ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 558 
 
 
 
 
Vol. 1983/0 211 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1 ), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 2 43 vom  27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung m it Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
K0M(83) 558 endg.
Brüssel, den 19. September 1983
Vorschlag für eine 
VERORDNUNG (EWG) DES RATES
zur Einführung eines endgültigen Antidumpingzolls auf 
Einfuhren textiler Glasfasern in Form von Glasseidensträngen 
(Rovings) mit Ursprung in der Deutschen Demokratischen Republik, 
Japan und der Tschechoslowakei
(von der Kommission dem Rat vorgelegt)
K0M(83) 558 endg.

BEGRUENDUNG
1. Am 15. Juni 1983 führte die Kommission durch Verordnung (EWG) Nr. 1631/83
(1) einen vorläufigen Antidumpingzoll auf Einfuhren textiler Glasfasern 
in Form von Glasseidensträngen (Rovings) mit Ursprung in der Deutschen 
Demokratischen Republik, Japan und der Tschechoslowakei ein. Die Geltungs­
dauer dieses Zolls läuft am 18. Oktober 1983 ab.
2. Nach Einführung des vorläufigen Zolls beantragten die Ausführer in der 
Deutschen Demokratischen Republik und der Tschechoslowakei sowie einige 
Einführer Anhörungen, bei denen sie ihre Standpunkte darlegten. Sie wand­
ten sich entschieden gegen die Wahl des US-Marktes als Vergleichsland zur 
Bestimmung des Normalwerts. Ihr Hauptargument war, dass die Qualität der 
jeweiligen Erzeugnisse völlig verschieden sei. Nach sorgfältiger Abwägung 
der vorgebrachten Argumente berichtigte die Kommission die vorläufig er­
mittelte gewogene mittlere Dumpingspanne wie folgt: Deutsche Demokratische 
Republik 62 %, Tschechoslowakei 56,03 %.
Die vorläufig ermittelte gewogene mittlere Dumpingspanne für Japan blieb 
unverändert (21,25 %).
3. Hinsichtlich der Schädigung des betreffenden Wirtschaftszweigs der Gemein­
schaft bezogen sich die von den interessierten Parteien vorgebrachten Ar­
gumente hauptsächlich auf die von Gemeinschaftsherstellern erlittenen Ver­
luste und die Wiederverkaufspreise der in die Gemeinschaft eingeführten 
Waren. Nach sorgfältiger Prüfung des endgültig ermittelten Sachverhalts 
und in Verbindung mit den in Verordnung (EWG) Nr. 1631/83 angeführten 
Schlussfolgerungen über die Schädigung muss ungeachtet einer durch andere 
Faktoren verursachten Schädigung schon die von den Dumpingeinfuhren tex­
tiler Glasfasern mit Ursprung in der Deutschen Demokratischen Republik,
Japan und der Tschechoslowakei verursachte Schädigung als bedeutend gel­
ten und es müssen Massnahmen getroffen werden.
4. Da ausser der von Nippon Electric Co und von C. Itoh Co vor Einführung des 
vorläufigen Zolls angebotenen Preisverpflichtung keine zufriedenstellenden 
Preisverpflichtungen angeboten wurden, erfordern die Interessen der Gemein­
schaft die Erhebung eines endgültigen Antidumpingzolls und die Vereinnahmung 
des vorläufigen Zolls. Die Höhe dieses Zolls entspricht dem Betrag, um den 
der Nettopreis je kg frei Grenze der Gemeinschaft, unverzollt, niedriger ist 
als 1,03 ECU.
(1) ABI. Nr. L 160 vom 18.06.1983, S. 18.

Vorschlag für eine 
VERORDNUNG (EWG) DES RATES
zur Einführung eines endgültigen Antidumpingzolls auf Einfuhren textiler 
Glasfasern in Form von Glasseidensträngen (Rovings) mit Ursprung in der 
Deutschen Demokratischen Republik, Japan und der Tschechoslowakei
DER RAT DER EUROPAEISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemein­
schaft,
gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 3017/79 des Rates vom 20. Dezember 
1979 über den Schutz gegen gedumpte oder subventionierte Einfuhren aus 
nicht zur Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft gehörenden Ländern (1), ge­
ändert durch die Verordnung (EWG) Nr. 1580/82 (2), insbesondere auf Artikel 
12,
auf Vorschlag der Kommission nach Konsultationen in dem durch die genannte 
Verordnung eingesetzten Beratenden Ausschuss,
in Erwägung nachstehender Gründe:
A. Vorläufige Massnahmen
1. Die Kommission hat mit Verordnung (EWG) Nr. 1631/83 (3) einen vorläufigen 
Antidumpingzoll auf Einfuhren von textilen Glasfasern in Form von Glasseidensträngen 
(Rovings) mit Ursprung in der Deutschen Demokratischen Republik, Japan und 
der Tschechoslowakei eingeführt und das Verfahren betreffend textile Glas­
fasern in Form von Matten mit Ursprung in der Deutschen Demokratischen Re­
publik und der Tschechoslowakei eingestellt, da durch die letztgenannten 
während des untersuchten Zeitraums keine Schädigung hervorgerufen wurde.
(1) ABI. Nr. L 339 vom 31.12.1979, S. 1.
(2) ABI. Nr. L 178 vom 22.06.1982, S. 9.
(3) ABI. Nr. L 160 vom 18.06.1983, S. 18.

B. Weiteres Verfahren
Nach Einführung des vorläufigen Antidumpingzolls stellten die Ausführer der 
Deutschen Demokratischen Republik und der Tschechoslowakei sowie einige der 
betroffenen Einführer und Gemeinschaftshersteller einen Antrag auf Anhörung 
durch die Kommission, dem stattgegeben wurde. Andere Ausführer und Einführer 
nahmen zu dem Zoll schriftlich Stellung.
Die Ausführer und die wichtigsten Einführer ersuchten um Unterrichtung über 
bestimmte Tatsachen und wesentliche Erwägungen, aufgrund derer endgültige 
Massnahmen empfohlen werden sollten; diesen Anträgen wurde stattgegeben.
Die seit Einführung der vorläufigen Massnahmen von den Parteien vorgebrachte« 
und von der Kommission geprüften Argumente betrafen hauptsächlich die Ver­
gleichbarkeit der betreffenden Waren und die durch Dumpingeinfuhren verur­
sachte Schädigung.
C. Gleichartige Ware
Die Ausführer der Deutschen Demokratischen Republik und der Tschechoslowa­
kei sowie einige Einführer haben vorgebracht, dass die betreffenden Waren 
mit Ursprung in diesen beiden Ländern, die in den Vereinigten Staaten her- 
gestellten, zur Bestimmung des Normalwerts herangezogenen Waren, und die 
von den Herstellern der Gemeinschaft produzierten Waren nicht gleicharti­
ge Waren im Sinne von Artikel 2 Absatz 12 der Verordnung (EWG) Nr. 3017/79 
seien. Zur Unterstützung dieses Arguments wurde eine erhebliche Menge an 
Beweismaterial - technische Kommentare, Sachverständigengutachten und 
Schreiben von Benutzern der Waren - vorgelegt. Die Gemeinschaftshersteller 
wiesen dieses Argument zurück und legten Beweismaterial dafür vor, dass die 
Waren in der Tat gleichartige Waren im Sinne der genannten Verordnung sind.

- 3 -
6.  Die Kommission kam nach sorgfältiger Prüfung aller relevanten Argumente zu 
dem Schluss, dass sich die Waren hinsichtlich ihrer materiellen Eigen­
schaften sehr ähneln und unabhängig vom Ursprungsland meist für die glei­
chen Zwecke verwendet werden können. Die Kommission schloss daraus, dass es 
sich um gleichartige Waren handelt; sie war jedoch bereit, gewisse Qualitäts­
unterschiede zu berücksichtigen. Aufgrund der vorliegenden Informationen 
wurden diese Zugeständnisse für Qualitätsunterschiede für die Deutsche De­
mokratische Republik mit 15 % und für die Tschechoslowakei mit 10 % bezif­
fert .
D. Dumping
7. Infolgedessen werden die vorläufig festgesetzten Dumpingspannen für die 
Deutsche Demokratische Republik und die Tschechoslowakei geändert. Sie 
betragen nunmehr 62 % für die Deutsche Demokratische Republik und 56,03 % 
für die Tschechoslowakei.
8. Mit Bezug auf Japan ist seit Einführung des vorläufigen Zolls kein neues 
Beweismaterial für das Vorliegen von Dumping eingegangen, und die in der 
Verordnung (EWG) Nr. 1631/83 dargelegten Feststellungen werden daher als 
endgültig betrachtet.
E. Schädigung
9. Hinsichtlich der dem betreffenden Wirtschaftszweig der Gemeinschaft ent­
standenen Schädigung führten die betroffenen Parteien in der Hauptsache an, 
dass die Niedrigpreiseinfuhren aus anderen Drittländern in den letzten 
Jahren erheblich zugenommen haben und ihrem Umfang nach mit den Dumpingein­
fuhren verglichen werden können. Es wurde jedoch festgestellt, dass die 
Preise dieser Einfuhren wesentlich höher liegen als die Preise der Ein­
fuhren aus den in Rede stehenden Ländern.

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F. Interessen der Gemeinschaft
10. Die Verarbeitungsindustrien der Gemeinschaft, die textile Glasfasern in der 
Produktion verwenden, haben auch weiterhin geltend gemacht, dass die Ein­
führung von Schutzmassnahmen nicht im Interesse der Gemeinschaft läge, weil 
sie dadurch an Wettbewerbsfähigkeit verlören.
11. Angesichts der besonders schweren Verluste, die die Gemeinschaftshersteller 
bei Produktion und Verkauf der betreffenden Waren hinnehmen müssen, und um 
die Gefahr zu vermeiden, dass zusätzlich zu den seit 1981 bereits geschlos­
senen Betrieben noch andere Werke schliessen müssen, ist der Rat jedoch zu 
dem Schluss gekommen, dass die Interessen der Gemein­
schaft ein Eingreifen erfordern. Unter diesen Umständen erfordert der Schutz 
der Interessen der Gemeinschaft die Erhebung eines endgültigen Antidumping­
zolls auf Einfuhren textiler Glasfasern in Form von Glasseidensträngen 
(Rovings) mit Ursprung in der Deutschen Demokratischen Republik, Japan und 
der Tschechoslowakei.
G. Endgültiger Zoll
12. Die Kommission hatte als zur Beseitigung der Schädigung erforderliche Höhe 
für den vorläufigen Zoll den Betrag festgesetzt, um den der Preis frei 
Grenze der Gemeinschaft, unverzollt, niedriger ist als 0,97 ECU je Kilogram 
Die Gemeinschaftsunternehmen behaupteten, dass dieser Preis zu niedrig sei, 
da die Kosten pro Einheit für die Waren der Gemeinschaftshersteller noch 
über den wahrscheinlichen Wiederverkaufspreisen der Einfuhren nach Ver­
hängung des vorläufigen Zolls lägen.
13. Daraufhin wurden die Produktionskosten jedes Gemeinschaftsherstellers erneut 
überprüft und die detaillierte Kosteninformation je Produkt bestätigte, 
dass die Produktionskosten je Einheit höher sind als die Wiederverkaufs­
preise der Einfuhrwaren und dass eine Erhöhung des Zollsatzes notwendig ist,
14. Nach einem Vergleich der gewogenen Durchschnittspreise und -kosten der 
Gemeinschaftshersteller unter Berücksichtigung ihrer Gewinnspanne
mit den Kosten und besonderen Marktbedingungen der einzelnen Einführer, 
soweit diese erhältlich waren, wobei erforderlichenfalls die Qualitäts­
unterschiede und die Unterschiede in den Verkaufsbedingungen in Rechnung 
gestellt wurden, ist beschlossen worden, als endgültigen Antidumpingzoll 
den Betrag festzusetzen, um den der Nettopreis für textile Glasfasern in 
Form von Glasseidensträngen (Rovings) frei Grenze der Gemeinschaft, unver­
zollt niedriger ist als 1,03 ECU je Kilogramm.

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H. VerpfLichtungen
15. Der tschechische Ausführer Glasexport Co. Ltd. hat eine Verpflichtung an- 
geboten. Die Kommission befand nach Konsultationen, dass diese Verpflichtung 
nicht akzeptabel ist, weil sie ihrem Inhalt nach weder zur Beseitigung des 
Dumping noch zur Beseitigung der Schädigung führen würde.
16. Unter diesen Umständen wird die Anwendung des Zolls auf jene Ausführer be­
schränkt, die nicht ausdrücklich von dem Zoll ausgenommen worden sind.
I. Vereinnahmung des vorläufigen Zolls
17. Angesichts der ermittelten Höhe des Dumping und der Schädigung sowie der 
kritischen Lage des betreffenden Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft sind 
die in Form eines vorläufigen Antidumpingzolls einbehaltenen Beträge end­
gültig zu vereinnahmen -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
1. Auf Einfuhren von textilen Glasfasern in Form von Glasseidensträngen (Rovings) der Tarif­
stelle 70.20 ex B des Gemeinsamen Zolltarifs (NIMEXE-Kennziffer 70.20-70) 
mit Ursprung in der Deutschen Demokratischen Republik, Japan und der Tsche­
choslowakei wird ein endgültiger Antidumpingzoll erhoben.
2. Der Zoll entspricht dem Betrag, um den der Preis je Kilogramm frei Grenze 
der Gemeinschaft, unverzollt, niedriger ist als 1,03 ECU.
Die Preise frei Grenze der Gemeinschaft gelten als Nettopreise, wenn die 
Verkaufsbedingungen einen Zahlungszeitraum von 30 Tagen ab Versanddatum 
vorsehen; sie werden für jede Verlängerung oder Verkürzung des Zahlungs­
zeitraums um einen Monat um 1 % verringert bzw. erhöht.

-  6 -
3. Der Zoll gilt nicht für Waren mit Ursprung in Japan, die von 
Nippon Electric Co., Otsu, Japan, hergestellt und von C. Itoh & Co. Ltd., 
Osaka, Japan, ausgeführt werden.
4. Für die Anwendung dieses Zolls sind die geltenden Zollbestimmungen 
maßgebend.
Artikel 2
Die in Form eines vorläufigen Antidumpingzolls gemäß Verordnung 
(EWG) Nr. 1631/83 einbehaltenen Beträge werden endgültig vereinnahmt.
Artikel 3
Diese Verordnung tritt am Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt 
der Europäischen Gemeinschaften in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt 
unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Geschehen zu Brüssel am Im Namen des Rates