ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (82)280
Vol.1982/0108

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

KOMMISSION DEREUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN
AKOM(82)280 endg.
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GESAMTHAUSHALTSPLAN 1982
EINZELPLANIII-KOMMISSION-TEILABrussel,den11.Mai1982
MITTELUBERTRAGUNG Nr.10/82
(Nichtobligatorische Ausgaben)
VONKAPITEL100-VORLAUFIG EINGESETZTE MITTEL
ZUKAPITEL20-GRUNDSTÜCKS INVESTITIONEN ,MIETEVONjGEBÄUDENUNDNEBENKOSTEN
Artikel206-ErwerbvonImmobilien
1.500.000 ECU
DerFinanzkontrolleur hatmitSichtvermerk vom28.April1982gemäß
Artikel21Absatz4derHaushaltsordnung bescheinigt,daßdieMittel
verfügbarsind.
•K0M(o2)280endg.

Gavy
BEGRÜNDUNG
1.Dadia Öürö «der Delsestlon der Kemmii#ion inTekiö bei frinefn Personalbestand
von 35Personen überlastet sind ,istvorgesehen ,dasPersonal zurDeckung des
mittelfristigen Bedarfs auf 45Personen zuerhöhen .Außerdem entsprechen
dieRäumlichkeiten nicht dengeltenden Sicherheitsnormen ,was ineinem Land ,
indemdieHandelsbeziehungen mitderGemeinschaft vorrangige Bedeutung haben ,
ungünstig ist .
DieResidenz desDelegationsleiters -zwei miteinander verbundene Wohnungen
miteiner Gesamtfläche von320 m2-eignet sich schlecht fürdieWahrnehmung
derRepräsentationsaufgaben ineinem Land ,indemdiegesellschaftlichen
Beziehungen eine äußerst wichtige Rolle spielen .
DieMitgliedstaaten haben diesem Umstand übrigens bei derEinrichtung ihrer
Botschaften Rechnung tragen müssen und den Empfangsräumen inden Residenzen
größere Bedeutung eingeräumt alsdenKanzleien .MitAusnahme Irlands sind
alle Mitgliedstaaten Eigentümer derbetreffenden Gebäude .
2.Dadie Ergebnisse derRentabilitätsuntersuchung ,aus der hervorgeht ,daß der
Erwerb vonGebäuden vorteilhafter istalsMieten ,inzwischen nicht mehr
angefochten werden ,beantragt dieKommission die erforderlichen Mittel für
den Erwerb eines Grundstücks unddie Errichtung eines Gebäudes ,indemdie
Büros und die Residenz untergebracht werden können .
Nach einem erfolgslosen Antrag aufBewilligung von 6.904.000 ECU imHaushalts­
plan 1980 fürden Erwerb eines Grundstücks (5.530.000 ECU )und die Einleitung
der Bauarbeiten (1.374.000 ECU oder ein Drittel der Gesamtkosten )hatte sie
fürdasHaushaltsjahr Mittel inHöhe von2.094.000 ECU zur Fortsetzung der
Bauarbeiten beantragt .
FürdasHaushaltsjahr 1982 hatte sie7.200.000 ECU fürden Erwerb eines
Grundstücks undeinen weiteren Betrag von 1.300.000 ECU für die Errichtung
eines Gebäudes beantragt ,aber wie 1981 lediglich den beiKapitel 100
eingesetzten Betrag von1.500.000 ECUerhalten .
3.Rund sieben Zehntel derBevölkerung ,aufdie 70%der Industrieproduktion
entfallen ,konzentrieren sichaufein Fünftel derGesamtfläche Japans inden
Gebieten umOsaka ,Nagoya undbesonders umTokio .Der sehr rasche Aufschwung
dieser Regionen hatzueiner starken Übervölkerung geführt ,diewiederum
nahezu unlösbare Wohnungsprobleme undeinen Anstieg derGrundstückspreise
nach sich zog,wobei allerdings die sehr starke Konkurrenz zurStabilisierung
derBaukosten beigetragen hat .
••/•m

Damit di«Delegation effizient arbeiten kann /müssen äiese Faktoren
berücksichtigt und fi"rdieUnterbringung nurderStadtbezirk Chiyoda-Ku
sowie einTeil desangrenzenden Stadtbezirks Minato-Ku inBetracht gezogen
werden ,indenen dieBotschaften dermeisten Mitgliedstaaten ,dieMinis­
terien ,dieWirtschaftsunternehmen und diePresseorgane konzentriert sind .
Nachdem eine Demarche bei den japanischen Behörden (Außenministerium )und
Kontakte mitdenBotschaften derVereinigten Staaten undderPhilippinen ,
dieGrundstücke besitzen ,erfolglos verlaufen sind ,hatdieKommission die
Entwicklung desGrundstücksmarktes verfolgt .
Inwenigen Jahren sind dieGrundstückspreise von2.509 ECUprom2 (1978 )
\
auf5.018 bis6.277 ECUpro m2 (1982 gestiegen .
Innerhalb des imdritten Absatz beschriebenen Umkreises stehen zur Zeit
drei Grundstücke zum Verkauf :
-inCHIYODA-KU (Gebiet ,indemdieErrichtung vonBauten zukommerziellen
Zwecken erlaubt ist):1.118 m2zu9.538 ECU;
-inCHIYODA-KU (Wohngebiet ):1.606 m2zu5.647 ECU;
-inMINAMI-AZABU (Wohngebiet ):3.280 m2zu5.647 ECU .
Andere Möglichkeiten hatten sich bereits geboten ,konnten jedoch nicht
genutzt werden ,weil derartige Geschäfte inderRegel ,gemessen ander
Dauer desgemeinschaftlichen Beschlußfassungsverfahrens ,zuschnell abge­
schlossen werden .
DieKommission hataußerdem folgende Möglichkeiten geprüft :
t
a)Siemietet weiterhin eine Fläche fürUnterbringung derDienststellen •
unddieResidenz desDelegationsleiters zuäußerst ungünstigen finanziellen
Bedingungen :dieLösung würde denEmpfehlungen desRechnungshofs undauch
des .Europäi sehen Parlaments zuwiderlaufen .
b)Sieerwirbt eine ausreichend große Fläche ineinem vorhandenen Gebäude :
dieBüro -undApartmenthäuser werden vongroßen Firmen entweder für
ihren Eingenbedarf oder alsEinnahmequelle gebaut ,undTeile vonGebäuden
werden inTokio nicht verkauft .
c)Sieveranlaßt ,daßbeieinem Bauprojekt dieerforderlichen Räumlichkeiten
fürdieBüros unddie ,Residenz vorgesehen werden :Obwohl siedann über
ein "nach Maß"hergerichtetes Gebäude verfügen könnte ,hätte diese Lösung
keinen finanziellen Vorteil ,denn siemüßte eine hohe zinslose Kaution

unddanacheinennormalenMietpreiszahlen.FürRäume>diefürdie
Residenz,dieKanzleiundzweiWohnungenaufeinem2.640m2großen
GrundstückinderNähederbritischenBotschaftinFragekämen,waren
eineGarantieinHöhevon6,2MioECUundeineJahresmiete von745.236ECU
verlangtworden.
FallsdieHaushaltsbehörde ihrBauprojektablehnensollte,würdesich
dieKommissiongezwungensehendieseletzteLösungvorzuschlagen,diezu­
mindestdenVorteilhätte,daßdieDienststellen inbedarfsgerechten undden
Sicherheitsnormen entsprechenden Räumenuntergebracht werdenkönnten.
AllerdingswäreeineGarantieinHöhevonrund6MioECUzuleisten,diebei
AblaufdesMietvertrags zurückgezahlt würde.
DieKonferenzderkatholischen Bischoftümer inJapanwilleinihrgehörendes
i
Grundstückyersteigern.DieAusschreibung sollMitteJuniveröffentlicht
werden.DiesesehrgünstigeGelegenheitistvorOrtvoneinerAbordnung
derZentralverwaltung derKommissiongeprüftworden.DasGrundstückliegt
inChiyoda-Ku (Rokubancho )inderNähezweierwichtigerBahnhöfenahe
derbelgischenBotschaft,zehnMinutenzuFußvondengegenwärtigen Büros
derDelegationentferntineinemGebiet,wodieBrandverhütung optimal
gewährleistet ist.
EshateineGesamtfläche vonrund2.280m2undeignetsichfürdie
Unterbringung allerBürosundderResidenzineinemGebäude,dashöchstens
20mhochseindarfund.eineNutzfläche vonhöchstens3.600m2bietenwürde,
diedieKommission wiefolgtnutzenwill:
-Büroräume :1.200m2
-ResidenzdesDelegationsleiters :600m2
-zweioderdreiDienstwohnungen :400m2
-Parkfläche,technischeAnlagen,Archivräume,Lagerräume usw.:1.400m2.
NachInformationen undAuskünftenvonArchitekten,Baunternehmen und
Banken
a)müßtenmindestens5.640ECUprom2gebotenwerden,d.h.derGesamtpreis
fürdasganzeGrundstück würde12,860ECUbetragen;
b)müßteangesichtseinesmöglichenHöchstpreises vonschätzungsweise 6.277ECU
prom2(d.h.insgesamt14,310MioECU)eineReservevorgesehenwerden,
dienurimBedarfsfalle inAnspruchgenommenwürde.

-4-
7.a)UmdiesesGrundstück kaufenzukönnen,schlägtdieKommissionder
Hausnaltsbehörde vor,dieÜbertragung desbeiKapitelA100-Vorläufig
eingesetzte Mittel-eingesetzten Betragsvon1,5MioECUzuArtikelA206
ErwerbvonImmobilien-zugenehmigen.
b>MitderGenehmigungdieserMittelübertragung würdedieHaushaltsbehörde
sichaußerdemverpflichten,gegebenenfalls aufderGrundlageeines
Vorschlags,dendieKommissionihrnochvorEndediesesHaushaltsjahres
vorlegenwird,beiArtikelA206einenzusätzlichen Betragvonrund12,8
MioECUeinzusetzen .

*
MITTEL BEI KAPITEL 100 -TEIL A
STAND ZUM 28.APRIL 1982
1.Gesamtzuwei sung 6.231.000 ECU
2.Mittel ,deren Übertragung beantragt
wurde 355.000 ECU
3.Noch verfügbare Mittel beiKapitel 100 5.876.000 ECU