ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(76)75
Vol.1976/0028

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

*
KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFT ^
KOM(76)75 endg.
Brüssel,den5»März1976
FACHAUS SCHUBS
"TARIFSFÜRDEITGRENZÜBERS CHREITENDEN GÜTERKRAFTVERKEHR "
FünfterBerichtüberdieMarktentwicklung
-1974-
KGH(76)75endg

-2- VII/666/75-D end*.
I.EIITLBITUITG .
Dieser Bericht wurde gemäss Artikel 11Absatz 3derVerordnung
(EMl)Nr.1174/68erstellt ;derstatistische Teil basiert nuraufdenAn-
gr.ben derSachverständigem dersechs ursprünglichen Mitgliedstaaten .
Erunterscheidet sich vondenfrüheren Berichten dadurch ,dass er
sich aufdasganze Jahr 1974 erstreckt .DieSachverständigen sind nämlich
derMeinung ,dass dieDarstellung inForm einer Jahresübersicht insbesondere
dieVergleichbarkeit derstatistischen Angaben durch Ausschaltung saisonbe­
dingter Faktoren erhöhen könnte .
WasdieAktualität desBerichts anbelangt ,sohängt sienatürlich
davon ab,dass dieerforderlichen Informationen tatsächlich innerhalb ange­
messener Frist zurVerfügung gestellt werden .Dasscheint jedoch nach den
bisherigen Erfahrungen nicht inallen Mitgliedstaaten möglich zusein .
Auch dieser erste Jahresb ericht wird deshalb der Oeffentlichkeit mit einer
ziemlichen Verspätung vorgelegt .Fürdasgegenwärtige Markt geschehen ist
seine Aussagekraft beschränkt jalseine ArtPreis Statistik kommt ihmgleich­
wohl eine gewisse Bedeutung zu.Aufalle Fälle aber zeigt diese Lage ,dass
füreine aktuelle Marktbeobachtung andere Verfahren erdacht undpraktiziert
werden müssten-als dieschwerfällige Prozedur ,mitderdieser Ausschuss ar­
beitet .Mitdieser Notwendigkeit wird mansich auch imZusammenhang mitden
Ueberlegungen füreinkünftiges System derPreisbeobachtung imGüterkraft -
verkehr auseinandersetzen müssen ,wenn füreinmodernes System derMarkt­
beobachtung "eingrösseres Interesse geweckt werden könnte alsdasoffensicht­
lich innerhalb desTarifsystems derVerordnung (EWG)Nr.1174/68möglich ge­
wesen ist .
Dieinfrüheren Berichten gemachten Ausführungen über dieRepräsen­
tanz desgelieferten statistischen Materials bleiben gültig .Tatsächlich
wurden nurfürzwei Mitgliedstaaten dieAngaben aufderGrundlage aller in
Betracht kommenden Beförderungen ermittelt .Fürdieanderen Mitgliedstaaten
wurden siemittels unterschiedlicher Stichproben-Verfahren undExtrapolations -
methoden gewonnen .Insgesamt sind dieAussagen daher miteiner gewissen Vor­
sicht zuinterpretieren .

-3-t–-
.j/75-B cnc 1^.
VorFehlinterpretationen desBerichtes muss dieses Mal
••ausdrucklich vor allem auch deshalb gewarnt werden ,.weil .sich ,
dieVerhältnisse aufdenbetroffenen Markten imZeitpunkt der
Veröffentlichung desDokumentes (Ende 75)gegenüber der"durch­
schnittlichen "Situation desJnhres 197 *+-wenn überhaupt von
einer solchen gesprochen werden kann - geändert
haben dürften .InderTatistdieallgemeine Rezession inder
Wirtschaft derMitgliedstaaten erst imLaufe desJahres 1975
voll aufdieTransportmärkte durchgeschlagen .Anfang 197^da­
gegen undfast noch fürdie s'we&tfi Hälfte jenes Jahres konnten
dieMarkte desinternationalen Güterkraftverkehrs alsnormal
bezeichnet werden .DieAngaben imBericht =haben daher mit der
derzeitigen Markt -undPreissituation (Ende' 1975 )wahrschein­
lich nichts gemein . ; '
II.ANALYSE DERANGABEN ÜBER DIEFRACHTEN LAGE '
2.Dienachstehende Tabelle folgt demMuster derbisherigen .;
Berichte .Die -Angaben stehen nebeneinander umdeftVergleich
zuerleichtern .DieSpalte a)bezieht sich aufdasJahr 1973 »
dieSpalte b)aufdasJahr 197^»
EinFragezeichen ineiner Spalte weist aus ,dass die .
Sachverständigen denbetreffenden Wert nicht ermitteln könntehi
EinStrich bedeutet ,dass Beförderungen nicht festgestellt
wurden .

VII/666/75-D endx.
Aufteilung derTransporte innerhalb und ausserhalb derMarge
i I
iVerkehrsunter - Transporte inner ;Transporte amRahmen!
i
•:nehmer
ihalb derMargen !vonSonderabmachungen I
,Prozentsatz 1durchschnitt-' 1Prozentsatz durchschnitt -I
: I•r«Transporte liehe Entgelte d.Transports liehe Entgeltet
[ . J I t2 I 3 4_J
Γ ι
I ι•> b)1
b) I b) a) bi
1)VERKEHR BENELUX.' .[ I
! 1
;-belgische |;97Λ !97,8 85,1 93,8 2,6 2,2 64.1 69,8
-luxemburgische *)97 .,- 90,8 !78,-86 3,- 9,2 67,5 I73,6
-niederländische j
i. • t100,-100 ,- 85,-
i88.-t
l
i
2)VERKEHR I
DEUTSCHLAND /BELGIEN
II
I
I-âeutsche
i69,3 I
ι72,6 82,9 83,8 30,7 27,4 61.- 59,7
I -belgische I92,3 87,8 76,4 85,3 7,7 "12,2
ι61,6 I
- ." l61,8
3)VERKEHR ,*·
DEUTSCHLAND /FRANKI ÎEICH
Itâeutsche , j86,3 87,7 84,-8^,8 j13,7 :12,3 60,561,6
I-französische j
l i88,- 90,2 85,5I«fc»12,-" 9,8o
I
p)VERKEHR I
jDEUTSCHLAND-ITALIENI
I
I'-'deutsche , 99,- 99,- 84,4 84,9 1 1,- 57,7 60,7
I-italienische j100 ,-100 -.- 87,7 90,5i
"■ !
5).VERKEHR •I
rjEUTSCHLAND-LÏÏXEMBURG .-I
I
I-deutsche58,7 89,4 82,8 84,5 41,3 10,662,1 65,5
J-luxemburgische -92,494,3 I80.-88,- 7,6 5,7 67,8 68,8
jö)VERKEHR
I2EÏÏTSCHLAND-NIEDERLANPE ,
I i •* 1%■ i
J-deutsche 6^,7 68,7 83,3 84,4 |35,3 31,3 57,5 59Λ
-niederländische »70,- |
I ι77 ,-
i85,- 85,-30,- 23 ,- 57,- 62,-
a)Jahr 1973 b)Jahfr 1974 '

Verkehrsunter -
nehmerTransporte inner- '
halbderMargenrransporte imKähmen
vonSonderabmachungen
Prozentsatz
d.Transporte »durchschnitt -}
lieheEntgeltetProzenteatz
d.Transportedurchschnitt­
licheEntgelte
: _1L_ I ?___1.13
a) b)•Τ
a>!
ib)"a);
l\
I
ι•> -/
7)VERKEHR
BELGIEN-FRANKREICH
-belgische 89,5 85,276,9 86,410,514,861,2|61,8
-franzosische 79,687,1|
!8ο,486,120,412,99 η
8)VERKEHR
BELGIEN-ITALIEN
I
-belgische 99,7 98,982,4 90,7j0,31,176,-70,1 ,
-italienische
♦ t.•100,-
>100,-85,6 94
9)VERKEHR ,
tI
FRANKREICH-ITALIEN
-französische .I92,2 95,186,9 82,57,84,9•>
titalienisohe 100,-100,-:85,9'88,5m»
ho)VERKEHRI1 .λ.:■
.I
FRANKREICH -LUXEMBURG
-franiosische 92,498,-83,5 §6A~7,6 ".9 <7
-•luxembu-r glsehe99,6 100.-80,-88.-0,4 ■'75ι-
*11)VERKEHR
FRANKREICH -NIEDERLANDE
-französisch 88,-90,984,3 84.6 12,-9,1o
-niederländische 72.-78,-82,-87,-.28,-22.-57,-63,-
12)VERKEHR
ITALIEN-LUXEMBURG
-italienische 100,-100,-85,1 91,7•T»
-luxemburgische 100.-»100,-81»-90,-
3)VERKEHR
ITALIEN-NIEDERLANDE •
-italienische 1100,-100,-85,1 90,5
-niederländische 100,-100,-86,-88,-
a)Jahr1973 ■•b)-Jah)ι
-1974-L_i-
!
i

-6- VII/666/75-D encLff .
3.Obwohl osausdenoben erwähnten Gründen angebracht erscheint ,dieAngaben
indenTabellen miteiner gewissen Vorsicht zubetrachten undobgleich die
Daten über dieverschiedenen Beförderungen nicht gewichtet werden können ,
lässt diePrüfung des .gesaraten Zahlenmaterials folgende Schlussfolgerungen zu
-Acr eilderBeförderungen innerhalb derMargen hatsich ,verglichen
mit1973 ,imLaufe desJahres 1974 indenmeisten Verkehrsverbindungen
erhöht (miteiner aussergewöhnlichen Zunahme imVerkehr Deutschland -
Luxemburg beidendeutschen Verkehrsunternehmen ).Dasgleiche gilt für
lioFrachten dieser Leistungen ,deren Steigerung imübrigen noch bemerkens­
werter ist .Eine Ausnahme vondieser allgemeinen Entwicklung machen ledig­
''■lieh dieTransporte belgischer Unternehmen j
-eine gegenläufige Tendenz ist-mitAusnahme fürdiebelgischen Unternehmen
beiBeförderungen nach Sondervereinbarungen zuverzeichnen .Hier istein
bedeutender Rückgang derTransporte festzustellen ,während dasdurch­
schnittliche Preisniveau nureine leichte Aufwärtsbewegung erkennen lässt .
Einige Sachverständige interpretieren diese Bewegungen wiefolgt :
DerBerichtszeitraum wargekennzeichnet einerseits durch dieEnergiekrise
unddieGeldentwertung undandererseits ,gegen Ende derPeriode ,dadurch ,
dass sich dieimmer stärker werdende Abschwächung derwirtschaftlichen Akti­
vität auch aufdieVerkehrsmärkte auswirkte .Dasdaraus folgende Ansteigen
derSelbstkosten dürfte dazu geführt haben ,dass Beförderungen ,dievorher
zuSonderabmachungen abgeschlossen worden waren ,nunmehr nach Entgelten
innerhalb derMarge -durchgeführt wurden .
Obwohl -also derAnteil derSonderabmachungen .an/denQesamtbeförderungen
verhältnismässig hoch ist ,weist dasPreisniveau nureine leichte Aufwärts­
bewegung auf«Diese Lage dürfte dadurch zuerklären sein ,dass beidenSon*-
derabiaac hungen langfristige Verträge mitstarken Preisermässigungen beibe --
halten wurden . •••

Bemerkenswert bleibt ,dass -miteiner Ausnahme -dasdurchschnitt­
liche Niveau derFrachten innerhalb derMarge auch imJahre 1974 etwa
10'Punkte undmehr unter denverbindlichen Höchstsätzen geblieben ist .
Trotz derlebhaften Nachfrage nach Leistungen desgewerblichen Güterver -
kehrs ,diewährend derAnfangsperioden desBerichtszeitraumes dieHarkt --
läge charalrt erisierte,haben dieveröffentlichten Höchstsätze orf^r .-
barnicht genügend Sogentwickelt ,umdieFrachten entsprechend denge­
stiegenen Selbstkosten andaszugelassene Maximum heranzuführen .Inder
zweiten Hälfte 1974 dürfte dieallmählich spürbar werdende Rezession das .
Durchschnittsergebnis allerdings nach unten gedrückt haben .Die ceit
Einführung desSystems aktuelle Frage ,obundinwieweit die .Tarife parallel
zuderEntwicklung derSelbstkosten aber gegenläufig zu .derMarktlage ange­
hoben werden könnten ,blieb auch 1974 mangels Entscheidungen derRegie­
rungen über diewiederholt undmitNachdruck vorgetragenen gewissen Wünsche
des Gewerbes ohne Antwort .
4. Dievoneinigen Experten gelieferten Auskünfte über dieglobale
Entwicklung derPreise ,seiesinnerhalb derMarge ,seiesfüralle Beför­
derungen ,bekräftigtet dieallgemeinen ,beiderPrüfung derTabellen gezo­
genen Schlussfolgerungen .
Diedeutschen Sachverständigen stellen fest ,dass dasallgemeine
Niveau dertatsächlich vereinbarten Frachten beiBeförderungen nach den
Tarifen imJahre 1974 imDurchschnitt bei84,5%derTarif obergrenze gegen­
über 83,7 imJahre 1973 lag.
Die italienischen Sachverständigen haben für dieUnternehmen ihres
Landes einDurchschnittsniveau von90»47/oinJahre 1974 gegenüber 85,87 %
imJahre 1973 ermittelt jdasentspricht einer Erhöhung von5»4%»Nach
ihrer Meinung wäre dieser Aufwärt strend ,derinfolge desKostenanstiegs
notwendig war ,noch stärker gewesen ,wenn ernicht durch dieausländische
Konkurrenz gebremst worden wäre .

-8- VII/666/75-:
Dieletzte Peststellung istbemerkenswert ,weil eigentlich nicht ohne weiteres
angenommen werden kann ,dass dieaufderBasis eine*relativ "weichen "WJxrung
arbeitenden italienischen Unternehmen einem erheblichen Wettbewerbsdruck sei­
tens ihrer Wettbewerber ausanderen Mitgliedstaaten ausgesetzt sind .Siezeigt
andererseits diepositiven Wirkungen derfortschreitenden Verflechtung der
....t-i-oria..£deninternationalen Verkehrsmärkten derGemeinschaft .
Dieniederländi sehenSachverständigen machen eine ähnliche Fest­
stellung fürdiedurchschnittlichen Beförderungsentgelte ihrer nationalen
Transportunternehmer aufdenverschiedenen Verkehrsmärkten .Siehaben für
nachstehend aufgeführten beiden Jahre folgendes Preisniveau ermittelt :
" im im
Bénélux 85 88
Niederlande –Deutschland , 85 89
Niederlande-Prankreich 82 87
Niederlande-Italien 86 88
DieSachverständigen sind derMeinung ,dass dasverhältnismässig geringe
Ansteigen dererhobenen Entgelte damit erklärt werden könnte ,dass imJahre
1970 diebilateralen Tarife aufeinem zuhohen Niveau erstellt wurden und
ausserdem der Druck derKonkurrenz dieGüterkraftverkehrsunternehmer daran
hindert ,derEntwicklung derSelbstkosten voll Rechnung zutragen .
Diebelgischen Sachverständigen ha,ben für .1974 einen Preisanstieg
von9.4 /jermittelt .Diestärkste Steigerung wurde imBereich desBenelux -
Tarifs festgestellt mit9»7 demhöchsten Durchschnitt (93,8%)tverglichen
mitallen anderen Verkehrsverbindungen .Daessich umeinen Durchschnittswert
handelt ,istesnicht ausgeschlossen ,dass inbestimmten Fällen dieMargen -
cbergrenze überschritten wurde .Esisthierbei zubeachten ,dass derBenelux -
Tarif ,imVergleich zuallen anderen Tarifen ,diegemäss denVorschriften der
Verordnung (EWG)Nr.1174/63aufgestellt wurden ,dasniedrigste Niveau auf­
weist .DieSachverständigen sind übrigens derMeinung ,dass diegeringe Anzahl
derTransporte innerhalb derMarge einZeichen dafür ist,dass inAnbetracht
derwirtschaftlichen Rezession gewisse Verkehrsunternehmer ihre Transport -
angebote rationalisiert undaufderBasis vonSonderabmachungen abgewickelt
haben .

franzesiechenSr,chyorständigenstelleneinleichtes Anziehen
desallgemeinen Preisniveaus füralleBeförderungen französischer Transport­
unternehmer fest.DiesesNiveauwurdeimJahre1974niit86,5 /■->^erIlargen-
obergrenze ermittelt gegenüber 83»5°1°imJahre1973.
Wonngleich einegrössere AnzahlvonBeförderungen zuCrrifbe.".ir
durchgeführt wurde,trugendieVerminderung derNachfrage gegenEndedes
Jahres1974unddiesichdarausergebende verschärfte Konkurrenz sowiedie
Nichtanhebung desTarifniveaus dazubei,dassdieBeförderungsentgelte ,
ausgedrückt inkonstanten Preisen,absan .enundsichimDurchschnitt des
Jahres1974beträchtlich verschlechterten .
5.EinigeSachverständige -■nachtenzusätzliche Ausführungen überdie
Frachten vonSonderabmachungen undderenAnteilandengesamten Beförderungen .
UmdieseBerneEningenunddieihnenzugrunde liegenden Zahlenrichtigzuinter­
pretieren ,munsman;sichjedochvergegenwärtigen ,dassdieAngabensichauf
dieinderjeweiligen nationalen Uährungausgedrückten Tarifebeziehen ..
DieHinweise aufdieFrachten innerhalb undausserhalb der"nationalen "
Kargenberücksichtigen nichtdieErweiterung desTarifbandes durchdie
Währungsentwicklung seitEinführung desSystems,eineEntwicklung ,die.
bekanntlich dieBreitederSpanneninbestimmten Fällenüberdieinder
Verordnung vorgesehenen 23/ohinausbisfastauf ,50'tausgedehnt hat.
Died-cut_sjcXen _-Sc^hvers_tänd_igen weisendaraufhin,dassdasDurchschnitts -.-
niveaudieserBeförderungsentgelte imJahre1974eineleichteAufwärtsent - ■
wiclclungbisauf60%derMargenobergrenze aufwies.Imübrigenseienim
gleichenJahrdieBeförderungen nachSonderabmachungen absolutum13»4'f°
zurückgegangen ,undihrAnteilandenGesamtbeförderungen von21,7
18°Jogefallen,mitderTendenzeinerStabilisierung aufdiesemNiveau.

-'10-VTl/666/75-D end/%
Siebelgischen Sachverständigen bemerken ,dass alsFolge der
zunehmenden Rezession diebelgischen Transportunternehmer
imLaufe deszweiten Halbjahres 197^immer mehr versuchten ,
eich durch Sonderabmachungen und unter Inanspruchnahme der
Speditionen undanderer Vermittler Beförderungen zusichern .
2ieitalienischen Sachverständigen sind derMeinung ,dass dank
desSystems derMengenrabatte innerhalb derTarife im .Verkehr
mit denanderen Mitgliedstaaten ,dieitalienischen VerkehrB -
unternehmer indenJahren 1973 und197^Sonderabmachungen nicht ab
,euschliessen brauchten .

III .ANGABEN ZUREINIGEN' BESONDEREN ASPEKTEN DES TARIFSITSTEMS
Aufteilung des Verkehrs nachGuter -undGewichtsklassen "
Die indenJahren 1973 und 1974 vondendeutschen Verkehrsynternr hm^r «
durchgeführten Beförderungen gliedern sich wiefolgt :(i .,.}Λ
/■/'
VERKEHRSVERBINDUNGGuterklassen Gewichtsklassen *
I IIIIVJ5tJ
_ _ _»7t 10t 15t 20t
BELGIEN IΊΊ 1
197335,1 49,9 9,1 5,9 7,7 21,9 13,3 12,6 44,5
197428,2 53,91 10,4^il7,7 15,4 13,713,2 50,0
TRANKREICH 1
1973
:21,9 52,017,0 9,1 4,6 8,711,6 !11,0 64,1
1974 22,8 52'816,0 8,4
j4,7;12,5 11,5 62,8 ί
ITALIEN Ί
1973 25,2 64,q 7,8 2,5 3,4 7,0 9,7 11.4 68,5
197425,8 59,3 !L9,95,0 3,3 7,010,010,6 |[69,1
LUXEMBURG iiΓ
1973 16,9 29,9 36,616,6 4,5 6,7 9,011,6 68,2
1974 14,0 22,9[42,5[20,64,3 5,7 8,0 9,2L7!'8
[NIEDERLANDE ΓΓI
à Γ Γ
1973 18,3 49,1 13,9 18,7 5,3 8,5 9,7 14,3 62,2
11974 20,6 47,5 14.6jl7,35,1 8,8 10,6 13,8 61,7
WoDurchschnitt Γ ΓΓ Γ
1973 24,7 53,-13,3 9,0 5,2 11,3 11,212,0 60,3
•1974 I23,9[52,713,9 9,5 9,5 11,71^161,7
Interessant ist die aus der Statistik zuersehende Zunahme der Beför­
derungen indenJahren 1973 und1974 indenGüterklassen IIIundIV
sowie inden Gewichtsklassen von 10und 20t.

-12- VII/666/75-D enclg ,
FürdieTransporte derbelgischen Verkehr sunternehaer ergibt sich
folgende Aufteilung :(in •.
VERKEHRSVERBINDUNG Güterklassen -Gewiehtsklacsen_ΓΊ ii III !IV I 7t I10t_J 15t IPÔtl
•.– ;
«...
1973
197^14,4
10,829,7
30,o36,7
4o,5i
j19,2'
i18,71,9
1,95,4
^,7j
13,7
7,1I-
i
l
!12,8
10,366,2
76,0r–
DEUTSCHLAND
'1973
1974I
17,^
16,544,7
46,027.7
23.810,2
13,72,5
2,75,4
5,210,9
11,415,1
12,966,1 j
67,8 j
FRANKREICH .
1973
197414,3
16.234,7
32,4 36,3 î13,5
15,11,9
1,74,5 !
_2AJ|8,5
I9,914,5
14,270,6
70,3
ITALIEN .
1973
197425,5 |
23,8 |52,4
52.318,4
19,03,7
M0,1
0,60,91
6,3
7,0 !9,7
12,4ι
83,0 .
78,6
Infolge techniechfer Schwierigkeiten waresnicht möglich ,fürdiefranzö­
sischen Verkehrsunternehmer dieAngaben fürdasJahr 1973 zurekonetrmie –
■mmiiihii 1 •
reiii DieAuskünfte beziehen 6ich daher nuraufdasJahr 197^«
./

-13-
VII/vJÜU/75"i)/Gll'.lj.
VERKEHRS VERBIN DUNGI
IGuterklassen Gewichtsklassen
T.,'II'III"-IT5t7t10t15t20t
DEUTSCHLAND 29,448,514,47,76,76,517,010,359,6
BELGIEN 29,536,324,49,9'5,29,015,3 61,2
ITALIEN |36,4 '41,514,87,35,77,1:"1103
NIEDERLANDE 29,150,013,57,45,0α11,i»7,-
LUXEMBURG •*- 16,626,435,δ21,26,84,77,87,873,0
%Durchschnitt 31,943,617,1'8,25,97,615,410,061,2
Dieitalienischen Sachverstandigen lieferten folgende Angaben
VERKEHRSVERBINDUNG Guterklassen
1-." IIi
; 1IITil]IV.H_10iJ20t
- -– έ
DEUTSCHLAND
1973
1974' -.19,02
19,3557,69
55,1814,25
14,289,04
11,191,49
1.614,38
4,5110,08
9,8438,58
36,4945,47
47,55
BELGIEN
1973 '
1974i20,22
!20,0156,73
j56,2013,76
!13,829,291
9,97 !1
1,60
1,584,96
4,3210,62
.10,2136,13
35,284^,69
48,61
FRANKREICH
1973
19?422,04
21,8355,74
56,2815,40
14,95
11,61
11,88;6,82
6,943,90
4,21l.
11,43
11,2014,44
15,2133,12 ι
32,1037,11
37,23
NIEDERLANDE !
1973
1974I
I
22,71
22,3158,58
58,79!
7,10
7,021,98
2,12i
7,42
6,98
6,51
.£,73
6,9^
6,7412P3
12,8836,61
37,2141,96
40,81
LUXEMBURG
1973
197421,65
22,1057,95
57,1512,67
13,717,73
7i04_
8,11
8,432,27
2^03
2,25
2,31I
I
12,97
12,02
12,13;35,75
_33>t68__
36,03
134,9542,50
j^oé
42,75
43,87%Durchschnitt
1973
197421,01
21,1257,34
56,7213,54
13,73Gewichtsklassen

-–14- Vil/666/75-Dendg .
Fürdienieder !ändisehen Vorkehrsunt ornchme rergibt sich folgende statistische
Uebersicht : -r ■
Giiterklasse Gewicht skiasse
I II III IV 5t 7t lot I5t 20t
1973 ... 11 43 31 15 "2 48■15 . 71
1974 11 44 30 15 2 4 9 .14 71
7, Diese Tabelle bestätigt dieFeststellung ,dieauch indenvorange­
gangenen Berichten gemacht wurde ,dass dieMehrzahl derBeförderungen zuden
Bedingungen derGüterklassen IIundIIIdurchgeführt werden .Ausserdem führte
derKonjunkturrückgang imallgemeinen zueiner Abnahme derBeförderungen in
der I.Klasse und einer Zunahme derTransporte inKlasse IV.ImRückgang
derhöherwertigen Güter dürfte sich dieallgemeine Abschwächung derKonjunk­
turunddesinternationalen Warenaustausches widerspiegeln jimAnstieg
derTransporte derKlasse IVkönnte einHinweis dafür gefunden werden ,dass
der internationale Güterkraftverkehr unter dem Druck der nachlassenden ,.
Nachfrage wahrscheinlich verstanden hat,gegen seine Wettbewerber Verkehrs -
anteile hinzuzugewinnen .
'Hinsichtlich derGewichtsklassen istzubemerken ,dass dereindeutige
Vorrang bestehen bleibt ,dendieGewichtsklasse von20teinnimmt (inder
Grössenordnung von60bis70fotausgenommen dieitalienischen Transportunter­
nehmer ,deren Wagenpark imDurchschnitt eine kleinere Ladekapazität jeEin­
heit aufweist ).Andererseits sind Ladungen von5und7tnurzueinem ge­
ringen Prozentsatz derGesamt beförderungen zuverzeichnen .
' * . '*
. Dievorstehenden Ausführungen bestätigen diemehrfach .geäusserte
Auffassung ,dass eine vereinfachte Güter einteilung aufderBasis vonzwei
Klassen (Erzeugnisse mitnormalen Transportbedingungen undGüter mitgerin­
geren Anforde rungen andieLeistungsqualität )insAuge gefasst werden könnte .,
ohne diePraktikabilität desTarifsystems zuverschlechtern .Gleiches gilt
füreineUeberarbeitung derMengenstaffel^uinter Berücksichtigung dertechnischen
Entwicklung desWagenparks auf25tausgedehnt werden sollte .Dieerforder­
liche Huancierung dieses allgemeinen Systems könnte durch Sondertarife
undSonderabmachungen erreicht werden .

-15-
8.Intervention derHilfsgewerbetreibendenν'11/666/75-Όοη·Λβ,
EinigeSachverständige warennichtinderLage,vollständige und
vergleichbare AngabenfürdieJahre1973und197^,aufgeteilt
nachVerkehrstrerbindungen eowienachPreiseninnerhalb derMarge
undnachSondervereinbarungen zuliefern.
AndenBeförderungen derdeutschen Verkehrsunternehmer hattendie
Hilfsgewerbetreibenden folgenden Anteil(Anteilin%derGessyntbe-
förderungen )
VERKEHRSVERBINDUNG %derBeförderungen auI%derBeförderungen
Tarifbedingungen imRahmen vonSondert
, II abmachungen
BELGIEN
1973 ;53,2 18,7
1974 I53,6 17,7 .; ? I
; !
I
FRANKREICHI
1973 ko,7 9,5
197*Ih0'6 J10,2
ITALIEN
197337,0 75,0
197^33,8 !75,0(*)
LUXEMBÏÏRGI :
i
1973 ^3.8 0,2
197^ i'58,3 2,1
NIEDERLANDE jr-–'
1973 3^,5 11,3
197^37,5 . •27,1
%Total
1973 M,7 13,^
1974j41,6 .
(*)Beförderungen nachScnclerabnachungen wurdenzu1%derGefeafirt–
beförderungen abgewic :elt. -

–re-VH/666/75-Dende
Fürdiebelgischen Verkehrsunternehmer stelltsichderVergleich
zwischen denJahren1973und197^wiefolgtdar:
VERKEHRSVERBINDUNG %derBeförderungen %derBeförderungen
'zuTarifbedingungen imRahmenvonSonder-
abmachungen
.'BENELUX
1973 21,3 ^6,0
197^ 33,2 40,8
DEUTSCHLAND
1973 52,8 53,3
197^ ^5,6 63,7
FRANKREICH
1973 39,4 67,5
1974 36,8 58,3
ITALIEN
1973
197^
belgische nExpertenhabendarüberhinausAngabengeliefert ,
anhandderendaszweiteHalbjahr 1972,einePeriode ,dienoch
wenigvonderEnergiekrise undderRezession gekennzeichnet war,
mitdemzweitenHalbjahr 197*+verglichen werdenkann.
VERKEHRSVERBINDUNG %derBeförderungen %derBeförderungen
zuTarifbedingungen imRahmenvonSonder­
__ abmachungen
BENELUX
2.Son*1972 12,1 *30,-
2.Sem.1974 ^1,^ 36,
DEUTSCHLAND
52.5 30,-
49.6 66,8
FRANKREICH
37,6 62,-
~ 37,7 59,649,6
^3,9 33,3
ITALIEN
65,2
2±&

-17- v-"/o66/75 -^eV
Infolge technischer Schwierigkeiten ,von denen bereits ananderer
Stelle dieRede ist ,konnten diefranzösischen Sachverständigen
nurAuskünfte fürdieBeförderungen zudenBedingungen derTarife
selbst ,undauch dies nurfürdasJahr 197^liefern .
.
VERKEHRSVERBINDUNG %auf Intervention der Hilfs -
gewerbetreibenden
DETJTSCHLAND
BELGIEN 30,1
ITALIEN ^3,0
NIEDERLANDE 33,1
LUXEMBURG 26,k
%Total 37,8
/

VIl/666/7'5-Dend,
-1.8-
Dienachstehende Übersicht zeigtfürdieJahre1973und197^den
Anteilder .Intervention derHilfgewerbetreibenden desVerkehrs an
Beförderungen italienischer Verkehrsunternehmer :
VERKEHRSVERBINDUNG zuTarifbedingungen durchge­
führteBeförderungen ; •I
■■■– 11 1 1 --
BELGIEN•... i –– ilii .
1973 H.10
197^ ^5,06
DEUTSCHLAND
1973 51,56
1974 52,19
FRANKREICH
1973 52,89
197452,28
LUXEMBURGw – 1–– !.. -.
1973 47,10
1974^8,55 J
NIEDERLANDE
1573 51,17
197^ 50,78 I
%Total Π
1973 ^9,36
1974 ^9,69 |
Wiebereitsausgeführt ,schlössen dieitalienischen Verkehrsunternehmer
imLaufedesBerichtszeitraums keineSonderabmachungen «
Fürnur20%derBeförderungen mitIntervention vonHilfsgewerbetrei -
bendenwurdediefürdieseFällevorgesehene besondere MargeinAti-
spruchgenommen .
Dieniederländischen Sachverständige nkonnteninfolgederstichproben -
weisenErhebung dieAngabenebenfalls nurglobalnachVerkehrsverbin­
dungenaufstellen und,wasdasJahr1973anbelangt ,nurfürdaszweite
Halbjahr.DieAuskünfte beschränken sichdarüberhinausaufBeförderun­
geninnerhalb derMarge. ,

19-;7L,-So/75-1-onV' .
Verkehr sverbmdung '1973 -■ '>197^ .
BENELUXI ~
■17# 16#
DEUTSCHLAND '29% • 31%
FRANKREICH $ %
ITALIEN 29% 29%

-ΓΌ- VII/666/75-Dendg.
9.Anwendung vonMengenrabatten
DerBenelux-Tarif zwischenBelgien,denNiederlanden undLuxemburg sowie
diebilateralen TarifezwischenItalienunddenursprünglichen Mitglied­
staatenenthalten Bestimmungen ,diePreisnachlässe fürdenFallvorsehen ,
dasseinVersender sichverpflichtet ,einemTransporteur einebestimmte
MengevonWareninnerhalb von$0hintereinanderf olgenden Tagenzuüberlassen .
ImLaufedesJahres1974führtendiedeutschen Transportunternehmer Im
Italienverkehr 10.972Beförderungen (9,07%)zuMengenrabatten aus,gegen­
über5.570(5,81$)imJahre1973«
Dienachstehenden AngabenzeigendieBeförderungen vonitalienischen Unter­
nehmern(in'joderGesamtbeförderungen ):im 1973
Belgien 5,55 .5,80
Deutschland 6,58 7,66
Frankreich 4,30 4,75
Niederlande 5,88 :6,29
Luxemburg - _
Dieitalienischen Sachverständigen schreibendiesenRückgang,derinallen
Verkehrsverbindungen festzustellen war,demAnsteigenderSelbstkosten zu,
dieesdenUnternehmern immerschwieriger machten,selbstdieinnerhalbder
Tarifmargen möglichenPreisnachlässe vollzugewähren.
Dieniederländischen Sachverständigen stelleneineumgekehrte Bewegung
fest.Siebemerken,dassimJahre1974dieseBestimmung imVerkehrBenelux
zu8jaundimVerkehrNiederlande –Italienzu14.'foAnwendungfandgegenüber
7%und11%imJahre1973.

IV.-ALLG'SmiTS B^TERIUITG^T
l) DieEntwicklung derMärkte imBerichtszeitraum hatdieSachverstan­
digen nicht zuausführlicheren Bemerkungen über dieBewährung desTarif -
systems veranlasst .Dies erklärt sich wahrscheinlich damit ,dass dievondem
Volumen derGüterproduktion unddesWarenaustausches abgeleitete Verkehrs -
nachfrage den1974 bereits deutlichen Umschwung derKonjunktur noch nicht
aufdieVerkehrsmärkte reflektierte .Dort wurde dieRezession mitderüblichen
Phasenverschiebung erst Ende 1974 »anfangs 1975 »spürbar .
DieKonsequenzen oder auch dasAusbleiben irgendwelcher Polgen eines
einschneidenden Konjunkturbruchs fürdasTarif system werden daher voraus­
sichtlich erst imnächsten Jahresbericht analysiert werden können .
Dabei wird insbesondere dieinteressante Frage zustellen sein ,obundin­
wieweit einobligatorisches Tarifsystem gerade aufrezessiven Märkten als
einStimulans fürdiePreisdisziplin innerhalb eines Verkehrsträgers und
alseine Stütze fürdieVerhandlungen derUnternehmen mitderverladenden
Wirtschaft wirkt .DieAntwort hierauf wird allerdings auch davon abhängen ,
obesgelingt ,dieQuantität undQualität desstatistischen Materials zu
verbessern ,dienoch vorhandenen Lücken inderMarktbeobachtung zuschliessen
und dieMethoden derDatenerfassung zuvervollkommnen .
FürdenBerichtszeitraum jedenfalls haben diedeutschen Sachverstän­
digen erneut ihre Ueberzeugung bestätigt ,dass dasobligatorische Tarif system
derVerordnung (EWG)Nr.1174/68unddiePublizität derSonde rabmachungen
dieStabilität derFracht enentwicklung unddieMarkttransparenz verbessert
hätten .Nach Ansicht dieser Sachverständigen istdasobligatorische Tarifsystera
derVerordnung funktionsfähig .Seine positiven Ergebnisse könnten noch ver­
bessert werden ,insbesondere durch eine Vereinfachung derTarifstrukturen
undeine möglichst währungsneutrale Gestaltung derFracht satzzeiger .
Diesem Standpunkt steht fast diametral dieMeinung derfranzösischen
Sachverständigen gegenüber .Nach ihren Erkenntnissen haben dieTarife die in
siegesetzten Erwartungen nicht erfüllt .Insbesondere diemangelhafte Kon­
trolle unddieaufdieallgemeine Wirtschaftslage und-politik zurückzuführende
Unmöglichkeit ,dasTarif system andieKostenentwicklung anzupassen ,haben nach
Ansicht dieser Sachverständigen zudemMisserfolg geführt .Anstatt dieVerkehrs­

unternehmen inihren Preisgci>ar«n zustützen ,hätten dieTarife dieFracnt -
entwicklung geheiiimt undverfälscht .DieRentabilität seiaufdiese Weise
nicht nurnicht verbessert ,sondern i:.iGegenteil immer stärker durch das
Auseinander' laffen vonSelbstkosten undTarifniveau nachteilig beeinflusst
worden .
2. Ohne zugunsten einer Anpassung desTarifniveaus alssolcher Stellung
»ahmen zuwollen ,bestehen die itg,lienischen _Sachverständigen aufeiner
solchen Massnahme ,vorallem mitdenZiele ,dienegativen Konsequenzen der
Währungsschxienkuagrm auszugleichen undmonetär gleichwertige Margen von
23%wiederherzustellen .
DerVorsit zerdesAusschusses istderMeinung ,dass dieses Problem
zurZeit nurüber denGebrauch einer Rechnungseinheit ,wenn schon nicht ge­
löst ,sodoch wesentlich entschärft werden könnte .DerZugriff aufdieneue
Rechnungseinheit derEuropäischen Gemeinschaften böte sich hierzu an.
3. ImHinblick aufdie seit Dezember 1974 zumindest politisch abge­
sicherte Tatsache ,dass dasTarif systera derVO1174/68aufdieVerkehre
zwischen undmitdenneuen Mitgliedstaaten nicht angewandt werden wird ,
hatte derVorsitzer desAusschusses denSachverständigen dieFrage gestellt ,
obdasNebeneinander vonobligatorischen Margentarifen und einer Frachten -
bildung ohne staatliche Interventionen aufden internationalen Märkten des
Güterkraftverkehrs innerhalb d.er Gemeinschaft zuirgendwelchen bemerkenswer­
tenFolgen geführt habe . ... •
Dienurvoneinigen Sachverständigen eingegangenen ,eher summarischen
Antworten lassen denSchluss zu,dass negative Konsequenzen nicht festgestellt
worden sind .Ueber diese allgemeine Erkenntnis hinaus verdienen noch folgende
Aussagen erwähnt zuwerden :
Diebritischen Sachverständigen sehen keine Fakten ,diegeeignet
sein könnten ,ihren eigenen Eindruck sowie diedamit übereinstimmende Ueber -
zeugung derbritischen Wirtschaft (Güterkraftverkehr undVerkehrsnutzer )
zuerschüttern ,dass einRegime freier Preisbildung nicht unter allen inBe­
tracht kommenden Gesicht spunkten effizienter seialseinstarres undkomplexes
Tarifsystem nach denMuster derVerordnung .

-23-
Dieirischen Sachverständigen beschränkten sich aufdenHinweis ,
dass nach ihrer Kenntnis dieunterschiedlichen Auffassungen deririschen
Verkehrsunternehmer undderverladenden Wirtschaft über verbindliche Tarif –
Systeme unverändert geblieben seien .
Diedänischen Sachverständigen haben nachteilige Wirkungen ausder
Koexistenz derbeiden Fraisordnungen insbesondere ausderFreiheit fürdie
eigenen Unternehmen nicht festgestellt .
Einen mehr nuancierten Standpunkt nahmen diefranzösischen Sachver­
ständigen ein ,dieebenso wiediebelgisc henExperten unterstrichen ,dass
unter Berücksichtigung derMöglichkeiten fürSonderabmachungen derGrad der
Preisfreiheit aufallen inBetracht kommenden Märlrten' praktisch nicht allzu
unterschiedlich sei .
Eine interessante Antwort lieferten die deutschen Sachverständigen
mitderPeststellung ,dass auch imVerkehr zwischen derBRDunddenneuen
Mitgliedstaaten eine freie Frachtenbildung nicht zugelassen sei,' weil die
Unternehmen (Transporteure undVerlader )indiesen Relationen weiterhin
verpflichtet seien ,aufderdeutschen Teilstrecl-e denReichskraftwagentarif
zubeachten undfürdieausländischen Teilstrecken einangemessenes Entgelt
zufordern und zubezahlen .
4»SoMjrasbemerkung
Di§imFachausschuss festgestellten Tatsachen unddiedaran ge­
knüpften Schiüssfolgerungen sind vonBedeutung auch fürdieWeiterentwicklung
derVerlceijjpgpj^aigpoiitik indiesem Bereich unddarüber hinaus ,fürdengesamten
Güterverkehr .Deshalb sollte derBericht gerade auch inder
aktuellen ordnungspolitischen Diskussion fürdieGüterverkehrsmärkte
derGemeinschaft beiallen inBetracht kommenden Stellen zurKenntnis genommen
werden .

COMMISSIONE DELLECOMUNITÀ EUROPEE
COMC76)75def.
Bruxelles ,il5marzo197°
COMITATO SPECIALIZZATO
"TARIFFE STRADALI INTERNAZIONALI "
QUINTA RELAZIONE SULL'EVOLUZIONE DEL
MERCATO DEITRASPORTI INTERUAZIONALI
DIMERCISUSTRADA NELLACOMUNITÀ *
I
ANNO1974
0011(76)75def.

-2-
I.INTRODUZIONE
Lapresenterelazione ,perquantoriguardalapartestatistica ,è
stataelaborata ,sullabasedelleinformazioni fornitedaisoliesperti
deiseiStatimembrioriginari ,inconformità diquantoprevisto dal­
l'articolo11,paragrafo 3delregolamento (CEE)n.1174/68delConsiglio ,
del30luglio1968.
Tuttavia ,essasidistingue dallerelazioni precedenti inquantoriguarda
tuttoil1974.Gliespertihannoritenutoinfatticheunaformaannualeaumenti
lacomparabilità deglielementistatistici essendoeliminati ifattorista-
gionali *
t
Perquantoriguardal'attualità dellarelazione ,essadipendedalla
puntualità concuisonoforniteleinformazioni necessarie ,puntualità che,
secondoilsegretario delComitato ,nonsembrapossibile pertuttigliStati
membri.Pertanto ,sullabasedell'esperienza finoraacquisita ,questaprima
relazione annualeverràpubblicata conunnotevoleritardo.Ilsuovalore
indicativo èquindirelativamente limitato perquantoriguardalasituazione
attualedelmercatomentreessapresenta uncertointeresse perquanto
riguardalestatistiche inmateriadiprezzi.Questasituazione dimostra
comunque chepereffettuare unadiaaminadel mercatoaventecarattere di
attualità sarebbenecessario concepire eapplicare mezzidiversidalla
farraginosa procedura attualmente seguitadalComitato .Sidovrebbe anche
tenercontodiquestanecessità nelcorsodellediscussioni relativealla
definizione diunfuturosistemadiosservazione delletariffeditrasporto
neltrafficostradaledimeroi,nelcasoincuifossepossibile suscitare
maggiorinteresse perunmodernosistemadisorveglianza deimercati,ciò
cheapparentemente nonèavvenutoperilsistematariffario delregolamento
1174/68.
Conservano lalorovaliditàleosservazioni giàformulate nelle
precedenti relazioni aproposito dellarappresentatività deidatistatistici
/
utilizzati .Infatti,soltantoperquantoriguarda dp.eStatimembriidati
siriferiscono atuttiitrasporti effettuati .
./

Perglialtri paesi ,essi sono ottenuti in "base acampionamento cametodi
diestrapolazione diversi daunpaese all'altro ,motivo percuièopportuno
interpretarli nel coaiplesso conunaoerta circospezione »
D'altra parte ,alfino dievitare unainterpretazione errata della
presente relazione ,ènecessario riohiamar el'attenzione sulfatto cho ,
all'atto della suapubblicazione ,lasituazione deimercati inquestione ,
èradicalmente mutata rispetto alla ,situazione "media "del1974 »sempreché
sipossa parlare ditale situazione »Infatti ,lagenerale recessione dellò
economie degli Stati membri sièpienamente manifestata suimercati dei
trasporti soltanto nelcorso del1975 »mentre all'inizio del1974 »eprati­
camente anche durante il2°semestre dello stesso anno ,imercati deitrasporr
tiintemazionali dimerci potevano considerarsi deltutto normali »E'pro­
babile pertanto che idati checompaiono nella presente relaziono non cor­
rispondano affatto alla situazione attuale deimercati edeiprezzi (fine
1975 ).
II.ANÀLISI DELLE INFORMAZIONI SULLA SITUAZIONE DEI PREZZI
f
2»Latabella riportata inappresso èstata approntata secondo ilmodello
adottato perloprecedenti relazioni .Perfacilitare ilconfronto ,idati
sono stati riportati l'unoafianco dell' altro »Lecifre della colonna a)
riguardano il1973 ,quello della colonna b)il1974 *
Unpunto interrogativo inunacolonna staadindicare chegliesperti
non sono stati ingrado dideterminare larelativa cifra »Untrattino in­
dica l'assenza ditrasporti » • ■ v
T

Ripartizione deitrasporti effettuati all'interno
eali*estèrnodellaforcella
TRASPORTATORI .Trasporti effettuati
,all'internodelle
;forcelle..Trasporti effettuati
inbaseacontratti"'
particolari
percentuale prezzi peroentualo 'prezzi
deitrasporti medi deitrasporti medi
1 :2 ;3 :4
a) •b)a)la)>a)b):a)b)
î1)TRAFFICO BSIIELUX .
belgi
.-lusseuburghesi
-olandesi
2)TRAFFICO GEMANIA-BCLGIO,-,T--,- ,,1 .-r..
-tedeschi ' .
-belgi '
TRAFFICO (SRMAMA-FRAITCIA•97,4'97,885,193,8;2,62,264,1)69,8
.97
'100,-;90,878,-86,-;3,-j9,267,5f73,6]
'l00,-;85,-88,-'--;-.•-j
69,3'|7-2,682,983,8:30,7:27,4 |61,-.
,92,3 '87,876,4.85,37,7:i2,2 j6l,6 =59.7;
61.8!
3)t
1..
-tedeschi
-francesi86,3
88,-'87,784,*84,813,7la,3.60,561,6
90,285,585,4.12,-!9,8i?i?
I4)TRAFFICO GSRMAMA-ITALIA
h)-tedeschi '
-italiani
TRAFFICO GERMA2TIA~LU5SEM3 .
-tedeschi ,
-luscemburghesi'
a)anno1973;99'99,-' .'84,484,9'1,-;1,"p7t760,7
100,-100,-87,7'90,5;-;-_
58,7 ?89,4;;82,8:84,5:41,3>10,6:162^1|65,5j
:92,4;94,3:80,-88,J7,6;5,7tø,8168,8j
î * !'1
».».t..r
ib)anno1974

-5-
TRASPORTATORITrasporti effettuati
all'internodelleforcelleTrasporti effettuati in
"baseacontratti
particolari
percentuale
dei
trasportiprezzi
medipercentuale
dei
trasportiprezzi
medi
■-•a)1
1b>■12
I3
a)4
a)
6TRAFFICO GERMANI A-
PAESIBASSI
-tedesohi 64,768,783,384,435,331,357,559,-
-oolandesi 70,-77,-85,-89,-30,-23,-57,-62,
7)TRAFFICO BELGIO-FRANCIAJ
î
–belgi 89,585,2.76,986,4 ;10,514,861.251,<
-francesi 79,687,180,4•86.120,412,9?
8)TRAFFICO BELGIO-ITALIAI
I
-belgi • ;99,798,9 j82,490,7 ;0,31.176,-;7°,:
italiani j
\100.- ;100,0 |85,6 .94,4 ;
9)TRAFFICO FRANCIA-ITALIAI
-francesi 92,2 |95,186,9 I62,5j7,8 .4,9îO I
• I
-italiani loo,-;
.100,-85,9 |
I88,5
10TRAFFICO FRANCIA-
UJSSEHEURGOI
I
J
■IVI
I!
'i
-francesi 92,498,-83,586,57,6 ??
-lussemburghesi I!99,6100,-|80,-
I880,4(M75,-
HTRAFFICO FRANCIA-
PAESIBASSII !I
I
ιi
i
i•i
-francesi I88.-90,984,384,612,-9,1•>9
-olandesi i72,-78,-82.-87»-;28,-22,-57,:■63?"
12)TRAFFICO ITALIA-
LUSSEMBURGO
-italiani !100,-!100,-85,1191,7i"*
;-lussemburghesi j100,-I100,-81,-90,-
1
13TRAFFICO ITALIA-
PAESI-BASSII
I
-italiani |100.--100,-85,190,5
-olandesi 100,-100,-86,-88,-
a)anno1973I
b)anne>1974I

-6-
3.Sebbene,perimotivisopraesposti,sidebbainterpretare conmolta
prudenzailcomplesso deidatichecompaiononellatabella,esidebbatener
contoaltresì'dellamancanzadiponderazione traidiversitraffici ,un
esamecomplessivo consentetuttaviaditrarreleseguenticonclusioni di
carattere generale :
-nel1974,adeccezione dei'trasportatori belgi,ilnumerodeitrasporti
effettuati all'internodellaforcella èaumentato ,rispettoal1973,per
làmaggiorpartedellerelazioni (conunaumentoeccezionale peril
traffiooGerraania-Lussemburgo -Trasportatori tedesohi).Lostessoanda­
mentosièregistrato perquantoriguardaiprezzirealizzati periquali,
peraltro ,l'aumento èstatopiùforte.
-unfenomeno oppostosièregistrato inveceperitrasporti effettuati in
baseacontratti particolari ,settoreincui,sesieccettuano itrasporta­
toribelgi,ilnumeroditrasporti èdiminuito notevolmente mentreillivel­
lomediodeiprezzinonhasegnatocheunlievissimo aumento.
ι
Secondoalcuniesperti,imovimenti registrati potrebbero spiegarsi
nelmodoseguente :
-ilperiodoinquestione èstatocaratterizzato ,daunlato,dallacrisi
energetica edall'inflazione e,dall'altro,versolafine,dalleprime
ripercussioni delrallentamento semprepiùpronunciato dell'attività eco­
nomicasuimercatideitrasporti .E'probabile che,sottol'effettodell'au-v
mentodeicostiohenerisulta,talunitrasporti ,inprecedenza effettuati
inregimedicontratti particolari ,sianostatiinseguitoeffettuati aprezzi
postiall'internodella ,forcella
Perquantoriguardaicontratti particolari ,ladiminuzione del
numeroditrasporti èpiuttosto sensibile ,mentrerimanerelativamente modesto
l'incremento deiprezzimediregistrato .Talesituazione troverebbe unaspie­
gazionenellasopravvivenza inquestosettoredicontratti alungotermine
cheprevedono fortiriduzioni diprezzo.
s %
./..

-7-
Vanotatocomeanchenel1974»eciòconunasolaeccezione ,
illivellomediodeiprezziditrasporto roalizzatiall'internodellaapiùforcellasisiamantenutoacircail10^/aldisottodellimitosuperiore »
Nonostante ladomandamoltovivacediprestazioni ditrasporto dimerci
nelsettoreprofessionale chehacarattci-iszato lasituazione deimercati
all®inizio delperiodocui3iriforisoelarelazione ,ilimitimassimi
pubblicati nonhannoapparentemente esercitato unaepintaingradodipor­
tareiprezziditrasporto ,conseguentemente all^aumento deicosti,'ai*
livellomassimoconsentito »Tuttavia 9èpossibile chenelseoondàsemestre
del1974larecessione manifestatasi intuttiisettoriabbiacausatouna
0certadirdnuzione dellamediagenerale »Anchenel1974ilproblema chesi
ponesindall®introduzione delletariffo,valeadirosoeincrualmisura
letariffepossanoescereaumentate parallelamente all'aumentodeicosti
enonostante lasituazione deimercati,èrimastosenzasoluzione in
quantoigoverninonhannopresoalcunadecisione inmerito,nonostante talune
pressanti eripetuterichieste avanzateintalsensodaigruppiprofessio­
naliinteressati .
4»Idatifornitidataluniespertisul!{evoluzione complessiva dei
prezzirealizzati 0di®internodellaforcolla operlatotalità deltraf­
ficocorroborano laconstatazione generaleacuiconducelsesamedella
tabella *
il
Gliespertitedeschirilevano'ohe/livellogeneralodeiprezziottenu­
tidai'trasportatori 'tedeschirisultaparitnel1974»ali384,5/5dolmassimo
dellaforcella »contro1®83»7$registrato nel1973*
■..Gli-espertiitaliani,.daparteloro»-.hanno,'registratoperleimprese
dilloropaeseunlivellomediodel90v47^contro1*85,87^-osservatonel
1973»ilchecorrispondeadunincremento dol5/$»Alorogiudizio ,questo
incremento ,divenutonecessario aseguitodoll'aumento deicosti,sarebbe
statoanchemaggiore senonfossestatofrenatodallaconcorrenza straniera .

-8-
Quest'ultimaconstatazione èdegnadinotasegìconsidera chea
primavistasisarebbetentatidipensarecheleimpreseitaliane,ope­
rantisullabasediunamonetarelativamente "debole",nonsianosoggette
agrandipressioni dapartedeiconcorrenti deglialtri -Statimembri.
D'altrocanto,essadimostraglieffettipositividellasempremaggiore
interpenotrazione dellestrutture suimercatideitrasporti internazionali
dellaComunità » ',.:'
Gliespertiolandesi fannolastessaconstatazione inbaseaiprezzi
medieffettivamente praticati daitrasportatori nazionali sullediverse
relazioni di-traffico# Essihannoregistrato iseguentilivelliperiduo
anniinesano:
■'1973 1974
:;.lv.;.'
Bénélux 85 88
PaesiBassi-Germania ;85 89.
PaesiBassirFrancia 82 87
PaesiBassi-Italia . 86 88
(Hiespertiritengono chel'aumentorelativamente moderato deiprezzi
praticati potrebbespiegarsi .colfattochenel1970letariffe
bilaterali sonostatefissateadunlivellotroppoalto,"echeinoltre
lapressione .dellaoonoorrenza impedisce aitrasportatori 'stradali dima~
terializzare appienol'evoluzione deicosti*
Gliespertibelgihannorilevatonel1974unsensibile aumentodei
prezzi,valutatoattornoal9»4/kL'incremento maggioresièregistrato
perla-,tariffa .Benelux,doveessoha-raggiunto il9,75®,realizzato oosi*
illivellopiùalto(93»8$),perttutte;le:relazioni ,preseinconsiderazione *
Trattandosi diunvaloremedio,può.darsiche,intaluni -casi,illimitesu­
periore -dellaforcellasiastatosuperato,àquestopropostito sideveosser­
varechelatariffaBenelux &oontraddistiata dallivellopiùbasso -rispetto a
tutteletariffefissateinconformità alledisposizioni delregolamento (CEE
(CEE)n°1174/68.Glistessiespertiritengonoinoltrechelariduzione "ralativa
delnumeroditrasporti effettuati all'internodellaforcellatariffaria ,stia
adindicare chetalunitrasportatori ,postidifronteaglieffettidellarecessione
economica ,abbianorazionalizzato leloroofferteditrasporti ,imperniandole
sucontratti particolari .
•/.

Oliespertifrancesi hannoosservato unlieveincremento dellivello
generale deiprezziperilcomplesso deitrafficieffettuati daitrasporta­
torifrancesi.Ineffettiquestoèrisultato ,nel1974»dell'ordinedell'86,5%
dellimitesuperiore ,contro1*85*5$nel1973.
Se,daunlato,unmaggiornumeroditrasporti èstatoeffettuato alle
condizioni dellatariffa,ladiminuzione delladomanda versolafine
del1974,laconcorrenza piùvivacheneèderivata ,nonchéilmancatoadat­
tamentodeilivellitariffari ,hannocostituito altrettanti fattoridi
diminuzione *Daciòconsegue che,espressi inmonetacostante ,iprezzipra­
ticatidaitrasportatori francesinel1974sisonoconsiderevolmente deteriorat
5.Alcuniespertihannofattoconsiderazioni complementari perquanto
riguardaiprezzirealizzati nelquadrodeicontratti particolari ,nonché
»
laproporzione diquestiultiminelvolumeditraffico globale.Aifinidi
unacorretta interpretazione diquesteosservazioni edeicorrispondenti
datistatistici ,èopportuno ricordare chetalidatisiriferiscono alle
tariffe'espresse ognivoltainmonetanazionale .Ilriferimento aiprezzi
realizzati all'internoeall'esternodelleforcell^"nazionali "nontiene
contodell'allargamento dellaforcella aseguitodell'evoluzione delle
paritàmonetarie registrata successivamente all'introduzione delsistema ,
evoluzione che,comeènoto,haportato,intalunicasispecifici ,fin
quasial50$l'aperturaoriginaledel23$dellaforcellaprevistadal
regolamento .
Gliespertitedeschi osservano cheillivellomediodeiprezzi
realizzati nell'ambitodicontratti particolari hasubitounleggeroaumento
nel1974erisultaparial60%delprezzomassimodellaforcella.Per
altro,ilnumeroditrasporti effettuati inbaseacontratti nellostesso
annoèdiminuitodel13,4$elaproporzione diessirispettoalvolume
complessivo deitrasporti èpassatadal21,7Ì»all8contendenzaa
stabilizzarsi aquestolivello *

MXO**
Gliesperti "belgihannoosservato dalcantoloroche,difronte
allacrescente recessione ,itrasportatori tòlgihannoceroatosempre
più,nelsecondosemestredel1974»diprocacciarsi lavoromediaiatecon~
trattiparticolari ericorrendo agliausiliari deitrasporti.
Glieapertiitaliani fannorilevar© che,grazieallapresenzadi
unsistemadiriduzioni perquantitànelletariffeconglialtriStati
membri,nel1973enel1974»itrasportatori italiani nonhannoconcluso
alcuncontratto particolare »

-11
III.INFORMAZIONI SPECIFICHE RIGUARDAMI TALUNIASPETTI IELLA
TARIFFAZIONE
6•Ripartizione deitrasporti perclasseepertonr.eliaeralo
Neiduoanniinesane,itrasporti effettuati daitrasportatori
tedeschisiripartiscono coneseguo:(in$)
Traffico Classaaimercii
i|jTonnellaggio
I11111I1IVILiUMU10?!20t
Belciò1973 .
*974"35.1
28.249,9
53,99,1
10,45,9
7.s57,7
7,7k»9
P-5,4I
13,3 !
13,7 I12,6
.13,2.W4,5
[50,0
Francia 1973
197421,9
22.852,0 .
52,817,0
16,09,1
8,44,6
4,78,7
8,511,6
12,511,oj
11,5]64,1
62.8
Italia 1973
197425,2
25,864,5
59,3''.7,8
9,92,5
5,0f
3,4
3,37,0
7,09,7
10,011,4 ,
10,6 !68,5
69,1
Lussenbur-
g° 1973
1974 •16,9
14,029,9
22,936,6
42,516,6
20,64,5
4,36,7
5,79,0
.8,0i
I
11,6!
9,2J68,2
72,8
PaesiBà33i
1973
197418,3
.20,649,1
47,513,9
14,618,7
17,35,3
5,1
:J8,5
8,89,7
10,614,3
13,862,2
61,7
%raedia1973
197424,7
23,953,~
52,713,3
13,99,0
9,55,2
5,111,3
9,511,2
11,7112,0
112,060,3
61,7
E*interessante l'aumentonoi1974,cherisultadaquesta'statisti­
ca,daitrasportieffettuati nelreginedelloclassiIIIeIVnonchéporton-
nellaggidi10e20tonnellate .

-12-
Idati forniti peritrasportatori "belrà sono iseguenti ;
j•:TRAFFICO Classe dimerci Condizione ditonnellaggio j
I
I 1Ii' I– : i
ni ;i
iv !5t !7t 10t ,15t ;2ot :
Bénélux ..,. •ι
I
<
11
I
I
II
I
i M
1973 ■ 14,4 29,7 j35,7 1119,2 1,9· :5,4 13,7 12,8 56,2 j
1974 10,8 30,0 40,5M UrJ7,! 10,3 iI,75,0 :
IGermaïiia'' '-I
'iΠρ ι
I
1973 17,4 44,7 27,7•10.2..2,5 5,4 10,9 15,1 66,1
1974 " 15,5 |'45,0V23,8 13,7 2,7 5,2 il,4 i!2,9[57,8
IFrancia • 3Ί~ ]π
I,
1973 14,3 34,7 37313,5 1,9 4,5 8,5 14,5 70,6
1974 . 16,2 1|32,4 |35,3 !Μ Ll^J}14,2!70,3
iItalia i Γ –η ΓΠπΠΊ
197.3 : 25,5 52,4 18,4 3,7 :0,1i :6,3 9,7 83.0
.1974 |I23'8 52,3 19,0 I.4.9 0,5 1,4 )7,0 12,4 78,6
Acausa didifficoltà d'ordine tecnico ,nonèstato possibile
rioostituire peritrasportatori franoesi ida,ti relativi al1973 ;per­
tanto leinformazioni silimitai »alsolo 1974 * ..

13-
TRAFFICOClassedimorei Condizione
1àitonnellaggio
L_I IV5t-■7tlotI5t20t
!Gcrmania29,·4 |HB.5M,47,76,76,517,010.359,6
IBelgio 29,5 36.3p4,49,95,29,015,39,461,2
jItalia 36,4 41,514,8:17,3 7,414,210,961,|
IPaesiBassi j29,1 50,0 •!13,57,45,09,511,57,866,1
ILussemburgo |16,626,435,8
.ï21,2 (6,84,77,87,873,0
%mediagenerale '31,943,617,18,25,97,615,4 10.061,2
[ .(Hiespertiitaliani hannofornitoiseguentidati:
i
}■
■■i■■un i
■ΊΠΑΙΈΊΟΟIClassedimorci |CondizioneditonnellaggioLi_iiIIIIV5t•7t I5t20t
Germania
1973
197419,02
19,3557,69
55,1814,25
14,282,04,
a.,191,49
1,61I
4,3£
4,5310,08
S9.8438,5c
36,4945,47
47,55
Belgio
1973.
1974 ;20,22
20,0156,73 |
56,20 j13,76
13,829,29
9,97 |1,60
l,58j4,96
4,3210,62
10,21 i
I36,13
35,2849,69
48,61
Francia
:1973
197422,04
21,8355,74
56,28.i
15,40j
14,956,82
6,943,90
4,2111,43 ,
11,2c|14,44
15,2133,12
32,1C37,H
37,28
PaesiBassi
1973
197422,71
22.3158,58
58,7911,61
11,887,10
7,02I
1,98
2,127,42jà12,03
12,88i
36,61
I37,22I
;41,96
!40,81
Lucaemburgo
1973
11970 '21,65.
22,1057,95
57,1512,67
13,717,73
7,042,27
2,03!6,52
!6,72;12,97
i12,50I
I
;35,7f
33,6142,50
45,06
%mediageneralo
1973
197421,01
21,1257,34
56,7213,54
13,738,11
8,432,25
2,316,94
6,74i
I
:12,03
12,1336,0;
34,9;42,75
43,87

-14-
Peri"trasportatori olandesiidaticomplessivi ^(in>deltotale)
•sonoAseguenti : .
Classedimerci' Tormellaggio
IIIIIIIV 7tlotI5t20t
1973 11433115 2481571
•1974 • 1144--.30'■15 ••2••4•91471
7»Letabellesoprariportate confermanol'osservazione giàfattaper
quantoriguardaglianniprecedenti ,secondocuilamaggiorpartedei
trasporti avvienenell'ambitodellasecondaedellaterzaclasse.L'aggra­
vamentodellacongiuntura ,pèrsiti,.haidatoluogoingenerale aduncerto
•.deterioramento deitrasporti dellaprimaolasseead'unaumentodiquelli
•_dellaquartaclasse»
Ilregressoregistrato nel.settoredellemercidigrandevaloreriflet-
'teprobabilmente l'indebolimento generalizzato dellacongiuntura edegli
•scambiinternazionali dimerci,mentrel'aumentodeitrasporti dellaquarta
.classepotrebbe spiegarsi conilfattochegliauto-trasportatori interna­
zionalisonoriusciti,difronteaduna.domandaindiminuzione ,aricuperare
talunitraffici daimodiditrasporto concorrenti »
Perquantoriguardairtonnellaggio ,siòconfermata lanettapredomi­
nanzadellaclasse ,di20t(trail'60oil10fjftrannecheperitrasportatori
,,italiani,ilcuiparcoècaratterizzato ingenerale .dauna.capacità
diScaricounitariapiùlimitata),mentreicarichidi5e7trapprosenta -
nosoltanto unapiccolapercentuale deloomplesso deitrasporti registrati »
Leconsiderazioni oheprecedonorafforzalol'opinioneespressainnu­
merosesediseoondocuisarebbepossibileconcepireunasemplificata ,epur'
tuttavia nonmenovalidatariffazione sullabasediunaclassificazione delle
mercicomportante solodueclassi(prodotti checomportano onerinormalidi
trasporto emarcichedeterminano .oneri ,minori)ediun
,regimeditonnellaggio ohepreveda, tenutocontodell'e­
".voluzione -delparco,unaclassesupplementare idi25t.Mediantetariffo
speciali edaccordiparticolari sipotrebbero ottenerelesfumature neces­
sariediquestoregimegenerale »

-15-
8«Intervento dogliausiliari deitrasporti
Alcuniespertinonsonostatiingradodiforniredaticonparativi
completiperglianni1973e1974»ripartiti,oioè,daunlato,secondo
itraffici e,àal^altro ,secondoipreszicompresiali*intemodellafor­
cellaeinbaseacontratti particolari »
Perquantoriguardaitrasportieffettuati daitrasportatori tedeschi,
ilgradodiinterventodegliausiliarideitrasporti èilseguente :(in$del
TRAFFICO-–' -- --– ■-– ■
fodeitrasportialle
condizioni dellatariffaI*"■■mmkiHimi
>deitrasporti in"base
acontratto particolare
Belgio
1973
1974 ";
i•--53,2... ;
53,618,7-
it,7
•Franoia
•1973
1974'40,7" !
1
40,6 ι9,5
10,2
Italia
1973'
1974■
37,0
33,8;?5,o(i)•
"75,0(i)
Lusseaburgo
1973
'"191443,8}
0,2
"Paesi-Bassi"
1973
1974
>... 11■■, 11 'r'. 1
? 4-.-jts.\*.,.Str#..,4/ tri *TV"
! 34,5 !■
!: ;:737,5 .{u-3
2?,i i
y>'oôo^bessivo
1973
1974 <'•
if•>[i'l\t«M "111*1llfliliBί «
ί ί
| :<41,7 :!
: t4i,6 ,,,J13,4 i{
20,2 ■.1
-,-,/• \ ■Vf « 'j(.l)Giovanóiiàrecheiirasporti ,effettuati inbaseaoontrattiparticolari j
rappresentano sólol'Ijodeltatalè .deitrasportaeseguiti. ./'
* ..... .f 1

M16-•
Poritrasportatori "belrf.,ilraffrontotrail1973eil1974èil
»•
seguente :
TRAFFICO c/odel1trasportoalle
condizioni dellatariffa^ I
5».deitrasporti moase,
acontratto particolare ,
Bénélux
1973'--,•.-,!
1S74' !21,3
33,2■ ■––
•.46,0 ;|
*40,8 " !
• 1
«'1 .11 .
Gerinania '' J
1973 ,:
1974 :552,8
45,653,3 .
63,7 .
Francia
1973
197439,4"
.36,8 ;67,5 ^
>58,3' .
Italia
1973'••'■■■'
197449,6-< •
43,9
., , ι:!
« »
:33,3: -j
■■■■!■■■■ ■ –^ ^ > l■ ■.–i• m
; Gliespertibelgihannofornitoperaltroalcunitìaticheconsentono diope ■
j'rareunraffrontotrailsecondosemestredel1972,periodoancorapocoinfluen-
|zatodallacrisienergeticaedallarecessione,eilsecondosemestredel1974*
; } • 1 >
_..._.__• __.: _- --- . --i-. -1
..TRAFFICO. _|y>deitrasportialiecondizioni di"tariffai$deitrasportiin"baseI
acoritràttd'"pafticoIàre i
Bénélux s
2°sera.1972 ■j
2?sera#1974 •.12,1
41,4.1l • .. ^
'30,~ »
136,4:ji
Germania .r
1Γ.52,5·.
49,6■-y,J.\.... • >
!3o,-r-;ij
f66,8.■.;j
Francia
*7,6 .
37,762,-
59,6
Italia
65,2
51,533,3

-17-
Peralcunedifficoltà diordinetecnicocuisiègiàaccennato
sopra,gliespertifrancesi sonostatiingradodiforniredeidatisol­
tantoperquantoriguardaitrasporti effettuati allecondizioni della
tariffa el'anno1974*
TRAFFICO
«intervento degliausiliari
ditrasporto
Gcrmania
Belgio .
Italia
Paesi-Bassi
Lussemburgo40,4 . "•j
30,1
43,o.. ;
33,1 ;
26,4 ,
t
. J
*-•j
%totale 37,8 :

-18-
Latabellainappressoindica,peril1973eil1974»lapercentua­
lediintervento degliausiliari deitrasporti neitrasporti effettuati
daitrasportatori italiani :
TRAFFICO Trasporti effettuati allecondizioni
dellatariffa
Belgio
1973
I1974
I -----44,10 »
45,06
Germania
1973
197451,56
52,19 _
Francia
1973
197452,89
52,28 .
Lussemburgo
1973
1974 ''47,10
48,55
Paesi-Bassi
1973
1974. ■51,17
50,78
■i
. i
%banplessivo j
1973 "• |
1974 ■> !V49,36 '
49,69
Comesiègiàdetto,itrasportatori italiani nonhannoconcluso
alcuncontratto -particolare nelperiodoinesane»
D'iltraparte,neidueannicuifariferimento latabella,soloil
20fodeitrasportirealizzati con1*intervento dogliausiliari deitras­
portièstatointeressato daun'applicazione dellaspecialeforcellapre­
vistaperquestacategoria ditrasporti »
Gliespertiolandesi,perragionidicaopionaaento ,hannopotuto
mettereapuntoidatisoltantoinordinealtraffico e,quantoal1973,
soltantoperilsecondosemestre#Idatisiriferiscono peraltrosolòài
trasporti effettuati nell'ambitodellaforcella »

19
1973 •1974
Bénélux 17% 16%
jGermania 9%2 31%
jFrancia 45% 45%
Italia 29% 29%

~20-
9*Applicazione delleriduzioni perquantità
LatariffaBeneluxtrailBelgio »1PaesiBassieilLussemburgo ,
nonchélotariffebilaterali tral'Italiae.gliStatimembrioriginaci
contungonoalcunedisprsiziori' cheprevedo-io delleridu?,iori j?o.<oasoin
cuitinospeditore siimpegniadaffidare admitrasportatore un-\cori;e
qus-viitàdimerceperunperiododi90giorniconsecutivi »
»
Nel1974»itrasportatori tedeschi hannoeffettuato ,!neltraffico
conl'Italia,10.972trasporti (9,07%)nelquadrodelregimedelleridu­
zioniperquantità ,contro5*570trasporti (5»8l%)nel1973*
ψ
Iseguentidatiriguardano itrasporti effettuati daitrasportatori
italiani (infodelnumerocomplessivo ditrasporti )♦
1974 1973
Italia-Belgio 5,55 5.80
-Germania 6.58 7»66
-Francia 4,30 4«75
«PaesiBassi 5*88 6,29
-Lussemburgo .- -
Gliespertiitalianiattribuiscono Ij,flessioneregistrata intutti
xtraffioiall'aumentodeicostichenonconsenteneppureaitrasportatori
diconcederetuttalariduzione previstadallaforcellatariffaria .
Gliesportiolandesi hannorilevatounatendenzaopposta*Infatti,
senel1973questadisposizione èstata'applicata perildeioasi
neltrafficoBeneluxeper1*1155deioasiapitraffiooPaesiBassi-Italia ,
nel1974questeproporzioni sonostatorispettivamente dell'8^edel14?«»
•Λ

IV.OSSERVAZIONI DICARATTERE GENERALE
1.L'evoluzione deimercatiduranteilperiodocuisiriferisce la
presenterelazione nonhaindottogliespertiaformulare osservazioni
particolari circailfunzionamento delsistematariffario .Ciòpotrebbe
trovareunaspiegazione nelfattocheladomandaditrasporti derivante
dalvolumedellaproduzione edelloscambiodimercinonhapotutoanoora
rifletterel'inversione ditendenzadellacongiuntura manifestatasi già
chiaramente nel1974»Pereffettodelconsueto sfasamento ,larecessione
nelsettoredeitrasporti stradali èapparsasoloallafinedel1974
eall'iniziodel1975*
1
Pertanto ,leconseguenze ,olamancanza diconseguenze diquesta
bruscainversione congiunturale sulsistematariffario potranno forse
essereanalizzate solonellaprossima relazione annuale.Intaleocca­
sione,saràinteressante determinare se,einqualmisura,unsistema
tariffario dicarattere obbligatorio possaagire,inparticolare su
mercatiinfasedirecessione ,comestimolante perladisciplina inmateria
diprezziall'internodiunmododitrasporto ,ecostituire unabaseper
lediscussioni fraleimpreseditrasporti egliutenti.Lavalidità della
risposta atalequestione dipenderà inognicasodallapossibilità dimi­
gliorarelaquantità elaqualitàdelmateriale statistico ,dicolmarele
lacuneancoraesistenti nelcampodell'osservazione deimercati edi
perfezionare ilmetododiinterpretazione deidati.
Perilperiodoconsiderato ,gliespertitedeschi hannoconfermato la
loroopinione,secondocuiilsistematariffario ^obbligatorio instaurato dal
regolamento 1174/68,elapubblioità deicontrattiparticolari ,hanno
migliorato lastabilità delprooesso diformazione deiprezzielatraspa­
renzadelmercato.Secondoquestiesperti èdimostrata l'operatività delsi­
stematariffario previsto dalregolamento icuieffettipositivi ,peraltro ,
potrebbero essereulteriormente migliorati soprattutto ovesiprocedesse a
semplificare lestrutture tariffarie eaistituire prontuari diprezzi,
insensibili perquantopossibile ,allevariazioni deicorsideicambi.

22~
L'opinione degli esperti francesi è,quasi diametralmente opposta »Essi
ritengono infatti cheletariffe abbiano disatteso leaspettative inesse
riposte echequesto fallimento siastato provocato dalfatto cheilcon­
trollo halasciato adesiderare echeèstato impossibile ,a.causa della
situazione economica edella politica economica generale ,adattalo i\li­
vello delle tariffe ali 1evoluzione dei costi .Invece diessere djuu«?il?o
alle iaprese ditrasporto nelprocesso diformazione deiprezzi ,letarif­
fehanno piuttosto frenato efalsato l'evoluzione deiprezzi ditrasporto »
Perquesto motivo ,laredditività delle imprese nonsolo non èmigliorata
ma,alcontrario ,hasubito inmisura sempre maggiore l'influenza sfavore­
vole del crescente divario tra icosti eillivello tariffario »
0
2# Senza peraltro insistere su unadattamento del livello
delle tariffe ,gli esperii italiani hanno nuovamente chiesto
una loro revisione , principalmente , -al fine di
eliminare glieffetti negativi delle modifiche intervenute nelle parità
monetarie eperristabilire ,inconseguenza ,delle foroelle equivalenti
monetariamente al23$«
LaPresidenza delComitato hdelparere ohesoltanto l'impiego di
un'unità diconto consentirebbe perilmomento ,senon di.risolvere questo
problema ,perlomeno diridimensionarlo inmisura sensibile »Lanuova
unite ,diconto delle Comunità europee costituirebbe uno strumento idoneo
ata3 fine#
3* Poiché ,sindaldicembre 1974 »sieraconvenuto ,perlomeno dal
punto divista politico ,cheilsistema tariffario delregolamento 1174/68
nonsarebbe stato applicato aitraffici tra eooninuovi Stati membri ,la
•Presidenza delComitato aveva posto agli esperti laquestione disapere sela
.coesistenza ditariffe obbligatorie aforcelle conprocessi "diforuazione di
prezzi senza alcun intervento delle autorità avesse sortito ,sensibili effetti
suimercati deitrasporti internazionali all'interno della Comunità#
Lerisposte alquanto sommarie date daalcuni esperti permettono dicon­
\
eludere ohenon sisono registrate conseguenze negative# Alelilàdiquesta
constatazione diordine generale ,èopportuno comunque segnalare talune prese
diposizione#

Perglieaperti "britannici nonesistealcunché chepossamodificareilloroparere,nonchéquellodegliambientieconomici ^Veconcloi'tent^
cuiunreginediliberaformazione deipreaziè,sottotuttigliaspetti,
piùefficiente diunsistematariffario complesso erigidoqualequello
previsto dalregolamento »
diespertiirlandesi sisonolimitati adichiarare -che,aquanto
risultaloro»1«opinioni divergenti deitrasportatori
edeicaricatori irlandesi 'inmeritoaisistemitariffari obbligatori erano
rimaste immutate *
Gliesperti'danesinonhannorilevatoeffettisvantaggiosi provocati
dellacoesistenza deiduesistemidiformazione deiprezzieinparticolare ;
dallalibertàdicuigodonoleloroimprese#
Unaposizione piùsfumataèstataadottatadagliespertifrancesi che,
analogamente ailorocolleghibelgi,sottolineano come,tenutocontodella
possibilità diconcludere oontratti particolari ,ilgradodilibertànella
formazione deiprezzinonsiainpraticamoltodiversosuivarimercati *
Larispostafornitadagliespertitedeschi èinteressante inquanto
ossirilevano cheneltrafficotralaRepubblica federale einuoviStatimembri
nonèconsentita unaliberaformazione deiprezzi,poichéleimprese(tras­
portatori ecaricatori )sonotenuteadapplicareperilpercorsoparzialo
suterritorio tedescolatariffastradaleinternatedesca (Reichskraft swagen-
tarif)eadooigeraOpagareperipercorsiparzialiall'esterounprezzodi
trasporto adeguato# •

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4*Conolnnione
mii i.n.ru.-- j
"n
Ifatti costatati inceno alComitato Specializzato eleconclusioni
ohenosono ctato tratte lianno ungrondo valore perInvoluzione della poli­
tica deipressi ditraaporto in «juesto settore ,nonché porilconpleaso dei
trasporti dineroi .Ovesiconsideri ilfatto cho 1Organizzazione deimer­
cati deitrasporti della Comunità èattualmente oggetto didiscussione ,
sarebbe utile chetutti glianbienti interessati venissero aconoscenza della
presente relazione .