12. 3. 82 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 62/7 
II 
(Vorbereitende Rechtsakte) 
KOMMISSION 
Vorschlag für eine Richtlinie des Rates zur Regelung der freiwilligen Teilzeitarbeit 
(Von der Kommission dem Rat vorgelegt am 4. Januar 1982) 
DER RAT DER EUROPÄISCHEN 
GEMEINSCHAFTEN — 
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europä­
ischen Wirtschaftsgemeinschaft, insbesondere auf Ar­
tikel 100, 
auf Vorschlag der Kommission, 
nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments, 
nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialaus­
schusses, 
in Erwägung nachstehender Gründe: 
In seiner Entschließung vom 18. Dezember 1979 (*) 
über die Anpassung der Arbeitszeit stellte der Rat im 
Zusammenhang mit der Teilzeitbeschäftigung folgen­
des fest: „Sie muß freiwillig und Männern wie Frauen 
zugänglich sein. Sie darf nicht Personen auferlegt 
werden, die eine Vollzeitbeschäftigung wünschen". 
In seiner Entschließung vom 17. September 1981 (2) 
zur Beschäftigung und zur Neugestaltung der Ar­
beitszeit stellte das Europäische Parlament im Zusam­
menhang mit der Teilzeitbeschäftigung folgendes fest: 
„Die Teilzeitbeschäftigung muß auf einer freiwilligen 
Entscheidung beruhen", und „es muß verhindert wer­
den, daß die Teilzeitbeschäftigung zu Diskriminie­
rungen führt". 
Da die Teilzeitarbeit eine Realität des Arbeitsmarktes 
geworden ist, müssen auch Maßnahmen ergriffen 
werden, um den Teilzeitbeschäftigten, unter Berück­
sichtigung der besonderen Merkmale ihrer Tätigkeit, 
die gleichen Rechte zu garantieren wie den Vollzeit­
beschäftigten. 
(*) ABl. Nr. C 2 vom 4. 1. 1980. 
(2) ABl. Nr. C 260 vom 12. 10. 1981. Diese Maßnahme soll auf dem Gebiet der Teilzeit­
arbeit die geltenden Rechtsvorschriften zur Verwirkli­
chung der Gleichbehandlung von Männern und 
Frauen ergänzen. 
In den Mkgliedstaaten bestehen immer noch erheb­
liche Unterschiede in der Anwendung des Grundsat­
zes der Nichtdiskriminierung zwischen Teilzeit- und 
Vollzeitbeschäftigten. Diese Unterschiede können zu 
einer Verzerrung des Wettbewerbs zwischen den Un­
ternehmen führen und das Funktionieren des Ge­
meinsamen Marktes beeinträchtigen. 
Es ist daher erforderlich, dieser Entwicklung durch 
Angleichung der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaa^ 
ten im fortschrittlichen Sinne gemäß Artikel 117 des 
EWG-Vertrags entgegenzuwirken — 
HAT FOLGENDE RICHTLINIE ERLASSEN: 
Artikel 1 
Diese Richtlinie betrifft die Teilzeitarbeit. 
Im Sinne dieser Richtlinie sind: 
— normale Arbeitszeit: die durch Rechtsvorschriften, 
Tarifverträge oder Vereinbarungen auf Betriebs­
oder Unternehmensebene für irgendeine Arbeit­
nehmergruppe festgesetzte normale Arbeitszeit; 
— Vollzeitarbeit: eine während der normalen Ar­
beitszeit regelmäßig zu leistende Arbeit; 
— Teilzeitarbeit: eine regelmäßig zu leistende Arbeit, 
bei der sich Arbeitgeber und Arbeitnehmer auf 
eine kürzere als die normale Arbeitszeit einigen; 
— Vollzeitbeschäftigte (Teilzeitbeschäfiigte): Arbeit­
nehmer, die mit ihrem Arbeitgeber eine vollzeit­
liche (teilzeitliche) Arbeitszeit vereinbaren. 
Nr. C 62/8 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 12.3.82 
Artikel 2 
Teilzeitbeschäftigte dürfen gegenüber Vollzeitbe­
schäftigten nicht diskriminiert werden hinsichtlich der 
Arbeitsbedingungen, der Entlassungsbedingungen, der 
aktiven und passiven Beteiligung an den Organen der 
Arbeitnehmervertretung, beim Zugang zur Berufsaus­
bildung, beim beruflichen Aufstieg und beim Zugang 
zu den sozialen und arbeitsmedizinischen Einrichtun­
gen. 
Dies wird im folgenden als „Grundsatz der Nichtdis­
kriminierung" bezeichnet. 
Artikel 3 
(1) Teilzeitbeschäftigte dürfen nicht von den ge­
setzlichen und betrieblichen Systemen der sozialen Si­
cherheit ausgeschlossen werden. Ihre Sozialversiche­
rungsbeiträge und -leistungen werden auf der glei­
chen Grundlage berechnet wie für Vollzeitbeschäf­
tigte, unter Berücksichtigung der von den Teilzeitbe­
schäftigten geleisteten Arbeitszeit und/oder des von 
ihnen bezogenen Arbeitsentgelts. 
(2) Die Mitgliedstaaten sind nicht verpflichtet, Ab­
satz 1 dieses Artikels auf Teilzeitbeschäftigte anzu­
wenden, deren Arbeitszeit und/oder Arbeitsentgelt 
unter dem Schwellenwert für die Aufnahme in die ge­
setzlichen und betrieblichen Systeme der sozialen Si­
cherheit liegen. 
Artikel 4 
(1) Arbeitsentgelt, Urlaubsgeld und Abfindungen 
bei Entlassungen oder Ausscheiden aus dem Erwerbs­
leben sind bei Teilzeitbeschäftigten proportional zur 
geleisteten Arbeitszeit nach der gleichen Grundlage 
zu berechnen wie für Arbeitnehmer, die vollzeitlich 
an einem gleichwertigen Arbeitsplatz beschäftigt sind. 
(2) Absatz 1 beeinträchtigt nicht die Möglichkeit 
der Mitgliedstaaten, Teilzeitbeschäftigten günstigere 
Bedingungen im Wege von Rechts- und Verwaltungs­
vorschriften, Tarifverträgen oder Betriebsvereinbarun­
gen zuzuerkennen. 
Artikel 5 
Die Art der Teilzeitarbeit, die Arbeitszeit und die ge­
naue zeitliche Arbeitsverteilung werden zwischen Ar­
beitgeber und Arbeitnehmer schriftlich vereinbart. 
Artikel 6 
Teilzeitbeschäftigte, die in ihrem Betrieb oder Unter­
nehmen eine Vollzeitbeschäftigung ausüben oder wiederaufnehmen wollen, bzw. Vollzeitbeschäftigte, 
die eine Teilzeitbeschäftigung ausüben oder wieder­
aufnehmen wollen, haben bei der Besetzung einer of­
fenen Stelle, die ihrer Qualifikation oder Berufserfah­
rung entspricht, gegenüber externen Bewerbern Vor­
rang. 
Artikel 7 
Teilzeitbeschäftigte sind — zumindest proportional 
zu ihrer Arbeitszeit — bei der Ermittlung der Beleg­
schaftsstärke eines Betriebes oder Unternehmens und 
vor allem bei der Feststellung der sozialen Verpflich­
tungen, die von der Zahl der Beschäftigten abhängen, 
zu berücksichtigen. 
Artikel 8 
Bei Rückgriff auf Teilzeitarbeit müssen die in den 
Mitgliedstaaten für Vollzeitarbeit geltenden Verfah­
ren zur Unterrichtung und Anhörung der Arbeitneh­
mervertreter angewandt werden. 
Artikel 9 
(1) Alle Rechts- und Verwaltungsvorschriften, die 
gegen den Grundsatz der Nichtdiskriminierung ver­
stoßen, werden außer Kraft gesetzt. 
(2) Alle Vereinbarungen in Tarifverträgen oder 
Einzelarbeitsverträgen, die gegen den Grundsatz der 
Nichtdiskriminierung verstoßen, sind null und nichtig 
oder können für null und nichtig erklärt werden. 
Artikel 10 
Die Mitgliedstaaten setzen die erforderlichen Rechts­
und Verwaltungsvorschriften in Kraft, um dieser 
Richtlinie bis spätestens 1. Januar 1984 nachzukom­
men. Sie unterrichten hiervon unverzüglich die Kom­
mission. 
Die Mitgliedstaaten teilen der Kommission den Wort­
laut der Rechts- und Verwaltungsvorschriften mit, die 
sie im Geltungsbereich dieser Richtlinie erlassen. 
Artikel 11 
Binnen zwei Jahren nach Ablauf der in Artikel 10 ge­
nannten Frist übermitteln die Mitgliedstaaten der 
Kommission alle zweckdienlichen Angaben, damit sie 
einen Bericht über die Anwendung dieser Richtlinie 
zur Vorlage an den Rat erstellen kann. 
Artikel 12 
Diese Richtlinie ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.