ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (85) 630 
 
 
Vol. 1985/0 225 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openin g to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this fi le is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 1983  über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27. 9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(85) 6 3 0 endg.
Brussel,den i l November 1985·
EUROPÄISCHER ENTWICKLUNGSFONDS  
(EEF)
SCHÄTZUNG DER ZUR FINANZIERUNG DER AUSGABEN IM FINANZJAHR 1986
ERFORDERLICHEN BEITRÄGE
(MITTEILUNG DER KOMMISSION AN DEN RAT)
K O M (85) 630  e n d g .

EUROPÄISCHER ENTWICKLUNGSFONDS
EINLEITUNG
1. Entsprechend Artikel 6 (2) des Internen Abkommens über die Finan­
zierung und Verwaltung des Fünften Europäischen Entwicklungsfonds  
(und Artikel 6 (2) des Internen Abkommens von 1985) beschäftigt  
sich die vorliegende Mitteilung mit den effektiven und geschätzten  
Ausgaben des EEF im Jahre 1985 und gibt eine Vorausschätzung der  
für 1986 erforderlichen Kassenmittel aus dem Fonds. Unter Berück­
sichtigung der voraussichtlichen Banksalden Ende 1985 und der für  
1986 vorhergesehenen Zahlungen werden die 1986 zur Deckung des Be­
darfs des EEF erforderlichen Beiträge vorgeschlagen.
2. Im Anschluß an die Kommissionsmitteilung an den Rat über die Bei­
träge der Mitgliedstaaten für 1985 (*) haben die Dienststellen
der Kommission den Stand der verschiedenen Konten des EEF in Europa  
und in den AKP-Staaten genau im Auge behalten. Deswegen ist damit  
zu rechnen, daß die Bilanzen Ende 1985 vorbehaltlich einiger An­
passungen den für den laufenden Bedarf nötigen Reservemitteln  
entsprechen werden. Eine scharfe Kontrolle der Betriebsmittel machte  
es ferner unnötig, die 40 Millionen ECU in Anspruch zu nehmen, die  
der Rat mit Beschluß vom 19. Dezember 1984 als Optionstranche von  
Beiträgen zu dem EEF 1985 genehmigt hatte.
3. Um die Ausgaben 1986 vorausschätzen zu körnen, wurde auf die Methode  
der jüngsten Jahre mit geschätzten Zahlungen auf der Grundlage
der Auszahlungstrends im Rahmen der früheren EEF zurückgegriffen.
Um jedoch die Genauigkeit der EEF-Zahlungsvorhersagen zu verbessern  
(und unter Berücksichtigung des Vorschlags in dem Entwurf der Finanz­
regelung für den 6. EEF (**), Mehrjahresschätzungen einzuführen),  
wurde indessen als erster Schritt eine Gegenprufung der Schätzungen  
nach dem Trendkonzept durch die Berechnung der wahrscheinlichen Höhe  
der Ausgaben aus dem 5. EEF im 6. Jahr seiner Laufzeit durch Heran­
ziehung der Ausgaben für die einzelnen Sektoren (Industrie, Land­
wirtschaft, Stabex, Soforthilfe usw.) aus dem 4. EEF in dem entspre­
chenden Durchführungsjahr vorgenommen.
(*) K0M(85) 6ö3 endg., 20.11.84
(**) KOM(85) 460 endg., 16.9.85

-  2 -
Zahlungen 1985 und geschätzter Kassenmittelstand Ende 1985
4. In den ersten neun Monaten dieses Jahres beliefen sich die Zahlun­
gen aus dem EEF auf 530,7 Millionen ECU, d.h. auf durchschnittlich  
59 Millionen ECU im Monat (50 Millionen ECU monatlich, sofern man  
Stabex und SoforthiIfen ausschließt).
Eine Extrapolation dieses Trends für den Rest des Jahres ergibt  
für 1985 einen Jahresgesamtbetrag von 721 Millionen ECU. Hinzuge­
rechnet werden müssen 134 Millionen ECU für die nach dem System  
zur Stabilisierung der Exporterlöse (STABEX) anfallenden Zahlungen  
zwischen jetzt und Ende 1985. Es sei an dieser Stelle darauf hin­
gewiesen, daß der nach Befriedigung der laufenden Forderungen im  
Rahmen der Lome II-Stabex-Zuweisung verbleibende Restbetrag in Ein­
klang mit den in dem Beschluß Nr. 7/85 des AKP/EWG-Ministerrats  
vom 21. Juni 1985 genehmigten Vereinbarungen in Form zusätzlicher  
Transfers wegen der Kürzungen der Stabex-Transfers von 1980 und  
1981 verteilt werden müssen. Es steht zu hoffen, daß die Auszahlun­
gen des fraglichen Betrages vor Ende 1985 erfolgen und dadurch die  
Kassenmittelbilanz des EEF auf das wie vorstehend angegebene Mindest­
niveau (*) senken.
5. Der Kassenmittelstand des Fonds im letzten Quartal von 1985 sieht  
voraussichtlich wie folgt aus:
Mio ECU
Bankguthaben am 30. September 1985 320,5
Am 1. Oktober fällige Beiträge (letzte Rate 1985) 167,5
Schätzbetrag der Zinsen auf Einlagen -
letzten 3 Monate 1985 5,0
INSGESAMT VERFÜGBARE MITTEL 493,0
ABZÜGE:  Voraussichtliche Zahlungen in den
letzten 3 Monaten von 1985 (**) 324,0
Geschätzter Banksaldo am 31. Dezember 1985 196,0
(*) Im Falle eines Ausgabenübertrags auf das nächste Jahr werden die
fraglichen Beträge Anfang 1986 ausgezahlt, weshalb sie dem für Nicht-  
Stabex-Ausgaben verfügbaren Saldo nicht mehr hinzugerechnet werden  
können.
(**) Einschließlich STABEX-Mittel in Höhe von rund 134 Mio ECU.

Al IS(i AB ENVOR AUS SCHÄTZUNGEN FÜR 1986
6. Die Ausgabenvorausschätzungen für 1986 konzentrieren sich weit­
gehend auf den 5. EEF;  einige Restausgaben aus dem 3. und 4. Fonds  
(voraussichtliche insgesamt 90 Millionen ECU im nächsten Jahr) und  
anlaufende Ausgaben für das Stabex und Soforthilfen aus dem 6. EEF  
wurden indessen mitberücksichtigt. Für die Ausgaben aus dem 5. EEF  
wurden als Vergleichsbasis herangezogen:
i) Der Anteil der im 6. Jahr des 1., 2., 3. und 4. EEF getätigten
Zahlungen an den Gesamtmitteln des Fonds wurde geprüft (ANHANG I  
und II). Dabei ergab sich, daß im sechsten Jahr das gewogene  
Mittel der Zahlungen aus den verschiedenen Fonds 15 % der zuge­
wiesenen Gesamtmittel ausmachte. In der Annahme, daß sich die  
Ausgaben im sechsten Jahr des 5. EEF dem Durchschnittstrend  
folgend entwickeln, werden die Gesamtausgaben für diesen Fonds  
1986 720 Mio ECU betragen.
ii) Der Rhythmus der Zahlungen unterscheidet sich kaum von dem  
Rhythmus der Mittelbindungsbeschlüsse. Es wurde festgestellt,  
in welchem Verhältnis im 5. und 6. Jahr des 4. EEF auf Mittel­
bindungen Auszahlungen folgten. Anschließend wurden die erhal­
tenen Prozentsätze auf die geschätzten Mittelbindungen am Ende  
des 5. und 6. Jahres des 5. EEF angewendet. Als Differenz er­
gab sich dann der voraussichtliche Betrag der Ausgaben im Jahr  
1986, dem 6. Jahr des 5. EEF, in Höhe von 706 Mio ECU (ANHANG III).
iii) Um die Methode von ii) noch zu verfeinern, wurde die sektorale  
Zusammensetzung der Mittelbindungen aus dem 4. EEF (Industrie,  
Landwirtschaft, Stabex, Soforthilfe usw.) analysiert u:id die  
entsprechenden Auszahlungen in jedem Sektor im 6. Jahr der  
Fondslaufzeit berechnet. Der derart errechnet^ Zahlungs­
rhythmus wurde auf die je Sektor erfolgten Mittelbindungen
im Rahmen des 5. EEF mit Stand vom 30. Juni 1985 angewendet.
Nach dieser Berechnung - die Einzelheiten sind Anhang IV  
zu entnehmen - belaufen sich die Ausgaben aus dem 5. EEF  
1986 auf schätzungsweise 695 MILLIONEN ECU.
Die nach diesen drei Berechnungsarten erhaltenen Beträge unter  
scheiden sich nicht erheblich voneinander und unter Berücksich­
tigung der schon eingetretenen und voraussichtlichen Verminderung  
des Kassenbestandes dürfte der höchste Betrag - 720 MILLIONEN ECU  
als beste Vorausschätzung der 1986 aus dem 5. EEt- zu tätigenden  
Auszahlungen gelten können.

- 4 -
7. Was den 6. EEF angeht, so wird davon ausgeganben, daß man mit den  
Lome-Programmierungsverfahren noch nicht derartige Fortschritte  
gemacht haben wird, daß 1986 schon erhebliche Ausgaben anfallen,  
weshalb in diesen Vorausschätzungen für· derartige Zahlungen keine  
Mittel berücksichtigt werden. Dagegen ist 1986 mit erhöhten nicht-  
programmierbaren Ausgaben - Stabex und Soforthilfe - im Rahmen  
des Abkommens von Lome III zu rechnen, wofür Mittel angesetzt  
werden müssen. Der zusätzliche Nettokassenmittelbedarf für derartige  
Ausgaben wird mit 130 MILLIONEN ECU veranschlagt (*). Im Zusammen­
hang mit Stabex ist festzuhalten, daß es angesichts von Artikel  
153 des Abkommens von Lome III, in dem es um die Anlage der jähr­
lichen Stabex-Tranche von 185 MILLIONEN ECU geht, nötig sein wird,  
diesen Betrag jedes Jahr aus den EEF-Beiträgen abzurufen (in zwei  
Tranchen für Januar und Juli).
ZUSAMMENFASSUNG DES KASSENMITTELBEDARFS FÜR 1986
8. AUSGABEN 1986 in Mio ECU
3. EEF 7
4. EEF 83
5. EEF 720
6. EEF 130
Gesamtausgaben 940
Abzuziehen: Reduzierung des Bankkontos  
auf den Mindestreservesatz
169 -110 - aufgerundet auf (60)
KASSENMITTELBEDARF INSGESAMT 880
(*) Jährliche Rückstellungen für Stabex (185 MILLIONEN ECU) und  
Soforthilfe (60 MILLIONEN ECU) im Rahmen des 5. EEF -15 %  
Stabex (550 MILLIONEN ECU) und Soforthilfe (210 MILLIONEN ECU)  
im Rahmen des 5. EEF.

- 5 -
9. Der vorgeschlagene Gesamtbetrag der Beiträge in Höhe von  
880 MILLIONEN ECU für 1986 ist mit (i) den Beiträgen fGr  
das jetzige Jahr in Höhe von 670 MILLIONEN ECU und  
(ii) mit den geschätzten Ausgaben für 1985 in Höhe von  
855 MILLIONEN ECU zu vergleichen. Der Unterschied in den  
Beiträgen erklärt sich weitgehend aus dem Rückgang der  
Kassenmittel in diesem Jahr von 334 MILLIONEN ECU am 31.12.84  
auf 169 MILLIONEN Ende 1985. Die erwartete Ausgabensteigerung  
von 25 MILLIONEN ECU bedeutet eine geringfügige Verlangsamung  
der Auszahlungen aus dem 5. EEF - von 16 % des Gesamtbetrages  
für 1985 im Rahmen von Lome II auf 15 % 1985 - die aber mehr  
als ausgeglichen wird durch die im nächsten Jahr anstehenden  
Zahlungen aus dem 6. EEF für Stabex und Soforthilfen.
10. Im Einklang mit Artikel 1(2) der Finanzregelung vom 17. März  
1981 - die auch die Beiträge aus anderen Fonds betrifft - wer­
den bezüglich des 5. EEF die 880 MILLIONEN ECU Beiträge nach  
folgendem Fälligkeitsplan abgerufen:
in Mio ECU
Montag - 20. Januar 1986 266 (d.h. 174 +
92 Stabex)
Dienstag - 1. April 1986  
Dienstag - 1. Juli 1986174
266 (d.h. 174 +
92 Stabex)
Mittwoch - 1. Oktober 1986 174
880
Die Kommission möchte die Mitgliedstaaten nochmals nachdrück­
lich darauf hinweisen, daß diese Fristen für die Zahlung der  
vierteljährlichen Tranchen ihrer Beiträge unbedingt eingehalten  
werden müssen. Obgleich sich die Zahlungsmoral 1985 wieder etwas  
gebessert hat, leisten einige Mitgliedstaaten ihre Beiträge nach  
wie vor zu spät. Derartige Verzögerungen machen die Verwaltung  
des Fonds noch schwieriger und haben zur Folge, daß größere Kon­
ten gehalten werden müssen, als normalerweise notwendig wäre.

RYTHME DE CONSOMMATION DU F.E.D.ANNEXE1

28 
26 
24 
22 
20 
18
16 
14
12 
10 
8 
6 
4 
2 
0 
28 
26 
24 
22 
20 
18 
16 
14 
12 
10 
8 
6 
4 
2 
0 
28 
26 
24 
22 
20 
18 
16 
14 
12 
10 
8 
6 
4 
2 
O 
28 
26 
24 
22 
20 
18 
16 
14 
12 
10RYTHME DE CONSOMMATION DU F.E.D.  
5 e F.E.D. : dotation  to tale  4820000000,- ecuANNEXE 2
FIN D’ANNEE % CONSOM MATION/ DOTATION
1° 4,- 196,-
2° 11,- 526,-
3° 20,- 945,-
4° 31,- 1.455,-
5°
6°
7°
8°
4 e F.E.D. : dotation  to tale  3207000000,- ecu
U 74FIN D’ANNEE % CONSOMMATION/DOTATION
1° 3,- 98,-
2° 8,- 246,-
3° 18,- 572,-
4° 31,- 995,-
5° 45,- 1.455,-
6° 59,- 1.900,-
7° 69,- 2.206,-
8° 78,- 2.491,-
3 e F.E.D. : dotation  to tale  916000000,- ecu
2FIN D’ANNEE % CONSOMMATION/DOTATION
1° 3,- 23,-
2° 8,- 66,-
3° 19,- 165,-
4° 34,- 306,-
5° 54,- 489,-
6° 68,- 620,-
7° 77,- 700,-
8° 84,- 766,-
6
4
2 
0 
28 
26 
24 
22  ·  
20 
18 
16 
14 
12 
10 
8 
6
4 ■  
2 ■
02 e F.E.D. : dotation  to tale  731000000,- ecu
1e  F.E.D.: DOTATION TOTALE 569443000,-ECUFIN D’ANNEE % CONSOMMATION/DOTATION
1° 3,- 22,-
2° 7,- 54,-
3° 13,- 96,-
4° 22,- 164,-
5° 34,- 254,-
6° 52I,- 383,-
7° 68,- 504,-
8° 79- 582,-
/*-- 0 ,
3  0 ,1  — —  1 .0,1 ODJ  ------ · ■
FI
N D’ANNEE % CONSOMMATION/DOTATION
1° 1,- 3,-
2° 4,- 19,-
3° 13,- 73,-
4° 24,- 138,-
5° 38,- 221,-
6° 53,- 306,-
7° 67,- 383,-
8° 78,- 444,-
ANNEES 1

lo -
ANHANG III
VERGLEICH DER ZAHLUNGEN UND MITTELBINDUNGEN IM RAHMEN DES 4. UND DES 5. EEF (AKP)
A. 4. FONDS (KUMULATIVE)
MITTELBINDUNGEN(KUMULATIVE)
ZAHLUNGENZAHLUNGEN IN %
DER MITTELBINDUNGEN
in Miö ECU in Mio ECU
FÜNFTES JAHR 2.007,2  
SECHSTES JAHR 2.414,41.443,9
1.882,271.9 % (A)
77.9 % (B)
B. 5. FONDS
FÜNFTES JAHR
(ENDE 1985 - SCHÄTZUNG)
3.524.0
SECHSTES JAHR
(ENDE 1986 - SCHÄTZUNG)
4.159.0
GESCHÄTZTE ZAHLUNGEN AUS DEM  
FÜNFTEN EEF 1986 (ii)-(i)2.533,8 (i)
3.240,0 (ii)
706,271,9 X (A)
77,9 % (B)

ANHANG IV
(1)  (2)
ZAHLUNGEN IN % ZUSAMMENSETZUNG DER  
DER MITTELBINDUNGEN MITTELBINDUNGEN  
ENDE DES 6. JAHRES 5. EEF
DES 4. EEF AM 30.6.85
IN %
VERSCHIEDENES 88,2 0,9
INDUSTRIALISIERUNG 82,6 20,0
FREMDENVERKEHR 91,7 0,6
LANDWIRTSCHAFT 69,3 25,3
VERKEHRSWESEN 66,7 17,7
BILDUNGSWESEN 62,2 7,0
GESUNDHEITSWESEN 78,2 2,1
BEWÄSSERUNG/WASSERVERSORGUNG 72,7 6,5
FÖRDERUNG DES HANDELS 67,2 1,3
STABEX 100,0 13,3
SOFORTHILFE 92,8 5,3
(DURCHSCHNITT) 77,9 100,0
Das gewogene Mittel von (1) und (2) ergibt, daß sich die Auszahlungen  
zu Ende des 6. Jahres des 5. EEF auf 77,02 % der Mittelbindungen be­
laufen werden, d.h. auf einen um 1,12 % geringeren Betrag als im Falle  
des 4. EEF im entsprechenden Bezugszeitraum. Berichtigt man die in  
den Anhängen I und II angestellten Berechnungen um 1,1 % nach unten,  
so belaufen sich die voraussichtlichen Zahlungen aus dem EEF 1986 auf  
695,4 Mio ECU.

-s-
ANHANG 5
Europäischer Entwicklungsfonds - H a u s h a lts ja h r  1 9 8 6
MitteLbindungen 4. SEP 
*
i i i f f i i  Wü© KiUD
Jahr Mittelbindung foywiy liiert
1976 383 3S3
1977 707 1,090
1978 564 1.654
1979 569 2.223
1980 508 2.731
1981 150 2.881
1982 102 2.983
1983 28 3.011
1984 26 3.037
30.9.1985 4 3.041
31.12.1985 7 * 3.048
O) Voranschlag aufder Grundlage des Programms der Sitzungen des EEF-
Ausschusses bisDezember 1985 ei nschli ess lieh.
Mi tteLbindungen 5. EEF
iiim Ifffi©
Zeitpunkt Mittelbindung FinanzierungsbesdiLüsse
1981 549 549
1982 1.003 1.552
1983 759 2.311
1984 791 ‘  3.102
30.9.1985 340 3.442
31.12.1985 82 * 3.524
(*) Voranschlag auf der Grundlage des Programms der Sitzungen des EEF-itaJissctauisses  
bis Dezember 1985 einschliesslich.

BEITRÄGE 1986 ZUM 5. EEF CIN ECU) ANHANG 6
MITGLIEDSTAAT PROZENTSATZ 1. RATE 
20. JANUAR 862. RATE 
1. APRIL 863. RATE 
1. JULI 864. RATE 
1. OKTOBER 86GESAMTSUMME
BELGIEN 5,82 15.481.200,— 10.126.800,— 15.481.200,— 10.126.800,— 51.216.000,—
DÄNEMARK 2,47 6.570.200,— 4.297.800,— 6.570.200,— 4.297.800,— 21.736.000,—
DEUTSCHLAND ' '  fi 27,92 74.267.200,— 48.580.800,— 74.267.200,— 48.580.800,— 245.696.000,—
GRIECHENLAND 1,34 3.564.400,— 2.331.600,— 3.564.400,— 2.331.600,-- 11.792.000,—
FRANKREICH y. 25,26 67.191.600,— 43.952.400,— 67.191.600,— 43.952.400,— 222.288.000,—
IRLAND ;& 0,59 1.569.400,— 1.026.600,— 1  .  569.400,— 1.026.600,— 5.192.000,—
ITALIEN Jf 
LUXEMBURG11,34 30.164.400,— 19.731.600,— 30.164.400,— 19.731.600,— 99.792.000,—
0,20 532.000,— 348.000,— 532.000,— 348.000,— 1.760.000,—
NIEDERLANDE 7,30 19.418.000,— 12.702.000,— 19.418.000,— 12.702.000,— 64.240.000,—
V
VEREINIGTES
KÖNIGREICH 17,76 47.241.600,— 30.902.400,— 47.241.600,— 30.902.400,— 156.288.000,—
INSGESAMT 100,00 266.000.000,— 174.000.000,— 266.000.000,— 174.000.000,— 880.000.000,—