ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (84) 120 
 
 
 
Vol. 1984/00 44 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
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règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic 
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amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen 
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983, 
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003 
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit 
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5 
der genannten Verordnung freigegeben. 
KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(84) 120 endg.
Brüssel, den 9. April 1984
MITTEILUNG DER KOMMISSION AN DEN RAT 
ÜBER ERDGAS
KOM(84) 120 endg.

INHALT
1. Einleitung
2. Gegenwärtige Lage
3. Die Lage im Jahre 1990
4. Die Lage im Jahre 2000
5. Zusammenarbeit und Verbindungsleitunnen zwischen 
nationalen Transportnetzen
6. Zusammenfassende Schlussfolgerungen 
TABELLEN
1. Erdgasversorgung der Gemeinschaft im Jahre 1982
2. Erdgasversorgung der Gemeinschaft im Jahre 1990
3. Erdgasversorgung der Gemeinschaft im Jahre 2000
SCHAUBILD
I Erdgasversorgung EUR-10
II Die Erdgasentwicklung in der Gemeinschaft von 
1960 - 2000Seite
1
2
4
6
11
13
14
15
16
17
18

-  1 -
1 . EINLEITUNG
1.1 Um den Energierat über die Erdgasversorgungslage bis zum Jahre 2000 und die 
Probleme, denen sich die Mitgliedstaaten und die Gemeinschaft möglicherweise 
gegenübersehen werden, zu informieren, hat die Kommission mit Unterstützung 
der Sachverständigen der Mitgliedstaaten eine neue Studie erstellt. Diese 
Studie schliesst sich an die Kommissionsmitteilung an den Energierat vom 
15. Oktober 1982 (K0M(82) 653 endg.) zur Erdgasversorgung der Gemeinschaft an.
In ihrer Studie von 1982 hatte die Kommission die Entwicklung und die Aussichten 
für Erdgas in den 80er Jahren untersucht, wobei der Akzent auf die Fähigkeit 
der Gemeinschaft gelegt wurde, Versorgungsunterbrechungen zu bewältigen. In 
der vorliegenden Mitteilung wird das Bild von Angebot und Nachfrage der 80er 
Jahre, das von der vorhergehenden Studie untersucht worden war, aktualisiert und 
vorhandene wie geplante Sicherheitsmassnahmen betrachtet. Die von den Mitglied- 
Staaten übermittelten Daten für das Jahr 1990 zeigen die Verfügbarkeit aus ein­
heimischer Produktion und bereits kontrahierten Importen.
Um die zusätzlichen langfristigen Importerfordernisse der Gemeinschaft zu bestimmen, 
wird auch die mögliche Angebots- und Nachfrageentwicklung in den neunziger Jahren 
mit besonderem Schwerpunkt auf dem Jahr 2000 betrachtet.
Insbesondere werden in der Studie potentielle Quellen für diese zusätzlichen 
Einfuhren im Lichte des Gemeinschaftsziels untersucht, eine übermässige 
Abhängigkeit von Nicht-OECD-Quellen zu vermeiden. Wie vom Rat auf seiner 
Tagung vom 9. November 1982 (PV/C0NS 55) gewünscht, behandelt die Studie 
der Kommission ebenfalls die Möglichkeiten für eine Intensivierung der 
Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten im Lichte des sich verändernden 
Versorgungsmusters der Gemeinschaft .  Der Adäquanz des Gasleitungsnetzes 
wurde besondere Aufmerksamkeit gewidmet.
Die Kommission fand wertvolle Unterstützung bei norwegischen, kanadischen, 
spanischen und portugiesischen Regierungssachverständigen, die die von den 
Mitgliedstaaten übermittelten Informationen ergänzten.
Es wird darauf hingewiesen, dass in dieser Studie die Erdgasmengen in
Millionen Tonnen Rohöleinheiten (Mio t RÖE) ausgedrückt sind. Bei einem
Vergleich mit Gasen, die einen hohen Heizwert haben, wie z.B. Erdgas
aus Norwegen und der UdSSR, entspricht 1 Mio t RÖE in etwa 1 Milliarde 
9 3Kubikmetern (10 m ).

2 .  GEGENWÄRTIGE LAGE
2.1 Erdgas spielt weiterhin eine wichtige Rolle für die Energieversorgung und 
deckt zur Zeit etwa 18% des Energiebedarfs der Gemeinschaft. Die Vergrosserung 
dieses Anteils von 12% im Jahre 1972 - unmittelbar vor der ersten Ölkrise - 
veranschaulicht den bedeutenden Beitrag des Erdgases zur Diversifizierung
der Energieversorgung der Gemeinschaft und zur Verminderung ihrer zu 
starken Abhängigkeit vom öl.
2.2 Die Gasnachfrage der Gemeinschaft, die seit 1970 rasch zugenommen hat, 
erreichte 1979 mit 172 Mio tRÖE einen Höhepunkt. Jedoch begann sie in den 
Jahren 1980 und 1981 erstmalig zurückzugehen (jährlich um 2%). Im Jahre 
1982 sank der Verbrauch um weitere 4,5% auf 159 Mio tRÖE.
2.3 In diesem Verbrauchsrückgang spiegelten sich die Auswirkungen der wirtschaftlichen 
Rezession, von Energiesparmassnahmen und der Substitution von Gas durch 
Alternativenergien wider. Im Jahre 1982 wurde der Rückgang durch den milden 
Winter weiter verschärft.
2.4 Das Nachlassen der Nachfrage ging mit einer Veränderung des Verbrauchsmusters 
einher. Im Gegensatz zu dem Einbruch der Gesamtnachfrage stieg der Verbrauch 
im Haushaltssektor weiterhin an, vor allem im Zeitraum 1979-81. Während die 
Nachfrage im Industriesektor nur geringfügig abnahm,wodurch der Marktanteil 
unverändert blieb, schrumpfte die Verwendung von Gas als Feedstock in der 
chemischen Industrie von 1979 bis 1980 fast um die Hälfte. (Erdgas wird als 
Feedstock für die Produktion von Methanol und Ammoniak verwendet, ein 
Ausgangsprodukt für Kunstdünger).
Erdgas wurde auch in beträchtlichem Ausmass in öffentlichen Kraftwerken durch 
schweres Heizöl und Kohle ersetzt. In jüngster Zeit jedoch hat sich dieser 
Trend in einigen Mitgliedstaaten umgekehrt. In den Niederlanden sind vor einer 
beabsichtigten Umstellung auf Kohle zusätzliche Gasmengen anstelle von Heizöl 
an Kraftwerke geliefert worden. In Italien und Belgien haben die Gasverkäufe 
an Kraftwerke wegen der überschussmengen an Erdgas auf diesen Märkten, die 
auf Mindestabnahmebestimmungen in Erdgas-Kaufverträgen zurückzuführen sind,
zugenommen.- 2 -

-  3 -
2.5 Im Jahre 1983 erholte sich die Nachfrage wieder (in den ersten acht 
Monaten um 3,4%). Das Bild ist von Land zu Land verschieden. Während die 
meisten Mitgliedstaaten beträchtliche Anstiege verzeichneten, veränderten 
sich der deutsche und der italienische Verbrauch kaum, und Luxemburg wies 
einen signifikanten Rückgang aus.
2.6 Das rasche Wachstum der Einfuhren aus Drittländern als Anteil an der 
gesamten Erdgasversorgung hat sich verlangsamt. Der Einfuhrantei1 expandierte 
von 11% der Gesamtversorgung im Jahre 1977 auf 26% im Jahre 1980, anschliessend 
vergrösserte er sich jedoch nur noch geringfügig auf 30% im Jahre 1983.
2.7 In Tabelle 1  sind die Erdgasnachfrage für das Jahr 1982 sowie eine 
Aufgliederung der Versorgung in inländische Produktion und Einfuhren 
aus Drittländern für die einzelnen Mitgliedstaaten ausgewiesen. Daraus 
geht hervor, dass die Einfuhr von ausserhalb der Gemeinschaft, 
ausgedrückt als Anteil an der gesamten Gasversorgung, zwischen den 
Mitgliedstaaten stark schwankt (von 0% bis 50,9%).

3. DIE LAGE IM JAHRE 1990
3.1 Angebot und Nachfrage im Jahre 1990
3.1.1 Die Vorausschätzungen des Erdgasverbrauchs der Gemeinschaft im Jahre 
1990 sind in den Letzten Jaaren kontinuierlich gefallen. Während sie 
1981 bei 221 Mio tRÖE lagen, waren sie bis Oktober 1982 bereits auf 
206 Mio tROE gesunken (K0M(82)653 endg.). Nunmehr wird geschätzt, dass 
der Verbrauch 1990 nicht über 197 Mio tRÖE hinausgeht. Diese Abnahme 
ist hauptsächlifh auf eine Verringerung der angenommenen Wirtschaft­
wachstumsraten der Mitgliedstaaten zurückzuführen.
3.1.2 Auf der Angebotsseite haben niedrigere Nachfragevorausschätzungen zu 
niedrigeren Vorausschätzungen für die einheimische Produktion und die 
Einfuhr geführt. Da sich die mit Algerien, der UdSSR und Norwegen im 
Zeitraum 1970 bis 1981 abgeschlossenen Einfuhrverträge auf die höheren 
Nachfragevorausschätzungen stützten, wird damit gerechnet, dass das 
verfügbare Erdgas bis Anfang der 90iger Jahre die Nachfrage übersteigt.
Die einheimische Produktion wird daher niedriger ausfallen, als früher 
antizipiert, und die Einfuhren werden auf die vertraglich vorgesehenen 
Mindestabnahmemengen beschränkt werden .  Das daraus resultierende Muster der für 
1990 vorausgeschätzten Erdgasversorgung der Gemeinschaft ist Tabelle 2 zu 
entnehmen. Es zeigt, dass etwa 57% des gesamten Gemeinschaftsverbrauchs durch 
die einheimische Produktion gedeckt werden sollen. Dies bedeutet keine 
Veränderung gegenüber der Studie von 1982, da einheimische Produktion und 
Einfuhren im gleichen Verhältnis reduziert worden sind.
3.1.3 Mit Ausnahme zusätzlicher Exporte der UdSSR an Italien, über die gegenwärtig 
noch verhandelt wird, sind sämtliche Einfuhren aus Drittländern, die 
in der Versorgungsvorausschätzung für 1990 enthalten sind, bereits 
kontrahiert. Es wird daher unter diesen Bedingungen erwartet, dass Einfuhren 
etwa 43% des Verbrauchs ausmachen werden. Einfuhren aus der UdSSR werden etwa 19% 
der gesamten Erdgasversorgung der Gemeinschaft und 4,5% der gesamten Energie 
Versorgung decken. Einfuhren aus Norwegen werden etwa 14% und Einfuhren aus 
Algerien etwa 10% der gesamten Gasversorgung der Gemeinschaft decken.

- 5 -
3-^-4" Tatsächlich könnten die ooenerwahnten Anteile dieser Länder a n  den Gesam t—
Lieferungen an ' die Gemeinschaft im  Jahre 1990 sogar noch niedriger ausfallen,  
nachdem  europäische Gasvertriebsgesellschaften an Algerien und die U d S S R  
herangetreten sind, u m  eine Senkung der kontrahierten M engen oder eine  
Verschiebung der Lieferungen zu erreichen.
3.1.5 Dabei ist jedoch zu beachten, dass die aeraae genannten Zahlen für die
Gemeinschaft insgesamt aggregiert worden sind. Die Versorgungsabhängigkeit  
von d e m  grössten Nicht-OECD-Lieferanten schwankt zwischen den einzelnen  
Mitgliedstaaten beträchtlich (von 0 %  bis 36%),
3.2 Sicherheit der Erdgasversorgung der Gemeinschaft
3.2.1 In der Kommissionsmitteilung von Novem ber 1982 heisst es, dass es nach den von  
den Mitgliedstaaten übermittelten Informationen die derzeit vorgesehenen M ass­
nahm en erlauben würden, eine wesentliche Unterbrechung der Versorgung (mindestens  
2 5 %  während sechs aufeinanderfolgender Monate) mit einem M inim um  a n  Auswirkungen  
für den Endverbrauch zu bewältigen.
Die Kom m ission verfolgt, gem einsam  mit den Mitgliedstaaten, weiterhin  
die Entwicklung.
3.2.2 Im  Hinblick auf diese Bitte des Rates, berichteten die Mitgliedstaaten 1983  
an die Kommission, dass die Entwicklung der Sicherheitskapazitäten planmässig  
voranschreite. Die verringerten Nachfragevorausschätzungen haben keine Ein­
schränkung der geplanten Sicherheitsmassnahmen bewirkt. Auf diese W eise hat sichdei  
für das Jahr 1990 erwartete Sicherheitsgrad verbessert, d a  die einheimische  
Produktion niedriger ausfallen wird als erwartet, im  Falle einer Unterbrechung  
der Lieferungen von ausserhalb der Gemeinschaft jedoch rasch auf den in der  
Studie von 1982 vorgesehenen Stand gebracht werden könnte.

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4 DIE LAGE IM JAHRE 2000
4.1 Nachfrage im Jahr 2000
4.1.1 Auf der Grundlage der von den Mitgliedstaaten übermittelten Schätzangaben reichen 
die Nachfragevorausschätzungen für das Jahr 2000 von 193 bis 220 Mio t RÖE 
(Tabelle 3). Diese breite Spanne spiegelt Unsicherheiten in bezug auf künftige 
Entwicklungen wie z.B. Wirtschaftswachstum, längerfristige energiepolitische 
Ziele und Energiepreise wider.
4.1.2 Gas wird weiterhin beim Endverbraucher mit schwerem und leichtem Heizöl 
sowie mit Kohle konkurrieren müssen. Sollte sich das gegenwärtige Verhältnis 
zwischen dem Gaspreis und den Preisen der konkurrierenden Brennstoffe zum 
Nachteil des Gases ändern,darf damit gerechnet werden, dass die Gasnachfrage 
nicht über den unteren Wert der Spanne hinausgeht.
4.1.3 In einer parallel durchgeführten Studie mit dem Titel "Szenarios bis zum Jahre 
2000", die die Kommission über die Perspektiven der Energiemärkte der Gemein­
schaft erstellt und die binnen kurzem veröffentlicht werden wird, hat sie 
den Gasmarkt im Rahmen des Energie-Gesamtmarkts eingehend untersucht und dabei eine 
Vielzahl sozio-ökonomischer Faktoren berücksichtigt. Die drei zuerst geprüften 
Szenarios ergaben einen Gasverbrauch für das Jahr 2000 von jeweils 206, 211 bzw.
218 Mio t RÖE. Die unter Ziffer 4.1.1 erwähnte Spanne ist mit diesen Ergebnissen 
im grossen und ganzen kompatibel.
4.2 Versorgung im Jahr 2000
4.2.1 Die zur Deckung der Nachfrage im Jahr 2000 verfügbaren Lieferungen werden umfassen: 
die einheimische Produktion, Einfuhren aufgrund bereits abgeschlossener lang­
fristiger Lieferverträge und neue Einfuhren, für die Verträge noch ausstehen.
4.2.2 Für das Jahr 2000 wird im oberen Fall erwartet, dass sich die einheimische 
Produktion auf dem Stand von 108 Mio t RÖE für 1990 hält, während im unteren 
Fall ein Absinken auf etwa 89 Mio t RÖE angenommen wird (siehe Tabelle 3).

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4.2.3 Die Niederlande werden in den neunziger Jahren weiterhin eine wichtige Rolle 
für die Gasversorgung spielen. Eine Veränderung der Methode zur Aggregation 
der nachgewiesenen Reserven einzelner on- und offshore Gasfelder und eine 
Neubewertung des Groningen Feldes haben zu einer Höherbewertung der nachgewiesenen 
niederländischen Reserven um etwa 400 Mio t ROE geführt. Dagegen haben sich
die Gesamtreserven, d.h. die Summe von nachgewiesenen und vermuteten Reserven, 
um nur 40 Mio t RÖE erhöht. Unter Berücksichtigung der Entscheidung der 
niederländischen Regierung, zusätzliche Reserven für den Export verfügbar zu 
machen, kann erwartet werden, dass die gegenwärtigen niederländischen Ausfuhrver­
träge mit anderen Mitgliedstaaten, die in den neunziger Jahren auslaufen, 
teilweise verlängert werden. Daher wird angenommen, dass die einheimische Produktion 
der Niederlande im Jahre 2000 ein Ausfuhrvolumen von etwa 13 Mio t RÖE über die 
vorausgeschätzte Inlandsnachfrage von 27 Mio t RÖE hinaus abdeckt, was eine 
Gesamtproduktion von 40 Mio t RÖE ergibt (1990 :  52 Mio t RÖE). Eine solche 
Kontinuität in den niederländischen Ausfuhren würde einen signifikanten Beitrag 
zur Sicherheit der Gasversorgung der Gemeinschaft leisten.
4.2.4 Ein weiteres wichtiges Element der einheimischen Produktion der Gemeinschaft ist 
das Vereinigte Königreich. Höhere Produktionsniveaus als gegenwärtig könnten aus 
ausgeweiteten Explorationsaktivitäten resultieren, die sich aus den 1983 ein­
getretenen Veränderungen der Marktbedingungen für Gaserzeuger ergeben. Hierzu 
gehört, dass British Gas Verträge über neue Lieferungen abschliessen muss und 
dass die Gesellschaft aufgrund neuer Gesetze ihr Verkaufsmonopol verlor. 
Infolgedessen bleibt abzuwarten, wie dies die Produktionsbedingungen in den 
kommenden Jahren beeinflussen wird. Für den Zweck dieser Studie wurde ein Förder­
niveau zwischen 30 mio t RÖE (entspricht der Förderung von 1982) und 40 mio t RÖE 
für das Jahr 2000 unterstellt.
4.2.5 Die Entwicklung der bereits kontrahierten Lieferungen an die Gemeinschaft 
stellt sich wie folgt dar :
1982 1990 2000
Mio t RÖE
Norwegen 22 27 17
UdSSR 18 37 40
Algerien 6 29 .20

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Gegenwärtig finden Verhandlungen über den Kauf von Gas aus dem Sleipner-Feld 
zwischen den norwegischen Produzenten und British Gas auf der einen und 
einer kontinentalen Käufergruppe auf der anderen Seite statt. Sleipner liegt 
in der Nähe einer vorhandenen öl- und Gasproduktions-Infrastruktur im südlichen 
Teil des norwegischen Festlandsockels, und die Reserven werden auf etwa 200 
Mio t RÖE geschätzt. Für die Zwecke dieser Studie wurde die erwartete Jahres­
produktion von 11 Mio t RÖE dieses Feldes in die vorerwähnte Schätzung der 
bereits kontrahierten Einfuhren sowie in die entsprechenden Angaben in der 
Tabelle einbezogen.
4.2.6 Ein Vergleich der Nachfrage mit der einheimischen Produktion und den bereits
kontrahierten Einfuhren zeigt, dass im Jahre 2000 zusätzliche Einfuhren erforderlich 
sein werden. Aufgrund der Unsicherheit der Nachfrage- und Angebotsvorausschätzungen 
kann das erforderliche Volumen von 20 bis 55 Mio t RÖE reichen. Der entsprechende 
Bedarf wird sich erstmals zwischen 1990 und 1995 einstellen. Die Spanne für das 
Jahr 2000 wurde wie folgt errechnet: Der obere Wert von 55 Mio t RÖE stellt 
eine Kombination der hohen Nachfragevorausschätzungen mit der niedrigen Zahl für 
die einheimische Produktion dar. Umgekehrt kombiniert die niedrige Zahl von 20 
Mio t RÖE die niedrige Nachfrage mit dem, was in diesem Kontext für ein realistisch 
hohes einheimisches Produktionsniveau gehalten wird.
4.3 Nachfrage und Angebot im Jahre 2000
4.3.1 Künftige Lieferungen von ausserhalb der Gemeinschaft müssen sowohl im
Zusammenhang mit der gesamten Einfuhrabhängigkeit wie auch im Zusammenhang 
mit der Diversifizierung der Lieferquellen gesehen werden. Die nachstehende 
Tabelle ist in diesem Zusammenhang zu sehen.

- 9 - Fall 1 Fall 2
Hohe Nachfrage niedrige •  Niedrige Nachfrage hohe
einheimische Produktion einheimische Produktion
Mio t ROE % Mio t RÖE %
1. Gesamtnachfrage 220
2. Geplante einheimische
Produktion 89
3. Bereits kontrahierte Einfuhren 77
davon: Norwegen 17
Algerien 20
UdSSR 40
4. Noch nicht kontrahierte Einfuhren 54
5. Gesamteinfuhren 131100% 193 100%
40% 97* 50%
35% 77 40%
8% 17 9%
9% 20 10%
18% 40 21%
25% 19 10%
60% 97 50%
Schaubilder I und II zeigen die Entwicklung von Gasnachfrage und -angebot in 
der Gemeinschaft. Hieraus ergibt sich, dass sich die Einfuhrabhängigkeit der 
Gemeinschaft von 28% im Jahre 1982 auf 43% im Jahre 1990 und auf 50 bis 60% 
im Jahre 2000 erhöhen wird.
4.3.2 Die Mitgliedschaft von Spanien und Portugal in der Gemeinschaft wurde für die -  
Gesamtangebots- und Nachfragesituation keinen signifikanten Unterschied machen. 
Zusammen wurden sie im Jahre 2000 eine zusätzliche Nachfrage von 9 Mio t RÖE 
auf sich vereinigen,von dehen in Spanien 2 Mio t RÖE aus der einheimischen 
Produktion stammen würden.
4.4 Künftige Lieferquellen ausserhalb der Gemeinschaft
4.4.1 Auch wenn die in den neunziger Jahren erforderlichen zusätzlichen Importe sich
an der unteren Grenze der Spanne befinden könnten (siehe unter Ziffer 4.2.6 oben), 
sollte die Zukunft von Lieferungen von ausserhalb der Gemeinschaft auch im 
Kontext der Ungewissheiten betrachtet werden, mit denen Nachfragevorausschätzungen 
behaftet sind, und der möglichen Notwendigkeit einer Erhöhung der Einfuhren 
nach dem Jahr 2000, wenn die gegenwärtigen Annahmen über die einheimischen 
Produkti.onstrends der Gemeinschaft längerfristig bestätigt werden (Produktions­
rückgang in der Nordsee und in Groningen).
4.4.2 Zusätzliche Einfuhren könnten von traditionellen Gaslieferanten kommen, vor allem 
von Norwegen, der UdSSR und Algerien, oder aus neuen Quellen wie Nigeria, Kamerun, 
Elfenbeinküste, Kanada, Qatar und Abu-Dhabi.
* ^08 iro Falle einer Verbindungsleitung zwischen dem Vereinigten Königreich 
und dem Kontinent (siehe Tabelle 3).

- 10 -
4.4.3 Eine Analyse dieser Aussichten führt zu den nachstehenden Schlussfolgerungen :
- Für das riesige norwegische Troll Feld müssen lange Vor Laufzeiten berück­
sichtigt werden und eine Entscheidung über seine Entwicklung müsste etwa 
Mitte der 80er Jahre getroffen werden, wenn es zur Versorgung der Gemeinschaft 
in den 90er Jahren beitragen soll. Die Produktion könnte in der zweiten 
Hälfte der 90er Jahre in einer ersten Stufe mit 15 Mio t RÖE p.a. anlaufen. 
Weitere Entwicklungsstufen nach dem Jahr 2000 könnten ein Produktionsr.iveau 
von etwa 50 Mio t RÖE p.a. ermöglichen.
- Die UdSSR könnte zu relativ niedrigen Grenzkosten und kurzfristig der 
Gemeinschaft grosse zusätzliche Mengen verfügbar machen. Sie würde in 
der Lage sein,ein zusätzliches Volumen von bis zu 20 Mio t RÖE nach 
Europa zu exportieren, ohne dass neue Transportkapazität erforderlich wäre.
Mit zusätzlicher Transportkapazität könnten sogar noch grössere Mengen 
verfügbar gemacht werden.
- Zusätzliche Mengen aus Algerien könnten ebenfalls kurzfristig und zu relativ 
niedrigen Grenzkosten geliefert werden. Auf der Basis freier Kapazitäten in 
der Pipeline von Algerien nach Italien und in den Verflüssigungsanlagen
wird geschätzt, dass aus Algerien eine zusätzliche Menge von etwa 15 Mio t RÖE 
als Flüssiggas und/oder per Pipeline zur Verfügung gestellt werden könnte.
- Nigeria erwägt seit einer Reihe von Jahren den Bau grossvolumiger Flüssig­
gaseinrichtungen für den Export. Gegenwärtig ist ein weniger ambitioniertes 
Flüssiggasprojekt mit einem Liefervolumen von 5 bis 10 Mio t p.a. in der 
ersten Phase für die 90er Jahre und mit höheren Produktionsniveaus in den 
darauffolgenden Phasen ins Auge gefasst.
- Flüssiggasprojekte für den Export nach Europa werden gegenwärtig in Kamerun 
und der Elfenbeinküste erwogen. Es kann nicht ausgeschlossen werden, dass 
eines der Projekte oder beide die Produktion vor dem Jahre 2000 aufnehmen 
können.
- Es ist unwahrscheinlich, dass Projekte zum- Export nach Europa von Kanada, 
Qatar und Abu-Dhabi vor Ende des Jahrhunderts betriebsbereit sein werden.

-  11 -
5. -ZUSAMMENARBEIT UND VERBINDUNGSLEITUNGEN ZWISCHEN NATIONALEN TRANSPORTNETZEN
Bis heute ist die Frage der Diversifizierung im wesentlichen von den einzelnen 
Mitgliedstaaten individuell betrachtet und behandelt worden. Da die Einfuhrab­
hängigkeit der Gemeinschaft von jetzt 30% auf 50 bis 60% im Jahre 2000 wächst, 
wird die Diversifizierung der Lieferquellen immer wichtiger. In einem Gemein- 
schaftsmarkt, in dem alle Teile miteinander vollständig verbunden sind, was 
bisher noch nicht, der Fall ist, würde es ausreichen, wenn eine adäquate 
Diversifizierung auf Gemeinschaftsebene existiert, immer vorausgesetzt, •  
dass die Mitgliedstaaten in Zukunft bereit sind - wie das bereits bei öl _ 
vorgesehen ist - einander im Falle einer Lieferstockung beizustehen.
Zu diesem Zweck würden eine verstärkte Zusammenarbeit zwischen den Gas­
industrien der Mitgliedstaaten und ein adäquates Transportsystem erforderlich 
sein. In den nachstehenden Absätzen werden diese beiden Punkte behandelt :  .
5.1 Verstärkte Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten
5.1.1 Auf seiner Tagung vom 9. November 1982 beauftragte der Rat die Kommission, damit 
fortzufahren, in Zusammenarbeit mit den Vertretern der Mitgliedstaaten,die 
gegebenenfalls durch Sachverständige aus der Gasindustrie unterstützt werden, 
weiterhin die Möglichkeiten für eine engere Zusammenarbeit zwischen den 
Mitqliedstaaten zu ermitteln.und zu bewerten.
5.1.2 Vor dem Hintergrund der steigenden Importabhängigkeit sieht die Kommission 
nachstehende Felder für eine weitergehende Zusammenarbeit :
- Was die Vorräte angeht, die Möglichkeit
.  grenzübergreifenden Gebrauch von den Vorräten eines Mitgliedstaates zu machen, 
der von einer Versorgungsstockung nicht betroffen ist 
. grenzübergreifende Vorräte für die Verwendung in mehr als einem Gemeinschafts­
land einzurichten;
- Was den Verbrauch angeht, die Möglichkeit, grenzübergreifend von der Unterbrechbar­
keit von Gasverkäufen an industrielle Kunden eines Mitgliedlandes Gebrauch zu 
machen, das von einem Lieferausfall nicht betroffen ist;
- Hinsichtlich der Produktion die Möglichkeit einer raschen Anhebung der einheimischen 
Produktion im Falle der Versorgungsunterbrechung, erforderlichenfalls auch für 
grenzübergreifende Zwecke.

- 12 -
5.1.3 Je nach Herkunft zusätzlicher Gaseinfuhren, sollten weitere Massnahmen 
ausser den bereits erwähnten erörtert Werden,- um den bestehenden 
Sicherheitsgrad zu erhalten. Solche Massnahmen könnten die gemeinschafts­
weite Verpflichtung zur Haltung von Erdgasmindestvorräten miteinschliessen.
5.2 Transportsystem für Erdgas
5.2.1 Die Kommission hat vom Rat ein spezifisches Mandat (1) erhalten, in Zusammen­
arbeit mit den Vertretern aer Mitgliedstaaten und erforderlichenfalls mit 
industriellen Sachverständigen die Adäquanz des Erdgas-Transportsystems
zu untersuchen.
5.2.2 Das Transportsystem für Lieferungen bis 1990 ist bereits vorhanden. Für die 
Lieferungen aus einheimischer Produktion und für die Importe - sie sind 
bereits vollständig kontrahiert - ist es adäquat.
5.2.3 Die Studie von 1982 und die gemeinsam von der Kommission und den Sachverständigen 
der Mitgliedstaaten durchgeführten Arbeiten zeigen, dass die Industrie auch für 
ausreichende Transportkapazitäten im Falle einer Lieferunterbrechung im Zeitraum 
bis 1990 Sorge getragen hat. Mach 1990 jedoch wird die Gemeinschaft wesentlich 
stärker von Einfuhren aus Drittländern abhängen. Die europäische Gasindustrie 
wird neue Gasimportverträge für die 90er Jahre abschliessen müssen. Das Ausmass 
der hierfür benötigten zusätzlichen Transportinfrastruktur wird von den Liefer­
quellen abhängen. Bei der Planung dieser neuen Transporteinrichtungen sollte 
infolge der gestiegenen Einfuhrabhängigkeit der Sicherheitsaspekt grössere 
Beachtung finden als in der Vergangenheit. Da neue Gasgeschäfte zunehmend
von Konsortien der Ferngasgesellschaften aus verschiedenen Mitgliedstaaten 
verhandelt werden, bestehen Möglichkeiten eine Gemeinschaftsdimension in den 
Entscheidungsprozess der Gesellschaften einfliessen zu lassen. Dies würde 
nicht nur dazu beitragen das Erdgasversorgungsnetz der Gemeinschaft zu 
optimieren sondern auch die Möglichkeit eröffnen, effizienter die Sicherheits­
aspekte der Gasversorgung zu behandeln.
C1) Energierat vom 9.11.82 (Dok. 10743/82 PV/C0NS 55 ENER 184)

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6. ZUSAMMEN FASSENDE SCHLUSSFOLGERUNGEN
6.1 Die erwartete Erdgasnachfrage der Gemeinschaft im Jahre 1990 wird 
völlig gedeckt durch einheimische Produktionskapazitäten und durch 
bereits kontrahierte Einfuhren aus Drittländern.
6.2 Die vorgesehene Entwicklung der Sicherheitskapazität, die laut der 
Erdgasstudie der Kommission von 1982 die Gasindustrie in die Lage 
versetzen würde, einen Ausfall der gesamten Gaslieferungen an die 
Gemeinschaft von 25% zu bewältigen, schreitet planmässig voran.
6.3 Zusätzliche Einfuhren werden ab Mitte der 90iger Jahre notwendig 
sein; gegenwärtig wird damit gerechnet, dass sie im Jahre 2000 ein 
Niveau von 20 bis 55 Mio tRÖE p.a. erreicht haben werden. Die Ein- 
fuhrabhangigkeit der Gemeinschaft würde sich somit von gegenwärtig 
30% auf 50-60% im Jahre 2000 erhöhen.
6.4 Die möglichen Quellen für zusätzliche Einfuhren in den 90iger Jahren 
beschränken sich auf Norwegen (Troll), die UdSSR, Algerien und Nigeria.
Das Lieferpotential dieser Länder überschreitet den Einfuhrbedarf bei weitem. 
Wenn Troll in den 90er Jahren zur Versorgung der Gemeinschaft beitragen 
soll, muss bald eine Entscheidung darüber gefällt werden (d.h. Mitte 
der 80er Jahre).
6.5 In dem Masse, wie die Gemeinschaft zu einem gemeinsamen Gasmarkt werden 
kann und die Mitgliedstaaten gewillt sind, einander im Notfälle auszuhelfen, 
würde die auf den einzelnen Mitgliedstaaten lastende Bürde, im Falle einer 
Lieferunterbrechung adäquate Lieferungen an Einzelabnehmer sicherzustellen, 
stark erleichtert.
6.6 Daher könnte eine grenzübergreifende Zusammenarbeit zwischen den Ferngasgesell­
schaften weiter entwickelt werden, vor allem in den nachstehenden Bereichen:
- Bevorratung
- Unterbrechbare Verträge mit Endverbrauchern
- Flexibilität der einheimischen Produktion.
6.7 Entsprechend könnten Planung und Bau von Verbindungsleitungen zwischen den 
vorhandenen europäischen Pipelines von den verschiedenen Gasindustrien 
parallel zur Erwägung neuer Einfuhrverträge miteinander koordiniert und 
Sicherheitsaspekte voll berücksichtigt werden.

Tabelle 1  - Erdgasversorgung der Gemeinschaft 1982
Mio tRÖE
■Erdgasverbraucl Eigen­
förderungEG-Binnen-
handelEinfuhren aus DrittländernEinfuhren aus  
Drittländern
insgesamt(Ausfuhr - 
Einfuhr +) Insgesamt AlgerienLibyenNorwegeiUdSSR in % des 
Energie­
verbrauchs|  in % des 
Erdgas­
verbrauchs
Bundesrepublik  
•  Deutschland 38,4 12,6 13,3 14,3 1  6,47,9 5,8 37,2
Frankreich 21,2 5,5 <-,3 10,8 5,6 ~2,13,1 1!  6,1 50,9
Italien 22,0 12,0 4,0 7,1 0,1 7,0I  5,4 3?,3
^Niederlande 27,6 52,5 - 26,9 ■  2,6 --2,6- 4,0 9,4
Belgien 6,8 - 5,0 2,0 0,3 -V- 4,8 29,4
Luxemburg 0,5 i - 0,3 .  ~ -- - -
Vereinigtes
Königreich 40,7 31,8.8,9> - * * * »
T <-8,9 4,7 21,9
Irland 1,7 1,7 - - ---- - -
Dänemark - - - - ''.--- - -
Griechenland 0,1 - - -- - -
EuR 158,7 * |116,2 0 45,7 5,9-0,1 * J21,7 18,0 5,1 23,8
* Unterirdische Einlagerung und Verluste beliefen sich auf 3,2 Mio tRÖE. Diese müssen einbezogen werden, um zu 
einem vollständigen Ausgleich von Angebot und Nachfrage zu gelangen.

Tabelle 2 - Erdgasversorgunq der Gemeinschaft 1990mio tROE
Erdgasverbrauch Eigen­
förderungEG-Binnen- 
handel 
(Ausfuhr - 
Einfuhr +)'Kontrahierte Einfuhren aus DrittländernEinfuhren aus 
Drittländern
insgesamt Insgesamt AlgerienLibyenNorwegen UdSSRin % des 
Energie­
verbrauchs| in % des 
Erdgas­
verbrauchs
'
Bundesrepublik.
Deutschland 52,9 13,8 15,9 23,5 7,815,7 7,9 44,4
Frankreich 26,3 2,3 3,5 20,5V-3,49,4 9,9 78,0
Italien 32,9 6,3 3,9 20,4 8,6--5,5+(6,3? 11,4 62,0
Niederlande 26,6 52,2 - 27,1 (1> 1,6 --1,6 • - 2,1 6,0
Belgien 8,5 - 3,4 6,0 3,7-2,3 - 11,9 70,6
Luxemburg •  0,6 - 0,6 - -- -- - -
Vereinigtes
Königreich 45, 4 33,7 0,2»
11,7 11>7•
5,4 25,8
Irland 1/5 1,7- 0,2 - --- - - -
Dänemark 1,6*2,0- 0,2 - --- - - -
Griechenland 0,1 0,1 - - --- - -
EUR 10
- —-— -  -  -  ---196,5 1
12,1 0 83,7 20,0 26,8
..... ±36
,9 7,8 42,6
(1) Nach Vorausschätzungen der Importeure * 1,8 für die Verwendung in der Gemeinschaft (insgesamt 2>0
(2) Vertrag noch nicht von der Regierung genehmigt von ^enen 0,2 nach Schweden ausgeführt werden)

Tabelle 3 - Er-dgasversorgung der Gemeinschaft im Jahre 2000
;Erdgas- Eigen- EG-Binnen-Kontrahierte Einfuhren aus Drittländern
verbrauch
insgesamtförderung handel 
(Ausfuhr - 
Einfuhr +)Insgesamt Algerien Libyen Norwegen UdSSR
Bundesrepublik
Deutschland 56,1 - 58,7 9,2 -  14,2 6,7 20,1 - - 2,8 17,3
Frankreich 18,7 - 28,5 1,3 2,2 16,0 4.9 - 1,2 9,4
Ita lien 36,9
**N
i
ooN 2,
0 . 23,7 10,9 - - 6 ,0  ♦ 6 ,8-* * *  * * *
Niederlande 27,6 40,3 -  13,6 0 ,9 -- 0,9 -
3elgien 9 ,0  -  11,912,6 5,0 * ,2_  f0,8 -
Luxemburg 0,7 - 0,1 --- -
Vereinigtes 
(önigrei ch40,0 - 50,0 30,0 - 40,0 0,2 0 - 11,0*** --
0
1
o*" k
 k —
Irland 1,8 2 ,0 - 0,2 --- --
Dänemark 2,0 2 ,3 * - -- •- --
Griechenland
o
t
s
Oo- - -- - - -
EU
R 10192,8- 219,9-89,1 - 108,30 76,7 -  20,0 - 17,239,5
* 2,0 für die Verwendung in der Gemeinschaft (insgesamt 2,3 wovon 0,3 nach Schweden ausgeführt werden);
** Vertrag noch nicht von der Regierung genehmigt;
*** Sleipner wird in dieser Tabelle dem VK zugeordnet. Verhandlungen, die noch nicht abgeschlossen sind, können dazu 
führen, dass die Mengen zum Teil an den Kontinent und zum Teil an das VK'oder vollständig an den Kontinent gehen.

- 17 -
SCHAUBILD I
EUR-10: ERDGAS VERSORGUNG
Noch zu kontrahierende Importmengen 
Bereits kontrahierte Importmengen
Einheimische Produktion

-  18 -SCHAUBILD II
DIE ERDGASENTWICKLUNG IN DER GEMEINSCHAFT 1960 - 2000
1960 —  1982 ' Eurostat