12. 3. 90 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 62/37 
Stellungnahme zu dem Vorschlag für eine Verordnung des Rates über Mindestanforderungen 
für den Schutz von Mastkälbern in Intensivhaltungen (l) 
(90/C 62/13) 
Der Rat beschloß am 5. Juli 1989, den Wirtschafts- und Sozialausschuß gemäß Artikel 198 des 
EWG-Vertrags um Stellungnahme zu vorgenannter Vorlage zu ersuchen: 
Die mit der Vorbereitung der Arbeiten beauftragte Fachgruppe Landwirtschaft und Fischerei nahm 
ihre Stellungnahme am 30. November 1989 an. Berichterstatter war Herr Storie-Pugh. 
Der Ausschuß verabschiedete auf seiner 272. Plenartagung (Sitzung vom 20. Dezember 1989) mit 
62 gegen 22 Stimmen bei 15 Stimmenthaltungen folgende Stellungnahme: 
1. Einleitung 
Der Wirtschafts- und Sozialausschluß würdigt das Anlie­
gen der Kommission sicherzustellen, daß in allen Mitglied­
staaten gemeinsamen Mindestanforderungen für den 
Schutz von Mastkälbern in Intensivhaltungen entsprochen 
wird, um Beeinträchtigungen des Handels zu vermeiden, 
die Vollendung des Binnenmarktes zu erleichtern und um 
das Wohlbefinden der Kälber zu gewährleisten. 
Dem Ausschuß ist auch bewußt, daß die derzeitige 
Methode der Haltung von Mastkälbern in Einzelbuchten 
aus verschiedenen Gründen zu Kritik Anlaß geben mag. 
Die Vorschläge der Kommission werden begrüßt und 
unterstützt. Als Vertragspartei des Europäischen Über­
einkommens zum Schutz von Tieren in landwirtschaftli­
chen Tierhaltungen muß die Kommission mit ihrem 
Vorschlag sicherstellen, daß die Grundsätze und Bestim­
mungen dieses Übereinkommens uneingeschränkt Anwen­
dung finden. Der Ausschuß stellt mit Zufriedenheit fest, 
daß sich der Vorschlag der Kommission auf wissenschaft­
liche Daten und Erfahrungswerte aus der landwirtschaftli­
chen Praxis stützt. Der Ausschuß erkennt durchaus die 
positiven Aspekte der Kommissionsvorschläge, glaubt 
jedoch, daß eine systematische und übereilte Anwendung 
sämtlicher Bestimmungen praktische Probleme und vor 
allem wirtschaftliche Nachteile für die Landwirte zur Folge 
haben kann. Ihm ist jedoch auch bewußt, daß zahlreiche 
Landwirte, deren Tierhaltungsmethoden inakzeptabel 
sind, mit Problemen konfrontiert werden, die so weit wie 
möglich abgemildert werden sollten. Auch ist nach Ansicht 
des Ausschusses die fachliche Ausbildung der Tierhalter ein 
wichtiger Faktor, wenn es darum geht, die Gesundheit und 
das Wohlergehen von Kälbern in allen Aufzuchteinrichtun­
gen sicherzustellen. Eine technische Hilfe zur Aufrechter­
haltung eines hohen Kenntnisstandes wäre die Einführung 
informatisierter Haltungssysteme, die für Einrichtungen, in 
denen Kälber in Gruppen gehalten werden, bald zur 
Verfügung stehen werden. 
2. Allgemeine Bemerkungen 
2.1. Der Ausschuß stimmt dem von der Kommission 
vorgeschlagenen Zeitplan und insbesondere dem in Artikel 6 vorgesehenen Bericht zu. Damit werden sich 
jüngste Forschungsergebnisse in zügiger und vernünftiger 
Weise berücksichtigen lassen, ohne die Kalbfleiseherzeu-
gung über Gebühr zu stören. 
2.2. Zwar geht aus neueren Studien hervor, daß die 
Erkrankungs- und Sterblichkeitsziffern bei Gruppenhal­
tungen höher sind als bei der Haltung in Einzelbuchten, es 
wurde jedoch festgestellt, daß dies nicht auf einen Mangel 
im System zurückzuführen ist, sondern in erster Linie auf 
eine unzulängliche Betriebsführung, die zur Folge hat, daß 
Krankheitsausbrüche nicht früh genug erkannt werden. 
2.3. Die Umstellung von der Einzel- auf die Gruppenhal­
tung von Kälbern wird ein hohes Maß an Sachkenntnis von 
Seiten der Tierhalter erfordern. Die Kommission sollte die 
Mitgliedstaaten gezielt veranlassen, Aus- und Weiterbil­
dungsprogramme aufzustellen, damit den Landwirten die 
für eine sachgemäße Gruppenhaltung von Kälbern erfor­
derlichen neuen Kenntnisse und Fähigkeiten vermittelt 
werden können. 
3. Besondere Bemerkungen 
3.1. Artikel 3 Absatz 1 Buchstabe b und der Anhang sind 
im Einklang mit dem Verfahren gemäß Artikel 10 zu 
überarbeiten, um den wissenschaftlichen Erkenntnissen 
Rechnung zu tragen. Mindestens bis zum 1. Januar 1994 
dürfen Kälber entweder in kollektiven oder in individuellen 
Boxen gehalten werden. 
3.2. Zwischen Artikel 7 und 8 sollte ein neuer Artikel 
eingefügt werden, der folgendem Aspekt Rechnung trägt: 
„Der Verordnungsvorschlag ist in bezug auf die 
Durchführung der Vorschriften nicht klar. Den Mit­
gliedstaaten sollte zur Auflage gemacht werden, für 
angemessene Sanktionen bei Zuwiderhandlungen gegen 
die Verordnung zu sorgen." 
3.3. Artikel 11 
(!) ABl. Nr. C 143 vom 9. 6. 1989, S. 6. Um Unklarheiten zu vermeiden, sollte die genaue Bedeu­
tung dieses Artikels definiert werden. 
Nr. C 62/38 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 12. 3. 90 
4. Anhang 
4.1. Ziffer 6: Ist wie folgt zu formulieren: 
„Die Kälber dürfen nicht in ständiger Dunkelheit 
gehalten werden. Wenigstens 8 Stunden täglich sollte 
künstliches oder natürliches Licht zur Verfügung 
stehen. Es ist für künstliche Beleuchtung zu sorgen, 
deren Stärke ausreicht, um die Tiere jederzeit inspizie­
ren zu können." 
4.2. Ziffer 9 
Der Ausschuß ist besorgt darüber, daß bei einem kleinen 
Prozentsatz von Mastkälbern auch im Falle der Gruppen­
haltung noch anhaltende Verhaltensauffälligkeiten beo­
bachtet wurden. Deshalb sollte der zweite Satz wie folgt 
erweitert werden: 
„Kälber mit Anzeichen einer Krankheit oder Verletzun­
gen oder Kälber mit Verhaltensauffälligkeiten, unter 
denen andere Kälber leiden, müssen unverzüglich 
behandelt werden." 
4.3. Ziffer 9 
Der letzte Satz ist in der englischen Fassung wie folgt zu 
formulieren: 
„Advice from a veterinarian shall be ..." (Deutsch 
unverändert). 
4.4. Ziffer 13 
Im Interesse der Klarheit sollte der zweite Satz wie folgt 
formuliert werden: 
„Die Böden einschließlich Latten-, Loch- oder Gitterro­
ste dürfen den darauf stehenden oder liegenden Kälbern 
keine Verletzung zufügen und nicht zu Ermüdungs­
erscheinungen führen." 
4.5. Ziffer 14 
Die Verabreichung von Kolostralmilch an neugeborene 
Kälber innerhalb von sechs Stunden nach der Geburt ist 
Geschehen zu Brüssel am 20. Dezember 1989 dermaßen wichtig für deren künftigen Gesundheitszustand 
und deren Wohlbefinden, daß darauf verwiesen werden 
sollte. Der Ausschuß ist sich aber auch darüber im klaren, 
daß sich praktische Schwierigkeiten ergeben werden, falls 
diese Fütterungsmethode vorgeschrieben wird. Es gibt 
indessen einen Feldversuch, mit dem sich der Immunstatus 
des Kalbes vor dessen Verbringung in die Aufzuchtstation 
überprüfen läßt. 
Ziffer 14 sollte wie folgt anlauten: 
„Allen Kälbern ist Kolostralmilch und anschließend ein 
schmackhaftes, leicht verdauliches und nährstoffreiches 
Futter zu verabreichen ...". 
Vor dem letzten Satz sollte folgender neuer Satz 
eingefügt werden: 
„Wird bei einem Kalb in den ersten zehn Lebenstagen 
Eisenmangel festgestellt, so ist Eisen durch Spritzen zu 
verabreichen." 
4.6. Ziffer 16 
Flüssiges Milchaustauschfutter liefert dem Kalb nicht unter 
allen Umständen genügend Wasser, insbesondere wenn 
dem Futter Faserstoffe beigemischt werden. Die Zufuhr 
von Faserstoffen ist für das Wohlbefinden der Tiere 
wichtig, und die Erfahrung hat gezeigt, daß bestimmte 
Arten verdaulicher Fasern keine Auswirkungen auf die 
Farbe des Fleisches haben. Die Menge von 100 g 
Trockenfutter reicht für ältere Kälber nicht aus. Sie 
entspricht nicht den natürlichen Bedürfnissen der Tiere und 
kann zu Verhaltensanomalien führen. Der Absatz sollte 
daher wir folgt lauten: 
„Kälber müssen jederzeit Zugang zu frischem Trink­
wasser und im Alter von über zwei Wochen täglichen 
Zugang zu mindestens 100 g Trockenfutter haben, das 
verdauliche Fasern enthält. Diese Menge ist bei Kälbern 
von über sechs Wochen auf mindestens 200 g zu 
erhöhen." 
Der Präsident 
des Wirtschafts- und Sozialausschusses 
Alberto MASPRONE 
12. 3. 90 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 62/39 
ANHANG I 
Nachstehende anwesende bzw. vertretene Mitglieder stimmten gegen die Stellungnahme: 
Damen/Herren 
ALEXOPOULOS, ASPINALL, BERGER, BERTON, BODDY, BOISSEREE, BORDES-PAGES, BOS, 
BREDIMA-SAVOPOULOU, BRIGANTI, BROICHER, CAMPBELL, CHRISTIE, CORELL AYORA, 
CORTOIS, COYLE, van DAM, DODD, DRILLEAUD, van EEKERT, ETTY, EULEN, FLUM, FREEMAN, 
GARDNER, GERMOZZI, GREEN, HANCOCK, HÖRSKEN, HOVGAARD JAKOBSEN, JASCHICK, 
KAZAZIS, KENNA, KIRCHFELD, KROGER, LAPPAS, LOW, MEYER HÖRN, MORELAND, MUHR, 
MUNIZ GUARDADO, MURPHY, NETO DA SILVA, NIERHAUS, NOORDWAL, PARDON, PETERSEN, 
PETROPOULOS, PROUMENS, QUEVEDO ROJO, RIERA MARSA, ROBINSON, ROLÄO GONCALVES, 
ROSEINGRAVE, SALMON, SPEIRS, STORIE-PUGH, TAMLIN, TERMES CARRERO, TIEMANN, 
TUKKER, YVERNEAU. 
Nachstehende anwesende bzw. vertretene Mitglieder stimmten für die Stellungnahme: 
Damen/Herren: 
BENTO GONCALVES, BERRETA, BERNS, Vasco CAL, CAVAZZUTI, DE TAVERNIER, DONCK, 
DRAGO, ELSTNER, FRESI, LIVERANI, LUCHETTI, MACHADO VON TSCHUSI, MAINETTI, 
MANTOVANI, MARGALEF MASIA, MAYAYO BELLO, MORSELLI, SANTILLAN CABEZA, SCHNIE-
DERS, WICK, WILLIAMS. 
Nachstehende anwesende bzw. vertretene Mitglieder enthielten sich der Stimme: 
Damen/Herren 
ARENA, ARETS, BAGLIANO, CEBALLO HERRERO, CEYRAC, COLLAS, MURALES, MULLER, 
PELLETIER Robert, PERRIN-PELLETIER, RAMAEKERS, RIBIERE, SCHOEPGES, WAGNER, WAL-
DACK.