3. 4. 90 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 85/9 
II 
(Vorbereitende Rechtsakte) 
KOMMISSION 
Vorschlag für einen Beschluß des Rates zur Aufstellung eines europaweiten Mobilitäts­
programms für den Hochschulbereich „TEMPUS" 
KOM(90) 16 endg./2 
(Von der Kommission vorgelegt am 24. Januar 1990) 
(90/C 85/18) 
DER RAT DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — 
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäi­
schen Wirtschaftsgemeinschaft, insbesondere auf Artikel 
235, 
auf Vorschlag der Kommission, 
nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments, 
nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialaus­
schusses, 
in Erwägung nachstehender Gründe: 
Der Europäische Rat hat auf seiner Tagung vom 8. und 
9. Dezember 1989 den Rat aufgefordert, auf der Grund­
lage eines Vorschlags der Kommission Maßnahmen zu 
ergreifen, um die Teilnahme der mittel- und osteuropä­
ischen Länder an einem Programm zu ermöglichen, das 
den bestehenden Bildungsprogrammen der Gemeinschaft 
gleichkommt. 
Der Rat hat im Ausbildungsbereich Gemeinschaftspro­
gramme angenommen, in denen unter anderem eine Zu­
sammenarbeit zwischen den Hochschulen und zwischen 
Hochschule und Wirtschaft sowie Maßnahmen vorgese­
hen sind, um die Mobilität von Studenten, Lehrern, 
Hochschulpersonal und Personal aus der Wirtschaft zu 
verstärken. 
Der Rat hat eine Verordnung (EWG) Nr. 3906/89 (*) 
über Wirtschaftshilfe für Polen und Ungarn erlassen. Es 
erscheint angezeigt, sich auf die Arbeiten des mit dieser 
Verordnung eingesetzten Ausschusses zu stützen. 
Die Ausbildung wurde als ein vorrangiger Bereich für die 
Zusammenarbeit herausgestellt, insbesondere um die 
Mobilitäts- und Austauschmöglichkeiten mit den Mit­
gliedstaaten der Europäischen Gemeinschaft einzuleiten 
und, beginnend mit Ungarn und Polen, unmittelbar auf 
den festgestellten Ausbildungsbedarf der mittel- und ost­
europäischen Länder zu reagieren. 
(') ABI. Nr. L 375 vom 23. 12. 1989. Die in der Gemeinschaft gesammelten Erfahrungen und 
die dort gewonnene Sachkenntnis, insbesondere auf den 
Gebieten der Zusammenarbeit zwischen den Universitä­
ten und des Studentenaustauschs sowie der Zusammen­
arbeit zwischen Hochschule und Wirtschaft, sollten ge­
nutzt werden, um ein Parallelprogramm mit dem Ziel 
aufzustellen, Zusammenarbeit und Mobilität in der Ge­
meinschaft und den mittel- und osteuropäischen Ländern 
im Bereich der Ausbildung, beginnend mit Polen und 
Ungarn, in die Wege zu leiten. 
Ein derartiges Programm ist Teil der umfassenden Pla­
nung der Prioritäten und der Finanzierung der Gemein­
schaftshilfe für Polen und Ungarn. 
In der Gemeinschaft und in dritten Ländern gibt es 
Hochschulen und sonstige Einrichtungen, die fähig und 
willens sind, im Rahmen eines solchen Parallelpro­
gramms zusammenzuarbeiten. 
Um den größtmöglichen Nutzen aus diesem Programm 
ziehen zu können, sollte es mit gleichgelagerten Initiati­
ven dritter Länder koordiniert werden. 
Alle Länder, die den Reformprozeß in Mittel- und Ost­
europa aktiv unterstützen, sollten in der Lage sein, <ch 
diesem Programm anzuschließen. 
Die hierfür erforderlichen besonderen Befugnisse sind 
Vertrag nicht vorgesehen — 
BESCHLIESST: 
Artikel 1 
Das europaweite Mobilitätsprogramm im Hochschulbe­
reich (TEMPUS) mit einem Zeitraum von insgesamt fünf 
Jahren für einen anfänglichen Versuchszeitraum von 
zwei Jahren, beginnend am 1. Juli 1990, vorbehaltlich 
des Überprüfungsverfahrens nach Artikel 11 wird ange­
nommen. 
Nr. C 85/10 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 3. 4. 90 
Artikel 2 
Das TEMPUS-Programm betrifft die mittel- und osteu­
ropäischen Länder, zunächst Polen und Ungarn. Die 
Ausdehnung des Programms auf andere Länder kann 
von der Kommission in Übereinstimmung mit der allge­
meinen Politik der Gemeinschaft für die Zusammenar­
beit mit dieser Region beschlossen werden. 
Artikel 3 
Im Zusammenhang mit dem TEMPUS-Programm um­
faßt der Begriff „Hochschule" alle Arten der nach der 
Sekundärschule weiterführenden Berufsbildungseinrich­
tungen, die im Rahmen einer fortgeschrittenen Ausbil­
dung Befähigungsnachweise oder Diplome dieses Ni­
veaus ausstellen, unabhängig davon, welche Bezeichnung 
diese Einrichtungen tragen. 
Artikel 4 
Die Ziele des TEMPUS-Programms sind folgende: 
(i) die Unterstützung der mittel- und osteuropäischen 
Länder auf dem Gebiet des Austauschs und der Mo­
bilität, insbesondere der Hochschulstudenten und 
-lehrer zu koordinieren; 
(ii) die Ausbildung in den mittel- und osteuropäischen 
Ländern zu verbessern und ihre Zusammenarbeit 
mit Partnern in der Europäischen Gemeinschaft zu 
fördern; 
(iii) Studenten aus mittel- und osteuropäischen Ländern 
in die Lage zu versetzen, eine Zeitlang an einer 
Hochschule zu studieren oder ein Betriebspraktikum 
in den Mitgliedstaaten der Europäischen Gemein­
schaft abzuleisten und dabei die Chancengleichheit 
für männliche und weibliche Studenten in bezug auf 
die Mobilität sicherzustellen; 
(iv) Studenten aus der Gemeinschaft in die Lage zu ver­
setzen, eine gleich lange Zeit des Studiums oder 
Praktikums in einem mittel- oder osteuropäischen 
Land zu absolvieren; 
(v) die Möglichkeiten des Lehrens und Erlernens von 
Fremdsprachen in mittel- und osteuropäischen Län­
dern zu verbessern; 
(vi) die Mobilität des Lehrpersonals zu fördern. 
Artikel 5 
(1) Das TEMPUS-Programm wird von der Kommis­
sion nach Maßgabe der im Anhang festgelegten Bestim­
mungen durchgeführt. (3) Die Kommission sorgt dafür, daß die Ausschüsse, 
die im Rahmen der verschiedenen gleichartigen Gemein­
schaftsprogramme eingesetzt wurden, regelmäßig über 
die Durchführung dieses Programms unterrichtet wer­
den. 
Artikel 6 
Die Kommission arbeitet mit den zuständigen Stellen zu­
sammen, die in jedem Empfängerland eingerichtet wer­
den, um die für die wirksame Durchführung des Pro­
gramms notwendigen Verbindungen und Strukturen ein­
schließlich der Zuweisung der Mittelbeteiligung zu koor­
dinieren. 
Artikel 7 
Die Kommission beurteilt den Bedarf an Hochschulko­
operation mit den mittel- und osteuropäischen Ländern 
und die nötige Mobilität von Personal und Studenten im 
Lichte der allgemeinen finanziellen Leitlinien für die 
Wirtschaftshilfe zugunsten dieser Länder. Anhand dessen 
legt sie die Höhe der Mittel fest, die jährlich in dem 
Vorentwurf des Gesamthaushaltsplans der Gemeinschaft 
einzusetzen sind. 
Artikel 8 
Die Kommission sorgt für die Abstimmung des TEM­
PUS-Programms mit den sonstigen Maßnahmen auf Ge­
meinschaftsebene, die gemeinschaftsintern und zur Un­
terstützung der mittel- und osteuropäischen Länder 
durchgeführt werden, unter besonderer Berücksichtigung 
der Tätigkeit der Europäischen Stiftung für Berufsbil­
dung. 
Artikel 9 
(1) Die Kommission sorgt für die notwendige Koordi­
nierung mit den Maßnahmen, die von Nichtmitgliedstaa­
ten oder von Hochschulen und Unternehmen oder son­
stigen Einrichtungen in diesen Staaten durchgeführt wer­
den, wenn sich diese Maßnahmen auf den gleichen Ak­
tionsbereich wie TEMPUS beziehen, gegebenenfalls ein­
schließlich der Beteiligung an TEMPUS-Vorhaben. 
(2) Die Beteiligung kann eine oder mehrere der fol­
genden Formen annehmen: 
— Einbringung von Mitteln aus den betreffenden Län­
dern zur Aufstockung der für das Programm verfüg­
baren Mittel; 
(2) In Erfüllung dieser Aufgabe wird die Kommission 
durch den Ausschuß unterstützt, der mit Artikel 9 der 
Verordnung (EWG) Nr. 3906/89 eingesetzt wurde. — Koordinierung derjenigen auf das gleiche Ziel ge­
richteten, aber getrennt finanzierten einzelstaatlichen 
Maßnahmen mit dem TEMPUS-Programm; 
3. 4. 90 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 85/11 
— umfassende Unterrichtung über gleichgelagerte Maß- Artikel 11 
nahmen auf nationaler, regionaler und institutioneller 
Ebene. 
Art h I in ^xt Kommission erarbeitet ein Verfahren zur Überprü­
fung der bei der Durchführung des TEMPUS-Pro-
Die Kommission legt jedes Jahr dem Rat, dem Europäi- gramms gewonnenen Erfahrungen. Sie unterbreitet bis 
sehen Parlament und dem Wirtschafts- und Sozialaus- zum 31. Dezember 1992 einen Zwischenbericht und ggf. 
schuß sowie anderen beteiligten Ländern einen Bericht einen Vorschlag zur Anpassung des Programms. Sie legt 
über die Durchführung des TEMPUS-Programms vor. zum 31. Dezember 1995 einen Schlußbericht vor. 
ANHANG 
AKTION 1 
Gemeinsame europäische Vorhaben 
1. Die Gemeinschaft unterstützt gemeinsame europäische Vorhaben, zu denen sich Hochschulen und/oder 
Unternehmen in den mittel- und osteuropäischen Ländern mit Partnern aus der Europäischen Gemein­
schaft zusammenschließen. Bei diesen Pannern kann es sich um Hochschulen, staatliche oder private 
Unternehmen oder sonstige Einrichtungen handeln. An diesen gemeinsamen europäischen Vorhaben 
sollen sich möglichst wenigstens eine Hochschule oder ein Unternehmen aus einem mittel- oder osteu­
ropäischen Land und Partner in mindestens zwei Mitgliedstaaten der Gemeinschaft beteiligen. 
2. Je nach Bedarf der betreffenden Einrichtung können Zuschüsse zu einem gemeinsamen europäischen 
Vorhaben für eine Vielzahl von Tätigkeiten gewährt werden, besonders auch für eine Curriculumre-
form, die Entwicklung von Lehrmaterial, die Lehrerfortbildung, die Durchführung kurzer Intensivpro­
gramme sowie die Entwicklung von Sprach- und Regionalstudien sowie für den Fernunterricht. Derar­
tige Vorhaben können ggf. an die bestehenden Netze gekoppelt werden, insbesondere an diejenigen, die 
im Rahmen der Programme ERASMUS, COMETT, LINGUA und SPES finanziert werden. 
AKTION 2 
Mobilitätszuschüsse für Lehrer/Ausbilder, Studenten/Auszubildende und Verwaltungspersonal 
1. Die Kommission wird ein Programm für die unmittelbare finanzielle Unterstützung von Studenten an 
Hochschulen in mittel- und osteuropäischen Ländern (siehe Artikel 3) einleiten, wenn diese Studenten 
einen Teil ihres Studiums an einer Hochschule in einem Mitgliedstaat der Gemeinschaft absolvieren 
oder dort ein Praktikum in der Industrie ableisten. Die Zuschüsse werden an Studenten vergeben, die 
für einen Zeitraum von normalerweise drei Monaten bis zu einem akademischen Jahr vollzeitlich studie­
ren. 
Vorrangig behandelt werden Studenten, deren Studium Teil eines gemeinsamen europäischen Vorha­
bens ist oder die nach ihrer Rückkehr ins Heimatland Lehrer oder Ausbilder werden wrollen. 
2. Die Kommission kann ebenfalls Zuschüsse an Studenten von Hochschulen der Gemeinschaft vergeben, 
wenn diese eine gewisse Zeit an einer Hochschule in einem mittel- oder osteuropäischen Land studieren 
oder dort in der Industrie ein Praktikum ableisten wollen. 
3. Die Kommission unterstützt Lehr-/Ausbildungsaufträge für Hochschullehrer oder für Kräfte aus der 
Industrie in Gemeinschaftsländern, wenn sich diese Aufträge auf einen Zeitraum von einer Woche bis zu 
einem akademischen Jahr in einem mittel- oder osteuropäischen Land erstrecken, was auch für den 
umgekehrten Fall gilt. Besonders gefördert werden Fremdsprachenlehrer, die ihre Muttersprache in ei­
nem mittel- oder osteuropäischen Land oder in einem Mitgliedstaat der Gemeinschaft lehren. 
4. Die Kommission unterstützt Praktika für Lehrer/Ausbilder, Studenten und Verwaltungskräfte von 
Hochschulen, die eine praktische Ausbildung in einem staatlichen oder privaten Unternehmen, an einer 
Hochschule oder in sonstigen Einrichtungen absolvieren. Die Zuschüsse werden für Praktika in Ge­
meinschaftsländern bzw. in mittel- und osteuropäischen Ländern gewährt. 
5. Ebenfalls finanziert die Gemeinschaft Kurzaufenthalte für Lehrer/Ausbilder, Verwaltungskräfte an 
Hochschulen und sonstige Ausbildungsfachkräfte, die sich eine Woche bis einen Monat in einem Mit­
gliedstaat der Gemeinschaft oder in einem mittel- oder osteuropäischen Land aufhalten, um z. B. an 
Kongressen teilzunehmen, Lehrmaterial zu erarbeiten, Erfahrungen auszutauschen und insbesondere ge­
meinsame europäische Vorhaben vorzubereiten. 
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AKTION  3 
Ergänzende  Tätigkeiten 
1. Unterstützt  werden  Vorhaben  für den  Austausch  Jugendlicher  zwischen  Mitgliedstaaten  der  Gemein-
schaft  und  mittel-  und  osteuropäischen  Ländern.  Vorrang  wird  gegenseitigen  Austauschmaßnahmen  und 
Tätigkeiten  wie Sommerkursen  für Fremdsprachen  eingeräumt. 
2. Zuschüsse  werden  gewährt,  um die mittel-  und  osteuropäischen  Länder  in die Lage  zu versetzen,  sich  an 
den Tätigkeiten  europäischer  Vereinigungen,  besonders  Hochschulzusammenschlüsse,  zu beteiligen. 
3. Unterstützung  wird  gewährt,  um die Herausgabe  von  Veröffentlichungen  und  sonstige  Informationstä-
tigkeiten  zu erleichtern,  die im Hinblick  auf die Gesamtziele  des TEMPUS-Programms  von  besonderer 
Bedeutung  sind. 
4. Unterstützung  wird  für Studien  und  Erhebungen  gewährt,  deren  Ziel  es ist, die Entwicklung  der Sy-
steme  der  höheren  allgemeinen  und  beruflichen  Bildung  in mittel-  und  osteuropäischen  Ländern  zu 
analysieren  und  die Auswirkungen  des TEMPUS-Programms  zu verfolgen  und  zu beurteilen. 
5. Auf  Gemeinschaftsebene  wird  die notwendige  technische  Unterstützung  gewährt,  um die Tätigkeiten, 
die in Übereinstimmung  mit diesem  Beschluß  durchgeführt  werden,  zu fördern.