KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN 
Brüssel, den 09.09.1996 
KOM(96) 437 endg. 
TÄTIGKEITEN DER EUROPÄISCHEN UNION 
IM BEREICH DER FORSCHUNG UND 
TECHNOLOGISCHEN ENTWICKLUNG 
JAHRESBERICHT 1996 
(Von der Kommission vorgelegt) 

ZUSAMMENFASSUNG 4 
Der Jahresbericht der Kommission über die Forschungstätigkeiten erscheint nun zum zweiten 
Mal. Artikel 130 p des EG-Vertrags stellt die rechtliche Grundlage dieses Berichts dar. Dort 
heißt es, daß die Kommission dem Europäischen Parlament und dem Rat jährlich einen 
Bericht über die Tätigkeiten im Bereich der Forschung und technologischen Entwicklung und 
der Verbreitung der Ergebnisse dieser Tätigkeiten während des Vorjahres sowie über das 
Arbeitsprogramm des laufenden Jahres vorzulegen hat. 
Dieser Jahresbericht bietet einen umfassenden Überblick über das gesamte Spektrum der 
gemeinschaftlichen Forschungsaktivitäten. Teil I gibt eine Momentaufnahme der Situation am 
Ende des Jahres 1995 sowie einen Überblick über das Arbeitsprogramm und die Meilensteine 
für 1996. Teil II des Berichts enthält detailliertere Informationen über die 1995 hauptsächlich 
innerhalb des Vierten Rahmenprogramms (1994-1998) durchgeführten Forschungstätigkeiten 
(darüber hinaus aber auch über die noch unter dem Dritten Rahmenprogramm 1990-1994 
laufenden Projekte); die Forschungstätigkeiten werden nach "Tätigkeiten im Jahr 1995" und 
"Arbeitsprogramm für 1996" untergliedert. 
* * * 
Für die Forschungspolitik der Gemeinschaft war 1995 erneut ein sehr aktives Jahr. Es war das 
erste vollständige Jahr der Durchführung des Vierten Rahmenprogramms (1994-1998). Die 
Veröffentlichung und Bearbeitung der Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen 
sowie der Abschluß von Projektverträgen erstreckte sich auf das ganze Jahr. Aufgrund der 
Erweiterung der Europäischen Union Anfang 1995 durch den Beitritt von Österreich, Finnland 
und Schweden schlug die Kommission eine Anpassung der Mittel des 
Vierten Rahmenprogramms (Europäische Gemeinschaft und Euratom) vor. Die Vorschläge 
wurden im März 1996 vom Parlament und vom Rat endgültig angenommen. 
1995 stellte die Kommission außerdem ihr Konzept der Task Forces Forschung/Industrie vor; 
es handelt sich hierbei um eine Initiative von drei Kommissionsmitgliedern im Hinblick auf 
eine bessere Konsultation und Koordinierung der Forschungstätigkeiten. Die Task Forces 
konzentrieren ihre Arbeiten auf folgende Bereiche: Auto von Morgen, multimediale 
Lernsysteme, Flugzeug der neuen Generation, Impfstoffe und Viruserkrankungen, Zug- und 
Eisenbahnsysteme der Zukunft, Intermodalität im Verkehr, maritime Systeme der Zukunft 
sowie Umwelt und Wasser. 
Im Jahr 1995 wurde ein neues System zum Monitoring und zur Bewertung der Programme 
eingeführt. Das Monitoring der 18 spezifischen Programme des Vierten Rahmenprogramms 
sowie des Rahmenprogramms wurde von unabhängigen externen Sachverständigen 
durchgeführt. 
Im Mai legte die Kommission eine Mitteilung über die wissenschaftlich-technische 
Zusammenarbeit mit den Neuen Unabhängigen Staaten der ehemaligen Sowjetunion vor. Im 
Oktober veröffentlichte sie eine Mitteilung über die Perspektiven für die internationale 
Zusammenarbeit im Bereich der Forschung und technologischen Entwicklung, zu der der Rat 
im März 1996 eine Entschließung verabschiedete. Darüber hinaus wurden die Gespräche 
zwischen der Europäischen Union und den Mittelmeerländern sowie den assoziierten Ländern 
aus Mittel- und Osteuropa über eine wissenschaftlich-technische Zusammenarbeit fortgesetzt. 
Die Verhandlungen über den Abschluß bilateraler Abkommen über die wissenschaftlich-
technische Zusammenarbeit mit Kanada und Israel wurden abgeschlossen. 
Im Dezember veröffentlichte die Kommission ein Grünbuch zur Innovation, mit dem in 
Europa eine breite Diskussion über dieses Thema angeregt werden sollte. Dabei werden 
verschiedene innovationsrelevante Faktoren untersucht, die derzeitige Lage analysiert und 
Vorschläge für künftige Maßnahmen gemacht. 
Die Kommission hat sich ferner verstärkt darum bemüht, den wirtschaftlichen und sozialen 
Zusammenhalt in Europa durch Forschung und Ausbildung zu stärken und die Koordinierung 
der nationalen FTE-Politiken durch Zusammenarbeit zu verbessern. Im Juni 1995 nahm der 
Rat "Forschung" Schlußfolgerungen zur Koordinierung der wissenschafts- und 
technologiepolitischen Konzepte der Mitgliedstaaten an und unterstrich die Bedeutung eines 
regelmäßigen Informationsaustausches über nationale FTE-Tätigkeiten. 
Der Umfang der Forschungstätigkeiten im Jahr 1995 - und die Bedeutung der 
gemeinschaftlichen Forschungstätigkeiten im allgemeinen - kann durch einige Zahlen zum 
Vierten Rahmenprogramm illustriert werden, die die Mitgliedstaaten, die EWR-Länder und 
die EFTA-Länder umfassen: 1995 wurden 2 660 Projekte mit 12 185 Teilnehmern eingeleitet. 
Ende 1995 liefen insgesamt 10 695 Projekte. Die Zahlungen beliefen sich auf insgesamt 
2037 Mio. ECU. Im Rahmen von Aktionen auf Kostenteilungsbasis zwischen mehreren 
Partnern wurden 74 874 länderübergreifende Kooperationsbeziehungen zwischen 
Forschungsteams aus der gesamten Gemeinschaft oder dem Europäischen Wirtschaftsraum 
festgestellt. Die Anzahl der Kooperationsbeziehungen zwischen Mitgliedstaaten und 
Drittländern belief sich auf 3237. 
* * * 
Die Kommission wird sich auch 1996 weiterhin um die effiziente Durchführung der 
spezifischen Programme des Vierten Rahmenprogramms bemühen. 
Im Januar 1996 legte die Kommission ihren Vorschlag über die Aufstockung der Mittel für 
das Vierte Rahmenprogramm (EG und Euratom) in Höhe von 700 Mio. ECU vor, der sich 
auf die Bestimmungen der Beschlüsse zur Annahme des Rahmenprogramms vom April 1994 
stützt. 
Die Task Forces werden 1996 ihre Arbeiten fortsetzen; konzeptionelle Diskussionen werden 
weitergeführt, so daß die bisher mit diesem neuen Ansatz gemachten Erfahrungen einfließen 
können. 
Atr 
Die Kommission wird 1996 Gespräche über die Ausarbeitung des Fünften Rahmenprogramms 
einleiten und im Sommer 1996 ein Strategiepapier veröffentlichen. Die 
Forschungsbemühungen sollten gebündelt werden, um Effizienz und Wirksamkeit der 
Forschungs- und technologischen Entwicklungstätigkeiten der Europäischen Union 
sicherzustellen, Wettbewerbsfähigkeit und Wachstum der europäischen Industrie zu fördern 
sowie die Beschäftigungslage und die Lebensqualität der europäischen Bürger zu verbessern. 
Die Kommission plant ferner, sich in diesem Jahr mit folgenden wichtigen Themen zu 
beschäftigen: Weiterführung der Diskussion über den Innovationsprozeß, internationale 
wissenschaftlich-technische Zusammenarbeit, Koordinierung nationaler FTE-Politiken, 
Bewertung und Durchführung der Programme, einschließlich einer Bewertung der 
gemeinschaftlichen Forschungsmaßnahmen der letzten fünf Jahre, weitere Vereinfachung der 
Verwaltungsverfahren. 
* * * 
Die Kommission hofft, daß dieser Jahresbericht für alle Leser -für solche mit Erfahrung im 
Bereich der gemeinschaftlichen Forschung genauso wie für diejenigen, die sie durch diesen 
Bericht erst kennenlernen - hilfreich und informativ ist. Sein Zweck besteht darin, als 
nützliches Referenzdokument und gemeinsame Wissensbasis für alle Forscher, Unternehmen, 
Forschungsorganisationen, forschungspolitischen Entscheidungsträger, Politiker und all 
diejenigen, denen die Wettbewerbsfähigkeit der Europäischen Union und der Wohlstand ihrer 
Bürger am Herzen liegt, zu dienen. 
4c 
ZUSAMMENFASSUNG 
TEIL L Gemeinschaftspolitik im Bereich der Forschung und 
technologischen Entwicklung 1995-1996 2 
I. Rahmen und Leitlinien der FTE-Politik der Gemeinschaft 1995-1996 2 
1.1 Überblick über die Forschungspolitik: Ziele und Ergebnisse 3 
1.2 Umsetzung des Vierten Rahmenprogramms 7 
II. Internationale Zusammenarbeit 16 
III. Innovation und Verbreitung von FuE 17 
IV. Ausbildung durch Forschung 18 
V. Koordinierung der Politik der Gemeinschaft und der Mitgliedstaaten 19 
VI. Aussichten für 1996 20 
TEIL IL FTE-Aktionen im Jahr 1995 und Arbeitsprogramm für 1996 22 
Aktion 1 des Vierten EG-Rahmenprogramms und des Euratom Rahmenprogramms 
Informations- und Kommunikationstechnologien 
1. Telematikanwendungen von gemeinsamem Interesse 22 
2. Kommunikationstechnologien 24 
3. Informationstechnologien 28 
Industrielle Technologien . 
4. Industrielle und Werkstofftechnologien 32 
5. Normung, Meß- und Prüfverfahren 35 
Umwelt 
6. Umwelt und Klima ' 38 
7. Meereswissenschaften und -technologien 41 
Biowissenschaften und -technologien 
8. Biotechnologie 44 
9. Biomedizin und Gesundheitswesen 45 
10. Landwirtschaft und Fischerei 47 
Energie 
11. Nichtnukleare Energie 
12. Sicherheit bei der Kernspaltung 
13. Kontrollierte Kernfusion 
Verkehr 
Sozioökonomische Schwerpunktforschung 
Aktionsbereich II 
Internationale FTE-Zusammenarbeit 
Aktionsbereich III 
Verbreitung und Nutzung der Ergebnisse 
Aktionsbereich IV 
Ausbildung und Mobilität -A 
51 
55 
57 
60 
63 
65 
69 
71 
Gemeinsame Forschungsstelle 74 
Wettbewerbsorientierte Tätigkeiten zur wissenschaftlich-technischen Unterstützung 79 
TEIL HI: Projekte, unterzeichnete Verträge und Zahlungen 1995: 
Jahresbasis und Rahmenprogramm 
Tabelle 1 
Tabelle 2 
Tabelle 3A und 3B 
Tabelle 4 
Tabelle 5A und 5B 
Tabelle 6 
Tabelle 7 
Tabelle 8 
Tabelle 9 
Tabelle 10 
Tabelle 11 
Tabelle 12 81 
FTE-Tätigkeiten: Neue Projekte und Projekte insgesamt 82 
Spezifische Programme (4. RP) - Neue Projekte 83 
Alle Projekte - Spezifische Programme 3. RP und 4. RP 84 
Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen 1995 86 
Spezifische Programme (4. RP) - CS A nach Art der Teilnehmer 90 
Spezifische Programme (4. RP) - CS A für Ziel-1-Regionen 92 
4. RP - CSA, Kooperationsprojekte 93 
Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen 1996 94 
4. RP - CSA nach Vertragssumme der Projekte 99 
Finanzierung des 4. Rahmenprogramms und des 100 
Euratom-Rahmenprogramms 
Mittelbindungen 1984-1998 zu laufenden Preise 101 
Mittelbindungen 1984-1998 zu Preisen von 1992 102 
Liste der wichtigsten Abkürzungen bzw. Akronyme 103 
TEIL I 
GEMEINSCHAFTSPOLITIK IM BEREICH DER FORSCHUNG UND 
TECHNOLOGISCHEN ENTWICKLUNG 1995-1996 
L RAHMEN UND LEITLINIEN DER FTE-POLITIK DER GEMEINSCHAFT 
1995-1996 
Einleitung 
Die Europäische Union zielt mit ihrer Forschungs- und technologischen Entwicklungspolitik 
(EU FTE) auf eine Stärkung der wissenschaftlich-technischen Grundlagen in Europa, den 
Ausbau der Wettbewerbsfähigkeit der europäischen Industrie und die Verbesserung der 
Lebensqualität der europäischen Bürger ab. Die FTE-Politik der Union ergänzt die 
individuellen Forschungsarbeiten der Mitgliedstaaten und unterstützt andere Bereiche der 
Unionspolitik wie Landwirtschaft, Zusammenhalt, Verkehr, Umwelt, Gesundheit, Bildung, 
Energie usw. 
Die FTE-Politik der Europäischen Union wird durch Forschungsprogramme umgesetzt, in 
denen Unternehmen (auch KMU), Hochschulen und Forschungszentren aus mehreren 
europäischen Ländern in gemeinsamen Forschungsprojekten zusammenarbeiten. Die 
Forschungsthemen der gemeinschaftlichen FTE-Tätigkeiten sind in mehrjährigen 
Rahmenprogrammen festgelegt. Für das derzeitige Vierte Rahmenprogramm (1994-1998) 
wurden insgesamt Mittel in Höhe von 13 100 Mio. ECU - 11 764 Mio. ECU für das EG-
Rahmenprogramm und 1336 Mio. ECU für das Euratom-Rahmenprogramm - bereitgestellt. 
Die Kommission hat im Januar 1996 eine Aufstockung der Mittel um 700 Mio. ECU, davon 
595 Mio. ECU für das EG-Rahmenprogramm und 105 Mio. ECU für das Euratom-
Rahmenprogramm - vorgeschlagen. 
Die Gemeinsame Forschungsstelle (GFS mit ihren sieben Instituten) ist das 
Forschungszentrum der Gemeinschaft, das direkte Forschungsarbeiten durchführt, einen 
Beitrag zur Durchführung der Rahmenpro gramme leistet und eine wissenschaftliche 
Unterstützung für andere Unionspolitiken gewährt. Teil II umfaßt eine Zusammenfassung des 
GFS-Jahresberichts (KOM(96) 158 endg.) sowie der wichtigsten Initiativen für 1996. 
Bei der Festlegung der FTE-Politik wird die Kommission insbesondere vom Beratenden 
Ausschuß für industrielle Forschung und Entwicklung (IRDAC), in dem hochrangige Vertreter 
der europäischen Industrie vertreten sind, sowie von der Europäischen Wissenschafts- und 
Technologieversammlung (ESTA), die aus hochrangigen Vertretern der Wissenschaft und 
industriellen Forschung besteht, unterstützt und beraten. 
Die FTE-Tätigkeiten der EU konzentrierten sich 1996 auf die Durcnführung der spezifischen 
Programme des Vierten Rahmenprogramms (1994-1998) sowie auf die Erprobung des neuen 
Konzepts der Task Forces, die sich mit wichtigen Themen beschäftigen und eine bessere 
Koordinierung der Forschung und Nutzung ilirer Ergebnisse fördern. Die Gespräche über 
zusätzliche Mittel für das Rahmenprogramm werden 1996 fortgesetzt; die Kommission wird 
ferner die Vorbereitung des Fünften Rahmenprogramm in die Wege leiten. 
3 
1.1 ÜBERBLICK ÜBER DIE FORSCHUNGSPOLITIK: ZIELE UND ERGEBNISSE 
Wichtigste politische Ereignisse 
Anpassung der Mittel des Rahmenprogramms aufgrund der Erweiterung der Europäischen 
Union 
Aufgrund der Erweiterung der Europäischen Union Anfang 1995 um die neuen 
Mitgliedstaaten Österreich, Finnland und Schweden hat die Kommission eine Aufstockung der 
Mittel für das 4. Rahmenprogramm um 7 % vorgeschlagen (KOM(95) 145). Dieser Vorschlag 
entsprach der finanziellen Vorausschau der Union vom November 1994, in der die EU-
Institutionen eine Erhöhung der Mittel um 7 % für die internen Politiken vereinbarten. Hierbei 
wurden auch die finanziellen Beiträge berücksichtigt, die die drei neuen Mitgliedstaaten zum 
Rahmenprogramm geleistet hatten, als sie noch assoziierte Staaten waren. Die Kommission 
hat vorgeschlagen, diese zusätzlichen Mittel gleichmäßig auf alle spezifischen Programme zu 
verteilen. 
Dieser Vorschlag unterlag in bezug auf das EG-Rahmenprogramm dem 
Mitentscheidungsverfahren von Rat und Parlament sowie der Stellungnahme des Parlaments 
was das Euratom-Rahmenprogramm anbelangt. Im Juli 1995 fand die erste Lesung im 
Parlament statt. Im November 1995 legte der Rat einen gemeinsamen Standpunkt fest, wonach 
die Mittel für Forschungsarbeiten gemäß den von den drei neuen Mitgliedstaaten bereits 1994 
geleisteten Zahlungen gleichmäßig um 6,87 % angehoben werden sollen. Die Personal- und 
Verwaltungsmittel sollen durchschnittlich um höchstens 4 % steigen. Die Gesamtmittel für 
die Programme werden um 800 Mio. ECU (6,5 %) aufgestockt. Das Europäische Parlament 
befürwortete den gemeinsamen Standpunkt des Rates im Januar 1996. Die Vorschläge wurden 
durch den Beschluß Nr. 616/96/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 25. März 
1996 und den Beschluß Nr. 96/253/Euratom des Rates vom 4. März 1996 endgültig 
angenommen. 
Task Forces 
Die Einsetzung der Task Forces Anfang 1995 durch die Kommission stellt eine wichtige 
Initiative dar, um den Beitrag der Forschung für die Industrie und Gesellschaft zu verbessern. 
Die Task Forces sollen eine engere und fruchtbarere Zusammenarbeit zwischen Industrie und 
Wissenschaftlern fördern, indem die Forschungsmittel der Gemeinschaft koordiniert und auf 
für Industrie und Gesellschaft wichtige Bereiche gelenkt werden. Von dieser Initiative wird 
ferner erwartet, daß die EU-Forschungsarbeiten sichtbarer und die Vorteile für die breite 
Öffentlichkeit spürbarer werden. 
Bisher wurden acht Task Forces in folgenden Bereichen eingesetzt: 
Flugzeug der neuen Generation 
Multimediale Lernsysteme 
Das Auto von morgen 
Intermodalität im Verkehr 
Umwelt und Wasser 
Impfstoffe und Viruserkrankungen 
Züge und Eisenbahnsysteme der Zukunft * 
Maritime Systeme der Zukunft. 
Die Task Forces sind ein entscheidender Bestandteil der Kommissionsstrategie zur 
Verbesserung der Wirkung und zur Verringerung der Zersplitterung der Forschung in der 
gesamten EU. Sie sollen die Gespräche mit der Industrie und anderen Betroffenen auf 
wichtige Themen konzentrieren und die Mittel aus den gemeinschaftlichen 
Forschungsprogrammen und in der EU insgesamt auf wichtige künftige Bedürfnisse von 
Industrie und Gesellschaft lenken; dabei werden auch andere Politikbereiche berücksichtigt 
(wie Umwelt, Informationsgesellschaft, allgemeine und berufliche Bildung, wirtschaftlicher 
und sozialer Zusammenhalt, Regionalentwicklung, Verkehr, Gesundheit). 
Die Task Forces werden von der Kommission eingesetzt und personell ausgestattet, sind aber 
auf Beiträge all derjenigen angewiesen, die die Verbindung zwischen Forschung und Industrie 
stärken können. Sie stützen sich auf die Erfahrungen des Rahmenprogramms im Hinblick auf 
optimale Verfahren (insbesondere Vermeidung von Vorschriften in bezug auf die Wahl der 
Technologien) und schöpfen aus dem umfangreichen Erfahrungsschatz, der im Bereich der 
Koordinierung von Forschungsarbeiten innerhalb der spezifischen Programme (durch 
Bündelung von Forschungsprojekten, Konzertierung usw.) zusammengetragen wurde. 
Bei den Task Forces handelt es sich um Pilotmaßnahmen, die die Vorteile von Forschung, 
Zusammenarbeit und neuen fachgebietsübergreifenden politischen Konzepten aufzeigen sollen. 
Sie haben eine dreifache Aufgabe: 
Festlegung von Forschungsprioritäten und Bestimmungen von technologischen 
Engpässen in Zusammenarbeit mit der Industrie (auch KMU) und den Nutzern; 
Koordinierung wichtiger Tätigkeiten in bezug auf klar festgelegte Ziele, ausgehend 
von wichtigen Tätigkeiten des Vierten Rahmenprogramms; 
Erforschung anderer - finanzieller, ordnungspolitischer - Aspekte, die die wirksame 
Umsetzung durch die Industrie unterstützen. 
Die Kommission stellte das Konzept der Task Forces zum ersten Mal auf der Tagung des 
Rates Forschung im März 1995 vor. Weitere Berichte über die Tätigkeiten der Task Forces 
gingen dem Rat sowie dem Parlament und dem Wirtschafts- und Sozialausschuß zu einem 
späteren Zeitpunkt zu; im Oktober übergab die Kommission dem Rat und dem Parlament 
einen Bericht über den Stand der Umsetzung der Task Forces (SEC(95) 1824) sowie 
detailliertere Berichte über die einzelnen Task Forces. 
ESTA, IRDAC, CREST sowie einige Programmausschüsse äußerten sich positiv zum Konzept 
der Task Forces und insbesondere zu der breitangelegten Konsultation bei der Festlegung Von 
Forschungsprioritäten sowie deren potentieller Rolle bei der Koordinierung der 
Forschungstätigkeiten. Einige praktische Aspekte müssen zweifelsohne noch geklärt werden. 
Die Task Forces hängen eng mit dem Kommissionsvorschlag über zusätzliche Mittel für das 
vierte Rahmenprogramm und das Euratom-Rahmenprogramm zusammen. Dieser Vorschlag 
(KOM(96) 12) beruht auf einer Bestimmung in den Beschlüssen vom April 1994 über die 
Annahme des Vierten EG-Rahmenprogramms und des Euratom-Rahmenprogramms, wonach 
über zusätzliche finanzielle Mittel in Höhe von bis zu 700 Mio. ECU bis Juni 1996 zu 
entscheiden ist. In dem Vorschlag werden die von den Task Forces behandelten Themen als 
prioritäre Bereiche für eine Verstärkung der Forschungsbemühungen genannt. Zusätzliche 
Mittel für fünf dieser Bereiche - Flugzeug der neuen Generation, Auto von morgen, 
Multimediale Lernsysteme, Intermodalität im Verkehr sowie Umwelt und Wasser - sowie für 
die nukleare Sicherheit (Euratom-Programm) werden empfohlen. Die Vorschläge über die 
Task Forces ermöglichen eine Koordinierung der Forschung auf diese sowie die anderen drei 
Bereiche der Task Forces, d.h. Impfstoffe und Virus er krankungen, Züge und Eisenbahnsysteme 
der Zukunft sowie Maritime Systeme der Zukunft. Die rechtlichen Bedingungen für die 
Durchführung der Rahmenprogramme sind jedoch in allen Fällen zu beachten. Die 
Forschungsarbeiten werden insbesondere durch die spezifischen Programme und gemäß der 
vorgesehenen Verfahren durchgeführt. 
Die Task Forces können bereits beträchtliche Erfolge bei der Konsultation von Industrie und 
Nutzern, der Bestimmung der Probleme und Herausforderungen der EU sowie bei der 
Ausarbeitung von Aktionsplänen aufweisen. Sie haben die EU-Forschungstätigkeiten in ein 
neues Licht gerückt und die Erfindungskraft von Industrie und Forschern angeregt und 
ermöglichen so die rasche Mobilisierung von wissenschaftlich-technischem Fachwissen und 
die wirksame Zusammenarbeit zwischen den Kommissionsdienststellen. 
Tätigkeiten von IRDAC und ESTA von 1995-1996 
Gemäß dem Kommissionsbeschluß vom 7. September 1995 wurde dem IRDAC (Beratender 
Ausschuß für industrielle Forschung und Entwicklung der Kommission) eine neue Rolle 
zugewiesen und die Mitgliederzahl erhöht. IRDAC wird sich in Zukunft verstärkt mit 
strategischen (nicht mehr ausschließlich FTE-bezogenen) Fragen beschäftigen und umfaßt 
nunmehr 19 ad personam ernannte hochrangige Vertreter der Industrie sowie 5 Vertreter 
europäischer Verbände: Union der Industrie-und Arbeitgeberverbände Europas (UNICE), 
Europäischer Zentralverband der öffentlichen Wirtschaft (ECPE), Verband europäischer 
Forschungszentren (EACRO), Verband europäischer Organisationen für kooperative 
Industrieforschung (FEICRO), Europäischer Gewerkschaftsbund (EGB) und Europäische 
Union des Handwerks und der Klein- und Mittelbetriebe (UEAPME). 
1995 gab IRDAC Stellungnahmen zu folgenden Bereichen ab: Internationale Zusammenarbeit 
(Wissenschaftlich-technische Zusammenarbeit mit Mittel- und Osteuropa, den 
Entwicklungsländern, den Industrieländern außerhalb Europas), Gemeinsame Forschungsstelle 
und Koordinierung einzelstaatlicher Politiken. Zusätzlich veröffentlichte IRDAC als Auftakt 
zu den Gesprächen über das Fünfte Rahmenprogramm die Broschüre "Let's talk Research", 
in der hochrangige Industrievertreter ihre Meinung über die Zukunft der europäischen 
Forschung darlegen. 
Der IRDAC wird 1996 Rundtischgespräche über gewerbliche Eigentumsrechte, 
Dienstleistungen, Informations- und Kommunikationstechnologien, Biowissenschaften, 
Industrielle und Werkstofftechnologien, Umwelt sowie Energie veranstalten. Weitere 
Rundtischgespräche haben das Grünbuch zur Innovation, Rechtsvorschriften und Forschung 
sowie KMU zum Thema. Zum Thema "Effizienz der europäischen Industrie" wird eine eigene 
Arbeitsgruppe eingerichtet. 
Der IRDAC wird Ende Mai 1996 eine Empfehlung zum Fünften Rahmenprogramm abgeben. 
Die IRDAC-Plenartagung findet am 24. Oktober statt. 
Die Europäische Wissenschafts- und Teclinologieversammlung (European Science and 
Technology Assembly - ESTA) wurde 1994 gegründet. 
Dieses beratende Gremium der Kommission umfaßt hochrangige Vertreter aus Hochschulen 
und Industrie (derzeit insgesamt 96). 
Die Versammlung tritt zweimal jährlich im Plenum zusammen. Der Vorstand, der aus 20 von 
der Versammlung gewählten Mitgliedern besteht, tagt ungefähr viermal jährlich; seine Arbeit 
wird von einigen Arbeitsgruppen ("Working Parties") unterstützt. 
Bisher wurden folgende Themen angesprochen: Bewertung der Projekte und Programme des 
Vierten Rahmenprogramms; mit der Koordinierung der nationalen Politiken 
zusammenhängende Fragen wie Aufgabe des Rats der Forschungsminister oder Ermittlung der 
Schwachstellen bzw. Lücken beim Aufbau wissenschaftlicher Grundlagen in Europa sowie 
Möglichkeiten, Abhilfe zu schaffen; Stellenwert der Grundlagenforschung innerhalb der FTE-
Maßnahmen der EU; Aufbau von Beziehungen zwischen Hochschulen und Industrie im 
Bereich der Forschung; Wettbewerbsposition Europas im Bereich der Wissenschaft und 
Technik, Auswirkungen auf das Fünfte Rahmenprogramm; Beziehungen Europa-Asien im 
Bereich der wissenschaftlich-technischen Entwicklung; Möglichkeiten für den 
Trägheitseinschluß im Bereich der kontrollierten Kernfusion. 
Bei der Plenartagung der Versammlung am 16./17. April 1996 wurde der Stand der Arbeiten 
in den verschiedenen Themenbereichen vorgestellt. Im Anschluß daran konnten einige 
Berichte (Fusion, Bewertung, Grundlagenforschung) rasch fertiggestellt und im Mai 96 
offiziell an die Kommission weitergeleitet werden; die noch fehlenden Berichte werden in den 
kommenden Monaten abgeschlossen. 
Die angestrebte Erweiterung der Schnittstelle zwischen Kommission und ESTA wird 
weiterverfolgt: stärkere Einbindung der Programmleitungen in die Arbeiten der 
Arbeitsgruppen, regelmäßigere Kontakte zwischen ESTA und insbesondere den Referaten der 
Kommission, die von horizontalen Fragen der gemeinschaftlichen Wissenschafts- und 
Technologiepolitik betroffen sind. Neben dem Abschluß der laufenden Arbeiten und der 
Einsetzung neuer Arbeitsgruppen (Diskussionspunkt der Sitzung des Vorstandes im Juli 1996) 
soll ESTA im Jahr 1996 vor allem in die Vorbereitung des Fünften Rahmenprogramms 
einbezogen werden. 
Verträge und Zahlungen 1995: Jahresbasis und Rahmenprogramm 
Die wirtschaftlichen und finanziellen Angaben (Teil III) beziehen sich auf das Jahr 1995 und 
sind Teil des Vierten Rahmenprogramms und des Euratom-Rahmenprogramms (13 100 Mio. 
ECU). 
Im das Jahr 1995 betreffenden Teil (Tabellen 1 bis 9) werden ausschließlich die neuen oder 
1995 laufenden indirekten Maßnahmen untersucht: 10 695 laufende Projekte am 31. Dezember 
1995. 
Die Untersuchung der 1995 unterzeichneten Verträge in bezug auf den Inhalt (d.h. Anzahl 
der Projekte, Teilnehmer, Mitgliedstaaten usw.) betrifft die 1995 für -das Vierte 
Rahmenprogramm unterzeichneten Verträge (Tabellen 1, 2, 5, 6, 7 und 9). 2 660 neue 
Verträge mit 12 185 Teilnehmern und einer Gemeinschaftsbeteiligung von 2 033 Mio. 
ECU wurden unterzeichnet. Bei den Aktionen auf Kostenteilungsbasis handelt es sich um 
relativ umfangreiche Projekte mit einer durchschnittlichen Gemeinschaftsbeteiligung pro 
Projekt in Höhe von 1 Mio. ECU. Im Durchschnitt nehmen mehr als 4 Mitgliedstaaten und 
6,5 Teilnehmer an den Projekten teil (Tabelle 1). Insgesamt gesehen wurden die 
7 
Bemühungen um eine Vereinheitlichung der Bewertungsgrundlagen für die verschiedenen 
Programme verstärkt. Die Analyse nach der Art der Teilnehmer betraf Projekte1 im Wert 
von 1 545 Mio. ECU: die Analyse nach Ziel-1-Regionen Projekte im Wert von 1 575 Mio. 
ECU (Tabelle 6). Ferner wurden ca. 74 874 Kooperationsbeziehungen zwischen den 
Ländern der Europäischen Union ermittelt (Tabelle 7). Die Analysen werden für die 
Tabellen 2, 5, 6 und 7 auf der Ebene der einzelnen spezifischen Programme durchgeführt. 
Der finanzielle Überblick über die gemeinschaftlichen Forschungsarbeiten (Tabelle 1) 
umfaßt alle 1995 noch nicht abgeschlossenen Projekte (Zweites, Drittes und Viertes 
Rahmenprogramm, Euratom-Rahmenprogramm und APAS). Bei den Zahlungen wurden 
1995 2 037 Mio. ECU, davon 1 059 Mio. ECU für das dritte (Tabelle 3A) und 582 Mio. 
ECU für das vierte Rahmenprogramm (Tabelle 3B), geleistet. Die innerhalb des Dritten 
Rahmenprogramms 1994 geschlossenen und 1995 unterzeichneten Verträge wurden 
inhaltlich nicht analysiert, um die Untersuchung zu vereinfachen; für die GD XII allein 
handelt es sich um weniger als 100 Mio. ECU (1996). 
Die Anlaufphase des Rahmenprogramms war mit umfangreichen Bewertungsarbeiten 
verbunden (an den verschiedenen Bewertungsausschüssen waren ungefähr 4 500 
Sachverständige beteiligt). Die Mittelbindungen wurden unter Berücksichtigung der 
verfügbaren Mittel vorgenommen, und die 1995 unterzeichneten Verträge (2 033 Mio. 
ECU) spiegeln nur einen Teil der 1995 eingegangenen Mittelbindungen wider. So beläuft 
sich die Differenz zwischen den 1995 abgeschlossenen Verträgen für das Vierte 
Rahmenprogramm (1 350 Mio. ECU) und den 1995 unterzeichneten Verträgen (710 Mio. 
ECU) für die GD XII auf 640 Mio. ECU. 
Bei den Mehrjahresübersichten (Tabellen 10 bis 12) gibt Tabelle 10 die Mittelaufteilung 
auf die einzelnen spezifischen Programme für die indirekten sowie die direkten Aktionen 
der GFS innerhalb des Vierten Rahmenprogramms sowie für das Euratom-
Rahmenprogramm wieder. Die Tabellen 11 und 12 zeigen die Mittelbindungen (1994-
1998) für die Gemeinschaftsforschung zu laufenden Preisen und zu Preisen von 1992. 
1.2 UMSETZUNG DES VIERTEN RAHMENPROGRAMMS 
Beteiligung 
Die gemeinschaftlichen Forschungsarbeiten werden durch länderübergreifende 
Forschungsprojekte durchgeführt. Es werden Aufforderungen veröffentlicht, in denen zur 
Einreichung von Vorschlägen aufgefordert wird. Die Projekte werden in der Regel im 
Rahmen des folgenden Bewertungsverfahrens ausgewählt. Die Kommissionsdienststellen 
prüfen zunächst, ob die Vorschläge bestimmte objektive Kriterien erfüllen und 
förderungswürdig sind. Danach werden die Vorschläge von unabhängigen Sachverständigen 
bewertet und eingestuft. Abschließend stellt die Kommission eine Liste der zu 
finanzierenden Vorschläge auf, die an den Programmausschuß zur Stellungnahme 
weitergeleitet wird; erst dann trifft die Kommission ihre endgültige Entscheidung. 
Siehe Tabelle 5A: Von 1 911,05 Mio. ECU konnte für die Programme Verkehr (64,58°Mio. ECU), 
Verbreitung (30 Mio. ECU), Wissenschaftlich-technische Unterstützung (20,08 Mio._ ECU), Fusion 
(251,51), d.h. 366,17 Mio. ECU, keine Aufschlüsselung nach Art der Teilnehmer bereitsgestellt 
werden. Die Aufschlüsselung erstreckt sich somit auf 1 544,88 Mio. ECU (1 911,05 - 366,17). 
Die für die Überwachung der spezifischen Programme des Vierten Rahmenprogramms 
zuständigen unabhängigen Sachverständigen haben festgestellt, daß die 
Forschungsprogramme zur Stärkung der bestehenden Verbindungen zwischen den 
Teilnehmern der Forschungsprojekte beitragen und den Aufbau neuer Verbindungen 
fördern. Programme wie beispielsweise Informations- und Kommunikationstechnologien 
oder Industrie- und Werkstofftechnologien weisen eine große Zahl neuer Teilnehmer auf. 
Eine präzise Bewertung der Anzahl der innerhalb der Programme neu entstehenden 
Verbindungen ist jedoch schwierig. Einerseits entstehen neue Verbindungen bereits in der 
Vorbereitungsphase eines Vorschlags und daher auch dann, wenn der Vorschlag 
letztendlich keinen Erfolg hat. Andererseits können sich neue Verbindungen auch aus dem 
Wechsel einer Schlüsselperson zu einer anderen Einrichtung oder einem anderen 
Unternehmen ergeben. 
* Auswirkungen auf die Industrie 
Die Beteiligung der Industrie an der europäischen Forschung umfaßt verschiedene Aspekte. 
Die Industrie gestaltet zunächst einmal über ihre Beteiligung an IRDAC, ESTA, an den 
Task Forces und am CEN die Ausrichtung der Forschungsarbeiten mit. 
Durch ihre Beteiligung an den gemeinschaftlichen FTE-Projekten arbeiten die 
Industrieunternehmen mit anderen Unternehmen und Forschungsgruppen zusammen und 
haben Zugang zu den Ergebnissen der gemeinsamen Forschungsarbeiten. 
Im Rahmen der Aktionen 1 und 2 des Dritten und Vierten Rahmenprogramms kann die 
europäische Industrie schließlich auch auf die Forschungsergebnisse Dritter sowie 
internationale Forschungsergebnisse zugreifen. 
Die Zahlen in Tabelle 5A und 5B belegen die intensive Beteiligung der Industrie. 1994 
konnten Mittel in Höhe von 1 Mrd. ECU nach der Art der Teilnehmer aufgeschlüsselt 
werden; 38 % der Gemeinschaftsgelder und 26 % der Gelder für europäische Teilnehmer 
flössen demnach in die Industrie. 1995 wurden 1 545 Mio. ECU aufgeschlüsselt; 44 % der 
Gemeinschaftsgelder und 40 % der Gelder für europäische Teilnehmer flössen dabei in die 
Industrie. 
Im Jahr 1995 haben 1782 KMU teilgenommen, das entspricht einem Anteil von 20 % 
(zum Vergleich: 17 % im Jahr 1994). 15 % der gemeinschaftlichen FT^E-Mittel kamen 
1995 KMU zugute. 
Im Hinblick auf den Beitrag zur industriellen Wettbewerbsfähigkeit sind 1995 bei 
zahlreichen Programmen - Informations- und Kommunikationstechnologien, Industrielle 
und Werkstofftechnologien, aber auch Biotechnologie, Landwirtschaft und Fischerei sowie 
Nichtnukleare Energien - beachtliche Ergebnisse der FTE-Tätigkeiten erzielt worden: neue 
und potentielle Produkte und Verfahren, Patente, Normenvorschläge, Technologietransfer. 
Innerhalb des Programms Kommunikationstechnologien wurden Hunderte neuer Patente, 
Produkte und Verfahren gemeldet. 
Im zweiten Teil dieses Berichts wird auf die Verfahren und Ziele der technologischen und 
industriellen Entwicklungstätigkeiten jedes einzelnen Programms eingegangen. 
Wie bereits im Bericht "Panorama der EU-Industrie 19952" aufgezeigt wurde,~sind die 
FTE-Partnerschaften die wichtigste Art von Partnerschaften zwischen Unternehmen, die 
ihre industrielle Wettbewerbsfähigkeit verbessern wollen. 
Förderung des Zugangs von KMU zur FTE 
Die KMU sind für die Wettbewerbsfähigkeit der europäischen Industrie und für die 
Beschäftigung von entscheidender wirtschaftlicher und gesellschaftlicher Bedeutung. In 
einigen Wirtschaftszweigen wie der Luft- und Raumfahrtindustrie und der 
Automobilindustrie, aber auch im Bereich Informatik oder Maschinenbau, Bekleidung und 
Leder ist ihr Anteil an der Produktion beträchtlich: 60 % der 7000 Luft- und 
Raumfahrtunternehmen sind KMU, die Kfz-Zulieferindustrie (Zubehör und Ersatzteile) 
beschäftigt ungefähr soviele Arbeitskräfte wie die Automobilindustrie selbst (1 Million)3. 
Sowohl die Unternehmen4 als auch die Kommission haben die Bedeutung der FTE für die 
KMU erkannt. 
Um die Beteiligung von KMU an den gemeinschaftlichen FTE-Programmen zu fördern und 
zu erleichtern, umfaßt das Vierte Rahmenprogramm Maßnahmen zur "Förderung des 
Teclinologieeinsatzes", die sich an KMU im Bereich der Spitzentechnologie und diejenigen 
KMU richtet, die nur über geringe oder keine eigenen Forschungskapazitäten verfügen. 
Konkret gibt es zwei Arten von Maßnahmen: 
1. Zweistufige Projektvorlage: Zwei KMU erhalten einen Gemeinschaftszuschuß in 
Form einer "Prämie", um einen vollständigen Projektvorschlag auszuarbeiten. 
Ausgehend von einem Entwurf des künfigen Projekts (Stufe 1) kann die 
Kommission den KMU eine Prämie für die Durchführung der "Sondierungsphase" 
gewähren, die diesen die Ausarbeitung eines vollständigen Vorschlags ermöglicht, 
der in Stufe 2 vorzulegen ist. Das eigentliche Projekt wird dann mit anderen 
Partnern entweder als "kooperatives" Forschungsvorhaben oder in Form eines 
anderen Forschungsprojekts durchgeführt. 
2. Kooperative Forschungsvorhaben: Diese Form von Projekten (CRAFT: Cooperative 
Research Action for Technology) wurde speziell für KMU entwickelt, die über 
keine eigenen Forschungskapazitäten verfügen. Die KMU beauftragen eine oder 
mehrere Forschungseinrichtungen ganz oder teilweise mit der Durchführung der 
von ihnen vorgeschlagenen Forschungsarbeiten. 
Darüber hinaus wurde ein Netz von Anlaufstellen (CRAFT-Netz) eingerichtet, um den 
KMU auf nationaler, regionaler und lokaler Ebene Informationen zur Verfügung zu stellen 
und bei der Ausarbeitung der Projektvorschläge behilflich zu sein. Dahinter stand das Ziel, 
den für die Ausarbeitung eines FTE-Projekts erforderlichen Zeit- und Verwaltungsaufwand 
zu begrenzen und den KMU zu ermöglichen, eine Idee zu einem FTE-Projekt und 
Siehe "Panorama der EU-Industrie 1995" - Strategische Allianzen unter europäischem Blickwinkel. Seite 
35 bis 40. 
Siehe Panorama der EU-Industrie 1995, seite 11/20. 
70 % der Teilnehmer an CRAFT-Projekten nennen als Grund für ihre Beteiligung den internationalen 
Wettbewerbsdruck. 
10 
gegebenenfalls einer technologischen Innovation weiterzuentwickeln. — 
Innerhalb des dritten Rahmenprogramm konnte die Zahl der KMU, die an den 
Forschungsprojekten des Programms "Industrielle und Werkstofftechnologien" teilnahmen, 
dank der CRAFT-Maßnahme (kooperative Forschungsvorhaben) verdreifacht5 werden; 
darüber hinaus erhielten 3500 KMU eine Prämie für die Durchführung der 
Sondierungsphase bzw. eine Durchführbarkeitsprämie. 
Für das Vierte Rahmenprogramm wurde CRAFT auf sieben weitere Programme 
ausgedehnt. Die Teilnahme der KMU hat vor allem bei folgenden Programmen 
zugenommen: "Telematik", "Informationstechnologie", "Normung, Meß- und 
Prüfverfahren", "Umwelt und Klima", "Biotechnologie", "Biomedizin und 
Gesundheitswesen", "Landwirtschaft und Fischerei", "Nichtnukleare Energien". Nach 
Tabelle 5 A haben sich 1995 1782 KMU an Aktionen auf Kostenteilungsbasis des Vierten 
Rahmenprogramms beteiligt. 
Die derzeitige Beteiligung der KMU an der europäischen Forschung sollte weiter 
verbessert werden. Hierum bemüht sich eine mit der programmübergreifenden 
Koordinierung der Technologieförderungsmaßnahmen beauftragte Arbeitsgruppe. 
• FTE-Politik und wirtschaftlicher und sozialer Zusammenhalt 
Gemäß der Mitteilung aus dem Jahr 1993 "Zusammenhalt und FTE-Politik"6 sorgt die 
Kommission dafür, daß Wissenschaftler und Fachleute aus den strukturschwachen 
Regionen der Europäischen Union die Möglichkeit erhalten, sich umfassend an der FTE-
Politik zu beteiligen, um dauerhafte Kooperationsbeziehungen mit allen europäischen, 
insbesondere den besonders begünstigten Regionen aufzubauen. 
Tabelle 6 ermöglicht die Berechnung des Deckungsgrads in bezug auf die Anzahl der 
Projekte7, die Beteiligung8 und den Wert9 für alle Ziel-1-Regionen; dieser Grad beträgt 
jeweils 46 %, 14 % und 17 %, was mit dem Anteil dieser Regionen an der Bevölkerung 
Europas (26,6 %) oder an Wissenschaftlern innerhalb der Europäischen Union (6 %) 
verglichen werden kann (Vollzeitwissenschaftler auf der Grundlage der Zahlen von 
Eurostat der Jahre 1989 und 1991). Diese Regionen erhalten außerdem Forschungsmittel 
aus den Strukturfonds, die sich für den Zeitraum 1994-1999 auf 3 775 Mio. ECU10 
belaufen. Eine Aufgabe des Vierten Rahmenprogramms im Hinblick auf den 
Zu Beginn des Programms 600, am Ende des Programms 1800. 
"Zusammenhalt und FTE-Politik - Synergieeffekte zwischen der Politik im Bereich der Forschung und 
technologischen ' Entwicklung und der Politik zur Förderung des wirtschaftlichen und sozialen 
Zusammenhalts", KOM(93) 203 endg., 12.05.1993. 
Anzahl der Projekte mit mindestens einem Teilnehmer aus einer Ziel-1-Region im Verhältnis zur 
Gesamtzahl'der Projekte. 
Beteiligung von Ziel-1-Regionen im Vergleich zur Gesamtzahl der Beteiligungen. 
Für Projekte mit mindestens einem Teilnehmer aus einer Ziel-1-Region bereitgestellte Mittel im Verhältnis 
zur Gesamtzahl der Projekte. 
KOM(96) 109 endg. vom 20. März 1996 "Die Strukturinterventionen der Gemeinschaft und die 
Beschäftigung". 
11 
wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalt besteht darin, den Wissenschaftlern und 
Laboratorien dieser Regionen die Beteiligung an europäischen Forschungsnetzen zu 
erleichtern. 
Innerhalb des dritten Aktionsbereichs des Rahmenprogramms (Verbreitung und Nutzung 
der Ergebnisse - Programm Innovation) haben die GD XIII und die GD XVI am 15. 
September 199511 eine gemeinsame Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen zu 
folgenden Bereichen veröffentlicht: Anwendung regionaler Strategien und Infrastrukturen 
für Innovationsförderung und Technologietransfer (RITTS) sowie regionale 
Innovationsfbrderungsstrategien (RIS) und regionale Technologietransferprojekte (RTT). 
Für die Ergebnisse dieser Aufforderung wurden Haushaltsmittel in Höhe von 21 Mio. ECU 
(davon 15 Mio. ECU aus dem Europäische Fonds für regionale Entwicklung) bereitgestellt. 
Innerhalb des vierten Aktionsbereichs des Rahmenprogramms (Ausbildung und Mobilität 
von Wissenschaftlern) hat eine Arbeitsgruppe des Programmausschusses die ersten 
Auswirkungen der allgemeinen Leitlinien und spezifischen Maßnahmen zugunsten des 
Zusammenhalts bewertet: zusätzliches Stipendienjahr, um die Rückkehr der Wissenschaftler 
aus den Ziel-1- und Ziel-6-Regionen in ihre Heimat zu erleichtern, Unterstützung beim 
Aufbau von Netzen durch die Finanzierung der Laborausrüstungen, Unterstützung für den 
Aufenthalt erfahrener Wissenschaftler in diesen Regionen, bevorzugte Beteiligung junger 
Wissenschaftler aus diesen Regionen an den Eurokonferenzen. 
Darüber hinaus werden innerhalb des FTE-Rahmenprogramms in den strukturschwachen 
Regionen weiterhin Sensibilisierungsmaßnahmen (Studien12, Seminare13 und Konferenzen14) 
durchgeführt. 
Die Kommission veranstaltet 1996 in Brüssel eine Konferenz über den Vergleich von 
Strategien zur Regionalisierung der FTE- und Innovationspolitik in verschiedenen Teilen 
der Welt und insbesondere in den Ländern der Triade (Europa, Vereinigte Staaten, Japan). 
Die Sensibilisierungsmaßnahmen in den strukturschwachen Gebieten werden durch drei 
Seminare (in Finnland, Schweden und Spanien), eine Konferenz in Frankreich über FTE 
in ländlichen Gebieten der Europäischen Union und durch Symposien in Deutschland, 
Irland und Italien fortgeführt. 
Die Europäische Kommission beabsichtigt ferner, eine Prospektivstudie durchzuführen, um 
die Auswirkungen der künftigen Ausweitung auf das FTE-Rahmenprogramm und den 
ABl. Nr. C 240 vom 15.09.1995, S. 15. 
"Research and technological development in the rural and island regions of the European Union", Josy 
RICHEZ-BATTESTI, DYNMED, EUR 16643 FR/EN, 1995. 
"Technology Management in enterprises/regional administrations in the less favoured regions of the 
European Union", AYSE, 1995. 
Seminare: 03.02.95 Neapel (I) 
21.09.95 Santa Maria Imbaro (I) 
12.10.95 Magdeburg (D) 
04.12.95 Stadtschlaining (A) 
"Managing science and technology in the regions" - Fünfte STRIDE-Konferenz, 8.-10.06.95. 
12 
Bereich der Regionalpolitik zu bestimmen, der sich an die wissenschaftlich-technischen 
Fähigkeiten der Regionen potentieller künftiger Mitgliedstaaten richtet. 
FuE. Wachstum und Beschäftigung 
Die Volkswirtschaftler haben sich eingehend mit den Beziehungen zwischen FuE, 
Wachstum und Beschäftigung auseinandergesetzt. Dabei herrschen zwei Meinungen vor: 
Nach ersterer trägt die FuE langfristig zu Wachstum und Beschäftigung bei, indem sie 
sowohl die Produktnachfrage und die Qualität der Produkte als auch die Produktivität der 
Produktionsfaktoren erhöht; die zweite Meinung besagt, daß der Zusammenhang zwischen 
FuE und Schaffung von Märkten und neuen Arbeitsplätzen weder einfach noch direkt ist, 
in jedem Fall aber nicht linear. Innovationen, die Veränderungen bei Märkten und 
Produktionsverfahren auslösen, setzen in der Tat zahlreiche Wechselwirkungen zwischen 
Produktionseinrichtungen, Entstehung von Märkten und Forschung voraus; die Forschung 
spielt hierbei vielfach und auf unterschiedliche Weise eine große Rolle. 
Die europäische Forschung trägt durch die FuE-Investitionen auf vierfache Weise zu 
Wachstum und Beschäftigung bei. 
Durch den Aufbau von Kooperationsbeziehungen zwischen Forschungsteams 
verschiedener Länder (Unternehmen, Hochschulen, Forschungseinrichtungen) rundet 
die europäische Forschung die Forschungsbemühungen von Unternehmen und 
Mitgliedstaaten ab; die Teilung der Forschungskosten und die Schaffung von 
Netzen bringen externe Ersparnisse mit sich. Die Forschungsnetze ermöglichen den 
Austausch von Informationen und die Erreichung einer kritischen Masse, die die 
Erschließung der Vorteile des großen Binnenmarktes ermöglicht. Ein Indikator für 
die Tätigkeiten der Netze sind die ungefähr 81.000 1995 ermittelten 
Kooperationsbeziehungen und die 20 000 Forscher-Jahre15, die einigen 
Berechnungen zufolge von der Gemeinschaftsforschung finanziert werden. 
Die Umgestaltung von Arbeitsplätzen und Arbeitsorganisation führt zu einer 
strukturellen Veränderung der Nachfrage nach Arbeit. Die sozioökonomische 
Forschung wird auf europäischer Ebene und in zahlreichen Ländern mobilisiert, um 
insbesondere durch Ausbildungsmaßnahmen die erforderliche Umgestaltung des 
Arbeitsmarkts zu planen und zu begleiten; im Bereich der Forschung zielt der 
vierte Aktionsbereich des Vierten Rahmenprogramms "Ausbildung und Mobilität 
von Wissenschaftlern" auf ein besseres Gleichgewicht zwischen Angebot an und 
Nachfrage nach Wissenschaftlern ab. Die Task Force "multimediale Lernsysteme" 
hat insbesondere die bessere Qualifizierung der Arbeitskräfte in KMU zum Ziel. 
Im Hinblick auf eine bessere Ausrichtung der Forschung auf Innovationen fördert 
die Europäische Union Wechselwirkungen zwischen Forschung und Nutzern der 
Forschungsergebnisse. Innerhalb der dritten Aktionsbereichs des Vierten 
Rahmenprogramms "Verbreitung und Nutzung der Ergebnisse" bemüht man sich 
um die Intensivierung der Kontakte und Austauschbeziehungen. Neben den für den 
dritten Aktionsbereich eingeplanten Mittel sind durchschnittlich ein Prozent der 
gesamten Haushaltsmittel des Vierten Rahmenprogramms innerhalb des ersten 
Die Gesamtkosten eines Forscher-Jahrs werden mit 100 000 ECU veranschlagt; nach dieser Hypothese 
kann davon ausgegangen werden, daß durch die indirekten Maßnahmen des Rahmenprogramms (2 Mrd. 
ECU im Jahr 1995) der Gegenwert von 20 000 Forscher-Jahren finanziert wird. 
13 
Aktionsbereichs für die Verbreitung und Nutzung der Ergebnisse vorgesehen. Das 
Grünbuch zur Innovation stellt eine Reihe von Maßnahmen vor, mit denen unser 
wissenschaftliches und technologisches Potential in rentable Innovationen umgesetzt 
werden soll; die Task Forces sind ein Ergebnis der Suche nach strategischen 
Leitlinien. 
Die Qualität von FuE sowie allgemeiner und beruflicher Bildung der Arbeitskräfte 
(immaterielle Infrastrukturen) tragen dazu bei, aus Europa einen attraktiven 
Investitionsstandort zu machen und komparative Vorteile für die Unternehmen zu 
schaffen. Die Programme über Informations- und Kommunikationstechnologien 
oder Biotechnologie richten sich an Hochtechnologiebranchen mit einem hohen 
Beschäftigungspotential, wohingegen Programme wie "Industrielle und 
Werkstofftechnologien" auf Industriebereiche ausgerichtet sind, deren Bemühungen 
um Qualitätsverbesserungen Arbeitsplätze in einem beschäftigungsintensiven 
Industriezweig erhalten können (1,7 Millionen Beschäftigte "in der 
Automobilindustrie, 9 Millionen im Bausektor, 1,6 Millionen im Textilbereich 
usw). 
Durchführung 
Die Kommission bemüht sich laufend um eine Vereinfachung und Beschleunigung der 
Bewertungs-, Auswahl- und Finanzierungsverfahren für FTE-Projekte. Die 
Veröffentlichung von Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen zu festen 
Terminen (15. März, 15. Juni, 15. September, 15. Dezember) im Jahr 1994 stellt eine erste 
Vereinfachung dar. 
Im Juli 1995 hat die Kommission einen neuen Mustervertrag für FTE-Projekte genehmigt. 
Mit diesem neuen Vertrag soll die Wettbewerbsfähigkeit verbessert und sichergestellt 
werden, daß die Projektergebnisse und die Möglichkeiten für den Technologietransfer 
innerhalb des Vierten Rahmenprogramms optimal genutzt werden; die legitimen 
Geschäftsinteressen aller Beteiligten werden dabei berücksichtigt. Dieser neue 
Mustervertrag ist kürzer und einfacher als der frühere Mustervertrag. Er bietet darüber 
hinaus einen höheren Schutz im Bereich der geistigen Eigentumsrechte. Durch die 
obligatorische Vorlage eines Technologieimplementierungsplans vor Projektende und die 
Veröffentlichung der Ergebnisse, die interessierten Dritten die Beantragung von Lizenzen 
für die entwickelten Technologien ermöglicht, stellt der neue Mustervertrag ferner eine 
bessere Verbreitung und Nutzung der Forschungsergebnisse sicher. Auch im 
verwaltungstechnischen Bereich wurden deutliche Fortschritte erzielt, z.B. durch die 
Vereinfachung der Beteiligung von KMU an Forschungsprogrammen. 
Ende 1995 wurde eine Arbeitsgruppe "Bewertung der Vorschläge" eingesetzt. Sie soll 
einen "Leitfaden für eine optimale Vorgehensweise aufstellen", der als "gemeinsame" 
Grundlage für die Ausarbeitung von Leitfäden für jedes einzelne Programm dienen soll. 
Im Rahmen der fortlaufenden Überprüfung ihrer Verwaltungsverfahren wird die 
Kommission 1996 ein Seminar mit Vertretern der europäischen Industrie und Wissenschaft 
durchführen. Dieses Seminar wird sich mit den verschiedenen Stufen der 
Programmdurchführung beschäftigen und nach Möglichkeiten suchen, die Qualität, 
Effizienz und Transparenz der Durchführung von FTE-Programmen zu verbessern. 
Information und Kommunikation spielen in der gemeinschaftlichen Forschungs- und 
Entwicklungspolitik eine große Rolle. Die Kommission veranstaltet alljährlich zahlreiche 
14 
Konferenzen und Seminare. Neben den im Rahmen der Verträge finanzierten 
Veranstaltungen (1 275 im Jahr 1995) werden mehr als 200 Konferenzen und Seminare 
direkt von der Kommission unterstützt. Hier sind insbesondere folgende Veranstaltungen 
zu nennen: 
"1995 Europäische Woche der Wissenschafts- und Technologiekultur" (8.11.) 
"Wettbewerb der Europäischen Union für junge Forscher " (5.9. und 13.9.) 
"Conference on public understanding of science and technology" (30/11 - 2/12 
1995) 
Neben den wissenschaftlichen Veröffentlichungen im Zusammenhang mit den spezifischen 
Programmen (13 000 im Jahr 1995) unterstützt die Kommission außerdem die Herausgabe 
einzelner Werke. 
Die Kommission veröffentlicht ferner zahlreiche allgemeine Informationsbroschüren 
(monatlich 6000 Bestellungen); das Internet spielt bei der Verbreitung eine immer 
wichtigere Rolle. 
Die Kommission hat 1995 ihre Bemühung um einen besseren Zugang zum 
Rahmenprogramm fortgesetzt: so wurde am 24. Juli 1995 eine eigene EU FTE-Home Page 
im World Wide Web (Internet) auf dem Server "Europa" der Europäischen Kommission, 
dem wichtigsten Server der Kommission im WWW, eingerichtet. Mit diesem Dienst der 
Kommission soll eine aktuelle und zuverlässige Informationsquelle über alle für externe 
Nutzer wichtigen FTE-Tätigkeiten bereitgestellt werden. 
Die Kommission führt ferner Studien durch, von Bewertungen bis zu wirtschaftlichen und 
finanziellen Studien. 
Im Forschungsbereich wurden 1995 99 Stellen geschaffen; damit waren am 1. Januar 1996 
1 453 Personen in diesem Bereich beschäftigt, davon 812 A-Beamte. Angesichts der 
Anzahl der laufenden multinationalen Kooperationsprojekte oder der Anzahl der 
teilnehmenden Forschungsteams bzw. ganz allgemein der Rolle der Kommission im 
Bereich der Leitung und Durchführung der Forschungsarbeiten ist dieser Personalbestand 
durchaus angemessen. 
Tabelle 9 zeigt die Bedeutung kleiner Projekte (50 % der Projekte nehmen nur 15 %, 80 % 
nur 50 % der bereitgestellten Haushaltsmittel in Anspruch). Der durchschnittliche 
Vertragsumfang'unterscheidet sich von Programm zu Programm ganz beträchtlich: von 0,2 
Mio. ECU für "Verbreitung und Nutzung der Ergebnisse" bis 1,6 Mio. ECU für die drei 
Programme16 im Bereich der Informations- und Kommunikationstechnologien. 
Monitoring und Bewertung 
1995 wurde ein neues Monitorings- und Bewertungssystem für die Programme eingeführt. 
Es beruht auf den rechtlichen Anforderungen des Vierten Rahmenprogramms und der 
spezifischen Programme sowie auf einer Empfehlung des CREST vom Mai 1995 über das 
Monitoring und die Bewertung. Es schließt unabhängige externe Sachverständige ein, 
Siehe Tabelle 9: Der Gesamtbetrag für die drei Programm Telematik, Kommunikations- und 
Informationstechnologien beläuft sich auf 808,29 Mio. ECU (220,85 + 208,10 4- 379,34) für 516 
Projekte (182 + 109 + 225), d.h. durchschnittlich 1,566 Mio. ECU je Projekt. 
A r 
ermöglicht einen schnellen Überblick über die Programmfortschritte und gibt 
Empfehlungen zu Schlüsselbereichen. — 
Die allgemeinen Grundsätze werden in einer Mitteilung der Kommission über 
unabhängiges externes Monitoring und Bewertung der Gemeinschaftstätigkeiten im Bereich 
der Forschung und technologische Entwicklung dargelegt. 
1995 wurde das Monitoring der 18 spezifischen Programme des 
Vierten Rahmenprogramms eingeleitet und von 18 Ausschüssen durchgeführt, die aus 
jeweils drei unabhängigen externen Sachverständigen mit Erfahrungen im Bereich 
Industrie, Hochschulen und Bewertung zusammengesetzt sind. Im Dezember 1995 wurde 
eine hochrangige Monitoringsgruppe für das Rahmenprogramm eingesetzt, deren Arbeiten 
auf den Berichten der Monitoringsausschüsse der spezifischen Programme aufbauen. Alle 
Monitoringsausschüsse haben ihre Arbeiten Anfang 1996 abgeschlossen. 
In Ergänzung der Bewertung der spezifischen Programme hat die Kommission nationale 
Impaktstudien durchgeführt. Es wurde ein zusammenfassender Bericht über die nationalen 
Impaktstudien veröffentlicht, in denen die Auswirkungen der gemeinschaftlichen FTE-
Politik auf die nationalen Forschungstätigkeiten in jedem Mitgliedstaat sowie die 
Wechselwirkungen zwischen der FTE-Politik der Gemeinschaft und den Mitgliedstaaten 
untersucht werden; dazu kommen folgende Programmbewertungen: 
Philippe de Montgolfier & Jean-Pierre Husson : Abschlußbericht über die 
nationalen Impaktstudien. Mai 1995; 
BewertungderProgrammeECLAIRundFLAIR(1988-1993 & 1989-1993), 
EUR 16192 (1995); 
Bewertung der Programme STEP und EPOCH (1989-1993), EUR 16207 
(1995); 
Zwischenbewertung des Programms MAST II, EUR 16610 (1995); 
Bewertung des Programms BRIDGE (1990-1994), EUR 16650 (1995) 
Endbewertung der zentralen Maßnahme zur Verbreitung und Nutzung der 
FTE-Ergebnisse (VALUE II) (1991-1994); 
Endbewertung des Strategischen Programms für Innovation und 
Technologietransfer (SPRINT) (1991-1994). 
Im April 1995 veranstaltete die Kommission in Thessaloniki eine internationale Konferenz 
über die Bewertung von Forschung, Technologie und Entwicklung. An dieser Konferenz 
nahmen mehr als 200 Bewertungssachverständige aus den Mitgliedstaaten der Europäischen 
Union und aus Nicht-EU-Ländern teil. 
Ende 1995 wurde ein Lenkungsausschuß aus Vertretern der Industrie und der spezifischen 
Programme eingesetzt, um die Überlegungen innerhalb des dritten Aktionsbereichs im 
Hinblick auf eine gemeinsame methodische Grundlage für die Verbreitung der Ergebnisse 
der FTE-Programme festzulegen. 
Die Kommission wird 1996 weitere Monitoringsarbeiten durchführen und die Durchführung 
und den Fortschritt der Gemein Schaftsmaßnahmen während der letzten fünf Jahre bewerten. 
Sie wird die Ergebnisse dieser Fünfjahresbewertung an die anderen Institutionen der 
Europäischen Union weiterleiten, bevor sie ihre Vorschläge für das 
Fünfte Rahmenprogramm vorlegt. 
16 
IL INTERNATIONALE ZUSAMMENARBEIT — 
Einleitung 
Während des letzten Jahres wurde die internationale wissenschaftliche und technologische 
Zusammenarbeit für die Forschungs- und technologische Entwicklungspolitik der 
Europäischen Union immer wichtiger. Die Kommission hat innerhalb des Programms für 
internationale Zusammenarbeit eine Vielzahl von Tätigkeiten durchgeführt und konkrete 
Schritte eingeleitet, um Beziehungen zu anderen Ländern auf- oder bestehende 
Kooperationsvereinbarungen auszubauen. Detaillierte Informationen über die 
Programmtätigkeiten werden in Teil II gegeben. Im folgenden werden einige wichtige 
Punkte herausgestellt. 
2.1 Mitteilung der Kommission über die Perspektiven für die internationale 
Zusammenarbeit im Bereich der Forschung und technologischen Entwicklung 
Die internationale wissenschaftliche und technologische Zusammenarbeit ist in den letzten 
Jahren zu einem wichtigen und vollwertigen Bestandteil der Forschungs- und 
technologischen Entwicklungspolitik (FTE) der Europäischen Union geworden. Frau 
Cresson hat dem Rat Forschung im Oktober 1995 einen Vorschlag der Kommission über 
Leitlinien über die internationale wissenschaftliche Zusammenarbeit (KOM(95) 489 endg.) 
vorgelegt. Die Kommission ist bemüht, die Beteiligung der Industrie in diesem Bereich zu 
stärken und die externe Dimension der FTE-Politik auszubauen, um den wichtigen 
Entwicklungen der letzten Jahre Rechnung zu tragen. Gegebenenfalls wird der Einsatz 
zusätzlicher Instrumente zur Finanzierung von FTE-Projekten wie PHARE, TACIS, Meda 
oder EEF gefördert. 
Die Mitteilung der Kommission wurde vom Rat, vom Europäischen Parlament und von 
CREST zwischen Oktober 1995 und März 1996 erörtert. Der Rat verabschiedete im 
März 1996 eine Entschließung über die internationale Zusammenarbeit im FTE-Bereich. 
In der Entschließung werden die fünf globalen Ziele der Kommissionsmitteilung gebilligt, 
die die internationale Zusammenarbeit durch folgende Maßnahmen stärken sollen: 
Stärkung der europäischen Wettbewerbsfähigkeit und Entwicklung von 
Technologien für Zukunftsmärkte 
Aufbau von Partnerschaften im Bereich der Wissenschaft und Technologie, 
insbesondere mit Drittländern von strategischer Bedeutung für die Gemeinschaft 
Gemeinsame Verantwortung und Ausrichtung der FTE auf wirtschaftliche und 
soziale Herausforderungen 
Förderung von auf die Bedürfnisse und Prioritäten der Entwicklungsländer 
ausgerichteten FTE-Tätigkeiten, um deren nachhaltige Entwicklung zu unterstützen. 
Verbreitung von wissenschaftlich-technischen Informationen und Beitrag zu großen 
grenzüberschreitenden wissenschaftlichen und technologischen Arbeiten. 
2.2 Europäische Union und FuE-Zusammenarbeit mit Osteuropa 
Im Mai 1995 legte die Kommission eine Mitteilung über Perspektiven für die 
wissenschaftlich-technische Zusammenarbeit mit den Neuen Unabhängigen Staaten (NUS) 
der ehemaligen Sowjetunion (KOM(95) 190 endg.) vor, in der Leitlinien für die künftige 
wissenschaftliche und technologische Zusammenarbeit mit der ehemaligen "Sowjetunion 
aufgezeigt werden. Diese Mitteilung ist Bestandteil der allgemeinen internationalen FTE-
17 
Strategie. Die Zusammenarbeit mit den NUS sollte schwerpunktmäßig bei größeren FTE-
Projekten liegen. Diese Projekte sollten die Industrie einbeziehen und eine größere 
Marktnähe aufweisen als die früheren Programme PECO und COPERNICUS. Die 
Erörterung dieser Leitlinien mit den Mitgliedstaaten wird 1996 fortgesetzt. 
Im Juni 1993 wurde die internationale Vereinigung für die Förderung der Zusammenarbeit 
mit Wissenschaftlern der Neuen Unabhängigen Staaten der ehemaligen Sowjetunion 
(INTAS) gegründet. Im Oktober 1995 stimmte der Rat einer Verlängerung der Beteiligung 
der Gemeinschaft an INTAS bis Ende 1998 zu und stärkte die Rolle der Kommission 
innerhalb der Vereinigung. 
Die Gemeinschaft unterstützte auch 1995 weiterhin das internationale Wissenschafts- und 
Technologiezentrum, das im November 1992 von der Europäischen Union, den Vereinigten 
Staaten, Japan und Rußland eingerichtet wurde, um Wissenschaftlern und Ingenieuren aus 
der ehemaligen Sowjetunion, die früher im Bereich der Verteidigungstechnik gearbeitet 
hatten, den Umstieg auf zivile Tätigkeiten zu erleichtern und den Abrüstungsprozeß zu 
beschleunigen. 
2.3 Europäische Union und Zusammenarbeit mit Mittelmeerländern 
Der französische EU-Vorsitz leitete 1995 Gespräche über die weitere Entwicklung der 
wissenschaftlichen und technologischen Zusammenarbeit mit den Mittelmeerländern ein. 
Im März 1995 fand in Sophia-Antipolis auf Initiative des französischen Bildungs- und 
Forschungsministeriums und in Zusammenarbeit mit der Kommission ein Seminar über die 
"Europäische Forschung im Mittelmeerraum" statt. Auf einer Konferenz im 
November 1995 in Barcelona wurde die Bedeutung von Wissenschaft und Technologie für 
die Zusammenarbeit zwischen EU und Mittelmeerländern unterstrichen. Zu den wichtigsten 
Maßnahmen gehört die Stärkung der Forschungskapazität von Drittländern im 
Mittelmeerraum, die Förderung gemeinsamer Forschungstätigkeiten und die Unterstützung 
des Technologietransfers. Es wurde ein Überwachungsausschuß eingesetzt, der die 
künftigen Entwicklungen überwachen und Empfehlungen abgeben soll. 1996 werden die 
Gespräche unter italienischem EU-Vorsitz fortgesetzt; die Kommission beabsichtigt ferner, 
eine Mitteilung über die wissenschaftlich-technische Zusammenarbeit mit Drittländern im 
Mittelmeerraum vorzulegen. 
ÜL INNOVATION UND VERBREITUNG VON FUE 
In ganz Europa werden derzeit Überlegungen zum Thema der geistigen Eigentums- und 
der gewerblichen Schutzrechte angestellt, um zu untersuchen, ob die Unternehmen im 
Hinblick auf den Schutz ihrer Forschungsergebnisse schlechteren Bedingungen als die 
Unternehmen in den Vereinigten Staaten und in Japan ausgesetzt sind und gegebenenfalls 
Lösungen zu entwickeln, um hier Abhilfe zu schaffen. 
Grünbuch zur Innovation 
Durch die Veröffentlichung eines Grünbuchs zur Innovation (KOM(95) 688 endg.) im 
Dezember 1995 hat die Kommission einen umfangreichen Konsultationsprozeß zum 
Problem der Innovation in Europa eingeleitet. Im Grünbuch werden die verschiedenen an 
der Iimovation beteiligten Faktoren untersucht, die derzeitige Lage analysiert und 
Vorschläge für künftige Maßnahmen gemacht. 
18 
Die paradoxe Situation der Europäischen Union besteht darin, daß trotz ihrer international 
anerkannten hervorragenden wissenschaftlichen Kapazitäten weniger neue Produkte, 
Dienste und Verfahren entwickelt werden als bei ihren Hauptkonkurrenten. In den 
vergangenen Jahren wurde diesem Paradoxon viel Aufmerksamkeit gewidmet, da die 
Innovation zu einer der Hauptantriebskräfte der wirtschaftlichen Wettbewerbsfähigkeit 
geworden ist. 
Im Grünbuch werden zahlreiche Innovationshemmnisse ausgemacht. Da sind zunächst 
einmal die unzureichenden Forschungs- und Entwicklungsmittel in Europa: so hat die 
Europäische Union z.B. 1993 2 % ihres BIP in Forschung und Entwicklung investiert 
gegenüber 2,7 % in den Vereinigten Staaten und Japan. Darüber hinaus beliefen sich die 
von Unternehmen finanzierten industriellen Forschungsarbeiten auf 1,3 % des BIP in 
Europa gegenüber mehr als 1,9 % in den Vereinigten Staaten und Japan. Die europäische 
FTE deckt ferner ein breites Spektrum von Bereichen ab, während die Vereinigten Staaten 
und Japan ihre Arbeiten auf prioritäre Bereiche konzentrieren. Außerdem sind einige 
strukturelle Innovationshemmnisse wie komplexe rechtliche und verwaltungsteclmische 
Verfahren, ungeeignete Finanzierungssysteme, geringe Inanspruchnahme industrieller 
Eigentumsrechte sowie die unzureichende Mobilität von Studierenden und Wissenschaftlern 
in der Europäischen Union zwischen privaten und öffentlichen Einrichtungen zu nennen. 
Im Grünbuch werden 13 Aktionslinien mit jeweils konkreten Vorschlägen (insgesamt 
ungefähr 130) dargelegt, die Stoff für Diskussionen liefern sollen. Gemäß dem 
Subsidiaritätsprinzip muß klar zwischen der Zuständigkeit der Gemeinschaft, der 
Mitgliedstaaten und der Gebietskörperschaften unterschieden werden. 
Die Kommission beabsichtigt, im Juni 1996 einen zusammenfassenden Bericht 
auszuarbeiten, der auf der Konsultation der Betroffenen aufbaut; gegebenenfalls wird sie 
auch einen Aktionsplan vorlegen. 
IY, AUSBILDUNG DURCH FORSCHUNG 
Die Humanressourcen sind ein Schlüsselfaktor für den Aufbau der künftigen Gesellschaft 
der Lernenden, die von der parallelen Entwicklung der Informationsgesellschaft, den 
Auswirkungen von Wissenschaft und Technologie sowie der Globalisierung der Wirtschaft 
abhängt. 
Es besteht ein eindeutiger Zusammenhang zwischen Forschung und allgemeiner und 
beruflicher Bildung. Die Entwicklung multimedialer Lernsysteme, die von der Kommission 
durch die Task Force "Multimediale Lernsysteme" unterstützt wird, ist ein besonders gutes 
Beispiel hierfür. Die Fähigkeit zu Erneuerung und Innovation wird außerdem von den 
Verbindungen zwischen Wissenserwerb in der Forschung und der Weitergabe dieses 
Wissens über die allgemeine und berufliche Bildung abhängen. Daher sollten Maßnahmen 
zur Stärkung der Verbindung zwischen Forschung und Bildung gestärkt werden, um den 
Erfindungsgeist der Studierenden zu stimulieren und die Innovation zu fördern. 
Innerhalb des Vierten Rahmenprogramms werden in zwei spezifischen Programmen -
Ausbildung und Mobilität von Wissenschaftlern sowie Sozioökonomische 
Schwerpunktforschung - Maßnahmen im Hinblick auf diese Ziele gefördert. Ferner 
umfassen alle anderen spezifischen Programme des Vierten Rahmenprogramms eine 
Ausbildungskomponente, die Hunderten von Wissenschaftlern die Möglichkeit einer 
länderübergreifenden Zusammenarbeit bietet. 
19 
Weißbuch über Bildung ~~" 
Das Weißbuch zur allgemeinen und beruflichen Bildung (KOM(95) 590 endg.), das die 
Kommission im November 1995 vorgelegt hat, geht auf die künftige Entwicklung in 
diesem Bereich ein. Das Weißbuch basiert auf den Ideen des Weißbuchs über Wachstum, 
Wettbewerbsfähigkeit und Beschäftigung, in dem die Bedeutung der allgemeinen und 
beruflichen Bildung für die Wettbewerbsfähigkeit der europäischen Industrie betont wurde. 
Zu den wichtigsten im Weißbuch über die allgemeine und berufliche Bildung 
angesprochenen Problemen zählen die Beschäftigung und die soziale Ausgrenzung 
insbesondere junger Menschen. Das Weißbuch geht auf zwei wichtige Ziele ein: a) Zugang 
jedes Einzelnen zu einer breiten Wissensbasis und b) Qualifizierung des Einzelnen im 
Hinblick auf Beschäftigung und Erwerbsleben. 
V, KOORDINIERUNG DER POLITIK DER GEMEINSCHAFT UND DER 
MITGLIEDSTAATEN 
Im Jahr 1995 wurde die Mitteilung der Kommission "Forschung und technologische 
Entwicklung: Koordinierung durch Zusammenarbeit" (KOM(94) 438) in den 
Gemeinschaftsinstitutionen ausgiebig diskutiert; Entschließungen und Stellungnahmen 
wurden abgegeben. 
Der Rat nahm am 9. Juni 1995 Schlußfolgerungen über die Koordinierung der FTE-
Politiken17 an, in denen die Bedeutung des Informationsaustausches über einzelstaatliche 
FTE-Tätigkeiten sowie die Schlüsselrolle der jeweiligen Programmausschüsse herausgestellt 
wurde. Durch die Annahme einer Entschließung über den CREST18 am 28. 
September 1995 folgte der Rat dem Wunsch der Kommission, die Rolle dieses 
Ausschusses zu stärken. Der Auftrag des CREST konzentriert sich von nun an vor allem 
auf die Koordinierung der FTE-Politiken und die strategischen Leitlinien der 
gemeinschaftlichen FTE. 
Das Europäische Parlament hat am 15. Juni 1995 eine Entschließung über die 
Koordinierung der FTE-Politiken angenommen. Es unterstreicht insbesondere die 
Notwendigkeit, den Auftrag des CREST genau zu definieren und die Rolle der 
Programmausschüsse durch einen regelmäßigen Informationsaustausch und eine bessere 
Koordinierung zwischen den Programmen auszuweiten. Das Parlament greift den 
Vorschlag der Kommission über die Einleitung von Diskussionen über Themenbereiche 
auf, in denen eine Koordinierung für die Gemeinschaft von Interesse wäre. 
Der Wirtschafts- und Sozialausschuß hat am 26. Oktober 1995 eine Initiativstellungnahme 
zur Koordinierung der FTE-Politiken abgegeben (Dok. CES 570/95); dort wird 
insbesondere das Konzept der Task Forces und die Einrichtung eines Systems zum 
vorherigen Informationsaustausch aufgegriffen. 
In einer Stellungnahme des IRDAC vom 18. Juli 1995 über die Koordinierung der FTE-
Politiken wird unterstrichen, wie wichtig die Koordinierung im Hinblick auf den sinnvollen 
Einsatz der öffentlichen Forschungsmittel ist. 
17 "Koordinierung der FTE-Politiken" - Schlußfolgerungen des Rates vom 9. Juni 1995. 
Entschließung des Rates vom 28. September 1995 über den CREST, ABl. Nr. C 264/95 vom 11.10.95, 
Seite 4. 
20 
Die wichtigsten Initiativen des Jahres 1996 stehen im Einklang mit den Schlußfolgerungen 
des Rates und den vorgenannten Entschließungen und Stellungnahmen, die die 
Kommission derzeit durch konkrete Aktionen umzusetzen bemüht ist: 
Einrichtung eines Systems für den Informationsaustausch über einzelstaatliche FTE-
Tätigkeiten: 
Gemäß den Schlußfolgerungen des Rates vom 9.6.1995 hat die Kommission beratende Ad-
hoc-Ausschüsse eingesetzt, um einen regelmäßigen Informationsaustausch über nationale 
FTE-Tätigkeiten einzurichten. Der Austausch findet regelmäßig und zu vorab von den 
Ausschüssen festgelegten Themen statt, in denen sich eine stärkere Koordinierung als 
sinnvoll erweist. Der Informationsaustausch ermöglicht ferner die frühzeitige Unterrichtung 
über neue Tätigkeiten der Mitgliedstaaten ("early warning"). Jedes Ad-hoc-Komitee 
übermittelt dem CREST einen Jahresbericht. Die Diskussionen und Arbeiten in den 18 
spezifischen Programmen wurden inzwischen eingeleitet und erste Jahresberichte dürften 
Ende 1996 vorliegen. Sie werden auf eine begrenzte Anzahl von Koordinierungsbereichen 
ausgerichtet sein und gegebenenfalls Empfehlungen umfassen. Die Berichte werden im 
CREST erörtert und analysiert, der Empfehlungen ausprechen kann, um sich an der 
Festlegung strategischer Ziele und Prioritäten für die gemeinschaftliche FTE-Politik zu 
beteiligen. 
Diskussion über Themenbereiche auf, in denen eine Koordinierung für die Gemeinschaft 
von Interesse wäre: 
Die Kommission wird Gespräche über Themen von gemeinsamem Interesse anregen, (in 
Zusam» ' "it mit den Mitglieds'taaten) vorbereiten und verfolgen, z.B. indirekte 
Unterstützung, -ßnahmen im Bereich FTE und Großforschungsanlagen. Diese 
Erörterungen weru,, rr allem innerhalb des CREST stattfinden, dessen Arbeitsprogramm 
diese Themen umfaßt. Bei den indirekten Unterstützungsmaßnahmen im Bereich der FTE 
hat die Kommission eine vergleichende Studie der in den Ländern der Gemeinschaft und 
in Drittländern wie den USA und Japan getroffenen Maßnahmen in Auftrag gegeben. -
Umsetzung der Entschließung des Rates vom 28.9.1995 über den CREST: 
Die Ende 1995 eingeleitete Umsetzung dieser Entschließung wird 1996 fortgeführt. Dabei 
geht es vor allem um die Festlegung und Umsetzung des Arbeitsprogramms des 
Ausschusses, das auf Themen ausgerichtet ist, die mit der Koordinierung der FTE-Politiken 
und der Definition strategisicher Prioritäten der Gemeinschaft zusammenhängen. 
YL AUSSICHTEN FÜR 1996 
Der Rat der Forschungsminister tritt 1996, am 7. Oktober und am 5. Dezember zusammen. 
Im Januar hat die Kommission ihren Vorschlag für zusätzliche Mittel für das 
Vierte Rahmenprogramm (KOM(96) 12 endg.) in Höhe von 700 Mio. ECU vorgelegt, der 
sich auf eine Bestimmung in den Beschlüssen über das Vierte Rahmenprogramm aus dem 
Jahr 1994 stützt. Mit diesem Vorschlag beabsichtigt die Kommission, die 
Forschungstätigkeiten auf für die gesamte Gemeinschaft interessante Bereiche auszurichten. 
Die Kommission rechnet mit einer Annahme des Vorschlags im Laufe des Jahres 1996. 
Die Task Forces Forschung/Industrie werden ihre Arbeiten fortsetzen, um intensive 
Konsultationen mit externen Einrichtungen aufzubauen, die Verbindungen zwischen 
Forschung und Industrie zu verbessern sowie die gemeinschaftlichen und nationalen FTE-
Tätigkeiten in ausgewählten Bereichen zu koordinieren. Es wäre sehr hilfreich, wenn die 
21 
Erfahrungen aus ihren Arbeiten vor Vorlage des Fünfte Rahmenpregramms 
zusammengestellt werden könnten. 
Die Kommission wird 1996 Dokumente über Schlüsselbereiche der künftigen 
Forschungspolitik der Europäischen Union veröffentlichen, um gemeinsam mit den 
Mitgliedstaaten und allen anderen Interessierten die Vorgespräche über das Fünfte 
Rahmenprogramm einzuleiten. Die Kommission beabsichtigt, bis zum Sommer 1996 ein 
Strategiepapier über das Fünfte Rahmenprogramm herauszugeben. Die künftige Strategie 
der Kommission besteht darin, ihre Arbeiten auf Fragen zu konzentrieren, die die Effizienz 
und Wirksamkeit der Forschungs- und technologischen Entwicklungstätigkeiten der 
Kommission verbessern, Wachstum und Wettbewerbsfähigkeit der europäischen Industrie 
fördern sowie positive Auswirkungen auf die Beschäftigung und die Lebensqualität der 
Bürger haben. 
Die Kommission bemüht sich außerdem darum, durch eine Vereinfachung der Verfahren 
und eine höhere Flexibilität und Transparenz der Verwaltungsaufgaben ein effizientes 
Programmanagement sicherzustellen. Ferner werden die Bewertungs- und 
Überwachungsaufgaben fortgesetzt. 
Im Bereich der internationalen Zusammenarbeit werden drei neue Mitteilungen über die 
wissenschaftlich-technische Zusammenarbeit ausgearbeitet, d.h. über die aufstrebenden 
Volkswirtschaften, die Mittelmeerländer sowie Mittel- und Osteuropa. Die Verhandlungen 
über bilaterale Kooperationsabkommen im Bereich der Forschung und technologischen 
Entwicklung mit der Schweiz und Südafrika werden fortgesetzt bzw. mit den Vereinigten 
Staaten aufgenommen. Die Kommission plant ferner, im Jahr 1996 die Bewertung von 
COST-Tätigkeiten zu unterstützen. 
Das für Forschung sowie allgemeine und berufliche Bildung zuständige 
Kommissionsmitglied Edith Cresson hat beschlossen, die Bildungstätigkeiten in der 
Europäischen Union mit den Forschungstätigkeiten zu verbinden, insbesondere mit dem 
derzeitigen Programm Ausbildung und Mobilität von Wissenschaftlern sowie dem 
Vorläuferprogramm Humankapital und Mobilität; sie hat ferner vorgeschlagen, diese 
Tätigkeit nach Marie Curie zu benennen, um sie bei potentiellen Antragstellern bekannter 
zu machen. Dieses neue Programm mit dem Titel "Marie-Curie-Stipendien" soll offiziell 
auf einem Seminar in Brüssel im zweiten Halbjahr 1996 eingeleitet werden. 
Die Kommission beteiligt sich auf verschiedenartige Weise am raschen Aufbau der 
Informationsgesellschaft. Die spezifischen FTE-Programme des 4. Rahmenprogramms 
leisten dabei einen wichtigen Beitrag. Die Kommission veröffentlicht Mitteilungen und 
veranstaltet Konferenzen zu diesem wichtigen Thema und stellt auf den Infoautobahnen 
Informationen über zahlreiche wichtige Aspekte der EU-Politik bereit. Im Aktionsplan der 
Kommission vom Juni 1994 (Europa auf den Weg in die Informationsgesellschaft) werden 
die Prioritäten für Maßnahmen im Zeitraum 1995-1996 dargelegt. 
Auf der im März 1996 eingeleiteten Regierungskonferenz sollen die Reformen der 
Institution erörtert werden, die im Hinblick auf die Stärkung der politischen Union und die 
Vorbereitung einer weiteren Erweiterung notwendig sind. Die Kommission erhofft sich u.a. 
Änderungen der Entscheidungsverfahren, die zu einer höheren Flexibilität und 
Geschwindigkeit im Bereich der Forschungspolitik fuhren würden. 
22 
TEIL 2 
FTE-AKTIONEN IM JAHR 1995 UND ARBEITSPROGRAMM FÜR 1996 
AKTIONSBEREICH 1 DES VIERTEN EG-RAHMENPROGRAMMS UND DES 
EURATOM-RAHMENPROGRAMMS 
INFORMATIONS- UND KOMMUNIKATIONSTECHNOLOGIEN 
1. TELEMATIKANWENDUNGEN VON GEMEINSAMEM INTERESSE 
Tätigkeiten im Jahr 1995 
1995 war das Jahr des Übergangs vom Dritten zum Vierten Rahmenprogramm. Das 
spezifische Programm "Telematiksysteme von allgemeinem Interesse" (1991-1994) lief mit der 
Unterzeichnung der letzten Verträge aus, während die Tätigkeiten des spezifischen Programms 
"Telematikanwendungen von gemeinsamem Interesse" (1994-1998) mit der Veröffentlichung 
und Bewertung der ersten beiden Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen 
aufgenommen wurden. 
Das Programm TELEMATIKSYSTEME des Dritten Rahmenprogramms umfaßte 311 Projekte, 
konzertierte Aktionen und flankierende Maßnahmen, die sich auf sieben Bereiche verteilten: 
transeuropäischer Verbund von Verwaltungen, Verkehrsdienste, Gesundheitswesen, flexible 
Ausbildung und Fernunterricht, Bibliotheken, Sprachforschung und -technik, Telematiksysteme 
für ländliche Gebiete. Die meisten Projekte lieferten in technischer und wirtschaftlicher 
Hinsicht wichtige Ergebnisse (Aufbau von Datenbanken, Patentanmeldungen, 
Normungsvorschläge, Markteinführung von Produkten, usw.). Im Gesundheitswesen führte 
beispielsweise ein Drittel der 60 eingeleiteten Aktionen zur Markteinführung neuer Produkte, 
die heute weitgehend von medizinischen Berufen genutzt werden. Im Verkehrswesen wurden 
4000 Mann-Jahre investiert und 500 Partner, 30 Städte und 13 "Verkehrskorridore" mobilisiert. 
So wurden das technologische Know-how verbessert (27 "optimale Lösungen" und 439 
Endprodukte), Funktionsspezifikationen durch Anwender und Hersteller verabschiedet (42 neue 
Spezifikationen), 67 Prototypen mit 38 Demonstrationen validiert, Interoperabilitätsnormen 
(durch den technischen Ausschuß 278 des CEN) vorgeschlagen und Bewertungen der sozio-
ökonomischen Auswirkungen vorgenommen (Umwelt, Energie, Sicherheit, Effizienz, 
Komfort). Im Bereich der flexiblen Ausbildung und des Fernunterrichts konnten im Ralrmen 
von 34 Projekten und 14 konzertierten Aktionen mehr als 200 Einrichtungen (ein Drittel davon 
KMU) mobilisiert werden, um den Zugang zu Bildungsmaßnahmen über spezielle Netze für 
bestimmte Arten von Lernenden zu verbessern (europäisches Netz mit 15 Einrichtungen, die 
über Technologien im Bildungsbereich verfügen, Konzept einer vernetzten offenen 
europäischen Universität, Multimedia-Schule mit Fernunterricht anbietet usw.), um aufgrund 
von Pilotanwendungen neue Lernmodelle aufzustellen, Prototypen neuer Hard- und 
Softwareprodukte sowie Kommunikationssysteme zu entwickeln und Software-Werkzeuge für 
eine effizientere Konzeption und Herstellung multimedialer Lernmitteln zu entwickeln. Mit 
den 29 Aktionen im Bereich Verwaltungen konnten anwenderfreundliche, effiziente 
Arbeitsbedingungen für ein breites Spektrum von Akteuren geschaffen werden:.200 Partner, 
assoziierte Partner und Unterauftragnehmer, 83 nationale Verwaltungen, 21 
23 
Telekommunikationsbetreiber, 69 Unternehmen, davon 35 KMU. 51 Projekte-und 3 
konzertierte Aktionen für das Bibliothekswesen führten zur Zusammenarbeit bei der 
Anwendung innovativer Informations- und Kommunikationstechnologien; damit wurde ein 
Beitrag zur besseren Nutzung der Bibliotheksressourcen, zur Stärkung der europäischen 
Industrie und zur Bestätigung der kulturellen Identität Europas geleistet. 
Die Aktion TIDE {Technology Initiatives for Disabled and Elderly people), die 1991 mit einer 
Pilotaktion begann, wurde 1995 mit der Phase BRIDGE fortgesetzt, die 55 Projekte umfaßt 
und sich über den Zeitraum 1993-1997 erstreckt. 
Das spezifische Programm für Telematikanwendungen von gemeinsamem Interesse 
("TELEMATIKANWENDUNGEN") steht im Brennpunkt der Gemeinschaftsaktionen des 
Vierten FTE-Rahmenprogrammes zur Entwicklung von Anwendungen der Informations- und 
Kommunikatibnstechnologien. Dieses Programm ist mit einem Budget von 912 Mio. ECU 
ausgestattet, davon dienen 5 % der Förderung von Aktionen zugunsten der KMU und über 2 
% der Verbreitung und Verwertung von Forschungsergebnissen. 
Anläßlich der ersten beiden Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen, die 1995 
bewertet wurden, zeigte sich das Interesse, das am Programm TELEMATIK­
ANWENDUNGEN besteht; gleichzeitig traten jedoch auch die Zwänge der finanziellen 
Grenzen deutlich zu Tage: Von 1706 eingegangenen Vorschlägen konnten lediglich 371 ausge­
wählt werden, nachdem die Kommission beschlossen hatte, die hierfür zugewiesenen Mittel 
aufzustocken (478,5 Mio. ECU gegenüber 423 Mio. ECU, wie ursprünglich im Amtsblatt 
angegeben). Die Erfolgsrate, gemessen an der Zahl der Vorschläge, betrug daher 22 % bei 
einer "Überbeteiligung" (beantragte Gesamtfinanzierung/gewährter Gemeinschaftszuschuß) von 
10 : 1. 
Das Programm leistet einen wesentlichen Beitrag zur Verwirklichung der drei Ziele, die der 
Vertrag für die FTE-Politik der Gemeinschaft vorgibt (Artikel 130 f) : Stärkung der wissen­
schaftlichen und technologischen Grundlagen der Industrie der Gemeinschaft, Entwicklung 
ihrer internationalen Wettbewerbsfähigkeit (vor allem durch Förderungsmaßnahmen zur 
Verwertung des technologischen und industriellen Potentials Europas auf Trägermärkten in 
Drittländern wie Lateinamerika, Südafrika oder China) sowie Unterstützung der Forschungs­
maßnahmen, die für die übrigen Bereiche der Gemeinschaftspolitik'als notwendig gelten 
(Verkehr, Bildung, Gesundheit, Umwelt u.a.). Im übrigen müssen die Forschungsarbeiten 
durch Telematiklösungen für Bereiche von gemeinsamem Interesse zur Deckung 
gesellschaftlicher Bedürfnisse beitragen. 
Es kann davon ausgegangen werden, daß die Hälfte der laufenden FTE-Maßnahmen (d.h. 
ungefähr 160) zum Aufbau der Informationsgesellschaft beitragen, die sich in den zehn 
prioritären Anwendungen des Bangemann-Berichts und den elf Pilotprojekten der G-7 
widerspiegeln. Die Projekte über städtische und ländliche Gebiete, Gesundheit, Verkehr, 
Forschungsnetze, Verwaltungen, allgemeine und berufliche Bildung sowie Bibliotheken spielen 
hierbei eine besondere Rolle. 
Man beachte, daß abgesehen von den KMU 21 % der Teilnehmer aus nichtindustriellen 
Organisationen mit weniger als 500 Mitarbeitern stammen (Krankenhäuser, Schulen, 
Verwaltungen, Bibliotheken u.a.). Von den 371 Projekten, die 1995 ausgewählt wurden, 
dienten 24 der Deckung des spezifischen Bedarfs von KMU durch Aufklärungsmaßnahmen 
und Vernetzung der Unternehmen. Das Ziel, 5 % des Programmbudgets für Aktionen 
zugunsten der KMU aufzuwenden, wurde bereits bei der ersten Aufforderung erreicht (42,805 
Mio. ECU). 
Was die internationale Zusammenarbeit betrifft, werden zwei Projekte im Bereich der Umwelt 
bzw. des Gesundheitswesens aus dem Aktionsbereich 2 des Vierten Rahmenprogramms mit 
24 
jeweils 101 000 ECU und 70 000. ECU finanziert. Drei weitere Projekte, eines im Bereich der 
Gesundheitsfürsorge, zwei auf dem Gebiet der allgemeinen und beruflichen Bildung, tragen 
zur Verwertung der Aktionen und Ergebnisse des Programms in Südafrika, Mittel- und 
Osteuropa und Lateinamerika bei; sie werden mit 1,1 Mio. ECU aus dem 
Gemeinschaftshaushalt finanziert. 
Das Programm TELEMATIKANWENDUNGEN leitet einige Projekte in Verbindung mit 
anderen spezifischen Programmen. So wird beispielsweise ein Projekt des Bereichs "Telematik 
für die Forschung", das ein transeuropäisches Hochgeschwindigkeitsnetz von Laboratorien und 
Forschungszentren testen soll, von den Programmen INFORMATIONSTECHNOLOGIEN und 
TELEMATIKANWENDUNGEN kofinanziert und gemeinsam geleitet. Eine enge Koordi­
nierung besteht ferner zwischen verschiedenen Programmbereichen und den (z.B. für Verkehr 
oder allgemeine und berufliche Bildung) zuständigen Generaldirektionen. 
Mehrere der ersten eingeleiteten Projekte eröffnen vielversprechende Perspektiven in so unter­
schiedlichen Bereichen wie Fahrerbeistand und automatische Entscheidungen bei Unfällen oder 
in Notfällen, integrierte Validierung regionaler Telematikanwendungen und ihrer sozio-
ökonomischen Auswirkungen, Validierung von Telematikanwendungen für die städtische 
Entwicklung im Rahmen eines europäischen Stadtnetzes, Eiirriehtung einer Vermittlungs­
agentur für Telearbeiter, Erbringung qualitativ besserer städtischer Dienstleistungen für den 
Bürger bei gleichzeitiger Kostensenkung, Schulung Jugendlicher in Cybercafes oder 
Koordinierung und Kontinuität der medizinischen Grundversorgung. 
Arbeitsprogramm für 1996 
Eine dritte, am 15. September 1995 veröffentlichte Aufforderung zur Einreichung von 
Vorschlägen wurde im ersten Quartal 1996 bewertet. Die Tätigkeiten betreffen Behinderte und 
ältere Menschen, Gesundheitsfürsorge, allgemeine und berufliche Bildung, Forschungsnetze 
und Sprach-Engineering. Aufgrund der Bewertung der eingegangenen 413 Vorschläge wurden 
67 neue Projekte, davon allein 32 für den Bereich "Behinderte und ältere Menschen" 
ausgewähl. Der Gemeinschaftsbeitrag für alle Projekte beläuft sich auf 64,435 Mio. ECU. 
Eine vierte Aufforderung ist für Dezember 1996 vorgesehen; sie betrifft einerseits FTE-
Arbeiten in den betreffenden Bereichen und andererseits Projekte zur Validierung und 
Demonstration integrierter und bereichsübergreifender Telematikanwendungen an den 
Teststandorten, insbesondere in Städten. Bei den bereichsspeziefischen Anwendungen sind 
entweder laufende Projekte zu verstärken oder neue Projekte für Aufgaben auszuwählen, die 
von den derzeitigen nicht hinreichend abgedeckt werden. Im Falle von integrierten 
Anwendungen müssen sowohl Benutzerstandorte als auch Industrieunternehmen an 
Großprojekten beteiligt werden, mit denen die technische Sachdienlichkeit sowie die sozio-
ökonomischen Auswirkungen von Anwendungen verschiedener Bereiche überprüft werden 
sollen. 
Das Programm TELEMATIKANWENDUNGEN leistet einen wesentlichen Beitrag zu den 
Arbeiten der Task Forces Forschung-Industrie, vor allem auf den Gebieten multimediale Lern­
software und Verkehr. 
2. KOMMUNIKATIONSTECHNOLOGIEN 
Tätigkeiten im Jahr 1995 
Wissenschaftlich-technische Ergebnisse 
1995 wurde das Programm RACE erfolgreich abgeschlossen. Im Rahmen dieses Programms 
25 
fand seit 1988 die europäische Zusammenarbeit bei der Entwicklung fortgesehrittener 
Kommunikationstechnologien statt, an der sich alle führenden europäischen Netzbetreiber, 
Geräte- und Softwareentwickler beteiligten. 
In der zweiten Phase (1991 - 1995), die Teil des 3. Rahmenprogramms war, wirkten über 600 
Organisationen an mehr als 130 Projekten mit. 
Das Programm ACTS (Advanced Communications Technologies and Services) des 
Vierten Rahmenprogramms wurde 1995 im Anschluß an eine Aufforderung vom September 
1994 eingeleitet. Über 100 Projekte, an denen mehr als 600 Organisationen mitwirkten, 
nahmen ihre Arbeit 1995 auf. Die Anlaufphase ist in der Unterlage ACTS 9519 und in einem 
unabhängigen Bericht dokumentiert. 
Einige Beispiele 
Die wichtigsten Ergebnisse des Programms RACE bis 1995 werden nachfolgend kurz 
beschrieben und sind in dem gesondert veröffentlichten Schlußbericht20 ausführlich erläutert. 
• Beitrag zur Wettbewerbsfähigkeit der Industrie 
Das Programm RACE hat Europas Weltrang bei der Beherrschung fortgeschrittener Kommuni­
kationstechnologien und der Entwicklung innovativer Dienste maßgebend beeinflußt. Nach 
Aussagen der beteiligten Unternehmen konnten über 70 % ihre Wettbewerbsposition in 
Westeuropa und über 50 % ihre Wettbewerbsfähigkeit gegenüber den USA und der übrigen 
Welt verbessern. 44 % berichten, daß sie dank des Programms RACE gegenüber japanischen 
Konkurrenten eine bessere Wettbewerbsstellung erreicht haben. 568 Unternehmen äußerten die 
Absicht, neue Produkte und innovative Dienste zu entwickeln; in etwa 20 % dieser Fälle 
liegen bereits Pläne vor oder sind in Vorbereitung. 281 Unternehmen bekundeten ihr Interesse 
an innovativen Diensten und verfügen zu 20 % bereits über kommerzielle Pläne bzw. arbeiten 
sie zur Zeit aus. Ca. 140 neue Patente wurden erteilt; weitere 48 sind für die kommenden 3 
Jahre geplant21. 
Der durch Konzertierung und Zusammenarbeit im Rahmen von RACE entwickelte Konsens 
hat Investitionsrisiken verringert, die Entwicklung von Produkten und Diensten beschleunigt, 
nengen- und synergiebedingte Rationalisierungseffekte gesteigert, Unternehmen geholfen, ihre 
Strategien präziser auszurichten, und Kosten gesenkt. Gewerbliche Unternehmen, die an RACE 
beteiligt waren, wiesen auf mehr als 750 positive Auswirkungen in den obigen Bereichen hin. 
An Pilotanwendungen innovativer Kommunikationsdienste wirkten rund 500 Organisationen 
und Standorte sowie über 7000 einzelne Anwender mit. Zu den beteiligten Branchen gehören 
Fertigungseinzelhandel und -vertrieb, Verlagswesen und Werbung, freie Berufe und öffentliche 
Dienstleistungen. Als Vorteile, die sich aus den Versuchen ergaben, werden Kostensenkungen, 
Zeiteinsparungen, leichterer Informationszugang, höhere Flexibilität und Schaffung von 
19 ACTS' 95. Advanced Communications Technologies and Services. An overview of the programme and 
projects. Ref. AC 950 568 
20 RTD in Advanced Communications technologies for Europe (RACE). Final report on phase II 1991-1994 
- ISB N°92.8269553. 
21 Diese Zahl basiert auf einer Umfrage unter 1000 RACE-Teilnehmern. 
26 
• Beteiligung der Industrie (u.a. KMU) — 
An den 123 FuE-Projekten beteiligten sich 574 Organisationen und Unternehmen, darunter alle 
führenden europäischen Telekom-Akteure. Ferner wirkten 49 Organisationen aus EFTA-
Ländern mit. Das Programm hat daher die Voraussetzungen für die Abstimmung der 
wichtigsten Interessen der europäischen Industrie geschaffen, und der Konsens, zu dem man 
in bezug auf Funktionsspezifikationen gelangte, wurde zum wichtigsten Ausgangspunkt 
technischer Vorleistungen für europäische und weltweite Normungsgremien. Das Programm 
hat den Weg für den Aufbau transeuropäischer Breitbandnetze geebnet, wie sie in Kapitel XII 
des Vertrages über die Europäische Union vorgesehen sind. 
Trotz der hohen Kosten der FuE im Bereich fortgeschrittener Telekommunikationsdienste war 
während der zweiten Phase von RACE eine starke Beteiligung kleiner und mittlerer Unter­
nehmen (KMU) zu verzeichnen. Auf Organisationen mit weniger als 500 Beschäftigten 
entfielen 41 % der Beteiligung an Projekten der Phase II gegenüber 28 % in der Phase I, und 
16,5 % der Beteiligung am Zweiten Rahmenprogramm insgesamt22. Kleinorganisationen, seien 
es Unternehmen oder Forschungsanstalten, wirken an über 70 % der Projekte der Phase II mit, 
gegenüber 60 % in der Phase I, und erbringen 33 % der Gesamtleistungen. 
Zusammenarbeit mit Drittländern (COPERNICUS) 
An 18 Projekten im Bereich der fortgeschrittenen Kommunikationstechnologien und -dienste 
wirkten sowohl Organisationen Mittel- und Osteuropas als auch der Europäischen Union mit. 
Diese Projekte wurden aus dem MOEL/COPERNICUS-Budget finanziert, jedoch in 
Verbindung mit dem Programm RACE geleitet, einschließlich der technischen Audits. Die 
Projekte reichten von der Förderung von Wissenschafts- und Technologienetzen zwischen Ost 
und West bis hin zu technologischen Entwicklungsprojekten in verschiedenen 
Themenbereichen: 
Kommunikationstechnologien einschließlich Mobil- und Satellitenkommunikation; 
Multimedienanwendungen und technologische Entwicklung; 
Hochgeschwindigkeitsnetze; 
Entwicklung/Verbreitung von Normen für hochentwickelte Kommunikation; 
Koordinierung der Programme. 
Die RACE-Projekte nutzen die Ergebnisse der Entwicklung grundlegender Technologien, z.B. 
im Rahmen von ESPRIT (Mikroelektronik-Komponenten, Software-Werkzeuge, AIP23 für 
Netzmanagement, usw.); desgleichen greifen die Programme für Telematikanwendungen zur 
Deckung ihres Kommunikationsbedarf häufig auf die Techniken laufender RACE-Projekte 
zurück. 
Ferner werden Verbindungen zum. Programm VALUE zur Verbreitung und Nutzung von 
Ergebnissen unterhalten. 
Bewertung des zweiten Rahmenprogramms im FTE-Bericht des CREST an den Rat, September 1992 
CREST/1212/92. 
Advanced Information Processing. 
27 
Enge Kontakte wurden zur Forschung im Rahmen von COST24 angebahnt. Es wurderrgemein-
same Workshops mit COST-Projekten im Bereich der optischen und der Mobilkommunikation 
veranstaltet; COST-Projektkoordinatoren wurden zu den Konzertierungssitzungen der RACE-
Projekte eingeladen. 
Die intensivste Zusammenarbeit mit der EUREKA-Initiative fand im Bereich der audio­
visuellen Technologien statt. Die Tätigkeiten zur Förderung des HDTV (EUREKA-Projekt 95) 
wurden teilweise durch Arbeiten im Rahmen eines RACE-I-Vertrages ergänzt; das EUREKA-
Projekt 256 (Videocodierung) wurde den Integrationsmaßnahmen von RACE angegliedert. 
Arbeitsprogramm für 1996 
Anfang März 1996 erfolgte die erste jährliche technische Bewertung von Projekten des 
Programms ACTS25. Bei der unabhängigen technischen Überprüfung der Projekte wurden 
jeweils die notwendigen Neuausrichtungen im Hinblick auf den optimalen Einsatz der EG-
Mittel aufgezeigt. 
Die zweite Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen war am 1. März 1996 
abgeschlossen. Über 90 % der Vorschläge wurden auf elektronischem Wege eingereicht; die 
GD XIII-B wird 1996 ihre Pionierarbeit zur Entwicklung der elektronischen Kommunikation 
und Unterbreitung von Vorschlägen für die Europäische Kommission fortsetzen. Die 
technische Bewertung der neuen Vorschläge erfolgte vom 13. bis 17. März 1996. Im April 
1996 wurden weitere Dienststellen der Kommission sowie der Verwaltungsausschuß zu den 
Ergebnissen konsultiert, so daß bis Anfang Juni 1996 eine befürwortende Stellungnahme 
abgegeben und ein Beschluß der Kommission zur Auswahl und Finanzierung neuer Vorschläge 
gefaßt werden kann. Damit werden die Maßnahmen des Programms ACTS abgerundet. 
1996 werden unter Mitwirkung von Akteuren der Branche ACTS-Projekte und konzertierte 
Aktionen durchgeführt, um Leitlinien für den Einsatz der ATM-Infrastruktur, die Bereitstellung 
der dritten Generation von Mobilfunkdiensten (UMTS) und die Entwicklung von 
Basisanwendungen zu erstellen, insbesondere im Bereich der Telearbeit. Damit sollen 
Unsicherheitsfaktoren und Risiken für öffentliche und private Investitionen abgebaut werden. 
Die Koordinierung, insbesondere mit den Programmen Informationstechnologien und 
Telematikanwendungen, wird durch gemeinsame Finanzierung (ACTS und Telematik) von 
Hochgeschwindigkeitsverbindungen zwischen nationalen Host-Infrastrukturen und durch diese 
Infrastrukturen selbst intensiviert. Sie unterstützen Versuche mit Diensten und Anwendungen 
für die drei ICT-Programme. 
In einem breiteren internationalen Kontext spielen ACTS-Projekte und -Aktionen eine zentrale 
Rolle bei den Initiativen der G-7 zur globalen Interoperabilität von Breitbandnetzen (Projekt 
GIBN) für den multimedialen Zugang zum kulturellen Erbe in Museen und Galerien (hierzu 
wurde im Mai 1996 eine Absichtserklärung unterzeichnet) und die Schaffung eines globalen 
Marktes fur KMU durch Entwicklung des elektronischen Handels. 
24 Cooperation in Science and Technology. 
25 FTE im Bereich der zukünftigen Kommunikationstechnologien und -dienste. 
28 
Eine strategische Überprüfung der Entwicklungen fortgeschrittener Kommunikationsdienste 
in Europa, die im Juni 1996 abgeschlossen wurde, umfaßt eine fünfjährige rückschauende 
Bewertung der FTE auf diesem Gebiet sowie eine vorausschauende Bewertung künftiger 
Anforderungen, auf die im Fünften Rahmenprogramm eingegangen werden könnte. 
Eine zweite unabhängige Kontrolle wird im September 1996 durchgeführt; der Schwerpunkt 
wird auf den Fortschritten bei der Erweiterung der Beteiligung von KMU und Organisationen 
Mittel- und Osteuropas, insbesondere an Versuchen, liegen. Dabei wird auch 
zukunftsorientierte Forschung in das Programm ACTS einbezogen. 
3. INFORMATIONSTECHNOLOGIEN 
Tätigkeiten im Jahr 1995 
1995 war der Fortsetzung der Projekte von ESPRIT III, der Durchführung der IT-Programme 
sowie Tätigkeiten im Zusammenhang mit der Informationsgesellschaft gewidmet. 
1. 349 von 719 ESPRIT HI-Projekten wurden 1995 abgeschlossen, während 281 noch in 
der Durchführungsphase stehen. Obwohl das Programm ESPRIT III erst im Dezember 
1994 abgeschlossen war und ein gewisser Abstands nötig ist, um Bilanz zu ziehen, 
wurden im Laufe des Jahres 1995 zahlreiche interessante Ergebnisse erzielt, von denen 
mehrere kommerziell verwertet wurden. Sie zeigen, daß man auf dem besten Wege ist, 
die 1991 gesetzten Ziele zu erreichen. Die globalen Auswirkungen des Programms 
ergeben sich zwar aus der Gesamtheit der Projekte für Forschung und technologischer 
Entwicklung (FTE) und weiterer Tätigkeiten; hier seien jedoch nur einige 
herausragende Fakten erwähnt. 
Auf dem Gebiet der Mikroelektronikanwendungen waren mehrere Ergebnisse zu 
verzeichnen, u.a: ein Beschleunigungsmesser, der eine erhöhte Sicherheit für Airbags 
in PKW bietet; in der Medizin ein intelligenter Miniatursensor, einer der ersten der 
Welt, der physische In-vivo-Messungen am Blut ermöglicht; ein intelligenter 
Schaltkreis zu niedrigem Selbstkostenpreis für Energiesparanwendungen in Haushalten; 
ein hochauflösender Flüssigkristall-Flachbildschirm für das Fernsehen. Im übrigen hat 
die europäische Halbleiterindustrie dank der fortgesetzten Maßnahmen von ESPRIT in 
Verbindung mit EUREKA technologische Rückstände aufgeholt; sie hat ihre Position 
auf internationalen Märkten verbessert, Gewinne erzielt und gewerbliche Investitionen 
getätigt. Dank flankierender Maßnahmen in einigen Mitgliedstaaten schließlich konnten 
sich diese intensiver an den Tätigkeiten dieses Bereichs beteiligen und haben die 
Nutzung der Mikroelektronik durch lokale Industriebetriebe spürbar gefördert. 
Die Tätigkeiten auf dem Gebiet der Softwaretechnologien gliederten sich in zwei 
Abschnitte: die Initiative ES SI zur Förderung optimaler Softwarelösungen und die 
FTE-Projekte. Nach Angaben der Partner - in erster Linie KMU und Anwender -haben 
sie aufgrund ihrer Erfahrungen mit 60 (von insgesamt 109) ESSI-Projekten, die 1995 
abgeschlossen wurden, Fortschritte in bezug auf Produktivität und vor allem Qualität 
erzielt; abgesehen von rund 10 Aktionen zur Verbreitung der gesammelten 
Erfahrungen, wurde ein Netz eingerichtet, das 17 europäische Länder erfaßt und über 
das bereits 6500 Personen geschult wurden. Bei einigen FTE-Projekten, die noch alle 
in der Durchführungsphase stehen, wurden Zwischenergebnisse erzielt; sie führten zu 
wesentlichen Produktivitätssteigerungen oder Anwendungen von eindeutigem Interesse 
29 
für die Gesellschaft (z.B. ein Entscheidungshilfesystem für KrisensituationenTdas bei 
Waldbränden in Südeuropa eingesetzt wird). Die Fähigkeit der KMU, dank der 
Ergebnisse der ESPRIT-Projekte internationale Märkte zu erschließen, bestätigte sich 
erneut; dies ist beispielsweise bei 02- und IONA-Technologien für objektorientierte 
Systeme der Fall. 
Das Konzept für den Bereich Hochleistungsrechentechnik- und -netze (High 
Performance Computing and Networking HPCN) ist anwenderorientiert; es umfaßt 
Maßnahmen zur Aufklärung über industrielle Innovationen durch HPCN-Technologien 
sowie Anwendungen in realen Arbeitsumgebungen wie: Erstellung und Verarbeitung 
bewegter Bilder, Feinmodellierung medikamentöser Stoffe, Vorhersage der 
Auswirkungen von Blitzschlag auf Flugzeuge, automatisches Sortieren der Post, 
tolerante Kugellager. In all diesen Fällen waren kommerzielle Erfolge, zuweilen auf 
internationaler Ebene, zu verzeichnen. Hier sei vor allem auf die Übernahme der 
CHORUS-Technologie durch CRAY Research (USA) für das Betriebssystem ihres 
neuen Superrechners sowie auf die Übernahme von 38 kommerziellen 
Softwareprogrammen der Luft- und Kraftfahrzeugtechnik in die neue Generation 
paralleler Informatiksysteme verwiesen, die in den Vereinigten Staaten häufig als 
Beispiel genannt wird. 
Im Bereich éox fortgeschrittenen Systeme für den geschäftlichen und privaten Bereich 
sei als Beispiel die Entwicklung eines neuen multimedialen Verkaufsinstruments 
genannt, das sowohl für Finanzdienstleistungen als auch für Kraftfahrzeuge, bewegliche 
und unbewegliche Güter eingesetzt wird und im Vereinigten Königreich einen Preis 
erhielt. In enger Zusammenarbeit mit Eurostat wurden einige Projekte eingeleitet, die 
zu einer Verbesserung der statistischen Datenverarbeitung in den Mitgliedstaaten 
führen dürften, indem sie den Einsatz hochentwickelter und spezialisierter Software 
ermöglichen. 
Die Initiative zur Förderung offener Mikroprozessorsysteme (OMI - Open 
Microprocessor Systems Initiative) erzielte internationale Erfolge bei der Normung der 
Verbindungsbusse, des Prozessors ST20, der millionenfach für Multimediensysteme 
verwendet wird, und des Prozessors ARM für professionelle Elektronik. 
im Bereich computerintegrierte Fertigung und Ingenieurwesen wurden beachtliche 
Fortschritte auf folgenden Arbeitsgebieten erzielt: Modellierung und Normung von 
Produkten und Verfahren; Validierung offener Architektursysteme in der Kraft-
fahrzeugindustrie, Werkzeugmaschinen und Aluminium; Informatikumgebungen für 
Entwurf und Fertigung; Software für integrierte Kommunikation in komplexen Netzen 
zwischen Produktionsstandorten; Ausstattung von Robotern für den Straßenbau und die 
Errichtung von Mauern mit hoher Intelligenz; Mikrosysteme, vor allem Entwicklung 
einer Bibliothek mit Entwurfsmodulen sowie einer neuen Generation von 
Mikrosensoren. Kommerzielle Erfolge bestätigten sich übrigens in folgenden Fällen: 
eine Flugzeugwaschanlage, ein Roboter zur Inspektion dreidimensionaler elektronischer 
Karten, ein System zur Steuerung der Kommunikation zwischen Fertigungsmaschinen 
vom PC aus. 
In der Grundlagenforschung wurden zahlreiche theoretische Ergebnisse erzielt, in den 
wichtigsten Zeitschriften veröffentlicht und auf Konferenzen vorgestellt. In mehreren 
Fällen führten sie rasch zu industriellen Anwendungen (z.B. Optimierung des Verkehrs, 
30 
der Sichtverhältnisse und der Sicherheit). — 
2. In den 80er Jahren stand bei ESPRIT die FTE im Vordergrund. Heute, da sich die 
sogenannte Informationsgesellschaft entwickelt, soll das IT-Programm zur Entwicklung 
ihrer Informationsinfrastruktur beitragen; der Schwerpunkt liegt auf dem problemlosen 
Informationszugang, auf Diensten und Technologien für Unternehmen aller Art, 
Verwaltungen und Einzelpersonen. Die Wahl der FTE-Lösungen richtet sich vor allem 
nach deren Auswirkungen auf die Wettbewerbsfähigkeit der gesamten europäischen 
Industrie und nach der Verbesserung der Lebensqualität; sie wird hauptsächlich vom 
Bedarf der Anwender und des Marktes bestimmt. Das Programm behandelt den Einsatz 
der Technologien und deren Anwenderfreundlichkeit, optimale Lösungen, die in dieser 
Hinsicht ausschlaggebensten FTE-Bereiche sowie die Entwicklung der Informations­
infrastruktur. 
Die Einzelheiten der Durchführung und der technische Inhalt des Programms wurden 
überarbeitet. Die flankierenden Maßnahmen sind nunmehr ein zentraler und nicht mehr 
zweitrangiger Faktor der Programmstrategie. Nunmehr gibt es 15 thematische Netze 
führender Forschungsgruppen, in denen rund 600 Teams aus Industrie, 
Forschungszentren und Hochschulen zusammenarbeiten. Sie schaffen grenz­
überschreitende Verbindungen und übernehmen damit eine wichtige Funktion bei der 
Ausbildung, beim Zugang zum Know-how und beim Technologietransfer. Die 
Zusammenarbeit von Anwendern und Lieferanten an FTE-Projekten wird intensiv 
gefördert; die Anwender äußern sich zur Ausrichtung der Arbeiten, zur Validierung der 
Ergebnisse und ihrer Brauchbarkeit im Hinblick auf eine spätere kommerzielle 
Nutzung. Die Verfahren wurden vereinfacht, um das Programm bürgernah zu gestalten: 
Die Frist für die Einreichung von Vorschlägen wurde auf drei Monate verlängert, es 
gab eine Aufforderung pro Quartal (15. Dezember, 15. März usw.) jeweils zu 
denselben Terminen für verschiedene Programme, was die Koordinierung erleichterte. 
Überdies wurden gemeinsame Aufforderungen mit anderen Programmen veröffentlicht. 
Bei Bedarf (beispielsweise bei bestimmten flankierenden Maßnahmen und Prämien für 
Sondierungsphasen) wurde eine fortlaufende Einreichung akzeptiert. Um die Kosten 
der Erstellung von Vorschlägen zu senken, wurde ein zweistufiges Verfahren erprobt 
(bei langfristiger Forschung und HPCN). Für KMU wurden Sonderverfahren in Form 
von kooperativen FTE-Projekten und Prämien für die Abwicklung einer 
Sondierungsphase eingeführt. Diese neuen Instrumente werden in Zukunft 
voraussichtlich verstärkt eingesetzt. Die Maßnahmenbündel werden einem genau 
definierten Ziel zugeordnet. Sie koordinieren FTE-Projekte, die unterschiedliche 
Technologien betreffen, sowie Netze führender Forschungsgruppen, Arbeitsgruppen, 
die Zusammenarbeit mit anderen Initiativen (auf gemeinschaftlicher, nationaler, 
internationaler Ebene oder im Rahmen von EUREKA), Schulungsmaßnahmen, die 
Informationsverbreitung und den Technologietransfer. 
Das Arbeitsprogramm 1995 umfaßte Tätigkeiten zur Entwicklung grundlegender 
Technologien (Softwaretechnologien, Technologien für Komponenten und Teilsysteme, 
Multimediensysteme), zielgerichtete Maßnahmenbündel (Technologien für 
Unternehmensprozesse, Integration in der Fertigung, HPCN, OMI) sowie langfristige 
Forschung. 
Im Bereich der Softwaretechnologien wurden im vergangenen Jahr 142 ESSI-Projekte, 
FTE-Projekte mit Schwerpunkt auf Sicherheitsproblemen sowie Anwendungs- und 
Versuchsprojekte eingeleitet, um erfolgversprechende, jedoch noch nicht abgesicherte 
31 
Technologien in großem Maßstab zu bewerten. Die FTE-Projekte für Komponenten und 
Teilsysteme betreffen vor allem Flachbildschirme, Signalverarbeitung, Technologien im 
Bereich unterhalb 0,2 u, und Anlagen. Im Rahmen von FUSE wurden 104 Projekte 
eingeleitet, um optimale Verfahren zu fördern und den Zugang zu neuen Technologien 
sowie deren Einsatz für neue Anwender und KMU zu erleichtern. Die Aktion auf dem 
neuen Gebiet der Multimediensysteme wurde in enger Zusammenarbeit mit den übrigen 
betroffenen Generaldirektionen (GD X, XIII, XV) durchgeführt. Abgesehen von FTE-
Projekten, die neue Technologien behandeln, und Themen im Zusammenhang mit 
geistigem Eigentum, wurde eine Koordinierungsaktion eingeleitet und ein Netz von 
Fachzentren aufgebaut, die insbesondere KMU beim Einsatz der neuen Multi-
medientechnologien konkret Hilfestellung leisten sollen. In dem weiteren neuen 
Bereich der Technologien für Unternehmensprozesse, der für KMU besonders 
interessant ist, befassen sich die Projekte mit so unterschiedlichen Branchen wie der 
Glasindustrie, öffentlichen Versorgungseinrichtungen, der Post, der auf individuelle 
Bedürfnisse zugeschnittenen Herstellung öffentlicher Verkehrsmittel. Hierzu wird ein 
Netz von rund 60 Organisationen eingerichtet, die für Informationsverbreitung und 
Technologietransfer zuständig sind. Bei der Integration in der Fertigung gibt es - außer 
der FTE - Projekte für Anwendergruppen, die der Entwicklung detaillierter 
Spezifikationen für neue Bedürfnisse, der Ausarbeitung gemeinsamer Normen und der 
Wahrnehmung von Koordinierungsaufgaben dienen. Die HPCN-Projekte betreffen 
mehrere Industriezweige und mobilisieren Anwender und KMU, die sich stärker 
beteiligen sollten. Die OMI-Projekte befassen sich mit neuen Bereichen wie 
Kraftfahrzeugen, Telekommunikation, interaktivem Fernsehen und streben die 
Integration von Entwurfswerkzeugen an, die zuvor entwickelt wurden. 50 % der 
Partner sind neue Teilnehmer. Mehrere Projekte sind der Verbreitung von 
Informationen, der Herbeiführung eines Konsensus über Schnittstellennormen und dem 
Austausch von Kenntnissen des Systementwurfs gewidmet, vor allem zugunsten der 
KMU. Die langfristige Forschung ist für neue Ideen und die Teilnahme von Forschern 
aufgeschlossen; sie sucht auf die wirtschaftlichen und gesellschaftlichen Bedürfnisse 
zu reagieren und künftige Technologien vorwegzunehmen. Zum erstgenannten Ziel 
gehen laufend Vorschläge ein, und es wurden Projekte für eine Durchführbarkeitsphase 
eingeleitet, die die Voraussetzung für Projekte im Maßstab 1 : 1 ist. Man beachte, daß 
aufgrund des zweistufigen Verfahrens für Projekte, die das zweite Ziel anstreben, 
bereits in der ersten Phase mehrere Vorschläge ausgeschieden werden konnten, die sich 
zu stark auf die nachgelagerten Bereiche konzentrierten. Im Hinblick auf das dritte Ziel 
wurden zwei Initiativen eingeleitet: zukunftsorientierte Mikroelektronikforschung 
(optoelektronische Zusammenschaltung - integrierte Nanometer-Schaltkreise werden 
1996 behandelt) und Projekte für intelligente Informationsschnittstellen, die vor allem 
das Arbeitsprogramm für die Aufforderung im September 1996 bestimmen werden. 
Aufgeschlossenheit und Reaktionsfähigkeit werden auch 1996 angestrebt. 
Was die Informationsgesellschaft betrifft, wurden unabhängig von ESPRIT Pilot­
projekte in folgenden Bereichen eingeleitet: digitale Stadtnetze, Stadtkioske, Fern-
verteilung multimedialer Informationen, elektronischer Kapitaltransfer, Verbreitung 
medizinischer Bilder, genormte Darstellung der ADN. Diese Projekte ergänzen rund 
70 Projekte der Programme ESPRIT, TELEMATIK und ACTS, die ein 
programmübergreifendes Maßnahmenbündel zur Entwicklung internationaler 
Nachrichtenübermittlungssysteme wie W3 (World Wide Web) bilden. Im Juni 1995 
fand in Brüssel ein gemeinsames Forum "Informationsgesellschaft" der EU und der 
MOEL statt, dem sich im September 1996 ein Forum in Prag anschließen wird. 
32 
Die Europäische Konferenz für Informationstechnologien (EITC '95) und das FF-Forum 
fanden im November 1995 in Brüssel statt. In Verbindung mit der Konferenz wurde 
eine Ausstellung veranstaltet, die über die Ergebnisse und die Verwertung der Projekte 
informierte; mehrere tausend Teilnehmer waren anwesend. Bei dieser Gelegenheit 
wurden in Verbindung mit EuroCASE die 23 ITEA-Preise (Information Technology 
European Awards) vergeben. Ferner wurde der Einsatz von Internet und von CD-Rom 
(einer Entwicklung des Multimedia Encyclopedia of Results of the FT programme) zur 
Informationsverbreitung intensiven Validierungsversuchen unterzogen; die Ergebnisse 
wurden für eine Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen verwendet, die zur 
Entwicklung eines Dienstes im Maßstab 1 : 1 führen soll. 
Arbeitsprogramm für 1996 
Die Beteiligung der MOEL, die bereits 1995 an FTE-Projekten mitwirkten, wird 1996 dank 
der Finanzmittel, die nun aus dem Programm PHARE für Forschungsinfrastruktüren zur 
Verfügung stehen, eine neue Dimension annehmen. Feiner wird eine Informationskampagne 
durchgeführt, die sich an die Mittelmeerländer richtet. 
Für März und September 1996 ist je eine Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen 
vorgesehen. Das Arbeitsprogramm wurde aktualisiert: die mit den Projekten 1995 hinreichend 
abgedeckten Aufgaben wurden gestrichen, andere wurden in das Programm aufgenommen, um 
neuen Prioritäten, die sich beispielsweise beim elektronischen Handel oder im World Wide 
Web abzeichnen, Rechnung zu tragen. Die Darstellung des Arbeitsprogramms wurde 
verbessert, um den Zugang für neue Teilnehmer und Anwender zu erleichtern, die eher 
Lösungen statt teclmischer Aufgaben sehen möchten. Die flankierenden Maßnahmen wurden 
umgeschichtet, um sie verständlicher und kohärenter zu gestalten. 1996 wird ein neues 
Arbeitsprogramm für die nächste Phase erstellt. 
INDUSTRIELLE TECHNOLOGIEN 
4. INDUSTRIELLE UND WERKSTOFFTECHNOLOGIEN 
Tätigkeiten im Jahr 1995 
Wichtigste wissenschaftlich-technische Ergebnisse 
1. Industrielle FTE-Vorhaben 
Die Haupttätigkeit bestand in der Bewertung der eingegangenen Vorschläge im Rahmen der 
ersten Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen für das Programm BRITE- EURAM 
III (Abgabetermin: 15. März 1995) und dem Abschluß der entsprechenden Verträge. Dieses 
Verfahren war gekennzeichnet durch: 
- die große Anzahl der Vorschläge (1180), vermutlich wegen des großen zeitlichen 
Abstands (2 Jahre) zur vorangegangenen Aufforderung (26. Februar 1993); 
- den hohen Anteil förderungswürdiger Vorschläge (98 %), der sicherlich auf die ständige 
Verbesserung der Qualität der Vorschläge und die Einführung des "Vorprüfungs-
Verfalirens" (Prüfung der wichtigsten Merkmale der Vorschläge durch die Dienststellen 
vor ihrer endgültigen Einreichung) zurückzufuhren ist; 
33 
- eine zufriedenstellende Abdeckung der drei Programmbereiche 
(Produktionstechnologien, Werkstoffe und Technologien zur Produktinnovation, 
Technologien für den Verkehrsbereich), obwohl in einigen Teilbereichen nur wenige 
Vorhaben ausgewählt wurden: Der Faktor Mensch und organisatorische Aspekte der 
Produktionssysteme (Bereich 1.5) Fahrzeugproduktion (Bereich 3B.2); 
- 218 Projekte, die mit den zur Verfügung stehenden 402 Mio. ECU finanziert werden 
könnten. 
2. Thematische Netze 
Im Rahmen der ständigen Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen sind in der 
Pilotphase 41 Vorschläge für eine Sondierungsphäse und 3 Vorschläge für eine 
Durchführungsphase eingegangen, von denen 60 % mit einem Volumen von 0,78 Mio. 
ECU angenommen wurden. 
3. Maßnahmen zur Förderung des Technologieeinsatzes zugunsten von KMU 
Die Reaktion auf die ständige Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen ist 
zufriedenstellend. Eine Ausnahme bildet nur der Bereich 3 (Verkehr), der mit 4 % 
unterrepräsentiert ist. Von 465 in der 1. Etappe und 118 in der 2. Etappe eingegangenen 
Vorschlägen wurden 212 bzw. 51 Vorschläge angenommen. Sie belaufen sich auf ein 
Gesamtvolumen von 27,5 Mio. ECU, von denen 17 Mio. ECU bereits 1995 bereitgestellt 
wurden. 
Über den Beitrag des Programms zum Erreichen der Hauptziele der FTE ist folgendes 
festzuhalten: 
- Verstärkung des wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalts: je FTE-Vorhaben gibt es 
durchschnittlich 8,8 Teilnehmer aus 4,8 unterschiedlichen Ländern, davon nehmen 71 % 
zum ersten Mal teil; das ist ein vielversprechender Ausgangspunkt zur Erreichung des 
angestrebten Ziels. 10 % der Teilnehmer kommen aus Ziel-1-Regionen. Bei den CRAFT-
Vorhaben (= European Cooperative Research Action for Technology) der 1. Etappe sind 
alle Teilnehmer neu (= Voraussetzung für die Förderungswürdigkeit), in der 2. Etappe sind 
213 Teilnehmer neu. An den CRAFT-Vorhaben sind durchschnittlich 5,1 Partner beteiligt. 
- Beteiligung der KMU: 20 % der Teilnehmer an FTE-Vorhaben sind KMU, was eine 
Steigerung von 3 % gegenüber dem Dritten Rahmenprogramm (17 %) ausmacht; auf sie 
entfallen 19 % der Haushaltsmittel; 17 % der Vorhaben werden durch KMU koordiniert. 
Bei den CRAFT-Vorhaben (2. Etappe) sind 73 % der Teilnehmer KMU. 
- Internationale Zusammenarbeit: 3 % der Teilnehmer kommen aus Drittländern. 
- Beteiligung der Industrie: 1995 wurde mit Unterstützung externer Experten eine Bewertung 
der abgeschlossenen Projekte durchgeführt. Sie stützt sich vor allem auf Gespräche und auf 
die Analyse bestimmter Faktoren wie Projektleitung, Zusammenarbeit, 
Forschungsleistungen, wirtschaftliche Vorteile, Beteiligung der KMU, Auswirkungen auf 
die Gesellschaft und die Umwelt sowie Nutzungsstrategien und kam dabei zu folgenden 
Ergebnissen: 
* 41 % der erreichten Ergebnisse könnten zu mindestens fünf Anwendungen führen, 62 
% der Ergebnisse könnten in mindestens drei verschiedenen Industriezweigen angewandt 
werden; 
* 45 % der bewerteten Vorhaben dürften es ermöglichen, in den kommenden fünf Jahren 
einen finanziellen Nutzen von mindestens 5 Mio. ECU zu erzielen (davon 2 % mit 
einem Nutzen von mehr als 100 Mio. ECU); 
34 
* 76 % der Ergebnisse können innerhalb von drei Jahren "auf dem Markt" sem (47 % 
innerhalb eines Jahres); 
* 64 % der Ergebnisse lassen positive Auswirkungen auf die Umwelt erwarten; 
* die Vorhaben sind immer besser auf die Phase der praktischen Durchführung 
vorbereitet: 40 % (gegenüber 28 % 1994) lassen eine selbständige Durchführung und 
Nutzung zu (ohne zusätzliche Unterstützung von außen); 
* hinsichtlich der Beschäftigung haben bereits 36 % der Vorhaben nachgewiesen, daß sie 
sich positiv auf die Partner auswirken. 
Unter qualitativen Gesichtspunkten haben die seit Beginn des Programms BRITE/ EURAM 
gesammelten Erfahrungen gezeigt, daß eine effektive Nutzung der Ergebnisse erst dann 
möglich ist, wenn es auch eine klar definierte Unternehmensstrategie dafür gibt und über Art 
und Weise der Nutzung unter den Beteiligten von Anfang an Einigkeit bestand. Aus diesem 
Grund wurden die nach der 1995er Aufforderung eingereichten Vorschläge einem strengen 
Aus wähl verfahren unterzogen und werden hinsichtlich der Projektleitung und des 
Fortschreitens der Arbeiten genau verfolgt. Im Laufe des Jahres haben die Bewertungsfaktoren, 
die bereits bei den Jahresberichten und verschiedenen Analysen verwendet wurden, die 
strengen Maßstäbe dieser Zwischen- und Abschlußbewertungen deutlich werden lassen. 
Einige Beispiele 
Die 1995 durchgeführte Analyse der abgeschlossenen Projekte ergab eine Reihe von Erfolgen 
wie zum Beispiel: 
Eine Gruppe von vier KMU (FR, DE) und ein Laboratorium haben einen neuen Grundstoff 
auf Papierbasis entwickelt, der es ermöglicht, PVC bei allen Verzierungen in der 
Möbelindustrie zu ersetzen. Diese Gruppe deckt die gesamte Produktionskette dieses 
Industriezweigs ab und konnte deshalb direkt zur sofortigen Nutzung der neuen Technik 
übergehen. Seit dem Abschluß des Projekts wurden bereits 170 Mio. Tonnen dieses Materials 
hergestellt und verkauft. Der Gewinn wird für den Zeitraum 1995-1999 auf 55 Mio. ECU 
geschätzt. Dem stehen Investitionen in Forschung und Entwicklung in Höhe von 2,5 Mio. 
ECU gegenüber. Außerdem gerät das auf Chlorbasis hergestellte PVC wegen seiner 
schädlichen Auswirkungen immer stärker unter Kritik, so daß vom umweltpolitischen 
Standpunkt aus jedes Ersatzmaterial nur begrüßt werden kann. 
Die Schuhindustrie stellt einen bedeutenden Markt dar, der jedoch wie bei der Textilbranche 
vor allem wegen der Konkurrenz aus Südostasien in Bedrängnis geraten ist. Dieser Markt 
unterliegt wegen der schnell wechselnden Mode auch extremen Änderungen, weshalb eine 
schnelle Produktionsanpassung und die Fähigkeit zur Vorwegnahme und Steuerung der 
Modeauswirkungen von grundlegender Bedeutung sind, wenn die europäische Schuhindustrie 
ihre Wettbewerbsvorteile erhalten will. 
Drei Industrieunternehmen, davon zwei KMU, haben in Zusammenarbeit mit zwei 
Forschungszentren ein CAD/CAM-System für den Entwurf von Schuhen (einschließlich aller 
Komponenten) mit den entsprechenden Fertigungsformen entwickelt. Zwei dieser 
Industrieunternehmen haben das neue Entwurfssystem gleich nach Abschluß des Projekts in 
ihre Fertigungslinie übernommen und verzeichnen bereits jetzt erste Gewinne. Für die 
kommenden fünf Jahre wird ein Gewinn von 24,5 Mio. ECU erwartet, dem eine Investition 
in Forschung und Entwicklung in Höhe von 2,8 Mio ECU gegenübersteht. Die hier erreichte 
Innovation steht für den technologischen Transfer auf andere Unternehmen dieses 
Industriezweiges, der fast vollständig aus KMU besteht, zur Verfügung. Da diese KMU 
außerdem vorwiegend in rückständigen Regionen ansässig sind, trägt dieses Projekt auch 
eindeutig zur Stärkung des europäischen Zusammenhalts und zum Erhalt der Arbeitsplätze in 
35 
einem gefährdeten Industriezweig bei. ~~ 
Wenn ein Vorhaben von einer deutlichen Nachfrage auf dem Markt ausgeht und die beteiligten 
Unternehmen in ihrem strategischen Kernbereich tätigwerden, so ist sein Erfolg fast sicher. 
Dies trifft z.B. auf eine Gruppe von zwei Unternehmen und zwei Universitäten zu, die neue 
Oxide von Seltenerdmetallen entwickelt haben, mit denen deutlich bessere Leuchtstoffe 
hergestellt werden können. Die industriellen Versuchsreihen mit verschiedenen Lampentypen 
waren ein Erfolg. Die industrielle Nutzung und Vermarktung verlief parallel zur Forschung 
und hat bereits zu einem Gewinn von 20 Mio. ECU geführt. Die direkten und indirekten 
Gewinne auf dem Beleuchtungsmarkt werden in den nächsten fünf Jahren auf 330 Mio. ECU 
geschätzt, denen eine Anfangsinvestition von 1,9 Mio. ECU gegenübersteht. 
Bisherige Schwierigkeiten 
Die Mitglieder der mit der jährlichen Bewertung des Programms beauftragten Gruppe weisen 
in ihrem Bericht für 1995 darauf hin, daß der Zeitraum vom Ende der Aufforderung zur 
Einreichung von Vorschlägen bis zum Abschluß der Verträge viel zu lang war. Dies gilt vor 
allem für die FTE-Vorhaben und weniger für das CRAFT-Programm. Es wird vorgeschlagen, 
das Verfahren nach der Bewertung deutlich zu beschleunigen. 
Einige Teilbereiche des Programms haben insbesondere unter den KMU nur wenig Widerhall 
gefunden. Die entsprechenden Förderungsnetze für KMU wurden darauf aufmerksam gemacht, 
und für 1996 wurde eine Reihe von Maßnahmen getroffen, um Abhilfe zu schaffen. 
Arbeitsprogramm für 1996 
Das Arbeitsprogramm für 1996 sieht infolge der zweiten Aufforderung zur Einreichung von 
Vorschlägen, die am 17. April 1996 beendet wurde, zunächst einmal eine Wiederholung des 
Bewertungsverfahrens der eingegangen Vorschläge vor. Für diese Vorhaben sind Mittel in 
Höhe von 400 Mio. ECU vorgesehen. 
Ferner finden drei Bewertungsverfahren im Rahmen des CRAFT-Programms mit einem 
Volumen von 32 Mio. ECU sowie drei weitere Bewertungsverfahren für Telematiknetze mit 
einem Volumen von 9 Mio. ECU statt. 
Zwei weitere Arbeitsschwerpunkte sind: einerseits die Durchführung von Begleitmaßnahmen 
(3 % des Haushalts) im Zusammenhang mit der Aufforderung zur Einreichung von 
Vorschlägen vom 15.12.95, die bis Ende 1997 offen bleibt; und andererseits "Ideen-
Workshops", die zur Vorbereitung des Fünften Rahmenprogramms durchgeführt werden. 
5. NORMUNG, MESS- UND PRÜFVERFAHREN 
Tätigkeiten im Jahr 1995 
Wichtigste wissenschaftlich-technische Ergebnisse 
1. Industrielle FTE-Vorhaben 
Im Jahr 1995 konzentrierte sich die Tätigkeit einerseits auf die Finanzierung der FTE-
Vorhaben, die nach der Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen für den Bereich 1 und 
die gezielte Aufforderung zur Unterstützung der Gemeinschaftspolitiken und der europäischen 
Normung ausgewählt wurden, und andererseits auf die Bewertung der eingegangenen 
Vorschläge für die Bereiche 2 und 3 sowie die zweite gezielte Aufforderung. 
36 
Die Aufforderung für den Bereich 1 war für alle Industriezweige offen. Aus 177 eingereichten 
Vorschlägen wurden 44 Vorhaben (also ein Viertel) ausgewählt, von denen sich 17 direkt auf 
die von der Industrie geforderten Normen beziehen. Alle diese Vorhaben wurden 1995 mit 
Mitteln in Höhe von 22 Mio. ECU finanziert. 
Zum ersten Mal wurde eine gezielte Aufforderung zu 25 vorrangigen Themen im Hinblick auf 
die Umsetzung der Gemeinschaftspolitiken und die europäische Normung durch 
CEN/CENELEC durchgeführt. Dazu gingen nur 16 Vorschläge ein, von denen 1995 insgesamt 
7 finanziert wurden. 
Die erste im Arbeitsprogramm vorgesehene Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen 
für die Bereiche 2 und 3 wurde im Juni 1995 veröffentlicht. Sie konzentrierte sich 
hauptsächlich auf den zweiten Programmteil, d.h. die Entwicklung und Einführung von 
Normen, Meß- und Prüfverfahren zur Unterstützung der Gemeinschaftspolitiken insbesondere 
auch unter wirtschaftlichen und sozio-kulturellen Gesichtspunkten. Diese Aufforderung zur 
Einreichung von Vorschlägen sollte zur Überwindung der technischen Schwierigkeiten bei der 
Umsetzung der Verordnungen und Richtlinien insbesondere in den Bereichen Landwirtschaft 
und Nahrungsmittel, Umwelt und Gesundheit dienen. Zwei weitere Themen sind 
hinzugekommen: der Schutz des kulturellen Erbes und die medizinischen und rechtlichen 
Überwachungsmaßnahmen der amtlich zugelassenen Laboratorien. Besondere Anstrengungen 
wurden hinsichtlich der amtlichen Laboratorien und Überwachungseinrichtungen einschließlich 
der zolltechnischen Laboratorien unternommen, die für die Überwachung und die 
Untersuchungen im Rahmen der Betrugsbekämpfung zuständig sind. 
Aus 464 zu den verschiedenen Bereichen eingegangenen Vorschlägen könnten etwa 80 
Vorhaben 1996 finanziert werden (also ein Sechstel). Die für diese Aufforderung zur 
Einreichung von Vorschlägen vorgesehenen Mittel belaufen sich für die Bereiche 2 und 3 auf 
24 Mio. ECU. 
2. CRAFT und thematische Netze 
Neben den FTE-Vorhaben konnten 6 Vorschläge für Aktionen zur technologischen 
Unterstützung der KMU und 6 Vorschläge für thematische Netze bei der Finanzierung durch 
die Gemeinschaft berücksichtigt werden. Die 1995 dafür bereitgestellten Mittel beliefen sich 
auf 1,1 Mio. ECU. 
Einige Beispiele 
Bei den 43 im Laufe des Jahres 1995 abgeschlossenen Vorhaben wurden einige 
bemerkenswerte Ergebnisse erzielt: 
- die Schaffung von Meß- und Prüfverfahren, um festzustellen, ob die Einordnung der für 
Haushalte bestimmten Heizkessel den in der europäischen Richtlinie festgelegten 
Einordnungkriterien entspricht; 
- erfolgreiche Validierung der Meßergebnisse über die Qualität der in den Meß- und 
Prüflaboratorien verwendeten Antennen in Anwendung der Richtlinie über die 
elektromagnetische Verträglichkeit; 
- Eine Prüfverfahren zur Ermittlung des Brandverhaltens von Polstermöbeln konnte dank der 
Zusammenarbeit von elf staatlichen und industriellen Laboratorien aus acht Mitgliedstaaten 
entwickelt werden. 
37 
Eine Serie von Untersuchungsmethoden zur Feststellung der Verseuchung von 
Badegewässern mit Mikroben durch die Einleitung von Fäkalien wurde durch 34 
Laboratorien aus allen Mitgliedstaaten entwickelt und getestet. 
Eine miniaturisierte Meßeinrichtung zur Feststellung des Lactat-Anteils im Blut bei 
Schwerkranken und Sportlern sowie des Glukoseanteils bei Diabetikern, die sich im Koma 
befinden, wurde entwickelt und wird demnächst in Verkehr gebracht. 
Schließlich wurden den Laboratorien ein Verfahren zur Herstellung von Referenzmaterialen 
zur Beurteilung von Weizenmehl sowie Verfahren zur Qualitätsbewertung von 
Weichweizen in Teigwaren zur Verfügung gestellt. Die Ergebnisse dieser beiden Projekte 
sollen von den mit der Überwachung und Betrugsbekämpfung im Landwirtschafts- und 
Nahrungsmittelbereich befaßten Laboratorien genutzt werden. 
Arbeitsprogramm für 1996 
Für das Arbeitsprogramm 1996 wurden folgende Hauptziele festgelegt: 
1. Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit in allen europäischen Industriezweigen; 
2. Förderung der Forschungsarbeit zur Entwicklung einer europäischen Politik in den 
Bereichen Industrie, Landwirtschaft, Energie und Dienstleistungen durch die 
Weiterentwicklung und Verbesserung der zugelassenen und nicht nur in Europa, sondern 
weltweit anerkannten Meß- und Prüfverfahren; 
3. Förderung der Forschung in Unterstützung des CEN, CENELEC, ETSI und weiterer 
europäischer Institutionen; 
4. Unterstützung der Entwicklung einer zukünftigen europäischen Infrastruktur des 
Meßwesens; 
5. Förderung der Verbreitung und Anwendung bewährter Meßverfahren in Europa und 
insbesondere in den am stärksten benachteiligten Regionen. 
Nach der Bewertung und Überprüfung der Ergebnisse der 1995 durchgeführten gezielten 
Aufforderung ist nunmehr die Möglichkeit im Gespräch, in Abstimmung mit dem 
Programmausschuß im Juni 1996 eine neue gezielte Aufforderung zu veröffentlichen. 
In Anbetracht der positiven Ergebnisse, die mit der ersten Aufforderung zur Eimeichung von 
Vorschlägen im Bereich Meßwesen für europäische Qualitätsprodukte erreicht wurden, wird 
die zur Veröffentlichung am 15. Juni 1996 vorgesehene neue Aufforderung zur Eimeichung 
von Vorschlägen folgende Schwerpunkte haben: 
Industrieinnovation, 
- Verbreitung industriellen Know-Hows in den stärker benachteiligten Regionen durch 
praktische Weiterbildungskurse, 
- besondere Förderung von Bereichen mit einem hohen KMU-Anteil. 
38 
UMWELT — 
6. UMWELT UND KLIMA 
Tätigkeiten im Jahr 1995 
Wichtigste wissenschaftlich-technische Ergebnisse 
Die Forschungsvorhaben des Dritten Rahmenprogramms sind zum größten Teil bereits 
abgeschlossen oder in ihre letzte Phase eingetreten. Aufgrund der Verschiedenartigkeit dieser 
Vorhaben, die von der angewandten und strategischen Forschung bis zur Grundlagenforschung 
reichen, leistet das Umweltprogramm einen wichtigen Beitrag sowohl zur Verbesserung der 
Wettbewerbsfähigkeit und Ankurbelung der Wirtschaft als auch zur Erarbeitung und 
Durchführung anderer Gemeinschaftspolitiken, insbesondere der Umweltpolitik. Mit dem 
Vierten Rahmenprogramm, in dessen Rahmen die Auswahl der Vorhaben erstmals auf der 
Grundlage von Aufrufen zur Einreichung von Vorschlägen erfolgte, die über das ganze Jahr 
1995 verteilt waren, wurde dieses Doppelkonzept noch verstärkt. 
In den Programmteilen zum Verständnis der Grundprozesse für Klima- und 
Umweltveränderungen sowie zu ihren Auswirkungen auf den Menschen, die Umwelt und die 
Gesellschaft ist die Beteiligung der Industrie zwar nach wie vor recht schwach, doch dafür hat 
sie sich in den stärker technologisch orientierten Programmteilen gefestigt wie z.B. bei der 
Entwicklung von Umwelttechnologien in den Teilbereichen Wasser, Abfallwirtschaft, 
Schadstoffbeseitigung, Risikomanagement usw. oder bei der Weltraumforschung. 
Das Ende des Dritten Rahmenprogramms und der Übergang zum Vierten Rahmenprogramm 
ist auch durch eine verstärkte wissenschaftliche und technische Zusammenarbeit innerhalb der 
Gemeinschaft gekennzeichnet. Die Vernetzung der Forschungseinrichtungen und 
Gemeinschaftsprojekte nimmt sowohl durch die vertiefte Weiterfuhrung vorangegangener 
Aktionen als auch durch die neuen Aktionen immer mehr zu. In einigen Fällen gehen diese 
Aktionen auch weit über die Grenzen der Europäischen Union hinaus, wenn sie beispielsweise 
Bestandteil umfangreicher Forschungsprogramme über globale Veränderungen (Klima, 
Ökosysteme usw.) sind. 
Diese europäische Beteiligung an den weltweiten Forschungsanstrengungen ermöglicht nicht 
nur die bestmögliche Nutzung des Forschungs- und Entwicklungspotentials der Union und das 
Aufschließen zur Weltspitze im Bereich der Forschung über die globalen Veränderungen, 
sondern auch die Schaffung der wissenschaftlichen Grundlagen zur Lösung verschiedener 
Umweltprobleme, vor denen die Union steht. 
Einen großen Anteil an der Entwicklung der internationalen Zusammenarbeit hatte auch die 
starke Teilnahme der Länder Mittel- und Osteuropas an den neuen Vorhaben, die im Rahmen 
des Vierten Rahmenprogramms ausgewählt wurden und die in ihrer Mehrzahl zum 
spezifischen Programm Umwelt und Klima gehören (mit Ausnahme des Bereichs 
"Erdbeobachtung"). Die Industrieländer, insbesondere Norwegen, die Schweiz und Kanada, 
haben ebenfalls ihren Willen bekundet, an den FTE-Umwelt-Programmen der Union 
teilzunehmen, ohne daß sich dies jedoch bisher in einer starken Präsenz kanadischer 
Forschungseinrichtungen bei den ersten Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen 
niedergeschlagen hätte. Es ist zu erwarten, daß sich das Programm bei den Aufforderungen, 
die 1996 veröffentlicht werden, einer stärkeren kanadischen Beteiligung sowie einer intensiven 
Zusammenarbeit mit Israel erfreuen wird. 
39 
Die Abstimmung zwischen den verschiedenen Programmen ist ebenfalls verbessert worden, 
namentlich überall dort, wo das Umweltprogramm Schnittstellen zu anderen spezifischen 
Programmen aufweist. Dies gilt z.B. für die Bereiche Forschung über küstennahe Ökosysteme 
(in Zusammenarbeit mit MAST III), forstwirtschaftliche Ökosysteme (in Zusammenarbeit mit 
dem spezifischen Programm Landwirtschaft, Fischerei und Forstwirtschaft) oder auch 
Umwelttechnologien und Luftverschmutzung (in Zusammenarbeit mit dem Programm 
Industrielle und Werkstofftechnologien). 
Die gemeinschaftliche Förderung von Weltraumtechnologien zur Erd- und Umweltbeobachtung 
wurde ausgebaut; im Rahmen von zwei Aufforderungen zur Eimeichung von Vorschlägen 
wurde fünf konzertierte Aktionen im Bereich der methodologischen Forschung ausgewählt. 
Die Kommission hat außerdem die Vorarbeiten für das Projekt eines Erdbeobachtungszentrum 
(CEO) fortgesetzt und abgeschlossen, die eine Annäherung von Nutzern und 
Weltraumorganisationen, die die Daten bereitstellen, ermöglichen sollen. Die Kommission hat 
ferner mit französischen, belgischen, italienischen und schwedischen Partnern ein 
Übereinkommen geschlossen, dessen Ziel die gemeinsame Entwicklung eines Weltraumsensors 
zur Beobachtung der Vegetation ist. Dieses Instrument soll 1997 auf dem Satelliten SPOT 4 
in Umlauf gebracht werden. 
Schließlich ist auch darauf hinzuweisen, welch grundlegende Bedeutung das Programm 
Umwelt und Klima für die Festlegung der wissenschaftlichen Inhalte der Task Forces 
insbesondere in den Bereichen Luftfahrt und Wasser hatte, deren strategische 
Themenstellungen fest in diesem Prog^mm verankert sind. 
Einige Beispiele 
• Die jüngsten technologischen Entwicklungen im Bereich der Biosensoren bieten 
vielversprechende Möglichkeiten für die Umweltüberwachung. Im Rahmen des BIOPTICA-
Projekts wird eine neue Generation von Instrumenten entwickelt, mit denen sehr geringe 
Schadstoffkonzentrationen im Wasser festgestellt werden können. Der Vorteil dieser 
Instrumentengeneration liegt u.a. in ihrer hohen Empfindlichkeit und Selektivität. Sie 
erlaubt schnelle Ergebnisse bei der On-line- und Off-line-Überwachung sowie bei der 
Fernmessung. 
• Obwohl die für die Zerstörung der Ozonschicht verantwortlichen FCKW und Halone nicht 
mehr in Europa hergestellt werden, gibt es noch bedeutende Vorräte dieser Stoffe, deren 
Freisetzung in die Atmosphäre die Erneuerung der Ozonschicht in der Stratosphäre um 
mehrere Jahrzehnte hinauszögern könnte. Das Umweltprogramm hat deshalb an der 
Entwicklung eines Verfahrens zur Zerstörung der bestehenden Vorräte an halogenierten 
Kohlenstoffverbindungen mitgewirkt, das bei annehmbaren Kosten die Sicherheit der 
Umwelt hinreichend gewährleistet. 
• Das auf Initiative der Industrie entstandene NICOLE-Netz (Industrially Contaminated Land 
in Europe) ist nun arbeitsfähig. Es dient der Verbreitung und dem Austausch 
wissenschaftlicher und technischer Kenntnisse im Bereich der industriellen Verschmutzung 
des Bodens und der unterirdischen Gewässer. Ferner soll dieses Projekt die abgestimmte 
multidisziplinäre Forschung fordern, damit die europäische verarbeitende Industrie 
kontaminierte Standorte erkennen, deren Risiken für Mensch und Umwelt einschätzen und 
diese Verschmutzungen wirksam beseitigen kann. 
• Der europäische Photoreaktor EUPHORE wurde im April 1995 in Valencia (Spanien) 
eingeweiht. Diese Smogkammer mit einem Gesamtvolumen von 200 m3 ermöglicht unter 
40 
optimalen experimentellen Bedingungen die Untersuchung der komplexen chemischen 
Reaktionen, die zur Ozonbildung in der Troposphäre führen, und soll zur Vertiefung der 
Kenntnisse über eine für Mensch und Umwelt besonders giftige Form der 
Luftverschmutzung beitragen. 
• Das APHEA-Projekt hat unwiderlegbar gezeigt, daß es eine Beziehung zwischen der 
Luftverschmutzung in mehreren Großstädten der Europäischen Union und dem Auftreten 
bestimmter Atemwegserkrankungen gibt. Die Projekte EUPHORE und APHEA ebnen den 
Weg für neue Forschungen in Schlüsselbereichen der Epidemiologie, der 
Umwelttoxikologie und der Ökotoxikologie, die als Wissenschaftsdisziplinen die Grundlage 
für Rechtsvorschriften auf diesem Gebiet schaffen. 
• Die zweite Gemeinschaftsaktion zur Messung der stratosphärischen Ozonkonzentration in 
der Arktis und in den mittleren Breiten, die teilweise aus Mitteln des Programms Umwelt 
und Klima finanziert wurde, führte zu der Feststellung, daß sich diese Konzentration 
deutlich verringert hat. Zur Klärung möglicher Auswirkungen dieser Erscheinung auf die 
menschliche Gesundheit und die Stabilität der Umwelt ist es ratsam die Forschung auf 
diesem Gebiet unvermindert fortzusetzen. 
• Zur Förderung einer nachhaltigen Entwicklung wurden eine Reihe wichtiger Beiträge 
geleistet. So wurde beispielsweise der Bericht eines Workshops "Global Environmental 
Change and Sustainable Development in Europe" (Globale Umweltveränderungen und 
nachhaltige Entwicklung in Europa) veröffentlicht. Ferner wird nach der ersten 
europäischen Konferenz über wirtschaftliche Aspekte der nachhaltigen Entwicklung, die 
1995 mit dem Schwerpunkt Ökobilanzierung stattfand, Mitte 1996 eine zweite Konferenz 
über "Ökologie, Gesellschaft, Volkswirtschaft" durchgeführt. 
Bisherige Schwierigkeiten 
Ein wesentlicher Teil des Programms Umwelt und Klima ist auf die Verbesserung der 
Wettbewerbsfähigkeit und den wirtschaftlichen Aufschwung unter Berücksichtigung einer 
nachhaltigen Entwicklung gerichtet. Dies soll erreicht werden, indem den Unternehmen 
einerseits bei der technologischen Innovation und somit der besseren Nutzung der Ressourcen 
und andererseits bei der Berücksichtigung und Anwendung der Umweltbeschränkungen und -
normen geholfen wird. Wenngleich sich in diesem Zusammenhang die Beteiligung der 
Unternehmen zunehmend verbessert, so muß doch leider festgestellt werden, daß der Beitrag 
der KMU noch zu gering ist. Das CRAFT-Programm hat hier bisher wenig Wirkung erzielt. 
Arbeitsprogramm für 1996 
1. Überarbeitung des Arbeitsprogramms 
Parallel zur Durchführung, Koordinierung und Begleitung der auf der Grundlage der ersten 
Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen ausgewählten Vorhaben überarbeitet die 
Kommission ihr Arbeitsprogramm im Hinblick auf die neuen Aufforderungsverfahren, die im 
Laufe des zweiten Halbjahres 1996 veröffentlicht werden sollen. Mit dieser Überarbeitung 
sollen in erster Linie a) die Schwierigkeiten behoben werden, die bei der Durchführung der 
ersten Programmphase aufgetreten sind, und b) die Forschungsanstrengungen auf jene Bereiche 
des ursprünglichen Arbeitsprogramms konzentriert werden, die durch die ersten 
Aufforderungen zur Eimeichung von Vorschlägen nur unzureichend abgedeckt wurden. Ferner 
sollen die Programmelemente herausgestellt werden, die am besten geeignet sind, um die 
41 
grundlegenden Umweltprobleme, vor denen die Bürger, die Wirtschaft und die Urrion stehen, 
unter Berücksichtigung einer nachhaltigen Entwicklung zu meistern. 
2. Überarbeitung des Rahmenprogramms 
Das Programm Umwelt und Klima hat einen wesentlichen Anteil an der Vorbereitung des 
Vorschlags über die zusätzliche Finanzierung des Vierten Rahmenprogamms. 
Damit hat die Kommission ihre Absicht bekräftigt, a) die Forschungsanstrengungen auf einige 
Hauptthemen zu konzentrieren und insbesondere die zur wirksamen Durchführung der 
diesbezüglichen Programme notwendige Koordinierung zu verstärken, und b) die mit den Task 
Forces "Umwelt und Wasser" und "Flugzeug der Zukunft" in Zusammenhang stehenden 
Aktionen durch eine Aufstockung der Haushaltsmittel zu verstärken. 
3. Vorbereitung des Fünften Rahmenprogramms 
Das Jahr 1996 steht ganz im Zeichen der Vorbereitung des Fünften Rahmenprogramms. In 
diesem Zusammenhang sind auch eine Reihe von Begleitmaßnahmen vorgesehen. 
7. MEERESWISSENSCHAFTEN UND -TECHNOLOGIEN 
Tätigkeiten im Jahr 1995 
1995 war für die meereswissenschaftliche Forschung ein Übergangsjahr: Die letzten 
Forschungstätigkeiten innerhalb des Programms Meereswissenschaften und -technologien 
(MAST II) des dritten Rahmenprogramms (1990-1994) näherten sich dem Abschluß bzw. 
wurden abgeschlossen, die Forschungstätigkeiten innerhalb des 4. Rahmenprogramms (1994-
1998) liefen an (MAST III). 
Die FTE-Tätigkeiten der EU haben im Jahr 1995 weiterhin dazu beigetragen, das 
internationale Profil der europäischen Meereswissenschaftler zu prägen und zu stärken. Ein 
weiterer Impuls wird vom "European Marine Board" erwartet, das im Oktober 1995 
gemeinsam von der Europäischen Wissenschaftsstiftung (EWS) und der Kommission (GD XII) 
eingerichtet wurde. 
Durch MAST geförderte Forschungsarbeiten haben auch im letzten Jahr zahlreiche 
Informationen über im Meer ablaufende Prozesse geliefert, insbesondere im Hinblick auf 
angewandte Meeresforschung, biologische Produktivität, Merkmale der Ökosysteme oder 
Küstenforschung und -ingenieurwesen. Intensive Bemühungen wurden in große 
multidisziplinäre Projekte (Projekte mit einem EU-Beitrag in der Größenordnung von 8-10 
Mio. ECU) über regionale Meere gesteckt; zwei dieser Projekte (über das Mittelmeer und den 
Kontinentalrand des Nordostatlantiks) liefen unter MAST II an, zwei weitere werden 1996 
eingeleitet (Ostsee und Region Kanarische Inseln-Azoren). 
Sowohl MAST II als auch MAST III bieten die Möglichkeit für Forschungsarbeiten zur 
Entwicklung neuer Instrumente für Messungen und Probenahmen im Meer und am 
Meeresboden, Plattformen für die Aufstellung von Beobachtungsausrüstungen, ferngesteuerter 
Unterwasserfahrzeuge sowie damit zusammenhängender Technologien (Akustik, Bildgebung, 
Sehen usw.). 
42 
Die internationale Zusammenarbeit wurde unter MAST III ausgebaut, insbesondere mit 
Einrichtungen in Australien, Kanada, den Vereinigten Staaten und Drittländern aus dem 
Mittelmeerraum, die ein großes Interesse am Programm und an der Teilnahme an Projekten 
von beiderseitigem Nutzen bekundet haben. 
Über 11 % der Antragsteller, die 1995 an den Aufforderungen für MAST III im Jahr 1995 
teilnahmen, kamen aus der Industrie. Für die Anfang 1996 vorgesehene zweite Aufforderung 
wird ein Anstieg dieses Prozentsatzes erwartet, da größere Möglichkeiten für Vorschläge aus 
dem Bereich der Meerestechnologien eröffnet werden. 
Vorschläge für den Bereich Küstenwissenschaften wurden gemeinsam mit einigen im Rahmen 
des Programms Umwelt und Klima eingereichten Vorschlägen für Küstengebiete bewertet. 
Einige Ergebnisse 
Da die MAST-III-Projekte erst 1995 angelaufen sind, können bisher noch keine konkreten 
Ergebnisse festgestellt werden. 
Für MAST-II allerdings sollen beispielhaft die folgenden wichtigen Projekte und Tätigkeiten 
angeführt werden: 
- Das Nordatlantikprojekt (North Atlantic Targeted Project - NATP), an dem 110 
Wissenschaftler aus 32 Einrichtungen in 10 EWR-Ländern beteiligt sind, steht kurz vor 
seinem Abschluß. Die bisher stark, vernachlässigte Forschung über den Kontinentalrands 
wird somit von einem gut integrierten Kreis von Wissenschaftlern sichergestellt. Diese 
Arbeiten dürften innerhalb kurzer Zeit zu signifkanten Ergebnissen in bezug auf das 
Verständnis von Flüssen und Austauschprozessen am Rand des Kontinentalrands führen. 
- Die Pilotphase des Mittelmeerprojekts (Mediterranean Targeted Project - MTP), an dem 
180 Wissenschaftler aus 70 Einrichtungen in 14 EWR-Ländern beteiligt sind, steht kurz vor 
seinem erfolgreichen Abschluß. Zu den wichtigsten Ergebnissen gehören etwa 40 von 
einem Fachkollegium überprüfte Artikel, ein Handbuch über Analyseverfahren und 
Protokolle, die Zusammenarbeit mit Wissenschaftlern aus Drittländern des Mittelmeerraums 
sowie umfangreiche Datenmengen über das Ökosystem Mittelmeer. Im Rahmen des MTP 
ist eine Gemeinschaft Wissenschaftlern entstanden, die Mittelmeerforschung betreiben. 
Die Tätigkeiten des Nordatlantik- und des Mittelmeerprojekts werden in Folgeprojekten über 
regionale Meere innerhalb von MAST-III weitergeführt. 
- Innerhalb der Projekte ERSEM (European Regional Seas Ecosystem Model) und MEICE, 
die sich beide mit der Modellierung von Ökosystemen beschäftigen, konnten zum ersten 
Mal Modelle biologischer Wechselwirkungen von Mikroorganismen bis Fischen und 
Seevögeln erstellt-werden. Darüber hinaus wurden neue Konzepte über Faktoren entwickelt, 
die den Aufbau küstennaher Planktongemeinschaften steuern, sowie eine Überarbeitung der 
ökologischen Theorie über marine Nahrungsketten vorgenommen. Im Rahmen dieser beiden 
Projekte sjnd bereits 29 von einem Fachkollegium überprüfte Veröffentlichungen 
erschienen, 29 weitere sind in Vorbereitung. 
- Zu den erfolgreichen technologischen Entwicklungen zählen verbesserte generische 
Kommunikationsdienste, neue Sensoren für die Messung von Stoffen in den Ozeanen, 
Technologien zur Bestimmung der dreidimensionalen Struktur der Ozeane oder bodennaher 
Strömungsgeschwindigkeiten in flachen Gewässern. Das Projekt SAMI hat gezeigt, daß mit 
einer akustischen synthetischen Aperturantenne eine Kartierung der Ozeane möglich ist, die 
43 
der Kartierung von Festland mit Hilfe von satellitengestützteni SAR-Radar vergleichbar ist. 
Auch wenn noch weitere Entwicklungsarbeiten erforderlich sind, so handelt es sich hierbei 
doch um marktfähige Produkte. 
- Um das Überleben der sehr arbeitsintensiven Taxonomie sicherzustellen, wurden zwei 
Instrumente zur Automatisierung der Klassifizierung von Phytoplankton entwickelt. 
- Durchführbarkeitsstudien für vollautomatische Langzeit-Tiefseestationen haben gezeigt, daß 
derartige Stationen inzwischen machbar sind und Arbeiten vor Ort durchgeführt werden 
können. Im Rahmen des neuen MAST-III-Programms soll ein Nachfolgeprojekt für 
Laboratorien am Meeresgrund finanziert werden. 
- Die konzertierte Aktion MMARIE über die Modellierung, Koordinierung und Untersuchung 
der Anwendung leistungsfähiger Datenverarbeitungsverfahren zur Modellierung des Meeres 
hat Mathematiker und Meereswissenschaftler zusammengeführt und große Aufmerksamkeit 
erregt. 
- Die Datenpolitik im Rahmen von MAST hat zu einer engen Zusammenarbeit zwischen den 
Mitgliedstaaten, internationalen Organisationen und der Kommission im Bereich der 
Verwaltung ozeanographischer Daten geführt. Ein weiteres Ergebnis waren bessere Dienste 
für die Benutzergruppen und eine bessere Verbreitung der Projektergebnisse und -daten. 
- Darüber hinaus wurden 50 Stipendien vergeben und über 260 Doktoranden und 175 
Postgraduierte innerhalb von Projekten ausgebildet. 
- Die zweiten MAST-Tage fanden vom 7.-10. November 1995 in Sorrento (Italien) 
gemeinsam mit dem EUREKA/EUROMAR-Markt statt. Ungefähr 500 Personen nahmen 
an den 18 wissenschaftlichen Sitzungen teil und besuchten die Ausstellung über die 
Fortschritte der MAST-II-Projekte und die 7 laufenden EUREKA/EUROMAR-Projekte. 
Darüber hinaus fanden 1995 mehrere thematische Workshops mit bis zu 160 Teilnehmern statt. 
Arbeitsprogramm für 1996 
Die Durchführung und Verwaltung der 1995 im Zuge von Aufforderungen zur Einreichung 
von Vorschlägen ausgewählten Projekte wird fortgesetzt; die Arbeiten der 
Kommissionsdienststellen konzentrieren sich auf die Prioritäten des Arbeitsprogramms für 
MAST III im Hinblick auf eine weitere Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen, die 
im ersten Halbjahr 1996 durchgeführt werden soll. Hierbei werden die Ergebnisse der 
Aufforderungen von 1995 sowie die Entwicklung der politischen Konzepte der Kommission 
mit Auswirkungen auf die FTE berücksichtigt. 
Diese Bündelung und Ausrichtung auf Schwerpunkte zeigt sich auch im Beitrag von MAST 
III zum Kommissionsvorschlag über die Anpassung des Vierten Rahmenprogramms; MAST 
III wird wichtige Vorarbeiten für die Task Force "Maritime Systeme der Zukunft" leisten. 
Ferner werden 1996 erste Vorarbeiten für die künftige meereswissenschaftliche Forschung 
innerhalb des Fünften Rahmenprogramm anlaufen. 
44 
BIOWISSENSCHAFTEN UND -TECHNOLOGIEN 
8. BIOTECHNOLOGIE 
Tätigkeiten im Jahr 1995 
Wissenschaftlich-technische Ergebnisse 
1. Biotechnologie (1992-1994) 
Von den Gesamtmitteln in Höhe von 186 Mio. ECU flössen 158,11 Mio. ECU in die 
Unterstützung 133 länderübergreifender Forschungsprojekte. Diese Projekte waren 
grundlegender und strategischer Natur und wurden z.T. von der Industrie veranlaßt. Die 
Gesamtbeteiligung der Industrie, d.h. die Anzahl der Projekte mit mindestens einem Partner 
aus der Industrie, belief sich auf 25 %, wobei dieser Anteil je nach der Art der 
Forschungsarbeiten in den verschiedenen Programmbereichen schwankt. Die Kommission hat 
darüber hinaus die Entstehung von sieben Industrieforen als Möglicnkeit für eine zusätzliche 
Koordinierung und Kommunikation zwischen Vertragspartnern und potentiellen Nutzern 
gefördert. 
1995 wurden im Rahmen der 133 Projekte 1651 Veröffentlichungen publiziert sowie 6 Patente 
angemeldet und erteilt. 22,5 % davon waren gemeinsame Veröffentlichungen, was die 
Intensität der Zusammenarbeit zwischen den teilnehmenden Laboratorien veranschaulicht. 
Die in diesen Veröffentlichungen vorgelegten Ergebnisse leisteten Beiträge zu folgenden 
Bereichen: 
* Abschluß der Sequenzbestimmung des gesamten Hefegenoms (Weltpremiere) 
* Gewährleistung der Sicherheit bei der Verwendung lebender Zellen im Produktionsprozeß 
(mehrere Veröffentlichungen in Fachzeitschriften sowie in populärwissenschaftlichen 
Veröffentlichungen) 
* Landwirtschaft (transgene Pflanzen, Biopestizide), Medizin (Impfstoffe) und Umweltschutz 
(Ökologie der Mikroben) 
* Chancen der Bioindustrien (Milchsäurebakterien, Extremophile) 
2. Biotechnologie (1994-1998) 
Die erste Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen wurde am 17. Januar 1995 
veröffentlicht, und die meisten Verträge wurden bis Ende 1995 abgeschlossen. Auf diese erste 
Aufforderung gingen 315 länderübergreifende Vorschläge ein, von denen 60 für eine 
finanzielle Förderung ausgewählt wurden. Die Beteiligung der Industrie belief sich auf 
56,67 %. Die Zunahme in diesem Bereich zeigt, daß das Programm Biotechnologie in die 
richtige Richtung geht: Stärkung der wissenschaftlichen Grundlagen zur Verbesserung der 
industriellen Wettbewerbsfähigkeit auf internationaler Ebene. 
Mit ihrer zwingend vorgeschriebenen länderübergreifenden Ausrichtung und der Beteiligung 
der Industrie sind die vom Programm Biotechnologie geförderten Projekte hervorragend dafür 
45 
geeignet, nicht nur das Forschungspotential der beteiligten Länder zu mobilisieren, sondern 
auch die Verbindungen zwischen der Grundlagen- und der angewandten Forschung zu stärken, 
die die moderne Biotechnologie charakterisieren. 
Für das Programm wurden drei Konzepte festgelegt, die sich durch eine spezifische 
Zielsetzung und die Beschränkung auf bestimmte wissenschaftliche Bereiche auszeichnen: 
- Im Hinblick auf die mittelfristig größtmögliche Rentabilität erfolgte eine Konzentration auf 
vier wissenschaftliche Bereiche. 
- Im Hinblick auf eine wirksame Koordinierung und die Abstützung auf nationalen 
Forschungsprogrammen kamen die Konzertierungsbemühungen vier wissenschaftlichen 
Bereichen zugute. 
- Im Hinblick auf eine wirksame Verbindung zwischen Hochschulen, Forschungslabbratorien 
und Industrie (vor allen KMU) wird das Programm durch vier horizontale Tätigkeiten, 
hauptsächlich im Bereich der Öffentlichkeitsarbeit, ergänzt. 
3. Koordinierung zwischen den Programmen 
Die Natur der beiden letzten spezifischen Biotechnologieprogramme berücksichtigt die 
Tatsache, daß dieser Bereich zum einen entscheidend von der Grundlagenforschung, zum 
andern von neuen Anwendungen an den Schnittpunkten der biologischen Fachgebiete, den 
industriellen Entwicklungen, der Förderung von Gesundheit und Umwelschütz sowie von 
gesellschaftlichen Erwartungen abhängt. Programme wie Biomedizin und Gesundheitswesen 
sowie Landwirtschaft und Fischerei sollen die Rationalisierung der Biotechnologie-
Anwendungen innerhalb ihrer jeweiligen branchenbezogenen Tätigkeiten zur Bereitstellung 
von Produkten und Dienstleistungen fördern. Ausgehend von den Themen der ersten 
Aufforderung und den ausgewählten Projekten wurde eine Koordinierung zwischen den 
spezifischen Programmen Biotechnologie, Biomedizin und Gesundheitswesen sowie 
Landwirtschaft und Fischerei aufgebaut. Ferner wurden Kontakte mit den Programmen Umwelt 
und Klima, Verbreitung und Nutzung der Ergebnisse sowie Förderung der Ausbildung und 
Mobilität von Wissenschaftlern hergestellt. 
Arbeitsprogramm für 1996 
1996 läuft die Frist für zwei Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen für das 
spezifische Programm Biotechnologie (1994-1998) ab. Die zweite Aufforderung wurde am 15. 
September 1995 (Stichtag 10. Januar 1996), die dritte Aufforderung wird am 15. Juni 1996 
veröffentlicht (Stichtag 18. Oktober 1996). Es wird erwartet, daß vor Jahresende alle Verträge 
zur zweiten Aufforderung ausgehandelt und abgeschlossen werden. 
9. BIOMEDIZIN UND GESUNDHEITSWESEN 
Tätigkeiten im Jahr 1995 
Wissenschaftlich-technische Ergebnisse 
3. Rahmenprogramm: Die derzeit laufenden 400 Projekte würden vom 
Projektüberwachungsausschuß überprüft, der die Jahresberichte der einzelnen 
46 
Projektkoordinatoren bewertete. Der Überwachungsausschuß kam zu dem Ergebnis, daß das 
Programm gute Fortschritte macht. 
4. Rahmenprogramm: 1709 Forschungsvorschläge wurden im Zuge der ersten 
Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen für BIOMEDII vom Dezember 1994 bis Ende 
März 1995 eingereicht. Diese Vorschläge wurden im Mai 1995 von ungefähr 400 
unabhängigen Sachverständigen bewertet. 307 Projekte wurden ausgewählt, für die insgesamt 
153,7 Mio. ECU bereitgestellt werden. Die Vertragsverhandlungen fanden Ende 1995 statt, 
damit 1996 die Projekte möglichst frühzeitig anlaufen können. 
Die Task Force "Impfstoffe und Viruserkrankungen" wurde eingerichtet, um das europäische 
und internationale Gesundheitswesen durch die umfassende Berücksichtigung der 
Möglichkeiten zu verbessern, die die wissenschaftlichen Fortschritte und neuen Technologien 
bieten. Impfungen sind allgemein als die wirksamsten Instrumente der öffentlichen 
Gesundheitspolitik anerkannt, da sie für alle betroffenen Zielgruppen ein gutes Kosteh-Nutzen-
Verhältnis aufweisen. Vorbeugung durch Impfung ermöglicht die Vermeidung von 
Krankheiten. 
Einige Ergebnisse 
Im Bereich der biomedizinischen Technik wurde durch eine konzertierte Aktion unter der 
Leitung von Prof. F. Gründer (Mailand, Italien) eine Zusammenarbeit zwischen den meisten 
in Europa tätigen Einrichtungen aufgebaut. Die Entdeckung aktiver Mechanismen im Innenohr 
führt derzeit zu einer Revolution der Theorie des Hörens und der praktischen Durchführung 
von Hörtests. 
Im Rahmen von BIOMED II werden neue Konzepte für die Krebstherapie finanziert. Einige 
dieser Verfahren beruhen auf der Stimulierung der Immunreaktion gegen Tumore. Neue 
Verfahren der Antikörperbestimmung ermöglichen die rasche Entwicklung sehr spezifischer 
Antikörper, mit denen bestimmte Zelltypen identifiziert werden können. An diese Antikörper 
können spezifische zytotoxische Wirkstoffe oder Gene gebunden und somit die Tumore gezielt 
durch diese Antikörper behandelt werden, wodurch eine Rückbildung der Tumore in vivo 
ausgelöst wird. 
EURO GEM, das europäische Projekt für Genkartierung, umfaßt 23 Laboratorien. Dieses Netz 
ermöglicht europäischen Forscher aus allen Mitgliedstaaten, insbesondere denen ohne eigene 
Programme, die Forschung über das menschliche Genom auf europäischer Ebene 
durchzuführen und eine europäische Genkarte auf der Grundlage der CEPH-Referenzfamilien 
aufzustellen. Auf internationaler Ebene waren die Arbeiten über die Chromosomen 11 und 21 
besonders erfolgreich. 
1995 fand im Rahmen des BIOMED-Programms in Delft (NL) eine Konferenz über ein 
allgemeineres Thema "Die individuelle Verantwortung für die Gesundheit; moralische Fragen 
zum Lebensstil und über eine gerechte Verteilung medizinischer Mittel" statt, an dem 
Fachleute aus verschiedenen Mitgliedstaaten aus den Bereichen öffentliche Gesundheit, 
Soziologie und Ethik teilnahmen. 
Arbeitsprogramm für 1996 
1996 werden zwei Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen veröffentlicht. Die 
Aufforderung vom 15. März betrifft folgende Bereiche: 
47 
1. Pharmazeutische Forschung 
2. Forschung über biomedizinische Technologie 
3. Hirnforschung 
4.2 Forschung über Aids, Tuberkulose und andere Infektionskrankheiten 
5. Forschung über das menschliche Genom. 
Stichtag ist der 17. Juni 1996; die Bewertung findet im September statt. 
Die zweite Aufforderung soll am 17. September 1996 veröffentlicht werden und deckt 
folgende Bereiche ab: 
4.1 Krebsforschung 
4.3 Herz-Kreislaufforschung 
4.4 Forschung über chronische Krankheiten, Alterung und altersbedingte Beschwerden 
4.5 Forschung über berufs- und umweltbedingte Aspekte 
4.6 Forschung über seltene Erkrankungen 
6. Forschung im Bereich des öffentlichen Gesundheitswesens, einschließlich Forschung 
über Gesundheitsdienste 
7. Forschung über biomedizinische Ethik 
8. Ethische, rechtliche und soziale Aspekte. 
Stichtag ist der 17. Dezember 1996. 
Es wurden Technologieförderungsmaßnahmen eingeleitet, um die Beteiligung der Industrie, 
insbesondere von KMU, am Programm zu verstärken. Bis März 1996 gingen 47 Vorschläge 
für Prämien für die Durchführung der Sondierungsphase ein; im Zuge von drei 
Bewertungssitzungen wurden 21 Vorschläge für eine Finanzierung ausgewählt. Fünfzehn dieser 
Vorschläge fallen in Bereich 2, einer in Bereich 3 und fünf in Bereich 4. Ferner finden 
regelmäßig Sitzungen mit den BIOMED Anlaufstellen für KMU statt, die von den 
Mitgliedstaaten eingerichtet wurden, um Maßnahmen zur Stimulierung des Interesses von 
KMU an europäischen FTE-Programmen zu planen und deren Bedürfnisse besser zu verstehen. 
10. LANDWIRTSCHAFT UND FISCHEREI (einschließlich Agro-Industrie, 
Lebensmitteltechnologien, Forstwirtschaft, Aquakultur und Entwicklung des 
ländlichen Raums) 
Tätigkeiten im Jahr 1995 
Wissenschaftlich-technische Ergebnisse 
Projekte im Rahmen der Programme FAIR, ECLAIR, FAR, CAMAR und FOREST wurden 
1995 abgeschlossen; im Rahmen des Programms AIR, das von den GD VI, XII und XIV 
mitverwaltet wird, befinden sich derzeit insgesamt 407 Projekte in der Durchführung, wobei 
bei vielen die erste Hälfte ihrer Laufzeit vorüber ist. 
Die erste Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen im Rahmen des Programms FAIR 
(im November 1994 verabschiedet) wurde am 15. Dezember 1994 veröffentlicht; die Frist lief 
am 15. März 1995 ab. Es gingen 937 Vorschläge für FTE-Aktionen in den Bereichen 1, 3.1, 
3.2, 4, 5 und 6 ein. 1995 schloß die GD VI über 42 dieser Vorschläge Verträge ab, die GD 
XII über 46 und die GD XIV über 24. Im Rahmen der zweiten Aufforderung zur Einreichung 
48 
von Vorschlägen, deren Frist am 15. September 1995 ablief, wurden 233 Vorschläge für FTE--
Aktionen in den Bereichen 2, 3.3 und 3.4 eingereicht. Anfang 1996 wird der Beschluß über 
die Bewertung dieser Vorschläge erwartet. Im Rahmen des Programms werden jährlich zwei 
Aufforderungen veröffentlicht. Im Rahmen der ständigen Aufforderung zur Einreichung von 
Vorschlägen für Technologieanreize für KMU, wurden 1995 95 Vorschläge für Prämien in der 
Vorbereitungsphase und 5 Vorschläge für Kooperationsprojekte eingereicht. 35 der Vorschläge 
waren 1995 Gegenstand eines Bewertungsbeschlusses, der zum Abschluß von 7 Verträgen über 
Prämien für die Vorbereitungsphase und von zwei Verträgen über Kooperationsprojekte führte. 
Anfang 1996 wird ein Bewertungsbeschluß über 60 im Jahre 1995 eingereichte Vorschläge 
erwartet; es wird mit einem wesentlich größeren Erfolg als 1995 gerechnet. Ferner wurden 19 
Ausbildungsstipendien in der Forschung vergeben. 
Da die Forschungsergebnisse im Bereich der Forstwirtschaft und der forstwirtschaftlichen 
Erzeugnisse im Rahmen der Programme FOREST und AIR so unmittelbar wie möglich und 
weit verbreitet werden müssen, hat die GD XII E/2 vom 19. bis 22. September 1995 in 
Göttingen (Deutschland) eine internationale Konferenz über Fortschritte in der Forschung über 
forstwirtschaftliche Erzeugnisse ("Progress in Forest Products Research") unterstützt. Es wurde 
über bedeutende Durchbrüche in vier Einzelbereichen der Forschung im Bereich der 
Forstwirtschaft und der forstwirtschaftlichen Erzeugnisse berichtet: Verbindung zwischen 
Waldbaustrategien und Holzqualität, Fortschritte bei der Holzverarbeitung und der Qualität der 
Erzeugnisse, neue Technologien und Produkte für Holzverbundplatten und schließlich 
Holzschutz unter Ümweltaspekten. 
Im Nicht-Lebensmittelbereich wurde 1995 intensiv nach neuen industriellen Möglichkeiten für 
die in der EU in großem Umfang vorhandenen biologischen Ressourcen gesucht. Motive für 
die Forschung auf diesem Gebiet sind das Streben der Landwirte nach Diversifizierung und 
eine verstärkte Nachfrage der Regierungen, Unternehmen und Verbraucher nach erneuerbaren 
Rohstoffen und umweltfreundlichen Produkten. 
Der Schwerpunkt lag auf der Anpassung und Verarbeitung der verfügbaren biologischen 
Rohstoffe, z.B. von Ölen, Zucker, Fasern und sekundären Metaboliten aus neuen und 
herkömmlichen Nutzpflanzen und Abfällen der Agro-Industrie, und ihre Verwertung in Form 
von Massenware oder Einzelerzeugnissen als erneuerbare Energiequelle oder als chemischer 
Ausgangsstoff für die Industrie. Beide Arten der Endnutzung beinhalten ein umfassendes und 
vielfältiges Spektrum von Enderzeugnissen und Verfahren. Fünf neue ölhaltige Pflanzen und 
mehr als zwölf neue Pflanzen für die Faser-, Zucker- und Arzneimittelherstellung wurden 
untersucht und als mögliche neue Rohstoffquellen bewertet. Die genetische Veränderung 
herkömmlicher und neuer Nutzpflanzen wurde ebenfalls im Hinblick auf höhere 
Rohstoffproduktion und Leistung geprüft. Fast alle Arten agro-industrieller Abfälle aus der 
Lebensmittelindustrie und landwirtschaftlichen Betrieben werden zu einer Vielzahl von 
Erzeugnissen mit einem höheren Mehrwert verarbeitet. Die Beteiligung der Industrie an der 
Verbesserung von Ernte, Gewinnung, Verarbeitung und Marktanwendungen der Rohstoffe hat 
außerordentlich zugenommen und zu einer breiten Palette von Produkten gefülirt, die jetzt auf 
den Markt gebracht werden. 
Von starken europäischen Partnerschaften zwischen Industrie, Forschung und Wissenschaft 
werden neue Lebensmitteltechnologien in Bereichen wie Hochdruck-Lebensmittel verarbeitung, 
neue Verfahren für die Milchwirtschaft sowie Mikrowellen- und Wärmeverarbeitung 
entwickelt. Ein neues, in Europa einzigartiges dreidimensionales Röntgenmspektionssystem 
zum Nachweis winziger Metall- und Glasteilchen in Lebensmitteln wird entwickelt. Ein 
49 
Projekt mit Schwerpunkt auf der Herstellung von trockengepökeltem Schinken in Südeuropa 
wird das Herstellungsverfahren verbessern, aber auch zu einem beträchtlichen 
Technologietransfer zwischen den Partnern aus verschiedenen Mitgliedstaaten führen. Ein 
Großteil der Lebensmittelforschung befaßt sich mit dem Nährwert und der Rolle der 
Ernährung bei der medizinischen Vorbeugung; neue funktionale Lebensmittel bzw. 
Lebensmittelzutaten werden das Ergebnis sein (z.B. Olygosaccharide, Lebensmittelfaserstoffe). 
Im Rahmen der Aktion FLAIR-FLOW (von GD XII und XIII gemeinsam finanziert) werden 
monatlich in 17 Ländern erfolgreich Forschungsergebnisse im Bereich der Lebensmittel- (u.a. 
Fisch-) Verarbeitung verbreitet; 1995 wurden 24 Workshops zu Einzelthemen veranstaltet. 
Die Beteiligung der agroindustriellen Unternehmen an den im Rahmen von FAIR 
ausgewählten Projektvorschlägen ist mit 26 - 36% recht ermutigend; das Verhältnis von KMU 
und Großunternehmen ist in etwa ausgeglichen. 
Unterstützung der gemeinsamen Agrarpolitik: Die im Programm FAIR für Landwirtschaft, 
Forstwirtschaft und ländliche Entwicklung aufgeführten Forschungsaufgaben haben dazu 
beigetragen, die FTE-Vorschläge der zahlreichen an einer Beteiligung interessierten 
Wissenschaftler zu kanalisieren. Die wissenschaftlich und technisch besten Vorschläge 
entsprachen auch den Bedürfnissen der gemeinsamen Agrarpolitik und der ländlichen 
Entwicklung. 
Die 1995 bewerteten und ausgewählten Projekte in den Bereichen Landwirtschaft, 
Forstwirtschaft und ländliche Entwicklung sind auf mehrere EU-Prioritäten ausgerichtet: 
- Landwirtschaft und Umwelt 
- Tiergesundheit und Tierschutz 
- Pflanzengesundheit und Pflanzenschutz 
- Forstwirtschaft 
Eine geringere Anzahl von Projekten behandeln Themen, die von ebenso großer Bedeutung 
sind und bei denen in Zukunft mehr Vorschläge erwartet werden: 
- Qualitätspolitik für Agrarerzeugnisse 
- Diversifizierung, insbesondere im Nicht-Lebensmittelbereich, 
- FTE im Bereich ländliche Entwicklung 
Zum Zeitpunkt der Einleitung wichtiger neuer Projekte liegen zahlreiche vielversprechende 
Ergebnisse aus den beiden vorhergehenden spezifischen FTE-Programmen vor 
("Wettbewerbsfähigkeit der Landwirtschaft und Bewirtschaftung landwirtschaftlicher 
Ressourcen" (1989-1993) sowie das Programm 1990-1994, in dem die Themen Landwirtschaft, 
Agro-Industrie und Fischerei miteinander verbunden wurden). Für diese Ergebnisse 
interessieren sich zahlreiche Milieus (Forschung, Behörden, Beratungsdienste, Landwirte und 
die von der Landwirtschaft abhängigen Industrien). Diese Ergebnisse werden weit verbreitet 
und ihre Nutzung wird gefördert. 
Die Projekte in den Bereichen Landwirtschaft, Forstwirtschaft und ländliche Entwicklung 
waren ziemlich gut auf die Bedürfnisse der Gemeinschaft abgestimmt. So ist es beispielsweise 
im Rahmen einer konzertierten Aktion, an der die meisten Mitgliedstaaten beteiligt waren, 
gelungen, Insekten zur biologischen Überwachung zu produzieren, um Möglichkeiten zum 
Ersatz chemischer Pestizide zu erforschen. Des weiteren wurden nach einheitlichen Maßstäben 
Leitlinien für die Produktion nützlicher Insekten wie Milben, Fliegen und Wespen 
ausgearbeitet. Im Bereich der Tiergesundheit wurde eine komplette epidemiologische Studie 
über die afrikanische Pferdepest durchgeführt. Dieses Musterbeispiel für Zusammenarbeit und 
50 
Technologietransfer war der Schlüssel zur Ausrottung dieser Krankheit in Spaniern Die neu 
entwickelten Diagnosemethoden werden nun in europäischen und FAO-Referenzzentren 
benutzt und können weltweit zur Verfügung gestellt werden. Im Nicht-Lebensmittelbereich 
zielen einige laufende Forschungsprojekte auf die bessere Nutzung primärer Rohstoffe ab, um 
die landwirtschaftlichen Betriebseinkommen zu verbessern. Einige dieser Versuche 
beschäftigen sich mit der Anpassung von Kulturpflanzen an das Mittelmeerklima, was für die 
Zukunft von einiger Bedeutung sein könnte. So gibt es z.B. eine Arbeit über Cynara 
Cardunculus, eine winterharte Staudenart, die in der Papierindustrie oder als fester Brennstoff 
Verwendung finden kann. Andere Untersuchungen beschäftigen sich mit der Verarbeitung von 
Quinoa oder Lupinen zu hochwertigen pharmazeutischen oder chemischen Produkten. Einige 
der erforschten Arten zeichnen sich dadurch aus, daß sie einen geringen Düngemitteleinsatz 
erfordern und somit umweltfreundlicher sind. Eine umweltfreundlichere Nutztierhaltung war 
das Ziel eines Projekts über die Schweinezucht. Ziel war es, die Menge der in Form von 
flüssigen oder festen Exkrementen ausgeschiedenen Stickstoffe oder Ammoniakgase zu 
verringern. Zu den Ergebnissen zählten ein Modell zu Berechnung der 
Stickstoffausscheidungen aufgrund der verfügbaren Aufzeichnungen der landwirtschaftlichen 
Betriebe, Fütterungssysteme mit geringeren Stickstoffgaben sowie Verringerungen der 
Güllemengen aus der Schweinehaltung und deren Verschmutzungspotentials. 
Unterstützung der gemeinsamen Fischereipolitik: Mehrere Projekte, die im Rahmen der ersten 
Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen finanziert werden, sind für die Durchführung 
der gemeinsamen Fischereipolitik von Bedeutung, insbesondere diejenigen, die die 
sozioökonomischen Aspekte der Fischereiindustrie behandeln. Vor allem von einem Projekt 
über Außenhandel und Preise bei Fischen und Meeresfrüchten und deren Bedeutung für die 
gemeinsame Fischereipolitik werden Ergebnisse für marktbezogene Fragen erwartet. Eine 
multinationale konzertierte Aktion über ein sozialwissenschaftliches Netz für die 
Fischereiverwaltung stellt einen ersten Schritt hin zur Aufnahme sozialer Aspekte im 
Zusammenhang mit der Fischerei dar. 
Ferner ist zu erwarten, daß im Rahmen einiger Umweltprojekte, die für die Teilbereiche 5.1 
und 5.2 ausgewählt wurden, Ergebnisse für mittelfristige Probleme geliefert werden, die 
gegenwärtig die Durchführung der Erhaltungsmaßnahmen beeinträchtigen 
(Einstellungsschätzungen, Räuber-Beute-Beziehung usw.). Schließlich behandelt das Projekt 
über die Beurteilung und Verringerung der Beifänge an kleinen Walen ein angesichts des 
öffentlichen Interesses politisch höchst brisantes Thema. 
Im Bereich der Aquakultur werden die für eine Finanzierung ausgewählten Projekte wesentlich 
zur Entwicklung einer lebensfähigen europäischen Aquakultur-Industrie beitragen, was ein 
weiteres Ziel der "Gemeinsamen Fischereipolitik" ist. Ein Projekt über die Zahnbrasse als 
neue, wichtige Art für die Aquakultur und die Entwicklung von Methoden für eine 
zuverlässige Eierproduktion wird bedeutende wirtschaftliche Auswirkungen haben, da es zur 
Diversifizierung der Produktion der Fischkulturen im Mittelmeerraum und so zur 
Aufrechterhaltung ihrer wirtschaftlichen Lebensfähigkeit beitragen wird, die durch 
marktbezogene Probleme beeinträchtigt ist. 
51 
Krankheiten und ihre Folgen müssen eingedämmt werden, denn sie sind wirtschaftlich und 
ökologisch von großer Bedeutung für die Aquakultur. Im Rahmen des Forschungsprojektes 
über die molekularen Grundlagen der Immunität von Fischen gegenüber Krankheiten sollen 
von Molekulargenetikern, Immunologen und Virologen auf Molekülebene die 
Pathogenabwehrmechanismen bei Forellen untersucht werden. Das Projekt soll auch zur 
Schaffung eines Industrieforums über Fischgenetik und -krankheiten führen. 
Arbeitsprogramm für 1996 
1996 wird gemäß der Entscheidung 91/504/EWG des Rates eine Bewertung des Programms 
für Landwirtschaft und Agrarindustrie (einschließlich Fischerei) (1991-1994) durchgeführt 
werden. Zahlreiche im Rahmen dieses Programms finanzierte Projekte werden 1996 
abgeschlossen. Die Bewertung der Auswirkungen agrarindustrieller Projekte auf die 
Wettbewerbsfähigkeit der Agrarindustrie wird eingeleitet. 
Die Vertragsverhandlungen zu den im Anschluß an die zweite Aufforderung zur Einreichung 
von Vorschlägen ausgewählten Projekten werden in den Monaten März bis Juni 1996 
stattfinden. Auf die dritte Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen (Bereiche 1, 4, 5 
und 6) des Programms für Landwirtschaft und Fischerei gingen bis März 1996 794 Vorschläge 
ein. Diese werden in den Monaten April und Mai von Sachverständigen beurteilt; ein 
Bewertungsbeschluß der Kommission wird für September 1996 erwartet. Die 
Vertragsverhandlungen werden von September bis November 1996 stattfinden. Die Frist für 
die vierte Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen (offen, Bereiche 2 und 3) wird Mitte 
September 1996 auslaufen; etwa 300 Vorschläge werden erwartet. Die Bewertung wird im 
Oktober stattfinden und der Bewertungsbeschluß der Kommission wird für Mitte Dezember 
1996 erwartet. Die Vertragsverhandlungen werden 1997 stattfinden. Im Rahmen der offenen 
Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen für Technologieförderungsmaßnahmen 
zugunsten von KMU werden 1996 drei Vorschlagsbewertungen erwartet. Angesichts der 
Bedeutung, die der Beteiligung von KMU an den FTE-Programmen und der Innovation in den 
agrarindustriellen Bereichen zugemessen wird, wird man sich um eine verstärkte Beteiligung 
von KMU an Teclmologieförderungsmaßnahmen, insbesondere in den Bereichen 4 und 5, 
bemühen. Im Hinblick darauf werden in Zusammenarbeit mit dem Programmausschuß und den 
Kontaktstellen des CRAFT-Netzes Aufklärungskampagnen eingeleitet. 
Eine Überarbeitung des Arbeitsprogramms auf der Grundlage der Empfehlungen des 
Überprüfungsberichtes des Jahres 1995 wird derzeit vorgenommen. 
ENERGIE 
11. NICHTNUKLEARE ENERGIE 
THERMIE (Demonstration) 
Tätigkeiten im Jahr 1995 
0 
1995 war das erste Jahr, in dem die energietechnische Demonstrationstätigkeit in den FTE-
Rahmen eingegliedert war. In den Jahren zuvor war sie Bestandteil des THERMIE-Programms 
zur Förderung innovierender Energietechnologien (1990-94) gewesen. 
52 
Der Übergang auf die Strukturen und Verfahren des Vierten Rahmenprogramms war für die 
zuständigen Kommissionsbediensteten keine leichte Aufgabe. Aus Termingründen konnten 
1995 keine neuen Verträge unterzeichnet werden. Dafür wurden im ersten Quartal 1996 
Verträge unterzeichnet für 
- 147 Vorhaben in den Bereichen rationelle Energienutzung, erneuerbare Energiequellen und 
fossile Energieträger über eine Gemeinschaftsunterstützung in Höhe von 111 Mio. ECU. 
- Außerdem wurden 250 Aktionen zur Verbreitung neuer Technologien, zur Förderung der 
Beteiligung von KMU und zu Vorarbeiten im Hinblick auf eine globale FTE-Strategie im 
Energiebereich für eine Gemeinschaftsunterstützung in Höhe von 28 Mio. ECU ausgewählt. 
Die Struktur des Vierten Rahmenprogramms führte zu einer neuen, fruchtbaren 
Zusammenarbeit zwischen THERMIE und JOULE (FuE-Phase des spezifischen Programms 
Nichtnukleare Energien). Die Verwaltung der beiden Programme blieb zwar getrennt, doch 
wurden verschiedene Initiativen, einschließlich der Strategie-Initiativen, gemeinsam verfolgt. 
Mit dem Auslaufen des THERMIE-Programms (1990-94) wurde auch das OPET-Netz 
(Stützpunkte für die Promotion von Energietechnologien) beendet. Neue Aktionen der 
Zusammenarbeit wurden im Rahmen des Innovationsprogramms institutionalisiert; unter 
diesem Vorzeichen wurde auch eine Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen für ein 
neues OPET-Netz in die Wege geleitet. 
THERMIE arbeitet ferner mit anderen Programmen des Rahmenprogramms im Zusammenhang 
mit den Task Forces zusammen. Es betätigt sich auch in der Task Force "Auto von morgen". 
THERMIE unterhält nach wie vor ein enges, konstruktives Verhältnis zu Akteuren aus der 
Industrie, seinen wichtigsten Partnern, wobei allerdings angemerkt werden muß, daß die 
Vorschrift, bei allen Vorhaben Beteiligte aus mehr als einem Mitgliedstaat einzubeziehen, für 
kleine und mittlere Unternehmen ein Hindernis zu sein schien: ihre Beteiligung an THERMIE, 
die früher bei etwa 60 % lag, ist in einigen Sektoren, insbesondere bei den regenerativen 
Energien, rückläufig. 
Arbeitsprogramm für 1996 
1996 wird vorrangig dafür gesorgt werden, daß sich die im Jahr 1995 im Zusammenhang mit 
dem Übergang eingetretenen Verzögerungen nicht wiederholen und die Verträge, die nach der 
Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen von 1995 Zustandekommen, umgehend 
unterzeichnet werden. 
Die dritte Aufforderung im Zuge des neuen Programms wird im September 1996 ergehen. 
Neue integrierte, zielorientierte Projekte werden im Bereich rationelle Energienutzung 
(Gebäude und Verkehr) im Anschluß an die Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen 
in Angriff genommen. Daneben laufen zur Zeit mehrere Strategiestudien an, mit denen man 
zu umfassenden, sachdienlichen Rahmenbedingungen für FTE-Aktionen auf Gemeinschafts­
ebene zu gelangen hofft, wobei einschlägige Arbeiten in den Mitgliedstaaten und in 
Drittländern berücksichtigt werden. Was die Demonstration angeht, so beteiligen sich die 
Marktteilnehmer (einschließlich der gewerblichen Wirtschaft) aus allen Mitgliedstaaten an der 
Erarbeitung einer Strategie für die einzelnen nichtnuklearen Energiebereiche. 
53 
Neben der Zusammenarbeit mit den spezifischen Programmen JOULE, Innovation und anderen 
soll das Zusammenwirken mit dem INCO-Programm intensiviert werden. Es wird eine 
Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen im Rahmen des INCO-Programms ergehen, 
die die Demonstration im Bereich nichtnukleare Energien und damit zusammenhängende 
Maßnahmen abdecken soll. 
JOULE (Forschung) 
Tätigkeiten im Jahr 1995 
1. Das Jahr 1995 war vor allem gekennzeichnet durch die Bewertung der im Anschluß an die 
Aufforderung vom 15. Dezember 1994 eingegangenen Vorschläge. Auf die erste 
Aufforderung hin waren insgesamt 938 FTE-Vorschläge registriert worden. Diese 
Vorschläge wurden im Laufe des Jahres bewertet, 181 Vorschläge wurden für eine 
vorrangige Finanzierung ins Auge gefaßt. Sie haben zum Abschluß von 173 Verträgen 
geführt, von denen 155 noch im Jahr 1995 unterzeichnet wurden; die restlichen 18 sollen 
1996 folgen. 
Die ersten Sondierungsprämien zugunsten von KMU wurden vergeben. Ferner wurde eine 
Studie in Angriff genommen, um das Beteiligungspotential der KMU am JOULE-Programm 
zu erkunden. 
Eine Aufforderung zur Interessenbekundung ist am 15. Juni 1995 (95/C 148/16) im 
Hinblick auf die Bildung eines Sachverständigengremiums ergangen, das dem Programm 
bei seinen begleitenden Tätigkeiten zur Seite stehen soll. 
2. Herausragende Tätigkeiten des Jahres 1995 in den vier Programmbereichen: 
• FTE-Strategie: 
- erste Anwendungen der neuen Generation von Energie-Wirtschaft-Umweltmodellen, die 
im Zuge von JOULE II entwickelt wurden; 
- Zusammenhänge zwischen technologischer Innovation (im Energiebereich) und 
Beschäftigung; 
- Umweltkosten der Energietechnologie; 
- Erarbeitung von Methoden zur Festlegung einer gemeinschaftlichen FTE-Strategie unter 
Ausnutzung der möglichen Synergien mit den nationalen Programmen und den anderen 
Politiken der Gemeinschaft. 
Gemeinsam mit der OECD und der IEA wurde ein internationaler Workshop über die 
Probleme der Externalitäten der Energie veranstaltet. Dieser Workshop und die im 
Zusammenhang damit erfolgten Veröffentlichungen spiegeln den Fortschritt der 
gemeinschaftlichen Forschung in diesem Bereich wider. 
• Fossile Brennstoffe 
Die neufinanzierten Verträge weisen eine starke Orientierung in Richtung Umweltschutz 
und kurzfristige industrielle Anwendungen auf. Das hat zu einer entsprechend geringeren 
Gewichtung der Versorgungssicherheit geführt. 
54 
Ein Bereich, der in vollem Wachstum begriffen ist, betrifft die Nutzung neuer fester 
Brennstoffe, die sich dem natürlichen C02-Kreislauf gegenüber neutral verhalten, um die 
C02- und Methanemissionen zu verringern. Es handelt sich vor allem um die kombinierte 
Verbrennung von Kohle und Biomasse/organischen Abfällen, die Gegenstand des 
Schlußberichts des Projekts APAS "Saubere Kohlentechnologie" (1992-94) war, der 1995 
veröffentlicht wurde. Dieses Projekt hat nicht nur die verfahrenstechnische 
Durchführbarkeit, sondern auch seine ökonomische und ökologische Zweckmäßigkeit 
bestätigt und damit die neuen Vorhaben von JOULE-THERMIE des Jahres 1995 
gerechtfertigt. 
Die Vorhaben des Bereichs "neue Brennstoffe" gelten insbesondere einem besseren 
Verständnis der Zusammenhänge zwischen der Zusammensetzung der Brennstoffe und den 
Schadstoffemissionen, der Verbrennung von Erdgas und der sauberen Verbrennung von 
schweren Heizölen. 
Die neuen Vorhaben im Bereich Kohlenwasserstoffe befassen sich mit verbesserten 
Erdölgewinnungstechniken unter Einbeziehung der Entscheidungsverfahren, der 
Risikobewertung und der besonders umweltfreundlichen Verfahren. 
• Optimierung von Energiesystemen 
Die nach der ersten Aufforderung ausgewählten Vorhaben zielen hauptsächlich auf die 
Minimierung des Energieverbrauchs und die Erschließung regenerativer Energiequellen ab. 
Die signifikanten Arbeiten zielen ab auf 
- mit Sonnenenergie und ohne FCKW arbeitende Wärmepumpen; 
- die Entwicklung von Niedrigtemperatur-Brennstoffzellen für ortsfeste und/oder mobile 
Anwendungen; 
- die Definition von Kriterien zur Entwicklung und Erprobung von Batteriesystemen für 
die Automobilindustrie; 
- die Modellierung der Zusammenhänge von Energie, Umwelt und Verkehr zur 
Erarbeitung von Verkehrsbedarfs Szenarien für die Zukunft. 
• Erneuerbare Energien 
Der Wirkungsgrad der Windenergie wird in Europa stetig gesteigert: neuartige und größere 
Windkraftanlagen (1,5 MW) kennzeichnen den heutigen Entwicklungsstand; in den letzten 
drei bis vier Jahren sind hier rund 30 000 Arbeitsplätze entstanden. 
Im Bereich Photovoltaik wurde die europäische Industrie bei dem Bemühen um 
Kostensenkung der Module mit mono- und polykristallinen Zellen weiter unterstützt. Die 
Forschung auf dem Gebiet des bioklimatischen Bauens verzeichnet enorme Fortschritte 
(Entwicklung intelligenter Fenster und vor allem Vollendung der multifunktionalen Fassade 
(30 kW) der Bibliothek von Matarö). Bei der Neuplanung des historischen Zentrums von 
Regensburg und bei der Neugestaltung des Potsdamer Platzes in Berlin hat die 
Sonnenenergie bereits im Stadium der Stadtplanung ihren festen Platz erhalten. 
Im Bereich der erneuerbaren Energiequellen sind APAS-Aktionen eingeleitet worden, mit 
deren Ergebnissen bereits Ende 1996 gerechnet wird. So wird die beschleunigte Nutzung 
der regenerativen Energien in der Gesellschaft anstrebt, und auch den nichttechnischen 
Aspekten dieser Bemühungen wird besondere Aufmerksamkeit geschenkt. 
55 
Arbeitsprogramm für 1996 
1996 wird es hauptsächlich gehen um 
- die Finanzierung der 18 noch auf der Prioritätsliste von 1995 verbliebenen Projekte; 
- die Vorbereitung der zweiten Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen im September 
1996; 
- die Durchführung eines dreistufigen Aktionsprogramms "Erneuerbare Energiequellen" wie 
folgt: 
1/ Finanzierung ergänzender Projekte von der Reserveliste 
2/ Zusätzliche Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen, ausgerichtet auf drei 
prioritäre Bereiche 
3/ Dezentralisierte Informationskampagne in den Mitgliedstaaten. 
Die Koordinierung der Gemeinschaftspolitik und der nationalen Politiken zur FTE wird durch 
eine Gemeinschaftsaktion in den beiden Themenbereichen Photovoltaik und" saubere 
Kohlentechnologie verbessert werden. 
1996 wird im Rahmen des Programms die Auswertung von 100 Projekten aus JOULE II in 
Angriff genommen. Die Ergebnisse dieser Studie sollen bei der Verbesserung der 
Programmverwaltung und bei der Ergebnisauswertung von Einzelvorhaben genutzt werden. 
Die Direktion F wird auch die Lenkung der 1995 auf Initiative der Kommissionsmitglieder 
Edith Cresson, Martin Bangemann und Neil Kinnock gebildeten Task Force "Auto von 
morgen" übernehmen, die auf ein Fahrzeug hinarbeitet, das wettbewerbsfähig, sauber, sicher, 
effizient und intelligent zugleich sein soll. 
Der Auftrag der Task Force, der am 1. Juni 1995 gutgeheißen wurde, legt zwei Prioritäten 
fest: 
- Bestandsaufnahme der heutigen Situation in der EU und Auflistung der bestehenden 
Aktionen; 
- Festlegung der Forschungsprioritäten und technologischen Ziele bei gleichzeitiger 
Neugruppierung der im Vierten Rahmenprogramm ausgewählten Projekte. 
Anhand der Aufgabenstellung, des Auftrags und der Informationen aus den Anhörungen der 
Vertreter der öffentlichen und privaten Körperschaften, der Verbraucherverbände und der 
Fahrzeughersteller ist ein Aktionsprogramm erstellt worden. 
Eine der Tätigkeiten der Task Force besteht in der besseren Koordinierung der von der 
Kommission betriebenen FTEuD-Tätigkeiten, aber auch der nationalen Forschungsprogramme 
und der Programme der Industrie. Das Programm JOULE III trägt auf signifikante Weise zu 
der Forschungstätigkeit der Task Force bei. Im Bereich der Hybrid- und Elektrofahrzeuge geht 
es um die Verlängerung der Lebensdauer sowie um die Festlegung der Leistungskennwerte 
und Merkmale der verfügbaren Fahrzeugbatterien. 
12. SICHERHEIT BEI DER KERNSPALTUNG 
Tätigkeiten im Jahr 1995 
Die meisten Forschungsverträge des dritten Rahmenprogramms zur Sicherheit bei der 
Kernspaltung wurden abgeschlossen und die Ergebnisse veröffentlicht. Dies gilt vor allem für 
56 
folgende Bereiche: Reaktorsicherheit, Entsorgung und Lagerung radioaktiver Abfälle, 
Stillegung kerntechnischer Anlagen, TELEMAN und Strahlenschutz. Auf mehreren 
Konferenzen wurden die Ergebnisse einer möglichst breiten Öffentlichkeit die Ergebnisse 
nahegebracht. 
Das neue Programm führt zwar die vorherigen Arbeiten fort, trägt aber gleichzeitig dem 
Innovationsbedarf Rechnung und setzt Schwerpunkte. Neue Themen sind hinzugekommen wie 
die Verwirklichung neuer Reaktorkonzepte und die Folgen des Tschernobyl-Unfalls. Die 
Forschungsarbeiten zu letzterem Thema wurden anfangs im Rahmen des Programms APAS-
COSU durchgeführt, das später erweitert wurde, damit weitere radioaktiv verseuchte Standorte 
einbezogen werden konnten. 
Im Januar 1995 wurde eine Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen mit zwei 
Abgabeterminen (20. März 1995 und 28. Februar 1996) veröffentlicht. Zum ersten Termin 
gingen 253 Vorschläge für Forschungs- und Ausbildungsmaßnahmen mit 1 360 Partnern ein, 
wobei pro Vorschlag im Durchschnitt 5 bis 6 Partner beteiligt waren. Davon wurden 109 
Vorschläge ausgewählt: 102 Vorschläge für Forschungs- ud Ausbildungsvorhaben und 7 
Vorschläge für konzertierte Aktionen. Bis Jahresende waren 3/4 der Verträge abgeschlossen. 
Die verbleibenden Verträge werden im Laufe der ersten Jahreshälfte von 1996 abgeschlossen. 
Im Dezember 1995 wurde infolge der Bewertung der zum ersten Termin eingegangenen 
Vorschläge eine Änderung der Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen veröffentlicht. 
Demnach gilt jetzt für alle Forschungsbereiche, in denen Aktionen auf Kostenteilungsbasis 
durchgeführt werden sollen, der 28. Februar 1996 als Abgabetermin; eine Ausnahme ist hier 
lediglich der Bereich A "Erforschung innovativer Konzepte", der von den zum ersten Termin 
abgegebenen und anschließend ausgewählten Vorschlägen vollständig abgedeckt wird. 
Außerdem wurden auf Kosten der Forschungsbereiche, zu denen zur ersten Frist Vorschläge 
eingingen und ausgewählt wurden, neue Prioritäten gesetzt. 
Arbeitsprogramm für 1996 
Zum zweiten Abgabetermin der Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen, dem 28. 
Februar 1996 gingen 148 Vorschläge mit 780 Beteiligten ein. Die Bewertung dieser 
Vorschläge ist für März und April geplant, die Auswahl für Juli. Bis Jahresende dürften die 
Verträge unterzeichnungsreif sein. 
Die Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen für konzertierte Aktionen bleibt bis 1. 
November 1997 offen. 
Im ersten Quartal 1996 wurden zwei wichtige Konferenzen abgehalten: eine in Minsk über die 
radiologischen Folgen des Tschernobyl-Unfalls und eine andere in Luxemburg über die 
Ergebnisse des Programms Entsorgung und Lagerimg radioaktiver Abfälle (1990-1994). 
Zu den einzelnen Themenbereichen werden Arbeitsgruppen gebildet, die sich gleichzeitig mit 
mehreren Forschungsprojekten befassen. In der zweiten Jahreshälfte finden zwecks 
Informationsaustausch über die bisher erzielten Fortschritte Sitzungen statt. 
57 
13. KONTROLLIERTE KERNFUSION 
Langfristiges Ziel und Strategie des Programms 
Langfristiges Ziel des Fusionsprogramms ist die "gemeinsame Errichtung sicherer und 
umweltverträglicher Prototypreaktoren"26. Sicherheits- und Umweltfragen werden eine zentrale 
Rolle bei der Realisierung der großen Anlagen spielen, die im Anschluß an JET (Joint 
European Torus) im Hinblick auf die Entwicklung eines kommerziellen Reaktorprototyps 
geplant sind : 
- ein Experimentaireaktor ^Nächster Schritt"), bei dem es generell darum geht, 
aufzuzeigen, daß die Nutzung der Fusionsenergie zu friedlichen Zwecken 
wissenschaftlich und technisch machbar ist; die Arbeiten zur Erstellung der 
Konstruktionspläne (die "Konstruktionsentwurfsaktivitäten -EDA") für einen solchen 
"Nächsten Schritt", einen Tokamak namens ITER ("International Thermonuclear 
Experimental Reactor" - Internationaler Thermonuklearer Versuchsreaktor), werden im 
Rahmen der Vierer-Zusammenarbeit zwischen Euratom, Japan, der Russischen 
Föderation und den USA durchgeführt; 
- ein Demonstrationsreaktor (DEMO), der signifikante Mengen Elektrizität erzeugen soll. 
Neben den Maßnahmen "Nächster Schritt" sieht die Entscheidung über das spezifische 
Programm Arbeiten zu Konzeptverbesserungen und zur langfristigen Technologie vor. 
Durchführung des Programms 
Im Gegensatz zu anderen spezifischen FuE-Programmen der Europäischen Union wird das 
spezifische Programm zur "kontrollierten Kernfusion" nicht im Wege von "Aufforderungen 
zur Einreichung von Vorschlägen" durchgeführt, und in der Entscheidung über das 
Fusionsprogramm ist nicht vorgesehen, daß die Kommission ein Arbeitsprogramm aufstellt. 
Diese Besonderheit gründet darin, daß das Programm sämtliche Arbeiten umfaßt, die in der 
Union (einschließlich der Schweiz) auf dem Gebiet der kontrollierten Kernfusion mit 
magnetischem Einschluß geleistet werden, und das Programm ein sehr langfristig angelegtes 
(über mehrere Jahrzehnte) Ziel hat, wodurch eine Kontinuität der FuE-Maßnahmen über 
mehrere Rahmenprogramme hinweg erforderlich wird. 
Die Projekte sind Gegenstand von Verträgen zur Forschung und technologischen Entwicklung 
auf Kostenteilungsbasis im Rahmen von Assoziierungsverträgen mit den Mitgliedstaaten 
(einschließlich der Schweiz) oder mit Instituten in den Mitgliedstaaten, im Rahmen des 
Gemeinsamen Unternehmens JET (Joint European Torus), des NET-Übereinkommens, das der 
Beteiligung von Euratom an ITER-EDA Rechnung trägt, oder sonstiger befristeter Verträge, 
insbesondere mit Instituten in den Mitgliedstaaten, die keine Assoziation besitzen. Die 
finanzielle Beteiligung der Gemeinschaft an den laufenden Kosten der Assoziationen erfolgt 
in der Regel zu einem einheitlichen Prozentsatz von rund 25 %. Nach Anhörung des BAPF27 
kann die Kommission Investitionen für prioritäre Projekte zu einer einheitlichen Rate von rund 
Entscheidung des Rates über ein spezifisches Programm für Forschung und Ausbildung auf dem Gebiet 
der kontrollierten Kernfusion (ABl. Nr. L 331 vom 21.12.1994). 
Beratender Ausschuß für das Programm "Fusion". 
58 
45 % sowie bestimmte Arbeiten (die nur von der Industrie durchgeführt werden können) zu 
bis zu 100 % finanzieren. 
Tätigkeiten im Jahr 1995 
Maßnahmen "Nächster Schritt": 
FuE-Arbeiten in Plasmaphysik und Plasmatechnologie zur Unterstützung der ITER-EDA 
wurden am JET und an den spezialisierten Anlagen in den Assoziationen fortgeführt. Nach 
einer intensiven Versuchsreihe wurde der JET in der zweiten Jahreshälfte von 1995 verändert, 
damit dort ein neuer "Divertortyp" eingebaut werden kann. Zudem hat die Kommission dem 
Rat einen Vorschlag für einen Beschluß28 zur Verlängerung des JET bis Ende 1999 vorgelegt 
(der vom Rat am 7. Mai 199629 angenommen wurde). Aufgabe des JET ist es, zusätzliche, auf 
den ITER anwendbare Daten zu gewinnen, insbesondere für die ITER-EDA, bevor die 
Endphase des D-T-Betriebs erreicht wird. Im Juli wurde die Zusammenarbeit zwischen der 
Kommission und Kanada auf dem Gebiet der Fusion, insbesondere hinsichtlich der Beteiligung 
Kanadas am Euratom-Beitrag zum ITER, auf eine formelle Grundlage gestellt30. Der 
Zwischenbericht über den detaillierten ITER-Entwurf wurde im Juli den vier ITER-Partnern 
zur Bewertung vorgelegt: Der Rat "Forschung" vom Oktober billigte im ganzen die etwa 
gleichlautenden Stellungnahmen des BAPF und des AWT31 und äußerte die Überzeugung, daß 
die bisherigen Maßnahmen der richtige Weg zur Verwirklichung des detaillierten ITER-
Entwurfs seien. Der Zwischenbericht wurde im Dezember vom ITER-Rat genehmigt, der die 
Auffassung vertritt, daß ein "Nächster Schritt" wie ITER die notwendige Etappe auf dem Weg 
zur Fusionsenergie ist. Um die Wettbewerbsfähigkeit der Union für den Bau von ITER zu 
erhöhen und gleichzeitig die Möglichkeit offenzuhalten, einen europäischen "Nächsten Schritt" 
zu bauen, falls sich die Fortsetzung der ITER-Zusammenarbeit als zu schwierig erweisen 
sollte, begann die Kommission im Dezember mit einem neuen Auswahlverfahren für 
europäische Firmen und/oder Unternehmenszusammenschlüsse, die an den "15 
Spezialtechnologien" des "Nächsten Schritts" (und insbesondere der ITER-EDA) arbeiten 
sollen. 
Konzeptverbesserungen: 
In den Assoziationen konnten durch die Nutzung der Spezialanlagen die für den "Nächsten 
Schritt" erforderlichen physikalischen und technologischen Kenntnisse ausgebaut werden. 
Untersuchungen zu Konzeptverbesserungen, die sich auf Tokamaks und verwandte 
Konfigurationen beziehen, werden auch deswegen durchgeführt, weil sie auf langfristige Sicht 
eine Definition von DEMO ermöglichen. Diese Untersuchungen tragen auch zum Abschluß 
des Konstruktionsentwurfs des "Nächsten Schritts" und zur Vorbereitung seines Betriebs bei. 
Zur Unterstützung dieser Studien wurden neue Methoden der Plasmadiagnose entwickelt. 
Ferner wurde die Modernisierung der vorhandenen Tokamaks (ASDEX-Upgrade, D, und 
TORE-SUPRA, F) in Angriff genommen. Die Parameter eines großen Stellerators 
(Wendelstein 7-X, D) wurden festgelegt, damit eine prioritäre Finanzierung durch die 
28 KOM(95)234 endg. 
29 ABl. Nr. L 117 vom 14.5.1996, S. 9. 
30 ABl. Nr. L 211 vom 6.9.1995. 
31 Ausschuß für Wissenschaft und Technik. 
59 
Gemeinschaft beantragt werden kann. In Synergie mit experimentellen Maßnahmen 
konzentrierten sich Arbeiten im Bereich der theoretischen Physik vornehmlich auf die 
Auswertung experimenteller Ergebnisse, die Modellierung thermonuklearer Plasmen und die 
Entwicklung innovativer Konzepte. Mit Irland, Österreich und Finnland wurden Verhandlungen 
im Hinblick darauf geführt, die Fusionsarbeiten dieser Länder im Wege eines 
Assoziierungsvertrags einzubeziehen: Im März wurde mit dem Technology Development 
Centre of Finland (TEKES, inzwischen am gemeinsamen Unternehmen JET beteiligt17) ein 
Vertrag unterzeichnet. Schweden hat bereits seit 1976 eine Assoziation. Die Verhandlungen 
mit Irland und Österreich gehen dem Abschluß entgegen. 
Langfristige Technologie: 
Die Arbeiten zur langfristigen Technologie in den assoziierten Laboratorien und bei der 
Industrie wurden ausgebaut und gezielt auf wenige Reaktorkomponenten ausgerichtet. Bei den 
Werkstoffen wurde martensitischer Stahl ausgewählt, für die tritiumerzeugenden Brütmäntel 
wurden nur zwei Optionen berücksichtigt. Zudem hat sich Euratom im Rahmen eines IEA32-
Durchführungsübereinkommens an einer Entwurfsstudie für eine Neutronenquelle mit 
Deuteronenbeschleunigung beteiligt. Über die Bewertung der Sicherheits- und Umweltaspekte 
der Fusionsenergie wurde ein Bericht abgefaßt (SEAFP)33, der auf ein Ersuchen des Rats34 und 
des Parlaments zurückgeht. In dieser fundierten Studie werden die Vorteile der Fusionsenergie 
im Hinblick auf Sicherheit und Umweltverträglichkeit bestätigt. 
Arbeitsprogramm für 1996 
In den Laboratorien wird die Verbesserung einiger existierender Anlagen geprüft. Der Bau des 
großen Stellerators Wendelstein 7-X (der in Greifswald, D, stehen soll) wird ebenso begonnen, 
wie auch der eines Tokamaks (MAST, Culham, GB), der für eine prioritäre 
Gemeinschaftsfmanzierung als geeignet eingestuft wurde. Im Anschluß an die Entscheidung 
über die Verlängerung des JET bis Ende 1999 wefden am JET Divertortests für den ITER 
durchgeführt; für Ende des Jahres sind Versuche mit D-T-Fusionsplasmen geplant. 
Im Technologiebereich wird eine Bewertung martensitischer Stähle im Hinblick auf deren 
Verwendung als Strukturmaterialien vorgenommen, insbesondere für den Bau der 
tritiumerzeugenden Brutmantelmodule für den DEMO, die vorher am ITER getestet werden 
sollen. Außerdem wird im Laufe des Jahres eine Entwurfstudie für eine Neutronenquelle 
erstellt. Schließlich werden bestimmte sicherheits- und umwelttechnische Überlegungen sowie 
Erwägungen zur Wirtschaftlichkeit vertieft werden. 
Für die Prüfung der Standortfrage des ITER, der erforderlichen Genehmigungen und des 
Beitrags des Gastlandes wird die Kommission technische und finanzielle Rahmenhypothesen 
ausarbeiten, die bei einer eventuellen Bewerbung für einen Standort des ITER in Europa 
hilfreich sein sollen. Zudem wird die Kommission gemäß der Entscheidung über das 
32 Internationale Energie-Agentur der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung 
(Paris). 
33 Safety and Environmental Assessment of Fusion Power - Sicherheits- und umwelttechnische Beurteilung 
der Fusionsenergie. 
34 ABL. Nr. L 115 vom 6.5.1994. 
60 
spezifische Programm eine unabhängige, eingehende Bewertung der Fusion vornehmen, wobei 
vor allem folgende Punkte in Augenschein genommen werden: Management und Umsetzung 
des Programms, Perspektiven der Fusionsenergie (im Vergleich mit anderen Energiequellen) 
sowie strategische Optionen im Zusammenhang mit dem Bau des Nächsten Schritts, der 
internationalen Zusammenarbeit (vor allem ITER), den verschiedenen Programmteilen, der 
Rolle der Industrie sowie der sonstigen Konzepte im Fusionsbereich. Diese Bewertung dürfte 
die erforderlichen Beurteilungskritereien für die Festlegung der Ziele auf dem Gebiet der 
kontrollierten Kernfusion des nächsten Euratom-Rahmenprogramms liefern. 
VERKEHR 
Tätigkeiten im Jahr 1995 
Die Frist für die erste Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen innerhalb des 
Verkehrsprogramms lief am 15. März 1995 ab. In den 333 eingegangenen Vorschlägen wird 
finanzielle Unterstützung in Höhe von 489,6 Mio. ECU beantragt. 109 Vorschläge (sowie zwei 
Vorschläge für Prämien für die Sondierungsphase zugunsten von KMU) mit einer 
Gemeinschaftsbeteiligung in Höhe von 117,18 Mio. ECU wurden ausgewählt. Die Vorschläge 
verteilen sich wie folgt auf die Programmbereiche: 
Bereich Eingegangene Zu finanzierende Gemeinschaftsbeitrag 
Vorschläge Vorschläge in Mio. ECU 
Strategische 
Forschung 81 28 17,315 
Eisenbahnverkehr 18 9 27,950 
Integrierte 
Transportketten 18 3 5,000 
Luftverkehr 45 20 20,250 
Nahverkehr 66 15 12,700 
Seeverkehr und 
Binnenschiffahrt 71 21 21,960 
Straßenverkehr 32 13 11,920 
Prämien für die 
Sondierungsphase 
für KMU1 2 2 0,086 
Die Aufschlüsselung der beantragten Mittel entsprach in etwa dem in der Ratsentscheidung 
für jeden Bereich festgelegten Prozentsatz. Eine zweite Aufforderung zur Einreichung von 
Vorschlägen wurde am 15. Dezember veröffentlicht (Stichtag 15. März 1996). 
I:i' folgenden werden einige Beispiele für die Art von Forschungsarbeiten genannt, die im 
Zuge der ersten Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen finanziert werden: 
Aufbau eines Europäischen Eisenbahn-Verkehrsmanagementsystems (ERTMS) 
Charakteristisch für den Eisenbahnverkehr sind derzeit Verspätungen und Behinderungen an 
den Grenzen der Mitgliedstaaten. Eine der wichtigsten Ursachen hierfür sind die 
verschiedenen, oft inkompatiblen einzelstaatlichen Signal- und Managementsysteme. So gibt 
es beispielsweise derzeit dreizehn verschiedene Führerstandsignalsteuerungen in Europa. Im 
61 
Rahmen der laufenden Forschungsarbeiten des FTE-Programms Verkehr wird ein neues 
gemeinsames Eisenbahn-Verkehrsmanagementsystem (ERTMS) für Europa entwickelt. 
Dadurch soll erreicht werden, daß die Signal- und Managementsysteme in ganz Europa nach 
einer gewissen Zeit kompatibel und die europäischen Eisenbahnsysteme vollständig 
interoperabel sind. Als Folge davon würden Verspätungen aufgrund einer 
Systeminkompatibilität wegfallen. Die Verringerung derartiger Verspätungen und der damit 
zusammenhängenden Kosten wird zur höheren Attraktivität des Eisenbahnverkehrs, vor allem 
auf internationaler Ebene, beitragen und die Wettbewerbsfähigkeit des Eisenbahnverkehrs 
innerhalb eines offenen Verkehrsmarktes erhöhen. 
Höhere Sicherheit im Seeverkehr 
Flugzeuge sind seit langer Zeit mit einer Blackbox ausgerüstet, die es den Ermittlern bei 
einem Unfall ermöglicht, die Unfallursachen rasch festzustellen und Maßnahmen zu treffen, 
um ähnliche Zwischenfälle bei anderen Flugzeugen zu vermeiden. Auf der Grundlage dieser 
Technologie soll im Rahmen der Forschungsarbeiten ein ähnliches Instrument für den 
Seeverkehr entwickelt werden, um dessen Sicherheit zu verbessern. Durch die 
Forschungsarbeiten sollen nicht nur die grundlegenen technischen Spezifikationen festgelegt 
werden, die deutlich von den Spezifikationen von in Flugzeugen verwendeten Blackboxes 
abweichen, sondern auch die erforderlichen rechtlichen und institutionellen 
Rahmenbedingungen für eine erfolgreiche Umsetzung geschaffen werden. Die Lösungen sollen 
sowohl kostenwirksam als auch mit den internationalen Vorschriften vereinbar sein. Von den 
Forschungsergebnissen bis zur künftigen Vermeidung von Katastrophen wie denen der 
jüngsten Zeit ist es noch ein weiter Weg ; sie werden allerdings die Sicherheit des Seeverkelirs 
weiter verbessern. 
Strategische Forschung 
Die strategische Verkehrsforschung soll Antworten auf Schlüsselfragen liefern: Inwiefern 
beeinflussen z.B. politische Konzepte wie die Preisgestaltung im Verkehr Mobilität und 
Verkehrsverteilung, welche Auswirkungen haben die transeuropäischen Verkehrsnetze auf das 
Verkehrssystem sowie auf Umwelt und Lebensqualität der Bürger in Europa? Die Szenarien 
werden die künftigen technologischen Entwicklungen des Verkehrssystems, Änderungen des 
Reiseverhaltens und der Verteilungsmuster augrund von gesellschaftlichen und industriellen 
Wandlungsprozessen sowie die Auswirkungen künftiger Erweiterungen der Union auf die 
Verkehrsnetze der EU untersuchen. Die Entwicklung methodischer Grundlagen im Hinblick 
auf eine europäische Datenbank und ein europäisches Informationssystem werden den ersten 
umfassenden strategischen Überblick über das gesamte europäische Verkehrssystem 
ermöglichen. Diese Instrumente haben alle ein gemeinsames Ziel - ein besseres Verständnis 
des europäischen Verkehrssystems, das fundierte, informierte Entscheidungen über 
Verkehrsfragen ermöglicht und deren Auswirkungen umfassend berücksichtigt. 
Im Dezember 1995 legten die drei unabhängigen Sachverständigen der Überwachungsgruppe 
der GD VII ihren ersten Bericht über die Durchführung des Verkehrsprogramms (Januar -
Dezember 1995) vor. Sie konzentrierten sich darin vor allem auf die Bewertung von 
Programmdurchführung und -management. Insgesamt bescheinigten sie eine im allgemeinen 
gute Durchführung des Programms durch hochqualifizierte und motivierte Mitarbeiter, die über 
Integrität verfügen und zunehmend den Bedarf an einer visionären Lösung erkennen, jedoch 
aufgrund der unzureichenden Personalausstattung nicht in der Lage sind, die ihrer Meinung 
nach erforderlichen Managementinitiativen zu ergreifen. Die Gruppe formulierte acht 
Empfehlungen über den Aufbau künftiger- Programme, die Bewertungs- und 
62 
Projektauswahlverfahren, die Personalausstattung und die notwendige Flexibilität der 
finanziellen Vereinbarungen. 
Unter der Verantwortung von Kommissionsmitglied Kinnock wurden die Task Forces "Züge 
und Eisenbahnsysteme der Zukunft" und "Intermodalität im Verkehr" eingesetzt, an denen 
Forschung und Industrie beteiligt sind. Sie führten breitangelegte Konsultationen bei 
Verkehrsnutzern, Betreibern, Herstellern und Gewerkschaften durch. Am 29. September legte 
eine hochrangige Gruppe von Interessenvertretern unter dem Vorsitz von Herrn Kinnock die 
Aufgaben sowie Leitlinien für einen Aktionsplan für beide Task Forces fest. Im November 
wurden zwei Informationsbroschüren über die Task Forces veröffentlicht. Folgende 
Arbeitsbereiche wurden als besonders wichtig herausgestellt: 
Züge und Eisenbahnsysteme der Zukunft 
modulare Hochgeschwindigkeitsbahn 
städtischer Schienenverkehr der Zukunft 
europäisches Verkehrsmanagementsystem, integrierte Personen- und Frachtlogistik 
die "virtuelle Fabrik" - ein kooperatives Netz für die Eisenbahnzulieferindustrie 
der "Train Cargo Liner" - ein Beitrag zu integrierten Gütertransportketten 
Begleitmaßnahmen. 
Intermodalität im Verkehr 
Intermodales Frachtterminal 2000+ 
Intermodales Frachtnetz 2000+ 
Stadtverkehr 2000+ 
Intermodaler Fahrgast 2000+ 
Fahrgasttransfer 2000+ 
Forschungsstudien und Unterstützungsmaßnahmen. 
Arbeitsprogramm für 1996 
Die Arbeiten zu den Vorschlägen, die im Rahmen der ersten Aufforderung zur Einreichung 
von Vorschlägen ausgewählt wurden, werden durchgeführt; generell werden vor 1997 keine 
Ergebnisse erwartet. 
An einem Informationstag (30. Januar) zur zweiten Aufforderung nahmen über 600 Forscher 
teil. Die im Rahmen dieser Aufforderung - für die ein Gemeinschaftsbeitrag von etwa 48 Mio. 
ECU vorgesehen ist - eingereichten Vorschläge werden bewertet. Vorbehaltlich der 
Zustimmung des Verkehrsforschungsausschusses dürften die Vertragsverhandlungen über die 
erfolgreichen Vorschläge bis zum Jahresende abgeschlossen sein. Eine dritte Aufforderung soll 
im Dezember veröffentlicht werden. 
Die Arbeit der Task Forces unter Beteiligung von Forschung und Industrie, deren Bemühungen 
unter einem vorrangigen Thema (Intermodalität und Interoperabilität im Verkehr) 
zusammengefaßt wurden, wird im Rahmen der durch das vierte Rahmenprogramm zusätzlich 
bereitgestellten Mittel fortgesetzt. 
63 
SOZIOÖKONOMISCHE SCHWERPUNKTFORSCHUNG 
Tätigkeiten im Jahr 1995 
1. Durch dieses im Dezember 1994 angelaufene Programm wurde zum ersten Mal 
ausdrücklich die sozio-ökonomische Dimension in das Rahmenprogramm aufgenommen. 
Im Rahmen des Programms sollen neue Kenntnisse gewonnen werden, die künftige 
Entscheidungen auf lokaler und nationaler sowie auf Gemeinschaftsebene in folgenden drei 
Hauptbereichen erleichtern: 
Bereich 1 : Bewertung der wissenschafts- und technologiepolitischen Optionen 
Bereich 2: Forschungsarbeiten über das allgemeine und berufliche Bildungswesen 
Bereich 3 : Forschungsarbeiten über soziale Integration und soziale Ausgrenzung in Europa. 
Im Anschluß an die erste Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen im März 1995 
gingen 548 Vorschläge ein, von denen 38 für eine Unterstützung in Höhe von etwa 
20 Mio. ECU ausgewählt wurden; 1995 wurden davon 12 Mio. ECU gebunden. Im Rahmen 
dieser Projekte werden in den nächsten zwei bis drei Jahren u.a. die nachstehenden Themen 
behandelt: 
- Forschungs- und Innovationssysteme in Europa; Technologie und Beschäftigung 
(einschließlich wissensgestützte Dienste); Methoden der Konzipierung, des Managements 
und der Bewertung der Wissenschafts- und Technologiepolitik; Neuorganisation von 
Wissenschaft und Technologie; Zusammenarbeit mit Drittländern (Bereich I); 
- bessere Formen der Vorschulerziehung und Experimente; Innovationen im Bereich der 
Lehre und Rolle der neuen Technologien; Bewertung der Effizienz der Institution 
"Hochschule", allgemeine und berufliche Bildung (Bereich II); 
- Beschreibung und Analyse der Ausgrenzungssituationen und geeignetste Mittel zu ihrer 
Behebung (Bereich III). 
Die Aushandlung der Verträge wird 1996 abgeschlossen. Die ersten Ergebnisse dieser 
Arbeiten werden Ende 1996 erwartet. 
Zur Ergänzung der Arbeiten im ersten Bereich wurde im November 1995 das Netz El AN 
(European Technology Assessment Network) ins Leben gerufen; das Netz befindet sich 
somit in der Anlaufphase. 
Um den Informationsaustausch zwischen den Tätigkeiten im Rahmen dieses Programms 
und den sozio-ökonomischen Arbeiten im Rahmen der anderen spezifischen Programme des 
vierten Rahmenprogramms sowie deren Kohärenz und Komplementarität sicherzustellen, 
wurde im Februar eine dienststellenübergreifende Gruppe eingesetzt. Im Anschluß an eine 
erste Analyse wird derzeit eine zusammenfassende Übersicht über die sozio-ökonomischen 
Tätigkeiten des vierten Rahmenprogramms vorbereitet. 
Innerhalb der Kommission bestehen insbesondere enge Verbindungen zwischen den 
Tätigkeiten des Bereichs I und dem Institut für Technologische Zukunftsforschung, der 
GD XIII-D (Verbreitung und Nutzung der Ergebnisse aus FTE-Maßnahmen, 
Technologietransfer und Innovation) und EUROSTAT, die regelmäßig an den Sitzungen 
des Netzes ETAN teilnehmen. Die GD XXII (Allgemeine und berufliche Bildung und 
Jugend) steht in enger Verbindung mit Bereich II; einige Tätigkeiten dieses Bereichs 
werden im Rahmen der Multimedia-Task-Force durchgeführt (eine Arbeitsgruppe hat mit 
64 
der Arbeit begonnen). Schließlich ist die GD V (Beschäftigung, Arbeitsbeziehungen und 
soziale Angelegenheiten) stark an den Arbeiten im Bereich III zu Aspekten der sozialen 
Ausgrenzung sowie zu Beschäftigungsfragen beteiligt. GD V und GD XII-H erwägen ein 
Protokoll über die Zusammenarbeit. 
Bisherige Schwierigkeiten 
Bei der Durchführung des Programms gab es keine besonderen Schwierigkeiten. Der geringe 
Anteil an erfolgreichen Vorschlägen anläßlich der ersten Aufforderung zur Einreichung von 
Vorschlägen (38 von 548 eingegangenen Vorschlägen ausgewählt) erfordert jedoch eine 
bessere Themenauswahl bei der für 1996 vorgesehenen zweiten Ausschreibung. Die 
Beteiligung der Industrie ist sehr gering; dies liegt jedoch an der Art der im Rahmen dieses 
Programms behandelten Themen. Die Beteiligung der Benutzer ist jedoch bereits bei mehreren 
Projekten vorgesehen und dürfte in Zukunft größer sein. 
Arbeitsprogramm für 1996 
Das starke Interesse, auf das die erste Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen 
gestoßen ist, führte dazu, daß im Vergleich zu den verfügbaren Mitteln sehr viele Vorschläge 
eingegangen sind. Um die beschränkten Mittel des Programms auf die Schwerpunkte zu 
konzentrieren, die im Rahmen der ersten Aufforderung nicht abgedeckt waren, wird bei der 
für Sommer 1996 vorgesehenen zweiten Aufforderung der Schwerpunkt insbesondere auf 
folgenden Themen liegen: 
Bereich I -Herausforderungen in den Bereichen Innovation, Beschäftigung und Wachstum, 
- neue wissenschaftlich-technologische Entwicklungen, Lebensqualität und 
Organisation der Gesellschaft, 
Bereich II - allgemeine und berufliche Bildung, Arbeitsmarkt und Arbeitslosigkeit 
(lebenslanges Lernen), 
-allgemeine und berufliche Bildung und Entstehung der Informationsgesellschaft, 
- Zugang benachteiligter Gruppen zur allgemeinen und beruflichen Bildung, 
Bereich III - Gründe für soziale Ausgrenzung (insbesondere Arbeitslosigkeit), 
- Bewertung der Auswirkungen der sozialen Integrationspolitik, 
- horizontale Tätigkeiten und Forschungsinfrastruktur. 
Die Forschungsarbeiten zu einigen dieser Themen sollten derart ausgerichtet sein, daß sie die 
Probleme der Beschäftigung und der wissensgestützten Gesellschaft aus unterschiedlicher 
Perspektive beleuchten. 
Ferner bemühte man sich im Rahmen der Netze, die insbesondere im Zusammenhang mit den 
Projekten des Bereichs I entstehen, zur Konsolidierung der laufenden Forschungsarbeiten in 
diesem Jahr um die Beantwortung von Fragen im Hinblick auf die künftige Politik der 
Gemeinschaft und der Mitgliedstaaten, z. B. 
(i) Welche Lehren sind aus den unterschiedlichen Konzepten der verschiedenen 
Innovationssysteme zu ziehen? 
(ii) Wie ist eine "nachfrageorientierte" Wissenschafts- und Technologiepolitik zu erreichen? 
(iii) Wie kann die technologische Zukunftsforschung der Mitgliedstaaten zur Wissenschafts­
und Technologiep'olitik der EU beitragen? 
65 
Im Anschluß an diese Aktionen werden zusammenfassende Berichte erstellt, die zur Erstellung 
des fünften Rahmenprogramms beitragen können. Weitere mögliche Arbeitsthemen für 1996 
werden geprüft: Verbreitung und Nutzung von Technologie, Ergebnisse der Forschungsprojekte 
im Hinblick auf die einzelnen Ziele (mission-oriented research) analog zur Vorgehensweise 
der Task Forces. 
AKTIONSBEREICH II DES VIERTEN RAHMENPROGRAMMS 
INTERNATIONALE FTE-ZUSAMMENARBEIT 
Tätigkeiten im Jahr 1995 
Die internationale Zusammenarbeit erweist sich immer mehr als wesentlicher Bestandteil der 
EU-Maßnahmen im Bereich der Forschung und technologischen Entwicklung (FTE). In diesem 
Zusammenhang beinhaltet das vierte Rahmenprogramm (1994-1998) eine Neuerung, indem 
es ein spezifisches FTE-Programm "Zusammenarbeit mit Drittländern und internationalen 
Organisationen" (INCO) einführt. 
Dieses Programm, das 1995 zum ersten Mal durchgeführt wurde, integriert jetzt in einem 
einheitlichen Rahmen Maßnahmen der Zusammenarbeit in der Forschung, die bisher verstreut 
durchgeführt wurden (COST, EUREKA, MOEL, COPERNICUS, IWZ, FTE). 
Die zunehmende Bedeutung der internationalen wissenschaftlichen Zusammenarbeit ist auf 
mehrere Faktoren zurückzuführen: neue Forschungszentren in der ganzen Welt, neue weltweite 
Probleme (Gesundheit, Umwelt...), höhere Forschungskosten (Energie, Weltraum...), der 
Wunsch, sich über die Zusammenarbeit neue Märkte zu erschließen vor dem Hintergrund einer 
weltweiten Liberalisierung des Handels (WHO, ALENA, MERCOSUR...), Entstehen der 
Informationsgesellschaft u.a. 
Ferner ist die wissenschaftlich-technische Zusammenarbeit mit Drittländern für Europa von 
großem Nutzen: Ermittlung zukunftsträchtiger Themen; Zugang zu Informationsquellen, Know-
how, Ausrüstungen, Märkten; Verbesserung der wirtschaftlichen Wettbewerbsfähigkeit. 
Das Programm INCO wendet die Prinzipien des gegenseitigen Vorteils und der Subsidiarität 
an und ist derart aufgebaut, daß die für die einzelnen Partner unterschiedlichen Ziele der 
Zusammenarbeit deutlich werden; es umfaßt vier Zielgruppen: Europa - wissenschaftlich­
technologische Zusammenarbeit in anderen Rahmen (COST, EUREKA, internationale 
Organisationen...); Mittel- und Osteuropa und die Neuen Unabhängigen Staaten der ehemaligen 
Sowjetunion (MOEL,-NUS); nichteuropäische Industrieländer und Entwicklungsländer. 
Das Programm INCO ist 1995 in zufriedenstellender Weise angelaufen; die unterschiedlichen 
ihm zur Verfügung stehenden Instrumente wurden genutzt (Dialog, konzertierte Aktionen, 
Aktionen auf Kostenteilungsbasis, Begleit- und Unterstützungsmaßnahmen (Studien, 
Konferenzen,...), sowie in einigen Fällen die Unterstützung der Beteiligung von Drittländern 
an anderen spezifischen Programmen des vierten Rahmenprogramms (MOEL, NUS, 
Entwicklungsländer). 
Innerhalb des Europäischen Wirtschaftsraums wurden Island und Norwegen, die-seit dem 1.1 
1994 Mitglieder des EWR sind, und Liechtenstein, Mitglied seit dem 1.5.1995, stark an den 
66 
spezifischen Programmen des vierten Rahmenprogramms beteiligt. 
Die Maßnahmen hatten insbesondere folgendes zum Ziel: 
Verstärkung des wissenschaftlichen und technologischen Potentials der EU und 
Erhöhung des "Mehrwerts" der europäischen Forschungsbemühungen, unter 
Berücksichtigung des Prinzips des gegenseitigen Nutzens: 
In diesem Zusammenhang war das Jahr 1995 durch eine aktive Politik zur Aushandlung von 
Abkommen mit mehreren Partnern (Schweiz, Kanada, USA, Südafrika, Israel,...) zum Ausbau 
der Zusammenarbeit geprägt. Einige dieser Abkommen, wie das Abkommen zwischen der 
Europäischen Gemeinschaft und Kanada und das FTE-Kooperationsabkommen über die 
nukleare Sicherheitsüberwachung mit den Vereinigten Staaten, wurden bereits unterzeichnet. 
Durch das Abkommen mit Israel soll dieses Land an allen spezifischen Programmen des 
vierten Rahmenprogramms beteiligt werden, die nicht den Nuklearbereich betreffen; 
Ferner wurden zahlreiche Kontakte hergestellt: Task Force EG/USA in der biotechnologischen 
Forschung; Besuch von Frau Cresson in Tokio und die daraus folgende Intensivierung der 
gemeinsamen Forschungsarbeiten in den Bereichen Industrie und Erdbeben sowie die 
Erhöhung der Anzahl der Forschungsstipendien für europäische Wissenschaftler und 
Ingenieure in Japan; Teilnahme an der achten Sitzung der Carnegie-Gruppe, in der die 
Forschungsminister der sieben größten Industrieländer und die Kommission vertreten sind. 
Parallel dazu bemühte man sich weiterhin um die Koordinierung der von den Einzelstaaten 
finanzierten Forschungsarbeiten auf europäischer Ebene. 19 neue COST-Aktionen wurden 
eingeleitet, womit sich jetzt insgesamt 123 Aktionen in 17 Forschungsbereichen in der 
Durchführung befinden. Ferner sind bei der Koordinierung zwischen der Gemeinschaft und 
der gesamteuropäischen Initiative EUREKA in der Praxis Fortschritte zu verzeichnen. 
Beispiele für eine effiziente Koordinierung sind ferner die Gemeinschaftsprogramme MAST 
(Meereswissenschaft und -technologie) und "Industrie- und Werkstofftechnologien" sowie 
EUREKA-EUROMAR und FAMOS-FACTORY, zwischen denen jeweils eine enge 
Verbindung besteht. 1995 war die Kommission an 13 Eureka-Projekten und an 9 
Rahmeninitiativen beteiligt. Bei einigen Projekten ist die Kommission bzw. die GFS 
federführend. Ferner hat die Gemeinschaft ihre Verbindungen zu europäischen 
Forschungseinrichtungen verstärkt (z.B. CERN -Europäische Organisation für Kernforschung, 
EWO-Europäische Weltraumorganisation). Eine Verwaltungsvereinbarung wurde zwischen der 
Kommission und dem Europäischen Labor für Molekularbiologie (ELMB) abgeschlossen. 
Beitrag zur Lösung der regionalen Probleme der MOEL und NUS und gleichzeitige 
Vorbereitung des Beitritts der assoziierten MOEL: 
In diesem Zusammenhang wurde am Rande der Ratstagung "Forschung" vom 9.6.1995 ein 
informelles Treffen der Forschungsminister der EU und der MOEL sowie der assoziierten 
baltischen Staaten organisiert. Dieses erste Treffen wurde als "strukturierter Dialog" bezeichnet 
und ermöglichte die Festlegung der Themen, die für diese Länder von vorrangigem Interesse 
sind (Umwelt, Gesundheit, Energie, Biotechnologie,...). 
Auf dieser Grundlage wurde im Anschluß an eine intensive Aufklärungskampagne in den 
betroffenen Ländern eine Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen veröffentlicht. Die 
2000 eingegangenen Vorschläge werden derzeit bewertet. Ferner konnten 1995 Beteiligungen 
an anderen Programmen des vierten Rahmenprogramms finanziert werden, selbst wenn es 
67 
angesichts der geringen verfügbaren Finanzmittel nur wenige waren. Dem Rat wurde eine 
Mitteilung über die Perspektiven der FTE-Zusammenarbeit mit den NUS vorgelegt. Der Rat 
beschloß im übrigen, daß sich die Gemeinschaft bis zum Abschluß des vierten 
Rahmenprogramms an INTAS (International Association for the Promotion of the Cooperation 
with Scientists from the Independent States of the Former Soviet Union) beteiligen wird. Ende 
1995 unterstützte INTAS etwa 1000 gemeinsame Forschungsprojekte in den Bereichen 
Naturwissenschaften, Wirtschaftswissenschaften, Human- und Gesellschaftswissenschaften mit 
insgesamt rund 46 Mio. ECU. Ferner setzte das Internationale Wissenschafts- und 
Technologiezentrum (IWTZ) die Umschulung von in der ehemaligen Sowjetunion im 
Militärbereich tätigen Forschern für nichtmilitärische Tätigkeiten fort (11000 Wissenschaftler 
und Ingenieure seit 1994, davon 3000 aus dem "harten Kern" der Rüstungsforschung). 
Außerdem ist ein Treffen eines EU/MOEL-Forums zum Thema "Informationsgesellschaft" zu 
erwähnen, zu dem des im nächsten Jahr Folgemaßnahmen geben wird. 
Unterstützung der Entwicklungshilfepolitik der EU durch die wissenschaftliche 
Zusammenarbeit 
Durch die drei wichtigsten Bereiche dieser Zusammenarbeit, Gesundheit, Landwirtschaft und 
Bewirtschaftung der natürlichen Ressourcen, soll den grundlegenden Bedürfnissen dieser 
Länder Rechnung getragen werden. 1995 befanden sich noch 800 Verträge aus früheren 
Maßnahmen - STD 3 (Wissenschaft und Technik im Dienste der Entwicklung), internationale 
wissenschaftliche Zusammenarbeit (IWZ) und AVICENNE (Programm zur 
Forschungszusammenarbeit mit den Mittelmeerländern) - in der Durchführung. Im Anschluß 
an eine neue Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen INCO-DC, die im März 1995 
im Rahmen des vierten Rahmenprogramms veröffentlicht wurde, wurden 20 
Forschungsprojekte mit insgesamt über 150 Partnern aus 77 zuschußfähigen Vorschlägen 
ausgewählt, für die 12 Mio. ECU aus dem Haushaltsplan 1995 zur Verfügung gestellt wurden. 
Die wichtigsten behandelten Themen sind die Tiergesundheit sowie - im Bereich der 
menschlichen Gesundheit - die Impfstoffe. Im Rahmen des zweiten Teils der ersten 
Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen gingen 821 zusätzliche zuschußfähige 
Vorschläge ein, insbesondere zu den Bereichen Landwirtschaft/Lebensmittel, Bewirtschaftung 
der erneuerbaren Energiequellen, Gesundheit sowie Informations- und 
Kommunikationstechnologien. 
Weitere Tätigkeiten im Jahre 1995: ein Dokument der Kommissionsdienststellen über die 
europäische Initiative im Bereich der Agrarforschung im Dienste der Entwicklung, das eine 
diesbezügliche Mitteilung der Kommission vorbereitet; Veranstaltung von 22 Seminaren zu 
unterschiedlichen Themen (Tropenmedizin, Fischerei, Biotechnologie,...) im Hinblick auf die 
Verbreitung von Forschungsergebnissen bzw. zur Festlegung von Prioritäten für künftige 
Arbeiten (z.B. Seminar im März 1995 in Sophia Antipolis über die europäische Forschung und 
den Mittelmeerraum, das zur Vorbereitung der euro-mediterranen Konferenz in Barcelona im 
November 1995 beitrug). 
Anregung allgemeiner Überlegungen zur internationalen FTE-Zusammenarbeit: 
Dem Rat wurde eine allgemeine Mitteilung über die Perspektiven der internationalen 
Zusammenarbeit im Bereich der Forschung und technologischen Entwicklung vorgelegt. Darin 
ist insbesondere eine Verstärkung der externen Dimension der FTE-Politik der EU im Rahmen 
bilateraler, multilateraler, regionaler und globaler Konzepte vorgesehen. Weiter werden u.a. 
die Notwendigkeit einer verstärkten industriellen Beteiligung an der internationalen 
wissenschaftlichen Zusammenarbeit sowie die Bedeutung der Mobilisierung weiterer 
68 
Gemeinschaftsmittel (PHARE, TACIS, MEDA, Lome-Abkommen) zur Unterstützung der 
Forschung in den MOEL, den Mittelmeerländern, die nicht EU-Mitglied sind, den NUS und 
den Entwicklungsländern hervorgehoben. Zu diesem Dokument, zu dem der Rat am 25.3.1996 
eine Entschließung verabschiedete und das für die Zukunft von Bedeutung ist, werden weitere 
Erörterungen stattfinden. 
Arbeitsprogramm für 1996 
Die Hauptziele der 1996 durchzuführenden Maßnahmen sind: 
Durchführung des spezifischen Programms für internationale Zusammenarbeit und 
Fortführung des bisher Erreichten: 
Dies bedeutet z.B. die Weiterverfolgung der laufenden Verträge, die Verwaltung der neuen 
Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen im Zusammenhang mit den 
Entwicklungsländern, den MOEL/NUS oder den Stipendien in Japan bzw. Korea; ferner fällt 
hierunter die Koordinierung einzelstaatlicher Maßnahmen im Rahmen von COST und die 
Fortsetzung der Unterstützung der NUS im Rahmen von INTAS und dem IWTZ. 
Erweiterung des Betätigungsfeldes für die internationale Zusammenarbeit im 
langfristigen Interesse der europäischen FTE: 
Dies soll über die Anwendung bestehender bilateraler Abkommen und die Aushandlung neuer 
Abkommen über die FTE-Zusammenarbeit geschehen (z.B.: EU/Schweiz; EU/USA; 
EU/Südafrika ...). Ferner sollen drei neue Mitteilungen über die FTE-Zusammenarbeit mit den 
assoziierten MOEL, den neuen Industriestaaten und den Mittelmeerländern erstellt werden. Die 
Teilnahme an unterschiedlichen Veranstaltungen ist vorgesehen: EUREKA-Ministerkonferenz, 
zweites wissenschaftlich-technisches Forum EU/Japan, Tagung des Forums für Großforschung 
und der Carnegie-Gruppe. 
Optimierung des Kosten/Nutzen-Verhältnisses des spezifischen Programms für 
internationale Zusammenarbeit: 
Dies soll insbesondere durch eine verstärkte Koordinierung bei der Programmverwaltung 
geschehen, vor allem mit Hilfe der Task Forces, die auch ein Mittel zum Ausbau der 
internationalen Zusammenarbeit in den von ihnen abgedeckten Bereichen darstellen; ferner ist 
die Verbindung mit Generaldirektionen zu verstärken, die ergänzende Maßnahmen verwalten 
(PHARE, TACIS, MEDA, Lome-Abkommen). Dabei ist die außenpolitische Dimension der 
FTE-Politik der Mitgliedstaaten der EU im Zuge der jüngsten euro-mediterranen, euro­
amerikanischen (USA) und euro-asiatischen Gipfeltreffen zu berücksichtigen. 
Verstärkte Koordinierung der Tätigkeit der Europäischen Union und der Mitgliedstaaten 
im Bereich der FTE-Zusammenarbeit mit Drittländern: 
Dies wird Gegenstand der Studie INCOPOL sein, die derzeit vorbereitet wird. 
69 
AKTIONSBEREICH III DES VIERTEN RAHMENPROGRAMMS 
VERBREITUNG UND NUTZUNG DER ERGEBNISSE 
Tätigkeiten im Jahr 1995 
Das spezifische Programm für den dritten Aktionsbereich (Programm "Innovation") wurde 
vom Rat am 15. Dezember 199435 verabschiedet. 
Aufgrund seines horizontalen Charakters und der Art der Maßnahmen ist dieses Programm von 
wesentlicher Bedeutung für die Wettbewerbsfähigkeit; es trägt unmittelbar zur Verwirklichung 
der Ziele des Rahmenprogramms gemäß Artikel 130 F des Vertrags bei. 
1995 wurde mit der Durchführung der meisten Tätigkeiten begonnen, die in dem Anfang des 
Jahres verabschiedeten Arbeitsprogramm aufgeführt sind. Zu den wichtigsten zählen: das Netz 
von Innovations-Verbindungsbüros und CORDIS, der Informationsdienst der Gemeinschaft für 
Forschung und Entwicklung. 
Der Aufgabenbereich der Verbindungsbüros wurde im Vergleich zu dem im Rahmen von 
VALUE eingeleitete Pilotprojekt erweitert und auf ein nachfrageorientiertes Konzept 
umgestellt, das die Bedürfnisse der Industrie einbezieht und neben der Bereitstellung von 
Informationen über die FTE der Gemeinschaft auch Nutzung, Technologietransfer und 
Innovation schwerpunktmäßig berücksichtigt. 
Mit diesen neuen Aufgaben werden die Verbindungsbüros zu Zentren in den Regionen, die 
den KMU der jeweiligen Region die Kenntnisse für Nutzung, Technologietransfer und 
Innovation zugänglich machen. Im Anschluß an die Aufforderung zur Einreichung von 
Vorschlägen36 (Stichtag 15. März 1995) wurde das Netz beträchtlich verstärkt; Ende 1995 
umfaßte es 52 Verbindungsbüros gegenüber 32 am Ende des dritten Rahmenprogramms, für 
die Mittelbindungen in Höhe von insgesamt ungefähr 23 Mio. ECU erforderlich sind. 
Für CORDIS wurde Mitte 1995 eine Ausschreibung37 für den weiteren Betrieb und den 
Ausbau des Systems - das bereits unter dem dritten Rahmenprogramm ins Leben gerufen 
worden war - veröffentlicht. Dies bedeutet die Weiterentwicklung des Systems in den nächsten 
drei Jahren durch die Verbesserung der allgemeinen Qualität und der Benutzerschnittstelle der 
Datenbanken, die Nutzung neuer Informationskanäle und die Aufnahme von 
Verbindungsrechnern zu anderen europäischen FTE-Informationsquellen. 
Somit standen Ende 1995 die beiden Hauptelemente der europäischen Infrastruktur für die 
Verbreitung und Nutzung der Forschungsergebnisse bereit und konnten die weitere industrielle 
Nutzung von FTE-Ergebnissen der Gemeinschaft und der Mitgliedstaaten inbesondere durch 
KMU fördern. 
Neben den obengenannten wurden 1995 eine Reihe weiterer Maßnahmen unter Einbeziehung 
von KMU eingeleitet; ein Beispiel hierfür sind die Projekte für Technologietransfer und -
35 
36 ABl. Nr. L 361 vom 31.12.1994, S. 101 
ABl. Nr. C 12 vom 17.1.1995, S.9. 
ABl. Nr. C 136 vom 3.6.1995, S. 23. 
70 
validierung. Im Rahmen dieser Projekte sollen neue Technologien, die in einer 
Wirtschaftsbranche oder Region der Gemeinschaft eingesetzt werden, in Unternehmen einer 
anderen Branche oder Region transferiert werden, wo sie noch nicht eingesetzt werden, bzw. 
es soll das Innovationspotential von FTE-Ergebnissen validiert werden, insbesondere in 
anderen Bereichen als denjenigen, aus denen sie stammen. Im Anschluß an eine Aufforderung 
zur Einreichung von Vorschlägen für beide Projektarten, die am 15. März 1995 veröffentlicht 
wurde, wurden 100 Projekte ausgewählt; davon werden 60 von KMU koordiniert. An den 
Projekten nehmen insgesamt etwa 300 KMU teil. Diese 100 Projekte dienen auch der 
Demonstration von Verfahren für grenzüberschreitenden Technologietransfer und 
grenzüberschreitende Validierung. Die Projekte umfassen einen kurze Definitionsphase und -
wenn diese erfolgreich verläuft - eine umfangreiche Durchführungsphase. Die 
Mittelbindungen für 1995 betrafen ausschließlich die Definitionsphasen der 100 Projekte und 
beliefen sich auf annähernd 7 Mio. ECU. 
Ein weiteres Beispiel sind die Überprüfungen regionaler Infrastrukturen im Hinblick auf die 
Unterstützung von Innovationen und Technologietransfer. Dadurch wird eine Verbesserung der 
Funktionsweise dieser Infrastrukturen angestrebt, insbesondere im Hinblick auf eine bessere 
Anpassung an die Bedürfnisse der KMU in ihrer Region. Derzeit werden in etwa 65 Regionen, 
die im Anschluß an Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen ausgewählt wurden, 
solche Überprüfungen durchgeführt. Die Bemühungen der Regionen werden sowohl durch das 
Programm "Innovation" als auch durch die Regionalpolitik im Rahmen des Artikels 10 des 
EFRE unterstützt. 
Im Anschluß an die Aufforderung des Rates und des Europäischen Parlaments zu enger 
Koordinierung der Maßnahmen im Hinblick auf Verbreitung und optimale Nutzung, die im 
Rahmen der spezifischen Programme38 des ersten Aktionsbereichs und im Rahmen des dritten 
Aktionsbereichs durchgeführt werden, wurde 1995 ein programmübergreifendes 
Koordinierungs- und Planung s verfahren geschaffen, das erste konkrete Ergebnisse gebracht 
hat. 
Ein Beispiel hierfür ist die gemeinsame Entwicklung und Prüfung eines Prototyps für eine 
interaktive Multimedia-Darbietung der FTE-Ergebnisse der Gemeinschaft, die eventuell von 
CORDIS unterstützt wird. Durch ein solches Instrument wird die Verbreitung und Nutzung 
von FTE-Ergebnissen der Gemeinschaft über die unmittelbar an den ihnen zugrundeliegenden 
Arbeiten beteiligten Unternehmen und Wissenschaftler hinaus gefördert. 
Ein weiteres Beispiel ist die Nutzung von FTE-Ergebnissen der Gemeinschaft durch Dritte. 
Der Schwerpunkt wird auf FTE-Projekten liegen, die auswertbare Ergebnisse bringen, bei 
denen jedoch die am Konsortium Beteiligten diese - aus welchen Gründen auch immer - nicht 
selbst bzw. ausschließlich nutzen können. 
Die Rolle des Programms "Innovation" war ferner von wesentlicher Bedeutung bei der 
Erstellung des Grünbuchs zur Innovation, das die Kommission im Dezember 1994 
verabschiedete. Es sollen die Faktoren ermittelt werden, die Innovationen in der Gemeinschaft 
fördern oder behindern, und konkrete kurz- und mittelfristige Maßnahmen auf allen 
Entscheidungsebenen (regional, national, gemeinschaftsweit) vorgeschlagen werden, die die 
Innovationsfähigkeit in der Europäischen Union stärken. Daher werden im Grünbuch neben 
Durchschnittlich 1 % der Gesamtmittel des vierten Rahmenprogramms werden innerhalb des ersten 
Aktionsbereichs für die Verbreitung und Nutzung der Ergebnisse aufgewendet. 
71 
Forschung und Technologie auch die Themen Bildung und Ausbildung, die Mobüität von 
Personen und Ideen sowie das rechtliche und finanzielle Umfeld (insbesondere Risikokapital) 
angesprochen. 
Arbeitsprogramm für 1996 
Im Rahmen der Durchführung des Programms "Innovation" werden 1996 Aufforderungen zur 
Einreichung von Vorschlägen in folgenden Bereichen veröffentlicht: finanzielle Maßnahmen, 
Förderung von Innovationsmanagementmethoden, Erhöhung des Bewußtseins der 
Öffentlichkeit im Bereich Forschung und Technologie und Fortsetzung von OPET 
(Organisation zur Förderung der Energietechnologien). Die programmübergreifende 
Koordinierung bei der Verbreitung und Nutzung von EU-finanzierten FTE-Ergebnissen wird 
ebenfalls fortgesetzt. Ferner werden zur Unterstützung aller Bereiche der Gemeinschaftspolitik 
ad-hoc-Dienste zur Verbreitung und Nutzung angeboten. 
Anhand der Leitlinien eines Lenkungsausschusses wurden Überlegungen angestellt, um 
gemeinsame methodische Grundlagen für die Bewertung der Ergebnisse der FTE-Projekte 
festzulegen. 
AKTIONSBEREICH 4 DES VIERTEN RAHMENPROGRAMMS 
AUSBILDUNG UND MOBILITÄT VON WISSENSCHAFTLERN 
Tätigkeiten im Jahr 1995 
_L Einleitung 
1995 wurde das Programm "Ausbildung und Mobilität von Wissenschaftlern", das am 
19.12.1994 durch eine Entscheidung des Rates verabschiedet wurde, durchgeführt. 
Da dieses Programm vom Rat und vom Parlament wesentlich rascher angenommen wurde als 
das vorhergehende Programm "Humankapital und Mobilität", werden die Ausgaben an 
Haushaltsmitteln in einem Zeitraum von vier Jahren (anstelle von 30 Monaten beim 
vorhergehenden Programm) ausgeführt. 
Im Arbeitsprogramm für 1995 wird der vom Rat verabschiedete Text erläutert; dabei werden 
die Erfahrungen aus der Durchführung des Programms Humankapital und Mobilität 
berücksichtigt. Zu den bedeutendsten Änderungen gehören: 
- Konzentration des Tätigkeitsbereichs "Netze" auf eine geringere Anzahl von Verträgen; 
- erstmalige Aufnahme von gemeinsamen Forschungsprojekten zur Verbesserung der Anlagen 
in den Bereich "Zugang zu Großforschungsanlagen"; 
- Regelung betreffend die Vergütungen der Stipendiaten in den einzelnen Mitgliedstaaten der 
Europäischen Union, gestützt auf einen Ausgleich der Steuer- und Soziallasten in den 
Mitgliedstaaten; 
- Finanzierung von praktischen Kursen und Sommerkursen im Rahmen der "Eurokonferenzen 
und Begleitmaßnahmen"; eingehendere Analysen der kurz-, mittel- und langfristigen 
72 
Auswirkungen des Programms; 
stärkere Beteiligung der Industrie und stärkere Berücksichtigung der Kohäsionsziele. 
Das Programm "Ausbildung und Mobilität von Wissenschaftlern" beruht wie seine Vorgänger 
SCIENCE, der Plan für Großanlagen und das Programm "Humankapital und Mobilität" auf 
der sogenannten "freien" Forschung (bottom-up), bei der die Forscher von ihnen selbst 
festgelegte Ziele verfolgen und zu Beginn des Programms keine Ziele vorgegeben werden. 
Dies ist ein Unterschied zu allen anderen FTE-Programmen des vierten Rahmenprogramms 
der Gemeinschaft. 
Ohne dieses Konzept, das den Ideenreichtum der Forscher voll nutzt, zu ändern, wurden 
Maßnahmen zur Erleichterung einer stärkeren Beteiligung der Industrie an dem Programm 
ergriffen (Forscher aus der Industrie sind in den wissenschaftlichen Bewertungsgremieh stärker 
vertreten, größere Kommunikationsmöglichkeiten mit der Industrie). 
Im Hinblick auf die Kohäsion zeigt die 1995 getroffene Auswahl, daß die Forscher aus 
strukturschwachen Regionen im Programm merklich stärker vertreten sind, und dies, ohne daß 
die Anforderungen an die wissenschaftliche Qualität, die der Forschungspolitik der 
Gemeinschaft zugrundeliegen, darunter gelitten hätten. 
2. Ausbildung und Mobilität von Wissenschaftlern - Maßnahmen 
1995 wurden sieben Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen veröffentlicht, in deren 
Rahmen 91 Forschungsnetze bewertet, 84 Projekte zur Verbesserung des Zugangs der Forscher 
zu Großforschungsanlagen angenommen, 582 Stipendien für Ausbildung durch Forschung 
vergeben (promovierte und nicht promovierte Wissenschaftler) und 55 Verträge für 
Eurokonferenzen, praktische Kurse und Begleitmaßnahmen finanziert wurden. Von den 
750 Mio. ECU, die für die gesamte Programmdauer vorgesehen sind, wurden 115 Mio. ECU 
gebunden. 
An den 91 Forschungsnetzen, die 1995 für eine Finanzierung in Höhe von insgesamt 
150 Mio. ECU vorgeschlagen wurden, nehmen 700 Forscherteams (insgesamt 
5000 Wissenschaftler) teil; hinzu kommen etwa 2500 Jungforscher. Die Vertragsverhandlungen 
und die entsprechenden Mittelbindungen werden derzeit durchgeführt. Die Vertragslaufzeit 
wird durchschnittlich vier Jahre betragen. 
Für die 84 Verträge über Großforschungsanlagen werden 72 Mio. ECU an Haushaltsmitteln 
eingesetzt. Die Verträge haben eine Laufzeit von drei Jahren und werden etwa 4000 
europäischen Forschern den Zugang zu den europäischen Großforschungsanlagen ermöglichen. 
Für die 582 Verträge über "Ausbildung durch Forschung" werden 47,8 Mio. ECU 
bereitgestellt; diese wurden 1995 vollständig gebunden. Die Verträge, deren Laufzeit zwischen 
drei Monaten und drei Jahren liegt, werden europäischen Jungforschern eine Ausbildung durch 
und für die Forschung in den besten Laboratorien der Europäischen Union ermöglichen. 146 
der 582 Verträge kommen Forschern aus strukturschwachen Regionen der Union zugute. Etwa 
10% der Mittel im Rahmen der "Ausbildung durch Forschung" sind für "Rückkehrstipendien" 
bestimmt; dies bedeutet, daß Stipendiaten aus strukturschwachen Regionen der Union (Ziel-1-
Regionen), die ein zweijähriges Stipendium im Rahmen des Programms "Ausbildung und 
Mobilität von Wissenschaftlern" erhalten haben, ein Stipendium für ein weiteres Jahr erhalten, 
73 
um im Anschluß daran in die Region zurückzukehren, aus der sie stammen, -und die 
erworbenen Kenntnisse dort anzuwenden. 1995 wurden 58 Stipendiaten aus strukturschwachen 
Regionen von der Kommission ausgewählt, die im Verlauf des Jahres 1996 in Laboratorien 
ihrer Herkunftsregion die Arbeit aufnehmen werden. Zu den 582 obengenannten Verträgen 
über Stipendien kommen 720 weitere Verträge, die Anfang. 1996 bewertet und/oder 
ausgehandelt wurden. 
3. Fortsetzung der Maßnahmen der früheren Rahmenprogramme im Bereich der Mobilität der 
Wissenschaftler und der Grundlagenforschung 
Im Rahmen des spezifischen Programms SCIENCE (Zweites Rahmenprogramm) konnten etwa 
800 Verträge abgeschlossen werden; davon werden etwa 150 erst 1996 bzw. 1997 
abgeschlossen. Diese laufenden vertraglichen Tätigkeiten erfordern einen nicht unerheblichen 
Verwaltungsaufwand. 
Ferner hat die Generaldirektion XII-G 1995 die Durchführung des Programms "Humankapital 
und Mobilität" (1992-1994) fortgesetzt. Die meisten der vertraglichen Tätigkeiten waren Ende 
des Jahres noch nicht abgeschlossen (639 Verträge über Forschungsnetze, 667 Verträge über 
institutionelle Stipendien, 1034 individuelle Stipendien, 67 Verträge über 
Großforschungsanlagen, 310 Eurokonferenzen); sie werden 1997 bzw. 1998 zum Abschluß 
kommen. 
4. Koordinierung sämtlicher Ausbildungsmaßnahmen der Gemeinschaft 
Diese Koordinierung durch die für das Programm "Ausbildung und Mobilität von 
Wissenschaftlern" Verantwortlichen ermöglicht die Anwendung gemeinsamer oder identischer 
Grundsätze und Verfahren bei der Verwaltung der Maßnahmen der Gemeinschaft zur 
Ausbildung durch Forschung: 
- ein Paket gemeinsamer Vorschriften und Verfahren (Aufforderungen zur Einreichung von 
Vorschlägen, Auswahl, Beschlüsse, Verträge, EDV, usw.); 
- Informationsunterlagen mit einem einheitlichen Bewerbungsformular für alle 
Ausbildungsstipendien; 
- eine einheitliche Eingangsstelle für alle Stipendienvorschläge für Ausbildung durch 
Forschung im Rahmen aller spezifischen Programme des vierten Rahmenprogramms; 
- eine einheitliche Ausgangs- und Sammelstelle für alle schriftlichen Verfahren im 
Zusammenhang mit den Auswahlbeschlüssen; 
- regelmäßige Koordinierungs- und Konzertierungssitzungen mit den betroffenen 
Dienststellen. 
Die Steuer- und Soziallasten im Zusammenhang mit Gemeinschaftsstipendien unterscheiden 
sich von einem Mitgliedstaat zum andern beträchtlich. Im Rahmen des vorhergehenden 
Programms (Humankapital und Mobilität) zeigte sich daher eine sehr unterschiedliche 
Integration in die Gastländer unter häufig unfairen Bedingungen. Im Auftrag des Rates hat die 
Kommission für das Programm "Ausbildung und Mobilität von Wissenschaftlern" ein 
Überbrückungssystem eingerichtet, das die rechtlichen, finanziellen und sozialen Bedingungen 
des Gastlandes berücksichtigt und diese Unterschiede in beträchtlichem Maße ausgleicht. 
74 
Ferner finden im Rahmen der Koordinierung der neben der "Ausbildung durch Forschung" 
durchgeführten Ausbildungsmaßnahmen zwischen den betroffenen GD (XII, XXII) regelmäßig 
dienststellenübergreifende Konsultationen statt, ein Beitrag zur Erstellung von Leitfäden und 
Berichten (z.B. des Grünbuchs über Mobilitätsbehinderungen, "Citizen First", das 1996 erstellt 
wird). 
Arbeitsprogramm für 1996 
Alle obengenannten Maßnahmen werden 1996 fortgeführt, sowohl in bezug auf Verwaltung 
und Haushalt als auch im wissenschaftlichen Bereich. Zum Jahresende werden eine 
Aufstellung der Verträge und eine erste Bestandsaufnahme der Ergebnisse veröffentlicht. 
Gleichzeitig werden zehn neue Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen für jeden 
der vier Bereiche des Programms "Ausbildung und Mobilität von Wissenschaftlern" 
veröffentlicht (Einzelheiten sind der Tabelle 8 im dritten Teil dieses Berichts zu entnehmen). 
Im Bereich der Ausbildungsstipendien hat Frau Cresson, das für FTE, die GFS, 
Humanressourcen, allgemeine und berufliche Bildung und Jugend zuständige 
Kommissionsmitglied beschlossen, die Maßnahmen zur "Ausbildung durch Forschung" des 
Programms "Ausbildung und Mobilität von Wissenschaftlern" sowie die des vorhergehenden 
Programms "Humankapital und Mobilität" mit dem Namen von Marie Curie zu verknüpfen, 
was für die Stipendiaten im Rahmen des erstgenannten Programms ein besonderes, 
verbindendes Symbol sein wird. Das Programm der "Marie-Curie-Stipendien" soll von Frau 
Cresson anläßlich eines Seminars in Brüssel, zu dem ein großer Teil der bisher ausgewählten 
Stipendiaten geladen wird, offiziell angekündigt werden. Diese Veranstaltung, vorgesehen für 
das zweite Halbjahr 1996, ist bereits in Vorbereitung. 
Schließlich werden im Rahmen der bereits unterzeichneten Verträge des Programms 
"Humankapital und Mobilität" im Jahre 1996 von der Kommission 600 weitere 
Institutsstipendiaten ausgewählt. Im Mai und im September 1996 werden die zwei letzten 
Auswahlrunden (jeweils 200 Stipendien) für Institutsstipendiaten stattfinden. 
GEMEINSAME FORSCHUNGSSTELLE 
Tätigkeiten im Jahr 1995 
Überblick 
1995 hat die GFS erstmals das neue Konzept umgesetzt. Gemäß den Ratsentscheidungen vom 
26. April 1994 über die Rolle der GFS hat die Forschungsstelle 1995 sowohl institutionelle 
als auch wettbewerbsorientierte Tätigkeiten durchgeführt. Erstere erstrecken sich auf die 
institutionelle Forschung und die wissenschaftlich-technische Unterstützung der 
Gemeinschaftspolitik. Die wettbewerbsorientierten Tätigkeiten umfassen die Beteiligung an 
Aktionen auf Kostenteilungsbasis der Rahmenprogramme, wettbewerbsorientierte 
Unterstützungsmaßnahmen für die Dienststellen der Kommission, die für die verschiedenen 
Unionspolitiken zuständig sind, wettbewerbsorientierte Tätigkeiten außerhalb der 
Rahmenprogramme der Gemeinschaft und Auftragsarbeiten für Dritte. 1995 war ferner ein 
Jahr, in dem die neu ernannte Kommission Initiativen startete, um die Zusammenarbeit 
zwischen Industrie und Forschung zu verbessern. In diesem Zusammenhang hat das für die 
Forschung zuständige Kommissionsmitglied, Frau E. Cresson, nachdrücklich auf die 
75 
Notwendigkeit hingewiesen, die Forschungsergebnisse der GFS weiter zu vermarktemmd die 
Informationspolitik über die GFS-Aktivitäten zu verbessern. 
Die neue Herausforderung Wettbewerbsorientierte TÀtigketten: Nach Abschluß der 1994 
eingeleiteten umfangreichen Vorbereitungsmaßnahmen, war die GFS in der Lage, sich den 
Herausforderungen zu stellen, die sich aus den 1995 neu eröffneten Möglichkeiten für 
wettbewerbsorientierte Tätigkeiten ergaben. Gemeinsam mit Partnern aus der Industrie, 
Forschungszentren und Hochschulen in der gesamten Union und den assoziierten Ländern 
wurden als Reaktion auf die erste Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen im Zuge 
des neuen Rahmenprogramms über 300 Vorschläge eingereicht, von denen 28 % erfolgreich 
waren. Die GFS legte darüber hinaus Vorschläge für wettbewerbsorientierte 
Unterstützungstätigkeiten sowie für Gemeinschaftsprogramme außerhalb der 
Rahmenprogramme, insbesondere für PHARE und TACIS vor. Hier hat sie den Zuschlag für 
Verträge im Bereich der nuklearen Sicherheit in den mittel- und osteuropäischen Ländern, 
Rußland und anderen Neuen Unabhängigen Staaten (NUS) erhalten. Um die sich bietenden 
Möglichkeiten ausschöpfen zu können, mußte die GFS ihre Marketingbemühungen verstärken. 
Dies erforderte eine Reihe rechtlicher, finanzieller, haushalts- und verwaltungstechnischer 
Beschlüsse, wie die notwendigen Änderungen in der Haushaltsordnung der Gemeinschaft, die 
im September 1995 von den Institutionen der Gemeinschaft (Rat, Parlament, Kommission) 
verabschiedet wurden. 
Besuch des Kommissionsmitglieds: Am 20. Juli 1995 stattete Frau E. Cresson der GFS 
erstmals einen Besuch ab. Die erste Station ihres Besuchs waren die Institute in Ispra, gefolgt 
von einem Besuch des ITU (Institut für Transurane) in Karlsruhe im September und des IPTS 
(Institut für Technologische Zukunftsforschung) in Sevilla im Dezember, wo Frau Cresson den 
neuen Aufgabenbereich der Technologiebeobachtung des Instituts einweihte. 
NEUE DIREKTOREN: Im Verlauf des Jahres haben vier neue Direktoren, die von der 
Kommission auf Vorschlag des Aufsichtsrats ernannt wurden, ihre Arbeit in den GFS-
Instituten ISEI (Institut für Systemtechnik und Informatik), EI (Institut für Umwelt), IRSA 
(Institut für Anwendungen der Fernerkundung) und IAM (Institut für Fortgeschrittene 
Werkstoffe) aufgenommen. 
Öffentlichkeitsarbeit: Auf Anregung von Mitgliedern des Aufsichtsrats wurden in London, 
Athen, Kopenhagen, Mailand und Wien Informationstage veranstaltet, um die Verbindungen 
zwischen der GFS und der Industrie, den Forschungseinrichtungen und den Hochschulen 
weiter auszubauen. Auf die anderen Kommissionsdienststellen ausgerichtet waren 
Informationsveranstaltungen, in denen mit Hilfe eines Mitteilungsblattes und Seminaren zu 
Schwerpunktthemen aufgezeigt wurde, welchen Beitrag die GFS für die Gemeinschaftspolitik 
leisten kann. 
Ziele und wissenschaftlich-technische Ergebnisse : 
Institutionelle Tätigkeiten: .spezifische Forschungsprogramme der GFS: 1995 war es die 
wichtigste Aufgabe der GFS, einen Beitrag zur Umsetzung der spezifischen GFS-Programme 
des Rahmenprogramms im ersten Jahr ihres Bestehens zu leisten, indem sie institutionelle 
Forschungstätigkeiten übernahm und institutionelle wissenschaftlich-technische 
Unterstützungsarbeiten für die Dienststellen der Kommission durchführte. 
Institutionelle Forschungstätigkeiten: 1995 entfielen 73 % der institutionellen Tätigkeiten der 
GFS auf Forschungstätigkeiten, die unter den folgenden Programmtiteln durchgeführt wurden: 
76 
1. Das Programm Industrielle und Werkstofftechnologien, durchgeführt vom Institut für 
fortgeschrittene Werkstoffe (IAM), umfaßt Forschungsvorhaben zu fortgeschrittenen 
Werkstoffen, Oberflächentechnik, neuen umweltfreundlichen Werkstoffen und 
zerstörungsfreien Bewertungstechniken für die Prüfung von industriellen Bauteilen. 
2. Das Programm Meß- und Prüfverfahren umfaßt Forschungsvorhaben zu Referenzmessungen 
und -materialien, durchgeführt vom Institut für Referenzmaterialien und -messungen 
(IRMM) sowie Bewertungen über die Zuverlässigkeit von Bauwerken, durchgeführt vom 
Institut für Sicherheitstechnologie (IST). 
3. Das Programm Umwelt und Klima umfaßt Forschungsvorhaben zu Luft-, Boden-, und 
Wasserverschmutzung sowie zu Abfällen, durchgeführt vom Institut für Umwelt (EI), zum 
schrittweisen Aufbau eines dezentralen europäischen Datenverwaltungs- und 
Informationssystems für das Zentrum für Erdbeobachtung und zu Anwendungen von 
Fernerkundungstechniken, durchgeführt vom Institut für Anwendungen der Fernerkundung 
(1RS A), sowie zu industriellen Risiken, durchgeführt vom Institut für Sicherheitstechnologie 
(IST) und vom Institut für Systemtechnik und Informatik (ISEI). 
4. Das Programm Nichtnukleare Energien umfaßt Forschungsvorhaben im Bereich der 
Werkstoffe für saubere Technologien, durchgeführt vom Institut für fortgeschrittene 
Werkstoffe (IAM) sowie zur Normung der Photovoltaik, durchgeführt vom Institut für 
Systemtechnik und Informatik (ISEI). 
5. Das Programm Sicherheit der Kernspaltung umfaßt mehrere Forschungstätigkeiten von 
Studien zur Reaktorsicherheit, durchgeführt vom Institut für Sicherheitstechnologie (IST), 
vom Institut für Systemtechnik und Informatik (ISEI) und vom Institut für fortgeschrittene 
Werkstoffe (IAM), bis zu Forschungstätigkeiten über die nukleare Sicherheitsüberwachung 
und Entsorgung von Spaltstoffen, durchgeführt vom Institut für Sicherheitstechnologie 
(IST), dem Institut für Systemtechnik und Informatik (ISEI) und dem Institut für 
Transurane (ITU). Das ITU führte auch Forschungsarbeiten über Kernbrennstoffe und 
Aktinide durch. 
6. Das Programm Kontrollierte Kernfusion (Technologie und Sicherheit), durchgeführt vom 
Institut für Sicherheitstechnologie (IST), vom Institut für Systemtechnik und Informatik 
(ISEI) und vom Institut für fortgeschrittene Werkstoffe (IAM). 
7. In das Programm zur sozioökonomischen Schwerpunktforschung fließen Arbeiten des 
Wissenschafts- und Technologieobservatoriums sowie Arbeiten des Instituts für 
Technologische Zukunftsforschung (IPTS) ein. Das Institut hat die wichtige Aufgabe, 
Beiträge von Sachverständigen, Beratern, Forschungsorganisationen und Instituten aus den 
Mitgliedstaaten mld wenn möglich auch aus Drittländern zusammenzutragen, sie 
unparteiisch und eingehend auszuwerten, zu verarbeiten und zusammenzustellen, um daraus, 
was noch wichtiger ist, deutliche Trends oder einen Handlungsbedarf in brauchbarer Form 
für Entscheidungsträger abzuleiten. 
Institutionelle wissenschaftlich-technische Unterstützung der Gemeinschaftspolitik 
Auf Ersuchen der jeweiligen Kommissionsdienststellen leistete die GFS gemäß den 
Entscheidungen des Rates vom 15. Dezember 1994 (über die Annahme der derzeitigen 
spezifischen Programme der GFS) wissenschaftlich-technische Unterstützung für "die Politiken 
der Union. Diese wissenschaftlich-technischen Tätigkeiten machten 27 % der institutionellen 
77 
Tätigkeiten der GFS auf. — 
Die von den Kommissionsdienststellen angeforderten Unterstützungstätigkeiten dienen der 
unparteilichen und neutralen Erfüllung eines wissenschaftlich-technischen Bedarfs, der sich 
aus EG-Richtlinien, Entscheidungen der Kommission und des Rates oder aus Verpflichtungen 
aus den Euratom-Vertrag ergibt. 
Die Effizienz der Auftraggeber-/Auftragnehmerbeziehung zwischen den anfordernden 
Kommissionsdienststellen und den GFS-Instituten zeigt sich in der Ausarbeitung und 
Unterzeichnung von Vereinbarungen zur Zusammenarbeit zwischen den Generaldirektionen. 
Die allgemeine Überwachung solcher GFS-Dienste für andere Generaldirektionen der 
Kommission wird von einem offiziell per Kommissionsbeschluß eingesetzten 
direktionsübergreifenden Ausschuß wahrgenommen. Diese Gruppe hat 1995 zwei Sitzungen 
mit zahlreichen Teilnehmern einberufen. Die Gruppe hat sowohl die durchgeführten Arbeiten 
zu überwachen, um einen reibungslosen, gegenseitigen Informationsaustausch sicherzustellen 
(1995 wurden allen GD über 100 Kurzfassungen zu diesen Unterstützungstätigkeiten 
übermittelt), als auch die Tätigkeiten für das folgende Jahr unter Berücksichtigung der 
Prioritäten, der neuen Anfragen und der verfügbaren Mittel zu planen. 
Diese wissenschaftlich-technischen Unterstützungstätigkeiten standen im Zusammenhang mit 
folgenden spezifischen Programmen: Informationstechnologien, Umwelt und Klima, 
Landwirtschaft und Fischerei, Sozioökonomische Schwerpunktforschung sowie Nukleare 
Sicherheit und Sicherheitsüberwachung. 
1995 wurden 46 % der Gesamtmittel für Unterstützungsmaßnahmen im Bereich der 
Umweltpolitik eingesetzt, 16,5 % für die Gemeinsame Agrarpolitik und 32 % im Bereich der 
nuklearen Sicherheitsüberwachung. 
Die GFS verzeichnete 1995 insgesamt über 1000 Veröffentlichungen und erteilte 26 Patente. 
Im "Publications Bulletin" werden jährlich detaillierte Listen der GFS-Veröffentlichungen und 
-Patente veröffentlicht. 
Wettbewerbsorientierte Tätigkeiten der GFS 
20 % des GFS-Gesamthaushalts für 1995-1998 sollten durch wettbewerbsorientierte 
Tätigkeiten aufgebracht werden. Am 1. Januar 1995 erstreckten sich die 
wettbewerbsorientierten Tätigkeiten der GFS auf folgende Bereiche: 
- Beteiligung an Aktionen auf Kostenteilungsbasis, bei denen die GFS im Verbund mit 
Partnern in den Mitgliedstaaten Vorschläge einreicht oder sich an Vorschlägen beteiligt, die 
von anderen Laboratorien zu Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen aus dem 
Rahmenprogramm eingereicht werden. 
- Wettbewerbsorientierte Tätigkeiten zur wissenschaftlich-technischen Unterstützung des 
Vierten Rahmenprogramms, bei denen sich die GFS um spezielle Aufträge der 
Generaldirektionen der Kommission bewerben kann, die auf der Grundlage eines 
Wettbewerbs im Zusammenhang mit einer Ausschreibung vergeben werden. 
- Sonstige wettbewerbsorientierte Tätigkeiten außerhalb der Rahmenprogramme, bei denen 
die GFS (allein oder in einem Verbund) sich an verschiedenen, von der Gemeinschaft 
78 
finanzierten Aktionen beteiligen kann (z. B. PHARE, TACIS, Entwicklungshilfe, etc.), 
soweit sie den Zuschlag für diese Aktionen von der Gemeinschaft erhält. 
- Vertragliche Forschungsarbeiten nach dem oben genannten ursprünglichen Verfahren 
"Arbeiten für Dritte", das jetzt in das Gesamtvolumen der Einnahmen der GFS aus 
wettbewerbsorientierten Tätigkeiten eingeflossen ist. 
Bei der Beteiligung an Aktionen auf Kostenteilungsbasis hat die GFS gemeinsam mit Partnern 
in den Mitgliedstaaten bei den ersten Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen im 
Rahmen von 15 spezifischen Programmen für insgesamt 338 Vorhaben Vorschläge eingereicht. 
Bis Dezember 1995 hatte die Kommission die finanzielle Unterstützung für 95 dieser 
Vorschläge bewilligt, womit sich die Erfolgsquote auf insgesamt 28 % erhöhte. Das finanzielle 
Ergebnis der GFS, das aufgrund der laufenden Vertragsverhandlungen zu einigen offenen 
Vorhaben schwer zu berechnen ist, übersteigt 10,5 Mio. ECU. Im Bereich der 
wettbewerbsorientierten wissenschaftlich-technischen Unterstützungstätigkeiten wurden den 
Kommissionsdienststellen von den hierfür über den Zeitraum von 4 Jahren bereitgestellten 128 
Mio. ECU aus dem 4. Rahmenprogramm Anfang 1995 26,5 Mio. ECU zur Verfügung gestellt, 
von denen 1995 jedoch nur 20 Mio. ECU gebunden waren. Der GFS gelang es entweder allein 
oder im Verbund, aus diesen Mitteln den Zuschlag für Verträge in Höhe von etwa 11,9 Mio. 
ECU zu erhalten. 
Außerhalb der Rahmenprogramme konnten die GFS-Institute 1995 z. B. für TACIS oder 
PHARE rege wettbewerbsorientierte Tätigkeiten entfalten und ca. 2,3 Mio, ECU auf diesem 
hochumkämpften Marktsegment für sich verbuchen. 
Bei den Auftragsarbeiten für Dritte wurden 1995 neue Verträge (auf dem Markt insgesamt) 
von über 18 Mio. ECU abgeschlossen. Angesichts der herausragenden Anstrengungen in den 
anderen Bereichen, ist dies eine beachtenswerte Behauptung der bisherigen Position. (Die 
Einnahmen aus Auftragsarbeiten beliefen sich 1994 auf 18 Mio. ECU). 
Wie in den Ratsentscheidungen über die spezifischen Programme der GFS für 1995-1998 
vorgesehen, veröffentlichte die GFS einen detaillierten Jahresbericht39 mit den Bemerkungen 
des Aufsichtsrates. 
Wichtigste Maßnahmen 1996 
GFS-Strategie: Zur Konsolidierung des vom Rat, dem Parlament und der Kommission 
vorgegebenen neuen Konzepts haben der Aufsichtsrat und die Leitung der GFS im Verlauf des 
Jahres Strategien für die acht Institute und die GFS insgesamt erörtert, die eine 
kundenorientierte Schwerpunktbildung auf hochwertigen Forschungsarbeiten vorsehen, die für 
die Europäische Union von wirklichem Nutzen sind und die entsprechend dem sich ändernden 
Bedarf des Marktes effizient und flexibel durchgeführt werden. Mit ihrer Tätigkeit stellt die 
GFS Verbindungen zwischen den einzelstaatlichen Forschergruppen mit unterschiedlichem 
wissenschaftlich-technischem Entwicklungsstand her und trägt somit zur Stärkung des 
Zusammanhalts der Labor- und Forschungseimichtungen in allen Regionen der Gemeinschaft 
bei. Mehrere Arbeitspläne, in denen die die Einzelprojekte festgelegt werden, bilden 
zusammengenommen das vom GFS-Aufsichtsrat genehmigte Arbeitsprogramm der GFS für 
1996. 
KOM(96) 158 endg. 
79 
Im Rahmen der allgemeinen Ziele der spezifischen Programme der GFS wird - in 
Bereichen wie Industrie- und Werkstofftechnologien, Meß- und Prüfverfahren, nichtnukleare 
Energien - eine stärkere Ausrichtung auf die Zusammenarbeit mit der Industrie, industrielle 
Anwendungen und neuartige Projekte unter Beteiligung von Forschung und Industrie im 
Einklang mit den Kommissionsvorschlägen angeregt. Zum Thema Umwelt und Klima gibt 
es neue "Pakete" zu gesellschaftlichen Themen und Naturkatastophen (Erdbeben, 
Überschwemmungen). Es werden weniger Arbeiten zur industriellen Zuverlässigkeit 
durchgeführt. Die Unterstützung der Unionspolitik im gleichen Bereich entspricht - wie 
bereits dem Aufsichtsrat mitgeteilt - neuen Anträgen der Kommissionsdienststellen 
(Betrugsbekämpfungsmaßnahmen, Beitrag zum Alpenobservatorium). 
Im Bereich der Kernenergie werden die Arbeiten zur Sicherheit des Brennstoffkreislaufs 
(Reaktorsicherheitsforschung) fortgesetzt. Es wird vorgeschlagen, die nukleare 
Sicherheitsüberwachung als Schwerpunkt zu behandeln, um den bedeutenden 
Verpflichtungen zur Unterstützung in diesem Bereich gerecht zu werden. Die Arbeiten zur 
Kernfusion wurden neu organisiert, inbesondere um die engen Zusammenhänge zwischen 
der Werkstoff-Forschung und den Arbeiten zu Tritium aufzuzeigen. 
Durch den Beschluß der Kommission vom 16.1.1996 über die Reorganistion der 
Gemeins, en Forschungsstelle wurde diese am 10.4.1996 zu einer eigenen 
Generaldm l. Hiermit sollte ihr die zur ordnungsgemäßen Durchführung ihrer Aufgaben 
erforderliche itonomie übertragen werden. 
WETTBEWERB' RENTIERTE TATTr^FTnrEN UR WISSENSCHAFTLICH­
TECHNISCHEN LN1 ERSTÜTZUNG 
In Anhang IV des vierten FTE-Rahmenprogramms, in dem die Modalitäten von dessen 
Durchf'^n^c r stgelegt werden, werden wettbewerbsorientierte Tätigkeiten zur 
wisLw. technischen Unterstützung eingeführt. Diese umfassen Arbeiten, die 
ausschließlich von der GFS für die Generaldirektionen der Kommission durchgeführt wurden 
und die seit dem Jahre 1995 auch von einer Forschungseinrichtung eines Mitgliedstaates 
durchgeführt werden können (da die Neutralität und Unabhängigkeit einer 
Kommissionsdienststelle nicht erforderlich sind); sie umfassen ferner von diesem Jahr an von 
den Dienststellen geplante neue Projekte. Diese Unterstützungstätigkeiten fallen unter den 
ersten und den dritten Aktionsbereich des vierten Rahmenprogramms. 
Die Tätigkeiten werden in zwei Phasen durchgeführt: 
- jährliche Aufteilung der Finanzmittel auf die einzelnen Generaldirektionen. 
- Verwaltung dieser Mittel durch die einzelnen Generaldirektionen. 
Um eine ausreichende Transparenz und die Deckung des Bedarfs der Generaldirektionen 
sicherzustellen, wurde eine dienststellenübergreifende Gruppe aus Vertretern aller betroffenen 
Generaldirektionen mit der Aufteilung der Mittel beauftragt; diese wird vom General Sekretariat 
der Kommission einberufen, die auch den Vorsitz führt. Die Gruppe tritt ad hoc zusammen, 
mindestens jedoch zweimal jährlich. 
Diese Gruppe prüft den von den Generaldirektionen angegebenen Bedarf. Die Anträge werden 
analysiert und die Rechnungsführung wird im Hinblick auf die Ziele des Rahmenprogramms 
80 
überprüft; es wird dann entsprechend der Verfügbarkeit der Haushaltsmittel eine^ährliche 
Zuteilung festgelegt. Neben der Übereinstimmung der Projekte mit den Zielen des Programms 
zur wissenschaftlich-technischen Unterstützung werden bei der Aufteilung die im Rahmen 
anderer Programme verfügbaren Mittel sowie Möglichkeiten der Integration oder 
Zusammenarbeit zwischen mehreren Projekten berücksichtigt. 
Die Generaldirektionen, deren Vorschläge berücksichtigt wurden, sind für die Verwaltung der 
zugewiesenen Mittel zuständig. Sie machen sich den Wettbewerb der Unternehmen zunutze, 
um das für ihren Zweck beste Angebot zu erhalten. Die zugeteilten Mittel werden völlig 
autonom gemäß den geltenden einschlägigen Vorschriften - insbesondere der Haushaltsordnung 
für den Gesamthaushaltsplan der Europäischen Gemeinschaften - verwaltet. 
Die gebundenen Mittel belaufen sich auf über 80 % des für das Haushaltsjahr 1995 
verfügbaren Betrags. Dies ist eine mehr als zufriedenstellende Ausnutzung für das erste Jahr 
der Durchführung eines solchen Programms. 
Die Generaldirektionen äußern immer stärkeres Interesse an diesem Programm. Für das Jahr 
1996 haben - abgesehen von den zehn Dienststellen, die bereits 1995 eine Mittelzuteilung 
erhalten haben - sechs weitere Dienststellen einen Antrag gestellt. Schließlich stieg die Anzahl 
der Projektvorschläge 1996 im Vergleich zum vergangenen Haushaltsjahr um 40 %, 
TEIL III 
PROJEKTE, UNTERZEICHNETE VERTRÄGE UND ZAHLUNGEN 1995 
Jahresbasis und Rahmenprogramm 
Die Tabellen 1 -9 fassen die FTE-Tätigkeiten der Gemeinschaft 1995 quantitativ zusammen 
(Anzahl und Art der Projekte, Teilnehmer, Finanzierung usw.). 
Die Zahlen betreffen hauptsächlich die Tätigkeiten des Dritten und Vierten 
Rahmenprogramms; berücksichtigt wird sowohl die Beteiligung der Mitgliedstaaten als auch 
die der Drittstaaten (tabellen 5 und 7). 
Die in den Tabellen verwendete Abkürzung "k.A." bedeutet "keine Angaben". 
Die Tabellen 5,6,1 und 9 betreffen ausschließlich Aktionen auf Kostenteilungsbasis. 
Tabelle 10 (Viertes Rahmenprogramm und Euratom-Rahmenprogramm) berücksichtigt die 
zusätzlichen Finanzmittel aufgrund der Erweiterung der Europäischen Union. 
Die Tabellen 11 und 12 geben einen Überblick über die Entwicklung der jährlichen 
Mittelbindungen für die Rahmenprogramme zu den jeweiligen Preisen bzw. zu Preisen von 
1992. 
Liste der wichtigsten Abkürzungen bzw. Akronyme 
Tabelle 1 
FTE-Tätigkeiten 1995: Neue Projekte (1995 unterzeichnete Verträge) und Projekte insgesamt 
Aktionen auf 
Kostenteilungsbasis 
Konzertierte Aktionen 
Vorbereitungs-, Uberwachungs-
und 
Kontrollierte Kernfusion 
Insgesamt Neue Projekte (1995 unterzeichnete FTE-Verträge) 
Beitrag der 
EG insgesamt 
in Mio ECU 
(1) 
1.659,54 
16,46 
105,00 
(5) 251,5 
2.032,50 Anzahl der 
Projekte 
1631 
50 
798 
181 
2660 Anzahl der 
Teilnehmer 
10548 
84 
1354 
199 
12185 Durchschnittl. 
Teilnehmerzah 
1 je Projekt 
6,47 
1,68 
1,70 
k.A. 
4,58 Durchschnittl. 
Anzahl der an 
einem Projekt 
beteiligten MS 
(2) 
4,12 
1,12 
1,38 
k.A. 
2,96 Durchschnitt. 
Beitrag der EG 
je Projekt in 
Mio ECU 
1,02 
0,33 
0,13 
k.A. 
0,78 Projekte insges. 
Anzahl der 
laufenden 
Projekte am 
31.12.95(3) 
7041 
783 
2735 
136 
10695 Zahlungen 
1995 insgesamt 
in Mio ECU 
(4) 
1.569,06 
30,89 
242,52 
(6) 194,55 
2.037,02 
(1) Gesamtbetrag der in den Verträgen genannten EG-Beiträge für alle neuen Projekte (Beiträge für die gesamte Projektdauer). 
(2) MS = Mitgliedstaaten. 
(3) Am 31.12.1995 laufende Projekte, d.h. unterzeichnete Verträge, bei denen der Zeitpunkt für den Abschluß der Forschungsarbeiten nach dem 31.12.1995 liegt. 
(4) Zahlungen für Projekte, deren Laufzeit ganz oder teilweise 1995 betrifft. 
(5) Zu diesem Betrag kommt ein Gemeinschaftsbeitrag in Höhe von 30,48 Mio. ECU aus Einnahmen hinzu. 
(6) Zu diesem Betrag kommen Zahlungen aus den Einnahmen in Höhe von 11,33 Mio. ECU hinzu. 
Direkte Aktionen -
Gemeinsame Forschungsstelle 228,06 k.A. k.A. k.A. k.A. k.A. k.A. k.A. 
(7) Bei den direkten Aktionen werden ausschließlich die Verpflichtungen für 1995 angegeben. 
XIIA3,157TABDE.XLS,14/08/96,16:08 
S 
Tabelle 2 
FTE-Tätigkeiten 1995: spezifische Programme (4. RP EG + RP Euratom) - Neue Projekte (1995 unterzeichnete Verträge) 
• 
Bezeichnung der spezifischen Programme 
(4.Rahmenprogramm) 
Telematik 
Kommunikationstechnologien 
Informationstechnologien 
Industrie- und Werkstofftechnologien 
Normung, Meß- und Prüfverfahren 
Umwelt und Klima 
Meereswissenschaften und -technologien 
Biotechnologie 
Biomedizin und Gesundheitswesen 
Landwirtschaft und Fischerei 
Nichtnukleare Energien 
Verkehr 
Sozioökonomische Schwerpunktforschung (5) 
Internationale Zusammenarbeit 
Verbreitung und Nutzung der Ergebnisse 
Ausbildung und Mobilität von Wissenschaftlern 
Wettbewerbsorientierte Tätigkeiten zur 
wissenschaftlich-technischen Unterstützung 
Sicherheit der Kernspaltung 
Kontrollierte Kernfusion 
Insgesamt Neue Projekte insgesamt (1995 unterzeichnete Verträge) 
EG-Beitrag. 
insgesamt (1) 
Mio. ECU 
246,85 
208,10 
425,34 
192,07 
17,43 
23,52 
7,16 
65,63 
33,72 
110,50 
172,74 
66.05 
0 
23,06 
37,20 
67,20 
20,08 
64,35 
(6)251,51 
2.032,50 Anzahl der 
Projekte 
218 
109 
363 
244 
47 
64 
20 
72 
81 
155 
172 
47 
0 
267 
271 
133 
134 
82 
181 
2660 Anzahl der 
Teilnehmer 
2923 
1203 
1640 
999 
188 
78 
40 
353 
237 
778 
1029 
420 
0 
467 
842 
170 
152 
467 
199 
12185 Durchschnit. 
Anzahl der 
Teilnehmer 
je Projekt (2) 
13,41 
11,04 
4,52 
4,09 
4,00 
1,22 
2,00 
4,90 
2,93 
5,02 
5,98 
8,94 
0 
1,75 
3,11 
1,28 
1,13 
5,70 
(4) k.A. 
4,58 Durchschnit. 
Anzahl der 
an einem 
Projekt 
beteiligten 
MS m 
5,00 
5,1 
4,22 
1,86 
2,70 
1,06 
1,52 
3,25 
2,15 
5,00 
3,60 
4,83 
0 
1,11 
2,50 
1,11 
1,12 
3,61 
k.A. 
2,96 Durchschnit. 
EG-Beitrag 
je Projekt 
1,13 
1,91 
1,17 
0,79 
0,37 
0,37 
0,36 
0,91 
0,42 
0,71 
1,00 
1,41 
0 
0,09 
0,14 
0,51 
0,15 
0,78 
k.A. 
0,78 Aktionen auf 
Kosten­
teilungsbasis 
EG-Beitrag 
in Mio. ECU 
insgesamt (1) 
220,85 
208,10 
379,34 
191,77 
16,32 
22,27 
6,23 
62,15 
23,46 
107,29 
172,45 
64,58 
0 
16,26 
30,00 
63,39 
20,08 
55,00 
251,51 
1.911,05 Konzertierte 
Aktionen 
EG-Beitrag 
in Mio. ECU 
insgesamt 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0,50 
1,94 
9,82 
2,60 
0 
0 
0 
0,90 
0 
0 
0 
0,70 
0 
16,46 APAS 
EG-Beitrag in 
Mio. ECU 
insgesamt (1) 
26,0C 
C 
46,0C 
0,3C 
1,11 
1,25 
0,43 
1,54 
0,45 
0,62 
0,28 
1,46 
C 
5,9C 
7,2C 
3,81 
0 
8,65 
C 
105,00 
1) Gesamtbetrag der in den Verträgen genannten EG-Beiträge für alle neuen Projekte (Beiträge für die gesamte Projektdauer). 
2) Aufgrund der elektronischen Datenerfassung kann es vorkommen, daß die Anzahl der Teilnehmer aufgrund nicht berücksichtigter Beteiligungen zu niedrig angesetzt wird. 
3) MS: Mitgliedstaaten. 
4) k.A.: keine Angaben. 
5) Keine Vertragsunterzeichnung 1995, obwohl die Mittclbindungcn (die der Vertragsunterzeichnung vorausgehen) vorgenommen wurden. 
6) Zu diesem Beitrag kommt ein Gemeinschaftsbeitrag in Höhe von 30,48 Mio. ECU aus Einnahmen hinzu. 
XIIA1.157TAEDE XLS. 14/08/96,16 09 
es 
FTE-Tätigkeiten 1995: Spezifische Programme (3. Rahmenprogramm) Tabelle 3A 
Alle Projekte (unterzeichnete Verträge) 
Bezeichnung der spezifischen Programme (3. Rahmenprogramm) 
Informationstechnologien 
Kommunikationstechnologien 
Telematiksysteme in Bereichen von allgemeinem Interesse 
Industrielle und Werkstofftechnologien 
Meß- und Prüfverfahren 
Umwelt 
Meereswissenschaften und -technologien 
Biotechnologie 
Landwirtschaft, agroindustrielle Forschung und Fischerei 
Biomedizin und Gesundheitswesen 
Biowissenschaften und -technologie fur Entwicklungsländer 
Nichtnukleare Energien (5) 
Sicherheit der Kernspaltung 
Kontrollierte Kernfusion 
Humankapital und Mobilität 
Zentrale Maßnahmen zur Verbreitung und Nutzung der Ergebnisse 
INSGESAMT Anzahl der laufenden 
Projekte am 31.12.1995(1) 
712 
0 
71 
647 
123 
319 
77 
192 
394 
332 
223 
194 
20 
10 
1962 
85 
5361 Gesamtzahl der Projekte (2) 
719 
123 
312 
1653 
190 
639 
145 
372 
399 
554 
353 
403 
122 
396 
3456 
207 
10043 Zahlungen 1995 
(Mio. ECU insgesamt) (3) 
316,47 
77,85 
44,64 
144,28 
13,98 
48,39 
24,70 
29,64 
58,01 
20,68 
22,15 
38,90 
7,97 
(6)72,18 
122,68 
16,64 
1.059,15 EG-Beitrag insgesamt in 
Mio. ECU (4) 
1.293,15 
521,60 
379,00 
701,88 
56,56 
304,83 
107,72 
174,73 
281,39 
129,65 
115,09 
224,64 
56,02 
(7) 465,94 
547,74 
60,76 
5.420,69 
(1) Am 31.12.1995 laufende Projekte: Unterzeichnete Verträge, bei denen der Zeitpunkt für den Abschluß der Forschungsarbeiten nach dem 31.12.1995 liegt. 
(2) Gesamtzahl der Projekte: Gesamtzahl der Projekte seit dem Beginn des spezifischen Programmms des Dritten Rahmenprogramms. 
(3) Zahlungen für Projekte, deren Laufzeit teilweise 1995 betrifft. 
(4) Gesamtbeitrag der Gemeinschaft für die gesamte Laufzeit des Rahmenprogramms. 
(5) Die Tabelle enthält keine Angaben zum Programm THERMIE (1990-1994), das nicht zum 3. RP gehörte. 
(6) Zu diesem Beitrag kommen Zahlungen aus den Einnahmen in Höhe von 7,5 Mio. ECU hinzu. 
(7) Zu diesem Betrag kommt ein Gemeinschaftsbeitrag in Höhe von 26,6 Mio. ECU aus Einnahmen hinzu. 
ÜA3.157TABDE XLS.14/08/96.16 ( 
Od 
Tabelle 3B 
FTE-Tätigkeiten 1995: Spezifische Programme 4. RP EG + RP Euratom Alle Projekte (unterzeichnete Verträge) 
Bezeichnung der spezifischen Programme (4. RP EG + RP Euratom) 
Telematik 
Kommunikationstechnologien 
Informationstechnologien 
Industrielle und Werkstofftechnologien 
Normung, Meß- und Prüfverfahren 
Umwelt und Klima 
Meereswissenschaften und -technologien 
Biotechnologie 
Biomedizin und Gesundheitswesen 
Landwirtschaft und Fischerei 
Nichtnukleare Energien 
Verkehr 
Sozioökonomische Schwerpunktforschung 
Internationale Zusammenarbeit 
Verbreitung und Nutzung der Ergebnisse 
Ausbildung und Mobilität von Wissenschaftlern 
Wettbewerbsorientiert Tätigkeiten zur wissenschaftlich-technischen 
Unterstützung 
Sicherheit der Kernspaltung 
Kontrollierte Kernfusion 
INSGESAMT Anzahl der laufenden 
Projekte am 31.12.1995(1) 
218 
109 
363 
235 
34 
16 
16 
66 
61 
86 
166 
k.A. 
0 
139 
233 
143 
134 
78 
126 
2223 Zahlungen 1995 (Mio. 
ECU) insgesamt (2) 
61,19 
84,69 
84,71 
41,92 
5,81 
25,69 
21,79 
16,55 
8,15 
13,87 
25,41 
12,23 
3,25 
12,02 
14,46 
14,47 
1,61 
15,92 
(5) 118,44 
582,18 EG-Beitrag insgesamt in 
Mio. ECU (3) 
246,85 
208,10 
425,34 
192,07 
17,43 
23,52 
7,16 
65,63 
33,72 
110,50 
172,74 
66,05 
0,00 
23,06 
37,20 
67,20 
20,08 
64,35 
(6) 251,51 
2.032,50 
(1) Am 21.12.1995 laufende Projekte: Unterzeichnete Verträge, bei denen der Zeitpunkt für den Abschluß der Forschungsarbeiten nach dem 31.12.1995 liegt. 
(2) Zahlungen für Projekte, deren Mittel 1995 gebunden werden 
(3) EG-Beitrag insgesamt: Gesamtbeitrag der Gemeinschaft zu den mit allen Partnern unterzeichneten Verträgen (siehe Tabelle 1 Fußnote 1). 
(4) k.A. = Keine Angaben. 
(5) Zu diesem Betrag kommen Zahlungen aus den Einnahmen in Höhe von 1,5 Mio. ECU hinzu. 
(6) Zu diesem Betrag kommt ein Gemeinschaftsbeitrag in Höhe von 30,48 Mio. ECU aus Einnahmen hinzu. 
XIIA1,157TABDE.XLS,14/08/96,16:10 
2^ 
Tabelle 4 
Bezeichnung der spezifischen Programme (4. RP EG + RP Euratom) und 
Bereiche des Arbeitsprogramms 
TELEMATIK 
Telematikanwendungen 
Förderungsmaßnahmen (zugunsten von KMU) 
Telematikanwendungen 
Telematikanwendungen 
KOMMUNIKATIONSTECHNOLOGIEN (ACTS) 
- Interaktive digitale Multimediadienste 
- Phototoniktechnologien 
- Hochgeschwindigkeitsnetze 
- Personenbezogene Kommunikation 
- Intelligenz in Netzen 
- Qualität, Sicherheit und Schutz 
- Horizontale Maßnahmen 
Förderungsmaßnahmen (zugunsten von KMU) 
INFORMATIONSTECHNOLOGIEN 
Förderungsmaßnahmen (zugunsten von KMU) 
INDUSTRIELLE UND WERKSTOFFTECHNOLOGIEN 
Förderungsmaßnahmen (zugunsten von KMU) 
NORMUNG, MESS- UND PRÜFVERFAHREN 
Förderungsmaßnahmen (zugunsten von KMU) 
UMWELT UND KLIMA 
- Forschung über die natürliche Umwelt, die Umweltqualität und globale 
Veränderungen, Umwelttechnologien, Weltraumtechnologien zur 
Umweltüberwachung und Umweltforschung, Mensch und Umwelt­
veränderungen 
Förderungsmaßnahmen (zugunsten von KMU) Nummer des ABI. und 
Datum der 
Aufforderung zur 
Einreichung von 
0357/08(15/12/94) 
064/03(15/03/95) 
0240/14(15/09/95) 
0258/5(15/09/94) 
0240/7(15/9/95) 
0357/7(15/12/94) 
0357/7(15/12/94) 
0357/7(15/12/94) 
0357/7(15/12/94) 
012/05(17/01/95) 
Stichtag 27/04/95 
offene Aufforderung Anzahl der 
eingegangen 
en 
Vorschläge 
1376 
144 
336 
413 
108 
40 
54 
46 
50 
16 
9 
65 
2307 
58 
1180 
Stufe 1 :465 
Stufe 2: 118 
161 
14 
1607 
18 Anzahl der 
gültigen 
Vorschläge 
1356 
24 
330 
413 
108 
40 
54 
46 
50 
16 
9 
65 
2307 
58 
1122 
364 
98 
102 
10 
1505 
17 Ausgewählte Projekte 
Anzahl 
304 
24 
67 
67 
38 
23 
12 
17 
15 
3 
6 
39 
569 
26 
218 
212 
52 
63 
6 
287 
5 Anteil an 
der 
Gesamt­
zahl 
22% 
17% 
20% 
16% 
35% 
58% 
22% 
37% 
30% 
19% 
67% 
60% 
25% 
45% 
18,5% 
45,6 % 
44% 
39% 
43% 
17,9% 
29% EG-
Beitrag 
in Mio. 
ECU 
423,9 
42,8 
54,6 
64.4 
114 
84 
59 
94 
66 
8 
17 
0,1 
666,5 
1.1 
402 
7,6 
22 
32,7 
0,3 
205,2 
0,2 
Tabelle 4 
Bezeichnung der spezifischen Programme 
(4. RP EG + RP Euratom) 
und Bereiche des Arbeitsprogramms 
- Weltraumtechnologien zur Umweltüberwachung und 
Umweltforschung 
Förderungmaßnahmen (zugunsten von KMU) 
-Weltraumtechnologien zur Umweltüberwachung und 
Umweltforschung 
Förderungsmaßnahmen (zugunsten von KMU) 
MEERESWISSENSCHAFTEN UND -TECHNOLOGIEN 
|- Meereswissenschaften, strategische Meeresforschung, 
IMeerestechnologien 
gFörderungsmaßnahmen (zugunsten von KMU) 
- Meereswissenschaften, strategische Meeresforschung 
Förderungsmaßnahmen (zugunsten von KMU) 
BIOTECHNOLOGIE 
- Zellfabriken 
- Genomanalyse 
- Pflanzen- und Tierbiotechnologie 
- Zellkommunikation in den Neurowissenschaften 
- Immunologie, generische Vakzinologie 
- Strukturelle Biologie 
- Prä-normative Biodiversität und soziale Akzeptanz 
- Infrastrukturen 
-ELSA 
Förderungsmaßnahmen (zugunsten von KMU) 
BIOMEDIZIN UND GESUNDHEITSWESEN 
-KMU 
|Förderungsmaßnahmen (zugunsten von KMU) Nummer des ABI. 
und Datum der 
Aufforderung zur 
Einreichung von 
Vorschlägen 
0148/08(15/06/95) 
Stichtag 15/9/95 
0271/12(17/10/95) 
Stichtag 15/12/95 
0357/19(15/12/94) 
Stichtag 15/3/95 
0148/12 
Stichtag 15/6/95 
012/10(17/01/95) 
012(17/01/95) 
012(17/01/95) 
offene Aufforderung Anzahl der 
eingegangen 
en 
Vorschläge 
102 
15 
287 
48 
125 
24 
51 
7 
58 
7 
2 
18 
8 
15 
1722 
27 Anzahl der 
gültigen 
Vorschläge 
94 
13 
273 
46 
125 
24 
51 
7 
58 
7 
2 
18 
8 
15 
1709 
26 Ausgewählte Projekte 
Anzahl 
17 
6 
46 
12 
20 
9 
8 
6 
2 
9 
3 
3 
307 
5 Anteil an 
der 
Gesamt­
zahl 
18% 
46% 
16% 
25% 
16% 
38% 
16% 
10% 
29% 
50% 
38% 
20% 
18% 
20% EG-
Beitrag 
in Mio. 
ECU 
12,7 
4,2 
75,4 
20,7 
27,8 
18,1 
9,7 
5,1 
0,1 
10,9 
1.6 
0,1 
153,6 
Tabelle 4 
Bezeichnung der spezifischen Programme 
(4. RP EG + RP Euratom) 
"und Bereiche des Arbeitsprogramms 
LANDWIRTSCHAFT UND FISCHEREI 
- Integrierte Produktions- und Verarbeitungsketten, Ernährung und 
Verbraucherwohl, Neue und optimierte Nährstoffe und 
Nahrungsmittel, Landwirtschaft, Forstwirtschaft und ländliche 
Entwicklung, Fischerei und Aquakultur, durch Konzertierung zu 
erreichende Ziele 
Förderungsmaßnahmen (zugunsten von KMU) 
NICHTNUKLEARE ENERGIEN 
Förderungsmaßnahmen (zugunsten von KMU) 
- Nichtnukleare Energien (Typ A) 
- Nichtnukleare Energien (Typ B) 
Förderungsmaßnahmen (zugunsten von KMU) 
VERKEHR 
SOZIOÖKONOMISCHE SCHWERPUNKTFORSCHUNG 
- Bewertung der Wissenschafts- und technologiepolitischen Optionen 
Europas, ETAN 
- Forschungsarbeiten über das allgemeine und berufliche 
Bildungswesen 
- Forschungsarbeiten über soziale Integration und soziale Ausgrenzung 
in Europa 
Förderungsmaßnahmen (zugunsten von KMU) 
INTERNATIONALE ZUSAMMENARBEIT 
- Entwicklungsländer (Impfstoffe, Tiergesundheit) 
- Entwicklungsländer (Gesundheit, Landwirtschaft, erneuerbare Energien) 
- Ausbildung (Stipendien für Japan, Korea) 
- Ausbildung (Stipendien im Bereich Produktionstechnologien, Japan) 
- Entwicklungsländer Nummer des ABI. 
und Datum der 
Aufforderung zur 
Einreichung von 
Vorschlägen 
0357/19(15/12/94) 
0357/19(15/12/94) 
15/11/94 
15/12/94 
15/12/94 
0357/12(15/12/94) 
064/05 und 
09(15/03/1995) 
064/09 (15/03/95) 
064/09(15/03/95) 
064/06(15/03/95) 
064/06 (15/03/95) 
038/10(15/02/95) 
038/10(15/02/95) 
064/06(15/03/95) 
064/06(15/03/95) Anzahl der 
eingegangen 
en 
Vorschläge 
937 
35 
938 
18 
393 
662 
70 
333 
121 
197 
233 
89 
979 
111 
13 
58 
47 Anzahl der 
gültigen 
Vorschläge 
918 
34 
885 
18 
393 
662 
70 
333 
121 
193 
226 
77 
728 
111 
13 
57 
40 Ausgewählte Projekte 
Anzahl 
112 
9 
181 
7 
147 
250 
42 
109 
17 
10 
11 
26 
76 
7 
11 
8 Anteil an 
der 
Gesamt­
zahl 
12% 
26% 
19% 
35% 
37% 
38% 
60% 
32,7 
18,2 
6,2 
6,6 
29% 
68% 
54% 
19% 
17% EG-
Beitrag 
in Mio. 
ECU 
110 
0,6 
191,6 
0,3 
111 
28 
4 
205,2 
10,0 
4,7 
5,6 
12,0 
4,4 
0,3 
3,7 
2,8 
o< 
Tabelle 4 
Bezeichnung der spezifischen Programme 
(4. RP EG + RP Euratom) 
und Bereiche des Arbeitsprogramms 
VERBREITUNG UND NUTZUNG DER ERGEBNISSE 
- Netz der Verbindungsbüros 
- Technologietransferprojekte, Validierungsprojekte 
- Wissenschaftsparks 
- Regionale Maßnahmen 
- Förderung des öffentlichen Bewußtseins 
- Förderung innovativer Verfahren 
- Europäische Netze und Dienste für den Technologietranfer und die 
Innovationsförderung 
- OPET-Netz - Einrichtung für die Förderung von Energietechnologien 
AUSBILDUNG UND MOBILITÄT VON WISSENSCHAFTLERN 
- Stipendien 
- Netze 
- Großforschungsanlagen 
- Begleitmaßnahmen 
SICHERHEIT DER KERNSPALTUNG Nummer des ABI. 
und Datum der 
Aufforderung zur 
Einreichung von 
Vorschlägen 
15/12/94 
15/03/96 
15/06/95 
15/09/95 
15/09/95 
15/12/95 
15/12/95 
15/12/95 
17/01/95 
15/06/95 
15/09/95 
17/01/95 
17/01/95 
17/01/95 
15/06/95 
17/01/95 Anzahl der 
eingegangen 
en 
Vorschläge 
122 
501 
82 
59 
29 
k.A. 
k.A. 
k.A. 
3039 
2005 
2210 
1448 
201 
270 
253 
253 Anzahl der 
gültigen 
Vorschläge 
122 
501 
81 
58 
28 
k.A. 
k.A. 
k.A. 
2261 
1728 
1944 
1429 
193 
219 
202 
246 Ausgewählte Projekte 
Anzahl 
50 
100 
39 
26 
11 
k.A. 
k.A. 
k.A. 
582 
350 
91 
84 
55 
65 
79 Anteil an 
der 
Gesamt­
zahl 
42% 
20% 
48% 
44% 
37% 
k.A. 
k.A. 
k.A. 
25,6 
20,2 
6,3 
41,8 
25,1 
32,2 
31% EG-
Beitrag 
in Mio. 
ECU 
22,5 
7,5 
k.A. 
k.A. 
k.A. 
k.A. 
k.A. 
k.A. 
47,7 
29,3 
148,9 
72 
4,8 
5,3 
85 
k.A.: Keine Angaben. 
Tabelle 5A 
FTE-Tätigkeiten 1995: Spez. Programme (4. RP EG + Euratom) Aktionen auf Kostenteilungsbasis (SCA) - Neue Projekte (1995 unterz. Verträge) 
Aufschlüsselung des Gemeinschaftsbeitrags (in Mio. ECU) und der Beteiligung (Anzahl) nach Art der Teilnehmer 
Art der Teilnehmer 
Bezeichnung der spezifischen Programme (4. 
RP) 
Telematik 
Kommunikationstechnologien 
Informationstechnologien 
Industrielle und Werkstofftechnologien 
Normung, Meß- und Prüfverfahren 
Umwelt und Klima 
Meereswissenschaften und -technologien 
Biotechnologie 
Biomedizin und Gesundheitswesen 
Landwirtschaft und Fischerei 
Nichtnukleare Energien 
Verkehr 
Sozioökonomische Schwerpunktforschung 
Internationale Zusammenarbeit 
Verbreitung und Nutzung der Ergebnisse 
Ausbildung und Mobilität von Wissenschaftlern 
Wettbewerbsorientierte Tätigkeiten zur 
wissenschaftlich-technischen Unterstützung 
Sicherheit der Kernspaltung 
Kontrollierte Kernfusion 
| INSGESAMT GRD(l) 
EG-Beitrag 
Mio. ECU 
19,11 
59,32 
197,59 
76,18 
2,96 
0,35 
0,50 
2,28 
0,34 
4,64 
46,96 
k.A. 
0 
0,69 
k.A. 
1,20 
k.A. 
3,79 
k.A. 
415,90 Anzahl der 
Teilnehmer 
194 
356 
492 
292 
31 
2 
1 
15 
4 
36 
209 
k.A. 
0 
7 
44 
1 
7 
40 
6 
| 1737 KMU(2) 
EG-Beitrag 
Mio. ECU 
21,87 
32,13 
70,37 
41,25. 
3,44 
0 
0 
2,34 
0,72 
6,31 
29,96 
k.A. 
0 
0,51 
k.A. 
1,34 
k.A. 
5,63 
k.A. 
215,86 Anzahl der 
Teilnehmer 
294 
224 
289 
302 
38 
0 
0 
21 
7 
63 
179 
k.A. 
0 
7 
260 
3 
56 
34 
5 
1782 REC (3) 
EG-Beitrag 
Mio. ECU 
31,20 
17,30 
48,36 
32,12 
4,37 
19,76 
2,29 
20,60 
6,08 
48,90 
45,50 
k.A. 
0 
3,99 
k.A. 
44,25 
k.A. 
29,60 
k.A. 
354,32 Anzahl der 
Teilnehmer 
388 
128 
169 
163 
44 
5 
10 
105 
43 
316 
285 
k.A. 
0 
34 
79 
68 
26 
197 
123 
2183 EDU(4) 
EG-Beitrag 
Mio. ECU 
38,10 
72,66 
44,66 
38,87 
5,22 
2,11 
2,81 
31,96 
14,86 
42,03 
39,19 
k.A. 
0 
6,24 
k.A. 
14,77 
k.A. 
13,67 
k.A. 
367,15 Anzahl der 
Teilnehmer 
511 
332 
220 
188 
36 
11 
9 
145 
116 
264 
246 
k.A. 
0 
69 
78 
51 
13 
91 
12 
2392 Sonstige (5) 
EG-Beitrag 
Mio. ECU 
26,37 
26,69 
6,85 
0,59 
0,20 
0,06 
0 
0,76 
0,46 
2,00 
7,13 
k.A. 
0 
0 
k.A. 
0,14 
k.A. 
1,99 
k.A. 
73,25 Anzahl der 
Teilnehmer 
170 
163 
67 
4 
3 
1 
0 
7 
5 
21 
41 
k.A. 
0 
0 
196 
I 
23 
20 
42 
764 Int. Org. (6) 
EG-Beitrag 
Mio. ECU 
79,72 
k.A. 
1,35 
0 
0 
0 
0 
4,07 
0,02 
0,25 
0 
k.A. 
0 
0 
k.A. 
1,70 
k.A. 
0,32 
k.A. 
87,42 Anzahl der 
Teilnehmer 
983 
k.A. 
4 
0 
0 
0 
0 
7 
2 
1 
0 
k.A. 
0 
1 
2 
2 
27 
I 
2 
1032 Drittländer^) 
EG-Beitrag 
Mio. ECU 
4,48 Anzahl der 
Teilnehmer 
123 
k.A. k.A. 
10,16 
2,76 
0,13 
0 
0,64 
0,14 
0,98 
3,16 
3,70 
k.A. 
0 
4,83 
k.A. 
0 
k.A. 
0 
k.A. 
30,97 64 
32 
4 
0 
3 
14 
11 
35 
52 
k.A. 
0 
81 
9 
1 
0 
24 
9 
462 Insgesamt 
EG-Beitrag 
Mio. ECU 
220,85 
208,10 
379,34 
191,77 
16,32 
22,27 
•6,23 
62,15 
23,46 
107,29 
172,45 
64,58 
0 
16,26 
30,00 
63,39 
20,08 
55,00 
(8) 251,51 
1.911,05| Anzahl der 
Teilnehmer 
2663 
1203 
1305 
981 
156 
19 
23 
314 
188 
736 
1012 
395 
0 
199 
668 
127 
152 
407 
199 
10747 
( 1) GRD : Großunternehmen. 
(2) KMU : Kleine und mittlere Unternehmen mit weniger als 500 Beschäftigten. 
(3) REC : Forschungseinrichtungen. 
(4) EDU : Hochschulen. 
(5) Sonstige: WIG (Wirtschaftliche Interessengemeinschaften), EWIV, gemeinnützige Einrichtungen usw. 
(6) Int. Org. : Internationale Organisationen. Für das Programm Telematik umfaßt die Zahl ferner alle nicht näher definierten Einrichtungen. 
(7) Drittländer: Länder, die nicht der Europäischen Union angehören. 
(8) Zu diesem Beitrag kommt ein Gemeinschaftsbeitrag in Höhe von 30,48 Mio. ECU aus Einnahmen hinzu. 
k.A. = keine Angaben. 
XIIA3.157TABOE JO.S.13/08/96,17:14 
CO 
o 
FTE-Aktivitäten 1995: Spez. Programme (4. RP EG + RP Euratom) - Aktionen auf Kostenteilungsbasis (SCA) 
Neue Projekte (1995 unterz. Verträge) 
Tabelle 5B 
Aufschlüsselung des Gemeinschaftsbeitrags (in Mio. ECU) und der Beteiligung (Anzahl) nach Art der Teilnehmer aus der Europäischen Union (%) 
Art der Teilnehmer 
Bezeichnung der spezifischen Programme (4. 
RP) 
Telematik 
Kommunikationstechnologien 
Informationstechnologien 
Industrielle und Werkstofftechnologien 
Normung, Meß- und Prüfverfahren 
Umwelt und Klima 
Meereswissenschaften und -technologien 
Biotechnologie 
Biomedizin und Gesundheitswesen 
Landwirtschaft und Fischerei 
Nichtnukleare Energien 
Verkehr 
Sozioökonomische Schwerpunktforschung 
Internationale Zusammenarbeit 
Verbreitung und Nutzung der Ergebnisse 
Ausbildung und Mobilität von Wissenschaftlern 
Wettbewerbsorientierte Tätigkeiten zur 
wissenschaftlich-technischen Unterstützung 
Sicherheit der Kernspaltung 
Kontrollierte Kernfusion 
INSGESAMT GRD(l) 
EG-Beitrag 
Mio. ECU 
13,98% 
28,51% 
53,72% 
40,30% 
18,29% 
1,58% 
8,86% 
3,94% 
1,51% 
4,46% 
27,83% 
k.A. 
0 
6,04% 
k.A. 
1,95% 
k.A. 
6,93% 
k.A. 
29,16% Anzahl der 
Teilnehmer 
12,46% 
29,59% 
39,77% 
30,77% 
20,39% 
10,53% 
5,00% 
5,12% 
2,29% 
5,14% 
21,77% 
k.A. 
0 
5,98% 
6,70% 
0,81% 
5,60% 
10,47% 
3,19% 
19,61% KMU(2) 
EG-Beitrag 
Mio. ECU 
16,00% 
15,44% 
19,13% 
21,83% 
21,24% 
0,00% 
0,00% 
4,03% 
3,19% 
6,07% 
17,76% 
k.A. 
0 
4,46% 
k.A. 
2,16% 
k.A. 
10,29% 
k.A. 
15,13%; Anzahl der 
Teilnehmer 
18,88% 
18,62% 
23,36% 
31,82% 
25,00% 
0,00% 
0,00% 
7,17% 
4,00% 
9,00% 
18,65% 
k.A. 
0 
5,98% 
39,57% 
2,42% 
44,80% 
8,90% 
2,66% 
20,12% REC (3) 
EG-Beitrag 
Mio. ECU 
22,83% 
8,31% 
13,15% 
16,99% 
26,98% 
88,69% 
40,94% 
35,56% 
27,08% 
47,08% 
26,96% 
k.A. 
0 
34,92% 
k.A. 
71,73% 
k.A. 
54,13% 
k.A. 
24,84%) Anzahl der 
Teilnehmer 
24,92% 
10,64% 
13,66% 
17,18% 
28,95% 
26,32% 
50,00% 
35,84% 
24,57% 
45,14% 
29,69% 
k.A. 
0 
29,06% 
12,02% 
54,84% 
20,80% 
51,57% 
65,43% 
24,64% EDU(4) 
EG-Beitrag 
Mio. ECU 
27,88% 
34,92% 
12,14% 
20,57% 
32,23% 
9,47% 
50,19% 
55,17% 
66,16% 
40,47% 
23,23% 
k.A. 
0 
54,59% 
k.A. 
23,94% 
k.A. 
25,00% 
k.A. 
25,74%| Anzahl der 
Teilnehmer 
32,82% 
27,60% 
17,78% 
19,81% 
23,68% 
57,89% 
45,00% 
49,49% 
66,28% 
37,71% 
25,63% 
k.A. 
0 
58,97% 
11,87% 
41,13% 
10,40% 
23,82% 
6,38% 
27,00% Sonstige (5) 
EG-Beitrag 
Mio. ECU 
19,30% 
12,83% 
1,86% 
0,31% 
1,25% 
0,27% 
0,00% 
1,31% 
2,06% 
1,92% 
4,23% 
k.A. 
0 
0,00% 
k.A. 
0,22% 
k.A. 
3,65% 
k.A. 
5,13%j Anzahl der 
Teilnehmer 
10,92% 
13,55% 
5,42% 
0,42% 
1,97% 
5,26% 
0,00% 
2,39% 
2,86% 
3,00% 
4,27% 
k.A. 
0 
0,00% 
29,83% 
0,81% 
18,40% 
5,24% 
22,34% 
8,62% Insgesamt 
EG-Beitrag 
Mio. ECU 
100,00% 
100,00% 
100,00% 
100,00% 
100,00% 
100,00% 
100,00% 
100,00% 
100,00% 
100,00% 
100,00% 
k.A. j 
0 
100,00% 
k.A. 
100,00% 
k.A. 
100,00% 
k.A. 
100,00% Anzahl der 
Teilnehmer 
100,00% 
100,00% 
100,00% 
100,00% 
100,00% 
100,00% 
100,00% 
100,00% 
100,00% 
100,00% 
100,00% 
k.A. 
0 
100,00% 
100,00% 
100,00% 
100,00% 
100,00% 
100,00% 
ioo,oo%| 
(1) GRD : Großunternehmen. 
(2) KMU : Kleine und mittlere Unternehmen mit weniger als 500 Beschäftigten. 
(3) REC : Forschungseinrichtungen. 
(4) EDU : Hochschulen. 
(5) Sonstige: WIG (Wirtschaftliche Interessengemeinschaften), EWIV, gemeinnützige Einrichtungen usw. 
k.A. = keine Angaben. 
XIIA3,157TABDE.XLS,13/06796,17:14 
Tabelle 6 
Tätigkeiten 1995: Spezifische Programme (4. RP EG + Euratom) - Aktionen auf Kostenteilungsbasis 
Neue Projekte (1995 unterzeichnete Verträge) 
Ziel-1-Regionen 
Bezeichnung der spezifischen Programme (4. RP) 
Telematik 
Kommunikationstechno logien 
Informationstechnologien 
Industrielle und Werkstofftechnologien 
Normung, Meß- und Prüfverfahren 
Umwelt und Klima 
Meereswissenschaften und -technologien 
Biotechnologie 
Biomedizin und Gesundheitswesen 
Landwirtschaft und Fischerei 
Nichtnukleare Energien 
Verkehr 
Sozioökonomische Schwerpunktforschung 
Internationale Zusammenarbeit 
Verbreitung und Nutzung der Ergebnisse 
Ausbildung und Mobilität von Wissenschaftlern 
Wettbewerbsorientierte Tätigkeiten zur wissenschaftlich-technischen 
Unterstützung 
Sicherheit der Kernspaltung 
Kontrollierie Kernfusion 
GESAMTAUFTEILUNG 
FORSCHUNG INSGESAMT Anzahl der Projekte 
Insgesamt 
182 
109 
225 
226 
24 
5 
3 
41 
32 
113 
155 
41 
0 
33 
150 
90 
134 
68 
181 
1456 
1812 Ziell 
128 
58 
156 
62 
9 
3 
1 
18 
13 
62 
77 
k.A. 
0 
6 
45 
12 
k.A. 
16 
k.A. 
666 Anzahl der Teilnehmer 
Insgesamt 
2663 
1203 
1305 
981 
156 
19 
23 
314 
188 
736 
1012 
395 
0 
199 
668 
127 
152 
407 
199 
10001 
10747 Ziell 
412 
118 
248 
100 
16 
4 
1 
27 
16 
116 
144 
k.A. 
0 
7 
116 
13 
k.A. 
18 
^_ k.A. 
[_ 1356 Gesamtbeitrag der EG (Mio. 
ECU) 
Insgesamt 
220,85 
208,10 
379,34 
191,77 
16,32 
22,27 
6,23 
62,15 
23,46 
107,29 
172,45 
64,58 
0,00 
16,26 
30,00 
63,39 
20,08 
55,00 
(1) 251,51 
1.574,88 
1.911,05 Ziell 
32,70 
120,11 
41,94 
18,58 
1,11 
0,60 
0,09 
4,61 
1,68 
14,60 
16,66 
k.A. 
0,00 
0,68 
3,56 
5,76 
k.A. 
2,23 
k.A. 
264,90 
(1) Zu diesem Betrag komm ein Gemeinschaftsbeitrag in Höhe von 30,48 Mio. ECU aus Einnahmen hinzu. 
(2) Unter Berücksichtigung der nicht verfügbaren Angaben. 
XIIA1.157TABDE.XLS. 14/08/96.16:13 
& 
Tabelle 7 
FTE-Tätigkeiten 1995: Spezifische Programme (4. RP EG + RP Euratom) - Aktionen auf Kostenteilungsbasis (SCA) - Neue Projekte (1995 unterzeichnete Verträge) 
Kooperationsprojekte insgesamt (1) innerhalb der Länder sowie Projekte mehrerer Länder (EG + EWG) 
-
Belgien 
Dänemark 
Deutschland 
Griechenland 
Spanien 
Frankreich 
Irland 
Italien 
Luxemburg 
Niederlande 
lÖsterreich 
•Portugal 
•Finnland 
[Schweden 
[Vereinigtes Koni 
EUR15Insgesa 
EFTA 
JMOEL Belgien 
241 
112 
532 
187 
253 
539 
106 
356 
29 
254 
69 
154 
109 
161 
415 
3517 
127 
3 
JübrigeWelt | 15 
JlNSGESAMT 1 3662 Dänemark 
112 
150 
318 
158 
167 
213 
76 
248 
5 
203 
48 
90 
84 
152 
344 
2368 
110 
15 
24 
2517 Deutschland 
532 
318 
1437 
589 
821 
1959 
194 
1254 
16 
743 
389 
320 
269 
594 
1681 
11116 
430 
26 
36 
11608 Gnechenlan 
187 
158 
589 
478 
389 
509 
140 
490 
5 
263 
70 
212 
124 
254 
693 
4561 
226 
15 
19 
4821 Spanien 
253 
167 
821 
389 
612 
899 
193 
741 
4 
307 
165 
261 
188 
293 
722 
6015 
188 
6 
24 
6233 Frankreich 
539 
213 
1959 
509 
899 
1393 
217 
1325 
28 
662 
278 
284 
265 
491 
1480 
10542 
333 
2 
34 
10911 Irland 
106 
76 
194 
140 
193 
217 
193 
207 
7 
163 
49 
97 
89 
103 
422 
2256 
82 
3 
12 
2353 Italien 
356 
248 
1254 
490 
741 
1325 
207 
787 
8 
390 
197 
278 
276 
406 
1051 
8014 
219 
15 
21 
8269 Luxemburg 
29 
5 
16 
5 
4 
28 
7 
8 
16 
10 
5 
4 
5 
5 
10 
157 
8 
0 
3 
168 Niederlande 
254 
203 
743 
263 
307 
662 
163 
390 
10 
357 
78 
138 
194 
266 
888 
4916 
226 
5 
39 
5186 Österreich 
69 
48 
389 
70 
165 
278 
49 
197 
5 
78 
103 
37 
62 
63 
201 
1814 
54 
6 
17 
1891 Portugal 
154 
90 
320 
212 
261 
284 
97 
278 
4 
138 
37 
188 
106 
131 
317 
2617 
83 
7 
15 
2722 Finnland 
109 
84 
269 
124 
188 
265 
89 
276 
5 
194 
62 
106 
182 
208 
352 
2513 
92 
6 
15 
2626 Schweden 
161 
152 
594 
254 
293 
491 
103 
406 
5 
266 
63 
131 
208 
272 
629 
4028 
139 
9 
27 
4203 Vereinigtes 
Königreich 
415 
344 
1681 
693 
722 
1480 
422 
1051 
10 
888 
201 
317 
352 
629 
1235 
10440 
370 
35 
96 
10941 NSGESAM 
3517 
2368 
11116 
4561 
6015 
10542 
2256 
8014 
157 
4916 
1814 
2617 
2513 
4028 
10440 
74874 
2687 
153 
397 
78111 EFTA 
127 
110 
430 
226 
188 
333 
82 
219 
8 
226 
54 
83 
92 
139 
370 
2687 
2S4 
3 
12 
2986 MOEL 
3 
15 
26 
15 
6 
•2 
3 
15 
0 
5 
6 
7 
6 
9 
35 
153 
3 
1$. 
iz 
203 .ru «, , IINSGESAM Übrige Welti 
15 
24 
36 
19 
24 
34 
12 
21 
3 3662 
2517 
11608 
4821 
6233 
10911 
2353 
8269 
168 
39 5186 
17 1891 
!5l 2722 
isi 2626 
27Ï, 4203 
9öl 10941 
397 
12 
22 
••' 
66 
497 78111 
29861 
2031 
497 
81797 
(1) 1995 Unterzeichnete Verträge (Programm Verkehr,"Wettbewerbsonentierte Tätigkeiten", Fusion, Landwirtschaft GD VI, XIV, INCO GD III, Wettbewerbsorientierte Tätigkeiten: k.A. 
(2) Kooperationsprojekte insgesamt im Rahmen der einzelnen Projekte. 
(3) EFTA: Island, Liechtenstein, Norwegen, Schweiz 
(4) MOEL: Albanien, Bulgarien, Estland, Lettland, Littauen, Polen, Rumänien, Slowenien, Slowakische Republik, Tschechische Republik, Ungarn, 
k.A.: keine Angaben 
XIIA1.157TABDE XLS.13/08/96,17 18 
CO 
FTE-Tätigkeiten 1996: Arbeitsprogramm 1996 - Spezifischa Programme (4.RP EG + RP Euratom) 
Zeitplan der Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen sowie des Auswahlverfahrens: Haushaltsmittel Tabelle 
I S pazifische P'i^mi^1^lRP,ÉÔV$ Euratom) und Jerefchefdes /t 
,-••.. :VM%> w~?* «f^Aweitsprograroiiis.tftj". ;....-. -.SPS&LÇ* =#.- -- ; 
Ältere Menschen und Behinderte, Gesundheitswesen, Umwelt, Aus- und Fortbildung, 
Sprach-Engineering 
Alle Bereiche (Telematik zur Verbesserung der Beschäftigungslage und der 
Lebensqualität, wissensorientierte Telematik, Telematik für Dienstleistung von öffentlichem 
Interesse; und Unterstützungsmaßnahmen) 
Integrierte Anwendungen für gebiete mit Digitalnetz 
Ständig offene Aufforderung für Programmunterstützungsmaßnahmen 
Alle Bereiche (interaktive digitale Multimediadienste, Phototoniktechnologien, 
Hochgeschwindigkeitsnetze, personenbezogene Kommunikation, Intelligenz in Netzen, 
Qualität, Sicherheit und Schutz, horizontale Maßnahmen) 
Softwartechnologien, Technologien für IT-Komponenten und Teilsysteme, Multimedia-
Systeme, offene Mikroprozessorsysteme, Technologien für Unternehmensprozesse, 
Integration in der Fertigung 
Produktionstechnologien, Werkstoffe und Technologien für Produktinnovation, 
Technologien für den Verkehrsbereich (mit Ausnahme von Luft- und 
Raumfahrttechnologien) 
#i&sj*ü*&i:J»^ 
Alle Bereiche (Meßverfahren für europäische Qualitätsprodukte, Forschung im Bereich der 
Normung und technische Unterstützung des Handels, Meßverfahren in die Dienste der 
Gesellschaft) 
umvflwttma Klima 
Weltraumtechnologien zur Umweltüberwachung und Umweltforschung: methodologische 
(Forschung und Pilotprojekte 
IWeltraumtechnologien zur Umweltüberwachung und Umweltforschung: Forschung und 
(Entwicklung für mögliche künftige operationelle Dienste Nummer des 
Amtsblatts und 
Aufforderung zur 
Einreichung von 
Vorschlägen (odor 
v"'; Interessen»-* •• ^ 
bekuridungêri) 
15/09/95 
C240 
16/12/96 
16/12/96 
15/09/1995 
C240 
15/09/1995 
C240 
15/03/1996 
C75 
15/09/96 
15/12/95 
C337 
15/06/95 
C148 
15/06/1995 
C148 
17/10/95 
C271 ^FÖrderÜngs-, 
Ï maßnahmen^ 
(zugunsten der 
k.A. 
k.A. 
k.A. 
k.A. 
15/03/96 
15/09/96 
offene 
Aufforderung 
offene 
Aufforderung 
offene 
Aufforderung 
offene 
Aufforderung . Fristen für 
den Eingang 
-^•„.aet^.; 
^Vorschläge': 
15/01/96 
15/03/97 
15/02/97 
(1, Stufe) 
15/06/97 
ungefähr 
vierteljährlich 
1/03/96 
16/04/1996 
(1. Stufe) 
19/06/1996 
15/10/1996 
(I.Stufe) 
15/12/1996 
17/04/96 
15/11/96 
15/09/95 
15/12/95 Auswahl-, 
, verfahren 
/(Zeitraum)-' 
02/96-03/96 
04/97-05/97 
02/97-03/97 
06/97-07/97 
03/96-04/96 
07/96-08/96 
1997 
10/96 
06/96-10/96 
10/95-01/96 
02/96-05/96 ',r, Vertrags-
verhändiungeh 
", (Zeitraum) \ 
05/96-06/96 
07/97-09/97 
10/97-11/97 
04/96-05/96 
09/96-11/96 
1997 
11/96 
06/96-10/96 
02/96-05/96 
07/97-09/96 Voraussichtlich 
e Unterzeichnu 
ng der ersten 
•y*; Vertrage.^ 
09/96 
01/98 
01/98 
1/07/96 
10/96 
1997 
11/96 
09/96 
05/96 
08/96 Hatishaltsmitt 
?t(Miö!ECU) ' 
24 
0 
0 
5 
120 
35 
400 
51,6 
12,7 
4,2 
FTE-Tätigkeiten 1996: Arbeitsprogramm 1996 - Spezifische Programme (4.RP EG + RP Euratom) 
Zeitplan der Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen sowie des Auswahlverfahrens: Haushaltsmittel Tabelle 8 
Nummer des 
Amtsblattsund ' 
'.H^Mumrftr / 
Aufforderung zur 
«Einreichung von 
^Vorscnllgen (oder 
/^Interessent-,, ; 
bôkundungen) Förderungs-
maßnahmen ; 
(zugunstervder 
KMÜ)* ] Fristen für. 
den Eingang 
;",-<iei/^?; 
Vorschläge >- Auswahl-; 
^verfahren. 
''jzäföTme i-:-/Vertraos-,... 
Verhandlungen 
-«(Zeitraum).^ 
èf.*(DatumB 
Weltraumtechnologien zur Umweltüberwachung und Umweltforschung: Zentrum für 
Erdbeobachtung 15/03/97 
C75 offene 
Aufforderung 15/06/97 07/97-09/97 09/97-11/97 11/97 18 
Forschung über die natürliche Umwelt, Umweltqualität und globale Veränderung, 
Umwelttechnologien, Weltraumtechnologien zur Erdüberwachung, Mensch und 
Umweltveränderung 17/09/96 offene 
Aufforderung 16/01/97 02/97-05/97 06/97-11/97 09/97 
Ausbildungsstipendien 15/12/1995 C337 
MBefl^iin^s^ffîoiirfisn und «technologien 
Meerewissenschaften, strategische Meeresforschung, Meerestechnologien, 
Unterstützungsmaßnahmen 20/03/96 
+20/08/96 04/96-11/96 05/96-02/97 07/96-12/96 2,4 
15/12/1994 
C357 15/03/95 09/95-11/95 09/95-11/95 01/01/96 36,3 
15/06/95 03/96-04/96 04/96-04/96 01/04/96 38 
"offene 
Aufforderung" 
Unterstützungsmaßnahmen 15/03/1996 
C75 17/06/96 06/96-08/96 07/96-01/97 08/96-06/97 
Meereswissenschaften (Erforschung des Systems Meer, Meeresumwelten extremer 
Eigenschaften, Erforschung regionale Meere), strategische Meeresforschung, 
Meerestechnologien 16/04/96 
C 110 15/10/96 11/96-03/97 
Ausbildungsstipendien 15/12/1995 
C337 20/03/96-
20/08/96 04/96-11/96 05/96-02/97 2.3 
Genomanalyse (Funktionsanalyse, vergleichende Untersuchungen), molekulare und 
zelluläre Pflanzenbiologie, Immunsubstanzen, Beziehungen Struktur/Funktion, Biologie-
Elektronik, pränormative Forschung, 15/09/1995 
C240 15/09/1995 
C240 10/01/96 15/03/96-
31/05/96 01/06/96 -
15/09/96 15/09/96 
In-vitro-Pharmatoxikologie, Biotechnologie für die Umwelt, Infrastrukturen, horizontale 
Tätigkeiten 15/06/96 15/10/96 07/01/97 -
31/03/97 01/04/97-
15/07/97 15/07/97 233,6 
134.00 
Pharmazeutische Forschung, Forschung über biomedizinische Technologie, 
Hirnforschung, Forschung über das menschliche Genom, Forschung über Aids, 
Tuberkulose und andere Infektionskrankheiten. Demonstrationsprojekte 15/03/96 
C75 17/06/96 09/96-12/96 15/02/97 31/04/1997 
BIOMED 2-3. Aufforderung noch nicht 
veröffentlicht 17/12/96 3/97-07/97 30/07/97 15/10/97 
fr 
FTE-Tätigkeiten 1996: Arbeitsprogramm 1996 - Spezifische Programme (4.RP EG + RP Euratom) 
Zeitplan der Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen sowie des Auswahlverfahrens: Haushaltsmittel Tabelle 
Spezifische Programme (4<?p^G^+^P^àratom) $nd £ffijçl)g^^; ; 
Landwirtschaft und Fischerei 
Maßstabsvergrößerung (Scaling-up) und Verarbeitungsverfahren, fortgeschrittene und 
optimierte Technologien und Verfahren, generische Wissenschaften für Lebensmittel 
FuE: integrierte Produktions- und Verarbeitungsketten, Landwirtschaft, Forstwirtschaft, 
ländliche Entwicklung, Fischerei und Aquakultur, und hische, rechtliche und soziale 
Aspekte. Demonstration: Landwirtschaft, Forstwirtschaft und ländliche Entwicklung, 
Fischerei und Aquakultur 
Integrierte Produktion- und Verarbeitungsketten, Maßstabsvergrößerung (Scaling-up) 
und Verarbeitungsverfahren, generische Wissenschaften und fortgeschrittene 
Technologien für Lebensmittel, Landwirtschaft, Forstwirtschaft, ländliche Entwicklung, 
Fischerei und Aquakultur 
Nichtnukleare Energien 
Zusätzliche Aufforderung für den Bereich erneuerbare Energien (spezifische Themen 
im Bereich der Solarenergienutzung durch photovoltaische Umwandlung, der 
Windenergie und der Energie aus Biomasse) 
KMU: Prämien für die Durchführung der Sondierungsphase 
Aufforderung zur Interessenbekundung für Sachverständige 
THERMIE Typ A 
THERMIE Typ B 
Sicherheit der Kernspaltung 
Verkahr;^A:.:.Äc^ 
Strategische Forschung, Eisenbahnverkehr, integrierte Transportketten, Luftverkehr, 
Nahverkehr, Seeverkehr und Binnenschiffahrt, Straßenverkehr 
Strategische Forschung, Eisenbahnverkehr, integrierte Transportketten, Luftverkehr, 
{Nahverkehr, Seeverkehr und Binnenschiffahrt, Straßenverkehr " . Jtywn^npr/fes . 
^in^pl^jpfl^pn 
; yo.0c^|jla&i1[od.er 
Intéressons-
jbekundungen) 
15/06/1995 
C 148 
15/12/95 
C337 
16/01/96 
C11 
15/06/95 
95/C 148/16 
15/09/95 
15/12/94 
15/12/95 
C337 
15/12/95 
C337 
15/12/96 Förderungs-
: maßnahmen 
(zugunsten der 
; , KMU) ' 
* 
03/96 
15/12/94 
C357 
15/06/95 
C 148 
15/06/95 
C148 
14/05/96 
15/12/94 
94/C 357/11 
15/12/94 
15/12/95 
C337 Fristen für 
den Eingang 
:.v::|erf;>:, 
Vorschläge 
15/09/95 
15/03/96 
14/05/96 
02/06/98 
01/02/96 
17/12/97 
28/02/96 
15/03/96 
15/03/97 Auswahl-
verfahren 
^Zeitraum) 
16/09/95-
12/03/96 
16/03/96-
15/09/96 
16/10/95-
29/02/96 
01/02/96 -
30/04/96 
15/06/96-
15/09/96 
05/96-09/96 
01/96-03/96 
06/96-08/96 
03/96-07/96 
03/96-08/96 
03/96-06/96 
04/96-05/96 Vertrags­
verhandlungen 
(Zeitraum) 
13/03/96-
30/06/96 
16/09/96-
30/11/96 
01/03/96-
30/04/96 
01/05/96-
30/06/96 
16/09/96-
30/11/96 
09/96- 11/96 
04/96-05/96 
9/96-10/96 
9/96-10/96 
07/96-08/96 
07/96-11/96 Voraussichtlich 
« Unterzeichnu 
ng der ersten 
Verträge 
(Datum) 
01/06/96 
01/12/96 
01/06/96 
01/08/96 
01/12/96 
01/97 
06/96 
11/96 
11/96 
09/96 
10/96 Haushaitsmitt 
,1996 
(Mio. ECU) 
50,5 
110.00 
1.2 
1,7 
5.00 
25,3 
0,5 
105 
26 
46,7 
205,2 
TS 
FTE-Tätigkeiten 1996: Arbeitsprogramm 1996 - Spezifische Programme (4.RP EG + RP Euratom) 
Zeitplan der Aufforderungen zur Einreichunq von Vorschlägen sowie des Auswahlverfahrens: Haushaltsmittel Tabelle 8 
Spezifische Progranun«^g^äiRP^u^om| und Bereich« des, ^Nummer des 
^jXmtsWatts und 
T ^ÖstuWder^ ., » 
SÄorderungzur 
llfr^chungvon 
^Vorsehiigin (oder 
^Intortssens-.,.; 
i%CbSkundungen) „JFörderungs-, 
' maßnahmen 
(zugunsten der 
- KMU)' vFristeh fdr.* 
den Eindang 
Vorschläge -Auswahl- -
verfahren 
(Zeitraum) " rVertrags-
verhandluhgen 
'""-*'" um) Voraussichtlich 
e Ühterzeichhu 
vhgdererste.. 
Verträgei^f 
- (Datürn)"-^ Hausnattsmitt 
t;(MiofECU) 
t.i1s TL. 4 •** 
mmmmmmmmmmmmsm 
Wissenschafts- und technologiepolitische Optionen Europas, Forschungsarbeiten über 
das allgemeine und berufliche Bildungswesen, Forschungsarbeiten über soziale 
Integration und soziale Ausgrenzung in Europa (nur bestimmte Unterbereiche) 15/06/96 
"^mm^oMSM^mm^^ 
Entwicklungländer (GD XII) 15/10/96 01/97- 03/97 05/97 35 
C64 06/09/95 10/95-06/96 15/03/1996-
15/05/1996 06/96-07/96 47.2 
Stipendien für Japan, Korea (GD XII) 15/02/1995 
C38 01/03/96 17/04/96-
06/07/96 01/09/96 01/09/96 4,2 
Entwicklungsländer (GD XII) 15/03/1996 
C75 12/09/96 15/10/96-
02/97 15/11/96-
15/05/97 07/97 
Zusammenarbeit mit den Ländern Mittel- und Osteuropas und den neuen unabhängigen 
Staaten der ehemaligen Sowjetunion (GD XII) 17/10/95 
C27 29/02/96 15/03/96-
15/04/96 09/96-10/96 10/96-11/96 31,7 
Ausbildung: Stipendien für Japan im Bereich Produktionstechnologien (GD III) 15/02/95 
C38 01/03/96 17/04/96-
06/07/96 01/09/96 01/09/96 
Entwicklungsländer (GD III) 15/03/1996 
C75 
Zusammenarbeit mit den Ländern Mittel- und Osteuropas und den neuen unabhängigen 
Staaten der ehemaligen Sowjetunion(GD XII) 17/10/95 
C27 15/03/96-
15/04/96 09/96-10/96 10/96-11/96 
Entwicklungsländer (GD XII) 15/03/1996 
C75 
Zusammenarbeit mit den Ländern Mittel- und Osteuropas und den neuen unabhängigen 
Staaten der ehemaligen Sowjetunion (GD XVII) 17/10/95 
C27 15/03/96-
15/04/96 09/96-10/96 10/96-11/96 
Regionale Maßnahmen (mit der GD XVI) 15/09/95 15/12/95 1/96 - 3/96 03/96 04/96 
Förderung des öffentlichen Bewußseins 15/09/95 15/12/95 1/96 - 3/96 03/96 04/96 
Förderung innovativer Verfahren 15/12/95 15/03/96 4/96 - 6/96 06/96 07/96 
OPET-Netz-Einrichtung für die Förderung von Energietechnologien 15/12/95 15/03/96 4/96 - 6/96 06/96 07/96 4,4 
Europäische Netze und Dienste für Technologietransfer und Innovationsförderung 15/12/95 15/03/96 4/96 - 6/96 06/96 07/97 
16/09/96 10/96-12/96 12/96 01/97 
FTE-Tätigkeiten 1996: Arbeitsprogramm 1996 - Spezifische Programme (4.RP EG + RP Euratom) 
Zeitplan der Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen sowie des Auswahlverfahrens: Haushaltsmittel Tabelle 8 
Spezifische Programme (4.RP ÈG + RP Euratom) und Bereiche des 
S, vf£'y *> '"'" -'i/ Arbeitsprogramms 
Finanzielle Maßnahmen 
Projekte für den Technologietransfer und die Validierung von Technologien 
Europäische Netze und Dienste für den Technologietransfer und die Innovation 
Forschungsnetze 
Ausbildungsstipendien in der Forschung 
Zugang zu Großforschungsanlagen 
Eurokonferenzen, Sonderschulen und praktische Ausbildungskurse Nummer des 
Amtsblatts und 
Datum der 
Aufforderung zur 
Einreichung von 
Vorschlägen (oder 
Intéressons-
bekundungen) 
15/06/96 
15/09/96 
15/12/96 
17/01/95 
16/09/96 
15/06/95 
15/09/95 
15/03/96 
16/09/96 
16/09/96 
15/12/96 
17/06/96 
16/12/96 Förderungs­
maßnahmen 
(zugunsten der 
KMU) Fristen för 
den Eingang 
der 
Vorschläge 
16/09/96 
15/12/96 
16/03/96 
18/09/97 
15/06/96 
03/02/97 
15/09/95 
15/12/95 
17/06/96 
16/12/96 
16/12/96 
01/04/96 
30/09/96 
01/04/97 Auswahl­
verfahren 
(Zeitraum) 
10/96- 12/96 
1/97 - 4/97 
k.A. 
k.A. 
15/02/96 
09-97 
29/02/96 
May/96 
Dec/96 
May/97 
May/97 
Jun/96 
Mar/97 
Jun/97 Vertrags­
verhandlungen 
(Zeitraum) 
12/96 
12/96 
k.A. 
k.A. 
-
-
-
-Voraussichtlich 
e Untërzeichhu 
ng der ersten. 
Verträge 
(Datum) 
01/97 
05/97 
k.A. 
k.A. 
-
05/96 
08/96 
12/96 Haushaitsmitt 
el 
1996 
(Mio. ECU) 
1 
k.A. 
k.A. 
151,3 
84,9 
11,1 
12,8 
FTE-Tätigkeiten 1995: Spezifische Programme (4. RP EG + RP Euratom) - Neue Projekte - Aktionen auf Kostenteilungsbasis 
Neue Projekte insgesamt (Anzahl und Beträge) aufgeschlüsselt nach der Vertragssumme des Projekts Tabelle 9 
Aufschlüsselung (2) 
Aufschlüsselung (2) EG-Beiträge in Mio. 
ECU 
Anzahl der Projekte 
Beträge 0<=0,1(1) 
227 
10,00 0,1<=Û\25 
105 
17,16 0,25<=0,5 
169 
64,01 0,5<=0,75 
158 
99,04 0,7S<=1,0 
141 
122,45 1.0<=1,5 
220 
261,14 1,5<=2 
159 
256,50 2,0<=10 
254 
637,33 >10 
7 
97,32 Gesamtauft.(2) 
1440 
1564,96 
Aufschlüsselung (2) 
Aufschlüsselung (2) EG-Beiträge Mio. ECU 
Anzahl der Projekte 
Beträge <0,1 
227 
10,00 <=0,25 
332 
27,15 <=0,5 
501 
91,17 <=0,75 
659 
190,21 <=I,0 
800 
312,66 <=1,5 
1020 
573,80 <=2 
1179 
830,30 <=10 ||Gesamtauft.(2)| 
1433 
1467,63 100% = 1440 
100%= 1564,96 
(Bezeichnung der spezifischen Programme 
[Telematik 
IKommunikationstechnologien 
|lnformationstechno!ogien 
[industrielle und Werkstofftechnologien 
[Normung, Meß- und Prüfverfahren 
Umwelt und Klima 
|Meereswissenschaften und -technologien 
1 (Biotechnologie 
1 (Biomedizin und Gesundheitswesen 
Landwirtschaft und Fischerei 
Nichtnukleare Energien 
Verkehr 
Sozioökonomische Schwerpunktforschung 
Internationale Zusammenarbeit 
Verbreitung und Nutzung der Ergebnisse 
Ausbildung und Mobilität von Wisenschaftlem 
Wettbewerbsorientierte Tätigkeiten zur 
wissenschaftlich-technischen Unterstützung 
Sicherheit der Kernspaltung 
Kontrollierte Kernfusion 
1 1 Insgesamt Forschung 
1 Anzahl der Projekte 
Betrag der Projekte 
Anzahl der Projekte 
Betrag der Projekte 
Anzahl der Projekte 
Betrag der Projekte 
Anzahl der Projekte 
Betrag der Projekte 
Anzahl der Projekte 
Betrag der Projekte 
Anzahl der Projekte 
Betrag der Projekte 
Anzahl der Projekte 
Betrag der Projekte 
Anzahl der Projekte 
Betrag der Projekte 
Anzahl der Projekte 
Betrag der Projekte 
Anzahl der Projekte 
Betrag der Projekte 
Anzahl der Projekte 
Betrag der Projekte 
Anzahl der Projekte 
Betrag der Projekte 
Anzahl der Projekte 
Betrag der Projekte 
Anzahl der Projekte 
Betrag der Projekte 
Anzahl der Projekte 
Betrag der Projekte 
Anzahl der Projekte 
Betrag der Projekte 
Anzahl der Projekte 
Betrag der Projekte 
Anzahl der Projekte 182 
220,85 
109,00 
208,10 
225,00 
379,34 
226 
191,77 
24 
16,32 
5 
22,27 
3 
6,23 
41 
62,15 
32 
23,46 
113 
107,29 
155 
172,45 
41 
64,58 
0 
0 
33 
16,26 
150 
30 
90 
63,39 
134 
20,08 
68 
Betrag der Projekte! 55 
Anzahl der Projekte 
Betrag der Projekte 
Anzahl der Projekte 
Betrag der Projekte 181 
251,51 
1812 
1911,05 Durchschn 
Beitrag 
1,21 
1,91 
1,69 
0,85 
0,68 
4,45 
2,08 
1,52 
0,73 
0,95 
1,11 
1,58 
0,00 
0,49 
0,20 
0,70 
0,15 
0,81 
1,39 
1,05 1565Mecus = 100% 70% l 
10% Konzentrationskurve 
80% 90% 100% 
1440 Projekte = 100% 
50 % der Projekte schöpfen 15 % der Gesamtmittel 
80 % der Projekte schöpfen 50 % der Gesamtmittel 
1) Der Gesamtbeitrag zu einem Projekt ist kleiner oder gleich 
2) Für die Programme "Verkehr", "Verbreitung und Nutzung" 0,1 Mio. ECU. 
und "Fusion" keine Aufschlüsselung verfügbar. 
>ic>< 
Finanzierung des 4. Rahmenprogramms und des Euratom-Rahmenprogramms 
Tabelle 10 
Beträge (um 6,5 % aufg 
PERSTER AKTIONSBEREICH 
Informations- und Kommunikations­
technologien 
1. Telematik 
2. Kommunikationstechnologien 
3. Informationstechnologien 
Industrietechnologien 
4. Industrielle und Werkstofftechnologien 
5. Meß- und Prüfverfahren 
Umwelt 
6. Umwelt und Klima 
7. Meereswissenschaften und -technologien 
Biowissenschaften und -technologien 
8. Biotechnologie 
9. Biomedizin und Gesundheitswesen 
10. Landwirtschaft und Fischerei 
Energie 
11. Nichtnukleare Energien 
12. Sicherheit der Kernspaltung 
13. Kontrollierte.Kernfusion 
Verkehr 
Sozioökonomische 
Schwerpunktforschung 
ZWEITER AKTIONSBEREICH 
Zusammenarbeit mit Drittländern und 
internationalen Organisationen 
DRITTER AKTIONSBEREICH 
Verbreitung und Nutzung der Ergebnisse 
VIERTER AKTIONSBEREICH 
Förderung der Ausbildung und Mobilität von 
Wissenschaftlern 
INSGESAMT 
GESAMTHÖCHSTBETRAG estockt) in Mio. ECU und Aufschlüsselung 
4. Rahmenprogramm 
Beschluß 1110/94/EG 
616/96/EG 
Aktionen 
auf Kosten­
teilungs­
basis 
3 604 
898 
671 
2 035 
1906 
1 722 
184 
809,5 
566,5 
243 
1 592,5 
588 
358 
646,5 
1030 
1030 
256 
112 
575 
312 
792 
10 989 GFS 
11,5 
11,5 
208,5 
96 
112,5 
313 
313 
50 
50 
21 
21 
35 
639 Unter­
stützung 
ST 
10,5 
10,5 
10,5 
10,5 
27,5 
27,5 
31,5 
31,5 
16 
16 
40 
136 
11764 Rahmenprogramm 
Beschluß 
94/268/Euratom 
96/253/Euratom 
Aktionen auf 
Kosten­
teilungsbas is 
1 016,5 
170,5 
846 
1 016,5 GFS 
319,5 
270,5 
49 
319,5 
1336 TOTAL 
898 
671 
2 057 
1 818 
307 
907 
243 
588 
358 
728 
1 067 
441 
895 3 626 
2 125 
1 150 
1 674 
2 403 
256 
147 
575 
'352 
792 
13 100 
Entwicklung der Mittelbindungen für die Gemeinschaftsforschung 
Zeitraum 1984 -1998 Tabelle 11 
(zu laufenden Preisen) 
Stand 08.05.96 
JAHR 
RP 1984-87 
RP 1987-91 
RP 1990-94 
Zusätzl. Finanzbetrag RP 90-94 
RP 1994-98 (*) 
FTE-PROGRAMME 
APAS 
FTE+APAS 
SPRINT 
EGKS 
80% de THERMIE 
Forschung insgesamt (1) 84 
593,0 
593,0 
593,0 
593,0 85 
735,0 
735,0 
735,0 
735,0 86 
874,0 
• 
874,0 
874,0 
874,0 87 
701,8 
188,1 
889,9 
49,4 
939,3 
939,3 88 
260,8 
810,6 
1071,4 
56,6 
1128,0 
1128,0 
l 1 
i 
4269,3 
l 89 
101,1 
1241,3 
1342,4 
69,8 
1412,2 
1412,2 
' 90 
4,9 
1596,9 
1601,8 
113,1 
1714,9 
16,0 
17,5 
36,0 
1784,4 91 
1270,7 
296,0 
1566,7 
168,8 
1735,5 
16,0 
17,5 
118,4 
1887,4 
7151 92 
230,9 
2160,5 
2391,4 
308,4 
2699,8 
17,0 
17,5 
128,9 
2863,2 93 
14,8 
1929,5 
150,0 
2094,3 
440,2 
2534,5 
17,5 
139,2 
2691,2 94 
3,9 
1264,7 
750,0 
0,0 
2018,6 
571,8 
2590,4 
17,5 
145,6 
2753,5 
1 
J 
l 
i 
J 
i 
1 
11980 
1 
l 95 
0,2 
1,0 
3017,5 
3018,7 
2,1 
3020,8 
3020,8 96 
3183,1 
3183,1 
3183,1 
3183,1 97 
3450,0 
3450,0 
3450,0 
3450,0 98 
3449,4 
3449,4 
3449,4 
3449,4 
15857 INSGESAMT 
3270,6 
5357,4 
5651,7 
900,0 
13100,0 
28279,7 
1780,2 
30059,9 
49,0 
87,5 
' 568,1 
30764,5 
HAUSHALT EG (jeweilige Preise) 
Forschung insgesamt in % des Haushalts 
% mit zusätzlichem Betrag 
in Höhe von 700 Mio. ECU 28905 
2,1 29925 
2,5 35842 
2,4 38392 
2,4 43080 
2,6 42569 
3,3 45057 
4,0 56111 
3,4 61232 
4,7 67760 
4,0 un. H. I'I=; 
65929 
4,2 78432 
3,9 85094 
3,7 
3,9 91861 
3,8 
4,1 97069 
3,6 
3,9 
(*) Die Beträge für das RP 1994-1998 entsprechen den Beträgen des Vorschlags der Europäischen Kommission nach der Erweiterung der Europäischen Union. 
( i ) FTE + THERMIE + EGKS + SPRINT + APAS 
157TABDE.XLS 
Entwicklung der Mittelbindungen für die Gemeinschaftsforschung 
Zeitraum 1984 -1998 
(zu Preisen von 1992) Tabelle 12 
Stand 08.05.96 
JAHR) 
RP 1984-87 
RP 1987-91 
RP 1990-94 
Zusätzl. Finanzbetrag 
RP 1994-98 (•) 
FTE-PROGRAMME 
APAS 
FTE + APAS 
SPRINT 
EGKS 
80% de THERMIE 
Forschung insgesamt (1) 
1 . . ... 84 
848,4 
848,4 
848,4 
848,4 85 
991,9 
991,9 
991,9 
991,9 • 86 
1139,5 
1139,5 
1139,5 
1139,5 87 
886,1 
237,5 
1123,6 
62,4 
1186,0 
1186,0 88 
317,7 
987,3 
1305,0 
68,9 
1373,9 
1373,9 
l 
l 
5539,7 
' 89 
117,1 
1438,4 
1555,5 
80,9 
1636,4 
1636,4 90 
5,4 
1770,4 
1775,8 
125,4 
1901,2 
17,7 
19,4 
39,9 
1978,2 91 
1339,0 
311,9 
1650,9 
177,9 
1828,8 
16,9 
18,4 
124,8 
1988,9 
8163 
" 92 
230,9 
2160,5 
2391,4 
308,4 
2699,8 
17,0 
17,5 
128,9 
2863,2 93 
14,6 
1901,0 
147,8 
2063,4 
433,7 
2497,1 
17,2 
137,1 
2651,4 94 
3,8 
1223,1 
725,3 
0,0 
1952,2 
553,0 
2505,2 
16,9 
140,8 
2662,9 
1 
l 
1 
l 
l 
l 
l 
1 
12145 95 
0,2 
1,0 
2884,8 
2886,0 
2,0 
2888,0 
2888,0 96 
2966,5 
2966,5 
2966,5 
2966,5 97 
3153,6 
3153,6 
3153,6 
3153,6 98 
3077,1 
3077,1 
3077,1 
3077,1 
14748 Insgesamt 
4306,1 
'6022,1 
5597,5 
873,1 
12082,0 
28880,8 
1812,6 
30693,4 
51,6 
89,4 
571,5 
31405,9 
HAUSHALT EG (zu Preisen von 1992) 
Forschung insgesamt in % des Haushalts 
Deflator (**) 
jährliche Inflation in % 
mit zusätzlichem Betrag 
in Höhe von 700 Mio. ECU 41352 
2,1 
0,699 40385 
2,5 
0,741 
6,0 46730 
2,4 
0,767 
3,5 48475 
2,4 
0,792 
3.3 52473 
2.6 
0,821 
3,6 49327 
3,3 
0,863 
5,1 49952 
4,0 
0,902 
4,5 59126 
3,4 
0,949 
5,2 61232 
4,7 
1,000 
3,5 66759 
4,0 
1,015 
1,5 63761 
4,2 
1,034 
1.9 74983 
3,9 
1,046 
1,2 79305 
3,7 
1,073 
2,6 
3,9 83968 
3,8 
1,094 
2,0 
4,1 86591 
3,6 
1,121 
2,5 
3,9 
(*) Die Beträge für das RP 1994-1998 entsprechen den Beträgen des Vorschlags der Europäischen Kommission nach der Erweiterung der Europäischen Union. 
(**) Die ab 1995 verwendeten Deflatoren berücksichtigen die Erweiterung der Union von 12 aufl5 MS (KOM(96)65). 
(1) FTE + THERMIE + EGKS + SPRINT + APAS 
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157TABDE.XLS 
LISTE DER WICHTIGSTEN ABKÜRZUNGEN UND AKRONYME Jo$ 
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ABl. Amtsblatt 
ACTS Advanced Communication Technologies and Services 
AIR Landwirtschaft und Agro-Industrie, einschließlich Fischerei 
AKP-Staaten Staaten in Afrika, im Karibischen Raum und im Pazifischen Ozean 
ALTENER Spezifische Aktionen zur Vergrößerung des Marktanteils der erneuerbaren 
Energieträger 
APAS Vorbereitungs-, Begleit- und Folgemaßnahmen 
AVICENNE Wissenschaftlich-technologische Zusammenarbeit mit den Ländern des Maghreb und 
anderen Mittelmeerländern 
BAPF Beratender Ausschuß für das Programm Fusion 
BCR Referenzbüro der Gemeinschaft 
BIOMED Biomedizin und Gesundheitswesen (spezifisches Programm) 
BRIDGE Biotechnologieforschung im Dienste von Innovation, Entwicklung und Wachstum in 
Europa (spezifisches Programm innerhalb des 3.RP) 
BRITE-EURAM Grundlagenforschung im Bereich der Industrietechnologien für Europa - Forschung 
über fortgeschrittene Werkstoffe (spezifisches Programm für Forschung und 
technologische Entwicklung der EG) 
CEN/CENELEC Europäisches Komitee für (elektrotechnische) Normung 
CERN Europäisches Kernforschungszentrum 
COPERNICUS Wissenschaftlich-technische Zusammenarbeit mit Mittel- und Osteuropa 
CORDIS Informationsdienst der Gemeinschaft für Forschung und Entwicklung 
COST Europäische Zusammenarbeit auf dem Gebiet der wissenschaftlichen und technischen 
Forschung 
COSU Zusammenarbeit mit der Sowjetunion auf dem Gebiet der Sicherheit der 
Kernspaltung 
CRAFT European Cooperative Research Action for Technology 
CREST Ausschuß für wissenschaftliche und technische Forschung (berät die Kommission) 
CSA Aktionen auf Kostenteilungsbasis 
CSTP Ausschuß für Wissenschaftspolitik und Technologiepolitik (OECD) 
EAG Europäische Atomgemeinschaft 
ECE Wirtschaftskommission für Europa (Vereinte Nationen) 
EG Europäische Gemeinschaft 
ECHO European Commission Host Organization (Server der Gemeinschaft) 
EGKS Europäische Gemeinschaft für Kohle und Stahl 
EFTA Europäische Freihandelsassoziation 
EL Entwicklungsländer 
ELMB - Europäisches Labor für Molekularbiologie 
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ENRICH European Network for Research on Global Change 
ESPRIT Europäisches strategisches Forschungs- und Entwicklungsprogramm auf dem Gebiet 
der Informationstechnologien (spezifisches Programm) 
ESTA Europäische Wissenschafts- und Technologieversammlung 
ETAN European Technology Assessment Network 
ETSI Europäisches Institut für Telekommunikationsnormen 
EU Europäische Union 
EUREKA Agentur für die Koordinierung der europäischen Forschung 
EURET Spezifisches Programm für Forschung und technologische Entwicklung im 
Verkehrswesen (spezifisches Programm innerhalb des 2. RP) 
EWO Europäische Weltraumorganisation 
EWR Europäischer Wirtschaftsraum 
EWS Europäische Wissenschaftsstiftung 
FTE Forschung und technologische Entwicklung, einschließlich Demonstrationsvorhaben 
GAP Gemeinsame Agrarpolitik 
GFS Gemeinsame Forschungsstelle 
GUS Gemeinschaft Unabhängiger Staaten der ehemaligen Sowjetunion 
HCM Human Capital and Mobility - Humankapital und Mobilität (spez. Progr. innerhalb 
des 3.RP) _____ 
HFSP Human Frontier Science Programme 
IEA Internationale Energie-Agentur 
IMS intelligent manufacturing systems - intelligente Fertigungssysteme 
INTAS Internationale Vereinigung zur Förderung der Zusammenarbeit mit Wissenschaftlern 
der neuen unabhängigen Staaten der ehemaligen Sowjetunion 
IPTS Institut für technologische Zukunftsforschung (GFS, Sevilla) 
IRDAC Beratender Ausschuß für industrielle Forschung und Entwicklung der Europäischen 
Kommission 
ISTC Internationales Wissenschafts- und Technologiezentrum (Moskau) 
IT Informationstechnologien 
ITER International Thermonuclear Experimental Reactor 
ITER-EDA Technische Auslegung des ITER 
IWZ Internationale wissenschaftliche Zusammenarbeit 
JET Joint European Torus 
JOULE Spezifisches Programm für Forschung und technologische Entwicklung im Bereich 
der Energie - Nichtnukleare Energien und rationelle Energienutzung 
KMU Kleine und mittlere Unternehmen 
MAST Meereswissenschaften und -technologien (spezifisches FTE-Programm) 
MEDA — Begleitmaßnahmen zur Reform der wirtschaftlichen und sozialen Strukturen in den 
Mittelmeerländern 
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MERCOSUR Mercado Comün del Sur (Gemeinsamer Markt des südlichen Teils Amerikas) 
MOEL Mittel- und osteuropäische Länder 
NAFTA Nordamerikanisches Freihandelsabkommen 
NUS Neue unabhängige Staaten der ehemaligen Sowjetunion 
OECD Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung 
OPET Organisationen zur Förderung der Energietechnologien 
PHARE Aktionsplan für eine koordinierte Hilfe für Polen und Ungarn 
RACE Spezifisches FTE-Programm im Bereich der fortgeschrittenen 
Kommunikationstechnologien für Europa 
RIS Regional Innovation Strategies 
RITTS Regional innovation and technology transfer infrastructures and strategies 
RP Rahmenprogramm 
SAVE Entschiedene Aktionen für eine effizientere Energienutzung 
SPRINT Strategisches Programm für Innovation und Technologietransfer 
STD Wissenschaft und Technik im Dienste der Entwicklung 
TACIS Technische Hilfe für die Gemeinschaft Unabhängiger Staaten (GUS) und Georgien 
TELEMAN Fernbediente Handhabungssysteme zum Einsatz im Bereich der Kernenergie im 
Katastrophenschutz und im unbekannten Umfeld 
THERMIE Programm zur Förderung der Energietechnologien 
TIDE Telematik zur Integration Behinderter und älterer Menschen 
TMR Ausbildung und Mobilität von Wissenschaftlern 
TSER Sozioökonomische Schwerpunktforschung 
VALUE Verbreitung und Nutzung der Forschungsergebnisse in Europa 
WTO Welthandelsorganisation (vormals GATT) 
-TO £ 
ISSN 0254-1467 
KOM(96) 437 endg. 
DOKUMENTE 
DE 15 
Katalognummer : CB-CO-96-439-DE-C 
ISBN 92-78-08601-0 
Amt für amtliche Veröffentlichungen der Europäischen Gemeinschaften 
L-2985 Luxemburg