ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(71)822
Vol.1971/0139

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION -DEREUROPÄISCHEN -GEMEINSCHAFTEN
KOM(71)822endg.
Brüssel,den20.Juli1971
Stellungnahme derKommissionderEuropäischen Gemeinschaften
vom20.Juli1971
andiebelgischeRegierungzumEntwurfeinerköniglichen
VerordnungzurDurchführungderVerordnung(EWG)Nr.1174/68
desRatesvom30.Juli1968überdieEinführungeinesMargen­
tarifsystems imGüterkraftverkehr zwischendenMitglied­
staatenundderVerordnung(EWG)Nr.358/69derKommission
vom26.Februar1969zurPestsetzungderDurchführungsbestim ­
mungenfürdieVeröffentlichung derBeförderungsentgelte und
-bodingungen ,dievondenveröffentlichten Tarifenabweichen
K0M(71)822endg.

Stellungnahme derKommissionderEuropäischen Gemein­
schaftenvom20«Juli1971andie'belgischeRegierving zumEntwurfeiner
königlichenVerordnungzurDurchführungderVerordnung(EWG)Nr.1174/68des
Ratesvom30.JuliI96SüberdieEinführungeinesMargentarifSystemsimGüter-
kraftverkehr zwischendenMitgliedstaaten undderVerordnung (EWG)Nr,358/69
derKommission vom26,Februar1969zurFestsetzungderDurchführungsbestim -
mungenfürdieVeröffentlichung derBeförderungsentgelteund–Bedingungen,
dievondenveröffentlichten Tarifenabweichen
DieStändigeVertretungBelgienshatderKommissionmitSchreiben
vom12,Februar1971denEntwurfeinerköniglichen VerordnungzurDurchfüh­
rungderVerordnung (EWG)Nr,1174/68desRatesvom30,Juli1963überdie
EinführungeinesMargentarifsystems imGüterkraftverkehr zwischendenMit–
gliedstaaten (l)undderVerordnung (EWG)Nr,358/69derKommissionvom
26,Februar1969überdieFestsetzungderDurchführungsbestimmungen fürdie
Veröffentlichung vonBeförderungsentgeltenund-bedingungen,dievonden
veröffentlichten Tarifenabweichen(2),mitgeteilt.
DieStändigeVertretungBelgienshatderKommission naqh;einerInfor–
mationssitzung mitdenDienststellen derKommissionmitSchreiben vom
3.Juni1971einenneuenTextübermittelt,dereinigeÄnderungenandem
ursprünglichen Entwurfenthält.
DieseMitteilungstellteine.AnhörungderKommission zudemvorge­
nanntenEntwurfeinerköniglichen Verordnung gemässArtikel12Absatz1der
Verordnung (MG)Nr.1174/68undArtikel5derVerordnung (EWG)Nr.358/69
dar.
DieKommissionhältesnichtfürerforderlich ,eineKonsultation
mitdenübrigenMitgliedstaaten imSinnevonArtikel12Absatz2derVer­
ordnung(EWG)Nr,1174/68zuveranlassen,
SienimmtzudemEntwurfderköniglichen VerordnungwiefolgtStel­
lung:
(1)ABl.Nr.L194vom6.August1968,Seite1
(2)ABl.Nr.L53vom4«März1969»Seite1

-2-
1. DerEntwurf derköniglichen Verordnung soll die zurDurchführung
der .Verordnungen (EWG)Nr.1174/68und (EWG)Hr.358/69inBelgien erfor­
derlichen Vorschriften schaffen .
Eshandelt sich dabei insbesondere tunfolgende Bestimmungens
-InArtikel 1werden die zuständigen Behörden imSinne derverschiedenen
Bestimmungen derVerordnung (EWG)Hr.1174/68benannt .
-IndenArtikeln 2und 3werden dieStellen benannt ,diemitdenbeiden
Formen derVeröffentlichung vonSonderabmachungen beauftragt sind ,die
Artikel 8dervorgenannten Verordnung undArtikel 3und4derVerordnung
(EWG)Nr.358/69vorschreiben ,
-InArtikel 4wird bestimmt ,dass dieVerstösse gegen dieVorschriften der
Verordnung (EWG)Nr.-1174/68nach denBestimmungen vonArtikel 2desGesetzes
vom 18.Februar 1969 über dieMassnahmen zurDurchführung internationaler
Verträge undBestimmungen aufdem Gebiet desStrassen -,Eisenbahn -und
Binnenschiff sverkehrs geahndet werden .
""InArtikel 5wird bezüglich derÜberwachung aufdieVorschriften desvor­
genannten Gesetzes vom18.Februar 1969 verwiesen .Inihmwerden dieGruppen
vonBeamten bezeichnet ,diebefugt sind ,beiVerstössen gegen dieBestim­
mungen derVerordnung (EWG)Nr.1174/68zuermitteln ,
~InArtikel 6istdieMöglichkeit vorgesehen ,dieVerkehrsgenehmigung zeit­
weilig oder endgültig zuentziehen ,wenn derInhaber dieser Genehmigung
wegen eines Verstosses gegen dieBestimmungen dervorgenannten Verordnung
bestraft worden ist .
2. DieKommission bedauert ,feststellen zumüssen ,dass dieVorlage dieses
Entwurfs imHinblick aufdieinderVerordnung (EWG)Nr.1174/68vorgeschrie­
benen Fristen für dietatsächliche Anwendung derdurch sieeingeführten
Regelung offensichtlich verspätet erfolgt .
3. SieistderAnsicht ,dass derEntwurf hinsichtlich derinseinen
Artikeln 1bis3geregelten Materie denErfordernissen derVerordnungen (EWG)
Nr.1174/68und (EWG)Nr.358/69entspricht .
••e!••9

Sie"betontdagegen,dassdieserEntwurfeinerköniglichen Ver­
ordnungaufdemGebietderÜberwachung undderAhndungdiesenErforder­
nissen^' -insbesondere denenvonArtikel12derVerordnung (EWG)Nr,
1174/68nurunvollständig entspricht.Hierin ,istvorgeschrieben ,dass
sichdienationalenDurohführungsbestimmungen''unter anderemaufdie
Organisation ,dasVerfahrenunddieMittelfürdieÜberwachung "erstrek-
kenmüssen, .
a)Hinsichtlich derAhndungensiehtderEntwurfeinerköniglichenVerord­
nungdieMöglichkeit einerzeitweiligen oderdauerndenEntziehungder
Verkehrsgenehmigung vor,diesjedochnurimGefolgeeinerstrafrecht­
lichenVerurteilung wegeneinesVerstosses gegendieVorschriften
derVerordnung (EWG)Nr,1174/68«DieKommissionhältesfürzweck-
mässig,wenndiesesSystemzurSicherstellung dererforderlichen
Wirksamkeit undAnpassungsfähigkeit aufdiesemGebiet,wiediesin
anderenMitgliedstaaten derFallist,durchdieMöglichkeitergänzt
wird,Verwaltungsmas snahmenzuverhängen,dievonkeinemStrafver­
fahrenabhängigsind,
b)Hinsichtlich derÜberwachungderDurchführung derVerordnung (EWG)
Nr.1174/68beschränktsichderEntwurfeinerköniglichenVerordnung,
diePersonenzubezeichnen,diemitdenErmittlungen vonVerstössen
befasstsind,undaufdieBestimmungen inArtikel3desGesetzesvom
18.Februar1969zuverweisen,dasdieBefugnissedieserPersonen
abgrenzt.IndemEntwurfistjedochwederdieOrganisation ,nochdas
VerfahrenunddieMittelfürdieÜberwachung derTarifegemässArtikel12
Absatz1derVerordnung(EWG)Nr,1174/68geregelt.
DieseErmittlungen könnenausserdemnurbeidenVerkehrsunternehmern
angestelltwerden.Daessichhierdarumhandelt,dietatsächliche
Einhaltungvonobligatorischen Tarifenzugewährleisten ,istdie
KommissionderAnsicht,dasssichdieOrganisationderÜberwachung
nichtnuraufNachforschungen beidenVerkehrsunternehmern ,sondern
auchaufdieMöglichkeiterstreckenmuss,Überprüfungen beideren
Partnern(Absendern,Empfängern,Hilfsgewerbetreibenden desVerkehrs)
durchzuführen ,wiediesschoninanderenMitgliedstaaten derFallist.

-4-
DieKommission nimmtzurKenntnis,dassdiebelgischeRegierung
dieserLagedurcheinerechtlicheMassnahmeabhelfenwill,inderdie
Mitverantwortung derPartnerdesVerkehrsunternehmers festgelegtwird,
4.Abgesehenvondenvorstehenden Erwägungenuntera)undb)gibtdie
Kommissioneinebefürwortende Stellungnahme zudemEntwurfeinerkönig­
lichenVerordnungzurDurchführungderVerordnungen (EWG)Nr.1174/68
und(EWG)Nr.358/69ab.
Briissol,den20.Juli1971
"■^iirdioKommission
DerPrasidont
(,ijez.)FrancoII.MiLFATTI