MMISSION DER EUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN 
KOM(94) 356 endg. 
Brüssel, den 27.07.1994 
94/0188 (COD) 
94/0189 (COD 
Die Aktion der Europäischen Gemeinschaft 
zugunsten der Kultur 
Mitteilung der Kommission an das Europäische Parlament 
und den Rat der Europäschen Union 
Vorschlag für eine 
ENTSCHEIDUNG DES EUROPÄISCHEN PARLAMENTS 
UND DES RATES 
für ein Programm zur Förderung künstlerischer und kultureller 
Aktivitäten mit europäischer Dimension 
KALEIDOSKOP 2000 
(von der Kommission vorgelegt) 94/0188 (COD) 
Vorschlag für eine 
ENTSCHEIDUNG DES EUROPÄISCHEN PARLAMENTS 
UND DES RATES 
für ein Förderprogramm im Bereich Buch und Lesen 
ARIANE 
(von der Kommission vorgelegt) 94/0189 (COD) 
Die Aktion der Europäischen Gemeinschaft 
zugunsten der Kultur 
Mitteilung der Kommission an das Europäische Parlament 
und den Rat der Europäischen Union 
Die Aktion der Europäischen Gemeinschaften 
zugunsten der Kultur 
(Artikel 128 des Vertrags über die EU) 
Einführung 
Das Inkrafttreten des Vertrags über die Europäische Union hat wesentliche Veränderungen für 
die Aktion der Gemeinschaft im kulturellen Sektor zur Folge. Der Wille der Hohen 
Vertragspartner, eine "immer engere Union zwischen den europäischen Völkern" (...) zu 
schaffen, insbesondere durch das Entstehen einer europäischen Staatsbürgerschaft, kommt auch 
in der Anerkennung besonderer Befugnisse in Bereichen wie der Kultur ganz konkret zum 
Ausdruck. Die Verstärkung der gemeinschaftlichen Aktion zugunsten der Kultur erlaubt 
gleichzeitig, das gerade in diesem Bereich besonders große Potential, Arbeitsplätze zu schaffen, 
auszubauen. 
Zu den am Vertrag vorgenommenen Änderungen zählen vor allem: 
Artikel 3 CE p), wonach zu den Zielen der Tätigkeiten der Gemeinschaft gehört, "einen 
Beitrag zu einer qualitativ hochstehenden allgemeinen und beruflichen Bildung sowie 
zur Entfaltung des Kulturlebens in den Mitgliedstaaten" zu leisten; 
Artikel 92 § 3 d, der besagt, daß "Beihilfen zur Förderung der Kultur und der Erhaltung 
des kulturellen Erbes, soweit sie die Handels- und Wettbewerbsbedingungen in der 
Gemeinschaft nicht in einem Maß beeinträchtigen, das den gemeinsamen Interessen 
zuwiderläuft" als mit einem gemeinsamen Markt vereinbar betrachtet werden können; 
Titel IX, Artikel 128, der eine spezitische Grundlage für die Durchführung von 
Fördermaßnahmen bietet, mit denen die Maßnahmen der Mitgliedstaaten in festgelegten 
Bereichen unter Berücksichtigung der nationalen und regionalen Vielfalt unterstützt und 
ergänzt werden sollen. 
Diese neuen Bestimmungen gelten nicht für die Grundlagen von einigen der vorhergegangenen 
und zukünftigen Harmonisierungstätigkeiten, die eine kulturelle Dimension haben und sich z.B. 
auf den Umlauf oder den Export von Kulturgütern beziehen. 
Titel IX, Artikel, 128, fordert vielmehr dazu auf, die Zielrichtungen der kulturellen 
Bestrebungen, die die Mitgliedstaaten der Gemeinschaft übertragen haben, festzulegen, die 
laufenden kulturellen Tätigkeiten der Kommission aufzulisten und neue Entwicklungen genau 
aufzuführen. 
Das ist das Ziel der vorliegenden Mitteilung, die in dem Dokument über "Das Neue 
Kulturkonzept der Gemeinschaft" COM (92) 149 angekündigt wurde und von der Kommission 
am 29. April 1992 und vom Ministerrat am 12. November 1992 angenommen wurde. Dieses 
Dokument kündigte die Vorlage von "spezifischen Vorschlägen und Programmen" im 
kulturellen Bereich nach Inkrafttreten des Vertrags über die Europäische Union an. 
Diese Mitteilung erweist sich jetzt als unerläßlich, um den Fördermaßnahmen der Gemeinschaft 
im kulturellen Bereich einen Rahmen zu geben (auf der im Vertrag vorgesehenen neuen 
Grundlage) und um der Gefahr zu begegnen, daß gerade zu dem Zeitpunkt, da die 
Gemeinschaft den Ausbau der kulturellen Aktion wünscht, dieser zur Stagnation kommt. 
Die vorliegende Mitteilung besteht aus drei Teilen: 
Eine Analyse von Titel IX des Vertrags, der die Grundlage für die Entwicklung der 
Tätigkeiten der Europäischen Union im kulturellen Bereich darstellt, 
einem Programmteil, in dem die Prioritäten für Tätigkeiten in den verschiedenen 
Aufgabenbereichen, die künftig auf der Grundlage von Artikel 128 durchgeführt werden, 
aufgezeigt sind, 
einem Teil, der sich mit der Berücksichtigung der kulturellen Aspekte in anderen 
Politiken und Programmen der Gemeinschaft befaßt. 
Dem Mitteilungsentwurf liegen zwei Vorschläge für Entscheidungen bezüglich des 
Kaleidoskop-Programms und des Förderprogramms Buch und Lesen bei. 
I. Analyse von Titel IX. Artikel 128 des Vertrags über die Union 
Der Spielraum der gemeinschaftlichen Tätigkeit ergibt sich aus den in Artikel 128 vorgesehenen 
Zielsetzungen (§ 1 und 3), den Aufgabenbereichen der Kommission (§ 2 und 3), der Art der 
der Gemeinschaft übertragenen Aktion (§ 2 und 4), den Interventionsmodalitäten und dem im 
Vertrag über die Europäische Union vorgesehenen Entscheidungsverfahren (Artikel 128, § 5 
und Artikel 189 B). Das Aufzählen der spezifischen Zielsetzungen des Artikels wie der 
Aufgabenbereiche erlauben es, praktisch den gesamten Kulfurbereich zu umfassen und öffnen 
den gemeinschaftlichen Tätigkeiten ein sehr weites Feld 
Bei den vorgesehenen Aktionsformen, den verfügbaren Instrumenten und der Verfahrensweise 
ergeben sich allerdings Einschränkungen. 
A. Die Zielsetzungen (§1 und 3) 
Der Artikel sieht drei ehrgeizige Ziele vor: 
einen Beitrag zur Entfaltung der Kulturen der Mitgliedstaaten unter Wahrung 
ihrer nationalen und regionalen Vielfalt zu leisten sowie gleichzeitiger 
Hervorhebung des gemeinsamen kulturellen Erbes; 
das zeitgenössische künstlerische Schaffen zu fördern; 
die kulturelle Zusammenarbeit mit dritten Ländern und den zuständigen 
internationalen Organisationen zu fördern, insbesondere mit dem Europarat. 
B Die Aufgabenbereiche (§2 und 3) 
Die Aufgabenbereiche sind ib^ndermaßen definiert: 
auf gemeinschaftlicher iSbene: 
Verbesserung «der Kenntwis *ind Veifcettag dder Kultur jind Geschichte der 
miïo$m$tihm Volker; 
Erhaltung and Schutz âes kulturellen Erbes von europäischer Bedeutung; 
mtMlœmi^mrzieUer WimUmemstsrnsch; 
fcünsfteriscfoes tmd trierarisches Schaffen, einschließlich im audiovisuellen 
für auswärtige Bezkihtmgen: 
kulturelle Zusammenarbeit mit dritten Ländern und zuständigen internationalen 
©rgamsationen, insbesondere mit dem Europarat. 
C. Die Arbeatsmodahtäten der Gemeinschaft 
Bei ihrer Tätigkeit im kulturellen Bereich läßt sich die Gemeinschaft von den Grundsätzen der 
Komplementarität und der Subsidiarität leiten. Die Zusammenarbeit zwischen den 
Mitgliedsländern soll gefördert und ihre Tätigkeiten in den beschriebenen Aufgabenbereichen 
gegebenenfalls unterstützt und ergänzt werden. Tätigkeiten zur Harmonisierung der Rechts- und 
Verwaltungsvorschriffen der Mitgliedstaaten sind aus dem Anwendungsbereich von Artikel 128 
ausgeschlossen. 
Paragraph 4 des Artikels besagt, daß die Gemeinschaft bei ihren Tätigkeiten in anderen 
politischen Bereichen den kulturellen Aspekten Rechnung trägt. Diese besonders ^wichtige 
Aussage bedeutet, daß künftig der Kultur bei der Entwicklung der gemeinschaftlichen 
Tätigkeiten Rechnung getragen werden muß, insbesondere sobald neue Tätigkeiten oder 
politische Handlungen definiert werden und gleichzeitig das gemeinschaftliche Recht 
angewendet werden soll. 
In Anbetracht der benannten Grundprinzipien müssen die geplanten Aktionen in erster Linie 
zur Förderung der Verbreitung der Kulturen der Mitgliedstaaten und des kulturellen Schaffens 
beitragen, vor allem durch: 
die Förderung der Zusammenarbeit in Form von Netzwerken und Partnerschaften 
zwischen den verschiedenen Akteuren der kulturellen Welt und durch die Zirkulation 
von Werken; 
die Unterstützung von kulturellen Initiativen mit emblematisehem Charakter; 
die Nutzung der Möglichkeiten neuer Kommunikationstechnologien im Rahmen der 
Informationsgesellschaft ; 
die Aufwertung der kulturellen Dimension bei der sozio-ökonomischen Entwicklung. 
Bei der Durchfuhrung gemeinschaftlicher Aktionen zugunsten der Kultur verfugt die 
Gemeinschaft im wesentlichen über zwei Instrumente, und zwar finanzielle Unterstützung und 
technische Hilfen. 
D. Das Entscheidungsverfahren:: 
a) Die Verfahrensweise (§ 5) 
Die Annahme der Vorschläge zum kulturellen Bereich infolge Artikel 128, § 5, die die 
Kommission dem Rat und dem Europäischen Parlament vorlegt, beruht auf dem 
Verfahren des gemeinsamen Standpunktes von Rat und Parlament, wie er im Artikel 
189 B im Vertrag über die Europäische Union vorgesehen ist, mit der Erfordernis von 
Einstimmigkeit im Rat für sämtliche Etappen des Verfahrens, das in eben diesem 
Artikel (189 B) genannt ist. 
Zusätzlich muß eine neue Instanz, der Ausschuß der Regionen, konsultiert werden. 
Dieses komplexe Verfahren ist ganz .von der besonderen Sensibilität des 
kulturellen Bereichs inspiriert. l 
Es setzt einen allgemeinen Konsensus für die Annahme der Fördermaßnahmen voraus, 
rechtfertigt Vorschläge für Aktionen großen Ausmaßes, was Inhalt und Dauer anbetrifft. 
Der Umsetzung einer derartigen Aktion sollten eingehende Konsultationen vorausgehen. 
b) Die Verfahren 
Die Typologie der in Frage kommenden Verfahren umfaßt: 
Verbindliche Rechtsvorschriften: 
Entscheidungen von Parlament und Rat zur Durchführung von Fördermaßnahmen 
(Mitentscheidungsverfahren); diese Entscheidungen beruhen auf Vorschlägen der 
Kommission und werden vom Rat nach Konsultation des Ausschusses der Regionen 
einstimmig angenommen. 
Unverbindliche Rechtsvorschriften: 
Empfehlungen des Rates, die ebenfalls einstimmig auf Vorschlag der Kommission 
angenommen werden. 
II. Bezugrahmen. Schwerpunkte und Fördermaßnahmen der Gemeinschaft im Kultursektor 
Das Inkrafttreten des Artikels 128 hat zur Folge, daß sich die bislang im Rahmen des 
Aufgabenbereichs der Kommission durchgeführten Aktionen (in den § 4 und 2) von nun an 
auf den Artikel 128 §5 stützen müssen, ohne speziellen juristischen Grundlagen vorzugreifen. 
Mit dieser Änderung wird unterstrichen, daß die gemeinschaftliche Tätigkeit im Bereich der 
Kultur ab jetzt einen dauerhaften Charakter annimmt 
Der neue Bezugsrahmen fur die kulturelle Aktion 
Die Kommission hält es fur notwendig, auf Grundlage des Vertrags einen neuen Bezugsrahmen 
für die kulturelle Aktion zu schaffen. 
Ausgehend von den im Vertrag festgehaltenen Zielen und Bereichen, schlägt die Kommission 
vor, bestimmte Aufgabengebiete und die ihr entsprechenden Formen von Aktionen zu 
bestimmen und sich dabei von der einschlägigen Erfahrung, den bereits durchgeführten 
Projekten und den durch den Vertrag eröffneten neuen Möglichkeiten leiten zu lassen. So 
können drei vorrangige Aufgabengebiete definiert werden: das kulturelle Erbe, Buch und Lesen 
und die künstlerischen Aktivitäten. Für jedes Gebiet sind fünf Handlungsformen vorgesehen: 
Nutzung und Verbreitung, Netzwerke und Partner, Zugang zur Kultur, Forschung und 
Ausbildung, kulturelle Zusammenarbeit mit Drittländern und betroffenen internationalen 
Organisationen . 
1. Das kulturelle Erbe 
In diesem bevorzugten Gebiet der kulturellen Aktion hat die Kommission bis jetzt mehrere 
Initiativen entwickelt: Pilotvorhaben zur Erhaltung des gemeinschaftlichen architektonischen 
Erbes, Projekte zur Restaurierung von Kulturdenkmälern und europäischen Stätten mit 
außergewöhnlichem historischem Wert, Fortbildungsstipendien, Studien,... 
Diese Aktionen müssen neu ausgerichtet und ergänzt werden, um insbesondere auch das 
bewegliche Erbe und die Museen zu erfassen und die technologischen Entwicklungen 
(Multimedia), die auf diesem Gebiet neue Möglichkeiten der Nutzung, der Zusammenarbeit und 
des Austausches eröffnen, zu berücksichtigen. Zu diesem Zweck hat die Kommission 
eingehende Gespräche mit den anderen europäischen Institutionen, den zuständigen Behörden 
der Mitgliedstaaten, den Fachkreisen und den Vertretern internationaler Organisationen gefuhrt. 
Auf Grundlage dieser Arbeiten wird die Kommission dem Europäischen Parlament und dem 
Rat Ende 1994 eine Mitteilung vorlegen. 
i übrigen naben verschiedene bereits existente gemeinschaftliche Politiken und Programme 
•or allem die Strukturfönds - schon, einen erheblichen Beitrag für das europäische kulturelle 
Eibe geleistet und werden zukünftig noch verstärkt dazu beitragen*0 
2. Die künstlerischen Aktivitäten: Kaleidoskop 
Die Unterstützung künstlerischer Aktivitäten mit europäischer Dimension erfolgt bevorzugt, um 
das kulturelle Schaffen zu fördern, die Zusammenarbeit und den Austausch auszubauen und die 
Werke einer größeren Öffentlichkeit vorzustellen und bekannt zu machen. Dabei kommen 
verschiedene Formen des künstlerischen Schaffens für eine Förderung in Betracht:Darstellende 
Kunst (Tanz, Musik, Theater, Oper), Bildende Kunst und Kunst im Raum, angewandte Kunst, 
audiovisuelle Produktionen (s. Anhang). 
Die Kommission schlägt dem Parlament und dem Rat vor, die dieser Mitteilung beigefügte 
Entscheidung zum Programm Kaleidoskop, das fünf Gruppen von Fördermaßnahmen vorsieht, 
anzunehmen. 
3 Buch und Lesen: "ARIANE" 
Die Verbreitung und die Übersetzung literarischer und dramatischer Werke gehören ebenfalls 
zu den vorrangigen Gebieten der Tätigkeit auf gemeinschaftlicher Ebene, sofern sie einer der 
wesentlichen Träger des Wissens und der Verbreitung der Kultur sind und zur besseren 
Kenntnis des kulturellen Erbes sowie zum literarischen, künstlerischen und audiovisuellen 
Schaffen beitragen (s. Anhang). 
In Anbetracht dessen, daß sich diese Aktion perfekt mit den im Artikel 128 tlefinierten Zielen 
deckt und unter Berücksichtigung der Beteiligung des europäischen Parlaments und des Rates, 
legt die Kommission dem Rat einen Entscheidungsvorschlag über ein mehrjähriges Programm 
der Zusammenarbeit vor, das fünf Fördermaßnahmen enthält. 
Die tatsächliche Struktur - Tätigkeitsgebiete entsprechend der Prioritäten - läßt sich zur 
Information folgendermaßen darstellen: 
{1) Die Kommission hat im Rahmen der Programmgestaltung für innovative Pilotvorhaben für den Zeitraum 
1994-1999, die gemäß Artikel 10 des europäischen Regionalentwicklungsfonds finanziert werden, beschlossen, 
neue Aktionsbereiche zu entwickeln, vor allem im Bereich der Nutzung des regionalen kulturellen Erbes und 
dessen ökonomischen Einflusses. 
FÖRDERMAßNAHMEN 
Nutzung und Verbreitung Netzwerke und Partner Zugang zur Kultur •BssBCKaBSHgtsaKRaBBoapBaaa 
Forschung/Ausbildung Zusammenarbeit mit Drittländern 
und internationalen 
Organisationen 
1. Das kulturelle Erbe mit 
europäischer Bedeutung - Restaurierung von Denkmälern 
mit emblematischen Charakter 
- Unterstützung von punktuellen 
Ereignissen. Festivals, 
Kulturstadt Europas, 
Europäischer Tag 
- Auflistung und Nutzung der 
Multimedia 
- Europäischer Architekturpreis • Seminare zum 
Erfahrungsaustausch 
- Zusammenarbeit mit denen für 
bewegliches und unbewegliches 
Kulturerbe zuständigen 
Organisationen 
•"Partnerschaften" zwischen 
Museen, .Anlagen ... unter Einsatz 
von Multimedia 
- Mobilität der Fachleute 
- Kauf von Kunstwerken als Ko-
Eigentümer - Information der verschiedenen 
Zielgruppen 
- Sensibilisierung fur den 
kulturellen Inhalt (Bezug zu 
Erziehung, Fremdenverkehr, 
regionaler Entwicklung. 
Bekämpfung der Ausgrenzung) 
- Einsatz muttimedialer Geräte. 
Video-Museen - Fortbildungsstipendien 
im Bereich der Erhaltung... 
- Seminare, Tagungen und 
Studien 
- Untersuchungen zu den 
Techniken der Erhaltung • Förderung der Maßnahmen zum 
Schutz und zur Restaurierung 
- Teilnahme an den 
Fortbildungsmaßnahmen und 
Zugang zur Kultur 
2. Buch und Lesen 
("ARIANE") - Förderung der Übersetzung 
literarischer und dramatischer 
Werke 
- Europäischer 
Literatur- und Übersetzungspreis 
Aristeion - Förderung von Begegnungen und 
Partnerschaften der Verleger und 
Buchhändler 
- Entwicklung eines Netzwerkes 
der Übersetzung 
- Netzwerk der Bibliotheken -
Einsatz multimedialer Geräte - Information und Sensibilisierung 
(Beziehung mit Erziehung. 
Bekämpfung der Ausgrenzung.etc.) 
- Maßnahmen zur Entwicklung des 
Lesens 
- Einsatz multimedialer Geräte - Stipendien (literarische 
Übersetzung) 
-Untersuchungen zur Erhaltung 
von Papier und Leder - Unterstützung der Übersetzung 
- Unterstützung von Maßnahmen 
der Zusammenarbeit 
- Teilnahme an .Aktionen in den 
Bereichen Bildung und 
Zugang zur Kultur 
3. Künstlerische .Aktivitäten 
(Kaleidoskop) - Unterstützung von 
künstlerischen Veranstaltungen - Unterstützung von künstlerischen 
Veranstaltungen, die mit 
verschiedenen Partnern 
durchgeführt werden 
•Begegnungen und Wissens- sowie 
Erfahrungsaustausch von 
Fachleuten und Akteuren 
(einschließlich der Zuständigen für 
benachteiligte Jugendliche) - Information 
- Einsatz multimedialer Geräte 
- Bekämpfung der Ausgrenzung - Aufwertung der künstlerischen 
Ausbildungen 
- Praktika zur Weiterbildung von 
Künstlern 
> Stipendien zur Förderung der 
Mobilität der Künstler - Förderung der .Aktionen von . 
künstlerischer Zusammenarbeit 
- Teilnahme an Netzwerken und 
Partnerschaften 
^ zur Information 
:l. Die Berücksichtigung der kulturellen Aspekte bei der Aktion der Gemeinschaft 
Artikel 128, § 5, ist nicht die einzige Handlungsgrundlage, die es der Gemeinschaft erlaubt, 
kulturelle Ziele zu verfolgen oder kulturelle Belange betreffende Tätigkeiten zu übernehmen. 
Paragraph 4 des Artikels bestimmt, daß "die Gemeinschaft den kulturellen Aspekten bei ihrer 
Tätigkeit aufgrund anderer Bestimmungen dieses Vertrages Rechnung trägt". 
Diese Bestimmung drückt aus, daß die Gemeinschaft verpflichtet ist, bei allen ihren 
Tätigkeiten die kulturellen Belange zu berücksichtigen, einschließlich der Handlungen, für die 
bereits eine juristische Grundlage besteht, die eine umfassende gemeinschaftliche Politik 
erlaubt oder die Möglichkeit gibt, den gemeinsamen Markt aufzubauen und in Gang zu setzen. 
Aber diese neue Verpflichtung, die der Gemeinschaft auferlegt worden ist, zwingt sie 
zuallererst, die Bedingungen zu untersuchen, wie in Politiken, die sie nach innen wie nach 
außen führt, die kulturelle Dimension integriert werden kann, um zur Verwirklichung der 
Aufgaben des Vertrags (Artikel 2 und 3) beizutragen, als auch zu den Zielen, die im Artikel 
128, §3, festgelegt werden und danach auch die geeigneten Mittel und Möglichkeiten 
einzusetzen. 
Vor diesem Hintergrund: 
wird* die Kommission einen Bericht der Gemeinschaftspolitiken mit kultureller 
Dimension erstellen und dem Parlament und dem Rat vorlegen. In dieser 
Bestandaufnahme wird vor allem über die Auswirkungen berichtet werden, welche die 
gemeinschaftlichen Politiken auf den kulturellen Bereich haben werden, vor allem 
bezüglich der regionalen Entwicklung, den neuen Technologien, den 
Außenbeziehungen, usw.(2) 
wird die Kommission intern operationeile Maßnahmen verabschieden, die 
gewährleisten, daß die kulturellen Erfordernisse bei der Festlegung und Durchführung 
politischer Maßnahmen berücksichtigt werden können; 
wird die Kommission insbesondere mit Hilfe ihres Arbeitsprogramms und des 
Jahresberichts eine angemessene Informationsarbeit leisten. 
Schlußfolgerung 
Mit der Annahme des Vertrags über die Europäische Union und insbesondere Artikel 128 
eröffnen sich neue Perspektiven für die kulturelle Zusammenarbeit und die Förderung 
kultureller Aktionen. 
(2) In diesem Zusammenhang wird daran erinnert, daß die Strukturfonds indirekt, durch 
Maßnahmen zur wirtschaftlichen Entwicklung, kulturelle Projekte z.B. im Bereich 
Tourismus unterstützen können. 
10 
Um sich im Raum ohne Grenzen optimal entfalten zu können, muß die kulturelle Akt.oi k. 
Union sich auf ein vorrangiges Aktionsprogramm stützen können, durch das - unter 
Berücksichtigung des Subsidiaritätsprinzips - ihre Wirkung vergrößert und ein tatsächlicher 
Mehrwert geschaffen werden kann. 
Zu zwei Fördermaßnahmen liegen im Anhang dieser Mitteilung bereits neue Vorschläge vor. 
Weitere Vorschläge werden entsprechend einem genauen Zeitplan folgen, so daß am Ende ein 
mehrjähriges Aktionsprogramm für die kulturelle Aktion vorliegen wird. 
Mit der Fertigstellung dieses Programms ist im Laufe des Jahres 1995 zu rechnen. 
Die jetzigen Aktionen werden bis zu ihrem Ersatz durch die im folgenden vorgeschlagenen 
Fördermaßnahmen weiter durchgeführt. 
In diesem Kontext legt die Kommission dem Rat und dem Europäischen Parlament die 
vorliegenden Texte vor, damit diese: 
a) von der vorliegenden Mitteilung Kenntnis nehmen, insbesondere von den Zielen, die 
auf Grundlage von Artikel 128 definiert worden sind; 
b) die Vorschläge für Entscheidungen bezüglich 
des Kaleidoskop-Programms zur Unterstützung künstlerischer Tätigkeiten mit 
europäischer Dimension 
des Programms "ARIANE*', zur Unterstützung von Buch und Lesen 
annehmen. 
11 
Anhang: Der audiovisuelle Sektor 
Bezüglich des Artikel 128 § 4, der vor allem besagt, daß der Beitrag der Kommission darauf 
abzielt, die Tätigkeit der Mitgliedstaaten im Bereich des "künstlerischen und literarischen 
Schaffens einschließlich des audiovisuellen Sektors" erforderlichenfalls zu unterstützen und 
zu ergänzen, bietet es sich an, zu untersuchen, wie die audiovisuellen Techniken zum 
Aufblühen und zur Verbreitung der Kulturen der Mitgliedstaaten beitragen können (Ziel des 
Artikels 128), insbesondere unter dem Gesichtspunkt der Informationsgesellschaft. 
In erster Linie eröffnen die im multimedialen Bereich entwickelten Kommunikationsmittel 
revolutionäre Chancen für die Verbreitung und die wechselseitige Kenntnis des künstlerischen 
Schaffens. 
Bei der digitalen Erfassung des kulturellen Erbes, der Errichtung interaktiver Netzwerke 
zwischen Museen, öffentlichen Bibliotheken und Kulturzentren, die gegenseitiges 
Kennenlernen, partnerschaftliches Forschen und gemeinsame Aus- und Fortbildung sowie eine 
beispiellose Nutzung des kulturellen Reichtums der Mitgliedstaaten ermöglichen, sollten wir 
uns von dem Wunsch leiten lassen, allen Bürgern einen besseren Zugang zu ihrer Kultur und 
der Kultur ihrer Nachbarn zu ermöglichen und den Schutz unseres gemeinschaftlichen Erbes 
zu sichern. Diese Initiativen können dazu beitragen, die Programme auf der Grundlage des 
Artikels 128 zu verwirklichen. 
In zweiter Linie, ist es unerläßlich, die Konsequenzen, die die Verwirklichung der 
Informationsinfrastrukturen auf die europäische Industrie der audiovisuellen Programme haben 
wird, zu berücksichtigen. Auf seiner Tagung am 24. und 25. Juni 1994 in Korfü wies der 
Europäische Rat mit Nachdruck auf "die Bedeutung der sprachlichen und kulturellen Aspekte 
der Informationsgesellschaft" hin. In ihrer Mitteilung vom 19. Juli 1994 (COM 94/347) 
"Europas Weg in die Informationsgesellschaft: ein Aktionsplan" hat die Kommission 
hervorgehoben, welche Schlüssel rolle die audiovisuelle Politik in der Informationsgesellschaft 
spielt. 
In diesem Zusammenhang muß daran erinnert werden, daß die Kommission am 6. April 1994 
das Grünbuch "Strategische Optionen für die Stärkung der Programmindustrie im Rahmen der 
audiovisuellen Politik der Europäischen Union" angenommen. Dieses Dokument ist den 
betroffenen Kreisen zur weitergehenden Beratung vorgelegt worden, insbesondere anläßlich 
der europäischen Konferenz über audiovisuelle Medien. 
In dem Grünbuch wird eine auf drei Aktionslinien beruhende Strategie für die audiovisuelle 
Politik vorgeschlagen: die Spielregeln, die Unterstützungsmechanismen auf gemeinschaftlicher 
Ebene und die Übereinstimmung mit nationalen Systemen. Obwohl die Diskussion die 
langfristigen Einsätze und Ziele bestimmen soll, müssen manche Entscheidungen kurzfristig 
getroffen werden: Fortsetzung des MEDIA-Programms (Maßnahmen zur Entwicklung der 
audiovisuellen Industrie); eventuelle Überarbeitung der Richtlinie "Fernsehen ohne Grenzen". 
Diese Instrumente, sowie andere Instrumente der audiovisuellen Politik, etwa der Aktionsplan 
zur Einführung des fortgeschrittenen Fernsehes, basieren auf den diesbezüglichen 
Bestimmungen des Vertrages. 
12 
Zusätzlich organisiert die Kommission seit mehreren Jahren eine Aktion mit dem Zid, >t 
Entwicklung von Film-Festivals und audiovisuellen Programmen mit europäischer Dimension 
zu unterstützen, um die Verbreitung audiovisueller Werke innerhalb Europas zu fördern. Diese 
Aktion, die mit Mitteln des MEDIA-Programms finanziert werden, wird der Rahmen für eine 
außerordentliche Förderanstrengung anläßlich des 100. Jahrestags des Films 1995 und 1996 
sein, entsprechend den Wünschen, die der Rat in seiner Resolution vom 5. November 1993 
ausgedrückt hat. 
*** 
13 
Vorschlag für eine 
ENTSCHEIDUNG DES EUROPÄISCHEN PARLAMENTS UND DES RATES 
für ein Programm zur Förderung künstlerischer und kultureller 
Aktivitäten mit europäischer Dimension 
KALEIDOSKOP 2000 
14 
Im Vertrag der Europäiseben Gemeinschaft wird nunmehr der Beitrag zur Entfaltung der 
Kulturen der Mitgliedstaaten'' als allgemeines Ziel genannt, und namentlich Artikel 128 enthält 
die Aufforderung an die Gemeinschaft, die Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten zu 
fördern und deren Tätigkeit zum Zwecke der Verbesserung der Kenntnis und Verbreitung der 
Kultur sowie zur Folgerung des Kulturaustauschs und des künstlerischen und literarischen 
Schaffens zu unterstützen und erforderlichenfalls zu ergänzen In demselben Artikel wird auch 
die Bedeutung der Zusammenarbeit der Gemeinschaft und der Mitgliedstaaten mit dritten 
Ländern und den für den Kulturbereich zuständigen internationalen Organisationen, 
Daraus erj^bt sich für die Gemeinschaft die Pfl icht, die von den Mitgliedstaaten 
Schaffens durch Fördermaßnahmen 
und sowohl /u unlcrsitftzcn, d*c dem Subsi 
kulturellen Qualität als auch \m der 
Beitrag in Form 
Diese Finanzhilfe hat trotz 
Bedeutung erlange, da sie die Erschließung den J ahren dennoch eine unbestrittene 
Reichtums und der Vielfalt der Kultur der 
Die Kommission war um eine schrittweise Äusgestättung dieser Aktion bemüht, um deren 
Außenwirkung und Transparenz zu erhöben und sie besser mit den kulturpolitischen Zielen der 
Gemeinschaft in Einklang zu bringen. Für ihre TMg^dt-holte die Kommission zum einen die 
Meinungen von FacMeuten und Sachverständigen aus dem Sektor ein und stützte sich auf 
spezielle Studien0}; zum anderen wurde ihr ständig Unterstützung durch das Parlament zuteil, 
insbesondere bezüglich der Bereitstellung von Haushaltsmitteln. Ihr wurden Fördermittel für 
beispielhafte Aktionen gcnebmi^l, 1991 setote dann das Kalddoskop-Programm ein und es 
wurde eine Haushaltslinie für kulturelle Zusammenarbeit mit dritten Ländern eingerichtet, die 
mm Unterstützimg ksïturdîer Projekte mit dritten Ländern zum Einsatz gelangt. 
m 
Arbeit einer 
der Musik und der der Kutaberaier") zu Fragen des 
und Bericht "Eäne Kultur für den eur< 
zum Thema "Theater und Tanz in den 90er 
ein Programm fw Europa" (Î E T M - Februar 1991 fc 
darstdleodc Kunst, veranstaltet VÖB der 
vm 
15 
Zur Stunde erfreut sich das Kaleidoskop-Programm wachsender Beliebtheit sowohl in der 
Öffentlichkeit als auch in Fachkreisen und bei Akteuren im Kulturbereich. 
Mit seiner derzeitigen Struktur kann das Programm jedoch lediglich 10-12 % aller eingereichten 
Projekte Genüge tun. 
Diese Fördermaßnahme muß ausgebaut werden, damit mittelfristig mehr Projekte erfaßt werden 
können. 
Aus diesem Grunde ist die Kommission der Auffassung, daß die Unterstützung durch dieses 
Programm, das sich zu einem Grundpfeiler der Gemeinschaftsaktion im Kulturbereich 
entwickelt, auch umfassenden Veranstaltungen mit Symbolwirkung (z.B. Kulturstadt Europas, 
Jugendorchester der Europäischen Gemeinschaft, Barockorchester der Europäischen 
Gemeinschaft) und umfangreichenden Kulturprojekten europäischer Kulturorganisationen 
zugutekommen sollte. Wünschenswert wäre es gleichfalls, den in den meisten Mitgliedstaaten 
begangenen Tag des 9 Mai als Gelegenheit dafür zu nutzen, um Vielfalt und Reichtum der 
Kulturen unserer Länder besonders zu würdigen und Kulturveranstaltungen an diesem 
Europäischen Tag des 9. Mai zu fördern. 
Vor diesem Hintergrund schlägt die Kommission die Umgestaltung des Kaleidoskop-Programms 
vor, in dessen Mittelpunkt künftig folgende fünf Fördermaßnahmen stehen sollen: 
Erschließung und Verbreitung der Kultur in Europa durch umfangreiche europäische 
Projekte mit Symbol Wirkung 
Netzwerke und Partnerschaften. Förderung von Projekten, die partnerschaftlich oder in 
Form von Netzwerken durchgeführt werden 
Weiterbildung. Projekte als Kombination aus Weiterbildungsmaßnahmen für Künstler, 
Interpreten und sonstige Kulturschaffende sowie speziellen, zielgerichteten 
Veranstaltungen 
Zugang zu Kultur. Projekte zur Förderung des Zugangs zu Kultur und der 
Zusammenarbeit der Kulturfachkreise mit regionalen, nationalen bzw. europäischen 
Behörden zu Themen im Zusammenhang mit der Gemeinschaftsaktion im Kulturbereich 
Zusammenarbeit mit dritten Ländern und mit im Kulturbereich tätigen internationalen 
Organisationen 
Nach Auffassung der Kommission kann mit einem derart erneuerten Kaleidoskop-Programm 
besser zur Förderung der SchafTensprozesse beigetragen und eine größere Wirkung auf die 
Verbreitung und die Ausstrahlung der Kulturen in Europa ausgeübt werden. Die Europäische 
Gemeinschaft beabsichtigt, von 1996 - 2000 zweitausend ausgezeichnete Kutturprojekte mit 
innovativem Charakter und professioneller Qualität, die eine echte europäische Zusammenarbeit 
bewirken, zu unterstützen. 
16 
Abschließend schlägt die Kommission vor: 
das Kaleidoskop-Programm wie oben dargelegt umzugestalten, 
die Mittel für das erneuerte Kaleidoskop-Programm im Interesse seiner 
Durchschlagskraft aufzustocken, 
diese Vorschläge im Rahmen des neuen Verfahrens nach Artikel 128 EG-Vertrag zu 
unterbreiten. 
17 
Vorschlag für eine 
ENTSCHEIDUNG DES EUROPÄISCHEN PARLAMENTS UND DES RATES 
für ein Programm zur Förderung künstlerischer und kultureller 
Aktivitäten mit europäischer Dimension 
94/0188 (COD) 
KALEIDOSKOP 2000 
DAS EUROPÄISCHE PARLAMENT UND DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf 
Artikel 128, 
auf Vorschlag der Kommission, 
nach Stellungnahme des Ausschusses der Regionen, 
in Erwägung nachstehender Gründe: 
Der Vertrag überträgt der Gemeinschaft die Verantwortung, zur Entfaltung der Kulturen der 
Mitgliedstaaten durch Verbesserung der Kenntnis und Verbreitung der Kultur und Geschichte 
der europäischen Völker und durch Förderung des Kulturaustauschs wie auch des künstlerischen 
und literarischen Schaffens beizutragen. 
Dabei sind kulturelle Vielfalt in ihren nationalen und regionalen Ausdrucksformen zu wahren 
und die Werke der europäischen Kunst und Literatur als Widerspiegelung des Reichtums ihrer 
Identitäten. 
Wichtig ist ebenfalls die Förderung einer breiteren Einbeziehung aller Bürger, vor allem der 
Jugendlichen, insbesondere der benachteiligten Jugendlichen, in die Kultur zur Verbesserung 
der gegenseitigen Kenntnis und Achtung. 
Eine Zusammenarbeit in Netzwerken bietet beste Möglichkeiten zur Überwindung der 
Abschottung und hilft den Kulturfachkreisen wie auch Freiwilligen, ihre Zusammenarbeit vor 
Ort entsprechend dem Subsidiaritätsprinzip zu verbessern. 
Eine Gemeinschaftsaktion zugunsten von europäisch ausgerichteten künstlerischen und 
kulturellen Veranstaltungen sowie von europaweiten öffentlichkeitswirksamen Kulturprojekten 
fördert die Ausstrahlung der Kulturen und führt Kunst- und Literaturschaffende näher an die 
Öffentlichkeit heran; sie kann auch deutliche Verbesserungen in sozioökonomischer Hinsicht 
bewirken, da konkret-praktische Synergieeffekte und Partnerschaftsbeziehungen gefördert 
werden. 
In der am 19. Juni 1983 in Stuttgart unterzeichneten feierlichen Erklärung zur Europäischen 
Union forderten die Staats- und Regierungschefs mehr Kontakte zwischen den 
Kulturschaffenden der Mitgliedstaaten und eine stärkere Verbreitung ihrer Werke innerhalb und 
außerhalb der Gemeinschaft. 
18 
Das Europäische Parlament hat eine Entschließung über die Gründung eines Jugendorchesters 
der Europäischen Gemeinschaft angenommen und während des Europäischen Jahres der Musik 
1985 wurde eine Barockorchester der Europäischen Gemeinschaft gegründet. 
Gemäß der Entschließung der im Rat vereinigten Minister für Kulturfragen vom 13. Juni 1985(1) 
wird als Beitrag zur Annäherung der Völker der Mitgliedstaaten alljährlich eine "Kulturstadt 
Europas'' benannt. 
In den Schlußfolgerungen der im Rat vereinigten Minister für Kulturfragen vom 18. Mai 1990(2) 
wird die Durchführung eines Europäischen Kulturmonats vereinbart, der jährlich in einer Stadt 
eines europäischen Landes stattfinden soll, das sich den Grundsätzen der Demokratie, des 
Pluralismus und der Rechtsstaatlichkeit verpflichtet weiß. 
In der Entschließung der im Rat vereinigten Minister für Kulturfragen vom 7. Juni 1991n) wird 
der Wille bekundet, das Theater in Europa zu fördern und seine europäische Dimension zu 
stärken. 
In der Entschließung des Rates und der im Rat vereinigten Minister für Kulturfragen vom 
14. November 1991(4) wird die bedeutende Rolle der Netzwerke kultureller Organisationen für 
die kulturelle Zusammenarbeit in Europa unterstrichen. 
In ihrer Mitteilung "Das neue Kulturkonzept der Gemeinschaft" vom 29. April 1992 verweist 
die Kommission auf die Notwendigkeit, den Bereich der Künste, insbesondere die darstellende 
und die bildende Kunst, über Netzwerke und durch Förderung der Schaffensprozesse zu 
unterstützen; für diesen Ansatz sprach sich auch der Rat in den Schlußfolgerungen der im Rat 
vereinigten Minister für Kulturfragen vom 12. November 1992(5) zu den Leitlinien für ein 
Kulturkonzept der Gemeinschaft aus. 
In den Schlußfolgerungen des genannten Rates wird entsprechend den Grundsätzen des 
Vertrages über die Europäische Union das Interesse an gemeinschaftlichen Kulturaktionen 
zusammen mit dritten Ländern innerhalb und außerhalb von Europa sowie für eine europäische 
kulturelle Zusammenarbeit mit anderen zuständigen internationalen Gremien, insbesondere dem 
Europarat, betont. 
Das Europäische Parlament hat in meiner Entschließung über die Mitteilung der Kommission 
zum neuen Kulturkonzept der Gemeinschaft*6* und in seiner Entschließung zur 
Gemeinschaftspolitik im Kulturbereich(7) die Bedeutung der Rolle der Netzwerke und eine 
größere Unterstützung für Musik, Theater, Tanz und bildende Kunst unterstrichen -
m ABL Nr. C 153 vom 22. 6.1985, S. 2. 
m ABl. Nr. C 162 vom 3. 7.1990, S. I 
<3> ABl. Nr G 188 vom 19. 7.1991, S. 3, 
<4J ABI. Nr. C 314 vom 5.12.1991, S. 1. 
<* ABI. Mr. C 336 vom 19.12.1992, S. I 
«* Am. Mr. € 42 vom 15. 21993, S 173. 
m ÄSE, Mr. C 44 vom 14. 2.1994, S. 184. 
19 
HABEN FOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN: 
Artikel 1 
Die Gemeinschaft beschließt für einen Zeitraum von fünf Jahren, beginnend 1996, ein im 
Anhang beschriebenes Aktionsprogramm zur Förderung der Kenntnis und der Verbreitung der 
Kultur der europäischen Völker, insbesondere auf den öebieten darstellende Kunst, bildende 
Kunst oder Kunst im Raum, multimediale Kunst und angewandte Kunst, im Rahmen des 
Kulturaustauschs und von Veranstaltungen mit Symbolwirkung (Programm "Kaleidoskop 
2000"), nachfolgend "Programm" genannt. 
Artikel 2 
Das Programm hal folgende Ziele: 
Förderung des künstlerischen und kulturellen Schaffens in Europa auf den Gebieten 
darstellende Kunst, bildende Kunst oder Kunst im Raum, multimediale Kunst und 
angewandte Kunst, indem diesen Schaffensbereichen die Möglichkeit gegeben wird, dem 
breitgefächerten Publikum in Europa näher zu kommen; 
Unterstützung innovativer Kulturprojekte von professioneller Qualität und europäischer 
Bedeutung, die eine echte europäische Zusammenarbeit beinhalten; 
Förderung des Kulturaustauschs, um zu einer besseren gegenseitigen Kenntnis 
beizutragen und somit den Zugang der benachteiligten Bevölkerungsgruppen zur Kultur 
zu fördern. 
Förderung der Erschließung und der Verbreitung der Kultur in Europa. 
den Bereich der Künste und der Kultur zu erschließen mit dem Ziel, das 
Arbeitsplatzpotential in diesem Bereich, insbesondere zugunsten von Jugendlichen zu 
maxi micron 
Artikel 3 
Zur Verwirklichung der in Artikel 2 aufgeführten Ziele leistet die Gemeinschaft einen Beitrag 
zu nachfolgend genannten Fördermaßnahmen, die der Unterstützung und Ergänzung der 
Maßnahmen der Mitgliedstaaten auf den Gebieten des künstlerischen und kulturellen Schaffens, 
des Kulturaustauschs und der Verbreitung von Kunst und Kultur dienen sollen. 
1. Erschließung und Verbreitung der Kultur 
a) Unterstützung für umfassende Kulturprojekte mit europäischer Dimension und 
Symbolwirkung, 
b) Unterstützung für umfassende Kulturprojekte, die von europäischen 
Kulturakteurc durchgeführt werden. 
20 
2. Projekte, die partnerschaftlich oder in Zusammenarbeit in Netzwerken durchgeführt 
werden 
a) Unterstützung für künstlerische und kulturelle Ereignisse im Rahmen von 
Partnerschaften, d.h. die gemeinsam von Akteuren aus mindestens drei 
Mitgliedstaaten oder von Kulturnetzwerken organisiert werden und in die 
Kunstschaffende oder sonstige Akteure im Kulturbereich aus mindestens drei 
Mitgliedstaaten einbezogen sind und deren schöpferische Arbeit verbreitet und 
der Öffentlichkeit bekanntgemacht werden soll. 
b) Unterstützung für Begegnungen und Wissens-und Erfahrungsaustausch zwischen 
Fachleuten und Akteuren, die gemeinsam von Akteuren aus mindestens drei 
Mitgliedstaaten oder von Kulturnetzwerken organisiert werden und Teilnehmer 
aus mindestens drei Mitgliedstaaten einbeziehen. 
Bei dieser Art von Projekten haben europäische Kultumetzwerke Priorität, die entweder 
aus Kulturorganisationen ohne Erwerbszweck oder aus Fachleuten bestehen, welche sich 
für die Entwicklung gemeinsamer kultureller Aktionen einsetzen. 
3. Weiterbildung 
Unterstützung für Projekte, die gleichzeitig mit den im Rahmen von Kaleidoskop 2000 
geförderten künstlerischen und kulturellen Veranstaltungen der Weiterbildung von 
Künstlern und Interpreten bzw. sonstigen Akteuren im Kulturbereich dienen. 
4. Zugang zu Kultur 
Unterstützung für die Zusammenarbeit von Kulturfachleuten bzw. regionalen, nationalen 
oder europäischen Behörden zu spezifischen Themen der Kunst und Kultur entweder 
im Rahmen von europaweiten Begegnungen oder von Studien und Forschungen, die 
direkt mit der Entwicklung der Gemeinschaftsaktion im kulturellen Bereich in 
Verbindung stehen. Priorität wird dabei Projekten eingeräumt, die multimediale 
Instrumente einsetzen. 
5. Zusammenarbeit mit dritten Ländern und internationalen Organisationen 
a) Unterstützung für umfangreiche Kulturprojekte mit Symbolwirkung für die 
europäische Kultur, die außerhalb der Europäischen Gemeinschaft unter 
Beteiligung von Kulturakteuren der Gemeinschaft laufen. 
b) Unterstützung für Aktionen der künstlerischen und kulturellen Zusammenarbeit, 
in deren organisatorische und inhaltliche Gestaltung Partner aus mindestens zwei 
europäischen Nichtgemeinschaftländern und einem Mitgliedstaat einbezogen 
sind. Das Projekt muß von einem kulturellen Gremium eines europäischen 
Nichtgemeinschaftslandes eingereicht werden und eine schöpferische Arbeit 
beinhalten, die in der Öffentlichkeit verbreitet werden soll. 
21 
c) Unterstützung für Begegnungen und Wissens- und Erfahrungsaustausch zwischen 
Fachleuten und Akteuren. Vorrang haben dabei Kulturnetzwerke, die in 
europäischen Nichtgemeinschaftsländern kulturell tätig sind. 
Priorität wird dritten Ländern eingeräumt, mit denen die Gemeinschaft Assoziierungs­
bzw. Kooperationsabkommen abgeschlossen hat, die für den kulturellen Bereich eine 
spezielle Klausel vorsehen. 
Die Gemeinschaft und die Mitgliedstaaten fördern die Zusammenarbeit mit den für den 
Kulturbereich zuständigen internationalen Organisationen, insbesondere mit dem 
Europarat, wobei sie die Komplementarität der Einsatzinstrumente bei Wahrung der 
Eigenständigkeit und Handlungsautonomie jeder einzelnen Institution und Organisation 
gewährleisten. 
Artikel 4 
Die Kommission ist für die Durchführung des Programms verantwortlich. Bei der 
Wahrnehmung dieser Aufgabe wird sie vom Ausschuß für die Fördermaßnahmen im kulturellen 
Bereich, nachstehend "Ausschuß" genannt, unterstützt. 
Dieser Ausschuß mit beratender Funktion setzt sich aus von den Mitgliedstaaten benannten 
Vertretern zusammen und wird von einem Vertreter der Kommission geleitet. 
Artikel 5 
Der Vertreter der Kommission unterbreitet dem Ausschuß einen Entwurf der zu treffenden 
Maßnahmen. Der Ausschuß gibt eine Stellungnahme zu diesem Entwurf innerhalb einer Frist 
ab, die der Vorsitzende unter Berücksichtigung der Dringlichkeit der betreffenden Frage -
erforderlichenfalls durch eine Abstimmung - festsetzen kann. 
Die Stellungnahme wird in das Protokoll aufgenommen; darüber hinaus hat jeder Mitgliedstaat 
das Recht zu verlangen, daß sein Standpunkt im Protokoll festgehalten wird. 
Die Kommission berücksichtigt so weit wie möglich die Stellungnahme des Ausschusses. Sie 
unterrichtet den Ausschuß darüber, inwieweit sie seine Stellungnahme berücksichtigt hat. 
Artikel 6 
Innerhalb von sechs Monaten nach den ersten zwei Jahren der Programmlaufzeit legt die 
Kommission nach Anhörung des Ausschusses gemäß Artikel 5 dem Europäischen Parlament 
und dem Rat einen Evaluierungsbericht über die bisher erzielten Ergebnisse vor, der 
gegebenenfalls durch geeignete Vorschläge ergänzt wird. 
Nach Ablauf des Programms übermittelt die Kommission nach dem in Artikel 5 vorgesehenen 
Verfahren dem Europäischen Parlament und dem Rat einen Bericht über die Verwirklichung 
des Programms und über die dabei erzielten Ergebnisse. 
22 
Artikel 7 
Das Programm wird jährlich zusammen mit praktischen Hinweisen über das Verfahren, über 
die auf nationaler Ebene bestehenden Organisationsstrukturen zur Gewährung von fachlicher 
Hilfe für Kulturprojekte, die Fristen für die Einreichung von Bewerbungsanträgen sowie über 
die den Anträgen beizulegenden Unterlagen im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 
veröffentlicht. 
Artikel 8 
Diese Entscheidung tritt am zwanzigsten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der 
Europäischen Gemeinschaften in Kraft. 
Artikel 9 
Diese Entscheidung ist an die Mitgliedstaaten gerichtet. 
Geschehen zu Brüssel am 
Im Namen des Europäischen Parlaments Im Namen des Rates 
Der Präsident Der Präsident 
23 
Anhang 
Gemeinschaftsprogramm zur Förderung europäisch ausgerichteter 
künstlerischer und kultureller Tätigkeiten 
Programm Kaleidoskop 2000 
Teilnahmebedingungen 
Zur Förderung der Kenntnis und der Verbreitung der Kultur der europäischen Völker 
insbesondere auf den Gebieten darstellende Kunst, bildende Kunst oder Kunst im Raum, 
multimediale Kunst und angewandte Kunst unterstützt die Gemeinschaft europäisch 
ausgerichtete Kulturprojekte sowie Aktionen mit Symbolwirkung und räumt der 
Zusammenarbeit der Fachkreise insbesondere in Netzwerken Priorität ein. 
Zu diesem Zweck verwirklicht die Gemeinschaft das Programm Kaleidoskop 2000 mit 
folgenden Aktionen: 
Aktion 1: 
Erschließung und Verbreitung der Kultur in Europa 
1. Das Programm steht für umfangreiche Kulturprojekte mit europäischer Dimension und 
Symbolwirkung offen. 
2. Als umfangreiche europäische Projekte mit Symbolwirkung gelten unter 
Berücksichtigung der Qualität der vorgeschlagenen Programme: 
Kulturereignisse, die auf europäischer Ebene bereits einen festen Platz haben, 
z.B. die Europäische Kulturstadt, das Jugendorchester der Europäischen 
Gemeinschaft, das Barockorchester der Europäischen Gemeinschaft u.a.; 
Kulturveranstaltungen, die gemeinsam von Mitgliedstaaten zürn Europatag am 
9. Mai organisiert werden; 
umfangreiche Kulturprojekte mit europäischer Dimension und von hoher 
Qualität, in denen die kulturelle und sozialökonomische Wirkung 
partnerschaftlicher Tätigkeit zur Geltung kommt. 
3. Unter Punkt 2 beschriebene Projekte sind bei der Europäischen Gemeinschaft speziell 
zu beantragen. Dem Antrag sind beizufügen: 
eine genaue Beschreibung der im Jahr .... geplanten Aktionen; 
eine genaue Aufschlüsselung des Mittelbedarfs für die im Jahr .... geplanten 
Aktionen; 
Bewertung der im Jahr vor der Antragstellung durchgeführten Aktionen zwecks 
Einschätzung der kulturellen Qualität wie auch des sozioökonomischen Nutzens 
der erreichten Ergebnisse. 
24 
4. Die Anträge sind bis zum .... bei der Europäischen Kommission, GD X, Abteilung 
Kulturelle Aktion, rue de la Loi 200, B 1049 Brüssel, einzureichen. 
5. Die Projekte müssen die zu ihrer Verwirklichung erforderlichen finanziellen Garantien 
bieten. Auf keinen Fall können die gesamten Kosten eines Projektes durch die 
Gemeinschaftsunterstützung abgedeckt werden. 
6. Die Anträge werden getrennt bearbeitet und von den Kommissionsdienststellen 
ausgewählt. 
Aktion 2: 
Netzwerke und Partnerschaften - Unterstützung für Kulturveranstaltungen und -projekte, die 
partnerschaftlich oder in Netzwerken durchgeführt werden 
1. Das Programm steht für kulturelle und künstlerische Projekte offen, die gemeinsam von 
Akteuren aus mindestens drei Mitgliedstaaten oder von Kulturnetzwerken durchgeführt 
werden und an denen zugleich Künstler oder Interpreten bzw. Akteure aus dem 
Kulturbereich aus mindestens drei Mitgliedstaaten beteiligt sind. 
2. Als Projekte der kulturellen Zusammenarbeit gelten: 
künstlerische und kulturelle Veranstaltungen, die eine schöpferische Arbeit 
beinhalten, welche in der Öffentlichkeit Europas verbreitet und vorgestellt 
werden soll. Folgende Gebiete kommen in Betracht: darstellende Kunst (Tanz, 
Musik, Theater, Oper usw.), bildende Kunst (Malerei, Bildhauerei, Grafik, 
Architektur, Fotografie, Design usw.), multimediale Kunst und angewandte 
Kunst. 
Veranstaltungen wie Kolloquien, Seminare und Fachtreffen, die von 
Kulturnetzwerken oder von Kulturakteuren aus mindestens drei Mitgliedstaaten 
organisiert werden und an denen Künstler oder Interpreten bzw. Akteure aus 
dem Kulturbereich aus mindestens drei Mitgliedstaaten teilnehmen. Als Gebiete 
kommen in Betracht: bildende Kunst, darstellende Kunst, Kunst im Raum, 
multimediale Kunst, angewandte Kunst sowie damit verbundene Bereiche wie 
Kulturverwaltung, Kulturwirtschaft, Mäzenatentum usw. 
3. Die im Rahmen des Kaleidoskop-Programms vorgestellten Projekte müssen von 
europäischem Interesse, von hoher Qualität, innovativ oder öffentlichkeitswirksam sein; 
sie müssen im Jahre .... durchgeführt werden. 
4. Ausgeschlossen sind: 
Projekte der kulturellen Zusammenarbeit auf rein regionaler, nationaler oder 
bilateraler Ebene; 
Veranstaltungen im Bereich Film und Fernsehen; 
25 
Aktionen auf dem Gebiet des kulturellen Erbes; 
Aktionen auf dem Gebiet der EtcrarischenÜbersetzung, 
Anfertiguag voa Material nod Veröffentlichungen, aie weht Bestandteil des 
Projektes sind (Monographie», Sajwwtuagen, Zeitschriften, Platten, CD, Videos 
usw.); 
Investitionsr- und Betriebskosten fur kulturelle Organisationen, die nicht zum 
vorgestdfeen Projekt gehören; 
Kosten der Vorbereitung künftiger Kooperarionsprojekte; 
Kosten der Schaffung von Netzwerken. 
5. Grundsätzhch darf eine Kulturveranstaltung nicht wiederholt gefordert werden. In 
einigen Fällen können Kultumetzwerke jedoch von: der Gemeinschaft fur höchstens drei 
aufeinanderfolgende Jahre Fördermittel erhalten, wenn das betreffende Projekt 
kontinuierlich läuft. Über die Verlängerung der Gemeinschaftsfbrderung befinden 
unabhängige Sachverständige auf der Gnmdiage des Tätigkeitsberichts, den das 
Netzwerk zum Projekt vorlegt. 
6. Die Projekte müssen die zu ihrer Verwirklichung erforderlichen finanziellen Garantien 
bieten. Der finanzielle Beitrag zu einem Projekt im Rahmen des Kaleidoskop-
Programms darf 25 % der Gesamtkosten des betreffenden Projekts nicht überschreiten 
und kann in keinem Fall höher als 30.000 ECU sein. 
7. Antragsformulare und Exemplare dieser Mitteilung können in den Vertretungen der EG-
Kommission in den Mitgliedstaaten sowie bei der Europäischen Kommission, GD X, 
Abteilung Kulturelle Aktion, rue de la Loi 200, B-1049 Brüssel, angefordert werden. 
8. Die Anträge für Fördermittel sind an die EG-Kommission in Brüssel zu richten. Sie 
müssen bis zum .... (Datum des Poststempels) eintreffen. 
9. Die Kommission gewährt entspechend den Artikeln 4 und 5 der Entscheidung Nr. vom, 
den ausgewählten Projekten einen Zuschuß. 
26 
Aktion 3: 
Weiterbildung 
1. Bei der Weiterbildung von Künstlern oder Interpreten bzw. Akteuren aus dem 
Kulturbereich, die unmittelbar in spezifischen und gezielten Projekten erfolgt, wird dem 
zeitgenössischen Schaffen Vorrang eingeräumt. Aus diesem Grunde erhalten solche 
kulturellen Projekte den Vorzug, in deren Organisationen Weiterbildungspraktika bzw. 
-kurse einbezogen sind. Diese Projekte, die dazu beitragen, das Potential, Arbeitsplätze 
im Bereich der Kunst und Kultur zu schaffen, zu maximieren, insbsondere zugunsten 
von Jugendlichen. 
2. Eine Finanzförderung von Weiterbildungsmaßnahmen kann für einige Projekte der 
kulturellen und künstlerischen Zusammenarbeit (Aktion 2) gewährt werden, die 
ausgewählt wurden. Diese Förderung darf 50 % des Gemeinschaftsbeitrages für die 
Kulturveranstaltung bzw. das Kulturprojekt nicht übersteigen. 
3. In Zusammenarbeit mit den Mitgliedstaaten wird die Kommission sich bemühen, eine 
Komplementarität zwischen den in diesem Programm vorgesehenen Aktionen und den 
gemeinschaftlichen Programmen im Bereich der Erziehung und Weiterbildung Socrates 
und Leonardo herzustellen. 
Aktion 4: 
Zugang zu Kultur 
1. Zur Verbesserung der kulturellen Zusammenarbeit der Kulturfachkreise und der 
regionalen, nationalen und europäischen Behörden kann ergänzend in besonderen Fällen 
eine Förderung erfolgen; diese Fälle sind auf Begegnungen auf europäischer Ebene oder 
auf Studien und Forschungen beschränkt, die direkt mit der Entwicklung der 
Gemeinschaftsaktion im Kulturbereich in Verbindung stehen. 
2. Diese Treffen und Studien stehen nicht in direktem Zusammenhang mit kulturellen 
Projekten und Ereignissen, die im Rahmen des Kaleidoskop-Programms 2000 (Aktion 
1, 2 und 3) gefördert werden. 
3. Anträge auf finanzielle Beihilfe müssen bei der EG-Kommission, GD X, Abteilung 
Kulturelle Aktion (200 rue de la Loi -B-1049 Brüssel), spätestens zwei Monate vor 
Beginn der betreffenden Tagung bzw. Studie eingehen. Ihnen sind eine genaue 
Beschreibung der Ziele und des Inhalts des Treffens bzw. der Studie sowie eine genaue 
Aufstellung des Mittelbedarfs beizufügen. 
4. Die Anträge müssen die zu ihrer Verwirklichung erforderlichen finanziellen Garantien 
bieten. Der Gemeinschaftsbeitrag kann keinesfalls 50 % der Gesamtkosten des Treffens 
bzw. der Studie übersteigen. 
5. Die Anträge werden von der Kommission je nach Qualität, Nutzen und 
Subsidiaritätscharakter des vorgelegten Projekts ausgewählt. 
27 
Aktion 5: 
Zusammenarbeit mit Drittländern und internationalen Organisationen 
1. Eine Gemeinschaftsförderung fur Projekte der kulturellen Zusammenarbeit mit 
Drittländern erfolgt analog zur Förderung von Projekten mit Mitgliedstaaten der 
Gemeinschaft gemäß den Bestimmungen der Punkte 1 bis 4. Vorrang haben dabei 
Projekte mit den Drittländern, die Assoziierungs- bzw. Kooperationsabkommen 
abgeschlossen haben, die für den kulturellen Bereich eine spezielle Klausel vorsehen, 
, was auf die mittel- und osteuropäischen wie auch auf die lateinamerikanischen Länder 
zutrifft. 
2. Förderwürdig sind folgende Projekte: 
* umfangreiche Kulturprojekte mit Symbolwirkung für die europäische Kultur, die 
außerhalb der Europäischen Gemeinschaft unter Beteiligung von Kulturakteuren 
der Gemeinschaft laufen, z.B. der Europäische Kulturmonat. 
* Projekte der künstlerischen und kulturellen Zusammenarbeit oder Treffen und 
Wissens- und Erfahrungsaustausch zwischen Fachleuten und Akteuren, in deren 
organisatorische und inhaltliche Gestaltung Partner aus mindestens zwei Nicht-
EG-Ländern und einem Mitgliedstaat einbezogen sind. Das Projekt muß von 
einem Kulturgremium aus einem Nicht-EG-Land vorgestellt werden und eine 
schöpferische Arbeit beinhalten, die zur Verbreitung in der Öffentlichkeit 
bestimmt ist. Priorität haben dabei europäische Kulturnetzwerke, die eine echte 
Zusammenarbeit zwischen der Gemeinschaft und den Drittlandern darstellen. 
3. In diesem Rahmen werden Synergieeffekte mit der Arbeit der für den Kulturbereich 
zuständigen internationalen Organisationen, insbesondere des Europarates, unter 
Wahrung der Eigenständigkeit und der Handlungsautonomie jeder einzelnen Institution 
und Organisation angestrebt 
28 
FINANZBOGEN 
1. Bezeichnung der Aktion 
Programm zur Förderung europäisch ausgerichteter künstlerischer und kultureller 
Aktivitäten - Kaleidoskop 2000 
2. Betroffene Haushaltslinien 
B3-2001, B3-2003, der auswärtige Teil des Programms wird ebenfalls aus dem Titel IV 
des Haushalts finanziert. 
3. Rechtsgrundlage 
Artikel 128 EG-Vertrag 
Entscheidung n" , vom 
4. Beschreibung der Aktion 
Das Programm hat folgende Ziele: 
Förderung des künstlerischen und kulturellen Schaffens in Europa auf den 
Gebieten darstellende Kunst, bildende Kunst, multimediale Kunst und 
angewandte Kunst, indem diesen Schaffensbereichen die Möglichkeit gegeben 
wird, dem breitgefächerten Publikum in Europa näherzukommen und sich mit 
ihm auseinanderzusetzen; 
Unterstützung innovativer Kulturprojekte von professioneller Qualität und 
europäischer Bedeutung, die bei der Verbreitung des Werkes eine echte 
europäische Zusammenarbeit beinhalten; 
Förderung des Kulturaustauschs, um zu einem besseren wechselseitigen 
Verständnis beizutragen und den Zugang zu den benachteiligten kulturellen 
Bereichen zu fördern; 
Förderung der Erschließung und Verbreitung der Kultur in Europa. 
Aufwertung des Bereichs der Kunst und Kultur, um dazu beizutragen, daß das 
Potential, in diesen Aktionsbereichen Arbeitsplätze insbesondere für 
Jugendliche zu schaffen, maximiert wird. 
29 
Das Programm beinhaltet folgende Maßnahmen: 
Erschließung und Verbreitung der Kultur: 
Unterstützung für umfassende Kulturprojekte mit europäischer Dimension und 
Symbolwirkung, z.B. Europäische Kulturstadt, Jugendorchester der Europäischen 
Gemeinschaft, Barockorchester der Europäischen Gemeinschaft, Europatag usw. 
Ferner erfolgt eine Unterstützung für umfassende Kulturprojekte mit 
europäischer Dimension, die insbesondere in den Bereichen darstellende, 
bildende und angewandte Kunst von europäischen Kulturorganisationen 
durchgeführt werden, so z.B. Projekte der Mozart-Stiftung, von Germinations 
oder auch Projekte der Europäischen Theaterunion. 
Projekte, die partnerschaftlich oder im Rahmen der Zusammenarbeit in 
Netzwerken durchgeführt werden: 
Unterstützung für Kulturveranstaltungen und -projekte, die entweder 
partnerschaftlich von Akteuren aus mindestens drei Mitgliedstaaten oder im 
Rahmen von Kulturnetzwerken zur Förderung der europäischen Zusammenarbeit 
im Kulturbereich durchgeführt werden. Veranstaltungen und Projekte aus 
Drittländern, mit denen die Gemeinschaft Assoziierungs- bzw. 
Kooperationsabkommen abgeschlossen hat, werden ebenfalls berücksichtigt, 
wenn sie mindestens zwei Drittländer und einen Mitgliedstaaten einbeziehen. 
Weiterbildung: 
Im Rahmen der partnerschaftlich oder in Netzwerken durchgeführten Projekte 
erfolgt eine zusätzliche Förderung für direkt mit den Projekten verbundene 
Weiterbildungsmaßnahmen für Künstler, Interpreten bzw. sonstige Akteure aus 
dem Kulturbereich. Diese Porjekte, die dazu beitragen, die Möglichkeiten der 
Arbeitsbeschaffung im Bereich Kunst und Kultur zu maximieren, insbesondere 
für Jugendliche. 
Zugang zu Kultur: 
Unterstützung wird gewährt für die Zusammenarbeit von Kulturfachleuten oder 
regionalen, nationalen oder europäischen Behörden zu spezifischen Themen der 
Kunst und Kultur entweder im Rahmen von europaweiten Begegnungen oder 
von Studien und Forschungen, die direkt mit der Entwicklung der 
Gemeinschaftsaktion im kulturellen Bereich in Verbindung stehen. Besondere 
Aufmerksamkeit gilt dabei Projekten, die multimediale Instrumente einsetzen. 
Die Zusammenarbeit mit Drittländern und internationalen Organisationen wird 
insofern verstärkt, als die Kulturprojekte der Drittländer im Rahmen des 
Programms Berücksichtigung finden. Die Gemeinschaft und die Mitgliedstaaten 
favorisieren die Zusammenarbeit mit den für den Kulturbereich zuständigen 
internationalen Organisationen, inbesondere mit dem Europarat, unter 
Gewährleistung der Komplementarität der eingesetzten Instrumente unter 
Wahrung der Eigenständigkeit und der Handlungsautonomie jeder einzelnen 
Institution und Organisation. 
30 
Die Laufzeit des Programms beträgt fünf Jahre ( 1996-2000). Bis zum Jahre 2000 sollen 
mit dem Programm Kaleidoskop 2000 zweitausend Kulturveranstaltungen und -projekte 
gefördert werden. Vorrang haben Projekte, die von Kulturnetzwerken organisiert werden. 
5. Gliederung der Ausgaben bzw. Einnahmen 
nichtobl. Ausgaben 
CD 
6. Art der Ausgaben hzw Finnahmen 
6.1 100%iger Zuschuß 
Nein 
6.2 Zuschuß zur Kofinanzierung gemeinsam mit weiteren Mitteln öffentlicher bzw. 
privater Träger 
Es handelt sich um die übliche Interventionsform in Partnerschaft mit weiteren 
öffentichen oder privaten Finanzierungsquellen 
6.3 Zinsvergütung 
Nein 
6.4 Sonstiges 
6.5 Ist für den Fall des wirtschaftlichen Erfolges der Maßnahme eine teilweise oder 
vollständige Rückzahlung des Finanzbeitrags der Gemeinschaft vorgesehen? 
Nein* 
6.6 Führt die Maßnahme zu einer Veränderung der Einnahmenhöhe? 
Nein 
7. Finanzielle Auswirkungen auf die Interventionsmittel 
7.1 Die Berechnungen erfolgen auf der Grundlage der geschätzten Kosten pro 
Intervention und der Anzahl der Interventionen. 
31 
7.2 Aktueller Stand und Budgetgestaltung Kaleidoskop 2000 
I AKTION 
1 TITEL 
Aktionen mit 
Symbolw. 
Kaleidoskop 
Aktion I/III 
Professionelle 
Fortbildung 
Theater und 
Musik, 
operationeile 
Studien und 
Versammlungen 
Zusammenarbeit 
mit dritten 
Landern 
INSGESAMT LINIE(N) 
KAPITEL 
B3-2001 
B3-2001 
B3-2001 
B3-2001 
B3-2003 BUDGET 
1994 
0,750 
2,350 
0,850 
0,500 
1,000 
5,450 1995 
0,750 
2,450 
0,850 
0,500 
1,000 
5,550 1996 
1,200 
2,900 
1,100 
1,200 
2,000 
8,400 1997 
1,400 
3,200 
1,200 
1,400 
2,400 
9,600 1998 
1,800 
3,600 
1,200 
1,600 
2,800 
11,00 
32 
Programmgestaltung Kaleidoskop 
1 
| I. AKTIONEN MIT 
SYkCBOLW. 
Europriag 
Krikotadt 
MoMat 
UnfMofe Alctionea «Ht 
SjnaboiiräfcaaB it fefeaaiai 
-DvataB. Kwat 
-BUMdsKnat 
- A^pBW.luflSK 
a PAtwrasca. 
NETZWERKE, WHTEtB. 
ffl ZÜOANO ZU KULTUR 
i AfchCMR n«MMt 
I IV ZUSATZLICJffi 
| MASSNAIftffli 
R Iräna., Vuiûflcud. ia 
I VefbndagmitdeaAldäcnea 
I (2-34%) 
| Toctache KGtts in Brtnel (8 B%) 
| BÖGBaAMT 1996 
25000K8 
0.20 
0.60 
I.» 
aas 
015 
4.30 
0.30 
70 
020 
0.30 
7.50 1997 
25.000x12 
0.25 
0.70 
1.38 
035 
a»5 
5.35 
0.25 
8.40 
0.30 
0.40 
9.00 1998 
25.000x16 
0.30 
0.80 
1.40 
0.40 
015 
5.90 
030 
9.25 
0.25 
OSO 
10.00 1999 
25.000x24 
0.60 
0.90 2000 
25.000x24 
0.60 
3.0 
(3x1 bag. 
M». ECU 
1.95 
6 
2» 250 *9 
1.00 
0.50 
11.90 
0.60 
18.00 
050 
1.00 
(19.5) 1.00 
0.50 
1230 
0.60 
2O.S0 
0.50 
too 
(2200) 31 
L45 . 
39.75 1 
1.95 g 
63.15 g 1 
165 1 
3.20 § 
68.00 | 
* Dor auswärtige Teil des Programms wird ebenfalls aus Titel IV des Haushalts finanziert 
** Beispiele: Jugendorchester der Europäischen Gemeinschaft, Barockorchester der Europäischen Gemeinschaft, Mozartstiftung 
s.a. 
NB: Die in diesen Tabellen genannten Beträge haben mdäcativen Charakter. Die jährlichen Ansätze werden von der 
Finanzkontrolle im Rahmen des jährlichen Budgetverfànrens festgelegt die Betrage far 1999 und 2000 erscheinen zwischen 
Klammern, weil noch kerne interne Programmgestaltung besteht 
8. Welche Bestimmungen sind im Vorschlag zur Bekämpfung von Betrug vorgesehen? 
Sämtliche Verträge enthalten Klauseln, in denen die Möglichkeit überraschender 
Kontrollen durch die anweisenden Stellen der Finanzkontrolle und des Rechnungshofes 
vorgesehen ist. Ferner sind für sämtliche Zahlungen Rechnungen mit dem Vermerk 
"sachlich richtig" vorzulegen. 
13 
9. Elemente der Kosten/Nutzen-Analyse 
9.1 Ziele und Kohärenz mit der Finanzplanung 
Das Hauptziel dieser Aktion ist die Erschließung und Verbreitung der kulturellen 
Vielfalt unserer Länder als wesentliches Element der europäischen Identität und der 
Zugehörigkeit zur Union. 
Indem es den Kulturaustausch zwischen unseren Ländern und Regionen fördert, 
verfolgt das Programm ebenfalls die folgenden Ziele: 
- Förderung des künstlerischen und kulturellen Schaffens (Art. 128 § 2), indem das 
Programm dazu beiträgt, unseren Künstlern und Kulturschaffenden einem größeren 
Publikum bekannt zu machen; 
- einem breiteren Publikum den Zugang zur Kultur zugänglich zu machen; 
- eine Aufwertung der Bereiche Kunst und Kultur im Hinblick auf eine Optimierung 
der Schaffung von Arbeitsplätzen, insbesondere für junge Menschen; 
Anreiz zur kulturellen Zusammenarbeit zwischen unseren Ländern sowie mit 
Drittländern. 
Um diese Zielvorgaben zu erreichen wird die Gemeinschaft ihre Unterstützung 
gewähren für: 
• - Kulturveranstaltungen mit europäischer Dimension (Beteiligung von Akteuren aus 
mindestens drei Mitgliedstaaten); Ziel des Programms ist es, zur Verwirklichung 
von etwa 2000 Kulturprojekten im Laufe von fünf Jahren beizutragen. 
Im Rahmen dieser 2000 Projekte wird eine Unterstützung ebenfalls für 
Weiterbildungsmaßnahmen für Künstler, Interpreten sowie sonstige Akteure aus 
dem Kulturbereich gewahrt; 
- umfassenden Veranstaltungen von europäischer Dimension mit Symbolwirkung, 
die von europäischen Kulturakteuren durchgeführt werden (z.B. Europäische 
Kulturstadt usw.) 
Mit diesem Programm verfolgt die Gemeinschaft die Absicht, unter Einhaltung des 
Subsidiaritätsprinzips die von den Mitgliedstaaten auf dem Gebiet des künstlerischen 
und kulturellen Schaffens und Austauschs unternommenen Aktionen zu ergänzen. 
Das Programm wendet sich an Künstler, Kulturschaffende und Interpreten sowie an 
Organisatoren von Kulturveranstaltungen. Darüber hinaus ist es für die gesamte 
Öffentlichkeit bestimmt, da die Kulturveranstaltungen den Bürgern der Gemeinschaft 
und der Dritttländer in möglichst breitem Umfang angeboten werden sollen. 
34 
Der Finanzumfang des Programms ist gerechtfertigt durch die Tatsache, daß es sich 
um eine neue Aktion handelt, die dem Prinzip der Subsidiarität sowie den 
Gegebenheiten des Kulturbereichs entspricht und auf den Ausbau der kulturellen 
Zusammenarbeit auf europäischer Ebene gerichtet ist. Darüber hinaus trägt der 
Finanzrahmen den Tatsachen Rechnung, daß ab 1995 vier neue Mitgliedstaaten 
Zugang zu dem Programm haben und die Kulturprojekte für die Länder Ost- und 
Zentraleuropas geöffnet werden, die alle ein besonderes Interesse an einer 
Zusammenarbeit im Kulturbereich mitgeteilt haben. 
9.2 Begründung rfer Kffl^h^^ 
Derzeit ist der Umfang des Kulturaustauschs und der Verbreitung von kulturellen 
Werken noch sehr begrenzt. Die Gemeinschaft muß also wesentlich mehr Mittel in 
diesem Bereich aufwenden, damit zur Förderung der Kulturen der Mitgliedstaaten 
beigetragen und eine bessere kulturelle Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten 
gewährleistet wird. 
Darüber hinaus sehen sich unsere Gesellschaften zu schnellen strukturellen 
Veränderungen und zur Umgestaltung der Arbeitszeit veranlaßt. In diesem 
Zusammenhang wenden sie sich verstärkt der Kultur zu als einem Bereich, der 
menschliche und demokratische Weite repräsentiert sowie den Kampf gegen die 
Ausgrenzung versinnbildlicht. 
Vor diesem Hintergrund ist die kulturelle Kommunikation unbedingt zu fördern, damit 
die kulturellen Identitäten bewahrt werden, wobei gleichzeitig die Identität jedes 
einzelnen auf Europa und darüber hinaus ausstrahlen und ihrerseits durch Austausch 
und multilaterale Kontakte an Reichtum gewinnen soll. 
Die Unterstützung durch die Gemeinschaft für Kulturveranstaltung und -projekte tritt 
keineswegs an die Stelle der Tätigkeit der Mitgliedstaaten. Sie zielt auf die Förderung 
der europäischen Zusammenarbeit im kulturellen Bereich und auf die Unterstützung 
und Ergänzung der Aktionen der Mitgliedstaaten in den Bereichen des 
Kulturaustauschs und des künstlerischen und kulturellen Schaffens ab. Die 
vorgeschlagene Maßnahme ist auf der Ebene der Gemeinschaft durchzuführen, da die 
Mitgliedstaaten nicht in der Lage wären, sie einzeln umzusetzen. 
Die Unterstützung durch die Gemeinschaft ist zwar begrenzt, doch ermöglicht sie, 
einen sozioökonomi sehen Mehrwert beizutragen, in den sie operationeile Synergien 
und Partnerschaft fördert. Die Unterstützung hat einen Multiplikationseffekt, da sie 
einen Anreiz für die Bereitstellung zusätzlicher Mittel durch öffentliche und private 
Finanzgeber gibt und dadurch die Finanzierung transeuropäischer Projekte erleichtert. 
Darüber hinaus und durch die Gemeinschaftsunterstützung ein Beitrag zur besseren 
Ausnutzung des Arbeitskräftepotentials, insbesondere junger Leute, im Bereich Kunst 
und Kultur geleistet (s. Kapitel 8 des Weißbuches). 
35 
9.3 Begleitung und Evaluierung der Maßnahme 
Innerhalb von sechs Monaten nach den ersten beiden Jahren der Laufzeit des 
Programms legt die Kommission nach Anhörung des Ausschusses nach Artikel 5 dem 
Europäischen Parlament, dem Rat und dem Ausschuß der Regionen einen 
Evaluierungsbericht über die bisher erzielten Ergebnisse vor, der gegebenenfalls durch 
geeignete Vorschläge ergänzt wird. 
Nach Ablauf des Programms übermittelt die Kommission auf der Grundlage des in 
Artikel 5 vorgesehenen Verfahrens dem Europäischen Parlament, dem Rat und dem 
Ausschuß der Regionen einen Bericht über die Verwirklichung des Programms und über 
die dabei erzielten Ergebnisse. 
10. Verwaltungsausgaben (Teil A des Haushalts) 
Hat die vorgeschlagene Maßnahme eine personelle Aufstockung der Kommission zur 
Folge? Wenn ja, in welcher Höhe? 
Nein 
36 
Vorschlag fur eine 
resrsoiEira ING DES EI JROPÄISCHEN FARLAI^NTS UND ms RATES 
für ein Förderprogramm im Bereich Buch und Lesen 
ARIANE 
37 
BEGRÜNDUNG 
Der vorliegende Vorschlag betrifft die gemeinschaftsweite Durchführung einer Maßnahme zur 
Förderung der Übersetzung in Europa. 
.1. Artikel 128 des EG-Vertrags überträgt der Gemeinschaft den Auftrag, einen Beitrag 
zur Entfaltung der Kulturen der Mitgliedstaaten unter Wahrung ihrer nationalen und 
regionalen Vielfalt sowie gleichzeitiger Hervorhebung des gemeinsamen kulturellen 
Erbes zu leisten. 
Zu den Gebieten der Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten, auf denen 
Fördermaßnahmen möglich sind, zählen u.a. die Verbesserung der Kenntnis und 
Verbreitung der Geschichte der europäischen Völker sowie das literarische Schaffen. 
2. Die Übersetzung trägt zur Verbreitung von Gedanken und Wissen und ganz allgemein 
zur Verstärkung des kulturellen und wirtschaftlichen Austauschs zwischen den 
Mitgliedstaaten und mit der übrigen Welt bei. 
3. In einer multikulturellen und vielsprachigen Gemeinschaft ist die Übersetzung eine 
unabdingbare Voraussetzung für den direkten Zugang aller europäischen Bürger zum 
Reichtum und zur Vielfalt unserer nationalen und regionalen Kulturen. Vor diesem 
Hintergrund soll die Gemeinschaftsaktion die von den Mitgliedstaaten auf regionaler 
und nationaler Ebene unternommenen Anstrengungen zugunsten der Übersetzung 
begleiten und unterstützen, um im Rahmen des Raumes ohne Grenzen zur 
Verbesserung der Kenntnis und des gegenseitigen Verstehens zwischen den 
europäischen Bürgern beizutragen und deren gemeinsame Zugehörigkeit 
hervorzuheben. 
4. Beim Zugang der Öffentlichkeit zu den zeitgenössischen Werken der anderen Länder 
und Regionen der Gemeinschaft sind sozioökonomische Hindernisse zu überwinden, 
namentlich wegen der sprachlichen Zersplitterung der Gemeinschaft und aufgrund der 
derzeitigen Beschränkungen der Vielsprachigkeit sowie der Kosten für Übersetzungen. 
5. In diesem Zusammenhang haben die meisten Mitgliedstaaten ihre Aktionen und 
Maßnahmen zur Unterstützung der Übersetzung zugunsten von Verlegern bzw. 
Übersetzern sowohl mit Blick auf die Veröffentlichung von in die Landessprache 
übersetzten ausländischen Werken als auch in Form von Beihilfen für die Übersetzung 
und Veröffentlichung bedeutender nationaler Werke im Ausland verstärkt. 
6. Die für den Kulturbereich zuständigen internationalen Organisationen, insbesondere 
Unesco und Europarat, haben ebenfalls Aktionen zugunsten der Übersetzung 
eingeleitet. 
"" Ziel des 1948 aufgelegten Unesco-Programms für die Übersetzung literarischer Werke 
(Unesco-Sammlung repräsentativer Werke) ist es, Werke der Weltliteratur aus weniger 
verbreiteten Sprachen hauptsächlich ins Englische und ins Französische zu übersetzen 
und zu veröffentlichen. Dieses Programm wirkt sich auf die Literatur der europäischen 
Länder nur sehr geringfügig aus (Europa ist in diesem Programm kein Schwerpunkt). 
38 
gestartet, die in weniger verbreiteten europäischen Sprachen verfaßt sind .;e< * 
erhielten höchstens zwei Titel, die von den Mitgliedstaaten vorgeschlagen wuro r 
Mittel zur Deckung der Übersetzungskosten. Die Initiative wurde aufgrund 
unbefriedigender Ergebnisse 1967 eingestellt. 1993 lief auf Ersuchen der Minister fü 
Kulturfragen erneut eine Aktion zugunsten der Übersetzung an. Aus Mitteln des 
Kulturfonds des Europarates werden 1994 15.152 ECU zur Förderung der Übersetzung 
und für die Weiterbildung von Übersetzern bereitgestellt. Priorität wird in diesem 
Rahmen der Übersetzung von Texten für Kinder und wissenschaftlichen Texten 
eingeräumt, die für alle europäischen Länder von Bedeutung sind. 
7. Als Antwort auf die Entschließung des Rates und der für Kulturfragen zuständigen 
Minister vom 18. Mai 1989 über die Förderung des Buches und des Lesens begann die 
Europäische Gemeinschaft ab 1989 für einen Versuchszeitraum von fünf Jahren ein 
Pilotprojekt zur finanziellen Unterstützung für die Übersetzung zeitgenössischer 
literarischer Werke. Diese Pilotaktion ergab eine beträchtliche Stärkung der Hilfe, die 
die Gemeinschaft seit 1982 gezielt für literarische Übersetzungen zur Verfügung stellt. 
8. Die Modalitäten der Durchführung des Pilotprojekts wurden vom Ausschuß für 
Kulturfragen festgelegt und werden jedes Jahr im Amtsblatt der Europäischen 
Gemeinschaften bekanntgegeben. Insgesamt werden für das Pilotprojekt Mittel in Höhe 
von 1 Million ECU für die Dauer von fünf Jahren, d.h. 200.000 ECU jährlich, 
bereitgestellt; im Zeitraum 1990-1993 wurden mit Gemeinschaftshilfe 258 Werke von 
813 eingereichten Projekten (das entspricht einem Anteil von 31,65 %) mit einem 
Gesamtbetrag von 850.443 ECU (das entspricht einem Durchschnittsbetrag von 3.296 
ECU pro Übersetzung) übersetzt. 
9. In der Mitteilung "Das neue Kulturkonzept der Gemeinschaft" verwies die Kommission 
auf die Notwendigkeit, das Wirken der Gemeinschaft zugunsten der Übesetzung zu 
verstärken und dabei insbesondere. 
die Übersetzung einer größeren Zahl literarischer Werke zu unterstützen, 
weniger verbreitete Sprachen stärker zu berücksichtigen, 
für eine bessere Einbeziehung der einzelnen Literaturgattungen und dabei in 
erster Linie solcher Gattungen Sorge zu tragen, die nur in begrenztem Umfang 
veröffentlicht werden (Theater, Lyrik usw.), 
spezielle Bereiche - namentlich die Übersetzung von Nachschlagewerken -
aufzunehmen, um eine bessere Kenntnis und Verbreitung der Kultur und 
Geschichte unserer europäischen Völker zu ermöglichen, 
den mittel- und osteuropäischen Ländern die Möglichkeiten zu erschließen, die 
durch die bereits laufenden Maßnahmen geboten werden. 
10. Das Europäische Parlament hat, namentlich in den Entschließungen A3-0159/92-Larive, 
A3-0396#3-Barzanti und A3-0386/93:Canavarro, eine erhebliche Verstärkung der 
Gemeinschaftsaktion zur Förderung der Übersetzung und allgemein des Buches und des 
Lesens gefordert. 
39 
i » Der Rat und die im Rat vereinigten Minister für Kulturfragen haben in ihren 
Schlußfolgerungen vom 12. November 1992 über die "Leitlinien einer Kulturaktion der 
Gemeinschaft" betont, welche Bedeutung sie der Übersetzung beimessen, und dabei u.a. 
gefordert, daß den weniger verbreiteten europäischen Sprachen Priorität einzuräumen 
ist. 
12. Daher hat die Kommission in ihrer Mitteilung vom ... Juli 1994 über die "Aktion der 
Europäischen Gemeinschaft zugunsten der Kultur" das Thema "Buch und Lesen" als 
Schwerpunktbereich bei der Umsetzung des Artikels 128 genannt und den Rahmen für 
Fördermaßnahmen abgesteckt, in dem die Tätigkeit der Mitgliedstaaten unter Wahrung 
des Subsidiaritätsprinzips insbesondere im Bereich der Übersetzung unterstützt und 
ergänzt werden kann. 
13. Vor diesem Hintergrund schlägt die Kommission das Programm ARIANE A mit 
folgenden Zielen vor: 
Unterstützung für eine größere Verbreitung zeitgenössischer literarischer Werke, 
die für die Kultur der Mitgliedstaaten repräsentativ sind, wobei die Übersetzung 
von Werken aus weniger verbreiteten Sprachen der Gemeinschaft Vorrang hat. 
Die Aktion mit Symbolwirkung mit der Bezeichnung "Aristeion-Preis" -
europäischer Literaturpreis und europäischer Übersetzungspreis - ist untrennbar 
mit den Maßnahmen verbunden, die mit dem Mittel der Übersetzung zur 
Erschließung und Verbreitung des Reichtums und der Vielfalt des literarischen 
Schaffens der Gemeinschaft beitragen sollen. Damit werden zugleich verstärkte 
Synergieeffekte zwischen diesen Preisen und der Förderung der literarischen 
Übersetzung angestrebt (Ariane A - Teil I), damit eine höhere Wirkung erzielt 
wird; 
Unterstützung der Verbreitung zeitgenössischer Theaterstücke durch 
Übersetzungen, um dem europäischen Publikum ein breiter gefächertes und 
repräsentatives Repertoire der Kulturen der Mitgliedstaaten anzubieten; 
Förderung der Verbreitung von Nachschlagewerken als Beitrag zur besseren 
Kenntnis der Kultur und Geschichte der europäischen Völker insbesondere auf 
den Gebieten gemäß Absatz 2 und 4 des Artikels 128 EG-Vertrag; 
Unterstützung und Ergänzung der auf nationaler und regionaler Ebene 
unternommenen Anstrengungen durch eine Reihe von gemeinschaftsweiten 
Maßnahmen u.a; mit folgendem Inhalt: Zusammenarbeit in Netzwerken und 
Partnerschaft, Aus- und Weiterbildung sowie Forschung und Studien zur 
Unterstützung und besseren Ergänzung sowohl im Vorfeld als auch im Nachgang 
zu den Gemeinschaftsmaßnahmen zur Verbreitung und Erschließung; 
40 
Förderung der Zusammenarbeit der Gemeinschaft und der Mitgliedstaatcn r »i: 
dritten Ländern und mit den für den Bereich Buch und Lesen zuständigen 
internationalen Organisationen, insbesondere dem Europarat, unter Wahrung der 
Eigenständigkeit und der Handlungsautonomie jeder einzelnen Institution und 
Organisation. In diesem Zusammenhang sind spezielle Modalitäten zur Öffnung 
des Programms für die mittet- und osteuropäischen Länder vorgesehen, die ein 
Assoziierungsabkommen - Europaabkommen - abgeschlossen haben, das für den 
kulturellen Bereich eine spezielle Klausel vorsieht. Ferner wird im Rahmen der 
gegenseitigen Beziehungen der Gemeinschaft und der Mitgliedstaaten zu dritten 
Ländern besondere Aufmerksamkeit einer Reihe von Ländern Lateinamerikas 
und der Gemeinschaft Unabhängiger Staaten zuteil, in denen die Übersetzung zu 
einem Schwerpunktgebiet der kulturellen Zusammenarbeit werden soll. 
41 
Vorschlag für eine 
ENTSCHEIUNG DES EUROPÄISCHEN PARLAMENTS UND DES RATES 
für ein Förderprogramm im Bereich Buch und Lesen 
94/0189 (COD) 
ARIANE 
DAS EUROPÄISCHE PARLAMENT UND DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf 
Artikel 128, 
auf Vorschlag der Kommission, 
nach Stellungnahme des Ausschusses der Regionen, 
in Erwägung nachstehender Gründe: 
Der Vertrag überträgt der Gemeinschaft die Aufgabe: 
-einen Beitrag zur Entfaltung der Kulturen der Mitgliedstaaten unter Wahrung ihrer nationalen 
und regionalen Vielfalt zu leisten, 
-die Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten zu fördern und deren Tätigkeit insbesondere 
hinsichtlich des künstlerischen und literarischen Schaffens erforderlichenfalls zu unterstützen 
und zu ergänzen, 
-die Zusammenarbeit mit dritten Ländern und für den Kulturbereich zuständigen internationalen 
Organisationen, insbesondere mit dem Europarat, zu fördern. 
Die Förderung der Übersetzung trägt zur Kenntnis und Verbreitung der Kultur und Geschichte 
der europäischen Völker wie auch zur Erhaltung der Vielfalt des literarischen Schaffens und 
des in den unterschiedlichen nationalen und regionalen sprachlichen Ausdrucksformen 
abgefaßten Schriftgutes sowie zum interkulturellen Austausch bei und erleichtert den Zugang 
der Bürger, insbesondere der einkommensschwachen Schichten zur Kultur. 
Es ist wichtig, insbesondere durch Weiterbildung der betreffenden Fachleute, einen Beitrag zur 
Förderung qualitativ hochstehender Übersetzungen der Werke in der Gemeinschaft zu leisten. 
Die Gemeinschaftsorgane haben der Kenntnis und Verbreitung des literarischen Schaffens 
insbesondere durch Übersetzungen hohe Bedeutung beigemessen, was in folgenden Dokumenten 
zum Ausdruck kommt: 
-Entschließung des Rates und der im Rat vereinigten für Kulturfragen zuständigen Minister vom 
9. November 1987 über die Förderung der Übersetzung bedeutender Werke der europäischen 
Kultur^, 
(1) ABl. Nr. C 309 vom 19.11.1987, S. 3. 
42 
Entschließung des Rates und der im Rat vereinigten Minister für Kulturfragen vom 
18. Mai 1989 über die Förderung des Buches und der Lektüre*2*, 
Entschließung des Europäischen Parlaments über die Förderung des Buches und des 
Lesens in Europa*3*, 
Schlußfolgerungen des Rates und der im Rat vereinigten Minister für Kulturfragen vom 
12. November 1992 zu Leitlinien für ein Kulturkonzept der Gemeinschaft*4*, 
Entschließung des Rates und der im Rat vereinigten Minister für Kulturfragen vom 
17. Mai 1993 über die Förderung der Übersetzung zeitgenössischer europäischer 
Theaterstücke*5*; ' -
In der Mitteilung der Kommission vom 27. Juli 1994 über die "Aktion der Europäischen 
Gemeinschaft zugunsten der Kultur", in der das Thema "Buch und Lesen" als 
Schwerpunktbereich genannt wird, wird der Rahmen für Fördermaßnahmen abgesteckt, in dem 
unter Wahrung des Subsidiaritätsprinzips die Tätigkeit der Mitgliedstaaten unterstützt und 
ergänzt werden kann; 
Vorerst sind die Gemeinschaftsaktionen zur Förderung des Buches und des Lesens 
schwerpunktmäßig auf die Übersetzung von literarischen Werken und Theaterstücken sowie von 
kulturellen Nachschlagewerken ausgerichtet, die im Vorfeld wie auch im Nachgang durch 
flankierende Maßnahmen ergänzt werden -
HABEN FOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN: 
Artikel 1 
Die Gemeinschaft beschließt für einen Zeitraum von fünf Jahren, beginnend 1996, ein 
Aktionsprogramm zur Förderung der Kenntnis und Verbreitung des europäischen künstlerischen 
und literarischen Schaffens, insbesondere durch das Mittel der Übersetzung (ARIANE-
Programm), nachfolgend "Programm" genannt. 
Artikel 2 
Das Programm hat folgende Ziele: 
Förderung einer größeren Verbreitung von Werken der zeitgenössischen Literatur, die 
für die Kultur der Mitgliedstaaten repräsentativ sind, wobei die Übersetzung von 
Werken aus weniger verbreiteten Sprachen der Gemeinschaft Vorrang hat; die 
Erschließung dieser Werke soll insbesondere durch Maßnahmen mit Symbolwirkung 
erfolgen; 
m ABl. Nr. C 183 vom 20. 7.1989, S. 1. 
w ABl. Nr. C 42 vom 15. 2.1993, S. 182. 
<4) ABl. Nr. C 336 vom 19.12.1992, S. 1. 
(5) ABl. Nr. C 160 vom 12. 6.1993, S. 1. 
43 
Unterstützung der Verbreitung zeitgenössischer Theaterstücke durch Übersetzungen, um 
dem europäischen Publikum ein breiter gefächertes und repräsentatives Repertoire der 
Kulturen der Mitgliedstaaten anzubieten; 
Förderung der Verbreitung von Nachschlagewerken zur besseren Kenntnis der Kultur 
und Geschichte der europäischen Völker insbesondere auf den Gebieten gemäß 
Artikel 128 Absätze 2 und 4 des EG-Vertrags; 
Unterstützung und Ergänzung der auf nationaler und regionaler Ebene unternommenen 
Anstrengungen durch eine Reihe von gemeinschaftsweiten Maßnahmen u.a. mit 
folgendem Inhalt: Zusammenarbeit in Netzwerken und Partnerschaften, Aus- und 
Weiterbildung sowie Forschung und Studien. 
Artikel 3 
Zur Verwirklichung der in Artikel 2 vorgesehenen Ziele dienen die im Anhang beschriebenen 
Maßnahmen. Sie werden nach dem Verfahren gemäß Artikel 6 durchgeführt. 
Artikel 4 
Bei der Durchführung des Programms fördern die Gemeinschaft und die Mitgliedstaaten die 
Zusammenarbeit mit dritten Ländern und mit den für den Kulturbereich zuständigen 
internationalen Organisationen, insbesondere mit dem Europarat; in der Zusammenarbeit mit 
letzteren ist unbedingt auf Vermeidung von Doppelgleisigkeit und auf Komplementarität der 
Maßnahmen unter Wahrung der Eigenständigkeit und der Handlungsautonomie jeder einzelnen 
Institution und Organisation zu achten. 
Im Anhang sind spezielle Modalitäten vorgesehen hinsichtlich der Öffnung des Programms für 
die mittel- und osteuropäischen Länder, die mit der Europäischen Gemeinschaft ein 
Assoziierungsabkommen abgeschlossen und ratifiziert haben, das für den kulturellen Bereich 
eine spezielle Klausel vorsieht. 
Besondere Aufmerksamkeit wird im Rahmen der gegenseitigen Beziehungen der Gemeinschaft 
und der Mitgliedstaaten zu den dritten Ländern einer Reihe von Ländern zuteil, die die 
Übersetzung zu einem Schwerpunktbereich der kulturellen Zusammenarbeit machen wollen. 
Artikel 5 
Die Kommission ist für die Durchführung des Programms verantwortlich. Bei der Durchführung 
dieser Aufgabe wird sie vom Ausschuß gemäß Artikel 4 der Entscheidung Nr. ... vom ... 
bezüglich des Kaleidoskop-Programms unterstützt. 
Artikel 6 
Der Vertreter der Kommission unterbreitet dem Ausschuß einen Entwurf der zu treffenden 
Maßnahmen. Der Ausschuß gibt eine Stellungnahme zu diesem Entwurf innerhalb einer Frist 
ab, die der Vorsitzende unter Berücksichtigung der Dringlichkeit der betreffenden Frage -
erforderlichenfalls durch eine Abstimmung - festsetzen kann. 
44 
Die Stellungnahme wird in das Protokoll aufgenommen; darüber hinaus hat jeder Mitgliedstaat 
das Recht zu verlangen, daß sein Standpunkt im Protokoll festgehalten wird. 
Die Kommission berücksichtigt so weit wie möglich die Stellungnahme des Ausschusses. Sie 
unterrichtet den Ausschuß darüber, inwieweit sie seme Stellungnahme berücksichtigt hat. 
Artikel 7 
Innerhalb von sechs Monaten nach den ersten zwei Jahren der Programmlaufzeit legt die 
Kommission nach Anhörung des Ausschusses gemäß Artikel 5 dem Europäischen Parlament 
und dem Rat einen Evaluierungsbericht über die erzielten Ergebnisse vor, der gegebenenfalls 
durch geeignete Vorschläge ergänzt wird. 
Nach Ablauf des Programms übermittelt die Kommission nach dem in Artikel 6 vorgesehenen 
Verfahren dem Europäischen Parlament und dem Rat einen Bericht über die Verwirklichung 
des Programms und über die dabei erzielten Ergebnisse. 
Artikel 8 
Das Programm wird jährlich zusammen mit praktischen Hinweisen über das Verfahren, über 
die auf nationaler Ebene bestehenden Organisationsstrukturen zur Gewährung von fachlicher 
Hilfe für Kulturprojekte, die Fristen für die Einreichung von Bewerbungsanträgen sowie über 
die den Anträgen beizulegenden Unterlagen im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften, 
Reihe C, veröffentlicht. 
Artikel 9 
Diese Entscheidung tritt am zwanzigsten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der 
Europäischen Gemeinschaften in Kraft. 
Artikel 10 
Diese Entscheidung ist an die Mitgliedstaaten gerichtet. 
Geschehen zu Brüssel 
Im Namen (tes Europäischen Parlaments Im Namen des Rates 
Der Präsident Der Präsident 
45 
Anhang 
Förderprogramm der Gemeinschaft im Bereich Buch und Lesen 
Fördermaßnahme ARIANE-Programm 
Die Maßnahmen des Programms werden von Kurzinformationen über deren Durchführung 
begleitet, die in Form von Hinweisen mitgeteilt werden. Die Modalitäten werden entsprechend 
dem Verfahren nach Artikel 6 zu einem späteren Zeitpunkt festgelegt. 
Teil I. Erschließung und Verbreitung 
1. Unterstützung für die Übersetzung 
a) Unterstützung für die Übersetzung zeitgenössischer literarischer Werke mit dem Ziel 
einer größeren Verbreitung durch Veröffentlichung 
Die Unterstützung wird für die Übersetzung zeitgenössischer literarischer Werke 
(Roman, Novelle, literarischer Essai, Literaturgeschichte, Biographie, Theater, Lyrik) 
gewährt, die für die Kultur des Herkunftslandes repräsentativ sind und für ein breites 
Publikum in Europa von Interesse sind. 
Unter zeitgenössischer Literatur ist Literatur zu verstehen, die zum ersten Mal im 20. 
Jahrhundert erschienen ist, wobei Werken der Vorzug gegeben wird, die erstmals nach 
1945 veröffentlicht wurden. Ausnahmsweise können auch Ende des 19. Jahrhunderts 
veröffentlichte literarische Werke ausgewählt werden. 
Förderwürdig sind Werke, die bereits in zwei Sprachen der Gemeinschaft (außer der 
Originalsprache) übersetzt und veröffentlicht wurden. Durch die Förderung soll die 
Übersetzung in zwei weitere Sprachen unterstützt werden. 
Um den weniger verbreiteten Sprachen Vorzug zu geben, können Werke, die in diesen 
Sprachen verfaßt worden sind, direkten Zugang zur Förderung der Übersetzung in zwei 
andere Gemeinschaftssprachen haben, ohne vorher in andere Gemeinschaftsspraehen 
übersetzt worden zu sein. 
Die Unterstützung wird ebenfalls für die Übersetzung von Werken gewährt, deren 
Veröffentlichung auf dem europäischen Markt nur mit Zuschüssen der Gemeinschaft als 
realisierbar gilt. 
Der Antrag auf Gewährung von Fördermitteln ist von einem oder mehreren Verlegern, 
die Staatsangehörige eines Mitgliedstaates der Gemeinschaft sine}, bei der Kommission, 
Referat "Aktion im kulturellen Bereich" (200, rue de la Loi, B-1049 Brüssel) 
einzureichen. Im Antrag muß das Einverständnis des bzw. der Übersetzer enthalten sein. 
Der Zuschuß kann bis zu 100 % des nach den üblichen Bedingungen am betreffenden 
Markt vereinbarten Übersetzungshonorars abdecken. 
Der Verleger verpflichtet sich, den Namen des Übersetzers wie auch den Beitrag der 
Kommission an gut sichtbarer Stelle zu erwähnen. 
Die Verleger haben zu bescheinigen, daß sie Inhaber der gegebenenfalls bestehenden 
Rechte an der Veröffentlichung bzw. an der Übersetzung des Werkes sind, für das die 
Antragstellung erfolgt. 
46 
Die förderwürdigen Werke werden zweimal im Jahr auf Grundlage von folgenden 
Prioritäten ausgewählt: 
literarische Qualität des Werkes 
Erschließung und Verbfeitong der Literaturen der Länder der Gemeinschaft, 
insbesondere der in weniger verbreiteten Sprachen geschriebenen Werke. 
b) Unterstützung für die Übersetzung von Theaterstücken mit dem Ziel einer größeren 
Verbreitung in der Öfferrtliehkeft durch Aufführungen 
Die Unterstützung wird für die Übersetzung von Theaterstücken gewährt, die bereits auf 
der Bühne oder in audiovisuellen Medien aufgeführt wurden und bei der Kritik wie auch 
im Publikum in einem bestimmten Maße Anerkennung gefunden haben. 
Die Unterstützung ist vorrangig für zeitgenössische Werke bestimmt, die nach 1945 
geschrieben wurden. 
Den zur Übersetzung vorgeschlagenen Werke muß ein konkretes Aufrührungsprojekt 
zugrunde liegen 
Der Erstantrag ist von Direktoren, Regisseuren oder Produzenten eines Mitgliedstaates 
der Gemeinschaft zwecks Präsentation des Theaterstücks in der Öffentlichkeit zu stellen. 
Der Antrag wird gleichzeitig an die Kommission und an die Kontaktstellen gerichtet, 
die den prioritären Charakter der eingereichten Projekte einschätzen. 
Die Endauswahl erfolgt vorwiegend unter Berücksichtigung der Qualität der zur 
Übersetzung vorgeschlagenen Werke. Bei der Auswahl der Übersetzungssprachen sollte 
man darauf achten, daß ein Gleichgewicht zwischen den weit verbreiteten Sprachen und 
den weniger verbreiteten Sprache besteht, um zu gewährleisten, daß die in Frage 
kommenden Werke eine möglichst große und breitgefacherte Verbreitung finden. 
Die Unterstützung wird in Form eines Übersetzungsstipendiums von höchstens 3.500 
ECU gewährt. Dieser Geldbetrag greift in keiner Hinsicht in Rechte ein, die sich für die 
Autoren und die Übersetzer gegebenfall s durch die Aufführung, Verbreitung oder 
Veröffentlichung des auf diese Weise übersetzten Werkes ergeben. 
Die Kontaktstellen sind Verwahrer der mit Unterstützung der Kommission 
vorgenommenen Übersetzungen und haben sicherzustellen, daß die Übersetzungen nur 
den Fachkreisen zur Verfügung gestellt werden, die an einer Aufführung, Verbreitung 
oder Veröffentlichung des Werkes interessiert sind und dazu die Zustimmung der 
Inhaber der Rechte eingeholt haben; diese Bestimmung findet auf die unter Punkt d) 
genannten Personen entsprechend Anwendung. 
c) Unterstützung für die Übersetzung von Nachschlagewerken mit dem Ziel einer größeren 
Verbreitung von Informationen zwischen den Fachkreisen und den zuständigen 
Behörden der Mitgliedstaaten 
Die Unterstützung für die Übersetzung von Nachschlagewerken bezweckt einen 
erleichterten Informations- und Erfahrungsaustausch und damit eine bessere 
Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten auf den Gebieten nach Artikel 128 des 
EG-Vertrags, insbesondere auf den Gebieten, die von der Gemeinschaft 
schwerpunktmäßig im Rahmen ihrer Aktion im Kulturbereich entwickelt werden. 
Mit solchen Maßnahmen kann die Gemeinschaft einen hohen Zugewinn erbringen; da 
sich hier jedoch ein sehr weites Betätigungsfeld eröffnet, wird die Unterstützung für die 
47 
Übersetzung von Nachschlagewerken vorerst im Rahmen einer eingegrenzten Versuchs­
und Demonstrationsaktion durchgeführt -
Die Unterstützung für die Übersetzung von Nachschlagewerken wird für Studien bzw. 
Berichte über in den Mitgliedstaaten bestehende Praktiken und Systeme im 
Kulturbereich gewährt, mit denen Probleme von gemeinsamem Interesse - wie in Artikel 
128 Abs. 2 und 4 aufgeführt - herausgearbeitet werden können. 
Der Antrag muß die erforderlichen Informationen zur Begründung des wesentlichen 
Beitrags des vorgeschlagenen Werkes zur Verbesserung der Kenntnis des betreffenden 
Gebietes, die Angabe der Zielsprachen und das schriftliche Einverständnis des Autors 
und des Übersetzers enthalten. 
Im Zeitraum von fünf Jahren können höchstens 100 Nachschlagewerke in mindestens 
zwei Sprachen übersetzt werden. 
Die Werke werden der Kommission von den zuständigen Behörden der Mitgliedstaaten 
vorgeschlagen; die Auswahl richtet sich nach der Einschätzung des Nutzens einer 
Übersetzung der Werke, die durch die von den Mitgliedstaaten ernannten Vertreter im 
Verwaltungsausschuß vorgenommen wird. Die Werke können in so viele Sprachen 
übersetzt werden, wie dies für erforderlich gehalten wird. 
Der Beitrag der Gemeinschaft wird nach schriftlichem Einverständnis des Übersetzers 
nach zwei unterschiedlichen Regelungen je nach Herkunft des Werkes gewährt: 
Wenn das über den Mitgliedstaat zur Übersetzung vorgeschlagene Werk von 
einem Verleger für eine Verbreitung auf dem europäischen Markt eingereicht 
wird, erfolgt die Hilfe der Gemeinschaft unter ähnlichen Bedingungen wie im 
Falle einer Unterstützung für die Übersetzung von zeitgenössischen literarischen 
Werken (insb. Punkte g - t, Modalitäten laut Teil IA Abs. 1); 
Wenn das über den Mitgliedstaat zur Übersetzung vorgeschlagene Werk nicht 
für eine kommerzielle Verwertung bestimmt ist (z.B. wenn es für eine 
Universität, ein Forschungszentrum, ein Fachinstitut usw. übersetzt wird), erfolgt 
die Hilfe der Gemeinschaft in Form eines Stipendiums, mit dem der Übersetzer 
seinen Auftrag unter Bedingungen erledigen kann, die denen von Teil IA 
Absatz 2 entsprechen. 
Die Kommission veröffentlicht regelmäßig die Aufstellung und die bibliographischen 
Angaben der auf diese Weise übersetzten Werke. 
Aktion mit Symbolwirkung: Aristeion-Preis. Synergieeffekte mit den Maßnahmen zur 
Unterstützung von Übersetzungen 
Aristeion-Preis: Europäischer Literaturpreis und Europäischer Übersetzungspreis 
Dank der Öffentlichkeitswirkung, die eine Reihe von Werken hoher Qualität durch die 
Verleihung der Aristeion-Preise (Europäischer Literaturpreis und Europäischer 
Übersejzungspreis) erhalten, leisten diese Preise einen Beitrag zur Kenntnis und 
Verbreitung des literarischen Schaffens und sind zugleich ein Anreiz für Übersetzer und 
Autoren. 
48 
Ohne etwaigen Änderungen der organisatorischen Modalitäten dieser Preise aufgrund 
des Verfahrens nach Artikel 6 des vorliegenden Beschlusses vorzugreifen, werden die 
wesentlichen Bestimmungen dieser Maßnahme, die im Amtsblatt 90/C35/04 erschienen 
sind, unverändert übernommen. 
Demzufolge kommen die im Rahmen des Europäischen Literaturpreises nominierten 
Werke automatisch für eine Förderung der Übersetzung in mindestens zwei weitere 
Sprachen unter den Bedingungen, die im Teil IA Abs. 1 (insb. Punkte g - i) vorgesehen 
sind, in Betracht, wenn ein Verleger einen entsprechenden Antrag direkt an die 
Kommission richtet. 
TEIL II Flankierende Maßnahmen 
Da die Unterstützung für die Übersetzung nicht Selbstzweck ist, sondern der Förderung 
der Kenntnis und Verbreitung der europäischen Kulturen, insbesondere des literarischen 
Schaffens dienen soll, sind Gemeinschaftsmaßnahmen zur Übersetzungsförderung im 
Vorfeld wie auch im Nachgang zu weiteren Gemeinschaftsaktionen durchzuführen, 
damit die Anstrengungen der zuständigen Behörden der Mitgliedstaaten und der 
Fachkreise auf diesem Gebiet durch die zusätzlich gegebene europäische Dimension 
unterstützt und angeregt werden. 
1. Förderung von Synergieeffekten auf europäischer Ebene über Netzwerke und durch 
Entwicklung partnerschaftlicher Beziehungen 
Förderung der Qualität der literarischen Übersetzung in Zusammenarbeit mit 
Netzwerken und berufsständischen Organisationen wie dem Internationalen 
Übersetzerverband, dem Europäischen Rat der Verbände literarischer Übersetzer, dem 
europäischen Netzwerk literarischer Übersetzerkollegs zur Unterstützung von Initiativen 
mit folgenden Zielen: 
Förderung der literarischen Übersetzung, insbesondere einer hochqualitativen 
literarischen Übersetzung; 
Austausch von Erfahrungen und Know-how unter Fachleuten für Übersetzung; 
Förderung der Entwicklung von Partnerschaftsinitiativen in Verbindung mit 
regionalen Gebietskörperschaften oder anderen öffentlichen bzw. privaten 
Trägern zwecks Unterstützung für die Übersetzung von Werken in Europa; 
Förderung partnerschaftlicher Initiativen, um u.a. durch Nutzung neuer 
Technologien und sonstiger multimedialer Instrumente den Zugang zu den für 
die Verbreitung der übersetzten Werke erforderlichen Daten und Informationen 
zu erleichtern. 
Förderung der Initiativen von Bibliotheksnetzen in Europa sowie von berufsständischen 
Organisationen des Sektors, insbesondere zum europaweiten Austausch von Erfahrungen 
über die Förderung und Erschließung der europäischen Literatur wie auch über andere 
Themen von gemeinsamem Interesse. Diese Maßnahme erfolgt ergänzend zu den 
Initiativen der GD XIII im Rahmen der Computerisierung der Bibliotheken. 
49 
Förderung von Initiativen und Treffen, die von regionalen und lokalen 
Gebietskörperschaften durchgeführt werden, gegebenenfalls in Zusammenarbeit mit 
berufsständischen Netzwerken, insbesondere mit Netzwerken kleiner und mittlerer 
Verleger, Netzwerken von Buchhändlern sowie nicht kommerziellen Verbänden bzw. 
Stiftungen, die im Buchsektor tätig sind. Diese Maßnahme zielt insbesondere auf die 
Förderung und Erleichterung des Zugangs zu den europäischen Literaturen sowie auf 
deren bessere Verbreitung und Bekanntmachung ab, indem u.a. ein Beitrag zum 
erleichterten Zugang zu den Möglichkeiten der neuen multimedialen Instrumente 
geleistet wird. 
Unterstützung für die Evaluierung und Verbreitung der Ergebnisse der in diesem 
Rahmen laufenden Forschungen und Initiativen. 
2. Flankierende Aktionen in erster Linie zur Förderung des Zugangs der Bürger und 
insbesondere von Jugendlichen 
Gezielte Aktionen zur Begleitung der Sensibilisierungsmaßnahmen für das Lesen, 
insbesondere der Bemühungen um eine bessere Kenntnis mittels Übersetzung 
literarischer Werke der einzelnen Länder und Regionen der Gemeinschaft auf Initiative 
der zuständigen Behörden der Mitgliedstaaten (Ausstellungen, Europatage, 
öffentlichkeitswirksame Veranstaltungen usw.); 
Unterstützung für den Informations -und Erfahrungsaustausch zwischen den zuständigen 
Behörden und den Fachkreisen der Mitgliedstaaten, u.a. um die Jugend für das Lesen 
zu gewinnen (themenbezogene Expertenrunden, Studien usw.); 
Unterstützung für europaweite innovative Pilotveranstaltungen zur Sensibilisierung der 
Jugend für das Lesen und für die Werke der europäischen Literatur, durchgeführt von 
den zuständigen Behörden, insbesondere von regionalen Gebietskörperschaften und 
Einrichtungen aus den schulnahen Bereichen sowie von Vereinen, Netzwerken, 
Stiftungen usw. (einschließlich Studien und Pilotprojekte zur Bekämpfung von 
Analphabetismus); 
Unterstützung für die Evaluierung und die Verbreitung der Ergebnisse der in diesem 
Rahmen laufenden Initiativen und Forschungen. 
3. Weiterbildung und Forschung 
a) Weiterbildung literarischer Übersetzer 
Da nur wenige Übersetzer in der Lage sind literarische Werke zu übersetzen - zumindest 
was die Übersetzung in weniger verbreitete Sprachen angeht - und eingedenk der 
Spezifik dieses Bereichs der Weiterbildung gewährt die Gemeinschaft ergänzend zu den 
Anstrengungen der zuständigen Behörden der Mitgliedstaaten Unterstützung bei der 
Weiterbildung literarischer Übersetzer als Beitrag zur Erhöhung der Qualität der 
Übersetzung der Werke. 
Diese Unterstützung erfolgt in Form von Stipendien und Reisegeldern für 
Weiterbildungskurse bzw. als Beitrag zu Tagungen oder Treffen zum Thema 
Übersetzung. 
50 
Die in diesem Rahmen vorgesehenen Stipendien und sonstigen Formen 
gemeinschaftlicher Hilfe werden nach Prüfung eines pädagogischen Projekts, das von 
einem Verein, einer Stiftung, einem auf dem Gebiet der literarischen Übersetzung 
spezialisierten Verlag oder Kolleg vorgelegt wird, nach Anhörung der zuständigen 
Behörden der Mitgliedstaaten gewährt. 
b) Zusätzliche Maßnahmen zur Weiterbildung von Fachleuten, die sich für die 
Verbesserung der gegenseitigen Kenntnis und der Verbreitung der europäischen 
Literaturen einsetzen 
Ergänzend zu den Initiativen der Netzwerke und insbesondere ausgehend von speziellen 
Anforderungen, die auf entsprechenden Begegnungen in diesem Zusammenhang (Teil 
II Abs. 1) vorgetragen wurden, kann eine Gemeinschaftsunterstützung gegebenenfalls 
auch für spezielle Weiterbildungsseminare erfolgen, die von Fachkreisen oder von 
öffentlichen Gremien veranstaltet werden, die sich für die Förderung und die 
Verbreitung der europäischen Literaturen und dabei schwerpunktmäßig für Themen von 
gemeinsamem Interesse nach Artikel 128 Absatz 4 einsetzen. 
c) Studien und Forschung 
Im Vorfeld einer Unterstützung für die Übersetzung von Nachschlagewerken gemäß Teil 
AI Abs. 3 wird eine Gemeinschaftshilfe für gemeinsame Studien- bzw. 
Forschungsprojekte mehrerer Länder der Gemeinschaft gewährt, insbesondere für 
Projekte von Netzwerken oder öffentlichen Partnern gemäß Teil II Abs. 1 zu Themen 
von gemeinsamem Interesse auf den Gebieten nach Artikel 128 EG-Vertrag. Vorrang 
haben dabei Projekte, die durch gemeinsame Nutzung der Ergebnisse und 
Zusammenführung der von den Mitgliedstaaten getrennt vorgenommenen Forschungen 
unter Vermeidung von Überschneidungen die Voraussetzungen für eine bestmögliche 
Verwertung der in der Gemeinschaft erzielten Ergebnisse und Erfahrungswerte schaffen 
sollen. 
Die für eine Gemeinschaftshilfe in Frage kommenden gemeinsamen Studien und 
Forschungen sind vorerst auf den Bereich Buch und Lesen und hier wiederum auf den 
Zugang zur europäischen Literatur und auf deren Verbreitung in der Gemeinschaft 
begrenzt, wobei direkte und indirekte Einwirkungen der übrigen Gemeinschaftspolitiken 
in diesem Bereich zu berücksichtigen sind. 
Eine begrenzte und punktuelle Gemeinschaftsunterstützung kann Trägern innovativer 
Forschungsprojekte gewährt werden, die zwar noch in der Vorbereitungsphase sind, 
jedoch bereits Bürger aus mindestens drei Mitgliedstaaten einbeziehen. Diese Hilfe ist 
für die Suche nach weiteren Partnern bestimmt, um die Vorbereitung und Erarbeitung 
sowie das eigentliche Anlaufen des Forschungsvorhabens (Studienreisen, Machbarkeits­
studie usw.) zu erleichtern. 
Eine Unterstützung wird für die Evaluierung und die Verbreitung der Ergebnisse der in 
diesem Rahmen laufenden Studien und Forschungen gewährt. 
51 
Teil III Zusammenarbeit mit Drittländern 
1. * Sonderregelung betreffend die Öffnung des Ariane-A-Programms (Teil I und II) für die 
mittel- und osteuropäischen Länder, mit denen Europaabkommen abgeschlossen worden 
um 
Ausgehend von Schlußfolgerungen der Tagung des Europäischen Rates in Kopenhagen 
(21.-22. Juni 1993) soll eine Reihe von Programmen, insbesondere im kulturellen 
Bereich, für die mittel- und osteuropäischen Länder geöffnet werden, mit denen 
Europaabkommen abgeschlossen wurden (Polen, Ungarn, Bulgarien, Tschechoslowakei, 
Slowenien, Rumänien). In Titel 7 der Europaabkommen betreffend die Kultur wird 
ausdrücklich auf die Übersetzungsthematik Bezug genommen. Teil I und II des Ariane-
Programms kommen folglich für eine Öffnung in Richtung auf diese Länder in Frage. 
Die Assoziierungsräte werden Entscheidungen über die Bedingungen dieser Ein­
beziehung treffen. Die mittel- und osteuropäischen Länder übernehmen selbst 
zusätzliche Verpflichtungen aus dieser Einbeziehung. Erforderlichenfalls kann der 
Gemeinschaftshaushalt unter bestimmten Bedingungen in Anspruch genommen werden. 
2. Förderung der Kenntnis und Verbreitung des literarischen Schaffens insbesondere mit 
dem Mittel der Übersetzung im Dialog der Gemeinschaft und der Mitg1i<*flytaaten mit 
Drittländern 
Im Rahmen der Beziehungen der Gemeinschaft und der Mitgliedstaaten mit Drittländern 
haben die Vertragsparteien vorgesehen, die Übersetzung zu einem Schwerpunktbereich 
ihrer Zusammenarbeit im kulturellen Bereich zu entwickeln. Dies trifft insbesondere auf 
die mit einigen Ländern Lateinamerikas und der Gemeinschaft Unabhängiger Staaten 
geschlossenen Abkommen zu. 
Gemäß dieser Abkommen könnten die Gemeinschaft und die Mitgliedstaaten folglich 
diese Kooperationsmaßnahme im Bereich der Übersetzung auf der Grundlage der 
Anträge entwickeln, die im Rahmen der durch die genannten Abkommen vorgesehenen 
Gemischten Ausschüsse gestellt werden. 
In diesem Rahmen werden Synergieeffekte mit den zuständigen internationalen 
Orgnaisationen, insbesondere mit dem Europarat, unter Wahrung der Eigenständigkeit 
und der Handlungsautonomie jeder einzelnen Institution und Organisation angestrebt. 
52 
FINANZBOGEN 
1. Bezeichnung der Aktion 
Förderprogramm der Gemeinschaft im Bereich Buch und Lesen, ARIANE 
2. Betroffene Haushaltslinien 
B3-2001, B3-2003; der auswärtige Teil des Programms wird ebenfalls aus Titel IV des 
Haushalts finanziert. 
3. Rechtsgrundlage 
Artikel 128 EG-Vertrag 
Entscheidung Nr. ... vom ... 
4. Beschreibung der Aktion 
4.1 Das Programm hat folgende Ziele: 
Unterstützung für eine größere Verbreitung zeitgenössischer literarischer Werke, 
die für die Kultur der Mitgliedstaaten repräsentativ sind, wobei die Übersetzung 
von Werken aus weniger verbreiteten Sprachen der Gemeinschaft Vorrang hat. 
Ihre Erschließung soll insbesondere durch Aktionen mit Symbolwirkung 
erfolgen; 
Förderung der Verbreitung zeitgenössischer Theaterstücke mit dem Mittel der 
Übersetzung, um dem europäischen Publikum ein breiter gefächertes und 
repräsentatives Repertoire der Kulturen der Mitgliedstaaten anzubieten; 
Förderung der Verbreitung von Nachschlagewerken als Beitrag zur besseren 
Kenntnis der Kultur und Geschichte der europäischen Völker insbesondere auf 
den Gebieten gemäß Absatz 2 und 4 des Artikel 128 EG-Vertrag; 
Unterstützung und Ergänzung der auf nationaler und regionaler Ebene 
unternommenen Anstrengungen durch eine Reihe von gemeinschaftsweiten 
Maßnahmen u.a. mit folgendem Inhalt: Zusammenarbeit in Netzwerken und 
Partnerschaft, Aus- und Weiterbildung sowie Forschung und Studien. 
Das Programm beinhaltet folgende Maßnahmen: 
53 
I. Erschließung und Verbreitung 
Unterstützung für die Übersetzung 
I.A. 1 Unterstützung für die Übersetzung zeitgenössischer literarischer Werke mit dem 
Ziel einer größeren Verbreitung durch Veröffentlichung 
I.A.2 Unterstützung für die Übersetzung von Theaterstücken mit dem Ziel einer 
größeren Verbreitung in der Öffentlichkeit 
I.A.3 Unterstützung für die Übersetzung von Nachschlagewerken mit dem Ziel einer 
größeren Verbreitung von Informationen zwischen den Fachkreisen und den 
zuständigen Behörden 
IB Aktion mit Symbolwirkung: "Aristeion"-Preise (Europäischer Literaturpreis und 
Europäischer Übersetzerpreis), Synergieeffekte mit den Maßnahmen zur 
Unterstützung von Übersetzungen. 
II. Flankierende Maßnahmen 
II. AI Förderung von Synergieeffekten auf europäischer Ebene über Netzwerke und 
durch Entwicklung partnerschaftlicher Beziehungen 
II2 Flankierende Aktionen in erster Linie zur Förderung des Zugangs der Bürger 
und insbesondere von Jugendlichen 
II.3A Weiterbildung 
AI Weiterbildung literarischer Übersetzer 
A.2 Zusätzliche Maßnahmen zur Weiterbildung von Fachleuten, die für die 
Verbesserung der gegenseitigen Kenntnis und der Verbreitung der europäischen 
Literaturen wirken 
II.3B Studien und Forschungen 
III. Zusammenarbeit mit Drittländern 
III. A Sonderregelung betreffend die Öffnung des Ariane-Programms (Teil I und II) für 
die mittel- und osteuropäischen Länder 
HIB Förderung der Kenntnis und Verbreitung des literarischen Schaffens 
insbesondere mit dem Mittel der Übersetzung im Dialog der Gemeinschaft und 
der Mitgliedstaaten mit Drittländern. 
Die Laufzeit des Programms beträgt fünf Jahre (1996-2000). 
54 
Gliederung der Ausgaben bzw. Einnahmen 
nichtobligatorische Angaben 
CD 
Art der Ausgaben bzw. Einnahmen 
6.1 100%iger Zuschuß 
Lediglich für die Unterstützung der Übersetzung zeitgenössischer literarischer 
Werke mit dem Ziel einer größeren Verbreitung durch Veröffentlichung. Der 
Zuschuß kann bis zu 100 % des nach den üblichen Bedingungen am 
betreffenden Markt vereinbarten Übersetzungshonorars abdecken. 
6.2 Zuschuß zur Kofinanzierung gemeinsam mit weiteren Mitteln öffentlicher bzw. 
privater Träger 
Es handelt sich um die übliche Interventionsform in Partnerschaft mit weiteren 
öffentlichen oder privaten Finanzierungsquellen. Zusätzlich werden auch 
Dienstleistungsvertäge abgeschlossen. 
6.3 Zinsvergütung 
Nein 
6.4 Sonstiges 
6.5 Ist für den Fall des wirtschaftlichen Erfolges der Maßnahme eine teilweise oder 
vollständige Rückzahlung des Finanzbeitrags der Gemeinschaft vorgesehen? 
Nein 
6.6 Führt die Maßnahme zu einer Veränderung der Einnahmenhöhe? 
Nein —' ' 
Finanzielle Auswirkungen 
7.1 Die Berechnungen erfolgen auf der Grundlage der geschätzten Kosten pro 
Intervention und der Anzahl der Interventionen. 
55 
7.2. Aktuelle Situation und finanzielle Voraussichten von ARIANE 
Aktion Titel 
Buch und I.csen 
Weiterbildung 
Zusammenarbe itm it 
Drittländern 
Total Zcile(n) 
Kapitel 
B3-2001 
B3-2001 
B3-2003 Budget 1994 
0,650 
0,300 
0,400 
1,350 1995 
0,650 
0,300 
0,400 
1,350 1996 
1,200 
0,400 
0,500 
2,100 1997 
1,400 
0,500 
0,600 
2,500 1998 
1,500 
0,500 
0,700 
2,700 
1. Erschließung und 
Verbreitung 
Literarische 
Übersetzung 
Theaterstücke 
Nachschlagew. 
Aristeion-Preise 
- Organis 
- Übersetzung 
II. Flank Maßnalimen 
Synergie­
effekte 
Zugang zu Kultur 
-Weiterbild 
- Studien und Forschung 
MASSNAHMEN 
INSGESAMT 
III Zusatzl Maßnahmen 
(10 V.) 
Informal, VeröTfentl. zu den 
Maßnahmen 
Technische Hilfe 
nationale Kontakt-steilen 
INSOESAMT 1996 
137 x 4.000 
0,55 Mio. ECU 
35x7.000 
0,25 Mio. ECU 
0,25 Mio. ECU 
0,35 
62x4.000 
0,25 
0,05 
0,10 
0,40 
0,05 
2,25 
0,10 
0,10 
0.O5 
2,5 1997 
162x4.000 
0,65 Mio. ECU 
50x7.000 
0,35 Mio ECU 
0.35 Mio. KCU 
0,35 
87x4.000 
0,35 
0,10 
0,10 
0,45 
0,05 
2,70 
0,10 
0,10 
0,10 
3,00 1998 
225 x4.000 
0,90 Mio. ECU 
71x7.000 
0,50 Mio. ECU 
0,40 Mio. ECU 
0,35 
100x4.000 
0,40 
0,15 
0,10 
0,50 
0,10 
3,60 
0,10 
0,20 
0,10 
4,00 1999 
850x4.000 
3,4 Mio. ECU 
213x7.000 
1,5 Mio. ECU 
1,50 Mio. ECU 
0,45 
300x4.000 
1,20 
0,20 
0,20 
0,80 
0,20 
9,45 
0,20 
0,65 
0,20 
(10,50) 2000 
1100x4.000 
4,40 Mio. ECU 
285x7.000 
2,00 Mio. ECU 
2,00 Mio. ECU 
0,5 
500x4.000 
2,00 
0,30 
0,30 
1,00 
0,30 
12.60 
0,35 
0,70 
0,35 
(H,00) Insgesamt 
2,475x4.000 
9,90 Mio ECU 
657x7.000 
4,60 Mio. ECU 
4,50 Mio. ECU 
1,90 
1050x4 000 
4,20 
0,80 
0,80 
3,15 
0,70 
30,60 
0,85 
1,75 
0,80 
34,0 Mio. ECU 
N.B. Der auswärtige Teil des Programms wird ebenfalls aus Titel IV des Haushalts finanziert. 
N.B. Die in diesen Tabellen genannten Beträge haben indikativen Charakter . Die jährlichen Ansätze werden von der Finanzkontrolle im Rahmen des jährlichen 
Budgetverfahrens festgelegt Die Beträge fur 1999 und 2000 erscheinen zwischen Klammem, weil noch keine interne Programmgestaltung besteht. 
56 
8. Welche Bestimmungen sind im Vorschlag zur Bekämpfung von Betrug vorgesehen 
Sämtliche Verträge enthalten Klauseln, in denen die Möglichkeit überraschender 
Kontrollen durch die anweisenden Stellen der Finanzkontrolle und des Rehnungshofes 
vorgesehen ist Ferner sind für samtliche Zahlungen Rechnungen mit dem Vermerk 
"sachlich richtig* vorzulegen. 
9. Elemente der Kosten/Nutzen-Analyse 
9 1 Ziele und Kohärenz mit éer Fmanzplanung 
Das wesentliche Ziel dieser Aktion ist die Erschließung und Verbreitung des 
Reichtums und der kulturellen Vielfalt unserer Lander als wesendiches Element 
der europäischen Identität und damit der Zugehörigkeit zur Unten. 
Indem das Programm eine bessere Kenntnis und Verbreitung der Kultur sowie 
des künstlerischen und literarischen Schaffens fördert (Art 128 §2), verfolgt es 
außerdem die folgenden Ziele 
Unterstützung lur eine größere Verbreitung zeitgenössischer literarischer 
und dramatischer Werke, und damit Erschließung eines größeren 
Publikums filr unsere Künstler und Kulturschaffenden; 
Erschließung des Zugangs zur Kultur unserer Lander fur ein größeres 
und weitergefächertes Publikum, insbesondere fur ein benachteiligts 
Publikum; 
Förderung der kulturellen Zusammenarbeit zwischen Kulturschaffenden 
unserer Länder sowie mit bestimmten Drittländern 
Um diese Zielgaben zu erreichen, wird die Gemeinschaft zur Verbreitung von 
rund 2.400 literarischen Werken und 650 Theaterstücke in einem Zeitraum von 
fünf Jahren beitragen. Darüber hinaus können noch rund 100 Nachschlagewerke 
den Fachleuten in Europa nähergebracht werden. 
Mit diesem Programm will die Gemeinschaft unter Berücksichtigung des 
Subsidiaritätsprinzips Anstrengungen der Mitgliedstaaten in den Bereichen der 
Übersetzung und Verbreitung literarischer und dramatischer Werke sowie der 
Zusammenarbeit zwischen den Kulturschaffenden ergänzen. 
Das Programm wendet sich in erster Linie an die Autoren und Übersetzer 
zeitgenössischer literarischer Werke, sowie an Regisseure und Produzenten eines 
Mitgliedstaates, die dem Publikum Theaterstücke nahebringen, sowie an die 
anderen Kulturschaffenden im Bereich der Literatur und des Theaters. Vor allem 
aber soll dem Publikum das literarische und dramatische Schaffen der 
europäischen Kulturen erschlossen werden 
57 
Der Finanzrahmen des Programms ist dadurch gerechtfertigt, daß es sich um 
eine neue Aktion handelt, die dem Prinzip der Subsidiarität entspricht und auf 
die weitere Verbreitung der Kultur auf europäischer Ebene absieht sowie auf die 
Ausweitung der Zusammenarbeit im kulturellen Berich auf europäischer Ebene. 
Darüber hinaus entspricht die finanzielle Auswirkung auch dem Beitritt, ab 1995, 
von vielen neuen Mitgliedstaaten und der Öffnung der Programme im Bereich 
der Kultur für die Länder Mittel- und Osteuropas, die immer ein spezifisches 
Interesse für die Kooperation im kulturellen Bereich gezeigt haben. 
9.2 Begründung der Aktion 
Derzeit ist die Verbreitung von literarischen Werken und Theaterstücken noch 
wenig entwickelt. Die Gemeinschaft muß daher die Aufwendung von Mitteln in 
diesem Bereich wesentlich steigern, damit die Verbreitung zeitgenössischer 
literarischer Werke und Theaterstücke in den Mitgliedstaaten und in Drittländern 
verbessert wird. 
Die Übersetzung ist die unabdingbare Voraussetzung für eine Intensivierung des 
kulturellen und wirtschaftlichen Austauschs zwischen den Mitgliedstaaten und 
mit der übrigen Welt. Nach Auffassung der Gemeinschaft handelt es sich um ein 
besonderes Ziel, das nicht nur für aie Fachleute im Bereich Übersetzung von 
hoher Bedeutung ist, sondern auch und vor allem für alle europäischen Bürger, 
für die die Vielzahl der Sprachen problematisch ist. In einer multikulturellen, 
vielsprachigen Gemeinschaft ist eine kohärente und umfassende Politik der 
literarischen Übersetzung eine lebenswichtige Notwendigkeit im Interesse einer 
wirklichen Integration Europas. 
Zur Berichtigung der Auswirkungen des Marktes ist es entscheidend, daß die auf 
europäischer Ebene geplanten Maßnahmen vorzugsweise darauf abzielen, Werke 
in bisher wenig verbreiteten Sprachen in Sprachgebieten zu verbreiten, die bisher 
den Werken und Ideen der übrigen Länder der Gemeinschaft und der Drittländer 
gegenüber noch zu stark verschlossen sind. 
Die mit diesem Programm geplante Unterstützung für die Übersetzung durch die 
Gemeinschaft ergänzt entsprechende Anstrengungen von einigen Mitgliedstaaten, 
so daß zwischen ihnen Synergieeffekte erzielt werden. Die Gemeinschaft 
erbringt damit einen zusätzlichen Nutzen, da sie zum Abbau der Schwachpunkte 
bei der Verbreitung der literarischen Werke in weniger verbreiteten Sprachen 
beiträgt. Tatsache ist ja, daß heute 85 % der in Europa veröffentlichten 
Übersetzungen Englisch, Französisch und Deutsch als Ausgangssprache haben. 
Die Aufgabe würde jeden Mitgliedstaat für sich genommen überfordern und 
kann auch nicht durch bilaterale Vereinbarungen bewältigt werden, sondern nur 
im Rahmen einer breitangelegten gemeinschaftsweiten Aktion. 
58 
Die Gemeinschaftshilfe wirkt ferner als Anreiz für die Ausreichung zusätzlicher 
Mittel durch öffentliche und private Einrichtungen und erleichtert damit die 
finanzielle Abwicklung der Projekte. 
9.3 Begleitung und Evaluierung der Maßnahme 
Innerhalb der sechs Monate nach den ersten beiden Jahren der Laufzeit des 
Programms legt die Kommission nach Anhörung des Ausschusses nach Artikel 
5 dem Europäischen Parlament und dem Rat einen Evaluierungsbericht über die 
bisher erzielten Ergebnisse vor, der gegebenenfalls durch geeignete Vorschläge 
ergänzt wird. 
Nach Ablauf des Programms übermittelt die Kommission auf der Grundlage des 
in Artikel 5 vorgesehenen Verfahrens dem Europäischen Parlament und dem Rat 
einen Bericht über die Verwirklichung des Programms und über die dabei 
erzielten Ergebnisse 
Ife Verwaltungsausgaben (Teil A des, H«lsfaW 
Hat die vorgeschlagene Maßnahme eine personelle Aufstockung der Kommission zur 
Folge? . 
59 
ISSN 0254-1467 
KOM(94) 356 endg. 
DOKUMENTE 
DE 16 
Katalognummer: CB-CO-94-371-DE-C 
ISBN 92-77-72184-7 
Amt für amtliche Veröffentlichung der Europäischen Gemeinschaften 
L-2985 Luxemburg 
-i 
60