Nr. C 4/4 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 8.1.88 
Entwurf für eine Richtlinie des Rates zur Änderung der Richtlinie 78/546/EWG zur Erfassung 
des Güterkraftverkehrs im Rahmen einer Regionalstatistik 
KOM(87) 548 endg. 
(Von der Kommission dem Rat vorgelegt am 26. November 1987) 
(88/C 4/05) 
DER RAT DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — 
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäi­
schen Wirtschaftsgemeinschaft, insbesondere auf Artikel 
213, 
nach Kenntnisnahme von dem Richtlinienentwurf der 
Kommission, 
nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments, 
nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialaus­
schusses, 
in Erwägung nachstehender Gründe: 
Es erscheint angezeigt, die Richtlinie 78/546/EWG des 
Rates ('), zuletzt geändert durch die Akte über den Bei­
tritt Spaniens und Portugals, zu ändern, um der Entwick­
lung der gemeinsamen Verkehrspolitik Rechnung zu tra­
gen. 
Die genannte Richtlinie sieht nur. jährliche Daten vor, 
die innerhalb von zwölf Monaten nach dem Berichtsjahr 
zu übermitteln sind. Diese Daten müssen mit denen über 
andere Verkehrsträger verglichen werden, die monatlich' 
oder vierteljährlich erhoben werden. Infolgedessen soll­
ten bestimmte Daten vierteljährlich zur Verfügung ste­
hen. 
Die genannte Richtlinie sieht ausschließlich die statisti­
sche Erfassung des innerstaatlichen und des grenzüber­
schreitenden Verkehrs vor. Dreiländerverkehr und Kabo-
tage sind jedoch Verkehrsarten, die allem Anschein nach 
in Zukunft weiter an Bedeutung gewinnen werden. Da­
her erscheint es zweckmäßig, diesen Verkehr statistisch 
zu erfassen. 
In der erwähnten Richtlinie sind im Verzeichnis der 
Drittländer einige Ostblockstaaten nicht einzeln aufge­
führt, sondern unter einer Sammelrubrik „Sonstige euro­
päische Länder" zusammengefaßt. Eine getrennte Auf­
führung dieser Länder erscheint für Vergleiche mit ande­
ren Verkehrsträgern und zur besseren Überwachung der 
Güterströme in diese Länder und aus diesen Ländern an­
gebracht. 
Ab 1. Januar 1988 ist die Liste der Angaben, die die Mit­
gliedstaaten beim innergemeinschaftlichen Handel ver­
langen können, streng begrenzt. Dies entspricht der Poli­
tik des Rates und der Kommission, die darauf gerichtet 
ist, die im innergemeinschaftlichen Handel geforderten 
Verwaltungspapiere weitestgehend abzuschaffen. Es 
(') ABl. Nr. L 168 vom 26. 6. 1978, S. 29. empfiehlt sich daher, auf jegliche beim Grenzübertritt in­
nerhalb der Gemeinschaft noch bestehende und in der 
Gemeinschaftsregelung nicht vorgesehene statistische Er­
fassung zu verzichten. 
Es erscheint angezeigt, Artikel 9 der genannten Richtli­
nie auf das neue System der statistischen Erfassung an­
zuwenden — 
HAT FOLGENDE RICHTLINIE ERLASSEN: 
Artikel 1 
Die Richtlinie 78/546/EWG wird wie folgt geändert: 
1. Dem Artikel 1 werden folgende Buchstaben ange­
fügt: 
,,c) zwischen zwei anderen Mitgliedstaaten oder 
zwischen einem anderen Mitgliedstaat und 
einem Drittland oder zwischen zwei Drittlän­
dern (nachstehend „Dreiländerverkehr" ge­
nannt) ; 
d) innerhalb des Hoheitsgebiets eines anderen Mit­
gliedstaats (nachstehend „Kabotage" genannt)." 
2. Artikel 3 Absatz 1 erhält folgende Fassung: 
„(1) Jeder Mitgliedstaat erfaßt statistische Anga­
ben über den in Artikel 1 vorgesehenen Verkehr mit 
in seinem Hoheitsgebiet zugelassenen Fahrzeugen. 
Die Parameter des Verkehrs richten sich nach der 
Zugmaschine. Sind Zugmaschine und Trägerfahr­
zeug eines Fahrzeugzuges in verschiedenen Ländern 
zugelassen, so gilt als Zulassungsland des gesamten 
Fahrzeugzuges das der Zugmaschine." 
3. Artikel 3 Absatz 2 Satz 1 erhält folgende Fassung: 
„Die statistischen Angaben werden wie folgt aufge­
gliedert:" 
4. Artikel 3 Absatz 2 Buchstabe b) erhält folgende Fas­
sung: 
,,b) für den grenzüberschreitenden Verkehr, den 
Dreiländerverkehr und die Kabotage in Tonnen 
und Tonnenkilometern 
— nach Werkverkehr und gewerblichem Ver­
kehr; 
— nach den in Anhang I aufgeführten 24 
Gütergruppen; 
8.1.88 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 4/5 
— nach den in Anhang III aufgeführten Be-
und Entladeländern, mit Ausnahme der Ka-
botage, die auf die Mitgliedstaaten be­
schränkt ist." 
5. Artikel 3 Absatz 4 erhält folgende Fassung: 
„(4) Die Mitgliedstaaten übermitteln der 'Kom­
mission die in diesem Artikel genannten statistischen 
Angaben in Tabellen, die den Mustertabellen in An­
hang IV entsprechen." 
6. Artikel 4 erhält folgende Fassung: 
„Artikel 4 
Bei der Festlegung des Verfahrens für die Erfassung 
der statistischen Angaben über den grenzüberschrei­
tenden Verkehr, den Dreiländerverkehr und die Ka-
botage verzichten die Mitgliedstaaten auf jegliche 
Formalitäten beim Grenzübertritt zwischen Mitglied­
staaten." 
7. Dem Artikel 5 Absatz 1 wird folgender Satz ange­
fügt: 
„Die in den Tabellen C vorgesehenen Daten werden 
jedoch erstmals für das Jahr 1988 erhoben." 
8. Artikel 5 Absatz 2 erhält folgende Fassung: 
„(2) Die Mitgliedstaaten übermitteln der Kom­
mission vor Ablauf des auf das Berichtsjahr folgen­
den Jahres die Tabellen A, B und C5/C6 in Anhang 
IV und spätestens fünf Monate nach Ablauf des Be­
richtszeitraums die Tabellen Cl bis C4 in Anhang 
IV." 
9. Artikel 5 Absatz 3 erhält folgende Fassung: 
„(3) Die Kommission übermittelt den Mitglied­
staaten so bald wie möglich die Erhebungsergebnisse 
sowie alle weiteren zweckdienlichen Informationen, 
über die sie verfügt." 
10. Artikel 6 Absatz 2 erhält folgende Fassung: 
„(2) Bei der Festlegung ihrer Erhebungsmethode 
treffen die Mitgliedstaaten die erforderlichen Maß­
nahmen, um hinsichtlich der Gesamtmengen, die im 
innerstaatlichen und im grenzüberschreitenden Ver­
kehr, im Dreiländerverkehr und in der Kabotage be­fördert worden sind, zu ausreichenden Ermittlungs­
ergebnissen zu gelangen. Sie übermitteln der Kom-
mision jährlich Angaben über den Anteil der nicht 
erteilten Antworten und, mit Hilfe von Standardab­
weichungen oder Zuverlässigkeitsintervallen, über 
die Zuverlässigkeit der Ergebnisse. Darüber hinaus 
teilen sie ihr Angaben über die für die Berechnung 
der Leistungen in Tonnenkilometern verwendete 
Methode mit." 
11. Artikel 7 erhält folgende Fassung: 
„Artikel 7 
Die Kommission veröffentlicht die zweckdienlichen 
statistischen Ergebnisse." 
12. Artikel 8 entfällt. 
13. Dem Artikel 9 wird folgender zweiter Absatz ange­
fügt: 
„Dieses System findet auch in den ersten drei Jahren 
der Durchführung der ab 1988 geänderten statisti­
schen Erfassung Anwendung." 
14. In Anhang III werden im Verzeichnis der Drittlän­
der nach dem Wort „Finnland" folgende Wörter 
eingefügt: 
„UdSSR 
Polen 
Ungarn 
Rumänien 
Bulgarien." 
15. Anhang IV wird durch die Tabellen im Anhang die­
ser Richtlinie ergänzt. 
Artikel 2 
Die Mitgliedstaaten erlassen die erforderlichen Rechts­
und Verwaltungsvorschriften, um dieser Richtlinie bis 
spätestens 1. Januar 1988 nachzukommen. 
Sie unterrichten hiervon unverzüglich die Kommission. 
Artikel 3 
Diese Richtlinie ist an alle Mitgliedstaaten gerichtet. 
Nr. C 4/6 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 8.1.88 
ANHANG 
STRASSE 
TABELLE Cl 
(vierteljährlich) 
Innerstaatlicher und grenzüberschreitender Verkehr nach Ländern und Verkehrsart 
(Tonnen) 
Land 
AMnnerstaatlich 
Grenzüberschreitend ('): 
B. Empfang aus: 
Ol 
02 
C. Versand nach: 
01 
02 Werkverkehr Gewerblicher Verkehr Insgesamt 
Gesamtwerte: .. 
EUR (B + G) 
Staatshandelsländer (B und C) 
Drittländer (B und C) 
B 
C 
A + B + C 
B + C 
(') Anhang III. 
STRASSE 
TABELLE C2 
(vierteljährlich) 
Innerstaatlicher und grenzüberschreitender Verkehr nach Ländern und Verkehrsart 
(tkm) 
Land 
A. Innerstaatlich 
Grenzüberschreitend ('): 
B. Empfang aus: 
01 
12 
EUR 
C. Versand nach: 
01 
12 
EUR 
A + B + C insgesamt 
B + C insgesamt Werkverkehr Gewerblicher Verkehr Insgesamt 
(') Mitgliedstaaten. 
8.1.88 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 4/7 
STRASSE 
TABELLE C3 
(vierteljährlich) 
Kabotage und Dreiländerverkehr nach Ländern und Verkehrsart 
(Tonnen) 
Land der 
Beladung 
A. Kabotage: 
Ol 
02 
12 
Insgesamt 
B. Dreiländer­
verkehr: 
01 
02 
Insgesamt 
C. A + B insgesamt Entladung 
01 
02 
12 
02 
03 
04 
05 
Insgesamt 01 
01 
03 
04 
05 
Insgesamt 02 
01 
02 
03 
04 
05 
Insgesamt Werkverkehr Gewerblicher Verkehr Insgesamt 
Gesamtwerte, Teil B (in die Spalten „Land der Beladung/Entladung" einzufügen): 
EUR 
Staatshandelsländer 
Drittländer 
Insgesamt 
Nr. C 4/8 Amtsblatt  der Europäischen  Gemeinschaften 8.1.88 
STRASSE 
TABELLE  C4 
(vierteljährlich) 
Kabotage  und  Dreiländerverkehr  nach  Ländern  und  Verkehrsart 
(tkm) 
Land  der 
Werkverkehr Gewerblicher  Verkehr Insgesamt 
Beladung Entladung Werkverkehr Gewerblicher  Verkehr Insgesamt 
A. Kabotage: 
01 
02 
12 
Insgesamt 01 
02 
12 
B. Dreiländer-
verkehr  (auf 
Mitgliedstaaten 
beschränkt): 
01 
02 
Insgesamt 02 
03 
04 
05 
12 
Insgesamt  01 
01 
03 
04 
05 
12 
Insgesamt  02 
01 
02 
03 
04 
05 
12 
Insgesamt ' 
C. A + B insgesamt 
8.1.88 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 4/9 
STRASSE 
TABELLE C5/C6 (C5: Werkverkehr; C6: Gewerblicher Verkehr) 
(jährlich) 
Kabotage und Dreiländerverkehr nach Ländern und Gütergruppen 
(Tonnen) 
Land der 
Beladung 
A. Kabotage: 
Ol 
02 
12 
Insgesamt 
B. Dreiländer­
verkehr: 
01 
02 
Insgesamt 
C. A + B insgesamt Entladung 
01 
02 
12 
02 
03 
04 
05 
Insgesamt 01 
01 
03 
04 
05 
Insgesamt 02 
01 
02 
03 
04 
05 
Insgesamt Gütergruppe (') 
01 02 24 Insgesamt 
Gesamtwerte, Teil B (in die Spalten „Land der Beladung/Entladung" einzufügen): 
EUR 
Staatshandelsländer 
Drittländer 
Insgesamt 
(') Anhang I.