19. 1.88 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 14/5 
II 
(Vorbereitende Rechtsakte) 
KOMMISSION 
Vorschlag für eine Verordnung (EWG) des Rates zur Festlegung eines Plans für die Stimulie­
rung der internationalen Zusammenarbeit und des für die europäischen Forscher notwendigen 
wissenschaftlichen Austauschs (1988—1992) (SCIENCE) 
KOM(87) 443 endg.12 
(Von der Kommission dem Rat vorgelegt am 6. Oktober 1987) 
(88/C 14/05) 
DER RAT DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — 
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäi­
schen Wirtschaftsgemeinschaft, insbesondere auf Artikel 
130q Absatz 2, 
auf Vorschlag der Kommission, 
in Zusammenarbeit mit dem Europäischen Parlament, 
nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialaus­
schusses. 
In Erwägung nachstehender Gründe: 
Nach Artikel 130k des Vertrages erfolgt die Durchfüh­
rung des Rahmenprogramms mittels spezifischer Pro­
gramme, die innerhalb jeder einzelnen seiner Aktionen 
entwickelt werden; der Rat hat mit seiner Entscheidung 
vom zum Beschluß des mehrjährigen Rahmenpro­
gramms 1987—1991 die Aktion zur Verwirklichung des 
Europas der Forscher bestätigt. 
Der Ausschuß für wissenschaftliche und technische For­
schung (CREST) ist zu den nachstehenden Maßnahmen 
angehört worden — 
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: 
Artikel 1 
Für einen Zeitraum von fünf Jahren, beginnend am 1. 
Januar 1988, wird ein'Plan zur Stimulierung der interna­
tionalen Zusammenarbeit und des für die europäischen 
Forscher notwendigen Austauschs, im folgenden „Stimu­
lierungsplan" genannt, der im Anhang definiert wird, be­
schlossen. 
Artikel 2 
Der Stimulierungsplan stellt ab auf Tätigkeiten, die auf 
die Einrichtung eines schrittweise vergrößerten Netzes 
auf europäischer Ebene für Zusammenarbeit und Aus­
tausch im wissenschaftlichen und technischen Bereich 
ausgerichtet sind. Er erstreckt sich auf alle Bereiche der 
Wissenschaft und Technologie — die exakten Wissen­schaften und die Naturwissenschaften. Wegen ihrer be­
sonderen Bedeutung wird jedoch auf die im Anhang fest­
gelegten Bereiche bei der Auswahl der zu unterstützen­
den Aktionen besonderer Wert gelegt. 
Artikel 3 
Die für die Durchführung des Stimulierungsplans erfor­
derlichen Mittel werden einschließlich der Ausgaben für 
einen Personalbestand von 18 Bediensteten auf 167 Mil­
lionen ECU veranschlagt. 
Artikel 4 
Die Kommission besorgt die Durchführung des Stimulie­
rungsplans durch Stipendien, Forschungsbeihilfen, Aus­
schüsse für Kurse mit hohem Niveau, Verträge über 
Partnerschaften zwischen Laboratorien und Betriebsver­
träge. Sie wird dabei von den mit dem Beschluß 
82/835/EWG der Kommission (') eingesetzten Ausschuß 
für europäische Entwicklung von Wissenschaft und 
Technologie (CODEST) sowie von Gutachtern unter­
stützt. 
Artikel 5 
Die Kommission handelt die zur Verwirklichung der 
ausgewählten Vorhaben notwendigen Verträge aus und 
schließt sie ab. Sie arbeitet hierfür Verträge aus, die die 
Rechte und Verpflichtungen jeder Partei darlegen, be­
sonders die Modalitäten für die Verbreitung, den Schutz 
und die Nutzung der Forschungsergebnisse und die 
eventuelle Rückerstattung der gewährten Zuschüsse. 
(') ABI. Nr. L 350 vom 10. 12. 1982, S. 45. 
Nr. C 14/6 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 19. 1.88 
Artikel 6 Artikel 7 
Die Kommission wird im Rahmen des Stimulierungs- Diese Verordnung tritt am dritten Tag nach ihrer Veröf-
plans ermächtigt, Kooperationsvereinbarungen mit Dritt- fentlichung im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 
ländern auszuhandeln, insbesondere mit denjenigen, die in Kraft, 
im Rahmen der Europäischen Zusammenarbeit in Wis­
senschaft und Technik (COST) beteiligt sind, sowie mit 
internationalen Organisationen, mit dem Ziel, diese Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich 
gänzlich oder teilweise an diesem Plan zu beteiligen. und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat. 
ANHANG I 
Plan zur Stimulierung der internationalen Zusammenarbeit und des für die europäischen Forscher not­
wendigen wissenschaftlichen Austauschs (1988—1992) 
1. Der Stimulierungsplan hat die Form eines Bündels von Unterstützungsmaßnahmen für die Ausbildung 
und die Mobilität der Forscher, für die Kommunikation zwischen Wissenschaftlern und für die Entwick­
lung der Zusammenarbeit auf dem Gebiet von Forschung und Entwicklung in der Gemeinschaft. Es 
handelt sich also um Unterstützungsmaßnahmen für Forscher, Forscherteams oder Forschungs- und 
Entwicklungseinrichtungen, um die harmonische Entwicklung von Wissenschaft und Technik in der Ge­
meinschaft zu gewährleisten. 
Sie erleichtern: 
— die Ausbildung junger Forscher durch Forschung und ihre Eingliederung in die Laboratorien der 
Gemeinschaft, 
— den Wechsel von angehenden oder erfahrenen Forschern von einem Gemeinschaftsland zu einem 
anderen, 
— die Vereinigung von geographisch und wissenschaftlich in der Gemeinschaft weit verstreuten Fach­
kenntnissen bei gemeinsamen Projekten, um die Verwirklichung von wissenschaftlichen und techni­
schen Arbeiten zu erlauben, für die die Zusammenfassung von den in den verschiedenen Mitglied­
staaten bestehenden Mittel erforderlich ist, 
— die Verstärkung der Kommunikation und des Informationsaustausches innerhalb des europäischen 
wissenschaftlichen und technischen Systems. 
2. Die Maßnahmen zur Stimulierung von Austausch und Zusammenarbeit betreffen alle Bereiche der exak­
ten und Naturwissenschaften; folgenden Bereichen wird besondere Aufmerksamkeit geschenkt: 
— Mathematik, 
— Physik, 
— Chemie, 
— Biowissenschaften, 
— Erd- und Meereswissenschaften, 
— wissenschaftliche Geräte und Anlagen, 
— Ingenieurwissenschaften. 
3. In den einzelnen Bereichen werden die multinationalen Vorhaben, die für Hilfsmaßnahmen der Ge­
meinschaft in Frage kommen, nach ihrer Qualität, ihrem multidisziplinären Charakter, ihrem Innova­
tionsaspekt und ihrer Bedeutung für den Abbau der Trennwände zwischen verschiedenen Formen der 
F & E ausgewählt. 
4. Der Stimulierungsplan wird mit Hilfe besonderer Maßnahmen durchgeführt: 
— einen Anreiz bildende, multisektorale Aktionen: Stipendien, Laborpartnerschaften, kooperative Ent­
wicklungsaufträge und Forschungsbeihilfen; 
— sektorielle Anreizmaßnahmen, Stipendien, Forschungsbeihilfen, Subventionen, die im Rahmen jedes 
einzelnen F & E-Programmes der Gemeinschaft finanziert werden, nach Zustimmung durch den 
jeweiligen BVKA. 
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5. Die Auswahl der einen Anreiz bildenden Stimulierungsaktionen und der Forschungsteams wird von der 
Kommission getroffen, die bei der Prüfung mit Unterstützung des Ausschusses für die europäische Ent­
wicklung von Wissenschaft und Technologie (CODEST) und mit Hilfe von Gutachtern vorgeht. Die 
Kommission sorgt für die Abstimmung der Stimulierungsaktionen mit den im Rahmen von F & E-Pro-
grammen durchgeführten Tätigkeiten, indem sie die Ausschüsse anhört, die bei ihr eingesetzt worden 
sind, um sie bei der Durchführung der Programme zu unterstützen. 
6. Gleichzeitig führt die Kommission in Zusammenarbeit mit den wissenschaftlichen und technischen Krei­
sen der Gemeinschaft eine Reihe von Konsultationen, Umfragen und Seminaren durch, um den Bedarf 
und die wissenschaftlichen und technischen Möglichkeiten zu analysieren und abzuschätzen, um den 
Inhalt der Stimulierungspläne festzulegen. 
Die Kommission handelt in engem Benehmen mit den nationalen Behörden, um die Kohäsion zwischen 
diesen Tätigkeiten und den nationalen Politiken auf dem Gebiet der Forschungsstimulierung sicherzu­
stellen. 
7. Für die Einschätzung der wissenschaftlich-technischen Qualität der Anträge, für die Analyse von Bedarf 
und wissenschaftlichen und technischen Möglichkeiten oder für die Bewertung der finanzierten Projekte 
und der gesamten Aktivität selbst, kann die Kommission auf den Sachverstand von Experten außerhalb 
ihrer Dienste zurückgreifen. 
ANHANG II 
Programm zur Belebung der europäischen Zusammenarbeit und des Austausches auf dem Gebiet der 
Wirtschaftswissenschaften 
Ziel ist, einen Beitrag dazu zu leisten, daß das wirtschaftswissenschaftliche Potential der Gemeinschaft voll 
ausgeschöpft und insbesondere das höchste Niveau internationaler Wettbewerbsfähigkeit erreicht wird. Ob­
wohl die Gemeinschaft auf dem Gebiet der Wirtschaftswissenschaften über beträchtliche menschliche Res­
sourcen verfügt, besteht kein Zweifel daran, daß die Vereinigten Staaten mit mehreren herausragenden 
Wissenschaftszentren internationalen Rufs eine beherrschende Position einnehmen. Viele führende west­
europäische Wirtschaftswissenschaftler sind darüber hinaus der Meinung, daß diese nordamerikanischen 
Hochleistungszentren ihrer beruflichen Tätigkeit eine internationale Dimension verleihen können und daß 
intra-europäische Verbindungen trotz der Vorzüge geringerer Entfernung usw. in dieser Hinsicht weniger 
bedeutend sind. 
Die Berufsgruppe der Wirtschaftswissenschaftler hat in der jüngeren Vergangenheit einige Schritte unter­
nommen, um auf europäischer Ebene erste Elemente fachlicher Organisation ins Leben zu rufen: zum 
Beispiel in den letzten Jahren die Gründung der „European Economics Association", des „Center for 
Economic Policy Research", des „Center for European Policy Studies" und die Errichtung eines gemein­
schaftlichen Programms zur Ausbildung wirtschaftswissenschaftlicher Doktoranden in Hochleistungszen­
tren in Belgien, der Bundesrepublik Deutschland und im Vereinigten Königreich. Diese Initiativen stehen 
jedoch noch in ihren Anfängen, und sie sind in den meisten Fällen sogar finanziell kaum abgesichert. 
Einige Ansätze der Europäischen Gemeinschaften aus jüngster Zeit werden oder könnten ebenfalls dazu 
beitragen, den Rahmen der Möglichkeiten zur Förderung der Wirtschaftswissenschaften zu erweitern. Dies 
gilt insbesondere für das Programm ERASMUS, welches darauf abzielt, die Mobilität von Studenten und 
Hochschullehrern zu vergrößern. 
Die jüngsten Initiativen zeigen, daß ein Programm zur Stärkung der Wirtschaftswissenschaften-auf euro­
päischer Ebene von Seiten der Wissenschaft wahrscheinlich äußerst positiv aufgenommen wird. Es ist jetzt 
nötig, auf höchstem wissenschaftlichen Niveau eine kritische Masse europäischer Aktivität in den Wirt­
schaftswissenschaften zu erreichen, um die jüngeren und die kommenden Generationen europäischer Wirt­
schaftswissenschaftler dazu zu bewegen, daß sie ihr Interesse eher auf innereuropäische Zusammenarbeit 
und Forschungsanstrengungen ausrichten, und um einige der besten jungen europäischen Wirtschaftswis­
senschaftler, die heute in den Hochleistungszentren Nordamerikas etabliert sind, zur Rückkehr anzuregen. 
Einige Züge des Programms sollten auf diesen Personenkreis abzielen. 
Das Programm würde sich aus folgenden Aktionen zusammensetzen: 
1. europäische Promotionsstipendien; Voraussetzung wäre, daß ein Teil der zur Promotion führenden Stu­
dien im Ausland durchgeführt wird; 
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2. Stipendien für Forschungs-,,Fellowships" für Promovierte; diese werden Bürgern der Gemeinschaft von 
ausländischen Forschungseinrichtungen angeboten oder sie werden Bürgern der Gemeinschaft gewährt, 
die von außereuropäischen Forschungseinrichtungen zurückkehren; 
3. Zuschüsse für Forschungsprojekte oder -netze von europäischem Interesse; 
4. finanzielle Unterstützung für Informationsnetze, einschließlich von Datenbanken und Dokumentatio­
nen. 
Für die Gewährung von Zuschüssen und Forschungsstipendien sollen folgende Kriterien erfüllt sein: 
a) hervorragende wissenschaftliche Leistung; 
b) der Forschungsinhalt sollte von europaweitem Interesse sein; 
c) das Forschungsprojekt sollte im länderübergreifenden europäischen Bezug organisiert sein (multinatio­
nale Zusammenarbeit oder Forschungstätigkeit außerhalb des Herkunftslandes). 
Wie für die Naturwissenschaften, so kann der Aufbau von Forschungsnetzen auch'für die Wirtschaftswis­
senschaften von großem Nutzen sein. Forschungseinrichtungen, die auf die Erstellung von Forschungsnet­
zen spezialisiert sind, haben den Nutzen nachgewiesen, der sowohl für die Wirtschafts- als auch für die 
Naturwissenschaften aus Kostenvorteilen bei der Kommunikation von Wissenschaftlern entsteht. Einrich-
tungen dieser Art sollten förderungsberechtigt sein, aber die Förderung sollte auf keinen Fall aul sie be­
schränkt werden. 
Einige nordeuropäische Länder, die nicht der Gemeinschaft angehören, verfügen in den Wirtschaftswissen­
schaften über beträchtliche Stärken. Das Programm sollte für das 'Feilnahmegesuch dieser Länder offen 
sein, und ein Finanzierungsschlüssel könnte in Anlehnung an die Lösungen gefunden werden, die für die 
Forschungsrahmenprogramme der Gemeinschaft schon bestehen (Beteiligungsvereinbarungen mit einzelnen 
Ländern). 
Das Programm würde — beginnend mit jährlichen Kosten, die von etwa 1 Million ECU innerhalb von vier 
Jahren auf ca. 2 Millionen ECU ansteigen — für den Zeitraum von 1989 bis 1992 ca. 6 Millionen ECU 
kosten. Vorbereitende Maßnahmen im Jahre 1988 würden aus den Mitteln der Haushaltslinie 73C2 finan­
ziert. Der Rat eines Konsultativ-Koniitees aus hervorragenden Wirtschaftswissenschaftlern könnte bei der 
Festlegung des Programms und der Auswahl der Projekte großen Nutzen bringen. 
Vorschlag für eine Verordnung (EWG) des Rates zur Änderung der Verordnung (EWG) 
Nr. 823/87 zur Festlegung besonderer Vorschriften für Qualitätsweine bestimmter Anbau­
gebiete 
KOM(87) 642 endg. 
(Von der Kommission dem Rat vorgelegt am 17. Dezember 1987) 
(88/C 14/06) 
DER RAT DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — 
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Euro­
päischen Wirtschaftsgemeinschaft, insbesondere auf 
Artikel 43, 
auf Vorschlag der Kommission, 
nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments, 
nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialaus­
schusses, 
in Erwägung nachstehender Gründe: 
.Die bei der Anwendung der Verordnung (EWG) Nr. 
823/87 des Rates (') gemachten Erfahrungen haben ge­
zeigt, daß es erforderlich ist, den horizontalen Charakter, 
dieser Verordnung zu betonen, die für alle in den be­stimmten Anbaugebieten der Gemeinschaft erzeugten 
Kategorien Qualitätsweine — nachstehend „Qualitäts­
weine b. A." genannt — gilt, jedoch im Interesse einer 
methodischeren Darstellung der Rechtsvorschriften für 
den Weinsektor die ausführlichen technischen Bestim­
mungen, die eher in bereits bestehende oder noch zu er­
lassende spezifische Verordnungen einzufügen sind, aus 
der Verordnung herauszulösen. In diesem Rahmen ist 
insbesondere darauf hinzuweisen, daß die Bestimmungen 
dieser Verordnung für alle Qualitätsweine b. A. ein­
schließlich der Schaumweine, Perlweine und der Likör­
weine gelten. Die ausführlichen Bestimmungen, die aus­
schließlich für Qualitätsschaumweine bestimmter Anbau­
gebiete gelten, sind in die Verordnung (EWG) Nr. 
358/79 des Rates vom 5. Februar 1979 über in der Ge­
meinschaft hergestellte Schaumweine im Sinne von 
Nummer 15 des Anhangs I der Verordnung (EWG) Nr. 
822/87 (2), zuletzt geändert durch die Verordnung 
(EWG) Nr. . . ., aufzunehmen. 
(') ABl. Nr. L 84 vom 27. 3. 1987, S. 59. 
C) ABl. Nr. L 54 vom 5. 3. 1979, S. 13C.