ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(74)1517
Vol.1974/0243

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(74)1517 endg.
Brüssel ,den 2p«September 1974
Vorschlageiner
VERORDNUNG(EWG)DESRATES
zurEröffnung,AufteilungundVerwaltungeinesGemeinschaftszoll­
kontingentsfürandereGewebeausBaumwolle,derTarifnummer 55.09
desGemeinsamenZolltarifsmitUrsprunginIsrael
(VonderKommissiondemRatvorgelegt)
KDM(74 )1517endg.

BEGRÜNDUNG
1.Dasgegenwärtig geltende Abkommen zwischen derEuropaischen Wirtschafts­
gemeinschaft undIsrael sieht inArtikel 2inVerbindung mitArtikel 3
desAnhangs Izudiesem Abkommen dieEröffnung eines Gemeinschafts -
zollkontingentes vonjährlich 300Tonnen andere Gewebe ausBaum­
wolle ,mitUrsprung inIsrael ,derTarif nummer 55»09desGemein­
samen Zolltarifs für die Einfuhr indie Gemeinschaft vor .
2.Diese Bestimmungen gelten nur für dieursprünglichen sechs Mit­
gliedstaaten ,dadas "Protokoll zurFestlegung einiger infolge des
Beitritts neuer Mitgliedstaaten zurEuropäischen Wirtschaftsgemein ­
schaft erforderlicher Bestimmungen zumAbkommen zwischen derEuro­
päischen Wirtschaftsgemeinschaft und demStaat Israel "vom30.1.1973
(ABl .Nr.L66vom13«3«1973 )dieAufrechterhaltung desstatus quo
für diese letzteren vorsieht .Dieses Protokoll bestimmt ferner ,dass
dieVertragsparteien vordem1.Januar 197^dieinfolge desBeitritts
dieser neuen Mitgliedstaaten erforderlichen Übergangsmassnahraen und
Anpassungen festlegen .
DieGemeinschaft ist imJuli 1973 mit Israel inVerhandlungen einge­
treten ,umvordem1.Januar 197^einneues Abkommen abzuschliessen ,
dasanStelle desjenigen von1970 treten soll .Angesichts desgegen­
wärtigen Standes dieser Verhandlungen erscheint esnicht sicher ,dass
dieses Abkommen am1.Januar 1975 inKraft treten könnte sondern viel­
mehr zueinem späteren Datum während des ersten Halbjahres 1975 «
3«DieKommission istunter diesen Umständen derAuffassung ,dass die
Möglichkeit vorgesehen werden müsste ,für1975 zugunsten Israels
das imjetzigen Abkommen festgesetzte Zollkontingent zueröffnen .Dem­
nach müsste das Zollkontingent für die genannten Waren zum 1.Januar 1975
eröffnet undsomit etwa am1.November 197^vonRatgenehmigt werden .
Esistdeshalb schon jetzt erforderlich ,dieVerfahren einzuleiten ,die
zurEröffnung desgenannten Zollkontingentes führen sollen .Für denFall
aber ,dass einneues Abkommen inKraft tritt ,wird vorgeschlagen ,die
Geltungsdauer dieses Zollkontingents für1975 auf denvon demneuen
Abkommen nicht gedeckten Zeitraum zubegrenzen .

DieBestimmungen dieser Verordnung sehen vaeüblich dieAufteilung
derKontingentemenge inzwei Raten vor ,von denen die erste zwischen
denMitgliedstaaten verteilt wird und diezweite dieReserve bildet .
Eswird darauf hingewiesen ,dass dieAufteilung derersten Rate der
Zollkontingentsmenge aufderGrundlage derbisher allgemein ange­
wandten Regeln durchgeführt wurde .Sowurde dieSumme derEinfuhren
dereinzelnen Mitgliedstaaten während derJahre 1971 bis1973 indas
Verhältnis zudenGemeinschaftseinfuhren während desgleichen Zeitraums
gesetzt .Die sich .daraus ergebenden Anteile wurden -jeMitgliedstaat -
auf die Menge dieser ersten Rate angewandt ,wobei die letzten in
Tonnen ausgedrückten Zahlen abgerundet wurden .
DerVerordnungsvorschlag sieht vor ,dass alle Mitgliedstaaten als Ver-
waltungsverfahren einheitlich das "Windhundverfahren "anwenden .

Vorschlag einer
VERORDNUNG (EWG )DESRATES
zurEröffnung,AufteilungundVerwaltungeinesGemeinschaftszollkontingents für
andereGewebeausBaumwolle,derTarifnummer55.09desGemeinsamenZolltarifs,
mitUrsprungiriIsrael
DEREUROPÄISCHEN sichtenfürdenbetreffendenKontingentszeitraum zuDERRATDEREUROPAISCHEN
GEMEINSCHAFTEN –
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuro­
paischenWirtschaftsgemeinschaft ,insbesondereauf
Artikel113,
aufVorschlagderKommission ,
inErwägungnachstehenderGründe:
DaszwischenderEuropäischen Wirtschaftsgemein­
schaftunddemStaatIsraelam29.Juni1970in
Luxemburgunterzeichnete AbkommensiehtinAr­
tikel2Absatz1inVerbindungmitArtikel3des
AnhangsIvor,daßdieGemeinschaft einjährliches
Gemeinschaftszollkontingent inHöhevon300Ton­
nenfürandereGewebeausBaumwolle,derTarif-
nummer55.09desGemeinsamen Zolltarifs,mitUr­
sprunginIsraeleröffnet.NachArtikel1desgenann­
tenAnhangsbetragenfürdieseWarendieKontin-
gentszollsätze 50v.H.derZollsätzedesGemein­
samenZolltarifs.DieKontingentszollsätze fürdieses
Gemeinschaftszollkontingent betragen6,5v.H.,
7v.H.,7v.H.und7,5v.H.fürdiejeweilsunter
dieTarifstellen55.09AI,AII,BIundBIIfallenden
Waren.
Dasgenannte Gemeinschaftszollkon -
tingent istfür1975 zueröffnen .
Seine Geltungsdauer istjedoch
wegen derEventualität des Inkraft­
tretens eines neuen Abkommens in
dieser Sache zwischen derEuro­
päischen Wirtschaftsgemeinschaft
und Israel auf denvon einem neuen
Abkommen nicht gedeckten Zeitraum
zubegrenzen .
Esistvorallemsicherzustellen ,daßalleImporteure
derGemeinschaft dengleichenundkontinuierlichen
ZugangzudiesemKontingenthabenunddaßdie
vorgesehenen Kontingentszollsätze fortlaufendauf
sämtlicheEinfuhrenderbetreffenden Wareninallen
Mitgliedstaaten biszurAusschöpfung desKontin­
gentsangewandtwerden.DerGemeinschaftscharak -
terdiesesKontingentskannunterBeachtungderoben
aufgestelltenGrundsätzedadurchgewahrtwerden,
daßbeiderAusnutzungdesGemeinschaftszollkon -
tingentsvoneinerAufteilungderMengeaufdieMit­
gliedstaatenausgegangenwird.Damitdietatsächliche
Marktentwicklung derbetreffendenWarenmöglichst
weitgehendberücksichtigt wird,istdieseAufteilung
entsprechend demBedarfderMitgliedstaaten vorzu­
nehmen,dereinerseitsanHandderstatistischenAn­
gabenüberdiewährendeinesrepräsentativen Bezugs-
zeitraunisgetätigtenEinfuhrendergenanntenWaren
ausIsraelundandererseitsnachdenWirtschaftsaus -berechnenist.
^WährendderletztendreiJahre,überdievollständige'statistischeAngabenvorliegen,verteilensichdieEin­
fuhrenderbetreffendenWarenausIsraelindie
GemeinschaftprozentualaufdieMitgliedstaaten wie
folgt:
1971 19721973
Deutschland89,994,589,8
Bénélux0,5o,i
Frankreich '12,52,5
Italien7,62,55,5
UnterBerücksichtigung dieserAngabenundder
Vorausschätzungen derMitgliedstaaten läßtsichdie
.ursprünglicheprozentualeBeteiligunganderKontin­
gentsmengeannäherndwiefolgtermitteln:
Deutschland
Bénélux
Frankreich
Italien88,9
1,3
^,5
5,3
UmderEntwicklungderEinfuhrenderbetreffenden
WarenindeneinzelnenMitgliedstaaten Rechnung
zutragen,istdieKontingentsmenge inzweiRaten
zuteilen,wobeidieersteRateaufdieeinzelnenMit­
gliedstaatenaufgeteiltwirdunddiezweiteRateals
ReservezurspäterenDeckungdesBedarfsderjenigen
Mitgliedstaaten bestimmtist,dieihreursprüngliche
Quoteausgeschöpfthaben.UmdenImporteuren
jedesMitgliedstaatseinegewisseSicherheitzugeben,
«stesangezeigt,dieersteRatedesGemeinschaftszoll -
kontingentsaufeinenSatzfestzusetzen,derimvor­
liegendenFall75v.H.derKontingentsmenge be­
tragenkönnte.
Dieursprünglichen QuotenderMitgliedstaaten kön­
nenmehroderwenigerraschausgeschöpftwerden.

2
UmdieserTatsacheRechnungzutragenundum
'Unterbrechungen aiur.u*chalteti ,«eiltejederMitglied-
staat,derseineursprünglicheQuotefastganzaus­
genutzthat,dieZiehungeinerzusätzlichenQuoteauf
dieReservevornehmen.DieseZiehungmußjeder
Mitgliedstaatvornehmen,wennseineeinzelnenzu­
sätzlichenQuotenfastganzausgenutztsindundso­
weitnocheineReservemenge vorhandenist.Die
ursprünglichen unddiezusätzlichenQuotenmüssen
biszumEndedesKontingentszeitraums gelten.Diese
ArtderVerwaltungerforderteineengeZusammen­
arbeitzwischendenMitgliedstaaten undderKom­
mission,dievorallemdieMöglichkeithabenmuß,
denStandderAusnutzungderKontingentsmenge zu
verfolgenunddieMitgliedstaaten davonzuunter­
richten.währenderinanderenMitglicdstaaten verwendet
werdenkftnntc.
DadasKönigreichBelgien,dasKönigreichderNie­
derlandeunddasGroßherzogtum Luxemburgsich
zuderWirtschaftsunion Beneluxzusammengeschlos­
senhabenunddurchdiesevertretenwerden,kann
jedeMaßnahmeimZusammenhang mitderVer­
waltungderdieserWirtschaftsunion zugeteiltenQuo­
tendurcheinesihrerMitgliedervorgenommen
werden–
HATFOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN :
Artikel1
IstzueinembestimmtenZeitpunktdesKontingents-
zeitraumsineinemderMitgliedstaaten feinegrößere
Restmengevorhanden,somußdieserStaateinen
erheblichenProzentsatzdavonaufdieReserveüber­
tragen,damitnichteinTeildesGemeinschaftszoll -
kontingentsineinemMitgliedstaatungenutztbleibt,,iVom 1.Januar 1975 bis zum
i31.Dezember 1975 wird der
:Zollsatz des
Gemeinsamen Zolltarifsfürdienachstehendaufge­
führtenWarenmitUrsprunginIsraelimRahmen
einesGemeinschaftszollkontingcnts füreineGesamt­
mengevon300Tonnenbiszuderfürdieeinzelnen
WarenangegebenenHöheteilweiseausgesetzt:
Nummcr
desGemein-
samen
ZolltarifsWarenbezeichnungZollsatz
in%
5509AndereGewebeausBaumwolle :
A.miteinemAnteilanBaumwollevon85Gewichtshundertteilcn
odermehr:
I.miteinerBreitevonwenigerals85cm 6,5
II.andere 7,0
B.andere:
I.miteinerBreitevonwenigerals85cmI7,0•
II.andere 7,5
Artikel1 Artikel3
(1)VondeminArtikel1genanntenGemeinschafts-
zollkontingent wirdeineersteRatevon225Tonnen
aufdieMitgliedstaaten aufgeteilt;dieQuoten,dievorbehaltlichdesArtikels5biszumEnde des
inArtikel 1bezeichneten Zeit­
raumes gelten ,belaufen sich auf
folgende Mengen :
Deutschland
Bénélux
Frankreich
Italien200Tonnen,
3Tonnen,
10Tonnen,
12Tonnen.
(2)DiezweiteRateinHöhevon75Tonnenbildet
dieReserve.(1)HateinMitgliedstaatseinegemäßArtikel2Ab­
satz1festgesetzteursprünglicheQuoteoder–bei
AnwendungdesArtikels5–diegleicheQuoteab­
züglichderaufdieReserveübertragenenMengezu
90v.H.odermehrausgenutzt,sonimmterunver­
züglichdurchMitteilungandieKommission–so­
weitdieReservemengeausreicht–dieZiehungeiner
zweitenQuoteinHöhevon15v.H.seinerursprüng­
lichenQuotevor,diegegebenenfalls aufdiehöhere
Einheitaufgerundetwird.
(2)IstnachAusschöpfungderursprünglichen Quote
diezweitevoneinemMitgliedstaat gezogeneQuote
zu90v.H.odermehrausgenutzt,sonimmtdieser

MitgliedstaatgemäßAbsatz1dieZiehungeinerdrit­
tenQuoteinHöhevon7,5v.H.seinerursprung-
lichenQuotevor,diegegebenenfallsaufdiehöhere
Einheitaufgerundetwird.
(3)IstnachAusschöpfungderzweitenQuotedie
drittevoneinemMitgliedstaatgezogeneQuotezu
90v.H.odermehrausgenutzt,sonimmtdieserMit-
gliedstaatunterdengleichenBedingungendieZie­
hungeinerviertenQuoteinHöhederdrittenQuote
vor.
DiesesVerfahrenwirdbiszurvölligenAusschöpfung
derReserveangewandt.
(4)AbweichendvondenAbsätzen1,2und3kön­
nendieMitgliedstaaten ZiehungenniedrigererQuo­
tenalsindiesenAbsätzen,vorgesehenvornehmen,
wennGrundzuderAnnahmebesteht,daßdiesenicht
ausgeschöpftwerdenkönnen.Sieunterrichtendie
KommissionüberdieGründe,diesieveranlaßthaben,
diesenAbsatzanzuwenden .
Artikel4
DiegemäßArtikel3gezogenenzusätzlichenQuoten
gelten biszumEnde desinArtikel
1bezeichneten Zeitraumes .
Artikel5
HateinMitgliedstaatseineursprünglicheQuoteam
15.SeptemberA°iT5nichtausgeschöpft,soüberträgt
erspätestensam10.OktoberA^T-S"vondernicht
ausgenutztenMengedenTeil,der20v.H.seiner
ursprünglichenQuoteübersteigt,aufdieReserve.Er
kanneinegrößereMengeübertragen,wennGrund
.zuderAnnahmebesteht,daßdiebetreffendeMenge
nichtausgenutztwerdenkann.
DieMitgliedstaaten teilenderKommissionspätestens
am10.Oktober diegesamteMengederEin­
fuhrenderbetreffendenWaremit,diesiebiszum
15.September/^^einschließlichdurchgeführtund
aufdasGemeinschaftszollkontingent angerechnet
haben,sowiegegebenenfallsdenTeilihrerursprüng-.
liehenQuote,densieaufdieReserveübertragen.>
Artikel6
DieKommissionverbuchtdieBeträgedervonden
Mitgliedstaaten gemäßArtikel2und3eröffneten
QuotenundunterrichtetdieeinzelnenMitglied­
staatenüberdenStandderAusschöpfungderRe­
serve,sobaldihrdieMitteilungenzugehen.SieunterrichtetdieMitgliedstaaten spätestensam
15.Oktober^75"überdenStandderReservenach
dengemäßArtikel5erfolgtenÜbertragungen .
Siesorgtdafür,daßdieZiehung,mitderdieReserve
ausgeschöpftwird,aufdieverfügbareRestmengebe­
schränktbleibt,undgibtzudiesemZweckdem
Mitgliedstaat,derdieseletzteZiehungvornimmt,den
Restbetragan.
»
Artikel7
(1)DieMitgliedstaaten treffendieerforderlichen
Vorkehrungen ,umdurchdieEröffnungderzusätz­
lichenQuoten,diesiegemäßArtikel3gezogen
haben,diefortlaufendeAnrechnungaufihrenkumu­
liertenAnteilandemGemeinschaftszollkontingent
zuermöglichen .
(2)DieMitgliedstaaten garantierendeninihrem
GebietansässigenImporteurenderbetreffendenWa­
rendenfreienZugangzudenihnenzugeteilten
\Quoten.
(3)DieMitgliedstaaten rechnendieEinfuhrender
betreffendenWarennachMaßgabederGestellung
derbetreffendenWarenbeiderZollstellemiteiner
'AnmeldungzurAbfertigungzumfreienVerkehrauf
ihreQuotenan.
(4)DerStandderAusschöpfungderQuotender
Mitgliedstaaten wirdanHanddergemäßAbsatz3
angerechnetenEinfuhrenfestgestellt.
Artikel8
DieMitgliedstaaten teilenderKommissionregel­
mäßigmit,welcheEinfuhrentatsächlichaufihre
Quotenangerechnetwurden.
i Artikel9
iDieMitgliedstaaten unddieKommissionarbeitenim
HinblickaufdieEinhaltungdieserVerordnungeng
xusammen .
Artikel10
Falls diebegünstigende Zolltarif -
massnahme für die Einfuhr der in
Artikel 1,"Absatz 1genannten Waren ,
indieGemeinschaft Gegenstand
eines neuen Abkommens zwischen
derEuropäischen Wirtschaftsgemein­
schaft und Israel ist und dieses
Abkommen vor dem 31»Dezember 1975
inKraft tritt ,verliert dievor­
liegende Verordnung von demTage
dieses Inkrafttretens anihre
Gültigkeit .
Artikel11
Diese Verordnung tritt am
1.Januar1975 inKraft .
DieseVerordnungistinallenihrenTeilenverbindlichundgiltunmittelbarinjedem
Mitgliedstaat .
GeschehenzuBrüsselam
ImNamendesRates
DerPräsident