Stellungnahme des Ausschusses der Regionen zum Thema „Naturkatastrophen (Flächenbrände, Überschwemmungen, Dürren)“

(2006/C 206/03)

DER AUSSCHUSS DER REGIONEN,

gestützt auf den Beschluss des Europäischen Parlaments vom 4. April 2006, ihn gemäß Artikel 265 Absatz 4 des EG-Vertrags um Stellungnahme zu diesem Thema zu ersuchen;

aufgrund des Beschlusses seines Präsidenten vom 23. März 2006, gemäß Artikel 40 Absatz 2 der Geschäftsordnung Herrn Valcárcel Siso, Präsident der Regionalregierung von Murcia (ES/EVP), zum Hauptberichterstatter für diese Stellungnahme zu ernennen;

gestützt auf seine Stellungnahme zu der Mitteilung der Kommission an das Europäische Parlament, den Rat, den Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschuss und den Ausschuss der Regionen „Ausbau der Katastrophenschutzkapazitäten in der Europäischen Union“ (KOM(2004) 200 endg. – (CdR 241/2003 fin (1));

in Erwägung folgender Gründe:

Naturkatastrophen, Waldbrände, Überschwemmungen und Dürren stellen in wachsendem Maße eine unmittelbare Gefahr für das menschliche Leben dar, beeinträchtigen in gravierender Weise die ausgewogene Entwicklung der Regionen, gefährden ihre wirtschaftlichen Ressourcen, ihre Natur- und Kulturschätze, zwingen die Menschen zur Abwanderung, schwächen die Wirtschaftstätigkeit und mindern die Lebensqualität der Bevölkerung in den betroffenen Regionen.

In den einzelnen Phasen der Konzipierung, Planung und Umsetzung der Gemeinschaftspolitik zur Vermeidung und Bewältigung von Naturkatastrophen und zur Linderung ihrer Folgen in den davon betroffenen Regionen und Städten der EU muss den Grundsätzen des wirtschaftlichen, sozialen und territorialen Zusammenhalts Rechnung getragen werden.

verabschiedete auf seiner 64. Plenartagung am 26./27. April 2006 (Sitzung vom 26. April) einstimmig folgende Stellungnahme:

STANDPUNKTE UND EMPFEHLUNGEN DES AUSSCHUSSES DER REGIONEN

Der Ausschuss der Regionen

stellt mit Besorgnis fest, dass sich die Zahl, Schwere und Intensität der Naturkatastrophen, die sich in den letzten Jahren in den Regionen der Europäischen Union ereignet haben, merklich erhöht hat;

weist darauf hin, dass die Regionen, Städte und Gemeinden als die den Bürgern am nächsten stehende Ebene im Katastrophenfall als erste betroffen und gefragt sind und dass es daher auf ihre volle Beteiligung an der Ausarbeitung, Umsetzung und Kontrolle von Strategien und Maßnahmen zum Schutz vor Naturkatastrophen ankommt; daher sollte jeder Mitgliedstaat dafür Sorge tragen, dass die Regionen und die lokalen Gebietskörperschaften über rationelle, gut funktionierende Instrumente rechtlicher, materieller und finanzieller Art verfügen, die sie zur Wahrnehmung ihrer Aufgaben brauchen;

unterstreicht die wichtige Rolle der Medien bei der genauen Unterrichtung der Öffentlichkeit, um diese in die Lage zu versetzen, effektiv an der Prävention und der Begrenzung von Schäden von Katastrophen mitzuwirken;

weist auf die Verschlimmerung von Dürren hin, deren Ausmaß und Dauer in zahlreichen Regionen der Union immer mehr zugenommen hat, in denen in letzter Zeit die Wasservorräte drastisch zurückgegangen sind, was schwerwiegende soziale, ökologische und wirtschaftliche Folgen hat;

begrüßt den Vorschlag für eine Richtlinie über die Bewertung und Bekämpfung von Hochwasser und weist darauf hin, dass auch den großen Überschwemmungen in den Flussbecken des Mittelmeerraums Rechnung zu tragen ist, die mit heftigen Regengüssen und flutwellenartig ansteigenden Wasserständen einhergehen; gleichzeitig ist zu berücksichtigen, dass in anderen Mitgliedstaaten ganz andere Verhältnisse im Hinblick auf Überschwemmungen herrschen, die angepasste Lösungen erfordern;

dringt darauf, der Reihe von Krisensituationen, in denen Mittel des Solidaritätsfonds in Anspruch genommen werden können, ausdrücklich die Dürre hinzuzufügen, die als ein dauerhaftes strukturelles Problem zu sehen ist, das sich kaum den festgesetzten Antragsfristen anpassen lässt und das schwerwiegende Auswirkungen auf die soziale und wirtschaftliche Entwicklung der betroffenen Regionen hat; ersucht außerdem um die Aufrechterhaltung der Fonds-Unterstützung in außergewöhnlichen lokalen Notsituationen;

weist darauf hin, dass die Strukturfonds ein wesentliches Instrument für die Finanzierung von Maßnahmen zur Verhütung und Bewältigung von Katastrophen sind; er hält es daher für grundlegend wichtig, die unzureichende Synergie zwischen den Strukturfonds und dem Solidaritätsfonds zu verbessern, indem der theoretische Ansatz des „Wiederaufbaus für Entwicklung“ in die Praxis umgesetzt wird, was die Einbeziehung der lokalen und regionalen Gebietskörperschaften in Entscheidungsstrukturen zur Bewältigung von Naturkatastrophen impliziert;

(1) ABl. C 43 vom 18.2.2005, S. 38.

ANHANG

Beispiele für bewährte Praktiken zur Verhütung von Naturkatastrophen

1. ESCAPE - European Solutions by Co-operation and Planning in Emergencies (Notfallplanung bei Gefahr der Überflutung von Küstengebieten)

Zur Milderung der Auswirkungen einer Flut haben die Partner aus den am stärksten betroffenen Gebieten im Vereinigten Königreich, in den Niederlanden und in Belgien das Projekt ESCAPE ins Leben gerufen. Dieses Projekt ging über die Prävention und das Risikomanagement hinaus und diente der Verbesserung der Raumordnungspolitik, der Strategien für das Risikomanagement und der Notfallpläne und sowie der Sensibilisierung der Bevölkerung, um die in den Küstenorten durch Überschwemmungen verursachten Schäden möglichst gering zu halten.

Zu den Hauptmaßnahmen gehörte eine Hochwasser-Informationskampagne. Mit Videos, Konferenzen und einer Zeitung wurde Kindern und Erwachsenen, der Bevölkerung vor Ort und Fachleuten aufgezeigt, welche Gefahren von einem Hochwasser ausgehen können. Die Kampagne erläuterte außerdem, was der Staat leisten kann und wie die Menschen sich selbst schützen können. Eine weitere wichtige Maßnahme beinhaltete die Entwicklung eines flexiblen, multifunktionalen Notfallplans zum Schutz der lokalen Bevölkerung, der Touristen und der Geschäfte und Unternehmen im Falle einer Überflutung. Ein grenzübergreifender Rahmen für die Notfallplanung steht für die Mitbenutzung durch andere zur Verfügung.

Darüber hinaus wurde im Rahmen von ESCAPE ein Hochwasserinformationssystem (HIS) für Flutsituationen eingerichtet und getestet, mit dem Tidenstände, Windstärke und Wellenhöhe überwacht werden. Das HIS ist an ein System zur Unterstützung bei der Entscheidungsfindung (Decision Support System - DSS) gekoppelt, mit dessen Hilfe geschätzt werden kann, wie lange es dauert, ein Katastrophengebiet zu evakuieren, und anhand von Daten wie Straßenkapazität und Demographie Evakuierungswege empfohlen werden. Die für die Notfall- und Raumplanung zuständigen lokalen, regionalen und nationalen Behörden können das HIS und das DSS nutzen, um die Auswirkungen und den zeitlichen Ablauf einer Flut vorherzusagen. http://www.interregnorthsea.org/project-details.asp?id=1-16-31-7-526-02

2. AWARE - Attention to warning and readiness in emergencies

Eine Konsequenz aus dem ESCAPE-Projekt war, dass, da Katastrophen keine Grenzen kennen, auch Notfallpläne nicht an den Grenzen Halt machen sollten. AWARE kann als Nachfolgeprojekt zu ESCAPE angesehen werden. Während ESCAPE nur für die Gefahr von Überflutungen gedacht ist, schließt AWARE auch andere Bereiche ein. Das bestimmende Merkmal des Projekts ist die übergreifende Zusammenarbeit bei Naturkatastrophen und vom Menschen verursachten Katastrophen zur qualitativen Verbesserung der Notfallplanung und zur Erhöhung des Risikobewusstseins der Bevölkerung.

AWARE konzentriert sich auf die Sensibilisierung mit dem Ziel, die Gefährdung von Menschen in grenzüberschreitenden Regionen während und nach Katastrophen zu verringern, indem die Informations- und Kommunikationsquellen und –kanäle verbessert werden. Um das Bewusstsein der Menschen, Medien, Behörden und Notfalldienste für die Risiken einer Katastrophe zu schärfen und sie besser darüber aufzuklären, wie sie im Katastrophenfall handeln und reagieren müssen, werden zwei Kampagnen für eine nachhaltige Sensibilisierung der Jugend und der Fachwelt durchgeführt, gefolgt von einem Bericht über die Vereinbarungen, die mit den Medien im Hinblick auf ihre Berichterstattung über Katastrophen in verschiedenen Ländern getroffenen wurden, und einer Durchführbarkeitsstudie über ein Instrument, mit dessen Hilfe die Behörden im Katastrophenfall Angehörige und Freunde von Opfern über deren aktuellen Aufenthaltsort unterrichten können. Des Weiteren setzt AWARE den Akzent auf Inhalt und Struktur der Informationen, die vor, während und nach einer Katastrophe zwischen den lokalen und regionalen Gebietskörperschaften in grenzüberschreitenden Regionen ausgetauscht werden, und der dann zwischen ihnen erfolgenden Kommunikation. Die lokalen Gebietskörperschaften sollen bei ihren Entscheidungen bedenken, wie diese sich in benachbarten Grenzregionen auswirken, und auch die Behörden auf der anderen Seite der Grenze informieren. Die Projektpartner werden durch den Austausch von Informationen und Erkenntnissen einen gemeinsamen Wissens- und Erfahrungsschatz aufbauen und einen Bericht mitsamt Empfehlungen über ein virtuelles grenzübergreifendes Krisenmanagementsystem und zwei interregionale Sachverständigentreffen zum Thema Krisenbewältigung und Katastrophenhilfe erstellen. Das Endziel des Projekts ist die Verbesserung der Qualität der in grenzüberschreitenden Gebieten geleisteten Katastrophenhilfe durch den Austausch von Mitarbeitern zwischen den teilnehmenden Regionen und die Durchführung regionaler, grenzüberschreitender Übungen (ausschließlich auf Behördenebene) mit interregionalen Beobachtern und grenzübergreifenden Komponenten. www.project-aware.com

3. Chain of Safety, eine Initiative zur Hochwasser-Notfallplanung für den gesamten Nordseeraum

Da Katastrophen nicht an den Grenzen einer Region oder eines Landes Halt machen, sollten dies Risiko- und Krisenmanagement genauso wenig. Die Europäische Kommission hat anerkannt, dass hier Handlungsbedarf besteht, und entwickelt derzeit in Zusammenarbeit mit den Mitgliedstaaten mehrere Initiativen für einen europäischen Ansatz in der Notfallplanung. Chain of Safety ist der auf die Nordsee bezogene Beitrag zu diesen Initiativen: ein Projekt zur Errichtung einer Struktur für die Hochwasser-Notfallplanung, die auf dem Modell der Sicherheitskette beruht und den gesamten Nordseeraum abdeckt. Ziel des Projekts ist die Förderung der Zusammenarbeit, der Austausch von Erfahrungen und die gegenseitige Hilfe in der Nordseeregion bei Hochwasser- und Überflutungsgefahr durch die Bündelung der im Bereich Küstenüberflutung gewonnenen Kenntnisse und Erfahrungen mit Hilfe einer die gesamte Nordseeregion miteinander vernetzenden Sicherheitskette. Hierdurch soll die interregionale Zusammenarbeit zwischen den Nordseeregionen optimiert werden, um die Zahl der Flutopfer und den durch eine Flut verursachten Schaden möglichst gering zu halten. Das übergreifende Ziel des Projekts besteht darin, einen Hochwasser-Notfallplan für das gesamte Nordseegebiet einzuführen. Dies würde in Zusammenarbeit mit allen betroffenen Akteuren geschehen, um die Beispiele für bewährte Praktiken und die Erfahrungen der beteiligten Regionen zu bündeln.

Die im Rahmen des Projekts Chain of Safety durchgeführten Maßnahmen lassen sich in drei Hauptthemen unterteilen: eine vergleichende Analyse der in den Nordseeanrainerregionen vorhandenen regionalen und nationalen Hochwasser-Notfallpläne, die Festlegung eines gemeinsamen Ansatzes für eine Sicherheitskette im Nordseeraum und eine Bestandsaufnahme der erforderlichen und verfügbaren Ausrüstung für die Umsetzung eines gemeinsamen Hochwasser-Notfallplans.

4. Verbesserung der Wissensdatenbank NEDIES (Natural and Environmental Disaster Information Exchange System) der Gemeinsamen Forschungsstelle

Der Schutz der Bürger und der Umwelt in Europa ist aufgrund von vielfältigen, aus natürlichen Ursachen entstehenden Gefahren eine stetige Herausforderung. Daher sind die Lehren, die aus der systematischen Analyse des Ablaufs vergangener Katastrophen und der zu ihrer Entstehung beitragenden Umstände gezogen wurden, von größter Bedeutung für eine künftige Risikosenkung und die Festlegung von Prioritäten im Rahmen eines Risikomanagements. Die umfassende Verbreitung und Bekanntmachung der gewonnenen Erkenntnisse ist ein weiterer wesentlicher Schritt zur Vermeidung des Auftretens von Unglückfällen und insbesondere zur Linderung ihrer Auswirkungen. Zu diesem Zweck unterhält die Gemeinsame Forschungsstelle das System NEDIES, das der Aufbereitung und Verbreitung der gesammelten Erfahrungen für die Vorbeugung, Vorsorge und Nachsorge von Naturkatastrophen und technischen Unfällen dient. Auf die im NEDIES-System enthaltenen Berichte über Naturkatastrophen kann über ein Internetportal zugegriffen werden.

Zur Verbesserung und Erweiterung der Wissensdatenbank NEDIES, die Daten über Katastrophen, einschließlich der aus früheren Erfahrungen gezogenen Lehren, enthält, sind besser strukturierte und genauere Kenntnisse über die Umstände von Katastrophen erforderlich, um eine detaillierte, verlässliche Grundlage für die Entscheidungsfindung liefern zu können. Als Teil einer von der Gemeinsamen Forschungsstelle und der Europäischen Kommission in Auftrag gegebenen Studie entwickelt die Fakultät der Universität von Seeland (Niederlande) derzeit ein Schema für die strukturierte Analyse und Darstellung des zeitlichen Ablaufs von Katastrophen, der vor, während und nach dem Ereignis ergriffenen Maßnahmen zur Katastrophenbewältigung sowie der Akteure, des Umfelds und anderer Parameter, die die Wirksamkeit der Bewältigungsmaßnahmen beeinflussen. Hierdurch soll ein ausreichend strukturierter Input geliefert werden, um leichter Schlussfolgerungen aus vergangenen Erfahrungen ziehen zu können. Die Ergebnisse dieser Analyse werden in das Konzept der „Sicherheitskette“ übertragen, wodurch die in den einzelnen Stadien auftretenden, zueinander in Wechselbeziehung stehenden Auswirkungen aufzeigbar werden.

5. INTERREG III A – Italien/Slowenien: das SIMIS-Projekt für ein vernetztes System zur Überwachung des Flusses Isonzo - Soča

Mit diesem Projekt soll das System zur Überwachung des Einzugsgebiets des Isonzo und somit der Schutz der Bevölkerung gegen Überschwemmungen verbessert werden. Außerdem dient es der Verbesserung der supranationalen Sicherheitsmaßnahmen, der Vertiefung der Zusammenarbeit zwischen der Region Friaul-Julisch Venetien und Slowenien sowie der Nutzung innovativer technischer Mittel. Zur Verwirklichung dieser Ziele wurden die Einsatzleitzentralen von Palmanova und Lublijana miteinander vernetzt und gemeinsame Protokolle für den Notfalleinsatz erstellt. Eine gründliche Studie des Wassereinzugsgebiets wurde ebenfalls durchgeführt, und an den am stärksten gefährdeten Stellen des Einzugsgebiets wurde moderne Überwachungstechnik installiert, um Überschwemmungen vorhersagen und vermeiden zu können. http://www.simis.si

6. Interregionales Protokoll über die grenzüberschreitende Zusammenarbeit im Katastrophenschutz zwischen Friaul-Julisch Venetien, Kärnten und Slowenien

Die autonome Region Friaul-Julisch Venetien, das Bundesland Kärnten und die Republik Slowenien sind sich angesichts der natürlichen oder vom Menschen ausgehenden potenziellen Gefährdungen für die Bevölkerung der Tatsache bewusst, dass im Katastrophenfall unverzüglich gegenseitige Hilfe geleistet werden muss. Sie sind deshalb entschlossen, die grenzüberschreitende Zusammenarbeit im Katastrophenschutz auszubauen. Sie bekunden ihren Willen, eine größtmögliche Zusammenarbeit anzustreben und im Katastrophenfall bzw. bei einem sich abzeichnenden Katastrophenfall - unter anderem auch bei Waldbränden - die notwendigen Maßnahmen zum Schutz der Bevölkerung in den angrenzenden Gebieten sowie zum Schutz der Vermögenswerte, der Siedlungen und der Umwelt im Sinne eines optimalen Zusammenwirkens miteinander abzustimmen. Die Protokolle über die grenzüberschreitende Zusammenarbeit sehen gemeinsame Vorgehensweisen in folgenden Bereichen vor: Vorhersage und Prävention von Katastrophen, Datenaustausch in Echtzeit, unverzügliche Übermittlung von Informationen über Katastrophenfälle und die gegenseitige Unterstützung im Katastrophenfall sowie Koordinierung der Hilfsmaßnahmen für die betroffene Bevölkerung angrenzender Gebiete.

Für die Durchführung der entsprechenden Prognose- und Präventionsmaßnahmen und den Informationsaustausch im Rahmen des Katastrophenschutzes vernetzen die autonome Region Friaul-Julisch Venetien, das Bundesland Kärnten und die Republik Slowenien ihre Einsatzleitzentralen, um einen rechtzeitigen Austausch aller relevanten Informationen zu ermöglichen; sie geben ihr Know-how an ihre Partner weiter und führen gemeinsame Ausbildungsmaßnahmen durch. Sie bauen außerdem zur Verknüpfung ihrer Einsatzleitzentralen ein effizientes Datenübertragungssystem auf, das es ermöglicht, die relevanten Daten der in den einzelnen Gebieten aufgebauten seismischen, hydrometeorologischen und seewetterspezifischen Überwachungssysteme in Echtzeit zu übermitteln und eine Videokonferenzschaltung zwischen den Einsatzzentralen herzustellen.

Die Regionen verpflichten sich zu einem frühzeitigen Informationsaustausch zwischen den Einsatzleitzentralen, wenn sich eine Katastrophe abzeichnet oder ereignet, die zu einer Gefährdung für die Bevölkerung, die Vermögenswerte, die Siedlungen und die Umwelt in den angrenzenden Gebieten führen kann. Sie legen einen Zeitplan für regelmäßige Treffen der technischen Einsatzkräfte der betreffenden Instanzen fest. Außerdem sorgen sie für einen Wissenstransfer über für den Katastrophenschutz bedeutsame wissenschaftlich-technische Fortschritte, wobei sie auch gemeinsame Projekte für die anschließende Weiterentwicklung und Anwendung in den Bereichen Vorhersage und Prävention von Naturkatastrophen auf den Weg bringen. Sie organisieren gemeinsame Ausbildungsmaßnahmen und Übungen, um ihre Vorgehensweisen für den Katastrophenfall aufeinander abzustimmen. Wenn sich auf ihrem Gebiet Katastrophen ereignen, von denen die Bevölkerung in den angrenzenden Gebieten betroffen sein könnte, können die einzelnen Regionen über ihre Einsatzleitzentralen gegenseitige Unterstützung anfordern. Die gegenseitige Unterstützung wird in Abhängigkeit von den verfügbaren Ressourcen geleistet und kann Folgendes umfassen: die Entsendung von Spezialisten, von Freiwilligenverbänden mit ihren Transportmitteln und Ausrüstungen sowie von Flugzeugen, außerdem diverse Hilfsmittel für die Bevölkerung in den angrenzenden Gebieten sowie sämtliche sonstigen Maßnahmen, die zur Bewältigung der Krisensituation beitragen. Die Regionen kommen überein, sich beim Löschen von Waldbränden in den angrenzenden Gebieten gegenseitig zu unterstützen. Für diese gegenseitige Unterstützung werden keine Kosten berechnet.

7. DESERTNET – Überwachung und Bekämpfung der Wüstenbildung im europäischen Mittelmeerraum

Bei „DESERTNET“ handelt es sich ein Projekt zur Untersuchung, Überwachung und nachhaltigen Bewirtschaftung der von der Wüstenbildung bedrohten Gebiete im Mittelmeerraum, mit dessen Hilfe technisch-wissenschaftliche Informationen und Erfahrungen, die für die in den regionalen und nationalen Programmen aufgeführten gefährdeten Gebiete gesammelt und aufgearbeitet wurden, gebündelt werden sollen. Eine Dienstleistungsplattform, ein Netz für Pilotmaßnahmen und Nutzer und eine interregionale Beobachtungsstelle zur Bekämpfung der Wüstenbildung werden geschaffen, um zur Errichtung eines einheitlichen Systems für den Austausch von Daten und Informationen und für die Kontrolle der Wüstenbildung in den einzelnen Gebieten beizutragen.

Mit „DESERTNET“ konnte ein Netz für Pilotmaßnahmen errichtet werden, dessen Ziel die Vereinheitlichung der Methoden auf der Grundlage eines Vergleichs der in mehreren Regionen gewonnenen Erfahrungen ist. Konkrete Gestalt hat das Netz in der Entwicklung einer Dienstleistungsplattform angenommen, die die Erstellung einer Datenbank mit Informationen über die in den Partnerregionen verfügbaren Methoden, Modelle und Daten ermöglichte. Diese Struktur dürfte außerdem künftig die Verwaltung der Aktivitäten und Beiträge zu den Projekten oder anderen Tätigkeiten vereinfachen. „DESERTNET“ zeigt somit die am häufigsten angewandten und am weitesten verbreiteten Methoden auf. In ihrer künftigen Arbeit wollen die Partner die Dienstleistungsplattform insbesondere durch eine Erhöhung der Nutzerzahl voranbringen. Durch den größeren Nutzerkreis wird die Plattform zu einem virtuellen Wissensumschlagplatz, in den neben den Nutzern auch die nationalen Ausschüsse zur Bekämpfung der Wüstenbildung einbezogen werden.

Die Partnerregionen sind Ligurien, Kampanien, Kalabrien, Toskana, Sizilien, Emilia Romagna, Basilicata und Sardinien auf italienischer sowie die autonomen Regionen Murcia und Andalusien auf spanischer Seite (http://www.desertnet.org/).

8. ROBINWOOD – Wiederbelebung ländlicher Gebiete und Bergregionen durch die nachhaltige Entwicklung im Wege einer integrierten Forstwirtschaft

Robinwood ist ein von der Europäischen Kommission im Rahmen des Programms Interreg III C Süd mitfinanziertes Projekt. Das Ziel besteht in der sozioökonomischen Entwicklung ländlicher Gebiete durch die Wiederbelebung der Holzversorgungskette. Das Projekt verfolgt einen innovativen Ansatz im Rahmen einer nachhaltigen Forstwirtschaft, der planerische, ökologische, energiepolitische, territoriale, wirtschaftliche und beschäftigungspolitische Aspekte miteinander verbindet.

Das Robinwood-Projekt umfasst fünf Hauptthemen:

— Programmkoordinierung und -verwaltung;

— Erhaltung des Bodens: Suche nach forstwirtschaftlichen Lösungen für die Verhütung von Bodenerosion, Erdrutschen und Überschwemmungen;

— Waldressourcen: Verbesserung der Waldbewirtschaftung durch den Austausch von bewährten Praktiken und Lösungen für Fragen der Forstzertifizierung, des Forstmanagements und der forstwirtschaftlichen Planung. Diese Komponente wird in die Erstellung eines operationellen Plans für die Waldbewirtschaftung durch die Partnerregionen münden, in dem die wirtschaftliche und ökologische Nachhaltigkeit der Waldbewirtschaftungsverfahren bewertet wird;

— Energie: Förderung einer verstärkten Nutzung von Holz-Biomasse zur CO2-neutralen Energieerzeugung aus einem nachwachsenden Rohstoff;

— Kommunikation: Verbreitung von Neuentwicklungen in ländlichen Gebieten und Bergregionen der Partnerregionen. Die Kommunikation ist ein wesentliches Instrument für die Förderung der „Exzellenz“ und die Bekanntmachung bewährter Praktiken unter den regionalen Partnern;