A4-0143/95

Vorschlag für einen Beschluß des Rates über ein Programm zur Förderung der Projektentwicklung und des Vertriebs europäischer audiovisueller Werke (MEDIA II -Projektentwicklung und Vertrieb) (1996-2000) (KOM(94)0523 - C4-0158/95 - 95/0027(CNS))

Der Vorschlag wird mit den folgenden Änderungen gebilligt:

(Änderung 1)

Bezugsvermerk 1

>ursprünglicher Text>

gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 130 Absatz 3,

>Text nach EP-Abstimmung>

gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 130 Absatz 3 und 128,

(Änderung 2)

Erwägung 12

>ursprünglicher Text>

Die Erfahrungen mit dem MEDIA-Programm haben gezeigt, daß in den der Produktion vor- und nachgeordneten Bereichen (Vorproduktion und Postproduktion) Handlungsbedarf besteht; es erscheint daher geboten, die Unternehmen dieser Branche, insbesondere die KMU, zu stärken und die Zusammenarbeit zwischen Verleihunternehmen und Rundfunkveranstaltern einerseits und Produzenten andererseits zu fördern.

>Text nach EP-Abstimmung>

Die Erfahrungen mit dem MEDIA-Programm haben gezeigt, daß in den der Produktion vor- und nachgeordneten Bereichen (Vorproduktion und Postproduktion) Handlungsbedarf besteht; die wichtigste Herausforderung für die europäische Filmindustrie besteht darin, die Kinosäle zu erreichen, und die Vorführung europäischer Filme im Kino ist ein Bereich, der weiter gefördert werden sollte. Es erscheint daher geboten, die Unternehmen dieser Branche, insbesondere die KMU, zu stärken, indem die Verleihunternehmen ermutigt werden, ihre Budgets für die Werbung und die Herstellung von Kopien aufzustocken, und die Zusammenarbeit zwischen Verleihunternehmen und Rundfunkveranstaltern einerseits und Produzenten andererseits zu fördern, wobei die spezifische Situation der unabhängigen Produzenten, der konzernabhängigen Produzenten und der Produzenten öffentlicher Sender entsprechend zu berücksichtigen ist.

(Änderung 4)

Erwägung 12a (neu)

>Text nach EP-Abstimmung>

Die Öffnung des Programms MEDIA für Zypern und Malta sowie die mittel- und osteuropäischen Länder muß fortgesetzt und verstärkt werden.

(Änderung 5)

Erwägung 12b (neu)

>Text nach EP-Abstimmung>

Es ist unbedingt notwendig, die Zusammenarbeit zwischen Verleihunternehmen, Veranstaltern und Produzenten zu fördern und konzertierte Initiativen zu unterstützen, die gemeinsame Maßnahmen im Bereich der Programmgestaltung auf nationaler und europäischer Ebene ermöglichen.

(Änderung 6)

Erwägung 12c (neu)

>Text nach EP-Abstimmung>

Die gemeinschaftlichen Grundsätze des Zusammenhalts und der Bekräftigung der europäischen Identität in all ihrer Vielfalt bedingen eine positive Diskriminierung im Falle von Ländern mit schwacher Produktionskapazität oder mit Minderheitensprachen.

(Änderung 7)

Erwägung 13

>ursprünglicher Text>

Die Schaffung eines europäischen audiovisuellen Marktes erfordert die Entwicklung europäischer Werke, das heisst von Werken, die nach Maßgabe von Artikel 6 der Richtlinie 89/552/EWG in den Mitgliedstaaten der Union hergestellt worden sind.

>Text nach EP-Abstimmung>

Die Schaffung eines europäischen audiovisuellen Marktes erfordert die Entwicklung europäischer Werke, das heisst von Werken, die nach Maßgabe von Artikel 6 der Richtlinie 89/552/EWG in den Mitgliedstaaten der Union hergestellt worden sind, bzw. von Werken, die das Ergebnis von Kooperationsabkommen zwischen Mitgliedstaaten der Europäischen Union und anderen europäischen Ländern sind und den Regeln der bilateralen Koproduktionsvereinbarungen sowie der trilateralen Vereinbarungen über die Kofinanzierung von Produktionen unterliegen.

(Änderung 8)

Erwägung 14

>ursprünglicher Text>

Die Wettbewerbsfähigkeit der audiovisuellen Programmindustrie erfordert den Einsatz neuer Technologien bereits in der Phase der Projektentwicklung.

>Text nach EP-Abstimmung>

Die Wettbewerbsfähigkeit der audiovisuellen Programmindustrie erfordert den Einsatz neuer Technologien und neuen Know-hows bereits in der Phase der Projektentwicklung und in der Phase der Ausstrahlung.

(Änderung 9)

Erwägung 15a (neu)

>Text nach EP-Abstimmung>

Um der amerikanischen Konkurrenz zu begegnen, muß unbedingt darüber gewacht werden, daß europäische Kinofilme in sämtlichen Ländern Europas (einschließlich der mittel- und osteuropäischen Länder massiv und praktisch zeitgleich ausgestrahlt werden.

(Änderung 10)

Erwägung 16

>ursprünglicher Text>

Darüber hinaus sind die Bedingungen für die Fernsehausstrahlung europäischer Werke zu verbessern.

>Text nach EP-Abstimmung>

Darüber hinaus sind die Bedingungen für die Kino- und Fernsehausstrahlung europäischer Werke zu verbessern, wobei eine besondere Aufmerksamkeit den Produktionen aus Ländern mit geringer Produktionskapazität und/oder geographisch und sprachlich beschränkter Gebiete gelten muß und bei Koproduktionen eine der finanziellen Beteiligung der Fernsehveranstalter adäquate Verteilung der Verwertungsrechte zu gewährleisten ist.

(Änderung 11)

Erwägung 16a (neu)

>Text nach EP-Abstimmung>

Den öffentlichen und privaten Rundfunkveranstaltern kommt eine grundlegende Aufgabe bei der Produktion, der Verteilung und insbesondere der Verbreitung europäischer Werke zu.

(Änderung 12)

Erwägung 17a (neu)

>Text nach EP-Abstimmung>

Rentabilität und Wettbewerbsfähigkeit der audiovisuellen Industrie auf dem europäischen und internationalen Markt hängen wesentlich davon ab, daß Kataloge mit Rechten an europäischen Werken erstellt werden, die in den Kinos, für die Ausstrahlung über Fernsehen und Video sowie über sämtliche neuen Träger im Zuge der Entwicklung des Multimedia-Systems eingesetzt werden können.

(Änderung 13)

Erwägung 17b (neu)

>Text nach EP-Abstimmung>

Dies muß auch durch eine Unterstützung von kleinen, unabhängigen lokalen Filmtheatern erfolgen, deren Programmangebot vorwiegend europäisch orientiert ist.

(Änderung 14)

Erwägung 17c (neu)

>Text nach EP-Abstimmung>

Die Effizienz und die Kapazitäten der Filmarchive sollten in Anbetracht der Sachzwänge, die sich aus dem Programmarkt ergeben, verbessert werden.

(Änderung 15)

Erwägung 17d (neu)

>Text nach EP-Abstimmung>

Audiovisuelle Produzenten müssen bei risikoreichen Investitionen in die Projektentwicklung für audiovisuelle Programme unterstützt werden.

(Änderung 16)

Erwägung 18

>ursprünglicher Text>

Die Entwicklung einer europäischen audiovisuellen Industrie erfordert Finanzierungsmechanismen, durch die öffentliche und private Mittel mobilisiert werden können.

>Text nach EP-Abstimmung>

entfällt

(Änderung 17)

Erwägung 19

>ursprünglicher Text>

Bei den Maßnahmen zur Förderung der Projektentwicklung und des Vertriebs sind strukturelle Ziele zu berücksichtigen, wie die Entwicklung der unabhängigen Produktion, insbesondere der KMU, sowie die Entwicklung des Potentials in Ländern bzw. Regionen mit geringer audiovisueller Produktionskapazität und/oder geographisch und sprachlich beschränkter Gebiete.

>Text nach EP-Abstimmung>

Bei den Maßnahmen zur Förderung der Projektentwicklung, des Vertriebs und der Vorführung sind strukturelle Ziele zu berücksichtigen, wie die Entwicklung der unabhängigen Produktion, insbesondere der KMU, sowie die Entwicklung des Potentials in Ländern bzw. Regionen mit geringer audiovisueller Produktionskapazität und/oder geographisch und sprachlich beschränkter Gebiete; ausserdem muß gewährleistet werden, daß die Bürger in Europa Zugang zu Kinos haben, die einen hohen Anteil an europäischen Filmen ausstrahlen.

(Änderung 18)

Erwägung 19a (neu)

>Text nach EP-Abstimmung>

In dem Bestreben, die kulturelle Vielfalt in Europa zu bewahren, müssen unbedingt die besonderen Bedürfnisse der kleinen Mitgliedstaaten der Union berücksichtigt werden, indem Produzenten und Verleihunternehmen bei der Synchronisation und der Untertitelung der Filme, dem Erwerb von Rechten und der Erstellung von Katalogen unterstützt werden.

(Änderung 19)

Erwägung 19b (neu)

>Text nach EP-Abstimmung>

Das Europäische Parlament, der Rat und die Kommission haben am 20. Dezember 1994 einen Modus vivendi über die Maßnahmen zur Durchführung der nach dem Verfahren des Artikels 189 b des EG-Vertrags erlassenen Rechtsakte vereinbart.

(Änderung 20)

Erwägung 19c (neu)

>Text nach EP-Abstimmung>

Mit diesem Beschluß wird für die Gesamtdauer des Programms eine Finanzausstattung festgelegt, die im Sinne der Erklärung des Europäischen Parlaments, des Rates und der Kommission vom 6. März 1995 den vorrangigen Bezugsrahmen für die Haushaltsbehörde im Rahmen des jährlichen Haushaltsverfahrens bildet.

(Änderung 22)

Artikel 1

>ursprünglicher Text>

Für einen am 1. Januar 1996 beginnenden Zeitraum von fünf Jahren wird ein Programm zur Förderung der Projektentwicklung und des Vertriebs europäischer audiovisueller Werke, nachstehend «Programm» genannt, beschlossen, mit dem die europäische audiovisuelle Industrie, insbesondere die Bereiche Projektentwicklung und Vertrieb, gestärkt werden sollen.

>Text nach EP-Abstimmung>

Für einen am 1. Januar 1996 beginnenden Zeitraum von fünf Jahren wird ein Programm zur Förderung der Projektentwicklung, des Vertriebs und der Vorführung europäischer audiovisueller Werke, nachstehend «Programm» genannt, beschlossen, mit dem die europäische audiovisuelle Industrie, vor allem die Bereiche Projektentwicklung, Vertrieb und Vorführung, insbesondere im Bereich des Kinofilms, gestärkt werden sollen, wobei den Strukturen in Regionen mit geringer Produktionskapazität und den Vorhaben, die die kulturelle Vielfalt fördern, besondere Aufmerksamkeit zu widmen ist.

(Änderung 23)

Artikel 2 Nummer 1

>ursprünglicher Text>

1. Projektentwicklung:

>Text nach EP-Abstimmung>

1. Projektentwicklung:

>ursprünglicher Text>

- Förderung der Entwicklung von Produktionsvorhaben für den europäischen und internationalen Markt und Unterstützung von Unternehmen, die solche Projekte entwickeln können;

>Text nach EP-Abstimmung>

- Förderung der Entwicklung von Produktionsvorhaben für den europäischen und internationalen Markt und Unterstützung von Unternehmen, die solche Projekte entwickeln können, insbesondere der KMU;

>ursprünglicher Text>

- Entwicklung von Produktionsvorhaben, für die neue, kreative Techniken eingesetzt werden, und Unterstützung der Unternehmen, die solche Projekte entwickeln können;

>Text nach EP-Abstimmung>

- Förderung der Vorhaben im Bereich der Animation und der Produktionen für die neue, kreative Techniken, einschließlich des Multimedia-Systems, eingesetzt werden, und Unterstützung der Unternehmen, die solche Projekte entwickeln können, insbesondere der KMU, sowie Förderung ihrer Vernetzung;

>Text nach EP-Abstimmung>

- Förderung von Vorhaben zur Erhaltung und Restaurierung von Sammlungen europäischer Filme, die für den Programmarkt bestimmt sind, und Unterstützung von Einrichtungen, die zur Durchführung solcher Vorhaben imstande sind;

>Text nach EP-Abstimmung>

- Förderung von Vorhaben zur Restaurierung, Katalogisierung und Nutzbarmachung des europäischen Bestands an audiovisuellen Werken sowie Unterstützung von Einrichtungen und Unternehmen, die zur Durchführung solcher Vorhaben imstande sind;

(Änderung 26)

Artikel 2 Nummer 2

>ursprünglicher Text>

2. Vertrieb

- Förderung der Bereitschaft von Verleihunternehmen, in die Produktion von Spielfilmen zu investieren und grenzuebergreifende Netze für deren Vertrieb aufzubauen;

>Text nach EP-Abstimmung>

2. Vertrieb in Abstimmung mit den bestehenden Instrumenten

- Förderung des Rückkaufs der Ausstrahlungsrechte und Förderung der Bereitschaft von Verleihunternehmen, mittels gemeinschaftlicher und transeuropäischer Vertriebsstrategien in die Produktion von europäischen Kinofilmen (Spielfilmen, Dokumentarfilmen, Zeichentrickfilmen, Hauptfilmen und Kurzfilmen) zu investieren und grenzuebergreifende Netze (u.a. der Filmtheater) für gleichzeitige Uraufführung und Vertrieb in allen europäischen Ländern, einschließlich der mittel- und osteuropäischen Länder, aufzubauen, wobei insbesondere die KMU zu berücksichtigen sind;

>Text nach EP-Abstimmung>

- Unterstützung der Kinos und Förderung der Bereitschaft der Betreiber, das europäische Filmschaffen besser beim Publikum bekanntzumachen und einen beträchtlichen Anteil an europäischen Filmen in das Programmangebot aufzunehmen, auch durch zeitgleiche bzw. aufeinander abgestimmte Uraufführung von sorgfältig ausgewählten Werken;

>Text nach EP-Abstimmung>

- Unterstützung von kleinen, lokalen und unabhängigen Filmtheatern, die weder Teil einer Kette noch eines Komplexes sind und hauptsächlich europäische Filme vorführen;

>ursprünglicher Text>

- Förderung der Bereitschaft von Fernsehveranstaltern, bei Investitionen in die Produktion von Werken für den europäischen und internationalen Markt zusammenzuarbeiten und grenzuebergreifende Netze für deren Vertrieb aufzubauen;

>Text nach EP-Abstimmung>

- Förderung der Bereitschaft von Fernsehsendern, bei Investitionen in die Produktion von Werken - sowohl von Fernsehfilmen und Serien als auch von Kinofilmen - für den europäischen und internationalen Markt zusammenzuarbeiten und grenzuebergreifende Netze für deren Vertrieb aufzubauen;

>ursprünglicher Text>

- Unterstützung der Mehrsprachigkeit der Programme;

>Text nach EP-Abstimmung>

- Unterstützung der Mehrsprachigkeit der Programme;

>ursprünglicher Text>

- Förderung des Zugangs europäischer Produktionen, insbesondere unabhängiger Produktionen, zu den Verkaufsförderungsveranstaltungen.

>Text nach EP-Abstimmung>

- Förderung des Zugangs europäischer Produktionen, insbesondere unabhängiger Produktionen und solcher aus Mitgliedstaaten mit geringer Produktionskapazität oder mit Minderheitensprache, zu den Verkaufsförderungsveranstaltungen, wobei insbesondere der Zugang der Produktionen der KMU und der Kinofilmproduktionen sicherzustellen sowie eine KMU-Vertriebsgesellschaft zu fördern ist;

>Text nach EP-Abstimmung>

- Förderung und Erhaltung der europäischen Netze von Filmtheatern, die die transeuropäische Verbreitung und die Vorführung mehrheitlich europäischer Werke begünstigen; Unterstützung der Modernisierung der vorhandenen Säle, gegebenenfalls durch eine Finanzierung der Infrastruktur über Strukturfonds;

>Text nach EP-Abstimmung>

- Unterstützung der Schaffung eines Datennetzes und der Erstellung europäischer Kataloge von archivierten Werken mit dem Ziel, den Vertrieb der Werke auf den europäischen und internationalen Märkten zu erleichtern;

>Text nach EP-Abstimmung>

- Förderung der Bereitschaft der Fernsehanstalten, in einem anderen europäischen Land, das am Programm MEDIA II beteiligt ist, produzierte Werke auszustrahlen;

(Änderung 27)

Artikel 2 Nummer 2 nach dem vierten Spiegelstrich (neu)

>Text nach EP-Abstimmung>

- Schaffung von Anreizen, um die europäischen Verleihunternehmen dazu anzuhalten, ihre Uraufführungen europaweit zu koordinieren, mit Hilfe folgender Maßnahmen:

>Text nach EP-Abstimmung>

. im Stadium der Produktion, um sie in die Lage zu versetzen, die Rechte an einem Film paketweise zu erwerben und ihn vorfristig auf den Markt zu bringen;

>Text nach EP-Abstimmung>

. im Stadium der Vorführung, um koordinierte Förderkampagnen und Vereinigungen von mehreren Vertriebsunternehmen in unterschiedlichen Ländern zu unterstützen;

(Änderung 28)

Artikel 2 Nummer 2 nach dem vierten Spiegelstrich (neu)

>Text nach EP-Abstimmung>

- Förderung der Bereitschaft von Vertriebsunternehmen, ihre Mittel für die Verkaufsförderung und die Herstellung von Kopien aufzustocken, um ab der ersten Woche der Ausstrahlung eine grösstmögliche Zahl von Kinos zu beliefern;

(Änderung 29)

Artikel 2 Nummer 2 nach dem vierten Spiegelstrich (neu)

>Text nach EP-Abstimmung>

- Einrichtung eines Systems der Unterstützung von Vertriebsnetzen und der Reinvestition in den Vertrieb neuer europäischer Filme sowie Gewährleistung von Fördermaßnahmen (Marketing, Anfertigung von Kopien usw.);

(Änderung 30)

Artikel 2 Nummer 2 nach dem vierten Spiegelstrich (neu)

>Text nach EP-Abstimmung>

- Förderung von Fernsehausstrahlungen in mehreren Ländern durch Zuschüsse für den Weiterverkauf der Produktionsrechte an die Produzenten und beteiligten Fernsehveranstalter;

(Änderung 31)

Artikel 2 Nummer 2 nach dem vierten Spiegelstrich (neu)

>Text nach EP-Abstimmung>

- Beteiligung an den Verleihvorkosten, Förderung der Herstellung der Kopien und Werbe- oder Marketingmaßnahmen für Filmproduktionen der kleinen Länder;

(Änderung 32)

Artikel 2 Nummer 2 nach dem vierten Spiegelstrich (neu)

>Text nach EP-Abstimmung>

- Förderung eines europäischen Kinonetzwerkes zur Unterstützung für abgestimmte Vertriebsmaßnahmen;

(Änderung 33)

Artikel 2 Nummer 2 nach dem vierten Spiegelstrich (neu)

>Text nach EP-Abstimmung>

- Förderung der Erstellung von europäischen Datennetzwerken und Katalogen, um den Zugang von Werken zum europäischen und internationalen Markt zu erleichtern;

(Änderung 34)

Artikel 2 Nummer 2 nach dem vierten Spiegelstrich (neu)

>Text nach EP-Abstimmung>

- Entwicklung des Potentials der Länder bzw. Regionen mit geographisch und sprachlich beschränkten Gebieten sowie geringer Produktionskapazität im audiovisuellen Bereich;

(Änderung 35)

Artikel 2 Absatz 1a (neu)

>Text nach EP-Abstimmung>

Bei der Verwirklichung der vorstehend genannten Ziele sind die spezifischen Bedürfnisse der Länder bzw. Regionen mit einer begrenzten geographischen Ausdehnung und einem beschränkten Sprachraum sowie schwacher Produktionskapazität im audiovisuellen Bereich besonders zu berücksichtigen.

(Änderung 59)

Artikel 2 Absatz 1b (neu)

>Text nach EP-Abstimmung>

Bei den Programmen oder Projekten muß es sich um europäische Werke gemäß der Definition von Artikel 6 der Richtlinie «Fernsehen ohne Grenzen» (89/552/EWG) handeln. Sie können von jedem Anbieter stammen, solange den EU-Maßnahmen für

>Text nach EP-Abstimmung>

- die Pluralität der Produktionsquellen,

>Text nach EP-Abstimmung>

- die Regionalpolitik,

>Text nach EP-Abstimmung>

- die Entwicklung der KMU,

>Text nach EP-Abstimmung>

- die Förderung von Ländern und Gebieten mit geringer audiovisueller Produktionskapazität oder mit begrenztem Sprachraum

>Text nach EP-Abstimmung>

ausreichend und angemessen Rechnung getragen wird.

>Text nach EP-Abstimmung>

Vorrang erhalten Programme oder Projekte, die zu einer stärkeren Verbreitung der Programme innerhalb Europas beitragen und somit die Abhängigkeit von Einfuhren von ausserhalb der EU verringern und bei denen gezeigt werden kann, daß sie auch ein nachweisliches Potential für Exporteinnahmen auf Drittmärkten besitzen.

(Änderung 36)

Artikel 3a (neu)

>Text nach EP-Abstimmung>

Artikel 3a

Bei der Durchführung des Programms bemüht sich die Gemeinschaft, einen Beitrag zur Förderung der Zusammenarbeit mit den Fachkreisen des audiovisuellen Sektors in Zypern und Malta sowie in den Ländern Mittel- und Osteuropas zu leisten.

(Änderung 37)

Artikel 4

>ursprünglicher Text>

Die an der Durchführung der in Artikel 3 genannten Maßnahmen beteiligten Begünstigten tragen in der Regel einen wesentlichen Teil der Kosten; die Gemeinschaftsbeteiligung beträgt höchstens 50% der Gesamtkosten der jeweiligen Maßnahme.

>Text nach EP-Abstimmung>

Die an der Durchführung der in Artikel 3 genannten Maßnahmen beteiligten Begünstigten tragen in der Regel einen wesentlichen Teil der Kosten; die Gemeinschaftsbeteiligung beträgt höchstens 50% der Gesamtkosten der jeweiligen Maßnahme; in Ausnahmefällen kann sich die Gemeinschaftsbeteiligung für Länder mit geringer Produktionskapazität bzw. geographisch und/oder sprachlich beschränkten Gebieten auf 75% belaufen.

>Text nach EP-Abstimmung>

Die Haushaltsbehörde legt die für jedes Haushaltsjahr verfügbaren Mittel unter Berücksichtigung der Grundsätze der wirtschaftlichen Haushaltsführung nach Artikel 2 der Haushaltsordnung für den Gesamthaushaltsplan der Europäischen Gemeinschaften fest.

(Änderung 38)

Artikel 5

>ursprünglicher Text>

Die im Rahmen des Programms bewilligten Finanzhilfen können als Darlehen, rückzahlbare Vorschüsse oder Zuschüsse gewährt werden. Die im Rahmen dieses Programms zurückgezahlten Finanzmittel sowie die Rückfluesse aus den im Rahmen von MEDIA I (1991-1995) durchgeführten Aktionen werden den Finanzierungsmechanismen zugeführt, mit denen öffentliche und private Mittel für die europäische audiovisuelle Produktion mobilisiert werden sollen.

>Text nach EP-Abstimmung>

Die im Rahmen des Programms bewilligten Finanzhilfen können als Darlehen, rückzahlbare Vorschüsse, Einzugsgarantien oder Zuschüsse gewährt werden. Die im Rahmen dieses Programms zurückgezahlten Finanzmittel sowie die Rückfluesse aus den im Rahmen von MEDIA I (1991-1995) durchgeführten Aktionen werden den Finanzierungsmechanismen zugeführt, mit denen in Ergänzung der ursprünglichen gemeinschaftlichen Mittelausstattung öffentliche und private Mittel für die europäische audiovisuelle Produktion mobilisiert werden sollen.

(Änderung 39)

Artikel 6

>ursprünglicher Text>

(1) Die Durchführung des Programms liegt in den Händen der Kommission.

(2) Die Kommission wird von einem Ausschuß mit beratender Funktion unterstützt, der sich aus den Vertretern der Mitgliedstaaten zusammensetzt und in dem der Vertreter der Kommission den Vorsitz führt.

Der Vertreter der Kommission unterbreitet dem Ausschuß einen Entwurf der zu treffenden Maßnahmen. Der Ausschuß gibt eine Stellungnahme zu diesem Entwurf innerhalb einer Frist ab, die der Vorsitzende unter Berücksichtigung der Dringlichkeit der betreffenden Frage - erforderlichenfalls durch eine Abstimmung - festsetzen kann.

>Text nach EP-Abstimmung>

(1) Die Kommission stellt die Durchführung des dezentral verwirklichten Programms sicher und kontrolliert es.

(2) Die Kommission wird von einem Ausschuß mit beratender Funktion unterstützt, der sich aus den Vertretern der Mitgliedstaaten, die deren kulturelle Vielfalt widerspiegeln, sowie Vertretern des Berufstands zusammensetzt und in dem der Vertreter der Kommission den Vorsitz führt.

Unter Beachtung der Bestimmungen des Modus vivendi vom 20. Dezember 1994 und der entsprechenden Verfahren unterbreitet der Vertreter der Kommission dem Ausschuß einen Entwurf der zu treffenden Maßnahmen. Der Ausschuß gibt eine Stellungnahme zu diesem Entwurf innerhalb einer Frist ab, die der Vorsitzende unter Berücksichtigung der Dringlichkeit der betreffenden Frage - erforderlichenfalls durch eine Abstimmung - festsetzen kann.

>ursprünglicher Text>

Die Stellungnahme wird in das Protokoll aufgenommen; darüber hinaus hat jeder Mitgliedstaat das Recht zu verlangen, daß sein Standpunkt im Protokoll festgehalten wird.

>Text nach EP-Abstimmung>

Die Stellungnahme wird in das Protokoll aufgenommen; darüber hinaus hat jedes Ausschußmitglied das Recht zu verlangen, daß sein Standpunkt im Protokoll festgehalten wird.

>ursprünglicher Text>

Die Kommission berücksichtigt so weit wie möglich die Stellungnahme des Ausschusses. Sie unterrichtet den Ausschuß darüber, inwieweit sie seine Stellungnahme berücksichtigt hat.

>Text nach EP-Abstimmung>

Die Kommission berücksichtigt so weit wie möglich die Stellungnahme des Ausschusses. Sie unterrichtet den Ausschuß darüber, inwieweit sie seine Stellungnahme berücksichtigt hat.

>ursprünglicher Text>

(3) Die von der Kommission gemäß Absatz 2 einzuleitenden Maßnahmen betreffen im wesentlichen:

- die finanzielle Abwicklung des Programms;

- die Durchführung der im Anhang dieses Beschlusses vorgesehenen Maßnahmen;

- die Überwachung und Bewertung dieser Maßnahmen.

>Text nach EP-Abstimmung>

(3) Die von der Kommission gemäß Absatz 2 einzuleitenden Maßnahmen betreffen im wesentlichen:

- die Modalitäten für die Kontrolle der Verwendung der Finanzmittel;

- die Modalitäten für die Durchführung der im Anhang vorgesehenen Maßnahmen;

- die Modalitäten für die Überwachung und Bewertung dieser Maßnahmen.

(Änderung 60)

Artikel 6a (neu)

>Text nach EP-Abstimmung>

Artikel 6a

Bei der Programmplanung stellt die Kommission sicher, daß die mit dem Programm MEDIA I 1990-95 gemachten Erfahrungen möglichst zweckmässig verwertet werden.

>Text nach EP-Abstimmung>

Wenn die öffentlichen und transparenten Verfahren zur Verwirklichung des Programms eingeleitet werden, wird für die Auswahl die Beteiligung aller Projekte sichergestellt, die den im Programm MEDIA II festgesetzten Zielen entsprechen.

(Änderung 40)

Artikel 7 Absatz -1 (neu)

>Text nach EP-Abstimmung>

Die Kommission unterrichtet das Europäische Parlament vorab über die im Zuge der Ausführung des Programms ausgewählten Vorhaben.

(Änderung 41)

Artikel 7

>ursprünglicher Text>

Nach dreijähriger Laufzeit des Programms unterbreitet die Kommission binnen sechs Monaten nach Ablauf dieses Zeitraums dem Europäischen Parlament, dem Rat und dem Wirtschafts- und Sozialausschuß einen Bericht, in dem die erzielten Ergebnisse bewertet und dem gegebenenfalls geeignete Vorschläge beigefügt werden.

>Text nach EP-Abstimmung>

Nach dreijähriger Laufzeit des Programms unterbreitet die Kommission dem Europäischen Parlament, dem Rat und dem Wirtschafts- und Sozialausschuß einen Bericht, in dem die erzielten Ergebnisse bewertet und dem gegebenenfalls geeignete Vorschläge beigefügt werden.

>ursprünglicher Text>

Nach Durchführung des Programms legt sie dem Europäischen Parlament, dem Rat sowie dem Wirtschafts- und Sozialausschuß einen Bericht über die Abwicklung und die Ergebnisse des Programms vor.

>Text nach EP-Abstimmung>

Nach Durchführung des Programms legt sie dem Europäischen Parlament, dem Rat sowie dem Wirtschafts- und Sozialausschuß einen Bericht über die Abwicklung und die Ergebnisse des Programms vor.

>Text nach EP-Abstimmung>

In diesem Bericht werden insbesondere die durch die finanzielle Unterstützung der Gemeinschaft erzielte Wertschöpfung und die Auswirkungen auf die Schaffung von Arbeitsplätzen erläutert.

(Änderung 42)

Anhang Nummer 1 Absatz 1

>ursprünglicher Text>

Die europäische audiovisuelle Industrie soll über dieses Programm in die Lage versetzt werden, ihre Wettbewerbsfähigkeit auf dem europäischen und internationalen Markt zu verbessern, indem die Entwicklung von Projekten mit guten Absatzchancen und die Errichtung und Stärkung grenzuebergreifender Netze für den Verleih und die Ausstrahlung von Werken gefördert werden.

>Text nach EP-Abstimmung>

Die europäische audiovisuelle Industrie soll über dieses Programm in die Lage versetzt werden, ihre Wettbewerbsfähigkeit auf dem europäischen und internationalen Markt zu verbessern, indem die Entwicklung von Projekten mit guten Absatzchancen und künstlerischem Potential und die Errichtung und Stärkung grenzuebergreifender Netze für den Verleih und die Ausstrahlung von Werken, insbesondere über die KMU, gefördert werden.

(Änderung 43)

Anhang Nummer 1.1

>ursprünglicher Text>

Verbesserung der Bedingungen für die Projektentwicklung (Vorproduktion) von Werken aus den Bereichen Spielfilme und Serien sowie Dokumentarfilme im Hinblick auf den Zugang zum europäischen und internationalen Markt:

>Text nach EP-Abstimmung>

Verbesserung der Bedingungen für die Projektentwicklung (Vorproduktion) von Werken aus den Bereichen Spielfilme und Serien sowie Dokumentarfilme im Hinblick auf den Zugang zum europäischen und internationalen Markt, insbesondere über die KMU:

>ursprünglicher Text>

- Unterstützung der Entwicklung auf ein europäisches und internationales Publikum zugeschnittener Werke in den Bereichen Spielfilme und Serien sowie Dokumentarfilme und Animationsfilme für Kino und Fernsehen, insbesondere durch eine Verbesserung der Drehbuchgestaltung;

>Text nach EP-Abstimmung>

- Unterstützung der Entwicklung auf ein europäisches und internationales Publikum zugeschnittener Werke in den Bereichen Spielfilme und Serien sowie Dokumentarfilme und Animationsfilme für Kino und Fernsehen durch technische Unterstützung der Schreibtechniken (Ateliers, Teams von Drehbuchautoren usw.) und der Finanzierungskonstruktion;

>ursprünglicher Text>

- Unterstützung von Vorhaben, die mehrere Projekte mit guten Chancen auf dem europäischen und internationalen Markt entwickeln wollen;

>Text nach EP-Abstimmung>

- Unterstützung von Vorhaben, die mehrere Projekte mit guten Chancen auf dem europäischen und internationalen Markt entwickeln wollen, ohne kaufmännische Effizienz und künstlerische Gestaltung miteinander zu vermischen;

>ursprünglicher Text>

- Förderung der Vernetzung von Unternehmen mit gemeinsamen Projekten für den europäischen und internationalen Markt.

>Text nach EP-Abstimmung>

- Förderung der Vernetzung von Unternehmen, insbesondere im Bereich der Animation und der neuen Technologien, mit gemeinsamen Projekten für den europäischen und internationalen Markt;

>Text nach EP-Abstimmung>

- Förderung der Erhaltung und Restaurierung von Sammlungen europäischer Filme im Bewusstsein ihres Nutzungspotentials auf den europäischen und internationalen Programmmärkten.

(Änderung 44)

Anhang Nummer 1.2.1

>ursprünglicher Text>

Verbesserung der Bedingungen für den Vertrieb europäischer Kinofilme und Videos mit sehr guten Verbreitungschancen auf dem europäischen und internationalen Markt:

>Text nach EP-Abstimmung>

Verbesserung der Bedingungen für den Vertrieb europäischer Kinofilme und Videos mit sehr guten Verbreitungschancen auf dem europäischen und internationalen Markt, dabei insbesondere im Rahmen der KMU:

>ursprünglicher Text>

- Unterstützung der Schaffung europäischer Vertriebsstrukturen mit Anreizen für die Verleihunternehmen, sich an der Finanzierung von Werken mit guten Absatzchancen auf dem europäischen und internationalen Markt zu beteiligen;

>Text nach EP-Abstimmung>

- Unterstützung der Schaffung europäischer Vertriebsstrukturen mit Anreizen für die Verleger, die Verleihunternehmen und die Kinobetreiber, die Voraussetzungen für die grenzuebergreifende Uraufführung von Kinofilmen (Herstellung von Kopien, Absatzförderung für europäische Filme) und die Ausstrahlung europäischer Filme im Kino zu verbessern;

>ursprünglicher Text>

- Förderung der Vernetzung europäischer Verleihunternehmen mit gemeinsamen Strategien für diese Märkte.

>Text nach EP-Abstimmung>

- Förderung der Mehrsprachigkeit (Synchronisation und Untertitelung), insbesondere zur Unterstützung der audiovisuellen Produktion in den Ländern mit geringer Produktionskapazität und/oder begrenzter geograhischer Ausdehnung und beschränktem Sprachraum;

>Text nach EP-Abstimmung>

- Entwicklung von Datennetzen und Erstellung von Katalogen zur Erleichterung des Vertriebs von europäischen Werken auf den europäischen und internationalen Märkten;

>Text nach EP-Abstimmung>

- Unterstützung von kleinen, unabhängigen lokalen Filmtheatern, die nicht Teil einer Kinokette oder eines Komplexes sind und die in erster Linie europäische Produktionen anbieten;

(Änderung 45)

Anhang Nummer 1.2.2 Spiegelstriche

>ursprünglicher Text>

- Schaffung von Anreizen für die Fernsehveranstalter, sich an der Finanzierung von Werken mit sehr guten Verbreitungschancen, die von unabhängigen Produktionsgesellschaften produziert wurden, zu beteiligen und diese Werke auf dem europäischen Markt auszustrahlen.

>Text nach EP-Abstimmung>

- Schaffung von Anreizen für die Fernsehveranstalter, sich an der Finanzierung von Werken mit sehr guten Verbreitungschancen, die von unabhängigen Produktionsgesellschaften produziert wurden, zu beteiligen und diese Werke auf dem europäischen Markt auszustrahlen. Diese Anreize können durch eine Mitbeteiligung der Fernsehveranstalter an der finanziellen Förderung durch das MEDIA-II-Programm bei gleichzeitiger Beibehaltung der Möglichkeit einer vertraglichen Vereinbarung einer adäquaten Rechteverteilung erreicht werden.

>ursprünglicher Text>

- Förderung der Mehrsprachigkeit dieser Werke (Synchronisierung, Untertitelung, mehrsprachige Produktion).

>Text nach EP-Abstimmung>

- Förderung der Mehrsprachigkeit dieser Werke (Synchronisierung, Untertitelung, mehrsprachige Produktion).

>Text nach EP-Abstimmung>

- Unterstützung bei der Finanzierungskonstruktion für Werke mit grossem Verbreitungspotential, die von unabhängigen Produktionsgesellschaften hergestellt werden.

>Text nach EP-Abstimmung>

- Förderung des Erwerbs von Rechten durch unabhängige Unternehmen im Hinblick auf die Erstellung von Katalogen.

>Text nach EP-Abstimmung>

- Schaffung eines Mechanismus, mit dem die Fernsehanstalten zur Ausstrahlung dieser Werke angehalten werden.

>Text nach EP-Abstimmung>

- Schaffung eines Mechanismus zur Ausstrahlung nicht-nationaler europäischer Werke durch die Fernsehveranstalter.

>Text nach EP-Abstimmung>

- Einführung eines Mechanismus zur Unterstützung von Fernsehveranstaltern bei der Ausstrahlung von Werken, die in einem anderen europäischen Staat, der am MEDIA-II-Programm teilnimmt, produziert worden sind.

(Änderung 46)

Anhang Nummer 1.2.3

>ursprünglicher Text>

Verbesserung der Zugangsbedingungen für unabhängige Produzenten und Verleihunternehmen zum europäischen und internationalen Markt über die Realisierung von Dienstleistungen und Werbemaßnahmen im Rahmen von Verkaufsförderungsveranstaltungen (Märkten, Messen und Filmfestivals) auf europäischer und internationaler Ebene.

>Text nach EP-Abstimmung>

Verbesserung der Zugangsbedingungen für unabhängige Produzenten und Verleihunternehmen zum europäischen und internationalen Markt über die Realisierung von Dienstleistungen und Werbemaßnahmen im Rahmen von Verkaufsförderungsveranstaltungen (Märkten, Messen und Filmfestivals) auf europäischer und internationaler Ebene, vor allem über KMU, sowie eine Förderung von Verleihvorkosten und Vertriebsnetzen in Hinblick auf gemeinschaftliche transeuropäische Verleihkonzepte.

(Änderung 47)

Anhang Nummer 2.1

>ursprünglicher Text>

Zur Verwirklichung des Programms wird die Kommission mit den für die Förderung der audiovisuellen Industrie in den Staaten der Union zuständigen öffentlichen Stellen eng zusammenarbeiten, damit sich die Maßnahmen dem Subsidiaritätsprinzip folgend möglichst reibungslos ergänzen. Sie wird dafür Sorge tragen, daß die Branchenvertreter geographisch ausgewogen an dem Programm beteiligt werden.

>Text nach EP-Abstimmung>

Zur Verwirklichung des Programms wird die Kommission mit den für die Förderung der audiovisuellen Industrie in den Staaten der Union zuständigen öffentlichen Stellen eng zusammenarbeiten, damit sich die Maßnahmen dem Subsidiaritätsprinzip folgend möglichst reibungslos ergänzen. Sie konsultiert die betroffenen Parteien. Sie wird dafür Sorge tragen, daß die Branchenvertreter geographisch ausgewogen und unter Widerspiegelung der kulturellen Vielfalt Europas an dem Programm beteiligt werden, indem den spezifischen Erfordernissen der Länder mit geringer Produktionskapazität und begrenztem sprachlichen und geographischen Raum sowie der Entwicklung des unabhängigen Produktionssektors und insbesondere der KMU besondere Aufmerksamkeit gewidmet wird. Im übrigen wird die Kommission dafür sorgen, daß sich das Programm MEDIA II und die Funktionsweise eines zu schaffenden Europäischen Garantiefonds für den audiovisuellen Sektor zur Förderung von Film- und Fernsehproduktionen für eine Verbreitung auf europäischer Ebene ergänzen.

(Änderung 48)

Anhang Nummer 2.2. Absatz 2

>ursprünglicher Text>

In beiden Fällen darf die in Form rückzahlbarer Vorschüsse geleistete Gemeinschaftsbeteiligung 50% der Kosten der geplanten Maßnahmen nicht übersteigen. Die übrigen Mittel sind von den Partnern aus der Industrie aufzubringen.

>Text nach EP-Abstimmung>

In beiden Fällen darf die in Form rückzahlbarer Vorschüsse geleistete Gemeinschaftsbeteiligung 50% der Kosten der geplanten Maßnahmen nicht übersteigen (in bestimmten Fällen kann die Gemeinschaftsbeteiligung für Produktionen aus Mitgliedstaaten mit geographisch und/oder sprachlich beschränktem Gebiet 75% erreichen). Die übrigen Mittel sind von den Partnern aus der Industrie aufzubringen.

(Änderung 49)

Anhang Nummer 2.2. Absatz 2a (neu)

>Text nach EP-Abstimmung>

Zur Unterstützung der Mehrsprachigkeit der Werke sowie zur Erhaltung und Restaurierung der Werke erfolgt die Gemeinschaftsbeteiligung in Form von Zuschüssen.

(Änderung 50)

Anhang Nummer 2.3 Absätze 1 und 2

>ursprünglicher Text>

Zur Verwirklichung des Programms wird die Kommission von zwei Dienstleistungseinrichtungen unterstützt, die die Erfuellung der im Rahmen der einzelnen Aktionslinien festgelegten Aufgaben koordinieren.

Diese Einrichtungen werden in den Bereichen Projektentwicklung und Vertrieb tätig:

>Text nach EP-Abstimmung>

Zur Verwirklichung des Programms wird die Kommission von dezentralen Projekten unterstützt, die die Erfuellung der im Rahmen der einzelnen Aktionen festgelegten Aufgaben koordinieren.

Diese Projekte werden in den Bereichen Projektentwicklung und Vertrieb tätig:

>ursprünglicher Text>

Projektentwicklung

>Text nach EP-Abstimmung>

Projektentwicklung

>ursprünglicher Text>

- Projektentwicklung für Spielfilme und Serien, Animationsfilme und -serien sowie Dokumentarfilme und Unterstützung der Unternehmen;

>Text nach EP-Abstimmung>

- Projektentwicklung für Spielfilme und Serien, Animationsfilme und -serien sowie Dokumentarfilme und Unterstützung der Unternehmen;

>ursprünglicher Text>

- Projektentwicklung für Programme, bei denen fortgeschrittene kreative Techniken zum Einsatz kommen;

>Text nach EP-Abstimmung>

- Projektentwicklung für Programme, bei denen fortgeschrittene kreative Techniken zum Einsatz kommen;

>Text nach EP-Abstimmung>

- Projektentwicklung für Vorhaben zur Erhaltung und Restaurierung von Filmsammlungen.

>ursprünglicher Text>

Vertrieb

>Text nach EP-Abstimmung>

Vertrieb

>ursprünglicher Text>

- Film- und Videoverleih auf dem europäischen Markt;

>Text nach EP-Abstimmung>

- Film- und Videoverleih auf dem europäischen Markt;

>ursprünglicher Text>

- Ausstrahlung von Fernsehprogrammen auf dem europäischen Markt;

>Text nach EP-Abstimmung>

- Ausstrahlung von Fernsehprogrammen auf dem europäischen Markt;

>ursprünglicher Text>

- Förderung des Zugangs zum europäischen und internationalen Markt für unabhängige Produktionen.

>Text nach EP-Abstimmung>

- Förderung des Zugangs zum europäischen und internationalen Markt für unabhängige Produktionen.

>Text nach EP-Abstimmung>

- Schaffung und Erhaltung von europäischen Kinonetzen, die sich für eine grenzuebergreifende Verbreitung in Europa einsetzen und innerhalb ihres Programmangebots mehrheitlich europäische Werke aufführen, wobei Programmgestalter für die Ausstrahlung von nicht-nationalen Filmen eine Vergütung erhalten;

>Text nach EP-Abstimmung>

- Förderung der Bildung von Datennetzen und der Erstellung europäischer Kataloge;

(Änderung 51)

Anhang Nummer 2.3. Absatz 2 nach dem fünften Spiegelstrich (neu)

>Text nach EP-Abstimmung>

- Erstellung von europäischen Datennetzwerken und Katalogen;

(Änderung 52)

Anhang Nummer 2.3. Absatz 2 nach dem fünften Spiegelstrich (neu)

>Text nach EP-Abstimmung>

- Unterstützung von Kinobetreibern, die Begegnungen von Filmemachern/ Schauspielern/Zuschauern in Kinos organisieren, um das Verhältnis zwischen Filmschaffenden und Zuschauern sowie Europa und seinen Bürgern enger zu gestalten.

(Änderung 53)

Anhang 2.3. Absatz 3

>ursprünglicher Text>

Die Dienstleistungseinrichtungen werden im Rahmen von Ausschreibungen. ausgewählt.

>Text nach EP-Abstimmung>

Diese Projekte werden im Rahmen von Ausschreibungen ausgewählt.

(Änderung 54)

Anhang 2.3. Absatz 4

>ursprünglicher Text>

Die Kommission wird für beide Einrichtungen Leistungsbeschreibungen erstellen, in denen die Durchführungsmodalitäten für die im Rahmen der Aktionslinien festgelegten Aufgaben präzisiert werden.

>Text nach EP-Abstimmung>

Die Kommission wird für die Projekte Leistungsbeschreibungen erstellen, in denen die Durchführungsmodalitäten für die im Rahmen der Aktionslinien festgelegten Aufgaben präzisiert werden.

(Änderung 55)

Anhang 2.3. Absatz 5

>ursprünglicher Text>

Die Einrichtungen erhalten Mittel zur Förderung der audiovisuellen Tätigkeit in den Bereichen Projektentwicklung und Vertrieb und verwalten diese Mittel im Auftrag der Kommission. Die Mittel werden den Produzenten der einzelnen Projekte in Form rückzahlbarer Vorschüsse bzw. Darlehen gewährt.

>Text nach EP-Abstimmung>

Diese Projekte erhalten Mittel zur Förderung der audiovisuellen Tätigkeit in den Bereichen Projektentwicklung und Vertrieb und verwalten diese Mittel im Auftrag der Kommission. Die Mittel werden den Zuwendungsempfängern der einzelnen Projekte in Form rückzahlbarer Vorschüsse bzw. Darlehen gewährt.

(Änderung 56)

Anhang 2.3. Absatz 6

>ursprünglicher Text>

Die Dienstleistungseinrichtungen müssen gemeinnützige Organisationen sein und dürfen keinen Erwerbszweck verfolgen.

>Text nach EP-Abstimmung>

Die Projekte müssen gemeinnützige Organisationen sein und dürfen keinen Erwerbszweck verfolgen.

(Änderung 57)

Anhang 2.3. Absatz 7 Einleitung

>ursprünglicher Text>

Die Einrichtungen werden nach folgenden Kriterien ausgewählt:

>Text nach EP-Abstimmung>

Die Projekte werden nach folgenden Kriterien ausgewählt:

(Änderung 58)

Anhang Nummer 2.3. Absatz 7 nach dem fünften Spiegelstrich (neu)

>Text nach EP-Abstimmung>

- Schaffung und Aufrechterhaltung von europäischen Kinonetzen zur Förderung des Vertriebs in ganz Europa und Programmgestaltung mit überwiegend europäischen Werken.

Legislative Entschließung mit der Stellungnahme des Europäischen Parlaments zu dem Vorschlag für einen Beschluß des Rates über ein Programm zur Förderung der Projektentwicklung und des Vertriebs europäischer audiovisueller Werke (MEDIA II - Projektentwicklung und Vertrieb) (1996-2000) (KOM(94)0523 - C4-0158/95 - 95/0027(CNS))

(Verfahren der Konsultation)

Das Europäische Parlament,

- in Kenntnis des Vorschlags der Kommission an den Rat (KOM(94)0523 - 95/0027(CNS)) ((ABl. C 108 vom 29.04.1995, S. 8.)),

- vom Rat gemäß Artikel 130 Absatz 3 des EG-Vertrags konsultiert (C4- 0158/95),

- in der Auffassung, daß die von der Kommission vorgeschlagene Rechtsgrundlage nicht ausreichend ist und zusätzlich Artikel 128 des EG- Vertrags herangezogen werden sollte,

- gestützt auf Artikel 58 seiner Geschäftsordnung,

- in Kenntnis des Berichts des Ausschusses für Kultur, Jugend, Bildung und Medien sowie der Stellungnahmen des Haushaltsausschusses, des Ausschusses für Wirtschaft, Währung und Industriepolitik sowie des Ausschusses für Recht und Bürgerrechte (A4-0143/95),

1. billigt den Vorschlag der Kommission vorbehaltlich der von ihm vorgenommenen Änderungen;

2. fordert den Rat auf, es erneut zu konsultieren, falls er beabsichtigt, den Vorschlag der Kommission entscheidend zu ändern;

3. beauftragt seinen Präsidenten, diese Stellungnahme dem Rat und der Kommission zu übermitteln.

_________ Vorschlag der Kommission _________ _________ Änderungen des Parlaments ________