ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(75)693
Vol.1975/0255

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(75)693 endg .
Brüssel ,den 23«Dezember 1975
VORSCHLAG EINER RICHTLINIE
"betreffend dasGemeinschaftsverzeichnis derbenachteiligten
landwirtschaftlichen Gebiete imSinne derRichtlinie 75/268/EWG
(Frankreich -überseeische Gebiete )
(vonderKommission demRatvorgelegt )
KOM(75 )693endg .

BEGRÜNDUNG
InObereinst immung mitdeminArtikel 2Absatz 1derRichtlinie 75/268/EWG
über dieLandwirtschaft inBerggebieten undinbestimmten benachteiligten
Gebieten vorgesehenen Verfahren hatdieRegierung derFranzösischen Repu­
blik derKommission dieAbgrenzung derGebiete indenüberseeischen
Departements mitgeteilt ,diefüreine Aufnahme indasGemeinschaftsverzeich -
nisderGemeinschaft derbenachteiligten Gebiete imSinne vonArtikel 3
Absätze 4und 5inBetracht kommen .Gleichzeitig wurden dieMerkmale der
betreffenden Gebiete unddievorgesehenen Haßnahmen mitgeteilt ,sowie zu­
sätzliche ,vonderKommission erbetene Angaben über dieMerkmale derGebiete
indenüberseeischen Departements ,dievonderfranzösischen Regierung
ineiner vorangegangenen Mitteilung gemäß Artikel 3Absatz 3derRicht­
linie 75/268/EWGvorgeschlagen worden waren .
Inbezug aufdieMerkmale derbetreffenden Gebiete istfestzustellen ,daß
diese sich indenGrenzen halten ,diedieKommission inihrem Vorschlag
fiirdieRichtlinie vom18.Dezember 1974 betreffend dasGemeinschafts -
verzeichnis derbenachteiligten landwirtschaftlichen Gebiete festgelegt
hat (l).
Diegemäß Artikel 3Absatz 3vorgeschlagenen Gebiete sind dadurch charakte­
risiert ,daßinjeder Gemeinde oder Gemeindeteil entweder eine Hangneigung
vonmehr als20 oder eine mittlere Höhenlage von800mgegeben istoder
sich ausderKombination beider Faktoren eine Benachteiligung ergibt ,die
derjenigen dereinzelnen Faktoren entspricht . C
Diebenachteiligten Gebiete ,dievonEntvölkerung bedroht sind tunddie
gemäß Artikel 3Absatz 4vorgeschlagen werden ,werden gleichzeitig durch
eine Produktivität proHektar undeinBruttobetriebseinkommen jeFamilien ?
arbeit skraft charakterisiert ,das77%bzw.27%desnationalen
(1)COM(74 )2222 endgiiltig ,18.12.1974
r* i

-2-
Mittelwertes nichtüberschreitet }währenddieBevölkerungsdichte
2beietwaeinemEinwohnerjekmliegtundderAnteilderlandwirt­
schaftlichen Erwerbsbevölkerung cmdergesamtenErwerbsbevölkerung
30$ausmacht.
DiegemäßArtikel3Absatz5derRichtlinievorgeschlagenen Gebiete
sinddurohungünstigenatürlicheProduktionsbedingungen undgleich­
zeitigdurchHandicapsgekennzeichnet ,diesiohausderInsellage
undderEntfernungzurHauptstadtergebenunddiehoheTransport-
kostenunddamiteineVerteuerungderProduktionsmittel zurFolge
haben.
DemvorliegendeiVorschlagderRichtliniewirdkeineSchätzungder
fiirdenEAQFLinBetrachtkommendenAusgabenbeigefügt,diesichaus
derAnwendungderRichtlinie75/268/EWOüberdieLandwirtschaft in
Berggebieten undinbestimmtenbenachteiligten Gebietenindenin
FragestehendenGebietenergeben,weilgemäßArtikel227Abßatz2
ersterUnterabsatzdieBestimmungen betreffenddenEAGFLnurfürdie
französischen überseeischen Gebieteanwendbarwerden,wennderRat
nachdemzweitenUnterabsatz desselbenArtikels227Absatz2eine
entsprechende Entscheidungtrifft.DieKommissionerinnertindiesem
Zusammenhang daran,daßsiedemRatmitDatumvom31«Oktober1973
einenVorschlagzurAnwendungdesEAGFL,AbteilungAusrichtungfür
diefranzösischen überseeischen Departements gemachthat.
DieserVorschlagenthälteinenFinanzzettel ,indemdiefinanziellen
Auswirkungen derEinbeziehung derfranzösischen überseeischen
Departements indieAbteilungAusrichtungaufgeführtsind.

VORSCHLAGeinerRICHTLINIE
"betreffenddasGemeinschaft sverzeichnis derbenach­
teiligtenlandwirtschaftlichen GebieteimSinneder
Richtlinie75/268/EWO
(Frankreich-überseeische Gebiete)
DERRATDEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN ,
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft ,
gestütztaufdieRichtlinie75/268/EWGdesRatesvom28.April1975überdie
Landwirtschaft inBerggebieten undinbestimmtenbenachteiligten Gebieten(l),
insbesondere aufArtikel2Absatz2,
aufVorschlagderKommission,(2)
nachStellungnahme dosEuropäischen Parlaments,(3)
nachStellungnahme ßeaWirtschafte-undSozialausschusses ,(4)
inErwägungnachstehender Gründe %
InÜbereinstimmung mitArtikel2Absatz1derRichtlinie75/268/EWGhatdie
RegierungderFranzösischen RepublikderKommission 10indenüberseeischen
Departements Martinique,Guadeloupe,RäunionundGuyanegelegeneGebietemit­
geteilt,diefürdieAufnahmein.dasGemeinschaftsverzeichnis derbenachtei­
ligten1andwirtschaftliehenGebietegeeignetsind,undentsprechende Angaben
überdieMerkmaledieserGebietegemacht.
AlsMerkmalfürdieinArtikel3Absatz3ersterGedankenstrich derRichtlinie
75/268/EWGgenanntenungewöhnlichschwierigenklimatischenVerhältnisse wird
fürjedeGemeindeeinemittlereHöhenlagevonüber800inzugrundegelegt.
DieinArtikel3Absatz3zweiterGedankenstrich derRichtlinie75/268/EWG
angesprochene starkeHangnoigung mußüber20$liegen.
./.(1)ABl.Nr.L128vom19.Kai.1975
(2)
(4)»o. •••*<>«••»«•••

/
IndenFällen ,indenen einZusammentreffen derbeiden vorher be­
schriebenen Paktoren vorliegt 1,wird eine Mindesthöhenlage von500n
lindgleichzeitig eine Hangneigung vonmehr als15$beziehungsweise
400mund16%zugrunde gelegt .
Folgende Merkmale werden fiirdieinArtikel 3Absatz 4Buchstabe a)der
Richtlinie 75/268/EWQgenannte schwache Ertragfähigkeit desBodens ange­
führt 1landwirtschaftliche Enderzeugung ,dib77$desMittelwertes des
französischen Mutterlandes nicht überschreitet (bzw .FFI.84Ound2.400 )
oder einen Viehbesatz ,der0,17 Großvieheinheit (GVE)jeHektar Futteru .
fläche nicht übersteigt .
AlsMerkmal fürdieinArtikel 3Absatz 4Buchstabe b)derRichtlinie
75/268/EWQgenannten deutlich unterdurchschnittlichen Wirtschaft sergeb -
nisse derBetriebe dient einBruttobetriebseinkommen jeFamilienarbeits -
kraft ,dasungefähr 27%desMittelwertes desfranzösischen Mutterlandes
entspricht (bzw .7.7OO und28.400 FF).
FürdieinArtikel 3Absatz 4Buchstabe c)derRichtlinie 75/268/EWG
genannte geringe Bevölkerungsdichte wird alsMerkmal eine Bevölkerungs­
dichte voneinem Einwohner jekmgewählt ,während derMindestanteil
derlandwirtschaftlichen Erwerbspersonen andergesamten Erwerbsbe -
völkerung 30%beträgt .
AlsMerkmale fürdieAbgrenzung derinArtikel 3Absatz 5derRicht­
linie 75/268/EWGgenannten ,durch spezifische Nachteile gekennzeichneten
Gebiete ,diedenbenachteiligten Gebieten gleichgestellt werden können ,
sind einerseits dasVorhandensein ungünstiger natürlicher Produktions -
bedingungen ,häufige schwere Unwetter wieZyklone ,lange Trockenperioden
./

undunregelmäßige Niederschläge ,starkgegliedertes Reliefund
andererseits dieInsellageunddieEntfernung vomMutterland,die
eineVerteuerung insbesondere derProduktionsmittel zurFolgehat.
Darüberhinausüberschreitet dieFlächedergesamtenOebietenicht
2,5%derFlächedesbetreffendenMitgliedstaates (0,46%derFläche
desfranzösischen Mutterlandeszuzüglichderüberseeischen Gebiete).
EigenartundNiveaudervonderRegierungderFranzösischen Republik
zurAbgrenzungderdreiderKommissionmitgeteilten Gebietstypen aus--«-
gewähltenobengenannten Kriterienentsprechen denMerkmalenderBerg-
gebiete,derbenachteiligten Gebieteundderdurchspezifische Nach­
teilegekennzeichneten GebieteimSinnevonArtikel3Absätze3,4
und5derRichtlinie75/268/EWG.
Dievondembetreffenden Mitgliedstaat übermittelten Angabensagen
nichtsüberdenaugenblicklichen ZustandderinArtikel3Absatz2
derRichtlinie75/268/EWGgenanntengemeinschaftlichen Anlagenaus,
undesscheintso,alsseiendiesegemeinschaftlichen Anlagennicht
ausreichend.DasFehlenvonAngabenzudeninderDurchführung oder
inderPlanungbefindlichen Prograjranenermöglichtesimübrigennicht,
denZeitraumzubestimmen,indemeinewesentlicheVerbesserung dieser
Lageeintretenwird.Gleichwohlerscheinteszweckmäßig,diebetref­
fendenZonenindasGemeinschaftsverzeichnis derbenachteiligten land­
wirtschaftlichen Gebieteaufzunehmen .Dabeiwirddavonausgegangen ,
daßdieRegierungderFranaösischen RepublikderKommissionhierzu
inKürzeeineausführliche Mitteilungzuleitenwird–

-H-
HATFOLGENDERICHTLINIE ERLASSENt
Artikel1
DieimAnhangaufgeführten GebietederFranzösischen Republiksind
Bestandteil desGemeinschaftsverzeichnisses derbenachteiligten land­
wirtschaftlichen GebieteimSinnevonArtikel3Absätze3»4und5
derRichtlinie'75/268/EWO.
Artikel2
DerbetreffendeMitgliedstaat wirdderKommissionspätestensbis
Ende1976eineausführliche MitteilungUberdenZeitraumvorlegen,in
demdieMaßnahmenfürwesentlicheVerbesserungen dergemeinschaftlichen
AnlagenindeninArtikel1genanntenGebietenwirksamwerden.
/
Artikel3
DieseRichtlinieistandieFranzösische Republikgerichtet.
GeschehenzuBriisselam
ImNamendesRates
derPräsident

ΑΝΝΕΧΕ
Zones défavorisées ausens del'article 3,paragraphe 3»
delaDirective 75/268/CEE
.Département delaGUADELOUPE .
Parties decommunes :Deshaies ,Pointe-Noire ,Bouillante ,
Vieux-Habitants ,Bailli f#Saint-Claude ,
Gourbeyre ,Vieux-Fort ,Trois-Rivières ,
Capesterré .
,Département delaMARTINIQUE ,
Communes :Fonds-SaintrDenis ,Morne-Rouge ,Morne-Vert
Parties decommunes :Ajoupa -Bouillon ,Basse-Pointe ,Bellefontaine ,
Carbet ,Case-Pilote ,Fort-de-France, Grand-Rivière »
Gros-Morne ,Lorrain ,Macouba ,Marigot ,Prêcheur ,
Saint-Joseph ,Sainte-Marie ,Saint-Pierre ,
Schoelcher .
/Département delaREUNION /
Communes :Cilaos ,Plaine -des-Palmistes, Salazie .
Parties decommunes :Avirons ,Bras-Panon ,Entre-Deux ,Etang-Salé ,
Petite-Ile ,Possession ,Saint-André ,Saint -
Benoit ,Saint-Denis ,Saint-Leu ,Saint-Loui6 ,
Saint-Joseph ,Sainte-Marie ,Saint-Paul ,Saint -
Philippe ,Saint-Pierre ,Sainte-Rose ,Sainte -
Suzanne ,Tampon ,Troie-Bassins *

-2•
'*• ; *
Zones défavorisées ausens del'article 3.paragraphe
delaDirective 75/268/CEE
" " 1 -
/Département delaGUYANE /
Zone des communes côtièreB entre lacôte etlalimite del'arcienne
colonie delaGuyane
Saint-Laurent ,Mana,Iracoubo ,Sinnamary ,Kourou ,Macouria (Tonate ),
Montsinery ,Cayenne ,Matoury ,Remire ,Roura ,Regina ,Ouanary ,Saint -
Georges .
Zone del'intérieur :bande dedeux kilométrés delargeur lelong
des fleuves frontières Maroni ,àl'ouest ,etOyapock .àl'est
Grand-Santi ,Maripasoula (àll'ouest surleMaroni ).
Saint-Georges ,Canopi (àl'estsur1'Oyapock )i
Zones défavorisées ausens del'article 3.paragraphe 5%
delaDirective 75/268/CEE
/Département delaGUADELOUPE /
Grande-Terre
Communes :Anse-Bertrand ,Port-Louis ,Moule ,St-François ,Ste-Anne ,
Morne -à-l'eau, Pointe -à-Pitre, Petit-Canal ,Gosier ,Abymes .
-•
Basse-Terre
Communes :Baie-Mahault ,Lamentin ,Petit-Bourg ,Sainte-Rose ,Basse -
Terre ,Goyave .
Parties decommunes :Deshaies ,Pointe-Noire ,Bouillante ,Vieux -
Habitants ,Baillif ,Saint-Claude ,Gourbeyre ,
Vieux-Fort ,Trois-Rivières ,Capesterre .
vyDépendances
LesSaintes !Terre -de-Haut ,Terre -de-Bas
LaDésirade ,Marie-Galante ,Saint-Barthélémy ,Saint-Martin .
•*•/•••

-3-
/Département delaMARTINIQUE /
Communes :
Anses^d 1Arlets ,LeDiamant ,Ducos ,LeFrançois ,LeLamentin ,Le
Marin ,Rivière-Pilote ,Rivière-Salée ,LeRobert ,Saint-Esprit ,
Sainte-Anne ,Sainte-Luce ,Trinité ,LesTrois-Ilets ,LeVauclin .
Parties decommunes :. .,^ '––– 1MM I I II III ^
;
Ajoupa-Bouillon ,Basse-Pointe ,Bellefontaine ,Carbet ^Case-Pilote ,
Fort -de-France, Grand-Rivière ,Gros-Morne ,Lorrain ,Macouba ,Marigot ,
Prêcheur ,Saint-Joseph ,Sainte-Marie ,Saint-Pierre ,Schoelcher .
/Département delaREUNION /
ICommunes :
LePort
Parties decommunes :
LesAvirons ,Saint-Denis ,LaPossession ,Saint-Paul ,Trois-Bassins ,
Saint-Leu ,Etant-Salé ,Saint-Louis ,Entre-Deux ,Saint-Pierre ,Le
Tampon ,Petite-Ile ,Saint-Joseph ,Saint-Philippe ,Sainte-Rose ,
Saint-Benoit ,Bras-Panon ,Saint-André ,Sainte-Suzanne ,Sainte-Marie .