Nr. C 103/8 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 16.4.84 
A. RECHTSGRUNDLAGE DER STELLUNGNAHME 
Am 3. Februar 1984 beschloß der Rat, den Wirtschafts- und Sozialausschuß aufgrund 
der Artikel 43 und 100 des Vertrages zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsge­
meinschaft um Abgabe einer Stellungnahme zu dem vorgenannten Vorschlag zu ersu­
chen. 
B. STELLUNGNAHME DES WIRTSCHAFTS- UND SOZIALAUSSCHUSSES 
Der Wirtschafts- und Sozialausschuß hat seine Stellungnahme zu dem vorgenannten 
Thema auf seiner 215. Plenartagung am 29. Februar/1. März 1984 in Brüssel verab­
schiedet. 
Die Stellungnahme hat folgenden Wortlaut: 
DER WIRTSCHAFTS- UND SOZIALAUSSCHUSS — 
gestützt auf das Ersuchen des Rates der Europä­
ischen Gemeinschaften vom 3. Februar 1984 um 
Stellungnahme zu dem Vorschlag für eine Richtlinie 
des Rates zur Änderung der Richtlinie 66/403/ 
EWG über den Verkehr mit Pflanzkartoffeln, 
gestützt auf den Beschluß des Präsidenten vom 
15. Februar 1984 (Artikel 47 der Geschäftsordnung), 
der am 28. Februar 1984 vom Präsidium bestätigt 
wurde, die Fachgruppe Landwirtschaft mit der Erar­
beitung einer Stellungnahme zu diesem Thema zu 
beauftragen, 
gestützt auf den mündlichen Bericht von Herrn De 
Tavernier, Berichterstatter, 
Geschehen zu Brüssel am 29. Februar 1984. 
Der Präsident 
des Wirtschafts- und Sozialausschusses 
Francis CEYRAC 
Stellungnahme zu dem Vorschlag für einen Beschluß des Rates zur Festlegung einer 
konzertierten Aktion der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft auf dem Gebiet des 
Einsatzes lignozellulosehaltiger und anderer pflanzlicher Reststoffe als Tierfutter 
(84/C 103/06) 
Die Vorlage, die Gegenstand der Befassung war, ist im Amtsblatt der Europäischen 
Gemeinschaften Nr. C 32 vom 26. November 1983 auf Seite 4 veröffentlicht worden. 
A. RECHTSGRUNDLAGE DER STELLUNGNAHME 
Am 23. November 1983 beschloß der Rat, den Wirtschafts- und Sozialausschuß auf­
grund des Vertrages zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft um 
Abgabe einer Stellungnahme zu dem vorgenannten Vorschlag zu ersuchen. gestützt auf die Stellungnahme, die die vorgenannte 
Fachgruppe in ihrer 250. Sitzung am 21. Februar 
1984 annahm, 
gestützt auf die Beratungen im Rahmen seiner 
215. Plenartagung am 29. Februar/1. März 1984 (Sit­
zung vom 29. Februar) — 
VERABSCHIEDETE FOLGENDE 
STELLUNGNAHME 
einstimmig: 
Der Wirtschafts- und Sozialausschuß stimmt dem 
Vorschlag der Kommission zu. 
16.4.84 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 103/9 
B. STELLUNGNAHME DES WIRTSCHAFTS- UND SOZIALAUSSCHUSSES 
Der Wirtschafts- und Sozialausschuß hat seine Stellungnahme zu dem vorgenannten 
Thema auf seiner 215. Plenartagung am 29. Februar/1. März 1984 in Brüssel verab­
schiedet. 
Die Stellungnahme hat folgenden Wortlaut: 
DER WIRTSCHAFTS- UND SOZIALAUSSCHUSS — 
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europä­
ischen Wirtschaftsgemeinschaft, insbesondere auf 
Artikel 43, 
gestützt auf das Ersuchen des Rates der Europä­
ischen Gemeinschaften vom 23. November 1983 um 
Stellungnahme zu dem Vorschlag für einen 
Beschluß des Rates zur Festlegung einer konzertier­
ten Aktion der Europäischen Wirtschaftsgemein­
schaft auf dem Gebiet des Einsatzes lignozellulose-
haltiger und anderer pflanzlicher Reststoffe als Tier­
futter, 
gestützt auf den Beschluß des Präsidiums vom 
22. November 1983, die Fachgruppe Landwirtschaft 
mit der Vorbereitung seiner Arbeiten zu diesem 
Thema zu betrauen, 
gestützt auf die Stellungnahme, die die vorgenannte 
Fachgruppe in ihrer 249. Sitzung am 9./10. Februar 
1984 annahm, 
gestützt auf den mündlichen Bericht von Herrn 
Wick, Berichterstatter, 
gestützt auf die Beratungen anläßlich seiner 
215. Plenartagung am 29. Februar/1. März 1984 (Sit­
zung vom 29. Februar) — 
VERABSCHIEDETE FOLGENDE 
STELLUNGNAHME 
einstimmig: 
1. Der Wirtschafts- und Sozialausschuß billigt die 
vorgeschlagene Aktion hinsichtlich des Einsatzes 
lignozellulosehaltiger und anderer pflanzlicher Rest­
stoffe als Tierfutter. Mit dieser Aktion sollen 
bestimmte Forschungsvorhaben auf diesem Gebiet, 
die bereits Bestandteil von Forschungsprogrammen 
der Mitgliedstaaten sind, für die Dauer von vier Jah­
ren durch die Gemeinschaft koordiniert werden. 
Die Aktion ist vor dem Hintergrund der Ratsent­
schließung vom 25. Juli 1983 über Forschungs-, Ent-
wicklungs- und Demonstrationstätigkeiten der 
Gemeinschaft 1984- 1987 zu sehen ('). Konkret soll 
(') ABl. Nr. C 208 vom 4. 8. 1983, S. 1. sie das Forschungs- und Entwicklungsprogramm 
1982-1985 auf dem Gebiet der Rohstoffe gemäß 
Ratsbeschluß 82/402/EWG vom 17. Mai 1982 (2) 
ergänzen und an das COST-Projekt Nr. 83/84 über 
die Erzeugung von Einzellerprotein und dessen Ver­
wendung zur Tierernährung anknüpfen. 
2. Die Auffassung des Ausschusses zu dem aktuel­
len Vorhaben ist im Zusammenhang mit seinen 
grundsätzlich positiven Stellungnahmen zur For­
schungspolitik der Gemeinschaft zu sehen. Er ver­
weist dazu insbesondere auf seine Äußerungen vom 
l.Juni 1983 zu der Ratsentschließung vom 25. Juli 
1983 (3) und vom 15. Dezember 1981 zu dem Rats­
beschluß vom 17. Mai 1982 (4), ferner auf die Stel­
lungnahme zur Vorlage für ein F+E-Programm auf 
dem Gebiet der Sekundärrohstoffe (5). Daran 
anknüpfend vertritt der Ausschuß den Standpunkt, 
daß im Hinblick auf das anstehende Vorhaben die 
allgemeinen Forderungen zu beachten sind, die er in 
Ziffer 4 seiner Stellungnahme zu der Ratsentschlie­
ßung vom 25. Juli 1983 definiert hat. 
3. Der Ausschuß betrachtet das vorgeschlagene 
Programm auch als Beitrag im Rahmen der Bemü­
hungen, die starke Abhängigkeit der Gemeinschaft 
von der Einfuhr von Eiweißfuttermitteln aus Dritt­
ländern zu verringern. Er hält den dazu vorgeschla­
genen Weg, einschlägige Forschungsarbeiten zu 
koordinieren, für begrüßenswert, denn dabei kön­
nen die Forschungskapazitäten sinnvoller genutzt 
und die verfügbaren Mittel ökonomisch eingesetzt 
sowie rascher Fortschritte erzielt und umfassend für 
die Praxis nutzbar gemacht werden. 
4. Die in Rede stehenden Forschungsarbeiten kön­
nen sich als beachtlicher Beitrag zur Verbesserung 
des Umweltschutzes erweisen, wenn es gelänge, wis­
senschaftliche Fortschritte in wirtschaftlicher Weise 
zu nutzen. So stößt etwa die Beseitigung der in ver­
schiedenen Mitgliedstaaten Jahr für Jahr anfallen­
den erheblichen Strohüberschüsse zunehmend auf 
Hindernisse. Unter anderem läßt vielfach die 
Bodenbeschaffenheit ein Unterpflügen im bisheri­
gen Ausmaß nicht mehr zu. In anderen Fällen ist 
das Verbrennen verboten. Erhebliche Probleme 
ergeben sich beispielsweise auch für eine sinnvolle 
Abfallbeseitigung bei der Holzverarbeitung und 
auch bei Preßrückständen aus Trauben und Oliven. 
O ABl. Nr. L 174 vom 21. 6. 1982, S. 23. 
(3) ABl. Nr. C 211 vom 8. 8. 1983, S. 32. 
(4) ABl. Nr. C 64 vom 15. 3. 1982, S. 6. 
(5) ABl. Nr. C 128 vom 21. 5. 1979, S. 8. 
Nr. C 103/10 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 16. 4. 84 
5. Der Ausschuß ist der Auffassung, daß die For­
schungsvorhaben nicht nur die Entwicklung neuer 
Methoden, sondern auch die Verbesserung seit lan­
gem in der Landwirtschaft praktizierter Verfahren 
zur Verwertung der verschiedenartigsten Reststoffe 
— insbesondere des sogenannten Strohaufschlusses 
durch alkalische Behandlung — zum Ziel haben 
sollten. 
6. Bei allen einschlägigen Forschungsarbeiten ist 
dem Aspekt der tierischen und menschlichen 
Gesundheit Priorität einzuräumen. Der Ausschuß 
vertritt daher den Standpunkt, daß die Probleme der 
Toxizität, die im Zusammenhang mit einer Produk­
tion und Verwendung derartiger neuer Futtermittel 
entstehen können, von vornherein zweifelsfrei 
geklärt werden müssen. daher an, diesen Gesichtspunkt soweit wie möglich 
von vornherein mit zu berücksichtigen. 
8. Der Ausschuß legt Wert darauf, daß die Ergeb­
nisse der Forschungsarbeiten im Rahmen der vorge­
schlagenen Aktion allgemein zugänglich gemacht 
werden. Insbesondere müssen auch die Landwirt­
schaft und mittelständische Unternehmen in der 
Lage sein, sich ausreichend zu informieren, und 
zwar dergestalt, daß gegebenenfalls auch eine 
Anwendung in der Praxis möglich ist. 
Der Ausschuß ersucht die Kommission zu gegebe­
ner Zeit um einen Bericht über die vorliegenden 
Ergebnisse der bisherigen einschlägigen For­
schungsarbeiten und deren praktische Nutzung. 
7. Pflanzliche Reststoffe, wie z. B. Stroh, fallen 
zum Teil über weite Flächen verteilt und nur zu 
bestimmten Zeiten an. Die Gebiete, in denen sie 
anfallen, sind oft genug nicht mit den möglichen 
Bedarfsgebieten identisch. In Anbetracht dessen 
ergibt sich die Notwendigkeit, das Problem der 
Erfassung, des Transports und einer eventuellen 
Zwischenlagerung solcher Reststoffe nach wirt­
schaftlichen Maßstäben zu lösen. Der Ausschuß regt 9. Der Ausschuß billigt schließlich die Absicht der 
Kommission, die Ergebnisse dieser Arbeiten auch 
Entwicklungsländern zugänglich zu machen, um 
deren Nahrungsmittelversorgung auf eine breitere 
Basis zu stellen. Dazu müssen jedoch Verfahren 
angeboten werden, die den strukturellen Gegeben­
heiten dieser Länder entsprechen, sie also nicht 
durch eine komplexe, zu kapitalaufwendige Techno­
logie überfordern. 
Geschehen zu Brüssel am 29. Februar 1984. 
Der Präsident 
des Wirtschafts- und Sozialausschusses 
Francis CEYRAC 
Stellungnahme zu dem Vorschlag für eine Verordnung des Rates 
— zur Änderung der Verordnung (EWG) Nr. 974/71 insbesondere hinsichtlich der 
Freimargenregelung und des schrittweisen Abbaus der Währungsausgleichsbeträge 
für bestimmte Agrar- und Verarbeitungserzeugnisse 
— zur Änderung der Verordnung (EWG) Nr. 652/79 über die Auswirkungen des 
Europäischen Währungssystems im Rahmen der gemeinsamen Agrarpolitik 
— zur Änderung der Verordnung (EWG) Nr. 2773/75 über die Berechnung der 
Abschöpfung und des Einschleusungspreises für Eier 
— zur Änderung der Verordnung (EWG) Nr. 2778/75 über die Berechnung der 
Abschöpfung und des Einschleusungspreises für Geflügelfleisch 
(84/C 103/07) 
Die Vorlage, die Gegenstand der Befassung war, ist im Amtsblatt der Europäischen 
Gemeinschaften Nr. C 299 vom 5. November 1983 auf Seite 7 veröffentlicht worden. 
A. RECHTSGRUNDLAGE DER STELLUNGNAHME 
Am 19. Oktober 1983 beschloß der Rat, den Wirtschafts- und Sozialausschuß aufgrund 
der Artikel 47 und 198 des Vertrages zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsge-