Nr. C 217/4 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 1. 9. 90 
II 
(Vorbereitende Rechtsakte) 
KOMMISSION 
Änderung des Vorschlags für eine Richtlinie des Rates über eine zweite allgemeine Regelung zur 
Anerkennung beruflicher Befähigungsnachweise in Ergänzung zur Richtlinie 89/48/EWG 
KOM(90) 389 endg. — SYN 209 
(Gemäß Artikel 149 Absatz 3 des EWG-Vertrags von der Kommission vorgelegt am 8. August 
1990) 
(90/C 217/04) 
URSPRÜNGLICHER VORSCHLAG GEÄNDERTER VORSCHLAG 
Vorschlag für eine Richtlinie des Rates über eine zweite 
allgemeine Regelung zur Anerkennung beruflicher Befä­
higungsnachweise in Ergänzung zur Richtlinie Unverändert 
89/48/EWG 
Bezugsvermerke unverändert 
Erwägungsgründe 1 bis 4 unverändert 
Erwägungsgrund 5 
Diese ergänzende Regelung soll sich auf die beiden Aus­
bildungsniveaus erstrecken, die von der ersten allgemei­
nen Regelung nicht erfaßt werden, nämlich auf die Se-
kundarschulbildung und auf das an Hochschulen oder 
gleichgestellten Bildungseinrichtungen vermittelte Stu­
dium (Postsekundarschulbildung) mit einer Dauer von 
weniger als drei Jahren. Diese ergänzende Regelung soll sich auf die beiden Aus­
bildungsniveaus erstrecken, die von der ersten allgemei­
nen Regelung nicht erfaßt werden, nämlich auf die Aus­
bildung in „kurzen" Studiengängen sowie auf bestimmte 
lange Berufsausbildungsgänge, die vor Abschluß der Se-
kundarschulausbildung aufgenommen werden und auf 
die Ausbildung, die einer kurzen oder langen Sekundar-
schulausbildung entspricht und gegebenenfalls durch eine 
Berufsausbildung oder durch Berufspraxis ergänzt wird. 
Erwägungsgründe 6 und 7 unverändert 
Erwägungsgrund 8 unverändert 
1. 9. 90 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 217/5 
URSPRÜNGLICHER VORSCHLAG GEÄNDERTER VORSCHLAG 
Neuer Erwägungsgrund 8 a 
Die vorliegende allgemeine Regelung hat wie die erste 
allgemeine Regelung zum Ziel, die Hindernisse für den 
Zugang zu reglementierten Berufen und für deren Aus­
übung zu beseitigen. Die in Anwendung der Entschei­
dung 85/368/EWG (') des Rates über die Entsprechung 
der beruflichen Befähigungsnachweise zwischen Mit­
gliedstaaten der Europäischen Gemeinschaften ausge­
führten Arbeiten müssen zur Anwendung dieser Richtli­
nie herangezogen werden, insbesondere wenn sie geeig­
net sind, nützliche Informationen über das Sachgebiet, 
den Inhalt, die Dauer einer Berufsausbildung zu geben, 
auch wenn diese Arbeiten nicht auf die Beseitigung der 
rechtlichen Hindernisse für die Freizügigkeit abzielen, 
sondern ein anderes Ziel verfolgen, nämlich die Verbes­
serung der Transparenz des Arbeitsmarktes. 
Erwägungsgründe 9 bis 12 unverändert 
Artikel 1 
Im Sinne dieser Richtlinie gelten Artikel 1 
unverändert 
a) als Diplom alle Diplome, Prüfungszeugnisse oder 
sonstigen Befähigungsnachweise bzw. diese Diplome, 
Prüfungszeugnisse oder sonstigen Befähigungsnach­
weise insgesamt, 
die in einem Mitgliedstaat von einer nach seinen 
Rechts- und Verwaltungsvorschriften bestimmten 
zuständigen Stelle ausgestellt werden, 
aus denen hervorgeht, daß der Diplominhaber er­
folgreich ein Studium von einer Dauer von weni­
ger als drei Jahren oder ein dieser Dauer entspre­
chendes Teilzeitstudium an einer Universität oder 
einer Hochschule oder einer anderen Ausbil­
dungseinrichtung mit gleichwertigem Niveau ab­
solviert und gegebenenfalls die über das Studium 
hinaus erforderliche berufliche Ausbildung erfolg­
reich abgeschlossen hat, und — aus denen hervorgeht, daß der Diplominhaber, 
nachdem er im allgemeinen eine Schulzeit abgelei­
stet hat, die mit einem oder mehreren Befähi­
gungsnachweisen abgeschlossen wird, die Zugang 
geben zu einer Universität, einer Hochschule oder 
einer anderen Ausbildungseinrichtung mit gleich­
wertigem Niveau, erfolgreich ein Studium von ei­
ner Dauer von weniger als drei Jahren oder ein 
dieser Dauer entsprechendes Teilzeitstudium an 
einer Universität oder einer Hochschule oder ei­
ner anderen Ausbildungseinrichtung mit gleich­
wertigem Niveau absolviert und gegebenenfalls 
die über das Studium hinaus erforderliche berufli­
che Ausbildung erfolgreich abgeschlossen hat, 
(') ABl. Nr. L 199 vom 31. 7. 1985, S. 56. 
Nr. C 217/6 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften •1. 9.90 
URSPRÜNGLICHER VORSCHLAG GEÄNDERTER VORSCHLAG 
— oder aus denen hervorgeht, daß der Diplominha­
ber nach einer Schulzeit von mindestens zehn Jah­
ren eine mit einem Abschlußexamen einer Berufs­
fachschule abgeschlossene paramedizinische Aus­
bildung von einer Dauer von mindestens drei Jah­
ren oder aber von mindestens zwei Jahren mit an­
schließender einschlägiger Berufserfahrung in ei­
ner anerkannten Einrichtung absolviert hat, 
— oder aus denen hervorgeht, daß der Diplominha­
ber nach einer Schulzeit von mindestens zehn Jah­
ren innerhalb einer strukturierten Ausbildung von 
mindestens fünf Jahren eine Ausbildung teils in ei­
nem Unternehmen, teils in einer Berufsschule ab­
solviert und mit einer Abschlußprüfung abge­
schlossen hat, die Voraussetzung für die Aus­
übung einer als handwerklich angesehenen Tätig­
keit als Selbständiger ist, und 
— aus denen hervorgeht, daß der Diplominhaber unverändert 
über die beruflichen Voraussetzungen verfügt, die 
für den Zugang zu einem reglementierten Beruf 
oder dessen Ausübung in diesem Mitgliedstaat er­
forderlich sind, 
wenn die durch das Diplom, das Prüfungszeugnis 
oder einen sonstigen Befähigungsnachweis beschei­
nigte Ausbildung überwiegend in der Gemeinschaft 
erworben wurde oder wenn dessen Inhaber eine drei­
jährige Berufserfahrung hat, die von dem Mitglied­
staat bescheinigt wird, der ein Diplom, ein Prüfungs­
zeugnis oder einen sonstigen Befähigungsnachweis ei­
nes Drittlands anerkannt hat. 
Einem Diplom in Sinne von Unterabsatz 1 sind alle 
Diplome, Prüfungszeugnisse oder sonstigen Befähi­
gungsnachweise bzw. diese Diplome, Prüfungszeug­
nisse oder sonstigen Befähigungsnachweise insgesamt 
gleichgestellt, die von einer zuständigen Stelle in ei­
nem Mitgliedstaat ausgestellt wurden, wenn sie eine 
in der Gemeinschaft erworbene und von einer zustän­
digen Stelle in diesem Mitgliedstaat als gleichwertig 
anerkannte Ausbildung abschließen und in diesem 
Mitgliedstaat in bezug auf den Zugang zu einem re­
glementierten Beruf oder dessen Ausübung dieselben 
Rechte verleihen; 
b) als Prüfungszeugnis alle Diplome, Prüfungszeugnisse 
oder sonstigen Befähigungsnachweise bzw. diese Di­
plome, Prüfungszeugnisse oder sonstigen Befähi­
gungsnachweise insgesamt, 
— die in einem Mitgliedstaat von einer nach seinen 
Rechts- und Verwaltungsvorschriften bestimmten 
zuständigen Stelle ausgestellt werden, 
1. 9. 90 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 217/7 
URSPRÜNGLICHER VORSCHLAG 
— aus denen hervorgeht, daß der Zeugnisinhaber er­
folgreich eine Sekundarschulausbildung an einer 
allgemein- oder berufsbildenden Einrichtung ab­
geschlossen hat, und 
— aus denen hervorgeht, daß der Zeugnisinhaber 
über die beruflichen Voraussetzungen verfügt, die 
für den Zugang zu einem reglementierten Beruf 
oder dessen Ausübung in diesem Mitgliedstaat er­
forderlich sind, 
wenn die durch das Diplom, das Prüfungszeugnis 
oder einen sonstigen Befähigungsnachweis beschei­
nigte Ausbildung überwiegend in der Gemeinschaft 
erworben wurde oder wenn dessen Inhaber eine zwei­
jährige Berufserfahrung hat, die von dem Mitglied­
staat bescheinigt wird, der ein Diplom, ein Prüfungs­
zeugnis oder einen sonstigen Befähigungsnachweis ei­
nes Drittlands anerkannt hat. 
Einem Prüfungszeugnis im Sinne von Unterabsatz 1 
sind alle Diplome, Prüfungszeugnisse oder sonstigen 
Befähigungsnachweise bzw. diese Diplome, Prüfungs­
zeugnisse oder sonstigen Befähigungsnachweise insge­
samt gleichgestellt, die von einer zuständigen Stelle in 
einem Mitgliedstaat ausgestellt wurden, wenn sie eine 
in der Gemeinschaft erworbene und von einer zustän­
digen Stelle in diesem Mitgliedstaat als gleichwertig 
anerkannte Ausbildung abschließen und in diesem 
Mitgliedstaat in bezug auf den Zugang zu einem re­
glementierten Beruf oder dessen Ausübung dieselben 
Rechte verleihen; 
c) als Aufnahmestaat der Mitgliedstaat, in dem ein An­
gehöriger eines Mitgliedstaats die Ausübung eines Be­
rufes beantragt, der dort reglementiert ist, in dem er 
jedoch nicht das Diplom oder Prüfungszeugnis, auf 
das er sich beruft, erworben oder erstmals den betref­
fenden Beruf ausgeübt hat; 
d) als reglementierter Beruf die reglementierte berufliche 
Tätigkeit oder die reglementierten beruflichen Tätig­
keiten, die zusammen in einem Mitgliedstaat den be­
treffenden Beruf ausmachen; GEÄNDERTER VORSCHLAG 
— aus denen hervorgeht, daß der Zeugnisinhaber er­
folgreich eine Sekundarschulausbildung an einer 
allgemeinbildenden oder technischen Einrichtung 
abgeschlossen hat, die gegebenenfalls ergänzt 
wird, 
— entweder durch einen anderen als unter Buchstabe 
a) bezeichneten Berufsausbildungsgang, der in ei­
ner Ausbildungseinrichtung oder im Wechsel in 
einer Ausbildungseinrichtung und in einem Unter­
nehmen erteilt wird und gegebenenfalls ergänzt 
wird durch das zusätzlich zu diesem Ausbildungs­
gang vorgeschriebene Praktikum oder die vorge­
schriebene Berufspraxis 
— oder durch das Praktikum oder die Berufspraxis, 
die zusätzlich zu dieser Sekundarschulausbildung 
vorgeschrieben wird, und 
unverändert 
Nr. C 217/8 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 1.9.90 
URSPRÜNGLICHER VORSCHLAG 
e) als reglementierte berufliche Tätigkeit eine berufliche 
Tätigkeit, deren Aufnahme oder Ausübung oder eine 
ihrer Arten der Ausübung in einem Mitgliedstaat di­
rekt oder indirekt durch Rechts- oder Verwaltungs­
vorschriften an den Besitz eines Diploms oder Prü­
fungszeugnisses gebunden ist. Als Art der Ausübung 
einer reglementierten beruflichen Tätigkeit gilt insbe­
sondere 
— die Ausübung einer beruflichen Tätigkeit in Ver­
bindung mit der Führung eines Titels, der nur von 
Personen geführt werden darf, die ein Diplom 
oder Prüfungszeugnis besitzen, das in einschlägi­
gen Rechts- und Verwaltungsvorschriften festge­
legt ist; 
— die Ausübung einer beruflichen Tätigkeit im Ge­
sundheitswesen, wenn die Vergütung dieser Tätig­
keit und/oder eine diesbezügliche Erstattung 
durch das einzelstaatliche System der sozialen Si­
cherheit an den Besitz eines Diploms gebunden 
ist; GEÄNDERTER VORSCHLAG 
e) als reglementierte berufliche Tätigkeit eine berufliche 
Tätigkeit, deren Aufnahme oder Ausübung oder eine 
ihrer Arten der Ausübung in einem Mitgliedstaat di­
rekt oder indirekt durch Rechts- oder Verwaltungs­
vorschriften an den Besitz eines Diploms, Prüfungs­
zeugnisses oder anderen Befähigungsnachweises ge­
bunden ist. Als Art der Ausübung der reglementierten 
beruflichen Tätigkeit gilt insbesondere 
— die Ausübung einer beruflichen Tätigkeit in Ver­
bindung mit der Führung eines Titels, der nur von 
Personen geführt werden darf, die ein Diplom, 
Prüfungszeugnis oder einen anderen Befähigungs­
nachweis besitzen, die in einschlägigen Rechts­
und Verwaltungsvorschriften festgelegt sind; 
— die Ausübung einer beruflichen Tätigkeit im Ge­
sundheitswesen, wenn die Vergütung dieser Tätig­
keit und/oder eine diesbezügliche Erstattung 
durch das einzelstaatliche System der sozialen Si­
cherheit an den Besitz eines Diploms, Prüfungs­
zeugnisses oder anderen Befähigungsnachweises 
gebunden ist; 
— die Ausübung einer Tätigkeit im öffentlichen 
Dienst, wenn die diesbezüglichen Rechts- und 
Verwaltungsvorschriften den Besitz eines Di­
ploms, Prüfungszeugnisses oder anderen Befähi­
gungsnachweises vorschreiben; 
— die Ausübung einer beruflichen Tätigkeit, wenn 
bei Anwendung eines Tarifvertrags oder eines an­
deren zwischen den Sozialpartnern geschlossenen 
beruflichen Abkommens der Besitz eines Diploms, 
Prüfungszeugnisses oder anderen Befähigungs­
nachweises vorgeschrieben ist und insbesondere 
die Höhe eines Mindestentgelts bestimmt. 
Als solche gelten: 
— die Tarifverträge oder anderen beruflichen Ab­
kommen, die von der öffentlichen Hand oder den 
öffentlichen Unternehmen als Arbeitgeber abge­
schlossen werden, 
— die Tarifverträge oder anderen beruflichen Ab­
kommen, die von der öffentlichen Hand für alle 
Arbeitgeber der betreffenden Branche/n für allge­
meinverbindlich erklärt worden sind, 
— die Tarifverträge oder anderen beruflichen Ab­
kommen, von deren Beitritt für die Arbeitgeber 
die Gewährung von Vorteilen, wie Subventionen 
der öffentlichen Hand, abhängt. 
1. 9. 90 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 217/9 
URSPRÜNGLICHER VORSCHLAG GEÄNDERTER VORSCHLAG 
Eine berufliche Tätigkeit, auf die Unterabsatz 1 nicht 
zutrifft, wird einer reglementierten beruflichen Tätig­
keit gleichgestellt, wenn sie von Mitgliedern eines 
Verbandes oder einer Organisation ausgeübt wird, 
dessen bzw. deren Ziel insbesondere die Förderung 
und Wahrung eines hohen Niveaus in dem betreffen­
den Beruf ist und der bzw. die zur Verwirklichung 
dieses Ziels von einem Mitgliedstaat in besonderer 
Form anerkannt wird und unverändert 
seinen 
stellt, bzw. ihren Mitgliedern ein Diplom aus- — seinen bzw. ihren Mitgliedern ein Diplom, Prü­
fungszeugnis oder einen anderen Befähigungs­
nachweis ausstellt, 
sicherstellt, daß seine bzw. ihre Mitglieder die von 
ihm bzw. ihr festgelegten Regeln für das berufli­
che Verhalten beachten, und unverändert 
ihnen das Recht verleiht, einen Titel zu führen 
bzw. bestimmte Kennbuchstaben zu verwenden 
oder einen diesem Diplom entsprechenden Status 
in Anspruch zu nehmen. — ihnen das Recht verleiht, einen Titel zu führen 
bzw. bestimmte Kennbuchstaben zu verwenden 
oder einen diesem Diplom, Prüfungszeugnis oder 
anderen Befähigungsnachweis entsprechenden 
Status in Anspruch zu nehmen. 
Erkennt ein Mitgliedstaat einen Verband oder eine 
Organisation, der bzw. die die Voraussetzungen des 
Unterabsatzes 2 erfüllt, gemäß diesem Unterabsatz 
an, so setzt er die Kommission davon in Kenntnis. 
Die Kommission veröffentlicht diese Information im 
Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften; unverändert 
f) als Berufserfahrung die tatsächliche und rechtmäßige 
Ausübung des betreffenden Berufs in einem Mitglied­
staat; 
g) als Anpassungslehrgang die Ausübung eines regle­
mentierten Berufs, die in dem Aufnahmestaat unter 
der Verantwortung eines qualifizierten Berufsangehö­
rigen erfolgt und gegebenenfalls mit einer Zusatzaus­
bildung einhergeht. Der Lehrgang ist Gegenstand ei­
ner Bewertung. Die Einzelheiten des Anpassungslehr­
gangs und seiner Bewertung sowie die Rechtsstellung 
des zugewanderten Lehrgangsteilnehmers werden von 
der zuständigen Stelle des Aufnahmestaats festgelegt; 
Hinsichtlich insbesondere der Pflichten, Rechte und 
sozialen Vorteile, der Entschädigungen und Entgelte 
wird diese Rechtsstellung vom Aufnahmestaat in 
Übereinstimmung mit dem anwendbaren Gemein­
schaftsrecht und unter Bezugnahme auf die den 
Staatsangehörigen des Aufnahmestaats, die vergleich­
bare Praktika oder Berufsausbildungen absolvieren, 
zugestandene Rechtsstellung festgelegt; 
Nr. C 217/10 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 1.9.90 
URSPRÜNGLICHER VORSCHLAG 
h) als Eignungsprüfung eine ausschließlich die berufli­
chen Kenntnisse des Antragstellers betreffende und 
von den zuständigen Stellen des Aufnahmestaats 
durchgeführte Prüfung, mit der die Fähigkeit des An­
tragstellers, in diesem Mitgliedstaat einen reglemen­
tierten Beruf auszuüben, beurteilt werden soll. GEÄNDERTER VORSCHLAG 
unverändert 
Für die Zwecke dieser Prüfung erstellen die zuständi­
gen Stellen ein Verzeichnis der Sachgebiete, die auf­
grund eines Vergleichs zwischen der in ihrem Staat 
verlangten Ausbildung und der bisherigen Ausbildung 
des Antragstellers von dem Diplom, dem Prüfungs­
zeugnis oder dem bzw. den Befähigungsnachweisen, 
die der Antragsteller vorlegt, nicht abgedeckt werden. 
Die Eignungsprüfung muß dem Umstand Rechnung 
tragen, daß der Antragsteller in seinem Heimat- oder 
Herkunftsmitgliedstaat über eine berufliche Qualifi­
kation verfügt. Sie erstreckt sich auf Sachgebiete, die 
aus den in dem Verzeichnis enthaltenen Sachgebieten 
auszuwählen sind und deren Kenntnis eine wesentli­
che Voraussetzung für eine Ausübung des Berufs im 
Aufnahmestaat ist. Diese Prüfung kann sich auch auf 
die Kenntnis der sich auf die betreffenden Tätigkeiten 
im Aufnahmestaat beziehenden berufsständischen Re­
geln erstrecken. Die Modalitäten der Eignungsprü­
fung werden von den zuständigen Stellen des Aufnah­
mestaats unter Wahrung der Bestimmungen des Ge­
meinschaftsrechts festgelegt. 
Im Aufnahmestaat wird die Rechtslage des Antrag­
stellers, der sich dort auf die Eignungsprüfung vorbe­
reiten will, von den zuständigen Stellen dieses Staats 
festgelegt. 
Artikel 2 
Diese Richtlinie gilt für alle Angehörigen eines Mitglied­
staats, die als Selbständige oder abhängige Beschäftigte 
einen reglementierten Beruf in einem anderen Mitglied­
staat ausüben wollen. Artikel 2 
unverändert 
Diese Richtlinie gilt weder für Berufe, die Gegenstand 
einer Einzelrichtlinie sind, mit der in den Mitgliedstaaten 
eine gegenseitige Anerkennung der Diplome eingeführt 
wird, noch für Tätigkeiten, die Gegenstand einer in An­
lage A aufgeführten Richtlinie sind. 
1. 9. 90 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 217/11 
URSPRÜNGLICHER VORSCHLAG 
Artikel 3 
Wird der Zugang zu einem reglementierten Beruf oder 
dessen Ausübung im Aufnahmestaat von dem Besitz ei­
nes Diploms im Sinne dieser Richtlinie oder der Richtli­
nie 89/48/EWG abhängig gemacht, so kann die zustän­
dige Stelle einem Angehörigen eines Mitgliedstaats den 
Zugang zu diesem Beruf oder dessen Ausübung unter 
denselben Voraussetzungen wie bei Inländern nicht we­
gen mangelnder Qualifikation verweigern, 
a) wenn der Antragsteller das Diplom im Sinne dieser 
Richtlinie oder der Richtlinie 89/48/EWG besitzt, 
das in einem anderen Mitgliedstaat erforderlich ist, 
um Zugang zu diesem Beruf in seinem Hoheitsgebiet 
zu erhalten oder ihn dort auszuüben, und wenn die­
ses Diplom in einem Mitgliedstaat erworben wurde, 
oder 
b) wenn der Antragsteller diesen Beruf vollzeitlich zwei 
Jahre lang in den vorhergehenden zehn Jahren in ei­
nem anderen Mitgliedstaat ausgeübt hat, der diesen 
Beruf nicht gemäß Artikel 1 Buchstabe d) und Buch­
stabe e) Absatz 1 reglementiert, sofern der Betref­
fende dabei im Besitz von einem oder mehreren Aus­
bildungsnachweisen war, 
— die in einem Mitgliedstaat von einer nach dessen 
Rechts- und Verwaltungsvorschriften bestimmten 
zuständigen Stellen ausgestellt worden waren, 
— aus denen hervorgeht, daß der Inhaber voll- oder 
teilzeitlich ein Studium an einer Universität oder 
einer Hochschule oder einer anderen Ausbil­
dungseinrichtung mit gleichwertigem Niveau in 
einem Mitgliedstaat absolviert und gegebenenfalls 
die über das Studium hinaus erforderliche berufli­
che Ausbildung abgeschlossen hatte, und GEÄNDERTER VORSCHLAG 
Artikel 3 
Wird der Zugang zu einem reglementierten Beruf oder 
dessen Ausübung im Aufnahmestaat von dem Besitz ei­
nes Diploms im Sinne dieser Richtlinie oder der Richtli­
nie 89/48/EWG abhängig gemacht, sofern dieses den 
Abschluß eines Studiums von höchstens vierjähriger 
Dauer oder ein dieser Dauer entsprechendes Teilzeitstu­
dium bescheinigt, so kann die zuständige Stelle unbe­
schadet der Anwendung der Richtlinie 89/48/EWG ei­
nem Angehörigen eines Mitgliedstaats den Zugang zu 
diesem Beruf oder dessen Ausübung unter denselben 
Voraussetzungen wie bei Inländern nicht wegen man­
gelnder Qualifikation verweigern, 
a) unverändert 
b) wenn der Antragsteller diesen Beruf vollzeitlich zwei 
Jahre lang in den vorhergehenden zehn Jahren in ei­
nem Mitgliedstaat ausgeübt hat, der diesen Beruf we­
der gemäß Artikel 1 Buchstabe d) und Buchstabe e) 
Unterabsatz 1 dieser Richtlinie noch gemäß Artikel 1 
Buchstabe c) und Buchstabe d) Unterabsatz 1 der 
Richtlinie 89/48/EWG reglementiert, sofern der Be­
treffende dabei im Besitz von einem oder mehreren 
Ausbildungsnachweisen war, 
unverändert 
— aus denen hervorgeht, daß der Inhaber nachdem 
er im allgemeinen eine Schulzeit abgeleistet hat, 
die mit einem oder mehreren Befähigungsnach­
weisen abgeschlossen wird, die Zugang geben zu 
einer Universität, einer Hochschule oder einer an­
deren Ausbildungseinrichtung mit gleichwertigem 
Niveau, erfolgreich ein Studium an einer Univer­
sität oder einer Hochschule oder einer anderen 
Ausbildungseinrichtung mit gleichwertigem Ni­
veau in einem Mitgliedstaat absolviert und gege­
benenfalls die über das Studium hinaus erforderli­
che berufliche Ausbildung abgeschlossen hatte, 
und 
— die er zur Vorbereitung auf die Ausübung dieses 
Berufs erworben hatte. unverändert 
Nr. C 217/12 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 1.9.90 
URSPRÜNGLICHER VORSCHLAG GEÄNDERTER VORSCHLAG 
Dem Ausbildungsnachweis nach Unterabsatz 1 sind 
ein jeder Befähigungsnachweis bzw. mehrere Befähi­
gungsnachweise zusammen gleichgestellt, die von ei­
ner zuständigen Stelle in einem Mitgliedstaat ausge­
stellt werden, wenn sie eine in der Gemeinschaft er­
worbene Ausbildung bestätigen und von diesem Mit­
gliedstaat als gleichwertig anerkannt werden, sofern 
diese Anerkennung den übrigen Mitgliedstaaten und 
der Komnmission mitgeteilt worden ist. 
Artikel 4 
(1) Artikel 3 hindert den Aufnahmestaat nicht daran, 
vom Antragsteller ebenfalls zu verlangen, Artikel 4 
unverändert 
a) daß er Berufserfahrung nachweist, wenn die Ausbil­
dungsdauer, die er gemäß Artikel 3 Buchstabe a) oder 
b) nachweist, um mindestens ein Jahr unter der in 
dem Aufnahmestaat geforderten Ausbildungsdauer 
liegt. In diesem Fall darf die Dauer der verlangten 
Berufserfahrung 
— das Doppelte der fehlenden Ausbildungszeit nicht 
überschreiten, wenn sich diese auf ein Studium 
und/oder auf ein unter der Aufsicht eines Ausbil­
ders absolviertes und mit einer Prüfung abge­
schlossenes Berufspraktikum bezieht, 
— die fehlende Ausbildungszeit nicht überschreiten, 
wenn sich diese auf eine mit Unterstützung eines 
qualifizierten Berufsangehörigen erworbene Be­
rufspraxis bezieht. 
Bei Diplomen im Sinne von Artikel 1 Buchstabe a) 
letzter Absatz bestimmt sich die Dauer der als gleich­
wertig anerkannten Ausbildung nach der in Artikel 1 
Buchstabe a) Unterabsatz 1 definierten Ausbildung. 
Bei Anwendung des vorliegenden Buchstabens ist die 
Berufserfahrung gemäß Artikel 3 Buchstabe b) anzu­
rechnen. 
Die Dauer der verlangten Berufserfahrung darf auf 
keinen Fall vier Jahre überschreiten; 
Die Berufserfahrung darf allerdings nicht von einem 
Antragsteller verlangt werden, der im Besitz eines Di­
ploms über den Abschluß eines in Artikel 1 Buchstabe 
a) zweiter Anstrich genannten Studiums oder eines 
Diploms im Sinne von Artikel 1 Buchstabe a) der 
Richtlinie 89/48/EWG ist und der seinen Beruf in ei­
nem Aufnahmestaat ausüben möchte, in dem der Be­
sitz eines Diploms gefordert wird, das einen parame­
dizinischen oder handwerklichen Ausbildungsgang im 
Sinne von Artikel 1 Buchstabe a) dritter und vierter 
Anstrich abschließt; 
1. 9. 90 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 217/13 
URSPRÜNGLICHER VORSCHLAG 
b) daß er einen höchstens dreijährigen Anpassungslehr­
gang absolviert oder eine Eignungsprüfung ablegt, GEÄNDERTER VORSCHLAG 
idert 
wenn seine bisherige Ausbildung gemäß Artikel 3 
Buchstabe a) oder b) sich auf Fächer bezieht, die 
sich wesentlich von denen unterscheiden, die von 
dem Diplom im Sinne dieser Richtlinie oder der 
Richtlinie 89/48/EWG abgedeckt werden, das in 
dem Aufnahmestaat vorgeschrieben ist, oder 
wenn in dem in Artikel 3 Buchstabe a) vorgesehe­
nen Fall der reglementierte Beruf in dem Aufnah­
mestaat eine oder mehrere reglementierte berufli­
che Tätigkeiten umfaßt, die in dem Heimat- oder 
Herkunftsmitgliedstaat des Antragstellers nicht 
Bestandteil des betreffenden reglementierten Be­
rufs sind, und wenn dieser Unterschied in einer 
besonderen Ausbildung besteht, die in dem Auf­
nahmestaat gefordert wird und sich auf Fächer 
bezieht, die sich wesentlich von denen unterschei­
den, die von dem Diplom im Sinne dieser Richtli­
nie oder der Richtlinie 89/48/EWG abgedeckt 
werden, das der Antragsteller vorweist, oder 
wenn in dem in Artikel 3 Buchstabe b) vorgesehe­
nen Fall der reglementierte Beruf in dem Aufnah­
mestaat eine oder mehrere reglementierte berufli­
che Tätigkeiten umfaßt, die nicht Bestandteil des 
vom Antragsteller in seinem Heimat- oder Her­
kunftsmitgliedstaat ausgeübten Berufs sind, und 
wenn dieser Unterschied in einer besonderen Aus­
bildung besteht, die in dem Aufnahmestaat gefor­
dert wird und sich auf Fächer bezieht, die sich 
wesentlich von denen unterscheiden, die von dem 
oder den Befähigungsnachweisen abgedeckt wer­
den, die der Antragsteller vorweist. 
Macht der Aufnahmestaat von dieser Möglichkeit 
Gebrauch, so muß er dem Antragsteller die Wahl 
zwischen dem Anpassungslehrgang und der Eig­
nungsprüfung lassen. Möchte der Aufnahmestaat, der 
ein Diplom im Sinne der Richtlinie 89/48/EWG ver­
langt, von der Wahlmöglichkeit des Antragstellers ab­
weichen, ist das Verfahren des Artikels 15 anzuwen­
den. Macht der Aufnahmestaat von dieser Möglichkeit 
Gebrauch, so muß er dem Antragsteller die Wahl 
zwischen dem Anpassungslehrgang und der Eig­
nungsprüfung lassen. Möchte der Aufnahmestaat, der 
ein Diplom im Sinne der Richtlinie 89/48/EWG oder 
dieser Richtlinie verlangt, von der Wahlmöglichkeit 
des Antragstellers abweichen, ist das Verfahren des 
Artikels 15 anzuwenden. 
(2) Jedoch kann der Aufnahmestaat von den Möglich­
keiten im Sinne von Absatz 1 Buchstaben a) und b) nicht 
gleichzeitig Gebrauch machen. unverändert 
Nr. C 217/14 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 1. 9. 90 
URSPRÜNGLICHER VORSCHLAG 
Artikel 5 
Wird der Zugang zu einem reglementierten Beruf oder 
dessen Ausübung im Aufnahmestaat von dem Besitz ei­
nes Prüfungszeugnisses abhängig gemacht, so kann die 
zuständige Stelle einem Angehörigen eines Mitgliedstaats 
den Zugang zu diesem Beruf oder dessen Ausübung un­
ter denselben Voraussetzungen wie bei Inländern nicht 
wegen mangelnder Qualifikation verweigern. GEÄNDERTER VORSCHLAG 
Artikel 5 
unverändert 
a) wenn der Antragsteller das Diplom im Sinne dieser 
Richtlinie oder der Richtlinie 89/48/EWG oder das 
Prüfungszeugnis besitzt, das in einem anderen Mit­
gliedstaat erforderlich ist, um Zugang zu diesem Be­
ruf in seinem Hoheitsgebiet zu erhalten oder ihn dort 
auszuüben, und wenn dieses Diplom in einem Mit­
gliedstaat erworben wurde, oder 
b) wenn der Antragsteller diesen Beruf vollzeitlich zwei 
Jahre lang in den vorhergehenden zehn Jahren in ei­
nem anderen Mitgliedstaat ausgeübt hat, der diesen 
Beruf nicht gemäß Artikel 1 Buchstabe d) und Buch­
stabe e) Absatz 1 reglementiert, sofern der Betref­
fende dabei im Besitz von einem oder mehreren Aus­
bildungsnachweisen war, 
— die in einem Mitgliedstaat von einer nach dessen 
Rechts- und Verwaltungsvorschriften bestimmten 
zuständigen Stelle ausgestellt worden waren, und 
— aus denen hervorgeht, daß der Inhaber ein Stu­
dium an einer Universität oder einer Hochschule 
oder einer anderen Ausbildungseinrichtung mit 
gleichwertigem Niveau in einem Mitgliedstaat ab­
solviert und gegebenenfalls die über das Studium 
hinaus erforderliche berufliche Ausbildung abge­
schlossen hatte, oder aus denen hervorgeht, daß der Inhaber, nachdem 
er im allgemeinen eine Schulzeit abgeleistet hat, 
die mit einem oder mehreren Befähigungsnach­
weisen abgeschlossen wird, die Zugang geben zu 
einer Universität, einer Hochschule oder einer an­
deren Ausbildungseinrichtung mit gleichwertigem 
Niveau, erfolgreich ein Studium an einer Univer­
sität oder einer Hochschule oder einer anderen 
Ausbildungseinrichtung mit gleichwertigem Ni­
veau in einem Mitgliedstaat absolviert und gege­
benenfalls die über das Studium hinaus erforderli­
che berufliche Ausbildung abgeschlossen hatte, 
oder 
— aus denen hervorgeht, daß der Inhaber voll- oder 
teilzeitlich eine Sekundarschulausbildung an einer 
allgemein- oder berufsbildenden Einrichtung ab­
solviert hatte, und aus denen hervorgeht, daß der Inhaber mit Erfolg 
eine Sekundarschulausbildung an einer allgemein­
bildenden oder technischen Einrichtung abge­
schlossen hat, die gegebenenfalls ergänzt wird 
1. 9. 90 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 217/15 
URSPRÜNGLICHER VORSCHLAG GEÄNDERTER VORSCHLAG 
entweder durch einen anderen als unter Buchstabe 
a) bezeichneten Berufsausbildungsgang, der in ei­
ner Ausbildungseinrichtung oder im Wechsel in 
einer Ausbildungseinrichtung und in einem Unter­
nehmen erteilt wird und gegebenenfalls durch das 
zusätzlich zu diesem Ausbildungsgang vorge­
schriebene Praktikum oder die vorgeschriebene 
Berufspraxis ergänzt wird 
oder durch das Praktikum oder die Berufspraxis, 
die zusätzlich zu dieser Sekundarschulausbildung 
vorgeschrieben wird, und 
— die er zur Vorbereitung auf die Ausübung dieses 
Berufs erworben hatte. unverändert 
Dem Ausbildungsnachweis nach Unterabsatz 1 sind 
ein jeder Befähigungsnachweis bzw. Befähigungs­
nachweise insgesamt gleichgestellt, die von einer zu­
ständigen Stelle in einem Mitgliedstaat ausgestellt 
werden, wenn sie eine in der Gemeinschaft erworbene 
Ausbildung bestätigen und von diesem Mitgliedstaat 
als gleichwertig anerkannt werden, sofern diese Aner­
kennung den übrigen Mitgliedstaaten und der Kom­
mission mitgeteilt worden ist. 
Artikel 6 
(1) Artikel 5 hindert den Aufnahmestaat nicht daran, 
vom Antragsteller ebenfalls zu verlangen, daß er einen 
höchstens zweijährigen Anpassungslehrgang absolviert, 
wenn seine bisherige Ausbildung gemäß Artikel 5 Buch­
stabe a) oder b) sich auf Fächer bezieht, die sich wesent­
lich von denen unterscheiden, die von dem Prüfungs­
zeugnis abgedeckt werden, das in dem Aufnahmestaat 
vorgeschrieben ist. Artikel 6 
Artikel 5 hindert den Aufnahmestaat nicht daran, vom 
Antragsteller ebenfalls zu verlangen, daß er einen höch­
stens zweijährigen Anpassungslehrgang absolviert oder 
sich einer Eignungsprüfung unterzieht, wenn seine bishe­
rige Ausbildung gemäß Artikel 5 Buchstabe a) oder b) 
sich auf Fächer bezieht, die sich wesentlich von denen 
unterscheiden, die von dem Prüfungszeugnis abgedeckt 
werden, das in dem Aufnahmestaat vorgeschrieben ist, 
oder wenn es in den Tätigkeitsbereichen Unterschiede 
gibt, die im Aufnahmestaat dadurch charakterisiert sind, 
daß eine spezifische Ausbildung sich auf Fächer er­
streckt, die sich wesentlich von denen unterscheiden, die 
durch das Prüfungszeugnis des Antragstellers abgedeckt 
sind. Die Eignungsprüfung kann sich erforderlichenfalls 
auf theoretische und/oder praktische Elemente erstrek-
ken. 
Macht der Aufnahmestaat von dieser Möglichkeit Ge­
brauch, so muß er dem Antragsteller die Wahl zwischen 
dem Anpassungslehrgang und der Eignungsprüfung las­
sen. Möchte der Aufnahmestaat, der ein Prüfungszeugnis 
verlangt, von der Wahlmöglichkeit des Antragstellers ab­
weichen, ist das Verfahren des Artikels 15 anzuwenden. 
Nr. C 217/16 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 1.9.90 
URSPRÜNGLICHER VORSCHLAG GEÄNDERTER VORSCHLAG 
Artikel 7 Artikel 7 
Wird der Zugang zu einem reglementierten Beruf oder 
dessen Ausübung im Aufnahmestaat nur vom Besitz all­
gemeiner Kenntnisse von Primär- oder Sekundarschulni-
veau abhängig gemacht, so kann die zuständige Stelle ei­
nem Angehörigen eines Mitgliedstaats den Zugang zu 
diesem Beruf oder dessen Ausübung unter denselben 
Voraussetzungen wie bei Inländern nicht wegen man­
gelnder Qualifikation verweigern, wenn der Antragsteller 
einen Ausbildungsnachweis des entsprechenden Niveaus 
besitzt, der in einem anderen Mitgliedstaat ausgestellt 
wurde und der in diesem Mitgliedstaat Zugang zu Se-
kundarschul- bzw. Hochschulniveau gibt. (1) unverändert 
Dieser Ausbildungsnachweis muß in dem betreffenden 
Mitgliedstaat von einer nach seinen Rechts- und Verwal­
tungsvorschriften bestimmten zuständigen Stelle ausge­
stellt worden sein. 
(2) Die Rechts- und Verwaltungsvorschriften des Auf­
nahmestaats finden Anwendung, wenn dieser den Zu­
gang zu einer reglementierten Berufstätigkeit oder deren 
Ausübung 
einem Diplom, Prüfungszeugnis oder anderen Befä­
higungsnachweis unterwirft, das eine Ausbildung von 
weniger als sechs Monaten abschließt und das nicht 
Teil eines Diploms, das im Sinne der Richtlinie 
89/48/EWG oder eines Diploms oder eines Prü­
fungszeugnisses im Sinne dieser Richtlinie ist oder 
einer Beurteilung der beruflichen Kenntnisse und/ 
oder Eignung des Antragstellers durch eine gemäß 
den Rechts- und Verwaltungsvorschriften dieses Mit­
gliedstaats bestimmten Behörde unterwirft, ohne daß 
der Nachweis einer vorherigen Ausbildung gefordert 
würde. 
Diese Bestimmungen gelten jedoch nicht für Staatsange­
hörige der Mitgliedstaaten, die in anderen Mitgliedstaa­
ten ausgestellte Qualifikationen nachweisen und in den 
Bereichen Gesundheit, Sicherheit, Umweltschutz und 
Verbraucherschutz Garantien geben, die den von den 
Rechts- und Verwaltungsvorschriften des Aufnahme­
staats geforderten gleichwertig sind. 
1- 9. 90 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 217/17 
URSPRÜNGLICHER VORSCHLAG 
Artikel 8 
Wird der Zugang zu einem reglementierten Beruf oder 
dessen Ausübung im Aufnahmestaat von dem Besitz ei­
nes Berufsbefähigungsnachweises abhängig gemacht, so 
kann die zuständige Stelle einem Angehörigen eines Mit­
gliedstaats den Zugang zu diesem Beruf oder dessen 
Ausübung unter denselben Voraussetzungen wie bei In­
ländern nicht wegen mangelnder Qualifikation verwei­
gern, 
a) wenn der Antragsteller, der weder ein Diplom, noch 
ein Prüfungszeugnis noch einen Berufsbefähigungs­
nachweis besitzt, diesen Beruf vollzeitlich drei Jahre 
lang in den vorhergehenden zehn Jahren in einem an­
deren Mitgliedstaat ausgeübt hat, der diesen Beruf 
nicht im Sinne von Artikel 1 Buchstabe d) und Artikel 
1 Buchstabe e) Unterabsatz 1 reglementiert, und 
b) wenn der Antragsteller einen höchstens zweijährigen 
Anpassungslehrgang absolviert hat. 
Artikel 9 
Wird der Zugang zu einem reglementierten Beruf oder 
dessen Ausübung im Aufnahmestaat von dem Besitz ei­
nes Diploms abhängig gemacht, so kann die zuständige 
Stelle einem Angehörigen eines Mitgliedstaats den Zu­
gang zu diesem Beruf oder dessen Ausübung unter den­
selben Voraussetzungen wie bei Inländern nicht wegen 
mangelnder Qualifikation verweigern, 
a) wenn der Antragsteller das Prüfungszeugnis besitzt, 
das in einem anderen Mitgliedstaat erforderlich ist, 
um Zugang zu diesem Beruf in seinem Hoheitsgebiet 
zu erhalten oder ihn dort auszuüben, und wenn die­
ses Prüfungszeugnis in einem Mitgliedstaat erworben 
wurde, oder 
wenn der Antragsteller diesen Beruf vollzeitlich zwei 
Jahre lang in den vorhergehenden zehn Jahren in ei­
nem anderen Mitgliedstaat ausgeübt hat, der diesen 
Beruf nicht im Sinne von Artikel 1 Buchstabe d) und 
Buchstabe e) Unterabsatz 1 reglementiert, sofern der 
Betreffende dabei im Besitz von einem oder mehreren 
Ausbildungsnachweisen war, 
— die in einem Mitgliedstaat von einer nach dessen 
Rechts- und Verwaltungsvorschriften bestimmten 
zuständigen Stelle ausgestellt worden waren, GEÄNDERTER VORSCHLAG 
Artikel 8 
Wird der Zugang zu einem reglementierten Beruf oder 
dessen Ausübung im Aufnahmestaat von dem Besitz ei­
nes Prüfungszeugnisses abhängig gemacht, so kann die 
zuständige Stelle einem Angehörigen eines Mitgliedstaats 
den Zugang zu diesem Beruf oder dessen Ausübung un­
ter denselben Voraussetzungen wie bei Inländern nicht 
wegen mangelnder Qualifikation verweigern, wenn der 
Antragsteller, der weder ein Diplom, noch ein Prüfungs­
zeugnis noch einen Berufsbefähigungsnachweis besitzt, 
diesen Beruf vollzeitlich drei Jahre lang in den vorherge­
henden zehn Jahren in einem Mitgliedstaat ausgeübt hat, 
der diesen Beruf nicht im Sinne von Artikel 1 Buchstabe 
d) und Artikel 1 Buchstabe e) Unterabsatz 1 reglemen­
tiert. 
Jedoch kann der Aufnahmestaat verlangen, daß der An­
tragsteller einen höchstens zweijährigen Anpassungslehr­
gang absolviert. 
Artikel 9 
unverändert 
— wenn der Antragsteller das Prüfungszeugnis besitzt, 
das in einem anderen Mitgliedstaat erforderlich ist, 
um Zugang zu diesem Beruf in seinem Hoheitsgebiet 
zu erhalten oder ihn dort auszuüben, und wenn die­
ses Prüfungszeugnis in einem Mitgliedstaat erworben 
wurde, oder 
— wenn der Antragsteller diesen Beruf vollzeitlich zwei 
Jahre lang in den vorhergehenden zehn Jahren in ei­
nem anderen Mitgliedstaat ausgeübt hat, der diesen 
Beruf nicht im Sinne von Artikel 1 Buchstabe d) und 
Buchstabe e) Unterabsatz 1 reglementiert, sofern der 
Betreffende dabei im Besitz von einem oder mehreren 
Ausbildungsnachweisen war, 
— die in einem Mitgliedstaat von einer nach dessen 
Rechts- und Verwaltungsvorschriften bestimmten zu­
ständigen Stelle ausgestellt worden waren, und 
Nr. C 217/18 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 1.9.90 
URSPRÜNGLICHER VORSCHLAG GEÄNDERTER VORSCHLAG 
aus denen hervorgeht, daß der Inhaber eine Se-
kundarschulausbildung an einer allgemein- oder 
berufsbildenden Einrichtung zur Vorbereitung auf 
die Ausübung dieses Berufs absolviert hatte; aus denen hervorgeht, daß der Inhaber mit Erfolg 
eine Sekundarschulausbildung an einer allgemeinbil­
denden oder technischen Einrichtung abgeschlossen 
hat, die gegebenenfalls ergänzt wird 
— entweder durch einen anderen als unter Buch­
stabe a) bezeichneten Berufsausbildungsgang, der 
in einer Ausbildungseinrichtung oder im Wechsel 
in einer Ausbildungseinrichtung und in einem Un­
ternehmen erteilt wird und gegebenenfalls ergänzt 
wird durch das zusätzlich zu diesem Ausbildungs­
gang vorgeschriebene Praktikum oder die vorge­
schriebene Berufserfahrung 
— oder durch das Praktikum oder die Berufspraxis, 
die zusätzlich zu dieser Sekundarschulausbildung 
vorgeschrieben wird, 
und die er zur Vorbereitung auf die Ausübung dieses 
Berufs erworben hatte. 
b) und wenn der Antragsteller einen höchstens dreijähri­
gen Anpassungslehrgang absolviert oder eine Eig­
nungsprüfung abgelegt hat. Der Aufnahmestaat muß 
dem Antragsteller die Wahl zwischen dem Anpas­
sungslehrgang und der Eignungsprüfung lassen. Jedoch kann der Aufnahmestaat verlangen, daß der An­
tragsteller einen höchstens dreijährigen Anpassungslehr­
gang absolviert oder eine Eignungsprüfung ablegt. Der 
Aufnahmestaat muß dem Antragsteller die Wahl zwi­
schen dem Anpassungslehrgang und der Eignungsprü­
fung lassen. 
Möchte der Aufnahmestaat von der Wahlmöglichkeit des 
Antragstellers abweichen, ist das Verfahren des Artikels 
15 anzuwenden. 
Artikel 10 
Unbeschadet der Artikel 3 bis 9 kann jeder Aufnahme­
staat dem Antragsteller zur Verbesserung seiner Anpas­
sungsmöglichkeiten an das berufliche Umfeld in diesem 
Staat im Sinne der Gleichwertigkeit gestatten, dort mit 
Unterstützung eines qualifizierten Berufsangehörigen 
den aus einer Berufspraxis bestehenden Teil der Berufs­
ausbildung abzuleisten, den er im Heimat- oder Her­
kunftsmitgliedstaat nicht abgeleistet hat. Artikel 10 
unverändert 
Artikel 11 
(1) Die zuständige Behörde eines Aufnahmestaats, die 
für den Zugang zu einem reglementierten Beruf einen 
Nachweis der persönlichen Zuverlässigkeit, ein Füh­
rungszeugnis oder eine Bescheinigung darüber, daß der 
Betreffende nicht in Konkurs geraten ist, fordert oder 
die Ausübung dieses Berufs bei schwerwiegenden stan­
deswidrigen Verhalten oder bei einer strafbaren Hand­
lung untersagt, erkennt bei Angehörigen der andern Mit­
gliedstaaten, die diesen Beruf im Hoheitsgebiet des Auf­
nahmestaats ausüben wollen, die von den zuständigen 
Behörden des Heimat- oder Herkunftsmitgliedstaats aus­
gestellten Bescheinigungen, aus denen hervorgeht, daß 
diesen Anforderungen Genüge geleistet wird, als ausrei­
chenden Nachweis an. Artikel 11 
unverändert 
1.9.90 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 217/19 
URSPRÜNGLICHER VORSCHLAG GEÄNDERTER VORSCHLAG 
Werden von den zuständigen Stellen des Heimat- oder 
Herkunftsmitgliedstaats die in Unterabsatz 1 genannten 
Urkunden nicht ausgestellt, so werden sie durch eine ei­
desstattliche Erklärung — oder in den Staaten, in denen 
es keine eidesstattliche Erklärung gibt, durch eine feierli­
che Erklärung — ersetzt, die der Betreffende vor einer 
zuständigen Justiz- oder Verwaltungsbehörde oder gege­
benenfalls vor einem Notar oder einer entsprechend be­
vollmächtigten Berufsorganisation des Heimat- oder 
Herkunftsmitgliedstaats abgegeben hat, die eine diese ei­
desstattliche oder feierliche Erklärung bestätigende Be­
scheinigung ausstellen. 
(2) Fordert die zuständige Behörde des Aufnahme­
staats von dem Angehörigen ihres Staats für den Zugang 
zu einem reglementierten Beruf oder dessen Ausübung 
eine Bescheinigung über die körperliche oder geistige 
Gesundheit, so erkennt sie die Vorlage der Bescheini­
gung, die im Heimat- oder Herkunftsmitgliedstaat gefor­
dert wird, hierfür als ausreichenden Nachweis an. 
Wird im Heimat- oder Herkunftsmitgliedstaat für die 
Aufnahme oder die Ausübung des betreffenden Berufs 
ein derartiges Zeugnis nicht verlangt, so erkennt der 
Aufnahmestaat bei Staatsangehörigen des Heimat- oder 
Herkunftsmitgliedstaats eine von den zuständigen Be­
hörden dieses Staats ausgestellte Bescheinigung an, die 
den Bescheinigungen des Aufnahmestaats entspricht. 
(3) Die zuständige Behörde des Aufnahmestaats kann 
verlangen, daß die Nachweise und Bescheinigungen nach 
den Absätzen 1 und 2 bei ihrer Vorlage nicht älter als 
drei Monate sind. 
(4) Fordert die zuständige Behörde des Aufnahme­
staats von den Angehörigen ihres Staats für den Zugang 
zu einem reglementierten Beruf oder dessen Ausübung 
einen Eid oder eine feierliche Erklärung, so sorgt sie für 
den Fall, daß die Formel dieses Eides oder dieser Erklä­
rung von den Angehörigen der anderen Mitgliedstaaten 
nicht verwendet werden kann, dafür, daß den Betreffen­
den eine geeignete und gleichwertige Formel zur Verfü­
gung steht. 
Artikel 12 Artikel 12 
(1) Die zuständige Behörde des Aufnahmestaats er- unverändert 
kennt den Angehörigen der Mitgliedstaaten, die die Vor­
aussetzungen für den Zugang zu einem reglementierten 
Beruf und dessen Ausübung im Hoheitsgebiet des Auf­
nahmestaats erfüllen, das Recht zu, die diesem Beruf 
entsprechende Berufsbezeichnung des Aufnahmestaats zu 
führen. 
Nr. C 217/20 Amtsblatt 
URSPRÜNGLICHER VORSCHLAG 
(2) Die zuständige Behörde des Aufnahmestaats er­
kennt den Angehörigen der Mitgliedstaaten, die die Vor­
aussetzungen für den Zugang zu einem reglementierten 
Beruf und dessen Ausübung im Hoheitsgebiet des Auf­
nahmestaats erfüllen, das Recht zu, ihre im Heimat­
oder Herkunftsmitgliedstaat bestehende rechtmäßige 
Ausbildungsbezeichnung und gegebenenfalls ihre Abkür­
zung in der Sprache dieses Staats zu führen. Der Auf­
nahmestaat kann vorschreiben, daß neben dieser Be­
zeichnung Name und Ort der Lehranstalt oder des Prü­
fungsausschusses, die bzw. der diese Ausbildungsbezeich­
nung verliehen hat, aufgeführt werden. 
(3) Wird ein Beruf in dem Aufnahmestaat durch einen 
Verband oder eine Organisation gemäß Artikel 1 Buch­
stabe e) reglementiert, so sind Staatsangehörige der Mit­
gliedstaaten zur Führung der Berufsbezeichnung oder 
der Kennbuchstaben, die von dem betreffenden Verband 
oder der betreffenden Organisation verliehen werden, 
nur berechtigt, wenn sie ihre Mitgliedschaft bei diesem 
Verband oder dieser Organisation nachweisen können. 
Macht der Verband oder die Organisation die Aufnahme 
von Qualifikationsanforderungen abhängig, so kann er 
bzw. sie dies gegenüber Angehörigen anderer Mitglied­
staaten, welche über ein Diplom im Sinne von Artikel 1 
Buchstabe a) oder ein Prüfungszeugnis im Sinne von Ar­
tikel 1 Buchstabe b) oder eine Berufsbefähigung im Sinne 
von Artikel 3 Buchstabe b) oder von Artikel 7 oder Arti­
kel 9 Buchstabe a) verfügen, nur unter den in dieser 
Richtlinie, insbesondere in den Artikeln 3, 4 und 9 nie­
dergelegten Bedingungen tun. 
Artikel 13 
(1) Der Aufnahmestaat erkennt als Nachweis dafür, 
daß die in den Artikeln 3 bis 9 genannten Voraussetzun­
gen erfüllt sind, die von den zuständigen Behörden der 
Mitgliedstaaten ausgestellten Bescheinigungen an, die 
der Antragsteller mit seinem Antrag auf Ausübung des 
betreffenden Berufs vorzulegen hat. 
(2) Das Verfahren zur Prüfung eines Antrags auf 
Ausübung eines reglementierten Berufs muß so rasch wie 
möglich durchgeführt und mit einer mit Gründen verse­
henen Entscheidung der zuständigen Behörde des Auf­
nahmestaats spätestens vier Monate nach Vorlage der 
vollständigen Unterlagen des Betreffenden abgeschlossen 
werden. Gegen diese Entscheidung oder gegen die Un­
terlassung der Entscheidung kann ein gerichtlicher 
Rechtsbehelf nach innerstaatlichem Recht eingelegt wer­
den. 
Artikel 14 
(1) Die Mitgliedstaaten bezeichnen innerhalb der in 
Artikel 18 vorgesehenen Frist die zuständigen Behörden, 
die ermächtigt sind, die Anträge entgegenzunehmen und 
die in dieser Richtlinie genannten Entscheidungen zu 
treffen. Sie setzen die übrigen Mitgliedstaaten und die 
Kommission davon in Kenntnis. Gemeinschaften 1. 9. 90 
GEÄNDERTER VORSCHLAG 
Artikel 13 
unverändert 
Artikel 14 
unverändert 
1. 9. 90 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 217/21 
URSPRÜNGLICHER VORSCHLAG 
(2) Der von jedem Mitgliedstaat gemäß Artikel 9 Ab­
satz 2 der Richtlinie 89/48/EWG benannte Koordinator 
hat auch die Aufgabe, die einheitliche Anwendung der 
vorliegenden Richtlinie auf alle in Frage kommenden Be­
rufe zu fördern. 
Aufgabe der aufgrund von Artikel 9 der Richtlinie 
89/48/EWG eingesetzten Koordinierungsgruppe ist es, 
— die Durchführung der vorliegenden Richtlinie zu er­
leichtern, 
— alle zweckdienlichen Informationen über ihre An­
wendung in den Mitgliedstaaten zu sammeln. 
Sie kann von der Kommission zu geplanten Änderungen 
der derzeitigen Regelung konsultiert werden. 
(3) Die Mitgliedstaaten ergreifen Maßnahmen, um im 
Rahmen dieser Richtlinie die erforderlichen Auskünfte 
über die Anerkennung der Diplome und Prüfungszeug­
nisse zur Verfügung zu stellen. Sie können dabei von der 
Informationsstelle für die akademische Anerkennung der 
Diplome und Studienzeiten, die von den Mitgliedstaaten 
im Rahmen der Entschließung des Rates und der im Rat 
vereinigten Minister für das Bildungswesen vom 9. Fe­
bruar 1976 (l) errichtet wurde, oder in geeigneten Fällen 
von den betreffenden Berufsverbänden oder -Organisatio­
nen unterstützt werden. Die Kommission ergreift die er­
forderlichen Initiativen, um zu gewährleisten, daß die 
Erteilung der erforderlichen Auskünfte ausgebaut und 
koordiniert wird. 
(') ABl. Nr. C 38 vom 19. 2. 1976, S. 1. GEÄNDERTER VORSCHLAG 
Sie legen die Modalitäten fest, nach denen die Vertreter 
der betroffenen Berufe und der Ausbildungseinrichtun-
gen oder Berufsbildungseinrichtungen an dem Entschei­
dungsverfahren beteiligt werden. 
(2) Jeder Mitgliedstaat benennt einen Koordinator für 
die Tätigkeiten der Behörden nach Absatz 1 und setzt 
die übrigen Mitgliedstaaten und die Kommission davon 
in Kenntnis. Seine Aufgabe besteht darin, die einheitliche 
Anwendung dieser Richtlinie auf alle in Frage kommen­
den Berufe zu fördern. Er ist Mitglied der gemäß Artikel 
9 Absatz 2 der Richtlinie 89/48/EWG bei der Kommis­
sion eingerichteten Koordinierungsgruppe. 
Aufgabe der gemäß Artikel 9 der Richtlinie 89/48/EWG 
eingesetzten Koordinierungsgruppe ist es, 
— die Durchführung der vorliegenden Richtlinie zu er­
leichtern, 
alle zweckdienlichen Informationen über ihre An­
wendung in den Mitgliedstaaten zu sammeln und ins­
besondere diejenigen über die Erstellung einer infor­
matorischen Liste der reglementierten Berufe und 
diejenigen über die Unterschiede zwischen den von 
Mitgliedstaaten ausgestellten Qualifikationen, um die 
Bewertung eventueller wesentlicher Unterschiede 
durch die zuständigen Behörden der Mitgliedstaaten 
zu erleichtern. 
unverändert 
(3) Die Mitgliedstaaten ergreifen Maßnahmen, um im 
Rahmen dieser Richtlinie die erforderlichen Auskünfte 
über die Anerkennung der Diplome und Prüfungszeug­
nisse sowie über die anderen Zugangsvoraussetzungen zu 
den reglementierten Berufen zur Verfügung zu stellen. 
Sie können dabei von der Informationsstelle für die aka­
demische Anerkennung der Diplome und Studienzeiten, 
die von den Mitgliedstaaten im Rahmen der Entschlie­
ßung des Rates und der im Rat vereinigten Minister für 
das Bildungswesen vom 9. Februar 1976 O errichtet 
wurde, oder in geeigneten Fällen von den betreffenden 
Berufsverbänden oder -Organisationen unterstützt wer­
den. Die Kommission ergreift die erforderlichen Initiati­
ven, um zu gewährleisten, daß die Erteilung der erfor­
derlichen Auskünfte ausgebaut und koordiniert wird. 
(') ABl. Nr. C 38 vom 19. 2. 1976, S. 1. 
Nr. C 217/22 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 1.9.90 
URSPRÜNGLICHER VORSCHLAG GEÄNDERTER VORSCHLAG 
Artikel 15 
(1) Möchte ein Mitgliedstaat in Anwendung von Arti­
kel 4 Absatz 1 Buchstabe b) Unterabsatz 2 Satz 2 oder 
Artikel 9 Buchstabe b) Satz 2 dem Antragsteller für einen 
Beruf im Sinne dieser Richtlinie nicht die Wahl zwischen 
einem Anpassungslehrgang und einer Eignungsprüfung 
lassen, so übermittelt er der Kommission unverzüglich 
den Entwurf der entsprechenden Vorschrift. Er teilt der 
Kommission gleichzeitig die Gründe mit, die eine solche 
Regelung erforderlich machen. Artikel 15 
(1) Möchte ein Mitgliedstaat in Anwendung von Arti­
kel 4 Absatz 1 Buchstabe b) Unterabsatz 2 Satz 2 oder 
Artikel 6 oder Artikel 9 Buchstabe b) Satz 2 dem Antrag­
steller für einen Beruf im Sinne dieser Richtlinie nicht die 
Wahl zwischen einem Anpassungslehrgang und einer 
Eignungsprüfung lassen, so übermittelt er der Kommis­
sion unverzüglich den Entwurf der betreffenden Vor­
schrift. Er teilt der Kommission gleichzeitig die Gründe 
mit, die eine solche Regelung erforderlich machen. 
Die Kommission unterrichtet die anderen Mitgliedstaa­
ten unverzüglich von dem Entwurf; sie kann auch die 
Koordinierungsgruppe nach Artikel 14 Absatz 2 zu die­
sem Entwurf konsultieren. unverändert 
(2) Unbeschadet der Tatsache, daß die Kommission 
und die übrigen Mitgliedstaaten Bemerkungen zu dem 
Entwurf vorbringen können, darf der Mitgliedstaat die 
Bestimmung nur erlassen, wenn die Kommission sich in­
nerhalb einer Frist von drei Monaten nicht im Wege ei­
ner Entscheidung dagegen ausgesprochen hat. 
(3) Die Mitgliedstaaten teilen einem Mitgliedstaat 
oder der Kommission auf Verlangen unverzüglich den 
endgültigen Wortlaut einer Bestimmung mit, die sich aus 
der Anwendung dieses Artikels ergibt. 
Artikel 16 
Die in Anlage B aufgeführten Richtlinien gelten auch für 
solche Angehörige der Mitgliedstaaten, die gemäß der 
Verordnung (EWG) Nr. 1612/68 des Rates (») die Tätig­
keiten im Sinne dieser Richtlinien als abhängige Beschäf­
tigte ausüben wollen. Artikel 16 
unverändert 
Artikel 17 
Nach Ablauf der Frist nach Artikel 18 übermitteln die 
Mitgliedstaaten der Kommission alle zwei Jahre einen 
Bericht über die Anwendung der Regelung. 
Neben allgemeinen Bemerkungen enthält dieser Bericht 
eine statistische Aufstellung der getroffenen Entschei­
dungen sowie eine Beschreibung der Hauptprobleme, die 
sich aus der Anwendung dieser Richtlinie ergeben. Artikel 17 
unverändert 
Artikel 18 
Die Mitgliedstaaten treffen die erforderlichen Maßnah­
men, um dieser Richtlinie bis spätestens 1. Juli 1991 
nachzukommen. Sie setzen die Kommission unverzüglich 
davon in Kenntnis. Artikel 18 
Die Mitgliedstaaten treffen die erforderlichen Maßnah­
men, um dieser Richtlinie bis spätestens 1. Juli 1992 
nachzukommen. Sie setzen die Kommission unverzüglich 
davon in Kenntnis. 
0) ABl. Nr. L 257 vom 19. 10. 1968, S. 2. 
1.9.90 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 217/23 
URSPRÜNGLICHER VORSCHLAG 
Die aufgrund des ersten Unterabsatzes getroffenen Maß­
nahmen enthalten eine ausdrückliche Verweisung auf 
diese Richtlinie. 
Die Mitgliedstaaten teilen der Kommission den Wortlaut 
der wichtigsten innerstaatlichen Rechtsvorschriften mit, 
die sie auf dem unter diese Richtlinie fallenden Gebiet 
erlassen. 
Artikel 19 
Spätestens fünf Jahre nach dem in Artikel 18 genannten 
Zeitpunkt berichtet die Kommission dem Europäischen 
Parlament und dem Rat über den Stand der Anwendung 
dieser Richtlinie. 
Nach Vornahme aller notwendigen Anhörungen unter­
breitet die Kommission ihre Schlußfolgerungen hinsicht­
lich etwaiger Änderungen der bestehenden Regelung. 
Gegebenenfalls legt die Kommission gleichzeitig Vor­
schläge zur Verbesserung der bestehenden Regelungen 
mit dem Ziel vor, die Freizügigkeit, das Niederlassungs­
recht und den freien Dienstleistungsverkehr zu erleich­
tern. 
Artikel 20 
Diese Richtlinie ist an die Mitgliedstaaten gerichtet. GEÄNDERTER VORSCHLAG 
unverändert 
Artikel 19 
Spätestens fünf Jahre nach dem in Artikel 18 genannten 
Zeitpunkt berichtet die Kommission dem Europäischen 
Parlament, dem Rat und dem Wirtschafts- und Sozial­
ausschuß über den Stand der Anwendung dieser Richt­
linie. 
unverändert 
Artikel 20 
unverändert 
Anhänge A und B unverändert