ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80)226
Vol.1980/0073

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

KOMMISSION
DER
EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
GenerolsekretorlatKOM(80)226 endg.
Brüssel,den5^311980
NURFÜRDENDIENSTGEBRAUCH
ANTRAGAUFGEWAHRUNG EINESGLOBALDARLEHENS -GEMÅSS
ARTIKEL56§2BUCHSTABE a)DESEGKS-VERTRAGS -ZUGUNSTEN
DER"WESTFALENBANK AG"ZURFINANZIERUNG VONINVESTITIONEN IM
INDUSTRIE-UNDDIENSTLEISTUNGSBEREICH IN
NORDRHEIN-WESTFALEN (BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND )
(Mitteilung derKommission andenRat)
K0M(80)226endg.

Mitteilung anden Rat
Betrifft :Antra *aufGewährung eines Qlobaldarlehens -gemäß Artikel 56§2
Buchstabe a)desEGKS-Vertrags -zugunsten der "Westfalenbank AG"
zurFinanzierung vonInvestitionen imIndustrie -undDienst leistungs -
bereich inNordrhein-Westfalen (Bundesrepublik Deutschland ),
I.KURZINFORMATION
Antragsteller :
Endempfänger :
Vorhaben :
Standort :
Höhe der Investi­
tionen insgesamt :
Beantragtes Olobal -
darlehen :
Zinsverbilligung :
Neuge sohaf fene
Arbeitsplâtze :Westfalenbank AG,Boohum
Verschiedene Unternehmen
Aufbau undErweiterung vonkleinen und
mittleren Unternehmen
Geschäftsbereich der Westfalenbank AGin
Nordrhein-Westfalen ,*insbesondere dasRuhrgebiet
I '
Minde etens40MioSM(oa.16MioERE)
20MioDM(oa.8MioERE)
3Prozentpunkte jährlich Indenersten 5Jahren
für 8Mio ERE
mindestens 400Arbeitsplätze
II.ÜBEREINSTIMMUNG MITART .56DESEQKS-VER TRÄGS
MitdemGlobaldarlehen sollen beschäftigungswirksame Investitionen in
Gebieten Nordrhein-Westfalens gefördert werden ,dievoneinem Beschäftigungs­
rückgang inderKohle -undStahlindustrie betroffen sind .Dies trifft in
erster Linie aufdasRuhrgebiet zu.Indenletzten 5Jahren sind dort allein
inderStahlindustrie etwa 15#000 Arbeitsplätze verloren gegangen *Dazu
kommt indiesem Zeitraum einRüokgang vonrund 18.000 Beschäftigten im
Steinkohlenbergbau .DieArbeitslosigkeit anderRuhr übertrifft seit 1975
miteunehmender Tendenz dieArbeitslosigkeit inallen anderen Landesteilen
Nordrhein-We stfalens .
SasRuhrgebiet isteiner derältesten undgrößten Ballungsräume inEuropa
undhatheute wieviele andere traditionelle Industrieregionen ,Struktur -
undArbeitsmarktprobleme .ImRuhrgebiet resultieren diese Probiene au«derinder
7Vergangenheit einseitig aufKohle undStahl ausgerichteten Wirtschafte­
struktur .
Provlsorlich# Anschrlft:23-27,ovtnu«d«laJoytuMEntré#,4•Ttl.350040-350140•Ttltgrammodrtsit :
•COMEURBrösMlt-Fwntchrtlbtr :»COMEURBRU 2-21877«

WennauohindenletztenJahrenKohleundStahlanGewiohteingebüßt
haben,soistihreBedeutungfürdasRuhrgebietdennoohaußerordentlich
groß*'NaohBerechnungdesRheinisoh-WestfälisehenInstitutsfür
Wirtschaftsforschung (Wirtsohaftsstrukturelle Bestandsaufnahme fürdas
Ruhrgebiet-1.FortSchreibung)stellendieMontansektoren Kohleund
Stahl(Ende1973)nochetwa320.000Arbeitsplätzebereit,d.h.48v.H.
allerIndustriebesohäftigten ,bzw.17v.H.derBeschäftigten aller
Wirtschaftszweige sindintBergbau,inderEisen-undStahlindustrie ,
indenGießereien,ZiehereienundKaltwalzwerken oderderStahlver­
formungtätig.DasGesamtvolumen desMontankomplexes dürftebeietwa
674*000Arbeitsplätzen liegen,d.h.37v.H.allerBeschäftigten des
RuhrrevierssindentwederunmittelbarindenMontansektoren tätigoder
durchLieferverfleohtungen vomSohicksalderMontansektoren mittelbar
abhängig.
SeitEndederfünfzigerJahreistdurohdasunterdurchschnittliche
WachstumderStahlindustrie unddieRückbildung imBergbaumindestens
einerhalbenMillionArbeitsplätzen unmit*fcelbar odermittelbardie
Erwerbsgrundlage entzogenworden.BasehemalsspürbareÜbergewichtdes
Bergbausistdabeideutlichzurückgegangen ,derMontansektor wirdheute,
gemessenanderZahlderBeschäftigten ,instarkemMaßevonderStahl­
industriegetragen.
Auflookerungstendenzen destraditionellen Kohle-Stahlverbundes zeigen
sichimBereichderEnergiewirtschaft undinderStahlverarbeitung .
DanebenbeginnendieohemischenIndustrien (vorrangigGrundstofferzeugung )
EinflußaufdieRegionaleEntwicklung zunehmen.Allerdingskonntendie
Arbeitsplatzverluste imKöhle-Stahlbereioh nichtwettgemachtwerden.
Indero.a.StudiestelltdasRheinisoh-We stfäliseheInstitutfürWirt­
schaftsforschungfest,daßesbishernichtgelungenist,ingrößerem
UmfangneueBasisindustrien anStellevonKohleundStahltretenzu
lassenunddamitdieWirtsohaftsstruktur entscheidend umzugestalten .
Eshabe.zwarindenGrundstoff-undInvestitionsgüterindustrien eine
deutliohestrukturelle Anreicherung gegeben,dochstündendemungefähr
gleiohstarkeVerschlechterungen fürdieVerbrauchsgüterindustrie sowie
einbedeutungsloser tertiärerBereichgegenüber.Eskannaberdavonaus­
gegangenwerden,daßdieRuhrwirtschaft nebenderbisherstarkenMontan-
abhängigkeit künftigstärkerdurohdieProduktionderstahlverarbeitenden
Industriegeprägtwerdenwird.DamitwirddieMonostruktur zwaraufeine
breitereBasisgestellt,diekonjunkturelle Empfindlichkeit geradeder
Investitionsgüterindustrien wirdaberdieextremhoheAbhängigkeit des
Ruhrgebieijs vonderallgemeinenKonjunkturlage nochweiterverstärken.
DieLandesregierung vonNordrhein-Westfalen hatimHerbst1979«inSonder-
programmfürdieJahreI98ObisI9Ö5vorgelegt,daseinenumfangreichen
Maßnahmekatalog vorsieht,umdieanhaltendeundüberdurchschnittliche
Arbeitslosigkeit imRuhrgebietzubekämpfen,denStrukturwandel voranzu­
treiben,Investitionsanreize zugebenunddenUmweltschutz zuverbessern.
Dashiervorgeschlagene Globaldarlehen könnteeinen,wennauchkleinen
BeitragzurErreichungdieserZieleleisten.

III .DIE BANK
Firmensitz der Westfalenbank A3ist Bochum *Dazu hat die Bank nooh eine
Niederlassung inDüsseldorf .
DasAktienkapital inHöhe von75MioDM(daneben 148MioDMRücklagen )
wird zu99%vonderBayerisohen Hypotheken -undWechselbank AG,München ,
gehalten .
Wesentlicher Bestandteil derGeschäftstätigkeit derBank istdie
Gewährung vonKrediten anmittlere undgroße gewerbliche Unternehmungen .
1978 betrug dasKreditvolumen TDM2.138.038 ,davon entfielen aufKredite ,
miteiner Laufzeit vonunter 4Jahren TDM1.457*684 .Daneben belief sioh
dasAnleihe -undSchuldsoheinge schäft aufTDM464*807 .
IV.DASVORHABEN • .
Die Kommission wird der Westfalenbank AGfür einen Zeitraum von 3Jahren
20MioDM(ca.8MioERE)zurVerfügung stellen .DieMittel werden ineiner oder
mehreren Raten derWestfalenbank AGzugeleitet ,und zwar nach Maßgabe
derGenehmigung derUnterdarlehen fürförderungswürdige Vorhaben .Die
Westfalenbank AGlegt derKommission jedes Vorhaben zurGenehmigung vor .
DieEntscheidung über Einzeldarlehen wird gemäß denvonderKommission
(ABl.Nr.C178/2vom27*Juli 1977 undA$l.Nr.C82/8vom29*März 1979 )
veröffentlichten Zielsetzungen und .Kriterien getroffen ,unter besonderer
Berücksichtigung derAnzahl derneugeschaffenen undehemaligen EGK5-
Arbeitnehmern mitVorrang anzubietenden Arbeitsplätze /entsprechend derBedeu­
tung desgeplanten Darlehens unddes inAnlagevermögen zuinvestierenden
Betrags .
DerZinssatz ,derfüreine Tranche des andieWestfalenbank AGzuüber­
weisenden Globaldarlehens festgesetzt wird ,findet aufjedes Unterdar -
lehen Anwendung ,-de»ausdieser franche finanziert wird .Darüberhinaus
kann eine Zinsvergütung gewährt werden .
Mit dem Globaldarlehen soll den besonderen Krediterfordernissen kleiner
undmittlerer Unternehmen Reohnung getragen werden ,diehäufig nurin
geringerem Maße alsgrößere Unternehmen Zugang zudenKapitalmärkten
haben .DieKommission glaubt ,daßGlobaldarlehen fürdieSchaffung von
Arbeitsplätzen besonders geeignet sind ,dabeikleinen undmittleren
Unternehmen dieInvestitionen proneugeschaffenem Arbeitsplatz häufig
geringer sind alsdie .indengrößeren Unternehmen .
DieWestfalenbank AGwird derKommission halbjährlich über dieVerwendung
desGlobaldarlehens Bericht erstatten .Zudem wird sieeinen jährlichen
Berioht über dieWiederbeschäftigung vonehemaligen EGKS-Arbeitnehmern
indendurch das Globaldarlehen finanzierten Betrieben erstellen .

-4-
V.AUSWIRKUNGEN DESDARLEHMS AUF DIEWIEDERBESCHAFTIQUNQ VON EHEMALIGEN
EGKS-ARBEI TNEHMERN
Eswird davon ausgegangen ,daßdiegeförderten Einzel vorhaben die •
Schaffung vonmindestens 400neuen Arbeitsplätzen fürehemalige Kohle -
undStahlarbeitnehmer ermöglichen werden .Esistwichtig ,Investitionen
außerhalb destraditionellen Kohle-Stahlverbundes zufördern ,umsozur
Auflockerung dereinseitigen Wirtschafts struktur imRuhrgebiet beizu­
tragen .
VI.SCHLUSSFOLGERUNGEU
DieKommission istderAnsioht ,daßderAntrag denBestimmungen von
Art.56Absatz 2a)desEGKS-Vertrags entspricht .Dementsprechend
genehmigt siedieGewährung eines Globaldarlehens von 20MioDM
(ca.8,024 MioEHE)oder eines gleichwertigen Betrages andieWestfalen -
bank AG.Während derersten 5Jahre nach derAuszahlung oder denAus­
zahlungen desDarlehens wird eine Zinsverbilligung von240.000 ERE
jährlich gewährt .
DieKommission bittet denRatumZustimmung zudieser EhtsoheidUng .
*