ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(77)575
Vol.1977/0188

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
f t
KOM(77)575 endg.
Brüssel,den18.November1977
Entwurfeiner
Verordnung (EWG)desRates
zurEröffnung,Aufteilung undVerwaltung desGemeinschaftszollkontingents
fürGrège,wedergedrehtnochgezwirnt,derTarifnummer 50.02desGemeinsa­
menZolltarifs (1978)
Entwurfeiner
Verordnung (EWG)desRates
zurEröffnung,Aufteilung undVerwaltung desGemeinschaftszollkontingents
fürGarne,ganzausSeide,nichtinAufmachungen fürdenEinzelverkauf ,der-
Tarifnummer ex50.04desGemeinsamen Zolltarifs (1978)
Entwurfeiner
Verordnung (EWG)desRates
zurEröffnung,Aufteilung undVerwaltung desGemeinschaftszollkontingents
fürGarne,ganzausSchappeseide ,nichtinAufmachungen fürdenEinzelver­
kauf,derTarifstelle ex55.05AdesGemeinsamen Zolltarifs (1978)
(VonderKommission demRatvorgelegt)
K0M(77)575ende.

BEGRÜNDUNG
ImLaufeeinerSitzungderGruppe"Wirtschaftliche Tariffragen,dieim
April1977unterLeitungderKommissionstattfand,erörtertendieKommissions-
dienststellen zusammenmitdenSachverständigen derMitgliedstaaten erneutdie
LageimBereichderGrfege-Seide,derGarne,ganzausSeide,sowiederGarne,
ganzausSchappeseide .
WieindenVorjahrenwurdeallgemeineineTendenzzugunstenderAufrechter­
«•
haltungdes"statusquodeutlich.
DieErörterungen führtenzufolgendenErgebnissen :
1.Gr&ge,wedergedrehtnochgezwirnt
SeitmehrerenJahrenistdieGemeinschaftsproduktion völligunzureichend ,
dasienurnochineinigenGebietenItaliensbesteht.
DieserProduktionsruckgang istaufverschiedene Faktorenzurückzuführen ,
insbesondere darauf,dasseinerseitsdieProduktioninkleinenBetrieben
statttfand,derenProduktionsmittel und-methodenunzureichend rationalisiert
undmodernisiert waren,unddassandererseits zunächstJapanunddanndie
Volksrepublik ChinagrosseMengedieserErzeugnisse vonbessererQualität
undzusehrgünstigenPreisenaufdemMarktderGemeinschaft absetzten.
MitHilfederGemeinschaft (EAGFL),desStaates,derRegionensowieder
"CassaperilMezzogiorno"unddereinzelnenSeidenraupenzüchter wurden
jedochseiteinigenJahrenMilliardenitalienische LirezurModernisierung und
Rationalisierung diesesIndustriezweigs investiert.AufgrunddieserMassnahmen
dürfteesmöglichsein,künftigeineschrittweise Steigerung derProduktion
zuerreichen .
AngesichtsdieserLagedürfteesmitHilfeeinerVerlängerung derderzeit
geltendenZollkontingentsregelung möglichsein,dieVersorgung derGemeinschaft
sicherzustellen unddieEntwicklung derGemeinschaftsproduktion forzusetzen,
ohnedassderenZukunftsaussichten beeinträchtigt werden.
Nachdenderzeitigen Vorausschätzungen dürftedieProduktionderGemeinschaft
imJahre1978beirund40Tonnenunddamitbeiderfür1977vorgesehenen
Höheliegen.

AufderanderenSeitekannaufgrundderVoraussetzungen derMitgliedstaaten
derEinfuhrbedarf /wiefür1977,aufinsgesamt3.800Tonnenbeziffertwerden.
DieseZahlwurdealsoindembeigefügtenVerordnungsentwurf alsAnfangs-
kontingentsmenge zugrundegelegt,wobeidieMöglichkeitspätererÄnderungen im
VerlaufdesKontingentszeitraums nichtausgeschlossen ist.
Garne,ganzausSeideoderausSchappeseide
DabeihandeltessichumganzbestimmteGarnqualitäten ,dieindieTarifnr.
50.04unddieTarifstelle ex50.05Aeingereihtsind,fürdieesjedochkeine
statistischen Unterteilungen gibt.InErmanglungstatistischer Angabenmüssen
beiderErmittlungderKontingentsmenge dieVorausschätzungen derMitglied­
staatenüberihrenEinfuhrbedarf zugrundgelegtwerden.DieserBedarfliegt
fürdasJahr1978insgesamtbei60TonnenfürSeidengarne undbei200Tonnen
fürSchappeseidengarne ;dieseZahlenwurdenindenimAnhangbeigefügten
Verordnungsentwürfen alsKontingentsmengen angenommen.
WasdieKontingentszollsätze anlangt,soverfügtdieKommissionnichtüber
Angaben,dieeineÄnderungderbereitsfürdasJahr1977festgesetzten Zoll­
sätzerechtfertigen könnten:2,5XfürSeidengarne und1%fürSchappeseiden
garne;für§r£gewirdwiebisherauchfürdasJahr1978Zollfreiheit vorge­
schlagen.

Entwurf |
VERORDNUNG (EWG)_ .DESRATES
zurEröffnung,AufteilungundVerwaltungeinesGemein-
schaftszollkontingents fürGr£ge,wedergedrehtnoch
gezwirnt,derTarifnr.50.02desGemeinsamenZolltarifs
(1978)
DERRATDEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft ,
insbesondere aufArtikel28,
nachKenntnisnahme vondemVerordnungsentwurf derKommission,
inErwägungnachstehender Gründe:
BeiGr6ge,wedergedrehtnochgezwirnt,derTarifnr.50.02desGemeinsamen
ZolltarifsreichtdieGemeinschaftsproduktion nichtzurDeckungdesBedarfs
derweiterverarbeitenden Industrienaus.DieVersorgungdieserIndustrien
istalsozumgrossenTeilvonEinfuhrenausdrittenLändernabhängig.Esliegt
imInteressederGemeinschaft,denZollsatzdesGemeinsamenZolltarifsfür
diesesErzeugnisimRahmeneinesGemeinschaftszollkontingents ,dessenMenge
vorläufigauf3.800TonnenfürdasJahr1978festgesetzt werdenkonnte, \
vollständig auszusetzen .
I
i
Esempfiehltsichnicht,derzeitendgültigeMassnahmen zutreffen,diedazu
führenwürden,dassdieindiesemWirtschaftszweig seiteinigenJahren
eingeleiteten Bemühungen umSteigerungderGemeinschaftsproduktion aufgegeben
werden.UnterdiesenUmständenerscheintesangezeigt,dieimJahre1977geltende;j
I
Regelungbeizubehalten .
j
!
DieGemeinschaftsproduktion scheintsichgegenüber1977nichtwesentlich |
geändertzuhaben.AufgrunddieserProduktionundderVorausschätzungen
fürdasJahr1978lässtsichderEinfuhrbedarffürdeninnergemeinschaftlichen '
Verbrauchauf3.800Tonnenschätzen.DieFestsetzungderKontingentsmenge auf j
dieseHöheschliesstimübrigeneineAnpassung imVerlaufdesKontingents->j
Zeitraumsnichtaus. ■ I

Esistvorallemsicherzustellen ,dassalleImporteuredengleichenund
kontinuierlichen ZugangzudiesemKontingenthabenunddassdervorgesehene
Kontingentszcllsstz fcrlaufendaufsämtlicheEinfuhrenderbetreffenden
WarebiszurvölligenAusschöpfung desKontingents angewandtwird.Der
Gemeinschaftscharakter diesesKontingents kannunterBeachtungderoben
aufgestellten Grundsätzedadurchgewahrtwerden,dassbeiderAusschöpfung
desGemeinschaftszollkontingents voneinerAufteilungderMengeaufdie
••betreffenden Mitgliedstaaten ausgegangen wird.
UnterBerücksichtigung dieserFaktorenergibtsichfür1978annäherndfolgende
ersteprozentualeBeteiligung anderZollkontingentsmenge :
Bénélux
Danemark
Deutschland
Frankreich
Irland
Italien
Vereinigtes
Kônigreich
UmderEntwicklung derEinfuhrendieserWareindeneinzelnenMitgliedstaaten
Rechnungzutragen,istdieKontingentsmenge inzweiRatenzuteilen,wobei
dieersteRatezwischendenMitgliedstaaten aufgeteiltwirdunddiezweite
RatealsReservezurspäterenDeckungdesBedarfsderjenigenMitgliedstaaten ,
dieihreersteQuoteausgeschöpft haben,bestimmtist.UmdenImporteurenjedes
Mitgliedstaats einegewisseSicherheitzugeben,istesangezeigt,dieerste
Rateimvorliegenden Fallaufetwa77v.H.derKontingentsmenge festzusetzen .
DieerstenQuotenkönnenmehroderwenigerraschausgeschöpft werden.Deshalb
undumUnterbrechungen auszuschalten,mussjederMitgliedstaat ,derseine
ersteQuotefastganzausgeschöpft hat,dieZiehungeinerzusätzlichen Quote
aufdieReservevornehmen.DieseZiehungmussjederMitgliedstaat vornehmen,
wennseinezusätzlichen Quotenfastganzausgeschöpft sindundsoweitnoch
eineRestmengevorhandenist.Dieerstenunddiezusätzlichen Quotenmüssen
biszumEndedesKontingentszeitraums gelten.DieseArtderVerwaltungerfordert
eineengeZusammenarbeit zwischendenMitgliedstaaten undderKommission,die
vorallemdieMöglichkeit habenmuss,denStandderAusschöpfung desZoll-
kontingents zuverfolgenunddieMitgliedstaaten davonizuunterrichten .""0,17
0,17
6,86
34,30
0,17
51,47
6,86.

-3-
IstzueinembestimmtenZeitpunktdesKontingentszeitraums ineinemMitglied
StaateinegrössereRestmengederUrsprungIichenQuotevorhanden,somuss
dieserStaateinenTeildavonaufdieReserveübertragen ,,umzuverhindern,
dasseinTeildesGerneinschaftszollkontingents ineinemMitgliedstaat nicht
ausgeschöpft wird,währenderinanderenMitgliedstaaten verwendetwerden
könnte.
DadasKönigreichBelgien,dasKönigreichder
NiederlandeunddasGroßherzogtum Luxemburgsich
zurWirtschaftsunion Beneluxzusammengeschlos ­
senhabenunddurch1diesevertretenwerden,ksnn
jedeMaßnahmeimZusammenhang mitderVerwal­
tungderdieserWirtschaftsunion zugeteiltenQuoten
durcheinesihrerMitgliedervorgenommen .wer­
den–
iHATFOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN :
Artikel1
(1)DerautonomeZollsatzdesGemeinsamen Zoll­
■tarifsfürGrege,wedergedrehtnochgezwirnt,derTa-
rifnummer50.02wirdimRahmeneinesGemein-
schaftszolikontingents von3800Tonnenvom1.Ja­
nuarbiszum31.Dezember197gvollständigausge­
setzt.
Artikel2
(1)VondiesemGemeinsdüs/tszoHkontingent wird
eineersteRateinHöhevon/TonnenaufdieMit-2«915
gliedstaatenaufgeteilt;dieQuoten,dievorbehaltlich
desArtikels5biszum31".Dezember1978gelten,be­
laufensichauffolgendeMengen:
inTonnt«
Bénélux 5
Dänemark , 5 ,
Deutschland 200 '
Frankreich 1.000 jIrland 5
Italien 1.500 ï
VereinigtesKönigreich -•-gQg |
(2)DiezweiteRateinHöhevon/Tonnenbil-/§85
detdieReserve.

Artikel3
(1)HateinMifgiiedstaatseineersteQuotegemäß
Artikel2Absatz1oder––beiAnwendungdesArti­
kels5–diegleichtQuoteabzüglichdesaufdieRe­
serveübertragenenTeilszu90v.H.odermehrausge­
nutzt,sonimmterunverzüglichdurchMitteilungan
dieKommission–soweitdieReservemengeaus­
reicht–dieZiehungeinerzweitenQuoteinHöhe
von10v.H.seinererstenQuotevor,diegegebenen­
fallsaufdiehöhereEinheitaufgerundetwird.
(2)IstnachAusschöpfungdererstenQuotedie
zweitevoneinemMitgliedstaatgezogeneQuotezu90
v.H.odermehrausgenutzt,sonimmtdieserMitglied-
staatunverzüglichnachdeninAbsatz1genannten
BedingungendieZiehungeinerdrittenQuotein
Höhevon5v.H.seinererstenQuotevor.
(3)IstnachAusschöpfungderzwc.nQuotedie
drittevoneinemMitgiiedstaatgezogeneQuotezu90
v.H.odermehrausgenutzt,sonimmtdieserMitglied-
staatunverzüglichunterdengleichenBedingungen
dieZiehungeinerviertenQuoteinHöhederdritten
Quotevor.
DiesesVerfahrenwirdbiszurvölligenAusschöpfung
derReserveangewandt.
(4)AbweichendvondenAbsätzen 1,2und3kön­
nendieMitgliedstaaten niedrigerealsdieindiesen
AbsätzenvorgesehenenQuotenziehen,wennGrund
zuderAnnahmebesteht,daßdiesenichtausgenutzt
werdenkönnen.SieunterrichtendieKommission ,
überdieGründe,diesieveranlaßthaben,diesenAb­
satzanzuwenden .
Artikel4
DieinAnwendungvonArtikel3gezogenenzusätzli­
chenQuotengeltenbiszum31.Dezember197g.
Artikeli
DieHitgliedstaatenübertragenspätestensa»1.Oktober1978vonIhrerWehtausgenutzt«
UrsprungliehenQuotedenTeilaufdieReserve,deram15.September197820v.H.dieser
ursprünglichenQuoteübersteigt.,SiekSnneneinegrössereMengeübertragen,wennGrund
zuderAnnahmebesteht,dassdiebetreffendeMengenichtausgenutztwird.
DieMitgliedstaaten teilenderKommissionspätestens :
am1.Oktober197$.dieGesamtmengederEinfuhren'
vonGregemit,diebiszum15.September197gein­
schließlichgetätigtundaufdasGemeinschaftszollkon -s-
tingentangerechnetwurden,sowiegegebenenfalls den
1TeilihrererstenQuote,densieaufdieReserveüber-■
tragen.L

s
-5-
Artikel6
DieKommissionverbuchtdieBeträgedervonden'
,Mitgliedstaaten gemäßdenArtikeln2und3eröffne­
tenQuotenundunterrichtetdieeinzelnenMitglied-
Staaten«überdenStandvierAusschupfungderReserve,TnachErhaltderMitte-'
SieunterrichtetdieMitgliedstaaten spätestensamJ,<
Oktober1970über77"~derReserve,dienach ■f'denStand
deninAnwendungvonArtikel5erfolgtenUbertra­
gungenverbleibt.
Siesorgtdafür,daßdieZiehung,mitderdieReserve
>ausgeschöpftwird,aufdieverlügbareRestmengebe­
schränktbleibt,undgibtzudiesemZweckdemMit-■
gliedstaat,derdieseletzteZiehungvornimmt,dieRest­
,mengean.
7 Artikel7 *
(1)DieMitgliedstaatentreffen//erforderliche 'T/jede
Vorkehrung.,umdurchdieEröffnungdergemäß
Artikel3gezogenenzusätzlichenQuotendiefortlau­
fendenAnrechnungen aufihrenkumuliertenAnteil
andemGemeinschaftszoilkontingent zuermöglichen .
(2)DieMitgliedstaaten garantierendeninihrem i.
GebietansässigenImporteuren j
freienZugangzudenihnenzugeteiltenQuoten,j
(3)DieMitgliedstaaten rechnendieEinfuhrenderbetreffenden WarennachMassgabe
derGestellungdieserWarenbeiderZollstellemiteinerAnmeldungzurAbferti­
gungzumfreienVerkehraufihreQuotenan.
(4)DerStandderAusschöpfung derQuotenderMitgliedstaaten wirdanHandder
gemässAbsatz3angerechneten Einfuhrenfestgestellt.

-6-
(3)DerStandderAusschöpfung derQuotender
Mitgliedstaaten wirdanHandderEinfuhrenderbe­
treffendenWarenfestgestellt,diebeiderZollstelle
zwecksAbfertigungzumfreienVerkehrangemeldet
wurden.
Artikel8
DieMitgliedstaaten teilenderKommissionaufderen
Aufforderunghinmit,welcheEinfuhrentatsächlich
aufihreQuotenangerechnetwurden.''
Artikel9
DieMitgliedstaaten unddieKommissionarbeitenim
HinblickaufdieEinhaltungdieserVerordnungeng
zusammen .
Artikel10
DieseVerordnungtrittam1.Januar1970inKraft.
DieseVerordnungistinallenihrenTeilenverbindlichundgiltunmittelbarinjedem
Mitgliedstaat .
GeschehenzuBrüsselam
ItiiNamendesRates
DerPräsident

Entwurffüreine
VERORDNUNG (EWG) DESRATES
zurEröffnung,AufteilungundVerwaltungdesGemeinschaftszollkontingents
fürGarne,ganzausSeide,nichtinAufmachungen fürdenEinzelverkauf ,der
Tarifnummer ex50.04desGemeinsamen Zolltarifs(197g)
DERRATDEREUROPÄISCHEN
GEMEINSCHAFTEN –
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropa-•
ischenWirtschaftsgemeinschaft ,insbesondereaufArti­
kel28,
nachKenntnisnahme vondemVerordnungsentwurf
derKommission ,
inErwägungnachstehender Gründe:-
inderGemeinschaft werdenSeidengarnehergestellt .DieseProduktion
könntezwarmitihremGesamtvolumen dengesamtenGemeinschaftsbedarf
decken,dochistdiesbeireinseidenen GarnennichtderFall.Daraus
ergibtsicheineungenügende VersorgunginnerhalbderGemeinschaft .
DieVersorgungderGemeinschaft mitdiesenGarn-
qualitätenhängtdaherweitgehendvonderEinfuhr
ab.DievollständigeAnwendungdesZollsatzesdes
Gemeinsamen Zolltarifswürdeeinebeträchtliche Zoll­
belastungdiesereingeführtenWarenbewirken.Die
ausSeidengarnen hergestelltenWarensindjedoch
einerstarkenKonkurrenzgleichartiger ,ausanderen
TextilfasernhergestellterWarenausgesetzt.Dieunge-,
nügendeVersorgunginVerbindungmitdemWettbe-x
werbbeidenFertigwarenkönntesichfürdieVerarbei-
tungsindustrie nachteiligauswirken.

-2"
DerZollsatzdesGemeinsamen ZolltarifsfürdieEin­
fuhrderbetreffendenSeidengarnebeträgt7v.H.Bei
derFestsetzungdesKontineentszollsatzes istdieLage
einerseitsinderIndustrie,dieinderGemeinschaft
Seidengarneerzeugt,undandererseitsinderIndustrie,
diedieseGarneverarbeitet,hinsichtlichihrerVersor­
gungzugünstigenBedingungen zuberücksichtigen ;.
einKontingentszollsatz von2,5v.H.könntedenge­
nanntenErfordernissen ambestenentsprechen .
DieEntwicklungderEinfuhrßnindenLetzten 1Jahrenfuhrtzu
derAnnahme,daßderEinfuhrbedarf andiesenGar­
nenimJahreI97ßbei60Tonnenliegt.DieEröff­
nungeinesGemeinschaftszollkontingents indieser•
HöhedürftedieGemeinschaftsproduktion niCht
schadigen. ;
Esistvorallemsicherzustellen ,daßalleImporteure
dengleichenundkontinuierlichen Zugangzudiesem :
KontingenthabenunddaßdervorgeseheneKontin-
gentszollsatzfortlaufendaufsämtlicheEinfuhrender
betreffendenWarebiszurvölligenAusschöpfung des
Kontingentsangewandtwird.DerGemeinschaftscha -
rakterdiesesKontingentskannunterBeachtungder■.
obenaufgestelltenGrundsätzedadurchgewahrtwer­
den,daßbeiderAusschöpfung desGemeinschaftszoll -
kontingentsvoneinerAufteilungderMengeaufdie
betroffenenMitgliedstaaten ausgegangenwird.Damit
dietatsächlicheMarktentwicklung dieserWareweitest-
möglichberücksichtigt wird,istdieseAufteilungent­
sprechenddemBedarfdieserMitgliedstaaten vorzu­
nehmen,dereinerseitsanHandderstatistischenAn­
gabenüberdiewährendeinesrepräsentativen Bezugs-
zeitraumsgetätigtenEinfuhrenundandererseitsnach
denWirtschaftsaussichten fürdenbetreffenden Kon-*
tingentszeitraum zuberechnenist.
WährendderletztendreiJahre,fürdievollständige -j
statistischeAngabenvorliegen,verteilensichdieGe-'.j
meinschaftseinfuhren derWarenderTarifnummer rj
50.04prozentualaufjedenderMitgliedstaaten wiej>
nachstehendangegeben:– :3

AusdiesenGründenundunterBerücksichtigung der!
möglichenVorausschätzungen ergibtsichannähernd
folgendeersteprozentualeBeteiligunganderZollkon-1
tingentsmenge : ...:-J
Bénélux
Danemark
Deutschland
Frankreich
Irland
Italien
Vereinigtes Königreich2,5
2,5
25
30
2,5
27,5
10
UmderEntwicklung derEinfuhrendieserWareindeneinzelnen
Mitgliedstaaten Rechnungzutragen,istdieKontingentsmenge
inzweiRatenzuteilen,wobeidieersteRatezwischenden
Mitgliedstaaten aufgeteiltwirdunddiezweiteRatealsReserve
zurspäterenDeckungdesBedarfsderjenigenMitgliedstaaten ,die
ihreersteQuoteausgeschöpft haben,bestimmtist.Umden
ImporteurenjedesMitgliedstaates einegewisseSicherheitzu
geben,istesangezeigt,dieersteRateimvorliegenden Fall,auf
etwa67v.H.derKontingentsmenge festzusetzen.

DieerstenQuotenkönnenmehroderwenigerrasch
ausgeschöpftwerden.DeshalbundumUnterbrechun­
genzuverhindern,mußjederMitgliedstaat ,derseine
ersteQuotefastganzausgeschöpfthat,dieZiehung
einerzusatzlichenQuoteaufdieReservevornehmen .
DieseZiehungftiußjederMitgliedstaatvornehmen,
wenn"seinezusätzlichenQuotenfastganzausge­
schöpftsind,undsoweitnocheineReservemengevor­
handenist.DieerstenunddiezusätzlichenQuoten
müssenbiszumEndedesKontingentszeitraums gel­
ten.DieseArtderVerwaltungerforderteineengeZu­
sammenarbeit zwischendenMitgliedstaaten undder
Rommission ,dievorallemdieMöglichkeithaben
muß,denStandderAusschöpfungderKontingents­
mengezuverfolgenunddieMitgliedstaatendavon
zuunterrichten .
IstzueinembestimmtenZeitpunktdesKontingents-
zeitraumsineinemMitgliedstaateinegrößereRest­
mengedererstenQuotevorhanden,somußdieser
StaateinenerheblichenTeildavonaufdieReserve
übertragen,umzuverhindern,daßeinTeildesGe-
meinschaftszollkontingents ineinemMitgliedstaat
nichtausgeschöpftwird,währenderinanderenver­wendetwerdenkönnte.
DadasKönigreichBelgien,dasKönigreichder
NiederlandeunddasGroßherzogtum Luxemburgsich
zur.Wirtschaftsunion Beneluxzusammengeschlos ­
senhabenunddurchdiesevertretenwerden,kann
jedeMaßnahmeimZusammenhang mitderVerwal­
tungderdieserWirtschaftsunion zugeteiltenQuoten
durcheinesihrerMitgliedervorgenommen wer­
den–i
HATFOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN :
ArtikelJ
(1)DerautonomeZollsatzdesGemeinsamen Zoll­
tarifsfürGarne,ganzausSeide,nichtinAufmachun­
genfürdenEinzelverkauf ,derTarifnummer ex50.04,
wirdimRahmeneinesGemeinschaftszollkontingents
von60Tonnenvom-1.Januarbiszum31.Dezember
197ßau'2,5V-H.ausgesetzt.

Artikel2
(1)VondiesemGemeinschaftszollkontingent wird
eineersteRateinHöhevon4PTonnenaufdieMit-,
gliedstaatenaufgeteilt;dieQuoten,dievorbehaltlich
desArtikels5biszum31.Dezember197$gelten,be­
laufensichauffolgendeMengen.:
mTonnen
1
1■
ΛΟ
12
1
M
4.
(2)DiezweiteRateinHöhevon20Tonnenbildet
dieReserve.
Artikel3
(1)HateinMitgliedstaatseineersteQuotegemäß
Artikel2Absatz1oder–beiAnwendungdesArti­
kels5–diegleicheQuoteabzüglichdesaufdieRe­
serveübertragenenTeileszu90v.H.odermehrausge­
nutzt,sonimmterunverzüglichdurchMitteilungan
dieKommission–soweitdieReservemenge aus­
reicht–dieZiehungeinerzweitenQuoteinHöhe
von10v.H.seinererstenQuotevor,diegegebenen­
fallsaufdiehöhereEinheitaufgerundetwird.
(2)IstnachAusschöpfung dererstenQuotedie
zweitevoneinemMitgliedstaatgezogeneQuotezu90
v.H.odermehrausgenutzt,sonimmtdieserMitglied-
staatunverzüglichunterdeninAbsatzIgenannten
BedingungendieZiehungeinerdrittenQuotein
Höhevon5v.H.seinererstenQuotevor.
(3)IstnachAusschöpfungderzweitenQuotedie
drittevoneinemMitgliedstaatgezogeneQuotezu90
v.H.odermehrausgenutzt,sonimmtdieserMitglied-
staatunverzüglichunterdengleichenBedingungen
dieZiehungeinerviertenQuoteinHöhederdritten
Quotevor.
DiesesVerfahrenwirdbiszurvölligenAusschöpfung
derReserveangewandt.
(4)AbweichendvondenAbsätzen1,2und3kön­
nendieMitgliedstaaten niedrigerealsdieindiesen
AbsätzenvorgesehenenQuotenziehen,wennGrund
zuderAnnahmebesteht,daßdiesenichtausgenutzt
werdenkönnen.SieunterrichtendieKommission
überdieGründe,diesieveranlaßthaben,diesenAb­
satzanzuwenden .Bénélux '
Dänemark
Deutschland
Frankreich
Irland
Italien
VereinigtesKönigreich

-6-
Artikel4
DieinAnwendungvonArtikel3gezogenenzusätzli­
chenQuotengeltenbiszum31.Dezember197$-
Artiket5
DieMitgliedstaaten übertragenspätestens am1.Oktober1978vor.ihrernichtausgenutzten
ursprünglichen QuotederrTeilaufdieReserve,deram15.Septerrber197820v.H.dieser
ursprünglichen Quoteübersteigt.SiekönneneinegrossereMengeübertragen,wennGrund
zuderAnnahmebesteht,!dassdiebetreffende Mengenichtausgenutztwird.'L .
DieMitgliedstaaten teilenderKommissionspätestens
am1.Oktober197gdieGesamtmenge derEinfuhren
von'Seidengarnen mit,diebiszum15.September ,
I1970einschließlich getätigtundaufdasGemein­
tSchaftszollkontingent angerechnetwurden,sowiegege­
benenfallsdenTeilihrererstenQuote,densieaufdie.
Reserveübertragen .
Artikel6
.i
DieKommissionverbuchtdieBeträgedervonden
Mitgliedstaaten gemäßdenArtikeln2und3eröffne­
,tenQuotenundunterrichtetdieeinzelnenMitglied­
>.staaten/überdenStandderAusschöpfungderReserve«/nachErhaltderMitteilun
SieunterrichtetdieMitgliedstaaten spätestensam5.___
Oktober197$überffJlderReserve,dienach;//denStand
deninAnwendungvonArtikel5erfolgten(Jbertra-,
gungenverbleibt.
Siesorgtdafür,daßdieZiehung,mitderdieReserve
ausgeschöpftwird,aufdieverfügbareRestmengebe­
schränktbleibt,undgibtzudiesemZweckdemMit-,
gliedstaat,derdieseletzteZiehungvornimmt,dieRest­
mengean.
Artikel7
(1)DieMitgliedstaatentreffenl~~erforderliche/jede
Vorkehrung -umdurchdieEröffnungdergemäß
Artikel3gezogenenzusätzlichenQuotendiefortlau­
fendenAnrechnungen aufihrenkumuliertenAnteil
andemGemeinschaftszollkontingent zuermöglichen .
(2)DieMitgliedstaaten garantierendeninihrem
GebietansässigenImporteuren
freienZugangzudenihnenzugeteiltenQuoten.
(3)DieMitgliedstaaten rechnendieEinfuhrender
betreffendenWarenachMaßgabederGestellungder
betreffenden WarebeiderZollsteliemiteinerAnmel­
dungzurAbfertigungzumfreienVerkehraufihre~
Quotenan.
(4)DerStandderAusschöpfung derQuotender'
Mitgliedstaaten wirdanHanddergemäßAbsatz3an-l
gerechnetenEinfuhrenfestgestellt . >*

-7-
Artikel8
DieMitgliedstaaten teilenderKommissionaufderen
Aufforderung hinmit,weicheEinfuhrentatsächlich
aufihreQuotenangerechnetwurden.
Artikel9
DieMitgliedstaaten unddieKommissionarbeitenim■.r
HinblickaufdieEinhaltungdieserVerordnungeng
zusammen .
Artikel10 j
DieseVerordnungtrittam1.Januar197ßinKraft.
DieseVerordnungistinallenihrenTeilenverbindlichundgiltunmittelbarinjedem
Mitgliedstaat .
GeschehenzuBrüssel •
ImNamendesRates
DerPräsident ,

Entwurffüreine
VERORDNUNG (EWG)»ESRATES
zurEröffnung,AufteilungundVerwaltungdesGemeinschaftszollkontingents
fürGarne,ganzausSchappeseide ,nichtinAufmachungen fürdenEinzelver­kaufderTarifMaex50.057*desGemeinsamen Zolltarifs(197©}
TA
DERRATDEREUROPAISCHEN .j
GEMEINSCHAFTEN – 'V'
'.!-
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropa*.
ischenWirtschaftsgemeinschaft ,insbesondereaufArti-i
kel28, 1
nachKenntnisnahme vondemVerordnungsentwurf
derKommission , i
,)
inErwägungnachstehender Gründe:' .
InderGemeinschaft werdenSchappeseidengarne hergestellt .Diese
ErzeugungkönntezwarmitihremGesamtvolumen dengesamtenGemeinschafts-
bedarfdecken,dochistdiesbeiGarnen,ganzausSchappeseide,nichtder
Fall.Darausergibtsicheineungenügende Versorgunginnerhalbder
Gemeinschaft .
U
DieVersorgungderGemeinschaft mitdiesenGarn-,
qualitätenhängtdaherweitgehendvonderEinfuhr'
ab.DievollständigeAnwendungdesZollsatzesdes
Gemeinsamen Zolltarifswürdeeinebeträchtliche Zoll-:
belastungdiesereingeführtenWarenbewirken.Diej
ausSchappeseidengarnen hergestelltenWarensindi
jedocheinerstarkenKonkurrenzgleichartiger,aus'
anderenTextilfasernhergestellterWarenausgesetzt,i
DieungenügendeVersorgunginVerbindungmitdemi
WettbewerbbeidenFertigwarenkönntesichfürdief
Verarbeitungsindustrie nachteiligauswirken.'7*

-2-
DerZollsatzdesGemeinsamen ZolltarifsfürdieEin­
fuhrderbetreffendenSchappeseidengarne beträgt3,5
v.H.BeiderFestsetzungdesKontingentszollsatzes ist
dieLageeinerseitsinderIndustrie,dieinderGemein­
schaftSchappeseidengarne erzeugt,undandererseits
inderIndustrie,diedieseGameverarbeitet,hinsicht­
lichihrerVersorgungzugünstigenBedingungen zu
berücksichtigen .EinKontingentszollsatz vonIv.H.
könntedengenanntenErfordernissen ambestenent­
sprechen.
DieEntwicklungderEinfuhrenindenLetztenJahrenfuhrtzu
derAnnahme,daßderEinfuhrbedarf derGemein­
schaftandiesenGarnenimJahre197{Jbei260Ton­
nenliegt.DieEröffnungeinesGemeinschaftszollkon -
tingentsindieserHöhewürdederGemeinschaftspro­
duktionnichtbeeinträchtigen .
Esistvorallemsicherzustellen ,daßalleImporteure
dengleichenundkontinuierlichen Zugangzudiesem
KontingenthabenunddaßdervorgeseheneKontin-
gentszollsatzfortlaufendaufsämtlicheEinfuhrender
betreffendenWarebiszurvölligenAusschöpfung des
Kontingentsangewandtwird.DerGemeinschaftscha -
rakterdiesesKontingentskannunterBeachtungder
obenaufgestelltenGrundsätzedadurchgewahrtwer­
den,daßbeiderAusschöpfung desGemeinschaftszoll -
kontingentsvoneinerAufteilungderMengeaufdie
betroffenenMitgliedstaaten ausgegangenwird.Damit
dietatsächlicheMarktentwicklung dieserWareweitest-
möglichberücksichtigt wird,istdieseAufteilungent­
sprechenddemBedarfdieserMitgliedstaaten vorzu­
nehmen,dereinerseitsanHandderstatistischenAn­
gabenüberdiewährendeinesrepräsentativen Bezugs-
zeitraumsgetätigtenEinfuhrenundandererseitsnach
denWirtschaftsaussichten fürdenbetreffenden Kon-■
tingentszeitraum zuberechnenist.
WährendderletztendreiJahre,fürdievollständige
statistischeAngabenvorliegen,verteilensichdieGe-
meinschaftseinfuhren derWarenderTarifnummer j
50.05prozentualaufjedenderMitgliedstaaten wie'i
nachstehendangegeben: *_

-3-
AusdiesenGründenundunterBerücksichtigung der
möglichenVorausschätzungen ergibtsichannähernd
folgendeersteprozentualeBeteiligunganderZollkon-
tingentsmenge : *
Benelux 0,d
Dänemark
Deutschland 24,5
Frankreich 13,3
Irland Qf6
Italien 3o^7
VereinigtesKönigreich 30,7
UmderEntwicklungderEinfuhrenderbetreffendeni
WarenindeneinzelnenMitgliedstaatenRechnungtra­
genzukönnen,istdieKontingentsmenge inzweiRa-i
tenzuteilen,wobeidieersteRateaufdieMitgliedstaa--
tenaufgeteiltwirdunddiezweiteRatealsReservezur
späterenDeckungdesBedarfsderjenigenMitgliedstaa­
ten,dieihreersteQuoteausgeschöpfthaben,be­
stimmtist.UmdenImporteurenjedesMitgliedstaats ;
einegewisseSicherheitzugeben,istesangezeigt,die•
ersteRatedesGemeinschaftszollkontingents imvorlie­
gendenFallauf§2v.H.derKontingentsmenge festzu-'
setzen..0,6
0,6
24,5
18,3
0,6
30,7

-u-
DieerstenQuotenkönnenmehroderwenigerrasch
ausgeschöpftwerden.DeshalbundumUnterbrechun-
■genzuverhindern,mußjederMitgliedstaat ,derseine
ersteQuotefastgaruausgeschöpfthat,dieZiehung
einerzusätzlichenQuoteaufdieReservevornehmen.
DieseZiehungmußjederMitgliedstaatvornehmen,
wennseinezusätzlichenQuotenfastganzausge­
schöpftsindundsoweitnocheineReservemengevor­
handenist.DieerstenunddiezusätzlichenQuoten
müssenbiszumEndedesKontingentszeitraums gel­
ten.DieseArtderVerwaltungerforderteineengeZu­
sammenarbeit zwischendenMitgliedstaaten undder
Kommission ,dievorallemdieMöglichkeithaben
muß,denStandderAusschöpfungderKontingents­
mengezuverfolgenunddieMitgliedstaatendavon
zuunterrichten .
Staateinen™ZT-z
übertragen,umzuverhindern,daßeinTeildesGe-
meinschaftszollkontingents ineinemMitgliedstaat
nichtausgeschöpftwird,währenderinanderenverwendet werdenkönnte.
DadasKönigreichBelgien,dasKönigreichder
NiederlandeunddasGroßherzogtum Luxemburgsich
;zurWirtschaftsunion Beneluxzusammengeschlos ­
senhabenunddurchdiesevertretenwerden,kann
jedeMaßnahmeimZusammenhang mitderVerwal­
tungderdieserWirtschaftsunion zugeteiltenQuoten
durcheinesihresMitgliedervorgenommen wer-
lden–
HATFOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN :
Artikel1
/ex55.05A,r200

-5-
Artikel2
(1)VondiesemGemeinschaltszollkontingent wird__
eineersteRateinHöhevon/TonnenaufdieMit-/163
gliedstaatenaufgeteilt;dieQuoten,dievorbehaltlich
desArtikels5biszum31.Dezember197ggelten,be-.
laufensichauffolgendeMengen:
(inTonnen);
Bénélux '
Dänemark 1
Deutschland HO
Frankreich iO ;
Irland I
Italien 50
VereinigtesKönigreich 50%
(2)DiezweiteRateinHöhevonTonnenbildet
dieReserve ^ -*
fArtikel3
(1)HateinMitgliedstaatseineersteQuotegemäß •
Artikel2Absatz1oder–beiAnwendungdesArti­
kels5–diegleicheQuoteabzüglichdesaufdieRe­
serveübertragenenTeilszu90v.H.odermehrausge­
nutzt,sonimmterunverzüglichdurchMitteilungan
dieKommission–soweitdieReservemenge aus­
reicht-–dieZiehungeinerzweitenQuoteinHöhe
von10v.H.seinererstenQuotevor,diegegebenen-,i
fallsaufdiehöhereEinheitaufgerundetwird..!
(2)IstnachAusschöpfung dererstenQuotedie"
zweitevoneinemMitgliedstaatgezogeneQuotezu90
v.H.odermehrausgenutzt,sonimmtdieserMitglied-
staatunverzüglichunterdeninAbsatz1genannten
Bedingungen dieZiehungeinerdrittenQuoteins.
Höhevon5v.H.seinererstenQuotevor.
4
(3)IstnachAusschöpfung derzweitenQuotedie'
drittevoneinemMitgliedstaatgezogeneQuotezu90>,
v.H.odermehrausgenutzt,sonimmtdieserMitglied-;y
StaatunverzüglichunterdengleichenBedingungen .|
dieZiehungeinerviertenQuoteinHöhederdrittent
Quotevor.
:i
DiesesVerfahrenwirdbiszurvölligenAusschöpfung
derReserveangewandt.
(4)AbweichendvondenAbsätzen 1,2und3kön­
nendieMitgliedstaaten niedrigerealsdieindiesen;{
AbsätzenvorgesehenenQuotenziehen,wennGrundi
zuderAnnahmebesteht,daßdiesenichtausgenutzti
werdenkönnen.SieunterrichtendieKommission \
überdieGründe,diesieveranlaßthaben,diesenAb-?
satzanzuwenden . <,^

-6-
Artikel4
DieinAnwendungvonArtikel3gezogenenzusätzli­
chenQuotengeltenbiszum31.Dezember1975c
Artikel5
DieMitgliedstaaten übertragenspätestens am1.Oktober1978vor.ihrernichtausgenutzt 1
ursprünglichen QuotedenTeilaufdieReserve,deram15.Septen-ber197820v.H.dieser
ursprünglichen Quoteübersteigt.SiekönneneinegrössereMengeübertragen,wennGrund
zuderAnnahmebesteht,dassdiebetreffende Mengenichtausgenutztwird.
DieMitgliedstaaten teilenderKommissionspätestens
aml.Oktober197gdieGesamtmengederEinfuhren
vonSchappeseidengarnen mit,diebiszum15.Septem­
ber1970einschließlichgetätigtundaufdasGemein-
schattszo.ikontingent angerechnetwurden,sowiegege­
benenfallsdenTeilihrererstenQuote,densieaufdie
Reserveübertragen.
Artikel6
DieKommissionverbuchtdieBeträgedervonden
Mitgliedstaaten gemäßdenArtikeln2und3eröffne­
tenQuotenundunterrichtetdieeinzelnenMitglied-
staatenJüberdenStandderAusschöpfungderReserve,TnachErhaltder
MitteiLungen
SieunterrichtetdieMitgliedstaaten spätestensam5.
Oktober1975überf-Reserve,dienachdeninAn-/""denStandder
WendungvonArtikel5erfolgtenÜbertragungen ver­
bleibt.
Siesorgtdafür,daßdieZiehung,mitderdieReserve
ausgeschöpftwird,aufdieverfügbareRestmengebe­
schränktbleibt,undgibtzudiesemZweckdemMit-
gliedstaat,derdieseletzteZiehungvornimmt,dieRest­
mengean.

•i
-7-
Artikel7
/
(1)DieMifnliedsf?atentreffenalleerforderliche
Vorkehrung^.umdurchdieEröffnungdergemäß
Artikel3gezogenenzusätzlichenQuotendiefortlau­
fendenAnrechnungen aufihrenkumuliertenAnteil
andemGemeinschaftszoükontingent zuermöglichen .
(2)DieMitgliedstaaten garantierendeninihrem
GebietansässigenImporteuren
freienZugangzudenihnenzugeteiltenQuoten.
(3)DieMitgliedstaaten rechnendieEinfuhrender
betreffendenWarenachMaßgabederGestellungder
betreffendenWarebeiderZollstellemiteinerAnmel­
dungzurAbfertigungzumfreienVerkehraufihre
Quotenan.
(4)DerStandderAusschöpfungderQuotender
Mitgliedstaaten wirdanHanddergemäßAbsatz3an­
gerechnetenEinfuhrenfestgestellt.
Artikel8
DieMitgliedstaaten teilenderKommissionaufderen
Aufforderunghinmit,welcheEinfuhrentatsächlich
aufihreQuotenangerechnetwurden.
Artikel9
DieMitgliedstaaten unddieKommissionarbeitenim
HinblickaufdieEinhaltungdieserVerordnungeng
zusammen .
Artikel10
DieseVerordnungtrittamI.Januar1978inKraft.
'DieseVerordnungistinallenihrenTeilenverbindlichundgiltunmittelbarinjedem
Mitgliedstaat .
GeschehenzuBrüsselam
ImNamendesRates
DerPräsident