ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(69)647
Vol.1969/0117

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINDCIiÄFTET *
KOM(69)647 endg.
Briissel.den16»Juli1969
Geänderter
Vorschlageiner
VERORDNUNG DESRATES
überdiestaatlichen Handelsmonopole fürTabak­
waren
(vonderKommissiondemRatvorgelegt
gemäßArtikel149,Absatz2EWG)
(-"-gi.Dok.KOM(67)326.endg.)
KOM(69)647endg.

DERRATDEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHÄFTEN-
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäischen Wirtschaftsgemein­
schaft,insbesondere aufArtikel235»
aufVorschlagderKommission ,
nachStellungnahme desEuropäischen Parlaments,
inErwägungnachstehender Gründe:
DasZieldesVertragesistdieSchaffungeinerWirtschaftsunion mitgesundem
Wettbewerb undbinnenmarkt ähnlichenVerhältnissen .
DieVerwirklichung diesesZielessetztimTabakwarenbereich voraus,dass
jedeDiskriminierung zwischendenStaatsangehörigen sämtlicherHitglied-
staatenindenVersorgungs-undAbsatzbedingungen ausgeschlossen ist.
Dieverschiedenen bereitsgetroffenen Umfornrungsmassnahmen reichennoch
nichtaus,umdieVerwirklichung dieserZielezuermöglichen .
DieErrichtungeinergemeinsamenMarktorganisation fürRohtabakgewährlei­
stetdenErzeugerninderGemeinschaft gleichwertige Sicherheiten fürihre
Beschäftigung undLebenshaltung wiedieTabakmonopole ;siebefreitdieKib-
gliedstaaten ,dieeinstaatliches Handelsmonopol besitzen,vonderAufgabe,
denAbsatzunddieVerwertungdesinländischen Rohtabakssicherzustellen.
DieStrukturenderSteuersysteme imTabaksektorsollenharmonisiert werden,
damitdieWettbewerbsfähigkeit dereinundderselbenGruppeangehörenden
TabakwarendurchdieAuswirkungen derBesteuerung sowenigwiemöglichbe­
einträchtigt wird.

D-ii»/PirTioh-fcnrig -einergemeinsamen Marktorganisation fürRohtabal?unddie
Harmonisierung derStrukturenderVerbrauchsteuern ermöglichendieEinfüh­
rungeinerRegelung,welchedenLieferanten vonTabakwarenfreienZugang
zudenEärlctenderMitgliedstaaten miteinemHandelsmonopol unddiefreie
VersorgungderVerbraucher aufdiesenHarktenmitTabakwarenausdenande­
renMitgliedstaaten gewährleistet .
DiesesZielzuverwirklichen setztvoraus,dassdieAusschliesslichkeits -
rechtefürdieHinfuhrunddieVerteilungvonTabakwaren imGrosshandel
abgeschafft werden.
DieMassnahmen,dieauflandwirtschaftlichem undsteuerlichem Gebietsowie
aufdemGebietderMonopoleinbezugaufRohtabakundTabakwarenzutreffen
sind,bildeneinuntrennbares GanzesundmüssendahergleicheRechtsverbind­
lichkeiterhalten.
Diehierfürerforderlichen BefugnissesindimVertragnichtvorgesehen-
HATFOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN :
Artikel1
InjedenMitgliedstaat könnenTabakwarenausdenübrigen
Kitgliedstaaten freiundunmittelbareingeführtwerden.DieLieferanten
dieserTabakwarenhabendieMöglichkeit ,injedemMitgliedstaat ihreei­
geneVertriebsorganisation aufderGrosshandelsstufeaufzubauenundVor­
rätezuhalten.
Artikel2
DieMitgliedstaaten beeinflussen wederunmittelbar noch
mittelbardieVerkaufspolitik derEinzelhändler .
WenndieMitgliedstaaten dieTätigkeitderEinzelhändler einer
besonderenRegelungunterwerfen ,legensiedieZulassungs-undWiderrufsbe-
dingungensowiedieRechteundPflichtenderEinzelhändler fest,sodass
derenkaufmännische Unabhängigkeit gegenüberderöffentlichen Gewaltsicher­
gestelltist.DieseBestimmungen sindzuveröffentlichen .
DieallgemeinenGerichtesindfüralleStreitigkeiten zustän­
dig,diesichbeiderAnwendungdervorgenannten Bestimmungen ergeben.

DieEinzelhändler habendieMöglichkeit ,sichunmittelbarbei
denLieferantenderanderenMitgliedstaaten mitjederMengeundSortezu
versorgen.
Artikel3
DieErzeugerderMitgliedstaaten erhalteninjedemMitglied-
staatdasRecht,beidenEinzelhändlern unddenVerbrauchern Werbungunter
dengleichenBedingungen zutreiben,unterdenendieWerbungfürdiein­
ländischeErzeugungzugelassenist.
DenEinzelhändlern stehtesfrei,denVerbrauchern ihreAnge­
boteanTabakwarenausanderenMitgliedstaaten zudengleichenBedingungen
zurKenntniszubringenwirihreAngeboteaninländischen Waren.
Artikel4
DieMitgliedstaaten ergreifen,soweiterforderlich ,alleMass-
nahmen,umihreRechts-undVerwaltungsvorschriften dergestaltanzupassen,
dassdieVorschriften dieserVerordnimgspätestens am1.Jaguar1970in
Krafttretenkönnen.
Artikel5
DieseVerordnungtrittamTagenachihrerVeröffentlichung
imAmtsblattderEuropäischen Gemeinschaften inKraft.
/
SieistinallenihrenTeilenverbindlich undgiltunmittel­
barinjedemKitgliedstaat .