15. 3. 82 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. C 64/15 
Stellungnahme zu dem Vorschlag für eine Entscheidung des Rates zur Einführung eines ge­
genseitigen Austauschs von Informationen und Daten aus Meßnetzen und einzelnen Statio­
nen zur Erfassung der Luftverschmutzung in den Mitgliedstaaten 
Die Vorlage, die Gegenstand der Befassung war, ist im Amtsblatt der Europäischen 
Gemeinschaften Nr. C 211 vom 20. August 1981 auf Seite 3 veröffentlicht. 
A. RECHTSGRUNDLAGE DER STELLUNGNAHME 
Am 11. August 1981 beschloß der Rat, den Wirtschafts- und Sozialausschuß aufgrund 
von Artikel 198 des Vertrages zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft 
um Abgabe einer Stellungnahme zu dem vorgenannten Vorschlag zu ersuchen. 
B. STELLUNGNAHME DES WIRTSCHAFTS- UND SOZIALAUSSCHUSSES 
Der Wirtschafts- und Sozialausschuß hat seine Stellungnahme zu dem vorgenannten 
Thema auf seiner 193. Plenartagung am 15./16. Dezember 1981 in Brüssel verabschie­
det. 
Die Stellungnahme hat folgenden Wortlaut: 
DER WIRTSCHAFTS- UND SOZIALAUSSCHUSS 
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europä­
ischen Wirtschaftsgemeinschaft, insbesondere auf 
Artikel 198, 
gestützt auf das Ersuchen des Rates der Europä­
ischen Gemeinschaften vom 11. August 1981 um 
Stellungnahme zu dem Vorschlag für eine Entschei­
dung des Rates zur Einführung eines gegenseitigen 
Austauschs von Informationen und Daten aus Meß­
netzen und einzelnen Stationen zur Erfassung der 
Luftverschmutzung in den Mitgliedstaaten, 
gestützt auf den Beschluß seines Präsidenten vom 
18. September 1981, die Fachgruppe Umweltschutz, 
Gesundheitswesen und Verbrauch mit der Ausarbei­
tung einer Stellungnahme zu dieser Vorlage zu be­
trauen, 
gestützt auf die Beratungen der vorgenannten Fach­
gruppe anläßlich ihrer 66. Sitzung am 1. Dezember 
1981, 
gestützt auf den vom Berichterstatter, Herrn 
Bernaert, vorgetragenen Bericht, 
gestützt auf die Beratungen anläßlich seiner 193. Ple­
nartagung am 15./16. Dezember 1981 (Sitzung vom 
15. Dezember) — 
VERABSCHIEDETE FOLGENDE 
STELLUNGNAHME 
einstimmig: 1. Der Wirtschafts- und Sozialausschuß billigt die 
Initiative der Kommission, mit der das Ziel verfolgt 
wird, den Geltungsbereich der Entscheidung von 
1975 betreffend den Informationsaustausch über die 
Luftverschmutzung in den Mitgliedstaaten zu erwei­
tern. 
Neben Schwefelverbindungen und Schwebstoffen 
werden nunmehr in den Vorschlag folgende Schad­
stoffe einbezogen: 
— Blei und andere Schwermetallstäube, 
— Stickoxide, 
— Kohlenmonoxid, 
— Ozon. 
2. In Übereinstimmung mit der Haltung in seiner 
Stellungnahme zu der Entscheidung von 1975, die bis 
zur Annahme des neuen Vorschlags in Kraft bleibt, 
vertritt der Ausschuß die Ansicht, daß eine Initiative 
dieser Art gefördert werden sollte, zumal sie die 
Möglichkeit bietet, regelmäßig Datenmaterial für be­
stimmte ausgewählte Gebiete und nützliche Informa­
tionen im Hinblick auf eine wirksamere Bekämpfung 
der Luftverschmutzung zu sammeln. 
3. Mit der Entscheidung von 1975 war die Kommis­
sion bestrebt, Vergleiche zwischen den Ergebnissen 
der Meßstationen anzustellen. Mit Genugtuung ver­
zeichnet der Ausschuß, daß die Kommission mit dem 
jetzigen Vorschlag in Zusammenarbeit mit interes­
sierten Mitgliedstaaten Vergleichsprogramme aufzu­
stellen gedenkt; auf die Bedeutung und Dringlichkeit 
derartiger Programme hatte er in seiner damaligen 
Nr. C 64/16 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 15. 3. 82 
Stellungnahme bereits indirekt hingewiesen. Im übri­
gen teilt der Ausschuß die Auffassung der Kommis­
sion, daß die Ausarbeitung und Ausführung derarti­
ger Programme teuer ist und daß deshalb bei ihrer 
Abgrenzung und Anwendung von einem günstigeren 
Kosten-Nutzen-Verhältnis auszugehen ist. 
4. Der Ausschuß erachtet es für erwünscht, daß 
durch den Informationsaustausch neben der Zusam­
menstellung von Daten über die Luftverschmutzung 
vor allem im Hinblick auf einen Vergleich der Ergeb­
nisse, die nach verschiedenen Meßverfahren in einer 
Station oder nach ein und demselben Verfahren in 
Stationen mit nahezu vergleichbarem Standort ge­
wonnen werden, die Harmonisierung der verschiede­
nen Meßverfahren gefördert wird. Eine derartige 
Harmonisierung erscheint unerläßlich für eine wirk­
same Überwachung der Normen für die Luftqualität, 
die auf der Grundlage der Beziehung zwischen Dosis 
und Wirkung für den Menschen und für die Umwelt 
festgelegt wurden. 
Geschehen zu Brüssel am 15. Dezember 5. Bezüglich Anhang I Ziffer 1 (Darstellung der 
Meßergebnisse) empfiehlt es sich jedoch nach 
Ansicht des Ausschusses — der hier nicht auf die 
technischen Einzelheiten des Problems eingehen 
möchte —, daß die Kommission aufmerksam ver­
folgt, ob nicht schrittweise vollständigere Meßver­
fahren eingeführt werden könnten. 
6. Die Kommission hat Kohlenwasserstoffe und 
Asbest u. a. wegen der spezifischen Probleme bei der 
Probenahme und Analyse aus ihrem Vorschlag aus­
geklammert. Für den Ausschuß steht jedoch fest, daß 
es sich dabei um Schadstoffe handelt, deren Überwa­
chung und Kontrolle in der Luft für den Gesund­
heitsschutz von vorrangiger Bedeutung sind. Der 
Ausschuß hat Verständnis dafür, daß die beiden 
Schadstoffe aufgrund technischer Schwierigkeiten 
von dem Informationsaustausch ausgenommen wer­
den, dringt aber gleichwohl darauf, daß die Kommis­
sion die laufenden Forschungsarbeiten beschleunigt, 
damit die Einbeziehung in einen Informationsaus­
tausch so rasch wie möglich erfolgen kann. 
1. 
Der Präsident 
des Wirtschafts- und Sozialausschusses 
Tomas ROSEINGRAVE