Nr. C 275/4 Amtsblau der Europäischen Gemeinschaften 31.10.86 
KOMMISSION 
Vorschlag für eine Verordnung (EWG) des Rates über ein gemeinschaftliches Rahmen­
programm im Bereich der Forschung und technologischen Entwicklung 1987—1991 
KOM(86) 430 endg. 
(Von der Kommission dem Rat vorgelegt am 1. August 1986) 
(86/C 275/03) 
DER RAT DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — 
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäi­
schen Wirtschaftsgemeinschaft, insbesondere auf die 
Artikel 43, 75 und 235 (>), 
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäi­
schen Atomgemeinschaft, insbesondere auf Artikel 7, 
auf Vorschlag der Kommission, 
nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments, 
nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialaus­
schusses, 
nach Stellungnahme des Ausschusses für Wissenschaft 
und Technik, 
in Erwägung nachstehender Gründe: 
Nach Artikel 2 des Vertrages zur Gründung der Europäi­
schen Wirtschaftsgemeinschaft ist es unter anderem Auf­
gabe der Gemeinschaft, eine harmonische Entwicklung 
der wirtschaftlichen Tätigkeiten der gesamten Gemein­
schaft, eine kontinuierliche und ausgewogene Entwick­
lung, sowie eine beschleunigte Anhebung des Lebens­
standards zu fördern. 
Im Hinblick auf die Förderung der Entwicklung der in­
ternationalen Wettbewerbsfähigkeit der europäischen In­
dustrie ist es wichtig, die wissenschaftliche Forschung 
und die technologische Entwicklung in der Gemeinschaft 
zu stimulieren, um die wissenschaftlichen und technolo­
gischen Grundlagen ihrer Industrie zu stärken. 
Es besteht die Notwendigkeit, die Unternehmen — die 
kleinen und mittleren Unternehmen, Forschungszentren 
und Hochschulen eingeschlossen — bei ihren Bemühun­
gen auf dem Gebiet der Forschung und der technologi­
schen Entwicklung zu ermutigen und ihre Anstrengun­
gen im Bereich der Zusammenarbeit im Hinblick insbe­
sondere auf die volle Nutzung der Möglichkeiten des 
Binnenmarktes zu unterstützen. 
(') Mit Inkrafttreten der Einheitlichen Europäischen Akte ist 
diese rechtliche Grundlage „Artikel 235" durch den neuen 
mit der genannten Akte eingeführten Artikel 130 Q Absatz 1 
des EWG-Vertrags zu ersetzen. Es ist angezeigt, eine ausgewogene wissenschaftliche und 
technische Entwicklung in der Gemeinschaft zu fördern, 
um die wirtschaftliche und soziale Kohärenz zu stärken. 
Es ist wichtig, die Durchführung der wissenschaftlichen 
und technischen Gemeinschaftsstrategie mit der Vollen­
dung des Binnenmarktes zu verknüpfen. 
Um eine möglichst vollständige Gesamtsicht ihrer Strate­
gie im Bereich der Wissenschaft und Technologie, ein­
schließlich des Nuklearbereichs vorzulegen, beabsichtigt 
die Gemeinschaft, mehrjährige Rahmenprogramme zu 
erlassen, in denen die wissenschaftlichen und technischen 
Zielsetzungen ihrer Aktionen festgelegt, ihre jeweiligen 
Prioritäten definiert, die großen Linien der vorgesehenen 
Aktionen aufgezeigt, die erforderlichen Mittel veran­
schlagt und die Modalitäten der finanziellen Beteiligung 
der Gemeinschaft am Gesamtprogramm sowie die Vertei­
lung dieser Mittel auf die verschiedenen vorgesehenen 
Aktionen festgelegt werden; indessen führt die Kommis­
sion im Bereich Kohle und Stahl autonome Aktionen 
durch, die nicht über den Haushalt der Gemeinschaften 
finanziert werden. 
Am 25. Juli 1983 (2) hat der Rat ein im Verlauf seiner 
Durchführung zu revidierendes erstes Vierjahres-
Rahmenprogramm 1984—1987 erlassen; ein Zeitraum 
von fünf Jahren (1987—1991) erscheint im Lichte der 
Erfahrungen für das zweite Rahmenprogramm angemes­
sener. 
Die Durchführung des Rahmenprogramms muß mittels 
spezifischer Programme erfolgen, welche innerhalb einer 
jeden Aktionslinie zu entwickeln sind, wobei die Modali­
täten, die Laufzeit und der geschätzte Mittelbedarf bei 
der Verabschiedung dieser Programme festgelegt werden 
können. 
Es könnte zweckmäßig sein vorzusehen, daß verschie­
dene dieser Programme die Form von ergänzenden Pro­
grammen erhalten. 
In diesem Sinne ist auch vorzusehen, daß die spezifi­
schen und die ergänzenden Programme eine Beteiligung 
der Gemeinschaft an Forschungs- und Entwicklungspro­
grammen, die von mehreren Mitgliedstaaten durchge­
führt werden, sowie eine Zusammenarbeit im FtE-Be-
reich mit Drittländern oder internationalen Organisatio­
nen mit sich bringen können. 
O ABl. Nr. C 208 vom 4. 8. 1983, S. 1. 
31.10.86 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 275/5 
Bei den oben vorgesehenen Modalitäten der Durchfüh­
rung des Rahmenprogramms darf nicht ausgeschlossen 
werden, daß die Gemeinschaft mit Drittländern oder in­
ternationalen Organisationen im Hinblick auf die Ver­
folgung der im Rahmenprogramm festgelegten wissen­
schaftlichen und technischen Zielsetzungen zusammenar­
beitet. 
Die Verabschiedung eines fünfjährigen Rahmenpro­
gramms schließt in keiner Weise aus, daß es je nach dem 
sich stetig weiter entwickelnden wissenschaftlichen und 
technischen Kontext angepaßt oder ergänzt wird; auf je­
den Fall erscheint es wünschenswert, daß die Kommis­
sion ab dem dritten Jahr der Laufzeit des Programms 
eine Bewertung der Arbeiten und eine allgemeine Über­
prüfung vornimmt. 
Der Ausschuß für Wissenschaftliche und Technische 
Forschung (AWTF) ist gehört worden. 
Im Vertrag zur Gründung der Europäischen Wirtschafts­
gemeinschaft sind keine spezifischen Befugnisse für die 
Verabschiedung der vorliegenden Verordnung vorgese­
hen — zumindest was andere Bereiche als Landwirt­
schaft, Fischerei und Verkehrswesen betrifft — 
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: 
Artikel 1 
(1) Das Gemeinschaftliche Rahmenprogramm für 
Forschung und technologische Entwicklung erstreckt 
sich über den Zeitraum 1987—1991. 
(2) Es sieht die Durchführung folgender acht Aktio­
nen vor: 
1. Die Lebensqualität 
2. Auf dem Weg zu einer Informationsgesellschaft 
3. Der Wirtschaftskreislauf im gemeinsamen Binnen­
markt 
4. Die Anwendung neuer Technologien bei der indu­
striellen Modernisierung 
5. Die Fortsetzung der Aktualisierung der Aktion im 
Energiebereich 
6. Die Biotechnologie: ein neuer technologischer Brenn­
punkt 
7. Die Nutzung des Meeresbodens und der Meeresres­
sourcen 
8. Das Europa der Forscher. 
(3) Der geschätzte Mittelbedarf im Hinblick auf die 
Eintragung der Kredite in den allgemeinen Haushalt der 
Gemeinschaften für ihre Beteiligung an der Durchfüh­
rung des Rahmenprogramms 1987—1991 wird auf sie­ben Milliarden siebenhunderfünfundreißig Millionen 
ECU festgesetzt. 
(4) Die Verteilung des geschätzten Mittelbedarfs auf 
die vorgesehenen Aktionen ist in Anlage 1 festgelegt. 
(5) Die großen vorgesehenen Aktionslinien sind in 
Anlage 2 aufgeführt, die auch ihre wissenschaftlichen 
und technischen Zielsetzungen festgelegt. 
Artikel 2 
Die Durchführung des Rahmenprogramms erfolgt inner­
halb jeder einzelnen Aktionslinie mittels spezifischer Pro­
gramme. Sofern erforderlich, kann sie auch mittels er­
gänzender Programme erfolgen. Die spezifischen und 
die ergänzenden Programme können eine Beteiligung 
der Gemeinschaft an Aktionen verschiedener Mitglied­
staaten sowie eine Zusammenarbeit mit verschiedenen 
Drittländern oder internationalen Organisationen vorse­
hen. 
In jedem einzelnen Programm sind seine Durchfüh­
rungsmodalitäten sowie die Laufzeit festgelegt und die 
erforderlichen Mittel veranschlagt. 
Die einzelnen Programme auf der Grundlage des Eura­
tom-Vertrags werden auf Vorschlag der Kommission 
und nach Anhörung des Europäischen Parlaments vom 
Rat mit qualifizierter Mehrheit angenommen. 
Artikel 3 
Die Modalitäten für die finanzielle Beteiligung der Ge­
meinschaften an dem gesamten Rahmenprogramm sind 
die des Artikels 87 der Haushaltsordnung für den Ge­
samthaushaltsplan der Europäischen Gemeinschaften, 
unbeschadet der Einstellung von Mitteln in den Haushalt 
für mögliche Beteiligungen der Gemeinschaften an natio­
nalen oder internationalen Aktionen oder Projekten. 
Artikel 4 
Die Kommission wird im dritten Jahr der Laufzeit des 
Rahmenprogramms den Stand seiner Verwirklichung 
prüfen. Sie wird vor allem bewerten, ob seine Zielsetzun­
gen, deren jeweilige Prioritäten und die vorgesehenen 
Aktionen sowie die Finanzmittel noch immer der tatsäch­
lichen Entwicklung entsprechen. Im Lichte dieser Prü­
fung wird sie Vorschläge zur Revision des Rahmenpro­
gramms unterbreiten. 
Artikel 5 
Diese Verordnung tritt am dritten Tag nach dem Tag 
ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Ge­
meinschaften in Kraft. 
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich 
und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedsstaat. 
Nr. C 275/6 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 31.10. 86 
ANHANG 1 
RAHMENPROGRAMM FÜR DIE FtE-GEMEINSCHAFTSAKTIONEN 1987—1991 
Aufteilung des für notwendig erachteten Betrags auf die verschiedenen geplanten Aktionen 
(MM. ECU) 
1. Die Lebensqualität 575 
1.1. Die Gesundheit 150 
1.2. Die Umwelt 425 
2. Au/dem Weg zu einer Informationsgesellscbaß 2 050 
2.1. Informationstechnologien 2 050 
3. Der Wirtscbafiskreislauf im gemeinsamen Binnenmarkt 1 120 
3.1. Telekommunikation 800 
3.2. Integration der Telekommunikationstechnologien mit denen der Informa­
tion und der Audiovision in neue Anwendungen und Dienstleistungen von 
gemeinsamem Interesse 300 
3.3. Verkehrswesen 20 
4. Die Anwendung neuer Technologien bei der industriellen Modernisierung 1110 
4.1. Technologien für die verarbeitenden Industrien 500 
4.2. Wissenschaften und Technologien für Werkstoffe und Rohstoffe 370 
4.3. Technische Normen, Meßmethoden und Referenzmaterialien 240 
5. Die Fortsetzung und Aktualisierung der Aktion im Energiebereich 1 890 
5.1. Kernspaltung 580 
5.2. Kernfusion 1 100 
5.3. Nichtnukleare Energie und rationelle Energienutzung 210 
6. Die Biotechnologie: Ein neuer technologischer Brennpunkt 450 
6.1. Biotechnologien, Bewirtschaftung der landwirtschaftlichen Ressourcen, 
agrarindustrielle Technologien, Wissenschaft und Technik im Dienste der 
Entwicklung 450 
7. Die Nutzung des Meeresbodens und der Meeresressourcen 80 
7.1. Meereswissenschaften und -technologien 80 
8. Das Europa der Forscher 460 
8.1. Verwirklichung des Europas der Forscher 460 
7 735 
31.10.86 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 275/7 
ANHANG 2 
DIE GRUNDZÜGE DER GEPLANTEN AKTIONEN UND WISSENSCHAFTLICHE UND 
TECHNISCHE ZIELE 
1. DIE LEBENSQUALITÄT 
1.1. Gesundheit 
Das allgemeine Ziel besteht darin, die Koordinierung der Forschung in Medizin und Gesundheits­
wesen in Europa fortzusetzen sowie die Vorsorgemedizin weiterzuentwickeln und neuartige Thera­
pien zu finden durch den Einsatz der modernen Biotechnologie mit ihren fortschrittlichsten Mitteln im 
medizinischen Bereich und hier insbesondere zur Früherkennung und Behandlung von bisher unheil­
baren Erkrankungen. 
Die Koordinierung der Forschung in Medizin und Gesundheitswesen wird sich auf die wichtigsten, 
sämtliche Mitgliedstaaten betreffenden Gesundheitsprobleme konzentrieren und auch die neuen Ge­
biete Krebs und AIDS einschließen. Die Aktionen, die sich mit altersbedingten (einschließlich Invalidi­
tät) sowie mit umweit- und lebensstilbedingten Gesundheitsproblemen befassen, werden fortgesetzt. 
Außerdem werden die Aktionen zur Verbesserung und effizienten Nutzung der Mittel für das Ge­
sundheitswesen fortgeführt, die sowohl FtE-Arbeiten auf dem Gebiete der Medizintechnik als auch 
Forschungsarbeiten über die Gesundheitsdienste (Durchführung und Organisation der Gesundheitsfür­
sorge) einschließen. 
Die Entwicklung der Vorsorgemedizin und neuartiger Therapien wird hauptsächlich auf bessere Kennt­
nisse der menschlichen Erbmasse, Immuntechnologie (anwendbar bei Krebs und Autoimmun- und In­
fektionskrankheiten) Gentechnikverfahren zur Reparatur von DNS-Fehlern (beispielsweise bei ange­
borenen Gendefekten) sowie die Entwicklung von Instrumenten zur Früherkennung (beispielsweise bei 
AIDS) ausgerichtet sein. Ein besonderer Aspekt der Gesundheit ist der des Schutzes gegen Strahlun­
gen. 
Die Arbeiten über Strahlenschutz werden sich auf leistungsfähige, wirtschaftliche Methoden, mit denen 
das Strahlenrisiko (durch natürliche, medizinische oder industrielle Strahlenbelastungen) begrenzt 
werden kann, auf Forschungen über „Grundnormen" für den Strahlenschutz und ihre Anwendung 
sowie auf die radiologischen Folgen und Maßnahmen bei Unfällen konzentrieren. Der Vergleich der 
Meßmethoden, einschließlich der Zusammenstellung aussagefähiger Daten, wird auf Gemeinschafts­
ebene durchgeführt werden. 
(Die EGKS-Aktionen auf dem Gebiet der Arbeitsmedizin sind auf Gesundheitsprobleme und Berufser­
krankungen im Zusammenhang mit der spezifischen Umgebung der Stahlwerke, Kokereien, Kohle-
und Eisenbergwerke ausgerichtet.) 
1.2. Umwelt 
Die Ziele der Gemeinschaftsforschung in diesem Bereich sind 1. die Lösung anstehender Probleme bei 
der Vorbereitung und Umsetzung der Umweltpolitik der Gemeinschaft, 2. Feststellung und Unter­
suchung von Umweltproblemen der vorausschaubaren Zukunft (z. B. der atmosphärische „Gewächs­
hauseffekt"), 3. Verständnis der grundlegenden Aspekte der ökologischen und klimatischen Prozesse 
und 4. gesunde Lebensbedingungen im Zusammenhang mit bestimmten industriellen oder individuellen 
Tätigkeiten zu schaffen und zu erhalten. In diesem Rahmen wird die Forschung im Zeitraum 1987— 
1991 die Bereiche Umweltschutz, Schutz des kulturellen Erbes sowie die natürlichen Risiken und kli­
mabedingten sowie technologischen Gefahren umfassen. 
Die Forschung im Bereich Umweltschutz wird folgende Schwerpunkte setzen: Verfahren zur Erfas­
sung, Messung, Analyse und Überwachung von Schadstoffen (einschließlich Fernerkundung aus dem 
Luft- und Weltraum), Wirkungen von Schadstoffen auf die Gesundheit und auf Ökosysteme, Bewer­
tung chemischer Produkte, Auswirkungen der menschlichen Aktivitäten auf die Umweltqualität, Un­
tersuchungen der Grundprinzipien von Umweltvorgängen und der Funktionsweise von Ökosystemen, 
Abfallwirtschaft, Entwicklung von Verfahren zur Schadstoffminderung und Emissionsverhütung und 
Beseitigung von Umweltschäden. Die Fernerkundung aus dem Luft- und Weltraum befindet sich in 
schneller Entwicklung und ihre Anwendung für den Umweltschutz wird zunehmend Beachtung fin­
den. 
Die Forschung zum Schutz des kulturellen Erbes wird sich konzentrieren auf die Untersuchung von 
Veränderungsmechanismen, auf die Entwicklung von Schadensverhütungsmethoden, auf die Anhal-
tung der vom Menschen verursachten Beschleunigung des natürlichen Alterungsprozesses und auf die 
Entwicklung von Methoden zur Restaurierung unersetzlicher Kulturgüter. 
Nr. C 275/8 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 31.10.86 
Die Forschung über Klimatologie und natürliche Risiken wird sich auf das Verständnis der entspre­
chenden Mechanismen konzentrieren, z. B. durch Entwicklung von leistungsfähigen Modellen, die es 
gestatten, Ort und Zeit solcher Phänomene so genau vorherzusagen, daß Planung und Vorbeugung 
möglich sind, und zwar durch verfeinerte Abschätzung ihrer Auswirkungen in bestimmten geographi­
schen, sozialen oder wirtschaftlichen Bereichen und Lieferung verläßlicher wissenschaftlicher Grundla­
gen für alle Verhütungs- oder Wiederherstellungsmaßnahmen. 
Die Forschungen über größere technologische Risiken sind auf das Verständnis, die Vorbeugung und 
die Verminderung der Folgen großer chemischer/petrochemischer Unfälle ausgerichtet. 
Im Mittelpunkt der Aktionen auf dem Gebiet der Brandsicherheit in Gebäuden verschiedener Art steht 
die Risikoanalyse, die Brandentstehung und -ausbreitung sowie Maßnahmen zur Schadensminderung. 
Außerdem sollen Forschungsarbeiten über Fernsteuerungstechnologien durchgeführt werden, die in 
menschenfeindlicher oder gefährlicher Umgebung zur Anwendung kommen, wie z. B. an strahlenver­
seuchten oder durch biologisch gefährliche Stoffe kontaminierten Orten oder unter extremen Druck-
und/oder Temperaturverhältnissen. 
Bei den Forschungen über Gefahrenminderung im Alltagsleben liegt das Schwergewicht auf dem Schutz 
der Verbraucher gegen gefährliche Erzeugnisse, gegen Unfälle aufgrund der Einführung neuer Tech­
nologien und gegen neue Arten von Haushaltsgeräten, Spezialerzeugnisse für ältere oder behinderte 
Personen, Kinder. 
(Die EGKS-Aktionen über die Sicherheit am Arbeitsplatz sind auf Probleme der Ergonomie, Sicher­
heit und Hygiene in der spezifischen Umgebung der Stahlwerke, Kokereien, Kohle- und Eisenberg­
werke ausgerichtet.) 
2. AUF DEM WEG ZU EINER INFORMATIONSGESELLSCHAFT 
2.1. Informationstechnologien 
Diese Aktion stellt ab auf: 
— die Bereitstellung der Grundlagentechnologien für die europäische IT-Industrie, die für den Wett­
bewerb in den neunziger Jahren erforderlich sind; 
— die Förderung der europäischen industriellen Zusammenarbeit in der vorwettbewerblichen FtE im 
IT-Bereich; 
— den Beitrag zur Entwicklung internationaler Normen. 
Diese Aktion umfaßt vorwettbewerbliche FtE in Mikroelektronik und Peripheriegerätetechnologien, 
Informationsverarbeitungssysteme, die Integration von IT in Anwendungssysteme und einige Grund­
lagenforschung im IT-Bereich. 
Die hauptsächlichen FtE-Themen schließen ein: Hochintegrierte Schaltkreise, integrierte Hochge­
schwindigkeitsschaltkreise, mehrfunktionale integrierte Schaltkreise, Peripheriegeräte, für den System­
entwurf, Wissensverarbeitung, Systemarchitektur, Signalverarbeitung, Büroorganisation, integrierte In­
formationssysteme und die Automatisierung von Fertigungsprozessen. 
3. DER WIRTSCHAFTSKREISLAUF IM GEMEINSAMEN BINNENMARKT 
3.1. Telekommunikation 
Das Ziel ist, eine Führungsposition für Europa bei fortgeschrittenen Kommunikationstechnologien 
und -dienstleistungen sicherzustellen durch die fortschreitende Einführung, auf der Ebene der Ge­
meinschaft, von IBC-Dienstleistungen gegen 1995. Die Aktion umfaßt die folgenden drei Bereiche: 
— Strategien zur Entwicklung und Implementierung integrierter Breitbandkommunikation (IBC): Ent­
wicklung funktionaler Spezifikationen, Systemuntersuchungen und „Operations Research" für die 
Definition von IBC Normvorschlägen, Konzepten und Vereinbarungen, die eine offene Systement­
wicklung zulassen, sowie analytische Arbeiten, die dem Ziel dienen, die Kompatibilität der IBC-
Geräte und -Dienste sicherzustellen; 
— IBC Technologien: Technologische FtE-Kooperation in den Bereichen, die eine Schlüsselrolle für 
die Entwicklung kostengünstiger IBC-Geräte und -Dienste spielen; 
— Projekte der Funktionsintegration: „Pränormative" Realisierung von Forschungs-Prototypen, die 
dem Offenen Systemkonzept entsprechen und die entsprechenden Arbeiten zur Entwicklung, Er­
probung und Verbesserung für IBC-Geräte, -Funktionen und -Dienste beinhalten. 
Die geplanten Aktionen haben nicht den Charakter von Demonstrationsvorhaben oder Feldtests. Be­
vor ein harmonisiertes System von IBC-Diensten funktionsfähig ist, müssen Prototypanlagen errichtet 
oder solche Tests durchgeführt werden. Diese gehen jedoch über die im Rahmen der Gemeinschafts­
aktion vorgesehenen Anstrengungen hinaus. 
31.10.86 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 275/9 
3.2. Integration der Telekommunikationstechnologien mit denen der Information und der Audiovision in 
neue Anwendungen und Dienstleistungen von gemeinsamem Interesse 
Ziel ist die Nutzung der Vorteile der bei Informations-, Telekommunikations- und Audiovisionstech­
nologien erreichten Fortschritte durch die Integration dieser technologischen Fortschritte zum Nutzen 
neuer Anwendungen, die einem gemeinsamen wirtschaftlichen und sozialen Bedarf entsprechen. 
Dies schließt zum Beispiel die kombinierte Nutzung dieser Technologien zugunsten von Erziehung 
und Ausbildung, der Verbesserung der Verkehrssicherheit und des Gesundheitswesens, der Einführung 
neuer Dienstleistungen im Finanzwesen auf der Ebene der gesamten Gemeinschaft ein. 
Die Anstrengungen betreffen die vorwettbewerblichen und pränormativen Aspekte in folgenden Berei­
chen: 
— Entwicklung von Referenzmodellen, mit denen die technisch-wirtschaftlichen Charakteristika jedes 
einzelnen Anwendungsbereichs (Ausbildung, Gesundheitswesen, Straßenverkehrssicherheit, 
Finanzdienste) beschrieben werden; 
— Unterstützung der Normungsarbeiten in jedem Anwendungsbereich; 
— Integration der Informations-, Telekommunikations- und audiovisuellen Technologien — auf 
Systemebene — im Hinblick auf die Schaffung neuer Anwendungsmöglichkeiten und neuer Dien­
ste; 
— ergänzende anwendungsspezifische technologische Anstrengungen. 
3.3. Verkehrswesen 
Allgemeine Aktion 
Die Aktion der Gemeinschaft auf diesem umfassenden Gebiet soll im wesentlichen der Erhaltung und 
Verstärkung der Wettbewerbsfähigkeit der europäischen Industrie dienen sowie einen Beitrag zur De­
finition von gemeinsamen Normen und Standards leisten, die zur Vollendung des Binnenmarkts not­
wendig sind. 
Diese Aktion wird vorrangig folgende Bereiche abdecken: 
— Spurgefiibrte Verkehrssysteme: Automatisierung der Verkehrsüberwachung, der Signalgebung und 
der Schienenausrüstung, Simulation der Zugführung, Lärmminderung und Aerodynamik von Fahr­
zeugen; Linearmotoren, Auswirkungen auf Fahrgäste (z. B. Tunneldurchfahrten) und die Umwelt 
(z. B. Lärm und optische Störungen); 
— Straßenverkehr: Analyse von Straßenunfällen; Verbesserung der Sicherheit im Güter- und Perso­
nenkraftverkehr; Optimierung von elektrischen Fahrzeugen; 
— Seeverkehr: Management, Wartung, Funktion und Zustand des Schiffes, sowie wirtschaftliche 
Kursführung; Konfiguration und Verhalten von Schiffen, Rauheit des Rumpfes, Fahrtwiderstand, 
neue Schiffstypen und unkonventionelle Antriebsausrüstung für den Handelsbedarf; Management 
des Seeverkehrs; System Schiff— Mensch; 
— Luftverkehr: Entzündlichkeit und Toxizität von beim Kabinenbau verwendeten Werkstoffen; Ra­
tionalisierung und Modernisierung von Luftverkehrskontrollen. 
Luftfahrttechnologie 
Der Inhalt dieser Aktion wird noch geprüft, und es können nur versuchsweise Hinweise gegeben wer­
den. Die wesentlichen Aktionslinien, die vernünftigerweise in Betracht gezogen werden können, sind 
folgende: 
— Entwicklung eines für Europa modernen gemeinsamen Plans fiir den luftfahrttechnologichen Bedarf 
an vorwettbewerblicher Forschung, wie er für die Erhaltung einer Weltniveaukapazität für grund­
legende Schlüsseltechnologien erforderlich ist; 
— Durchführung von kooperativer Forschung über Schlüsselelemente des europäischen Technologiebe­
darfsplans: die zu bearbeitenden Bereiche schließen ein die Aerodynamik, Flugmechanik, Struktu­
ren und Werkstoffe, Systemintegration, Informationstechniken, elektronische Systeme, Antriebssy­
steme, fortgeschrittene Bau- und Herstellungstechniken, Zuverlässigkeit und Sicherheit; 
— Entwicklung von wissenschaftlichen und technischen Grundlegungen fiir Normen und Standards, an­
wendbar auf die Beschaffung und die Spezifikationen von Luftfahrt-Bauelementen. 
Nr. C 275/10 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 31.10.86 
4. DIE ANWENDUNG NEUER TECHNOLOGIEN BEI DER INDUSTRIELLEN 
MODERNISIERUNG 
4.1. Technologien für die verarbeitenden Industrien 
Die Entwicklung und Anwendung fortgeschrittener Technologien für die verarbeitende Industrie stellt 
einen wesentlichen Faktor der Wettbewerbsfähigkeit dar. Durch gegenseitige Befruchtung der auf in­
dustrieller und Forschungsebene vorhandenen Kompetenzen wird die Gemeinschaft weiterhin die Ent­
wicklung verschiedener sektorüberschreitender Bereiche unterstützen, die zur Zeit höchste Priorität 
genießen, wie z. B.: 
— die Zuverlässigkeit von Werkstoffen und Komponenten, die Werkstoffabnutzung (Korrosion, Ver­
schleiß, biologischer Abbau), die Tribologie mechanischer Systeme und spezifische Anwendungen 
von Werkstoffen; 
— fortschrittliche Entwurfs- und Herstellungsverfahren, Laser-Technologie, Verbindungstechniken, 
Anwendung neuer Technologien in Fertigungsprozessen mit Sonderproblemen (z. B. Fertigungs­
verfahren unter Verwendung flexibler Werkstoffe), zerstörungsfreies Prüfen, On-Line- und com­
putergestütztes Testen; 
— Membranwissenschaft und -technologie, Katalyse und Partikeltechnologie. 
Auf der Grundlage der Erfahrungen in diesen Bereichen wird die strategische Planung der Aktion 
durch eingehende Bearbeitung neuer Bereiche konzentriert werden, die in Konsultation mit der Indu­
strie bestimmt werden, einschließlich: 
— Einführung neuer sektorübergreifender Technologien in der Fertigung zahlreicher neuer oder 
technologisch verbesserter Produkte, einschließlich Möbel und Textilien, Produkten auf Papier­
basis, Werkzeugmaschinen; 
— Die Nutzung und die Verfahren zur Nutzung neuer Werkstoffe, einschließlich aller Aspekte wirt­
schaftlicher Herstellung, wie z. B. Entwurf, Handhabung, Herstellung, Inspektion, Normen und 
Ausbildung. 
Die Gemeinschaft wird ferner Aktionen einleiten, um groß- oder originalmaßstäblich die technische 
Durchführbarkeit der entwickelten, Verfahren nachzuweisen und damit ihre schnelle Übernahme 
durch die europäische Industrie, speziell durch KMB, zu ermutigen. 
4.2. Wissenschaften und Technologien für Werkstoffe und Rohstoffe 
Werkstoffe 
Mit dieser Aktion soll durch Zusammenlegung der Kompetenzen und Intensivierung der Zusammen­
arbeit zwischen der Industrie und den Universitäten die wissenschaftliche und technologische Basis der 
Gemeinschaft auf einem für die industrielle Wettbewerbsfähigkeit wesentlichen Gebiet verstärkt wer­
den. 
Sie umfaßt die Grundlagenforschung (über Eigenschaften und Phänomene) und die technischen 
Aspekte und Verfahren auf folgenden Gebieten: technische Keramik, Polymere, Verbundwerkstoffe, 
fortgeschrittene Metallegierungen, amorphe und fehlgeordnete Werkstoffe und Biowerkstoffe, supra­
leitende Werkstoffe (und andere Werkstoffe mit spezifischen elektrischen Eigenschaften) und Mikro-
gravitation. 
Besondere Aufmerksamkeit wird Werkstoffen gewidmet, die unter extremen Beanspruchungen einge­
setzt werden und für die Datenbasen betrieben werden. 
Andere Materialforschungsgebiete könnten ebenfalls auf Gemeinschaftsebene untersucht werden. Dies 
hängt lediglich von den zur Verfügung stehenden Mitteln ab (z. B. fortschrittliche Baumaterialien). Es 
ist vorgesehen, ein europäisches Pilotlaboratorium zur Synthese und Behandlung von Werkstoffen zu 
erstellen. Diese metallurgische Ionen-/Laser-/Elektronenschmelzanlage soll als Demonstrationsprojekt 
für die Industrie und Forscher aus allen Mitgliedstaaten zur Verfügung stehen. 
Rohstoffe 
Die wichtigste Zielsetzung ist es, die Wettbewerbsfähigkeit der Gemeinschaft in den Metall- und 
Holzindustrien zu erhalten bzw. zu stärken, insbesondere durch Verringerung von Betriebs- und Inve­
stitionskosten. Die Forschung über primäre Rohstoffe wird sich auf Probleme von gemeinschaftlichem 
Interesse konzentrieren: in der Exploration (Vorbereitung von Konzepten und Methoden im Hinblick 
auf eine Wiederbelebung der Explorationstätigkeit), in der Bergbautechnik (Verbesserung der Wirt­
schaftlichkeit bestehender Bergwerke und Entwicklung fortgeschrittener Technologien für zukünftige 
Bergwerke, z. B. Robotik) und in der Mineralaufbereitung (z. B. Verarbeitung komplexer Erze und 
von Erzen, die Metalle für Werkstoffe der neuen Technologien enthalten). 
31. 10.86 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 275/11 
Die Rückfiihrung ist eine weitere Zielsetzung für die Forschung, mit dem Schwerpunkt auf neuen 
Werkstoffen wie besondere Legierungen und Verbundwerkstoffe, die zunehmend in den fortgeschrit­
tenen Technologien verwendet werden. Die Wiederverwertung und Verwendung von rückgewon­
nenen Produkten aus Hausmüll ist ebenfalls ein Schlüsselgebiet. 
Holzforschung sollte die ganze „Holzkette" einschließen, von Saatgutproduktion bis zum Endver­
brauch von Holz und anderen Waldprodukten, einschließlich genetischer Verbesserungen, Baum­
physiologie, Schutz gegen Krankheiten und Umweltbelastung, Holzverwendung als Strukturmaterial, 
Faserlieferant und chemischer Grundstoff. 
4.3. Technische Normen, Meßmethoden und Referenzmaterialien 
Die Aktion soll die wissenschaftliche und technologische Grundlage zur Ausarbeitung von einheitli­
chen Normen und Standards legen, die in der gesamten Gemeinschaft anwendbar sind. 
Diese Aktion wird sich in dreierlei Hinsicht entwickeln: 
— Förderung der Zusammenarbeit zwischen nationalen Laboratorien zur Verbesserung von Meßver­
fahren (angewandte Metrologie und chemische Analysen) und zur Entwicklung geeigneter Verifika­
tionsmittel (Referenzmaterialien), die auf Gemeinschaftsebene anerkannt werden, für verschiedene 
Bereiche einschließlich Umwelt, Gesundheitswesen, Nahrungsmittel, Industrieprodukte; 
— Verbesserung von kerntechnischen Messungen (neutronen-induzierte Reaktionen, radioaktiver Zer­
fall, Neutronenfluß, Dosis, usw.) und Bereitstellung von nuklearen Referenzmaterialien für Spaltung 
und Fusion; 
— Vornormungsforschung über die Zuverlässigkeit der Strukturen und Werkstoffe. Nachdruck wird 
auf Zuverlässigkeitsmethodologien und Modelle des Verhaltens von fortschrittlichen Werkstoffen 
und industriellen Strukturen in Hinsicht auf die Verbesserung von Verwendungscodes gelegt. 
5. DIE FORSETZUNG UND AKTUALISIERUNG DER AKTION IM ENERGIEBEREICH 
5.1. Kernspaltung 
Das Ziel ist die Verstärkung der Sicherheitsaspekte der Kernspaltung, unter besonderer Berücksichti­
gung der Auswirkungen des Reaktorunfalls von Tschernobyl, sowie die Lieferung objektiver Informa­
tionen, die den nationalen Rahmen überschreiten und so mithelfen, nationale Ansätze auf dem Gebiet 
der nuklearen Sicherheit aufeinander abzustimmen. 
Die Reaktorsicherheitsforschung wird sich sowohl auf Leichtwasserreaktoren als auch auf flüssigmetall-
gekühlte schnelle Brutreaktoren erstrecken und in beiden Fällen Bezug auf das beobachtete Verhalten 
von im Betrieb befindlichen Anlagen nehmen. Die experimentelle Arbeit wird die Vorbeugung und die 
Begrenzung der Folgen schwerer Unfälle behandeln. 
Darüber hinaus werden sich Arbeiten mit der Angleichung der nuklearen Sicherheit und der Wechsel­
wirkung von Sicherheitsforschung und Vorschriften befassen. 
Die Arbeiten über die Bewirtschaftung und Lagerung radioaktiver Abfälle werden sich auf die Abfallbe­
handlung, Konditionierung und Qualitätssicherung sowie auf die Demonstration sicherer Langzeit-
Endlagermöglichkeiten in geologischen Formationen wie Salz, Granit oder Ton konzentrieren. Ferner 
werden Bemühungen unternommen, einen europäischen Konsens zu erreichen und die Verfahrenswei­
sen auf dem Gebiet der Lagerung radioaktiver Abfälle zu harmonisieren. 
Die Arbeiten über die Stillegung von Kernanlagen werden die Demonstration diesbezüglicher Techno­
logien und die Abstimmung von Ansätzen und Verfahrensweisen innerhalb der Gemeinschaft umfas­
sen. 
Die Methoden und Verfahren der Sicherheitsüberwachung für Spaltstoffund die Verfahren für die Inte­
gration der Überwachung werden weiterentwickelt. 
Schließlich könnten die Bemühungen der Gemeinschaft — in Bereichen, die sich auf die nukleare 
Sicherheit beziehen — den Mitgliedstaaten bei den Entwicklungsarbeiten für fortgeschrittene Reaktorsy­
steme und deren Brennstoffkreisläufe behilflich sein. 
5.2. Kernfusion 
Das Ziel ist letzten Endes der Bau von Fusionsreaktoren für die Energieerzeugung. Der Weg dorthin 
kann schematisch in drei Abschnitte eingeteilt werden: Nachweis der wissenschaftlichen Durchführ­
barkeit, der technischen und schließlich der wirtschaftlichen Durchführbarkeit. Zur Zeit ist man mit 
JET, den mittelgroßen Tokamaks und ihren ausländischen Gegenstücken noch weitgehend in der wis­
senschaftlichen Phase. Der „Next European Torus" (NET), der sich gegenwärtig in der Vorent­
wurfsphase befindet, wird derzeit als eine Anlage aufgefaßt, die in einer ersten Phase die wissenschaft­
liche Durchführbarkeit der Kernfusion bestätigen und in einer zweiten Phase das Problem der techni­
schen Durchführbarkeit angehen sollte. 
Nr. C 275/12 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 31.10. 86 
Die Hauptaktionen für die Jahre 1987—1991 sind: 
— Erarbeitung der für den Detailentwurf von NET erforderlichen physikalischen und technologi­
schen Grundlagen; dies bedingt die Nutzung der äußersten Möglichkeiten von JET und mehrerer 
mittelgroßer spezialisierter Tokamaks, die bereits bestehen oder im Bau sind, die Verlängerung der 
Dauer des Gemeinsamen Unternehmens JET bis Ende 1992 und die Stärkung des Technologiepro­
gramms; 
— gegebenenfalls 1989—1990 Beginn des detaillierten Entwurfs von NET, wenn die erforderliche 
Datenbasis bis dahin existiert; 
— Erkundung des Reaktorpotentials einiger alternativer Baureihen (Stellarator und Pinch mit umge­
kehrtem Feld); 
— Methoden für die sichere Handhabung von Tritiummengen zu entwickeln, die für den Betrieb der 
Kernfusionsanlage notwendig sind. Bau eines Laboratoriums für Tritiumhandhabung. 
5.3. Nichtnukleare Energien (fossile, neue und erneuerbare Energiequellen) und rationelle Energienutzung 
Das Hauptziel dieser Aktion ist es, einen Beitrag zur Verwirklichung der Energiestrategie der Kom­
mission zu leisten, deren wesentliches Ziel es ist, auf mittlere und lange Sicht den Energiebedarf der 
Gemeinschaft unter politisch sicheren, wettbewerbsfähigen und umweltschonenden Bedingungen zu 
decken. Auf diese Weise wird die Weiterentwicklung der europäischen Gesellschaft und der Wett­
bewerbsaspekt seiner Industrie verbessert werden. 
In diesem Rahmen werden sich die Arbeiten auf die Sonnenenergie (insbesondere photovoltaische 
Stromerzeugung, passive Solartechnologie und die Materialprüfung), auf Biomasse, heißes Trockenge­
stein und verwandte Technologien, auf die saubere Nutzung fester Brennstoffe, auf Gewinnung und 
Nutzung von Kohlenwasserstoffen, auf neue Energieträger, auf kritische Probleme der Windenergie, 
auf Energiespeicherung (einschließlich Brennstoffzellen und Batterien) sowie auf Energie-Systemana­
lyse konzentrieren. 
Im Verlaufe der Aktion wird das Schwergewicht immer mehr auf die Stimulation der technologischen 
Fähigkeiten der Gemeinschaft in einer Reihe von grundlegenden Gebieten (Brennstoffwissenschaft, 
Tiefengeologie der Energiequellen, fortschrittliche Brennstoffzellentechnologie usw.), auf zielgerich­
tete Forschungsprojekte in Verlängerung früherer Grundlagenforschungen (z. B. magnetohydrodyna­
mische Stromerzeuger) und auf Tätigkeiten, die eine Kombination von Bemühungen mehr oder weni­
ger industrialisierter Bereiche der Gemeinschaft verlangen (z. B. Modelle für Energiesysteme, inte­
grierte Projekte zur Nutzung der Biomasse usw.) gelegt. 
6. DIE BIOTECHNOLOGIE: EIN NEUER TECHNOLOGISCHER BRENNPUNKT 
6.1. Biotechnologien, Bewirtschaftung der landwirtschaftlichen Ressourcen, agrarindustrielle Technologien, 
Wissenschaft und Technik im Dienste der Entwicklung 
Die auf dem Gebiet der Biowissenschaften und ihrer technologischen Anwendungen erzielten raschen 
und kontinuierlichen Fortschritte schaffen eine neue Art von Beziehungen und Möglichkeiten in der 
Landwirtschaft und Industrie und an den Schnittstellen zwischen diesen beiden Bereichen. 
Diese neuen Möglichkeiten können nur dann wirksam genutzt werden, wenn ein integriertes Konzept 
für die Planung der Forschungsarbeiten auf den Gebieten der Biotechnologie, der Landwirtschaft und 
der agrarindustriellen Technologien angenommen wird. 
Biotechnologie 
Dieser Tätigkeitsbereich hat zum Ziel, durch Forschung, Ausbildung und Konzertierung, die Wett­
bewerbsfähigkeit der Mitgliedstaaten gegenüber Drittländern auf den Gebieten der Biotechnologie zu 
verbessern, welche mittel- und langfristig für die europäische Industrie und Landwirtschaft essentiell 
sind. Die Herausforderung ist enorm, und die FtE muß dazu beitragen, sie anzunehmen, um so mehr, 
als aufgrund einer vielversprechenden Entwicklung nunmehr die Verwendung von Agrarprodukten — 
als Ausgangsstoffe für organische chemische Erzeugnisse — als Rohstoff für die Industrie vorzusehen 
ist. 
Er soll ebenfalls einen Beitrag zur Schaffung neuer Methoden der Einschätzung biologischer Aktivität 
und potentieller Risiken liefern, und damit zur einheitlichen und abgestimmten Ausarbeitung der Poli­
tiken und Vorschriften, welche die Förderung der modernen Biotechnologien in der Gemeinschaft 
bestimmen. Diese Ziele werden verfolgt durch: 
— Erstellung von gemeinschaftlichen FtE-Netzen, welche den Bestrebungen der Mitgliedstaaten eine 
transnationale Dimension geben sollen und den Technologietransfer zur Industrie und zur Land­
wirtschaft auf den folgenden Gebieten erleichtern soll: 
— flankierende Maßnahmen zur Verbesserung der FtE-Infrastruktur (Bio-Informationstechnik 
und Sammlungen); 
— Basis-Biotechnologie zur Lösung der wissenschaftlichen und technischen Probleme, welche der 
praktischen Nutzung der Ergebnisse der Grundlagenforschung im Wege stehen. 
31.10.86 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 275/13 
Die Ausbildung der Forscher dank eines grenzüberschreitenden Einsatzes von Kompetenzen und 
Anlagen bildet einen festen und wesentlichen Bestandteil dieser Forschungsarbeiten. 
— Die angemessene wissenschaftliche und technische Entwicklung in der Biotechnologie setzt dank 
der Konzertierung eine kontinuierliche Bewertung der strategischen Bedeutung der neuen Ent­
wicklungen in der Biotechnologie und die Förderung des unbedingt nötigen Zusammenhangs zwi­
schen den verschiedenen Gebieten der Gemeinschaftspolitik voraus, welche die Biotechnologie be­
treffen oder von ihr betroffen werden. 
Bewirtschaftung der landwirtschaftlichen Ressourcen 
Dieser Tätigkeitsbereich hat eine den neuen Marktrealitäten angepaßte bessere Bewirtschaftung der 
Agrarressourcen zum Ziel. Die Agrarforschungspolitik muß verstärkt werden. Sie soll, im Hinblick 
darauf, die Entwicklung einer wissenschaftlichen Gemeinschaft auf dem Gebiet der Landwirtschaft in 
Europa fördern und die Forschung im Sinne der Anforderungen der Gemeinsamen Agrarpolitik aus­
richten. 
Die FtE-Gemeinschaftsaktionen werden sich auf die folgenden Orientierungen stützen: 
— wirksamer Einsatz der personellen und finanziellen Mittel; 
— Diversifizierung, qualitative Verbesserung und Verringerung der Kosten der Produktion; 
— Entwicklung neuer Anwendungen und neuer Absatzmärkte; 
— Nutzung von Boden und Wasser; 
— Förderung der Forstwirtschaft; 
— wirksamer Schutz der ländlichen Umgebung; 
— regionales Gleichgewicht und integrierte Agrarentwicklung. 
Die zu diesem Zweck eingesetzten Techniken umfassen auch die Fernerkundung. 
Agrarindustrieüe Technologien 
Zur Ergänzung der FtE-Aktivitäten auf dem Gebiet der Bewirtschaftung der landwirtschaftlichen Res­
sourcen und der Biotechnologie wird der Tätigkeitsbereich der Gemeinschaft auch folgende Aktionen 
umfassen: 
— Forschung auf dem Gebiet der Qualität und der Wettbewerbsfähigkeit von Nahrungsmitteln; 
— Forschungsarbeiten über den menschlichen und industriellen Verbrauch; 
— Entwicklungsarbeiten zum Aufzeigen von möglichen Neuerungen aufgrund von Forschungsergeb­
nissen in der Biotechnologie und der Landwirtschaft. (Beitrag der Industrie zur Landwirtschaft 
und neue Produktions- oder Transformationsmöglichkeiten durch agrar-industrielle Technolo­
gien.) 
Wissenschaft und Technik im Dienste der Entwicklung 
Die Biotechnologie ist ein wesentliches Element für den Fortschritt in zwei für die Entwicklungsländer 
vorrangigen Bereichen, und zwar Landwirtschaft sowie Medizin, Gesundheit und Ernährung. 
— Landwirtschaß 
Die in diesem Bereich vorgesehenen Forschungsvorhaben betreffen vor allem die folgenden vier 
Themen: 
— die Verbesserung der landwirtschaftlichen Produktion auf pflanzlicher oder tierischer Basis, 
über ihre verschiedenen Komponenten (Verbesserung der Arten oder Rassen, ihres Schutzes 
insbesondere durch die Nutzung biotechnologischer Verfahren, Verbesserung des Ertrags, Ver­
besserung der Anbauverfahren, usw.); 
— die Erhaltung und die Verbesserung der Umwelt. Dabei geht es insbesondere um die Bewer­
tung der natürlichen Ressourcen, die Wasserwirtschaft sowie Bewirtschaftung und die Erhal­
tung des Bodens; alles unverzichtbare Mittel im Kampf gegen die Verödung; 
— die Agrartechnik und die Nach-Erntetechniken. Hier geht es um Forschungsaktionen auf den 
Gebieten landwirtschaftliche Technik, Mechanisierung, Konservierung sowie Be- und Verarbei­
tung von Erzeugnissen; 
— die Anbau- und Produktionssysteme. Hier geht es um multidisziplinäre Forschungen zur Un­
tersuchung der Wechselwirkungen der die Entwicklung pflanzlicher und tierischer Produktion 
in einem gegebenen Milieu bestimmenden Faktoren. 
Nr. C 275/14 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 31.10.86 
— Medizin, Gesundheit und Ernährung 
Die Forschung betrifft auf diesem Gebiet insbesondere drei Themenbereiche: 
— die tropischen Krankheiten, übertragbar oder nicht, unter Einbeziehung der Entwicklung bzw. 
der Verbesserung von Impfstoffen, von Diagnose- und Behandlungsmethoden, und der Über­
wachung der Krankheitsträger; 
— Operations research in bezug auf Systeme der Gesundheitspflege, die auf die ländliche bzw. 
städtische Umwelt der Entwicklungsländer abgestimmt sind; 
— die Ernährungsforschung, die auf der Schnittstelle verschiedener Disziplinen angesiedelt ist und 
zwar der Medizin, der Landwirtschaft, der Volkswirtschaft und der Sozialwissenschaften. 
7. DIE NUTZUNG DES MEERESBODENS UND DER MEERESRESSOURCEN 
7.1. Meereswissenschaften und -technologien 
Die Gemeinschaftsforschung auf diesem Gebiet soll Grundlagen- und angewandte Forschung, die Ent­
wicklung mariner Technologie sowie verschiedene unterstützende Tätigkeiten umfassen. Die For­
schungsziele der Grundlagen- und angewandten Forschung im Bereich der marinen Wissenschaften be­
stehen darin, die Kenntnisse und das Verständnis der europäischen Küsten- und Randmeere zu vertie­
fen, um Änderungen in diesen Meeresgebieten vorherzusagen, sowie die wissenschaftlichen Grundla­
gen für ihre Ausbeutung, ihr Management und ihren Schutz zu liefern., Die Aktion erstreckt sich auf 
die Entwicklung mathematischer Modelle auf verschiedenen Ebenen sowie ihre Validierung durch 
Meßkampagnen. 
Auf dem Gebiet der marinen Technologien bestehen die Ziele darin, auf der vorwettbewerblichen 
Ebene neue Instrumente und Geräte zu entwickeln, die für die Erreichung der im vorausgegangenen 
Abschnitt genannten Ziele notwendig sind: Sensoren, Aufnahme- und Übermittlungsgeräte für Daten, 
Bojen, schwimmende Forschungsplattformen, Unter- und Überwasserfahrzeuge. Weiterhin wird sich 
die Europäische Gemeinschaft an der Spezifizierung neuer Großgeräte bzw. -anlagen, wie beispiels­
weise eines Tiefseebohrschiffs beteiligen. 
Zusätzlich soll eine Reihe unterstützender Aktivitäten durchgeführt werden, wie die Schaffung eines 
Forums mit dem Zweck, die effektivste Ausnutzung der vorhandenen Forschungsschiffe und anderer 
bedeutsamer, von den Mitgliedstaaten betriebenen Großgeräte zu gewährleisten, die Standardisierung 
von Methoden durch Vergleichsmessungen und die Kalibrierung von Instrumenten zu fördern und die 
Referenzmaterialien zur Verfügung zu stellen, die Datenaufnahme und -Wandlung zu standardisieren 
sowie schließlich zur Verbreitung von Kenntnissen und zum Austausch von Wissenschaftlern, zur 
Fortbildung, usw., beizutragen. 
Was das spezifische Gebiet der marinen Ressourcen anbelangt, wird das Schwergewicht der Gemein­
schaftsforschung auf der Bewirtschaftung von Fischbeständen, den Fangtechniken, der Aquakultur 
und auf der Verarbeitung der Fischprodukte liegen. 
8. DAS EUROPA DER FORSCHER 
8.1. Die Verwirklichung des Europas der Forscher 
Hauptziel ist der schrittweise Aufbau eines Europas der Forscher. Als Beitrag zur Erreichung dieses Ziels 
dienen sämtliche geplanten Aktionen dazu, die Ausbildungs-, Integrations- und Forschungsbedingun­
gen der europäischen Wissenschaftler sowie die Nutzung der großen Forschungsanlagen unter Nut­
zung der europäischen Dimension zu verbessern. 
Die Aktion umfaßt folgendes: 
Hinsichtlich der Forscher 
— Forschungsausbildung, Spezialisierung, Integration der Forscher, Verbesserung von Fortbildung 
und Umschulung mit Hilfe von Stipendien und Forschungsbeihilfen; 
— Entwicklung der innereuropäischen Zusammenarbeit im Bereich von Wissenschaft und Technik 
sowie der Mobilität der Forscher durch Verträge über Laborpartnerschaften und Entwicklungsauf­
träge; 
— Maßnahmen, die darauf abzielen, hochkarätige Forscher in Europa zu halten und zu fördern 
durch Einführung eines „Karrierebonus", d. h. eines Systems, das den ausgewählten Wissenschaft­
lern materielle Vorteile verschafft, ausgedehnt über mehrere Jahre, unter der Voraussetzung, daß 
die Arbeiten innerhalb der Gemeinschaft durchgeführt werden. 
(Diese Aktionen werden ergänzt durch Bemühungen, die der Mobilität der Forscher entgegenstehen­
den administrativen und sozialen Hindernisse durch Verordnungsmaßnahmen der Gemeinschaft abzu­
bauen.) 
31.10.86 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 275/15 
Hinsichtlich der Ausstattung 
— Abbau der Hindernisse und Erleichterung des freien Verkehrs von wissenschaftlichem und techni­
schem Material durch Verordnungsmaßnahmen der Gemeinschaft; 
— Optimierung des Nutzungsgrades der großen wissenschaftlichen und technischen Einrichtungen 
durch gemeinschaftliche Förderung der Großanlagen, die eine Verbesserung, Anpassung und Spe­
zialisierung solcher Einrichtungen erlaubt, die dafür während bestimmter Zeiten von allen For­
schern der Gemeinschaft benutzt werden könnten. 
Ein echtes Europa der Forscher kann ohne die Durchführung einer Reihe von solchen horizontalen 
Begleitmaßnahmen nicht verwirklicht werden, welche die Erhaltung seiner Kreativität und die Effizienz 
seiner Aktionen sicherstellt. 
a) Aussichten und Bewertung von Wissenschaft und Technologie 
Ziel ist eine Analyse der langfristigen Folgen der wissenschaftlichen und technischen Änderungen 
als Beitrag zur Festlegung der Leitlinien und vorrangigen Bereiche für die Wissenschafts- und 
Technologiepolitik. 
Allgemein gesagt, wird der horizontale Charakter dieser Tätigkeiten verstärkt, und ihr Ziel ist — 
noch mehr als in der Vergangenheit — die globale Entwicklung von Wissenschaft und Technolo­
gie. Hauptlinien sind: 
— Untersuchung neuer wissenschaftlicher und menschlicher Grenzgebiete wie Bio-Wissenschaften, 
Kommunikation zwischen Mensch und Maschine, kognitive Wissenschaften und künstliche In­
telligenz durch ein Mehrjahresforschungsprogramm; 
— Festlegung der Hauptausrichtung neuer Aktivitäten im Rahmen der Gemeinschaftspolitik (d. h. 
positive Technologiebewertung); 
— Entwicklung eines europäischen Instruments 
— für die Beschaffung und Verwendung wissenschaftlicher und technischer Indikatoren in 
Europa und der übrigen Welt, 
— für die Zusammenstellung des aktuellen Wissensstandes in den verschiedenen Gebieten von 
Wissenschaft und Technologie und 
— für die Erstellung von Informations- und Dokumentationsunterlagen über die wissenschaft­
lich-technische Entwicklung in der Welt, speziell in den USA und Japan. 
— Durchführung einer Reihe von Ad-hoc-Studien auf Wunsch der Gemeinschaftsorgane über den 
unmittelbaren oder auftauchenden Bedarf im Zusammenhang mit neuen wissenschaftlich-tech­
nischen Entwicklungen. 
b) Bewertung 
Bezüglich der Bewertung wird die Kommission die Entwicklung neuer Methoden fortsetzen, mit 
denen vor allem Aspekte im Zusammenhang mit der industriellen Innovation und den sozio-öko-
nomischen Auswirkungen der FtE untersucht werden sollen. Außerdem wird sie für eine Gegen­
überstellung dieser Methoden auf der Ebene der Mitgliedstaaten sorgen, und zwar im Rahmen 
eines gemeinschaftlichen Bewertungsnetzes. 
c) Statistische Instrumente 
Ziel dieser Tätigkeit ist es, die Produktion statistischer Informationen durch ihre Anpassung an die 
Bedürfnisse des Benutzers zu verbessern. Dies wird im Rahmen einer grundlegenden Untersuchung 
der dem Aufbau von Expertensystemeri im statistischen Bereich zugrundeliegenden Probleme ge­
schehen, der zur Gewährleistung der Kompatibilität zukünftiger Tätigkeiten in diesem Bereich an­
zuwendenden Normenvorschläge sowie der für ausgewählte Bereiche funktionell vorgesehenen 
vollständigen Prototypsysteme. Außer spezifischen Ergebnissen im statistischen Bereich wird es 
auch angebracht sein, einige allgemeinere Anwendungserfahrungen zu sammeln, die im erweiterten 
Bereich der Forschung und Entwicklung von Expertensystemen zu nutzen sein werden. 
d) Umsetzung der FtE-Ergebnisse 
Das Ziel ist, die Verwertung der FtE-Ergebnisse für alle betroffenen Wirtschaftskreise der Gemein­
schaft, vor allem für die KMU so zu erleichtern, daß die FtE-Arbeiten ihre volle wirtschaftliche 
Effizienz entfalten können. Die Tätigkeiten umfassen insbesondere: 
— die Verbreitung der Ergebnisse von Forschung, Entwicklung und Demonstrationstätigkeiten der 
Gemeinschaft; 
— Verwertung der Ergebnisse der Gemeinsamen Forschungsstelle; 
— Förderung der Verwertung von Ergebnissen aller anderen Forschungsarbeiten der Gemeinschaft 
sowie der Entwicklungs- und Demonstrationstätigkeiten. 
Nr. C 275/16 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 31.10.86 
e) Sprachprobleme 
Langfristiges Ziel ist es, über schnelle, billige und zuverlässige Übersetzungs- und Dolmetscher­
dienste verfügen zu können. 
Geplant sind folgende Hauptaktionen: 
— 1990 Fertigstellung eines ersten Prototyps eines mehrsprachigen automatischen Übersetzungssy­
stems, das in allen neun offiziellen Gemeinschaftssprachen arbeiten kann und das sich auf 
einige Fachbereiche beschränkt; 
— Unterstützung der industriellen Entwicklung eines automatischen Übersetzungssystems, das in 
einer Vielzahl von Fachbereichen und Zusammenhängen angewandt werden kann; 
— Entwicklung von Methoden und Werkzeugen zur Wiederverwendung lexikalischer Ressourcen 
bei rechnergestützten Anwendungen und Schaffung von Normen für lexikalische und termino­
logische Daten; 
— Langfristige Grundlagenforschung im Hinblick auf die nächste Generation von automatischen 
Übersetzungssystemen und anderen Systemen zur Bearbeitung von natürlicher Sprache. 
f) Kommunikations- und Informationsnetze, wissenschaftliche Datenbanken 
Die Errichtung von Kommunikations- und Informationsnetzen europäischen Ausmaßes ist ein ent­
scheidendes Element für den Ausbau der europäischen Infrastruktur in der Forschung und im Hin­
blick auf eine Verbesserung des Innovationsprozesses sowie eine Anregung für die industrielle Ver­
wertung der Forschungsergebnisse. 
Das Ziel dieser Aktion besteht darin, über eine rechnerintegrierte Kommunikationsinfrastruktur 
und die dazugehörigen Dienste zu verfügen, zu denen die verschiedenen öffentlichen und privaten 
Forschungszentren in Europa Zugang haben. 
Diese Infrastruktur wird sich sowohl auf Bemühungen stützen, die darauf abgestimmt sind, die 
OSI-Normen zu entwickeln und einzuführen und der EWG die Dienstleistungen einer Hochge-
schwindigkeits- und/oder Breitbandkommunikation bereitzustellen, als auch auf die Nutzungsmög­
lichkeit der Assoziation RARE.