Nr. C 307/4 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 19. 11. 84 
Stellungnahme zu der Mitteilung der Kommission an den Rat mit dem Titel „Technologischer 
Wandel und soziale Veränderungen" 
(84/C 307/03) 
A. RECHTSGRUNDLAGE DER STELLUNGNAHME 
Die Kommission beschloß am 14. Februar 1984, den Wirtschafts- und Sozialausschuß gemäß 
Artikel 198 des EWG-Vertrags um Stellungnahme zu der vorgenannten Mitteilung zu 
ersuchen. 
Verfahren 
Die mit der Vorbereitung der Arbeiten beauftragte Fachgruppe Sozialfragen nahm ihre 
Stellungnahme am 12. Juli 1984 an. Berichterstatter war Herr Nierhaus. 
B. STELLUNGNAHME DES WIRTSCHAFTS- UND SOZIALAUSSCHUSSES 
Der Ausschuß verabschiedete auf seiner 219. Plenartagung (Sitzung vom 26. September 1984) 
einstimmig folgende Stellungnahme: 
I. ALLGEMEINE BEMERKUNGEN 
1. Der Wirtschafts- und Sozialausschuß begrüßt die 
Initiative der Kommission, deren Zweck es ist, „eine 
Gemeinschaftsstrategie im Bereich der neuen Technolo­
gien vorzuschlagen, die ergänzend zu den in den Berei­
chen Industrie, Forschung und Entwicklung sowie Inno­
vation bereits eingeleiteten Strategien eine positive Reak­
tion auf die sozialen Herausforderungen darstellt". 
Der Ausschuß stimmt mit der Kommission durchaus in 
folgendem überein: 
— Wenn „das Überleben der europäischen Industrie und 
die unerläßliche Stärkung ihrer Wettbewerbsfähigkeit 
(...) zwangsläufig eine Anpassung an die neuartige 
Nachfrage und die neuen Technologien erfordern", 
— dann „ist eine positive Reaktion auf die mit dem 
technologischen Wandel verbundenen sozialen Her­
ausforderungen Voraussetzung". 
Zweifellos ist es richtig, die durch technologische Inno­
vation gebotenen Möglichkeiten für die Initiierung von 
Wirtschaftswachstum zu nutzen. Dies kann jedoch nicht 
auf die Förderung der Anpassung an bislang gegebene 
neuartige Nachfrage (so, wie sie sich derzeit darstellt) 
beschränkt werden. Gleichzeitig gilt es, zusätzliche neue 
Nachfrage durch flankierende Maßnahmen anzuregen 
und gezielte forschungs-, technologie- und industriepoli­
tische Förderungsmaßnahmen zu ergreifen, um neue 
Wachstumsbereiche (z. B. Umweltschutztechniken) zu 
erschließen. 
Bei den bisher von der Kommission eingeleiteten Aktivi­
täten blieben Maßnahmen der Technikfolgeabschätzung 
sowie der sozialen Folgebewältigung weitgehend außer 
acht. Zwar hat die Gemeinschaft sozial-, arbeits- und bildungspolitische Maßnahmen angeregt, um Innova­
tionsprozesse zu stabilisieren und sozial abzufedern. 
Diese Maßnahmen reichen jedoch nicht aus. Um so mehr 
begrüßt der Ausschuß die Erkenntnis der Kommission, 
daß Innovations- und Wachstumspotentiale neuer Tech­
nologien dann freizusetzen und voll zu entfalten sind, 
wenn auch die sozialen Folgen technologischen Wandels 
bewältigt werden können. Dazu ist es erforderlich, 
— Maßnahmen der Technikfolgeabschätzung durchzu­
führen, um die ökonomische Nützlichkeit sowie die 
soziale und ökologische Verträglichkeit neuer Tech­
nologien bewerten zu können; 
— Maßnahmen zur menschengerechten Gestaltung und 
Anwendung neuer Technologien in Produktion, Ver­
waltung und Dienstleistungsbereichen einzuleiten 
sowie Gesundheitsgefährdungen betroffener Beschäf­
tigungsgruppen zu vermeiden; 
— Maßnahmen zur Zusammenarbeit von Arbeitgebern 
und Arbeitnehmern sowie ihrer Interessenvertreter 
bei der Planung und Gestaltung des betrieblichen 
Technikeinsatzes durchzuführen. 
2. Der Ausschuß stimmt mit der Kommission darin 
überein, daß die Gemeinschaftsstrategie im Bereich der 
neuen Technologien die Aktivitäten der Mitgliedstaaten 
stützen und ergänzen soll. Hierzu sind Technikfolgeab­
schätzungen und Maßnahmen zur Bewältigung sozialer 
Folgeprobleme technologischen Wandels insofern eine 
wichtige Voraussetzung, als sie dazu beitragen können, 
die traditionellen Wettbewerbsvorteile der europäischen 
Industrie (Qualitätsstandards, hohes Know-how und 
hohe Durchschnittsqualifikationen) zu reaktivieren. 
Eine Begrenzung der Gemeinschaftsstrategie auf unter­
stützende und ergänzende Maßnahmen zur Förderung 
von Innovationspotentialen und zur sozialen Folgebewäl-
19. 11. 84 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 307/5 
tigung technologischen Wandels stellt zudem in Rech­
nung, daß dieser Prozeß nicht nur durch die Institutionen 
der Mitgliedstaaten beeinflußt wird, sondern - in Teil­
aspekten auch autonom - durch die Sozialpartner der 
Mitgliedstaaten bearbeitet wird. 
II. BEWERTUNG DER KOMMISSIONSVORSCHLÄGE 
1. Die sozialen Auswirkungen des technologischen Wan­
dels 
1.1. Der Einsatz neuer Technologien - in Produkten 
und Produktionsverfahren — verändert Beschäftigungs­
volumen und Beschäftigungsstruktur. Obgleich hinsicht­
lich der beschäftigungspolitischen Folgen unterschiedli­
che Einschätzungen vorliegen, besteht doch Übereinstim­
mung darin, daß - in Abhängigkeit vom Konjunkturver­
lauf und vom Verbreitungsgrad neuer Technologien -
derzeit die arbeitsplatzmindernden Effekte der industriel­
len Anwendung neuer Technologien ihre arbeitsplatz­
schaffenden Wirkungen übertreffen. Zusätzlich ist in 
Rechnung zu stellen, daß noch mehr Arbeitsplätze verlo­
rengehen können, wenn die Verbesserung der Wettbe­
werbssituation durch neue Techniken außer acht gelassen 
und der Anschluß an das internationale technologische 
Niveau verpaßt wird. 
1.2. Die Veränderung der Beshäftigungsstruktur wird 
sich in den nächsten Jahren durch den weiteren Einsatz 
neuer Technologien beschleunigt fortsetzen. Dabei ist vor 
allem zu erwarten, daß - zumindest in dieser Phase -
durch die neuen Informations- und Kommunikations­
technologien nicht nur die Beschäftigungsprofile des 
Tertiärsektors einem erheblichen Wandel unterworfen 
sein werden, sondern daß auch viele Bereiche des Ter­
tiärsektors an herkömmlichen Beschäftigungsmöglich­
keiten verlieren werden. Der Tertiärsektor wird seine 
traditionelle Funktion, die Arbeitsplatzverluste im indu­
striellen Sektor zu kompensieren, zukünftig nicht mehr in 
dem Maße erfüllen können wie bisher. Deshalb gilt es, 
zunehmende Beschäftigungsmöglichkeiten in neuen sozu­
sagen „quartären" Bereichen zu schaffen. 
1.3. Der technische Wandel geht für fast alle Beschäf­
tigtengruppen mit erheblichen Veränderungen von 
Arbeitsinhalten und Qualifikationsanforderungen ein­
her. Während sich für technisch-wissenschaftlich und 
sonstige Fachkräfte zumeist höhere, in der Regel anders­
artige Qualihkationsantorderungen durchsetzen, sind 
Beschäftigte auf unterem - teilweise auch auf mittlerem 
- Qualifikationsniveau von Dequalifizierung und größe­
ren Beschäftigungsrisiken bedroht. Dies ist um so schwer­
wiegender für Beschäftigtengruppen, die - wiez. B. viele 
Frauen und Wanderarbeiter - immer schon in Ausbil­
dung und Arbeitssituationen benachteiligt waren. 
1.4. Neue Techniken in Produktion und Verwaltung 
sind häufig mit Auswirkungen auf Arbeitsbedingungen 
und Gesundheit der Beschäftigten verbunden. Zwar ist 
festzustellen, daß mit Hilfe neuer Technologien körperli­
che Belastungen der Arbeit abgebaut werden können. Dafür entstehen jedoch neue psychisch-nervliche Bela­
stungen (z. B. infolge steigenden Arbeitstempos, durch 
Monotonie und Überforderung, durch wachsende Kon­
trolle). 
1.5. Die neuen Technologien ermöglichen - über­
wiegend in Großbetrieben, weniger in Klein- und Mittel­
betrieben - aufgrund ihrer Flexibilität eine Dezentrali­
sierung von unternehmerischen Planungs- und Entschei-
dungsprozessen, von unternehmerischen Aktivitäten und 
von Arbeitsplätzen. Ihre Einführung kann aber auch mit 
einer Zentralisierung von technologischem Know-how, 
von Planungs wissen und unternehmerischer Verfügungs­
gewalt einhergehen. Damit können oftmals neue Abhän­
gigkeiten zwischen konzernabhängigen Unternehmen 
bzw. Zulieferindustrien zu den Muttergesellschaften 
bzw. marktbeherrschenden Unternehmen geschaffen 
werden. 
1.6. Gleichfalls ermöglichen neue Technologien -
stärker als konventionelle Produktions- und Bürotechni­
ken - neue, vor allem flexiblere Formen der Arbeitsor­
ganisation und -gestaltung mit zunehmenden Qualifika­
tionsanforderungen und verbesserten Arbeitsbedingun­
gen. Die Realisierung solcher positiven Wirkungen ist 
jedoch abhängig von der Art der jeweiligen Einführung 
neuer Technologien in die Produktions- und Verwal­
tungsabläufe. 
1.7. Die Produktivitätseffekte wie die Flexibilität der 
neuen Technologien ermöglichen grundsätzlich neue For­
men der Arbeitszeitgestaltung. Die Wirkungen des Ein­
satzes neuer Technologien auf die Arbeitszeit sind jedoch 
unterschiedlich zu bewerten: 
— Neue Technologien können in der Produktion wie in 
der Verwaltung - unter dem ökonomischen Aspekt 
der Auslastung von kapitalintensiven Anlagen und 
Rechnerkapazitäten - eine erhebliche Ausweitung 
der Schichtarbeit zur Folge haben. 
— Die mit Hilfe neuer Technologien mögliche flexible 
Arbeitsorganisation und Produktionsgestaltung er­
laubt auch eine Flexibilisierung der Arbeitszeit. Ob 
dies einer Verbesserung der Arbeitsbedingungen 
gleichzusetzen ist, bleibt eine nach objektiven Krite­
rien und subjektiven Erwartungen betroffener 
Beschäftigter zu überprüfende Aussage. 
— Die Produktivität und Flexibilität neuer Technologien 
erlauben in der Regel eine Verkürzung der Reorgani­
sation der Arbeitszeit. Die Modalitäten möglicher 
Verkürzung oder Strukturänderung der Arbeitszeit 
sollten durch die Sozialpartner verhandelt werden. 
1.8. Durch die industrielle Anwendung neuer Tech­
nologien können die Anwendungsmöglichkeiten der 
Informations-, Konsultations- und Mitwirkungsrechte 
der Arbeitnehmer und ihrer Interessenvertreter verändert 
werden. Insbesondere die Zentralisierung oder Dezentra­
lisierung unternehmenspolitischer Planungen und Ent­
scheidungen, der Einsatz betriebsübergreifender Compu­
tersysteme sowie das wachsende Kontrollpotential der 
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neuen Technologien können dazu beitragen, das traditio­
nelle Kräfteverhältnis zwischen den Sozialpartnern zu 
gefährden. Deshalb sollten in Informations-, Konsulta­
tions- und Mitwirkungsfragen Grad und Form der Kon­
zertierung zwischen den Sozialpartnern dem Umfang der 
technologischen Veränderungen und der Größe der 
Unternehmen angepaßt sein. 
2. Möglichkeiten zur Bewältigung der Herausforderun­
gen des technischen Wandels 
2.1. Der Ausschuß begrüßt die vorgesehenen Maß­
nahmen zur Verbesserung der Aus- und Weiterbildung 
von Technikern und qualifizierten Fachkräften, die die 
Kommission ergänzend zu bereits verabschiedeten bil­
dungspolitischen Maßnahmen und Initiativen vor­
schlägt. 
Der Ausschuß hat mehrfach zu bildungs- und berufsbil­
dungspolitischen Herausforderungen des technologi­
schen Wandels Stellung bezogen und befürwortet erneut 
die darin enthaltenen Forderungen, vor allem nach 
— der besonderen Berücksichtigung benachteiligter Per­
sonengruppen (Frauen, leistungsgeminderte und älte­
re Arbeitnehmer) im Rahmen der „Bemühungen zur 
Einführung der alternierenden Berufsbildung" (J); 
— Vermittlung einer polyvalenten, die Flexibilität 
sichernden Ausbildung; nach Anpassung des Ausbil­
dungsbedarfs an den technischen Wandel durch Aus-
bildungs- und Weiterbildungsprogramme für Arbeit­
nehmer und Führungskräfte; nach gesetzlicher und 
vertraglicher Sicherstellung von Weiterbildungs- und 
Umschulungshilfen für die vom technischen Wandel 
Betroffenen im Zusammenhang mit der industriellen 
Anwendung von Informationstechnologien (2), 
— kurzfristig wirksamer Anpassungshilfe im Bereich der 
Ausbildung und Umschulung auf betrieblicher und 
überbetrieblicher Ebene im Zusammenhang mit der 
industriellen Anwendung von Informationstechnolo­
gien (3); 
— ständiger Weiterbildung für die von Arbeitslosigkeit, 
insbesondere Langzeitarbeitslosigkeit Betroffenen 
und nach Vermittlung von Kenntnissen über in der 
Zwischenzeit sich durchsetzende Veränderungen im 
Arbeitsprozeß mit dem Ziel einer Erhöhung der 
Mobilität der Betroffenen (4); 
— Förderung des wissenschaftlichen Nachwuchses (5). 
Ergänzend zu diesen Maßnahmen empfiehlt der Aus­
schuß 
— bildungs- und berufsbildungspolitische Forschungs­
arbeiten, die auf die Ermittlung von fachlichen wie 
(>) ABl. Nr. C 205 vom 11. 8. 1980. 
(2) ABl. Nr. C 77 vom 21. 3. 1983. 
(3) ABl. Nr. C 77 vom 21. 3. 1983. 
(4) ABl. Nr. C 286 vom 24. 10. 1983. 
H ABl. Nr. C 341 vom 19. 12. 1983. sozialen Schlüsselqualifikationen zur Bewältigung des 
technologischen Wandels zielen, da erst auf der 
Grundlage solcher problemadäquater Qualifikations­
komponenten die vorgeschlagenen Modell vorhaben 
und Maßnahmen bildungspolitisches Gewicht erhal­
ten; 
— die Einleitung gezielter Modellvorhaben zur präven­
tiven Anhebung der Qualifikationsniveaus benachtei­
ligter Beschäftigungsgruppen, um ihnen auch in einer 
durch neue Technologien veränderten Arbeitswelt 
Chancen erweiterter Erwerbsarbeit zu eröffnen; 
— eine Überprüfung der unter Berücksichtigung von 
durch technische Veränderungen insgesamt verur­
sachten Kosten möglichen solidarischen Beteiligung 
von Unternehmen an der Finanzierung von Qualifi­
zierungsmaßnahmen für solche Beschäftigte, die 
infolge technischer Veränderungen entlassen wur­
den; 
— die Förderung von „Arbeitskräftepools" (zusammen­
gesetzt aus Arbeitslosen verschiedener Qualifika­
tionsniveaus), in denen Qualifikationen für neue -
insbesondere gesellschaftlich nützliche Produkte 
(Umweltschutztechniken, alternative Energien, ratio­
nelle Energieverwendung) - entwickelt, erprobt und 
vermittelt werden. 
— Förderung der Fach- und Hochschulweiterbildung zu 
Maßnahmen der menschengerechten Gestaltung und 
Anwendung neuer Technologien und zur Entwick­
lung und Verbreitung innovatorischer Qualifikatio­
nen. 
2.2. Der Ausschuß unterstützt die Vorschläge der 
Kommission zur Gestaltung der Arbeitszeit sowie der 
Arbeits- und Lebensbedingungen. Zu zentralen Aspekten 
dieser Vorschläge hat sich der Ausschuß bereits in 
früheren Stellungnahmen geäußert: 
— Der Ausschuß ist davon überzeugt, daß eine andere 
Verwendung und eine Verkürzung der Arbeitszeit bei 
entsprechender Information und Beteiligung der 
Arbeitnehmer und ihrer Vertretungen die Einführung 
neuer Technologien sowie die für die Umstellung auf 
die neuen Produktionsverfahren erforderliche beruf­
liche Ausbildung und Umschulung fördern können. 
Ferner könnte hierdurch nachhaltiger auf die Beschäf­
tigungspolitik eingewirkt werden, weil sich zwischen 
der Verkürzung und Neugestaltung der effektiven 
Beschäftigungszeiten auf der einen Seite und dem 
Erfordernis der Einhaltung der Wettbewerbsfähigkeit 
der Unternehmen auf der anderen Seite ein höherer 
Grad an Vereinbarkeit erreichen ließe (6). 
— In zahlreichen Stellungnahmen wurde die Notwendig­
keit bekräftigt, frühzeitig und ergänzend zur Entwick­
lung und Förderung neuer Technologien Maßnahmen 
der beschäftigungspolitischen, sozialen und ökologi­
schen Folgeabschätzung einzuleiten. 
— Bereits in der Vergangenheit wurde vorgeschlagen, 
durch eine präventive Gesundheitssicherungs- und 
(6) ABl. Nr. C 23 vom 30. 1. 1984. 
19. 11. 84 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 307/7 
Arbeitsschutzpolitik zur Humanisierung der Arbeits­
bedingungen und Arbeitsumwelt beizutragen (*) 
sowie begleitende Untersuchungen hinsichtlich der 
psychosozialen und psychosomatischen Einwirkun­
gen der neuen Informationstechnologien auf die in 
diesem Bereich Beschäftigten durchzuführen (2). 
Ergänzend zu diesen Maßnahmen regt der Ausschuß 
an: 
— bei der Durchführung einer konzertierten Aktion zur 
Verbesserung der Arbeitsbedingungen stärker zu 
berücksichtigen, daß ein Abbau psychischer Belastun­
gen bei der Arbeit vor allem durch umfassende 
Arbeitsinhalte, menschengerechte Arbeits- und Tech­
nikgestaltung und die Förderung der Handlungskom­
petenz betroffener Beschäftigter zu erreichen ist; 
— bei Maßnahmen zur Verbesserung der Arbeits- und 
Lebensqualität stärker die Gefahren zu berücksichti­
gen, die vom Kontrollpotential neuer Technologien 
für die Persönlichkeit von Arbeitnehmern wie Bürgern 
ausgehen. Auf der Grundlage solcher Erkenntnisse 
sind Empfehlungen zu erarbeiten, wie den damit 
verbundenen Problemen im Rahmen von Bestimmun­
gen zum Daten- und Persönlichkeitsschutz begegnet 
werden kann. 
Darüber hinaus empfiehlt der Ausschuß, als Grundlage 
weiterer Beratungen eine Dokumentation zum Stand der 
Verkürzung und Reorganisation der Arbeitszeit in den 
Mitgliedstaaten herzustellen und Forschungsarbeiten zu 
den beschäftigungspolitischen und sozialen Folgen -
auch im Urteil der Betroffenen - neuer Formen der 
Arbeit und ArbeitszeiGestaltung einzuleiten. 
Da häufig traditionell benachteiligte Beschäftigungsgrup­
pen von technischen Veränderungen betroffen sind, regt 
der Ausschuß an, den Mitgliedstaaten zu empfehlen, die 
Möglichkeit geeigneter Maßnahmen zum Rationalisie­
rungsschutz solcher Gruppen zu erwägen. 
2.3. Der Ausschuß unterstreicht die Position der 
Kommission, daß im Interesse eines ökonomisch effizien­
ten und sozial verträglichen Einsatzes neuer Technolo­
gien „die Arbeitnehmer und ihre Vertreter an den sie 
betreffenden Entscheidungen im Zusammenhang mit der 
Einführung neuer Technologien beteiligt werden". 
Der Ausschuß begrüßt die Vorhaben der Kommission, 
— die Forschung und Verbreitung von Informationen 
über Erfahrungen und Praktiken bei der Beteiligung 
der Arbeitnehmer an der Einführung der neuen 
Technologien in den Unternehmen zu intensivieren; 
— Initiativen zur Erhöhung der Sachkenntnis der Sozial­
partner bezüglich technologischer Innovationen zu 
fördern, wie sie einvernehmlich vom Ständigen Aus­
schuß für Beschäftigungsfragen in einer Sitzung am 
10. Mai 1984 beschlossen wurden; 
(>) ABl. Nr. C 205 vom 11. 8. 1980. 
(2) ABl. Nr. C 77 vom 21. 3. 1983. — die Sozialpartner bei der Entwicklung von Maßnah­
men zum sozialen Schutz betroffener Beschäftigten­
gruppen sowie zur sozial verträglichen Gestaltung des 
technologischen Wandels zu unterstützen, wobei den 
in den Mitgliedstaaten herrschenden Bedingungen 
und Verträgen Rechnung getragen werden soll. 
In diesem Zusammenhang erinnert der Ausschuß an die 
Ausführungen, die er in seiner Stellungnahme zum The­
ma „Die europäische Gesellschaft und die neuen Informa­
tionstechnologien - eine Antwort der Gemeinschaft" im 
Dezember 1980 gemacht hat (3). 
Nach Auffassung des Ausschusses ist bei diesen Vorhaben 
in Rechnung zu stellen, daß insbesondere der Einsatz 
neuer Technologien eine frühzeitige und umfassende 
Information und Konsultation der Arbeitnehmer und 
ihrer Interessenvertreter erfordert. Die Arbeitgeber wür­
den ihren Verpflichtungen gegenüber den Arbeitnehmern 
nicht gerecht, wenn sie nicht die notwendigen Maßnah­
men ergriffen, um die Einbeziehung der Arbeitnehmer in 
die Einführung neuer Technologien und die notwendigen 
Vorkehrungen zur Gestaltung humaner Arbeitsabläufe 
zu verwirklichen. Ein wirkungsvoller Schutz der Arbeit­
nehmer vor möglichen negativen Folgen des Einsatzes 
neuer Technologien sowie eine sozialverträgliche Gestal­
tung dieses Prozesses sind nur möglich, wenn prospektiv 
Einfluß genommen wird auf die Planung und Auslegung 
technologischer Systeme und wenn rechtzeitig tarifver­
tragliche Maßnahmen zur sozialen und beschäftigungs­
politischen Folgebewältigung eingeleitet werden. Dabei 
müssen auch die Probleme berücksichtigt werden, die sich 
bei den durch die neuen Technologien möglichen Arbeits­
formen (Computerheimarbeit) ergeben. 
3. Technischer Wandel und Veränderung der Lebens­
bedingungen 
3.1. Die Mitteilungen der Kommission an den Rat 
konzentrieren sich auf Vorschläge zur Bewältigung sozia­
ler Folgen des technologischen Wandels in der Arbeits­
welt. So notwendig die vorgeschlagenen Maßnahmen 
und Aktivitäten auch sind, so darf darüber nicht verges­
sen werden, daß der Einsatz neuer Technologien auch 
wichtige Lebensbereiche entscheidend verändert. 
3.2. Der Ausschuß empfiehlt deshalb, 
— auch die Auswirkungen des Einsatzes neuer Techno­
logien in der Landwirtschaft zu erforschen, um auf 
der Basis einer breiten Technikfolgeabschätzung 
Maßnahmen zur Bewältigung struktureller Verände­
rungen dieses Sektors einleiten zu können. Dabei geht 
es insbesondere darum: 
a) die sozialen Auswirkungen des Biotechnikeinsat­
zes auf Kleinbauern in den Ländern der Gemein­
schaft und besonders auch in den abgelegenen 
Regionen zu berücksichtigen; 
b) die Auswirkungen der Biotechnik auf landwirt­
schaftliche Funktionen (Viehzucht, neue Arten 
(3) ABl. Nr. C 353 vom 31. 12. 1980. 
Nr. C 307/8 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 19. 11. 84 
von Getreideanbau und Forstwirtschaft) ebenso 
wie die Auswirkung von Komponenten in dem 
umfassenden Bereich der Nahrungsmittelerzeu­
gung und ihrer Bedeutung für den Konsum mit 
einzubeziehen; 
auch die Veränderungen des Einsatzes neuer Techno­
logien und insbesondere der neuen Medien auf die 
gesellschaftlichen Kommunikationsstrukturen und 
-prozesse zu erforschen, um frühzeitig Gefahren wie 
Chancen für das gesellschaftliche und kulturelle 
Leben einschätzen zu können; 
schließlich die Probleme und Chancen zu erwägen, die 
die verstärkte Einführung neuer Techniken für 
die Interessen der Verbraucher, 
vor allem aber auch für die Verringerung der Schwie­
rigkeiten vieler Gruppen von Behinderten 
mit sich bringt. 
III. ABSCHLIESSENDE BEMERKUNGEN 
1. Der Ausschuß betont noch einmal, daß die Maß­
nahmen zur sozialen Bewältigung des technologischen 
Wandels in engem Zusammenhang mit den ebengenann­ten sozialpolitischen Konzeptionen der Gemeinschaft zu 
sehen sind. 
2. Dabei weist der Ausschuß in Übereinstimmung mit 
den Überlegungen des Ständigen Ausschusses für 
Beschäftigungsfragen auf die Notwendigkeit einer ange­
messenen Nutzung der gemeinschaftlichen Finan­
zierungsinstrumente hin, um einen Beitrag zu einer 
gemeinschaftlichen Innovationsstrategie zu leisten, der 
geeignet ist, die sozialen Folgen der technologischen 
Veränderungen zu bewältigen. 
3. Zusätzlich zu den Maßnahmen, die zur Erleichte­
rung der derzeitigen und unmittelbar bevorstehenden 
Veränderungen ergriffen werden, welche die Entwick­
lung der Wissenschaft und neuen Technologien nach sich 
zieht, fordert der Ausschuß den Rat nachdrücklich zur 
Einsetzung einer hochrangigen Arbeitsgruppe auf, die 
den Auftrag hat, die durch den Wandel verursachten 
langfristigen Auswirkungen auf die Gesellschaftsstruktur 
der Gemeinschaft zu untersuchen und zu bewerten. Der 
Wirtschafts- und Sozialausschuß als Repräsentant der 
wirtschaftlichen und sozialen Kräfte in der Gemeinschaft 
kann einen wichtigen und unverzichtbaren Beitrag zur 
Ausformung zukünftiger Maßnahmen und Politiken in 
diesem Zusammenhang leisten - sei es mit einer von ihm 
organisierten öffentlichen Konferenz „Europa und die 
neuen Technologien", sei es durch anderweitige Fortset­
zung seiner Arbeiten zu diesen Problemen. 
Geschehen zu Brüssel am 26. September 1984. 
Der Präsident 
des Wirtschafts- und Sozialausschusses 
Francois CEYRAC 
Stellungnahme zu dem Vorschlag für eine dritte Richtlinie des Rates zur Regelung der 
Sommerzeit 
(84/C 307/04) 
Die Vorlage, die Gegenstand der Befassung war, ist im Amtsblatt der Europäischen 
Gemeinschaften Nr. C 179 vom 7. Juli 1984 auf Seite 11 veröffentlicht worden. 
A. RECHTSGRUNDLAGE DER STELLUNGNAHME 
Der Rat beschloß am 6. Juli 1984, den Wirtschafts- und Sozialausschuß gemäß Artikel 100 des 
Vertrages zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft um Stellungnahme zu dem 
vorgenannten Vorschlag zu ersuchen. 
Verfahren 
Die mit der Vorbereitung der Arbeiten beauftragte Fachgruppe Verkehr und Kommunika­
tionsmittel nahm ihre Stellungnahme im Dringlichkeitsverfahren (Artikel 47 der Geschäfts­
ordnung des Ausschusses) an. Berichterstatter war Herr Binnenbruck.