ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(80)712
Vol.1980/0225

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEM GEMEINSCHAFTEN
KOM(80)712endg.
Brüssel/den10.November1980
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/ »BUTTERSCHIFFE
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.
(BerichtderKommission andenRat)
K0M(80)712endg.

BERICHT ANDENRAT
Betrifft:Butterschiffe
Vorgang
1.'Am22.Dezember1976hatdieKommissiondieVerordnung (EWG)Nr.3186/76
erlassen,ummitWirkungvom15.Januar1977gewissenMissbräuchen
einEndezubereiten.DazugehörederanBordbestimmterSchiffebetriebene
Verkauf ,verbilLigterLandwirtschaftlicher Erzeugnisse/fürdieAusfuhr-
erstattungen gewährtwordenwaren,umdieseErzeugnisseanschliessend
freivonEinfuhrabgaben impersönlichen GepäckvonReisendenwiederindie
Gemeinschaft einzuführen .
EinigeFirmensetztendiesePraktikenfort,indemsiedieGemeinschafts-
erzeugnisse durchErzeugnisse ausDrittländern ersetzten.DieseFirmen
liefertenandieSchiffefürvorgenannten ZweckErzeugnisse ausDritt-,
Ländern,dieausFreizonenoderLagernunterZollverschluss inderGe­
meinschaftstammten.AufdieseErzeugnisse sinddieinderGemeinschaft
geltendenEinfuhrabgaben pichtanwendbar;siewurdenalsozuniedrigeren
PreisenalsdenPreisendesGemeinschaftsmarktes verkauft.;
DieseLagewaräusserstnachteiligfürGemeinschaftserzeügnisse und
ordnungsgemäss ausDrittländern eingeführte Erzeugnisse .
2.DeshalblegtedieKommission demRatam17.Februar1977einenVorschlag
füreineVerordnungüberMassnahmenvor,mitdenenMissbräuche durch
1
denVerkauflandwirtschaftlicher Erzeugnisse anBordvonSchiffenverhütet
werdensollte.
GemässdiesemVorschlagdurftendielandwirtschaftlichen Erzeugnisse nur
geliefertwerden,wennsie:sichinnerhalbderGemeinschaft imfreien
ι
VerkehrbefandenundwurdenaufErzeugnisse ausDrittländern alsodie
üblichenEinfuhrabgaben erhoben,bevorsieanBorddesSchiffesgeliefert
werdenkonnten.

3.DerVorschlagderKommission wurdevomRatnichtangenommen;dieser
erliessschliesslich eineVerordnung (VO3023/77),gemässderdie
Mitgliedstaaten ermächtigtwaren,AusnahmenvondenEinfuhrabgaben für
Erzeugnisse zugewähren,dieanBordvonSchiffen,welchekeinenHafen
ausserhalbderGemeinschaft angelaufenhaben,gekauftwurden.Diese
AusnahmensolltensichjedochauffolgendeMengenbeschränken :
-einKilogrammButter,
*»einKilogrammKäse,
-einKilogrammFleisch,
-zweiLiterWein, .
-insgesamtzweiKilogramm'sonstigelandwirtschaftliche Erzeugnisse.
i
DieseVerordnungtratam1.Februar1978inKraft.
4.AlsderRatdiesenKompromissakzeptierte,wurdenunteranderemfolgende
zweiErklärungenindenTagungsbericht aufgenommen :
0- ■ 1
DerRatüberprüftdieBestimmungen dieserVerordnung,insbesondere im
Hinblickdarauf,obindieserVerordnungeinTerminfestgesetzt werden
sollte,vordem31.Dezember1979.
,vund
DerRatnimmtzurKenntnis,dassdieKommissiondieAbsichthat,die
AnwendungihrerVerordnung (EWG)Nr.3186/76vom22.Dezember19^6
.betreffend'Ausfuhrerstattungen beianBordvonSchiffenverkauftenoder
verteiltenErzeugnissen sobaldwiemöglichauszusetzen .
5*DieKommissionhatdieAnwendungderVerordnung (EWG)Nr.3186/76biszum
.1.Januar1981ausgesetzt.FürGemeinschaftserzeugnisse ,diezumVerkauf
oderzurVerteilung anBordvonSchiffengeliefertwerden,könnenalso
Ausfuhrerstattungen gewährtwerden.
Entwicklung .
1.EsgibtkeineamtlicheStatistiküberdiebetreffenden Erzeugnisse .Als
dieVerordnung (EWG)Nr.3023/77erlassenwurde,wurdegeschätzt,dass
essichinDeutschland umfolgendeMengenjährlichhandelte:

14.000tButter
4.000tKäse-
2.500tFleisch
400tZucker
DeutscheSchiffseigner habendendeutschen BehördenjedochAngabenübermittelt,
wonach1977folgendeMengenverkauftwordenseien:
8.160tButter
2.825tKäse ,
1.650tFleisch
2.Nachde'nAngabenderMitgliedstaaten werdendie1978und1979anButterschiffe
gelieferten Mengenauffolgendegeschätzt :
ErzeugnisDEUTSCHLAND BELGIEN NIEDERLANDE IRLAND INSGESAMT
197819791978197919781979197819791978 1979
(t)
i(t).(t)(t)(t)(t)(t)(t)(t)(t)
Butter 62605985..151244 110' 64116339
Käse 19901645 ■12 19901657
Fleisch 7081090 *) 347081.124
*)InBelgienwurden5.500StückArdennenschinken geliefert .
DieAngabenfürDeutschland gebendenVerkaufanBordvonSchiffenan;eswird
alsoangenommen,dassdieLieferungen ausDänemarkindendeutschen Angaben
enthalten sind. ,
InItalienoderausLuxemburg werdenkeineErzeugnisse geliefert;fürdas
Vereinigte Königreich sindkeineAngabenverfügbar.Frankreich hatkeine
Angabenübersandt.SovieldieKommission weiss,wendetdieserMitgliedstaat
dieVerordnungnichtan.
«
3.AusdenunterPunkt2aufgeführten Angabenistersichtlich,dassdieVerkäufe
anBordvonSchiffenzurückgegangen sind,jedochmehrMitgliedstaaten vonder
Möglichkeit Gebrauchmachen,Ausnahmen vondenEinfuhrabgaben zugewähren.

*4•»
Deranteilige Rückganggegenüber 1977istnachstehend aufgeführt : ■
TabelleAgründetsichaufdieSchätzungen,diebeiErlassderVerordnung j
(EWG)Nr.3023/77zugrundelagen(s.Absatz1). i
I
TabelleBgründetsichaufdieAngabenderSchiffseigner . ,
I
TABELLE A TABELLE B
1978 1979 1978 1979
Butter
Käse
Fleisch54
50
7255
.59
5521
30
5722
41
32
i•
4.Eswirdvorausgeschätzt ,dassdieLieferungen 1980denLieferungen 1979ent~ [
sprechenwerden. I
[
'. ['
' !
Schlussfolgerung j
DieAngabenzeigen,dassderbetreffendeHandelzurückgegangenistunddieGe- |
meinschaftsmassnahmen einSchrittindierichtigeRichtungwaren.AusdenAngaben j
gehtjedochauchhervor,dasssichdieserHandelstabilisiert hatunddieder* j
zeitigenMassnahmennichtausreichen,ihmeinEndezusetzen. !