14.

Zur Vorbereitung des nächsten gemeinsamen Berichts des Rates und der Kommission an den Europäischen Rat (2006) sollten unter Berücksichtigung der Halbzeitüberprüfung der Lissabonner Strategie auf europäischer und nationaler Ebene weitere Maßnahmen eingeleitet werden, die an den vorrangigen Punkten des Programms „Allgemeine und berufliche Bildung 2010“ ansetzen, wie sie in dem gemeinsamen Zwischenbericht (2004) aufgeführt sind, wobei Maßnahmen zum Aufbau von Humankapital besonderes Augenmerk gelten sollte: — Konzentration der Reformen und Investitionen auf die für die Wissensgesellschaft wichtigsten Bereiche — Verwirklichung des Lissabonner Ziels, die öffentlichen und privaten Investitionen in die allgemeine und berufliche Bildung substanziell zu steigern und effizient zu nutzen; — Entwicklung einer Kultur der Spitzenleistungen sowie von Evaluierungssystemen um sicherzustellen, dass die Systeme der allgemeinen und beruflichen Bildung in der EU zu einer weltweiten Qualitätsreferenz werden; — Steuerung der Entscheidungsprozesse auf nationaler Ebene durch Beteiligung aller einschlägigen Akteure, einschließlich der Sozialpartner, und durch eine verbesserte Koordinierung der betreffenden öffentlichen Stellen; — Stärkung der Synergien und der Komplementarität zwischen dem Bildungsbereich und anderen Politikbereichen wie Beschäftigung, Forschung und Innovation sowie makroökonomische Politik; — Verwirklichung des lebenslangen Lernens Nationale Strategien für das lebenslange Lernen sollten sicherstellen, dass alle Bürger die Schlüsselkompetenzen erwerben können, die in einer wissensbasierten Gesellschaft erforderlich sind, und dass offene, attraktive und für jedermann zugängliche Lernumfelder geschaffen werden. Unter anderem folgende Maßnahmen können zum Erreichen dieser Ziele beitragen: — Schaffung von mehr Möglichkeiten für das lebenslange Lernen, beispielsweise durch Fernunterricht, insbesondere durch den Einsatz der IKT; — Steigerung der Nachfrage nach Maßnahmen des lebenslangen Lernens durch Maßnahmen zur Vereinbarkeit von Berufs- und Familienleben; — Ermittlung von Modellen zur Aufteilung der Kosten der beruflichen Fortbildung (Arbeitgeber, Arbeitnehmer und öffentliche Hand); — Entwicklung von nationalen Strategien, mit denen unter anderem die Unterschiede beseitigt werden sollen, die derzeit beim Zugang zu Möglichkeiten des lebenslangen Lernens zwischen großen und kleinen Unternehmen und zwischen hoch qualifizierten und minder qualifizierten Arbeitskräften bestehen; — Annahme des künftigen integrierten Aktionsprogramms im Bereich des lebenslangen Lernens; — Schaffung eines europäischen Raums der allgemeinen und beruflichen Bildung — Stärkung der offenen Koordinierungsmethode beispielsweise durch — Arbeit in „peer learning clusters“ (Lernen durch und mit Gleichgestellten in Netzwerken), die es den Mitgliedstaaten ermöglicht, sich auf ihre prioritären Bereiche zu konzentrieren; — Verbesserung des Erfassungsbereichs, der Genauigkeit und der Zuverlässigkeit von Statistiken im Bereich der allgemeinen und beruflichen Bildung; — Festlegung von Indikatoren in neuen Bereichen und deren praktische Anwendung, wie dies in dem gemeinsamen Zwischenbericht vorgesehen ist, einschließlich des Indikators für Fremdsprachenkompetenz, der auf der Tagung des Europäischen Rates in Barcelona im März 2002 gefordert wurde; — Festlegung von gemeinsamen Bezugspunkten auf europäischer Ebene in Bereichen wie Schlüsselkompetenzen und Ausbildung von Lehrern und Ausbildern; — Stärkung der Rolle der Hochschulen im Rahmen der Lissabonner Strategie und Verbesserung der Qualität der Hochschulbildung, um ihre internationale Attraktivität zu erhöhen und die Mobilität von Studierenden und Personal zu fördern; — Stärkung der Synergie und der Komplementarität zwischen Hochschulbildung und Forschung zur Vermittlung von Impulsen für Innovation und Beschäftigung durch die Mobilität junger Forscher und die Vernetzung von Forschungszentren; — Entwicklung des Europäischen Qualifikationsrahmens bis 2006, der als gemeinsamer Bezugsrahmen sowohl für die berufliche Bildung als auch für die allgemeine Bildung (Sekundar- und Hochschulbildung) dienen wird und auf Kompetenzen und Lernerfolgen beruht;