KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN 
K0MC92) 384 endg. 
Brüssel, den 11. September 1992 
Vorschlag für eine 
RICHTLINIE PES RATES 
zur Änderung der Richtlinie 75/275/BWG 
betreffend das Gemeinschaftaverzeichni» 
der benachteiligten landwirtschaftlichen Gebiete 
im Sinne der Richtlinie 75/268/EWG (Niederlande) 
(von der Kommission vorgelegt) 
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BEGRÜNDUNG 
Mit der Richtlinie 88/403/EWG(1) des Rate« werden 48 217 ha oder 1,4 % der 
Fläche der Niederlande als benachteiligte Gebiete im Sinne von Artikel 3 
Absatz 5 der Richtlinie 75/268/EWG<2) des Rates eingestuft, d.h. sie 
gelten als durch spezifische Nachteile gekennzeichnete landwirtschaftliche 
Gebiete. 
in dem vorliegenden Antrag geht es um eine Erweiterung der als 
benachteiligt eingestuften Gebiete um 62 698 ha auf 110 915 ha oder 3,3 % 
der Gesamtfläche dieses Mitgliedstaats. 
Durch die Anwendung der Ausgleichszulage in den neu eingestuften Gebieten 
erhöhen sich die Ausgaben des EAGFL-Ausrichtung um 1,24 Mio. ECU jährlich 
(Einzelheiten siehe Finanzbogen im Anhang). 
Bei die Mehrheit der 6 877 Betriebe in den neuen benachteiligten Gebieten 
handelt es sich um Milchbetriebe, die Neueinstufung wirkt sich also auf die 
Einnahmen an Mitverantwortungsabgaben auf Milch aus. Erwartet wird ein 
Rückgang der Einnahmen um 0,76 Mio. ECU nur für das Milchjahr 1992. 
(1) ABl. Nr. 195 vom 23.7.1988, S. 72 
(2) ABl. Nr. 128 vom 19.5.1975, S. 1 
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RICHTLINIE DES RATES 
vom 1992 
zur Änderung der Richtlinie 75/275/EWG 
betreffend das Gemeinschaftsverzeichnis 
der benachteiligten landwirtschaftlichen Gebiete 
im Sinne der Richtlinie 75/268/EWG (Niederlande) 
DER RAT DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen 
Wirtschaftsgemeinschaft, 
gestützt auf die Richtlinie 75/268/EWG des Rates vom 28. April 1975 über 
die Landwirtschaft in Berggebieten und in bestimmten benachteiligten 
Gebieten*1), zuletzt geändert durch die Verordnung (EWG) Nr. 2328/9l(2), 
insbesondere auf Artikel 2 Absatz 2, 
auf Vorschlag der Kommission*-*), 
nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments(*), 
in Erwägung nachstehender Gründet 
In der Richtlinie 75/275/EWG(^), zuletzt geändert durch die Entscheidung 
88/403/EWG der Kommission*6), werden die Gebiete der Niederlande 
bezeichnet, die in das Gemeinschaftsverzeichnis der benachteiligten Gebiete 
im Sinne von Artikel 3 Absatz 5 der Richtlinie 75/268/EWG aufgenommen 
werden. 
(1) ABl. Nr. L 128 vom 19.5.1975, S. 1. 
(2) ABl. Nr. L 218 vom 6.8.1991, S. 1. 
(3) ABl. Nr. 
(4) ABl. Nr. 
(5) ABl. Nr. L 273 vom 24.9.1986, S. 104. 
(6) ABl. Nr. L 195 vom 23.7.1988, S. 72. 
4 -
Die niederländische Regierung hat nach Artikel 2 Absatz 1 der Richtlinie 
75/268/EWG beantragt, daß dieses Gemeinschaftsverzeichnis geändert und der 
Anhang der Richtlinie 75/275/EWG durch den Anhang dieser Richtlinie ersetzt 
wird. 
Die neu in das Verzeichnis aufzunehmenden Gebiete entsprechen den Kriterien 
und Bestimmungsgrößen, die aufgrund der Richtlinie 75/275/EWG zur 
Festlegung der betreffenden Gebiete im Sinne von Artikel 3 Absatz 5 der 
Richtlinie 75/268/EWG angewendet werden. 
Bei der Festlegung der durch spezifische Nachteile gekennzeichneten Gebiete 
gemäß Artikel 3 Absatz 5 der Richtlinie 75/268/EWG wurden für die 
Inselgebiete zum einen die ungünstigen natürlichen Produktionsbedingungen 
wie heftige Winde, übermäßiger Salzgehalt im Boden, geringes 
Wasserpotential und ungünstige Wasserführungsverhältnisse der Böden und zum 
zweiten die Beschränkungen aufgrund der Bestimmungen zum Schutz und zur 
Erhaltung der Landschaft und über das Fremdenverkehrspotential der 
betroffenen Gebiete berücksichtigt. 
Die Gesamtfläche dieser Gebiete ist nicht größer als 4 v.H. der 
Gesamtfläche des betreffenden Mitgliedstaats -
HAT FOLGENDE RICHTLINIE ERLASSEN: 
Artikel 1 
Der Anhang der Richtlinie 75/275/EWG wird durch den Anhang der vorliegenden 
Richtlinie ersetzt. 
Artikel 2 
Diese Richtlinie ist an das Königreich der Niederlande gerichtet. 
Geschehen zu Brüssel am 
Im Namen des Rates 
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ANHANG 
Benachteiligte Gebiete im Sinne von Artikel 3 Absatz 5 der Richtlinie 
75/268/EWG (Niederlande). 
Provinz Anzahl Gebiete Fläche 
(in ha LN) 
Groningen 
Friesland 
Drente 
Overijssel 
Gelderland 
Flevoland 
Utrecht 
Noord-Holland 
Zuid-Holland 
Zeeland 
Noord-Brabant 
Limburg 13 
39 
21 
30 
32 
23 
24 
20 
16 
23 
11 3.883 
18.901 
6.810 
11.534 
25.353 
5.983 
9.253 
9.154 
2.484 
9.367 
8.193 
INSGESAMT 252 110.915 
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FINANZBOGEN 
zum 
Vorschlag für eine Richtlinie des Rates zur Änderung der 
Richtlinie 75/275/EWG betreffend das 
Gemeinschaftsverzeichnis der benachteiligten 
landwirtschaftlichen Gebiete im Sinne der Richtlinie 75/268/EWG 
(Niederlande) 
1. Haushaltslinie (Nomenklatur 1992) 
B2-1012: ziel Nr. 5a (getrennte Mittel) 
2. Rechtsgrundlage : Artikel 43 des Vertrags 
3. Beschreibung der Maßnahme; 
Erweiterung der benachteiligten Gebiete nach den dafUr gültigen 
Kriterien. 
Zielgruppe der Maßnahme ist die in den betreffenden Gebieten lebende 
landwirtschaftliche Bevölkerung. 
4. Einstufung der Ausgaben; NOA 
5. Art der Ausgaben: Kofinanzierung der erstattungsfähigen Ausgaben in 
Höhe von 25 % auf der Grundlage der derzeit gültigen Regelung. 
6. Finanzielle Auswirkungen auf die Interventionsmittel 
6.1 Berechnungsweise der Gesamtkosten 
Durch die Erweiterung der benachteiligten Gebiete erhöht sich die Zahl 
der für d ^ Ausgleichszulage in Betracht kommenden GVE, und 
dementsj•...* >chend steigen die Ausgaben für die Ausgleichszulage: 
62.000 GVE x 80 ECU/GVE x 25 % = 1,24 Mio. ECU/Jahr. 
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6.2 Fälligkeitsplan der Verpflichtungsermächtigungen und 
Zahlungsermächtigungen 
Wirtschaftsjahr 
1992 
1993 
1994 
1*95 
19 96 
1997 VE/ZE (in Mio. ECU) 
1,24 
1,24 
1,24 
1,24 
1,24 
Insgesamt 1993-97 6,20 
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ELEMENTE DER KOSTEN-NUTZEN-ANALYSE 
Ziele und Berechtigung der Maßnahme 
Die vorgeschlagene Einstufung von Gebieten als benachteiligte Gebiete oder 
Berggebiete basiert auf den gegenwärtig gültigen und im Rahmen der 
Richtlinie 75/275/EWG angewendeten Kriterien. 
Die niederländische Regierung beantragt nicht die Änderung der Kriterien, 
sondern schlägt die Einstufung der betreffenden Flächen vor. 
Die Kommission ist verpflichtet zu bewerten, ob bei dem Antrag diese 
Kriterien eingehalten werden und ihn dann dem Rat zu übermitteln. Es gibt 
also keine Alternative, und genaugenommen handelt es sich nicht um eine 
neue Maßnahme. 
Übereinstimmung mit der Finanzplanung 
Die im Vorentwurf des Haushaltsplans für 1993 eingesetzten Mittel 
ermöglichen die Finanzierung der Maßnahme im Jahr 1993. 
Die Ausgaben für die darauffolgenden Jahre müssen im Zuge der Festlegung 
des neuen Finanzrahmens für den Zeitraum 1994-97 berücksichtigt werden. 
Begleitung und Bewertung der Maßnahme 
Da es sich um eine Strukturintervention handelt, sind die Artikel 25 und 26 
der Verordnung (EWG) Nr. 4253/88 anwendbar. 
"~ -' " ISSN 0254-1467 
KO M (92) 384 endg. 
DOKUMENTE 
DE 03 
Katalognummer : CB-CO-92-404-DE-C 
ISBN 92-77-47526-9 
Amt für amtliche Veröffentlichungen der Europäischen Gemeinschaften 
L-2985 Luxemburg