ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)156
Vol.1978/0051

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(78)156endg.
•Brüssel,den12.April197°
MITTEILUNG DERKOMMISSION ANDENRAT
ARBEITEN IMCOST-RAHMEN
Europäische Zusammenarbeit aufdem
Gebietderwissenschaftlichen und
technischen Forschung
■''«•"H\»»''''!;-•./V»s,--Av'• •'/X/\' '■S''
KOM(78)156endg

/
/orbarcituns dcoDoicuneiito
■Jerraeri Kit.'ïioicicr derIConar-ission .
IX^UoT-ri^r:ccmeri;:i.t";o::.iun£ aerICoixniSGion an
iv.Schemafürdie//•ano.iarr.eiiarbcit G03T
AirTLAGSi:Dok.COÛT72/74
TitelderC0ö1 :Aktionen

ENTWURF EINER MITTEILUNG DER KOMMISSION -ANDEN RAT
ARBEITEN IMCOST-RAHMEN -Europäische Zusammenarbeit auf demGebiet
derwissenschaftlichen u.technischen Forschung
VORGESCHICHTE
ZuAnfang ,undverstärkt inderMitte derSechziger Jahre ,setzte sich die
Überzeugung durch ,daßdieIndustrienationen nurdann denLebensstandard
ihrer Bevölkerung unddieweitere wirtschaftliche undsoziale Entwicklung
sichern sowie ihre internationalen Aufgaben (zumBeispiel Hilfe anEntwick­
lungsländer )wahrnehmen können ,wenn sieerhöhte Anstrengungen aufdemGebiet
derForschung unddertechnologischen Entwicklung unternehmen .Forschungs -und
Wissenschaftspolitik wurden alsessentielle Komponente derWirtschaftspolitik
erkannt . .
Auch dieEuropäischen Gemeinschaften (dieGemeinschaft )undderen Mitgliedstaaten
haben dieser Erkenntnis Rechnung getragen .Obwohl nurdieVerträge zurGründung
derKohle undStahlgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft spezielle
■Forschungsaktivitäten vorsahen ,versuchte dieGemeinschaft Ende derSechziger
Jahre ,ihre Forschungstätigkeit progressiv auch aufandere Gebiete auszudehnen .
Hierbei wurden vorallem solche Gebiete ausgewählt ,die ihrer Natur nach einen
transnationalen Charakter haben ,wieOzeanographie ,Meteorologie undUmweltschutz ,
oder beidenen eingroßer Markt Voraussetzung füreine spätere rationelle Pro­
duktion ist,wie Informatik ,Fernmeldewesen ,neue Verkehrsmittel oder schließlich'
Gebiete ,aufdenen eine Koordinierung besonders wünschenswert erschi en(Meta llurgi e).
Seit 1967 wurden europäische Staaten ,die nich.t Mitglieder
derGemeinschaft waren ,zurMitarbeit inForm zwischenstaatlicher Zusammenarbeit
eingeladen (COST ).Diesgeschah einmal ,weil dievorgenannten forschungstrategi -
schen Gesichtspunkte nicht ausschtießli chaufdieGemeinschaft beschränkt sind ,
zum -anderen weil aufdiese Weise Beitrittskandidaten frühzeitig mit derGemeinschaft
inengeren Kontakt gebracht werden konnten . v
Se,it 1971 wurden indiesen 19Staaten -einschließlich -
derMitgliedstaaten unddieGemeinschaft -umfassenden Rahmen eine Reihe von For-
schungsaktionen aufden oben erwähnten Gebieten durchgeführt .DieZusammenarbeit
war zumeist inder Form sogenannter konzertierter Aktionen organisiert ,beidenen
dieeinzelnen teilnehmenden Staaten fürihren Beitrag voll verantwortlich sind v
undbleiben undnur die Koordination dereinzelnen nationalen Programme undder
Informationsaustausch zwischen ihnen gemeinsam organisiert wird .DerKoordini erungs -
rahmen wurde soflexibel wiemöglich gestaltet . ~
Belgien -Dänemark -Deutschland -Frankreich -Großbritannien -
Irland -Italien -Luxemburg -Nieder Land ,
SOH1 »
Finnland -Griechenland -Norwegen -Österreich -Portugal -
Schweden -Scnweiz -Spanien -Türkei -Yugos law-ien.

2.
JmJanuar1974hatsichdieGemeinschaft selbstRichtlinienfüreine
eigeneForschungs-undEntwicklungspolitik gegeben.Seitheristes
möglich,,nebenderNuklearforschung nachdemEuratom-Vertrag undden
Forschungsvorhaben imKohle-undStahlsektor nachdemEGKS-Vertrag auch
aufvondenVerträgennichtausdrücklich bezeichneten GebietenGemein-
schafts-Forschungsprogramme -gestütztaufArtikel235desEWG-Vertrages
alsdirekte,indirekteoderkonzertierte Aktionendurchzuführen .
DfeRichtlinien sahenvor,daßsichDrittstaaten andiesenProgrammen be­
teiligen,wenndiesvomStandpunkt derGemeinschaftsprogramme ausgesehen
vorteilhaft undwünschenswert erscheint .
Damitkonnte
dieZusammenarbeit mitdeneuropäischen Drittstaaten imCOST-Rahmen auf
eineneueGrundlagegestelltwerden.
ImSeptember 1974hatderRatbestätigt,daßCOSTweiterhinder
ständigeRahmenfürdieZusammenarbeit miteuropäischen Drittstaaten bleiben
soll(AnlageI).AktionenvonGemeinschaftsinteresse solltenimCOST-Rahmen
imHinblickaufdenAbschlußgeeigneter AbkommenzwischenderGemeinschaft
unddenbetreffenden drittenStaatenüberarbeitet werden.Diebisherige
Formderintergouvernementa lenAktionenwurdenichtausgeschlossen .
GEGENWARTIGE SITUATION * .- •
Mankannjetztschematisch vierKategorien vonForschungsaktionen im
COST-Rahmen unterscheiden :
I.Aktionen,beideneneinForschungsprogramm derGemeinschaft interessiei–
tenCOST-S.taaten zurBeteiligung angebotenwird.(Gemeinschaftsprogramme )
-Hierzugehören2geplanteAktionen.
Beispielesinddiekonzertierten Aktionen imBereichdermedi­
zinischenForschunq.IndiesemZusammenhang wäreauchdasModell
derZusammenarbeitsabkommen mitSchwedenundclerSchweizimBereich "'
derFusionsforschung zunennen,dasjedochkeine ,COST-Aktionist.
II.Aktionen,dieimCOST-Rahmen angeregtwurdenmitdemZiel,Forschungen
inZusammenarbeit zwischenderGemeinschaft undDrittstaaten durchzu­
führen(Gemeinschaftsprogramme mitDrittstaaten ).
;-Hierzugehören .7geplanteAktionen.
BeispielesinddieCOST-Aktionen
68bis(Behandlung vonKlärschlamm )
61a(Atmosphärische Schadstoffe )und
64b(organischeMikroverunreinigungen )
90(Lebensmitteltechnologie )• ■ .
•»/••

3.
III .Aktionen ,die imCOST-Rahmen erarbeitet undverwirklicht werden ,
und andenen sich die Gemeinschaft ,neben einzelnen ihrer Mitglied­
staaten beteiligt (COST-Aktionen mitGemeinschaftsbeteiligung ).
-Hierzu gehören 3durchgeführte Aktionen .
-Beispiele sind„die COST-Aktionen
11 (Informatiknetz )
30 (Elektronische -Verkehrshi Ifen )und • ' _
50 (Werkstoffe für Gasturbinen )
IV.Aktionen ,die imCOST-Rahmen erarbeitet undverwirklicht werden ,und
andenen sich dieGemeinschaft nicht beteiligt (COST-Aktionen ohne
Gemeinschaftsbetei ligung ).
-Hierzu gehören 13durchgeführte und 6geplante Aktionen .
-Beispiele sind die COST-Aktionen
43 (ozeanographi sches Bojennetz )
70 (Zentrum fürmittelfristige Wettervorhersage ).
Anlage IIgibt sämtliche verwirklichten undgeplanten COST-Akt ivitäten
.wieder .
Imeinzelnen :
I.Aktionen ,"beidenen ein Forschungsprogramm derGemeinschaft interessierten
COST-Staaten zur Beteiligung angeboten wird (Kategorie I)
BeidenAktionen dieser ersten Kategorie istAusgangspunkt der Zusammen­
arbeit einGemeinschaftsforschungsprogramm^für dasgemäß derRatsdefi -
nition vom 14.Januar 1974 sich "dieBeteiligung von Drittstaaten als
,notwendig oder zweckmäßig erweist ".Bevor dieKommission dem Rateinen
Vorschlag zurAufnahme vonVerhandlungen mit Drittstaaten unterbreitet ,
holt sieeine Stellungnahme .desjeweiligen fürdasGemeins^haf tsprogramm
zuständigen beratenden Programmausschusses sowie des*CREST 'ein .Für
Aktionen aufder Grundlage des EWG-Vertrages führt siedieVerhandlungen
dann gemäß des vom Rat ertei lten Verhand.lungsmandats .Beineuen -Gemein­
schaft sprogrammen kann der Ratdas Verhandlungsmandat bereits mit dem Pro-
grammbeschluß verbinden .DieVerhandlungen führen zueinem internatio­
nalen Abkommen ,das seitens derGemeinschaft durch Ratsbeschluß ,seitens
der Drittstaaten gemäß den indeneinzelnen Ländern geltenden Bestim­
mungen inKraft gesetzt wird .Dieses Abkommen regelt auch die Einzel­
heiten der finanziellen Beteiligung der Drittstaaten .Dieordnungsge -
"mäße Durchführung desAbkommens wird voneinem gemischten Ausschuß übei–
wacht ,dem dieKommission alsVertreterin der Gemeinschaft und jeein
Vertreter derbeteiligten Drittstaaten angehören .Dieberatenden Pro­
-grammausschüsse der indirekten Aktionen und dieAusschüsse der konzer­
tierten Aktionen (COMAC )werden umFachleute aus den Drittstaaten ei–
weitert .DasSekretariat wird vonderKommission geführt .
II.Aktionen ,die imCOST-Rahmen angeregt wurden mit dem Ziel ,Forschungen
-inZusammenarbeit zwischen der Gemeinschaft und Drittstaaten durchzu­
führen (Kategorie II)
Bei denAktionen dieser zweiten Kategorie istAusgangspunkt ein Voi–
schlag oder eine frühere Aktion imCOST-Rahmen .DasGemeinschaftsinteresse
andenbetreffenden Forschungen istsogroß ,daß sich nicht einzelne
PHtgli^staaten .derGemeinschaft anderZusammenarbeit betei ligen wer­
den,"sondern dieGemeinschaft insgesamt .AufderGrundlage derimCOST
geleisteten Vorarbeiten wird derVorschlag füreinGemeinschaftsprogramm
mitdemZiel einer Beteiligung derCÖST-Drittstaaten ausgearbeitet .
*)Ausschuss fürwissenschaftliche und'technische Forschung

4.*
InderVorbereitungsphase findenbereitsgemeinsame Sitzungenauf
Expertenebene unterBeteitigungvonDrittstaaten statt.InderDurch-
führungsphase teiltdieGemeinschaft grundsätzlich dieVerantwortung
fürdieAusführung derAktionmitdenDrittstaaten .Dieskommtinsbe­
sonderedarinzumAusdruck,daßderausVertretern derKommission und
derDrittstaaten zusammengesetzte "Board"nichtnurdasordnungsgemäß --
Funktionieren des'internationalen Abkommensüberwacht,sondernfürdie
Durchführung derkonzertierten Aktionselbstverantwortlich zeichnet.
Diepraktische Durchführung derKoordi­
nierungwirdderKommission vom"Board"oderdenUnterzeichnern desinter­
nationalen Abkommensübertragen .DieDrittstaaten sindinallenberatenden
technischen Ausschüssen (zumBeispielCOMAC's)vertreten.Diefinanziellen
undSekretariatsaspekte werdenwiefürAbkommenderKategorieI(Gemein--
schaftsprogramme )gehandhabt." -,
■v •■ ■ *
III.Aktionen,,dieimCOST-Rahmen erarbeitet undverwirklicht werden,und
undandenensichdieGemeinschaft nebeneinzelnenihrerMitglicdst.i.iton
IV.'beteiligt (KategorieIII)und
Aktionen,dieimCOST-Rahmen erarbeitet undverwirklicht werden,undan
denensichdieGemeinschaft aIssolchenichtbeteiligt (Kategorie IV)
DieAktionen,dieindieIII,oderIV;Kategoriefallen,sinddie"tra-'
ditionellen "COST-Akt'ionen .SiewerdenvollimCOST-Rahmen konzipiert,
vorbereitet unddurchgeführt .DieRechtsformisteinzwischenstaatliches
.Abkommen,ingewissenFälleneinegemeinsame Absichtserklärung .
BeideKategorien unterscheiden sichnurinsoweitalsbeiAktionender.
KategorieIIIdieGemeinschaft alssolchenebeneinzelnenihrerMitglied-
Staatenbeteiligtist.DieBeteiligung derGemeinschaft erweistsichzur
Durchführung einerbestimmtenGemeinschaftspolitik ,alszweckmäßig und
wünschenswert .DieBeteiligung könnteausnahmsweise auchdarinbestehen,
daßeinbestehendes Gemeinschaftsprogramm indieCOST-Zusammenarbei teinge­
bracht -ü_ird(1).DieGemeinschaftsbeteiligung erfolgtdurch (Ratsbeschluß
aufVorschlagderKommission .Diefinanziellen AspekteunddieFrageder
Sekretariatsführung werdeninderRegel(2)inderinternationalen Verein­
barungfestgelegt ,.
DasSchemaaufSeite8gibteinenzusammenfassenden überblicküberdieModali­
tätenderVorbereitung undDurchführung von.Aktionenunddiedabeivonder
Kommission übernommenen 'Aufgaben.
■•/■•
(1)WürdespezifischzurBeteiligung einGemeinschaftsprogramm erstellt,
'dannfieledieAktionindieKategorieII(Gemeinschaftsprogramme und
Drittstaaten )undwürdedieparalleleTeilnahmeeinzelnerMitgliedstaaten
ausschließen . • '
(2)BezüglichderProblematik sieheSeite5,Punkte2und3.

Jm• !
i
PROBLEME
DieErfahrungmitdenCOST-Aktionen hatvorallemvierProblemegene­
rellerNaturinErscheinung tretenlassen:
1.Definition undDurchführung derAktionenderKategorieII(Gemein-
schaftsprogramme undDrittstaaten )
2.Finanzierung
3.Ratifizierung
4.Sekretariatsfûhrung
i
1.Definition undDurchführung derAktionenderKategorieII
AktionenderKategorieII(Gemeinschaftsprogramme undDrittStaaten)
sindeineFolgederRatsentschließungen vomJanuar .1974,diedenAnstoß
füreineGemeinschaftspolitik imBereichvonWissenschaft undTech--,
nologiegegeben .haben.DieKenntnisnahme desRatesvom23.Sept.74hatsich
.darausergebendeersteKonsequenzen fürdieZusammenarbeit imCOST-
Rahmengezogen.Esdauertepraktisch 3Jahre-bisSeptember 1977~
ehedieerstekonzertierte AktionderGemeinschaft ,dieauseinem
ursprünglichen COST-Projekt hervorgegangen ist,vomRatdefinitiv
beschlossen werdenkonnte(COST68bis-Behandlung vonKlärschlamm).
EineweitereAktionfolgte(COST90-Auswirkungen vonBehandlungen auf
diephysikalischen Eigenschaften vonLebensmitteln ).
Schwierigkeiten bereitetehiervorallemdieDefinition derRolledi»r
Drittstaaten .Währendinnerhalb derGemeinschaft dieKommission für-die
Durchführung dergemeinschaftlichen Forschungsaktionen veta-ntwort lrh
ist-seienesdirekte,indirekteoderkonzertierte Aktionen-unddie
FachleutederMitgliedstaaten eineberatendeFunktionindenProqr;imm-
ausschüssen ausüben,wolltensichdieDrittstaaten mitdieserRollf
alleinnichtzufrieden geben,soferndieAktionenursprünglich im
COST-Rahmen konzipiert wordenwaren.UmdiesemWunschederDrittstaaten
Rechnungzutragen,wurdendieseindenFällenderKategorieII(Ge-
meinschaftsprogramme undDrittstaaten )anderVerantwortung fürdie
Durchführung derbetreffenden Aktionenbeteiligt .Diesgeschiehtinnere
-halbdes"Board",.dernichtnureinegenerellüberwachende -wiederge-
:mischteAusschußbeiderKategorieI(Gemeinschaftsprogramme )-
Rollehat,-.sondernfürdie 1Durchführung derAktioninsgesamtverantwort­
lichist,sonderneineausführende Funktionhat.Beiderkonzertierten
Aktion-bishereinzigepraktische .FällederKategorieII-istalso
der"Board"TrägerderKoordinierung ,diejedochaufdieKommission für.
dieZweckederpraktischen Durchführung delegiertwird.Damitsetztsich
der"Board"auchnichtir>Widerspruchmitdergemeinschaftsinternen Pro-
grammentscheidung ,diederKommissionbereitsimInnenverhältnis derGe-
.meinschaft dieseRolleübertragen hat.Inderpraktischen Durchführung
derKoordinierungwirddieKommission durchdieindenberatenden Pro-
grammausschüssen vereinigten,fürdienationalen Programmbeiträge vei–
antwortIichenFachleuteunterstützt .

ó
2.und3.Finanzierung undRatifizierung
>
DieFragederFinanzierung istengmitderderRatifizierungverbunden.
DieFinanzierung wirdnormalerweise indemdieAktionbegründenden inter­
*nationalen Abkommengeregelt.Umdiebisweilenlangwierigen Ratifizierungs-
verfahrenzuvermeiden,wurdedie"gemeinsame Absichtserklärung"entwickelt .
MitdieserErklärungverleihendieVertragspartner ihremWillenAusdruck,
gewisseForschungsleistungen zuerbringen unddieErgebnisse auszutauschen .
Die"gemeinsameAbsichtserklärung "vermeidetdieRatifikationsbedürftigkeit
jedochnurdann,wennkeinefinanziellen Verpflichtungen darinübernommen
werden."DajedeForschungs.zusamrr.ena rbeitabermitfinanziellen Aufwendungen
verbundenist,undseienesauchnu£diegeringenadministrativen Kosten
derkonzertierten Aktionen,istdasInstrument der"gemeinsamen Absichts­
erklärung"nurdanngeeignet (undvermeidetdieRatifikationsbedürftigkeit ),
wenndieKostenaqfandereWeiseaufgebracht werdenkönnen,entwederlosge­
löstvonderspezifischen Aktionoderdurchkostenlose Leistungen derKom­
mission(ÜbernahmederSekretariatsgeschäfte )./DieersteAlternative könnte
inderFormeinesgesonderten COST-Fonds (COST-FondsII)verwirklicht werden,■
derdieadministrativen Kostendeckenwürde,diebeiderDurchführung be­
schlossener Aktionenanfallen.Füreinesolchetheoretisch denkbareLösung
sindjedocherheblichepraktische Schwierigkeiten voraussehbar .Währendsich
anderVorbereitung einerAktionalleCOST-Staaten finanziellbeteiligen,
weilnochnichtfeststeht,weranderAktionteilnimmt,solltedieAus­
führunggerechterweise nurvondenStaatenfinanziert werden,dieeffektiv
anderAktionteilnehmen unddamitNutzenaasihrziehen.DieZusammensetzung
der.Gruppederteilnehmenden StaatenistjedochvonAktionzuAktionverschie­
den. -.' -•
DamitwärejedochoieBerechnung desGemeinschaftsantei IsandiesemFonds
sehrschwierig,dabeidenAktionenderKategorieIII(COST-Aktionen mitC.e-
meinschaftsbetei ligung)dieGemeinschaft sichnebeneinigenihrerMitglied-
Staatenbeteiligt (Doppelfinanzierung ).InderKategorie IV(COST-Aktionen
ohne'Gemeinschaftsbeteiligung),beiderdieGemeinschaft alssolcheüberhaupt
nichtteilnimmt,wäreeinegenerelleproportionelle Beteiligung derGemein-,
schaft(imVerhältnis etwazumBruttoinlandsprodukt )nichtgerechtfertigt .
AusallendiesenGründenhatderCOST-FondsIInachAuffassung derKommission
inabsehbarer ZukunftpraktischkeineChance,realisiert zuwerden.

/
DieLosungkannnachAuffassung derKommission demnachnurdarinbestehen, <
dieVerwaltungskosten derCOST-Zusammenarbeit demKommissionsbaushaIt'anzu-
lasten. !
WieineinemArbeitspapier derDienststellen derKommission vomHerbst1976(1)
bereitsdargelegt,hatdieGemeinschaft eingenerellespolitisches Interesse
anderCOST-Zusammenarbeit .DiesesInteressesolltedurchdiekostenlose Über­
nahmevonSekretariatsgeschäften beiAktionenderKategorieIII(COST-Aktionen
mitGemeinsc-haftsbetei ligung)zumAusdruckgebrachtwerden.Dadurchwürdevon
derKommission rascheinBeitragzurpraktischen Verbesserung derCOST-Vei–
fahrengeleistet werdenkönnen,inderWeise,daßdieFragederSekretariat
finanzierung keinHindernismehraufdemWegezurVerwirklichung vonForchuivjs-
arbeiten imCOST-Rahmen darstellen würde.
DieÜbernahme derSekretariatskosten durchdenKommissionshaushalt stehtauch
imEinklangmitderMitteilung derKommission überdiegemeinsamePolitik
fürWissenschaft undTechnologie (2).'IndieserMitteilungbestätigtdieKom­
missionihreAuffassung,daßCOSTderpriviligierteRahmenfürdieZusammenarbeit
derGemeinschaft mitihreneuropäischen Nachbarnbleibensoll.
WegendesWegfallsderRatifizierungsbedürftigkeit imEinzelfall könnteaucndie
-rechtflexible-Rechtsform der"gmei«nsamen Absichtserklärung ".genereilge­
wähltwerden,waszueinerweiterenVereinfachung undBeschleunigung beiderVei–
'abschiedung neuerAktioneninderZukunftbeitragenwürde.DerBeitragder
Kommission zur-Verbesserung derArbeitenimCOST-Rahmen würdezwangsläufig eine
geringeVerstärkung des-PersonalsinderfürCOSTzuständigen Dienststelle d.>r
Kommissionerfordern.DieKommissionhattebereits1976festgestellt ,daßsi</
mitzweizusätzlichen A-Beamten undeinerweiteren C-Kraftsämtliche COST-
AktionenderKategorienIII(COST-Aktionen mitGemeinschaftsbeteiligung )und
IV(COST-Aktionen ohneGemeinschaftsbeteiligung )-unddasistdieüberwiegende
Mehrzahl-betreuenkönnte. .
SCHLUSSFOLGERUNGEN
DieKommissionhältdieKlärungdervorstehenden Punktefürnotwendig.Sie '
kommtzugleichmitdieserVorlagedemWunschdesCRESTnach,Vorschlägefür
einewirksamereGestaltungderZusammenarbeit imCOSTvorzulegen (3). '
ImeinzelnenersuchtdieKommission denRat
1.dieimnachfolgenden Schemavorgeschlagenen Zusammenärbeitsformen fürdie ?
Gemeinschaft zubilligen,
I ' *
2.zurKenntniszunehmen,daßdieKommissiondieSekretariatsarbeiten für ?
alledreiimnachfolgenden Schemadargestellten Kategorienübernimmt, ''
■
(1)CREST/57/76
(2)COM283/77
(3)R/5/78(RECH2)

SCIIWA FUI?DTSZUSA^^IIAirai-IIT C05T
uasiv^q
.d.a:.tio:J
i
G-ÏÏIÎ !-
SCllAiT
II
COSTAiiTDE5ABKOI-EIIS
Abkommen IJG–
Drittct&atcn CD
COST-Abkommen
E6-Drittstaaten
(1)TiilLIÎEIOER
Geneinschaft +
DrittStaatenVORBEREITUNG DI23 ART DURCIîFUHRUliGVEPJUJTV.'ORTLI CHFÜR
BtT'D'jpc'rwm'.HrG
Kommission (Drittr.taat -
cnaufGrundeines
Ratsmandates )
Gemeinschaft +
Drittstaateni.omnission +Drittstaat
cn.1)Indirekte A'rti.on,z.B.
Fusion,Strahlenschutz
2)K'on.-ertierte A'ction,
z.8.medizinische
Forschung
•l)Konvertierte Aktion,
z.B.Aktion63(Klär-
schlamr>)
2)Qi~is.indirekte Aktion,
.z.B.Aktion46
(l'-arikultur )Gemischter Ausschuß
(3)(Vertreter der
Gemeinschaft +
Drittstaaten )
Board(4)
(.voi.i'.nscion +Dritt-
Staaten)
JenachFall-8-
SEKRETARIAT
Dionctctellen
derKonnicsion
Dier.stellen der
Komiasion oder
Drittstaaten
IIII:iwi5chcnstaatl .
.'.'./kommen (2)und
COST «,:dcreinternat .
IVvreinbarurigonGemeinschaft +
Hitgliedstaaten
Drittstaaten
(oderInstitute ,
Agenturen )COSTmitUnterstützung
-derDienststellen der
Kommission u.ggfs.ab-
gesteller nationaler
Beamter.1)Konzertierte Aktion,
z.B.COST50,COST'30
2)Konzertierte Aktion,
reitgemeinsamen Fonds,
z.B.COST11Verualtvmgsaus schussDienststellen
derKommission
oderMitglied­
staaten oder
Drittstaaten
IV
COST'\;ischenstaatl .
Abkoirjnen undande
;-einternationale
VereinbarungenAnCOSTbetei-
•ligteStaaten
(oderInstitut ,
Agentur)COSTmitUnterstützung
d.Dienststellen der
'..'oamission u«ggfs.ab­
gestellter nationaler
Beamter1)Konvertierte Aktion,
z.B.COST43
2)Gemeinsame Aktion,
z.B.Zentrumf.mittel-
frir.tigo V.'cttervorhersagel)Verv:altungsaus -
schuss
2)Ratdergemein­
samenAktionDienststellen der
Kommission
oder
litgliedstaaten
oderDrittstaaten
Personal derge­
-neinsamen Aktion
(4)DerBoardistfürdieDurchführung diesesAbkommens
verantwortlich ':(1)Abkor.imenzwischenderGeneinschaft unddenDrittctaaten ,anden(3)DerAusschußüberwachtdieordnungsgemäße Durchführung
dieGemeinschaft aufGrundeinesRatsbeschlusses überdie diesesAbkommens
Verabschiedung denbetreffenden Entwurfs oderProgramme teili-
nirn.it(Bridging-Agrecment ) (4)DerBoardistfürdieDurchführung diesesAbkommens
(2)Abkommen,andemdieKommissionteilnimmtzufolge: verantwortlich ......
-derinderGFSdurchgeführten einschlägigen Arbeiten
(COST11,COST50)oder
-der'Verbindungen zwischenderbetreffenden Aktionund
ei',er;-ekterel<?n PolitikderEG'COST30) .

aklage I
UEBERSETZUNG
Schreiben :äesGeneralsekrctär ^desRates derGemeinschaften ,Herrn hO^jiL
:25.Sententer 1974Suropaischen
j^ffe-flpntpn desAusschusses hoher BeamterISwissenschaftliche undtechnische Forschung ,
Herrn C«L »SILVAS .
Herr PrSsident !
Ichbingebeten worden ,Ihnen mitzuteilen ,dassderBat
derEuropäischen Gemeinschaften aufseiner Tagung an
25.September 1974dieinderAnlage enthaltene
nähmedesAusschusses f>.rwissenschaftliche und^
Forschung (AF'-vrF)zurFragederFortsetzung uno-«£e^a»
derwissenschaftlichen undtechnischen Zusammenarbeit m-t
Drittländern imCOST-Rahmen förmlich zurKenntnis
undseinEinverständnis .r.itdendaxin enthaltenen alg-
meinen Grundsätzen bekundet hat»
ichmöchte Siebitten ,dieinIhrem Ausschuss ver­
tretenen Drittländer hiervon zuunterrichten .
(Schlussf orinel )
bw
COST/72d/74unb /JA/°€

STF.U.UITGN
«ct»tt"5,perrsrttttkcHAFTXilCHEurrpTgcmil^CHE FORSCHUNG „„_rT_T-)oCT'^rW *■T'T.T(,H,4JUIU'A.r:lS1•wm-w-.----n-neATTcrqpTinSR^S FUFRWTSb^iOw.oDSS ru^.i _ nnT,r,T,,^Ttc^^TirM(/F'.VT?)7.URWISSENSCHAFTLICHEN UNDTSCHITISCHF^ZUS.W
.Uschen GK-EINSCKAFT UNDDRITgEIL§TAATBN(C05T)
DeavornAusschussderStSndigenVertretervon16.Kai1974,
rf'!r:,"ö"^cri YJunsehentsprechend ,hatderAFWTFauseinen
LngenU29.Hai«nd11./12.Juü1974SieSm»4«FortsetzungÜT^twiciclung derwissenschaftlichen undtechnischenZusagen-
arbeitmitDrittländern i»COST-Hataen geprtfct.
Auf^riddieserPrttTunggelangtederAP«zuderAuffassung ,
dassdio^naohstehenden Grundsätzegeeignetsind,ein®
derStandpunktederverschiedenen einzelstaatli^on Delegationen
zuermöglichen «
15<nr»derEntschlicssungen dosRatesvon14.Januar1974
d"eCOST-Gruppealss^digorHah.cnaufrechtzuerhalten ,t?iemdritteStaaten,Jeweilswenndies^sehenswerter-l^ac.auj.xuo „^o^nf^ii-'rera Interessescheint,andenAictiorxavongeiaemsoh^.uli-
beteiligt werdenkönnen,
1D'cVorhabenfürAktionen,heidenenderBat-nac...St!.;h,edesAF,TF,diebinnendreiSenatenvorzu:Legenwar-
'-,-^a-nthat,dasssieinInteressederGemeinschaft liegen,^enVninblick aufdenAbschluß
......,c-~derGemeinschaft unddenbetreffenden dritte-SäeTinC03*-MoenVerarbeitetes bestehtEinverneh^n
iar^oc"d-ssdieAnerkennung desgoHemschiu .tlioh.-nV
'IZ7:einesVorhabensnichtdie'Verpflichtung »froherü-i-liodstaaten z-Ji-Eeteiligur-c an,dieseaVorhinei
COS-T/72i/74\rnb/rr^

2-
Inbezug aufdieVorhaben fürAktionen ,beidenen -nach Stel­
lungnahme desAFWTF ,diebinnen drei Monaten vorzulegen wäre -
eingemeinschaftliches Interesse nicht' anerkannt wurde ,sollte
die COST-Gruppe während der inder EntSchliessung des Rates vom
14.Januar 1974 vorgesehenen Versuchsphase alsgeeigneter Rahmen
für dieVorbereitung derRegierungsabkommen.betrachtet werden .
Die Unterzeichner könnten >die Verwaltung dieser Abkommen ge-
♦gebenenfalls derKommission übertragen .Diese Verwaltung würde
von derKommission imKähmen vonDienstlcistungsverträgen wahr­
genommen ,ohne dass dabei aufdas ständige Personal zurückge­
griffen würde ?die anfallenden Kosten wären vondenUnterzeich­
nern zutragen .
Die oben vorgezeichneten Grundsätze und Verfahrenshinweise würden
auf die Vorschläge derdritten St-aaten angewandt .
5.Inbezug' auf dieAktionen ,dienicht als imgemeinschaftlichen
Interesse liegend .anerkannt würden ,könnt ederAFWTF aufder
Grundlage der Informationen ,die erimFiahmen der ständigen Kon­
sultation zwischen seinen Mitgliedern erhält ,jederzeit seine
Stellungnahme zuder Frage desgemeinschaftlichen Interesses
überprüfen undhierzu alle zweckdienlichen Empfehlungen anden
Rat und andie Kommission richten . \ '
5.ImLichte der Ergebnisse ,dieimLaufe derunter Nummer 3vorge –
sehenen Versuchsphase erzielt worden sind ,würde derAFWTF dem
Rat und der Kommission Bericht erstatten .
COST/72d/74(Anlage II)umb/Ws

ANLAGE2
No.TitelderCOST-Aktionen ausderübersichtstabel le Fachgebiet
11-Datenübertraifungsnetze zwischenForschungszentren
25/1Phasengesteuer'te Gruppenstrahler
25/2Antennenmitkleinenhauptkeulennahen Nebenmaxima undmöglichst
großenE/T-VerhäItnis
51/52Werkstoffe fürGasturbinen
53WerkstoffefürMeerwasserentsalzungsanlagen
61aForschungen überdasphysikalisch-chemische VerhaltenvonS0£inderAtmosphäre
64bAnalyseorganischer Mikroschadstoffe imWasser
68VerfahrenzurAufarbeitung vonAbwasser'schlamm
70Europäisches ZentrumfürmitteIfristige-Wettervorhersage
25/4.Einflußderatmosphärischen Bedingungen-aufdieAusbreitungelektro-.
'.magnetischerWellen~beiFrequenzenüber10GHz
33/Prospektivstudie überdenReiseverkehr zwischengroßenBallungs-
zentren
20Prospektivstudien überdieEntwicklung desDienstleistungsbedarfs
imFernmeldewesen
201MethodenzurOptimierung undPlanungvonFernmeldenetzen
202-JHe^Verwendungdigitaler -TechnikeninFernmeldeortsnetzen inHinblick
dieTeilUehmSSendeSAn9ebotvon"InstenundbesonderenLeistungenfür
208Technische undandereProblemevonFernmeldesystemen aufder
GrundlageoptischerFasern >" ■
211Redundanzreduktionsverfahren fürBiIdfernsprechsignale
30Elektronische HilfenfürdenStraßenverkehr
43Errichtungeineseuropäischen Versuchsnetzes ozeanographischer
Stationen
46Marikultur
47Forschungen überungestörteküstennahe Ökosysteme
72GemeinsameEntwicklung,Normung,undBeschaffungmeteorologischer
Geräte
82MaisalsGrundbestandteil derVollfütterung beiderintensiven
Viehhaltung v.
83Herstellung vonbiosynthetischen ProteinenausNebenprodukten
derLandwirtschaft .
84Verwendungvoneinzelligen Proteinenundsynthetischen Aminosäuren
beiderErnährungvonNicht-Wiederkäuern
85FrühesAbspänenvonFerkeln „
86ForschungimBereichderMineraldüngung beidenHauptfeldfrüchten ;
Weizen,Maisund.Zuckerrüben
.-Auswirkungen vonBehandlungen aufdiephysikalischen Eigenschaften
von.Lebensmitteln
91Qualitäts-undNähreigenschaften vonLebensmittelnINFORMAT IK
FERNMELDEWESEU
FERNMELDEWCSEN
METALLURGIE
METALLURGIE '
UMWELTSCHUTZ
UMWELTSCHUTZ
UMWELTSCHUTZ
METEOROLOGIE '
FERNKELDCWKSEM
VERKEHRS­
MITTEL -
FERNMELDc ■ESEN
FERNMELOCaTJE'J
FERNMELDlwl.SE
FERNMELDfWI "Vf.N
»
FERNMELDfwCSLN
VERKEHRSttlTTt
OZEANOGRAPMIE
0ZEAN0GRAPHIE
0ZEAN0GRAPHIE
METEOROLOGIE
LANDWIRT-
SCHAFTSFORSCH .
LEBENSMITTEL "
TECHNOLOGIE

Of\v$OOM^/A/£:~ry.P£~£>^eco*?D
et
~yp£ro'sicr/o/t/\ Du/?<££:
t.r/94/
θΛ/£^?Γ/0Λ>bfr£-
S£C/?£7~/!X/S)~ <£o*ite
ETs4TSS:&/?7~/<?/Fy*A//E>£:/.x)/ Coçyt
c/er
s?£C//£-/?C//Coé>Û
cfe
"7lAeZ>/M97/OA/érenT^uc/'e:duÊ
ry/=a
DfoccWi
nINFORMATIQUE ACCORDS
INTERGOUVERNE -F,I,YU,NL,P,D,CH,S,GB,N
EURAT0M5ans
1.2.1978 3,6MUCFond
commun
1LMIirenvueCommission
DGIII ;IH
ZSATELECOMMUNICATIONSMENTAUX
ACTIONS
CONCERTEES),F,NL,SF,S ;1 3ans
16.6.1975
2ans
1.6.19750,80MUC»#-r ■.ww
Pris
en
charge
par
la
Commissionpas
envisagéeCommission
DGIIIIV
ZS/lii :,I(1°phase )/YU,NL,CH 0,15MUC
i..-en
examenCommission
DGIII IV
50METALLURGIE3,D,F,I,L,A,CH,S,GB,A<'i .,
EURATOM (+23ans
1.7.1975 7,47MUCdu1.8.77
pour3ansCommission
DGXIIIII
I
IB,D,E,F,I,YU ,^NL,A,GB 3ans
1.11.1975 2,25MUCpas
envisagéeCommission
DGXII jIV
QfaENVIRONNEMENT B,D,DK,E,F ,.,I,NL,YU,
N,P,CH,GB .6-A.4ans
1.11.19762,06MUCcommepro­
grammectairCommission i
e.DGXIIIV
mh DK,D,E,F,IRL,I,NL,YU ,
N,P,CH,GB3ans
1.11.19753,225MUC envisagéeCommission
DGXII
IIV
68M B,DK,D,I,NL,YU,N,P,CH ,
GB,F2ans
1.8.1974 1,032MUCenprogramme
communautair
deDuis27.9.Commission
!?DGXIIIV
METEOROLOGIECONVENTION
0RGANIS .INTERNAT .B,DK,D,E,NL,YU ,,P,F,GR
IRL,I,P,CH,SF,S,GB,A/
ilLimitée22MUC+
9MUC/anpas
spécifiéConseil 1
deGestion jIV
TELECOMMUNICATIONSRESOLUTION
ACTION CONCERTEEB,D,F,GR,IRL,I,NL,N,A ,
P,SF,CH,ESR0,S,GB3ans
23.11.1974 3MUCparla
Commissionjusqu'àla
findesCommission
DGIII IV
TRANSPORTSRESOLUTION
ETUDE ID,E,F,I,NL,CH,GB,B
(0CDE)3ans
1.1.1976
0,03 "MUC
(contrat
fFPT)O.C.D.E.navauA
envisagée en
étudectaireIV
ZOI
TELECOMMUNICATIONS ETUDE !B,DK,D,F,IRL,NL,N,A,CH ,'E,S,GB2ans 1
rapport CEPTl
du14.6.1974|
iCommission
DGIIIIV
2)1Μ I
IEN
I ;!
i
I!
Parun
Etatparti­
cipantIV)
2o2 " i[PREPARATIONi
I
i ;I
IIV)
MIIDECLARATIONS
COMMUNES
D'INTENTION
ACTIONS j
CONCERTEES J
1D,IRL,I,NL,GB,S (+3 de3ans
en3ans 1,00MUC
(+5à
déterminer IV
MB,D,F,GB,S etNL!
>1 !2,00MUC
(+5Pris
encharge
parla
CommissionCommssion CCRIV
3oTRANSPORTSB,D,F,I,NL,A,CH,S,GB ,
CEEII
II!
5,00MUÇCommission in­
térim.àprévoirIII
£3
–OCEANOGRAPHIEACCORD INTERG.
ACTION CONCERTEEB,Dk,F,IRL,I,P,N,E,SF ,
S,GB., .
4ans I15,00MUC
! ί+ς0,35MUC
fondcommunadéterminerIV
II
EN
!Commission
DGXIV1
(II);
IlPREPARATION I; 1
II
iCommission
DGXII(II)I
72METEOROLOGIE !1
I
I
ICommission
DGXII(IV)
ilRECHERCHE
AGRICOLE |PROGRAMME
COMMUNAUTAIRE ENI
! i
ï i I
COMMISSION
DGVI"
+
Expertnational
détachél
(II):
23!
Il
: JPREPARATION
t
i
I(II)i
(iv)!IlENPREPARATIONj
i
8511 h i!
i1
(iv)i
8€ti 11(IV)
9oTECHNOLOGIE
DENREES ALIMENT .PROGRAMME
COMMUNAUTAIRE
APTTnKi rrmrppTccETATSMEMBRES -L
OUVERT AUX
PTtTC TTCDC3ans 7,5MUC
(+50,25MUC Commission
DGIII+
Expertnational
détaché1
(II)i
I
IIENPREPARATION
PROGRAMMES
COMMUNAUTAIRES
ACTION INDIRECTES
PROGR.COMMUNAUT .
ACTION CONCERTEE
■/ex
i_'(II)
EN ETATSMEMBRES
OUVERT AUX
ETATSTIERS5ans
fin198016MUCCommission
DGXII(I)
(I)*>/O'P/?07£C77tW 5ans
fin198039MUC'
TRAtT£-At*A/rf>*t
ÔOtf£SùPC/AAT/t3ans
27-9-806MUC
E0,14MUC■+-
0,015MUC
arEtatstiLUS(II)
+2)LaCEEAparticipe depuisNovembre 1977
+3)ontl'intention designer,plustardleDKetlaF
+4)Listeprovisoire
+5)Estimation globaleapproximative
+<.)Catéaorie dutyped'accordenréférence àl'Annexe3.