ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(81)207
Vol.1981/0076

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(81)207 endg.
Brüssel,den21.April1981
^,VA/o-J*AV>t~"\
•.rrJ^'-.tøv«-x
Vorschlageiner
VERORDNUNG (EWG)DESRATES
zurEinführung einesendgültigen Antidumpingzolls auf
Vinylacetatmonomer mitUrsprungindenVereinigten
StaatenvonAmerika
(vonderKommission demRatvorgelegt)
K0M(81)207endg.

. ' Cc^i le} '•
* b
BEGRONIUNO^ÏIS KOILMODO M
v m.
mit der Verordnu ng2999 /80 (1)
Am20.November 1^80 ftihrte dieKommission !einen vorläufigen Antidumpingzoll
aufAusfuhren vonVinylacetatmonomer mitUrsprung indenVereinigten Staaten
dessen Anwendu nganschlie ssend
vonAmerika ein ,/ "ffiitVerordnung desRats Nr.683/81(2)verlängert
\
wurde .Beidiesem Zoll wurde vondenFeststellungen ausgegangen ,diebeider
USIndustrial Chemicals Cögemacht worden waren .. die zujener Zeit der ein–
/ . 1
zige US-Hersteller war ,der zuDumpingpreisen ausführte undmitderKommission
"beiihrer Untersuchung zusammenarbeitete .
Verpf Lichtungseokl 'ärt<ng
Dievondieser Gesellschaft angebotene ' warvonderKommission an­
genommen worden .Zwei weitere Gesellschaften (dieCelanese Chemical Company ,Inc.
unddieInternational Petroleum *Sales Co,Ino.),beidenen kein Dumping fest­
gestellt wurde ,wurden ausderAnwendung dieses Zolls ausgenommen .
Nach derErhebung dieses vorläufigen Zolls erklSrte sioh einweiterer US-
Ausffthrer (Gantrade Corporation )andemVerfahren interessiert .
' der Preisdruck
DieHersteller inderGemeinschaft machten geltend ,daß (Imzweiten Halbjahr
von198O noch großer wurde ,sich ihrMarktanteil noch weiter
verringerte und daßdie UntersxhieiÄ^B"e4 -denaufdemUS-Markt undauf
demEWG-Markt verkauften Mengen berücksichtigt werden müßten .

DieTatsachen,dieindemendgültigenUntersuchungeZeitraum(zweitesHalt)jähr
von1980)zutagekamen,zeigen,daßdieAusfuhrenderUnionCarbideCorporation,
CelaneiseChemicalCompanyInc.^fiuntrad«Corporationuncl^hillipaPetroleum
CompanyzuPreisenmiteinerDuaspiiigapianavon14,02$f^12,92%,2,63%und
14,27%verkauftwurden.FHrdieanderenAusftfhrer,dieentwederunbekanntsind
odernichtzurZusammenarbeit bereitwaren,ließBiohnichtfeststellen ,daß
Dumpnnqsoanrfédie wenigerals14,27^"betrug.Was-derEWG-Induetrie zuge-
ochachgung ,^ ,fUgte' angeht,sostelltesichheraus,daßdieEinfuhr«»19Ö0imVergleich
zu1979umrund101"/>anzogen,da£sichderMarktanteildargeduxsptenEinfuhren
ausdenUSAvon0^in43?3 auf22,7%für
dasgesamteJahr1980erhöhteunddaßdies«Einfahreteigarungmiteinemgleich­
zeitigenscharfenPreiseinbruch bedd«nohnehinschonniedrigenVinylacetat-
monemerpreisen inderEWGHandinHandging,voralleminderzweitenHälfte
von1980.
Eskannnichtausgeschlossen werden,daßweitereUS–AusfUhrervorderAnnahme
derVerordnungdurchdenRatPreiBVörpflichtungen anbietenwerden.DieKommission
legtdemRataufderGrundlagedieserTatsachendaherdenVorschlagfUreine
RatsVerordnungvor,mitdereinendgültigerAntidumpingzoll von14,2756auf
Vinylaoetatmonomer mitUrsprungindenVereinigten St&atenvonAmerika
einneführt wird;
(1)ABl.Nr.L311vom21.11.1?80,S.3
(2)ABl.Nr.L73von19.3.1981,S.3

die
ausgenommen hiervon sind dieCelanese Chemical Company ,/Gantrade Corporation
unddie Union Carbide Corporation ,aufderen Waren Zollsätze inHöhe von
_anqew°"Het
12,92 <f0bzw.2,63%und 14,02 % .werden ,sowie dieUSIndustrial
Chemical Co.,aufderen Waren kein Zoll erhoben wird .Eswird ferner vor­
geschlagen ,dieBeträge ,dieinForm eines vorläufigen Zolls einbehalten
worden waren ,endgültig zuvereinnahmet -.

Vorschlagfüreine
VERORHKJFG(KWG) DESPJLTES
zurEinführungeinesendgültigen Antidurapixigsoll 8aufVinylace-tatmonomer mit
UrsprungindenVereinigtenStaatenvonAscoriksi
DerRatdarEuropäischen Gemeinschaften -
gestütztaufdenVertragzurGründungdorBarcpSisehenWirtsehaftsgemeinschaftt
gestütztaufdieVerordnung (ETiQ)Kr»3017/79desRatesvom20«Dezember1979
überdenSchutzgegengedumpteoderen'bvantioniert«Einfuhrenausnichtzur
Europäischen WirtschaftsgemeinsehsftgehörendenLändern(l),insbesondereauf
Artikel12,
aufVorschlaq derKeaiml8sicm,nachKonsul •s's.ii.ondesdurchArtikel6der
/
Verordnung(EWG)Fr»3017/79eingösset»tanBeratendenAusschusses ^
inEinwägungnachstehender Gründe;
bpi
ImJuni1980gingderKommissioneinAntragaufVerfahrenseinleitung ein,dervom
"EuropeanCouncilofChemicalManufactursre' ,Federations"(CEFIC)imNamenaller
HerstellervonViny-iacetatmononer inderGemeinschaftgestelltwurde.Dieser
AntragenthieltBeweismittelfürdasVorliegenvonLumpingpraktiken beieiner
gleichartigenWaremitUrsprungindenVereinigtenStaatenvonAmerikasowie-für
einedadurchverursachte bedeutendes)'' Schädigung »
DadieseBeweismittel ausreichten,wadi$EinleitungeinesVerfahren«mxrecht-
f-rtiren,rabdieKommnsionäur-teVeröffentlichung nAa'.ßfclattd»rKüror'ae-b»'

-la­
\ N
Gemeinschaften (2)dieEinleitungeinesVerfahrens'betreffendEinfuhrenvon
Vinylacetatmonomer mitUrsprungindenVereinigtenStaatenvonAmerika'bekannt
V
undbeganndieUntersuchung aufGemeinschaft sebene*
BeidererstenUntersuchungverglichdieKommissiondidAusfuhrpreise nachder
auf -L .■
Gemeinschaft mitdenPreisen demamerikanischen Binnenmarkt.FürdieseVer-
\
gleichewurdendierepräsentativen odergewogenenDurchschnittspreise abWerkfür
/
1979unddasersteHalbjahr19Ö0herangezogen .Woangebracht,wurdendabeidie
Unterschiede berücksichtigt ,diedieVergleichbarkeit derPreisebeeinträchtigen ,
Verkaufsbedingunqen und-modalitäten
wiez.B.unterschiedliche Mengen,unterschiedliche '"'"•^undHan"-
delsstufen.AufdieserGrundlagestelltedieKommissionfest,daß1979praktisch
(1)ABl.L339vom31.12.1979fS.1
(2)ABl.C169vom9.7.1980,S.2,

u, bei der
kein Dumping vorkam ,daßdagegen imersten Halbjahr vonI98O ,Ausfuhr der
"betreffenden Waren dieDumping*3panne imgewogenen Durchschnitt 10,6 %betrug .
Somit lagen genügend Beweismittel fürdieSchädigung aufgrund ihrer Einfuhr zum
Verbrauch inderGemeinschaft vorunddaeinunmittelbares Eingreifen imInter­
esse derGemeinschaft lag ,umweitere Schädigungen während desVerfahrene zu
verhindern ,erließ dieKommission mitVerordnung (EWG)Nr.2999/80(3)einen
vorläufigen Antidumpingzoll aufVinylacetatmonomer mitUrsprung indenVer­
einigten Staaten vonAmerika .DieAusfuhren von drei Firmen wurden ausderAnwen­
dung dieses Zolls ausgenommen ,dazwei von ihnen kein Dumping praktizierten und
eindrittes Unternehmen sich verpflichtete ,seine Ausfuhrpreise -
erhöhen .
Die Geitunasdauer
dieses vorläufigen Antidumpingzolls wurde mitVerordnung (EWG)Nr.
683/81desRates (4)umeinen Zeitraum von '■'®nos^en-'zweiMonaten verlängert .
ImVerlauf derweiteren Sachaufklärung ,dienach Einführung desvorläufigen
Antidumpingzolls durchgeführt wurde ,hatten diebetroffenen Parteien Gelegenheit ,
ihre Ansichten schriftlich darzulegen ,vonderKommission angehört zuwerden und
ihren Standpunkt mündlich vorzutragen ,nicht vertrauliche Informationen ,die
fürdieVerteidigung ihrer Interessen erheblich waren ,zuerhalten undüber die
wesentlichen Tatsachen undErwägungen ,aufgrund derer dieendgültige Entscheidung
erfolgen sollte ,unterrichtet zuwerden .DieAntragsteller unddiemeisten der

-2a-
\
betroffenen Aasfiihrer und Einftihrer machten vondieser Möglichkeit Gebrauch ,
indem sieihre Ansichten schriftlich oder mündlich darlegten . 1
Einweiterer Ausführer ,dieGantrade Corporation (NewJersey)' erklärte sich
bereit .Informationen über denNormalwert unddieAusfuhrpreise zuliefen .Die
I ' V '
Kommission beschloß nach sorgfältiger Analyse der ,vprli^endea-lnfflrfnationSh ,
indenBetrieben derUnion Carbide Corporation (Connecticut ),Celanese Chemical
Company ,Inc.(Texas )undGantrade Corporation (NewJersey ),Überprüfungen
vorzunehmen .DiePhillips Petroleum Company (Oklahoma )hielt eine Untersuchung
anOrtundStelle nicht fürnötig ,dasiehinsichtlich desNormalwertes keine
Ber.i chtiqunqen verlangen wollte .
(3)ABl.L311vom21.11.80 ,S.13
(4)ABl.L73vom19.3.1981 ,S.3

O/ava -3-
I
I
Umfeatsustellen ,obDumpingpraktiken vorliegen ,verglich dieKommission dieAas- ;
fuhrpreis «nach derGemeinschaft mitdemNormal wert «.derWaren .
Daallfe betreffenden Unternehmen Vinylacetatmonomer aufden -US-Binnenmarkt ver­
kaufen !wurde derNormalwert aufderGrundlagen derjeweiligen
Marktpreise
amerikanischen '"während derletzten sechs Monate von1?80 festgesetzt ,des
jüngsten Zeitraums ,fürdenausführliche undfürdieVerschlechterung der
Lage imzweiten He/lbjahr von1980 repräsentative Informationen überprüft
werden konnten .
*]FtirUnternehmen ,^dieihre Preise vierteljährlich aushandeln ,wurden
bestimmte Monate ausgewählt undüberprüft ,dieJen ..betreffenden Unternehmen
zufolge fürdiesen Sechsmonat szeitraam alsrepräsentativ gelten können .
Die Verkäufe aneine bestimmte Anzahl von Abnehmern wurden nach Diskussion
und imEinvernehmen mit den betreffenden Unternehmen als repräsentativ für
dieBerechnung des Normalwertes erachtet .
Dagegen wurden bestimmte Verkäufe d,ieser Berechnung ausgeschlossen ,daman
davon ausging ,dass sienicht imnormalen Handelsverkehr zustande gekommen
waren und keinen zuverlässigen Verglei ch.-ermögli chten ,weil sieentweder
Gegenstand besonderer Verarbeitungsabsprachen waren oder essich umnicht .ver­
gleichbare Mengen handelte .

DieAusfahrpreis «wurden 'fürden .gleic*eri Zeitraum Itirdie
betreffende ,zurAusfuhr nachderGemeinschaft verkaufte Waretatsächlich gezahlten
oder zuzahlenden Preise festgesetzt «
Vergleiche wurden be136"überprüften Unternehmen fürjedes einzelne Geschäft
undjeden einzelnen Monat aufderÄb-Werk-Stufe oder ,woanwendbar ,aufder
Fob-Basis vorgenommen .
!
DieKommission berücksichtigte ferner diedieVergleichbarkeit derPreise beein­
flussenden undk°na^'"'e>zustande gekommenen Unterschiede ,soweit sievariable i
ι ■
Vertriebs -undVerkaufskosten undZahlungsbedingungen betrafen ,sofern dies zweck­
dienlich warundsichdiesbezügliche Fo^dferwoe^va Lsberechtig erwiesen .
ImAnschluß anmündliche Darlegungen gaben bestimmte Gesellschaften ausfuhr -
4« ' "
liehe Informationen zueinigen weniger wichtigen Unkostenpunkten ,die sich
/ · . ■
anscheinend nur inNebensachlichkeiten von den früher von ihnen gemachten
Angaben unterscheiden .^ ■ ■,
^Diese Informationen wurden nicht berücksichtigt ,daesden^ommissionsdienst -
stellen nicht länger möglich war ,sie zuüberprüfenl
teines Dumping ,
Sachauf klärung bezüglicnYzeigte ,HaßdieAusfuhren imuntersuchten Zeitraun gedtimpt
wurden .Diegewogene durchschnittliche Dumpingspanne betrug fürdieUnion Carbide
Corporation 14,02 %,fürdieCelanese Chemical Company ,Ine.^2,92^
Oantrade Corporation 2,63%unddiePhilips Petroleum Company 14»27

-3-
ImPaj.1«vonMaklernundAusführem ,diederKomaissionentwedernichtbekannt
warenodernichtmitihrzusammenarbeiten wollten,ließsichnichtfeststellen ,
riassdieDumoinaspanne wenigerals14,27%betrug.
Hinsichtlich derSchädigung,diederCemeinachaftsinduetrie durchdiegedumpten
Einfuhrenzugefüg-twurde,galtennachwievordieErwägungen,diederEinführung
desvorläufigenZoll??zugrundegelegtwurden.
Auskunften,dieAusweiteren dieKommissionnachEinführungdesvorläufigenZolls
erhielt,gehthervor,dasssichdieUS-Ausfuhren derbetreffenden Ware
indi®U4Gvon33.894Tonneningesaaten
.l»hr1979auf40.665 Tonnenia«ratenft&ibj&hr1980undauf55.414Tonnen
Jahresbo;is berechnetindenerstendreiQuartalenvoni960«rhöhtsnidiesergibtau? *Jine
1
Erhöhungvonrund101%,..-
DerAnteilderUS-Einfuhren amfreienMarkt,d.h.dernichtfürdenEigenbedarf
FinnenqruoDe.nderbestimmteAnteil,stiegvonS,o%iaJahre1977auf16%1979und
unaefàhr32.3%
auf I98O.DerMarktanteildergedumptenEinfuhreninsgesamterhöhtesich
von0imJahr1979auf/
?.1,6%indenerstensechsMonatenvon19Ö0auf*23,9%iazweitenHalbjahr1930
oder22,7%firdasgesaatsJahr.
GleichzeitigmitdiesemAnstiegdergedumptenEinfuhrenkamesrueinemstarken
Preiseinfci^Lch^be^^ohnehinschonniedrigenVinylacetatmonomei-Prei servvoralle®
imzweitenHalbjahrvon1980.

verschàrftsrw .DieFolgen dererhöhten Einfuhren undniedrigeren Preise zunächst
denPreisdruck undführten zueinem weiteren Rückgang desMarktanteils derEWG-
Hersteller von89,5$inJahre 1977 auf83,1 $1979 unc 'au^nur
schätzungsweise 65,8%imJahre 1980 .Einige Gemeinschaft serzeugör haben daraufhin
ihre Produktion drastisch reduziert ,während andere versuchten ,dieverbleibenden
Marktsinteile durch Verkäufe zuimmer niedrigeren Preisen zuhalten .
Gegenwärtig sind sämtliche Gemeinschaftshersteller nach wievorgezwungen ,zu
1
Preisen zuverkaufen ,diedenKostenanstieg nicht auffangen können ,und •-sind
1
nicht inderLage ,diese Situation durch eine erhöhte Verwendung voninnerhalb i
■ ■' . · 1
I
I
ihrer Firmengruppe produzierten Haren auszugleichen .Infolgedessen erleiden alle
*
Hersteller Verluste ,die zumTeil äußerst hoch sind .
DieKommission hatdieSchädigung untersucht ,diedurch andere Faktoren hervor -
I
gerufen wird ,die -einzeln oder zusammen genommen denbetreffenden Wirtschafts - l
I* 1
zweig derGemeinschaft ebenfalls nachteilig beeinflussen .Siestellte indiesem
Zusammenhang fest ,daßNachfrage undVerbrauch inderGemeinschaft trotz ge­
wisser Marktschwankungen stets noch relativ stabil geblieben sind .Außerdem war j
'_ ' " i
derAnteil dernichtLedumpten Einfuhren imVergleich zudenGesamteinfuhren j
I■ .!
relativ klein undmachte imletzten Halbjahr von1930 weniger als
I
'3,1/£oder

fVirdasganzeJahrberechnet 2?,$%aus.DerEinfluß diesernichtjjedumpten
Einfuhren auf Vinyla£et atmonomer-Markt istvondengedumpten Einfuhren
getrennt worden .Dererhebliche undplötzliche Anstieg derEinfuhren von
edumntem
Vinyla'Qstatmonomer' seit1977undderPreise ,zudenen diese gedumpten Einfuhr -
waren inderGemeinschaft zumVerkauf angeboten worden sind ,haben dieKommission
zu demSchluss veranlaßt ,daßdieUS-Ausfuhren vongedumpten Vinylacetat -
monomer fürsich genommen derbetreffenden Gemeinschaftsindustri «
eine wssentliche Sch'ädiguno zugefügt haben .
Unter diesen Umständen erfordert derSchutz derInteressen derGemeinschaft die
Erhebung eines endgültigen Antidumpingzolls aufVinylac*tatoonomer mitUrsprung
mdenVeremgten Staaten vonAmerika ,derinAnbetracht desAusmaßes derver­
ursachten Schädigung denermittelten Dumpingspannen entsprechen sollte ,sowie ,
nrr
dieendgültige Vereinnahmung derinFormeines vorläufigen Antidumpingzolls auf
. \
chebetreffende Ware einbehaltene Beträge inHohe des vorläufigen Zolls -

VorderErhebung desvorläufigen Antidumpingzolls ,hatdieKommission dievon
derUSIndustrial ChooicalB Co.angebotenen Verpflichtungen angenommen .Esist
*.
daher angezeigt ,dieEinfuhren dervondiesem Unternehmen hergestellten und
ausgeführten Waren vonderAnwendung desZolls auszunehmen .
/
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN : . ,
Artikel 1 v
1.AufVinylacetatmonomer derTarif stelle ex29..14 AIIc)1desGemeinsamen
'Zolltarifs ,diederNIMEXE-Kennzi fferex29.14-32 entspricht ,mitUrsprung
indenVereinigten Staaten vonAmerika ,wird einendgültiger Antidumpingzoll
erhoben .
2.DerZollsatz beträgt 14,27 %v.H. aufderGrundlage desZollwerts ,der
gemäss derVerordnung (EWG )Nr.1224 /80desRates vom 28.Mai1980 über
den Zollwert der Waren(1 )festgesetzt worden ist .
3.Ungeachtet desvorstehenden Absatzes 2beträgt derZollsatz für'die '
Celanese Chemical Company 12,92 %,fürdie'Gantrade Corporation 2,63 %
und fùrdieUnion Carbide Corporation 14,02 %.
4.FürdieAnwendung dieses Zolls sind diegeltenden Zollbestimmungen
massgeblich .
Artikel 2
DermitArtikel 1eingeführte endgültige Antidumpingzoll wird nicht erhoben
aufVinylacetatmonomer ,das vonder USIndustrial Chemical Co.
(1)Abi Nr.L134vom31.511980 ,S.1

-8-
Artikel 3
DieBeträge ,dieinForm eines vorläufigen Zolls gemäß Verordnung (EWG)Nr.
2999/80einbehalten wurden ,werden Endgültig vereinnahmt .
Artikel 4
Diese Verordnung tritt amTage ihrer Veröffentlichung imAmtsblatt derEuro­
päischen Gemeinschaften inKraft .
verbindli ehDiese Verordnung ist inallen ihren Teilen '*und gilt unmittelbar in
jedem Mitgliedstaat .
Geschehen zuBrüssel ,den 19°1 ImNamen desRats ,
Der Präsident
1