ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(80)384
Vol.1980/0136

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(80)384 endg .
Brüssel -den 11.Juli 1980
fun V>^\%*■ \A
9'% I £.-/XZ-\ 5* F*νΛ5\,113rz-
VORSCHLAG FÜR EINE RICHTLINIE DES RATES
BETREFFEND DIE ENTWICKLUNG DER LANDWIRTSCHAFT
INDEN FRANZOSISCHEN ÜBERSEEISCHEN DEPARTEMENTS
(vonderKommission demRatvorgelegt )
K0MC80 )384endg .

1.-
BEGRONDUNG
Indenfranzösichen überseeischen Departements stelltmanbeider
Entwicklung derLandwirtschaft einenstarkausgeprägten Rückstand ,
gegenüber denanderenGebietenderGemeinschaft fest.Bisjetzthat
sichderEuropäische Entwicklungsfonds anderFinanzierung derMass-
nahmenzurVerbesserung derAgrarstrukturen beteiligt.Ab1980soll
derEAGFL,AbteilungAusrichtung/dieseTätigkeit/diezuvorAufgabe
desEEFwar,übernehmen .
Wegenderbesonderen UmständeindiesenDepartements könnendie1972
beschlossenen Richtlinien überdieReformderLandwirtschaft nurun­
vollkommen angewendet werden.Deshalbmüssenunbedingt angemessene
Massnahmenergriffen werden/damitdieseGebieteinderStrukturent-
wicklungaufholenkönnen.
/

DERRATDEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäischen Wirtschafts­
gemeinschaft ,insbesondere aufArtikel43,
aufVorschlagderKommission,
nachStellungnahme desEuropäischen Parlaments (1),
I
nachStellungnahme desWirtschafts-undSozialausschusses <2),
inErwägungnachstehender Gründe:
UmdieinArtikel39Absatz.1Buchstaben a)undb)desVertragesgenannten
Zieledergemeinsamen Agrarpolitik zuerreichen,müssenaufGemeinschafts -1
ebeneSondermassnahmen ergriffen werden,diederLagederhinsichtlich ihrer
Erzeugungsbedingungen stärkerbenachteiligten landwirtschaftlichen Gebiete
angepasstsind.
M
DerEuropäische Entwicklungsfonds kannab1980keineZuschüsse mehrge­
währen. .<»
Diefranzösischen überseeischen Departements sindgegenüber denanderen
GebietenderGemeinschaft starkunterentwickelt undbefindensich
hinsichtlich derlandwirtschaftlichen ErträgeundEinkommenineiner
besondersungünstigen Lage.DabeiistdieLandwirtschaft dereinzige
Sektor,derinderwirtschaftlichen Entwicklung dieserDepartements
einehervorstechende Rollespielenkann.
DieindenArtikeln 14und19derRichtlinie 72/159/EWGdesRatesvom
17.April1972überdieModernisierung derlandwirtschaftlichen Betriebe
(3)festgelegten Bedingungen undGrenzenpassenfürdiebesondere
Strukturlage derfranzösischen überseeischen Departements nichtn^nz.
(1)
(2)
(3)ABUNr.L96vom23„4.1972,S.1

3.-
DahersolltendieVoraussetzungen dafürfleschaffeowerdenj.dassdieseGebiete
ihrenRückstandbald^ufhnlenundsodieLafeihrerLandwirtschaft dauerhaft
verbessernkönnen., ' v
DieAgrarerzeugung indenüberseeischen Departementsistvorallem
gekennzeichnet durcheineünauaqeglichendeWasservers^rnunfV eineunzu-
lännlicheInfrastruktur inderv.Landnebieten sowie
durchBöden,dieeinenrundlesendeVerbesserung erfordern,unbrauchbare
ErträgezuliefernundeinerationelleBewirtschaftung undbessereNutzung
derWaldgebiete zuermöglichen.
DieAuffächerung derKulturenistzufördern.
Ar.qesichtsderfestgestellten Unterentwicklun?solltendieseMassnahmen
durcheineHiIfederGemeinschaft beschleunigt Herden.
*-
DieseZielsetzungen sinddurcheinegemeinsameAktionzufördern,
diedieverschiedenen Gesichtspunkte verbindet/sämtlicheFranzösischen
überseeische !DepartementsbetrifftundimRahmeneinesSonderprogramms
erfolgt,dassichübermehrereJahreerstreckte •
•« •- <
AusdemVorhergehenden ergibtsich,dassdiegenanntenMassnahmeneine
gemeinsame MassnahmeimSinnevonArtikel6derVerordnung (EWG)
Nr.729/70desRatesvom21.April1970überdieFinanzierung dergemein-_
samenAgrarpolitik (1),zuletztgeändertdurchdieVerordnung (EWG)
Nr.929/79(2),bilden-
HATFOLGENDERICHTLINIE ERLASSEN:
(1)ABl.Nr.L94vom28.4.1970,S.13
(2)ABl.Nr.L117vom12.5.1979,S.4

4.-
Artikel 1
(■1)'JmdieLandwirtschaft indenfranzösischen überseeischen Departements tfeunion,
Guadeloupe,Martinique 'jnöGuyanaverstärkt zufordern,wirdeineVonder
Französischen Republikduieinzuführend ^pemeinsane HassnahoeinSinnevonAr­
tikel6Absatz1eingeführt .
» .
(2)DieinArtikel14Absatz2undfnArtikel19Absätze2und3der
Richtlinie 72/159/EWGfestgelegten Bedingungen undGrenzengelten
nichtfürMassnahmen »dieGegenstanddiesergemeinsamen Massnahme
smd.
Artikel2 -
(1)DerFinanzbeitrag derGemeinschaft darfnurimRahmeneines .Programms
verwendet werden,durchdassämtlichegeplanten Massnahmen indenbe­
treffendenDepartements durchgeführt werden»Diefranzösische Republikwirdder
Kommissionfürdiebetroffenen Departements zusammenoderfüreinesoder
mehreredieserDepartements einProgrammvorlegen.<
(2)DasProgrammsowieseineetwaigenAnpassungen werdennachAnhörung
desEuropäischen Ausrichtungs-undGarantiefonds fürdieLandwirt­
schaftzudenfinanziellen Gesichtspunkten nachdemVerfahrendes
-Artikels18Absätze2und3derRichtlinie 72/159/EWGgeprüftundge­
nehmigt.
/
Artikel3
DasinArtikel .'2.genannteProgrammbezwecktdieverstärkte Entuicklunn
,derLandwirtschaft durchfolgendeMassnahmen :
a)kollektive Bewässerung,
b)Verbesserungen derlandwirtschaftlichen Infrastruktur ,
c)Verbesserungen derBöden^ArbeitenzunSchutzaaqenOber™.
schwemmungen sowie...c,.. •. sonstineSchutzarbei ten,
d)Aufforstung uncjver'uesserunnbeschädigterWilderein-
schliesslich Errichtung vonWindschutzpflanzungen undAnlagevon
Forstwegen,
e)MassnahmenzurFörderungderAusrichtung derErzeugungaufVieh­
zuchtundzurAuffächerung derKulturen.

Artikel4 r
(1)DasProgrammenthältfürjededergeplantenMassnahmenmindestens -j
folgendeAngaben: - I
-■:.;'''''--l
-Beschreibung dervgeplanten MassnahmesowieFinanzierungsplan ,des
Programms, |
-BedeutungderMassnahmenundfürdieDurchführung desProgramms j
vorgesehene Frist. "• I
** r' "f
* " "
-EinzelheitenderBeteiligungderöffentlichen HandanderDurch-j
führungdesPronranmes, jj
-füreineAusrichtungderErzeugungaufViehzuchtunddieAuffächerung j
derKulturengeplanteMassnahmen. -j
(2)DieGesamtheitderindieserAktionvorgesehenenMassnahmenmusssich j
indenRahmendesregionalen Entwicklungsprogramms einfügen,dasdieFranzösi-:
.seher.enublik .derKoqni-jsion penässArtikel6derVerorHnunn über ■'":•'
denEuropäischen FondsfürRegionaleEntwicklungmitzuteilen hat. '
Artikel5 j;
(1)DieimRahmendesinArtikel2genannten ProgrammsfürdieinArtikel3 s
vorgesehenen ArbeitenvonderFranzösischen R«nubl1kpetätinten Ausgabenkönnen '
vomEAGFLAbteilungÄusrichtunrj übernommen v/erden: j
■ . ■ i
-unterBuchstabe a)biszurHöhevon31Millionen ECU . !
■,-unterBuchstabeb)biszurHöhevon90MillionenECU j
-unter'Buchstabe c)biszurHöhevon47Millionen ECU' !
-unterBuchstabed)biszurHöhevon9MillionenECU |
runterBuchstabe e)biszurHöhevon34Millionen ECU,vondenen
höchstens 10%fürtechnischeHilfeverwendet V/erdendürfen.
(2)DerFonds/AbteilungAusrichtung,zahltderFranzösischenrtenublikfürdie[
Positionenoemässdemersten,dritten,viertenundfünftenßeefet^kenstri chdes"|
vorstehenden Absatzes50%undfürdiePositiondemzweitenGedankenstrich [-
40dererstattungsfähigen 'Ausgabenzurück. '
'Artikel6 ~" ■-,• ■[
C1)Die.Laufzeitder*.Massnahmebetrag:techsJahre...'' f
(2)VorAblaufdesin.Absatz1genanntenZeitraumswirddieseRichtlinie f
aufVorschlagderKommissionvomRatüberprüft.. |
C3)Dieveranschlagten Gesamtkosten dergemeinsamen MassnahmezuLasten
desFonds ;belaufensichauf96,5Millionen ERE. ;

6.-
Artikel7
BeiderVerabschiedung desinArtikel3penanntenPronramrrslegtdia
Kommission imEinvernehmen mitderFranzösischen RepublikdieEinzelheiten
ihrerregelmässigen Unterrichtung überdenAblaufdergemeinsamen Mass-
nahmefest. '* •
Artikel8
(1)DieErstattungsanträge betreffendievondenfranzösischen Behörden
imLaufeeinesKalenderjahres getätigten Ausgabenundsindbisspätestens
Ji..JunidesfoInendenJahresbeiderKonnission »einzureichen ». ,
(2)OerZuschussdesFondswirdgemässArtikel7derVerordnung
(EWG)Nr.729/70beschlossen .
(3)NachMassgabedervondenfranzösischen Behördenfestgelegten Einzel­
heitenderFinanzierung ,undnachdemStandderArbeiten
kannderFondsVorschüsse gewähren.
/- .
(4)DieDurchführungsbestimmungen zudiesemArtikelwerdennachdemVer­
fahrendesArtikels13derVerordnung (EWG)Nr.729/70erlassen.
Artikel9
DieseRichtlinieistandieFranzösische Republikgerichtet. ■v"
Geschehen zuBrüssel am ImNamendesRates

I•
IFINANZBOSEN:^ DATUMt25juni1980I
j1,KAUSHALTSPOSTEN I8235*' mmmw
• 1■ ■ I 1
2.EEZEICH:.-JNO DESVORHABENS 1EntwurfeinesVorschlags -füreineRichtliniedesRat.es "be-I
treffenddieEntwicklungderLandwirtschaft indenfranzösischen überseeischen gDepartements • |
j.jcarrGGMroucEArtikel6derVerordnung(EWG)729/70
4.ZIEUSresvosi'MraissBeschleunigung derEntwicklung derLandwirtschaft "indenfran­
zösischenüberseeischen Departements -
|5.FTNANZIEXLEAUSWIRKUNGEN 12-IDI7AT3PERIODELAUFETOJES
HAUSHALTSJAHR (80)KOKKSNDES|
HAUSHALTSJAHR (8l)I
I5.0.AUS0AEEN.
I-ZULASTENDESE0-HAUSHALTE3(ERjTATTUNGEJf/lNTEHVENTIONEN ).ZULASTKINATIONALER VERWALTUNCE»"p.m."jp.m.I
I-ZULASTENANDERERNATIONALERSEXTOREIj
|5.X.EINNAHM® .
.
I-Zld'rVSMITTELDER«XI(ABSCHÖPFUNGEN/ZOLIX)
-IMNATIONALEN BEREICH
~ -JÄH*1Qfi2 •,AHR•1^83198^JAHRI9Ö5
5.0.1.VORAUSSCHAUAUSOABEN 8,3MERE13f6MEREl8MERE20MERE
5.1.1.VORAUSSCHAU EINNAHM!» – – –
5*2»lERBCHNXJNCSXÏITrUODBi SXôhô
6.0.FE'ANZIEnUNO JKLAUFSJDDIHAUSHALTISTKÜCLICHDURCHIMBETREFFENDEN KAPITELVORHANDSfEMITTEL JA/J20&
6.1.FINANZIERUNG ISTKOGLICHDURCHÜBERTRAGUNG VONKAPITELZUKAPITELIMLAUFENDE»HAUSHALT JA/>ffitK
6.2.N0TK3roiCKEIT EINESNACHTRACSHAUSHALT3 XSAÎEIN
JedochindenFinanzmitteln
6.3.ERTORDERLICHE MITTELSINDDJDIEZUKTTOTTICSJ HAUSHALTEEIKZUSSTZEN "/»v... . /WtUUk
AKMQQCUNOQf I

ANHANG
DieMaßnahmekanninfünfAbschnitteunterteilt werden:
-Beschleunigung derkollektiven MaßnahmenzurBewässerung
-Verbesserung derlandwirtschaftlichen Infrastruktur
-Verbesserung derBödensowiederWiesenundWeiden
-Aufforstungsmaßnahmen undVerbesserung beschädigter Wäldereinschließlich
ErrichtungvonWindbrechem undAnlagevonPorstwegen
-AusrichtungderErzeugung.
1.Beschleunigung derkollektiven MaßnahmenzurBewässerung
DerEAGFLerstattet50%derAusgabendesMitgliedstaates ,,DerHöchst­
betragderdurchdenFondserstattungsfähigen Ausgabenbeläuftsich
auf31Millionen ECU;derHöchstbetrag zulastendesEAGPLbeträgtdem­
nach15,5MillionenECU.
DerZeitplanfürdieAusgabenwirdwiefolgtvorgeschätzj
Jahr Ausgaben FEOGA
1. *.5Millionen ECU
2. 2Millionen ECU
3. 3Millionen ECU
4. 3Millionen ECU
5. 3Millionen ECU
'6. 3Millionen ECU
Insgesamt15,5Millionen ECU
2»Verbesserung derlandwirtschaftlichen Infrastruktur
DerEAGFLerstatte*40%derAusgabendesMitgliedstaates .DerHöchst­
betragderdurchdenFondserstattungsfähigen Ausgabenbeläuftsich
auf90MillionenECUjderHöchstbetrag zulastendesEAGFLbeträgt
demnach36Millionen ECU»
/

DerZeitplanfürdieAusgabenwirdwiefolgtvorausgeschätzt:
Jahr AusgabenFEOGA
1. •4Millionen ECU
•2. 5Millionen "ECU
3. 6Millionen ECU
4. 7Millionen ECU
5. 7Millionen ECU
6. 7Millionen ECU
Insgesamt _..36-Millionen ECU
Verbesserung vonBödensowieWiesenundWeiden '"V
FürdieseMaßnahmeerstattetderEAGFL50$derAusgabendesMitgliedstaates ,
diejedochbeschränktsindauf47MillionenECU»DeraufdenFEOGAentfallen­
deHöchstbetragbeliefesichsomitauf23,5MillionenECU,
DerZeitplanfürdieAusgabenwirdwiefolgtvorausgeschätzt :
Jahr AusgabenEAGFL
1. 1,5Millionen ECU
2. 4Millionen ECU
3. 5Millionen ECU
4. 5Millionen ECU
5. 5.Millionen ECU
6. 3Millionen ECU
Insgesamt ,23,5Millionen ECU
Aufforstungsmaßnahmen undVerbesserung beschädigter Wäldereinschließlich
•einschließlich Errichtung vonWindbrechern undAnlagevonForstwegen
DasProgrammsiehtdieAufforstung von3»000haFlächevorunddieSchaffung
von70kmBetriebszufahrtswegen .
Diedurchschnittlichen aufdenMitgliedstaat entfallenden KostenfürAuf­
forstungbelaufensichauf12.000FF/haundfürdieBetriebszufahrtswege
auf290.000FF/km.

-3-
DieGesamtkostenbetragendemnach}
2.750x12.000x0,17334-5,72Millionen ECU
65X290.000x0,17334 3,27Millionen ECU
Gesamtkosten desMitgliedstaates «8,99Millionen ECU
Kosten 9x50% ■4,5Millionen ECU.
desFEOGA
Ausgaben FEOGA
0,3Millionen ECU
0,6Millionen ECU
1Million ECU
1Million ECU
1Million ECU
6.. 0,6Millionen ECU
Insgesamt 4,5Millionen ECU
5.Ausrichtung derErzeugung
BeidieserAktionerstattetderFEOGA50%&erv01®Mitgliedstaat getätigten
Ausgaben,wobeisichderHöchstbetrag auf'34Millionen ECUbeläuft.Dievom
FEOGAzuübernehmenden Ausgabenbelaufensichsomitauf17Millionen ECU.
DerZeitplanfürdieAusgabensäheetwafolgendermaßen aus;
Jahr AusgabenFEOGA
1. 1Million ECU
2. 2Millionen .ECU
3. 3Millionen ECU
4* 4Millionen ECU
5. 4Millionen ECU
6. 3Millionen ECU
Insgesamt 17Millionen ECUZeitplanfürdieAusgaben:
I
iJahr
1.
2.
3.
4.
5.
6.

-4~
6.Aufstellung der aufdieGemeinschaft entfallenden Ausgaben
IMASSNAHMEJAHR bus-
Jr<TT*c «At .TmJ 1. 2. 2. AlLJJ 6.
Bewässerung 1,5 2 3 3 3 3 15,5
IInfrastruktur 4 5 6 7 .7-' . 36
Verbesserung der land­
wirtschaftlich genutz­
ten Flächen1,5 4 5 5 .5' 3 23,5
i
IAufforstung 0,7 0,6 .1 0,6 4,5
Ausrichtung derErzeu­
gung , - , ■1 2 3 4 4 3 17
Insgesamt 8,3 13,6 18 20 20 16,6 96,5
Umgerechnet in
MERE
aaaaagBaeaaaannaaaaTiBaaes8,3 13,6 18 20
stasaastasas20 16,6 96,5
Leitkurs vom30.11.1979 ?
Repräsentativer Kurs :
Die aufdieGemeinschaft entfallenden Kosten derAktion werden auf9°»5MERE
geschätzt .5,84700
5,84700