[pic] | KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN |

Brüssel, den 6.6.2005

SEK(2005) 758 endgültig

VORENTWURF DES BERICHTIGUNGSHAUSHALTSPLANS Nr. 5 ZUM GESAMTHAUSHALTSPLAN 2005

EINNAHMENÜBERSICHT

VORENTWURF DES BERICHTIGUNGSHAUSHALTSPLANS Nr. 5ZUM GESAMTHAUSHALTSPLAN 2005

EINNAHMENÜBERSICHT

Gestützt auf

- den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 272,

- den Vertrag zur Gründung der Europäischen Atomgemeinschaft, insbesondere auf Artikel 177,

- die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1605/2002 des Rates vom 25. Juni 2002 über die Haushaltsordnung für den Gesamthaushaltsplan der Europäischen Gemeinschaften[1], insbesondere auf Artikel 37,

legt die Europäische Kommission der Haushaltsbehörde aus den im Folgenden dargelegten Gründen den Vorentwurf des Berichtigungshaushaltsplans Nr. 5 zum Haushaltsplan 2005 vor.

INHALT

BEGRÜNDUNG

1. Einleitung 4

2. Eigenmittel 4

2.1. Aktualisierung der Vorausschätzungen der TEM sowie der MwSt- und der BNE-Eigenmittel 5

2.2. Korrektur der Haushaltsungleichgewichte zugunsten des Vereinigten Königreichs für 2001 und 2004 7

2.2.1. Berechnung der Korrekturbeträge 8

2.2.2. Einstellung der 1. Aktualisierung des Korrekturbetrags für 2004 und des endgültigen Korrekturbetrags für 2001 in den VEBH Nr. 5/2005 11

3. Inanspruchnahme des Solidaritätsfonds der Europäischen Union 14

3.1. Finanzierung 15

ÜBERSICHT - NACH RUBRIKEN DER FINANZIELLEN VORAUSSCHAU 16

EINNAHMENÜBERSICHT

Die Einnahmenübersicht wird getrennt über SEI-BUD übermittelt. Eine Textfassung ist informationshalber als technischer Anhang beigefügt.

BEGRÜNDUNG

1. EINLEITUNG

Dieser Vorentwurf des Berichtigungshaushaltsplans (VEBH) Nr. 5 zum Haushaltsplan 2005 umfasst folgende Elemente:

- Die Aktualisierung der Eigenmittelvorausschätzungen für die traditionellen Eigenmittel (Zölle, Agrarzölle und Zuckerabgaben) und die MwSt- und BNE-Eigenmittel sowie die Veranschlagung der Haushaltskorrekturen zugunsten des Vereinigten Königreichs mit der sich daraus ergebenden Änderung der Verteilung der Eigenmittelbeiträge der einzelnen Mitgliedstaaten.

- Entsprechend Artikel 7 des Beschlusses 2000/597/EG, Euratom des Rates über das System der Eigenmittel der Europäischen Gemeinschaften, nach dem „ Mehrbeträge des Garantiefonds im Zusammenhang mit außenpolitischen Maßnahmen, die dem Einnahmenansatz des Haushalts hinzugerechnet werden, [...] als Eigenmittelbeträge angesehen“ werden, Einsetzung des am 31. Dezember 2004 beim Garantiefonds für Maßnahmen im Außenbereich verbliebenen Überschusses im Betrag von 187.130.000 EUR.

- Gemäß Artikel 1 Absatz 2 der Verordnung (EG, Euratom) Nr. 2273/2004 des Rates vom 22. Dezember 2004[2] Einsetzung eines Überschussbetrages von 338.831.402 EUR in den Haushaltsplan. Dieser außergewöhnliche Überschussbetrag entsteht dadurch, dass sämtliche Transaktionen zugunsten eines Drittlandes ab dem Zeitpunkt seines Beitritts zur Europäischen Union nicht mehr in den Geltungsbereich der Verordnung (EG, Euratom) Nr. 2728/94 des Rates vom 31. Oktober 1994 zur Einrichtung eines Garantiefonds für Maßnahmen im Zusammenhang mit den Außenbeziehungen fallen. Der in den Haushaltsplan einzusetzende Betrag entspricht der Garantiefonds-Rückstellung (9 %) für die am 1. Mai 2004 ausstehenden Kapitalverbindlichkeiten für die 10 neuen Mitgliedstaaten.

- Mobilisierung des Solidaritätsfonds der Europäischen Union infolge einer Sturmkatastrophe in der Slowakei am 19. und 20. November 2004 und Bereitstellung von Verpflichtungsermächtigungen in Höhe von 5.667.578 EUR.

2. EIGENMITTEL

Die nachstehende Tabelle zeigt die Umlegung der gesamten Eigenmittelzahlungen auf die verschiedenen Mitgliedstaaten nach Maßgabe des Gesamthaushaltsplans 2005, des VEBH Nr. 2/2005 (Anpassung des Gesamthaushaltsplans 2005 bei den Verwaltungsmitteln und den sonstigen Einnahmen), des VEBH Nr. 4/2005 (Überschuss des Haushaltsjahres 2004) und des VEBH Nr. 5/2005.

in EUR

Haushaltsplan 2005 | VEBH Nr. 2/2005 | VEBH Nr. 4/2005 | VEBH Nr. 5/2005 | VEBH Nr. 5/2005 vgl. mit VEBH Nr. 4/2005 | VEBH Nr. 4/2005 vgl. mit VEBH Nr. 2/2005 |

(1) | (2) | (3) | (4) | in % | (5) = (4) – (3) | (6) = (3) – (2) |

BE | 4 035 286 807 | 4 034 071 061 | 3 958 006 808 | 4 090 787 847 | 4.01% | 132 781 039 | - 76 064 253 |

CZ | 932 392 859 | 932 050 540 | 910 633 033 | 999 336 079 | 0.98% | 88 703 046 | - 21 417 507 |

DK | 2 130 860 212 | 2 130 027 462 | 2 077 925 711 | 2 065 619 281 | 2.03% | - 12 306 430 | - 52 101 751 |

DE | 22 218 438 941 | 22 209 231 420 | 21 633 154 662 | 21 313 216 164 | 20.90% | - 319 938 498 | - 576 076 758 |

EE | 100 756 308 | 100 721 319 | 98 532 167 | 99 285 184 | 0.10% | 753 017 | - 2 189 152 |

EL | 1 882 611 879 | 1 881 884 866 | 1 836 398 637 | 1 848 094 066 | 1.81% | 11 695 429 | - 45 486 229 |

ES | 8 957 286 488 | 8 953 832 090 | 8 737 704 564 | 8 901 093 246 | 8.73% | 163 388 682 | - 216 127 526 |

FR | 17 303 107 859 | 17 296 186 826 | 16 863 166 150 | 16 888 265 374 | 16.56% | 25 099 224 | - 433 020 676 |

IE | 1 341 281 313 | 1 340 761 256 | 1 308 223 404 | 1 366 497 622 | 1.34% | 58 274 218 | - 32 537 852 |

IT | 14 359 479 157 | 14 353 744 719 | 13 994 964 477 | 13 995 632 301 | 13.73% | 667 824 | - 358 780 242 |

CY | 144 556 416 | 144 503 398 | 141 186 263 | 157 346 783 | 0.15% | 16 160 520 | - 3 317 135 |

LV | 115 205 431 | 115 161 253 | 112 397 198 | 125 829 063 | 0.12% | 13 431 865 | - 2 764 055 |

LT | 221 997 405 | 221 920 314 | 217 097 039 | 210 703 070 | 0.21% | - 6 393 969 | - 4 823 275 |

LU | 241 439 011 | 241 342 280 | 235 290 205 | 237 736 959 | 0.23% | 2 446 754 | - 6 052 075 |

HU | 1 003 119 411 | 1 002 775 247 | 981 242 315 | 895 883 747 | 0.88% | - 85 358 568 | - 21 532 932 |

MT | 57 409 269 | 57 390 176 | 56 195 638 | 50 902 858 | 0.05% | - 5 292 780 | - 1 194 538 |

NL | 5 552 933 781 | 5 550 990 856 | 5 429 430 031 | 5 411 974 358 | 5.31% | - 17 455 673 | - 121 560 825 |

AT | 2 308 432 030 | 2 307 450 646 | 2 246 049 473 | 2 208 751 026 | 2.17% | - 37 298 447 | - 61 401 173 |

PL | 2 099 087 114 | 2 098 288 261 | 2 048 307 347 | 2 366 512 579 | 2.32% | 318 205 232 | - 49 980 914 |

PT | 1 443 049 602 | 1 442 480 708 | 1 406 887 342 | 1 385 150 124 | 1.36% | - 21 737 218 | - 35 593 366 |

SI | 299 993 572 | 299 881 429 | 292 865 046 | 284 538 639 | 0.28% | - 8 326 407 | - 7 016 383 |

SK | 393 148 777 | 393 005 429 | 384 036 744 | 381 992 797 | 0.37% | - 2 043 947 | - 8 968 685 |

FI | 1 544 832 284 | 1 544 199 145 | 1 504 586 190 | 1 512 359 920 | 1.48% | 7 773 730 | - 39 612 955 |

SE | 2 832 862 800 | 2 831 678 451 | 2 757 578 600 | 2 816 998 182 | 2.76% | 59 419 582 | - 74 099 851 |

UK | 13 739 900 046 | 13 732 148 420 | 13 247 160 965 | 12 338 551 338 | 12.10% | - 908 609 627 | - 484 987 455 |

EU | 105 259 468 772 | 105 215 727 572 | 102 479 020 009 | 101 953 058 607 | 100.00% | - 525 961 402 | - 2 736 707 563 |

2.1. Aktualisierung der Vorausschätzungen der TEM sowie der MwSt- und der BNE-Eigenmittel

Der bewährten Verfahrenspraxis entsprechend schlägt die Kommission vor, die Finanzierung des Gesamthaushaltsplans anhand der neuesten Wirtschaftsprognosen, wie sie auf der üblicherweise im April jedes Jahres stattfindenden Sitzung des Beratenden Ausschusses für Eigenmittel (BAEM) genehmigt wurden, zu überprüfen und zu aktualisieren.

Die Überprüfung erstreckt sich auf die Vorausschätzungen der in den Haushaltsplan 2005 einzusetzenden traditionellen (Zölle, Agrarzölle und Zuckerabgaben) sowie MwSt- und BNE-Eigenmittel. Die im Haushaltsplan 2005 (und in den VEBH Nr. 1 bis 4/2005) veranschlagten Schätzwerte waren auf der 131. BAEM-Sitzung am 20. April 2004 festgelegt worden. Die geänderten Vorausschätzungen des vorliegenden VEBH Nr. 5/2005 wurden auf der 133. BAEM-Sitzung am 8. April 2005 angenommen. Durch Zugrundelegung aktualisierter Eigenmittelvorausschätzungen lassen sich die im Laufe des Haushaltsjahres bei den Mitgliedstaaten abzurufenden Beträge präziser bestimmen und die unvermeidlichen Fehler und Abweichungen in den Schätzwerten aus dem vorhergehenden Jahr begrenzen.

Im Vergleich zu den Schätzungen vom April 2004 enthalten die Schätzungen vom April 2005 folgende Korrekturen:

- Das Agrarzollaufkommen 2005 wird unverändert mit 819,4 Mio. EUR netto (nach Abzug von 25 % Erhebungskosten) veranschlagt. Lediglich bei der Umlegung auf die Mitgliedstaaten ergeben sich durch die Aktualisierung mit den neusten Erhebungsdaten aus dem Jahre 2004 Änderungen.

- Auch die Vorausschätzungen für die Zuckerabgaben 2005 bleiben mit 793,8 Mio. EUR netto (nach Abzug von 25 % Erhebungskosten) nahezu unverändert. Durch die Aktualisierung mit den neusten Schätzungen der GD AGRI für 2006 für die 10 neuen Mitgliedstaaten ergeben sich lediglich Änderungen bei der Umlegung.

- Das Zollaufkommen 2005 wird nunmehr auf 12.030,8 Mio. EUR netto (nach Abzug von 25 % Erhebungskosten) geschätzt; dies entspricht einer Erhöhung um 11,9 % gegenüber dem Schätzwert vom April 2004 in Höhe von 10.749,9 Mio. EUR. Hauptgrund für diesen Anstieg ist die deutliche Korrektur nach oben bei den Wachstumsprognosen für die Einfuhren 2004-2005 (von +7,2 % auf +10,5 %). Der Schätzwert vom April 2005 basiert auf Einzelschätzungen für jeden Mitgliedstaat, nämlich auf den von der GD ECFIN in ihrer Frühjahrsprognose 2005 veröffentlichten voraussichtlichen Wachstumsraten für die Drittlandseinfuhren der 25 Mitgliedstaaten.

- Die nicht begrenzte MwSt-Bemessungsgrundlage der EU 2005 wird nun auf 5.083.569,6 Mio. EUR geschätzt; dies entspricht einer Erhöhung um 1,6 % gegenüber dem Schätzwert vom April 2004 in Höhe von 5.003.621,2 Mio. EUR. Die begrenzte MwSt-Bemessungsgrundlage der EU 2005[3] wird auf 4.893.151,0 Mio. EUR geschätzt; dies entspricht einer Erhöhung um 0,4 % gegenüber dem Schätzwert vom April 2004 in Höhe von 4.871.346,6 Mio. EUR.

- Die BNE-Bemessungsgrundlage der EU 2005 wird auf 10.568.696,6 Mio. EUR veranschlagt; das sind 0,1 % weniger als der entsprechende Ansatz vom April 2004 in Höhe von 10.584.036,6 Mio. EUR.

Für die Umrechnung in Euro der in Landeswährung angegebenen Vorausschätzungen der MwSt- und BNE-Bemessungsgrundlagen der dreizehn nicht dem Euro-Gebiet angehörenden Mitgliedstaaten wurden die Kurse vom 31. Dezember 2004 zugrunde gelegt. Da dieser Kurs auch beim Abruf der Mittel bei den Mitgliedstaaten für die Umrechnung der in Euro ausgedrückten Eigenmittelschätzungen in die jeweiligen Landeswährungen verwendet wird (Artikel 10 Absatz 3 der Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1150/2000 des Rates), entstehen so keine Verzerrungen. Die in Euro angegebenen Vorausschätzungen der MwSt- und BNE-Bemessungsgrundlagen der Mitgliedstaaten, deren Landeswährung gegenüber dem Euro seit der Sitzung des Eigenmittelausschusses vom Vorjahr aufgewertet wurde, werden nach oben korrigiert (bzw. nach unten korrigiert, falls eine Abwertung stattgefunden hat).

Die auf der 133. Sitzung des Beratenden Ausschusses für Eigenmittel am 8. April 2005 angenommenen geänderten Vorausschätzungen für das Jahr 2005 für die TEM (Zölle, Agrarzölle und Zuckerabgaben) sowie für die nicht begrenzten MwSt- und die BNE-Bemessungsgrundlagen sind der nachstehenden Tabelle zu entnehmen (gerundete Beträge).

Aktualisierte Vorausschätzungen der TEM, der MwSt- und der BNE-Bemessungsgrundlagen für 2005 (in Mio. EUR)

Agrarzölle (75 %) | Zuckerabgaben (75 %) | Zölle (75 %) | Nicht begrenzte MwSt-Bemessungsgrundlagen | BNE-Bemessungsgrundlagen | Begrenzte MwSt-Bemessungsgrundlagen |

BE | 11.6 | 44.7 | 1 342.9 | 125 470.5 | 299 994.9 | 125 470.5 |

CZ | 2.8 | 8.6 | 134.0 | 56 081.5 | 91 639.7 | 45 819.9 |

DK | 16.9 | 25.7 | 230.4 | 79 270.2 | 202 208.9 | 79 270.2 |

DE | 124.0 | 215.0 | 2 302.6 | 954 066.8 | 2 218 037.5 | 954 066.8 |

EE | 0.5 | 0.0 | 15.2 | 5 171.6 | 8 969.9 | 4 485.0 |

EL | 7.9 | 10.4 | 188.1 | 101 189.5 | 176 960.5 | 88 480.3 |

ES | 40.8 | 21.5 | 1 008.0 | 511 218.5 | 843 306.0 | 421 653.0 |

FR | 63.2 | 205.3 | 960.6 | 808 893.5 | 1 693 486.5 | 808 893.5 |

IE | 0.4 | 6.4 | 133.7 | 73 298.0 | 132 064.7 | 66 032.4 |

IT | 63.2 | 72.4 | 1 271.5 | 606 559.0 | 1 387 628.2 | 606 559.0 |

CY | 2.0 | 0.0 | 35.8 | 10 260.5 | 12 829.1 | 6 414.6 |

LV | 0.4 | 0.8 | 17.6 | 5 203.1 | 11 707.8 | 5 203.1 |

LT | 1.3 | 1.3 | 29.8 | 12 207.2 | 19 134.5 | 9 567.3 |

LU | 0.1 | 0.0 | 13.1 | 16 229.6 | 24 153.0 | 12 076.5 |

HU | 3.4 | 7.0 | 116.9 | 37 319.1 | 84 093.0 | 37 319.1 |

MT | 1.3 | 0.0 | 8.6 | 3 477.5 | 4 400.2 | 2 200.1 |

NL | 182.4 | 50.1 | 1 136.8 | 230 749.0 | 472 707.0 | 230 749.0 |

AT | 4.3 | 20.4 | 165.6 | 104 603.5 | 239 049.5 | 104 603.5 |

PL | 22.4 | 40.9 | 202.7 | 124 808.7 | 225 415.4 | 112 707.7 |

PT | 21.4 | 2.8 | 89.5 | 90 762.0 | 137 076.0 | 68 538.0 |

SI | 0.1 | 0.6 | 28.6 | 15 032.0 | 27 390.8 | 13 695.4 |

SK | 0.7 | 6.9 | 42.9 | 15 429.0 | 36 543.9 | 15 429.0 |

FI | 3.2 | 4.7 | 95.9 | 67 268.0 | 155 153.5 | 67 268.0 |

SE | 9.4 | 11.6 | 308.9 | 123 447.1 | 298 341.6 | 123 447.1 |

UK | 235.7 | 36.7 | 2 151.1 | 905 554.2 | 1 766 404.5 | 883 202.3 |

EU | 819.4 | 793.8 | 12 030.8 | 5 083 569.6 | 10 568 696.6 | 4 893 151.0 |

2.2. Korrektur der Haushaltsungleichgewichte zugunsten des Vereinigten Königreichs für 2001 und 2004

Die in diesem VEBH veranschlagten Korrekturbeträge zugunsten des Vereinigten Königreichs (VK-Korrektur) betreffen die Haushaltsjahre 2001 und 2004. Da die VK-Korrektur jeweils im Folgejahr des Bezugsjahres zu finanzieren ist, beteiligen sich an der Finanzierung für 2004 alle Mitgliedstaaten (außer dem Vereinigten Königreich). Dagegen kommen für den Korrekturbetrag 2001 nur die 15 Mitgliedstaaten des Jahres 2002 auf.

Für beide Korrekturbeträge (2001 und 2004) gelten der Beschluss 2000/597/EG, Euratom des Rates und die dazugehörige Arbeitsunterlage „Berechnungsmethode 2000“ [4].

Gemäß diesen Bestimmungen werden die „Windfall-Gewinne“, die sich für das Vereinigte Königreich aus der Anhebung ab dem Jahr 2001 des Prozentsatzes der traditionellen Eigenmittel ergeben, den die Mitgliedstaaten als Erhebungskosten einbehalten, und die im Jahr vor dem Beitritt an die Beitrittsländer geleisteten Zahlungen für die Beitrittsvorbereitung durch die VK-Korrektur kompensiert. Auch bei künftigen Erweiterungen der Union wird für die Ausgaben für die Beitrittsvorbereitung in dieser Weise verfahren werden.

Die Finanzierungsbeiträge Österreichs, Deutschlands, der Niederlande und Schwedens zur Haushaltskorrektur zugunsten des Vereinigten Königreichs werden außerdem auf ein Viertel ihres normalen Anteils begrenzt. Die Differenz wird auf die übrigen Mitgliedstaaten – mit Ausnahme des Vereinigten Königreichs – umgelegt. Diese neuen Finanzierungsregeln wirken sich auch auf den einheitlichen MwSt-Abrufsatz aus, der sich aus der Differenz zwischen dem zulässigen Höchstsatz (0,50 % der begrenzten MwSt-Bemessungsgrundlage) und dem (ausgehend vom Korrekturbetrag 2004 berechneten) eingefrorenen Satz ergibt.

Gemäß diesen Bestimmungen werden ferner die Differenz zwischen dem Korrekturbetrag für 2001 ( endgültiger Korrekturbetrag ) und dem zuvor (2002) veranschlagten Betrag sowie die auf der Grundlage der neusten verfügbaren Daten für 2002 neu berechnete Finanzierung des gesamten Korrekturbetrags bei Kapitel 35[5] in den Haushaltsplan eingestellt, was sich nicht auf den einheitlichen Abrufsatz für die MwSt-Eigenmittel auswirkt. Dies ist eine Vereinfachung gegenüber der früheren Vorgehensweise (Beschluss 94/728/EG, Euratom des Rates mit Arbeitsunterlage “Berechnungsmethode 1994” ), bei der die Differenz zwischen dem endgültigen Korrekturbetrag und dem zuvor veranschlagten Betrag bei Kapitel 15[6] und die neu berechnete Finanzierung des gesamten Korrekturbetrags bei Kapitel 35 eingesetzt wurde. (Einzelheiten zur Neuberechnung der Finanzierung enthält Abschnitt 2.2.2.2.)

2.2.1. Berechnung der Korrekturbeträge

Im Wege dieses VEBH werden die Berechnung und Finanzierung des Korrekturbetrags für 2004 aktualisiert (1. Aktualisierung) und der endgültige Korrekturbetrag für 2001 in den Haushaltsplan eingesetzt.

Eine 2. Aktualisierung des Korrekturbetrags für 2003 und eine 3. Aktualisierung des Korrekturbetrags für 2002 soll die Kommission gemäß der „Berechnungsmethode 2000“ nur vornehmen, wenn diese deutlich von den bisher veranschlagten Beträgen abweichen. Die 2. Aktualisierung des Korrekturbetrags für 2003 weicht nur unwesentlich von seiner im Wege des BH Nr. 8/2004 eingesetzten 1. Aktualisierung ab. Die 3. Aktualisierung des Korrekturbetrags für 2002 weicht ebenfalls nur unwesentlich von seiner im Wege des BH Nr. 4/2003 eingesetzten 1. Aktualisierung ab. Daher sind diese Aktualisierungen nicht in diesen VEBH einzusetzen.

2.2.1.1. VK-Korrekturbetrag für 2004

Die nachstehende Tabelle zeigt die Veränderungen zwischen dem im Haushaltsplan 2005 veranschlagten vorläufigen Korrekturbetrag für 2004 und seiner in den VEBH Nr. 5/2005 einzusetzenden 1. Aktualisierung .

VK-Korrektur für 2004 | Vorläufiger Korrekturbetrag Haushaltsplan 2005 | 1. Aktualisierung VEBH Nr. 5/2005 | Differenz |

(1) | Anteil des VK an der theoretischen, nicht begrenzten MwSt-Bemessungsgrundlage | 18.1050% | 17.8653% | -0.2397% |

(2) | Anteil des VK am Gesamtbetrag der aufzuteilenden Ausgaben nach Abzug der Ausgaben für die Beitrittsvorbereitung | 7.2284% | 7.9423% | 0.7139% |

(3) | = (1) - (2) | 10.8765% | 9.9229% | -0.9536% |

(4) | Gesamtbetrag der aufzuteilenden Ausgaben | 84 685 362 853 | 92 293 901 043 | 7 608 538 189 |

(5) | Ausgaben für die Beitrittsvorbereitung | 1 713 442 127 | 1 716 810 015 | 3 367 887 |

(6) | Gesamtbetrag der aufzuteilenden Ausgaben nach Abzug der Ausgaben für die Beitrittsvorbereitung = (4) - (5) | 82 971 920 726 | 90 577 091 028 | 7 605 170 302 |

(7) | Ursprünglicher Korrekturbetrag = (3) x (6) x 0,66 | 5 956 157 923 | 5 932 026 743 | - 24 131 179 |

(8) | VK-Vorteil | 820 148 901 | 725 367 786 | - 94 781 115 |

(9) | Eigentlicher Korrekturbetrag = (7) - (8) | 5 136 009 022 | 5 206 658 957 | 70 649 936 |

(10) | TEM-Windfall-Gewinne | 20 858 069 | 20 975 278 | 117 209 |

(11) | Korrekturbetrag zugunsten des VK = (9) - (10) | 5 115 150 953 | 5 185 683 679 | 70 532 727 |

Die 1. Aktualisierung des Korrekturbetrags für 2004 liegt um 70,5 Mio. EUR über dem im Haushaltsplan 2005 veranschlagten vorläufigen Korrekturbetrag . Dieser Unterschied ist auf das Zusammenwirken von fünf Faktoren zurückzuführen, die sich wie folgt quantifizieren lassen:

- Durch den verminderten Anteil des VK an der theoretischen, nicht begrenzten MwSt-Bemessungsgrundlage verringert sich der Korrekturbetrag für 2004 um rund 131,2 Mio. EUR.

- Durch den höheren Anteil des VK an dem um die Ausgaben für die Beitrittsvorbereitung bereinigten Gesamtbetrag der aufzuteilenden Ausgaben verringert sich der Korrekturbetrag für 2004 um rund 382,9 Mio. EUR.

- Durch den höheren um die Ausgaben für die Beitrittsvorbereitung bereinigten Gesamtbetrag der aufzuteilenden Ausgaben erhöht sich der Korrekturbetrag für 2004 um rund 498,1 Mio. EUR.

- Aufgrund der rückläufigen Entwicklung des sog. „VK-Vorteils“ erhöht sich der Korrekturbetrag für 2004 um 94,8 Mio. EUR. Bei dem „VK-Vorteil“ handelt es sich um den Vorteil, der dem Vereinigten Königreich aus dem geltenden Eigenmittelsystem (Begrenzung der MwSt-Grundlagen und Einführung der BNE-Einnahme) im Vergleich zu dem System erwächst, das bei der Einführung der VK-Korrektur im Jahr 1985 galt.

- Infolge des Anstiegs der TEM-Windfall-Gewinne vermindert sich der Korrekturbetrag für 2004 um 0,1 Mio. EUR.

2.2.1.2. VK-Korrekturbetrag für 2001

Die nachstehende Tabelle zeigt die Veränderungen zwischen der mit dem BNH Nr. 3/2002 eingesetzten 1. Aktualisierung des Korrekturbetrags für 2001 und dem in den VEBH Nr. 5/2005 einzusetzenden endgültigen Korrekturbetrag .

VK-Korrektur für 2001 | 1. Aktualisierung BNH Nr. 3/2002 | Endgültiger KorrekturbetragVEBH Nr. 5/2005 | Differenz |

(1) | Anteil des VK an der theoretischen, nicht begrenzten MwSt-Bemessungsgrundlage | 18.6820% | 19.1829% | 0.5009% |

(2) | Anteil des VK am Gesamtbetrag der aufzuteilenden Ausgaben nach Abzug der Ausgaben für die Beitrittsvorbereitung | 8.1585% | 8.5584% | 0.3999% |

(3) | = (1) - (2) | 10.5234% | 10.6245% | 0.1010% |

(4) | Gesamtbetrag der aufzuteilenden Ausgaben | 73 999 164 114 | 73 627 809 571 | - 371 354 543 |

(5) | Ausgaben für die Beitrittsvorbereitung | 0 | 0 | 0 |

(6) | Gesamtbetrag der aufzuteilenden Ausgaben nach Abzug der Ausgaben für die Beitrittsvorbereitung= (4) - (5) | 73 999 164 114 | 73 627 809 571 | - 371 354 543 |

(7) | Ursprünglicher Korrekturbetrag = (3) x (6) x 0,66 | 5 139 588 647 | 5 162 886 020 | 23 297 373 |

(8) | VK-Vorteil | 48 290 792 | 212 371 624 | 164 080 832 |

(9) | Eigentlicher Korrekturbetrag = (7) - (8) | 5 091 297 855 | 4 950 514 396 | - 140 783 459 |

(10) | TEM-Windfall-Gewinne | 64 290 283 | 54 179 356 | - 10 110 927 |

(11) | Korrekturbetrag zugunsten des VK = (9) - (10) | 5 027 007 572 | 4 896 335 040 | - 130 672 532 |

Der endgültige Korrekturbetrag für 2001 liegt um 130,7 Mio. EUR unter der mit dem BNH Nr. 3/2002 eingesetzten 1. Aktualisierung . Dieser Unterschied ist auf das Zusammenwirken von fünf Faktoren zurückzuführen, die sich wie folgt quantifizieren lassen:

- Durch den gestiegenen Anteil des VK an der theoretischen, nicht begrenzten MwSt-Bemessungsgrundlage erhöht sich der Korrekturbetrag für 2001 um rund 244,6 Mio. EUR.

- Durch den höheren Anteil des VK an dem um die Ausgaben für die Beitrittsvorbereitung bereinigten Gesamtbetrag der aufzuteilenden Ausgaben verringert sich der Korrekturbetrag für 2001 um rund 195,3 Mio. EUR.

- Durch den niedrigeren um die Ausgaben für die Beitrittsvorbereitung bereinigten Gesamtbetrag der aufzuteilenden Ausgaben verringert sich der Korrekturbetrag für 2001 um rund 26,0 Mio. EUR.

- Aufgrund der Zunahme des sog. „VK-Vorteils“ verringert sich der Korrekturbetrag für 2001 um 164,1 Mio. EUR.

- Infolge der rückläufigen Entwicklung der TEM-Windfall-Gewinne erhöht sich der Korrekturbetrag für 2001 um 10,1 Mio. EUR.

2.2.2. Einstellung der 1. Aktualisierung des Korrekturbetrags für 2004 und des endgültigen Korrekturbetrags für 2001 in den VEBH Nr. 5/2005

2.2.2.1. VK-Korrekturbetrag für 2004 (Kapitel 15)

Die 1. Aktualisierung des Korrekturbetrags für 2004 (5.185.683.679 EUR anstelle der in den Haushaltsplan 2005 eingesetzten 5.115.150.953 EUR) ist in Kapitel 15 des VEBH Nr. 5/2005 einzustellen.

Die Finanzierung dieses Betrags erfolgt nach Maßgabe der berichtigten Schätzungen für die BNE-Bemessungsgrundlagen 2005 dieses VEBH mit folgender Verteilung:

VK-Korrektur für 2004 Kapitel 15 |

BE | 253 499 702 |

CZ | 77 436 772 |

DK | 170 869 224 |

DE | 326 677 437 |

EE | 7 579 685 |

EL | 149 533 989 |

ES | 712 604 846 |

FR | 1 431 018 736 |

IE | 111 596 437 |

IT | 1 172 564 383 |

CY | 10 840 761 |

LV | 9 893 248 |

LT | 16 168 908 |

LU | 20 409 608 |

HU | 71 059 709 |

MT | 3 718 228 |

NL | 69 621 326 |

AT | 35 207 736 |

PL | 190 479 027 |

PT | 115 831 053 |

SI | 23 145 592 |

SK | 30 880 084 |

FI | 131 106 782 |

SE | 43 940 406 |

UK | - 5 185 683 679 |

Insgesamt | 0 |

2.2.2.2. VK-Korrekturbetrag für 2001 (Kapitel 35)

Die Finanzierung des endgültigen Korrekturbetrags für 2001 erfolgt nach Maßgabe der Ende 2004 feststehenden BNE- (und MwSt-)Bemessungsgrundlagen für 2002 wie folgt in Kapitel 35 des VEBH Nr. 5/2005:

- Anpassung des sog. „direkten Effekts“ , d.h. der Differenz zwischen dem Beitrag, den jeder Mitgliedstaat (nach Maßgabe der Ende 2004 feststehenden BNE-Bemessungsgrundlagen für 2002) für die Finanzierung des endgültigen Korrekturbetrags für 2001 zu leisten hätte, und dem Beitrag, der für die entsprechenden vorläufigen Korrekturbeträge (in den BNH Nr. 3/2002 eingestellte 1. Aktualisierung des Korrekturbetrags für 2001) veranschlagt wurde;

- Anpassung des sog. „indirekten Effekts“ , d.h. der Differenz zwischen der indirekten Auswirkung[7] des endgültigen Korrekturbetrags für 2001 auf die MwSt- und BNE-Beiträge der Mitgliedstaaten (nach Maßgabe der Ende 2004 feststehenden MwSt- und BNE-Bemessungsgrundlagen für 2002) und der indirekten Auswirkung der in den BNH Nr. 3/2002 eingesetzten 1. Aktualisierung des Korrekturbetrags für 2001 auf die MwSt- und BNE-Beiträge der Mitgliedstaaten (nach Maßgabe der dort zugrunde gelegten MwSt- und BNE-Bemessungsgrundlagen für 2002).

Die in Kapitel 35 des VEBH Nr. 5/2005 veranschlagte Finanzierung des endgültigen Korrekturbetrags für 2001 lässt sich wie folgt aufschlüsseln:

Slowakei | 194.966.211 EUR | 4.307.425 EUR | 1.360.153 EUR | 5.667.578 EUR |

1. Nach Gewährung dieses Betrages bleiben in Übereinstimmung mit der in Artikel 4 Absatz 2 der Verordnung Nr. 2012/2002 festgelegten Bedingung im letzten Quartal des Haushaltsjahres mehr als 25 % der Mittel des Solidaritätsfonds der Europäischen Union verfügbar.

Die erforderlichen Zahlungsermächtigungen werden im Wege einer Mittelübertragung zu Lasten anderer Haushaltslinien bereitgestellt, die die Kommission der Haushaltsbehörde zu gegebener Zeit vorschlagen wird.

ÜBERSICHT - NACH RUBRIKEN DER FINANZIELLEN VORAUSSCHAU

Finanzielle Vorausschau Rubrik/Teilrubrik | Finanzielle Vorausschau 2005 | Haushaltsplan 2005 einschließlich VEBH Nr. 1-4/2005 | VEBH Nr. 5/2005 | Haushaltsplan 2005 einschließlich VEBH Nr. 1-5/2005 |

|Mittel für Verpflichtungen |Mittel für Zahlungen |Mittel für Verpflichtungen |Mittel für Zahlungen |Mittel für Verpflichtungen |Mittel für Zahlungen |Mittel für Verpflichtungen |Mittel für Zahlungen | |1. LANDWIRTSCHAFT | | | | | | | | | |- Gemeinsame Agrarpolitik |44 598 000 000 | |42 835 450 000 |42 835 450 000 | | |42 835 450 000 |42 835 450 000 | |- Entwicklung des ländlichen Raums und flankierende Maßnahmen |6 841 000 000 | |6 841 000 000 |6 279 400 000 | | |6 841 000 000 |6 279 400 000 | |Insgesamt |51 439 000 000 | |49 676 450 000 |49 114 850 000 | | |49 676 450 000 |49 114 850 000 | | Spielraum | | |1 762 550 000 | | | |1 762 550 000 | | |2. STRUKTURPOLITISCHE MASSNAHMEN | | | | | | | | | |- Strukturfonds |37 247 000 000 | |37 291 564 455 |29 390 527 704 | | |37 291 564 455 |29 390 527 704 | |- Kohäsionsfonds |5 194 000 000 | |5 131 932 989 |3 005 500 000 | | |5 131 932 989 |3 005 500 000 | |Insgesamt |42 441 000 000 | |42 423 497 444 |32 396 027 704 | | |42 423 497 444 |32 396 027 704 | | Spielraum | | |17 502 556 | | | |17 502 556 | | |3. INTERNE POLITIKBEREICHE[9] |9 012 000 000 | |9 052 000 000 |7 923 781 439 |5 667 578 | |9 057 667 578 |7 923 781 439 | | Spielraum | | |-40 000 000 | | | |-40 000 000 | | |4. EXTERNE POLITIKBEREICHE[10]

|5 119 000 000 | |5 317 000 000 |5 476 162 603 | | |5 317 000 000 |5 476 162 603 | | Spielraum | | |-198 000 000 | | | |-198 000 000 | | |5. VERWALTUNG |6 360 000 000 | |6 292 686 171 |6 292 686 171 | | |6 292 686 171 |6 292 686 171 | | Spielraum | | |67 313 829 | | | | 67 313 829 | | |6. RESERVEN | | | | | | | | | |- Reserve für Darlehensgarantien |223 000 000 | |223 000 000 |223 000 000 | | |223 000 000 |223 000 000 | |- Soforthilfereserve[11]

|223 000 000 | |223 000 000 |223 000 000 | | |223 000 000 |223 000 000 | |Insgesamt |446 000 000 | |446 000 000 |446 000 000 | | |446 000 000 |446 000 000 | | Spielraum | | |0 | | | |0 | | |7. HERANFÜHRUNGSHILFE |3 472 000 000 | |2 081 000 000 |3 286 990 000 | | |2 081 000 000 |3 286 990 000 | | Spielraum | | | 1 391 000 000 | | | | 1 391 000 000 | | |8. AUSGLEICHSZAHLUNGEN |1 305 000 000 | |1 304 988 996 |1 304 988 996 | | |1 304 988 996 |1 304 988 996 | | Spielraum | | | 11 004 | | | | 11 004 | | | INSGESAMT | 119 594 000 000 |114 235 000 000 |116 593 822 611 |106 241 486 913 |5 667 578 | | 116 599 490 189 |106 241 486 913 | | Spielraum | | |3 000 177 389 |7 993 513 087 | | |3 000 177 389 | 7 993 513 087 | |

[1] ABl. L 248 vom 16.9.2002, S. 1.

[2] Verordnung (EG, Euratom) Nr. 2273/2004 des Rates vom 22. Dezember 2004 zur Änderung der Verordnung (EG, Euratom) Nr. 2728/94 zur Einrichtung eines Garantiefonds für Maßnahmen im Zusammenhang mit den Außenbeziehungen, ABl. L 396 vom 31.12.2004, S. 28.

[3] Übersteigt die MwSt-Bemessungsgrundlage eines Mitgliedstaates einen Wert von 50 % seines BNE, so wird gemäß Beschluss 2000/597/EG, Euratom des Rates eine Begrenzung auf 50 % des BNE vorgenommen. Für den VEBH Nr. 5/2005 werden die MwSt-Bemessungsgrundlagen folgender 13 Mitgliedstaaten auf 50 % ihres BNE begrenzt: Tschechische Republik, Estland, Griechenland, Spanien, Irland, Zypern, Litauen, Luxemburg, Malta, Polen, Portugal, Slowenien und das Vereinigte Königreich.

[4] Beschluss 2000/597/EG, Euratom des Rates vom 29. September 2000 über das System der Eigenmittel der Europäischen Gemeinschaften(http://europa.eu.int/eur-lex/pri/en/oj/dat/2000/l_253/l_25320001007de00420046.pdf);Arbeitsunterlage der Kommission zur Berechnung, Finanzierung, Zahlung und Einstellung der Korrektur der Haushaltsungleichgewichte in den Haushaltsplan gemäß Artikel 4 und 5 des Beschlusses des Rates über das System der Eigenmittel der Gemeinschaften ( „Berechnungsmethode 2000“ , http://europa.eu.int/comm/budget/pdf/financing/decisionrp_09_2000/calculation/de.pdf).

[5] Kapitel 35 - Ergebnis der endgültigen Berechnung der Finanzierung der Korrektur der Haushaltsungleichgewichte zugunsten des Vereinigten Königreichs

[6] Kapitel 15 – Korrektur der Haushaltsungleichgewichte

[7] Auswirkung der VK-Korrektur auf den einheitlichen MwSt-Abrufsatz (der um den eingefrorenen Satz gekürzt wird) und somit auch auf den einheitlichen BNE-Abrufsatz (der erhöht wird, um die Mindereinnahmen bei den MwSt-Eigenmitteln auszugleichen).

[8] Verordnung (EG) Nr. 2012/2002 des Rates vom 11. November 2002 zur Errichtung eines Solidaritätsfonds der Europäischen Union, ABl. L 311 vom 14.11.2002, S. 3.

[9] Die Beträge des SFEU werden unter Überschreitung der Obergrenzen der einschlägigen Rubriken gemäß der IV vom 7. November 2002 (ABl. C283 vom 20.11.2002) in den Haushaltsplan eingesetzt.

[10] Dieser Mittelansatz liegt um 98 Mio. EUR über der Obergrenze der Rubrik infolge der mit VEBH Nr. 3/2005 vorgeschlagenen Inanspruchnahme des Flexibilitätsinstruments für den Wiederaufbau in den Tsunami-Ländern.

[11] Einschließlich 100 Mio. EUR, die bereits auf die operative Haushaltslinie für Soforthilfeleistungen übertragen worden sind.