ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)671
Vol.1982/0210

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(82)671 endg./Brüssel ,den27.Oktober1982
"-A
Fitvr-.*•" i.-Jj
i-r -1lier,"fi//• -J'ct.r:,.. .o/
Entwurfeiner
VERORDNUNG (EWG)DESRATES
zurDurchfuhrung einerStichprobenerhebung überArbeitskräfte
imFrühjahr1983
(VonderKommission demRatvorgelegt)
K0MC82)671endg.

BEGRUENDuNG
1«FürGerneinschaftsaktionenstelltdieReihederStichprobenerhebungen über
Arbeitskräfte gegenwärtigeinederwenigenstatistischen Quellenfür
Struktur-undEntwicklungsdaten überBeschäftigung undErwerbslosigkeit
darfdieaufeinheitlichenKriterienundgemeinsamenBegriffsbestimmungen
beruhen#MitihrenErgebnissen »indenensichdieverschiedenen Aspekte
derProblemeimBereichderBeschäftigung undArbeitslosigkeit wider­
spiegeln,trägtdieseErhebungzurDeckungdesBedarfsanstatistischem
Dokumentationsmaterial indenBereichenSozial–$Wirtschafts–,Regional–,
Industrie-,Landwirtschafts-sowieBildungs-undUmweltpolitik bei«
2.Dasstatistische ProgrammimBereiohderBeschäftigung ,dasGegenstand
einerMitteilungderKommissionandenRatwar1^unddasderRatam
19.Juli1976zurKenntnisnahm,wobeierseineLeitlinienbilligteund
betonte,dassseinerVerwirklichung grosseBedeutungzukomme,siehtdie
DurchführungsolcherStichprobenerhebungen UberArbeitskräfte imAbstand
vonzweiJahrenvor»
AufgrundvonVerordnungendesRateswurdendieletztenErhebungen1973»
1975»1977i197919öl2^durchgeführt«DienächsteErhebungsolldaher
imFrühjahr19Ö3stattfinden »
3»DieErgebnissederStichprobenerhebungen überArbeitskräftegestatten
folgendeAnalysenfürdieGemeinschaftinsgesamt,dieMitgliedstaaten
unHaufgewissenRegionalebenen*
a)Bevölkerungsstruktur nachdenwichtigtenaufdasErwerbslebenbezogenen
Merkmalen(Beschäftigte,Arbeitslose,Nichterwerbstätige );
b)Beschäftigungsstruktur nachMerkmalenderPerson(Geschlecht,Alter,
Personenstand usw.)unddesBerufs(StellungimBeruf,Wirtschafts-
bereioh,Wirtschaftszweig ,Berufusw.);
1)Dok.KQM(75)485endgültig
2)1973»Verordnung(EWG)2723/72desRatesvom19.12.1972
1975*Verordnung(EWG)2640/74desRatesvom15.10.1974
1977tVerordnung(EWG)2877/76desRatesvom23*11«1976
1979tVerordnung(EWG)327/79desRatesvom19.02.1979
1981tVerordnung(EWG)195/81desRatesvom20.01.1981

-2-
c)StrukturderArbeitszeit ;
d)VerteilungderArbeitslosen undderübrigenArbeitsuchenden nachMerk­
malenderPersonunterBerücksichtigung derBerufserfahrung ,derArt
dergesuchtenTätigkeit ,derUmstände,derDauerundderArtder
Arbeitssuche ;
e)LaufendeAusbildungoderFortbildungfürverschiedene Bevölkerunga –
gruppen.
DieAngabenwerdenfürallezudenfürdieStichprobeausgewählten Haus­
haltengehörendenPersonenermittelt.SomitstelltdieErhebungauchein
einmaligesInstrumentfürdieAnalysedersozio-okonomischen Situation
derHaushaltedar.
DarüberhinauswerdenbestimmteinanderemZahlenmaterial nurunzureichend
erfassteEinzelaspekte derBerufstätigkeitberücksichtigt .Dabeihandelt
essichvorallemumdieverschiedenen VariantenderErwerbstätige it
(Vollzeit-/Teilzeitbeschäftigung ,festeBeschäftigung oderBeschäftigung
aufZeit)sowiedieregionalebzw.beruflicheMobilität.
4.DieLageaufdenArbeitsmärkten hatsichseitBeginndersiebzigerJahre,
alsdieseReihederallezweiJahredurchgeführten Gemeinschaftserhebur .-
genbegonnenwurde,erheblichgeändert.DerInhaltdieserErheb-mgen mubs
daherdenVerhältnissen angepasstwerden.Dievorgenommenen V-jrär.cer'urv'^en
konzentrieren sichaufzweiSchwerpunkte s
1.EinenochschärfereAbgrenzungderverschiedenen fürdieUnter­
suchungvorgesehenen Bevölkerungskategorien (Beschäftigte ,Arbeitslose ,
Nichterwerbstätige ),umsodieVergleichbarkeit zwischendenEinzel­
staatenzuverbessern.
2.DieBeschaffung vonstatistischem MaterialausBereichen ,in
denendieEuropäischeGemeinschaft einespezifischePolitikverfolgt(ins­
besondereZeitarbeit ,VerbindungzwischenAusbildung undErbwerbstätig-
keit).
5.WieinArtikel8desVerordnungsent wurfsvorgesehen ,erhaltendieIMt-
gliedstaaten fürdieDurchführung dieserErhebungeinenachderZahlder
befragtenHaushalteberechnetePauschale.AufderGrundlagederfürdie
vorhergehenden Erhebungenbereitgestellten MittelsowiederZahlder

befragten Haushalte kann mandenmaximalen Beitrag füralle Mitglied­
staaten zusammen aufetwa 2500000ECUveranschlagen }dasentspräohe
einem Pauschal zuschuss von3»84ECUproHaushalt *
Sieentsprechenden Ausgaben werden inArtikel 263undggf»inPosten 64OO
desHaushaltsplans derEuropäischen Gemeinschaften eingasetzt .

Entwurf einer
VERORDNUNG(EWG)DESRATES
zurDurchführung einer Stichprobenerhebung
über Arbeitskräfte
imFrühjahr 1983
(demRatvonderKommission vorgelegt )
DER RAT DER EUROPAEISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt aufdenVertrag zurGründung derEuropäischen Wirtschaftsgemein­
schaft ,insbesondere aufArtikel 213 ,
nach Kenntnisnahme vondemVerordnungsentwurf derKommission ,
inErwägung nachstehender Gründe t
DieKommission muss zurErfüllung derihrnach demVertrag ,insbesondere
nach denArtikeln 2,117 ,118 ,122und123 ,obliegenden Aufgaben über die
Arbe itsmarkt läge genau unterrichtet sein «,
Die indeneinzelnen Mitgliedstaaten verfügbaren statistischen Angaben stel­
lenvorallem wegen derunterschiedlichen Rechts -und Verwaltungsvorschrif -
tenundVerwaltungspraktiken indeneinzelnen Mitgliedstaaten ,aufdenen
diebetreffenden Statistiken beruhen ,keine brauchbare Vergleichsbasis dar»
InAnbetracht derbedeutenden Veränderungen imBereich derBeschäftigungs -
lage undderArbeitslosigkeit erscheint esnotwendig ,über Zahlenreihen zu
verfügen ,diebrauchbare Vergleiche zwischen denMitgliedstaaten ermöglichen .
Derbeste Weg,sich über Umfang undStruktur derBeschäftigung und
derArbeit slosigkeit zuunterrichten ,besteht inderDurchführung vonge­
meinschaftlichen ,hairoonisierten undsynchronisierten Stichprobenerhebungen
über dieArbeitskräfte »Daher müssen diebereits 1968 »1969 »1970 ,1971 »
1973 »1975 »1977 ,1979 und1981 vorgenommenen Erhebungen imJahre 1983 er­
neut durchgeführt werden –
HATFOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN 1

Artikel1
DieKommissionführtimFrühjahr1983indenHaushaltenallerMitgliedstaa­
teneineStichprobenerhebung überdieArbeitskräfte durch.
Artikel2
DieErhebungerfolgtinjedemMitgliedstaat beieinerStichprobevonHaus­
halten,diezumZeitpunktderErhebungimHoheitsgebiet dieserStaatenan­
sässigsind«DieAngabenwerdenfürallezudenausgewählten Haushalten ge­
hörendenPersonenermittelt »
Artikel3
DerUmfangderStichprobeliegtzwischenje60000und100000HaushaltenfürdBundesrepublik/Deutschland ,Frankreich,ItalienunddasVereinigteKönigreich,zwischen
je30000und50000HaushaltenfürBelgien,Griechenland ,dieNiederlande
undIrland,zwischen30000und40000HaushaltenfürDänemarkundbeiunge­
fähr10000fürLuxemburg »
Artikel4
DieErhebungerstrecktsichauf*
a)persönlicheMerkmaleallerzudenbefragtenHaushaltengehörendenPer­
sonen;
b)Erwerbstätigkeit dieserPersonen(StellungimBeruf,Wirtschaftszweig ,
Arbeitsstunden usw.)zumZeitpunktderErhebungundeinJahrdavor;
c)ArbeitssucheunterBerücksichtigung derArtdergesuchtenTätigkeit,der
UmständeundderDauerderArbeitssuche ;
d)TeilnahmeanAusbildungundFortbildung ;
e)Berufserfahrung derbeschäftigungslosen Personeninerwerbsfähigen Alter.
Artikel5
DieAuskünftewerdenvondenStatistischen AemternderMitgliedstaaten auf
derGrundlageeinesFragenkatalogs eingeholt,dendieKommissionunterMit­
wirkungdergenanntenAemterausgearbeitet hat»

-3-
DieKommission regelt unter Mitwirkung derStatistischen Ämter dietechni­
schen Einzelheiten derErhebung . Siebestimmt ferner indergleichen
Weise denZeitpunkt fürBeginn undAbsohluss derErhebung sowie dieFristen
für dieUebermittlung derErgebnisse »
Artikel 6
Sie Statistischen Aemter derMitgliedstaaten überprüfen dieeinzelnen Ant­
worten «Sieübermitteln derKommission dieErgebnisse derErhebung für jede
befragte Person inanonymer Form «
Artikel 7
Die imRahmen derErhebung erteilten Einzelauskünfte dürfen nurfürstati­
stische Zwecke verwendet werden «Ihre Verwendung fürandere -insbesondere
steuerliche -Zwecke oder ihre Weitergabe anDritte sind untersagt «
DieMitgliedstaaten treffen geeignete Massnahmen
a)umsicherzustellen ,dass diegewünschten Auskünfte wahrheits gemäss ,voll­
ständig undfristgerecht erteilt werden ,
b)gegen Verstösse gegen dieGeheimhaltungspflicht nach Absatz 1.
Artikel 8
Die Mitgliedstaaten erhalten zurDurchführung dieser Erhebung
eine Pauschalsumme (3»84ECU)jebefragten .Haushalt «
halt «Dieser Betrag geht zuLasten der imHaushaltsplan derEuropäischen
Gemeinschaften fürdiesen Zweck bereitgestellten Mittel .
Diese Verordnung istinallen ihren Teilen verbindlich undgilt unmittelbar
injedem Mitgliedstaat «
Geschehen zu am
ImNamen des Rates
Der Präsident

FINANZBOGEN
1.Haushaltslinie iArt,263und.Posten64OO
2«Bezeichnung desVorhabenstStichprobenerhebung überArbeitskräfte im
Frühjahr1983
3»RechtsgrundlagetRatsverordnung (EWG)
4«ZweckdesVorhabens 1Durchführung einerStichprobenerhebung überdieArbeits­
kräfteindenMitgliedstaaten imFrühjahr1983zurErstellungvergleichbarer
undharmonisierter AngabenüberdieStrukturunddasNiveauvonBeschäftigung
undArbeitslosigkeit indenMitgliedstaaten «
FrühereErhebungen
JahrVerordnung(EWG)Pauschalbetrag jeZahlderinderErhebung
Haashalt befragtenHaushalte
19732723/72-19.12.1972 2,30ECU(1) 434726(2)
19752640/74-15.10.1974 2,50ECU 506925
19772877/76-23.11.1976 3y00ECU 512295
1979327/79-19.02.1979 3,33ECO 502901
1981195/81-20.01.1981 2,61ECU(3) 579178(4)
1983 3,84ECU(5) 650000
5.Finanzielle Auswirkungen desVorhabens
5.0AusgabentGemeinschaftsbeitrag insgesamtzuLastendes
EG–Haushalts 2$00000ECU
5.1 DerGemeinschaftsbeitrag decktnureinenTeilderge­
samtenKostendervondennationalenstatistischen
Dienstendurchgeführten Erhebungen
5.2BerechnungsweisesEswirdvorgeschlagen ,diedenMitgliedstaaten fürjedenan
derErhebungteilnehmenden HaushaltzuzahlendePauschalvergütung aufgrundderinArt*3derRatsVerordnungfestgelegten Gesamtzahl(650000Haushalte)zube-
rechnen#DieseVergütungbeträgtECU3»84jeHaushalt,
6.Finanzierung 1SieheAnmerkung(6)
7.VorgeseheneKontrollen tKontrollederOrdnungsmassigkeit entsprechend den
Haushaltsbestimmungen,technischeKontrollederErgebnisse *
(1)Fürdiesechsursprünglichen Mitgliedsländer ,diesichsowohlanderGrund–als
auohanderZusatzerhebung beteiligthaben,undECU1,6fürdasVereinigteKönig­
reich(nurGrunderhebung )»
(2)IrlandundDänemarkhabensichnichtandieserErhebungbeteiligt«
(3)NurGrunderhebung «DerGrunderhebung werdekeineZusatzerhebung angeschlossen «

FINANZBOGEN (Fortsetzung )
(4)Schätzung ,einschliesslich Griechenland ;Luxemburg hatte andieser Erhebung
nicht teilgenommen «
(5)DieErhöhung derPauschal Vergütung von2,61 auf3»84ECUisterklärt durch
dieinflationsbedingte Erhöhung derDurchführungskosten sowie dieerforder­
liche Verbesserung vonQualität undSchnelligkeit derErhebung imHinblick
aufihre Nutzung fürGemeinschaft saktionen «
(6)InArt«263desHaushaltsvoranschlags 1983 sind 2000000ECUvorgesehen «
DieErgänzung (500000ECU)istunter Posten 64OO desHaushaltsvoran -
schlags 1983 eingeplant « _ •■