ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (79)352
Vol.1979/0130

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
Vorschlageiner,
VERORDNUNG DESRATES
zurÄnderungderVerordnung (EWG)Nr.574/72
überdieDurchführung derVerordnung (EWG)Nr.1408/71
zurAnwendungderSystemedersozialenSicherheitauf
Arbeitnehmer undderenFamilien,dieinnerhalbder
Gemeinschaft zu-undabwandernKOM(79)352 endg.
Brüssel/den5»Juli1979
(vonderKommission demRatvorgelegt)
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K0M(79)352endg.

BEGRÜN DUITG
DieTrägerdersozialenSicherheitderMitgliedstaaten .benutzen
fürdieBearbeitung undVerwalttragderVersicherungspositionen
derArbeitnehmer undihrer'Familien,dieinnerhalbderGemeinschaft
zu-undabwandern,besondereUmrechnungskurse «
DieEinführungdesEuropäischen Währungssyst©ms(El®)bringtauch 1
dieÜberprüfungdesVerfahrensmitsich,,nachdementsprechend
Artikel107derVerordnung(EWG)Nr.574/72desRates(l)die
Umrechnungskurse festgestellt werden.ZieldiesesVorschlagsisteine
neueMethode,mitdereinegrößereGenauigkeitderFeststellung der
KurseundexakteWechselbeziehungen zwischendeneinzelnenWahrungen
erreichtwürden«
1.DerzeitigeBerechnungsmethode––<Β–Μ*··ΜΗ Ι' ι– ϋίΙ.1·1··Β·ι»8««»'<ΙυΤ «ϋΙίΊιΟΜ*
1.1Entsprechend denBestimmungen desArtikels107Absatz1der
Verordnung(EWG)Nr.574/72inderFassungdesArtikels1der
Verordnung(EWG)Nr.2639/74desRates,(2)wirdzurZeitfürdie
BerechnungderUmrechnungakurrse3wienachstehendaufgezeigt,eine
unterschiedliche Methodeangewendet,undzwarjenachdem,obdie
betreffenden WährungensichinnerhalbderBandbreitevon2,25%
bewegenodernicht«
-FürdieUmrechnungderWahrungen,diedieBandbreitevon2,25%
respektieren ,geltendieMittelkurse «
BiszumInkrafttreten desEISgaltdieseBestimmungnurfürdie
WährungenderSchlange,nachEinführungdesEtfSfindetsieaber
auchaufdenfranzösischen FrancunddasirischePfundAnwendung.
(1)Verordnung(EWG)Nr.574/72desRatesvom21.März1972überdie
DurchführungderVerordnung (EWG)Nr«1408/71zurAnwendungderSysteme
dersozialenSicherheitaufArbeitnehmer undderenFamilien,dieinner­
halbderGemeinschaftzu-undabwandern(ABlNr»L74von27«März1972)
(2)Verordnung(EWG)Nr.263?/?4desRatesvom.15.Oktober197/;(ABLNr.
L283vom19«Oktober1974)

"J>-
–FürdieUmrechnung derWährungen ,diedieBandbreite von
2,25%überschreiten können ,wird einRurs "benutzt ,dersich
auf das arithmetische Mittel derauf den "beiden Devisenmärkten
"beiderSchlußnotierung (3)derBörsenverscunmlung festgestellten
Wechselkurse dieser Währungen stützt »
χ . /
Seit Einführung desEWSgilt diese Bestimmung ausschließlich
fürdieBeziehungen derLira unddesenglischen Pfunds zuden
übrigen Währungen »
1.2 Diederzeitige .Berechnungsmethode istmitmehreren Nachteilen
-verbunden :
–DasVorhandensein zweier Berechnungsmethoden ,diesich danach
unterscheiden ,obdiebetreffenden Währungen dieBandbreite von
2,25i<>verlassen können oder nicht ,stellt eine Verzerrung dar;
derVorrang derMittelkurse wargerechtfertigt ,alsalle
Gemeinschaftsbeziehungen einschließlich derBeziehungen zwischen
denanderSchlange beteiligten Zentralbanken aufderGrundlage
derMittelkurse abgewickelt wurden .Dies istjetzt nicht mehr der
,Fall ,damitAusnahme dergemeinsamen Agrarpolitik ,inder,tun
.dasderzeitige System derWährungsausgleichsbeträge nicht zu
stören ,dieser doppelte Bezug (Mittelkurse –Devisenmarktkurse ) *
beibehalten wurde ,alle Finanzbeziehungen innerhalb derGemeinschaft
1
einschließlich derRegelungen zwischen Zentralbanken innerhalb
desEWS,aufderGrundlage derTageskurse abgewickelt werden .
-BeiderBezugnahme aufdieSchlußnotierung ergeben sich
Abweichungen beiderEinsetzung derKurse jdiese Abweichungen
beruhen vornehmlich darauf ,daßdieBörsenversammlungen nicht zur
gleichen Uhrzeit stattfinden . > .
–Die soziale Sicherheit derWanderarbeitnehmer wäre dereinzige
Gemeinschaftssektor ,indemnoch dieSchlußnotierung benutzt würde ,
dabeiEinführung desEWSdieZentralbanken unddieKommission
beschlossen haben ,beiderBerechnung derECU/EHEdiesen Bezug
aufzugeben und stattdessen denKurs jeder Währung gegenüber dem
.Dollar zubenutzen .Indieser Situation müßte eine besondere und
ziemlich schwerfällige Infrastruktur fürdieAuswertung derFern­
schreiben der Zentralbanken aufrecht erhalt enwerden .Diese Situation
(3)FürdenLondoner Devisenmarkt umzwölf Uhr

istauch eine Quelle vonSchwierigkeiten ,daIrrtümer erst am
Ende desMonats "beiderErstellung derMonatsdurchschnitte
festgestellt werden können .
Vorschlaff zueinen neuen Verfahren
2*1 DieKommission schlägt vor ,imBereich dersozialen Sicherheit der
Wanderarbeitnehmer dasKonzept derMittelkurse aufzugehen unddie
Umrechnungskurse aufderGrundlage derTageskurse füralle Währungen
zuberechnen ,wobei gleichzeitig anstelle derSchlußnotierungen die
von d.en Zentralhanken zueinund derselben Uhrzeit übermittelten
Kurse benutzt würdenj diese Kurse werden bereits jetzt inallen
anderen Gemeinschaft ssektoren fürdieBerechnung derEREimRahmen
desEWSherangezogen «
2*2 Diese neue Berechnungsmethode wäre ,abgesehen vondereindeutigen
Verwaltungsvereinfachung ,mitfolgenden Vorteilen verbunden :
–durch Konstruktion exakte cross –rates ,wasdieBerechnung eines
Durchschnitts zwischen zwei Devisenmärkten über flüssig macht :
/
–sofortige Verfügbarkeit derErgeonisse :dieKurse können sooftwie
nötig errechnet und .ohne Verzögerung übermittelt werden j
–einheitliche Behandlung aller Währungen aufderGrundlag© der •
Devisenmarkfckurse . .
2.3 DerVergleich dieser beiden Methoden läßt erkennen ,daßsich für
• ,
dieisoliert floatenden Währungen praktisch kein Unterschied ergibt ,
daihre Kurse bereits aufdemDevisenmarkt fußen :aufder Schluß -
notierung indergegenwärt igen Methode undaufden zueinundder­
selben Uhrseit übermittelten Kursen indemvorgeschlagenen Verfahren .
BeidenWährungen hingegen ,dieuntereinander dieBandbreite von
2,25i"einhalten ,führt derDevisenmarlcfckurs alsBezugsgröße ,an
Stelle derMittelkurse ,aufGrund derEntwicklung dieser Währungen
innerhalb desSystems zueiner Spreizung ,diedieGrenze der zu­
lässigen Schwankungen (2,25$ )erreichen kann . •
\

Vertahren
■i
DieneueÄnderungdesArtikels107derVerordnungHr.574/72
siehtvor,daßfürdieAnwendungderVerordnungen überdie
soziale,SicherheitderWanderarbeitnehmer inZukunftwieinallen
übrigenGemeinschaftssektoren Umrechnungskurse aufderGrundlage
dervondenZentralbanken zueinundderselbenUhrzeitübermittelten
Wechselkurse "benutztwerdenundnichtmehrsolcheaufderGrundlage
desKittelkurses für"bestimmteWährungen "bzw.aufderGrundlage
des"beiderSchlußnotierung festgestellten Kursesfür.andereWahrungen
DieKommissionwünscht,daßdasneueVerfahrensobaldwiemöglich
undaufalleFällevorAugust1979anlaufenkann.

-6-
Vorschlag einer
VERORDNUNG DES RATES
/
zurÄnderung derVerordnung (EWG)Nr.574/72
über dieDurchführung derVerordnung (EWG)Nr.1408 /71
zurAnwendung derSysteme dersozialen Sicherheit auf
Arbeitnehmer undderen Familien ,die innerhalb der
Gemeinschaft zu-und abwandern
• /
DERRATDEREUROPÄISCHEN "GEMEINSCHAFTEN -
gestützt aufdenVertrag zurGründung derEuropäischen Wirtschafts­
gemeinschaft ,
gestützt aufdieVerordnung (EWG)Nr,1408/71desRates vom14*Juni 1971
zurAnwendung derSysteme dersozialen Sicherheit aufArbeitnehmer und
deren Familien ,dieinnerhalb derGemeinschaft zu-undabwandern (l),
zuletzt geändert durch dieVerordnung (EWG)Nr»2595/77(2)$insbesondere
aufArtikel 97»
aufVorschlag derKommission ,
inderErwägung nachstehender Gründe :
MitVerordnung (EWG)Nr.3181/78desRates (3)wurde das
Europäische Währungs system geschaffen .
DieVerordnung (EWG)Nr.574/72desRates (4)enthalt dieDurchführungs -
vorschriften zurVerordnung (EWG)Nr.1408 /71und "legt insbesondere in
ihrem Artikel 107 .dasVerfahren fürdieWahrungsumrechnung fest .
Dieses Verfahren mußgeändert werden ,umesandiefürdieBerechnung
derECUimRahmen desEuropäischen Währungssystems vorgesehenen Mechanismen '
anzupassen –
HATFOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN :
(1)ABINr.L149vom5.7.1971 ,Seite 2
12)ABINr.L302vom26ollol977 ,Seite 1
(3)ABINr.L379vom30.i2.i978 ,Seita 2
/(4)ABINr.L74vom27.3.1972 ,Seite 1

-7-
Artikel 1 ^
Artikel .107 -derVerordnung (EWG)Kr,574/?2wird wiefolgt geändert :
1.DieBuchstaben a)undb)desAbsatzes 1erhalten .folgende
Fassung : ' v i
"dervonderKommission ®rr«k>hnet© Kurs ,dersichaufdasmonatliche
Mittel derderKommission fürdieAnwendung deseuropäi sehen
Währung sSystems mitgeteilten Wechselkurse dieser Währungexi während
desBezugszeitraums nach Absatz *2stützt ."
2«Dererste Unterabsatz desAbsatzes .2wird gestrichen «
3*Absatz 3erhält folgende :,Fassung : '
•"FürdieAnwendung desAbsatzes 1gelten dieWechselkurse ,dieder '
Kommission zueinundderselben Tlhrzeit vondenZentralbanken für
dieBerechnung derECUimRahmen desEuropäischen Währungssystems
mitgeteilt werden ." - • ' ■.
, ■ Artikel 2
Diese Verordnung tritt amTage ihrer Veröffentlichung imAmtsblatt
derEuropäischen Gemeinschaften inKraft .
Diese Verordnung istinallen ihren Teilen verbindlich undgilt
unmittelbar injedem Mitgliedstaat .
Geschehen zuBrüssel , 'ImKamen desRates