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DELACOMMISSION
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DOCUMENTS "COM"
COM(81)186
Vol.1981/0072

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Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(81)186 endg .
, ι,
Brüssel /den 29April 1981
I
AKADEMISCHE ANERKENNUNG DER DIPLOME UND
STUDIENZEITEN
(Mitteilung der Kommission anden Rat)

AKADEMISCHE ANERKENNUNG DERDIPLOME UNDSTUDIENZEITEN
■■ ' '»""■»■"1 1 1■• (
EINLEITUNG
T<'
1.AufderTagungdesRatesundderimRatvereinigten Minister
fürBitdungswesen vom27.Juni1980legtedieniederländische
Delegation eineErklärungdesInhaltsvor,"dassbeträchtliche
-Fortschritte imBereichderakademischen Anerkennung von
Diplomenentsprechend dergegenseitigen Anerkennung vonDiplomen
(Hochschulzeugnissen undanderen),demNiederlassungsrecht
undderDienstleistungsfreiheit erzieltwerdensollten."Der
RatnahmdieseErklärungzurKenntnisundbeauftragte denAusschuss
fürBildungsfragen ,dieFrageunterBerücksichtigung dervorge­
brachtenBemerkungen zuuntersuchen .ImAnschlüssendieseEr­
klärungerfolgteeinePrüfungdesBerichtes desAusschusses für
Bildungsfragen überdenStandderDurchführung desAktionsprogramms
imBildungsbereich ,dasmitderEntschliessung desRatesundder
imRatvereinigten MinisterfürBildungswesen am9.Februar1976
angenommenwurdet
4 •.
2.'InderbesagtenEntschliessung wirddienotwendige Forderungder
Zusammenarbeit imHochschulbereich alseinesdersechsHauptthemen
festgelegt.InAbschnittIV16desAktionsprogrammes heisstes
insbesondere zurVerbesserung derMöglichkeiten füreineakade­
mischeAnerkennung derDiplomeundderStudienzeiten undStudien­
'Leistungen werdenfolgendeMassnahmenaufGemeinschaftsebene ge-
"!"■troffen:Erstellung einesBerichteszurAnalysederderzeitigen
Lagebeiderakademischen Anerkehnung derDiplome,mitVorschlägen
fürdieVerbesserung dieserLage'undgegebenenfalls fürein
SystemvonAbkommensowieDurchführung vonKonsultationen zwischen
denpolitischVerantwortlichen undZusammenarbeit zwischenden
Hochschulen imHinblickaufdieAnerkennung derStudienzeiten und
••* '-Leistungen.
-.·:·|^ ■··»'
3.DieEntschMessungdesRates'voif6.Juni1974,\überdiegegen­
seitigeAnerkennung derDiplome,'Prüfungszeugnisse undsonstigen !
Befähigungsnachweise ,bestätigt "inTeil1,dassdieBildungs­
politikeinenpositivenBeitragzurNiederlassungsfreiheit
leistenkann,undzwarinsbesondere iaBereichderfreienBerufe.
(1)ABL.C38vom19.2.1976.
(2)ABL.C98vom20.08.1974
,-ii
./.

'■ι.
Weiterhin , .rkenni der Rat an,,das .*dieRichtlinien betreffend
dasNiederlassungsrecht ,insbesondere irBereich derfreien Berufe ,
fürdieBildungspolitik eine Relevanz haben .
/
4.DiePräambel desVertrags zurGründung derEuropäischen Wirtschafts­
gemeinschaft , bestätigte dieEntschlossenheit derHohen Vertrags­
parteien ,"die Grundlagen füreinen immer engeren Zusammenschluss
dereuropäischen Völker zuschaffen "und "durch gemeinsames Handeln
den wirtschaftlichen und sozialen Fortschritt ihrer Länder zu
sichern ,indem siedieEuropa trennenden Schranken beseitigen ".In
Artikel 3Buchstabe c)wird die "Beseitigung derHindernisse fürden
freien Personenverkehr "alseines derHauptziele derGemeinschaft
festgelegt .
5.DieVerwirklichung dieser Ziele wird indennachfolgenden Artikeln
desVertrages ausfühlicher erläutert .InArtikel 49heisst es,
der Rattrifft durch Richtlinien oder Vc rdnungen alle erforder­
lichen Massnahmen ,umdie Freiheit der Aieitnehmer fortschreitend
herzustellen ,insbesondere durch dieplamassig fortschreitende
Beseitigung aller Beschränkungen fürdie freie Wahl desArbeits­
platzes .Artikel 57Absatz 1besagt ausserdem :"UmdieAufnahme und
Ausübung selbständiger Tätigkeiten zuerleichtern ,erlässt der Rat
.......... Richtlinien fürdiegegenseitige Anerkennung derDiplome ,
Prüfungszeugnisse undsonstigen Befähigungsnachweise ."Derartige
Richtlinien sind vom Ratbereits inBezug auffolgende Berufe
erlassen worden :Ärzte ,Zahnärzte ,^Tierärzte ,*^Krankenschwestern /
Krankenpf leger *^*undHebammen ^*Richtlinienvorschläge fürweitere
freie Berufe liegen dem RatzurDiskussion vor.
(3)Rom,25.3.1957
(4)Abi .167 vom 30.06.1975
(5)Abi .L.233 vom 24.08.1978
(6)Abi .L.362 vom 23.12.1978
(7)Abi .L.176 vom 15.07.1977
(8)Abi .L.33vom 11.02.1980 .

Ausserdem seiaufArtikel 128desVertrags hingewiesen ,der
besagt ", stellt der Rat inbezug aufdieBeruf sausbi Idung
allgemeine Grundsätze zurDurchführung einer gemeinsamen Politik
auf",die zueiner harmonischen Entwicklung sowohl dereinzelnen
Volkswirtschaften als auch desGemeinsamen Marktes beitragen kann .
(9)IndemBeschluss desRates vom 2.April 1963 werden allgemeine "f
Grundsätze fürdie Durchführung einer gemeinsamen Politik der
Berufsausbildung aufgestellt ;vorallem derachte Grundsatz besagt ,
dass eine derartige Politik "sobeschaffen sein muss ,dass sied;<e
schrittweise Anglei chung derAusbildungsniveaus "und "eine gegen­
seitige Anerkennung derZeugnisse undsonstigen Urkunden über den
Abschluss derBerufsausbildung "ermöglicht .
Neben denvorgenannten Gemeinschaftsinstrumenten haben derEuroparat
M
unddieUNESCO eine Reihe voneuropaischen Ubereinkommen
angenommen ,die beiderAusarbeitung dieser Mitteilung voll
berücksichtigt worden sind . *
a)DieEuropäische Konvention des Europarates über dieGleich­
wertigkeit *derReifezeugnisse ^®*und dasProtokoll zudieser
(11)Konvention ,diealle Mitgliedstaaten derEuropäischen
Gemeinschaft unterzeichnet .haben ,besagt ,dass jeder ,der in
seinem Land denerforderlichen Befähigungsnachweis fürdie
Zulassung zueiner Hochschuleinrichtung erworben hat,(im
Rahmen derverfügbaren Plätze )aufGrund dergegenseitigen Aner­
kennung undderGleichwertigkeit seines Zeugnisses zuent­
sprechenden Einrichtungen inanderen Mitgliedstaaten zugelassen
wird .' ^
b)DasEuropäische Übereinkommen über dieGleichwertigkeit der
- (12)Studienzeiten andenUniversitäten besagt ,dass jede ,
Studienzeit ,dieeinStudent aneiner Universität eines anderen
Mitgliedstaates abgeleistet hat,vorallem imBereich moderner
MSprachen alsÄquivalenz einer entsprechenden Studienzeit an
seiner Heimatuniversität anerkannt wird .-
(9)ABL .Nr.63vom 20.4.1963
(10)Europäische Vertragsreihe Nr.15*Paris ,11.12.1953
(11)Europäische Vertrags reihe Nr.49,Strassburg ,3.3.1964
(12)Europäische Vertragsreihe Nr.21-Paris ,15.12.1956

c)DasEuropäische Ubereinkommen O'j&r dieakademische Anerkennung
vonakademische !Graden undHochschul^eugnissen *betrifft
dieakademische Anerkennung vonauslandischen Universitätsabschlüssen
zumweiteren Hochschulstudium unddieFuhrung akademischer Titel ,
die von ausländischen Universitäten verliehen wurden .
d)DasUbereinkommen derUNESCO über die Anerkennung vonUniversitäts­
studien und Hochschulzeugnissen inLändern dereuropäischen
(14)Region betrifft dieAnerkennung vonBefähigungsnachweisen für
dieHochschulzulassung ,dieesdemInhaber gestatten ,sein
Studium anHochschuleinrichtungen indenMitgliedstaaten (unter
Berüchsichtigung derverfügbaren Plätze undderErfüllung
besonderer sprachlicher Anforderungen )fortzusetzen .
ZIELE UND ERFORDERNISSE .
8.Eserscheint zweckmässig ,fünf verschiedene Stufen festzustellen
aufdenen die Frage des relativen Wertes vonBefähigungsnachweisen
undStudienzeiten auftreten kann ,nämlich :
-Zulassung zumGrundstudium ineinem anderen Mitgliedstaat ;
-Wechsel voneinem Studiengang ,derin'einem gegebenen Mitglied -
staat begonnen wurde ,zueinem entsprechenden Studiengang in
einem anderen Mitgliedstaat ,,ohne Verlust dererworbenen
Ansprüche ;
*-Fortsetzung weiterführender Studien oder einer Forschungstätig -
keit ineinem anderen Mitgliedstaat ;
-Aufnahme derBeschäftigung oder einer selbstständigen Tätigkeit
ineinem Mitgliedstaat mitBefähigungsnachweisen ,die ineinem
anderen Mitgliedsfaat erworben wurden ;
-berufliche Weiterentwicklung undberuflicher Aufstieg ineinem
*
anderen Mitgliedstaat .
9.Esistäusserst wichtig ,dieBedeutung derakademischen Aner­
kennung hervorzuheben(gegenseitige Vergleichbarkeit derQualifika - i
tionsanforderungen ,dieaufeiner angemessenen undgenauen Unter - j
f
richtung undgegenseitigem Vertrauen beruhen )umdieMobiiitat
■' "" 1
(13)Europäische Vertragsreihe Nr.32,Paris ,14.12.1959 <
(14)UNESCO ,Paris ,21.12.1979 ./.

-5-
zwischendenHochschuleinrichtungen zuerleichtern .Diegleiche-----t
Bedeutung kommtderberuflichen Anerkennung zu.diefürdie
ί
AufnahmeundAusübungbestimmterBerufstätigkeiten gilt,und
durchdieBestimmungen derArtikel49und57desVertragsgeregelt
ist.
10.IndenfreienBerufen,vorallemdenen,dieGegenstandderRicht­
liniendesRatesüberdiegegenseitige Anerkennung derDiplome,
geltendieBefähigungsnachweise ,dienachdemBesuchent-.
sprechender Studiengänge anHochschuleinrichtungen erlangtwerden,
alsintegraler Bestandteil dererforderlichen Qualifikationen für
denZugangzudenbetreffenden BerufenundihreAusübung.
•f \
11.NachAnsichtderKommissionstelltdieFragederakademischen
Anerkennung derDiplomeundStudienzeiten einem
derwichtigenBestandteile ;einerumfassenden Strategiedar,um
dieHindernisse imfreienPersonenverkehr zubeseitigen.Diesist
vonbesonderer Wichtigkeit inAnbetracht derheutigengrossen
Arbeitslosigkeit ,undwirddieBemühungen derjenigendieineinem
anderenMitgliedstaat lebenundarbeitenmöchten,unterstützen .
InderEuropäischen Gemeinschaft stösstdiesesProblemaufgrosses
Interesse,wiedurchdiesehrhoheZahlvonAnfragenbestätigt
wird,dieEinzelpersonen ,Institutionen undArbeitgeber inbezug
aufdenrelativenWertvonerworbenen Befähigungsnachweisen oder
inanderenMitgliedstaaten verbrachten Studienzeiten andieKommis­
sionrichten.DiesgiltnichtnurfürStudienanfänger oderStudenten,
welcheihreakademische Ausbildung abschliessen,sondernauchfür,
Einzelpersonen währendihrergesamtenBerufslaufbahn .Eserscheint
zweckmässig,koordinierte Massnahmen aufGemeinschaftsebene einzu­
leiten,umdieGrundlagen zuschaffen,damitdieFragender
akademischen Anerkennung vondenbeteiligten Parteienindenver­
schiedenenMitgliedstaaten invollemUmfangeberücksichtigt werden.
DieHauptzieleeinessolchenVorgehenssindfolgende:
a)Beseitigung vonAnomalien,Missverständnissen undUngerechtig­
keiten,diedaraufzurückzuführen sind,dassesindenMitglied­
staatenweitgehend anverlässlichen Informationen überFragen
derGleichwertigkeit mangelt;

-6-
b)Beseitigung aller Unklarheiten undindividueller Härtefälle ,
die sich aufgrund desfehlenden gemeinschaftsweiten Systems
oder Netzes vonVereinbarungen über dieakademische Äquivalenz
undVergleichbarkeit derzahlreichen Diplome ,Prüfungszeugni sse
undsonstigen Befähigungsnachweisen ergeben ,die vonunter­
schiedlichen einzelstaatlichen ,regionalen oder sonstigen Vei–
waItungsbehörden bzw .deneinzelnen Hochschuleinrichtungen
indenMitgliedstaaten erteilt werden ;
c)bessere Unterrichtung derHochschuleinrichtungen über die
Entwicklung neuer Studiengänge inanderen Mitgliedstaaten unter
Berücksichtigung derveränderten Erfordernisse desArbeitsmarktes
und
d)Beseitigung eines derHaupthindernisse ,welche zur Zeit die
Mobilität derStudenten inderGemeinschaft beeinträchtigt .
12.Nach Ansicht derKommission istesnun eider Zeit ,gewisse Leitlinien
fürdieweitere Tätigkeit indiesem Bereich vorzuschlagen .Im
folgenden Teil derMitteilung werden daher diebisher erzielten
Fortschritte bei derBewältigung dieser Probleme aufgezeigt und
abschliessend eine Reihe vonMassnahmen erläutert ,diedazu bei­
tragen konnten ,diefestgestellten Schwierigkeiten schrittweise zu
beseitigen .
Diese Vorschläge bezwecken die Erleichterung derVergleichbarkeit
von Diplomen undPrüfungszeugnissen füralle gesetzlich geregelten
Berufe .Siebezwecken ausserdem dieMobilität vonStudenten ,und
befähigen ihre zukünftigen Arbeitgeber indenverschiedenen Mit­
gliedstaaten denrelativen Wert ihrer Befähigungsnachweise fest­
.zustellen .DieKommission vertritt dieAnsicht ,dass diese Vorschläge
dazu beitragen konnten ,dieindenArtikeln 49und57desVertrags
vorgesehenen Bestimmungen zureali seren ,unddenZugang zuden \
Berufen zuerleichtern .
9
13.DiePlanung zukünftiger Aktivitäten derKommission geschieht in
vollem Bewusstsein derWichtigkeit vonBildungsreformen inden
verschiedenen Mitgliedstaaten Esmuss berücksichtigt werden ,dass
sich dieStrukturen unddieKonzeption desHochschulwesens ständig
ändern ,undvorallem ananderen Hochschuleinrichtungen alsden
/

-7-
Universitäten ,wiez.B. denpolytechnischen Hochschulen ,immer mehr ,
beruflich orientierte Studiengänge eingerichtet werden .Deshalb
ist einProzess erforderlich ,dereinen raschen undfortlaufenden
Austausch von neuesten Informationen Ober dieEntwicklungen im
Hochschulbereich unddas sich ständig ändernde Studienangebot ,,
zwischen denMitgliedstaaten ermöglicht .
14.DieGemeinschaftstätigkeit indiesem Bereich sollte dieAnwendung
(15)derverschiedenen Ubereinkommen des Europarats ergänzen ,die
.vonallen Mitgliedstaaten unterzeichnet worden sind .Indieser Phase
erscheint eszweckmässig ,dievorhandenen Übereinkommen weiter zu
entwickeln ,ohne eine neue multilaterale Vereinbarung aufGemein­
schaftsebene vorzusehen ,indem praktische Massnahmen durchgeführt
werden ,umdieInfonmations Lücke zuschliessen .
ImLichte weiterer Erfahrungen wird dieKommission dann inder
Lage sein ,eventuelle Löcken indenbestehenden europäischen
Ubereinkommen festzustellen .
15.Auf diese Weise können die bestehenden bilateralen und multi­
lateralen Übereinkommen zwischen denMitgliedstaaten sowie Ver­
einbarungen zwischen denInstitutionen imRahmen dergemeinsamen
Studienprogramme stärker berücksichtigt werden .Auf lange Sicht
>istesdenkbar ,dass durch dieErrichtung eines Netzes von biLateralen
undsonstigen Übereinkommen aufGemeinschaftsebene einentsprechender
Rahmen geschaffen wird .Dies konnte zueiner Ausweitung der
Abmachungen Ober dieÜbertragung vonPunktgutschriften fürein
Teil-oder Gesamtstudium führen undspezifische Vereinbarungen
zwischen Institutionen ,einzelstaatlichen Verwaltungsbehörden oder
.sonstigen Stellen über diegegenseitige Anerkennung dereinzelnen
Studiengänge miteinschliessen .
- /
BISHERIGE FORTSCHRITTE
»■;V '' ' '
16.ImRahmen derVerwirklichung des biIdungspolitischen Aktionsprogramms
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erarbeitete dieKommission einen Sachverständigenbericht über die f/
■*akademische Anerkennung vonDiplomen inderEuropäischen Gemeinschaft .J
(15)Vergleiche Ziffer 7.
.Λ»+
-\

-8-
ι
i
t
(1Λ)Indiesem Bericht ,dervonderKommission veröffentlicht wurde ,
werden die verschiedenen Hindernisse indiesen »Bereich untersucht
♦ ,
und vor allem die multilateralen und bilateralen Ubereinkommen
beschrieben ,die imJuli 1977 .inKraft waren .
17.Ausserdem leitete derAusschuss fürBildungsfragen 1976 einge-
meinschaf liches Zuschussprogramm ein,umdieEntwicklung gemein­
samer Studienprogramme zwischen Hochschuleinrichtungen inver­
schiedenen Mitgliedstaaten imRahmen desbildungspolitischen Aktions -
(17)Programms derEntschliessung von1976 zufördern .Dieses Programm
umfasst nuninsgesamt 174verschiedene gemeinsame Studienprogramme ,
andenen sich 276Hochschuleinrichtungen (Universitäten undandere )
inderGemeinschaft beteiligen .Esspielte bereits eine wichtige
Rolle inder Entwicklung einer grundlegenden Zusammenarbeit bei
derPlanung derStudiengänge mitAbschluss ,der imAusland abge­
leisteten Studienzeit ,die als integraler Bestandteil desGesamt -
studiums ,betrachtet wird ,und ineiniger Fällen beidergegen­
seitigen Anerkennung vonStudiengängen ,dievon zwei oder mehr
Einrichtungen gemeinsam angeboten werden .InAnbetracht derweitgehenden
Autonomie derUniversitäten beiderGestaltung ihrer Studiengänge
undder Zulassung derStudenten ,haben diese grenzüberschreitenden
Kontakte dazu beigetragen unmittelbare Erfahrungen mitdenverschie­
denen Systemen ,Leistungsnormen undQualifikationsanforderungen zu
sammeln .DieHochschulgemeinde hatdieses Vorgehen derGemeinschaft
nachdrücklich begrüsst ,daversucht wird ,eher aufderBasis auf­
zubauen ,als irgendeine gemeinsame Formel fürdie ganze Gemeinschaft
zuliefern .
s
18.Inden letzten beiden Jahren hät auch das Europäische Zentrum zur
Förderung derBerufsbildung (CEDEFOP )inZusammenarbeit mitdem
beratenden Ausschuss fürBerufsausbildung eine ständige Prüfung
der Anglei chung derAusbildungsstufen vorgenommen .DieKommission
wird derindiesem Rahmen gelei steten ^Arbeit ,insbesondere aufStufe 5
(Hochschul -bzw .Universitätsausbildung )beiden künfitigen Ent­
wicklungen imBereich dergegenseitigen Anerkennung derDiplome
(16)BiIdungsreihe -Studie Nr.10,1979
(17)Vergleiche Ziffer 1

-9-
fürakademische undberufliche Zwecke ebenfalls Rechnung tragen .
19.DasBildungsinformationsnetz derEuropäischen Gemeinschaft -
EURYDICE -ist1980 funktionsfähig geworden .EURYDICE ,das sich
aus einer nationalen Informationsstelle bzw .mehreren Informations­
stellen (jenach Bedarf )indeneinzelnen Hitgliedstaaten und
einer zentralen Informationsstelle inBrüssel ,die beider für
Bildungsfragen zuständigen Kommissionsdienststelle eingerichtet
wurde ,zusammensetzt ,soll denInformationsbedarf derbildungs­
politischen Entscheidungsträger inderGemeinschaft befriedigen .
20.Einer dervier wichtigsten Arbeitsbereiche vonEURYDICE sind
"Massnahmen undBedingungen fürdieHochschulzulassung ".Beiden
nationalen Informationsstellen und der zentralen Informationsstelle .
sind Informationsanfragen zudenverschiedenen Aspekten dieses
Problems eingegangen «Zur Zeit isteswegen derbegrenzten Mittel
nicht mögliche denThemenkreis von EURYDICE über die vier vor-
ι
rangigen Sachgebiete ,hinaus ,die.fur dieerste Fupktionsphase
festgelegt wurden ,zuerweitern oder dievondenjlitgliedstaaten
undderKommission festgelegte Benutzergruppe zuvergrossern .
Doch wird durch eine eventuelle Umstellung aufeincomputerge­
stütztes System eine solche Erweiterung sicherlich möglich .Es
istvonBedeutung ,dass diebereits^geschaffenen Strukturen und
dievorgesehenen Themenbereiche vonEURYDICE voll ausgeschöpft
*
werden unddasInformationsnetz anallen Entwicklungen ,die sich
ausden indieser Mitteilung vorgeschlagenen Initiativen ergeben
können ,engbeteiligt wird .
LEITLINIEN FÜR DIEZUKUNFT .
21.DieKommission schlägt vor,dass aufdenErgebnissen derverschiedenen
Tätigkeiten ,die imvorangegangenen Teil erläutert worden sind ,am
besten wiefolgt aufgebaut werden sollte :

-10-
(1)Errichtung eines Netzes von einzelstaatlichen Informations­
stellen fürdieakademische Gleichwertigkeit indenMitglied­
staaten .Diese könnten imRahmen derbestehenden Strukturen ,
wie sie ineinigen Mitgliedstaaten bereits vorhanden und
funtionsfähig sind ,geschaffen werden .
Die Stellen hätten die Aufgabe ,zuverlässige Informationen
über akademische Befähigungsnachweise zuerfassen und
weiterzuleiten ,siewürden jedoch selbst keine Anerkennungs -
befugnis haben undauch nicht dienationalen Stellen ersetzen ,
welche akademische Grade zuerkennen . ' "
Derartige Stellen sollten zwar allgemein zugänglich sein ,
aber inerster Linie würden sievonStudenten ,ihren Eltern ,
Beratern ,Lehrkräften und künftigen Arbeitgebern inAnspruch
genommen .
(2)Errichtung einer zentralen Koordinierungsstelle fürdie
Benutzung und Auswertung des Gemeinschaftsnetzes imRahmen
derKommissionsdienststellen ,mitderdie zentrale Informations­
stelle vonEURYDICE eng'zusammenarbeiten -würde ,umsomit eine
optimale Nutzung der S.teuerungs -undVerbreitungssysteme zu
gewährleisten ,dieunter ihrer Federführung entwickelt worden
sind .
(3)DieKommission würde jährlich zwei Tagungen derLeiter der
nationalen Stellen veranstalten ,umdieTendenzen ,die Ent­
wicklung des Dienstes unddieanstehenden Probleme zuerörtern ;
diese Gruppe würde alsRedaktion füralle gemeinsamen Ver­
öffentlichungen fungieren .
(4)DieKommission würde eine Jahrestagung veranstalten ,ander
sowohl dieLeiter dernationalen Informationsstellen für
akademische Äquivalenz alsauch Vertreter derHochschuleinri ch-
tungen in -denMitgliedstaaten teflnehmen ,umeinen Gedanken -
und Informationsaustausch über dieEntwicklungen undTendenzen
aufeinzelstaätlicher Ebene vorzunehmen unddieKommission
zuFragen derkünftigen Erfordernisse zuberaten ,denen durch
dasInformationsnetz entsprochen werden könnte »
/

-11-
(5)mittelfristig sollte vorgesehen werden ,dass das Informations­
netz auf dieneuen Informationstechnologien zurückgreift ,um
Daten Ober dieStudiengänge indeneinzelnen Mitgliedstaaten
zuspeichern und zuüberprüfen undausserdem einen mehr­
sprachigen Thesaurus benutzt ,derzurZeit gemeinsam vonder
Kommission unddemEuroparat erarbeitet wird .
(6)alle drei Jahre sollen ein Handbuch und ein Bericht heraus --
gegeben werden ,dieAngaben über Gleichwertigkeits-Abkommen ,
Listen von Diplomen ,Zeugnissen undsonstigen Befähigungsnachweisen ,
diealsgleichwertig anerkannt sind ,sowie Hinweise aufweitere
Informationsquellen enthalten ;
(7)Bereitstellung zusätzlicher Mittel fürdenweiteren Ausbau des
bestehenden Zuschussprogramms derGemeinschaft zurEntwicklung
gemeinsamer Studienprogramme zwischen denHochschuleinrichtungen -
inverschiedenen Mitgliedstaaten unddieweitere Verbreitung -
durch Veröffentlichungen ,Konferenzen und Seminare -derbisher
gesammelten Erfahrungen imRahmen dieses Programms ,umzuge­
währleisten ,dass sich möglichst viele Hochschuleinrichtungen -
daran beteiligen .
ZEITPLAN UND FINANZIERUNG
22«:Wenn der RatdenLeitlinien zustimmt ,die indieser Mitteilung '•
entwickelt werden ,könnte dieKommission inVerbindung mitdem
0
Ausschuss fürBildungsfragen imLaufe desJahres 1982 einen Teil
derVorarbeiten durchführen ,sodass damit gerechnet werden kann ,
dasInformationsnetz werde Anfang 1983 voll funktionsfähig sein .
23.DieFinanzierung dieser Vorschläge wird entsprechend den fürdie
Europäischen Gemeinschaften geltenden Vorschriften vorgenommen .

1t.
ANLAGE
FINANZIELLE ASPEKTE
1.Haushaltslime '
Artikel630(früherArtikel3920).
Verwirklichung desbildungspolitischen Aktionsprogramms .
Akademische Anerkennung derDiplomeundStudienzeiten .
2.GrundlagefürdieFinanzierung
BeschlussdesRatesvom2.April1963(ABL.Nr.63vom20.4.1963)
Entschliessung desRatesvom6.Juni1974(ABL.Nr.C98vom20.8.1974)
Entschliessung desRatesundderimRatvereinigtenMinisterfür
Bildungswesen vom9.Februar1976(ABL.C38vom19.2.1976)
A
3.Beschreibung desVorhabens
EntwicklungeinerReihevonMassnahmenaufEbenederGemeinschaft
undderMitgliedstaaten überdieakademische Anerkennung vonDiplomen
undStudienzeiten .DerartigeMassnahmenwürdendieErrichtung
einesNetzesvonnationalenStellenfürdieGleichwertigkeit ,die
inengerVerbindungmitdemEURYDICE-Inform^tionsnetz arbeiten,einen
regelmässigen Meinungsaustausch zwischendenzuständigenPersönlichkeiten
in'derGemeinschaft,die,Veröffentlichung einesHandbuchsüberdie
Gleichwertigkeit alledreiJahreunddieWeiterentwicklung der
gemeinsamen Studiaiprog rammeumfassen.
DiegeplantenMassnahmensollenfortlaufenddurchgeführt werden.
DieVorarbeiten könntenzumTeilbisEnde1982abgeschlossen
werden,damitdasInformationsnetz bis1983vollfunktionsfähig ist.

<3
4.Begründung desVorhabens –
* ... •» '
Beseitigung derAnomalien,Missverständnisse ,Ungerechtigkeiten
undUnklarheiten ,diesichausdemindenMitgliedstaaten bestehenden
MangelanInformationen überdieGleichwertigkeit ergeben;
BessereUnterrichtung derHochschuleinrichtungen ,damitsieden
«
veränderten Anforderungen desArbeitsmarktes wirksamerentsprechen
können;und
'< -
ι
.BeitragzurwachsendenMobiiitatderStudenteninderGemeinschaft .
5.Finanzielle Auswirkung desVorhabens -, -
DieHaushaltsansätze für'1981unddiezurZeitvorgesehenen Mittel
für1982fürdieEntwicklung dieserMassnahmen ermöglichen ledig­
lichsehrbegrenzteVorarbeiten bisEnde1982.Daherwürdendie
vorgeschlagenen Massnahmen vomHaushaltsjahr 1983animGesamthaus-
haltsplanderEuropäischen Gemeinschaften eingesetzt .Imeinzelnen
■istfolgendesvorgesehen :

ι
f
Aktion
C/Ss,jtr
dos
Artikels
630HAUSHALTSVORANSCHLAG (ICU)
1982 1983 1984 1985 1986
1.Zusätzlich erforderliche
:Mittel,damitEURYDICE
dietechnische Mehrbelas-
tungbeiderErfüllung
seiner ."clearing"-Funktion
übernehmen kann
-2mehrsprachige Doku-
mentalisten
-1mehrsprachige Sekre-
tärin
-Büroräume undAussta-
ttung
-Verwaltungskosten
(Fernschreiber ,Tele-
phon,Postgebühren ,
Kopierdienst usw.
! INSGESAMTC(a>
'J53.000
27.000
50.000
20.000i
»
!
f
ι-■
I
I
i
i■··..,■■
: ,~150.900 212.500 227.000 243.000
2.Personalausgaben und
,Kostendereinzel--
¡
staatlichen Gleich-
wertigkeitsstellen--(zulaste
Haushalt
Gleichwe
existierηdereinzelstaatli (
efallseinzelstaatl
rtigkeitsstellen noe
en).
Ihen ■
iche
hnicht
3.Herausgabe eines"
Gleichwertigkeits -
handbuches-Redaktion
undVorarbeiten'D(d)SO.D00100.000 132.000 150.000 165.000
4.Entwicklung gemeinsamer
Studienprogramme 0(c)450.000600.000 650.000 700.000 750.000
INSGESAMT-
500.000850.000 994.5001.077.Ó0(
I1.158.000
DieMittelsindinArtikel«30(früherArtikel3920)des
GesamtHaushaltsplanes derGemeinschaften einzusetzen .

Personalbedarf
EinMemorandum zumPersonalbedarf (1A,1Bund 1CStelle )wurde dem
Generaldirekor fürPersonal undVerwaltung zugeleitet .
Dieser Personalbedarf wird indenglobalen Stellenanforderungen i
derGeneraldirektion fürBeschäftigung undsoziale Angelegenheiten
fürdasJahr 1982 berücksichtigt .
Art der anzuwendenden Kontrollmechanismen –
DieAusgabenkontrolle wird entsprechend dennormalen Regelungen
derKommission durchgeführt (DGXIX,Finanzkontrolle ,Rechnungshof ).
Zusatzlich wird der Ausschuss fürBildungsfragen ,der in
Übereinstimmung mit derEntschliessung des Rates
und der .imRatvereinigten Minister fürBildungswesen vom9.Februar 1976
eingerichtet wurde ,auftechnischer Ebene dieDurchführung von
Aktionsprogrammen imBildungsbereich koordinieren undüberwachen ;
derAusschuss fürBildungsfragen erstattet dem Ratundden imRat
vereinigten Ministern fürBildungswesen über dieerreichten Fortschritte
regelmässig Bericht .
DieFinanzierung vonAktionen aufGemeinschaftsebene wird in
Übereinstimmung mitdenHaushaltsbestimmungen undVerfahrensweisen
derGemeinschaft erfolgen . .