Nr. C 317/6 Amtsblatt  der  Europäischen  Gemeinschaften 18. 12. 79 
II 
(Vorbereitende  Rechtsakte) 
KOMMISSION 
Geänderter  Vorschlag  einer  achten  Richtlinie  nach  Artikel  54 Absatz  3 Buchstabe  g) des 
EWG-Vertrags  über  die Zulassung  der  mit  der  Pflichtprüfung  des Jahresabschlusses  von 
Gesellschaften  bestimmter  Rechtsformen  beauftragten  Personen  (') 
(Gemäß  Artikel  149  Absatz  2 des EWG-Vertrags  von  der  Kommission  dem  Rat  vorgelegt 
am 5. Dezember  1979) 
URSPRÜNGLICHER  VORSCHLAG 
Vorschlag  einer  achten  Richtlinie  des  Rates  nach 
Artikel  54 Absatz  3 Buchstabe  g) des  EWG-Vertrags 
über  die Zulassung  der mit der Pflichtprüfung  des Jah-
resabschlusses  von  Kapitalgesellschaften  beauftragten 
Personen 
DER  RAT  DER  EUROPÄISCHEN 
GEMEINSCHAFTEN  — 
gestützt  auf  den  Vertrag  zur  Gründung  der  Euro-
päischen  Wirtschaftsgemeinschaft,  insbesondere  auf 
Artikel  54 Absatz  3 Buchstabe  g), 
auf Vorschlag  der Kommission, 
nach  Stellungnahme  des Europäischen  Parlaments, 
nach  Stellungnahme  des  Wirtschafts-  und  Sozialaus-
schusses, 
in Erwägung  nachstehender  Gründe: 
Aufgrund  der  Richtlinie  ....  vom  . . . zur Koordinie-
rung  der  einzelstaatlichen  Rechtsvorschriften  über 
den Jahresabschluß  von  Kapitalgesellschaften  (2) sind 
C) ABl.  Nr.  C 112  vom  13. 5. 1978,  S. 6. 
(2) Geänderter  Vorschlag  einer  vierten  Richtlinie  über  die 
Jahresabschlüsse  von  Kapitalgesellschaften,  Beilage  6/74 
— Bull.  EG. GEÄNDERTER  VORSCHLAG 
Geänderter  Vorschlag  einer  achten  Richtlinie  des 
Rates  nach  Artikel  54 Absatz  3 Buchstabe  g) des 
EWG-Vertrags  über  die Zulassung  der mit der Pflicht-
prüfung  des  Jahresabschlusses  von  Gesellschaften  be-
stimmter  Rechtsformen  beauftragten  Personen 
DER  RAT  DER  EUROPÄISCHEN 
GEMEINSCHAFTEN  — 
unverändert 
auf Vorschlag  der Kommission  ('), 
nach  Stellungnahme  des Europäischen  Parlaments  (2), 
nach  Stellungnahme  des  Wirtschafts-  und  Sozialaus-
schusses  (3), 
unverändert 
Aufgrund  der  Richtlinie  78/660/EWG  des  Rates  (4) 
zur Koordinierung  der  einzelstaatlichen  Rechtsvor-
schriften  über  den  Jahresabschluß  von  Gesellschaften 
(') ABl.  Nr.  C 112  vom  13. 5. 1978,  S. 6. 
(2) ABl.  Nr.  C 140  vom  5. 6. 1979,  S. 154. 
O ABl.  Nr.  C 171  vom  9. 7. 1979,  S. 30. 
(4) ABl.  Nr.  L 222  vom  14. 8. 1978,  S. 11. 
18. 12. 79 Amtsblatt  der  Europäischen  Gemeinschaften Nr. C 317/7 
URSPRÜNGLICHER  VORSCHLAG 
die in ihrem  Artikel  1 Absatz  1 Buchstabe  b) genann-
ten Gesellschaften  verpflichtet,  ihren  Jahresabschluß 
durch  eine  oder  mehrere  Personen  prüfen  zu lassen, 
die aufgrund  des einzelstaatlichen  Rechts  zur  Prüfung 
des Jahresabschlusses  zugelassen  sind. GEÄNDERTER  VORSCHLAG 
bestimmter  Rechtsformen  sind  die  in ihrem  Artikel  1 
Absatz  1 genannten  Gesellschaften  verpflichtet,  ihren 
Jahresabschluß  durch  eine  oder  mehrere  Personen 
prüfen  zu lassen,  die  aufgrund  des  einzelstaatlichen 
Rechts  zur  Prüfung  des  Jahresabschlusses  befähigt 
sind. 
Diese  Richtlinie  ist durch  die  Richtlinie  . . . vom  . . . unverändert 
über  den  Konzernabschluß  (') ergänzt  worden. 
Aufgrund  der  Richtlinie  Nr.  . . . vom  . . . zur,Koordi-
nierung  der  innerstaatlichen  Rechtsvorschriften  über 
die Struktur  der  Aktiengesellschaften  und  die  Befug-
nisse  und  Pflichten  ihrer  Organe  (2) können  nur  unab-
hängige,  durch  eine  Justiz-  oder  Verwaltungsbehörde 
bestimmte  oder  zugelassene  Personen  mit  der  Rech-
nungsprüfung  der Aktiengesellschaften  beauftragt  wer-
den. 
Wenn  auch  einige  Mitgliedstaaten  die  Pflichtprüfung 
des Jahresabschlusses  von  Kapitalgesellschaften  beson-
ders befähigten  Berufsangehörigen  übertragen,  so ist 
dies noch  nicht  in allen  Ländern  der  Gemeinschaft 
der Fall. Somit  ist diese  Richtlinie  die unerläßliche  Ergänzung 
der Richtlinie  78/660/EWG  sowie  der  Vorschläge 
zur fünften  und  siebten  Richtlinie. 
So ist diese  Richtlinie  die unerläßliche  Ergänzung  der 
Vorschläge  zur  vierten,  fünften  und  siebten  Richtli-Wenn  auch  einige  Mitgliedstaaten  die  Pflichtprüfung 
des Jahresabschlusses  von  Gesellschaften  besonders  be-
fähigten  Berufsangehörigen  übertragen,  so ist dies 
noch  nicht  in allen  Ländern  der  Gemeinschaft  der 
Fall. 
Für die Durchführung  der Pflichtprüfung  des Jahres-  unverändert 
abschlusses  von  Kapitalgesellschaften  muß  ein  hoher 
Stand  theoretischer  und  praktischer  Kenntnisse  gefor-
dert werden;  die Mitgliedstaaten  dürfen  daher  die Zu-
lassung  nur  solchen  Personen  erteilen,  die mit'Erfolg 
eine berufliche  Eignungsprüfung  auf  dem  Niveau 
eines  Universitätsabschlusses  abgelegt  haben. 
Allerdings  sind  die  Mitgliedstaaten  zu ermächtigen,  unverändert 
den Personen  die  Möglichkeit  zum  beruflichen  Auf-
stieg  zu geben,  die  zwar/  keine  theoretische  Ausbil-
dung,  jedoch  eine  langjährige  und  qualifizierte  prakti-
sche  Erfahrung  auf  den  Gebieten  des  Rechts,  des 
Finanzwesens  und  der  Buchführung  nachweisen. 
Desgleichen  sind  die Mitgliedstaaten  zu ermächtigen,  unverändert 
Ubergangsvorschriften  zugunsten  der  Berufsangehöri-
gen zu erlassen,  die  nicht  alle  hier  geforderten  Vor-
aussetzungen  erfüllen. 
(') Vorschlag  einer  siebten  Richtlinie,  ABl.  Nr.  C 121  vom 
2. 6. 1976. 
(2) Vorschlag  einer  fünften  Richtlinie,  ABl.  Nr.  C 131  vom  O  ^r'  p 14 vom  17. 1. 1979. 
13. 12. 1972.  O  Unverändert. 
Nr. C 317/8 Amtsblatt  der  Europäischen  Gemeinschaften 18. 12. 79 
URSPRÜNGLICHER  VORSCHLAG  GEÄNDERTER  VORSCHLAG 
Die Mitgliedstaaten  können  sowohl  natürliche  Perso-
nen als auch  Gesellschaften  und  Vereinigungen  zulas-
sen, wenn  insbesondere  sichergestellt  ist, daß  niemand 
innerhalb  einer  solchen  Gesellschaft  oder  Vereinigung 
mit einer  Pflichtprüfung  beauftragt  wird,  der  selbst 
nicht  eine  individuelle  Zulassung  erhalten  könnte. 
Die Anerkennung  von  Zulassungen  für die Pflichtprü-
fung,  die den Angehörigen  anderer  Mitgliedstaaten  er-
teilt worden  sind,  wird  im Zusammenhang  einer  Richt-
linie über  die Anerkennung  von  Diplomen  für Tätig-
keiten  im Bereich  des  Finanzwesens,  der  Wirtschaft 
und der Buchführung  geregelt. 
Ein Mitgliedstaat  kann  Berufsangehörige  zulassen, 
die außerhalb  der Gemeinschaft  Befähigungen  erwor-
ben haben,  welche  den  von  dieser  Richtlinie  verlang-
ten objektiv  gleichwertig  sind,  und  die außerdem  die 
erforderlichen  Rechtskenntnisse  nachweisen. 
In Ergänzung  der  besonderen  Vorschriften  des Vor-  unverändert 
schlags  der  fünften  Richtlinie  muß  die Unabhängig-
keit des zugelassenen  Berufsangehörigen  allgemein  ge-
regelt  werden. 
Die Angehörigen  der  verschiedenen  Berufe,  welche 
die Voraussetzungen  der  Richtlinie  erfüllen,  können 
in dem  Mitgliedstaat  ihre  Zulassung  beantragen,  in 
dem sie die Tätigkeit  der Abschlußprüfung  von Kapi-
talgesellschaften  ausüben  wollen  — 
HAT  FOLGENDE  RICHTLINIE  ERLASSEN: 
Artikel  1 Artikel  1 
Die mit  dieser  Richtlinie  vorgeschriebenen  Maßnah-  unverändert 
men der  Koordinierung  gelten  für  die Rechts-  und 
Verwaltungsvorschriften  der Mitgliedstaaten  über  die 
Zulassung  der mit  der Pflichtprüfung  der Unterlagen 
des Jahresabschlusses  folgender  Gesellschaften  beauf-
tragten  Personen: 
— in Belgien: 
la societe  anonyme,  de naamloze  vennootschap,  la 
societe  en commandite  par actions,  de commandi-
taire  vennootschap  op aandelen,  la societe  de per-
sonnes  ä responsabilite  limitee,  de personenven-
nootschap  met  beperkte  aansprakelijkheid: 
— in Dänemark: 
Aktieselskab,  Kommandit-Aktieselskab,  Anparts-
selskab; 
— in Deutschland: 
die Aktiengesellschaft,  die Kommanditgesellschaft 
auf Aktien,  die Gesellschaft  mit beschränkter  Haf-
tung; 
18. 12. 79 Amtsblatt  der  Europäischen  Gemeinschaften Nr. C 317/9 
URSPRÜNGLICHER  VORSCHLAG GEÄNDERTER  VORSCHLAG 
— in Frankreich: 
la societe  anonyme,  la societe  en commandite  par 
actions,  la societe  ä responsabilite  limitee; 
— in Irland: 
companies  incorporated  with  limited  liability; 
— in Italien: 
la societä  per azioni,  la societä  in accomandita  per 
azioni,  la societä  a responsabilitä  limitata; 
— in Luxemburg: 
la societe  anonyme,  la societe  en commandite  par 
actions,  la societe  ä responsabilite  limitee; 
— in den  Niederlanden: 
de naamloze  vennootschap,  de besloten  vennoot-
schap  met  beperkte  aansprakelijkheid;  de comman-
ditaire  vennootschap  op aandelen; 
— im Vereinigten  Königreich: 
companies  incorporated  with  limited  liability. 
Artikel  2 in Irland: 
public  companies  limited  by shares  or by guaran-
tee, private  companies  limited  by shares  or by 
guarantee; 
unverändert 
— in den  Niederlanden: 
de naamloze  vennootschap,  de besloten  vennoot-
schap  met  beperkte  aansprakelijkheid; 
— im Vereinigten  Königreich: 
public  companies  limited  by shares  or by guaran-
tee, private  companies  limited  by shares  or by 
guarantee. 
Artikel  2 
Jeder  Mitgliedstaat  läßt  für  die  Durchführung  der 
Pflichtprüfung  der  Unterlagen  des  Jahresabschlusses 
der in Artikel  1 genannten  Gesellschaften  nur zu: 
1. Natürliche  Personen,  die mindestens  die in den  fol-
genden  Artikeln  genannten  Voraussetzungen  erfül-
len; 
2. juristische  Personen,  oder  andere  Arten  von  Berufs-
gesellschaften  oder  -Vereinigungen,  sofern  fol-
gende  Voraussetzungen  erfüllt  sind: 
a) Die  Mitglieder  oder  Gesellschafter  der Berufsge-
sellschaften  oder  -Vereinigungen  oder  die  mit 
deren  Geschäftsführung,  Verwaltung,  Leitung 
oder  Aufsicht  beauftragten  Personen,  welche 
die Voraussetzungen  dieser  Richtlinie  nicht  er-
füllen,  dürfen  keinen  Einfluß  auf die im Namen 
der zugelassenen  Berufsgesellschaften  oder 
-Vereinigungen  durchgeführten  Pflichtprüfun-
gen ausüben. 
Außerdem  müssen  die Rechtsvorschriften  insbe-
sondere  folgendes  sicherstellen: 
— die  genannten  Personen  dürfen  an der  Be-
stellung  und  Abberufung  der  Abschlußprü-
fer nicht  beteiligt  sein  und  diesen  für  die 
Durchführung  ihrer  Prüfungstätigkeit  keine 
Weisungen  erteilen; unverändert 
— die  vorgenannten  Personen  dürfen  bei  der 
Auswahl  der natürlichen  Personen  nicht  mit-
wirken,  die  für  die  Berufsgesellschaft  oder 
-Vereinigung  als Abschlußprüfer  tätig  sind; 
sie dürfen  ferner  diesen  Personen  keinerlei 
Nr. C 317/10 Amtsblatt  der  Europäischen  Gemeinschaften 18. 12. 79 
URSPRÜNGLICHER  VORSCHLAG 
— die  genannten  Personen  dürfen  nicht  Mehr-
heit des Kapitals  der nach  Erlaß  der Ausfüh-
rungsbestimmungen  für  diese  Richtlinie  ge-
gründeten  Berufsgesellschaften  oder  -Vereini-
gungen  besitzen;  sie  dürfen  nach  diesem 
Zeitpunkt  auch  ihre  Beteiligung  an bereits 
bestehenden  Berufsgesellschaften  oder  -Ver-
einigungen  nicht  derart  erhöhen,  daß  sie die 
Mehrheit  des  Kapitals  besitzen; 
— die  Prüfungsberichte  der  Abschlußprüfer 
und dazugehörende  Unterlagen  unterliegen 
dem Schutz  des Berufsgeheimnisses  und  dür-
fen nicht  zur Kenntnis  der genannten  Perso-
nen gelangen. 
b) Die  natürlichen  Personen,  welche  in dem  Mit-
gliedstaat,  in dem  die  Zulassung  beantragt 
wird,  für die Prüfung  des Jahresabschlusses  und 
die Erteilung  des  Bestätigungsvermerks  im Na-
men der  Berufsgesellschaft  oder  -Vereinigung 
verantwortlich  sind,  müssen  mindestens  die  in 
den folgenden  Artikeln  genannten  Vorausset-
zungen  erfüllen. 
Artikel  3 
Die Mitgliedstaaten  erteilen  die  Zulassung  nur  an 
ehrenhafte  und  unabhängige  Personen. 
Artikel  4 
(1) Zur  Ausübung  der in Artikel  1 genannten  Tätig-
keiten  darf  eine  natürliche  Person  nur  zugelassen  wer-
den,  wenn  sie  nach  Erlangung  der  Hochschulreife 
eine akademische  Ausbildung  erhalten  und  sich  mit 
Erfolg  einer  staatlichen  oder  staatlich  anerkannten  be-
ruflichen  Eignungsprüfung  auf  dem  Niveau  eines 
Hochschul-  oder  gleichwertigen  Ausbildungsabschlus-
ses unterzogen  hat. 
(2) Die  Prüfung,  deren  Einzelheiten  in Artikel  5 ge-
regelt  sind,  hat in geeigneter  Weise  gute  theoretische 
Kenntnisse  auf  den  für  die Rechnungsprüfung  erfor-
derlichen  Sachgebieten  und  die  Fähigkeit  zur  prakti-
schen  Anwendung  dieser  Kenntnisse  bei  der  Rech-
nungsprüfung  zu gewährleisten. 
Artikel  5 
(1) Die  Prüfung  der theoretischen  Kenntnisse  muß 
insbesondere  folgende  Sachgebiete  umfassen: GEÄNDERTER  VORSCHLAG 
Weisungen  für die Durchführung  ihrer  Prü-
fungsaufgaben  erteilen. 
— die  genannten  Personen  dürfen  nicht  die 
Mehrheit  des  Kapitals  oder  des  Stimmrechts 
in der  Berufsgesellschaft  oder  -Vereinigung 
besitzen. 
— die  Prüfungsberichte  und  die  dazugehören-
den Unterlagen  unterliegen  dem  Schutz  des 
Berufsgeheimnisses. 
unverändert 
Artikel  3 
Die Mitgliedstaaten  erteilen  die Zulassung  nur  Perso-
nen, die  ehrenhaft  sind  und  keine  Tätigkeit  ausüben, 
die ihre  Unabhängigkeit  beeinträchtigen  kann. 
Artikel  4 
(1) Zur  Ausübung  der in Artikel  1 genannten  Tätig-
keiten  darf  eine  natürliche  Person  nur  zugelassen  wer-
den,  wenn  sie  nach  Erlangung  der  Hochschulreife 
eine praktische  und  theoretische  Berufsausbildung  er-
halten  und  sich  mit Erfolg  einer  staatlichen  oder  staat-
lich anerkannten  beruflichen  Eignungsprüfung  auf 
dem Niveau  eines  Hochschul-  oder  gleichwertigen 
Ausbildungsabschlusses  unterzogen  hat. 
unverändert 
Artikel  5 
(1) Die  Prüfung  muß  hinsichtlich  der  Feststellung 
der theoretischen  Kenntnisse  insbesondere  folgende 
Fachgebiete  umfassen: 
18. 12. 79 Amtsblatt  der  Europäischen  Gemeinschaften Nr. C 317/11 
URSPRÜNGLICHER  VORSCHLAG GEÄNDERTER  VORSCHLAG 
— Revisionslehre, 
— Bilanzanalyse, 
— allgemeines  Rechnungswesen, 
— Probleme  des  Rechnungswesens  im Konzern, 
— Betriebsbuchführung  und  Management  accoun-
ting, 
— interne  Kontrollsysteme, 
— Bewertung  und  Erfolgsermittlung, 
— Steuerrecht  der  Unternehmen, 
— Wirtschaftsstrafrecht, 
— Gesellschaftsrecht 
und soweit  die Prüfungstätigkeit  davon  berührt  wird: 
— Rechtskenntnisse  (Bürgerliches  Recht,  Handels-
recht,  Sozialrecht), 
— Informationssysteme  und  Informatik, 
— Betriebswirtschaft,  Volkswirtschaft,  Finanzwirt-
schaft, 
— Mathematik  und  Statistik, 
— wesentliche  Grundlagen  der  betrieblichen  Rech-
nungsführung. 
(2) Abweichend  von  Absatz  1 können  Inhaber  von 
Hochschulzeugnissen  oder  gleichwertigen  Zeugnis-
sen, die  sich  auf  ein  oder  mehrere  der  in Absatz  1 
genannten  Sachgebiete  beziehen,  von  der  Prüfung  der 
theoretischen  Kenntnisse  in den  Sachgebieten  befreit 
werden,  die durch  die Zeugnisse  bestätigt  sind. 
(3) Die  in Artikel  4 geregelte  Prüfung  der  prakti-
schen  Kenntnisse  hat  nach  einer  praktischen  Ausbil-
dung  von  wenigstens  drei  Jahren  bei  einem  nach  die-
ser Richtlinie  zugelassenen  Berufsangehörigen  zu er-
folgen;  die praktische  Ausbildung  muß  sich  hauptsäch-
lich auf  die  Pflichtprüfung  der Unterlagen  des  Jahres-
abschlusses  von  Gesellschaften  erstrecken. 
(4) Abweichend  von  Absatz  3 kann  die  praktische 
Ausbildung  teilweise  nach  dem  Bestehen  der  beruf-
lichen  Eignungsprüfung  erfolgen.  In diesem  Fall  müs-
sen die  zuständigen  Behörden  vor  der  Erteilung  der 
Zulassung  bescheinigen,  daß  der  Bewerber  über  alle 
zur Wahrnehmung  seiner  Aufgaben  erforderlichen 
praktischen  Kenntnisse  verfügt. unverändert 
— Vorschriften  über  Rechnungslegung,  Bewertung 
und Erfolgsermittlung 
unverändert 
unverändert 
(3) Die  Prüfung  hat  hinsichtlich  der  Feststellung 
der Fähigkeit  zur  praktischen  Anwendung  der  theore-
tischen  Kenntnisse  nach  einer  praktischen  Ausbildung 
von wenigstens  drei  Jahren  bei  einem  nach  dieser 
Richtlinie  zugelassenen  Berufsangehörigen  zu erfol-
gen;  die  praktische  Ausbildung  muß  sich  hauptsäch-
lich auf  die  Pflichtprüfung  der Unterlagen  des  Jahres-
abschlusses  von  Gesellschaften  erstrecken. 
(4) Abweichend  von  Absatz  3 kann  die  praktische 
Ausbildung  nach  der  Feststellung  der  in Absatz  1 be-
zeichneten  theoretischen  Kenntnisse  erfolgen. 
Artikel  6 
(1) Die  Mitgliedstaaten  können  Personen,  die  das 
nach  Artikel  4 erforderliche  Ausbildungsniveau  noch Artikel  6 
unverändert 
Nr. C 317/12 Amtsblatt  der  Europäischen  Gemeinschaften 18. 12. 79 
URSPRÜNGLICHER  VORSCHLAG 
nicht  erreicht  haben,  dennoch  zur  beruflichen  Eig-
nungsprüfung  nach  Artikel  4 zulassen,  wenn  diese  Per-
sonen  nachweisen  können,  daß  sie 
a) fünfzehn  Jahre  lang  Tätigkeiten  ausgeübt  haben, 
die es ihnen  ermöglichen,  auf  den  Gebieten  des 
Finanzwesens,  des  Rechts  und  der  Buchführung 
ausreichende  Erfahrungen  zu erwerben,  oder, 
b) sofern  sie mindestens  das  25.  Lebensjahr  vollendet 
haben,  sieben  Jahre  lang  Tätigkeiten  auf diesen  Ge-
bieten  ausgeübt  und  die  kontrollierte  praktische 
Ausbildung  nach  Artikel  5 Absätze  3 oder  4 erhal-
ten haben. 
(2) Die  Mitgliedstaaten  können  berufliche  Ausbil-
dungszeiten  auf  den  in Artikel  5 Absatz  1 genannten 
Sachgebieten  auf  die  in Absatz  1 Buchstaben  a) und 
b) erwähnten  Berufsjahre  anrechnen. 
Artikel  7 
Vorbehaltlich  der  Anwendung  der  Artikel  3, 9 und  11 
können  die  Mitgliedstaaten: 
1. sofern  nicht  schon  geschehen,  auch  solche  Berufs-
angehörige  zulassen,  die  zwar  nicht  alle  in dieser 
Richtlinie  festgelegten  Voraussetzungen  erfüllen, 
die aber  bis zum  Inkrafttreten  der  in Artikel  13 Ab-
satz 1 genannten  Vorschriften  die  Befähigung  zur 
Pflichtprüfung  der  Unterlagen  des  Jahresabschlus-
ses von  Gesellschaften  besitzen,  auch  wenn  sie tat-
sächlich  diese  Tätigkeit  nicht  ausgeübt  haben; 
2. Ubergangsvorschriften  für  diejenigen  Berufsange-
hörigen  erlassen,  die nach  dem  in Ziffer  1 genann-
ten Zeitpunkt  die Befugnis  zur Prüfung  des Jahres-
abschlusses  bestimmter  Arten  von  Gesellschaften, 
die keiner  Pflichtprüfung  unterliegen,  zwar  behal-
ten, diese  Befugnis  durch  die  Einführung  weiterer 
Pflichtprüfungen  aber  verlieren  würden,  sofern 
nicht  zugunsten  dieser  Berufsangehörigen  beson-
dere  Maßnahmen  getroffen  werden  würden. GEÄNDERTER  VORSCHLAG 
b) sofern  sie mindestens  das  25.  Lebensjahr  vollendet 
haben,  sieben  Jahre  lang  Tätigkeiten  auf diesen  Ge-
bieten  ausgeübt  und  die  praktische  Ausbildung 
nach  Artikel  5 Absätze  3 oder  4 erhalten  haben. 
unverändert 
Artikel  7 
Vorbehaltlich  der  Anwendung  der  Artikel  3 und  9 
können  die  Mitgliedstaaten: 
1. sofern  nicht  schon  geschehen,  auch  solche  Berufs-
angehörige  zulassen,  die  zwar  nicht  alle  in dieser 
Richtlinie  festgelegten  Voraussetzungen  erfüllen, 
die aber  bis zum  Inkrafttreten  der in Artikel  13 Ab-
satz 1 genannten  Vorschriften  die  Befähigung  zur 
Pflichtprüfung  der  Unterlagen  des  Jahresabschlus-
ses von  Gesellschaften  besitzen  und  diese  Tätigkeit 
auch  tatsächlich  ausgeübt  haben; 
2. Übergangsvorschriften  für  diejenigen  Berufsange-
hörigen  erlassen,  die nach  dem  in Ziffer  1 genann-
ten Zeitpunkt  die  Prüfung  des  Jahresabschlusses 
bestimmter  Arten  von  Gesellschaften,  die  keiner 
Pflichtprüfung  unterliegen,  durchführen,  dies  aber 
infolge  der  Einführung  weiterer  Pflichtprüfungen 
nicht  mehr  tun  könnten,  sofern  nicht  zugunsten 
dieser  Berufsangehörigen  besondere  Maßnahmen 
getroffen  werden. 
Artikel  8 Artikel  8 
(1) Die  Mitgliedstaaten  können  Übergangsmaßnah-  unverändert 
men  für  Studenten  treffen,  die sich  bei  Inkrafttreten 
dieser  Richtlinie  in der  Berufsausbildung  befinden,  bei 
Abschluß  ihres  Studiums  die  Bedingungen  dieser 
Richtlinie  nicht  erfüllen  und  deswegen  die  Tätigkeit 
der Pflichtprüfung  der Unterlagen  des  Jahresabschlus-
ses von  Gesellschaften,  für die sie ausgebildet  wurden, 
nicht  ausüben  könnten. 
(2) Für  die  Erteilung  der  Zulassung  der  in Ab-
satz 1 genannten  Personen  gelten  Artikel  3, 9 und  11. (2) Für  die  Erteilung  der  Zulassung  der  in Absatz 
1 genannten  Personen  gelten  die Artikel  3 und  9. 
18. 12. 79 Amtsblatt  der  Europäischen  Gemeinschaften Nr. C 317/13 
URSPRÜNGLICHER  VORSCHLAG GEÄNDERTER  VORSCHLAG 
Artikel  9 Artikel  9 
Ein Berufsangehöriger  kann,  abweichend  von  Artikel 
4, nach  Artikel  7 oder  8 nur  zugelassen  werden,  wenn 
er nach  Auffassung  der  zuständigen  Behörde  für  die 
Erfüllung  seiner  Aufgaben  die gleichen  Garantien  bie-
tet wie  die nach  Artikel  4 zugelassenen  Berufsangehö-
rigen. unverändert 
Artikel  10 
(1) Ein  Mitgliedstaat  kann,  gegebenenfalls  abwei-
chend  von  Artikel  4, Berufsangehörige  zur  Ausübung 
der in Artikel  1 genannten  Tätigkeiten  zulassen,  wenn 
sie nachweisen: 
a) eine  außerhalb  dieses  Mitgliedstaats  erworbene  Be-
fähigung,  die von  der  zuständigen  Behörde  als der 
nach  dieser  Richtlinie  erforderlichen  Befähigung 
gleichwertig  anerkannt  wird.  Die  in einem  anderen 
Mitgliedstaat  erworbenen  Befähigungen  sind  als 
gleichwertig  anzuerkennen,  sofern  von  diesem  Mit-
gliedstaat  bereits  eine  Zulassung  unter  Anwendung 
dieser  Richtlinie  erteilt  worden  ist und 
b) Rechtskenntnisse,  die  zur  Durchführung  von 
Pflichtprüfungen  in dem  Mitgliedstaat,  in dem  die 
Zulassung  beantragt  wird,  erforderlich  sind. 
(2) Die  Artikel  3 und  11 finden  Anwendung. 
Artikel  11 
(1) Zum  Abschlußprüfer  einer  Gesellschaft  kann 
nicht  ein  Berufsangehöriger  bestellt  werden,  dessen 
Unabhängigkeit  gegenüber  den  Mitgliedern  des  Ver-
tretungs-,  Leitungs-  und  Aufsichtsorgans  sowie  den 
Mehrheitsgesellschaften  dieser  Gesellschaft  nicht  hin-
reichend  gesichert  erscheint. Artikel  10 
unverändert 
a) eine  außerhalb  eines  Mitgliedstaats  erworbene  Be-
fähigung,  die von  der  zuständigen  Behörde  als der 
nach  dieser  Richtlinie  erforderlichen  Befähigung 
gleichwertig  anerkannt  wird. 
unverändert 
(2) Artikel  3 findet  Anwendung. 
Artikel  11 
unverändert 
(2) Der  Abschlußprüfer  einer  Gesellschaft  darf  we-
der unmittelbar  noch  über  eine  Mittelperson  Kredite 
von dieser  Gesellschaft  oder  von  den  in Absatz  1 
genannten  Personen  erhalten,  noch  an deren  Kapital 
beteiligt  sein. 
(3) Kein  Berufsangehöriger  darf  den  Jahresab-
schluß  einer  Gesellschaft  oder  eines  Konzerns  prüfen, 
wenn  auf  diesen  Auftraggeber  mehr  als 10 % seines 
Umsatzes  entfällt,  es sei denn,  die  zuständige  Auf-
sichtsbehörde  stellt  fest,  daß  dies  nach  den  Umstän-
den die  Unabhängigkeit  des  Berufsangehörigen  nicht 
berührt. (2) Der  Abschlußprüfer  einer  Gesellschaft  oder  die 
Berufsgesellschaft  oder  -Vereinigung,  der  er angehört, 
dürfen  weder  unmittelbar  noch  durch  eine  Mittelsper-
son, Darlehen  von  der  zu  prüfenden  Gesellschaft 
oder  von  den  in Absatz  1 genannten  Personen  erhal-
ten, noch  an deren  Kapital  beteiligt  sein. 
unverändert 
(4) Die  Mitgliedstaaten  stellen  die  Einhaltung  der 
Pflichten  der  zugelassenen  Berufsangehörigen  durch unverändert 
Nr. C 317/14 Amtsblatt  der  Europäischen  Gemeinschaften 18. 12. 79 
URSPRÜNGLICHER  VORSCHLAG 
geeignete  Verwaltungsmaßnahmen  oder  eine  berufs-
ständische  Ordnung  sicher.  Insbesondere  müssen  Dis-
ziplinarmaßnahmen  gegen  zugelassene  Berufsangehö-
rige verhängt  werden  können,  die  ihre  Prüfungstätig-
keit nicht  mit  der  erforderlichen  beruflichen  Sorgfalt 
oder  nicht  in moralischer  und  finanzieller  Unabhän-
gigkeit  ausüben. 
Artikel  12 
(1) Die  Mitgliedstaaten  veröffentlichen  ein  Ver-
zeichnis  aller  natürlichen  Personen  sowie  Berufsgesell-
schaften  oder  -Vereinigungen,  die  zur  Pflichtprüfung 
der Unterlagen  des  Jahresabschlusses  der  in Artikel  1 
genannten  Gesellschaften  zugelassen  sind. 
(2) Das  Verzeichnis  muß  bei  der  Bezeichnung  der 
zugelassenen  juristischen  Personen,  Berufsgesellschaf-
ten oder  -Vereinigungen  die  Namen  der  in Artikel  2 
Ziffer  2 Buchstabe  b) genannten  natürlichen  Personen 
aufführen. 
(3) Das  Verzeichnis  ist  ferner  laufend  auf  den 
neuesten  Stand  zu bringen  und  jedes  Jahr  neu  zu ver-
öffentlichen;  jede  interessierte  Person  muß  jederzeit 
das genaue  Verzeichnis  der  zugelassenen  Berufsange-
hörigen  bei  der  zuständigen  Behörde  einsehen  kön-
nen. 
Artikel  13 
(1) Die  Mitgliedstaaten  erlassen  die  erforderlichen 
Rechts-  und  Verwaltungsvorschriften,  um  dieser 
Richtlinie  innerhalb  von  18 Monaten  nach  ihrer  Be-
kanntgabe  nachzukommen.  Sie  setzen  die  Kommis-
sion hiervon  unverzüglich  in Kenntnis. 
(2) Die  Mitgliedstaaten  brauchen  die  in Absatz  1 
genannten  Rechts-  und  Verwaltungsvorschriften  erst 
zwei  Jahre  nach  deren  Inkrafttreten  auf  die  Betroffe-
nen anzuwenden. 
(3) Die  Mitgliedstaaten  teilen  der  Kommission  den 
Wortlaut  der  wichtigsten  Vorschriften  des innerstaatli-
chen  Rechts  mit,  die sie auf dem  von  dieser  Richtlinie 
erfaßten  Gebiet  erlassen  werden. 
(4) Die  Mitgliedstaaten  übermitteln  der  Kommis-
sion ferner  eine  Aufstellung  der  Prüfungen,  die  von 
ihnen  nach  Artikel  4 Absatz  1 dahin  gehend  aner-
kannt  werden,  daß  sie  zumindest  den  Garantien 
entsprechen,  welche  die  staatlich  geregelte  Prüfung 
bietet. GEÄNDERTER  VORSCHLAG 
Artikel  12 
(1) Die  Mitgliedstaaten  stellen  die  Veröffent-
lichung  von  Verzeichnissen  aller  natürlichen  Personen 
sowie  Berufsgesellschaften  oder  -Vereinigungen 
sicher,  die  zur  Pflichtprüfung  der  Unterlagen  des 
Jahresabschlusses  der  in Artikel  1 genannten  Gesell-
schaften  zugelassen  sind. 
(2) Diese  Verzeichnisse  müssen  bei  der  Bezeich-
nung  der  zugelassenen  juristischen  Personen,  Berufs-
gesellschaften  oder  -Vereinigungen  die  Namen  der  in 
Artikel  2 Ziffer  2 Buchstabe  b) genannten  natürlichen 
Personen  aufführen. 
(3) Diese  Verzeichnisse  sind  ferner  laufend  auf den 
neuesten  Stand  zu bringen  und  jedes  Jahr  neu  zu ver-
öffentlichen;  jede  interessierte  Person  muß  jederzeit 
die genauen  Verzeichnisse  der  zugelassenen  Berufsan-
gehörigen  bei der  zuständigen  Behörde  einsehen  kön-
nen. 
Artikel  13 
(1) Die  Mitgliedstaaten  erlassen  die  erforderlichen 
Rechts-  und  Verwaltungsvorschriften,  um  dieser 
Richtlinie  innerhalb  von  zwei  Jahren  nach  ihrer  Be-
kanntgabe  nachzukommen.  Sie  setzen  die  Kommis-
sion unverzüglich  davon  in Kenntnis. 
(2) Die  Mitgliedstaaten  können  vorsehen,  daß  die 
in Absatz  1 bezeichneten  Vorschriften  erst  drei  Jahre 
nach  dem  dortselbst  bezeichneten  Zeitpunkt  anzuwen-
den sind. 
unverändert 
(4) Die  Mitgliedstaaten  übermitteln  der  Kommis-
sion ferner  eine  Aufstellung  der  Prüfungen,  die  von 
ihnen  nach  Artikel  4 Absatz  1 anerkannt  werden. 
18. 12. 79 Amtsblatt  der  Europäischen  Gemeinschaften Nr. C 317/15 
URSPRÜNGLICHER  VORSCHLAG GEÄNDERTER  VORSCHLAG 
Artikel  13a 
Der gemäß  Artikel  52 der  Richtlinie  78/660/EWG 
eingesetzte  Kontaktausschuß  hat  außerdem  folgende 
Aufgaben: 
a) unbeschadet  der  Bestimmungen  der  Artikel  169 
und 170  des  Vertrages  eine  gleichmäßige  Anwen-
dung  dieser  Richtlinie  durch  eine  regelmäßige  Ab-
stimmung,  insbesondere  in konkreten  Anwendungs-
fragen,  zu erleichtern; 
b) die  Kommission,  falls  dies  erforderlich  sein  sollte, 
bezüglich  der  Ergänzungen  dieser  Richtlinie  zu be-
raten. 
Artikel  14 Artikel  14 
Diese  Richtlinie  ist an alle  Mitgliedstaaten  gerichtet.  unverändert