ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(80)26
Vol.1980/0013

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(80)26 endg.
Brüssel,den30.Januar1980
Vorschlagfüreine
RICHTLINIE DESRATES
zurErmächtigung derFranzösischen Republik,
vonderRichtlinie 73/403/EWGzurSynchronisierung
derallgemeinen Volkszählungen abzuweichen
(vonderKommission demRatvorgelegt)
K0MC80)26endg.

BEGRUENDUITG
1.Die Richtlinie desRates vom 22.November 1973 zur Synchronisierung der
allgemeinen Volkszählungen sieht vor ,dass dieMitgliedstaaten zwis«he>i
'dem 1.März unddem 31.'Mai19^1 eine allgemeineVoli'ssählung durchrish -ren.
2.Ineiner Note vom 11.Juli 1979 übermittelte .der .Ausschuss derStändigen
Vertreter Frankreichs einen Antrag der französischen Regierung ,sie s.us
/
folgenden Gründen zuermächtigen ,von der Richtlinie abzuweichen :
^ '
"BeiderVorbereitung derRichtlinie hatte Frankreich unter Berücksichtigung
^seines Wahlicalenders sein Einverständnis mit demvorgeschlagenen Zeitraunt ,
erklärt .DieTermine fürdiePräsideVfcschaftswahlen mussten iedoch in'olge
desTodes von Prasident George Pompidou verlegt werden ,sodass der erste
Wahlgang derkommenden Präsidentsbhaftswahlen nunmehr voraussichtlich in
derzweiten Aprilhäl t'te1931 stattfinden wird .DasZusammenfallen derWahlen
mit derVoltszählung könnte dazu führen ,dass beide Verfahren inderOe"'eii -
lich-;eit miteinander inVerbindung gebracht werden ,undwürde äussert aeine
schwere -invielen Fällen zuschwere -Arbeitsbelastung fürdie Kom-sunal -
' * ,
behörden mit sich bringen .
Diefranzösische Regierung istdaher derAnsicht ,dass dieVolkszählung in
Frankreich ausserhalb derZeit vom 1.März bis 31.Mai1931 stattfinden
sollte .Siesollte aufMärz 1932 ,d.h .aufdengünstigsten Zeitpunkt des .
folgenden Jahres verlegt werden ".
3.DieKommission erkennt an,dass essich hierbei umtriftige Gründe ~ür
eine Verschiebung derfranzösischen Volkszählung handelt .Siebetont aber
gleichzeitig ,dass ihre Verlegung eine Reihe vonFolgen haben wird ,,dieden
Wert derbevorstehenden Volkszählung aufGemeinschaftsebene schmälern wer­
den .Insbesondere wird dieVerfügbar !eitderGesamtergebnisse verzögert ;
darüber hinaus werden Ländervergleiche weniger genau sein ,alswenn die
Volkszählungen inallen Ländern inderselben kurzen Zeitspanne st-ittp ^-
»
.funden hätten .Zudem wird dernicht zuunterschätzende psychologische
Effekt einer gleichzeitigen Aktion inderganzen Gemeinschaft verloren
gehen .

DieKommissionstimmtderfranzösischen Regierungdarinzu,dassdie
Volkszählung wennsieschonverlegtwerdenmuss,besserumein.Tahr
alsaufeinenspäterenZeitpunktimJahre1931verschobenwerdensollte,
dasaisonbedingte Schwankungen ,insbesondere inbezugaufBeschäftigung ,
undWohnsitz,die.ErgebnissederVolkszählung massgeblich beeinflussen
Können. '' - -

Vorschlagfüreine
RICHTLINIE DESRATES -
zurErmächtigung derFranzösischen Republik,vonderRichtlinie 73/403/EWG
zurSynchronisierung derallgemeinen Volkszählungen abzuweichen
OERRATDEREUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
/„
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropaischen Wirtschaftsgemeinschaft ,
insbesondere aufArtikel213,
aufVorschlagderKommission,
inErwägungnachstehender Gründe:
InderRichtlinie .73/403/EWGdesRates(1)istvorgesehen,dassdieMitgliedstaaten
zwischendem1.Märzunddem31.Mai1981eineallgemeine Volkszählung durchführen .
Inzwischensindernsteverwaltungspolitische Schwierigkeiten aufgetreten,diebei
ErlassderRichtlinienichtvorhersehbar warenundeineordnungsgemässe Durchführung
derVolkszählung inderFranzösischen RepublikinnerhalbdergenanntenFristinFrage
stellen.
Eswirddahervorgeschlagen ,dievorgesehene allgemeine Volkszählung inFrankreich
zwischen dem1.Märzund31.Mai1982durchzuführen -
V•
HATFOLGENDE RICHTLINIE ERLASSEN:
Artikel 1
Abweichend vonArtikel 1derRichtlinie 73/403/EWGdesRateswirddieFranzösische
Republikermächtigt,dieallgemeine Volkszählung zwischendem1.Märzund31.Mai1982
durchzuführen .
Artikel2
DieseRichtlinieistanalleMitgliedstaaten gerichtet.
Geschehen zuBrüsselam ImNamendesRates
DerPräsident
(1)ABL.Nr.L347vom17.12.1973,S.50