ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(74)241
Vol.1974/0046

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHE !^GEMEINSCHAFTEN
KOM(74)241endg.
Briissel.den22.Februar1974
*
Ergänzung zumVorschlagfüreineVerordnungdesRates
zurÄnderungderVerordnungen (EWG)Nr.1408/71undNr.574/72überdieAn­
wendungderSystemedersozialenSicherheitaufArbeitnehmer undderenFami­
lien,dieinnerhalbderGemeinschaft zu-und
abwandern
(vonderKommission demRatvorgelegt)
K0M(74)241endg.

■^qnmiiiTirG
ImirischenSystemfürsozialeSicherheitbestehenPauschalleistungen ,die
sichnichtnachdemArbeitsentgelt -richten,dieabererheblicheZuschläge
fürUhterhaltsberechtigte umfassen.IneinemGesetzvon1573(Gesetzüber
entgeltbezogene LeisungenderSozialenSicherheit-SocialWelfaze(P?.y-
relatedBenefit)Act1973)isteinSystem,fürentgeltbezogcne Leistungen
vorgesehen .
DieseneuenLeistungenVerdeneinenMehrbetrag zudenLeistungen wegenAr­
beitslosigkeit ,Arbeitsunfähigkeit undMutterschaft sowiezudenArbeits-
unfallentschädigungen darstellen .SiewerdennacheinerKarenzzeitvonzwei
Wochenfürhöchstens 24~aHöchenzugewährensein,soweitderBetreffende
weiterhinAnspruchaufdiePauschalleistungen hat.
Derwöchentliche BetragderreuenLeistung"wirdsichnachdemBrutto-
Arbeitsentgelt desBetreffenden ,inderBeschäftigung bzw.denBeschäftigungen
richten,aufgrundderenerfüralleinden^Rechtsvorschriften übersoziale
Sicherheitvorgesehenen Leistungen .währenddesentsprechenden SteuerJahres,
versichert war.-HierbeihandeltessichuitdasEntgelt,dasaufgrundder
irischenLohn-undEinkomnensteuervorschriften fürArbeitnehmer steuerpflich­
tigistundinZusammenhang mitdemSystemfürentgeltbezogene Leistungen -
untörderBezeichnung "anrechenbares Arbeitsentgelt "(reckonableearnings)
'läuft. , .'
Das'"maßgebendeSteuerjrhr"wirddasJahrsein,dasam5«AprilvordemJahr
entgeltbezcgerer Leistungen (Kalenderjahr),indemdieZahlragderPauschal-
leistunganläuft,abgelaufenist§ZeitenvonArbeitslosigkeit oderArbeits-
unfähigkeit ,dienichtmehrals13Wochenauseinanderliegen ,stellenimZu­
sammenhängmitdieserLeistungeinedurchgehende sogenannte "ZeitderBe-
schäftigüngsunterbrechung "dar,diegewöhnlichinsgesamtanein.unddas­
selbeSteuerjährgebundenseinwird.
Derwöchentliche Betragdieserentgeltbezogenen Leistungwird40'v'H;.,des
Betragesausmachen,umdendaszuberücksichtigende Wochenentgelt (dasheißt
derWochendurchscnnixtsbetrag deszuberücksichtigenden Er.Vgelts)fürdas
maßgebendeSteuerjehr14Pfurdübersteigt ,ohneeinenochfestzulegende Ober-
oderHöchstgrenze zuübersteigen .DiezurFinanzierung derneuenLeistung
bestimmten'entgcltbezogenen EeiträgewerdenvondenFinanzämtern (Revenue
Commissionners )zugleichrätderEinkommensteuer einzuziehensein?dieDaten
überdas"zuberücksichtigende Entgelt"fürdasmaßgebendeSteuerjahr ,das
derBerechnungderjeweilsgeschuldeten entgeltbe'iogenen Leistungzugrunde
zulegenist,werdenvondengleichenBeamteninFormeinerMagnetbanddatei
zustellensein,inderdas"zuberücksichtigende Entgelt"füralleArbeit­
nehmerangegebenist,dieentgeltbezogene Beiträgezuleistenhaben.

Daszuberücksichtigende Arbeitsentgelt imirischenSystemfürentgeltbe-
zogeneLeistungen imFallevonArbeitslosigkeit undArbeitsunfähigkeit wird
alsoc'n.s^tgelteinesf.niherenZeitraumssein,beidemmaneinenJahres-durchschnitterrechnenwird.DieArtikel23ui-d63derVerordnung1408/71
überdieBerechnungderentgeltbezogenen Leistungen imTallederArbeitsun-
fähigkeitbzw.derArbeitslosigkeit wurdenausderSichtvonSystemenabge-
faßt,indenensichdieLeistungeninsgesamtnachdemEntgeltrichtenund
dieHöhederkurzzeitigen LeistungenandasEntgeltausjüngsterZeitge­
koppeltist.Infolgedessen passendieBestimmungen derVerordnungnichtzum
irischenSystementgeltbezogener LeistungensbeiAnwendungdieserBestim­
mungenkönntenämlicheininIrlandneuangekommener Staatsangehöriger eines
anderenHitgliedstaates dadurch,daßsichseineLeistungnacheinemEntgelt
ausjüngsterZeitrichtenwürde,günstigergestelltwerdenalseinirischer
Staatsangehöriger oderein(beispielsweise seitzweiJahren)inIrlandleben­
derStaatsangehöriger einesanderenMitgliedstaates ,fürdensichdieLei­
stungnacheinemweiterzurückliegenden ,niedrigerenEntgeltrichtenwürde.
Daherwirdvorgeschlagen ,daßeinemArbeitnehmer ,derLeistungenausdem
irischenSystemfürentgeltbezogene LeistungeninAnspruchzunehmenwünscht
undderx/ährenddesmaßgebendenSteuerjähresnachder:Rechtsvorschriften eines
anderenllitgliedstaates beschäftigt gewesenist,fürjedeWochedieserBe­
schäftigungeinBetraginEöhedesdurchschnittlichen Wcchenentgelts ange­
rechnetwird,dasvondenPersonen,fürdiedieirischenRechtsvorschriften
überentgeltbezogene Leistungengelten,währenddesmaßgebendenSteuerjahres
erzieltvmrde.DiesesVJochendurchschnittsentgelt wirdzuBeginnjedesLei-
stungsjahrcs (entgeltbezogene Leistungen)anhanddervomFinanzamtzurVer­
fügunggestelltenDatenerx-echnet.DieDurchschnitte werdenfürmännliche
undweiblicheArbeitnehmer getrennterrechnet.
Esseibemerkt,daßeine.ähnlicheBestimmungzudenRechtsvorschriften des
Vereinigten .Königreichsindemursprünglichen VorschlaginAbsatz4Ziffer
(5)unter11.enthaltenist.
Das-Systemdercntgeltbezogenen Leistungentrittam6.April1974inKraft,
undderselbeZeitpunktistfürdasInkrafttreten derdiesbezüglichen Be­
stimmungdesAnhangsVzurVerordnung1408/71festzuhalten .

Ergänzung zur.iVorschlagrireineVerordnungdes
¥ei-ordnungon^EJGj^r.1408/71undIJr.574/7*2üEr^nzun^zm_VorschlagfireineVerordnm^des^a.tcszurAna-u-u:derVeroruiun^n ~(KleyNr.1408/71undJr.574/72überdieAnwendungder
Systemed.ersozialenSicherheitaufArbeitnehmer undderen-Familien,
dieinnerhalbderGemeinschärt zu-undabuancLern(demHerrnRatspräsi­
dentenam14»Januar1974zugeleitet).

1.InArtikel1Absatz4desVorschlagistzumAnhang;Vunter(3)c)zu
Irlandfolgendes'anzufügen :
"7.FürdieBerechnungdesArbeitsentgelts zwecksZuerkermung desinden
irischenRechtsvorschriften fürdieLeistungenbeiKrankheit,Mutter­
schaftundArbeitslosigkeit vorgesehenen entgeltbezogcnen Zuschlags
wirddemArbeitnehmer abweichend ,zuArtikel23Absatz1undArtikel
63Absatz1derVerordnungfürjedewährenddesmaßgebenden Einkommen-
steuerjahres nachdenRechtsvorschriften einesanderenMitgliedstaates
zurückgelegte Beschäftigungswoche einBetraginHöhedeswöchentlichen
Durchschnittsentgelts dermännlichen bzw.weiblichenArbeitnehmer in
diesemSteuerjährangerechnet."
2.InArtikel3wirdzwischendem1.und2.Gedankenstrich folgenderUnter-
absatzeingeschoben :
"-derBestimmungen desAbsatzes7vonAnhangVPunktE-Irlandder
Verordnung(EWG)l-Ir.1408/71,diezum6.April1974wirksamwerden,"