KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN 
KOM(94) 18endg. 
Brüssel, den 03.02.1994 
Vorschlag für eine 
VERORDNUNG (EG) DES RATES 
zur Einführung eines endgültigen Antidumpingzolls auf die Einfuhren 
von Ferrosilicium mit Ursprung in Südafrika und der 
Volksrepublik China 
(von der Kommission vorgelegt) 
BEGRÜNDUNG 
1. Mit Verordnung (EWG) Nr. 2581/93, die im ABl. Nr. L 237 vom 22. September 1993 
veröffentlicht wurde, führte die Kommission einen vorläufigen Antidumpingzoll auf die 
Einfuhren von Ferrosilicium mit Ursprung in der Republik Südafrika und der Volksrepublik 
China ein. 
2. Die Geltungsdauer des vorläufigen Antidumpingzolls wurde mit Ratsverordnung (EG) 
Nr. 3371/93 um höchstens zwei Monate verlängert. Inzwischen konnte die Kommission ihre 
Untersuchung für die Feststellung der endgültigen Maßnahmen abschließen. 
3. Für die Zwecke der endgültigen Sachaufklärung wurden der Normalwert und der 
Ausfuhrpreis nach der gleichen Methode wie im Falle der vorläufigen Dumpingaufklärung 
ermittelt. Berichtigungen wurden von den interessierten Parteien nicht beantragt. Der 
Vergleich zwischen dem Normalwert und den Preisen bei der Ausfuhr in die Gemeinschaft 
ergab endgültige Dumpingspannen für die Hersteller in Südafrika und China zwischen 
37,4 % und 49,7 %. 
4. Im Zusammenhang mit der Schädigung wurde die Kumulierung der Einfuhren von den 
südafrikanischen Herstellern bestritten. 
Die Auswirkungen der Einfuhren mußten kumulativ analysiert werden, da die Exporte mit 
Ursprung in Südafrika und der Volksrepublik China erhebliche Mengen der gleichartigen 
Ware betrafen, mit der Produktion der Gemeinschaftshersteller und untereinander 
konkurrierten und da die Ausführer das gleiche Marktverhalten zeigten. 
Zu der Schädigung wurden keine neuen Fakten vorgebracht. 
5. Zu dem Interesse der Gemeinschaft wurden ebenfalls keine neuen Argumente zu den 
Ausführungen in der Kommissionsverordnung vorgebracht. 
6. Die vorläufigen Maßnahmen wurden für alle Hersteller in Form von Antidumpingzöllen auf 
der Höhe der festgestellten Dumpingspannen eingeführt, da die Schadensschwelle höher war. 
Gegen dieses Vorgehen wurden keine neuen Argumente vorgebracht. 
Ein südafrikanisches Unternehmen bot eine Verpflichtung an, die nicht angenommen wurde, 
da sich in vorausgegangenen Fällen Verpflichtungen als nicht geeignet erwiesen hatten. 
Dementsprechend sind folgende Zölle einzuführen: 
Republik Südafrika 47,4 % 
Highveld-Rand Carbid 34,7 % 
Volksrepublik China 49,7 % 
Für die südafrikanischen Unternehmen, die nicht zur Mitarbeit bereit waren, wird ein Zoll 
auf der Höhe der höchsten festgestellten Dumpingspanne vorgeschlagen, um keine Prämie 
für mangelnde Mitarbeit zu gewähren und eine Umgehung der Antidumpingmaßnahmen 
zu verhindern. 
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Vorschlag für eine 
VERORDNUNG (EG^ DES RATES 
zur Einführung eines endgültigen Antidumpingzolls auf die Einfuhren 
von Ferrosilicium mit Ursprung in Südafrika und der 
Volksrepublik China 
DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, 
gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 2423/88 des Rates vom 11. Juli 1988 über den Schutz 
gegen gedumpte oder subventionierte Einfuhren aus nicht zur Europäischen Wirtschaftsgemein­
schaft gehörenden Ländern0\ insbesondere auf Artikel 12, 
auf Vorschlag der Kommission, vorgelegt nach Konsultationen im Beratenden Ausschuß, 
in Erwägung nachstehender Gründe: 
A VORLÄUFIGE MASSNAHMEN 
(1) Mit der Verordnung (EWG) Nr. 2581/93(2) hat die Kommission vorläufige Antidumping­
zölle auf die Einfuhren von Ferrosilicium der KN-Codes 7202 2110, 7202 21 90 und 
ex 7202 29 00 mit Ursprung in Südafrika und der Volksrepublik China eingeführt. 
Mit Verordnung (EG) Nr. 3371/93(3) hat der Rat die Geltungsdauer dieser Zölle um höch­
stens zwei Monate verlängert. 
B WEITERES VERFAHREN 
(2) Nach der Einführung des vorläufigen Antidumpingzolls stellte ein südafrikanisches 
Unternehmen bei der Kommission einen Antrag auf Anhörung, dem stattgegeben wurde, 
und nahm auch schriftlich zu dem Zoll Stellung. 
(3) Die Kommission holte weiterhin alle für ihre endgültige Sachaufklärung erforderlichen 
Informationen ein und prüfte sie nach. Die betroffenen Parteien wurden über die 
wichtigsten Fakten und Erwägungen unterrichtet, auf deren Grundlage beabsichtigt wurde, 
die Einführung endgültiger Antidumpingzölle und die endgültige Vereinnahmung der 
Sicherheitsleistungen für den vorläufigen Zoll zu empfehlen. Nach dieser Unterrichtung 
wurde ihnen ferner eine Frist zur Stellungnahme eingeräumt. 
ABl. Nr. L 209 vom 2. 8.1988, S. 1 (i) 
(2) ABl. Nr. L 237 vom 22. 9.1993, S. 2. 
(3) ABl. Nr. L 303 vom 10.12.1993, S. 1 
C DUMPING 
1. Normalwert 
(4) Für die Zwecke der endgültigen Sachaufklärung wurde der Normalwert nach der gleichen 
Methode wie bei der vorläufigen Dumpingaufklärung ermittelt. Von den interessierten 
Parteien wurden keine weiteren Berichtigungen beantragt. 
2. Ausfuhrpreise 
(5) Die Methode für die Ermittlung der Ausfuhrpreise unter Randnummern 18 bis 20 der 
vorläufigen Verordnung wird bestätigt, da von den interessierten Parteien dazu keine 
Argumente vorgebracht worden waren. 
3. Vergleich 
(6) Die Feststellungen und Schlußfolgerungen unter Randnummer 21 der vorläufigen 
Verordnung werden bestätigt. 
4. Dumpingspannen 
(7) Die endgültige Sachaufklärung ergab, daß bei den Einfuhren der betreffenden Ware mit 
Ursprung in Südafrika und der Volksrepublik China Dumping vorlag. 
(8) Für die einzelnen Hersteller in Südafrika wurden folgende gewogene durchschnittliche 
endgültige Dumpingspannen, ausgedrückt als Prozentsatz des Preises frei Grenze der 
Gemeinschaft, unverzollt, ermittelt: 
Highveld Rand Carbide 34,7 % 
Samancor 47,4 % 
(9) Die gewogene durchschnittliche endgültige Dumpingspanne für die Volksrepublik China 
erreichte, ausgedrückt als Prozentsatz des Preises frei Grenze der Gemeinschaft, 
unverzollt, 49,7 %. 
D SCHÄDIGUNG 
(10) Zwei Hersteller in Südafrika stellten den Beschluß der Kommission, ihre Ausfuhren mit 
den anderen Ausfuhren aus Südafrika und der Volksrepublik China zu kumulieren, in 
Frage. 
Die Tatsache, daß die Auswirkungen der Importe kumuliert analysiert werden müssen, 
da die Exporte mit Ursprung in diesen Ländern erhebliche Mengen der gleichartigen Ware 
betrafen, mit der Gemeinschaftsproduktion und untereinander konkurrierten und da die 
Ausführer ein ähnliches Marktverhalten zeigten, wird bestätigt. 
(11) Die Kommission kam in ihrer vorläufigen Sachaufklärung unter Randnummern 26 bis 40 
der Verordnung (EWG) Nr. 2581/93 zu dem Schluß, daß dem Wirtschaftszweig der 
Gemeinschaft ein erheblicher Schaden entstanden war. Zu diesen Feststellungen wurden 
in der Folge keine neuen Fakten vorgebracht. 
Diese Schlußfolgerung wird daher bestätigt. 
E INTERESSE DER GEMEINSCHAFT 
(12) In den vorläufigen Feststellungen der Kommission unter den Randnummern 41 bis 48 der 
Verordnung (EWG) Nr. 2581/93 zu den Einfuhren von Ferrosilicium mit Ursprung in 
Südafrika und der Volksrepublik China wurden die Interessen des Wirtschaftszweigs der 
Gemeinschaft, der Abnehmer und der sonstigen Industrien und Aktivitäten berücksichtigt. 
Dazu wurden keine neuen Argumente vorgebracht. 
(13) Die Feststellungen in der Verordnung (EWG) Nr. 2581/93 zu dem Interesse der Gemein­
schaft werden daher bestätigt. 
F VERPFLICHTUNGEN 
(14) Ein südafrikanischer Ausführer schlug vor, etwaige Maßnahmen entweder in Form einer 
Verpflichtung oder eines Mindestpreiszolls einzuführen. Die Überwachung der Einhaltung 
einer solchen Preisverpflichtung erwies sich in früheren Fällen als sehr schwierig bei einer 
Ware wie Ferrosilicium, die in die Gemeinschaft mit unterschiedlichem Siliciumgehalt 
eingeführt wird, der sich in den Preisen widerspiegelt. Diese Unterschiede sind jedoch 
nicht ohne technische Analyse erkennbar, so daß eine Verpflichtung in der Praxis 
unwirksam wird. 
Folglich können Verpflichtungen oder auch ein Mindestpreiszoll, bei dem sich die 
gleichen Probleme ergeben, nicht als eine geeignete Abhilfe bei einer Ware wie 
Ferrosilicium angesehen werden, wie unter Randnummer 88 der Verordnung (EG) 
Nr. 3359/93 des Rates<4) dargelegt. Ferner gelten bei dieser Ware für die Einfuhren aus 
allen anderen Ländern, insbesondere für Norwegen, Schweden, Island, Kasachstan, 
Rußland, Ukraine, Brasilien, Venezuela, China und von den übrigen südafrikanischen 
Herstellern, Wertzölle. 
(15) Daraus ergibt sich, daß die Maßnahmen in Form endgültiger AntidumpingwertzöUe 
einzufuhren sind. 
G ZOLLSATZ 
(16) Bei den vorläufigen Maßnahmen handelte es sich um Antidumpingzölle, die sowohl für 
Südafrika als auch für China auf der Höhe der festgestellten Dumpingspannen eingeführt 
worden waren, da die Schadensschwelle höher war, wie unter Randnummer 50 der 
Verordnung (EWG) Nr. 2581/93 dargelegt. 
Gegen dieses Vorgehen wurden keine neuen Argumente vorgebracht. Die Zölle sind daher 
auf der Höhe der unter Randnummer 8 und 9 dieser Verordnung endgültig festgestellten 
Dumpingspannen festzusetzen. 
(4) ABl. Nr. L 302 vom 9.12.1993, S. 1 
(17) Im Falle der südafrikanischen Unternehmen, die nicht an der Untersuchung mitarbeiteten, 
vertrat die Kommission unter Randnummer 52 der vorläufigen Verordnung die 
Auffassung, daß der Zoll gemäß Artikel 7 Absatz 7 Buchstabe b der Verordnung (EWG) 
Nr. 2423/88 auf der Grundlage der verfügbaren Fakten festgesetzt werden sollte. Um 
nicht mangelnde Mitarbeit zu belohnen, wurden die Feststellungen während der 
Untersuchung als die zuverlässigsten Fakten angesehen, denn es bestand kein Grund zu 
der Annahme, daß ein niedrigerer Zoll als derjenige, der der festgestellten höchsten 
Dumpingspanne entsprach, zur Berücksichtigung der Auswirkungen der Dumping­
praktiken der nichtkooperationswilligen Unternehmen in Südafrika angemessen wäre. 
(18) Dementsprechend sind folgende Zölle einzuführen: 
Volksrepublik China 49,7 % 
Südafrika außer Highveld-Rand Carbide 47,4 % 
Highveld - Rand Carbide 34,7 % 
H VEREINNAHMUNG DER VORLÄUFIGEN ZÖLLE 
(19) Angesichts der Höhe der festgestellten Dumpingspannen, der dadurch verursachten 
Schädigung des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft und der schwierigen Situation der 
Gemeinschaftshersteller ist es notwendig, die Sicherheitsleistungen für den vorläufigen 
Antidumpingzoll im Falle aller Unternehmen und der Volksrepublik China endgültig zu 
vereinnahmen -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: 
Artikel 1 
1. Auf die Einfuhren von Ferrosilicum mit einem Silicumgehalt zwischen 20 und 96 GHT 
der KN-Codes 7202 21 10, 7202 21 90 und ex 7202 29 00 (TARIC-Code 7202 29 00*11) 
mit Ursprung in der Republik Südafrika und der Volksrepublik China wird ein endgültiger 
Antidumpingzoll eingeführt. 
2. Der Zollsatz auf den Nettopreis frei Grenze der Gemeinschaft, unverzollt, beträgt: 
49,7 % für Ferrosilicium mit Ursprung in der Volksrepublik China; 
47,4 % für Ferrosilicium mit Ursprung in Südafrika (TARIC-Zusatzcode 8733) mit 
Ausnahme der Ware gemäß dem folgenden Gedankenstrich: 
34,7 % für Ferrosilicium mit Ursprung in Südafrika, das von Rand Carbide, 
Division of Highveld Steel and Vanadium Corp. Ltd., Witbank hergestellt wird, 
(TARIC-Zusatzcode 8732). 
Artikel 2 
Die gemäß der Verordnung (EWG) Nr. 2581/93 für den vorläufigen Antidumpingzoll 
geleisteten Sicherheiten werden in voller Höhe endgültig vereinnahmt. 
Artikel 3 
Die Verordnung tritt am Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen 
Gemeinschaften in Kraft. 
Die Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat. 
Geschehen zu Brüssel am Im Namen des Rates 
Der Präsident 
ISSN 0254-1467 
KOM(94)18endg. 
DOKUMENTE 
DE 1102 
Katalognummer : CB-CO-94-020-DE-C 
ISBN 92-77-64600-4 
Amt für amtliche Veröffentlichungen der Europäischen Gemeinschaften 
L-2985 Luxemburg 
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