Nr. C 137/4 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 27. 5. 88 
Artikel 3 
Die Kommission, die vom Aufsichtsrat der Gemeinsamen 
Forschungsstelle (GFS) unterstützt wird, sorgt für die 
Durchführung des Programms und nimmt dabei die Mit­
tel der GFS in Anspruch. 
Artikel 4 
Nachdem die Kommission die Stellungnahme des Auf­
sichtsrats der GFS eingeholt hat, unterbreitet sie dem Rat 
DER RAT DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — 
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäi­
schen Atomgemeinschaft, insbesondere auf Artikel 7, 
auf Vorschlag der Kommission, die den Ausschuß für 
Wissenschaft und Technik angehört hat, und dem Europäischen Parlament die Ergebnisse einer 
von ihr vorgenommenen Bewertung. Die Ergebnisse die­
ser Bewertung müssen unter allen Umständen bis Ende 
1991 vorliegen. 
Artikel 5 
Die Kommission, die vom Aufsichtsrat der GFS unter­
stützt wird, legt dem Rat und dem Europäischen Parla­
ment alljährlich einen Bericht über die Durchführung des 
Programms vor. 
nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments, 
nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialaus­
schusses, 
in Erwägung nachstehender Gründe: ANHANG A 
Die spezifischen Forschungsprogramme (Euratom) der Gemeinsamen Forschungsstelle 
Indikative Aufteilung der Mittel 
(Mittel in Millionen ECU) 
1. Lebensqualität 
1.2. Strahlenschutz: 2,8 
— Strahlenschutzbewertung und -Überwachung 2,8 
3. Modernisierung von Industriezweigen 
3.4. Technische Normen, Meßmethoden und Referenzmaterialien: 75,6 
— Kernmessungen und Referenzmaterialien 75,6 
5. Energie 
5.1. Kernspaltung: Nukleare Sicherheit: 309,9 
— Reaktorsicherheit 147,9 
— Bewirtschaftung radioaktiver Abfälle 48,5 
— Sicherheitsüberwachung und Bewirtschaftung von spaltbarem 
Material 44,5 
— Kernbrennstoffe und Aktinidenforschung 69,0 
5.2. Kontrollierte thermonukleare Fusion: 60,0 
— Fusionstechnologie und -Sicherheit 60,0 
Insgesamt 448,3 
Vorschlag für einen Beschluß des Rates über ein von der Gemeinsamen Forschungsstelle für die 
Europäische Atomgemeinschaft durchzuführendes ergänzendes Forschungsprogramm 
KOM(87) 491 endg.12 
(Von der Kommission dem Rat vorgelegt am 29. Oktober 1987) 
(88/C 137/04) 
27. 5. 88 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 137/5 
Im Rahmen der gemeinsamen Wissenschafts- und Tech­
nologiepolitik sind die Forschungsprogramme ein wichti­
ger Beitrag der Europäischen Atomgemeinschaft zur Si­
cherheit und zur Entwicklung der Kernenergie sowie zur 
Aneignung und Verbreitung von Wissen auf dem Kern­
gebiet — 
BESCHLIESST: 
Artikel 1 
Mit Wirkung vom 1. Januar 1988 wird für die Dauer 
von vier Jahren das Ergänzungsprogramm über den Be­
trieb des Hochflußreaktors (HFR), (nachstehend „Pro­
gramm" genannt) aufgestellt. 
Artikel 2 
Die für die Durchführung des Programms für erforder­
lich gehaltenen Mittelbindungen belaufen sich einschließ­lich der Personalausgaben für einen Personalbestand von 
82 Bediensteten auf 71,5 Millionen ECU. 
Die indikative Aufteilung dieser Mittel ist in Anhang A 
aufgeführt. 
Artikel 3 
Die Kommission, die vom Aufsichtsrat der Gemeinsamen 
Forschungsstelle (GFS) unterstützt wird, sorgt für die 
Durchführung des Programms und nimmt dabei die Mit­
tel der GFS in Anspruch. 
Artikel 4 
Die Kommission, die vom Aufsichtsrat der GFS unter­
stützt wird, legt dem Rat und dem Europäischen Parla­
ment alljährlich einen Bericht über die Durchführung des 
Programms vor. 
ANHANG A 
Indikative Aufteilung der Mittel des HFR 
Die Mittel für das Ergänzungsprogramm beruhen auf folgendem Aufteilungsschlüssel: 
Bundesrepublik Deutschland: 50 % 
Niederlande: 50 °/o. 
Außerdem sind für das Ergänzungsprogramm in Zusammenhang mit Arbeiten, die im Rahmen der 
spezifischen Programme der GFS durchgeführt werden, oder im Zusammenhang mit Arbeiten für 
Dritte noch weitere Finanzmittel vorgesehen. 
Die indikative Aufteilung ist wie folgt: 
Ergänzungsprogramm: 
— Bundesrepublik Deutschland 
— Niederlande 39,0 Millionen ECU 
32,5 Millionen ECU 78 Millionen ECU 
Insgesamt (in Mitteln) 71,5 Millionen ECU 
— Niederlande (in Naturalien und Dienstleistungen) 6,5 Millionen ECU 
Spezifische Programme der GFS und Dritte (geschätzte 
Mittel) 12 Millionen ECU 
Insgesamt 90 Millionen ECU 
Nr. C 137/6 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 27. 5. 88 
ANHANG I 
WISSENSCHAFTLICHE UND TECHNISCHE ORIENTIERUNGEN FÜR DIE SPEZIFISCHEN 
PROGRAMME UND UNTERSTÜTZENDEN TÄTIGKEITEN DER GEMEINSAMEN FOR­
SCHUNGSSTELLE 
Dieser Anhang enthält eine Beschreibung der spezifischen Programme der GFS und eine Übersicht über 
die von der GFS den Dienststellen der Kommission zu leistende wissenschaftliche und technische Unter­
stützung. 
1. Die spezifischen Forschungsprogramme der GFS (1988—1991) 
Die spezifischen Mehrjahres-Forschungsprogramme der GFS werden gemäß den wissenschaftlichen 
und technischen Orientierungen durchgeführt, die im folgenden beschrieben sind und den Rahmen für 
mögliche künftige GFS-Aktivitäten bilden. Sie werden nach Diskussionen mit den Nutzern/Kunden 
genauer definiert. 
Diese spezifischen Forschungsprogramme wurden nach sorgfältiger Prüfung des Bedarfs an Gemein­
schaftsforschung aufgestellt; diese Analyse hat zu dem bereits erwähnten Schluß geführt, daß die GFS 
entsprechend ihrer institutionellen Rolle und ihren wissenschaftlichen und technischen Fähigkeiten 
Arbeiten über eine Anzahl Themen durchführen sollte, als da sind: 
— Beitrag zur Verwirklichung des großen Binnenmarktes der Gemeinschaft; 
— Erhöhung der Sicherheit, Unfallverhütung und Verringerung von Unfallfolgen; 
— Überwachung und Schutz der Umwelt. 
1.1. Unter dem Thema „Beitrag zur Verwirklichung des großen Binnenmarktes der Gemeinschaft" und 
damit zur Stärkung der industriellen Wettbewerbsfähigkeit werden Untersuchungen zur Entwicklung 
von Meßmethoden und Referenzmaterialien sowie die Arbeiten über fortgeschrittene Werkstoffe zu­
sammengefaßt. 
Die Forschungen auf dem Gebiet der Entwicklung von Meßmethoden und Referenzmaterialien um­
fassen Studien über Messungen und Referenzmaterialien, Studien über Referenzmethoden zur Zuver­
lässigkeitsbewertung von Strukturen und Arbeiten über Referenzmethoden für nichtnukleare Energien. 
Die Arbeiten über Kernmessungen und Referenzmaterialien in der Forschungsanstalt Geel werden sich 
weiterhin nach den in den Gemeinschaftsprogrammen (Fusionsprogramme der Gemeinschaft) und von 
den nationalen und internationalen (OECD-NEA, IAEO) Gremien definierten Bedürfnissen richten 
sowie nach Forderungen der Industrie, von Forschungsinstituten und medizinischen Organisationen in 
der Gemeinschaft. Die Arbeiten über Referenzmaterialien schließen außerdem einen Vergleich der 
Ergebnisse mit nationalen Instituten und Industrien ein. Die Datenmessungen im Bereich der 
Fusionstechnologie werden wahrscheinlich parallel zur traditionellen Arbeit im Kernspaltungsbereich 
zunehmen. 
Die Konditionierung, Lagerung und Verteilung nichtnuklearer Referenzmaterialien an die Kunden 
stellen eine direkte Unterstützung des Referenzbüros der Gemeinschaft (BCR) dar und werden in den 
kommenden Jahren im Rahmen einer besonderen Vereinbarung mit dem Referenzbüro fortgesetzt. 
Die geplanten Forschungsarbeiten über Referenzmethoden für die Zuverlässigkeitsbewertung von 
Strukturen (Gebäude und Industrieanlagen) sollen zu einem besseren Verständnis des Verhaltens von 
Strukturen beitragen, die starker Belastung ausgesetzt sind. Bekannte Techniken und physikalische 
Methoden werden zur zerstörungsfreien Bestimmung von Schäden und zur Bewertung dynamischer 
Eigenschaften der Werkstoffe eingesetzt. Das Ziel ist eine Verbesserung von Modellen zur Vorhersage 
der Zuverlässigkeit im Laufe des Betriebs und der Lebenserwartung einzelner Komponenten und ihres 
Verhaltens in großen komplexen Strukturen. 
Die Untersuchung des nichtlinearen Verhaltens von Strukturen und mechanischen Systemen, die star­
ker dynamischer Belastung ausgesetzt sind, wird fortgesetzt und ausgeweitet. 
Dies wird die Formulierung verbesserter Konstruktionsspezifikationen und einer verbesserten Zuver­
lässigkeitsbewertung auf so unterschiedlichen Gebieten wie Tiefbau, Maschinenbau, Kerntechnik, che­
mische Verfahrenstechnik und Küsten- und Offshore-Technik ermöglichen; das Endziel dieser Arbei­
ten ist die Erhöhung der Sicherheit und die kostenwirksame Konstruktion von Bauten und mechani­
schen Systemen. 
Um dies zu erreichen, soll die in der Gemeinschaft vorhandene Erprobungskapazität durch den Bau 
einer Reaktionswand zur statischen, zyklischen und pseudodynamischen Prüfung voll- und großmaß­
stäblicher Strukturmodelle in der Forschungsanstalt Ispra ergänzt werden. 
27. 5. 88 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 137/7 
Diese Forschungstätigkeit wird durch eine Nutzergruppe von Experten aus nationalen Instituten koor­
diniert, die die GFS bei der Wahl der vorrangig zu behandelnden Probleme und bei der Verbreitung 
der Ergebnisse unterstützen wird. 
Vorgesehen ist, daß die anderen Arbeiten über Meßmethoden zur Leistungsfähigkeit von Solarsyste­
men mittels ESTI, einer Spezialanlage in Ispra, parallel mit dem Betrieb dieser Anlage für externe 
Bedürfnisse durchgeführt werden. 
Arbeiten zu Untersuchungen über und zur Entwicklung von fortgeschrittenen Werkstoffen werden in 
Petten und Ispra durchgeführt. 
Zu den in der Forschungsanstalt Petten vorgesehenen Arbeiten, die größtenteils eine Erweiterung der 
derzeitigen Tätigkeiten darstellen, gehört die Untersuchung der mechanischen Eigenschaften und der 
Korrosion von Konstruktionsstählen und Legierungen bei hohen Temperaturen unter simulierten Ar­
beitsbedingungen, die Untersuchung von Legierungsbestandteilen unter komplexen Kriechbedingun­
gen und das Verhalten von Hochtemperaturkeramiken und Verbundwerkstoffen unter korrosiven Be­
dingungen. Die Datenbank für Hochtemperaturwerkstoffe wird im Hinblick auf eine rasche Erweite­
rung des industriellen Einsatzbereiches auf andere Materialsysteme, einschließlich Keramiken, ausge­
dehnt. Das Informationszentrum für Hochtemperaturwerkstoffe wird eine frühzeitige Verbreitung der 
Ergebnisse und Daten an potentielle Benutzer sicherstellen und als ständiges Verbindungsglied zur 
Industrie fungieren. 
Die Tätigkeiten der Forschungsanstalt Ispra werden sich auf die Bewertung der Eigenschaften und 
Leistungen verbesserter konventioneller Werkstoffe sowie fortgeschrittener Struktur- und Funktions­
werkstoffe (wie Sonderstähle, intermetallische Verbindungen, Verbundwerkstoffe und Keramiken) er­
strecken. 
Geplant sind ein Vorhaben zur Bestimmung der strukturellen und chemischen Merkmale supraleiten­
der keramischer Hochtemperaturwerkstoffe sowie Arbeiten über die chemische und mikrostrukturelle 
Modulation von Metall- und Keramikflächen durch Ionen- und Laserstrahlbehandlung. 
1.2. Unter dem Titel „Erhöhung der Sicherheit, Unfallverhütung und Verringerung von Unfallfolgen" 
wird sich die GFS auf folgende Aktivitäten konzentrieren: 
— Sicherheit der Kernspaltung, d. h. Reaktorsicherheit, Spaltstoffflußkontrolle, Endlagerung radioak­
tiver Abfälle, Aktinidenforschung und Sicherheit von Kernbrennstoffen; 
— sicherheitsrelevante Aspekte der Fusionstechnologie; 
— Sicherheit herkömmlicher industrieller Tätigkeiten, insbesondere die Bewertung und Verhütung 
industrieller Risiken. 
Auf dem Gebiet der Sicherheit der Kernspaltung werden die Arbeiten zur Reaktorsicherheit weiterhin 
eine wichtige Rolle spielen, jedoch schwerpunktmäßig unter Berücksichtigung der Ausgereiftheit der 
Kerntechnologie und der aus den Entwicklungen und Ereignissen der letzten Zeit, wie zum Beispiel 
dem Reaktorunfall von Tschernobyl, gewonnenen Erfahrungen. Die Forschungen werden sich im In­
teresse der Öffentlichkeit, der Atomindustrie und der Kontrollbehörden auf Unfallverhütung und Un­
fallanalyse, Kontrolle und Verringerung der Unfallfolgen konzentrieren. Die Erfordernisse werden in 
engem Einvernehmen mit den genannten Interessengruppen formuliert werden. Im Vergleich zum 
Programm 1984—1987 werden die auf die Reaktorsicherheit bezogenen Aktivitäten reduziert werden. 
Alle Arbeiten werden in intensiver Zusammenarbeit mit nationalen Laboratorien, Industriekreisen und 
Kontrollbehörden durchgeführt. 
Die Unfälle von Three Mile Island (USA) und Tschernobyl (UdSSR) haben gezeigt, wie notwendig es 
ist, Einigkeit über die Bestimmung der Menge und Art der Spaltprodukte (Quellterm) zu erzielen, die 
im Falle eines hypothetischen Berstens des Reaktorsicherheitsbehälters in die Umgebung freigesetzt 
werden können. 
Die Kommission beabsichtigt, einen wesentlichen Beitrag zur Lösung dieses Problems durch Kosten­
teilungsverträge zu leisten, in deren Rahmen Demonstrationsversuche innerhalb des Reaktors im fran­
zösischen Phebus-Reaktor vorgenommen werden, und interessierte Organisationen in der Gemein­
schaft sind aufgefordert worden, sich an der Entwicklung und Bewertung von Kodes zu beteiligen. 
Die Forschungen über die Sicherheit der Bewirtschaftung radioaktiver Abfälle werden im Rahmen 
eines Aktionsplans 1980—1992 der Gemeinschaft durchgeführt. Auf diesem Gebiet wird die GFS wei­
terhin Studien über alternative Abfallbewirtschnftungsstrategien durchführen und wird auch fortge­
schrittene Studien über die langfristigen Risiken der geologischen Endlagerung unternehmen. Diese 
Arbeiten werden in enger Zusammenarbeit mit nationalen Laboratorien und Industrien durchgeführt, 
und sie werden dank der PETRA-Anlage für die Beurteilung und Behandlung radioaktiver Abfälle 
einen neuen Anstoß erhalten. Die Orientierungen für diese Anlage werden durch die Interessen der 
künftigen Kunden einschließlich derjenigen aus der Industrie bestimmt. 
Die Arbeiten zur Spaltstoffflußkontrolle (Sicherheitsüberwachung) entsprechen einer klaren Verpflich­
tung der Gemeinschaft, Sicherheitsgarantien in den Euratom-Vertrag, den Nichtverbreitungsvertrag 
und in die Verträge zur Lieferung von Spaltmaterial einzubauen. Es ist nicht Aufgabe der GFS, die 
Nr. C 137/8 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 27. 5. 88 
Sicherheitsüberwachung nach Maßgabe des Euratom-Vertrags vorzunehmen; damit ist eine andere 
Generaldirektion (die Generaldirektion Energie) betraut, aber die GFS leistet dieser Generaldirektion 
wesentliche technische Unterstützung und sorgt durch ihre fortgeschrittenen Forschungen für die er­
forderliche wissenschaftliche Basis. Diese Aktivitäten werden im Zusammenhang mit der IAEO und 
dem amerikanischen Energieministerium durchgeführt. Die PERLA-Anlage (PERformance and Trai­
ning LAboratory) in Ispra stellt für diese Arbeit ein wichtiges Hilfsmittel dar. 
Die Grundlagenforschung über Aktinide wird in der GFS-Anstalt Karlsruhe durchgeführt; die Arbei­
ten führten zu engen Kontakten mit vielen Laboratorien, die sich nicht nur auf akademische Kreise 
beschränken. Hand in Hand mit dieser Forschung gehen die Arbeiten zur Sicherheit des Kernbrenn­
stoffkreislaufs, einschließlich der Arbeiten über Aktinidenbildung und Transmutationsstudien sowie die 
Arbeiten über die Sicherheit von Kernbrennstoffen. Letztere haben bereits zu intensiven Kontakten 
und zur Zusammenarbeit mit der Industrie und mit nationalen Forschungslaboratorien überall in der 
Gemeinschaft geführt. 
Die Erforschung sicherheitsbezogener Aspekte der thermonuklearen Fusion wird zugunsten der euro­
päischen Fusionsgemeinschaft weitergeführt werden, und zu diesem Zweck wird ein großer Teil der 
Ispra-Forschung schwerpunktmäßig in die für den NET (Next European Torus) vorgesehenen Arbei­
ten eingehen. Untersuchungen über Sicherheit und Umweltschutz werden diese Forschung vervollstän­
digen. Der Bau des Laboratoriums für die Tritiumbehandlung wird in Übereinstimmung mit der für 
diese Einrichtung bereits ausgearbeiteten Planung weitergeführt. 
Die Forschungen über die Sicherheit industrieller Tätigkeiten wurden in dem laufenden GFS-Mehr-
jahresprogramm eingeleitet und befassen sich mit den Risiken herkömmlicher Industriezweige wie der 
Verarbeitungs- und der Energieumwandlungsindustrie. Verschiedene größere Unfälle in der Welt ha­
ben jetzt die Aufmerksamkeit der Öffentlichkeit auf die Notwendigkeit gelenkt, eine schärfere Kon­
trolle über Arbeitsvorgänge auszuüben, die ein potentielles Gesundheits- und Umweltrisiko darstellen, 
und die Gemeinschaft hat hierauf durch Erlaß neuer Richtlinien reagiert. Daß diese Notwendigkeit 
weiterhin besteht, ist offensichtlich. Die Ziele der GFS-Arbeiten waren und werden auch weiterhin für 
die Industrie und für die Gemeinschaftspolitik hinsichtlich größerer Gefahrenquellen von Bedeutung 
sein; dies gilt insbesondere für die Erarbeitung von Rechtsvorschriften durch die Generaldirektion 
Umwelt, Verbraucherschutz und nukleare Sicherheit. 
1.3. Unter dem Thema „Überwachung und Schutz der Umwelt" sollten folgende Bereiche untersucht wer­
den: 
— Forschung im Zusammenhang mit dem Umweltschutz gemäß dem 4. Aktionsplan der Gemein­
schaft; 
— Anwendung von Fernerkundungstechniken; 
— Forschung im Zusammenhang mit radiologischer Überwachung. 
Die mit dem Umweltschutz zusammenhängenden Aktivitäten befassen sich mit Umweltchemikalien, 
Luftverschmutzung, Wasserqualität und chemischen Abfällen. Das Projekt ,,Umweltchemikalien" be­
faßt sich mit der ständigen Aktualisierung der ECDIN-Datenbank über Chemikalien, die einen schäd­
lichen Einfluß auf die Umwelt ausüben. Dieses Projekt sieht ebenfalls Forschungen vor, die sich mit 
der Luftverschmutzung durch den Ausstoß chemischer Produkte in die Atmosphäre und innerhalb von 
geschlossenen Räumen befassen. Außerdem sollen die toxischen Einflüsse von Metallspuren untersucht 
werden. 
Bei der Luftverschmutzung liegt der Forschungsschwerpunkt auf der Chemie der Luftschadstoffe, der 
Beurteilung von Methodologien zur Messung von Luftschadstoffen, auf Feldstudien der Schadstoff-
Massenbilanz und des Schadstofftransports sowie auf der Vorhersage spezifischer Aspekte von Klima­
änderungen infolge des Ansteigens des CG* -Gehalts in der Atmosphäre. Das Projekt „Wasserqualität" 
befaßt sich mit Bioindikatoren, ökotoxikologischen Wirkungen und der Verteilung von Spurenelemen­
ten in wässrigen Ökosystemen. 
Die Notwendigkeit zur Errichtung eines ökotoxikologischen Referenz-Laboratoriums wird untersucht 
werden. Das Projekt „Chemische Abfälle" beinhaltet Migrationsstudien an anorganischen und organi­
schen Schadstoffen aus Mülldeponien und untersucht ihre möglichen Auswirkungen auf die Umwelt; 
es erstreckt sich auch auf die Entwicklung eines Systems zur Unterstützung der Bewirtschaftung hoch­
giftiger Abfälle. 
Das Programm über Fernerkundung aus dem Weltraum wird sich mit den Anwendungsmöglichkeiten 
herkömmlicher Fernerkundungstechniken in ausgewählten Bereichen und mit der Entwicklung des 
Einsatzes neuer, fortgeschrittener Techniken befassen. 
Die Anwendung herkömmlicher Fernerkundungstechniken wird sich nach dem von den Nutzern gel­
tend gemachten Bedarf richten. Abgesehen von einer besonderen Aktion für die europäische landwirt­
schaftliche Produktion, die auf Initiative der DG VI und des SAEG von 1987 an gestartet wurde, 
würden die Arbeiten über die Anwendung von Fernerkundungstechniken auf dem Gebiet der Land­
nutzung den Einsatz für benachteiligte Gebiete in Europa und für die Bewirtschaftung der Landres­
sourcen in afrikanischen Regionen einschließen. An neuen Anwendungsmöglichkeiten könnte die Pro-
27. 5. 88 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 137/9 
spektierung von Bodenschätzen hinzukommen. Bei der Meeresforschung wird der Schwerpunkt wei­
terhin auf Methoden zur Überwachung der Meeresverschmutzung, der Küstenverschmutzung und der 
Fischbestände liegen, wobei Kampagnen mit nationalen Laboratorien und mit den als vorrangige Nut­
zer auftretenden Generaldirektionen I und XI sowie auf Anfrage der GD XIV durchgeführt werden. 
Dabei könnten auch Studien über die Wechselwirkung Luft/Meer vorgenommen werden. 
Der Ausbau des Einsatzes von fortgeschritteneren Fernerkundungstechniken wird sich auf Mirkowel­
len- und Laser-Fluoreszenz-Techniken konzentrieren. Experimentelle Messungen werden im Zusam­
menhang mit der Europäischen Raumfahrt-Organisation durchgeführt, um so die Auswertung von 
Daten zu fördern, die von dem ersten europäischen Fernerkundungssatelliten ERS 1 geliefert wurden. 
Die mit radiologischer Überwachung zusammenhängenden Aktivitäten beruhen auf den Spezifikatio­
nen des Euratom-Vertrags (Kapitel III) und werden eine Datenbank mit Informationen über das Um­
weltverhalten und die biologischen Wirkungen von Radionukliden sowie die Entwicklung mathemati­
scher Modelle zur Berechnung der Verteilung der durch einen kerntechnischen Unfall freiwerdenden 
Radionuklide umfassen. Diese Aktivitäten werden 1988 als wissenschaftliche Dienstleistung der GD V 
ausgeführt. Sie tragen damit ähnlichen Entwicklungen Rechnung, die einige spezialisierte Agenturen 
der UNO, z. B. die IAEO und die Weltorganisation für Meteorologie (WOM), aufgebaut haben. 
2. Wissenschaftliche und technische Unterstützung der Kommission durch die Gemeinsame Forschungs­
stelle 
Ein bedeutender Teil der Kompetenzen der GFS betrifft die verschiedenen sektoralen Politiken der 
Kommission; hier kann die GFS in größerem Umfang als bisher den für diese Politiken zuständigen 
Dienststellen der Kommission wissenschaftlich-technische Unterstützung leisten. Derartige Tätigkeiten 
werden nach dem Vertragsgeber/Vertragsnehmer-Prinzip ausgeführt. Bereits einwandfrei festgelegte 
Aktivitäten werden nachstehend kurz zusammengefaßt. 
2.1. Unterstützung der Überwachung durch Fernerkundung in Entwicklungsländern (GD I und VIII) 
Diese wissenschaftlich-technische Unterstützung durch die GFS wird im wesentlichen aus zwei Aktio­
nen bestehen: 
— Überwachung erneuerbarer Landressourcen in Ländern der Sahelzone 
Dies betrifft die Entwicklung und Demonstration von Methodologien, bei denen durch Fernerkun­
dung aus dem Weltraum gewonnene Daten eingesetzt werden zur 
— Überwachung des Regenfeldbaus (Nahrungsmittelressourcen); 
— Überwachung hydrologischer Ressourcen; 
— Überwachung der Umweltschäden. 
Diese drei Themen sind eng miteinander verbunden, da sie alle auf der Studie der Vegetations­
dynamik auf regionaler Ebene aufbauen können. Ein wesentlicher Aspekt dieses Vorhabens wird 
während der nächsten vier Jahre die systematische Auswertung von NOAA-AVHRR-Archivdaten 
sein; dies wird die Erstellung eines historischen Datensatzes (von 1981—1986) der Vegetationsin­
dizes ermöglichen, der die wesentliche Bezugsquelle für die Analyse der Vegetationsdynamik sein 
wird. Das Vorhaben erfordert enge Kontakte zu afrikanischen Behörden und häufige Arbeiten 
„vor Ort". 
— Untersuchung der aufsteigenden Meeresströmungen an den nordafrikanischen Küsten 
Diese Studie geht auf eine Anfrage der marokkanischen Behörden zurück, die über die GD I um 
Hilfe bei der Erforschung der Dynamik der aufsteigenden Meeresströmungen entlang ihrer Küste 
gebeten haben, da dieses Problem beträchtliche Auswirkungen auf den Fischfang hat. 
Die Studie ist auch für die europäische Fischerei von Bedeutung und kann an die Bedürfnisse und 
Interessen der GD XIV angepaßt werden. 
2.2. Unterstützung der Gesundheits-, Hygiene- und Sicherheitspolitik (GD V) 
Die Unterstützung der GD V ist auf zweierlei Aktivitäten ausgerichtet. Die erste bezieht sich auf die 
Sicherheit am Arbeitsplatz, die zweite betrifft die Radioaktivität der Umwelt. 
— Sicherheit am Arbeitsplatz 
Zu den Arbeiten gehören insbesondere die Erfassung der Atemschutzmittel, die Dialyse und die 
Verteilung toxischer Metalle im Körper, die Erstellung von Monographien über die biologische 
Überwachung, die Benutzung von ECDIN usw. (Es handelt sich im wesentlichen um die wissen­
schaftlich-technische Unterstützung der Tätigkeiten des Ausschusses für Gesundheit, Hygiene und 
Sicherheit.) 
Nr. C 137/10 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 17. 5. 88 
— Radioaktivität in der Umwelt 
Die Arbeiten werden in einer ersten Phase folgende Punkte umfassen: 
— Erstellung einer Datenbank über Radioaktivität in der Umwelt; 
— Entwicklung und Auswertung von Meso-Scale-Transportmodellen und Modellen zur Bewer­
tung der Umweltschädigung; 
— Entwicklung von Verfahren zur Echtzeit-Datenerfassung über die Radioaktivität in der Luft. 
Diese Tätigkeiten könnten, wenn dies verlangt wird, auf Gemeinschaftsebene zur Entwicklung 
eines Warnsystems für Radioaktivität führen. 
Es ist zu bemerken, daß auch einige spezialisierte Agenturen der UNO z. B. die IAEO und die 
WOM, die Initiative in diesem Bereich ergriffen haben; entsprechende Kontakte wurden im Hin­
blick auf eine eventuelle Zusammenarbeit aufgenommen und weiter fortgeführt. 
2.3. Wissenschaftlich-technische Unterstützung für die Gemeinsame Agrarpolitik (GAP) (Fernerkundung für die 
Landwirtschaft - GD VI-SAEG) 
Mit Hilfe der neuen Techniken der Fernerkundung aus dem Weltraum können die statistischen Infor­
mationen für die Landwirtschaft verbessert werden; d. h., mit geringem Kostenaufwand könnten 
Wirksamkeit und Schnelligkeit in bestimmten Bereichen der gemeinschaftlichen landwirtschaftlichen 
Statistiken erhöht werden. Dies betrifft die Aufstellung von Ernteverzeichnissen, die Abschätzung der 
Erträge (mit Hilfe der Vegetationsindizes), die Erfassung aller Elemente zur Wettervorhersage und 
die Sammlung von Daten zur Erntevorhersage. 
Um eine schnelle Verbesserung zu erreichen, errichtet die Gemeinschaft z. B. ein Forschungs- und 
Entwicklungsprojekt, um die Fernerkundung auch in das statistische System der EG für die Landwirt­
schaft (SAEG) einzuführen und so eine Unterstützung der Landwirtschaftspolitik der Gemeinschaft zu 
liefern. 
2.4. Wissenschaftlich-technische Unterstützung der Umweltschutzpolitik (GD XI) 
Die Umweltschutzaktivitäten der GFS sind von Bedeutung für die Durchsetzung der EG-Politik im 
Bereich der Umwelt und der größeren technologischen Risiken, wie sie im 4. Umweltaktionsplan 
1987—1991 festgelegt ist. Die Unterstützung der GD XI umfaßt folgende Aktivitäten: 
— Vergleich und Bewertung von Methoden für die Messung von Luftschadstoffen durch Erweiterung 
des aktuellen Tätigkeitsbereichs des GFS-Zentrallaboratoriums; 
— Vergleich analytischer Methoden für chemische Abfälle; Entwicklung von Systemen zur Vermin­
derung der Folgen von Chemieunfällen; 
— Unterstützung bei der Durchführung von EG-Richtlinien über Süßwasserqualität: Ökotoxikologi­
sche Wirkungen, biologische Qualität des Wassers, Trinkwasserparameter; 
— Im Rahmen der EG-Richtlinie über „Größere Unfallrisiken bestimmter industrieller Tätigkeiten" 
Weiterentwicklung und Anwendung des Berichtssystems über größere Unfälle (MARS), einer Da­
tenbank über größere Unfälle; Beiträge zur Harmonisierung von Methodologien zur Risikoanalyse 
und zur Vereinheitlichung der Notfallplanung. 
2.5. Wissenschaftlich-technische Unterstützung des Referenzbüros der Gemeinschaft (GD XII) 
Die Konditionierung, Lagerung und Verteilung nichtnuklearer Referenzmaterialien an den Kunden ist 
eine direkte Unterstützung des BCR (Referenzbüro der Gemeinschaft). Diese Tätigkeiten werden in 
den nächsten Jahren aufgrund einer Sondervereinbarung fortgesetzt (l). 
2.6. Wissenschaftlich-technische Unterstützung der Direktion für nukleare Sicherheitsüberwachung (GD XVII) 
Die Unterstützung der Euratom-Direktion für nukleare Sicherheitsüberwachung durch die GFS be­
zieht sich auf die Lösung technischer Probleme und umfaßt mehrere Aufgaben, die von der Aufsichts­
behörde festgelegt wurden: 
— Entwicklung, Feldprüfung, Kalibrierung und Instandhaltung der von der Aufsichtsbehörde gelie­
ferten Instrumente; 
— Veranstaltung ausführlicher Ausbildungslehrgänge (ca. 15 pro Jahr) für die Inspektoren der Sicher­
heitsüberwachung; 
(') Siehe KOM(87) 444 ende. — Vorschlag einer Verordnung (EWG) des Rates über das Forschungs- und Entwicklungs­
programm der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft im Bereich der angewandten Metrologie und chemischen Analy­
sen (1988—1991) (Referenzbüro der Gemeinschaft). 
27. 5. 88 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 137/11 
— Verwaltung und Auswertung von Daten und ihre Übermittlung an die Zentralverwaltung. 
Dazu kommen noch zwei Dienstleistungen: 
— Die chemische Analyse von Proben, die von den Inspektoren in den verschiedenen Teilen des 
Brennstoffkreislaufs entnommen wurden; 
— Förderung des Gesundheitsschutzes, wobei die GFS den in den Nuklearanlagen arbeitenden In­
spektoren Unterstützung und Ausbildung auf dem Gebiet des Strahlenschutzes gewährt. 
2.7. Unterstützung für neue Energien (GD XVII) 
Die GFS gibt wissenschaftliche und technische Unterstützung für die Initiativen der GD XVII auf dem 
Gebiet neuer und erneuerbarer Energien. Zu dieser Tätigkeit gehören insbesondere folgende Arbeiten: 
— Unterstützung des Energiebus-Programms; 
— Erarbeitung von Normen für den Betrieb von Solaranlagen, die in Demonstrationsvorhaben einge­
setzt werden; Auswertung aller Ergebnisse dieser Vorhaben; 
— Erstellung eines Informations- und Analyse-Zentrums in Verbindung mit Resultaten von Demon­
strationsprojekten. 
Zusätzlich wird die GFS zu den wissenschaftlichen Überlegungen beitragen, die die Nutzung neuer 
und erneuerbarer Energien betreffen; eine Verstärkung dieser wissenschaftlichen und technischen Un­
terstützung wird geprüft. 
2.8. Andere unterstützende Tätigkeiten der GFS 
Andere Aktivitäten der GFS werden an das Vertragsgeber/Vertragsnehmer-Prinzip zur Unterstützung 
der sektoralen Politiken der Kommission angepaßt. Zu den bereits festgelegten Aktivitäten zählen: 
— die Unterstützung der nuklearen Sicherheitsüberwachung der IAEO — technische Zusammen­
arbeit (GDI); 
— die Unterstützung der GAP (Laboratorium zur Weinkontrolle) — GD VI; 
— die Unterstützung der GAP (integrierte Aktion zum Pflanzenschutz) — GD VI; 
— die Unterstützung der Verkehrspolitik der Kommission — GD VII; 
— die Unterstützung bei der Entwicklung europäischer industrieller Referenzmethoden — GD III; 
— die Unterstützung der Regionalpolitik (GD XVI) mit Hilfe der Fernerkundung aus dem Welt­
raum; 
— die Unterstützung der GD XXI, Zollunion und indirekte Steuern; 
— die allgemeine Unterstützung (Generalsekretariat/GD V/GD XI) — Zusammenarbeit und gegen­
seitige Hilfe im Katastrophenfall. 
In weiteren Diskussionen werden GFS-Aktivitäten erörtert, die zu einer regelmäßigen wissenschaft­
lich/technischen Unterstützug der sektoralen Politiken der Kommission führen sollen. Weiter ausge­
baut werden könnte die technische Unterstützung der GFS für die Verhinderung und Aufdeckung von 
Betrug. 
Außerdem wird die GFS in unterschiedlichen Bereichen vorübergehend wissenschaftlich/technische 
Unterstützung gewähren, die in in den Jahresplan der GFS-Aktivitäten aufgenommen wird. 
Alle diese Tätgkeiten werden im jährlichen Tätigkeitsschema der GFS beschrieben. 
Die Zusammenarbeit mit der GD XIII und der Task Force „Kleine und mittlere Unternehmen" im 
Hinblick auf die Auswertung der Forschungsergebnisse der GFS sollte besonders erwähnt werden. In 
der Tat werden, mehr noch als in der Vergangenheit, bedeutende Anstrengungen unternommen wer­
den müssen, um die in der GFS entwickelte Technologie nach außen hin, besonders an die kleinen 
und mittleren Unternehmen, zu vermitteln. Zu diesem Zweck soll das von der Task Force „Kleine und 
mittlere Unternehmen" errichtete Netz benutzt werden. 
Nr. C 137/12 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 27. 5. 88 
ANHANG II 
DIE BEWERTUNG DER FORSCHUNGSERGEBNISSE 
1. In Zukunft werden sich die Tätigkeiten der GFS auf mehrere unterschiedliche Aufgaben verteilen; eine 
davon besteht in der Durchführung spezifischer Mehrjahres-Forschungsprogramme gemäß Artikel 7 des 
EAG-Vertrags und Artikel 130 Q Absatz 2 des EWG-Vertrags zur Unterstützung der Durchführung 
der Gemeinschaftspolitiken, eines Programms, dessen Ausrichtung in den wissenschaftlichen und techni­
schen Zielen des Rahmenprogramms für Forschung und technologische Entwicklung niedergelegt ist. 
2. Für diese für den Zeitraum 1988—1991 vorgeschlagenen spezifischen Programme werden in der Mitte 
dieses Zeitraums gemäß dem Aktionsplan der Kommission vom November 1986 (') formelle Bewertun­
gen durchgeführt. 
3. In Abstimmung mit dem Aufsichtsrat organisiert die Kommission die Bewertung aller Forschungsaktivi­
täten der GFS einschließlich der spezifischen Programme. 
4. In den Mittelansätzen für 1988—1991 sind zur Deckung der Kosten der Bewertungen 0,5 Millionen 
ECU vorgesehen. 
5. Die Bewertungen haben folgende Ziele: 
a) Beurteilung der wissenschaftlichen und technischen Leistungen, die im Rahmen des Programms er­
bracht wurden, unter Berücksichtigung der ursprünglichen Ziele, der Qualität und der praktischen 
Bedeutung der Ergebnisse und etwaiger Nebeneffekte; 
b) Bewertung des Beitrags des Programms zur Entwicklung anderer Gemeinschaftspolitiken und zur 
sozialen und wirtschaftlichen Entwicklung der Gemeinschaft im allgemeinen; 
c) Beurteilung der Effizienz der Programmverwaltung und der Nutzung der zur Verfügung stehenden 
Mittel; 
d) Empfehlungen für die künftige Orientierung des Programms, für Verbesserungen des Managements, 
für die Verwertung der Ergebnisse, usw. 
Die Ergebnisse der Bewertungen werden von der Kommission veröffentlicht. 
(') Siehe ABl. Nr. C 14 vom 20. 1. 1987, S. 5 
Vorschlag für eine Richtlinie (EWG) des Rates zur Harmonisierung des Bruttosozialprodukts zu 
Marktpreisen (BSPmp) und zur Stärkung der statistischen Berechnungsgrundlagen 
KOM(88) 176 endg. 
(Von der Kommission dem Rat vorgelegt am 12. April 1988) 
(88/C 137/05) 
DER RAT DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — 
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäi­
schen Wirtschaftsgemeinschaft, 
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäi­
schen Energie- und Atomgemeinschaft, 
gestützt auf die Entscheidung des Rates vom . . . 1988 
über das System der Eigenmittel der Gemeinschaften, 
insbesondere auf Artikel 8 Absatz 2, 
auf Vorschlag der Kommission, 
nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments, nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialaus­
schusses, 
nach Stellungnahme des Rechnungshofs, 
in Erwägung nachstehender Gründe: 
Die Schaffung einer zusätzlichen Bemessungsgrundlage, 
die auf dem Bruttosozialprodukt der Mitgliedsländer zu 
Marktpreisen basiert (BSPmp), macht eine Verbesserung 
der Vergleichbarkeit und Zuverlässigkeit dieses Aggre­
gats notwendig. 
Die Vollendung des Binnenmarktes wird Änderungen an 
dem Verfahren zur Sammlung statistischer Daten erfor­
derlich machen.