ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 252 
 
 
 
Vol. 1983/0 106 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), t his file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februa r 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 v om 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
K0M (83) 252 endg.  
Brüssel, 1 1  M ai 1983
F O R T S E T Z U N G  D E R  H U M A N IT Ä R E N  U ILFE  
Z U G U N S T E N  D E R  P O L N IS C H E N  B E V Ö L K E R U N G  
V O N  JUNI BIS D E Z E M B E R  1983 E IN SC H LIES SLIC H
Mitteilung der Kom m ission an den R at  
u n d  an das Europäische Parlament
K0M(83) 252 E N D G .

Fortsetzung der humanitären Hilfe  
zugunsten der polnischen Bevölkerung  
von Juni bis D ezem b er 1983 einschließlich
(Mitteilung der K om m ission a n  d en  R at u n d  a n  das Europäische Parlament)
1. Diese Mitteilung betrifft die G ew äh ru n g  einer neuen Tranche der Hilfe  
zugunsten der polnischen Bevölkerung für d en  Zeitraum Juni bis D ezem ­
ber 1983 einschließlich.
Bekanntlich sind für diese Hilfe bereits folgende Tranchen gewährt w orden:
- 2  Mio E C U  beschlossen a m  23.12.1981
- 8 Mio E C U  beschlossen a m  3.2.1982
- 7,5 M io E C U  beschlossen a m  2.6.1982
- 9,5 Mio E C U  beschlossen a m  23.12.1982
27,0 Mio E C U  insgesam t
N ach  G enehm igung der Tranche v o n  9,5 M io durch die Haushaltsbehörde im  
Dezem ber 1982 sind vo n  der ursprünglich für Polen genehm igten Tranche  
III/B  - Verkauf vo n  landwirtschaftlichen Erzeugnissen zu  Sonderpreisen -,  
die später in eine Soforthilfe um gew andelt u n d  v o n  der Haushaltslinie  
E A G F L  nach der Haushaltslinie 950 (Soforthilfe) übertragen wurde, keine  
Mittel m ehr verfügbar. Dieser Betrag wird im  M a i ausgeschöpft sein. A u s  
diesem G rund m ü ssen  neue Finanzierungsquellen gefunden werden. E s  w äre  
angezeigt, die Hilfe für den Rest d es Jahres in F o rm  v o n  monatlichen  
Tranchen von 2  Mio E C U , d.h. 1 4  M io E C U  v o n  Juni bis D ezem ber 1983 ein­
schließlich, fortzusetzen.
2. Die Versorgungssituation (mit Nahrungsmitteln und vor allem mit 
sanitären Erzeugnissen) in Polen ist immer noch bedenklich, obwohl
eine leichte Verbesserung der Ernährungslage festgestellt werden konnte. 
Sehr starke Preiserhöhungen haben jedoch Folge, daß ein großer Teil 
der Bevölkerung und vor allem ältere Personen, Familien von Inhaftierten, 
Verurteilten oder Arbeitslosen nicht einmal in der Lage sind, die ratio­
nierten Erzeugnisse zu bezahlen.

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In bezug auf die Nahrungsmittelversorgung sind Fleisch, Fette, Käse,  
Geflügel, Kaffee u n d  Obst (au sgenom m en Äpfel) fast unauffindbar,  
während Hygieneerzeugnisse (vor allem Reinigungsmittel) u n d  W asch­
pulver k a u m  zu finden sind oder unerschwingliche Preise erreichen.
In bezug auf die gesundhietliche u n d  medizinische Versorgung ist die  
Lage nach einstimmiger Ansicht der N R O s  im m er noch äußerst ernst. Die  
Lage der Krankenhäuser, die für ihre Ausrüstungen zu 50 bis 80 %  
von Lieferungen aus d e m  W esten abhängig sind, hat sich durch den Mangel  
an  medizinischem u n d  chirurgischem Material, an  Hygieneerzeugnissen u n d  
medizinischem Gerät noch verschärft.
V o n  dieser Verschlechterung der sanitären Lage u n d  der Nahrungsmittel­
versorgung sind besonders die älteren Personen u n d  chronisch Kranken  
sowie die Familien von Inhaftierten u n d  Kinder betroffen. Hier ist eine  
Z u n a h m e  der Sterbeziffern zu beobachten.
3. Die Außenminister haben sich auf ihrer Tagung v o m  1. März 1983 im  R a h m e n  
der politischen Zusammenarbeit zugunsten einer Fortsetzung der humanitären  
Hilfe der Gemeinschaft an  die polnische Bevölkerung ausgesprochen u n d
mit Befriedigung festgestellt, daß die Prüfung dieser Frage im  R a h m e n  
der Gemeinschaft fortgesetzt wird.
A u c h  das Europäische Parlament befürwortet diese Hilfe u n d  hat seine  
Position in der Entschließung v o m  September 1982 z u m  Ausdruck gebracht,  
die inzwischen m ehrm als bekräftigt wurde. Im  übrigen ist darauf hinzu­
weisen, daß die Vereinigten Staaten 1983 eine humanitäre Hilfe von  
45 Mio US-Dollar leisten werden.
4. A u s  den vorstehend genannten Gründen beabsichtigt die Kommission, vor­
dringlich das Verfahren zur Freigabe der erforderlichen Mittel im  R a h m e n  
eines Nachtragshaushaltsplans einzuleiten. U m  jede Unterbrechung in der  
Lieferung der Hilfe zu vermeiden, könnten die erforderlichen Mittel,  
höchstens 2  Mio E C U  monatlich, notfalls vorläufig bei einer anderen  
Haushaltslinie entn o m m en  werden, wobei eine Verrechnung nach A n n a h m e  
des Nachtragshaushaltsplans erfolgen müßte.

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Die Hilfe w ürde über zuverlässige Verteilungskanäle in Polen,  
insbesondere die Kirchen, o h n e Einschaltung der polnischen Behörden,  
geleitet u n d  auf die D eckung der Bedürfnisse der Bevölkerung begrenzt.