3. 3. 80 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 53/13 
möglichkeiten vorfänden, daß sie an einer Ab­
wanderung überhaupt nicht mehr interessiert 
wären. Viele dieser Vorschläge wären schwer in 
die Praxis umzusetzen und würden viel Geld 
schlucken. Der Ausschuß regt allerdings an, daß 
die Erfahrungen der Aufnahmeländer mit der 
Verwirklichung solcher Pläne genau verfolgt 
werden sollten, wobei die breitestmögliche 
Skala an Herkunftsländern erfaßt werden sollte: 
Wenn sich dann zeigen sollte, daß gewisse, in 
dieser Richtung liegende Maßnahmen der Ge­
meinschaft wünschenswert sind, dann sollte 
nach Ansicht des Ausschusses in Erwägung ge­
zogen werden, sie aus Gemeinschaftsmitteln zu 
finanzieren. Auch sollte nach Ansicht des Aus­
schusses den Fragen der Wanderarbeitnehmer 
in den künftigen Verhandlungen zwischen der 
Gemeinschaft und Entwicklungsländern größe­
res Gewicht zukommen. 
iv) Illegale Wanderarbeitnehmer 
Der Ausschuß verweist auf seine hierzu bereits 
vertretenen Auffassungen, vor allem in seinen Stellungnahmen vom 31. Mai 1978 und 23. Fe­
bruar 1977. Er möchte jedoch darauf hinweisen, 
daß zumindest in einigen Gemeinschaftslän­
dern die Anzahl der illegalen Einwanderer noch 
steigt und ihre soziale Lage sich weiter ver­
schlechtert. 
v) In Drittländer abwandernde Arbeitnehmer der 
Gemeinschaft 
Die Kommission schlägt vor, daß sich die Ge­
meinschaft auch darum bemühen sollte, „eine 
auf Gegenseitigkeit beruhende Gleichbehand­
lung für Staatsangehörige aus Gemeinschafts­
ländern, die in diesen Drittländern leben und 
arbeiten", sicherzustellen. Nach Ansicht des 
Ausschusses sollte diese Angelegenheit von jed­
weder Gemeinschaftsstelle verfolgt werden, die 
mit dem Auftrag eingesetzt wird, sich um die 
Wanderungspolitiken zu bekümmern. 
Geschehen zu Brüssel am 24. Oktober 1979. 
Der Präsident 
des Wirtschafts- und Sozialausschusses 
Raffaele VANN1 
Stellungnahme zum Thema „Zweites Europäisches Sozialbodget (1976/1989) 
A. RECHTSGRUNDLAGE DER STELLUNGNAHME 
Am 3. April 1979 beschloß das Präsidium des Ausschusses, gemäß Artikel 20 Absatz 3 
der Geschäftsordnung eine ergänzende Stellungnahme zu vorgenanntem Thema abzu­
geben. 
B. STELLUNGNAHME DES WIRTSCHAFTS- UND SOZIALAUSSCHUSSES 
Der Wirtschafts- und Sozialausschuß hat seine Stellungnahme zu dem vorgenannten 
Thema auf seiner 172. Plenartagung am 24. und 25. Oktober 1979 in Brüssel verab­
schiedet. 
Die Stellungnahme hat folgenden Wortlaut: 
DER WIRTSCHAFTS- UND SOZIALAUSSCHUSS — 
gestützt auf Artikel 20 Absatz 3 seiner Geschäftsord­
nung, gestützt auf seine Stellungnahme vom 31. März 1976 
zu der „Mitteilung der Kommission an den Rat be­
treffend das Europäische Sozialbudget" (J), 
(') ABl. Nr. C 131 vom 12. 6. 1976. 
Nr. C 53/14 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 3. 3. 80 
gestützt auf den Beschluß seines Präsidiums vom 
3. April 1979, die Fachgruppe Sozialfragen mit der 
Ausarbeitung einer Stellungnahme und eines Be­
richts zum Thema „Zweites Europäisches Sozial­
budget" zu beauftragen, 
gestützt auf die Stellungnahme, die die vorgenannte 
Fachgruppe in ihrer Sitzung am 11. Oktober 1979 
annahm, 
gestützt auf den vom Berichterstatter, Herrn Kir­
schen, vorgelegten Bericht, 
gestützt auf die Beratungen anläßlich seiner 
172. Plenartagung am 24./25. Oktober 1979 (Sitzung 
vom 24. Oktober 1979), 
in Erwägung, daß jedes Europäische Sozialbudget 
das doppelte Ziel hat, eine Quelle zur quantitativen 
Information über die mittelfristige Entwicklung der 
Sozialausgaben und ihrer Finanzierung darzustellen 
sowie auf einzelstaatlicher und auf gemeinschaftli­
cher Ebene als Entscheidungshilfe zu fungieren; 
in Erwägung der von ihm seinerzeit zum ersten 
Sozialbudget formulierten Bemerkungen und Vor­
schläge ('); 
in Erwägung der im zweiten Europäischen Sozial­
budget festgestellten Verbesserungen; 
in Erwägung, daß die Sozialausgaben rascher an­
wachsen als das Volkseinkommen und damit ernst­
haft das Problem des finanziellen Gleichgewichts 
der Systeme der sozialen Sicherheit aufgeworfen 
wird, und in Erwägung, daß die Verlangsamung des 
Wirtschaftswachstums sowie der Anstieg der Ar­
beitslosigkeit dieses Problem in seinen verschiede­
nen Aspekten verschärfen — 
VERABSCHIEDETE FOLGENDE 
STELLUNGNAHME 
bei 1 Stimmenthaltung: 
1. Kapitel I — Das zweite Europaische 
Sozialbudget 
1.1. Das zweite Europäische Sozialbudget weist 
Informationslücken auf, die bereits im ersten Sozial­
budget festgestellt wurden. Das ist einerseits darauf 
zurückzuführen, daß in den einzelnen Mitgliedstaa­
ten verchiedene Erfassungs- und Auswertungsme­
thoden angewandt werden, und andererseits darauf, 
daß die Zuordnung der Ausgaben zu den einzelnen 
Kapiteln schwerfällt, weil die Definitionen und die 
Risikodeckung in den Mitgliedstaaten unterschied-
(>) ABl. Nr. C 131 vom 12. 6. 1976. lieh sind. Auch deckt der Begriff „Soziale Sicher­
heit" von einem Mitgliedstaat zum anderen teil­
weise recht unterschiedliche Sachverhalte ab (vor 
allem was die Bar- und Sachleistungen anbelangt). 
1.2. Hierzu bemerkt die Kommission: „Die zu­
grunde gelegten Hypothesen und angewandten Me­
thoden scheinen bei weitem nicht homogen zu sein. 
Dies ist auf die erheblichen Schwierigkeiten zurück­
zuführen, auf die man stößt, um ausreichend genau 
zu definieren, was auf der Ebene jedes Landes das 
verhältnismäßig verschwommene Konzept der 
„gleichbleibenden Rechtsvorschriften" in sich birgt, 
und auf das mehr oder weniger starke Bestreben je­
des einzelnen Landes, realistische und aus der Sicht 
der Analyse der Verhaltensweisen mit dem wirt­
schaftlichen Rahmen vergleichbare Projektionen zu 
erstellen". 
1.3. Folglich werden weder die Projektionen noch 
die Vorausschätzungen den tatsächlich bestehenden 
Situationen gerecht, und zwar einerseits wegen des 
Zwangs, sie auf der Grundlage „unveränderter Si­
tuationen" zu erstellen, sowie andererseits und vor 
allem wegen der Inkongruenz zwischen den einge­
setzten Mitteln und der zu erwartenden Entwick­
lung, wobei ein allzu differenziertes Leistungsspek­
trum bestehen bleibt. 
1.4. Angesichts derartiger vom Sozialbudget nicht 
berücksichtigter Abweichungen stimmt der Aus­
schuß den nachstehenden Ausführungen der Kom­
mission zu: 
„Es fragt sich, inwieweit derartige Wachstumshy­
pothesen für die verschiedenen wirtschaftlichen 
Größen, für die die Projektionen des Europä­
ischen Sozialbudgets aufgestellt werden, verläß­
lich sind. Die tatsächliche Entwicklung dieser 
Größen weicht in den letzten Jahren (1975—1976 
—1977) recht erheblich von der oben beschriebe­
nen vorgesehenen' Entwicklung ab." 
1.4.1. Deshalb haben sich die Vorausschätzungen 
nur hinsichtlich der allgemeinen Tendenz als hinrei­
chend verläßlich erwiesen. 
1.4.2. Die Bemühungen um eine Harmonisierung 
des statistischen Materials, auf das sich die Länder­
berichte stützen, müssen fortgesetzt werden, damit 
die Kommission bei der Aufstellung der künftigen 
Sozialbudgets über besser vergleichbare statistische 
Daten verfügt. 
1.5. Dabei sind neuartige Maßnahmen zur Aus­
richtung und Ausarbeitung des Sozialbudgets drin­
gend erforderlich, wozu auch Alternativvorschläge 
gehören könnten. Hierfür gibt es zwei Gründe: zum 
einen die Verschlechterung des Verhältnisses zwi­
schen finanziellen Möglichkeiten und sozialen Ko­
sten, und zum anderen die zunehmende Bedeutung, 
die dem Europäischen Sozialbudget und der Sozial-
3. 3. 80 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 53/15 
politik im allgemeinen in einer Zeit der Struktur­
krise zufällt, die mit einem rückläufigen Wirtschafts­
wachstum, hoher Arbeitslosigkeit und starkem Infla­
tionsdruck einhergeht. 
1.6. In diesem Zusammenhang sei auf einige 
Kernprobleme hingewiesen, die sich derzeit stellen: 
— das Finanzierungsproblem, das sich aus folgen­
den Entwicklungstendenzen ergibt: den steigen­
den Ausgaben für erworbene Ansprüche und den 
infolge der Wirtschaftlage langsamer als bisher 
zunehmenden Einnahmen; 
— die durch die Wirtschaftlage bedingte Tendenz, 
dem Sektor der sozialen Sicherheit Ausgaben an­
zulasten, die er normalerweise nicht zu tragen 
hätte. 
2. Kapitel II — Die Rolle des Europäischen 
Sozialbudgets 
2.1 Immer stärker drängt sich die Notwendigkeit 
auf, das Europäische Sozialbudget als ein wirksa­
mes Instrument der Information und Ausrichtung 
einzusetzen, auch und gerade im Rahmen einer Po­
litik, die auf die Angleichung nicht nur der Metho­
den, sondern auch der Sozialsysteme der Mitglied­
staaten abstellt. 
2.2 Dieses Ziel ist heute — mit dem Blick auf die 
Erweiterung der Gemeinschaft um Spanien, Grie­
chenland und Portugal — noch aktueller, denn 
wenn man vermeiden will, daß sich die Schwierig­
keiten der Untersuchung, Ausarbeitung und Infor­
mation aufgrund der bei 12 Mitgliedstaaten gegebe­
nen verstärkten Abweichungen weiter vergrößern, 
dann ist es "notwendig, daß die derzeitigen neun 
Mitgliedstaaten die Struktur des Sozialbudgets sta­
biler gestalten, um zu erreichen, daß es die mit der 
Erweiterung verbundenen Probleme besser stufen­
weise absorbieren kann. 
2.3 Dies ist um so notwendiger angesichts der 
komplexen, schwierigen sozialen Lage der Gemein­
schaft, in die die Erweiterung neue, andersartige 
Merkmale einbringen wird. Der Ausschuß ersucht 
darum, vor der Erweiterung eine adäquate, gründli­
che Untersuchung dieser Aspekte durchzuführen. 
2.4 Aus den im Sozialbudget enthaltenen Informa­
tionen und Angaben müßten sich Erkenntnisse ab­
leiten lassen, die nicht nur für die gemeinschaftli­
che, sondern auch für die einzelstaatliche Lage 
richtungweisend wären. Eine Analyse der Ergeb­
nisse und Initiativen der einzelnen Länder könnte, 
wenn sie im europäischen Kontext ausgewertet 
würde, eine Stütze für eventuelle neue Initiativen 
der Länder sein, denen das Bemühen zugrunde läge, 
über die von der Kommission geäußerten löblichen 
Absichten hinauszugeiangen, und die Möglichkei­
ten für konkrete Maßnahmen in den einzelnen Län­
dern böten. 2.5 So notwendig einerseits eine verstärkte, enga­
gierte Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaa­
ten ist, so wichtig wird andererseits die Verabschie­
dung von Beschlüssen sowohl seitens des Rates als 
auch seitens der Kommission, die auf die heutzu­
tage in der Gemeinschaft bestehenden Erfordernisse 
besser zugeschnitten sind. 
2.6 Ein in kürzeren Zeitabständen erscheinendes 
Sozialbudget, in dem aktuellere und die Verhält­
nisse besser widerspiegelnde Daten gesammelt und 
wiedergegeben werden könnten, wobei die von der 
Kommission selbst aufgezeigten Schwierigkeiten 
ausgeräumt würden, setzt voraus, daß die zwischen 
den Gemeinschaftspolitiken bestehenden Wider­
sprüche überwunden werden und daß die Dienst­
stellen der Gemeinschaft, die für das Sozialbudget 
zuständig sind oder dies werden sollten, angemes­
sen personell verstärkt werden und sich verbesserter 
Arbeitsmethoden bedienen können. 
3. Kapitel III — Einige Hinweise für das 
Sozia Ibudget 
3.1 Die enge Inderdependenz der wirtschaftlichen 
und sozialen Bedingungen macht es unbedingt er­
forderlich, daß für die nahe Zukunft ein Sozialbud­
get in Aussicht genommen wird, das nicht mehr an 
einen gesetzgeberischen Status quo, sondern an die 
Programmierung der Wirtschaftsentwicklung und 
die voraussichtliche Entwicklung der sozialen Lage 
gebunden ist. 
3.2 Schon vom dritten Sozialbudget ab müssen die 
Grundlagen dafür geschaffen werden, daß in einem 
immer stärker geeinten Europa die auf die Befriedi­
gung der sozialen Bedürfnisse gerichtete Politik 
nicht nur koordiniert wird, sondern auch ausgespro­
chen entschlußfreudig ist. Dabei müßte das Sozial­
budget den Vorschlägen der Kommission und den 
Beschlüssen des Rates als Grundlage dienen, um 
konkrete sozialpolitische Maßnahmen zu ermögli­
chen. 
3.3 Angesichts der in den verschiedenen Ländern 
bestehenden Bar- und Sachleistungen wäre es nach 
Ansicht des Ausschusses nützlich, wenn die Kom­
mission im Europäischen Sozialbudget die Zweck­
mäßigkeit prüfte, gegebenenfalls weitere Untersu­
chungen anzustellen: 
— über die Auswirkung von Veränderungen der 
Bar- und Sachleistungen unter Berücksichtigung 
der etwaigen Auswirkungen einer Erhöhung der 
Barleistungen auf die Sachleistungen und umge­
kehrt; 
— über das Ausmaß, in dem die Empfänger niedri­
ger Einkommen effektiv von den Sachleistungen 
Gebrauch machen; 
— über eine genauere Bestimmung des Begriffs der 
Arbeitslosigkeit und ihrer verschiedenen Aspekte 
Nr. C 53/16 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 3. 3. 80 
in den einzelnen Mitgliedstaaten, ihres Umfangs, 
ihrer Merkmale sowie der Arbeitslosenentschädi­
gung. 
3.3.1. Der Ausschuß schließt sich folgenden Aus­
führungen der Kommission an: 
„Beispielsweise müßten die globalen Angaben 
über die Sachleistungen im allgemeinen oder für 
die Funktion ,Krankheit' systematisch mit Infor­
mationen über ihre verschiedenen Komponenten 
einhergehen: Krankenhauskosten, Arzthonorare, 
Kosten für Arzneimittel usw." 
„Die Funktion ,Arbeitslosigkeit' würde ihrerseits 
durch Informationen über die Zahl der tatsäch­
lich entschädigten Personen, die durchschnittli­
che Dauer der Arbeitslosigkeit, den durchschnitt­
lichen Betrag der Entschädigung und die Streu­
ung um diesen Betrag ergänzt werden. Es wäre 
übrigens wünschenswert, Aufschluß über diese 
Streuung für sämtliche Funktionen zu erhalten. 
Dadurch könnten die Phänomene der durch die 
Politik der sozialen Sicherung in den Mitglied­
staaten vorgenommenen Umverteilung herausge­
stellt werden. Es ist daher notwendig, einen Un­
terschied zwischen den Netto- und Bruttobeträ­
gen der Leistungen zu machen, der bisher in den 
statistischen Vergleichen der Gemeinschaften 
fehlte." 
3.4. Die Erweiterung des Spektrums der untersuch­
ten sozialen Funktionen, d. h. das Hinausgreifen 
über den Bereich des sozialen Schutzes mit dem 
Ziel, nach und nach das gesamte Feld der sozialen 
Maßnahmen abzudecken, läßt sich in höherem 
Maße und sicherlich auf verläßlichere Weise reali­
sieren, wenn das Problem der Vergleichbarkeit der 
Daten und Vorausschätzungen neu gestellt wird; es 
müßte gelöst werden im Wege der Anpassungen, die 
jährlich oder im Fall wichtiger Veränderungen in ei­
nem oder mehreren Mitgliedstaaten ad hoc vorge­
nommen werden, oder aber im Zuge der Wirt­
schaftsprojektionen . 
3.5. Die ständige Überarbeitung des Sozialbudgets 
müßte auf einer Datenbank beruhen können, die 
auch die Aufschlüsselung der einzelnen Ausgaben 
und Maßnahmen und die Skizzierung von Tenden­
zen in der wirtschaftlichen, sozialen und demogra­
phischen Entwicklung ermöglicht. 
4. Kapitel IV — Schlußbemerkungen 
4.1. In dem in Ziffer 3.2 angedeuteten Sinn kann 
und muß das Europäische Sozialbudget eine wich­
tige Rolle spielen; hierzu kann die Befolgung der vom Europäischen Parlament, vom Rat und vom 
Wirtschafts- und Sozialausschuß gegebenen Hin­
weise beitragen. 
4.2. Der Ausschuß pflichtet den Anregungen des 
Europäischen Parlaments bei, die in der am 
24. April 1979 gebilligten Entschließung (') enthal­
ten sind, vor allem jenen, die auf eine Stärkung der 
Rolle und eine Erweiterung des Geltungsbereichs 
des Sozialbudgets abzielen. 
4.3. In diesem Zusammenhang sollte von dem Bei­
trag, den die Sozialpartner und alle Gruppen des 
wirtschaftlichen und sozialen Lebens zur Bewertung 
und Verwertung des Sozialbudgets und seiner Anga­
ben sowohl auf nationaler als auch auf Gemein­
schaftsebene leisten können und müssen, ausgiebi­
ger Gebrauch gemacht werden. 
4.3.1. Der Ausschuß hat sich bereits hierzu geäu­
ßert und seine Meinung in der Stellungnahme zur 
„Entwicklung der sozialen Lage in der Gemein­
schaft im Jahr 1978" noch einmal bekräftigt (2). 
4.3.2. In diesem Sinne und mit diesen Inhalten 
würde die Mitwirkung der Sozialpartner, aller 
Kreise des wirtschaftlichen und sozialen Lebens so­
wie der verschiedenen Gemeinschaftsinstanzen si­
cherlich dazu beitragen, daß das Sozialbudget eine 
unentbehrliche Entscheidungshilfe in der Sozialpo­
litik würde. 
4.4. Das Sozialbudget macht gemeinsame Pro­
bleme bewußt, für deren Lösung unbedingt konver­
gente Ansätze gefunden werden müssen; deshalb — 
und nicht nur aufgrund der ernsten Lage, in der wir 
uns heute befinden — ist es auch nicht mehr trag­
bar, daß die Fragen der sozialen Sicherheit auf Eis 
gelegt werden. Angesichts der ernsten wirtschaftli­
chen und sozialen Lage muß der Rat nach Auffas­
sung des Ausschusses nunmehr die Probleme der so­
zialen Sicherheit vordringlich und global in Angriff 
nehmen. 
4.5. Im übrigen hatten die Staats- und Regierungs­
chefs schon auf ihrem Gipfeltreffen im Jahr 1972 
die große Bedeutung der sozialen Frage betont. Sie 
stellten fest: „energischen Maßnahmen im sozialen 
Bereich (kommt) die gleiche Bedeutung zu wie der 
Verwirklichung der Wirtschafts- und Währungs­
union"; „die wirtschaftliche Expansion, die kein 
Selbstzweck ist, (muß) vorrangig dazu dienen, die 
Unterschiede in den Lebensbedingungen zu verrin­
gern". 
(») ABl. Nr. C 127 vom 21. 5. 1979. 
(2) ABI. Nr. C 247 vom 1.10. 1979. 
3. 3. 80 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 53/17 
4.5.1. Diese vor der großen Wirtschaftskrise abge­
gebene Erklärung hat heute angesichts größerer 
Schwierigkeiten, angesichts einer Verlangsamung 
des Wachstums und eines ständigen Anstiegs der 
Sozialausgaben sowie auch in Anbetracht der un­
günstigen Aussichten, die eine besonders sorgfältige 
Zukunftsplanung notwendig machen, an Aktualität 
gewonnen. 
4.6. Auf die allen oder fast allen Mitgliedstaaten 
gemeinsamen sozialen Erfordernissen werden die 
Geschehen zu Brüssel am 24. Oktober 1979. 
DER WIRTSCHAFTS- UND SOZIALAUSSCHUSS — 
gestützt auf Artikel 20 Absatz 3 seiner Geschäftsord­
nung, 
gestützt auf den am 21. Mai 1979 von seinem Präsi­
dium gefaßten Beschluß, die Fachgruppe Energie 
und Atomfragen mit der Erarbeitung einer ergän-, 
zenden Stellungnahme zu der „Mitteilung der Kom­
mission an den Rat mit dem Titel: Energiepolitische 
Ziele für 1990 und Programme der Mitgliedstaaten" 
und insbesondere zu der „Mitteilung mit dem Titel: 
Erste Kooperationsmaßnahmen mit bestimmten 
Entwicklungsländern im Energiebereich" (Dok. 
vom 28. März 1979) zu betrauen, 
gestützt auf seine Stellungnahme vom 23. Mai 1979 
zu der erstgenannten Mitteilung (*), 
(') ABl. Nr. C 227 vom 10. 9. 1979. einzelnen Staaten je nach ihren Grundsätzen und je 
nach den sonstigen Verhältnissen unterschiedlich 
reagieren und folglich eine unterschiedliche Rang­
folge der Prioritäten aufstellen. Doch kann ein Mit­
gliedstaat sich Tendenzen, die gleichzeitig in allen 
Partnerstaaten auftreten, nicht verschließen. Durch 
eine Verbesserung der Daten des Sozialbudgets wird 
für alle Länder die Notwendigkeit verdeutlicht, un­
ter der Leitung der Gemeinschaftsinstitutionen in 
zahlreichen, heute noch ungenau definierten Sekto­
ren konvergente Maßnahmen zu entwickeln. 
Der Präsident 
des Wirtschafts- und Sozialausschusses 
RaffaeleVANNI 
gestützt auf die damit zusammenhängenden Mittei­
lungen der Kommission „Zusammenarbeit mit den 
Entwicklungsländern im Energiebereich" (Dok. 
vom 3. August 1978) und „Instrumentarium für eine 
Zusammenarbeit mit den AKP-Staaten im Bergbau-
und Energiesektor" (Dok. vom 14. März 1979), 
gestützt auf den von seinem Präsidium gefaßten Be­
schluß, der Fachgruppe Energie und Atomfragen 
die vorgenannten Dokumente mit der Bitte zu unter­
breiten, sie bei der Erarbeitung der ergänzenden 
Stellungnahme als Referenzmaterial zu benutzen, 
gestützt auf die Stellungnahme, die die vorgenannte 
Fachgruppe in ihrer 51. Sitzung am 5. Oktober 1979 
annahm, 
gestützt auf den vom Berichterstatter, Herrn Margot, 
in dieser Sitzung mündlich vorgetragenen ergänzen­
den Bericht, Stellungnahme zum Thema „Erste Kooperationsmaßnahmen mit bestimmten 
Entwicklungsländern im Energiebereich4' 
A. RECHTSGRUNDLAGE DER STELLUNGNAHME 
Am 21. Mai 1979 beschloß das Präsidium des Ausschusses, gemäß Artikel 20 Absatz 3 
der Geschäftsordnung eine ergänzende Stellungnahme zu vorgenanntem Thema abzu­
geben. 
B. STELLUNGNAHME DES WIRTSCHAFTS- UND SOZIALAUSSCHUSSES 
Der Wirtschafts- und Sozialausschuß hat seine Stellungnahme zu dem vorgenannten 
Thema auf seiner 172. Plenartagung am 24. und 25. Oktober 1979 in Brüssel verab­
schiedet. 
Die Stellungnahme hat folgenden Wortlaut: