EUROPEAN TRAINING FOUNDATION: JAHRESBERICHT 2000

(von der Kommission vorgelegt)

Inhalt

1. Allgemeines

1.1. Ziele und Absichten

1.2. Organisatorische Struktur

1.3. Beratungsgremium

1.4. Das Evaluierungsprogramm der Stiftung

2. Aktivitäten der Stiftung im Jahr 2000

2.1. Die beitrittswilligen Länder in Mittel- und Osteuropa

2.2. Südosteuropa

2.3. Die Neuen Unabhängigen Staaten und die Mongolei

2.4. Die Länder und Gebiete im Mittelmeerraum

2.5. Tempus

3. Zusammenarbeit mit anderen Einrichtungen der EU

4. Finanzbericht

4.1. Finanzierungsquellen

4.2. Ausführung des Haushaltsplans für das Jahr 2000

4.3. Überprüfung der Finanz- und Managementsysteme der Europäischen Stiftung für Berufsbildung

4.4. Gemeinsamer Unterstützungsdienst

5. Personal

5.1. Personal und Organisationsplan

6. Der Vorstand

Anhang 1 - Die Aktivitäten der Stiftung im Jahr 2000

Anhang 2 - Tabelle: Haushaltsmittel und nicht aus dem Haushalt stammende Mittel

Anhang 3 - Tabelle: Übereinkommen

Anhang 4 - Tabelle: Tempus-Übereinkommen über technische Hilfe

Anhang 5 - Organisationsplan

Anhang 6 - Liste der Vorstandsmitglieder der Stiftung

Anhang 7 - Veranstaltungen der Stiftung im Jahr 2000

Anhang 8 - Liste der Veröffentlichungen

1. Allgemeines

1.1. Ziele und Absichten

Die Europäische Stiftung für Berufsbildung ist eine Einrichtung der Europäischen Union und wurde gegründet, um in den Ländern und Gebieten in Mittel- und Ost europa, in den Neuen Unabhängigen Staaten und der Mongolei sowie im Mittel meerraum (,die Partnerländer") die Entwicklung qualitativ hochwertiger Berufs bil dungs systeme zu fördern, die in der Lage sind, auf die Markterfordernisse einzugehen.

Die Stiftung als Zentrum von Fachwissen auf dem Gebiet der Entwicklung der Human ressourcen:

* stellt Analysen und Beratungsleistungen im Hinblick auf laufende Initiativen und auf den künftigen Bedarf der Partnerländer zur Verfügung;

* fördert Kontakte zwischen den Hauptakteuren im Bereich der Berufsbildung;

* verbreitet Informationen über gute Praxisbeispiele aus der EU und den Mitgliedstaaten und

* koordiniert Kooperationsangebote der Geberorganisationen.

Die Stiftung ist darüber hinaus im Auftrag der Europäischen Kommission (,die Kommission") für die Leitung mehrerer Phare- und Tacis-Programme zuständig und leistet der Kommission technische Hilfe bei der Umsetzung des Tempus-Programms.

In der ersten Hälfte des Jahres 2000 erörterte der Vorstand Strategien zur zukünftigen Entwicklung der Stiftung. Das Ergebnis dieser Erörterungen war ein Beschluss des Vorstands, die Stiftung als Zentrum von Fachwissen weiterzuentwickeln und ihre Einbeziehung in die Verwaltung von Programmen auslaufen zu lassen und zwar beginnend mit den Phare-Programmen, die Ende 2001 auslaufen. Gleichzeitig wird die Stiftung vollständig in die Programmierung der Programme der Europäischen Union auf dem Gebiet auswärtiger Beziehungen (Phare, Tacis, MEDA und CARDS) einbezogen werden.

1.2. Organisatorische Struktur

Die Stiftung verfolgt, was die Bedürfnisse ihrer Partnerländer anbelangt, einen geo gra fischen Ansatz, der in den vier geografischen Abteilungen seinen Niederschlag findet. Diese sind für die beitrittswilligen Länder, den westlichen Balkan, die Neuen Unabhängigen Staaten und die Mongolei sowie den Mittelmeerraum zuständig. Im Bereich Ausbildung von Führungskräften werden die Aktivitäten vom Referat für Ausbildung von Führungskräften koordiniert, einem themenspezifischen Referat, das mit den geografischen Abteilungen zusammenarbeitet. Spezialisierte Referate stehen der ganzen Organisation mit technischer und administrativer Unterstützung zur Seite.

Die Stiftung hat einen Vorstand, dem Vertreter der Mitgliedstaaten und der Euro päischen Kommission angehören, die auch den Vorsitz im Vorstand innehat. Dem Vorstand obliegt es, die Jahresarbeitsprogramme und den Haushalt der Stiftung zu erörtern und zu genehmigen, und er wird ferner zu Vorschlägen angehört, die für das Management der Stiftung von größerer Bedeutung sind.

Dem Vorstand steht ein Beratungsgremium zur Seite, dem Sachverständige auf dem Gebiet der Berufsbildung aus den Mitgliedstaaten, den Partnerländern, der Euro päi schen Kommission, inter nationaler Organisationen und der Sozialpartner angehören. Das Gremium berät den Vorstand zum Jahresarbeitsprogramm und trifft sich von Zeit zu Zeit in Untergruppen, um Fragen im Zusammenhang mit der Reform der Berufs bildungssysteme zu erörtern.

Der Direktor, der dem Vorstand Bericht erstattet und den Vorsitz im Beratungs gremium führt, wird von ungefähr 120 Mitarbeitern unterstützt, die gemeinsam das Arbeitsprogramm mit einem Jahreshaushalt von EUR 16,2 Mio. (Zahlen für das Jahr 2000) umsetzen.

Parallel zu der mit dem Vorstand und der Kommission geführten Strategiediskussion hat die Stiftung ihre interne Personalsituation, ihre Organisation und Verfahren über prüft, um sicherzustellen, dass sie den neuen Strategieleitlinien entsprechen. Um die Ende 1999 begonnene Überprüfung der Dienste für technische und adminis trative Hilfe zu ergänzen, mit der gewährleistet werden sollte, dass die bestehenden Unterstützungsdienste auf die Bedürfnisse der operativen Abteilungen ausgerichtet sind, hat die Stiftung Studien über ihre internen Finanz - und Managementsysteme in Auftrag gegeben. Die Ergebnisse wurden anschließend in eine Reihe von Empfeh lungen aufgenommen, die im September 2000 in die Tat umgesetzt wurden.

Darüber hinaus begann die Stiftung damit, neue Ziele für die Personalausstattung für den Zeitraum 2001 bis 2004 festzulegen, die im Herbst 2000 vom Vorstand genehmigt wurden. Gleichzeitig startete die Stiftung mit Zustimmung der Kommission eine Überprüfung der Organisation der technischen Hilfe, die sie der Kommission bei der Umsetzung des Tempus-Programms leistet.

1.3. Beratungsgremium

Die Jahrestagung des Beratungsgremiums, an der mehr als 80 Mitglieder teilnahmen, fand vom 15. bis 17. Juni 2000 statt. Das Hauptziel bestand darin, den Mitgliedern zu ermöglichen, bereits in den frühen Planungsphasen des Arbeitsprogramms 2001 mit Ratschlägen und Orientierungshilfen zu den Aktivitäten der Stiftung in jeder der vier Regionen beizutragen. Zu diesem Zweck wurden vier regionale Untergruppen gegründet. Außerdem befassten sich sechs von Mitarbeitern der Stiftung geleitete Workshops mit folgenden Fragen:

* berufliche Weiterbildung und ihre Rolle vor dem Hintergrund des Übergangs zur Marktwirtschaft,

* Ausbildung von Führungskräften,

* Verbesserung der Beschäftigungsfähigkeit durch Erweiterung der Berufsbildung um die Förderung des Unternehmergeistes,

* Notwendigkeit einer finanziellen Reform der Berufsbildungssysteme in den Partnerländern,

* Arbeitsmarkt und Berufsausbildung und

* regionale Berufsbildungsstrategien im nationalen Kontext.

Die Workshop-Berichte können von der Homepage der Stiftung unter www.etf.eu.int heruntergeladen werden.

1.4. Das Evaluierungsprogramm der Stiftung

Anfang Februar 2000 wurde ein Lenkungsausschuss für Evaluierungen gegründet, der die Stiftung zu ihrem jährlichen Evaluierungsprogramm beraten soll. Der Ausschuss trat erstmalig im März zusammen und legte die Rolle und Aufgaben des Ausschusses sowie die Projekte fest, die im Jahr 2000 unter das Evaluierungsprogramm der Stiftung fallen sollten:

1. Evaluierung des Mehrjahresprojekts der Stiftung ,Analyse des Aus bildungsbedarfs und Qualifikationsnormen in der Berufsbildung"

Dieser Bericht wurde Ende 1999 in Auftrag gegeben und im Juni 2000 geliefert. Es war beabsichtigt, einen kritischen Blick auf die Ergebnisse zu werfen, die mit den verschiedenen von der Stiftung im Bereich Qualifikationen und Normen in den vergangenen fünf Jahren durchgeführten Aktivitäten bislang erreicht worden sind. Der Bericht wird auf der nächsten Sitzung des Lenkungs ausschusses für Evaluierungen vorgelegt und wird außerdem die Grundlage für Diskussionen mit Experten und Mitarbeitern der Stiftung bilden, die für Anfang 2001 geplant sind.

2. Überprüfung der Tätigkeit des Beratungsgremiums der Stiftung in den vergangenen fünf Jahren

Das Ziel dieser Evaluierung bestand darin, die Leistungen, Ergebnisse und Aus wir kungen, aber auch die Prozesse und Umsetzungsmechanismen des Bera tungs gremiums der Stiftung zu bewerten. Der Berichtsentwurf wurde auf der Plenartagung des Beratungsgremiums im Juni erörtert, wobei zusätzlich um schriftliches Feedback gebeten wurde. Es wurde eine russische Fassung des Berichts erstellt und Ende Juli versandt. Die eingegangenen Kommentare und das Feedback werden zurzeit eingearbeitet, und der endgültige Entwurf dürfte Anfang 2001 vorliegen.

3. Evaluierung der nationalen Beobachtungsstellen der Stiftung in den Phare-Ländern

Die Evaluierung der nationalen Beobachtungsstellen in den Phare-Ländern ist in Anbetracht der erhöhten Aufmerksamkeit, die der Rolle der Stiftung bei der Beschaffung und Analyse von Informationen im Arbeitsprogramm 2001 zuteil wird, von besonderer Bedeutung. Diese im Oktober begonnene Studie, die auf den Ergebnissen der Halbzeitbewertung von 1997 aufbaut, bewertet die Leis tungen der nationalen Beobachtungsstellen in den Phare-Ländern seit 1997 und schlägt weitere Maßnahmen zur Stärkung deren zukünftiger Rolle vor. Die Ergeb nisse dieser Evaluierung werden zur ersten Vorstandssitzung 2001 vor liegen. Eine Evaluierung der nationalen Beobachtungsstellen in den Tacis-Ländern soll 2001 folgen.

4. Überprüfung der von 1990 bis 1998 durchgeführten EU-Programme zur Förderung der Berufsbildungsreform in den Phare-Ländern

Ausgehend von ihren in den vergangenen sechs Jahren gesammelten Erfah rungen vereinbarten die Stiftung, der Service Commun Relex (,SCR") der Kom mis sion und die GD Beschäftigung die Durchführung einer abschließenden fach lichen Evaluierung der von der Stiftung geleiteten Reformprogramme für die Berufsbildung. Davor hatte die Stiftung außerdem eine fachliche Evaluierung jedes abgeschlossenen nationalen Phare-Programms in Auftrag gegeben, wobei die Ergebnisse dieser Arbeit in die abschließende länderübergreifende Analyse einfließen. Der Zweck dieser abschließenden Evaluierung war eine Analyse der von den Phare-Partnerländern bei der Reform ihrer Berufsbildungssysteme infolge der Umsetzung der Phare-Programme gemachten Fortschritte. Ein Berichts entwurf für die interne Diskussion wurde inzwischen fertig gestellt und soll in seiner endgültigen Form dem Phare-Ausschuss in Brüssel vorgelegt werden.

2. Aktivitäten der Stiftung im Jahr 2000

2.1. Die beitrittswilligen Länder in Mittel- und Osteuropa

Umfassende Angaben zu den Aktivitäten der Stiftung in den beitrittswilligen Ländern sind in der Tabelle auf Seite 37 enthalten. Auf einige Höhepunkte des Arbeits pro gramms 2000 wird im Folgenden genauer eingegangen.

1. Unterstützung der Kommission

Auch im Jahr 2000 hat die Stiftung die Kommission bei der Umsetzung ihrer Heran füh rungs strategie im Vorfeld des Beitritts in den Bewerberländern unterstützt. Die Stiftung hat insbesondere:

* im Auftrag der Kommission weiterhin die Phare-Reformprogramme in den Bereichen Berufsbildung, Ausbildung von Führungskräften, innerbetriebliche Human ressourcen entwicklung und Hochschulbildung in einer Reihe von beitritts willigen Ländern (Bulgarien, Estland, Litauen und Rumänien) sowie länder über greifende Programme für Fernunterricht und Hochschulbildung in allen Phare-Partnerländern umgesetzt und in einigen Fällen sogar zum Abschluss gebracht,

* in den beitrittswilligen Phare-Ländern im Rah men des Phare-Sondervor berei tungs programms (SPP) für den Europäischen Sozial fonds erfolgreich eine Reihe lokaler, regionaler und nationaler Seminare (insgesamt 55) über den Europäi schen Sozialfonds organisiert. Höhepunkt des Programms bildete eine Ab schluss kon ferenz im Oktober in Brüssel mit Unterstützung und unter Teilnahme hoch rangiger Vertreter der GD Beschäftigung und Soziales sowie der GD Erwei terung. Als Teil des Sondervorbereitungsprogramms hat die Stiftung ferner aktiv die Entwicklung des Netzes nationaler Ausbildungsinstitute unter stützt, das den beitrittswilligen Ländern durch das Angebot zielgerichteter Schulungs maß nah men und Infor mationen bei ihren Vorbereitungen auf den Europäischen Sozial fonds helfen soll. In diesem Rahmen fand auch ein Abschlussseminar statt, auf dem die Frage der Zukunftsfähigkeit der nationalen Ausbildungsinstitute behan delt wurde;

* die Kommission und die Kommissionsdelegationen bei der Gestaltung der Phare-Programme für die Entwicklung der Humanressourcen fachlich beraten und auf Wunsch der Kommission an Programmplanungsmissionen teilge nommen,

* spezifische Ministerien in den beitrittswilligen Ländern auf Wunsch mit fachlicher Beratung zu Berufsbildungsfragen unterstützt,

* die von der Stiftung herausgegebene Überprüfung der Reform fortschritte auf dem Gebiet der Berufsbildung aktualisiert, und zwar als Beitrag zum jährlichen Fort schrittsbericht der Kommission, der sich mit der Frage auseinandersetzt, inwieweit die Bewerberländer für den Beitritt bereit sind,

* ein Projekt konzipiert und ins Leben gerufen, das in der Tschechischen Republik, in Ungarn, Polen und Slowenien begonnen wird und die Erstellung von Länder monografien über die Berufsbildungssysteme und die Arbeitsvermittlungsstellen in den beitrittswilligen Ländern einschließt. Das Monografien-Projekt, das auf die Bitte der GD Beschäftigung und Soziales zurückgeht, soll zur Kontrolle der gemein samen Bewertungspapiere (Joint Assessment Papers) auf dem Gebiet der Beschäftigungs politiken beitragen, die zwischen der Kommission und den beitrittswilligen Ländern vereinbart wurde.

2. Von der Stiftung geförderte Aktivitäten

Die Stiftung hat darüber hinaus eine Reihe von Pilotprojekten entwickelt und finan ziert, die die Phare-Aktivitäten in bestimmten beitrittswilligen Ländern ergänzen bzw. sich an diese anschließen sollen, insbesondere im Zusammenhang mit den Vorberei tungen auf den Europäischen Sozialfonds. In diesem Kontext wurden folgende Länder und Regionen unterstützt:

* Litauen bei der Einrichtung eines regionalen Ausbildungszentrums,

* acht polnische Regionen durch ein Programm für Studienaufenthalte in Deutsch land und Seminare,

* Rumänien bei der Fortsetzung des Constanta-Projekts im Weiterbildungsbereich mit Unterstützung von Geberorganisationen aus Frankreich, Italien und der flämi schen Gemeinschaft in Belgien,

* Litauen und Lettland bei der Ausbildung von Lehrern und Ausbildern mit Unter stützung von Geberorganisationen aus Finnland und Dänemark,

* Bulgarien, Polen, die Slowakische Republik und Slowenien durch die Veran staltung von Seminaren über die Beteiligung der Sozialpartner an der Berufs bildung.

Im Jahr 2000 legte die Stiftung ein besonderes Augenmerk auf das Problem der sozialen Ausgrenzung, wobei der Schwerpunkt vor allem auf der Roma-Bevölkerung in den beitrittswilligen Ländern Mitteleuropas lag; in diesem Zusammenhang wurden folgende Aktivitäten geplant:

* eine Sonderkonferenz mit Unterstützung der portugiesischen Behörden in Lissabon über dieses Thema und den Beitrag des Europäischen Sozialfonds insbe sondere zur Bekämpfung der sozialen Ausgrenzung,

* eine Bestandsaufnahme der guten Praxisbeispiele hinsichtlich der Förderung der sozialen Integration der Roma-Bevölkerung in den beitrittswilligen Ländern,

* ein Seminar über die Rolle der Ausbildung bei der Bekämpfung der sozialen Ausgrenzung der Roma-Bevölkerung, das im Oktober 2000 mit Unterstützung der Soros-Stiftung in Sinaia (Rumänien) stattgefunden hat.

3. Ausbildung von Führungskräften

Die Stiftung, die weiterhin im Bereich Ausbildung von Führungskräften engagiert war, befasste sich im Jahr 2000 damit:

* eine regionale Erhebung über die in Unternehmen vorhan de nen Fähigkeiten einzuleiten, um Informationen über den Qualifikations bedarf der Arbeitgeber zusammenzutragen und in die Erarbeitung von Strategien für die Entwicklung der Humanressourcen einfließen zu lassen. Das Projekt leistet einen Beitrag zur Vorbereitung der Bewerberländer auf den Beitritt und letztlich auf die Teilnahme an den EU-Strukturfonds, insbes ondere am Europäischen Sozial fonds;

* in Zusammenarbeit mit dem deutschen OWZ ein gemeinsames Initiativprojekt der Arbeitgeber zum Abschluss zu bringen, das sich an für kleine und mittlere Unternehmen tätige Vermittler richtete. Einige ausgewählte Ausbilder aus der Gruppe dieser Vermittler nahmen an einem Schulungsprogramm teil, das teilweise in Bulgarien, teilweise in Deutsch land stattfand;

* die bulgarische Regierung bei der Umsetzung eines Projekts für die Ausbildung von Führungskräften mit technischem Fachwissen hinsichtlich der Organisation, Leitung und Überwachung des Projekts zu unterstützen.

4. Nationale Beobachtungsstellen

Die Stiftung leitete und unterstützte weiterhin ihre nationalen Beobachtungs stellen, was die Stärkung ihrer analytischen Fähigkeiten, die Förderung der Ver netzung und die Überwachung der tagtäglichen Arbeit anbelangt. Zu den spezifischen Initiativen gehörten:

* ein von der Stiftung finanziertes und mit der Unterstützung einer Ziel-1-Region im Vereinigten Königreich organisiertes Projekt. Den nationalen Beobach tungs stellen sollte deutlich gemacht werden, wie wichtig es im Zusammenhang mit der künftigen Programmgestaltung, -überwachung und -evaluierung im Rahmen des Europäischen Sozialfonds ist, Informationen über die regionalen Arbeits märkte zu sammeln. Außerdem sollte das Projekt zur Entwicklung analytischer Fähigkeiten beitragen;

* Treffen in Turin, auf denen maßgeschneiderte Schulungsmaßnahmen angeboten wurden und die ein Forum für den Erfahrungsaustausch darstellten,

* die Überwachung von Aktivitäten, Feedback zu Berichten und regelmäßige Besuche im Partnerland.

2.2. Südosteuropa

Umfassende Angaben zu den Aktivitäten der Stiftung in Südosteuropa sind in der Tabelle auf Seite 39 enthalten. Auf einige Höhepunkte des Arbeits programms 2000 wird im Folgenden genauer eingegangen.

1. Unterstützung der Kommission

* Die Umsetzung des Phare-Berufsbildungsprogramms für Bosnien-Herze gowina von 1997 wurde mit der Abschlusskonferenz von Sarajevo, auf der ein Grün buch für eine Strategie und Politik der Berufsbildungsreform in Bosnien-Herzegowina vorgelegt wurde, erfolgreich zu Ende gebracht. Die Delegation der Europäischen Kommission in Sarajevo betraute die Stiftung außerdem mit einem Überbrückungsprogramm (EUR 450.000), das im Mai begonnen wurde und die Umwandlung des Grünbuchs in ein Weißbuch sowie die Einführung der im Rahmen des Programms von 1997 ent wickel ten Lehrpläne zur Folge haben wird.

* Im Oktober schloss die Stiftung ferner die Umsetzungsphase des Phare-Berufs bildungsprogramms in der ehemaligen jugoslawischen Republik Maze donien ab.

* Nach der Entsendung eines Mitarbeiters der Stiftung zur Taskforce der Kom mission für den Wiederaufbau des Kosovo wurde der Kommission im Februar 2000 ein Papier vorgelegt, das die unmittelbaren Zwänge im Bereich der allgemeinen und beruflichen Bildung nach dem Krieg verdeutlichte und Vorschläge und Empfehlungen für Folgemaßnahmen enthielt. Es wurden im Anschluss an zwei Workshops in Pristina, an denen wichtige Vertreter der kosovarischen Wirtschaft teilnahmen, spezifische Emp feh lungen betreffend die Entwicklung von Fähigkeiten in KMU sowie die Ausbildung von Führungskräften für die Versorgungsbetriebe unter breitet. Und schließlich unterstützte die Stiftung in Zusammenarbeit mit der gemein samen UNMIK-Verwaltung Maßnahmen für die Erhebung erster Arbeits markt daten durch die Gründung einer Beobachtungsstelle für den Arbeits markt und die Berufsbildung.

2. Von der Stiftung geförderte Aktivitäten

Die Umsetzung der im Arbeitsprogramm für das Jahr 2000 vorgesehenen Aktivitäten verlief weitgehend planmäßig. Umfassende Angaben zu sämtlichen Aktivitäten sind in der Tabelle auf Seite 37 enthalten und betrafen die folgenden Hauptgebiete:

Berufsbildung gegen soziale Ausgrenzung

Im Bereich der Berufsbildung gegen soziale Ausgrenzung hat die Stiftung:

* Studien über Albanien, Bosnien-Herzegowina und FYROM sowie über die Phare-Bewerberländer abgeschlossen. Erste Ergebnisse wurden auf einem Treffen im Mai 2000 vorgestellt;

* am 19. und 20. Juni in Bulgarien ein Regionalseminar zum Thema Jugend arbeitslosigkeit in Südosteuropa veranstaltet, das in einen Bericht über poli tische Aktionsschwerpunkte auf diesem Gebiet mündete. Die Konfe renz führte ferner zur Ermittlung zweier Kleinstprojekte, um innovative Möglich keiten zur Bekämpfung der Jugendarbeitslosigkeit zu erproben, die in Kroatien und Montenegro begonnen wurden;

* eine Studie über ,gute Praxisbeispiele für die Eingliederung der Roma-Bevölkerung in das Bildungswesen und den Arbeitsmarkt durch allgemeine und berufliche Bildung" durchgeführt und die Erkenntnisse im Rahmen eines Seminars vorgestellt, das im Oktober in Rumänien stattfand. Die Studie behandelt alle beitrittswilligen Länder (siehe Seite 37) sowie die Türkei und Albanien.

Integration von Arbeit und Lernen

Im Bereich Integration von Arbeit und Lernen hat die Stiftung:

* im Mai in Dubrovnik, Kroatien, einen regionalen Workshop über die Inte gration von Arbeit und Lernen veranstaltet. Der Workshop fand zusam men mit einer Tagung der nationalen Beobachtungsstellen der Region statt. Es wurde ein Plan für die Veröffentlichung und internationale Verbreitung der Projektergebnisse vereinbart;

* damit begonnen, Gesprächsrunden über die Integration von Arbeit und Lernen in den Ländern dieser Region vorzubereiten.

Berufliche Weiterbildung

* Darüber hinaus waren die südosteuropäischen Länder gemeinsam mit den beitritts willigen Ländern auf einer Konferenz zum Thema Weiterbildung vertreten, die in Karlskrona in Schweden veranstaltet worden war.

3. Ausbildung von Führungskräften

* Die Arbeiten im Zusammenhang mit der Gestaltung eines auf KMU zuge schnit tenen Projekts für die Ausbildung von Führungskräften in Albanien kamen voran. Das Projekt dürfte Anfang 2001 die Arbeit aufnehmen.

* Die Stiftung begann damit, den aktuellen Stand der Ausbildungs maßnahmen für Manager in Südosteuropa zu bewerten. Die Bewertung wird sich auf Kroatien, Montenegro, Serbien und Bosnien-Herzegowina konzentrieren.

4. Nationale Beobachtungsstellen

* Um das Netz der nationalen Beobachtungsstellen in der Region zu erweitern und zu stärken, hat die Stiftung neue Beobachtungsstellen in Kroatien, Montenegro und dem Kosovo eröffnet.

5. Zentrale Rolle der Stiftung im Stabilitätspakt

* Die Stiftung spielte eine koordinierende Rolle im Rahmen des Stabilitäts pakts bei der Entwicklung der Humanressourcen. Da dies als eine Querschnitts aufgabe betrachtet wird, hat die Stiftung eine Arbeitsgruppe eingerichtet, der Vertreter der Partner- und Geberländer angehören, um zu Demokratie und Menschenrechten (Tabelle 1, in Zusammenarbeit mit dem von der öster reichischen Regierung geleiteten erweiterten Graz-Prozess) sowie zum wirt schaftlichen Wiederaufbau (Tabelle 2) einen Beitrag zu leisten.

* Die Arbeit der Arbeitsgruppe Humanressourcenentwicklung umfasste auch die Definition politischer Rahmenbedingungen sowie die Entwick lung von Projekt vorschlägen, insbesondere in Bezug auf KMU-Unterstützung und soziale Integration (siehe unten).

* Die Arbeit der Arbeitsgruppe Humanressourcenentwicklung leistete einen Beitrag zum Start vorrangiger Projekte in Südosteuropa (der so genannten ,Stability Pact Quick Start Measures", Schnellstartmaßnahmen im Rahmen des Stabilitätspakts).

* Die Stiftung hat ferner zu einer Überprüfung des Bildungssektors beige tragen, die von der OECD koordiniert und auf der Grundlage des Stabilitäts pakts finanziert wurde. Infolge dieser Überprüfung werden Berichte über Berufs bildung und Beschäftigung in allen südosteuropäischen Ländern erstellt.

6. Regionalgruppe des Beratungsgremiums

Im Jahr 2000 war diese Gruppe zweimal zusammengetreten. Die erste Sitzung fand am 17. und 18. Februar 2000 in Athen statt, um:

* Herausforderungen und Prioritäten für die Berufsbildung im Wiederauf bau prozess in Südosteuropa zu ermitteln,

* einen Einblick in die mögliche Rolle der Stiftung bei der Entwicklung der Human ressourcen im Rahmen des Wiederaufbauprozesses zu geben und für ihr Arbeitsprogramm 2000 relevante Aktivitäten festzustellen (insbesondere für ihre Projekte im Bereich Berufsbildung gegen soziale Ausgrenzung und KMU-Entwicklung),

* hinsichtlich der möglichen Rolle der nationalen Beobachtungsstellen beim wirtschaftlichen Wiederaufbau zu beraten.

Die zweite Sitzung der Regionalgruppe fand im Rahmen der Jahrestagung des Beratungsgremiums im Juni in Turin statt. Die Gruppe überprüfte die Arbeit der Stiftung in der Region und entwickelte Leitlinien für die Strategie der Stiftung in Südosteuropa für den Zeitraum 2001-2003.

2.3. Die Neuen Unabhängigen Staaten und die Mongolei

Umfassende Angaben zu den Aktivitäten der Stiftung in den Neuen Unabhängigen Staaten und der Mongolei sind in der Tabelle auf Seite 40 enthalten. Auf einige Höhepunkte des Arbeits programms 2000 wird im Folgenden genauer eingegangen.

1. Unterstützung der Kommission

* Im Kontext der allgemeinen Prioritäten, die in der neuen Verordnung des Rates betreffend die Tacis-Unterstützung für die Neuen Unabhängigen Staaten (NUS) und die Mongolei festgelegt sind, hat die Stiftung zur Er arbeitung der Richtprogramme 2000-2003 beigetragen, indem sie der Kom mission schriftliche Bewertungen der Prioritäten und Bedürfnisse der einzelnen Länder auf dem Gebiet der Berufsbildung zukommen ließ. Die Stiftung hat ferner Beiträge zu den Aktionsprogrammen 2000-2001 von Kasachstan, Kirgistan, Moldau, der Russischen Föderation, der Ukraine und Usbekistan geleistet.

* Die Stiftung hat der Kommission außerdem ihr Fachwissen bei der Vor bereitung des Starts mehrerer Tacis-Projekte zur Verfügung gestellt. So hat die Stiftung beispielsweise beim Tacis-Ausbildungsfonds für Arbeits lose und benachteiligte Gruppen in Kirgistan dem Begünstigten, der Tacis-Koordi nationsstelle und der Kommission bei der Vorbereitung der Ausschrei bungs unterlagen geholfen und die Kommission bei der Über wachung der Ausbil dungs inhalte unterstützt. Des weiteren hat sie dem Service Commun RELEX bei der Überwachung des Ausbildungs programms für Manager (MTP) zur Seite gestanden und Beiträge zu den Anfangs- und Fortschrittsberichten, zu den Ausbildungsinhalten und zur Ausbildungsmethodik sowie zum Projekt vorschlag für den MTP-Unterstützungsfonds geleistet.

2. Hilfe bei der Umsetzung der Tacis-Programme

* Die Stiftung hat das Management einer Reihe von Tacis-Programmen im Namen der Kommission fortgeführt. Das Tacis-Projekt ,Reform des Berufs bildungssystems in Moldau" wurde im Februar erfolgreich abgeschlossen, und es werden derzeit Verhandlungen über ein Folgeprojekt geführt.

* Die Stiftung hat ihre Arbeit im Zusammenhang mit dem Tacis-Projekt zur Unterstützung der Berufs bildungsreform in Usbekistan aufgenommen, was mit der Entwick lung von Lehrplänen für sechs Berufsprofile in drei Pilot-Berufs fachschulen begann. Um die Koordination der verschiedenen Akteure der Region zu verbessern, war die Stiftung darum bemüht, das Projekt mit dem Stif tungs projekt Normen 2000, dem GTZ-Projekt und dem Projekt der Asiatischen Entwicklungsbank zu kombinieren.

* Die Stiftung hat weiterhin das DELPHI-Projekt im Rahmen von Tacis geleitet. Ein besonderer Schwerpunkt lag auf der Entwicklung von Aktivi täten in den fünf russischen Regionen, wobei Fortschritte dabei erzielt wurden, das Bil dungs angebot besser auf die Nachfrage abzu stimmen und das Konzept des sozialen Dialogs zu entwickeln.

* Die Stiftung beteiligte sich an der Evaluierung des Projekts ,Aufbau von Kapazitäten im Bereich Ausbildung von Führungskräften in Weißrussland" innerhalb des Programms für die Entwicklung der Zivilgesellschaft. Das Projekt wird von der Stiftung geleitet.

3. Von der Stiftung geförderte Aktivitäten

* In der zweiten Phase des kofinanzierten Pilotprojekts über die ,Berufs bildungsreform in Nordwestrussland" hat die Stiftung mit der weiteren Entwicklung neuer Lehrpläne und der Lehrerausbildung auf schulischer bzw. sekto raler Ebene Fortschritte zu ver zeichnen. Ein starker Akzent lag auch auf der Schulung von Mitarbeitern der regionalen Bildungs- und Arbeits behörden, was die Entwicklung einer regionalen Berufsaus bil dungs politik anbelangt. Die Ergebnisse einer Halbzeitbewertung wurden mit allen Schlüssel akteuren diskutiert, wozu auch das als neuer Projektpartner will kommen geheißene Frankreich gehörte. Es wurden enge Verbindungen zwischen den an dem Pilotprojekt beteiligten Regionen und den an der Vorbereitung eines neuen Bildungsprojekts der Weltbank mitarbeitenden Regionen hergestellt. Die Stiftung und die Weltbank haben sich auf einen Arbeits plan für die Kooperation während der Vorbereitungs- und Umset zungs phase geeinigt.

* Ein ähnliches Projekt zur Berufsbildungsreform startete im September in der Ukraine unter Beteiligung von Italien, Frankreich und der Internatio nalen Arbeitsorganisation. Das Projekt konzentriert sich auf die Sektoren Land wirtschaft und Verkehr in drei ukrainischen Regionen. Es wurden die ersten Arbeitsmarktbewertungen vorgenommen.

* Workshops über eine Kooperation der Geber in der allgemeinen und beruf lichen Bildung in Georgien, Usbekistan und Kirgistan führten zu einer Ver ein barung über Empfehlungen für künftige Geberinterventionen und für Mechanismen zur Verbesserung der Koordination. Das russische Bildungs ministerium ergriff die Initiative und organisierte ein Treffen der Geber in Moskau. Sowohl Geber als auch Begünstigte bekräftigten die Rolle der nationalen Beobach tungsstellen als Anlaufstellen für die Koordination der Geber.

* Die Stiftung organisierte und finanzierte einen internationalen Workshop in Almaty, Kasachstan, zum Thema ,Verbesserung der Beschäftigungs fähigkeit durch Förderung des Unternehmergeistes im Rahmen der allgemeinen und beruflichen Bildung" mit Teilnehmern aus der EU, Mittel- und Osteuropa sowie den NUS. Es wurde ein neues Projekt entwickelt, das in Nordwest russ land und der Ukraine umgesetzt werden soll.

* Das Projekt Normen 2000 half den Ländern weiterhin bei der Verbesse rung ihrer Methoden für die Entwicklung einheitlicher Berufsbildungs normen für alle Sektoren. In jedem teilnehmenden Land wurden Pilotnormen erar bei tet und dann auf zwei Normen-Konferenzen in Taschkent und Minsk diskutiert und analysiert. Es wurde ein allgemeiner Ansatz vereinbart und in Band IV der Normen-Publikationen veröffentlicht.

* Das Projekt Ausbildung zur Förderung der Unternehmensentwicklung in Kirgistan resultierte in einer einzigartigen Quelle für Informationen über die Unternehmensentwicklung (die kirgisische Unternehmensstudie). Es wurden ungefähr 200 Unternehmen aller Sektoren und Regionen des Landes befragt. Ein praktischer Leitfaden für die Entwicklung der Humanressourcen, der den Unternehmen bei der Planung ihrer Personal fortbildung helfen soll, ist in Arbeit. Außerdem wurde ein Ausbildungs paket entworfen und getestet, das sich der Erfordernisse in puncto Human ressourcen entwicklung annimmt. Das Projekt wurde auch auf Kasachstan und Usbekistan ausgedehnt. Die Stiftung plant jetzt gemeinsame Aktionen mit der Inter nationalen Arbeits organisation.

4. Ausbildung von Führungskräften

Wie oben bereits erwähnt, unterstützte die Stiftung die Kommission bei der Umsetzung des Ausbildungsprogramms für Manager. Darüber hinaus brachte die Stiftung ein Projekt des Jahres 1999 zum Abschluss, dessen Ziel die Ver besserung und Diversifizierung der Lehr- und Lernmaterialien für die Ausbildung von Führungskräften in Novossibirsk in der Russischen Föderation war. Die Ergeb nisse wurden in der ganzen Region verbreitet. Die Stiftung hat ferner weiterhin durch Unterstützung der Association of Business Education (RABE, Vereinigung für betriebswirtschaftliche/kaufmännische Ausbildung) und der Central Asian Management Development Foundation (CAMAN, zentral asia tische Stiftung für die Förderung des Manage ments) zur Entwicklung von Netz en für die Ausbildung von Führungskräften in Russland und Zentralasien beige tragen. Im Jahr 2000 wurde ein neues Projekt in der Ukraine, in Kasachstan und Kirgistan begonnen, um die Partnerschaften zwischen Ausbil dungs instituten und Unternehmen zu stärken.

5. Nationale Beobachtungsstellen

* Die nationalen Beobachtungsstellen der Region haben neue schriftliche Bestands aufnahmen auf der Grundlage eines vereinbarten überarbeite ten Inhaltsverzeichnisses erstellt. Diese Berichte werden Schlüsselindikatoren für die Jahre 1998-1999 enthalten.

* Die Stiftung hat die Veröffentlichung ihres ersten Berichts über die Schlüssel indikatoren für die Neuen Unabhängigen Staaten (1995-97) abgeschlossen. Unter Beteiligung der nationalen Beobachtungsstellen hat sie auch den Bericht über die ,Transnationale Analyse der Berufsbildung in den Neuen Unabhän gigen Staaten und der Mongolei" veröffentlicht.

* Die Netze der nationalen Beobachtungsstellen der Phare- und Tacis-Länder haben ihre Beziehungen intensiviert, als die beiden Gruppen in Turin anlässlich der Jahresversammlungen der nationalen Beobachtungsstellen im März zusammenkamen. Im November fand ein separates Treffen des Netzes der nationalen Tacis-Beobachtungsstellen in Chisinau statt.

* Die Kommission und die Stiftung unterzeichneten ein Übereinkommen über die Bereitstellung von Tacis-Mitteln in Höhe von EUR 350.000 für die nationalen Beobachtungsstellen für die Jahre 2000 und 2001. Mit der Vergabe von Verträgen wird voraussichtlich Anfang 2001 begonnen werden.

* Neben ihren Routineaufgaben waren viele der nationalen Beobachtungs stellen an Länderprojekten im Rahmen des Personalfortbildungsprogramms IV, des Projekts Normen und Unternehmergeist in der allgemeinen und beruflichen Bildung beteiligt. Diese Projekte haben geholfen, die Rolle der nationalen Beobachtungsstellen in ihren eigenen Ländern sichtbarer zu machen und zu stärken.

6. Regionalgruppe des Beratungsgremiums

* Auf der Jahrestagung des Beratungsgremiums haben die Mitglieder der Regional gruppe für die Neuen Unabhängigen Staaten und die Mongolei ein starkes Interesse daran gezeigt, zur Arbeit der Stiftung, insbesondere zu den analy tischen Berichten, einen Beitrag zu leisten. Außerdem wurde ent schieden eine verstärkte Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedern des Beratungs gremiums, lokalen Experten und nationalen Beobachtungsstellen befür wortet, um den Informationsfluss zu verbessern und die Netzwerks funktion der nationalen Beobachtungsstellen in der Region auszubauen.

2.4. Die Länder und Gebiete im Mittelmeerraum

Umfassende Angaben zu den Aktivitäten der Stiftung im Mittelmeerraum sind in der Tabelle auf Seite 38 enthalten. Auf einige Höhepunkte des Arbeits programms 2000 wird im Folgenden genauer eingegangen.

1. Verstärkung des Engagements der Stiftung im Mittelmeerraum

Nach den ersten Anfängen 1999 konnte die Stiftung ihre Kennt nisse über den Mittel meerraum konsolidieren und ihren Tätigkeitsbereich erweitern. Während der ersten Monate des Jahres 2000 wurden 1999 begonnene zentrale Aktivi täten zum Abschluss gebracht:

* Nach der Stellungnahme der Kommission konnte die Stiftung ihre ,Übersichten über die Berufsbildung" zu Algerien, dem Libanon, Malta, Zypern, Jordanien und der Türkei [1] abschließen und die Ergebnisse den maßgeblichen Akteuren zuleiten.

[1] Obwohl Malta, Zypern und die Türkei beitrittswillige Länder sind, waren vorbereitende Aktivitäten im Arbeitsprogramm 2000 für den Mittelmeerraum aufgeführt.

* Im Februar organisierte die Stiftung ein Seminar in Damaskus, um die politi schen Entscheidungsträger bei der Konzipierung von Lehrausbildungs pro grammen zu unterstützen, die auf die sozioökonomische Wirklichkeit in Syrien zugeschnitten sind. Diese erfolgreiche Veranstaltung ermutigte die syrischen Behörden zur Weiterentwicklung von als Pilotversuch begonnenen Lehraus bil dungs programmen, die auf einer effektiven Partnerschaft mit dem privaten und dem öffentlichen Sektor basierten.

2. Unterstützung der Kommission

Während der ersten Jahreshälfte wurde der Leiter der Mittelmeerabteilung der Stiftung zur Kommission in Brüssel entsandt, um zu einem besseren Verständnis der Stiftung hinsichtlich der Bedürfnisse und operativen Zwänge der Kommission beizutragen und somit besser bestimmen zu können, wie die Stiftung der Kommission bei der Umsetzung der EU-Strategien in der Region helfen kann. Dank dieser Entsendung konnten die Stiftung und die Kommission eine Reihe von Vorschlägen vereinbaren, in denen mehrere anspruchsvolle Dienstleistungen festgelegt wurden, die die Stiftung im Jahr 2001 und danach zu erbringen hätte.

Im Rahmen ihrer Möglichkeiten bemühte sich die Stiftung außerdem, den Forde rungen aus der Region Rechnung zu tragen. Beispielsweise antwortete sie auf ein Ersuchen um Expertenhilfe der Präsidialkommission für die Bildungsreform in Algerien, die dafür zuständig ist, Reformen für das System der allgemeinen und beruflichen Bildung insgesamt vorzuschlagen. Außerdem entsprach die Stiftung den Wünschen der Kom mission nach sachverständiger Unterstützung bei der Ermittlung und Formu lierung von Projekten zur Berufsbildungspolitik in Algerien sowie nach tech nischer Beratung bei der Einrichtung der Euro-Med-Beobachtungsstelle für Beschäf tigung und Ausbildung im Mittelmeerraum. Aufgrund einer anderen Anfor derung der Kom mission legte die Stiftung auch Leitlinienentwürfe für die Entwick lung sektoraler Anpas sungsprogramme für die Berufsbildung vor.

3. Von der Stiftung geförderte Aktivitäten

* Eine von der Weltbank und anderen lokalen Sponsoren (Gemeinde und Provinz Turin, Region Piemont, italienisches Bildungs ministerium) kofinanzierte Kon ferenz über die Entwicklung der allgemeinen und beruflichen Sekundarbildung im Nahen Osten und in Nordafrika fand vom 7. bis 10. Mai in Turin statt. Um die 100 Delegierte, einschließlich Ministern und ranghoher Beamter aus 21 Ländern des Nahen Ostens und Nordafrikas sowie der Europäischen Union und Ver tre tern internationaler Organisationen, nahmen an der Konferenz teil. Die Kon ferenz untersuchte Trends auf Gebieten wie Qualitäts- und Relevanz bewertung und -kontrolle, Normen, Lehrplanent wicklung, Finanzierung und Lehrer aus bildung.

* Die Stiftung hat vom 25.-27. September 2000 gemeinsam mit dem algerischen Ministerium für Berufsbildung und dem Fond National de Développement de l'Apprentissage et de la Formation Continue (FNAC) in Algerien einen regionalen Workshop über Mechanismen zur Finanzierung der Lehrausbildung und der Weiter bildung veranstaltet. Ungefähr 200 Personen haben daran teilgenommen, einschließlich maßgeblicher Ministerialbeamter aus Tunesien, Marokko und Libyen, Akteuren des öffentlichen und privaten Sektors in Algerien und der Europäischen Union sowie internationaler Geberorganisationen.

* Im November wurden Pläne für die Veranstaltung eines Seminars über inno va tive Praktiken bei der Einführung von Berufsbildungsnormen für die Maschrik-Region in Ägypten bekannt gegeben. Jedoch musste das Seminar aufgrund der politischen Situation im Nahen Osten auf April 2001 verschoben werden. Die Stiftung hatte bereits die Praktiken untersucht, die die ursprünglich an dem Projekt beteiligten sechs Länder bei der Entwicklung von Berufs bildungsnormen anwenden, und eine Fallstudie über Ägypten sollte auf dem Seminar vorgestellt werden. Die Vorbereitungen für den neuen Termin sind im Gange.

* Im Anschluss an das Seminar der Stiftung vom Februar 2000 über Lehraus bil dungs programme in Damaskus wurde vom syrischen Bildungsministerium das Fachwissen der Stiftung für den Start eines Pilotprojekts auf diesem Gebiet angefordert, das 2001 umgesetzt werden sollte. Im Laufe des Jahres 2000 befasste sich die Stiftung mit den entsprechenden Vorbereitungsarbeiten.

4. Ausbildung von Führungskräften

* Im Bereich Ausbildung von Führungskräften gingen die Arbeiten an einer Studie zum Thema Ausbildung von Führungskräften und Stärkung des Unternehmergeistes zur Förde rung des KMU-Wachstums im Mittelmeerraum voran, wobei Ägypten, Jorda nien und dem Libanon besondere Aufmerksamkeit zuteil wurde. Die Schluss folgerungen dieser Studie werden zwecks weiterer Verbreitung in einem Bericht zusammengefasst, der Anfang 2001 vorliegen soll und die Möglichkeiten zur Verbesserung der Ausbildung von Führungskräften und zur Stärkung des Unterneh mer geistes umreißt, um das Wachstum der KMU zu begünstigen.

5. Regionalgruppe des Beratungsgremiums

* Die Gruppe des Beratungsgremiums für den Mittelmeerraum trat im Juni in Turin zusammen. Die Diskussion konzentrierte sich auf die Aktivitäten der Stiftung im Jahr 1999 und die daraus gezogenen Lehren, den Stand der Aktivitäten 2000 und das Arbeitsprogramm der Stiftung für 2001.

2.5. Tempus

Die Stiftung leistete der Kommission weiterhin technische Hilfe bei der Umsetzung des Tempus-Programms, das 1990 aufgelegt worden war. Das Programm ist inzwischen in seine dritte Phase eingetreten, und zwar Tempus III für den Zeitraum 2000 - 2006. Die Neuen Unabhängigen Staaten, die Mongolei, Albanien, Bosnien-Herzegowina, Kroa tien und die ehemalige jugoslawische Republik Mazedonien kommen derzeit für eine Teilnahme in Betracht.

Die neue Phase beinhaltet sowohl einen ,Top-down"- als auch einen ,Bottom-up"-Ansatz, da gewährleistet ist, dass alle Projekte eindeutig nationalen Prioritäten Rech nung tragen und ein breites Spektrum an Akteuren einbeziehen, so auch die poli tischen Entscheidungsträger, die Welt der Wissenschaft und die Zivilgesellschaft in ihrer Gesamtheit.

Das Fachwissen der beitrittswilligen Länder in Mittel- und Osteuropa wird ent schieden gefördert, um den Wissens- und Erfahrungsaustausch mit den Tacis-Ländern und Albanien, Bosnien-Herzegowina, Kroatien sowie der ehmaligen jugoslawischen Republik Mazedonie nutzbar zu machen und voranzutreiben. Neue Kooperationsmaßnahmen wurden eingeführt, wie beispielsweise Vernetzungsprojekte, die hochwertige Ergeb nisse aus laufenden und abgeschlossenen Tempus-Projekten einer breiteren Öffentlich keit auf nationaler und regionaler Ebene zugänglich machen sollen. Was Albanien, Bosnien-Heregowina, Kroatien und die ehemalige juoslawische Republik Mazedonien anbelangt, liegt der Schwerpunkt deutlich auf regionaler Kooperation.

Auswahl - Tempus Phare

Projektart // Eingegangene Anträge

Gemeinsame Europäische Projekte und Vernetzungs projekte

(Fristablauf 1. März 2000 und 31. März nur für Kroatien) // 100

Individuelle Mobilitätszuschüsse // 65

(Fristablauf 3. April 2000) // Davon 59 in die EU

Gesamt // 165

Gemeinsame Europäische Projekte und Vernetzungsprojekte

Als Reaktion auf die Ausschreibung im Rahmen von Tempus III für Albanien, Bosnien-Herzegowina, Kroatien und die ehemalige jugoslawische Republik Mazedonien gingen insgesamt 100 Anträge ein, die registriert, kopiert und an die nationalen Tempus-Büros und die Kommission versandt wurden. Die Bewertung der Förderungswürdigkeit der Anträge wurde am 20. März 2000 begonnen und Ende April abgeschlossen. Die Auswahlsitzungen fanden unter dem Vorsitz der Kommis sion in den Partnerländern statt, so dass Experten aus der EU und aus Südosteuropa vor Ort zusammenarbeiten konnten. Im Falle Kroatiens wurde die Auswahlsitzung ausnahmsweise in Turin abgehalten. Während der zweiten Jahres hälfte 2000 fand die fachliche Bewertung der Projekte statt, die wahr scheinlich in den Genuss finanzieller Förderung kommen würden. Anschließend wurde für jedes dieser Projekte eine Reihe von Empfehlungen ausgearbeitet.

Individuelle Mobilitätszuschüsse

Insgesamt wurden 65 Anträge bearbeitet, und zwar beide Richtungen betreffend, d. h. nach Albanien, Bosnien-Herzegowina, Kroatien und die ehemalige jugoslawische Republik Mazedonien und umgekehrt

Auswahl - Tempus Tacis

Projektart // Eingegangene Anträge

Gemeinsame Europäische Projekte und Vernetzungs projekte

(Fristablauf 1. März 2000) // 263

Individuelle Mobilitätszuschüsse // 91

(Fristablauf 3. April 2000) // Davon 75 in die EU

Gesamt // 354

Gemeinsame Europäische Projekte und Vernetzungsprojekte

Als Reaktion auf die Ausschreibung im Rahmen von Tempus III für Armenien, Aserbaidschan, Weißrussland, Georgien, die Mongolei, die Russische Föderation, Tadschikistan, die Ukraine und Usbekistan sind insgesamt 263 Anträge auf Gemeinsame Europäische Projekte und Vernetzungsprojekte eingegangen.. Die Bewertung der Förderungswürdigkeit der Anträge wurde am 20. März 2000 begonnen und Ende April abgeschlossen. Die Auswahlsitzungen fanden unter dem Vorsitz der Kommis sion in Tbilisi, Kiew und Turin statt. Während der zweiten Jahreshälfte 2000 fand die fachliche Bewertung der Projekte statt, die wahr scheinlich in den Genuss finanzieller Förderung kommen würden. Anschließend wurde für jedes dieser Projekte eine Reihe von Empfehlungen ausgearbeitet.

Individuelle Mobilitätszuschüsse

Insgesamt wurden 91 Anträge bearbeitet, und zwar beide Richtungen betreffend, d. h. in die Tacis-Partnerländer und umgekehrt.

Projektüberwachung

Die Überwachungsaktivitäten haben sich sowohl in Tempus Phare als auch in Tempus Tacis auf die üblichen Hauptbereiche erstreckt, nämlich Vertrags verwaltung sowie die Überwachung der mehr als 550 laufenden Projekte durch die Verwaltung und vor Ort.

Die Sitzung der Vertreter der nationalen Tempus-Büros fand am 20. und 21. Januar in Turin statt. Der zweite Tag war der Vor-Ort-Überwachung der Tempus Phare-Projekte gewidmet. Auf Wunsch der Kommission wurde der Leitfaden für Tempus-Überwachungsbesuche 1999/2000 erstellt und wurden Teilnehmer aus den Partnerländern einen ganzen Tag geschult.

Während der ersten Jahreshälfte haben die nationalen Tempus-Büros und die Tempus-Landessachbearbeiter (Country Desks) den Tempus Phare-Projekten 135 Vor-Ort-Besuche abgestattet. In Tempus Tacis haben die externen Tacis-Über wachungs- und Evaluierungsteams ihre Vor-Ort-Überwachungsbesuche bei den Tacis Gemeinsamen Europäischen Projekten fortgesetzt.

Die finanzielle Bewertung der Jahres- und Abschlussberichte der Tempus Phare und Tacis Gemeinsamen Europäischen Projekte für den Vertragszeitraum 1998/99 begann im Februar 2000. Im Laufe des Jahres 2000 standen insgesamt 822 Phare-Berichte und 137 Tacis-Berichte zur Bewertung an.

Gleichzeitig wurden weiterhin die vorherigen Projektberichtsjahre abge schlos sen, und zwar sowohl für die Gemeinsamen Europäischen Projekte als auch für andere Tempus-Kooperationsaktivitäten, wie Ergänzungs- und Kom pakt pro jekte, Gemeinsame Europäische Netze und Individuelle Mobilitäts zuschüsse. Wäh rend der Monate Mai und Juni wurden die ausstehenden Berichte über Phare Gemeinsame Europäische Projekte für die Vertragsjahre 1993/94, 1994/95 und 1995/96 fertig gestellt und diese Vertragsjahre der Gemeinsamen Euro päischen Projekte abgeschlossen.

Die Anschlussmaßnahmen an die Prüfberichte, zu denen es infolge der Prüf kampagne für 115 Projekte im Jahr 1999 gekommen war, wurden in Abstimmung mit der Kommission fortgesetzt. Gleichzeitig wurde für 88 Phare-Projekte und 35 Tacis-Projekte eine neue Prüfkampagne gestartet. Die ersten Berichtsentwürfe gingen im Mai ein.

Zwei zusätzliche Mitarbeiter schlossen sich im April dem für die finanzielle Über wachung zuständigen Team an.

Tempus - Veröffentlichungen, Information und Veranstaltungen

Eine Reihe von Tempus-Veröffentlichungen wurde in der ersten Jahreshälfte fertig gestellt (siehe nachstehende Tabelle), andere sind noch in Arbeit. Dazu gehören:

* Informationsblätter ,Tempus bei der Arbeit" (Tempus at Work),

* neue Blätter ,Tempus bei der Arbeit" über das Tempus-Programm im Allgemeinen (3 Einführungsblätter), für die Tempus Tacis-Länder (alle Länder bis auf Tadschikistan), für Albanien, Bosnien-Herzegowina und die ehemalige jugoslawische Republik Mazedonien) und für die EU-Mitgliedstaaten,

* der alle zwei Jahre erscheinende Leitfaden für Antragsteller von 1999, wobei im Jahr 2000 ein Addendum in allen EU-Sprachen und in Russisch heraus kam, das weitere Einzelheiten über die Zusammenarbeit mit Tadschi kistan, Weißrussland und Kroatien enthält.

Was Veranstaltungen anbetrifft, hat die Stiftung die Kommission bei der Organi sation der Sitzung der Tempus Tacis-Projektvertreter am 23. und 24. März 2000 in Brüssel unterstützt. Dort trafen sich mehr als 140 Projektvertreter von neu ausgewählten Projekten in den NUS und der Mongolei.

Die Tempus-Abteilung tat sich mit dem rumänischen nationalen Tempus-Büro zusammen, um Publikationen und andere Materialien zu ermitteln und zu versenden, die für die 4. Konferenz der Bildungsminister vom 18.-20. Juni in Bukarest relevant sein könnten. Außerdem wurde umfangreiches Tempus-Material auf dem regionalen Tempus-Seminar am 15. und 16. Juni in Sarajevo zur Verfügung gestellt.

Mit den Vorbereitungen für die Entwicklung eines Tempus-Projektinformations systems wurde im Jahr 2000 begonnen, damit die eigentliche Arbeit dann 2001 starten könnte. Das vorgeschlagene System wird die Form einer über das Internet nutzbaren Datenbank haben und eine größere Verbreitung der Tempus-Ergeb nisse begünstigen, aber auch bessere Möglichkeiten für eine Vernetzung und für Online-Foren bieten.

Die Tempus-Abteilung der Stiftung stellte dem Regionalseminar zum Thema ,Schaffung der institutionellen Grundlagen für die Entwicklung der Zivil gesellschaft", das am 24. und 25. November 2000 in Skopje (FYROM) stattfand, ihre umfassende logistische Unterstützung zur Verfügung. Zwei Mitglieder der Tempus-Abteilung nahmen an der Sitzung teil und leiteten einen der parallel stattfindenden Workshops zum Thema Bankwesen und Finanzen. Auf dem Plenum wurde ein Vortrag gehalten zu der Frage ,Wie soll ein Tempus-Projekt zur Schaffung institutioneller Grundlagen aussehen-".

Veröffentlichungen im Zusammenhang mit dem Tempus-Programm 2000

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3. Zusammenarbeit mit anderen Einrichtungen der EU

Die Stiftung setzte ihre Zusammenarbeit mit anderen Einrichtungen der EU zu Fragen von gemeinsamem Interesse fort. Die Leiter dieser Einrichtungen hielten ihre Jahres versammlung im Februar unter Teilnahme des Generalsekretärs der Kommission in Brüssel ab, wo sie über Fragen wie Erweiterung, tätigkeitsbezogene Haushaltsplanung und Neugestaltung der finanziellen Regelungen, insbesondere infolge der Kinnock-Reformen bei der Kommission, sprechen konnten. Außerdem trafen sich die Leiter aller Einrichtungen im Juni in Brüssel zu einer Sitzung mit dem Haushaltsausschuss des Europäischen Parlaments, um ihre Vorschläge für einen Haushaltsentwurf 2001 vorzulegen.

Des Weiteren beteiligte sich die Stiftung weiterhin am Gemeinsamen Unterstützungs dienst, an dem mehrere Einrichtungen und andere EU-Institutionen teilnahmen, um SI2 als Tool für das Haushalts- und Finanzmanagement anzupassen und weiter zuent wickeln.

Die Stiftung setzte ihre Kooperation mit dem CEDEFOP in Thessaloniki zu ver schiedenen Themen von beiderseitigem Interesse fort, wie beispielsweise in Bezug auf das Szenarienprojekt, die gemeinsame Konferenz über die Finanzierung der Ausbil dung in der ehemaligen jugoslawischen Republik Mazedonien (im Juni in Mavrovo) und das Projekt zum sozialen Dialog in der Berufsbildung. Es haben im Laufe des Jahres mehrere gemeinsame Sitzungen stattgefunden.

Vor dem Hintergrund des Heranführungsprozesses im Vorfeld des Beitritts und in Anbetracht der spezifischen Bedürfnisse der beitrittswilligen Länder sind die beiden Einrichtungen mit der Europäischen Kommission übereingekommen, eine Strategie der engen Zusammenarbeit zu entwickeln, um die allmähliche Integration der Bewerberländer in die politischen Entwicklungen innerhalb der EU im Bereich der Berufsbildung zu optimieren. Diese Zusammenarbeit wird auf dem jeweiligen Mandat der beiden Einrichtungen aufbauen und darauf ausgerichtet sein, deren Stärken und Erfahrungen auf eine sich ergänzende Weise nutzbar zu machen. Zu diesem Zweck erstellen die beiden Einrichtungen zurzeit ein gemeinsames Dokument, das auf den jeweiligen Vorstandssitzungen Anfang 2001 vorgelegt werden soll.

4. Finanzbericht

4.1. Finanzierungsquellen

Die Stiftung erhält einen jährlichen Zuschuss aus dem Haushalt der Europäischen Gemeinschaft zur Deckung ihrer Verwaltungskosten sowie der Betriebskosten des Jahresarbeits programms (im Jahr 2000 belief sich der Zuschuss auf EUR 16,2 Mio.),

Die Stiftung verwaltete weiterhin Mittel der unterschiedlichen Hilfprogramme der Europäischen Union im Rahmen der mit der Europäischen Kommission geschlossenen Überein kommen über die im Auftrag der Kommission übernommene Verwaltung der Programme Phare und Tacis. Im Jahr 2000 verwaltete die Stiftung Mittel in Höhe von ungefähr EUR 27 Mio., die Berufsbildungsprojekten auf der Grundlage von Phare- und Tacis-Übereinkommen zur Verfügung gestellt wurden (weitere Einzel heiten siehe Seite 45). Was die technische Hilfe anbelangt, die die Stiftung der Kommission im Zusammenhang mit dem Tempus-Programm leistet, verwal tete erstere um die EUR 136 Mio. an Tempus Phare-Mitteln und EUR 97 Mio. an Tempus Tacis-Mitteln (Aufschlüsselung siehe Seite 47).

4.2. Ausführung des Haushaltsplans für das Jahr 2000

Aufgrund des engen Haushaltsrahmens für das Jahr 2000 und anderer unvorher gesehener Umstände hat die Stiftung die folgenden zwei Übertragungen zwischen Kapiteln in Titel 1 und 2 vorgeschlagen.

* Um alle Aktivitäten des Arbeitsprogramms 2000 durchführen zu können, wurde der Haushalt für Dienstreisen um EUR 50.000 erhöht (dieser Haushalt war gegenüber 1999 um EUR 40.000 gekürzt worden). Dies war dank Einsparungen bei Einstellungen und anderen Personalkosten möglich.

* Aufgrund von Einbruchsversuchen bei der Stiftung war es notwendig, das Sicher heitsniveau zu erhöhen. Außerdem mussten die Wartungs- und Unter haltskosten den tatsächlichen jährlichen Ausgaben angepasst werden. Und schließ lich war es erforderlich, die Verbreitungskosten wegen verstärkter Aktivitäten in den Mittelmeerländern weiter zu erhöhen.

Der Vorstand genehmigte den Berichtigungshaushaltsplan im November 2000. Nachstehende Tabelle zeigt den Stand der Ausführung des Haushaltsplans (in EUR) per 31. Dezember 2000:

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4.3. Überprüfung der Finanz- und Managementsysteme der Europäischen Stiftung für Berufsbildung

Im Frühjahr 2000 überprüfte der Controller die Finanz- und Managementsysteme der Stiftung. Der im April vorgelegte Bericht wies auf eine Reihe von Schwachpunkten des Finanzmanagements hin, das nach mehrfachen Änderungen (sowohl im System als auch personell) zu komplex und nicht angemessen konsolidiert ist.

Ende 1999 beauftragte die Stiftung ein externes Unternehmen vor dieser Überprüfung mit der Durchführung einer Studie über die Implementierung der Finanzsysteme, Financial Systems Implementation Study, in der die Funktions weise und Funktions fähigkeit des Systems der Plankostenrechnung SI2 untersucht wurde, um dessen Einsatz in der Stiftung zu verbessern. Die Studie kam zu dem Schluss, dass die Stiftung die Möglichkeiten des Systems nicht voll ausschöpft.

Die Stiftung erstellte als Reaktion auf die beiden Berichte einen Aktionsplan, der den meisten Stellungnahmen Rechnung trug. Dennoch hängen positive Lösungen für einige der angemerkten Probleme von SI2-bezogenen technischen Fragen hab, die nicht der Kontrolle der Stiftung unterliegen. Eine Entwicklung in diesen Bereichen ist von den Maßnahmen des Systemproviders (GD Haushalt) abhängig und daher außerhalb des unmittelbaren Einflussbereichs der Stiftung.

Wie der Controller in seinen Kommentaren im Juli bereits anmerkte, war der Aktions plan von Beginn an zu ehrgeizig und ging von dem Idealfall sehr weniger Risiko fak toren aus. Dieses äußerst optimistische Szenario sollte sich jedoch nicht bewahr heiten. Zu allererst wurde die notwendige Installation der neuen Version des rechner gestützten Haushaltsverwaltungssystems SI2 vom Frühsommer auf die letzte Septem berwoche verschoben und konnte somit erst im Oktober in die Testphase eintreten. Daher wurde die Realisierung eines Großteils der Empfehlungen zu den Finanz systemen um drei bis vier Monate bis weit in die erste Jahreshälfte 2001 hinein verzögert.

Doch geht die Arbeit in allen Bereichen des Aktionsplans voran, abgesehen von jenen Aspekten, für die neue technische Lösungen seitens der GD Haushalt oder weitere Fortschritte in der Verwaltungsreform der Kommission (z. B. finanzielle Regelungen, Finanzkontrolle, Prüfungen) erforderlich sind. Die Ernennung eines Anwender-Managers (User Manager) für die Finanzverwaltungssysteme hatte erhebliche Auswirkungen auf die Umsetzung des Aktionsplans.

Diese Entwicklungen im Finanzmanagement wurden gleichzeitig durch eine Über prüfung der administrativen und zentralen Dienste der Stiftung unterstützt. Das Hauptziel bestand darin, durch die Ernennung eines Leiters für die administrativen und zentralen Dienste und durch eine Neudefinition der Rollen der früheren zentralen Dienstleistungsabteilungen, die in vier neue Referate untergliedert wurden, die Effizienz und Koordination zu verbessern. Die Rollen der Referate wurden unter Berücksichtigung der Workflows und Schnittstellen zwischen den verschiedenen Diensten festgelegt.

4.4. Gemeinsamer Unterstützungsdienst

Das Jahr 2000 war das zweite Tätigkeitsjahr des agenturübergreifenden, zurzeit elf Mitglieder [2] umfassenden gemein samen SI2-Unter stützungsdienstes, der eine gemein same Support- und Entwicklungsstruktur für neue rechnergestützte Haushalts- und Finanzbuchhaltungssysteme schaffen und implementieren soll. Anfang 2000 wurde beschlossen, das Unterstützungszentrum unter der Aufsicht des SI2-Ent wicklungs teams von der Stiftung zur GD Haushalt zu verlagern, um eine engere und direktere Zusammenarbeit zwischen Support und Entwicklung zu ermöglichen. Im Juni 2000 wurde der Vorsitz des Konsortiums, einschließlich der Verwaltung der Mittel des Konsortiums, der Europäischen Stiftung zur Verbesserung der Lebens- und Arbeits bedingungen (Dublin) übergeben.

[2] Europäische Stiftung für Berufsbildung (Turin), Europäische Umweltagentur (Kopenhagen), Euro päische Agentur für Sicherheit und Gesundheitsschutz am Arbeitsplatz (Bilbao), Übersetzungszentrum für die Einrichtungen der Europäischen Union (Luxemburg), Europäische Beobachtungsstelle für Drogen und Drogensucht (Lissabon), Gemeinschaftliches Sortenamt (Angers), Europäische Stiftung zur Verbesserung der Lebens- und Arbeitsbedingungen (Dublin), Wirtschafts- und Sozialausschuss und Ausschuss der Regionen (Brüssel), Europäische Agentur für Wiederaufbau (Kosovo), Europäische Stelle zur Beobachtung von Rassismus und Fremdenfeindlichkeit - EUMC (Wien)

5. Personal

Mit Ende des Jahres 2000 beschäftigte die Stiftung ungefähr 110 Bedienstete auf Zeit, bei insgesamt 130 im Stellenplan vorgesehenen Mitarbeitern. Es wurden jedoch mehrere Schlüsselpositionen neu ausgeschrieben, um den vom Vorstand festgelegten mittelfristigen Personalbedarf zu befriedigen. Einzelheiten über Besoldungsgruppen und Nationalität der Mitarbeiter sind in den nachstehenden Tabellen aufgeführt.

5.1. Personal und Organisationsplan

1. Bedienstete auf Zeit

Tabelle A: Die Zahl der Bediensteten auf Zeit nach Laufbahngruppe und Natio na lität per 31. Dezember 2000

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Tabelle B: Veränderungen des Personalbestands im Laufe des Jahres 2000

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Tabelle C: Anzahl und Art sonstiger Bediensteter der Stiftung Ende 2000

Örtliche Bedienstete // 11

Abgeordnete nationale Sach verständige // 5

6. Der Vorstand

Der Vorstand trat im Jahr 2000 ausnahmsweise dreimal zusammen, und zwar am 15. Februar, am 14. April und am 27. November.

Auf der Tagesordnung der Vorstandssitzung vom Februar standen folgende Punkte:

* Entgegennahme eines Fortschrittsberichts des Direktors über die Arbeit der Stiftung,

* Entlastung des Direktors im Hinblick auf den Jahresabschluss für 1998 und Information über die vorläufigen Zahlen für die Ausgaben für 1999,

* Annahme des Haushaltsplans 2000 in Höhe von insgesamt EUR 16,2 Mio.,

* Annahme des Arbeitsplans 2000, der auf der Methode einer tätigkeitsbezogenen Haushaltsplanung basiert, die auch von der Kommission angewandt wird,

* Annahme des Beförderungsvorschlags und des vorgeschlagenen Stellenplans,

* Genehmigung einer außerplanmäßigen Stelle für einen Bediens teten auf Zeit, um für den Gemeinsamen Unterstützungsdienst einen Anwender-Manager (User Manager) benennen zu können.

Die Vorstandssitzung vom April konzentrierte sich auf die zunehmende Bedeutung der Entwicklung der Humanressourcen im Anschluss an die Schlussfolgerungen des Lissa bonner Gipfels vom März und folglich auf die Notwendigkeit, vor dem Hintergrund der sich wandelnden Außenpolitiken eine eindeutige Rolle für die Stiftung zu definieren.

Hinsichtlich der Rolle der Stiftung wurde vom Vorstand Folgendes vereinbart:

* Die Stiftung ist zuallererst eine Beobachtungsstelle und ein Zentrum von Fachwissen, das in den Partnerländern die aktuellsten Kenntnisse über die Entwicklung der Berufsbildung ermittelt. Dazu gehören:

- die Veröffentlichung und Förderung von Studien und guten Praxis beispielen, insbesondere aus der Europäischen Union,

- Beratung und Hilfe für interessierte Länder;

- aktive und systematische Beiträge zu den Berufsbildungs program men und -projekten der Europäischen Union,

- Verwaltung der von den Mitgliedstaaten oder anderen Ländern durchgeführten Projekte,

- Gewährleistung der Durchführung von Folgemaßnahmen, Evaluie rungen und Forschungsvorhaben.

* Zu diesem Zweck muss die Stiftung:

- aufrechterhalten werden,

- vollständig mit der Kommission in den Projektablauf einbezogen sein, was Berufsbildungsaktionen im Rahmen der Programme PHARE, TACIS, MEDA und CARDS anbelangt,

- an der Arbeit der Europäischen Agentur für Wiederaufbau beteiligt sein,

- den beitrittswilligen Ländern auf Wunsch der Kommission bei ihren Vorbereitungen auf eine Teilnahme am Europäischen Sozialfonds und der Entwicklung nationaler Beschäftigungsstrategien helfen,

- eng mit dem CEDEFOP und anderen Zentren von Fachwissen dabei zusammenarbeiten, die Zielgruppen mittels Veröffentlichungen und auf anderem Wege zu erreichen,

- unter der politischen Federführung der Kommission und der Mit glied staaten tätig sein, jedoch bei ausreichendem Spielraum, um unter der uneingeschränkten Weisungsbefugnis ihres Direktors zu agieren, der gegenüber der Kommission und dem Vorstand rechen schafts pflichtig ist.

Der Vorstand genehmigte einen Haushaltsvorschlag in Höhe von EUR 16,8 Mio. Von diesem Betrag würden EUR 600.000 in die Rücklagen gehen, bis die Stiftung Vor schläge über die Struktur und die Ebene ihrer Humanressourcen für das Arbeits programm 2001 unterbreitet, bei dem eher die Rolle der Stiftung als Zentrum von Fachwissen als das Programm-Management im Mittelpunkt steht, was auch der vom Vorstand vereinbarten strategischen Ausrichtung entspricht.

Auf der Tagesordnung der dritten Vorstandssitzung vom 27. November standen folgende Punkte:

1. Entgegennahme eines Fortschrittsberichts des Direktors über die Arbeit der Stiftung,

2. Entlastung des Direktors im Hinblick auf den Jahresabschluss für 1999 und Information über die vorläufigen Zahlen für die Ausgaben für 2000,

3. Annahme des Haushaltsplans 2001 in Höhe von insgesamt EUR 16,8 Mio.,

4. Annahme des Arbeitsplans 2001, der auf der Methode einer tätigkeitsbezogenen Haushaltsplanung basiert, die auch von der Kommission angewandt wird,

5. Annahme des vorläufigen Haushaltsentwurfs 2002 in Höhe von EUR 16,8 Mio.,

6. Genehmigung einer mittelfristigen Perspektive betreffend Personalressourcen und Haushalt 2002-2004.

Seit April 2000 haben sich die Dienststellen der Kommission und die Stiftung im Rahmen eines ,strukturierten Dialogs" engagiert, um das Arbeitsprogramm und den Haushalt für das Jahr 2001 zu erstellen. Ein weiteres zentrales Ziel war die Vereinbarung einer mittelfristigen Entwicklungsstrategie für den Haushalt und die Humanressourcen der Stiftung. Der Beschluss des Vorstands, eine mittelfristige Pers pektive anzuwenden, bedeutet, dass die Stiftung jetzt klare Vorstellungen hin sichtlich der Ressourcen hat, auf deren Grundlage sie, wie auf vorangegangenen Vorstandssitzungen besprochen, ihre Zukunft als Zentrum von Fachwissen planen kann.

ANHANGE

Anhang 1 - Die Aktivitäten der Stiftung im Jahr 2000

I. Beitrittswillige Länder

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II. Südosteuropa

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III. NUS und Mongolei

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VI. Mittelmeerraum

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Anhang 2 - Tabelle: Haushaltsmittel und nicht aus dem Haushalt stammende Mittel

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Anhang 3 - Tabelle: Übereinkommen

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Anhang 4 - Tabelle: Tempus-Übereinkommen über technische Hilfe

Anhang 5 - Organisationsplan

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Anhang 6 - Liste der Vorstandsmitglieder der Stiftung

Europäische Kommission

Amtierender Vorsitzender // Domenico Lenarduzzi

Stellvertretender Generaldirektor für Bildung und Kultur, Europäische Kommission

Europäische Kommission

Mitglied // Catherine Day

Stellvertretende Generaldirektorin für auswärtige Beziehungen

Europäische Kommission

Europäische Kommission

Mitglied // Matthias Ruete

GD Erweiterung

Europäische Kommission

Österreich

Mitglied // Dr. Wolfgang Lentsch

Generaldirektor

Bundesministerium für wirtschaftliche Angelegenheiten

Österreich

Stellvertreter

// Dr. Gottfried TAUCHNER

Leiter der Generaldirektion für Fach- und Berufsbildung

Bundesministerium für Bildung, Wissenschaft und Kultur

Belgien

Mitglied // Micheline Scheys

Afdelingshoofd Beleidscoordinatie Department Onderwijs

Ministerie van Onderwijs en Vorming van de Vlaamse Regering

Belgien

Stellvertreter // N.N.

Dänemark

Mitglied // Kaj Holbraad

Leitender Berater des Referats Mittel- und Osteuropa

Bildungsministerium - Undervisningsministeriet

Dänemark

Stellvertreterin // Merete Pedersen

Leitende Beraterin der Abt. Berufsbildung

Bildungsministerium - Undervisningsministeriet

Finnland

Mitglied // Timo Lankinen

Regierungsberater/Direktor für Berufsbildung

Bildungsministerium

Finnland

Stellvertreter // Ossi V. Lindqvist

Kuopion yliopisto

Universität Kuopio

Frankreich

Mitglied // Jacques Maire

Délégué aux Affaires européennes et internationales

Ministère de l'Emploi et de la Solidarité

Frankreich

Stellvertreter // Jacques Mazeran

Chargé de mission à la DRIC

Ministère de l'Education Nationale, de la Recherche et de la Technologie

Deutschland

Mitglied // Peter Thiele

Regierungsdirektor - Übergeifende Fragen der EU; Bildungspolitische Zusammenarbeit

Bundesministerium für Bildung und Forschung (BMBF)

Deutschland

Stellvertreter // Georg Seletzky

Gruppenleiter Berufsbildung

Ministerium für Schule und Weiterbildung, Wissenschaft und Forschung

Griechenland

Mitglied // Panagiotis MAISTROS

Präsident

Organisation für Berufsbildung (OEEK)

Griechenland

Stellvertreter // Haralambos LOUKISSAS

Leiter der Abteilung für europäische und internationale Angelegenheiten

Organisation für Berufsbildung (OEEK)

Irland

Mitglied // Eugene Forde

Leitender Beamter des Bereichs berufsbegleitende Weiter bildung

Department of Enterprise, Trade and Employment

Irland

Stellvertreter // Thomas MURRAY

Stellvertretender leitender Beamter

Department of Enterprise, Trade and Employment

Italien

Mitglied // Gianpaolo Scarante

Coordinatore PECO

Ministero degli Affari Esteri

Italien

Stellvertreter // Prof. Luciano Gallino

Docente di Sociologia Dipartimento di Scienze dell'Educazione

Università di Torino

Luxemburg

Mitglied // Prof. Gilbert Engel

Professeur-ingénieur

Ministère de l'Education Nationale et de la Formation Professionnelle

Luxemburg

Stellvertreterin // Edith Stein

Attaché économique

Chambre de Commerce du Grand-Duché de Luxembourg

Niederlande

Mitglied // N.N.

Niederlande

Stellvertreter // Arie Ijzerman

Stellvertretender Direktor für internationale Politik

Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen

Portugal

Mitglied // Francisco Caneira Madelino

Instituto do Emprego e Formação Profissional

Portugal

Stellvertreter // Armando Marques Aleixo

Director do Departamento de Formação Profissional

Instituto do Emprego e Formação Profissional

Spanien

Mitglied // María José Muniozguren Lazcano

Fachberaterin des stellvertretenden Direktors für Berufsbildung

Ministerio de Educación y Cultura

Spanien

Stellvertreterin // Rosario Martín Herranz

Jefe del Servicio de Metodología y Evaluación Instituto Nacional de las Cualificaciones

Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales

Schweden

Mitglied // Dan Fagerlund

Leitender Berater der Nationalen Bildungsbehörde

Ministerium für Bildung und Wissenschaft

Schweden

Stellvertreter // Johan Lindell

Ministerium für Bildung und Wissenschaft

Vereinigtes Königreich

Mitglied // Gordon Pursglove

Abteilung für Bildung und Beschäftigung - Bereich allgemeine und berufliche Bildung der Kommission

Vereinigtes Königreich

Stellvertreterin // Melanie SPEIGHT

EU-Koordinatorin der Abteilung für Südosteuropa

Abteilung internationale Entwicklung

Anhang 7 - Veranstaltungen der Stiftung im Jahr 2000

>PLATZ FÜR EINE TABELLE>

>PLATZ FÜR EINE TABELLE>

Anhang 8 - Liste der Veröffentlichungen

Allgemeine Veröffentlichungen

Jahresbericht der Europäischen Stiftung für Berufsbildung 1999 (DA/DE/EN/ES/FI/FR/GR/IT/NL/PT/SV)

Bericht über die Aktivitäten und Ergebnisse der Stiftung im Jahr 1999

Arbeitsprogramm der Europäischen Stiftung für Berufsbildung 2000 (EN/FR/DE/IT/ES/RU)

Das Arbeitsprogramm 2000 enthält umfassende Angaben zu den künftigen Aktionen der Stiftung und zu den Prioritäten für die nächsten drei Jahre, soweit diese sich zurzeit bereits absehen lassen, und spiegelt den evolutionären Prozess wider, der gegenwärtig den Umfang und die Inhalte der Arbeit der Stiftung beeinflusst.

Informationen und Statistiken über die Berufsbildungssysteme

Tacis transnational report (Transnationaler Tacis-Bericht) (EN/RU)

Dieser Bericht, der erste seiner Art für die Tacis-Länder, wurde von der Europäischen Stiftung für Berufsbildung mit Unterstützung des Netzes der nationalen Beobachtungsstellen zusammengestellt und erstreckt sich auf den Zeitraum zwischen 1995 und 1997. Der Bericht beleuchtet wichtige Trends und Statistiken in Bezug auf die Berufsbildung in dieser Region und legt die Gründe für eine Unterstützung der Berufsbildungsreform dar. Er ergänzt die Veröffentlichungen der Stiftung über Tacis-Schlüsselindikatoren 2000.

National Observatory reports for the countries of Central and Eastern Europe (Berichte der nationalen Beobachtungsstellen für die mittel- und osteuropäischen Länder) (EN)

Eine von den nationalen Beobachtungsstellen für die beitrittswilligen Länder Mittel- und Osteuropas herausgegebene Berichtsreihe. Die Berichte sind entsprechend einer von der Europäischen Stiftung für Berufsbildung festgelegten Gliederung geschrieben und enthalten detaillierte Informationen über die Berufsbildungssysteme in den betreffenden Ländern.

Key Indicators fact sheet - Central and Eastern Europe (Datenblätter über Schlüssel indikatoren - Mittel- und Osteuropa) (EN)

Eine Reihe von Datenblättern, die Schlüsselinformationen über die Berufsbildung in Mittel- und Osteuropa liefern

Phare Key Indicators 2000 (Phare-Schlüsselindikatoren 2000) (EN)

Eine Reihe von Datenblättern, die Schlüsselinformationen über die Berufsbildung in Mittel- und Osteuropa liefern

Tacis Key Indicators 2000 (Tacis-Schlüsselindikatoren 2000) (EN)

Dieser Bericht, der erste seiner Art für die Tacis-Länder, wurde von der Europäischen Stiftung für Berufsbildung mit Unterstützung des Netzes der nationalen Beobachtungsstellen zusammengestellt und erstreckt sich auf den Zeitraum zwischen 1995 und 1997. Der Bericht beleuchtet wichtige Trends und Statistiken in Bezug auf die Berufsbildung in dieser Region.

Berufsbildung und Arbeitsmarkt

Die dritte Veröffentlichung in der Reihe Normenhandbücher (EN/RU)

Es ist dies das dritte Handbuch in der von der Europäischen Stiftung für Berufsbildung zum Thema Normen herausgegebenen Reihe. Das neue Handbuch befasst sich mit drei Grund fragen im Zusammenhang mit der Gewährleistung von Relevanz.

* Wie sollten Veränderungen und Trends am Arbeitsmarkt evaluiert werden-

* Wie sollten die Berufsbildungssysteme auf diese sich wandelnden Erfordernisse reagieren-

* Wie können wir sicherstellen, dass die Bemühungen um relevante Normen Wirkung zeigen-

Die zentrale Aussage dieses Berichts lautet, dass die Berufsbildung eine breitere Grundlage und mehr Flexibilität benötigt, um zu gewährleisten, dass sie schnell und flexibel auf die Arbeitsmarkterfordernisse und den Bedarf der Wirtschaft reagieren kann.

Ein internationales Handbuch zur Entwicklung von Normen (EN)

Das International Manual for Linking Vocational Education and Training Standards and Employment Requirements (Internationales Handbuch über eine Verknüpfung von Berufs bildungsnormen und Beschäftigungserfordernissen) fördert die Methodik (Modell) für die Festlegung einer relevanteren, transparenten und benutzerfreundlichen beruflichen Norm, die eindeutig und für Arbeitgeber, Arbeitnehmer, Ausbilder, Auszubildende/Studierende und Eltern verständlich ist und die international anerkannt werden kann.

Background studies for Lithuania, Latvia, Poland, Slovenia and the Slovak Republic (Hintergrundstudien über Litauen, Lettland, Slowenien und die slowakische Republik) (EN)

Die zweite, fünf Studien umfassende Reihe (die erste wurde 1999 veröffentlicht), die von der Euro päi schen Stiftung für Berufsbildung mit Unterstützung der Europäischen Kommission erstellt wurde, liefert die aktuellsten Informationen und Analysen zur gegenwärtigen Situa tion der Arbeitsmärkte in den beitrittswilligen Ländern. Außerdem enthält sie eine umfas sende Bewertung der Frage, inwieweit die derzeitigen Bewerberländer zu einer Teilnahme am europäischen Binnenmarkt im Bereich Beschäftigung und Ausbildung bereit sind.

Conference summary of "Knowledge and skills for development: The role of secondary education and training in the Middle East and North Africa" (Zusammenfassender Bericht über die Konferenz ,Kenntnisse und Fähigkeiten für die Entwicklung: Die Rolle der allgemeinen und beruflichen Sekundarbildung im Nahen Osten und in Nordafrika) (EN/FR)

Auf dem Gebiet der Berufsbildung tätige Vertreter aus neunzehn Ländern und Gebieten des Nahen Ostens und Nordafrikas kamen im Mai 2000 in Turin zusammen, um die wichtigen Herausforderungen zu erörtern, mit denen die Region im Hinblick auf die allgemeine und berufliche Sekundarbildung konfrontiert ist.

Das allgemeine Ziel dieser Konferenz bestand darin, Mitarbeiter der öffentlichen Verwal tung, Manager und Ausbilder in dieser Region mit guten Praxisbeispielen und Projekten im Bereich der Berufsbildung bekannt zu machen und einen intensiveren Dialog innerhalb der Region zu fördern. Der Bericht liefert umfassende Informationen über die Beratungen.

Labour market information in the context of European Social Fund programming (Arbeits markt informationen im Zusammenhang mit der Programmgestaltung im Rahmen des Europäischen Sozialfonds) (EN)

Der Bericht liefert Arbeitsbeispiele für ESF-Programme, die im regionalen Kontext ange sie delt sind und die den Prozess der institutionellen Entwicklung und der Entwicklung von Part ner schaften aufzeigen. Der Bericht beleuchtet ferner die wichtige Rolle von Arbeits marktinformationen innerhalb dieses Prozesses.

Ausbildung von Führungskräften

Entrepreneurial training for the growth of small and medium sized enterprises (Unternehmerische Ausbildung zur Förderung des Wachstums kleiner und mittlerer Unternehmen) (EN)

Der Bericht verfolgt zwei Hauptziele:

* Er möchte den Anbietern einer unternehmerischen Ausbildung sowie anderen Agenturen und Organisationen, die kleinen und mittleren Unternehmen in Mittel- und Osteuropa ihre Hilfe anbieten, eine konkrete Orientierung, praktische Modelle und Lösungen an die Hand geben.

* Er möchte den politischen Entscheidungsträgern auf nationaler, regionaler und lokaler Ebene sowie all jenen Organisationen, die direkt oder indirekt an der Entwicklung kleiner und mittlerer Unternehmen beteiligt sind, als nützliches Werkzeug dienen.

Assessing management training needs in Central and Eastern Europe (Bewertung des Bedarfs an einer Ausbildung von Führungskräften in Mittel- und Osteuropa) (EN)

Eine als integraler Bestandteil eines internationalen Forschungsprojekts erstellte Berichts reihe, die sich mit der aktuellen Ausbildungssituation in mehreren Ländern, der Kette von Managementherausforderungen in Unternehmen und strategischen Antworten, derzeitigen Managementfähigkeiten und entsprechendem Ausbildungsbedarf/entsprechenden Ausbil dungs prozessen befasst. Die anfängliche Projektforschung, die in fünf Ländern in ausge wählten Unternehmen des gewerblichen und des Dienstleistungssektors durchgeführt wurde, hatte folgende Ergebnisse:

* Länderberichte für Polen, Slowenien, Bulgarien, Rumänien, die Russische Föderation (Moskau und Ural-Region)

* Einen Bericht über eine länderübergreifende vergleichende Analyse.

Das Projekt wurde von der Central and Eastern European Management Development Association (CEEMAN, mittel- und osteuropäische Vereinigung für die Förde rung des Managements) in Zusammenarbeit mit der Europäischen Stiftung für Berufsbildung durch geführt.