ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(75)305
Vol.1975/0107

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DEREURQMISCBEN GEMEIN3CHAFTE ?
KOM(75)305endg.
Brûssel,den20.Juni1975
»
BERICHTDERKOMMISSION ANDMRAT
überdieKoordinierung derStandpunkte derMitgliedstaaten
imZusammenhangmitder11.Tagung;desAusschussesdesFAO/
WHOCodex:Alimentarius imJahre1976inRomundinsbesondere
imZusammenhang mitderLeitregelfürHygienemaßnahmen für
frischesFleisch(Alinorm76/75,AnhängeIIundIii)-undder
LeitregelfürHygienemaßnahmen "beiGeflügel(Alinorm76/13,
AnhangIi)
KOM(75)305endg.

Bericht derKommission andenRatüber dieKoordinierung derStandpunkte der
Mitgliedstaaten imZusammenhang mitder11*Tagung desAusschusses desFAO/
%
WHOCodex Alimentarius imJahre 1976 inRomundinsbesondere imZusammenhang
mitderLeitregel fürHygienemas snahmen fürfrisches Fleisch (Alinorm 76/15»
Anhänge IIundIii)undderLeitregel fürHygienemassnahmen beiGeflügel
(Alinonn 76/13»Anhang Ii)
MitSchreiben CX5/25.2 CL1975/2undCX4/20CL1974/56vomJanuar bzw .Fe­
bruar 1975 hatdasGemeinsame VJHO/FAO-Sekretariat dieRegierungen ,dieÄn­
derungen zudengeplanten Leitregeln fürHygienemassnahmen aufStufe 8vor­
schlagen wollen ,gebeten ,ihre Bemerkungen bis30.Juni 1975 einzureichen .
DieLeitregeln fürHygienemassnahmen ,fürdiebereits Gemeinschaftsbestimmungen
bestehen ,sind dieLeitregel fürHygienemassnahmen beiGeflügel (Alinorm 76/13,
Anhang II,Stufe 8)undderEntwurf derLeitregel fürHygienemassnahmen bei
frischem Fleisch zusammen mitdemEntwurf derLeitregel über Schlachttier -
undFleischuntersuchung (Alinorm 76/l5»Anhänge IIundIII,Stufe 8),
Aufdiesen Gebieten besteht bereits eine Gemeinschaftsregelung ,nämlich :
1.dieRichtlinie desRates vom15-Februar 1971 zurRegelung gesundheitlicher
Fragen beim Handelsverkehr mitfrischem Geflügelfleisch (ABl .L55/22vom
8.3.1971 ,Richtlinie E1JG7l/ll8)$
2.dieRichtlinie desRates vom26.Juni 1964 zurRegelung gesundhol t-v-^oht •
licher Fragen beim innergemeinschaftlichen Handelsverkehr mitfrischem Fleisch
(ABl .121vom29.7*1964 )»indergeänderten Fassung ; RiolxiliaJ..' F'Vie-'
dieRichtlinie desRates vom12.Dezember 1972 zurRegelung viehseuchenrecht -
licher Fragen beim innergemeinschaftlichen Handelsverkehr mitfrischem Fleisch
(ABl .L302/24vom31.12.1972 );
3.dieRichtlinie desRates vom 12.Dezember 1972 zurRegelung viehseuchen -
rechtlicher undgesundheitlicher Fragen beiderEinfuhr vonRindern und
Schweinen undvonfrischem Fleisch ausDrittländern (ABl .L302/28vom
31.12.1972 ).
Folglich müssen dieMitgliedstaaten beiihren Bemerkungen diegeltende Ge-
meinschaftsregelung zugrunde legen undihre Antwort dementsprechend koordi­
nieren ,wobei dieKommission grundsätzlich fürdieGemeinschaft zusprechen hat .

-2-
Beieiner Gegenüberstellung derfraglichen Leitregeln mitdergeltenden
Gemeinschaftsregelung imAnschluss andieletzten Tagungen derzuständigen
Codex-Ausschüsse zeigte sich ,dass ineiner Reihe vonFällen keine volle
Kompatibilität mitdengegenwärtigen Gemeinschaftsbestimnungen besteht .In
diesen Fällen erscheint esnicht gerechtfertigt ,Codex-Bestimmungen zuak­
zeptieren ,diemitdemGemeinsohaftsrecht inkompatibel sind .Deshalb sollte
dieGemeinschaft erneut ihre Haltung eindeutig darlegen undkonstruktive
Änderungsvorschläge aufderGrundlage derinderGemeinschaft geltenden Be­
stimmungen maohen .
InÜbereinstimmung mitdenErgebnissen der727 -Tagung desAusschusses der
Ständigen Vertreter wird vorgeschlagen ,dass dieKommission diebeigefügten
Bemerkungen derGemeinschaft andasSekretariat desFAO/UHOCodex Alimentarius
schickt .

ANHANG
Vorschläge derEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft zurÄnderung vonEnt­
würfen vonLeitregeln fürHygienenassnahmen (Stufet )fürdie11.Tagung
desAusschusses desCodex Alimentarius inRomimJahre 1976
A.Leitregel fürPo-gienenassnahnen beiGeflügel (Alinorm 76/13,Anhang IItStufe
WievonderGemeinschaft anlässlich derTagungen desCodex-Ausschusses für
Lehensmittelhygiene inWashington mitgeteilt worden ist ,werden dieGemein­
schaftsbestimmungen "betreffend Gesundheits -undHygienefragen beiGeflügel
derzeit imHinblick aufetwaige Änderungen überarbeitet .Dessen ungeachtet
haben dieIlitgliedstaaten weiterhin konstruktive Beiträge zurArbeit des
Ausschusses geleistet ,ohne inder Lage zusein ,ihre Zustimmung zueiner
Anhebung derLeitregel aufdienächste Stufe zuerteilen .DieÄnderungen in
den Gerne insehr .ftsbestimmungen sind noch nicht abgeschlossen ,sodass die
Stellungnahme ,diedieGeneinschaft vorderAnhebung derLeitregel aufStufe
abgeben zukönnen gehofft hatte ,gegenwärtig nuraufdieindenGemeinschafts
bestirnmungen bereits enthaltenen Grundprinzipien vonGesundheit undHygiene
basiert werden kann .Aufdieser Grundlage schlägt dieKommission folgende
Änderungen imWortlaut desLeitregelentwurf vor :
1.Abschnitt IV„A.3b "Wasserversorgung "
DieGemeinschaft istderAuffassung ,dass "Trinkwasser "nurinGeflügel -
fleischzurichtbetrieben verwendet werden sollte und dass ein Hinweis auf
betriebseigene Wasserchlorung ohne nähere Angaben nicht zweckmässig ist .
Esbesteht nämlich dieGefahr ,dass dieChlorung nicht alshygienisches
Hilfsmittel beiderDesinfektion ,sondern alsDeckmantel fürniedrigen
Hygienestandard verwendet wird .Eswird vorgeschlagen ,demmit "where in-
plant chlorination ofwater isused "beginnenden Satz folgenden Satz
voranzustellen :
"Theappropriate authority maypermit in-plant chlorination ofwater if
this isnecessary forpublic health reasons "(diezuständigen Behörden
können eine betriebseigene Chlorung desWassers genehmigen ,wenn dies
ausGründen derVolksgesundheit notwendig ist).
2.Abschnitt IV.A.3f "Beleuchtung "
DieGemeinschaft vertritt dieAuffassung ,dass dieAngabe vonHelligkeits -
zahlen inder Leitregel unnötig spezifisch istund dass eine "angemessene
Beleuchtung ,diedieFarben nicht verzerrt "(adequate lighting which does
notdistort colours )ausreichend ist .Ausserdem sind dieangegebenen Werte

-2-
ANHAHG
unnötig hoch .DieGemeinschaft istderAnsicht ,dass dieZahlen inderLeit -*•
regel fürHygienemassnahmen beifrischem Fleisch angemessener sind ,und
schlägt fürdenFall ,dass dieZahlen beibehalten werden ,vor ,dass die
Leitregel mitdemWortlaut derLeitregel fürHygienemassnahmen beifrischem
Fleisch harmonisiert wird .
3.Abschnitt -IV.B.l "Ausrüstung und -Gerätschaft "
DieVerwendung vonHolz alsKontakt fläche fürFleisch kann nicht alshygie­
nisch befriedigend gelten .DieGeraeinschaft schlägt vor ,das3 neben einem
Hinweis aufdieallgemeinen Grundsätze derWortlaut mitderFormulierung in
demAbschnitt über "Ausrüstung undGerätschaft "inderLeitregel fürHygiene -
massnahmen bei frischem Fleisch harmonisiert wird und dass amEnde desAb­
satzes hinzugefügt wird :"Wood andsimilar materials should notbeU3ed "
(Holz undähnliches Material sollte nicht verwendet werden ).
4.Abschnitt IV.C.5"Gesundheitszustand des Personals "
Eswird vorgeschlagen ,diesen Abschnitt mitderFormulierung derersten drei
Absätze derentsprechenden Bestimmungen inderLeitregel fürHygienemassnahner
beifrischem Fleisch zuharmonisieren .DieGemeinschaft istderAuffassung ,
dasa dasPersonal mindestens einmal jährlich ärztlich untersucht werden sollte
undschlägt vor ,imzweiten Satz desbetreffenden Textes (36.bderLeitregel
fürHygienemassnahmen beifrischem Fleisch £Alinorm 76/15Anhang Ii)folgend «
Satzteil einzufügen :"andwhen otherwise required bythecompetent authority "
(undwenn vonderzuständigen Behörde sonst verlangt ).
5.Abschnitt IV.D.3b "Temperaturen undKühl -undGefrierverfahren "
Gegenwärtig istinderGemeinschaft vorgeschrieben ,dass frisches Geflügel­
fleisch nach derKühlung ineiner Temperatur belassen werden muss ,die zukeir ,
Zeitpunkt 4°Cüberschreiten darf .UmdieBestimmungen über dieTemperatur ak­
zeptabler zumachen ,wird Vorgeschlagen ,Abschnitt IV.D.3b.l durch denSatz­
teil :"inasfarasthis temperature isapproved bytheofficial agency havin
Jurisdiction "(soweit diese Temperatur vonderzuständigen Behörde zugelassen
ist)zuergänzen .
6.Abschnitt IV.E.-"Hygienekontrolle undFleischbeschau "
DieGemeinschaft hält esfürnotwendig ,dass dieHygienekontrolle unddie
Fleischbeschau voneinem Amtstierarzt durchgeführt werden .Eswird vorgeschla­
gen ,denWortlaut vonAbschnitt IV.EmitderFormulierung inderLeitregel für
Hygienemassnahmen beifrischem Fleisch (Alinorm 76/l6,Anhang II,Abschnitt
E.43 und44)zuharmonisieren .
/

ANHAÎTG
Lcitregel fürKygjenemassnahmen "beifrischem Fleisch (Alinorm 76/15.Anhang Ii)
DieStellungnahme derMitgliedstaaten derGemeinschaft zudieser Leitregel ist
aufdenSitzungen desCodex-Ausschusses fürFleischhygiene klar zumAusdruck
gebracht worden .Ungeachtet der "bereits lange andauernden Diskussionen hält
dieGemeinschaft eine Änderung desderzeitigen Entwurfs inverschiedenen Punkten
fürnotwendig undschlägt daher folgende Änderungen desWortlauts vor :
1.Abschnitt V.A.23.e und f-"Getrennte Räume fürdieEntleerung undReinigung
sowie fürdieweitere Behandlung derVerdauungs organe "
ImInteresse einer breiteren Anwendung vonAbschnitt 23esollte dasWort
"rinsing "(Spülen )durch dasWort "cleansing "(Reinigung )ersetzt werden .
DieGemeinschaft istderAuffassung ,dass dieFassnote zu23eundfkeinen
Sinn hatunddeshalb gestrichen werden sollte .
2.Abschnitt V.A.23.g undh.-"Räume fürdieBereitung von Speisefett und für
die Lagerung von Häuten usw."
ZurVermeidung vonMissverständnissen sollte derWortlaut dieser beiden Ab­
sätze betreffend Fett insbesondere hinsichtlich derVerwendung desWortes
"preparation "geändert werden .Eswird ..folgender Wortlaut vorgeschlagen :
g."Special installations forthestorage offats ,ifthese arenotremoved
daily from theabattoir orestablishment "(Besondere Anlagen furdieLa-
gerung vonFetten ,wenn diese nicht taglich ausdemSchlachthof oder
Betrieb entfernt werden)s
h.dieErwähnung von"genussuntauglichen Fetten "(inedible fats )indiesem
Absatz sollte gestrichen werden ,dadieArbeitsvorgänge betreffend genuss -
untaugliche Erzeugnisse ananderer Stelle derLeitregel behandelt werden .
3.Abschnitt V.A.24 .C.-"Entbeinungs -und Zerlegungsräume "
IndenSitzungsberichten desAusschusses fürFleischhygiene -,wird vermerkt ,
welche langwierigen Beratungen geführt werden mussten ,umeine akzeptable
Formulierung fürdiesen Unterabsatz zufinden .DieGemeinschaft istder
Auffassung ,dass derderzeitige Wortlaut keine vernünftige Leitregel dar­
stellt ,undschlägt daher folgende Fassung vor :
"Rooms ,under temperature control ,forboning andcutting ,physically se­
parated from other rooms .
Boning ,cutting andprimary wrapping should beseparated from packaging
operations ".

AITHAIIG
)
(VonanderenRäumengetrennteklimatisierte RäumefürdasEntbeinenund >
Zerlegen.Entbeinen,ZerlagenundVorverpackensolltenvondeneigentlichen
Verpackungsvorgängen getrenntwerden).
AbschnittV.B,29-"MaterialundGerätschaft "
DieVerwendungvonHolzal3Kontaktfläche fürFleischkannnichtalshygie­
nischbefriedigendgelten.DieGemeinschaft schlägteineÄnderungdesTextes
durchfolgendenZusatzamEndevonAbsatz29vor:
"Woodandsimilarmaterialsshouldnotbeused"(HolzundS.hnlichesMateria]
solltennichtverwendetwerden)*
AbschnittV.B.32-"üaterialundCierätschaft "
DieFormulierung diesesAbsatzesistgegenwärtig zweideutigundmissver­
ständlich.DieGemeinschaft schlägtvor,denWortlautwiefolgtzuändern:
32.
"Nocontainers ,woodencrates,woodenboxesorcartonsshouldbeassembled
inanypartofanabattoirorestablishment whereanimalsareslaughtered ,
ordressed,orwheremeatiscutuporboned,prepared,handled,packedor
stored.Nocontainers ,equipmentorutensilsshouldbestoredinanypart
ofanabattoirorestablishment whereanimalsareslaughtered ,ordressed,
orwheremeatiscutuporboned,prepared,handled,packedorstoredunless
requiredforimmediateuseinthatplace."
AbschnittV.C.36.b
DieGemeinschaftistderAuffassung ,dassaushygienischen Gründenmindestens
einmaljährlicheineärztlicheUntersuchung desPersonalsvorgenommen werden
sollte;sieschlägtvor,denzweitenSatzdesTexteswiefolgtzuergänzen:
...."andwhenotherwiserequiredbythecompetentauthority"(und
we:ansonstvonderzuständigenBehördeverlangt).