ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(72)1360
Vol.1972/0178

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

.KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(72)1360endg.
3riissel,den20»November1972
Vorschlageiner
VERORDNUNG (EWG)DESRATES
zurÄnderungderVerordnung(EWG)Nr»950/68
überdenGenieinsamen Zolltarif
(vonderKommissiondemRatvorgelegt)
KDM(72)1360endg,

BEGRÜNDUNG
MitVerordnung (EWG)Nr.950/68vom28.Juni1968(l)
hattederRatdenzudiesemZeitpunktanzuwendenden Gemeinsamen
Zolltarif,d.h.unterEinbeziehung derverschiedenen geltenden
Verordnungen oderautonomenEntscheidungen sowieder'Verpflich­
tungenderGemeinschaft gegenüberDrittländern ,inFormeines
AnhangeszudieserVerordnung angenommen.
ZudieserVerordnung (EWG)Nr.952/68wurdeseitdem
1.Januar1970jedesJahreineÄnderungsverordnung desRatesin
Formeinesjeweilszum1.JanuaraufdenletztenStandgebrachten
neuenAnhangs"GemeinsamerZolltarif"erlassen.
Am1.Januar1973trittderBeitrittsvertrag inKraft.
DamitalleKitgliedstaaten übereineordnungsgemässe
undaufdenneuestenStandgebrachteFassungindenAmtssprachen
derGemeinschaft verfügenkönnen,wirddemRatvorgeschlagen ,auf
derGrundlagederArtikel23und113desVertragesdenimAnhang
beigefügten GemeinsamenZolltarifinFormeinerÄnderungsverordnung
zu.derVerordnung .(3'A'G)Nr.950/68vom28.Juni1969anzunehmen »
Gegenüberdemam1.Januar1972geltenden'.ortlautsind
zudemneuenEntwurffolgendeBemerkungen zumachen:
A.V?RTRAGSM?:SSIGE ÄNDERUNGEN
I.Zollser.kurgen aufgrundderKennedr-Verhandlungen
DenVerpflichtungen derGemeinschaft imGATTentsprechend
be-snicksichtigtderVerordnu.ngsentvrarf dieZollsenkungen 4deren
Inkraftsetzung bereitsfürden1.Januar1972vorgesehen war.
'ivasjedoch -dieBereicheChemieundUhrmacherwarenangehtt
stelltsichdieLagewiefolgtdar;
Chemie
IndiesemBereichwardieKehrzahlderZollsenkungen an
dieAbschaffung derindenUSAgeltendenRechtsvorschrift überden
Zollwert,den"AmericanSellingPrice"gebunden.DadieseRechts­
(1)AntsblattNr.L.172vom22.7*1968.Seite1

Vorschrift immer noch inKraft ist,wurden dieZölle imBereich .
Chemie -ancerHöhederam1.Januar 1972bereits erreichten S&n'cung
beibehalten ,d.h.miteiner Verringerung derzwischen denAu-ssaags -
»ollen unddenEndzöllen derZugeständnisse liegenden Spanne von
4/10,6/10oder 7/10,wieesindenKennedy-Verhandlungen verein­
bart worden war »
Uhrmache'r waren
/
FürdxeWaren desKapitels 91werden dieZugeständnisse
-d.h.dieZollsenkungen -wirksam ,sofern einGATT-Partner (Schweiz )
bestimmte Vorausset sangen aufdemGebiet desHandels mitUhnnaclier -
waren erfüllt .Uber diese Vor&issetzu ngen w,;rde kürzlich zwischen
derEuropaischen Wirtschaftsgemeinschaft 'sowie' ihren Mitgliedsstaaten
undderSchweizerischen Eidgenossenschaft einZusatzabkommen ge­
schlossen . " i
Angesichts dieser neuen Lage wird vorgeschlagen ,dieseit
dem1.Juli 1963geltenden Zölle -diebei2/3derindenKecnedy -
Vernandlungc-n "gewährten Zollsenkungen angehalten wurden -herabzu­
setzen unddiesich ausdiesen Verhandlungen ergebenden Endzeile
.anauwenden . <
I
**•ZollBenVur ;gey»aufgru ndanderer Verpflic ht-j^^en
DaderRatdasAbicommea EWG–Iran umeinJahr verlängert
hat ,wurden diedurch dieBestimmungen dieses Abkommens berühren
Tarifstellen 08.04 BI,08.12 Aund16.04 A1miteiner entsprechenden
Anmerkving versehen .
3.,AUTONOME ANPEF.ÏÏNGEN
1•ÄndeTOr.^gr !aufgrund anderer
Eshandelt s.ich umTarif änderungen ,diesich ausbereits
inKraft befindlichen oder am'1.1.1973 inKraft tretenden Rechtsakten
ergeben .Essind dies s
a)derBoitrittsvertrag ,derinJfeaiextg Ieine Reihe von
Anpassungen vojrsieht ,diedenGemeinsamen Zolltarif botreffen »Der
Tarifvcrschlag enthält diese Anpassungen ,diedenPunkt C.,vonTitel I
desersten Teiles denAnhanges "Gemeinsamer Zolltarif «berühren .
Dort wird künftig derKurs fürdieUmrechnung vonDaniochen Kronen ,
Norwegischen Kronen ,Irxsche Pfund undPfund Sterling inRechaungsein -
heiten (R.S. )angegeben »

-3-
b)dieVerordnungen (EWG)Nr,13W72und13^7/72zur
ÄnderungderVerordnung950/63«DieseVerordnungen werdenseit
dem12,Juli1972angewandt#
... I
c)bestimmteVerordnungen übergemeinsameMarktOrganisa­
tionen,dieimLaufedesJahres1972zurAnwendunggelangtsindund
Kapitel^(ZusätzlicheVorschrift 6,Tarifnra.0^.02und
sowieKapitel15(ZusätzlicheVorschriften ,Tarifnrn.15*01,15*02,
15*03und15*07)berühren.
II.Vorgeschlagene Änderungen
DieseÄnderungenergebensichausUntersuchungen ,die
vonderGemischten GruppederEegierungssachverständigen fiirdenGZT
durchgeführt wordensind(l).Ihrwesentliches ZielistdieVer­
meidungunterschiedlicher Anwendungen desGemeinsamenZolltarifs.
Eshandeltsichum:
-Verbesserungen bestehender Texte,wiez.B.dieÄnderung
derZusätzlichen Vorschriften zuKapitel27oderdieBerichtigungen
zumBrüsselerZolltarifschema ,dievomRatfürdieZusammenarbeit auf
demGebietdesZollwesenangenommen wordensind.Eswirdbemerkt,
dascdieitalienische DelegationbezüglichderÄnderungderVorschrift
5f)zuKapitel27-obgleichessichumeineAngleichung derfranzö-
..»Jsisshen,italienischen undniederländischen Fassungandiedeutsche
FassungdesGemeinsamenZolltarifshandelt-einenaufwirtschaftlichen
undsozialenArgumentenberuhendenVorbehaltgeäusserthat.Daeine
genaueBeurteilung derNachteile,dieItalienausderInkraftsetzung
dervorgeschlagenen Angleichung erwachsenkönnen,zuermöglichen ,
wirdvorgeschlagen ,dissdieseAngleichung ineinererstenPhasenur
füreinenZeitraumvon2JahreninKrafttritt»
-Angleichung vonTextendesZolltarifSchemasindenver­
schiedenenFassungen(a.a.Tarifnr.*f8.l8derdeutschenFassung).
(1)Einsichtlich derunterdenNrn.13^6/72und13^7/72angenommenen
Verordnungen (vgl.vorstehendunterBIb)kamendieDelegationen
derNiiglieästa?.ten aufderTagungderGruppefürV.irtschafts-
fragenüberein,imP.ahmender"GemischtenGruppe"derKommission
dieUntez-suchungen fortzusetzen ,diedaraufabeieilen,zum.l.Januar
1373innerhalbderTarifnr.''87*01(Zugmaschinen ,auchmitSeilwinden)
e^neTaxifstalle fü?fiüchleIstun&sz*«gs:££ch±Een euschaffen»
•.DadieseUntersuchungen nichtzumAbschlussgebrachtwurdenergeht
hierzukeinÄnderungsvorschlag .
•••/•«•

-k-
-erner .wurdendieAnhängeIv.nd,Jbisgsetriehen,dad«m
Ratdiesbezügliche neueVorschlägeübermitteltwurden(Dok.KOll(n2)
1243). ' •"
'' *.
c- VEBTRAGSMXSSIGEN ALSAUCHr,ÎE
•l&AUTONOMENzclisatzeBEEWÊÉN 111■"–
EshandeltsichuradieAufhebungbestimmterMassnahmen,
'diegegenüberdenUSAgetroffenwurden.'
1962hattendieUSAunterBerufungaufdieBestimmungen
desArtikelsXIXdtsGATTdieZöllefürbestimmteTeppicheundbe­
stimmteKategorienvonFlachglasangehoben, -dieseZöllege­
bundenwaren•UmdenWirkungendieserMassnahmensubegegnenfhatte
die-EWGimgleichenJahrezumAusgleichEuge'ständnisse zurückgenommen ,
ind«.nsiedieZollsätzedesGZTfürbestimmteWarenmitUrsprungin
denUSAerhöhte(EntscheidungdesRatesvomJuni1962-Amts­
blattKr.^9bom23.Juni1962).
InderFolgewurdendieamerikanischen Massnahmengelockert,
unddieGemeinschafthattefüreinigeWarendie1962getroffenen
tariflichenBestimmungen aufgeschoben . ''
DadieUSAbeschlossenhaben,stufenweisedieleistennoch
■geltenden .Massnahmenvollständigzubeseitigen,hatderSonderausschuss
nashArtikel113einebefürwortendeStellungnahme dazuabgegeben
voitsungvom6.Oktober1972),dassdie.Kommissionihrerseitsab
•1.1.1973diefürbestimmtefcarenmitUrsprung ;indenUSAnochgeltenden
.tariflichenMassnahmenaufhebt.InderPraxiswerdenalsoab1,1,1973
aufdieseWarendiegegenüberanderenDrittländergeltendenZöllean<30-
.wandt. •
Eahandeltsichum:
-Poxyachylen -inFormeniraSinnaderVorschrift3a)odorb)au
Kapitel39(Tarifstslle39.02CIa)
-Gewebeaussynthetischen Spinnfäden(Tarifstelle51.04A)
-GewebeauskünstlichenSpinnfaden(Tarifstelle5\.0kB),
DerimAnhangbeigefügte .Tarifentwurf ,berücksichtigt diese
Änderungen » -

Dajedoch derBeschluss der amerikanischen Eehorden über
dieAbschaffung derrestlichen imJahr 1962 fürFlachglas getroffenen
Massnahmen indrei Stufen zurAnwendung gelangt ,wobei dieletzte
Stufe erst am1.Februar 197^inKraft tritt und somit wieder in
Frage gestellt werden kann ?hat derScnöerausschuss nach Artikel 113
imHinblick auf diene Möglichkeit vorgeschlagen ,die imAnhang eu
dsrBegründung enthaltene Erklärung indasProtokoll desRates auf­
zunehmen .

ANHANGZUDERBEGRÜNDUNG
IndasProtokoll desRates
aufzunehmende Erklärung
"SolltendieVereinigten StaatenvonNordamerika spätestens am
1.Februar197^ihreimGATTübernommenen vertraglichen Ver­
pflichtungen bezüglichderWaren,dieimJahre1962Gegenstand
einerZollerhöhung waren,nichtuneingeschränkt erfüllen,wird
derRatdieAnwendungderdiesemLandvonderEWGgewährtensub­
stantiellgleichwertigen Zugeständnisse aussetzen.Indiesem
FallewirddieKommission demRatVorschlägefürdieErhöhungvon
ZollsätzendesGZTfürWarenmitUrsprungindenUSAvorlegen

Vorschlag einer
Verordnung (EWG^des Rates
zurÄnderung derVerordnung (EWG)Nr«.950/68über
den Gemeinsamen Zolltarif
DER PJITDES EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt aufdenVertrag zurGründling derEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft
insbesondere aufdieArtikel 28und113t
aufVorschlag derKommission ,
inErwägung nachstehender Gründe :
DerKlarheit halber ist dergesamte Gemeinsame Zolltarif auf denneuesten
Stand zubringen ;ausdiesem Grund sind nicht nur dieTeile ,die ab1«Januar
1973 Änderungen erfahren ,sondern auch diebereits früher geänderten Teile
sowie dieunverändert bleibenden Teile ineinen einzigen Text zusammenzu­
fassen .Deshalb istinderVerordnung (EWG )Nr.950/68desEates vom28.
Juni 1968 über denGemeinsamen' Zolltarif (1),zuletzt geändert durch die
Verordnung (EWG )Nr.13^7/72desEates vom27.Juni 1962 (2),derAnhang
"Gemeinsamer Zolltarif "durch einen Anhang zuersetzen ,indem dieam1,
Januar 1973 inKraft tretenden zolltariflichen Bestimmungen enthalten sind ;
DieVereinigten Staaten vonNordamerika wenden ab1,Januar 1973 endgültig
dieZollzugeständnisse fürTeppiche an;einBeschluß deramerikanischen Ee-
hÖrden vom 2.Februar 1972 sieht bisspätestens zum1.Februar 197^die schr.it
weise Abschaffung deranderen erhöhten Zölle (Flachglas )bis zuderHöhe der
gebundenen Zollsätze vor .DadieVereinigten Staaten vonNordamerika sich
somit verpflichtet haben ,ihre imGATT übernommenen vertragsmäßigen Ver­
pflichtungen zuerfüllen ,muß dieGemeinschaft gemäß Artikel XIX desAllge­
meinen Zoll -undHandelsabkommens die durch Entscheidung desEates vorn
b*/5»Juni 1962 geänderte Tariflage wiederherstellen .
InVerordnungen über dieErrichtung gemeinsamer Agrarnarktorganisationen
ist dieAufnahme dessich aus ihrer Anwendung ergebenden Zolltarifschemas
indenGemeinsamen Zolltarif und/oder dieÄnderung vonZollsätzen vorge­
sehen ;deshalb sind indiese Verordnung alle sich aus den genannten Ver­
ordnungen ergebenden Änderungen aufzunehmen .
(1)ABlNr.L172vom22V7.I968 ,Seite 1.
(2)ABlNr.Ll48voa 30.Juni 1972 .

-2,
Aneinigen Tarifnummern bzw.Tarifstellen sindÄnderungen vorzunehmen ,
dieeineeinheitliche Anwendung des .Gemeinsamen Zolltarifs gewährleisten
sollen ;dieVerbesserung desGemeinsamen Zolltarifs rechtfertigt eine
■Reihe vonredaktionellen Änderungen . ■■
Obgleich diezeitlich begrenzten Tarifänderungen unddieausverschie­
denen Rechtsakten derGemeinschaft herrührenden Präferenzen wesentlicher
Bestandteil desGZTsind ,erschien esangebracht sienicht indiese Ver­
ordnung aufzunehmen .
Diese Verordnung giltnicht fürWaren ,dieunter denVertrag über die
Gründung derEuropäischen Gemeinschaft fürKohle undStahl fallen ;dennoch
wurden da*ZolltariSchema unddievertragenden Sollsätea fürdiese Wer .-,
zurUnterrichtung indieÜbersicht derZollsätze aufgenommen ,umdas
Verständnis dieser Übersicht zuerleichtern –
HATFOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN s:
Artikel 1
*
DerAnhang "Gemeinsamer Zolltarif »derVerordnung (EWG)
Nr.950/60erhält dieimAnhang zudieser Verordnung enthaltene
Fassung ,
Artikel 2
. I •
Diese Verordnung tritt am1.Januar 1973 inKraft .
Diese Verordnung istinallen ihren Teilen verbindlich und
gilt unmittelbar injedem Mitgliedstaat .
Geschehen zuBrüssel am.......
ImNamen des Rates
Der Präsident