ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)692
Vol.1982/0215

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(82)692 endg.
Brüssel,,den22.Oktober1982
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BERICHT DERKOMMISSION ANDENRAT
überdiemöglicheEntwicklung derFischereibeziehungen
zwischenderEWG,NorwegenundSchweden imJahre1982
K0M(82)692endg.
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BERICHT DERKOMMISSION ANDENRAT
überdiemöglicheEntwicklung derFischereibeziehungen
zwischenderEWG,NorwegenundSchwedenimJahre1982
NachdenBeratungen imRatvom4.Oktober1982führtedieKommission
Erkundungsgespräche mitNorwegenimRahmenderbilateralen Beziehungen
EWG/Norwegen,EWG/SchwedensowiemitNorwegenundSchwedenimRahmen
derbilateralen Beziehungen betreffend dieFischerei imSkagerrak und
Kattegat.
ImRahmendieserGespräche,diereinenErkundungscharakter habenund
damitnichtbindendsind,sollnachMöglichkeiten gesuchtwerden,die
fürdieGemeinschaft verfügbaren Mengenbestimmter gemeinsamer Bestände
inderNordseeoderdieFangbedingungen derGemeinschaft imZusammenhang
mitderDürchführung desFischereiabkommenzwischenderGemeinschaft
unddiesenandiegenanntenGebieteangrenzenden Küstenstaaten zu
verbessern .
DieKommission möchtedenRatdaranerinnern,dasssieanlässlich
derVorbereitung dervoraufgehenden Ratstagungen bereitsvorberei­
tendeGesprächemitNorwegenindiesemSinnegeführthatte.Die
indiesemBerichtenthaltenen Schlussfolgerungen sindmithindas
Ergebniseineseingehenden Dialogsmitdenbetreffenden Partnern
undeinesolideGrundlagefüreinerealistische Einschätzung der
zusätzlichen Fangmöglichkeiten ,diedieGemeinschaft vonihren
Vertragspartnern erhaltenkönnte,wennsizzuvorzueinemKonsensus
überdieinnerhalbderGemeinschaft anzuwendende gemeinsamePolitik
derErhaltungundBewirtschaftung derFischbestände gelangenkönnte.
DieKommission begrüsstezunächstdenGeistdesVerständnisses und
derZusammenarbeit ,derdurchwegwährenddieserGesprächeherrschte
unddieBereitschaft Norwegens undSchwedensbestätigt,einenaktiven
undpositivenBeitragzudenBemühungen derMitgliedstaaten um
dieErarbeitung einergemeinsamen Fischereipolitik zuleisten.

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Aufbi-odertrilateraler EbenewurdendreiGruppenvonThemen
behandelt :
-bilaterale Beziehungen EWG-Norwegen ,
-bilaterale Beziehungen EWG-Schweden ,
-trilateraleBeziehungen EWG-Norwegen-Schweden (Skagerrak-Kattegat )
I.Bilaterale Beziehungen EWG-Norwegen
DaderKommission bewusstwar,dassesihrenPartnernbeieinerganzen
ReihevonBeständenunmöglichist,Verbesserungen inBetrachtzu
ziehen,entwederwegenbiologischer Erwägungen oderweildiese
Verbesserungen keinenpraktischen Werthätten,dadieBefischung
dieserBeständeinderlaufendenSaisonnichtmehrmöglichist,
bemühtesiesichstattdessen umeineVerbesserung derFangmöglich­
keitenfürKabeljauinderNordsee.
IndiesemZusammenhang empfahldieKommission eineerhebliche Auf­
stockungdesTACumetwa15%,damitdieGemeinschaft einenzusätz­
lichenAnteilvonetwa29.750terhaltenkönnte.
TrotzalldieserBemühungen konntedieKommission ihrenPartner
nichtdazubewegen,eineErhöhungdesTACvonmehralsetwa6%
inBetrachtzuziehen.NachdenimLaufedieserGespräche gemachten
AngabenscheintNorwegeneinerAnhebungdesTACvon235.000auf250.000t,
d.h.uminsgesamt15.000tzuzustimmen .
DieGemeinschaft hatjedochzurKenntnisgenommen,dassNorwegen
bereitist,derGemeinschaft aufdieserGrundlage undohneGegenleistung-
seineneigenenAnteilandieserErhöhung,dersichauf17%beläuft,zu
-übertragen .UnterdiesenBedingungen könntedieGemeinschaft nach
Auffassung derKommission übereinezusätzliche Kabeljaumenge von
15.000tverfügen,vondenen2.530tauseiner"Schenkung"stammen
würden.

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DieKommissionmochtedenRatdaranerinnern,dassimFalleNorwegens
dieseetwaigezusätzliche Fangmengevon15.000TonnennurunterderVor­
aussetzungverfügbarwäre,dassderRatbeschliesst,dieGemeinschaftsrege -
lungüberdiegesamtegemeinsameFischereipolitik anzunehmen.Andernfalls,
sobestätigteNorwegeneindeutig,seiesnichtbereit,dieBedingungen
desbestehenden Abkommenszuändern,undunterdiesenVoraussetzungen
wärekeineZusatzmenge fürKabeljauverfügbar.
II.BilateraleBeziehungen EWG-Schweden
DieGemeinschaft nahmzurKenntnis,dassihrVertragspartner nichtdaran
interessiert sei,zueinemalsverspätetbetrachteten ZeitpunkteinAb­
kommenüberdieFischereibeziehungen fürdasJahr1982abzuschliessen .
III.BilateraleBeziehungen EWG-Norwegen-Schweden:Fischerei imSkagerrak-
Kattegat
ZunächstbemühtesichdieKommission umeineÄnderungderBedingungen der
imFebruarausgehandelten Vereinbarung indendreiwesentlichen Punkten,
diedienegativeHaltungderdänischenDelegationbewirkten,wiesieauf
derRatstagung am21.JulizumAusdruckgebrachtwurde,undzwar:dieHerings-
quotederEWG,dieHöhedesTACfürKabeljauunddiepraktischenEinzelheiten
fürdieOrganisation derSprottenfangsai son.DabeiversuchtedieKommission,
dieFangbeziehungen indiesemGebietineinemfürallebeteiligtenParteien
akzeptablenvertraglichen Rahmsnzunormalisieren .
DiePartnerwarennichtbereit,sichaufeineweitereErörterungdieser
Punkteeinzulassen .LinterHinweisaufdieSchlussfolgerungen derKonferenz
vonHeisingervon24.Auguct1982,anderdieMinisterNorwegens,Schwedens
undDänemarksteilnahmen,bekräftigten sieeindeutig,dassdieBestimmungen
desimFebruar1932paraphierten AbkommensnachAbschlussderHerir.ys-
undSprottenfangsaison (September1982)praktischbedeutungslos geworden
seien.DiebeidenDelegationer .bestätigten zwarihrInteressean
einerstrenger .Bestandserhaltungspolitik indembetreffenden Gebiet
sowieihreBereitschaft,imFebruar1982nachdenzudiesemZeitpunkt
ausgehandelten LeitliniendasAbkommenabzuschliessen ,haltenesjedoch
ι

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fürunrealistisch undunzweckmässig ,EndeOktobereinAbkommen
fürdasJahr1982zuunterzeichnen .UnterdiesenUmständen konnten
dievomVertreterderGemeinschaft unterbreiteten Anregungen im
RahmeneinessolchenAbkommensnichtberücksichtigt werden.
Angesichts dieserübereinstimmenden StandpunktevertrittdieKommission
zumderzeitigen ZeitpunktderSaison1982daherdieAuffassung,dass
derUmfang .einesnorwegischen BeitragszurVerbesserung derKabeljau-
fangquoteinderNordseenichtmehrdurchdenAbschlusseinesgeänderten
AbkommensüberdieFischerei imSkagerrak-Kattegat beeinflusst wird.