ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 687 
 
 
 
Vol. 1983/0248 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), t his file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februa r 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 v om 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(83) 687 endg.
Brüssel, den 23.November 1983
ACHTE MITTEILUNG DER KOMMISSION AN DEN RAT
betreffend das Programm für die Verwendung der Mittel aus der 
Mitverantwortungsabgabe im Milchsektor für das 
Milchwirtschaftsjahr 1984/1985
KOM(83) 687 endg.

Achte Mitteilung an den Rat betreffend das Programm  
für die Verwendung der Mittel aua der Mitverantwortungs­
abgabe im Milchaektor für das Milchwirtschaftsjahr 1984/85
1. Nach Artikel 4 Absatz 3 der Verordnung (EWG) Nr. 1079/77 des Rates hat die  
Kommission dem Rat das Programm der Massnahmen mitzuteilen, die sie zur  
Verwendung der Mittel aus der Mitverantwortungsabgabe zu ergreifen  
beabsichtigt. Die vorliegende Unterlage enthält somit die Vorschläge der  
Kommission für die Zuteilung der Mittel aus der Mitverantwortungsabgabe  
für das Milchwirtschaftsjahr 1984/85·
·  ■  ■ '  » : ■ - - . ■ ·  -  - ./ ■'t-C.in *■*.#*>(}$
2. Das Milchwirtschaftsjahr 1982/85 " ^^-7 · · - · 1  r;' v - .  .
-  -1' A ' ■  % fi 0·.'-·: f - ' : i - ft * . ■
Die Gesamteinnahmen aus dem Milchwirtschaftsjahr 1982/83 wurden in der  
Siebenten Mitteilung an den Rat auf 387 Mio ECU geschätzt. Das Aufkommen  
im Zeitraum vom 1. April 1983 bis 31· Mai 1983 wird auf 104 Mio ECU  
geschätzt; dieser Betrag war in der Siebenten Mitteilung an den Rat  
(KOM (83) 33 endg. vom 9· Februar 1983) nicht enthalten. Das  
Milchwirtschaftsjahr 1982/83 ist mit den Verordnungen (EWG) Nr. 725/83, ■
957/83 und 1022/83 bis zum 22. Mai 1983 verlängert worden. Die für das  
Milchwirtschaftsjahr 1982/83 vorgeschlagenen Massnahmen betrafen 361 Mio
•  t . ·  *
ECU einschliesslich einer Reserve von 35 Mio ECU. Der Restbetrag ist  
bereits für die vorrangigen Massnahmen zum Absatz der Milcherzeugnisse  
verwendet worden oder soll noch dafür verwendet werden.
3· Die Kommission hat in dem Dokument KOM (83) endg. vom 9« Februar 1983  
erklärt, dass es dringend notwendig sei, "die gemeinschaftlichen  
Absatzmassnahmen in der Gemeinschaft fortzuführen und zu verstärken durch  
Einführung von Sonderverkäufen von Magermilchpulver in anderen Sektoren  
als Kälberfutter, sofern die Bestandsentwicklung dies notwendig macht."
4. Die Magermilchpulverbestände in der öffentlichen Lagerhaltung hatten bis  
zur Jahresmitte 1983 bereits de 800.000 t-Grenze erreicht und im August'  
die 1-Millionen-t-Grenze überschritten. Im Juli 1982 hatte die Kommission  
mit der Verordnung (EWG) Nr. 1753/82 eine Beihilferegelung für den Absatz

-  2 -
von Magermilchpulver zur Verfütterung an Schweine und Geflügel eingeführt.  
Bis August 1983 einschliesslich sind insgesamt etwa 416.000 t verkauft  
worden. Die ersten Erfahrungen mit der neuen Regelung bei Preisen von etwa  
40 ECU/100 kg waren nicht günstig, und es musste ein Preis von rund  
20 ECU/lOO kg festgesetzt werden. Gleichzeitig wurden die  
Denaturierungsformeln geändert, um die Erzeugnisse besser den  
Handelspraktiken anzupassen. Bei einem durchschnittlichen Verkaufspreis  
von ursprünglich etwa 20 ECU/lOO kg im Vergleich zum Interventionspreis  
von 149,64 ECU/lOO kg würden für jede Tranche von 100.000 Tonnen also rund  
130 Mio ECU an Kosten anfallen. Aufgrund der im zweiten Halbjahr 1983  
spürbar angestiegenen Sojapreise konnte auch der Verkaufspreis für das  
Magemilchpulver entsprechend angehoben werden. Im Mai 1983 hat die  
Kommission im Rahmen der Verordnung (EWG) Nr. 1844/77 eine Regelung für  
den Verkauf von frischem Magemilchpulver im Wege der Ausschreibung  
wi'ede re ingeführt, die sich auf dieselbe Grundlage stützt wie diejenigen  
gemäss den Verordnungen (EWG) Nr. 368/77 und 443/77« Bis einschliesslich  
August sind hierfür bereits rund 49*000 t verbilligt worden.
Das Ausgabenprogramm für das Milchwirtschaftsjahr 1984/83 in der  
Gemeinschaft
i) \[e_rka^uf^sf^Ö£d£mn^_ und Werbung
Die Erzeuger und Verarbeiter stehen dem Verkaufsförderungsprogramm  
sehr positiv gegenüber. Zur Finanzierung der Fortführung dieser  
Massnahmen im Milchwirtschaftsjahr 1984/85 wird vorgeschlagen,
37.5 Mio ECU bereitzustellen.
ii) ^chulmilch "*'· "  " ·
Im vergangenen Milchwirtschaftsjahr wurde davon ausgegangen, dass
97.5 Mio ECU für diese Massnahme ausreichen, wobei zwei Drittel, also  
65 Mio ECU, aus der Mitverantwortungsabgabe finanziert werden sollten.

-  3 -
Mit der Verordnung (EWG) Nr. 1842/83 hat der Rat festgelegt, dass  
sich die Beteiligung der Gemeinschaft für Vollmilch auf 125 % des 
Richtpreises für Milch für das betreffende Milchwirtschaftsjahr  
beläuft. Unter Berücksichtigung dieser Entscheidung und der Erhöhung  
des Richtpreises auf 27,43 ECU/lOO kg beträgt die Beihilfe je 100 kg  
Vollmilch nunmehr 34,28 ECU. Die Milchlieferungen an Schulen dürften  
im Milchwirtschaftsjahr 1984/85 rund 400.000 t Vollmilcheinheiten  
ausmachen. Die Gesamtkosten würden also 137 Mio ECU übersteigen, und  
es wird vorgeschlagen, von diesem Betrag 88 Mio ECU aus der  
Mitverantwortungsabgabe zu finanzieren.
*·'·«·- .  s; a hiie’ i
iii) Bujtterf^e_tt_fur_S]3ei_se_ei_s
Die geschätzte Menge, die im Milchwirtschaftsjahr 1984/85 verwendet  
werden soll, beträgt über 50.000 t. Es wird daher vorgeschlagen, für  
diese Massnahme 45 Mio ECU bereitzustellen.
Vök { ii.'V
iv) ^^te^rjTejtt_f^r_B^ckwa_ren ·
Die tatsächlichen Verkäufe an die Verarbeitungsindustrie zur  
Herstellung von Backwaren im Rahmen der Verordnung (EWG) Nr. 1932/81  
belaufen sich auf rund 100.000 t bei einer Beihilfe von  
175 ECU/lOO kg. Die betreffende Industrie erklärte, dass die  
Absatzmenge verdoppelt werden könne, wenn die Beihilfe auf  
2 3O- 2 4O ECU/lOO kg Butter erhöht wird (ab 24·5·1983 ist die Beihilfe  
auf 235 ECU/lOO kg festgesetzt worden und die Verkäufe von Butter  
haben seitdem spürbar zugenommen). Es wird vorgeschlagen, die Hälfte  
der Beihilfe für die verkauften zusätzlichen Mengen aus Mitteln der  
Mitverantwortungsabgabe zu finanzieren. Zu diesem Zweck sollte also  
ein Betrag von 120 Mio ECU zur Verfügung gestellt werden.
v) But_te_rre_infett ’jv.
Die zur Verarbeitung zu Butterreinfett zu verkaufenden Mengen sind  
mit 5*000 t zu veranschlagen. Die Gesamtkosten werden sich auf etwa  
•  9 Mio ECU belaufen, wovon zwei Drittel mit Mitteln aus.der
Mitverantwortungsabgabe finanziert werden sollen. Folglich sind  
hierfür 6 Mio ECU bereitzustellen.

vi) Fojrschun^ innerhalb und_ ^ua_se_r2ial_b_de_r__Geme_in^ac_haf t_
Gemäss der Verordnung (EWG) Nr. 271/82 sind Forschungsarbeiten im  
Bereich Milch und Milcherzeugnisse in der Gemeinschaft durchgeführt  
worden. Die Mitverantwortungsgruppe hat sich für die Fortsetzung  
dieser Massnahmen in besonderen Bereichen und für die Ausdehnung der  
ä j-v Anwendung auf Forschungsarbeiten ausserhalb der Gemeinschaft ausge-
sprochen. Folglich wird vorgeschlagen, für diese Massnahmen 5 Mio ECU  
/ bereitzustellen.
vii) Ma^enni^l^hjDulyer
Nach Ansicht der Kommission sollten Mittel für ein Programm betref­
fend die Verfütterung von rund 350.000 Tonnen Magermilchpulver an  
Schweine und Geflügel während des Zeitraums vom 1. April 1984 bis 31«  
März 1985 bereitgestellt werden (die tatsächlich verkaufte Menge wird  
jedoch beträchtlich darüber liegen). Der geschätzte finanzielle Bei-  
.  trag von 50 % aus der Mitverantwortungsabgabe erfordert Mittel in  
Höhe von 228 Mio ECU, die in das Programm aufzunehmen sind.
viii) J erbejäaerung_ d_e_r MiJxliq^alijtäJ^
Angesichts der bis heute gewonnenen Erfahrungen bei der Verbesserung  
der Milchqualität und unter Berücksichtigung der Ziffer 15 der sie­
benten Mitteilung wird vorgeschlagen, dass zusätzliche Mittel für ein  
Jahr, 1984/85, bereitgestellt werden. Diese Mittel sollen auf dersel­
ben Basis wie im Rahmen der Verordnung (EWG) Nr. 272/82 eingesetzt  
- werden.
6. Für das Milchwirtschaftsjahr 1984/85 wird also folgendes Programm spezifi­
scher Massnahmen vorgeschlagen: .  s.
Vorgeschlagene Massnahmen und Zuweisungen für das  
Milchwirtschaftsjahr 1984/85
- Zuweisung :
Massnahmen Mio ECU :
:  1.Verkaufsförderung innerhalb der Gemeinschaft 37,5 :
:  2.Schulmilch 88 :
:  3.Butterfett für Speiseeis 45 :
:  4-Butterfett für Backwaren 120 :
:  5-Butterreinfett · 6 :
:  6.Forschung innerhalb und ausserhalb der , - i  · · .  C ' '  *
Gemeinschaft 5 :
:  7-Programm für Magermilchpulver' 228 ·:
:  8.Verbesserung der Milchqualität 6 :
:  INSGESAMT 535,5 :

Dieses Programm i^t .mit den Einnahmen aus dem Milchvirtschaftsjahr 1983/84  
(l) zu vergleichen, die sich auf 432 Mio ECU belaufen, zu denen die  
104 Millionen ECU, die in der Siebenten Mitteilung nicht enthalten waren,  
hinzuzufügen sind.
7· Die Verwirklichung der in dieser Mitteilung enthaltenen Vorschläge 
ist sowohl von der Entwicklung der Marktlage als auch der Entwicklung 
der Haushaltslage abhängig.
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(l) vom 1.6.1983 bis zum 31»3»1984

ANHANG I
STELLUNGNAHME
des Beratenden Ausschusses für Milch und Milcherzeugnisse  
(in  der Sitzung vom 12. Oktober 1983 abgegeben)
Der Ausschuss hat dem Wortlaut der 8. M itte ilu n g  insgesamt zugestimmt.
Folgende Bemerkungen wurden vorgebracht:
(a) von den M itg lie d e rn , die die Milcherzeuger und -genossenschaften v e rtre te n ,
-  wurde die Hoffnung geäussert, dass die Instanzen der Gemeinschaft die  
Bemühungen der Erzeuger würdigen, einer immer höheren In v e s titio n  von  
M itte ln  aus der Mitverantwortungsabgabe in den Programmen zur Förderung  
des Absatzes der M ilcherzeugnisse zuzustimmen;
-  wurde betont, dass das Programm die B ere its te llu n g  von M itte ln  für  
Förderungsmassnahmen innerhalb der Gemeinschaft vorsehen s o llt e , die es  
ermöglichen, die d e rz e itig e  Kapazität der Handelsförderung zugunsten  
des Verbrauchs der M ilcherzeugnisse ta tsä c h lic h  zu erh alten ;
-  wurde betont, dass es e rfo rd e rlic h  i s t ,  die Massnahmen für Forschung und  
Förderung innerhalb der Gemeinschaft sowie die Massnahmen für  
Förderung und Erschliessung neuer Märkte ausserhalb der Gemeinschaft
in dem  unter Punkt 15 der 7. M itte ilu n g  (Dok. K O M  (83) 33) genannten Sinn  
la n g fris tig  beizubehalten;
- ein M itg lied  bemerkte ausserdem, die Zurückstellung der während eines Jahres
nicht verwendeten M itte l könne zu einer fle x ib le re n  Bewirtschaftung  
der im Rahmen der Mitverantwortung getroffenen Massnahmen beitragen;  
ausserdem wäre es zw eckdienlich, über M itte l zu verfügen, die es ermöglichen  
neue Absatzmassnahmen für Milcherzeugnisse zu erproben.
(b) Von den M itg lie d e rn , die die In d u strie und den Händel v e rtre te n , wurde  
g le ic h fa lls  beton t, dass ein' ständiges und sogar progressives Programm  
der Handelsförderung innerhalb der Gemeinschaft °rfo rd e rlic h  is t;
(c) von den M itg lie d e rn , die die Verbraucher v e rtre te n , wurde bemerkt, dass das  
Programm nur zwei Massnahmen, nämlich die fü r die Schulen bestimmte Milch  
und die Verbesserung der M ilc h q u a litä t v o rs ie h t, die tatsäch lich  den Ver­
brauchern zugute kommen.

ABMgg.II
Einnahmen tu« dar Hltverantwortuntsttbgafrj fUr Blich
ln Hie ICO
Hasanahme1977
ab
16.9.1978 1979 1980 1981 1982 Zeitraum 
vom 16.9.77: 
bis 31.12.82:
A. Einnahmen aus der 
Abgabe (1>24,0 156,1 94,2 222,9 478,5 537,3 1.513,0
B. Gesamtausgaben
a) Hilch an SchUler 
(70/1080/77)- 10,3 30,- ♦5.7 41.4 49.1 176,5
b) Butter zur Her­
stellung von 
Speiseeis 
(VO/262/79)7.5 28,2 25,9 24,- 24.4 22.6 132,6
c) Butterreinfett 
zum Dlrektver- 
brauch 
(V0/649/7B)4.7 1.5 5.1 7,3 5.7 24,3
d) Verkaufsförderung 
Werbung, Markt­
forschung inner­
halb der Gemein- 
achaft(VO/723/78))
)
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>)
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)37,4 26,7 35,2 25,6) :  
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) 173,7 
)
) :  
) :  
> :  
) :  
) :  
)e) Erforschung der 
Märkte ausserhalb 
der Gemeinschaft 
(VO/1993/78))
)
)
f) Verbesserung der 
Hllchqualitlt 
(VO/1271/78 
und 723/78))
)
)15.5 7.9
■  t  ■  *8,8 6.5
g) Absatz fOr die 
Schweine- und 
GeflUgelfQtterung 
(VO/368/77 und 
443/77)88,2 88,2
h) Finanzierung  
vordringlicher  
Massnahmen16,5 102,8 -  16,1 113,5 361,4 339,6 917,7 ;
(1) Ohne die Hlttelflbertragungan von einem HeueheltaJahr.
(2) -  Verbesserung der Bedingungen der Ausfuhr von MiLcherzeugnissen
-  Massnahmen zum  Absatz von Butter
-  B eih ilfe n  für Magermilchpulver
N .B .: In vorstehender Tabelle handelt es sich u m  die tatsächlich einbezahlten und  
b ereits ausbezahlten Beträge. Die verausgabten Beträge sind nicht mit den  
in den jew eiligen Programmen zugewiesenen Beträgen vergleichbar.