Im Finanzierungsbeschluss für unterstützende Maßnahmen ist ein Beitrag in Höhe von 8 538 223 EUR vorgesehen, der in der Haushaltslinie 02 02 01 des Gesamthaushaltsplans der EU für 2017 berücksichtigt ist.

Der vorliegende Bericht gibt einen Überblick über die nach der Verordnung vorgeschriebene Ausführung des COSME-Haushalts im Jahr 2018. Angesichts des mehrjährigen Charakters vieler Projekte wurde beschlossen, die Veröffentlichung zu verschieben, sodass in den Bericht umfassende Ergebnisse und Daten aufgenommen werden können. Der Bericht umfasst unterstützende Maßnahmen, Verwaltungsausgaben und die Maßnahmen der in den Jahren 2017 und 2018 eingeleiteten Projekte, wie in den entsprechenden Projektbögen angegeben.

Mit der SAFE-Erhebung werden Informationen über die Finanzlage, den Finanzierungsbedarf, den Zugang zu Finanzmitteln und die Erwartungen von KMU gesammelt. Die Ergebnisse werden online veröffentlicht und können von den Mitgliedstaaten sowie von Analysten, Wissenschaftlern und weiteren Interessierten genutzt werden. Im Jahr 2017 wurden insgesamt 17 532 Unternehmen in 34 Ländern und im Jahr 2018 17 848 Unternehmen in 36 Ländern befragt.

Das 2009 gegründete Unternehmen Opus Online bietet Lösungen für die Probleme, die viele Unternehmen beim Aufbau und der Pflege ihrer Online-Präsenz in der zunehmend digitalisierten Welt von heute haben. Das Unternehmen entwirft und entwickelt innovative Internetauftritte und mobile Anwendungen, um Unternehmen bei der Umsetzung ihrer Ideen in leistungsstarke Lösungen zu unterstützen.

Bis Ende 2018 wurden 117 Bürgschaftsvereinbarungen mit 93 Finanzmittlern (23 neue Vereinbarungen im Jahr 2017, 24 im Jahr 2018) in 28 Ländern (24 EU-Länder und vier Drittländer) mit einem Gesamtvolumen von 1,2 Mrd. EUR unterzeichnet. Im Rahmen der Kreditbürgschaftsfazilität wurden bereits rund 22,8 Mrd. EUR für 414 739 KMU in 27 Ländern bereitgestellt. Für die 117 bis Ende 2018 unterzeichneten Operationen werden voraussichtlich mehr als 36 Mrd. EUR für KMU zur Verfügung gestellt.

Erwarteter Gesamtbetrag der Investitionen für förderfähige Endempfänger: über 771 Mio. EUR (bis Ende 2018 hatten 38 förderfähige Endempfänger in zwölf Ländern 289 704 756 EUR erhalten). In diesem Zeitraum leistete die Eigenkapitalfazilität für Wachstum auch einen Beitrag zum Programm für einen europaweiten Risikokapital-Dachfonds (VentureEU), mit dem Engpässe im Bereich der Risikokapitalfinanzierung in der EU beseitigt werden sollen. Hauptempfänger war die Axon Partners Group.

Anzahl der Operationen: Der EIF hat sieben Operationen unterzeichnet (drei im Jahr 2017, vier im Jahr 2018), hauptsächlich zur Einrichtung von Fonds für Investitionen in der Wachstums- und Expansionsphase, aber auch von mehrstufigen Fonds, sodass bis Ende 2018 insgesamt 15 Operationen durchgeführt wurden (zehn für Fonds für Investitionen in der Wachstums- und Expansionsphase und vier für mehrstufige Fonds, die mit der im Rahmen von Horizont 2020 eingerichteten InnovFin-Eigenkapitalfazilität für Frühphasenkapital kombiniert werden).

Über 400 KMU haben im Rahmen des Projekts IPA4SME bereits von Dienstleistungen zur Vorabdiagnose von Rechten des geistigen Eigentums (IP) und zur Verbesserung des Zugangs zu Patentschutz für innovative KMU in der EU profitiert. Eine dieser Dienstleistungen ist die kostenlose Vorabdiagnose von Rechten des geistigen Eigentums durch einen geprüften Sachverständigen in diesem Bereich, der einen maßgeschneiderten Bericht über die IP-Geschäftsstrategie und Empfehlungen zur effizienten und sicheren Verwertung der Schutzrechte erstellt. Dieses Angebot steht KMU zur Verfügung, die in Dänemark, Deutschland, Frankreich, Griechenland, Irland, Italien, Lettland, den Niederlanden, Österreich, Schweden oder Spanien niedergelassen sind. Rund 90 % der KMU, die dieses Angebot in Anspruch genommen haben, gaben an, dass der IP-Vorabdiagnosebericht eine nützliche Ressource für die Festlegung und Umsetzung ihrer Strategie für den Schutz und die Verwertung der Rechte des geistigen Eigentums ist, und mehr als 90 % gaben an, dass sie das Angebot anderen innovativen KMU empfehlen würden.

Der Ausgangstext wird von der Software „SiMAX“ anhand einer Vokabeldatenbank in Gebärdensprache übersetzt und die fertige Übersetzung wird anschließend von einem digitalen Avatar gebärdet. „Für gehörlose Menschen ist die Gebärdensprache ihre Muttersprache“, erklärt Dr. Georg Tschare, Geschäftsführer von SignTime. „Da geschriebener Text für sie oft schwer zu erfassen ist, übersetzt SiMAX gesprochene Wörter in die Sprache, die sie kennen.“

In Europa leben etwa 1 Mio. Gehörlose und 50 Mio. Schwerhörige. Durch die zunehmende Verbreitung der Gebärdensprache können heute mehr Betroffene denn je an visuellen Inhalten teilhaben.

Ziel: Das Enterprise Europe Network (EEN) bietet integrierte unterstützende Dienstleistungen für Unternehmen an, die innovativ sind, sich vergrößern möchten oder Geschäftschancen im Binnenmarkt und in Drittländern ausloten wollen.

Das geistige Eigentum (IP) ist für die internationale Wettbewerbsfähigkeit der Unternehmen in der EU von entscheidender Bedeutung. Der Großteil des Außenhandels der EU entfällt auf schutzrechtsintensive Wirtschaftszweige, die einen Handelsüberschuss für die EU-Wirtschaft erwirtschaften. Mit der außerordentlich erfolgreichen IP-Helpline (bei der 3202 Fragen beantwortet wurden), der Erstellung und Aktualisierung zahlreicher unternehmensorientierter Veröffentlichungen zum Thema geistiges Eigentum, der Durchführung eines erfolgreichen Schulungsprogramms der Unterstützung von Handelskammern und anderen Wirtschaftsintermediären sowie der Unterstützung von europäischen KMU bei Unternehmensbesuchen und Messen im Bereich geistiges Eigentum haben die internationalen IP-Helpdesks für KMU die Ziele der Maßnahme erreicht.

EU-Japan-Zentrum für industrielle Zusammenarbeit

Dieses Zentrum wurde zur Förderung der Zusammenarbeit zwischen der EU und Japan in den Bereichen Industrie, Handel und Investitionen sowie zur Unterstützung der EU-Wirtschaftsdiplomatie gegenüber Japan eingerichtet. Ziel der Maßnahme ist die Verbesserung des Marktzugangs, der Wettbewerbsfähigkeit und der unternehmerischen Initiative für europäische KMU. In den Jahren 2018 und 2019 organisierte das EU-Japan-Zentrum 17 Seminare in Japan und der EU, 34 Webinare zur technologischen Unterstützung, 21 unterstützende Einsätze und zwei Gesprächsrunden für europäische und japanische Unternehmen. Außerdem wurden Empfehlungen und Berichte über Geschäftsmöglichkeiten für europäische KMU in Japan erstellt und ein zwölfmonatiges Praktikum in Japan angeboten, an dem 60 europäische Studierende teilnahmen. In der Datenbank des Zentrums sind über 35 000 Unternehmen registriert.

Die Kommission finanziert die Aktivitäten des EU-Japan-Zentrums über eine neue Finanzhilfevereinbarung, die vom 1. April 2020 bis zum 31. März 2022 gilt.

Innovationsfördernde öffentliche Beschaffung

Da der öffentliche Sektor eine wichtige Rolle dabei spielen kann, Unternehmen – insbesondere KMU – bei der Suche nach Kunden für ihre innovativen Waren und Dienstleistungen zu unterstützen, sollte bei den kofinanzierten Projekten der Anteil der europäischen KMU, die Zugang zum EU-Instrument der innovationsfördernden öffentlichen Beschaffung (Public Procurement of Innovation – PPI) haben, deutlich erhöht werden. Die Projekte sollten auch dazu beitragen, die Vorteile der Beschaffung von Innovationen für eine ständig wachsende Zahl von öffentlichen Auftraggebern bewusst zu machen. Die beiden laufenden Finanzhilfevereinbarungen traten am 16. Januar 2020 in Kraft und haben eine Laufzeit von 40 bzw. 42 Monaten.

2.3Ziel C: Verbesserung der Rahmenbedingungen und der Wettbewerbsfähigkeit

In der COSME-Verordnung ist festgelegt, dass 11 % der Gesamtmittelausstattung für die Verbesserung der Rahmenbedingungen und der Wettbewerbsfähigkeit aufgewendet werden.

Im Jahr 2018 wurden 33 Mio. EUR für dieses Ziel bereitgestellt.

KMU-Leistungsüberprüfung

Diese Überprüfung ist eines der wichtigsten Instrumente der Kommission zur Überwachung und Bewertung der jährlichen Fortschritte der Länder bei der Umsetzung des „Small Business Act“ für Europa (SBA). Im Einklang mit den im SBA-Aktionsplan festgelegten Maßnahmen werden im Rahmen der Überprüfung umfassende Informationen über die Leistung von KMU in EU-Ländern und anderen Partnerländern gesammelt. Sie besteht aus einem allgemeinen Bericht und Länderkurzdarstellungen mit aktuellen Informationen über die Ressourceneffizienz und umweltfreundliche Produkte von KMU. Die Ergebnisse dieser Aktion sind online auf dem Portal der GD GROW hier verfügbar.

Cluster

Der Ausbau von europaweiten Clustern von Weltrang würde dazu beitragen, die Wettbewerbsfähigkeit, Nachhaltigkeit und Ressourceneffizienz von Unternehmen, insbesondere von KMU, zu verbessern. Im Rahmen des europäischen Programms für die Zusammenarbeit von Clustern sollen die Zusammenarbeit von Clustern über Regionen und Sektoren hinweg intensiviert und der Zugang von KMU zu Clustern und Internationalisierungsmaßnahmen erleichtert werden. Zu diesem Zweck soll eine Drehscheibe eingerichtet werden, die ein Diskussionsforum, eine Plattform für die Zusammenarbeit, Matchmaking-Veranstaltungen, Webinare zum Kapazitätsaufbau, politische Veranstaltungen, Informationen über bewährte Verfahren und Strategien usw. umfasst.

Zudem sollen mit dem Programm die Zusammenarbeit, die Vernetzung und der Erfahrungsaustausch zwischen den Clusterorganisationen und ihren Mitgliedern verbessert werden, um die spezifischen und maßgeschneiderten Unterstützungsangebote für KMU zu professionalisieren. Auf diese Weise werden die Verbindungen zwischen Regionen und Sektoren gestärkt, um nachhaltige, interregionale Partnerschaften und eine strategische Zusammenarbeit in spezialisierten Bereichen im Zusammenhang mit der Modernisierung der Industrie und der Verbesserung des Geschäftsumfelds zu ermöglichen.

Innovations- und Technologieprojekt für die Leichtindustrie (ELIIT)

Im Rahmen des Projekts ELIIT sollen erfolgreiche Partnerschaften zwischen KMU aus der Textil-, Bekleidungs-, Leder- und Schuhindustrie und Anbietern und Eigentümern neuartiger Technologien aufgebaut werden. Ziel ist es, den Einsatz von technologiefähigen Lösungen zu fördern, um die Produktivität, die Integration der Wertschöpfungsketten und die Ressourceneffizienz zu verbessern und neue Nischenprodukte und -dienstleistungen mit hohem Mehrwert zu entwickeln. Das Projekt umfasst eine Plattform und eine Internetseite mit einer aktiven Gemeinschaft (204 KMU aus 28 Ländern und 180 Technologieanbieter aus 24 Ländern sind registriert). Bisher wurden 15 Partnerschaftsprojekte durch finanzielle Unterstützung und maßgeschneiderte Beratung gefördert, und der Erfolg dieser Partnerschaften hat die Erwartungen übertroffen.

Künstliche Intelligenz: kritische Anwendungen in der Industrie

Ziel dieses Projekts ist es, eine optimale Mischung industriepolitischer Maßnahmen (für Unternehmen, Finanzierungen, Investitionen usw.) zu ermitteln, mit denen die Entwicklung und Einführung von KI-Anwendungen – und letztlich der finanzielle Nutzen für europäische KMU – ermöglicht wird. Dabei wurden mehr relevante Interessenträger als vorgesehen erreicht, etwa durch die Erhöhung der Teilnehmerzahl an der Abschlusskonferenz (die am 18./19. Februar 2020 in Brüssel stattfand) von 100 auf 190 (mit mehr als 300 Anmeldungen), ohne Auswirkung auf Haushaltsebene. Drei Projektberichte stehen hier zur Verfügung: