ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (77)570
Vol.1977/0185

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Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
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règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
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InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
MEMORANDUM
über
diefinanziellen Maßnahmen derMitgliedstaaten zugunsten
desSteinkohlenberbaus imJahre
1977KOM(77)570 endg.
Brüssel.den15.November 1977
tev'-'- ■I13
la»' ^Col
i-- Sr/
K0M(77)570endg.

INHALTSVER ZEICHNIS
KAPITEL I
Einleitung
KAPITEL II
DieLageaufdemgemeinsamen MarktfürSteinkohle im
Jahre1977und-dieEntwicklung derBeihilfen zugunsten
desSteinkohlenbergbaus
1«DieLageaufdemgemeinsamen MarktfürSteinkohle
2.Diefinanzielle LagederUnterkirnen
3«DieEntwicklung derBeihilfen :.mJahre1977
4.DieVereinbarkeit derfürdasJahr1977vorgesehenen
Beihilfen mitdemgutenFunktionieren desgemeinsamen
Marktes
KAPITELIII
Schlussfolgerungen
4
Darstellung derimJahre1977vorgesehenen Massnahmen '
undPrüfungihrerVereinbarkeit mitdsnBestimmungen der
Entscheidung Nr.528/76.
I«Beihilfen ,dienichtimZusammenhang mitderlaufenden
Förderung stehen
II.Beihilfen fürdielaufende Förderung
Tabeller .

KAPITEL I
EINLEITUNG
1.Indemvorliegenden Memorandum werdendievondenMitgliedstaaten imJahre
1977zugunsten desSteinkohlenbergbaus vorgesehenen finanziellen Massnahmen
aufihreVereinbarkeit mitdenBestimmungen derEntscheidung derKommission
Nr.528/76/EGKS(l)undmitdamgutenFunktionieren desgemeinsamen Marktes
geprüft.
2.DasMemorandum 1977beruhtaufeineranderenGl^ag^rang alsdieBerichtein
denVorjahren .EinesolcheAenderung isterforderlich ,weilsichdieBei­
hilfenjeTonneindeneinzelnen LändernerhöbthabenundhoheKaldenbestände
beidenProduzenten liegen,sodasseinebesonders sorgfältige Prüfungder
Wettbewerbslage vorgenommen werdenmusste,umzuverhindern ,dassdasgute
.Funktionieren desgemeinsamen MarktesdurchBeihilfen womöglich gestörtwird.
DieKommission hatsichbeieinzelnen Unternehmen überdiebeiihnenbe­
stehenden Probleme informiert .Diehierbeigewonnenen Erfahrungen Bindbei
derWürdigung derBeihilfen unterdemGesichtspunkt ihrerWettbewerbswirksam –
keitverwertet worden.AusdiesemGrundistderEauptteil desDokumentes den
wirtschaftlichen undfinanziellen Problemen derUnternehmen undderWettbe­
werbslage aufdemKohlenmarkt gewidmet «AnhanddieserDatenwirddieVerein­
barkeitderBeihilfen fürdielaufende Förderung mitdemgutenFunktionieren
desGemeinsamen MarktesgemässArtikel 3§1derEntscheidung Nr.52S/76ge­
prüft.IneinemAnhangwerden,wig.bisherüblich,dieeinzelnen Massnahmen
dargestellt undaufihreVereinbarkeit mitdensonstigen Beetimmungen der
Entscheidung Nr.528/76geprüft.;-
3»GemässArtikel2derEntscheidung Nr.528/76hatdieKommission fürdie
imJahre1977vorgesehenen Massnahmen AngabenvondenRegierungen folgender
Mitgliedstaaten erhalten :
–vonderBundesregierung
mitSchreiben vom6.1.1977
–vonderfranzösischen Regierung
mitSchreiben vom12.1,1977
–vonderbritischen Regierimg
mitSchreiben vom16.12.1976
3.3.1977
1.4.1977
A d«r S-ameistscks ftcii .Nr.L6321.,3,2.976,S«

mm2mm
–vonderniederländischen Regierung
mitSchreiben vom14.1.1977
–vonderluxemburgischen Regierung
mitSchreiben vom18.12.1976
–vonderdänischen Regierung
mitSchreiben vom26.11.1976
–vonderirischen Regierung
mitSchreiben vom31.1.1977
–vonderbelgischen Regierung
mitSchreiben vom27.5.1977
8.8.1977
4.Insoweit dieKommission beidenMeldungen derRegierungen derMitgliedstaaten
Kenntnis vonwirtschaftlichen Faktenerlangte»die unterdasBerufsgeheimnis
gemässArtikel 47desEGKS-Vertrages fallen,sindsieindenvorliegenden
Berichtnichtaufgenommen worden.
5.BeiderBerechnung derBeihilfebeträge jeTonnefürdasJahr1977wurdefol­
gendeFörderung zugrundegelegt(Miotft«t)t
6.FürdieUmrechnimg derinnationaler Währungausgedrückten Beihilfe summen
inEuropäische Rechnungseinheiten ,wurdenfolgende Wechselkurse verwendet tBundesrepublik
Frankreich
Crossbritannien
Belgien94,5
21,0
122,0
–M
Insgesamt 244,5
iscEsatsaw
1EREm2,68DM
5,57FF
0,65i
41,00bfrs
7«DieSchlussfolgerungen derKommission sindinKapitelIIIdargelegt .

KAPITEL II
DieLap;eauf ^QiT,e;nssir,er ]MarktfürSteinkohle imJahre1?77
unddieFntwicklur cderBeihilfen zUf^-unsten desSteinkohl enbargbaus
DieLageaufdemgemeinsamen MarktfürSteinkohle
ImRahmendiesesJtfemoraadlms wirdlediglich aufdiewichtigsten Einzelheiten
derEntwicklung desKohlenmarktes eingegangen ,undzwarsoweitsiefürdie
Beihilfegewährung undWettbewerbslage vonBedeutung sind.DieZahlenangaben
beziehen sichaufdaslaufende Jahrundstellen demnachSchätzungen dar.
FürdasJahr1977istnichtzuerwayisn ,dasssichdieGesamtnachfrage nach
Steinkohle imVergleich zü1976w^s,ertlicherhöhenwird.GewisseAenderungen
sindinderNachfragestruktur zuor<arten,undzwardürftesichdieNach-
o;•'
fragenachKraftwerkskohle leichterhöhen,währendderKohlenbedarf der
Kokereien stabilbleibenwirdundimSektorHaushalte miteinerSenkungge­
rechnet werdenmuss.DerVerbrauch vonIndustriekohle wirdsichvermutlich
etwaserhöhen.DieAenderung derNachfrage zeigtsichannähernd gleichläufig
inallenLändernderGemeinschaft undstehtimZusammenhang mitderschwie­
rigenSituation derStahlindustrie (Kokskohle )unddemzunehmenden allge­
meinenElektrizitätsverbrauch,zu dessenDeckunginvermehrtem UmfangElek­
trizitätaufSteinkohlenbasis erzeugtwerdendürfte(Kesselkohle ).
Esistdaraufhinzuweisen ,dassdieNachfrage nachSteinkohle nichtaus
einemfreienWettbewerb mitdeneinzelnen Energieträgern resultiert .Die
Tatsache ,dassbeirelativ schwachexpandierendem Energieverbrauch inder
Mineralölindustrie unausgenutzte Raffineriekapazitäten bestehen ,hoheHalden–
bestände beidenKohlenproduzenten liegen,dieKohleneinfuhr ausDrittländern
weiterhin zunehmendürfteundmehrErdgasundKernenergie indenEnergie–
markteingeschleust werden,lässtfür1977eineIntensivierung desWettbe-
werbsdrucks erwarten ,demaberdieProduzenten vonGemeinschaftskohle aus
eigenerKraftnichtstandhalten könnten.EssinddaherwiederBeihilfen und
derGemeinschaftSchutzmassnahmen zugunsten desSteinkohlenbergbaus /erforderlich ,diedie
Wettbewerbskraft derGeraeinschaftskohleimVerhältnis zudenanderenEnergie-
trägemstarkensollaa »oderderenAbsatz ,überhaupt erstermöglichen .Dies

-4-
liegtaberimInteresse derlangfristigen energiewirtschaftlichen Orien­
tierungderGemoinsohaft »d.h.derStabilisierung -derGemeinachaftsfördtjrung .
FürdieProbleme desSteinkohlenmarkt 331977istvonBelang »dassdiegegen­
überI976stabilverlaufende gesamteXohlennachfrage ausdreiQuellenge­
decktwerdenkann;undzwar
–ausderlaufenden Förderung anGeraeinschaf tskohle
–ausdenhohenHaider-bestanden Gemeinschaft skohle
–durchdieKohleneinfuhr ausDrittländern .
DieVoraussehet zungenderRegierungen derMitgliedstaaten lassenerkennen ,
dassdieÜbhleneinfuhran ausDrittländern 1977ansteigen werden fundzwar
hauptsächlich wegend«svermehrte »!Einsatzes vonKesselkohle .BeiderGe­
meinschaftskohlesi:.:..>gewisseErhöhungen derHaldeabeetänd® -Insoweit Er>-
höhungentechnisch «£?erhaupt nochmöglichsind-oder/undeineRücknahme
derFörderung zuer«vA'ten .
Indieserlägeietvr>r,auszusehen ,dassPreiserhöhungen fürGemainschafts -
kohlealeAusgleich fürsteigende Produktionskosten 1977nursehrschwer
durchgesetzt werdenkönnten »ir.itallenKonsequenzen »diesichdarausfür-die
finanzielle Situation derUnternehmen .ergebenmüssen(Kos.tenunterdeckung ).
Beidengenerellen Schwierigkeiten .Preiserhöhungen fürGeroeinschaftskohle
amMarktdurchzusetzen ,sindallerdings zweiAusnahmen zuberücksichtigen s
–Diebritische Kesselkohle besitzteinerelativguteWettbewerbsfähigkeit
gegenüber demHeizöl.
–DieGemeinschaftskesselkohle kann–gemässdenBestimmungen des3.Ver~
8tromungsgesetzes-an diedeutschen Elektrizitätswerke zukostendeckenden
Preisen verkauft werden.DiedabeidenElektrizitätswerken entstehenden
Mehrkosten imVergleich zumHeizölwerdenauseinemFonds,derdurch
eineUmlagegespeist wird,ausgeglichen .
Imübrigenistaberfestzustellen ,dassdiePreiseaufdemKesselkohlen -
marktderGemeinschaft nichtmehrsosehrvomHeizölbeeinflußt werden,
sondernzunehmend unterdenPreisdruck durchimportierte Kesselkohle ge­
ratensind.

Polnische undsüdafrikanische Kesselkohlen werdenzuPreisen von30eis
35^P**oTonnecifEuropaangeboten .DieeePreiseliegenweitunterder.
äquivalenten PreisenfürHeizölbzw.ErdgasundhabenUnruheindenBrenn–•
'stoffmarkt gebracht .DiaUnternehmen desgemeinschaftlichen Steinkohlen -
bergbaus stehen1977vordemProblemsichanverschiedenen Stellen dQs
Gesamtmarktes beiauftretenden Preiseinbrüchen ,diedurchdieEinfuhrkohle
hervorgerufen wurden,mitpunktuellen Preisanpassungen imMarktzu
halten.
AuchamKokskohlenmarkt sinddiePreiseinBewegung geraten.NochimOktober
1976hattedieKon,,j,ijsionfürdiezulangfristigen Kontrakten ausdenUSAund
Australien gelief MengeneinenDurchschnittspreis von63,80Dollar/t
festgestellt }dies?;^Preisistmittlerweile aufrund62,00Dollar/tgesunken.
Eskommthinzu,da.jijrseinigenImporteuren gelungenist,kurzfristig kontra-
hierteMengenzuelasmPreisvon50Dollar/taufdenMarktzubringen.Diese
Mengensindzwarbegrenzt ,führenjedochwiebeiderKesselkohle zuMarktbe-
unruhigungen undzudenbekannten Schwierigkeiten derUnternehmenden Markt
gegenüber Preiseinbrüchen zuverteidigen .
DiePreisefürHausbrandkohle stehenebenfalls untereinemgewissen Druck.
DasAngebotvonAnthrazit ausderGerneinschaftsförderung gehtzurück,weil
idieFörderung nichtmehrrentabelist,währendimportierter Anthrazit-
hauptsächlich ausRussland-sobilligangeboten wird(besonders inden
Benelux-Staaten ),dassderAbsatzgegendieKonkurrenz desleichtenHeiz­
ölssowiedesErdgases gehalten werdenkann.
Allesdeutetsomitdaraufhin,dass1977aufdemKohlenmarkt inderGemein­
schafteinmengenmässiges Ueberangebot anGemeinschaftskohle bestehen wird
unddassdiePreisenichtnurausdieserspezifischen Kohlensituation heraus
unterDruckgeratenkönnten,sondernauchweilvonanderenEnergieträgern ein
verstärkter Wettbewerbsdruck ausgehen könnte.BeimMineralöl sowiebeider
Drittlandkohle istzubeachten,das3nichtnurdiePreise,sondernauch
Aenderungen derWährungsparitäten einenentscheidenden Einfluss aufdie
Wettbewerbslage ausübenkönnen,da63sichbeidiesenEnergieträgern ua
Einfuhrenergiehandelt,dieinUS-Dollars berechnet wird.

-6-
'••Piefinanzielle Lage derUnternehmen desSteinkohlenbergbaus derGemeinschaft
InAnbetracht deroben dargestellten Wettbewerbslage aufdemKohlenmarkt Jer
Gemeinschaft werden dieUnternehmen 1977 rmrineinigen Fällen und -anter be­
sonderen 7oraussetsur.gen Spielräume für d.Erhöhung derKohlenpreis ^haben »
MixSicherheit istjedoch anzunehmen ,dar .;,dieFord erkoeten1977 weiter an­
steige «werden .DerKostenanstieg wird indeneinzelnen Ländern unter­
schiedlich Eeir^und zu&r jenach derHöhe derallgemeinen Inflationsrate .Für
alle Unternahm andesSteinkohlenbergbaus derGemeinschaft istaber anzunehmen »dass
dieDiskrepanz zwischen Schicht leistungsanstieg undLohnerhöhung ruKostenstei –
egerungen führen wird .Uet,.r eine Rate ,dieimDurchschnitt derGemeinschaft 3%
betragen könnte ,wird der -Schichtleistungsanstieg 1977 nicht hinausgehen .Die
Lohnerhöhungen -sounterschiedlich sie indeneinzelnen Produzentenländern aus­
fallen mögen –werden iripherlich über demSchichtleistungsanstieg liegen undbeider
hohen Arbeitskosteninter^ität desSteinkohlenbergbaus (60%derGesamtfördei<r
kosten sind Arbeitskost^n )wird de:?Anstieg derGesamtförderkosten wahrschein­
lich über derallgemeinen Inflationsra^e liegen }d.h.eswerden Realkostenstei -
gerungen eintreten .
ImJahre 1976 deckten dieErlöse ausdeaVerkauf derKohle nurteilweise die
Förderkosten . '
Tabelle A
Förderkosten (1;ur.dErlöse derGrubenbetriebe desSteinkohlen -
bergbaus derGemeinschaft 1976 ERE/t(t«t)
Forderkosten Erlöse Differenz
4»-
29,-
18,-
1,-
il^Vollkosten einschl .Kapitaldienst undAbschreibungen ;abgerundete Betrage
(2;einschliesslich Tagebau
Beigeringem Spielraum fürPreiserhöhungen undsteigenden Kosten müsste sich
1977 diefinanzielle Situation derUnternehmen allgemein verschlechtern .Hieraus
ergäbe sich alsKonsequenz ,dass derSubventionsbedarf derUnternehmen ansteigt .Sundesrepublik 51,- 47,-
Belgien 72,- 43,-
Frankreich 56,- 38,-
Grossbritannien (2) 30,- 29,-

DieEntwicklung derfinanziellen M3.ssnahrr.en derMitgliedstaaten zugunstendes
Steir.thIert"b0r,°foausimJahre1977
DietBeihilfengemässArtikel4und5Entscheidung Nr.528/76sindals
vereinbar mitdemgemeinsamen Marktanzusehen ,insoweitsienichtgewisse
Grenzenuberschreiten .BeidenMassnahmen handelt essichumSozialmass –
nahmen(Artikel4)undumdieAbdeckung vonAltlasten (Artikel 5)«Die
diesbezüglichen Darlegungen befindensichimAnhangaufSeiteAIbisA8.
Massnahmen dieserArtya^dendemnachindiePrüflingdesgutenFunktionierens
desgemeinsamen Marktenichteinbezogen .DieZahlenangaben sindinTabelle 1
imAnhangenthalten .Siazeigen,dass1977imVergleich zu1976teilweise
erhebliche Erhöhungen eingetreten sind.BeidenSozialmassnahmen gemäss
Artikel 4ergebensichdieErhöhungen hauptsächlich ausdemständigschlechter
werdenden Verhältnis vonBeschäftigten undLeistungsempfängern .DieErhöhung
derAbdeckung derAltlasten derUnternehmen entsprechend Artikel 5isteiner­
seitsdieFolgevonweiteren Zechenschliessungen durchRationalisierungen und
andererseits sindPreis-undKostenerhöhungen beideneinzelnen Kategorien
derAltlasten eingetreten (KostenfürStillegungen ,Wasserhaltung ,Pensio­
nierungen ,Deputate usw.).
DieBeihilfen fürdielaufendeFörderung umfassendiejenigen (mittelbaren
undunmittelbaren )Massnahmen ,dieinderEntscheidung Nr.'528/76unterden
Artikeln 7bis12definiert sindundmassgebend sindfürdieBeurteilung des
gutenFunktionierens desgemeinsamen Marktes.DieEinzelheiten derMassnahmen
bzw.derenBeträgekönnendemTextimAnhang(SeitenAgff)bzw.derTabelle2-
entnommen werden.
EinUeberblick überdieEntwicklung 1977imVergleich zu1976zeigt,dassdie
Mitgliedstaaten eineVerschlechterung derfinanziellen LagederUnternehmen
erwartenunddievorgesehenen Beihilfesummen erhöhthaben(sieheTabelle B).

-8-
Tabelle B
Beihilfen für <3iolaufeni.eFör'l^runpc
.T.w^'J'<-'H IU'■.rLro"ir>.rr.r.o
1077 117o 1">7"
Bundesrepublik 223,5 373,6 2,32 3,93
Belgien 177,6 215,3 24,67 30,75
Frankreich 312,2 415,0 14,26 19,77
Grossor11arusien 25.JL^1 0.?1 0'3
Gemeinschaft 739,11.063,0 2,93 4,35
vondenGesamtsummen entfallen auf:
–mittelbare Massnahmen 37,0 5M 0,15 0,24
–Kokokohlenbeihilfe 49,7 23";,0 0,20 0,95
–unmlttclbftre Mar.nnahmen 6S?,4 7-',5 i-.l£
davontArt.7(Investitionen ) 110,8 '0,45 0,39
Art.8(Personal) 43,8 4o,9 0,17 0,18
Art.9(Kalden) 29,2 16,6 0,12 0,07
Art.10(Strat.Reserven) 27,6 44,8 0,11 0,18
Art.11(Kraftwerkskohle ) 10,8 0,04
Art.12/Verlustabdeckung ) 441,0 557,8 1,78 2,28
AusdenZahlenergibtsich,das9sichhauptsächlich dieJCokskohlenbeihilf en
unddiiBeihilfen zurAbdeckung derBetrieboverlust eerhöhthaben.Enzeigt
sichferner,dasasichdieUnterschiede derBeihilfebeträgojeTonnezwischen
deneinzelnen Produzcntenländern vergrösoert haben.Diebelgischen undfran­
zösischen Beihilfen liegenaufeinemausserordentlich hohenNiveauimVer­
gleichzurBundesrepublik bzw.Grossbritanni en.DerSeihilfebetrag von
3,95ERE/tßrdieBundesrepublik istindieseminternationalen Länderver-
gleichnachdenBestimmungen derBitscheidung Nr.528/76zwarstatistisch
unddefinitionsgemäss richtigerfasst,hataberfüreinensubstantiellen
Vergleich mitdenanderen LändernderGemeinschaf tnurbedingte Aussage­
kraft.DiesergibtsichausdenRegelungen des3.Verstromungsgesetzes ,nach
denendiedeutschen Elektrizitätswerke verpflichtet sind,'demSteinkohlen -
bergbaudieKesselkohlo zukostendeckenden Preisen abzunehmen .Dieden

Elektrizitätswerken "beimKohlenverbrauch imVergleich "beiderVerwendung
vonHeizölentstehenden Mehrkosten werden ,vor.denElektrizitätswerken durch
erhöhtePreisefürElektrizität ausgeglichen .I076machtedieserAusgleich»-
betragrund1,5Mrd.IMaus(-5»37ER3/tSteinkohlenförderung ).DieserBe­
tragwirdinderBeihilferegelung jedochnichterfasst,daessichnichtum
eineBeihilfe desStaateshandelt.
DieDarlegungen inKapitelIIdesAnhangs(sieheSeiteA/8)zeigen,dassdie
vondenMitgliedstaaten fürI977vorgesehenen finanziellen Massnahmen mitden
KriterienderArtikel7bis12derEntscheidung Nr.528/76vereinbarsind.Not­
wendigfüralleBeihilfenistjedo<^>,eine PrüfungihrerVereinbarkeit mitdem
gutenFunktionieren desgemeinsame^MarktesgemässArtikel3§1derEntschei­
dungNr.528/76vorzunehmen . 1'
• *
DieVereinbarkeit derfür1<?77vorgesehenenfinanziellen Massnahmen mitdem
gutenFunktionieren desgerneinsain3'-.Marktes
?
a)Allgemeine Gesichtspunkte *
ax)DieaufSeite8inTabelleBfür1977angegebenenBeihilfebeträge je
Tonnezeigen,dassdiedeutschenundbritischenBeträgerelativniedrig
sind,unddasseingrosserAbstandzudenfranzösischen undbelgischen
Beträgenbesteht.DieUnterschiedlichkeit derBeträgeistnichtals
IndizfürVerzerrungen desWettbewerbs zwischendenSteinkohlenproduzenten
anzusehen.Dergemeinsame MarktfürKohlebestehtimwesentlichen ausgoogra-
phischidentifizierbar anTeilmärkten ,diekaumdemWettbewerb mehrerer
Produzenten derGemeinschaft ausgesetzt sind.NurinwenigenFällenbe­
stehensog.bestrittene Gebiete,indenenmehrereProduzentengleichzeitig
anbieten,jedochsinddieindiesenGebietenabgesetzten Kohlenmengen rela-:
tivgeringsiemachennuretwa2#derFörderungaus.DiePreisangleichungen
vonGemeinschaftsproduzenten aufAngeboteandererGemeinschaftsproduzenten
betrafen1976nureineMengevon2,7Miot(-1,1%derFörderungder j
Gemeinschaft ).InAnbetrachtdiesesGesamtrahmens desgemeinsamen Marktes 1
kanneineStörungdesWettbewerbs durchunterschiedliche Beihilfen I
nichtfestgestellt werden.'.InEinzelfällen sindjedochProbleme j
vorhanden,wiedieKommissionbeiPrüfungenfeststellen konntejhierzu |
werdenimnachfolgenden Textunter(b)Ausführungen gemacht.

)DieKohle-undKoksversorgung derGemeinschaft kannfür.1977alsge­
sichertangesehen werden.Schliessungen vonSchachtanlagen ,die1977
imZugevonRationalisierungsmassnahmen vorgesehen sind,werdenkeinen
Einfluss aufdieVersorgung haben.DiehohenHaldenbestände sowiedie
laufende Förderung bietenabsoluteVersorgungssicherheit .Wennineinigen
FällendieFörderung durchEinlegen vonFeierschichten vermindert wird,
geschieht diesnur,umdasAnwachsen derHaldenbestände zubremsen.Es
istdemnachfestzustellen ,dasadieBeihilfen 1977dieVersorgung nicht
beeinträchtigen werden.
)NachdenVorausschätzungen wird1977kein?nennenswerte Aenderung des
Volumens unilderStruktur desinnergemeiaachaftlichen Kohlenaustausches
eintreten.DasGesamtvolumen wirdsich1977w*e1976-aufrund15Miot
belaufen .DergrössteAnteilhiervonentfällt aufdieKokskohlenliefe -
rungenderBundesrepublik inandereGemeinschaft sländer.
Tabelle C
Kohlenlief erlangeninandereGemeinschaftsländer 1.000t
Bundes­
republikBelgien Frankreich Grossbritannien Insgesamt
1976
197712.585
12.540310
300550
475.1.555
1.73015.000
15.045
DieLieferungen deutscher Kokskohle inandereGemeinschaftsländer stehen
inengemZusammenhang mitderKonjunktur derStahlindustrie .Aufgrund der
spezifischen Verwendbarkeit dieserKohlebestehen dieeigentlichen Wett–
bewerbsprobleme nichtzwischen denGemeinschaft sproduzenten ,sondern im
Verhältnis zuderausdrittenLänderneingeführten Kokskohle .
Diebelgische Kohlewirdiminnergemeinschaftlichen Austausch alsKessel–
kohleundHausbrandkohle inFrankreich undderBundesrepublik abgesetzt .
Eshandeltsichumgeringe Mengen,dieimWettbewerb mitderEinfuhrkohle
ausDrittländern stehen.

Diefranzösischen Lieferungen "betreffen hauptsächlich Kesselkohle ,
dieüberwiegend au3demRevierLothringen indensüddeutschen Karlrfc
geliefert wird,WiedieKommission festgestellt hat,hates1976in
preislicher Hinsicht gewisseProblemebeidiesenLieferungen gegeben,
dieaberfür1977ausgeräumt werdenkonnten(siehenachf.
Diebritischen Lieferungen inandereGemeinschaft sländern umfassen
Kesselkohle ,diehauptsächlich vonderBundesrepublik ,Belgien,Prank-
reichunddenNiederlanden abgenommen wird.Gemessen anderbritischen
Förderung sinddieseMengenrelativniedrig,undinAnbetracht derstei­
gendenKesselkohleneinfuhren ausDrittländern ,könntemansichfragen,
warumdierelativpreisgünstige Kohlenichtinstärkerem Umfangauf
denkontinentalen MärktenFussgefassthat.DieseFragekannnichtda­
durchbeantwortet werden,da;-saufWettbewerbsverzerrungen mitanderen
Gemeinschaft sproduzente ^hingewiesen wird.InderBundesrepublik hängt
derAbsatzbritischer Kesselhohle anKraftwerke ,dieinKüstennähe
liegen,vondemWettbewerbsdruck derDrittlandkohle ab.WasdenAb­
schlusslangfristiger Lieferverträge mitKraftwerken unddieAnwendung
derBestimmungen des3»Verstromungsgesetzes anbelangt ,soistdarauf
hinzuweisen ,dassdiesesGesetzsowohlfürdiedeutsche Kohlealsauch
fürdieausanderenGemeinschaftsländern importierte Kesselkohle gilt^
Indenübrigen LändernderGemeinschaft unterliegt diebritische Kohle
ausschliesslich demstarken Wettbewerbsdruck derEinfuhrkohle ausDritt­
ländern.DiePreisefürsüdafrikanische ,australische undUS-Kesselkohle
belaufensichcif-Buropa auf33-34$/t.DieKraftwerke inFrankreich ,
BelgienunddenNiederlanden würdenfürdieLieferungen britischer Kessel­
kohleeineAngleichung andiesenniedrigen Preisverlangen ,wozuaberder
britische Produzent nichtimmerbereitist.Kontrakte "bzw.Lieferungen
kommendahernurinrelativwenigenFällenzustande.
Imallgemeinen kanndaherdieSchlussfolgerung gezogenwerden,dassder
innergemeinschaftliche Austausch vonBeihilfemassnahmen kaumbeeiflusst wird.
)DieRationalisierung derFörderung wird1977durchzweiBeihilfeformen
erreicht:inFrankreich werdenindenRevierenNord/fcas-de-Calaisund
Centre-Midi einigeunrentable Schachtanlagen geschlossen ,wobeider

-12-
Schliessungsrfcythnrus eogewählt ist ,dass regionale undsoziale
Problems vermiadsn werdenf dies gilt ebenfalls fürdieSchliessung
von Schachten !agen imbelgischen Siidrevier .InderBundesrepublik
werden Xnvestitionsbeihilfen gewährt ,umdenUnternehmen di®Moderni­
sierung derAnlagen zu«rleic^+em »Alle diese Massnahmen dien «»,
dazu ,dieKohlenförderung d...Gemeinschaft zurationalisieren ,^-on
denLastanunrentabler Anlage zrubefreien unddiefürdiezukünftige
Versorgung vorgesehenen Anlagen ,^ettbwerbsfähig zuerhalten «.
b)Besondere Gesichts punkte ,diediePreisentwicklung fürSteinkohle betreffen
b^)DieVeränderungen derKohlenpr^lse einiger ausgewählter Reviere der
Gemeinschaft ergeben sich ausdernachfolgenden Tabelle «
;- Tabelle D
♦
Ueteersicht über die ^Entwicklung derKohlenpreise
innationaler Währung jeTonne
DatumKesselkohle Kokskohle
1.9.76 1.3.77 1.9.76 1-3.77
Bundesrepublik
157,50
; 173,00
157*00157,50 '
173,00
157,00RAG
Saarbergwerke
AachenDK
DM
DM165,50
180,00
<167,50165,50
180,00
167,50
Belgien bfrs 2.450,00 2.450,00 1.6.76 :
1.7.76 :
1.1.77 :2.350 ,-L
2.150 ,-:<
2.050 ,-V
Frankreich Datum 1.9.76 1.4.77 : 1.9.7 6 1.4.11
Nord/Pas-de-Calaib
Lothringen Nuss 2
Nuss 5FF
FF
FF235,00
209,00250,00
222,50320,00
.338,00340,00
360,00
Grossbrit ann 1ent
Datum 1.9.76 1.3.77 1*9/76 1.3.77
North Yorkshire
Nuss 2
Nuss 5i
i.22,05
19,9825,35
22,9825,10 28,85
(1)Flammkohle Nuss 5
(2;Vereinbarter Preis fürdieBelieferung derStahlindustrie «

WiedieTabellezeigt,sindswisehendemHerbst1976fcndFrühjahr 1977
dieKohlenpreise nurinderBundesrepublik konstant geblieben }inFrank­
reichundGrossb?.-itannien sindErhöhungen vorgenommen worden,inBelgien
wurdederPreisfürKokskohle gesenkt.
bg)DiedeutschenPreisefürKesselkohle sindimRahmendes3.Verstromungs –
gesetzes andenFörderkoster ,.d^isSteinkohlenbergbaus orientiert undlie­
genüberdenäquivalenten Pveistenfürschweres Heizöl »Indirekte Bei­
hilfenandieindustrieller ^Ko^Leverbraucher entstehennicht.
DiePreisefürdeutsche Kokskohle entsprechen denPreisenfürimportierte
Kokskohle ,sodassindirekte Beihilfen andieindustriellen Verbraucher
nichtentstehen .
b-.)Beidenbritischen PreisensindsowohlfürKesselkohle alsauchfürj
Kokskohle für1977keineProbleme zuerwarten ;diePreiseliegenauf
einemNiveau,welchesnichtzuindirekten Beihilfen andieindustriellen
Kohleverbraucher führt.
b^)Diefranzösische Kesselkohle wirdzuPreisenabgesetzt,dieangeglichen
sindaneinenMischpreis fderausdenrelativniedrigen Preisenfürdie
ausDrittländern importierte Kesselkohle unddemHeizölpreis gebildet
wird.Indirekte Beihilfen andieindustriellen Kohleverbraucher entstehen
hierbeinicht.DiegleichePeststellung lä3stsichfürdieKokskohlen-
preisemachen,dadiesedemPreisfürimportierte Kokskohle entsprechen .
!
GewisseSchwierigkeiten habensichnachPeststellung derKommission 197»
beiderLieferung französischer Kesselkohle aufdensüddeutschen Markt
ergeben,aufdemdielothringische KohlemitderSaarkohle imWettbewerb
steht.BeieinigenLieferungen lagendiePreisederfranzösischen Kessel­
kohleleichtunterdemäquivalenten deutschen Heizölpreis .Für1977wurde
imEinvernehmen mitdembetreffenden Unternehmen Vorsorg®getroffen ,dass
Preisunterbietungen desHeizöles vermieden werden.

DieKommission istfernerhin mitSchwierigkeiten befasst ,die sich
durch den Absatz von französischem Industriekoka aus dem Revier Cantre -
Kidi auf denitalienischen Markt ergeben haben .ZurZeit derAnfertigung
dieses Memorandums waren dieVerhandlungen mit denBeteiligten noch
nicht abgeschlossen .Sollten siezudeinem Ergebnis führen ,sobehält
sich die Konimission dasRecht vorgeeignete Massnahmen zuergreifen .
DiePreise für bel<ri sehe Kesselkohle sind imRahmen des inBelgien
bestehenden Energiepreispools angelehnt andiePreise fürKonkurrenz -
brennstoffe .Hierbei ergeben sich keine indirekten Beihilfen andie
industriellen Kohleverbraucher .
*
Für dieKokskohle desReviers Campine istab1.1.1977 eine Verminderung
desPreises von2.150 bfrs/tauf2.050 bfrs/teingetreten ,(siehe Tabelle
D).DerPreis von2.050 bfrs/tliegt um80bfrs/tVinter dencif-Preis
für US-Kokskohle ,aufBasis langfristiger Verträge .Die dadurch ent­
standene Lage istGegenstand vonVerhandlungen zwischen derKommission
und derbelgischen Regierung .InAnbetracht derTatsache ,dass für das
Revier Campine für1977 aufderBasis derEntscheidung Nr.528/76eine
Beihilfe zurVerlustabdeckung von'3.100,2 Miobfrs und ,gemäss Ent­
scheidung Nr.73/287eine Kokskohlenbeihilfe von2.700,0 Miobfrs be­
antragt wurde ,istdieKommission derMeinung ,dass dienach Entscheidung
Nr.528/76beantragten Beihilfen zwar genehmigt werden können ,wobei
aber inkeiner Weise dienoch laufenden Prüfungen derPreisprobleme
fürKokskohle nach Massgabe derBestimmungen derEntscheidung Nr.73/237
präjudiziert werden .DieKommission behält sich daher vor ,soweit er­
forderlich ,aufdieGenehmigung derBeihilfe zurVerlustabdeckung für
dasRevier Campine zurückzukommen .

-3.5-
c)Abschliessende Bsurt eilung desguten FunLtionierens des ,Tomeinsamen 1'z.vYt er;
AufGrund derobigen Darlegungen kommt dieKommission znfolgenden Sehluss -
folgerungen :
–bei dendeutschen undbritischen Kohlenpreisen ist1977 eine Störung des
guten Funktionierens desgemeinsamen Marktes nicht zuerwarten .
–Diefranzösisch^i Preise entsprechen bezüglich derReviere Nord /fcas-de –
Calais und Lotl^s£ngen demguten Funktionieren desgemeinsamen Marktes .
–Für dasRevier ß^ntre-Midi istbei denPreisen fürdieKokslief erungen
aufdenitalienischen Markt einStörfaktor gegeben derdieKommission
veranlassen kön ;Li.e,geeignete Massnahmen zuergreifen .
–Diebelgischen Preise fürKesselkohle sind mit damguten Funktionieren
desganeinsamen Marktes vereinbar .Bei denKokskohlenpreisen desReviers
Campine wird dieKommission dieVerhandlungen mit derbe^schen Regierai ".^
fortsetzen .DieKommission behält sich dasRecht vor ,soweit erforderlich
auf dieGenehmigimg derBeihilfe zurVerlustabdeckung für dasRevier
Campine zurückzukommen . •'
KAPITEL III
Schlussf olgerungen
'1.DieVorausschätzungen derallgemeinen Lage auf demKohlenmarkt der
Gemeinschaft lassen fürdasJahr 1977 eine Verschlechterung derfinan­
ziellen Ergebnisse indenUnternehmen desKohlenbergbaus derGe­
meinschaft erwarten .Stagnierender Absatz ,geringer Produktivitäts -
anstieg ,hohe Haldenbestände und steigende Förderkosten werden höhere
Betriebsverluste verursachen alsimVorjahr .Folglich ist dieSumme
derBeihilfen ,diefürdielaufende Förderung gewährt werden soll ,In
derGemeinschaft von739MioERE (1976 )auf1.063,0 MioERE (1977 )
angestiegen .}joTonne Förderung stieg derBeihilfebetrag i»Gemein­

-16-
schaftsdurchschnitt von2,9°EREauf4»35ERE.DieUnterschiede ,die
zwischen denBeihilfebeträgen dereinzelnen kohlenproduzierenden Mit-
gliedländer "bestehen ,habensichvergrössert .
2.DieKommission hatdieVereinbarkeit derfür1977vorgesehenen Mass-
nahmenmitdenBestimmungen derEntscheidung Nr.528/76fürjedesein­
zelneLandgeprüft;siekommtdabeizufolgenden Ergebnissen :
–Diefürdendeutschen undbritischen Kohlenbergbau vorgesehenen Mass-
nahmenzugunsten derlaufenden Förderung sindsowohlmitdenArtikeln 1
7bis12derEntscheidung Nr.!;?8/76,alsauchmitdemgutenFunktio­
nierendesgemeinsamen Marktes Artikel 3derEntscheidung ver­
einbar.
–Diefürdenfranzösischen Kohlenbergbau vorgesehenen Massnahmen zugunsten
derlaufenden Förderung sindzwarmitdenArtikeln 7his12derEnt­
scheidung vereinbar ,jedochsindStörungen desgutenFunktionierens des
gemeinsamen Marktesaufgetreten ,dieeichausdenLieferungen vonfran­
zösischem Industriekoks aufdenitalienischen Krktergeben.BeiderGe­
nehmigung derBeihilfe fürdasRevierCentre-Midi behältsichdieKora-
missiondasRechtvor,geeignete Massnahmen zuergreifen .
–Diefürdenbelgischen Kohlenbergbau vorgesehenen Massnahmen zugunsten der
laufenden Förderung sindzwarmitdenArtikeln 7bis12derEntschei­
dungvereinbar ,jedochbehältsichdieKommission infolgederungelösten
Probleme derKokskohlenpreise desReviers CampinedasRechtvor,soweit
erforderlich ,aufdieGenehmigung derBeihilfe zurVerlustabdeckung für
dasRevierCampine zurückzukommen .

ANHANG
Darstellung derissJahre1977vorgesehenen finanziellen
Massnahmen derlil/s&liedstaaten zugunsten desSteinkoh–
.lenbergbaus
f
PrüfungderVereinbarkeit dervorgesehenen Massnahmen mit
denBestimmungen derEntscheidung
Nr.528/76/lCKS
Tabellen

A/1
Beihilfen ,dienichtimZusammenhang mitderlaufenden Forderung stehen
BeidiesenBeihilfen handelt essichumSozialmassnahmen undumdieAb­
deckungvonAltlasten,dieausderSchliessung vonSchachtauilageninfrühe­
renJahrenherrühren .
A.Darstellung 'undWürdigung derfinanziellen Massnahmen aufdemSektorder
Sozialversicherung
NachArtikel4derEntscheidung Nr.528/76/EGKSsindstaatliche Massnahmen
zurFinanzierung derSozialleistungen alsvereinbar mitdemGemeinsamen
Marktanzusehen ,insoweitsiebewirken ,dassfürdieUnternehmen desStein-
kohlenbergbaus dasVerhältnis derLastenjebeschäftigtem Bergarbeiter zu
denLeistungen jeLeistungsempfänger aufdasNiveaudesentsprechenden
Verhältnisses indenanderenIndustrien zurückgeht .
Imnachfolgenden TextwirdnurBezuggenommen aufdieSummenderfinan­
ziellenMassnahmen aufdemSektcrderSozialleistungen undgegebenenfalls
aufUeberschreitungen derinArtikel4d-erEntscheidung Nr.528/76/EGKS
gesetzten Grenzen.
Aj)DEUTSCHLAND ,FRANKREICH .BELGIEN
InderBundesrepublik sindfür1977zurDeckungderDefizits inder
Hinterblieben enversicherungdesgesamten Bergbaus 7*160MioDMvor­
gesehen;davonentfallen aufdenSteinkohlenbergbau rund80%(«5*728
MioDM).
s
NachdenAngabenderfranzosischen Regierung werdensichdiefinan­
ziellenstaatlichen Aufwendungen fürdenSteinkohlenbergbaus Frankreichs
imBereichderSozialleistungen imJahre1977auf5*247»4MioFbe­
laufen.Einzelheiten enthältdienachfolgende Zahlentafel .

A/2
Herkunft JHöhederAufwen­
dungeninMioPZweckbestîmmung1
Staat 2.422,0 j
!
i
iInvaliden -undAltersversicherung
Regelmässiger BeitraginHohevorj22$der"bei­
tragspflichtigen Lohnsumme undzusätzlicher
Ausgleichsbetrag desStaates
Allgem.
System343,0 Invaliden -undAltersversicnerung
Regelmässiger BeitragzurUebernahme einesTeiles
der"anomalenBelastung "(BetragdurchDekret
festgesetzt )
Allgem.
System823,0 Versicherung fürArbeitsunfälle undBerufs­
krankheiten
Regelmässiger Ausgleich deraltenlasten
1
Allgem. !
System599,0 Krankenversicherung
Leistungen fürBehandlungen
Staat 641,4 Invaliden -undAltersversicherung
"AnomaleBelastung "desSteinkohlenbergbaus im
SinnevonArtikel4derEntscheidung Nr.528/76
Allgem. ;
System
!419,Q Zusatzsystem :Altersversorgung derArbeiter
Insgesamt 5.247,4
'
Diefinanziellen staatlichen Aufwendungen fürdenbelgischen Bergbau imBereich
derSozialleistungen könnenauf22.558,0 Mio"bfrsfür1977geschätzt werden.
Einzelheiten enthältdienachfolgende Zahlentafel .
HerkunftHöhederStaats-
zuschüsse
inMiobfrsZweckbestimmung
Staat 9.546,2(1)Alters-undHinterMiebencnversicherung
Regelmässiger gesetzlicher Beitrag
Staat 1.748,9 Alters-undHinterbliebenenversicherung
BeitragzurDeckungdesDefizits
Staat 4.579,0 Invalidenversicherung
Invalidenrente
Staat 6.683,9 Berufskrankheiten
50foderAufwendungen fürSteinstaublungen
derBergarbeiter
Insgesamt 22.558,0
(l)Schätzung derKommission

A/3
NachBerechnungen derKommission istfürdieBundesrepublik ,Frankreich und
Belgienfestzustellen ,dasseineUeberschreitung derinArtikel4derEnt­
scheidung Nr.528/76gezogenen Grenzennichtvorliegt :
-InderBundesrepublik istdietatsächliche Soziallast derUnternehmen um
177MioDM(4,9$)höheralsdieinArtikel4definierte "Normallast ".
-inFrankreich führtderstaatliche Zuschuss andieCharbonnages deFrance
(641,4MioP)dazu,dasssiohdieeffektive Soziallast und"Normallast "
decken.
-InBelgienliegtdietatsächliche Soziallast derUnternehmen um
265,3Mill.bfrshöher ,alsdieinArtikel4definierte "Normallast ".
Ag)GROSSBRITANNIEN
InGrossbritannien bestehtnebendemallgemeinen Sozialversicherungssystem -
indasderKohlenbergbau integriert ist-nocheinbesonderer Fonds,ausdem
zusätzliche Leistungen anehemalige Bergleute geleistet werden.Diebritische
Regierung wirdimKohlenwirtschaftsjahr 1977/78andenFonds28,2Mio£zahlen.
UmdiesenBetragsinddieRentenlei sriungenanehemalige Bergleute höherals
diedemNational CoalBoardentstehenden Lasten,unddemnachwirdauchdie
inArtikel4derEntscheidung Nr.528/76gezogeneGrenzeüberschritten .
NachArtikel 68desECKS-VertrageswirddieFormderFestsetzung derSozial­
leistungen durchdenVertragnichtberührt,wenneineAenderung derFinanzierung
derSozialversicherung keinederinArtikel 67Absatz2-und3genannten Auswir­
kungenhatjd.h.wenndieAenderung derFinanzierung nichtzueinerschweren
StörungdesGleichgewichts führt.UnterdiesenBedingungen istderBetragvon
28,2Mio£aufseineAuswirkungen aufdieWettbewerbsstellung derbritischen
KohleinderGemeinschaft zuprüfen,wobeialleBeihilfen zusammengefasst werden.
DiePrüfung,dieimTeilIdiesesDokumentes durchgeführt wurde,ergab,dassdie
britischen Beihilfen nichtdasguteFunktionieren desGemeinsamen Marktesstören.
e

•A/4
A,;Zusammenfassung derfinanziellen Masanahmen auf demSektor der
Sozialversicherung
Wie sich aus derZahlentafel 1imAnhang ergibt ,werden sich die
staatlichen Massnahmen auf demSektor derSozialversicherung des
Steinkohlenbergbaus 1977 imVergleich zu1976 um17»8$erhöhen und
einen Gesamtbetrag von3*673 Mill „ER2erreichen .
B.Darstellung undWürdigung derfinanziellen Massnahmen zurAbdeckung
von Altlasten
Nach Artikel 5dsrEntscheidurl# -Jjr.528/76sind staatliche Zuwendungen an
dieUnternehmen zurAbdeckung 'yarj Lasten ,dieausderSchliessung von
Schachtanlagen indenvergangenen Jahren herrühren unddienicht imZu­
sammenhang mit derlaufenden P^r&arung bzw .mit demKohlenabsatz stehen ,
alsmit demGemeinsamen Markt vereinbar anzusehen ,insoweit sienicht
/

A/5
über diese Lasten (Altlasten )hinausgehen .Darüber hinausgehende Beträge
stellen eine unmittelbare Beihilfe fürdie laufende Förderung darund
sind denBeihilfen gemäss Artikel 7"bis12derEntscheidung Kr.$28/76
hinzuzufügen . .
\)BUNDESREPUBLIK •
DieBundesregierung hatfür 1977 folgende Massnahmen zurAbdeckung .
vonAltlasten vorgesehen :(Betrage inMioDM)
–Aktionsgemeinschaft :
•-Stillegungspramien 82,5
–Erlassung vonLAG-Verpflichtungen ?2,5
Insgesamt 10|),0
-Beihilfe ftirdieWasserhaltungskoBten » 94,3
-Beihilfe zuSchrumpfungslasten 96,9
-Beihilfe zuAltlasten I85 ,5
-Beihilfe fürStillegungsabschreibungen derRAG ., 48.0
Total lîïd
(-197,6 MioERE)
*
Alle oben aufgeführten Lasten derUnternehmen stellen Altlasten dar ,
d.h.sieresultieren ausSchliessungen vonFörderkapazitäten in
früheren Jahren und stehen demnach nicht imZusammehang mitder
laufenden Förderung .
Bei denMassnahmen handelt essioh umBeihilfen ,diebereits inden
Vorjahren gewährt wurden .
DieBundesregierung zahlt über dieAktionsgemeinschaft Deutscher
Steinkohlenbergbau andieUnternehmen Främien von20DM/tJahres -
kapazität fürdie imJahre 1977 vorgenommenen Schliessungen .Diese
Schliessungen wurden ausRationalisierungsgründen vorgenommen .Die
Beihilfe deckt nureinen geringen Teil dertatsächlich beidenUntere
nehmen entstehenden Schliessungskosten ,

A/6
DieLabt^nausgleichsf inanzierungsbeihilfe inHöhevon22,5MioDM
wirdvonderöffentlichen Handmitbefreiender Wirkungfürdiege­
schlossenen Steinkohlenbergwerke andenLastenausgleichsfonds ge­
leistet.DieBeihilfehöhe entspricht derKostenentlastung .
DieBeihilfe fürdieWasserhaltungskosten inHöhevon94»3MioDK
wirdandenRuhrbergbau undzwarzurAbdeckung finanzieller Lasten
fürdienachdem31.12.1966 durchgeführten Schliessungen gezahlt.Der
Ruhrbergbau wardurchSchliessungen vonSchachtanlagen mitständig
steigenden Beiträgen anWasserwirtschaftsverbände undandie
Pumpgemeinschaft Ruhrbelastet.DieBeihilfeübersteigt nichtdie
effektive Kostenmehrbelastong derUnternehmen .
DieBeihilfe zudenSchrc^pftuigslasten inHöhevon96,9KioDMer­
gänztdieStillegungspräjr.ia »durchdie-wieimobigenTextausge-
•I •»
fuhrt-dietatsächlichen £chliessungskosten nichtabgedeckt werden.
DieseMassnahme betrifft Lasten,dieausZechenschliessungen herrühren ,
dienachdem31.12.1972 erfolgtsind.AlsBeihilfe wird–übereinen
Zeitraum von5Jahrenverteilt–einePauschale von30DM/tverringerter
Jahreskapazität gezahlt,jedochnichtmehralsbeidenUnternehmen tat­
sächlich anSchrumpfungslasten anfallen .
4
DieEeihilfe zurAbdeckung-der Altlasten inHöhevon185,5MioDMbe­
ziehtsichaufAltlasten ,dieausZechenschliessungen vordem1.1.1973
herrühren .Nachdendiesbezüglichen deutschen Cesetzenistsicherge­
stellt,dassdieBeihilfen nichtdiedenUnternehmen tatsächlich ent­
stehenden Lastenüberschreiten .
DieEeihilfefürStillegungsabschreibungen inHöhevon4Ö»0MioDM
betrifft nurdieRAG.DieRAGhatinfrüheren Jahrenfürdieinfolge
vonZechenschliessungen verlorenen Anlagewerte Abschreibungen vor­
nehmenmüssen,diejedochnichtinderGewinn-undVerlustrechnung
ausgewiesen werdenkonnten,dadasUnternehmen danninKonkursge­
gangenwäre.Eswurdedaheraufder.Aktiv-Seite derBilanzein
Sonderposten gebildet,dsrsioh.per 6aufnun.d670MioDM
belief.

A/7
Infolge derschlechten wirtschaftlichen Entwicklung istdasUnternehmen
nicht inderLage ,diesen Sonderposten injährlichen Raten abzuschreiben ,
sodass sich dieöffentliche Hand "bereit erklärt ,vondemGesamtbetrag
48OMioDM-zahlbar in10gleiohen Jahresraten von48MioDM-zu
übernehmen .
Alle oben aufgeführten Massr,öiimen zeigen ,dass siedenBestimmungen von
Artikel 5§1derEntscherj-iäuiig Nr.528/76entsprechen .DerGesamtbetrag
derergriffenen Massnahmen "belauft sich für1977 auf197*6 MioEHEund
ist inZahlentafel 1imAx&s&g ausgewiesen .
.GROSSBRITANN IE?UND BELGIEN2 ' ■> 1-«
Diefranzösische Regierung hatfür 1977 einen Beihilfebetrag von
321,0 KioP(-57,6 MioERE)zurAbdeckung vonAltlasten ,dievon
-derCharbormages deFrancö getragen werden ,vorgesehen .Mitdiesem
Beihilfebetrag sollen folgende AltlaBten abgedeckt werden :(inMioF)
–Beitrag fürvorzeitige Pensionierungen 16,0
–Prämien ,Ablösungsgelder fürumgeschultes Personal ,
Kosten fürWohnungsgeld dervorzeitig Pensionierten 51»0
–Finanzielle Lasten für Frührentner . 242.0
-Députât efurFriihrentner 12,0
Insgesamt 321.0Bsssax
davon entfallen auf die Reviere l
,Nord/Pas -de-Calais 207,0
Lothringen 29,0
Centre-Midi 85,0
Die tatsächlichen Lasten derCharbonnages deFrance werden vonder
Kommission aufdenselben Betrag geschätzt wiedieBeihilfe .
Diebritische Regierung beabsichtigt ,1977 in»Rahmen vonArtikel 5
derEntscheidung Nr.528/76folgende Massnahmen zuergreifen :(MioL)
-Beihilfe fürBergleute ,diedurch ZechenschlieBSungen
arbeitslos wurden 6,21
-Zahlungen anvorzeitig Pensionierte 2,38
-Beihilfen fürDeputatkohle derEentner 3.>9
Insgesamt _12,18■■BcauH
(-18,7 MioERE)

À/S
Beidenbritischen Massnahmen handelt eseich tumdieAbdeckung von
Altlaeten ,dieausderSchliessung vonSchachtanlagen herrühren 5die
Altlasten haben diegleiche Höhe wie dieBeihilfe .
Diebelgische Regierung hatfür1977 einen Beihilfebetrag von 44Miobfrs
(»1,1MioEHE)zurAbdeckimg vonAltlasten imRevier "Süd"vorgesehen .
Mit diesem Beihilfebetrag sollen inHöhe von 14Miobfrs Bergschäden
undinHöhe von30Miobfrs Jifasserhaltungskosten abgedeckt werden .Die
denUnternehmen imRevier IT^d"entstehenden Kosten fürBergschäden
undWasserhaltung ,die au.E ,darSchliessung vonSchacht anlagen herrühren ,
werden nach Schätzungen d£fKommission aufderselben Hohe liegen wieder
Beihilfebetrag . <
1
Eskann zusammenfassend f£jtgestellt werden ,dass dieoben aufgeführten
französischen ,britischen yndbelgischen Massnahmen denKriterien von
Artikel 5§1derEntscheidung Nr.528/76entsprechen .
B^)Zusarr .mcnfaPSun,T derBeihilfen zurAbdeckun /?vonAltlasten
Wiesich ausZahlentafel 1imAnhang ergibt ,werden sioh diegeplanten
staatlichen Massnahmen zurAbdeckung vonAltlasten imJahre 1977 im
Vergleich zu1976 um26$erhöhen unddenGesamtbetrag von275Mi11»EHE
erreichen .
Beihilfen für die laufende Förderung
Alle Beihilfen ,die nicht gemäss Artikel 4derEntscheidung Nr.528/76als
Sozialmassnahmen aufzufassen sind oder gemäss Artikel 5derAbdeckung von
Altlasten dienen ,sind Beihilfen für dielaufende Förderung .
Beihilfen für dielaufende Förderung können entweder mittelbar oder unmittel­
bar zugunsten derUnternehmen gewährt werden .
A.Die mittelbaren finanziellen Massnahmen zu/runerten der laufenden Fördcran /t
des Steinkohlenbergbaus
Alsmittelbare finanzielle Massnahmen werden diejenigen angesehen ,dievon
denMitgliedsregierungen gemäss Artikel 2§1Absatz 1derEntscheidung Nr.
528/76zwar mitgeteilt ,dieaber nicht unter dieunmittelbaren Massnahmen

nachArtikel "J-12derEntscheidung fallen.Mittelbare Kasonahmen worden
derKommission imRahmenderEntscheidung Nr.528/76gemeldet undnachden
Bestimmungen desECKS-Vertragesbeurteilt .
NurdieBundesrepublik ,Frankreich undBelgien habenfür1977mittelbare
Massnahmen zugunsten desSteinkohlenbergbaus gemeldet .Allenachfolgend
aufgeführten Massnahmen wurdenbereitsindenVorjahren durchgeführt.
A^)Darstellung derdeutschen ,beifrischen undfranzösischen Massnahmen
Für1977siehtdieBundesrepublik folgende Massnahme vori
y-GesetzzurFörderung derVerwendung vonSteinkohle
inKraftwerken (l.Verstrsaungsgesetz ).Voraus­
sichtliches Steuerminder&.'ufkommen inHöhevon 100,0MioDM
(-37,3MioEIS)
Dievonderbelgischen Regierung für1977geplanten
indirekten finanziellen Massnahmen beziehen sichauf
folgende Bereiche :
-Aufwendungen fürZeitkarten bzw.verbilligte
Urlaubsfahrkarten fürBergarbeiter ,Stein-
staublungen 17,0Mioblfra
-Zuschüsse andenNationalen Rentenfonds derBergar­
beiter zumAusgleich derneuenSoziallasten ,diesich
ausderHeraufsetzung desjährlichen Urlaubsgeldes
derBergarbeiter ,derEinführung neuerLeistungen
beiKrankheit undeinemlängeren Jahresurlaub erge­
ben(Art.32.12.,Art.32.14undArt*0104imEtat
desWirtschaftsministeriumsi ) 625,0Miobfrs
642,0Miobfrs
(-15.7MioERE)
Diefranzösische Regierung hatfür1977©inenStaatszuschuss zumForschungs­
programm das"Centred'Etudes etdeRecherche deaCharbonnages deFrance
(CERCHAR)"vorgesehen .DerZuschussbeläuftsichauf30»0MioF(-5*4Mio
ERE). . - .

À/10
A^)Wurdi,r^nfi -dermittelbaren MasBnahme nragunsten desSteir.kc hlenber bauc
DieKommission hatdieoben genannten Massnanmen ,diebereits seit -
mehreren Jahren inKraft sind geprüft und inihnen keinen Vestoss
gegen dasSubventionsverbot imSinne vonArtikel 4desBGKS-Vertrages
gesehen .
ZusammenfaEnim «der mittelbaren Massnahmen
■1^– tf.ll–« 11–W«–– HM«–«–«–
Zahlentafe ;.2j.«Statistischen Anhang enthält unter A/2dieentsprechenden
Zahlenangaben «5-977 sind diemittelbaren Massnahmen zugunsten desStein -
kohlenbergbaus itaVergleich zu1976 von37,0 Mill .EEEauf58,5 Hill .ERE
.gestiegen .
B)Dieunmittelbaren finanziellen Massnahmen zugunsten derlaufenden Förderung
des Steinkohlenbergbaus
Als «nmittel -
.bare Beihilfen fürdielaufende Förderung alle Massnahmen erfasst ,dieauf
derBasis vonArtikel 7-12 ergriffen werden .
4
B.)Bundosrepublik Deutschland
a)DieVereinbarkeit derunmittelbaren finanziellen Massnahmen zugunsten
der laufenden Förderung des deutschen Steinkohlenbergbaus mit den Be­
stimmungen derArtikel 7-12 derEntscheidung Nr.528/76.
DieBundesregierung beabsichtigt ,dieindenJahren 1975/76bereits
gewährten unmittelbaren Beihilfen imJahre 1977 fortzusetzen .Eine
Massnahme ,nämlich dieUebernahme derTilgungsraten derRAG ,bestand
1976 »wird aber 1977 nicht mehr fortgesetzt .AJ

À/11
Kcchtttr^rujiil * Bihi1fc\v;p
n.Entscheid . Massnahme Inp.cen-~unt -1?*
Nr.c.r,3/76 FioDMyio:-^5
Art.7§1Investitionsbeihilf e 217,5 81.2 2,30 0,9b
Art.7§3
Ziffer 3B'v'innt .inir.r Erstinnovation M UA 0.^8 0,Î/Î
Art.,8 Eergmannsprami e 115,0 42,91,22 0,45
Art.10Beihilfe forSicherhcitsbestânda 120,0 44,8 1,27 0,47
Insgesamt 488,5 182,3 5,17 1,92
Hobendenobenerwähnten Beihilfen ,wirddieBundesregierung eineKokskohlen –
beihilfoinHohevon446Y.ioDM^'.-i-oduktionabeihilf ogemäaaEntscheidung Nr.
287/73)gewähren.DieBeihilfesu/inr.abeziehtsichauf4Quartale ,vondenen
3aufda3Jahr1977(-334,5MioDM)und1QuartalaufdasJahr1978ent­
fallen(-111,5MioEM).'
DieInveatitionsbeihilf einHöhevon81,2MioERBistfürInvestitionsprojekte
inGrubenbetrieben ,Kokereien ,Brikettfabriken undZechenkraftwerken vorgesehen .
DieCesaratinvestitionen imdeuischen Steinkohlenbergbau werdensich1977über
350MioEREbelaufen .DerAnteilderInvestitionsbeihilfe andenCesamtinvesti -
tionenliegtbeietwa25fl.
DieInvcstitionabeihilfe istimRahmenderneuenkohlenpolitischcn Orientierung
derGemeinschaft alspositivzubeurteilen ,dennsiobegünstigt dielangfristige
Stabilisierung derFörderung indendeutschen Revieren .DieBeihilfe entspricht
denBestimmungen vonArtikel7§1derEntscheidung Kr.528/76.
O
DieBeihilfe zurBegünstigung derErstinnovation inHöhevon13,4KioEHEsoll
sicherstellen ,dasaForschungsergebnisse möglichst schnellzurpraktischen An­
wendung imProduktionsprozess gelangen .DieBeihilfe decktdiedenUcterr.eh.nen
entstehenden KostennurknappzurHälfteundwirdfüreinzelne Vorhaben gewährt,
diebeiihrerVerwirklichung mittelfristig einengreifbaren wirtschaftlichen
NutzenimSteinkohlenbergbau erwarten lassen.AusdenZweckundderHöheder
Beihilfe ergibtsich,dao3siemitdenBeatimmungen desArtikels ^. -
derEntscheidung Nr.528/76vereinbarist.O

kh.z
Die Bergtr.ajrinspräjnie inHohe von 42,9 MioEREbesieht bereits seit
1956® Für .jede unter Tage Verfahrens Schicht wird eine Prämie von
DM5»00 gewährt ,womit Vorsorge getroffen wird ,dass dsmdeutschen
Steinkohlenbergbau diefürdieSteigerung seiner Produktivität un­
.bedingt erforderliche Stabilität anqualifiziertem Personal erhalten
bleibt .DieMassnahme entspricht demnach denBestimmungen vonArtikel
8derEntscheidung Nr.528/76.
DieBeihilfe fürdieSchaffung von langfristigen Sicherheitsbeständen
inHöhe von44j8 MioEREstellt eine Massnahme derBundesregierung
dar zurErhöhung derlangfristigen Energieversorgungssicherheit .Zu
diesem Zweck hatdieNotgemeinschaft Deutscher Steinkohlenbergbau
10Mio tKohlo undKoks gekauft .DieBundesregierung deckt 1977 mit
einem Beihilfebetrag von 120MioDMdietatsächlich entstandenen
»
laufenden Kosten derBestandshaltung nurteilweise ab.Zweck und
Höhe derBeihilfe zeigen ,dass essich umeine Massnahme handelt ,
dieArtikel 10derEntscheidung Nr.528/76entspricht .
Obige Darlegungen zeigen ,dass dievonderBundesregierung für1977
vorgesehenen finanziellen Massnahmen zugunsten desdeutschen Stein -
kohlenbergbaus mitdenKriterien derArtikel 7»8und 10derEnt­
scheidung Nr.528/76vereinbar sind .
b)DieVereinbarkeit derunmittelbaren Massnahmen zu^nsten derlaufenden
Förderung des deutschen Steinkohlenbergbaus mit dem guten Funktionieren
des gemeinsamen Marktes
DiePrüfung derVereinbarkeit derdeutschen Beihilfen mitdemguten
Funktionieren desgemeinsamen Marktes erfordert dieZusammenfassung
aller mittelbaren undunmittelbaren Massnahmen ,die zugunsten der
laufenden Förderung imJahre 1977 ergriffen werden sollen (Artikel 3
§2derEntscheidung Nr,528/76)•
Diediesbezüglichen Ziffern sind ineiner Sammeltabelle ausgewiesen
worden (siehe Tabelle2imstatistischen Anhang ).

A/13
AufdieserBerechivungsgrundlage belc"vfcsichdieGesamtsumme dervor*»
gesehenendeutschen Massnahmen aul573*6WieEREfdoh.3»9>EfUJ/t«
ImEinblick aufdieVereinbarkeit derdeutschen Beihilfen fürdie
laufendeFörderung mitde«gutenFunktionieren desgemeinsamen Marktes
wirdaufdieAusführungen imEauptteil diesesDokumentes verwiesen
(sieheSeite9'?)•
Bg)Frankreich
»)DjpVerplntT.rVfit derunmittelbaren finanziellen Missnahrr.pn zurunstnn
derlaufenirnForierunrdenrrnnzor-inch^n"teinkohl cnbTrhiun mitden
Beatimmun.cenderArtikel7bis1?derEntscheidung Kr.5?8/76
fDiefranzösische Regierung hatfür1977keineneuenMassnahmen vor­
gesehen,sondernsetztdieindenTorjahren bestehenden Beihilfen
forxteshandeltsichnurtutBeihilfen zurTerlustabdeckung I
Rechtsrrunil . Gesamtsummen jetFörderung
n.ûitscheid# Masenahme ■ ;1■
Kr.5?8/76. MioFFMioERE FF E?E
Artikel12a)Abdeckung derVerlusteder
Zentralverwaltung derChar-
bonnages deFrance 196,0 35,2 9,33 1,68 •
b)Abdeckung derBetriebsver –
lustederReviere 2.080,2 373,5 99,06 17,79
Insgesamt 2.276,2408,7 108,39 19,47

Neben denoben angegebenen Beihilfen wird .1977 ein® Kokacoblen -
beihilf einHöhe von 4t4MioFFgewährt .
Diefranzösische Beihilfe zurVerlustabdeckung wird einerseits
andieZentrale derCharbonnages deFrance geleistet ,daderen
Kostenrechnung von derderReviere getrennt ist.Andererseits
wird eine Beihilfe andieReviere gewährt ,jedoch ausunterschied­
lichen Motiven ,dasich dieReviere ineiner unterschiedlichen l
Lage befinden .
Für dieBeurteilung derBeihilfe andieZentrale sind dieChar-
bonnages deFrance alsGesamtunternehmen zubetraohten ;d.h .die
Beihilfe fürdieZentrale und fürdieReviere werden zusa /nmengo -
faoet .Nach Schätzungen undvorläufigen Ergebnissen ,diebisher
fürdasJahr 1977 vorliegen ,istzuerwarten ,dass dieGesamtbei -
hilfen inHöhe von2.276,2 MioFFunter demvoraussichtlichen Ge­
samtverlust derCharbonnages deFranoe bleiben werden .
FürdieBeihilfe andieeinzelnen Reviere gilt folgendes :
-DieReviere Nord/Pas -de-Calais undCentre-Kidi erhalten 1977
4
Beihilfen zurVerlustabdeckung,' diedie indiesen Revieren ein­
tretenden Betriebsverluste teiweitem nicht decken ;nach Ge­
währung derBeihilfe verbleiben relativ hohe Substanzverluste .
DieSubstanzverluste sind dieFolge derSchliessung vonSchacht -
anlagen .1977 werden indenRevieren voraussichtlich sechs Kokereien
Brikettieranlagen undSchachtanlagen geschlossen ,wodurch etwa
2.000 Beschäftigte betroffen Bind .InderPrograjnmierung derFör­
derung dieser Reviere sind inderZukunft weitere Einschränkungen
vorgesehen ,diekoordiniert werden mitMassnahmen zurWiederbe -
schäftigung freigesetzter Bergarbeiter ,umschwere wirtschaftliche
und "soziale Störungen inGebieten zuvermeiden ,indenen noch keine
ausreichenden Wiederbeschäftigungsmöglichkeiten bestehen .DieBei–
I
hilfen fürdiese Reviere entsprechen demnach denBestimmungen von
Artikel 12§1Ziffer derEntscheidung Nr.528/76.

A/15
\
-DieBeihilfe zurVerlustabdeckung fürdasRevierLothringer wird
dievoraussichtlichen Betriebsverluste zwarnichtvollstLn/'j^f
aberdochweitgehend abdecken.Schachtanlagen werdenindiesem
Revier1977nichtgeschlose ?■,DieFörderung desRevierssoll
nachMöglichkeit gehalten den,dadieKokskohle wichtigist
fürdieVersorgung derStahlindustrie .ZweckundHöhed-"Bei-.
hilfeentsprechen daherArtikel12§1Ziffer2und§3de;
Entscheidung Nr.528/76.
b)DieVereinbarkeit derunmittelbaren französischen Massnahmen zu­
gunstenderlaufenden Förderung desfranzösischen Steinkohlen -
bergbaus mitdemgutenFunktionieren desgemeinsamen Marktes
DieZusammenfassung allermittelbaren undunmittelbaren Beihilfen
fürdielaufendefranzösische Förderung ergibtfür1977einenBe­
tragvon4l5tOMioERE(■19»77ERE/t,a.Tabelle2imAnhang).Im
Vergleich zu1976ergibtsich,dassdiefür1977vorgesehenen Bei­
hilfenumrund33$höherliegen.
Hinsichtlich derVereinbarkeit derfranzösischen Beihilfen mitdem
gutenFunktionieren desgemeinsamen Marktes(Artikel3§1derEnt­
scheidung Nr.528/76)wirdaufdieAusführungen imIjtauptteil dieses
Dokumentes verwiesen (sieheSeite9
B,)Groanbritannien
a)DieVereinbarkeit derunmittelbaren finanziellen Massnahmen zugunsten
derlaufenden Förderung desbritischen Steinkohlenbergbaus mitden
Bestimmungen derArtikel 7bis12derEntscheidung Nr.528/76
Diebritische Regierung hatfürdasKohlenwirtschaftsjahr 1977/78
folgendeunmittelbar «Beihilfen fürdielaufende Förderung vorge­
sehen:' '1

A/16
BechtEfTUfîdl » Cesojnicucrr.cn jetrcrd^rur.r
nach Er.tßca *
Nr.528/76Kassnahme Mio *» Mio ERE
Art .8 Beihilfe zurCewinnung qualifi­
zierten Personals 2.6 4x0 0,02 0,03
Art .9 Haldenbeihilfe 10,8 16,6 0,09 0,14
Art .11 Eeihilfe fur Kraf twerkekohle 7,0 10,8 0,06 0,09 '
Art .12 Abdeckung der Grubenbetriebsverluste 10.0 15,4 . 0,08 0,13
Insgesamt 30.4 46,8 0,2511,1 "- '!'■
0,38
Escoli ausdrücklich darauf hingewiesen Verden ,dass essich beiden
oben angegebenen Beihilf er.'umvorläufige Ziffern handelt .DieVer­
handlungen derbritischen Regierung mit deinNCB'waren zurZeit der
Anfertigung dioeoB Memorandums noch nicht beendet *
AlsKokskohlenbeihilfe für1977 wird einBetrag von8,0MioL
geschätzt . . ,
DieEeihilfe zurGewinnung undAufrechterhaltung vonqualifiziertem
Personal (2,6Kiot)soll teilweiso dieKxten desUCBabdecken die
dadurch entstehen ,dass Rationalisierungen vorgenommen werdon und
dieVerlagerung derFörderung aufdiebesten Anlagon betrieben wird .
Hierbei entsteht Aufwand fürl'mzüge ,Transport u.S. Die Eeii.ilfo ist
enitArtikel 8derEntscheidung Hr.528/76vereinbar .
FeiderBeihilfe fürdieAbdeckung vonKosten fürHalder.bestände
anKohle undKoks (10,8 Miot)istdavon auszugehen ,dass dieCe–
sajntbestände bei den Produzenten sowie die zusätzlichen Bestände
beidenVerbrauchern ,die vonder .Produzenten unmittelbar oder
mittelbar finanziert werden ,etwa 18Mio tbetragen .Beieiner
Konatsfcrderur.g vonrund 1C,0 Mio tbeläuft sich diebeihilfe -
fähige Haldenmenge auf8Vio t.DerBeihilfebetrag jeTonne be­
läuft Bich demnach auf 1,4 !»•Die tatsächlichen Haldenbestands -
kosten (einschl .Abschreibungen undZinsen )liegen wesentlich über
demBeihilf ebeti-ag .DieBeihilfe entspricht demnach denBestim­
mungen vonArtikel 9derEntscheidung Nr.528/76»

A/17
DieBeihilfefürKraftwericskohle (7»0Mio£)stellteinenBetrag
darfürLieferungen vonKraftwerk skohlenachSchottland «Entsprechend
denAngabenderbritischen Regierung kanndieBeihilfeinbezugauf
HöheundZweckalsvereinbar »itArtikel 11derEntscheidung Nr.
528/76angesehen werden«
DieBeihilfe zurAbdeckung derBetriebsverluste inHöhevon
10,0Mio£wirddieVerluste derinertragsschwachen Revierengelege­
nenSchachtanlagen nuyteilweise abdecken .Esistzuerwarten ,dass
imKohlenWirtschaft s3'1977/78mehrereertragsschwacheAnlagen
geschlossen werden.NCBistbemüht,'diedabeientstehenden Sozial-
probleme sogeringwipmöglich zuhalten.DieProduktivität desNCB
wirddurchdieSchliepsung ertragsschwacher Anlagenverbessert .Das
NCBhatMassnahmen getroffen ,vandieKapazitäten indenertragsstarken
Revieren zuvergrössern undumneueReviere zuentwickeln .Hierdurch
werdendieKapazitätsverminderungen ,diedurchSchliessungen eintreten
wiederausgeglichen undlangfristig eineStabilisierung derFörderung .
ermöglicht .DieBeihilfe entspricht demnachdenBestimmungen von
Artikel12§1Absatz1und2derEntscheidung Nr.528/76.
DioVereinbarkeit dorurunittolliarfn britinnhen Mnnpnnhmon 7.urunnt«*n
derlaufenden Förderun ,":dosbritioehen Stoinkohlenberfthaus mitden
gutenFunktionieren desgemeinsamen Marktes
DieBeihilfen fürdielaufende Förderung Grossbritanniens werdensich
fürdasKohlenwirtschaftsjahr 1977/78auf59»1MioERE(■0,48ERE/t);
bzw.einschliesslich derUeberschreitungen vonArtikel 4auf
102,5MioERE(■0,84ERE/t)belaufen (s.Zahlentafel 2imAnhang).,
ImVergleich zu197^ergibtsich,dassdiefür1977vorgesehenen
Beihilfen umrund33MioEREhöherliegen»

Ä/X8
InjHinblick aufdieVereinbarkeit darbciti-ächeja Beihilfen fürdie
laufende Förderung mitdamgutenFunktionieren desgemeinsamen
MarkteswirdaufdieAusführung aai.raKauptteil diesesDokumentas
verwiesen (sieheSeite9ff)«
B„)Belgien4/
a)DieVereinbarkeit derunmittelbaren finanziellen Massinahnen zugunsten
derlaufenden Förderung desbelgischen Steinkohlenbergbaus mitden
Bestimmungen derArtikel7*q|.b12derEntscheidung Nr.528/76
Die"belgische Regierung bQ&jp?jichtigt f1977eineBeihilfezurAbdeckung
derBetriebsverluste zugewähren.Ausserdem wirdeineInvestitionsbei –
>•
hilfeinHöhevon241»3Mio}?frsgewährt.DieseBeihilfe warbereits
für1976vorgesehen vndiatYo:ac^-erKommission genehmigt worden?der
Beihilfebetrag kommterst1977zurAuszahlung undwirddaherhier
nichtnochmals erfasst. ?'
Beihilf ehohe
n.Entscheid * Massnahrae
Nr.528/76Innge
Miobfrssamt
MioERE.1et
bfrsForderung
ERE •'
Art.12 Verlustabdeckungs
!
Revier:Campine 3.100.2 75,6 50812,39
Süd' 2.383,1 58,12.648 64,56
Insgesamt 5.483,3 133,7 78319,10 ;
<
Nebendenobenerwähnten Beihilfen beabsichtigt diebelgische Regierung
demRevierCampineimRahmenderEntscheidung Nr.287/73eineKokskohlen-
beihilfeinHöhevon2.700,0Miobfrszugewähren(«65,9MioERE).
DieBeihilfezurVerlustabdeckung inHöhevon5»483,3Miobfrswirdan
beidebelgischen Reviereausunterschiedlichen Motivengewährt.Das
RevierCampineerhältdieBeihilfe zurVerlustabdeokung ineinerHöhe.

A/19
GassdasRevierdisDifferenz zwischen Kosten -undErlöser,fastaus­
gleichen kann,Diefastvollständig Abdeckung derDifferens zwischen
KostenundErlösenistnotwendig ,weildasRevierdieKokskohlenver-
eorgungderbelgischen Stahlindustrie sichernsollunddaherseine
Förderung haltenmuss.ZweckundHöhederBeihilfezurAbdeckung der
VerlustefürdasRevierCampineentsprechen daherArtikel12§1
Ziffer2und§3derEntscheidung Hr.528/76.
LasRevierSüderhältdemgegenüber eineBeihilfe surVerlustabdeckung , <
diedieDifferenz zwischen ?Kosten -undErlösennurzurund80%deckt./
Hiermitsojlerreicht werden,dassdieBetriebe nurnochkurzfristig
undunterdennotwendigsten Bedingungen lebensfähig bleiben,umdie
vorgesehene Schliessung desReviers(etwabiszumJahre1980),ineinem ,
Zeitraum durchzuführen ,sodassschwerewirtschaftliche undsoziale
Störungen beiderWiederbeschäftigung entlassener Bergarbeiter vermieden
werden.ImJahre1977wurdenimRevierSüdzweiSchachtanlagengeschlossen
wodurchetwa1.600Bergarbeiter betroffen Bind.AusdiesenDarlegungen ;
ergibtsich,dassdieBeihilfezurVerlustabdeckung fürdasRevierSüd
mitArtikel12§1Ziffer1und§2vereinbarist.
DieVereinbarkeit derTinmittelbaren beifrischen Massnahmen zugunsten
derlaufenden Förderung desbelgischen Steinkohlenbergbaus mitdem
gutenFunktionieren desgemeinsamen Marktes
DieBeihilfen fürdielaufende Förderung desbelgischen Steinkohlen -
bergbauswerdensichfür1977auf215,3Kill«ERE(«■30*75ERE/t)
belaufen (s.Zahlentafel 2imAnhang)«
ImHinblick aufdieVereinbarkeit derbelgischen Beihilfen fürdie
laufende Förderung mitdemgutenFunktionieren desgemeinsamen Marktes
wirdaufdieAusführungen imEauptteil diesesDokumentes verwiesen
09fis

Tabelle 1
MioERE
Sozialmassnahmen imRaiiirenvonArtikel 4der Abdeckung vonAltlasten imRahmenvonArtikel5der
Entscheidung Nr.528/76 Entscheidung Nr.528/76
|Gesamtsummen IUeberschreitung
v.Art.4(1977)IGesamtsummen IUeberschreitung
v.Art.5(1977) 1976 I1977 1976 I1977
Bundesrepublik 1.762,1 2.137,3 . 149,6 197,6
Belgien 458,5 550,2 0,9 •l.'i
Frankreich 848.5 942.1 51,3 57,6
Grossbritannien 47,8 .43,4 43,4 «16.3 18.7I
Gemeinschaft 3.116,9 3.673,0 43,4 218,1 275,0
l)Grossbritannien hateinintegriertes Sozialversicherungssystem .ErfasstwirdindieserZahlenreihe nurder
besondere Pensionsfonds fürBergarbeiter dernebendemallgemeinen Sozialversicherungssystem besteht.-
G O

© ©
Beihilfen f*irdielaufendeFörderung imJahre1977(l)Tabelle 2
(MioERS)
1Einheit BundesrepuM .Frankreich Grossbrit .Selrien Gerneinschaft
A.Beihilfen imRahmer,derEntscheidung
Kr.520/76
1.Ueberschreitungen
vonArtikel 4
vonArtikel 5
Insgesamt Ueberschreitungen
.jeTonneFörderung'MioERE
MioERE(43,4) (43,4)
MioERE
ERE(43,4)
(0.36)(4374)
(0,18)
12.Mittelbare .■!assr.ahr,en,jeTonneForderung :MioERE
ERE37,3
Oi39 0.2615,7
2,2458,5
0,24
3.Unmittelbare Massnahmen
Artikel ^
Artikel 8
Artikel 9
Artikel 10 ,
Artikel 11
Artikel 12
Insgesamt
.jeTonneFörderung ___MioERE
MioERE
MioERE
MioERE
MioERE
MioERE94,6
42,9
44,8
408,74,0
16,6
10,8
Ιζι4 133,794,6
46,9
16,6
44,8
10,8
551*8 "
MioERE
ERE132,3
Ll9340577
19,4746,8
Oj38133,7
19.10771.5
L16
IB.Kokskohlenbcihilfe (EntscheidungNr.73/2-37)ieTonneFörderuns' 'MioERE
ERE154,0(3)
1,630,8
0,0412,3
0.1065,9
9.41233,0
0^95
C.Gesaratbeträge (A+B)
Gesamtsumraen
jeTonneFörderungMioERE
ERE373,6
3,95415,0
19,7759,1
(102,5)(4)
0,48
(0,84)(4)215,3
30,751.053,0
(1.106,4)(4
4,35
(4,53)(4
(l)Planziffern
(2)Einschl.BeihilfezurZinssenkung derCharbonnages deFrance(0,1MioERE)
(3)Gesamtbetrag derAbsatzbeihilfe ,diedemdeutschenSteinkohlenbergbau voraussichtlich zufliessen wird«29,2MioERE.AlsProduk-tionsbfihili egewährtdieBundesregierung fürdreiQuartaledesJahres1977einenBetragvon334,5MioDM(=124,8MioERB)
(4)Einschl.Ueberschreitungen vonArtikel4