ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(78)394
Vol.1978/0153

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(78)394 endg.
Brüssel,den24.Juli1978
Vorschlagfüreine
VERORDNUNG (EWG)DESRATES
zurAufrechterhaltung dermengenmässigen Beschränkungen
fürdieEinfuhrbestimmterTextilwaren mitUrsprungin
Griechenland nachItalien,nachFrankreich undindas
VereinigteKönigreich
(vonderKommission demRatvorgelegt)
KOM(78)394endg.

BEGROTITO
1«WieAnfangdasJahres1977festgestellt wurde,werdenallegriechischen
AusfuhrenvonTextilwarendurcheineReihevonForderungBmaeanaiiraen begünstigt,
derenwichtigstediefürLieferantenkredite gewahrteZinsvergütung inHohe
einesvariablenProzentsatzes desAusfuhrpreises ist(BesohlussFr*1574des
griechischen Wt&rungs&usschusaee ), !
DieseZinsvergütung ,mitderdie"AusfuhrgegenZahlunginfreierWahrung
gefordert"werdensoll,wirdinderFormgewShrfc,das8beiderAusfuhrein.
Prozentsatzdesfob-Preiseserstattetwird,derb<siTextilwarenjenachHoheder
inGriechenlanderzieltenWertsteigerung zurZeitbiszu12%ausmachenkann»Bei
Baumwollgarnen betragtdieInzidenzaufdenPreisdurchschnittlich 8,5%»Eine
solcheMassnahmekommteinerAusfuhrbeihilfe gleichundwiderspricht damitden
GrundsätzendesArtikels92EWGV»InArtikel51desAbkommensvonAthenheisst
es,dassdieVertragsparteien übereinkommen ,dieinArtikel92niedergelegten
GrundsätzeinihrenBeziehungen imRahmenderAssoziation anzuwenden «Zudiesem
ZweckwirdinArtikel52Absatz1bestimmt,dassderAssoziationsrat vordem
1«November19^4dieBedingungenundModalitatenzurAnwendungdieserGrundsatze
festlegensoll«DanochkeinBeschluß®vorliegt,könnengemässArtikel55die
vonderGemeinschaft fürerforderlich gehaltenen .Schivfczmassnahmesx getroffen
werden,umdenSchwierigkeiten zubegegnen,dieentstandensind,weilder
Assoziationarat IndieserAjRgalegenheit nochkeinenBesohlussgef&ssthat»
Eaistzu,bemerken,dassdiebetreffend© Massnahme©ineBaihilfedarstellt,
fürdienachdenGepflogenheiten derGemeinschaft niemalseineAusnahmeregelung
imRahmenvonArtikel92Absätze2und3zugelassenwordenwäre.
DieseMassnahme,dievonGriechenlandalseineErstattungindirekter
SteuernbeiderAusfuhrdargestelltwirdobwohldieKommissiondieseDarstellung
nichtanerkennenkannwurdedenBestimmungen desArtikels53Absatz2wider­
sprechen*derAußfuhrerstattungen unterscigt,dieüberdentatsächlichen Inlands–
abgabenliegea«

<M2*»
Selbst iadies«® Fall geht nämlich ausdenvonGriechenland gelieferten
Angaben hervor ,dass demErstattungssat avon8,5%nureine tatsachliche Belastung
vonrund 2,5 "1°gegenüberstellte Prüft mandiegriechischen Belohnungen ,sostellt
man zunächst fest ,das»nurfür4»284%desErstattungsaat «esvon8,5%eine
Rechtfertigung gegeben wird unddass fürdenRestbetrag selbst Griechenland keine
Aufsohlüsselung derBelastungen angeben kann «Vondiesen 41284 i°sind ferner
0,74%abzuziehen ,die .eine Finanaieiun^gebuhr darstellen ,bevor dieAbgabe durch
andere Massnahme »erstattet wird 'und 1,102 dieRSokürstattujigen vonSteuermarken
darstellen ?eaverbleiben also sixr2rä€8
2. Ausserdem isteine weitere Ausfuhrf orderungsmas sn&hme -«Kitgeringerer
Inzident –auerwähnen *DerAusfuhrer batdieMöglichkeit ,uiia"bhangi,g vonder
Hohe seiner Ausfuhren eine :«pauschalen Prozentsatz fürReprasentationskosten usw*
vonseinem steuei-pfIichtigenSänkoramei »absuseisen (Artikel 35ö.esGesatses
Nr.3323/1955)«
Dieser abaugsfähige Betrag macht 2desExport ■amsatzes ausundwird ohne
jeden Baohweis undara^afczlioh audenordnungsgemäss begründeten undvonden
Steuerbehörden akzeptierten Aufwendungen fürdieVerkauf 8forde rtnag gewahrt »Seine
Inzidenz aufdenPreis hangt vondemfSrdeaAusfuhrer geltenden Sats derindirekten
Steuern abundkxmn biszu0,8$>betrage »*
Diese Massnahme isteiZIGBefrei 1,mgvondirekten Steuern undstellt eine
Ausfuhrbeihilfe dar,fürdiediegleich® »,Srwagungen gelten tri©fürdieerstge­
nannte Beihilfe *
Indiese ».Fall ward*derAssozi&tionsrat imFebruar 1977 befasst ,hataber
bisher nicht Stellung genommen *Allerdings konnte imOktober undDezember 1977
zwischen denVertragsparteien einmodus Yiveaii vereinbart wei'den ,umderkumula *-
tiven markt aorrßt'teaden Wirkung vderbetreffenden Einfuhren entgegenzuwirken »
3. Seit .Anflang desJahres 1978istdieser modus v:S.-vgrdi jedoch vongriechischer
Seite inFrag® gestellt worden *Gleichseitig sindeinige vereinbarte Mengen gebiets­
weise überschritten worden ,unddasTFfeörwac&nngssystsi »lassst erkennen ,daösandere
Mengen sehr bald Efearsohritteu seinweMön *

-3~
DieseEntwicklunghatbeidenMitgliedstaaten erheblicheBesorgnisaus­
gelost,sodasädreivonihnenformellAnträgegestellthaben,dieEinfuhren -
einerReihevonWarenmitUrsprunginGriechenland zubeschränken »Aufgrund
dieserAntragesiehteichdieKommissionveranlasst,dieimRatam20,Dezember
1977:eingegangenen undam6.und27«Juni1978erneutbestätigtenVerpflichtungen
bezuglichGriechenlands einzulösen,d.h.,"inÜbereinstimmung mitdeninter­
nationalenVerpflichtungen derGemeinschaft unverzüglichallegeeignetenpoli­
tischenundwirtschaftlichen Massnahmenzutreffen,umdieInteressenihres
Teretilsektors zuschützen"«
4«DieGemeinschaft hatjedochvorderAnwendungdesArtikels55einenletzten
Versuchunternommen,diesesProblemimAssoziationsausschuss mitGriechenland zu
löaorteEineentsprechende Sitzungfandam30.Junistatt,ohnedasseineLosung
ausgearbeitet werdenkonnte«
5«GewohnlichreichtdieEinführungeinerAusgleichsabgabe aus,umWettbe­
werbs ^Verzerrungen zukorrigieren »UnterdengegebenenUmständenwäreeinesolche
LosvingwegendertechnischenSchwierigkeiten derFestsetzungdesAbgabensatzes
undwegenderuberragenden Bedeutungdesmengerimassigen AspektsderEinfuhren
völligunangebracht «Diegeeignetste Massnahmebestehtdeshalbdarin,dieEin-'
fuhrenderWarenmitUrsprunginGriechenland zubeschranken,wasgemässArtikel
55»indemnichtausdrücklich vorgeschrieben istwelcheArtvonMassnahmege­
troffenwerdensoll,zulässigist« -•
DieHöohstmengen müssenjedochsofestgelegtwerden,dassGriechenland ^
nichtstarkerbelastetwirdalsdurchdieAnwendungeinerAusgleichsabgabe »
SoweitdieimRahmendesmodusvivendivomDezember1977vereinbarten
Hochstmengen ,dieaufderBasisdertraditionellen Handelsstroiae festgesetzt --•-
wurden,fürdieGemeinschaft auchimHinblickaufdiePolitikderinnerge–
meinsohaftliehenGlobalplafonds "akzeptabel"sind,entsprechensiedemge­
nanntenKriterium®

-4-
6.UnterdiesenUmständen,undangesichtsder
bereitsfestgestellten Überschreitungen einzelner
gebietsweisefestgesetzter Mengensowiedervondenbetreffenden Mitgliedstaaten
gestelltenAnträgehatdieKommissiondaherbeschlossen ,nachdenVerfahren
desArtikels12derVerordnung(EWG)Nr1439/74mengenmässige Beschränkungen
füreinigedieserEinfuhreneinzuführen undzudiesemZweckdieVerordnung
(EWG).Nr1574/78vom9»7»1978zuerlassen(l)
7»GemässArtikel12Absatz6derVerordnung(EWG)Nr1439/74ist
dieKommissiongehalten,demRatinnerhalbvonzehnWerktagennachdem
Inkrafttreten ihrerMassnahmegeeigneteMassnahmenvorzuschlagen ,dievondiesem
gegebenenfalls erlassenwerden,umdievonderKommissiongetroffenen
Dringlichkeitsmassnahmen abzulösen.Eswirddaranerinnert,dassdievonder
KommissiongemässArtikel12derVerordnung(EWG)Nr1439/74erlassenen
Verordnungen sechsWochennachihremInkrafttreten auslaufen,wennsienicht
vomRatbestätigtwerden»
DieKommissionschlägtdemRatdahervor,eineVerordnunggemäss
demimAnhangerhaltenenVorschlagzuerlassen,umddeMassnahmenzubestätigen
diemitdergenanntenVerordnungderKommissiongetroffenwordensind®
(1)AB1Nr1185vom7*7*1978

♦
Vorschlag füreine
VERORDNUNG (EWG )DES RATES
zurAufrechterhaltung derraengenmässigen Beschränkungen für
dieEinfuhr bestimmter Textilwaren mitUrsprung inGriechenland
nach Italien ,nach Frankreich undindasVereinigte Königreich «
DERRATDEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAPTM -
gestützt aufdenVertrag zurGründung derEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft !
gestfitzt aufdieVerordnung (EWG)Nr1439/74desRates vom4«Juni 1974
"betreffend diegemeinsame Einfuhrregelung (l),insbesondere aufArtikel 13»
nach Konsultationen indemmitArtikel 5dergenannten Verordnung eingesetzten
Beratenden Ausschuss ,
aufVorschlag derKommission ,
inErwägung nachstehender Gründe :
Mit derVerordnung (EWG )Nr.1574 /78vom 5.Juli 1978 (2)hatdieKommission men-
genmässige Beschrankungen fürdieEinfuhr bestimmter Textilwaren mitUrsoruna in
Griechenland nach Italien fnach Prankreich undindasVereinigte Königreich ;
erlassen «
4
DieGründe ,diedieEinfuhrung dieser Beschrankungen rechtfertigten ,bestehen
auch weiterhin « DieBeschränkungen müssen daher biszum31«Dezember 1978
aufrechterhalten werden –
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN :
(1)ABl.Nr.L159vom15.6.1974 ,S.1
(2)ABl.Nr.L185vom7.7.1978 ,S.31

Artikel 1
DiemitVerordnung (EWG )Nr.1574 /78eingeführten mengenmässigen
Beschränkungen fürdieEinfuhr bestimmter Textilwaren mitUrsprung in
Griechenland nach Italien ,nach Prankreioh undindasVereinigte Königreich
gelten bis 31«Dezember 1977 *
Artikel 2
Diese Verordnung tritt am18.August 1978 inKraft .
Diese Verordnung istinallen ihren Teilen verbindlich und gilt
unmittelbar injedem Mitgliedstaat .
Geschehen zuBrüssel am InNamen des Rates
Der Präsident