ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(79)14
Vol.1979/0007

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

KOMMISSION
DER
EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
GeneralSekretariatKOM(79)14endg.
Brüssel,den24januar1979*
NURFÜRDENDIENSTGEBRAUCH
VORBEREITUNG VONUTETADV:POLITISCHE LEITLINIEN
(MitteilungderKommissionandenRat)
*KOM(79)14endg.
,v

-1-
I.GEGENSTAND DER MITTEILUNG
1. DieV.Welthandelskonferenz derVereinten Nationen (UNCTAD )vom 3*Mai
bis 1.Juni 1979 inManila wird eine wichtige Phase imNord-Süd-Dialog sein ,
deren Vorbereitung konstruktiv inAngriff genommen werden sollte .Der UliCTAD-Eat
tagt vom19*bis24»März 1979 i-iGenf (10.Sondertagung ),umdievorläufige
Tagesordnung derV.Konferenz endgültig festzulegen undeinige Sonderfragen
noch eingehender zuerörtern .DieGruppe der77wird ihrerseits vom 6.bis
16.Februar 1969 aufMinisterebene inArusha (Tanzania}~2usamment reten,umihre
Positionen für Genf und Manila vorzubereiten .
Bis zur Konferenz von Manila finden unter der Schirmherrschaft der
UNCTAD noch verschiedene Verhandlungen statt ,diefolgenden Themen gewidmet
sind :
-Gemeinsamer Fonds (Wiederaufnahme 12.bis16März ); >>.
-einzelne Erzeugnisse ,insbesondere Naturkautschuk (Wiederaufnahme \
27«März bis12.April ),aber auch Kakao (Eröffnung derVerhandlungen
am29»Januar )sowie Olivenöl (Eröffnung derVerhandlungen an
20.März );
-Verschuldung (Fortsetzng derBeratungen imUITCTAD-Rat );
-Verhaltenskodex fürdenTechnologietransfer (Wiederaufnahme
26.Februar bis 9*März ).
Weitere Verhandlungen undErörterungen finden gleichfalls inanderen
Gremien statt ,insbesondere diemultilateralen Handelsverhandlungen undder
Vollaussc huss derGeneralversammlung derVereinten Nationen .
Nach Manila undvorderfür19S0 anberaumten Sonde rtagung derGeneral -
versammlung werden auch diefolgenden wichtigen Gespräche gehalten :
-die 3.Allgemeine Konferenz derOrganisation derVereinten Nationen
fürindustrielle Entwicklung (UNIDO ),
-dieKonferenz derVereinten Nationen über Wissenschaft und Technik
(CNU3TD ),
-dieKonferenz über Agrarreform undländliche Entwicklung .

2. Zweck derMitteilung ist es :
-denderzeitigen Stand desNord-Süd-Dialogs unddieRolle vonUNCTAD '
indiesem Dialog zubeurteilem ;
-politische Leitlinien vorzuschlagen ,nach denen sich dieHaltung der
Gemeinschaft vor und während UNCTAD Vausrichten sollte .
II.STAND DES DIALOGS UND SICH DARAUS ERGEBENDE SCHLUSSFOLGERUITGEN
1. Diebisherigen Ergebnisse desDialoges liegen weit unterhalb der
Erwartungen derEntwicklungsländer undsogar derinternationalen Gemeinschaft .
Esistnicht ausauschliessen ,dass dieser Dialog demnächst ineine kritische
Phase eintreten wird .
Dasgegenseitige Verständnis ,dasinderAnnahme derallgemeinen
Ziele aufder 7«Sondertagung derGeneralversammlung derVereinten Nationen
imSeptember 1975 zumAusdruck gekommen warunddasauch noch dieDiskussionen
aufderKIWZinParis 1976/1977 kennzeichnete ,hatnurzumTeil zukonkreten
Beschlüssen geführt .Dieseit UNCTAD IV(Nairobi ,Mai1976)eingeleiteten
spezifischen Verhandlungen -ausgenommen ingewissem Umfang dieVerschuldungs -
frage -haben zukeinem schlüssigen Ergebnis geführt ,dies obwohl eszueiner
Annäherung derStandpunkte gekommen war ,seiesüber denGemeinsamen Fonds ,
dieWarenabkommen oder denVerhaltenkodex fürdenTechnologietransfer .Aus
diesem Grunde istzubefürchten ,dass dieEntwicklungsländer immer mehr die
Überzeugung gewinnen ,wonach befriedigende Fortschritte nurdann möglich
sind ,wenn eszueiner Konfrontation kommt ,unddass allgemeine ,auch feier­
liche Erklärungen derIndustrieländer ohne Folgen bleiben .
2. Diese Lage istnicht nurAusdruck derechten Schwierigkeit ,auf
allgemeine Ziele konkrete Taten folgen zulassen ,sondern beruht vorallem
aufanderen Faktoren wiederabwartenden Haltung ,zuderzahlreiche
Industrieländer angesichts desUmfar.gs ,derVielschichtigkeit undderDauer
derwirt schaft liehen und sozialen Krise tendieren ,derzunehmenden

-3-
Uneinheitlichkeit derdrittenWelt,derunterschiedlichen Entwicklung
ihrerInteressenunddersichdarausergehendenmangelndenElastizität
derGruppeder77indenVerhandlungen .DasdurchdiesenStillstanddes
Hord-Süd-Dialogshervorgerufene GefühlderEnttäuschung insbesondere unter
denEntwicklungsländern wirdnochdadurchverstärkt,dassdieFragen,
überdiederzeitinternationale Verhandlungen laufen,nurnochteilweise
dentatsächlichen ITord-Süd-Problemenentsprechen,wiesiesichheute
infolgederraschenEntwicklung derWeltwirtschaftundderzunehmenden
Diversifizierung derEntwicklungsläander stellen.
3.SolltedieseSituationfortbestehen ,sokennteeinezunhemende
Ernüchterung dieFolgesein,imäusserstenFalldieRückkehrzurKonfrontation
vonEntwicklungs-undIndustrieländern .
DaniemandunddieEVJGwenigeralsalleanderendaraninteressiert
ist,dassdiesesRisikonochzunimmt,gehtesdarum,dengünstigsten
ZeitpunktunddiebesteMethodefüreinenUmsch'..rungdieserTendenzzu
erkennen.
4.HierstelltsichdieFrage,obesvonVorteilistodernicht,dass
dieIndustrieländer ,beiBeginnderKonferenzvonIfenilanachMöglichkeit
diewichtigsteninNairobiundinParisübernommenen Verpflichtungen erfüllt
haben,umderenkonkreteVerwirklichung mansichindenseithereingeleiteten
Verhandlungen ohneErgebnisbemüht.DieKommissionistderAuffassung,
dasseseinschwererFehlerseitensderIndustrieländer wäre,wennsie
nichtvollundganzdazubeitragenwürden,dielaufendenVerhandlungen
vorManilazueinemgutenAbschlusszubringen,unddassesalsMindestes
daraufankommt,dieseVerhandlungen soweitvoranzubringen ,dassihrendgültiger
AbschlussinManilagesichertistundsomiterlaubt,einKlimades
Vertrauenswiederherzustellen .
FolgendeGründesprechenfürdieseAuffassung :

a)Wennman,wasdieGemeinschaftniemals "beabsichtigthat,dieDinge
"bisManilahinauszögert ,würdemanindenMittelpunktderVerhandlungen
vonUMCTABVdieFragenstellen,die"bereitsvonTOTCTADIVundaufder
KIHZerörtertwordensind»
"b)WennmaninManilazueinemErgebnisgelangenwill,gehendie
Industrieländer beieinemderartigenVerhaltendasPdsikoein,
unterdemaufdengrossenHord-Süd-Kouferenzenüblichenpolitischen
undpsychologischen Druckbedeutendere Zugeständnisse machenzu
müssen^alswennsievorherindenFachgremienihreBereitschaft zu
einemerforgreichen Abschlussbewiesenhätten.
c)DiezusätzlicheVerschlechterung desKlimasindenITord-Süd-Beziehungen,
diezuerwartenist,\*enninManilaerneutFragenzurSachdickussionen
anstehen,derengrundsätzliche RegelunginNairobioderinParisals
gesichertgalt,istnicht-wiezuweilenangedeutetwird-derbeste
Weg,neuefürdieIndustrieländer unannehmbare ForderungeninManila
zuverhindern .
5.GrundlegendistdieKommissionderAnsicht,dassmandiemitder
Tagesordnung vonTOTCTADVgeboteneGegelenheitergreifenrausc,unden
Dialogmehraufdiewichtigsten Funktederweltweitenwirtschaftlichen
Verflechtung auszurichten unddieProblemederZukunftstärkeralsdie
Meinungsverschiedenheiten derVergangenheit indenMittelpunkt zurücken.
EineabwartendeHaltungderIndustrieländer ,insbesondere der
Gemeinschaft ,indenVerhandlungen vorManilawürdebedeuten,dasssie
dasMindestmass anGlaubwürdigkeit verlieren,ohnediesiedieInitiative
nichtzurückgewinnen undversuchenkönnen,denITord-Süd-Dialogwieder
indemobengenannten Sinneauszurichten.DabeigehtesumdenVorschlag,

-5-
diegrossenThemenderTOTCTAD-Tagesordnung (HandelundRessourcentransfer )
mehralseineAufforderung zuÜberlegungenüberdieKernfragenderZukunft
zusehenundsomiteinenBeitragzurinternationale Strategiefürdasdritte
Entwicklungs jahrzehntzuleisten•
6.IndiesemSinnewerdenindieserMitteilungeinerseitsdie
Grundausrichtung fürdieimÜITTAD-Rahmen stattfindenden Verhandlungen
vorManilaundandererseitsallgemeineLeitlinienfürUNCTADVvorgeschlagen .
III.DIEVERRAUDLUII GENVORMANILAIMUNCTAD-RAHMEN
UnterdenVerhandlungen ,dievorManilastattfinden,habenjene
überdenGemeinsamen FondseineSchlüsselstellung alsTestfürdenguten
WillenderIndustrie-undderEntwicklungsländer .Unterdeneinzelnen
WarengewinntKautschukinnrerstärkeranBedeutung «Nachdenlangwierigen
DebattenaufderKIWZsowieinderUNCTADstelltauchdieVorschuldungs-
frage,dievonderUNCTAD-EntSchliessung94(IV)aufgeworfenwordenist,
einerhebliches Problem.DieVerhandlungen überdenVerhaltenckodex für
denTechnologietransfer sinddagegenweniger\*eitfortgeschritten .
AufgrunddieserÜberlegungen wirddieKommissionsichinKürze
veranlasstsehen,folgendeKonzeptewiederzurSprachezubringenoder
vorzuschlagen :
1.Gemeinsamer Fonds
ObwohlmannichtzueinerEinigunggelangte,kamesnachWiederaufnahme
derzweitenTagungderVerhandlungskonferenz vom14«bis30.ITovemterzu
einerspürbarenAnnährungderStandpunkte.NachdemWortlautdervonder

Generalversammlung anlässlich ihrer 33*Tagung verabschiedeten Erschliessung
dürften dieVerhandlungen nach Niederaufnahme imMärz aueiner Einigung über
diewesentlichen Punkte undSchlüsselzahlen führen ,diesoklar undeindeutig
sein muss ,damit sievonIMCTAD Vnurnoch bestätigt zuwerden braucht ,
2. Einzelne Erzeugnisse
AufderGrundlage derderzeitigen Gemeinschaftshaltung zuITatur -
kautschuk wird dieGemeinschaft sich .bemühen ,dieEinigung ,diesich zwischen
ihrunddenErzeugerländern abgezeichnet hat ,auszunutzen .
Hinsichtlich deranderen indasintegrierte Programm aufgenommen
Erzeugnisse ,über dieVerhandlungen imange sind oder bald aufgenommen werden
sollten (Kakao ,Jute ,Sisal ),sollte dieE.G. Gerneinschafts Stellungen beziehen
undsomit ,mindestens wassieselbst angeht ,zuraschen Fortschritten beitragen .
Inbezug aufZucker hofft dieKommission ,dass ihre Erörterungen mitdem
Internationalen Zuckerrat esderGemeinschaft möglich ,machen ,demAbkommen ,
aufderGrundlage gleichwertigen Verpflichtungen beizutreten .
3. Verschuldung
Imgleichen Sinne wird dieGemeinschaft aufder 10.Tagung des
Piatos alles tun ,umdieAusarbeitung einer endgültigen Einigung über die
"features "inder UliCTADVzuerleichtern .Die Mit'gliedstaaten sollten in
derLage sein ,derUITCTAD Vüber dieMassnahmen zuberichten ,welche sie
zurVerwirklichung derEntscheidungen über dierückwirkende Anpassung
getroffen haben .

-7-
4* Internationaler Verhaltenskodex fürTechnologietransfer
Nach derersten Tagung derKonferenz "bleiben noch viele komplizierte
rechtliche undtechnische Fragen ungelöst .Obwohl alle Teilnehmer offensicht­
lich gewillt sind ,dieVerhandlungen fortzusetzen ,istesunwahr seheinlich
dass nach Wiederaufnahme derVerhandlungen imFebruar dieArbeiten amKodex
soweit fortschreiten können ,dass politische Entscheidungen getroffen werden
müssen .UNCTAD Vwird sich daher darauf beschränken müssen ,dieFortschritte
festzustellen ,aufeine Beschleunigung derlaufenden Arbeiten zudringen und
diegebotenen Empfehlungen zurFortsetzimg deraufdiesem Gebiet noch
erforderlichen Verhandlungen abzugeben .
IV.ALLGEMEINE LEITLINIE !!FÜRUNCTAD V
1. UNCTAD Vwäre also nicht durch dielaufenden .Verhandlungen belastet ,
deren positive Ergebnisse nurzubestätigen wären .DieKonferenz würde folglich
ineinem bereinigten Klima beginnen undkönnte zugleich dazu genutzt werden ,
dieentscheidenden Grundgedanken zuformulieren ,welche fürdiekünftige
internationale Zusammenarbeit lcennzeichend sein werden .
Während dasEohstoffproblem undderTransfer vonöffentlichen
Finanzmitteln bislang imVordergrund derErörterungen inderUNCTAD
gestanden haben ,kommt nunmehr hinzu dieBekämpfung derZwänge ,diedas
internationale Wirtschaftswachstum und dieLebensbedingungen derVölker
derDritten Welt belasten -inerste Linie Energie undErnährung -:dieinternatio­nalen
wirtschaftliche Zusammenarbeit istinGefahr ,unglaubwürdig zuwerden ,wenn
esihrnicht gelingt ,sowesentliche Probleme wiejene derEnergie unddes
Hungers inderWelt zumeistern .Eskommen hinzu dieEntwicklung -und die

Folgen -der internationalen Arbeit eteilung ,daständig mehr Entwicklungs­
länder miteiner breiten Skala vonVerarbeitungserzeugnissen international
werbsfähig werden ,undschliesslich weltweit dienotwendige systematische
Regelung derFinanzierung derwirt schaft liehen Expansion ineinem Rahmen
derStabilität sowie dieAufrechterhaltung eines offenen Welthandels Systems
zuBedingungen lauteren Wettbewerbs (open trading System ).
Diese Themen ,dienach demVorschlag derKommission auch im
Mittelpunkt desGemeinschaftskonzepts fürdieVorbereitung desinternationalen
Entwicklungsstrategie stehen sollen ,könntenin Manila allgemein unter Punkt 8
derTagesordnung vonUFCTAD Vaufgegriffen werden ,beidenesumdenBeitrag
derUITCTAD zurAusarbeitung dieser Strategie geht .Einige dieser Themen
Vierden vorallem imRahmen derTagesordnungspunkte zurSprache kommen ,die
eine Diskussion derProblematik desinternationalen Handels (Punkt 9und
11)unddesRessourcentransfers (Punkt 12)auslösen werden .
2. UNCTAD Vkönnte also zugleich eine konstruktive Plio.se indengenein -
samen Überlegungen darstellen ,diezurVorbereitung derAnnahme einer neuen
Strategie durch dieSondergeneralversammlung derVereinten Uationen 1980
erforderlich sind (alsnatürlicher Horizont istdabei dasEnde dieses
'»Jahrhunderts zuverstehen ).
Indem siedieDebatte indiese Richtung zulenken versucht ,würde
dieGemeinschaft dazu beitragen ,derWTCTAD-Konferenz ihre Funktion als
konzipierendes Organ zurückzugeben unddemkürzlich vonGeneralsekretär
Corea geäusserten Wunsch zuentsprechen (l).
(1)Rede vomDezember 1978 vorderGeneralversammlung derVereinten Nationen ,

-9-
DieVielschichtigkeit undVerschiedenartigkeit deraufgeworfenen Fragen
rechtfertigen ,dass WTCTADVe"benso derReflexion dient wie esalsVerhand -
lungsgremium funktioniert .Einderartiger Ansatz verlangt selbstverständlich ,
dass dielaufenden Verhandlungen hinreichend fortgeschritten sein werden .
Ohne solchen Fortschritt könnte imGegenteil dasallgemeine Klima Schaden
rehnen .
Pirikt 8c?erTagesordnung vnirde also denIndustrieländern und
iiiCt-onondere <?orGemeinschaft dieGelegenheit gehen ,dielangfristige
Perspektive zuerläutern ,indiesich ihre Stellungnahmen zudenverschiedenen
Punkten £.erTagesordnung einfügen .Weitere Hauptthemen vonUNCTAD Vwären :
-Entwicklung derHandelsregelungen imZusammenhang mitderIndustrialisierung
derEntwicklungsländer (Punkte 9und11derTagesordnung );
-System derinternationalen finanziellen Zusammenarbeit ,wobei essich nicht
nurumdieklassischen Fragen imZusammenhang mitderProblematik des
Ressourcentransfers (Punkt 12desTagesordnung )handelt ;
-wirtschaftliche Zusammenarbeit zwischen Entwicklungsländern (Punkt 18der
Tagesordnung ).
Weitere Themen ,denen unvermeidlich eingrosser Teil derDebatten
gewidmet sein wird ,sind :
-Handelsbeziehungen zwischen Ländern mitunterschiedlicher Wirtschafts -
undSozialordnung (Punkt 17derTagesordnung )5
-Rationalisierung undUmstrukturierung desständigen Mechanismus der
UNCTAD (Punkt 19desTagesordnung )(l);
(ljInbezug aufdieinstitutionellen Probleme müsste dieGemeinschaft
darauf achten ,dass dieUNCTAD ihre zweifache Rolle alsGremium
fürkonzipierende Aufgaben und fürVerhandlungen behält ,diein
derEntSchliessung 1995 (XIX)derGeneralversammlung derVereinten
Nationen undderEntSchliessung 90(IV)vonUNCTAD Vfestgelegt
worden ist .DieGemeinschaft müsste ebenfalls gewisse Verbesserungen
imSystem derProgram-undBudgetplanung unter gebührender Berück­
sichtigung derEntschliessung 32/197derGeneralversammlung (über
dieUmstrukturierung )vorschlagen .

-10-VHl/lO/79-DE
Orig.F
-Seeverkehr,sowohlvomStandpunktdergemeinschaftlichen Verkehrs­
politik(Verhaltenskodex )wieunterdemAspektgewisserTendenzen
innerhalbderUNCTAD,eineneueOrdnungderweltweitenOrganisation
desSeeverkehrszuschaffen(Punkt14derTagesordnung).
3.DieGemeinschaftkönnteihremBeitragzudenÜberlegungenüberdiese
HauptthemenaufderGrundlagefolgenderLeitlinieneinneuesGesichtgeben:
3.1.InderFragedesHandelsundderAusfuhrvonVerarbeitungserzeugnissen
wirdsichdieUNCTADinderTatveranlasstsehen,dieglobalenErgebnisse
dermultilateralen Handelsverhandlungen zuprüfenundihrenBeitrag
zumKampfgegendieBedrohungzuleisten,welchedurchdasWiederauf­
lebenprotektionistischerTendenzenaufdemHandelssystem lastet.Die
KonferenzkönnteihreSchlossfolgerungen inderFormeiner
"Nord-Süd-Erklärung" zumAusdruckbringen.Diesesolltedasgegenseitige
Interessewiderspiegeln ,welchesalleLänderander
undselbst*derVertieferung einesoffenenWelthandelssystem zu
ledingungenlauterenWettbewerbshaben.IndiesemZusammenhangkönnte
dieKonferenzdieamweitestemfortgeschrittenen Entwicklungsländer
auffordern,gewisseAspekteihrerPolitikzuüberprüfen,durchwelche
sievoneinerbessereninternationalen Arbeitsteilung ferngehalten

werden»JedesHandelnderUTTCTADindiesemBereichsollteebenfalls
daraufachtenfdassdieBevölkerung,insbesondere dieärmstenund
amwenigstenausgestatteten Schichten,amEntwicklungsprozess und
anderErgebnissen derErzeugungunddesHandelsteilhaben »
InbezugaufdieWährungs-undFinanzprobleme (Punkt12derTagesordnung )
handeltessichzunächstdarum,eineReihevonDossiers,diedie
internationale Diskussionseitlangembelasten,endgültigabzuschliessen .
Daswichtigste ThemaisthierzweifellosdiekünftigeBehandlungder
Verschuldungsfälle ("features")•ZunennenistindiesemZusammenhang
ebenfallsdieFragederEinführungeinerinternationalen Kreditgarantie-
fazilitätfürAusfuhrenderEntwicklungsländer .

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Beiden"klassischeren "FragenwieUmfangderöffentlichen Entwicklungs­
hilfe!Bedingungen,AufhebungderBindung,ZugangzudenKapitalmärkten
usw.,heidenenneueZusagengegenwärtigunmöglicherscheinen,istes
wichtig,dassdieIndustrieländer sichnichtzuneuenFormulierungs –
versuchenverleitenlassen,dienurtrügerische Hoffnungeninder
Gruppeder77weckenunddamitzurweiterenVerschlechterung desKlimas
indenNord-Süd-Beziehungenbeitragenkönnten.Wichtigistesin
diesemFall,dieZwängezuerläutern,denensichdieIndustrieländer
gegenübersehen ,undkonkreteBeweisefürdieDurchführung derbereits
getroffenen,abernochnichtrealisierten Zusagenzugeben.
AufdieserGrundlagewürdeessichschliesslich darumhandeln,die
Grundsätzefestzulegen,nachdenendieverschiedenen möglichenFormen
einerErhöhungdesRessourcentransfers imweltweiten Rahmenkonkret
geprüftwerdenkönnen.EinederartigePrüfungkönnteeinewichtige
RollebeiderVorbereitung derSoadortagung derGeneralversammlung
vonI98Ospielen.Siesollteinsbesondere eineWertungdergegenseitigen
Verträglichkeit verschiedener FormendesWachtumsliefernwieauch
ihresmöglichenEinflussesaufdieEngpasse,welchedieEntwicklung
der"Entwicklungsländer aufhaltenundimGegenzugeinenbesseren
EinsatzdesPotentials desWirtschaftswachtumsinderWeltverhindern.
Wasschliesslich diespezifischen Währungsprobleme angeht,sollten
dieGemeinschaft undihreMitgliedsstaaten bemühtsein,diefürdas
Funktionieren desinternationalen Währungssystems getroffenen Verbesse­
rungenstärkerhervorzuheben undimHinblickaufseinekünftigeEntwicklung
eineaufgeschlossene Haltungeinzunehmen.Esmussjedochklargestellt
werden,dassdieErörterungen überdiesemGegenstandinkeinemFall

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andieZuständigkeiten desInternationalen Währungsfonds rührendürfen»
Esscheintausserdemangezeigt,dassdieGemeisnchaft heidieser
GelegenheitdenbedeutsamenBeitragunterstreicht ,dendieSchaffung
desEuropäischen Währungssystems füreinegrössereWechselkursstabi -
litätimweltweiten Rahmenzuleistenimstandeist.
3.3«Wirtschaftliche Zusammenarbeit derEntwicklungsländer (ECDC)
DieGemeinschhaft hatdieEntwicklung derwirtschaftlichen und
technischen Zusammenarbeit derEntwicklungsländer stetsgefördert.
TJNCTADVdürfteihresErachtensdieGelegenheit "bieten,diesem
wesentlichen Aspektderinternationalen Zusammenarbeit besonderen
Nachdruck zuverleihen.
DieGemeinschaft könntealsoerklären,dasssiebereitsei,sichan
intensiveren AnstrengungenallerLänderzubeteiligen(Ländermit
Marktwirtschaft ,Staatshandelsländer ,Entwicklungsländer ,internationale
Organe),dieaufeineVerstärkungdieserZusammenarbeit abzielen.
NachFestlegungderprioritärenSektoren(dieKommissionwirdhierzu
ihreGedankendarlegen)müsstedieGemeinschaftdaraufhinweisen,
dasssiebereitsei,ihretechnischeundfinanzielleHilfezur
FörderungderregionalenEntwicklung zuerhöhen.
V.NOTWENDIGKEIT DESZUSAMMENHALTS DERGEMEINSCHAFT
AbgesehenvondenGegebenheiten ,diegestattenwerden,dieimGange
befindlichen Verhandlungen abzuschliessen,hat dieKommissiondieAbsicht,
dieRichtlinienvorzuschlagen ,welchederGemeinschaft dienotwendigen
ElementeindieHandgeben,umihrenZusammenhalt zuwahrenwieauchum
fürdieverschiedenen Sachpunkteentsprechende Initiativenzuergreifen.

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Siewirddarüberhinausgegebenenfalls ihreBemerkungen zuderLage.
unterbreiten ,wiesiesichimAnschlusssindieMinistertagung der77
inArushadarstellen wird.
WährenddesganzenVerlaufsderKonferenzwirdsichdieGemeinschaft in
Übereinstimmung mitden"bereitsvereinbarten Vorkehrungenfürinternationale
Erörterungen äussern.InSachgebieten ,dieunterihreZuständigkeit fallen,
wirddieGemeinschaft alssolcheteilnehmen.InFragen "besonderenInteresses
fürdieGemeinschaft wirdingemeinsamer Weisegehandeltwerden.Nach
AuffassungderKommissionkanndieGemeinschaft nurdanneineihrangemessene
Rollespielen,wennesihrgelingt,gemeinsameStandpunkte imHinblick
aufdieGesamtheitderPunkteaufderTagesordnung derKonferenzvorzulegen
undzuverteidigen.