BERICHT 1997-1998 (Artikel 9 Absatz 2) - ÜBEREINKOMMEN ÜBER DIE ERHALTUNG DER EUROPÄISCHEN WILDLEBENDEN PFLANZEN UND TIERE UND IHRER NATÜRLICHEN LEBENSRÄUME - Ständiger Ausschuss

(von der Kommission vorgelegt)

vorgelegt von der Delegation der Europäischen Gemeinschaft

DIESER BERICHT BETRIFFT DIE JAHRE 1997-1998 und 1995-1996 (Nachtrag)

VERTRAGSPARTEI: Europäische Gemeinschaft

Allgemeine Bemerkungen zum Übereinkommen und dessen Durchführung:

Die Richtlinie 79/409/EWG über die Erhaltung der wildlebenden Vogelarten und die Richtlinie 92/43/EWG zur Erhaltung der natürlichen Lebensräume sowie der wildlebenden Tiere und Pflanzen bilden den Rahmen, in dem die Bestimmungen des Übereinkommens von Bern angewandt werden.

Ausnahmen

Dem Dokument T-PVS (99) 25 des Ständigen Ausschusses des Übereinkommens entsprechend werden nachstehend Informationen über die Behörden erteilt, die befugt sind, Ausnahmen von Artikel 6 (Arten in Anhang I und II des Übereinkommens) und Ausnahmen hinsichtlich der in Anhang IV genannten Mittel und Methoden des Fangens und Tötens zu genehmigen.

Bestimmte Praktiken, die derzeit Gegenstand eines Rechtsstreits zwischen der Kommission und einigen Mitgliedstaaten sind, Fälle von Verletzungen der Richtlinien (79/409/EWG und 92/43/EWG) sowie Maßnahmen, die Forschungszwecke verfolgenn (insbesondere die Beringung von Vögeln oder Markierung von Fledermäusen) oder dem Artenschutz dienen, werden hier nicht erwähnt, es sei denn, dass diese Ausnahmen die Entnahme einer beträchtlichen Anzahl von Exemplaren (zehn oder mehr) zur Folge haben, die endgültig ihren natürlichen Lebensräumen entrissen wurden.

Dieser Bericht stützt sich auf Informationen aus den Mitgliedstaaten. Für die Ausnahmen, die Vögel betreffen (Richtlinie 79/409/EWG), haben 14 von 15 Mitgliedstaaten ihre Berichte 1997 eingereicht; für das Jahr 1998 liegen die Berichte von 12 Mitgliedstaaten vor [1]. Hinsichtlich der Ausnahmen, die andere Arten betreffen (Richtlinie 92/43/EWG), ergänzt diese Unterlage den Zweijahresbericht 1995-1996 über die Lage in 8 weiteren Mitgliedstaaten, die seitdem ihren Bericht vorgelegt haben [2]; für den Zeitraum 1997-1998 sind die Berichte von 12 Mitgliedstaaten eingegangen [3] .

[1] Irland hat weder den Bericht für 1997 noch den für 1998 eingereicht; von Griechenland und Dänemark steht noch der Bericht 1998 aus; Belgien hat einen unvollständigen Bericht 1998 vorgelegt (lediglich für Flandern).

[2] Dänemark, Deutschland, Spanien, Griechenland, Irland, Luxemburg, Niederlande und Portugal.

[3] Die Berichte von Irland, den Niederlanden und Schweden stehen noch aus; Belgien und Österreich haben einen unvollständigen Bericht eingereicht.

Angaben zur Art der Risiken und den zeitlichen und örtlichen Umständen der Ausnahmen sowie zu den durchgeführten Kontrollen sind den Berichten der Mitgliedstaaten, die aufgrund von Artikel 9 der Richtlinie 79/409/EWG oder Artikel 16 der Richtlinie 92/43/EWG übermittelt wurden, zu entnehmen.

Einen Überblick über Einfuhren und Ausfuhren vermittelt der Bericht "Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora, EEC Annual Report 1997" an CITES und "Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora, EEC Annual Report 1998".

BEHÖRDEN, DIE AUSNAHMEN GENEHMIGEN KÖNNEN

Behörden, die befugt sind, zu entscheiden, ob die Voraussetzungen nach Artikel 9 der Richtlinie 79/409/EWG und Artikel 16 der Richtlinie 92/43/EWG erfuellt sind und welche Mittel, Einrichtungen und Verfahren im Falle einer Ausnahme in welchem Umfang und von wem eingesetzt werden können.

Belgique - Belgïe (B):

Ministère de l'Agriculture, Administration de la Recherche Agronomique;

-Vlaams Gewest: Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap. Aminal, Administratie Milieu-, Natuur-, Land- en Waterbeheer, Graaf de Ferraris-gebouw (E. Jacqmainlaan 156 bus 2, B-1000 Brussel).

-Région Wallonne: Ministère de la Région Wallonne. Direction générale des Ressources Naturelles et de l'Environnement (Avenue Albert 1er, 187, B-5000 Namur).

-Région Bruxelloise: Institut Bruxellois de la Gestion de l'Environnement. (Rue de Trèves 49, B - 1040 Bruxelles).

Danmark (DK):

Skov- og Naturstyrelsen, (Miljo & Energi Ministeriet, Vildtforvaltningkantoret). Haraldsgade, 53, DK - 2100 København Ø.

Deutschland (D):

Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit. Godesberger Allee 90, D - 53175 Bonn 1; für die einzelnen Länder sind die Regionalbehörden zuständig.

Hellas (EL):

Vom 11. März bis 19. August: regionale Stellen der Forstverwaltung (Beschluss Nr. 164168/1572/23-4-85). Vom 20. August bis 10. März: Landwirtschaftsministerium - Generalsektretariat für Forsten, Abteilung Zierwälder, Nationalparks und Jagdverwaltung, Hippokratous 3-5, GR-10 164 Athen).

España (E):

Ministerio de Medio Ambiente, Dirección General de Conservación de la Naturaleza, Subdireción General de Conservacion de la Biodiversidad, Gran Via de San Francisco 4.4a, E-28005 Madrid;

-Andalucía (Junta de): Consejería de Medio Ambiente, Sevilla. Consejería de la Presidencia, Sevilla.

-Aragón (Diputación General de): Direccion General del Medio Natural, Zaragoza.

-Asturias (Principado de): Consejería de Agricultura, Oviedo.

-Baleares (Comunidad Autónoma y Gobierno des las Islas): Consejería de Medio Ambiente, Ordenación del Teritorio y Litoral, Palma de Mallorca.

-Canarias (Gobierno de): Consejería de Política Territorial y Medio Ambiente, Santa Cruz de Tenerife.

-Cantabria (Diputación Regional y Consejo de Gobierno de): Servicio de Montes, Caza y Conservación de la Naturaleza, Santander.

-Castilla-La-Mancha (Junta de Comunidades de): Delegaciónes Provinciales de Agricultura y Medio Ambiente.

-Castilla y León (Junta de): Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, Mérida.

-Cataluña (Generalitat de): Subdirección General de Conservació de la Natura, Barcelona.

-Galicia (Junta de): Consellería de Medio Ambiente. Dirección General de Montes y Medio Ambiente Natural, Santiago de Compostela.

-Madrid (Communidad de): Consejería de Medio Ambiente y Desarrollo Regional, Madrid.

-Murcia (Región de): Consejería de Medio Ambiente, Agricultura y Agua, Murcia.

-Navarra (Gobierno y Diputación Foral de): Departamento de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y Vivienda, Pamplona.

-País Vasco (Gobierno Vasco): Diputato Foral de Agricultura, Vitoria.

-La Rioja (Communidad Autónoma de): Direccion General del Medio Natural, Logrono.

-Valencia (Generalitat Valenciana): Direcciones Territoriales de la Consellería de Medio Ambiente, Valencia.

France (F):

Ministère de l'Aménagement du Territoire et de l'Environnement, Direction de la Protection de la Nature et des Paysages, Sous-Direction de la Chasse, de la Faune et de la Flore sauvages, und die Vertreter des Staates in den Departements mit Genehmigung des Ministers für Umweltfragen, 20 Avenue de Ségur, F - 75302 Paris 07 SP.

Ireland (IRL):

Office of Public Works, National Parks and Wildlife Service. 51 St Stephen Green, Irl - Dublin 2.

Italia (I):

Ministero dell'Ambiente. Servizio conservazione della Natura. Via Assisi, 163. I-00181 Roma e Corpo Forestale dello Stato. Via Carducci, 5. I - 00164 Roma; Assessorati Caccia e Pesca delle regioni (Abruzzi, Basilicata, Calabria, Campania, Emilia-Romagna, Friuli-Venezia Giulia-Trieste, Lazio, Liguria, Lombardia, Marche, Molise, Piemonte, Puglia, Sardegna, Sicilia, Toscana, Trentino-Alto Adige, Umbria, Valle d'Aosta, Veneto).

Luxembourg (L):

Ministère de l'Environnement. Montée de la Pétrusse 18, L - 2918 Luxembourg Ville.

Nederland (NL):

Ministerie van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij, Directie Natuurbeheer, Bezuidenhoutseweg, 73. Postbus 20401, NL - 2500 Ek Den Haag.

Österreich (A):

-Amt der Burgenländischen Landesregierung, Abt. 5/III, Natur- und Umweltschutz

-Amt der Kärntner Landesregierung, A-9021 Klagenfurt

-Amt der Tiroler Landesregierung, Abt. Umweltschutz. Eduard Wallnöfer Platz 1, A - 6020 Innsbruck.

-Amt der Nö Landesregierung, Naturschutzabteilung

-Amt der Oö Landesregierung, Naturschutzabteilung, Linz

-Amt der Salzburger Landesregierung, Abt. 13: Naturschutz, A-5010 Salzburg

-Amt der Steiermärkischen Landesregierung, Rechtsabteilung 6, Graz

-Amt der Vorarlberger Landesregierung, Landhaus, A-6901Bregenz

-Amt der Wiener Landesregierung, 1082 Wien, Rathaus

Portugal (P):

Instituto da Conservaçao da Natureza, Secretaria de Estado do Ambiente e Recursos Naturais. Rua da Lapa 73, P - 1200 Lisboa.

Suomi-Finland (FIN):

Ministry of Environment. P.O. Box 399 Korkeavuorenkatu 21, SF - 00121 Helsinki.

Sweden (S):

Swedish Environmental Protection Agency (Natur Vards Verket). Blekholmsterrassen 36, S - 106 48 Stockholm.

United Kingdom (UK):

England, Scotland, Wales, Northern Ireland :

Department of the Environment, Transport and the Regions, Wildlife Division, Tollgate House. Houlton Street. UK-Bristol BS2 9DJ, after consulting Joint Nature Conservation Committee.

Ministry of Agriculture, Fisheries and Food, London.

Scottish Development Department, Edinburgh.

Department of Agriculture for Scotland, Edinburgh.

Welsh Office, Cardiff.

Department of the Environment - Northern Ireland, Belfast.

Wissenschaftlich begründete Ausnahmegenehmigungen werden vom Naturschutzrat erteilt, andere Ausnahmegenehmigungen von den Regionalbehörden.

1. AUSNAHMEN FÜR STRENG GESCHÜTZTE PFLANZENARTEN

1997

>PLATZ FÜR EINE TABELLE>

1998

>PLATZ FÜR EINE TABELLE>

2 AUSNAHMEGENEHMIGUNGEN FÜR STRENG GESCHÜTZTE ARTEN (ANHANG II)

Vögel - 1997

>PLATZ FÜR EINE TABELLE>

>PLATZ FÜR EINE TABELLE>

* Unbegrenzte Zahl; 1994 betraf die entsprechende Ausnahmeb den Fang von 25.000 Sturnus spp.

** Einschließlich einer Geringen Anzahl von Fringilla coelebs (einer Art nach Anhang III des Berner Übereinkommens).

*** Keine Zahlenangabe; 1995 betraf dieselbe Ausnahme insgesamt weniger als 2218 Exemplare.

Sonstige Arten - Nachtrag 1995

>PLATZ FÜR EINE TABELLE>

* Anzanl der von 1994 bis 1996 gefangenene und gefangen gehaltenen Exemplare

Sonstige Arten - Nachtrag 1996

>PLATZ FÜR EINE TABELLE>

* Anzanl der von 1994 bis 1996 gefangenenen und gehaltenen Exemplare

Sonstige Arten - 1997

>PLATZ FÜR EINE TABELLE>

>PLATZ FÜR EINE TABELLE>

Vögel - 1998

>PLATZ FÜR EINE TABELLE>

>PLATZ FÜR EINE TABELLE>

* Unbegrenzte Zahl; 1994 betraf die entsprechende Ausnahme den Fang von 25.000 Sturnus spp.

** Einschließlich einer geringen Anzahl von Fringilla coelebs (einer Art nach Anhang III des Berner Übereinkommens).

*** Keine Zahlenangabe; 1995 betraf dieselbe Ausnahme insgesamt weniger als 2218 Exemplare.

Sonstige Arten - 1998

>PLATZ FÜR EINE TABELLE>

3. ERLÄUTERUNGEN ZU DEN AUSNAHMEREGELUNGEN FÜR STRENG GESCHÜTZTE ARTEN (ANHANG II)

ZULÄSSIGE HANDLUNGEN - AUSNAHMEN

a) Absichtliche Tötung

b) Absichtliche Beschädigung oder Zerstörung der Brut- oder Raststätten

c) Absichtliches Fangen und Halten

d) Absichtliche Beunruhigung wildlebender Tiere

e) Absichtliche Zerstörung oder Entnahme von Eiern

f) Haltung dieser Tiere und Handel damit

GRÜNDE

i) Zum Schutz der Fauna und der Flora

ii) Zur Verhütung ernster Schäden an Kulturen, Viehbeständen, Wäldern, Fischgründen, Gewässern und anderem Eigentum

iii) Im Interesse der öffentlichen Gesundheit und der Sicherheit des Luftverkehrs oder anderer vorrangiger öffentlicher Belange

iv) Für Zwecke der Forschung und Bildung, Bestand, Wiedereinbürgerung und Aufzucht

v) Zur selektiven und streng kontrollierten Entnahme, Haltung und jeder vernünftigen Nutzung bestimmter wildlebender Tiere und Pflanzen in Geringen Megen

vi) Falknerei

4. AUSNAHMEGENEHMIGUNGEN FÜR FANG- UND TÖTUNGSMITTEL GEMÄSS ANHANG IV

Vögel - 1997

>PLATZ FÜR EINE TABELLE>

* < MSY, die Entnahme liegt unter der auf Dauer vertretbaren Hoechstentnahme (Maximum Sustainable Yield)

** Die Entnahme liegt unter 1% der Gesamtsterblichkeit der betroffenen Population.

>PLATZ FÜR EINE TABELLE>

** Die Entnahme liegt unter 1% der Gesamtsterblichkeit der betroffenen Population.

*** Unbegrenzte Anzahl, 1994 betraf die entsprechende Ausnahme den Fang von 25.000 Sturnus spp (Sturnus vulgaris + Sturnus unicolor).

**** Ohne Angabe der Anzahl Exemplare, 1995 betraf die entsprechende Ausnahme insgesamt mindestens 2218 Exemplare.

Sonstige Arten - Nachtrag 1996

>PLATZ FÜR EINE TABELLE>

Sonstige Arten - 1997

>PLATZ FÜR EINE TABELLE>

Vögel - 1998

>PLATZ FÜR EINE TABELLE>

* < MSY, die Entnahme liegt unter der auf Dauer vertretbaren Hoechstentnahme (Maximum Sustainable Yield).

** Die Entnahme liegt unter 1% der Gesamtsterblichkeit der betroffenen Population.

*** Unbegrenzte Anzahl, 1994 betraf die entsprechende Ausnahme den Fang von 25.000 Sturnus spp (Sturnus vulgaris + Sturnus unicolor).

**** Ohne Angabe der Anzahl Exemplare, 1995 betraf die entspürechende Ausnahme insgesamt mindestens 2218 Exemplare.

Sonstige Arten - 1998

>PLATZ FÜR EINE TABELLE>

5. ERLÄUTERUNGEN ZU DEN FANG- UND TÖTUNGSMITTELNGEMÄSS ANHANG IV

MÖGLICHE GRÜNDE

a) Zum Schutz der Fauna und Flora

b) Zur Verhütung ernster Schäden an Kulturen, Viehbeständen, Wäldern, Fischgründen, Gewässern und anderem Eigentum

c) Im Interesse der öffentlichen Gesundheit und der Sicherheit des Luftverkehrs oder anderer vorrangiger öffentlicher Belange

d) Für Zwecke der Forschung und Erziehung, der Bestandsauffrischung, der Wiederansiedlung und der Aufzucht

e) Zur selektiven, begrenzten und streng kontrollierten Entnahme, Haltung und anderweitige sinnvolle Nutzung bestimmter wildlebender Tiere und Pflanzen in geringen Megen

VERWENDETE METHODE

1. Schlingen

2. Als Lockmittel verwendete geblendete oder verstümmelte lebende Tiere

3. Tonbandgeräte

4. Elektrische Geräte, die töten oder betäuben können

5. Künstliche Lichtquellen

6. Spiegel und andere blendende Vorrichtungen

7. Vorrichtungen zur Beleuchtung der Ziele

8. Visiervorrichtungen für das Schießen bei Nacht mit elektronischem Bildverstärker oder Bildumwandler

9. Sprengstoffe

10. Netze

11. Fallen

12. Gift und vergiftete oder betäubende Köder

13. Begasen und Ausräuchern

14. Halbautomatische oder automatische Waffen, deren Magazin mehr als zwei Patronen aufnehmen kann

15. Flugzeuge

16. Fahrende Kraftfahrzeuge

17. Leimruten

18. Angelhaken