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ft -tr KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN 
Brüssel, den 26.06.1996 
KOM(96) 275 endg. 
MITTEILUNG DER KOMMISSION 
Ausbau der Partnerschaft zwischen der EU und Indien 

Inhaltsverzeichnis 
1. Der Rahmen für die derzeitigen Beziehungen 
1.1 Indien: Wirtschaft, Gesellschaft und Innenpolitik 
1.1.1 Indien im Überblick 
1.1.2 Wirtschaftsreformen und ihre Auswirkungen 
1.1.3 Demokratie in einer multikulturellen Gesellschaft 
1.2 Die Rolle Indiens in Asien und in der Welt 
1.2.1 Indiens globale Position 
1.2.2 Indien, Asien und Südasien 
2. Gegenseitige Interessen der EU und Indiens 
2.1 Internationale politische Fragen 
2.1.1 Globale Fragen 
2.1.2 Regionale Stabilität und Sicherheit 
2.2 Handel und wirtschaftliche Fragen 
2.2.1 Liberalisierung zur Förderung von Wachstum, Handel und Investitionen 
2.2.2 Beseitigung der sonstigen Hemmnisse und Schaffung günstigerer 
Rahmenbedingungen für Handel und Investitionen 
2.2.3 Stärkung des Geschäftsbewußtseins und des Informationsflusses 
2.2.4 Bereiche von spezifischem Interesse 
2.3 Berücksichtigung der menschlichen Dimension 
2.3.1 Unterstützung der sozialen Entwicklung und der Basisdienste 
2.3.2 Beschäftigungspolitische Maßnahmen 
2.3.3 Stärkung der Demokratie unter Wahrung der Vielfalt 
2.3.4 Förderung einer nachhaltigen Entwicklung 
3. Stärkung der Partnerschaft 
3.1 Schwerpunkte 
3.1.1 Intensivierung des pol itischen Dialogs 
3.1.2 Erleichterung von Handel und Investition 
3.1.3 Unterstützung der Strukturanpassung 
3.2 Schritte im Rahmen der neuen Partnerschaft 
3.2.1 Grundsteinlegung 
3.2.2 Berücksichtigung der Prioritäten 
3.2.3 Steigerung des kulturellen Verständnisses 
3.2.4 Institutioneller Rahmen 
4. Schlußfolgerungen 
Anhänge 
1. Bisherige Entwicklung der Beziehungen zwischen der EU und Indien 
2. Die indische Wirtschaft 
3. Bevölkerung 
4. Entwicklung des indischen Außenhandels 
5. Entwicklung der ausländischen Investitionen in Indien 
6. Entwicklung des Handels der EU mit Indien 
7. Internationale Entwicklungshilfe für Indien (1995-96) 
1. Der Rahmen für die derzeitigen Beziehungen 
1.1 Indien: Wirtschaft, Gesellschaft und Innenpolitik 
1.1.1 Indien im Überblick 
Mit seiner kulturellen Vielfalt, demokratischen Tradition und neuen wirtschaftlichen 
Dynamik weckt Indien allgemeines Interesse. Es zählt zu den langjährigen Partnern1 der 
Europäischen Union (EU) und verfugt über ein beträchtliches Potential, denn es 
erwirtschaftet ein Bruttoin-landsprodukt (BIP) von 212 Mrd. ECU3 und stellt damit die 
elftgrößte Wirtschaftsmacht der Welt dar. Mit mindestens 900 Millionen Einwohnern5 
(EU: 370 Millionen) auf einer Fläche von 3,3 Millionen km2 (EU: 3,2 Millionen km2) ist 
Indien zudem der Bevölkerung nach das zweitgrößte Land der Erde. 
1.1.2 Wirtschaftsreformen und ihre Auswirkungen 
Die 1991 eingeleiteten grundlegenden Reformen haben das Wachstum einer 
exportorientierten Wirtschaft stimuliert und das Vertrauen in den Privatsektor gestärkt. 
Allein zwischen 1994 und 1995 stieg der Außenhandel um 20 %6. Die genehmigten 
Auslandsinvestitionen erreichten 1994 3,5 Mrd. ECU verglichen zu knapp 129 Mio. ECU 
im Jahr 19917. 
1994 erreichte Indien ein Wirtschaftswachstum von 5,5 %8, und die Aussichten für einen 
ech-ten wirtschaftlichen Durchbruch sind günstig. Die Industrieproduktion wuchs im 
Steuerjahr 1994-95 sogar um 8,6 %, so daß die Industrie heute einen Anteil von ungefähr 
30 % am ge-samten BIP9 erwirtschaftet. Auf die Dienstleistungen entfallen rund 42 % des 
BIP, wobei die höchsten Wachstumsraten im Verkehr, im Handel und im Finanzsektor 
verzeichnet werden. Indien verfugt bereits in einigen Spitzentechnologie-Bereichen wie der 
Raumfahrt und der Ent-wicklung von Computersoftware über ein beträchtliches Know-
how, das Wachstumsperspekti-ven in diesen Marktnischen mit hoher Wertsteigerung bietet 
und bereits einen Anstieg der Ex-porte in die EU bei so hochentwickelten Produkten wie 
beispielsweise chemische Erzeugnis-se, Maschinenbau- und elektronische Erzeugnisse 
sowie Maschinen und Beförderungsmittel11 zur Folge hatte. 
4 
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9 
10 
11 Siehe Anhang 1. 
Im Interesse einer größeren Transparenz gegenüber der breiteren Öffentlichkeit wird 
systematisch der Begriff "EU" verwendet, auch wenn in einigen Fallen der Begriff "Europäische 
Gemeinschaft" rechtlich korrekter wäre. 
In allen Fällen, in denen die Statistiken ursprünglich in US-Dollar lauteten, wurde ein 
Wechselkurs von 1 ECU =1,3 US-Dollar zugrunde gelegt. Letztes BIP Indiens: siehe Anhang 
2, Tabelle 2. 
Siehe Anhang 2, Tabelle 1 
Siehe Anhang 3, Tabelle 1. 
Gesamttrend: siehe Anhang 4, Tabelle 1. 
Siehe Anhang 5. 
Siehe Anhang 2, Tabelle 3. 
Siehe Anhang 2, Tabelle 4. 
Handelsbilanz: siehe Anhang 6, Tabelle 1. 
Siehe Anhang 6, Tabelle 2. 
Indien liegt jedoch noch hinter den Wachstumsraten von fest 10 % zurück, die einige 
Lander in Ost- und Südostasien erzielen. Zudem ist das Ausgangsniveau bei Handel und 
Auslandsinve-stitionen niedrig. 1994 machten die Ausfuhren nur 9,5 % des gesamten BIP 
aus, und die aus-ländischen Direktinvestitionen waren nur geringfügig höher als diejenigen 
Malaysias mit einer Bevölkerung von lediglich 19 Millionen. Auch die Spar- und 
Investitionsrate im Inland (beide rund 21 %) sind noch nicht hoch genug, um einen 
größeren Wirtschaftsaufschwung zu unter-stützen. Die Reformen im öffentlichen Sektor 
gehen nur schleppend voran; 1994 belief sich das öffentliche Haushaltsdefizit auf 6,7 % des 
BIP. Diese Entwicklung trug auch zu den Auslands-schulden von rund 73 Mrd. ECU12 bei. 
Somit sind noch zahlreiche makroökonomische Herausforderungen zu bewältigen. 
1.1.3 Demokratie in einer multikulturellen Gesellschaft 
Indien hat seinen Ruf als größte Demokratie verdient, denn seit 1947 werden regelmäßig 
Wah-len abgehalten, es besteht völlige Pressefreiheit, die Armee ist politisch streng neutral, 
das Prin-zip der Rechtsstaatlichkeit ist fest verankert, und eine unabhängige Judikative 
schützt die Rech-te der Bürger und der Unternehmen. Daher zeichnet sich Indien für ein 
Land seiner Größe und Diversität durch eine beträchtliche innenpolitische Vitalität aus. 
Dies wurde einmal mehr durch die diesjährigen Parlamentswahlen bewiesen. 
Diese Entwicklung ist alles andere als selbstverständlich, denn Indien, eine säkulare Gesell­
schaft mit großer regionaler und religiöser Vielfeit, ist ein kultureller Schmelztiegel. In 
Indien wurden zahlreiche Religionen gegründet, insbesondere der Hinduismus und die 
Sikh-Religion sowie der Buddhismus und der Jainismus; zudem leben in Indien 
schätzungsweise 130 Millio-nen Muslime und 20 Millionen Christen. Diese Vielfalt fuhrt 
jedoch zu sozialen Spannungen und (ethnischen, kästen- und geschlechtsspezifischen) 
Schranken, die die indische Regierung mit einer in der Verfassung verankerten langfristig 
angelegten Politik positiver Maßnahmen und einem Prozeß der Dezentralisierung 
abzubauen versucht. 
Ein Wirtschaftswachstum auf breiter Basis könnte zur Verringerung dieser Spannungen 
beitra-gen. Das jährliche Bevölkerungswachstum von 2 % schmälert allerdings die positiven 
Auswir-kungen des Wirtschaftswachstums und führt dazu, daß die öffentliche 
Grundversorgung viel-fach nur schwer zu gewährleisten ist. Einige Bundesstaaten, in denen 
die Bildungsquote bei den Frauen höher und die Geburtenrate infolge wirksamer 
Familienplanung deutlich gesunken ist, werden damit leichter fertig, doch andere 
Bundesstaaten stehen hier noch immer vor einer großen Herausforderung, da in Indien zwar 
über 10 Millionen Menschen einen Universitätsab-schluß besitzen (eine zweifelsohne 
enorme Leistung), aber die durchschnittliche Alphabetisie-rungsquote bei Männern nur bei 
64 % liegt und bei Frauen, die die wichtigste Zielgruppe bei der Familienplanung sind, nur 
39 % erreicht. 
12 
Siehe Anhang 2, Tabelle 5. 
Indien ist somit ein Land großer Kontraste. Die Reformen haben die Bildung einer 
"Verbrau-cherklasse" (rund 150 Millionen13) begünstigt, doch das jährliche Pro-Kopf-
Einkommen liegt nur bei 235 ECU, und die Armut ist nach wie vor ein Problem (betroffen 
sind rond 210 Millio-nen Menschen14). Indien ist daher weiterhin mit großen 
entwicklungspolitischen Herausfor-derungen konfrontiert und muß gegen Unterernährung, 
Kinderarbeit (schätzungsweise arbeiten im Land 17 Millionen Kinder15) und eine relativ 
niedrige Lebenserwartung (61 Jahre16) käm-pfen. Die Landbevölkerung in Indien (über 70 
% der Gesamtbevölkerung) steht vor einem Umbruch, da die vielen monsunabhängigen 
landwirtschaftlichen Subsistenzbetriebe (mit einer durchschnittlichen Fläche von weniger als 
1 ha pro Familie) durch das Bevölkerungswachstum unter Druck geraten. 
Die neue indische Dynamik muß daher noch zahlreiche Herausforderungen bewältigen, 
damit ihr Potential voll zum Tragen kommen kann. 
1.2 Die Rolle Indiens in Asien und in der Welt 
1,24 Indiens globale Position 
Indien spielte lange Zeit auf internationaler Ebene eine wichtige Rolle in der Bewegung der 
Blockfreien. Diese Phase wurde 1991 abgeschlossen, da Indien seitdem seine Beziehungen 
zur industrialisierten Welt, so auch zur EU, ausbaut. Die militärische Zusammenarbeit mit 
Rußland dauert an, doch ist der bilaterale Handel deutlich zurückgegangen. Die politischen 
Beziehungen mit Washington sind weiterhin von der Besorgnis der Amerikaner über die 
mögliche Entwick-lung von Atomwaffen in Südasien geprägt. Hintergrund dieser Besorgnis 
sind die Durchfüh-rung einer Kernexplosion in Indien im Jahr 1974, der Bau indischer 
Langstreckenraketen, die mit Nuklearsprengköpfen ausgerüstet werden können, und die 
NichtUnterzeichnung des Atom-waffensperrvertrags durch Indien. Japan hat inzwischen an 
Bedeutung gewonnen und ist der-zeit der größte ausländische Geber fur Indien (20 % der 
Gesamthilfe 7), wobei die Hufe jedoch fast ausschließlich in Form von Darlehen für 
mfrastrukturprojekte gewährt wird. 
Die regelmäßige Teilnahme Indiens an den Friedenssicherungseinsätzen der Vereinten 
Natio-nen, seine Rolle bei der Gründung der Welthandelsorganisation (WTO) und die 
Besetzung hochrangiger Positionen bei UN-Konferenzen wie in Beijing, Kairo, 
Kopenhagen und Rio sind weitere Zeichen für die zunehmende internationale Ausrichtung 
Indiens. 
1.2.2 Indien. Asien und Südasien 
13 
14 
15 
16 
17 Diese Klasse ist zwar nicht mit der Mittelschicht in Europa vergleichbar, bildet jedoch nach 
Angaben des "National Council of Applied Economic Research" (Indien) einen Markt für 
Verbrauchsgüter. 
Quelle: "National Council of Applied Economic Research", Indien. 
Quelle: Internationale Arbeitsorganisation (ILO). 
Weitere bevölkerungsbezogene Daten: siehe Anhang 3, Tabelle 2. 
Aufschlüsselung der Hilfe: siehe Anhang 7, Tabellen 1, 2 und 3. 
Indien bemüht sich um den Ausbau seiner politischen und wirtschaftlichen Beziehungen zu 
den übrigen Ländern in Asien, da es sich bewußt ist, daß die wirtschaftliche Entwicklung 
dieser Re-gion geopolitische Auswirkungen hat und daß sein eigenes Wirtschaftswachstum 
von der poli-tischen Stabilität in der Region abhängt und umgekehrt. Der jüngste Beschluß 
dos Verbandes Südostasiatischer Nationen (ASEAN), Indien zu einem vollberechtigten 
Dialogpartner zu ma-chen, ist daher ein wichtiger Schritt in der Annäherung Indiens an 
Asien und ermöglicht ihm die Teilnahme an den wirtschaftlichen und politischen 
Diskussionen auf der postministeriellen ASEAN-Konferenz und neuerdings auch im 
Regionalforum (Asia Regional Forum). 
Die Beziehungen Indiens zu seinen Nachbarstaaten in Südasien waren nicht immer einfach, 
wie die drei Kriege gegen Pakistan bezeugen (1947-49, 1965 und 1971). Mit Pakistan kam 
es im-mer wieder zu Zusammenstößen, kürzlich noch im Februar 1996. Dagegen sind die 
Grenzkon-flikte mit China nach dem Abschluß eines bilateralen Abkommens über die 
Anerkennung der bestehenden Grenzen zurückgegangen. Die Beziehungen zu Nepal haben 
sich durch den Ab-schluß eines Abkommens über die Teilung der Wasserressourcen 
entspannt, und auch die Be-ziehungen zu Sri Lanka gestalten sich dank der verstärkten 
indischen Kontrolle der Palkstraße einfacher. Desgleichen haben sich die Beziehungen zu 
Bangladesch gebessert, auch wenn es weiterhin Probleme insbesondere bei der Frage der 
Wasserressourcen und der Flüchtlinge gibt. 
Im Gegensatz zu vielen anderen Regionen in der Welt ist die wirtschaftliche und politische 
Zu-sammenarbeit in Südasien relativ gering, was sowohl ein Grund für die Spannungen als 
auch deren Folge ist. Obwohl der Südostasiatische Verband für regionale Zusammenarbeit 
(SAARC) bereits seit zehn Jahren existiert, erreicht der offizielle Handel zwischen den 
SAARC-Ländern insgesamt nur 3,4 % ihres Gesamthandels, verglichen zu 24 % im Falle 
des Regionalhandels zwischen den ASEAN-Ländern. Die in dem im Dezember 1995 in 
Kraft ge-tretenen SAARC-Präferenzabkommen (SAPTA) vereinbarten Zollsenkungen für 
226 Waren einschließlich Rohstoffen dürften jedoch den Regionalhandel fördern. Bei 
vollständiger An-wendung des Abkommens wird dieses erhebliche Veränderungen bei den 
im Regionalhandel angewandten Verfahren bewirken. 
2. Gegenseitige Interessen der EU und Indiens 
Das Kooperationsabkommen zwischen der Europäischen Gemeinschaft und der Republik 
Indien über Partnerschaft und Entwicklung sowie die beigefugte Gemeinsame Erklärung der 
EU und Indien über den politischen Dialog nennen geeignete Bereiche für eine 
Zusammenar-beit. Folgende Bereiche werden dabei für in wirtschaftlicher und politischer 
Hinsicht für beide Partner besonders wichtig gehalten: 
2.1 Internationale politische Fragen 
2.1.1 Globale Fragen 
Europa und Indien sind in gleicher Weise gefordert, wenn es um die Aufrechterhaltung des 
Friedens und der Sicherheit in der Welt geht. Angesichts der immer größeren gegenseitigen 
Abhängigkeit berührt jede Entscheidung der einen Partei höchstu-ahrscheinlich direkt oder 
in-direkt die andere Partei. Außerdem gibt es heute deutlich mehr lokale oder regionale 
Fragen, die anerkanntermaßen internationale Auswirkungen haben. Ein vertiefter Dialog 
zwischen der EU und Indien kann daher als Teil des Gesamtprozesses dazu beitragen, den 
zur Bewältigung dieser Herausforderungen erforderlichen Mechanismus einzurichten. 
Die Rüstungskontrolle gehört selbstverständlich zu den Themen von gemeinsamem 
Interesse. Ein erster Schritt wären hier die gemeinsame Prüfung der 
Rüsrangsbeschränkungen bei kon-ventionellen Waffen sowie die Kontrolle, die 
Nichtverbreitung und die Zerstörung der Massen-vernichtungswaffen (Kernwaffen, 
chemische und biologische Waffen sowie ballistische Rake-ten). An alten und neuen 
Punkten auf der internationalen Tagesordnung mangelt es wahrlich nicht: 
Atomwaffensperrvertrag, Abkommen über einen generellen Atomteststopp, Vertrag über 
das Verbot der Herstellung waffenfähigen spaltbaren Materials, Verstärkung der internati­
onalen Sicherungskontrollen, Übereinkommen über chemische und biologische Waffen, 
Verbot von Landminen, Transparenz in der Rüstungspolitik und Kontrolle empfindlicher 
Waren und Technologien mit doppeltem Verwendungszweck. Bei allen diesen Fragen 
könnte eine engere Verständigung zwischen der EU und Indien eindeutig zur Erhöhung der 
globalen Sicherheit beitragen. 
Kooperationsbedarf besteht auch bei der Bewältigung der umweltpolitischen 
Herausforderun-gen, die 1992 auf dem Weltgipfel in Rio aufgezeigt wurden. Die Stärkung 
der Partnerschaft zwischen der EU und Indien schafft ein größeres gegenseitiges 
Verständnis für die Art und Weise, in der die andere Seite Fragen wie Klimaveränderung, 
Erhaltung der biologischen Viel-falt, Bekämpfung der Umweltverschmutzung, ökologische 
Aspekte des Handels sowie andere wichtige Umweltthemen zu behandeln und in ein 
erweitertes Konzept für weltweite Sicherheit einzubeziehen gedenkt. Die Schlüsselposition, 
die große Länder wie Indien im Hinblick auf eine wesentliche Verminderung der 
weltweiten CCVEmissionen zwecks Stabilisierung und Umkehr klimatischer 
Veränderungen einnehmen, wird in Zukunft noch deutlicher werden. 
Eng verbunden damit ist die Frage der Energieressourcen und der Versorgungssicherheit, 
die sowohl für die EU als auch für Indien von direkter Bedeutung ist. Wenn Indien dem 
traditio-nellen Muster folgt, wird der rasche BIP-Anstieg zu einem deutlich höheren 
Gesamtenergie-verbrauch fuhren (in der EU ist der Energieverbrauch pro Kopf 
beispielsweise 14mal höher als in Indien). Wie in anderen aufstrebenden Volkswirtschaften 
und in vielen westlichen Ländern wird in Indien die Nachfrage nach nichterneuerbaren 
Energien aus dem Ausland erheblich stei-gen, so daß immer höhere 
Kohlendioxidemissionen drohen. Damit stellen sich Probleme auf geopolitischer und 
gesamtökologischer Ebene, die eine koordinierte Suche nach erneuerbaren alternativen 
Energien erfordern. 
Sowohl die EU als auch Indien sind mit dem Problem der internationalen Kriminalität, des 
Terrorismus und des Drogenhandels konfrontiert. Da die Straftäter davon profitieren, daß 
sie ihren Aufenthaltsort schnell wechseln können, ist hier eine angemessene Verstärkung 
der Zu-sammenarbeit erforderlich. Dasselbe gilt auch für die Kontrolle der illegalen 
Einwanderung. 
Die EU ist somit bereit, Indien bei seiner Integration in alle einschlägigen internationalen 
Gre-mien als Partner zur Seite zu stehen, sofern Indien die internationalen (und 
vertraglichen) Ver-pflichtungen übernimmt, die einem so großen Staat zukommen. 
2,1,2 Regionale Stabilität und Sicherheit 
Strukturen zur Förderung des Friedens und der Sicherheit müssen nicht nur auf 
internationaler, sondern auch auf regionaler und lokaler Ebene geschaffen werden, denn 
schon ein Gefühl von Unsicherheit kann investitionsschädigend wirken und zur Verlagerung 
von Ressourcen fuhren. Außerdem können Konflikte (besonders wenn eine 
Eskalationsgefahr besteht) Folgen für die Weltwirtschaft haben, wie dies der Golfkrieg 
bewiesen hat. Somit ist die EU nicht nur ganz un-mittelbar von dem betroffen, was an ihren 
eigenen Grenzen vorgeht, sondern auch von dem, was in Südasien geschieht - und 
umgekehrt. 
Obwohl kein Interesse an einer regionalen Integration nach europäischem Vorbild besteht, 
will sich Indien an dem umfassenden Kooperationsprozeß in Asien beteiligen. Die EU kann 
diese Entwicklung unterstützen, indem sie ihre eigenen Erfahrungen bei der wirtschaftlichen 
Integra-tion als Mittel zur Gewährleistung politischer Stabilität nutzt und die Teilnahme von 
Vertretern Südasiens an künftigen hochrangigen Treffen auf europäisch-asiatischer Ebene 
fördert. Außer-dem müssen sowohl Europa als auch Indien nach Wegen suchen, um die 
Spannungen mit ihren Nachbarn abzubauen. Diese Spannungen sind zuweilen auf falsche 
Vorstellungen von den be-stehenden kulturellen und religiösen Unterschieden 
zurückzuführen. Jeder kann daher vom an-deren lernen und zur Entschärfung von 
Konflikten beitragen, die ansonsten die guten Be-ziehungen und die weltweite Sicherheit 
bedrohen könnten. 
2.2 Handel und wirtschaftliche Fragen 
2.2.1 Liberalisierung zur Förderung von Wachstum. Handel und Investitionen 
Die Weltwirtschaft ist kein Nullsummenspiel. Hohe Wachstumsraten auf beiden Seiten 
liegen daher im gemeinsamen Interesse. Damit beide Partner in vollem Umfang vom 
Wachstum des anderen profitieren, müssen die im Rahmen der WTO verbleibenden 
Handels- und Investitions-hemmnisse beseitigt werden. Da auf Indien derzeit nur 1,3 % des 
Extra-EU-Handels entfallen - betroffen sind in erster Linie Waren mit geringem Mehrwert -
, gibt es beträchtliche Expansi-onsmöglichkeiten. Im Anschluß an einen Dialog mit der 
indischen Regierung hat die Kommis-sion daher Handels- und Investitionsbereiche 
ermittelt, in denen Maßnahmen förderlich sein könnten. 
Aus europäischer Sicht ist der Zollschutz in Indien trotz der jüngsten Zollsenkungen 
weiterhin hoch. Zudem wurden viele dieser Zollsenkungen nicht in der WTO gebunden. 
Außerdem hat Indien die Zahlungsbilanzklausel in Anspruch genommen, um bestimmte 
Waren (insbesondere Verbrauchsgüter) besonders zu schützen; dadurch erhöhen sich die 
Einfuhrpreise erheblich. Selbst wichtige Exporterzeugnisse wie Textilien und Bekleidung 
sind nach wie vor geschützt. Natürlich ist die EU bestrebt, diese Hemmnisse multilateral zu 
beseitigen. Davon würde auch Indien profitieren, denn ein stärkerer Wettbewerb würde die 
inländischen Hersteller zur Steige-rung ihrer Produktivität und Effizienz zwingen, wodurch 
sich gleichzeitig die Exportkapazität erhöhen würde. 
In vielen Wirtschaftszweigen stellt sich auch das Problem direkter staatlicher 
Interventionen. Wenn dies mit der Zahlung von Subventionen verbunden ist, besteht die 
Gefahr, daß der Markt zerrüttet und ein wirksamer Wettbewerb (sowohl zwischen 
inländischen als auch mit ausländi-schen Unternehmen) verhindert wird. Dieser Aspekt ist 
wichtig, da Indien langfristige Investi-tionen anziehen will, insbesondere im Bereich der 
Basisinfrastruktur wie Energie- und Wasser-versorgung, Verkehr und Telekommunikation. 
Nachdem Europa viele dieser Bereiche liberali-siert hat, könnte es seine Erfahrungen an 
Indien weitergeben und dort die Liberalisierung und Privatisierung sowie die 
Umstaikturierung des öffentiichen Dienstes praktisch unterstützen. Außerdem könnte die 
EU ergänzendes Fachwissen zum Beispiel im Bereich der erneuerbaren Energien 
bereitstellen. 
Die Liberalisierung muß sich auf alle Wirtschaftszweige und auch auf das öffentliche 
Auftrags-wesen erstrecken, wenn Indien maximale Wachstumsgewinne erzielen will. 
Maßnahmen zur Förderung des Kaufs einheimischer Produkte und Dienstleistungen sind 
teuer für die öffentli-che Hand, gewährleisten keineswegs das bestmögliche öffentliche 
DiensÜeistungsange-bot und beschränken die wettbewerbsbedingten Produktivitätsgewinne 
in Schlüsselsektoren. In diesem Zusammenhang wäre die Kommission sehr daran 
interessiert, einen verbesserten gegenseitigen Zugang im Rahmen des WTO-
Übereinkommens oder auf bilateraler Ebene auszuhandeln. 
Da ein effizientes Finanz-, Fernmelde- und Verkehrswesen das Rückgrat aufstrebender 
Volks-wirtschaften sind, kann die Liberalisierung dieser Sektoren auch zur Förderung eines 
raschen Wachstums beitragen. Die EU ist bereit, diesen Prozeß zu unterstützen und auch 
Veränderun-gen in bestimmten Teilsektoren wie dem Versicherungswesen und dem 
Seeverkehr zu fördern. Die Zusammenarbeit in diesen Bereichen könnte neue 
Möglichkeiten beispielsweise in der In-formationstechnologie eröffnen. 
Desgleichen darf die verständliche und berechtigte Besorgnis über die Auswirkungen einer 
Agrarreform auf die innere Stabilität Indien nicht davon abhalten, seine Agrarpolitik 
schrittwei-se zu ändern. Das bestehende Agrarsystem ist selbst bei technologischen 
Verbesserungen nicht in der Lage, mit dem Bevölkerungswachstum und dem steigenden 
Lebensstandard Schritt zu halten, insbesondere wenn einige indische Landwirte von den 
neuen Exportmöglichkeiten pro-fitieren sollten. Die EU könnte Indien bei der Förderung 
und Diversifizierung des Agrarhandels sowie bei der Anpassung an die tier- und 
pflanzengesundheitlichen Standards unterstützen. 
2.2.2 Beseitigung der sonstigen Hemmnisse und Schaffung günstigerer 
Rahmenbedingungen für Handel und Investitionen 
Auf beiden Seiten gibt es noch zahlreiche horizontale Handelshemmnisse beispielweise in 
den Bereichen Zollvorschriften, Investitionsregelungen und Verbraucherschutzregeln. Viele 
dieser Punkte (z.B. der Abbau von technischen Hemmnissen und die gegenseitige 
Anerkennung der Konformitätsbewertungen sowie der Prüf- und ZertifMemngsverfahren) 
10 
können im Rahmen der bilateralen Zusammenarbeit gelöst werden, aber grundsätzlichere 
Fragen müssen eindeutig im Rahmen der WTO angegangen werden. 
Es ist daher sinnvoll, die gemeinsamen Interessen bei möglichst vielen Fragen zu prüfen, 
die dann zu gegebener Zeit auf der Tagesordnung der WTO stehen können. Die 
Kommission ist der Ansicht, daß die Zusammenarbeit mit Indien über WTO-Themen 
verstärkt werden muß. Wie die bisherigen, positiven Erfahrungen in der Zusammenarbeit 
mit Indien gezeigt haben, ließe sich diese Zusammenarbeit durch die Einfuhrung von Ad-
hoc-Beratungen, die bei Bedarf in besonders wichtigen Fragen zu Hilfe gezogen werden 
könnten, weiter intensivieren. 
Im Rahmen der Uruguay-Runde verpflichtete sich Indien, den Schutz der Rechte an 
geistigem Eigentum deutlich zu verbessern. Je schneller Indien die erforderlichen 
Rechtsvorschriften er-läßt (und in allen Sektoren in vollem Umfang anwendet und nicht nur 
eine Art "Black box" schafft), desto eher werden sich die Investoren geschützt fühlen. Der 
Beitritt Indiens zu ande-ren (strengeren) einschlägigen internationalen Übereinkommen 
würde für noch größere Sicher-heit sorgen. Wenn Rechtsakte in Kraft treten, müssen sie 
unbedingt auch wirksam umgesetzt werden. Die EU und Indien planen bereits ein 
gemeinsames Programm zur Förderung des Schutzes der Rechte an geistigem Eigentum 
und zur Anpassung Indiens an die einschlägigen internationalen Standards. Desgleichen 
wurde mit dem strukturellen Ausbau im Bereich der Normung und der Qualitätssicherung 
begonnen. Die Arbeit könnte noch verstärkt werden (z.B. durch Prämien/Kampagnen). 
Hilfe könnte auch auf dem Gebiet des Gebrauchsmuster-rechts gewährt werden. 
2.2.3 Stärkung des Geschäftsbewußtseins und des Informationsflusses 
Handel und Investitionen werden nicht nur durch die Marktstruktur behindert. Vielmehr 
müs-sen auch große kulturelle Hindernisse und Informationsdefizite überwunden werden, 
um der Partnerschaft zum Erfolg zu verhelfen und immer mehr Geschäftsmöglichkeiten zu 
schaffen. Die Kommission wird daher alle Mittel (einschließlich Informationstechnologien) 
einsetzen, die zur Verbesserung des Geschäftsbewußtseins und des Informationsflusses vor 
allem auf der Ebene der kleinen und mittleren Unternehmen erforderlich sind. 
Um das gegenseitige Verständnis zu verbessern, fördert die Kommission Verbindungen 
zwi-schen der Zivilgesellschaft, Bildungseinrichtungen und den Medien in jeglicher Form. 
Selbst-verständlich schließt dies auch den Erfahrungsaustausch und gemeinsame Aktionen 
in so wich-tigen Bereichen wie der Berufsausbildung ein. 
In diesem Zusammenhang könnte es nützlich sein, einen regelmäßigen Meinungsaustausch 
über die wirtschaftliche Bitwicklung in der EU und Indien zu führen. Dabei könnten unter 
an-derem die einschlägigen Rechtsvorschriften, die Investitionsförderung und die 
Industriepolitik erörtert werden. 
2.2.4 Bereiche von spezifischem Interesse 
In mehreren Bereichen wäre eine Zusammenarbeit sowohl für Europa als auch für Indien 
von Vorteil. 
11 
Dazu gehören ganz eindeutig Wissenschaft, Technologie und Technologietransfer, da die 
Zu-sammenarbeit in diesem Bereich günstige Voraussetzungen für die Kooperation 
insgesamt schafft und die Suche nach wissenschaftlichen Lösungen für globale Probleme 
erleichtert. Die Zusammenarbeit in Wissenschaft und Technologie soll daher durch die 
Rahmenprogramme fur Forschung und technologische Entwicklung aktiv gefördert werden, 
und im Zuge dieser Zu-sammenarbeit sollen neue Kräfte in Europa und Indien mobilisiert 
werden, um die innovative Forschungstätigkeit und die Entwicklung der Humanressourcen 
sowie der Verwaltungsstruk-turen zu fördern. Diese Maßnahmen sind Ausdruck der Suche 
der EU nach neuen Möglichkei-ten zur Förderung der Zusammenarbeit mit Indien in 
Wissenschaft und Technologie angesichts der Bedeutung Indiens als aufstrebende 
Wirtschaftsmacht. 
Fernen haben Europa und Indien beispielsweise ein unmittelbares Interesse daran, daß alle 
Gruppen und Länder Zugang zur "globalen Informationsgesellschaft" haben. Beide 
möchten die fortgeschrittenen Technologien nutzen und weiterentwickeln, und dabei kann 
jeder für den anderen ein wichtiger Ratgeber und Partner sein. Einrichtungen wie das 
Software Services Support and Education Centre können zur Verbesserung der 
Zusammenarbeit auf diesem zukunftsträchtigen Markt und zur vollen Teilnahme an der 
Schaffung der globalen Informati-onsgesellschaft beitragen. 
Auch auf anderen Gebieten könnte über einen engeren bilateralen Dialog auf dem bereits 
Be-stehenden aufgebaut werden, um Probleme der Wirtschaft zu beseitigen und eine 
industrielle Zusammenarbeit sowie Erleichterungen im Handel und bei den Investitionen zu 
fördern. Die Liste der betreffenden Bereiche sollte unter Berücksichtigung der Interessen 
der EU und Indi-ens festgelegt werden. In Frage kämen beispielweise: 
Finanzdienstleistungen (insbesondere Versicherungswesen), Verkehrsdienstleistungen und 
Verkehrsausrüstung, mfrastruktur, Ener-gie (erneuerbare, saubere Technologien und 
nukleare Sicherheit), Investitionsgüter und schwe-re Maschinen, Kfz-Sektor (einschließlich 
Fahrzeug- und Ersatzteilproduktion), Raumfahrttech-nologien (einschließlich globales 
Navigationssatellitensystem), Landwirtschaft und Textilien. 
2.3 Berücksichtigung der menschlichen Dimension 
2.3.1 Unterstützung der sozialen Entwicklung und der Basisdienste 
Die Europäische Union ist der festen Überzeugung, daß parallel zur wirtschaftlichen 
Entwick-lung auch die soziale Entwicklung vorangetrieben werden muß und kein 
wirtschaftliches Wachstum erreicht werden kann, wenn nicht auch die soziale Dimension 
berücksichtigt wird. Europa hat ein grundlegendes Interesse daran, daß der 
Strukturanpassungsprozeß in Indien er-folgreich verläuft. Daher muß dieser Prozeß 
gefördert und der Schwerpunkt auf die Basisdien-ste gelegt werden, bei denen die indische 
Regierung bereits selbst eine eindeutige politische Li-nie festgelegt hat. 
Im Bildungssektor ist es unverzichtbar, daß eine breite Masse der Bevölkerung über eine 
Grundausbildung verfügt, da ansonsten die Armen kaum eine besser bezahlte Arbeit finden 
werden und das Land insgesamt Mühe haben dürfte, den Bedarf an Fachkräften zu decken 
und damit höhere Wachstumsraten zu erzielen. Daher sind sich alle einig, daß dem 
Bildungswesen (einschießlich der Vermittlung praktischer Fähigkeiten) besonderes 
12 
Augenmerk gilt, wobei der Schwerpunkt auf das Grundschulwesen sowie die Bildung der 
Frauen zu legen ist. Die Verbes-serung der Bildung der Frauen schafft die Voraussetzungen 
dafür, daß 50 % der indischen Be-vöikerung in allen Bereichen des Lebens mitwirken 
können. Außerdem leisten gesunde Arbeit-nehmer mehr und sind besser motiviert. Es gilt 
also die medizinische Grundversorgung und die Gesundheitserziehung zu verbessern. Die 
Verbesserung des Bildungswesens und der Gesund-heitsversorgung wird dann auch dazu 
beitragen, die langfristig unhaltbar hohe Geburtenrate zu senken. 
Es wächst das Verständnis dafür, wie eine von sozialer Gerechtigkeit gekennzeichnete Wirt­
schaft auszusehen hat und daß sich die Achtung von sozialen Grundrechten positiv auf das 
wirtschaftliche Wohlbefinden auswirkt. Indien und Europa können zusammenarbeiten, um 
sicherzustellen, daß die Versammlungsfreiheit gewährleistet bleibt und jegliche Art von 
Diskri-minierung sowie Zwangs- und Kinderarbeit beseitigt werden. Diese eng mit der 
Armut verbun-denen Probleme können nur schrittweise und unter Berücksichtigung 
sämtlicher Aspekte ange-gangen werden. Beide Seiten haben hier einschlägige Erfahrungen 
und können im gemeinsa-men Dialog wirksame Aktionsprogramme aufstellen, um die 
Probleme an der Wurzel zu be-kämpfen. 
In allen diesen Bereichen können die EU und Indien Erfahrungen austauschen und 
zusammen-arbeiten. 
2.3.2 Beschäftigungspolitische Maßnahmen 
Die Zusammenarbeit könnte sich auch auf beschäftigungspoütische Maßnahmen und damit 
zu-sammenhängende soziale Aspekte, so auch den Aufbau eines geeigneten sozialen 
Netzes, er-strecken, damit Indien die mit der wirtschaftliche Modernisierung 
einhergehenden Probleme besser bewältigen kann und die Ressourcen des Landes im 
Einklang mit der Politik der indi-schen Regierung ausgebaut werden. Dies könnte auch mit 
Projekten zur Bekämpfung der Ar-mut im ländlichen Raum sowie Selbsthilfeprojekten 
lokaler Gemeinschaften verbunden werden. 
Die EU hat Erfahrung mit den Problemen, die durch die Liberalisierung hervorgerufen 
werden. Sie ist sich bewußt, daß es für Indien ohne die Berücksichtigung dieser 
menschlichen Dimen-sion schwierig sein wird, seinen Markt schnell genug zu öffnen, um 
in großem Umfang Investi-tionen anzuziehen und ein rasches Wachstum zu erzielen. 
2.3.3 Stärkung der Demokratie unter Wahrung der Vielfalt 
In Anbetracht der zahlreichen gemeinsamen Werte kann eine solide Partnerschaft zwischen 
Eu-ropa und Indien nur aufgebaut werden, wenn der menschlichen Dimension in vollem 
Umfang Rechnung getragen wird. 
Zu den grundlegenden gemeinsamen Werten zählt der Glaube an die Demokratie. Hier 
stehen die EU und Indien vor ähnlichen Herausforderungen wie beispielsweise der 
Wahrung der De-mokratie in einem mehrsprachigen, multireligiösen und multikulturellen 
Umfeld. Beide haben geprüft, wie die Zusammenarbeit zwischen den verschiedenen 
Entscheidungsebenen verbessert werden kann. 
13 
Europa und Indien können auch viel voneinander lernen, wenn es um die Entwicklung und 
die Stärkung einer dynamischen lokalen Demokratie geht. Die Stärkung der Rolle lokaler 
Struktu-ren ist auch für den Ausbau der Wirtschaft, die Gewährleistung der 
Grund Versorgungsdienste und die sinnvolle Verwendung internationaler Hilfsmittel wichtig. 
2.3.4 Förderung einer nachhaltigen Entwicklung 
Umwelt und Entwicklung sind eng miteinander verbunden. Mit der sich immer stärker 
durch-setzenden Erkenntnis, daß menschliche und wirtschaftliche Aspekte miteinander 
verbunden werden müssen, hat sich dieser Aufgabenbereich in den vergangenen Jahren 
zunehmend ausge-weitet. Das ausgewogene Verhältnis von wirtschafthchem Wachstum, 
sozialer Stabilität und Umweltschutz wird zu einem immer wichtigeren Ziel werden, und 
die Diskussion über den zur Erreichung dieses Ziels einzuschlagenen Weg sollte schon 
heute intensiviert werden. Eine nachhaltige Entwicklung erfordert nicht nur das 
Vorhandensein von natürlichen Ressourcen, sondern auch ein ständiges Überprüfen der 
Frage, ob ökologische Kriterien in den für die Part-nerschaft zwischen der EU und Indien 
relevanten Bereichen gebührend berücksichtigt werden. 
Es gilt, die Partnerschaft mit Indien zu stärken, um sich dann gemeinsam solchen Fragen 
wie Erhaltung der biologischen Vielfalt, rationeller Einsatz natürlicher Ressourcen, saubere 
Ener-gieerzeugung, Luft-, Wasser- und Bodenverschmutzung, städtische Umwelt, 
Abfallbeseiti-gung, Wasserversorgung, saubere Produktionsmethoden sowie verschiedenen 
anderen Fragen von gemeinsamem Interesse widmen zu können. Indien und die EU 
könnten beispielsweise im WTO-Ausschuß für Handel und Umwelt einen konstruktiven 
Dialog führen und auf bilateraler Ebene regelmäßig Informationen über (insbesondere die 
Handelsbeziehungen betreffende) Umweltmaßnahmen austauschen. 
14 
3. Stärkung der Partnerschaft 
3.1 Schwerpunkte 
3.1.1 Intensivierung des politischen Dialogs 
Der Dialog über globale und regionale Fragen muß unbedingt fortgesetzt werden. Er muß 
über den formellen Austausch von Reden hinausgehen. Dazu müssen Arbeitsgruppen 
eingesetzt werden, in denen die Fragen in allen Einzelheiten erörtert werden können. Dies 
könnte zur Ergreifung wirksamer Maßnahmen sowie zu wichtigen Entscheidungen und 
Übereinkommen führen. Der Dialog könnte sich in diesem Fall nicht nur mit rein 
politischen Fragen befassen, sondern sich durchaus auch auf Handelsthemen und Fragen 
der technischen Zusammenarbeit erstrecken. Die Kommission ist daher der Ansicht, daß es 
überaus sinnvoll wäre, sektorspezifi-sche Vereinbarungen und Übereinkommen zu 
folgenden Bereichen zu prüfen: 
- Produkte mit doppeltem Verwendungszweck, 
- Vorprodukte für Suchtstoffe, 
- Geldwäsche. 
Diese Bereiche sind zwar allesamt von handelspolitischer Bedeutung, doch sie sind auch 
eng mit politischen Fragen verbunden. Sollte sich eine Zusammenarbeit als möglich 
erweisen, wäre es auch sinnvoll, sich eingehender mit folgenden Themen zu befassen: 
- klimatische Veränderungen, 
- die kulturelle Dimension. 
3.1.2 Erleichterung von Handel und Investitionen 
Es gilt, die Handels- und Investitionsströme in beiden Richtungen erheblich zu vergrößern. 
Da-zu müssen sowohl der Handel als auch die Investitionen erheblich erleichtert und die 
Kontakte auf Untemehmensebene verstärkt werden, was wiederum bedeutet, daß die 
Beziehungen zwi-schen den beiden Partnern über das Niveau regelmäßiger offizieller 
Tagungen hinausgehen müssen. 
In diesem Zusammenhang könnte ein integrierter sektorspezifischer Ansatz in vielen 
Bereichen von Vorteil sein: Er bestünde zunächst darin, zu prüfen, welche Hemmnisse 
überhaupt beste-hen; danach wären Verhandlungen über die Beseitigung der festgestellten 
Hemmnisse auf der Grundlage der Meistbegünstigung zu führen; eventuell könnten dann 
auch technische Hüfs-maßnahmen vorgesehen und abschließend sektorspezifische 
Vereinbarungen oder Abkommen geschlossen werden. Eine Arbeitsgruppe könnte sich mit 
der Förderung von Handel und Inve-stitionen befassen; weitere, für industriespezifische 
Fragen zuständige Gruppen wären nach Maßgabe der von den Mitgliedstaaten, den 
Unternehmen und der indischen Regierung ge-äußerten Interessen einzusetzen. Hierfür 
kämen beispielsweise folgende Sektoren in Frage: 
- Verkehr (insbesondere Seeverkehr), 
- Telekommunikation, 
- Energie, 
- Landwirtschaft. 
15 
3.1.3 Unterstützung der Strukturanpassung 
Da Indien auf dem Gebiet der Strukturanpassung große Anstrengungen zu unternehmen hat, 
ist es durchaus angebracht, die zu erwartenden negativen Folgen für den ärmsten Teil der 
indischen Bevölkerung von vornherein auf ein Mindestmaß zu beschränken. Die 
Kommission wird daher auch weiterhin in den Bereichen Gesundheit und Bildung 
(insbesondere der Frau) unterstützend tätig sein. Um wirklich effektiv zu sein, muß die 
entwicklungspolitische Zusam-menarbeit der EU mit Indien über einen optimal 
abgestimmten, globalen politischen Rahmen verfugen. Daher ist für jeden Sektor auch 
weiterhin ein umfassender Dialog über die im Rahmen der Zusammenarbeit zu 
verfolgenden Strategien zu fuhren. 
3.2 Schritte im Rahmen der neuen Partnerschaft 
3.2.1 Grundsteinlegung 
Die vorliegende Mitteilung baut auf dem Kooperationsabkommen und der Gemeinsamen 
Er-klärung auf. Sie soll eine breite Diskussion in Gang bringen, damit festgestellt wird, 
- welche Maßnahmen bereits laufen und 
- welches die vorrangigen Interventionsbereiche sind. 
Die Diskussion ist für Anregungen von allen Seiten offen. Die in dieser Mitteilung 
unterbreite-ten Vorschläge der europäischen Insitutionen sind ein erster wichtiger Beitrag. 
Darüber hinaus schlägt die Kommission vor, gemeinsam mit den Mitgliedstaaten 
Überlegungen über die künf-tigen Herausforderungen im Rahmen der Beziehungen 
zwischen der EU und Indien anzustel-len, damit die EU insgesamt die größtmöglichen 
Synergien sowohl in bezug auf die laufenden als auch auf künftige Aktionen erzielen kann. 
Die Vertreter der Wirtschaft werden mehrfach Gelegenheit erhalten, ihre Ansichten 
mitzutei-len, nicht zuletzt auf dem für November 1996 geplanten Forum über Investitionen 
in dm Be-reichen Handel und Zusammenarbeit. 
Der vorraussichtlich im Dezember 1996 gebildete Gemischte Ausschuß kann dann einen 
Kata-log von vorrangigen Maßnahmen beschließen und ein ausführliches Aktionsprogramm 
ausar-beiten. In den folgenden Jahren wird er für die Überprüfung der erzielten Fortschritte 
zuständig sein. 
3.2.2 Berücksichtigung der Prioritäten 
Wenn die vorrangigen Interventionsbereiche gemeinsam auf der Grundlage der o.g. 
Vorschlä-ge festgelegt worden sind, können die Arbeitsgruppen aktiv werden. Anhand der 
in den o.g. Diskussionen gesammelten Informationen wird jede Gruppe ihre spezifischen 
Ziele festlegen. Mögliche Ziele sind beispielsweise: 
- Schaffung eines besseren Verständnisses für die Position des anderen, 
- Bereitstellung finanzieller Mittel für die Beseitigung eines bestimmten Problems, 
- Aushandeln einer sektorspezifischen Vereinbarung. 
16 
Die genaue Zahl und Zusammensetzung der Arbeitsgruppen sowie die einzelnen 
Themenbe-reiche wären gemeinsam von Indien und der EU festzulegen. Die 
Arbeitsgruppen würden mit-hin erhebliche Handelserleichterungen ermöglichen, den Dialog 
über detaillierte Fragen intensi-vieren und zählbare Ergebnisse vorlegen. 
3.2.3 Steigerung des kulturellen Verständnisses 
Parallel zu der Einrichtung von Arbeitsgruppen möchte die Kommission den Dialog 
zwischen der EU und Indien auf die Zivilgesellschaft (einschließlich Gewerkschaften und 
NRO), die Me-dien und die Hochschulkreise ausweiten, damit die künftigen 
wirtschaftlichen und politischen Beziehungen nicht durch mangelndes Verständnis für die 
andere Seite behindert werden. 
Wie die Kommission bereits im Juli 1994 in ihrem Vorschlag für eine Neue Asien-Strategie 
be-merkt hat, läßt sich die erforderliche stärkere wirtschaftliche Präsenz Europas in Asien 
nur über ein deutlicheres Profil erreichen, Engagement allein genügt nicht - was zählt, ist 
daß dieses Engagement der EU auch sichtbar wird. In Indien, wo eine Schärfung des 
Profils schon allein aufgrund der Größe und Diversität des Landes besondere 
Anstrengungen erfordert, wird es daher besonders darauf ankommen, daß die vor Ort 
ergriffenen Maßnahmen Europas für jeder-mann sichtbar sind. Umgekehrt muß aber auch 
das Profil Indiens in Europa gestärkt und das Interesse für Indien gesteigert werben. 
Die Kommission verfolgt in diesem Zusammenhang folgende Ziele: 
- Erleichterung von Initiativen zur kulturübergreifenden Zusammenarbeit, 
- Unterstützung des Aufbaus eines Netzes von sich fur die Beziehungen zwischen Europa 
und Indien interessierenden Einrichtungen, 
- Förderung einer intensiveren Presse- und Medienberichterstattung über Europa in Indien 
und umgekehrt. 
Eine optimale Ergänzung wären in dieser Phase vom Europäischen Parlament, dem Wirt­
schafts- und Sozialausschuß oder dem Ausschuß der Regionen eingeleitete und für diesen 
Zu-sammenhang für geeignet befundene Maßnahmen. 
3.2.4 Institutioneller Rahmen 
Die sektorspezifischen Vereinbarungen und Übereinkommen dürften dann allerdings den 
be-stehenden institutionellen Rahmen sprengen. Sollte sich abzeichnen, daß die 
Ausarbeitung eines neuen Rahmenabkommens unerläßlich wird, würde sich die 
Kommission wieder an den Rat wenden. 
4. Schlußfolgerungen 
Indien ist ein Land mit einer gut funktionierenden Demokratie, das immer weitoffener 
wird. Die Strukturreformen versetzen die Wirtschaft des Landes zunehmend in die Lage, 
sich den globalen Herausforderungen zu stellen und die sich international bietenden 
Möglichkeiten zu nutzen. 
17 
Keine der beiden Seiten darf sich allerdings selbstzufrieden auf dem Erreichten ausruhen: 
Noch warten viele Herausforderungen, aber auch viele Chancen. Für Indien darf es jetzt 
kein Zurück mehr geben, und die EU muß dem Land auf seinem weiteren Weg helfen. 
Diese Mitteilung unterstreicht daher die Notwendigkeit, die Beziehungen zwischen der EU 
und Indien zu stär-ken und nennt geeignete Instrumente. Sie baut auf den Erfahrungen der 
Vergangenheit auf und trägt auch der Notwendigkeit Rechnung, daß in Indien wie auch in 
der EU erst noch eine Anpassung an die Veränderungen erforderlich ist. Ferner ruft sie zu 
einem intensiveren und noch detaillierterem Dialog auf. 
In vielen (insbesondere die Weltpolitik betreffenden) Bereichen liegt es tatsächlich im 
gemein-samen Interesse, die anstehenden Herausforderungen gemeinsam anzugehen, da 
beide Seiten vor den gleichen Problemen stehen und aufgrund der wachsenden 
gegenseitigen Abhängigkeit niemand die Entscheidungen des anderen ignorieren kann. Der 
durch Handel und Investitionen erreichbare Anstieg des Wirtschaftswachstums stellt darüber 
hinaus für beide Seiten einen inte-ressanten Anreiz dar, der allerdings umfangreiche 
Vorarbeiten (Beseitigung von Handels-hemmnissen, Aufzeigen des Wachstumspotentials) 
erfordert. Ferner sind die gemeinsamen Wertvorstellungen, die Vitalität der beiden 
Kulturen und die Notwendigkeit eines besseren ge-genseitigen Verständnisses günstige 
Voraussetzungen für einen gegenseitigen Lernprozeß, durch den die wichtige menschliche 
Dimension ins Spiel gebracht wird. All diese Ansätze kön-nen dazu genutzt werden, aus 
gemeinsamen Herausforderungen gemeinsame Chancen mit großen Erfolgsaussichten für 
beide Seiten zu machen. 
Vor diesem Hintergrund schlägt die Kommission eine Reihe von Maßnahmen zur 
Intensivie-rung der Beziehungen im Rahmen des Kooperationsabkommens zwischen der 
Europäischen Gemeinschaft und der Republik Indien über Partnerschaft und Entwicklung 
sowie der beigefügten Gemeinsamen Erklärung der EU und Indien Über den politischen 
Dialog vor. Rat und Parlament werden um ihren Kommentar zu der in diesem Dokument 
vorgenommenen Analyse und den darin unterbreiteten Vorschlägen gebeten. Auf der 
Grundlage dieses Kom-mentars könnte die Kommission dann ihre Arbeit im Rahmen des 
geltenden Abkommens und im Lichte des Dialogs mit der indischen Regierung fortsetzen. 
18 
Anhang 1. Bisherige Entwicklung der Beziehungen zwischen der EU und Indien 
1. Institutioneller Rahmen 
Zusätzlich zu den bereits bestehenden geschichtlichen und kulturellen Verbindungen 
zwischen dem Subkontinent und Europa stellte Indien 1962 als eines der ersten Länder 
Beziehungen zu den europäischen Institutionen her, die später durch drei Abkommen 
formalisiert wurden: das erste (1973) zur Verbesserung der Handelsbeziehungen und die 
beiden folgenden zur För-derung der wirtschaftlichen und entwicklungspolitischen 
Zusammenarbeit sowie ebenfalls des Handels. 
Das im August 1994 in Kraft getretene Kooperationsabkommen zwischen der Europäischen 
Gemeinschaft und der Republik Indien über Partnerschaft und Entwicklung ist ein besonders 
umfassendes Kooperationsabkommen der dritten Generation, das folgende Bereiche ein­
schließt: 
Wahrung der Menschenrechte und demokratischer Grundsätze als ein wichtiger 
Bestandteil, 
Entwicklung und Diversifizierung von Handel und Investitionen zum gegenseitigen 
Nutzen, 
Förderung des gegenseitigen Verständnisses und Ausbau der Beziehungen zwischen 
den beiden Regionen auf technischem, wirtschaftlichem und kulturellem Gebiet, 
Stärkung der indischen Wirtschaft zwecks Intensivierung des Handels mit der EU, 
Förderung des Austausches und der Kommunikation zwischen den Unternehmen, 
Beschleunigung der wirtschaftlichen Entwicklung Indiens zur Unterstützung der 
neuen Politik der Regierung, die auf die Erzielung dauerhafter sozialer Fortschritte 
und die Beseitigung der Armut abzielt, 
Förderung des Umweltschutzes und des rationellen Einsatzes natürlicher 
Ressourcen. 
2. Politische Beziehungen 
Die politischen Beziehungen zu Indien werden seit 1982 im Rahmen der Tagungen der EU-
Troika mit dem amtierenden indischen Außenminister geregelt. Mit der Gemeinsamen 
Erklä-rung der EU und Indien über den politischen Dialog, die 1994 zusammen mit dem 
Koopera-tionsabkommen angenommen wurde, wurde unlängst ein Rahmen für die 
bestehenden Kon-takte geschaffen. Darin verpflichten sich beide Seiten 
zur Wahrung der Demokratie, der Menschenrechte und des Friedens sowie einer 
stabilen und gerechten Weltordnung im Sinne der Charta der Vereinten Nationen, 
zum Ausbau ihrer Zusammenarbeit zwecks Förderung von Wohlstand, 
wirtschaftlichen Reformen, Liberalisierung, freiem Handel, wirtschaftlicher 
Stabilität, sozialem Fort-schritt und kultureller Beziehungen, 
zur Berücksichtigung der Interessen des anderen bei der Entscheidungsfindung, 
zu mehr Verständnis für den anderen zwecks intensiverer Zusammenarbeit in 
interna-tionalen Fragen (z.B. Nichtverbreitung von Kernwaffen, Bekämpfung des 
Terrorismus, Drogenhandel, Geldwäsche, internationaler Frieden und globale 
Stabilität). • 
19 
Im Rahmen dieses neuen Abkommens sind bereits einige fruchtbare Diskussionen geführt 
wor-den, wenngleich sich die indische Seite angesichts kritischer europäischer Stimmen zu 
den von den Vereinten Nationen in Indien festgestellten Menschenrechtsverletzungen noch 
etwas zu-riickhaltend gezeigt hat. Die Diskussionen bezüglich der Nichtverbreitung von 
Kernwaffen kommen bisher nur schleppend voran, da Indien der Auffassung ist, daß der 
Atomwaffensperrvertrag die schon bestehenden Vorrechte anerkannter Kemwaffenstaaten 
weiter vergrößert, anstatt effektiv die Abschaffung der Vorhandenen Atomwaffenarsenale 
voranzutreiben. Die EU ihrerseits hat die Notwendigkeit eines Rüstungsabbaus stets 
anerkannt, ist jedoch zugleich der Ansicht, daß zum einen für diese Frage getrennte 
Diskussionsforen existieren und zum anderen der Weiterverbreitung von Kernwaffen auf 
jeden Fall dringend Einhalt geboten werden muß. Aus ähnhchen Gründen hat die EU 
Indien dazu gedrängt, den Abschluß des geplanten und ge-genwärtig noch im 
Verhandlungsstadium befindlichen Abkommens über einen generellen Atomteststopp sowie 
die Verhandlungen für einen die Herstellung von waffenfähigem spaltba-ren Material 
verbietenden Sperrvertrag zu erleichtern. 
3. Handelsbeziehungen 
Mit einem Exportanteü von 26 % und einem Importanteil von 30 % ist die EU Indiens 
wichtig-ster Handelspartner. .Allerdings sind diese Zahlen trügerisch, da umgekehrt die 
Ausfuhren der EU nach Indien lediglich 1,3 % ihres gesamten Außenhandels ausmachen. 
Zurückzuführen ist dies auf das relativ bescheidene Volumen des Handels mit Indien, das 
mit 14 Mrd. ECU noch unter dem des Handels mit Singapur (16 Mrd. ECU) liegt. Was 
den Anteil ausländischer Direktinvestitionen anbelangt, so fiel die EU im Zeitraum 1991-94 
noch hinter die USA zurück (1995: EU 18,4 %, USA 22,1 %); 1995 (d.h. August 1994-
November 1995) betrugen die Investitionen der EU in Indien 1,3224 Mrd. ECU. 
Vorrangiges Thema wie auch größter Erfolg des Dialogs in jüngster Zeit war der Abschluß 
der Uruguay-Runde und die Gründung der neuen WTO. Hierbei spielten sowohl Europa als 
auch Indien eine wichtige Rolle, und ihre enge Zusammenarbeit sowohl auf bilateraler als 
auch auf multilateraler Ebene erwies sich als sehr erfolgreich. 
Auf bilateraler Ebene wurde im Dezember 1994 ein Abkommen über die indischen 
Textilex-porte in die EU vereinbart, durch das für bestimmte Textilien flexiblere 
Einfuhrhöchstmengen für die im (im Rahmen der Uruguay-Runde geschlossenen) 
Abkommen über Textilwaren und Bekleidung vereinbarte Auslaufjphase festgesetzt wurden. 
Indien hat sich zu einer Liberalisie-rung seiner inländischen Textilmärkte verpflichtet, 
obwohl die gegenwärtige Höchstmengenre-gelung nicht adäquat ist. Darüber hinaus wird 
im Bereich der Seeschiffahrt ein bilaterales Ab-kommen mit Indien in Erwägung gezogen. 
Die EU hat unlängst ihr allgemeines Präferenzsystem (APS) überarbeitet. Infolge der 
Neuord-nung dürfte Indien einige APS-Vergünstigungen für Textil- und Lederwaren 
verlieren, aber in anderen Sektoren Absatzmöglichkeiten hinzugewinnen, da höher 
entwickelte Länder (z.B. Ko-rea) von diesen Märkten ausgeschlossen werden und andere 
Länder (z.B. China) gleich auf mehreren Exportsektoren Vergünstigungen verlieren. Für 
Indien ist dies insofern besonders wichtig, als das Land mit einer Ausnutzungsquote von 
rund 62 % nach China (und zuvor Bra-silien) zweitgrößter Nutzer des APS-Schemas ist. 
20 
4. Wirtschaftliche Zusammenarbeit 
Es sind bereits große Anstrengungen unternommen worden, um über die wirtschaftliche 
Zu-sammenarbeit zu einem besseren gegenseitigen Verständnis zu gelangen und sowohl den 
Han-del als auch Investitionen zu erleichtern. So hat die EU 1995 Mittel in Höhe von 30,5 
Mio. ECU für die wirtschaftlichen Zusammenarbeit mit Indien gebunden und Indien 
darüber hinaus Zugang zu verschiedenen regionalen Programmen mit einem Umfang von 
über 70 Mio. ECU gewährt. Durch die 1995 vorgenommenen Mittelbindungen verdoppelte 
sich innerhalb eines Jahres die Summe aller seit 1976 für die wirtschaftliche 
Zusammenarbeit mit Indien bereitge-stellten Mittel. Dies zeigt, welche Dynamik die 
Beziehungen zu Indien inzwischen besitzen. 
Das 1994 geschlossene Abkommen sieht eine auf sehr breiter Basis stehende 
Zusammenarbeit in verschiedenen Wirtschaftsbereichen vor. Die im November 1994 auf 
einer Sitzung des Ge-mischten Ausschuß vereinbarte Strategie für die Zusammenarbeit von 
EU und Indien bis zum Jahr 2000 soll vorrangig die Bemühungen der indischen Regierung 
um wirtschaftliche Refor-men unterstützen sowie den Handel zwischen europäischen und 
indischen Wirtschaftsunter-nehmen fordern. Besonders ins Auge gefaßt wird dabei die 
Förderung von Privatunternehmen in den Bereichen Energie, Telekommunikation, 
Elektronik, Informations- und Satellitentech-nik, Normen, geistiges Eigentum, 
Investitionen, Landwirtschaft und Fischerei, Tourismus, Wissenschaft und Technik sowie 
Information und Kultur. 
Das kürzlich angelaufene kulturübergreifende Programm zur wirtschaftlichen 
Zusammenarbeit zwischen der EU und Indien soll Grundlagen für ein besseres 
gegenseitiges Verständnis in Medien-, Wirtschafts- und Hochschulkreisen schaffen. 
Daneben hat die Kommission ein neues Programm zum Ausbau der Zusammenarbeit 
zwischen der EU und den örtlichen asiatischen Behörden (Asia-Urbs) eingeleitet. 
Von großer Bedeutung fur ein stärkeres Engagement ausländischer Unternehmen und 
engere privatwirtschaftliche Verbindungen zwischen der EU und Indien sind das 
überregionale Pro-gramm Asia Invest sowie das unlängst in Bombay eröffnete European 
Business Information Centre. Zur Stimulierung privatwirtschaftlicher Zusammenarbeit 
tragen auch der 1982 einge-setzte Rat der Handelskammern der Europäischen Union, der 
europäischen und indischen Pri-vatunternehmen ein geeignetes Forum zur Diskussion über 
Fragen und Initiativen von gemein-samem Interesse bietet, und ein Joint Business Forum 
bei. 
Was die erforderlichen Verwaltungsstrukturen anbelangt, so konzentriert man sich auf die 
Schaffung einheitlicher Industrienormen und auf Qualitätsverbesserungen in der 
gewerblichen Wirtschaft. Unlängst wurde ein Indian Quality Control Council eingesetzt, 
und auch im Be-reich des Schutzes des geistigen Eigentums arbeitet man inzwischen 
zusammen. 
Zur Unterstützung der Zusammenarbeit auf Unternehmensebene hat die Kommission den 
Technologietransfer in verschiedenen Bereichen (z.B. Nahrungsmittelindustrie, Transport­
bzw. Energiesektor, Umwelttechnik) gefördert. Gemeinsam mit der indischen Regierung 
hat sie ferner ein Software Services Support and Education Centre geschaffen, über das 
21 
insbeson-dere die wirtschaftliche Zusammenarbeit im Rahmen von 
Informationstechnologieprojekten gefördert werden soll. 
Finanziell unterstützt wurden diese Maßnahmen zur Fördening der Zusammenarbeit aus 
dem Programm European Community Investment Partners, in dessen Rahmen seit 1990 
rund 10,6 Mio. ECU zur Unterstützung von 77 Joint Ventures mit indischen Unternehmen, 
die meist auf Initiative europäischer KMU zustandekamen, gewährt wurden. 
Auch zur Unterstützung der regionalen Zusammenarbeit in Südasien wurden bereits erste 
Pro-jekte eingeleitet. Als nächster Schritt wird eine interinstitutionelle Zusammenarbeit mit 
den SAARC-Staaten angestrebt. Ein entsprechendes Abkommen über die Zusammenarbeit 
der Verwaltungen von EU und SAARC, dessen Schwerpunkte der Informationsaustausch, 
die Ausbildung der Beschäftigten und die technische Hilfe bilden sollen, befindet sich in 
Vorberei-tung. 
5. Entwicklungspolitische Zusammenarbeit 
Bei der Indien insgesamt gewährten Entwicklungshilfe ist die EU mit einem Anteü von 16 
% der zweitwichtigste Geber des Landes und bei den nicht rückzahlbaren Zuschüssen (mit 
60 %) sogar der wichtigste. Den Löwenanteil der EU-Hilfe (jährlich rund 800 Mio. ECU) 
bilden die Direkthilfen der einzelnen Mitgliedstaaten (größte Geberländer: Bundesrepublik 
Deutschland, VK, Niederlande). Die aus dem EU-Haushalt gewährten Mittel machen 10-15 
% der gesamten EU-Hilfe aus und entsprechen in etwa der Höhe der von den Niederlanden 
gewährten Direkt-hilfen. Seit 1976, als die Kommission erstmals die Koordinierung der 
entwicklungspolitischen Zusammenarbeit mit Indien übernahm, wurden hierfür weit über 
1,6 Mrd. ECU gebunden. Außerdem bewilligte die Europäische Investitionsbank im 
Zeitraum 1993-95 dem Land Dar-lehen in Höhe von 55 Mio. ECU fur 
Energieerzeugungsvorhaben. Indien ist somit der große Empfanger von Gemeinschaftshilfe 
unter den Entwicklungsländern. 
In der Vergangenheit wollte man mit den gewährten Mitteln in erster Linie die 
landwirtschaft-liche Produktion erhöhen und diversifizieren. Die Projekte befaßten sich mit 
der (Wieder-)Her-stellung von Bewässerungsmöglichkeiten, einem rationelleren Einsatz 
natürlicher Ressourcen sowie der Unterstützung der Agrar- und Nahrungsmittelindustrie 
und der Märkte. Außerdem wurde die Wiederaufforstung als eigenständiger Bereich 
gefördert. All diese Projekte zeigten letztendlich, daß in der Landwirtschaft echte 
Fortschritte nur bei vollständiger Liberalisierung von Preisen, Handel und Märkten möglich 
sind: Es ist einfach nicht damit getan, den Zugang zu Geldern und Technologien zu 
verbessern - die eigentliche Signalwirkung muß von einem politischen Kurswechsel 
ausgehen. 
Seit 1993 geht man daher neue Wege: Hauptziel ist nunmehr die Aus- und Weiterbildung 
der einheimischen Arbeitskräfte. Zu diesem Zweck wurde ein Programm zur Verbesserung 
der Grundschulbildung ins Leben gerufen, mit dem insbesondere die Bildung der Frau 
verbessert werden soll. Dieses von der Kommission geleitete Programm ist das bisher 
größte seiner Art und besitzt, was die Förderung eines politischen Umdenkens angeht, 
Modellcharakter. Diese neue Strategie der Zusammenarbeit wurde bereits in einem 
22 
Gemischten Ausschuß mit Vertre-tern der indischen Regierung gebilligt, der fur die 
Zusammenarbeit bis zum Jahr 2000 folgende Schwerpunkte festgelegt hat: 
Zugang der am stärksten Benachteiligten zu Produktionsmitteln, 
Basissozialdienste. 
Außerdem war die Kommission stets bemüht, die Wirkung der von ihr gewährten Unter­
stützung zu vervielfachen. Dazu ergriff sie folgende Maßnahmen: 
Konzentration der Anstrengungen auf eine begrenzte Zahl von Programmen mit 
einer bestimmten kritischen Masse, 
Förderung der Beteiligung des Privatsektors. 
Diese Vorgehensweise entspricht im übrigen auch der Strategie der Bretton-Woods-
Organisa-tionen. 
Ferner werden neuerdings zunehmend Projekte entwickelt, die schwerpunktmäßig örtliche 
Gruppen miteinbeziehen, denn die Erfahrung hat gezeigt, daß die Mitwirkung der örtlichen 
Be-völkerung mit ausschlaggebend für den Erfolg von Entwicklungsprojekten ist. Ein 
wichtiges Mittel zur Erreichung dieser Mitarbeit war der Kontakt zu nichtstaatlichen und 
insbesondere örtlichen Organisationen, die sich als wichtigster Partner erwiesen, als es 
darum ging, die Ar-mut an der Wurzel zu bekämpfen oder die Wahrung der sozialen 
Rechte und der Menschen-rechte zu verbessern. 
Anhang 2. Die indische Wirtschaft 
1. BIP-Weltrangliste für 1993 
i BiWWH t hffüWl ! Ifalffll t IBlBBLi +J5BB5jLtJgSSBLtJ 
Mat AH»nlUlla hm il» TQrt.1 
Quelle: World Bank AÜas (Ausgabe 1995) 
2. Entwicklung des indischen BDP im Zeitraum 1980-94 
23 
Mrd. 
Rupien in 
4»00 jeweiligen 
Preisen 
3000 
1993-94 
1980-81 1985-86 Jahr 
Quelle : Weltbank, India Country Economic Memorandum (1995) 
24 
3. Jährliche Zunahme des indischen BIP im Zeitraum 1989-1995 
Zunahme 
1989 1990 1991 100, 1994 
1993 (geschitzt) 
Jahr 
Quelle: Asiatische Entwicklungsbank, erwartete Entwicklung für Asien für 1995 und 1996 
4. Beitrag der verschiedenen Sektoren zu Beschäftigung und BIP (1993-94) 
Beschäftigung 
Quelle; Weltbank, India Country Economic Memorandum (1995) 
S. Inëitiis Auslandsverschuldung (1990-94) M n 
Quelle: Weltbank, India Country Economic Memorandum (1995) 
25 
Anhang 3. Bevölkerung 
1. Bevölkerungsentwicklung in Indien (1960-2000) 
Millionen 
Einwohner 
wu" ' I" 
1960 1966 1970 1976 1980 1985 1990 1996 2000 
(geschützt) 
Jahr 
Quelle: Weltbank, India: Trends, Issues and Options (1990) 
2. Sonstige Bevölkerungsdaten (1970-93) 
Indikatoren 
Bevölkerungs­
dichte 
jährliches 
Wachstum 
Fruchtbarkeits­
rate 
Säuglings­
sterblichkeit 
Lebenserwartung Einheit 
Einwohner 
pro km2 
% 
Geburten 
je Frau 
% 
Jahre 1970-751 
188,8 
2,2 
5,4 
13,2 
50 1980-S51 
232,1 
2,0 
4,5 
10,6 
55 I988-932 
267,7 
2,0 
3,7 
8,0 
61 
Quelle: Weltbank, India Country Economic Memorandum (1995) Letztes Einzeljahr 
Neueste Schätzungen 
26 
Anhang 4. Entwicklung des indischen Außenhandels 
1. Der indische Außenhandel 
Mrd. 
USD 
Exporte* '™ 1985-86 
Defizit' 1980-81 1993-94 
Jahr 
Quelle: Weltbank, India Country Economic Memorandum (1995) 
Wert aller eingeführten Waren und Dienstleistungstransfers 
Wert alier ausgeführten Waren und Diensüeistungstransfers 
Außenhandelsdefizit 
2. Ursprungsländer der Einfuhren und Bestimmungsländer der Ausfuhren (1994) 
30 
25 
20 
*/• des Gesamt-
15 Volumens der Ein­
bzw. Auifuhren 
10 
Japan 
Quelle: Wirtschaftsbericht der indischen Regierung 
Ex— Bestimmungsländer der indischen Ausfuhren 
Im= Ursprungsländer der indischen Einfuhren 
27 
Anhang 5. Entwicklung der ausländischen Investitionen in Indien 
Von den mdischen Behörden genehmigte ausländische Direktinvestitionen im 
Zeitraum 1991-1995 (in Mio. ECU bzw. in % des Gesamtvolumens) 
EU 
USA 
Japan 
AAI* 
Insge­
samt^ 
Anteil 
der 4 
in % 1990-91 
ECU 
43,6 
43,7 
13,0 
4,9 
129,2 % 
33,8 
33,9 
10,1 
3,8 
79,6 1991-92 
ECU 
119,9 
284,6 
152,6 
109,8 
950,4 % 
12,6 
29,9 
16,0 
11,6 
69,1 1992-93 
ECU 
399,1 
868,2 
64,4 
258,1 
2215,4 % 
18,0 
39,2 
2,9 
11,6 
71,7 1993-94 
ECU 
656,4 
872,0 
100,2 
122,7 
3546,8 % 
18,5 
24,6 
2,8 
3,5 
49,4 1994-95 + 
ECU 
1322,4 
1585,9 
374,8 
173,1 
7180,8 % 
18,4 
22,1 
5,2 
2,4 
48,1 
Quelle: SIA Newsletter, indisches Industrieministerium 
+ Zeitraum vom August des Vorjahres bis Juli des angezeigten Jahres (außer 1995: August bis November, d.h. 16 
Monate) 
* Im Ausland ansässige Inder 
Anhang 6. Entwicklung des Handels der EU mit Indien 
1. Handelsströme 1990-1994 
1994 
1993 
Jahr 1992 
1990 ^Handeliüberschufi der EU 
f^EU-Importfc aus Indien 
H EU-Exporte nach Indien 
1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 
Mio. 
ECU 
Quelle: Eurostat 
Anmerkung: Der Außenhandel der EU wuchs im Zeitraum 1990-94 insgesamt um ca. 20 %, der Handel mit Indien um 32 %. 
28 
2. Neueste Trends bei den Einfuhren der EU aus Indien (1990-1994) 
Produkt bzw. Produktgruppe 
Textilien, Bekleidung 
Lederwaren, Häute 
Edelsteine 
Erzeugnisse der Land- und Fisch­
wirtschaft 
Maschinenbauerzeugnisse, 
Elektrotechnische Erzeugnisse 
Teppichwaren 
Nahrungsmittel und lebende Tiere 
Chemische Erzeugnisse 
Maschinen, Beförderungsmittel 
Fertigwaren, Rohstoffe 
Verschiedene Fertigwaren 1990 
Mio. ECU 
1.434 
713 
604 
594 
376 
204 
452 
182 
171 
1.723 
1.514 1994 
Mio. ECU 
2.206 
1.001 
707 
889 
766 
262 
712 
416 
427 
2.362 
2.481 Anstieg zu 
1990 in % 
54 
40 
17 
50 
104 
28 
57 
127 
148 
37 
64 
Quelle: Euroatat 
3. Neueste Trends bei den Ausfuhren der EU nach Indien (1990-1994) 
Produktgruppe 
Nahrungsmittel, lebende Tiere 
öle, tierische Fette, Gemüse 
Chemische Erzeugnisse 
Schmuck (Perlen, Edelsteine usw.) 
Fertigwaren 
Maschinen und Beförderungsmittel 1990 
Mio. ECU 
9 
3 
554 
1.540 
2.220 
1.965 1994 
Mio. ECU 
60 
5,5 
746 
2.037 
2.843 
2.552 Anstieg zu 
1990 in 
% 
560 
84 
35 
32 
28 
30 
29 
Quelle: Eurostat 
4. Wichtigste europäische Handelspartner Indiens (1994) 
Bestimmungsländer 
der indischen Exporte 
Bundesrepublik Deutschland 
Vereinigtes Königreich 
Belgien-Luxemburg 
Italien 
Frankreich Mio. 
ECU 
bzw. % 
176 
0 
164 
9 
862 
848 
743 25 
24 
12 
12 
11 Ursprungsländer der 
indischen Importe 
Bundesrepublik Deutschland 
Vereinigtes Königreich 
Belgien-Luxemburg 
Italien 
Frankreich Mio. 
ECU 
bzw. 
173 
8 
168 
7 
161 
0 
763 
594 % 
26 
25 
24 
11 
9 
Quelle: Eurostat 
Anhang 7. Internationale Entwicklungshilfe für Indien (1995-96) 
1. Internationale Finanzhilfe für Indien in 1995 (Richtwerte) 
UN-Sy»tem 4V« 
Quelle: Weltbank 
Geschätztes Gesamtvolumen: 6,7-6,9 Mrd. USD 
IBRD = Internationale Bank für Wiederaufbau und Entwicklung 
IDA — Internationale Entwicklungsorganisation 
IFC = Internationale Finanz-Corporation 
ADB = Asiatische Entwicklungsbank 
30 
2. Zusammensetzung der gesamten EU-Hilfe für Indien in 1995 (Richtwerte) 
Sonstige einschl. ETB 
2SK 
Quelle: Europäische Kommission 
3. Hilfe der Europäischen Gemeinschaft für Indien im Zeitraum 1976-1995 (in 
Mio. ECU) 
Jahre 
1976-1980 
1981-1985 
1986-1990 
1991 
1992 
1993 
1994 
1995 
(geschätzt) 
Insgesamt Wirt­
schaftliche 
Zusam­
menarbeit 
2,10 
8,48 
14,48 
4,98 
5,28 
9,42 
2,42 
30,50 
77,66 Entwicklungshilfe 
Nahrungs 
mittelhilfe 
89,07 
286,83 
161,77 
3,73 
35,16 
0,01 
576,57 Nicht­
staatliche 
Organis. 
3,93 
11,04 
25,90 
5,00 
3,14 
4,81 
6,54 
7,15 
67,51 Finanz. & 
Techn. 
Hilfe 
93,50 
221,30 
363,42 
72,33 
13,17 
164,00 
10,95 
72,85 
1.011,52 Zwischen­
summe 
186,50 
519,17 
551,09 
81,06 
51,47 
168,82 
17,49 
80,00 
1.655,60 Humanitä­
re Hilfe 
0,51 
17,51 
29,58 
0,32 
2,04 
7,57 
0,30 
57,83 Insgesamt 
189,11 
545,16 
595,15 
86,04 
57,07 
180,28 
27,48 
110,80 
1.791,09 
Quelle: Europäische Kommission 
31 

DOKUMENTE 
DE U 
Katalognummer : CB-CO-96-322-DE-C 
ISBN 92-78-05917-X 
Amt für amtliche Veröffentlichungen der Europäischen Gemeinschaften 
L-2985 Luxemburg 
3X ISSN 0254-1467 
KOM(96) 275 endg.