ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(75)646
Vol.1975/0241

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

iOMMiSSiGBi BiSREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(75)646endg.
Brussel,den15»Dezember197^
LEITLINIEN DERKOMMISSION ZURAUSARBEITUNG
EINESSTÄNDIGEN INFORMATIONSSYSTEMS ÜBER
DIESOZIALESICHERHEIT INDERLANDWIRTSCHAFT
(BerichtderKommissionandenRat)
KDM(75)645endg»

LEITLINIEN DER KOMMISSION ZURAUSARBEITUNG
EINES STÄNDIGEN INFORMATIONSSYSTEMS ÜBER
DIE SOZIALE SICHERHEIT INDER LANDWIRTSCHAFT
VORGESCHI CHTE
1.Die soziale Sicherheit der landwirtschaftlichen Berufe wird bereits
seit Jahren von derKommission untersucht .
FürdieEuropäische Konferenz Uber diesoziale Sicherheit ,dieimDe­
zember 1962 inBrüssel stattfand ,wareinDokument Uber dieLeistungs -
systeme unddieFinanzierung dersozialen Sicherheit inderLandwirt­
schaft indenHitgliedstaaten zumStand vom30.Juni 1962 ausgearbei­
tet worden .
Diese Arbeit wurde vonderKommission inenger Zusammenarbeit mit einor
Sachverständigengruppe fortgesetzt ,verbessert undregelmässig aufden
neuesten Stand gebracht .
2.-Ausgehend vonArbeiten ,dievonFrankreich und derBundesrepublik Deutsch­
land aufbilateraler Ebene durchgerührt worden waren ,gabdieGrippe der
Untersuchung eine interessante Ausrichtung ,indem siedenAnteil derso­
* 1
zialen Sicherheit amEinkommen derLandwirte festzustellen suchte .
3.DieArbeiten derGruppe mündeten ein ineine Studie Uber die "Finanzie­
rung dersozialen Sicherheit inderLandwirtschaft ",dievonderKommis­
sion inRahmen der "Sammlung Studien "unter Nr.20derReihe "Sozialpo­
litik "imJahre 1970 veröffentlicht wurde .
Fürdiesechs Mitgliedstaaten beschreibt dieStudie :
-dieVerwaltungs Organisation unddieArtderFinanzierung am1.Ja­
nuar 1967 ,
•u
-diefinanzielle Entwicklung voni960 bis19^5 inForm von5statis­
tischen Tabellen ;

-TAB3LLT3 I
Gesamtfinanzierung dersozialen Sicherheit derlandwirtschaftlichen
Bevölkerung nach Einnahmequellen ,aufgegliedert nach Versichcrungs -
zweigen :
-Beiträge
-Zuschüsse des Staates oder aus anderen Quellen .
-TABELLE II
Gesetzliche soziale Leistungen fürselbständige Landwirte uni ihre
Auspruchs berecht igten ,"aufgegliedert nach Versicherungs zwoigun .
-TABELLE III
"Durchschnittliche Belastung (Beiträge )undHöhe dersozialen Leistun­
gen jeselbständiger Landwirt undselbständig Erwerbstätiger inder
Landwirt schaft .
-TABELLE IV -
Berechnung desvergleichbaren Einkommens inderLandwirtschaft .
-TABELLE V
Anteil dersozialen Leistungen amGesamteinkommen derLandwirte .
Zusammenfassende Übersichten ermöglichen einen Vergleich derfinanziel­
lenAngaben indenobigen Tabellen fürdiesechs Hitgliedstaaten .
FürdenZeitraum 1966-1970 haben dieDienststellen derKommission einen
Zwischenbericht ausge-arbeitet ,der 1972 dennationalen Delegationen der
Sachverständigengruppe Übermittelt wurde .
Damit diese Arbeit auch weiterhin ihren Zweck erfüllt ,wurden aufAntrag
derKommission jedes Jahr statistische Tabellen erstellt unddennatio­
nalen Delegationen zugeleitet .
Ebenso wurden imRahmen einer Erweiterung derinderveröffentlichten
Studie enthaltenen Informationen wichtige Änderungen inderlandwirt­
schaftlichen Sozialgesetzgebung dereinzelnen Mitgliedstaaten mitgeteilt .
Obwohl dieStudie noch Lllckon undIlängel ,insbesondere bezüglich derVer­
gleichbarkeit derDaten ,enthält ,war siefürdieKommission und die

-3 -
lIitgliedntc.aton zweifellos vonHutzon .Sicermöglichte einen Ver­
gleich derLage derselbständigen Landwirte dersechs Mitgliedstaaten in
bezug aufihre Beitragsbelastung ,ihre sozialen Vorteile unddieAuswir­
kung dessozialen Schutzes auf ihrGesamteinkommen .
II.D3f >KOMISSION VOU HAT jSSTSELTSS KAEDAT
7»Gemäss Artikel 118desVertrags ,derdieKommission beauftragt ,eine enge
Zusammenarbeit zwischen denMitgliedstaaten insozialen Fragen ,insbe­
sondere aufdemGebiet dersozialen Sicherheit zufördern ,hatdieKom­
mission demRatdieStudie Uber dieFinanzierung dersozialen Sicherheit •
inderLandwirtschaft sowie zwei weitere Studien vorgelegt .Die eine
befasst sich mitdenwirtschaftlichen Auswirkungen ,dieandere mitden
finanziellenProblemen der sozialen Sicherheit .
8.DerRathatdiese Studien am26.November 1970 »in»Rahmen derMassnahmen
geprüft ,dieimBereich dersozialen Sicherheit zutreffen sind ,undhat
bezüglich derStudie über dieFinanzierung dersozialen Sicherheit in
.derLandwirtschaft folgendes beschlossen :
"DieStudie über dieFinanzierung dersozialen Sicherheit inderLand­
wirtschaft isteinerster Versuch ,diesehr unterschiedlichen undkom­
plizierten Systeme dersozialen Sicherheit inderLandwirtschaft und ihre
finanziellen Aspekte biszumJahre 19^5 nach einheitlichen Kriterien zu
analysieren und zubeurteilen .
9.Wegen derseit derAusarbeitung dieser Studie eingetretenen undnoch
nicht zumAbschluss gekommenen Änderungen undwegeij .derMängel hinsicht­
lich derVergleichbarkeit ,welche dieser Studie noch anhaften ,erklärt
derRat ,dass ihmeine Überarbeitung dieser Studie notwendig erscheint ,
und zwar insbesondere durch einen Vergleich derindenRechtsvorschriften
dersechs Länder verwendeten Begriffsbestimmtingen (selbständiger Landwirt ,
landwirtschaftlicher Arbeitnehmer ,landwirtschaftliches Einkommen )sowie
«
derindeneinzelstaatlichen Systemen fürdieselbständigen Landwirte
vorgesehenen' Leistungen . v
ImÜbrigen wäre eszubegrüssen ,wenn diese Studie soweit wiemöglich
auf die soziale Sicherheit der landwirtschaftlichen Arbeitnehmer aus­
gedehnt würde ,und zwar entsprechend demVerfahren ,dasfürdieselb­
ständigen Landwirte angewandt worden ist".
■/.

4–
III,AUSFUHRUNG DESVOMRATERTEILTEN MANDATS •'
10,-DerRathatderKommission somit einen dreifachen Auftrag erteilt :
1-Verbesserung derVergleichbarkeit dervondenMitgliedstaaten gelie­
ferten Daten vorallem Uber dieBegriffsbestimmungen "selbständiger
•Landwirt ","landwirtschaftlicher Arbeitnehmer ","landwirtschaftliches
Einkommen ";
2-Ausdehnung derStudie aufdielandwirtschaftlichen Arbeitnehmer ;
3-regelmässige Überarbeitung ...-' ..
.11.ZurDurchführung derBeschlüsse desRates hatte ,dieKommission 1971
..eine S^hvorotEndi^ongruy-po .gebildet t.<iiesich emoVortretern'
derzuständigen Behörden dersechs GrUnderstaaten zusammensetzte .1973
schlössen sich Vertreter derzuständigen Behörden derdrei neuen Mit­
gliedstaaten nach vorbereitenden Sitzungen mitderKommission derGruppe
derSechs anundbeteiligten sich sehr aktiv anden ,Arbeiten zurEinbe­
ziehung aller 9Mitgliedstaaten indieStudio .Bemerkt sei ,dass während
derArbeiten' derGruppe zur'Ausführung desIihn4at3 /desRats diestatis­
tischen Daten unddieAngaben Uber Rechtsvorschriften imvorher festge -
•setzten Rahmen ständig aufdenneuesten Stand gebracht wurden .>
DieArbeit vollzog sich inuehreren Etappen :
A.Aucrxbeitun-' ;oinoc Frp,~e5o£enc , -1972
B«Atuscrbcitung eines Zwischenberichtes «1973
C,Leitlinien « ,
.A.Ausarbeitung einesFragebogens 1972
12.1972 wurde eintvondenDienststellen derKommission gemeinsam mitbel­
gischen unddeutschen Sachverständigen ausgearbeiteter .Fragebogen von
denSachverständigen der' .sechs .GrUnderstaaten beantwortet .^
'Damit ïconnten fo-lgende Daten ermittelt werden :
a)Vergleichbarkeit - • ''*'
13.Eswurden gravierende Unterschiede zwischen denDefinitionen desselb­
ständigen Landwirtes indeneinzelnen Mitgliedstaaten sowie zwischen
denverschiedenen Zweigen dersozialen Sicherheit ineinunddemselben
«■
Land .festgestellt .

-5-
FürdieAlterssicherung ,dieKranken -undArbeltsunfallversicherung
sowie fürdieFamilienbeihilfen wurde folgendes ermittelt :
-dieBeitrittskriterien ,
-dieZahl derbeitragspflichtigen Personen ,
-dieZahl derLeistungsempfänger ,wobei unterschieden wird zwischen :
...Betriebs inhaber ,
.Ehegatte ,
•mithelfenden Familienangehörigen
undgleichzeitig zwischen Vollzeit -undTeilzeitbeschäftigten im
landwirtschaftlichen Betrieb .
b)Einbeziehung derlandwirtscha ftlich enArbeitneh merindieStudie
14. Eswurden lediglich dietatsächlich undständig beschäftigten Arbeit­
nehmer berücksichtigt .Erfasst wurden sowohl dieBeiträge derArbeit­
nehmer undderArbeitgeber sowie dieBeteiligung desStaates unddie
anderen nicht berufsständischen Finanzierungsquellen alsauch die
Leistungen filrfolgende Versicherungs zweige :
,-Krankheit ,Mutterschaft ,
-Alter und liiïîierbliebene ,
-Arbeitsunfälle undBerufskrankheiten ,
-Invalidität ,
-Arbeitslosigkeit ,
-Familienbeihilfen .
15. Auch wurde derAnteil derversicherten ,landwirtschaftlichen Arbeit­
nehmer ander Zahl derversicherten Arbeitnehmer aller Berufe für
■jeden deroben erwähnten Zweige dersozialen Sicherheit ermittelt .
Diese verschiedenen Punkte wurden zuriäohst mehrfach von den Sach­
verständigen dersechs Gründerstaaten unddenDicnststellon derKom­
mission erörtert ." ' .
./

-6-
B. .Ausarbeitung eines Zwisc henberich ts,1973
16♦Anfang 1973 ,erstellte derdeutsche Sachverständige inenger Zusammenar­
beit mitdenDienststellen derKommission einen Zwischenbericht ,ausdem
hervorgeht ,inwelchen Punkten .die .einzelstaatlichen Rechtsverschriften
.miteinander Ubereinstimmen bzw .voneinander abweichen .
"DerSachverständige hateine Reihe vonVorschlägen zurBeseitigung der
bestehenden Divergenzen und zurHerbeiführung einer •einheitlichen Lo­
sung gemacht .
Nach Diskussion haben dieDienststellen derKommission inenger Zusam­
menarbeit mitdenSachverständigen dersechs Gründerstaaten eine Reihe
Peststöllungen gemacht .undeine Anzahl Leitlinien formuliert .. '•*
Feststellungen
a)Defini tionen . , v
17«'DieBeiträge ,dienicht berufsständische Finanzierung unddieLeistun­
genwurden füreine bestimmte Zahl vonLandwirten berechnet .,ohne dem
Umstand Rechnung zutragen ,dass dieDefinition desLandwirts "inden
einzelnen Staaten sowie fürdieverschiedenen Versicherungszweige nicht
diegleiche ist .
b)Erfasster Personenkreis '
18.DiePersonen ,dieunter einSystem dersozialen Sicherheit fUt4die
:Landwirtschaft fallen ,kennen nurindenStaaten erfasst werden ,die .
.-über einSondersystem .fttrdieLandwirtschaft füralle oder einige Zwei-
vgedersozialen Sicherheit verfügen .Dies ist -,inFrankreich ,Luxemburg ,
Italien undderBundesrepublik Deutschland derFall ,
IndenNiederlanden undin .Belgien sind ,dieLandwirte durch dieallge­
meinen Systeme oder dieSysteme fürselbständig Erwerbstätige geschützt .
Ihre Anzahl muss nach denBevölkerungsstatistiken oder denArbeitskräfte
Statistiken geschätzt werden .
19.Hier istdarauf hinzuweisen ,dass diesechs Mitgliedstaaten -ausgenom­
menFrankreich ,daseinbesonderes System dersozialen Sicherheit für
dieLandwirtschaft hat-über keine Statistik verfügen ,welche dieso­
zialversicherungspflichtigen Landwirte undlandwirtschaftlichen Arbeit­
nehmer füralle Zweige dersozialen Sicherheit erfassen .

-7-
Dieverliegenden Zahlen sind daher meist Schätzwerte ,dieunvermeid­
liche Unsicherheitsfaktoren enthalten .
c)Versicherungspflicht
20.InPrankreich ,Italien ,Luxemburg undderBundesrepublik Deutschland
riohtet sich dieVersicherungs pflicht nach folgenden zwei Kriterien :
-derBetrieb muss eine gewisse Mindestgr'össe haben ,
-dielandwirtschaftliche Tätigkeit muss dieHaupterwerbstätigkeit
sein .
Diese Mindestanforderung istnatürlich voneinem Land zumanderen
verschieden ,undauch dieHaupterwerbstätigkeit istnicht füralle
Versicherungszweige einKriterium .
Dasselbe gilt fürdieFamilienangehörigen desselbständigen Landwirts .
Ausdiesen Unterschieden indeneinzelstaatlichen Regelungen ergibt
;sich eine mehr oder weniger weitgehende Versioherungspflicht fürdie
Angehörigen derLandwirtschaftlichen Berufe ,sodass esbeim Vergleich
dersozialen Lage derLandwirte indenMitgliedstaaten zuVerzerrungen
kommt .
C.Leitlinien
a)Begriff desselbständigen Landwirts
21.Angesichts dieser Schwierigkeiten wurde derBegriff desselbständigen
Landwirts beibehalten und der des inderLandwirtschaft mithelfenden
Familienangehörigen gestrichen ,dadieser Begriff noch ungenauer ist
als der erstere »
Dementsprechend muss sich Tabelle III "Soziale Leistungen undBeitrags -
belastung derselbständig Erwerbstätigen inderLandwirtschaft ",beim
Vergleich derDurchschnittsbeträge proKopf aufdieselbständigen
Landwirte beschränken . • -
b)Besti mmungderAnzahlderselbständigen Landwirte undderAnzahl
der landwirtsch aftlic hen Arbeit nehm er
22.Uminjedem Mitgliedstaat soviele Landwirte zuerfassen ,dass ein
echter Vergleich möglich ist ,Wurden verschiedene Lösungen vorgesehen :
-Vergleich nach Versicherungszweigen ,dadieVersicherungspflichtkri -
terien fürdieeinzelnen Zweige unterschiedlich sind ;

-Gesamtvergleich ,..ergänzt durch eine _mik?o-bkonomische Analyse ;
-Ermittlung derdurchschnittlichen Versichertenzahl unter Berück­
sichtigung desAnteils dervondeneinzelnen Versicherungs zweigen
erbrachten Leistungen andenandieLandwirte insgesamt gezahlten
Leistungen .Dieses Verhältnis stellt einen Koeffizienten dar ,der
.für .alle Zweige dersozialen Sicherheit aufdieGesamtzahl derVer­
sicherten inderLandwirtschaft anwendbar ist ;diesoerhaltenen
Zahlen werden addiert .
23»Diese verschiedenen Möglichkeiten wurden verworfen ,weil sie .entweder
nicht -inallen Mitgliedstaaten anwendbar oder sokompliziert waren ,
dass sienicht unbedingt eine Garantie fürGenauigkeit boten .,■
Selbetandige Landwirte
24VDeshalb wurde vorgeschlafen dass dieMitgliedstaaten die -Zahl der
selbständigen Landwirte nicht mehr denStatistiken Uber diesoziale
.<Sicherheit entnehmen oder durch Schätzungen ermitteln ,sondern auf
.?dieAgrarstatistiJeen zurückgreifen .- „ ■■■•.•v
Diese Zahl istnunmehr derStatistik über dielandwirtschaftlichen
Arbeitskräfte entnommen worden dievom Statistischen Amt der .Gemeins­
chaften aufGrund dernationalen Arbeitskräfteerhebungen erstellt wird .
Eshandelt sich umeine harmoniserte Reihe ,"dievomStatistischen Amt
bis197Q imAbstand vonmehreren Jahren ,danach jedoch järlieh ,erar­
beitet wurde .Erfasst werden alle selbständigen Landwirte ,deren Be-
.trieb über eine landwirtschaftliche Nutzfläche von mindestens .1ha
verfügt undderen Arbeitsleistung mindestens $0 einer Jahresar -
beitseinheit entspricht .
25«DieArbeitskräfte inderForstwirtschaft sind indieser Serie nicht
erfasst .Istdie Zahl derBetriebsinhaber ,indiesem Sektor jedoch
signifikant ,somuss siezuderZahl deranderen Landwirte addiert
werden .Fürdiese Berechnung sind aber ausschliesslich dieMitglied -
Staaten zuständig.' ■' ■-•' '' ' ;Jv '

DasStatistische AmtderGemeinschaften stellt (JenSachverständigen
dieneuesten statistischen .Daten zurVerfügung .Sofern dieerforder
liehen Daten fürdas inBetracht kommende Jahr noch nicht verfügbar
sind ,nehmen dieMitgliedstaaten eine provisorische Schätzung auf
Grund dernationalen Statistiken vor ,diegegebenenfalls imLaufe
desfolgenden Jahres zuberichtigen ist ,wenn dieStatistiken des
Statistischen Amtes vorliegen .
Scwurde vorgeschlafen HSrdiegon-uinte Kategorie dieaufden
Seiten 1und 2aufgeführten 5statistischen Tabellen unter Berück­
sichtigung derunten Ik-wähnten Änderungeil beizubehalten .
Dabei wird darauf hingewiesen ,dass essich beidenindieTabellen
"selbständige Lanwirte "aufzuführenden Beiträge umdieVersiche -
rungsbeiträge handeln muss ,diederBetriebs inhaber fürsich selbst
undseine Familienangehörigen zahlt ,unddass diezuberücksichti­
genden Leistungen diejenigen sind ,diefürdenBetriebs inhaber und
alle seine Familienangehörigen erbracht werden .
InTabelle III "Leistungen undBeiträge bezogen aufdieZahl der
selbständigen Landwirte "sind folgende Formulierungen zuverwenden ;
-AndieFamilien "erbrachte Leistungen geteilt durch dieZahl der
selbständigen Landwirte ,
-Vondenselbständigen Landwirten gezahlte Beiträge geteilt durch
dieAnzahl derselbständigen Landwirte . \
Esistzubeachten ,dass inDänemark jedes Familienmitglied eines
Landwirts einen Leistungsanspruch hat ,ohne einen Beitrag ZU'zahlen
unddass derBegriff desBetriebsinhabers alsBeitragsschuldner
unbekannt ist . ,
Landwirt schaf 11iche Arbe itnehmer
Zurzahlenmässigen Erfassung derlandwirtschaftlichen Arbeitnehmer
werden dieselben statistischen Quellen wie fürdieselbständigen
Landwirte herangezogen .JTlrdiese Katoc-ri© werden folgende' sta­
tistische Tabellen "verwendet : 1

-10.---
TABELLEI-FINANZIERUÏÎG
■–
Zweig !-Beiträge IBeteiligungdesStaatesj
Einnahmen ![Arbeitnehmer
i IArbeitgeber ■jundder
Gebietsk'ôrperschaften I
IKrankheitI
''I- ■1
• i
MutterschaftI
.• ■
Invalidit*ât Ji
■ ^ -
AlterundHinterblieJ
bene j
Sterbegeld
Arbeitsunfälle und
Berufskrankheiten .j •
t:'r
Pamilienbeihilfenî■:.■!
JArbeitslosigkeit 'I!
;-i«
: . !
»Sonstige 'j' •• •!
: i:_i_J
j.....Zusammen il
.
|INGESAMT |I''Ij
„i
TABELLEII-LEISTUNGEN
Zweig Betrag "1
Krankheit :
Mutterschaft ..:j
IInvalidität
.
1AlterundHinterbliebene ...•
Sterbegeld . j
1Arbeitsunfalle undBerufskrankheiten
..
Familienbeihilfen
IArbeitslosigkeit
Sonstige L_____ J
j.. INGESAMT ir____J

11-
TABELLE III-BEITRÄGE UNDLEISTUNGEN BEZOGEN AUFDIEZAHL DER '
LANDVJIRTSCEAFTLICEEN ARBEI TNEHMER
L–,––i-–«..– »––– - ^
'Durchschnitt jeArbeitnehmer J
j
|Summe derArbeitnehmerbeiträge
!geteilt durch dieZahl derArbeit­
|nehmer
Summe derLeistungen geteilt durch j
dieZahl derArbeitnehmer !i
c)ArtundPeriodizitåt derkunftigen Arbeiten
30. Zurkonkreten Vorwirlcl ichung desvonRaterteilten Mandat 0wird
rfolgender Plan vorgeschlagen s
-ImZweijahresrhythmus legt jeder Mitgliedstaat zum I5.November
einen nach beigefügtem Plan abzufassenden Bericht vor ,ausdemder
Stand derRechtsvorschriften am1.Juli hervorgeht .
.*In .jedem dazwischenliegenden Jahr teilen dieMitgliedstaaten -
ebenfalls imNovember -diewichtigsten Änderungen ihrer Rechtsvor -
schriften mit .
–Jedes Jahr imNovember liefern dieMitgliedstaaten diestatisti­
schen Tabellen Uber diebeiden vorangegangenen Jahre (N-lundN-2).
DieStatistik über dasjeweils amweitesten zurückliegende Jahr
muss definitiven Charakter haben .
31. :-Alle drei Jahre erstellt dieKommission einen zusammenfassenden
Bericht anHand aller dieser Unterlagen .
Der Bericht soll vor allem die Ähnlichkeiten und Unterschiede zwischen
deneinzelstaatlichen Rechtsvorschriften darstellen sowie die Lage der
selbständigen Landwirte mitderLage derselbständig Erwerbstätigen
ausserhalb derLandwirtschaft undderArbeitnehmer vergleichen .
Ausserdem isteinVergleich zwischen derLage derlandwirtschaftli­
chen Arbeitnehmer und derArbeitnehmer inHandel und Industrie vor­
gesehen .■ ;■,
Eswerden nurdieLänderberichte ,diedazugehörigen Statistiken und
der zusammenfassende Bericht indieAmtssprachen derGemeinschaft
Übersetzt undveröffentlicht .

-12-
32.Indiesem Zusammenhang wird alsneuer Arbeitstitel ""Diesoziale
Sicherheit inder .Landwirtschaft "vorgeschlagen anstatt "Fianzierung
-der sozialen Sicherheit inder Landwirtschaft ".
IV.SCHLUSSBEMERKUNGEN
33.DieimTeil III (C.Punkte 21-32 )enthaltenen Leitlinien derKommis­
sion dUrften dieErfüllung desderKommission .am26.November 1970
erteilten Mandats ermöglichen ,dessen Endziel eswar ,Uber einstän­
diges Informationssystem Uber denStand dersozialen Sicherheit in
derLandwirtschaft verfügen zukönnen (selbständige Landwirte und .
landwirtschaftliche Arbeitnehmer )undzwar 'auf zweifacshfe ¥eise ,einmal
vermittels Rechts -undVerwaltungsvorschriften und zumanderen vermit­
tels statistischer undfinanzieller Angaben (Ausgaben .undEinnahmen ).
Diese Leitlinien können sofort nach ihrer Billigung durch denHat in
Anwendung gebracht werden .Esseibemerkt ,dass sieauftechnischer
'Ebene dieZustimmung derSachverständigen aller Hitgliedstaaten
fanden .
34»Diese Leitlinien stellen jedoch nureinen Schritt inFichtung auf
eine Vertiefung derStudie und eine Verbesserung ihrer internen Ver­
gleichbarkeit dar ,sind aber gegenüber dem ,wasbisher aufdiesem
Gebiet getan wurde ,eine eindeutige Verbesserung .
Indieser Hinsicht ist zuerwähnen ,dass dieSachverständigen den
Wunsch geäussert haben ,dass inderZukunft nachstehende Arbeiten
ausgeführt werden sollten :
-Verbesserung desBegriffs "vergleichbares landwirtschaftliches Ein­
kommen 11insbesondere durch dieVerwendung desintegrierten Systems
derwirtschaftlichen Buchführung mitdem Ziel ,eine bessere Aostim -
•-mung dersozialen Probleme mitdenwirtschaftlichen Problemen zu
erreichen .
-'•Erweiterung derStudie durch einen mikro-ökonomischen Vergleich
durch Heranziehung desInformationsnetzes derlandwirtschaftlichen
Buchführungen derGemeinschaft ,Sowäre esmöglich injedem Hitglied -
staat dasEinkommen vonFamilien mit gleicher Zusammensetzung zu
vergleichen ,unter Auswertung bestimmter .Betriebsarten ,unter Be-

-13-
rücksichtigung derBelastungen undVorteile dersozialen Sicherheit ,
insbesondere derFamilienbeihilfen undderAlterssicherung .
-Aufstellung einer vergleichenden Darstellung Uber Familienbeihilfen
undAltersrenten zwischen denMitgliedstaaten imHinblick aufdie
besondere demographische Entwicklung inderLandwirtschaft .
-Ausdehnung derStudie aufdieSozialhilfemassnahmen und ihre Fi­
nanzierung .
-Ausarbeitung ,inErgänzung derobenerwähnten statistischen Tabel­
len "landwirtschaftliche Arbeitnehmer "(Punkt 29)einer "Tabelle IV",
aus welcher der Anteil der sozialen Sicherheit amEinkommen der *
Arbeitnehmer ersichtlich ist .Dasgenannte Einkommen k'önnte der
Tabelle IV"selbständige Landwirte ",betreffend vergleichbare .
landwirtschaftliche Einkommen ,entnommen werden .
35»DieKommission erkennt denWert dieser Anregungen an;bevor siedazu
Stellung nimmt ,hält siejedoch eine eingehende Prüfung fürerfor­
derlich .

J
,,AHHAgG. ,,
.PUN DESBERICKTS tiBSR DIE
-SOZIALE SICHERHEIT INDER MHDWIRTSCHAJT .sssssasscassssasssssssssssssssssssssssss
Dieser Bericht umfasst zwei Teile :
I.Soziale Sicherheit derlandwirtschaftlichen Arbeitnehmer ,"
II.Soziale Sicherheit derselbständigen Landwirte .
Injedem Teil werden' dieZweige Krakheit ,Mutterschaft ,.Alter undHinter­
bliebene ,Familienbeihilfen ,Arbeitsunfälle undArbeitslosigkeit nach
folgendem Plan beschrieben :
1.Rechtsgrundlagen ;- •<•
2»Gedeckte Risiken
3.Systeme (allgemeines System oder Sondersystem )
4.Organisation (Organe ,Kontrolle )
5»Leistungen
-ArtderLeistungen :
•Sachleistungen
«Geldleistungen
«Erstattung
-Betrag derLeistungen
-Anspruchsbereohtigte
-Bedingungen fürdieGewährung derLeistungen
6.Finanzierung
-Beiträge
-Nicht berufsständische Finanzierung .