ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)423
Vol.1982/0141

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(82 ) endg .
Brüssel ,den 28.Juni 1982
A \
/•'.; r's- \h -,\'• 'A^
L . AL.'Α
Vorschlag einer
VERORDNUNG (EWG )de«RATES
zurEröf fnung ,xAuftei lungundVerwaltung vonGemein­
schaftszollkontingenten fürHeringe derTarifstelle
03.01 BIa)2des Gemeinsamen Zolltarifs
(vonderKommission demRatvorgelegt ]
KOM(82 )^2>endg

v!
Begründung
1.DieKommission hat sich aufder Ratssitzung (Fischerei )vom 15.Juni 1982
verpf lichte^fürdenZeitraum vom16.Juni 1984 bis31.Dezember 1984
einen Vorschlag einer Verordnung zur Eröffnung ,Aufteilung undVerwaltung
eines zollfreien Gemeinschaftskontingents von60.000 Tonnen fürHeringe
der Tarifstelle 03.01 BIa)2des Gemeinsamen Zolltarifs zuerstellen
unddemRatvorzulegen .Dieser hatsich verpflichtet ^aufseiner Sitzung
vom 28.und 29.Juni 1982 zuentscheiden ..
2.DasBestehen einer vertraglichen Verpflichtung fürdiese Waren imGatt ,
jährlich fürdenZeitraum vom 16.Juni bis 14.Februar Zollkontingent
von34.000 Tonnen zueröffnen ,hat dieKommission jedoch indem Verord­
nungsentwurf imAnhang d&i »*.gefuhrt .
»
-dasgenannte Kontingent von60.000 Tonnen zuspalten ,nämlich ineines
von34.000 Tonnen ,das denZeitraum vom 16.Juni 1984 bis 14.Februar
1985 abdeckt ,und ineinanderes von26.000 Tonnen ,dasautonom ist
unddenZeitraum vom16.Juni bis31.Dezember 1984 abdeckt ^
-dieAuflage zumachen ,dasvertragliche Zollkontingent von34.000
Tonnen zuerst auszunutzen .
3.l'ievorgeschlagenen Verwaltungsverfahren sind dieselben ,dieüblicherweise
imRahmen vonGemeinschaftszollkontingenten angewandt werden ,d.h .
hauptsächlich' ,
-ein Teil bildet eine Reserve mit einer Gesamtmenge von 6.000 Tonnen .
DieBildung einer solchen Reserve ist indiesem Fall umsomehr
gerechtfertigt ,als nicht alle Mitgliedstaaten ander ursprünglichen
Aufteilung derKontingente teilnehmen und diebestehenden ursprüng­
lichen Quoten nicht ganz mit dergewünschten Genauigkeit festgelegt
werden konnten .
-Dieersten Raten sind nach demgeschätzten Beda'rf aufgeteilt .Siesind
berechnet auf derGrundlage fürden Zeitraum vom 16.Juni 1983 DIS
14.Februar 1984 angenommenen Aufteilung .
-DieAnrechnung aufdie Quoten derMitgliedstaaten erfolgt nach Massgabe
derGestellung derWaren bei derZollstelle mit einer Anmeldung zur
Abfertigung zumzollrechtlich freien Verkehr .

Vorschlageiner
VERORDNUNG (EWG) DESRATES
zurEröffnung,AufteilungundVerwaltungvonGemeinschaftszollkontingenten für
HeringederTarifstclle03.01BIa)2dfesGemeinsamen Zolltarifs
DERRATDEREUROPÄISCHEN
GKMHINSCHAFFEN –
gestütztaufdenVertragzur-GründungderEuropä­
ischenWirtschaftsgemeinschaft ,insbesondereaufdie
Artikel28und113,
aufVorschlagderKommission ,
inErwägungnachstehender Gründe:
D'eGemeinschaft hatsichverpflichtet,jährlichfür
*Icringe,ganz,ohneKopfoderzerteilt,dieinder
Zeitvom16.Junibis14.Februarfrisch,gekühltoder
gc'roreneingeführtwerden,derTarifstelle03.01
!<'a)2desGenieinsamen Zolltarifs,einzollfreies
'jcmeinschaftszollkontingent vonbiszu34000Ton­
nenzueröffnen;Voraussetzung istdieEinhaltung
desBezugspreises .
DieGemeinschaftistihrerVerpflichtung mitVerordnung (EWG)Nr.3798/81
vom29.Dezember1981(1)durchEröffnungvonzollfreienZollkontingenten
von84.700bzw.74.000fürdieZeiträume vom16.Juni1982bis
14.Februar1983,bzw.vom16.Juni1983bis14.Februar1984nachgekommen .
Berücksichtigt mandievoraussichtlichen Produktionsaussi chteninder
GemeinschaftfürdenZeitraumvom16.Juni1984bis14.Februar1985,soisi
schonjetztzubefürchten,dassmitdervertragsmässigen Kontingentsmenge
von34.000Tonnendervoraussichtliche Einfuhrbedarf nichtgedecktwerden
kann.
Esistdeshalbeinezusätzlicheautono­
meMengevorzusehen ;umdasMarktgleichgewicht
nichtzugefährdenundeineParallelentwicklung beim
AbsatzderGemeinschaftsproduktion undderzufrie­
denstellenden DeckungdesIndustriebedarfs zuge­
währleisten ,soi'tesiesofestgesetztwerden,daßdie
Gesamthöhe desKontingents dievoraussichtliche
Mindestausnutzune nichtübersteigt .
(1)ABLNr.L379vom31.12.1981,S.4l

-2-
Ausdenselben GründensolldieGültigkeitsdauer deszusätzlichen autonomen
Kontingents bis31.Dezember1984begrenztsein.
Esistdeshalbzweckmässig ,fürdieZeiträume vom16.Juni1984bis
14.Fabruar1985undvom16.Junibis31.Dezember1984zollfreieKontingente
von34.000Tonnenbzw26.000TonnenzueröffnenundsieaufdieMitglied­
staatenaufzuteilen .
DabeiistdieVerpflichtung zubeachten,dengegebenenfalls festgesetzten
Bezugspreis einzuhalten .
NachArtikel64derBeitrittsaktevon1979wendetdie
RepublikGriechenland ab1.Januar1981denGe­
meinsamenZolltarifinvollemUmfangfürdasin
FragestehendeErzeugnisan.DeshalbistderBedarf
diesesMitgliedstaats währenddesKontingentszeit -
raumsausdiesemZollkontingent zudecken.
AllenEinführernistinsbesondere gleicher,laufender
ZugangzudenKontingenten zusichern;fernermuß
dieununterbrochene Anwendung desfürdieKontin­
gentevorgesehenen ZollsatzesaufalleEinfuhrenbis
zuihrerAusschöpfung gewährleistetwerden.DerGe-
meinschaftscharakter derKontingente imHinblick
aufdieseGrundsätzekanndadurchgewahrtwerden,
daßbeiderAusschöpfung dieserKontingente von
einerAufteilungderMengeaufdieMitgliedstaaten
ausgegangen wird.DamitdietatsächlicheMarktent­
wicklungderbetreffenden Wareweitmöglichst be­
rücksichtigtwird,mußdieseAufteilungentsprechend
demBedarfvorgenommen werden,dereinerseitsan­
handderstatistischenAngabenüberdiewährend
einesrepräsentativen Bezugszeitraums getätigtenEin­
fuhrenausDrittländern undandererseits nachden
Wirtschaftsaussichten fürdiebetreffenden Kontin-
gentszeiträume zuberechnenist.
WährendderletztendreiZeiträume,fürdie-vollstän­
digestatistischeAngabenverfügbarsind,verteilen
sichdieinsgesamtgetätigtenEinfuhrendieserWare
prozentualaufdieeinzelnenMitgiiedstaatcn wie
folgt:
197«|979 1980
lienelux 13,04 5,605,83
Danemark 45,»052,7655.H9
Deutschland 32,1530,0929,27
Griechenland unjvcsenifich
Frankreich 5,395,363,59
Irland- 0 0 0
Italien 0,030,04 0
VereinigtesKönigreich 3,596,155,42

UnterBerücksichtigung dieserFaktorenunddervor­
aussichtlichen FntwicklungderMarktlagefürdiese
WareindenKontingentszeilräumen lassensichdie
QuotendererstenBeteiligungwieindenArtikeln2
und3festsetzen.
UmdermöglichenEntwicklungderEinfuhrender
genanntenWareRechnungzutragen,sinddieKon-
tingenismengcn inzweiRatenzuteilen,wobeidieer­
steRateaufgeteiltwirdunddiezweiteRatealsRe­
servezurspäterenDeckungdesBedarfsderjenigen
Mitgliedstaaten bestimmtist,dieihreerstenQuoten
ausgeschöpfthaben.UmdenEinführerneinegewisse
Sicherheitzugeben,istesangezeigt,dieersteRate
derGemeinschaftszollkontingente hoch,d.h.imvor­
liegendenFallauf90v.H.derKontingentsniengen
festzusetzen .
DieerstenQuotenkönnenmehroderwenigerrasch
ausgeschöpftwerden.UmUnterbrechungen zuver­
meiden,mußdaherjederMitgliedstaat ,dereinesei­
nererstenQuotenfastganzausgeschöpfthat,die
ZiehungeinerzusätzlichenQuoteaufdieentspre­
chendeReservevornehmen.DieseZiehungmußjeder
Mitgücc'stantvornehmen,wennjedeseinerzusätzli­
chenQuotenfastganzausgeschöpft ist;dieseZie­
hungmußersooftvornehmen,wienocheineRe­
servevorhandenist.Dieerstenunddiezusätzlichen
QuotenmüssenbiszumEndedesKontingentszeit -
raumsgelten.DieseArtderVerwaltungerfordert
eineengeZusammenarbeit zwischendenMitglied­
staatenundderKommission ,dievorallemdieMög­
lichkeithabenmuß,denStandderAusschöpfung der
Kontingentsmengen zuverfolgenunddieMitglied-
Maatendarüberzuunterrichten .
IstzueinembestimmtenZeitpunkteinesderKontin-
gentszeiträume ineinemMitgliedstaateinegrößere
Restmengevorhanden,somußdieserStaateinener-
heb'ichenTeildavonaufdieReserveübertragen,um
zuverhindern,daßeinTeildesGemeinschaftszoll -
kontingentsineinemMitgliedstaatnichtausgeschöpft
wird,währenderinanderenMitgliedstaaten verwen­
detwerdenkönnte.
DadasKönigreichBelgien,dasKönigreichdar
NiederlandeunddasGroßherzogtum Luxemburg
sichzuderWirtschaftsunion Beneiuxzusammenge­
schossenhabenunddurchdiesevertretenwerden,
kannjedeMaßnahmeimZusammenhang mitder
VerwaltungderdieserWirtschaftsunion zugeteilten
QuotendurcheinesihrerMitgliedervorgenommen
werden–
HATFOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN :
Artikel1

-4-
1.Vorbehaltlich Absatz2undArtikel8,Absatz3,Unterabsatz 2,werden
folgendeGemeins'chaftszol Ikontingente fürHeringederTarifstelle
03.01BIa)2desGemeinsamen Zolltarifs eröffnet.
a)34.000TonnenfürdenZeitraumvom16.Juni1984bis14.Februar1985,
b)26.000TonnenfürdenZeitraum vom16.Junibis31.Dezember1984,
<2)DieZulassungzudeninAbsatz1genannten
Zollkontingenten istandieEinhaltungdesgegebe­
nenfallsfestgesetzten Bezugspreises gebunden.
(3)DerZollsatzdesGemeinsamen Zolltarifswird
imRahmendieserZollkontingente vollständigausge­
setzt.
Artikel2
(1)JedesderinArtikel1Absatz1genanntenGe-
meinschaftszollkontingente wirdinzweiRatenge­
teilt.
(2)DieersteRatewirdaufbestimmteMitglied-
Staatenaufgeteilt;dieQuoten,dievorbehaltlich des
Artikels6vom16.Juni1984bis14.Februar
1985bzw#vom16.Junibis31.Dezember
198*1geltcn ,belaufensichauffolgendeMengen:
(inTonnen)
vom16.Junil9H4vom16.Juni
Benelux
Dänemark
Deutschland
Frankreich v
VereinigtesKönigreichbis
14.Februar198Sbis
31.Dezember 1984
2.096 1.555
18.014 13.365
9.216 6.838
.837 621
837 621
(3)DiezweiteRate,diedieReservebildet,umfaßt
inderZeitvom16.Juni1984bis14.Februar
19853000Tonnen undinderZeitvom16.Juni
bis 1984Tonnen.-
31.Dezember3000
ArtikelJ
WenneinEinführergrosseMengenderbetreffenden WareninGriechenland ,
IrlandoderItalieneinführt,underolx/rtdieZulassungzudenKontingenten
beantragt,ziehtderbetreffende Mitgliedstaat ausderentsprechenden
ReserveinHöhediesesBedarfs,sofernderverfügbare RestdieserReserve
dieszulässt.

-5-
Artikel4
61Πδ(1)SchöpfteinMiigliedsuatvscinerersiGiQüoterige -
mäßArtikel2Absatz2oder,beiAnwendungdesAr­
tikels6,diegleicheQuoteabzüglichdesaufdieRe-
•serveübertragenenTeilszu90v.H.odermehraus,
sonimmterunverzüglich ,soweitdieentsprechende
Reserveausreicht,dieZiehungeinerzweitenQuote
inHöhevon10v.H.seinererstenQuotevor,die
gegebenenfalls aufdiehöhereEinheitaufgerundet
wird;dieZiehungerfolgtdurchMitteilungandie
Kommission .
... ,.,.einerseineV"
(2)IstnachAusschöpfungN »•erstenQuotendie
zweitevoneinemMitgliedstaatgezogeneQuotezu
90v.H.odermehrausgeschöpft,sonimmtdieser
MitgliedstaatunverzüglichgemäßAbsatz1dieZie­
hungeinerdrittenQuoteinHöhevon5v.H.seiner
erstenQuotevor,diegegebenenfalls aufdiehöhere
Einheitaufgerundetwird.
(3)IstnachAusschöpfungderzweitenQuotedie
drittevoneinemMitgliedstaatgezogeneQuotezu
90v.H.odermehrausgeschöpft,sonimmtdieser
MitgliedstaatgemäßAbsatz1dieZiehungeinervier­
tenQuoteinHöhederdrittenQuotevor.\..„,,JederDiesesVerfahrenwirdbiszurErschöpfungVaer Re-
servei/angewandt.
(4)AbweichendvondenAbsätzen 1,2und3kann
jederMitgliedstaatniedrigerealsdieindiesenAbsät­
zen.vorgesehenenQuotenziehen,wennGrundzu
derAnnahmebesteht,daßdiesenichtausgeschöpft
"werdenkönnen.ErunterrichtetdieKommissionüber
dieGründe,dieihnveranlaßthaben,diesenAbsatz
anzuwenden . >
Artikel5
DieinAnwendungvonArtikel4gezogenenzusätzli­
chenQuotengeltenbis14.Februar1985
bzw.bis31.Dezember1984.
Artikel6
DieMitgliedstaaten übertragenspätestensam15.No­
vember19»+ vonihrennicht
ausgenutztenerstenQuoteiidenTeilaufdieReserve,
<Jeram1.November1984
10v.H.derursprünglichen Mengeübersteigt.Sie
könneneinegrößereMengeübertragen,wennGrund
/urAnnahmebesteht,daßdiebetreffendeMenge
nichtausgeschöpftwerdenkann.

--
DieMiicliedstaaten teilenderKommissionspätestens
am15.November1984 die
GesamtmengederEinfuhrenderbetreffendenWare
um,diebiszum1.November1984
einschließlichgetätigtundauf^i^Ge-
meinschaftszollkontingcn^angerechnet würden,sowie
gegebenenfallsdenTeilihrererstenQuotefydensieaufdieAReserveübertragen .
'entsprechende
Artikel7
DieKommissionverbuchtdie,Beträgedervonden
Viigliedstaaien nachdenArtikeln2,3und4eröffne­
tenQuotenundunterrichtetdieeinzelnenMitglied­
■itaau-nüberdenStandderAusschöpfungderReser­
ven,sobaldihrdieMitteilungenzugehen.
SieunterrichtetdieMitgiiedstaaten spätestensam
20.November1984 ü',cr
denStandderReserven,dienachdeninAnwendung
vonArtikel6erfolgtenÜbertragungenverbleiben.
Sicsorgtdafür,daßdieZiehung,mitderdieentspre­
chendeReserveausgeschöpftwird,aufdieverfügbare
Restmengebeschränktbleibt,undgibtzudiesem
ZweckdemMitgliedstaat,derdiese,letzteZiehung
vornimmt,dieRestmenzean.•
.Artikel8
(1),DieMitgliedstaaten treffendieerforderlichen
Maßnahmen,umdurchdieEröffnungdervonihnen
nachArtikel4gezogenenzusätzlichenQuotendie
fortlaufendenAnrechnungeh aufihrenkumulierten
AnteilandenGemcinschaftskontinjjenicn /-uermögli­
chen.
(2)DieMitgliedstaaten garantierenden
EinführernderbetreffendenWare
freienZugangzudenihnenzugeteiltenQuoten.
(3)DieMitgliedstaaten rechnendieEinfuhrender
betreffendenWarenachMaßgabederGestellungder
betreffendenWarenbeiderZollstellemiteinerAn­
meldungzurÜberführung indenzollrechtlich
freienVerkehraufihreQuotenan.
DieAnrechnungenaufdasKontingentvonArtikel1,Absatz1,Buchstabeb)
könnenineinemMitgliedstaaterstnachvollständigerAusnutzungRahmen
desKontingentsvonArtikel1,Absatz1,Buchstabea)vorgesehenen
ursprünglichen QuoteundderfürdiesesKontingentgebildetenGemeinschafts -
reserveerfolaen.

-7-
(4,DerStundderAusschöpfung derQuotender
Mitßiiedsiaaicn wirdanhanddergemäßAbsatz3an­
gerechnetenEinfuhrenfestgestellt .
Artikel9
AufAntragderKommissionteilenihrdieMitglied-
Staatenmit,welcheEinfuhrentatsächlichaufihre
Quotenangerechnetwurden.
Artikel10
t
DieMitgliedstaaten unddieKommissionarbeitenim
HinblickaufdieEinhaltungdieserVerordnungeng
zusammmen .
Artikel11
DieseVerordnungtrittam16.Juni1SS^inKraft.
DieseVerordnungistinallenihrenTeilenverbindlichundgiltunmittelbarinjedem
Mitgliedstaat .
GeschehenzuBrüsselam
ImNamendesRates
DerPräsident