28. 7. 77 Amtsblatt  der Europäischen  Gemeinschaften Nr. C 180/27 
4. Außerdem  ist der Ausschuß  der Auffassung,  daß in 
diesem  Verordnungsvorschlag  ausdrücklich  die Möglich-
keit von  Kontrollen  in allen  von  Gemeinschaftsbestim-
mungen  geregelten  Bereichen,  vor allem  aber  für den An-
bau, hätte  vorgesehen  werden  sollen,  was  dem  Titel  des 
Vorschlags  nach  zu schließen  legitim  erscheint,  in Wirk-
lichkeit  aber  in keinem  Artikel  in Betracht  gezogen  wird. 
5. Der  Ausschuß  vertritt  ferner  die Auffassung,  daß 
eine Harmonisierung  der Bedingungen  vorgesehen  wer-
den sollte,  unter  denen  die Kontrollen  der Weinbereitung 
und -lagerung  stattfinden,  einschließlich  des Zugangs  zu 
den Keller-  und  Büroräumen  der betreffenden  Betriebe. Ferner  sollte  eine  vollständige  Harmonisierung  der be-
schränkenden  Bestimmungen  vorgesehen  werden,  die in 
den verschiedenen  Mitgliedstaaten  für die Betriebe  und 
die Lagerräume  gelten,  um so die Kontrollen  zu erleich-
tern.  Verschiedenheiten  in diesem  Bereich  können  sich 
nämlich  häufig  in höheren  Kosten  für die einen  und  nied-
rigeren  Kosten  für die anderen  äußern  und  folglich  Wett-
bewerbsverzerrungen  nach  sich  ziehen. 
6. Der  Ausschuß  steht  schließlich  auf dem  Standpunkt, 
daß die Kommission  stärker  an der Durchführung  der 
vorgesehenen  Bestimmungen  beteiligt  werden  muß. 
Geschehen  zu Brüssel  am 22. Juni  1977. 
Der Präsident 
des Wirtschafts-  und  Sozialausschusses 
Basil  de FERRANTI 
Stellungnahme  zu dem  Vorschlag  für eine  Verordnung  des Rates  zur Änderung  der Verordnung 
(EWG)  Nr. 816/70  zur Festlegung  ergänzender  Vorschriften  für die gemeinsame  Marktorgani-
sation  für Wein 
Die Vorlage,  die Gegenstand  der Befassung  war,  ist im Amtsblatt  der  Europäischen  Gemein-
schaften  Nr.  C 124  vom  26. Mai  1977  auf Seite  4 veröffentlicht  worden. 
A. RECHTSGRUNDLAGE  DER  STELLUNGNAHME 
Am 16. Mai  1977  beschloß  der Rat,  den Wirtschafts-  und Sozialausschuß  auf Grund  der Artikel 
43 und  198  des  Vertrages  zur Gründung  der Europäischen  Wirtschaftsgemeinschaft  um 
Abgabe  einer  Stellungnahme  zu dem  vorgenannten  Vorschlag  zu ersuchen. 
B. STELLUNGNAHME  DES  WIRTSCHAFTS-  UND  SOZIALAUSSCHUSSES 
Der Wirtschafts-  und Sozialausschuß  hat seine  Stellungnahme  zu dem  vorgenannten  Thema  auf 
seiner  150.  Plenartagung  am 22. und  23. Juni  1977  in Brüssel  verabschiedet. 
Die Stellungnahme  hat folgenden  Wortlaut: 
DER  WIRTSCHAFTS-  UND  SOZIALAUSSCHUSS  — 
gestützt  auf den Vertrag  zur Gründung  der Europäischen 
Wirtschaftsgemeinschaft,  insbesondere  auf die Artikel  43 
und 198, gestützt  auf den  vom  Hauptberichterstatter,  Herrn  De 
Grave,  mündlich  vorgetragenen  Bericht, 
gestützt  auf die Beratungen  anläßlich  seiner  150.  Ple-
nartagung  am 22. und 23. Juni  1977  (Sitzung  vom  22. Juni 
1977)  — 
gestützt  auf das Ersuchen  um Stellungnahme  des Rates 
vom 16. Mai  1977, 
gestützt  auf seinen  Beschluß  vom  22. Juni  1977,  wegen 
der Dringlichkeit  des Themas  einen  Hauptberichterstatter 
gemäß  Artikel  18 der Geschäftsordnung  zu bestellen, VERABSCHIEDETE  FOLGENDE  STELLUNGNAHME 
einstimmig: 
Der Wirtschafts-  und  Sozialausschuß  befürwortet  den 
Vorschlag  der Kommission  vorbehaltlich  der nachstehen-
den Bemerkungen. 
Nr. C 180/28 Amtsblatt  der Europäischen  Gemeinschaften 28. 7. 77 
1. Ermittlung  des gewogenen  Durchschnittspreises 
(Artikel  1) 
Der Ausschuß  erinnert  daran,  daß es auf Grund  der Ver-
ordnung  (EWG)  Nr. 816/70  bis zur Ernte  1975  möglich 
war, die Gemeinschaftsinterventionen  unter  Bezugnahme 
auf die an einer  einzigen  Notierungsstelle  festgestellten 
Preise  zur Auslösung  zu bringen. 
Dieses  System,  das sich  als zu großzügig  erwiesen  hatte, 
wurde  1976  durch  die Verordnung  (EWG)  Nr. 1160/76 
ersetzt,  mit der ein neues  System  eingeführt  wurde.  Wie 
die Erfahrung  zeigt,  war  dieses  System  wiederum  allzu 
restriktiv,  so daß  der  gemeinschaftliche  Interventions-
mechanismus  nicht  funktionieren  konnte. 
Infolgedessen  sah sich  die Kommission  veranlaßt,  diesen 
neuen  Vorschlag  vorzulegen,  der jedoch  beim  Ausschuß 
auf eine  Reihe  von Vorbehalten  stößt: 
a) Der  Ausschuß  hält  die in Buchstabe  b) und  c) vorge-
nommene  Unterscheidung  zwischen  den  verschiede-
nen Tafelweinarten  für ungerechtfertigt. 
b) Die  Methode  als solche,  nach  der der gewogene  ge-
meinschaftliche  Durchschnittspreis  ermittelt  wird, 
gestattet  nicht  die Verwirklichung  der von der Kom-
mission  angestrebten  Ziele. 
Der Ausschuß  bittet  die Kommission,  ihren  Vorschlag  für 
die Berechnung  des gewogenen  Durchschnittspreises  an 
Hand  folgender  Kriterien  zu überprüfen. 
Für jede  Tafelweinart  wird  ein gewogener  Durchschnitts-
preis  nach  Mitgliedstaat  festgelegt,  der sich  für jede  Ta-
felweinart  aus dem  Mittelwert  der niedrigsten  Notierun-
gen ergibt,  die 25 % der auf den repräsentativen  Märkten 
für die betreffenden  Tafelweinarten  gehandelten  Mengen 
entsprechen. 
Der gewogene  gemeinschaftliche  Durchschnittspreis 
würde  auf der Grundlage  der — wie  oben  beschriebenen 
— ermittelten  Preise  festgelegt,  die nach  der Produktion 
eines  jeden  Mitgliedstaates  gewogen  werden. 
2. Einlagerungsbeihilfe  für Moste 
(Artikel  2 und  3) 
Der Ausschuß  erklärt  sich  im großen  und ganzen  mit den 
Bestimmungen  dieses  Vorschlags  einverstanden,  sofern 
noch  präzisiert  wird,  daß die kurzfristigen  Verträge,  die in 
der ersten  Einrückung  von Absatz  1 vorgesehen  werden, 
bis zum  Ende  des Wirtschaftsjahres  jeweils  um drei  Mo-
Geschehen  zu Brüssel  am 22. Juni  1977. nate verlängerungsfähig  sind,  und  daß  andererseits  die 
Möglichkeit  des Vertragsabschlusses  für Moste  an den 
Abschluß  kurzfristiger  Verträge  für Tafelwein  oder  an den 
Beschluß  über  die vorbeugende  Destillation  gebunden 
wird. 
3. Vorbeugende  Destillation 
(Artikel  4) 
Generell  ist der Ausschuß  der Auffassung,  daß  die in 
Buchstabe  a), b) und  c) genannten  Weinmengen  zu hoch 
angesetzt  sind,  weil  sie insbesondere  die vorbeugende 
Destillation  zu verzögern  drohen. 
Wie der Ausschuß  schon  früher  verschiedentlich  betont 
hat, ist die vorbeugende  Destillation  so zu konzipieren, 
daß sie möglichst  früh,  gleich  zu Anfang  des Wirtschafts-
jahres  einsetzen  kann;  die Wirkung  wäre  somit  größer, 
und die Ausgaben  zu Lasten  des EAGFL  wären  letzten 
Endes  ganz  gewiß  geringer. 
Außerdem  scheint  es insbesondere  in bezug  auf die Tafel-
weine  ratsam  und  notwendig,  einen  attraktiveren  Destil-
lationspreis  als den derzeitigen  vorzusehen,  der auf 55 % 
des Orientierungspreises  der billigsten  Weinart  festgesetzt 
ist. 
Der Ausschuß  ist der Auffassung,  daß ein einheitlicher 
Preis  für die geeigneten  Weine  und  die Tafelweine,  wie 
von der Kommission  vorgeschlagen,  nicht  gerechtfertigt 
ist. 
4. Bedingungen  für die Säuerung  der Erzeugnisse 
(Artikel  6 und  7) 
Insoweit  die Säuerung  der Tafelweine  gewissen  Betrüge-
reien  Vorschub  leisten  kann,  sind  hier  besondere  Vor-
sichtsmaßnahmen  geboten. 
So ist der Ausschuß  der Ansicht,  daß  man  u. a. die Ge-
nehmigung  zur Säuerung  für Tafelweine  lediglich  auf der 
Stufe  der Produktion  erteilen  sollte. 
5. Einfuhrvorschriften  für bestimmte  Erzeugnisse 
(Artikel  9) 
Der Ausschuß  hält  die beabsichtigte  Änderung  nicht  für 
zweckmäßig  und zieht  die geltende  Regelung  vor,  die u. a. 
bessere  Garantien  für die Qualität  dieser  Erzeugnisse 
bietet,  welche  im übrigen  seitens  der Gemeinschaft  sehr 
günstige  Bedingungen  für die Zolltarife  genießen. 
Der Präsident 
des Wirtschafts-  und  Sozialausschusses 
Basil  de FERRANTI