ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM ( 83) 553 
 
 
 
Vol. 19 83/0210 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen 
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983, 
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003 
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit 
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5 
der genannten Verordnung freigegeben.  
 
KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
K0M(83) 553 endg.
Brüssel, den 29. September 1983
Vorschlag für einen  
BESCHLUSS DES RATES
über einen finanziellen Beitrag zugunsten des Instituts  
für Maul- und Klauenseuche in Ankara
(von der Kommission d e m  Rat vorgelegt)
K0M(83) 553 endg.

B E G R Ü N D U N G
1. Die türkischen Behörden haben an die Kommission einen Antrag auf Gewährung  
eines finanziellen Beitrags der Gemeinschaft zugunsten des neuen Instituts  
für Maul“ ·  und Klauenseuche in Ankara gestellt. D as jetzige In stitu t, das  
seit 1967 besteht, kann jährlich nur 8 bis 10 Millionen monovalente Impf­
einheiten gegen die M aul™  und Klauenseuche herstellen, w as nach Aussagen  
der türkischen Behörden nicht ausreicht, u m  eine wirksame Bekämpfung dieser  
Seuche auf dem  gesamten türkischen Staatsgebiet durchzuführen. Die Anlagen  
des neuen Instituts werden die Herstellung von mindestens 40 Millionen  
monovalenten Impfeinheiten pro Jahr ermöglichen.
2. Aufgrund des Beschlusses des Rates Nr. 75/776/EWG v o m  16.12.1975 hatte die  
E W G  d em  In stitu t in Ankara bereits im  Jahre 1975 einen ersten finanziellen  
Beitrag in Höhe von 1  Mio US-Dollar gewährt^ diese S u m m e  wurde in der Zeit  
zwischen 1978 und 1980 für den Kauf bestimmter Ausrüstungen (968.303 US-  
Dollar) und für die Finanzierung von technischer Hilfe (praktische Ausbil­
dung sowie Beratungen durch Sachverständiges 31.697 US-Dollar) verwendet.
N ach Informationen der türkischen Behörden sind die Bauarbeiten des neuen  
Instituts sehr weit fortgeschritten, und es ist Zeit für den Kauf und die  
Installation der Anlagen und die Beschaffung des erforderlichen Materials.
3. U m  bei der Durchführung des Vorhabens auf technischen Beistand zählen zu  
können, hat das In stitu t für Maul- und Klauenseuche in Ankara kürzlich ein  
Kooperationsabkommen mit d em  Istitu to  Zooprofilattico Sperimentale della  
Lombardia e dell'Em ilia in Brescia (Italien ) geschlossen. G em äss diesem  
A bko m m en  wird das In stitu t in Brescia d em  türkischen Institut technische  
Hilfe zukom m en lassen, insbesondere bei der Prüfung und Auswahl der Be­
triebsanlagen und des Materials, die das Institut in Ankara benötigt, u m  
die vorgesehene M enge Impfstoff produzieren zu können, ferner bei der  
Installation des gelieferten Geräts und bei der Kontrolle dessen ordnungs­
gemässen Funktionierens, bei der Herstellung und Prüfung des Impfstoffs  
sowie bei der Ausbildung türkischer Praktikanten. Diese Zusammenarbeit
ist eine Garantie für den Erfolg des Vorhabens.

-  2 -
4. Der neue türkische Antrag bezieht sich auf eine S u m m e  von 8.344.000 D M  
(3.681.366 ECU); nach d em  gemeinsamen PLanungsentwurf der Sachverständigen  
der Institute Ankara und Brescia wird dieser Betrag als ausreichend ange­
sehen, u m  insbesondere folgende Kosten zu decken:
-  Lieferung der Ausrüstungsgüter und des Materials für das neue  
Institut Ankara;
- Praktika türkischer Techniker in der Gemeinschaft und technische  
Zusammenarbeit zwischen dem  Institut Brescia und d em  In stitu t Ankara.
5. Die Gemeinschaft war stets darauf bedacht, sich gegen das Risiko der  
Ausbreitung der exotischen Viren der Maul- und Klauenseuche auf ihrem  
Gebiet zu schützen, da ihr Viehbestand über keinerlei Impfschutz gegen  
diese Gefahr verfügen würde. A us diesem Grunde ergreift die Gemeinschaft,  
wie schon in der Vergangenheit geschehen, auch weiterhin Massnahmen, u m  
diese Krankheitsform weit von ihren Grenzen fernzuhalten. S o  hat die  
Gemeinschaft seit 1962 einen finanziellen Beitrag zur Aufrechterhaltung  
einer Impfschutz-Pufferzone im  europäischen Südosten längs der bulgarisch­
türkischen und griechisch-türkischen Grenze gewährt, u m  eine Barriere  
gegen die Einschleppung der exotischen Viren der Maul- und Klauenseuche  
nach Europa zu schaffen. Dieses Gebiet kann in der Tat als natürlicher  
Korridor für die Einschleppung von Tierseuchen, die die Länder West-
und Mitteleuropas bedrohen können, angesehen werden.
E s  ist daher erforderlich, diese Barriere aufrechtzuerhalten. Dadurch,  
dass die türkischen Behörden auf ihrem Gebiet eine umfassendere Impfung  
gegen die Maul- und Klauenseuche, als sie derzeit möglich is t, vornehmen  
werden, und vor allem dadurch, dass die Impfung entlang der Ostgrenze  
der Türkei durchgeführt wird, wird der Schutz gegen diese Krankheit für  
Europa verbessert.
Die Gewährung des finanziellen Beitrags zugunsten des Instituts in Ankara  
liegt daher durchaus im  Interesse der Gemeinschaft«
6. Die effektive Gewährung des finanziellen Beitrags wird an die Bedingung  
geknüpft, daß sich die türkischen Behörden damit einverstanden erklären,  
daß die Kommission und der Rechnungshof die Verwendung des zu gewährenden  
Betrags nachprüfen.

V O R S C H L A G  F Ü R  EINEN B E S C H L U S S  D E S  R A T E S
über einen finanziellen Beitrag zugunsten des Instituts für  
Maul- und Klauenseuche in Ankara
D E R  R A T  D E R  EU R O P Ä ISC H EN  G EM EIN SC H A FTEN  -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft,  
insbesondere auf Artikel 43,
auf Vorschlag der Kommission,
nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments,
in Erwägung nachstehender Gründe:
Die Gemeinschaft m uss alle erforderlichen M assnahm en treffen, u m  sich  
gegen die Einschleppung sogenannter exotischer Viren der Maul- und  
Klauenseuche in ihr Gebiet zu sichern, zumal ihr Viehbestand über  
keinen Impfschutz gegen diese Viren verfügt.
Die Gemeinschaft hat bereits früher M assnahm en getroffen und t r i f f t  
weiterhin Massnahmen, u m  diesen Krankheitstyp von ihren eigenen Grenzen  
fernzuhalten, indem sie den betroffenen Ländern bei der Verstärkung deren  
prophylaktischen Massnahm en h i lf t .  Für diesen Zweck wurden den südost­
europäischen Ländern über die F A O  bereits bedeutende Gemeinschaftsbeihilfen  
gewährt.
Diese Massnahmen, vor allem die Schaffung und Erhaltung von Impfschutz-  
Pufferzonen im  türkischen Thrazien, haben zweifellos dazu beigetragen,  
die Viehbestände der Gemeinschaft wirksam zu schützen.
Die bisher getroffenen Massnahm en m üssen jedoch verstärkt werden, u m  
das System zur Bekämpfung der Maul- und Klauenseuche zu verbessern.
Zu diesem Zweck wurden a m  Institut für Maul- und Klauenseuche in Ankara  
umfangreiche Arbeiten in Angriff genom m en, die darauf abzielen, die Impf­
stof ferzeugung in erheblichem Um fang zu steigern.

-  2 -
Diese Arbeiten sind zu billigen, da sie der Türkei die Möglichkeit geben, ihre  
M assnahm en gegen die Maul- und Klauenseuche zu verstärken; dies geschieht ins­
besondere im  Hinblick auf die Verpflichtung der Türkei zur Erhaltung der Impfschutz  
Pufferzone gegen diese Krankheit im  türkischen Thrazien.
D ie G e m ein sch aft hat auf B esch lu ss 7 6 /7 7 6 /E W G  d e s  R ates (1) bereits einen ersten finanziellen  
Beitrag zugunsten des Instituts für Maul- und Klauenseuche in Ankara gewährt.
Die türkischen Behörden haben sich erneut an die Gemeinschaft gewandt, u m  einen  
finanziellen Beitrag zugunsten des Instituts in Ankara zu erhalten. Diesem  
Antrag sollte entsprochen werden.
Zwischen d e m  Institut für Maul- und Klauenseuche in Ankara und einem Institut  
für Tierseuchenbekämpfung eines Mitgliedstaats ist ein A bkom m en über technische  
Zusammenarbeit abgeschlossen worden.
Die Unterrichtung des Ständigen Veterinärausschusses über den Verlauf der  
gesamten Aktion m u ß  gewährleistet werden -
BESCHLIESST:
Artikel 1
1. Die Gemeinschaft beteilig t sich in den Haushaltsjahren 1983, 1984 und 1985 an  
der Finanzierung von Massnahm en zugunsten des Instituts für Maul- und Klauen­
seuche in Ankara.
2. Mit der in Absatz 1  vorgesehenen finanziellen Beteiligung sollen finanziert w e rd e n :
-  die neuen Anlagen für das In stitu t in Ankara,
-  eine technische Hilfe sowie Praktika für türkische Sachverständige in der  
Gemeinschaft.
3. Die in Absatz 1  vorgesehene finanzielle Beteiligung wird von der Kommission  
im  R ahm en der zu diesem Zweck im  Gesamthaushaltsplan der Gemeinschaften vor­
gesehenen Mittel nach Vorlage amtlicher Belege seitens der türkischen Behörden  
bereitgestellt.
Artikel 2
Die Kommission wird beauftragt, die Verwendung der in Artikel 1  genannten finan­
ziellen Beteiligung zu überwachen; sie berichtet d em  Rat und d em  Europäischen  
Parlament über die Durchführung dieses Beschlusses.,
Die Kommission unterrichtet auch mindestens einmal jährlich den Ständigen  
Veterinärausschuss über den Verlauf der Massnahmen.
Geschehen zu Brüssel a m
(1) ABL. Nr. L  326 v o m  18.12.1975, S. 16Im  N am en des Rates

F Î NANZBOG E  N
DATUM :  22„06„1983
..........  a 7fin7 -  Beteiligung der Gemeinschaft an der „  .
ha
ushalisposten  :  B  3803 Bekämpfung der Maul- und fiittelansatz  :  i,4 Mio E C U
kjauenseuche auBerheih der fiompin^rha-ft __
2.
 BEZEICHNUNG D E S  VORHABENS ;
Finanzieller Beitrag zugunsten des Instituts für Maul- und Klauenseuche in  
Ankara
j .  Rechtsgrundlage  :  Beschluss des Rates
a. z ie l e  des Vorhabens  ;  Finanzierung des Kaufs der notwendigen Anlagen für das  
Institut in Ankara -  Finanzierung technischer Hilfe
5. FINANZIELLE AUSWIRKUNGEN
5.0. AUSGABEN Z U  LASTEN
-  D ES EG-HAUSHALTES
andere Ausgaben im Be­
reich der Landwirtschaft
5 .1 . EINNAHMEN
- EIGENE MITTEL D E R  E G  (ABSCHÖPFUNGEN/ 
ZÖLLE)
-  IM  NATIONALEN BEREICH
5 .0 .1 . VORAUSSCHAU AUSGABEN 
5 .1 .1 . VORAUSSCHAU EINNAHMEN3—Jahres -periode
3,7 Mio E C U
1,63 Mio E C ULAUFENDES _ 
HAUSHALTSJAHR ( 8 3  >
1,07 Mio E C UKOMMENDES
HAUSHALTSJAHR.( 8 4 >
1,0 Mio E C U
Jahr 1986 Jahx .  1 9Å L
5.2. BERECHNUNGSWEISE D as von d em  In stitu t in Ankara vorgelegte Vorhaben sieht  
folgende Kosten vor:
-  für Anlagen und Installation
-  für Ausbildung und technische  
Hilfe7,415 Mio D M
0,929 Mio D M  
8,344 Mio D M  
bzw » 3,7 Mio E C U
6 .0 . FINANZIERUNG IM LAUFENDEN HAUSHALT IST MÖGLICH D U RCH IM BETREFFENDEN KAPITEL VORHANDENE MITTEL
mxrøQEmaEQsaooQCDBOQBSixsDDBsxmxxxxmxxzxmmmxcmmxxzxmxxmxxxssK
6.3. ERFORDERLICHE MITTEL SIND IN DIE ZUKÜNFTIGEN HAUSHALTE EINZUSETZEN JA/KWä
ANM ER KUNG EN1, M ach Ansicht der türkischen Behörden könnte die von der E W G  der F A O  gdwährt·  
und zu m  Kauf von Impfstoff für die Aufrechterhaltung der Pufferzone j  
im  türkischen Thrazien bestimmte Beihilfe (rund 0,22 Mio E C U  pro Jahr}  
eingestellt werden, sobald das In stitu t in Ankara 30 bis 40 Mio Impf-i  
einheiten pro Jahr herstellt,.
2« Die vorstehenden Kostenschätzungen wurden von den türkischen Behörden  
mit technischer Unterstützung der Sachverständigen des Instituts für  
Tierseuchenbekämpfung in Brescia angestellt„