ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(76)497
Vol.1976/0147

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(76)497 endg.
Brüssel,den28.September 1976
Entwurfeiner
RICHTLINIE DESRATES
zurDurchführung koordinierter Konjunkturstatistiken
imBaugewerbe
(vonderKommission demRatvorgelegt)
K0MC76)497endg.

BEGRÜNDUNG
1.Für ihre laufenden Arbeiten ,namentlich aufdem Gebiete derKonjunktur -
politik ,benötigt dieKommission quantitative statistische Informationen ,
die esihrerlauben ,diekonjunkturelle Entwicklung indeneinzelnen Mit­
gliedstaaten sowie inderGemeinschaft alsGanzes zuverfolgen .
2.UmaufdemGebiete derKonjunkturstatistiken zumindest die schwerwiegend­
sten Lücken schliessen zukönnen und uminnerhalb der Gemeinschaft zu
zwischenstaatlich vergleichbaren Unterlagen zukommen hatder Ratder
Europäischen Gemeinschaften am30,Mai1972 dieRichtlinie Nr.72/211/EWG
erlassen ,welche dieDurchführung koordinierter Konjunkturstatistiken in
allen Zweigen der Industrie unddeswarenproduzierenden Handwerks ,jedoch
ausschliesslich des Baugewerbes ,vorsieht .
3.BeiderPrüfung desgenannten Rieht linienentwurf esdurch diezuständigen
Stellen des Rates hatten nämlich mehrere Sachverständige denStandpunkt
vertreten ,diefürdieErhebung vonKonjunkturdaten erstellte Liste von
Tatbeständen seizwar durchaus gültig fürdie Industriezweige des Berg >-
baus unddeswarenproduzierenden Gewerbes ;fürdas Baugewerbe müsste sie
allerdings ergänzt oder leicht abgeändert werden um.bestimmten Besonder­
heiten dieses Sektors Rechnung zutragen .Ausdiesem Grunde wurde das
Baugewerbe vorläufig vomErfassungsbereioh derErhebung ausgeschlossen ,
doch sollte ,wie ausdemnachstehend wiedergegebenen Wortlaut des
Artikels 4derRichtlinie Nr.72/211/EWGhervorgeht ,eine ergänzende
Richtlinie diemitderErstellung vonKonjunkturstatistiken fürdiesen
Bereich verbundenen Probleme regeln :
"Ineiner späteren Richtlinie des Rates werden aufderGrundlage koor­
dinierter Definitionen undMethoden dieMassnahmen festgelegt ,diefür
dieErstellung vonStatistiken fürdieBeobachtung derKonjunktur *-und
Wirtschaftsentwicklung imBaugewerbe ,gegebenenfalls inAbweichung von
den inArtikel 3genannten Tatbeständen ,vonNutzen sind ;diese Richt­
linie wird auch diePeriodizität dieser Statistiken regeln ".
4.Aufgrund dieses Auftrages hatdieKommission ,inZusammenarbeit mitder
beim Statistischen AmtderEuropäischen Gemeinschaften geschaffenen
Arbeitsgruppe "Statistiken desBaugewerbes ",diesioh ausSachverstän­
digen dernationalen statistischen Zentralämter ,derindenMitglied­
staaten zuständigen Ministerien sowie derArbeitgeberverbände zusammen­
setzt ,denbeiliegenden Richtlinienentwurf ausgearbeitet .Diegemäss

diesemEntwurfaufzutauenden Statistiken würdendiefürälleübrigen
Industriezweige bereitserhobenenStatistiken ergänzen,sodasseich
dieKommissionsowiedieindieMitgliedstaaten interessierten Stellen
künftig "beiihrenKonjunkturuntersuchungen aufumfassendere undzuver­
lässigerestatistische Unterlagenstützenkönnten.
DadasBaugewerbeeinäusserstwichtigerWirtschaftszweig istunddeshalb
beiderUntersuchung derkurzfristigen Wirtschaftsentwioklung inder
IndustrienichtausserAchtgelassenwerdenkann,hältesdieKommission
fürunerlässlich ,demRatdieAnnahmeeinerdembeiliegenden Qitwurf
entsprechenden Richtliniezuempfehlen.

ENTWURF EINER RICHTLINIE DES RATES
ZURDURCHFÜHRUNG KOORDINIERTER KQNJUNKTURSTATISTI KEN
IMBAUGEWERBE
DER RAT DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt aufdenVertrag zurGründung derEuropäischen Wirtschaftsgemein­
schaft ,insbesondere aufArtikel 213 »
nach Kenntnisnahme vondemEntwurf derKommission ,unterbreitet inEr­
füllung desinArtikel ,4derRichtlinie desRates Nr»72/2II/EWGvom
30.Mai 1972 zurDurchführung koordinierter Konjr.nkturstatistiken
inderIndustrie undimwarenproduzierenden Handwerk (1)festgelegten
Auftrages ,
inErwägung nachstehender Gründe *
Die'Kommission benötigt zurErfüllung derihrdurch c.nVertrag über ¬
tragenen Aufgaben kohärente undzwischenstaatlich vergleichbare sta­
tistische Unterlagen über diekurzfristige wirtschaftliche Entwicklung
desgesamten Produzierenden Gewerbes derMitgliedstaeten «
Dieaufgrund derRichtlinie Nr.72/211/EWGauerstellenden Statistiken
erstrecken sich nuraufdieBereiche derEnergie ,des ;Bergbavs unddes
Verarbeitenden Gewerbes ,nicht aber aufdasBaugewerbe »
DasBaugewerbe stellt einen sehr wichtigen Industriezweig dar ,der ins
Wirtschaftskreislauf eine Schlüsselstellung einnimmt •
Diezunehmende internationale Verflechtung und Interdependenz derKon-
junkturen undderWirtschaftspolitiken erfordern einen Komplex sta­
tistischer Daxon ,mitderen Hilfe esmöglich sein wird ,diekurzfristige
Entwicklung inallen Wirtschaftsbereichen zuverfolgen undangemessene
und koox wil-terte Massnahmen imRahmen derkurz-undmittelfristigen
wirtschaftlich ..*"iale zuergreifen «
(l)ABl«Nr«L128vom3-6«72 ,S«28
.•

ImBaugewerberollendieseAuskünfteauchdieAnalysevonStörungenoder
Diskrepanzen ,Wachstums-oderRegressionsintensitäten aufTeilmärktener­
möglichen;diessetztfür"bestimmteDateneineUntefgliederuftg inHoch-
undTiefbauvoraus.
DieindeneinzelnenMLtgliedstaaten verfügbarenStatistikenüberdiekurz­
fristigeWirtschaftsenfcwicklung imBaugewerbesindunzureichend oderzu
wenigvergleichbar ,limdenArbeitenderKommissionalsgeeigneteUnterlage
dienenzukönnen-
HATFOLGENDERICHTLINIE ERLASSEH:
Artikel1
DieMitgliedstaaten treffenintechnischer Zusammenarbeit mitderKommissi^
allegeeignetenMassnahmen,umdiefürdieBeobachtungderKonjunktur-und
Wirtschafteentwicklung imBaugewerbenotwendigenstatistischen Datenquanti­
tativerArtaufderGrundlagekoordinierter Definitionen undMethodeneinzu­
holen«
Artikel2
DieStatistikerstrecktsichaufdieindustriellen Tätigkeiten imSinneder
Abteilung 5derAllgemeinen SystematikderWirtschaftszweige indenEuro­
päischenGemeinschaften (N.A.C.E.),Ausgabe1970«
DieAngabenstammenentwederausstatistischen Erhebungen,understrecken
sichindiesenFällenmindestens aufUnternehmen mit20odermehrBeschäf­
tigten,odersiestammen,wiez.B.dieBaugenehmigungen ,ausVerwaltungs-
unterlagen.ImInteressederschnellenBereitstellung derErgebnissekann
dieEinholungdervondenUnternehmen zulieferndenDatenrepräsentativ
erfolgen?statistische EinheitfürdieseAngabenistdiefachlicheEinheit,
wiesieinTeilIderN.A.C.E.definiertist.
AlsGrundlagefürdieDarstellungderErgebnissefürdieZweckederGemein­
schaftendientdieN.A.C.E. •

Artikel3
DieseStatistikumfasstfolgendeTatbestände oderIndikatoren *
-monatlich t
1*dieBaugenehmigungen :
1*1ZahlderfürWohngebäudeerteiltenBaugenehmigungen ,mitAngabeder
ZahlderWohnungensowiederWohnflächeund/oderdesumbautenRaumes;
1,2ZahlderfürNichtwohngebäudeerteiltenBaugenehmigungen ,mitAngabe
derZahlderGebäudesowiederNutzflächeund/oderdesumbautenRaumes;
DieAngabenüberdieBaugenehmigungen könnendurchdieentnprsehenden
AngabenüberdieBaubeginneersetztwerden*
2»dieIndizesderProduktion t
2.1Produktionsinde:x ;fürdasBaugewerbe ;
2.11Produktionsindex ftirdenHochbau;
2.12Produktionsindex fürdenTiefbau;
3.dieAuftragseingange :
3.1IndexderAuftragseingänge fürdasBaugewerbe ;
3.11#Auftragseingänge fürdenHochbau,inWerteinherten,und/oderZahlder
begonnenen WohnungenundZahlderbegonnenenNichtwohngebäude ,mit
AngabederWohn-/NutzflacheoderdesumbautenRaumes;
3.12Auftragseingänge fürdenTiefbau,inWerteinheiten ;
-zunächstmindestensvierteljährlich ,wobeidiesePeriodizität,vonder
Kommission imEinverständnis mitdenMitgliedstaaten abgeändertwerden
kannt
4*dieZahlderabhängigbeschäftigten Personen,darunterdiederArbeiter
5»dieBruttolohn-und-gehaltssummen;
6.denUmsatzoderdenWertderBauleistung i
6.1UmsatzoderWertderBauleistung imHochbau;
6.2UmsatzoderWertderBauleistung imTiefbau;
7.dasgeleisteteArbeitsvolumen *
7.1ZahldergeleistetenArbeitsstunden imHochbau;
7.2ZahldergeleistetenArbeitsstunden imTiefbau.

Artikel4
DieDatensinderstmalszuerfassenspätestens insLaufedesvierttiliViertel­
jahresnachBekanntgabedervorliegendenRichtlinieundbeziehensichauf
denvorhergehenden Monatoderaufdasvorhergehende Vierteljahr «
DenjenigenMitgliedstaaten ,dienochnichtübereineStatistikderBau­
genehmigungen oderBaubeginneverfügen,wirdjedocheineFristvon2Jahren
eingeräumt,vomZeitpunktderBekanntgabederRichtlinieangerechnet,um
einedieserbeidenStatistiken einzuführen »
DieselbeFristwirddenMii-gliedstaaten eingeräumtfürdieUntergliederung
desGesaratindexderProduktion(Tatbestand2»l)indiebeidenTeilindices
fürKochbau(Tatbestand2«ll)undTiefbau(Tatbestand2*12)»
AngabenüberdieAnzahlderBaubeginnedürfenalsErsatzreihen nurfüreinen
einzigenTatbestandverwendetwerden,entwederfürdieAnzahlderBaugenehmi­
gungen(Tatbestände1.1und1.2)oderfürdieAuftragseingänge imHochbau
(Tatbestand3»ll)»
Artikel5
DieMitgliedataaten treffenallegeeignetenMassnahmen,umdieErhebungs-,
Aufbareitungs-undBerechnungszeiten aufeinMindestmass zubeschränken
unddieErgebnissedieserStatistiken derKommissionsohnellstens zurVer­
fügungzustellen»
Artikel6
DieindenMitgliedstaaten durchdieErstellungderStatistikenentstehen­
denKostengehenzuLastendereinzelstaatlichen Haushaltspläne «
Artikel7
DieseRichtlinieistanalleMitgliedstaaten gerichtet «
Geschehenzu ,am
ImNamendesRates
DerPräsident

FINANZIELLE AUSWIRKUNG
derGenehmigung durchdenRateinerRichtlinie
ffibeydjLe|firstellungkoordinierter Kon.iunkturBtatist ik^nim^Bgugg8*
werbeaufdenHaushaltsplan._der.Gemeinschaft
Artikel6desRichtlinienentwurfs bestimmt,daßdieindenMit»
gliedataaten durchdasSammelnundErstellenderbetreffendenStati»
stikenentstehenden KostenmLastendereinzelstMillchen Haushalt»»
plänegehen»
FernerbeteiligtsiohdieKommissionauchnichtande-?Finanzier
rungÄhnlicherErhebungen^dievondenMitgliedstaaten aufgrunddarRichtlinieNr«72/21l/EWGvom30«Hai1972durchgeführt werdenundsioh
aufdenBergbauunddieGewinnungvonSteinenundErdewsowieaufdie
verarbeitende Industriebesiehen»