KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN 
Brüssel, den 25.11.1998 
KOM(1998)589endg. 
MITTEILUNG DER KOMMISSION 
EINE NORDISCHE DIMENSION FÜR DIE POLITIK DER UNION KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN 
Brüssel, den 25.11.1998 
KOM(1998)589endg. 
MITTEILUNG DER KOMMISSION 
EINE NORDISCHE DIMENSION FÜR DIE POLITIK DER UNION KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN 
Brüssel, den 25.11.1998 
KOM(1998)589endg. 
MITTEILUNG DER KOMMISSION 
EINE NORDISCHE DIMENSION FÜR DIE POLITIK DER UNION 

EINE NORDISCHE DIMENSION FÜR DIE POLITIK DER UNION 
I Einleitung 
1. Die Tagung des Europäischen Rates, die am 12. und 13. Dezember 1997 in 
Luxemburg stattfand, nahm "den finnischen Vorschlag hinsichtlich einer 
nordischen Dimension für die Politik der Union zur Kenntnis und ersuchte die 
Kommission, einen Zwischenbericht über dieses Thema auf einer der nächsten 
Tagungen des Europäischen Rates im Jahre 1998 zu unterbreiten". Dieser 
Bericht stellt die Antwort der Kommission auf diese Anfrage dar. 
2. Auf der Tagung des Europäischen Rates am 15. und 16. Juni 1998 in Cardiff 
verwies der Vorsitz auf die Schlußfolgerungen des Europäischen Rates von 
Luxemburg und nahm "die Bedeutung des finnischen Vorschlags für eine 
nordische Dimension in der Politik der Union und die Absicht der 
Kommission, einen Bericht zur Prüfung auf ihrer nächsten Tagung in Wien zu 
unterbreiten" zur Kenntnis. Der Rat bekräftigte die Verpflichtung der EU, 
Rußland bei seinen Bemühungen um die Bewältigung des Problems der 
Entsorgung von abgebrannten Kernbrennelementen und nuklearem Abfall im 
Nordwesten des Landes zu unterstützen, und stellt fest, daß diese Arbeiten im 
Rahmen der vorgeschlagenen nordischen Dimension vorangebracht werden 
können". 
3. Mit dem Beitritt von Finnland und Schweden erstreckt sich die Europäische 
Union über die Ostsee bis jenseits des Polarkreises hinaus und hat eine 1.300 
Kilometer lange Grenze mit der Russischen Föderation. Daß Estland, Lettland, 
Litauen und Polen feil des Erweiterungsprozesses sind, unterstreicht verstärkt 
die Bedeutung der nordischen Dimension der Union. 
4. Dieser Bericht: 
• erinnert an die Aktivitäten und Instrumente der Union in bezug auf die 
nordische Dimension; 
• legt die Herausforderungen dar, die dieser Region gegenüberstehen, und 
identifiziert Bereiche, in denen die EU einen Mehrwert bringen könnte; und 
etabliert Leitlinien und schlägt operative Empfehlungen für eine zukünftige 
Tätigkeit auf diesem Gebiet vor. 
II Politik und Instrumente der EU 
5. Die nordische Region ist für die Europäische Union von besonderer 
Bedeutung. Es ist eine Region mit großen natürlichen Ressourcen sowie mit 
beträchtlichem menschlichem und wirtschaftlichem Potential. Aspekte ihrer 
Umweltsituation sind ein Grund für Besorgnis und stellen eine große 
Herausforderung für zukünftige Generationen dar. Die nordische Region ist 
auch die einzige direkte geographische Verbindung der Union mit der 
Russischen Föderation und als solche wichtig für die Zusammenarbeit 
zwischen der EU und diesem Land. 
6. Die Europäische Gemeinschaft verfügt über ein eingerichtetes Netz enger 
Beziehungen mit den Ländern der Region. Schweden und Finnland sind 
Mitglieder der Europäischen Union. Norwegen und Island sind Mitglieder des 
europäischen Wirtschaftsraums. 
Estland, Lettland, Litauen und Polen sind Teil des Erweiterungsprozesses und 
haben Europa-Abkommen mit der Europäischen Gemeinschaft und ihrer 
Mitgliedstaaten. 
Grundlage der Beziehungen zwischen der Europäischen Gemeinschaft und 
ihrer Mitgliedstaaten und der Russischen Föderation ist das Partnerschafts­
und Kooperationsabkommen (PKA), das am 1. Dezember 1997 in Kraft 
getreten ist. Das PKA legt den Rahmen für die bilaterale Zusammenarbeit und 
den Dialog in einer Vielzahl von Gebieten, besonders bei politischen und 
wirtschaftlichen Angelegenheiten fest. 
7. Die Europäische Union gewährt beträchtliche Finanzhilfe zur Unterstützung 
der Länder im nördlichen Europa. Angesichts des Beitrittes von Schweden und 
Finnland im Jahre 1995 plazierte die Europäische Gemeinschaft eine 
Strukturpolitik an Ort und Stelle, die speziell entworfen wurde, um Fragen 
anzusprechen, die mit den nordischen Regionen der EU zusammenhängen, 
welche eine extrem niedrige Bevölkerungsdichte haben. (Etwa 700 Mio. ECU 
des Ziels-6-Förderkonzeptes während des Zeitraums 1994-1999) 
Estland, Lettland, Litauen und Polen profitieren vom PHARE-Programm, das 
ihre Vorbereitungen für die EU-Mitgliedschaft unterstützt. Die Russische 
Föderation ist ein Empfänger durch das TACIS-Programm. 
8. Zusätzlich zu den Kooperationsprogrammen der Gemeinschaft in der Region 
gewähren mehrere gemeinsame nordische Programme und bilaterale 
Programme der Mitgliedstaaten Unterstützung für die Entwicklung der 
Region. Außerdem finanzieren die Europäische Investitionsbank (EIB), das 
Nordische regionale Programm der OECD, die internationalen Finanzinstitute 
wie zum Beispiel die Weltbank (WB) und die Europäische Bank für 
Wiederaufbau und Entwicklung (EBWE) sowie regionale Institutionen, 
besonders die Nordische Investitionsbank (NIB), Projekte in Nördeuropa. 
9. Die Europäische Union unterstützt die regionale Zusammenarbeit auf dem 
gesamten europäischen Kontinent stark. In Nordeuropa wird die regionale 
Zusammenarbeit durch bestehende regionale Foren gefordert, besonders durch 
den Ostseerat (CBSS) und den Barents Euro Arctic Council (BEAC), an denen 
die Europäische Kommission teilnimmt, und den Arktischen Rat. 
10. Die nordische Dimension garantiert, daß sich die Aktivitäten und verfügbaren 
Instrumente der Union weiterhin auf diese Region konzentrieren. Jedoch ist es 
nach Ansicht der Kommission nicht notwendig, sie als eine neue 
Regionalinitiative zu sehen. 
IL Im Rahmen dieser bestehenden vertraglichen Beziehungen, Finanzinstrumente 
und regionalen Organisationen ist die nordische Dimension ein Konzept, das 
Mehrwert bieten kann. Sie kann zur Verstärkung der Außenpolitik der Union 
und der positiven gegenseitigen Abhängigkeit zwischen Rußland, der 
Ostseeregion und der Europäischen Union beitragen, besonders indem sie 
weitere Synergien und Verständigung in der Politik und den Aktionen erreicht. 
III Herausforderungen und Prioritäten 
12. Die Sicherheit, Stabilität und nachhaltige Entwicklung Nordeuropas ist für die 
Union und die Länder der Region von großem Interesse. 
13. In den Grenzgebieten zwischen der Union und der Russischen Föderation sind 
die Unterschiede erheblich. Die Säuglingssterblichkeit in der Russischen 
Föderation ist heute fast sechsmal Höher als im benachbarten Finnland. Die 
durchschnittliche Lebenserwartung liegt in Rußland unter 57, in Finnland 
dagegen bei 77 Jahren. Die Verringerung dieses Gefälles des Lebensstandards 
ist heute eine der größten Herausforderungen für die nordische Region. 
14. Das langfristige Potential zur Förderung von Öl, Erdgas und mineralischen 
Rohstoffen ist enorm, erfordert aber eine wesentliche Verbesserung der 
Infrastruktur (Energie- und Transportnetze). Insbesondere Nordwestrußland 
besitzt enorme natürliche Ressourcen wie Erdgas, Öl, Mineralien und 
forstwirtschaftliche Ressourcen. 
15. Es liegt im Interesse der KU zu garantieren, daß sie sichere und zuverlässige 
Kncrgicqucllen hat. Die Abhängigkeit der Europäischen Gemeinschaft von 
Energieeinfuhren nimmt zu, und dieser Trend dürfte sich mit der Erweiterung 
der Gemeinschaft noch verstärken. Gleichzeitig wird erwartet, daß der Anteil 
von Erdgas am Energieverbrauch innerhalb der Gemeinschaft weiter 
zunehmen wird. Die EU muß deshalb Lieferquellen diversifizieren und 
sicherstellen, daß sie Zugang zu modernen Netzen hat, die Energieimporte 
ermöglichen. Die Kohlenwasserstotfreserven im Norden könnten eine 
strategische Reserve für den Energiebedarf Europas darstellen. 
16 Die Umwelt in Nordeuropa ist in weiten Gebieten in gutem Zustand, aber 
extrem anfällig. In der Region befinden sich mehrere große 
Verschmutzungsquellen, und das Risiko für die Umwelt ist signifikant. Die 
Ausbeutung der lïrdgasressourcen Nordwestrußlands (z.B. Halbinsel Kola) 
fuhrt wegen veralteter und ineffizienter Ausrüstungen, Förderverfahren und -
techniken oft zu steigenden Umweltproblemen, nicht nur in Rußland, sondern 
auch in den Nachbarstaaten. Die Verschmutzung der Ostsee zieht weite 
Gebiete der Union, der assoziierten Länder und Rußlands in Mitleidenschaft. 
17. Die Umweltprobleme der Russischen Föderation entstehen durch viele 
Verschmutzungsquellen, einschließlich Kernkraftwerken, sowie zivilem und 
militärischem Atommüll im Norden. Diese Probleme sind so bedeutend, daß 
ein energischer und umfassender Ansatz erforderlich ist, sie zu bekämpfen. 
Daher ist es wichtig, ein günstiges Klima für einen erforderlichen Wandel zu 
schaffen und für alle Neuinvestitionen der Industrie hohe 
Umweltschutzstandards vorzusehen. 
18. Die Sicherheit von drei Kernkraftwerken der Region, nämlich derjenigen, die 
auf der Kola-Halbinsel, in der Region von Leningrad und in Litauen liegen, 
gibt besonderen Anlaß zur Besorgnis. Diese insgesamt 10 Reaktoren (davon 6 
vom Tchernobyl-Typ RBMK) stellen ein bedeutendes Sicherheitsrisiko für 
Europa dar. Die Entsorgung des Atommülls in Nordwestrußland erfolgt auf 
einem völlig unangemessenen Sicherheitsniveau. Große Mengen radioaktiver 
Ablalle und abgebrannte Kernbrennelemente werden nicht ordnungsgemäß 
verwaltet und gelagert, insbesondere auf der Kola-Halbinsel. Dies ist ein 
wichtiges Problem, mit dem sich die Europäische Gemeinschaft, Rußland, die 
USA und Norwegen bereits im Rahmen des Barents Euro-Arctic Council 
befassen. 
19. Die Region Nordeuropas hat ein beträchtliches Potential für wirtschaftliche 
Zusammenarbeit. Bis jetzt jedoch sind Fortschritte von unzulänglichen 
wirtschaftlichen Infrastrukturen, Gesetzgebungen und Institutionen, die in 
einigen Ländern der Region existieren, gehemmt worden. 
20. Beträchtliche Fortschritte hinsichtlich der Übernahme der Wirtschaftsregeln 
und -praktiken der Gemeinschaft in bezug auf die Vorbereitung der EU-
Mitgliedschaft werden bei Estland, Lettland, Litauen und Polen verzeichnet. 
Durch ihren Beitritt zur WTO werden diese Länder stärker in die 
Weltwirtschaft integriert. Im Falle Rußlands sollte eine weitere wirtschaftliche 
Annäherung an die KU und seine Nachbarn in Nordeuropa im Rahmen des 
Partnerschafts- und Kooperationsabkommens (PKA) und durch den Beitritte 
zur WTO verstärkt werden. 
21. Die Wirtschaftsentwicklung und die gegenseitige Abhängigkeit der nordischen 
Länder machen den Ausbau der Verkehrsinfrastruktufen und neue 
Anbindungen an die europaweiten Verkehrsnetze erforderlich. Straßen- und 
Eisenbahnverbindungen, die die Europäische Gemeinschaft, und die 
Beitrittsländer in Nordeuropa (Estland, Lettland, Litauen und Polen) sowie 
Rußland verbinden, erfordern den Ausbau der Verkehrsinfrastruktur und der 
Grenzübergänge. 
22. Die zukünftige erfolgreiche Weiterentwicklung der Wirtschaft in der Region 
wird auch effiziente Telekommunikations-, Post- und Informationssysteme, 
die die moderne Geschäftstätigkeit unterstützen, als auch strengere 
Wettbewerbs- und Regeln für staatliche Beihilfen erfordern, um einen 
gerechten Konkurrenzkampf der Unternehmen sicherzustellen. 
23. Sicherere und funktionsfähigere Grenzen mit kompetenten Grenzbeamten und 
eine weitere Harmonisierung der administrativen Kontrollen werden den 
Personen- und Güterverkehr verbessern. 
24. Der illegale Handel mit Drogen und Kernmaterial, die illegale Einwanderung, 
die grenzüberschreitende Kriminalität, Geldwäsche, soziale Aspekte, 
Ausbildungs- (Management und Berufsausbildung) und Gesundheitsfragen 
einschließlich des verstärkten Verbraucherschutzes, des Veterinärwesens 
sowie der Kontrolle des Pflanzenschutzes sind Probleme, die angesprochen 
werden sollen. 
IV Leitlinien und operative Empfehlungen 
A. Leitlinien 
25. Das Konzept der nordischen Dimension sollte weiter gefördert werden, sofern 
es innerhalb der bestehenden Instrumente und Rahmen einen klaren Mehrwert 
bringt, und es sollte auf vertraglichen Beziehungen wie zum Beispiel dem 
Partnerschafts- und Kooperationsabkommen mit Rußland und den 
Europaabkommen mit den baltischen Staaten und Polen, basieren. Es sollte 
aber auch als ein Mittel zur Stärkung der Außenpolitik der Union und der zur 
Verfügung stehenden Instrumente in dieser Region angesehen werden. 
Gleichzeitig sollte es dazu beitragen, die positive Interdependenz zwischen der 
Union und Rußland bzw. dem Ostseeraum zu stärken. Unsere Untersuchungen 
haben gezeigt, daß es gute Gründe dafür gibt, weitere Synergieeffekte und eine 
größere Kohärenz anzustreben und die nordische Dimension auf diese Weise 
effizienter zu fördern. 
26. Das Konzept der nordischen Dimension zielt insbesondere darauf ab, 
• die wirtschaftliche Entwicklung, die Stabilität und Sicherheit in der Region 
zu fördern, 
• grenzübergreifende Probleme anzusprechen, 
• beizutragen das Gefalle im Lebensstandard zu reduzieren und unmittelbar 
aus der Region stammende Bedrohungen abzuwehren, 
• Bedrohungen für die Umwelt sowie die atomare Bedrohung verringern zu 
helfen. 
27. Unter den zahlreichen Sektoren, in denen die Europäische Gemeinschaft einen 
Mehrwert bringen könnte, sollten der Erschließung der natürlichen Ressourcen 
(insbesondere Gas und nichtenergetische Rohstoffe), dem Ausbau des 
Kommunikations- und Verkehrsnetzes, dem Umweltschutz, der Gesundheit 
(Bekämpfung bestimmter Krankheiten), der Reaktorsicherheit, der 
handelspolitischen und kommerziellen Zusammenarbeit, der Forschung, der 
Bekämpfung der grenzüberschreitenden Kriminalität und den sozialen 
Problemen Vorrang eingeräumt werden. 
28. In diesen Bereichen sollte eine stärkere Beteiligung der Wirtschaft sowie 
regionaler und anderer Behörden - über die Grenzen hinweg - gefördert 
werden, insbesondere bei der Entwicklung gemeinsamer Projekte. 
29. Bei der Umsetzung der für die nordische Dimension relevanten 
Hilfsprogramme wird sich die Europäische Gemeinschaft nach den geltenden 
Verfahren im Rahmen der bestehenden Haushaltslinien richten. Die Hilfe wird 
weiterhin aus bestehenden Programmen geleistet. Eine stärkere 
Zusammenarbeit mit den internationalen Finanzinstitutionen bei Investitionen 
und gemeinsamen Finanzierungen sollte in Erwägung gezogen werden. In 
diesem Rahmen werden gegebenenfalls Beschlüsse über zusätzliche 
Anstrengungen zur Förderung der nordischen Dimension gefaßt, um einen 
kohärenteren Ansatz zu erzielen. 
30. Der Ostseerat und der BE AC werden weiterhin eine nützliche Rolle bei der 
Lösung der Probleme, denen die Region gegenübersteht, spielen. Die 
Kommission wird daher weiterhin an diesen Foren teilnehmen, insbesondere 
um den Informationsaustausch, die Zusammenarbeit und die weitere 
Entwicklung dieser Instrumente mit Blick auf die Verwirklichung der Ziele 
der nordischen Dimension zu gewährleisten. 
31. Grenzübergreifende Fragen sollten daher auch in Zusammenarbeit mit Estland, 
Lettland, Litauen und Polen als Nachbarn und Beitrittspartner erörtert werden. 
32. Es liegt im Interesse der Gemeinschaft, den Umweltschutz und die Kontrolle 
der Umweltverschmutzung zu verbessern und die Energieeffizienz in Rußland, 
Estland, Lettland, Litauen und Polen zu steigern. Rußland muß im 
Umwellbereich eine effiziente Verwaltung und Infrastruktur aulbauen und 
Kontrollmaßnahmen zur Umweltverschmutzung ergreifen, um die 
grenzüberschreitende Umweltverschmutzung zu reduzieren. Estland, Lettland, 
Litauen und Polen haben ihrerseits Schwierigkeiten, die Umweltstandards der 
Europäischen Gemeinschaft zu erfüllen. Im Rahmen des PKA und der Europa-
Abkommen ist daher zu prüfen, wie am besten geholfen werden kann. 
B. Operative Empfehlungen 
33. Unter Berücksichtigung dieser Leitlinien und der bisherigen Erfahrung scheint 
es angebracht, folgende operative Empfehlungen abzugeben. 
ii) Allgemeines 
34. Die Kommission wird alle für notwendig erachteten Maßnahmen treffen, um 
die bestehenden Instrumente und Politiken effizient zu koordinieren und die 
Gemeinschafisunlerstùt/ung mit Blick auf die langfristigen Ziele der 
nordischen Dimension so effizient wie möglich zu gestallen. 
35. Mit finanzieller Unterstützung der Kommission sollten anhand aller 
verfügbaren Informationen Studien über die Möglichkeiten und den Bedarf in 
den Schlüsselsektoren der betroffenen Region durchgeführt werden, um eine 
gezieltere Ausrichtung und klarere Definition der allgemeinen Prioritäten und 
Ziele der Gemeinschaft zu erreichen. 
b) Energie 
36. Zuerst sollte eine Durchführbarkeitsstudie über die Nutzung der 
Energieressourcen (insbesondere Gas) Nordwestrußlands eingeleitet werden. 
Die EU ist auf externe Energiequellen angewiesen und schon heute wichtigster 
Abnehmer für russische Energieausfuhren. Gas und Öl sind wichtige 
Einnahmequellen mit erheblichen beschäftigungspolitischen und finanziellen 
Auswirkungen für die Region. Die nordischen Energieressourcen sind sowohl 
für die Region als auch für die Gemeinschaft von entscheidender strategischer 
Bedeutung. 
37. Die Kommission hat im Juni 1998 die Baltic Energy Task Force gebildet, um 
das Energieprogramm in der Ostseeregion zu konsolidieren, konzentrieren und 
fortzuführen. Diese Aktivitäten wurden in einem gemeinsamen Programm mit 
den, im Energiesektor angesiedelten Tätigkeiten des CBSS, des nordischen 
Ministerrates und des baltischen Ministerrates zusammengeführt. Gegenwärtig 
werden Themen, die für die nordische Dimension relevant sind, diskutiert und 
Abkommen zwischen den Staaten der Region vorbereitet. Da das Potential für 
eine praktische Umsetzung für eine nördliche Dimension im Energiebereich 
der im Jahr 1999 relevant wird, sollten die natürlichen Verbindungen mit der 
Baltic Energy Task Force ausgeschöpft werden. 
c) Umwelt/Reaktorsicherheit 
38. Die Gemeinschaft sollte versuchen, nachhaltig die weitere Entwicklung der 
Länder in der Region zu fördern. Das wird die Einbeziehung von 
Umweltaspekten in die politische und finanzielle Verbindung der 
Gemeinschaft und ihrer Mitgliedstaaten in der Region erfordern. Die 
finanzielle Zusammenarbeit der Europäischen Gemeinschaft für die Region 
sollte gegebenenfalls Umweltverträglichkeitsprüfungen von Projekten 
einschließen. Insbesondere erfordert die sich fortsetzende Absenkung der 
Ostsee, daß die Gemeinschaft und ihre Mitgliedsstaaten besondere 
Aufmerksamkeit der Beseitigung der Ursachen der Verschmutzung widmen. 
39. Die Entsorgung radioaktiver Abfalle in der Region bildet eine Gefahr für die 
globale Umwelt und erfordern daher eine globale Zusammenarbeit. 
Abgebrannte Kernbrennelemente und betriebliche Abfälle von Atom-U-
Booten und -Eisbrechern sind wegen ihrer hohen Risiken eine der größten 
Sorgen der Region, zumal Entsorgungs- und Lagerungseinrichtungen fehlen, 
ungeeignet oder heruntergekommen sind. Der Küstenstreifen ist bereits 
verseucht - mit bedrohlichen Folgen für die lokale Fischerei. Die Kommission 
wird weiterhin im Barents Euro-Arctic Council und im Rahmen von lacis 
daran arbeiten, diese Frage anzusprechen. Eine effektive Umweltverwaltung 
und Infrastruktur als auch Umweltschutzmaßnahmen, die die 
grenzüberschreitende Luftverschmutzung verringern, sind erforderlich. Die 
Gemeinschaft ist bereit, Rußland bei diesem Prozeß im Rahmen des 
Partnerschafts- und Kooperationsabkommens sowie des Tacis-Programms zu 
unterstützen. Gemeinsam mit dem Fonds für nukleare Sicherheit NSA/EBWE 
und der G7 sollten wir den Dialog mit den russischen und litauischen 
Behörden fortsetzen, um die mit den Kernkraftwerken zusammenhängenden 
Risiken zu reduzieren. Dabei sollten die Koordinierung und die Konditionalität 
der Maßnahmen verbessert werden. 
d) Grenzübergreifende Zusammenarbeit 
40. Weitere Programme für technische Hilfe und Investitionen im Rahmen von 
lacis und Phare sollten erwogen werden, wobei grenzübergreifende Projekte 
zwischen Rußland und den ballischen Staaten bzw. Rußland und Polen sowie 
zwischen der Gemeinschaft und ihren Partnerländern in Betracht kommen, die 
eine enge Zusammenarbeit mit den EU-Mitgliedstaaten, z.B. im Rahmen von 
INTERREG erlauben. 
4L Im Rahmen der grenzübergreifenden Zusammenarbeit sollten TH-Programme 
zur Förderung der Zusammenarbeit im Zollbereich, für künftige 
Ausbildungsmaßnahmen in der Verwaltung und die Zusammenarbeit bei der 
Bekämpfung organisierter Kriminalität in Grenzgebieten, z.B. in der Region 
Kaliningrad der Russischen Föderation, in Erwägung gezogen werden. 
e) Handel 
42. Die Bemühungen hinsichtlich des Abbaus von Handelsschranken in der 
Region sollten fortgesetzt werden. Die Arbeitsgruppen des Ostseerates und des 
BEAC leisten einen willkommenen Beitrag zur Arbeit, die im Rahmen der 
Europa-Abkommen und des Partnerschafts- und Kooperationsabkommes 
ausgeführt wird. Diese Arbeitsgruppen sollten aufgefordert werden, ihre 
Anstrengungen fortzusetzen und zu koordinieren. 
43. Darüber hinaus, um das Problem der Handelsschranken und der 
Wettbewerbsverzerrungen anzugehen, sollte ein angemessener Rechtschutz 
des geistigen Eigentums in Erwägung gezogen werden. Ein modernes System 
der öffentlichen Auftragsvergabe sollte darin implementiert werden. 
f) Verkehr und Telekommunikation 
44. Bemühungen, die Verkehrsinfrastruktur der Region weiterzuentwickeln, 
sollten insbesondere durch die Entwicklung transeuropäischer Netze (TENs) 
und die Durchführung der europaweiten Verkehrskorridore (die sogenannten 
Helsinki-Korridore) fortgesetzt werden. Die Wirtschaftsentwicklung wird auch 
die Entwicklung der Telekommunikations- und Postinfrastrukturen und des 
Internets erfordern. 
g) Gesundheit 
45. Gesundheitsfürsorge und ein öffentliches Gesundheitswesen sollten 
insbesondere den Kampf gegen die auftauchende Bedrohung durch 
ansteckende Krankheiten und durch Drogenmißbrauch verstärken. Ein 
ebensolches Niveau bei Sicherheitsstandards sollte auf Gesetzgebungsebene 
und im Bereich der landwirtschaftlichen und der Lebensmittelprodukte 
sichergestellt werden. 
46. Es wird empfohlen, auf der Grundlage des Berichts mit Blick auf einen 
Meinungsaustausch über die Weiterentwicklung des Konzepts der nordischen 
Dimension in den geeigneten Foren mit Estland, Lettland, Litauen, Polen, 
Island, Norwegen und der Russischen Föderation Kontakt aufzunehmen. 
Besondere Beachtung sollte dem weiteren Vorgehen hinsichtlich der 
operativen Empfehlungen, welche im Rahmen von bestehenden vertraglichen 
Beziehungen, Finanzinstrumenten und regionalen Organisationen umgesetzt 
werden können, gewidmet werden. 
ISSN 0254-1467 
KOM(98) 589 endg. 
DOKUMENTE 
DE 02 01 06 11 
Katalognummer : CB-CO-98-707-DE-C 
Amt für amtliche Veröffentlichungen der Europäischen Gemeinschaften 
L-2985 Luxemburg