ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(77)119
Vol.1977/0048

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
ν--^\
I?$AK8S1377O3..7 /:•>piSorllJu5.f>/"fcrefarfaf.*/^JfKOM(77)119endg.
Brussel,den30.Marz1977.
Vorschlageiner
Verordnung desRatesüberdenAbschlusseines
AbkommenszwischenderEuropäischen Wirtschafts­
gemeinschaft unddenVereinigten Staatenvon
AmerikaüberdieFischtätigkeit vordenKüsten
derVereinigtenStaatenundzurFestlegung von
Durchführungsbestimmungen
(vonderKommissiondemRatvorgelegt)
KQM(77)119endg

MITTEILUNG UBERDIEGENEHMIGUNG EINESABKOMMENS ZWISCHENDEREUROPÄISCHEN
WIRTSCHAFTSGEMEINSCHAFT UKDDENVEREINIGTEN STAATENUBERDIEFISCHEREI-
TÄTIGKEIT VORDENKÜSTENDERVEREINIGTEN STAATENUNDZURFESTLEGUNG VON
DURCHFÜHRUNGSBESTIMMUNGEN .
(DemRatvonderKommissionvorgelegt)
1.DasAbkommenzwischenderEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
denVereinigten StaatenUberdieFischereitätigkeit vordenKUstender
VereinigtenStaatenwurdegemässderEmpfehlungderKommission(KDM(77)
29endg.)unddemRatsbeschluss vom14.Februar1977a"115*Februar1977
unterzeichnet .
IneinemSchreibenvom4»März1977unterrichtete dasStateDepartment
dieDelegationderKommissioninWashington ,dassdieVereinigten Staaten
dieinternenVerfahrenzurInkraftsetzung desAbkommensftlrdieVeinigten
Staatenabgeschlossen haben.
GemässArtikelXVIdesAbkommenswirddieGemeinschaft ersucht,die
internenVerfahrenfUrdasInkrafttreten desAbkommensabzuschliessen und
denVereinigtenStaatendieszunotifizieren ,damitdasAbkommenzwischen
denbeidenParteieninKrafttretenkann.
2.DerbeigefügteVorschlageinerVerordnungdesRatesgrllndetsichauf
Artikel43desEWG-Vertrags inUbereinstimmung mitdemStandpunkt,dender
GerichtshofinderRechtssacheKrämer(verbundeneRechtssachen 3»4'und.6/76
vom14«Juli1976)^^vertretenhat.NachPrüfungdeseinschlägigenGemein­
schaftsrechts undderbetreffendenVorschriften (Artikel43»Verordnung
2I41/7O»Artikel102derBeitrittsakte )hatderGerichtshofinseinemUrteil
erklärt,dasssich"ausdenPflichtenundBefugnissen ,diedasGemeinschafts­
rechtimInnenverhältnis denGemeinschaftsorganen zugewiesenhat,dieZu­
ständigkeitderGemeinschaft ergibt,völkerrechtliche Verpflichtungen zur
2)ErhaltungderMeeresschätze einzugehen"v'
InAnwendungdiesesEntscheidungsgrundes aufdasAbkommenmitden
VereinigtenStaatenistdieerforderliche Zuständigkeit derGemeinschaft ,
dasAbkommenabzuschliessen unddieVorschriften fürseineAnwendungzu
erlassen,nachArtikel43uncLderaufdiesemArtikelberuhendengemeinsamen
Fischereipolitik gegeben.
(1)EuGHSlg.1976,1279
(2)EuGHSlg.1976,1309.

-2-
3.ZudemInhaltderVerordnungistzusagen,dassdieArtikel1
und2dieformelleGenehmigung desAbkommensunddieentsprechende Noti-
fizierungandieVereinigten Staatenvorsehen.Artikel3schreibtdie
Verpflichtungen vor,diedieFischerderGemeinschaft imZusammenhang
mitdenlebendenMeeresschätzen ,fUrderenBewirtschaftung dieVereinigten
Staatenzuständigsind,einzuhalten haben.DievondenVereinigtenStaaten
geforderten Gebührensindvondemjenigenzuentrichten ,demdieLizenz
erteiltwerdensoll(Artikel3Absatz5)»DieMitgliedstaaten habenge­
eigneteMassnahmenzurAhndungvonVerstössengegenArtikel3zuergreifen,
imNamenderGemeinschaft dieerforderlichen BerichteandieVereinigten
StaatenzuUbersendenunddafUrzusorgen,dassdieGesamtzuteilung nicht
Überschritten wird(Artikel4)»
Artikel5legtdieVerfahrenfest,diebeiderStellungvonAn­
trägenaufGenehmigungserteilung sowiebeiderAnnahmeoderAblehnung
vonBedingungen undBeschränkungen ,dieimRahmendesAbkommensvonden
VereinigtenStaatenfestgelegtwerden,durchdieGemeinschaft zubefolgen
sind.InArtikel6bis8werdenEinsetzungundArbeitsweiseeinesAus­
schussesausVertreternderMitgliedstaaten unterdemVorsitzeinesVer­
tretersderKommissionfestgelegt ;dieserAusschusssollzudenvonder
Kommissionvorgeschlagenen MassnahmenStellungnehmen.
4.ImZusammenhang mitderVerwaltungdesAbkommenswirddieKommission
zurgegebenenZeitUberdenzusätzlichen Personalbedarf beratenunddem
Rathierüberberichten.

Vorschlageiner
VerordnungdesRatesUberdenAbschlusseines
AbkommenszwischenderEuropäischen Wirtschafts­
gemeinschaft unddenVereinigten Staatenvon
AmerikaUberdieFischtätigkeit vordenKUsten
derVereinigtenStaatenundzurFestlegungvon
DurchfUhrungsbest immungen
DERRATDEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN ,
gestutztaufdenVertragzurGrUndungderEuropäischen Wirtschaftsgemein­
schaft,insbesondere aufArtikel103,
aufVorschlagderKommission,
nachStellungnahme desEuropäischen Parlaments ,
inErwägungnachstehender GrUnde:
ImRahmendergemeinsamenFischereipolitik sinddieVoraussetzungen fUrdie
AusUbungdesFischfangs imHinblickaufdieErhaltungderlebendenMeeres-
schätzeinsbesondere gemässArtikel102derBeitrittsakte festzulegen .Um
wirksamzusein,mUssendieeinschlägigen Massnahmenvonallenbetroffenen
Parteienangewendetwerden.
MitEntSchliessung vom3.November197^Ubereinigeaussergemeinschaftliche
AspektederEinführungeiner200-Meilen-Fischereizone inderGemeinschaft
ab1.Januar1977istderRatÜbereingekommen ,denFischernderGemeinschaft
durchgeeigneteGemeinschaftsabkommen FangrechteindenGewässerndritter
Ländernzusichernundzuerhalten.
Dasam15»Februar1977unterzeichnete AbkommenzwischenderGemeinschaft
unddenVereinigtenStaatenvonAmerikaUberdieFischereitätigkeit vorden
KUstenderVereinigtenStaatensolltenunmehrabgeschlossen werden.
Esistnotwendig,DurchfUhrungsvorschriften fUrdasAbkommenzuerlassen,
HATFOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN

-2-
Artikel1
DasAbkommenzwischenderEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft
und.denVereinigtenStaatenvonAmerikaUberdieFischereitätigkeit vor
denKUstenderVereinigtenStaatenwirdimITanien.derGemeinschaft ge­
nehmigt.
DerWortlautdesimvorstehenden AbsatzgenanntenAbkommensist
dieserVerordnungalsAnhangbeigefügt.
Artikel2
DerPräsidentdesRatesnimmtdieinArtikelXVIdesAbkommens
erwähnteNotifizierung vor.
Artikel3
1.AngehörigeundFischereifahrzeuge vonMitgliedstaaten unterlassen es,
lebendeMeeresschätze zufischen,UberwelchedieVereinigtenStaatendie
Bewirtschaftungsbefugnis ausUben,mitAusnahmeeineraufgrunddiesesAb­
kommensgenehmigtenFischereitätigkeit .AlleaufdieseWeisezugelassenen
Fischereifahrzeuge entsprechen denBestimmungen deraufgrunddiesesAb­
kommenserteiltenGenehmigungen unddengeltendenGesetzenderVereinigten
Staatensowiedennachstehenden AbsätzendiesesArtikels.
2.Voraussetzung fUrdieAusübungderFischereidurchAngehörige und
Fischereifahrzeuge vonMitgliedstaaten imRahmendiesesAbkommensist
dieEinhaltungfolgenderBedingungen :
(i)DieFischereigenehmigung fttrjedesFischereifahrzeug wirddeutlich
sichtbarimRuderhausdesSchiffesangebracht ;
(ii)GeeigneteOrtungs-undKennungsgeräte,diedenBestimmungender
RegierungderVereinigtenStaatenentsprechen ,werdenaufjedem
derartigenFischereifahrzeug angebrachtundfunktionstüchtig er­
halten:

(iii)VondenVereinigtenStaaten "bestimmteBeobachterdürfenauf
ersuchenjedesderartigeFischereifahrzeug testeigen.AnBord
habensiedenRangeinesSchiffsoffiziers ;die"beiderVer­
wendungvonBeobachtern entstandenen KostenwerdenderRe­
gierungderVereinigtenStaatenvondernatürlichenoderju­
ristischenPerson,derdieGenehmigungerteiltwurde,erstattet;
(iv)IndenVereinigtenStaatenwerdenBeauftragte "bestelltundunter­
halten,diezurEntgegennahme undBeantwortung vonPapierenin
•Rechtsfällen "befugtsind,dieindenVereinigtenStaatengegen
denEigneroderFührereinesFischereifahrzeuges ausGründen
derFischereiimRahmendiesesAbkommensangestrengt werden;
(v)BürgerderVereinigtenStaatenwerdenfürdenVerlustoderdie
Beschädigung ihresFischereifahrzeugs ,Fanggeräteoderihres
Fangs,diedurcheinFischereifahrzeug einesMitgliedstaates
verursachtwurden,unverzüglich undangemessenentschädigt ,wie
esindengeltendenVerfahrenderVereinigten Staatenfestgelegt
ist,
(vi)DieFischereifahrzeuge führenRegisterundsammelnDatengemäss
AnhangIIdesAbkommenssowiedeneinschlägigen Bestimmungen der
Vereinigten Staatenundübermitteln dembetreffenden Mitglied-
staatrechtzeitigdienotwendigen Informationen ,damitdieser
denVereinigten StaatenimKamenderGemeinschaft dieerforder­
lichenBerichtevorlegenkann#
3«Angehörige undSchiffevonMitgliedstaaten derGemeinschaft unterlassen
es,inderFischbestandserhaltungszone derVereinigtenStaatenMeeressäuge-
tierezubeunruhigen ,zujagen,zufangenoderzutötenoderdieszuver­
suchen,esseidennaufgrundeinesandereninternationalen Abkommensüber
Meeressäugetiere ,demdieVereinigtenStaatenbeigetretensind,oderauf­
grundeinervonderRegierungderVereinigtenStaatenerteiltenbesonderen
Genehmigung undinÜbereinstimmung mitdeneinschlägigen Kontrollbestimmunge
fürdasgelegentliche FangenvonMeeressäugetieren ,

-4-
4»Fischereifahrzeuge vonMitgliedstaaten ,diezuinFischenimRahmendieses
Abkommensermächtigtsind,undallesonstigenFischereifahrzeuge eines
Mitgliedstaates ,diederBewirtschaftungsbefugnis derVereinigtenStaaten
unterliegende lebendeKeeresschätze fischen,lassenzuundhelfenmit,dass
jedeordnungsgemäss bevollmächtigte Vollzugperson derVereinigtenStaaten
anBordkommtunddasFahrzeuginspiziert ,undarbeitenbeiVollzugsmass-
nahmenmit,diegegebenenfalls aufgrundvonRechtsvorschriften derVerei­
nigtenStaatenvorgenommen werden.
5.DievonderRegierungderVereinigtenStaatenfUreineGenehmigungver­
langtenGebührenwerdenvondernatürlichen oderjuristischen Personge­
zahlt,derdieGenehmigungerteiltwerdensoll.DieKommissionteiltden
betreffenden Personenmit,welcheSchritteerforderlich sind,umdieum­
gehendeZahlungdieserGebührensicherzustellen .
Artikel4
1.DieMit'gliedstaaten treffenallegeeignetenMassnahmen,umVer-
stössevonAngehörigen oderFischereifahrzeugen ihresLandesgegenArtikel
3zuahnden.
SieteilenderKommissiondiegemässAbsatz1getroffenen Massnahmen
spätestenseinenMonatnachAnordnungmit.
2.IsteinFischereifahrzeug odersindFischereifahrzeuge einesMit-
gliedstaates ermächtigtworden,eineFangtätigkeit imRahmendiesesAb­
kommensauszuUben,sohaftetderbetreffendeMitgliedstaat fürdieEin­
haltungderVorschriften fttrdieDatenerfassung unddieÜbermittlungsta­
tistischerInformationen imSinnevonAnhangIIdesAbkommenssowieder
einschlägigen Bestimmungen derVereinigtenStaatenmitAusnahmederjenigen,
dievomEigneroderFtthrerzubeachtensind,undlegtdenBehördender
VereinigtenStaaten .-imHamenderGemeinschaft dienachAnhangIIundden
einschlägigen Bestimmungen derVereinigtenStaatenerforderlichen Berichte
vor.

DerbetreffendeMitgliedstaat Übermittelt derKommissioneineDurchschrift
allerdiesbezüglichen BerichteandieBehördenderVereinigtenStaatenund
/unterrichtetdieKommission,wenndiezugeteilteFangquotebeieinemFisch-
grundvollständigausgeschöpftist.DerbetreffendeMitgliedstaat istimKamen
'.derGemeinschaft dafürverantwortlich sicherzustellen ,dassdievonseinen
Fischereifahrzeugen getätigtenFängefürkeineFischereiUberdiezugeteilte
Gesamtmenge hinausgehen.
3,Berichten,dieBehördenderVereinigten Staaten,dasseinFischerei-
fahrzeugdenBestimmungen dererteiltenGenehmigung unddengeltenden Ge­
setzenderVereinigtenStaatennichtentsprochenhat,sountersuchtder
betreffendeMitgliedstaat dieAngelegenheit unverzüglich undteiltderKom­
missiondieErgebnissederUntersuchung undetwaeingeleiteter Schrittemit.
Artikel5
1.DieKommissionnotifiziert denMitgliedstaaten dieVerfahrenfürdie
Beantragung undErteilungvonGenehmigungen fürFischereifahrzeuge ,dieim
RahmendiesesAbkommenseineFangtätigkeit auszuübenwünschen.
2.DieKommissionreichtdieausgefüllten AnträgederRegierungderVer­
einigtenStaatenein.
3*DieKommissionteiltderRegierungderVereinigtenStaatengemäss
AnhangIdesAbkommensmit,obsiedievonderRegierungderVereinigten
StaatenimZusammenhang mitderErteilungvonGenehmigungen festgelegten
Bedingungen undBeschränkungen annimmtoderablehnt.
4»MassnahmenfürdieAnwendungderAbsätze2und3diesesArtikels
werdennachdeminArtikel^festgelegten Verfahrenerlassen.
Artikel6
1.EswirdeinAusschusseingesetzt,dersichausVertreternderMit­
gliedstaaten zusammensetzt undunterdemVorsitzeinesVertretersderKom­
missionzusammentritt .

2.IndiesemAusschusswerdendieStimmenderMitgliedstaaten nach
^Artikel148Absatz2desVertragesgewogen#DerVorsitzendenimmtander
Abstimmungnichtteil.
Artikel7
1.SolldasindiesemArtikelfestgelegteVerfahrenangewandtwerden,
sobefasstderVorsitzende entwedervonsichausoderaufAntragdesVer­
treterseinesMitgliedstaates denAusschuss,
2»DerVertreterderKommissionunterbreitet einenEntwurfderzu
treffendenMassnahmen.InnerhalbeinerFrist,diederVorsitzende ent­
sprechendderDringlichkeit derzuprüfendenFragenbestimmenkann,nimmt
derAusschusszudiesenMassnahmenStellung.DieStellungnahme kommtmiteiner
Mehrheitvon41Stimmenzustande.
3.DieKommissionerlässtMassnahmen,diesofortanwendbarsind.Ent­
sprechenjedochdieseMassnahmennichtderStellungnahme desAusschusses ,
sowerdensiedemRatvonderKommissionalsbaldmitgeteilt.IndiesemFall
kanndieKommissiondieAnwendungdervonihrbeschlossenen Massnahmen
fUrdieDauervonhöchstenseinemMonatnachdieserMitteilungaussetzen.
DerRatkannmitqualifizierter MehrheitbinneneinerFristvon
einemMonatandersentscheiden .
Artikel8
DerAusschusskannjedeandereFrageprüfen,dieihmderVorsitzende
vonsichausoderaufAntragdesVertreterseinesMitgliedstaates vorlegt.
Artikel9
DieseVerornungtrittamTagnachihrerVeröffentlichung imAmtsblatt
derEuropäischen Gemeinschaften inKraft.
DerZeitpunktdesInkrafttretens desAbkommenswirdimAmtsblattder
Europäischen Gemeinschaften veröffentlicht .

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DieseVerordnungistmallenihrenTeilenverbindlich undgilt
■unmittelbarinjedemMitgliedstaat ,
Geschehen zuBrüsselam ImHamendesRates
DerPräsident