ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(69)22
Vol.1969/0006

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(69)22endg.
Brüssel,den14«Januar1969
Entwurf
eines
ENTSCHLIESSUNGSANTRAGS DESRATSUNDANLAGEN
"betreffenddieGewährungeinerNahrungsmittelhilfe in
FormvonGetreidelieferungen andieTürkei
(VonderKommission demRatvorgelegt)
KOKC69)22endg.

MQHtTOinrQ ..;£:..... ;; ..
1)Am22.Oktober1968richtetedieTürkei-andie3TfGeinen.AntragaufGewährung
ainerLieferungvon4OO.O.QOtVeichweizaninRahmendesNahrungsmittelhilfe Programms
1968/69;dieseBeihilfesolldanHauptanteildestürkischen ü)infuhrbedarfsdecken,
darfürdasWirtschaftsjahr1968/69aufannähernd500*000tgeschätztwird.
InihremAntragwiesdieTürkeinachdrücklich daraufhin,wiedringendIhr'Sin-"
fuhrbedarfsei,-daclieMitteOktober1968"beimOfficeturpdesProduitsduSol
verhandensn We.ichw&izenVorrätenichtausreichten ,urodennormalenNahrungsmittel-
bedarfdarBevölkerung -übereinenZeitraumvonvier-Monaten hinauszudecken.Mithin
müssemandamitrechnen,dassindenerstenMonatendes.Jahres1969,eins,niehr.pder^
wanigarkritischeSituation .eintrete. .....
2)IiiihrerMitteilung vom27«November1968vertratdieKommissiondiaAuffassung,
dassdieTürkeitatsächlichbeträchtliche Mengenheizeneinführenmüsse;,wennsie
ainaVerschlechterung ihrerErnährungslage vermeidenwolle«
3)InzwischensahsichdieTürkeigezwungen,auchandieVereinigtenStaateneinen
AntragaufNahrungsmittelhilfe inFormvonWeizenlieferung3n ineinemUmfangvon
300.000tzurichten.DieserAntragwurdevonderamerikanischen Regierunggünstig
abgenommen,"bisherschäntjedochnochkeinförmlicherBeschlussgefasstwordenzu
sain.ImübrigenwürdederderzeitigeStreikderamerikanischen Hafanarbeiter in
allenHäfenderOstküstederVereinigten Staatendi3Durchführung eineramerikani­
schenHilfsaktion imAugenblickschwieriggestalten.
4)ImLaufederlatztenTochenscheintsichdieVerschlechterung derTSrnährungs-
lagederTürkeiinsbesondere aufGrundgewisserSpekulationen erheblichverschlimmert
zuhaben«DietürkischeRegierungsahsichmithingezwungen,unmittelbardiezumindest
tailweiseDeckungihresBQdarfs(100.000t)durchSinfuhrenvorzusehen :zudiesem
ZwecksollinkürzeeineAusschreibung veröffentlicht werden.

-II-
5)überdieverschiedenen AspektedieserSituationhatdieadhoc-Gruppedes
Rates'fürNahrungsmitelhilfe ,aufihrerzweitenSitzungam9*Januar1969"beraten.
NachdieserErörterungwurdedieK0mmissionvonderadhoc-Gruppeaufgefordert ,dir
RatbinnenkürzesterFristdieGrundlageneinerSntscheidupg vorzulegen,aufGrund
deren,sorasch"wiemöglich ,eineerstegemeinschaftliche Getreidehilfsaktion zuguns+j
derTürkeidurchgeführt werdenkann.
DieseersteAktionsollwegenihrerDringlichkeit auf50*000tbeschränktwerden}
eswurdejedochausdrücklich festgelegt ,dassdieser .Betrag,deraufalleFälle
unterdemTJnfangdervoneinigenMitgliedstaaten bereits,derTürkeigegenüber
abgegofcenail JEbsic&tBerkzlärungen liegt,inkeiner"?eisedieGesamtmenge derGetreide-
hilfepräjudiziert ,diederTttrkeiimRahmendesjährlichenFahrungsmittelhilfe -
programms,zudemderRataufeinerseinernächstenTagungenStellungnehmenmuss,
vonderGemeinschaftschliesslichfürdasWirtschaftsjahr 1968/69gewährtwird.

-III-
P3RRATD3REUROPÄISCHEN G31T3IITSCHAFT31T
gestütztaufdieEmpfehlungdarKommission s
inErwägungdervonderEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft unddenMitgliedstaa­
tenimRahmendesNahrungsmitteltfbare inkonmanseingegangenen Verpflichtungen auf
demGebietderHilfeinFormvonGetreidelieferungen ,
inErwägungdesAntragsaufGetreidehilfslieferungen ,dendietürkischeRegierung
am22.Oktober1968andieEuropäischeWirtschaftsgemeinschaft gerichtethat,
iademBewusstsein ,dasszurVermeidungeinerVerschlimmerung derErnährungslage
inderTürkeieinerascheAktionerforderlich ist-
1)bekundetseineAbsicht,soraschwiemöglichdieerforderlichen Massnahmenzu
treffen,umderTürkeiimRahmendesHahrungsmittelhilfeprogramms für1968/6950«000
Tonnen "Weichweize'n alsSchenkung überlassen zukönnen5
2)beauftragtzudiesemZweckeineGerneinSchaftsdelegation ,diogemässden
vomRatam9*und10.Dezember1968beschlossenen Verfahrengebildetwurde,alle
notwendigenKontaktemitdenzuständigentürkischenBehördenaufzunehmen ,um
zueinemAbkommenüberdiegeplanteHahrungsmittelhilfe zugelangen.

AUXAuSI
VorentwurfeinesAbkommens,daralsDiskussions­
grundlagefürdieDelegationdarGemeinschaft und
dieDelegationderTürkeiüberGetreidelieferungen
alsNahrungsmittelhilfe dienenkann
DerRatderSuropaischen Gemeinschaften einerseits','
dieRegierungderTürkei,nachstehend ülmpfängerland genannt,andererseits ,
inSrwägungdesvom'SmpfSngerland am22.Oktober1968"bei'der"Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft gestellten -AartragsaufNahrungsmittelhilfe ,
r«indemBawusstsein derB3cLringlichkeit desGetreidebedarfs,derdiesen
Antragrechtfertigt ,
•i
indem'Wunsche,dieBeziehungen zwischendar'JüuropäisehenTirtschaftsge-
meinschaftunddemlümpfängerlandzuvertfefensowiezurVerbesserung der
Lebensbedingungen derBevölkerung undderallgemeinenwirtschaftlichen
Sntwicklung beizutragen ,
habenfolgendeVereinbarungen getroffen s
ARTIK3LI
ImRahmanihresUahrungsmittelhilfe ProgrammsinFormv.onGetreidelieferunge
fürdasJahr1968/69stelltdieEuropäische "Wirtschaftsgemeinschaft dem
Smpfängerlandinsgesamt50*000TonnenWeichweizenalsSchenkungzurVer­
fügung. ''::*
DieGetreidelieferungen erfolgenfobGemeinschaftshafen nachfolgendem
Zeitplan :
•Tonnen ••-Datum -.jffafen •••

-2-
ARTIK3LII.
DasSmpfangerlandverpflichtet sich,allaerforderlichen Vorkehrungen fürtdia
B3fOrderungdesGetreidesvondenVerladahäfen zumBestimmungsort sowiefürdia
Bereitstellung derSchiffeindenHäfenundzudenT3rninengemässArtikelI.zu
treffen, . .-.....
Bsverpflichtet sich,mitäussersterSorgfaltdarüberzuwaöhen,dass"beider
VergabederSeefrachtdiafreie "Entfaltungeinesangemessenen Wettbewerbsnicht
beeinträchtigt wird.
ARTIKELIII
Das"Empfängerland verpflichtet sich,beimVerkaufdasimRahmendarHilfegeliefer­
tenHeizensaufseinemMarktdienormalerweise fürErzeugnisse vergleich,barer
Qualitätgeforderten Preiseanzuwenden.
DerTSrlffssausdiesemVerkaufwirdainemSonderkonto gutgeschrieben ,ausdemdiaAusg>.
dasEmpfängerlandes zurFinanzierung von"Entwicklungsvorhaben gedecktwerdensollen,
ARTIKELIV
DiaVertragsparteien verpflichten sich,beiderDurchführung diesesAbkommens
jeglicheBeeinträchtigung dernormalenStrukturdarProduktionunddesinter­
nationalen Handelszuvermeiden.Sietreffendaherdieerforderlichen Masnahmen
umsicherzustellen ,dassdieLieferungen imRahmenderHilfadiavernünftigerweise
denkbarenHandelsgeschäfte nichtersetzen,sondernergänzen.
ARTIKELV
DasTümpfängerlandtrifftallezweckdienlichen Massnahmen,umzuverhindern,dassals
Hahrungsmittelhilfe geliefertes Getreidewiederausgeführtwird,oderdassimLand
erzeugtesGetreidedergleichenArtwiedasalsHilfagelieferteGetreide -ausgeführt
Wird*■ "ARTIK5LVI
DasEmpfängerland lagtderKommissionderEuropäisehenGemeinschaften Rechenschaft
überdie"Einzelheiten derDurchführung dieses"Abkommensab,undzwarvorallem
über:
•••/•••

-3-
1.dieBeförderung dasGetreides:KämedarSchiffe,fiütrdiaBeförderung dasGe­
treides|Verladedatum 5Ankunftsdatum derSchiffe 5Ankunftshafen 5Art,Mengaund
QualitätdargelöschtenErzeugnisse ,BeeadigungdesLÖschens; \
2.diaVermarktung dasGetreides »verkaufteMengenundVerkaufspreise ;
3.diaLagerungdasGetreides ?eingelagerte Mengen,Lagerätalle;
4.diakostenlose V3rteilungdesGetreides:verteilteMengen,Empfänger }
5.denStanddesSonderkontos ,dasausdemVerkaufserlös dasalsHilfezurVer­
fügunggestelltenGetreidesgebildetwurde5
6.diemitHilfedasSonderkontos finanzierten VorhabensdanAnteildieserfinan­
ziellenBeteiligung anderGasamtfinanzierung .
ARTIK3LVII
DieRechenschaft sberichtesindinnerhalbfolgenderPuristenvorzulegen :
-überdiaBeförderung jspätestens 30TagenachLöschenjederGetreidelieferung 5
-AberdieweiterenAngaben sam1.JulijedesJahresbiszurvollständigen Ver-
WandungdasGetreidesodergegebenenfalls biszurvollständigen Auflösungdes
Sonderkontos .
ARTIKELVIII
AufAntragainerdarVertragspartäen setzendiesesichmiteinanderinsBenehmen,
umAberalleAspektederAnwendungdieses'(Abkommenszuberaten,
ARTIK3LII
DieindiesemAbkommenvorgesehenen Getreidelieferungen könnenunterbrochen
odereingestellt werden,wenndieVertragsparteien imgegenseitigen Einvernehmen
beschliessen ,dassdieseLieferungennichtmehrerforderlich odererwünschtsin^
dasichdieVerhältnisse geänderthaben.

ANLAG3II
HypothesefürdieAufteilungaufdiaMitgliedstaaten derAusgaben,die
sichauseineretwaigenFahrungsmittelhilfe der3T,TGzuGunstenderTürkei
inHöhevon50.000TonnenTaichwaizen ergehen,soweitdiesaAusgabennicht
zuLastendesEAGFL,AhteilungGarantie gehen.
AufdarSitzungderadhoc-GruppadesRatesfürFahrungsmittelhilfa vom
9.Januar1969hahandieVertreterdarMitgliedstaaten dieHypothesein
Betrachtgezogen,dassdieMitgliedstaatensich infolgendemVerhältnis
andenAusgabenfüreineetwaigeHahrungsmittalhilfa dar"S'fGzuGunsten
darTürkaiinHöhevon50*000TonnenTeichweizenbeteiligen,soweitdiese
Ausgabennichtvom"Europäischen Ausrichtungs-undGaxantiafonds fürdieLand­
wirtschaft,AbteilungGarantie,übernommen -v^dan,
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