KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN 
Brüssel, den 03.07.1998 
KOM(1998)409endg. 
BERICHT DER KOMMISSION 
AN DEN RAT UND DAS EUROPÄISCHE PARLAMENT 
ÜBER DIE ANLEIHE- UND DARLEHENSTÄTIGKEIT 
DER GEMEINSCHAFT IM JAHR 1997 

INHALTSVERZEICHNIS 
EINFÜHRUNG.... 4 
1. DIE ANLEIHE- UND DARLEHENSTÄTIGKEIT 5 
1.1. ANLEIHETÄTIGKEIT 5 
/././. Weltweiter finanzieller Kontext 5 
1.1.2. Höchstbeträge der Gemeinschaftsemissionen 5 
1.1.3. Entwicklung der Anleihen 6 
1.2. DARLEHENSTÄTIGKEIT INNERHALB DER EUROPÄISCHEN UNION 6 
1.2.1. Europäischer Investitionsbedarf. 6 
1.2.2. Die Europäische Investitionsbank (E1B) 7 
1.2.3. Der Europäische Investitionsfonds (EIF) 9 
1.2.4. EGKS 10 
1.2.5. Das Neue Gemeinschaftsinstrument (NGI) 11 
1.2.6. Euratom 12 
1.2.7. Der mittelfristige finanzielle Beistand der Gemeinschaft 12 
2. DARLEHENSTÄTIGKEIT IN DRITTLÄNDERN 13 
2.1. ÜBERBLICK 13 
2.2. FINANZHILFEN DER GEMEINSCHAFT 14 
2.2.1. Zahlungsbilanzhilfen 14 
2.2.2. Kreditfazilität zugunsten der GUS 14 
2.3. DARLEHEN IM RAHMEN DES BESCHLUSSES 97/256/EG : MITTEL- UND 
OSTEUROPÄISCHE LÄNDER, MlTTELMEERLÄNDER, LATEINAMERIKANISCHE UND 
ASIATISCHE LÄNDER, REPUBLIK SÜDAFRIKA 15 
2.3.1. Ziele und Prioritäten der EIB 15 
2.3.2. Darlehenstätigkeit 16 
2.3.3. Risikoteilung 19 
2.3.4. Zusammenarbeit mit anderen Institutionen 20 
2.4. UNTERZEICHNERSTAATEN DES ABKOMMENS VON LOME 26 
2.4.1. Entwicklung der Darlehen nach großen Zonen 26 
2.4.2. Risikokapitaloperationen der EIB 27 
2.5. SONSTIGE GEMEINSCHAFTSINSTRUMENTE 27 
2.5.1. Euratom 27 
2.5.2. Europäische Bankßr Wiederaufbau und Entwicklung (EB WE) 27 
3. HAUSHALTSINZIDENZ DER DARLEHENSTÄTIGKEIT 28 
3.1. ZINSSUBVENTIONEN 28 
3.2. HAUSHALTSGARANTIEN 29 
3.2.1. Deckungsumfang 29 
3.2.2. Volumen der durch Bürgschaften gesicherten Operationen am 
31. Dezember 1997 30 
4. STATISTISCHER ANHANG 33 
VERZEICHNIS DER TABELLEN 
1-1 Auf den internationalen Märkten aufgenommenes Kapital 5 
1-2 Aufgliederung der (unterzeichneten) EIB-Darlehen nach Ländern 8 
1-3 Operationen des EIF seit seiner Errichtung - Aufgliederung nach Ländern 9 
1-4 EGKS-Darlehen in 1997 11 
1-5 Stand der NGI-Darlehen zum 31. Dezember 1997 11 
2-1 Finanzierungen außerhalb der Gemeinschaft im Jahr 1997 - Zusammenfassung 14 
2-2 Verteilung der EIB-Darlehen in Mittel- und Osteuropa nach Ländern und Sektoren 17 
2-3 Aufgliederung der EIB-Darlehen an Mittelmeerländer nach Ländern und Sektoren 18 
2-4 Aufgliederung der EIB-Darlehen in Lateinamerika und Asien nach Ländern und Sektoren 19 
2-5 Anteil von PHARE und IFI an den EIB-finanzierten Projekten in Mittel- und Osteuropa 21 
2-6 Anteil der IFI an EIB-finanzierten Projekten in den Mittelmeerländern 22 
2-7 Gemeinsames Interesse der 1997 in Lateinamerika und Asien unterzeichneten Projekte 23 
2-8 1997 unterzeichnete EIB-Darlehensverträge in Mittel- und Osteuropa (Ratsbeschluß 97/256/EG) 24 
2-9 1997 unterzeichnete EIB-Darlehen in den Mittelmeerländern (Ratsbeschluß 97/256/EG) 25 
2-10 1997 in Lateinamerika und Asien unterzeichnete EIB-Darlehen (Ratsbeschluß 97/256/EG) 26 
3-1 Volumen der durch Garantien gesicherten Transaktionen am 31.12.1997 32 
4-1 Jährliche Entwicklung der Anleihen und Darlehen in der Gemeinschaft 34 
4-2 Laufende Anleihen 35 
4-3 Anleiheemissionen der Gemeinschaft im Jahr 1997, nach Anleihewährungen 36 
4-4 In der Gemeinschaft 1996 und 1997 vergebene Darlehen nach Sektoren und 
Darlehensinstrumenten 36 
4-5 Finanzierungen der EIB in der Gemeinschaft 1996 und 1997, nach wirtschaftlichen Zielbereichen 37 
4-6 Geographische Verteilung der 1996 und 1997 in der Gemeinschaft unterzeichneten 
Darlehensverträge 38 
4-7 Verteilung der NGI-Darlehen am 31.12.1997 nach Ländern 39 
4-8 NGI-Anleihen nach Währungen: Bestehende Verbindlichkeiten am 31.12.1997 39 
4-9 Im Rahmen der verschiedenen EG-Mechanismen in der Gemeinschaft gezahlte Zinssubventionen, 
1977-1997 , 40 
4-10 Finanzhilfen außerhalb der Gemeinschaft, die am 31.12.1997 bereits vergeben oder Gegenstand 
von Verhandlungen waren 41 
EINFÜHRUNG 
1. Die Beschlüsse des Rates zur Einführung des Neuen Gemeinschaftsinstruments 
(NGI)1 sowie der Forschungs- und Euratom-Darlehen2 sehen vor, daß die Kommission den 
Rat und das Europäische Parlament alljährlich über die Anwendung dieser Instrumente 
informiert. Aufgrund der Entschließung des Europäisches Parlaments zur Intensivierung 
der politischen Kontrolle über die Anleihe- und Darlehenstätigkeit der Europäischen 
Gemeinschaft3 werden auch die entsprechenden Aktivitäten der EGKS und der EIB 
einbezogen. Außerdem muß die Kommission aufgrund der Beschlüsse 83/200/EWG 
(NGI III) und 87/182/EWG (NGI IV) halbjährlich über die Ausnutzung der zulässigen 
Höchstbeträge berichten. 
In Kapitel 1 wird über die Gesamtheit dieser Tätigkeiten im Jahr 1997 
einschließlich des zweiten Halbjahrs 1997, soweit es sich um das NGI handelt, berichtet. 
2. Seit 1997 ist die Kommission aufgrund eines Ratsbeschlusses4 verpflichtet, dem 
Rat und dem Europäischen Parlament jährlich bzw. halbjährlich über die Vergabe von EIB-
Darlehen mit Garantieleistung aus dem Gemeinschaftshaushalt in den Regionen Mittel-
und Osteuropas (MOEL), den Mittelmeerländern, den Ländern Lateinamerikas und Asiens 
sowie in der Republik Südafrika zu berichten. Um ein Gesamtbild von den Aktivitäten 
außerhalb der EU zu vermitteln, enthält der vorliegende Bericht auch eine kurze 
Zusammenfassung der Finanzhilfen der Gemeinschaft für Drittländer, der Tätigkeit der 
EIB in den AKP-Ländern sowie der Tätigkeit der EBWE. 
Über diese Aktivitäten wird in Kapitel 2 berichtet. 
3. Um den Informations- und Kontrollwünschen des Rates und des Europäischen 
Parlaments im Zusammenhang mit Garantieleistungen aus dem Gemeinschaftshaushalt für 
die Anleihe- und Darlehenstätigkeit der Gemeinschaft zu entsprechen, wird in Kapitel 3 die 
Haushaltsinzidenz der gezahlten Zinssubventionen und der Garantieleistungen für die 
verschiedenen obengenannten Finanzinstrumente dargelegt. 
1 Beschluß 78/870/EWG, ABl. Nr. L 298 vom 25.10.1978. 
Beschluß 81/19/EWG, ABl. Nr. L 37 vom 10.02.1981. 
Beschluß 81/1013/EWG, ABl. Nr. L 367 vom 23.12.1981. 
Beschluß 82/169/EWG, ABl. Nr. L 78 vom 24.03.1982. 
Beschluß 83/200/EWG, ABl. Nr. L 112 vom 28.04.1983. 
Beschluß 87/182/EWG, ABl. Nr. L 71 vom 14.03.1978. 
2 Beschluß 77/270/Euratom, ABl. Nr. L 88 vom 06.04.1977. 
3 Dok. PE/67134, ABl. Nr. C 287 vom 09.11.1981. 
4 Beschluß 97/256/EG, ABl. Nr. L 102 vom 19.04.1997. 
1. DIE ANLEIHE- UND DARLEHENSTÄTIGKEIT 
1.1. ANLEIHETÄTIGKEIT 
1.1.1. Weltweiter finanzieller Kontext 
Das Volumen der internationalen Finanzierungen nahm 1997 nochmals erheblich 
zu, nachdem es sich bereits 1996 beträchtlich ausgeweitet hatte und trotz der Finanzkrise, 
die seit Juni in Südostasien entstanden ist. Die lebhafte Anleihetätigkeit wird im 
allgemeinen auf das niedrige Niveau der Langfristzinsen und der Inflation, die weiterhin 
lebhafte Wirtschaftstätigkeit in den Vereinigten Staaten und die Aufhellung der Aussichten 
in Europa sowie die positiven Entscheidungen im Zusammenhang mit dem Übergang zum 
Euro zurückgeführt. Alle diese Faktoren wirkten sich positiv auf die 
Schuldverschreibungsemissionen aus, die in der OECD-Zone um 31 % zunahmen, 
nachdem sie sich 1996 um 56 % erhöht hatten. Die Euro-Schuldverschreibungen erwiesen 
sich 1997 mit einer Zunahme um 40 % nach einem Anstieg um über 64 % im Jahr 1996 als 
weiterhin attraktiv. Auch die internationale Darlehenstätigkeit hat sich 1997 verstärkt 
(+26 %), nachdem sie 1996 zurückgegangen war (vgl. Tabelle 1-1). 
Die gesünderen wirtschaftlichen Rahmenbedingungen und das niedrige Niveau der 
langfristigen Nominalzinsen regten die Emission von Anleihen zu günstigen Bedingungen 
sowie die Zeichnung von Aktien an, die in Schuldverschreibungen umgewandelt werden 
können. 
1-1 Auf den internationalen Märkten aufgenommenes Kapital. 
(Mrd. ECU) 
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 
1. Gemeinschaftsinstitutionen 12,5 16,9 15,7 20,1 15,2 13,2 18,0 23,7 
davon: 
1.1E6KS 1,1 1,4 1,5 0,9 0,6 0,4 0,3 0,5 
1.2 EG (1) 0,4 1,7 1,2 5,0 0,3 0,4 0,1 0,2 
1.3 Euratom - - - - 0,1 - -
1.4 EIB 11,0 13,7 13,0 14,2 14,2 12,4 17,6 23,0 
2. OECD-Under (2) 283,8 340,1 353,1 534,5 563,0 643,2 833,6 1080,0 
(Aufgliederung nach Instrumenten) 
2.1 Anleiheemissionen 180,5 240,2 257,1 410,8 360,3 357,3 558,2 733,3 
davon: Euroanleihen 141,4 200,5 212,7 337,0 309,7 283,9 464,5 648,2 
2.2 Darlehen 103,3 99,9 96,0 123,7 202,7 285,9 275,4 346,7 
3. Anleiheemissionen der 
EU-Institutionen 6,9 7,0 6,1 4,9 4,2 3,7 3,2 3,2 
In % der OECD 
(1) NGI + Zahlungsbilanzstützung. 
(2) Berechnungen auf der Grundlage des durchschnittlichen jährlichen ECU-Umrechnungskurses. 
Quellen: OECD und EG 
1.1.2. Höchstbeträge der Gemeinschaftsemissionen 
Um ihre im Vertrag niedergelegten innergemeinschaftlichen Ziele zu 
verwirklichen, ist die Kommission befugt, Anleihen am Kapitalmarkt aufzunehmen. Mit 
diesen Anleihen sollen der Bau und der Ausbau von Kernkraftwerken (derzeitiger 
Höchstbetrag für Euratom-Anleihen: 4 Mrd. ECU), die Investitionsvorhaben in der 
Gemeinschaft im Rahmen des NGI (derzeitiger Höchstbetrag: 6,8 Mrd. ECU), kraft des 
EGKS-Vertrags der Ausbau der Produktionskapazitäten und Umstellungsvorhaben in der 
Kohle- und Stahlindustrie sowie ggf. Darlehen an Mitgliedstaaten mit Zahlungs­
bilanzschwierigkeiten (Höchstbetrag: 14 Mrd. ECU) finanziert werden. Den Abschnitten 
zu den einzelnen Instrumenten ist zu entnehmen, welche Beträge im Vergleich zu den 
genehmigten Anleihebeträgen noch verfügbar sind. 
Aufgrund der Abkommen mit Drittländern ist die Kommission befugt, Anleihen zur 
Finanzierung von Finanzhilfeprogrammen für mittel- und osteuropäische Länder und 
Länder in Afrika, der Karibik und des Pazifiks sowie zur Finanzierung von Maßnahmen im 
Rahmen der Mittelmeerprogramme aufzunehmen. 
Die Europäische Investitionsbank war innerhalb wie außerhalb der Union eng an der 
Finanzierung der Gemeinschaftspolitiken und der Schwerpunktbereiche der 
Gemeinschaftstätigkeit beteiligt, so daß der Großteil der Emissionen der Gemeinschaft auf 
EIB-Anleihen entfiel. 
1.1.3. Entwicklung der Anleihen 
Vor dem Hintergrund einer weltweit sehr regen Aktivität auf den Finanzmärkten 
haben sich die Emissionen der europäischen Institutionen 1997 um 31,7 % weiter erhöht, 
nach einem Anstieg um 36,4% im Jahr 1996. Diese Zunahme ist auf die Emissionen 
sowohl der EIB als auch der EGKS zurückzuführen, so daß sich das 
Gesamtemissionsvolumen auf 23,7 Mrd. ECU beläuft. Insgesamt ist der Anteil der 
Gemeinschaftsemissionen im Verhältnis zu den innerhalb der OECD-Zone emittierten 
Schuldverschreibungen unverändert geblieben. Mit zunehmender monetärer Konvergenz 
spielt die Arbitrage zwischen den Emissionswährungen eine geringere Rolle als in der 
Vergangenheit, so daß die Emissionswährungen das Volumen der in den einzelnen 
Verwendungsländern unterzeichneten Darlehen getreuer widerspiegeln (vgl. Einzelheiten 
in Tabelle 4-3 des Anhangs). 
Zum 31. Dezember 1997 belief sich der noch nicht getilgte Anleihebetrag auf 
120,22 Mrd. ECU, was einen Anstieg um 10 % gegenüber 1996 bedeutet. Dieser Anstieg 
ist zur Gänze auf die EIB zurückzuführen, während sich bei den übrigen 
Gemeinschaftsinstrumenten der Rückgang des noch nicht getilgten Anleihebetrages 
fortsetzte, der sich bereits seit einigen Jahren entsprechend den vom Rat vorgegebenen 
Leitlinien abgezeichnet hatte. 
1.2. DARLEHENSTÄTIGKEIT INNERHALB DER EUROPÄISCHEN UNION 
1.2.1. Europäischer Investitionsbedarf 
Nachdem sich die Wirtschaftstätigkeit 1996 abgeschwächt hatte, zeigten die 
Sanierungsanstrengungen aller Mitgliedstaaten erste Erfolge. Das reale Wachstum des BIP 
der Gemeinschaft wird 1997 auf 2,7 % gegenüber 1,8 % im Vorjahr geschätzt. Unterstützt 
wurde die Wirtschaftstätigkeit durch eine rascheren Anstieg der realen Investitionen um 
4,5% gegenüber 3% im Jahr 1996. Damit erreichte der Gesamtwert der 
Anlageinvestitionen zu jeweiligen Preisen in der EU rund 1 300 Mrd. ECU. Die 
Gesamtbeschäftigung nimmt ebenfalls zu, so daß sich ein Rückgang der Arbeitslosenquote 
anbahnen konnte (von 10,9 auf 10,7 % der Erwerbsbevölkerung). 
Die Finanzkrise in Asien, die die europäischen Ausfuhren beeinträchtigte, hat die 
Wirtschaftstätigkeit in der Gemeinschaft praktisch nur wenig beeinflußt. Die 
Befürchtungen hinsichtlich des europäischen Engagements in dieser Region, die sich in 
dem starken Verfall der Börsenkurse im Oktober/November niederschlugen (-15 %), 
wichen schon bald wieder einer größeren Gelassenheit, und inzwischen weisen die 
Börsenkurse wieder eine steigende Tendenz auf. 
7.2.2. Die Europäische Investitionsbank (EIB) 
Die Europäische Investitionsbank gewährte 1997 vor dem Hintergrund 
wachstumsfreundlicherer makroökonomischer Rahmenbedingungen in der Europäischen 
Union Darlehen im Umfang von 23 Mrd. ECU; dies bedeutet einen Anstieg um 10 % 
gegenüber 1996. Mit diesen Darlehen konnte ein Investitionsvolumen von schätzungsweise 
4,7 % der gesamten Bruttoanlageinvestitionen in der Europäischen Union mitfinanziert 
werden. Darlehen wurden in allen fünfzehn Ländern der Union unterzeichnet. Die 
Darlehensvergabe in den drei neuen Mitgliedstaaten hat nochmals beträchtlich 
zugenommen (+15 %). 
In Reaktion auf die Entschließung über Wachstum und Beschäftigung, die im Juni 1997 
vom Europäischen Rat in Amsterdam angenommen wurde (vgl. ABl. Nr. C 10 vom 
15.01.1998) haben die Dienststellen der Bank und ihr Direktorium das "Amsterdam 
Sonderaktionsprogramm" (ASAP) ausgearbeitet. Es enthält verschiedene neuartige 
Elemente, u.a. die Bereitstellung von Risikokapital der EIB für innovative KMU mit 
hohem Wachstumspotential. Mit Hilfe des Programms soll außerdem ein Teil der EIB-
Finanzierungen sehr beschäftigungsintensiven Investitionen - für Gesundheitswesen, 
Stadterneuerung - oder zukunftsträchtigen Investitionen - Bildung, Umwelt und 
transeuropäische Netze - zugeführt werden. Das voraussichtliche Finanzierungsvolumen 
für diese Sektoren wird für den Zeitraum von 1997 bis 2000 um rund 10 Mrd. ECU 
aufgestockt. 
Zum 31. Dezember waren bereits Verträge im Unfang von 880 Mio. ECU unterzeichnet, 
davon 730 Mio. ECU für Projekte im Bildungs- und Gesundheitswesen und 150 Mio. ECU 
für die Spezialfazilität zugunsten von KMU. 
Die Beiträge zur Regionalentwicklung im Rahmen der üblichen Bankaktivitäten beliefen 
sich auf 14,6 Mrd. ECU oder 67 % aller Finanzierungen; sie konzentrierten sich stark auf 
die Gebiete, in denen Strukturmaßnahmen durchgeführt werden. Die sogenannten 
Kohäsionsländer (Portugal, Spanien, Griechenland, Irland) erhielten 4 Mrd. ECU. Seit der 
Strukturfondsreform im Jahr 1989 wurden Darlehen zur Regionalentwicklung im Umfang 
von 100 Mrd. ECU vergeben, was zur Förderung von Investitionen im Gesamtumfang von 
rund 300 Mrd. ECU beitrug. 
Die Finanzierungen für Kommunikationsinfrastrukturen haben um 35 % zugenommen 
und lagen bei 8,8 Mrd. ECU gegenüber 6,5 Mrd. ECU im Jahr 1996. Für 
Verkehrsinfrastrukturen - Eisenbahn, Autobahnen, Luftverkehr und außergewöhnliche 
Projekte, insbesondere die Brücken über den Großen Belt und den öresund - wurden 
6,9 Mrd. ECU bereitgestellt. 
Die Darlehen für Telekommunikationsnetze, insbesondere den Mobilfunk, bleiben auf 
hohem Niveau (1,9 Mrd. ECU). 
Die TEN in den Bereichen Verkehr, Energieübertragung und Telekommunikation, wurden 
weiter gefördert. In den letzten fünf Jahren hat die EIB 42 Mrd. ECU für die Errichtung 
transeuropäischer Netze und ihre Ausdehnung auf die Nachbarländer bereitgestellt. Ende 
1997 waren für neun der vierzehn vorrangigen transeuropäischen Verkehrsnetze Darlehen 
im Umfang von 6,9 Mrd. ECU unterzeichnet worden. Für sechs der zehn vorrangigen 
transeuropäischen Energienetze waren Darlehensverträge in Höhe von 2 Mrd. ECU 
unterzeichnet worden. 
1-2 Aufgliederung der (unterzeichneten) EIB-Darlehen nach Ländern. 
Beiden 
Danemark 
Deutschland 
Griechenland 
Spanien 
Rankreich 
•••»- - -* 
nana 
Mafien 
LiNBfflbug 
Mftffafmfa 
Mint i.T li 
vJBOBmNCn 
Portugal 
Rrriand 
Schweden 
\Mnl0h» Königreich 
Sonstige Carito (Artitei 18) 
Gemeinschaft Inegooiint 
Ljnuaraer inagaeani 
UNTERZBCWOE 
DARLBBi W9GESAMT 1994 
Mo ECU % 
615 3,1 
850 4,3 
2408 12,1 
535 2,7 
3012 15,1 
2477 12,4 
291 1,5 
3100 15,6 
5 0,0 
400 2,0 
90 0,4 
1110 5,6 
60 0,3 
15 0,1 
2455 12,3 
261 1,3 
17682 88,7 
2246 11,3 
19928 100,0 1995 
Mo ECU % 
665 3,1 
825 3,9 
2715 12,7 
525 2,5 
2818 13,2 
2207 10,3 
327 1,5 
3435 16,0 
79 0,4 
319 1,5 
242 1,1 
1232 5,8 
179 0,8 
273 1,3 
2244 10,5 
519 2,4 
18604 86,9 
2806 13,1 
21410 100,0 1996 
Mo ECU % 
657 2,8 
688 3,0 
3022 13,0 
721 3,1 
2553 11,0 
2509 10,8 
189 0,8 
4121 17,7 
0 0,0 
766 3,3 
490 2,1 
1294 5,6 
302 1,3 
846 3,6 
2386 10,3 
402 1,7 
20946 90,1 
2294 9,9 
23240 100,0 1997 
Mo ECU % 
1140 4,4 
737 2,8 
3518 13,4 
730 2.8 
2716 10,4 
2721 10,4 
207 0,8 
3517 13,4 
96 0,4 
396 1,5 
555 2,1 
1350 5,2 
401 1,5 
925 3,5 
3765 14,4 
184 0,7 
22958 87,6 
3244 12,4 
26202 100,0 
Die Finanzierungen im Interesse von Umweltschutzzielen erhöhten sich gegenüber 1996 
um 23 %. Von den insgesamt 7,2 Mrd. ECU wurden vorrangig Darlehen für 
Wasserversorgung und Abfallbeseitigung (3,1 Mrd. ECU) und die Verbesserung der 
städtischen Umwelt bereitgestellt (2,4 Mrd. ECU). 
Die Finanzierungen im Interesse energiepolitischer Ziele (2,6 Mrd. ECU) betrafen zu 
einem sehr großen Teil (1,6 Mrd. ECU) die rationelle Energienutzung sowohl im Verkehr 
und in der Strom- und Wärmeversorgung als auch durch Umrüstungen in der Industrie. 
Im Jahr 1997 war auch ein sehr starker Anstieg der Darlehen zugunsten 
industriepolitischer Ziele und der KMU (4,6 Mrd. ECU) festzustellen; davon betrafen 
2,5 Mrd. ECU Einzelprojekte zur Verbesserung der internationalen Wettbewerbsfähigkeit 
der EU-Industrie. Mit den ausstehenden Globaldarlehen konnten rund 13 000 KMU 
gefördert werden, davon zwei Drittel in Fördergebieten (vgl. Tabelle 4-5). 
1.2.3. Der Europäische Investitionsfonds (EIF) 
A) Tätigkeit des EIF im Rahmen einer öffentlich/privaten Partnerschaft. 
Der EIF ist eine internationale Institution, die im Rahmen einer Partnerschaft 
zwischen öffentlichem und privatem Sektor mit drei Gruppen von Anteilseignern tätig 
wird: der EIB, der Europäischen Kommission und 76 Finanzinstitutionen in allen 
Mitgliedstaaten der EU. Der EIF operiert zu Marktbedingungen in Zusammenarbeit mit 
Banken und anderen Finanzinstitutionen. Es handelt sich dabei nicht um ein Kreditinstitut, 
sondern um eine Institution, die Garantien für Kredite übernimmt, die insbesondere im 
Rahmen des Programms "Transeuropäische Netze" (TEN) sowie für Projekte zur 
Finanzierung von KMU gewährt werden. Das TEN-Programm umfaßt 
Infrastrukturvorhaben von europäischem Interesse in den Bereichen Verkehr, Energie und 
Telekommunikation. Der EIF kann den Finanzintermediären Garantien für Darlehen an 
KMU in allen Sektoren ohne Einschränkung stellen. Seit 1996 darf er auch Beteiligungen 
an Risikokapitalgesellschaften übernehmen. Im Jahr 1997 - dem dritten Jahr seines 
Bestehens - hat das unterzeichnete Garantievolumen in bemerkenswerter Weise (50%) 
zugenommen, und der Fonds übernahm auch seine ersten Kapitalbeteiligungen. 
B) Garantieleistungen des EIF. 
Der EIF übernahm 1997 Garantien im Umfang von 769 Mio. ECU für TEN-
Vorhaben und KMU; damit erhöht sich der Gesamtbetrag der seit Errichtung des EIF im 
Juni 1994 unterzeichneten Garantieleistungen auf 2,3 Mrd. ECU. Aus der nachstehenden 
Tabelle ist ersichtlich, wie sich dieser Gesamtbetrag auf die einzelnen Länder verteilt. 
Beigen 
Dänemark 
Deutschland 
Griechenland 
Spanien 
Rankreich 
Iriand 
Kauen 
Luxemburg 
Niederlande 
Österreich 
Portugal 
Rrriand 
Schweden 
Vereinigtes 
Königreich 
Drittländer 
Insgesamt Mio. ECU 
Garantien 1-3 Operationen des EIF seit seiner Errichtung - Aufgliederung nach Ländern. 
Nach Sektoren verteilen sich 
die unterzeichneten Verträge 
wie folgt: TEN Verkehr 
24,7 %, TEN Energie 22,3 %, 
TEN Telekommunikation 
20 % (TEN insgesamt 67 %) 
und 33% für KMU. W 
2 
98 
142 
128 
331 
66 
499 
4 
35 
59 
204 
30 
9 
400 
232 Beteiligungen (1) 
2 300 3 
12 
26 
(1) Niederlassungsländer des Fonds Obgleich der EIF haupt­
sächlich innerhalb der Union 
tätig wird, sind doch 
Operationen in Drittländern 
nicht ausgeschlossen. 1997 
wurden die Verträge für zwei 
Operationen in Osteuropa 
unterzeichnet: das SPP-
Gasfernleitungsprojekt in der 
Slowakischen Republik und 
ein wichtiges Telekommuni­
kationsprojekt in Ungarn. 
Sonderprogramm « Wachstum und Umwelt ». 
Seitdem 1996 auf Initiative des Europäischen Parlaments ein Pilotprojekt unter der 
Bezeichnung "Sonderprogramm Wachstum und Umwelt" angelaufen ist, hat der EIF 
Verträge mit Finanzpartnern in allen Mitgliedstaaten unterzeichnet. 
Im Rahmen dieser Verträge übernimmt der EIF eine Teilgarantie für Bankdarlehen an 
KMU, die in umweltfreundliche Projekte investieren. Die Kosten für die Absicherung der 
Darlehen, die an diese Kleinunternehmen vergeben werden, gehen zu Lasten des 
Gemeinschaftshaushalts. Im Jahr 1997 stellte der EIF etwa 84% aller mit KMU 
vereinbarten Garantien. 
C) Beteiligungen. 
Ende 1997 beliefen sich die Beteiligungen des Fonds aus Eigenmitteln auf 
26 Mio. ECU. Der Gesamtumfang der Einzelfonds, an denen sich der EIF beteiligt, machte 
am 31. Dezember 1997 413 Mio. ECU aus. 
Auf dem europäischen Beschäftigungsgipfel der Staats- und Regierungschefs vom 20.-
21. November 1997 in Luxemburg unterzeichneten EIB und EIF eine Vereinbarung über 
die Verwendung der « Europäischen Technologie-Fazilität (MET)» zur Finanzierung der 
Projekte von KMU, die im Bereich der Hochtechnologien tätig sind und ein hohes 
Wachstumspotential besitzen. Im Rahmen dieser Fazilität ist der EIF von der EIB 
beauftragt worden, in deren Namen einen Betrag von 125 Mio. ECU aus den Rücklagen 
der Bank zu verwalten, um Investitionen in Risikokapitalfonds zu unterstützen, die für 
High-Tech-KMU bestimmt sind. Ende 1997 war hierfür ein Betrag von 6,49 Mio. ECU 
gebunden. 
1.2.4. EGKS 
Im Rahmen der Regelung zur Anpassung der Anleihe und Darlehenspolitik der 
EGKS, die von der Kommission im Juni 1994 im Hinblick auf das Ende des EGKS-
Vertrags am 23. Juli 2002 beschlossen wurde (ABl. Nr. C 175 vom 28.06.1994), hat die 
Vergabe neuer Darlehen innerhalb der Gemeinschaft im Vergleich zum Vorjahr stark 
zugenommen (vgl. Tabelle 4-6 im Anhang). Diese Zunahme erklärt sich dadurch, daß 
1997, genauer gesagt im ersten Halbjahr 1997, mit Ausnahme bestimmter Sonderfälle 
letztmals EGKS-Darlehen abgeschlossen werden konnten. Die Leitlinien, die die 
Kommission 1994 zur Anpassung der Anleihe- und Darlehenspolitik der EGKS im 
Hinblick auf das Jahr 2002 gebilligt hatte, mobilisierten potentielle Anleihenehmer und 
führten (zum letzten Mal) zu einem Anstieg der entsprechenden Operationen. Künftig ist es 
nicht mehr möglich, langfristige Darlehen zu erhalten, deren Laufzeit über das Jahr 2002 
hinausreicht, mit Ausnahme bestimmter Großvorhaben von europäischem Interesse, für die 
eine staatliche Garantie gestellt wird. 
10 
1-4 EGKS-Darlehen in 1997. 
(in 1000 ECU) 
Belgien 
Dänemark 
Deutschland 
Griechenland 
Spanien 
Frankreich 
Irland 
Italien 
Luxemburg 
Niederlande 
Österreich 
Portugal 
Verein. Königreich 
Drittländer 
Insgesamt Artikel 54 
49 508 
4 048 
68 682 
71 851 
122 442 
316 530 Artikel 56 
20 078 
44 606 
2 898 
22 090 
33 610 
6 746 
3 562 
73 211 
206 800 Artikel 95 
-
0 Sozialer 
Wohnungsbau 
369 
3 
8 205 
31 
1 589 
1 894 
19 
1 809 
27 
204 
897 
2 863 
17911 Insgesamt 
20 447 
3 
102 318 
31 
4 487 
23 985 
19 
39 467 
75 455 
204 
76 310 
122 442 
76 074 
0 
541 241 
So haben sich die EGKS-Darlehen 1997 im Vergleich zu 1996 praktisch verdoppelt. 
Besonders stark war die Nachfrage nach Darlehen in den Sektoren, die EGKS-Erzeugnisse 
verbrauchen (Art. 54), insbesondere in Portugal, Österreich, Luxemburg und Deutschland. 
Auch die Darlehen für die Umstellung der Kohle- und Stahlreviere (Art. 56) nahmen 
kräftig zu, vor allem in Belgien, Deutschland und Österreich. 
1.2.5. Das Neue Gemeinschaftsinstrument (NGI) 
A) Gesamtüberblick : 
Im Zusammenhang mit dem NGI ist daran zu erinnern, daß seit 1991 keine neuen 
Darlehen vergeben wurden. Die Rückzahlungen wurden fortgesetzt, und in einigen 
Ländern sind die Darlehen inzwischen fast vollständig zurückgezahlt. Aus Tabelle 1-5 ist 
ersichtlich, in welchem Maße die Anleihehöchstgrenzen ausgenutzt wurden. 
1-5 Stand der NGI-Darlehen zum 31. Dezember 1997. 
(MkxBCU) 
RnanzierungB-
vereinbarungen 
Infrastruktur 
Biergte 
UrtaœJchnungen, netto (2) 
BRDartehan (Bgantfttel) 
^M»——li.i it • é • 1 llf .Il llill lli |TI 
UHnlltgU) nocratDBuogB Restbetrag NGI 
5,4 
538,5 
446,7 
990,5 
1000,0 
9,5 Wiederaufbau 
ITAUBJ 
598,7 
598,7 
351,6 
1000,0 
49,7 GRBOHBLAND 
80,0 
80,0 
80,0 
0,0 NGH 
406,8 
10,6 
279,4 
300,8 
997,5 
1000,0 
2,5 Nam 
2138,0 
465,3 
258,3 
2 861,5 
3 000,0 
138,5 NQIV 
668,8 
668,8 
750,0 
81,2 INSGES. 
3 213,5 
15,9 
1961,9 
1005,8 
6 197,1 
351,6 
6 830,0 
281,3 
(1 ) Industrie und Landwirtschaft. 
(2) Unterzeichnete Vertrage abzüglich Annullierungen. 
11 
Das NGI IV ist insofern von Interesse, als es besondere Merkmale aufweist, beispielsweise 
die Möglichkeit zur Umwandlung der Darlehen in Risikokapital, die Möglichkeit, die 
Darlehen zur Finanzierung des Erwerbs immaterieller Aktiva oder für einen Zinsaufschub 
zu verwenden. 
B) Halbjährliche Verwendung des NGI : 
Gemäß den Ratsbeschlüssen 83/200/EWG (Artikel 6) und 87/182/EWG (Artikel 8) 
über die Finanzierung des NGI ist die Kommission gehalten, einen Halbjahresbericht über 
den zeitlichen Ablauf der Verwendung der Tranchen des NGI III und NGI IV zu erstellen. 
Da die angegebenen Höchstbeträge bereits zu 96% der Mittel ausgenutzt worden sind, 
blieb der beschriebene konsolidierte Stand im vergangenen Semester unverändert (vgl. 
Tabelle 1-5). 
Dagegen ändert sich das noch nicht getilgte Volumen der aufgelegten Anleihen 
halbjährlich entsprechend den Tilgungszahlungen und dem Wechselkurs der Devisen, auf 
die die Anleihen lauten. Für das Halbjahr vom 1. Juli bis zum 31. Dezember 1997 ist die 
entsprechende Situation in Tabelle 4-8 im Anhang dargestellt. 
1.2.6. Euratom 
Seit mehreren Jahren ist für Kernforschungsvorhaben innerhalb der Gemeinschaft 
kein Antrag auf Finanzierung im Rahmen des aus Euratom-Mitteln verfügbaren 
Höchstbetrags von 1,1 Mrd. ECU mehr eingegangen. Dagegen werden derzeit mehrere 
Projekte außerhalb der Gemeinschaft geprüft (siehe Ziff 2.5.1). 
1.2.7. Der mittelfristige finanzielle Beistand der Gemeinschaft 
Der Mechanismus des mittelfristigen finanziellen Beistands zur 
Zahlungsbilanzstützung der Mitgliedstaaten ist im abgelaufenen Jahr nicht in Anspruch 
genommen worden. Unter Einrechnung der im Rahmen dieses Mechanismus in der 
Vergangenheit an Griechenland und Italien ausgezahlten Beträge in Höhe von 1 Mrd. ECU 
(erste Tranche des Darlehens von 1991 über 2,2 Mrd. ECU) bzw. 4 Mrd. ECU (die beiden 
ersten Tranchen des Darlehens von 1993 über 8 Mrd. ECU) und der im Laufe des 
Jahres 1997 erfolgten Tilgungen standen zum 31.12.1997 aus diesem Mechanismus 
weiterhin Darlehen von 4 Mrd. ECU aus. Der durch Anleihen der Gemeinschaft auf dem 
Kapitalmarkt zu finanzierende Spielraum beläuft sich somit auf 10 Mrd. ECU. 
12 
2. DARLEHENSTATIGKEIT IN DRITTLANDERN 
2.1. ÜBERBLICK 
Die finanzielle Unterstützung der Drittländer, die Kooperationsabkommen mit der 
Gemeinschaft geschlossen haben, erfolgt je nach geographischer Zone und angestrebten 
Zielen in unterschiedlicher Form. Es handelt sich dabei um zwischenstaatliche Darlehen, 
wenn sich die Gemeinschaft an der Wiederherstellung des gesamtwirtschaftlichen 
Gleichgewichts in diesen Ländern beteiligen will, um Einzeldarlehen, wenn sie einen 
Beitrag zum Ausbau von Infrastrukturen und zu großen Sanierungsprojekten leisten will, 
und um Globaldarlehen an Finanzinstitute dieser Länder, wenn sie zur Entwicklung eines 
Geflechts produktiver KMU beitragen oder die Marktwirtschaft fördern will. Außerdem 
setzt die EIB in den Ländern Afrikas, der Karibik und des Pazifiks sowie in den 
Mittelmeerländern neben klassischen Darlehen auch andere Finanzinstrumente ein, 
insbesondere Beteiligungen an zukunftsträchtigen KMU. Diese Instrumente sind in 
Ratsverordnungen oder -beschlüssen festgelegt, die auch die Anwendungsmodalitäten 
entsprechend den jeweiligen geographischen Zonen regeln. 
Die Mandate, die der EIB in den mittel- und osteuropäischen Ländern, den 
Mittelmeerländern, den Ländern Lateinamerikas und Asiens sowie Südafrika übertragen 
wurden, sind mit Beschluß 97/256/EG vom 14. April 1997 insgesamt erneuert worden; 
durch diesen Beschluß wurden die Garantieleistungen im Rahmen der neuen Mandate für 
einen Zeitraum von drei Jahren erneuert. Folgende Höchstbeträge wurden festgelegt: 
3 520 Mio. ECU für die MOEL, 2 310 Mio. für die Mittelmeerländer, 900 Mio. für die 
Länder Lateinamerikas und Asiens und 375 Mio. für die Republik Südafrika. 
Mit dem gleichen Beschluß wurde auch eine neue Garantieregelung eingeführt, wodurch 
sich die EIB im Rahmen der Zusammenarbeit mit Drittländern stärker an den Risiken 
beteiligt. In Anlehnung an die bei entsprechenden Operationen innerhalb der EU übliche 
Praxis wird die EIB künftig bei Projekten, die mit nichtstaatlichen Einzelgarantien 
ausgestattet sind, die finanziellen und wirtschaftlichen Risiken tragen, während die 
politischen Risiken aus dem Gemeinschaftshaushalt abgedeckt werden. 
13 
2-1 Finanzierungen außerhalb der Gemeinschaft im Jahr 1997 - Zusammenfassung. 
(in Mio. ECU) 
AKP-ULG 
Mittelmeerländer 
Mittel- und Osteuropa 
GUS 
Lateinamerika, Asien 
Republik Südafrika 
Insgesamt Finanzhilfe an 
Staaten (1 ) 
95 
100 
195 El B 
Haushaltsmittel 
und EEF-
Mittel (2) 
19 
36 
55 Eigenmittel 
41 
1 086 
1 486 
378 
199 
3 190 (3) Insgesamt 
60 
1 122 
1 581 
100 
378 
199 
3 440 
(1) Auszahlungen. 
(2) Von der EIB vergebene und verwaltete Haushaltsmittel der EG und des 
Europäischen Entwicklungsfonds (EEF). 
(3) Unterzeichnete Darlehen, davon 2 562,5 Mio. ECU im Rahmen des 
Ratsbeschlusses 97/256/EG (vgl. Tabellen 2-2 bis 2-4). 
2.2. FINANZHILFEN DER GEMEINSCHAFT 
2.2.1. Zahlungsbilanzhilfen 
Finanzhilfen in Form von Darlehen haben naturgemäß Ausnahmecharakter und 
sind Teil der Bemühungen der internationalen Staatengemeinschaft, in Verbindung mit den 
Bretton-Woods-Institutionen bestimmten Ländern mit Übergangsschwierigkeiten 
Zahlungsbilanzhilfen zu gewähren. Im Fall der Gemeinschaft konzentrieren sich diese 
Hilfen auf die Regionen in geographischer Nähe zur EU, d.h. Mittel- und Osteuropa, die 
europäischen Nachfolgestaaten der früheren UdSSR sowie die südlichen Mittelmeerländer. 
Die Auszahlung dieser Hilfen ist an die Erreichung bestimmter im voraus festgelegter Ziele 
durch die Empfangerländer geknüpft. Unter diesen Umständen ist die Zahl der jährlich 
durchgeführten Operationen begrenzt, und ein sinnvoller Vergleich, der Aufschluß über die 
Entwicklung dieser Hilfen von einem Jahr zum anderen gibt, ist nicht möglich. 
Der Rat hat 1997 beschlossen, Bulgarien eine Finanzhilfe in Form eines Darlehens in Höhe 
von 250 Mio. ECU und der früheren jugoslawischen Republik Mazedonien (FYROM) in 
Höhe von 40 Mio. ECU zu gewähren. Der Rat hat ferner beschlossen, Armenien und 
Georgien Sonderhilfen im Gesamtumfang von 170 Mio. ECU zu gewähren. 
Im Rahmen dieser Finanzhilfen wurden 1997 195 Mio. ECU ausgezahlt. Die 
Auszahlungen im Rahmen von Darlehen, die in den Vorjahren beschlossen worden waren, 
beliefen sich auf 170 Mio. ECU. Sie verteilen sich auf 70 Mio. ECU für Rumänien und 
100 Mio. ECU für die Ukraine. Hinzu kommt eine Auszahlung von 25 Mio. ECU 
zugunsten der FYROM im Rahmen neuer Darlehen, die 1997 beschlossen wurden. 
2.2.2. Kreditfazilität zugunsten der G US 
Im Rahmen des Ratsbeschlusses vom Dezember 1991 zur Gewährung einer auf 
1 250 Mio. ECU begrenzten kommerziellen Kreditfazilität zugunsten der aus der 
ehemaligen UdSSR hervorgegangenen Gemeinschaft unabhängiger Staaten (GUS) wurden 
1997 keine Beträge ausgezahlt. Außerdem ist der Zeitraum, in dem diese Kreditlinie in 
14 
Anspruch genommen werden konnte, inzwischen abgelaufen, so daß in Zukunft keine 
Beträge ausgezahlt werden können. Die meisten Kredite dieser Alt wurden im übrigen 
bereits zurückgezahlt, mit Ausnahme überfälliger Zins- und Tilgungszahlungen von 
Armenien, Georgien und Tadschikistan im Umfang von 234 Mio. ECU. 
2.3. DARLEHEN IM RAHMEN DES BESCHLUSSES 97/256/EG : Mitte!-
und osteuropäische Länder, Mittelmeerländcr, lateinamerikanische und 
asiatische Länder, Republik Südafrika 
Abschnitt 2.3 bildet den Bericht, der dem Europäischen Parlament und dem Rat 
gemäß Artikel 2 und 3 des erwähnten Ratsbeschlusses vorzulegen ist, d.h. er umfaßt den 
halbjährlichen Bericht für das zweite Halbjahr 1997 sowie den Jahresbericht für 1997. 
Darüber hinaus deckt der Bericht auch das letzte Jahr der EIB-Aktivitäten in der Republik 
Südafrika im Rahmen des Ratsbeschlusses 95/207/EG vom 1. Juni 1995 ab (ABl. Nr. 
L 131 vom 15. Juni 1995). 
2.3.1. Ziele und Prioritäten der EIB 
Die Bank unterstützt die mittel- und osteuropäischen Länder, die sich langfristig 
auf eine EU-Mitgliedschaft vorbereiten, bei der Schaffung der für eine Mitgliedschaft 
erforderlichen Rahmenbedingungen5, und unterstützt auch Albanien. 
Absolute Priorität hat für die EIB die Verbesserung, Modernisierung und Entwicklung der 
Bereiche Verkehr, Telekommunikation und Energie, mit besonderem Schwerpunkt auf den 
transeuropäischen Netzen auf der Grundlage der Straßen- und Bahnkorridore, die von der 
Gesamteuropäischen Verkehrsministerkonferenz als mittelfristige Ausbauprioritäten 
definiert wurden. 
Umweltfragen in Zusammenhang mit EIB-Projekten haben bei der schrittweisen 
Anpassung der Rechtsvorschriften der betroffenen Länder an EU-Recht Vorrang. 
Außerdem unterstützt die Bank KMU und andere industrielle Initiativen, u.a. indem sie 
Partner aus der Europäischen Union direkt oder über Globaldarlehen in die Projekte 
einbindet. 
Im Mittelmeerraum vergab die EIB neben der weiteren Bindung von Mitteln, die noch im 
Rahmen der bilateralen Finanzprotokolle 1992-1996 mit bestimmten Ländern der Region 
zur Verfügung standen, seit 1997 Darlehen hauptsächlich im Rahmen der Partnerschaft 
Europa-Mittelmeer zur Unterstützung der Wirtschaftsentwicklung dieser Lander. 
Bankkredite werden für einzelne Investitionsvorhaben oder über Globaldarlehen für 
kleinere Projekte und KMU zur Verfugung gestellt, während sie gleichzeitig den 
Finanzsektor in den verschiedenen Ländern stärken. 
Neben ihrer Tätigkeit im Rahmen des Ratsbeschiusses hat die BÏ3 eine substantielle FazilMt zur 
Vorbereitung des Beitritts eingerichtet, um Darlehen aus Eigenmitteln ohne Haiishaltsgarantie zur 
Unterstützung der Länder bereitzustellen, die die EU-Mitgliedschaft beantragt haben. 
15 
Im Rahmen der Partnerschaft Europa-Mittelmeer werden die Darlehen, die die EIB aus 
eigenen Mitteln vergibt, durch Zinsvergütungen (für Darlehen im Bereich Umweltschutz) 
und Risikokapital aus EU-Haushaltsmitteln, die von der Bank verwaltet werden, ergänzt. 
In Lateinamerika und Asien finanziert die Bank Projekte von gemeinsamem Interesse 
für die betreffenden Länder und die Europäische Union: Kofinanzierungen mit EU-
Projektträgern, Technologietransfer, Zusammenarbeit in den Bereichen Energie und 
Umweltschutz. Das gemeinsame Interesse der betreffenden Projekte wird in Tabelle 2-7 im 
einzelnen dargelegt. 
Ziel der Bank in der Republik Südafrika ist es, den von Südafrika eingeleiteten Übergang 
zur Demokratie zu unterstützen und zum erfolgreichen Abschluß des Wiederaufbau- und 
Entwicklungsprogramms des Landes beizutragen. 
2.3.2. Darlehenstätigkeit 
Während des Berichtszeitraums unterzeichnete die Bank 22 Darlehensverträge in 
Mittel- und Osteuropa im Gesamtbetrag von 1 466 Mio. ECU (ohne einen im März 1997 
unterzeichneten letzten Darlehensvertrag im Umfang von 20 Mio. ECU im Rahmen eines 
schon früher genehmigten Darlehens). 
Darlehen an Polen, Ungarn, die Tschechische Republik und die Slowakische Republik 
machten über 80 % der gesamten Ausleihungen der EIB in dieser Region aus. Die Bank 
unterzeichnete im Rahmen des Ratsbeschlusses auch Darlehensverträge mit allen anderen 
MOEL, außer mit Albanien (vgl. Tabelle 2-2). 
• Die Bank unterstützt mit ihren Darlehen nach wie vor die Wirtschaftsentwicklung der 
betreffenden Länder, hauptsächlich durch Finanzierung strategischer 
Infrastrukturvorhaben. Ein Drittel der gesamten Finanzierungen, d.h. 502 Mio. ECU, 
wurde für Verkehrsinfrastrukturprojekte bereitgestellt, u.a. den Ausbau des 
tschechischen Abschnitts der Eisenbahnlinie Berlin-Wien, für den Straßenbau (TEN) in 
der Slowakischen Republik, die Modernisierung der Flughäfen von Sofia und Tallinn 
sowie ein umfangreiches Sofortprogramm zur Beseitigung der 
Überschwemmungsschäden an den Eisenbahnstrecken in Polen. 
• Die Darlehen für Telekommunikationsprojekte in fünf Ländern beliefen sich auf 
357 Mio. ECU oder ein Viertel der gesamten Darlehen. Zu den Projekten gehören 
Mobilfunkinvestitionen (GSM) in Litauen, der Slowakischen Republik und Slowenien. 
• Die Darlehen für den Energiesektor beliefen sich auf insgesamt 70 Mio. ECU und 
wurden für den Bau von Kraftwerken in Ungarn und die Sanierung eines 
Fernheizsystems in der Stadt Bukarest bereitgestellt. 
• Die Hilfen für die Industrie in Höhe von 112 Mio. ECU umfaßten Globaldarlehen für 
kleinere Projekte in Polen und Estland sowie ein Darlehen für ein Faserplattenwerk in 
Rumänien. 
• Die Darlehen für allgemeine Infrastrukturvorhaben beliefen sich auf 425 Mio. ECU, 
u.a. eine substantielle Hilfe für ein Notprogramm zur Beseitigung der 
Überschwemmungsschäden in Polen und der Tschechischen Republik. 
16 
2-2 Verteilung der EIB-Darlehen in Mittel- und Osteuropa nach Ländern und 
Sektoren. 
Land 
Bulgarien 
Tschech. Rep. 
Estland 
Ungarn 
Lettland 
Litauen 
Polen 
Rumänien 
Slowak. Rep. 
Slowenien 
Insgesamt Anzahl 
der, 
Dar­
lehen 
1 
4 
2 
1 
1 
1 
4 
3 
4 
1 
22 Unter­
zeichnete 
Darlehens», 
vertrage 
insgesamt 
(faMhECU) 
60 
540 
20 
35 
20 
7 
355 
122 
262 
45 
1466 
(100%) Verkehr 
60 
240 
10 
20 
75 
97 
502 
(34,2%) Telekom­
munikation 
100 
7 
40 
165 
45 
357 
(24,4%) Energie 
35 
35 
70 
(4,8%) Industrie 
10 
55 
47 
112 
(7,6%) Allgemeine 
Infra­
struktur 
200 
225 
425 
(29%) 
Die mit den Ländern des Mittelmeerraums unterzeichneten Darlehen verteilen sich 
relativ gleichmäßig auf neun Länder. Während des Berichtszeitraums unterzeichnete die 
Bank gemäß dem Ratsbeschluß Darlehensverträge im Gesamtbetrag von 934 Mio. ECU 
mit allen Mittelmeerländern außer Malta6, Israel und Syrien (vgl. Tabelle 2-3). 
• Die Verkehrsinfrastrukturinvestitionen machten fast ein Drittel (300 Mio. ECU) der 
gesamten Ausleihungen aus und betrafen u.a. die Erneuerung der Flotte von Egypt Air, 
die Hafeninfrastruktur in Jordanien, der Straßeninfrastruktur in Libanon und Tunesien 
und die Eisenbahninfrastruktur in Marokko und Tunesien. 
• Über 28 % der Gesamtfinanzierungen (265 Mio. ECU) wurden für 
Wasserversorgungs- und Abwasserentsorgungsinvestitionen in Libanon, Marokko, 
Türkei, Tunesien und Zypern bereitgestellt. 
• Auf ein großes Erdgas-Fernleitungsprojekt in Algerien entfielen über 23 % der 
gesamten Ausleihungen, so daß die Darlehen für den Energiesektor, zusammen mit 
dem Darlehen für ein Stromversorgungskontrollzentrum in Libanon, fast ein Viertel der 
Gesamtausleihungen (229 Mio. ECU) ausmachten. 
• 15% der Gesamtfinanzierungen (140 Mio. ECU) wurden für einzelne 
Industrievorhaben bereitgestellt, u.a. einige Gemeinschaftsunternehmen mit EU-
Investoren, beispielsweise ein Zementwerk in Ägypten; ferner zur Unterstützung von 
KMU in Jordanien und der Türkei über Globaldarlehen und für ein Gewerbegebiet im 
Gazastreifen/Westjordanland. 
In Malta wurden Darlehensverträge im Rahmen des vierten Finanzprotokolls unterzeichnet. 
17 
2-3 Aufgliederung der EIB-Darlehen an Mittelmeerländer nach Ländern und 
Sektoren. 
Land 
Algerien 
Zypern 
Ägypten 
Jordanien 
Libanon 
Marokko 
Tunesien 
Türkei 
Gazastreifen/ 
Westjordanland 
Insgesamt Anzahl 
der. 
Dar­
lehen 
1 
1 
3 
2 
3 
2 
3 
2 
1 
18 Unterzeich­
nete Darlehens-
vertrffge 
insgesamt 
(in Mio. ECU) 
218 
30 
121 
60 
131 
135 
130 
95 
14 
934 
(100%). Verkehr' 
75 
30 
20 
85 
90 
300 
(32,1%) Energie 
218 
11 
229 
..(245%) Umwelt­
schutz, 
Wasserver­
sorgung und 
Abwasser­
entsorgung 
30 
100 
50 
40 
45 
265 
(28,4%) , Industrie, 
Sonstiges 
46 
30 
50 
14 
140 
(15%) 
Im Berichtszeitraum unterzeichnete die Bank sechs Darlehensverträge in 
Lateinamerika und Asien im Gesamtbetrag von 214,5 Mio. ECU, u.a. zwei Darlehen in 
Höhe von insgesamt 52 Mio. ECU im Rahmen des Übergangsmandats 1996-1997 (vgl. 
Tabelle 2-4). Darlehensverträge wurden in Indonesien, den Philippinen, Brasilien und Peru 
unterzeichnet, ebenso ein Projekt von regionalem Interesse (Anden-Pakt). 
Die Darlehen waren für die wirtschaftliche Infrastruktur (Wasserversorgung, 
Flughafeninfrastruktur, Kommunikation), den Energiesektor und die Industrie (Zement) 
sowie für die Unterstützung kleiner und mittelgroßer Projekte über Globaldarlehen 
bestimmt. 
18 
2-4 Aufgliederung der EIB-Darlehen in Lateinamerika und Asien nach Ländern und 
Sektoren. 
Land 
Indonesien 
Philippinen 
Brasilien 
Peru 
Region 
Insgesamt Anzahl 
der 
Dar­
lehen 
1 
2 
1 
1 
1 
6 Unter-zeichnete 
Darlehens-
vertrftge 
insgesamt 
(inMid.I€U) 
55 
377 
32,5 
50 
407 
214,5(100%) Verkehr 
25 
25 
(11,7%) Tele­
kommuni­
kation 
50 
SO 
(233%) Energie 
12 
12 
(5,6%) Industrie, 
Sonstiges 
55 
32,5 
40 
127,5 
(59,4%) 
Die Tabellen 2-8 bis 2-10 am Ende von Abschnitt 2.3 enthalten nähere Einzelheiten zu den 
Darlehensverträgen, die im Rahmen des Ratsbeschlusses 97/256/EG in den vorgenannten 
Regionen unterzeichnet wurden. 
Die Bank unterzeichnete 1997 in der Republik Südafrika Darlehensverträge im 
Gesamtbetrag von 199 Mio. ECU, womit die im Rahmen des ersten Mandats 
(Ratsbeschluß 95/207/EG) festgesetzte Höchstgrenze von 300 Mio. erreicht wurde. 
Darlehen im Umfang von insgesamt 104 Mio. wurden für Investitionen zur Verbesserung 
der Wasserversorgung und Abwasserentsorgung gewährt, ein Darlehen von 45 Mio. zur 
Finanzierung der Kosten für die Ausbeutung angrenzender Erdgasvorkommen und die 
Installation entsprechender Kompressionseinrichtungen von Mossgas. Außerdem wurde 
zur Finanzierung kleiner und mittlerer Investitionen ein Globaldarlehen von 50 Mio. 
gewährt. 
Während des Berichtszeitraums unterzeichnete die Bank im Rahmen des 
Ratsbeschlusses 97/256/EG keine weiteren Finanzierungsverträge in der Republik 
Südafrika. 
2.3.3. Risikoteilung* 
Während des Berichtszeitraums wurden gemäß Ratsbeschluß 97/256/EG im 
Zusammenhang mit EIB-Ausleihungen Garantien in Höhe von insgesamt 639,5 Mio. ECU9 
oder 8,8 % des Darlehenshöchstbetrages und 24,5 % der bisherigen Ausleihungen im 
Einschließlich eines Darlehensvertrags, der im Rahmen des Übergangsmandats unterzeichnet 
wurde, jedoch unter die Garantieregelung gemäß Ratsbeschluß 97/256/EG fällt. 
Gemäß Ratsbeschluß 97/256/EG vom 14. April 1997 wird die Bank aufgefordert, "darauf 
hinzuwirken, daß das wirtschaftliche Risiko der im Rahmen dieses Beschlusses vergebenen 
Darlehen zu 25 % durch nichtstaatliche Garantien gedeckt wird, wobei dieser Satz, wenn immer 
möglich, übertroffen werden sollte, sofern der Markt dies unter Berücksichtigung des jeweiligen 
Mandats zuläßt". 
Unter Berücksichtigung eines Darlehensbetrages von 122 Mio. ECU für Lateinamerika und Asien 
im Rahmen des Übergangsmandats; dieser Betrag fällt ebenfalls unter die in dem betreffenden 
Ratsbeschluß festgelegte Garantieregelung. 
19 
Rahmen der neuen Garantieregelung geleistet. Im einzelnen stellt sich die Situation in den 
verschiedenen Regionen wie folgt dar: 
- In Mittel- und Osteuropa wurden für EIB-Darlehen Garantien in Höhe von insgesamt 
444 Mio. ECU oder 12,6 % des Darlehenshöchstbetrages für diese Länder bzw. 30,3 % 
der bisherigen Ausleihungen übernommen. 
- Entsprechend den Planungsverfahren der Partnerschaft Europa-Mittelmeerraum wurden 
alle Projekte (mit zwei Ausnahmen) mit Regierungen oder öffentlichen Körperschaften 
unterzeichnet. Daher überrascht es nicht, daß die Risikoübernahmen für EIB-Darlehen 
in den Mittelmeerländern während des Berichtszeitraums insgesamt 46 Mio. ECU oder 
2% des Darlehenshöchstbetrages für jene Länder bzw. 4,9% der bisherigen 
Ausleihungen erreichten. 
- Wie im letzten Bericht über die Vergabe von EIB-Darlehen in Lateinamerika und Asien 
(KOM(1998)l) festgestellt wurde, gilt die mit Ratsbeschluß 97/256/EG festgelegte neue 
Garantieregelung auch für das Übergangsmandat zur Vergabe von Darlehen in dieser 
Region bezüglich der von der EIB genehmigten, aber zum Zeitpunkt des Inkrafttretens 
des Beschlusses noch nicht unterzeichneten Darlehen. Dies betrifft Darlehen im 
Gesamtumfang von 122 Mio. ECU. Von diesem Gesamtbetrag wurden Darlehen in 
Höhe von 52 Mio. während des Berichtszeitraums unterzeichnet, davon ein Darlehen 
über 12 Mio. für ein Projekt mit Risikoteilung. 
Während des Berichtszeitraums wurden im Rahmen der Risikoteilung Garantien für 
EIB-Darlehen in Lateinamerika und Asien (unter Berücksichtigung des obenerwähnten 
Betrags von 12 Mio. ECU) in Höhe von insgesamt 149,5 Mio. ECU oder 14,6 % des 
Darlehenshöchstbetrags für diese Länder bzw. 69,7 % der bisherigen Ausleihungen in 
dieser Region nach der neuen Garantieregelung übernommen. 
In den Tabellen für die verschiedenen Regionen am Ende von Abschnitt 2.3 (Tabellen 2-8 
bis 2-10) sind die Darlehen angegeben, die durch nichtstaatliche Garantien gedeckt sind, 
wie dies der Ratsbeschluß 97/256/EG vorschreibt. 
2.3.4. Zusammenarbeit mit anderen Institutionen 
Die Tätigkeit der Bank in den mittel- und osteuropäischen Ländern erfolgt im 
Rahmen des Programms der EU insbesondere durch die Finanzierung von Investitionen zur 
infrastrukturellen Anbindung der betreffenden Länder an die EU und durch Unterstützung 
von KMU; auch Albanien wird unterstützt. Nach Möglichkeit erfolgt die Kofinanzierung 
zusammen mit anderen Institutionen, vor allem in Verfolgung der obengenannten Ziele. 
Die Tätigkeit der Bank ist somit Teil eines abgestimmten Vorgehens, in enger Kooperation 
mit der Kommission und gegebenenfalls anderen in den MOEL tätigen internationalen 
Finanzinstituten (IFI). 
Die Bank arbeitet eng mit dem PHARE-Programm zusammen, zu dem sie enge und 
nützliche Beziehungen geknüpft hat, die von den Empfangerländern sehr geschätzt werden. 
Diese Beziehungen werden im Zuge des Heranführungsprozesses dieser Länder noch 
verstärkt. 
PHARE leistet bei EIB-Projekten nicht nur in vielen Fällen in der Planungsphase 
Unterstützung (Studien und fachliche Hilfe); die Bank und PHARE finanzieren auch 
20 
gemeinsam Infrastrukturprojekte, für die bis zu 25 % der PHARE-Mittel verwendet werden 
können. Im Berichtszeitraum kofinanzierten die Bank und PHARE ein Eisenbahnprojekt in 
der Tschechischen Republik. PHARE erwägt außerdem die Kofinanzierung eines 
Flughafenprojekts in Bulgarien und hat durch Umschichtungen auch Mittel für das 
Wiederaufbauprogramm nach der Überschwemmungskatastrophe in Polen zur Verfügung 
gestellt. 
Die Bank wird auch weiterhin eng und systematisch mit anderen internationalen 
Finanzinstitutionen zusammenarbeiten, soweit dies angemessen erscheint, auch wenn deren 
Darlehenstätigkeit in der Region entsprechend der "Graduierungspolitik" und den 
Marktentwicklungen rückläufig ist. Während des Berichtszeitraums hat sich die EBWE an 
einem Eisenbahnprojekt in der Tschechischen Republik und einem Flughafenprojekt in 
Estland beteiligt, während die Weltbank einen Beitrag zum Wiederaufbauprogramm nach 
der Überschwemmungskatastrophe in Polen bewilligt hat. 
Die Beiträge von PHARE und den übrigen IFI zu Projekten, die von der EIB finanziert 
werden, sind in der nachstehenden Tabelle angegeben (Zahlen in Mio. ECU). 
2-5 Anteil von PHARE und IFI an den EIB-finanzierten Projekten in Mittel- und 
Osteuropa. 
Land 
Bulgarien 
Tschech. Rep. 
Estland 
Polen 
INSGESAMT EIB 
60 
75 
10 
300 
445 PHARE 
10-1510 
50 
0 
6512 
125-130 EBWE 
0 
50" 
8,5 
0 
58,5 Weltbank 
0 
0 
0 
18513 
185 INSGESAMT 
70-75 
175 
18,5 
550 
813,5-818,5 
Im Mittelmeerraum arbeitet die Bank ebenfalls soweit möglich mit anderen 
internationalen Finanzinstitutionen und Investoren/Gebern zusammen. Bei vielen 1997 
beschlossenen Operationen kofinanzierte die Bank die Projekte entweder unmittelbar 
zusammen mit anderen multilateralen/bilateralen Institutionen oder internationalen 
Investoren oder spielte eine Schlüsselrolle als Katalysator für die Beschaffung zusätzlicher 
Finanzmittel. So werden beispielsweise die Globaldarlehen in Jordanien und das Projekt 
im Gazastreifen/Westjordanland gemeinschaftlich mit an bestimmte Bedingungen 
geknüpften Globaldarlehen aus Risikokapitalmitteln im Rahmen der MEDA-Verordnung 
durchgeführt; das letztgenannte Projekt soll mit der International Finance Corporation 
(IFC) kofinanziert werden. Das Projekt in Zypern wird zusammen mit dem 
Sozialentwicklungsfonds des Europa-Rats finanziert, das Projekt im Energiesektor in 
Libanon wird gemeinsam mit der Weltbank finanziert, das Verkehrsprojekt gemeinsam mit 
dem Saudi Fund. 
10 
u 
12 
13 Der endgültige Betrag muß noch von PHARE beschlossen werden. 
53,6 Mio. USD. 
Von anderen PHARE-Projekten umgeschichtete Mittel. 
Beitrag von 200 Mio. USD zum Wiederaufbauprogramm nach den Überschwemmungen in Polen. 
21 
Die Einzelheiten der kofinanzierten Projekte, an denen die EIB beteiligt ist, sind in Tabelle 
2-6 angegeben (Zahlen in Mio. ECU). 
2-6 Anteil der IFI an EIB-finanzierten Projekten in den Mittelmeerländern. 
LAND 
Zypern 
Libanon 
Marokko 
Gazastreifen/ 
Westjordanland 
Insgesamt EIB 
30 
31 
131 
14 
206 WELT-
BANK 
0 
8,2 
5 
0 
na IFC 
0 
0 
0 
7,6 
7,6 Sonstige14 
40,7 
31,2 
45 
12 
128,9 Insgesamt 
70,7 
70,4 
181 
33,6 
355,7 
Darüber hinaus hat die Bank aktiv mit anderen Institutionen zusammengearbeitet, die sich 
in dieser Zeit an weiteren, von der Bank geförderten Investitionen beteiligt haben: 
• Marokko : ONCF Modernisierungsprojekt (Eisenbahn) - mit Weltbank, BAD15, CFD16 ; 
• Tunesien : SNCFTII Eisenbahnprojekt - mit Weltbank, CFD ; 
• Türkei : ADANA Abwasserentsorgungsprojekt- mit deutscher Zusammenarbeit; 
• Ägypten : ECC Zementprojekt - mit IFC und europäischen (belgiscreitediwaza) Kofinanziers; 
LECICO Keramikprojekt - Kofinanzierung mit finnischer Gruppe; 
• Libanon : Das Abwasserentsorgungsprojekt von Tripoli soll ebenfalls mit der Weltbank im 
Rahmen eines sektoralen Investitionsprogramms kofinanziert werden. 
Die Zusammenarbeit mit multilateralen und bilateralen Finanzinstitutionen in 
Lateinamerika und Asien gestaltet sich weiter gut. Das Flughafenprojekt in den 
Philippinen wurde gemeinsam mit der Asiatischen Entwicklungsbank bewertet, die sich 
auch an der Finanzierung beteiligt hat und an der Überwachung der Projektdurcriführung 
und der finanziellen und institutionellen Entwicklung des Sektors beteiligen wird. Das 
Energieprojekt in den Philippinen wurde u.a. mit der Kreditanstalt für Wiederaufbau 
(KfW) und der Commonwalth Development Corporation (CDC) kofinanziert. Die Bank 
konzentriert ihre Tätigkeit mehr und mehr auf Privatprojekte, an denen europäische 
Gesellschaften als Partner von Joint Ventures oder Anteilseigner beteiligt sind. Wie bereits 
in Abschnitt 2.3.1 erwähnt wurde, finanziert die Bank Projekte von gemeinsamem 
Interesse fur die lateinamerikanischen und asiatischen Länder und die Gemeinschaft (vgl. 
nachstehende Tabelle). 
14 
15 
16 EIB-Risikokapital, Staaten, öffentliche Körperschaften oder sonstige Finanzierungsquellen 
einschließlich Eigenmittel des Darlehensnehmers/Projektträgers. 
Banque Africaine de Développement. 
Caisse Française de Développement. 
22 
2-7 Gemeinsames Interesse der 1997 in Lateinamerika und Asien unterzeichneten 
Projekte. 
Land Projekt Gemeinsames Interesse 
Indonesien WASSERVER- Darlehensnehmer ist ein privates französisch-indonesisches 
SORGUNG Gemeinschaftsunternehmen. Darüber hinaus beinhaltet das Projekt den 
WEST- Transfer europäischer Technologie auf dem Gebiet der Wasserversorgung und 
JAKARTA hat erhebliche Vorteile für die Umwelt. 
Die Garantie für das Projekt wird von einem Geschäftsbankenkonsortium 
unter europäischer Führung gestellt. 
Philippinen NEBENFLUG- Das gemeinsame Interesse basiert bei diesem Projekt auf dem notwendigen 
HÄFEN Ausbau dieser Flughäfen insbesondere von Puerto Princesa, als Beitrag des 
Landes zu einem umfassenden regionalen Entwicklungsplan (East ASEAN 
Growth Area - EAGA). Dank dieses Projekts wird auch die Kapazität des 
internationalen Flughafens von Manila für internationale Flüge effektiv 
vergrößert. 
Eine Unterstützung des EAGA, für den das Projekt ein gutes Beispiel ist, wird 
in der Kooperationsvereinbarung zwischen der EU und den ASEAN-Ländern 
ganz besonders empfohlen. 
BATANGAS Der Darlehensnehmer ist eine 100%-ige Tochter eines 
POWER-B britisch/philippinischen Joint Venture. Außerdem wird das 
Erdgasvorkommen, das offenbar die Brennstoffversorgung des Kraftwerks 
sichern soll, gemeinsam von der Shell und der 
Occidental Petroleum Company erschlossen, während der Auftrag für die 
schlüsselfertige Lieferung des Kraftwerks an einen großen europäischen 
Konzern vergeben wurde. 
In einem breiteren Kontext wird das Projekt zur Verwirklichung der Ziele des 
Kooperationsabkommens zwischen der EU und den ASEAN-Ländern 
beitragen, in dem insbesondere auf die Zusammenarbeit in den Bereichen 
Energie und Umweltschutz hingewiesen wird. 
Brasilien LAFARGE Darlehensnehmer ist ein privates französisch-brasilianisches 
ARCOS Gemeinschaftsunternehmen. Durch das Projekt wird die Stellung des 
CEMENT Projektträgers auf einem führenden aufstrebenden Markt gestärkt. 
Peru TELEFONICA Der Ausbau der Telekommunikation in Peru wird bedeutende wirtschaftliche 
DEL PERU Vorteile mit sich bringen. Ein Angebot hinreichend moderner 
Telekommunikationsdienste wird als wichtiger Faktor der Wirtschafts­
entwicklung betrachtet. 
Peruanischer Darlehensnehmer ist eine Tochtergesellschaft eines spanischen 
Telekommunikationsunternehmens. Die Beteiligung eines leistungsfähigen 
europäischen Unternehmens an der Durchführung des peruanischen 
Entwicklungsprogramms für den Telekommunikationssektor bringt 
zusätzliche Vorteile in Form eines Technologietransfers zugunsten von Peru 
und einer verstärkten Tätigkeit für europäische Telekommunikations-
unternehmen. 
Andenpakt- CORPORACIDN Die finanzierten Projekte werden von gemeinsamem Interesse sein und damit 
Region ANDINA DE eine engere Zusammenarbeit zwischen der EU und der Anden-Gruppe bei 
FCMENTO privaten Investitionen in den förderungswürdigen Sektoren stärken. I 
1 Globaldarlehen { I 
Die Aktivitäten der EIB und der Kommission in der Republik Südafrika ergänzen 
einander. So leistet die Kommission beispielsweise Hilfe fur die 
Wasserversorgungsprogramme, während die EIB Darlehen fur die Wasserversorgung und 
Abwasserentsorgung und -reinigung gewährt; die Kommission beteiligt sich an 
Bürgschaftsprogrammen für kleine und mittelgroße Unternehmen, die vom Privatsektor 
finanziert werden, während die EIB Darlehen an KMU über die Geschäftsbanken und die 
Industrial Development Corporation finanziert. 
Die EIB arbeitet in engem Kontakt zur Weltbank und nationalen Organisationen, die in 
Südafrika tätig sind, u.a. der Société de Promotion et de Participation pour la Coopération 
Economique (PROPARCO) in Frankreich und der Commonwealth Development 
Corporation im Vereinigten Königreich. 
23 
2-8 1997 unterzeichnete EIB-Darlehensverträge in Mittel- und Osteuropa 
(Ratsbeschluß 97/256/EG). 
LAND 
Bulgarien 
Tschech. 
Republik 
Estland 
Ungarn 
Lettland 
Litauen 
Polen 
Rumänien 
Slowak. 
Republik 
Slowenien 
Insgesamt PROJEKT 
FLUGHAFENSOFIA 
EESENBAHNACHSE BERUN-
WŒN-B 
SPTTELEKOMII-A 
D5 AUTOBAHN PRAG­
NÜRNBERG 
WIEDERAUFBAU NACH 
DEN 
ÜBERSCHWEMMUNGEN 
F1JJGHAFENTALLINN 
UNION BANK OF ESTONIA 
Oobaidariehen 
MVM KRAFTWERK 
LORJNO 
VENTSF1LSPORT 
TELEKOMMUMKATIONII 
VEREINSBANK POLSKA 
Gotddakten 
WIEDERAUFBAU NACH 
DEN 
ÜBERSCHWEMMUNGEN-A 
WIEDERAUFBAU NACH 
DEN 
ÜBERSCHWEMMUNGEN-B 
STÄDTISCHE 
IhffRASTRUKIURVON 
KATOWICE 
TELEKOMMUMKATION 
BUCHARESTDKIRCT 
HEATINGREHABILirAnON 
MDF-WERK 
EUROPÄISCHE STRASSEN ü 
GLOBTEL 
TELEKOMMUNKATION n 
EUROPÄISCHE STRASSENHI 
MrarrELMOBttJUNKNETZ BESCHREIBUNG 
Modernisierung und Ausbau Flughafen Sofia 
Modernisierung des tschechischen Abschnitts 
der Eisenbahnachse Berlin-Prag-Wien 
Modernisierung des Telekommunikations­
netzes 
Bau des Abschnitts Plzen-Rozvadov der 
Autobahn D5 Prag-Nürnberg 
Soforthilfeprogramm für Wiederaufbau und 
Instandsetzung der Basisinfrastruktur nach 
den Überschwemmungen 
Modernisierung des Internationalen 
Flughafens von Tallinn 
Zur Finanzierung kleiner und mittlerer 
Projekte in den Bereichen Umweltschutz, 
Energieeinsparungen, Infrastuktur, Industrie 
und Tourismus sowie ganz allgemein von 
KMU-Proiekten 
Bau und Betrieb einer mit Gasöl befeuerten 
Verbrennungsturbine mit offenem Kreislauf 
für die Spitzenlastversorgung und zur 
Erhöhung der ungarischen Reservekapazität 
Verbesserung der Zufahrtsrinne, Neubau und 
Verstärkung der Kais 
Zweiter Abschnitt des Mobilfunknetzes 
Finanzierung kleiner und mittlerer Vorhaben 
in den Bereichen Umweltschutz, Energie­
einsparungen, Infrastruktur, Industrie und 
Tourismus sowie ganz allgemein von KMU-
Projekten 
Soforthilfeprogramm für Wiederaufbau und 
Instandsetzung der Basisinfrastruktur nach 
den Überschwemmungen 
Soforthilfeprogramm für Wiederaufbau und 
Instandsetzung der Eisenbahnstrecken nach 
den Überschwemmungen 
Verbesserung der städtischen Infrastruktur 
(Straßen, Kanalisation und Deponie von 
Katowice 
Ausbau und Modernisierung des rumänischen 
Telekommunikationsnetzes 
Instandsetzung der Anlagen für den 
Transport und die Verteilung von Fernwärme 
Bau eines Werks für mitteldichte Faserplatten 
und Spezialharze in Sebes 
Bau von 18 km Nationalstraßen (D2/D61) 
von Bratislava zur österreichischen und zur 
ungarischen Grenze 
Aufbau eines Mobilfunknetzes 
Modernisierung des slowakischen 
Telekommunikationsnetzes 
Bau eines neuen Teilstücks der Autobahn 
D61 zur Umgehung des Zentrums von 
Bratislava 
Errichtung desasten Mobilfunknetzes in Slowenien QARUÉHENS-
BETRAG 
(MbECU) 
60 
60 
540 
75 
100 
165 
200 
20 
10 
10 
35 
35 
20 
20 
7 
7 
355 
35 
225 
75 
20 
122 
40 
35 
47 
262 
25 
65 
100 
72 
45 
45 
:;^::0\,1*66 RNKQ-
TEILUNG 
Nein 
Nein 
Ja 
Nein 
Nein 
Nein 
Ja 
Ja 
Nein 
Ja 
Ja 
Nein 
Nein 
Nein 
Nein 
Nein 
Ja 
Nein 
Ja 
Ja 
Nein 
Ja 
24 
2-9 1997 unterzeichnete 
(Ratsbeschluß 97/256/EG). EIB-Darlehen in den Mittelmeerländern 
LAND 
Algerien 
Zypern 
Ägypten 
Jordanien 
Libanon 
Marokko 
Tunesien 
Türkei 
Gaza­
streifen/ 
West­
jordan­
land 
Insgesamt PROJEKT 
SONATRACH GR2 - B 
KANALISATION 
PAFOS 
EGYPT AIR 
ECC GREY CEMENT 
LECICO CERAMICS 
INDUSTRIAL 
DEVELOPMENT 
BANK VI 
Globaldarlehen 
HAFEN AQABA 
ABWASSER­
ENTSORGUNG 
TRIPOLI 
NÖRDLICHE 
KÜSTENAUTOBAHN 
NATIONALES 
STROMKONTROLL­
ZENTRUM 
ONCF 
MODERNISIERUNG 
ONEP TRINKWASSER 
II 
SNCFTII 
SANIERUNG DES LAC 
SUD DE TUNIS 
HAUPT-
STRASSENNETZ 
ABWASSER­
ENTSORGUNG 
ADANA 
TÜRKEI Globaldarlehen 
GAZA INDUSTRIAL 
ESTATE BESCHREIBUNG 
Bau einer Gasleitung von Alrar nach 
Hassi R'Mel 
Bau eines Kanalisationssystems, einer 
Kläranlage und eines Regenwasser­
abflußsystems 
Modernisierung der Flotte von Egypt Air 
Errichtung eines Zementwerks 
Errichtung einer neuen Fabrik für 
Sanitärwaren und Modernisierung eines 
bestehenden Werks für Keramikfliesen 
Finanzierung von Klein- und 
Mittelunternehmen in den 
Produktionssektoren der jordanischen 
Wirtschaft 
Bau eines Doppelkais und von 
Frachtumschlagseinrichtungen 
Modernisierung der Abwasser-
entsorgungs- und Regenwasserabfluß-
anlagen und Bau einer Kläranlage für 
den Großraum Tripoli 
Instandsetzung und Ausbau der 
nördlichen Küstenautobahn zwischen 
Beirut und Tripoli 
Bau des nationalen Kontrollzentrums für 
das Stromversorgungsnetz in Beirut 
Sanierung und Kapazitätserweiterung 
bestimmter Streckenabschnitte der 
wichtigsten marokkanischen Eisenbahn­
verbindungen 
Trinkwasserversorgung in mehreren 
Städten des Landes 
Sanierung der Eisenbanstrecke Tunis-
Sfax-Gabès 
Ausbaggerung und VerfÜllung des "Lac 
Sud de Tunis" 
Verbesserung des Straßennetzes im 
Großraum Tunis und in anderen 
größeren Städten 
Ausbau des Kanalisationssystems und 
Bau von zwei Kläranlagen in Adana 
(Südosttürkei) 
Finanzierung von Klein- und 
Mittelunternehmen 
Errichtung eines Gewerbegebiets im 
Gazastreifen DARLEHEN 
BETRAG 
(Ma ECU) 
218 
218 
30 
30 
121 
75 
30 
16 
60 
30 
30 
131 
100 
20 
11 
135 
85 
50 
130 
25 
40 
65 
95 
45 
50 
14 
14 
934 RBKD-
TEILUNG 
Nein 
Nein 
Nein 
Ja 
Ja 
Nein 
Nein 
Nein 
Nein 
Nein 
Nein 
Nein 
Nein 
Nein 
Nein 
Nein 
Nein 
Nein 
25 
2-10 1997 in Lateinamerika 
(Ratsbeschluß 97/256/EG). und Asien unterzeichnete EIB-Darlehen 
LAND 
Indonesien 
Philippinen 
Brasilien 
Peru 
Andenpakt-
Region 
Insgesamt PROJEKT 
WASSER­
VERSORGUNG VON 
WEST-JAKARTA 
NEBENFLUGHÄFEN 
KRAFTWERK 
BATANGAS - B17 
LAFARGE ARCOS 
CEMENT 
TELEFONICA DEL 
PERU 
CORPORACION 
ANDINA DE 
FOMENTO 
Globaldarlehen17 BESCHREIBUNG 
Modernisierung und Ausbau des 
Wasserversorgungs- und 
-Verteilungsnetzes 
Modernisierung und Ausbau von zwei 
Flughäfen im südlichen Teil der 
Philippinen 
Errichtung eines Kombikraftwerks 
Bau eines Zementwerks im 
Bundesstaat Minas Gerais 
Modernisierung und Ausbau des 
Telekommunikationsnetzes 
Finanzierung mittlerer Projekte in den 
fünf Andenpaktstaaten BETRAG 
(MaECU) 
55 
55 
37 
25 
12 
32,5 
32,5 
50 
50 
40 
40 
214,5 REKD-
TÖLUNG 
Ja 
Nein 
Ja 
Ja 
Ja 
Nein 
2.4. UNTERZEICHNERSTAATEN DES ABKOMMENS VON LOME 
2.4.1. Entwicklung der Darlehen nach großen Zonen 
In Anbetracht der Wirtschaftslage dieser Länder spielt dort die Gemeinschaftshilfe 
eine zentrale Rolle. So beläuft sich beispielsweise die Hilfe des EEF in Afrika auf 
durchschnittlich 1100 Mio. ECU pro Jahr. Rechnet man die horizontalen Hilfen 
(Nahrungsmittelhilfe, NRO, tropische Wälder, Demokratisierung usw.), die humanitäre 
Hilfe und die bilaterale Hilfe der Mitgliedstaaten hinzu, so ergibt sich ein Gesamtbetrag 
von rund 7 800 Mio. USD oder das sechs- bis siebenfache der Hilfen, die die übrigen 
westlichen Großmächte gewähren. 
Mit dem 1995 unterzeichneten zweiten Protokoll zum Abkommen von Lomé IV für den 
Zeitraum 1995-99 wurde die Gemeinschaftshilfe auf 14 625 Mio. ECU aufgestockt, die 
sich auf nicht rückzahlbare Zuschüsse in Höhe von 11 967 Mio., Hilfen in Form von 
haftendem Kapital (Risikokapitaloperationen) in Höhe von 1 000 Mio. und Darlehen aus 
Eigenmitteln der EIB in Höhe von 1 658 Mio. verteilen. Bisher konnten diese Hilfen 
wegen der Fristen zur Umsetzung des neuen Protokolls noch nicht in vollem Umfang 
anlaufen. 
17 Im Rahmen des Übergangsmandats unterzeichnet, jedoch durch die Garantieregelung gemäß 
Ratsbeschluß 97/256/EG abgedeckt. 
26 
In den Ländern Afrikas, der Karibik und des Pazifiks und den Überseeischen Ländern 
und Gebieten (ÜLG) beschränkte sich die Tätigkeit der EIB 1997 auf die Bindung der 
Mittel, die noch aus dem ersten Protokoll von Lomé IV zur Verfügung standen, d.h. 
60 Mio. ECU, davon 19 Mio. ECU haftendes Kapital. Die Darlehen betrafen im 
wesentlichen den Energiesektor und die Finanzierung kleiner Unternehmen über 
Globaldarlehen. Außerdem wurden 1997 Darlehen in Höhe von 18 Mio. für den 
Produktionssektor bereitgestellt, davon 16 Mio. für Globaldarlehen zugunsten von 
Investitionen kleinen oder mittleren Umfangs. Der Gesamtbetrag der im Rahmen des ersten 
Protokolls unterzeichneten Darlehensverträge beläuft sich auf 2 072 Mio. ECU, davon 
812 Mio. haftendes Kapital. 
2.4.2. Risikokapitaloperationen der EIB 
Neben ihrer Darlehenstätigkeit übernimmt die EIB auch die Vorstudien und die 
laufende Verfolgung von Risikokapitaloperationen durch öffentliche oder private 
Spezialgeseilschaften vor Ort. Der Großteil dieser Operationen wurde 1997 in Ostafrika 
(10 Mio. ECU) über anerkannte Finanzintermediäre durchgeführt; einige Operationen 
dieser Art betrafen auch die Karibik (4 Mio.) und die Pazifikzone (2 Mio.). 
2.5. SONSTIGE GEMEINSCHAFTSINSTRUMENTE 
2.5.1. Euratom 
Durch Ratsbeschluß vom 21. März 1994 wurde der Interventionsradius der 
Euratom-Darlehen auf die osteuropäischen Länder und die GUS ausgedehnt, um die 
Sicherheit und Effizienz der Kernkraftanlagen dieser Länder zu verbessern. Unter 
Berücksichtigung der derzeitigen vom Rat festgesetzten Höchstgrenze steht hierfür ein 
Betrag von rund 1,1 Mrd. ECU zur Verfügung. 
Mehrere Projekte in der Ukraine, Bulgarien und Rußland werden zur Zeit geprüft, 
doch wurde in Anbetracht der sowohl politisch als auch technisch komplexen Natur dieser 
Projekte 1997 kein Finanzierungsbeschluß gefaßt. 
2.5.2. Europäische Bank für Wiederaufbau und Entwicklung (EB WE) 
Die Gemeinschaft und die EIB sind Aktionäre und gleichzeitig enge Partner der 
EBWE. Sie sind am Kapital der Bank mit jeweils 3 % beteiligt und arbeiten im Interesse 
des komplementären Charakters ihrer Interventionen eng zusammen. 
Nach dem Jahresbericht der EBWE für 1997 hat der Verwaltungsrat 143 neue 
Projekte in den MOEL und in den Nachfolgestaaten der früheren UdSSR im 
Gesamtumfang von 4 016 Mio. ECU genehmigt (gegenüber 119 Projekten im Umfang von 
2 855 Mio. im Jahr 1996). Im Verlauf des Jahres wurden 2 315 Mio. effektiv gebunden; 
1996 waren es 2 188 Mio. Die Beteiligungen an den Gesamtaktivitäten der Bank beliefen 
sich auf 436 Mio. oder 19 % des Gesamtbetrags aller neuen Operationen. 
27 
3. HAUSHALTSINZIDENZ DER DARLEHENSTATIGKEIT 
Die Darlehensvergabe hat Konsequenzen für den Gesamthaushalt der 
Gemeinschaft, wenn die Darlehen mit Zinssubventionen und/oder Haushaltsgarantien 
versehen sind. 
3.1. ZINSSUBVENTIONEN 
Zinssubventionen werden in der Gemeinschaft in folgenden Bereichen vergeben: 
(vgl. Tabelle 4-9): 
a) für die industrielle Umstellung der Kohle- und Stahlreviere (Artikel 56 des 
EGKS-Vertrags); 
b) für den Wiederaufbau der durch Naturkatastrophen geschädigten Gebiete in 
Italien, Griechenland und Portugal (Autonome Region Madeira) und 
c) im Rahmen der "KMU-Fazilität" des Gipfels von Kopenhagen. 
Zinsverbilligte Darlehen für Investitionen zur Förderung des Verbrauchs von 
Gemeinschaftsstahl (Artikel 54 Absatz 2) sind seit 1992 nicht mehr vergeben worden. Die 
im Rahmen von Umstellungsdarlehen in Kohle- und Stahlrevieren (Artikel 56) 
gewährten Zinszuschüsse beliefen sich 1997 nur auf 1,8 Mio. ECU, während sie 1996 
36,8 Mio. ECU und 1995 11,5 Mio. erreicht hatten. 
Es sei darauf hingewiesen, daß gemäß der Entscheidung des Rates zum 
Wiederaufbau nach dem Wirbelsturm von Madeira im Jahr 1993 die Zinssubventionen 
im Rahmen der EIB-Darlehen von der Kommission direkt an die Autonome Region 
Madeira ausgezahlt werden und nicht über die EIB laufen, wie dies bei den Erdbeben in 
Griechenland und Italien der Fall war. 
Durch Beschluß des Europäischen Rates von Kopenhagen im Juni 1993 wurde die 
in Edinburgh zugunsten großer Infrastrukturvorhaben vereinbarte befristete Fazilität um 
3 Mrd. ECU aufgestockt. Davon sind 1 Mrd. ECU zur Stärkung der 
Wettbewerbsfähigkeit kleiner und mittlerer Unternehmen aus der Gemeinschaft 
vorgesehen und in Verbindung mit der Schaffung von Arbeitsplätzen mit Zinssubventionen 
ausgestattet. Die Zinssubvention beläuft sich auf 3 000 ECU je zusätzlich geschaffenem 
Arbeitsplatz (dies entspricht einem durchschnittlichen Zinsabschlag von 2 % innerhalb von 
fünf Jahren). Gestützt auf den Beschluß des Rates vom 19. April 1994 konnte die EIB mit 
Finanzintermediären in allen Mitgliedstaaten Globaldarlehensvereinbarungen 
unterzeichnen. Die Zuteilung der Darlehen an die Begünstigten wurde am 
15. Dezember 1995 abgeschlossen, nachdem der Gesamtbetrag von 1 Mrd. ECU voll 
ausgeschöpft wurde. 
Ende 1997 war die Auszahlung der Zinssubventionen für den vorgesehenen 
Darlehensbetrag von 1 Mrd. ECU abgeschlossen. Bis zu diesem Zeitpunkt waren 
Subventionen in Höhe von 93 Mio. ECU an über 4 300 Firmen gezahlt worden. Den 
übermittelten Angaben zufolge waren mehr als 50 000 Arbeitsplätze geschaffen worden 
(die Aufschlüsselung nach Ländern ist dem nachstehenden Schaubild zu entnehmen). 
28 
Vorgesehene und tatsächliche Schaffung von Arbeitsplätzen 
(Zahlen vom 20.08.1997) • Vorgesehen 
••Tatsächlich 
Zinssubventionen werden auch im Zusammenhang mit EIB-Darlehen an Drittländer 
gewährt (vgl.Tabelle 4-10). 
3.2. HAUSHALTSGARANTIEN 
3.2.1. Deckungsumfang 
Die Anleihen, die die Gemeinschaft im Rahmen der von der Kommission 
verwalteten Darlehen (Euratom, NGI, Zahlungsbilanzstützung) aufgenommen hat, sind in 
vollem Umfang im Gesamthaushalt abgesichert. 
In diesem Zusammenhang wurden 1997 aus dem Gemeinschaftshaushalt Garantien in 
Höhe von 195 Mio. ECU im Rahmen von Operationen zur Zahlungsbilanzstützung 
zugunsten der FYROM, Rumäniens und der Ukraine übernommen. 
Die Darlehen, die die EIB aus eigenen Mitteln im Rahmen der Gemeinschaftspolitik der 
finanziellen Zusammenarbeit an Drittländer vergibt, sind Gegenstand eines 
Garantievertrags. Für Darlehen in AKP-Ländern und den ÜLG werden die Garantien von 
den Mitgliedstaaten übernommen; für Darlehen an Mittelmeerländer, mittel- und 
osteuropäische Länder und die Drittländer Lateinamerikas und Asiens, mit denen die 
Gemeinschaft Kooperationsabkommen geschlossen hat, sowie die Republik Südafrika, 
bürgt die Gemeinschaft. Bei den letztgenannten Mandaten waren zwei verschiedene 
Phasen (nachstehend als alte und neue Mandate bezeichnet) entsprechend dem Umfang der 
Deckung aus dem Gemeinschaftshaushalt zu unterscheiden. 
A) Alte Mandate : 
a) EIB-Darlehen an Mittelmeerländer: Diese Darlehen sind durch eine 
Globalgarantie der Gemeinschaft in Höhe von 75 % des unterzeichneten Darlehensbetrags 
abgesichert. Ende 1997 belief sich der Gesamtbetrag dieser Darlehen auf 3 248 Mio. ECU; 
hiervon entfielen 212 Mio. auf Spanien, Griechenland und Portugal (vor dem Beitritt) und 
3 036 Mio. auf dritte Mittelmeeranrainerstaaten. 
29 
b) EIB-Darlehen an mittel- und osteuropäische Länder: Hier sind die 
unterzeichneten Darlehen zu 100% durch eine Gemeinschaftsgarantie abgesichert. Am 
31. Dezember 1996 hatte die EIB diesen Ländern Kredite in Höhe von 4 628 Mio. ECU 
aus einem Gesamtpaket von 4,7 Mrd. ECU im Rahmen der MOEL-Abkommen 
eingeräumt. Ende 1997 belief sich der ausstehende Darlehensbetrag auf insgesamt 
1889 Mio. ECU. 
c) EIB-Darlehen an Drittländer Lateinamerikas und Asiens: Diese Darlehen an 
Länder, mit denen die Gemeinschaft Kooperationsabkommen geschlossen hat, sind zu 
100 % durch eine Garantie aus dem Gemeinschaftshaushalt abgesichert. Im Rahmen eines 
Gesamtbetrags von 1025 Mio. ECU waren Ende 1997 Darlehensverträge über 
810 Mio. ECU unterzeichnet worden; der ausstehende Darlehensbetrag belief sich zum 
gleichen Zeitpunkt auf 385 Mio. ECU. 
d) EIB-Darlehen an Republik Südafrika: Die Gemeinschaft hat eine Garantie für 
Darlehen der EIB an die Republik Südafrika im Höchstbetrag von 300 Mio. ECU 
übernommen. Diese Darlehen sind zu 100 % aus dem Gemeinschaftshaushalt abgesichert. 
Zum 31. Dezember 1997 hatte die EIB den gesamten Darlehensbetrag vergeben; der 
ausstehende Darlehensbetrag belief sich zum gleichen Zeitpunkt auf 100 Mio. ECU (vgl. 
Tabelle 3-1). 
B) Neue Mandate18 : 
Der Rat beschloß am 14. April 1997 auf Vorschlag der Kommission und nach 
Stellungnahme des Europäischen Parlaments, die Garantie der Gemeinschaft für EIB-
Darlehen zugunsten von Projekten außerhalb der Gemeinschaft zu erneuern. Die 
Obergrenze für die eröffneten Kredite beträgt insgesamt 7 105 Mio. ECU. 
Die Garantie beschränkt sich auf 70 % des Gesamtbetrags der eröffneten Kredite zuzüglich 
aller Nebenausgaben19. Außerdem wird die EIB aufgefordert, darauf hinzuwirken, daß das 
wirtschaftliche Risiko der im Rahmen dieses Beschlusses vergebenen Darlehen zu 25 % 
durch nicht staatliche Garantien gedeckt wird. Die Haushaltsgarantie deckt in diesem Fall 
nur die politischen Risiken ab, also Risiken des beschränkten Devisentransfers, der 
Enteignung, bewaffneter Konflikte und innerer Unruhen. Der Gesamtbetrag der am 
31. Dezember 1997 eröffneten Kredite beläuft sich auf 2 615 Mio. ECU, doch erreicht das 
ausstehende Kreditvolumen zum gleichen Zeitpunkt nur 144 Mio. ECU, davon 
114 Mio. ECU für die Mittelmeerländer und 30 Mio. ECU für die MOEL. 
3.2.2. Volumen der durch Bürgschaften gesicherten Operationen am 
31. Dezember 1997 
Die Garantien zu Lasten des Gemeinschaftshaushalts, die im einzelnen in Tabelle 
3-1 aufgeführt sind, beliefen sich Ende 1997 auf 12,2 Mrd. ECU, davon über 63 % für 
18 Beschluß 97/256/EG des Rates vom 14. April 1997 über eine Garantieleistung der Gemeinschaft für 
etwaige Verluste der Europäischen Investitionsbank aus Darlehen für Vorhaben in Drittländern 
(mittel- und osteuropäische Länder, Mittelmeerländer, Länder Lateinamerikas und Asiens sowie 
Republik Südafrika). 
Die Einzelheiten der Garantie sind in dem Bürgschaftsvertrag festgelegt, der am 
25. und 29. Juli 1997 zwischen der EG und der EIB unterzeichnet wurde. 
30 19 
Drittländer. Gegenüber 1996 nahm das Gesamtvolumen der ausstehenden Garantien um 
295 Mio. ECU zu, doch stieg der Anteil der Garantieleistungen gegenüber Drittländern von 
37,5 % im Jahr 1992 auf nunmehr 63 % ständig weiter an. 
Das jährliche Risiko zu Lasten des Gemeinschaftshaushalts, das die Bedienung der Schuld 
(Kapital und Zinsen) betrifft, belief sich 1997 auf 3 095 Mio. ECU. Davon betrafen 
1 666 Mio. ECU Drittländer. 
Am 31. Dezember 1997 beliefen sich die überfälligen Forderungen der Gemeinschaft 
gegenüber säumigen Schuldnern auf 309 Mio. ECU. Davon entfielen 75 Mio. ECU auf 
bestimmte Republiken des ehemaligen Jugoslawiens und 234 Mio. ECU auf Tadschikistan, 
Armenien und Georgien. 
Die vorübergehende Rückgriff auf Kassenmittel der Kommission im Zusammenhang mit 
diesen Garantieleistungen wurde bis 1994 durch den Haushalt und seither durch den mit 
Verordnung Nr. 2728/94 des Rates vom 31. Oktober 1994 errichteten Garantiefonds 
bereinigt. 
31 
3-1 Volumen der durch Garantien gesicherten Transaktionen am 31.12.1997. 
(in Mio. Ecu) 
Transaktionen Genehmigter 
Höchstbetrag 
26~33Ö 
14 000 
4000 
6 830 
1500 Ausstehender Be-
trag 31.12.96(1) Ausstehender Be-
trag 31.12.97 (2) 
Mitgliedstaaten 
A.Mittelfristiger finanzieller Beistand 
1. Griechenland 
2. Italien 
B. Durch Garantien gesicherte Darlehen 
3. Euratom (3) 
4. NGI (mit Wiederaufbau Erdbeben) 
5. EIB Mittelmeerländer (E.GR.P) 
Drittländer 
A. Finanzhilfe 
1. Ungarn 
2. Ehemalige UdSSR (4) 
3. Tschechische Republik 
4. Slowakische Republik 
5. Bulgarien 
6. Rumänien 
7. Estland 
8. Lettland 
9. Litauen 
10. Israel (5) 
11. Algerien 
12. Republik Moldau 
13. Ukraine 
14. Belarus 
15. FYROM 
16. Georgien/Armenien 
B. Durch Garantien gesicherte Darlehen 
17. Mittelmeerraum 
18. MOEL 
19. Lateinamerika und Asien 
20. Republik Südafrika T364" 
500 
3 479 
572 
748 
265 T*S7 
500 
3 448 
118 
219 
212 
-2TTT7 
4 625 
180 
1250 
250 
125 
650 
580 
40 
80 
100 
160 
60Ô 
60 
285 
55 
40 
170 
19 492 
8 672 
8 220 
1925 
675 "Sift? 
2 679 
180 
144 
250 
125 
400 
510 
20 
40 
75 
160 
500 
60 
185 
30 
3 634 
2 092 
1306 
204 
32 T674" 
2121 
100 
216 
123 
62 
260 
580 
15 
40 
75 
250 
60 
285 
30 
25 
5 553 
3150 
1919 
385 
100 
INSGESAMT 50 447 11876 
(i) zum wecnseiKurs per ai. uezemoer laae 
(2) Zum Wechselkurs per 31. Dezember 1997. 
(3) Ausdehnung der Euratom-Darlehen auf bestimmte Drittländer mit Ratsbeschluß vom 
21.März 1994. 
(4) Das ausstehende Volumen von 216 Mio. ECU entspricht den zum 31.12.1997 
fälligen und nicht gezahlten Kapitalbeträgen. 
(5) Das Darlehen war zum 31.12.1997 vollständig zurückgezahlt. 12171 
32 
4. STATISTISCHER ANHANG 
33 
34 4-1 Jährliche Entwicklung der Anleihen und Darlehen in der Gemeinschaft. 
(WoECUjECU-KursjevveilsamJahresende) 
L AufgenorrariBno AnMhen 
EGKS 
ZaHungsbHanzfl) 
Euratom 
NGI 
Kommission insgesamt 
BB(2) 
H. Vergebene Dartehen 
EGKS 
ZaMungtbJlanz(l) 
Euratom 
NGI 
Komrission insgesamt 
BB(3) 
Genreinrehaft insgBMmt 1966 
1517 
862 
488 
541 
3408 
6786 
10194 
1069 
862 
443 
393 
2767 
6678 
9445 1987 
1487 
860 
853 
611 
3811 
5593 
9404 
ÖOö 
860 
314 
425 
2568 
6967 
9535 1988 
880 
93 
945 
1918 
7666 
9584 
908 
357 
1265 
8844 
10109 1989 
913 
522 
1435 
9034 
10469 
700 
78 
778 
11507 
12285 1990 
1086 
350 
76 
1512 
10996 
12508 
993 
350 
24 
1367 
12605 
13972 1991 
1446 
1695 
49 
3190 
13672 
16862 
1382 
1695 
39 
3116 
14438 
17554 1992 
1474 
1209 
2683 
12974 
15657 
1486 
1209 
9 
2704 
16066 
18770 1993 
908 
4969 
5877 
14224 
20101 
918 
4969 
30 
5917 
17724 
23641 1994 
644 
245 
49 
70 
1008 
14148 
15156 
674 
245 
49 
968 
17682 
18650 1995 
386 
410 
66 
862 
12395 
13257 
403 
410 
813 
18604 
19417 1996 
298 
155 
453 
17553 
18006 
280 
155 
435 
20946 
21381 1997 
474 
195 
669 
23026 
23695 
541 
195 
736 
22958 
23694 
Anmerkung: Darlehens-und ArteJhesumrren der Koro 
aufgenommen wurden und sich der Saldo der zum Jahreserxte nicht zugeteilten ArileilTerrö 
DieUnterechiedez>Msdien<JenDariehere-urriArt 
sowohl aus Anleihen als auch aus eigenen Mtteln der Bank finanziert werden. 
(1) Finanzieller Beistand für Mtgtiedstaaten, Finanzhilfen für Drittländer und Nahnjngsmittelhilfe für die frühere UdSSR 
(2) Mttelaufkonnmen insgesamt 
(3) Unterzeichnete Darlehen aus eigenen MrtWn,olTrieBerüd^ditjgurQc^ Garant 
Projektträgern und Finanzoperationen aus NGI-Mtteln. 
4-2 Laufende Anleihen. 
Laufende Anleihen (Jahresendstand) (1) (in Rio. ECU) 
EGKS EIB (2) Euratom NGI Zwischen­
summe Zahlungsbilanz­
anleihen Anleihen 
insgesamt 
1982 
1983 
1984 
1985 
1986 
1987 
1988 
1989 
1990 
1991 
1992 
1993 
1994 
1995 
1996 
1997 6178 
6 539 
7119 
7 034 
6 761 
6689 
6 825 
6 738 
6 673 
7139 
7 327 
7 331 
6 548 
5966 
4 677 
3 637 16 570 
20 749 
25 007 
26 736 
30271 
31957 
36 928 
42 330 
48459 
58 893 
67 784 
78661 
83 673 
87 079 
96 649 
110 394 1272 
1680 
1892 
2 013 
2168 
2 500 
2164 
1945 
1687 
1 563 
1338 
1018 
779 
720 
572 
118 1747 
3 269 
4 432 
4 960 
5 202 
5 229 
5 514 
5122 
4 542 
3 817 
3 326 
2 202 
1570 
1 113 
748 
218 25 767 
32 237 
38450 
40 743 
44 402 
46 375 
51431 
56135 
61361 
71412 
79 775 
89 212 
92 570 
94 878 
102 646 
114 367 591 
4 610 
4 932 
3 236 
1890 
2 997 
2459 
2 075 
(3) 2 045 
3 516 
4 026 
5 204 
7 697 
8 032 
6666 
5 853 26 358 
36 847 
43 382 
43 979 
46 292 
49 372 
53 890 
58 210 
63406 
74 928 
83 801 
94 416 
100 267 
102 910 
109 312 
120 220 
(1 ) Umrechnungskurs jeweils zum 31. Dezember des betreffenden Jahres. Da die Anleihen zum größten Teil 
auf Landeswährung lauten, erklärt sich der Unterschied zwischen zwei Jahresendständen zum einen aus 
Veränderungen der Bewertung des jeweiligen Bestands und zum anderen aus dem Nettovolumen der im 
Laufe des Jahres aufgenommenen Anleihen. 
Ursprünglicher Betrag der Anleihen, vermindert bzw. erhöht um Kapitalrückzahlungen, Kündigungen, 
Annulierungen und Wechselkursanpassungen. 
(2) Ab 1989 einschließlich kurzfristiger Anleihen. 
(3) Ab 1990 einschließlich Finanzhilfen an Drittländer. 
35 
4-3 Anleiheemissionen der Gemeinschaft im Jahr 1997, nach Anleihewährungen. 
(in Mio. ECU) 
ECU 
BEF 
DKK 
DEM 
GRD 
ESP 
FRF 
IEP 
ITL 
LUF 
NLG 
ATS 
PTE 
HM 
SEK 
GBP 
Zwischensumme 
CHh 
JPY 
USD 
ZAR 
Zwischensumme 
INSGESAMT Zahlung* Anleihen 
BB EGKS NGI bilanz(1) insgesamt 
1 300 (2) 195 1 495 
19 - - 19 
134 - - 134 
3 437 127 - - 3 564 
161 - - 161 
2 599 3 - - 2 602 
2 590 23 - - 2 613 
58 - - 58 
5 044 23 - - 5 067 
99 75 - - 174 
17 17 
4 - - 4 
1 092 123 - - 1 215 
45 45 
189 - - 189 
2 875 77 - - 2 952 
19 639 474 - 195 20 308 
böB - - OÖÖ 
541 - - 541 
2211 - - 2211 
68 68 
3 387 - - - 3 387 
23 026 474 - 195 23 695 1996 
% 
3,6 
0,1 
0,5 
29,7 
0,5 
11,5 
3.7 
0,6 
24,7 
0,6 
0,5 
2,0 
0,2 
1,1 
12,3 
91,5 
u.y 
3,2 
4,2 
0,2 
8,5 
100,0 1997 
% 
6,3 
0,1 
0,6 
15,0 
0.7 
11,0 
11,0 
0,2 
21,4 
0,7 
0,1 
0,0 
5,1 
0,2 
0,8 
12.5 
85.7 
2,4 
2,3 
9,3 
0,3 
14,3 
100,0 
(1) Zahlungsbilanz- und Finanzhilfen an Drittländer. 
(2) Emission in Euro. 
4-4 In der Gemeinschaft 1996 und 1997 vergebene Darlehen nach Sektoren und 
Darlehensinstrumenten. 
(in Mio. ECU) 
EGKS BB(1) Anteil an der 
Gesamtsumme % 
1996 1997 1996 1997 1996 1997 1996 1997 
Unternehmenssektor 
davon Kredite aus 
Globaldarlehen 
Infrastruktur 
davon Kredite aus 
Globaldarlehen 
Energie 
davon Kredite aus 
Globaldarlehen 248 
178 
20 
12 400 
207 
60 
81 4 477 5 672 
2 630 2 545 
10 388 14 085 
1 535 2 326 
4 945 2 090 
279 206 4 725 6 072 
2 808 2 752 
10 408 14 145 
1 535 2 326 
4 957 2 171 
279 206 23,5 
14,0 
51,8 
7.6 
24,7 
1,4 27,1 
12,3 
63,2 
10,4 
9,7 
0,9 
INSGESAMT 280 541 19 810 21847 20 090 22 388 100,0 100,0 
(1 ) Betrag der bewilligten Finanzierungen (Einzeldarlehen und Kredite aus Globaldarlehen). 
36 
4-5 Finanzierungen der EIB in der Gemeinschaft 1996 und 1997, nach 
wirtschaftlichen Zielbereichen. 
I 1996 1997 ~~ 
Mio. ECU % | Mio. ECU % 
1. Regionalentwicklung 13 805 100,0 14 646 100,0 
1.1 Nach Ländern 
Belgien 236 1,7 440 3,0 
Dänemark 397 2,9 269 1,8 
Deutschland 2 297 16,6 1852 12,6 
Griechenland 730 5,3 752 5,1 
Spanien 2 352 17.0 1873 12.8 
Frankreich 1615 11.7 1692 11,6 
Irland 108 0,8 72 0,5 
Italien 2 853 20,7 2 595 17,7 
Luxemburg 0 0,0 0 0,0 
Niederlande 17 0,1 16 0,1 
Österreich 254 1,8 157 1,1 
Portugal 1288 9.3 1352 9,2 
Finnland 10 0,1 331 2,3 
Schweden 317 2,3 506 3,5 
Vereinigtes Königreich 1331 9,6 2 741 18,7 
1.2 Nach Sektoren 
Energie 4 076 29,5 996 6,8 
Kommunikation 4 640 33,6 6 338 43,3 
Umweltschutz und sonstige Infrastruktur 1826 13,2 3 037 20,7 
Industrie, Landwirtschaft, Dienstleistungen 3 263 23,6 4 273 29,2 
2. Infrastrukturvorhaben im Bereich 6 506 100,0 8 758 100,0 
Kommunikation 
2.1 Verkehr 4 500 69,2 6 879 78,5 
2.2 Telekommunikation 2 006 30,8 1879 21,5 
3. Umweltschutz und Lebensbedingungen 5 875 100,0 7 208 100,0 
3.1 Umwelt 4 209 71,6 4 826 67,0 
3.2 Städteplanung 1666 28,4 2 382 33,0 
4. Energie : 4 031 100,0 2 597 100,0 
4.1 Heimische Energieträger 547 13,6 558 21,5 
4.2 Einfuhrdiversifizierung 2 011 49,9 482 18,6 
4.3 Rationelle Energienutzung 1473 36,5 1557 60,0 
5. Wettbewerbsfähigkeit der Unternehmen 3 776 ~ 4 556 ~ 
Anzahl Anzahl 
davon: Kleine und mittlere Unternehmen 2 594 11034 2 486 12 772 
N.B.: Da einige Darlehen gleichzeitig mehreren Zielen dienen, sind die in den ver­
schiedenen Rubriken angegebenen Beträge nicht addierbar. 
37 
4-6 Geographische Verteilung der 1996 und 1997 in der Gemeinschaft 
unterzeichneten Darlehensverträge. 
1997 
Began 
Dänemark 
Deutachland 
Griechenland 
Spanien 
Rankreich 
Irland 
Italien 
Luxemburg 
Niederlande 
Österreich 
Portugal 
RnrJand 
Schweden 
Art. 18 (1) 
inageeamt 
1996 
BBkJen 
UsVs9mBIK 
DfHJHBnWITCi 
Spanien 
Rankreich 
Irland 
Italien 
Luxemburg 
Österreich 
Portugal 
nnriana 
Schweden 
Vereinigtes Königreich 
Art. 18 (1) 
Inageeamt (in Mkx BCU) 
BQKS 
20 
102 
5 
24 
40 
76 
76 
122 
76 
541 BB 
1 140 
737 
3 518 
730 
2 716 
2 721 
207 
3 517 
96 
398 
555 
1350 
401 
925 
3 765 
184 
22 958 Euratom 
-
-NGI 
-
-Zahlungs­
bilanz 
-
-Betrag 
1 160 
737 
3 620 
730 
2 721 
2 745 
207 
3 557 
172 
398 
631 
1472 
401 
925 
3 841 
184 
23 499 % 
4,9 
3,1 
15,4 
3.1 
11,6 
11,7 
0,9 
15,1 
0,7 
1,7 
2,7 
6,3 
1,7 
3,9 
16,3 
0,8 
100,0 
BGKS 
7 
33 
33 
13 
91 
35 
1 
51 BB 
658 
688 
3 022 
721 
2 553 
2 509 
189 
4 121 
766 
490 
1294 
302 
847 
2 386 
403 
263 20 946 Euratom 
-
-NGI 
-
-Zahlungs­
bilanz 
-
-Betrag 
665 
688 
3 054 
721 
2 585 
2 523 
189 
4 212 
35 
766 
491 
1294 
302 
847 
2 437 
403 
21210 % 
3,1 
3,2 
14,4 
3.4 
12,2 
11,9 
0,9 
19,9 
0,2 
3,6 
2,3 
6,1 
1.4 
4,0 
11.5 
1,9 
100,0 
(1 ) Vorhaben der Gemeinschaft, die sich nicht einem bestimmten Mitgliedstaat zuordnen lassen 
(z. B. Tdekommunikationskabd und -Satelliten, Nordseeöl). 
38 
4-7 Verteilung der NGI-Darlehen am 31.12.1997 nach Ländern. 
(in Mio. ECU) 
Land 
Belgien 
Danemark 
Griechentand 
Rankreich 
Irland 
Italien 
Niederlande 
Portugal 
Vereinigtes Königreich 
Insgesamt NGII 
66,8 
70,0 
239,0 
479,9 
134,9 
990,5 NGI II 
100,6 
114.9 
125,0 
116,6 
473,4 
67,1 
997,5 NGI III 
303,0 
111,2 
69,2 
938,7 
68,4 
1 228,5 
3,2 
29,9 
109,3 
2 861,6 NGI IV 
23,6 
63,2 
118,2 
72,3 
285,7 
9,9 
95,8 
668,8 NGI Wie­
deraufbau 
80,0 
598,7 
678,7 Inageeamt 
23,6 
533,5 
306,1 
187,4 
1 206,0 
424,0 
3 066,3 
3,2 
39,8 
407,1 
6 197,1 % 
0,4 
8,6 
4,9 
3.0 
19,5 
6,8 
49,5 
0,1 
0,6 
6,6 
100,0 
N. B. : Die Angabe der unterzeichneten Darlehen erfolgt in "Anleiheäquivalenzen". 
Die Darlehen in Devisen wurden zum Wechselkurs des letzten Werktages des Quartals vor der 
Unterzeichnung in BCU umgerechnet. 
4-8 NGI-Anleihen nach Währungen: Bestehende Verbindlichkeiten am 31.12.1997. 
Währung [ Millionen I in Mio. ECU 
(1) 
ECU 70,0 70,0 
BEF -
DEM 10,0 5,1 
ESP -
FRF 
ITL 
LUF 
NLG 176,8 79,4 
GBP 11,5 17,2 
CAD 
CHF 75,0 46,7 
JPY 
USD - -
Total l l 218,4 
(1) Umrechnungskurse zum 31.12.1997. 
39 
4-9 Im Rahmen der verschiedenen EG-Mechanismen in der Gemeinschaft gezahlte 
Zinssubventionen, 1977 -1997. 
40 rBUBfHKB-
jahre 
1977 
1978 
1979 
1980 
1981 
1982 
1983 
1984 
1985 
1986 
1987 
1988 
1989 
1990 
1991 
1992 
1993 
1994 
1995 
1996 
1997 recnc sDgßBonst, \ij 
B*SArt54 BGKSAt56 
(Umtfnttur.) (Unutefluntf 
1.3 2,7 
9.8 16,5 
10.4 8,0 
25,7 33,4 
7,6 6,3 
10.5 19,3 
4,0 7,1 
6.2 34,0 
3,6 74,9 
5.9 33,1 
2.4 35,6 
3,0 38,6 
2,6 42,5 
1.3 40,6 
1,0 48,6 
106,0 
114,3 
51,1 
11,5 
36,8 
1,8 Portugal Natur-
katastrophan 
3,0 
14,4 
24,4 
28,4 
28,6 
4,0 28,6 
3,9 27,8 
26,6 
23,1 
20,1 
17,2 
12,3 
9,3 
6,1 
4,3 (3) 
4,0 OnMaBXJ) 
abgariret(2) 
BrVS BfflE 
200,0 12,1 
197,0 
193,2 
209,8 
200,0 NMU-
65,5 
2,8 
25,3 
(1) Zeitlich gestaffelte und dem Gesarrthaushalt jährlich angetastete Zinszuschussa 
(2) V<TI der KDrrrrission in ärem einzigen abgea 
einmal angdastete Zinszuschüsse. 
(3) Ab1996arecrtießlichdes\«xiderKDrrfTissiond 
gezahlten Znszuschusses (BecHuß des Rates 95/250/B3 vom 29. Juni 1995). 
4-10 Finanzhilfen außerhalb der Gemeinschaft, die am 31.12.1997 bereits vergeben 
oder Gegenstand von Verhandlungen waren. 
(Mio ECU) 
H Vereinbarung 
AKP 
OLG 
Rapub* Südafrika 
Algerien, Zypern, Ägypten, 
Malta, Marokko, Syrien, 
Tunsslsn, Turicei, Gezastretfen 
und WeetJordanland 
TOrfcei 
Zypern MOB. 
Abanien 
Bulgarien 
Techech. RepubHc 
Eetland 
Ungarn 
Lattland 
Uttauan 
Polen 
Rumänien 
Slowaklache RepuHk 
Slowenien 
FYROM 
GUS: MongqleJ 
Frühere UdSSR 
RepuMk Moldau 
Georgien, Aimenien 
Ukraine 
Belarus 
Lateinarnerika 
und Aalen 
FariaUt zur BribtUvortwnttung (16) [Zweites Finanzprotokoll 
Lome rV-Vertrag 
Ratsbeschluß 
Ratsbeschluß (7) 
Europa-Mtttetmeer-Rartner-
schaft(7) 
Sonderaktion d. finanz. Zusam­
menarbeit, noch nicht in Kraft 
Viertes Finanzprotokoll 
Viertes Finanzprotokoll 
Ratsbeschluß (7) 
Rnanzprotokoll 
Ratsbeschluß 
Ratsbeschluß (7) 
BB-Fazilität Transaktionen aus 
•D-agBnfTKMMn 
Endetter 
Gcltungs-
dauer 
2000 
2000 
2000 
2000 
2000 
1998 
1998 
2000 
2000 
1997 
2000 
2000 Höchet-
betrag 
(1) 
1693 
1 658 
35 
375 
3 140 
2 310 
750 
30 
50 
3 520 
150 
275 
900 
3 500 Transaktionen aus 
Haushaltsmitteln 
RWko-
kapttakrana-
aktlonen 
(2) Mcht rück-
zaraoare 
ZuechOase 
(3) 
1 030 12 102 
1 000 11 967 (5) 
30 135 (5) 
204 3 460 (8) 
200 (9) 3 425 (10) 
2 13 
2 22 
4 952(12) 
20 (13) 
2 224 (14) 
2 796 (14) Stützung der 
Zahlungabilanzen (4) 
Höchstbetrag 
600 
600(11) 
2 005 
650 
250 
40 
180 
80 
100 
580 
125 
40 
1820 
1 250 (15) 
60 
170 
285 
55 
(1 ) Darlehen, fOr die Zinssubventionen gezahlt werden, und zwar bei Vorhaben in AKP-Ländern und ÜLG aus dem europäischen 
Entwicklungsfonds und bei Vorhaben in bestimmten Ländern des Mrttelmeerraums aus dem GesamthaushaJt der Gemeinschaften. 
Die hiefür erforderlichen Betrage werden den nichtrückzahlbaren Zuschüssen zugerechnet. 
(2) Vergabe und Verwaltung durch die BB 
(3) Vergabe und Verwaltung durch die Kommission. 
(4) Seit 1990 addierte Beträge. Diese Transaktionen werden von der Europäischen Kommission bewilligt und verwaltet. 
(5) Einschl. Beträge für Zinszuschüsse für BB-Dariehen. 
(6) Die aufgrund früherer Finanzprotokolle noch verfügbaren Beträge können gleichzeitig verwandt werden, unabhängig davon, ob es 
sich um die gesamte Mittelausstattung oder um Restbeträge handelt. 
(7) Bemente des am 14. April 1997 genehmigten umfassenden mehrjährigen Mandats. 
(8) Wichtigste Bemente des in Cannes (1995) bewilligten Finanzrahmens. 
(9) Den nichtruckzahlbaren Zuschüssen in der nächsten Spalte zugerechneter indikativer Betrag. 
(10) finanzieller Bezugsrahmen 1996-99: Verordnung (EG) Nr. 1488/96 (einschl. Beträge für Rsikokapitaitransaktionen und 
Zinszuschüsse für BB-Rnanzierungen zugunsten von Umweltprojekten.) 
(11) Algerien. 
(12) Indicatives Programm 1996-99; wichtigste Bemente des in Cannes (1995) bewilligten Rnanzrahmens. 
(13) Für Zinszuschüsse bei BB-Dariehen zur Förderung von Infrastrukturvorhaben von gemeinsamem Interesse fOr die Gemeinschaft und 
die FYROM. Dieses Land erhält auch nicht rückzahlbare Zuschüsse im Rahmen des in Cannes (1995) bewilligten Höchstbetrages. 
(14) finanzieller Bezugsrahmen 1996-99. 
(15) Kommerzielle Kredite. 
(16) Für die Beitrittskandidaten Ungarn, Polen, Slowakische Republik und Tschechische Republik, Bulgarien, Rumänien, Estland, 
Lettland, Litauen, Slowenien und Zypern. 
41 

ISSN 0254-1467 
KOM(98) 409 endg. 
DOKUMENTE 
DE 09 10 01 
Katalognummer : CB-CO-98-422-DE-C 
ISBN 92-78-37567-5 
Amt für amtliche Veröffentlichungen der Europäischen Gemeinschaften 
L-2985 Luxemburg 
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