ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(76)710
Vol.1976/0210

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(76)710 endg.
Brössei.den10.Januar1977•
BERICHT DERKOMMISSION ANDENRATÜBER
DIEUNTERBRINGUNG DERDIENSTSTELLEN
DERGEMEINSCHAFTEN INBRÜSSELUNDLUXEMBURG
StandamEndedesdrittenVierteljahres 1976
4.
f
K0M(76)710endg,

Artikel 10desBeschlusses derVertreter derRegierungen derMitglied­
staatenOberdievorläufige Unterbringung bestimmter OrganeundDienststellen
derGemeinschaften (Fusionsvertrag )bestimmt folgendes :"DieRegierungen der
Mitgliedstaaten sindbereit/andereGemeinschaftseinrichtungen und-dienststellen ,
insbesondere aufdemGebietderFinanzen,inLuxemburg unterzubringen oder
dorthin zuverlegen,vorausgesetzt ,dass.ein reibungsloses Funktionieren
dieserEinrichtungen undDienststellen gewährleistet ist.ZudiesemZweck
fordernsiedieKommission auf,ihnenalljährlich einenBerichüberdieLage
hinsichtlich derUnterbringung derGemeinschaftseinrichtungen und-dienstellen
undüberdieMöglichkeiten fürneueMassnahmen imSinnedieserBestimmung unter
Berücksichtigung derNotwendigkeit einerreibungslosen Tätigkeit derGemeins­
chaftenvorzulegen ".
AufgrunddieserBestimmungen hatdieKommission demRatseit1968jedes
JahreinenBerichtunterbreitet (1).
Mitdemvorliegenden neuntenBerichtsollderRatüber'den StandEnde
September 1976unterrichtet werden.
X
XX
PERSONAL INBRUSSEL
1.EndeSeptember 1976zähltedasständige Personaldereinzelnen Dienst­
stellenderKommission inBrüssel6.495Beamteundörtliche Bedienstete
(Verwaltungs -undForschungsmittel ):
Laufbahngruppe A 1.706
SonderLaufbahn Sprachendienst 885
Laubahngruppe B 1.148
Laufbahngruppe C 2.154
Laufbahngruppe D 310
OrtlichBedienstete 292
6.495
(1)Bezug:Dok.SEK(68)3350endg.vom25.Oktober1968
Dok.SEK(69)4897endg.vom17Dezember 1969
Dok.SEK(70)3681endg.vom27Oktober1970
Dok.SEK(71)4684endg.vom20Dezember 1971
Dok.SEK(72)4493endg.vom4Januar1973
Dok.SEK(73)4390endg.vom3Dezember 1973
Dok.SEK(74)4771endg.vom9Dezember 1974
Dok.SEK(75)4070endg.vom3Dezember 1975»

-2-
2.MehrereinLuxemburguntergebrachte Dienststellen habeneinige
ihrerMitarbeiter nachBrüsselentsandt,umdieVerbindienst undden
BrüsselerDienststellen zugewährleisten .
Eshandeltsichum47Beamte,diesichwiefolgtverteilen:
SEAG 29
Rechenzentrum 9
Generaldirekt ionWissenschaftliche
undTechnische Information und
Informationsmanagement .......... 9
47
II.-PERSONAL INLUXEMBURG
EndeSeptember 1976zähltedasständige .Personaldereinzelnen
Dienststellen derKommissioninLuxemburg1.736BeamteundörtlicheBedienstete
(Verwaltungs-undForschungsmittel ):
Laufbahngruppe A 288
SonderLaufbahnSprachendienst 262
Laufbahngruppe B 404
Laufbahngruppe C 584
Laufbahngruppe D 68
OrtlieheBedienstete 130
1.736
III.-DIENSTSTELLEN DERKOMMISSION INLUXEMBURG
DasPersonalderinLuxemburguntergebrachten Generaldirektionen undDienste
derKommissionverteiltsichwiefolgt:
1.Statistisches Amt(mitAusnahmeeinesVerbindungsbüros inBrüssel,das
28Beamte-13A,9Bund6C-umfast).InLuxemburgsind240Beamte
(92A,79Bund69C)beschäftigt (1975:235Beamte).
2.DirektionGesundheitsschutz (Direktion V-F)derGeneraldirektion Soziale
Angelegenheiten :67Beamte(28A,16Bund23C);1975:71Beamte).
DurchKommissionsbeschluss von31.3.1976 wurdendiebeidenfrüheren
Direktionen Gesundheitsschuntz undBetriebssicherheit undArbeitsmedizin
zueinerDirektionGesundheit undSicherheitmitGleichemAufgabenbereich
zusammengefasst .
3.Generaldirekt ionWissenschaftliche undtechnische Information undInfor-
mationsmanagement :123Beamte<44A,23Bund56C);(1975:125Beamte).

4.Generaldirektion KreditundInvestitionen :78Beamte(29A,24B,21C
und4D);(1975:72Beamte).
5.Direktion Sicherheitsüberwachung EURATOM :114Beamte(29A,56Bund
29C);(1975:113Beamte).
6.Verbindungsbüro zwischen derKommission undderEuropäischen Investitions­
bankdaszurGeneraldirektion Wirtschaft undFinanzen gehört:3Beamte
(3A);(1975:3Beamte).(*)
7.Presse-undInformationsburo inLuxemburg (derGeneraldirektion Informa­
tion):3Beamte(1A,1Bund1C);(1975:4Beamte).
8.Verwaltungsdienststellen derGeneraldirektion Personal undVerwaltung :
832Beamteundsonstige Bedienstete (41A,262LA,99B,289C,56Dund
85örtliche Bedienstete (ohnedasausdenSozialmitteln besoldete Personal )
(1975:815Beamteundsonstige Bedienstete ).
VondiesenDienststellen sindzunennen :
-DieAbteilung Rechenzentrum ,mitAusnahme desVerbindungsburös der
Datenstation inBrüssel (1Bund7C),arbeitet fürdieinLuxemburg
unddieinBrüsseluntergebrachten Dienststellen ;
-DerObersetzungsdjenst fürmittel-undlangfristige -Aufgaben,dessen
Angliederung andasAmtfürAmtliche Veröffentlichungen gemässArtikel 8
desBeschlusses derVertreter derRegierungen derMitgliedstaaten vom8.
April1965überdievorläufige Unterbringung bestimmter Organeund
Dienststellen derGemeinschaften auf'derGrundlage einerVereinbarung
zwischen derKommission unddemAmtvollzogen wurde.Danachstelltdie
Kommission demAmteineausreichende Obersetzungskapazität zurVerfügung,
umdieErledigung allerObersetzungsarbeiten fürseineneigenenBedarf
und-fürdenBedarfderanderenGemeinschaftsorgane zugewährleisten .
DiedemAmtzurVerfügung 2ustellende ZahlvonÜbersetzen wirdalso
aufderGrundlage dieserVereinbarung festgelegt .ZudiesemZweckwird
dieZahlderOberseher desObersetzungsdiensten fürmittel-undlang­fristige AufgabenderKommission inLuxemburunterBerücksichtigung
desBedarfsdesAmtesregelmässig überprüft.DasObersetzungspersonal ,
dasbeiderFusionaus68Bediensteten derSonderlaufbahnSprachendienst
bestand,istinzwischen auf262Bedienstete angewachsen .
9.Bestimmte inBrüsseluntergebrachte Dienststellen beschäftigen einige
ihrerMitarbeiter inLuxemburg,ummöglichst guteVerbindungen zuden
Luxemburger Dienststellen zuunterhalten oderAufgabenbeideninLuxem­
burgtagenden Organenwahrzunehmen .Eshandeltsichum27*Beamte,die
sichwiefolgtverteilen :•
(*)1BeamterderGDIIund2abgeordnete BeamtederDGVIII

Generalsekretariat 7
Juristischer Dienst 3
Sicherheitsbûro 4
GeneraIchrektion Haushalt 3
GeneraIdirektionFinanzkont rolle 7
Generaldirektion Entwicklung 2
GeneraIdirektion Gewerbliche
Wirtschaft undTechnologie 1
IV.-AMTFORAMTLICHE VERÖFFENTLICHUNGEN DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
.GemässArtikel8desBeschlusses derVertreterderRegierungenderMitgliedstaaten wurdeeinAmtfürAmtlicheVeröffentlichungen derEuropäischen Gemeinschaften eingerichtet.Entsprechend demBeschlussder
europäischen Einrichtungen undOrganevom16.Januar1969wirddasAmtfürAmtlicheVeröffentlichungen voneinemDirektorium geleitet,dasausVertretern derfünfEinrichtungen undOrganebesteht.
dasHaushaltsjahr 1976wurdendemAmt8zusätzliche Plantstellen(8C)zugewiesen . •
....zähltdasAmtgegenwärtig 251BeamteundsonstigeBedienstete#diesichwiefolgtverteilen : '
Laufbahngruppe A 13
Laufbahngruppe B T100
Laufbahngruppe C *85
Laufbahngruppe 0 a
örtlicheBedienstete 45
251
V.-STANDDERUNTERBRINGUNG DERGEMEINSCHA FTSORGANE
ImLaufedesJahres1976wurdendieKommissionsdienststellen nach
undnachindemneuenVerwaltungsgebäude auddemKirchberguntergebracht .DiesesGebäudekonnteindem«asse'bezogen werden#wiedie,bezugsfertigen
RäumevomEigentumer zurVerfügunggestelltwurden.DieUmzügefielenzeitlich
%

-5-
mitdemAblaufderMietverträge fürdiefrüheren Räumezusammen,sodass
Ooppelmieten inallenFällenaufdieZeiträume begrenzt werdenkonnten,
diefürdievertraglich vorgesehenen Instandsetzungsarbeiten unbedingt
notwendig waren.
Danksinnvoller Planung undKoordinierung konntedieseumfassende
Umzugsaktion mitsehrgeringem Mittelaufwand durchgeführt werden.
NachdenUmzügen Ende1976waren11vonden14Bürogebäuden der
Kommission geräumtund1.216der1.464Beamtenundsonstigen Bediensteten
inJean-Monnet-GebäudeaufdemKirchberg untergebracht .
1
DerKonferenzsaalkonplex -5Salemit80PltzenundeinSaalmit
200Plätzen-wurdeebenfalls Ende1976inBetrieb genommen.
AasserdemneuenVerwaltungskomplex hatdieKommission inLuxemburg
nurnochfolgende Räumegemietet : '
-DasRechenzentrum mit152Personen,ebenfalls aufdemKirchberg ;
-dieBüroräume inderNähederTagungsorte desEuropäischen Parla­
mentsunddesRates,dievondenKommissionsmitgliedern benutzt
werden;
-einkleinesGebäudeinderNähedesJean-Monnet fcGebäudes,inder
eineDirektion desSAEGuntergebracht ist(46Personen);
-mehrereStockwerke amäusseren EndederZufahrtsshafe zumKirchberg,
indenendiefranzösischen Übersetzer unddasentsprechende
Schreibpersonal untergebracht sind.
ImJean-Monnet-GebaudesindnocheinigeBüroräume frei.Sieliegen
jedochverstreut undkönnennichtfürdieUnterbringung einergrossen
Verwaltungseinheit benutzwerden.SiewerdendaherbiszurRückkehr der
Brüsseler Nebenstelle desSAEGnachLuxemburg undfürdieUnterbringung von
neuenPersonal,insbesondere desRechenzentrums ,dessenGebäudenunmehrvoll
belegtist,freigehalten .
Schon1977wirdindemneuenVerwaltungsgebäude keinBüroraum mehr
zurVerfügung stehen.
Ausserdem benotigtderGerichtshof derEuropäischen Gemeinschaften ,
dessenGebäudeandasJean-Monnet-GebäudeundandasRechenzentrum angrenzt,
möglichst baldzusätzliche Räume.Dasvorhandene Gebäudekannnichtausgebaut
werden,sodasssichdieFragestellt,obderGerichtshof ineinemneuenbau
oderineinemNebengebäude untergebrachte werdensoll.
Esfragtsichalso,obmitdenBauarbeiten fürdendrittenRingdes
Jean-Monn et-Gebäudes-oderfüreinenTeildavon-
'''.=f.I*;I\ '

-6-
begonnen werdensoll.DieKommission beabsichtigt ,zusammenmitdemGerichts­
hofzuprüfen,obeingemeinsames Projekt,gegebenenfalls mitAustausch von
Büroflächen ,inAngriffgenommenwerdenkann,umdieUnterbringungsproblemederbeidenOrganeineimenzulösen.
Ende1976konntedasEuropäische Parlament fastalleBüroräume
südlichderKirchberg-Autobahn übernehmen,indenenvorherdieKommission
untergebracht war.
ImSeptember hatdieEuropäische Investitionsbank mitdemBauihres
neuenGebäudesbegonnen.DiesesGebäudeliegtebenfalls aufdemKirchbergnördlichderAutobahn.DieArbeiten werdenimPrinzipzweieinhalb Jahrein
Anspruch nehmen;danachwirddieBankdasfrühereGebäudeimStadtzentrum
verlassen,indem1952dieHoheBehördederEGKSuntergebracht wordenwar.
DasAmtfürAmtlicheVeröffentlichungen derEuropäischen Gemeinschaften '
verfügtseitEnde1973inderNähedesLuxemburger BahnhofsübereinGebäude,
wasdemgegenwärtigen undvoraussehbaren Bedarfentspricht .
VI.-STANDDERUNTERBRUNGUNG DERKOMMISSION INBRÜSSEL
MitdemvonderKommission zuletzt,d.h.1974angemieteten Gebäude'konntedasdamaligeRaunproblem gelöstundder1975und1976infolgeder
Erweiterung vonDienststellen erfolgtePersonalzuwachs aufgefangen werden.
DerStandderUnterbringung derDienststellen inBrüsselhatsichdaherseit
1975nichtgeändert.
DajedochdiemeistenGebäudeinszwischen optimalgenutstsizal,
mussvoraussichtlich 1977dieMietezusätzlicher RäumeinAussicht genommenwerden.
SolltenweitereRäumegemietetwerdenmüssen,sowirddireKommis­
siondasvonihrausgearbeitete unddemMinisterrat vorgelegte kurz-undmittelfristige Programm anwenden.
*
DarinwirddieZusammenlegung allerKommissionsdienststellen in
derNähedesRond-Point Schumannnachfolgendem Schemavorgeschlagen :
1)DasBerlaymont istdasRepräsentationsgebäude derKommission :Dort
bleibennurdieKommission selbstunddieihrunmittelbar angegliedertenDienststellen oderdiejenigen Dienststellen ,dereAufgabenspezielldie
europäischen Aktionenbetreffen,fürdiedasBerlaymont-Gebäude zumSymbolgewordenist. •
2)IndemGebäudekonplex JoyeuseEntr6e/Cortenberg/Loiwerdenalle.Finanz-
undVerwaltungsdienststellen untergebracht (Generaldirektion Personal und
Verwaltung ,Haushalt undFinanzkontrolle ).
3)IiimehrerenGebäuden,diesichmgllchstnahebeieinander inderGegend
derRuedelaLoibefinden,werdenallesogenannten operationellenDienststellen untergebracht .

»
-7-
* Nach dieser Zusammenlegung dürfte esmöglich werden ,mehrere Gebäude
zuverlassen ,dieflächen -,Standort -und/oder sicherheitmässig nursehr un­
vollständig denangesichts derArtderTätigkeiten derKommission notwendigen
Kriterien entsprechen .
Esistjedoch bedauerlich ,dass esderKommission mangels eines Besch­
lusses über einen offiziellen Plan fürdieUnterbringung derGemeinschaftsor­
gane nicht möglich ist,einlangfristiges Immobilienprogramm fürBrüssel aufzu­
stellen .
Abgesehen vondemBüroraumbedarf sucht dieKommission weiterhin nach
einer angemessenen Lösung fürdieVeranstaltung derKonferenzen .Eine interne
Arbeitsgruppe hatdenBericht einer internationalen Gruppe unabhängiger Sachver­
ständiger über dieUnterbringung undAnforderungen eines Konferenzzentrums ge­
prüft unddasbeste Projekt ausgewählt .Darin warvorgesehen ,dasZentrum im
Parc duCinquantenaire zuerrichten und die Kommission hatte sich unter der
Voraussetzung damit einverstanden erklärt ,dass diebelgischen Behörden ihre
Zustimmung erteilen .Nachdem diese ihre Zustimmung gedah verweigert haben und
verschiedene andere Projekte nicht mehr aktuell sind ,muss dieKommission nun
nach neuen Möglichkeiten suchen .
VII.-BILANZ UND PERSPEKTIVEN
1.Zuerwähnen istderEuropäische Fonds fürwährungspolitische Zusammenarbeit
(FECOM )inLuxemburg .Gemäss demBeschluss derVertreter derRegierung der
Mitgliedstaaten vom24.7.1973 (Amtsblatt derEuropäischen Gemeinschaften
N°L207/46vom28.7.1973 )hatdieluxemburgische Regierung demFECOM die
fürseine Ersteinrichtung notwendigen Büroräume zurVerfügung gestellt .
Dader FECOM seine Tätigkeit inderPraxis noch nicht aufgenommen hat,
istesunmöglich ,dietatsächlich notwendige Verwaltungsinfrastruktur ab­
zuschätzen und zuergänzen .
2.WasdasVerbindungsbüro derEIBbetrifft ,will dieKommission alle erforder­
lichen Massnahmen treffen ,damit dieses büro seine Aufgaben unter optimalen
Bedingungen erfüllen kann . t
3.DieKommission beabsichtigt ferner ,dasPersonal derBrüsseler Nebenstelle
desSAEG aufdieBeamten zubegrenzen ,diefürdieerforderliche Verbindung
mitdenBrüsseler Dienststellen unerlässlich sind ,d.h.einen Teil der
Dienststellen nach Luxembourg zurückzuholen .
.Weiter hatdieKommission unlängst demRatunddemEuropäischen Parlament
einen Vorschlag über dieErrichtung desdurch denVertrag vom22.7.1975
eingesetzten Europäischen Rechnungshofs unterbreitet .
Sieschlägt darin u.a .alsSitz Luxemburg vor .
»
*
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*

-β*-
Abschliessend Istdaraufhinzuweisen ,dassdiesesJahrfürdieUnter­
bringung derGemeinschaftsorgane und-dienststellen inLuxembourg eineent­
scheidende Entwicklung gebracht hat:dieKommissionsdienststellen wurden
weitgehend inderKirchberg Touruntergebracht undgleichzeitig wurdenalle
GebäudeundBüroräume,diesichbisherüberdieganzeStadtLuxemburg verteilt
hatten,geräumt.InfolgedieserneuenSituation,diedankderaktivenUnter­
stützung derluxembourgl sehenBehördenerreicht wurde,wirddieKommunikation
unddamiteineerfolgreiche Arbeitwesentlich erlichtert .