ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (84) 667 
 
 
 
Vol. 1984/0 245 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(84) 667 endg.
Brüssel, den 4.D ezem b er 1 9 8 4
B E R I C H T  D E R  K O M M I S S I O N  A N  D E N  R A T
Ü B E R  D E N  S T A N D  D E R  A N W E N D U N G  D E S  G R U N D S A T Z E S  D E S  G L E I C H E N  A R B E I T S E N T G E L T S
F Ü R  M Ä N N E R  U N D  F R A U E N  I N  G R I E C H E N L A N D
(Artikel 1 1 9  des E W G -V ertrages u n d  Richtlinie des Rates 75/117/E W G
v o m  10 . Februar 1 9 7 5 )
K O M (8 4 ) 6 6 7  endg.

B E R I C H T  D E R  K O M M I S S I O N  A N  D E N  R A T
Ü B E R  D E N  S T A N D  D E R  A N W E N D U N G  D E S  G R U N D S A T Z E S  D E S  G L E I C H E N  A R B E I T S E N T G E L T S
F Ü R  M Ä N N E R  U N D  F R A U E N  I N  G R I E C H E N L A N D
(Artikel 1 1 9  des E W G -V ertrages und Richtlinie des Rates  7 5 /1 1 7 /E W G
v o m  10. Februar 1 9 7 5 )
INHALTSVERZEICHNIS
Seite
E I N L E I T U N G  ..................................................................................................  1
I  - D I E  R E C H T S L A G E  .......................................................................................... 3
II - G E R I C H T L I C H E  G E L T E N D M A C H U N G  D E R  G R I E C H I S C H E N  R E C H T S V O R ­
S C H R I F T E N  Z U R  E N T G E L T G L E I C H H E I T  F Ü R  M Ä N N E R  U N D  F R A U E N  ................ 1 2
III - D I E  E N T W I C K L U N G  I M  B E R E I C H  D E R  T A R I F V E R T R Ä G E  ................................  1 5
A 
- Geltungsbereich der Tarifverträge ..............................................  1 5
B  
- Inhalt der Tarifverträge ................................................................ 1 5
C  - Tarifverträge u n d  System e der beruflichen Einstufung ..........  1 6
D  
- Überwachung und Kontrolle ................................................................ 1 Ö
I V  - E IN IG E  S T A T IS T IS C H E  A N G A B E N  Z U M  A R B E I T S E N T G E L T  D E R  M Ä N N L I C H E N
U N D  W E I B L I C H E N  A R B E I T S K R Ä F T E  I N  G R I E C H E N L A N D  ................................  1 9
Z U
S A M M E N F A S S U N G  U N D  S C H L U S S F O L G E R U N G E N  ...................  -....................  2 ö

-  1 -
EINLEITUNG
1 . I m  allgem einen R a h m e n  d er A u fg ab en , die der K o m m is s io n  d u rch  A rtikel 1 5 5  
d e s V ertrages zu r G rü n d u n g  d er E W G  übertragen w u rd e n , hat sie d e m  R a t regel­
m ässig  Berichte ü ber d e n  S tan d  der A n w e n d u n g  d e s G rundsatzes d e s gleichen E nt­
gelts für M ä n n e r  u n d  F ra u e n  in  d e n  Mitgliedstaaten, d er in  Artikel 1 1 9  d e s  
E W G -V e rtra g e s  verankert ist, vorgelegt. D e r  letzte Bericht dieser A rt 
(D o k u m e n t K 0 M ( 7 8 )  7 1 1  endg.) w u rd e  in  A n w e n d u n g  v o n  Artikel 9  der Richtlinie 
d e s R ates 75/11 7 / E W G  v o m  1 0 . F eb ru ar 1 9 7 5  zur A n g leich u n g  d er R echtsvor­
schriften d er M itgliedstaaten ü ber die A n w e n d u n g  d e s  G rundsatzes d e s gleichen 
Entgelts für M ä n n e r  u n d  F ra u e n  vorgelegt, w o b e i auf d e n  S tand d er A n w e n d u n g  
z u m  1 2 . F eb ru ar 1 9 7 8  B e z u g  g e n o m m e n  w u rd e .
Seit d e m  1 . Januar 1 9 8 1  k o m m e n  Artikel 1 1 9  u n d  die Ratsrichtlinie 
7 5 /1 1 7 /E W G  a u c h  in  G riechenland zur A n w e n d u n g . E s  ist daher erforderlich, 
einen Ü berblick ü b er die rechtliche u n d  tatsächliche L a g e  in  G riechenland in  
b e z u g  auf die V erw irklichung dieses G rundsatzes z u  g eb e n  u n d  die M a s s n a h m e n  
z u  untersuchen, die v o n  d er R eg ieru n g  u n d  d e n  Sozialpartnern in  dieser H in ­
sicht ergriffen w u rd e n .
W i e  in  d er V ergangenheit hat die K o m m is s io n  die R eg ieru n g  u n d  die 
Sozialpartner d u rch  Z u s e n d u n g  eines detaillierten F rag eb o g en s zur M itarbeit 
bei der E rfassung sachdienlicher A n g a b e n  rechtlicher u n d  statistischer A rt 
aufgerufen. A u f  d er G ru n d lag e d er v o n  der R eg ieru n g  u n d  d e n  Sozialpartnern 
g e m e in s a m  form ulierten A ntw ort, die d er K o m m is s io n  i m  F eb ru ar 1 9 8 2  offiziell 
übermittelt w u rd e , ist ein V o ren tw u rf d e s Berichts erstellt w o rd e n . D ieser 
V o ren tw u rf ist d e n  vorgenannten Instanzen vorgelegt w o rd en , u n d  die griechische 
R eg ieru n g  hat d er K o m m is s io n  a m  2 5 . Juli 1 9 8 3  ihre B e m e rk u n g e n  mitgeteilt; 
diese w u rd e n  in  d e n  V o ren tw u rf d e s B erichts a u fg e n o m m e n . D e r  T ex t m u sste 
jedoch geändert w erd e n , n a c h d e m  d a s  G esetz 1 4 1 4 /8 4  "über die A n w e n d u n g  d e s  
G rundsatzes d er G leichbehandlung v o n  M ä n n e rn  u n d  F ra u e n  i m  B ereich der Arbeits­
beziehungen so w ie  ü ber w eitere B e stim m u n g e n " a m  3 0 . Januar 1 9 8 4  gebilligt u n d  
d er K o m m is s io n  a m  1 5 . M ä r z  1 9 8 4  weitergeleitet w o rd e n  w a r.
( 1 )  A B L .  N r. L  4 5  v o m  19.2.1975, S . 1 9

-  2 -
I m  ersten T eil d e s  vorliegenden Berichts w e rd e n  die geltenden griech­
ischen R echts- u n d  V erw altungsvorschriften m it d e n  A n fo rd eru n g en  verglichen, 
die sich a u s d e n  einzelnen A rtikeln der Richtlinie 75/117 ergeben. I m  zw eiten 
T e~ i  l  schliesst sich eine D arstellung d er tatsächlichen gerichtlichen G eltend­
m a c h u n g  d er d e m  E inzelnen zustehenden R ech te an. In  dritten Teil w ird  au f 
die E n tw ick lu n g  i m  B ereich d er Tarifverträge hinsichtlich d er Gleichheit d e s  
Arbeitsentgelts eingegangen, u n d  i m  vierten Teil w e rd e n  einige statistische 
A n g a b e n  zu r E n tlo h n u n g  v o n  m än n lich en  u n d  w eiblichen Beschäftigten auf d e m  
griechischen A rbeitsm arkt angeführt. I m  letzten Teil legt die K o m m is s io n  
die Schlussfolgerungen dar, die sie a u s d er G esam theit d e s v o rh an d en en  
M aterials zieht.

- 3  -
I. D I E  R E C H T S L A G E
2 . D e r  G ru n d satz d e s gleichen Arbeitsentgelts für M ä n n e r u n d  F ra u e n  w a r  in
G riechenland bis z u m  2 . F eb ru ar 1 9 ö 4 , a n  d e m  d a s G esetz 1 4 1 4 /8 4  in  K raft trat, i m
w esentlichen in  folgenden R ech tsn o rm en  verankert :
- In  Artikel 2 2  A b satz 1  U nterabsatz 2  der V erfassung v o n  1 9 7 5 :  "Jeder 
A rbeitende hat ungeachtet d e s G eschlechts oder jeden anderen U nterscheidungs 
m e rk m a ls A n sp ru c h  auf gleiches Entgelt für gleichwertige A rbeit .  Ministerial­
erlasse so w ie B e s tim m u n g e n  v o n  Tarifverträgen oder Schiedssprüchen ü b er die 
R e g elu n g  d e s Arbeitsentgelts, die d e n  B e stim m u n g e n  v o n  Artikel 2 2  A b satz 1  
U nterabsatz 2  entgegenstehen, bleiben weiterhin bis z u  ihrer E rsetzung in  
Kraft; diese hat spätestens innerhalb v o n  drei Jahren n a c h  Inkrafttreten
der V erfassung z u  geschehen, d.h. bis z u m  1 1 . Ju n i 1 9 7 8  (Artikel 1 1 6  A b satz 3 ); 
andernfalls gelten sie v o n  d iesem  Zeitpunkt a n  als autom atisch erloschen.
D e s  w eiteren enthält die V erfassung eine allgem eine B e stim m u n g , die besagt, 
dass M ä n n e r u n d  F ra u e n  die gleichen R ech te u n d  Pflichten h a b e n  (Artikel 4  
A b satz 2). Allerdings bleiben bestehende Rechtsvorschriften, die A rtikel 4  
A b satz 2  entgegenstehen, in  Kraft, bis sie d u rch  G esetz abgeschafft w erd e n , 
u n d  z w a r längstens bis z u m  3 1 . D e z e m b e r 1 9 8 2  (Artikel 1 1 6  A b satz 1 ). A b ­
w e ic h u n g e n  v o m  G ru n d satz d er G leichberechtigung sind d a n a c h  n u r gestattet, 
w e n n  hierfür hinreichende G rü n d e  in  d u rch  G esetz festgelegten besonderen 
F ällen vorliegen (A rtikel 1 1 6  A b satz 2).
- In  d e m  G esetz 4 6 /1 9 7 5  ü ber die Ratifizierung d e s IA O -Ü b e re in k o m m e n s  N r. 1 0 0  
über d e n  G rundsatz d e s gleichen Arbeitsentgelts für M ä n n e r u n d  F ra u e n  für 
gleichwertige A rbeit.
- in  d e n  G esetzen 7 5 4 /1 9 7 8  u n d  1 0 4 1 /1 9 8 0  ü ber die R e g e lu n g  b z w . E rh ö h u n g  d e r 
B e z ü g e  d er öffentlichen Bediensteten i m  Zivil- u n d  Militärdienst u n d  d er 
Bediensteten v o n  K örperschaften d e s öffentlichen R echts.
- In  d e m  landesw eiten  Tarifvertrag v o m  2 6 . F eb ru ar 1 9 7 5  über die A n w e n d u n g  d e s  
G rundsatzes d e s gleichen Arbeitsentgelts für M ä n n e r u n d  F rauen, ü b er die 
V erlängerung d e s  Jahresurlaubs u n d  die E inführung der 4 5 -S tu n d en w o ch e für 
m anuelle A rbeitnehm er, d er m it G esetz 1 3 3 /1 9 7 5  für allgemeingültig erklärt 
w u rd e .

- 4  -
3 . D ie  n a c h  d e n  P arlam entsw ahlen v o m  O k to b er 1 9 8 1  gebildete R e g ie ru n g
hat einen G esetzentw urf zur U m s e tz u n g  der Richtlinie 7 5 /1 1 7 /E W G  v o m  1 0 . F e b ru a r
1 9 7 5  über die Entgeltgleichheit so w ie der Richtlinie 7 6 /2 0 7 /E W G  v o m  9 . F e b ru a r
1 9 7 6  zur V erw irklichung d e s  G rundsatzes der G leichbehandlung v o n  M ä n n e r n  u n d
F ra u e n  b e im  Z u g a n g  zur Beschäftigung, zur B erufsbildung u n d  z u m  beruflichen
(1)A ufstieg so w ie  bei d e n  A rbeitsbedingungen in  nationales R e c h t erarbeitet. 
D ieser T ex t ist a n  die Stelle eines v o n  der vorigen R egierung erarbeiteten 
E n tw u rfs eines Präsidialdekrets getreten, d er ebenfalls die A n p a s su n g  d e r 
griechischen Rechtsvorschriften a n  die beiden Richtlinien z u m  Ziel hatte, aber 
n a c h  M e in u n g  d er gegenw ärtigen R eg ieru n g  nicht allen Erfordernissen genügte.
D iese A rbeiten führten a m  3 0 . Januar 1 9 8 4  zur A n n a h m e  d e s G esetzes 
1 4 1 4 /8 4  "über die A n w e n d u n g  d er G leichbehandlung v o n  M än n ern  u n d  F ra u e n  i m  
B ereich d er A rbeitsbeziehungen so w ie  ü ber w eitere B e stim m u n g e n " , d a s a m  
2 . F ebruar 1 9 8 4  in  K raft getreten ist.
D I E  Ü B E R E I N S T I M M U N G  D E S  I N N E R S T A A T L I C H E N  R E C H T S  M I T  D E R  R I C H T L I N I E  D E S  
R A T E S  7 5 /1 1 7 /E W G  V O M  1 0 . F E B R U A R  1 9 7 5
Inhalt u n d  G eltungsbereich d e s "G rundsatzes d e s gleichen Entgelts"
4 . Artikel 1  d er Richtlinie :
D e r  in  A rtikel 1 1 9  d e s V ertrags genannte G rundsatz d e s gleichen E n t­
gelts für M ä n n e r  u n d  F rau en , i m  folgenden als "G rundsatz d e s gleichen E n t­
gelts" bezeichnet, bedeutet bei gleicher A rbeit oder bei einer Arbeit, die 
"  als gleichwertig anerkannt w ird, die B eseitigung jeder D iskrim inierung auf­
g ru n d  d e s G eschlechts in  b e z u g  auf säm tliche Entgeltsbestandteile u n d  
"  -bedingungen.
I I
Insbesondere m u s s  d an n , w e n n  zur F estlegung d e s Entgelts ein S y s te m  
beruflicher E instufung v erw e n d et w ird, dieses S y ste m  auf für m ännliche u n d1 1
w eibliche A rbeitnehm er g e m e in s a m e n  Kriterien beru h en  u n d  s o  beschaffen sein, 
dass D iskrim inierungen aufgrund d e s G eschlechts ausgeschlossen w erd en ".
5 . Artikel 2 2  A b satz 1  U nterabsatz 2  der V erfassung besagt, d ass "jeder 
A rbeitende ungeachtet d e s G eschlechts oder jeden anderen U nterscheidungsm erkm als 
A n sp ru c h  auf gleiches Entgelt für jede gleichwertige A rbeit hat". G e m ä s s
(1 ) A B L .  N r. L  3 9  v o m  14.2.1976, S . 4 0
(2 ) Veröffentlicht i m  griechischen A m tsblatt v o m  2.2.1984 - A  - N r. 1 0  - S . 5 9

- 5  -
Artikel 1  d e s landesw eiten Tarifvertrags v o m  2 6 . F ebruar 1 9 7 5  w ird für M ä n n e r  
u n d  F ra u e n  der G ru n d satz d e s  gleichen Entgelts für gleichwertige A rbeit in  
b e z u g  au f die T agesm indestlöhne d er Arbeiter stufenw eise eingeführt u n d  a b  
1 . M ä r z  1 9 7 8  voll verwirklicht; die m onatlichen M indestgehälter der Angestellten 
w a re n  bereits vorher angeglichen w o rd e n .
A u fg ru n d  d e s G esetzes 7 5 4 /1 9 7 8  (geändert d u rch  G esetz 1 0 4 1 /1 9 8 0 ) ü b er 
die R e g elu n g  (b z w . E rh öhung)der B e z ü g e  der öffentlichen Bediensteten i m  Zivil­
u n d  Militärdienst so w ie  d er K örperschaften d e s öffentlichen R ech ts w e rd e n  die 
m onatlichen B e z ü g e  (G rundgehälter u n d  regelm ässige Z u lag en ) dieser P ersonen­
gru p p en  für beide G eschlechter einheitlich festgelegt.
5bis. D e r  W ortlaut d e s G esetzes 1 4 1 4 /8 4  entspricht w eitgehend d e n  B e s tim m u n g e n  
v o n  A rtikel 1 1 9  d e s E W G -V e rtra g e s  so w ie v o n  Richtlinie 75/117. Artikel 4  dieses 
G esetzes, der die Überschrift "Arbeitsentgelt" trägt, b estim m t folgendes :
" .  - Männer und Frauen haben Anspruch auf gleiches Arbeitsentgelt für
" gleichwertige Arbeit.
I!- Unter Arbeitsentgelt sind der Lohn bzw. das Gehalt sowie alle
Itsonstigen Vergünstigungen zu verstehen, die der Arbeitgeber dem Arbeitnehmer
irfür geleistete Arbeit direkt oder indirekt in Form von Bar- oder Sach-
I I
L eistungen gew ährt.
II
, ,  - Die Berufssystematik muss im Hinblick auf die Festsetzung des
, ,  Arbeitsentgelts auf gemeinsamen Kriterien für die Arbeitnehmer beider Ge- 
„ schlechter beruhen und so angewendet werden, dass Diskriminierungen aufgrund 
, ,  des Geschlechts ausgeschlossen sind".
W a s  die Sondervergünstigungen in  F o r m  v o n  Barleistungen d e s Arbeit­
gebers anbelangt, stellte sich in  G riechenland ein w ichtiges P ro b le m  i m  Z u ­
s a m m e n h a n g  m it d e n  "E h e- u n d  K inderzulagen", die n u r a n  d e n  "Fam ilienvorstand" 
gezahlt w e rd e n  (vgl. II. G E R I C H T L I C H E  G E L T E N D M A C H U N G ,  Ziffer 18).
Um in dieser Hinsicht eine Gleichbehandlung der männlichen und weib­
lichen Arbeitnehmer zu verwirklichen, schreibt Artikel 4  des neuen Gesetzes 
1 4 1 4 /8 4  folgendes vor :
" - Bezugsberechtigt sind für die Ehezulagen die Familie und für die
" Kinderzulagen die Kinder.
- D ie  E h e - und Kinderzulagen, die im Rahmen ein^r erst vor kurzem ge­
troffenen oder reformierten Regelung gezahlt werden, werden in Zukunft ohne 
Ansehen des Geschlechts jedem erwerbstätigen Ehegatten oder Elternteil gewährt"

-  6 -
( W a s  die R eg elu n g en  v o r Inkrafttreten dieses G esetzes anbelangt, v erw eisen  
w ir auf Ziffer 2 0  "Ü bergangsbestim m ungen").
M öglichkeiten d er gerichtlichen G e lten d m a ch u n g  v o n  R ech ten
6 . Artikel 2  :
"  D ie  M itgliedstaaten erlassen die innerstaatlichen Vorschriften, die
"  n o tw en d ig  sind, d a m it jeder A rbeitnehm er, d er sich w e g e n  N ic h ta n w e n d u n g  d e s 
"  G rundsatzes d e s gleichen Entgelts für beschw ert hält, n a c h  etw aiger B e - 
"  fassung anderer zuständigen Stellen seine R ech te gerichtlich geltend m a c h e n  
"  k an n ".
7 . A rbeitnehm ern d e s  privaten Sektors u n d  öffentlichen Bediensteten m it 
privatrechtlichem Beschäftigungsverhältnis stehen zur D u rchsetzung d e s A n sp ru c h s 
au f Entgeltgleichheit folgende Rechtsm ittel zu r V e rfü g u n g  :
- K la g e  v o r e in e m  Zivilgericht g e m ä s s  A rtikel 6 6 3  der Zivilprozessordnung;
- K lag e v o r e in e m  Schiedsgericht g e m ä s s A rtikel 9  ff. d e s G esetzes 3 2 3 9 /5 5  
über die R e g e lu n g  kollektiver Arbeitsstreitigkeiten. E s  sei darauf hinge­
w iesen, dass d er Staatsrat, d er insofern eine K ontrolle über die Tarifverträge 
u n d  Schiedssprüche ausübt, als diese d u rch  Ministerialerlasse g en e h m ig t b z w . 
bestätigt w e rd e n  m ü sse n , jede B e s tim m u n g  dieser V erw altungsakte, die d e m  
G rundsatz d e s gleichen Entgelts entgegensteht, für null u n d  nichtig erklären 
k an n .
G e m ä s s  d er A rtikel 6 6 3 , 6 6 8  u n d  6 6 9  d er Zivilprozessordnung k ö n n e n  die 
G erichte en tw ed er v o n  d er betroffenen P erson, die persönlich K la g e  erhebt, 
oder v o n  d e m  B erufsverband, d e m  sie angehört, angerufen w erd e n .
D ie  B eam tengehälter w e rd e n  d u rch  G esetz für beide G eschlechter einheit­
licht geregelt. W e n n g le ic h  in  der Zivilprozessordnung für die öffentlichen 
Bediensteten b z w . die B ediensteten v o n  K örperschaften d e s öffentlichen R ech ts 
keine speziellen Rechtsm ittel vorgesehen sind, u m  die Entgeltgleichheit einzu­
klagen, k ö n n e n  diese Bediensteten n a c h  d e n  allgem einen B e stim m u n g e n  b ei d e n  
Zivilgerichten eine K la g e  anstrengen o der v o r d e m  Staatsrat Nichtigkeitsklage 
g eg e n  d e n  V erw altungsakt erheben, d u rch  d e n  die B e z ü g e  festgelegt w u rd e n .

-  7 -
Beseitigung v o n  D iskrim inierungen, die m öglicherw eise n o c h  in  einigen R echts­
vorschriften bestehen, u n d  Nichtigkeit aller tariflichen oder vertraglichen 
B e stim m u n g e n , die m it d e m  G rundsatz d e s gleichen Entgelts nicht vereinbar sind
8 . Artikel 3  :
D ie  M itgliedstaaten beseitigen alle m it d e m  G rundsatz d e s  gleichen Entgelts 
unvereinbaren D iskrim inierungen zw ischen M ä n n e rn  u n d  F rau en , die sich a u s ihren 
R echts- oder V erw altungsvorschriften ergeben".
9 . Artikel 4  :
D ie  M itgliedstaaten treffen die no tw en d ig en  M a s s n a h m e n , u m  sicherzustellen, 
d ass m it d e m  G ru n d satz d e s gleichen Entgelts unvereinbare B e stim m u n g e n  in  Tarif­
verträgen, L o h n - u n d  Gehaltstabellen oder — V ereinbarungen oder Einzelarbeits­
verträgen nichtig sind oder für nichtig erklärt w e rd e n  k ö n n en ".
1 0 . D ie  B e stim m u n g e n , die Artikel 2 2  A b satz 1  U nterabsatz 2  d er V erfassung ent­
gegenstehen, m ü s s e n  bis z u m  1 1 . Juni 1 9 7 8  ersetzt w e rd e n  b z w . sind autom atisch 
hinfällig. A u sse rd e m  m ü s s e n  n a c h  Artikel 1 1 6  A b satz 1  der V erfassung alle n o c h  
e tw a  bestehenden B e stim m u n g e n , die nicht m it Artikel 4  A b satz 2  der V erfassu n g  
(M ä n n e r u n d  F ra u e n  h a b e n  die gleichen R ech te u n d  Pflichten) in  E inklang sind, bis 
z u m  3 1 . D e z e m b e r 1 9 8 2  d u rch  G esetz au fgehoben w erd en , e s  sei d en n , dass gesetzlich 
A u s n a h m e n  zugelassen sind.
Artikel 2 0  A b satz 1  d e s G esetzes 3 2 3 9 /5 5  (b z w . seine Ä n d e ru n g  u n d  E rg ä n z u n g ) 
über die R e g e lu n g  kollektiver Arbeitsstreitigkeiten z u s a m m e n  m it Artikel 2  A b satz 1  
d es G esetzesdekrets 7 3 /7 4  ü ber die W iederherstellung der nationalen Tarifverträge 
u n d  die A b sch affu n g  d e s Interventionsrechts b ^ - i  Tarifverträgen, erm ächtigt d e n  
Arbeitsminister, Tarifverträge w e d e r z u  bestätigen n o c h  z u  veröffentlichen b z w . 
Schiedssprüche nicht z u  veröffentlichen, w e n n  sie B e stim m u n g e n  enthalten, die d e m  
G rundsatz d es gleichen Arbeitsentgelts entgegenstehen. D e r  M inister ist befugt, 
die R echtm assigkeit nachzuprüfen u n d  die Tarifverträge m it diskrim inierenden 
B e stim m u n g e n  a n  die Vertragsparteien zurückzuw eisen, d am it sie diese beseitigen, 
w ie  e s i m  Jahre 1 9 8 2  z w e im a l gesch eh en  ist.

-  8 -
Ausserdem sind Einzelarbeitsverträge oder sonstige Vereinbarungen, 
die gegen den Grundsatz des gleichen Arbeitsentgelts verstossen, hinsichtlich 
der Verfassungsbestimmungen über die Gleichberechtigung nichtig, wobei die 
Feststellung dieser Nichtigkeit den Gerichten obliegt.
10bis. Z u r K läru n g  d er A u sleg u n g sp ro b lem e der in  d iesem  B ereich geltenden 
R ech tsb estim m u n g en  heisst e s in  Artikel 1 5  d e s G esetzes 1 4 1 4 /8 4  :
" Die Gesetzesbestimmungen, Dekrete, Tarifverträge, Schiedssprüche
" oder ministeriellen Entscheidungen, betriebs- oder Unternehmens internen 
" Regelungen, Einzelarbeitsverträge (und die Bestimmungen, durch die die Aus- 
" Übung der freien Berufe geregelt wird), die den Bestimmungen des neuen Ge- 
" setzes zuwiderlaufen, sind aufgehoben".
S ch u tz d er A rbeitnehm er v o r E ntlassungen i m  Z u s a m m e n h a n g  m it d er A n w e n d u n g  
d e s G rundsatzes d e s gleichen Entgelts
1 1 . Artikel 5  :
" Die Mitgliedstaaten treffen die notwendigen Massnahmen, um Arbeitnehmer 
" vor jeder Entlassung zu schützen, die eine Reaktion des Arbeitgebers auf 
" eine Beschwerde im Betrieb oder gerichtliche Klage auf Einhaltung des 
" Grundsatzes des gleichen Entgelts darstellt".
1 2 . G e h t a u s d er K la g e  eines A rbeitnehm ers v o r G ericht hervor, d ass e r 
entlassen w o rd e n  ist, w eil er versucht hat, seine R ech te auf gerichtlichem  o d er 
aussergerichtl ic h e m  W e g e  geltend z u  m a c h e n , d a n n  ist diese E ntlassung u n w irk sa m , 
d a  sie g e m ä s s  A rtikel 2 8 1  d e s Bürgerlichen G esetzbuches einen M issb rau ch  dar­
stellt u n d  dieser Artikel d e n  R echtsm issbrauch u n d  also die m issbräuchliche 
A u s ü b u n g  d e s Entlassungsrechtes d u rch  einen A rbeitgeber untersagt.
12bis. D iese sehr allgem einen B e stim m u n g e n  ü ber d e n  S ch u tz der A rbeitnehm er 
v o r E ntlassungen w u rd e n  d u rch  d a s G esetz 1 4 1 4 /8 4  ergänzt, d a s in  A rtikel 6  
"jede Entlassung aufgrund d e s  G eschlechts o der als R eaktion auf eine K la g e  v o r 
G ericht oder auf eine andere M a s s n a h m e  d e s A rbeitnehm ers i m  H inblick auf E in ­
haltung d e s G rundsatzes d er G leichbehandlung i m  E rw erbsleben" untersagt.

- 9  -
M a s s n a h m e n  u n d  M ittel,, u m  die A n w e n d u n g  d e s G rundsatzes d e s gleichen 
Entgelts z u  gew ährleisten
1 3 . Artikel 6  :
"  D ie  M itgliedstaaten treffen n a c h  M a ss g a b e  ihrer innerstaatlichen V e r- 
"  hältnisse u n d  ihrer R echtssystem e die M a s s n a h m e n , die erforderlich sind,
"  u m  die A n w e n d u n g  d e s G rundsatzes d e s gleichen Entgelts z u  gewährleisten.
"  S ie vergew issern sich, d ass w irk sa m e  M ittel v o rh an d en  sind, u m  für die 
"  E inhaltung dieses G rundsatzes S o rg e z u  tragen".
1 4 . E s  gibt keine am tliche Stelle, die ausschliesslich für die E inhaltung 
der Entgeltgleichheit zuständig ist. F ü r  privatrechtliche Arbeitsverträge ist 
die örtliche Arbeitsaufsicht zuständig, die n a c h  geltenden R e c h t die E inhaltung 
d er arbeitsrechtlichen Vorschriften d u rch  die A rbeitgeber überw acht (A rtikel
2 2  bis 2 7  d e s PräsidiaIdekrets 1 1 5 6 /1 9 7 7  zur Organisation d e s A rbeitsm inisterium s, 
G esetzesdekret 2 9 5 4 /5 4  ü b er die Einrichtung der Arbeitsaufsicht b e im  Arbeits­
m inisterium  u n d  G esetz 3 2 9 9 /5 5  ü ber die R e g e lu n g  kollektiver Arbeitsstreitig­
keiten). B e i W e ig e ru n g  d e s Arbeitgebers, die Arbeitsgesetze a n z u w en d en , b e m ü h t 
sich die Arbeitsaufsicht u m  eine gütliche E inigung (Artikel 27.2.c  u n d  28.2. 
a.b.c. d e s Präsidialdekrets 1 1 5 6 /1 9 7 7  b z w . Artikel 9  d e s Gesetzesdekrets 1 8 6 /1 9 6 9  
zur Ä n d e ru n g  d e s  G esetzes 3 2 3 9 /5 5 ) in  F o r m  v o n  D reierverhandlungen zw isch en  d er 
Arbeitsaufsicht u n d  Vertretern der Tarifparteien. K o m m t  e s  z u  keiner E inigung, 
w ird  ein G erichtsverfahren in  die W e g e  geleitet. D a s  G esetz 1 4 1 4 /8 4  besagt in  
Artikel 1 2 , d ass d er A rbeitgeber m it einer v o m  G ew erbeaufsichtsbeam ten be­
gründeten Geldstrafe v o n  20.000 bis 300.000 D r a c h m e n  belegt w e rd e n  k an n ; die 
S trafbestim m ungen anderer G esetze bleiben hiervon einberührt.
D e n  öffentlichen Bediensteten s o w o h l d e s Staates als a u c h  d er ver­
schiedenen Einrichtungen d e s  öffentlichen R ech ts steht kein B eschw erderecht v o r 
d e n  Arbeitsaufsichtsbehörden zu, die ausschliesslich für die ab h än g ig  B e ­
schäftigten d e s Privatsektors zuständig sind.
I m  aussergerichtlichen B ereich w e rd e n  Streitigkeiten zw isch en  d e n  
öffentlichen Bediensteten u n d  ihren Dienststellen i m  allgem einen au f d e m  
D ien stw eg e geregelt.
I m  gerichtlichen B ereich k ö n n e n  V erw altungsakte, w elch e die öffent­
lichen Bediensteten berühren, je n a c h  F all entw eder unmittelbar v o r d e m  Staatsrat 
o d er v o r nachgeordneten V erw altungsgerichten angefochten w erd en . K la g e n  au f 
Z ah lu n g en  w e rd e n  v o r d e n  Zivilgerichten erhoben, die n a c h  d e m  üblichen V erfahren 
entscheiden.

-  10 -
14bis. W u r d e  aufgrund v o n  Artikel 6  d e s G esetzes 1 2 8 8 /8 2  ein "R at für die 
G leichbehandlung d er G eschlechter" eingesetzt, s o  sieht G esetz 1 4 1 4 /8 4  eine 
g an ze V erw altungsstruktur vor, n äm lich
- ein B ü ro  für die Gleichstellung der G eschlechter in  je d e m  G e w e rb e a u f­
sichtsam t,
- eine A bteilung für die Gleichstellung der G eschlechter i m  R a h m e n  d er 
D irektion "A rbeitsbedingungen" d er Zentral V erw altu n g  d e s Arbeits­
m inisterium s u n d
- eine A bteilung für die Gleichstellung d er G eschlechter i m  R a h m e n  d e s  
O bersten Arbeitsrates in  der Zentral V erw altu n g  d e s A rbeitsm inisterium s
U nterrichtung d er A rb eitn eh m er (insbesondere in  d e n  B etrieben)
1 5 . Artikel 7  :
D ie  M itgliedstaaten tragen dafür S orge, d ass die in  A n w e n d u n g  dieser 
"  Richtlinie so w ie  die bereits geltenden einschlägigen Vorschriften d e n  
"  A rb eitn eh m ern  in  jeder geeigneten W e is e  bekannt g e m a c h t w erd en , bei- 
"  spielsweise in  d e n  Betrieben".
1 6 . D ie  R eg elu n g en , die d a s Arbeitsentgelt betreffen u n d  d u rch  Tarif­
verträge, Schiedssprüche, Ministerialbeschlüsse oder G esetze festgelegt w u rd e n , 
w e rd e n  i m  Staatsanzeiger veröffentlicht u n d  gegebenenfalls d e n  zuständigen 
G ew erkschaftsorganen u n d  B e h ö rd e n  bekanntgegeben (G esetz 3 2 3 9 /5 5  ü ber die 
R e g e lu n g  kollektiver Arbeitsstreitigkeiten in  d er geänderten F assung).
D ie  derzeitige R eg ieru n g  hat jedoch festgestellt, d ass die A rbeit­
n e h m e r, v o r allem  in  d e n  Betrieben, n u r sehr unzureichend unterrichtet w o r d e n  
w aren .
D a h e r w ird  in  e in e m  n eu eren  G esetz (N r. 1 2 6 4  a u s  d e m  Jahre 1 9 8 2 )
"über die D em okratisierung d er G ew erk sch aftsb ew eg u n g  u n d  die K onsolidierung d er 
gew erkschaftslichen R ech te d er A rbeitnehm er" in  Artikel 1 6  verlangt, d ass d e n  
G ew erkschaften in  d e n  B etrieben A nschlagstafeln zur V e rfü g u n g  gestellt w e rd e n  
m ü ssen , d am it sie ihre Pflicht erfüllen k ö n n e n .
(1 ) V g l. "B ericht d er K o m m is s io n  a n  d e n  R a t ü ber d e n  S tand d er A n w e n d u n g  d e s  
G rundsatzes d er G leichbehandlung v o n  M ä n n e rn  u n d  F ra u e n  hinsichtlich d e s  
Z u g a n g s zu r B eschäftigung, zur B erufsbildung u n d  z u m  beruflichen A ufstieg 
so w ie in  b e z u g  au f die A rbeitsbedingungen" (Richtlinie 7 6 /2 0 7 /E W G  d e s 
R ates v o m  9 . F eb ru ar 1 9 7 6 ).

-  11 -
16bis. N e b e n  dieser allgem einen B e s tim m u n g  ist in  G esetz 1 4 1 4 /8 4  vorgesehen, 
d ass einerseits die G ew erkschaften d a s R e ch t haben, die A rbeitnehm er ü ber alle 
B e stim m u n g e n  z u  unterrrichten, die darauf abzielen, die G rundsätze d e s gleichen 
Arbeitsentgelts u n d  der Gleichstellung der G eschlechter z u  gewährleisten u n d  z u  
verwirklichen, u n d  andererseits die A rbeitgeber gehalten sind, die A u fg a b e  d er 
G ew erkschaften in  b e z u g  au f d e n  A u s h a n g  v o n  Inform ationen in  d e n  Betrieben, 
die V erteilung v o n  R undschreiben u s w . z u  erleichtern.

-  1 2  -
II. G E R I C H T L I C H E  G E L T E N D M A C H U N G  D E R  G R I E C H I S C H E  R E C H T S V O R S C H R I F T E N  Z U R  
E N T G E L T G L E I C H H E I T  F Ü R  M Ä N N E R  U N D  F R A U E N
1 7 . N a c h  A uskunft der griechischen Regierung gibt es zur Zeit keine zahlen- 
m ässigen A n g a b e n  über die v o n  d e n  betroffenen Personen oder V erbänden eingelegten 
Rechtsmittel w e g e n  eines Verstosses gegen d e n  G rundsatz des gleichen Arbeitsentgelts. 
E s  ist jedoch bekannt, dass entsprechende K lagen - w ie au ch  in  einigen anderen 
L ändern - nur sehr selten eingereicht w erden. A usserdem  h ab en  die örtlichen 
Arbeitsaufsichtsbehörden n o c h  keine derartigen Fälle vor Gericht gebracht.
1 8 . D e n n o c h  sollen drei bezeichnende u n d  sehr wichtige Entscheidungen der 
Obersten Gerichte (z w e i Entscheidungen des Staatsrates u n d  eine Entscheidung d es 
Kassationsgerichtes) nicht unerw ähnt bleiben, d a  sie H inw eise darauf geben, in  
w elc h em  Bereich sich bei der A uslegung der bestehenden Rechtsvorschriften ins­
besondere Problem e ergeben können, näm lich bei d e n  E he- u n d  Kinderzulagen.
E s  handelte sich u m  :
1 )  - eine Anfechtungsklage b eim  Staatsrat gegen die Entscheidung 60/1978 des
A thener Verwaltungsschiedsgerichts zweiter Instanz (betreffend die V er­
gütung der Buchhalter), das d en  A ntrag der klagenden Gew erkschaft auf 
Z ahlung einer E he- u n d  Kinderzulage a n  verheiratete F rau en  abgelehnt hatte, 
d a  diese Zulagen v o n  d e n  Arbeitgebern ausschliesslich d en  verheirateten 
M ä n n ern  gew ährt w urden. D e r Staatsrat hat m it Entscheidung 4256/1979 be­
funden, dass die Pflicht zur Zahlung eines gleichen L ohnes unabhängig v o m  
Geschlecht nicht die E he- u n d  Kinderzulagen umfasst, d a  sie für einen be­
sonderen Z w e c k  gezahlt w erden, näm lich z u m  Ausgleich der aus der E h e  
resultierenden Belastungen u n d  dass sie folglich nur einm al der Fam ilie des 
Arbeitnehmers, u n d  zw ar grundsätzlich nur d e m  E h e m a n n , gew ährt w erden, der 
die Belastungen der E h e  trage (Artikel 1 3 9 8  des B G B ) ;
2 ) - eine K lage b eim  Berufungsgericht über die A n w e n d u n g  v o n  B estim m ungen des
Personalstatuts der B a n k  v o n  Griechenland. G e m ä s s  diesen B estim m u n g en  
w urde weiblichen Angestellten eine niedrigere Ehezulage als ihren m ä n n ­
lichen Kollegen gewährt. In  seinem  Urteil 7254/1979 erkennt das Berufungs­
gericht an, dass die B estim m u n g en  über die Ehezulagen für das Personal 
der B a n k  v o n  Griechenland n ach  d e m  1 1 . Juni 1 9 7 8  ihre Gültigkeit verloren 
haben. E s  befindet, dass die Ehezulage eine Gegenleistung für erbrachte 
Dienste w ar u n d  folglich einen Lohnbestandteil bildete, so  dass die

- 1 3  -
Klägerin a b  d e m  1 2 . Juni 1 9 7 8  A nspruch auf dieselbe Ehezulage w ie ihre 
m ännlichen K ollegen hatte. V o n  dieser Ansicht w ich  jedoch das Kassations­
gericht in  seinem  Urteil 1465/B /1980 a b  u n d  h o b  die Entscheidung des B e ­
rufungsgerichtes auf, in d e m  e s sich d e m  Standpunt des Staatsrates anschloss, 
näm lich dass die Ehezulage grundsätzlich nur d e m  E h e m a n n  gewährt w erd en  
m uss, solange die B estim m u n g en  des Bürgerlichen Gesetzbuches in  Kraft sind.
3 )  - eine neuere u n d  sehr wichtige Entscheidung des Staatsrates (520/1983) über 
eine K lage auf Nichtigkeitserklärung einer B estim m u n g  einer schiedsgericht­
lichen Entscheidung, in  der die V ergütung der Beschäftigten des staatlichen 
Elektrizitätswerks (E.P.E.) geregelt w urde.
D e r Staatsrat hat z u  R echt erkannt, dass die G ew äh ru n g  einer Ehezulage 
für M ä n n e r u n d  F rau en  z u  denselben Bedingungen, m it A u sn a h m e  der Frauen, 
deren Ehegatten ebenfalls in  dem selben U nternehm en (E.P.E.) oder i m  Staats­
dienst tätig sind, ein Verstoss gegen d e n  Grundsatz des gleichen Arbeits­
entgelts w ar, so  w ie er in  Artikel 2 2  A bsatz 1  zweiter Unterabsatz der 
Verfassung verankert ist.
D e r  Staatsrat verwies auf d en  W ortlaut dieses Artikels ("Jeder Arbeitende 
hat ungeachtet des Geschlechts oder jeden anderen Unterscheidungsm erkm als 
A nspruch auf gleiches Entgelt für jede gleichwertige Arbeit") u n d  erklärt, 
dass "diese B e stim m u n g  d e n  Grundsatz des gleichen Arbeitsentgelts für 
Personen, unabhänging davon, o b  sie dem selben oder d e m  anderen Geschlecht 
angehören, absichert".
D e r Staatsrat erklärt weiter, dass diese Ehezulage ihren ursprünglichen 
Z w e c k  als ein echter Familienzuschlag, der für die "Familie" bestim m t ist, 
eingebüsst hat u n d  zu  einer Zulage gew orden ist, die zu  d e m  individuellen 
Arbeitsentgelt der verheirateten M ä n n e r u n d  F rauen hinzukom m t, die bei d e m  
E.P.E. beschäftigt sind. U nter diesen Voraussetzungen stellt die W eigerung, 
die Zulage ausschliesslich d en  F rauen nicht zu  gew ähren, deren Ehegatten 
ebenfalls für d as E.P.E. oder i m  Staatsdienst arbeiten, eine Diskriminierung 
(die n ach Artikel 2 2  A bsatz 1  zweiter Unterabsatz der Verfassung untersagt 
" ist) gegenüber allen anderen verheirateten M ä n n ern  u n d  F rauen dar, die 
entw eder b eim  E.P.E. oder einer öffentlichen V erw altung tätig sind.
1 9 . Hinsichtlich der beiden erstgenannten K lagen (Urteile 4256/1979 des Staats­
rates u n d  1465/B /1980 des Kassationsgerichtes) unterstrich die Regierung, dass 
die B egründung auf d e m  griechischen Bürgerlichen G esetzbuch basierte, in  d e m  z u  
jener Zeit dav o n  ausgegangen w urde, dass der M a n n  in  seiner Eigenschaft als 
Familienvorstand (Artikel 1 3 8 7  des Bürgerlichen Gesetzbuches) die Belastungen der 
E h e  trägt (Artikel 1 3 9 8  des Bürgerlichen Gesetzbuches).

- 1 4  -
D a s  in  A n w e n d u n g  v o n  Artikel 1 1 6  A bsatz 1  der Verfassung erlassene G esetz 
N r. 1 3 2 9  aus d e m  Jahre 1 9 8 3  führte jedoch z u  einer Ä n d eru n g  des Familienrechts 
("G esetz über d en  Verfassungsgrundsatz der Gleichstellung v o n  M ä n n e rn  u n d  F rau en  
i m  Bürgerlichen Gesetzbuch, seinem  Einführungsgesetz, i m  Handelsrecht u n d  in  der 
Zivilprozessordnung sow ie die teilweise Festlegung v o n  B estim m ungen des Bürger­
lichen G esetzbuches betreffend d as Familienrecht").
D ieses G esetz hat die vorgenannten B estim m ungen des Bürgerlichen G esetzbuches 
(Artikel 1 3 8 7  u n d  1 3 9 8 ) aufgehoben u n d  durch folgende B estim m ungen ersetzt :
"  Artikel 1 3 8 7  :  D ie  Ehegatten entscheiden g em einsam  über Problem e des ehe-
"  liehen Z usam m enlebens. B e i körperlicher oder rechtlicher Unfähigkeit eines der 
"  Ehegatten entscheidet der andere Ehegatte allein.
D ie  Gestaltung d es Ehelebens durch die Ehegatten darf der Aktivität, 
insbesondere der Berufstätigkeit, der beiden Ehegatten nicht entgegenstehen 
n o ch  die persönliche Entfaltung eines der beiden Ehegatten beeinträchtigen".
"  Artikel 1 3 8 9  :  D ie  Ehegatten sind verpflichtet, gem einsam , jeder n ach
"  seinen spezifischen Fähigkeiten, für d en  Unterhalt der Fam ilie a u fzu k o m m en .
"  D e r Beitrag z u  d e n  Unterhaltsverpflichtungen w ird durch die persönliche Arbeit,
"  d as E in k o m m e n  u n d  das V e rm ö g e n  der Ehegatten aufgebracht".
20. D ie  griechische R egierung w a r der Ansicht, dass d e n  beiden vorgenannten 
Urteilen in  d e n  Jahren 1 9 7 9  u n d  1 9 8 0  durch diese Ä n d eru n g  die Rechtsgrundlage ent­
zogen w o rd en  u n d  daher eine Unterscheidung nicht m e h r gerechtfertigt w ar.
D eshalb sieht das G esetz 1414/84 in einer ersten Phase (Artikel 1 3  "Ü ber­
gangsvorschriften") vor, dass die E he- u n d  Kinderzulagen a b  Inkrafttreten des 
Gesetzes a n  d en  Ehegatten oder Elternteil gezahlt w erden, der in  einer gem einsam en, 
d e m  Arbeitgeber auszuhändigenden Erklärung angegeben ist. W ird  keine solche Er­
klärung abgegeben, zahlt der Arbeitgeber d e m  bei ih m  beschäftigten Ehegatten oder 
Elternteil die Hälfte der betreffenden Zulage, w o b ei diese jedoch in  voller H ö h e  
z u  zahlen ist, w e n n  der andere Elternteil nicht arbeitet oder keine Zulage erhält.
D ie  endgültige R egelung ist jedoch in  Artikel 4  des Gesetzes 1414/84 (vgl. 
Ziffer 5bis) festgelegt :  I m  R a h m e n  erst kürzlich eingeführter oder reformierter 
R egelungen m ü ssen  die E he- u n d  Kinderzulagen in  Zukunft oh n e A n seh en  des G e - 
schlechts a n  jeden erwerbstätigen Ehegatten oder Elternteil gezahlt w erden.

- 1 5  -
III. D I E  E N T W I C K L U N G  I M  B E R E I C H  D E R  T A R I F V E R T R Ä G E
2 1 . G a n z  allgemein ist festzustellen, dass die Tarifverträge u n d  die gleichfalle 
verbindlichen Schiedssprüche unmittelbar oder mittelbar Klauseln über die Entgelt­
gleichheit für M ä n n e r u n d  F rau en  enthalten. D iese Klauseln gelten allerdings nur 
für die M indestlöhne. Klauseln in  landesweiten Vereinbarungen binden unterge­
ordnete Tarifverträge. In  Griechenland ist das gleiche P roblem  w ie au ch  in  einigen 
anderen Ländern festzustellen, d.h. die v o n  d en  U nternehm en gezahlten Effektiv­
löhne entsprechen eher für die weiblichen als für die m ännlichen Arbeitskräfte d e n  
tariflichen M indestlöhnen (wage-gap).
A  - Geltungsbereich der Tarifverträge
22. V o n  d e n  Tarifverträgen u n d  Schiedssprüchen w erden die unmittelbar in  der 
Landwirtschat (A ckerbau u n d  Viehzucht) beschäftigten Arbeitnehmer nicht erfasst.
D a ss die Tarifverträge nicht für die landwirtschaftlichen Arbeitskräfte gelten, 
ist i m  wesentlichen auf die Beschäftigungslage in der Landwirtschaft zurückzu­
führen, d a  die landwirtschaftliche Tätigkeit vor allem i m  R a h m e n  der Fam ilie aus­
geübt wird. In  der letzten Zeit ist allerdings eine Z u n a h m e  der abhängig B e ­
schäftigten in  der Landwirtschaft z u  verzeichnen.
D ie  zweite G ruppe der nicht tarifvertragsmässig erfassten Personen sind 
die Staatsbeambten u n d  die Angestellten v o n  Körperschaften des öffentlichen R echts 
(abgesehen v o n  denen, die m it d e m  Staat durch ein privatrechtliches Arbeitsver­
hältnis verbunden sind).
E s  liegen keine A n g ab e n  über die in der Landwirtschaft beschäftigten Personen 
vor; die Z ahl der B eam ten  beläuft sich auf 180.000 u n d  die Z ahl der Angestellten 
öffentlich-rechtlicher Körperschaften auf rund 40.000.
B  - Inhalt der Tarifvertäge
23. Generell dürfte es keine Tarifverträge u n d  Schiedssprüche m it unterschied­
lichen Zeitlohntabellen für M ä n n e r u n d  F rauen bei d en  M indest löhnen geben. A ls 
einzige A u sn a h m e n  w u rd en  angeführt :
- D e r Tarifvertrag derTexti lindustrie v o m  1 8 . D ez em b er 1980, der die Tagesmindest­
löhne der Facharbeiter u n d  angelernten Arbeiter in  Spinnereien u n d  W ebereien 
sow ie Färbereien, Stoffdruckereien, Textilveredelung, W äschereien, Bleichereien 
u n d  Büglereien regelt, die innerhalb oder ausserhalb der Textilindustrie be­
schäftigt sind.

-  16  -
- D e r Schiedsspruch 31/81, der die L ohn- u n d  Arbeitsbedingungen der Facharbeiter 
u n d  angelernten Arbeiter in  Färbereien, Stoffdruckereien u sw . für d as ganze 
L a n d  regelt.
- D e r  Tarifvertrag v o m  23. Juni 1 9 8 1  für die Facharbeiter u n d  angelernten 
Arbeiter in  der Verpackungsindustrie, der die Tagesmindest löhne für diesen 
Bereich i m  ganzen L a n d  regelt.
In  diesen drei Fällen w a r eine unterschiedliche Einstufung der M ä n n e r u n d  
F rauen n ach Tätigkeitsgruppen vorgesehen, u n d  für jede Tätigkeitsgruppe w u rd e n  
die M indestlöhne unterschiedlich festgesetzt. Verrichteten M ä n n e r u n d  F rau en  
jedoch dieselbe Arbeit, d an n  hatten sie n ach  einer Tarifvertragsklausel A n sp ru ch  
auf dasselbe Arbeitsentgelt. D ie  beiden vorgenannten Tarifverträge (Textil- 
u n d  Verpackungsindustrie) sind inzw ischen aufgekündigt w orden, u n d  die R egierung 
erklärt, dass die neuen Tarifverträge keine unterschiedliche Einstufung n a c h  
Geschlecht vorsehen. W enngleich eine Entw icklung in  diesem  Sinne in  bestim m ten 
Fälle tatsächlich festgestellt w erden kann, so  stellt sich dennoch die Frage, o b  
in anderen Fällen die unmittelbaren u n d  formellen Diskriminierungen nicht durch 
versteckte Diskriminierungen ersetzt w u rd en  (vgl. Ziffer 24).
N a c h  A uskunft der griechischen Regierung w erden A kkord- u n d  Stücklöhne 
nicht nach unterschiedlichen N o rm e n  festgelegt. In  Tarifverträgen soll e s a u c h  
keine Klauseln geben, w elche die Zahlung zusätzlicher L ohnzulagen vorsehen, die 
je nach Geschlecht unterschiedlich sind (natürlich m it A u sn a h m e  der "E he- u n d  
Kinderzulage" - vgl. Ziffer 18).
A u c h  die A u sü b u n g  v o n  Teilzeitarbeit hat keinen Einfluss auf die V erw irk­
lichung der Lohngleichheit, d a  pro Stunde unabhängig v o m  Geschlecht dasselbe 
Arbeitsentgelt gezahlt w ird (Urteile 745/69 u n d  692/69 des Kassationsgerichts).
C  - Tarifverträge u n d  S y stem e der beruflichen Einstufung
24. Einer der wichtigsten A spekte bei der konkreten A n w e n d u n g  des Grundsatzes 
des gleichen Arbeitsentgelts sind die S ystem e der beruflichen Einstufung u n d  die 
Modalitäten ihrer A n w e n d u n g . Hierbei besteht die Möglichkeit, F rauen m e h r oder 
w eniger systematisch in  Berufs- u n d  L ohngruppen einzuordnen, bei denen m angels 
direkter Vergleichbarkeit die typischen "Frauenberufe" relativ unterbewertet 
w erden, o b w o h l form al keine direkte Lohndiskriminierung vorliegt.

- 1 7  -
In  Griechenland gibt es seit 1 9 7 8  eine Berufssystematik. E s  handelt sich 
dabei u m  ein Berufsverzeichnis, das sich auf das entsprechende Verzeichnis d es 
Internationalen Arbeitsamtes stützt u n d  a n  die griechische Wirklichkeit angepasst 
w urde. D ie  Einstufung n ach  der Berufssystematik erfolgt aufgrund bestimmter M e rk ­
m ale :  D ie  wichtigsten sind die A rt der ausgeführten Arbeit, die spezifischen 
Qualifikationsanforderungen der Arbeitnehmer u n d  der Wirtschaftszweig. N a c h  der 
ersten allgemeinen Klassifizierung w erden die Berufe zunächst in  1 0  grosse G ru p p en  
m it einer kurzen allgemeinen Beschreibung der A rt der Arbeiten eingeteilt. D iese 
1 0  grossen G ru p p en  w erd en  danach in  8 3  Untergruppen unterteilt, die w iederum  in  
2 8 4  Basisgruppen aufgegliedert sind. Jede Basisgruppe umfasst verw andte Berufe, 
w o b ei die Arbeiten, auf die sie sich beziehen, gem einsam e M erk m ale aufweisen.
D ie  Basisgruppen w ied eru m  w erd en  in  1.500 Einzelberufe unterteilt, bei denen die 
allgemeinen A u fgaben u n d  die wichtigsten A rten v o n  Arbeiten beschrieben w erden. 
H in z u k o m m e n  n o ch  weitere 5 3  Berufe, für die auf d e m  griechischen Arbeitsmarkt 
eine Sonderstudie durchgeführt w o rd en  ist.
In  d e m  Berufsverzeichnis w ird jeder Einzelberuf m it folgenden A n g a b e n  
versehen :
a ) einer fünfstelligen O rdnungszahl;
b ) einer Bezeichnung, die sich auf die A rt der ausgeführten Arbeiten bezieht;
c) eine Definition der allgemeinen A ufgaben u n d  eine analytische Beschreibung 
der ausgeführten Arbeit.
N e b e n  d e m  obengenannten Berufsverzeichnis ist auch ein Berufsleitfaden 
ausgearbeitet w orden, in  d e m  3 0 0  besonders charakteristische Berufe beschrieben 
w erden, die in  Griechenland ausgeübt w erden.
D ie  Unterscheidung zw ischen Facharbeitern u n d  ungelernten Arbeitern erfolgt 
anhand der Fähigkeit des Arbeitnehmers, eine gegebene Arbeit z u  verrichten, die 
er entw eder durch eine entsprechende Berufsausbildung oder eine gewisse Berufs­
erfahrung b z w . durch beide z u s a m m e n  erw orben hat. In  d e m  griechischen Berufs­
verzeichnis w erd en  alle Berufe für beide Geschlechter unabhängig v o n  M erk m alen  
eingeordnet, die als typisch weiblich oder m ännlich gelten (vgl. jedoch Seite 16).
O b w o h l keine Untersuchungen über typische Frauenberufe vorliegen, ist 
bekannt, dass es Berufsgruppen gibt, in  denen fast ausschliesslich F rau en  anzu­
treffen sind, meistens i m  tertiären Sektor, aber au ch  in  der Industrie. H ier 
w ären  z u  nennen :  Krankenschwester, Säuglingsschwester, Putzfrau, Hauswirt­
schaftslehrerin, Grundschullehrerin, Sozialhelferin, Hausgehilfin, Privat­
sekretärin, Schreibkraft u sw . In  der Industrie k o m m e n  typische Frauenberufe

- 1 8  -
vor allem  i m  Textil- u n d  Bekleidungsgewerbe sow ie der Tabakwarenindustrie vor. 
N a c h  M e in u n g  der griechischen Regierung liegt dies daran, dass sich F rau en  m it 
ihrer G eduld, Geschicklichkeit, ihrem  Einfühlungsverm ögen u n d  ihrer Genauigkeit 
besonders für die genannten Berufe eignen.
D  - Ü b erw ach u n g  u n d  Kontrolle
25. W ie  bereits erläutert, w erd en  die Tarifverträge u n d  Schiedsprüche i m  
Staatsanzeiger veröffentlicht (G esetz N r. 3239/55 über die R egelung kollektiver 
Arbeitsstreitigkeiten, geändert) u n d  d e n  zuständigen B ehörden sow ie d e n  
interessierten Kreisen zur K enntnis gebracht. W e rd e n  die Texte nicht fristge­
recht i m  Staatsanzeiger veröffentlicht, k ö n n en  sie v o n  d e n  beteiligten Berufs­
verbanden b e im  zuständigen Friedensgericht hinterlegt w erden.
D ie  Hinterlegung b e im  Friedensgericht ersetzt die Veröffentlichung; d as 
Arbeitsministerium u n d  die interessierten Kreise sind d av o n  u m g eh en d  z u  untei—  
richten.
2 6 . F ü r die Ü b e rw a ch u n g  aller arbeitsrechtlichen B estim m ungen sind, w ie  
bereits gesagt, die örtlichen Arbeitsaufsichtsbehörden zuständig. D ie  O rg an e 
der Arbeitsaufsicht k ö n n en  T a g  u n d  N acht Betriebskontrollen vornehm en, u m  sich 
v o n  der Einhaltung der arbeitsrechtlichen B estim m ungen durch d e n  Arbeitgeber z u  
überzeugen. Verstösse gegen d e n  arbeitsrechtlich verankerten G rundsatz der 
Lohngleichheit sind bisher v o n  d e n  O rganen des Arbeitsministeriums n o c h  nicht 
vor Gericht gebracht w o rd en  (vgl. Ziffer 14).

- 1 9  -
IV . E I N I G E  S T A T I S T I S C H E  A N G A B E N  Z U M  A R B E I T S E N T G E L T  D E R  M Ä N N L I C H E N  U N D  
W E I B L I C H E N  A R B E I T S K R Ä F T E  I N  G R I E C H E N L A N D
27. D a s  griechische Statistische A m t  führt vierteljährlich statistische 
E rhebungen über die Arbeitsentgelte in  d e n  grossen Wirtschaftszweigen durch. 
A u s  d en  veröffentlichten Ergebnissen (vgl. nachstehende Tabellen) geht hervor, 
dass zw ischen d e m  durchschnittlichen Stunden- b z w . Monatsentyelt der m ä n n ­
lichen u n d  weiblichen Arbeiter b z w . Angestellten in  Industrie- u n d  H andw erks­
betrieben m it m e h r als zehn Beschäftigten erhebliche Unterschiede bestehen.
D iese globalen Unterschiede der Durchschnittsentgelte ergeben sich n ac h  
M e in u n g  der griechischen R egierung nicht aus einer unmittelbaren L o h n ­
diskriminierung, sondern vielm ehr daraus, dass die F rauen i m  allgemeinen nicht 
dieselben Arbeiten verrichten w ie die M änner. E s  gäbe beispielsweise k a u m  
Unterschiede in  der Tabakwarenindustrie, w o  m ännliche u n d  weibliche Arbeits­
kräfte ein vergleichbares Arbeitsentgelt erhalten, w eil sie vergleichbare 
Arbeiten ausführen. E ine solche A uslegung ist n ach Auffassung der K o m m issio n  
völlig unzureichend, o b w o h l eine R eihe weiterer strukturel1er Faktoren z u  
berücksichtigen ist, die zur Lohndiskrepanz beitragen, w ie z.B. :  eine geringere 
A usbildung oder Berufserfahrung der Frauen, die häufigere Unterbrechung der 
Berufs Laufbahn, kürzere Betriebszugehörigkeit, geringere Zuschläge für N acht­
arbeit u n d  Überstunden, eine unterschiedliche berufliche Einstufung, eine 
gewisse Unterbew ertung der typischen "Frauen"-Qualifikationen u sw . O b w o h l e s 
hinsichtlich der Z ah l der F rauen in  d en  unteren Stufen der Berufshierarchie 
keine speziellen U ntersuchungen gibt, zeigt das vorhandene statistische 
Material deutlich, dass die "anderen" Frauenarbeiten niedriger vergütet 
w erden als die v o n  d en  M ä n n ern  ausgeführten Arbeiten.

-  20  -
TABELLE 1
PurthschnittsLShne der M ä n n e r u n d  F rauen in  Betrieben m it m e h r 
als 10 Beschäftigten in Industrie und Handwerk
(in Drachmen)
Arbeiter  
a) Stundenlohn
Jahr Männer Frauen Differenz in Prozent
197 6 50,46 35,45 29,10
1977 61,67 42,42 3 1,22
1978 76,45 52,79 30,95
1979 93,15 6 3 ,3 2 32,03
1980 118,3 80,23 32,18
1 . V j. 1981 138,74 96,33 30,57
Angestellte  
b) Monatsgehälter
Jahr Männer Frauen Differenz in Prozent
1976 I5.525 8.622 44,47
1977 18.567 IO.489 43,51
1978 2 2 .II9 12.518 43,41
1979 26.246 14.942 43,07
I98O 31.957 I8.29O 42,77
1 . V j. 1981 36.456 21.247 4 1,65
Quello :  Statistisches Landesamt, Athen

TABELLE 2
D u r ch sc h n ittlich er Stundenlohn in  B etrieb en  mit mehr a ls  10 B e sc h ä ftig te n  
in  In d u strie und Handwerk nach W irtsch aftszw eig und G eschlecht
1. Vj. 1981
( in  Drachmen)
Kenn­
z i f f e r
2-3
° 0
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39W irtsch a ftszw eigb eid e
G esch lech ter Männer FrauenFrauenlohn  
in  ‘ fo des  
Lohns fü r Männer
in s gesamt · · · · · · · · · · · ■ · · · · · · · · · · · · · · · · · . · · · · · · . ·
N ahrungsm ittelgewerbe ohne Getränke · · · · · · · · · · · ·
G eträh k ein d u strie e · · . · . · · · · . · . . . · * · . » . · . · · · · . · .
Tabakware ni n d u stri e · · « · · · · · · · · · · ■ · · · · · · · · · · · · · ·
T extilgew erbe · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
Schuh—  und Bekleidungsgew erbe · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
Holz—  und K orkind u strie · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
M öb elin du strie · · · · · · · · · · · · · · · ■ · · · · · · · · · · · · · · · · ·
Papiererzeugung und — V erarbeitung · · · · · · · · · · · · · ·
D ruckerei—  und V erlagsgewerbe · · ■ · · · · · · · · · · · · · · ·
Leder—  und Kürschnerwaren · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · . ·
Gummi—  und K u n ststo ffv era rb eitu n g  · · · · · · · · · · · · · ·
chemische In d u str ie  · · · · · · · · . · . · · · · · · · · · · · · · · · . ·
M in eralöl—  und K ohleV erarbeitung a ····· ·· ·# · ·· ··
Be—  und V erarbeitung von S tein en  und Erden  
H e r ste llu n g  und V erarbeitung von Glas · · · · · · · · · ·
Erzeugung und e r s te  V erarbeitung von M etallen  · ·  
M eta llv era rb eitu n g  · · · · · · · · · · · · · · · · . · · · · · · · · · · · ·
Maschinenbau ohne E lek tro tech n ik  · · · · · . · · . · . · · . .
E lek tro tech n ik
Fahrzeugbau ········< > ········■ ···■ ··············
s o n s tig e s  · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · « · ·121.7
109.7
122.5
137.3
114.6  
90,2
116,5
105.3
122.9
172.3
116,0
113.7
130.7
163.7
1 3 4 .4
1 9 0 .4
124.7
117.9
118.7
1 5 1 .4  
93,7138.7  
1 20,3  
130,6
133.2
135.2
121.2
122.9
106.3
134.8
195.7
126.8  
136,8
155.4
173.9
140.5
191.6  
133,3  
117,5
128.7
152.1
101.196.3  
9 5 ,9
105.7
1 4 1 .4
103.0
84.1
97.3  
90,6
97.1
100,6
96.4
8 8 ,8
102.1
94.1
1 0 2 , 2
134.8
96,6
138.5  
100,3
101.8
85.469.4
79.9
8 0 .9
106,2
76,2
69.4
79.2
85.2  
72,0
51.4
76,0
6 4 .9
65.7  
54,1
72.7
7 0 .4
72.5  
117,9
77.9
66.9
8 4 .5
Q uelle : S t a t is t is c h e s  Landesamt, Athen

TABELLE 3
Durchschnittliches M onatsgehalt der Angestellten in Betrieben m it m e h r als 10 Beschäftigten 
in Indusxrie und Handwerk nach Geschlecht und Wirtschaftszweig
i .  v j .  1981
(in Drachmen)
Kenn— Wirtschaftszweig
Z ifferGesamt—
verdienstGrund­
gehaltÜberstunden­
vergütungI  ZuschlägeArbeitstage  
(pro Monat)
MÄNNER UND TRAUEN ZUSAMMEN
33.383 30.045 1 .574 1 .764 24,6
27.122 24.663 1.503 956 24,7
30.310 26.56I 2.101 I.6 4 8 24,5
32.366 3O.4OI I.5O8 457 24,7
30.123 28.Ο67 I .2 5 I 805 24,4
21.132 20.202 529 401 23,5
30.251 28.706 965 580 24,3
20.624 19.012 565 1.047 23,2
32.595 28.833 1.377 2.384 24,2
38.600 35.588 1.162 1 .850 24,8
32.735 29.459 I.5 0 9 1.767 25,2
29.OOO 25.155 708 3.137 24,4
34.882 32.053 I.3 1 5 I .5 1 4 24,7
41.201 34.605 3.722 2.874 25,4
34.935 3Ο.919 1.831 2.185 24,7
48.958 43.804 2.587 2.566 25,9
35.011 31.988 1.862 1.182 24,7
25.O89 24.688 676 344 24,0
32.442 29.778 2.078 586 24,3
36.855 31.962 1.630 3.063 24,6
27.467 26.121 602 144 24,52-3 insgesamt
20 Nahrungsmittelgewerbe ohne Getränke ·«·.·········
21 Getränkeindustrie ·················.·«····«··.·.·
22 Tahakwarenindustrie ·····························
23 Textil gewerbe ·····.·········.··.·······.····.···
24 Schuh— und Bekleidungsgewerbe .............. .
23
 Holz— und Korkindustrie ··················.···.·.
26 Möbelindustrie ..... .....o·..·
27
 Papiererzeugung und —Verarbeitung ......········.
28 Druckerei— und Verlagsgewerbe .....
29
 Leder— und Kürschnerwaren ...e·.···...··.··.··««.
30 Gummi— und Kunststoffverarbeitung ·ο····β·β··«···
31 chemische Industrie ····.······.·····.··.·.··.···
32 Mineralöl— und Kohleverarbeitung ··..···.··..····
33 Be— und Verarbeitung von Steinen und Erden
Herstellung und Verarbeitung von Glas ......
34
 Erzeugung und erste Verarbeitung von Metallen ···
33 Metallverarbeitung ·························.···.
36 Maschinenbau ohne Elektrotechnik ················
37 Elektrotechnik ·····.······.···«·.·.·········.···
38 Fahrzeugbau *········.••.••••....s...............
39 sonstiges
Quelle : Statistisches Landesamt, Athen

TABELLE 3 (Ports.)
Durchschnittliches M onatsgehalt der Angestellten in Betrieben m it m e h r als 1 0  Beschäftigten 
in Industrie und Handwerk nach Geschlecht und Wirtschaftszweig
1. Vj. 1981  
(in Drachmen)
Kenn­
zifferWirt s chaft s zwei g Gesamt—
verdienstGrund­gehaltÜberstunden-
vergütungZuschlägeArbeitstage  
(pro Monat)
MÄNNER
2-3 insgesamt ................................... . 36
#486 32.507 I .8 7 I 2.IO8 24,6
20 Nahrungsmittelgewerbe ohne Getränke ············· 29.834 26.827 1.857 I .I 5 0 24,8
21 Getränkeindustrie »••••o......................... 31.677 27.597 2.292 1 .7 8 8 24,6
22 Tabakwarenindustrie a ·········· · · · · · · · · · · · · · · · · · · 35.061 32.693 1.869 499 24,8
23 Texti 1 gewerbe ...································ 33.869 31.261 1.577 1.031 24,6
24 Schuh— und Bekleidungsgewerbe ········.·········· 24.584 23.097 831 656 23,2
25 Holz— und Korkindustrie ···················■····· 32.837 30.979 1.154 704 24,2
2 6 Möbelindustrie 21.957 19.781 742 1.434 22,9
27 Papiererzeugung und —Verarbeitung ···«··········· 34.670 30.349 1 .575 2.746 24,2
2 8 Druckerei— und Verlagsgewerbe ···········.······· 43.181 39.485 1 .334 2.362 24,8
29 Leder— und Kurschnerwaren ········.·············· 37.836 33.181 1.964 2.388 25,2
30 Gummi— und KunstBtoffverarbeitung ······«········ 32.992 28.516 8 95 3 .5 8 0 24,4
31 chemische Industrie ·········■··················· 38,505 34.943 1 .594 1.968 24,7
32 Mineralöl— und Kohle Verarbeitung a··············· 44 .1 9 0 36.616 4.260 3 .3 1 4 25 ,4
33 Be— und Verarbeitung von Steinen und Erden
Herstellung und Verarbeitung von Glas ··········· 36.625 32.177 2.027 2.421 2 4 ,8
34 Erzeugung und erste Verarbeitung von Metallen ··· 50 .9 6 2 45.421 2.789 2.751 26,0
35 Met allverarbei tung · · · · · · · · · · · · · · . · · · · · · · · · · · · · ■ · 39.056 35.372 2.301 1.384 24,7
36 Maschinenbau ohne Elektrotechnik · · ·············· 27.576 26.378 830 368 24,0
37 Elektrotechnik . . · . . · · · · · · · · · · · · · · · · · · . · · . . · . · · · · 35.824 32.617 2.527 680 24,3
38 Fahrzeugbau a······························«····· 38.511 33.401 1.778 3.332 24,6
39 sonstiges ι« · μ ·ι μ μ · · · · μ · · μ μ μ ·ι μ ι · · < ι·η ·ι 32.304 30.510 801 993 24,6
Quelle : Statistisches Landesamt, Athen

TABELLE 3 (Forts.)
D u rch sch n ittlich es M onatsgehalt der A n g e ste llten  in B etrieben mit mehr a ls  10 B esch ä ftig ten  
in Industrie und Handwerk nach Geschlecht und Wirtschaftszweig
1. Vj. 1981
(in Drachmen)
Kenn— Wirtschaftszweig Gesamt—
verdienstGrund­
g eh altJberstunden-
verqütunaZuschlägeArbeitstage  
(pro Monat)
FR A U EN
in $  des
Grund—
Verdienstes
der Männer
21,247 20.415 6 2 ,8 412 420 24,4
18.897 I8.IOO 6 7 ,5 432 365 24,5
21.735 20,663 7 4 ,9 902 770 24,2
22.586 22.084 6 7 ,5 197 305 24,5
20.135 19.550 6 2 ,5 381 204 23,8
17.202 I6 .9 0 5 7 3 ,2 I85 111 23,8
I 8 .6 4 I 18.504 5 9 ,7 116 21 24,6
I7.O35 16.943 85 ,7 88 4 24 ,0
20.298 19.855 6 5 ,4 203 24O 24,1
25.861 24.753 6 2 ,7 684 424 25 ,0
18 .2 1 4 18.002 5 3 ,8 212 — 25,3
18 .3 9 8 16.229 5 6 ,9 210 1 .9 5 9 24,6
25.OI7 24.185 6 9 ,2 555 277 24,6
23.451 22.658 6 1 ,9 528 265 24,7
21.413 20.860 6 4 ,8 257 296 21,2
31.439 29.667 6 5 ,3 825 947 25,7
22.IO9 21.195 5 9 ,9 460 454 24,7
I8.66O 18.299 6 9 ,4 103 258 24,3
20.787 19.994 6 1 ,3 532 261 24,5
20.160 19.173 5 7 ,4 310 677 24,4
19.212 18.631 61,1 26I 319 24,22-3 insgesamt ······.··.··.············»····«····
20 Nahrungsmittelgewerbe ohne Getränke o........
21 Getränkeindustrie .....................
22
 Tabakwarenindustrie ····■··...······«»··.....
23 Textilgewerbe
24 Schuh— und Bekleidungsgewerbe ···.·········■
2^ Holz— und Korkindustrie ··«····.······.·····
26 Möbelindustrie ·····«.*·············.···.·.·
27 Papiererzeugung und —Verarbeitung ··········
28 Druckerei— und Verlagsgewerbe ··············
29 Leder— und Kurschnerwaren ···.«···.···«·...·
30 Gummi— und Kunststoffverarbeitung ■··.···..·
31 chemische Industrie ...·«.·.··»···«·.·.··.··
32 Mineralöl— und Kohleverarbeitung
33 Be— und Verarbeitung von Steinen und Erden  
Herstellung und Verarbeitung von Glas ······
34 Erzeugung und erste Verarbeitung von Metallen
35 Metallverarbeitung .....................
36
 Maschinenbau ohne Elektrotechnik ......
37
 Elektrotechnik
38 Fahrzeugbau
39 sonstiges
Quelle :  Statistisches Landesamt, Athen

- 2 5  -
28. A u s  Tabelle 1  lässt sich ablesen, dass sich bei d e n  Arbeitern insgesam t 
der relative Unterschied b e im  durchschnittlichen Stundenlohn zw ischen M ä n n e rn  
u n d  F rauen in d e n  letzten Jahren k a u m  verändert hat, w ährend sich bei d en  M onats­
bezügen der Angestellten i m  Laufe desselben Zeitraums eine gewisse Verringerung 
des relativen Unterschiedes abzeichnet.
Betrachtet m a n  die Lohnunterschiede aufgegliedert nach Wirtschaftszweigen 
(Tabelle 2 ), zeigt sich eine erhebliche Spannweite. W ä h re n d  i m  ersten Quartal 
1 9 8 1  der durchschnittliche Stundenlohn der F rauen i m  Druckerei- u n d  Verlags­
gew erbe nur 51,4 %  des Stundenlohns der M ä n n er erreichte, zeigt sich andererseits 
überraschenderweise, dass i m  M aschinenbau der Stundenlohn für F rauen rund 1 8  %  
höher gew esen ist als der der m ännlichen Arbeitnehmer.
Tabelle 3  zeigt das durchschnittlichen M onatsgehalt der Angestellten 
in  Industrie u n d  H an d w erk , aufgegliedert nach Wirtschaftszweigen. D ie  S pann­
weite der relativen D iskrepanz b eim  monatlichen Grundgehalt v o n  M än n ern  u n d  
F rauen bew egt sich zw ischen 53,8 %  in  der Leder- u n d  Kürschnerwarenindustrie 
u n d  85,7 %  in  der Möbelindustrie, bezogen auf d e n  jeweiligen Verdienst je m ä n n ­
lichen Angestellten. I m  gesam ten Bereich beträgt d a s Grundgehalt der w eib­
lichen Angestellten 62,8 % ,  bezogen auf das der m ännlichen Angestellten; b eim  
monatlichen Gesamtverdienst (einschliesslich bezahlter Ü berstunden u n d  anderer 
Zuschläge)nur 58,2 % .
29. U m  die L ag e der Frauenstundenlöhne in der Industrie in  Griechenland m it 
der Situation in  d e n  anderen Mitgliedstaaten der Gem einschaft vergleichen z u  
können, gibt Tabelle 4  in  L andesw ährung die durchschnittlichen Bruttostunden­
verdienste der weiblichen u n d  m ännlichen Arbeiter in  der Industrie (ausser 
Elektrizität, G as, D a m p f  u n d  W asser) v o n  O ktober 1 9 7 5  bis O ktober 1 9 8 1  wieder, 
entsprechend d e n  Ergebnissen der halbjährlichen harmonisierten Eurostat- 
Verdienststatistik (Statistisches A m t  der Europäischen Gemeinschaften).
Tabelle 5  zeigt, w ie sich die Stundenverdienste der Arbeiterinnen prozentual 
z u  d e n  Stundenverdiensten der Arbeiter ausnehm en. D a s  relative N iveau der 
Stundenverdienste m u s s  natürlich m it grösster Vorsicht interpretiert w erden, 
d a  - w ie bereits gesagt - bei solchen Statistiken alle strukturellen Faktoren 
vermischt werden^.
••(1 ) V g l. D o k u m e n t K 0 M (7 8 )  7 1 1  endg. v o m  1 6 . Januar 1 9 7 9  "Bericht der K o m m issio n  
a n  d en  R at über d e n  Stand der A n w e n d u n g  des Grundsatzes des gleiches 
Arbeitsentgelts für M ä n n e r u n d  F rauen z u m  1 2 . Februar 1 9 7 8  ( K A P I T E L  D  
" S T A T IS T IS C H E  A S P E K T E " , S . 9 6  bis 126).

T A B E L L E  4
Durchschnittliche Bruttostundenverdienste der Arbeiter in  der Industrie 
(ausser Elektrizität, G as, D a m p f  u n d  W asser)
in  L andesw ährung
Jahr ( 1  ) Deutschland F ra n k  reich Italien Niederlande Belgien L u x em b u rgVereinigtes
KönigreichIrland D ä n e m a rk Griechenland^)
D M F F L IT H F L B  F R L  F R U K L I R L D K R D R
F rauen
1 9 7 5 7,61 9,84 1 3 0 0 7,61 1 1 3 1 0 3 0 ,9 1 0,78 27,52 30,6
1 9 7 7 8,73 12,80 2 1 1 6 9,17 1 3 7 1 3 2 1,16 1,05 33,90 44,5
1 9 7 8 9,23 14,19 2 4 2 2 9,73 1 4 5 1 3 6 1,30 1,25 38,10 55,9
1 9 7 9 9,69 16,26 2 8 7 1 10,15 1 5 6 1 3 8 1,53 1,52 41,60 68,2
1 9 8 0 10,40 18,78 3 4 4 0 10,83 1 7 0 1 5 4 1,79 1,80 45,02 84,7
1 9 8 1 10, 9 9 21,88 4 2 9 7 1 1,31 1 8 9 1 5 9 1,98 2,11 49,50 106,9
M ä n n e r
1 9 7 5 10,49 12,54 1 6 3 1 1 0,51 1 5 8 1 6 3 1,34 1,28 32,64 43,8
1 9 7 7 11,99 16,53 2 5 0 0 12,48 1 9 3 2 0 3 1,62 1,69 39,19 65,1
1 9 7 8 12,64 18,50 2 9 1 6 13,24 2 0 5 2 1 4 1,86 1,95 44,23 82,2
1 9 7 9 13,33 20,77 3 4 1 3 1 4 , 0 4 2 2 2 2 2 3 2,16 2,27 48,17 100,3
1 9 8 0 14,32 23,99 4 0 8 9 14,78 2 4 2 2 3 8 2,57 2,62 52,32 125,7
1 9 8 1 15,10 27,53 5 0 6 3 15,57 2 6 4 2 5 1 2,83 3,14 57,72 160,4
Quelle :  Stundenverdienste - Arbeitszeit, E U R O S T A T , 2-1982
(1 ) Oktober jeden Jahres
(2 ) Ausschliesslich verarbeitende Industrie

T A B E L L E  5
Durchschnittliche Bruttostundenverdienste der Arbeiterinnen in  der Industrie 
(ausser Elektrizität, G as, D a m p f  u n d  W asser)
Verdienst der M ä n n e r =  1 0 0
Jahr Deutschland Frankreich Italien Niederlande Belgien L u x e m b u rgVereinigtes
KönigreichIrland D ä n e m a rk Griechenland
1 9 7 5 72,55 78,47 7 9 ,7 1 72,41 71,52 63,19 6 7 ,91 60,94 84,31 69,86
1 9 7 7 72,81 77,43 84,64 73,48 70, 9 8 65,02 71,60 62,13 86,50 68,36
1 9 7 8 73,02 78,32 83,06 73,49 70,73 63,55 69,89 64,10 86,14 68,00
1 9 7 9 72,69 78,29 84,12 72,29 70,27 61,88 70,83 66,96 86,36 68,00
1 9 8 0 72, 6 3 78,28 84,13 73,27 70,25 64,71 69,65 68,70 86,05 67,38
1 9 8 1 72,78 79,48 84,87 72,64 71,59 63,35 69,96 67,20 85,76 66,65
Quelle :  Tabelle 4

- 2 8  -
Z U S A M M E N  F A S S U N G  U N D  S C H L U S S F O L G E R U N G E N
3 0 . Wichtigstes Ziel dieses Berichts ist es, aufzuzeigen, inwieweit der G ru n d ­
satz des gleichen Arbeitsentgelts für M ä n n e r u n d  F rauen in  Griechenland n ach  M ass- 
gabe v o n  Artikel 1 1 9  des E W G -V ertrag s u n d  der Richtlinie 75/117/E W G  v o m  1 0 .
Februar 1 9 7 5  i m  innerstaatlichen R echt verankert ist.
R ein rechtlich gesehen g a b  e s in  Griechenland vor seinem  Beitritt zur E G  
verschiedene Instrumente, die diesen Rechtsgrundsatz bereits gewährleisteten.
D a s  wichtigste Instrument w a r Artikel 2 2  A bsatz 1  Unterabsatz 2  der n o c h  im m e r  
geltenden V erfassung v o n  1 9 7 5 , der d as gleiche Arbeitsentgelt für jede gleich­
wertige Arbeit vorschreibt, die v o n  Personen des gleichen b z w . des anderen G e ­
schlechts ausgeführt wird. Andererseits gilt für d en  privaten Bereich der 
nationale Tarifvertrag v o m  2 6 . Februar 1 9 75, m it d e m  die Tagesmindestlöhne für 
Handarbeiter bis z u m  1 . M ä rz  1 9 7 8  allmählich einander angeglichen w o rd en  sind.
D e s  weiteren bestim m t Artikel 1 1 6  A bsatz 3  der Verfassung, dass a b  d e m  1 1 . Juni 
1 9 7 8  alle Ministerialerlasse, Tarifvertragsklauseln u n d  Schiedssprüche i m  Bereich 
d es Arbeitsentgelts als automatisch abgeschaft gelten, sofern sie d e m  V er­
fassungsgebot v o n  Artikel 2 2  A bsatz 1  Unterabsatz 2  entgegenstehen u n d  nicht 
unmittelbar oder mittelbar durch B estim m ungen ersetzt w o rd e n  sind, die m it diesem  
G rundsatz in  Einklang stehen. I m  öffentlichen Dienst u n d  für die Bediensteten 
der Körperschaften des öffentlichen Rechts w ird der G rundsatz des gleichen 
Arbeitsentgelts durch die Gesetze 754/1978 b z w . 1041/1980 über die R egelung der 
B ezüge dieses Personenkreises gewährleistet. H inzuw eisen w äre auch n o c h  auf 
die Ratifizierung des IA O -Ü b erein k o m m en s N r. 1 0 0  über die Lohngleichheit durch 
G esetz 46/1975.
D ie  derzeitige R egierung bereitete ein G esetz zur A n w e n d u n g  des G ru n d ­
satzes der Gleichstellung der Geschlechter in  d e n  Arbeitsbeziehungen vor, d as 
als G esetz 1414/84 a m  30. Januar 1 9 8 4  verabschiedet w urde; dieses G esetz zielt 
hauptsächlich auf die U m se tzu n g  der Richtlinie 7 6 /2 0 7 /E W G  v o m  9. Februar 1 9 7 6  
über die Gleichbehandlung i m  Beschäftigungsbereich u n d  in  bezug auf die 
Arbeitsbedingungen in  einzelstaatliches R echt ab, bringt jedoch auch i m  Bereich 
d es gleichen Arbeitsentgelts (Richtlinie 75/117/E W G )  gewisse E rgänzungen u n d  
Verbesserungen.
E in  grosses P roblem  lag in  d e m  griechischen S ystem  der "Ehe- u n d  Kinder­
zulagen", die v o n  d e n  Arbeitgebern zusätzlich z u m  Arbeitsentgelt u n d  trotz einer 
Entscheidung des Staatsrates n o c h  regelmässig gezahlt w u rd en  u n d  a n  d e n  Begriff

- 2 9  -
d es "Familienvorstandes" gebunden blieben, o b w o h l dieser au s d e m  griechischen 
Zivilrecht gestrichen w o rd en  w ar. D iese Praxis stand zweifellos in W iderspruch 
zu  Artikel 1 1 9  des E W G -V ertrag es u n d  Artikel 1  A bsatz 1  der Richtlinie 75/117, 
die festlegt, dass jede Diskriminierung aufgrund des Geschlechts in  bezug auf 
sämtliche Entgeltsbestandteile u n d  -bedingungen beseitigt w erd en  m u ss.
D ie  neuen B estim m u n g en  in  Artikel 4  des Gesetzes 1414/84 schreiben vor, 
dass i m  R a h m e n  erst kürzlich eingeführter oder reformierter R egelungen diese 
Zulagen in  Zukunft oh n e A n seh en  des Geschlechts a n  jeden erwerbstätigen E h e­
gatten oder Elternteil z u  zahlen sind. E s  ist z u  hoffen, dass dieses endgültige 
S ystem  möglichst bald allgemein A n w e n d u n g  findet, o b w o h l in  d e n  "Übergangsbe­
stim m ungen" vorgesehen ist, dass die z u m  Zeitpunkt des Inkrafttretens d es 
Gesetzes (2. Februar 1 9 8 4 ) bereits bestehenden Zulagen jenem  Ehegatten z u  
zahlen sind, der in  einer gem einsam en, d e m  Arbeitgeber ausgehändigten Erklärung 
angegeben ist. Liegt keine solche Erklärung vor, zahlt der Arbeitgeber d e m  bei 
ih m  Beschäftigten die Hälfte der Zulage.
O b w o h l das neue G esetz die Definition des Begriffs "Arbeitsentgelt" in  
Artikel 1 1 9  des E W G -V ertrag s (vgl. Ziffer 5bis) ü b e rn o m m e n  hat, m u s s  m a n , w ie  
au ch  in  anderen Ländern, auf die G efahr achten, dass der Gleichheitsgrundsatz 
in  d en  Tarifverträgen durch die Festsetzung gleicher Mindest- oder G rundlohn­
sätze für M ä n n e r u n d  F rauen zw ar rein form al eingehalten wird, aber in  W irk ­
lichkeit die d e n  m ännlichen u n d  weiblichen Arbeitskräften gezahlten Effektivlöhne 
sehr unterschiedlich sind (wage-gap).
A u c h  scheinen - stets v o m  Gesichtspunkt der Fakten aus gesehen - bestim m te 
Tarifverträge im m e r n o c h  eine getrennte Einstufung der M ä n n e r u n d  F rauen n ach  
Tätigkeitsgruppen vorzusehen, w o b e i für jede Tätigkeitsgruppe unterschiedliche 
M indestlöhne festgesetzt w erden. W enngleich dav o n  ausgegangen w erden kann, 
dass es sich hierbei w ed er u m  gleiche n o ch  u m  gleichwertige Arbeiten handelt 
(u n d  m a n  sich som it nicht auf die Richtlinie berufen kann), ergibt sich d o c h  
die starke V erm utung, dass in  diesen Fällen das Geschlecht d e n  A usschlag bei 
der Einstufung gegeben hat, u n d  diese som it nicht auf gem einsam en Kriterien für 
m ännliche u n d  weibliche Arbeitskräfte beruht ("versteckte" Diskriminierungen 
kö n n en  som it anstelle direkter u n d  formaler Diskriminierung treten). A u f rein 
rechtlicher E b en e sei jedoch auf die N euerung hingewiesen, die - n o c h  im m e r 
in Artikel 4  des Gesetzes 1414/84 - in  folgender B estim m u n g  besteht, deren 
W ortlaut übrigens w eitgehend m it d e m  des zweiten Unterabsatzes v o n  Artikel 1  
der Richtlinie 75/117 übereinstimmt: "D ie Berufssystematik m u s s  i m  Hinblick 
auf die Festlegung d es Arbeitsentgelts auf gem einsam en Kriterien für Arbeit­
n eh m er beiden Geschlechts beruhen u n d  so  angew endet w erden, dass jegliche 
Diskriminierung aufgrund d es Geschlechts ausgeschlossen ist".

- 3 0  -
W a s  die M öglichkeit der gerichtlichen G eltendm achung der R echte bei 
ein em  Verstoss gegen d e n  G rundsatz der Entgeltgleichheit (Artikel 2  der Richt­
linie) anbetrifft, so  ist festzustellen, dass die A rbeitnehm er selbst oder 
die sie repräsentierenden Berufsverbände in der Tat solche Rechtsmittel ein- 
legen können, selbst w e n n  - w ie  in  bestim m ten anderen L ändern - in  W irklich­
keit nur sehr selten K lage erhoben wird.
Z u r K lärung der Auslegungsschwierigkeiten der geltenden Rechtsvor­
schriften in  d e n  unter Artikel 3  u n d  4  der Richtlinie 75/117 fallenden B e ­
reichen stellt d as G esetz 1414/84 in  Artikel 1 5  fest, dass alle i m  W iderspruch 
z u  diesem  G esetz stehenden B estim m u n g en  in  Gesetzen, V erordnungen, Tarifver­
trägen, Schiedssprüchen, ministeriellen Entscheidungen, Betriebsordnungen oder 
Einzelarbeitsverträgen ungültig sind.
In  bezug auf d e n  Schutz der Arbeitnehm er vor Entlassung infolge einer 
B eschw erde oder einer gerichtlichen K lage auf Einhaltung des Grundsatzes d es 
gleichen Entgelts (Artikel 5  der Richtlinie), sieht d as griechische R echt nur 
allgemeine B estim m u n g en  über ungerechtfertigte Entlassungen vor. Artikel 6  
des Gesetzes 1414/84 enthält n u n m eh r ein sehr klares u n d  sehr genaues E nt­
lassungsverbot (vgl. Ziffer 12bis).
W a s  Artikel 6  der Richtlinie anbelangt, überw achen die G ew erbeauf­
sichtsbehörden generell die A n w e n d u n g  d es Arbeitsrechts; jede W eigerung, d as 
Arbeitsrecht anzuw enden, führt i m  Prinzip z u  einem  Gerichtsverfahren, w e n n  
keine gütliche Einigung zustandekom m t. Bisher h aben diese Stellen n o ch  keinen 
Verstoss gegen d e n  G rundsatz der Lohngleichheit vor Gericht gebracht. In  
diesem  Z u sa m m e n h a n g  sei darauf hingewiesen, dass das G esetz 1414/84 "für die 
Gleichbehandlung der Geschlechter" eine ganze neue Verwaltungsstruktur zur 
Ü b erw ach u n g  u n d  Förderung zur Entw icklung in  diesem  Bereich auf d e n  ver­
schiedenen E b en en  eingeführt hat (vgl. Ziffer 14bis).
Hinsichtlich Artikel 7  der Richtlinie über die Unterrichtung der Arbeit­
n eh m er über ihre R echte i m  Bereich der Entgeltgleichheit sieht das G esetz 
1414/84 z u m  einen für die Gewerkschaftsorganisationen das R echt vor, die 
Arbeitnehm er über alle B estim m u n g en  zur Gewährleistung u n d  Verwirklichung d es 
Gleichbehandlungsgrundsatzes z u  unterrichten, u n d  verpflichtet gleichzeitig 
die Arbeitgeber, die A ufg ab en  der Gewerkschaftsorganisationen hinsichtlich 
A nschlag v o n  Mitteilungen i m  Betrieb, Verteilung v o n  Rundschreiben u sw . z u  
erleichtern.

- 3 1  -
31. A u s  dieser Prüfung ergibt sich, dass das G esetz 1414/84 v o m  30.
Januar 1 9 8 4  tatsächlich hinsichtlich wichtiger P unkte die U m setzu n g  der 
Richtlinie 75/117/E W G  zur Lohngleichheit in  einzelstaatliches R echt vervoll­
ständigt u n d  verbessert hat.
D ie  K o m m issio n  beobachtet jedoch weiterhin die Entw icklung der L ag e 
aufm erksam , d.h. hinsichtlich der Ü bereinstim m ung der A nw endungsvoraus- 
setzungen aller in  diesem  Bereich zur Zeit anw endbaren nationalen griechischen 
rechtlichen B estim m ungen m it d e m  Gemeinschaftsrecht.
In  dieser Hinsicht stellt die K o m m issio n  z u m  Beispiel fest, dass der 
"H o h e  Sondergerichtshof" der kraft Artikel 1 0 0  der Verfassung eingesetzt 
u n d  auf höchster E b e n e  u n d  letztendlich dam it beauftragt ist, Streitfälle 
"bezüglich der prinzipiellen verfassungsmässigen Vereinbarkeit oder hinsicht­
lich der A uslegung v o n  B estim m u n g en  eines form alen Gesetzes i m  Falle wider­
sprüchlicher Entscheidungen seitens des Staatsrates, des Kassationsgerichtes 
u n d  des Rechnungshofes" z u  lösen, kürzlich entschieden hat, dass bezüglich 
eines Streitfalles zur Lohngleichheit, betreffend Artikel 22, Paragraph 1 , 
A bsatz 2  der Verfassung, diese Verfassungsregel nicht auf Personen anw endbar 
ist, die ein em  Statut öffentlichen Rechtes unterworfen sind. (Entscheidung 
N r. 16/1983).
W e n n  einerseits au ch  der Geltungsbereich des oben zitierten Gesetzes 
1414/84 auf "Arbeitnehmer, die auf der G rundlage eines privatrechtlichen 
Arbeitsvertrages arbeiten (w ie auf freiberuflich Tätige)" beschränkt ist, 
darf m a n  andererseits nicht vergessen, dass kraft G esetz 754/1978 (geändert 
durch G esetz 1041/1980) über die R egelung (b zw . E rhöhung) der B ezü g e der 
öffentlichen Bediensteten i m  Zivil- u n d  Militärdienst sow ie der Körperschaften 
des öffentlichen Rechts die monatlichen B ezüge (Grundgehälter u n d  regelmässige 
Zulagen) dieser Personengruppen für beide Geschlechter einheitlich festgelegt 
w erden m üssen.