Stellungnahme des Ausschusses der Regionen zum Thema "Chancengleichheit von Mädchen und Jungen bei Freizeitaktivitäten unter besonderer Berücksichtigung der Jugend- und Sportprogramme der EU" (98/C 64/14)

DER AUSSCHUSS DER REGIONEN,

aufgrund seines Beschlusses vom 12. März 1997, gemäß Artikel 198 c Absatz 4 des Vertrags zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft eine Stellungnahme zum Thema "Chancengleichheit von Mädchen und Jungen bei Freizeitaktivitäten unter besonderer Berücksichtigung der Jugend- und Sportprogramme der EU" abzugeben und den Unterausschuß 7 "Jugend und Sport" mit der Erarbeitung dieser Stellungnahme zu beauftragen,

gestützt auf den Beschluß des Rates über ein viertes langfristiges Aktionsprogramm der Gemeinschaft für die Chancengleichheit von Frauen und Männern vom 22. Dezember 1995 (),

gestützt auf die Stellungnahme des Ausschusses der Regionen zur "Chancengleichheit für Männer und Frauen in der Europäischen Union" (),

gestützt auf den vom Unterausschuß 7 am 26. September 1997 angenommenen Stellungnahmeentwurf (CdR 182/97 rev. 2) (Berichterstatterin: Frau Sundback),

verabschiedete auf seiner 20. Plenartagung am 19. und 20. November 1997 (Sitzung vom 20. November) folgende Stellungnahme.

1. Einleitung

1.1. Der Ausschuß der Regionen betrachtet die Gleichbehandlung von Mädchen und Jungen als ein rechtliches Grundprinzip. Chancengleichheit bedeutet für ihn die uneingeschränkte und gleichberechtigte Teilnahme von Mädchen am politischen, wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Leben.

1.2. Der Ausschuß hat mit Befriedigung zur Kenntnis genommen, daß der Rat auf höchster Ebene, d.h. durch den Europäischen Rat, die Förderung der Chancengleichheit als eine der grundlegenden Aufgaben der Europäischen Union bekräftigt hat. Die Kommission hat daraufhin beschlossen, die Frage der Chancengleichheit in sämtliche Bereiche und Maßnahmen der Gemeinschaft einzubinden. Mit diesem allgemeinen Ziel vor Augen möchte der Ausschuß unterstreichen, daß auch bei Maßnahmen und Programmen, die sich an Jugendliche richten, die Chancengleichheit von Mädchen und Jungen gewährleistet sein muß.

1.3. Nach Ansicht des Ausschusses muß dabei jedoch klargestellt werden, daß die Europäische Union für das Thema Chancengleichheit nicht allein zuständig ist, sondern viele Lösungen auf einzelstaatlicher, regionaler und lokaler Ebene sowie durch eine zielbewußte Arbeit gemeinnütziger Einrichtungen, der Medien und nicht zuletzt auch durch die Zusammenarbeit von Mädchen und Jungen gefunden werden müssen.

1.4. Der Ausschuß hält es für wichtig, daß Mädchen und Jungen die gleichen Möglichkeiten haben, Freizeitaktivitäten frei zu wählen, und daß diese Wahl von der Gesellschaft in gleichem Maße gewürdigt und unterstützt wird. Die Kommission muß bei der Ausarbeitung, Durch- und Weiterführung unterschiedlicher Gemeinschaftsmaßnahmen und -programme, insbesondere im Zusammenhang mit den Jugend-, Kultur- und Sportprogrammen der EU, dafür Sorge tragen, daß der Aspekt der Chancengleichheit in allen Beschlüssen und auf allen Ebenen berücksichtigt wird.

1.5. Der Ausschuß begrüßt den Beschluß der Kommission, in ihrem Vierten Aktionsprogramm für die Chancengleichheit 1996-2000 den Grundsatz des "mainstreaming" anzuwenden, um durch das Wechselspiel und Zusammenwirken aller Ebenen (national, regional, lokal und gemeinschaftsweit) und aller Bereiche das Prinzip der Chancengleichheit bei der Durchführung aller gemeinschaftlichen und entsprechenden einzelstaatlichen Maßnahmen zu wahren.

2. Allgemeine Bemerkungen

2.1. Der Begriff Freizeit

2.1.1. Der Begriff Freizeit wird in der Alltagssprache dem Begriff Arbeit gegenübergestellt. Aus historischer Sicht waren Kirche und Religion ausschlaggebend für Gestaltung und Umfang der Freizeit. Freizeit bestand in erster Linie in der Erholung von schwerer körperlicher Arbeit. Da die Frauen in früheren Zeiten nahezu rund um die Uhr ohne Unterscheidung von Werk- und Feiertagen arbeiteten, waren es fast ausschließlich die Männer, die bis in die Gegenwart hinein über freie Zeit für sich selbst verfügten.

2.1.2. Freizeit entstand als Folge der Einführung von Lohnarbeit und der Forderung nach einer Einteilung des Tages in acht Stunden Arbeit, acht Stunden Ruhe und acht Stunden freier Zeit. Ausgehend von dieser allseits anerkannten Zeiteinteilung bildete sich eine Freizeitkultur heraus, die hauptsächlich von Männern geschaffen wurde und in erster Linie dem Bedürfnis der Männer nach Entspannung, Muße und Erholung Rechnung trägt. Die traditionell von Männern ausgeübten Freizeitbeschäftigungen waren maßgebend für die Konzeption der Freizeitpolitik und haben in den Medien und den verschiedenen Institutionen der Gesellschaft einen hohen Stellenwert.

2.1.3. Auch wenn der Anteil der Frauen an der Erwerbsbevölkerung gestiegen ist und immer mehr Frauen finanziell unabhängig sind, liegt die Hauptverantwortung für Haushalt und Familie auch weiterhin bei ihnen. Sie haben dadurch neben ihrer normalen Arbeitszeit im Laufe der Entwicklung unbezahlte Arbeit im Haushalt geleistet, was auch eine Voraussetzung dafür war, daß die Männer ihren Freizeitbeschäftigungen nachgehen konnten.

2.1.4. Die Möglichkeiten der Frauen, regelmäßig in organisierter Form Freizeitaktivitäten nachzugehen, sind aufgrund ihrer Doppelbelastung und ihrer Gewohnheit, das Bedürfnis anderer nach Aufmerksamkeit, Fürsorge und Zuwendung zu stillen, stark eingeschränkt. Ihre Möglichkeiten, Freizeitbeschäftigungen frei auszuwählen, sind begrenzter. Die Freizeit der Frauen ist daher fragmentierter, sie wird eher im privaten Bereich verbracht und fällt oft mit anderen Tätigkeiten zusammen. Frauen schöpfen Zufriedenheit und Freude oft aus der Zeit, die sie neben ihren Verpflichtungen zu Hause, bei der Arbeit und im Zusammensein mit anderen für sich selbst haben.

2.2. Freizeit von Mädchen und Jungen

2.2.1. Die Formen der Freizeitbeschäftigungen von Männern und Frauen spiegeln die traditionelle Verteilung der Geschlechterrollen wider und tragen zu deren Fortbestand bei. Die Sozialisierung von Mädchen und Jungen erfolgt nach diesem Muster, was Untersuchungen über die Freizeitgewohnheiten von Mädchen und Jungen deutlich belegen. Bei Sportveranstaltungen, in Jugend- und Freizeitzentren sowie in Vereinen ist der Anteil der Jungen wesentlich höher als der der Mädchen. Im kulturellen Bereich ist das Verhältnis zwischen den Geschlechtern ausgewogener.

2.2.2. Ein großer Teil der politischen Arbeit wird als Vertrauensauftrag während der Freizeit geleistet. Die Beteiligung von Frauen und Mädchen an den demokratischen Prozessen ist auf lokaler Ebene am höchsten und nimmt auf regionaler, nationaler und gemeinschaftlicher Ebene zugunsten der Männer ab. Es läßt sich daher feststellen, daß Frauen und Mädchen in erster Linie in ihrer Freizeit politisch tätig sind, wohingegen Jungen und Männer über die Freizeitpolitik hinaus einflußreichere Posten auf einer höheren politischen Ebene anstreben.

2.2.3. Neben dem Geschlecht spielen andere Aspekte wie soziale Herkunft, Alter, ethnische Zugehörigkeit, Behinderung sowie Leben in der Stadt oder auf dem Lande eine Rolle für den Grad der Beteiligung. Hier nimmt der Unterschied zwischen Mädchen und Jungen zu, je mehr Aspekte zu dem Vergleich herangezogen werden. Allgemein kann jedoch gesagt werden, daß Mädchen aus den untersten Gesellschaftsschichten am wenigsten an organisierten Freizeitbeschäftigungen teilnehmen.

2.2.4. Die Entscheidung für eine bestimmte Freizeitbeschäftigung verstärkt die Eigenschaften, die traditionell als männlich oder weiblich bezeichnet werden. Der Sport erzieht den Jungen zum Mann, da Individualität, Leistungsvermögen, Wettkampfgeist und Loyalität gegenüber der Gruppe belohnt werden. In der freien Jugendarbeit in Jugend- und Freizeitzentren bemüht man sich besonders um Jungen, denen soziale Ausgrenzung droht, und versucht dem durch Angebote, die ihr Selbstvertrauen stärken, entgegenzuwirken. Mädchen mit mangelndem Selbstvertrauen werden passiv oder ziehen sich auf sich selbst zurück und bekommen daher auch nicht die notwendige Unterstützung oder genügend Aufmerksamkeit.

2.2.5. Bei der Wahl ihrer Freizeittätigkeiten streben Jungen sehr stark nach Idealen und Werten, die einen hohen gesellschaftlichen Status haben und mit Erfolg und Stärke assoziiert werden. Die Wahl von geschlechtsübergreifenden Freizeitbeschäftigungen ist aus der Sicht der Jungen schwierig, kann aber dennoch positiv sein.

2.2.6. Bei der Freizeitgestaltung der Mädchen spielen oft Werte wie Schönheit, Einfühlungsvermögen und das Miteinander eine Rolle. Mädchen wird im Sport oft weniger Bedeutung beigemessen, da er von männlichen Idealen geprägt ist. Außerdem unterliegt die Vergabe von Mitteln im Sport einem Normen- und Wertesystem, das Mädchen benachteiligt. Die diskriminierende Behandlung von Mädchen im Sport spiegelt sich auch in der eher dürftigen Berichterstattung der Medien über die sportlichen Leistungen von Mädchen im allgemeinen wider.

2.2.7. Mädchen widmen einen großen Teil ihrer Freizeit menschlichen Beziehungen und entwickeln soziale Fähigkeiten wie Kommunikation und Empathie. Durch das Lesen von Büchern, durch Spaziergänge, Besuche bei kranken Freunden oder die Mithilfe im Haushalt neben Schule und Ausbildung lernen es die Mädchen, sich in ihrer Freizeit den Bedürfnissen anderer anzupassen und das Zusammensein mit anderen Menschen als Beschäftigung an sich zu empfinden.

2.2.8. Das Problem der Chancengleichheit wird auch in der Wahl der Freizeitbeschäftigungen von Mädchen deutlich. Liegt eine traditionelle Rollenverteilung vor, so spielen sich die Beschäftigungen der Mädchen zum größten Teil im privaten Bereich ab, weshalb sie in der Gesellschaft auch einen geringen Stellenwert haben. Setzen sich Mädchen jedoch beispielsweise im Sport über die Geschlechtergrenzen hinweg, so werden sie schnell als weniger leistungsstark und weniger interessant eingestuft; dies macht es für sie schwerer, die Rahmenbedingungen im Sport und die damit verbundenen allgemeinen Werturteile zu akzeptieren. Unabhängig davon, ob Mädchen ihre Freizeit im privaten oder öffentlichen Raum verbringen, laufen sie folglich Gefahr, in ihrem Engagement geringer eingeschätzt zu werden als Jungen.

2.3. Freizeitpolitik

2.3.1. Damit Mädchen und Jungen ihre Freizeitbeschäftigung frei und aufgrund persönlicher Neigungen und Interessen wählen können, muß in der Freizeitpolitik ganz bewußt die Chancengleichheit der Geschlechter angestrebt werden.

2.3.2. Um mehr Chancengleichheit im Freizeitbereich zu erreichen, muß der Begriff der Freizeitpolitik im weitesten Sinne ausgelegt werden, damit die Bedürfnisse von Mädchen und Frauen voll berücksichtigt werden. Freizeit darf nicht nur gesehen werden als Zeitvertreib und Nutzung von Freizeiteinrichtungen, sondern muß dem einzelnen auch die Erfahrung und das Erleben von Wertschätzung und Freude ermöglichen.

2.3.3. In der Diskussion um Methoden zur Verbesserung der Chancengleichheit von Mädchen und Jungen können zwei allgemeine Begriffspaare als Wegweiser dienen: "instrumentelle" und "expressive" Freizeitarten sowie allgemein zugängliche und bestimmten Personenkreisen vorbehaltene Freizeitbeschäftigungen und -einrichtungen.

2.3.4. "Instrumentelle" Freizeitaktivitäten sind organisierte Tätigkeiten, die von den Teilnehmern die Einhaltung bestimmter klar definierter Ziele und Regeln fordern. Ferner ist meist eine vorherige Anmeldung und eine regelmäßige Teilnahme erforderlich. Die Tätigkeiten sind zeitgebunden. Eine "expressive" Freizeitbeschäftigung ist auf ein kurzfristiges Ziel ausgerichtet. Sie erfordert keine regelmäßige Teilnahme und ist nicht zeitgebunden. Der einzelne übt sie aus, wann er Lust dazu verspürt.

2.3.5. Im Falle der allgemein zugänglichen bzw. der einem bestimmten Personenkreis vorbehaltenen Tätigkeiten und Einrichtungen wird nach dem Grad des Hindernisses unterschieden, das für die Ausübung der Aktivität überwunden werden muß. Bei allgemein zugänglichen Tätigkeiten hat der Teilnehmer kleinere Hindernisse organisatorischer oder finanzieller Art zu überwinden, wohingegen bestimmten Personen vorbehaltene Tätigkeiten und Einrichtungen so angelegt sind, daß sie gewissen Personen die Ausübung ihrer Freizeitinteressen ermöglichen, andere jedoch ausschließen.

2.3.6. Eine Bedingung für die Verwirklichung der Chancengleichheit von Mädchen und Jungen im Bereich der Freizeit liegt selbstverständlich darin, die Mittel bewußt so zu verteilen, daß die expressiven Freizeitarten ebenso hoch wie die instrumentellen bewertet werden und daß allgemein zugängliche Freizeittätigkeiten und -einrichtungen ebenso viel Unterstützung und Förderung erhalten wie die bestimmten Personen vorbehaltenen.

2.3.7. Um aus der Freizeit Befriedigung und Freude zu schöpfen, sind vom Standpunkt der Chancengleichheit her die Pflege sozialer Kontakte, Wohlbefinden und ästethische Werte in der Freizeit sehr wichtig.

3. Besondere Bemerkungen

3.1. Freizeit für alle

3.1.1. Um die Chancengleichheit auf dem Gebiet der Freizeitgestaltung zu verbessern, müssen expressive Freizeitarten besonders berücksichtigt und aufgewertet werden, was am besten in Form von allgemein zugänglichen Aktivitäten auf lokaler Ebene erfolgen kann. So kann dem Wunsch der Mädchen Rechnung getragen werden, ihrer Freizeit eigenständig Inhalt und Form zu verleihen. Mit Erfolg wurde eine besondere Methode entwickelt, bei der Mädchen in kleinen Gruppen unter Leitung speziell dafür ausgebildeter Kräfte ihre Persönlichkeit entfalten und es lernen, ihre Rechte und Wünsche durchzusetzen.

3.1.2. Eine wichtige Voraussetzung für die Förderung der Chancengleichheit in der Freizeitpolitik ist die stärkere politische Einflußnahme der Mädchen und Frauen auf die Institutionen und Organisationen, die unmittelbar über die Verteilung der Mittel im Freizeitbereich entscheiden bzw. allgemein auf allen politischen Ebenen, um die Entwicklung der Demokratie zu fördern.

3.1.3. Damit Mädchen und Jungen dieselben Möglichkeiten für eine Teilnahme an integrierten Tätigkeiten expressiver und instrumenteller Art haben, müssen die diesen Tätigkeiten zugrunde liegenden Beschlüsse in allen Phasen der Planung, Durchführung und Auswertung überprüft werden. Öffentliche Investitionen in Freizeitanlagen und die Bereitstellung sonstiger Mittel, wie z. B. die staatliche Unterstützung von Vereinen und verschiedenartigen Freizeitgestaltungsprojekten, müssen aus der Perspektive beider Geschlechter erfolgen. Öffentliche Einrichtungen wie Bibliotheken, Schwimmbäder und Freizeitanlagen bieten oft die Voraussetzungen für instrumentelle und expressive Freizeitarten, womit die Chancengleichheit weitgehend sichergestellt sein dürfte.

3.1.4. Im Bereich des Sports würde die Chancengleichheit mit großer Wahrscheinlichkeit verbessert, wenn in der Freizeitpolitik der allgemeinere Begriff "körperliche Aktivitäten" verwendet würde. Dieser Begriff schließt weitaus mehr ein als die auf den Wettkampf ausgerichteten, stark formalisierten und an Männern orientierten Sportarten. Eine breite Beteiligung an körperlichen Aktivitäten wirkt sich nicht nur günstig für die Chancengleichheit von Frau und Mann aus, sondern bietet auch andere demokratische Vorteile wie die Integration älterer und behinderter Menschen. Auf lokaler Ebene ergriffene Maßnahmen für sichere und gut geplante Fahrrad- und Gehwege, Parkanlagen und Naturgebiete fördern die beliebtesten Formen der Erholung wie Spazierengehen, Radfahren und Joggen.

3.1.5. Um die Chancengleichheit von Mädchen und Jungen bei instrumentellen und bestimmten Personen vorbehaltenen sportlichen Aktivitäten zu verbessern, müssen geschlechtsabhängige Machtstrukturen, Werturteile und Einstellungen aufgezeigt und in Frage gestellt werden. Mädchen, die "integrierte" sportliche Aktivitäten ausüben, laufen Gefahr, sowohl in ihren Leistungen als auch als Mädchen ständig abgewertet zu werden. Um Selbstbewußtsein und Selbstvertrauen der Mädchen zu fördern, müssen Medien und die gesellschaftlichen Institutionen der Sportausübung von Mädchen mehr Aufmerksamkeit schenken, und die Vereine müssen gezielt Bedingungen schaffen, um die Teilnahme von Mädchen in allen Bereichen des Sports zu fördern.

3.1.6. Mädchen aus den untersten Gesellschaftsschichten, Mädchen, die bestimmten ethnischen Gruppen angehören, sowie Mädchen mit Behinderungen oder auch aus dünnbesiedelten Gebieten bedürfen einer besonderen Unterstützung, da sie oft in zweifacher Hinsicht diskriminiert werden. Fehlende Chancengleichheit führt dazu, daß sich Mädchen in ihrer Freizeit leicht in Passivität fluechten und isoliert werden und dadurch später im Leben stärker auf Pflege, Betreuung und sonstige Unterstützung seitens der Gesellschaft angewiesen sind.

3.1.7. Neben Familie und Schule trägt die Freizeitgestaltung wesentlich dazu bei, die Entwicklung von Mädchen und Jungen zu selbständigen Erwachsenen zu fördern, die ein erfuelltes Leben haben und ihre Freizeit entweder allein oder zusammen mit anderen konstruktiv und befriedigend gestalten können. Die Bereitstellung öffentlicher Mittel für den Freizeitbereich ist eine Frage der Gerechtigkeit; mangelnde Chancengleichheit in diesem Bereich muß daher von den Entscheidungsträgern auf lokaler, regionaler, nationaler und gemeinschaftlicher Ebene ernst genommen werden.

3.2. Maßnahmen auf Gemeinschaftsebene

3.2.1. Der Ausschuß der Regionen spricht sich dafür aus, im Rahmen der Programme und Fonds für die Chancengleichheit von Frauen und Männern Mittel bereitzustellen, um das Freizeitgebaren von Mädchen und Jungen in der EU zu untersuchen und Projekte zu finanzieren, die zur Entwicklung von Methoden beitragen, die Mädchen und Jungen die Wahl ihrer Freizeitbeschäftigungen unter gleichen Bedingungen ermöglichen.

3.2.2. Der Ausschuß hält es für wichtig, Vorhaben und Programme für Jugendliche kritisch auf die Chancengleichheit hin zu prüfen und sie zu ändern, wenn dieser Aspekt nicht ausreichend berücksichtigt wird.

3.2.3. Der Ausschuß vermißt Neuerungen in bestehenden Programmen, um die expressiven Freizeitarten den instrumentellen im Hinblick auf die Gewährung von Fördermitteln gleichzustellen.

3.2.4. Das Programm EURATHLON der Kommission muß um die klare Zielsetzung erweitert werden, daß das Programm die Chancengleichheit fördern muß. Ferner muß der Begriff Sport weiter gefaßt werden, so daß er alle denkbaren Formen von körperlichen Aktivitäten umfaßt. In diesem Fall muß der Finanzrahmen für EURATHLON deutlich erhöht werden, damit eine sehr viel größere Zielgruppe als bisher angesprochen werden kann.

3.2.5. Das Programm "Jugend für Europa" muß überarbeitet und der Aspekt der Chancengleichheit hervorgehoben werden. Für den Jugendaustausch, Studienreisen, die Ausbildung von Jugendleitern sowie Pilotprojekte bereitgestellte Mittel müssen die Chancengleichheit berücksichtigen und fördern und dazu beitragen, daß Mädchen und Jungen aller sozialen Schichten und Regionen die gleichen Möglichkeiten für eine Teilnahme haben.

3.2.6. Programme für die Zusammenarbeit im kulturellen Bereich, wie z. B. KALEIDOSKOP oder ARIANE, müssen ebenfalls unter dem Aspekt der Chancengleichheit mit dem Ziel überprüft werden, das Interesse und das Engagement der Jungen für kulturelle Tätigkeiten zu steigern und Freizeitbeschäftigungen und -formen für Jugendliche zu entwickeln, die keinen Zugang zum organisierten Freizeitbetrieb haben.

3.2.7. Der Ausschuß weist in diesem Zusammenhang darauf hin, daß auch der umfassende gemeinschaftsinterne Jugendaustausch in der Freizeit stattfindet; die in diesem Rahmen geförderten Aktivitäten müssen ebenfalls die Kriterien der Chancengleichheit erfuellen, damit Mädchen und Jungen dieselben Möglichkeiten haben, ihre eigene und die gemeinsame Zukunft in einem Europa zu gestalten, in dem die Chancengleichheit mehr und mehr verwirklicht wird.

4. Schlußfolgerungen

4.1. Der Ausschuß der Regionen unterstreicht, daß eine stärkere Chancengleichheit von Mädchen und Jungen bei der Wahl ihrer Freizeitbeschäftigungen unter der Bedingung erreicht wird, daß bei allen die Freizeitpolitik betreffenden Beschlüssen bewußt darauf geachtet wird, stereotype Auffassungen und Erwartungen hinsichtlich der Geschlechterrollen zu vermeiden. Untersuchungen zeigen, daß die Freizeitgewohnheiten von Mädchen und Jungen die traditionelle Rollenverteilung zwischen den Geschlechtern widerspiegeln, daß aber auch andere Faktoren wie die Zugehörigkeit zu einer Gesellschaftsschicht, einer ethnischen Gruppe oder Religion die Wahlfreiheit des einzelnen beeinflussen.

4.2. Er betont, daß das Ziel aller Programme und Vorhaben, die die Freizeitbeschäftigungen von Mädchen und Jungen zum Inhalt haben, darin bestehen muß, die Chancengleichheit zu verbessern, indem rückständige und diskriminierende Wertvorstellungen und Normen aufgezeigt und überwunden werden. Um Mädchen und Jungen die gleichen Möglichkeiten einzuräumen, muß der Begriff Freizeit so weit gefaßt werden, daß Formen der Freizeitbeschäftigung, die eine geschlechterübergreifende Teilnahme und ein verstärktes Engagement seitens der keinem Verein angehörenden Jugendlichen fördern, in die Programme der Gemeinschaft aufgenommen werden.

4.3. Der Ausschuß schlägt vor, die Freizeitforschung finanziell zu unterstützen, damit die Freizeitbeschäftigungen von Mädchen und Jungen in den Mitgliedstaaten auf nationaler sowie auf regionaler und lokaler Ebene gründlicher untersucht werden können. Dabei sollen gemeinsame Erfahrungen gesammelt und Statistiken erstellt werden, auf deren Grundlage die die Freizeitbeschäftigungen betreffenden Programme überarbeitet werden können. Auf diesem Weg soll die Chancengleichheit gefördert und es Mädchen und Jungen ermöglicht werden, unabhängig von stereotypen männlichen bzw. weiblichen Verhaltensweisen ihre Freizeit entsprechend eigener Interessen und Neigungen frei zu gestalten.

4.4. Der Ausschuß stellt fest, daß eine entscheidende Voraussetzung für die Verwirklichung der Chancengleichheit im Freizeitbereich darin besteht, die Formen der politischen Arbeit zu ändern, damit Frauen nicht nur formal, sondern auch tatsächlich an den Beschlußfassungsprozessen teilnehmen können. Ihr Einfluß auf lokaler und regionaler Ebene muß verstärkt und zugleich muß es ihnen auf unterschiedliche Weise erleichtert werden, wichtige Posten auf allen höheren Ebenen zu besetzen.

4.5. Der Ausschuß hält es für wichtig, daß Freizeit eine Quelle der Befriedigung und Freude ist. Im Hinblick auf eine größere Chancengleichheit ist es von entscheidender Bedeutung, daß dem Bedürfnis der Mädchen und Jungen nach sozialen Kontakten, Wohlbefinden und ästhetischen Werten in allen Bereichen der Freizeitgestaltung ausreichend Rechnung getragen wird.

Brüssel, den 20. November 1997.

Der Präsident des Ausschusses der Regionen

Pasqual MARAGALL i MIRA

() ABl. L 335 vom 30.12.1995, S. 37.

() ABl. C 34 vom 3.2.1997, S. 39.