestimmten fort­
geschrittenen Dienste; 
d) grundsätzlich förderungswürdig im Rahmen einer 
nationalen Regionalbeihilferegelung. 
(2) Folgende Regionen entsprechen den vorstehend 
genannten Kriterien: 
a) in Spanien: ...(1); 
b) in Frankreich: Korsika und die überseeischen Depar­
tements; 
(*) Die Regionen werden von der Kommission festgelegt, sobald 
die von diesem Staat nach Artikel 92 und 93 des EWG-
Vertrags vorgelegte staatliche Beihilferegelung mit regionaler 
Zweckbestimmung in Anwendung von Artikel 92 des Vertra­
ges als mit dem Gemeinsamen Markt vereinbar erklärt wor­
den ist. c) in Griechenland: alle Regionen einschließlich des 
Verwaltungsbezirks Attika; 
d) Irland; 
e) in Italien: die Regionen und Gebiete des Mezzo-
giorno; 
f) in Portugal: ...p); 
g) im Vereinigten Königreich: Nordirland. 
Artikel 4 
Der Fonds kann sich im Rahmen des Gemein­
schaftsprogramms an den nachstehenden Maßnahmen 
beteiligen: 
1. Basisausrüstungen, die für die Schaffung fort­
geschrittener Fernmeldedienste erforderlich sind 
und folgendes Ziel haben: 
a) die Einbeziehung der am wenigsten begünstigten 
Regionen in die gemeinschaftsweit entstehenden 
neuen fortgeschrittenen Fernmeldenetze ein­
schließlich gegebenenfalls der Erweiterung des 
auf Gemeinschaftsebene geplanten digitalen 
transnationalen Breitbandnetzes und die Schaf­
fung großer Fernmeldeschienen. Die Investitio­
nen können terrestrische einschließlich unterse­
eische Systeme, die insbesondere Glasfasern ver­
wenden, und Satellitensysteme umfassen; 
b) die Digitalisierung im Hinblick auf eine 
beschleunigte Einführung der digitalen Dienste 
integrierenden Netze, die den Wirt.schaftssubjek-
ten zur Verfügung stehen. 
Die Investitionen können umfassen: die Digitali­
sierung der Teilnehmeranschlüsse, zusätzliche 
Arbeiten betreffend die örtlichen Vermittlungs­
einrichtungen, die eventuelle Einführung von 
Signalsystemen zwischen Vermittlungseinrich­
tungen, die für die digitalen Dienste integrieren­
den Netze unerläßlich sind, und gegebenenfalls 
die beschleunigte Einführung der Digitalisierung 
der Übertragungsleitungen und der Vermitt­
lungsämter; 
c) bis zur Errichtung der digitalen Dienste integrie­
renden Netze die Schaffung von Overlay-Net-
zen, die für die Bereitstellung der fortgeschritte­
nen Fernmeldedienste, insbesondere für die Da­
tenübermittlung, erforderlich sind, und insbe­
sondere die Umstellung der von der Gemein­
schaft bereits finanzierten Pilotvorhaben in 
operative Systeme. 
Die Investitionen können die Hauptübertra­
gungskanäle und die Ausrüstungen umfassen, 
mit deren Hilfe die Dienste der Öffentlichkeit 
zugänglich gemacht werden können; 
d) die Schaffung und Entwicklung von Infrastruk­
turen für das zellulare Funkfernsprechnetz, die 
mit der Entwicklung eines europäischen Systems 
vereinbar sind; 
e) die Durchführbarkeitsstudien betreffend die 
vorstehend unter a) bis d) genannten Investi­
tionen. 
Nr. C 356/68 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 31. 12. 85 
Förderung von Angebot und Nachfrage im Bereich 
der fortgeschrittenen Fernmeldedienste. Folgende 
Maßnahmen kommen für einen Zuschuß in Be­
tracht: 
a) die Ausarbeitung regionaler oder lokaler Pro­
gramme mit dem Ziel der koordinierten Nut­
zung der fortgeschrittenen Fernmeldesysteme. 
Dieser Bereich umfaßt die Studien über die tech­
nische und wirtschaftliche Durchführbarkeit der 
Einführung neuer Fernmeldedienste bei den Be­
nutzern, insbesondere den Klein- und Mittel­
betrieben, der Industrie und dem Dienst­
leistungssektor einschließlich Fremdenverkehr; 
diese Studien müssen Bestandteil umfassenderer 
Entwicklungsstrategien für bestimmte Gebiete, 
Bereiche oder Unternehmensgruppen sein; 
b) die Maßnahmen zur Verbreitung der Kenntnisse 
im Hinblick auf die Nutzung der fortgeschritte­
nen Fernmeldedienste. Diese Maßnahmen um­
fassen Werbe- und Informationskampagnen, mit 
denen die potentiellen Benutzer auf das Vorhan­
densein und die Vorteile der durch das Fernmel­
dewesen gebotenen modernen Dienste aufmerk­
sam gemacht werden, und zwar entweder durch 
herkömmliche Mittel der Kommerzialisierung 
oder durch die Veranstaltung von Seminaren, 
Lehrgängen oder Konferenzen. Vorrang wird 
den Maßnahmen eingeräumt, die auf die Klein-
und Mittelbetriebe, einschließlich der im Frem­
denverkehr und in anderen Bereichen mit hohem 
Entwicklungspotential, ausgerichtet sind; 
c) die Aktionen, die darauf abzielen, durch konkre­
te und integrierte Anwendungen die mit der 
Nutzung der fortgeschrittenen Fernmeldedienste 
verbundenen Vorteile zu demonstrieren. Diese 
Programme umfassen Demonstrationsvorhaben, 
die insbesondere auf die Klein- und Mittelbetrie­
be, einschließlich derjenigen im Fremdenverkehr 
und\ in anderen Bereichen mit hohem Ent­
wicklungspotential, ausgerichtet sind; 
d) die Beihilfen für einzelne oder zusammengefaßte 
Klein- und Mittelbetriebe, um sie zur Nutzung 
der fortgeschrittenen Fernmeldedienste zu ermu­
tigen. 
Die Beihilfen können betreffen: 
i) die Untersuchungen von Sachverständigen 
über mögliche Einsparungen infolge einer 
verstärkten Inanspruchnahme der fort­
geschrittenen Ferneidedienste einschließlich 
der auf Datenübertragungsnetzen verfügba­
ren rechnergestützten Dienste; 
ii) soweit die vorstehend unter i) vorgesehenen 
Untersuchungen dies rechtfertigen, die Aus­
rüstungen bei den Benutzern (wie Endgeräte, 
Modems, usw.), mit deren Hilfe sie die fort­
geschrittenen Fernmeldedienste in Anspruch 
nehmen können; 
e) die Schaffung und den Ausbau von Fernmelde-
dienstleistungszentren außerhalb der großen 
Ballungsräume mit dem Ziel 
i) der Erbringung von Diensten einschließlich 
fortgeschrittener Dienste der Datenübermitt­lung und der Videokommunikation für die 
Benutzer, insbesondere in den dünn besiedel­
ten Gebieten; 
ii) der Bereitstellung gemeinsamer Dienste für 
mehrere kleine oder mittlere Betriebe; 
f) experimentelle Vorhaben betreffend die Fernar­
beit; 
g) die Schaffung von regionalen Diensten unter 
Verwendung der Telematik im Bereich der 
Fachinformation einschließlich der auf Gemein­
schaftsebene erstellten Information, die für be­
stimmte Benutzer, insbesondere für die Klein-
und Mittelbetriebe einschließlich derjenigen im 
Fremdenverkehr, von besonderem Interesse 
sind. 
Artikel 5 
Das Gemeinschaftsprogramm wird gemeinsam von dem 
Mitgliedstaat und der Gemeinschaft finanziert. Der 
Zuschuß des Fonds, der 55% der in dem Programm 
berücksichtigten öffentlichen Gesamtausgaben nicht 
überschreiten darf, wird im Rahmen der hierfür in den 
Gesamthaushaltsplan der Europäischen Gemeinschaf­
ten eingesetzten Mittel vergeben. Die Gemeinschaftsbe­
teiligung wird wie folgt festgesetzt: 
1. hinsichtlich der in Artikel 4 Ziffer 1 genannten 
Maßnahmen betreffend die Basisausrüstungen: 
a) wenn es sich um Infrastrukturinvestitionen han­
delt, die ganz oder teilweise von der öffentlichen 
Hand oder irgendeiner anderen Stelle, die ebenso 
wie eine Behörde für die Errichtung von 
Infrastrukturen zuständig ist, übernommen wer­
den: 55% der von einer Behörde oder einer 
gleichzustellenden Einrichtung übernommenen 
Gesamtausgaben; 
b) wenn es sich um Investitionen im Industrie-, 
Handwerks- und Dienstleistungsbereich han­
delt: 50 % der aus der Gewährung eines Investi­
tionszuschusses resultierenden öffentlichen Aus­
gaben; 
c) wenn es sich um Durchführbarkeitsstudien han­
delt: entweder 70% der Kosten dieser Studien 
oder 50 % der aus der Gewährung einer Beihilfe 
für diese Studien resultierenden öffentlichen 
Ausgaben; 
2. hinsichtlich der Förderung des Angebots und der 
Nachfrage im Bereich der fortgeschrittenen Fern­
meldedienste 
a) für die in Artikel 4 Nummer 2 Buchstabe a) 
genannten Studien zur Ausarbeitung von regio­
nalen oder lokalen Programmen: 50% der öf­
fentlichen Ausgaben; 
b) für die in Artikel 4 Nummer 2 Buchstabe b) 
genannten Maßnahmen zur Verbreitung der 
Kenntnisse im Hinblick auf die Nutzung der 
fortgeschrittenen Fernmeldedienste: Beihilfe, die 
50% der Kosten für Werbung und Informa­
tionskampagnen deckt; 
31. 12. 85 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 356/69 
c) für die in Artikel 4 Nummer 2 Buchstabe c) 
genannten Demonstrationsvorhaben: 50% der 
öffentlichen Ausgaben; 
d) für die in Artikel 4 Nummer 2 Buchstabe d) 
genannten Mäßnahmen zur Förderung der In­
vestitionen in den Klein- und Mittelbetrieben: 
i) für die Untersuchungen von Sachverständi­
gen: entweder 70 % der Kosten der Untersu­
chungen oder 50% der aus der Gewährung 
einer Beihilfe für diese Untersuchungen re­
sultierenden öffentlichen Ausgaben; 
ii) für die Ausrüstungen: 50 % der aus der Ge­
währung eines Investitionszuschusses resul­
tierenden öffentlichen Ausgaben; 
e) für die in Artikel 4 Nummer 2 Buchstabe e) 
genannten Maßnahmen zur Schaffung und zum 
Ausbau von Fernmeldedienstleistungszentren: 
i) für die Maßnahmen, die sich auf die Dienst­
leistungszentren für die Benutzer beziehen: 
50% der aus der Gewährung einer Beihilfe 
für die Fernmeldeausrüstung resultierenden 
öffentlichen Ausgaben; 
ii) für die Maßnahmen, die sich auf die gemein­
samen Dienste beziehen: 50% der aus der 
Gewährung einer Beihilfe resultierenden öf­
fentlichen Ausgaben; 
f) für die in Artikel 4 Nummer 2 Buchstabe f) 
genannten Maßnahmen betreffend die experi­
mentellen Vorhaben der Fernarbeit: 
i) für die Durchführbarkeitsstudien: entweder 
70% der Kosten dieser Studien oder 50% 
der aus der Gewährung einer Beihilfe resul­
tierenden öffentlichen Ausgaben; 
ii) für die Durchführung der Vorhaben: 50% 
der aus der Gewährung einer Beihilfe resul­
tierenden öffentlichen Ausgaben; 
g) für die in Artikel 4 Nummer 2 Buchstabe g) 
genannten Maßnahmen zur Schaffung von re­
gionalen Diensten im Bereich der Fachinforma­
tion: Beihilfe, die einen Teil der Ausgaben der 
Unternehmen für die Entwicklung und den Be­
trieb dieser Dienste deckt. Die Beihilfe ist degres­
siv und hat eine Laufzeit von drei Jahren. Sie 
deckt im ersten Jahr 70% der Ausgaben und 
übersteigt nicht 50% der Gesamtausgaben des 
Dreijahreszeitraums. 
Artikel 6 
(1) Die Beihilfe kann vollständig oder teilweise die 
Form einer Kapitalsubvention oder eines Zinszuschus­
ses für Darlehen annehmen. 
(2) Der Zuschuß aus dem Fonds für die in Artikel 5 
genannten Maßnahmen kann folgenden Kategorien von 
Empfängern gewährt werden: Behörden, Gebietskör­
perschaften, verschiedene Einrichtungen, Unternehmen 
oder Privatpersonen. 
(3) a) Die im Rahmen des Gemein­
schaftsprogramms gewährten Beihilfen dür­fen nicht mit den in der Fondsverordnung 
vorgesehenen Beihilfen oder anderen Beihil­
fen der Gemeinschaft kumuliert werden, au­
ßer im Fall der vom Rat ausdrücklich vorge­
sehenen Kumulierungsmöglichkeiten ein­
schließlich der der Verordnung (EWG) 
Nr. 2088/85. 
b) Außerdem dürfen die in Artikel 5 Nummer 2 
unter den Buchstaben d), e), f) und g) genann­
ten Beihilfen nicht bewirken, daß der Anteil 
der begünstigten Unternehmen auf unter 
20 % der Gesamtausgaben sinkt. 
Artikel 7 
In Abstimmung mit der Kommission stellen die zustän­
digen Behörden der einzelnen betreffenden Mitglied­
staaten innerhalb von sechs Monaten nach Inkrafttreten 
dieser Verordnung ein Interventionsprogramm auf, das 
folgenden Bedingungen entspricht: 
— Es enthält die im Anhang zu dieser Richtlinie aufge­
führten Angaben. 
— Es fügt sich in den Rahmen der in Artikel 2 Ab­
satz 3 der Fondsverordnung genannten Regionalent­
wicklungsprogramme ein. 
— Ein angemessener Teil des Fonds-Beitrags wird un­
ter den vom Programm erfaßten Regionen den am 
wenigsten begünstigten Regionen vorbehalten. 
— Es enthält regionale oder lokale und gegebenenfalls 
sektorale Teilprogramme entsprechend den in Arti­
kel 4 genannten Bereichen; der Umfang dieser Teil­
programme muß hinreichend groß sein, um die 
Durchführung der in Artikel 4 Nummer 2 vorgese­
henen Förderungsmaßnahmen zu rechtfertigen. 
— Der Fonds-Beitrag zu den in Artikel 4 Num­
mer 2 vorgesehenen Förderungsmaßnahmen darf 
nicht weniger als 10% des gesamten Beitrags zum 
Programm betragen. 
— Das Programm betrifft Vorhaben, die den von der 
Gemeinschaft verfolgten Zielen im Bereich der Nor­
men für das Fernmeldewesen und die Informations­
technologien entsprechen, insbesondere unter Be­
rücksichtigung der gemäß diesen Zielen von der 
Europäischen Konferenz der Verwaltungen für das 
Post- und Fernmeldewesen (CEPT), dem Europäi­
schen Komitee für Normung (CEN) und dem Euro­
päischen Komitee für elektrotechnische Normung 
(Cenelec) erzielten Fortschritte. 
Artikel 8 
(1) Die Laufzeit des Programms beträgt fünf Jahre 
nach Inkrafttreten dieser Verordnung. 
(2) Das Interventionsprogramm wird der Kommis­
sion übermittelt, damit es von ihr als Programmvertrag 
nach den Bestimmungen von Artikel 13 Absatz 1 der 
Fondsverordnung verabschiedet werden kann. Die 
Kommission vergewissert sich auch, daß dieses Pro­
gramm mit Artikel 44 der Fondsverordnung vereinbar 
ist. 
Nr. C 356/70 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 31. 12. 85 
(3) Außer den zu veröffentlichenden Entscheidungen genannten Programmvertrags festgesetzten Betrag nicht 
über die Gewährung der Zuschüsse aus dem Fonds zur übersteigen. 
Finanzierung des Programms wird das verabschiedete 
Programm von der Kommission zwecks Bekanntgabe Artikel 10 
veröffentlicht. 
Diese Verordnung tritt am Tage nach ihrer Veröffentli-
A f-y l q chung im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 
in Kraft. 
Die Beteiligung des Fonds darf den von der Kommis- Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich 
sion bei der Verabschiedung des in Artikel 8 Absatz 2 und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat. 
ANHANG 
Das Interventionsprogramm wird, soweit erforderlich nach Regionen, mit den in Artikel 8 der Fondsverord­
nung aufgeführten Angaben sowie mit ergänzenden Angaben nach folgendem Schema aufgestellt: 
1. Informationen allgemeiner Art: 
a) Knappe Analyse der Lage und der Aussichten im Fernmeldebereich und dessen Wechselbeziehungen 
mit der sozio-ökonomischen Lage. 
b) Kurze Beschreibung der zur Deckung des Bedarfs im Bereich der Fernmeldedienste durchgeführten 
Aktionen mit Angabe der verantwortlichen Einrichtungen. 
c) Betrag der hierfür in den letzten Jahren getätigten und der während der Laufzeit des Programms 
vorgesehenen Ausgaben. 
2. Bezüglich der für die Schaffung von fortgeschrittenen Fernmeldediensten erforderlichen Basisausrüstungen: 
a) Analyse der Lage und der Möglichkeiten in jedem der in Artikel 4 Ziffer 1 genannten Bereiche sowie 
Beschreibung der bereits durchgeführten Aktionen und ggf. der bestehenden Beihilferegelungen mit 
Angabe der öffentlichen Ausgaben, die sich daraus im Jahresdurchschnitt ergeben haben. 
b) Im Zusammenhang mit den in Artikel 4 Ziffer 1 genannten Maßnahmen: 
i) Investitionsvorausschätzungen im Bereich der neuen internationalen Fernmeldenetze; Angabe der 
vorgesehenen großen Fernmeldeschienen; Informationen über die zu verwendenden Systeme 
(terrestrische Systeme, Satelliten usw.); Standort dieser Investitionen; 
ii) Investitionsvorausschätzungen im Bereich der Digitalisierung; Angabe der Bereiche, auf die 
sich diese Digitalisierung bezieht: Teilnehmeranschlüsse, örtliche Vermittlungseinrichtungen, 
Signalsysteme zwischen Vermittlungseinrichtungen, Übertragungsleitungen, Vermittlungsämter; 
Angabe der Verbindungen mit der Einführung der digitalen Dienste integrierenden Netze; 
Standort der Investitionen; 
iii) Investitionsvorausschätzungen im Zusammenhang mit der Schaffung von Overlay-Netzen, insbe­
sondere den Netzen für die leistungsfähige Datenübertragung; Angabe der Übertragungskanäle 
und der Ausrüstungen, mit denen die Dienste der Öffentlichkeit zugänglich gemacht werden; 
Standort der Investitionen; 
iv) Investitionsvorausschätzungen im Zusammenhang mit der Schaffung und Entwicklung von 
Infrastrukturen für das zellulare Funkfernsprechnetz; Angabe der Kompatibilität der Infrastruktu­
ren mit der Entwicklung eines europäischen Systems; Standort der Investitionen; 
v) Vorausschätzungen im Bereich der Durchführbarkeitsstudien; 
vi) erwartete Ergebnisse — in quantifizierter Form — der unter i) bis v) vorgesehenen Investitionen 
unter wirtschaftlichem Aspekt sowie hinsichtlich der Schaffung von Arbeitsplätzen und des 
Technologietransfers. 
3. Bezüglich der Förderung des Angebots und der Nachfrage im Bereich der fortgeschrittenen Dienste: 
a) Analyse der Lage und des Bedarfs in diesen Bereichen sowie Beschreibung der durchgeführten Aktionen 
auf dem Gebiet der Durchführbarkeitsstudien, der Umfragen oder Informationskampagnen und der 
bestehenden Beihilferegelungen für die Inanspruchnahme der fortgeschrittenen Fernmeldedienste mit 
Angabe der öffentlichen Ausgaben, die sich daraus im Jahresdurchschnitt ergeben haben. 
31. 12. 85 . Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 356/71 
b) Im Zusammenhang mit den in Artikel 4 Ziffer 2 genannten Maßnahmen: 
i) Vorausschätzungen betreffend die Ausarbeitung von regionalen oder lokalen Programmen mit 
dem Ziel der koordinierten Nutzung der fortgeschrittenen Fernmeldesysteme; Vorausschätzungen 
im Bereich der Durchführbarkeitsstudien; Angabe umfassenderer Entwicklungsstrategien, in die 
sich diese Studien einfügen; 
ii) Vorausschätzungen hinsichtlich der Verbreitung der Kenntnisse zur Nutzung der fortgeschrittenen 
Dienste; Angabe der Modalitäten der Aktionen; Angabe der betreffenden Tätigkeitsbereiche; 
iii) Vorausschätzungen im Bereich der Demonstrationsvorhaben; Angabe der betreffenden Tätigkeits­
bereiche; 
iv) Vorausschätzungen hinsichtlich der KMB-Beihilfen betreffend die Untersuchungen von Sachver­
ständigen und die Ausrüstungen; Angabe der Einzelheiten der einzuführenden Beihilferegelungen; 
v) Vorausschätzungen hinsichtlich der Fernmeldedienstleistungszentren; Standort der Zentren; be­
treffende Bevölkerung und Tätigkeitsbereiche; 
vi) Vorausschätzungen betreffend die experimentellen Vorhaben im Zusammenhang mit der Fernar­
beit; Standort der Vorhaben; betreffende Tätigkeitsbereiche; vorgesehene Beurteilungsverfahren; 
vii) Vorausschätzungen betreffend regionale Fachinformationsdienste, Angabe des Inhalts der Infor­
mationen einschließlich der auf Gemeinschaftsebene erstellten Informationen; Angabe der betref­
fenden Tätigkeitsbereiche; 
viii) erwartete Ergebnisse — in quantifizierter Form — der verschiedenen unter den Buchstaben i) bis 
vii) vorgesehenen Maßnahmen und Aktionen unter wirtschaftlichem Aspekt sowie hinsichtlich 
der Schaffung von Arbeitsplätzen und des Technologietransfers. 
4. Bezüglich des Gesamtprogramms: 
a) Zusammenfassung der mit dem Programm angestrebten Ziele; 
b) zeitlicher Ablauf des Programms; 
c) Veranschlagung des Betrags der mit der Durchführung des Programms verbundenen öffentlichen 
Ausgaben mit jährlicher Gliederung dieser Ausgaben für jede der geplanten Maßnahmen unter genauer 
Angabe der verschiedenen einzelstaatlichen und gemeinschaftlichen Finanzierungsquellen; 
d) soweit diese Informationen im Regionalentwicklungsprogramm nicht hinreichend genau aufgeführt 
sind, Beschreibung der damit zusammenhängenden derzeitigen oder künftigen öffentlichen Maßnah­
men, die parallel zum Programm durchgeführt werden sollen; 
e) Angabe der Behörden oder der für die Durchführung der verschiedenen Teile des Programms verant­
wortlichen Einrichtungen und der Modalitäten für die Koordinierung der Programmdurchführung; 
f) Angabe der Modalitäten der Beteiligung der Kommission an den Folgemaßnahmen des Programms; 
g) Maßnahmen zur Bekanntmachung der EFRE-Zuschüsse, mit denen die protentiellen Empfänger und 
die Fachkreise auf die Möglichkeiten, die das Programm bietet, und die Rolle, die die Gemeinschaft 
dabei spielt, aufmerksam gemacht werden sollen, sowie zur Unterrichtung der Öffentlichkeit über den 
EFRE-Beitrag zur Entwicklung der Region.