ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)808
Vol.1982/0244

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
VORSCHLAG EINESBESCHLUSSES DESRATES
zurDurchführung einergemeinschaftlichen experimentellen
AktionzurStimulierung deswissenschaftlichen undtechnischen
Potentials derEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft
(vonderKommission demRatvorgelegt )
KOMC82)808endg.KOM(82)808 endg.
Brüssel,den3Dezember 1982
^V.;*'|;j7^
'%vva
-;£
\f)- .. t:.77 v> - t'+1\<r* ■' A<y/
v'
i*.

EINLJEITUNG
DieKommission hatdieNotwendigkeit unddieBedeutung einergemeinschaft­
lichenStimulierungsaktion hervorgehoben (1).DieGemeinschaft verfügt zwarüber
einbeachtliches undhochqualifiziertes wissenschaftliches undtechnisches Po­
tential,dochistdieEffizienz derFuE-Systeme begrenzt .Insbesondere stellen
dieunzulängliche Mobilität ,einMangelanBeschäftigungsmöglichkeiten fürjunge
Hochschulabsolventen undzuweilen dieUndurchlässigkeit undStarrheit derStruk­
turenvonWissenschaft undTechnologie einenKomplex vonHindernissen dar,die
eszuüberwinden gilt.DerRathatdieZweckmässigkeit einerderartigen Stimu-
lierungsaktion anerkannt unddieKommission aufgefordert ,ihmGegenstände und
Modalitäten vorzuschlagen ,diefüreineexperimentelle Phaseauszuwählen sind;
diesesollesermöglichen ,diespezifischen MittelundWegeeinerderartigen
Aktionzuerproben .
NachKenntnisnahme desvonderKommission vorgelegten Entwurfs (2)hatder
Rat(3)dieKommission ersucht,ihmeinenVorschlag füreinenBeschluss übereine
experimentelle Stimulierungsaktion vonzweiJahrenDauervorzulegen .
DieserAufforderung kommtdieKommission mitdieserMitteilung nach.
A)ExperimentelleAktion1983-1984
1.Ziele
WiedieKommission inihrerAnalyseineinerfrüheren Mitteilung bereits
feststellte (2),erfordern dieStimulierungsaktivitäten geeignete Inter-
ventionsverfahren undModalitäten ,diesichimVergleich zudemSpektrum
derverfügbaren undseitJahrenfürdieDurchführung dergemeinsamen
wissenschaftlichen undtechnischen Programme genutzten MittelundWege
derGemeinschaft durchihreOriginalität auszeichnen .Zunächst einmalgilt
esdaher,dieseVerfahren undspezifischen Modalitäten derStimulierung zu
erproben .
(1)K0MC81)574endg.:"Wissenschaftliche undtechnische Forschung derEuro­
päischen Gemeinschaften -Vorschläge fürdie80erJahre"(12.Oktober 1981).
K0MC82)322endg.:"Stimulierung deswissenschaftlichen undtechnischen
Potentials derGemeinschaft "(8.Juni1982).
(2)K0MC82)493endg.:"Stimulierung deswissenschaftlichen undtechnischen
Potentials derGemeinschaft -experimentelle Phase1983"(4.August1982).
(3)Schlussfolgerungen der799.TagungdesRates(4.November 1982).

-2-
Dieexperimentelle AktionhatalsozumZiel,dieentwickelten Mittelund
Wegeineinembegrenzten Massstab exemplarischer Interventionen zuerpro­
ben.IneinerReihevonBereichen müssenesdiefachübergreifenden Arbeiten,
diegemeinsam oderaufmultinationaler Ebeneverfolgt werden,nichtnurer­
möglichen ,MittelundWegederStimulierung zuerproben,sondernauchdie
wissenschaftliche Wettbewerbsfähigkeit derGemeinschaft steigern undneue
Entwicklungsaussichten aufzeigen ,deneneineunmittelbare wirtschaftliche
undsoziale Bedeutung zukommt.
2._Ex£eHm_ent_el_le _^k^ion_und_R^hmenp_ro£_ramm :
DieStimulierungsaktion entspricht einerderwichtigen Optionen desRahmen-
programms .
Zumeinenzieltsieunmittelbar aufdiewissenschaftliche Wettbewerbsfähigkeit
derGemeinschaft abundinteressiert somehroderwenigerdirektdieSteigerung
derwirtschaftlichen Wettbewerbsfähigkeit sowiedieVerbesserung derSicherheits­
faktoren oderdieEntwicklung desDialogszwischen Gemeinschaft undDrittländern .
ZumanderenbietetsiealsBestandteil desRahmenprogramms eineunabdingbare Er­
gänzung zudengeplanten Aktionen ,umdergemeinsamen FuE-Strategie ihreFlexi­
bilität,Zielgenauigkeit undrascheAktionsfähigkeit zuerhalten ,diesieunbe­
dingtbraucht.
DieStimulierungstätigkeit nimmtihrerNaturnacheinenbesonderen RangimRah­
menprogramm ein.AufdieSteigerung derEffizienz derFundEinderGemeinschaft
gerichtet ,gründetsichdieStimulierung mehraufdieUnterstützung derTeams
undder(disziplinübergreifenden undmultinationeln )FormenderFundEalsauf
denAusbauderForschungs -undEntwicklungstätigkeiten selbst.AusdiesemGrund
stelltsieeinenKomplex vonAktionen dar,dienichtprogrammierbar sind.
DieDurchbrechung derIsolierung derFachforschung ,ihreÖffnungundHinführung
aufdiemultinationale Gemeinschaftsebene undihrewechselseitige Befruchtung ,
dieNutzungvielversprechender Entwicklungen oderdieBefriedigung unvorher­
gesehenen Bedarfserfordern dieFähigkeit ,aufneueSituationen schonindem
Moment,wosiesichergeben,zureagieren .

-3-
EinLeitschemafürdieStimulierungsaktion imRahmenprogramm derForschungs-
undEntwicklungstätigkeiten derGemeinschaft wirdzurZeitausgearbeitet
undsolldemRatinKürzevorgelegt werden.Dievorgeschlagene experimentelle
Aktionwirdesgestattten ,dasFundamentfürdiekontinuierliche Aktionzu
legen,diealseinerderStützpfeiler dergemeinschaftlichen Strategie zu
geltenhat.
DerInhaltderexperimentellen PhasewirdanhandderGrundoptionen deskünf­
tigenRahmenprogramms definiert werden.
3.Gegenstand undModalitäten
Über60Studien(davon36imRahmenderArbeitendesFAST),rund20Konferenzen,
Seminare,Sachverständigensitzungen (imRahmenoderunterderFührungdesEAFE,
nationale undgemeinschaftliche Berichte(Europäisches Parlament,Wirtschafts-
undSozialausschuss ),Konsultationen aufnationaler oderinternationaler Ebene
(Europäische Wissenschaftsstiftung ,InstitutefürPhysikundChemieSolvay,NATO,
Konfrontation dernationalen FuE-Politi ken(C0P0L)
-habendazuverholfen,dieFaktorenherauszustellen ,diedieEffizienzder
europäischen FuE-Systeme undihreAnpassungsfähigkeit andieErfordernisse
vonheutebeschränken ;
-habendazugeführt,dieGrenzendernationalen,internationalen undgemein­
schaftlichen AktionenzurSteigerungdieserEffizienzundzurVerbesserung
dieserAnpassungsfähigkeit zuerkennen;
-habensichmiteinemübervieleSektorenundDisziplinen ausgebreiteten ,
umfassenden BündelvonFragenbeschäftigt ,dieaufmultinationaler Ebene
angegangen werdenmüssen,wennsieeinerbesserenwissenschaftlichen und
technologischen Entwicklung zugeführt werdensollen.

-4-
AufdieserGrundlage wardieKommission inderLage,einegemeinschaftliche
Stimulierungsakti vitätzukonzipieren ,zudefinieren undvorzuschlagen ,die
denBedürfnissen einesvermehrten wissenschaftlichen undtechnischen Fort­
schritts inderGemeinschaft entspricht .
Dieexperimentelle AktionhatzumZiel,diespezifischen Intervent ions-
modalitäten aufdieProbezustellen undweiterzuentwickeln ,welchenatui–
gemässdieVoraussetzung fürdieStimulierungstätigkeiten bilden.Indiesem
Fallistderexemplarische Charakter desSachbereichs alsoebensowichtig
wiedieZweckmässigkeit desSachbereichs oderdieZielsetzung derStimulie-
rungsaktionen ,diedafürnotwendig erscheinen .
AusderGesamtheit derinFragekommenden undindenletztenJahren imZuge
derArbeiten beleuchteten Bereiche hatdieKommission sodannsiebenBereiche
ausgewählt (sieheAnlage),
-dievonunbestrittenem wissenschaftlichen (sektorenübergreifenden ,diszi-
plinübergrei fendenundgemeinschaftlichen )Interesse sindundbeidenen
derFortschritt gebremst wirddurchZwängederjenigen Art,dermanent­
gegenzuwirken wünscht;
-dieesgestatten .FormenderIntervention zurStimulierung zuerproben und
weiterzuentwickeln ,diefüreineGemeinschaftsaktion geeignet erscheinen ;
-dieeinjedesderzehneinzeIstaatlichenForschungs -undEntwicklungssysteme
betreffen können;
-indenendienotwendigen signifikanten methodologischen Testsdurchgeführt
werdenkönnen,ohneallzuviel Geld,ArbeitundZeitaufwenden zumüssen;
-undschliesslich sogeartetsind,dassmitdendortzutestenden Inter­
ventionen vernünftigerweise markante wissenschaftliche undtechnische
Ergebnisse erwartet werdenkönnen,dieselbstunmittelbar aufdieEnt­
wicklungen vonwissenschaftlichem undsozialem Interesse durchschlagen
können.

-5-
Selbstverständlich würdedieKommission imRahmenihrerMitteldieFinanzie­
rungübernehmen ,wenndieAngebote einennochmarkanteren exemplarischen
Charakter aufweisen undwissenschaftlich undtechnisch nochinteressantere
Möglichkeiten eröffnen .
DieinsAugegefassten Modalitäten (sieheAnlage)wurdenimeinzelnen in
derMitteilung andenRatvom4.August1982(1)dargestellt .Sieent­
sprechen Aktionsweisen ,derenWirksamkeit aufnationaler undinternationaler
Ebenebereits demonstriert wurde.
B)Schlussfolgerung
DieKommission fordert denRatauf,aufderBasisdergemeinsamen ,am4.No­
vember1982verabschiedeten Orientierung denbeigefügten Beschlussvorschlag
gutzuheissen,damitdieseexperimentelle AktionderErprobung dergemein­
schaftlichen MittelundWegederStimulierung 1983und1984unternommen
werdenkann.
(1)K0M(82)493endg.

A)VORSCHLAG EINESBESCHLUSSES DESRATES
zurDurchführung einergemeinschaftlichen experi­
mentellenAktionzurStimulierung deswissenschaft­
lichenundtechnischen Potentials derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaf t
DERRATDEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäischen Wirtschaftsgemein­
schaft,insbesondere aufArtikel235,
aufVorschlagderKommission,
gestütztaufdieStellungnahme desEuropäischen Parlaments,
gestütztaufdieStellungnahme desWirtschafts-undSozialausschusses ,
inErwägungnachstehender Gründe:
LautArtikel2desVertrageshatdieGemeinschaft u.a.dieAufgabe,eine
harmonische Entwicklung desWirtschaftslebens innerhalbderGemeinschaft ,
einebeständige undausgewogene Wirtschaftsausweitung undeinebeschleu­
nigteHebungderLebenshaltung zufördern.DieZieledervonderGemein­
schaftzudiesemZweckdurchgeführten AktionsindinArtikel3desVertra­
gesniedergelegt .
MitseinerEntschließung vom14.Januar1974überdieKoordinierung der
einzelstaatlichen Politiken unddieDefinition derAktionenvongemein-.
schaftlichem Interesse imBereichderForschung undTechnologie hatder
RatderKommission dieAufgabeübertragen,Aktionenvongemeinschaftlichem
Interessefestzulegen undMittelundWegeauszuwählen ,diesichfürdie
Durchführung dieserAktioneignen.

-8-
DieglobaleStrategiederGemeinschaft ergibtsichausderKonzeption
undDurchführung einesallgemeinen Rahmenprogramms überdiegemeinsamen
wissenschaftlichen undtechnischen Aktivitäten .
UnterdenvonderKommissionfürdasRahmenprogramm vorgeschlagenen und
vomMinisterrat am8.März1982positivaufgenommenen grundlegenden Optio­
nenmachtdieOption"Verbesserung derwissenschaftlichen undtechnischen
Leistungsfähigkeit derGemeinschaft "besondereInterventionsformen erfor­
derlich.
AufderRatstagung vom30.Juni1982wurdedasInteresse aneinergemeinschaft­
lichenStimulierungsaktion zurErgänzungderbereitslaufendeneinzelstaatli chen
undinternationalen Aktionenanerkannt .
Eserscheint daherzumjetzigenZeitpunkt geboten,eineexperimentelle Stimu-
lierungsaktion zubeschließen ,dieesermöglicht,MittelundWegeeinerspäterim
Zugeeinesallgemeinen Rahmenprogramms dergemeinsamen wissenschaftlichen
undtechnischen Tätigkeiten zudefinierenden Aktionnäherzubestimmen.
DerVertragzurGründungderEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft sieht
diehierfürerforderlichen Befugnisse nichtvor.
DerAusschußfürwissenschaftliche undtechnische Forschung (AWTF)hat
am eineStellungnahme zudemVorschlagderKommission abgege­
ben-
BESCHLIESST :

-9-
Artikel 1
FüreinenZeitraum vonzweiJahren,beginnend am1.Januar1983,
wirdeineexperimentelle AktionzurStimulierung deswissenschaft­
lichenundtechnischen Potentials derEuropäischen Wirtschafts­
gemeinschaft beschlossen ,wieimAnhangbeschrieben .
Dieexperimentelle AktionwirdinTätigkeiten bestehen,diedarauf
angelegt sind,dieWegeundMethoden derStimulierung derGemein­
schafthauptsächlich indensiebenimArvhanggenannten Bereichen
zuerproben .
Artikel 2
FürdieDurchführung derexperimentellen AktionsindMittelin
Höhevon7Millionen ECUerforderlich ;darinsind
dieAufwendungen fürdreiMitarbeiter enthalten .
Artikel 3
DieKommission gewährleistet dieDurchführung derAktiondurchBe­
reitstellung vonForschungsmitteln ,Zuschüssen zurBildungvon"Partner­
schaften "zwischen Laboratorien ,Zuschüssen fürEntwicklungsverträge ,Sub­
ventionen zugunsten vonForscherteams ,Seminaren undPraktika .Ihr
stehteinBeratender Ausschuß zurSeite(CODEST =Ausschuß fürdie
europäische Entwicklung vonWissenschaft undTechnologie ),deraus
namhaften Persönlichkeiten ausWissenschaft undTechnik,diein
deneinzelstaatlichen Forschungs -undEntwicklungssystemen aktiv
tätigsindunddieeinzelstaatlichen Politiken kennen,sowieaus
einemBeraterstab beiderKommission gebildet wird.
Artikel 4
NachAblaufdeserstenJahresderexperimentellen Aktionnimmtdie
Kommission einemethodologische Bewertung vor.DerBerichtüber
dieseBewertung wirddemRatunddemEuropäischen Parlament vor­
gelegt.

-10-
Artikel 5
DieVerbreitung derKenntnisse ,die sich ausder Durchführung der
Aktion ergeben ,erfolgt gemäss derVerordnung (EWG )Nr.2380 /74vom
17.September 1974 über die Regelung fürdie Verbreitung von
Kenntnissen imRahmen der Forschungsprogramme der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft (1).
(1)ABl .Nr.L225vom20.9.1974 ,S.1.

ANHANG ZUDEMBESCHLUSSVORSCHLAG
Experimentelle AktionzurStimulierung deswissenschaftlichen
undtechnischen Potentials derGemeinschaft
Dieexperimentelle Aktionerstreckt sichaufTätigkeiten multi-oderinter
disziplinaren Charakters ,fürdieeinegemeinsame Arbeitaufmultinationa­
lerEbeneerforderlich bzw.vorzuziehen ist.
DerAktionsplan hatfolgende Gestalt:
1.DreiArtenvonTätigkeiten werdenmitVorrangunterstützt ,nämlich:
-Tätigkeiten ,beidenender<fachspezif ischeoderfachübergreifende )
Zusammenschluß vonForschungsteams vorteilhaft oderunbedingt er­
forderlich ist.Derfachspezifische Zusammenschluß bemühtsich
darum,Gruppenzusammenzubringen ,dieimgleichen Fachbereich ,aber
verschiedenen Länderntätigsind.EinesolcheZusammenarbeit muß
esinbestimmten Fällenermöglichen ,dieerforderliche kritische
MassefürdasEntfalten derschöpferischen KräftejedesTeamszu
erreichen .Derfachübergreifende Zusammenschluß bemühtsichdarum,
Teamsverschiedener Disziplinen zusammenzuführen ,diehäufigin
verschiedenen Länderntätigsind.BeideZusammenschlüsse streben
dieNutzungdesaufganzEuropaverteilten Reichtums anVerfahren
undErgebnissen an.
-Tätigkeiten ,dieesermöglichen ,hochqualifizierte Teamszufördern,
dieinfolgederNeuartigkeit ihrerTätigkeit nochnichtdieUnter­
stützung erfahren,dieihrerQualifikation undderpotentiellen
Bedeutung ihrerArbeiten angemessen wäre.
-Tätigkeiten ,dieeineVerstärkung derKommunikation undderVer­
breitung derKenntnisse innerhalb deswissenschaftlichen undtech­
nischen SystemszurFolgehaben.
DieseTätigkeiten werdeninersterLiniediefolgenden siebenBereiche
betreffen :
-Pharmakobiologi e:Anwendung neuerEntwicklungen derZellular-
undderMolekularbiologie .

-12-
-FestKorperphysik:Strukturierungsphanomene undVerfahren zurHer­
stellungvonVerbundwerkstoffen .
-Optik:Anwendung modernermathematischer Analysetechniken aufvei–
schiedeneoptischeProbleme.
-Verbrennung :Untersuchung derZündungsphänomene (Evolutionder
KörperwährenddesVerbrennungsvorgangs ).
-Photometrie -Photoakustik :Anwendungaufdiezerstörungsfreie
Analyse.
-Interface-Phanomene .
-Klimatologie :Transitionsphanomene .
2.AufdiesenGebietensollenverschiedene Stimulierungsaktionen mitBei-
spielcharakter erprobtwerden:Forschungsbeihilfen ,Partnerschaften
vonLaboratorien ,SeminareoderWerkstätten ,Subvention vonForschei–
teams.Außerdemwirdeinspezifisches disziplinübergreifendes Projekt
inAngriffgenommen,indemesTeamsverschiedener Länderermöglicht
wird,gemeinsam aufeineguteLösunghinzuarbeiten .
3.DieAuswahlderStimulierungsaktionen undderbetreffenden wissenschaft­
lichenundtechnischen Teamswirdgewährleistet wiefolgt:
-DieKommission wirddieeinzelstaatlichen wissenschaftlichen und
technischen Fachkreise überdievonderGemeinschaft gebotenen
Möglichkeiten derIntervention indeninsAugegefaßtenBereichen
informieren ;siewartetdieAngeboteab.

-13-
-DieAuswahlderAngebote wirdvonderKommission vorgenommen ,die
mitHilfedesAusschusses fürdieEuropäische Entwicklung vonWis­
senschaft undTechnologie (CODEST)aufeinSystemderEvaluierung
durcheinePeer-Gruppe zurückgreift ,umdenwissenschaftlichen
undtechnischen Nutzendervorgeschlagenen Tätigkeiten unddie
Qualität desbetreffenden Teamszubeurteilen .Dievorgemerkten
Interventionen werdenmultinationalen Charakter haben(grenzüber­
schreitende Mobilität derForscher innerhalb derGemeinschaft ,
TeamsausForschern mehrerer LänderderGemeinschaft ,Vorhaben,
diegemeinsam vonmehreren Teamsinverschiedenen Ländernder
Gemeinschaft getragen werdenusw.),undsiewerdenTätigkeiten
desunter(1)definierten Typsbetreffen ;siewerdendieübrigen
wissenschaftlichen undtechnischen Tätigkeiten derGemeinschaft
ergänzen undmitdiesenabgestimmt werden.
4.EinGesamtkomplex vonStudien,Konsultationen ,Erhebungen undSeminaren ,
dieinZusammenarbeit mitdenwissenschaftlichen undtechnischen Fach­
kreisenderGemeinschaft realisiert werden,werdenesgestatten ,die
wissenschaftlichen undtechnischen Bedürfnisse undOpportunitäten im
Hinblick aufdieFestlegung desInhaltsderspäteren,indasRahmen­
programm aufzunehmenden jährlichen Stimulierungspläne zubewerten .

-14-
B)FINANZBOGEN
1.HaushaltsLinie:7382
1.1.TitelderAktion:Stimulierung deswissenschaftlichen und
technischen Potentials derEuropäischen Gemeinschaft .
2.Rechtsgrundlage :Artikel235desEWG-Vertrags
Beschluß desRatesvom
3.Definition derAktion
DieStimulierung bestehtdarin,verschiedene Anreiztätigkeiten
insWerkzusetzen:
-Forschunqsbeihi Ifen:
ZahlungeinerBeihilfezurDecKungvonReise-,Aufenthalts-und
Forschungskosten vonWissenschaftlern ,diebeieinemAufenthalt in
einemausländischen Laboratorium (innerhalb derEG)neueKenntnisse
fürdieErforschung eineskomplexen Problemsanwendenodereinun-
terkritisches Teamzusätzlich unterstützen werden.
-Werkstätten ,Seminare:
BeitragzurVerbreitung derbestenverfügbaren Kenntnisse undzur
Entwicklung vonKontakten zwischenForschern .
-Partnerschaften zwischenLaboratorien verschiedener Länder:
DenForschern,dieinverschiedenen LändernderGemeinschaft neben­
einanderimBereichderSpitzentechnologie arbeiten,solldazuvei–
holfenwerden,durchgemeinsame Arbeitdiekritische Größezuer–
reichen.ZudiesemZweck:GewährungeinerBeihilfe,dieesden
Forscherngestattet,einander zubegegnen,gemeinsame Erfahrungen
zumachenundErgebnisse auszutauschen .

-15-
-Entwicklung multidisziplinarer undmultinationaler Operationen :
DankEntwicklungsverträgen sollesmöglich gemacht werden,diebesten
inverschiedenen Ländern undDisziplinen verfügbaren Kompetenzen zu
vereinigen ,umaufeinvorgegebenes Zielhinzuarbeiten .
Dieexperimentelle Aktion1984-1987 wirdeinePhasederPilotversuche und
desErfahrungssammeins mitdiesenneuenTätigkeiten darstellen ,während
deresdarumgeht,
-dieStrategien undVerfahren zurDefinition undzurAuswahlderAktionen
undInterventionen zuschaffen ;
-anhandkonkreter FälledieMechanismen derIntervention zutestenundzu
präzisieren ,indemmaneinigebegrenzte Experimente anstellt .
4.Begründung derAktion
IndenEntschließungen desRatesvom14.Januar1974,präzisiert anläßlich
desRatesvom20.Dezember 1979,wurdenderKommission klarumrissene
Aufgaben hinsichtlich dergemeinsamen PolitikindenBereichen Wissenschaft
undTechnik zugewiesen .
ZuihrerAntwort aufdasMandat vom30.Mai1980brachte dieKommission
ihrenWillenzumAusdruck,diewissenschaftliche undtechnologische
Forschung derGemeinschaft zufördern,umihrenBeitragzurBewältigung
dergroßensozialen undwirtschaftlichen Herausforderungen vonheutezu
steigern .
InihrenVorschlägen fürdieachtziger Jahre(K0M(81)574endg.)erachtete
esdieKommission fürnotwendig ,ihrePolitikderFuE-Programme durcheine
Tätigkeit"der Stimulierung derwissenschaftlichen Effizienz undderEnt­
wicklung gezielter Vorhaben vongemeinsamem Interesse"zu ergänzen undzu
verstärken .
DerRatforderte dieKommission am9.November 1981auf,konkrete Vorschläge
fürdieStimulierung dereuropäischen Forschung unddieFörderung derMobi­
litätbeidenForschern vorzulegen .AufdemEuropäischen Ratvom26.und
27.November 1981wurdedieseAufforderung wiederholt .

-16-
DerRatvom30.Juni1982hatdieKommission aufgefordert ,ihmdie
BereicheundModalitäten vorzulegen,diefüreineexperimentelle Phase
zurErprobunggezielterMittelundWegeeinersolchenAktioninsAuge
zufassenwären.
DerRatvom4.November 1982hatimHinblickaufdenBeschlußeinerzwei­
jährigenexperimentellen Phase(1983-1984 )einegemeinsame Orientierung
beschlossen ;diefürdiesePhaseerforderlichen Mittelwurdenauf7Mio
ECUveranschlagt .
5.Finanzielle Aufwendungen
5.1.ArtderAufwendung
.Studien,Seminare,Werkstätten ,Konferenzen
.Forschungsbeihilfen
.Laborpartnerschaften
.einEntwicklungsvertrag füreinefachübergreifende undmultinationale
Arbeit,diezueinemvorabfestgelegten Ergebnisführenmuß.
5.2.Gesamtkosten
.7MioECU,invollerHöheausdemHaushaltderGemeinschaften zu
finanzieren .
5.3.Berechnungswei se
a)Personalaufwand
DasfürdieseAktionvorgeschlagene PersonalumfaßtdreiMitarbeiter
(2A+1C);ihrejährlichen Kostenbelaufensichauf180.000ECU
(einschließlich Reserve),also360.000ECUfür1983und1984.
b)Verwaltungsaufwand fürCODESTundBeraterstab ,
methodologische Bewertung desSystems.
DieseKostenwerdenauf170.000ECUimJahrveranschlagt ,also
340.000ECUfür1983/84,imwesentlichen AufwandfürdieVeranstaltung
vonSitzungen unddenentsprechenden Verwaltungsrahmen .

-17-
c)Ausgaben laut Vertragen :
Dervorgesehene Betrag beläuft sich auf6.300.000 ECUfürdiedurch­
zuführenden Aktivitäten (siehe Punkt 3)gemäß folgender Aufstellung :
.Forschungsbei hiIfen 1.900.000 ECU
.Laborpartnerschaften ,Beihilfen zu
gemeinsamen Arbeiten 1.900.000 ECU
.Zusammenlegung vonverfügbaren Kenntnissen
seitens Spezialisten verschiedener Länder
inverschiedenen Bereichen ,deren Zusammen­
arbeit Voraussetzung fürdie Lösung eines
gegebenen Problems ist (Werkstätten ,Stu­
dien ,Konferenzen ) 500.000 ECU
.Verwirklichung einer wissenschaftlichen
undtechnischen Operation imHinblick auf
einvorab festgelegtes Ziel ,fürwelche
einKomplex vonfachübergreifenden und
multinationalen Arbeiten erforderlich ist 2.000.000 ECU
5.3.1 .Mehrjahres-Falligkeitsplan :
Verpf lichtungsermàchtigungen (ECU )
ARTDERAUSGABEN 1983 1984
Personal
Verwaltung
Verträge180.000
170.000
4.650.000180.000
170.000
1.650.000

-18-
Zahlungsermachtigungen (ECU)
ARTDERAUSGABEN 1983 1984 1985
Personal
VerwaItung
Verträge180.000
170.000
2.650.000180.000
170.000
1.650.000 2.000.000
5.4.Finanzierung derAusgaben
IndieHaushalte derJahre1983-1984-1985einzusetzende Mittel.
6.Überwachung
a)Überwachung derFinanzendurchdiezuständigen Dienststellen der
Kommission ,insbesondere dieGeneraIdirektionFinanzkontrolle ,
wasdieRegelmäßigkeit derAusgabenunddieDurchführung des
Haushalts angeht;
b)Wissenschaftliche Überwachung :zuständigeDienststellen der
Kommission ,Beratender Wissenschaftlicher Ausschuß (CODEST),
sowiegemäßdenallgemeinen Verfahren zurBewertungdergemein­
schaftlichen Tätigkeiten imBereichFuE.