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DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(76)123
Vol.1976/9006

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

KOMMISSION
DER
EUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN
GeneralSekretariatBrüssel,den24.März1976
KOM(76)123 endgültig
VERTRAULICH
MITTEILUNG DERKOMMISSION MDESRAT
überProbleme imZusammenhang mitderAnwendung der
-europäischen Rechnungseinheit aufdenHaushaltsplan derGemeinschaften
KÖM(76)123endgültig
;

-1- VERTRAULICH
Mitteilung derKommission andenRatüberProbieneimZusammenhang mit
derAnwendung dereuropäisehenRechnungseinheit aufdenHaushaltsplan
derGemeinschaften
1.Rechtsgrundlagen
-NachArtikel 10Absatz 1derHaushaltsordnung vom25.April1973
fürdenGesamthaushaltsplan derEuropäischen Gemeinschaften (Amts­blattNr.L116vom1.Mai1973)wirdderHaushaltsplan inRech-
nungseinheiten aufgestellt ;derWertderRechnungseinheit beträgt
0,88867088 GrammFeingold.
–Artikel 27derHaushaltsordnung siehtvor,daßdieimHaushalts­
planfestgelegten Finanzbeiträge derMitgliedstaaten inRechnungs-
einheiten ausgedrückt undindiejeweilige Landeswährung unterZu-
grundelegung desamTageihrerAbführung bestehenden Verhältnisses
zwischen demFeingoldgehalt dieserRechnungseinheit unddemFein-
goldgehalt ,derderParitätdieserWährungentspricht ,umgerechnet
werden.
-BeieinerÄnderungderParitätderWährungeinesMitgliedstaats im
Verhältnis zurRechnungseinheit kanndieKommission aufgrund von
Artikel 10Absatz2derHaushaltsordnung demRatbinnenzweiMo­
natennachdieserParitätsänderung einenVorentwurf füreinenBe-
richtigungshaushaltsplan zurAnpassung derinRechnungseinheiten
veranschlagten MittelundEinnahmen vorlegen .
–dieDefinition derParitätderRechnungseinheit fürdenHaushalts-.
planderEuropäischen Gemeinschaften kannnurdurcheinevomRat
aufVorschlag derKommission einstimmig beschlossene Änderungder
Haushalt sordnungderEuropäischen Gemeinschaften geändert werden.
2*Angezeigte Paritäten
Diezuletzt beimInternationalen Währungsfonds angezeigten Paritäten
sowiederZeitpunkt ihrerAnzeigesindausnachstehender Tabelle zu
entnehmen .
Wert Datum
Belgische Francs/
Luxemburgische Planes1RE=50 22.09.1949
Dänische Kronen 1RE=7,5 21.II.1967
Deutsche Mark 1RE=3,66 27.lO.i969
Niederländische Gulden 1RE»3,62 07.03.i96l
Französische Francs 1RE.=5,55419 IO.08.1969
Italienische Lire .1RE=625 30.03.1960
PfundSterling/irischePfund 1RE=0,416667 I8.ll.i967

-2- VERTRAULICH
Anpassung vonParitäten undWechselkursen
-Dasvorstehendbeschriebene Systemwarsolangesinnvoll ,wiedie
Goldparitäten demtatsächlichen Wechselkursverhältnis entspra­
chen.Inzwischen habenjedochdiefrüheren Goldparitäten infolge
derEinführung vonLeitkursen und/oderdesallgemeinen Floatens
jedeBindung zudenMarktkursen verloren .
-BisjetztistdieEntwicklung derMarktkurse beiderUmrechnung
derRechnungseinheit indieLandeswährungen nichtberücksichtigt
worden,sodaßbeiderUmrechnung derverschiedenen Landeswäh-
rungenindieRechnungseinheit eineVerzerrung inihremVerhält­
niszueinander entstanden ist.
-WäredasmitdenAbkommen vonBretton Woodseingeführte interna­
tionaleWährungssystemunverändert geblieben ,sohättendieMit­
gliedstaaten derartige Verzerrungen vermeiden können,indemsie
beimInternationalen Währungsfonds eineneueParitätangezeigt
hätten.GemäßArtikel 27derHaushaltsordnung wäredieFolge
hiervongewesen,daßdieUmrechnung derRechnungseinheit indie
Landeswährungen unterZugrundelegung derneuenParität vorgenom­
menwordenxtfäre,diedertatsächlichen Marktlage entsprochen
hätte.IndiesemFallhättedieKommission demRatgemäßArti­
kel7Absatz 2denVorentwurf einesBerichtigungshaushalts vor­
gelegt.
-NachMaßgabe desimInterimsausschuß desInternationalen Währungs­
fondsaufseinerTagungvom7«"bisJanuar1976inKingston ge­
troffenen Übereinkommens soll"jedoch-sofernesvondenTeilneh-
merstaaten ratifiziert wird-einneuesSystemderWechselkursver -
hältnisse (Leitkurse ,konzertiertes Floaten,freiesFloaten)lega­
lisiertwerden,dasbisherbereitshäufigangewandt wordenist.
AuchdieKommission ,diedemRatam17«November 1975ihrenBe-
schlußzurKenntnis gebracht hat,dieAnwendung 1dereuropäischen
Rechnungseinheit (ERE)ab1.Januar1978aufdenHaushaltsplan der
Gemeinschaft vorzuschlagen ,hatdamitderEntwicklung derWährungs­
lageRechnung getragen ,ohnedasErgebnis derdamalsimGangbe­
findlichen internationalen Verhandlungen abzuwarten .
Durchdieeuropäische Rechnungseinheit entstandene Lage
InihrerMitteilung andenRatvom13«Dezember 1974(KOM(74)2105
endgültig 2)beschreibt dieKommission eineneueeuropäische Rech-
nungseinheit ,dieaneinen"Währungskorb "derMitgliedStaatengebun­
denist,dessenWertsichentsprechend denWechselkursschwankungen
dieserWährungen ständigändert.Inzwischen wirddieneueeuropäi­
scheRechnungseinheit vonderEuropäischen Investitionsbank undim
Abkommen vonLomemitdenAKP-Ländernangewandt (BeschlußdesRates
vom21.April1975überdieDefinition undUmrechnung dereuropäischen
Rechnifngseinheit ,inderdieinArtikel42desAKP-EWG–Abkommens von
Lomegenannten BeträgederHilfeausgedrückt sind(ABl.Nr.104/35

-3- VERTRAULICH
vom24.4.1975 ).Ab1.Januar 1976 wurde sieauch fürdenEGKS-Haus -
haltsplan eingeführt (Beschluß derKommission vom18.12 .1975 )«
Kommission hatbereits angekündigt ,daß sienoch fürweitere Tätig -
keitsgebiete rechtzeitig Vorschläge fürdieEinführung derWährungs­
korb–Rechnungseinheit vorlegen wird .
DieLafrevorund nach derAnwendung derBKS aufdenHaushaltsplan
der Gemeinschaft
–Die Tabellen inder imDezember 1975 verteilten "Technischen Do­
kumentation "(Dokument SEK (75)4097 vom26.November 1975 )zeig­
ten ,daßunter Berücksichtigung derdamaligen Wechselkurse das
Problem zeitlich begrenzt ist .
–DerUnterschied zwischen derfinanziellen Belastung ,die einMit-
gliedstaat beiderBeibehaltung derHaushalt s-Rechnungseinheit
übernehmen müßte ,undderfinanziellen Belastung ,diesich bei
derAnwendung der europäischen Rechnungseinheit ergeben würde ,
läge ab1.Januar 1978 beifast allen Hitgliedstaaten weit unter
1cfo.DieAnwendung derEREzudiesem Zeitpunkt würde daher keiner­
leigrößere Schwierigkeit enverursachen .
–Würden dagegen dieLandeswährungen statt aufderGrundlage dereu­
ropäischen Rechnungseinheit weiterhin unter Zugrundelegung derbeim
Internationalen Währungsfonds angezeigten Paritäten ,inHaushalts -
Rechnungseinheiten umgerechnet ,sowürde sich hieraus fürdenZei-
raum 1975-1977 eine Reihe vonVerzerrungen ergeben .Unter Zugrunde -
legung dervorEnde 1975 angewandten Wechselkurse wären dieschwer­
wiegendsten folgende :
.DerAnteil desVereinigten Königreichs würde sich um39j46 $
oder 133Millionen Pfund imJahr 1975 verringern ;
.DerAnteil derBundesrepublik Deutschland würde sich um17j20 'fo
oder 1,2666 Milliarden DMimJahr 1977 erhöhen ;
.Italien würde imJahr 1976 27,85 %oder 225Milliarden Lire
weniger zahlen .
–Beieiner Änderung desUmrechnungssystems fürdieLandeswährungen
infolge derAnwendung dereuropäischen Rechnungseinheit aufden
Haushaltsplan derGemeinschaft würden sich dieoben erwähnten zu­
sätzlichen Belastungen inEntlastungen vonentsprechender Höhe und
dieEntlastungen inzusätzliche Belastungen umwandeln .Dieses wür­
de1976 und 1977 eine erhebliche Erhöhung derinLandeswährung aus­
gedrückten Beiträge derjenigen Länder zurFolge haben ,deren Wäh­
rungen zurAbwertung tendieren .
–AufderAusgabenseite würde sich dieNeuanpassung derHaushalt s-
Rechnungseinheit unmittelbar aufdenGebieten auswirken ,aufde­
nenLeistungen andieMitgliedstaaten inbestimmten ,inHaushalts -
Rechnungseinheiten ausgedrückten Beträgen festgelegt sind .Dieses

-4- VERTRAULICH
trifft vor allem zufürdenRegionalfonds .BeiderAnwendung der eu­
ropäischen Rechnungseinheit aufdenRegionalfonds würden dieMit­
gliedstaaten mit abgev /erteten Währungen höhere innationaler Währung
ausgedrückte Beihilfen bekommen ,während dieMitgliedstaaten mit auf­
gewerteten Währungen weniger hohe Beträge erhalten würden .DieVer­
zerrungen bei denEinnahmen werden daher zumTeil bei denAusgaben
berichtigt ,jedoch nicht ausgeglichen .Weitere Einzelheiten hierzu
sind ausdenSpalten 8und 9dersynoptischen Tabelle Nr.1sowie
ausdenErläuterungen im"Technischen Dokument "zuentnehmen .
-FürdasVereinigte Königreich ergäbze sich bei derEinführung der eu­
ropäischen Rechnungseinheit einbesonderer Ausgleichsef feiet durch
dieAnwendung desBerichtigungsmechanismus ,derdiezusätzliche Bela­
stung inderLandeswährung erheblich verringern würde .Weitere Ein­
zelheiten hierzu sind aus dem "Technischen Dokument über die Haus­
halt s-Rechnungseinheit "zuentnehmen .
-Bezüglich derAgrarpolitik hatdieKommission festgestellt ,daß eini­
geMitgliedstaaten einen Unterschied zwischen ihrer grünen Währung
undderHaushalt s-Rechnungseinheit inKauf nehmen .Sieprüft ihrer­
seits dieMöglichkeiten einer Anwendung derERE aufdiegemeinsame
Agrarpolitik .
Zeitpunkt derAnwendung der europäischen Rechnungseinheit aufdenHaus­
halt der Gemeinschaften
-DiebeidenEinnahmen festgestellten Verzerrungen werden sich ab1978
erheblich verringern und bei denZahlungen inLandeswährung anden
Gemeinschaftshaushalt imJahre 19Ö0 nach undnach vollkommen ver­
schwinden .
Vondiesen Zeitpunkten anwerden nämlich nach der endgültigen Anwen­
dung desSystems der eigenen Mittel gemäß Beschluß vom 21.April 1970
diebis zudiesem Zeitpunkt geltenden ,vorher festgelegten Anteile
wegfallen .InderZwischenzeit werden die indertechnischen Dokumen­
tation beschriebenen Verzerrungen weiterhin bestehen ,jedoch würde
dieAnwendung dereuropäischen Rechnungseinheit aufdenHaushalt der
Gemeinschaft vordem 1.Januar 1978 zueiner übermäßig brutalen Er­
höhung derBelastung inLandeswährung fürdiejenigen Länder führen ,
dieabgewertet haben .
Eine Änderung derRechnungseinheit stößt auftechnische Schwierigkei­
ten ,deren Überwindung eine gewisse Zeit erfordert .Insbesondere sind
folgende Maßnahmen zutreffen :
.Änderung derHaushaltsordnung undsonstiger Rechts -undVerwal -
tungsvorschrift enj
.Pestsetzung derDurchführungsbestimmungen fürdieERE ,dieals
Grundlage fürdiePestStellung undDurchführung desHaushalts­
plans dienen müßten .Insbesondere sind dieAusgaben betroffen ,
fürdieHöchstbeträge festgesetzt oder bestimmte Beträge vorge­
sehen sind ;

-5- VERTRAULICH
•Anderung derVerordnung Nr.2/71desRatesvom2.Januar1971,
.Annahmedergenannten Änderungen durchdasEuropäische Parlament und
denRat.
Vorschlag derKommission
InAnbetracht dervorstehenden Erwägungen schlägtdieKommission vor,die
europäische Rechnungseinheit derGemeinschaft ata1.Januar1978anzuwenden .
Sieverpflichtet sich,dieerforderlichen Unterlagen biszum31.Juli1976
vorzulegen ,damitderTerminvom1.Januar1978eingehalten werdenkann.
DerVorschlag UberdieÄnderungderHaushaltsordnung wirdimMai1976vor­
gelegtwerden.
Erwägungen über"mildernde "Pbergangsmassnahmen
DieKommission hatteinihremBerichtandenMinisterrat (Finanzen )vom
17.November 1975vorgeschlagen zuprüfen,ob"mildernde "Ubergangsmass -
nahmengetroffen werdenkönnten,damitdieBeteiligung derMitgliedstaaten
nachundnachanihreBeteiligung inderHöhedesendgültigen Stadiums
herangeführt werdenkann.
DieKommission istausserdem derAnsicht,dassunterBezugnahme aufdas
durchBeschluss vom21.April1970unddenBeitrittsvertrag angestrebte
endgültige Gleichgewicht einevorzeitige Anwendung derEREgeprüftwerden
sollte.
IndemBeschluss vom21.April1970wirdnämlicheingewissesfinanzielles
Gleichgewicht zwischen denMitgliedstaaten derGemeinschaft eingestrebt
durchdieEinführung desSystemsdereigenenMittel,einesUbergangszeit -
raumsfürihreAbführung ,dynamischer Bremsen,derAnwendung einesgegebe­
nenfalls erforderlichen Beitragsschlüssels sowieeinesBSP-Schlüssels
zumAusgleich etwaiger Verzögerungen beiderHarmonisierung derMehrwert-
steuerbemessungsgrundl age.
Diewirtschaftlichen Datep,diedenvorgenannten Bestimmungen unterande­
remzugrunde lagen,habensichinzwischen geändert.DieseEntwicklung
istzumTeilanderEntwicklung derWechselkurse abzulesen .
DieKommission istderAuffassung ,dassdieRechnungseinheit nurgeändert
werdenkann,wenndabeidieEntwicklung derDatenberücksichtigt wird,
diedemseinerzeit angestrebten Gleichgewicht zugrunde gelegenhaben.
DieKommission hatdahereinHaushaltsjahr simuliert ,indemsiedenZeit­
punktderAnwendung derEREaufdenHaushaltsplan 1977vorverlegt unddie
vorherfestgelegten Anteiledabeinichtberücksichtigt hat(siehediein
derAnlagebeigefügten Tabellen undErläuterungen ).

-6- VERTRAULICH
Unterdenvorstehenden Voraussetfingenwärediefinanzielle Beteiligung
dereinzelnen Hitgliedstaaten anderFinanzierung einesHaushalts in
Höhevon7*400MioREfolgende :
LandDerzeitige Rechnungseinheit
(SatzIWF)ERE
18.MärzI976
inLandeswährungen (Millionen )
Belgien 23.000 20.515
Dänemark 1.274 I.I44
Deutschi and 7.289 7.O53
Frankreich 8.339 8.413
Irland 19 23
Italien 751.279 794.603
Luxemburg 504 483
Niederlande 2.197 2.201
Vereinigtes Königreich 592 645
Dievorstehenden Zahlen "berücksichtigen nichtdieAuswirkungen ,die
unterdenvorgenannten Bedingungen "beidenAusgaben desGemeinschafts -
haushalts entstehen wurden.DiesenAuswirkungen könntenallgemein eine
TendenzzurVerringerung dererrechneten Unterschiede aufweisen (x).
Schlussf clgerungen :
ImLichtedieserAnalyseundinAnbetracht derfestgelegten Unterschiede
sowiedentechnischen ,rechtlichen undinstitutionellen Schwierigkeiten
"beiderEinführung vonMassnahmen ,diesichwährendeinesJahres"mil­
dernd"auswirken würden,hältesdieKommission nichtfürzweckmässig ,
derartige Massnahmen vorzuschlagen .
Anlage
(x)Sieheobenangeführte technische Dokumentation

VERTRAULICH
AULAGE
1. Indieser Anlage werden dieAngaben ,aufdiesich dievorausgehende
Analyse stützt ,näher erläutert .
2. Ineinem Dokument (l),dasdemRatvonderKommission bereits zugeleitet
wurde ,wurden dieUnterschiede festgestellt ,diesich fürdenHaushalt 1976
ausderAnwendimg derHaushalt srechnungseinheit einerseits undder europäischen
Rechnungseinheit (umgerechnet zudenWechselkursen vom10.Juli 1975 )anderer­
seits ergehen würden .Wieallgemein anerkannt wird ,istman zusehr unterschied­
lichen Ergebnissen gelangt .
3. DieKommission vrollte sich darüber klar werden ,obfür1977 Übergangs -
maßnahmen vorgeschl Eigen werden sollten ,undhatdaher eine Reihe von Simulations -
rechnungen vorgenommen ,umfestzustellen ,wie–ausgehend vondenBestimmungen
desBeitrittsvertrags –einVergleich derersten undderzweiten Gruppe der
vorgenannten Ergebnisse mitdenErgebnissen einer simulierten vorzeitigen
Anwendung derEntscheidung über dieeigenen Mittel ausfallen würde .Beidiesem
Vergleich ist esfürdiederzeitigen Belange vonVorteil ,daßbeidemSystem
dereigenen Mittel nicht dieGefahr buchmäßiger oder wertmäßiger Verzerrungen
besteht ,wenn esaufeiner Rechnungseinheit wiederEREberuht ,dieständig
dengeltenden Wechselkursen angepaßt wird .Mitdiesem Vergleich sollte eben­
falls festgestellt werden ,obdiemiteiner Einführung derERE imJahre 1977
verbundenen Änderungen eine allmähliche oder eine sprunghafte jährliche Zunahme
derAnteile dereinzelnen Mitgliedstaaten zurFolge hätten .
4. ImHinblick auf1977 istbeidensechs ursprünglichen Mitgliedstaaten
eineinfacher Vergleich zwischen demwirklichen Wert (Umrechnung zufrei
notierten Wechselkursen )derbeiden inAbsatz 2erwähnten Berechnungen des
Haushalts unddenZahlungen möglich ,die jeder Mitgliedstaat geleistet
hätte ,wenn dasSystem dereigenen Mittel (das1978 inKraft treten soll )
bereits 1977 bestanden hätte .
(l)Technisches Dokument über dieHaushaltsrechnungseinheit vom
26.'November 1975

-2-VERTRAULICH
5.Beidendreineuen .Mitgliedstaaten istdieLageetwasanders,dadie
BeiträgedieserMitgliedstaaten nachdemBeitrittsvertrag 1977(etwa)dieim
VertraggenanntenAnteileerreichensollen(19,32%fürdasVereinigte Könige-
reich,2,46%fürDänemarkund0,61$fürIrland)(l).ImBeitrittsvertrag
istvorgesehen ,daßdieBeiträgedieserMitgliedstaaten inzweiStufen(um
jeweils2/5jährlich)"biszurEinführung desSystemsdereigenenMittelan­
gehobenwerdensollen.Derrelative Anteilentspricht demAnteilderneuen
Mitgliedstaaten amBruttosozialprodukt derGemeinschaft imZeitpunkt der
Beitrittsverhandlungen .BeidenSimulationsrechnungen für1977wurdendie
relativen AnteilederdreineuenMitgliedstaaten andiezwischenzeitlichen
Wechselkursänderungen unddiesonstigen wirtschaftlichen Entwicklungen ange­
paßt,vondenendieAnteile amBruttosozialprodukt beeinflußt werden.Daher
handeltessich "beidenfürdieSimulation verwendeten Zahlenumdiefür1977
vorausgeschätzten BSP-Anteile dieserLänderzuaktuellen Wechselkursen (2).
DieVerwendung derberichtigten relativen Anteilewirktsichwiederum aufdie
simulierten Ergebnisse fürdiesechsursprünglichen Mitgliedstaaten aus,da
dieSechs(aufderGrundlage dervonihnenbereitgestellten eigenenMittel)
dennachAbzugdesBSP-Anteils derdreineuenMitgliedstaaten nochverblei­
bendenTeildesGemeinschaftshaushalts untereinander aufteilen müssen.
6.Tabelle 1zeigtdieErgebnisse dieserSimulationsrechnungen .UmVergleiche
zuerleichtern ,wird-wieindentechnischen Unterlagen -einGesamthaushalts -
volumenvon7t4Milliarden REzugrunde gelegt.DieEREwirdzudenKursenvom
18.März1976umgerechnet (währendvorherdieUmrechnungskurse vom10.Juli1975
galten).
7.Tabelle 1enthältdreiVersionen desHaushalts 1977*
–InSpalte1und2bleibtderHaushalt "unverändert ".Eswirddavonaus­
gegangen ,daßfürdiederzeitige Haushaltsrechnungseinheit diebeimIWF
angemeldete Paritätnochgilt.Spalte1zeigtdie"scheinbaren "Ergeb­
nisseinHaushaltsrechnungseinheiten ,währendSpalte2den"wirklichen "
Wert,umgerechnet inERE,angibt(eswurdendiegleichenBegriffever­
wendetwieindentechnischen Unterlagen ,Tabelle1,Zeile1und2).
–Spalte 3beruhtaufderHypothese einervorzeitigen Anwendung desSystems
dereigenenMittel(nachstehend alsHaushalt "vorzeitige Anwendung "be­
zeichnet).DieVoraussetzungen fürdieAnwendung derEREaufdiesenHaus­
haltsindvorstehend unterPunkt3-5nähererläutert .
(1)Genauergesagt,dieZahlungenfür1977gehennichtüber$2$derdurchdie
Anwendung der"dynamischen Bremsen"veränderten Anteilehinaus;danachergibtsichbeispielsweise fürGroßbritannien einAnteilvon19,24%(sieheTabelle1
Spalte1und4)«
(2)Vgl.jedochdieAnmerkungen zuTabelle1betreffend Dänemark.

-3-VERTRAULICH
~Spalte4zeigtden"weniggeänderten "Haushalt .Hierwirdebenfalls
anstellederHaushaltsrechnungseinheit dieEREverwendet ,ohnedaß
damitjedocheineÄnderungdesHaushalts Systemsverbunden wäre.Das
Haushalts Systemistdasgleichewie"beim"unveränderten "Haushalt .
–Spalte5enthältdenUnterschied zwischen demHaushalt'Vorzeitige
Anwendung "unddem"unveränderten "Haushalt (Spalte3minusSpalte2).
8.Ganzallgemein-"besonders beidengrößerenMitgliedstaaten –ist
festzustellen ,daßdieErgebnisse fürdenHaushalt "vorzeitige Anwendung "
denenfürden"-unveränderten 1'Haushalt näherkommen alsdenErgebnissen für
den"weniggeänderten "Haushalt .
9.HachdemHaushalt "vorzeitige Anwendung "liegendieZahlungen der
Bundesrepublik Deutschland umetwa3$(83Millionen ERE"bzw.236IM)
niedriger alsnachdem"unveränderten "Haushalt .Italiendagegenhätte
nachdemHaushalt "vorzeitige Anwendung "umetwa6%höhereZahlungen zu
leisten(44Millionen ERE"bzw.43Milliarden Lire)alsnachdem"unveränderten
Haushalt".DieZahlungen desVereinigten Königreichs würdenumetwa9%stei­
gen(91Millionen ERE"bzw.53Millionen £),undPrankreich würdenachdem
Haushalt "vorzeitige Anwendung "auchetwasmehr,dasheißtetwa1$(14Mil­
lionenERE"bzw.74Millionen FF)mehrzuzahlenhaben.DieNiederlande
hättennachdem"unveränderten "Haushalt diegleichen Zahlungen zuleisten
wienachdemHaushalt "vorzeitige Anwendung ".
10.Belgienbildetinsoweit eineAusnahme ,alsesnachdemHaushalt
"vorzeitige Anwendung "fastebensoviel zuzahlenhättewienachdem"wenig
geänderten "Haushalt .InbeidenFällenwürdendieZahlungen wesentlich
niedriger liegenalsnachdem"unveränderten "Haushalt .Diesistdarauf
zurückzuführen ,daßderKursfürdieUinrechnimg derHaushaltsrechnungs -
einheitindiebelgische Landeswährung (derfürdenUnterschied zwischen
Spalte2und4ausschlaggebend ist)zuniedrigangesetztistundBelgien
dahernachdemderzeitigen Haushalts systemgegenüber demkünftigen System
dereigenenMitteletwaimgleichenVerhältnis zuhoheZahlungen leistet
(Unterschied zwischenSpalte2und3).

VERTRAULICH
TABELLE 1
Sintulationsrechnung :AnteileanderFinanzierung desGerceinschaftshaushalts 1977
-1. •2. 3. 4. 5.
Haushaitsrechnungsei nheit Europäische RechnungseinheitUnterschied.
Spalte3minus
Derzeitiges Haushaltssysten Vorzeitige Anwendung d.
Systemsd.eigenenHitteUnverändertes
IHaushalts-
systemSpalte2(d.h.
Gradd."wirk-
llchen'Verzer -
runginSpalte2
inEREScheinbarer I
Wertd.¿ahlun.|in%,H^s'Palts·
REundLandes-
währungWirkl.Wertder
Zahlungen ,iη%,
EREundLandes-
währungWirklicher Wertder
Zahlungenin%,ERE
undLandeswährungWirkl.Wertder
Zahlungen in
EREundLan-
deswährung
Belgien
1·Prozentualer Anteil
2·Hillionen Rechnungsei nh.
Hillionen Einh.d.Landesw .6.21
460
23,0007.09
525
23,0006.31
467
20,5156.25
462
20,295-58
Danemark
1.Prozentualer Anteil
•IlionenRechnungsei nh.
3^Pillionen Einh.d.Landesw .2.28
169
1,2742.47
183
1,2742.26
167
1,1442.26
167
1,144-16
Deutschland
1.Prozentualer Anteil ·
2.Hillionen Rechnungsei nh.
3·Hillionen Einh.d.Landesw .26.99
1,997
7,28934.65
2,564
7,28933-52
2,481
7,053.26.99
1,997
5,677-83
Frankreich
1.Prozentualer Anteil
2.Hillionen Rechnungsei nh.
3·Hillionen Einh.d.Landesw .20.30
1,502
8,33921.34
1,579
8,339•
21.52
1,593
8,41320.37
1,508
7,959+14
Irland
1·Prozentualer Anteil
2·Hillionen Rechnunaselnh .
3·Millionen Einh.d.Landesw ..61
45
19.42
31
19..··..'54..
;··■.40·.;···
- 23.58
43
25♦9.
Italien
1.Prozentualer Anteil
2.Hi11ionenRechnunaselnh .
3.Hillionen Einh.d.Landesw .16.13
1,194
751,27910.31
763
'751,27910.91
807
794,60315-54
1,150
1,132,334+44
1.Prozentualer Anteil
2.Hillionen Rechnungsei nh.
3.Hillionen Einh.d.Landesw ..12
9
504.17
12
504•15
11
483•15
11
483-1
Niederlande
1.Prozentualer Anteil
2·Hillionen Rechnunasei nh.
3«Hillionen Einh.d.Landesw .8.09
599
2,1979.85
728
2,197•9.B5
728
2,2018.62
638
1,9260
Vereinigtes Königreich
1.Prozentualer Anteil
•2.Hillionen Rechnungsei nh.
3.Hillionen Einh.d.Landesw .19.24
1,424
59213.72
1,015
59214.94
1,106
64519.24
1,424
829+91
Europäische Geneinschaft insg
1.Prozentualer Anteil
2.Hillionen Rechnungsei nh..3·Hillionen Einh.d.Landesw .100
7.400100
7,400100
7,400100
7,400 0
Erläuterungen :sieheTextundAnmerkungen
Spalte1und2:"unveränderter "Haushalt
Spalte3:Haushalt"vorzeitige Anwendung"
Spalte4:"weniggeänderter'Haushalt

VERTRAULICH
ANMERKUNGEN ZUTABELLE 1
1.Nachstehend sindUmrechnungskurse fürdieHaushaltsrechnungseinheit
unddieEuropäische Rechnungseinheit (Währungskorb-Rechnungseinheit )an­
gegeben.FürdieHaushaltsrechnungseinheit unddieEuropäische Rechnungs-
einheitwurdeninTabelle 1dieUmrechnungskurse vom18.3.1976 zugrunde
gelegt;indentechnischen Unterlagen wurdedieEREnachdenWechselkursen
vom10.7.1975 amgerechnet .DiesesindhierzumVergleich aufgeführt .
Umrechnun^rskurs e
Belgien
Dänemark
Deutschland
Frankreich
Irland
Italien
Luxemburg
Niederlande
Vereinigtes KönigreichHaushalts-RE
50
7,5
3,66
5,55419
0,416667
625
50
3,62
0,416667ERE
10.7.75
45,4431
7,05505
3,04469
5,23846
0,572909
808,524
45,4431
3,14830
0,572909ERE
18.3.76
43,9296
6,85302
2,84269
5,28144
0,582775
984,638
43,9296
3,01884
0,582775
2.BeiderSimulation desSystemsdereigenenMittelinSpalte3wurde
derBSP-Schlüssel (derzeitige Vorausschätzungen fUr1977aufderGrund­
lagederUmrechnungskurse vom18.3.76)anstattdesMWSt-Schlüssels zugrunde
gelegt.
3.BeiderAnwendung desSystemsdereigenenMittelhätteDänemarks
Anteilvoraussichtlich niedriger gelegen(2,26%)alsseinAnteilnachdem
Beitrittsvertrag(2,46<fo).DeshalbwurdeinSpalte3und4dererstgenannte
Satzberücksichtigt . «