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Das zwischen „Fusion for Energy“ und dem Königreich Spanien geschlossene Sitzabkommen von 2007 sieht in der Tat vor, dass Spanien innerhalb einer Frist von maximal drei Jahren nach Unterzeichnung des Abkommen ständige Räumlichkeiten für F4E bereitstellt. Die Vereinbarung sieht für die Zwischenzeit vor der Bereitstellung der ständigen Räumlichkeiten die Bereitstellung von provisorischen Räumlichkeiten durch Spanien vor. Da Spanien bisher die im Sitzabkommen vorgesehenen ständigen Räumlichkeiten nicht bereitgestellt und sich geweigert hat, zusätzliche Räumlichkeiten für die provisorische Unterbringung bereitzustellen, wurde das Thema im Dezember 2013 dem Vorstand zur Kenntnis gebracht. In den Folgerungen des Vorstands von F4E wurde — die schwierige Situation, mit der F4E und dessen Personal in den aktuellen provisorischen Räumlichkeiten konfrontiert sind, und der Stellenwert, über ein ständig exklusiv zu nutzendes Gebäude verfügen zu können, für die Entwicklung und den störungsfreien Betrieb von F4E anerkannt; — Spanien aufgefordert, seiner im Sitzabkommen festgelegten Verpflichtung, ständige Räumlichkeiten für F4E so bald wie möglich bereitzustellen, nachzukommen und beschlossen, den Vorstandsvorsitzenden aufzufordern, die spanischen Behörden in einem Anschreiben über die Besorgnis des Vorstands zu informieren; — Spanien aufgefordert, kostenlos zusätzliche provisorische Büroflächen für F4E passend zur vereinbarten Personalstärke von F4E bereitzustellen, bis die ständigen Räumlichkeiten verfügbar werden. Die Folgerungen des Vorstands wurden an die spanischen Behörden mit der Bitte um unmittelbare Bearbeitung und Benachrichtigung des Vorstands von F4E über die im Zusammenhang mit der Erfüllung ihrer Verpflichtungen geplanten Schritte übermittelt. Die spanischen Behörden führten in ihrer Antwort aus, dass die im Sitzabkommen vorgesehenen Räumlichkeiten bereits bereitgestellt seien und dementsprechend keine weiteren Räumlichkeiten bereitgestellt werden könnten. Zusätzlich zu den ständigen Räumlichkeiten verweisen sie auf die 2010/2011 abgehaltenen Gespräche über ein mögliches Gebäude im Gebiet, dass später von Spanien und F4E verworfen wurde, um abschließend festzuhalten, dass gegenwärtig ein Verfahren zur Auswahl eines Standorts für das neue Gebäude laufe und F4E in Kürze informiert werde. Es ist zu betonen, dass F4E trotz der Erklärung der spanischen Behörden bezüglich möglicher Fortschritte bei der Entscheidung über die ständigen Räumlichkeiten gegenwärtig seit über einem Jahr keine neuen Informationen erhalten hat. Der Bericht der Arbeitsgruppe, auf den sich Spanien bezieht, wurde im September 2013 fertiggestellt. Seither sind keine Aktivitäten erfolgt. Das jüngste Schreiben des spanischen Staatssekretärs enthält keine Hinweise, die den Schluss zuließen, dass tatsächliche Fortschritte zu diesem Punkt zu verzeichnen wären. Wie bereits mehrere Male gegenüber den spanischen Behörden und dem Vorstand zur Kenntnis gegeben, sind die Arbeitsflächen, die dem Gemeinsamen Unternehmen gegenwärtig zur Verfügung gestellt werden, nicht ausreichend, was zunehmend zu Problemen führt, die F4E sowie dessen Mitarbeiter an der Tätigkeit unter angemessenen Bedingungen hindern. Angesichts der erheblichen und nachhaltigen Bemühungen, die offenen Stellen zu besetzen und die Leerstandsquote zu verringern, verschlechtert sich die Situation mit jedem Monat. In einer aktuellen Befragung unter F4E-Mitarbeitern wurden die Bedingungen am Arbeitsplatz als eine der größten Schwierigkeiten und Sorgen angeführt.