ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(77)553
Vol.1977/0181

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

/
KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(77)553 endg.
Brüssel,den31.Oktober1977
Vorschlagfüreine
VERORDNUNG DESRATES
zurÄnderungderVerordnung (EWG)Nr.1035/72übereine
gemeinsameMarktorganisation fürObstundGemüseundder
Verordnung (EWG)Nr.2601/69überSondermaßnahmen zur
FörderungderVerarbeitung bestimmterApfelsinensorten
(vonderKommission demRatvorgelegt)
K0M(77)553endg.

BEGRÜNDUNG
Betrifft:VorschlagfüreineVerordnung zurÄnderungderVerordnung (EWG)Nr.1035/72
ObereinegemeinsameMarktorganisation fürObstundGemüseundder
Verordnung (EWG)Nr.2601/69überSondermaßnahmen zurFörderungder
Verarbeitung bestimmter Apfelsinensorten
DieVerordnung (EWG)Nr.1035/72desRatesvom18.Mai1972übereinegemeinsame
Marktorganisation fürObstundGemüse,zuletztgeändertdurchdieVerordnung (EWG)
Nr.1034/77,siehtfürdieErzeugnisse,fürdieeineInterventionsregelung gilt,
bzw.fürdieErzeugnisse,fürdieeinReferenzpreis festgesetzt wird,keinengenauen
ZeitpunktfürdenBeginnunddasEndedesWirtschaftsjahres vor.
DieErfahrungen,dieinsbesondere beidenÄnderungen derrepräsentativen Kursefür
dieverschiedenen Währungen gesammelt wurden,habengezeigt,daßBeginnundEndeder
Wirtschaftsjahre fürdieseErzeugnisse festgelegt werdenmüssen.
DieErzeugung vonTafeltrauben istdurchbedeutende Überschüsse gekennzeichnet ,die
dazuführenkönnen,daßentwederbedeutende MengenvomMarktzurückgenommen oder
unerwünschte MengenzuWeinundanschließend zuAlkoholverarbeitet werden.Bisdie
(1)vomRaterlassenen Maßnahmen zurBesserungdieserLagegeführthaben,erscheint
esangebracht,Bestimmungen vorzusehen,dieeinGleichgewicht zwischendenPreisen
ermöglichen,denderErzeugerentwederfürdieLieferungseinerTafeltrauben andie
Intervention oderaberzurWeinbereitung erhaltenwürde.
»
DiesesGleichgewicht kannanhandderfürdieBerechnung desRücknahmepreises anzuwendend
Koeffizienten erzieltwerden.Eswirdvorgeschlagen ,dieVerordnung (EWG)Nr.1035/72
indiesemSinnezuändern.
(1)Verordnung (EWG)Nr.1163/76desRatesvom17.Mai1976überdieGewährung
Umstellungsprämie imWeinbau.ABl.Nr«L135vom24.5.1976,S.34einer

BetreffenddieReferenzpreise fürdieErzeugnisse,fürdiegemäßderVerordnung (EWG)
Nr.2511/69desRatesvom9.Dezember1969überSondermaßnahmen zurVerbesserung der
ErzeugungundVermarktung vonZitrusfrüchten derGemeinschaft einfinanzieller Ausgleich
gewährtwird,führtdieVerbindung,diezwischenderVeränderung derGrund-undKauf­
preise,derVeränderung derfinanziellen Ausgleiche undderVeränderung derReferenz­
preisehergestellt wordenist,zueinerVerminderung dergemeinschaftlichen Präferenz.
HiereineBesserungherbeizuführen ,istdaherangezeigt.
DieFestsetzungeinheitlicher Ausgleichsabgaben fürdenFall,daßdieEinfuhrpreise
einesErzeugnisses ausmehrerenHerkunftsländern unterdemReferenzpreis liegen,hat
besonders zuBeginndesWirtschaftsjahres 1977einewiederholte ÄnderungderAusgleichs-
abgabenzurFolgegehabt.EinsolcherZustandkannnurUnsicherheit undVerwirrung
nachsichziehen;eswirddahervorgeschlagen ,dieErzeugnisse jedesHerkunftslandes
unabhängig vondenenderübrigenHerkunftsländer zubehandelnundgegebenenfalls
dieAusgleichsabgabe fürjedesHerkunftsland inangemessener Höhefestzusetzen und
getrenntzubehandeln.
DieVerordnung (EWG)Nr.2601/69desRatesvom18.Dezember1969überSondermaßnahmen
zurFörderungderVerarbeitung bestimmterApfelsinensorten ,zuletztgeändertdurch
dieVerordnung (EWG)Nr.2483/75,schreibtvor,daßeinerderFaktorenaufdiesich
dieBerechnung desdenVerarbeitern zugewährenden finanziellen Ausgleichs gründet,
derPreisist,"zudemsichdieVerarbeiter gewöhnlichversorgen;dieserPreiswird
aufderGrundlagederPreiseberechnet,dieinderVerarbeitungsindustrie inden
dreiWirtschaftsjahren galten,diedemWirtschaftsjahr vorausgingen,fürdasdieser
Ausgleichgewährtwird";derandereFaktoristdervondenVerarbeitern fürdievon
ihnengekauftenApfelsinen zuzahlende"Mindestpreis".

DieGewährungdesFinanziellen Ausgleichs,dieanfänglich aufdieMengenbeschränkt war,
welchediedurchschnittlichen Mengenübersteigen,dievonderIndustriewährendder
dreidemWirtschaftsjahr 1969/1970vorangegangenen Wirtschaftsjahre verarbeitet worden
waren,wurde1975aufallevondenVerarbeitern verarbeiteten Erzeugnismengen
ausgedehnt.DerBegriff"Preis,zudemsichdieVerarbeiter gewöhnlich versorgen",
decktsichalsomeistensmitdemBegriff"Mindestpreis";damitwürdesichderfinan­
zielleAusgleichbeiderderzeitigen FassungderVerordnung nurnochAufeinenganz
geringenBetragbelaufen.
DamitdieVerordnung (EWG)Nr.2601/69weiterhin vonNutzenist,müssenalsodie
KriterienzurFestsetzungdesfinanziellenAusgleichsgeändertwerden.

VORSCHLAGS FÜREINEVERORDNUNG DESRATES
zurÄnderungderVerordnung (EWG)Nr.1035/72übereinegemeinsameMarktorganisation
fürObstundGemüseundderVerordnung (EWG)Nr.2601/69überSondermaßnahmen zur
FörderungderVerarbeitung bestimmterApfelsinesorten
DERRATDEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestütztaufdenVertragzurGründungder
Eurpäischen Wirtschaftsgemeinschaft /insbesondere
aufArtikel43,
aufVorschlagderKommission,
nachStellungnahme desEuropäischen Parlements,
inErwägungnachstehender Gründe:
DieVerordnung (EWG)Nr.1035/72desRatesvom18.Mai1972übereinegemeinsame
(1)Marktorganisation fürObstundGemüse,zuletztgeändertdurchdieVerordnung (EWG)
(2)Nr.1034/77,schreibtfürinderGemeinschaft erzeugtesfrischesObstund
GemüsekeinengenauenZeitpunktfürdenBeginnunddasEndedesWirtschaftsjahres vor.
Dieinsbesondere beidenÄnderungen derrepräsentativen Kursederverschiedenen
WährungengemachtenErfahrungen habendieNotwendigkeit deutlichwerdenlassen,
BeginnundEndederWirtschaftsjahre zumindestfürdieErzeugnisse festzulegen,
fürdieeineInterventionsregelung giltbzw.fürdieeinReferenzpreis festgesetzt
wird.
Artikel16Absatz4derVerordnung (EWG)Nr.1035/72siehtinsbesondere vor,daßder
Preis,zudemdiederInterventionsregelung unterworfenen Erzeugnisse imRahmenvon
Artikel19eingekauft werden,mittelsAnwendungvonAnpassungskoeffizienten aufden
Ankaufspreis errechnetwird.DieTraijjenerzeugung istdurchStrukturüberschüsse in
derGemeinschaft gekennzeichnet ,fürdiebereitsSanierungsmaßnahmen getroffenworden
sind.BisdieseMaßnahmenErgebnissezeitigen,sinddieaufdenAnkaufspreis
anzuwendenden Anpassungskoeffizienten sofestzusetzen,daßeinGleichgewicht
zwischendemInterventionspreis fürTafeltrauben unddemvomErzeugerfürdaszur
Weinbereitung bestimmteErzeugniserhaltenenPreisgewahrtwird.
(1)ABl.Nr.L118vom20.5.1972,S.1
(2)ABl.Nr.L125vom19.5.1977,S.1

Artikel23derVerordnung '(EWG)Nr.1035/72legtdieKriterienzurFestsetzungder
Referenzpreise fest.FürdieErzeugnisse,denendieinderVerordnung (EWG)Nr.2511/6^
desRatesvom9.Dezember1969überSondermaßnahmen zurVerbesserung derErzeugung
(1)undVermarktung vonZitrusfrüchten derGemeinschaft ,zuletztgeändertdurchdie
Verordnung (EWG)Nr.1034/77(2),vorgesehenen Regelungderfinanziellen Ausgleiche
zugutekommt,werdendieReferenzpreise aufeinerHöhefestgesetzt,diederdes
vorhergehenden Wirtschaftsjahres entspricht,eventuellangepaßtumeinenProzentsatz,
derhöchstensdemUnterschied zwischendenProzentsätzen entspricht,diedie
Schwankungen derGrund-undKaufpreise bzw.derfinanziellen Ausgleichegegenüberdem
vorhergehenden Wirtschaftsjahr darstellen.DieArt,wiediesesSystemangewandt
wordenist,führtzueinerVerminderung derGemeinschaftspräferenz fürdiebetreffenden
Erzeugnisse.DiesemZustandistalsodurchBestimmungen abzuhelfen,dieeineange­
messeneErhöhungderReferenzpreise inAnbetrachtderErhöhungderfinanziellen Aus­
gleichevorsehen.
(1)ABl.Nr.L318vom18.12.1969,S.1
(2)ABl.Nr.L125vom19.5.1977,S.<1

Artikel25derVerordnung(EWG)Nr.1035/72siehtfolgendesvor:istbeimehreren
Herkunftsländern fürdiegleichenErzeugnisseundwährenddesgleichenZeitraums
eineAusgleichsabgabe zuerheben,sowirdfüralledieseHerkunftsländer eine
einheitlicheAbgabeerhoben,esseidenn,dieEinfuhrpreisefürdieseErzeugnisse ^
auseinemodermehrerendieserHerkunftsländer sind,verglichenmitdenEinfuhrpreisen,
diefürdieseErzeugnisseausdemoderdenübrigenHerkunfsländernfestgestellt
werden,ungewöhnlichniedrig.DiejüngsteErfahrunghatgezeigt,daßdieAnwendung
dieserBestimmungenwiederholteÄnderungenderAusgleichsabgaben mitsichbringt,die
UnsicherheitbeidenHändlernhervorrufenkönnten.Dieskanndadurchvermieden
werden,daßdieErzeugnisseausjedemHerkunftslandunabhängigvondenenausden
anderenHerkunftsländern behandeltwerden.DeshalbsolltengeeigneteMaßnahmen
ergriffenwerden.
DieVerordnung(EWG)Nr.2601/69desRatesvom18.Dezember1969überSondermaßnahmen
zurFörderungderVerarbeitungbestimmterApfelsinensorten ,zuletztgeändertdurch
dieVerordnung(EWG)Nr.2483/75(2),legtdieKriterienfürdieFestsetzungdesden
VerarbeiterngewährtenfinanziellenAusgleichsfest.EinesdieserKriterienistder
Preis,zudemsichdieVerarbeitergewöhnlichversorgen;dieserPreiswirdaufder
GrundlagederPreiseberechnet,dieinderVerarbeitungsindustrie indendreiWirt­
schaftsjahrengalten,diedemWirtschaftsjahr vorausgingen,fürdasdieserAusgleich
gewährtwird.DadieGewährungdesfinanziellenAusgleichsaufallevonderIndustrie
angekauftenApfelsinenmengen ausgedehntwurde,deckensichdievonderIndustrie
angewandtenPreisemeistensmitdemMindestpreis.MithinmüssenneueKriterienfür
dieFestsetzungdesfinanziellenAusgleichsfestgelegtwerden.Zweckmäßigerweise ist
mitdiesenKriterieneinparallelerVerlaufzwischenderEntwicklungdesMindestpreises
undderEntwicklungdeszulastendesVerarbeitersgehendenTeilsdesMindestpreises
zuschaffen-
HATFOLGENDEVERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
InArtikel1derVerordnung(EWG)Nr.1035/72wirdfolgenderAbsatz3
angefügt:
"3.DieWirtschaftsjahre laufen
-fürTomatenundGurkenvom1.Januarbiszum31.Dezember,
-fürKirschenvom1.Aprilbiszum30.September/
-fürPfirsichevom1.Maibiszum31.Oktober,
-fürBlumenkohlundTraubenvom1.Maibiszum30.Aprildesdarauffolgenden Jahres,
-fürPflaumenvom1.Junibiszum31.Oktober,
-fürBirnenundZitronenvom1.Junibiszum31*Maidesdarauffolgenden Jahres,
(1)ABl.Nr
(2)ABl.NrL324vom27.12.1969,S.21
L254vom1.10.1975,S.5

4.
-fürÄpfel vom 1.Juli bis zum30.Juni desdarauffolgenden Jahres ,
-fürOrangen vom 1.Oktober biszum30.Juni desdarauffolgenden Jahres ,
-fürMandarinen einschließlich Tangerinen undSatsumas ,Clementinen ,WiIkings und
andere ähnlich Zitrusf ruchthybriden vom 1.November biszum 30".April desdarauf -
folgenden Jahres ."
Fürdieübrigen Erzeugnisse werden dieWirtschaftsjahre gegebenenfalls nach
demVerfahren desArtikels 33festgelegt .
Artikel 2
Artikel 16Absatz 1Unterabsatz 3derVerordnung (EWG)Nr.1035 /72erhält
folgende Fassung :
"Beider Festlegung desZeitraums fürdieAnwendung dieser Preise werden dieZeiträume
mitschwacher Vermarktung zuBeginn und amEnde desWirtschaftsjahres nicht
berücksichtigt ."
Artikel 3
inArtikel 16Absatz 4derVerordnung (EWG )Nr.1035 /72wird nach Unterabsatz
2folgender Unterabsatz eingefügt :
"Ferner werden dieAnpassungskoeffizienten fürTafeltrauben sofestgesetzt ,daßein
Gleichgewicht zwischen demPreis ,zudemdasErzeugnis imRahmen vonArtikel 19ange­
kauft wird ,unddemPreis ,dendieTraubenerzeuger imRahmen dervorgeschriebenen
Destillation vonausTafeltrauben hergestellten Weinen erzielen ,gewahrt wird ."

5.
Artikel4
Artikel23Absatz2derVerordnung (EWG)Nr.1035/72erh'altfolgendeFassung
"2.DieReferenzpreise werdenfestgesetzt
-aufderGrundlage desarithmetischen MittelsderErzeugerpreise dereinzelnen
Mitgliedstaaten,das,ausgenommen fürdieErzeugnisse,denendieRegelungder
finanziellen Ausgleiche gemäßArtikel8derVerordnung (EWG)Nr.2511/69zugute
kommt,umdeninAbsatz4bestimmten Betragerhöhtwird,
-unterBerücksichtigung derdurchschnittlichen Entwicklung derGrund-und
Ankaufspreise .
FührtjedochdieAnwendungvorgenannter KriterienaufdieErzeugnisse,denendie
Regelungderfinanziellen Ausgleiche gemäßArtikel8derVerordnung (EWG)Nr.2511/69
zugutekommt,zueinerErhöhungderReferenzpreise ,sowirddieseaufdenUnterschied
zwischendemBetragdersichausderAnwendungdieserKriterienergebenden Erhöhung
unddemBetragderErhöhungderfinanziellen Ausgleiche gegenüber demvorhergehenden
Wirtschaftsjahr beschränkt."
Artikel5
1.Artikel25Absatz2undArtikel25aAbsatz2derVerordnung (EWG)Nr.1035/72
werdengestrichen .Artikel25Absatz3undArtikel25aAbsatz3werdenzuArtikel
25Absatz2bzw.Artikel25aAbsatz2.
2.Artikel26Absatz1Unterabsatz 1derVerordnung (EWG)Nr.1035/72erhältfolgende
Fassung:
"1.DiegemäßArtikel25eingeführte Ausgleichsabgabe wirdnichtgeändert,solange
dieVeränderung ihrerBerechnungsfaktoren nichtabdemTagihrertatsächlichen
Anwendungwährenddreiaufeinanderfolgenden MarkttageneineÄnderungihres
Betrages ummehralseineRecheneinheit hervorruft."
./

Artikel6
Artikel3Absatz1derVerordnung (EWG)Nr.2601/69erhältfolgendeFassung
"1.DieMitgliedstaaten gewährendenVerarbeitern,dieVerträgenachArtikel2
abgeschlossen haben,einenfinanziellen Ausgleich.
Derfinanzielle Ausgleichwirdsofestgesetzt,daßsichderUnterschied
zwischendemMindestpreis unddemfinanziellen Ausgleichgegenüberdemimvorher­
gehendenWirtschaftsjahr festgestellten UnterschiednichtumeinenhöherenVomhundert-
satzverändertalsderVomhundertsatz derVeränderung desMindestpreises .
Derfinanzielle AusgleichwirdaufAntraggezahlt,sobalddieKontroll­
stellendesMitgliedstaats ,,indemdieVerarbeitung erfolgt,festgestellt haben,daß
dieErzeugnisse,dieGegenstandvonVerträgenwaren,verarbeitet wordensind.
DieHöhedesfinanziellen AusgleichswirdvorBeginneinesjedenWirtschafts
jahresfestgesetzt." 1 ■
Artikel7."
DieseVerordnungtrittamdrittenTagnachihrerVeröffentlichung im
AmtsblattderEuropäischen Gemeinschaften inKraft.
Artikel4;giltfürdasWirtschaftsjahr 1977/78jedochnurfürdie
Referenzpreise ,dieamTagdesInkrafttretens dieserVerordnungnochnichtfestgesetzt
sind.
DieseVerordnungistinallen.ihrenTeilenverbindlich undgiltunmittelbar
injedemMitgliedstaat .
GeschehenzuBrüssel,am ImNamendesRates
DerPräsident

§53NAfaSBpG !E
DATUM .25/10/77
1,KAusiiALTjposTEK tK&pitel lo{apit&l 68§Posten 6813
2,HSZEICHBUIIO DII3VDHHABEK3 5Vorschlag füreineVerordnung zurÄnderung derVerordnung
(EWQ)Nr.lo35 /72über eine gemeinsame Marktorganisation fürObst undGemüse und»
derVerordnung (EWG)Nr.26ol /69Uber Sondermaßnahmen zurFörderung derVerarbei -|
3.JURISTISCHE ORUKDLAGB ,Artikel desVertrages
■III■MLLIM Ium«III INMIIT.IIJII .II Uli"RXT "
j4,ZIELE R®3VORHAKEIIS TEinführung vonDaten fürdenBeginn unddasEndes desWirt-
jschaf tsjahres fürbestimmte Erzeugnisse ;Änderung derBerechnungsmethode für
lendenVerarbeitern zugewährenden finanziellen Ausgleich®
5„?LNA:IZIELLK AUSWIRKUNGEN ■
5.0.AUSGABEN
-ZUUSTVJ D33 ro-HAUSHM -ra
(BrøKiXKJ9æ^raOTS^0CnCK)X ,
-ZULASTHI lUTICIJALER VERWALTUKOHSI
-ZULASTEN ANDERER NATIONALER BEKT0|«ä
5.1.EINWAFKEÏT
-EIGZME MITTEL DEREO(AJSCHÖPFWK /Eiy
-IMKATIOMALSTI BER3ICKJE
wrarscHAîTaJAfia.LAUFE2JDE3 ,
HAUSHALTSJAHR V()"T"Ko:o:ân>s3 "o
HAUSHALTSJAHR ('°)
unbed eutend
unbedeutendunbedeutend
unbedeutendunbedeutend
unbedeutend
5.0.1 »VORAUSSCHAU AUSGABE » 1
5.1*1 .VORAUSSCHAU EU"JAHWES 1JAHR
unbedeutendJAHR JAHR
5.2,BSRECHKUKCSJïJrHODBt ' ,ajIntervention :DieAndereung derBerechnungsmethode fürdenfinanziellen
Ausgleich isttechnischer Artundhateine unbedeutende Ver
änderung derfinanziellen Wirkung _zurFolge ,
b)Auegleichpabgabe :Eshandelt sich auch hier ümÄnderung technischer Art ;
diefinanziell «Auswirkung bleibt daher unbedeutend .
6.0,FHJA:IZIEHU;.'3 IKUUFSIDEI HAUSHALT IIS!KOCLICH DURCH IMBETREFFE 22N'KAPIT3L V0RHAND2.-3 XTRRA .
6.1.S>S KÆCXSaSUPIK :XJWOÎXX
6„2 .
■ IΙΒΙ Iι·ΙIIIII»·ΙII·Ι IIIΠΜΙ IIIΙΙϋ11ΊΓΊΤ1ΓΙ ΤΓΓΤΓΙ ΤΤΠ' "ΠΙΐΊι ιΠΠ II·ΊΙ~ ΊΓ'ΓΓ
6.3*Y£&P& :x&x/M%îk
ANKERKUNCSis t