ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)228
Vol.1978/0077

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(78)228endg.
Brussel,den30.Mai
VORSCHLAGFÜRDIERICHTLINIE (EURATOM)DESRATES
zurÄnderungderRichtlinievon1.Juni1976zurFestlegungderuber-
arbeitetenGrundnormenfürdenGesundheitsschutz derBevölkerung und
derArbeitskräfte gegendieGefahrenionisierender Strahlungenfest­
gelegtwurden
(vonderKommissiondemRatvorgelegt)
KCW(78)228endg.

BEGRUENDUNG
InArtikel30desVertrageszurGründungderEAG(Euratom)
heisstes:"lnderGemeinschaft werdenGrundnormen fürdenGesundheits-
schützderBevölkerung undderArbeitskräfte gegendieGefahren
ionisierender Strahlungenfestgesetzt".
InArtikel31desVertragesheisstes,dassdieGrundnormen
vonderKommissionnachStellungnahme einerGruppevonPersönlich­
keitenausgearbeitet werdensollen,diederAusschussfürWissenschaft
undTechnikauswissenschaftlichen Sachverständigen derMitglied­
staaten,insbesondere ausSachverständigen fürVolksgesundheit ,
ernennt.EineSachverständigengruppe "Grundnormen "nahmander
AbfassungdererstenRichtlinienteil,dievomRatam2.Februar1959
gebilligt(ABI.Nr.11vom20.Februar1959)undam5.März1962
(ABI.Nr.57vom9.Juli1962),am27.Oktober1966(ABI.Nr.216vom
26.November1966)undam1.Juni1976(ABI.Nr.L.187vom
»12.Juli1976)abgeändertwurden.
DieAusarbeitung undUeberarbeitungderRichtlinienhabendie
zunehmende Einführungeinerharmonisierten Strahlenschutzgesetz -
gebungaufderBasisgemeinsamer WerteundGrundsätze indenMit­
gliedstaaten derGemeinschaft ermöglicht .
DiedurchdieseRichtlinienfestgelegten Grundnormen bestehen
auseinemGesamtkomplex vonGrundsätzen undWerten,dieimwesent­
lichendenwissenschaftlichen Empfehlungen derInternationalen
Strahlenschutzkommission (ICRP),eineraufderganzenWeltanerkann­
tenBehörde,entsprechen .UnterBerücksichtigung derneuesten
wissenschaftlichen Erkenntnisse aufdemGebietderRadiobiologie und
desStrahlenschutzes hatdieInternationale Strahlenschutzkommission
1977neueEmpfehlungen veröffentlicht ,diebestimmte,bereits1966
veröffentlichte Grundbegriffe aufdemGebietdesStrahlenschutzes
modifizieren .

DieseneuenErkenntnisse,dieauchimletztenBerichtdesj
wissenschaftlichen AusschussesderVereintenNationenüberStrahlen-j
4
Wirkungenbehandeltwurden,habendiebetroffeneninternationalen j
Organisationen (IAEO,WHO,ILO)veranlasst,ihreEmpfehlungen
zuüberarbeiten. j
DahermusstendieneuenEmpfehlungen derinternationalen :j
*4
...t
Strahlenschutzkommission auchaufGemeinschaftsebene untersucht j
werdenumzuermitteln,welcheBestimmungenderRichtlinievom j
• ■ ' '"• j
-1.Juni1976angepasstwerdenmüssten.NacheingehenderPrüfung
sinddieinengerZusammenarbeit mitderSachverständigengruppe
"Grundnormen "handelndenDienststellen derKommission zudem
Schlussgekommen,dasseine-undzwarmöglichstrasche-Ueber-
arbeitungderRichtliniewünschenswert wäre. ,
,AllerdingsistdieUeberarbeitung nureineEtappeinderHar­
monisierung derRechtsvorschriften zwischendenMitgliedstaaten der
Europäischen Gemeinschaft sowieeinweiterer.Schritt aufdemWege
V. - * . ',
zueineroptimalenGestaltungdesStrahlenschutzes fürdieArbeits­
kräfteunddieBevölkerung .ObwohlsichnämlichdiedurchdieRicht­
linienfestgelegten Systeme ,undVerfahrenändernundweiterentwickeln ,
bleibendieindenwesentlichen PunktendadurchgewährtenGarantien -
nachwievorgleich.
Hierzumussallerdingsbemerktwerden,dassdieRichtlinievom
1.,Juni1976denMitgliedstaaten zurAuflagemacht,ihreRechts-
vorschriften biszum12.Juli1978andieGrundnormen anzugleichen .
Beieinerzuerwartenden Ueberarbeitung derGrundnormen wären
dieMitgliedstaaten gezwungen ,ihreRechtsvorschriften innerhalb'
kurzerZeitzweimalzuändern.Dahererscheinteszweckmässig ,die
Anwendungsfrist derRichtlinievom1.Juni1976umzweiJahrezu
verlängern

VorschlagzurAenderungderRichtlinievom1.Juni1976
zurFestlegungderüberarbeiteten Grundnormen fürden
Gesundheitsschutz derBevölkerung undderArbeitskräfte
gegendieGefahrenionisierender Strahlungen
DERRATDEREUROPAEISCHENGEMEINSCHAFTEN -
/
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäischen Atom­
gemeinschaft ,insbesondere aufdieArtikel31und32,
aufVorschlagderKommission ,dernachStellungnahme derGruppe
vonPersönlichkeiten ausgearbeitet wordenist,diederAusschuss
fürWissenschaft undTechnikauswissenschaftlichen Sachverständigen
ernannthat,
nachStellungnahme desEuropäischen Parlaments (1),
nachStellungnahme desWirtschafts-undSozialausschusses (2),
inErwägungnachstehender Gründe:
DerVertragzurGründungderEuropäischen Atomgemeinschaft schreibt
vor,dassdieGrundnormen fürdenGesundheitsschutz derBevölkerung
undderArbeitskräfte gegendieGefahrenionisierender Strahlungen ,
wiesieinsbesondere inArtikel30vorgesehensind,sofestgesetztwerden
sollen,dassjederMitgliedstaat indieLageversetztwird,gemässArtikel
33diegeeignetenRechts-undVerwaltungsvorschriften zuerlassen,um
dieBeachtungdieserGrundnormen sicherzustellen .
DerRathatam1.Juni1976dieRichtlinie76/579/Euratom(3)zur^Fest–
setzungdergenanntenGrundnormen erlassen.
DieInternationale Strahlenschutz-Kommission ,derenEmpfehlungen eine
wesentlichewissenschaftliche ReferenzfürdieEuratom–Grundnormen
darstellen,hatinihrenneustenEmpfehlungen ,insbesondere inderVer­
öffentlichungNr.26,einigewissenschaftliche Grundkonzeptionen des
Strahlenschutzes geändert.
(1)entsprechende Verweisung
(2)entsprechende Verweisung
(3)Abi.Nr.L187vom12.7.1976

Angesichts derEntwicklung derwissenschaftlichen Kenntnisse aufdem
GebietdesStrahlenschutzes undderTatsache ,dassdienationalen
Strahlenschutzvorschriften zurGewährleistung einesgrösstmögl ichen
Gesundheitsschutzes derArbeitskräfte undderBevölkerung stetsdem >
neustenwissenschaftlichen Standentsprechen sollten,istesangebracht ,
dieeinzelstaatlichen Rechts-undVerwaltungsvorschriften aufdemGebiet
desStrahlenschutzes sobaldwiemöglichentsprechend anzupassen .
InderZwischenzeit istesnotwendig ,dieinArtikel40,Absatz 1der
genanntenRichtlinie76/579/EuratomfestgelegteFristvon2Jahren
auf4Jahrezuverlängern-
\
HatfolgendeRichtlinieerlassen :
Artikel 1 .
Artikel40,Absatz 1derRichtlinievom1.Juni1976wirdwiefolgt
geändert;. *
DieMitgliedstaaten treffendieerforderlichenMassnahmen ,umdieser
RichtliniebinnenvierJahrennachihrerBekanntgabe nachzukommen .
Artikel2
,DieseRichtlinieistandieMitgliedstaaten gerichtet.
Geschehen zuBrüsselam
ImNamendesRates .

ANNEXE
ANLAGE
APPENDIX
Composition dugrouped'experts"Normesdebase"
visésàl'article31duTraitéEuratom
Zusammensetzung derinArtikel31desEuratom-Vertrages
genanntenSachverständigengruppe "Grundnormen "
Composition oftheGroupofexperts"BasicSafetyStandards"
referredtoinArticle31oftheEuratomTreaty
Belgique :Prof.Dr.S.HALTER Secrétaire Généralau
MinistèredelaSantéPublique
BRUXELLES
Denmark :Dr.A.LAFONTAINE
Prof.M.FABER,M.D.
MrP.GRANDE
Deutschland :Prof.Dr.F.GAUWERKYDirecteurdel'Institut
d'Hygièneetd'Epidémiologie
BRUXELLES
Director
Finseninstitutet ,
TheFinsenlaboratory
KØBENHAVN
Director
StatensInstitutetfor
Straalehygïejne
BR0NSH0J
ehem.ChefarztamInstitutfür
Strahlentherapie imAllgemeinen
Krankenhaus St.Georg
HAMBURG
Dr.J.MEHL Ministerialrat
Bundesministerium desInnern
BONN
Prof.Dr.H.MUTH DirektordesInstitutsfür
BiophysikderUniversität des
Saarlandes ,
Universitätskliniken
HOMBURG/Saar
2038/1/78

France:Dr.H.JAMMET
Dr.D.MECHALI
Prof.P.PELLERIN
Ireland:MrI.R.McAULAY
Dr.J.E.O'CONNOR
Italia•Prof.A.FARULLA
Prof.Dott.C.POLVANI
Luxembourg ;Dr.P.KAYSER
Dr.Ch.-E.RISCHARDANNEXE
ANLAGE
APPENDIX
ChefduDépartement de
Protection,
Centred'EtudesNucleaires
C.E.A.
FONTENAY-AUX-RQSES
ChefduServicedeProtection
Sanitairedu
Département deProtection
C.E.A.
FONTENAY-AUX-RQSES
ChefduServiceCentralde
ProtectioncontrelesRayonne­
mentsIonisants,
MinistèredelaSantéPublique
etdelaSécuritéSociale
LEVESINET
UniversityofDublin
PhysicalLaboratory
TrinityCollege
DUBLIN
DirectoroftheNational
RadiationMonitoringService
"Oakland"
DUBLIN
DirettoreIla
CattedraMedicinadelLavoro
UniversitàdiRoma
ROMA
Consigliere
pressoilCNEN
ROMA
MinistèredelaSantéPublique
LUXEMBOURG
MédecinInspecteur
InspectionSanitaire
LUXEMBOURG
2038/1/78

-3-ANNEXE
ANLAGE
APPENDIX
Nederland :MmeDr.
T.ROOYAKKER –BEEMSTER
Dr.J.WEBER
UnitedKingdom:MrH.J.DUNSTER
Dr.A.S.McLEAN
SirEdwardPOCHINDirectoraat-Generaal vande
Arbeid-Ministerievande
SocialeZaken
(MedischeAfdeling)
VOORBURG-BALEN
MinisterievandeVolks­
gezondheidenVolkshygiëne
LEIDSCHENDAM
HealthandSafetyExecutive
LONDON
Director
NationalRadiological
ProtectionBoard
HARWELL
NationalRadiological
ProtectionBoard
HARWELL
2038/1/78