·Was den Tourismus betrifft, so hat St. Pierre und Miquelon die Zugänglichkeit für Touristen verbessert, was dazu geführt hat, dass Saint-Pierre in der Hauptsaison jetzt „ausgebucht“ ist (Auszahlung der ersten variablen Tranche: 3,25 Mio. EUR + dritte feste Tranche: 3,25 Mio. EUR).

·Was die ÜLG im Indischen Ozean betrifft, so zielt das im Februar 2018 unterzeichnete Regionalprogramm (4 Mio. EUR) darauf ab, die Überwachung und Beobachtung terrestrischer und mariner Ökosysteme in den französischen Süd- und Antarktisgebieten zu verbessern, Ökosysteme wiederherzustellen und die Wirkung der Präventionsmechanismen zu stärken. Das vorangegangene Regionalprogramm im Rahmen des 10. EEF konzentrierte sich auf die Verbesserung der nachhaltigen Bewirtschaftung des natürlichen (terrestrischen und marinen) Erbes von Mayotte und den „Skated Islands“ (3 Mio. EUR) durch Instrumente zur Unterstützung von Bewertung und Entscheidungsfindung.

·In den ÜLG im karibischen Raum wird das im Oktober 2018 unterzeichnete Regionalprogramm „ReSEMBID“ (Resilience Sustainable Energy and Marine Biodiversity, 40 Mio. EUR) die ökologisch nachhaltige wirtschaftliche Entwicklung durch die Konzentration auf Resilienz, nachhaltige Energie und die biologische Vielfalt der Meere stärken. Es wird die Energieeffizienz von Infrastrukturen erhöhen und sich so erheblich auf den Energieverbrauch auswirken, den Schutz und die nachhaltige Bewirtschaftung der biologischen Vielfalt der Meere verbessern und die Fähigkeit zur Anpassung an extreme und wiederkehrende Naturereignisse stärken.

Die Konzeption des thematischen Programms für alle ÜLG im Rahmen des 11. EEF machte im Jahr 2018 ebenfalls Fortschritte mit dem Abschluss eines Abkommens aller ÜLG zu den beiden Schwerpunktbereichen nachhaltige Energie und Klimawandel (einschließlich Widerstandsfähigkeit).

Außerdem konnte die Vereinigung der überseeischen Länder und Gebiete (OCTA) 2018 durch einen EU-Zuschuss zu den operativen Kosten (1,1 Mio. EUR über zwei Jahre) ihre Fähigkeit zur wirksamen Erfüllung ihres Mandats stärken. Dies betraf insbesondere die Koordinierung der ÜLG-Partner mit dem Ziel, den Dialog mit der EU zu erleichtern, die Partnerschaft zu stärken und die gemeinsame Arbeit ihrer Mitglieder in Bereichen von gemeinsamem Interesse innerhalb der Assoziation zwischen der EU und den ÜLG zu fördern.

c)Wirbelstürme im karibischen Raum

Im September 2017 zogen fünf Wirbelstürme über mehrere karibische ÜLG hinweg und richteten mit extremen Windgeschwindigkeiten, Sturmfluten und starken Regenfällen massive Schäden an Wohngebäuden und Basisinfrastrukturen an. Die am stärksten betroffenen ÜLG waren Anguilla, Sint Maarten die Turks- und Caicosinseln‚ St. Barthélemy und die Britischen Jungferninseln. Montserrat, Saba und Sint Eustatius wurden ebenfalls in Mitleidenschaft gezogen.

Die Wiederaufbaustrategie stützte sich auf eine Kombination aus bis April 2018 geleisteter Soforthilfe und ergänzenden Maßnahmen auf nationaler und regionaler Ebene, die das ganze Jahr 2018 hindurch fortgesetzt wurden. Aus den nicht zugewiesenen Mitteln des Finanzrahmens B (21,5 Mio. EUR) des 11. EEF wurde 2018 ein Betrag von 15,04 Mio. EUR für Hilfe im Anschluss an Notsituationen für Anguilla (2,8 Mio. EUR), Montserrat (0,32 Mio. EUR), Sint Maarten (7 Mio. EUR), die Britischen Jungferninseln (2 Mio. EUR) und die Turks- und Caicosinseln (2,92 Mio. EUR) bereitgestellt.

Darüber hinaus arbeiteten die Kommissionsdienststellen aktiv mit den Behörden der ÜLG zusammen, um die Anpassung der territorialen und regionalen Programme des 11. EEF sicherzustellen, damit diese zur Bewältigung der Situation nach dem Hurrikan in den ÜLG und zu deren Bemühungen um stärkere Resilienz beitragen. In das Regionalprogramm für den karibischen Raum des 11. EEF wurde eine horizontale Komponente zur Förderung der Resilienz (40 Mio. EUR) aufgenommen. Die Hälfte der Gesamtmittel (20 Mio. EUR) wurde im Einklang mit dem Europäischen Konsens über die Entwicklungspolitik auf diese Komponente umgelenkt, um die langfristige Stärkung der Resilienz in den ÜLG zu unterstützen. Im Rahmen der EEF-Fazilität für Naturkatastrophen wurden 2018 eine Reihe regionaler Maßnahmen zur Vorbereitung auf den Katastrophenfall eingeleitet, u. a. in Anguilla, auf den Britischen Jungferninseln, in Montserrat und auf den Turks- und Caicosinseln.

d)Institutioneller Dialog

Seit dem Anlaufen des Programmierungsprozesses im Dezember 2013 haben die Dienststellen der Europäischen Kommission die ÜLG kontinuierlich bei der Organisation spezieller Seminare, Workshops und Konferenzen zur Erörterung gemeinsamer Prioritäten und Ziele unterstützt. In diesem Rahmen fand im Laufe des Jahres 2018 ein intensiver Austausch statt.

ÜLG-EU-Forum

Aufbauend auf den Ergebnissen der verschiedenen Konsultationssitzungen von 2017 bot die Woche des 16. ÜLG-EU-Forums (19. – 23. Februar 2018) Gelegenheit, Meinungen auszutauschen und die Beziehungen zwischen den ÜLG und der EU nach 2020 zu erörtern.

In den Schlussfolgerungen des 16. ÜLG-EU-Forums (23. Februar 2018) bekräftigten die EU, die ÜLG und die Mitgliedstaaten, mit denen die ÜLG verbunden sind, ihr starkes Engagement für nachhaltige Antworten auf zunehmend komplexe und eng verknüpfte Herausforderungen und für eine nachhaltige Energiewende, einschließlich eines verbesserten Zugangs zu modernen Energiedienstleistungen, erneuerbaren Energien und Energieeffizienz.

Auf technischer Ebene konnten die trilateralen Treffen zwischen den Vertretern der Kommission, den territorialen/regionalen Anweisungsbefugten der ÜLG und den Mitgliedstaaten, mit denen die ÜLG verbunden sind, die am Rande des 16. ÜLG-EU-Forums stattfanden, genutzt werden, um Fragen im Zusammenhang mit der Programmierung und Durchführung der Zusammenarbeit zu erörtern und die nächsten Schritte zu planen.

Auf politischer Ebene boten die trilateralen Treffen (22. Februar 2018) zwischen dem EU-Kommissar für internationale Zusammenarbeit und Entwicklung, Neven Mimica, den Leitern der überseeischen Länder und Gebieten und den Mitgliedstaaten, mit denen die ÜLG verbunden sind, eine gute Möglichkeit, die politischen Prioritäten für die ÜLG hervorzuheben und ihre Ansichten zum Zeitraum nach 2020 darzulegen.

Darüber hinaus fand am Tag vor den trilateralen Treffen (21. Februar 2018) unter Beteiligung der ÜLG, der Mitgliedstaaten, der Kommission und der Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen (FAO) eine wichtige Veranstaltung zur Meerespolitik, Governance und dem Potenzial des blauen Wachstums statt.

Trilaterale Treffen

Zudem wurden auf der Ebene der verschiedenen, im Rahmen des Übersee-Assoziationsbeschlusses eingerichteten Gremien für den Dialog die Überlegungen zu den gemeinsamen strategischen Prioritäten weiterentwickelt. Auf technischer Ebene fanden 2018 fünf trilaterale Treffen zwischen der Kommission, den Vertretern der ÜLG und den Mitgliedstaaten, mit denen die ÜLG verbunden sind, statt (Januar, April, Juli, Oktober, Dezember), die der Kommission, den ÜLG und den Vertretern der Mitgliedstaaten die Möglichkeit zur Erörterung und zur Kontrolle der bei der Umsetzung und Programmierung der Finanzmittel aus dem 11. EEF erzielten Fortschritte boten.

Arbeitsgruppen und Workshops im Rahmen der Partnerschaft

Am 16. Januar 2018 trat die Partnerschafts-Arbeitsgruppe für Handel und regionale Integration zu einem Meinungsaustausch über die verschiedenen Aspekte im Zusammenhang mit dem Präferenzstatus der ÜLG im Handel mit der EU und über alle umfassenderen Handelsfragen von gemeinsamem Interesse zusammen.