ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 653 
 
 
 
Vol. 1983/0 240 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation. 
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen 
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983, 
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003 
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit 
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5 
der genannten Verordnung freigegeben. 
KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
K O M (83) 653 endg.
Brüssel, den 16. Novem ber 1983
FR A U EN A R B EITSLO SIG K EIT IN D E R  G E M E IN S C H A F T
(Mitteilung der Komm ission an den Rat)
K O M (83) 653 endg.

DIE FR A U EN A R B EITSLO SIG K EIT IN D E R  G E M E IN S C H A F T
Analyse und Perspektiven
I. EINLEITUNG
I I .  DIE E R W E R B S TÄ TIG K E IT D E R  F R A U E N : A U S M A S S  U N D  M E R K M A L E
I I I .  DIE FRAU EN A R B EITSLO SIG K EIT
A. U R S A C H E N  U N D  F A K T O R E N
B. SPEZIFISCHE A S P E K T E  D E R  FR A U EN A R B EITSLO SIG K EIT
IV. DIE B E K Ä M P F U N G  D E R  FRAU ENA RBEITSLO SIG KEIT IN E U R O P A
A. A R T  D E R  POLITIKEN U N D  M A S S N A H M E N
B. B E W E R T U N G  D E R  E R G E B N IS S E
V. AKTIONSLEITLINIEN Z U R  B E K Ä M P F U N G  D E R  FRAU ENA RBEITSLO SIG KEIT
A. W ICHTIG STE Z IE L E  U N D  G R U N D S Ä T Z E
B. AKTIONSLEITLINIEN
. S C H A F F U N G  V O N  A R B EITSPLÄ TZEN  
. A U SB ILD U N G , B E R A T U N G  U N D  V E R M IT T L U N G  
. B E G L E IT M A S S N A H M E N
. S A M M L U N G  V O N  D A T E N  U N D  E R F A H R U N G S A U S T A U S C H
A nhang I: Statistiken
A nhang II: Übersicht über die einzelstaatlichen M aßnahm en

-r
I. EINLEITUNG
Seit einem Jahrzehnt besteht in allen Mitgliedstaaten ein spezifisches  
Problem der Frauenarbeitslosigkeit, das bis zu einem gewissen Grad nach  
A usm aß, Merkmalen und M aßnahm en zu seiner Bekämpfung differenziert ist.
Die politische, wirtschaftliche und soziale Tragweite ist jedoch ähnlich  
und fügt sich in einen doppelten Kontext ein:
- einen wirtschaftlichen Kontext einerseits, der durch eine allgemeine  
Beschäftigungskrise und eine tiefgreifende Umstrukturierung der wirt­
schaftlichen und industriellen Tätigkeit und gleichlaufend hierzu einem  
Anstieg der Erwerbsquote der Frauen gekennzeichnet ist;
- einen politischen Kontext andererseits, der durch das seit langer H and  
verfolgte Ziel der Förderung der Chancengleichheit zwischen Männern und  
Frauen in der Gesellschaft und insbesondere bei der Beschäftigung sowie  
durch die präzisen Verpflichtungen zur Verwirklichung des Grundsatzes  
der Gleichbehandlung charakterisiert wird.
Die gegenwärtige Lage wird im m er besorgniserregender angesichts der wirt­
schaftlichen Schwierigkeiten und der Veränderungen des Arbeitsmarktes, 
die nicht nur die neuen Anstrengungen zur Herstellung der Chancengleichheit  
beeinträchtigen, sondern auch den bisherigen Besitzstand auf diesem Gebiet  
in Frage stellen und neue Hindernisse für eine mit den Männern gleich­
berechtigte Eingliederung der Frauen in das Erwerbsleben schaffen.
In d e m  neuen Aktionsprogramm der Gemeinschaft zur Förderung der Chancen­
gleichheit der Frauen wurde bereits auf die wachsenden Besorgnisse der  
Gemeinschaft auf diesem Gebiet hingewiesen. E s  enthält eine Reihe spezi­
fischer M aßnahm en, die darauf abzielen, bestimmte Faktoren, die einen  
unmittelbaren Einfluß auf die Beschäftigungsaussichten der Frauen haben (1),  
zu ändern.
(1) K0M C81) 758 endg., z.B. Eingliederung in das Erwerbsleben (10),  
Berufswahlmöglichkeiten (11), Aufhebung der Geschlechtertrennung  
bei der Beschäftigung (12), Analyse und Tendenzen der Beschäftigung  
von Frauen (13), Teilung der Pflichten im  Beruf(15), Entwicklung  
der Denkweise (16).

-  2 -
Mehrere Gemeinschaftsinitiativen jüngeren Datum s verfolgen den Zweck,  
einen Beitrag zur Bekäm pfung der Arbeitslosigkeit einschließlich der  
Frauenarbeitslosigkeit zu leisten; dazu zählen insbesondere M aß n ah m en  
zugunsten der Beschäftigung Jugendlicher (1), zur Neugestaltung der  
Arbeitszeit (2) und zur Entwicklung der Berufsbildungspolitik (3).
Diese Unterlage vermittelt einen Überblick über die Probleme der Frauen­
arbeitslosigkeit und die M aßnahm en, die zu ihrer Bekämpfung eingeleitet  
worden sind. Der Schlußabschnitt erinnert an die Ziele und Grundprinzipien  
zur Unterstützung des Kam pfes gegen die Frauenarbeitslosigkeit und gibt  
für jeden der Interventionsbereiche Leitlinien für das künftige Vorgehen  
auf Gemeinschaftsebene und in den Mitgliedstaaten an.
(1) Mitteilung an den Rat über "Die Förderung der Beschäftigung Jugend­
licher" - K0M(83) 211 endg.
(2) M em oran du m  über die Verkürzung und Neugestaltung der Arbeitszeit  
K 0M C 82) 809 endg. und Entwurf einer Empfehlung über die Grundsätze  
einer Politik der Gemeinschaft zur Verkürzung und Neugestaltung der  
Arbeitszeit.
(3) Entschließung des Rates v o m  2. Juni 1983 über M aßnahm en der  
Berufsbildung im  Hinblick auf die Einführung der neuen Informations­
technologien.
Entschließung des Rates v o m  11. Juli 1983 über die Berufsbildungs­
politik in der Europäischen Gemeinschaft während der achtziger Jahre.  
Entschließung des Rates und der im  Rat vereinigten Minister für  
Bildungswesen v o m  19. September 1983 über M aßnahm en zur Einführung  
neuer Informationstechnologien im  Bildungswesen.

•  3
I I .  DIE E R W E R B S TÄ TIG K E IT D E R  F R A U E N ; A U S M A S S  U N D  M E R K M A L E
a) A u sm aß
Trotz des für die Beschäftigung wenig günstigen wirtschaftlichen und  
sozialen Hintergrunds nim m t die Zahl der weiblichen Erwerbspersonen  
in der Gemeinschaft weiterhin stark zu (+ 0,8 %  im  Jahr 1981). Sie  
ist von 35.783.000 im  Jahr 1970 auf 42.928.000 im  Jahr 1982 gestiegen  
(Europa der Neun) (1). Die Zahl der weiblichen Erwerbspersonen ist  
somit in einem Jahrzehnt u m  20 %  gestiegen, während die Zahl der  
männlichen Erwerbspersonen praktisch stabil geblieben ist (0,78 % ige  
Z unahm e im  gleichen Zeitraum).
In der Zunahm e der weiblichen Erwerbsquote insgesamt schlägt sich  
diese Gemeinschaftstendenz nieder (1970: 27,7 %  und 1980: 31,6 %);
-der Anteil der Frauen an der Zahl der Erwerbspersonen stieg von 33,5 %  
im  Jahr 1970 auf 37,5 %  im  Jahr 1982 (Europa der Neun) (3), allerdings  
mit erheblichen Unterschieden je nach Land (von 28,8 %  in Irland bis  
44,9 %  in Dänem ark im  Jahr 1982). 1981 betrug die Erwerbsquote der  
Frauen unter 25 Jahren 48,4 %  (4).
Dies ist im  wesentlichen auf den Anstieg der Erwerbsquote der erwach­
senen verheirateten Frauen und der Familienmütter zurückzuführen.  
A ußerdem  hat sich die Tatsache, daß in den europäischen Ländern  
gleichzeitig die Zahl der Familien mit nur einem Elternteil gestiegen  
ist und die durchschnittliche Dauer des Bestehens von Familien mit  
nur einem Elternteil tendenziell im m er länger wird, beträchtlich auf  
das Arbeitsverhalten der Frauen ausgewirkt, denn in dieser Gruppe ist  
die weibliche Erwerbsquote a m  höchsten.
b) Merkmale
O bw ohl die frauen in der letzten Zeit in Berufe vorgedrungen sind, die  
traditionsgemäß als Männerberufe gelten, konzentrieren sich die Frauen  
weiterhin eindeutig in bestimmten Tätigkeitsbereichen oder Berufen. A u ch  
äußert sich die Umstrukturierung der Wirtschaftstätigkeiten vor allem  
in einem starken Rückgang der Beschäftigung in den großen Konsumgüter­
industrien (Textil, Bekleidung, Leder und Pelze), d.h. in Sektoren mit  
hoher weiblicher Beschäftigungsquote, und in der Zunahm e der Arbeits­
plätze im  Dienstleistungsgewerbe (5).
(1) Vgl. Tabelle 1.
(2) Vgl. Tabelle 2.
(3) Vgl. Tabelle 3.
(4) E U R O S T A T  - Beschäftigung und Arbeitslosigkeit 1983.
(5) Vgl. Tabelle 5.

- 4 ~
W ährend die Frauen nur ein Viertel der Arbeitnehmer in der Industrie  
stellen, sind im  Dienstleistungssektor ebenso viele Frauen wie  
Männer beschäftigt.
Der öffentliche Sektor insbesondere hat eine große Zahl arbeitsuchender  
Frauen aufgenom men, die einen erheblichen, wachsenden Anteil der im  
öffentlichen Dienst Beschäftigten ausmachen.
Die Frauen konnten weiterhin auf d e m  Arbeitsmarkt F u ß  fassen, besetzten  
weitgehend subalterne Arbeitsplätze im  Dienstleistungsbereich, während  
der Übergang auf Tätigkeiten mit höherem  Status, besserer Bezahlung  
und besseren Aufstiegsmöglichkeiten weiterhin langsam vor sich geht.
Diese qualitativ recht ungünstige Entwicklung der Frauenbeschäftigung  
ging in den letzten Jahren in den meisten Ländern H and in H and mit  
einer Zunahm e der Teilzeitarbeit. Im  Europa der N eun waren 1981  
fast 24 % der Frauen (1) hauptberuflich als TeiLzeitbeschäftigte  
tätig (Männer nur 1,8 %).
In der selben Zeit stieg die Zahl der teilzeitbeschäftigten Frauen  
doppelt so schnell wie die Zahl der vollzeitbeschäftigten Frauen,  
während bei den Männern ein Rückgang festzustellen war. Außerdem  
ist zu beobachten, daß unter den Ländern mit der höchsten weiblichen  
Erwerbsquote in zwei (Dänemark und Vereinigtes Königreich) auch die  
Teilzeitbeschäftigung der Frauen a m  weitesten verbreitet is t.
*
* ★
(1) Zwischen den einzelnen Ländern bestehen ganz erhebliche Unterschiede:  
In Italien sind etwa 6 %  der Frauen teilzeitbeschäftigt, während  
sich dieser Anteil in Dänem ark auf 43,6 %  beläuft (siehe Tabelle 4  
im  Anhang).

- 5  -
I I I .  DIE FR A U EN A R B EITSLO SIG K EIT
Mit der Krise verstärkte sich die FrauenarbeitsLosigkeit C 1) in den­
jenigen Ländern, in denen sie in geringem A u sm aß  vorhanden war, w obei  
keine Altersgruppe, keine Qualifikation und keine Gruppe von Frauen  
verschont blieb.
S o  hat die Frauenarbeitslosigkeit (2) seit 1970 u m  15 Z  m ehr zuge­
n o m m e n  als die Männerarbeitslosigkeit; von 1970 bis 1981 stieg die  
Arbeitslosenquote der Männer u m  das 3,4fache, die der Frauen u m  das  
5,3fache. Der Frauenanteil an den Arbeitslosen (3) erreichte im  
Dezem ber 1982 im  Gemeinschaftsdurchschnitt 40,5 Z, während sie 36 Z  
der Beschäftigten stellen. Im  Jahr 1982 belief sich im  Europa der  
Zehn der Anteil der arbeitslosen Frauen auf 11,2 Z  gegenüber 9,5 Z  
der männlichen Arbeitnehmer. Im  gleichen Jahr 1982 betrug der Anteil  
der arbeitslosen jungen Frauen unter 25 Jahren 48 Z  aller Arbeits­
losen unter 25 Jahren, wobei die Mehrheit der erwerbslosen Frauen  
(53 Z) weniger als 25 Jahre zählen (4).
A. Ursachen und Faktoren
Für diese Entwicklung sind hauptsächlich vier voneinander ab­
hängige Faktoren verantwortlich:
1. W eg en  der unzureichenden Beschäftigungsmöglichkeiten kann
das Angebot an weiblichen Arbeitskräften nicht absorbiert werden.
W ährend die Arbeitsnachfrage seitens der Frauen zunahm  und ob­
wohl die Frauen z u m  Anstieg der Zahl der Beschäftigten beige­
tragen haben, war das Arbeitsangebot insgesamt nicht ausreichend,  
u m  sämtliche arbeitsuchenden Frauen, insbesondere die neu auf  
den Arbeitsmarkt drängenden Frauen, unterzubringen.
2. N ach Zeiten der Arbeitslosigkeit hat sich die Konzentration der  
Qualifikationen und der Arbeitsplätze der Frauen verstärkt.
Die Ausbildung, vor allem die Art der Ausbildung, ist für die  
erste berufliche Eingliederung und die späteren Möglichkeiten  
entscheidend, ob es sich u m  den Verbleib im  Erwerbsleben oder  
u m  die Wiederaufnahme der Berufstätigkeit nach einer Unterbrechung  
handelt. Die Art der AusbiIdung und der Qualifikation sowie das  
Fehlen eines Netzes mit Informationen über die Zusammenführung  
von Stellenangeboten und Stellenbewerbungen für Frauen scheinen  
die Frauen zu benachteiligen.
(1) Vgl. Tabelle 6 bis 17.
(2) Vgl. Tabelle 7.
(3) Vgl. Tabelle 8.
(4) Vgl. Tabelle 9 und 9a.

-  6 -
Ihre Neigung, in traditionellen Ausbildungsgängen zu verharren, die  
zu den sogenannten Frauenberufen und somit zu nunm ehr reduzierten  
Arbeitsmöglichkeiten führen, begrenzen ihre Beschäftigungsfähigkeit  
und benachteiligen sie beim Zugang zur Beschäftigung, insbesondere  
in Zeiten des wirtschaftlichen Wachstums, w en n  die Unternehmen sich  
umstrukturieren und neue Technologien einführen, die dann neue Quali­
fikationen technischer Art erfordern, über die selbst die jungen  
Frauen nicht verfügen. S o  wird dieser tendenzielle Qualifikations-  
verlust der Frauen angesichts der sich gegenwärtig entwickelnden  
Berufe durch eine Zeit der Arbeitslosigkeit noch verstärkt.
Dieser wenig geöffnete Fächer weiblicher Qualifikationen ist nicht  
nur die Folge der Berufswahl, sondern ergibt sich zu m  großen Teil  
aus der geschlechterspezifischen Trennung der Arbeitsplätze, die im m er  
noch weit verbreitet is t.
D aß  die Frauen wenig a m  unternehmensinternen Arbeitsmarkt (Aufstieg,  
Umsetzung) teilhaben, kann ihre Schwierigkeiten bei Nach- und Um schulungs  
m aßn ah m en  im  Betrieb und darüber hinaus bei der Anpassung an die neuen  
Technologien erklären.
3. Entwicklung der Personalpolitik
In d e m  Bestreben u m  größere Flexibilität der Arbeitskräfte k o m m t es  
in der Arbeitswelt im m er häufiger zu instabilen Arbeitsverhältnissen  
(befristete Arbeitsverträge, Zeitarbeit (1), Heimarbeit), die der  
Arbeitsnachfrage der Frauen entgegenkommen. Besonders zu erwähnen  
ist hier die Teilzeitarbeit, die in einer Reihe von Ländern Nachteile  
sowohl hinsichtlich Qualität und Status der Arbeit als auch des so­
zialen Schutzes nach sicht zieht (2).
(1) Die Kommission hat d e m  Rat im  April 1982 einen Vorschlag für eine Richt­
linie über die Zeitarbeit (K0M(82) 155 endg.) vorgelegt.
(2) Siehe hierzu den Vorschlag für eine Richtlinie über die freiw illige  
Teilzeitarbeit (K0M(82) 820 endg.).

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Aufgrund ihres W esens haben diese atypischen Arbeitsformen wieder­
holte Arbeitslosigkeit zur Folge, wodurch die Zeiträume, in ·  
denen keine Erwerbstätigkeit ausgeübt wird, zunehmen, w as wiederum  
zur Langzeitarbeitslosigkeit führt.
4. Die diskriminierenden Auswirkungen der Konjunkturschwankungen
In der Zeit von 1970 bis 1981 n ah m  die registrierte Arbeitslosigkeit  
bei den Frauen schneller zu als bei den Männern; auch waren bei  
den Frauen - im  Gegensatz zu den Männern - nicht oder nur ausnahmsweise  
die Rückläufigkeitsbewegungen zu beobachten, die 1972/73 und 1978/79  
festzustellen waren.
Die zyklischen Schwankungen der Arbeitslosigkeit treffen Frauen  
und Männer, selbst die Jugendlichen, in unterschiedlicher Weise.
Die Schwankungen der Männerarbeitslosigkeit sind ausgeprägter als  
die der Frauenarbeitslosigkeit und passen sich den Phasen des Wirt­
schaftszyklus an. Paradoxerweise sind dagegen die Frauen in Zeiten  
einer schweren Rezession weniger der Arbeitslosigkeit ausgesetzt,  
weil sie auf bestimmte Beschäftigungsbereiche verteilt sind, wodurch  
ein erheblicher Teil der Frauen geschützt ist (Arbeitsplätze im  
öffentlichen Sektor), aber sie dürften größere Schwierigkeiten  
haben, aus der Arbeitslosigkeit herauszukommen, w enn der Wieder­
aufschwung einsetzt; bei der Einstellung neuer Arbeitskräfte kann  
es zu einer strengeren Auslese ko m m en.
b) Spezifische Aspekte der Frauenarbeitslosigkeit
Die Frauenarbeitslosigkeit ist ein sehr globaler Begriff, hinter d e m  
sich viele unterschiedliche Situationen verbergen, die somit differen­
zierte Lösungen verlangen, die den besonderen Problemen der arbeits­
losen Frauen besser angepaßt sind.
Unter den arbeitslosen Frauen sind bestimmte Gruppen anfälliger als  
andere; es handelt sich insbesondere u m  junge Frauen (1), u m  ledige  
Mütter, u m  ältere Frauen (vor allem die Familienernährer) und die  
zugewanderten Frauen.
(1) Siehe K0M(83) 211 endg.

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In diesem Kontext bilden die Frauen eine Gruppe mit Untergruppen in den  
Bevölkerungsschichten, die, w a s  die Arbeitslosigkeit angeht, benachteiligt  
sind.
Für jeden Arbeitslosen sind sein Ausbildungs- und Qualifikationsniveau,  
sein Alter und seine frühere Berufserfahrung massgeblich; doch wird die  
Gefahr der Frauenarbeitslosigkeit noch durch das Zusammenwirken anderer  
spezifischer Faktoren verarcssert, die unmittelbar mit d e m  Geschlecht  
und mit den Rollen Zusam m enhängen, die die Frauen traditionsgemäss in  
der Gesellschaft übernehmen.
a) Die Familienaufgaben, die zu m  großen Teil noch den Frauen obliegen,  
sind ein Hindernis für den Linearen Verlauf der beruflichen Laufbahn  
der erwerbstätigen Mütter, während sie für die erwerbstätigen Väter  
in den Augen der Arbeitgeber eher einen positiven Faktor darstellen.
Die Verantwortung für die Kinder veranlaßt m anche Frauen dazu, ihre  
Erwerbstätigkeit zwecks Kindererziehung zu unterbrechen (von den stellen­
suchenden Frauen hatten 19 %  ihre Laufbahn unterbrochen) oder zumindest  
vorübergehend weniger einengende Arbeitsformen - Teilzeitarbeit, Zeit­
arbeit, befristete ArbeitsVerträge, Heimarbeit - zu wählen.
Im  übrigen bilden die alleinstehenden frauen, die Ernährer der Familie  
sind, eine Gruppe mit besonders hoher Arbeitslosigkeit.
Schließlich k o m m t durch die traditionelle Sicht der Rolle der Frau als  
Hauptverantwort liehe für das farailien- und häusliche Leben die Vor­
stellung auf, daß sie Leichter mit der Arbeitslosigkeit leben können.
b) Mehr noch als das Fehlen einer Ausbildung oder einer Qualifikation ist  
es die U nzulänglichkeit der Q u a tifik a tIonen, die die berufsspezifische  
Geschlechter trennursg verschärft, weshalb es Frauen bei der Arbeit­
suche schwerer haben als Männer: Unangemessenheit der Grundausbildung  
und vor allem Unzulänglichkeit der technologischen Ausbildung. Dieser  
Mangel führt zu den schwerwiegendsten Folgen; Die Frauen, selbst die

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jungen Frauen, sind so schlecht auf die Arbeitsplätze vorbereitet, die  
entstehen oder geschaffen werden, daß viele von ihnen nicht v o m  N eu­
aufschwung der Wirtschaft profitieren können.
c) Parallel zur Zunahm e der Frauenbeschäftigung, die sich im  ziemlich
raschen T em p o  vollzog, hat sich auch das P hänom en der Instabilität
\
der Arbeitsplätze, die den Frauen in der Regel angeboten werden (schlecht­
bezahlte ausführende Tätigkeiten) gezeigt, die dazu beiträgt, daß die  
Frauen in eine marginale Beschäftigungssituation gedrängt werden, und  
sodann die Zeiten der Arbeitslosigkeit im m er häufiger werden, daß die  
Qualität der weiblichen Arbeitskräfte abnim m t und ihre langfristige  
Beschäftigungsfähigkeit beschränkt wird.
d) Die noch weitverbreitete Vorstellung, daß die Frauenarbeit eine Hi Ifs-  
tätigkeit, die die des Ernährers der Familie ergänzt, oder eine zweit­
klassige Tätigkeit is t, hat zur Folge, daß die Frauen als Arbeitskräfte­
reserve betrachtet werden, die in Zeiten des wirtschaftlichen W achstum s  
und Wohlstands in Anspruch g en o m m en  werden kann und in Zeiten der  
Rezession ungenutzt bleibt oder bestenfalls zu den niedrigsten Lohn­
kosten eingesetzt wird.
IV. DIE B E K Ä M P F U N G  D E R  FRAU ENA RBEITSLO SIG KEIT
Alle Länder haben konkrete M aßnahm en ergriffen, u m  die Ungleichheiten  
zwischen Männern und Frauen a m  Arbeitsmarkt zu bekämpfen. Sie haben sich  
dabei nicht darauf beschränkt, das Kriterium einer formellen Gleichstellung  
aufzustellen.
D as Epektrum der M aßnahm en zur Bekämpfung der Frauenarbeitslosigkeit ist  
je nach Land verschieden (1). Diese Unterschiede sind auf den nichtlinearen  
Charakter der Entwicklung der Frauenarbeitslosigkeit sowie suf die Prio­
ritäten zurückzuführen, wie sie die einzelnen Regierungen auf d e m  Gebiet  
der Beschäftigungs-, Wirtschafts-, Sozial- oder allgemeinen Politik gesetzt  
haben.
(1) Siehe in Anhang I I  "Übersicht über die von den Mitgliedstaaten  
ergriffenen Maßnehm en".

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A . Art der Politiken und M aßnahm en
D ie frauenspezifische Beschäftigungspolitik der MitgLiedstaaten kann in folgende
Typologie eingeordnet vierden, die trotz der schematischen und summarischen D ar­
stellung einige konstante M om ente zeigt:
1■ Allgemeine Rechtsakte zur 6leichstellung der Geschlechter
D a  es sich zumeist u m  die Um setzung der GemeinschaftsrichtLinien über gleiches 
Arbeitsentgelt (1), über die Gleichbehandlung bei der Beschäftigung (2) und bei 
der sozialen Sicherheit (3) handelt, zielen diese Rechtsvorschriften darauf ab, 
den Frauen durch Beseitigung der Diskriminierung die gleichen Rechte zu  gewähren 
wie den M ännern. Diese Rechtsvorschriften dienen nicht dazu, andere Hindernisse, 
insbesondere gesellschaftlichen und kulturellen Ursprungs, die m ehr de facto als 
de jure zu ungleichen Situationen führen, zu beseitigen.
2. Verbesserung der Frauenbeshcäftigung,sowohl durch die Beseitigung der formellen 
und konkreten Hindernisse beim Zugang der Frauen zur Beschäftigung (z.B. Über­
prüfung der Schutzbestimmungen, gesetzliche Beschäftigungsverbote, Umgestaltung 
der Arbeitsbedingungen usw.) als auch die Erweiterung der Beschäftigungsmöglich­
keiten (z.B. angemessene Berufsberatung, Diversifizierung der Ausbildung und der 
Qualifikationen, positive M aßnahm en zur Förderung der Chancengleichheit usw.).
3. Gezielte M aßnahm en zur Bekäm pfung der Frauenarbeitslosigkeit, die auf eine 
bessere Beschäftigungsfähigkeit der arbeitslosen Frauen abzielen (z.B. Beihilfen 
zur Eingliederung in die Beschäftigung, Kontingente für AusbiIdungs- und/oder 
Eingliederungsmaßnahmen, Tätigwerden von Beratern im  Hinblick auf die Gleich­
stellung bei der Arbeitsvermittlung und die Linderung der Verwundbarkeit der 
Frauen, w as die Arbeitslosigkeit anbetrifft, M aßnahm en zur Verringerung des 
Risikos eines Arbeitsplatzverlustes, vor allem durch Nach- und Umschulung).
4. B e rü cksichtigung der charakteristischen Bedürfnisse der Frauen in der allge­
meinen Politik zur Bekäm pfung der Arbeitslosigkeit. Z u m  Beispiel M aßnahm en zur 
Verbesserung der individuellen Chancen bestimmter Gruppen mit einem hohen Frauenan­
teil wie der Jugendlichen, der Langzeitarbeitslosen und der Ungelernten;
M aßnahm en zur Schaffung von Arbeitsplätzen in den Frauen traditionsgemäß zu­
gänglichen Sektoren oder nach Modalitäten, die den M erkm alen bestimmter arbeitslo­
ser Frauen angepaßt sind, und die M aßnahm en der Arbeitsumverteilung.
(1) ABI Nr. L 45 vom 13.2.1975, S.19
(2) ABI Nr. L 39 vom 14.2.1976, S. 40
(3) ABI Nr. L 6 vom 10.1.1979, S. 24

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B . Bewertung der Ergebnisse
Je nach A u sm aß  und Art der Arbeitslosigkeit, der sozio-ökonomisehen R ah m en ­
bedingungen, von denen die Entscheidungsträger nicht absehen können, und d e m  
Platz, den die Frauen in der Wirtschaft einnehmen, hat jedes L and eine eigene 
Strategie zur B ekäm pfung der Frauenarbeitslosigkeit.
Insgesamt sind die bezifferbaren Resultate der M aßnahm en einiger 
Länder geringfügig. A ußerdem  handelt es sich oft u m  Versuchs- oder 
exemplatrische M aßnahm en, die sich w egen des zu kleinen Kreises der B e­
teiligten nur schwer beurteilen lassen. Gleichwohl können einige Schlüsse 
hinsichtlich der Auswirkungen dieser M aßnahm en gezogen werden.
1. D ie Lücken in den politischen M aßnahm en zur Bekäm pfung der Frauen­
arbeitslosigkeit
a) D ie gezielten M aßnahm en mehrerer Mitgliedstaaten auf d e m  Gebiet der 
Ausbildung, Berufsberatung, Eingliederung und Wiedereingliederung in 
das Erwerbsleben galten meist nur einigen der zahlreichen Gruppen 
arbeitsuchender Frauen: die Frauen mit verspäteter Eingliederung 
oder beruflicher Wiedereingliederung nach einer Unterbrechung der 
Berufstätigkeit oder auch den alleinstehenden Frauen mit Familien­
lasten. Mehrere dieser M aßnahm en müßten, da sie k au m  die Arbeits­
losigkeit an ihrer W urzel angehen wollten, eher als soziale M a ß ­
nahm en bezeichnet werden. Verglichen mit d e m  A u sm aß  des Problems 
waren darüber hinaus die eingesetzten Mittel gänzlich unzureichend, 
selbst w enn der A ufw and an Geld und Energie beträchtlich war.

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D ie Lehren aus diesen M aßnahm en, auch w enn sie noch so interessant waren, 
wurden nicht im m er mit d e m  Ziel analysiert, die positiven Elemente zur 
Regel zu  erheben und die negativen Aspekte auszuschalten: Diese M aßnahm en 
hatten bisher nur Versuchscharakter.
D ie a m  stärksten betroffenen Gruppen stellen allerdings auch nur einen 
Bruchteil der Gesamtzahl der arbeitslosen Frauen.
b) D ie Vermittlungsstellen. Trotz der allgemeinen Empfehlungen der Behörden 
und der Gesetze über die Gleichstellung der Geschlechter profitieren die 
Frauen wenig von der  Vermittlung durch  die ArbeitsverwaItung. D ie 
Arbeitsvermittlungsstellen übernehmen oft die Tendenz der Arbeitgeber, 
nur männliches Personal einzustellen oder zumindest M änner vorzuziehen.
U m  diesen Ausschlußeffekt zu vermeiden, wurden in einigen Ländern - 
allerdings sehr zaghaft - Berater für Chancengleichheit eingesetzt, 
die das Personal der Arbeitsvermittlungsstellen unterstützen, beraten und 
ausbilden; dies hat sich für die Ausgewogenheit der Vermittlungen nach 
Geschlecht als unerläßlich erwiesen.
c) D ie finanziellen Anreize zur Einstellung von Frauen waren bisher sehr 
beschränkt und haben sich somit auf die globale Bekäm pfung der Frauenar­
beitslosigkeit nur in sehr geringem M a ß  ausgewirkt. D ie K om m ission w ürde 
daher eine zusätzliche und genauere Bewertung sowie eine Prüfung der 
Gründe für dieses begrenzte Ergebnis begrüßen.
Allerdings ist es kein Geheimnis, daß bei den Zuschüssen für die 
Dauerbeschäftigung bestimmter Personalsparten die Frauen unterrepräsentiert 
waren. Ebenso waren die finanziellen Anreize, u m  die Frauen dazu zu  
bringen, eine Teilzeitbeschäftigung anzunehmen, so niedrig, daß die 
M aßnahm en nur wenig erfolgreich waren.

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d) Zeitarbeit. D ie M aßnahm en zur Einführung von Zeitarbeit im  öffentlichen 
Sektor kam en hauptsächlich den Frauen zugute, wohingegen die bei den­
jenigen M aßnahm en, die a m  ehesten zur Direkteinstellung von Dauerar­
beitsplätzen führen, offensichtlich unterrepräsentiert sind.
e) Ergebnisse im  Zusam m enhang mit der berufsspezifischen Trennung von M ännern 
und Frauen. U m  die Chancen der Frauen oder M ädchen zu vergrößern, massiv 
Z ugang zu Arbeitsplätzen oder Eingliederungsprogrammen zu finden, w ar
es bezeichnenderweise notwendig, sich auf traditionelle Frauenbereiche zu 
konzentrieren. D ie besten Ergebnisse wurden im  tertiären Bereich er­
zielt, z.B. Handel, soziaLer Bereich, Verwaltung), w obei diese Arbeits­
plätze jedoch hauptsächlich teilzeitbeschäftigten Frauen Vorbehalten waren.
f) Unter den HaushaItsrestriktionen, von denen alle politischen Bereiche
und insbesondere die soziale Sicherheit in den einzelnen Ländern betroffen 
sind, haben insgesamt m ehr die arbeitenden Frauen als die arbeitenden 
M änner zu leiden. Im  Z uge der M aßnahnahm en z u m  A bbau der Arbeitslosigkeit 
wurden Einsparungen dadurch vorgenom m en, daß in einigen Ländern die 
Arbeitslosigkeitsregelungen geändert wurden : entweder durch Bechränkung 
des Leistungsanspruchs (z.B. für teilzeitbeschäftigte oder Personen, 
die nicht Familienernährer sind (1) ), oder durch Kürzung, ja Streichung 
der Leistungen für bestimmte Kategorien (Frauen in der Zeitspanne der 
beruflichen Eingliederung usw.) oder durch eine zeitliche Begrenzung 
der Leistungen für diese Gruppen.
(1) In dieser Form führen die Beschränkungen faktisch zu indirekten Diskriminierungen.

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2 *  Positive Elemente der M aßnahm en zur B ekäm pfung der Frauenarbeitslosigkeit
a) Unter den M aßnahm en für eine Vorzugsbehandlung haben gewisse Mitglied- 
Staaten quantitative Ziele für eine stärkere Beteiligung der Frauen
an den M assnahm en zur Bekäm pfung der Arbeitslosigkeit gesetzt. Als 
Beispiele seien genannt der Zukunftsplan für die Jugendlichen (plan Avenir 
Jeunes) in Frankreich; im  öffentlichen Sektor in den Niederlanden die bevoi—  
zugte Einstellung von Frauen mit gleicher Qualifikation wie M änner; in der 
Bundesrepublik Deutschland die G ew ährung zusätzlicher Beihilfen, u m  den 
Anteil der Frauen, die an AusbiIdungsLehrgängen teilnehmen, zu erhöhen usw.
b) In den meisten Ländern ist der öffentliche Sektor für die Unterbringung
der Frauen sehr wichtig. E r hat es einerseits ermöglicht, die Frauenarbeits­
plätze sowie die angemessene berufliche Eingliederung von Frauen mit 
qualifizierten Abschlüssen, insbesondere Hochschulabschlüssen, zu diversi­
fizieren. Andererseits hat es diese Entwicklung der Arbeitsplätze im  öffent­
lichen Dienst ermöglicht, M ädchen mit besonderen Schwierigkeiten bei der 
Arbeitsaufnahme eine Arbeitserfahrung zu vermitteln, und hat auch die 
wirtschaftliche und soziale Wiedereingliederung von Frauen , die sich in 
einer sozialen Notlage befinden, auf gemeinnützigen Arbeitsplätzen in 
Gebietrskörperschaften erleichtert.
c) D ie M aßnahm en zugunsten von Gruppen, die aufgrund bestimmter Merkmale, z.B. 
Alter, Gesundheitszustand, Familienstand oder Qualifikationen sehr benachtei- 
ligt sind und die, vor allem w enn sich diese M erkm ale kumulieren, für 
im m er v o m  Arbeitsmarkt ausgeschlossen sind. M it diesen M aß n ah m en  kann ein 
erheblicher Anteil der arbeitslosen Frauen berücksichtigt werden, denn die 
Zielgruppen umfassen eine große Anzahl von Frauen; sie erweisen sich da­
durch, daß der W irkung der M echanismen des Arbeitsmarktes auf diese 
Gruppen besonders Rechnung getragen wird, als geeigneter im  K am p f gegen die 
Frauenarbeitslosigkeit als die einfache B ezugnahm e auf das Kriterium des 
Geschlechts. E s handelt sich einerseits u m  Eingliederungsmaßnahmen, insbe­
sondere für Jugendliche und diejenigen, die auf den Arbeitsmarkt zurück­
kehren, und andererseits u m  M aßnahm en zur Schaffung von Arbeitsplätzen in der 
Sozia Iw i rtschaft ■ >

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d) D ie allgemeinen M aßnahm en zur Schaffung von Arbeitsplätzen haben, verglichen
mit den anderen M aßnahm en, zu beachtlichen quantitativen Ergebnissen geführt, die 
allerdings noch unzureichend sind. E s hat sich aber gezeigt, daß die Schaffung 
von Arbeitsplätzen oder die auf eine Beschäftigung hinführende Ausbildung für 
die Frauen in nennenswerter Anzahl nur von Nutzen sind, w enn diese neuge­
schaffenen Arbeitsplätze den Qualifikationsstrukturen der Frauen nahekom m en, 
wodurch die Kosten der Eingliederung und damit der staatlichen Beteiligung 
verringert werden können.
e) Im  Z uge der lokalen Initiativen konnte in den traditionsgemäß frauenspezi­
fischen und anderen Bereichen wie in den Sozialdiensten und in den ländlichen 
Gebieten eine Reihe von Arbeitsplätzen geschaffen werden. Z w ar ist dies keine 
grundlegende Lösung, aber diese Versuche haben eine Verbesserung der Arbeitsbe­
dingungen zur Folge (Arbeitsentgelt, Arbeitszeit usw.). Sie sind der Ansatz 
für eine dynamischere Lösung und sollten durch Unterstützung auf lokaler und 
Gemeinschaftsebene gefördert werden, u m  so auch die mit einer konservativen 
Mentalität verbundenen Schwierigkeiten zu beseitigen (A ufnahm e von Krediten usw.)
f) D ie gezielten Begleitmaßnahmen. Für einen großen Teil der Frauen ist es 
nicht so sehr die mangelnde Qualifikation, die den G rund für ihre Schwierig­
keiten beim  Zugang zur Beschäftigung darstellt, sondern es geht hier u m  ihren 
Familienstand. Besondere M assnahm en wurden getroffen, u m  dile Aussichten der 
Frauen auf eine Vermittlung zu verbessern; sie bestehen in der Unterrichtung 
über die derzeitige Beschäftigungslage und über die Ausbildungsmöglichkeiten
i.u n d  darin, dass ihnen Gelegenheit geboten wird, praktische Erfahrungen auf 
Arbeitsplätzen zu erwerben, die ihre Beschäftigungsfähigkeit erleichtern.
■D ie Berücksichtigung der familiären Aufgaben der arbeitslosen Frauen hat
in einigen Fällen zu M assnahm en der Betreuung der Kinder von arbeitslosen 
Frauen geführt, die sich in der Ausbildung befinden oder die Ausbildungs­
lehrgänge auf Teilzeitbasis besuchen.

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g) M aß n ah m en  zur Verhütung des Risikos der Arbeitslosigkeit. Bisher
waren die direkten M aßnahm en in diesem Bewreich nnicht sehr zahlreich.
Z u  nennen sind hier einige Modellversuche zur U m schulung von Frauen 
auf männliche Arbeitsplätze anläßlich der Umstrukturierung von 
Unternehmen im  Z uge positiver Diversifizierungsmaßnahmen.
D ie indirekten Initiativen dürften hingegen häufiger sein; hierbei handelt 
es sich im  wesentlichen u m  M aßnahm en zur Anpassung der Arbeitszeit.
Bislang allerdings führten diese M aßnahm en nur zu Formeln der 
Teilzeitbeschäftigung, w obei zu fragen ist, ob diese Modalitäten 
wirklich die Aufgabenteilung zwischen Frauen und M ännern er­
möglichen oder nicht im  Gegenteil die Geschlechtertrennung im  
B e ? ru f verstärken, da diese Beschäftigungsformen eher auf aus­
führende, mit wenig Verantwortung verbundene, wenig qualifizierte 
und geringe Aufstiegschancen bietende Tätigkeiten beschränkt sind.

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V. A K T IO N S L E IT L IN IE N  Z U R  B E K Ä M P F U N G  D E R  F R A U E N A R B E IT S L O S IG K E IT  
A . Wichtigste Ziele und Grundsätze
E s gibt offensichtlich kein Wundermittel, u m  das Problem der 
Frauenarbeitslosigkeit zu lösen, dessen A u sm aß  lediglich die 
Tragweite der derzeitigen wirtschaftlichen Schwierigkeiten 
widerspiegelt, aber dessen Besonderheiten das Ergebnis tra­
ditioneller Ungleichheiten in der sozialen und wirtschaftlichen 
Lage der Frauen sind.
D ie weiterhin stagnierende Wirtschaftstätigkeit und ein allgemeiner 
Rückgang des Beschäftigungsstandes wirken sich stets z u m  Nachteil 
der Randgruppen a m  Arbeitsmarkt aus. Ausserdem kann auf einem  
schrumpfenden Arbeitsmarkt die Wirksamkeit vereinzelter Sondermassnahmen 
zugunsten einer ganz bestimmten Gruppe erheblich beeinträchtigt werden. 
D abei besteht auch die Gefahr, dass einfach eine Umverteilung der Arbeits­
losigkeit zwischen Personengruppen und neue Form en der Unflexibilität 
auf d e m  Arbeitsmarkt entstehen. W ie  im  Falle anderer Personenqruppen, 
die besonders von der Arbeitslosigkeit betroffen sind, m uss sich jede 
Aktion zur Verbesserung der Beschäftigungstage der Frauen in den R a h m e n  
umfassender M assnahm en einfügen, die zur Wirtschaftsbelebung und zur 
Wiederherstellung des Beschäftigungswachstums getroffen werden.
D ie maßgebenden Aktionslinien zur Bekäm pfung der Frauen­
arbeitslosigkeit sind in den beiden Entschließungen ent­
halten, die v o m  Rat a m  27. M a i 1982 über eine Gemeinschafts­
aktion zur Bekäm pfung der Arbeitslosigkeit (1) und zur Förderung 
der Chancengleichheit der Frauen (2) angenom m en wurden.
In der jüngsten Mitteilung der Kommission über die Förderung 
der Beschäftigung Jugendlicher (3) wird ein gezielter Aktions­
plan festgelegt, der grundsätzlich zu einer Verringerung 
der Arbeitslosigkeit bei den jungen Frauen unter 25 Jahren, 
auf die nahezu 50 %  aller weiblichen Arbeitslosen entfallen, 
führen dürfte.
(1) ABI. Nr. C 186 vom 21.7.1982, S. 1
(2) ABI. Nr. C 186 vom 21.7.1982, S. 3
(3) K0MC83) 211 endg.

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D ennoch sind innerhalb dieses umfassenden R ahm ens vier all­
gemeine Grundsätze nochmals hervorzuheben,
1. D er erste allgemeine Grundsatz einer umfassenden Strategie 
zur Bekäm pfung der Arbeitslosigkeit ist das Recht der 
Frauen auf Arbeit und auf Erlangung ihrer wirtschaftlichen 
Autonomie, selbst in Zeiten der wirtschaftlichen Rezession.
In der heutigen Situation ist dieser fundamentale Grundsatz 
besonders zu unterstreichen, da in den Mitgliedstaaten 
eine gewisse Tendenz besteht, den Status der Frauen als 
Arbeitnehmer bzw. als registrierte Arbeitslose zu unterschät­
zen, indem  beispielsweise auf ihren Beitrag z u m  Familien­
budget oder auf ihre Mutterrolle verwiesen wird. E s gibt 
jedoch Gemeinschaftsvorschriften, welche die Gleichbehand­
lung beim  Arbeitsentgelt, beim  Zugang zur Beschäftigung,
zur Berufsbildung und z u m  beruflichen Aufstieg sowie 
bei den Arbeitsbedingungen (1) garantieren.
D ie schrittweise Verwirklichung des Grundsatzes der Gleich­
behandlung von M ännern und Frauen im  Bereich der sozialen 
Sicherheit ist ebenfalls durch Gemeinschaftsrichtlinien 
vorgesehen (2). D e m  in die Gemeinschaftsrichtlinien aufge­
nom m en en  Verbot der indirekten Diskriminierung k o m m t 
gegenwärtig eine ganz besondere Bedeutung zu, und zw ar 
nicht nur u m  die Frauen zu schützen, sondern auch u m  
zu gewährleisten, daß die beschäftigungsfördernden M aßnahm en 
der Frauen in gleicher W eise zugute k o m m e n  wie den Männern.
2. D er zweite wichtige Grundsatz betrifft die Integration 
der Ziele:  die allgemeinen M aßnahm en zur Wirtschaftsbele­
bung und zur Förderung des Beschäftigungswachstums sollten 
nicht nur den Grundsatz der Gleichbehändlung von M ännern 
und Frauen respektieren, sondern nach Möglichkeit auch 
dazu beitragen, die Chancengleichheit der Frauen in der 
Gemeinschaft im  allgemeinen und a m  Arbeitsmarkt im  beson­
deren zu verwirklichen.
(1) Richtlinien 75/117 und 75/207
(2) Richtlinie 79/7 und K0M(83)217 endg.

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Hierbei geht es sowohl u m  die M assnahm en als auch u m  die Art 
und W eise ihrer Durchführung. D ie Schaffung von Arbeitsplätzen 
durch die Verkürzung und Neugestaltung der Arbeitszeit ist einer 
der Bereiche, w o  eine Aktion mit d e m  Ziel, die wöchentliche 
Arbeitszeit zu verkürzen, beispielsweise ganz erheblich zu einer 
gerechteren Teilung der Familienpflichten zwischen M ännern und 
Frauen beitragen kann.
3. D er dritte allgemeine Grundsatz, von d e m  arbeitsmarktpolitische 
M assnahm en zur Bekäm pfung der Arbeitslosigkeit ausgehen sollten,
ist die Entwicklung von positiven Aktionen. Diese positiven Aktionen 
sollten darauf ausgerichtet sein, die Beschäftigungsaussichten der 
von der Arbeitslosigkeit a m  meisten betroffenen Personengruppen 
zu verbessern und so Ungleichgewichte auszugleichen. In bezug auf 
Frauen setzen sie vor allem voraus, dass die Beschäftigungspolitiken 
zur Aufhebung der Abseitsstellung der Frauenbeschäftigung beitragen 
und so gegen die Entwicklung eines spezifischen weiblichen Beschäf­
tigungsmarktes,' der m ehr und m ehr marginal zu werden droht, wirken.
D ie Entschliessung des Rates v o m  12.7.1982 zur Förderung der Chancen­
gleichheit der Frauen (1) fordert die Mitgliedstaaten auf, solche 
Aktionen zu entwickeln, die durch die Gemeinschaftsrichtlinie 
Nr. 76/207 ausdrücklich zugelassen sind.
4. D er vierte allgemeine Grundsatz betrifft die Dezentralisierung der 
Initiativen. D ie drei obengenannten Grundsätze m üssen in eine Aktion 
auf allen Ebenen einbezogen werden, die sowhl von den öffentlichen 
Stellen als auch von den Sozialpartnern durchgeführt wird und die in 
gleicher W eise die Jugendlichen als auch die Personen über 2 5  Jahren 
erfasst. D abei sollten Initiativen auf lokaler Ebene, innerhalb des 
Unternehmens oder durch innovatorische M assnahm en der Arbeitsverwaltung 
den T o n  angeben und eine Aktion in grösserem Masstab anregen.
(1) ABI. Nr. C 186 vom 21.7.1982, S. 3
i

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B . Aktionsleitlinien
In jedem  Aktionsbereich der Beschäftigungs- und Arbeitsmarktpolitik 
ist die Möglichkeit geboten - auch w en n  sie bisher nur teilweise 
ausgeschöpft wurde - die Chancengleichheit in der Gesellschaft zu  
fördern und so mittelbar oder unmittelbar zu einer Verringerung der 
Arbeitslosigkeit der Frauen im  allgemeinen bzw. bestimmter Gruppen 
der Frauen, insbesondere der jungen Frauen oder der Langzeitarbeits­
losen, beizutragen. Im  folgenden wird ein erster Überblick über die 
spezifischen Bereiche gegeben, in denen die Aktion sowohl auf G em ein­
schafts- als auch auf Landesebene weiter ausgebaut werden könnte.
Sofern bestimmte Leitlinien bereits in neueren Mitteilungen der 
Kom m ission festgelegt worden sind, werden diese in die Z usam m en­
stellung einbezogen.
Schaffung von Arbeitsplätzen 
1. Im  privaten Sektor
a) W a s  junge Frauen anbetrifft, so bildeten die M assnahm en zur
Förderung der Einstellung zusätzlicher Arbeitskräfte, insbesondere 
Prämien für die Schaffung von Arbeitsplätzen, Befreiung von 
Sozialbeiträgen usw. bereits den Gegenstand einer Stellungnahme 
der K om m ission im  Z usam m enhang mit der Beschäftigung von 
Jugendlichen (1). Die Mitgliedstaaten werden nachdrücklich 
aufgefordert, vor allem höhere Zuschüsse festzusetzen, u m  den 
Jugendlichen, die auf besondere Schwierigkeiten stossen, zu 
helfen bzw . die jungen Frauen anzuregen, nicht-traditionelle 
Beschäftigungen aufzunehmen. Die Ausweitung positiver Aktionen 
zugunsten junger Frauen wird im  Entwurf der Entschliessung des 
Rates aufgeführt.
(1) K0M(83)211 endg. vom 22.4.1983, § 43-47

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b) W a s  Frauen von über 2 5  Jahren anbetrifft, so ist darauf hinzu­
weisen, dass für nach der Reform  des Sozialfonds Einstellungs­
beihilfen sowohl zugunsten von Jugendlichen als auch von Lang- 
zeitarbeitslosen die Unterstützung des Fonds bewilligt werden 
kann.
A nhand der im  R ah m en  des Sozialfonds gesammelten Erfahrungen wird 
sich die Kom m ission ihrerseits bemühen, die Wirksamkeit dieser 
Beihilfen zu ermitteln und gleichzeitig ihre Auswirkung auf die 
Frauenbeschäftigung zu prüfen. Generell wird die Ansicht vertreten, 
dass die Einstellungsbeihilfen ihre gezielte W irkung verlieren 
können, w enn sie zu stark verbreitet sind (1). Ist ein selekti­
veres Vorgehen anzuwenden, dann sollten die Mitgliedstaaten das 
Gewicht auf die Personen legen, die eine solche Unterstützung a m  
meisten benötigen, wie z.B. alleinstehende Elternteile, bei denen 
es sich überwiegend u m  Frauen handelt. Ausserdem sollten M assnahm en 
zur Aufhebung der Abseitsstellung der Frauenbeschäftigung vorgesehen 
werden, insbesondere u m  die Bewerbung von Frauen in den neuen zukunfts­
trächtigen Sektoren, beispielsweise der fortgeschrittenen Technologie, 
zu fördern, w o  die Gefahr besteht, dass diese von männlichen Arbeits­
kräften beherrscht werden.
2.D er öffentliche Sektor oder die durch öffentliche Mittel finanzierten 
Arbeitsplätze gelten nicht nur als ein wichtiger Bereich, in d e m  M ass­
nahm en zur Förderung der Beschäftigung von Jungendlichen (2) durchgeführt 
werden müssen, sondern dieser Bereich eignet sich auch für eine positive 
und modellhafte Aktion zugunsten der Frauen (3). Generell sollten die 
öffentlichen Stellen ihre Rolle als ein der Chancengleichheit verpflich­
teter Arbeitgeber erhalten und weiter ausbauen, indem  sie Sondermassnahmen 
einleiten, beispielsweise, indem  weibliche Bewerbungen gefördert und 
in regelmässigen Zeitabständen die erzielten Fortschritte anhand von 
Richtlinien gemessen werden. D abei sollten die Mitgliedstaaten beson­
dere Anstrengungen unternehmen, u m  eine ausgewogene Einstellungspolitik 
in den Bereichen des öffentlichen Sektors zu gewährleisten, in denen 
die neuen Informationstechnologien angewandt werden, wie z.B. d e m  
Fernmeldewesen; dies gilt insbesondere auf regionaler und örtlicher 
Ebene und in bestimmten halbstaatlichen Sektoren.
(1) E s obliegt der Kommission, die Vereinbarkeit dieser staatlichen 
Beihilfen mit Art. 92 und 93 des Vertrages zu überprüfen.
(2) K 0M (83)211  endg. v o m  22.4.1983, Ziff. 53-60
(3) A B I. Nr. C  186 v o m  21.7.1982

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3. D ie Verkürzung und Neugestaltung der Arbeitszeit nach den Grundsätzen, 
die in d e m  von der K om m ission vorgelegten Entwurf einer Em pfehlung 
des Rates (1) festgelegt werden, stellen einen wichtigen Aspekt 
für eine konzertierte Aktion zwischen den Sozialpartnern im  Hinblick 
auf eine Ausweitung der Beschäftigungsmöglichkeiten dar. Eine 
rasche A n n ah m e der Empfehlung durch den Rat wäre von großer B e­
deutung. D ie Einhaltung des Gleichbehandlungsgrundsatzes kann zw ar 
durch die Richtlinie 76/207 garantiert werden, doch ist noch offen, 
inwieweit die neuen Tarifvereinbarungen in diesem Bereich ebenfalls 
eingesetzt werden, u m  einen konkreten Beitrag zu einer größeren 
Chancengleichheit a m  Arbeitsmarkt zu leisten. D as generelle A ngebot 
kürzerer und flexiblerer Arbeitszeiten könnte eine bessere Vereinbarung 
von beruflichen und familiären Verpflichtungen ermöglichen und somit zu 
einer gerechteren Teilung der Elternpflichten beitragen.
D ie weiteren Fragen betreffen insbesondere die Einstellungspolitik 
bei neugeschaffenen Arbeitsplätzen, die Tendenzen in der beruflichen 
Weiterbildung, die Neuverteilung der Aufgaben und des Arbeitsvolumens 
infolge der Vereinbarungen über die Neugestaltung der Arbeitszeit und 
die Begrenzung der Überstunden. Alle diese Fragen könnten in inner­
betriebliche Program m e über konkrete M aßnahm en einbezogen werden.
D e n  Sozialpartnern k o m m t dabei eine besondere Rolle zu.
4. Teilzeitbeschäftigung
D ie Frage der Teilzeitbeschäftigung führt im  R ah m en  der B em ühungen zur 
Verbesserung der Lage der Frauen auf d e m  Arbeitsmarkt zu einem 
schwerwiegenden D ilem m a.
Einerseits scheinen sich viele Frauen, insbesondere Mütter von 
Kleinkindern, für Teilzeitarbeitsplätze zu interessieren.
(1) KOM (83) 543 endg.

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A usserdem  bildet die Teilzeitarbeit in gewissen Mitgliedstaaten einen 
Grossteil der öeschartigungen, die traditionsgemäss von Frauen ausge­
übt werden, w as in Zeiten einer allgemeinen Verknappung der Arbeits­
plätze eine wichtige Überlegung darstellt.
Andererseits betrifft die Teilzeitbeschäftigung weiterhin hauptsächlich 
die schlechtbezahlten Tätigkeiten mit einem niedrigen Qualifikations­
niveau; hinzu k o m m t noch, daß die Frauen weniger qualifiziert sind als 
ihre männlichen Kollegen und eher bereit sind (oder sich einfach damit 
abfinden), eine Teilzeitbeschäftigung anzunehmen, wodurch die Geschlech­
tertrennung a m  Arbeitsmarkt noch verstärkt wird.
M it nahezu 1 2  Millionen Arbeitslosen in der Gemeinschaft m u ß  die A u s­
weitung der freiwilligen Teilzeitarbeit als wichtiger Aspekt bei der 
Aufteilung des vorhandenen Arbeitsvolumens eindeutig gefördert werden.
Gleichzeitig sind Anstrengungen zu unternehmen, damit die Teilzeitbe­
schäftigung in einer umfassenden Skala von Tätigkeiten ermöglicht wird 
und sich nicht nur auf die untersten Stufen beschränkt.
D ie Überlegungen der K om m ission haben in ihrem Richtlinienvorschlag über 
die freiwillige Teilzeitarbeit (1) ihren konkreten Ausdruck gefunden; darin 
wird nämlich vorgeschlagen, die willkürliche Diskriminierung der Teil- 
zeitbeschäftigten zu beseitigen und ihren Rechtsstatus zu  verbessern.
D ie Sozialpartner m üssen insbesondere darüber wachen, daß die M aß n ah m en  
zur Förderung der Teilzeitbeschäftigung nicht zu einer direkten oder 
indirekten Diskriminierung der Frauen fuhren.
5. Lokale Beschaffigungsinitiativen zur Förderung der Gründung von Klein­
betrieben sind ein weiterer Aktionsbereich, d e m  bei der B e­
käm pfung der Arbeitslosigkeit wachsende Bedeutung zukom m t. Dieses Them a, 
das bereits im  Z usam m enhang mit der Beschäftigung jugendlicher erwähnt 
w urde und in der vor kurzem  vorgelegten Mitteilung der Kommission^lLsführlich 
behandelt wird, ist von besonderer Bedeutung für die Frauen. Kleinbetriebe 
und vor allem Genossenschaften können m ehr sein als eine blosse Beschäf­
tigungsquelle. Sie können den Frauen relativ gute Arbeitsbedingungen bieten,
(1) K0M(82)83Q endg.
(2) KQM(83)662 endg.

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da ihnen insbesondere die Möglichkeit gegeben wird, an der Unternehmens­
führung teilzuhaben, örtliche Beschäftigungsinitiativen können entschei­
dend dazu beitragen, die Geschlechtertrennung a m  Arbeitsmarkt zu besei­
tigen und die Chancengleichheit der Frauen zu fördern.
D ie Gebietskörperschaften und die Sozialpartner sollten darüber wachen, dass 
dieses Ziel sowohl bei der Definition als auch bei der Durchführung solcher 
Initiativen miteinbezogen wird, u m  eine aktive Beteiligung der Frauen zu 
gewährleisten. D ie Mitgliedstaaten sollten ebenfalls sicherstellen, daß 
die Frauen Zugang zu verschiedenen finanziellen oder sonstigen Erleich­
terungen haben, die für die Gründung neuer Unternehmen angeboten werden, 
und zw ar zu den gleichen, w en n  nicht sogar günstigeren Bedingungen als die 
Männer, Ein Vorschlag für ein Gemeinschaftsinstrument zur Gleichbehandlung 
in den selbständigen Berufen befindet sich bei der Kom m ission in Vorbereitung!
Ausbildung, Beratung und Vermittlung
6. E s trifft zwar zu, daß ausbildungsfördernde M aßnahm en an sich keine
Arbeitsplätze schaffen, aber sie können mittelbar einen wichtigen Beitrag 
z u m  A bbau der Arbeitslosigkeit, insbesondere der Frauen, leisten. V or 
allem w as die jungen Frauen anbetrifft, kann nicht genug auf den Einfluß 
der Ausbildungsprogramme, der Lehr- und Lernmittel sowie der Unterrichts­
methoden hingewiesen werden. D ie Mitgliedstaaten sollten sich bemühen, 
stereotype Vorstellungen über die Rolle der Frau in der Gesellschaft und 
a m  Arbeitsplatz im  gesamten Bildungssystem zu beseitigen und zu bekämpfen, 
indem  sie vor allem dann tätig werden, w enn die Jugendlichen Entscheidungen 
über ihre berufliche Zukunft treffen. A uf Gemeinschaftsebene wird diesen 
Problemen im  zweiten Program m  über ModelIvorhaben betreffend die Vorbe­
reitung der Jugendlichen auf das Erwerbsleben (2) und d e m  Aktionsprogramm 
über die Einführung neuer Informationstechnologien in die Bildungssysteme 
(3) besondere Beachtung geschenkt.
(1) N eues Aktionsprogramm der Gemeinschaft zur Förderung der Chancen­
gleichheit der Frauen (1982-1985) K0M (81)758, Aktion 5
(2) A B I. Nr. C  193 v o m  28.7.1982
(3) A B I. Nr. C  256 v o m  24.9.1983

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7. Zur beruflichen ErstausbiIdung der Jugendlichen nach Abschluß der Schul­
pflicht hat die K om m ission bereits genaue Leitlinien (1) z u m  Recht auf 
Berufsbildung in F o rm  einer sozialen Garantie für alle Jugendlichen fest­
gelegt, w odurch insbesondere gewährleistet werden soll, daß die jungen 
Frauen nicht mit geringeren Qualifikationen auf den Arbeitsmarkt stoßen 
als ihre männlichen Kollegen.
D ie Mitgliedstaaten sind aufgefordert, im  R ah m en  der B em ühungen zur Ver­
m ehrung der Ausbildungsmöglichkeiten mit d e m  Ziel, daß diese in fünf 
Jahren die Nachfrage decken sollen (2), zu gewährleisten, daß die M ädchen 
und jungen Frauen zur Ausbildung und z u m  Erwerb beruflicher Erfahrung 
nicht automatisch zu den üblichen Sektoren hingelenkt werden, w as z.B. 
bei den Angeboten von Praktika im  Privatsektor eine konkrete Gefahr ist.
Im  gleichen Sinne haben sich die Mitgliedstaaten verpflichtet, dafür zu 
sorgen, daß die Möglichkeiten zur Ausbildung in den neuen Informations­
technologien insbesondere arbeitslosen Jugendlichen zugute k o m m en , deren 
Qualifikationen zur beruflichen Eingliederung unzureichend sind (3). D e n  
M ädchen sollte besonderer Vorrang eingeräumt werden, u m  den W e g  zu einer 
ausgewogeneren Beteiligung der Frauen an den Wachstumssektoren der Zukunft 
zu  öffnen. D ie Kom m ission beabsichtigt, diese Entwicklung in Z usam m en­
arbeit mit den Mitgliedstaaten aufmerksam zu verfolgen und wird den Euro­
päischen Sozialfonds zur Förderung dieser Berufsbildungsziele, insbesondere 
zur Entwicklung von positiven Aktionsprogrammen zugunsten junger Frauen, 
einsetzen.
8. Im  Bereich der Nachschulung und Weiterbildung arbeitsloser Frauen und von 
Frauen, die wieder eine Erwerbstätigkeit aufnehmen wollen, bestehen 
zwischen den einzelnen Mitgliedstaaten noch große Unterschiede, insbesondere 
w as den U m fan g  der positiven Aktionsprogramme anbelangt.
(1) K0MC82) 637 endg. Ziffer 24-34
(2) ABI. Nr. C 193 vom 20.7.83, S. 4 Abschn. III
(3) ABI. Nr. C 166 vom 25.6.83, Abschn. II (b)

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D ie Mitgliedstaaten haben sich nun verpflichtet, in diesem Bereich 
verstärkte Anstrengungen zu unternehmen (1) und der Nachschulung und 
Weiterbildung von Frauen, deren Arbeitsplatz durch die Einführung der 
neuen Technologien bedroht ist, oder die eine Wiederbeschäftigung an­
streben, besondere Aufmerksamkeit zu  w idm en (2).
D ie K om m ission wird über den Sozialfonds und in Zusammenarbeit mit d e m  
Europäischen Zentrum zur Förderung der Berufsbildung (C E D E F O P ) die För­
derung innovatorischer Vorhaben fortsetzen und intensivieren und bei 
der Auswertung dieser Vorhaben und beim  Erfahrungsaustausch helfen.
Unabhängig von der Durchführung besonderer Program m e zugunsten der 
Frauen sollten sich die Mitgliedstaaten jedoch ernsthaft u m  eine aus­
gewogenere Beteiligung von M ännern und Frauen an den wichtigsten Berufs­
bildungsprogrammen bemühen, indem  sie insbesondere die Bew erbung von 
Frauen in Sektoren, in denen sie normalerweise unterrepräsentiert sind, 
aktiv fördern. Sie sollten zunehm end Richtsätze für die Beteiligung der 
Frauen insbesondere an Berufsbildungsprogrammen festsetzen, die direkt 
mit den neuen Technologien Zusam m enhängen und gegebenenfalls die Frauen 
durch berufliche Vorausbildungskurse auf diese Program m e vorbereiten.
9. Eine angemessene berufliche Fortbildung ist ein wichtiges Mittel zur 
Vorbeugung gegen Arbeitslosigkeit infolge industrieller Umstrukturie­
rungen und Innovationen, von denen die Frauen, die in den arbeitskräfte­
intensiven Bereichen stark vertreten und oft relativ wenig qualifiziert 
sind, besonders betroffen sind. D ie K om m ission wird ihre Tätigkeiten in 
diesem Bereich fortsetzen, indem  sie Leitlinien für positive M aßnahm en, 
sowohl im  öffentlichen Sektor als auch in der privaten Wirtschaft, aus­
arbeitet, w obei sie von ihren Arbeiten im  Banksektor ausgehen wird.
(1) ABI. Nr. C 193 vom 20.7.1983, S. 3 Abschn. II
(2) ABI. Nr. C 166 vom 25.6.1983, S. 2 Abschn. II (e)

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D er Sozialfonds wird bestimmte M aßnahm en in diesem Bereich unterstützen 
können, insbesondere in kleinen und mittleren Unternehmen, die von der 
Einführung der neuen Technologien betroffen sind.
E s wird jedoch hauptsächlich Aufgabe der Sozialpartner sein, dafür zu  
sorgen, daß sich die Durchführung positiver Aktionen ausreichend in den 
Tarifverträgen niederschlägt, in denen die Umstrukturierungsmaßnahmen 
geregelt sind.
10. D ie Arbeitsvermi t t Lungsdienste und Berufs- und Arbeitsberatungsstelle_n
sind nicht nur - in einigen Fällen geradezu katastrophal - unzulänglich,
um den ständigen Anstieg der Zahl der Stellensuchenden bewältigen zu
können, sondern sie sind für die Berücksichtigung der Anliegen und be­
sonderen Bedürfnisse der weiblichen Arbeitsuchenden auch meistens schlecht 
gewappnet. D ie Mitgliedstaaten müßten M aßnahm en ergreifen, u m  zu  gewähr­
leisten, dass qualifizietes Personal in ausreichender Zahl eine 
individuellere Betreuung anbieten kann und hierdurch zur Effizienz 
von beschäftigungsfördernden M assnahm en wie der Berufsbildung beiträgt.
E s ist darauf hinzuweisen, dass für die Ausbildung solchen Fachpersonals 
Zuschüsse aus d e m  Sozialfonds gewährt werden können. D ie Mitgliedstaaten 
sollten ihre besondere Aufmerksamkeit darauf richten, dass dieses Personal 
sich der besonderen Probleme der arbeitslosen Frauen stärker bewusst 
und zu deren Bewältigung besser qualifiziert wird. In diesem Zusam m enhang 
ist von grosser Bedeutung, dass in den zuständigen Dienststellen Personal 
eingesetzt wird, das eine spezifische Rolle der Förderung und Begleitung 
w ahrnehm en kann und dementsprechend ausgebildet ist (1). D ie K om m ission 
hat ihrerseits ein Beobachtungssystem im  Eiereich der Chancengleichheit, 
insbesondere in bezug auf Beratung und Ausbildung, eingerichtet (2).
Begleitmaßnahmen
11. Unabhängig von den M aßnahm en im  Wirtschafts- und industriepolitischen 
Bereich, die z u m  A bbau der Arbeitslosigkeit erforderlich sind, m u ß  ganz 
besonders auf bestimmte ergänzende M aßnahm en im  sozial- und beschäfti­
gungspolitischen Bereich hingewiesen werden, die speziell zur Senkung 
der Frauenarbeitslosigkeit unverzichtbar sein werden, besonders w en n  
sich ein wirtschaftlicher Wiederaufschwung a m  Horizont abzeichnet.
(1) Siehe beispielsweise " G  leichbehandLungsberater in Dänemark, regionale Dele­
gierte für Frauenrechte (déléguées régionales aux droits de la fem m e^in 
Frankreich.
(2) K 0M (81)758 endg. - Aktion B 1

- 28 -
D ie Verbesserung der sozialen Infrastruktur (z.B. Kinderkrippen und 
-horte, Einschulung von jüngeren Kindern, öffentliche Verkehrsmittel) 
wird für die arbeitslosen Frauen von entscheidender Bedeutung sein, 
u m  erfolgreich an Berufsbildungsprogrammen teiLnehmen oder bestimmte 
Stellenangebote annehm en zu können.
Die M assnahm en zur Förderung einer stärkeren Teilung der elterlichen 
Verantwortung werden zu m ehr Gleichheit auf d e m  Arbeitsmarkt beitragen.
Z u  diesem Z w eck  legt die K om m ission einen Richtlinienvorschlag über den 
Elternurlaub und Urlaub aus familiären Gründen (1) vor.
W ie  bereits im  neuen Aktionsprogramm der Gemeinschaft zur Förderung der 
Chancengleichheit der Frauen (2) vorgesehen, müssen auch Informations­
kam pagnen durchgeführt werden, u m  den Frauen ihre Rechte bewußt zu m achen 
und eine Änderung der allgemeinen Einstellung hinsichtlich der Rolle der 
Frauen in der Gesellschaft zu fördern, damit den Frauen jede allgemeine 
Verbesserung der Beschäftigungslage infolge einer Verbesserung der wirt­
schaftlichen Lage auch voll zugute kom m t. D ie Mitgliedstaaten dürfen mit 
M aßnahm en in diesem Bereich nicht warten, denn diese sind als direkte 
Ergänzung der M aßnahm en zugunsten des Arbeitsmarktes zu betrachten.
12. S am m lung von Daten und Erfahrungsaustausch
In den Mitgliedstaaten bleibt noch viel zur Verbesserung der S am m lung 
von Daten zur Lage der Frauen a m  Arbeitsmarkt (Beschäftigung, Arbeits­
losigkeit, Berufsbildung und Arbeitsvermittlung) zu tun, und zw ar nicht 
nur zur Verfolgung der Fortschritte bei der Aufhebung der Geschlechter­
trennung in der Beschäftigung, sondern auch, u m  die Tendenzen der Ar- 
beislosigkeit, z.B. unter alleinerziehenden Elternteilen, Frauen, die 
den Hauptteil des Familienunterhalts bestreiten und Frauen, die nach 
einer Unterbrechung ihrer beruflichen Tätigkeit wieder eine Erwerbs­
tätigkeit aufnehmen wollen, genauer zu erkennen.
(1) K0MC83) 555
(2) K0MC81) 758 endg. - Aktion 13

- 29 -
D ie K om m ission wird ihre Tätigkeit in diesem Bereich fortsetzen (1).
Sie wird sich außerdem u m  die Förderung eines besseren Informations­
austausches zwischen den Mitgliedstaaten über deren M aß n ah m en  zur B e­
käm pfung der Frauenarbeitslosigkeit bemühen, und zw ar insbesondere im  
R ah m en  des M IS E P  (System zur gegenseitigen Unterrichtung über die Be- 
schäftigungspolitik).
x x x
Diese Leitlinien werden den öffentlichen Stellen sowie den Sozialpartnern 
und allen anderen direkt oder indirekt von der Beschäftigungspolitik und 
der Politik zur Förderung der Chancengleichheit der Frauen Betroffenen 
zur Prüfung vorgelegt.
D ie Ergebnisse der Erörterungen im  Ständigen Ausschuß für Beschäftigungs­
fragen sollten es ermöglichen, Schlussfolgerungen zu ziehen und
allgemeine Leitlinien für die Fortsetzung der M aßnahm en in den Mitglied­
staaten und auf Gemeinschaftsebene festzulegen.
(1) K0MC81) 758 endg.

ANHANG I
TABELLEN
T. 1 - Erwerbspersonen insgesamt nach Geschlecht
T. 2 - Erwerbsquoten nach Geschlecht
T. 3 - Frauenanteil an den Erwerbspersonen insgesamt
T„ 4 - Teilzeitbeschäftigung
T. 5 - Beschäftigte nach Wirtschaftszweig
Frauenanteil an den Beschäftigten nach Wirtschaftszweig  
T. 6 - Registrierte Arbeitslose
T. 7 - Arbeitslosenquote
T. 8 - Anteil der arbeitslosen Frauen an der Gesamtzahl der Arbeitslosen
T. 9 - Anteil der arbeitslosen Frauen unter 25 Jahren an der Gesamtzahl der
arbeitslosen Frauen
T.  9a - Prozentualer Anteil der Frauen an der Gesamtzahl der Arbeitslosen  
unter 25 Jahren
T. 10 - Anteil der Arbeitslosen unter 25 Jahren an der Gesamtarbeitslosigkeit
T. 11 - Anteil der Arbeitslosen, die länger als 6 Monate als erwerbslos
registriert sind
T. 12 - Anteil der Arbeitslosen, die länger als 12 Monate als erwerbslos
registriert sind
T. 13 - Zahl der registrierten Arbeitslosen nach Alter
T. 14 - Zahl der registrierten Arbeitslosen nach Dauer
T. 15 - Arbeitslose in den wichtigsten Berufsgruppen
T. 16 - Wichtigste Personengruppen, die eine bezahlte Beschäftigung suchen
T. 17 - Aufgliederung der Arbeitslosen nach Ursachen der Arbeitslosigkeit
T. 18 - Gesamtzahl der Schüler und Studenten
T. 19 - Mädchen je 100 Jungen auf den verschiedenen Bildungsstufen
T. 20 - Aufgliederung nach .Ausbildungszielen
T-  21 - Aufgliederung nach Art der Berufsausbildung (Vollzeit-, Teilzeitaus­
bildung im Jahre 1979)

T. 1
BR.DEUTSCH­
L A N DFRANCE ITALINEDERLANDBELGIQUE
BELGIELUXEMBOURGUNITED
KINGDOMIRELANDDANMARKE U R 9 ELLASE U R 10
Erwerbspersonen.insgesamt nach Geschlecht
X  1  O O O
Männer und Frauen
1970 26B1721*3020673*7953830139»  9253001 1 IB23601046633*30 *no113"1975 2666*22205213*0*991*003157,2 256*91 1A42*6610*0613*3* "112*95 *
1976 2665122**1216695036*032156.6 261201 15A253110»6113*98 ·113309 ■
19/7 26577226952203*5090*056157,3 26209l  1722579110569351«  ·11A067 «197a26692226 9*221*25152*079157,7 263*21 US· »6*5111299353?  ·11A616"
19 79269152305022*975233*138156,3 265591 21*2627112396356 0 ·115956 ·1 9HQ271 9 L231*72260*5389*152159,9 267011 23»2662US**536 36 ►117061«
1 ii 127395232302310055*7*U1no,  *265*6l  24A267111 A077 1117713"
1 9d2275012339*231665696*17*160,9 263031 2B3266*1 1A36*♦Hi020"
Männer
1970 17179139361*86*3560260* 16363 6291*6370*»»1975 166251*0271*92236072628112,0 16109 8361*63705241976 166301*1211*98536252623111.2 16232 6*21*60704 A »1977 165691*U*1*97*363526 12110,*16220 6571*90704511978 166621*2*51503036*3260*111,6 16219 6691507704*11979 167981*22115117366226 l 9111,0 16193 8621*76710S11 900 166931*2381521537072606112,1 162*1 6921*67713911 981 169561*201153373755* >592112,5 16236 9061*76715751 962 16966i*19*15362379*2565112,8U027 91*l*8871A 542 50?· 2 521 ·  2 5*3" 2 59?*73 15f t  * 73 *12"  73 62*  *  73 99G> 7* 17*" 7* 055"
1970 96387*9*600912351226 ;6937 28»»17357631975 1005961766*16136*1375*5,297*0 31«1023365321976 100218320670*1*111*09*5,*9666 3121051391611977 996885317060l*551****6,99989 31510B»399161976 1003086*9711215091*71*6,110123 324113«*0*061979 101178629736015711519*7,310366 33?114»*13151 960 10298S9097589166215*6*7,810*60 3A71175*205*1981 10*379029776317911570*7,910312 35B1l»3*25021982 105159200762619021589.  *6.110276 34»120A*2926I III a 1 OU »'l 017 · I 037 r61 029 *
*1 *2* a *2 332" * 3 0 91*  *3 539"  
*3 965"
B R[DEUTSCH­LANDFRANCEITALIANEDERLANtBELGIQUE
BELOIELUXEM­BOURGUNITED
KINODOHIRELAND DANMARK E U R» ELLASE U R I«
Erwerbsquoten nach Geschlecht T. 2
Männer und Frauen
1970 **, 2*2.2 36,9 34,0 39.7 41.2 45.6 37.»40,3 *2,6 39,1·42,3*
A O 1 ·1975 *3,5*2,1 36,2 34,5 A0.9 43.0 46.2 36.1 49,1 *2,2 38,0·*4,1 
A 9 t  «1976 *3,3*2,*36,6 36,4 A1.1A3.A46.7 35,  SA».» *2,* 38,2"*4 ,  J* 4 9 C «1977 *3,3*2,6 39.0 36.7 Al.3A3.5 46.»35.8 50.7 *2,6 37,6 ·9 4,3** 9 7 k1976 *3,5*3,0 39,0 37.0 Al.5A3.5 47,1 36,1 51.0 *2,8 37,5*47 n «197 9 *3,9*3,1 39,5 37,3 42.1 43,5 47,5 36.2 51,3 *5,2 37,3«fl» u
4 7 9 k1 980 **, 2* 3,  i *0,0 30.1 42,2 43,8 47,7 36.4 52,0 *3,*37,7 >9 J  *  4 *A 7 O ·1961 **,* *3,0 *0,* 38,  »42.2 A3.«47,2 36.7 52.2 *3,51 4 J ,  4
1982 * *. 6 *3.  1 I3 9.0 44,1 136.0 52.4t
Männer
1970 59,5 56,2 56,7 54,7 55,2 60.9 00,7 55.»59,6 51,6
1975 57.0 5*.3 5*,6 53.0 5*,6 62,6 59.1 52.3 56·*Sé,  1
1976 56.7 5*,5 5*,6 52,  ♦5*.6 62.3 59.5 51.»59,0 56,1
1977 56.7 5*,5 5*.3 52,0 5*,* 61,6 59.5 52.1 59.2 56,0
1978 57 ,  05*. 65*. 252,6 5*,2 62,6 59.6 52.2 59,7 56,1
1979 57.*5*.3 5*,* 52.5 5*,5 62.3 59,4 52.1 56,5 56«1
1 960 57.*3*. 15*,6 52.8 5*, 262,6 5».5 52.2 58,8 56,2
1961 57,5 53,7 5*. 953.2 53,9 63,1 59.3 52.4 56,5 56,1
1962 57.6 53,* j53.5 152.3 58,7 155,0* SA,A «  SA.S' 5A.» »56,0·
54,0'54,0'
54,1'50,1*
Frauen
1970 30,3 28,8 21,9 10.»2*, 922.2 31.3 19,7 36,9 27,7
1975 31,1 30,*22,5 20,2 27,5 24,9 33,9 19,6 *0,029,1
1976 31.1 30,6 23.*20.4 26.1 24,9 34,5 19,**1.029,5
1977 31.1 31,5 2*,5 20 .  »26.6 25,6 34.8 19,**2,3 30,0
1978 31.2 31,8 2*.5 21,5 29,*25,1 35.3 19,6 **, 130,3
1979 31,5 32.*25.*22.2 30,2 25,5 36.1 20,1 **,* 30,9
1 96 0 32.0 32,5 26.0 23.6 30,7 25.6 36,4 20,5 *5,3 31,*
1961 32,*32,6 26,5 24,9 31,1 25,6 35,7 20,9 *6,0 31,6
1 9 i 2 32.7 '  .1 26.3 21.3 *6,* t21.3'21.1 *  20,»» 
21,1'2»,7* 30.0* 
30,5» 31.0,  
31,2*
EUROSTAT; Resch^ftigung und Arbeitslosigkeit 3-1983Frauen

T. 3
%•.  *.DEUTSCH­LANDFRANCEITALIANEDERLANDlELQIQUE
lELOIELUXEM- ■ DUROUNITED
KIHOOOMURLANO baNmarr e u e « ELLA«EURI«
Frauenanteil an der Erwerbspersonen insgesamt
1 * 7  0  
1 * 7  9  
1«7»1 * 7  7  
1*70 
1*7*
M « a
MIL111235.«
37.4
17.4
37.»
37.1  
37.» 
37,«
34.1
14.235.1 
3»,4
37.1 
37,t
37.4 
34.3
34.5 
34, t 
3 t.328.4 10.1 
30,«
32.0
32.1
32.4
31.3 
33.»
31.425.4 
27,7
24.0 
24,( 2«,3
30.0 
31.2
32.1
33.432.0
34.1
34. «
35. «
30.2 
3», 7
37.2 
37,7 14.127.324.4 2«, 0 2«,4 2«.2 2«, » 2».« 
2 t , »  
2«. t35.3 
37,7 
17.» 
34,1
14.4 
3», 0  
3«.2
34.4 
3  », 125,4
27.1
27.0
2 t , «
27.3 
27.»
24.0
24.3
24.434,3
41.2 
41,5
42.2
43.0
43.744.1
44.7 44.»33.3
15.3 
13.7
34.1
34.3
34.4
37.1
37.1
17.524,7 ■ 
24.7« 
24,4 *  24.3 433, »« l*.l » 
3», 5·
#;o8·'37,J·
QUELLE:  EUROSTAT :  Beschäftigung und Arbeitslosigkeit 3-1983
T. 4TEILZEITBESCHÄFTIGUNG
Männer und Frauen mit einer hauptberuflichen Teilzeitbeschäftigung vom  
durchschnittlich 21,5 Stunden pro Woche
1975 1977 1979 1981
M
XF
XM
%FXHXFXM
XFX
D1,122,81,1_ 24,40,924,21,025,7
F2,114,02,3 15,22,015,21,915,9
I2,79,91,2 5,91,2 6,01,45,8
NL1,518,61,5 19,01,823,28,945,2
B0,611,61,0 16,10,816,01,316,3
L0,915,40,8 12,30,717,2
R.U.2,240,92,1 40,41,337,71,437,1
—'  -  - ........ ---- -----.  
.  - .  
--__________—
IR
L1,89,91,6 9,61,3 8,0
DK1,940,32,7 42,42,343,03,043,6
GR 1,14,3
EUR 91,923,61,6 23,71,323,01,823,9
EUROSTAT :  Stichprobenerhebung über Arbeitskräfte 1973-1975-1977-  
1979-1981

T. 5
Beschäftigte nach Wirtschaftszweig
a.R.1 1
DEUTSCHLAND FRANCE ITALIA NE0ERLAN0 BELGIQUE U.KINGDOM IRELANO DENMARK
X 1000HFHFHFHFHFHFHFHF
197913830829710514.469769834466629561273202311051344996585542821141955
TOTAL..
198213461644310314.57132987848132885144819341112119779114546.  3031097985
ACRI-1979iae57306. 45968442S59S10227890271457
CUL TURE198218164233,55964037157710126588222417
Ir.DUS-197960202678532317674992156513011829942346357232726770518155
TRIE19627Sa225505027163149211614ii6a1849102115609184724966452133
197955245562488351504158267215961086101986963147241260211578793
SER-— — — — — — — — — -------------- ------- ------ — ------- ---____ _. . . . .
. . . . . . . . . . .
VICES1Sd257185629500454424317282316601257101490061037179275235604845
Q/o FrauenanteiL an den Beschäftigten nach Wirtschaftszweig
TOTAL '
et-ploi 
salar re37.138.533,840.832.132.730.133.435.336.541.743.233.835.545.547,6
AGRICULTURE 23.426.116.017.238.S38.17.810.916.69.024.424.93.58.313.414.5
I*.£wS TR IE25.025.124.924.423.325.212.213.619.019.725.324.720.720.623.023.1
SERVICES 47,450.443.552.036.239.540.443.046.047.053.454.044.746.058.258.3
SOURCE :  EUROSTAT (COOS) .
eurostat :  Employment and unemployment 3-1983.
(U Italia et Belgique :  1979 et 1981.

T. 6
D F I NL B L UKIRL DK EUR 9*) GREUR lO
Registrierte
Arbeitslose (x 1000)Annual averages
Males and females 1973
19''4
19/5
1976
1977 
1970
1979
1980 
19Ü 1 
1982p
Males 1973
1974
1975
1976
1977
1978 
19/9 
19H0 
1981 
19H2p
Females 1973
19741975
1976 
19/7 
1970
1979 
19 00 
1981 
19H2p273,5 393,9 1044,8 109,9 111,2 0,046 595,6 62,0 17,8 2595,0
582,5 497,7 997,2 134,9 124,1 0,057 599,5 67,2 47,9 3092,0 27,1 3119,11074,2 839,7 1106,9 195,3 207,8 0,264 940,9 96,2 113,5 4632,9 35,0 4667,9
1060,3 933,5 1181,7 210,8 266,6 0,456 1301,7 107,8 118,2 5242,4 28,5 5270,91030,0 1071,8 1381,9 206,9 307,6 0,820 1402,7 106,4 147,0 5713,7 27,7 5741,4
992,9 1166,9 1520,6 205,6 333,4 1,166 1382,9 99,2 169,8 5937,7 30,9 5960, f .870,1 1349,9 1653,4 210,0 351,8 1,055 1295,7 89,6 137,5 6023,1 31,6 6054 ,  * ’888,9 1450,6 1776,2 248,0 382,3 1,094 1664,9 101 ,5 161,5 6739,1 37,2 6776,3
1271,6 1772,9 1992,6 385,3 471,6 1,559 2520,4 127,9 218,4 8840,3 42,1 808?,41833,2 2007,0 2377,2 541,7 535,0 2,039 2916,9 156,6 235,1 10710,4 60,2 10768,6
149,9 193,4 663,0 88,4 57,9 0,014 505,2 50,8 13.7 1752,1
234,6 638,6 106,7 58,0 0,022 509,8 54,4 35,2 1998,0 17,0 2 015,l622,6 427,5 700,3 153,0 99,1 0,171 764,6 77,4 80,3 2976,3 22,9 2999,
566,5 443,5 741 ,0 159,8 114,7 0,280 1005,6 87,0 74,2 3246,2 17,6 3263, P
518,1 499,1 841,0 145,9 124,6 0,494 1044,8 84,8 84,9 3392,3 16,6 3408,"
551,4 894,6 136,4 132,4 0,659 1009,5 78,6 93,1 3430,7 18,6 3449, *
410,9 632,5 926,8 132,4 132,4 0,535 930,1 69,1 69,7 3354,3 18,6 3372,9
426,4 658,4 958,6 159,9 143,8 0,526 1180,6 77,2 87,6 3740,3 22,1 3762,4652,2 059,2 1043,1 262,1 198,6 0,830 1843,3 97,9 127,2 5140,1 26,4 5 1 6 6 /1021,1 1004,8 1223,0 376.2 242,9 1,090 2133,2 118,8 134,0 6324,9 30,7 6355,*
123,6 200,5 341,8 21,5 53,3 0,032 90,4 11,2 4,1 843, u
257,8 263,1 358,6 28,2 66,1 0,035 89,7 12,8 12,7 1093,9 10,1 1104,0451,6 412,2 406,6 42,3 108,7 0,093 176,3 18,8 33,2 165u,6 12,1 1668,7
490,0 440,7 51,0 1  b l , 9 0,176 296,1 20,8 44,0 1996,3 10,9 2007,2572,7 540,9 61 ,0 183,0 0,326 357,9 21,6 62,1 2321,4 11,1 P ii? , '.504,1 615,5 634,0 69,2 201,0 0,507 373,4 20,6 76,7 2507,0 12,3 2519,9459,2 717,4 726,6 77 v6 219,4 0,520 365,6 20,5 67,8 2668,8 13,0 2601,H462,5 792,2 817,6 88,1 238,5 0,560 484,3 24,3 73,9 2990,8 15,1 3<>13,‘<619,4 913,7 949,5 123,2 273.0 0,729 677,0 30,0 91.2 3700.2 16,7 3 7 1 6 /·
812,2 1003,1 1154,2 165.5 292,1 0,949 783,7 37,0 101,0 4393,5 19 ,5 4 4 1 3 .’
Arbei ts Losenquote % of civilian working populationT. 7
Males and females 1973 1,0 1,8 4 ,9 2 ,3 2 ,9 0 ,0 2,4 5,6 0 ,7 2,41974 2 ,2 2 ,3 4 ,8 2 ,8 3 ,2 0 ,0 2 ,4 6 ,0 2,0 2,51975 4,1 3,9 5,3 4 ,0 5,3 0 ,2 3 ,7 8 ,5 4,6 4,31976 4,1 4 ,3 5 ,6 4 ,3 6 ,8 0 ,3 5 ,0 9 ,5 4,7 4,91977 4 ,0 4 ,8 6 ,4 4,1 7 ,0 0 ,5 5,4 9 ,2 5,8 5,3 0,01 0  '8 3 .0 5,2 7,1 4,1 8 ,4 0 ,7 5 ,3 8,4 6 ,5 5,4 0,91979 3,3 6 ,0 7 ,5 4,1 8 ,7 0 ,7 4 ,9 7,4 5,3 6 5 o,91 9 M 0 3 ,3 6 ,4 8 .0 4 ,7 9,4 0 ,7 6 ,3 8 ,3 6,1 » > ,  l 1  ,  110H L 4,7 7 ,0 8 ,8 7,2 11,6 1,0 9 ,6 10,2 8, 3Z - I n 1,21982p 6 ,0 8 ,9 10,5 1 2 ,0 · 13,2 1,3 11,1 12,5 8 ,9 9 ,6 1  ,  - ·
Males 1973 0 ,9 1,4 4 ,7 2 ,5 2 ,3 0,0* 3 ,2 6 ,3 1,0 2.619/4 2 ,0 1.7 4 ,5 3 ,0 2 ,3 0,0* 3 ,3 6 ,6 2 ,5 2 ,91975 3 ,8 3,2 4 ,9 4 ,4 3 ,9 0,2* 4 ,8 9 ,4 5,6 4,4
1976 3 ,5 3 ,3 5,1 4 ,5 4 ,5 0,3* 6 ,3 10,5 5,1 4 ,71977 3,2 3,7 5 ,8 4,1 4 ,9 0,4* 6 ,6 10,1 8 ,81970 3 ,0 4 ,0 6 ,2 3,9 5.3 0,6* 6 ,3 9,2 6 ,3 9 ,01979 2 ,6 4 ,6 6 ,4 3,7 5,2 0,5* 5 ,9 8 ,0 4 ,0 4 ,91990 2 ,6 4 ,0 .6 ,5 4 ,5 5,7 0,5* 7 ,4 8 ,8 6 ,0 9,41981 4 ,0 6 ,3 7,1 7 ,2 7 ,9 0,7» 11,6 11,0 8 ,8 7,4
19H2p 6 .2 7,4 8 ,3 12,2· 9 ,7 1,0* 13,4 13,3 9 ,2 1il, 7 
0, H 
0,0 
'1,9 
1  .  1  1  .  3.1,  
4,
II,'·
Females 1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981 
1902p1,2 2 ,6 5 ,5 1,6 4,1 0,1* 1,0 3 ,7 0 ,4 2 ,3
2 ,6 3,3 5 ,7 ? . l 4 ,9 0,1* 0 ,9 4 ,4 1 ,3 9,9
4 ,5 5 ,0 6 .3 3,1 7 ,9 0,2* 1,8 6,1 3,2 4 ,3
4 ,9 5,9 6 ,6 3,6 10,8 0,4* 3 ,0 6 ,7 4 ,2 6, 15, 1 6 ,7 7 ,7 4 ,2 12,7 0,7* 3,6 6 ,9 5,7 9,M
5 ,0 7,1 8 ,9 4 ,6 13,7 1,1* 3,7 6 ,3 6 .7 6 .2
4 ,5 8,1 9 ,8 4 ,9 14,5 1 .1 · 3 ,5 6,1 5 ,9 6 ,5
4 ,5 8 ,9 10,8 5.3 15,5 1,2* 4 ,6 7 ,0 6 ,3 7.1
5,9
7 ,810,1
11,112,2
14,87.1
11,6*17,4
10,61,5*
2,0*6 ,6
7 ,68 ,4
10,67 ,6
8 ,5cele1 ,1
1 ,?
1,3 
1.8 1,6 
1,9ft, .
7 , ·
8. »
10,.·
1  c'T. b a' i ' , t l n  n o · 6 oriwar-ds th e  unemployment. r a t e s  fo r 198? and 1983 a r e  c a lc u la te d  on te  e 
1 ,1  the c i v i l i a n  work in » ·, p o p u la tio n  in 198,.' (1980 fo r G re e c e ). on th  bail,s
U evisions f o r  p re v io u s y e a rs a r e  in c lu d e d .
Source :  EUROSTAT :unemployment 4-1983

T. 8
BH
OlUTBCH-
L A N DFRANC« I T A L I ANtOtft·
LANOMtOiOUl
M lQ ltLUXIIK ,  
IOUAQUNITIO
K I N G D O MIM L A N OOANMARt ■ U M  9 B L  L A S SUN 10
Anteil der arbeitslosen Frauen an der Gesamtzahl der Arbeitslosen
1970 37,5 44,4 30,1 21,6 42,1 82,5 15,3 17,0 18,0 27,9
1971 45,5 44,4 32,0 18,5 41,5 90,0 15,9 19,9 19,5 29,3
1972 42,9 45,9 32,7 15,9 41,5 76,6 16,8 18,6 16, ü 29,7
1973 45,2 50,9 34,0 19,6 47,9 6S,6 16,7 18,1 23,0 33,2
1974 44,3 52,9 36,0 20,9 53,3 59,6 16,5 19,0 25,7 35,9 37,3 1S,’ J
1975 42,C 49,1 36,7 21,7 52,3 34,8 20,5 19,5 29,3 36,3 14,0 . M i  .  . 1
1976 46,6 52,5 37,3 24,2 '57,0 33,7 24,7 19,3 37,2 38,7 28,3 Jtt, 7
1977 49,6 53,4 39,1 29,5 59,5 39,8 27,9 20,3 42,2 41,3 40,1 4 1  ,  1
1978 50,8 52,7 41,5 33,7 60,3 43,5 29,5 20,8 45,2 42,8 J9.8 Aj, ( J
1979 52,4 53,1 43,8 37,0 62,4 49,3 30,7 22,9 49,3 44,8 41.1 44, H
1980 52,0 54,6 46,1 35,5 62,4 51,9 31.3 23,9 45,7 45,0 40,6 44, '♦
1981 ‘ 48,7 51,5 47,6 32,0 57,9 46,8 28,9 23,5 41,8 42,2 39,7 4.',
Source :  EUROSTAT :  employment and unemployment 2 - 1982
T 9
Anteil der arbeitslosen Franen unter 25 Jahren an der Gesamtzahl der arbeitslosen Frauen
DFITNLBLUXUKIRLDKEUR 9
197829,962,971,37A,246,771,583,7 -38,760,0
198231,257,A59,173,845,572,865,746,837,153,7
Prozentualer Anteil der Frauen an der Gesamtzahl der Arbeitslosen unter 25 Jahren
1980 1981 1982
0 60,5 54,2 45,9
3 61,6 58,5 58,5
DK 55,5 53,2 53,5
F 63 58,6 57,1
GR « -
IRL' 33,6 33,8 36,2
IT 54,3 55,7 53,5
L 64,8 55,9 56
NL 49,9 45,9 44,5
U.K. 42,3 49,0 39,5
EUR 9 (!) 50/, 4·50, a 48,3
(1) EUROSTAT estimate
Source :  employment and unemployment 1 - 1983X
T. 9 bis

October BRD ¥INU BUUKÏRUDKEUR 9GREUR 10
Males and Females ANTEIL DER ARBEITSLOSEN UNTER 25 JAHREN AN DER GESAMTARBEITS- .T. 10
LOSIGKEIT1979 He.3 47,347,141,158,641,225,1·30,9 I41,9·
1980 27,346,451,447,241,453,344,625,232,643,6
1981 29,846,954,047,441,351,843,127,531,043,7
1982 30,346,451,146,340,450,939,529,529,041,6
Males 1979 21,437; 641,434,7 3 9 ;o46,931,9 :22,5 j
1980 - 24,138,444,737,240,641,736,521,826,837,0
1981 27,940,346,738,339,839,835,723,825,737,3
1982 28,540,446,737,638,042,534,025,025,136,4
Females 1979 29,753,464,365,042,369,163,2 :37,4 1
1980 29,952,958,964,541,862,864,236,039,451,7
1981 31,852,961,665,742,465,662,539,637,852,2
1982 32,452,255,665,242,360,352,843,333,848,6
ANTEIL DER ARBEITSLOSEN, DIE LÄNGER ALS 6 MONATE ALS ERWERBSLOS  
REGISTRIERT SIND T. 11Males and Females
1979 39,938,251,641,161,017,244,339,1·14,444,5*
1980 36,238,752,936,358,2 538,347,212,542,1
1981 38,140,751,945,162,6 53,247,310,446,7
1982 46,442,355,054,662,5 59,148,511,351,2 I
Males 1979 40,137,251,444,650,6 146,7 •14,5 !
1980 36,236,651,036,345,7 ;39,949,811,440,9
1981 36,238,946,146,054,3 j55,553,510,046,6
1982 46,541,554,656,359,7 :61,452,3U.352,4
Females 1979 39,739,051,636,066,9 38,9 14,2 :
I960 36,240,555,136,366,2 ;34,639,113.743,5
1961 39,342,455,843,468,9 47,240,310,946,9
1962 46,243,655,451,064,7 53,136,511.249,5
Males and FemalesANTEIL DER ARBEITSLOSEN, DIE LÄNGER ALS 12 MONATE ALS ERWERBS­
LOS REGISTRIET SINDT. 12
1979 19,221,832,825,749,0 •28,240,6*6,4·27,7f
1980 15,822,336,421,146,2 ;20,931,36,729,8
1981 14,922,234,824,246,0 ;28,330,53,72b,9
1982 20.125.239.933.fi49.0 .35.530,05.031,8
Males 1979 21,419,433,928,938,1 31,6 :::i
1980 16,920,236,221,232,4 523,234,16,125,3:
1981 14,619,432,924,236,2 •30,734,03,426,4 :
1982 19,723.139,834,544,2 :39,634,24,932.9
Females 1979 17,623,731,421,255,3 ;20,1 :26,41960 14,924,036,620,755,1 15,521,97,6
1981 15,224,736,724,256,9 22.119,34,027.4
1982 20,627,239,931,753,5 ;25,717,05,030,3
SourceEUROSTAT : employment and unemployment 2-1983

T. 13
OCTOBER 1982D
(a)rIHL B LuxIRLDRRUB 9
ZAHL DER REGISTRIERTEN ARBEITSLOSEN NACH ALTER
Males Females * loot1 818,62 176,7 2 500,0 591,9 571,72,4193 295,1 163,4 217,911 337,7
100,0100,0 100,0100,0 100,0100,0 100,0100,0 100,0 100,0
< 18 2,75,112,2 4,8 3,118.7 8,31,2 0,3 7,0
18 - 19 8,026, lx 10,713.1 4,61 32.211.6 7,1 7,213,2·
20 - 24 19,615, lx 25,828,4 32,7 19,720,7 22,6 21.>
25 - 34 26,922,4x 21,227,5 28,21 21.428,5 31,0 23,4»
35 - 44 17,810,3x 12,914,1 13,0l 48,713,018,5 17,5 13,5»
45 - 54 14,211,Ox 12,0 7,912,3 11,813,2 11,7 11,»·
55 - 59 7,87,3x 4,02,4 6,0J 7,25.6 6,3 6,2
60 - 64
65 ·3,0j. 2,6 1,0
0,10,2 0,0
} °'37,0
0,15,2 2.8
0.5} *■*
Males x loco982,41 072,0 1 270,3 404,4 259,61,2732 318,7 123,3 120,46 552,5
100,0100,0 100,0100,0 100,0100,0 100,0100,0 100,0 100,0
< 18 2,24,911,5 3,3 3,715,6 6.61.0 0,2 6.1
18 - 19 7,612, Sx 8,69,0 4,8| 26,99.45,6 5,4 9,r
20 - 24 18,723, Ox 26,225,3 29,6 18,018,1 19,4 21,4*
25 - 34 25,521,2x 20,530,6 23,11 21,728,8 30,0 2 2 , 9
* 35-44 18,811,lx 11,916,8 13,1l 57,114,120,2 19,1 14,2*
45 - 54 15,213,6x 13,2 9,715,0 12,414,4 13,6 13,2'
55 - 59 7,810,5x 6.23,010,8J 7,96,0 7,7 7.8’
60 - 64 
> 654,1j- 3.21,8
0,22.3 0,0| 0,49,8
0,25,9 3,8
0,8} ^
Females x 1000836,21 104,7 1 229,5 187,5 312,11,146 976,5 40,2 95,54 785,2
100,0100,0 100,0100,0 100,0100,0 100,0100,0 100,0 100,0
18 3,25,313,0•  8,0 2,622,2 12.5 2,0 0,3 3,2
18 - 19 8,539,4x 12,921,9 4,5ƒ 38,116,311,8 9,418,?·
20 - 24 20,77,5x25,435,3 35,3 23,728,8 26,5 21,2·
25 - 34 28,623,6» 22,020,7 32,5] 20,627,6 32,2 24,1*
35 - 44 16,59,4x14,1 8,312,9> 39,410,513,1 15,6 12,4*
45 - 54 13,18,4x10,8 4,110,1 10,4 9,7 9,410,2·
55 - 59 7,74,3x 1,61.0 2,1J 5,44,1 4,7 4,2·
60 - 64 
» 651,8
} 2>10,2
0,10,6| 0,30,33,0 1,5
0,2j. 1,0
ZAHL DER REGISTRIERTEN ARBEITSLOSEN NACH DAUER T. 14
Males and Females 100,0100,0 100,0|  100,0 100,0100,0 100,0100,0 100,0 100,0
·« 1 month 12,015,1 13,6 7,9 6,131,7 9,713,8 31,2 12,2
1- · .  3 months 23,424,7 17,516,8 14,831,7 19,321.4 38,8 20,6
3-t 6 months 18,317,6 13,920,7 13,3N16,315,9 17,4 16,4
6- -»12 months 25,117.4 15,321,0 13,8► 36,519,218,7 7,0 18,5
12-*24 months 15,216,4 39,821,9 18,7 21,030,2 5,5,  23.1
■j 24 months 6,18,8 -11,6 33,3 14,5'  - - 9.2
Males 100,0100,0 100,0100,0 100,0100,0 100,0100,0 100,0 100,0
< 1 month 12,616,6 14,2 8,3 7,532,1 9,012,3 33,1 12,2
1-^3 months 23,224,3 17,916,6 17,133,1 17,420,0 37,1 19,83-·* 6 months 17,717,7 13,318,8 14,5 15,115,0 17,3 15,8
6-^12 months 25,618,4 14,821,8 15,9,  34,818,818,3 7,0 18,8
12-«=2 4 months 14,715,1 39,822,7 21,3 22,934,4 5,4 23,524 months 6,28,0 -11,7 23,8 16,7 - - 9.8
Females 100,0100,0 100,0100,0 100,0100,0 100,0100,0 100,0 100,0
t 1 month 11,313,7 12,9 6.8 4,931,3 11,418,4 28,9 12,11-^3 months 23,525,1 17,117,4 13,030,3 23,725,7 40,9 21,73-* 6 months 18,917,6 14,524,8 12,3 19.118,7 17,4 17,36-»12 months 24,616,4 15.719,3 12,1 20,119,9 7,0 18,112*^24 months 15,717,6 39,720,3 16,538,416,617,3 5,7 22.5•>24 months 5,99.7 -11.4 41.2 9.1 - 8,3
(a ) September
Source :  EuisOSTAT :  employment and unemployment 2-1983

T 15/1
ARBEITSLOSE IN DEN WICHTIGSTEN BERUFSGRUPPEN
X-1978X-1979X-1980X-1981X-1982
B BDSUT S C H 1 AND
MALES X 1 OOO 
(X)388,7
100,0316,4
100,0367,8
100,0(a)
616,2
100,0(al
983.0
100.0X 1 000 HALHKER
(X! |
Prod, of metal and metal goods 
lockumith, raech.and the like 13,014,514,916,719,4Metallerïeuger, -bearbeiler, 
Schlosser, Mechaniker, usw.
Bulininx ri-mie, fittings and 
furnishings, upholstery, pain­
ting and allied trades9.46,411,215,417,4Bauberufe, Bau-, Raumsusst., 
Polsterer, Tischler, Maler u.verw, 
Berufe
Warehouse managers,storage and 
transport workers10,911,010,2 9,38,5Lagarvsrwalter, Lager- und Trans­
portarbeiter ^
Organi*., adm. and cleric, staff 7,66,27,05.65.1Org.,Verwait..  und Bueroberufe
Other metal workers5,65,46,25,44,6Montierer, Metallberufe
Unski1led labourers6.15,95,14,33,5Hilfsarb.o.n.Taetigkeitsangabe
Coods and serv.sales pera. 4.95,24,84,34*2Warenkaufleute
Transport, road haulage 4,24,24,75,55,5Verkehrsberufe
FEMALES x i 000 
(%)475,6
100,0420,4
100,0454,6
100,0640,2
100,0837.0
100.0x 1 000 FRAUEN 
(X)
Organ.,admin.  and cleric.ataff 22,021,820,920,7£0,6Organ., Verwalt.und Bueroberufe
Coods and serv. sales pera. 13,113,012,712,413.1Warenkaufleute
Other metal workers 6,16,16.56,76.2Montierer, Metallberufs
Soc.aerv.,educ..research work. 5,35.66,05,96.4Sozial- und Erslehungsberufe
Checkers and packers 5.25,5"  5,6 5,45.3Warsnpruefor
Cleaning staff 5,75.95.65,5 Reinigungaberufe
Textile arxl clothing occup. 5,15,15.45,95.7Textil- und Bekleidungsberufe
Health service workers 5,95,6
r5,4
RANCE5 , 2
< « )5 . 4Qaaundheitadlenatberufe
Pytl-ES x 1 OOO
(X)621,2
100,0664,9
100,0710,6
100,0917,3
100,01031,9
100,0tX 1 000 HOMMES
(X)
Conversion of common metals 16,616,616,6 17,717,2Transfor«. des métaux ordinaires
Handling end storage 12,012,011,8 11,511,5Manutention et stockage
Clerical work find the like 11,0» .310,8 9,69,2Emplois de bureau
Construction 11,710,510,6 12,514,8Construction *
Driving5.35,66,6 7,17,0Conduite des automobiles
Commerce and the like 5,35,55,5 5,45,2Emplois du commerce
Electricity 4,54,74,9 5,14,9Electricité
Designerà and technical staff 5,14,84,5 4,34.2Dessinateurs,agents techniques
fEXALES x l non
(X)722,9
100,0815.0
100.0874,5
100,0994,8
100,01067,3
100,0X l 000 FEMMES 
(X)
Clerical work and the like 36,235,634,6 34,935,0Emplois de bureau et assimilés
Comnerce and the like 14,114,514,9 15,015,4Emploiu du commerce et assimilés
Domestic service and the like 7.25,17,2 7.07.5Emplois des service» dome.tiquea
Conversion of common metals 6,56,57,0 7,06,5Transfer«, des métaux ordinaires
Domestic services and the like 4,65,15,4 7,06,0Emplois domest.et métiers connexes
Use of text.and assoc, goods 4,64,44,9 5.44,8Utii. des tissus et mat. connexes
Handling and storage 5,14,94,7 4,54,2Manutention et stockage
Soc.and health serv, occupat. 4.24,44,3 3,9
!4,0Emplois des serv.soc.et de santé
(a,  September Source :  EUROSTAT :  employment and unemployment 2-1983

T 15/2
ARBEITSLOSE IN DEN WICHTIGSTEN BERUFSGRUPPEN
X-1978X-1979X-1980X-1981X-1982
I TALIA
kales x 1 000
(X)897,1
100,0908,5
100,0944,6
100,01080,7
100,01270,3
100,0X 1 000 UOMINI
(X)
Unskilled labourer· 19,520,321,420,6Manodopera generica
Manag..employ.and Junior staff 18.019.321,120,7Dirigenti, impiegati e subalterni
Construction work 15,91 5 -, 414,614,3»Lavorazioni edili
Farm«.,hortl..animal husbandry 12,811,710,213,0Lavorazione delle terre, etc.
Production of metals and 
mechanical work11.711,711.210,9Produzione dei metalli e lavora­
zioni »stali, s »ec.
Production, distribution and 
uti 1 1 KalJuii of electric power 4,24,34,03.9Produzione, distribuìIone ed 
impiego di energia elettrica
Transport and ancill. services 3,13,13.13,1Trasp.e relat. servizi ausilarl
Carp., etc..aanufac.of Turn, 
and wooden vehicles 3,02.92.72.8Lsvorszions dal legno e affini
1
females X  1 ooo
(x)673,4
100,0765,1
100,0852,1
100,01032,8
100,01229,5
100,0X 1 000 DONNE '
(X)
Manag., employ.and jun.staff 37,740,740,840,5Dirigenti, impiegati t subalterni
Unski11ed labourers 19,520,521.521,6Manodopera generica
Karmwork,  horticultjre.etc. 16.113,411,814,6Lavorazione dalia terra, etc.
furnishing and the like 8,0.  7,9 7,67,0Confezione di articoli per 
vestiario, abblgllamento
After-sales service 4,04,13.93.7Servizi di vendita
Hotel and restaurant aerv. 2,72,52.52,4Servizi di albergo e aenee
Manufac.of foodw.and drink 2.22.02,12,0Lavor.derr.al imeni, e bevande
Sanitary and hyg.services 1.01.02.02.0Servizi igienici e sanitari
N E 0 E R L AND
MALES X  1  000
(X)129,2
100,0122,3
100,0176,5
100,0285,7
100,0404,4
100,0il 1 000 MANNEN
(X)
Not fully able for work 24,125,820,717,814,3Minder geschikten
Construction workers· ·20,823,223,3Bouwvakarbeiders
Persona In general service 13,212,712,813,614.2Personeel in algemene dienst
Clerical work, teachers 15,615,612.411,010,9Kantoor-, onderwijzend psrsonssl
Metal workers 12,0 9,610,012,214,0Metaalbewerkers
Commerce 6,05.95,14,85,1tiandalspersoneel
Transport workers 3.43.23,64,14,8Nlet-varand verkeerepersoneel
Hotels, restaurants, stc. 3,9«,13,23.13,2Hotel-, rest,- en caféperaoneel
females x i  ono
(X)79,0
100,065,1
100,0101,7
100,0141,6
100,0187,5
100,0x 1 000 VROUWEN 
(X)
Clerical work, teachers31.530,329,629,629,8Kantoor-, onderwijzend personeel
Comma rce 15,015,915,715,916,9Handeieperaoneel |
Not fully able for work 11,812,513:, 213,310,7Minder geschikten
Medical anJ social welfare 12.211.711,611,813,0Sociaal cn geneeskundig personneel
Persons in general service 6,49,110,2 9,99,6Personeel in algemene dienst
Domestic servants 5.95,65,15,15,2Huishoudelijk personeel
Hotels, restaurants, stc. 5.25,25,06,35,6Hotel-, rest.- en caféperaoneel
Hsirdr.and cleanit. workers 2.12.12,12.02.1Kappers en waseerijpersoneel

T. 15/3
ARBEITSLOSE IN DEN WICHTIGSTEH BERUFSGRUPPEN
X-197BX-1979X-1080X-1981X-1982
BELOIOUI/IELOII
KALES X 1 OOO
IS)138,2
100,0136,3
100,0166,1 
100,0222,0
100,0259,6
100,0x 1 000 MANNEN
(X)
Employees 24,925, C23,522.122,5Bedienden
Unskilled labourers15.115,614.712,912.5Gewone handarbeiders
Mech..tool maker»,electrician· 15,513,814.114.914,8Werktuigkund.,geredschapsm*kers
Bricklayer», floor tiler», 
ceiling plasterer» 8,79.112,014,013,9Metselaars, vloerenmakers, stuka­
doors
Carp., joiner», cab. makers 5,25,56.67.57.6Timmerlieden en echrljnwerkers
Transport and communications 4.44,44.44,74.8Verknea. In eect. vervoer en verbind
Electricians 3,93.53.73.73,7Elektriciens
Dock work, and warehousemen 2.72.82.82.72.8Dokwerkers en pakhuisknechten
rx KALES X 1 000
(X)215.0
100.0235,8
100,0259,8
100,0294,7
100,0312,1
100,0X 1 000 VROUWEN
(X)
Employed persons 39,840,040,943,846,1Bedienden
Tailors,  cutters, furriers 15,314,814,714,013,0Kleermakers, coupeurs^ bontwerkers
Other spec.service workers 10,711.411.511,411.5In andere dienst.gespte, werknemers
Houuek., cooks, chambermaids 4,74.95.05.25,1Hul»h.,koka, kaasmeisjes, kelners
Unskilled labourers 4,84.84.74.34.0Gewone handarbeiders
Packer» and allied workers 4,34.34.13.83.5Pakkers en gelijkgeat. werknemers
Spinners, weavers, knitters 4,14.03,73.33,0Spinners, wevers, breiers
Electricians 3.13,13,12.92,7Elektriciens
LUXE M 8 0 U R G
kales X 1 000 
(X)0,482
100,00,499
100,00,552
100,00,966
100,01,273
100,0x 1 000 HOMMES 
(X)
Specialist service workers 65,161.155,650.449,8Travailleurs qualifiée
of which: employees 21,020,816,814,912,7dont: employés de bureau
Unskilled labourers 34,938,944,449,650,2Travailleurs non qualifiée
of which: others not defined 31,536,544,447,046,3dont: autres ouvr. non qualifiés
FEMALES x 1 OOO
(X)0,573
100,00,521
100,00,675
100,00,840
100,01,146
100,0x 1 000 FEMMES
(X)
Specialist service workers 63,763,959,352,447,7Travailleurs qualifiés
of which: employees 38,2 38,926,428,927,7dont: employee de bureau
Unskilled labourers 36,3 36,140,747,852,3Travailleurs non qualifiés
of which: othsrs not deflnod 20,1 26,929,335,743.7dont: autres ouvr,nom qualifié#
UNITE D  X IN  0  D  0  M ( a )l
KALES x i 000
(X)970,4
100,0924,4
100,01506,1
100,02104,6
100,02123,0
100,0x 1 000 HALES
(X)
Cencrul labourers 42,6 0.640,535,934,3Cenerel labourer» ,
Processing making, reparing 
(metal and electrical)9.9 9,812.114.118,2Processing meking, repering 
(meta! and electrical)
Transport operating, materials 
moving and storing and 
related9.7 9,510,811.311,2Transport --perating, materiel s 
aovlng and jtoring and 
rslated
Clerical and related 9.0 9.17,66.46.6Clérical e >d related
Construct ion,  mining and 
related not identified 
elsewhere6.9 6,27,17,77.1Construction, minlng and 
related nol identified 
elsewhsra
(«) september

»
T. 15/4
ARBEITSLOSE IN DEN WICHTIGSTEN BERUFSGRUPPEN
X-197SX-1979X—I960X-1981X—1962
U NH I D K I MODON (Cont. )
FEMALES X 1 000
(X)421,6
100,0430,6
100,0656,8
100,0894,2
100,0(a)
630,5
100,0X 1 000 FEMALES
(X)
Clerical and related 31,531,930,830,530,1Clerical and ralatad
General labourers 21.120,620,618,516.1General labourers
Catering, cleaning, halrdr· 
and other personal servicea 13,914,013,614,615,8Catering, cleaning, halrdr. 
and other personal aervicea
Selllng 13,413,513,614,015,0Sailing
Professional and related In 
educ., welfare and health 6,76,65,66,06,81Professionel ond related In 
educ., welfare and health
I R E L A N D (a)
»ALES x 1 000 
(X)71,7
100,062,7
100,073,2
100,096,9
100,0121,3
100,0X 1 000 MALES
(X)
Agriculture and fishing 25,926,122,618,1 15,6Agriculture and flahlng
CcnePul labourers 17,718,215,317,4 17,2General labourera
Olltwr and undefined workers 10,510,611.014,0 15,3Other and undefined worker·
Unskilled building workers 9.39,210,010,4 11.0Unskilled building workers
Skilled workers not else­
where clasulfied 6.35,77,9 7,57.9Skilled workers not alse- 
whare classified
females X 1 000
(*)20.5
100,019,9
100,023,3
100,030,4
100,038,9
100,0X 1 000 FEMALES
(X) 1
Clercs, typists, bookkeepers 21,6IB,417,2 17,517,21
Clsrcs, typists, bookkeepers
Textile and clothing workers 14,212,013,4 10,2 9,8Textile and clothing workers
Other and undefined workers 14,716,220,0 23,824,6Other and undefined workers
Domestic servants 12,313,412,7 11,811,6Ooeeatlc servants
Sales men and shop assistants 11.111,7
D10,0 
E N M A10,3 
R K10,4Sales men and shop assistante
MALES X 1 000
(X)65,3
100,056,1
100,0131,3
100,0127,2
100,0132,3
100,0X 1 000 NAEND
(X)
Unskilled male workers 4B,735,640,3 38,638,1Specialarbejderne
Metal workers 10,4 6,68,7 9,59,8Metalarbejderne
Joiners and carpenters 3,02,25,7 4,93,8Snedker- og toarerfaget·
Coiiuui'c .and cleric .employees 5,66.64,4 4,64,41
Handels- og kontorfunktionaerema
Bricklayers 1,31,23,1 3,02,3Murerfaget
Workers of wood industry1.50,91.9 1,71.9Treeindustriarbejderne
L’lectncians 1,51 ,41,8 2,22.2EL-Faget
females x 1 noo 
(X)82,6
100,068,4
100,091,5
100,098,8
100.0111.1
100,0x 1 000 KVINDER
(X)
Commurc.and cleric.employees 26,721,318,6 19,117,4Handels- og kontorfunktion.
Specialized female workers’ ·6.27,2 7,27,2Ikke Specialarbejderne j
.•iirni.>iii an.l textile worker· y,96,06, 1 4,25,2Beklaednings- og Text ilarbejaernr (
1  * · · ' . ‘stir i*cr*v«inrs
13,4 4,6 4,44,1Huslige Arbejdere {
' · * . { ■  ’  i  (  ‘ .erv.tnlw
i4.94.13.8■3,94,'JFunklionaieru: .  . .  Tj*.r ..·»*ei·  ·
* ■  ,'u 1  wnr1 or ' · 0,8 3,2 i 3,64,3Kom' i w i f l t l  1  bl J·; :  c
:i.  vrn*. *  ve (hi Id «arc* 4.1 ,  4 4«  ' F'.reb/*jA'*:id·» « .  · ·  ·  » ·  ir.r ,
September

T. 16
T52
1000WICHTIGSTE PERSONENGRUPPEN, OIE EINE BEZAHLTE 
BESCHÄFTIGUNG SUCHEN
1000
0 FIHLBUKIRL OKEUR S GPEU8 IQ
WICMPLOTEO PERSONST77*1517 m * 171652*1966l
131S57«510 n s 6666
personnes  sans emploi M m666366USISIUS1 10S n o1*03 77]*st
fise071509 66 t * l5S7 29US2932 5!2966
or hhicmjaptir  voluntary  interruption T m162 2911 9 6 0 5 12*17
DONT:apres INTERRUPTION VOLONTAIRE h6636U 6 1*1 7150
F106II* 17 5 • * 0t*t 5t*7
OE HMICH jSEEKING A FIRST JOB TUtttS»63 66 9 21U7S 66lit!
OONTîRCCMERCHAHT UN PREMIER EMPLOI H5761181 tl (SI 95*0 1750*
F751*0*50 II *1*1 U711 to7ÎS
NON-ACTIVE PERSONS SEEKINC EMPLOIENT T107361620262 767 562612 tlM S
PERS. NON ACTIVES CHERCHANT UN EMPLOI n •  96317* ** .107 22605 7Oil
t 96299566171 •661 It1*07 16l*tt
OP t*4ICH:AFTER. voluktary  interruption T 165 66136 no 16 6 5 6(1) 661
OONT:  APRES INTERRUPTION VOLONTAIRE n .15) 17 10 651 52
F • 1 *0 *5 1 0 * •100 6*07 12 1609
OP WHICH ïSEEKING A FIRST JOB T 07 216 96 221 31*07 10707
OONTiRECHERCHANT UN PREMIER EMPLOI n E77*10 Itl 1115* 111t50
F -6010t 17 •ut IS 661 6 669
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T. 17
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Source :EUROSTAT:  EEC Labour force sample survey 1981  
Enquête par sondage sur Les forces de travail 1981

T. 18
GESAMTZAHL DER SCHÜLER UND STUDENTEN
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source :  eurostat- ·  Education and Training, Statistical Bulletin - 2-1982
S Estimation EUROSTAT.

T. 19
MÄDCHEN JE 100 JUNGEN AUF DEN VERSCHIEDENEN BILDUNGSSTUFEN
B.R.
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* Estimation de 1'EUROSTAT.

AUFGLIEDERUNG JE AUSBILDUNGSZIELEN
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source :  eurostat,  Education and Training (Rapid information) 1 ~ 1981(1)T. 20
( l )  Persons following training course of 100 hours and more.
T, 21
AUFGLIEDERUNG NACH ART DER BERUFSAUSBILDUNG
(VOLLZEIT“.  TEILZEITAUSBILDUNG IM JAHRE 1979)
B.R.
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- 1 -
ANHANG I I
Wichtigste Maßnahmen zur Förderung der Beschäftigung der Frauen  in den einzelnen EWG-Ländern.
Zusammenfassende Aufstellung (1).
BELGIEN
ZUR ERINNERUNG: Die Frauen stellen 53,8 % der Arbeitslosen (Dezember  
1982), aber nur 37,7 % der Erwerbspersonen·
1) ANTIDISKRIMINIERUNGSVORSCHRIFTEN
Diskriminierung aufgrund des Geschlechts ist verboten; Artikel  
119 des Gesetzes vom 4. August 1978 ermöglicht Maßnahmen zur Aus­
räumung konkreter Fälle von Ungleichbehandlung, die die Chancen der  
Frauen beeinträchtigen.
2) ALLGEMEINE MASSNAHMEN ZUM ABBAU DER ARBEITSLOSIGKEIT
2.1. - Vorübergehende Beschäftigung in der öffentlichen Verwaltung;  
öffentliche Stellen mit über 50 Beschäftigten müssen erststellensu-  
chende Arbeitslose unter 30 Jahren für ein einjähriges Praktikum ein­
stellen; die Zahl dieser Praktikanten muß 2 % des Personalbestandes  entsprechen.
2.2. - Cadre spécial temporaire (Einstellung von Arbeitslosen für ge­
meinnützige Aufgaben).
Dieses Programm umfaßt seit 1980 auch Vorhaben von längerer  
Dauer für Personen, die seit über zwei Jahren Arbeitslosenunterstützung  
beziehen (überwiegend Frauen).
2.3. - Gewährung von Umschulungs- und Anpassungsbeihilfen für neue  
Arbeitgeber, die Beiträge zur sozialen Sicherheit entrichten müssen
(im Rahmen des neuen Programms zur Förderung der Schaffung von Arbeits­
plätzen für Langzeitarbeitslose).
2.4. - Erweiterung der vertraglich vereinbarten Programme zur Arbeits­
zeitverkürzung durch den Ausbau der Möglichkeiten für kürzere Arbeits­
zeiten und Teilzeitarbeit.
(1) Diese Maßnahmen und ihre Ergebnisse sind in den Berichten der  
einzelnen Mitgliedstaaten an die Arbeitsgruppe Nr. 6 (Wirtschaft)  
der OECD und in ihren Antworten auf Untersuchungen und Fragebögen  
der Kommission ausführlich dargelegt.

- 2 -
3. SPEZIFISCHE MASSNAHMEN ZUGUNSTEN DER FRAUEN
3.1.- Verbesserung der Berufsberatung und Berufsbildung der Frauen
3.1.1.-Reservierung der Kurse der Anlauf-, Beobachtungs- und Berufs­
beratungszentren der staatlichen Arbeitsverwaltung (ONEM) für Jugend­
liche 6 Monate lang ausschließlich für weibliche Jugendliche, die  
einen Arbeitsplatz in der Industrie suchen; diese Zentren bieten in­
zwischen laufend Kurse für Frauen an.
3.1.2. - Projekt 1980 von ONEM zur Erleichterung der beruflichen Ein­
gliederung oder Wiedereingliederung erwachsener Frauen in neue  
Berufe.
3.1.3. - Maßnahmen von Vereinigungen (Vrouwen Overleg Comitee, Centre  
féminin d'éducation permanente, "Repartir") im Bereich der Ausbildung  
für Berufe, die keine herkömmlichen Frauenberufe sind.
3.1.4. - Modellmaßnahmen der belgischen Post zur Förderung des beruf­
lichen Aufstiegs und zur Diversifizierung.
3.2. - Diversifizierung des Arbeitsplatzangebots
Vom ESF unterstützte Modellvorhaben in zwei Gebieten des Landes,  
in denen die Frauenarbeitslosigkeit besonders hoch ist, zur Ausbildung  
und Beschäftigung von Frauen in Berufen, die keine herkömmlichen Frau­
enberufe sind; in diesem Rahmen gewährt die ONEM den beteiligten Ar­
beitgebern und Arbeitslosen spezifische Beihilfen.
3.3. - Vorbeugung gegen die Arbeitslosigkeit
Gewährung von ONEM-BeihiIfen zur Umschulung des Personals von  
Unternehmen bedrohter Sektoren; diese Maßnahmen stehen arbeitslosen  
Frauen aus der Umgebung dieser Unternehmen offen.
DÄNEMARK
ZUR ERINNERUNG;  Die Frauen stellen 44 % der Arbeitslosen  
(Dezember 1982) und 44,7 % der Erwerbspersonen (1981).
1. ANTIDISKRIMINIERUNGSVORSCHRIFTEN
Das Gleichbehandlungsgesetz von 1978 sichert gleichen Zugang  
zu allen Berufsbildungsprogrammen, befaßt sich mit der indirekten  
Diskriminierung und zwingt die Arbeitgeber, bestimmte Berufsbil­
dungspraktiken zu ändern.

- 3 -
2. SPEZIFISCHE MASSNAHMEN
3. MASSNAHMEN ZUR BEGLEITUNG DER EINGLIEDERUNG
3.1. - Ausbau der Kinderbetreuungsmöglichkeiten für in der Ausbildung  
stehende Frauen.
3.2. - Förderung von Teilzeitausbildung.2.1. - Diversifizierung des Berufsbildungsangebots
2.1.1. - Durchführung besonderer Kurse im Auftrag des Gleichstellungs­
rates zur Ausbildung für nicht herkömmliche Tätigkeiten.
2.1.2. - Gewährung von Beihilfen für Modellmaßnahmen zur Eingliederung  
von Frauen in Männerberufe.
2.1.3. - Gewährung von Beihilfen für Unternehmen mit männlicher Beleg­
schaft, zum Einbau von sanitären Einrichtungen und Umkleideräumen  
für Frauen.
2.2. - Durchführung von Berufsberatungskursen für junge Mütter, die  
Gefahr laufen, den Anschluß an die Berufswelt zu verlieren, und für  
junge arbeitslose Frauen, die in der Berufswahl unschlüssig sind.
2.3. - Kurse für zugewanderte, arbeitslose Frauen, die Sprachunterricht  
und berufsorientierte Lehrgänge umfassen.
4. VERBESSERUNG DER VERMITTLUNG
4.1.- Einsetzung von Beratern für Chancengleichheit in den Arbeits­
ämtern im Jahre 1981, im Hinblick auf die Änderung der Verhaltens­
weisen von Arbeitgebern und Berufsberatern.
5. ALLGEMEINE MASSNAHMEN ZUR BEKÄMPFUNG DER ARBEITSLOSIGKEIT
5.1. - Ausbau der Maßnahmen zugunsten der am stärksten benachteiligten  
Arbeitslosen, insbesondere der Jugendlichen.
5.1.1. — Einführung von besonderen Programmen zur Unterstützung und  
Ausbildung (EIFL) der am wenigsten qualifizierten Jugendlichen,  
insbesondere Ausbau der Kurse zur Einführung ins Arbeitsleben.

- 4 -
5.1.2. - Im Rahmen der "Garantie für die Jugendlichen" (zur Ausbildung  
aller Arbeitslosen) wird eine Reihe gleich langer Ausbildungsgänge  
durchgeführt, und werden andere Ausbildungen, insbesondere für Frauen,  
angeboten.
Diese Versuche mit des "Garantie für die Jugendlichen" werden  
im Hinblick auf die Ausarbeitung eines landesweiten Angebots ausge­
wertet, das demnächst allen langzeitarbeitslosen jungen Frauen zugute  
kommen soll.
5.2. - Maßnahmen zur Schaffung von Arbeitsplätzen
5.2.1. - Schaffung von Arbeitsplätzen, insbesondere von Teilzeitarbeits­
plätzen, im öffentlichen Dienst.
5.2.2. - Versuche mit der Teilung von Arbeitsplätzen (Job-Sharing).
FRANKREICH
ZUR ERINNERUNG: Die Frauen s t e l l e n  49,7 % d er A rb e its lo s e n  
(Dezember 1982), aber nur 38,9 % d er Erwerbspersonen (1981).
1) ANTIDISKRIMINIERUNGSVORSCHRIFTEN
1.1. - Das Gesetz über die Gleichbehandlung im Erwerbsleben (das dem­
nächst vom Parlament verabschiedet werden soll) sieht positive Maß­
nahmen für eine vorübergehende bevorzugte Behandlung und die Durch­
führung freiwilliger Gleichbehandlungspläne sowie die Schaffung von  
Durchführungsorganen (Conseil supérieur und Mission) vor.
1.2. - Gesetz vom 7. Mai 1982 über den öffentlichen Dienst und Rund­
erlaß vom 23. Februar 1983 zur Durchführung eines Programms zur För­
derung der Chancengleichheit.
2) SPEZIFISCHE MASSNAHMEN
2.1. - Zugang zur Beschäftigung
2.1.1. — Anhebung der Altergrenzen im öffentlichen Dienst im allge­
meinen und unter Berücksichtigung der familiären Lage im besonderen.
2.1.2. - Ausräumung der Hindernisse für den Zugang zu bestimmten Tätig­
keiten durch die Änderung der Arbeitsbedingungen (Gewicht von Post­
oder Geldsäcken usw.) und Lockerung der Beschäftigungsverbote (Änderung  
der Definition von "Nachtarbeit").

- 5 -
2.2.- Diversifizierung der beruflichen Wahlmöglichkeiten
2.2.1. - Öffnung aller beruflichen Laufbahnen für die Mädchen und  
Zuschüsse zu den dadurch notwendig werdenden Umbauten.
2.2.2. - Maßnahmen zur Sensibilisierung der Lehrkräfte und Berufs­
berater, um eine Hinlenkung der Mädchen zu Berufszweigen mit Be­
schäftigungsmöglichkeiten zu gewährleisten.
2.2.3. - Maßnahmen zur Überprüfung der Schulbücher und zur Änderung  
der Auswahl der Schulbücher im Hinblick auf die Beseitigung sexisti­
scher Klischees.
2.2.4. - Überarbeitung der Informationsunterlagen und der Lehr- und  
Lernmittel von ONISEP CD für Schüler und ihre Familien sowie von  
CNDP CD für Lehrkräfte.
2.2.5. - Mehrteilige Fernsehkampagne zur Berufsberatung für Mädchen  
und die erforderliche Diversifizierung des Berufsbildungsangebots;  
Verbreitung zahlreicher Werbeträger (Plakate, Broschüren, Spiele  
...).
2.3.- Ausbau der Berufsbildung für Frauen
2.3.1. - Durchführung von Maßnahmen zur beruflichen Wiedereingliede­
rung der Frauen, bei Zahlung eines Entgelts für die Ausbidlungs-
teiInehmerinnen und Einräumung von Vorrang für alleinstehende Frauen 
in schwieriger sozialer Lage.
1983 Anlaufen eines landesweiten Modellprogramms zur wirt­
schaftlichen Eingliederung isolierter Mütter, mit Einkommensgarantie.
2.3.2. - Vom Ministerium für die Rechte der Frau auf regionaler Ebene  
eingeleitete Modellmaßnahmen zur Diversifizierung, insbesondere im  
Bereich der neuen Technologien und neuer Berufslaufbahnen (54 Maß­
nahmen im Jahre 1982, zu denen noch 27 ebenfalls von diesem Mini­
sterium finanzierte Maßnahmen hinzukommen, die jedoch keine Modellmaß­
nahmen sind).
Diese Maßnahmen beleben die 1978-1980 in Zusammenarbeit mit  
bestimmten Berufsverbänden (Union des Industries Minières et Métallurgiques -  
Fédération du Bâtiment) begonnenen Ausbildungen wieder.
2.3.3. - Punktuelle Begleitmaßnahmen zu den BerufsbiIdungs- und Ein­
gliederungsmaßnahmen: Organisation der Kinderbetreuung, Beförderung  
zum Ausbildungplatz, Zahlung einer Vergütung.
(1) Office National d'information sur les enseignements et les
professions (Zentrale Informationsstelle für Bildung und Beruf);  
Centre National de documentation pédagogique (Zentralstelle  
für pädagogische Dokumentation).

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3) ALLGEMEINE MASSNAHMEN ZUR BEKÄMPFUNG DER ARBEITSLOSIGKEIT  
3 . 1 Maßnahmen  zur Schaffung von Arbeitsplätzen
3.1.1. - Ausbau der Arbeitsplätze im öffentlichen Dienst,» in Sektoren,  
die den Qualifikationsstrukturen der Frauen entsprechen.
3.1.2. - Zuschüsse für Neueinstellungen im gemeinnützigen Sektor und  
Förderung der Beschäftigung im Rahmen lokaler Initiativen in einem  
Bereich, der im Vergleich zu dem Versuch mit Arbeitsplätzen von ge­
meinnützigem Interesse erweitert wurde.
3.1.3. - Maßnahmen zu vertraglich vereinbarter Verkürzung der Arbeits­
zeit im Hinblick auf die Schaffung von Arbeitsplätzen durch "Solidari-  
tätsverträge" und verschiedene begleitende öffentliche Beihilfen;  
Lockerung der Bedingungen für die Ausübung von Teilzeitarbeit im öffent­
lichen Dienst.
3.2. - Verbesserung der Qualität der Beschäftigung
3.2.1. - Maßnahmen zur Bekämpfung instabiler Beschäftigungsverhältnisse  
durch die "Auroux"-Gesetze von 1982 und die dazugehörigen Verordnun­
gen zur Verbesserung des Schutzes der Teilzeitarbeitnehmer und zur  
Begrenzung der Möglichkeiten des Rückgriffs auf befristete Arbeits­
verträge und Zeitarbeit.
3.3. - Maßnahmen zur beruflichen Ausbildung und Eingliederung der Jugend­
lichen
3.3.1. - Der "Plan Avenir Jeune" trat anstelle der "Pactes pour l'emploi";  
ihm folgten Programme für die 16- bis 18jährigen und 18- bis 25jäh—  
rigen.
Schaffung von Anlauf- und Beratungsstellen, ergänzt durch be­
rufsbildende und berufsvorbereitende Maßnahmen für Jugendliche.  
Konzentration auf die am wenigsten Qualifizierten.
3.3.2. - Änderung des "contrat emploi/formation” (Ausbildungs-/Beschäf-  
tigungs-Vertrags), dessen Einstellungsphase verlängert und von der  
öffentlichen Hand bezuschußt wird, und der nunmehr zu einer ständigen  
Einrichtung geworden ist.
Mädchen und junge Frauen haben vorrangig Zugang zu den Maß­
nahmen zugunsten von Jugendlichen, um ihren Anteil an den Begünstigten  
auf ihren Anteil an den Arbeitslosen zu bringen (1981 waren es  
60 %). Besondere Aufmerksamkeit erfordert die Lage der alleinerziehen­
den Mütter.

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IRLAND
ZUR ERINNERUNG;  Die Frauen stellen 24,9 % der Arbeitslosen  
(Dezember 1$Ö<!) u n d 27,7 % der Erwerbspersonen (1980)„
1) ANTIDISKRIMINIERUNGSVORSCHRIFTEN
Im Rahmen des Gesetzes von 1977 über die Gleichbehandlung im  
Beschäftigungsbereich wurde die "Equal Employment Agency" (EEA) ge­
schaffen, deren Aufgabe die Anregung von Maßnahmen zur Anwendung des  
Gesetzes ist. Diese Stelle hat zahlreiche Initiativen zur Information  
und Sensibilisierung aller Zielgruppen ausgearbeitet^ außerdem legt  
sie die Anwendungsmodalitäten bestimmter Nichtdiskriminierungsgrund­
sätze fest (zum Beispiel Leitlinien zur Beseitigung der Diskriminie­
rung in Stellenanzeigen). Seit Inkrafttreten dieses Gesetzes ist das  
Nachtarbeitsverbot aufgehoben.
2) SPEZIFISCHE MASSNAHMEN
Das Gleichbehandlungsgesetz sieht die Möglichkeit besonderer  
positiver Maßnahmen zur beruflichen Nachschulung vor.
2.1.- Frauenfördernde Maßnahmen
2.1.2. - ModelLmaßnahmen der öffentlichen Unternehmen und staatli­
chen Stellen zugunsten der Chancengleichheit.
2.1.3. - Durchführung einer Vielzahl von Berufsbildungsmaßnahmen zu­
gunsten der Frauen durch ANCO (Zentralamt für Berufsbildung).
2.1.4. - Durchführung von Maßnahmen zur Ausbildung von Frauen in der  
Betriebsführung, in Zusammenarbeit mit den Unternehmen, ergänzt durch  
Unterstützung bei der Arbeitssuche.
2.2.- Maßnahmen zur Diversifizierung der Berufswahl
2.2.1. - Kampagnen zur Information der Öffentlichkeit und Maßnahmen  
zur Sensibilisierung der Schüler der Abschlußklassen im Hinblick auf  
ungewöhnliche technische Ausbildungen.
2.2.2. - Einführung eines Kontingents von 40 % der zur Verfügung  
stehenden Plätze in den Berufsbildungszentren zur Vorbereitung auf  
nicht herkömmliche Fachberufe.

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2.3.~ Maßnahmen zur beruflichen Wiedereingliederung
2.3.1. - Durchführung von ModeUprogrammen zur Beratung und sozialen  
Eingliederung.
2.3.2. - Maßnahmen zum Ausbau der Kinderbetreuungsstrukturen.
GRIECHENLAND
ZUR ERINNERUNG: 1982 stellten die Frauen 30,1 % der Erwerbs­
personen, aber 41 % der Arbeitslosen.
1) ANTIDISKRIMINIERUNGSVORSCHRIFTEN
Artikel 4 Absatz 2 der griechischen Verfassung von 1975 legt  
gleiche Rechte und Pflichten für Männer und Frauen fest.
2) SPEZIFISCHE MASSNAHMEN
2.1. - Gezielte Berufsberatungsprogramme für Frauen über 25 Jahren,  
die eine Beschäftigung suchen und Informationen benötigen. Das beson­
dere Augenmerk gilt der Wahl von Berufen in Bereichen, die von jeher  
den Männern Vorbehalten waren.
2.2. - Berufsausbildungsprogramme für die Führungskräfte in Frauen­
organisationen und Leiterinnen von Genossenschaften.
2.3. - Einrichtung von Kinderbetreuungsdiensten für erwerbstätige  
Mütter.
2.4. - Mutterschutzmaßnahmen: das Gesetz 1082/1980 verbietet Entlassung  
während und nach einer Schwangerschaft.
3) ALLGEMEINE MASSNAHMEN
3.1.- Beihilfen zur Schaffung von Arbeitsplätzen für Jugendliche im  
Privatsektor im Jahr 1982.
Gewährung einer einheitlichen Beihilfe bei der Einstellung von  
Jugendlichen im Tertiärsektor.
Je nach Geschlecht unterschiedlich hoher Beihilfesatz (Mäd­
chen 30 %, Jungen 20 %) bei der Einstellung in der Industrie, um die  
Diversifizierung der Arbeitsplätze für Frauen zu fördern.

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3.2.” Im Rahmen von Rückwanderungsprogrammen sollen Frauen sowohl  
bei den Ausbildungsmaßnahmen als auch bei den Einstellungsprämien  
33 X der Begünstigten ausmachen.
ITALIEN
ZUR ERINNERUNG;  Die Frauen stellen 48,3 % der Arbeitslosen  
(Dezember 1982), aber nur 33,6 % der Erwerbspersonen (1981).
D  ANTIDISKRIMINIERUNGSVORSCHRIFTEN
Das Gesetz 903/77 vom 9. Dezember 1977 verbietet jegliche  
Abweichung vom Gleichbehandlungsgrundsatz.
2) SPEZIFISCHE MASSNAHMEN
2.1. “ Maßnahmen zur Sensibilisierung für die Gleichbehandlung; durch  
Verbreitung von Informationen über das Gesetz wurde die Tätigkeit  
der Arbeitsverwaltung verbessert; der Anteil der vermittelten arbeits­
losen Frauen konnte von 40 % im Jahre 1977 auf 44,7 X im Jahre 1979  
gesteigert werden.
2.2. - Die Anwendung des Gesetzes hat zur Einstellung von Frauen als  
Arbeiter auf nicht herkömmliche Plätze geführt.
2.3. - Die Ausräumung der rechtlichen Hemmnisse für die Beschäftigung  
von Frauen, wie z.B. des Nachtarbeitsverbots oder der Vorschriften  
über die Beförderung oder das Heben von Lasten hat die Änderung der  
Bestimmungen und Ausschreibungen für Auswahlverfahren im öffent­
lichen Dienst ermöglicht.
3) ALLGEMEINE MASSNAHMEN
- Ausbau der Berufsbildung.
Das Rahmengesetz Nr. 845 vom 21. Dezember 1978 über die Berufsbildung  
hat den Gewerkschaftsorganisationen Initiativen zugunsten der Diversi­
fizierung des Berufsbildungsangebots für Frauen ermöglicht.

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LUXEMBURG
ZUR ERINNERUNG: Die Frauen stellen 46 % aller Arbeitslosen  
(Dezember 1982), aber nur 29,9 % der Erwerbspersonen (1981).
1) SCHAFFUNG SPEZIFISCHER RECHTSINSTRUMENTE
1.1. - Gesetz zur Anwendung der GlèichbehandlungsrichtLinie.
1.2. - Ministerialerlaß vom 19. Februar 1980 zur Einsetzung eines Aus­
schusses für Frauenarbeit beim Ministerium für Arbeit und Soziale  
Sicherheit.
2) ALLGEMEINE MASSNAHMEN
2.1. - Die Berufsbildungsmaßnahmen gelten für beide Geschlechter; es  
ist jedoch die Schaffung eines "Centre Retravailler" (Zentrum für  
die Wiedereingliederung ins Erwerbsleben) geplant.
2.2. - Es finden Maßnahmen zur Sensibilisierung und Unterrichtung von  
Schülern und Eltern im Hinblick auf die Diversifizierung der Berufs­
wahl für Mädchen statt.
NIEDERLANDE
ZUR ERINNERUNG: Die Frauen stellen 31 % der Arbeitslosen  
(Dezember 1982) und 31,6 % der Erwerbspersonen (1981).
1) GLEICHBEHANDLUNGSVORSCHRIFTEN
Das Gesetz vom 1. März 1980 über die Gleichbehandlung von  
Männern und Frauen hat zur Abschaffung des Begriffs Familienober­
haupt und des Bezugs auf den Ehestand geführt.
2) ALLGEMEINE MASSNAHMEN ZUR BEKÄMPFUNG DER ARBEITSLOSIGKEIT
2.1.- Arbeitsvermittlungsmaßnahmen
- Gewährung von Beihilfen zur Senkung der Kosten bei der Einstellung  
von Langzeitarbeitslosen, von Teilzeitarbeitnehmern, von Jugend­
lichen und von Behinderten; die Frauen sind unter den Begünstigten  
unterrepräsentiert, außer bei den zeitlich begrenzten Beihilfen  
bei der Einstellung von Jugendlichen.

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2.2.1. - Schaffung vorübergehender Arbeitsplätze (6 Monate) im  
sozial-wirtschaftlichen Sektor.
Es wurde ein gleich starker Zugang von Männern und Frauen  
angestrebt, was 1980 zu einem höheren Anteil von Frauen unter den  
Begünstigten geführt hat.
2.2.2. - Schaffung zusätzlicher Arbeitsplätze, die in bestimmten Zei­
ten nützlich sind, um Langzeitarbeitslose in den Produktionskreislauf  
(wieder) einzugliedern.
2.2.3. - Versuchsprogramm von Vorhaben zur Schaffung langfristiger  
Arbeitsplätze (mindestens 4 Jahre) in Kollektiveinrichtungen, vor­
wiegend im sozial-pädagogischen Bereich für arbeitslose Jugendliche,  
die Schwierigkeiten haben, sich wegen ihrer Ausbildung in das Er­
werbsleben einzugliedern (45 X Frauen).
2.3. - Ausbi Idungsmaßnahmen
2.3.1. - Zuschüsse für die Ausbildung von Stellensuchenden, die man­
gels einer angemessenen Ausbildung Schwierigkeiten haben, sich in  
den Produktionskreislauf einzugliedern oder sich dort zu halten  
(36 X Frauen).
2.3.2. - In Zusammenarbeit mit den Betrieben durchgeführte Aus­
bi Idungsmaßnahmen für Personen, die Schwierigkeiten haben, sich in  
den Arbeitsmarkt einzugliedern oder sich dort zu halten (8 % Frauen).
2.3.3. - AusbiIdungs-, Umschulungs- und Nachschulungskurse für  
Arbeitslose oder von Arbeitslosigkeit bedrohte Personen, unge­
lernte Arbeiter und besondere Gruppen (3 X Frauen).
2.3.4. - für Jugendliche unter 23 Jahren
- Zuschüsse für die Berufsausbildung im Rahmen der Lehre.
Der Arbeitgeber, der einen Vertrag mit dem Lehrling geschlossen  
hat, damit er Fachkenntnisse erwerben kann, erhält einen Zuschuß  
(8 X Frauen).
- Zentren für Berufsberatung und berufliche Einführung,
die für Stellensuchende gedacht sind, die nicht die erforderlichen  
Voraussetzungen besitzen, um eine normale nicht qualifizierte  
Tätigkeit auszuüben oder an einer weiterführenden Berufsausbildung  
teilzunehmen (25 X Frauen).

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2.4.- Förderung der Teilzeitarbeit im öffentlichen Dienst
2.4.1.- 1980/81 begann das Ministerium für soziale Angelegenheiten  
mit einem Versuchsvorhaben bei den örtlichen Arbei\:syermittlungsstet len,  
in dessen Rahmen zwei Beihilfen gewährt werden - ei^f für den Arbeitge­
ber und eine für den Beschäftigten, um den Einkommensverlust schritt­
weise zu g e s t a l t e n . ^
2.4.2.- Programm des Innenministeriums für den öffentlichen Dienst,  
aufbauend auf dem Versuchsvorhaben unter 2.4.1.; hierbei 'Kannte  
nicht vermieden werden, daß die Teilzeitstellen festr ausschließlich  
mit Frauen besetzt wurden.
3) SPEZIFISCHE MASSNAHMEN
3.1.- Bevorzugte Behandlung
Bei den Maßnahmen im Bereich der Berufsbildung, der Stellen­
vermittlung und der Schaffung von Arbeitsplätzen wird angestrebt,  
daß die Zahl der Begünstigten pro Geschlecht ihrem Anteil an den Ar­
beitslosen in dem betreffenden Gebiet entspricht.
3.2.- Erweiterung der Berufswahl
3.2.1. - Durchführung eines Versuchsprogramms für den Zugang von Mäd­
chen zu Berufsbildungsgängen für Jungen (Anschlußmaßnahme zum Bericht  
über die Verbesserung der Berufsbildung für Mädchen).
3.2.2. - Seit 1980 ModellVorhaben zur Diversifizierung der Beschäfti­
gung, in fünf regionalen Berufsbildungszentren.
3.2.3. - Programm zur Förderung des Vertrauens in Frauen und Technik;  
Informationsmaßnahmen mit verschiedenen Begleitmitteln für Berufs­
beratungsdienste; Veranstaltung von Berufsberatungsbesuchen in Schulen.
3.2.4. - Maßnahmen der Arbeitsverwaltung zur Sensibilisierung der Arbeit­
nehmer für die Öffnung nichtherkömmlicher Berufe für Frauen.
3.3.- Berücksichtigung der familiären Lage
3.3.1.- Ausbau der Möglichkeiten zur Teilzeitarbeit als Mittel zur  
Erweiterung des Qualifikations- und Laufbahnspektrums für Frauen  
im öffentlichen Dienst.
3.3.2.- Durchführung von Berufsbildungsmaßnahmen im Hinblick auf eine
Beschäftigung im Gesundheitswesen und im Sektor der Sozialdienste
für Frauen, die wieder ins Erwerbsleben zurückkehren wollen.

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BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND
ZUR ERINNERUNG: Die Frauen stellen 42,4 % der Arbeitslosen  
(Dezember 1982) und 38,4 % der Erwerbspersonen (1981).
1) ANTIDISKRIMINIERUNGSVORSCHRIFTEN
Das Gesetz vom 21. August 1980 verbietet jegliche Diskri­
minierung aufgrund des Geschlechts und hat zur Abschaffung aller  
kollektiven Schutzmaßnahmen geführt, d.h. es gibt nur noch Vor­
schriften über den persönlichen Schutz (z.B. die Verordnung vom  
29. Juli 1980 über gefährliche Stoffe).
2) ALLGEMEINE BESCHXFTIGUNGSMASSNAHMEN
2.1. - Programm der Bundesregierung im beschäftigungspolitischen  
Bereich zugunsten der von den Beschäftigungsproblemen am stärksten  
betroffenen Gebiete; dieses umfaßt Maßnahmen zur:
.  Qualifizierung der Arbeitnehmer von in der Umstrukturie­
rung befindlichen Unternehmen;
.  beruflichen Wiedereingliederung nichtqualifizierter oder  
Langzeit-Arbeitsloser;
.  Schaffung von Arbeitsplätzen im sozialen Sektor und Aus­
bau des Angebots an zusätzlichen Teilzeitarbeitsplätzen.
2.2. - Das MehrjahresberufsbiIdungsprogramm für Jugendliche beruht  
auf berufsvorbereitenden Eingliederungsmaßnahmen.
2.3. - Finanzielle Beihilfen für Stellensuchende und zur Einkom­
menssicherung für Personen, die an Berufsbildungsmaßnahmen teil­
nehmen, um ihre Beschäftigungsaussichten zu verbessern.
2.4. - Maßnahmen zur Förderung von Neueinstellungen durch Senkung  
der Kosten der eingestellten Arbeitskräfte.
2.4.1.- ABM-Maßnahmen (Beihilfen, Zuschüsse und Darlehen der Bun­
desanstalt für Arbeit an öffentliche und private Stellen zur  
Förderung der Einstellung von Arbeitslosen).

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2.4.2.- Gewährung von Beihilfen zur beruflichen Eingliederung  
schwer zu vermittelnder Arbeitnehmer.
2.5.- Bevorzugte Zulassung arbeitsloser und von Arbeitslosig­
keit bedrohter Personen sowie von Personen, die keinen beruf­
lichen Befähigungsnachweis besitzen, zu ergänzenden Berufs-  
biIdungskursen oder Weiterführungskursen.
3) SPEZIFISCHE MASSNAHMEN
3.1. - Beihilfen zur beruflichen Wiedereingliederung.
3.1.1. - Gewährung von Unterhaltsgeld an Hausfrauen, die sich  
wieder in den Arbeitsmarkt eingliedern wollen.
3.1.2. - Zahlung einer Beihilfe zum Ausgleich der Kinderbe­
treuungskosten von in der Ausbildung befindlichen Frauen.
3.1.3. - Vergütung für in der Ausbildung befindliche arbeits­
lose Frauen.
3.2.- Maßnahmen zur Besserung der Vermittlungsaussichten.
3.2.1. - Maßnahmen zur Arbeits- und Berufsberatung, Unterstützung  
und Durchführung von Berufspraktika.
3.2.2. - Maßnahmen der Arbeitsverwaltung im Bereich der For­
mulierung von Stellenangeboten und zur Ausdehnung der Angebote  
auf die Frauen.
3.3. - Verbesserung der Berufsbildung der Frauen.
Besondere Anstrengungen des Bundesamtes für Arbeit und  
des Arbeitsstabs Frauenpolitik zur Erleichterung und zum Aus­
bau des Zugangs der Frauen zu den zahlreichen Berufsbildungs­
maßnahmen der öffentlichen Stellen und der Unternehmen.
3.4. - Diversifizierung des Arbeitsplatzangebots
.  Geplantes und systematisches Anlaufen von Modellvor­
haben zur Diversifizierung der Arbeitsplätze für Frauen in  
den Unternehmen, um die weiblichen Bewerber für nichthei—  
kömmliche Berufe aufzubilden.

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VEREINIGTES KÖNIGREICH
ZUR ERINNERUNG:  Die Frauen stellen 26,8 % der Arbeitslosen  
(Dezember 19Ö2) (1)und 38,7 % der Erwerbspersonen (1981).
1) ANTIDISKRIMINIERUNGSVORSCHRIFTEN
Im Rahmen des Gesetzes von 1975 gegen die Diskriminierung  
aufgrund des Geschlechts (Sex discrimination act) wurde der  
Ausschuß für Chancengleichheit (Equal opportunities commission)  
eingesetzt, der durch sein Initiativrecht und weitgehende Rechtr-  
sprechungsbefugnisse die Anwendung dieses Gesetzes sicherstellen  
soll.
2) SPEZIFISCHE MASSNAHMEN
2.1. - Versuche zur Diversifizierung der Berufsausbildungen
Artikel 47 des Gleichbehandlungsgesetzes sieht die Durch­
führung von spezifischen Berufsbildungsprogrammen im Rahmen  
positiver Maßnahmen vor.
2.1.1. - öffentliche Programme.
2.1.1.1. - TOPS (Training Opportunities Scheme) der Arbeits­
verwaltung (MSC) bietet eine breite Skala von Möglichkeiten  
der beruflichen Fortbildung für Erwachsene, die neue Qualifika­
tionen erwerben oder ihre Qualifikationen anpassen wollen?  
diese Maßnahmen finden in öffentlichen Ausbildungszentren oder  
im Unternehmen statt.
Beschränkte Möglichkeit zur Durchführung dieser Ausbildun­
gen als Teilzeitausbildung.
2.1.1.2. - W 0 W (Wilder Opportunities foT Women) bietet in 13 Aus­
bildungszentren Maßnahmen zugunsten von Frauen an, die sich in  
der beruflichen Wiedereingliederungsphase befinden.
2.1.1.3. - Gewährung von Stipendien für Mädchen, die an den Pro­
grammen des "engineering industrial training board" (I.T.B.) 
oder anderer Einrichtungen als Ingenieur-Praktikantinnen
teiInehmen.
v1) vergleiche Fußnote (3) auf Seite 10.

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2.1.2.- Maßnahmen bei den Arbeitgebern.
2.1.2.1. “ Forschungsprogramm zur Ermittlung neuer Sektoren für  
die Beschäftigung von Frauen.
2.1.2.2. - Gewährung von Beihilfen für Kurse zur Vorbereitung  
von Frauen auf Führungsaufgaben.
2.2. - Informations- und Sensiblisierungsmaßnahmen
2.2.1. - Verbreitung zahlreicher Informationsdokumente zur  
Durchführung des Gleichbehandlungsgesetzes, Veröffentlichung  
von Leitfäden zur Änderung diskriminierender Praktiken
(“Fair Dealing", "Job Evaluation free of sex bias", "consultative  
draft code of practice"), Kampagnen zur Information aller  
Kreise der Öffentlichkeit.
2.2.2. - Rolle des EOC und des Gewerkschaftskongresses (TUC) bei  
der Durchführung positiver Maßnahmen.
3) ALLGEMEINE MASSNAHMEN ZUR BEKÄMPFUNG DER ARBEITSLOSIGKEIT
3.1. - Die starke Beteiligung der arbeitslosen Mädchen und  
Frauen an den verschiedenen Programmen zur Berufsbildung, Ein­
führung in das Erwerbsleben (Arbeitserfahrungsprogramm, Gemein­
wesenarbeit... (Work experience program, community work...))  
bezieht sich auf Ausbildung oder Eingliederung in herkömmliche  
Berufe.
3.2. - Anstrengungen zugunsten der Jugendlichen (Ausbildungs­
garantie bis 18 Jahre); "Unified Vocational Preparation pro-  
gram": Durchführung integrierter BiIdungs- und Berufsbildungs­
maßnahmen zugunsten von Jugendlichen (16 - 18 Jahre) ohne  
berufliche Qualifikation.