ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(74)2255
Vol.1974/0381

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(74)2255 endg.
Brussel,den3.Fehruar1975
Vorschlag füreine
RICHTLINIE DESRATES
betreffend dieVerschmutzung derMeeres-undSüssgewässer
fürBadezwecke (Qualitätsanforderungen )
(vonderKommission demRatvorgelegt )
KQLI(74)2255endg.

SeitvielenJahrensinddieGesunoheitsbehörden "besorgtüberdieRolleaT>-
vrässerverschrautz enderBedegewässer beiderÜbertragung vonInfektionskrankheiten ,
DiesesProblemistnichtnureineinnereAngelegenheit dereinzelnen Staaten,es
gehtauchdieGemeinschaft alsGanzesan.DieVerschmutzung derGewässer –der
MeerewiederFlüsse-hathäufiginternationale Auswirkungen ,SiekanndieIn­
teressen mehralseinesMitgliedstaates berühren ,seies,weildieVerschmutzung
überdieLandesgrenzenhinausgreift oderweilStaatsangehörige einerReihevon
Mitgliedsländern ,insbesondere Touristen ,unterdenPolgeneinersolchenVer­
schmutzung andenvonihnenbesuchten Ortenzuleidenhabenkönnen.
ErstinjüngsterZeit,da.dasallgemeine Interesse andenUmweltproblemen in
deröffentlichen Meinungwächst,hatmanerkannt,daßanBadegewässer auchandere
alsHygieneanforderungen zustellensind?siesollenauohreizvoll gelegensein,
ästhetisoh ansprechen unddazubeitragen ,dieUmweltqualität imallgemeinen zu
verbessern .
DieRichtlinie ,diegemäßdenAktionsprograanm derEuropäischen Gemeinschaften'"'
fürdenUmweltschutz ergeht,betrifftdievon.denMitgliedstaaten .nachbestimmten
Modalitäten vorzunehmende Festlegung einerReihe,vonZahleroberten,dieParametern
zurDefinition derMindestqualitätsanforderungen anBadegewässer entsprechen ,Dia
therapeutische Anwendung derGewässer sowiedasBadeninSchwimmbecken werden
vondieserRichtlinie nichterfaßt.
InseinerErklärung vom22,November 1973zudemerwähnten Aktionsprogramm hat
derRatbetont,daßzurVerbesserung derLebensbedingungen derVolkerderGe­
meinschaft gemäßdenZielendesVertrages zurGründung derEuropäischen Wirt-"
SchaftsgerneinschftdieUmweltbelastungen wirksambekämpft werdenmüssen.
DasAktionsprogramm siehtu.a.vor,daßdieAktionderGemeinschaft auchdie
Festlegung vonUmweltqualitätszielen unddieDefinition derinBetracht zu
ziehenden GruppenvonParaaetern fürdieNutzungundFunktion desWassers–
u.a,zumBadenimSüfftrtissei *undMeerwasser –umfaßt.

-2-
Esist darauf hinzuweisen ,daß dieGegebenheiten beim Baden indiesen
beiden Arten vonWasser insofern grundsätzlich gleich sind ,alsderKörper
ineiner für dasBaden zugelassenen oder geduldeten Zone inenge Berüh­
rung mit demWasser kommt .Dabei sind jedoch diemikrobiologischen sowie
diephysikalischen undchemischen Faktoren unterschiedlich !weshalb zwei
verschiedene Listen der entsprechenden Werte -fürSüßwasser und für
Meerwasser -vorgelegt werden .
2.DERZEITIGE LAGE UNDBESTIMMUNGEN BETREFFEND DIEQUALITÄT VONBADEGEWÄSSERN
INDEN MITGLIEDST AATEN
Eine Prüfung derRechtslage indenMitgliedstaaten läßt erkennen ,daß es
inkeiner innerstaatlichen Gesetzgebung soumfassende und sospezifisch
,technische Bestimmungen gibt ,wie siederRichtlinienentwurf enthält .
IndenNiederlanden wurden 1952 voneinem Fachausschuß derOrganisation für
Angewandte Wissenschaftliche Forschung (TNO)umfassende Richtlinien fürdie
Beurteilung derBadegewässerqualität (Seen undMeer )herausgegeben .In
seinem Bericht empfahl derTNO-Aussshuß Qualitätskriterien fürdasWasser
inSchwimmbecken sowie fürOberflächenwasser ,daszurErholung genutzt wird
(d.h *Schwimmen ,Planschen ,Tauehen usw.,wobei eszulängerer ,enger Be­
rührung mitdemWasser kommt ). '
Einzweiter Bericht über dieQualitätsanforderungen anBadegewässer wurde
vomniederländischen Gesundheitsrat vorgelegt (Gezondheidsraad ,Interim rapport
inzake deeisen ,welke methetoog opdegezondheid van demens aanopper *-
ylaktewat erdienen teworden gesteld .Bijswijk *25Jiuni 1973 ).Dieser Bericht
empfiehlt eine Einteilung derBadeplätze indrei Stufen aufderGrundlage
desErgebnisses vonOrtsbesichtigungen undchemischen undbakteriologischen
Analysen desWassers .
- ; *
InDänemark sieht derEntwurf desGesetzes über denUmweltschutz vom13.Juni
1973 vor,daßderUmweltminister eine Verordnung über dieHygienebedingungen
fürBadegewässer undStrände erlassen kann .Kapitel 2Abschnitt 4sieht vor ,
daßdieÜberwachung derBadegewässer Aufgabe derGemeinderäte ist.

InIrland "besiinrt einGesetz (Foreshore Actvon1933 )»daßniemand
dasHecht hat ,indenGezeiten ausgesetzten (d.h.unterhalb derHoch wssse
Erike )Zonen einen ganzen oder zerbrochenen Gegenstand zurückzulassen
oder inden diesen Gebieten benachbarten Zonen indas Heer zuwerfen ,
der eine indieses Gebiet badende oder planschende Person verletzen
könnte .
Dieses Verbot erstreckt sich aufjeden festen oder flüssigen Stoff ,der
diese Personen verletzen kennte .Ohne Genehmigung desVerkehrs -und
Unergieninisters darf niemand Gegenstände oder Stoffe imKüstenvorland
(Streifen zwischen Hoch -undNiedrigvass erstand )anderKüste oder irgend­
einer anderen Stelle abkippen ,von woaus sie durch andere natürliche
Ursachen gegen einKüstenvorland geworfen ,geschleppt oder bewegt werden
konnte .
InItalien sind nurGrenzwerte coli faec .fürEadegewässer (Meerwasser )
spezifiert .Eiese Spezifikation ist ineinem Bunderlaß des Gesundheits -
Einisteriir^s andieProvinzialgesundheitsäater enthalten (Nr.400.5 /79
DAC 6?vom1.6.1971 ).
I3Vereinigten Königreich wird dasBaden durch dieGesetze desWater
Actvon1937 ,Kapitel 37geregelt .Dieses Gesetz schreibt vor»dcäjedes
Azt (Vater authority )alle notwendigen praktischen Maßnahmen trifft ,
insicherzustellen ,daß dieNutzung desWassers und des Strandes Er-
holungszwecken entspricht .
InFrankreich wird das Baden imHeer durch eine auf dem Gesetz von
l6.I2.I9 £4basierende Foliz eiVerordnung geregelt ,diedasAbkippen
jetlicher ArtvonSteffen indasHeer untersagt ,die eine Gefahr für
dieöffentliche Gesundheit ,dieFauna ,dieFlora oder denFremdenver­
kehr darstellen könnten .DieBestimmungen über diegesetzliche Regelung
desBadens iaSüßwasser wurden derKommission mitgeteilt (siehe Kauitel

-k-
Angesichts dieser Rechtslage indenMitgliedstaatea undinderEr­
wägung ,daßalle erforderlichen Befugnisse zurVerwirklichung der
Ziele desEWG-Vertrages aufdiesem Gebiet imVertrag nicht vorgesehen
sind ,ist eserforderlich ,gleichzeitig Artikel 100und235alsRechts­
grundlage fürdenRichtlinienentwurf heranzuziehen .
3.ERLAïïTERUNGEN DER RX'XflTJETÏS
3.1 .Allgameine Erlauterungen
Ein französischer Verordnungsentwurf ,der gemäß dem Gesetz vom 16.
Dezember 196^diephysikalischen ,chemischen undmikrobiologischen
Eigenschaften von Süßwasser fürBadezwecke festlegt ,ist der .Kommission
entsprechend demInformationsverfahren ,daß die imRatvereinigten
Vertreter derRegierungen derMitgliedstaaten vom 5»März 1973 verein­
bart haben ,mitgeteilt worden .
DieKommission hat daraufhin mitgeteilt ,daß siebeabsichtigt ,einen
gemeinschaftlichen Richtlinienentwurf aufdiesem Gebiet vorzulegen
und alle dieQualität desMeerwassers inBadegebieten betreffende
Punkte zuerfassen ."Zuihrer Unterstützung bei derErarbeitung der
hierfür benötigten technischen Daten hatsie eine Gruppe nationaler
Sachverständiger einberufen .
Diese Gruppe hat Informationen über dieRechtslage indenMitglied -
Staaten beschafft unddetaillierte Listen derMerkmale vonBadege -
wässern sowie derzulässigen Konzentrationen derverschiedenen Stoffe
aufgestellt .
3.2 .Geltungsbereich
DieRichtlinie gilt nur fürbehördlich zugelassene oder geduldete
Badegebiete «Werannicht zugelassenen Stellen badet ,tut dies auf
eigene Gefahr . ...

-5-
.3.3 .Ortsinspe ktionen und örtliche Bedingungen
Wiewichtig eine allgemeine Prüfung derUmweltbedingungen einer Bade-
stelle ist ,kann nicht genug betont werden .Bei fließenden Gewässern
müssen dieBedingungen stromaufwärts und bei stehenden Binnengewässern
(Seen )oder Meerwasser dieBedingungen inderNachbarschaft gründlich
undwiederholt überprüft werden ,umdie geographischen und topologischen
Gegebenheiten sowie Umfang undArtaller verunreinigenden undpotentiell
verunreinigenden 'Ableitungen und ihre Bedeutung imVerhältnis zuihrer .
Entfernung von denbetreffenden Gewässern festzustellen .
Darüber hinaus muß auch beurteilt werden ,inwieweit durch diese Ableitun­
gen dieGefahr einer unfallbedingten Verunreinigung besteht .
3.^<.Proben ahmeundAnalyse
Eswird empfohlen ,streng darauf zuachten ,daßbeiderOrtsinspektion
festgestellten wichtigen Parameter durch häufige Probenahme gemessen
werden .Die routinemäßige Probenahme ist inregelmäßigen Zeitabständen
vorzunehmen ;ihre Häufigkeit richtet sich nach derBedeutung undnach
der Zahl der Badenden .Bei einer Konzentration von durchschnittlich
mehr als 10.000 Badenden jekmStrand oder Flußu.f,er ist einintensive­
resProbenahme *undAnalysenprogramm vorgesehen .
DieProbenahme wird inderRegel mindestens 2Wochen vorsowie während
derBadesaison durchgeführt .
3.^.1 .DieBestinnung mikrobiologisch erParameter •
DerMPN-Indikator (MPN -Most Probable Number =mutmaßlich richtigste
Zahl )gilt imallgemeinen alsausreichend fürdieBestimmung derColi-
bakterien imWasser .Dadiese Methode jedoch wenig genau istundda
dieBakteriendichte imOberflächenwasser inderRegel schwankt ,läßt
sich diebakteriologische Qualität eines bestimmten Badegewässers
nurdurch häufige Analysen ermitteln *Diemikrobiologischen Bedingunger .
an .einer Probenahmestelle können zeitlich beträchtlich schwanken ;es
wurde jedoch festgestellt ,daßfürdenAnfang mindestens 20Proben ,

zeitlich verteilt über eine volle Badesaison ,analysiert werden müssen . (
Indendarauffolgenden Jahren kann dieProbenahmehäufigkeit etwas redu­
ziert werden ,sofern dieGesamtsituatiön unverändert geblieben ist ;es
istjedoch zubedenken ,daßdiestatistische Zuverlässigkeit derEnd-
'ergebnisse bei derAnalyse vonweniger als 10Proben sehr gering sein
wird .
> ... ' •
DieWahl der Probenahraestellen richtet sich nach derörtlichen Lage .
,InderHegel sollen dieProben andenStellen mit denmeisten Badenden '
entnommen werden .Eine allgemeine Regel für dieWahl derProbenahme -
stellen kann nicht gegeben werden ;invielen Fällen wird dieAufnahme­
fähigkeit desPrüflabors einbegrenzender Faktor sein .
Inüberfüllten ,langgestreckten Erholungsgebieten sollte wenigstens
alle 2Kilometer eine Probenahme erfolgen .
2.DieAnalyseverfahren fürdiebetreffenden Parameter werden indenAn­
lagen 1und2angegeben . ,
Laboratorien ,dieandere Methoden verwenden ,müssen sicherstellen ,daß
.ihre Ergebnisse mit dendurch dieBezugsraethoden erzielten Ergebnissen
'gleichwertig eind .
Régionale unterschiede
DieGesundheitsgefährdung istproportional derVerweilzeit imWasser und je
nach derLuft -undWassertemperatur sehr unterschiedlich .DieRichtlinie
schreibt daher fürMeerwasser -das zumBaden bevorzugt wird -weniger
strenge Bedingungen inGebieten vor ,indenen dievorherrschende niedrige
Wassert emperafcur (unter 20°C )dermöglichen Badezeit ,verglichen mitanderen .
Gebieten ,indenen man denganzen Tagüber baden kann ,Grenzen setzt .
Parameter ?
DieZahlenwerte derindenAnlagen 1und 2angegebenen Parameter ermöglichen
dieFestlegung derMerkmale vonSüßwasser undMeerwasser ,daszumBaden be­
stimmt ist . .r

Diemikrobiologischen Untersuchungen können nach ihrer Wichtigkeit und
entsprechend derindenAnlagen 1und 2vorgesehenen Probenahmehäufig -
keit indrei Gruppen unterteilt werden :grundlegende Tests ,ergänzende
Tests undgelegentliche Tests .Beiallen diesen Tests soll festgestellt
werden ,obbedenkliche Mengen Abwässer oder Fäkalien imWasser enthalten'
sind .
DieAnforderungen andie -physikalischen undchemischen Eigenschaften von
Badegewässern sind vor -allem auflängeres Verweilen imWasser -wobei
derganze Körper imWasser bleibt -abgestellt .Essind jedoch ,wie
schon inderEinleitung betont wurde ,auch allgemeine umweltbezogene
Erwägungen zuberücksichtigen ,umverschiedene Qualitätsziele fürdie
gleiche Wassermasse miteinander inEinklang zubringen .
Ausdiesem Grunde sind indieAnlagen für aufVerschmutzung hinweisen
Ü3Stoffe auch chemische Stoffe aufgenommen worden ,d:Le nurbeioraler
Aufnahme giftig eind (undimallgemeinen schluckt manbeim Schwimmen
unfreiwillig et-jaa Wasser ).
t
Die gleichen Erwägungen gelten auch für imWassel enthaltene radioaktive
Stoffe .
Die indenAnlagen 1und 2angegebenen Buchstaben haben folgende Bedeutung
I»Die inSpalte Istehenden Parameterwerte sind zwingend vorgeschrieben »
DieMitgliedstaaten können inihren nationalen Bestimmungen keine
niedrigeren ,wohl aber strengere Werte festlegen .
G:Die inSpalte Gstehenden Parameterwerte haben hinweisenden Charakter
und sind alsRichtwerte anzusehen .-Istein .Wert ,sowchl inSpalte I
alsauch inSpalte Gangegeben ,sokönnen dieMitgliedstaaten strenge­
reWerte festlegen ,die sich amWert Gorientieren .Werden diese
Richtwerte vondenMitgliedstaaten übernommen ,dann haben sieindem
Land ,indemsieangenommen wurdeil ,jeweils zwingende Wirkung .

-'O/.••u'
0:DiemitdemBuchstaben 0gekennzeichneten Werte lassen gewisse
Abweichungen bei außergewöhnlichen meteorologischen oder geogra­
phischen Verhältnissen zu.
Badegewässer gelten als indeninAnlagen angegebenen Parameterwerten
entsprechend ,wenn folgende Bedingungen erfüllt sind :
Für dieParameter inderSpalte IderAnlagen muß derMeßwert bei
derProben demangegebenen Wert entsprechen oder kleiner sein bzw .
-fürdenpH-Wert -indemangegebenen Bereich liegen .Fürgelösten
Sauerstoff wird einMeßbereich fürSüßwasser festgesetzt ;bei Meer­
wasser darf der Sauerstoffanteil die natürlichen Werte der 1kmvor
derKüste beiFlut gemessenen Meerwässers nicSit übersteigen .
FürdieParameter inderSpalte GderAnlagen mußderMeßwert bei90%
derProben demangegebenen Wert entsprechen oder kleiner sein bzw .-für
denph-Wert undgelösten Sauerstoff -indemangegebenen Bereich liegen .
Fürdieübrigen 5bzw .10%derProben gelten folgende Bedingungen :
a)DasWasser darf ,mitAusnahme dermikrobiologischen Parameter ,des
pH-Wertes unddesgelösten Sauerstoffs ,umnicht mehr als50%vom
Grenzwert derbetreffenden Parameter abweichen } -
b)miteiner statistisch auswertbaren Häufigkeit entnommene Wasser -
proben dürfen denParameterwerten ,auf die siesich beziehen ,nicht
abweichen « >
ImFalle vonG-Werten ohne entsprechende I-Werte können die10#der
Proben ,dieüber denindenAnlagen angegebenen ^Höchstwerten bzV .nicht
inden eingegebenen Bereichen liegen ,zugelassen Verden .
Dies wird mit dernachstehenden graphischen Darstellung veranschaulicht «

/
/
/I+50%
FallfareinsnI-Wert
95100%derProben
1-47ert
/
//I+50%FallfüreinenG-Wert
fürdenauchein
I-Wertabgegebenist
90%95%100%derProben
//
/
//Fallfüreinen G~Wert
ohneentsprechenden
I~Wert
90%100%derProben

-10-
3»7«Radioakrtivi+,at
DiedieRadioaktivität betreffenden Parameter werdenindieserListe
niohtaufgeführt »SiemüssendenindenMitgliedstaaten geltenden Be-
Stimmungen gemässdenGrandnonnen desEuratom-Vertrags entsprechen#
4*Anhörung desEuropäischen Parlaments unddesWirtschafts -undSozial-
SUESchusees
DieStellungnahme desEuropäischen Parlaments gem'issArtikel100und235EW
isterforderlich ,undauchderWirtschafts –undSoaialauschuss müsste
gehörtwerden»

-11 -
VORSCHLAG FÜR EINE RICHTLINIE DES RATES BETREFFEND
QUAIITXTSANFORDSRUNGEN ANBADEGEWESSER
DERRÄTDEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN , -
gestützt aufdenVertrag zurGründung derEuropäischen Gemeinschaften ,ins-
cUlX
besondere /Artikel 100und235 »
aufVorschlag derKommission , ' '
nach Stellungnahme desEuropäischen Parlaments ,
nach Stellungnahme desWirtschafts -und Sozialausschusses ,
inErwägung nachstehender Gründe :
ZumSchutz derUmwelt und derVolksgesundheit ist eserforderlich ,die
Gewässer vorVerunreinigung zubewahren und verschmutzte Badegewässer zu
sanieren .
Eine Überwachung derBadegewässer istnotwendig ,umimRahinen des Geraein -
samen Marktes die Ziele der Gemeinschaft hinsichtlich derVerbesserung der
Lebensbedingungen ,einer harmonischen Entwicklung desWirtschaftslebens
indergesamten Gemeinschaft und einer stetigen und ausgewogenen Wirt-
schaftsausweitung zuerreichen .
Esgibt aufdiesem Gebiet einerseits gewisse Gesetzes -undVerwaltungs -
vorschriften derMitgliedstaaten ,die einen direkten Einfluß auf die
Funktionsfähigkeit desGemeinsamen Marktes haben ;andererseits fehlen im
Vertrag die fürdiesen Bereich notwendigen Aktionsmittel .
DasAktionsprogramm derEuropäischen Gemeinschaften fürdenUmweltschutz (+)
sieht diegemeinsame Erarbeitung vonQualitätszielen zurFestlegung der
Anforderungen ,denen einUmweltmedium genügen muß ,und isrrfcör ßJkd&PCt *di'e --
Definition derParameter fürWasser einschließlich derBadegewässer vor .
ZurErreichung dieser Qualitätsziele müßten dieMitgliedstaaten Grenzwerte
festlegen ,diebestimmten Parametern entsprechen .DieBadegewässer müßten
diesen Werten binnen 8Jahren nach dem Inkrafttreten dieser Richtlinie ent­
sprechen .
(+)ABl .Nr.C112vom20.Dezember 1973 »S.1

12-
ala
Esistvorgesehen ,dassdieBadegewasssr unterbestimmten UmstEhder/denWerten
dersichaufsie"beziehenden Parametern entsprechen &angesehen worden,euchwonn
bestimmter AnteilderwährendderBadesaison entnommenen ProbendieindenAnlagen
angegebenen Grenzwerte überschritet .FürdenFall,dassdieMindesthäufigkeit
derProbenahme indieserRichtlinie nichtangegeben wird,istdiesAufgabe
derzuständigen Behörden jedesMitgliedstaates »
UheinegewisseGesohlaoidigkeit beide?Anwendung derRichtlinie auerzielen,
eriicdtendl«Kitgliedstaaten dioI«gJ&Liohkeit ,Ausnahmen vorzusehen ,
DieseAusnahmen dürfenindessendiezumSchutzederVolksgesundheit erlassenen
Vorschriften nichtausserachtlassen « ,
Dertechnische Fortschritt machteinerasoheAnpassung derindenAnlagen
dieserRichtlinie aufgeführten technischen Vorschriften erforderlich .Umdie
Durchführung derhierfürerforderlichen Massnahmen zuerleichtem ,wirdein
Verfahren eingeführt ,das imRahmendesAuschusses für
dieAnpassung derRichtlinien ÜberdieWasserqualitSt andentechnischen
Fortschritt .eineengeZusammenarbeit zwischenMitgliedstaaten undKommission
emorclioht 1-
HATFOLGENDE RICHTLINIE ERLASSEN :

Artikel 1
1,DieseRichtlinie "betrifftdieQualitatsanforderungen anBadegewasser mit
Ausnahme vonWasserfürtherapeutische SieckeundWasserfürSchwimmbecken «
2«ImSinnedieserRichtlinie versteht manunter:
a)"Badegewässer "allefliessenden oderstehenden Binnengewässer sowie
Meerwasser ,indenendiezuständigen nationalen Behörden dasBaden
gestatten oderdulden »
b)"Badegebiet "dieStelleandersichBadegewässer befinden ?
c)"Badesaison "einenZeitraum,derzweiWochenvorderoffiziellen Eröffnung
derBadezeit beginntundmitihremEndeabschliesst »Findetkeine
offizielle Eröffnungstatt,erstreckt sichdieserZeitraumüberdasganze
Jahr»■ • -
3,ÜberEröffnung undEndederBadesaison wirdvondenzuständigen Behörden
jedesMitgliedstaates beschlossen .
Artikel 2 .
1»ZurAnwendung dieserRichtlinie werdendieBadegewasser inMeer*-undSüsS-
wasserunterteilt »'JederdieserbeidenWasserarten entsprechen unterschiedliche
Anforderungen ,derenmikrobiologische und'chemisch-physikalische Merkmale
indenAnlagen 1und2dieserRichtlinie ,derenBestandteil siesind,auf–
..geführtwerden» . >' ... ,.••'
2»JederMitgliedstaat entscheidet JQnachden derjeweiligen geo­
graphischen Gegebenheiten darüber,obBrack-und(Jozeitemrr^acP evia
Süsswasser oderzumMeerwasser gehören »• ■
Artikel 3
DieMitgliedstaaten legendiebestimmten Parametern entsprechenden Grenzwerte
fürBadegewässer wiefolgtfest: ■'"=-*■
a)FürdieParameterwerte inderjeweiligen SpalteI(zwingende Werte)der
Anlagen 1und2habendieMitgliedstaaten dieWertegemässdenindiesen
Spaltenangegebenen Grenzwerten festzulegen®

b)KirdieParameterwerte ,fürdiesowohlinSpalteIalsauchinSpalteGein
Wertangegebenist,könnendieMitgliedstaaten strengere Wertefestlegen ,
diesichandeninSpalte Gangegebenen Richtwerten orientieren ;
c)PtlrdieParameterwerte ,dienurinderjeweiligen SpalteGinAnlage1und
.Anlage2aufgeführt sind,könnendieMitgliedstaaten Wertefestlegen ,die
eichandenindiesenSpaltenangegebene «Zahlenwerten orientieren «
womöglich
d)DieMitgliedstaaten wendendieWertederSpalteG/uberalldortaufdie
Badegewässer atl|indenendasBadenerstnachdemInkrafttreten dieser
Richtlinie zugelassen odergeduldet wird.
Artikel 4
DieMitgliedstaaten treffendienotwendigen Massnahmen ,umsicherzustellen ,
dassdieQualitätderBadegewässer binnenachtJahrennachInkrafttreten dieser
Richtlinie dengemäss . Artikel 3festgelegten Grenzwerten
entspricht « .•..
Artikel 5
1,DieBadegewässer geltenalsdendiesbezüglichen zwingenden Parametßrwerteri
,,tentsprechend ,wenn95$derwährendderBadesaison aneinundderselben -
Schöpfsteileentnommenen Wasserproben dieindenjeweiligen SpaltenIder 1
Anlagen 1und2angegebenen Grenzwerte einheilten »
2»DieBadegewässer geltenalsdendiesbezüglichen Parameterrichtwert enent­
sprechend,wenn90%derwährendderBadesaison aneinundderselben SchSpf-
stelleentnommenen Wasserproben dieinderjeweiligen SpalteGderAnlagen1
und2angegebenen Grenzwerte einhalten,undzwarunabhängig vonden'Voroohri
tenjedesMitgliedstaates bezüglich derWerteundderHäufigkeit der
Überschreitungen . ■» •
3.Beiden5bzw«10%derProben,diegemässAbsatz1und2denfestgelegten
Wertennichtentsprechen fgiltfolgendes «
a)dieMesswerte dürfenmitAusnahmedermikrobiologischen Parameter ,des
pH-WertsunddesgelöstenSauerstoffs umhöchstens 50%vomGrenzwert
derbetreffenden Parameter abweichen ,
b)aufeinanderfolgende Wasserproben ,diemiteinerstatistisch auswertbaren
Häufigkeit entnommen werden,dUrfenvondenbetreffenden Parameterwerten
nichtabweichen «

-15-W'*•/*'"7Tv,
*'•'t*T
Artikel 6
1®DieMitgiiedstaaten fuhrendieProbenahmen durch,derenMindesthaufigkeit
indenAnlagen 1und2festgelegt wirclajsj.dieMindesthäufigkeit derProbe-
nahmeindenAnlagen zudieserRichtlinie nichtfestgelegt soistsie
vonderzuständigen BehördejedesMitgliedstaates nachMassgabe derBedeutting
desBadegebietes ,derBenutzerzahl undder ■vorherrschenden Wtssertemperatur
festzulegen *»
DieB-?.nutzerzähl-ausgedrückt alsmittlere Konsentration anBadenden je
Kilometer Sfe.-and°derFlussufter-unddievorherrschende Wassertemperatur
werdennachdemMonatsdurchschnitt dervorausgegangenen dreiJahrebestimmt a
DabeiwirdderMonatzugrundegelegt,indemdiehöchsteWassertemperatur
undiehöchsteBenutzerzählregistriert wurden®
2«DieindenAnlagen1und2unterderÜberschrift "Verunreinigungsirdikator "
aufgeführten Parameter sindvonderzuständigen Behördezutiberprüfen fwenn
eineindemGebietderBadezone durchgeführte Gesundheitsuntersuchung das
Vorhandensein oderdieMöglichkeit vonAbleitungen dieserStoffeergibt»
3*DieProbensindandenStellenmitdemstärksten Badebetrieb zuentnehmen ,
undzwarvorzugsweise in30cmTiefeunterderOberflSche desWassers *
4,Beifliessenden Gewässern ,sinddieBedingungen stromaufwärts ,beiSeenoder
Meerwasser dieBedingungen inderllachbarschaf'tinregelmässigen Zeit–
abständen igenau ■ifberprtifen ,umdiegeographischen undtopologischen
Gegebenheiten ,denUmf.mgunddieArtallerverunreinigenden undpotentiell
verunreinigenden Ableitungen undihreBedeutung imVerhältnis zuihrer
Entfernung vonderbetreffenden Badezonefestzustellen ,
5.DieAnalyseverfahren fürdiebetreffenden Parameter werdenindejiAnlagen 1
und2angegeben «Laboratorien ,dieandereVerfahren verwenden ,müssengichvar-
geui^gpjTij dassihreErgebnisse mitdendurchdasEezugsverfahren
ermittelten Ergebnissen übereinstimmen .

'»'»<
••4
-16- j:S?r/!/i?'/71.0
Artikel 7
DieAnwendung deraufgrunddieserRichtlinie getroffenen Massnahmen darfweder
unmittelbar nochmittelbar eineVerschlechterang desderzeitigen Gütezustandes
derBadegewässer bewirken «
Artikel 8
Abweichungen von dieserRichtlinie sindnurzulassig :
a)imFallevonÜberschwemmungen odersonstigen Naturkatastrophen ;
b)beibestimmten Parametern ,dieindenAnlagen1und2mit(o)gekennzeichnet
sind,wennaussergewöhnlichemeteorologische odergeographische Verhältnisse
vorliegen ;
c)wenndasBadegewässer einenatürliche Anreicherung mitbestimmten Stoffen
ÜberdiegemässdenBestimmungen desArtikels 3festgelegten Grenzwerte
hinauserfährt.
Unternatürlicher Anreicherung istderProzesszuverstehen ,dirrchdeneine
bestimmte Wassermasse ohneEingriff desMenschen gewisse imBodenenthaltene
Stoffeaufnimmt,
Abweichungen vondiesemArtikelentbinden inkeinemFallevondenzwingenden
Erfordernissen zumSchutzederVolksgesundheit ,
NimmteinMitgliedstaat eineAbweichung vor,soteilterderKommission dies
unverzüglich unterAngabederGründeunddervoraussichtlichen Bauermit.
Artikel 9
ÜberdiezurAnpassung derAnlagendieserRichtlinie andentechnischen Fort­
schrittnotwendigen Änderungen wirdgemässdemVerfahren nachArtikel11
beschlossen .
Artikel 10.
1,EswirdeinAuschussfürdieAnpassung derRichtlinien ÜberdieWasser«
qualität andentechnischen Fortschritt eingesetzt ,imfolgenden "der
Ausschuss "genannt,dersichausVertretern derMitgliedstaaten zusammen­
setztundindemeinVertreter derKommission denVorsitzführt#
2,DerAusschuss gibtsichseineGeschäftsordnung ,

-17-
Artikel11
1,WirdaufdasindiesemArtikelfestgelegte Verfahren Bezuggenommen,so
befasstderVorsitzende denAusschuss vonsichausoderaufAntragdes
Vertreters einesMitgliedstaates »
2»DerVertreter derKommission -unterbreitet demAusschuss einenEntwurfder
zutreffenden Massnfiiimen «DerAuschuss nimmtzudiesemEntwurf innerhalb
einerFristStellung,diederVorsitzende/nachderDringlichkeit derbe­
treffenden Fragebestimmen kann«DieStellungnahme kommtmiteinerMehrheit
von413'hiumenzustande ,,wobeidieStimmenderMitglieds taatennachAr­
tikel14-8Absatz2desVertrages gewogenwerden»DerVorsitzende nimmtan
derAbstimmung nichtteil«
3»a)DieKommissiontrifftdiegeplanten Massnahmen ,wennsioderStellung­
nahmedesAusschusses entsprechen »
b)Entsprechen dieinBetrachtgezogenen Massnahmen nichtderStellungnahme
desAusschusses oderistkeineStellungnahme ergangen ,soschlagtdie
Kommission demRatunver-CTiglich diezutreffenden Massnahmen vor»-Der
,Ratbeschiiesst mitqualifizierter Hehrheit «
c)HatderRatnachAblaufeinerFristvon3Monaten,nachdemihmder
Vorschlag Tfbermitteli wordenist,keinenBeschlu3sgefasst,sowerden
dievorgeschlagenen Massnahmen vorderKommission getroffen «
Artj.kel12 .–
1»DieMitglieds taatensetzendieerforderlichen Rechts–undVerhaltungsvor -
schriften inKraft,tandieserRichtlinie samtAnlagenbinnen2Jahrennach
ihrerBekanntgabe nachzukommen ,undsetsendieKommission hiervonunver­
züglichinKenntnis®
2«DieMitgliedstaaten ttbomitteln derKommission derWortlaut
derwichtigsten innerstaat1ichenRechtsvorschriften f ,die
sieaufdemunterdieseRichtlinie fallenden Gebieterlassen *
Artikel 13
aile '
DieseRichtlinie istanay,-Mitgliedsta.aiengerichtet B
Geschehen zu am

«fï:
f " QUALIT?*T3\r*FCEDERUNGE NANBADE 3EWASqER -H^ERV /A.gSFm
•"/1': ■
)5 :
I: PARANSTER
I
. . JEINHEIT AUSGEDRtJCKT
INANALY SEVERE AHEEN
(Art .6Ziff .5)(Art .6Ziff.1 )
MINDESTHATJFIG-t
KEIT DER PRO-
BENAHME (l)
<ΓΊ0„000>_VASSER -
TEMPE -
IPJ..TUR
°C jI
G
L : 1I
i
I
I
Fikrofciologische j
Paran e.>or ]
Gesamt-ColiI
i
I
je100ml |I
!
Gesarat-Coli I
je100ml I
\1.Fermentation imMehr -
fachansatz .Bei posi­
tivem Ausfall Überfüh­
ren inNachweiöinilieu .
Auszählen (wahrschein­
lichste Zahl )B
BA
■A1
>202000
50010.000
2.000
Coli faec . je100 ml Colx faec .
je100 ml2cFiltration über Membran
und Kultur auf einem ge­
eigneten Milieu wie
Milchzucker-Ter gi.tol-
Agar ,Endo «Agar ,G„k% -
igeTeepol-Nährbouillon .
Umpflanzen und Identi­
fizierung verdächtiger
Kolonien .
Bei 1.und 2.variable Be-
brütungstemperatur ,je
nachdem ,obGesamt-Coli
oder Coli faec .bestimmt
werden .B A
I
i
I
!
i<20
|
'500 5.000
Streptococcus faec .
4»
7*je100 ml Streptococcus
faec .
je100 ml1.Litskysche Methode
Auszählen (wahrschein­
lichste Zahl )
2.Filtration über Membran ,
Kultur aufgeeignetem
Nährboden .D e !
j
i1
I100 1.000

ANLAGE I xinv/y^/r-ï
Seite 2
fPAliAME'fEK
SalmonellenEÏNHEIT
je11ljSalnonellen
Viren IPFU je101
PHYSIKALISC-2E UND CHEMI -
SCIIE p;EAK S2E5
PH
Färbung
MineralölepHAuaf.iËDÏîuâEij
IN
ôAUALISEVERFAHREN
(Artikel 6Ziff .5)uArt.b Z-ifx.l
BIIOESTKÄUFI3J
5»Efi PROBENAHME
(l)«<10,000>
Konzentration durch Fil­
trieren über Membran .
Impfen aufStandard-Nähr -
boden .Anreicherung -
überführen auf Isolie -
rungs -Agar -Agar -Iden-
15.fiziGrnng . _
Konzentration durch Fil­
trieren ,Ausflocken oder
Zentrifugier*si »Bestäti »
e»n«* ..X.
pH
mg/1
Tenside ,dioaufMethylen -]
blau reagieren mg/1 îlaïriualau -
rylsulfatElektrometrie mit Eicnung
aufpH7uad 9
Besichtigungs -oder pho­
tometrische Prüfung nach
Plafcin -Kobalt -Eichskala
Besichtigungsprulung .
Durch Extraktion anaus­
reichendem Wasservoiumen
undWieden desTrocken -
rückstandes ;
Besichtigungsprufung .- jMethylenblau -Absorptions -i
spektrophotometrie jB
B
Β
Β
Β
ΒVA.sci.nl
TEMPE -j
RÂTURV
A
A
A
AG
r–0(2 )
0(2 )
6-9'
Keme eichtbai
Farbveranderuij
(0)
Kein Ölfilm ai
dem V/asser si <
bar
£0,3
Kein bleibend «
Schaum
.0,3f

ANLAGE I
Seite 3
Auf Verschmutzung hin-
weicende Stoffe
Pestîzide (Parathion ,
HCH ,Dieldrin )
Arsen
Kadmium
Chrom
Blei
Quecksilter
CyanideFARhî.3TER
. IEINHEIT
ii '
AUSGEDRtîCKT .
IN"ANALYSEVERFAHREN
(Art .6Ziff .5)L !
[Art,6Ziff.l )jalNDESTHfiUFIGi j
blTDERPROBE -
SAHME (1)"kio.ooo >WASSER -
TEMPE -
RATUR
°CG I
Phenol-Zahl
mg/1 C.H-OH65 ..ïïberpriifung aufGeruch
nach Phénol
Absorptionsspektrophoto -
metrie 4-AAP-Methode
Cf-Aminoantipvrin )B
BA
AKein unängeaeh -
ner Geruch j
Teer-Rückstände Besxchtigungspriifung B A fluf dem Uber -
spülten Strand
seine Teerrück «
stände sichtoar
Schwimmende Körper wie
Holz ,Kunststoff ,Fla­
schen ,Gefäße ausGlas ,
Kunststoff ,Gummi oder
sonstigen StoffenBesichtigungsprufung
aB A iCeme schwim -
nenden Korper
VIDieKonzentration derSchadstoffe As,Cd,Cr ,Pb,Hg,CNundderPestizide darf dieim
Wasser beiFlut 1kmvonderKüste gemessenen natürlichen Werte nicht übersteigen .
mg/1
rag/l
mg/1
mg/1
mg/1
mg/1
mg/1As
£
Pb
Hg
CN"VIExtraktion mitgeeigneten I
Lösungsmitteln undChromat !
graphische Bestimmung 1
Atomabsorption ,gegebenen ^
falls mitvorheriger Ex­
traktion
Absorptionsspektrophoto -
metrie mittels spezifi -(2
(2)
(2)
(2)
(2)
(2)
(2)
a

ANLAGE I Χ*·*·:·//ΐ*β·Λ■
Seite 3a
PA3AMET2R j
I
IEINHEIT AUSGSDKÙCKT
IN, –
ARALYSEVEKFAHREN
(Artikel 6Ziffer 5)
I
I- I
(Artc6 Ziff.l )
MlNDi-STHÜUPIG -
jKEIT TEE PfiO.BE -]
NAKMB (1) jK10 .COO> ]WASSER -
TEMPE -
SAÏUR
°CG !
i
I
I
II
Tranzparenz
Gelöster SauerstoffI
m
%ii
Secohx-Scheibe
Winkler-Methoöe
Elektroraetrische Methode
(Sauerstof fmesser )
i(3)
(3)
liitrate j
i
l
img/l Absorptionsspektrophoto -
metrie mittels spezifi­
scher Reagenzien(3)
I
Phosphate IRIET/1
I
IAbsorptionsspektrophoto -
metrie mittels spezifi­
scher Reagenzien(3)

ANLAGE IHjl'l''/ ■;V;
Seite
vorgesehen !"115^GrenZWerte beiaußergewöhnlichen geographischen odermeteorologischen Verhältnissen
(l)Mindesthäufigkeit derProbenahme a. 4.-,•t. «beieinermittlerenKonsensen wochentJach 0:monatlich E:Jährlich .
anBadegästen überoderunter 2Wochen Dialle6Monate
10.000jekm(sieheArt.6Ziff.l)
C2)?,!r-?ehal-V8tV°n ZUBtändi Senörtlichen Behörden injedem Mitgliedstaat
zuüberprüfen ,wenn einegesundheitsamtliche Erhebung indemBereich ,indemderBadestrand liegt ,dasVorhandensein dieser Stoffe erweist .
(3) .Pf8"«»'*«teu.d.t«»überprüftwerden,wenn

ANLAGE II ç»:r-iV '!'jfl/'/Lu-\i
QTJALITATSANF0PJ3ERUNGEN ANBADEGEWÏSSER -SÜSSWASSERSexte 1
EINHEIT [AUSGEDRÜCKT IANALY&EVERFAHREN
. IN (Artikel 6Ziffer 5)PARAMETER
IN(ART .6ZIFF.L )
IINDESTH XUFIG -
£EIT DER PROBE -
VIAHME (1)
<10„000""^
Mikrobiologische Para -
metsr
Gesamt-Coli
Coli faec .je100 ml
je100 mlGesamt-Coli
je100 ml
Coli faec .
je100 ml1.Fermentation imMehrfach -
ansatz .Bei positivem Aus­
fall überführen inNach-
weismilieu .Auszählen
(wahrscheinlichste -Zahl ).
2.Filtration über Membran und
Kultur auf einem geeigneten
Milieu wie Milchzucker-Ter -
«iSSèlîSlif MÎIÎS8Î '8«£*-
pflanzen u.Identifizie­
rung derverdächtigen Kolo­
nien .
Bei 1.und 2.variable Brü-'
tungntemperatur ,jenachdem ,-
obGesamt-Coli oder Coli
face ,bestimmt werden .
Streptococcus faec . je100 ml Streptococcu
faec .
je100 ml31.Litskysche Methode
Auszählen (wahrschein­
lichste Zahl )-
2.Filtration über Membran
Kultur auf geeignetem Nähr­
boden .B
B10.000
2.000
200

ANLAGE II . , .-i'V'V Vît .
Seite 2
PARA.LU.xajH . ' EINHEIT &.USGEDRUCKT
IN.ANALYSECERFAHREN - •■ !
(Artikel 6Ziffer 5> I
!
' I
__JArt .6Ziff .1)
IINDESTHÄUFIG -
!EIT DER PROBE -
fAHME (12
<10.000 >Gi i
I I
i
i
>
i
i
*
!
!
– , ;
>almonelii-u ne11 Salmonellen
je11Konzentration durch Flltrie - i
renüber Membran .Impfen auf i
Standard-Nährboden .Anreiche - •
rung -überführen aufIsolie - !
rungs -Agar -Agar -Idoatifi - I
zierung . 'l0
'xren PFU je101 Konzentration durch Filtrie - !
ren ,Ausflocken oder Zentri - |
fugieren :Bestätigung . 'I
I
1
. I1 i
i
i
I
- «
iulphitreduzierendes
îlostridiua je20niNach Erwärmen der Probe auf
80Auszählen derSporen "
durch
-Impfen inStandardmilieu
-Filtrieren über Membran
-Verteilung inRöhrchen mit
DRCM -Milieu
(diff erential reinforced
cloetridial medium )
Auszählen (wahrscheinlich­
ste Zahl ).I
I
I
I2
i
PHYSIKALISCHE UND
CHEMISCHE PARAMETER
)H pHPH jElektrometrie mitEichung auf .
pH7und 9B • I 6-9(0)
i
'.arbung Besichtigungsprüfung oder pho­
tometrische Prüfung nach Pla­
tin-Kobalt -Eichskala 'C B Keine sichtbar ^
Farbverändernd
(0)
>chwebstof fgehalt mg/1 SSdurch Filtrieren oder -Zentri fu-
gieren Getricht nach Trnnlmon >>a-525
ιο _<;

fa
ANj,AC :h'IIJ:P '.*/ '.>K:/yH
Seite 3ï"It
PAHAM3TER I
i
I
I
I
I
I– iEINHEIT
\
I
I
i
i
iAUSGEDRtîCKT I
IN i
I
I
I
U 1ANALYSEVERFAHREN
(Artikel 6Ziffer 5)(Art .6,Ziff .1)
|MINDESTHÄUFIG -
KEIT DER PROBE -
NAHME (1)
<10.OOO>G j
!i
Transparenz ;m |
: JSecchi-Scheib <Secchi-Scheibe C B■ i
1,5 I 1(0)
Gelöster Sauerstoff fe-Sättigung 00 -winkler-Methode
-Elektronische Methode
(Sauorstof fmesser )I0 B 80-120 50-150
Ammoniak mg/1 NH ,-Absorptions-SpeKtrophoto -
raeter
-Nessler Reagenz
-Indophenolblau-Methode1
Kjedahl-Stickstof f mg/1 N1 ""1 »» '"I
-Kjedahl-Methode 2
Kineralole mg/1 Besichtigungsprüfung
Durch Extraktion anausrei­
chendem Wasservolumen und
Wiegen desTrockenrückstan - !
desKein Ölfilm aui
dem Wasser sich
bar
£0,3
Tenside ,dieaufMethy -
lenblau reagieren
mg/1 Natriumlau -
rylsulfatBesichtigungspriifung
Methylenblau-Absorptions -
spektrophotometrieC
CB
B,.··"■0,2Kein bleiben »
der Schaum
Ç0,3
Phenol-Zahl
mg/1 C..H OHb5Überprüfung aufGeruch nach
Phenol
Absorptionsspektropho tometrie
k-AAP-Methode (4-Aminoantipy -
rin).4:0,005Kein unangeneh­
mer Geruch
£0,05

ANLAGEII -a-V.
SeiteU
, - m,mm. – ■
1 1 I
PARAMiSTEH ' !EINHEIT |AUSGEDRttCKT !
IN jANALYSEVERFAHREN j
(Artikel6Ziffer5) |
•.' I
J
I(Aft.6Ziffer5);
MINDESTHÄUFIG -.
KEITDERPROBE-I
NÄHME(1) i
<IO.OOO> I[.
ii
Schwimmende Körperwie
Holz,Kunststoffe ,
Flaschen ,Gefäßeaus
Glas,Kunststoff ,Gummi
odersonstigen StoffenBesichtigungspriifung
IKeinesetwin-
tnendonKörper :
I
I.I%
AufVerschmutzung hin­
'weisende Stoffe
!Pestizide
[(Parathion ,HCH,
!Dieldrin )
I.–.......
[Arsen •; .
Eadmium
Chrom
Blei
Quecksilbermg/1
mg/1
mg/l
mg/1
mg/1
mg/1As
£dVICr
Pb
HgExtraktion mitgeeigneten
Lösungsmitteln undchroma­
tographische
Bestimmung
Atomabsorption ,
Atesorptionsspektrophotometrie
i(2)
(2)
(2)
(2)
(2)
(2)
Cyanid mg/1 CN*
iAbsorptionsspektrcphoto -
metriemittelsspezifi­
scherReagenzien(2

Seite a
Überschreitung derGrenzwerte beiaußergewöhnlichen geographischen oder meteorologischen Verhältnisse
vorgesehen
Mindesthäuf igkeit derProbenahme A:wöchentlich C:monatlich E:jährlich
bei einer mittleren Konzentration B.„ _,, ,B:alle 2Wochen D:alle 6MonateanBadegasten über oder unter
107000jekm(siehe Artikel 6Ziffer l)
DerGehalt istvondenzuständigen örtlichen Behörden injedem Mitgliedstaate zuüberprüfen ,
wenn eine gesundheitsamtliche Erhebung indemBereich ,indem derBadestrand liegt ,dasVor­
handensein dieser Stoffe erweist .