ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)853
Vol.1982/0259

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

KOMMISSION DEREUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(82)853 endg .
Brüssel ,den 20.Dezember 1982
VORSCHLAG EINES BESCHLUSSES DES RATES
zurFestlegung von gemeinsamen Forschungsprogrammen
undProgrammen zurKoordinierung der Agrarforschung
(vonderKommission demRatvorgelegt )
K0M(82 )853endg . i '

BEGRÜNDUNG
1.GemäßArtikel5derVerordnung (EWG)Nr.1728/74überdieKoordi­
nierungderAgrarforschung könnenSondermaßn&hmen dieGestalt
von"gemeinsamen "Vorhaben odervon"koordinierten "Tätigkeiten
annehmen undsolltensichaufbestimmte Forschungsthemen oder
-gebietebeziehen .
2.NachdemBeschluß desRatesvom22.Juli1973wareninnerhalb
einesVierjahreszeitraums (1975-1978 )vierSondermaßnahmen vor­
gesehen,undzwarinfolgenden Bereichen :
Tierleukosen ,Abgängederintensiven Tierhaltung ,Rindfleisch -
erzeugung undErzeugung vonpflanzlichem Eiweiß.
DieseSondermaßnahmen endeten am31«Dezember 1978•
3.NachdemBeschluß desRatesvom30.Oktober 1978warenineinem
Fünfjahreszeitraum (1979-19&3)zehnSondermaßnahmen durchzuführen ,
diefolgende Bereiche betrafen :
-Bodennutzung undländliche Entwicklung ,
-Landwirtschaft imHittelmeerraum ,
-Landwirtschaftlicher AbfallundAbgängederintensiven Tierhaltung ,
-Tierpathologie ,
-Rindfleischverbesserung ,
-integrierte undbiologische Schädlingsbekämpfung ,
-Widerstandsfähigkeit derPflanzen gegenKrankheiten undUmwelt-
belastungen ,
-ersteVerarbeitungsstufe fiirlandwirtschaftliche Erzeugnisse ,
-Ulmenkrankheit ,
-Erzeugung vonpflanzlichem Eiweiß.
DieseSonderaaßnahmen endenam31.Dezember 1983*

-2-
4«DieKommission legt dem Ratdenbeiliegenden Vorschlag über weitere
Sondermaßnahmen vor ,die imFünf jahreszeitraum vom 1.Januar 19^-4
bis 31»Dezember 19ÖÖ durchzuführen wären .BeiderAusarbeitung iej
beiliegenden Vorschlags (l)hatdieKommission dienächst enenaen
Punkte erwogen :
-die Notwendigkeit ,bestimmte Tätigkeiten ,die imRahmen das laufen­
denProgramms (1979-19Ö3 )begonnen wurden ,fortzuführen undandere
abzubrechen ;
-die sich ändernden Vorrangigkeiten innerhalb der GemairiBcunen Agrar­
politik undder e\iropäi sehen Landwirtschaft allgemein sowie de~
Wissenschaft undTechnologie mit ihren neuesten Entwicklungen ,
insbesondere imBereich derBiotechnologie undderGenetik ,die
sich zurNutzung anbieten :
-dieErfahrungen ,die beim letzten Fünf jahresprogroü ^gesiwoalt
wurden ;
-Ratschläge undEmpfehlungen desStändigen Aferarforschu^gyausscnubses ;,
dessen Mitglieder fürdie Planung der landwirt schaft 1icne^Förs^iung
indenMitgliedstaaten verantwortlich sind .
5.ImRahmenprogramm fürdiewissenschaftliche undtechnische Tätigkeit
derGemeinschaft wird der politischen Option "Förderung der ksttbe –
werbsfähigkeit der Landwirtschaft "besondere Bedeutung beigemessen
und eine Verstärkung der F,D&E-Tätigkeiten dieses Bereioni vorge­
schlagen .Diese Tätigkeiten erleichtern es,die Ziele der G':mein8aae /i
Agrarpolitik zuerreichen und sind einBeitrag zuihrer Wirksamkeit
und Leistungsfähigkeit .Darüberhinaus haben siemittelbar bedeutsame
Auswirkungen fürandere SchlüsaelpolitiKen der Gemeinschaft ,etwa die
regionale Entwicklung ,Umwelt ,Beschäftigung auf dfiit Lands ,Wettbewerb ,
Verbraucherfragen ,Beziehungen zurDritten Weit und zuentwi dielten
Regionen .
Die imbeiliegenden Agrarforschungsprograaai enthaltenen Thelenberg ichö
sind alle aufdie gleiche ,imRahmenprograi :^festgelegte Zielsetzung
"Förderung der Wettbewerbsfähigkeit der Landwirtschaft "ausgerichtet .
Einige bereite bestehende Forschungsprogramme ,zumindest einige ihrer
Forschungsthemen ,tragen ebenfalls zurVerwirklichung dieser Zielrstzung
bei .Hierbei handelt essich insbesondere umfolgende Programme ;"umv.elt ",
"Rohstoffe -Holz ","Neue Energiequellen "und "Molekularbiologische Tech­
nik".Darüberhinaus werden 19Ö3 i^Rahmer .derverfügbaren Finanzmittel
derKommission Vorhaben inAngriff genommen ,die zueiner Verbesserung der
Rentabilität der landwirtschaftlichen und der forstwirtschaftlichen Er­
zeugnisse führen .Diese Forhaben werden gleichfalls sowiedasvorge­
schlagene Agrarforschungsprogratnm unddie obengenannten Programme zur
Verwirklichung derZielsetzung "Förderung der Wettbe^erbsfiLhigkait dar
Landwirtschaft "beitragen .
BeiderVorlage des Agrarforschungsprograirms weist dieKommission schließ­
lich darauf hin ,daßinÜbereinstimmung mitihrem Rahmenprogramm siesich
veranlaßt sehen könnte ,dem Ratzusätzliche Forschungsprogramme imland­
wirtschaftlichen Bereich vorzuschlagen .
(l)Siehe Anhang Iund II

-3-
6.Gegenwärtig steht dieeuropäische Landwirtschaft -unddie gameinEarae
Agrarpolitik insbesondere -Problemen gegenüber ,die iwiaer verwickelter
werden .Sie entstammen ausder allgemeinen wirt«cnaft 1ichen Stagnation ,
der Inflation seit 1973 ,dervachaenden Artsi -..^].i'«3;xks;.t ,derEnergiekrise ,
den iiaser hchwren Produkt icnakoßt en,den eirik -??-.dhn 1ar .'iwii-i :«cuafr iichc.n
Einkommen und im©erbreiteren Einkommens -und ?vhate"flvs.cx.en inder Pro­
duktion .Sokosaat ea .:drJtdieGemeinsame Agr&r ,.clit ••kn«-,r.h ?0Jahren ihres
Bestehens jetat no<;b rohere Leistungen erbring •.•■n damit die hart ge­
forderte Land wir ihre Aufgabe bewältige k,;j.i .,und da3 ifie eich den
neuen Ge^ebenhe ith>iimSinne darvorkurzem gc<fc«tz\<ai Leitlinien (1)und
der Initiativen da»Buroph.iseher .Parlaments ansc h.v>.
Essteht auSer Zw«..fei ,daßdieAgrarforschung beiderNeuorientierung
dieser Politik eii..j entscheidende Rolle zuspielen hat ,Wim ihr iaGefüge
derVenaerktungs -und Invest itions instrumen !cder iU^arpolitik
der rechte Platz zugewiesen wird .Auch hatder Feradiums *r«;.tcie Landwirt­
schaft a3svorrangig eingestuft unddaranf Lt'ri^evic&er .,d&ä ihrgegenwärtig
nur sehr wenig PLnam;ierangaiaittel zugewiesen sinn .
7.DieErfahrungen ,diemit deralaufenden Prograiia (1979–1903 )gesweselt
wurden ,ha,b<*n gezeigt ,daß sich diemittel -und läitgerf ristigen Ziele der
Ge»ein®2fflen Agrarpolitik -Steigerung der Produktivität der landwirtschaft­
lichen Betriebe ,abgemessener Lebensstandard der Landwirte ,stabile Märkte
und annehdb&rö Kfehrungsmittelpreise und-qualitaten -leichter erreichen
lassen ,w#nn mandie inderGemeinschaft viele rorten reichlich vorhandenen
wissenschaftlichen Erkenntnisse zusaiamenf ließen iäit undderForschung in
denThemenbereichen Nachdruck verleiht ,woneue Erkenntnis Set tut .Aach
können aufdiese Veise Erfahrungen schneller ausgetauscht undMethoden
schneller standardisiert werden ,als essonst möglich gewesen wäre .Das
Programm kommt aucn darHarmonisierung der Forccb.vmgj.sva rfahren indan
Mitgliedstaaten zugute .Inverschiedenen Fullen ,etwa inderFrage der
Produkt ionssyst eaeund inren Auswirkungen aufdieBanschliche Gasrandheit ,
desVerbraucaergeschiaacks unddesTierschutzes ,soweit diese vendunnoüer -
menSystemen derNcihrungsmittelerzeugung beeinflußt we.,xi6u ,hatdas Pro­
gramm eine solide wissenschaftliche Grundlage füroie Gcaein&caaTssrechts -
setzung hergegeben und tutdies weiterhin .Wissenschaftliche Veröffentli­
chungen (Protokolle ),dieimGefolge zahlreicher jährlicher Sitzungen und
imRahmen dieses Prograisiaa finanzierter Vertrage veröffentlicht wurden ,
haben einen ansehnlichen Beitrag zurKenntnis zahlreicher theoretischer
und praktischer Fragen der Landwirtschaft geleistet .
8.Diemitdemlauferden Programm gesarosaeltan Erfahrungen haben auch gezeigt ,
daß esdadurch ,daßmandie Zahl der einzelnen Forsoiiungsprcgrasiiae be­
grenzt ,daßmanbestimmte Tätigkeiten ,die zurZeit getrennt verlaufen ,
zusammenfaßt unddaSman die jeweilige Tätigkeit ihrem übergeordneten
politischen Thema ,aber auch denanderen Tätigkeiten sorgfaltiger zuordnet ,
gelingen müßte ,dieVorrangigkeiten und die lehuiirtan zwischen denver­
schiedenen Tätigkeiten klarer als inder Vergangenheit herauszuarbeiten ,
die Struktur des C-esaiatprogramras zuvereinfachen und die Gefahr etwaiger
Doppalarbeit inden einseinen Bereichen möglichst garmg zuhalten .
(1)Leitlinien fürdieeuropäische Landwirtschaft ,KQM(81)öCW ende .,2.0kt.l9öl

-4-
9.Eswird,vorgeschlagen ,daskommende FünfjahresprozraEza aufbaotiusate ,eng
miteinander inBeziehung stehende Tätigkeiten auszurichten ,diediefolgen­
denpolitischen Hauptthemen betreffen «
a)Erhaltung undNutzungdernatürlichen Ressourcen Europa«anBoden,Viasssr,
KlimaandMenschen iaZusammenhang mitderlebenswichtigen Frageder
EnergieinderLandwirtschaft einschließlich derMöglichkeit anunmittel­
barerundmittelbarer Energieeinsparungen eowiederEnergiearteugung
durchdieLandwirtschaft selbst }
b)dieimmerernsteren strukturellen Problamedereuropäischen Landwirtschaltf
da»heißtdieregionalen Ungleichgewichte indenlandwirtschaftlichen
Einkornsenundderlandwirtschaftlichen Entwicklung ,insbesondere des
Mittelmeerraums imVergleich zudenübrigen EC–Ländernund
c)dieauchheutenocherforderlichen Leistungssteigerungen mdareuropäi­
schenLandwirtschaft ,niedrigere Einholt »kosteninderErzeugung ,bse&ere
Qualität pflanzlicher undtierischer Erzeugnisse ,diedurchVaibaaRertmg
derZucht,derKitterung undderGesundheit eowiederBetriebsfäfcrang
erreicht werdensollen;dieswäreeinMittel,dieeuropäische Landwirt­
schaftaustützen undihreinebessereStellung aufdaaWaitmarkt zu
verschaffen .
10.Indiesemallgemeinen Rahmensolltedasnächste FarifjahresprogT&aa diefol­
gendensechseinzelnen ForschangEprograamie umfassen }siesindaufeinander
bezogen,voneinander abhängig undergänzen sich«Siebetreffet .:
a)Nut?r,ingundErhaltungc?erlandwirtschaftlichen Ressourcen
1.EnergieinderLandwirtschaft
2.Nutzung undBewirtschaftung vonBodenundW&sser
b)Strukturelle Fragen
3«Regionale Probleme unterbesonderer Berücksichtigung derLandwirtschaft
desMittelmeerraums ,
4«Land-undarnährungowirtachaftliche Frsgen
c)Verbesserung derProduktivität derpflanzlichenundtierischen Erzeuremg
5.Tierzucht
6.Produktivität d«sAckerbaus
11.BeiderDurchführung diesersechsPrograauße wirddieKomusiBßion weiterhin
zweiHauptarten vonTätigkeiten finanzieren ;
(i)"koordinierte "Tätigkeiten ,zuwelchendieForscher zueamaönge führt
werdensollenund
(ii)"gemeinsame "Tätigkeiten ,imRahmendererForscirungspro jekteinden
Mitgliedstaaten zumindest teilweise mitKommissionBiaitteln finanziert
werden.
12.Zusätzlich zurFörderung "gemeinsamer "Tätigkeiten inausgewählten Labors
undInstituten ,indenenvertraglich gab'indene undgemeinschaftlich finan­
zierteForschringsaufträge durchgeführt werden,mÜBsendieFx>r-sehuagsorgejbni3se
nutzbargemachtwerden,unddazumüssenVorhabenfinanziert wextisu,indenen
Neuentwicklungen ,diewomöglich schonindielandwirtschaftliche PrEJcisumge­
setztwerdenkönnen,vorgeführt werden.DaherhatdieKosamiscion dieAbsicht,
nebendertraditionallen finanziellen Unterstützung derangewandten Forschung
indenLaborseinenneuenTypForschung »cätigkeit einzuführen .,

-5-
DaswärenFeldversuche undkonkrete Einzelvorhaben ,dieBichvorallem
aufdieGebietederGemeinschaft erstrecken würden,wodieMöglichkeiten ,
dieWissenschaft derlandwirtschaftlichen Praxisnäherzubringen ,durch
dieseneuePoreohungsxätigkeit ausgebaut werdenkönnen.
13«Auchzeigendiebianergemachten Erfahrungen anerkannt erraaßen,daßdie
Kommission zusätzlich zudenbisherbetriebenen "Koordinierten' *Tätig­
keiten (zumBeispiel Seminare ,Workshops ,Wifi6en^ohaftlerau8tausch und
Veröffentlichungen )stärkeraufhochqaalif iaieriatechnische Gutachten
undwissenBouaftli -zijnSachverstand einschließlich sozio-ökonoaischer
Gutachten zr.riiekgroiferi sollte.Diesisterforderlich ,tundauerndüber
diewichtigsten eaenaehaft 1ieilenundtechr«oio^isehenFortschritte der
verschiedenen Gebieteunterrichtet zu.sein,dielaufenden Tätigkeiten
überprüfen undihrFesta/i-Nutscen-Verhältnis bewerten zukönnen.Daher
wirdvorgeschlagen ,zukünftig einengrößeren Anteilaerfürdie"koordi­
nierten"Programme aurVerfügung stehenden Hi»ushait&»i;teizurBeschaf­
fungdererforderlichen technischen Gutachten zuve„"wanden.
14.DieZieleundderInhaltdersechsFcrschungsprogrgvSns ?.,dieimRahmen
desnächsten FünfjahreeprograEuns (1964-19^)durchgeführt werdensollen,
sindinAnhangIingi-ooenZügenbeschrieben ,aeidieserBeschreibung
hatdieKommiasiün juitdemStändigen Äßrarforsci2ung3au.sschuß engzusammen­
gearbeitet .
15»ZurDurchführung diesesVorschlags einesFiüifjahresprograaras 19Ö4-19ÖÖ
schlägtdieKorasiission Haushaltsmittel inHohevon65Millionen
FCUvor. DaxaitsindneueTätigkeiten imBereichderBiomasse ,
derEnergieeinspajrungen ,a».3g«wahlter Aspekted«sMarketing (1)sowie
Pilotvorhaben möglich .DieHaushaltsmittel deslaufenden Px^ogranas
(1979-1903 )111Höhevon19,7Millionen ECU werdensomit
realverdoppelt .DieMitteideslaufenden Prcgr-jams Eindebeneohochwie
diedeseratenProgramma von1975–1973 (etwa3,7Millionen ECU),
obwohldieKostenseit1975gestiegen SintiundaicftderUmfang
derTätigkeiten verdoppelt hat.Dievorgeschlagenen fc5Millionen ECU
erhöhendieAusgaben derGememachaft fürlandwirtschaft­
licheForschung aufetwa2%dergesamten ,fürForschung undEntwicklung
aufgewendeten Haushaltsmittel ,dennochaberentfiele damitaufdieAgrar–
forschung vondenfünfForschungsbereich6n töen^ndsrMinisterrat den
Vorrangzuerkannt hat(dieanderensindEnergie,Rohstoffe ,Umweltund
bestimmte industrielle Aspekte),1Himernoenderniedrigste Kostenanteil .
16.DieEinzelheiten derFinanzierung desVorach 1a?ssindinAnhangIIent­
halten.
17«Weiterhin wirdvorgeschlagen ,daJ*derRatvorAblaufdesJahres19&2
gemäfeArtikel 5derVerordnung (EWG)Nr.1720/74vom27»Juni1974den
beiliegenden Beschluß verabschiedet .
(l)DieBedeutung dieserdreiGebietewurdeimMemorandum zumMandatvom
30.Kai19^0(KOM(dl)6o3 )besonders hervorgehoben .

-6-
VORSCHLAG EINES BESCHLUSSES DES RATES
zurFestlegung vongemeinsamen Forschungsprogrammen undProgrammen zurKoordi­
nierung derAgrarforschung
DERRAT DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt aufdenVertrag zurGründung derEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft ,
insbesondere auf Artikel 43 ,
aufVorschlag derKommission (l),
nach Stellungnahme desEuropäischen Parlaments (2),
inErwägung nachstehender Gründe :
ides Ratesi
Nach derVerordnung (EWG)Nr.1728/74Vvoni 27.Juni 1974 über dieKoordinierung
derAgrarforschung (3)sind einzelstaatliche Agrarforschungstätigkeiten auf
Gemeinschaftsebene zukoordinieren ,umdazu beizutragen ,dieZiele dergemein­
samen Agrarpolitik zuerreichen .
Gemäss Artikel 5dervorgenannten Verordnung beschliesst derRatSondermass -
nahmen zurKoordinierung derForschungstätigkeiten ;diese sollen esermög­
lichen ,dieMittel rationell einzusetzen ,dieErgebnisse wirksam zuverwerten
und dieArbeiten anhand der Ziele dergemeinsamen Agrarpolitik auszurichten
sowie gemeinsame Vorhaben durchzuführen ,dieeinzelstaatliche Arbeiten ,die
für dieGemeinschaft vonbesonderer Bedeutung sind ,unterstützen oder ergänzen
sollen .
Eines derHauptprobleme ,denen dieeuropäische Landwirtschaft indenkommenden
Jahren gegenübersteht ,besteht darin ,die schnell anwachsenden Erzeugerkosten
zubegrenzen ,indem unter anderem neue Erzeugungs -,Verarbeitungs -undErhaltungs -
techniken entwickelt werden ,diemittelbar oder unmittelbar zurSchonung der
herkömmlichen Energiequellen beitragen und esderLandwirtschaft ermöglichen ,
selbst Energie zuerzeugen .
(1)ABl .Nr.C
(2)ABl .Nr.C
(3)ABl .Nr.L182vom05.07.1974 ,S. 1

-7-
Esmuss weiterhin dafür Sorge getragen werden ,dass diebegrenzten natürlichen
Ressourcen ,dieiaderlandwirtschaftlichen Erzeugung inder Gemeinschaft im
Spiel sind ,Boden ,Wasser ,Klima undMenschen ,ineiner möglichst rationellen
Weise genutzt bzw .tätig werden ,wobei dieBewertung derRessourcen ,die
Bodenerosion und -degradation ,derWasserhaushalt und dieSysteme zurBewirt­
schaftung derRessourcen besondere Beachtung verdienen .
Zahlreiche Gebiete derGemeinschaft hinken inihrer Entwicklung anderen nach ,
wodurch sich dieohnehin schon grossenregionalen Unterschiede imWirtschafts­
wachstum ,Einkommen undinderBeschäftigungslage noch vergrössern ;dasgilt
insbesondere fürdenMittelmeerraum imVergleich zurGemeinschaft zumübrigen Europa
sowie fürbestimmte andere benachteiligte Gebiete ;die Forschung hatzurLösung dieser
immer ernsteren strukturellen Probleme derwachsenden regionalen Ungleichge­
wichte ihr Teil beizutragen .
DieSorge umdieQualität aller Nahrungs -undFuttermittel wächst ,unddie
Forschung istbeauftragt ,einige derHauptprobleme dieses Bereichs zuerar­
beiten und zuklären ;dazu gehören nicht nurdiewichtigen Aspekte derHygiene
undderRückstände undAbfälle ,sondern auch dieweniger greifbaren Fragen des
Verbrauchergeschmacks ,derPräferenzen fürNahrungsmittel ausintensiver oder
extensiver Erzeugung sowie Fragen derVermarktung und desHandels ,soweit sie
mitderQualität desEnderzeugnisses inBeziehung stehen .DieAbsatzschwierig -
keiten beieinigen Nahrungsmitteln rechtfertigen eine intensivere Forschung ,
umneue Absatzmöglichkeiten zueröffnen .
DieTierhaltung und insbesondere dieFleischerzeugung ist trotz desbeträcht­
lichen einzelstaatlichen Forschungsaufwandes imRindfleisch -,Schweinefleisch -
undSchaf fleischsektor gegenwärtig einrelativ leistungsschwacher Bereich der
Landwirtschaft derEuropäischen Gemeinschaft .Essind Massnahmen zutreffen ,
umProduktivitätshindernisse zubeseitigen .Diese betreffen insbesondere die
Zuchtleistung aller Tierbestände ,Verluste wegen Krankheit undGefahren ,die
dermenschlichen Gesundheit vontierischen Erzeugnissen oder Abfällen her
drohen ,diemit ansteckenden tierischen Erregern verseucht sind .Wachsende
Aufmerksamkeit muss dennachteiligen Auswirkungen gelten ,dievonmanchen
Arten derTierhaltung auf dieTiergesundheit ausgehen .

-8-
Diekünftige Forschung imBereich derwichtigsten Kulturpflanzen muss eine
doppelte Aufgabe bewältigen ,nämlich dernach wievorgeltenden Notwendigkeit
weiterer Produktivitätssteigerungen gerecht werden ,ohne dadurch Überschüsse zu
schaffen .Dazu bedarf esweiterer Verbesserungen derErträge derbestehenden
Pflanzensorten ,derSchaffung neuer Sorten ,zumBeispiel durch Anwendung von
Genmanipulation ,neue Arten derBodenbearbeitung ,derKrankheits -und Schäd­
lingsbekämpfung undgeeigneter Bemühungen ,demzunehmenden Eiweissmangel auf
europäischer Ebene abzuhelfen ,während zugleich diePflanzen bestimmter Über-
schussektoren sinnvoll durch andere ,andenen Mangel besteht ,oder durch bis­
herungenutztes Potential wieGräser undFutterpflanzen ,Protein -undÖlsaaten
sowie besonderen Zwecken dienende Pflanzen ersetzt werden können -
Rahmenprogramm fürwissenschaftliche undtechnologische Tätigkeiten wird
besonderer Nachdruck aufdieFörderung derWettbewerbsfähigkeit derLandwirt­
schaft gelegt undvorgeschlagen ,diesem Bereich einen höheren Vorrang zuzuerkennen -
BESCHLIESST :
Artikel 1
1.Diegemeinsamen Forschungsprogramme und dieProgramme zurKoordinierung der
Forschung betreffend dieErhaltung undNutzung derlandwirtschaftlichen
Ressourcen ,strukturelle Probleme sowie dieVerbesserung derProduktivität
derpflanzlichen undtierischen Erzeugung gemäss näherer Beschreibung in
Anhang Iwerden hiermit beschlossen .
2.DieProgramme haben eine Laufzeit vonfünf Jahren undbeginnen am
1.Januar 1984 .
3.DerGesamtbedarf fürdievolle Dauer desProgramms wird auf ( ECU )
veranschlagt .Diese Zahl hat lediglich hinweisenden Charakter .Diejährlichen
Mittel werden imRahmen desHaushaltsverfahrens inAnsatz gebracht .

Artikel 2
DieBestimmungen zurDurchführung dieses Beschlusses ,insbesondere soweit sie
die imRahmen dergemeinsamen undkoordinierten Programme einzuhaltenden
wissenschaftlichen Prioritäten , dieMasstäbe fürdieAuswahl derFor-
schungszentren undInstitute ,die zurMitarbeit anderDurchführung der
Sondermassnahmen aufgerufen sind ,sowie dieAusrichtung derProgramme während
ihrer Durchführung betreffen ,werden nach demVerfahren desArtikels 8der
Verordnung (EWG )Nr.1728/74festgelegt .
Nach demselben Verfahren wird auch diejährliche Aufteilung unddie
Verwaltung derfürdiese Programme bestimmten Mittel festgelegt .
Artikel 3
DieKommission trägt fürdieDurchführung derKoordinierungsprogramme Sorge ,
indem sieSeminare ,Kolloquien ,Studienreisen ,Austausch vonForschern sowie
wissenschaftliche Arbeitstagungen veranstaltet und dieErgebnisse sammelt ,
analysiert undveröffentlicht und insteigendem Umfang aufhochqualifizierten
Sachverstand von aussen ,d.h .auf dieMitarbeit von Beratern sowie natur -und
wirtschaftswissenschaftlichen undtechnischen Sachverständigen zurückgreift .
ZurDurchführung dergemeinsamen Forschungsprogramme schliesst dieKommission
Forschungsverträge mitForschungszentren und -instituten über deren Mitarbeit
anderDurchführung derSondermassnahmen .
DieKommission kann anbesondere Einzelziele gebundene Verträge schliessen ,
durch die siedieErprobung undpraktische Anwendung derForschungsergebnisse
finanziert .
Artikel 4
Am1.Juli 1986 undnach Abschluss derProgramme ,spätestens jedoch am
31.Juli 1989 berichtet dieKommission demEuropäischen Parlament unddemRat
über dieErgebnisse derArbeiten ,die imRahmen derunter diesen Beschluss
fallenden Programme geleistet wurden undüber dieVerwendung derfürdiese
Massnahmen zugewiesenen Finanzmittel .
Geschehen zuBrüssel am ImNamen des Rates
Der Präsident

ANHAKOI
SŒtPERKASSNAHM3N
NUTZUNG UNDERHALrJwG DERLiMJWIRTSCHÄPTLICHSSr RESSOURCEN
1.ENERGIE INJ>ERLASDWIRTSCHAÏT
DiesesPrograxambetrifft dieEinsparungen ,dieindenenergieintensiven
Sektoren derLandwirtschaft möglichsind.Darüberhineuawerdendia
Möglichkeiten derErzeugung undNutzungvonEiomasae undenörgieträch -
tigen1andWirtschaft liehenNebenprodukten geprüft.
DasProgramm hatdreiTeile:
a)Indirekte Energieeinsparungen
-DüngerundMaterialien fürdenPflanzenschutz-Optimierung derNutzungvonDünger (vorwiegend Stickstoffdünger ),
biologische Stickstoff ixation,organischer DüngerundFhotosynthesa
-GanzheitIieherPflanzenschutz .
b)Unmittelbare ErergieeinFprarangyn
-Verwendung vonöl
-Anbau-und.Arbeitsmethoden ,Anpassung derMaschinen andieErfor­
dernisse dsrTätigkeit
-Höchstmöglicher EinaatzvonSonnenenergie fürgeschützte (Unterglas-)
Kulturen undzurTrocknung geernteter Pflanzen usw.
c)Energieerze^gung
-Verwendung vonKulturpflanzen ,diewirtschaftlich undindustriell
fürdieEnergieerzeugung ausBiomasse geeignet sind
-Wirksamere Verwendung vonNebenprodukten bestirsmter Kulturpflanzen
-Diesozio–ökonomischen Auswirkungen die.3arKulturen aufdieGemein­
sameAgrarpolitik undihrePolgenfürdieStrukturen ,Märkteund
dieUmwelt.
2.NUTZUNG UNDBEWIRTSCHAFTUNG VON3QDENUNDWASSER
DieZielediesasProgramms sindverbesserte NutzungundErhaltung der
natürlichen Ressourcen LandundWasserinderGemeinschaft .DieBoden-
degration ,dieAuswirkungen bestimmter EswirtschaftmigsByatenie aufdie
Fruchtbarkeit sowiedieBewertung derBcdenertr&gsfähigkeit werdenin
Verbindung mitihrenAuswirkungen aufdasEnergiegleichgewicht ,die
Umgebung unddassozio–ökonomische Umfelduntersucht .
DasProgramm hatvierTeiles
a)Degration undFruchtbarkeit
-Bodenerosion z.B.Auswirkungen derAufforstung ,Hahrstoffverluste
(Außlaugiuig ,0:xydierung undStickstoffverluste )

-2-
-Nachteilige Paktoren wieBodenverdichtung ,Eodenkargheit ,Masehinenmiß -
brauch,Anbanmetboden und-Systemeusw.
-diemikrobiologische Aktivität desBodens.
b)Wasserhaushaltund-bewirtechaftung inderLandwirtschaft
-Steuerung vonWaseeriberfiohiiß oder-mangel,Auswirkungen solcherEingriffe
aufdieUmweltunddieWirtschaft ,
c)BewirtschaftungEsystcTa
-Optimale Nutzung c'.ürBoden«undWaRserressourcen fürdieErzeugung vonNah­
rungsmittel –undEnergiepflanzen
-Vergleich zwischen Bewirtschaftungssystemen mitniedrigem Materialaufwand
mitdenhergebrachten intensiven Systemen .
d)Bodenertra^sfah:-gkeitandReseourcenbewertung-KartenüberdieEr-cmgederwicntigstenKulturpflanzen derEG
-Erfaesung derBodennutBungsdater flirEDV-Anlagen
–Möglichkeiten zumEinsatzderTelede&tion .
II.STRUKTURELLE FRAGEN
1.DIELAKDWIRTSCHA1T DESMIn^J^TERRAUMS
DasProgramm hatdasZiel,diewirtschaftlichen undsozialen Ungleichgewichte
zwischen demMittelmeerraum unddenfortgeschritteneren Gebieten derGemein-
zuverringern .EsbestehtdieHoffnung ,dieLandwirtschaft diese»Raumsmit
Hilfewirtschaftlicher undtechnischer Entwicklungen wiesieindennördlichen
Gebieten verwendet werden,voranzubringen .
ImMittelmeerraum sindfolgende Punktevorrangig :
a)Bestimmte Rückstände sindaufzuholen :Tierzucht inRandgebieten ,(Weidewald
(wenigerbrandg3fähnlet),Aufforstung mitscaneilwachsenden Hölzern
(Pappel,Douglastanne )),Tabak,Nüsse(getrocknete Fruchte),Pflanzeneiweiß ,
Getreide ,Saatenerzeugung usw.AuchFragenderÜbarschußerzeugtmg ,zumBei­
spielWein,wirdeinigeAufmerksamkeit gewidmet ;dieErzeugung vonMedizi-
nalpflanzen ,aromatischen Pflanzen undandereninteressanten Kulturpflanzen
sollpositive Anstößeerhalten .
b)DieHauptaufmerksamkeit wirdaufdentechnischen Entwicklungen liegen.Diese
betreffen :geschützte Kulxuren ,asaisonale Kulturen ,Bewässerung ,Verbesse­
rungkalkreicher Böden,Bekämpfung vonTier-undPflanzenkrankheiten ,Er-
zeugungssysteme undBetriebsstrukturen ,indenendieErgebnisse möglichst
wirksam angewendet werdenkönnen.Alleinmitverbesserten Erzeugungstechni -
kenwerdenbeiweitemnichtalleProbleme gelöst.DaherwerdenmitderFor­
schungVorhaben zurErprobung undAnwendung derForschungsergebnisse Hand
inHandgehenmüssen,
2.ANDERE REGIONEN
AuchandereRegionen derGemeinschaft habenwirtschaftliche undsoziale Un­
gleichgewichte wiederMittelmeerraum (z.B.dieüberseeischen LänderundGe­
biete,Westirland ).
••/•••

-3-
3.LAND-UNDEKNAHRtINGSWIRTS GRAFT 1LIGIffirtSEKTOR
Da»Hauptziel diesesProgramms istdieVerbesserung derQualität d«r
landwirtschaftlichen Erzeugnisse ,insbesondere soweitsiefürdieBensch-
licheErnährung bestimmt sind.DieErzeugung »-undVerarbeitungssethoden
werdenuntersucht .Bestimmte qualitative AspektewieHygiene,Rückstände
usw.sindleichtzubestimmen undzumessen,anderedagegen,wieetwa
Duftnoten ,sindnurschwerzufassenundzusteuern.
DiesesProgramm besteht ausfolgenden Teilen:
(a)Untersuchung derAuswirkungen derErzeugungBsystome –desintensiven
imVergleich zumextensiven -aufdieQualität
-MessungderAuswirkungen bestimmter Verfahren wiederVerwendung
mineralischer Düngemittel ,desbiologischen Ackerbaus ,verschiede­
nerPflanzenschutzmethod8n usw.
(b)Besondere FragenderHygiene,Überwachung undBeseitigung vonRück­
ständen,diedieQualität dasEndarzeugnisees beeinträchtigen .
-Bedeutung derHormone ,Antibiotika ,Pestizide ,Schwärmetalle.
-Aufstellung vonMethoden zurobjektiven Beurteilung derQualität .
(c)MarktundVerFiarktung unterdemGesichtspunkt derWarenqaalitätund
derVerbraucherwiinsche und-äugste.
(d)Erforschung neuerErzeugnisse undTechniken zurNutzunglandwirtschaft­
licherErzeugnisse .
III.STEIGERUNG DERPRODUKTIVITÄT DERTIERISCHEN UNDPFLANZLICHEN ERZEUGUNG
1.TIERHAL7ÜNG
ZweckdiesesProgramms istes,dieheutigen Produktivitätshemanisse
zuuntersuchen ;dazugehörenVerlustedurchSeuchen (einschließlich
etwaigerneuerSeuchen),Bedingungen derTierzucht (einschließlich
Transport undSchlachtung )sowiederReproduktiv itätssatzallerNutz-
tiere.
DasProgramm hatdreiTeile:
(a)Tiergesundheit
-strategische Forschungen bezüglich derbedeutenden Krankheiten }
-Immunisierung undSchutzgegenKrankheiten ;
-Entwicklung undHarmonisierung derDiagnosenaethoden ;
-Krankheit aÜberwachung ,Auftreten vonKrankheiten undwirtschaft­
licheAspekte ;
•••/•*•

-4-
(b)Tierschutz
-Raumbedarf ,sozial«und.physische Aspekt«)
-Verhaltensstörungen undStressj
-Transport derHaustier «)
-alternative Erzeugungssysteme )
(e)Produktivität undBetriebsführung
-Reproduktion derRinder,Schweine undSchafe)
-Untersuchung überdiePhysiologie derReproduktion )
-Funktion desPansensundFütterungsnornen )
-Vorhersage derSchlachtkörperbeschaffenheit )
-Verbesserung derbiologischen undwirtschaftlichen Leistung )
2.PRODUKTIVITÄT DERPFLANZLICHEN ERZEUGUNG
ZieldiesesProgramms istes,dieErlösederLandwirte durchErhöhung
derProduktivität undrationellere Verwendung derProduktionsmittel
zusteigern.DieErzeugung voninderGemeinschaft knappenGütern
z.B.pflanzliches EiweißfürdieFütterung undAhnliches wirdin
diesemProgramm besonders berücksichtigt «
DasProgramm bestehtausdreiTeilern
(a)weitereZuchtvonPflanzenmitmehrKrankheitsresistenz ,besserer
Qualität undgleichbleibenden Erträgen,
(b)Optimierung agronomischer MethodenundTechniken unterdemGesichts­
punktderphysiologischen Notwendigkeiten derPflanzen ,
(c)Einsatzmoderner MethodenderBiotechnologie undGewebekultur zur
Kulturpflanz enreprodukt ion.
Besonders werdenberücksichtigt :Futterpflanzen ,Pflanzen ,andenenin
derGemeinschaft Mangelherrscht ,Pflanzen mitbesonderem regionalen
Interesse undPflanzen ,diealsalternative Energiequellen infrage
kommen)dabeiwirdauchdemausdrücklichen WunschdesEuropäischen
Parlaments Rechnung getragen ,dieForschung imBereichderpflanzlichen
Eiweiße (l)zuintensivieren «
(1)Europäisches Parlament :Dok.1-550/125vom7«Oktober1931,Vorschlag
zurÄnderung desvonderKommission vorgeschlagenen Haushaltsplans
derGemeinschaft fürdieLandwirtschaft für1962

FINANZBOG EN
DATUN :24.11.1982
1.HAUSHALTSPOSTEN 3841Hausha \|ATf983 :5-539.950 ECU
2.BEZEICHNUNG DESVORHABENS :Vorschlag eines Beschlusses desRates zurFestlegung von
geraeinsamen Forschungsprogrammen sowie Programmen zur
Koordinierung derAgrarforschung
3.RECHTSGRUNDLAGE :Artikel 43EWG-Vertrag
4.ZIELE DESVORHABENS Neues Fünf Jahres programm fürAgrarforschung betreffend :
1.Nutzung undErhaltung derlandwirtschaftlichen Ressourcen
2.Strukturelle Fragen
3.Verbesserung derProduktivität derpflanzlichen und
5.FINANZIELLE AUSWIRKUNGEN
-psaEsxBaamKMt x
-AtiSKKJt$m$aB6X
SUTXXZBTFFIHKK
-ffTXPffl FrraTTTgTYTyTr "yP~rflfl ,r3ffTinrfffTflqCTTg7
aôtKfitac12-MONATS -PERIODE
Fünf jähr es-
programm 1984–19'
65MECU
Mittel fürVerpfl
Mittel für ZafalurLAUFENDES
HAUSHALTS JAHR (83 >
«.
«
ichtungen
genKOMMENDES
HAUSHALTS JAHR (84>
15mecu
11MECU
ΙΛ5.0.1 .
5.1.1 .
5.0.1 .Mittel fürVerpflichtung !
5.1.1MittelfürZahlungen 11QHS
en 151986
15
–1987
15
M.1988
5
15
MECU
5.2 .BERECHNUNGSWEISE :
siehe ANHANG
y.^Y-gTWMrii nromTfjyT T^qrrra rinBTii liMWTtarKwro nCT-M OTinTirOTT rraTs rTTyTirx TnCTiffnrinmtTOnraprYYYYYYYYYpgrHrxH
6.3.ERFORDERLICHE MITTEL SINDINDIEZUKÜNFTIGEN HAUSHALTE EINZUSETZEN (1984-1988 ) JA/0EXK
ANMERKUNGEN

2-
DergesamteFinanzierungsbetrag von65MECURechnungseinheiten sowie
diegeschätzten Nittelzuweisungen fürdieverschiedenen TeiledesPro­
grammesindangesichts derNotwendigkeiten zukünftiger Programme und
aufgrunddermitfrüheren Forschungsprogrammen erworbenen Erfahrungen
aufgeteilt worden.
DieMittelfürdenPosten3841»nachdemdasProgramm von19$4bis19Ö8
finanziert werdenBolltwerdennachZahlungs-undVerpflichtungseroäch -
tigangengetrennt .
DieMittelwerdenderbeiliegenden Übersicht entsprechend aufdiever­
schiedenen TeiledesProgramms aufgeteilt .DerProgrammteil Nutzungund
Erhaltung derlandwirtschaftlichen Ressourcen erhält40i»unddiebeiden
anderen,Strukturelle Probleme undVerbesserung derProduktivität der
pflanzlichen undtierischen Erzeugung je30%derMittelzugewiesen .
Diejährlichen Ausgaben werdenfolgendermaßen geschätzt :
Mittelfür Mittelfür
Verpflichtungen Zahlungen
1904MECTJ MECU
lì 11
1905 15 12
1986 15 13
19B7 15 14
1988 5 15
Dergeringejährliche ZuwachsderFinanzierungsmittel von8Jbistfür
dieKostensteigerungen einschließlich derGehälter vorgesehen .
DiesesForschungsprogramm wirdzumTeilinGestaltgemeinsamer Tätigkeiten ,
etwa75i»dergesamtenzugewiesenen Mittel,undzumTeilalskoordinierte
Tätigkeit durchgeführt .

AuFSOiiuJSSELUNG DERVORLÄUFIG VERANSCHLACTENMITTELNAC}}YORHT3m"?KT )FORSCHUNCSPROGRA j.!MENFÜRDENFÜNFJAHRESZEITRAUM 19Ö4-19ÖÖ
Vorhaben undForschungs-
programme19£4 1985 \<¿b6 198? 1988mrJUl
Insgesamt
jeProgrammjr;
¡Insgesamt
jeThema
VORHABEN (Gruppeï)
NutzungundErhaltung der
landwirtschaftlichen Res-
sourcen 4.4C3.C33 4.200.C00 5.200.CCO 5.600.000 6.COO.COO•
26.CCO.003
1.EnergieinderLandwirtschaft 2.£;3.eco 3.CCO.0.0 3.2C3.:C3 3.^;o.eoo 3.613.CCO1'j.CCO.CCOI
2.
-Í.&m».NutzungundBewirtschaftung
vonBodenundWasser'·=".·=' --g,1 »1
1.6C3.CC0 I1.800.oco 2.CC0.'CO2.2C3.CC3 2.403.OCO "0.CCO.CCOI
VORHABEN (GruppeIi)
3.303.CCO 3.600.000 3.900„C00 4.2C3.000 4.500.000r-Λ=■τ-τ;;:υ
19.500.000
3.Landwirtschaft imMittelmeer -
raum 2.SCO.CCO 3.000.000 3.200.CCO 3.4C3.C00 3.600.COO 16.OCO.CCO•'
4.
«Land-undernährungs wirtschaft-
licherSektor–––- . τ--g-α,-Γ.5C3.C03 600.000 700.000 800.CCO 9C0.0C3 3.5C0.CC0 ;
VORHABEN (GruppeUli
Verbesserung derProduktivi-
tätdertierischen undpflanz¡L3.3C3.CCO3.600.000 3.900.000 4.200.000 4.500.000rτι·-ιιτ·ίηπ
19.500.COCliehenErzeugung
5.Tierhaltung 2.200,000 2.AC0.000 2.600.C00 2.£C3.000 3·CjQ*C 13.CCO.COO
6.
1ΛtA»Produktivität desAokerbauis
*'«flfl ------ΛΑ- :,f.....1.100 .D00 I1.200.COO I1.3C0.C0O
11.¿CO.000*c"»ηη
*·^·/J·νjυ 6.500.CCO
INSGESAMT 11.000 ■ODO !12.eoo.eoo13.oco.CCO 14.0C0.000 15.OCO.COO/
1-Z~AΛΛ·..*-Λ
65.CCO.CO
ÍOJuni1982