ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(81)281
Vol.1981/0092

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM (81)281 endg .
Brüssel ,den 17.Juni 1981
FuE -PROGRAMM DER
EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
AUF DEM GEBIET DER ROHSTOFFE
1982 -1985 )
(Mitteilung derKommission andenRat )
VORSCHLAG FÜR EINEN BESCHLUSS DES RATES
zurFestlegung eines sektoralen Forschungs -und Entwicklungs­
programmes auf dem Gebiet der Rohstoffe
1982 -1985
(vonderKommission demRatvorgelegt )
KOM (81)281endg
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INHALT
Seite
A.EINLEITUNG 1
6.PROGRAMMINHALTE
Unterprogramm I:MetalLeundMineralstof fe 6
(früher:PrimareRohstoffe )
Unterprogramm II:Uran 12
Unterprogramm III:Keramik 13
Unterprogramm IV:Holzalserneuerbarer Rohstoff 18
Unterprogramm V:Wiederaufbereitung von 27
Haushalts-undIndustrieabfällen
Unterprogramm VI:Wiedergewinnung von 28
Nichteisenmetallen
Unterprogramm VII:Substitution 33
C.AUSFÜHRUNG UNDABWICKLUNG DESSEKTORALEN PROGRAMMES 41
D.WEGEUNDMITTEL 43
VORSCHLAG FÜREINENBESCHLUSS DESRATES

-1-
EINLEITUNG
DieEnergiekrise von1973-74machtedemStaatundderÖffentlichkeit schlag­
artigbewusst,dassdieGemeinschaft,nebenfossilenBrennstoffen,auchim
hohenMassevonderVersorgung mitnicht-energetischen Rohstoffen ausDritt­
ländernabhängt.
DieGemeinschaft führtzumBeispielrund69%ihresKupferbedarfs ein
(gegenüber 95%derKupfererze),82%ihresAluminiumbedarfs (gegenüber
75%desBauxits),80bis85%ihresZinn-undZinnerzbedarfs sowie98%
ihresTitanbedarfs (gegenüber 100%derTitanerze).
Inzahlreichen StudienwurdedieseAbhängigkeit vonNicht-Mitgliedsländern
zurVersorgung mitanderenRohstoffen alsEnergieträgern untersucht .So
stelltzumBeispieldas"Interfutures project"derOECDeineStudieüber
Probleme,denendieMitgliedstaaten dieserOrganisation imJahr2000gegen­
überstehen werden,dieäusserstungleicheVerteilung derRohstoffvorräte
aufderWeltindenMittelpunkt .Imgrossenundganzenliegen40%der
Mineralvorkommen indenIndustrieländern (Vereinigte Staaten,Kanada,Süd­
afrika),30%indenEntwicklungsländern undderRestindenStaatshandels­
ländern.MehralsdreiVierteldernachgewiesenen undgeschätzten Vorräte
anzahlreichen Stoffen(z.B.Chrom,Titan,MolybdänVanadium,Platinusw.)
konzentrieren sichaufnurdreiausserhalb derGemeinschaft liegendeLänder.
DieFolgendieserAbhängigkeit vonäusserenQuellensinddurchausbekannt:
-Beizahlreichen Mineralien bestehtdieGefahr,dassdieausser-
halbderKontrollederGemeinschaft liegendenVerhältnisse in
denFörderLändernzueinerVersorgungsknappheit führen;
-dieEinfuhrkosten belastendieAussenhandelsbi lanzundgefährden
vorallemaufAusfuhrmärkten dieWettbewerbsfähigkeit der
Gemeinschaftsindustrie ;
-Wirtschaft undBeschäftigungslage inderGemeinschaft werden
negativbeeinflusst .
AlsmansichüberdieseLageklarwurde,habendiemeistenMitgliedstaaten
Massnahmen zurSicherungeinerstetigenundzuverlässigen Versorgung mit
unentbehrlichen Rohstoffenergriffen.
Diesebeinhalten :dieVerteilung derVersorgungsquellen ,dieAbsicherung
derBergbauinvestitionen imAusland,Lagerhaltung ,Steigerung derEigen-
versorgungsmögli chkeiten,verstärkte NutzungvonSekundärrohstoffen
(Wiederaufbereitung ),erweiterte Inanspruchnahme regenerierbarer Rohstoffe
(z.B.Holz),dieRohstoffeinsparung sowiedieSubstitution verhältnis-
mässigknapperStoffedurchreichlicher zurVerfügungstehendeStoffe.
FuE-Aktionen fragenzurErreichung dermeistenobengenannten Zielebei.
Insbesonders werdenfolgendeSchwerpunkte gesetzt:
-Entdeckungbisherunbekannter einheimischer nichtregenerierbarer
Ressourceneinschliesslich Forschungen indenBereichen
GeologieundMethodenderMineralschürfung ;
-Verbesserung derFörderungeinheimischer regenerierbarer Ressourcen;

-2-
-wirtschaftliche Ausbeutung einheimischer regenerierbarer undnichtregene-
rierbarer geringwertiger Ressourcen ;
-bessere NutzungderRessourcen ;
-Verbesserung derWiederaufbereitung ,derWiederverwendung undderSubstitution .
Entsprechende FuE-Aktionen werdenauchdieEG-Industrie inihrerweltweiten
Tätigkeit unterstützen ,zurEntwicklung exportfähiger Technologien undzuer­
heblichen Energieeinsparungen führen.
EsgibteineAnzahltriftiger Gründe,dieeingemeinschaftliches FuE-
Programm aufdemRohstoffgebiet inErgänzung zudenvoneinzelnen Mitglied­
staatendurchgeführten Aktionen erforderlich machen:
-AlleMitgliedstaaten derEGhabengemeinsame Probleme .
Sosindetwabestimmte Stoffeüberall inderGemeinschaft
knapp,inbezugaufdieSubstitution steheninallen
Mitgliedstaaten dieselben Werkstoffe imMittelpunkt .
Ausserdem kommenüberall imEG-Bereich geringwertige
Ressourcen derselben ArtwieetwaMischpyrite ,Schlacken
undRückstände vor,unddieEG-Industrie mussihreWett­
bewerbsfähigkeit aufdemWeltmarkt verbessern .
-Bestimmte Naturgegebenheiten wieKlima(z.B.fürHolz-
wachstum )undgrundlegende geologische Strukturen sind
mehreren Ländern gemeinsam .
-Zusätzlichen NutzenbringtdieTeamarbeit vonSachver­
ständigen mehrerer Länder,dieeinbestimmtes Problem
gemeinsam zulösenversuchen .
-Unnötige Doppelarbeit beiderForschung wirdvermieden,
LückenimForschungsfeld werdengeschlossen undAus­
rüstungen,MittelundSachverstand werdenmöglichst
effizient eingesetzt .
-DieFörderung derKoordinierung einzelstaatlicher Forschungs-
tätigkeiten undderZusammenarbeit derWissenschaftler
sowiedieleistungsfähigere Verbreitung derErgebnisse
wirkenalsKatalysator .
-DieZusammenarbeit mitDrittländern undinternationalen
Organisationen könnteerleichtert werden.
-Mittel,etwafürlangfristige Projekte,diedieIndustrie
normalerweise nurzögerndunterstützen würde,könnten
bereitgestellt werden.
-Kleinere Unternehmen ,Universitäten undForschungslabors
miteinerfürFuEunzureichenden Kapitaldecke können
unterstützt werden.
-Einderartiges Programm könntediewissenschaftliche und
technische Grundlage fürdieGründung einergemeinschaft­
lichenRohstoffversorgungspolitik schaffen .
-Eskönnteebenfalls dazubeitragen ,inGegenden derEG,diewert­
volleMineralressourcen aufweisen,Initiativen derIndustrie zu
entwiekeln.
DerMinisterrat vom20.Dezember 1979hatinderTatRohstoffe alseinen
SektorvonhohemVorranginderGemeinschaftsforschung ausgewiesen .

-3-
AusgehendvonderArbeitdesStändigenCREST-Unterausschusses fürFuEauf
demGebietderRohstoffe wurdenmehrereGemeinschafts -FuE-Programmeüber
Primär-undSekundärrohstoffe ausgearbeitet undbegonnen:"PrimäreRoh­
stoffe"(1),"Uranschürfung undUrangewinnung "(2),"Wiederverwertung von
Altpapier und-pappe"(3)sowie"Rückführung vonHaushalts-undIndustrie­
abfällen"(4).
DieseProgramme habenbereitsvielversprechende odergreifbareErgebnisse
gezeitigt.Siesindinzwischen abgelaufen oderwerdeninKürzeauslaufen.
NunmehristesanderZeit,a)dieProgrammeunterBerücksichtigung der
Entwicklung desForschungsbedarfs zuverlängern undb)neuFuE-Aktionen
inneuenodersolchenBereichenanlaufenzulassen,diebishernurunzu­
reichendberücksichtigt wurden.Diesgiltinsbesondere fürsowichtige
ThemenwiedieSubstitution vonWerkstoffen,dieRückgewinnung vonNicht­
eisenmetallen sowiedieHolzerzeugung und-Verwertung .
Dieseverschiedenen AktionenwerdeninÜbereinstimmung mitderEmpfehlung
desMinisterrates vom20.Dezember1979betreffend derUmgruppierung der
Gemeinschaftsforschungsprogramme inSektorenhöchsterPriorität,ineinem
einzigen,sektoralen FuE-Programm "Rohstoffe"zusammengef asst.DieUmgrup­
pierungwirdhelfen,dieZielsetzungen derFuE-Aktionen derGemeinschaft
fürwohldefinierte Sektorenklarherauszustellen undsollzueinerratio­
nellenVorbereitung ,PrüfungundDurchführung desProgrammes beitragen.
DieGliederung dessektoralen ProgrammesistTabelleIzuentnehmen .
JenachdeninTabelleIaufgeführten Forschungsgebieten ,dürftenprakti­
scheErgebnissefürdieAnwendungdurchdieEG-Industrie kurz-,mittel-
undlangfristig (inrund5,10bzw.15bis20Jahren)zurVerfügungstehen.
Kurzfristiganzuwendende Ergebnisse werdenindenBereichenSchürfmethoden ,
Erzaufbereitung undBergbautechnologie (Unterprogramme IundII),Rück­
führungvonHaushalts-undIndustrieabfällen (Unterprogramm V)sowieRück­
gewinnung vonNichteisenmetallen (Unterprogramm VI)erwartet.BeimUnter­
programmVIIüberSubstitution undTeilendesUnterprogramms IVüberHolz
wirdmitmittelfristigen Ergebnissen gerechnet.Geologische Untersuchungen
(Unterprogramme IundII)sowieHolzerzeugung sindmeistlangfristigeVor­
haben.
BeiderUmsetzungdiesesVorschlagswilldieKommissionfüreineengeZu­
sammenarbeit zwischenderIndustrie,denUniversitäten undanderenFor­
schungseinrichtungen sowiedeneinzelstaatlichen Behördensorgen.
Dieverschiedenen Unterprogramme werdenanschliessend dargestellt .Eine
eingehende Beschreibung findetsichinfolgenden Dokumenten :
(1)ABlL72,14.03.78
(2)ABlL72,14.03.78
(3)ABlL107,21.04.78
(4)ABlL293,20.11.79

-4-
Unterprogramm I:Dokument XII/1269/80
Unterprogramm II:Dokument KOM(80)382endg.
Unterprogramm III:Dokument K0M(79)273 undIII/1127/79
Unterprogramm IV:Dokument XII/1319/80rev.2
Unterprogramm V:Dokument KOM(78)407 endg.
Unterprogramm VI:Dokument XII/291/81rev.2
Unterprogramm VII:Dokument XII/1270/80

-5-
TABELLEI
PRIMARE ROHSTOFFE
MetalleundMineraLstoff e Unterprogramm I
(früher:PrimäreRohstoffe )
1.Schurfung
2.Erzaufbereitung
3.Bergbautechnologie
Uran Unterprogramm II
1.Schurfung
2.Erzgewinnung
Keramik Unterprogramm III
1.Tonmaterialien
2.Technische Keramik
Holz Unterprogramm IV
1.Erzeugung
2.Einschlag,LagerungundTransport
3.HolzalsMaterial
4.Verarbeitung ohneÄnderungderGrundstruktur
5.Verarbeitung zuFasererzeugnissen
6.Holzalschemischer Ausgangsstoff
SEKUNDARE ROHSTOFFE
Miederaufbereitung vonHaushalts- Unterprogramm V
undIndustrieabfällen
1.Sortieren vonHaushaltsabfällen
2.Wärmebehandlung vonAbfällen
3.Fermentation undHydrolyse
4.Wiedergewinnung vonGummiabfallen
Wiedergewinnung vonNichteisenmetallen Unterprogramm VI
1.SammlungundBestimmung vonSchrott
undRückständen
2.Physikalische ProzessefürdieBehandlung
vonSchrottundRückständen ausNicht-
eisenmetallen
3.Metallurgische ProzessefürdieBehandlung
vonSchrottundRückständen ausNicht­
eisenmetallen
SUBSTITUTION Unterprogramm VII
1.Elektro-undElektronikindustrie
2.Oberflachenbehandlung undBeschichtung
3.Schneid-undZerspanungstechnologie
4.RostfreieStähleundLegierungen
5.Sonstiges:Schweiss-undHartlöttechniken,
Ledergerbung

B.PROGRAMMINHALTE
UNTERPROGRAMM I:METALLE UNDMINERALSTOFFE
(Fruher:Primåre Rohstoffe )
NeuereFundeindenEG-Ländern dürftenalsstarker Anreizfüreinefort­
gesetzte Explorati ondienen.DieseneuenEntdeckungen dürftendieallgemeine
AnsichtderGeologen erhärten/dassesnochimmerneueVorkommen zuent­
deckengibt/selbstwenndiesetiefundverborgen liegen.Gleichermassen
istForschung imBereichErzaufbereitung notwendig /dadiehochwertigen
und"leicht"zugänglichen ErzeaufdemHoheitsgebiet derEGpraktisch
abgebaut sind.DahermüssenBearbeitungsverfahren füreinheimische Res­
sourcenentwickelt werden.Ausverschiedenen GründensollteauchdieBerg¬
bautechnologie gefördert werden,insbesondere weileinFortschritt in
diesemBereicheinentscheidender Faktorseinkann,derdieErschliessung
einerbisherkaumwirtschaftlichen Grubeermöglicht .
DasersteProgramm aufdemGebietderprimären Rohstoffe /begonnen 1978
undausgestattet mit18MioECU/hatschoneineReihevonwertvollen Er­
gebnissen gezeigt.UnterdiesenstehenimForschungsbereich Exploration
anersteStelledieEntdeckung neuerWolframlagerstätten inGrönland/
derNutzenvonFlüssigkeitseinschlüssen inderErmittlung desGangpoten-
tialsfürverborgene ErzeinBritannien dieVerarbeitung vonFernerkun-
dungsdaten ergabcharakteristische Spektralmerkmale füreinigeMolybdän-/
Kupfer-/Blei-undZinkmineralisationen undeineaeromagneti seheUnter­
suchung vonIrlandzeigtinteressante Aussichten fürzukünftige Schürf-
arbeiten .Ebensowichtigsindverschiedene Verbesserungen vongeochemischen-
geophysikalischen -undBohrtechniken insbesondere bei:Hydrogeochemi e,
Bodengasgeochemie /insitu-Bestimmung vonElementen durchRöntgenstrahlen -
fluoreszenz undeinverallgemeinertes Interpretationsschema fürausmehreren
Verfahren gewonnenen geophysikalischen Daten.
ImBereichderErzaufberei tungstechni kenwurdenbedeutende Verbesserungen
beiderallgemeinen Wirtschaftlichkeit undErzgewinnung fürkomplexe Blei-
Zinkerze derGrubeMeggen (Deutschland )erhalten .GuteErgebnisse imLabor-
massstab wurdensowohlbeiderAusbringung vonAluminium ausnichtbauxiti -
schenStoffenerreicht alsauchinderVorbereitung vonAl/Si-Legierungen
ausleuzitischen Gesteinen .

-7-
DieVerwaltung derGrubeMasua(Sardinien)hatdieEmpfehlungen eineraus
Vertretern mehrererNationenbestehenden Arbeitsgruppe angenommen,die
Vorhersagemodelle fürBergbau,Vorratslagerung undErzaufbereitung bein­
haltet.
Dervorgelegte VorschlagenthälteinbreitesSpektrumprimärerRohstoffe;
Eisen,fossileBrennstoffe undBaustoffesindjedochausgeschlossen .Ebenso
wieimerstenProgrammwerdendreiSchwerpunkte fürFuE-Arbeiten gesetzt:
Schürfung,Erzaufbereitung undBergbautechnologie .
INHALTDESUNTERPROGRAMMS
FORSCHUNGSBEREICH 1;SCHÜRFUNG
Zielsetzung :
Vorkurzementdeckte-zumTeilsehrumfangreiche -Vorkommenzeigenganz
eindeutig,dassimBereichderGemeinschaft
nochgrosseMengenanMineralstoffen vorhandensind,diedazubeitragen
können,unsereAbhängigkeit vonRohstofflieferungen ausaussergemeinschaft -
lichenLändernzuverringern undunsereZahlungsbilanz zuverbessern .Von
vordringlicher Bedeutungisthierbei,diegeologischen Kenntnisse und
Schürfmethoden zuverfeinern,umderGemeinschaftsindustrie neueMöglich­
keitenfürdieMineralexploration sowohlinnerhalbalsauchausserhalb
derGemeinschaft zuöffnen.
ObgleichimerstenProgrammbeiderExploration derSchwerpunkt aufden
Nichteisenmetallen lagundsichdasProgrammaufdenFestlandsberei chder
Gemeinschaft beschränkte,scheintesempfehlenswert ,fürdaszweitePro­
grammeinenvielweiterenAnwendungsbereich vorzusehen :
-DiesesProgrammwirdeineReihevonprimären,fürdieGemein-
schaftsindustrie erforderlichen Rohstoffen erfassen (mit
AusnahmevonEisen,Energiemineralstoffen undBaustoffen):
z.B.Kupfer,Blei,Zink,Aluminium,Chrom,Kobalt,Nickel,
Molybdan,Titan,Mangan,Vanadium,Antimon,Zinn,Wolfram,
Magnesium undeineReiheseltenerMetalle,dieinVerbindung
mitdenobenGenannten gefundenwerdenkönnen:

-8-
MetallederPlatingruppe ,Lithium,Niobium,Tantal,Zircon,seltene
Erden;schliesslich mineralische StoffewiePhosphat;Magnesit,
Asbest,Glimmer usw.
-DasProgammumfasstdieunmittelbaren küstennahen Bereiche desFest-
landsockels .
-DieErforschung vonSchürfmethoden kannauchaufDrittländer ausge­
dehntwerden,soferndiedarausergebenden Tätigkeiten zurEntdek-
kungvonMineralvorkommen inderEGführenoderderEGTechnikenliefert,
diedieEntdeckung neuerundgutgeschützter Lieferquellen ermöglichen .
InBetracht kommende Lagerstättentypen
-Vulkanogene Lagerstätten :hauptsächlich fürKupfer-Blei-Zink-
sulfide.
-Schichtgebundene Lagerstätten ineinersedimentären Umgebung :
hauptsächlich fürBlei-undZinkerze undfürMinerale wiez.B.
sedimentäre Phosphate .
-AnEruptivgesteine gebundene Lagerstätten ,nämlich :
granitische Gesteine (imallgemeinen unterEinschluss von
Quartzgängen ):fürMinerale wieKupfer,Blei,Zink
Molybdän,Wolfram,Zinn,Lithium,Antimon,seltene Erden;
basische undultrabasische Gesteine :fürMinerale wie
Chrom,Platin,NickelundKupfer;
alkalische Gesteine :fürselteneErden,Phosphate,Nobium-
Tantalum .
-Restkonzentrationen :fürNickel,Chrom,Manganerze undBauxit.
-Mineralisationen imBereich desFestlandsockels :Schwermineral -
sande(fürZinn,Titan,selteneErden...),Ausdehnung von
Bergbaugebieten indenSchelfbereich .
Forschungsthemen
1.1Geologie derErzlagerstätten undderenNebengesteine
DadieExploration heutzutage aufdieEntdeckung verborgener odersogar
tiefgelegener Lagerstätten auszurichten ist,müssendiefürderartige
Forschung -dienatürlich kostspieligt ist-geeigneten Ortemitbeson­
dererSorgfalt ausgesucht werden.Esistdeshalbnotwendig ,genaueste

-9-
Informationen überdiegeologische Kontrolle derErzgenese undder
Lagerstättenverteilung zuerhalten.
1.2Geochemische Verfahren
1.2.1.ProblemderBeprobung,Analysen,Datenverarbeitung und
Auslegung derErgebnisse (einschliesslich Anwendungen
dergeochemisehenKartierung )
1.2.2.Boden-undFlussedimentprospektion
1.2.3.Gesteinsgeochemie
1.2.4.Hydrogeochemie
1.2.5.Bodengasgeochemie
1.2.6.Biogeochemie (botanische Geochemie )
1.3Geophysikalische Verfahren
1.3.1.Verfahren ausderLuft
1.3.2.Bodenverfahren
1.3.3.Geophysikalische Bohrlochmessungen
1.3.4 .Offshore-Verf ahren
1.4Fernerkundung
1.5Bohrtechni ken
1.6Statistik undGeostatistik mitAnwendung aufExplorationsdaten
FORSCHUNGSBEREICH 2:ERZAUFBEREITUNG
Zielsetzungen
DieGründe,FuEaufdemGebietderErzaufbereitung zufördern,sindim
wesentlichen diegleichen alszurZeitderAusarbeitung desersten FuE-
Programms .DerUnterschied istjedoch,dassdieNutzungdereinheimischen
Ressourcen inderEGangesichts dereherunsicherer gewordenen politischen
Weltlage nochsehrvielvorrangiger gewordenistalszuvor.Jeneeinhei­
mischenRessourcen ,diefürdieVerfahrenstechniken entwickelt werden
sollten,betreffen auchArmerzlagerstätten ,komplexe Erze,oxydierte Erze,
einigealuminiumhaltige Mineralien undauchdiegrossen MengenvonSchlacken

-10-
undRuckstanden ausVerhüttungsbetrieben .
Forschungsthemen
2.1KomplexeBlei-,Zink-undKupfererze
2.1.1.Zerkleinern undZermahlen *)
2.1.2.Flotation undanderephysikalische Bearbeitungsverfahren
2.1.3.Insitu-Laugung
2.1.4.Verbesserung derMetallgewinnungsprozesse
2.2AndereKomplex-undOxiderze,insbesondere jene,dieZinn,
WolframundTitanenthalten .
2.3Aluminium ausgeringhaltigen Quellen,wiez.B.leuzitische
Laven,Tuffe,Tone,Kohleabfälle ,glimmerhaltige Kaolinrück-
stände,Aluniteundgeringhaltige Bauxite.
2.4Chromausgeringhaltigen Quellen
2.5Phosphate :Aufbereitung undBehandlung vongeringphosphat-
haltigemMaterialderEG,ebensowiePhosphate ausanderen
QuellenalsdenbeidenHauptlieferanten (MarokkoundFlorida).
2.6Schlacken undRückstände ausdermetallurgischen Verarbeitung ,
diealskomplexe,geringhaltige QuellenfürMetalle,wiez.B.
Kupfer,Blei,Zink,Silber,TitaninFragekommen.
2.7Modellbetrachtung undKontrolleinderErzverarbeitung
2.8Verbesserte mineralogische Analysen (umdasVerhaltender
GesteineundMineralien beiderAufbereitung vorherzusagen
undumdieLeistungvonAnlagenundEinheitsprozessen zu
untersuchen ).
*)DiestrifftauchaufdieThemen2.2bis2.6einschliesslich zu.

-11-
FORSCHUNGSBEREICH 3:BERGBAUTECHNOLOGIE
Zielsetzungen
Abgesehen vondenwichtigen politischen undstrategischen Gründen,diedie
Gemeinschaft zueinerverstärkten Nutzungderbekannten Vorkommen inder
EGveranlassen ,istesgenerell notwendig,dieWirtschaftlichkeit der
Nutzungtieferer Grubenundkaumwirtschaftlicher Vorkommen durchWeiter­
entwicklung derverschiedenen angewandten Bergbautechniken zuverbessern
sowieInvestitions -undBetriebskosten zuverringern .
Forschungsthemen
3.1Probleme imZusammenhang mitderTiefe
3.2 Vorkommen amRandederWirtschaftlichkeit
Bestandsverzeichnis vonhochwertigen Vorkommen geringen
Umfangs
Erzeugung integrierter fahrbarer Anlagen
Felsmechanik und-Stabilität
.Verbesserte Bergbaugeräte undVerfahren
3.3Geostatistik undModellbetrachtung inderMineralgewinnung
Die_M2tte^_innerha^b_des_yntergro2ramms_Meta^e_und_Mi_nera^stof fe
Forschungsbereich 1:35-40 %
Forschungsbereich 2:50-55 %*)
Forschungsbereich 3:10%
*)DieserProzentsatz berücksichtigt dieMöglichkeit ,denBauundden
BetriebeinigerPilotanlagen zufinanzieren .

UNTERPROGRAMM II
URANSCHORFUNG UNDURANGEWINNUNG
DiesesUnterprogramm betrifft dieFortschreibung deserstenForschungs -und
Entwicklungsprogramms imBereichderUranschürfung undUrangewi nnung,das
derRatam6.März1978angenommen hatC1).
DieseEntscheidung (78/246/EURATOM )wurdevomRatam28.April1981(2)
geändert .DieneueEntscheidung siehteinefünfjährige Laufzeit desersten
Programms vor,mitAblauf am31.Dezember 1982.DerInhaltdesverlänger­
tenProgramms entspricht demdesvorgeschlagenen Unterprogramms .
DasProgramm beinhaltet zweiForschungsbereiche :
Forschungsbereich I: Uranschürfung
Forschungsbereich II: Urangewinnung und-rückgewinnung
Eineeingehende Beschreibung desUnterprogramms IIfindetsichimDokument
COM(80)382endg.
Zusätzliche Mittelsinderforderlich ,umdasUnterprogramm überdasJahr
1982hinauszuverlängern .
(1)ABlL72,14.3.78
(2)ABlL137,23.5.81

-13-
UNTERPROGRAMM III
KERAMIK
Keramikerzeugnisse ,derenwichtigster Rohstoff Tonist,zeichnen sichdurch
verschiedene Eigenschaften aus(z.B.hoheWärmebeständigkeit undVerschleiss -
festigkeit ,chemische Trägheit,elektrisches Verhalten undmechanische
Festigkeit ),weshalbsiebeieinerbreitenSkalaindustrieller Produkte,
vonderHaushaltskeramik biszuBereichen derzukunftsweisenden Technolo­
gien,Verwendung finden.
DieKeramikindustrie spielteineimmerwichtigere Rolle,undzahlreiche
andereIndustriesektoren sindinihrerEntwicklung undihremWachstum von
keramischen Komponenten abhängig .JedochsiehtsichdieKeramikindustrie
vorProbleme dertechnologischen Entwicklung undInnovation gestellt,deren
Lösunggutgeplante undkoordinierte Forschungsbemühungen erfordert .Die
Durchführung solcherForschungen aufGemeinschaftsebene würdenichtnurder
Keramikindustrie selbstzugutekommen,sondernauchdietechnologische
Grundlage derGemeinschaftsindustrie imallgemeinen stärken.
Eswirdvorgeschlagen ,Forschungen inzweiHauptbereichen zufördern :
1.Tonmaterialien
2.Technische Keramik
INHALT DESUNTERPROGRAMMS
FORSCHUNGSBEREICH 1;TONMATERIALIEN
Begründung undZielsetzung
DieKeramikindustrie istinderPraxisnochmitzahlreichen Problemen kon­
frontiert,von^denen anormale Reaktionen derAusgangsmaterialien ,technisch
unerklärbare Verluste beimTrocknen undBrennen sowieVeränderungen von
Eigenschaften beimEndprodukt alsBeispiele zunennensind.DieseProbleme
werdenbisherweitgehend empirisch angegangen .Dieshat,vonanderen Folgen

-14-
abgesehen,dieEntwicklung vonAnwendungen fürminderwertige Toneverhin­
dertundzumunnötigenEinsatzhochwertiger Tonefürgewöhnliche Erzeug­
nissegeführt.EshatteauchdieSchliessung vonAnlageninGebietenzur
Folge,indenendieVorkommen anRohstoffen höhererQualitäterschöpft
waren,wodurchBeschäftigungsprobleme entstanden sind.
Esbedarfmithineinergründlicheren KenntnisdesAusgangsmaterials und
seinesVerhaltens währendderVerarbeitung ,umdieFabrikationskontrolle
zuverbessern unddieEntwicklung neuerProdukteundProzessezuerleich­
tern.
Forschungen indiesemBereichmüsstendaheraufeinebessereNutzungvon
Ton-Ausgangsmaterialien ,einschliesslich derVerwendungverschiedenartiger
Tone,abzielen.SiesolltenauchzueinerVerringerung derdurchFabrika­
tionsfehler bedingtenVerlusteundzuEnergieeinsparungen führen.
Forschungsthemen
1.1Charakterisierung derAusgangsmaterialien undihrerinhärenten
Eigenschaften
DiesesThemaumfasstForschungen überdiechemische undmineralogische
Zusammensetzung ausgewählter Tone,ihreTexturundihreSorptions-
eigenschaften .Überdieverschiedenen Tonminerale hinausmüsstenauch
andereBestandteile keramischer Werkstoffe wieFeldspatundQuarz
untersucht werden.
Dieanderenorts beiderGrundlagenforschung überTonegewonnenen Er­
gebnissesolltenbeiderFörderungneuerForschungen berücksichtigt
werden.UnterdiesemThemakönnteauchdiequantitative Abschätzung
geeigneter Ausgangsmaterialien inBetrachtgezogenwerden.
1.2Untersuchung desHerstellungsganges
DiesesThemaumfasstfolgendeProzesse:
1.2.1Rhéologie undFormgebung
FolgendeFormgebungsprozesse werdenuntersucht :Plastische
Formung(Ziehen,Drehen),Giessen,Verpressen;fernerwerden
rheologische Eigenschaften untersucht :
-Ton-Wasser-Systeme,
-Keramik-Wasser-Systeme,
-Verformungsverhalten keramischer Werkstoffe .

1.2.2Irocknen-Untersuchungen über:
-dasVerhalten vonTonmineralien ,
-denTrocknungsvorgang derMasse,
-dasTrocknungsverhalten vonProdukten .
1.2.3Brennen-Untersuchungen über:
-dasVerhalten vonTonenwährenddesBrennens,
-dasVerhalten derMassewährenddesBrennens,
-dasBrennverhalten vonErzeugnissen .
1.2.4KennzeichnunaderFertT_gerzeugni_sse
DiezuForschungsbereich 1gehörenden Vorhabensolltenallgemein darauf
abzielen,
-FehlerbeiderKeramikherstellung ,diederIndustrie Verluste
eintragen,festzustellen ,zuanalysieren undnachMöglichkeit
zubeseitigen .HierzumüsstedieBeziehung zwischen derur­
sprünglichen Zusammensetzung derMasseunddenHerstellungs -
undBrennbedingungen untersucht werden;
-Aufschluss überdieBeziehungen zwischen Zusammensetzung und
Produkteigenschaften zuerlangen .Mitzunehmendem Einsatz von
Verfahren desPulververpressens undmitderVerwendung organi­
scherPlastifikationen kommtesimmerwenigeraufdie"Formbar­
keit"einesTonsan;ausGemischen bestehende minderwertige
Tonewerdenimmergrössere Bedeutung erlangen ;
-Reaktion vonTonenverschiedener Zusammensetzung aufSchnell-
brennversuche zuermitteln .
Feuerfeste Materialien undfeldspathalti geTonewerdenebenfalls inBetracht
gezogen .
FORSCHUNGSBEREICH 2:TECHNISCHE KERAMIK
Begründung und.Zielsetzung
Industriekeramik wirdinzunehmendem UmfangfürStrukturelemente unter
extremen Betriebsbedingungen ,fürelektrische Isolatoren ,fürHalbleiter
inelektronischen Schaltkreisen undinverstärktem MassefüreineVielfalt

-16-
vonKomponenten derProzessausrüstung verwendet .Beiderschnellen Entwick­
lungdiesesGebietessindtechnische Forschungen notwendig,umdieWettbe­
werbsfähigkeit derGemeinschaftsindustrie zuerhalten.DieseForschungen
zielenvorallemdaraufab,durchVerbesserung derHerstellungsverfahren ^
keramische Erzeugnisse höhererQualitätfürspezifische Zweckezuerlangen .
Forschungsthemen
2.1TeehnologisehePulververarbei tung
Diezugehörigen Forschungen dienendemZweck,dieTechnologie für
bestimmte Produkte zuoptimieren unddieoptimierten Pulverzu
charakterisieren undzuentwickeln .
DieForschungen erstrecken sich-umdiewichtigsten Punktezunennen-
aufdieTechnologie derZirkonoxid -,Zinnoxid-,Aluminiumoxid -,Beta-
Aluminiumoxid -,Zinkoxid-undMagnesiumoxidpulver sowieaufdiePulver-
formenderMischoxide vonZirkon,Silizium,Aluminium undTitan;
späterkönnenweiterePulverwieSiliziumnitrid ,Siliziumkarbid ,
Kohlenstoff ,Titanat,Zirkonat,Niobate undFerriteindieArbeiten
4einbezogen werden.
DieForschungen habenjeweilsdieTechnologie derPulverherstellung ,
derPulververwendung undderHerstellung vonWerkstoffen ausdiesen
Pulvern zumGegenstand .
2.2Verbesserung desFabrikationszyklus fürverschiedene Keramikstoffe
DieForschungen zielenaufdieVerbesserung vonCharakteristiken wie
mechanische Festigkeit ,elektrische Eigenschaften ,Isoliereigen -
schaften undLebensdauer ab.EswerdenunteranderemAluminiumoxide ,
ZinnundZirkonsowieFeuerfeststoffe untersucht .
Zunächst sollenfolgende Unterthemen bearbeitet werden:
2.2.1Verbesserung derOberflächenbeschaffenheit halbfertiger
undfertiger keramischer Werkstoffe ausAluminiumoxid
zwecksErhöhung ihrermechanischen Festigkeit ;
2.2.2Ausweitung derAnwendungstechnologie fürkeramische
Werkstoffe ausZirkonoxid durchErhöhung ihrermecha­
nischenFestigkeit ;
2.2.3Ausweitung derAnwendungstechnologie fürkeramische
Werkstoffe ,dieZirkonoxid alselektrischen Leiter

-17-
enthalten .
2.2.4Erweiterung derMöglichkeiten zurNutzungderelektrischen
Eigenschaften vonZinnoxid.
2.2.5Ausweitung derTechnologie derWeiterverarbeitung und
Verwendung keramischer FasernundandererIsolierwerkstoffe
undVervollkommnung dertechnologischen Grundlagenfür
neueHerstellungsverfahren .
VORLÄUFIGE VERTEILUNG DERMITTELINNERHALB DESUNTERPROGRAMMS KERAMIK
FORSCHUNGSBEREICH 1:30bis40%
FORSCHUNGSBEREICH 2:60bis70%
(je50%fürThema2.1undThema2.2)

-18-
UNTERPROGRAMM IV
HOLZALSERNEUERBARER ROHSTOFF
Zielsetzungen
DasUnterprogramm "Holzalserneuerbarer Rohstoff"verfolgtdreiHauptziele :
1)DurchdenAusbaudereigenenRessourcen derGemeinschaft Vermeidung
einerungebührlichen ErhöhungihrerbereitssehrstarkenAbhängigkeit
vonEinfuhren vonHolzundHolzerzeugnissen .(Diejährlichen Nettoein-
fuhrenbelaufensichhieraufüber11,300MioECUundzeigenweiter
steigende Tendenz.)
2)Verbesserung derLeistungsfähigkeit undderwirtschaftlichen Entwick-
lungsfähigkeit derForstwirtschaft undderHolzverarbeitungsindustrie
ineinerZeitraschertechnologischer Umwälzungen .
3)Erbringung einesbescheidenen ,abersteigenden Beitragszurwirtschaft­
lichenErzeugung undErhaltung vonEnergieinderGemeinschaft .
BeiderVerfolgung dieserZielesolltebesondersbeachtetwerden:
-Erhaltung undVerbesserung derUmwelt;
-Sicherheit undGesundheit derBeschäftigten ;
•-Auswirkungen aufdieRegionalpolitik ;
-Verminderung desEnergieverbrauchs desHerstellungsvorgangs .
DasZieldesvorgeschlagenen Forschungsprogramms ist:
1)Erhöhungderphysikalischen undwirtschaftlichen Verfügbarkeit von
HolzundHolzprodukten ;
2)Verringerung derKostenbeiAnbau,Einbringung,Ver-undUmarbeitung
vonHolzdurchEntwicklung neuerTechnologien ;
3)Verbesserung derQualitätvonHolzundHolzprodukten ;
4)Förderungeinervollständigeren Ausnützung vonHolzundHolznebenpro-
dukten(ebensoandererorganischer FasernalsausHolz,soferndiese
anwendbarsind),umdendurchProduktions-undVerfahrensvorgang ent­
standenenAbfallzuverringern undumVerlusteaufgrundvonZerfall

-19-
undFeuermöglichstniedrigzuerhalten.
Begründungen
DieLagederHolzverarbeitungsindustrie (Zellstoff undPapierindustrie ein­
geschlossen )kannwiefolgtzusammengef asstwerden:
a.AlleMitgliedstaaten sindNettoimporteure vonHolzundHolzerzeugnissen ;
dienegativeHandelsbilanz aufdiesemSektorbeläuftsichjährlichauf
etwa11,3Millionen ECUundwirdnurnochvomölsektorübertroffen ;
derBedarfanHolzerzeugnissen steigtjährlich umetwa2%,unddie
Nachfrage nachHolzalsEnergiequelle istplötzlichsteilangestiegen ;
dieLieferungen imRahmenderbestehenden nationalenForstpolitik
steigennurumetwa1%jährlich.
b.DieLiefersituation aufdemWeltmarktdürftemitsteigendem Bedarf
insbesondere indenEntwicklungsländern schwieriger werden,währenddie
traditionellen Lieferquellen inNordamerika,Skandinavien ,derSowjet­
unionundeinigentropischen Ländernwenigerzugänglich undineinigen
Fällenerschöpftseinwerden.
c.DasPotentialfürdieErhöhungderHolzerzeugnisse inderGemeinschaft
istbeträchtlich .Vorläufige Schätzungen lassendaraufschliessen,
dassdieVerfügbarkeit vonHolzundHolzabfällen fürdieIndustrie aus
einheimischen Quellenindennächsten10bis15Jahrenum25%gestei­
gertundauflangeSichtmehralsverdoppelt werdenkönnte,sofern
geeignetepolitische Massnahmengetroffen undForschung undEntwicklung
gezieltunterstützt würden.
d.DieForstwirtschaft unddieforstwirtschaftliche Industrieleisteneinen
beträchtlichen BeitragzumehrerenwichtigenGemeinschaftspolitiken .
SiebietenArbeitsstellen undsindnützlicheEinnahmequellen ineinigen
derärmstenländlichen GebietenderGemeinschaft ;siekönnenbeider
LösungdesProblemsderÜberschüsse inderLandwirtschaft helfen,wenn
dasLand,daszwarfürdenAckerbaunichtmehrrentabelist,dasjedoch
fürdieForstwirtschaft geeignetist,fürdenAnbauvonBäumengenutzt
wird.SelbstwenndieHolzerzeugnisse dasHauptzielsind,könnendie
Wäldersobewirtschaftet werden,dasssiezurErhaltungundVerbesserung
derUmweltbeitragen undFreizeitmöglichkeiten bieten.
e.Dieforstwirtschaftlichen Industrien inderGemeinschaft arbeitenunter
Bedingungen,diesichvondenjenigeninNordamerika,Skandinavien und

-20-
derSowjetunion ,mitderenErzeugnissen siekonkurrieren müssen,wesent­
lichunterscheiden .DieForstbestände inderGemeinschaft sindbegrenzt,
geographisch weitgestreut undinihremBesitzgestückelt ;daheristes
nurinAusnahmefällen möglich,ohnezunehmende Entfernung vomWaldzur
Verarbeitungsanlage undsomitohneentsprechende Kostenerhöhung eine
Holzverarbeitung ingrossem Massedurchzuführen .

-21-
INHALTDESUNTERPROGRAMMS
FORSCHUNGSBEREICH I:HOLZERZEUGUNG
DieForschungbeinhaltet folgendePunkte:
1.1AuswahlundVerbesserung desNachwuchsmaterials desWaIdes
DieHauptziele sind:
-AnstiegderErzeugung vonNutzholzund/oderBiomasse
-Verbesserung derQualitätdesNutzholzes (oderderFaser)
-StärkungderWiderstandsfähigkeit gegenKrankheiten und
abiotische Einwirkungen
-ErhöhungderVerträglichkeit beischwierigen Standort-
bedingungen
DieForschungumfasst:
1.1.1SpeziesundUrsprung:Erkundung undErprobung
1.1.2Baumzucht undVermehrung
1.1.3ErhaltungderGenressourcen
1.2Wachstumsverbesserung (Waldanbau)
1.2.1Massnahmen zurVerbesserung desStandorts undWachstums
Dieseschliessen ein:
-Waldanbau vonSpezienoderinmehralseinenMitglied-
staatneueingeführten SpezienandererHerkunft;
-Verbesserung oderUmpflanzung vonunergiebigen Wald-
beständen,dieaberüberWachstumspotential verfügen;
-Vereinfachung desWaldanbaus zwecksKostenminderung ;
-MethodenzurWachstumsförderung wieDüngung
1.2.2Errichtung undBewirtschaftung vonFaseranpflanzungen ;
1.2.3Anpflanzung undBewirtschaftung vonBäumenausserhalb derWälder.
1.3Verhütung vonVerlusten
1-3.1SchutzgegenVerlustdurchbiotischeAgenzien(z.B.Insektenund
Pilze)mitSchwerpunkt aufdemGebrauchvonumweltfreundlichen
Sicherheitsmethoden (d.h.Vermeidung chemischerGiftefürden
Menschen unddieTierwelt).

-22-
1.3.2Verhütung vonWaldbranden
1.3.3SchutzgegenSchädendurchandereabiotische Einflüsse
(wieSturm,FrostundLuftverunreinigung ).
1.4Waldbestand
DieForschung wirdsichaufMethoden zurAbschätzung derBiomasse und
desOberflusses enbenso wieaufdieEntwicklung vereinbarter Definitio­
nenundKriterien konzentrieren .
FORSCHUNGSBEREICH 2:HOLZEINSCHLAG ,LAGERUNG UNDTRANSPORT
DieserForschungsbereich enthältfolgende Punkte:
2.1Einbringen derBiomasse
Einschlagsysteme undentsprechende Maschinen wirdmanvorallem
Massnahmen vongeringem Umfanginökologisch empfindlichen Umgebungen
konzentrieren ,wiebeispielsweise :
-Zerspanen ganzerBäumeimWalde;
-Zerspanen ganzerBäumeaneinemzentralen Sammelpunkt inderNähe
desHolzsammelplatzes desWaldes;
-Transport ganzerBaumabschnitte mitZweigen andieholzverarbeitende
Industrie.
2.2Verarbeitung undLagerung vonSpänenfürindustrielle Nutzung
2.3Einschlagsysteme fürdenHolzabzug amBoden
2.4Einschlagsysteme fürdenHolzabzug überdemBoden
2.5Sicherheit undgesundheitliche Aspekte

-23-
FORSCHUNGSBEREICH 3;HOLZALSMATERIAL
DieserForschungsbereich istfolgendermassen unterteilt :
3.1Untersuchung derHolzeigenschaften
Diesbeinhaltet :
-Grundlagen-undAnwendungsforschung vonHolzeigenschaften
inbezugaufdenEndverbrauch ;
-BeziehungzwischenNutzholzeigenschaften unddenlebenden
Bäumen(physiologische ,biochemische undWaldanbauaspekte ,usw.).
3.2Verbesserung derLeistungundSchutzgegenQualitätsminderung
Dievorzusehenden Forschungsschwerpunkte sind:
-MethodenzurVerbesserung derHaltbarkei tmachungdesHolzes;
-Grundlagenstudien überdieWirkungsweise vonHolzschutzmitteln ;
-Entwicklung umweltfreundlicher Holzschutzmittel ;
-Verbesserung derMethodenzurErhaltungdersogenannten
"schwerbearbeitbaren "Arten,d.h.Arten,diegegendas
Eindringen derüblichenflüssigenSchutzmittel resistent
sind;
-Entwicklung verbesserter feuerhemmender Mittel.
3.3Entwicklung objektiver Prüfmethoden
3.3.1Verbesserung derGüteklasseneinteilung vonSägeholz;
3.3.2MethodenzurBewertung neuerKlebstoffe ;
3.3.3Nichtzerstörende undvergleichbare Testverfahren für
Holzplatten ;
3.3.4KriterienfürdieBewertung vonHolzschutzmitteln .
FORSCHUNGSBEREICH 4:HOLZVERARBEITUNG OHNEÄNDERUNG SEINERGRUNDSTRUKTUR
DieserForschungsbereich beschäftigt sichmitderSägeindustrie ,derHolz-
Plattenindustrieproduktion (eingeschlossen Faserplatten),mitHolzfür
Konstruktionszwecke ebensowiemitdeninderHolzindustrie verwendeten
Klebemitteln .

-24-
4.1Entwicklung vonHerstellungsverfahren undErzeugnissen
DieserAbschnittbetrifftdieSäge-undHolzplattenindustrie .
DieHauptaufgaben sindfolgende:
-bessereVerwendung dergemeinschaftlichen Rohstoffe und
insbesondere ErhöhungdesErtragsundderLeistungsfähigkeit
vonSägemühlen;
-Verminderung vonAbfallunderhöhterEinsatzvonRückständen ;
-verbesserte Produktionsqualität ;
-Entwicklung neuerHolzfaserplattenerzeugnisse .
4.2Klebe-undBindemittel
DieZielesind:
-Verstärkung derSicherheit imBauwesen;
-Verminderung derGesundheitsgefahren (inVerbindungmit
giftigenSubstanzeningewissenKlebemitteln);
-Verbesserung derVerbindungstechniken .
4.3HolzfürKonstruktionszwecke
4.3.1Wirksamere NutzungundWiederbenutzung vonHolzbei
zeitweiliger Verwendung
4.3.2GrössereWirtschaftlichkeit derNutzungdurch
verbesserte Formgebung
4.3.3DauerderBelastungsfähigkeiten
FORSCHUNGSBEREICH 5:VERARBEITUNG VONHOLZUNDÄHNLICHEN ORGANISCHEN
FASERNINFASERERZEUGNISSE
DasHauptzieldiesesProgrammteils beschäftigt sichmitderEntwicklung
einerTechnologie,diewirtschaftliches undumweltfreundlichesArbeiten
unterGemeinschaftsbedingungen gestattetdurch:
Verringerung desEnergieverbrauchs ,Umweltverschmutzung
undRohstoffspezifikationen
bessereVerwendung derPapier-Rückstände undNicht-Holzfasern
wieStrohsowiederAbfallverwertung derFaserproduktion

-25-
Erhöhung desFaserertrags
5.1Entwicklung vonVerfahren undErzeugnissen inderZeLLstoffIndustrie
DieForschung aufdiesemGebietwirdsichmitderchemischen und
mechanischen Zellstoffgewinnung sowiemitverschiedenen Kombinationen
vonchemischen ,mechanischen undthermischen Behandlungen undder
möglichen Einbeziehung vonZellstoffproduktionseinheiten inPapier­
maschinen beschäftigen .
5.2Bessere Nutzungdeswiederverwendeten Altpapiers ,vonGetreidestroh
undanderen Fasern
5.3Verbesserung derVerfahren zurHerstellung vonPapierundPappe
DieZielediesesForschungsbereichs umfassen :
-erhöhte Verwendung vonmineralischen Füllstoffen ;
-Verringerung desFaserverlustes ;
-Verringerung desGewichts undderDickedesPapiers
ohneQualitätsverlust ;
-Verringerung vonMaterialspezifikationen ;
FORSCHUNGSBEREICH 6:HOLZALSCHEMISCHER AUSGANGSSTOFF
DieserTeildesProgrammes betrifft dieProduktion vonhandelsüblichen
Chemikalien vonHolz,Strohundanderen Stoffen,dieIigno-zelluloseSub­
stanzenenthalten .DieRückgewinnung vonNebenprodukten vonAbfällen der
Faserproduktion istebensoindiesemForschungsbereich einbegriffen .
DieProduktion vonBrennstoffen wieMethanol istnurinsofern berücksich­
tigtsoweitsienichtindemGeneinschaftsforschungsprogramm "Energieaus
Biomasse"aufgeführtist.
DieHauptziele sind:
6.1Entwicklung vonchemischen Trennungsprozessen derHauptbestandteile
vonStoffendielignincellulose Substanzen enthalten
6.2Anwendung^Von Lignin,Hemicellulosen undCellulosen
6.3Rückgewinnung vonNebenprodukten ausdemchemischen
Faserherstellungsvor gang

-26-
Ungefähre Verteilung derMittelinnerhalb desUnterprogramms Holz":
Forschungsbereich 1
Forschungsbereich 2
Forschungsbereich 3
Forschungsbereich 4
Forschungsbereich 5
Forschungsbereich 630"40%
30-40%
25-35%

-27-
UNTERPROGRAMM V
WIEDERAUFBEREITUNG VONHAUS-UNDINDUSTRIEMOLL
(Sekundärrohstoffe )
DiesesUnterprogramm umfasst4Forschungsbereiche :
1.Sortieren vonHaushaltsmül L
2.Wärmebehandlung vonAbfällen
3.Fermentation undHydrolyse vonorganischen Abfällen
4.Rückgewinnung vonGummiabfällen
DasersteForschungs-undEntwicklungsprogramm aufdemGebietderSekundär-
rohstoffewurdeam12.November1979(1)vomRatgenehmigt undendetam
31.Oktober1983.
DieEinzelheiten desProgrammssindindemDokumentK0M(78)407 endg.
beschrieben .
UmdasUnterprogramm überOktober1983hinauszuverlängern,wirdeine
zusätzliche Finanzierung beantragt.
1)ABlL293/19vom20.11.1979

-28-
UNTERPROGRAMM VI
RÜCKGEWINNUNG VONNICHT-EISENMETALLEN
Durchsystematische FörderungderForschungaufdemGebietderRückgewinnungs -
technologie kanndieEuropäische Gemeinschaft einewichtigeRollespielen.
SiekanndamitAnreizezuindustriellen Neuentwicklungen (Innovationen )und
verbesserte Wettbewerbsfähigkeit geben.Ausserdem könnendarauswichtige
ökonomische AnstössezurWiedergewinnung ausSchrottundmetallhaltigen Rück­
ständenerfolgen.
ImVergleichzurVerhüttungprimärerErzeerfordertdieGewinnungvonMetal­
lenausSchrottundRückständen imallgemeinen einengeringenEnergieaufwand .
Dasvorgeschlagene FuE-Programm fürdieRückgewinnung vonNicht-Eisenmetallen
beruhtaufdeninfolgendenTabellenangegebenen Werten:
Geschätzte Sekundärproduktion dergängigen
Nicht-Eisenmetalle inderEGfür1977
(ausgedrückt alsProzentsatz desVerbrauchs )
Metall EUR
9DFINLB-LUKIRLDK GR
Aluminium 22201618394228-22 17
Kupfer 352645303417424564 2
Blei 48514726464671-14 10
Zinn 223194121214-100-
Zink 36514027 -5722 -28-
ZusatzlichsolltenandereMetallewieChrom,Nickel,Magnesium,Wolfram,
Molybdän,Kobalt,Vanadium,Tantalium,Titan,Zirkonium,Niobium,Silber
undPlatin(diez.B.inderElektronik-,Chemie-,Flugzeug-undNuklear­
industrie zumEinsatz .kommen)ausstrategischen GründeninBetrachtgezogen
werden.EinVersorgungsausfall dieserMetallekönntetatsächlich dieEnt­
wicklungindiesenführendenIndustriezweigen gefährden.

-29-
INHALTDESUNTERPROGRAMMS
Dasvorgeschlagene Programmberuhtauferfolgversprechenden technologischen
Entwicklungen undindustriellen Neuerungen .EsumfasstdreiHauptforschungs-
bereiche,dieauftechnologischen Verfahrenberuhen:
1.Erfassungsowiephysikalisch /chemischeCharakterisierung
2.Physikalische Verfahren
3.Metallurgische Verfahren
DarüberhinaussollenStudientechnisch-ökonomischer NaturzurAbschätzung
deszukünftigen AusmassesderRückgewinnung vonNicht-Eisenmetallen strate­
gischerBedeutunginderEGgefördertwerden.
FORSCHUNGSBEREICH 1ERFASSUNG UNDBESTIMMUNG DERPHYSIKALISCH-CHEMISCHEN
EIGENSCHAFTEN VONSCHROTT UNDRÜCKSTÄNDEN AUSNICHT­
EISENMETALLEN (PROBENAHME UNDANALYSE)
Zielsetzungen :
Verbesserung derAbsatzmöglichkeiten derwiedergewonnenen Metalle.
Verminderung derGesamtrückgewinnungskosten .
Forschungsthema :
Entwicklung verbesserter MethodenzurProbenahme undAnalyse(vorallem
fürSchrottvonAluminium,Titan,Edelmetallen ,Superlegierungenusw.).
FORSCHUNGSBEREICH 2PHYSIKALISCHE VERFAHREN ZURBEHANDLUNG VONSCHROTT
UNDRUCKSTANDEN AUSNICHT-EISENMETALLEN
2.1MechaniseheFreisetzungsverfahren
Zielsetzung :
Verbesserung undAnpassungüblicherVerfahrenzurFreisetzung dervei–
schiedenen Komponenten vonSchrottausNicht-Eisenmetallen .
Forschungsthemen :
Entwicklung vonselektiven Mahl-undSchredderverfahren
-Optimierung dieserVerfahrenbezüglichEnergieverbrauch
2.2Physikalische Trennungsverfahren
Zielsetzungen :
Verbesserung vonphysikalischen Trennungsverfahren
Verminderung derGesamtkosten desRückgewinnungsprozesses
Forschungsthemen :
Fortschrittliche gravimetrische Verfahrenmitmagnetischen
Flüssigkeitsabscheidern
-Fortschrittliche elektronische Sortierungsmethoden
-Fortschrittliche Wirbelstromtrenner
-Fortschrittliche gravimetrische Trockenverfahren inleichtflüssigen
Betten-NeueFlotationsverfahren
-TeiIchengrössent rennungdurchHydrozyklone
-Optimierung magnetischer Trennungstechniken .

-30-
FORSCHUNGSBEREICH 3:METALLURGISCHE VERFAHREN ZURBEHANDLUNG VONSCHROTT
UNDRÜCKSTÄNDEN AUSNICHT-EISENMETALLEN
3.1Aufbereitung derKomponenten zurpyro-undhydrometallurgi­
schenBehandlung
Zielsetzungen :
Verminderung derHandhabungs-undUmweltprobleme ,diewährendder
Wiedergewinnung durchheterogene Beschaffenheit vonSchrottundRück­
ständenbedingtsind(extremeFeinheitvonStaub,Rauchgasen,Flug­
ascheundhoherWassergehalt beiSchlämmen).
Vermeidung vonwesentlichen Verlusten vonNicht-Eisenmetallen durch
Rückgewinnung dergrossenMengendieserhochdispersen Stoffe.
Forschungsthemen :
-Zerkleinerungsverfahren ,diezueinerhomogeneren Grossenverteilung
derMaterialien führen
-Sinterverfahren (kaltoderwarm),diezubessererHandhabung und
Kontaminationsvermeidung führen.
3.2Hydrometallurgische Verfahren
3.2.1Auslaugungsver fahren
Zielsetzung :
Erreicheneinesgezielteren chemischenAngriffs;dieRückstände
bleibenineinergeeigneteren FormfürEndlagerung undRückgewinnung .
Forschungsthemen :
-Studiengeeigneter Laugungsbedingungen
-Entwicklung neuerLaugungsverf ahren
3.2.2KlärungvonLösungenundExtraktion ausLösungen
Zielsetzung :
Erreichen vonmarktgängigen Reinheitsgraden vonMetallen
ausLaugungsprozessen .
Forschungsthema :
Entwicklung neuerVerfahrenmitEinsatzselektiver Membranen .
3.2.3Direktehydrometallurgische Behandlung
Zielsetzungen :
Verminderung derGesamtkosten durchKombination vonselektiver
LaugungundExtraktion ineinemArbeitsgang .
Vermeidung vonSchwierigkeiten undVerminderung vonhohenKostenbei
Fest-Flüssig-TrennungundKlärphasen .

-31-
Forschungsthema :
Entwicklung vonneuen elektro-chermschen Verfahren .
3.3 Pyrometallurgische (Hochtemperatur -)Verfahren
3.3.1 Hochtemperaturvorbehand Lungen
Zielsetzung :
Verminderung derUmweltprobleme undErzielen höherer Metallausbeute
durch Verbessern derOfentechnologie .
Forschungsthema :
Entwicklung fortschrittlicher /umweltfreundlicher Ofentechnologie
(neue Ofentypen .Umbaustudien bestehender Öfen ).
3.3.2 Schmelzprozesse
Zielsetzung :
Erzielen höherer Metallausbeute /minimaler Umweltprobleme und
verminderten Energiebedarfs durch verbesserte Schmelztechnologie .
Forschungsthemen :
Fortschritt IicheSchmelzof entechnologi e
Fortschrittliche Studien auf den Gebieten :
Metallurgie ,Reaktionskinetik .Thermodynami k,
Massentransfer ,feuerfeste Erzeugnisse .
3.3.3 Hochtemperaturverfahren aufGasphasenbildung beruhend
Zielsetzung :
Ausnützung derGasphasenbildung alsselektives Mittel zurTrennung
von einigen wertvollen Nicht-Eisenmetallen .
Forschungsthema :
Entwicklung vonHochtemperaturverfahren mitAusnützung derGasphasen -
bildung zurselektiven Extraktion .
3.4 Reinigung dersekundär gewonnenen Metalle
Zielsetzung :
Entwicklung vonReinigungsverfahren fürsekundär gewonnene Metalle
zurEntfernung vonLegierungsbestandteilen oder Verunreinigungen .
Forschungsthema :
Entwicklung fortschrittlicher Technologien wieelektrolytische
Reinigung inSalzbädern undHochvakuumdestillation .
(3)

TECHNISCH-ÖKONOMISCHE STUDIEN ZURABSCHÄTZUNG DESZUKÜNFTIGEN AUSMASSES DER
RÜCKGEWINNUNG VONNICHT-EISENMETALLEN STRATEGISCHER BEDEUTUNG INDEREG.
UmbessereKenntnisse überdasAusmassderRückgewinnung vonNicht-Eisen-
metalleninderganzenGemeinschaft zugewährleisten undumlangfristige
Prioritäten fürFuEfestlegenzukönnenistesnötig,überzuverlässige
quantitative DatenallerMitgliedstaaten zuverfügen.DieBehördeneiniger
europäischer LändersindderMeinung,dassdieseInformationen inaus­
reichendem Massevorhandensind,währendineinigenanderenLändernzusätz­
licheStudienaufdiesemGebietnochanstehen.
UngefähreVerteilung derMittelinnerhalb desUnterprogramms Ruckgewinnung
vonNichteisenmetallen ":
Forschungsbereich 1:15-20%
Forschungsbereich 2:20-40%
Forschungsbereich 3:45-60%
EingeringerAnteilderMittelsollfürtechnisch-wirtschaftliche Unter­
suchungenverwendet werden.

-33-
UNTERPROGRAMM VII
SUBSTITUTION
FürdenBezugvonzahlreichen Rohstoffen sinddieEG-Lander inhohemMasse
abhängig vonpolitisch anfälligen GebietenderWelt.Esistdeshalbbeab­
sichtigt,dieForschung zurSubstitution vonteurenundeingeführten Werk­
stoffensowiedieEntwicklung vonvorhandenen einheimischen oderbilligeren
Stoffenzufördern,umdadurchdenEinsatzvonimportierten Produkten zu
beschränken .DieskönntedieVerwundbarkeit derEGwesentlich verringern .
Diesystematische Forschung nachSubstitutionsmöglichkeiten istwesentlich ;
auchwenndadurchdieGemeinschaft nichtunabhängig wird,kannSubstitution
nebendemreinwirtschaftlichen Effektaucheinewichtige Rollebeider
Förderung vonUnternehmungswillen undeineheilsame abschreckende Wirkung
aufdieErzeugerländer haben.AktiveForschungsarbeit istdahererforderlich ,
umVeränderungen inderProduktstruktur ausfindig zumachen,wodurchinder
Herstellung technisch verwertbare Werkstoffe benutzt werdenkönnen,diedem
Kriterium derAutarkie derGemeinschaft entsprechen .Hiergehtesvorrangig
umdenErwerbvonneuemwissenschaftlichen undtechnischem Know-how .
DieSubstitutionsforschung istnatürlich nureinAspektderPolitik,mitder
dieIndustrie wenigeranfällig gegenüber Rohstofflieferungen gemacht werden
soll.
MehrereErgebnisse sindzuerwarten :dasHauptziel istimmernoch,dieAb­
hängigkeit derGemeinschaft vonäusseren Lieferquellen zuverringern ,doch
ganzsicherwerdenauchfolgende günstige Sekundäreffekte auftreten :
-Energie-undWerkstoffeinsparung ;
-Verbesserung desUmweltschutzes durchbessere
Anpassung derRessourcen andenVerbrauch
(Verringerung desAbfalls mitSchwermetall -
gehalt);
-bessereWettbewerbsfähigkeit derFirmen;
langfristig entstehen dadurchArbeitsplätze ,
voralleminKlein-undMittelbetrieben .

-34-
HieristeineErklärung erforderlich .Dasvorgeschlagene Programmbietet
denVorteil vonInformationen überSubstitution ,dieTeileinerunaufhalt­
samenEntwicklung derTechnologie sindunddieVerwundbarkeit derEG-
Industrien verringern .Ausserdem kannessichaufdieEinfuhr sowiedie
Zahlungsbilanz auswirken .
SogesehendürfteninersterLiniegrosseGruppenoderOrganisationen mit
umfangreichen Produktionsanlagen oderForschungszentren daranbeteiligt
sein.DieNebenergebnisse derGemeinschaftstätigkeiten werdenaberauch
Klein-undMittelbetrieben zugutekommen,insbesondere durchInformationen
oderKnow-how,dassiesonstselbstschwierig erwerben könnten;diesist
einbesonders hervorzuhebender Vorteilinmehreren derausgewählten
Industriesektoren ,indenenZulieferarbeiten weitverbreitet sindundfolg­
lichauchzahlreiche Klein-undMittelbetriebe angesiedelt sind.
DieForschung undEntwicklung fürSubstitutionszwecke kannzweigetrennte
Auswirkungen haben,diesichbeideunabhängig vonderGrössederFirma
günstigaufdieGemeinschaftsindustrie auswirken :
1)SiedientalsVorbereitung fürnieganzauszuschliessende Versorgungs -
krisen.DieErgebnisse dürftenvorallemfolgenden Zweckendienen:
(a)Sieentheben dieHersteller ,dieinderGemeinschaft
krisenanfällige Stoffeverarbeiten ,desRisikos
einerKriseoderdesDrucks vominternationalen
MarktaufdiesenStoff(Versorgungsschwi erigkeiten,
Materialverknappung ,plötzlicher Preisanstieg ).
(b)FürdieHersteller werdenKenntnisse erworben und
zurVerfügung gestellt,dieimKrisenfall eingesetzt
werdenkönnen,sodassdieHersteller mitder
Situation durchUmstellung ihrerVersorgungen fertig
werdenkönnen.
2)SiewürdendieWettbewerbsfähigkeit derUnternehmen aufmehrereArten
steigern:
(a)DurchEinsparung würdedieIndustrie wettbewerbs­
fähiger,dasieinnovieren muss(neueVerfahren,
neueundwirtschaftlichere Erzeugnisse ).
(b)DieMöglichkeiten wachsen,fortschrittliche Technik
zuexportieren .

-35-
WelcheFolgendieSubstitution dersechsuntersuchten Werkstoffe (Silber,
Zinn,Chrom,Wolfram,KobaltundPlatin)hat,wurdenachIndustriesektoren
aufgeschlüsselt ;dabeizeigtensichdievorallembetroffenen Industrie­
sektoren,indenendieverarbeitende IndustriederEGausdemFuE-Programm
zurSubstitution vonWerkstoffen unmittelbaren Nutzenziehenkönnte.
DiePrüfungsergebnisse wurdeninTabelleIzusammengef asstundanschliessend
diefolgendenfünfvorrangigen Bereicheausgewählt :
1.Elektro-undElektromkindustrie
2.Oberflachenbehandlung undBeschichtung
3.Schneid-undZerspanungstechnologie
4.RostfreieStähleundLegierungen
5.SonstigeVerwendungen (Ledergerbung ,Schweiss-
undHartlöttechni k>.
TABELLEI
METALLEINSATZ INWICHTIGEN INDUSTRIESEKTOREN
CoCrAgSnW AndereMetalle
1.Edelstahle
(rostfreie Stähle)XX XMn,Mo,V,Ni,Fe
2.Spanwerkzeuge ,
WerkzeugeXXX XMo,V,Ti,Ta
3.Kraftfahrzeuge XX Zn,Pb,Al,Cu
4.Haushaltselekt rogeräte X AI,Cu,Ni
5.Flugzeugbau XX XTi/Mo
6.Oberflächenbehandlung
undBelägeXXXXXNi,Cd,Ag
7.Elektro-undElektro-
nikgeräteX XXXPb,Cd,Cu,Al,Pt
8.Container XAl,Fe

-36-
Überdies LenktendieSchlussfolgerungen undEmpfehlungen indensechsUnter­
suchungen dieAufmerksamkeit aufeinigeempfindliche Industriesektoren ,
dieaufgefordert wurden,ihreProduktstruktur durchSubstitution zuändern.
Dieausgewählten Sektoren werdendurchdasnachstehende Beispielbestätigt
(1977-Frankreich ).Prozentual habendreidervierIndustriesektoren ,
diediefünfMetalle (Ag,Sn,W,Cr,Co)verbrauchen ,folgende Anteile :
TABELLE II
Sektoren derIndustriezweige Verbrauchsanteil inProzent
Cr Ag Sn W Co
Elektro-undElektronikindustrie = 20 10 1613,5
Oberflächenbehandlung und
Beschichtung6 3648.5 6,5
Schneid-undZerspannungs -
werkzeuge10 = 75 28
überdiesistzubeachten,dassinderGemeinschaft zahlreiche Unternehmen
allerGrössenbetroffen sind,diedieProbleme inderRohstoffversorgung
heftigzuspürenbekommen .
DieFuE-TätigkeiteninallenBereichen könnten zuweiterer Substitution
kritischer Rohstoffe inderGemeinschaft führen.
INHALT DESUNTERPROGRAMMS
FORSCHUNGSBEREICH I:FORSCHUNG ZURSUBSTITUTION VONWERKSTOFFEN
INDERELEKTRO-UNDELEKTRONIKINDUSTRIE
Zielsetzung :
Koordinierung derForschungsarbeiten ,diebereitsmitöffentlicher Finan­
zierunglaufen,sowieAufnahme neuerForschungsvorhaben überErzeugnisse ,
dieinsbesondere folgende Rohstoffe ersetzen können:Silber,Wolfram,
Zinn,Kupfersowieeventuell Kobalt,unterBerücksichtigung deswirtschaft­
lichenInteresses .

-37-
BeiSilberundWolframgiltdiePrioritätfürihreVerwendung inElektro-
kontakten (20%derSilbereinsätze ).
BeiKobaltwerdenmagnetische Legierungen untersucht (20bis25%des
Gesamteinsatzes diesesMetalls).
BeiKupfergiltdieUntersuchung elektrischen DrähtenundKabeln(rund
40bis50%desIndustrieeinsatzes vonKupfer).
Forschungsthemen :
1.1Verwendung inElektrokontakten
1.2Verwendung alselektrische Leiter
1.3Verwendung inMagneten
FORSCHUNGSBEREICH 2:FORSCHUNG ZURSUBSTITUTION VONWERKSTOFFEN ZUR
OBERFLACHENBEHANDLUNG UNDFÜRBESCHICHTUNG
Zielsetzung :
InvielenIndustriezweigen wiederMaschinenbauindustrie (z.B.Antirei-
bungsbeläge),derFotografie (SiIberablagerung ,umeinelichtempfindliche
Oberfläche zuerhalten),müssenOberflächen bestimmtephysikalische oder
chemischeEigenschaften erhalten.
DieBehandlung oderderBelageinerOberflächeerfordertoftdenEinsatz
seltenerundteurerRohstoffe (Chrom,Zinn,KadmiumoderSilber).Hier
solltevorrangignachderMöglichkeit geforschtwerden,andereRohstoffe
zuverwenden (diebilligerundmöglichstreichlicher zurVerfügungstehen).
Forschungsthemen :
2.1Verpackung (Zinnblech)
2.1.1Zinnfreier Stahl,mitChrom
2.1.2Zinnfreier Stahl,ohneChrom
2.1.3Zinnblechmitverringertem Zinnbelaggewicht
2.2Verschleissfesteundkorrosionsbeständige Beläge
2.3Lichtempfindliche Oberflächen fürfotografische Zwecke

-38-
FORSCHUNGSBEREICH 3:FORSCHUNG ZURSUBSTITUTION VONWERKSTOFFEN FÜR
SCHNEID-UNDZERSPANUNGSTECHNOLOGIE
Zielsetzung :
Indenvergangenen 50Jahrenwarendiedreiammeistenverwendeten Werk­
stoffeinderspanabhebenden Industrie Hochgeschwindigkeitsstähle sowie
Hartmetalle mitKobaltalsBindemittel (Rohmetall );dieseWerkstoffe werden
wahrscheinlich auswirtschaftlichen Überlegungen herausundwegendertech­
nischenErfolge,diesichdurchandereStoffeschwererreichen lassen,
auchweiterhin eingesetzt .
Hauptziel desForschungsprogramms istdieEntwicklung vonmehrWerkstoffen
fürSchneidzwecke ,diedemWerkzeugmacher einegrössere Auswahlbietenund
wobeiStoffeentwickelt werdensollen,diewenigoderkeinWolfram und
möglichst auchkeinKobaltenthalten .
Forschungsthemen :
Hartmetal le(aufWolfram-undKobaltbasis )
3.1Materialien fürSchneideanwendungen
3.2Materialien fürNicht-Schneideanwendungen
3.3Materialien hoherVerschleissfestigkeit ,fürPlanflächen -undOber­
flächenschutz ;Stellite,dieCo,Cr,WundCenthalten ,werdenver­
wendet.
FORSCHUNGSBEREICH 4:ROSTFREIE STÄHLE UNDLEGIERUNGEN
Zielsetzung :
Eserscheint sinnvoll,einenbesonderen Sektoraufzunehmen ,indemdie
Probleme derSubstitution kritischer Werkstoffe wieChrom,Wolfram,Kobalt
undZinnimZusammenhang mitderSonderstahlindustrie vorrangig behandelt
werden.DerChromverbrauch inderrostfreien stahlerzeugenden Industrie
derEGbeträgt 52%desGesamtverbrauchs (1977warenes500.000t).Der
Wolframverbrauch inderHochgeschwindigkeitsstahl-Industrie derGemeinschaft
beträgt 50%desGesamtverbrauchs (1977warenes7.870t),undinFrankreich
wurdeninsgesamt inderHochgeschwindigkeitsstahl-Industrie 10%desGesamt-
verbrauchs von1.100tKobalt imJahre1978verbraucht .
Wahrscheinlich istdervollständige ErsatzvonChromindessenLegierungen

-39-
nichtmöglich,ohneunangenehme Leistungsverluste ,dochbietensichnunmehr
Möglichkeiten ,denerforderlichen AnteilunterErhaltung dergewünschten
Eigenschaften zuverringern .
Forschungsthemen :
4.1Rostfreie StähleundLegierungen
4.2Verbesserung vonHochgeschwindigkeitsstählen
FORSCHUNGSBEREICH 5:SONSTIGE VERWENDUNGEN
5.1Ledergerbung
5.2Schweiss-undHartlôttechni k
Technische undwirtschaftliche Untersuchungen
Diesechs1979-80durchgeführten Fallstudien warenbesonders aufschluss­
reichundlieferten unschätzbare AngabenfürdieErarbeitung diesesPro­
gramms.Dennoch wurdedasThemanirgendwo vollausgeschöpft ,undeskönnte
durchzahlreiche ähnliche Studienergänzt werden,damitdieForschungs­
schwerpunkte währenddesProgrammablaufs aktualisiert werdenkönnen.
Vorallemhandelt essichumFallstudien technischer undwirtschaftlicher
Artmitfolgenden Schwerpunkten :
-FürdieGemeinschaft besonders kritische Stoffe:
Mangan
Molybdan
Vanadium
Platin(*)
-Technologien ,indenenFortschritt dieSubstitution beschleunigen
könnte:
-Montagetechniken (neueBindetechniken );
-Pulvertechnologi e(Metalle,Keramikstoffe usw.);
-Verwendung vonKompositstoffen undMineralfasern ;
-Verwendung nichtherkömmlicher Zerspannungsmethoden .
(*)Nurfürchemische Anwendungen

-40-
Sonderstahle :DieserIndustriezweig verbraucht hauptsächlich Metalle
wieNickel,Chrom,Molybdän,Wolfram,KobaltundVanadium .
Indikative Mittelzuweisung fürdieForschungsbereiche innerhalb desUnter­
programms "Substitution "
Forschungsbereich 1
Forschungsbereich 2
Forschungsbereich 3
Forschungsbereich 4
Forschungsbereich 5Elektrizität undElektronik 20-25%
Oberflächenbehandlung undBeläge....30-35%
Schneid-undZerspanwerkzeuge 11-18%
Rostfreier StahlundLegierungen ....18-23%
Sonstige Verwendungen 7-9%
Fallstudien 2-3%

-41-
0.DURCHFÜHRUNG UNDVERWALTUNG DESSEKTORALEN PROGRAMMES
DieRationalisierung undVereinfachung derVerfahren,diedasHauptziel des
vorliegenden VersuchseinerGruppierung derForschungs-undEntwicklungs-
tätigkeiten aufdemGebietderRohstoffedarstellen,sollteneineerhöhte
Flexibilität beiderDurchführung undbeimManagement desProgramms gestat­
ten.
Soistvorgesehen,dassdieKommission mitderHilfeundaktivenMitarbeit
derBeratenden Programmausschüsse (BPA)fürdieverschiedenen Unterprogramme
überdieEinzelheiten derDurchführung desProgrammsentscheidet .
Esistvorgesehen ,diefolgenden BPAeinzuberufen :
a)MetalleundMineralstoffe ,Wiederaufbereitung vonNichteisenmetallen ,
Forschung imBereichderTonmaterialien
b)Uranschurfung undUrangewi nnung
c)Keramik
d)Holzalserneuerbarer Rohstoff
e)Wiederaufbereitung vonHaus-undIndustriemüll
f)Substitution ,Forschung imBereichdertechnischen Keramik
(Anmerkung :BPAexistieren bereitsfüra)MetalleundMineralstoffe ,
b)undd).)
DasProgramm wirdalsindirekte Aktion (Kostenteilungsverträge )durchgeführt .
Woauchimmermöglich,wirdesdurchdieKoordinierung vonForschungsarbeiten ,
diemitöffentlichen MittelnindenMitgliedstaaten ausgeführt werden,
ergänzt.
DamiteineVerstreuung aufeinsehrweitesThemenfeld vermieden wird,werden
diezurFinanzierung vorgelegten Forschungsvorschläge (nebenihrenVorzügen
aufgrund wissenschaftlicher Qualität,Erfolgsaussichten ,Kostenusw.)einer
Auswahl imSinneeinerKonzentrierung derAnstrengungen aufForschungsthemen
höchsterPriorität unterzogen .DiessolleineKoordinierung ermöglichen und
unnötige Doppelarbeiten undLeerläufe vermeiden .

-42-
Eswirdvorgeschlagen ,beidiesemProgrammdasGleitkonzept anzuwenden .Dem­
entsprechend wirddasProgrammwährenddesdrittenJahresüberprüftwerden.
DieseÜberprüfung kannzueinemneuenProgrammvorschlag führen,deraufder
Beurteilung dererhaltenen Ergebnisse undeinerfortgeschriebenen Bewertung
desForschungsbedarfs ruht.DasneueProgrammwürdedanndaslaufendePro­
grammamEndedesdrittenJahresablösen,umeinegrössereKontinuität der
Forschungsarbeiten zugarantieren undUnterbrechungen beiderMittelzuwen-
dungandieVertragspartner zuvermeiden.
Diewissenschaftliche Zusammenarbeit unddieKoordinierung zwischendenan
demProgrammmitwirkenden StellenwirddurchdiebewährtenVerfahren,wie
dieBildungvonLenkungsausschüssen ,Kontaktgruppen unddieVeranstaltung
vonForschungsseminaren ,gefördert underleichtert werden,wobeiletzt­
genanntegemeinsam vonderKommission unddenzuständigen Behördender
Mitgliedstaaten veranstaltet werdensollen.
IndemProgrammentwurf wirddafürgesorgt,dassauchNicht-Mitgliedstaaten
teilnehmen können.

-43-
D.WEGEUNDMITTEL
1.Finanzierung
DieGesamtfinanzierung fürdenZeitraum 1982-1985 wirdauf71MioECUge­
schätzt.Siegliedert sichungefähr wiefolgtauf:
MioECU
Unterprogramm I(Metalle undMineralstoff e) 30
1)undII(Uran) (2,4MioECU)p.m.
Unterprogramm III(Keramik) 5
Unterprogramm IV(Holz) 15
Unterprogramm V(Wiederaufbereitung vonHaushalts-
undIndustrieabfällen )(9MioECU)p.m.
undVI(Wiedergewinnung von.Nicht­
eisenmetallen ) 11
Unterprogramm VII(Substitution ) 10
2.Personal
DerPersonalbedarf fürdieVerwaltung desProgramms wirdauf23Personen
geschätzt,d.h.,eswerden 5Bedienstete benötigt .
ZurZeitistdieAufteilung desPersonals wiefolgt:
-Primäre Rohstoffe 8
-Uranschürfung und-gewinnung 3
-Wiederaufbereitung vonHaushalts-5
undIndustrieabfällen
-Wiederaufbereitung vonPapier 2
undPappe
Diezusatzlichen Bediensteten werdenzurBewältigung dervorgeschlagenen
neuenForschungsthemen benötigt .
1)1981-1982
2)November 1979-Oktober 1983

-44-
VorschlagfüreinenBeschLuss desRates
zurFestlegung einessektoralen Forschungs-undEntwicklungsprogrammes
aufdemGebietderRohstoffe
1982-1985
DERRATDEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN ,
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäischen Wirtschaftsgemein­
schaft,insbesondere aufArtikel235,
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäischen Atomgemeinschaft,
insbesondere aufArtikel7,
aufVorschlagderKommission,
nachStellungnahme desEuropäischen Parlaments,
nachStellungnahme desWirtschafts-undSozialausschusses ,
inErwägungnachstehender Gründe:
NachArtikel2desEWG-Vertrags hatdieGemeinschaft u.a.zurAufgabe,eine
harmonische Entwicklung desWirtschaftslebens derGemeinschaft ,
einebeständige undausgewogene Wirtschaftsauswei tungundeinebeschleunigte
HebungderLebenshaltung zufördern.
InseinerEntschliessung vom14.Januar1974übereinursprüng­
lichesRahmenprogramm derEuropäischen Gemeinschaften aufdemGebietder
Wissenschaft undTechnologie (1)hatderRatbetont,dassalleverfügbaren
undgeeignetenAktionsmittel und-wegeeinschliesslich derindirekten
Aktionzunutzensind.
(1)ABl^r"^^vom29.1.1974,S.6

-45-
DieGemeinschaft istinihrerRohstoffversorgung weitgehend vonDritt­
ländernabhängig .SiehatsomiteinInteresse daran,ihrSelbstversorgungs -
potential zuerhöhen undinsbesondere neueTechnologien fürihreeigenen
Hilfsquellen zuentwickeln .
DieForschungstätigkeit derGemeinschaft aufdemGebietderRohstoffe trägt
zurErreichung derobenerwähnten Zielebei,insbesondere durchdas
Auffinden unddiewirtschaftliche NutzungeigenerRessourcen ,dieVer­
besserung derRückgewinnung ,Rückführung undWiederverwendung vonAbfällen,die
Entwicklung derSubstitution vonWerkstoffen imHinblick aufeineneffizientere
Rohstoffverbrauch sowiedieEntwicklung exportierbarer Techniken und
Technologien .
' *
MitBeschluss 79/968/EWG(1)hatderRateinMehrjahres-Forschungs -undEnt­
wicklungsprogramm fürdieEuropäische Wirtschaftsgemeinschaft aufdemGebiet
derRückführung vonHaushalts-undIndustrieabfällen verabschiedet .
DurchBeschluss 78/264/Euratom (2),geändert durchdenBeschluss 81/364/Eura­
tom(3),hatderRatfüreineLaufzeit vonfünfJahren,beginnend am1.Januar
derEuropäischen Atomgemeinsthaft überUranschürfung und-gewinnungfestgelegt
Am19.April1977verabschiedete dasEuropäische Parlament eineEnt-
schliessung (4)überdieRohstoffversorgung derGemeinschaft .
AufseinenBeratungen vom20.Dezember 1979forderte derRatdieKommission
auf,dieForschungsprogramme derGemeinschaft aufSektoren vonvorrangigem
Interesse -zudenenEnergie undRohstoffe gehören-zukonzentrieren und
dieStrukturen zurAusarbeitung ,Verabschiedung undDurchführung dieser
Programme zurationalisieren .EineZusammenfassung derindirekten Aktionen auf
demGebietderRohstoffe würdeeinenBeitragzurVerwirklichung dieser
ZielebiIden.
DiezudiesemZwecknotwendigen Befugnisse sindimEWG-Vertrag nicht
vorgesehen .
(1)ABl.Nr.L293vom20.11.1979 ,S.19
(2)ABUNr.L72vom14.3.1978,S.12
(3)ABUNr.L137vom23.5.1981,S.44
(4)ABUNr.C

-46-
DerAusschuss fürwissenschaftliche undtechnische Forschung (CREST)hat
zumVorschlag derKommission Stellung genommen .
BESCHLIESST :
Artikel 1
1.HiermitwirdeinForschungs -undEntwicklungsprogramm derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft aufdem
GebietderRohstoffe inderimAnhangwiedergegebenen Formmiteiner
Laufzeit vonvierJahrenab1.Januar1982verabschiedet .
2.DasProgramm wirdmittelsindirekter Aktionen undKoor-dinie-
rungsaktionen durchgeführt .
Artikel 2
1.DiefürdieLaufzeit desProgramms erforderlichen Mittelwerdenaufinsge­
samt71MioECUunddasnotwendige Personal auf23Bedienstete geschätzt .
DieEuropäische Währungseinheit (ECU)wirdaufGrunddergeltenden
finanziellen Regelungen festgelegt .
DieseZahlenhabennurhinweisenden Charakter .Dieebenfalls nurhin­
weisende interneVerteilung derBeträgeistimAnhangwiedergegeben .
2.Aufgrund derbeiderDurchführung desProgrammes gesammelten Ei–
fahrungen undnachAnhörung desAusschusses fürwissenschaftliche und
technische Forschung (CREST)undderzuständigen Beratenden Programm-
ausschüsse wirddieKommission ermächtigt ,MittelvoneinemUntei–
Programm aufeinanderes zuübertragen ,soferndieursprünglichen
Mittelausstattungen derimAnhangfestgelegten Unterprogramme dadurch
nichtummehrals10%erhöhtodergekürzt werden.

Artikel3
DieKommissionistfürdieDurchfuhrung desProgrammes verantwortlich .
ZudiesemZweckauffolgendenGebieteneingesetzte Beratende Programmaus-
schüsse,fürwelchedieinderEntschliessung desRatesvom18.Juli1977
überdieBeratenden Ausschüsse imBereichderForschung (1)festgelegten
Regelngelten,unterstützen siebeidieserAufgabe:
a.MetalleundMineralstoffe ,Wiederaufbereitung vonNichteisenmetallen ,
Tonmaterialien
b.Uranschürfung -undgewinnung
c.Holzalserneuerbarer Rohstoff
d.Wiederaufbereitung vonHaushalts-undIndustrieabfällen
e.Substitution ,Technische Keramik.
Artikel4
DasProgramm\wi rd-femdrittenJahrüberprüft.DieseÜberprüfung
erfolgtnachdWihierfürgeeignetenVerfahrenundkanneineEntscheidung
desRatesfüreinneuesVierjahresprogramm zurFolgehaben,dasdaslaufende
ProgrammamEndedeVdrittenJahresablöst.EinBerichtüberdieOber­
\
PrüfungundeinemöglicheÜberarbeitung wirdfürdasEuropäische Parlament
unddenRaterstellt.
\Artikel 5
\
DiebeiderDurchführung desindirekten Aktionsprogrammes gemässdem
AnhangerlangtenKenntnisse werden,sofernessichumvomEWG-Vertrag
erfassteRohstoffehandelt,nachderVerordnung (EWG)Nr.2380/74des
Ratesvom17.September 1974überdieRegelungfürdieVerbreitung von
Kenntnissen imRahmenderForschungsprogramme derEuropäischen Wirt­
schaftsgemeinschaft (2)verbreitet .
(1)ABl.Nr.C192vom11.8.1977,S.
(2)ABl.Nr.L255vom20.9.1974,S.1

-48-
Artikel 6
1.NacheinemvonderKommission nachAnhörungderinArtikel 3genannten
Ausschüsse festzulegenden Verfahren tauschen dieanden
Koordinierungstätigkeiten teilnehmenden Mitgliedstaaten unddie
Kommission regelmässig allesachdienlichen Informationen überdie
Durchführung derdiesbezüglichen Forschungstätigkeiten aus.DieMit­
gliedstaaten übermitteln derKommission allefürKoordinierungszwecke
notwendigen Informationen .
2.DieKommission arbeitet jedesJahrTätigkeitsberichte aufderGrund­
lagedererhaltenen Informationen ausundübermittelt siedenMit­
gliedstaaten unddemEuropäischen Parlament .
3.NachAblaufderKoordinierungszeit übermittelt dieKommission den
Mitgliedstaaten unddemEuropäischen Parlament nachAnhörung derin
Artikel 3genannten Auschüsse einenzusammenfassenden Bericht
überdieDurchführung unddieErgebnisse derKoordinierungstätigkeiten .
DieKommission veröffentlicht diesenBericht sechsMonatenachseiner
Übermittlung andieMitgliedstaaten ,esseidenn,dasskeinMitglied-
staatdagegen Einspruch erhebt.
ImFalleeinesEinspruchs wirdderBericht nachAnhörung derobenge-
nanntenAusschüsse nurandieStallen undUnternehmen weitergeleitet ,
diedieswünschen undderenForschungs -oderProduktionstätigkeiten
einenZugangzudenErgebnissen derkoordinierten Forschungen recht­
fertigen .
Artikel 7
1.NachArtikel 228desEWG-Vertrags kanndieGemeinschaft Abkommen mit
Nichtmitgliedstaaten ,vorallemmitdenjenigen ,diesichander
europäischen Zusammenarbeit aufdemGebietderwissenschaftlichen und
technischen Forschung (COST)beteiligen ,imHinblick aufeinevoll­
ständige oderteilweise Beteiligung andiesemProgramm,abschliessen.

-49-
2.DieKommission wirdhiermitzurAushandlung derinAbsatz
genannten Abkommenermächtigt .
Geschehen zuBrüssel
ImNamendesRates
DerPräsident

-50-
ANHANG
R0HST0FF0RSCHUNGS -UNDENTWICKLUNGSPROGRAMM
DasProgammumfasstfolgendeUnterprogramme :
IMETALLE UNDMINERALSTOFFE
FürdiesesUnterprogramm werdenMittelinHöhevon
30MioECUbereitgestellt .
EsumfasstfolgendeForschungsbereiche :
1.Schurfung
1.1GeologiederErzlagerstatten undderenNebengesteine
1.2Geochemische Verfahren
1.3Geophysikalische Verfahren
1.4Fernerkundung
1.5Bohrtechni ken
1.6Statistik undGeostatistik mitAnwendungauf
Explorationsdaten
2.Erzaufbereitung
2.1KomplexeBlei-.Zink-undKupfererze
2.2AndereKomplex-undOxiderze
2.3Aluminium ausgeringhaltigen Quellen
2.4Chromausgeringhaltigen Quellen
2.5Phosphate
2.6Schlacken undRuckstande
2.7Modellbetrachtung undKontrolleinderErzverarbeitung
2.8Verbesserte mineralogische Analysen
3.Bergbautechnologie
3.1ProblemeimZusammenhang mitderTiefe
3.2Vorkommen amRandederWirtschaftlichkeit
3.3Geostatistik undModellbetrachtung inderMineralgewinnung

-51-
IIURANSCHÜRFUNG UNDGEWINNUNG
FürdiesesUnterprogramm wurdenMittelinHöhevon
2,4MioECUbereitgestellt (1981-1982).
Zusätzliche Mittelsind,fallserforderlich vom
Unterprogramm Izuübertragen .
EsumfasstfolgendeForschungsbereiche :
1.Schurfung
1.1Entdeckung vonUranprovinzen -Urangeologie und
Lagerstättenkunde
1.2Schurfungsverfahren
1.3Transport undAblagerung vonUran
1.4Bohrlochmessungen
2.FuEimBereichderUrangewinnung und-Ruckgewinnung
2.1Urangewinnung ausphosphorsäurehaltigen Flüssigkeiten
2.2Urangewinnung ausPhosphatsedimenten
2.3Urangewinnung beiderAufbereitung derAbfällevon
phosphatischemGestein
2.4Urangewinnung durchAuslaugung vonAbraumundaufge­
häuftenErzensowiedurchbakterielle Laugungoder
durchinsitu-Laugung
2.5Hochtemperatur -,Hochdrucklaugung
2.6Gewinnung vonUranundsonstigenWertstoffen aus
AbbrandundanderenarmenRessourcen
2.7Anderetechnische AspekteimZusammenhang mitdem
Uranbergbau
IIIKERAMIK
FürdiesesUnterprogramm werdenMittelinHöhevon
5MioECUbereitgestellt .
EsumfasstdiezweifolgendenForschungsbereiche :
1.Tonmaterialien
1.1Charakterisierung derAusgangsmaterialien undihrer
inhärenten Eigenschaften
1.2Untersuchung desHerstellungsganges

2.Technische Keramik
2.1Technologie undPulververarbei tung
2.2Verbesserung desFabrikationszyklus für
verschiedene Keramikstoffe
HOLZALSERNEUERBARER ROHSTOFF
FürdiesesUnterprogramm werdenMittelinHöhevon
15MioECUbereitgestellt .
EsumfasstdiefolgendenForschungsbereiche :
1.Holzerzeugung
1.1AuswahlundVerbesserung desNachwuchsmaterials
desWaldes
1.2Wachstumsverbesserung (Waldanbau)
1.3Verhütung vonVerlusten
1.4Waldbestand
2.Holzemschlag ,LagerungundTransport
2.1Einbringen vonBiomasse
2.2Verarbeitung undLagerungvonSpänenfür
industrielle Nutzung
2.3Einschlagsysteme fürdenHolzabzug vomBoden
2.4Einschlagsysteme fürdenHolzabzugüberdemBoden
2.5Sicherheit undgesundheitliche Aspekte
3.HolzalsMaterial
3.1Untersuchung derHolzeigenschaften
3.2Verbesserung derLeistungundSchutzgegen
Wertminderung
3.3Entwicklung objektiver Prüfmethoden
4.Holzverarbeitung ohneÄnderungseinerGrundstruktur
4.1Entwicklung vonHerstellungsverfahren und
Erzeugnissen
4.2Klebe-undBindemittel
4.3HolzfürKonstruktionszwecke

-53-
5.Verarbeitung vonHolzundähnlichen organischen
FaserninFasererzeugnisse
5.1Entwicklung vonVerfahren undErzeugnissen in
derZelIstoffindustrie
5.2Bessere Nutzung deswiederverwendeten Altpapiers /
vonGetreidestroh undanderen Fasern
5.3Verbesserung derVerfahren zurHerstellung
vonPapierundPappe
6.Holzalschemischer Ausgangsstoff
6.1Entwicklung vonchemischen Trennungsprozessen der
Hauptbestandteile vonStoffen,dielignincellulose
Substanzen enthalten
6.2Anwendung vonLignin,HemicellulosenundCellulosen
6.3Rückgewinnung vonNebenprodukten ausdem
chemischen Faserherstellungsvorgang
VWIEDERAUFBEREITUNG VONHAUS-UNDINDUSTRIEMOLL
FürdieZeitdauer vonNovember 1979bisOktober 1983wurden
fürdiesesUnterprogramm MittelinHöhevon9MioECUbereitgestellt .
Zusätzliche Mittelsind,fallserforderlich ,vomUnterprogramm VI
zuübertragen .
Esumfasstfolgende Forschungsbereiche :
1.Sortieren vonHaushaltsabfällen
1.1Auswertung vonProjekten derAbfallsortierung
1.2Methoden derBeprobung undAnalyse von
Haushaltsabfällen
1.3Bewertung vonGesundheitsrisiken
1.4Sortierungstechniken vonSperrmüll
1.5Rückgewinnung vonMaterial
1.6Rückgewinnung vonEnergie
1.7NeueSammel-undTransportsysteme
2.Thermische Abfallbehandlung
2.1-Verteuerung vonBrennstoffen ausAbfällen
2.2Pyrolyse undVergasung
2.3Rückgewinnung vonMetallundGlas
ausdenRückständen

-54-
3.Vergärung undHydrolyseorganischer Abfalle
3.1AnaerobeZersetzung
3.2Kohlehydrat-Hydrolyse
3.3Kompostierung
4.Rückgewinnung vonGummiabfallen
4.1Reifenrunderneuerung
4.2Zerkleinerung
4.3Rückführung vonGummipulver
4.4Pyrolyse
VIRÜCKGEWINNUNG VONNICHTEISENMETALLEN
FürdiesesUnterprogramm werdenMittelinHöhevon
11MioECUbereitgestellt .
EsumfasstfolgendeForschungsbereiche :
1.Erfassung undBestimmung derphysikalisch-chemischen
Eigenschaften vonSchrottundRückständen ausNicht-
eisenmetallen
2.Physikalische VerfahrenzurBehandlung vonSchrott
undRückständen ausNichteisenmetallen
2.1Freisetzungsverfahren
2.2Physikalische Trennungsverfahren
3.Metallurgische VerfahrenzurBehandlung vonSchrott
undRückständen ausNichteisenmetallen
3.1Physikalische TrennungderKomponenten zurpyro-
undhydrometallurgischen Behandlung
3.2Hydrometallurgische Verfahren
3.3Pyrometallurgisehe(Hochtemperatur -)Verfahren
3.4Reinigungdersekundärgewonnenen Metalle
Technisch-ökonomische StudienzurAbschätzung deszukünftigen
AusmassesderRückgewinnung vonNichteisenmetallen strategi­
scherBedeutunginderEG.

-55-
VIISUBSTITUTION
FürdiesesUnterprogramm werdenMittelinHohevon
10MioECUbereitgestellt .
EsumfasstfolgendeForschungsbereiche :
1.InderElektro-undElektronikindustrie-angewandte
Technologi en
1.1Verwendung inElektrokontakten
1.2Verwendung alselektrische Leiter
1.3Verwendung inMagneten
2.Oberflächenbehandlung undBeschichtung
2.1Verpackung (Zinnblech)
2.2Verschleissfeste undkorrosionsbeständige Beläge
2.3Lichtempfindliche Oberflächen fürfotographische Zwecke
3.Schneid-undZerspanungstechnologie
3.1Materialien fürSchneideanwendungen
3.2Materialien fürNicht-Schneideanwendungen
3.3Materialien hoherVerschleissfestigkeit für
Planflächen-undOberflächenschutz
4.RostfreieStähleundLegierungen
4.1RostfreieStähleundLegierungen
4.2Verbesserung vonHochgeschwindigkeitsstählen
5.SonstigeAnwendungen (Schweiss-undHartlöttechnik,
Ledergerbung )
Technische undwirtschaftliche Untersuchungen

-56-
Indikative Mittelzuwei sunginnerhalb derUnterprogramme
Unterprogramm I:Metalle undMineralstof fe
Forschungsbereich 1:35--40
Forschungsberei eh2:5Ο--55
Forschungsberei eh3:ΙΟ%
Unterprogramm III:Keramik
Forschungsbereich 1:30-40 %
Forschungsbereich 2:60-70 %
Unterprogramm IV:Holzalserneuerbarer Rohstoff
Forschungsbereich 1:),0.„
UU•U-)<3U-4U 7,iForschungsberei ch2:)
Forschungsbereich 3:) „
Forschungsbereich 4:3
Forschungsbereich 5:)25-35%Forschungsbereich 6:}
Unterprogramm VI:Ruckaewi nnunavonNichteiseQmetai.len
Forschungsbereich 1:15-20 %
Forschungsbereich 2:20-40 %
Forschungsbereich 3:45-60 %
Technisch-ökonomische Studien :
einkleiner AnteilderMittel
Unterprogramm VII:Substitution
Forschungsbereich 1:20-25 %
Forschungsbereich 2:30-35 %
Forschungsbereich 3:11-18 %
Forschungsbereich 4:18-23 %
Forschungsbereich 5:7-9%
FalIstudien 2-3%

-57-
FINANZDATEN
FUERDASFuE-PROGRAMM AUFDEM
GEBIETDERROHSTOFFE
(indirekte Aktionen)
1982-1985
HAUSHALTSLINIE :Rohstoffe Artikel :735
Posten :7359
Titel: Bezeichnunq BetraginMioECUPersonal
-MetalleundMineralstoffe 359.0 30 8
-Uran(1) 359.1 (2,4)p.m. 3
-Keramik 359.2 5-
-Holz 359.3 15 3
-Wiederaufbereitung von
Haushalts-undIndustrie-
abfällen (2)359.4 (9)p.m. 5
-Wiederaufbereitung von
Nichteisenmetallen 359.5 11 2
-Substitution 359.6 10 2
Insgesamt 71 23
(1)1981-1982
(2)Nov.1979-Okt.1983
(1)ZusätzlicheMittelsind,fallserforderlich ,vonderHaushaltslinie
359.0zuübertragen
(2)ZusätzlicheMittelsind,fallserforderlich ,vonderHaushaltslinie
359.5zuübertragen

-58-
FINANZIELLE DATEN
HAUSHALTSKAPITEL :7359.0
HAUSHALTSPOSITION :Unterprogramm I:Metalle undmineralische
Substanzen
RECHTSBAS IS:
-Durchfuhrung vonArtikel 235desVertrags zurGründung der
Europäischen Gemeinschaften
-Beschluss vom
BESCHREIBUNG ,ZIELEUNDRECHTFERTIGUNG DERAKTION
4.1Beschreibung
Fortführung eineskoordinierten Forschungsprogramms über
Metalle undmineralische Substanzen (früher"primäreRohstoffe "
genannt);dieseswirdimwesentlichen mittelsVerträgen auf
Kostenteilungsbasis durchgeführt ,diemitForschungsgesellschaften
indenMitgliedstaaten abgeschlossen werdenundsichbeziehen auf
a)Exploration
b)Erzverarbei tung
c)Bergbautechnologie
4.2Ziele
FuEimHinblick auf:
-dieErhöhung desSelbstversorgungsgrades derEGmitMetallen
undmineralischen Substanzen
-dieSicherstellung derwissenschaftlichen undtechnischen
Unterstützung derRohstoffpolitik derGemeinschaft .
4.3Rechtfertigung
DieimRahmendeserstenProgramms erzielten vorläufigen Forschung
ergebnisse bewiesen dieNützlichkeit undNotwendigkeit eines
zweiten Programms .AufGemeinschaftebene durchgeführte Aktionen
optimieren dieProduktivität derindenMitgliedstaaten durch­
geführten Forschungsarbeiten ,indemsienutzlose Doppelärbeiten
vermeiden undLückenfüllen.Siemachenesebenfalls möglich,
dasPotential derForschungsorganisationen indenMitgliedstaaten
aufallgemein interessante Probleme zukonzentrieren unddie
Entwicklung fortgeschrittener Technologien zuerleichtern .

-59-
5.Gesamte Finanzielle Auswirkungen desVorhabens inECU
S.OAuswirkungen aufdieAusgaben
5.0.0 Während der voraussichtlichen Gesamtdauer
-des Gemeinschaftshaushalts : 30.000.000
-dermitgliedstaatlichen Verwaltung
Γ 27.048.000
-andere Sektoren auf nationaler Ebene
Insgesamt s 57*048..000
5.0.1 Mehrjähriger Ausgabenplan
Verpf lichtungsermâchtigungen
1982 1983 1984 1985Insgesamt
Personal
Sachausgaben
derVerwaltung
Verträge462.000
180.000
4.000.000498.000
202.000
14.000.000534.000
236.000
9.048.000573.000
267.0002.067.000
.885.000
27.048.000
INSGESAMT 4.642.000 14.700.000 9.818.000 840.000 30.000.000
Zahlungsermâcht igungen
1982 1983 1984 1985 1986 Insgesamt
Personal
Sachausgaben
derVerwaltung
Verträge462.000
180.000
800.000498.000
202.000
4.300.000534.000
236.000
8.600.000573.000
267.000
9.600.000 3.748.0002.067.000
885.000
27.048.000
INSGESAMT 1.442.000 5.000.000 9.370.000 10.440.000 3.748.000 30.000.000

-60-
0.2.Berechnungsmethode
(einschliesslich mehrjähriger Veranschlagung )
a)Personalausgaben
DerPersonalbedarf fürdiesesProgramm wirdauf8Per­
sonenveranschlagt .
5Beamter(e )Laufbahngruppe A
1Beamter(e )Laufbahngruppe B
2Beamter(e )Laufbahngruppe C
NebendenPersonalschatzungen berücksichtigen dieBerechnungen
auchdiefürdieAufstellung desVorentwurfs desHaushalts­
plans1982inAnschlag gebrachte Entwicklung derDienstbe-
zügedesPersonals derKommission ;diezurAufstellung der
dreijährigen Vorausschauen zugrunde gelegtePreisentwicklung
inderGemeinschaft entspricht 7,7%jährlich.
b)Verwaltungsausgaben und/oderAusgaben fürdenlaufenden
technischen Betrieb
Veranschlagt sindinsbesondere dieAusgaben fürDienstreisen
unddieVeranstaltung vonSitzungen .Siefussenaufeinemge­
schätzten Bedarfsdurchschnitt .
c)Ausgaben fürVerträge
Veranschlagt istdiefinanzielle Beteiligung derGemeinschaft
andenaufderBasisvonKostenteilungsverträgen (fürStu­
dien,Forschungen usw.)durchgeführten Forschungen ,diemit
einschlägigen Forschungsinstitutionen indenMitgliedstaaten
zuschliessen sind.DadieArtderThemenunddieQualifika­
tionendervertragschliessenden Parteien unterschiedlich sind,
kannkeineeinheitliche Berechnungsmethode festgelegt werden.
BeiderBedarfsschätzung handeltessichdaherumeineHypo­
these,dieaufeinerbestimmten Anzahlauszuhandelnder Ver­
trägeundeinerdurchschnittlichen finanziellen Beteiligung
derGemeinschaft andiesenVerträgen inHohevon50%derGe­
samtkosten beruht.AufjedenFallwirdderBeratende Programm-
ausschuss zuderMittelverwendung gehört.
FINANZIELLE AUSWIRKUNGEN AUFDIEPERSONAL-UNDVERWALTUNGSAUSGABEN :
(sieheobenunterPunkt5)

-61-
7.FINANZIERUNG DERAUSGABEN :
DieMittelfürdieBeteiligung derGemeinschaft andiesem
Projektsindindenkünftigen Haushaltsplänen einzusetzen .
8.AUSWIRKUNGEN AUFDIEEINNAHMEN :
-Gemeinschaftssteuer aufdieGehälter derBeamten
-Beitrage derBeamtenzurVersorgungsordnung
9.VORGESEHENE KONTROLLEN :
-Verwaltungskontrollen durchdieGD"Finanzkontrolle "hinsichtlich
derAusführung desHaushaltsplans undderRechtmässigkeit undOrd-
nungsmässigkeit derAusgaben sowiedurchdieDienststelle "Ver­
waltungderVerträge "derGDXII.
-Wissenschaftliche Kontrollen :BPA;
Wissenschaft IicheBeamtederGDXII

-62-
FINANZIELLE DATEN
1.HAUSHALTSKAPITEL :7359.1
2.HAUSHALTSPOSITION :Unterprogramm I:Uran
3.RECHTSBASIS :.
-Durchführung vonArtikel7desEAG-Vertrags
-Ratsentscheidungen vom6.3.1978und28.4.1981
4.BESCHREIBUNG ,ZIELEUNDRECHTFERTIGUNG DERAKTION
4.1Beschreibung
ProgrammüberUranschürfung undUrangewinnung .
DurchKostenteilungsverträge mitForschungsorganisationen der
Mitgliedstaaten innachstehenden Bereichendurchgeführtes
Forschungsprogramm (indirekteAktion):
a)ForschungundEntwicklung imBereichderUranschürfung ;
b)ForschungundEntwicklung imBereichderUrangewinnung
und-rückgewinnung .
4.2Ziele
F&EimHinblickauf:
ErhöhungdesUranselbstversorgungspotentials derEG;
Entwicklung neuerTechnikenderSchürfung undAusbeutung
vonUranvorkommen ;
Entwicklung fortgeschrittener Abbautechnologien und
Verringerung derErzaufbereitungskosten .
4-3Rechtfertigung
Vorläufige Ergebnisse derForschungen imRahmenderersten
PhasedeserstenProgrammserwiesendenNutzenunddieNot­
wendigkeit einerVerlängerung desProgramms.Aktionenauf
Gemeinschaftsebene schaffenoptimaleBedingungen fürdie
Produktivität derForschungindenMitgliedstaaten durch
Vermeidungüberflüssiger Doppelarbeit undSchliessen von
Lücken.SokannauchdasPotentialderForschungsorganisa -
tionenindenMitgliedstaaten aufProblemevongemeinsamem
Interessekonzentriert unddieEntwicklung fortgeschrittener
Technologien erleichtert werden.

-63-
5.Gesamte Finanzielle Auswirkungen desVorhabens inECU
5.0Auswirkungen aufdieAusgaben
5.0.0 Während der voraussichtlichen Gesamtdauer
-des Gemeinschaftshaushalts :
-dermitgliedstaatlichen Verwaltung :
-andere Sektoren auf nationaler Ebene
Insgesamt
5.0.1 Mehrjähriger Ausqabenplan1981-1982 1983-1985 (
2„400«000 p„m«
1-943.000
4«343.000P-m-
p.m.
Verpf lichtungsermàcht igungen
1981 1982 1983 1984 1985 Insgesamt
Personal158.000 172.000 p.m . p.m . P»ffln 330.400
Sachausgaben
derVerwaltung58.600 68.000 p.m . p.m . p«m « 126.000
Verträge1.324.000 619.000p.m . p.m.- 1.943.000
INSGESAMT 1.541.000 859.000 p.m . p.m. P*m« 2.400.000
Zahlungsermëcht igungen
■1981 1982 1983 1984 1985 1986Insgesamt
Personal 158.000 172.000 p.m . p.m . p.m .- 330.000
Sachausgaben
derVerwaltung
Verträge58.600
150.00068.000
660.000p.m .
1.000.000p.m .
133.000p.m .
p.m . p.m.126.000
1.943.000
INSGESAMT367.000 900.000 1.000.000 133.000 p.m . p.· . 2.400.000
(*)-Zusätzliche Mittelsind,fallserforderlich ,vonderHaushaltslinie
359„0zuubertragen
(5)

-64-
5.0.2.Berechnungsmethode
(einschliesslich mehrjähriger Veranschlagung )
a)Personalausgaben
DerPersonalbedarf fürdiesesProgrammwirdauf3Per­
sonenveranschlagt .
2Beamter(e )Laufbahngruppe A
1Beamter(e)Laufbahngruppe C
NebendenPersonalschätzungen berücksichtigen dieBerechnungen
auchdiefürdieAufstellung desVorentwurfs desHaushalts­
plans1982inAnschlaggebrachteEntwicklung derDienstbe-
zügedesPersonalsderKommission;diezurAufstellung der
dreijährigen Vorausschauen zugrundegelegtePreisentwicklung
inderGemeinschaft entspricht 7,7%jährlich.
b)Verwaltungsausgaben und/oderAusgabenfürdenlaufenden
technischen Betrieb
Veranschlagt sindinsbesondere dieAusgabenfürDienstreisen
unddieVeranstaltung vonSitzungen.Siefussenaufeinemge­
schätzten Bedarfsdurchschnitt .
c)AusgabenfürVerträge
Veranschlagt istdiefinanzielle Beteiligung derGemeinschaft
andenaufderBasisvonKostenteilungsverträgen (fürStu­
dien,Forschungen usw.)durchgeführten Forschungen *diemit
einschlägigen Forschungsinstitutionen indenMitgliedstaaten
zuschliessen sind.DadieArtderThemenunddieQualifika­
tionendervertragschliessenden Parteienunterschiedlich sind,
kannkeineeinheitliche Berechnungsmethode festgelegt werden.
BeiderBedarfsschätzung handeltessichdaherumeineHypo­
these,dieaufeinerbestimmten Anzahlauszuhandelnder Ver­
trägeundeinerdurchschnittlichen finanziellen Beteiligung
derGemeinschaft andiesenVerträgeninHöhevon50%derGe­
samtkosten beruht.AufjedenFallwirdderBeratende Programm-
ausschuss zuderMittelverwendung gehört.
6.FINANZIELLE AUSWIRKUNGEN AUFDIEPERSONAL-UNDVERWALTUNGSAUSGABEN :
(sieheobenunterPunkt5)

-65-
7.FINANZIERUNG DER AUSGABEN :
DieMittel fürdieBeteiligung derGemeinschaft andiesem
Projekt sind indenkünftigen Haushaltsplänen einzusetzen .
8.AUSWIRKUNGEN AUF DIE EINNAHMEN :
-Gemeinschaftssteuer auf die Gehälter der Beamten .
-Beiträge derBeamten zurVersorgungsordnung
9.VORGESEHENE KONTROLLEN :
-Verwaltungskontrollen durch die GD"Finanzkontrolle "hinsichtlich
derAusführung desHaushaltsplans undderRechtmassigkeit undOrd-
nungsmässigkeit derAusgaben sowie durch dieDienststelle "Ver­
waltung derVerträge "der GDXII .
-Wissenschaftliche Kontrollen :BPA;
Wissenschaft IicheBeamte der GDXII
-Kontrollen durch denRechnungshof gemäss demBestimmungen der
Verträge

-66-
FINANZIELLE DATEN
1.HAUSHALTSKAPITEL :7359.2
2.HAUSHALTSPOSITION :UnterprogrammIII:Keramik
3.RECHTSBASIS :
-Durchführung vonArtikel235desVertragszurGründungder
Europäischen Gemeinschaften
-Beschluss vom
4.BESCHREIBUNG ,ZIELEUNDRECHTFERTIGUNG DERAKTION
4.1Beschreibung
ErstesForschungsprogramm aufdemGebietderKeramik.
Durchführung einesProgrammskoordinierter Forschungstätigkeiten
aufdemGebietderKeramik,dasimwesentlichen imRahmenvon
Kostenteilungsverträgen (indirekteAktionen)mitForschungs­
instituten undprivatenTrägernderMitgliedsstaaten inden
nachstehenden Bereichen-durchgeführt werdensoll:
a)Tonmaterialen
b)Technische Keramik
4.2Ziele
FuEmitdemZiel:
-FehlerbeiderKeramikherstellung ,diederIndustrieVerluste
eintragen,festzustellen ,zuanalysieren undzubeseitigen .
HierzumüsstedieBeziehungzwischenderursprünglichen Zusammen­
setzungderMasseunddenHerstellungs-undBrennbedingungen
untersucht werden.
-Aufschluss überdieBeziehungen zwischenZusammensetzung und
Produkteigenschaften zuerlangen.
-Reaktionen vonTonenverschiedener Zusammensetzung aufSc'hnell-
brennversuche zuermitteln .
-Verbesserung derHerstellungsverfahren unddamitkeramische
Erzeugnisse höhererQualitätfürspezifische Zweckezuerlangen.
4.3Rechtfertigung
DurchKonzentrieren desForschungspotentials indenMitgliedsstaaten
aufeinProgrammvongrossen,gemeinschaftlichen Interessewiedie
KeramikistesmöglichdieWettbewerbsfähigkeit derGemeinschafts-
industrie aufdiesemGebietzuerhalten.
DieOptimierung derProduktivität könntedieAbhängigheit derEG
vonDrittländern aufdemGebietderfortgeschrittenen Keramiktechnolo-.
gievermindern .
DasKoordinieren aufGemeinschaftsebene wirddenWirkungsgrad der
Forschungsanstrengungen aufdiesemGebietverbessern .

-67-
5.GesamteFinanzielle Auswirkungen desVorhabensinECU
5.0Auswirkungen aufdieAusgaben
5.0.0Währenddervoraussichtlichen Gesamtdauer
-desGemeinschaftshaushalts : 5nnggng
-dermitgliedstaatlichen Verwaltung
-andereSektorenaufpationalerEbenei\ 4.864.000
Insgesamt : ÄÄ9.864.000
5.0.1Mehrjähriger Ausgabenplan
Verpflichtungsermâchtigungen
10«? 1«R4 19RSInsgesamt
Personal
Sachausaaben**
derVerwaltung 30.000 32.000 36.000 38.000 136.000
Verträge 1.101.000 3.018.000 745.000- 4.864.000
INSGESAMT1.131.000 3.OSO.000 781.000 38.000 5.000.000
Zahlungsermécht igungen
1982 1983 1984 1985 1986/Insgesamt
Personal
Sachausgaben
derVerwaltung
Verträge30.000
200.00032.00(
878.00(36.000
1.614.00038.000
1.632.000 540.000/136.000
4.864.000
INSGESAMT230.000 910.00t 1.650.000 1.670.000 540.000/ 5.000.000

-68-
5.0.2.Berechnungsmethode
(einschliesslich mehrjähriger Veranschlagung )
a)Personalausgaben
Fürdieses Programm istkein Forschungspersonal vorgesehen .
DiezurAufstellung derdreijährigen Vorausschauen zugrunde
gelegte Preisentwicklung inderGemeinschaft entspricht 7,7%jährlich .
b)Verwaltungsausgaben und/oder Ausgaben fürden laufenden
technischen Betrieb
Veranschlagt sind insbesondere dieAusgaben fürDienstreisen
und dieVeranstaltung von Sitzungen .Siefussen aufeinem ge­
schätzten Bedarfsdurchschnitt .
c)Ausgaben fürVerträge
Veranschlagt istdiefinanzielle Beteiligung derGemeinschaft
anden auf derBasis vonKostenteilungsverträgen (fürStu­
dien ,Forschungen usw.)durchgeführten Forschungen ,diemit
einschlägigen Forschungsinstitutionen indenMitgliedstaaten
zuschliessen sind .Dadie Art der Themen und die Qualifika­
tionen dervertragschliessenden Parteien unterschiedlich sind ,
kann keine einheitliche Berechnungsmethode festgelegt werden .
BeiderBedarfsschätzung handelt essich daher umeine Hypo­
these ,die aufeiner bestimmten Anzahl auszuhandelnder Ver­
träge undeiner durchschnittlichen finanziellen Beteiligung
derGemeinschaft andiesen Verträgen inHohe von50%derGe­
samtkosten beruht .Auf jeden Fall wird derBeratende Programm -
ausschuss zuderMittelverwendung gehört .
6.FINANZIELLE AUSWIRKUNGEN AUF DIE PERSONAL -UND VERWALTUNGSAUSGABEN :
(siehe oben unter Punkt 5)

-69-
7.FINANZIERUNG DER AUSGABEN :
DieMittel fürdieBeteiligung derGemeinschaft andiesem
Projekt sind indenkünftigen Haushaltsplänen einzusetzen .
8.AUSWIRKUNGEN AUF DIE EINNAHMEN ;
-Gemeinschaftssteuer auf die Gehälter der Beamten
-Beiträge derBeamten zurVersorgungsordnung
9.VORGESEHENE KONTROLLEN ;
-Verwaltungskontrollen durch die GD"Finanzkontrolle "hinsichtlich
derAusfuhrung desHaushaltsplans undderRechtmässigkeit undOrd-
nungsmässigkeit derAusgaben sowie durch dieDienststelle "Ver­
waltung derVerträge "der GDXII .
-Wissenschaftliche Kontrollen :BPA;
Wissenschaft IicheBeamte der GDXII
-Kontrollen durch denRechnungshof gemäss demBe&iimmungen
derVerträge

-70-
FINANZIELLE DATEN
1.HAUSHALTSKAPITEL :7359.3
2.HAUSHALTSPOSITION :Unterprogramm IV:Holz
3.RECHTSBAS IS:
-Durchführung vonArtikel 235desVertrags zurGründung der
Europäischen Gemeinschaften
-Beschluss vom
4.BESCHREIBUNG ,ZIELEUNDRECHTFERTIGUNG DERAKTION
4.1Beschreibung
DurchKostentei Lungsverträge mitForschungsorganisationen der
Mitgliedsstaaten innachstehenden Bereichen durchgeführtes
Forschungsprogramm :
a)Holzerzeugung
b)Holzeinschlag ,Lagerung undTransport
c)HolzalsMaterial
d)Holzverarbeitung ohneAenderung seinerGrundstruktur
e)Verarbeitung vonHolzundähnlichen organischen Stoffenin
Fasererzeugni ssen
f)Holzalschemischer Ausgangsstoff
4.2Ziele
FuEimHinblick auf:
-Anstiegdermateriellen undwirtschaftlichen Verfügbarkeit
vonHolzundHolzerzeugnissen
-Verringerung derKostendesAnbaus,desEinschlags ,der
Verarbeitung undUmwandlung vonHolzdurchdieEntwicklung
neuerTechniken
-Qualitätssteigerung vonHolzundHolzerzeugnissen
-Förderung einervollständigeren Nutzung vonHolzundHolzabfällen
(ebensoandererorganischer FasernalsHolz,soweitsierelevant
sind)
4.3Rechtfertigung
DieGemeinschaft hängtbeiderDeckung vonüber50%ihresBedarfs
anHolzundHolzerzeugnissen vonauswärtigen Quellen ab,undder
Verbrauch steigtweiterhin schneller alsdieLieferungen ausein­
heimischen Quellen .
Esgibtmehrertzwingende Gründefüreinkohärentes Forschungs­
programm derGemeinschaft überHolzalsRohstoff zurErgänzung der
bestehenden nationalen undgemeinschaftlichen Forschungstätigkeiten .
-FürdieLösungeinigerdergemeinsamen Forschungsprobleme sind
Ausrüstungen undFachwissen erforderlich ,dieüberdieRessourcen
dereinzelnen Mitgliedsstaaten hinausgehen .
-Einegemeinschaftliche Lösungbestimmter Forschungsprobleme wird
dieZusammenarbeit mitDrittländern undinternationalen Organisationen
erleichtern .Sowärebeispielsweise dieEntwicklung einerTechnologie ,
beiderHolzzwarnurimkleinenMassstab,aberdennochwirtschaftlich
verarbeitet wird,fürvieleLänderinderganzenWeltvongrossem
Nutzen;höchstens einigedieserLänderkönntendiekombinierten
wissenschaftlichen Ressourcen derGemeinschaft zusammenbringen ,so
dassdieGemeinschaft hiereineFührungsrolle übernehmen könnte.

-71-
5.GesamteFinanzielle Auswirkungen desVorhabens
5.0Auswirkungen aufdieAusgaben
5.0.0Währenddervoraussichtlichen Gesamtdauer
-desGemeinschaftshaushalts :
-derMitgliedstaatlichen Verwaltung:[
-andereSektorenaufnationalerEbene:J
Insgesamt :
5.0.1Mehrjähriger Ausgabenplan
Verpflichtungsermâchtigungen
1982 1983 1984 1985/Insgesamt
Personal
Sachausaaben
derVerwaltung
Verträge172.000
60.000
2.500.000186.000
64.000
8.179.000200.000
70.000
3.280.000214.000
75.000/772.000
269.000
13.959.000
INSGESAMT 2.732.000 8.429.000 3.550.000 289.000/15.000.000
Zahlungsermâchtigungen
1982 1983 1984 1985 1986 Insgesamt
Personal172.000 186.000 200.000 214.000 - 772.000
Sachausgaben
derVerwaltung60.000 64.000 70.000 75.000 - 269.000
Verträge468.000 2.200.000 5.400.000 4.231.000 1.660.000 13.959.000
INSGESAMT700.000 2.450.000 5.670.000 4.520.000 1.660.000 15.000.000inECU
15.000.000
13.959.000
28.959.000

-72-
5.0.2.Berechnungsmethode
(einschliesslich mehrjähriger Veranschlagung )
a)Personalausgaben
DerPersonalbedarf fürdiesesProgramm wirdauf3Per­
sonenveranschlagt .
2Beamter(e )Laufbahngruppe A
-Beamter(e )Laufbahngruppe B
1Beamter(e )Laufbahngruppe C
NebendenPersonalschätzungen berücksichtigen dieBerechnungen
auchdiefürdieAufstellung desVorentwurfs desHaushalts­
plans1982inAnschlag gebrachte Entwicklung derDienstbe-
zügedesPersonals derKommission ;diezurAufstellung der
dreijährigen Vorausschauen zugrunde gelegtePreisentwicklung
inderGemeinschaft entspricht 7,7%jährlich.
b)Verwaltungsausgaben und/oderAusgaben fürdentaufenden
technischen Betrieb
Veranschlagt sindinsbesondere dieAusgaben fürDienstreisen
unddieVeranstaltung vonSitzungen .Siefussenaufeinemge­
schätzten Bedarfsdurchschnitt .
c)Ausgaben fürVerträge
Veranschlagt istdiefinanzielle Beteiligung derGemeinschaft
andenaufderBasisvonKostenteilungsverträgen (fürStu­
dien,Forschungen usw.)durchgeführten Forschungen ,diemit
einschlägigen Forschungsinstitutionen indenMitgliedstaaten
zuschliessen sind.DadieArtderThemenunddieQualifika­
tionendervertragschliessenden Parteien unterschiedlich sind,
kannkeineeinheitliche Berechnungsmethode festgelegt werden.
BeiderBedarfsschätzung handeltessichdaherumeineHypo­
these,dieaufeinerbestimmten Anzahlauszuhandelnder Ver­
trägeundeinerdurchschnittlichen finanziellen Beteiligung
derGemeinschaft andiesenVerträgen inHohevon50XderGe­
samtkosten beruht.AufjedenFallwirdderBeratende Programm-
ausschuss zuderMittelverwendung gehört.
6.FINANZIELLE AUSWIRKUNGEN AUFDIEPERSONAL-UNDVERWALTUNGSAUSGABEN :
(sieheobenunterFunkt5)

-73-
7.FINANZIERUNG DER AUSGABEN :
DieMittel fürdieBeteiligung derGemeinschaft andiesem
Projekt sind indenKünftigen Haushaltsplänen einzusetzen .
8.AUSWIRKUNGEN AUF DIE EINNAHMEN :
-Gemeinschaftssteuer auf die Gehälter der Beamten
-Beiträge derBeamten zurVersorgungsordnung
9.VORGESEHENE KONTROLLEN :
-Verwaltungskontrollen durch die GD"Finanzkontrolle "hinsichtlich
derAusführung desHaushaltsplans undderRechtmässigkeit undOrd-
nungsmässigkeit der4Ausgaben sowie durch dieDienststelle "Ver­
waltung derVerträge "der GDXII .
-Wissenschaftliche Kontrollen :BPA;
WissenschaftlicheBeamte der GDXII
-Kontrollen durch denRechnungehof gemäss demBestimmungen der
Vertrage

-74-
FINANZIELLE DATEN
1.HAUSHALTSKAPITEL :7359.4
2.HAUSHALTSPOSITION :Unterprogramm V:Wiederaufbereitung vonHaushalts-
undIndustrieabfällen
3.RECHTSBASIS :
-Durchführung vonArtikel235desVertragszurGründungder
Europäischen Gemeinschaften
-Ratbeschluss vom12.11.79 Abi.L293
4.BESCHREIBUNG ,ZIELEUNDRECHTFERTIGUNG DERAKTION
4.1Beschreibung
Durchführung einesForschungsprogramms überWiederaufbereitung
vonHaushalts-undIndustripabfällen(früher"Sekundärrohstoffe "),
dasimWegevonKostenteilungsverträgen mitForschungsstellen der
Mitgliedsstaaten indennachstehenden Sereichendurchgeführt werden
soll:
a)Sortierung vonHausmüll
b)Thermische Behandlung derAbfälle
c)Vergärung/Hydrolyse (landwirtschaftliche undindustrielle Abfälle)
d)Rückgewinnung vonGummiabfällen
4.2Ziele
FuEimHinblickauf:
-Verbesserung dertechnologischen Kenntnisse imBereichder
Rückgewinnung undderRückführung indenFabrikationsprozess
-Einsparungen anRohstoffen durchverstärkte Rückführung inden
Fabrikationsprozess
4.3Rechtfertigung
4.1Beschreibung
AufGemeinschaftsebene wirddieWiederaufbereitung vonHaushalts-
undIndustrieabfällen dazubeitragen,dieRessourcen seltener
Rohstoffe besserzuerhalten undwirdzueinerbesseren
Ausnützung derEnergiemitgünstigenwirtschaftlichen Konsequen­
zenführen.
Zusätzlich zurKoordinierung derlaufendenForschungsarbeiten
indenMitgliedsstaaten istesangebracht,dieseArbeitendurch
einegemeinsame AktionüberKostenteilungsverträge zuergänzen.

-75-
5.GesamteFinanzielle Auswirkungen desVorhabensinECU
5.0Auswirkungen aufdieAusgaben
5.0.0Währenddervoraussichtlichen Gesamtdauer
-desGemeinschaftshaushalts :
-dermitgliedstaatlichen Verwaltung :
-andereSektorenaufnationaler Ebene
Insgesamt
5.0.1Mehrjähriger Ausqabennlan}1979-1983
9.000.000
7.541.000
16.541.0001984-1985 <*>
p.m.
p.m.
p.».
Verpflichtungsermachtigungen
1979-81 1982 1983 1984 1985 Insgesamt
Personal- 245.000 264.000 p.ffl« ρ·η.
Sachausgaben
derVerwaltung- 245.000 264.000 p.ffl· p.ID·-
Verträge- 1.548.000 658.000 p.m. ρ.IK· 7.541.000
INSGESAMT5.776.000 2.038.000 1.186.000 p.m. p.RU 9.000.000
Zahlungsermàcht igungen
1979-81 1982 1983 1984 1985 1986Insgesamt
Personal - 245.000 264.000 p.m. p.ffl·- -
Sachausgaben- 245.000 264.000 p.ffl. p.ffl·_ _
derVerwaltung
-1.348.000 2.472.000 1.236.000 p.m. p.m.7.541.000
Verträge
INSGESAMT2.926.000 1.838.000 3.000.000 1.236.000 p.m. p.m.9.000.000
ZusatzlicheMittelsind,fallserforderlich,vonderHaushaltslime 359.5
zuubertragen

-76-
5.0.2.Berechnungsmethode
(einschliesslich mehrjähriger Veranschlagung )
a)Personalausgaben
DerPersonalbedarf fürdiesesProgrammwirdauf5Per­
sonenveranschlagt .
2Beamter(e)Laufbahngruppe A
1Beamter(e)Laufbahngruppe B
2Beamter(e)Laufbahngruppe C
NebendenPersonalschätzungen berücksichtigen dieBerechnungen
auchdiefürdieAufstellung desVorentwurfs desHaushalts­
plans1982inAnschlaggebrachteEntwicklung derDienstbe-
zügedesPersonalsderKommission;diezurAufstellung der
dreijährigen Vorausschauen zugrundegelegtePreisentwicklung
inderGemeinschaft entspricht 7,7%jährlich.
b)Verwaltungsausgaben und/oderAusgabenfürdenlaufenden
technischen Betrieb
Veranschlagt sindinsbesondere dieAusgabenfürDienstreisen
unddieVeranstaltung vonSitzungen.Siefussenaufeinemge­
schätztenBedarfsdurchschnitt .
c)AusgabenfürVerträge
Veranschlagt istdiefinanzielle Beteiligung derGemeinschaft
andenaufderBasisvonKostenteilungsverträgen (fürStu­
dien,Forschungen usw.)durchgeführten Forschungen/diemit
einschlägigen Forschungsinstitutionen indenMitgliedstaaten
zuschliessen sind.DadieArtderThemenunddieQualifika­
tionendervertragschliessenden Parteienunterschiedlich sind,
kannkeineeinheitliche Berechnungsmethode festgelegt werden.
BeiderBedarfsschätzung handeltessichdaherumeineHypo­
these,dieaufeinerbestimmten Anzahlauszuhandelnder Ver­
trägeundeinerdurchschnittlichen finanziellen Beteiligung
derGemeinschaft andiesenVerträgeninHohevon50%derGe­
samtkosten beruht.AufjedenFallwirdderBeratende Programm-
ausschuss zuderMittelverwendung gehört.
6.FINANZIELLE AUSWIRKUNGEN AUFDIEPERSONAL-UNDVERWALTUNGSAUSGABEN :
(sieheobenunterPunkt5)

-77-
7.FINANZIERUNG DER AUSGABEN :
DieMittel fürdieBeteiligung derGemeinschaft andiesem
Projekt sind inden Künftigen Haushaltsplänen einzusetzen .
8.AUSWIRKUNGEN AUF DIE EINNAHMEN :
-Gemeinschaftssteuer auf die Gehälter der Beamten
-Beitrage derBeamten zurVersorgungsordnung
9.VORGESEHENE KONTROLLEN :
-Verwaltungskontrollen durch die GD"Finanzkontrolle "hinsichtlich
derAusführung desHaushaltsplans undderRechtmässigkeit undOrd-
nungsmässigkeit derAusgaben sowie durch dieDienststelle "Ver­
waltung derVerträge "der GDXII .
-Wissenschaftliche Kontrollen :BPA;
Wissenschaft IicheBeamte der GDXII
-Kontrollen durch denRechnungshof gemäss demBestimmungen der .
Verträge

-78-
FINANZIELLE DATEN
1.HAUSHALTSKAPITEL :7359.5
2.HAUSHALTSPOSITION :Unterprogramm VI:Wiederaufbereitung vonNicht­
eisenmetallen
3.RECHTSBASIS :
-Durchführung vonArtikel 235desVertrags zurGründung der
Europäischen Gemeinschaften
-Beschluss vom
4.BESCHREIBUNG ,ZIELEUNDRECHTFERTIGUNG DERAKTION
4.1Beschreibung
Einsetzung e''nesProgrammes fürkoordinierte ForschungbezüglichderWiedergewinnung vonNichteisenmetallen ;hauptsächlich aufder
Grundlage vonKostenteilungsverträgen diemitForschungseinrichtungen
undderIndustrie derMitglied–Staaten abgeschlossen werdenund
folgendes betreffen :
a)Erfassung undBestimmung derphysikalisch-chemischen Eigenschaften
vonSchrott undRückständen ausNichteisenmetallen
b)Physikalische Verfahren zurBehandlung vonSchrott und
Rückständen ausNichteisenmetallen
c)Metallurgische Verfahren zurBehandlung vonSchrott undRück­
ständen ausNichteisenmetallen
Ergänzende technisch-wirtschaftliche Studiendieinmehreren Mitglied-
Staatendurchzuführen sind,umdaszukünftige Potential derWiederge­
winnung vonNichteisenmetallen strategischen Interesses zubewerten .
4.2Ziele
Forschungs -undEntwicklungsaktionen mitdemZiel:
-technische Kenntnisse aufdemGebietderWiederaufbereitung und
Wiedergewinnung zuerweitern
-Einsparung vonRohstoffen durcherhöhte Wiedergewinnung zu
ermutigen
-auflangeSichtdieVersorgung mitwichtigen Rohstoffen sicher-
zustellen.
4.3Rechtfertigung
Eingemeinsames Forschungsprogramm aufdemGebietderWieder­
gewinnung vonNichteisenmetallen könntedazubeitragen ,dasWett-
bewerbsniveau derGemeinschaftsindustrie zuerhalten .
DieDurchführung koordinierter Forschung indenMitglied-Staaten
sollteerlauben,unnötige Doppelarbeit zuvermeiden unddieErgeb­
nisseoptimal zugestalten .

-79-
S.Gesamt «finanzielle Auswirkungen des Vorhabens inECU
5.0Auswirkungen aufdieAusgaben
5.0.0 Während der voraussichtlichen Gesamtdauer
-desGemeinschaftshaushalts : 11.000.000
-deraritgliedstaatlichen Verwaltung : }
1 10.280.000
-andere Sektoren auf nationaler Ebene : )
Insgesamt : 21.280.000
5.0.1 Rehriâhriger AusqabenpLan
Verpf lichtungsermâcht igungen
1982 1983 1984 1985Insgesamt
Personal
Sachausaaben
der Verwaltung
Verträge101.000
60.000
1.000.000108.000
.65.000
3.497.000116.000
70.000
5.783.000125.000
75.000450.000
270.000
10.280.000
INSGESAMT1.161.000 3.670.000 5.969.000 200.000 11.000.000
Zahlungsermëchtigungen
19C2 1983 1984 1985 1986 Insgesamt
Personal 101 .000 108.000 116.000 125.000 - 450.000
Sachausgaben
derVerwaltung60.000 65.000 70.000 75.000 - 270.000
Verträge200.000 927.000 2.814.000 3.100.000 1.600.000 10.280.000
INSGESAMT 361 .000 1.100.000 3.000.000 4.300.000 2.239.000 11.000.000

-80-
0.2.Berechnungsmethode
(einschliesslich mehrjähriger Veranschlagung )
a)Personalausgaben
DerPersonalbedarf fürdiesesProgramm wirdauf2Per­
sonenveranschlagt .
1Beamter(e )Laufbahngruppe A
1Beamter (e)Laufbahngruppe C
NebendenPersonalschatzungen berücksichtigen dieBerechnungen
auchdiefürdieAufstellung desVorentwurfs desHaushalts­
plans1982inAnschlag gebrachte Entwicklung derDienstbe-
zügedesPersonals derKommission ;diezurAufstellung der
dreijährigen Vorausschauen zugrunde gelegtePreisentwicklung
inderGemeinschaft entspricht 7,7%jährlich.
b)Verwaltungsausgaben und/oderAusgaben fürdenlaufenden
technischen Betrieb
Veranschlagt sindinsbesondere dieAusgaben fürDienstreisen
unddieVeranstaltung vonSitzungen .Siefussenaufeinemge­
schätzten Bedarfsdurchschnitt .
c)Ausgaben fürVerträge
Veranschlagt istdiefinanzielle Beteiligung derGemeinschaft
andenaufderBasisvonKostenteilungsverträgen (fürStu­
dien,Forschungen usw.)durchgeführten Forschungen ,diemit
einschlägigen Forschungsinstitutionen indenMitgliedsstaaten
zuschliessen sind.DadieArtderThemenunddieQualifika­
tionendervertragschliessenden Parteien unterschiedlich sind,
kannkeineeinheitliche Berechnungsmethode festgelegt werden.
BeiderBedarfsschätzung handeltessichdaherumeineHypo­
these,dieaufeinerbestimmten Anzahlauszuhandelnder Ver­
trägeundeinerdurchschnittlichen finanziellen Beteiligung
derGemeinschaft andiesenVerträgen inHöhevon50%derGe­
samtkosten beruht.AufjedenFallwirdderBeratende Programm
ausschuss zuderMittelverwendung gehört.
FINANZIELLE AUSWIRKUNGEN AUFDIEPERSONAL-UNDVERWALTUNGSAUSGABEN :
(sieheobenunterPunkt5)

-81-
7.FINANZIERUNG DER AUSGABEN :
DieMittel fürdieBeteiligung derGemeinschaft andiesem
Projekt sind indenKünftigen Haushaltsplänen einzusetzen .
8.AUSWIRKUNGEN AUF DIE EINNAHMEN :
-Gemeinschaftssteuer auf die Gehälter der Beamten
-Beiträge derBeamten zurVersorgungsordnung
9.VORGESEHENE KONTROLLEN :
-Verwaltungskontrollen durch die GD"Finanzkontrolle "hinsichtlich
derAusführung desHaushaltsplans undderRechtmässigkeit undOrd-
nungsmässigkeit derAusgaben sowie durch dieDienststelle "Ver­
waltung derVerträge "der GDXII .
-Wissenschaftliche Kontrollen :BPA ;
Wissenschaft IicheBeamte der GDXII
-Kontrollen durch den Rechnungshof gemäss dem Bestimmungen der
Vertrage

-82-
FINANZIELLE DATEN
1.HAUSHALTSKAPITEL :7359.6
2.HAUSHALTSPOSITION :Unterprogramm VII:Substitution
3.RECHTSBAS IS:
-Durchführung vonArtikel235desVertragszurGründungder
Europäischen Gemeinschaften
-Beschluss vom
4.BESCHREIBUNG ,ZIELEUNDRECHTFERTIGUNG DERAKTION
4.1Beschreibung
Durchführung einesForschungsprogramms überdieSubstitution von
Werkstoffen (indirekteyndkoordinierte Aktionen),inForm
vonKostenteilungsvertragen ,diemitForschungsinstituten inden
Mitgliedsstaaten abgeschlossen werden,unddurchKoordinierung der
indenEinzelstaaten finanzierten ForschunginfolgendenBereichen :
a)Technologien inderElektro-undElektronikindustrie
b)Technologie derOberflächenbehandlung unddesOberflächenbelags
c)Schneid-undZerspanungstechnologie
d)RostfreieStähleundLegierungen
e)andereVerwendungen (Schweiss-undHartlöttechnologie ,Leder-
gerbung)
Ausserdem wirdeineReihevonFallstudien technischer undwirtschaft­
licherArtvorgeschlagen .
4.2Ziele
FuEimHinblickauf:
-Verbesserung dertechnologischen Kenntnisse aufdemGebietder
Substitution vonWerkstoffen
-FörderungderEinsparung vonWerkstoffen durchverstärkte
Substitution .
4.3Rechtfertigung
AlleMitgliecLstaaten habengemeinsame Probleme.
InBezugaufdieSubstitution sindinderTatbestimmteStoffe
überallinderGemeinschaft knapp.
VorrangigfürdieEGistdieSchaffungderZusammenarbeit unddie
Unterstützung einerindustrieorientierten ForschungaufdemGebiet
derSubstitution .DieskanndurchdieEntwicklung fortschrittlicher
Technologien geschehen unddurchdieVorbereitung vonForschungszentren ,
umimFallederNotwendigkeit ,schnelleinerDiversifikation von
Materialien gegenüberzustehen .

-83-
5.GesamteFinanzielle Auswirkungen desVorhabensinECU
5.0Auswirkungen aufdieAusgaben
5.0.0Währenddervoraussichtlichen Gesamtdauer
-desGemeinschaftshaushalts :
-dermitgliedstaatlichen Verwaltung :
-andereSektorenaufnationaler Ebene:
Insgesamt :
5.0.1Mehrjähriger Ausgabenplan10.000.000
9.147.000
19.147.000
Verpflichtungsermâcht igungen
"1982 1983 1984 1985/Insgesamt
Personal
Sachausaaben
derVerwaltung
Verträge101.000
90.000
1.246.000108.000
97.000
4.555.000116.000
104.000
3.346.000125.000
112.000/450.000
403.000
9.147.000
INSGESAMT1.437.000 4.760.000 3.566.000 237.000/10.000.000
Zahlungsermacht igungen
19§2 1983 1984 1985 1986Insgesamt
Personal101.000 108.000 116.000 125.000 - 450.000
Sachausgaben90.000 97.000 104.000 112.000 - 403.000
derVerwaltung296.000 1.295.000 2.780.000 2.963.000 1.813.000 9.147.000
Verträge
INSGESAMT487.000 1.500.000 3.000.000 3.200.000 1.813.000 10.000.000

-84-
5.0.2.Berechnungsmethode
(einschliesslich mehrjähriger Veranschlagung )
a)Personalausgaben
DerPersonalbedarf fürdiesesProgrammwirdauf2Per­
sonenveranschlagt .
1Beamter(e)Laufbahngruppe A
~Beamter(e)Laufbahngruppe B
1Beamter(e)Laufbahngruppe C
NebendenPersonalschatzungen berücksichtigen dieBerechnungen
auchdiefürdieAufstellung desVorentwurfs desHaushalts­
plans1982inAnschlaggebrachteEntwicklung derDienstbe-
zügedesPersonalsderKommission;diezurAufstellung der
dreijährigen Vorausschauen zugrundegelegtePreisentwicklung
inderGemeinschaft entspricht 7,7%jährlich.
b)Verwaltungsausgaben und/oderAusgabenfürdentaufenden
technischen Betrieb
Veranschlagt sindinsbesondere dieAusgabenfürDienstreisen
unddieVeranstaltung vonSitzungen.Siefussenaufeinemge­
schätztenBedarfsdurchschnitt .
c)AusgabenfürVerträge
Veranschlagt istdiefinanzielle Beteiligung derGemeinschaft
andenaufderBasisvonKostenteilungsverträgen (fürStu­
dien,Forschungen usw.)durchgeführten Forschungen,diemit
einschlägigen Forschungsinstitutionen indenMitgliedstaaten
zuschliessen sind.DadieArtderThemenunddieQualifika­
tionendervertragschliessenden Parteienunterschiedlich sind,
kannkeineeinheitliche Berechnungsmethode festgelegt werden.
BeiderBedarfsschätzung handeltessichdaherumeineHypo­
these,dieaufeinerbestimmten Anzahlauszuhandelnder Ver­
trägeundeinerdurchschnittlichen finanziellen Beteiligung
derGemeinschaft andiesenVerträgeninHöhevon50%derGe­
samtkosten beruht.AufjedenFallwirdderBeratende Programm-
ausschuss zuderMittelverwendung gehört.
6.FINANZIELLE AUSWIRKUNGEN AUFDIEPERSONAL-UNDVERWALTUNGSAUSGABEN :
(sieheobenunterpUnkt5)

-85-
7.FINANZIERUNG DER AUSGABEN :
DieMittel fürdieBeteiligung derGemeinschaft andiesem
Projekt sind inden ünftigen Haushaltsplänen einzusetzen .
8.AUSWIRKUNGEN AUF DIE EINNAHMEN :
-Gemeinschaftssteuer auf die Gehälter der Beamten
-Beitrage derBeamten zurVersorgungsordnung
9.VORGESEHENE KONTROLLEN :
-Verwaltungskontrollcn durch die GD"Finanzkontrolle "hinsichtlich
derAusführung desHaushaltsplans undderRechtmässigkeit undOrd-
nungsmässigkeit derAusgaben sowie durch dieDienststelle "Ver­
waltung derVerträge "der GDXII .
-Wissenschaftliche Kontrollen :BPA;
WissenschaftlichPBeamte der GDXII
-Kontrollen durch denRechnungshof gemäss demBestimmungen der
Vertrage