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nicht  10 % der  gesamten  Bruttoeinnahmen  des  Unter-
nehmens  aus dem  Heringsfang  aus der Nordsee  und  der 
Keltischen  See  bestehen,  ein  Schiff  jedoch  von  dieser 
Maßnahme  betroffen  wurde. 
Geschehen  zu Brüssel  am 30. März  1978. Der Ausschuß  nimmt  zur Kenntnis,  daß  die Kommission 
unter  dem  Begriff  „Unternehmen"  das  einzelne  Schiff 
versteht.  Er geht  davon  aus,  daß  der  Text  dementspre-
chend  geändert  wird. 
Der Präsident 
des Wirtschafts-  und  Sozialausschusses 
Basil  de FERRANTI 
ANHANG 
zur Stellungnahme  des Wirtschafts-  und  Sozialausschusses 
Die nachstehenden  Textstellen  aus  der  Stellungnahme  der  Fachgruppe  wurden  aufgrund  von  Ände-
rungsanträgen,  die im Verlauf  der Beratungen  genehmigt  wurden,  ersetzt: 
2.2. Diese  Mengen  könnten  sowohl  als Ausgleich  für  etwaige  Verluste  wegen  Maßnahmen  dritter 
Länder  als auch  als Verhandlungsbasis  über  Fischereirechte  in Drittlandsgewässern  herangezogen  wer-
den. 
Ergebnis  der  Abstimmung 
Einstimmigkeit. 
2.3. Um  eine  Aushöhlung  der  Fangquoten  in den  einzelnen  Mitgliedstaaten  zu verhindern,  sollte  die 
Einflaggung  von  einem  Mitgliedstaat  in den  anderen  unter  Berücksichtigung  der Niederlassungsfreiheit 
erschwert  werden. 
Ergebnis  der  Abstimmung 
Einstimmigkeit. 
Stellungnahme  zu dem  Vorschlag  für eine  Richtlinie  des Rates  zur Erfassung  des grenzüber-
schreitenden  Güterkraftverkehrs  im Rahmen  einer  Regionalstatistik 
Die Vorlage,  die Gegenstand  der Befassung  war,  ist im Amtsblatt  der  Europäischen  Gemein-
schaften  Nr.  Cll  vom  13. Januar  1978  auf Seite  4 veröffentlicht  worden. 
A. RECHTSGRUNDLAGE  DER  STELLUNGNAHME 
Am 9. Januar  1978  beschloß  der Rat,  den  Wirtschafts-  und  Sozialausschuß  aufgrund  von 
Artikel  213  des  Vertrages  zur  Gründung  der  Europäischen  Wirtschaftsgemeinschaft  um 
Abgabe  einer  Stellungnahme  zu dem  vorgenannten  Vorschlag  zu ersuchen. 
Nr. C 181/28 Amtsblatt  der Europäischen  Gemeinschaften 31. 7. 78 
B. STELLUNGNAHME  DES  WIRTSCHAFTS-  UND  SOZIALAUSSCHUSSES 
Der Wirtschafts-  und  Sozialausschuß  hat seine  Stellungnahme  zu dem  vorgenannten  Thema 
auf seiner  157.  Plenartagung  am 29. und  30. März  1978  in Brüssel  verabschiedet. 
Die Stellungnahme  hat folgenden  Wortlaut: 
DER  WIRTSCHAFTS-  UND  SOZIALAUSSCHUSS  — 
gestützt  auf  den  Vertrag  zur  Gründung  der  Europä-
ischen  Wirtschaftsgemeinschaft,  insbesondere  auf  Arti-
kel 213, 
gestützt  auf  das  am  9. Januar  1978  ergangene  Ersu-
chen  "des  Rates  der  Europäischen  Gemeinschaften  um 
Abgabe  einer  Stellungnahme, 
gestützt  auf die Empfehlungen  der Kommission  vom  26. 
Juli 1961  an die  Mitgliedstaaten  zur  Erstellung  eines 
einheitlichen  Güterverzeichnisses  für  die Verkehrsstati-
stik (1), 
gestützt  auf die Richtlinie  des  Rates  vom  8. Dezember 
1969  zur  Erfassung  des  grenzüberschreitenden  Güter-
kraftverkehrs  im Rahmen  einer  Regionalstatistik  (2), 
gestützt  auf den  von  seinem  Präsidenten  am 19.  Januar 
1978  gefaßten  Beschluß,  die Fachgruppe  Verkehr  und 
Kommunikationsmittel  mit  der  Erarbeitung  einer  dies-
bezüglichen  Stellungnahme  zu betrauen, 
gestützt  auf  die  vom  Berichterstatter,  Herrn  Renaud, 
ausgearbeitete  und  von  der  Fachgruppe  am  10.  März 
1978  im schriftlichen  Verfahren  angenommene  Stellung-
nahme, 
gestützt  auf die Beratungen  anläßlich  seiner  157.  Plenar-
tagung  am 29./30.  März  1978, 
in Erwägung,  daß  eine  bessere  Kenntnis  des  Umfangs 
und der Entwicklung  des Güterkraftverkehrs,  der mit in 
der Gemeinschaft  zugelassenen  Fahrzeugen  durchge-
führt  wird,  unleugbar  von  großem  Wert  ist, 
in Erwägung,  daß  diese  Daten  u.a.  für  die Aktionen 
nützlich  sein  können,  die im Bereich  der  gemeinsamen 
Verkehrspolitik  und  der Regionalpolitik  anstehen  — 
VERABSCHIEDETE  FOLGENDE  STELLUNGNAHME 
mit großer  Mehrheit  bei 2 Gegenstimmen: 
(!) ABl.  Nr.  63 vom  30. 9. 1961,  S. 1153/61. 
(2) ABl.  Nr.  L 323  vom  24.  12. 1969,  S. 7. 1. Allgemeine  Bemerkungen 
In der  Begründung  des  Richtlinienvorschlags  wird  zu 
Recht  auf  die  Unzulänglichkeit  der  gemeinschaftlichen 
Statistiken  über  den  Güterkraftverkehr  aufmerksam 
gemacht.  Es wird  ferner  auf  die  Gefahr  zusätzlicher 
Hemmnisse  hingewiesen,  die sich  aus  der  statistischen 
Erfassung  des Verkehrs  an den  Grenzübergängen  erge-
ben würden. 
Die vorgeschlagene  Lösung,  wonach  die Staaten  gehal-
ten sind,  Daten  über  den  innerstaatlichen  Verkehr  (ins-
besondere  über  den  Verkehr  zwischen  den  einzelnen 
Regionen)  und  über  den  grenzüberschreitenden  Verkehr 
zu liefern,  da beide  Bereiche  eng  miteinander  verfloch-
ten sind,  erscheint  zweckmäßig. 
Aus Ersparnisgründen  wurde  entgegen  der während  der 
Vorbereitungsarbeiten  gehegten  Absicht  davon  abgese-
hen, die Daten  über  den  grenzüberschreitenden  Verkehr 
nach  Herkunfts-  bzw.  Bestimmungsregionen  aufzu-
schlüsseln.  Diese  Vereinfachung  hat hauptsächlich  den 
Nachteil,  daß  sie eine  objektive  Beurteilung  des tatsäch-
lich durchgeführten  grenzüberschreitenden  Verkehrs 
unmöglich  macht:  denn  es liegt  auf der  Hand,  daß  bei 
einem  Vergleich  von  den  in Tonnenkilometern  ausge-
drückten  grenzüberschreitenden  Beförderungen  ausge-
gangen  werden  muß:  Bei  großen  Staaten  lassen  sich  die 
Beförderungen  aus bzw.  nach  entfernten  Regionen  (Süd-
und Westfrankreich,  Süditalien,  nördlicher  Teil  der 
Bundesrepublik,  nördlicher  und  westlicher  Teil  Großbri-
tanniens)  nicht  mit den  Beförderungen  der kleinen  Staa-
ten vergleichen,  bei denen  die Überschreitung  von  Gren-
zen in einem  ganz  anderen  Lichte  zu sehen  ist. 
Wie dem  auch  sei,  der Titel  des  Vorschlags  macht  mit 
seinen  letzten  Worten  ,,im  Rahmen  einer  Regionalstati-
stik"  seine  Bedeutung  zum  Teil  zunichte.  Es könnte 
anstatt  dessen  gesagt  werden  „im  Rahmen  einer  regio-
nalen,  nationalen  und  internationalen  Statistik". 
2. Bemerkungen  zu Anlage  4 
Das Verzeichnis  der  Länder  ist unzureichend  in bezug 
auf: 
— die  Oststaaten  (aufgeführt  werden  nur die DDR  und 
die Tschechoslowakei); 
— die  Länder  Nordafrikas; 
— die  Länder  des Vorderen  Orients. 
31. 7. 78 Amtsblatt  der Europäischen  Gemeinschaften Nr. C 181/29 
Es müßten  die einzelnen  Staaten  innerhalb  dieser  Län-  —  in Algerien  und  Marokko, 
dergruppen  aufgeführt  werden,  da beispielsweise  die 
Lage  —  im  Iran  und  im Irak  usw. 
— in der DDR  und  der UdSSR,  jeweils  völlig  verschieden  ist. 
Geschehen  zu Brüssel  am 29.  März  1978. 
Der Präsident 
des Wirtschafts-  und  Sozialausschusses 
Basil  de FERRANTI 
Stellungnahme  zu dem  Vorschlag  für eine  Richtlinie  des Rates  zur Änderung  der Richtlinie 
76/135/EWG  über  die gegenseitige  Anerkennung  von  Schiffsattesten  für Binnenschiffe 
Die Vorlage,  die Gegenstand  der Befassung  war,  ist im Amtsblatt  der  Europäischen  Gemein-
schaften  Nr.  C 13 vom  17. Januar  1978  auf Seite  4 veröffentlicht  worden. 
A. RECHTSGRUNDLAGE  DER  STELLUNGNAHME 
Am 12. Januar  1978  beschloß  der Rat,  den  Wirtschafts-  und  Sozialausschuß  aufgrund  von 
Artikel  75 des  Vertrages  zur Gründung  der Europäischen  Wirtschaftsgemeinschaft  um Ab-
gabe  einer  Stellungnahme  zu dem  vorgenannten  Vorschlag  zu ersuchen. 
B. STELLUNGNAHME  DES  WIRTSCHAFTS-  UND  SOZIALAUSSCHUSSES 
Der Wirtschafts-  und  Sozialausschuß  hat seine  Stellungnahme  zu dem  vorgenannten  Thema 
auf seiner  157.  Plenartagung  am 29. und  30. März  1978  in Brüssel  verabschiedet. 
Die Stellungnahme  hat folgenden  Wortlaut: 
DER  WIRTSCHAFTS-  UND  SOZIALAUSSCHUSS  — 
gestützt  auf  den  Vertrag  zur  Gründung  der  Europä-
ischen  Wirtschaftsgemeinschaft,  insbesondere  auf  Arti-
kel 75, 
gestützt  auf  das  vom  Rat  der  Europäischen  Gemein-
schaften  am 12.  Januar  1978  ergangene  Ersuchen  um 
Stellungnahme, 
gestützt  auf  die  Richtlinie  des  Rates  vom  20.  Januar 
1976  über  die  gegenseitige  Anerkennung  von  Schiffs-
attesten  für  Binnenschiffe  (*) und  die  vorangegangene 
Stellungnahme  des Ausschusses  zu diesem  Problem  (2), 
H ABl.  Nr.  L 21 vom  29. 1. 1978,  S. 10. 
(2) ABl.  Nr. C 35 vom  16.  2. 1976,  S. 42. gestützt  auf den  von  seinem  Präsidenten  am 19.  Januar 
1978  gefaßten  Beschluß,  die Fachgruppe  Verkehr  und 
Kommunikationsmittel  mit  der  Erarbeitung  einer  dies-
bezüglichen  Stellungnahme  zu beauftragen, 
gestützt  auf die vom  Berichterstatter,  Herrn  van  Rens, 
vorgelegte  Stellungnahme,  die von  der  Fachgruppe  im 
schriftlichen  Verfahren  am 10. März  1978  angenommen 
wurde, 
gestützt  auf die Beratungen  anläßlich  seiner  157.  Plenar-
tagung  am 29./30.  März  1978  (Sitzung  vom  29.  März 
1978), 
in Erwägung  der Tatsache,  daß  der Rat  seiner  Verpflich-
tung,  gemäß  Artikel  5 der vorerwähnten  Richtlinie  vor 
dem 1. Januar  1978  gemeinsame  Vorschriften  über 
technische  Anforderungen  für Binnenschiffe  zu erlassen, 
bisher  nicht  nachkommen  konnte,  da die  gemeinsame