ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)563
Vol.1979/0196

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(79)563 endg.
Brüssel-den23.Oktober1979
Empfehlungfüreinen
BESCHLUSS DESRATES
überdieAnnahmeeinerAnlagezumInternationalen
übereinkommen zurVereinfachung undHarmonisierung
derZollverfahren imNamenderGemeinschaft
(VonderKommis elegt)
K0M(79)563endg.

BEGRÜNDUNG
IndemvomRatfürdieZusammenarbeit aufdemGebietdesZollwesens (RZZ)
erarbeiteten Internationalen Obereinkommen zurVereinfachung undHarmoni­
sierungderZollverfahren (Obereinkommen vonKyoto),dasdieGemeinschaft
alsVertragspartei unterzeichnet hat(1),istdieAufnahmeeinerReihevon
Anlagenvorgesehen,diejeweilsselbstÜbereinkommen darstellen undgetrennt
angenommen werdenkönnen.
AngesichtsihrerZielsetzung,d.h.derErleichterung desinternationalen
Warenverkehrs ,berührendieverschiedenen Anlagen,indenenjeweilsein
besonderer BereichdesZollrechts behandeltwird,unmittelbar dasFunktionieren
derZollunion unddamitdieDurchführung derHandelspolitik derGemeinschaft .
DieAnlageB.3(2)betreffend dieWiedereinfuhr vonWareninunverändertem
ZustandwurdeimJuni1978imRZZangenommen;dieGemeinschaft alsVertrags­
parteidesObereinkommens vonKyotosolltedazuStellungnehmen.
DieseAnlagewurdevondenzuständigen Kommissionsdienststellen undden
Vertretern derMitgliedstaaten eingehendgeprüft.
BeiderPrüfungergabsich,das'sesnurwenigeUnterschiede zwischendenin
derVerordnung (EWG)Nr.754/76desRatesvom25.3.1976 (3)vorgesehenen
Gemeinschaftsbestimmungen einerseits unddenNormenundempfohlenenPraktiken
derbetreffenden Anlageandererseits gibt.Eserscheintdahermöglich,die
AnlageB.3mitfolgendenVorbehalten anzunehmen :
(1)BeschlussdesRatesvom18.Marz1975(ABl.Nr.L100vom21.4.1975,.
S.1) .
(2)Numerierung desRatesfürdieZusammenarbeit aufdemGebietdesZoll
wesens
(3)ABl.Nr.L89vom2.4.1976

-2-
.IMorm2
NachArtikel2Absatz1Buchstabe b)derVerordnung (EWG)Nr.754/76des
Ratesvom25.3.1976sindlandwirtschaftliche Erzeugnisse,fürdiebei
derAusfuhrErstattungen oderandereAusfuhrvergünstigungen gewahrtworden
sind,keineRuckwaren,ausgenommen untereinigeninddeserVerordnung
genaufestgelegten Umstanden.
DieNorm2istdahermitdenGemeinschaftsvorschri ftenunvereinbar .
Empfohlene Praktik8,' ^
Nachdieserempfohlenen PraktiksollendiebeiderEinfuhrvorgesehenen
VerboteundBeschrankungen wirtschaftlicher Artnichtaufdieinunver­
ändertemZustandwiedereingeführten Warenangewendet werden,diesich
beiihrerAusfuhrimfreienVerkehrbefanden.DieseempfohlenePraktik
istnichtvereinbarmitdemGemeinschaftsrecht ,aufgrunddessenjenach
denUmständenaufWarenmitUrsprungausDrittländern Verboteoder ,
Beschränkungen angewandt werdenkönnen. ,
EmpfohlenePraktik11 1. .
Nachdieserempfohlenen PraktiksollenindenFallen,indenendieeinzel­
nenRechtsvorschriften Fristenvorsehen,nachderenAblaufdieWiederein-
fuhrinunverändertem Zustandnichtmehrzulässigist,dieseFristennicht
kurzeralseinJahrsein.DagegenistinderGemeinschaftsregelung für
Waren,fürdiebeiihrerAusfuhrausderGemeinschaft Erstattungen oder
andereimRahmendergemeinsamen Agrarpolitik vorgesehene Ausfuhrvergünsti -
gungengewährtwurden,sowiefürdieWaren,aufdieeineAusfuhrabgabe
erhobenwurde,eineFristvon6Monatenvorgesehen .
DaheristdieempfohlenePraktik11unvereinbar mitArtikel8Absatz2
derVerordnung (EWG)Nr.754/76desRatesvom25.3.1976.

-3-
/•
Empfohlene Praktik12
ObwohldieseempfohlenePraktikdieVerpflichtung zurErstattungderbei
derAusfuhreinerWareerhobenenZölleundAbgabennichtausdrucklich alsPraktikhervor,dassdieserGrundsatznennt,gehtausderAnmerkungNr.2zudieserTGrundsatz darin
anerkanntwird.WenndaherdieAuslegungderempfohlenen Praktik12der­
jenigenderAnmerkungen entspricht,istdiesePraktikaufGemeinschafts­
ebenenichtannehmbar.NachArtikel5Absatz2derVerordnung (EWG)Nr.
756/76desRatesvom25.3.1976wirddieErstattung derAusfuhrabgaben für
einigelandwirtschaftliche Erzeugnisse vonbestimmteninArtikel2
Absatz2dieserVerordnungfestgelegren Voraussetzungen abhängiggemacht.
Empfohlene Praktik24
Darinistvorgesehen,dassfürdiemitdemVorbehaltderWiedereinfuhr
ausgeführten WarendieAussetzung dergegebenenfalls anwendbaren Ausfuhr-
zolleund-abgabengewahrtwerdensoll.IndenGemeinschaftsbestimmungen
fürlandwirtschaftliche ErzeugnisseistdagegenfürWaren,dieausgeführt
werdenundfürdieAusfuhrabgabep zuentrichtensind,dieErhebung(und
nichtdieAussetzung )dieserAbgabenvorgesehen,undzwarunabhängig von
dem-Zollverfahren ,indemdieseWarendasZollgebiet derGemeinschaft ver­
lassen.DieempfohlenePraktik24istdahermitdemGemeinschaftsrecht
nichtvereinbar .
SCHLUSSFOLGERUNG
GestütztaufArtikel113desVertrages ,empfiehltdieKommission demRat,
dieAnlageB.3-betreffenddieWiedereinfuhr vonWareninunverändertem
Zustand-zumObereinkommen vonKyotounterdenobenangeführten Vorbehal-
/ „
tenanzunehmen .
■•/•i
V

Empfehlung füreinen
.BESCHLUSS DESRATES
überdieAnnahmeeinerAnlagezumInter­
nationalen Obereinkommen zurVereinfachung
undHarmonisierung derZollverfahren im.
NamenderGemeinschaft'
DERRATDEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN - ..v
>gestutztaufdenVertragzurGründungderEuropaischen Wirtschaftsgemein­
schaft,insbesondere aufArtikel113, „
aufEmpfehlung derKommission/
• ■ • . .o
inErwägungnachstehender Grunde:'/ ~.
.GemässBeschluss 75/199/EWGdesRates(1)^atdieGemeinschaft das
Internationale Obereinkommen zurVereinfachung undHarmonisierung der
Zollverfahren geschlossen .
DieAnlagezudiesemÜbereinkommen betreffend dieWiedereinfuhr vonWaren
inunvermindertem ZustandkannvonderGemeinschaft angenommen werden.
JedochmussdieseAnnahmeunterbestimmten Vorbehalten erfolgen,um
denbesonderen Erfordernissen derZollunion Rechnungzutragen-
BESCHLIESST : :
''Artikel 1..." (
DieAnlabeB.3zumInternationalen über­
einkommenzurVereinfachung undHarmonisierung derZollverfahren
betreffend dieWiedereinfuhr vonWareninunverändertem Zustand-mit
AusnahmederNorm2sowiederempfphlenen Praktiken 8,11,12und24-
wirdimNamenderGemeinschaft angenommen .
* ■
(1)ABl.Nr.L100vom21.4.1975,S.1

DerWortlautdergenanntenAnlageistimAnhangzudiesemBeschluss
enthalten .
Artikel 2
DieKommissionteiltdenGeneralsekretariat desRatesfürdieZusammen­
arbeitaufdemGebietdesZollwesens mit,dassdieGemeinschaft die
Anlagebetreffend dieWiedereinfuhr vonWareninunverändertem Zustand
mitdeninArtikel 1genanntenVorbehalten angenommen hat.
Geschehen zuBrüssel am
ImNamendesRates
DerPräsident