ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(80)904
Vol.1980/0282

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
I'
P!/4mRw13KOM(80)904 endg.
Brüssel,den23.Dezember1980
Vorschlagfüreine
VERORDNUNG (EWG)DESRATES
zurÄnderungderVerordnung (EWG)Nr.926/79desRates
vom8.Mai1979betreffenddiegemeinsameEinfuhrregelung
(vonderKommission demRatvorgelegt)
if■
K0M(80)904endg.

--J-
BEGRÜNDUNG
DerRathatmitseinerVerordnung(EWG)Nr.926/79diegemeinsame
Einfuhrregelung festgelegt.
GemässdenArtikeln14und16dieserVerordnunghatdieKommissiondie
Regelunginsbesondere imHinblickaufdieBestimmungenfürdieSchutz-
undÜberwachungsmassnahmen sowiedieMöglichkeiteinerEinleitungdieser
MassnahmenaufnationalerEbeneüberprüft. ■>
^ ,'
Siehatfestgestellt,dassdieseRegelunginAnbetrachtderLageder
Gemeinschaftsindustri 1^'unterderVoraussetzungbeibehaltenwerdenkönnte,
dassderKommissioneinMinimumanRegelnandieHandgegebenwird,damit
sie.Untersuchungen undKontrollenfürdenErlassderinihrenZuständig­
keitsbereichfallendenMassnahmenvornehmenkann.
y '
EinindiesemSinneverfassterVerordnungsvorschlag wirdzurGenehmigung
beigefügt.DieKommissionweistdaraufhin^dassereinuntrennbares
Ganzesdarstellt.

/ '
VORSCHLAG FÜREINEVERORDNUNG (EWQDESRATES
ZURÄNDERUNGDERVERORDNUNG (EWG)Nr.926/79
DESRATESVOM8.MAI1979
BETREFFEND DIEGEMEINSAME EINFUHRREGELUNG
DERRATDEREUROPÄISCHEN "
■•'GF.MFJKSCHAFTEN –
I
,'gestütztaufdenVertragzurGründungderEuro­
päischemWirtschaftsgemeinschaft ,insbesondereauf
Artikel113,
.-gestütztaufdieRegelungenfürdiegemeinsamen .
.Agrarmarku'rganisationen sowiedieRegelungen
.nachArtikel235desVertragesfürlandwirtschaftliche
Verarbeituiif.ser /.cugnfsscundinsbesonderedieVor­
schriftendieserRegelungen,dieeinAbweichenvon
'deinallgemeinenGrundsatzermöglichen,daßalle
mengenmäßigen Beschränkungen oderMaßnahmen
•'gleicherWirkunglediglichdurchdieindiesenRege-•
hingenvorgesehenenMaßnahmenersetztwerden,
aufVorschlagderKommission,>'■
inErwägungnachstehender Gründe:
<,i>
DerRathat,zuletztmitVerordnung (EWG)Nr.926/79,diegemeinsame
Einfuhrregelung festgelegt,dieinsbesondere dieBestimmungen fürdie
Liberalisierung derEinfuhrensowiedieüberwachungs-undSchutzbestim-
mungenenthält, .^
Artikel14Absatz5sowieArtikel16Absatz1dieserVerordnungbestimmen,
dassderRatdieanihrvorzunehmenden Änderungenbeschliesst .
EineÜberprüfung derVerordnung imLichtederbisherigenErfah­
rungenhatgezeigt,dassgenauereBeurteilungskriterien undbesserfest­
gelegteUntersuchungsverfahren beidenüberwachungs-undSchutzmassnahmen
erforderlich sind,wasnichtausschliesst,dassdieKommissionunddie
Mitgliedstaaten indringendenFällendieerforderlichen Massnahmentreffen
können.
(1)ABl.Nr.L131vom29.5.1979,Verordnung (EWG)Nr.926/79.
desRatesvom8.I^ai1979betreffenddiegemeinsame
Einfuhrregelung ,i

\
-3-
ZudiesemZweckistesangezeigtdetailliertere Bestimmungen fürdie
EinleitungeinerUntersuchung,dieerforderlichen Kontrollen und
Oberprüfungen,dieAnhörung iinteressierter Parteien,dieBehandlungder
eingegangenen Informationen sowiedieKriterienfürdieBeurteilung
desSchadensvorzusehen . •
Ferneristesangebracht,ineinemGemeinschaftsakt dieaufnationaler
EbenenochinKraftbefindlichen mengenmässigen Beschränkungen aufzu­
führen,umeinebessereTransparenz dervondenMitgliedstaaten ange­
wandtenBeschränkungsregelungen zugewährleisten -
HATF0L6ENDE VERORDNUNG ERLASSEN :: >
ARTIKEL 1
TitelIIderVerordnung (EWG)Nr.926/79wirdwie
folgtgeändert:.
.I
I
Gemeinschaftliches Informations-,Konsultations -undUntersuchungs-
verfahren".
i.ARTIKEL2
Artikel3dervorgenannten Verordnungwirdwiefolgtgeändert:
SolltedieEntwicklungderEinfuhrenOberwachungs *-oderSchutzmassnahmen
erforderlich machen,sowirddiesderKommissionmitgeteilt.DieseInfor­
mationmussausreichende BeweisefürdieZunahmederEinfuhrenund/oder
dieBedingungen,unter,denensieerfolgen,sowiefürdensichhierauser­
gebendenernsthaften schadenoderdrohendenernsthaften .Schaden
enthalten.DieseAngabenmüssensichaufdieinArtikel14a)festgelegten
Kriterienbeziehen.DieKommissiongibtdieseInformationen ansämtliche
Mitgliedstaaten weiter."

-4-
ARTIKEL3
•VArtikel6dervorgenannten Verordnungwirdwiefolgtgeändert:
1.WennsichbeiAbschlussderKonsultationen zeigt,dassausreichende
Beweismittel vorliegen,umdieEinleitungeinerUntersuchung zurecht­
fertigen,verfährtdieKommissionwiefolgt:
a)SiegibtEinleitungeinesVerfahrens imAmtsblattderEuropäischen
Gemeinschaften bekannt;dieseBekanntmachung legtdieeingegangenen
Informationen inzusammengefasster Formdarundweistdaraufhin,
dassallesachdienlichen AngabenderKommissionzuübermittelnsind.
SiesetztdieFristfest,innerhalbderInteressierte eineschriftliche
Stellungnahme abgebenkönnen:
b)SieleiteteineUntersuchung aufGemeinschaftsebene imZusammenwirken
mitdenMitgliedstaaten ein. ~~
t
2.'DieKommission'holtallevonihralsnotwendigerachtetenInformationen
einunduntersucht undüberprüft,sofernsiediesfürangebrachthält,
dieBücherderEinführer,Händler,Vertreter,Erzeuger,wirtschaftlichen
Organisationen undBerufsverbände.
3.DieMitgliedstaaten übermitteln derKommissionaufihrenAntragundent­
sprechenddenvonihrfestgelegten KriterienAuskünfteüberdieEntwick­
lungderMarktlagedervonderUntersuchung betroffenen Ware.
4.DieKommission kannInteressierte anhören.
5.DieinAnwendungdiesdrVerordnungerhaltenenInformationen könnennur
zudemZweckverwendetwerden,zudemsieeingeholtwurden.
6.DerRat,dieKommission unddieMitgliedstaaten sowieihreVertreter
gebendievertraulichen Informationen ,diesieinAnwendungdieserVer­
ordnungerhieltenoderdieihnen 1vertraulichmitgeteiltwurden,nicht
bekannt,esseidenn,dassderjenige,dersiegelieferthat,ausdrück­
lichdieErlaubnishierzuerteilt.
7>Informationen werdeninderRegelalsvertraulichbetrachtet,wennsich
ihreBekanntgabewahrscheinlich inerheblichem Gradenachteiligaufden
Auskunftgeber oderdieInformationsquelle auswirkenwürde.

.DieAbsätze5bis7stehenallgemeinen Auskünften undinsbesondere einer
Bekanntgabe derGründefürdiegemässdieserVerordnunggetroffenen Ent­
scheidungendurchdieGemeinschaftsbehörden nichtentgegen.DieGemein­
schaftsbehörden müssenjedochdemberechtigten InteressederInteressierten
anderWahrungihrerGeschäftsgeheimnisse Rechnungtragen.
.ErteilenInteressierte nichtinnerhalbeinesangemessenen Zeitraumesdie
vonderKommissionverlangtenAuskünfte,oderbehindernsieerheblichdie
Untersuchung,sokönnendieEntscheidungen aufderGrundlage ,derverfüg­
barenAngabengetroffen «erden. ^
.DieKommissionveröffentlicht imAmtsblattderEuropäischen Gemeinschaften
dasErgebnisihrerUntersuchungen unterAngabederwesentlichen Schlussfol­
gerungenundmiteinerZusammenfassung derdafürmassgeblichen Gründe.
.DieserArtikelstehtvorläufigen oderEiImassnahmen gemässArtikel_12
und14nichtentgegen, : *
,ARTIKEL4
I '
Artikel14,Absatz4und5,wirdwiefolgtgeändert:
4.DieMitteilunggiltalsAntragimSinnevonArtikel12Absatz4.DieMass-
nahmensindnurbiszurAnwendung desvonderKommission gefasstenBeschlus­
sesgültig.Beschliesst dieKornmission jedoch,keineMassnahmeneinzuführen,
oderer,lässtsienachArtikel12eineandere ,Massnahmeals.derMitgliedstaat ,
sogiltihrBeschlusserstvomsechstenTagnachseinemInkrafttreten an.
JederMitgliedstaat kanndenRatbinnendreiArbeitstagen nachdemTageihres
Inkrafttretens mitdervonderKommissionergriffenen Massnahmebefassen.
DerRattrittunverzüglich zusammen.Erkannmitqualifizerter Mehrheit
diebetreffende Massnahrr?e/^n<Je^'Vderaufheben.
5.DieserArtikelgiltbiszum31.Dezember1984.DieKommissionschlägtdem
Ratvordem31.Dezember1983-diedaranvorzunehmenden Anpassungen vor.
DerRätbeschliesst vordem31.Dezember1984mit,qualifizierter Mehrheit
überdiesenVorschlag. '
'ARTIKEL5 '.-
ImAnschluss anArtikel14wirdfolgenderArtikel14a)eingefügt:
. ■- ' /
1.DiePrüfungderEntwicklung derEinfuhren,derBedingungen,unterdenen
sieerfolgen,sowiedesdurchsieverursachter »ernsthaften oderdrohenden
ernsthaften Schadens ,fürdieGemeinschaftserzeuger erstrecktsichinsbeson­
dereauffolgendeKriterien:

-6-
a)UmfangderEinfuhren,insbesondere dasVorliegeneineserheblichen
Anstiegsderselben,seiesabsolutoderimVerhältniszuErzeugung
oderVerbrauchinderGemeinschaft ;
b)PreisederEinfuhren/insbesondere dasVorliegeneinerbedeutsamen
Unterbietung desPreiseseinergleichartigen WareinderGemeinschaft ;
c)Auswirkungen aufdieGemeinschaftserzeuger gleichartiger oderunmittel­
barkonkurrierender ,Waren,wiesieinderEntwicklungwirtschaftlicher
Indikatoren erkennbarwerden;solcheIndikatorensindunteranderem:
-\Produktion,
"-Kapazitâtsauslastung ,
-Lagerhaltung,
-Absatz,
-Marktanteil,
-Preise,d.h.Preisrückgang oderVerhinderung einesandernfalls
eingetretenen Preisanstiegs,
-Gewinne,,
-Investitionsertrëge ,
-Cashflow,
-Beschäftigung .!
2.WirddieDrohungeinesernsthaften Schadensgeltendgemacht,soprüft
dieKommissionauch,obsichbestimmteUmständewahrscheinlich zueiner
tatsächlichen Schädigungentwickeln.IndieserHinsichtkannbeispiels­
weisefolgendenFaktorenRechnunggetragenwerden:
a)Steigerungsrate derAusfuhrennachderGemeinschaft ;
b>imUrsprungs-oderAusfuhrlandbereitsbestehendeoderinvorher­
sehbarer'Zukunftentstehende Ausfuhrkapazität unddieWahrschein­
lichkeit,dassdiedaraufzurückgehenden AusfuhrenindieGemein­
schaftgehen.

-ARTIKEL6 .',
Artikel15Absatz2b)wirdwiefolgtgeändert:
b)Inden-übrigenFällenändertsiediegemeinschaftlichen Schutzmassnahmen
unddieÜberwachungsmassnahmen oderhebtsieauf.BetrifftdieserBeschluss
einzelstaatliche Überwachungsmassnahmen ,sofindeterabdemsechstenJage
-nachdemTagseinesInkrafttretens Anwendung.JederMitgliedstaat kannden
y
RatbinnendreiArbeitstagen nachdemTagihresInkrafttretens mitdervon
derKommission'ergriffenen Massnahmebefassen.DerRattrittunverzüglich
zusammen.Erkannmitqualifizierter MehrheitdiebetreffendeMassnahme
ändernoderaufheben," '
, ARTIKEL7
DerinArtikel16Absatz1vorgesehene Tagdes31.12.1981wirddurchden
31.12.1984ersetzt.
vARTIKEL8 :^ 1
(bezugnehmend aufArtikel17,§1b)derVerordnung 926/79)
a)DieMitgliedstaaten ,dienichtinSpalte2desAnhangsIbezüglichder
dortaufgeführten Warenangegebenwerden,können-diemengenmässigenBe-'
schränkungen beibehalten,dieinAnhangIIIaufgeführtsind(*).
b)DieMitgliedstaaten unterrichten dieKommissionüberdieMassnahmen,die
siezurDurchführung desÜbereinkommens überEinfuhrLizen?verfahren ,ab­
geschlossendurchBeschlussdesRatesvom10.Dezember1979überdenAb­
schlussdermultilateralen Übereinkommen,dieimZugederHandelsverhand-
lungenvon1973-1979(1)ausgehandelt wurden,treffen.Sieteilenihrins­
besonderedieRegelnsowieallesonstigenEinzelheiten,welchedasbeider
Antragstellung fürEinfuhrlizenzen zubeachtendeVerfahrenbetreffen,ein-
schliesslich derVoraussetzungen ,unterdenenPersonen,Unternehmen oder
Einrichtungen solcheAnträgezustellenbefugt .sind,mit.JedeÄnderung
dieserRegelnwirdebenfallsmitgeteilt.
(*)DieserAnhangistaufderGrundlagevondenMitgliedstaaten nochzu
liefernden AngabenzueinemspäterenZeitpunktzuerstellen.Esgibt'
dieGesamtmenge und/oderdenGesamtwertderKontingente denLeitpunkt
überEröffnungundSchliessungdesoderdieLänderoderdasgeographische
Gebiet,aufdiejededieserBeschränkungen Anwendungfindet,ah.
(1)ABl.Nr.L71vom17.3.1980

-8-
ARTIKEL 9
InArtikel 20werden dieWorte "desAnhangs I"durch dieWorte "der
Anhänge Iund II"ersetzt .
ARTIKEL 10
/ " '■ι■ 1 ι■πι
Diese Verordnung tritt am1.Januar 1982 inKraft .
Diese Verordnung ist inallen ihren Teilen verbindlich undgilt unmittel­
bar injedem Mitgliedstaat .
Geschehen zuBrüssel am ImNamen des Rates
Der Präsident