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DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(81)129
Vol.1981/0034

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

Genera (Sekretariat
MITTEILUNG DERKOMMISSION ANDENRAT
überdieErneuerung derVereinbarung überden
internationalen HandelmitTextilien CMFA)
und
EMPFEHLUNG FÜREINENBESCHLUSS DESRATES
mitdemdieKommission zurAushandlung derErneuerung der
Vereinbarung überdeninternationalen Handel
mitTextilien ermächtigt wird
K0M(81)129endg.

._\ ,(UrKAt%
Mitteilung derKommission andenRatbetreffend
dieGemeinschaftspolitik imHandel -mitTextilien
Erneueruna derVereinbarung uberdeninternationalen HandelmitTextilien (MFA)
Einleitung ~
1.Dasgegenwärtige MFAläuftmitdem31.Dezember 1981aus.DieTagungdes
Textilausschusses desGATTvom9.Dezember 1980warderAnlasszurförmlichen
Eröffnung derVerhandlungen darüber,obdieVereinbarung verlängert ,ge­
ändertoderüberdiesenStichtag hinausnichterneuert werdensoll.Die
Gemeinschaft erklärte aufdieserTagung,dassschonvordemAuslaufen des
gegenwärtigen MFAerneutaneinebesondere Regelung fürdenTextiIhandel
,gedacht werdensollte.1981werdendieseVerhandlungen informellem und
informellem Rahmenfortgesetzt .Dienächste TagungdesTextilausschusses
desGATTwirdam7.und8.Maistattfinden ;dieKommission istdeswegen
derAnsicht,das'sderZeitpunkt gekommenist,andemdieGemeinschaft ihre
Ausgangsposition fürdieseVerhandlungen formulieren wollte.DieKommission
istderMeinung,dasseineVerlängerung desMFAüber1981hinausnötig'
ist,umimWelttexti IhandeleinChaoszuvermeiden ;wieinderVergangenheit
musseinesolcheVerlängerung unbedingt zeitlich begrenzt werden.
DieTextil-undBekleidungsindustrie muss,wieandereIndustriezweige ,
deninternationalen Wettbewerb akzeptieren .Dievorliegende Mitteilung
beschränkt sichaufdiewichtigsten ,dieErneuerung desMFAbetreffenden
Punkte,sowiesiesichimgegenwärtigen Stadiumdarstellen .Einigeder
Aspekte derbilateralen Abkommen derGemeinschaft ,werdeninAnhang 4 .
kurzerörtert,dasiewesentlich denTenorderMFA*»Verhandlungen be-
reinflussen .DieKommission hatdemRatbereits Vorschlage überden
passiven Veredelungsverkehr (1)unddieLändermitPräferenzbehandlung (2)
übermittelt undwirdjenachErfordernis derLageentwickCung demRat
weitereMitteilungen undEmpfehlungen unterbreiten .
C1)K0MC81)61endg.vom11.3.1981
(2)K0M(81)53endg.vom11.3.1981

eLägederTextil-undBekleidungsindustrie inderGemeinschaft
TextilündBekleidung bildenmitrund9.6%0Stand:1979 )allerinder
A
gewerblichen Wirtschaft Beschäftigten ,einemAnteilvon6.4%ander
gesamten gewerblichen Wertschöpf ungundeinemAnteilvon6.9%am
Gesamtumsatz weiterhin einendergrossenWirtschaftszweige derGe-i
meinschaft . -
Von1973bis1980nahmdieIndustrie derGemeinschaft tiefgreifende -
strukturelle Anpassungen vor(AnhangI):< ■
-dieBeschaft igungszahl betrug19801.370.000 imTextil-und
960.000,im,Bekleidungssektor ,alsoinsgesamt 2.330.000 .1973
beschäftigten diesebeidenSektoren insgesamt 3.124.000 Menschen .
DerVerlustbeläuftsichalsoaufetwa800.000Arbeitsplätze
oder25%,unddiejüngsten verfügbaren Angaben zeigenkeinerlei
Anzeichen füreineReduzierung desTrends;
/
-seitAnfang1980hatder•zunehmende Verlust vonArbeitsplätzen die
1,.„.•. '•,,.1wirtschaftlich schwächsten Gebiete derGemeinschaft amhärtesten
getroffen ,unddieserTrendscheintanzuhalten .DieseGebietesind
wegenihrerstrukturellen Probleme einerUmstrukturierung desim
wesentlichen kapitalintensiven TextiIsektors unddergleichzeitigen
Schaffung ,neuerArbeitsplätze inanderen Sektoren kaumgewachsen;'
-dieWertschöpfung <1973-1979 ,zukonstanten Preisen)wurdebei
Textilien um13,5%undinderBekleidungsindustrie um.18,9%
gesteigert;' inWertschöpfung jeArbeitskraft ausgedrückt erreichte aie
Zuwachsrate 48%bzw.51%. ,
Dievorliegenden Datenmachenfürdengleichen Zeitraum einenStillstand oder
einenRückgang derInvestitionstätigkeit sichtbar .
Vor1973nahmderVerbrauch jährlich umrund3-4%zu.Seitherist
dagegendieZuwachsrate aufeinemsehrniedrigen Standangelangt (AnhangII)
undindenAusgaben derHaushaltungen gingend.ieAufWendungen fürTextil
undBekleidung ständig "zurück.Von1973bis1979nahmderjährliche Ver­
brauchbeiTextilum1,2%undbeiBekleidung um.1,1%zu.'Esistanzunehmen ,
dassesvorerst beidiesenWertenbleiben wird.-
DieGesamtproduktion derGemeinschaft verringerte sichindergenannten
ZeitbeiTextil um3,6%undbeiBekleidung um2%.
SieheAnlage

6.DieEntwicklung desHandeis
DieEntwicklung derEinfuhren ausDrittländern indieGemeinschaft
indenJahren1973-1980 istinderTabelle imAnhang IVnachgezeichnet .
Diewichtigsten Entwicklungen könnenwiefolgtzusammengef asstwerden :
1974-1977 (4Jahre)1978-1980 (3'Jahre)
Einfuhren Prozentuales Wachstum
AlleDrittländer +61,4% +30,3%
Industrieländer +30,7%' '+58,9% .
Länder,dievonderTextil- +75,0% +22,5% ,
,politikbetroffen sind ' --♦.
davonLändermitbilateralen Abkommenn.v. +18,6%
1,980sinddieEinfuhren nurum2,4%gestiegen .Diesistweitgehend aufeinen
Rückgang derNachfrage undnichtaufeinewirkliche Verbesserung derWett-
bewerbsposition derGemeinschaftsindustrie zurückzuführen undspiegelt nur
' '.
dienormalen zyklischen Entwicklungen derNachfrage nachTextilundBekleidung
wider.
Ausfuhren 1973-1977 (4Jahre)'1977-1979 (2Jahre)
AlleDrittländer +16,5%, -0,5%'^
Industrieländer • n.v. +3,7%
Länder,dievonderTextil- n.v. -4,2%
politikbetröffen sind
DieEinfuhren sindwesentlich schneller gestiegen alsdieAusfuhren,
dieseit1977kaumgewachsen sind.DasHandelsdefizit diesesSektorsist
von208^500Tonnen1977auf578.000Tonnen1979angestiegen .Wertmässig
betrugdasDefizit 19771.129Millionen ERE.Diesist1979auf3.012Millionen
EREangestiegen .
Bis1979hattedieGemeinschaft einenkleinen Dberschuss inTonnen
mitdenIndustrieländern ,wennaberderaugenblickliche Trendweiter-.,
geht,wirddieserDberschuss zerrinnen .
DieseHandelsentwicklungen habenvordemHintergrund vom-jährlichen
ZuwachsdesVerbrauchs vonnur1.2%stattgefunden .1979betrugendie
Einfuhren etwa41%uergesamten Nachfrage nachfexti;undBekleidung ,
verglichen mitetwa21%imJahre1973. , '
Zahlpnbert*iti.«:en HevonierKommission inihremBenrht über
îJahT'oAn-'pn^'inrç •fiiltifaserabkommens •(KO-H^û)'*3^en%.3..9
mlAnlageIT]}os;"uRcerte'Sin^chstzung ,da«sdieTextilpoT*tik «1erG
•ioinrrhaft °.irhp>-h^h]ich.^tabili?ierenr !_aufd.i.e,<"achstum <5r=t.e.der
;trc-ndm?-ien'mt°rliesePolitik fallenden ^anaern ay-""irsct.

ix1).crpiTiqjner ahm^n -iprgemeinschaftlichen Texti lrolitik .
InAnb«tr -arht 'Entwicklungen 'unddergege "rr'ärtigen Lage der
Indus tri"hdlt <-sdieKommission 'fürerforderlich ,füreinen
"•eiteren Zeitraum eine Aussenpolitik au4'den1977 festgelegten
Grundlagen "beizubehalten .
"igp,7/"eite iVhfltifaserabkowmen hatsich alswirkungsvoller er1''lesen
nl<5-iPSerr.tp b«ider /erlängs amung des v/achstums der .Einfuhren .
Aber eshat !'der -Gemeinschaft noch nicht dieMöglichkeit gegeben ,
fii*sümstruktur ierung undUmstellung abzuschliessen ,zude.,*ena^h
%rt.ikfil IAbsatz >idesMFAverpflichtet .istunddiealsnaiv^n-Mge
Voraussetzung 'ü.rdie .Wiederherstellung 'der%'ettbev<erbs^h iske>t
rir>Gemeinschaft aberkannt Wörden sind ..
■VeTe:>tilhandelspol.it ikder 1Gemeinschaft istnureinElement in
Umstrifk 'turierungsprozess . .Zu .Ergänzung bedarf eseiner
:<.-,v,Fronten gerneiuschaf tsinternen 'Politik ,deren erstes Ziel essein
-olLte ,denBinnenmarkt xierGemeinschaft zuerhalten -undauszu -
,,pj.:CT|'pr-ritangemessene ,dieUnternehmensstrategie begünstigende
.•Hrsensionen Vescha^fen -erden .-Sie .sollte "erner aufdieFörlerunv
n„tloyaler '"i.e au:'gemeinschaftlicher 2behe -der .Neuerungs -
bW'hurigen ;<erIndustrie gerichtet sein .ZuMesem Zweck muss di<\
*emoinschaf ts-e iteKoordinierung dereinzels taatliehen Umstruktu -
rierungsbeihi Ifen verstärkt werden .Selbst beigedrosselten air .-
"r'>ihren wird dieUmstrukturierung «'eitere Ginbussen an-Arbeits -
tl.-tzen sur .Folge haben ",-asbei ,dergeographischen Konzentration .
■*arTextil-undBekleidungsindustrie -gravierende regionale Aus­
-Übungen haben wir'!.. /ie"inanzierungsmeche-ni smen derGemein­
"'■ha r't;,insbesondere der :legionalt*'ondsund "ierbezia j.fo.nds ,,e«
,qVier "inen Trie'itrag zurUmstrukturierung un -.Umstellung leisten
müssen . ' .' '

Das Multifaserabkommen und die bilateralen Abkommen der Gemeinschaft
8.DieGrundziele desderzeitigen Multifaserabkommens ,dieindessen Artikel 1
Absatz 2aufgeführt sind ,bestehen imwesentlichen inderAusweitung und
Liberalisierung desHandels und seiner ungestörten undgerechten Entwick­
lung unter Vermeidung vonAuswirkungen ,diezurZerrüttung derMärkte
führen .DieKommission hält diese Ziele weiterhin fürgültig .
Sie - empfiehlt deshalb ,daßdieGemeinschaft indenVerhandlungen
dieBedeutung unterstreicht ,die siedenZielsetzungen vonArtikel 1
■Absatz 2des MFA beimißt .
9.'DieHandelspolitik derGemeinschaft gegenüber denMFÄ-Liefer Ländern
stützt sich auf dasMultifaserabkommen selbst und auf die
bilateralen Abkommen .Die Kommission Bieht indiesen bilateralen Abkommen
dienotwendige Ergänzung zudemmultilateralen Abkommen undhält esfür
erforderlich .,daßsich dieGemeinschaft indenanstehenden Verhandlungen
vorrangig dafür einsetzt ,daßeineGrundlage fürdenAbschluß ,vonbilateralen
-."-i'koTTian mit ien LieferlSii9ern~In "der' "Art wie sie derzeit naic'fi '
Artikel 4desMFAinKraft sind ,erhalten bleibt undderWegfürdieAua-
handlung solcher Abkommen gebahnt wird . '
lo.Beidenletzten Verhandlungen über dieErneuerung desMFAbefürwortete
dieGemeinschaft mitdemArgument deskumulativen MarktzerrUttungsef rekts
allgemeine Selbstbeschränkungsvereinbarungen füralle Einfuhren
ausNiedrigpreisländern .DieKommission vertritt dieAnsicht ,daßdieGe­
meinschaft diesen Standpunkt auch *weiterhin vertreten muss .

-5-
11.Esseidaraufhingewiesen ,dassdiebeteiligten Li?"srlandereine
Liberalisierung derbestehenden Handelsvereinbarungen fordern (1),
insbesondere dieAbschafffung allerunter6%liegenden Wachstumsrateri
fürdieEinfuhren (diesesNiveau wurdevondenEinfuhrländern zueiner
Zeitakzeptiert ,alsderjährliche Verb'rauchszuwachs bei3bis4%lag),
obwohldasMFAunteraussergewöhnlichen Umständen niedrigere Steigerungs -
sätzedurchaus gestattet .Diejährliche Zuwachsrate derNachfrage inder
Gemeinschaft liegtgegenwärtig nurbeirund1%,undinabsehbarer Zeit
istnichtmiteinemAufwärtstrend zurechnen .DieserUmstand inVerbindung
mitdenBehinderungen fürdieTe^til-und,Bekleidungsausfuhren der
Gemeinschaff aufanderenMärkten würdeesderGemeinschaft kaumgestatten ,
einerallgemeinen Einfuhrsteigerungsrate von6%zuzustimmen ,ohnedass
dieimMFApostulierte ungestörte undgerechte Entwicklung desHandels
unterVermeidung vonAuswirkungen ,diezurMarktzerrlittung führen,
gefährdet würde;dieSteigerungssätze müssendenVerbrauchstendenzen aufdem
Gemeinschaftsmarkt Rechnung tragen.
12.UnterBerücksichtigung dieserGesichtspunkte istdieKommission derAnsicht,
dassdiefolgenden Verhandlungsdirektiven ambestendazugeeignet sind,die
imMFAgenannten Zieledergerechten undungestörten Entwicklung desHandels
zuerreichen .
Differenzierung ■*
13.DaausdeninAbsatz 11aufgeführten Erwägungen einallgemeiner Steigeruricjs-
satzvon6%füralleNiedrigpreiseinfuhren indieGemeinschaft alszu
hochbetrachtet wird,isteinhöherer GradderDifferenzierung erfcrdcvUch .
14.DieKommission empfiehlt eineDifferenzierung zwischen denNiedrigpreisliefar
LändernaufderGrundlage ihresEntwicklungsstands .DasPrinzipaer
Differenzierung nachdemEntwicklungsstand warbereitsin.denVerhandiüngs-
direktiven fürdasMFAIIanerkannt worden.AuchinMFAisteineScnrerbe-
handlungfürEntwicklungsländer sowiedieNichtanwendung desKriteriums
früherer Ausfuhrmergen fürdiejenigen Textilwaren ,mitdenendienei.a-ider
neuaufdenMarkttreten,inArtikel 6Absätze 1und2ausdrücklich vorge­
sehen.
(1)Erklärung deskolumbianischen Vertreters imNamenderEntwicklungsländer
aufderDezember-Tagung desTextilausschussss desGATT;EntschlisssunQvon
öoqota("dieallmähliche Rückkehr zumFreihandel "),

DieDifferenzierung aufderGrundlage desEntwicklungsstands wurde
fernervomRatimZusammenhang mitdenallgemeinen Präferenzen für
Textilwaren bereitsanerkannt (1).DabeiwurdenFormelngewählt,die'
auchfüreineUnterscheidung zwischen verschiedenen ArtenvonLiefer-
ländern imTextil-undBekleidungssektor angebracht erscheinen .Die
Kommission schlägtdeshalbvor,dassdieGemeinschaft diesesModell
zugrunde legenundversuchen sollte,ihreEinfuhren ausdenhöchst-x
entwickelten undwettbewerbsstärksten Lieferländern zustabilisieren ,
umdafürdenamwenigsten entwickelten undwettbewerbsschwachen Ländernei
günstigere Behandlung gewähren zukönnen.
DasAusmass derHemmnisse ,diesichdenAusfuhren ausderGemeinschaft
indenbetreffenden Lieferländern indenWegstellen,istauchein
Faktor,derindiesemZusammenhang inErwägung gezogen werdensollte.
DiesesKonzept wäreeineWeiterentwicklung derimRahmendesMFAII
bereitserfolgreich vertretenen Position . -
.15.Umzuverhindern ,dassdergegenwärtige Marktzugang fürdieam-
weitesten entwickelten undwettbewerbsfähigsten Lieferländer einge­
schränkt werdenmuss,schlägtdieKommission ausserdem vor,dassein
TeilderHöchstmengen einigerwichtiger Lieferländer ausschliesslich
fürWarendespassiven Veredelungsverkehrs gittensolle.Damitwürde'
auchdenTextilwaren derGemeinschaft einverbesserter Zugangzuden
MärktendieserLänderverschafft .DieKommission empfiehlt ferner,dass
insbesondere BemUhungen unternommen werden,umzudenMärkten der
Staatshandelsländer besseren Zugangzuerlangen .
16.Passiver Veredelungsverkehr
Al'sallgemeinen Grundsatz empfiehlt dieKommission inÜbereinstimmung
mitihrem'diesbezüglichen Vorschlag (2),dassfürWarendespassiven
Veredelungsverkehrs angesichts derspezifischen Anregungen indenAbsätzen
11und15sowiederdieserRegelung zugrundel iegenden industriepoli tischen
Zieleeinegesonderte Behandlung vorgesehen wird.
(1)Verordnung (EWG)2894/79überdieallgemeinen Präferenzen fürTextil-
waren.ABl.L332vom27.12.1980 ,S.1;dieselben Prinzipien geltenfür
dasSchemafür1981:sieheABl.L354vom29.12.1980,' S.1
(2)KOM(81)61endg.vom11.3.1981

Flexibilitat(MFAArt.4,Abs.3undAnhang B)
/
17.(a)Swing
InAnhang BZiffer 5desMFAistausdrücklich einNiveauvon
7%fürdieÜbertragung ("swing")zwischen deneinzelnen
Höchstmengen fürunterschiedliche Warenkategorien vorgesehen ;
nurunteraussergewöhnl ichenUmständen ,dieauchnurausnahms­
weisegeltend gemacht werdendürfen,kanneinniedrigerer
Prozentsatz gerechtfertigt wein,derjedochnichtwenigerals
5%betragen darf.DieAbkommen derGemeinschaft seheneinen
Swingvon5%sowiegewisseweitere Beschränkungen desSwings
inBezugaufdieHöchstmengen fürdieempfindlichsten (GruppeI)
Warenvor.DieLieferländer messenAnhang B,Ziffer 5,desMFA
grosseBedeutung bei;inderGemeinschaft dagegenwirddieseBe­
stimmung häufigdeshalbkritisiert ,weilsieesermöglicht ,dass
Übertragungen vonHöchstmengen ,derenAusnutzungsgrad sogering­
fügigist,dasssiekommerziell uninteressant sind,aufHöchst­
mengenfürempfindliche Warenvorgenommen werden.NachAnsicht
derKommission könntediesesProblem zumBeispiel durchdie
Streichung unterausgenutzter Höchstmengen gelöstwerden.Sie
empfiehlt nicht,eineÄnderung derdiesbezüglichen Bestimmungen
desMFAanzustreben .
(b)Vorgriff undÜbertragung
18.InArtikel 4,Absatz 3,undinAnhang BdesMFAwerdendie
Modalitäten fürVorgriff undÜbertragung geregelt,dochist
dagegeneingewandt worden,dassdieseBestimmungen nichtzwingend -
sind(indenbilateraler Abkommen derGemeinschaft sindjeweils
5%gestattet ).DieKommission empfiehlt nicht,eineÄnderung dieser
Bestimmungen anzustreben ,sofernsieunterbestimmten Umständen
beiderAushandlung bilateraler Abkommen beiseite gelassen werden
können. ■ .-
Umgehungseinfuhren(MFAArtikel 8) <'
19.ObwonlsichArtikel 8Absätze 1und2desMFAmitdemProblem dar
Umgehungseinfuhren befasst,wirddortnichtspezifisch festgelegt ,,dass
dieWaren,überderenUrsprung inbetrügerischer AbsichtfalscheAngaben
gemacht wurden,invollemUmfangvonderbetreffenden Höchstmenge des
wahrenUrsprungslandes abgezogen werdenmüssen.NachAnsichtder
Kommission istdieseineSchwache-der geltenden Vereinbarungen ,unddas

Prinzip des100%igenAusgleichs sollte,zumindest soweitesdenHandel
mitderGemeinschaft betrifft,eindeutig festgelegt -werden.DieKommission
empfiehlt,dassdieGemeinschaft imEinvernehmen mitihrenVerhandlungs­
partnern erwägt,wiesichdieseäErgebnis ambestenerreichen lässt;ergän­
zendkönnten imFalleeineserwiesenen BetrugsdieFlexibilitätsbestimmungen ,
ausgesetzt werden.Ausserdem schlägt'dieKommission vor,dieVereinbarungen
überVerwaltungszusammenarbeit undUrsprungsprüfung zuErgänzen,umBe-
trugsfälle zuverhüten .
Sozialklausel
\
20.DieKommission hat1denRatbereitsaufdieMöglichkeit hingewiesen ,eine
Verbindung zwischen bestimmten vonderGemeinschaft imHandelangebotenen
Präferenzvorteilen undderEinhaltung bestimmter internationaler Grund-
normenfürArbeitsbedingungen (1)herzustellen .Siehat'auchdarauf'hinge­
wiesen,welcheILO-Vereinbarungen indiesemZusammenhang inBetracht gezogen "
werdenkönnten (2),undineinerArbeitsunterlage dargelegt,wiediesesKonzept
imRahmendesallgemeinen Präferenzsystems durchführbar wäre(3).Der.Rat
hatsichnochnichtzudiesemGrundsatz geäussert. 'v
21.DieKommission istderAuffassung ,dassdieEntwicklung einerTextil­
industrie ■inEntwicklungsländern zurVerbesserung desLebensstandards der
jeweiligen Bevölkerungen beitragen sollte,undhältesfürwünschenswert ,die
Anerkennung diesesGrundsatzes iminternationalen Textilhandei durchzusetzen .
DieÜberwachung derBeachtung diesesGrundsatzes durchdasILOerscheint'
wichtig,damitnichtVergünstigungen aiifderGrundlage vonsozialen Ver­
hältnissen eingeräumt werden,dienichtmitdenanerkannten ILO-Normen
übereinstimmen .
C1)KOMC78)47endg.vom16.2.1978 .Memorandum derKommission uberdie-,
Lome-Verhandlungen .
(2)K0M(/'8)492endg.vom10.11.1978 .Mitteilungen derKommission überZusammen­
arbeitinEntwicklungsfragen undEinhaltung bestimmter internationaler Norman.
(3)SEK(80)1316 vom19.9.1980 .DieGewährung derAPS-Vergünst igunge.' ,~olirsn
derEinhaltung spezifischer ILO-Vereinbarungen durchda?Empf-äng^r ver­
bundenwerden.Beioffensichtlicher Nichteinhaltung würdedasILOuir-
Überprüfung derSituation -ersuchen .Beierwiesener Nichteinhaltung wurde
dieKommission zunächst ihreAbsichtnotifizieren ,die'Zollvergünstigungen
zurückzuziehen ,undsiebeifortgesetzter -Nichteinhaltung derILC~Normen
auchtatsächlich zurückziehen .
.■ /
/

Preisklausel
22.DasMFAenthält keine spezifischen Klauseln gegen unbilliges Preisgetahren ,
wenngleich nicht übersehen werden darf ,dass inArtikel 9dieTeilnehmer -
staaten aufgefordert werden ,vonzusätzlichen Hände lsmassnahmen Abstand zuneh
men ,dieeine Erreichung derZiele dieser Vereinbarung verhindern könnten .
DieAbkommen derGemeinschaft mitdenStaatshandelsländern (vondenen einige
dasMFAunterzeichnet haben )enthalten Preisklauseln .Obwohl dieGemein­
schaft diese Klauseln niemals formell inAnspruch genommen hat ,haben
aufgrund derExistenz einer solchen Klausel Konsultationen stattgefunden ?
indiesen Konsultationen konnte eine Verständigung über eine erhebliche
Steigerung derbetreffenden Preise erzielt werden .
DieKommission istderAnsicht ,dass eine Konsultationaklausel fürdenFall .
unbilligen Prei8geba,hrens indenAbkommen mitdenStaat shande Isländern
zweckmässig sein kann .
\ *
Handgewebte Waren .(MFAArtikel 12Absatz 3)
\ •
! '•; ' ' -•.
23.Mi^Artikel 12Absatz 3werden ausEntwicklungsländern stammende Ausfuhren
vonhandgewebten Stoffen derHeimindustrie bzw .vonaussolchen Stoffen
hergestellten Erzeugnissen dertraditionellen Volkskunst ausdamAnwendungs­
bereich desMFAausgenommen ,sofern fürdiese Waren eine zwischen denbe­
treffenden einführenden und ausführenden Teilnehmerstaaten vereinbarte Be­
scheinigung ausgestellt wird .DieEntwicklungsländer Beesen dieser Bestimim ?
grösste Bedeutung bei .BeidenAusfuhren vonhandgewebten Stoffen und
Waren dertraditionellen Volkskunst hat esvon Zeit zuZeit Schwierigkeit© »
gegeben ,deren Lösung jedoch bisher keine Änderung desWortlauts desMFA
erforderlich gemacht hat .DieKommiseion empfiehlt ,daes sich dieGemein­
schaft füreine Beibehaltung derdiesbezüglich geltenden Regelu&gm ela-
set 7,1 .
MFA~Wo?t laut
2*».DieKommission istderAuffassung ,dass derderzeitige Wortlaut desMFA -
'eine angemessene Grundlage fürdieAushandlung aller wesentlichst !E?rrtisa--
Bungen de?-derzeitigen Artvonbilateralen Abkommen einschliesslich der
Festsetzung vonSteigerungsraten unter 6%fürdieHöcltstasi'igtß "und dt'«t
Punktionierens desKorbausgangsverfshrens bietet .lie KoEüSiBsion sa
imderzeitigen Stadium nicht fürerforderlich ,dass sich die ö<c.rcetoi&Ci>aft
■zuderFrage äussert ,obderWortlaut darFolgevereinearurig vomderartiges »
MFAabweichen sollte .Diese Frage kann ineinem spateren &i,aß.ivM ant^r

Berücksichtigung derZielederGemeinschaft ,derWeiterentwicklung der
Auslegung desderzeitigen MFAunddesVerlaufs derVerhandlungen behandelt
werden.
Geltungsdauer ;Suspensivklausel
25.DieKommission istderAnsicht,daßbetriebswirtschaftliche Entscheidungen
inderTextil-undBekleidungsindustrie nurunterderVorraussetzung einer
langfristigen Stabilität derinternationalen HändeIsbedrigungen optimal
getroffen werdenkönnen.Eineübermässig langeGeltungsdauer würdejedoch
beidenPartnerländern aufWiderspruch stoßen.DieKommission empfiehlt
daheralsKompromiß,daßsichdieGemeinschaft füreineFolgevereinbarung
miteinerLaufzeit von5Jahreneinsetzt . '
DieKommission istderAnsicht,daßdieseFristderGemeinschaftsindustrie
dieMöglichkeit gibt,beiihrenUmstrukturierungsbemühungen weitereFort­
schritte zuerzielen .
V
DieKommission istderAnsicht,daßdieGemeinschaft ihreAnnahmeder
Vereinbarung aneinenzufriedenstellenden AusgangderVerhandlungen übe?
diebilateralen Abkommen derGemeinschaft knüpfensollte.
* ■Λ ,
26.InAnbetracht desVorgesagten bittetdieKommission denRat,diebei­
liegende Empfehlung füreinenBeschluß anzunehmen .

-■■ • ■ , - ANHANG I
AUSGEWÄHLTE STRUKTURELLE ENTWICKLUNGSPROZESSE INDER ' :
TEXTIL-'üND BEKLEIDUNGSINDUSTRIE "~
1973
'SHH 1fΠ19761977197819791979/
1973l'erSnder
ungin/i
1979/1973~19801980^^/1973Veränder-
ungin%1980/1973
BESCHSFTIGTE •ι.#4β 1,?5*Î.629 1.S75 1.525 1.457 1.415 V (1.370)-478 -25,8
PERSONEN (in1.000)' bï.¡m ■!1.2'öi -1.146 1.09*1.055 1.011 1.002 . t959»-317-24,8
JNTEKNEHMEN »14.842 Í14.48Ï 15.780 13.360 15.012 12.833 .12.594·)-2.248 "-15,1
b15.708 15.504 14,428 14.078 13.445 13.467 13.384«)-2.324-14,8'
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(MiLt.EREzukonstan-tenPreiçen 1973)'
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4.361'·}■6.766
4.9556.705
5.1737.409
5.3667.439
5.6227.906·>
6.121*>8.811*)
6.598·)♦2.865
♦2.237♦48,2
♦51,3
WERTSCHÖPFUNG ■-
(Mitl.EREzu'■
laufende Breizen )a·
b10.986*]
5.562*)I2.7II*)
6.385Χ»
12.534
6.76914.090
7.12614.581
7.-6061Ü570*)
a300*)17.400*)
9.190*)+cl414
+3.628+58,4
+65,2-f
JÇRTSCHÔPFUNG PRO
3ERS0t\!(ERE,laufende .£I5,946*)7.249*)'7.675 .8.955 9.721·*)10.832*'12.470*)+6.524 +109,7
Freiten ) b4.361*)5.374*)6.008 6.560 7.264*)8.189*)9.077*)+4.716 +108>1/
IiINVESTITIONEN
IJ.MÌ11._ERE,Preise
i->970)a
to1.271
2921,181
2*0vos
201919
215835
2171"850*)
Ι230*)870*
240*•
a*Textilindustrie *)Sch^lzu.sg -,
fc=8eKLeidüngsindustr1eQuelle:üinfrageergebnisse .GATT-Texti Ifraoeboaen undEUROSTAT

PHIÏ'^TPAL ^2HEF~J33'Vv?!,0rSH'VSl£RIVTTSTT'S tU~TTTLSîT3TJ•*»■1?7Ji97î ANHANGII
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S^flonφnjPAT*.ΛΧ
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S'-COr'î.
■1977Savi*i
1?7JEspial
1977Pert«
d'e-apîei
73-77Emploi
197J
Fîarir «orientait '"·.20,1.43,2 .W.7-36,3 ΐ16,1
Zaz*.Midlands υ,·* 111,} ICS5--5,2 29.4
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Γï»rfrirr.·?η Π,2 35,2 2?,9·-If,9 16,3
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T-.\r.9iå 10,3 »» 10,6-23,5·) S3
Víscr-^írs 9,9 S3 16,4-15.2·)-:iD
"co*.!ind 9,9 71.4 57,6-19,3 32,2χ!iΊ 9,2 11,3 10,7-5,3 20,3
""•.rcfiï 9,2 6,0 4,8-ro,o 15,3
*.'\i.-^Ter.'fn 9,0 16,9 15,1-10,7 8,7
->:iii-Earvufna a,e 31,δ 25,6-19,0 31,3
'Ï:"-'τ'-,\y®rr¡ e,s 5,5 3,?-2?,1 io,5
Hher^-Aipee 3,5 75,3 51,4-31,7 25,4
Trtih-srg 8,4 SD. 24,5-15,7 :.3
Picardie 8,J 23,0 15,8-31,3 7,2Hiiïwit 8,1 14,6 9,5-31,9 -6,9
Kanr.çl 7,9 KD •n,?-24,7 HD
torruln «. 7»? 3?,s 25,3,-22,4 10,0Γγ!ili-7*»n<!zìa-43tulft 7,e 11,s θ,6-25,9 4,9
7,6 M." 1,7 *5-.5 2,1
Cera·1r.vitéeuropéenne 7,4 2111,6 1705,6 -19.3 1507,1i11-î-ent«»'/· Ttxtile ethabilleaent %ChïoAje
Pertefepîol1977 177?
à'espîol S,p,-eld'easloi *ί
73-771973 197773-77*
12,9 -19,9 6.'.,3 43,6-32,2 4,9 6,029,4 - ICO,7 1)4,9--4,1 3,3 2.ε
IC,2-12,2 ND 57,2-1·'.,:·) 1,0 1.813,1-14,6 -i?,4 •>0,6-19,3 8,5 7,09,5 --11,6 39.0 Ì-,0-17,3 4,2 5.9
16,1-1,2 51.5 4*,0-12,6 3,0 1.S
2?,9-e,6 1*2,9 11?.0-17/1
«IJ-· 5,0 7,33V,-iM 10?,3 90,0-13,0 3,2 ï,δ
14,0' ♦11,1 1-.7. 18,1 ♦15,3 5,1 5,7
•'-9,0.-3,4 1CJ.4 9/!,6-9,4 ,?·ί 3,5
.3?,1^12.5 150,3 I33.8-16,5 4.2 3.5
3,7-2,5 33,3 30,1 .-9,6 5.0 5.5
74,4-16,6 27?,5 237.1-15.2 2.0 ΐ.ο
3,4-43,3 25,1 17,1-31,9 3,5 2,935,9-6,3 125,6 107,3-I¿,6 2,3 3.4
14,5-23.9·) SC 4^,5-23,7·) 3.3 2,6
53,5-11,î 123,3 163,7-13,1 5.4 4,4
24,4.,-4,7 27,0 ■25,3-6,3 3.1 .3,5
6,8-2,9 „13,3 13,5-2,2 6,2 4.e
7.1-13,4 37,1 >31,9-14,0 2,6 i.e7,6-3.8.33,7 27,8-17,5 2,8.2,?lì,2-22,3 40,1 34,3-14,5 9.2 SB
22,1-23,?·) SB 32,7-23,7·) 2,5 .1.9
13,3-16,l*; SB 29,7-15,3·) 2.7
31,1 -3,4 103,6 83,Τ-14,4 6,S 5,ί15,0-21,2 .'3'1,6 25,7-I5.5 7,0 ■6,3
16,1-♦5,2, 21,3 20,9-1,9 2,9 3,3
8,8 ♦1,1 .25,6 23,9-6,6 4,7 5,2
27,4 .-13,8 63,4 53,0-16,4 2,4 3,6
10,7 ♦1,9 16,0 14,«-8,8 2.9 2,1
22,6,-11,0 .ICO,7 74,0-26,5 4,3 5,1,
5,2.-12,:·)iΒ 29,7-14,8·)2.3 1,8
8,0 ♦11,1 30,2 23,3-21,2 4,1 6,3
4,8-20,4 21,5 14,3-33,5.6,8 9,7
7,3-21,5 !TC> 19,5-23,0·)1.9 1,9
9,9-1,0 .42,6 35,2-17,4 2,7 Λ5
4,5-8,2 16,5 13,1-20,6 1.6 i,*
1.9-9,5 3.2 *3'6♦12,5 5.9 ie,o
1270,0 -15.7 3620,7 2975,6 -17,® 4,2
•)FoirUR.F.A.'Jï»cM'rrte»W7J4m1l*et*r-»iC3^e*trico n'itarrtpa»<Ji»pontbîeo ,le»pourcîV.ag'a4-spert»asontcalcul*»aunlv«a-ide»Lander
••)Lesclrcorac-lptlona reUr,w1«ontle»r«;jïor?II3'JTS|1*choixd'undécoupageplusfineor.nolcaHglonaItt(îTJTS=o-Urieralt s»nsibletent danscertain»ca»
l'Importance 4»sapeurWUl«d»n»Usr^lon#ratenj*»etl'ordredan»lequellesr&lor.»ao*tpl-ct*9dan»cetablai. '
•»)riîions^jwiier^à »««*crUï,doraS,P.I.B.»*rVit*enW7'»»4Inférie-.r4lanoyennee«TWJuir,(C3E10.ICO)

EWG :
ENTWICKLUNG VONPRODUKTION ,VERBRAUCH ,
BESCHRFTIGUNGSLAGE UNDAUSSENHANDEL '(1973=100)
Produktionsirrdex Verbrauch Einfuhren
extra
Τ+ΒAusfuhren
extra
Τ+ΒBESCHSFTÎ
GUNG
Τ+ΒTëxtil-
industrieBekleidungs
industrie-Bekleidungs -
industrie
1973 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
1974 95,6 94,3 100,5 131,5 109,3 94,7
1975 88,3 94,6 100,7 140,6 97,1 38,8
1976 96,9 99,5 102,1 175^4 112,0 85,4
1977 94,2 97,6 102,8 161„4'116,5 82,6
1978 91,5 94,0 104,6 172,6 115,1 79,0
1979 .96,4 98,0 106,6 205,4 115,9 77,4
1980 95,3*93,9* 512,2
ι(74,63
10Monateextrapoliert .

ANHANG IV
ENTWICKLUNG DEREINFÜHRE NINDERGEMEINSCHAFT
Einheit :1.000Tonnen
HERKUNFT1973 1974 197S 1976 .1977 1977 1978 1979 1980
EXTRA
INDUSTRIELÄNDER
UNTERDIETEXTILPOLITIK
FALLENDE LÄNDERdavon
LÄNDER MITABKOMMEN
PRÄFERENZLÄNDER (Mittetmeer -
Ibecken)--8J6
2Ï4
sη
n.v.
n.v.1.086
334
752
ri.ν.
n.v.1,161
306
855
n.v.
n.v.1.449
356
1.093
651
n.v.1.333
332
1.001
598
3011.333
331
1.001
598
3011.426
354
1.072 .
598
3661.697
472
1.225
697
4191.753
526
1.227
709
395
VARIATION IN%1974/19731975/19741976/19751977/19761977/1973 1978/19771979/19781980/19791980/1977
EXTRA
INDUSTRIELÄNDER
UNTERDIETEXTILPOLITIK
FALLENDE LUNDERdavon
LÄNDERKITABKOMMEN
PRHFERENZLÄNDER (Mittelmeer -
becken)♦31,5
♦31,5
♦31,5
n.v.
n.v.♦6,9
-8,4
♦13,T
n.v.
n.v.♦24,1
♦16,3
♦27,β
n.v.
n.v.-8,0
-6,8
-8,*
-»,2
n.v.♦61,6
♦30,7
♦75,0♦7,0
♦6,6
♦7,1
-+21,6♦19,0
♦33,3
♦14,3
♦16,5
+-14,5+3,3
+11,4
+1,7
-5,7+31,5
+58,9
+22.,6
+18,t
+31,2
DURCHDRINGUNGSRATE
HERKUNFT . 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979
EXTRA 20,932,9 34,6 37,438,039,4 41,3
INDUSTRIELÄNDER n.v.n.v.n.v. n.v..8,28,810,3
UNTERDÍETEXTILPOLITIK ■n.v.n.v. ■n.v. n.v.29,730,6'31,0
FALLENDE LÄNDER'
davon -
lÄNDP.R.HITABKOMMEN Γ).V.n.v.n.v. n.v.17,516,9 17,6
pa-iε~sî7ri?i.(Witteliweer-η,\i.η,y,n.v. n.v.9,010,6 10,8
be •L-n.v«nichtverfügbar
Dvetvi?-ir-cwr;-:r-:vtstaufCov fv<rjh**er >cinorvergleichbaren Anzahlvor
nf\'J^■rs":>Kt^•>bCVt
Sevie.Ss:?:^H'>ri.?n_•,-t.(t'-ii-se^Einfuhr-sn sindniedrigeralsdieinü~uSeide;-;ersten7abe.i ;*u!diese'-
■/v;"r.v..rv.-.nv>>ir*sc-,uM.'i--niedrigem Verarbeitungsstufe sind •abosizofi^rt woroen(41,42,*■•',■.S1-t)4,5x>berer.nnct wor^cr-,iord'ï<?
Reide ;-;erSsèr-Tabe.t ;sjuJiieser
«riworusn (41,hI, *>1..tj4,5r>),

//
//
ENTWICKLUNG DESHANDELS 1977-1979
tini'oít;1000
INDUSTRIELÄNDER
fUNTERDIETEXTILPOLITIK -
fPALLENDE LANDER
LAUDcR MITA9K0MM6NJAHR
1977
1978
197»
1977
1978
1979
1977
1978
1979
ALLEPRAFERENZLÄriDER
davon
A.C.P.
ANT'iRE PRÀFERENZLAN£>ER1977
1979
1?79
I1977
1978
1979
1977
1978
1979
19??
1978
1979EINFUHREN !AUÎVUHREN
1.333
1.428
1.697
35»
35Î
472
1.001
1.072
1.2ÎJ
'VU
59T
301
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J991.124
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H;v
g?4>fc.*
:)Seenien,Portugal,Griechenland ,Marokko,Turnsien,ftalta,
Aaypten ,-nurfüreaumwolIgarne(Kategorie i)

ANHANG VI
ENTWICKLUNG DEREINFUHREN INDIEGEMEINSCHAFT ZWISCHEN 1976,,REFERFNZJ AHRFÜRDIE
DEFINITION DERZIELEDERTEXTILPOLITIK ,UND19S0(AMF-PRODUKTE ,GRUPPENIBISV)"5
Λ
4
Einheit :1OOOTonnen
ΖΟΝΕΝ1976
Extra-EWb
Niedriglohnlànder
davon
LändermitAbkommen
Praferenzlander (einschleiRlidh
ACP) ~.I
Industrieländer1.449
1.093
651
flad#
3561977
1.333
1.001
598
301
!3321978
1.426
1.072
598
366
3541979
1.697
1.225
697
419
4721980 Variation
in%1979-1980
1.753
1.227 ■
709
395
526+3,3
+0,1
+1,7
"5,7
+11,4Variation Jahres-
durchschnitt
80-76in%
+4,9
+2,9
+.2,2
n.d.
+10,3
ν

I
ANHANGVII
Bilaterale Abkommen derGemeinschaft »
1.DieKommission istderAuffassung ,dassdieseMitteilung nichtder
geeignete Ortfüreineausführliche Erörterung dermitdenbilateralen
Abkommen verfolgten Politikist.Diefolgenden kurzenKommentare
betreffen lediglich Aspekte,dieimZusammenhang mitdenMFA-Verhandlungen
vonzentraler Bedeutung sind.DieKommission wirdeinedetailliertere
Mitteilung Uberdiebilateralen Abkommen zugegebener Zeitübermitteln .
Dasinnergemeinschaftliche System
6lobalj_sierung_
2.NachAuffassung derKommission solltedasGemeinschaftssystem von
gemeinschaftlichen Globalplafonds fürWarenderGruppeIalsinner-
gemeinschaftliches Systembeibehalten werden.DieKommission hat
•Änderungen 'desSystemsvorgeschlagen ,soweitessichumLänderhandelt,
diemitderGemeinschaft Präferenzabkommen geschlossen haben(1).Die
Kommission wirdfernerzugegebener ZeitÄnderungen desinnergemein­
schaftlichen Systemsvorschlagen ,dievoralleminfolgeeinergeänderten
Empfindlichkeit derbetreffenden WareninderZusammensetzung derGruppe
Inötigwerdenkönnten.Außerdemsolltengesonderte Höchstmengen für
imRahmendespassiven Veredelungsverkehrs eingeführte warenfest­
gesetzt werden.
{ "JBeH9£n_a1J-tdie_Mitg i-_i_edst_üat£n _
3*EinederHauptursachen fürMeinungsverschiedenheiten mitdenLieferLandern
beibilateralen Abkommen wardieStarrheit ,mitderdieAufteilung der
Gemeinschafthöchstmengen aufdieMitgliedstaaten gehandhabt wird*Mit
demGrundsatz einesgemeinsamen Marktes amehestenzuvereinbaren wären
globalisierte Gemeinschafthöchstmengen .Obgleich sicheinderartiges
Konzeptunterdenderzeitigen Umständen schwerlich inBetracht ziehenliisst
meintdieKommission ,dasseswirklich notwendig ist,dassind".s/Ackommen
diediejetzigenbilateralen Abkommen ablösen,indieserHinsicht eine
Gewisser Gradanautomatischer undschrittweise wachsender Flexibilität
eingeführt werdenmuss;einederartige ÄnderungwirddieVerhandlungen sehr
erreichtem undauchzurSchaffung eineswirklichen gemeinsamen Karktss
beitragen,dereineunerlässliche Voraussetzung fürdieUmstrukturierung
derIndustrie ist.
(1)K0MC81)53endg.vom11.3.1931

Funktionieren derbilateralen Abkommen
Stei_£e_£ung_sraten
4.ImRahmenderjetzigen bilateralen Abkommen variieren dieEinfuhr-
steigerungsraten innerhalb einerbestimmten SpannejenachEmpfind­
lichkeit derbetreffenden WareundnachdemMarktanteil derverschiedenen
Lieferländer .DieKommission wirdsichumeineerhöhteDifferenzierung
indembilateralen Kontext bemühen und weiterhin denStandpunkt
vertreten ,dassSteigerungsraten unter6%nachdemMKAdort
gerechtfertigt sind,wodieGemeinschaft siealsnotwendig fürdie
"ungestörte undgerechte Entwicklung desHandels" (Artikel 1
Absatz 2desMFA)betrachtet .Diesgiltinsbesondere angesichts der
I <■
extremniedrigen Wachstumsraten desVerbrauchs inderGemeinschaft .
Korbausgangsverf ahren
5.NachAnsicht derKommission hatsichdasKorbausgangsverfahren als
Instrument fürdieEinführung neuerHöchstmengen imEinvernehmen mit
denLieferländern bewährt.DieKommission istderAuffassung ,dass
einderartiger Mechanismus indennachfolgenden bilateralen Abkommen
beibehalten werdenmuss.DieKommission hältfernereinergänzendes
Verfahren ,mitdemsichunvollkommen ausgeschöpfte Höchstmengen
beseitigen lassen,fürerforderlich .
ZugangzudenMärktenderLieferländer
6.DieKommission beabsichtigt ,sichimZugederNeuverhandlung derbilateralen
Abkommen umeinenbesseren ZugangzudenMärktenderLieferländer zu
bemühen,vorallemdenMärktenvonStaatshandelsländern undneu-
industrialisierten Ländern.
Päss;wer_V§redelungsverkehr
7.DieKommission empfiehlt,fürWarendespassivenVeredelungsverkehrs eine
gesonderte Behandlung vorzusehen .
\\

Empfehlung füreinenBeschlussaasRates,,,m:öti*
dieKommission zuVerhandlungen überdieE"ri'-.^
derVereinbarung überdeninternationale ,na-ncielmit
Textilien ermächtigt wird
DERRATDEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
Ί
gestUtzt aufdenVertragzurGründung derEuropäischen Wirtschaftlern «;n~
schaft,insbesondere aufArtikel 113,
aufEmpfehlung derKommission ,
IwERWR6UNG NACHSTEHENDER GRUNDE :
EsmüssenVerhandlungen zwischen denVertragsparteien derVereinbarung
Uberdeninternst ionalen HandelmitTextilien Übercerenetwaioe
Erneuerung nachdem31.12.1981 geführt werden.
DieGemeinschaft solltesichandiesenVerhandlungen beteiligen -
BESCHLIESST :
Artikel 1
wieKcmmjssion wirdermächtigt ,überdietmeuerung derVir*-
überd:«iinternationalen HandelmitTextilien zuve/nan;
Art*keI.I
DieKommission führtdieseVerhandlungen imBenehmen mit'demrscfr
Artikel 113eingesetzten Sonderausscbuss aufderGründl .?•;<»«?'•-.or^ng
ar.qeführten Direktiven .
Geschehen zuBrüssel *- /Im r;?

VERHANDLUNGSDIREKTIVEN
Hauptziel derGemeinschaft istdieErneuerung desMFAmitden
Änderunger ,,diegegebenenfalls erforderlich sind,umnachstehende
Ergebnisse zuerzielen : 7
\
1.Bestätigung ,dasssichdieGemeinschaft deninArtikel 1Absätze 2und,3
\niedergelegten ZielendesMFAverpflichtet fühlt;. "
2.Sicherung desRechtensderGemeinschaft ,ihrSystembilateraler Abkcnwser,
aufebensobreiter Basiswiebisherbeizubehalten ;
*
•' -à
3.Bestätigung desGrundsatzes ,dassSteigerungsraten vonwenigerals
6%nachdemMFAzul&ssigsind,wenndiesfürdie"ungestörte und
gerechte Entwicklung desHandelsunterVermeidung vonAuswirkungen ,die
zurZerrüttung derMärkteführen"(Artikel 1Absatz 2MFA)nötigist/und
dassdieSteigerungsraten denVerbrauchstendenzen aufdemGemeinschafts -
marktRechnung tragensollten
i
4.Gewährleistung desGrundsatzes ,dassdieGemeinschaft ingewissem Umfang
zwischen derBehandlung derwettbewerbsstärksten undamweitesten
entwickelten Lieferländer aufdereinenSeiteundderamwenigsten
entwickelten undwettbewerbsschwächsten Länderaufderanderen Seii:e
«differenzieren kann,.
DieserProzeßwürdeunteranderemdurchVereinbarungen überc^n.passiven
Veredelungsverkehr erleichtert ; '-■-
5.Bemühung umAnerkennung desGrundsatzes ,dassWaren,derenUrsprung
missbräuchli chfalschangegeben wird,invollemUmfangvonderHöih'stmencj
destatsächlichen Ursprungslandes abgezogen werdenmüssen;
6.Bemühung umAnerkennung desGrundsatzes ,dassMassnahmen .zur
.Erleichterung derungestörten undgerechten Entwicklung desHandels,'wie
dasMFA,zurwirtschaftlichen undsozialen Entwicklung der
Entwicklungsländer beitragen undderBevölkerung zugytekcmvrcn .sollter.;
7.Bestätigung desderzeitigen Standpunkts betreffend Preilausein;
8.Beibehaltung derjetzigen Regelung füraufHandwebstUhLen gefertigte
WarenundVolkskunst-Textilwaren ;

-1a-
9.EineVereinbarung miteinerLaufzeit vonfünfJahren;
10.Bestätigung ,daßdieAnnahmeeinerFolgevereinfoari<r.g durchdie
Gemeinschaft vomAbschluß befriedigender bilateraler Abkommen
abhängig ist.