ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(81)667
Vol.1981/0198

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
GESAMTHAUSHALTSPLAN -HAUSHALTSJAHR 1981 KOM(81)667 endg.
EINZELPLAN III –KOMMISSION Brüssel ,den 3»November 1981
MITTELÜBERTRAGUNG NR.31/81
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KOK (81)667endg

6ESAMTHAUSHALTSPLAN-HAUSHALTSJAHR 1981
EINZELPLANIII-KOMMISSIONLo-v^vk>
MITTELUBERTRAGUNG NR.31/81
(Nichtobligatori seheAusgaben)
VONKAPITEL100-VORLÄUFIG EINGESETZTE MITTEL
NACHKAPITEL26-KOSTENFÜRUNTERSUCHUNGEN ,ERHEBUNGEN UNDKONSULTATIONEN
Artikel260-Konsultationen ,Untersuchungen undErhebungen
überEinzelprobleme
375.000 ECU
GemäßArtikel21,Absatz4derHaushaltsordnung hatderFinanzkontrolleur
diesemVorschlag am20.10.1981 denSichtvermerk erteilttjnddamitdieVerfügbarkeit
derMittelbestätigt.

BEGRÜNDUNG
1.BeiderAufstellung desHaushaltsplans 1981warderimHaushaltsentwurf für
Artikel260vorgeschlagene Betragvon1MioECUaufgrundeinesÄnderungsantrags
desParlaments beiKapitel100eingesetzt worden.
2.AufdenAntrag10/81derKommission hinhatdasParlamenteineMittelübertragung
inHöhevon600.000ECUnachArtikel260gebilligt.Gleichzeitig mitdiesem
Beschlußverlangte dasParlamentjedochdieFinanzierung weitererUntersuchun­
genzueinemspäterenZeitpunkt vomHaushaltsausschuß prüfenzulassen;auf
dieserGrundlagekönnteerdieKommission imHinblickaufeinenneuenMittel-
übertragungsbeschluß unterstützen .
,Dervorliegene Antragbetrifftdiesezusätzliche Übertragung .
3.DieersteÜbertragung inHöhevon600.000ECUentspricht ungefährdenKosten
allervonderKommission imerstenTeilihresUntersuchungsprogramms genehmigten
Untersuchungen (360.000ECU).
ImzweitenTeildiesesProgrammsistdieBindungvonrund400.000ECUzuLasten
vonArtikel260vorgesehen .,Außerdemkannsicherfahrungsgemäß bisJahresende
diedringende undunvorhergesehene Durchführung dereinenoderanderenzusätz­
lichenUntersuchung alsnotwendigerweisen.
4.DiebeiArtikel260eingesetzten MittelfürKonsultationen ,Untersuchungen
undErhebungen überEinzelprobleme sindzurDurchführung spezifischerUnter­
suchungendurchvertraglich verpflichtete,hochqualifizierte Sachverständige
bestimmt.
UmderHaushaltsbehörde einenüberblick überdiewichtigsten Zieleder
imzweitenTeildesProgrammsvorgesehenen Untersuchungen zugeben,werden
nachstehend eineReihevonUntersuchungen analysiert dienachfolgenden
Kriteriengegliedert sind:
I.Untersuchungen oderErhebungeninDurchführung einerBestimmung einerGemein-
schaftsverordnung odereinesVertrags
II.Sammlungwirtschaftlicher undwissenschaftlicher DatenalsGrundlagefür
Verordnungsvorschläge ,Beschlüsse undRichtlinien

DURCHFÜHRUNG EINERGEMEINSCHAFTSVORSCHRIFT
a)Ersetzung desInderQnologieverwendeten KaHumhexacyanoferrats durch
-andere,,gesundheitlich wenigerumstrittene Substanzen „
Prioritäre Maßnahme
Wegendermitgesundheitlichen Risikenbehafteten,unkontrollierten Verwendung
vonKaliumhexacyanoferrat beiderWeinbereitung sowiederdamitverbundenen,
Abwässerverschmutzenden Fällunghabendiezuständigen Behördenunsereswich­
tigstenHandelspartners USAderKommissionkürzlichihreAbsichtmitgeteilt,
dieEinfahrvonnachdiesemVerfahrenbereiteten WeinenausderGemeinschaft
künftignichtmehr,zuzulassen . '
DahersolltedieMöglichkeit untersucht werden,dieumstrittene Substanz
durchanderewenigerschädlicheStoffezuersetzenunddieBestimmungen des
AnhangsIIIzurVerordnung (EWG)Nr.337/79sowiegegebenenfalls Artikel5
.derRichtlinie 75/726/EWGdahingehend zuändern,daßKaliumhexacyanoferrat
durcheineanderegeeignetere Substanzersetzwird.
Voraussetzung iZahlreicheanalytische undönologische Arbeiten,^dienur
vonFachleuten ineinemgutausgestatteten Labordurchgeführt werdenkönnen.
Kosten:90.000ECU ~
b).Umstrukturierung desinternationalen kommerziellen Eisenbahnverkehrs (2.Teil)
Prioritäre Maßnahme ' '
1DieEisenbahnen derGemeinschaft befindensichineinerschwierigen Lage,
dieinsbesondere aufdieVerzögerungen beiderAnpassungderEisenbahn-
verwaltungen EuropasandieErfordernisse derIndustriegesellschaft zurück­
zuführenistiDieStrukturderEisenbahnen,insbesondere dieGeschäfts­
führungdernichtalsSozialdienste geltendenSektoren,müßtegrundlegend
umgestaltet werden.' '■ -
DieseProblemevongemeinschaftlicher Bedeutung müssenaufGemeinschaftsebene
gelöstwerden.DieUmstrukturierung desinternationalen Eisenbahngüterkraft -
verkehrsstellteinenBeitragzurfinanziellen SanierungderEisenbahnunter -
nehmensowiezueinerwirtschaftlichen Führungdeskommerziellen wieauch
desöffentlichen Sektorsdiesesöffentlichen Dienstesdar. '
DiesesZielistinderabgeleiteten Gemeinschaftsregelung betreffend die
gemeinsameVerkehrspolitik imSinnedesTitelsIVdesVertrags,insbesondere
aberinArtikel2derEntscheidung desRatesvom20.Mai1975festgelegt.-

Voraussetzungen :EshandeltsichumeineUntersuchung überdiekommerziellen
StrukturenderinbezugaufihreGrößeundbesonderen Merkmalesehreunterschiede
liehenEisenbahnunternehmen derGemeinschaft (Staatsbetriebe ,gemischteGesell­
schaften);dahersindhochqualifizierte Marketing-undEngineering-Fachleute
unerläßlich .
Kosten:73.104ECU '
c)Untersuchung derKriterienundMöglichkeiten imHinblickaufSenkungder
KostenderWeindestillation ■
Prioritäre Maßnahme
DieseUntersuchung erfolgtimRahmenderStützungsmaßnahir.co imWeinsektor
(besseresMarktgleichgewicht ):dazugehöreninsbesondere dietrotzihrer
Effizienzhinsichtlich dervermarkteten Weinmengensehrkostspieligen Destilla-
tionsmaßnahmen .DieGruppe"Wein"desRateshatteeinediesbezügliche objektive ,
Untersuchung beantragt.EshandeltsichaußerdemumeineVerpflichtung der
Kommission (Art.2derVerordnung 343/79desRates-ABl.L54vom5.3.1979).
Voraussetzungen :Sammlungspezifischer,nichtleichtzugänglicher Daten,dadie
überdieseDatenverfügenden FirmenkaumanPublizitätinteressiert sind.
■-«
Kosten:39.952ECU .
d)Bestandsaufnahme derinnovatorischen Initiativen inderGemeinschaft
zugunstenvonLandwirtinnen undLandfrauen
Prioritäre Maßnahme
Untersuchung imRahmenderDurchführung derRichtlinie 76/207betreffenddie.
Gleichbehandlung derimAgrarsektor beschäftigten MännernundFrauen.
DurchdiesevomEuropäischen ParlamentbeantragteUntersuchung könntenauf
Gemeinschaftsebene kaumbekannteInitiativengefördertwerden,diesichauf
einzelstaatlicher Ebenealswirksamerweisenwürden.
Voraussetzung :Spezifische Kenntnisse,überdiedieKommissionsdienststellen
nichtverfügen. '
Kosten:20.000ECU- .,
II.SAMMLUNGWIRTSCHAFTLICHER UNDWISSENSCHAFTLICHER DATEN
a)Vergleichende Untersuchung derWettbewerbsfähigkeit derDienstleistungs-
unternehmen inderEuropäischen Gemeinschaft
Prioritäre Maßnahme' '
DieErgebnissedieserUntersuchung dürftendieKommissionindieLageversetzen,
ihreKenntnisseaufdemkomplexenGebietdesinternationalen Dienstleistungs-
verkehrszuverbessern,umsichdemKenntnisstand der.Amerikaneranzunähern,
dieaufdieDurchführung derArbeitenalsGrundlagefürVerhandlungen bestehen.

DieVerbesserung der.KenntmsseüberdieBelangederDienstLeistungsunter-
nehmeninderGemeinschaft imVergleichzuihrenaußergemeinschaftlichen
Konkurrentensolltedazubeitragen,dieZweckmäßigkeit verschiedener mög­
licherLösungeaunaEntwicklungen imHinblickaufdieVerhandlungen überden
AbbauderHemmnisse im-internationalen Dienstleistungsverkehr besserbeurteilen
zukönnen.
Voraussetzung :KenntnisseaufdemBebietdesaußergemeinschaftlichen Handels,
überdiedieKommissionsdienststellen nichtverfügen.
Kosten:27.122ECU
b)Feststellung derdenKraftfahrzeugen anzulastenden verkehrsfremden Umwelt-
undsonstigenKosten(Lärm,Luftverschmutzung ,Unfälle,usw.):
Erarbeitung praktischer Verfahren
i ,Prioritäre Maßnahme
Eshandeltsichumeinepraktische LösungzurFeststellung undAnlastungdieser
KostenimHinblickaufihreEinbeziehung ineineGemeinschaftsrichtlinie zur
Anpassungdernationalen SystemederSteuernfürNutzfahrzeuge .
Voraussetzung :Hochspezialiserter Ökonometrie-Fachmann .
Kosten:24103ECU
c)Internationale undgemeinschaftliche MarktlagebeiLimettenderSorte"Bears"
(große,kernloseFrüchte)
Prioritäre Maßnahme:ImRahmenderMaßnahmenzurDiversifizierung derLand­
wirtschaftderAntillenFeststellung desderzeitigen undkünftigenVerbrauchs-
potentialsfürdiesesErzeugnisinderGemeinschaft sowiedernamentlichwirt­
schaftlichen Entwicklungsmöglichkeiten fürdenLimettenanbauaufdenFranzösischen
Antillen.Diesevonderfranzösischen RegierungbeantragteUntersuchung sollte
alsGrundlagefüreineGemeinschaftsmaßnahme dienen.
Voraussetzung :InstitutoderMarketing-Spezialist fürAgrarerzeugni ssemitengen
KontaktenzumHandelundeinschlägigen Kenntnissen derVertriebswege sowiedes
Verbrauchergeschmacks imSektorZitrusfrüchte .
Kosten;19.500ECU
5.DieKommissionsdienststellen werdendiebetreffenden Haushaltsmittel anfordern,
ummöglichstbalddieAngabenzuerhalten,dieerforderlich sind,umdievonder
KommissionnachMaßgabederimLaufeeinesHaushaltsjahres gestecktenprioritären
Zielezuprüfendenodervorzuschlagenden MaßnahmenindiePraxisumzusetzen.
6.DieKommissionbittetdieHaushaltsbehörde daher,dieÜbertragungeinesbei
Kapitel100eingesetzten BetragsinHöhevon375.000ECUnachArtikel260
(Konsultation,Untersuchungen undErhebungenüberEinzelprobleme )zugenehmigen.

KAPITEL100STAND:16.OKTOBER1981
Mittelfür
VerpfIichtungenMittelfür
Zahlungen
1.GESAMTMITTÇL 237.092.000 203.180.000
2.MITTELÜBERJRAGUNGEN 35.266.000 28.706.000
3.NOCHNICHTABGESCHLOSSENE
MITTELÜBERJRAGUNGEN 800.000 800.000
4.RESTMITTEL BEIKAPITEL100
:201.026.000 173.674.000