ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(72)1278
Vol.1972/0165

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(72)1278endg.
Brussel.den24»Cktotsr1972
Vorschlageiner
VERORDNUNG(EWG)DESRATES
zurEröffnung,AufteilungundVerwaltung
desGenieinschaftszollkontingents füran­
dereGewebeausBaumwolle,derTarif-Fr.
55.09desGemeinsamenZolltarifs,mitUr­
sprunginIsrael
(vonderKommissiondemRatvorgelegt)
KQM(72)1278endg.

EEGRuEDUNG
1.Artikel2desAbkommenszwischenderEuropäisehenWirtschaftsgemeinschaft
undIsraelsiehtinVerbindungmitAnhangI,Artikel3zudiesem
AbkommendieEröffnungeinesGemeinschaftszollkontingents vonjährlich
300Tonnen"andereGewebeausBaumwolle*,mitUrsprunginIsrael,der
Tarifnimmer55«09GZT,fUrdieEinfuhrindieGeneinschaft vor.
2.DamitdieGemeinschaft ihrerVerpflichtung gegenüberIsraelimJahre
1973nachkommenkann,sinddieBestimmungen ÜberdieEröffnung,Aufteilung
t\uidVerwaltungdiesesGemeinschaftszollkontingents imWegeeinerVerordnung
zuerlassen.
3.DieVerteilungderKontingentsmenge dererstenRateerfolgteaufder
Grundlagederbisherimallgemeinen angewandten Regeln.Sowurdeder
jeweiligeAnteilderGesamteinfuhren dereinzelnenMitgliedstaaten
währendderJahre1969bis1971andenGemeinschaftseinfuhren
währenddesgleichenZeitraumsberechnet.Diesoerrechneten Vomhundert-
sätzewurdenfUrdieeinzelnenMitgliedstaaten aufdieMengederersten
Rateangewendet,wobeidiejeweilsletztenZiffernderTonnenangaben
abgerundetwurden(sieheAnhang).
4.InArtikel103desVertragesUberdenBeitrittderneuenMitgliederzuden
Europäischen Gemeinschaften heisstes:
"1.DieneuenMitgliedstaaten wendendieinAbsatz3genanntenAbkommon
mitdemBeitrittan;sieberücksichtigen dabeidiegegebenenfalls
erforderlichen Ubergangsmassnahmen undAnpassungen ,dieinProto­
kollenniedergelegt werden,welchemitdenandiesenAbkommenals
Vertragsparteien beteiligtendrittenLänderngeschlossen undden
Abkommenbeigefügtwerden.
3.DieAbsätze1und2geltenfUrdiemitGriechenland ,derTürkei,,
Tunesien,Marokko,Israel,SpanienundMaltageschlossenen Abkommen."
ZurZeitsinddieverschiedenen Gemeinschaftsinstanzen mitdennotwendigen
ArbeitenfUrdieAusarbeitimg vonUbergangsmassnahmen undAnpassungen

imHinblick aufdenAbschluss eines mitIsrael auszuhandelnden Protokolls
"beschäftigt .Soweit essich umdieses Zollkontingent handelt ,müsste dieses
Protokoll normalerweise alseinzige Änderung desArtikels 3,desAnhangs I
zumAbkommen IDUG/lsraÖl dieErhöhung derIsrael gewährten Gesamtkontin -
gentsmenge vorsehen .BeiderAusarbeitung dieses Protokolls sind jedoch
zahlreiche sehr schwierige Probleme aufgetaucht ,dienicht nurdieBezie­
hungen zuIsrael ,sondern diegesamte Ilittelneerpolitik derGemeinschaft
berühren .
Angesichts desderzeitigen Standes derArbeiten undihres Fortganges ist
esnicht sicher ,dass einendgültiges Anpassungsprotokoll vondenPartnern
desbetreffenden Abkommens vorEnde 1972 unterzeichnet werden kann .
Andererseits muss jedoch diesem Abkommen zufolge dasZollkontingent für
dieWaren derTarif numraor 55*09 GZTgegenüber Israel zun 1.Januar 1973
eröffnet und somit vomRatvordiesem Zeitpunkt genehmigt werden .
Daeinerseits der1.Januar 1973 alsEr'öffnungszeitpunkt unbedingt einge­
halten werden muss undandererseits Uber dasInfrafttretcn desAnpassungs -
protokolls unddessen Inhalt Unsicherheit besteht ,hat sich dieKommission
veranlasst gesehen ,sich ausschli esslich aufdiegegenwärtigen Bestimmungen
desAbkommens EWG/lsrael zustutzen xxnddemRatdiealsAnlage beigefügte
Verordnung zurGenehmigung vorzulegen .
ImHinblick aufdasInkrafttreten eines Anpassungsprotokolls zueinem
späteren Zeitpunkt enthält diese Verordnung jedoch eine Bestimmung ,wonach
siegeändert werden kann ,umdersich ausdemBeitritt derneuen IHtglied -
staaten ergebenden Lage Rechnung zutragen .Aufdiese Weise wäre die
Gemeinschaft inderLage ,etwaige neue Verpflichtungen jederzeit zuerfüllen .
Wieüblich istindieser Verordnung dieAufteilung derKontingentsmenge in
zwei Raten vorgesehen ,wovon dieerste alsQuoten aufdieIlitgliedstaaten
aufgeteilt wird unddiezweite dieReserve bildet .
DieKontingentszollsätze sind bereits imAbkommen EWG/lsrael selbst fest­
gesetzt ;fürdieKontingentsverwaltung wenden dieMitgliedstaaten wie1972
wiederum dasWindhundverfahren an.

ANLAGE
Tarifnumiaer 55*09 -andere Gewebe ausBaumwolle (Zollkontingent :300t„)
Deutschland
Bénélux
Frankreich
Italien1969
int.
1
EWG-insgesamtm
ISA .30,7
21 I
!9,2
12 5,3
11 4,3
22o 100Einfuhren aus Israel
1970
mt.Iin
133 J93,
1
0,2 |0,2
3
72,-
4,8I
1
1971 1969/71 *Quoten 1973
injt.in int.;inf0
4
12
.148,2:10011595 1
143 ;89,9
2.5
7.6
1008
!465 l86,9
i *
;21 ;3,9
:19 ;3,6
!30 ,5,6abgerundet ;der1.Rate nach An-
auf !l.wendung derProzent -
ina [s'atze derSpalte 9
87
4
4
5
535 100 <100– –10
196 t.
9t
9t
11t
225 t+75 Reserve
300Tonnen

Vorsohlageiner
VERORDIRRARC -(EI-JG)DESRATES
zur'Eröffnung,AufteilungundVerwaltungdesGemein-
schaftszollkontingents fürandereGewebeausBaumwolle,
derTarifnummer 55.09desGemeinsamenZolltarifs.mit
UrsprunginIsraël
HSRRATDEREUR0P2IISCHEN GSIEINSCIIAFTEN -
gestutztaufdenVertragzurGründungderEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft
insbesondere aufArtikel113,
aufVorschlagderKommission,
inErwägungnachstehender Gründe:
DaszwischenderEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft unddemStaatIsrael
am29.Juni1970inLuxemburgunterzeichnete AbkommensiehtinArtikel2
Absatz1inVerbindungmitArtikel3desAnhangsIvor,dassdieGemein­
schafteinjährlichesGemeinschaftszollkontingent inHöhevon300Tonnen
für"andereGewebeausBaumwolle",derTarifnummer 55»09desGemeinsamen
Zolltarifs,mitUrsprunginIsraeleröffnet.NachArtikel1desgenannten
AnhangsbetragenfürdieseWarendieKontingentszollsätze 55v.H.der
ZollsätzedesGemeinsamenZolltarifs.SomitistfürdasJahr1973einGemein­
schaftszollkontingent von300TonnenfürdiegenanntenWarenzueröffnen.
DieKontingentszollsätze fürdiesesGemeinschaftszollkontingent betragen
7»17»77i7%und8,2%fürdiejeweilsunterdieTarifstellen 55*°9AI
AII,BIundBIIfallendenWaren.
Esistvorallemsicherzustellen ,dassalleImporteurederGemeinschaft den
gleichenundkontinuierlichen ZugangzudenKontingenthabenunddie
vorgesehenen Kontingentszollsätze fortlaufendaufsämtlicheEinfuhren
derbetreffenden WareninallenIütgliedstaaten biszurAusschöpfung des
Kontingents angewandtwerden.DerGemeinschaftscharakter desKontingents
kannunterBeachtungderobenaufgestellten Grundsätzegewahrtwerden,
indembeiderAusnutzungdesGemeinschaftszollkontingents voneinerAufteilung
derMengeaufdieMitgliedstaaten ausgegangenwird.Umdietatsächliche

-2-
4 ■■■
TIarktentwicklung derbetreffenden Waren weitestgehend zuberücksichtigen ,
istdiese Aufteilung entsprechend demBedarf derMitgliedstaaten vorzunehmen .
Dieser Bedarf wird anHand derstatistischen Angaben Uber diewährend eines
repräsentativen Bezugszeit räum sgetätigten Einfuhren ausIsrael sowie nach
denWirtschaftsaussichten fUrden betreffenden Kontingent szeitraum berechnet .
Wahrend derletzten drei Jahre ,Uber dievollständige statistische Angaben
vorliegen ,verteilen sich dieEinfuhren derbetreffenden Waren ausIsrael
indieGemeinschaft prozentual aufdieMitgliedstaaten wiefolgt :
1969 1970 1971
Deutschland 80,7 93»0 89,9
Bénélux 9»2 0,2 _0 -
Frankreich 5,3 2,0 2,5
Italien 4.8 4.8 7»6
Unter Berücksichtigung dieser Angaben undderVorausschätzungen derMit­
gliedstaaten lässt sich dieursprungliche prozentuale Beteiligung ander
Kontingentsmenge annähernd wie folgt ermitteln :
Deutschland
Bénélux
Frankreich
Italien
Umeinem Anstieg derEinfuhren derbetreffenden Waren indeneinzelnen
Mitgliedstaaten Rechnung zutragen ,istdieKontingentsmenge inzwei Raten
zuteilen ,wobei dieerste aufdieeinzelnen Mitgliedstaaten aufgeteilt
wird unddiezweite alsReserve zurspäteren Deckung desBedarfs derjenigen
Mitgliedstaaten bestimmt ist ,dieihre ursprungliche Quote ausgeschöpft80,7
9.2
5.3
4,893,0
0,2
2,0
4,889,9
_0 --
2.5
7.6
87,
4,
4,
5.

haben «UmdenImporteuren jedes Mitgliedstaats eine gewisse Sicherheit zu
geben ,istesangezeigt ,dieerste Rate desGemeinschaftskollkontingents
imvorliegenden Fall auf75v.H«derKontingentsmenge festzusetzen .
Dadieursprunglichen Quoten derMitgliedstaaten mehr oder weniger rasch
ausgeschöpft werden können undumUnterbrechungen zuvermeiden ,sollte
jeder Mitgliedstaat ,derseine ursprüngliche Quote fast ganz ausgenutzt
hat ,dieZiehung einer zusätzlichen Quote aufdieReserve vornehmen .
Ermuss dies tun ,sobald jede seiner zusätzlichen Quoten fast ganz ausgenutzt
istundsoweit noch eine Reservemenge vorhanden ist,j)ieursprunglichen
unddiezusätzlichen Quoten mUssen biszumEnde desKontingentszeitraums
gelten .Diese ArtderVerwaltung erfordert eine enge Zusammenarbeit zwisehen
denlütgliedstaateh undderKommission ,dievorallem dieMöglichkeit haben
muss ,denStand derAusnutzung derKontingentsmenge zuverfolgen unddie
Mitgliedstaaten davon zuunterrichten ,
Istzueinem bestimmten Zeitpunkt desKontingentszeitraums ineinem der
Mitgliedstaaton eine grössere Restmenge vorhanden ,somuss dieser Staat
einen erheblichen Prozentsatz davon aufdieReserve Ubertragen ,damit nicht
einTeil desGemeinschaftszollkontingents ineinem Mitgliedstaat ungenutzt
bleibt ,während erinanderen Mitgliedstaaten verwendet werden könnte .
DadasKönigreich Belgion ,dasKönigreich derNiederlande unddasGross -
herzogtum Luxemburg sich zuderWirtschaftsunion Benelux zusammengeschlossen
haben und ..durch diese vertreten werden ,kann jede Massnahme imZusammenhang
mitderVerwaltung derdieser Wirtschaftsunion zugeteilten Quoten durch
eines ihrer Mitglieder vorgenommen werden .
DadasZollkontingent biszum$1.,Dezember 1973 gilt ,können Änderungen an
derhier getroffenen Regelung vorgenommen werden ,umdem3eitritt neuer
Mitgliedstaaten Rechnung zutragen -

-4-
HATFOLGENDEVERORDMJNG ERLASSSN;
Artikel1
Vom1.JanuarMs31.DezemberI973werdendieZollsätzedesGemeinsamen
Zolltarifsfttrdienachstehendaufgeführten WarenmitUrsprunginIsrael
imRahmeneinesGemeinschaftszollkontingents ftlreineGesamtmenge von.
300TonnenbiszuderfUrdieeinzelnenWarenangegebenen H*öheteilweise
ausgesetzt :
Nr.desGemein­
samenZolltarifsWarenbezeichnungZollsatz
in€
55.09 AndereGewebeausBaumwolle :
,A.miteinemAnteilanBaumwolle
von85Gewichtshundertteilen oder
mehr:
I,miteinerBreitevonweniger 7,1
als85cm
II.andere -7,7
B.andere;
.I.miteinerBreitevonweniger
als85cm 7,7
II.andere 8,2
Artikel2
1.VondeminArtikel1genanntenGemeinschaftszollkontingent wirdeine
Ratevon225TonnenaufdieHitgliedstaaten aufgeteilt ;dieQuoten,
vorbehaltlich desArtikels5vom1»Januarbiszum31»Dezember1973
gelten,belaufensichauffolgendeMengen:
Deutschland
Bénélux
Frankreich
Italienerste
die
196Tonnen,
9Tonnen,
9Tonnen,
11Tonnen.
•••/•••

-5-
2«DiezweiteRateinHtthevon75Tonnenbil&etdieReserve»
Artikol3
1«Hateinlütgliedstaat seinegemässArtikel2Absatz1festgesetzteursprtlng-
lieheQuoteoder-beiAnwendungdesArtikels5-diegleicheQuote
abzüglichderaufdieReserveübertragenen Mengezu90v.H.odermehr
ausgenutzt,sonimmterunverzüglich durchMitteilungandieKonmission–
soweitdieReservemenge ausreicht–dieZiehungeinerzweitenQuotein
Höhevon15v.H.seinerursprünglichen Quotevor,diegegebenenfalls auf
diehöhereEinheitabgerundetwird.
2.IstnachAusschöpfung derursprünglichen Quotediezweitevoneinem
Mitgliedstaat gezogenenQuotezu90v.H.odermehrausgenutzt,sonimmt
dieserMitgliedstaat unverzüglich durchMitteilungandieKommission-
soweitdieReservemenge ausreicht-dieZiehungeinerdrittenQuote
inHöhevon7»5v.H.seinerursprünglichen Quotevor,diegegebenenfalls
aufdiehöhereEinheitabgerundetwird.
3.IstnachAusschöpfung derzweitenQuotediedrittevoneinemMitgliedstaat
gezogenei.Quote zu90v.H.odermehrausgenutzt,sonimmtdieserMit-
gliedstaatgemässAbsatz2dieZiehimgeinerviertenQuoteinHöheder
drittenQuotevor.
DiesesVerfahrenwirdsinngemässbiszurErschöpfungderReserveangewandt.
4*AbweichendvondenAbsätzen ;.1,2und3könnendieMitgliedstaaten nie­
drigereQuotenziehenalsindiesenAbsätzenvorgesehen,wennGrundzuder
Annahmebesteht,dassdiesenichtausgeschöpft werdenkönnen.Sieunterrichteu
dieKommissionüberdieGründe,diesieveranlassthaben,diesenAbsatz
anzuwenden.
•••/•••

-6-
Artikel A
Diegemäss Artikel 3gezogenen zusätzlichen Quoten gelten "biszum31.Dezember
1973 .
Artikel 5
EateinMitgliedstaat seine ursprüngliche Quote ara15«September 1973 nicht
ausgeschöpft ,soÜberträgt erspätestens am10.Oktober 1973 vondernicht
ausgenutzten Menge^denTeil ,der20v.Heseiner ursprünglichen Quote
Ubersteigt ,aufdieReserve «Erkann eine grössere Menge übertragen ,wenn
Grund zuderAnnahme besteht ,dass diebetreffende Menge nicht ausgenutzt
werden kann .
DieMitgliedstaaten teilen derKommission spätestens am10.Oktober 1973
dieGesamtmenge derEinfuhren derbetreffenden Ware mit ,diesiebiszum
15.September 1973 einschliesslich durchgeführt undaufdasGemeinschafts -
zollkontingent angerechnet haben ,sowie gegebenenfalls denTeil ihrer
ursprünglichen Quote ,den sieaufdieResserve Ubertragen .
Artikel 6
DieKommission verbucht dieBeträge dervondenTütgliedstaaten gemäss
Artikel 2und 3eröffneten Quoten undunterrichtet dieeinzelnen Mitglied­
staaten über denStand derAusschöpfung derReserve ,sobald ihrdie
Mitteilungen zugehen ,
Sieunterrichtet dieMitgliedstaaten spätestens an15«Oktober 1973 über den
Unfang derReserve nach dengemäß Artikel 5erfolgten Übertragungen .
Siesorgt dafür ,daßdieZiehung ,mitderdieReserve ausgeschöpft wird ,auf
dieverfügbare Restmenge beschränkt bleibt ,undgibt zudiesem Zweck den
Mitgliedstaat ,derdiese letzte Ziehung vornimmt ,denRestbetrag an«,

-7-
Artikel7
1.Dielütgliedstaaten treffenalleerforderlichen Massnahmen,umdurchdie
EröffnungdergemässArtikel3gezoganenzusätzlichen Quotendiefortlau­
fendenAnrechnungen aufihrenkumuliertenAnteilandenGemeinschaft s-
zolIkontingent zuermöglichen.
2.Dielütgliedstaaten garantierenalleninihrenGebietansässigenImporteuren
derbetrefferdenKarendenfreienZugangzudenihnenzugeteilten Quoten»
3.Dielütgliedstaaten rechnendieEinfuhrenderbetreffenden Warennach
MassgabederGestellungderbetreffenden WarebeiderZollstellemiteiner
AnmeldungzurAbfertigung zumfreienVerkehraufihreQuotenan.
4.DerStandderAusschöpfungderQuotenderlütgliedstaaten wirdanhandder
gemässAbsatz3angerechneten Einfuhrenfestgestellt.
Artikel8
Dielütgliedstaaten teilenderKommissionregelmässigmit,welche
EinfuhrenausIsraeltatsächlichaufihreQuotenangerechnetwordensind.
Artikel9
Dielütgliedstaaten unddieKommissionarbeitenimHinblickaufdie
EinhaltungdieserVerordnungengzusammen.
Artikel10
DievorstehendenBestimmungenkönnengeändertwerden,underLage
Rechnungzutragen,diesichausdemBeitrittneuerlütgliedstaatenergibt.
•••/•••

Artikel11
DieseVerordnungtrittan1,Januar1973inKraft,
DieseVerordnungistinallenihrenTeilenverbindlich undgiltunmittelbar
injedenMitgliedstaat . ,
GeschehenzuBrüsselam ImHamendesRates
DerPrésident