DE    DE DE 
 
DE    DE  KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN 
Brüssel, den 20.10.2009 
SEK(2009) 1397 endgültig 
ARBEITSDOKUMENT DER KOMMISSIONSDIENSTSTELLEN 
ZUSAMMENFASSUNG DER FOLGENABSCHÄTZUNG  
  
Begleitdokument zur 
  
MITTEILUNG DER KOMMISSION AN DAS EUROPÄISCHE PARLAMENT, DEN 
RAT, DEN EUROPÄISCHEN WIRTSCHA FTS- UND SOZIALAUSSCHUSS UND 
DEN AUSSCHUSS DER REGIONEN 
 
Solidarität im Gesundheitswesen: Abbau ge sundheitlicher Ungleichheit in der EU 
  
{KOM(2009) 567 endgültig} 
{SEK(2009) 1396} 
 
DE 2   DE 1. EINLEITUNG  
Im vorliegenden Dokument werden die Folgen abgeschätzt und zusammen fassend dargestellt, 
die sich aus verschiedenen Optionen für die EU -Initiative „Solidarität im Gesundheitswesen: 
Abbau gesundheitlicher Ungleichheit in der EU “ ergeben. Die Kommission hat in der EU-
Gesundheitsstrategie1 einen Handlungsbedarf festgestellt und  in der erneuerten Sozialagenda 
20082 eine EU-Initiative zu gesundheitliche r Ungleichheit angekündigt. Im vorliegenden 
Dokument sind die Anmerkungen des Ausschusses für die Folgenabschätzung enthalten, die 
er zu Zielen, zur Verwendung der Begri ffe Ungleichheit und Unterschiede, zur 
Proportionalität, Subsidiaritä t und zu den Kosten gemach t hat. Der Bericht bindet 
ausschließlich die an der Ausarbeitung beteilig ten Kommissionsdienststellen und greift der 
endgültigen Entscheidung de r Kommission nicht vor. 
Die Zuständigkeit für die Bekämpfung der gesu ndheitlichen Ungleichheit liegt grundsätzlich 
bei den Mitgliedstaaten, die Politik der EU kann jedoch indirekt Auswirkungen im Bereich 
der Gesundheit haben und die Überwindung best ehender Handlungshindernisse unterstützen. 
Der Bericht beurteilt unter Berücksichtigung de s Subsidiaritätsprinzips die EU-Maßnahmen, 
mit denen die Bemühungen der Mitgliedstaaten und Interessengruppen un terstützt und ergänzt 
werden sollen, sowie die Maßnahmen im  Hinblick auf den Abbau gesundheitlicher 
Ungleichheit.  
EU-Maßnahmen sollten auf gesundheitliche Verb esserungen bei der gesamten Bevölkerung 
abzielen. Der Schwerpunkt sollte dabei ab er auf der Verringerung vermeidbarer und 
ungerechter Unterschiede im Gesundheitsstat us zwischen Gesellschaftsgruppen und EU-
Regionen liegen. Angestrebt wird dabe i eine Angleichung auf hohem Niveau.  
Eine Reihe entsprechender Maßnahmen wurde bereits auf gemeinschaftlicher und nationaler 
Ebene ergriffen. Die gegenwärtigen Maßnahmen  erfahren jedoch eine Einschränkung durch 
mangelndes Bewusstsein für das Problem und dur ch die geringe Priori tät, die ihm derzeit 
eingeräumt wird. Ebenso stellen die mang elnde Einbeziehung de r Interessengruppen, 
Informations- und Wissenslücken, der unzurei chende Austausch bewährter Verfahren und 
Schwierigkeiten bei der Gestaltung eines sekt orübergreifenden Politik ansatzes ein Problem 
dar. Im vorliegenden Dokument werden daher Wege zur Lösung dieser Probleme geprüft.  
2. PROBLEMSTELLUNG  
Gegenwärtig gibt es zwischen den EU-Mitgli edstaaten bei der Lebenserwartung bei der 
Geburt eine Differenz von 8 Jahren bei Frau en und 14 Jahren bei Männern. Es bestehen 
ebenso große Unterschiede im Hinblick au f Tod, Behinderungen und Krankheiten zwischen 
den einzelnen Mitglied staaten und den EU-Regionen. In ei nigen Ländern hat sich in den 
letzten zwei Jahrzehnten bei der Gesundheit der Abstand sowohl zum EU-Durchschnitt als 
auch zu den Spitzenreitern weiter geöffnet. 
                                                 
1 KOM(2007) 630. 
2 KOM(2008) 412.  
 
DE 3   DE Zwischen den Gesellschaftsgruppen, die über Einkommen, Beschäftigung, 
Ausbildungsniveau oder Zugehörigkeit zu  einer ethnischen Gruppe definiert3 werden, gibt es 
beim Gesundheitsstatus in allen Mitgliedst aaten große Unterschiede. Menschen mit 
niedrigerem Bildungsstand, geringere m Einkommen oder in einfacheren 
Beschäftigungsverhältnissen leben kürzer und kämpfen länger mit gesundheitlichen 
Problemen. Zwischen den sozioökonomischen Gruppen reichen die Unterschiede in der 
Lebenserwartung bei der Geburt von 4 bis 10 Ja hren für Männer und von 2 bis 6 Jahren für 
Frauen. In vielen Werten zur Messung der phys ischen und geistigen Gesundheit spiegelt sich 
dieses Muster wider. In den letzen Jahrzehnten  ist diese Differenz in  einigen Ländern größer 
geworden.  
Ungleichheit im Gesundheitsstatus stehen mit sozialen Faktoren in Verbindung. Zu diesen 
gehören die Lebensbedingungen (Wohnung, Umwe lt), gesundheitsrelevantes Verhalten 
(Ernährungsweise, Rauchen, Sport), Beschä ftigung und Arbeitsbedingungen, Bildung und der 
Zugang zu sozialer Sicher ung einschließlich des Zugangs  zu einer hochwertigen 
Gesundheitsversorgung. Ein beträchtlicher Teil ge sundheitlicher Ungleichheit ist vermeidbar 
und kann durch politische Maßnahmen abgebaut  werden, auf die auch die EU Einfluss 
nehmen kann. 
Es wurden drei Bereiche mit Schwachstellen identifiziert, die ein Hindernis für effektive 
Maßnahmen zur Beseitigung gesundheitlicher Unglei chheit bilden. Zu diesen Bereichen, in 
denen die EU die Mitgliedstaaten unte rstützen und ergänzen kann, gehören:  
mangelndes Problembewusstsein, unzureiche nde politische Priorität und zu wenig 
Engagement bei Mitgliedstaaten und Interessengruppen; Fehlen vergleichbarer und regelmäßiger Daten sowie fehlende Überwachung und Berichterstattung; mangelndes Wissen zu Faktoren und wirksamen politischen Maßnahmen; unzureichende Abstimmung innerhalb der EU  zum Thema gesundheitliche Ungleichheit 
(ungenügende Berücksichtigung auf allen EU-Politikfeldern). 
Die Mitgliedstaaten setzen einige politische Maßnahmen um, es fehlt aber an umfassenden 
Strategien. Mehr als die Hälfte  der Mitgliedstaaten legt kein en politischen Schwerpunkt auf 
die Verringerung gesundheitlicher Ungleichhe it. Außerdem mangelt es den politischen 
Maßnahmen an Bewertung und Verbreitung.  
Auch wenn es zuverlässige Daten gibt, sind doch mehr Informationen zur Wirkung 
(Kausalität) und Bedeutung einiger Gesundhe itsfaktoren erforderlich, damit die 
Mitgliedstaaten wirksame Maßnahmen im Hi nblick auf bestimmte Bevölkerungsgruppen und 
Faktoren ergreifen können. Ebenso benötigt wird vergleichbares, routinemäßig verfügbares Datenmaterial für die gesamte EU zu Gesundhe itsergebnissen und Faktoren gesundheitlicher 
Ungleichheit, die nach sozioökonomischen  Gruppen aufgeschlüsselt sind.  
Der Mangel an Daten für die gesamte EU und  Forschungserkenntnissen stellt ein Hindernis 
für die Konzipierung der künftigen  Politik dar. Bessere und allg emein gesicherte Erkenntnisse 
                                                
 
3 Health Status & Living Conditions. Monitoringberichte der Europäischen Beobachtungsstelle zur 
Demografie und sozialen Lage. Europäische Kommission, 2008.  
 
DE 4   DE sowie eine Begründung können für da s Engagement sorgen, das de rzeit bei einer Reihe von 
Interessengruppen fehlt. 
Auf EU-Ebene wird dem Thema gesundheitliche Ungleichheit eine höhere  politische Priorität 
zugemessen. Einige Maßnahmen der EU haben sich bereits positiv ausgewirkt. Dies lässt sich 
jedoch nur schwer anhand von Zahlen erfasse n. Eine umfassende Berücksichtigung des 
Aspekts gesundheitliche Ungleich heit in allen relevanten EU -Politikbereichen hat jedoch 
nicht stattgefunden.  
3. ZIELE  
Mit EU-Maßnahmen zum Thema gesundheitlich e Ungleichheit sollen die Maßnahmen von 
Mitgliedstaaten und Interessengruppen unterst ützt und ergänzt werden. Weiterhin soll 
sichergestellt werden, dass die Politik und die Aktivitäten der EU für das hohe Maß an 
Gesundheitsschutz sorgen, das der Vertrag vor sieht. Der Gesundheitsschutz, den die EU-
Politik bietet, sollte allen Bürger z ugute kommen, unabhängig von Wohnort und sozialem 
Hintergrund. Mit der Erreichung dieser Ziel e können EU-Maßnahmen einen Beitrag zur 
Verringerung der gesundheitlichen U ngleichheit in der EU leisten.  
3.1. Allgemeine Ziele 
Hauptziel dieser Initiative ist es, die Bemühungen der Mitgli edstaaten und Interessengruppen 
zu unterstützen und zu ergänzen und die EU-Politik da rauf auszurichten, die gesundheitliche 
Ungleichheit zu verringern. 
3.2. Einzelziele  
Einzelziele sind: 
Auf Ebene der Gemeinschaft und der Mitgli edstaaten sowie bei den Interessengruppen 
Sensibilisierung, Austausch von Informationen und bewährten Verfahren, Politikkoordinierung, Förderung der Verring erung gesundheitlicher Ungleichheit als 
politische Priorität; Verbesserung der Datenverfügbarkeit und de r Mechanismen zu Me ssung, Überwachung und 
Berichterstattung im Hinblick auf gesundheitliche  Ungleichheit in der EU, Verbesserung der 
Erkenntnisgrundlage zu den Ursachen dieser  Ungleichheit und der faktenorientierten 
Handlungsgrundlage; Entwicklung des Beitrags der relevanten EU-Pol itikfelder im Hinblick auf die Verringerung 
gesundheitlicher Ungleic hheit sowie bessere Unters tützung der Bemühungen der 
Mitgliedstaaten und der Interessengruppen, ges undheitliche Ungleichheit zu beseitigen, und 
Konzentration auf besonders schu tzbedürftige Gruppen und Drittländer. 
4. S
UBSIDIARITÄTSANALYSE : IST EIN HANDELN DER EU GERECHTFRTIGT ?  
Auch wenn die Zuständigkeit für die Bewä ltigung gesundheitlicher  Ungleichheiten 
grundsätzlich bei den Mitgliedstaaten verbleib t, ist das Problem aus einer Reihe von Gründen 
ein politisches Anliegen der EU.  
 
DE 5   DE Erstens sind Verbreitung und Hartnäckigkeit gesundheitlicher Ungleich heit Ausdruck einer 
Diskrepanz zwischen dem Ist-Zustand und eini gen der übergeordneten Ziele der EU – wie 
Stärkung des wirtschaftlichen und sozialen  Zusammenhaltes, Gewährleistung der 
Chancengleichheit, Förderung der Verringerung von Ungleic hheit und Gleich stellung von 
Männern und Frauen sowie Solidarität zwisch en den Mitgliedstaaten (Artikel 2 EUV und 
Artikel 2 EGV).  
Zweitens bringen eine Viel zahl gesundheitlicher Probleme be i Teilen der EU-Bevölkerung 
erhebliche Opportunitätskosten für die Europä ische Union mit sich. Dies stellt schon aus 
wirtschaftlicher Sicht einen Grund dar, Maßna hmen zur Bewältigung dieser Probleme zu 
fördern. Ein guter Gesundheitszust and der Bevölkerung ist insbes ondere im Hinblick auf eine 
alternde Bevölkerung wichtig. Damit lassen sich ein längeres Arbeitsleben, höhere 
Produktivität, mehr Wettbewerbsfähigkeit und  mehr Beschäftigung fördern. Vermeidbare 
Gesundheitsstörungen führen ebenfalls zu gr oßen Kosten für das Gesundheitssystem und 
bedeuten eine unnötige Belastung für den öffentlichen Haushalt. Mit der Verringerung 
unnötiger Ausfälle durch Krankheit und vorzeitigen  Tod kann ein Beitrag zu den Zielen von 
Lissabon und zur umfassenden Verwirklichung des Potenzials Europas für Wohlstand 
geleistet werden.  
Eine Rechtsgrundlage bieten mehrere Artikel de s EG-Vertrags. Dazu gehören Artikel 12 und 
13 (gegen Diskriminierung), Artikel 125 (F örderung der Qualifizierung, Ausbildung und 
Anpassungsfähigkeit der Arbeitnehmer), Artik el 136 und 137 (Verbesserung der Lebens- und 
Arbeitsbedingungen, sozialer Schutz, Bekämp fung von Ausgrenzungen) Artikel 152 
(Sicherstellung eines hohen Gesundheitsschutzni veaus aller Gemeinschaftspolitiken), 
Artikel 158 und 159 (Stärkung des wirtschaftlic hen und sozialen Zusammenhalts). Die 
genannten Bestimmungen bilden die Grundl age für die Unterstützung und Ergänzung der 
Maßnahmen der Mitgliedstaaten durch die Gemeinschaft. 
Die Notwendigkeit einer EU-Maßnahme ergibt si ch: 1) aus dem Erfordernis einer EU-weiten 
Datensammlung und -überwachung, da die EU besser als die einzelnen Mitg liedstaaten in der 
Lage ist, die Zuverlässigkeit und Vergleichba rkeit von Daten sicherzustellen, und 2) aus der 
Kohäsionspolitik, über die die EU ihren Mitg liedstaaten – und insbesondere den weniger 
wohlhabenden Regionen – finanzie lle Unterstützung gewährt, die in Schlüsselfaktoren für die 
gesundheitliche Ungleichheit wie Lebensbe dingungen, Fortbildung, Arbeitsvermittlung und 
Gesundheitsversorgung (Förderung, Vorsorge und Behandlung) investiert werden können. 
Weiterhin kann das Handeln der EU von Nutzen sein, indem sie das Be wusstsein fördert und 
die gesundheitliche Unglei chheit in den Mittelpunkt des Interesses rückt, 
Überwachungsmechanismen verbessert, Fors chung und Verbesserung des Kenntnisstandes 
fördert, die Wahrnehmung rele vanter Maßnahmen durch den verbesserten Austausch von 
Erfahrungen und bewährten Verfahren sowie du rch einen Kapazitätsausbau erhöht und die 
Verzahnung der einzelnen EU-Politikbereiche stär kt. Diese Vorschläge finden sich unter den 
Antworten im Rahmen der Konsultation sowie in einschlägigen Forschungsarbeiten.  
5. OPTIONEN  
Es werden drei Optionen analysiert, mit dene n die Ziele erreicht werden sollen: Option I 
besteht in der Beibehaltung der gegenwärtigen Politik („Status Quo“). Option II („Ausbau der 
bestehenden Maßnahmen“) baut auf bestehenden Bemühungen auf, die innerhalb kurzer Zeit 
 
DE 6   DE ohne weitere oder tiefgehende Ve ränderungen bei den gegenwärtigen 
Gemeinschaftsinstrumenten vorangebracht werden können. Diese Option kann in einer 
Mitteilung dargelegt werden. Option III („Umfassende Veränderungen“) benötigt einen 
längeren Zeitrahmen und umfasst Änderungen be i bestehenden EU-Instrumenten. Dazu wäre 
eine Empfehlung des Rates notwendig. Die Optionen haben kumulativen Charakter 
(Option III baut auf Option II auf, die wiederum auf Option I aufbaut; siehe Tabelle). 
5.1. Option I: Status Quo  
Unter Option I werden die Bemühungen zur Ve rringerung gesundheitlich er Ungleichheit im 
Rahmen der OKM Soziales und der Gesundheitsst rategie fortgeführt. Gleichheit bei der 
Gesundheit ist ein Leitprinzip der Gesu ndheitsstrategie und die Verringerung der 
Ungleichheit beim Zugang zur Gesundheits versorgung und beim Gesundheitszustand ein 
allgemeines Ziel im Rahmen der OKM Soziales . Über einen Erfahrungs austausch unterstützt 
die EU die Mitgliedstaaten dabei, diese Ziele in nationale Strategien  umzusetzen. Zu den 
Mechanismen gehören nationale Strategiebericht e, der gemeinsame Bericht über Sozialschutz 
und soziale Eingliederung, Peer Reviews, Tagungen des Ausschusses für Sozialschutz, 
Tagungen der EU-Sachverständigengruppe für soziale Faktoren und gesundheitliche 
Ungleichheiten und der Hochra ngigen Arbeitsgruppe des Rates zur öffentlichen Gesundheit. 
Eine finanzielle Unterstützung erfolgt übe r PROGESS und das Gesundheitsprogramms 2008-
2013. Ebenso werden einige Maßnahmen, die die Schlüsselfaktoren der Gesundheit betreffen, 
über die Kohäsionspolitik, die Gemeinsame Agra rpolitik und die Politik für Landwirtschaft 
und ländliche Entwicklung gefördert. Andere  EU-Maßnahmen würd en weiter bestehen, 
jedoch ohne spezifische Ausrichtung au f die gesundheitliche Ungleichheit. 
5.2. Option II: Ausbau der bestehenden Maßnahmen  
Im Rahmen der Option II verabschiedet die Ko mmission eine Mitteilung zur Sensibilisierung 
für gesundheitliche Ungleichheit, in der di e wirtschaftliche, politische und ethische 
Dimension hervorgehoben wird . Mit Option II wird die Ve rringerung ges undheitlicher 
Ungleichheit als politische Prio rität bekräftigt, der Dialog mit den Interessengruppen verstärkt 
und eine bessere Nutzung vorhandener Informations- und Austauschmechanismen sowie finanzieller Unterstützungsmöglichkeiten ange strebt. Der Aufbau einer Wissensbasis für 
wirksames Handeln wird gefördert und ein verb essertes System zur Messung gesundheitlicher 
Ungleichheit zwischen den Mi tgliedstaaten, EU-Regionen und sozialen Gruppe n angestrebt. 
In den relevanten Politikfeldern werden er ste Überlegungen zu möglichen Maßnahmen in 
diesem Bereich angeregt (wie von einigen nationalen Behörden während der Konsultation 
vorgeschlagen). Es werden eine Reihe spez ifischer Maßnahmen angekündigt, die auf den 
Ausbau der bestehenden Aktionen abzielen, ab er keine tiefgehende Neukonzeption der Politik 
verlangen. Die Verantwortung fü r die Entwicklung konkreter politi scher Strategien verbleibt 
bei den Mitgliedstaaten. 
5.3. Option III: Umfassende Veränderungen  
Im Rahmen der Option III schlägt die Kommission zusätzlich Folgendes vor: eine 
Empfehlung des Rates zum Thema gesundheit liche Ungleichheit; Ziele, mit denen die 
gesundheitliche Ungleichheit in der gesamten EU verringert we rden soll; ein hochrangiger 
interinstitutioneller Beratungsausschuss; die Überprüfung einer Reihe von Politikbereichen 
auf die Frage hin, ob die Verring erung gesundheitlicher Ungleichhe it als expliz ite Priorität 
 
DE 7   DE festgelegt werden kann, wobei Ressourcen für die Zeit nach 2013 umverteilt oder neu 
zugeordnet werden; eine Überprüfung der gemeinschaftlichen Maßnahmen, die zur 
Gewährleistung des Zugangs zur für die Gesundheit erforderlichen Grundversorgung 
(Gesundheitsversorgung, Wohnung, Nahrung, Wasse r, Bildung) beitragen; und eine 
umfangreichere internationale Initiative zur Bewältigung weltweiter gesundheitlicher Ungleichheit. 
6. F
OLGENABSCHÄTZUNG  
Bei der Initiative handelt es sich  um eine Initiative ohne Gesetzescharakter, deren Ziel darin 
besteht, die Bemühungen der Mitgliedstaat en und Interessengruppen zur Verringerung 
gesundheitlicher Ungleichheit zu  unterstützen und zu ergänze n. Die Maßnahmen, die mit den 
Optionen I, II und III vorgesch lagen werden, umfassen: 1) intensivierte Bemühungen, die 
Koordinierung und Förderung dieser Fragen auf EU-Ebene zu verbessern, und 2) verstärkte 
Anstrengungen, die Mitgliedstaaten und In teressengruppen für die Bedeutung der 
Berücksichtigung gesundheitlicher u nd sozialer Fragen insbesonde re während der derzeitigen 
Wirtschaftskrise zu sensibil isieren. Der ausschlaggebende  Faktor für die Wirkung der 
Vorschläge ist dabei, in welchem Ausmaß die Mitgliedstaaten und Interessengruppen bei 
ihren Bemühungen, gesundheitliche Ungleichheit zu verringern, unter stützt werden.  
6.1. Soziale Auswirkungen 
Es wird erwartet, dass die drei Optionen pos itive soziale Auswirkungen haben. Für keine der 
Optionen werden negative soziale Auswirkungen erwartet. Im Vergleich zu Option I haben 
wahrscheinlich die Optionen II und III ei ne größere positive soziale Auswirkung. 
Ein wichtiger Aspekt ist die de rzeitige Wirtschaftskrise, da sie über eine Verschlechterung 
einiger Gesundheitsfaktoren di e gesundheitliche Ungleichhe it verstärken kann. Die 
Optionen II und III könnten über stärkere Sensibi lisierungsaktivitäten gewährleisten, dass bei 
der Festlegung der Prioritäten die Mitgliedstaaten diesen Politikbereich nicht vernachlässigen und damit in der Zukunft keine negativen wirtsc haftlichen und sozialen Konsequenzen zu 
befürchten sind.  
6.2. Wirtschaftliche Folgen 
Potenziell sind die indirekten wirtschaftliche n Kosten einer erheblichen gesundheitlichen 
Ungleichheit hoch. Sie lassen si ch jedoch nicht mit Genauigkeit abschätzen. In einer Studie 
wurde geschätzt, dass der mögliche wirtscha ftliche Gewinn, der sich aus der Anhebung des 
Gesundheitszustandes der gesamten Bevölker ung auf das Niveau derjenigen mit einem 
höheren Bildungsstand ergeben würde, zwischen  1,2 % und 9 % des BIP betragen könnte.  
Die Kosten für Maßnahmen, mit denen die Ve rfügbarkeit und Vergleic hbarkeit der Daten – 
insbesondere zum sozioökonomischen Status – ve rbessert werden können, sind nur schwierig 
zu bestimmen.  
Insgesamt würden Fortschritte bei den für Ge sundheit bzw. gesundheitliche Ungleichheit 
wichtigen Faktoren wahrscheinli ch eine positive Auswirkung haben. Langfristig könnten die 
 
DE 8   DE Gewinne bei der Gesundheit und die Verringe rungen beim Verlust gesunder Lebensjahre 
kostenneutral oder von allgemeinem wi rtschaftlichem Nutzen sein.  
7. BEWERTUNG DER OPTIONEN  
Alle drei Optionen würden dazu beitragen,  die allgemeinen Ziele zu erreichen, wobei 
Option III wahrscheinlich die größte Wirkung hätte. Diese Option brin gt jedoch zusätzliche 
Kosten mit sich, und der Umsetzung stehen eini ge Hindernisse entgegen. Hinsichtlich der 
Durchführbarkeit (insbesondere der Umse tzungsmöglichkeiten im Hinblick auf die 
gegenwärtige Krise) und der mit der Umse tzung einhergehenden Kosten ist Option II den 
anderen Optionen vorzuziehen. Die Option II kann als Ausgangspunkt für weitere Arbeiten 
zur Verringerung gesundheitliche r Ungleichheit auf EU-Ebene angesehen werden. Mit dieser 
Option wird das Subsidiaritä tsprinzip voll respektiert.  
8. ÜBERWACHUNG UND BEWERTUNG  
Die bewerteten Maßnahmen umfassen Vorsch läge zur verbesserten Information, 
Überwachung und Berichterstattung im Hinb lick auf die Fortschritte im Bereich 
gesundheitliche Ungleichheit und zu den Fakt oren, die für die Kontrolle und Bewertung 
genutzt werden können. Die Kommission wird weiterhin für regelmäßige Analysen zur Entwicklung der EU-Politik be i der Europäischen Beobachtung sstelle zur Demografie und 
sozialen Lage und dem Europäisches Ob servatorium für Gesundheitssysteme und 
Gesundheitspolitik fachliche Unterstü tzung suchen. Einen zusätzlichen 
Überwachungsmechanismus bietet ein für 2012 vorgesehener Kommissionsbericht zur 
Umsetzung dieser Initiative und zum Fortsc hritt bei der Bewältigung gesundheitlicher 
Ungleichheit. Weitere Berichte sind geplant.  
 
DE 9   DE Option I  
- Status Quo  Option II  
- Ausbau bestehender Maßnahmen  Option III  
- Umfassende 
Veränderungen  
 
DE 10   DE