DE    DE DE 
 
DE    DE  EUROPÄISCHE KOMMISSION 
Brüssel, den 18.1.2010 
SEK(2010)21 endgültig 
  
MITTEILUNG AN DIE KOMMISSION 
über Litauens Antrag EGF/2009/017 LT/Hochbau  
auf einen Finanzbeitrag des 
Europäischen Fonds für die Anpassung an die Globalisierung 
 
DE 2   DE MITTEILUNG AN DIE KOMMISSION 
über Litauens Antrag EGF/2009/017 LT/Hochbau  
auf einen Finanzbeitrag des 
Europäischen Fonds für die Anpassung an die Globalisierung 
Litauen übermittelte den Antrag EGF/2009/017 LT/Hochbau auf einen Finanzbeitrag des 
Europäischen Fonds für die Anpassung an die Globalisierung (im Folgenden „EGF“), 
nachdem es in der NUTS-II-Region Lita uen (LT00) im Bereich „Hochbau“ 
(NACE Revision 21, Abteilung 41) zu Entlassungen gekommen war.  
1. Der Antrag der litauischen Behörden ging am 23. September 2009 bei der 
Kommission ein. 
2. Der Antrag erfüllt die Interventionskriterien gemäß Artikel 2 Buchstabe b der 
Verordnung (EG) Nr. 1927/2006 des Europä ischen Parlaments und des Rates vom 
20. Dezember 2006 zur Einrichtung des Europäischen Fonds für die Anpassung an die Globalisierung
2 und wurde innerhalb der nach Artikel 5 der genannten 
Verordnung vorgeschriebenen Frist von zehn Wochen übermittelt.  
ZUSAMMENFASSUNG DES ANTRAGS UND ANALYSE 
a) Analyse des Zusammenhangs zwischen  den Entlassungen und den weitgehenden 
strukturellen Veränderungen im Welth andelsgefüge oder der Finanz- und 
Wirtschaftskrise  
3. Der Antrag betrifft 1612 Entlassungen in der Hochbaubranche in dem 
neunmonatigen Bezugszeitraum vom 16. Oktober 2008 bis zum 15. Juli 2009.  
4. Zum Nachweis des Zusammenhangs zwisch en den Entlassungen und der Finanz- 
und Wirtschaftskrise macht Litauen ge ltend, dass die globale Finanz- und 
Wirtschaftskrise gravierende Ausw irkungen auf die Baunachfrage und die 
Bautätigkeit in Litauen hatte und dar über hinaus den Zugang von Baufirmen zu 
Krediten erheblich erschwerte. Dies führte dazu, dass der Umfang der Bautätigkeit in 
Litauen in den einzelnen Quartalen des in  Ziffer 3 genannten Bezugszeitraums im 
Vergleich zum jeweils vorherigen Quarta l wie folgt zurückging: in Q4 2008 um 
9,20 %, in Q1 2009 um 42,81 % und in Q2 2009 um 48,04 %, was die Entlassungen nach sich zog. Der Rückgang der Bautä tigkeit in Q1 2009 in Litauen war im 
Vergleich aller EU-27-Mitgliedstaaten am stärksten. 
Eine Erholung der Bautätigkeit in Litaue n steht erst dann zu erwarten, wenn das 
Land die Rezession hinter sich gelassen hat.   
                                                
 
1 Verordnung (EG) Nr. 1893/2006 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 20. Dezember 2006 
zur Aufstellung der statistischen Systematik der Wirtschaftszweige NACE Revision 2 und zur Änderung der Verordnung (EWG) Nr. 3037/90 des Rates sowie einiger Verordnungen der EG über 
bestimmte Bereiche der Statistik (ABl. L 393 vom 30.12.2006, S. 1). 
2 ABl. L 48 vom 22.2.2008, S. 82. 
 
DE 3   DE Dieser Einbruch der Bautätigkeit steht im Einklang mit anderen Entwicklungen in 
der EU; so hatte die Branche im Jahr 2008 einen Rückgang von 2,9 % und in 
Q1 2009 einen Rückgang von 11,5 % – verglichen mit dem jeweils entsprechenden Zeitraum des Vorjahres – zu verzeichnen
3. 
5. Nach Ansicht der Kommissionsdien ststellen können demzufolge die 
1612 Entlassungen in der Hochbaubranche,  wie in den Artikeln 1 und 2 der 
Verordnung (EG) Nr. 1927/2006 gefordert, m it der Finanz- und Wirtschaftskrise in 
Zusammenhang gebracht werden, die zu einem drastischen Rückgang der 
Bautätigkeit in Litauen geführt hat. 
b) Nachweis der Zahl der Entlassungen und Erfüllung der Kriterien nach Artikel 2 
Buchstabe b  
6. Litauen beantragte die Intervention nach Artikel 2 Buchstabe b der Verordnung (EG) 
Nr. 1927/2006, wonach innerhalb eines Zeitraums von neun Monaten in einer NACE-2-Abteilung in einer Region auf NUTS-II-Niveau oder in zwei aneinandergrenzenden solchen Regionen mindestens 500 Entlassungen erfolgen 
müssen.  
7. Der Antrag bezieht sich auf 1612 Entlassungen während des Zeitraums vom 
16. Oktober 2008 bis zum 15. Juli 2009 in 128  Unternehmen, die ausnahmslos im 
Bereich „Hochbau“ (NACE Revision 2, Abte ilung 41) tätig sind. Diese Entlassungen 
wurden allesamt anhand Artikel 2 Absatz  2 zweiter Gedankenstrich der Verordnung 
(EG) Nr. 1927/2006 ermittelt; danach wird der Zeitpunkt der tatsächlichen Beendigung des Arbeitsvertragsverhältniss es vor dessen vertragsmäßigem Ende 
zugrunde gelegt.  
8. Das gesamte Hoheitsgebiet Litauens bildet eine Region auf NUTS-II-Niveau (LT00). 
9. Nach Auffassung der Kommissionsdienst stellen erfüllt die Zahl von insgesamt 
1612 Entlassungen, die während des Bezugszeitraums im Bereich „Hochbau“ (NACE Revision 2, Abteilung 41) in Lita uen vorgenommen wurden, die Kriterien 
gemäß Artikel 2 Buchstabe b der Verordnung (EG) Nr. 1927/2006. 
c) Erläuterung des unvorhergesehen en Charakters der Entlassungen
 
10. Die rasante Entwicklung und die Tragweite  der globalen Wirtschaftskrise waren 
weder für Unternehmen noch für Regier ungen vorhersehbar. Die Rezession im 
Baugewerbe mit der plötzlichen Kreditverknappung und einem schnellen Auftragsrückgang war bis dahin beispie llos. Daher waren die Entlassungen im 
Baugewerbe nicht vorhersehbar und hätten au ch nicht ohne weiteres verhindert 
werden können. 
d) Benennung der Unternehmen, Zulieferer ode r nachgeschalteten Hersteller und 
Sektoren, die Entlassungen vornehmen, sowi e der Kategorien der zu unterstützenden 
Arbeitskräfte  
                                                 
3 Auswirkungen der Wirtschaftskrise auf Schlüsse lbereiche der EU – Verarbeitende Industrie und 
Baugewerbe (Aktualisierung vom Juni 2009); Veröffentlicht von der GD Unternehmen und Industrie 
am 29.6.2009. 
 
DE 4   DE 11. Der Antrag EGF/2009/017 LT/Hochbau betrifft insgesamt 1612  Entlassungen in den 
folgenden 128 Unternehmen: 
UAB Alytaus statybos grup ė 8 UAB VDE Statyba 14 
UAB Pusin ė troba 18 UAB Statyb ų laukas 4 
UAB Alsva 62 UAB Statyb ų trikampis 1 
Renato Jankeviciaus individuali įmonė 1 UAB Piniava 4 
UAB Sarinos b ūstas 32 UAB Kopta 8 
UAB Virgeda 14 UAB Genestas 8 
UAB Plesta 18 UAB S&R Building 5 
UAB GPI statyba 54 UAB Lista 24 
UAB Arkunas 21 UAB Vilmestos statyba 38 
UAB Stasoma 45 UAB Linasta 3 
UAB Vigysta 14 UAB Meliovesta 20 
UAB Ariogalos statybin ės konstrukcijos 9 UAB Statekas 28 
UAB TK sprendimai 4 UAB Kruonio hidroakumuliacin ės elektrinės statyba 7 
UAB Betonsta 4 UAB Ukmerg ės statyba 14 
UAB Ampresta  13 UAB Degela 1 
UAB Ranguva 3 UAB Didlaukis 3 
UAB Mitnija 6 UAB Ravsta 16 
UAB Skrobline 38 UAB Balt ų Statyba 3 
UAB Elsmika 10 AB BSA Construction 2 
UAB Mano biuras 3 AB Kasyba 59 
UAB Gertauta 5 II Dinatos statyba 14 
UAB Daliktos statyba 3 UAB Amasta 1 
UAB Litgelis 1 UAB Andovos Statyba 9 
UAB Res digna 46 UAB Arkadis 3 
UAB Monolitinis karkasas 21 UAB Art & Go Investment 1 
UAB Naujoji statyba 18 UAB Darvilda 11 
UAB Medga 11 UAB Eikos Statyba 4 
UAB Vanesos statyba 8 UAB Gerika 3 
UAB Vikstada 22 UAB Kantus 32 
UAB Statyb ų projektai 3 UAB Kaupasta 4 
UAB Kauno statybos trestas 26 UAB Kerma 7 
UAB Jungtin ės vykdytoj ų pajegos 8 UAB Litosta 14 
UAB Baltasta 7 UAB LK Investicijos 2 
UAB Elstart 6 UAB Mažoji Statyba 10 
UAB Tesid ė 1 UAB Merko Statyba 17 
UAB Argedestos statyba 1 UAB Mividarsta 12 
UAB Novacity 6 UAB Muruva 6 
UAB Tomstata 1 UAB Neo domus 6 
UAB Ralsta 2 UAB Progresyvios Inzinerin ės Sistemos 1 
UAB Laisv ės parkas 1 UAB Ramunstata 4 
AB Gargžd ų statyba 37 UAB RexRangas 1 
UAB Baltijos projektai 22 UAB Rolgesa 2 
UAB Crepidoma 4 UAB R ūmas 6 
UAB Elektrovista 18 UAB Rumsta 27 
UAB Elitija 3 UAB Sine Modum 1 
UAB ELK statyba 2 UAB Statyb ų rojus 1 
UAB Genra 2 UAB Tauneris 13 
UAB Kresta 5 UAB Tavastis 2 
UAB Litnomus 2 UAB Telktis 3 
UAB Neto 2 UAB Tofista 3 
 
DE 5   DE UAB Optimalus statybos sprend imai 21 UAB Vilniaus akmuo 33 
UAB Veikmanda 1 UAB Vilniaus meistrai 3 
UAB Zegre 2 UAB Andaima 49 
UAB Žigija 5 UAB Stamela  20 
UAB Autofurgonas 2 AB Narunas 6 
UAB Daista 1 UAB Uzven čio statybos trestas 8 
UAB Pamario kiras 12 UAB Jonapol ė 36 
UAB Stakreta 58 UAB Konig 1 
UAB Gerbustas 2 UAB Altesta 1 
UAB Šilna 135 UAB Apdailos grupe 1 
UAB Senlaukis 32 II Edmesta 2 
UAB Vidstaka 2 UAB Druskininku statyba 6 
UAB Algirsta 6 UAB Gintarine statyba 5 
UAB Statybos gaire 4 UAB Statyba ir priežiura 5 
 
12. Für 806 der 1612 entlassenen Arbeitskräfte  ist eine Unterstützung vorgesehen. 
87 % von ihnen sind männlich und 13 % weib lich. 79 % gehören der Altersgruppe 
der 25- bis 54-Jährigen an, 14 % sind 55- 64 Jahre alt, und 7 % sind unter 25 Jahren. 
Unter den betroffenen Arbeitskräften is t niemand älter als 65 Jahre. Was die 
Berufsgruppen4 angeht, so gehören 84 (10 % der zu unterstützenden Personen) der 
Gruppe „Führungskräfte“ an, 62 (7,7 %) de r Gruppe „Wissenschaftler/-innen“, 
16 (2 %) der Gruppe „Techniker/innen und gl eichrangige nichttechnische Berufe“, 
29 (3,6 %) der Gruppe „Bürokräfte und kaufmä nnische Angestellte“, 3 (> 1 %) der 
Gruppe „Dienstleistungsberufe, Verkäufer/ -innen in Geschäften und auf Märkten“, 
3 (> 1 %) der Gruppe „Fachkräfte in  der Landwirtschaft und Fischerei“, 
452 (56,1 %) der Gruppe „Handwerksberufe un d verwandte Berufe“, 29 (3,6 %) der 
Gruppe „Anlagen- und Maschinenbediener /-innen sowie Mont ierer/-innen“ und 
128 (15,9 %) der Gruppe „Hilfsarbeitskräft e“. 86 der Arbeitskräfte, für die eine 
Unterstützung beantragt wird, haben la ng andauernde Gesundheitsprobleme oder 
eine Behinderung. Bei den entlassenen Arbe itskräften und den für eine Unterstützung 
vorgesehenen Personen handelt es sich ausnahmslos um EU -Bürgerinnen und 
-Bürger. 
e) Beschreibung der betroffenen Gebiete,  ihrer Behörden und anderer Beteiligter  
13. Das gesamte Staatsgebiet Litauens ist von den Entlassungen im Baugewerbe 
betroffen. 
Die wichtigsten verantwortlichen Beteiligten sind die litauische 
Arbeitsvermittlungsbehörde, die Arbeitsverm ittlungen der Distrikte und Bezirke, die 
Kommunen, die Arbeitgeber- und Arbeitn ehmerverbände, Schulungszentren, die 
Handelskammer, das staatliche Sozialvers icherungsamt Litauens und das litauische 
Arbeitsaufsichtsamt. 
f) Erwartete Auswirkungen der Entlassungen au f die lokale, regionale oder nationale 
Beschäftigungslage  
                                                 
4 Gemäß der Internationalen Standardklassifikation der Berufe (ISCO-08-Klassifikation der ILO, 
Fassung vom Dezember 2007). 
 
DE 6   DE 14. Litauen hat eine der höchste n Arbeitslosenquoten in der EU, und seit dem Beginn der 
Wirtschafts- und Finanzkrise war ein weitere r signifikanter Ans tieg zu verzeichnen 
(auf 16,7 % im Juli 2009). Im Zeitrau m Juli 2008 bis Juli 2009 stieg die 
Arbeitslosigkeit in Litauen um 10,9 % an; dies ist der höchste Wert in der gesamten EU.   Besonders stark war das Baugewerbe betr offen, wo allein im Jahr 2008 etwa 10 % 
der Arbeitsplätze in Litauen abgebaut wurden. Wenngleich es in jüngster Zeit 
Anzeichen für eine Verbesserung der Beschäftigungssituation im Baugewerbe 
gegeben hat, so geht doch aus den statistischen Daten der litauischen 
Arbeitsvermittlungsbehörde he rvor, dass im Q2 2009 die Za hl der Arbeitslosen im 
Baugewerbe weiterhin fast das Vierfache de r Zahl offener Stellen in der Branche 
betrug. 
15. Daraus ist zu schließen, dass die Entla ssungen deutlich negative Auswirkungen auf 
die nationale und die lokale Wirtschaft haben. 
g) Koordiniertes Paket der zu finanzierenden personalisi erten Dienstleistungen und 
Aufschlüsselung der dafür geschätzten Kost en, einschließlich de r Komplementarität 
des Pakets mit Maßnahmen, die aus de n Strukturfonds finanziert werden  
16. Das vorgeschlagene Paket personalisiert er Maßnahmen umfasst, neben der zur 
Durchführung des Pakets nötigen technischen Unterstützung, zehn 
Einzelmaßnahmen. Im Einzelnen handelt es sich dabei um folgende Maßnahmen, die 
zusammen ein koordiniertes Paket pe rsonalisierter Dienstleistungen zur 
Wiedereingliederung der Arbeitskräfte in den Arbeitsmarkt bilden: 
– Schulung und Umschulung : Diese Maßnahme richtet sich an Arbeitskräfte, deren 
Kompetenzen auf dem lokalen Arbeitsm arkt nicht nachgefragt werden. Die 
Schulungsmaßnahmen sollen den Betroffe nen vor allem solche Kompetenzen 
vermitteln, für die eine Nachfrage besteht. Diese Maßnahmen sind durchschnittlich auf eine Dauer von fünf  Monaten angelegt; schätzungsweise 
200 Personen werden davon profitieren. 
– Unterstützung bei Outplacement
: Diese erfolgt in Form unterstützter 
Beschäftigung gemäß dem litauischen Gesetz zur Beschäftigungsförderung und wird untergliedert nach drei versch iedenen Maßnahmenarten angeboten:  
a) Für Arbeitskräfte, die besonders be nachteiligt sind, unterhaltsberechtigte 
Kinder unter acht Jahren haben oder älter als 50 Jahre sind, werden 
Beschäftigungsbeihilfen gezahlt, um ihnen die Weiterbeschäftigung oder die 
Rückkehr auf den Arbeitsmarkt zu er möglichen. Schätzungsweise 120 Personen 
werden von dieser Maßnahme profitieren, die auf sechs bis zwölf Monate angelegt ist.  b) 40 Arbeitskräfte erhalte n Unterstützung, damit sie be rufliche Qualifikationen 
direkt am Arbeitsplat z erwerben können.  
c) Unqualifizierte Arbeitskräfte, bei de nen die Gefahr eines Ausschlusses vom 
Arbeitsmarkt besteht, bekommen die Möglichkeit zur Teilnahme an speziellen, zeitlich befristeten öffentlichen Besc häftigungsmaßnahmen (maximal sechs 
Monate), um Demoralisierung und Demotiv ation zu verhindern. Schätzungsweise 
150 Personen werden von dieser Maßnahme profitieren. 
 
DE 7   DE – Ausbildungsbeihilfen : Diese werden entlassenen Arbeitskräften gezahlt, die an 
Schungs- und Umschulungsmaßnahmen (wie ob en beschrieben) teilnehmen. Eine 
zusätzliche Beihilfe erhalten die be troffenen Personen für die dadurch 
entstehenden Fahrtkosten. 200 Persone n werden von dieser Unterstützung 
profitieren, die schätzungsweise für ei ne durchschnittliche Dauer von fünf 
Monaten gewährt wird.  
– Förderung unternehmerischer Initiative : Dies umfasst zwei ähnliche Maßnahmen, 
die sich hauptsächlich in ihrer Inte nsität unterscheiden, für entlassene 
Arbeitskräfte, die ein eigenes Unternehmen gründen.  Bei beiden Maßnahmen können die Betro ffenen Ausgleichszahlungen erhalten für 
Schulungs- oder Beratungsmaßnahmen im Zusammenhang mit der Unternehmensgründung oder -organisation, Kosten im Zusammenhang mit der Registrierung der Selbständigkeit, Kra nken- und Sozialversic herungskosten sowie 
Kosten für erforderliche Maschi nen, Ausrüstung und Instrumente.  
Bei der ersten Maßnahme darf nach den litauischen Vorschriften die Unterstützung bei Unternehmensgründungen insgesamt maximal das 15-Fache des monatlichen Mindestgehalts betrage n. Schätzungsweise 100 Personen werden 
von dieser Maßnahme profitieren.  
Schätzungsweise weitere 50 Personen we rden von einer intensiveren Maßnahme 
zur Förderung unternehmerischer Initiative profitieren, die sich auf das litauische 
Gesetz zur Beschäftigungsfö rderung stützt. Hierbei lie gt die Obergrenze für die 
Unterstützung höher. 
– Mobilitätsbeihilfen
: Um die geographische Mob ilität zu erleichtern und den 
Entlassenen die Arbeitsuche außerhalb de r Gebiete zu ermöglichen, in denen sie 
derzeit leben, leis tet diese Maßnahme über einen Zeitraum von maximal drei 
Monaten einen Beitrag zu den Reisekosten von schätzungsweise 10 Personen. 
– Beschäftigungsanreize : Um entlassenen Arbeitskräften einen Anreiz zu bieten, 
schnellstmöglich eine neue Beschäf tigung anzunehmen, kann Personen, die 
innerhalb von zwei Monaten nach der Me ldung bei der lokalen Arbeitsvermittlung 
einen unbefristeten oder auf mindestens s echs Monate befristeten Arbeitsvertrag 
eingehen, eine Bonuszahlung in Höhe des dreifachen Mindestgehalts gewährt 
werden. Schätzungsweise 40 Personen werd en von dieser Maßnahme profitieren. 
– Zeitlich befristete finanzielle Unterstützung : Diese soll entlassene Arbeitskräfte 
dazu motivieren, eine schlechter bezahlte Tätigkeit als ihre frühere anzunehmen, 
und wird denjenigen Personen gezahlt, die eine neue Tätigkeit annehmen, die laut Arbeitsvertrag mindestens sechs Monate daue rt (der Arbeitsvertrag kann befristet 
oder unbefristet sein). Sc hätzungsweise 40 Personen werden von dieser 
Maßnahme profitieren. 
– Beihilfen für die Arbeitsuche
: Entlassene Arbeitskräfte, die an aktiven 
Maßnahmen zur Arbeitsuche teilnehme n, können eine zeitl ich befristete 
Unterstützung in Höhe des 15-fachen litauischen Mindestge halts über einen 
Zeitraum von bis zu drei Monaten be kommen. Schätzungsweise 650 Personen 
werden von dieser Maßnahme profitieren. 
– Unterstützung für die Kinderbetreuung  und die Betreuung behinderter 
Familienangehöriger : Um die Wiedereingliederung En tlassener zu erleichtern, die 
 
DE 8   DE unterhaltsberechtigte Kinder (bis acht Jahre) oder behinderte Familienangehörige 
mit besonderen Betreuungsanforderungen ha ben, wird eine zusätzliche Beihilfe 
über einen Zeitraum von bis zu drei Mona ten gezahlt; diese soll die Zusatzkosten 
decken, die den Betroffenen durch die Teilnahme an Schulungen oder sonstigen 
Maßnahmen entstehen. Schätzungswei se 15 Personen werden von dieser 
Maßnahme profitieren.  Fünf weitere Arbeitskräfte erhalten ei ne Beihilfe zur Deckung der Kosten, die 
durch unterhaltsberechtigte Kinder  (bis acht Jahre) oder behinderte 
Familienangehörige mit besonderen Betreuungsanforderungen entstehen; diese Beihilfe wird über einen Zeitraum von bi s zu sechs Monaten nach Aufnahme 
einer neuen Beschäftigung gezahlt. 
– Unterstützung für eine  Höherqualifizierung
: Diese spezifische Maßnahme soll 
25 Entlassenen mit Hochschulausbildung zum Erwerb neuer Kompetenzen verhelfen, um ihre Wiedereingliederung in den Arbeitsmarkt zu erleichtern. 
17. Die im Antrag aufgeführten Verwaltungs ausgaben gemäß Artikel 3 der Verordnung 
(EG) Nr. 1927/2006 decken die Kosten fü r Vorbereitungsmaßnahmen, Verwaltung 
und Kontrolltätigkeiten sowie Inform ations- und Werbemaßnahmen ab.  
18. Die personalisierten Dienstleistungen, die Teil des von den litauischen Behörden 
vorgelegten koordinierten Pakets sind, st ellen aktive Arbeitsmarktmaßnahmen dar 
und können daher als zuschussfähige Maßnahmen nach Artikel 3 der 
Verordnung (EG) Nr. 1927/2006 gelten. 
Die litauischen Behörden schätzen die Ge samtkosten dieser Dienstleistungen auf 
1 609 485 EUR und die Verwaltungsausgaben auf 111 889 EUR (= 6,5 % des Gesamtbetrags). Insgesamt wird ein Finanzbeitrag des EGF in Höhe von 
1 118 893 EUR (65 % der Gesamtkosten) beantragt.  
Maßnahmen Geschätzte 
Zahl der zu 
unter-
stützenden 
Arbeitskräfte Geschätzte 
Kosten je zu 
unterstützende 
Arbeitskraft 
(in EUR) Gesamtkosten 
(EGF plus 
Eigen-
beteiligung) 
(in EUR) 
Personalisierte Dienstleistungen (Artikel 3 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 1927/2006)  
Schulung und Umschulung 200 870 174 000
Unterstützung bei Outplacement 310 992 307 400
Ausbildungsbeihilfen 200 900 180 000
Förderung unternehmerischer Initiative 
(Basismaßnahme) 100 3 475 347 500
Förderung unternehmerischer Initiative 
(Intensivmaßnahme) 50 8 690 434 500
Mobilitätsbeihilfen 10 210 2 100
 
DE 9   DE Beschäftigungsanreize 40 690 27 600
Zeitlich befristete finanzielle 
Unterstützung 40 690 27 600
Beihilfen für die Arbeitsuche 650 100 65 000
Unterstützung für die Kinderbetreuung 
und die Betreuung behinderter Familienangehöriger (bei Schulungsmaßnahmen) 15 139 2 085
Unterstützung für die Kinderbetreuung 
und die Betreuung behinderter Familienangehöriger (bei Beschäftigung) 5 1 390 6 950
Unterstützung für eine 
Höherqualifizierung 25 1 390 34 750
Zwischensumme personalisierte 
Dienstleistungen   1 609 485
Technische Unterstützung bei der Durchführung des EGF (Artikel 3 Absatz 3 der 
Verordnung (EG) Nr. 1927/2006)  
Vorbereitungsmaßnahmen   12 000
Verwaltung   91 989
Informations- und Werbemaßnahmen   3 500
Kontrolltätigkeiten   4 400
Zwischensumme Verwaltungsausgaben   111 889
GESCHÄTZTE GESAMTKOSTEN    1 721 374
EGF-Beitrag (65 % der Gesamtkosten)    1 118 893
 
19. Die litauischen Behörden bestätigen, da ss die oben beschriebenen Maßnahmen mit 
Maßnahmen, die aus den Strukt urfonds finanziert werde n, komplementär sind. Die 
Unterstützung durch den EGF zielt unm ittelbar darauf ab, die Folgen der 
Massenentlassungen im Zusammenhang m it der Globalisierung abzumildern, 
wohingegen die Mittel aus dem Europäisch en Sozialfonds (ESF) zur Finanzierung 
aktiver arbeitsmarktpolitischer Maßnahmen verwendet werden, die für den Programmplanungszeitraum 2007-2013 vorgesehe n sind. Die Unterstützung durch 
den ESF basiert auf Mehrjahresprogrammen  und ist – anders als der EGF – nicht 
dazu geeignet, schnell auf unvorsehbare Verwerfungen am Arbeitsmarkt zu 
reagieren.  
h) Datum oder Daten, ab dem/denen pers onalisierte Dienstleistungen für die 
betroffenen Arbeitskräfte be gonnen wurden oder geplant sind  
 
DE 10   DE 20. Litauen begann am 1. Oktober 2009 zugunsten der betroffenen Arbeitskräfte mit den 
personalisierten Dienstleistungen des koordini erten Pakets, für das ein Finanzbeitrag 
des EGF beantragt wird. 
Dieses Datum gilt somit als Beginn des Zeitraums, in dem eine Unterstützung durch 
den EGF möglich ist (Artikel 11 Absa tz 1 der Verordnung (EG) Nr. 1927/2006). 
i) Verfahren für die Anhörung der Sozialpartner  
21. Die litauischen Behörden haben bestätigt, dass das Maßnahmenpaket in 
uneingeschränktem Konsens mit den Sozial partnern geschnürt wurde und dass alle 
im Paket enthaltenen Maßnahmen Zustim mung seitens der Sozialpartner fanden. 
22. Die litauischen Behörden habe n bestätigt, dass die nati onalen Rechtsvorschriften und 
die EU-Rechtsvorschriften über Mass enentlassungen befolgt wurden. 
j) Informationen über Maßnahmen, die aufg rund nationaler Rechts vorschriften oder 
gemäß Tarifvereinbarungen obligatorisch sind  
23. Hinsichtlich der Erfüllung der Kriteri en nach Artikel 6 der Verordnung 
(EG) Nr. 1927/2006 geht aus dem Antrag Folgendes hervor: 
• Die litauischen Behörden haben bestätigt, dass der Finanzbeitrag des EGF nicht 
an die Stelle von Maßnahmen tritt, für di e aufgrund nationaler Rechtsvorschriften 
oder gemäß Tarifvereinbarungen die Unternehmen verantwortlich sind. 
• Sie haben nachgewiesen, dass die Maßnahm en einzelne entlassene Arbeitskräfte 
unterstützen und nicht der Umstruktur ierung von Unternehmen oder Sektoren 
dienen. 
• Sie haben bestätigt, dass die zuschussf ähigen Maßnahmen gemäß den Ziffern 16 
bis 18 nicht durch andere EU-Finan zinstrumente unterstützt werden. 
24. k) Verwaltungs- und Kontrollsysteme  
Litauen hat der Kommission mitgeteilt, da ss die Finanzbeiträge von denselben 
Behörden und Stellen verwaltet und kontro lliert werden, die auch mit der 
Durchführung und Kontrolle des Europäisch en Sozialfonds (ESF) und insbesondere 
der Gemeinschaftsinitiative EQUAL  in Litauen betraut sind. Die 
Verwaltungsbehörde wird jedoch nicht di eser Regelung entsprechen, da die 
litauische Arbeitsvermittlungsbehörde, die dem Ministerium für soziale Sicherheit 
und Arbeit untersteht, mit dieser Aufg abe betraut wurde, obwohl sie für die 
Gemeinschaftsinitiative EQUA L nicht zuständig war.  
l) Fazit  
25. Aus den genannten Gründen wird vorgeschlagen, den 
Antrag EGF/2009/017 LT/Hochbau zu genehmigen, den Litauen wegen der Entlassungen in der Hochbaubranche eingereic ht hat, da nachgewiesen wurde, dass 
zwischen diesen Entlassungen und der globa len Wirtschafts- und Finanzkrise ein 
unmittelbarer, nachvollziehbarer Zusamme nhang besteht. Ein koordiniertes Paket 
 
DE 11   DE zuschussfähiger personalisierter Dienstle istungen wurde vorgelegt. Daher wird 
vorgeschlagen, den EGF aufgrund des Antrags Litauens zu mobilisieren. 
FINANZIERUNG 
• Die jährlich für den EGF bereitgestellten Haushaltsmittel betragen insgesamt 
500 Mio. EUR. Im Jahr 2009 wurden bislang in  acht Fällen Zahlungen genehmigt und drei 
weitere Fälle zur Finanzierung vorgeschlag en; der Gesamtbetrag beläuft sich auf 
53 039 047 EUR. 
• Nach Artikel 12 Absatz 6 der Verordnung (EG) Nr. 1927/2006 müssen am 1. September 
jedes Jahres mindestens 125 Mi o. EUR verfügbar bleiben, dam it ein bis Ende des Jahres 
auftretender Bedarf gedeckt werden kann. 
• Nach Abzug der für eine Finanzierung bere its vorgeschlagenen oder genehmigten Beträge 
bleibt eine Summe von 446 960 953 EUR ve rfügbar. Es wird vorgeschlagen, 
1 118 893 EUR aus dem EGF für den Antrag EGF/2009/017 LT/Hochbau zu mobilisieren. 
DIE KOMMISSION WIRD DAHER ERSUCHT, 
– festzustellen, dass bei dem von Litauen vorgelegten Antrag EGF/2009/017 LT/Hochbau 
die Bedingungen für einen Finanzbeitrag des EGF erfüllt sind; 
– der Haushaltsbehörde einen Vorschlag zu r Bewilligung von Mitteln in Höhe von 
1 118 893 EUR gemäß Ziffer 18 und einen Antrag  auf Übertragung dieser Mittel in 
Verpflichtungsermächtigungen auf die Haushaltsl inie 04 05 01 (Europäis cher Fonds für die 
Anpassung an die Globalisierung) gemäß Artikel 12 Absatz 3 der Verordnung 
(EG) Nr. 1927/2006 zu unterbreiten; 
– die Übertragung desselben Betrags in Zahlungsermächtigungen von der 
Haushaltslinie 04 02 17 (Eur opäischer Sozialfonds (ESF) – Konvergenz) auf die 
Haushaltslinie 04 05 01 (Europäischer Fonds  für die Anpassung an die Globalisierung 
(EGF)) zu genehmigen.