8. 3. 78 Amtsblatt  der Europäischen  Gemeinschaften Nr. C 59/55 
Stellungnahme  zu dem  Vorschlag  für einen  Beschluß  des Rates  zur Festlegung  einer  konzer-
tierten  Aktion  der Europäischen  Wirtschaftsgemeinschaft  auf dem  Gebiet  der physikalischen 
Eigenschaften  der Lebensmittel 
Die Vorlage,  die Gegenstand  der Befassung  war,  ist im Amtsblatt  der  Europäischen  Gemein-
schaften  Nr.  C 209  vom  1. September  1977  auf Seite  4 veröffentlicht  worden. 
A. RECHTSGRUNDLAGE  DER  STELLUNGNAHME 
Am 26. August  1977/beschloß  der Rat,  den  Wirtschafts-  und  Sozialausschuß  aufgrund  von 
Artikel  198  des  Vertrages  zur Gründung  der  Europäischen  Wirtschaftsgemeinschaft  um 
Abgabe  einer  Stellungnahme  zu dem  vorgenannten  Vorschlag  zu ersuchen. 
B. STELLUNGNAHME  DES  WIRTSCHAFTS-  UND  SOZIALAUSSCHUSSES 
Der Wirtschafts-  und Sozialausschuß  hat seine  Stellungnahme  zu dem  vorgenannten  Thema 
auf seiner  154.  Plenartagung  am 14./15.  Dezember  1977  in Brüssel  verabschiedet. 
Die Stellungnahme  hat folgenden  Wortlaut: 
DER  WIRTSCHAFTS-  UND  SOZIALAUSSCHUSS  — 
gestützt  auf Artikel  198  des Vertrages  zur Gründung  der 
Europäischen  Wirtschaftsgemeinschaft, 
gestützt  auf das  Ersuchen  des  Rates  der Europäischen 
Gemeinschaften  vom  26. August  1977  um Abgabe  einer 
Stellungnahme, 
gestützt  auf den  Beschluß  seines  Präsidiums  vom  27. 
September  1977,  die Ausarbeitung  dieser  Stellungnahme 
der Fachgruppe  Industrie,  Handel,  Handwerk  und 
Dienstleistungen  anzuvertrauen, 
gestützt  auf  die  Stellungnahme,  die  die  vorgenannte 
Fachgruppe  in ihrer  Sitzung  am 30.  November  1977 
annahm, 
gestützt  auf  den  vom  Berichterstatter,  Herrn  Bourel, 
mündlich  vorgetragenen  Bericht, 
gestützt  auf die Beratungen  anläßlich  seiner  154.  Plenar-
tagung  am 14./15.  Dezember  1977  (Sitzung  vom  15. 
Dezember  1977)  — 1.1. Zu bemerken  ist, daß  dieser  Vorschlag  für eine 
konzertierte  Aktion  auf einen  Antrag  zurückgeht,  den 
die schwedische  Delegation  im Rahmen  von  COST 
vorgelegt  hatte.  Diese  Aktion  unterscheidet  sich  von 
weiteren  Aktionen  in anderen  Bereichen  dadurch,  daß 
sich die Rolle  der Kommission  hier  auf die Koordinie-
rung  beschränkt.  Der  Ausschuß  begrüßt  es, daß  die 
Gemeinschaft  die Bedeutung  von  Forschungsarbeiten 
für die Verarbeitung  von Lebensmitteln  auf industrieller 
Basis  erkannt  hat.  Diese  Forschungsarbeiten  dienen  glei-
chermaßen  der  Entwicklung  des  Verarbeitungssektors 
wie der Qualitätsverbesserung  der Nahrungsmittel  für 
den Verbraucher. 
Zwar  sind  auf diesem  Gebiet  zahlreiche  Forschungsar-
beiten  im Gange,  die,  wenn  auch  in den  einzelnen  Sek-
toren  in unterschiedlichem  Maße,  durchaus  ihre  Bedeu-
tung haben,  doch  werden  sie isoliert  durchgeführt,  da 
die Laboratorien  keinen  ausreichenden  Kontakt  zuein-
ander  pflegen.  Dadurch  ist es für die betroffenen  Indu-
striezweige  äußerst  schwierig,  die  Ergebnisse  dieser 
Arbeiten  auszuwerten. 
VERABSCHIEDETE,  FOLGENDE  STELLUNGNAHME 
einstimmig: 
Der Wirtschafts-  und  Sozialausschuß  billigt  den  Vor-
schlag  und  äußert  dazu  folgende  Bemerkungen. 
1. Dieser  Vorschlag  stellt  den ersten  Teil  einer  Koordi-
nierungsaktion  dar,  die die Kommission  im Lebensmit-
telbereich  durchzuführen  beabsichtigt.  Der  zweite  Teil 
wird  sich  mit den  organoleptischen  Eigenschaften  und 
dem Nährwert  der Lebensmittel  befassen. 1.2. Der  Ausschuß  billigt  daher  die Absicht,  die diesem 
Kommissionsdokument  u. a. zugrunde  liegt,  nämlich  die 
von den  Laboratorien  erfaßten  Daten  zusammen  aufzu-
bereiten  und  sie den  Forschungszentren,  die an diesem 
Programm  beteiligt  sind,  zur Verfügung  zu stellen.  Der 
Ausschuß  würdigt  die  Absicht,  eine  Datenbank  zu 
schaffen,  die die Daten  für die Computereingabe  aufbe-
reitet,  doch  im Augenblick  erscheint  ihm  eine  solche 
Einrichtung  nicht  unbedingt  erforderlich.  Die Datenver-
teilung  könnte  anfangs  durchaus  auf traditionelle  Weise 
vorgenommen  werden. 
Nr. C 59/56 Amtsblatt  der Europäischen  Gemeinschaften 8. 3. 78 
1.3. Hingegen  kann  es sich  eventuell  als notwendig 
erweisen,  im Rahmen  einer  Gemeinschaftsharmonisie-
rung  die  Rechtsvorschriften  der  Mitgliedstaaten  im 
Lebensmittelbereich  zu ändern,  um eine  direkte  Anwen-
dung  der Forschungsergebnisse  zu ermöglichen. 
2. Im Titel  des  Vorschlags  für einen  Beschluß  ist von 
den „physikalischen  Eigenschaften  der  Lebensmittel" 
die Rede.  Der  Ausschuß  weist  jedoch  darauf  hin,  daß 
sich die konzertierte  Aktion  nur  mit  der physikalischen 
Reaktion  der Lebensmittel  auf den  Umformungsprozeß 
befaßt,  dem  sie ausgesetzt  sind.  Dies  sollte  schon  im 
Titel  des Vorschlags  deutlicher  zum  Ausdruck  kommen. 
2.1. Der  Ausschuß  möchte  bei  dieser  Gelegenheit 
gleichzeitig  auf  den  Standpunkt  hinweisen,  den  er in 
seiner  Stellungnahme  vom  24.  Mai  1973  zum  „Vor-
schlag  für eine  Verordnung  des Rates  über  die Koordi-
nierung  der Agrarforschung"  (x) eingenommen  hat und 
demzufolge  jegliche  Forschung  im Agrarbereich  ihre 
Fortführung  in der Agrar-  und  Nahrungsmittelindustrie 
finden  muß.  Der  Ausschuß  macht  weiter  darauf  auf-
merksam,  daß  man  die Aus-  und  Wechselwirkungen  der 
Forschungsergebnisse  innerhalb  des Agrarbereichs  sowie 
in der  Agrar-  und  Lebensmittelindustrie  generell  im 
Auge  behalten  sollte. 
2.2. Der  Ausschuß  bittet,  ihm  den  Synthesebericht  über 
Ausführung  und  Ergebnisse  der  Koordirtierungsaktion 
zur gleichen  Zeit  wie  den  Mitgliedstaaten  und  dem 
Europäischen  Parlament  zu übermitteln. 
3. Der  Ausschuß  nimmt  von  den  Forschungsthemen 
Kenntnis,  deren  Koordinierung  vorgeschlagen  wird.  Es 
handelt  sich  um  die  rheologi  sehen  Eigenschaften,  die 
Aktivität  des  Wassers  und  die thermischen  Eigenschaf-
ten der  Lebensmittel.  Ohne  weiter  in die technischen Einzelheiten  dieser  Forschungsthemen  einzudringen,  hat 
sich der Ausschuß  die Frage  gestellt,  ob man  nicht  auch 
andere  Themen  wie  die optischen  oder  mechanischen 
Eigenschaften  der  Lebensmittel  hätte  berücksichtigen 
können.  Er hat indes  zur Kenntnis  genommen,  daß  dies 
nicht  möglich  war,  da sich  die Kommission  in Anbe-
tracht  des Ergebnisses  einer  Umfrage  unter  den  öffentli-
chen  Forschungszentren  der  Gemeinschaftsländer  dar-
auf beschränkt,  auf einzelstaatlicher  Ebene  ausgeführte 
Forschungsarbeiten  lediglich  zu koordinieren;  nun  sind 
aber die  letztgenannten  Themen  noch  nicht  überall 
Gegenstand  von  Forschungsarbeiten,  so daß  diese  auch 
nicht  koordiniert  werden  können.  Dem  Ausschuß  leuch-
ten diese  Argumente  ein,  doch  sollte  seines  Erachtens 
die Kommission  künftig  eine  aktivere  Rolle  spielen  und 
von sich  aus  im Gesamtrahmen  ihres  Forschungspro-
gramms  eigenständige  Vorhaben  von  Gemeinschaftsin-
teresse  vorschlagen. 
4. Für  die Untersuchung  des  Nährwerts  und  der  orga-
noleptischen  Eigenschaften  der  Lebensmittel,  die  im 
zweiten  Teil  der  Forschungsaktion  behandelt  werden 
sollen,  hält  es der Ausschuß  für unerläßlich,  auch  die 
privaten  Forschungszentren  der Industrie,  die Landwirt-
schaftsverbände  und  die Verbraucher  zu gegebener  Zeit 
zu befragen  und  im Rahmen  des Möglichen  zur Mitar-
beit an den  Forschungsvorhaben  aufzufordern. 
4.1. Der  Ausschuß  empfiehlt  der Kommission  ferner, 
bei der  Ausarbeitung  ihrer  gemeinsamen  Politiken  die 
Forschungsergebnisse,  die auf  Gemeinschafts-  wie  auf 
internationaler  Ebene  erzielt  worden  sind,  mitzuverwer-
ten. 
Geschehen  zu Brüssel  am 15. Dezember  1977. 
Der Präsident 
des Wirtschafts-  und  Sozialausschusses 
Basil  de FERRANTI 
H ABl.  Nr.  C 69 vom  28. 8. 1973,  S. 14.