ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(70)48
Vol.1970/0007

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(70)48endg .
Brüssel ,den 27.Januar 1970
Vorschlag einer
VERORDNUNG DES RATES
über dieEinführung gemeinsamer Regeln fürdenPendelverkehr
mitKraftomnibussen zwischen denMitgliedstaaten
(vonderKommission demRatvorgelegt )
K0M(70 )48endg .

Allgemeine ErwägungenBEGRfftTDUNG
1.ImRahmenderVerwirklichung dergemeinsamenVerkehrspolitik ,deren
EinführungArtikel3undArtikel74desVertragszurGründungderEuropäi­
schenWirtschaftsgemeinschaft vorschreiben ,hatderRatam,28.Juli1966
dieVerordnungHr.117/66/ETfG'UberdieEinführunggemeinsamerRegelnfür
dengrenzüberschreitenden Personenverkehr mitKraftomnibussen (l)erlassen.
BieseVorordnungenthältinersterLinieeineDefinitionundeineTÄitertei-
lungdesgrenzüberschreitenden Personenkraftverkehrs in.dreiArten,nämlich
in:
-denLinienverkehr unddieSonderformen desLinienverkehrs ,^
-denGelegenheitsverkehr und
-denPendelverkehr .
Wasdie.fürdieseBeförderungsarten geltendeRegelunganbelangt,so
präzisiertdieVerordnungKr.117/66/EWGlediglichdieVorschriftenfür
denGelegenheitsverkehr ;erstzueinemspäterenZeitpunktsolltenaufder
GrundlagevonVorschlägenderKommissiongemässArtikel75desVertragsdie
gerneinsamenRegelnfürdenLinienverkehr unddenPendelverkehr angenommen
werden.
;'/■ -,
Am17.Juli19d9hatdieKommission demRatbereitsdenVorschlag
füreineVerordnungüberdieEinführunggemeinsamer RegelnfürdenLinien-
verkehrunddieSonderformen desLinienverkehrs mitKraftomnibussen zwischen
denMitgliedstaaten zugeleitet(2).DienunmehrigeVorlagedesVorschlags
•1fürdenPendelverkehr erfolgt'inDurchführung vonArtikel8derVerordnung
Kr.II7/66/EWJundhatgleichzeitig denZweck,dieRegelungfürdenZugang
zumMarktdesgrenzüberschreitenden Personenkraftverkehrs zuvervollständigen
(1)ABNr.147vom9«August1966,Seite2688/66
(2)ABNr.C123vom19»September1969,Seite1

-2-
2.DievonderKommissionvorgeechlagenen gemeinsamen Regelnzielenin
ersterLiniedaraufab,dieOrganisation desPendelverkehrs densichaus
derGemeinschaftsintegration unddemwirtschaftlichen Aufschwungergehenden
Erfordernissen anzupassen ,dieVerbesserung derLeistungensowieeineSen­
kungderBeförderungspreise voranzutreiben unddieverwaltungstechnischen
Formalitäten aufeinMindestmass zuverringern.ZurVerwirklichung dieser
Zieleerscheintesunabdingbar ,einerseitsdietechnischen undwirtschaft­
lichen'MerkmaledesPendelverkehrs »riajdie«arltr&ige-Awwiskun#
Bti"böcitö1öi^welchedieBetätigungdieserVerkehrsdienste aufdie
Organisation >sGemeinschaftsmarktes derPersonenbeförderung aufder
Strassehabenkann. ■ ■> ■
3.DerPendelverkehr ,derinletzterZeiteinenbeachtlichen Aufschwung
zuverzeichnenhatte,bestehtimwesentlichen inderBeförderung vorher
zusammengestellter GruppenvonFahrgästeninFerienorte.Diezeitliche
VerteilungdesUrlaubsermöglichtesdemVerkehrsunternehmer ,dasselbe
Fahrzeugmaterial fürdieaufeinanderfolgende Beförderung verschiedener
GruppenzwischendenselbenAusgangs-undZielortenzuverwenden.
Inbezugaufseine unterscheidet sichderPendelverkehr
deutlichvomLinienverkehr ,danurimvorauszusammengestellte Gruppen
befördertundunterwegsFahrgästewederaufgenommen nochabgesetztwerden
können.AngesichtsdieserMerkmaleunterliegtderPendelverkehr aufin­
ternationaler EbenewederTarifvorschriften nochisterdenVerpflichtungen
desöffentlichen Dienstesunterworfen .
SeinerNaturnachistderPendelverkehr alsodemGelegenheitsverkehr
vielähnlicheralsdemLinienverkehr ?gegenüberdemGelegenheitsverkehr
unterscheidet sichderPendelverkehr durchperiodische Wiederkehrunddie
Regelmässigkeit ,mitderdienötigenFahrtenfüraufeinanderfolgende Be­
förderungen derverschiedenen Gruppendurchgeführt werden.
Esseijedochbemerkt,dassdiesogebotenenVerkehrsleistungen
diejenigendesLinienverkehrs ersetzenkönnen,dadieBeförderung zum
UrlaubsortunddieRückfahrt zumAusgangsort durcheinenPendelverkehrs-
dienstdurchjeineninderselbenVerkehrsVerbindungbestehendenLinienver-
kehrausgeführtwerdenkann.

DaderPendelverkehr ausserdemnichtdenVerpflichtungen desöffent­
lichenDienstesundauchnioht "besonderenTarifvorschriften Unterworfen iFt,
1
kannerseinenKundengunstigereBedingungen "bietenundistmithininder
Lage,denliniendiensten "beträchtliche Konkurrenzzumachen.Eserscheint
dahernotwendig,...._–?■:soweitseineBeibehaltung zurSicher­
stellungeinerausreichenden Verkehrsbedienung fürdieAllgemeinheit als
unerlässlich "befundenwird,dieWs'Mfbäwerbsbo&ijngujageii :_g©gentiberdenanderen
Verkehrsdiensten zuharmonisieren «
>/
4.'IngewissenFSllenkannderPendelverkehr seinenKundennebender
Beförderung LeistungenwieUnterbringung undVerpflegung amAufenthaltsort
zuPauschalpreisen anbieten.DieseVerkehreermöglichen es,Ferienprogramme
zusehrgönstigenPreisenzuorganisieren ,dazudenEinsparungen ,die
durcheineoptimaleAusnutzung derFahrzeuge-einesderwesentlichen
Merkmale -desPendelverkehrs -erzieltwerdenkennen,nochdieVorteile
hinzukommen ,diesichausdemÄbschlussvonVerträgenmitHotelsundRe­
staurantsfüreinesehrgrosseZahlvonReisendenergebenkennen.
Daraus"folgt,dassdiesePendeldienste ,fürdiedieBeförderung nur
einuntergeordneter Faktorist,Leistungenbieten,dieinsgesamtnichtmit
denendesLinienverkehrs vergleichbar sind.Esdarfalsodavonaus­
gegangenwerden,dasssiefürdenbestehenden Linienverkehr keineKonkurrenz
darstellen können.

-4-
AngesichtsdieserMerkmaleundihrerbedeutendenRolle,diesie
"beiderFörderungdesinnergemeinschaftlichen Fremdenverkehrs sowiehei
derEntwicklung "bestimmterGebietederGemeinschaft zwangsläufig spielen,
istdieKommissionderAuffassung,dassderPendelverkehr ,derauchAuf­
enthaltsleistungenunifasst,dieMöglichkeit habenmuss,sichohnejede
Behinderung zuentfalten;dieserPendelverkehr musssichaussei<Vmin
einemWettbewerbsklima entwickeln,damitdiefreieWahldesVerkehrs-
nutzers,dieVerbesserung derLeistungundeineSenkung .derPreisege­
währleistet werden.
5.DieseÜberlegungen habendieKommissionveranlasst,zwischendem
Pendelverkehr ,derlediglichdieBeförderungsleistung umfasst,unddem
Pendelverkehr zuunterscheiden ,dernebenderBeförderung auchdieUnter­
bringungunddieVerpflegung andenAufenthaltsorten einschliesst .
DasfürdiesebeidenVerkehrsarten vorgeschlagene Systemistin­
folgedessendifferenziert 5Imerstgenannten FallseildieEinrichtung
oderdieBeibehaltung desPendelverkehrs einerBedürfnisprüfung unterworfen
werden,derenwesentliches Zielesist,eineÜberlagerung bestehender
Linienverkehre zuvermeidenundeinebestmögliche NutzungderVerkehrs­
mittelzuermöglichen ;imzweitgenannten FallbeschränktsichdiePrüfung
darauffestzustellen ,obdiefürdieErteilungderGenehmigungerforder­
lichenBedingungenerfülltsind,wobeidiesePrüfungwedereineBeschrän­
kungnocheineHinderungfürdieEinrichtung desbeantragten Diensteszur
Folgehabenkann,derdieseBedingungenerfüllt.
6,Entsprechend denGrundsätzen ,diefürdengrenzüberschreitenden
Linienverkehr angenommenwurden,hatsichdieKommissionauchumdieVer­
wirklichungderGemeinschaftsintegration desMarktesfürdenPendelverkehr
tfioh%idis&ue«iollxmg vonBeförderungsurkunden vorgeschlagen ,
diefürdasHoheitsgebiet allerbeteiligtenMitgliedstaaten gültigsind
sowiedieEinführungeinesangemessenen VerfahrenszurÜberwindung von
Meinungsverschiedenheiten zwischendenMitgliedstaaten ,umunteranderem
beiderEinrichtung u>:dderBeibehaltung desPendelverkehrs demGemein­
schaftsinteresse Rechnungzutragen;fernerschlägtsiedieAnnahmeein­
heitlicherMusterfürdieeinzelnenDokumentevor,diefürdieDurchführung
diesesVerkehrsunddieKontrolleerforderlich sind.

EbensoenthaltdieserVorschlagBestimmungen ,wonachVerkehrsunter-
nehmeruntergewissenVoraussetzungen ®uPendeldiensten zugelassenwerden,
derenAusgangspunkt ineinemMitgliedstaat liegt,indemdie"betreffenden
Unternehmer nichtniedergelassen sind.
.BesondereErwägungen ''
ABSCHNITTI
■Anwendungsbereich undallgemeine Bestimmungen
.Artikel1• 1•
DieserArtikelpräzisiertunterBezugnahmeaufArtikel2undArtikel
4Absatz1derVerordnimgKr.117/66/EWGdesRatesvom28.Juli1966(l)
denAnwendungsbereich desVerordnungsverschlags .Artikel2derVerordnung
Nr.117/66/EWGenthältdieDefinition desPendelverkehrs ;gemässArtikel
4Absatz1der'genanntenVerordnunggeltendie'Bestimmungen desvorliegen­
denVerordnungsVorschlagsfürgrenzüberschreitenden Verkehr
-vomHoheitsgebiet einesMitglxedstaats nachdemHoheitsgebiet .desselben
»dereinesanderenMitgliedstaats ,
-mitFahrzeugen,dieineinemll^tgliedstaat zugelassensindunddienach-
ihrerBauartundAusstattung geeignetunddazubestimmtsind,mehrals
9Personen-einschliesslich desFahrers-zubefördern.
Artikel2
DieBestimmungfuhrtdenGrundsatzein,wonachjeglicherPendelver­
kehrderGenehmigung unterworfenist.DieseRegelungerweistsichals
unbedingterforderlich ,umdievomVerordnungsvorschlag vorgesehenen Be­
stimmungen,-namentlichaufdemGebietderKontrolle,durchführen zukönnen.'
(i)ABNr.147vom9.Aug.1966,S.2688/66

Artikel3
DadieGewährungderGenehmigungan"bestimmteBedingungengeknüpft
ist,diesowohldiePersondesVerkehrsunternehmers alsauchseinUnternehme
"betreffen,erscheintesnotwendigfestzu3.t5gVjQ-,dassdieGenehmigungauf
denNameneinerPersonausgestelltwird,unddasssienichtübertragbarist.t
DieGeltungsdauer derGenehmigung wirdaufeinJahrfestgesetzt ,
daesdieBesonderheit dervomPendelverkehr "bedientenVerkehrsstrome dem
Verkehrsuntemehmer nichtermöglicht,einsichübermehrereJahreer­
streckendes Programmaufzusteilen.
Artikel4
DieAusstellurgeinereinzigenGenehmigungfürdiegesamteStrecke
einesPendeldienstes zieltdaraufa"b,dieVerwaltungsf^rmalitäten sowohl
imInteressederMjtgliedstaaten alsimInteressederVerkehrsunternehmer
zuvereinfachen .AusserdemwerdendadurchdieKontrollenerleichtert .
-ABSCHNITTII
ObjektiveBedingungenfürdieErteilungderGenehmigungen
■Artikel5
EieBestimmungen diesesArtikelszielendaraufab,einewirksame
Koordinierung mitdem"bestehenden Linienverkehr zugewahrleisten ,dessen
Beibehaltung imInteressederAllgemeinheit unbedingterforderlichist.
Xa-ftbrigew-habendiehierfestgelegten Kriterienkeinenabsoluten Ol
raiktir,undzwarindemSinne,alsderetwaigeWettbewerb »mitdemLinien-
verkehrunterBerücksichtigung derMerkmaledesbetreffenden Pendelverkehrs
undausderSichtdesVerkehrsnutzers gesehenwerdenmuss,derein"berech­
tigtesInteressedaranhat,ohneumzusteigen undzumgünstigstenPreiszu
reisen.
Artikel6
DieGründe,dieeinenSchutzderInteressendesLinienverkehrs auf
derStrasseundaufderSchienegegenüberdemlediglichdieBeförderungs-
leistungumfassenden Pendelverkehr erforderlich machen,geltennichtfür
denPendelverkehr ,dernebenderBeförderungsleistung dieUnterbringung

-7-
derReisendenmitoderohneVerpflegung amZielortundgegebenenfalls
währendderReiseeinsohliesst . '""
EinesolchepauschaleLeistung,wodieUnterbringung undgegebenen­
fallsdieVerpflegungwesentliche Boßfeffisl»-.dasfs^criioa.nndwo.
dieBeförderung nuruntergeordnete Bedeutunghat,istinderTatnichtmit
derblossenBeförderungsleistung' zuvergleichen ,dieinderRegelvom
Linienverkehr aufderStrsaseundaufderSchieneangebotenwird,
DiebeidenweitereninArtikel6gefordertenVoraussetzungen ,
nämlichdassdieAufenthaltsdauer amZielortmindestenssiebenTagebe­
tragenmussundderPauschalpreis derReise •*„vondenbetreffenden
Personenzuzahlenist,zielenimwesentlichen aufdieVerhinderung eines
'missbräuchlichen BetriebsdesPendelverkehrs ab.
Artikel7
DieseBestimmungen stehenimZusammenhang mitArtikel5und6.
DieAngaben,diederAntragsteller derzuständigen Behördezuliefernhat,
müssenesdieserermöglichen ,dieAnträgezuprüfenundinsbesondere fest­
zustellen,obdieinArtikel5und-6gefordertenVoraussetzungen erfüllt
sind.ABSCHNITTIII
Artikel8 Ausnahmen
Esistvorallemdaraufhinzuweisen ,dassdieArtikel9bis11
lediglichdieVoratissetzungen definieren,unterdenendieinArtikel2
Absatz4derVerordnungMr.117/66/E¥Gvorgesehenen AusnahmengewShrt
werdenkönnen,ohnedassdadurchjedochdenendgültigen Entscheidungen der,
Mitgliedstaaten aufdiesemGebietvorgegriffen würde.
■
DieinAbsatz2diesesArtikelsfestgelegten Verfahrensvorschriften
berücksichtigen sowohldieErfordernisse desBetriebsalsauchdieArtder
beantragten Ausnahmen,

Artikel9
Diemengenmässige BegrenzungderMöglichkeiten ,diedenReisenden
gebotenwerdenkönnen,umdieRückfahrtmiteineranderenGruppealsder
derHinfahrtdurchzuführen ,erscheintnotwendig,umzuvermeiden,dassder
CharakterseihstdesPendelverkehrs verändertwird.
Weitergehende Kriterienwurdenangesichtsseiner "besonderenMerk­
maleindessenfürdenPendelverkehr vorgesehen,derauchdieUnterbringung
einschliesst .
Dievorgeschlagenen Bestimmungen ermöglichen esinsbesondere ,
einerseitsgewisseunvorhersehbareErfordernisse derReisendenzu"berück­
sichtigenundzumanderenMissbrauch zuvermeiden,derdemLinienverkehr
abträglichwäre.
DadieEntscheidungen überdieAnträgefürsolcheAusnahmenso
schnellwiemöglichgetroffenwerdenmüssen,istdieKommissionderAn­
sicht,dassdieZuständigkeit hierfürdemMitgliedstaat übertragenwerden
muss,aufdessenHoheitsgebiet sichderAusgangspunkt derReisebefindet.
Artikel10
DiealsAusnahmezudemGrundsatzgemässArtikel2Absatz2der
VerordnungHr.117/66/ETTOgeboteneMöglichkeit,anhöchstensdreiStellen
Fahrgästeaufzunehmen oderabzusetzen,Kieltdaraufab,gewissenErforder­
nissenderFahrgästeRechnungzutragenundgleichzeitig eineübermässige
ZerteilungderStreckezuvermeiden,diemitdenBesonderheiten desPen­
delverkehrs nichtvereinbarseindürfte.
DurchdieBestimmungen vonAbsatz2sollvorallemvermiedenwerden,
dassdurchInanspruchnahme dieserAbweichungeineAblehnungfürdieEin­
richtungeinesPendelverkehrs umgangenwerdenkann,diewegenseinerÜber­
schneidungen mitbestehenden Linienverkehren ausgesprochen wurde.

Artikel11
DieindiesemArtikelvorgesehene Ausnahmeermöglicht esdemVerkehrs-
unternehmer ,mitleeremFahrzeugineinenMitgliedstaat einzufahren ,in
demernichtniedergelassen ist,umvondessenHoheitsgebiet auseinen
Pendelverkehr durchzuführen .SieisteinweitererSchrittzurVerwirk­
lichungderfreienErbringung vonDienstleistungen aufdemGebietdes
Personenkraftverkehrs undisteineErgänzungzudenBestimmungen ,diein
dieserHinsichtfürdenGelegenheitsverkehr vorgesehensind»
DieBedingungen ,unterdenendieseAusnahmegewährtwerdenkann,be­
rücksichtigen auchdenunterschiedlichen Wettbewerbsgrad zwischenLinien-
verkehrunddemsichaufdieVerkehrsleistung beschrankenden Pendelverkehr
einerseitsunddemPendelverkehr andererseits ,dernebenderBeförderung
auchnochLeistungen amAufenthaltsort erbringt.
Imerstgenannten FallhatderVerkehrsunternehmer nurdieMöglichkeit ,
Pendelfahrten durchzuführen ,umGruppenzubefördern,dievorihrerAn­
kunftimHoheitsgebiet desbetreffenden Mitgliedstaates zusammengestellt
wurden.IndenmeistenFällenhandeltessichpraktisch umReisegruppen
ausanderenKontinenten ,dieinHäfenoderFlughäfenderGemeinschaft an­
kommenundderenHeisevomVerkehrsuntemehmer ,durchVermittlung eines
ReisebürosoderdurchdiejeweiligenNiederlassungen indenbetreffenden
Ländernorganisiert wurde.
ImzweitenFallistdieMöglichkeitfürdieDurchführung solcherFahrten
aufsämtlicheGruppen,unabhängigvonihrerHerkunft,ausgedehnt,selbst
wennderVertragzwischendemVerkehrsunternehmer unddemReiseorganisat-»r
indemLandselbstabgeschlossen wurde,indemdieReisendenaufgenommen
werden.DiedemVerkehrsunternehmer sogebotenenMöglichkeiten sind
alsoumfassender .

-10-
ABSCHNITT IV
i
Verfahren
Artikel12
DieErstellungeineaeinheitlichen MustersfürAnträgekanndazu"bei­
tragen,dasVerfahrenunddieArbeitderzuständigen Behörden "beider
PrüfungdesAntragszuerleichtern .
EbenfallszurErleichterung derVerwaltungsformalitäten wurdevorgesehen,!
daßsderAntragsteller seinenAntragl^aTgUob ."beidemMitgliedstaat
einreichen muss,aufdessenHoheitsgebiet sichderAusgangspunkt desPen- ;
Idelverkehrs befindet. !
i
Artikel13 !■
DiePrüfungderAnträgefürPendelfahrtenwirddenMitgliedstaaten }
übertragen .DieKommissionistderAnsicht,dasseinGemeinschaftsverfahren
entsprechend demfürdenLinienverkehr vorgeschlagenen Verfahren(wonach i
dieBeschlüsseüberdieAnträgeaufeinerjährlichstattfindenden Sitzung |
gefasstwerden)praktischnichtdurchführbarist,weilderPendeldienst
saisonabhängig istundderAbschlussdernötigenVereinbarungen aufdiesemGebie
schnellstmöglich Zustandekommenmuss. j
i
Darüberhinaus wurdederAbschlussdesVereinbarung fürdieAusstellung der
GenehmigungaufdieMitgliedstaaten beschränkt,indenendieReisendenauf­
genommenbzw.abgesetztwerden;dieTransitStaatensindalsoausgeschlossen .
DabeimDurchgangsverkehr Fahrgästewederaufgenommen nochabgesetztwerden,
bestehtfürdenDurchgangsstaat keinInteressedaran,seinenStandpunktbei j
denbetreffenden Verhandlungen geltendzumachen;darüberhinaus istzube­
denken,dsssderGrundsatzderfreienDurchfahrtbereitsaufGemeinschafts­
ebenesowieimRahmenandererinternationaler Gremienanerkanntwurde.

-11-
Artikel14 *
Eserscheintunbedingterforderlich ,gewisseVerfahrensvorschriften
festzulegen *umsicherzustellen ,dassdieEntscheidung überdieAnträge
innerhalbkürzesterFristerfolgt,sodassderAntragsteller inderLage
ist,dienötigenVorkehrungen aufGrundderEntscheidung autreffen.
Artikel15
DerbilateraleCharakterderVereinbarungen ,diefürdieEinrichtung
einesPendelverkehrs getroffenwerdenmüssen,schliesstnichtaus,dassin
solchenFSllenMeinungsverschiedenheiten zwischendenbeteiligten Mitglied­
staatenmöglichsindunddassdenGemeinschaftsinteressen nichtgenügend
Rechnunggetragenwurde.DahersindunbedingtMöglichkeiten vorzusehen,
mitdenendieseSchwierigkeiten imRahmeneinerGemeinschaftskenzeption
•Überwunden werdenkönnen. ;
DasindiesemArtikelvorgeseheneVerfahren,daseineIntervention der
Kommissionvorsieht,ermöglichtes,diesenErfordernissen Rechnungzutragen.
■Artikel16
DagemSssArtikel4lediglicheineeinzigeGenehmigungfürdiegesamte
Fahrstrecke desPendeldienstes Gültigkeithabenwird,wurdedieZuständigkeit
fürdieErteilungderGenehmigung demMitgliedstaat übertragen,indemder
Antrageingereicht wurde,d.h.demMitgliedstaat ,indemsichder
iiiisgangspunkt desPendeldienstes befindet.
.Sokanni®tlarossrlböilBereicheinweitererFortschrittaufdemWegezu
einergemeinschaftlichen RegelungdieserVerkehrsdienste undzurVerein­
fachungderVerwaltungsformalitätenerzieltwerden.

-12-
•ABSCHNITT V
Überwachung undSanktionen
ArtikelITundl8
DieseBestimmungen zielendaraufab,dieWirksamkeitderKontrollen wäh­
rendderFahrtzugewährleisten .
MitderBestimmung,wonachdieMitgliedstaaten andereStellenmitder
Ausstellung desKontrolldokuments beauftragen können,sollendieVerwal-
tungsformalitäten vereinfacht werden«
Artikel19
DurchdiesenArtikelsollenwirksameKontrollmöglichkeiten zurVer­
meidungjeglichenMissbrauchs geschaffenwerden.
Artikel20
DieBedingungen derpersönlichen Zuverlässigkeit sowiederfinanziellen
Leistungsfähigkeit ,diedieVerkehrsunternehmer nachMassgabederVerord­
nungzurEinführungvonBedingungenfürdenZugangzumBerufdesPersonen-
kraftverkehrsunternehmers(l)erfüllenmüssen,müssennichtnurzumZeit­
punktderEinreichung desAntrags,sondernauchwährenddergesamtenGel­
tungsdauerderGenehmigungerfülltsein.Darausfolgt,dassdieGenehmigung
entzogenwerdenmuss,wenndiesnichtmehrderFallist.EsistAufgabe
desMitgliedstaates ,derdieGenehmigungausgestellt hat,diesezuentzie­
henunddavondieanderenMitgliedstaaten inKenntniszusetzen.
DurchdieinAbsatz2enthalteneBestimmungsolldienotwendige Zusammen­
arbeitzwischendenMitgliedstaaten beiderAhndungvonVerstössenermöglicht
undgefördertsowiedadurchdieWirksamkeit derindervorgeschlagenen Rege­
lungvorgesehenen Massnahmengewährleistet werden.
(l)ABNrvom....Seite....(VerordnungüberdieEinführungvon
BedingungenüberdenZugangzumBerufdesPersonenkraftverkehrsunter -
nehmersiminnerstaatlichen undimgrenzüberschreitenden Verkehr)

-13-
ABSCHNITTVI
über^an^s-undSchlusshestimmungen
Artikel21,5?uvi23
DieBestimmungen dieserArtikelermöglichen esdenMitgliedstaaten »
dienötigenMassnahmen f-itrdieAnwendungdervorgeschlagenen Regelung,
insbesondere unterBerücksichtigung ihrerVerwaltungscsrganisationj recht­
zeitigzuerlassen.DurchdieAnhörungderKommissionwirdeineharmonische
unddenGemeinschaftsprinzipien entsprechende AnwendungdieserDurchftth-
rungshestimmungen erleichtert .

Vorschlageiner
VERORDNUNG DESRATES '
überdieEinführunggemeinsamerRegelnfürdenPendelverkehr mitKraft-
omnibussenzwischendenMitgliedstaaten
(vonderKommissiondemRatvorgelegt)
DERRATDEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN .''
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäischen 'Wirtschaftsgemeinschaft ,
insbesondere aufArtikel75»
gestütztaufdieVerordnungNr.117/66/EWGdesRatesvom28.Juli1966
überdieEinführunggemeinsamer Regelnfürdengrenzüberschreitenden Personen­
verkehrmitKraftomnibussen (l)undinsbesondere aufArtikel8,
aufTorschlagderKsmmission,
nachStellungnahme desEuropäischen Parlaments,
nachStellungnahme desWirtschafts-undSozialausschusses ,
inErwägungnachstehender Gründe: -•
Eserweistsichalsunerlässlich ,denPendelverkehr einerGenehmigungs-
regelungzuunterwerfen,umeinewirksameÜberwachungderEinhaltungderdem
Verkehrsunternehmer aufGrunddieserVerordnungobliegendenVerpflichtungen
zuermöglichen ;dieGeltungsdauer derGenehmigungistunterBerücksichtigung
derSaisonabhängigkeit desPendelverkehrs festzusetzen .
ν
ZurErleichterung derKontrollenundVereinfachungderVerwaltungsformali -
tätenisteszweckmässig ,eineinheitliches Genehmigungsmuster vorzusehen,
dasfürdiegesamteFahrstreoke desPendelverkehrs Gültigkeithat.
DadasallgemeineInteresseeserfordert,dasszumeinendasordnungsge-
mässeFunktionieren desLinienverkehrs nichtbeeinträchtigt werdandarf,der
einefürdieAllgemeinheit ausreichende Verkehrsbedienung gewährleisten muss,
undzumandereneineunwirtschaftliche VerwendungderVerkehrsmittel zuver­
meidenist,mussdieEinrichtung vonPendelverkehrsdiensten einerPrüfung
unterworfen werden,dieesdenBehördenermöglichtfestzustellen ,obdiese
Erfordernisse erfülltsind.EinesolchePrüfungerweistsichjedochnicht
fürdiePendelverkehrsdienste alsnotwendig,dienebenderBeförderungslei-
stungdieUnterbringung derReisendenmitoder*hneVerpflegungeinschliessen ,
daeinesolohepauschaleLeistungnichtmitderjenigenvergleichbarist,die
vomLinienverkehr aufderStrasseundaufderSchieneangebotenwird.
(l)ABNr.147vom9*August1966,Seite2688/66.

-15-
DieBedingungen,unterdenenAusnahmenvon'bestimmtenVorschriften gewährt
werdenkönnen,welchedieTätigkeitderPendelverkehrsdienste abgrenzen,
müssenunterBerücksichtigung derB^dÜs&Sisseder Verkehrsnutzer festgelegt
werden,ohnedasshierdurchdiewesentlichen TferkmaledieserVerkehrsart
angetastetwerden.DieGrenzen,innerhalbdererdieseAusnahmengewährt
werdenkönnen,müssenjenachdemEinflussjederderFormendesPendelverkehrs
aufdieMarktSituationdesLinienverkehrs undderSonderformen desLinienver-
kehrsindenbetreffenden Gebieten,abgestuftwerden.
EsistimallgemeinenInteresseundinsbesondere imHinblickdarauf,dass
aufGemeinschaftsebene auftretenden Erfordernissen Reohnunggetragenwerden
muss,notwendig,Gemeinschaftsverfahren zurÜberwindungetwaigerSchwierig­
keitenbeidenVerhandlungen zwischendenMitgliedstaaten vorzusehenundder
Kommissioneinediesbezügliche Entscheidungsbefugnis zuübertragen.
Esistzweckmässig ,insbesondere inbezugaufdieZuständigkeit derMitglied­
staatengemeinsame RegelnfürdasVerfahrenzurAusstellung unddieErteilung
derGenehmigung einzuführen ,umdieAnwendungdermateriellen Bestimmungen
dieserVerordnung zuerleichtern .ZudiesemZweckmussausserdemeinein­
heitlichesMusterfürdasAntragsformular erstelltwerden.
InAnbetrachtdessaisonalenCharaktersdesPendelverkehrs undderTatsache,
dassgelegentlich unvorhersehbaren Erfordernissen derVerkehrsnutzer zuent­
sprechenist,müssendiezuständigenBehördend||cgntscheidungen überdie
AnträgeaufEinrichtungsolcherVerkehrsdienst e/treffen.DiesenErfordernissen
dürfteamehestenimVegedesVerfahrensdirekterVereinbarungen zwischenden
beteiligtenMitgliedstaaten entsprochen werden.
ZurVereinfachung derKontrollformalitSten erscheintesnützlich,ein
einheitliches Kontrolldokument einzuführen ,dasandieStelleder
bisherigenDokumentetretensoll.

/-16-
Damit dieMitgliedstaaten dieMassnahmen erlassen kennen ,die zurAnwendung
dermit dieser Verordnung eingeführten Gerne inschaftsregelung erforderlich
sind ,muss eine Übergangsfrist vorgesehen werden .
UmdieDurchführungsbestimmungen fürdieeingeführten gemeinsamen Regeln
zuvereinheitlichen ,isteinVerfahren zurgemeinschaftlichen Beratung
cLerMassnahmen vorzusehen ?welche dieMitGliedstaat anda7»u ergreifen –
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN :

-17
ABSCHNITTI
Geltungsbereich •undallgemeine Bestimmungen
Artikel1
DieseVerordnunggiltfürdenPendelverkehr ,derinArtikel2der
VerordnungKr.117/66/EWGdesRatesvom28.JuliIS66überdieEinführung
gemeinsamer Regelnfürdengrenzüberschreitenden Personenverkehr mitKraft-
omnibussen(l)"bezeichnetistunddenBedingungenvon.Artikel4Absatz1
dergenanntenVerordnungentspricht.
Artikel2
DerPendelverkehr »wirdaufGrundeinerGenehmigungfürdenPendelverkehr
betrieben.
DiesesDokument,imfolgenden"Genehmigung"genannt,wirdnachden
Bestimmungen dieserVerordnungausgestellt underteilt.
-• Artikel3
1.DieGenehmigung wirdaufdenNameneinernatürlichen oderjuristischen
Personausgestellt !sieistnichtÜbertragbar . ,.
2.DieGültigkeitsdauer derGenehmigung "beträgthöchstenseinJahr.
3«DieGenehmigung bestimmt ■-.
-dieFormdesPendelverkehrs (mitoderohneUnterkunftundVerpflegung),
-dieFahrstrecke ,insbesondere dieAusgangs-,Ziel-undHaltepunkte «
-denBetriebszeitraum ,
-dieZahlunddieTerminederFahrten,
-diegemässArtikel9"bis11genehmigten Ausnahmen,
-dieFahrpläne,
-denBefô'rderungspreis ,
--ihre-Gültigkeitsdauer .
(l)ABNr.147vom9.8.1966,Seite2688/66

-18-
4.DieGenehmigungentsprichteinemMuster,dasvonderKommission im
Verordnungsweg nachAnhörungderMitgliedstaaten binnensechsMonatennach,
demZeitpunktdesInkrafttretens dieserVerordnungfestgelegtwird.
Artikel4
DieGenehmigung "berechtigtihrenInhaberzumgrenzüberschreitenden
Personenkraftverkehr nachdenBedingungen gemässArtikel3aufdemHoheits­
gebietallerMitgliedstaaten ,überdasdieBefÖrderungsstrscke desPendel­
verkehrsführt.
ABSCMITTII
ObjektiveBedingungen fürdieErteilung
derGenehmigung
Artikel5
I
1.DerAntragaufEinrichtung einesVerkehrsdienstes gemässArtikel1ist
einerPrüfungunterworfen,diesichaufdieMarktSituationdesLinienverkehrs
undderSonderformen desLinienverkehrs zurBeförderung vonPersonenaufder
StrasseundaufderSchien©indenbetreffenden Gebietenundinsbesondere
aufdiedurchschnittliche AusnutzungderVerkehrsmittel derbestehenden
Verkehrsdienste erstreckt .,
2.DieGenehmigungwirdVinterderBedingungerteilt,dassdieBedienungdes
Verkehrs,derGegenstanddesAntragsist,quantitativ wieauchqualitativ
nichtbereitsdurchdieinAbsatz1genanntenbestehenden Verkehrsdienste
zufriedenstellend gewährleistet ist.
Artikel6
AbweichendvonArtikel5wirddieGenehmigung jedemAntragsteller erteilt,
wenn
a)derbeantragteVerkehrsdienst nobenderBeförderungsleistung Unterkunft
,mitoderohneVerpflegung amZielortundgegebenenfalls währendderReise
einschliesstj
b)dieDauerdesAufenthalts amZielortmindestens7Tagebeträgt;
c)dieReisendendonGesantpreisfürdieRods«anden.Verkehrsunte-ynehmer
entrichten «

-19-
Artikel7
1.DerAntragsteller legtdenzuständigen Behördenallezweckdienlichen
AngabenüberFahrstrecke undProgrammdesVerkehrsdienstes vor.
2.IndeminArtikel6genanntenFallliefertderAntragsteller ausserdem
zusätzliche Angaben -{Iber>
-OrtundHotelsodersonstigeEinrichtungen ,indenendie"befördertenPer­
sonenwährendihresAufenthaltsuntergebracht werdensollen,sowieDauer
desAufenthaltes ;
-denGesamtpreisdieserzusätzlichen Leistungen.
3.,,DerAntragsteller "belegtdieinAbsatz1und2genanntenAngabendurch
Beifügungentsprechender Dokumente,diejeweilsvondernatürlichen oder
juristischen Personausgestelltsind,diedieReisederGruppenorganisiert ,
undvonden HotelsundsonstigenEinrichtungen ,in
denendieUnterbringung vorgesehenist.
ABSCHITITTIII
Ausnahmen
Artikel8
1.DieAusnahmenvondenVorschriften desArtikels22Absatz1bis3der
VerordnungHr.117/66/EWG,dieinAbsatz4desgleichenArtikelsgenannt
sind,könnenvondenMitgliedstaaten nachdenindenArtikeln9'bis'11dieser
Verordnungvorgesehenen Bedingungen gewährtwerden.
I
2.AusnahmenvondenVorschriften desArtikels2Absatz1und2derVerord­
nungjNr.117/66/E^rGkönnenentwederbeiVerlage"desinArtikel12dieser
VerordnunggenanntenAntragsaufErteilungeinerGenehmigung oderwährend
desBetriebsZeitraumseineszugelassenen Pendelverkehrs beantragtwerden5
AusnahmenvondenVorschriften desArtikels2Absatz'3derVetfordnungHr.
117/66/ETCkönnennurbeiVorlagedesinArtikel12dieserVerordnungge­
nanntenAntragsaufErteilungeinerGenehmigungbeantragtwerden.

-20-
··■·''--
Artikel C
1.Abweichend vondenVorschriften desArtikels2Absatz1derVerord­
nungHr.II7/66/ETGkanndieRüokfahrtmiteineranderenGruppeals"bei
derHinfahrtgenehmigtwerden,wenn:
-dieGesamtzahldieserFahrgäste10tfoderZahlderFahrgästederHinfahrt
nichtüberschreitet ;"beideminArtikel6genanntenPendelverkehr wird
dieserProzentsatzauf30$festgesetzt ;
-diefürdieRückfahrtbenutztenFahrzeugedieerforderliche Zahlvon
Sitzplätzen haben.
2.DieAvisnahmengemässAbsatz1werdenvondenzuständigen Behörden
desMitgliedstaates gewährt,aufdessenHoheitsgebiet sichderAusgangsort
derReisederGruppe "befindet.
Artikel10
1.Abweichend vondenVorschriften desArtikels 2Absatz2derVerord­
nungNr.117/66/E¥Gkanngenehmigtwerden,dass»wischendemAusgangsort
unddemZielortgemässArtikel2Absatz1derselbenVerordnungFahrgäste
anhöchstensjedreiStellenaufgenommen bzw.abgesetztwerden.
2.FürPendelverkehre ,dienichtdieinArtikel6genanntenBedingungoi
erfüllen,giltAbsatz1nurdann,wenndievorhandenen Linienverkehre und
Sonderformon desLinienverkehrs aufderStrasseundaufderSchieneauf
denvondenAusnahneanträgen betroffenen Verkehrsverbindungen keinegleich­
wertigenLeistungenerbringenkönnen.
3«DieAusnahmengemässAbsatz1werdenvondenzuständigen Beh&'rdendes
Mitgliedstaates oderderMitgliedstaaten gewährt,aufderenHoheitsgebiet
dieReisenden,dieGegenstandderAusnahmesind,aufgenommen bzw.abge­
setztwerdensollen.

Artikel 11
1. .Abweichend von denVorschriften des Artikels 2Absatz 3derVerord­
nung Hr.117/66/lNGkann fürdenPendelverkehr ,dernicht dieinArtikel 6
genannten Bedingungen erfüllt ,dieGenehmigung erteilt werden ,dass die
erste Hinfahrt und die letzte Mickfahrt inder Reihe der Pendelfahrten
alsLeerfahrt erfolgt 5Voraussetzung hierfür ist ,dass dieReisenden vor
ihrer Ankunft imLand ,indemsieaufgenommen werden ,durch Beforderungs -
verträge zuGruppen zusammengefasst worden sind .
FürdeninArtikel 6genannten Pendelverkehr kann eine solche Ausnahme
gewährt werden ,wenn dieReisenden vorher aufGrund eines Vortrages zu
Gruppen zusammengsf asst worden sind ,denderVerkehrsunternohmer unddie
natürliche oder juristische Person ,diedieReise derGruppe organisiert ,
abgeschlossen haben und rsacÄ welohenr . dieOrganisation des
Verkehrsdienstes unddieAnwerbung derVerkehrsnutzer aufInitiative des
Uhternehmens erfolgt ,dasdieBeförderung durchführt unddieAusnahme
beantragt .
2.DieAusnahme gemäss Absatz 1wird vondenzuständigen Behörden des
Mitgliedstaates gewahrt ,aufdessen Hoheitsgebiet sich derOrtbefindet ,
indemdieFahrgäste fürdieBeförderung zumAufenthaltsort aufgenommen
werden .
ABSCHNITT IV
Verfahren
Artikel 12 :
1.DieGenehmigungsanträge müssen einem Muster entsprechen ,dasvonder
Kommission imVerordnungswege nach Anhörung derMitgliedstaaten binnen sechs
Monaten nach Inkrafttreten dieser Verordnung festgelegt wird .
2.DieAnträge gemäss Absatz 1werden beidemMitgliedstaat eingereicht ,
aufdessen Hoheitsgebiet sich derAusgangspunkt desVorkehrsdienstes befindet «
DieAntragsteller müssen zurBegründung ihres Antrags dieDokumente für
dieinArtikel 7genannten Angaben beifügen .

-22-
Artikel13
Di©AnträgewerdennachdemindenArtikeln14"bis16vorgesehenen
VerfahrenvondenMitgliedstaaten geprüft,aufderenHoheitsgebiet sich
dieOrtebefinden,indenenFahrgästeaufgenommen oderabgesetztwerden.
HateinVerkehrsdienst ,dernichtdieinArtikel6genanntenBedin­
gungenerfüllt,seinenAusgangs-und/oderZielortineinemGebietmit
einerTiefevon25KilometerninderLuftlinievoneinerGrenzemiteinem
anderenMitgliedstaat ,sonimmtletztererebenfallsanderPrüfungdes
Antragsteil.
Artikel14
1.DerMitgliedstaat gemässArtikel12Absatz2übermittelt demoderden
andereninArtikel13genanntenMitgliedstaaten eineDurchschrift desAn­
tragssowiedieinArtikel7aufgeführten Dokumenteundgibthierzuseine
Stellungnahme ab.
2.Binnen30TagennachEingangderDurchschrift desAntragsteilender
oderdieMitgliedstaaten gemässArtikel13demMitgliedstaat gemässArtikel
12Absatz^ihreStellungnahmemit.
3»GehtinnerhalbderinAbsatz2genanntenFristkeineAntwortdesoder
derMitgliedstaaten gemässArtikel13ein,sogiltdiesalsEinverständnis
dieserMitgliedstaaten zudemAntrag.
Artikel15
1.KommteineEinigungnichtzustande,soteiltderMitgliedstaat gemäss
Artikel12Absatz2binnen30TagennachdemZeitpunkt,zudemdieletzte
Stellungnahme derübrigenMitgliedstaaten gemässArtikel13beiihmein­
gegangenistoderzudemdieinArtikel14Absatz3genannteFristabge­
laufenist,derKemmissionschriftlich mit,welchesdieGründesind,die
einerEinigungimWegestehen.DieKommissionerlässtbinnen60Tagen
nachEingangderMitteilungeineEntscheidung ,diedenMitgliedstaaten
gemässArtikel13notifiziert wird.

-23-
2.FallseinerderMitgliedstaaten gemässArtikel13es"beantragtoder
dieKommissionesfttrzweckmässighält,"berätdieKommissionden"betref­
fendenAntragmitdiesenMitgliedstaaten .
3.DieBestimmungen vonAbsatz1und2geltennicht,wennderzuständige
Mitgliedstaat dieGenehmigungfürdieinArtikel9"bis11genanntenAus­
nahmenverweigert.
Artikel16
1.Entsprochend denEntscheidungen ,diedieinArtikel13genannten
Mitgliedstaaten getroffenhabenunddenEntscheidungen derKommission
nach.Artikel15Absatz1>erteiltderMitgliedstaat gemässArtikel12
Absatz2demAntragsteller dieGenehmigung .
2.DerMitgliedstaat gemässArtikel12Absatz2übermittelt dentTbrigen
Mitgliedstaaten gemässArtikel13hinnenachtTagennachdemZeitpunkt
derErteilungeineDurchschrift derGenehmigung .
ABSCHNITT7
Überwachung undSanktionen
Artikel17 •■
'EssindimFahrzeugmitzufÖhrenunddenKontrollbeainten aufVerlangen
vorzuzeigen x
-dieGenehmigung gemässArtikel3odereinebeglaubigteAbschrift 5
-einKontrolldokument inFormeinesFahrtenblattes .

-24-.
Artikel18
1.DasFahrtenblr«tt ganäseArtikel17wirdvondenzustandigen Behörden
desStaates,indemdasFahrzeugzugelassenist,odervonanderenhierzu
ermächtigten Stellenausgegefceia «'DiesesDokumentwirdaufdenFamendes
Verkehrsunternehmers ausgestellt undmussvondiesemfürjedeFahrtaus­
gefülltwerden.
2.DasFahrtenblatt musseinemMusterentsprechen ,dasvonderKommission
imVerordnungswege nachAnhörungderMitgliedstaaten "binnensechsMonaten
nachdemZeitpunktdesInkrafttretens dieserVerordnungfestgelegtwird.
Artikel19
1.,DieFahrgästeeinesPendelverkehre müssenwährendderganzen
FahrteineFahrkartemitsichführen,diefolgendeAngabenenthält:
-NamedesFahrgastes,
-Verkehrsverbindung ,
-DauerdesAufenthalts amZielort,
-Beforderungspreis , ,
-Gruppe,zuwelcherderFahrgastgehört,
2.DieFahrgästeeinesPendelverkehrs gemässArtikel6müssenwährend
derganzenHeiseeineFahrkartemitsichführen,ausdernebendenin
Absatz1genanntenAngabenderGesamtpreisfürdieUnterkunftmitoder
ohneVerpflegung hervorgeht .•
3.DieFahrkartensindaufVerlangendenKontrollbeamten vorzuzeigen .
Artikel20
1.DerMitgliedstaat gemässArtikel12Absatz2ziehtdienachMassgabe
dieserVerordnungerteilteGenehmigung zurÜok,wenn:
-derInhaber,soweitereinenatürlichePersonist,dieVorausSetzungen

-25-
derpers5nlich6n Zuverlässigkeit sderderfinanziellen ,XeigTrungsfähige
keitgemässArtikel3Absatz1Buchstabaia)und"b)derVerordnungHr....
desRatesvom(l)nichtmehrerfüllt5
-derInhaber,soweitereinejuristische Personist,dieVoraussetzungen
derfinanziellen Leistungsfähigkeit gemässArtikel3Absatz1Buchstahe
b)dervorgenannten VerordnungoderdiemitdertäglichenGeschäfts­
führungbeauftragtenatürlichePersondieVoraussetzung derpersönlichen
Zuverlässigkeit gemässArtikel3Absatz1Buchstabea)derselbenVer­
ordnungnichtmehrerfüllt.
DerMitgliedstaat ,derdieGenehmigung entzogenhat,unterrichtet -
hiervonunverzüglich dieübrigenMitgliedstaaten gemässArtikel13.
2.ErhälteinMitgliedstaat davonKenntnis,dassderInhabereinervon
einemanderenMitgliedstaat erteiltenGenehmigung Zuwiderhandlungen gegen
dieBestimmungen dieserVerordnungbegangenhat,sounterrichtet darStaat,
aufdessenHoheitsgebiet dieZuwiderhandlung begangenwordenist,hiervon
denMitgliedstaat ,derdieGenehmigungerteilthat.DieMitgliedsstaaten
teilensichgegenseitigalleihnenvorliegenden AngabenüberdieAimdung
dieserZuwiderhandlungen mit.
ABSCMITT VI
1
Übergangs-undSchlussbestimmungen
Artikel21
DieDokumentegemässArtikel3»12und18ersetzendiegegenwärtig
bestehenden Genehmigungsanträge ,Genehmigungen undKontrolldokumente .
Artikel22
DieVorschriftenderArtikel1bis21sindab(2)anzuwenden,
mitAusnahmederVorschriften d6rArtikel3»Absatz4»12Absatz1und
l8Absatz2|diesesindmitdemInkrafttreten dieserVerordnunganzuwenden.
(1)(VerordnungüberdieEinführungvonBedingungenfürdenZugangzum
BerufdesPersonenkraftverkehrsunternehmers iminnerstaatlichen und
imgrenzüberschreitenden Verkehr)
(2)EinJahrnachInkrafttretendieserVerordnung.

-%6-
■Artikel23
Biszum......(l)erlassendieMitgliedstaaten nach.Anhörungder
Kommissi®ndieerforderlichen Rechts-undVerwaltungsverschriften für
dieDurchführung dieserVerordnung.
DieseVorschriften erstreckensichunteranderemaufdieOrganisation ,
dasVerfahrenunddieInstrumentederÜberwachung sowieaufdie/ir/ur^'
imFallevonZuwiderhandlungen .
DieseVerordnungistinallenihrenTeilenverbindlich "und.gilt
unmittelbar ,injedemMitgliedstaat «
GeschehenzuBrüssel}am ImNamendesRates
DerPräsident
(l)SechsMonatevordemZeitpunktderAnwendungnachArfci.ic«l