ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(67)159
Vol.1967/0027

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

EUROPÄISCHE WIRTSCHAFTSGEMEINSCHAFT
KOMMISSION
KOM(67)159endg.
Brüssel,den7«April1967
STELLUNGNAHME DERKOMMISSION
vom7*April1967
andieRegierungdesKönigreichs Belgienzuderköniglichen
VerordnungüberdieArbeitsbedingungen beibestimmtenPerso­
nenbeförderungen aufderStraßeundzuderAusführungsverord­
nungüberdieLenkzeitenfürFahrzeugeimReisebusdienst
KOM(67)159endg.
(Nurderfranzösische undderniederländische Textsindverbindlich)

STELLUNGNAHME DERKOMMISSION
vom 7.April I967
andieRegierung desKönigreichs Belgien zuderköniglichen Ver­
ordnung über dieArbeitsbedingungen beibestimmten Personenbe -
förderungen auf derStrasse und zuderAusführungsverordnung
über dieLenkzeiten fürFahrzeuge imReisebusdienst
Nach Artikel 1und 2,Absatz 5derEntscheidung desRates
vom 21.März 1962 über dieEinführung eines Verfahrens zurvor­
herigen Prüfung undBeratung künftiger Rechts -undVerwaltungs -
vorschriften derMitgliedstaaten aufdemGebiete desVerkehrs (1)
hat diebelgische Regierung derKommission mit Schreiben des
Ständigen Vertreters Belgiens bei denEuropäischen Gemeinschaften
vom 6.März 1967 eine königliche Verordnung zurÄnderung derin
derVerordnung desRegenten vom20.September 19^7 enthaltenen
Verordnung über dieallgemeinen Bedingungen füröffentliche Auto-
busdienste ,fürzeitlich begrenzte Autobusdienste ,fürbesondere
Autobusdienste und fürReisebusdienste sowie eine Ausführungsver -
ordnung über dieKontrolle derLenkzeiten fürFahrzeuge imReise -
busdienst übermittelt .
DasSchreiben desStändigen Vertreters istam7»März 1967
bei derKommission eingegangen .Nach Artikel 1derEntscheidung
desRates hat diebelgische Regierung denEntwurf auch denanderen
Mitgliedstaaten zugeleitet .
Eine Beratung mit denMitgliedstaaten über dieVerordnun­
genfand gemäss Artikel 2,Absatz 3derBatsentscheidung aufEin­
ladung derKommission am20.März 1967 inBrüssel statt .
(1)A.B. Nr.23vora23.April 1962 ,S.720/62

2
Nach Artikel 2derRatsentscheidung gibt dieKommission
nun folgende Stellungnahme ab:
1, DieVerordnungen begründen eine Hegelving derLenkzeit
undeine Überwachung ihrer Dauer fürdenVerkehr mitFahrzeugen ,
die inBelgien zugelassen und für denReisebusdienst bestimmt
sind .Vorher war dieses Gebiet nicht durch besondere Vorschriften
geregelt .Nach denErklärungen desbelgischen Vertreters während
derBeratung haben dieVerordnungen imübrigen nurvorläufigen
Charakter undgreifen derbelgischen Haltung imRatgegenüber dem
Vorschlag derKommission für eine Verordnung desRates über be­
stimmte Sozial Vorschriften imStrassenverkehr "*nicht vor.
2» DadieEntscheidung desRates Nr.65/271/EWGvom13»Mai1965 »
diedenWettbewerb imEisenbahn -,Strassen -undBinnenschiffsverkehr
beeinflussen (2),unddervonderKommission zurAnwendung dieser
Entscheidung am27.Juli 1966 vorgelegte Vorschlag sowie dieVer­
ordnung Nr.117/66/EWGvom28.Juli 1966 über dieEinführung ge­
meinsamer Regeln fürdengrenzüberschreitenden Personenverkehr
mitKraftomnibussen (3)dasGebiet betreffen ,aufwelches sich
diebeiden belgischen Verordnungen beziehen ,wird diegemeinsame
Verkehrspolitik wesentlich davon berührt .
3» DieKommission stellt fest ,dass diebeiden Verordnungen
einen gewissen Fortschritt imVerhältnis zuder früheren Lage be­
gründen undalsUbergangslösung angesehen werden können ,bisder
RataufderGrundlage desVorschlages derKommission vom27«Juli 1966
eine gemeinschaftliche Regelung verabschiedet haben wird »
Diebeiden Verordnungen scheinen insbesondere geeignet ,die
gegenwärtige Lage auf demGebiet derLenk -und Ruhezeiten für
dieFahrer ,dienicht Arbeitnehmer sind unddemGesetz vom15*Juli 196^
über dieArbeitszeit indenöffentlichen undprivaten Bereichen der
belgischen Volkswirtschaft unterliegeÄ^zu verbessern .Sieträgt
(1)A.B. Nr.185vom 17.Oktober 1966 ,S.3195
(2)A.B. Nr.88vom2k.Mai1965 ,S.1500
(3)A.B. Nr.1^7vom .9»August 1966 ,S.2688
(4)Moniteur beige Nr.1^6vom29«Juli 196^,S.8279

-3-
ausserdem dazu bei ,gewisse Missbräuche zuvermeiden ,diesich
inderVergangenheit gezeigt haben .
DieKommission weist darauf hin ,dass sie esvorgezogen
hätte ,dass dieinderköniglichen Verordnung enthaltene Normen
denNormen ihres Vorschlages vom27»Juli 1966 entsprochen hätten ,
dieganz allgemein denErfordernissen derVerkehrssicherheit mehr
Rechnung tragen .
Sieweist ausserdem darauf hin ,dass sich diebeiden
Verordnungen fürFahrer ,dieArbeitnehmer sind ,nicht ungünstiger
auswirken dürfen alsdieimGesetz vom 15»Juli 196*f enthaltenen
Vorschriften .
5. Hinsichtlich derDefinitionen der inderköniglichen Ver­
ordnungen angeführten Beförderungen v/eist dieKommission diebel­
gische Regierung darauf hin ,dass dieVerordnung Nr.117/66/E;7G
des Rates Definitionen für dengrenzüberschreitenden Personenver­
kehr von einem Mitgliedstaat nach demselben oder einem anderen
Mitgliedstaat enthält .DieBestimmungen dieser Verordnungen gelten
nach Artikel 189des EV/G-Vertrages unmittelbar injedem Mitglied -
staat .
DieKommission istderAuffassung ,dass esangesichts der
grossen Tragweite derderVerordnung desRegenten vom 20.Septem­
ber19^7 beigefügten Regelung ,diedurch dieneue königliche Ver­
ordnung abgeändert wird ,und zurVermeidung vonZweifeln ander
unmittelbaren Anwendbarkeit derVerordnung Nr.117/66/EWGdes
Rates aweckmässig ist ,folgendes klarzustellen :;DieDefinitionen
der derköniglichen Verordnung beigefügten Regelung beziehen
sich auf dengrenzüberschreitenden Strassenpersonenverkehr mit
Ausnahme desgrenzüberschreitenden Personenverkehrs ,dersich
zwischen demHoheitsgebiet eines Mitgliedstaates und demHoheits­
gebiet desselben oder eines anderen Mitgliedstaates abwickelt .
•••/«••

-if-
6.DieKommissionbedauert,dassdiebelgischeRegierimg
dasinArtikel2Absatz5derEntecheidung vom21.März1962
vorgesehene VerfahrenäussersterDringlichkeit beantragtund
dieerforderlichen Massnahmen nichtrechtzeitig getroffenhat,
damitdasinderEntscheidung vorgesehene normaleKonsultations­
verfahrenhätteangewandtwerdenkönnen.DieAnwendungdieses
Ausnahmeverfahrens imvorliegenden FallhatzurFolge,dassdie
BedeutungderStellungnahme ,diedieKommission dazuabgebenmuss,
beträchtlich eingeschränkt wird.
7.DieKommissionunterrichtet dieanderenMitgliedstaaten
vondieserStellungnahme .
Brüssel,den7*April1967
FürdieKommission
DerPräsident
(gez.)WalterHALLSTEIN