ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(73)344
Vol.1973/0054

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(73)344endg.
Brüssel,den2.Marz1973
MITTEILUNGDERKOMMISSION AMDENRAT
übereineSofortnahrungsmittelhilfe zugunsten
derLänderIndoChinas
Vorschlagfür
EINENBESCHLUSS DESRATES
überdiegemeinschaftliche Finanzierung "bestimmter
AusgabenfürdieNahrungsmittelhilfe inFormvon
ReisandieLänderIndoChinas
(vonderKommissiondemRatvorgelegt)
KCM(73)344endg.

ImNahrungsmittelbedarf•
1.Denerstenvonverschiedener Seiteeingeholten Informationen zufolge
bestehtindenLändernIndochinasfürhunderttausende ,jasogarmehrere
MillionenvonPersonen,dieaufGrundderKampfhandlungen geflüchtetsind,
einerheblicher Nahrungsmittelbedarf «
DieserBedarfbestehtbesondersbeiReis,Milch,ZuckerundSalz,Erzeugnis­
se,andenenesbestimmtnochlangeMonatehindurchmangelnwird.
Auchzeigtsich,dassSoforthilfenbereitsjetztunbedingterforderlich sind,
umdendringendsten BedarfdieserMenschenzubefriedigen .Daherhatdas
Internationale KomiteevomRotenKreuz,dessenAufgabeesist,dieseArtder
Hilfedurchzuführen ,einenAppellandieGemeinschaft gerichtet,eineSofort-
Nahrungsiaittelhilfe zugewähren,dievom»IKRKimRahmenseinesHilfsprogramms
verteiltwird.
DasbeigefügteFernschreiben desIKRKnenntfürSüdvietnam(l)unddie
RepublikKhmerdieArtundMengederErzeugnisse ,diezurBefriedigung des
dringendsten Bedarfsderzuunterstützenden Bevölkerungen erforderlich sind.
DerBedarfNordvietnams wirdgenausohochwieder eingeschätzt ;
genauereAngabenhierüberundüberdenBedarfinLaoswerdenerwartet.
DasJKRKfordertausserdem,dassunverzüglich perFlugzeug200tMagermilch­
pulverund100tFleischkonserven nachSaigongeliefertwerden,dadieBestände
voraussichtlich EndeFebruaraufgebrachtseinwerden.
(l)MitSchreibenvom20.Februar1973andenPräsidentenderKommissionhat
dieRegierungSüdvietnamsbeiderGemeinschaft umeineNahrungsmittelhilfe
zugunstenderFlüchtlingeundOpferdesKrieges(mehrals1Million)nach-
gesucht.

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2.Dergrösste Bedarf dieser Bevölkerungen ,d.h .derBedarf anGetreide ,ist
auf dasGetreidedefizit derbetroffenen Länder zurückzuführen «
FürSüdvietnam wird derEinfuhrbedarf' anReis für1973 auf500,000 t(l)
geschätztj dieeinzige bisher notifizierte Hilfe isteine amerikanische
Hilfe inHöhe von200.000 t,diedieses Defizit nurteilweise deckt ,dasich
dieLieferfrist vom 1.Juli 1972 bis'30.Juni 1973 hinzieht .
DieRepublik Khmer ,diezuvor Reisausfuhrland war ,führt nunmehr grosse
Mengen einj derEinfuhrbedarf für1973 wird auf250.000 t(l)geschätzt
(man .schätzt ,dass dieProduktion von2.500.000 imJahre 1969/70auf
1.300.000 timJahre lS|72/73zurückgegangen ist).Bisher wurde eine ameri­
kanische Hilfe inHöhe von9^.000 tReis notifiziert ,siedeckt jedoch nur
einen Teil desBedarfs für1973 »dasich derLieferzeitraum vom 1.Januar
1972 bis 30.Juni 1973 erstreckt .
FürNordvietnam undLaos liegen keine Zahlenangaben über dasGetreidedefi –
zitimJahre 1973 vor .Diese beiden Länder ,haben jedoch einstruktur beding­
tesDefizit .Ihre Getreideeinfuhren (2)beliefen sich indenletzten drei
Jahren ,fürdie ,Statistiken vorliegen ,auffolgende Beträge :
••1968 1969 , 1970
335.700 312.500 591.800
37.900 17.100 30.400
(l)Quelle sInternational Bank forReconstruction anddevelopment :
World Grain andRice outlook for 1973 -
(2)Quelle :FAO ,Jahrbuch über denWelthandel "1971 .NORDVIETNAM
.LAOS .

II«Modalitäten einerIntervention derGemeinschaft
1.Erzeugnisse undMengen
Obgleichdievorliegenden Angabenüberdendringendsten Bedarfeiner
Ergänzungbedürften,erscheintes–angesichtsderZeit,diebeansprucht wird,
bisdieangeforderten genauerenInformationen eintreffent-zweckmässig ,aus
politischen undhumanitären GründenbereitsjetzteineersteGerneinschafts-
massnahmeunterEinschaltungdesIKRK(l)zubeschliessen ,diepauschalwie
folgtfestgesetzt werdenkönnte:
–10»000tgeschalten .Reis(derinFormvon8.251thalbgeschliffem oder
7.750tvollständiggeschliffenem Reisgeliefertwird),500tMagermilch–
pulverund200tZuckerfürbeideTeileVietnams.
–5«000tgeschältenReis(derinFormvon4*125thalbgeschliffenem Reis
oder3.875tvollständiggeschliffenem Reisgeliefertwird),250tMager­
milchpulver und100tZuckerfürjedesderbeidenanderenLänderIndochinas.
InsgesamtwürdenimRaixmendieserMassnahmebereitgestellt :
.30«000tgeschälterReis
•1.500tMagermilchpulver
.600tZucker •''
2.ÜbernahmederTransportkosten durchdieGemeinschaft
EinerbeiSoforthilfen üblichenPraxisinfolgewürdendieseGütercif
Bestimmungshafen oderimFallevonLaosbiszurLandesgrenze geliefert.
Umdarüberhinausdemallerdringendsten Bedarf ,abzuhelfen,solltedieKög–
lichkeitvorgesehenwerden,bestimmteMengenvonMilchoderZuckeraufdem
Luftwegezubefördern.
(l)BeiSüdvietnam,derRepublikKhmerundLaoswürdendieErzeugnissevon
denlokalenRotkreuzorganisationen mitUnterstützung vonBeauftragten
desIKRKverteiltwerden.ImFalleBordvietnams würdendieErzeugnisse dem
örtlichenRotenKreuzzurVerteilungübergeben,dasdemIKRKBericht
erstattenwürde?dieFragederBestätigung vonBeauftragten desIKRK
warnochnichtgeklärt.

DagenaueAngabenüberdieaufdemLuftwegezubefördernden Erzeugnisse und
diegenauenBestimmungsorte nochnichtbekanntsind(mitAusnahmeLieferung
der200tMagermilchpulver derSüdvietnain),könntedieGemeinschaftprinzi­
piellüberderartigeTransporte ,beispielsweise biszueinerHöhevon
•1MillionRechnungseinheiten beschliessen ,wobeisieesderKommissionüber-
läset,späterdieZucker–undMilchmengen sowiedieBestimmungsorte zu
präzisieren.
3.Finanzielle AnrechnungderLieferungen
Die30.000tReiswürdenimVorgriffaufdasGetreidehilfsprogramm für
1972/73angerechnet|
–die1.500tMagermilchpulver würdenvonderQuoteinHöhevon6.000t
abgerechnet ,diedemIKRKimRahmendesam19*12.1972beschlossenen Pro­
grammsüber60.000tzurVerfügunggestilltwurden
–die600tZucker–einErzeugnis,'fürdaskeinallgemeines Programmund
auchkeinAbkommenmitdemIKRKbesteht-wäreGegenstandeineradhoc-
VerordnungdesRates,dieaufderGrundlageder Vorschlägeder
Kommissionvom30.Dezember19711^nd14.April1972(vgl.R/8/72und.
R/782/72)angenommenwürde$dieseVorschlägesaheneineZuteilungvon
2.000tZuckerandasIKRKvor.
4»Bereitstellung derErzeugnisse 'j
DasMagermilchpulver undderZuckerwürdennachdemüblichenVerfahren
aufdemMarktderGemeinschaft besorgt}der.Reiswürde–wieesaufgrund
derVerordnungen überdieBereitstellung undFinanzierung möglichist–auf
demMarktderGemeinschaft oderaufdemWeltmarktbeschaft,jenachdem,welche
LagezumZeitpunktderDurchführung dieserMassnahmenaufdiesenMärkten
herrscht.
AusDringlichkeitsgründen ,würdendieMengensofortnachAbschlussder
Verhandlungen mitdemIKRKundfolglichschonvorUnterzeichung desAbkom­
mensbesorgt. -

VORSCHLAG FÜR
EIMENBESCHLUSS DESRATES
überdiegemeinschaftliche Finanzierung
bestimmterAusgabenbetreffenddie
Nahrungsmittelhilfe inFormvonReisandieLänder
Indochinas

DER RAT DER EUROPAISCHEN GEMEIN SCHÄFTEN
gestützt aufdenVertrag zurGründung derEuropäischen Wirtschaftsgemein­
schaft ;
gestützt aufdieVerordnung (EWG)Nr.1703/72desRates vom3«August 1972
zurÄnderung derVerordnung (EWG)Nr.2052/69hinsichtlich dergemeinschaft­
lichen Finanzierung derAusgaben fürdieDurchführung desNahrungsmittelhilfe –
Übereinkommens von1967 undzurFestlegung derRegeln über diegemeinschaft­
liche Finanzierung derAusgaben fürdieDurchführung desNahrungsmittelhilfe –
Übereinkommens von1971 (l)iinsbesondere aufArtikel 8Absatz 1undArti­
kel10Absatz 1,
aufVorschlag derKommission ,
inErwägung nachstehender Gründe :
AlsSofort-Nahrungsmittelhilfe imRahmen desProgramms 1972/73werden dem
Internationalen Komitee vomRoten Kreuz 30.000 tgeschalter Reis zurVer­
teilung andieBevölkerungen geliefert ,dieOpfer derEreignisse inden
vier Ländern Indochinas sindf esisterforderlich ,dass dieGemeinschaft die
Ausgaben fürdieBeförderung desErzeugnisses biszumBestimmungsort d.h t
demBinnen –oder Seehafen und imFalle von Laos biszurLandesgrenze über­
nimmt .
BESCHLIESST :
Einziger Artikel
BeiderSofort-Nahrungsmittelhilfe derGemeinschaft imRahmen desProgramms
1972/1973 »welche zurVerteilung andieBevölkerungen ,dieOpfer desEreig­
nisse inIndochina sind ,eine Lieferung von30«000tgeschälten Reis andas
Internationale Komitee vomRoten Kreuz vorsieht ,undzwar 10.000 tfürNord–
Vietnam ,10.000 tfürSüdvietnam ,5*000 tfürLaos und5*000 tfürdieRe­
publik Khmer werden vonderGemeinschaft dieAusgaben fürdieBeförderung
derErzeugnisse biszumBestimmungsort ,d.h .demBinnen -oder Seehafen im
Falle vonNordvietnam ,Südvietnam undderRepublik Khmer undbiszurLandes –
grenze imFalle von Laos übernommen .
Geschehen zuBrüssel am
(1)AB1,Hr.L180vom8.8.1972 ,S.1ImNamen des Rates
Der Präsident