KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN 
KOM(93) 572 endg. 
Brüssel, den 24. November 1993 
Zweiter Bericht über die 
Anwendung der Richtlinie 79/409/EWG 
über die Erhaltung der wildlebenden Vogelarten 
(von der Kommission vorgelegt) 
INHALT 
EINLEITUNG 2 
Vorgeschichte und Ziel der Richtlinie 4 
Grundzüge der Richtlinie 4 
Sonstige gemeinschaftliche Aspekte 8 
Internationale Zusammenarbeit 13 
ANWENDUNG 15 
Maßnahmen der Mitgliedstaaten für die besonderen Schutzgebiete und die 
Lebensräume außerhalb der besonderen Schutzgebiete (1981 - 1991) 16 
Besondere Maßnahmen der Mitgliedstaaten im Rahmen der allgemeinen Regelung 
zum Schutz der wildlebenden Vögel (1981 - 1991) 40 
Vermarktung 46 
Anmerkungen zur Vermarktung 46 
Jagd 51 
Besondere Maßnahmen der Mitgliedstaaten im Rahmen einer 
vernünftigen Nutzung der bejagten Arten (1981 - 1991) 66 
Von den Mitgliedstaaten genehmigte Ausnahmen (1981 - 1991) 73 
Forschungsarbeiten 98 
UMSETZUNGSPROBLEME/ANWENDUNGSPROBLEME 109 
- Besondere Schutzgebiete und Hab!täte außerhalb dieser Gebiete 110 
- Jagdzeiten 112 
- 11 legale Jagd 113 
- Abweichungen 114 
- Berichte über einzelStaat11che Vorschriften 115 
SCHLUSSFOLGERUNG 116 
Blbllographie 
Anhänge 
/ 
EINLEITUNG 
Die Richtlinie 79/409/EWG über die Erhaltung der wildlebenden Vogel arten ist einer der 
wichtigsten Rechtsakte der Gemeinschaft auf dem Gebiet des Umweltschutzes. Es ist die 
erste europäische Richtlinie zum allgemeinen Naturschutz, da sie nicht nur den Schutz 
der Vögel, sondern auch auf den Schutz ihrer Lebensräume betrifft. Daher ist sie für 
den Umgang mit den natürlichen Ressourcen in Europa von herausragender Bedeutung. 
Wie alle gemeinschaftlichen Richtlinien Ist die Richtlinie 79/409/EWG ein 
verbindliches Rechts Instrument. Die Mitgliedstaaten müssen die festgelegten 
Verpflichtungen erfüllen, indem sie Rechts- und Verwaltungsvorschriften erlassen und 
ihr Verhalten so ändern, daß die Vorschriften der Richtlinie eingehalten werden. Der 
Rat hat den Mitgliedstaaten eine Frist von zwei Jahren ab dem Zeitpunkt der 
Bekanntmachung der Richtlinie (April 1979) eingeräumt, um der Richtlinie nachzukommen. 
Nach zehn Jahren der Anwendung dieser Richtlinie wurde beschlossen, Bilanz zu ziehen 
und den Beitrag der Richtlinie 79/409/EWG zum Schutz der Vogelweit in der Gemeinschaft 
zu bewerten. Wichtigstes Ziel dieser Bilanz ist es zum einen, aufzuzeigen, was durch 
die Richtlinie erreicht werden konnte und zum anderen, die Probleme der Anwendung 
hervorzuheben, die weiterhin bestehen. 
Der vorliegende Bericht ist eine Zusammenfassung der von den Mitgliedstaaten 
erlassenen Vorschriften und dient zur allgemeinen Information über die Anwendung der 
Richtlinie im Zeitraum von 1981 bis 1991. 
Im ersten Teil des Berichts werden die gemeinschaftlichen Aspekte (Wortlaut der 
Richtlinie, Rolle der Kommission) und andere gemeinschaftliche oder internationale 
Rechts Instrumente im Bereich des Vogelschutzes behandelt. 
Der zweite Teil befaßt sich mit der Anwendung der Richtlinie durch die 
Mitgliedstaaten. Die Anwendung der wichtigsten Vorschriften der Richtlinie wird nach 
Themen und nach Ländern behandelt, um eine klare Einschätzung der in den verschiedenen 
Bereichen (Jagd, Lebensräume, Artenschutz usw.) zum Schutz der wildlebenden Vogelarten 
getroffenen Maßnahmen zu ermöglichen. 
Im dritten Teil werden die Probleme bei der Anwendung der Richtlinie durch die 
Mitgliedstaaten dargestellt. 
Dieser Bericht wurde anhand der nationalen Berichte, die die Mitgliedstaaten der 
Kommission gemäß Artikel 12 und 9 der Richtlinie übermitteln, erstellt. Darüber hinaus 
stützt er sich auf ergänzende Angaben, die bei den Umweltministerien und nicht­
staatlichen Organisationen der zwölf EG-Länder eingeholt wurden. 
Der Bericht wurde mit dem Ziel erarbeitet, die Lage In den Mitgliedstaaten so 
umfassend wie möglich darzustellen. Dennoch erhebt er keinen Anspruch auf 
Vollständigkeit. Aus praktischen Gründen wurden die regionalen Unterschiede in 
Spanien, Italien und Deutschland bei der Rechtslage und den Maßnahmen, die in den in 
diesem Bericht behandelten Bereichen getroffenen wurden, nicht berücksichtigt. Die 
Untersuchung beschränkt sich bei allen Mitgliedstaaten der EG, mit Ausnahme von 
Belgien1 und dem Vereinigten Königreich2, auf eine Bewertung der auf nationaler 
Ebene getroffenen Maßnahmen. 
Mit diesem Bericht sollen alle durch den Schutz der wildlebenden Vogel arten 
betroffenen Kreise, wie zentrale, lokale und regionale Behörden, 
1 Bei Belgien wurden die flämische und die wallonische Region getrennt 
untersucht. 
2 Im Falle des Vereinigten Königreichs wurden Großbritannien (mit 
England, Wales und Schottland) und Nord Irland getrennt untersucht; 
dies gilt nicht für die Ausnahmen und die Forschung. 
- 2 -
Forschungseinrichtungen, Naturschutzverbände und JägerVereinigungen sowie Ornithoiogen 
angesprochen werden. 
Angesichts der verschiedenartigen Bedrohungen der europäischen Vogelweit hoffen wir, 
daB dieser Bericht zur Verbesserung des Vogelschutzes beiträgt, Indem er alle für den 
Naturschutz Verantwortlichen ermutigt, die bisherigen Bemühungen fortzusetzen und zu 
verstärken sowie die Kontrollen auszuweiten, um die Erhaltung und das überleben der In 
Europa lebenden Vogelarten zu ermöglichen. 
VORGESCHICHTE UND ZIEL DER RICHTLINIE 
Aufgrund der von der Kommission durchgeführten wissenschaftlichen Untersuchungen hat 
sich zum einen gezeigt, daS sich die Zahl der in Europa lebenden Vogel arten verringert 
hat und zum anderen, daß die Bestände bestimmter Arten stark zurückgegangen sind. 
Angesichts dieser ernsten Gefahr fUr die Erhaltung des natürlichen Erbes war es 
dringend geboten, besondere Schutzmaßnahmen für die verschiedenen Faktoren, die auf 
die Vogel bestände einwirken, zu ergreifen. Da viele der europäischen Vogel arten 
Zugvogelarten sind, erkannte man, daß es sich beim Vogelschutz um ein grenzüberschrei­
tendes Problem handelt, das gemeinsame Verantwortlichkeiten auf europäischer Ebene mit 
sich bringt. 
Durch die Richtlinie 79/409/EWG, die der Rat am 2. April 1979 erlassen hat, wird ein 
allgemeines Schutzsystem für alle im europäischen Gebiet der Mitgliedstaaten1 
natürlich vorkommenden, wildlebenden Vogel arten errichtet. Ziel der Richtlinie ist es, 
diese Arten zu schützen und ihre Nutzung, sowie die Jagd, das Fangen, das Töten und 
die Vermarktung zu regeln. 
GRUNDZQGE DER RICHTLINIE 
A11gerne Ine Verpf11chtungen 
Zunächst ist hervorzuheben, daß diese Richtlinie sowohl für Vögel als auch für ihre 
Nester, Eier und Lebensräume gilt (Artikel 1). 
Die Mitgliedstaaten werden verpflichtet, die erforderlichen Maßnahmen zu treffen, um 
ihre Vogel bestände auf einem Stand zu halten, der den ökologischen, wissenschaftlichen 
und kulturellen Erfordernissen entspricht, wobei den WirtschaftIichen und 
frei zeitbedingten Erfordernissen Rechnung getragen wird (Artikel 2). 
Die allgemeine Regelung zum Schutz der Vogel arten (Artikel 5) umfaßt das Verbot 
* des absichtlichen Tötens oder Fangens 
* der absichtlichen Zerstörung oder Beschädigung von Nestern und Eiern 
und der Entfernung von Nestern 
* des Sammeins der Eier in der Natur und des Besitzes dieser Eier, auch 
in leerem Zustand 
* ihres absichtlichen Störens während der Zeit der Fortpflanzung und 
Abhängigkeit der Jungvögel und des Haltens von Vögeln der Arten, die 
nicht bejagt oder gefangen werden dürfen. 
Belgien (B), Dänemark (DK), Deutschland (D), Frankreich (F), 
Griechenland (G), Italien (I), Irland (IRL), Luxemburg (L), 
Niederlande (NL), Portugal (P), Spanien (E), Vereinigtes Königreich 
(UK) 
- 4 -
Maßnahmen zun Schutz der Lebensräume 
Da die Zerstörung der natürlichen und naturnahen Gebiete die größte Bedrohung für die 
Vogelwelt darstellt, wird In der Richtlinie 79/409/EWG der Schwerpunkt auf den Schutz, 
die Erhaltung und die Wiederherstellung einer ausreichenden Vielfalt und einer 
ausreichenden Flächengröße der Lebensräume gelegt. Hierzu gehört Insbesondere die 
Einrichtung von Schutzgebieten und Lebensstätten und die Wiederherstellung zerstörter 
Lebensstätten (Artikel 3). 
Anhang I bezieht sich Im wesentlichen auf empfindliche, seltene und vom Aussterben 
bedrohte Arten. Auf diese sind besondere Schutzmaßnahmen hinsichtlich ihrer 
Lebensräume anzuwenden, um Ihr überleben und ihre Fortpflanzung sicherzustellen. Das 
ursprüngliche Verzeichnis mit 74 Arten, das Anhang I der Richtlinie bildete, wurde 
bereits zweimal geändert, zum einen durch die Richtlinie 85/411/EWG und zum anderen 
durch die Richtlinie 91/244/EWG. Heute umfaßt dieser Anhang 175 Arten und Unterarten 
(vgl. Anhang 3 dieses Berichts). 
Die Mitgliedstaaten erklären die nach Anzahl und Fläche geeignetsten Gebiete (Meeres­
und Landgebiete) zu besonderen Schutzgebieten (BSG) für die Erhaltung dieser Arten. 
Entsprechende Maßnahmen sind für die nicht In Anhang I aufgeführten, regelmäßig im 
Gebiet der Gemeinschaft auftretenden Zugvogelarten zu treffen. Dabei Ist dem Schutz 
von Feuchtgebieten und besonders den gemäß dem Ramsar-Übereinkommen international 
bedeutsamen Feuchtgebieten besondere Bedeutung beizumessen. 
Die Mitgliedstaaten übermitteln der Kommission Informationen über die von ihnen 
getroffenen Maßnahmen, so daß diese für die entsprechende Koordinierung zur Errichtung 
eines zusammenhängenden Netzes sorgen kann. Darüber hinaus treffen die Mitgliedstaaten 
geeignete Maßnahmen, um die Verschmutzung oder Beeinträchtigung der Lebensräume sowohl 
Innerhalb als auch außerhalb der besonderen Schutzgebiete zu vermeiden (Artikel 4). 
Beschränkungen der Vermarktung 
Der Verkauf wildlebender Vogelarten, sowie deren Beförderung und Halten für den 
Verkauf oder das Anbieten zum Verkauf sind verboten. Dieses Verbot bezieht sich auf 
lebende und tote Vögel, deren ohne weiteres erkennbare Teile und aus diesen Vögeln 
gewonnene Erzeugnisse. 
Der Verkauf von sieben Vogelarten des ersten Teils von Anhang IM Ist nicht verboten, 
wenn die Vögel rechtmäßig erworben (d.h. getötet oder gefangen) wurden. Die neunzehn 
anderen Arten des zweiten Teils von Anhang III (früher zehn Arten, geändert durch 
Richtlinie 91/244/EWG) können durch die Mitgliedstaaten von dem Verbot ausgenommen 
werden; die Mitgliedstaaten sind gehalten, vorher die Kommission zu konsultieren 
(Artikel 6). 
Jagd und Tötung 
Die in Anhang II aufgeführten 72 Arten dürfen im Rahmen der einzelstaatlichen 
Rechtsvorschriften bejagt werden; die Mitgliedstaaten sorgen Jedoch dafür, daß die 
Jagd die zur Erhaltung unternommenen Anstrengungen nicht zunichte macht. Anhang II der 
Richtlinie umfaßt zwei Teile: die 24 Arten des ersten Teils dürfen in dem gesamten 
Gebiet der Gemeinschaft bejagt werden; die 48 Arten des zweiten Teils dagegen dürfen 
nur in bestimmten (im Anhang aufgeführten) Mitgliedstaaten bejagt werden. Unabhängig 
davon müssen bei der Jagdausübung die Grundsätze für eine vernünftige Nutzung und eine 
ökologisch ausgewogene Regulierung der betreffenden Vogelarten eingehalten werden. 
Die Mitgliedstaaten sorgen insbesondere dafür, daß diese Vogelarten, die bejagt werden 
dürfen, nicht während der Fortpflanzung und Abhängigkeit der Jungvögel bejagt werden. 
Auch Zugvögel, deren Bejagung zugelassen ist, dürfen nicht während der Fortpflanzung 
oder während ihres Rückzugs zu den Brutplätzen bejagt werden (Artikel 7). 
In Anhang IV der Richtlinie sind einige Fang- und Tötungsmethoden (u.a. Fangfallen, 
Netze, vergiftete Köder, als Lockvögel benutzte geblendete oder verstümmelte lebende 
Vögel) sowie Methoden der Verfolgung aus bestimmten Beförderungsmitteln heraus 
(Flugzeuge, Kraftfahrzeuge, Schiffe) aufgeführt, die untersagt sind. Grundsätzlich 
gilt Jedoch, daß sämtliche Mittel, Einrichtungen oder Methoden, mit denen Vögel in 
Mengen oder wahllos gefangen oder getötet werden oder die gebietsweise das 
Verschwinden einer Vogelart nach sich ziehen können, untersagt sind (Artikel 8). 
Ausnahmen 
Die Mitgliedstaaten können, sofern es keine andere zufriedenstellende Lösung gibt, von 
den Bestimmungen über die allgemeine Regelung zum Schutz, über die Vermarktung, die 
Jagd und die Tötung abweichen. Diese Ausnahmen erfolgen nach einem Verfahren und aus 
Gründen, die ausdrücklich in Artikel 9 der Richtlinie festgelegt sind. Diese Gründe 
lauten wie folgt: 
* im Interesse der Volksgesundheit und der öffentlichen Sicherheit, 
* im Interesse der Sicherheit der Luftfahrt, 
* zur Abwendung erheblicher Schäden an Kulturen, Viehbeständen, Wäldern, 
Fischerei gebieten und Gewässern, 
* zum Schutz der Pflanzen- und Tierwelt 
* zu Forschungs- und Unterrichtszwecken, zur Aufstockung der Bestände und 
zur Wiederansiedlung, 
* um unter streng überwachten Bedingungen selektiv den 
Fang, die Haltung oder Jede andere vernünftige Nutzung bestimmter 
Vogel arten in geringen Mengen zu ermöglichen. 
Die Mitgliedstaaten erstellen Jährlich einen Bericht über die von ihnen genehmigten 
Ausnahmen und übermitteln diesen der Kommission. Die Kommission achtet ständig darauf, 
daß die Auswirkungen dieser Abweichungen mit dieser Richtlinie vereinbar sind. 
Der Ausschuß ORNIS 
Gemäß Artikel 16 der Richtlinie wurde ein Ausschuß zur Anpassung der Richtlinie an den 
wissenschaftlichen und technischen Fortschritt (AUSSCHUSS ORNIS) eingesetzt. Er setzt 
sich aus Vertretern der Mitgliedstaaten zusammen, von denen die meisten im 
Umweltministerium ihres Jeweiligen Landes im Umweltschutz tätig sind; den Vorsitz 
führt ein Vertreter der GD XI bei der Kommission. Der Ausschuß tritt mindestens einmal 
im Jahr zusammen, um zum einen Probleme der verschiedenen Länder bei der Anwendung der 
Richtlinie und zum anderen mögliche Änderungen der Richtlinie (vgl. Artikel 16) zu 
- 6 -
erörtern. Darüber hinaus wird der Ausschuß durch eine wissenschaftliche Arbeltsgruppe 
aus Sachverständigen der zwölf Mitgliedstaaten der Gemeinschaft unterstützt. 
Sonstige Maßnahmen 
Die Mitgliedstaaten haben die zum Schutz, zur Regulierung und zur Nutzung der 
Vogelbestände notwendigen Forschungen und Arbeiten zu fördern (Artikel 10). 
Die Mitgliedstaaten übermitteln der Kommission alle drei Jahre einen Bericht über die 
Anwendung der aufgrund dieser Richtlinie erlassenen elnzelstaatlichen Vorschriften 
(Artikel 12). 
Die Mitgliedstaaten können strengere Schutzmaßnahmen ergreifen, als In dieser 
Richtlinie vorgesehen (Artikel 14). 
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SONSTIGE SEMEINSCHAFTltCHE ASPEKTE 
Die FFH-Rlchtlinie (Fauna. Flora. Habitate) 
Im Rahmen des Vierten Gemeinschaftlichen Aktionsprogramms für den Umweltschutz (1987 
-1992) hat die Kommission einen Vorschlag für eine Richtlinie zum Schutz der 
natürlichen und naturnahen Lebensräume sowie der wildlebenden Tier- und Pflanzenarten 
erarbeitet. Angesichts der realen Bedrohungen aufgrund einer intensiveren 
Landwirtschaft, der zunehmenden Verstädterung, verstärkten Straßenbaus und 
wasserbaulieber Arbeiten, die die Natur belasten, entspricht diese neue Richtlinie, 
die am 18. Mai 1992 1 vom Rat angenommen wurde, dem dringenden Bedarf nach 
Schutzmaßnahmen für Lebensräume, die für die Fortpflanzung und den Fortbestand 
zahlreicher Tier- und Pflanzenarten unentbehrlich sind. 
In diesem Zusammenhang muß klargestellt werden, daß die FFH-RichtIInie die Richtlinie 
79/409/EWG über die Erhaltung der wildlebenden Vogelarten ergänzt und nicht ersetzt. 
Es könnten lediglich bestimmte in Artikel 6 der FFH-RlchtlInie festgelegte Modalitäten 
zur Verwaltung der besonderen Schutzgebiete auf die gemäß Artikel 4 der Richtlinie 
über die wildlebenden Vogelarten2 ausgewiesenen besonderen Schutzgebiete ausgedehnt 
werden. Die FFH-Rlchtlinie hat den Schutz der wildlebenden Tierarten - mit Ausnahme 
der Vögel - sowie der Ökosysteme zum Ziel. Zu den unter die neue Richtlinie fallenden 
Lebensräumen gehören u.a. Mündungsgebiete, Sumpfgebiete, Salzwiesen, Torfmoore, 
Heideland, natürliche Wiesen und Wälder. 
Wissenschaftliche und technische Arbeiten 
Die Generaldirekt Ion (GD) XI der Kommission ist für die Verwaltung der Richtlinie 
79/409/EWG und die Überwachung ihrer Anwendung in den Mitgliedstaten zuständig. 
Darüber hinaus unterstützt die Kommission regelmäßig praktische Forschungsarbeiten 
über bestimmte Themen des Vogelschutzes (vgl. Anhang 1 dieses Berichts). Zu den 
behandelten Themen gehören u.a. die Bestände, die Auswirkungen der Jagd und die 
Zugrouten Im Gebiet der Gemeinschaft. Ziel dieser Forschungsarbeiten ist es 
einerseits, die Auswirkungen der von den Mitgliedstaaten in Anwendung der Richtlinie 
getroffenen Maßnahmen zu bewerten und andererseits, zu ermitteln, welche zusätzlichen 
Maßnahmen zur Verbesserung der Lage erforderlich sind. 
Der Ausschuß ORNIS befaßt sich ferner mit einigen biologischen Begriffen der 
Richtlinie 79/409/EWG. 
Folgende Begriffe werden behandelt: 
(i) Erläuterung des Begriffs "wobei den wirtschaftlichen und freizeitbedingten 
Erfordernissen Rechnung getragen wird" (Artikel 2) im Zusammenhang mit der 
Jagd und dem Fang von Vögeln: 
Die wichtigsten Schlußfolgerungen, die anhand der allgemeinen Kenntnisse über die 
Populationsdynamik gezogen werden können und die Entnahmetheorie im Bereich der 
Entnahme von Zugvögeln lauten wie folgt: Eine geringe Entnahme (Jagd oder Fang) von 
Vögeln wirkt sich dies kaum auf die Populationsgröße im Frühjahr aus. Eine maßvolle 
1 Richtlinie 92/43/EWG vom 21.5.1992 zum Schutz der natürlichen und 
naturnahen Lebensräume sowie der wildlebenden Tier- und 
Pflanzenarten, ABI. Nr. L 206 vom 22.7.1992, S. 7. 
2 vgl. Artikel 7 der FFH-RichtIinie: Mit Inkrafttreten dieser 
Richtlinie oder dem Datum der Einstufung oder Anerkennung durch 
einen Mitglledstaat gemäß der Richtlinie 79/409/EWG (Je nachdem, 
weiches der frühere Zeitpunkt ist) ersetzen die VerpfIIchtüngSR 
aufgrund des Artikels 6 Abs 2, 3 und 4 dieser Richtlinie die 
Verpflichtungen gemäß Artikel 4 Abs 4, erster Satz der Richtlinie 
79/409/EWG In Bezug auf die gemäß Artikel 4 Abs 1 eingestuften oder 
auf ähnliche Weise nach Artikel 4 Abs 2 der genannten Richtlinie 
anerkannten Gebiete. 
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Entnahme kann zwar kaum einen Rückgang der Population bewirken, führt Jedoch zu einer 
geringeren Populationsgröße im Frühjahr. Eine Entnahme In sehr großem Umfang führt zum 
Rückgang der Populationen, und bei den meisten Arten Ist nicht bekannt, bei welcher 
Entnahmemenge genau dieser Rückgang eintritt. 
Es liegt Im Interesse sowohl der Umweltschutzer als auch der Jäger, dafür zu sorgen, 
daß die Vogelbestände langfristig nicht zurückgehen. Daher müssen zusätzliche Daten 
gesammelt und ein besseres Konzept der Populationsdynamik von ortsgebundenen und 
Zugvögeln, die der Natur entnommen werden, angestrebt werden. Solange diese 
Informationen nicht vorliegen, müssen Entnahmen In großem Umfang vermieden werden. 
(ü) Bedeutung des Ausdrucks "weder während der NIstzeit noch während der 
einzelnen Phasen der Fortpflanzung und Abhängigkeit der Jungvögel" (Artikel 
7, Absatz 4) 
Die Nistzeit ist vollständig in den einzelnen Phasen der Fortpflanzung und 
Abhängigkeit der Jungvögel enthalten. 
Die Phase der Fortpflanzung und Abhängigkeit beginnt daher mit der Verteidigung des 
Brutreviers und endet mit der Eigenständigkeit der Jungvögel (siehe Anhang IV) 
(III) Bedeutung des Ausdrucks "während der Fortpflanzung und Abhängigkeit der 
Jungvögel oder während Ihres Rückzugs zu den Nistplätzen" (Artikel 7, Absatz 
4) 
Die Fortpflanzungszelt Ist vollständig In den einzelnen Phasen der Fortpflanzung und 
Abhängigkeit der Jungvögel enthalten, sie Ist für alle Arten definiert worden, 
unabhängig davon, ob es sich um Zug- oder Standvogel-Arten handelt. 
Der Ausdruck ist also so zu verstehen, daß er den Zeitraum vom Beginn der Jährlichen 
Wanderung in die Fortpflanzungsgebiete bis zum Ende der einzelnen Phasen der 
Fortpflanzung und Abhängigkeit beschreibt. Bei Gänsen gilt der Zeitpunkt der 
Flugfähigkeit als Abschluß dieser Phasen. 
(Iv) Erklärung des Begriffs der "vernünftigen Nutzung" (Artikel 7, Absatz 4)1 
Bei den Jagdbaren Arten wirkt sich die Jagd in zweifacher Weise auf die 
FrühjahrspopulatIonen aus: 
Verringerung der Populationsgröße 
Verminderung der Aufnahmefähigkeit der Lebensräume 
Die Verringerung der Größe der FrühjahrspopulatIon bedeutet, 
daß die Population der nistenden Vögel geringer ist, als sie es ohne 
Jagdausübung wäre 
oder daß die Bestandsreserven geringer sind 
oder daß die Möglichkeiten zur Abwanderung und Kolonienbildung 
reduziert sind. 
Die beiden letzten Faktoren bestimmen die Fähigkeit einer Art, sich veränderten 
Umweltbedingungen anzupassen. Daher müssen bei der Bestandsregelung der wildlebenden 
Tierarten die Auswirkungen der Jagd an der Größe der überlebenden Frühjahrspopulation 
gemessen werden. 
Die Verminderung der Aufnahmefähigkeit der Lebensräume vollzieht sich auf zwei Ebenen: 
die durch die Jagd bedingte Störung, durch die die Nutzung der 
Lebensräume, in denen gejagt wird, eingeschränkt wird 
in weit stärkerem Maß durch die Erhöhung der Fluchtdistanzen infolge 
verstärkter Fluchtreflexe, denen zufolge die Vögel vom Menschen häufig 
begangene Gebiete nicht mehr nutzen können. 
1 Quelle: Arbeitspapier Nr. X1/189/91 des Ausschusses ORNIS 
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Bei den besonders gefährdeten Arten handelt es sich um Arten, bei denen bestimmte 
Populationen in der Gemeinschaft zurückgehen oder deren Bestände sehr gering sind. 
Selbstverständlich muß in der Regel davon abgeraten werden, solche Arten zu bejagen. 
Nicht aus biologischen, sondern aus soziologischen Gründen kann es In bestimmten 
Fällen für die Erhaltung einer Art günstig sein, die Möglichkeit der Jagd offen zu 
halten. 
Aufgrund des Zusammenwirkens der Verringerung der Populationsgröße (und damit des 
KolonisatIonsVermögens) und der Verminderung der Aufnahmefähigkeit der Lebensräume ist 
es unumgänglich, diese Folgen durch positive Maßnahmen zur Gestaltung der Lebensräume 
auszugleichen, wenn gefährdete Arten weiterhin gejagt werden sollen. 
Diese Maßnahmen können im Rahmen von Wiederherstellungsplänen getroffen werden, die 
sowohl auf Rand- als auch auf zentrale Populationen angewandt werden müssen, da sie 
darauf abzielen, die Möglichkeiten der Fortpflanzung, der Kolonisation und der 
Reaktion auf veränderte Umweltbedingungen der gesamten Art zu verbessern. Die 
Randpopulationen spielen eine besonders wichtige Rolle bei der Anpassung der Art an 
die Entwicklung der Umwelt, einem im europäischen Kontext grundlegenden Prozeß. 
(v) Erklärung des Begriffs "Jede andere vernünftige Nutzung" (Artikel 9, Absatz 
1, Buchstabe c) 
Unter diesen Begriff fallen die Tätigkeiten, die grundsätzlich die Effizienz der durch 
die Richtlinie getroffenen allgemeinen Regelung zum Schutz wildlebender Vogelarten 
verbessern. Er kann sich auch auf andere Formen der Nutzung beziehen, wenn diese den 
allgemeinen Zielen der Richtlinie nicht entgegenstehen, wie z.B. die Jagd mit 
Greifvögeln in der Falknerei. 
(vli) Erklärung des Begriffs "In geringen Mengen" (Artikel 9, 
Absatz 1, Buchstabe c)' 
In Artikel 9 ist die Möglichkeit von Abweichungen von den Artikeln 5, 6, 7 und 8 
vorgesehen, sofern es keine andere zufriedenstellende Lösung gibt, um insbesondere den 
Fang, die Haltung oder Jede andere vernünftige Nutzung bestimmter Vogel arten 
(Buchstabe c) zuzulassen. Für diesen Fall sieht Artikel 9 vor, daß die Abweichungen 
nur "geringe Mengen" betreffen dürfen. Es wurde ein Verfahren zur Bestimmung einer 
Menge festgelegt, die als Schwellenwert dient, bis zu dem eine Abweichung automatisch 
als der Anforderung der geringen Menge entsprechend betrachtet wird. 
1) Der Begriff der "geringen Menge" ist zwangsläufig relativ, denn eine Größe 
ist nur im Vergleich mit einer anderen als klein bzw. groß zu bezeichnen. 
2) Deshalb stellt sich die Frage nach der Größe, mit der die "geringe Menge" 
verglichen werden muß. Da es sich bei allen diesen Abweichungen um 
Entnahmen, also um einen Jährlich wiederkehrenden Verlust für die 
betreffende Population, handelt, sollte dieser wohl am besten auf die 
Jährliche Gesamtsterberate bezogen werden, die sich aus der Summe der 
natürlich bedingten Sterblichkeit und gegebenenfalls den Entnahmen gemäß 
Artikel 7 errechnet. 
3) Daher wird vorgeschlagen, den Schwellenwert für eine geringe Menge auf einen 
bestimmten Prozentsatz der jährlichen Gesamtsterberate einer oder mehrerer 
von den Abweichungen betroffener Population(en) festzusetzen. 
4) Unter der betroffenen Population ist bei Standvogel arten die Population des 
geographischen Gebietes zu verstehen, auf das die Ausnahme angewandt wird; 
bei Zugvogelarten ist darunter die Population der Gebiete zu verstehen, aus 
Rapport EUR 12835 (Information sur l'application de la directive 
79/409/EWG). S. 155 
- 10 -
denen der größte Anteil der Zugvögel kommt, die das Gebiet durchqueren, auf 
das die Ausnahme in dem Jeweils geltenden Zeitraum angewandt wird. 
5) Zur numerischen Festsetzung des Schwellenwertes kommen die beiden folgenden 
Ansatz© in Betracht: 
- Der Schwellenwert mu8 deutlich (mindestens eine Größenordnung) unterhalb 
der typischen Schwellenwerte der nach Artikel 7 durchgeführten Entnahmen 
liegen. Ein Schwellenwert in der Größenordnung von einem Prozent erfüllt 
diese Bedingung. 
- Die Entnahme darf sich nur in vernachlässigbarer Welse auf die 
Populationsdynamik der betreffenden Art auswirken. Ein Schwellenwert von 
kleiner oder gleich 1% erfüllt diese Bedingung, da die Parameter der 
Populationsdynamik unterhalb von etwa 1% kaum bekannt sind und Entnahmen von 
weniger als 1% in ModelIrechnungen mathematisch vernachlässigbar sind. 
6) Daher sollte als "geringe Menge" jede Entnahme angesehen werden, die 
unterhalb von 1% der Jährlichen Gesamtsterberate der betreffenden Population 
(Mittelwert) bei nicht Jagdbaren Arten und bei etwa 1% bei Jagdbaren Arten 
Hegt; dabei liegt es auf der Hand, daß die Übereinstimmung mit Artikel 9 
der Richtlinie in Jedem Fall von der Einhaltung der übrigen Bestimmungen 
dieses Artikels abhängt. 
Bei Entnahmen, die diesen Schwellenwert überschreiten, erfolgt eine eingehende 
wissenschaftliche Prüfung durch die zuständige Behörde, die der Abweichung zustimmen 
muß. Dabei ist festzustellen, ob die Abweichung mit den Zielen der Richtlinie 
vereinbar ist. Die Ergebnisse dieser Prüfung werden dem Ausschuß ORNIS vorgelegt. 
Gemeinschaftliche Umweltakt Ionen (GUA) 
Im Rahmen gemeinschaftlicher Umweltakt Ionen (GUA), die durch die Verordnung (EWG) Nr. 
1872/84 (vom 28.6.84) festgelegt wurden, konnte die Gemeinschaft Vorhaben mit 
Anstoßcharakter finanziell unterstützen, die u.a. darauf abzielten, stark bedrohte 
Biotope gefährdeter Arten, die (gemäß der Richtlinie 79/409/EWG) von besonderer 
Bedeutung für die Gemeinschaft sind, zu erhalten oder wiederherzustellen. 
Hierfür hatte die Gemeinschaft insgesamt 6,5 Millionen ECU vorgesehen. Der Anteil der 
gemeinschaftlichen Unterstützung eines solchen Vorhabens konnte höchstens 50% der 
Gesamtkosten ausmachen. Dieser Anteil wurde durch die Verordnung (EWG) Nr. 2242/87 vom 
23.7.87 geändert und konnte ausnahmsweise höchstens 75% der Gesamtkosten des Vorhabens 
betragen, wenn das Vorhaben sich auf Biotope von vom Aussterben bedrohten Arten in der 
Gemeinschaft bezog. Die vorgesehenen Gesamtmittel wurden neu festgesetzt (es wurden 24 
Mi 11ionen ECU vorgesehen). 
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In engem Zusammenhang mit der Richtlinie 79/409/EWG konnten durch die 
gemeinschaftlichen Umweltakt Ionen zahlreiche für die wildlebenden Vogelarten wichtige 
Biotope erhalten bzw. wiederhergestellt werden. 
Gemeinschaftliche Aktionen zum Naturschutz (GANAT) 
Im Bereich des Naturschutzes wurden die GUA gemäß der Verordnung Nr. 3907/91 vom 
19.12.91 durch die gemeinschaftlichen Aktionen zum Naturschutz (GANAT) ersetzt. Die 
Gemeinschaft, die Haushaltsmittel von insgesamt 50 Millionen ECU für die GANAT 
vorgesehen hat, kann für Aktionen mit folgender Zielsetzung finanzielle Hilfen 
gewähren: 
Erhaltung oder Wiederherstellung der Lebensräume gefährdeter Arten, 
schwer bedrohter Lebensräume, die für die Gemeinschaft von besonderer 
Bedeutung sind oder Durchfuhrung von Maßnahmen zur Erhaltung oder 
Wiederherstellung der Bestände gefährdeter Arten 
Erhaltung oder Wiederherstellung unterschiedlicher Arten natürlicher 
Lebenststätten von gemeinschaftlichem Interesse (z.B. Sümpfe und 
Salzwiesen, Dünen, Steppen, stehende Gewässer, Heidegebiete, natürliche 
Wiesen, Buschwerk und Wälder). 
Der Anteil der gemeinschaftlichen Unterstützung kann bei diesen Vorhaben normalerweise 
höchstens 50% der Kosten und in Ausnahmefällen 75% der Kosten betragen, wenn die 
Vorhaben sich auf folgende Bereiche beziehen: 
Biotope oder Lebensräume von vom Aussterben bedrohten Arten der EG 
Lebensräume in der EG, die völlig zu verschwinden drohen 
in der EG vom Aussterben bedrohte Arten. 
Aufgrund ihrer außerordentlichen Tragweite leisten die GANAT einen bedeutenden Beitrag 
zum Schutz von Lebensräumen und zur Erhaltung gefährdeter Arten in der EG. 
LIFE 
Am 21.5.1992 wurde gemäß der Verordnung (EWG) Nr. 1973/92 ein FinanzierungsInstrument 
für die Umwelt (LIFE) zur Förderung der Entwicklung und Durchführung eine gemeinsamen 
Politik und gemeinsamen Rechts auf dem Gebiet der Umwelt geschaffen. Der LIFE-Bereich 
"Schutz der Lebensräume und der Natur", der an die Stelle von GANAT tritt, ermöglicht 
eine Finanzierung von Maßnahmen, die zur Umsetzung der Verpflichtungen aus den 
Richtlinien 79/409/EWG und 92/43/EWG des Rates beitragen. 
Die Vorhaben, die die Mitgliedstaaten vorzulegen haben und von einem nach Maßgabe der 
Richtlinie des Rates 92/43/EWG eingerichteten Ausschuß zu prüfen sind, müssen In 
Einklang mit dem Verzeichnis von als vorrangig eingestuften Maßnahmen sein, die für 
ein Finanzierung durch LIFE in Frage kommen (sie werden Jährlich Im Amtsblatt der 
Europäischen Gemeinschaften veröffentlicht). 
Die Datenbank ORNIS 
Mit Hilfe der Datenbank ORNIS, die 1991 vom Ausschuß ORNIS eingerichtet wurde, sollen 
die für die Anwendung der Richtlinie 79/409/EWG erforderlichen Informationen gesammelt 
und bereitgestellt werden. Die Datenbank umfaßt wissenschaftliche und technische Daten 
über: 
- Umfang der Populationen verschiedener Vogel arten 
- grundlegende Informationen über deren Lebensräume 
- grundlegende Informationen über zeitliche und 
räumliche Aspekte ihrer Fortpflanzung, Wanderung 
und Überwinterung 
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- Daten Über wesentliche Eingriffe des Menschen in 
Ihre Populationsdynamik (absichtliche Entnahmen). 
Diese Datenbank ermöglicht ein besseres Verständnis der Biologie dieser Arten und der 
Ökologie ihrer Lebensräume und trägt zur Ausweitung der diesbezüglichen 
wissenschaftlichen Kenntnisse bei (Näheres dazu sowie die Liste der Kontaktstellen 
sind Anhang 2 dieses Berichts zu entnehmen). 
INTERNATIONALE ZUSAMMENARBEIT 
Neben der Richtlinie 79/409/EWG gibt es weitere internationale Rechts Instrumente, die 
eine bedeutende Rolle beim Schutz der wildlebenden Vogelarten spielen: 
Das Ramsar-Übereinkommen 
Nach dem Übereinkommen über Feuchtgebiete von Internationaler Bedeutung, dem 
sogenannten Ramsar-Übereinkommen, das am 2. Februar 1971 unterzeichnet wurde, sind 
grundsätzlich vor allem die Lebensräume der Pflanzen- und Tierarten zu schützen. Als 
Feuchtgebiete gelten Sumpfgebiete, Hochmoore, Moore, ständig oder zeitweise 
überflutete Gebiete, mit stehendem oder fließendem. Süß-, Brack- oder Salzwasser 
(Artikel 1). 
Die Maßnahmen zur Entwässerung und Trockenlegung von Flächen sowie der Raumordnung in 
den letzten Jahrzehnten haben dazu geführt, daß die Fläche der Feuchtgebiete sowohl 
europa- als auch weltweit deutlich zurückgegangen ist. Dies hat zur Ausarbeitung einer 
internationalen Rechtsgrundlage geführt. 
Gemäß dem Ramsar-Übereinkommen hat Jede Vertragspartei auf Ihrem Hoheitsgebiet 
Feuchtgebiete auszuweisen, die unter ökologischen, botanischen, zoologischen, 
Iimnologischen oder hydrologischen Gesichtspunkten international von Bedeutung sind 
und in eine internationale Liste eingetragen werden1. In erster Linie sind 
international bedeutende Feuchtgebiete, in denen sich Wasservögel in allen 
Jahreszeiten aufhalten, zu benennen (Artikel 2). Darüber hinaus müssen sich die 
Vertragsparteien bemühen, ihre Politik und Ihre Rechtsvorschriften in Bezug auf die 
Erhaltung von Feuchtgebieten, sowie deren Tier- und Pflanzenarten aktiv zu 
koordinieren (Artikel 5). Alle EG-Mitgliedstaaten, mit Ausnahme von Luxemburg, haben 
dieses Übereinkommen ratifiziert. Hier wurde der Entwurf des Ratifizierungsgesetzes 
der Abgeordnetenkammer am 6. Dezember 1989 vorgelegt. 
Bonner Übereinkommen 
Das Übereinkommen zur Erhaltung der wandernden wildlebenden Tierarten (Bonner 
Übereinkommen) wurde am 23. Juni 1979 unterzeichnet. Es bezieht sich nicht nur auf 
bestimmte Vogel arten, sondern auch auf (auf dem Land und im Wasser lebende) 
Säugetiere, Reptilien und Fische. 
Die Vertragsparteien erkennen an, daß zur Erhaltung und wirksamen Regelung der 
Bestände wandernder wildlebender Tierarten gemeinsame Maßnahmen aller Staaten 
erforderlich sind, In denen diese Arten einen Teil ihres Lebenszyklus verbringen. 
In dem Übereinkommen ist ein unmittelbarer Schutz der vom Aussterben bedrohten 
wandernden Tierarten vorgesehen (Artikel 3). Außerdem sollen die Vertragspartelen den 
wandernden Arten besondere Aufmerksamkeit widmen, die sich in einer ungünstigen 
Erhaltungssituation befinden und einzeln oder gemeinsam die geeigneten und notwendigen 
Maßnahmen zur Erhaltung dieser Arten und ihrer Lebensräume treffen (Artikel 2). 
Darüber hinaus wird der Abschluß Internationaler Übereinkommen zum Schutz und zur 
Bewirtschaftung dieser Arten gefördert (Artikel 4). 
1 Die Liste der International bedeutenden Feuchtgebiete wird von der 
Internationalen Union zur Erhaltung der Natur und dor natürlichen 
Hilfsquellen geführt (Artikel 8 des Ramsar-Übereinkommens). 
- 13 -
Die Gemeinschaft sowie alle Mitgliedstaaten außer Griechenland sind Vertragspartei. 
Berner Übereinkommen 
Oas Übereinkommen über die Erhaltung der europäischen wildlebenden Pflanzen und Tiere 
und ihrer natürlichen Lebensräume, das sogenannte Berner Übereinkommen, wurde am 19. 
September 1979 unterzeichnet. Es geht von dem Grundatz aus, daß wildlebende Pflanzen 
und Tiere ein Naturerbe darstellen, das eine wesentliche Rolle bei der Erhaltung 
biologischer Gleichgewichte spielt. Die Vertragsparteien erkennen die Notwendigkeit 
an, die Erhaltung der wildlebenden Pflanzen und Tiere sowie ihrer natürlichen 
Lebensräume, "insbesondere der Arten und Lebensräume, deren Erhaltung die 
Zusammenarbeit mehrerer Staaten erfordert," zu gewährleisten. Die vom Aussterben 
bedrohten (wandernden) und empfindlichen Arten sind dabei besonders zu berücksichtigen 
(Artikel 1). 
Die Gemeinschaft sowie alle Mitgliedstaaten außer Griechenland sind Vertragspartei. 
Aufgrund Ihrer ausschließlichen Zuständigkeit auf dem Gebiet des Vogelschutzes tritt 
die Europäisch Gemeinschaft als Sprecher der zwölf Mitgliedstaaten für die beiden 
letztgenannten Übereinkommen auf. 
Aufgrund ihres Inhalts stehen diese drei Übereinkommen in engem Zusammenhang mit der 
Richtlinie 79/409/EWG und obwohl sie sich nicht ausschließlich auf Vögel beziehen, ist 
doch auf ihre internationale rechtliche Bedeutung für den Schutz der wildlebenden 
Vogelarten hinzuweisen. 
- 14 -
ANWENDUNG 
(1981 - 1991) 
- 15 -
MASSNAHMEN DER MITGLIEDSTAATEN ZUM SCHUTZ DER BESONDEREN 
SCHUTZGEBIETE UND DER LEBENSRKUME AUSSERHALB DER 
BESONDEREN SCHUTZGEBIETE 
(1981 - 1991) 
Artikel 3: 
1. ...Die Mitgliedstaaten treffen ... die erforderlichen Maßnahmen, um für 
alle unter Artikel 1 fallenden Vogelarten eine ausreichende Vielfalt und 
eine ausreichende Flächengröße der Lebensräume zu erhalten oder wieder 
herzustellen. 
2. Zur Erhaltung und Wiederherstellung der Lebensstätten und Lebensräume 
gehören insbesondere folgende Maßnahmen: 
a) Einrichtung von Schutzgebieten 
b) Pflege und ökologisch richtige Gestaltung der Lebensräume in und 
außerhalb von Schutzgebieten 
c) Wiederherstellung zerstörter Lebensstätten 
d) Neuschaffung von Lebensstätten. 
Artikel 4: 
1. Auf die in Anhang I1 aufgeführten Arten sind besondere Schutzmaßnahmen 
hinsichtlich ihrer Lebensräume anzuwenden, um ihr überleben und ihre 
Vermehrung in ihrem Verbreitungsgebiet sicherzustellen. 
In diesem Zusammenhang ist folgendes zu berücksichtigen: 
a) vom Aussterben bedrohte Arten 
b) gegen bestimmte Veränderungn ihrer Lebensräume empfindliche Arten 
c) Arten, die wegen ihres geringen Bestands oder Ihrer beschränkten 
örtlichen Verbreitung als selten gelten 
d) andere Arten, die aufgrund des spezifischen Charakters ihres 
Lebensraums einer besonderen Aufmerksamkeit bedürfen. 
Bei den Bewertungen werden Tendenzen und Schwankungen der Bestände der 
Vogelarten berücksichtigt. 
Die Mitgliedstaaten erklären insbesondere die für die Erhaltung dieser 
Arten zahlen- und flächenmäßig geeignetsten Gebiete zu Schutzgebieten, 
wobei die Erfordernisse des Schutzes dieser Arten in dem geogaphischen 
Meeres- und Landgebiet, in dem diese Richtlinie Anwendung findet, zu 
berücksichtigen sind. 
2. Die Mitgliedstaaten treffen unter Berücksichtigung der Schutzerforder­
nisse in dem geographischen Meeres- und Landgebiet, in dem diese 
Richtlinie Anwendung findet, entsprechende Maßnahmen für die nicht in 
Anhang I aufgeführten, regelmäßig auftretenden Zugvogel arten hinsichtlich 
ihrer Fortpflanzungs, Mauser- und Uberwinterungsgebiete sowie der 
Rastplätze in ihrem Durchzugsraum. Zu diesem Zweck messen die 
Mitgliedstaaten dem Schutz der Feuchtgebiete und ganz besonders der 
international bedeutsamen Feuchtgebiete besondere Bedeutung bei. 
3. Die Mitgliedstaaten übermitteln der Kommission alle sachdienlichen 
Informationen, so daß diese geeignete Initiativen im Hinblick auf die 
erforderliche Koordinierung ergreifen kann, damit die in Absatz 1 und die 
in Absatz 2 genannten Gebiete ein zusammenhängendes Netz darstellen, das 
den Erfordernissen des Schutzes der Arten in dem geographischen Meeres­
und Landgebiet, in dem diese Richtlinie Anwendung findet, Rechnung trägt. 
1 siehe Anhang 3 dieses Berichts 
- 16 -
4. Die Mitgliedstaaten treffen geeignete Maßnahmen, um die Verschmutzung oder 
Beeinträchtigung der Lebensräume sowie die Belästigung der Vögel, sofern 
sich diese auf die Zielsetzungen dieses Artikels erheblich auswirken, in den 
in den Absätzen 1 und 2 genannten Schutzgebieten zu vermeiden. Die 
Mitgliedstaaten bemühen sich ferner, auch außerhalb dieser Schutzgebiete die 
Verschmutzung oder Beeinträchtigung der Lebensräume zu vermeiden. 
Die wichtigsten von den Mitgliedstaaten seit 1981 erlassenen Schutzmaßnahmen gemäß den 
oben genannten Artikeln der Richtlinie werden auf den folgenden Seiten - nach Ländern 
aufgegliedert - aufgeführt. In den Tabellen 1 (i) und 1 (ii) wird die Lage der in der 
gesamten Gemeinschaft ausgewiesenen besonderen Schutzgebiete 1991 und zum Vergleich 
1986 zusammengefaßt (siehe auch S. 107 und 108). 
- BELGIEN 
Das Gesetz vom 12.7.73 über den Schutz der Natur1 Ist das wichtigste Instrument, mit 
dem bestimmte Gebiete zum Schutzgebiet erklärt werden können. Es sieht Insbesondere 
die Möglichkeit der Schaffung (und Unterstützung) von Naturschutzgebieten, 
Waldreservaten und Naturparken vor. Für Jede dieser drei Arten von Schutzgebieten 
schreibt das Gesetz verschiedene Grade von Schutzmaßnahmen und die Ausarbeitung von 
Pflegeplänen vor. 
Die Gesetze über die Raumordnung und den Erhalt von Bau- und Naturdenkmälern sind zwei 
weitere nützliche Instrumente: Im Rahmen des zuerst genannten Gesetzes gibt es die 
Möglichkeit, bestimmte Teilgebiete zu Naturschutzgebieten oder zu Gebieten zu 
erklären, die zur Ausarbeitung von Raumordnungsplänen (Zonenplan) von 
wissenschaftlicher Bedeutung sind; nach dem zweiten Gesetz können bestimmte Denkmäler 
nach ihrem wissenschaftlichen Wert eingestuft werden. 
Seit 1980 liegen der Naturschutz, die Raumordnung sowie die Bau- und Naturdenkmäler in 
der Zuständigkeit der Regionen. Die erwähnten Gesetze sind in den Regionen weitgehend 
gleich geblieben, selbst wenn es seit 1980 eine Reihe von Anpassungen gegeben hat oder 
in den Regionen unterschiedliche Durchfuhrungsvorschriften erlassen wurden. 
Es liegt auf der Hand, daß die aufgrund dieser Vorschriften geschützten Gebiete bei 
der Ausweisung der besonderen Schutzgebiete den Regionen als Grundlage dienen konnten. 
Die Regionen haben daraufhin eine Reihe praktischer Maßnahmen oder Aktionen 
durchgeführt, mit denen ein besserer Schutz der besonderen Schutzgebiete erreicht 
werden sollte, insbesondere in Gebieten, die von den oben genannten Gesetzen nicht 
erfaßt werden. 
Die flämische Region 
* Nach einem Erlaß der Exekutive vom 4.12.91 besteht die Verpflichtung, bei 
Jeder Änderung der Vegetation in den Gebieten von biologischem Wert eine 
offizielle Erklärung abzugeben, damit gegebenenfalls Maßnahmen zum Schutz 
dieser Gebiete ergriffen werden können. In den betreffenden Gebieten (Moore, 
altes Weideland) gibt es Flächen, die aufgrund ihrer Vegetation größeren 
Vogel Populationen während bestimmter Jahreszeiten Schutz bieten können. 
* Der Erlaß der Exekutive vom 17.10.88 zur Ausweisung der besonderen 
Schutzgebiete wurde allen Gemeinden übermittelt mit dem Ersuchen, ihn bei 
der Gemeindeverwaltung zu berücksichtigen. 
* Im Rahmen des Gesetzes vom 26.3.71 über den Schutz der Oberflächengewässer2 
hat die Umweltbehörde der flämischen 
Region versuchsweise einen Gewässerguteplan für die in einem besonderen 
Schutzgebiet gelegenen Oberflächengewässer ausgearbeitet. 
* Nach einem Erlaß der Exekutive vom 23.3.89 sind bei Arbeiten oder Handlungen 
in bestimmten, in den Zonenplänen aufgeführten Gebieten (Naturschutzgebiet, 
Naturreservat, Gebiet von ökologischer Bedeutung) sowie in den nach dem 
Ramsar-Übereinkommen geschützten und den besonderen Schutzgebieten vorherige 
Umweltverträgtichkeitsprüfungen erforderlich. Dabei geht es insbesondere um 
den Bau bzw. Ausbau von Autobahnen, Flughäfen, Frei zeitanlagen oder 
Feriensiedlungen, Flurbereinigungs- und Rodungsprojekte sowie um 
Wasserbauarbe i ten. 
* In bestimmten besonderen Schutzgebieten wurden spezifische Maßnahmen wie ein 
bestimmter Wasserstand oder die Einstufung als "Grüngebiet" 
1 Wet voor het natuurbehoud 
2 Wet op de bescherming van de opperflaktewateren 
- 18 -
vorgeschrieben. Diese Gebiete wurden auch in ein neues Projekt einbezogen, 
mit dem ein als "structure principale verte" bezeichneter Akt Jonsplan für 
die flämische Region erstellt werden soll. Ziel ist die Ausweisung eines 
strukturierten Gebietskomplexes, in dem eine verstärkte Naturschutzpolitik 
betrieben werden soll. Der Komplex umfaßt vier Zonen mit besonderer 
Bestimmung: 
— Kernzonen, in denen der Naturschutz die Hauptfunkt Ion hat. Es handelt 
sich um relativ große oder aus vielen kleinen Einheiten 
zusammengesetzte Naturgebiete. 
— Natur-Aufbauzonen, wo eine Politik zum Aufbau oder zur 
Wiederherstellung von Naturgebieten betrieben werden kann. In diesen 
Zonen ist der Naturschutz eine von mehreren Bestimmungen neben der 
Landwirtschaft, dem Waidbau oder Freizeitaktivitäten. 
— Verbindungszonen, die neue Möglichkeiten für die Wanderung, den Nestbau 
und den Schutz von Arten bieten, die neue oder verlassene Flächen 
bevölkern könnten. 
— Pufferzonen, die die Kern- und Aufbauzonen vor schädlichen Einwirkungen 
von außerhalb schützen könnten (z.B. Luftverschmutzung oder Absenkung 
der Oberflächengewässer). 
Die Regionalbehörden haben eine erste Bestandsaufnahme der Kern- und 
Aufbauzonen vorgenommen. 
Die wallonische Region 
* In den dem Forstrecht unterstehenden Wäldern (Staatsforste), die in 
besonderen Schutzgebieten liegen, werden die Schutzziele, insbesondere im 
Hinblick auf den Vogelschutz, in die Forstwirtschaftspläne einbezogen. Die 
Privateigentümer werden besonders zur Aufforstung und Wiederaufforstung mit 
Laubbaumarten ermuntert, wenn dies in einem besonderen Schutzgebiet 
geschieht (die Beihilfe wurde um 5 % erhöht). 
* An alle betroffenen Provinzen und Gemeinden sowie an alle Einrichtungen oder 
Behörden, die mehr oder weniger direkt mit der Neuordnung des ländlichen 
Raums befaßt sind, wurden Karten verschickt, in denen für Jedes besondere 
Schutzgebiet die Kernzone und der globale Umkreis eingezeichnet sind. 
* In den In den Bereichen Raumordnung und Städteplanung, Schutz der 
Oberflächengewässer gegen Verschmutzung, Abfälle, Lärmbekämpfung, nicht 
schiffbare Wasser laufe und Moorentwässerungskanäle erteilten Genehmigungen 
werden die mit der Ausweisung der besonderen Schutzgebiete verbundenen 
Schutzerfordernisse von der Regionalbehörde berücksichtigt. Diese hat die 
Gemeinden und Provinzen ersucht, diesen Erfordernissen ebenfalls Rechnung zu 
tragen. 
* Wenn In einem besonderen Schutzgebiet und insbesondere In einer "Kernzone" 
ein Problem auftritt, werden Besprechungen der Betroffenen abgehalten, um 
den biologischen Wert des betreffenden Gebiets zu wahren. 
* Für sechs besondere Schutzgebiete wurden Forschungsvereinbarungen mit einem 
Gesamtvolumen von 7,5 Millionen FB getroffen. Diese Studien zur Erfassung 
und Beschreibung dieser Schutzgebiete sind bereits abgeschlossen oder werden 
noch erstellt. Mit Ihrer Hilfe sollen Leitlinien für die in den einzelnen 
Biotopen zu erlassenden Maßnahmen ausgearbeitet werden. 
* Nach einer Verordnung der Exekutive vom 7.9.89 zur Ergänzung des 
Naturschutzgesetzes Ist künftig die Ausweisung eines Gebiets rechtswirksam, 
sobald die Exekutive den Eigentümer von der Absicht unterrichtet hat, dort 
ein Naturschutzgebiet zu errichten. Dies gilt für höchstens ein Jahr, bis 
endgültig über die Ausweisung des Gebiets entschieden ist. Diese Bestimmung 
Ist besonders interessant, wenn beispielsweise ein für den Vogelschutz 
wichtiges Gebiet dringend gerettet werden muß. 
* Mit dem Erlaß der Exekutive vom 8.6.89 wird ein Schutzsystem für alle 
Feuchtgebiete errichtet, deren biologischer Wert auf Empfehlung des 
Naturschutzrats (Conseil Superleur de la Nature) vom Ministerium für 
Naturschutz offiziell anerkannt wurde. 
- 19 -
• D - DEUTSCHLAND 
In Deutschland gibt es keine so bezeichneten besonderen Schutzgebiete, aber 117 gemäß 
Artikel 4 der Richtlinie ausgewiesene Gebiete. 
Die Neufassung des Bundesnaturschutzgesetzes vom 12.3.87 sieht sechs verschiedene 
Kategorien von Schutzgebieten vor: 
— Naturschutzgebiete 
— National parke (derzeit 4) 
— Landschaftsschutzgebiete 
— Naturparke 
— Naturdenkmäler 
— geschützte Landschaftsbestandteile 
In der Regel werden die für Vögel schutzwürdigen Gebiete als "Naturschutzgebiet" 
eingestuft. Die Ausweisung erfolgt normalerweise In Form eines Erlasses der 
Landesregierung zur Erhaltung von Biozönosen oder Biotopen von wildlebenden Tier- oder 
Pflanzenarten aus wissenschaftlichen Gründen oder wegen der Seltenheit, der besonderen 
Eigenschaften oder der Schönheit dieser Arten. 
Für die Naturschutzgebiete gelten die strengsten Schutzvorschriften der sechs 
Kategorien. Jede Handlung, die diese Gebiete ganz oder teilweise zerstören, 
beschädigen, verändern oder eine dauerhafte Belastung darstellen könnte, ist 
untersagt. Diese Gebiete werden außerdem regelmäßig überwacht. 
Die Naturschutzverbände spielen in vielen Bundesländern eine wichtige Rolle bei der 
Betreuung der Naturschutzgebiete. In Schleswig-Holstein und Baden-Württemberg ist dies 
beispielsweise der Deutsche Bund für Vogelschutz und in Bremen der WWF1. 
Die Verbände sind häufig auch Eigentümer der Schutzgebiete. Bestimmte Bundesländer 
(z.B. Bayern) gewähren den Verbänden (und Gemeinden), die Gebiete kaufen möchten, die 
anschließend unter Schutz gestellt werden sollen, Zuschüsse bis zu 50 % des 
Kaufpreises. 
Parallel zu diesen Maßnahmen gibt es private Naturreservate und die Möglichkeit, 
freiwillige Nutzungsverträge zwischen dem Staat und den Grundstückseigentümern 
abzuschließen. Nach einem solchen Vertrag verpflichtet sich der Eigentümer, bestimmte 
Maßnahmen durchzuführen oder bestimmte Handlungen zu unterlassen. Als Gegenleistung 
für diese Verpflichtungen erhält der Vertragsnehmer eine Entschädigung. 
DK - DÄNEMARK 
Alle für den Vogelschutz bedeutsamen Gebiete wurden eingestuft und die Ergebnisse 1983 
in einem Buch mit dem Titel "fuglebeskyttelsomrader" (Vogelschutzgebiete) 
veröffentlicht, das den Entscheidungsträgern im Bereich Landschaftsplanung und 
Bodennutzung als Orientierungshilfe dienen soll. Insgesamt wurden 111 
Vogel Schutzgebiete festgelegt, die 960 092 ha umfassen (242 000 ha Landfläche -
entspricht 5,6 % der Fläche des Landes - und 718 000 ha Meeresgebiete). 
Das Gesetz über den Schutz der Natur (Nr. 530 vom 10.10.84, geändert durch das Gesetz 
Nr. 355 vom 13.5.87) sieht vier Arten von Maßnahmen für den Habitatschutz vor: 
I) genereller Schutz von Habitaten und bestimmten wichtigen 
Landschaftsbestandteilen. Dies umfaßt ein Verbot der Zerstörung, der 
Bebauung oder Austrocknung von Böden in folgenden Zonen: 
— natürliche Seen (mit einer Oberfläche von mehr als 500 m2) 
— Wasser laufe, die für den Naturschutz bedeutsam sind (etwa 2/3 der 
Wasser laufe In Dänemark) 
World Wildlife Fund 
- 20 -
— Torfmoore (mit einer Oberfläche von mehr als 5 000 m2) 
— Salzwiesen und Salzgärten (über 3 ha) 
— Heideland (über 5 ha) 
— SchutzgUrtel entlang der gesamten Küste, den Ufern der großen Wasser laufe, 
um die großen Seen und um Naturdenkmäler. 
In den obengenannten Zonen ist für fast Jede Änderung eine Genehmigung der zuständigen 
Umweltbehörden erforderlich. In der Regel ist für die Errichtung von Straßen und 
Strommasten ebenfalls die Einwilligung der zuständigen Umweltschutzbehörden notwendig. 
II) Landgebiete können aufgrund eines Erlasses für den individuellen Schutz 
geschützt werden. Im Falle der Enteignung wird dem Eigentümer dadurch eine 
volle Entschädigung zugesichert. Jeder Erlaß besteht aus einer Reihe von 
besonders auf das betreffende Schutzgebiet zugeschnittenen Vorschriften. 
Mi) auch bestimmte Meeresgewässer können aufgrund eines Ministererlasses 
geschützt werden. 
iv) Naturdenkmäler und Orte von nationaler Bedeutung) 
Nach dem Gesetz Nr. 294 vom 9.6.81 über die Jagd und den Umgang mit 
wildlebenden Tierarten1 können Wildschongebiete eingerichtet werden. Dort 
sind die Jagd und/oder der Zugang der Öffentlichkeit ganz oder teilweise 
untersagt. In diesen Gebieten wird Jedoch kein Habitatschutz gewährt. 1988 
gab es 82 solcher Gebiete mit einer Fläche von Insgesamt 120 000 ha. 
In den letzten Jahren hat sich der Schutz der 111 besonderen Schutzgebiete 
spürbar verbessert: 
* Zum einen hat das Umweltministerium zum Schutz der als besondere 
Schutzgebiete ausgewiesenen Feuchtgebiete gegen die Wiederaufforstung die 
Pflanzung von Bäumen mit Ausnahme ausgewählter Zonen zum Schutz von 
Baumbrütern untersagt. 
* Zum anderen zeigt ein Programm zur Überwachung der Vögel in den nach dem 
Ramsar-Übereinkommen ausgewiesenen Gebieten und den besonderen 
Schutzgebieten (1987-89), daß die Ziele größtenteils erreicht werden bzw. 
wurden. Außerdem konnten durch diese Ausweisungen größere Veränderungen der 
HabItäte in diesen Gebieten verhütet werden. 
überdies wurden die Vorschriften über den Naturschutz verschärft. Die 
wichtigste Maßnahme hinsichtlich der Lebensräume von Vögeln ist die 
Ausarbeitung eines neuen Entwurfs eines Naturschutzgesetzes, das gegenwärtig 
im dänischen Parlament erörtert wird. Der Entwurf sieht folgendes vor: 
— eine Vereinfachung und eine Änderung der allgemeinen Vorschriften zur 
Festlegung der Kategorien von Schutzgebieten dahingehend, daß alle 
Salzgärten, Salzwiesen, Heidegebiete, Moore und nicht genutzte Wiesen 
über 2 500 m2 geschützt sind. Jede Änderung bedarf einer 
Sondergenehm i gung. 
— die Möglichkeit, bestimmte Meeresgewässer durch einen Ministererlaß 
einem be§onderen Schutz zu unterstellen; wird auf die gesamte dänische 
Fl schere!zone ausgeweitet (Wirtschaftszone). 
1989 wurde ein neues Gesetz über den Umgang mit der Natur verabschiedet. Für den 
Zeitraum von 1989 bis 1994 werden 900 Millionen DKR für Aktionsprogramme im Bereich 
Landschaftspflege bereitgestellt. Vier Kategorien sind vorgesehen: Umgang mit der 
Natur, Wiederherstellung der Natur, Errichtung von Staatsforsten und 
Freizeitaktivitäten. 
Eine Reihe von Programmen wurden bereits ausgewählt und werden derzeit ausgearbeitet. 
In einigen davon geht es um die Wiederherstellung ehemaliger Feuchtgebiete. 
Hunting and Wildlife Administration Act 
- 21 -
1987 hat das dänische Parlament einen Akt ionsplan zur Verbesserung der 
Gewässerqualität verabschiedet. Ziel dieses Plans ist die Verringerung der Stlckstoff-
und Ph08phatableltung in die Umwelt um Insgesamt SO % In 3 bis 5 Jahren. Die zur 
Erreichung dieses Ziels durchgeführten Maßnahmen, für die insgesamt 12 Milliarden DKR 
Investiert wurden, erstrecken sich auf drei Hauptbereiche: 
— Landwirtschaft: Der Dung muß besser genutzt werden. Es wurde eine 
Höchstgrenze für das Ausbringen von Dung anhand der Dungmenge je Hektar 
Anbaufläche festgelegt. Ein Teil der Anbaufläche muß bepflanzt sein, um das 
Abfließen von Düngemitteln in regenreichen Wintern zu verhindern. 
— städtische Gebiete: Die Kläranlagen müssen vergrößert und verbessert werden, 
um auch eine biologische und chemische Behandlung zu ermöglichen. Es wurde 
eine Höchstgrenze von 8 mg N und 1,5 mg P Je Liter Abwasser für die in 
Kläranlagen gereinigten Abwässer festgelegt. 
— Industrie: Die Klärung der Abwässer muß verbessert werden. 
Obwohl die ursprünglichen Ziele seit 1987 verändert wurden, hat der Aktionspian 
bereits zu einer Verbesserung der Gewässergute bei Bächen, Seen, Lagunen und 
Küstenzonen geführt. 
1989 hat die Nationale Behörde für Forst- und Naturschutz1 Aktionspläne für 
Schutzmaßnahmen in Land- und Meeresgebieten ausgearbeitet und veröffentlicht. In 
diesen Plänen werden zum einen grundlegende Kriterien für zu erlassende Maßnahmen 
aufgestellt und zum anderen Vorschläge zur Festlegung vorrangiger Gebiete 
unterbreitet. Ferner soll bewertet werden, welche Schutzmaßnahmen am sinnvollsten 
sind. 
1990 hat die Nationale Behörde für Forst- und Naturschutz die Aufstellung einer Liste 
der am meisten bedrohten Gebiete angeregt, die geschützt und überwacht werden müssen. 
0 - SPANIEN 
Nach dem Gesetz 15/1975 über die Naturschutzgebiete2 können zwei Arten von 
Schutzgebieten eingerichtet werden: 
— voll geschützte Gebiete von wissenschaftlicher Bedeutung. Drei verschiedene 
Bezeichnungen sind möglich: botanisches, zoologisches oder geologisches 
Reservat, je nach Eigenschaften und Bedeutung des Schutzgebiets. Alle 
Handlungen, die die Zerstörung, Schädigung, Veränderung, Störung oder 
Entartung von Biotopen oder Biozönosen herbeiführen, sind untersagt. Die 
Nutzung dieser Gebiete ist strikt auf die Ziele der Wissenschaft und 
Forschung beschränkt, für die sie ausgewiesen wurden. Es gibt 44 solche 
Gebiete. 
— Naturgebiete von nationaler Bedeutung (paraje natural de interes nacional). 
Diese Gebiete sind in der Regel von geringerer Ausdehnung. Die Ausbeutung 
der Naturressourcen und die Nutzung des Gebiets müssen mit der Erhaltung der 
Werte vereinbar sein, die zu der Ausweisung des Gebiets geführt haben. Es 
gibt 18 solche Gebiete. 
1 Skov - og Naturstyrelsen 
2 Ley de espacios naturales protegidos 
- 22 -
Gemäß dem Gesetz Nr. 4/1989 über die Erhaltung der natürlichen Lebensräume und der 
wildlebenden Pflanzen und Tiere1 können mehrere verschiedene Schutzgebiete 
eingerichtet werden: 
— Naturparke. In diesen Gebieten ist es möglich, die Nutzung der 
Naturressourcen zu begrenzen. Jede Nutzung, die nicht mit den Schutzzielen 
zu vereinbaren ist, ist untersagt. Vor der Ausweisung eines Gebiets als 
Naturpark ist die Ausarbeitung und Genehmigung eines Plans zur Erschließung 
der Naturressourcen erforderlich. Mit diesen Plänen wird auf folgendes 
abgezielt: 
* Ermittlung und Feststellung der ErhaltungssituatIon der Naturressourcen 
und Ökosysteme in dem Gebiet 
* Festlegung der Beschränkungen, die aufgrund dieser Erhaltungssituation 
auferlegt werden müssen 
* Förderung von Schutz-, Wlederherstellungs- und Verbesserungsmaßnahmen 
für die Naturressourcen 
* Formulierung von Kriterien für die Ausrichtung der sektoralen Politik 
und Gestaltung der sozio-ökonomisehen Aktivitäten, damit diese mit den 
genannten Erfordernissen zu vereinbaren sind. 
Es gibt etwa sechzig von diesen Gebieten. 
— Nationalparke (Insgesamt neun). 
— Naturreservate. In diesen Gebieten ist die Nutzung der Naturressourcen 
begrenzt, es sei denn, sie ließe sich mit der Erhaltung der zu schützenden 
Werte vereinbaren. Die Entnahme biologischen oder geologischen Materials ist 
untersagt. Ausgenommen ist die Entnahme für Forschungs- und 
Unterrichtszwecke mit behördlicher Genehmigung. Wie bei den Naturparken ist 
die Ausarbeitung und Genehmigung eines Plans für die Nutzung der 
Naturressourcen des Gebiets für die Ausweisung erforderlich. 
— Naturdenkmäler 
— Landschaftsschutzgebiete 
In den fünf nach dem Gesetz von 1989 vorgesehenen Arten von Schutzgebieten können 
Randgebiete ausgewiesen werden, um Beeinträchtigungen der Ökologie und der Landschaft 
von außen zu vermeiden. 
Nach dem Gesetz Nr. 1/1970 über die Jagd2 können folgende Gebiete ausgewiesen werden: 
— staatliche Jagdschutzgebiete (durch Verordnung festgelegt). Wenn aus 
biologischen oder wissenschaftlichen Gründen die Erhaltung bestimmter 
Jagdbarer wildlebender Tierarten gewährleistet werden muß. Die Jagd ist 
ständig untersagt. Es gibt fünf solche Gebiete. 
— staatliche Jagdreservate (25). 
Die Lebensräume außerhalb der Schutzgebiete werden in der Regel von den 
Gemeindebehörden verwaltet, wenn es sich um Staatseigentum handelt. Handelt es sich um 
Privateigentum, wird die Verwaltung von Privatpersonen übernommen. Bestimmte 
Schutzgebiete bestehen zu einem beachtlichen Anteil aus Privateigentum. Den 
Privateigentümern kommt daher in Spanien eine wichtige Rolle beim Naturschutz zu. 
Ley de conservaeiön de los espaclos naturales y de la flora y fauna 
8lIvestres 
Ley 1/1970 de caza 
- 23 -
Eine weitere wichtige Maßnahme zum Habitatschutz stellte das 1985 verkündete 
Wasserwirtschaftsgesetz dar. In den früheren Rechtsvorschriften (dem Cambc—Gesetz) war 
der Trockenlegung und Entwässerung von Feuchtgebieten und Mooren Vorrang eingeräumt 
worden. Dagegen sind nach dem Gesetz von 1985 solche Maßnahmen untersagt und alle 
Maßnahmen, die Veränderungen In Feuchtgebieten bewirken könnten, bedürfen einer 
formellen Genehmigung und einer Umweltverträglichkeitsprüfung. 
Ferner hat eine Reihe von Regionen (Comunidades Autönomas) mit Maßnahmen zur 
Verbesserung ihrer Schutzgebiete begonnen. Herausragendstes Beispiel ist Andalusien, 
das mit Hilfe umfangreicher Finanzmittel einen Plan zur Sanierung folgender 
Feuchtgebiete durchgeführt hat: SaI Inas del Cabo de Gata, l'Albufeira de Adra und die 
Feuchtgebiete südlich von Cordoba. 
Auch Katalonien hat den Schutz der Waldgebiete verbessert und einen Sanierungsplan für 
das Ebro-Delta durchgeführt. Zwei weitere Regionen haben Pläne zur Wiederherstellung 
von Habitaten ausgearbeitet: die Balearen, wo die Behörden die Überwachung der 
Albufera des Grao verbessern wollen und Galizlen, wo Arbeiten zur Wiederherstellung 
der Mündung des Flusses Mino (spanische Seite) eine bedeutende Verbesserung gebracht 
haben. Die Gemeindebehörden dieser Region bemühen sich um den Schutz der "rias" 
(Buchten), der Trichtermündungen und Strände. 
Pläne zur Wiederherstellung wurden auch für die Feuchtgebiete in den Regionen 
KastlIien-La Mancha und KastlIien-Leon sowie für die Nationalparke Donana und Daimiel 
erstellt. In der Region Valencia wurden für das Marjal de Pego-Oliva und die Albufera 
Pf IegepIäne aufgeste111. 
- FRANKREICH 
1981 wurde vom Secretariat de la Faune et de la Flore (am Nationalmuseum für 
Naturgeschichte) eine Bestandsaufnahme von 118 Gebieten mit besonderer ökologischer 
Bedeutung oder besonderer Bedeutung für die Tier- und Pflanzenwelt durchgeführt. 
Diese Bestandsaufnahme dient als Bezugs Instrument und wissenschaftliche Grundlage für 
die Ausweisung der Schutzgebiete. Für Jedes dieser Gebiete wurden Angaben über die 
betreffenden Gemeinden, die Bezeichnung des Gebiets, die betroffenen Vogel arten, die 
derzeitigen und künftigen Erwartungen, die besonderen Bedrohungen sowie die speziellen 
Merkmale gesammelt. 1991 wurde die Bestandsaufnahme auf den neuesten Stand gebracht 
und ergänzt. 
A) Der Habitatschutz wird durch ein großes Spektrum von Maßnahmen nach den für 
die verschiedenen Umgebungsarten festgelegten Zielen gewährleistet: 
I Schutzgebiete, für die der Staat zuständig Ist: (durch Gesetze und andere 
Rechtsvorschriften geregelt): 
— Naturreservate mit dem Ziel des Schutzes bestimmter außergewöhnlicher 
natürlicher Lebensräume und der dortigen Tier- und Pflanzenwelt. Die 
insgesamt 106 Gebiete erstrecken sich über 110 000 ha. 
Gebiete können auch als voll geschützt eingestuft werden. Dort Ist dann aus 
wissenschaftlichen Gründen Jegliches Eingreifen des Menschen untersagt. Auf Initiative 
privater Eigentümer können bestimmte Gebiete als Naturreservate auf freiwilliger Basis 
eingestuft werden. Diese Einstufung gilt für sechs Jahre und kann verlängert werden. 
— Naturparke mit einem Kernbereich, In dem Maßnahmen des Menschen streng 
begrenzt oder gar untersagt sind, wodurch der Schutz außergewöhnlicher 
Naturgebiete sichergestellt werden soll. Es gibt sechs dieser Parke mit 
einer Fläche von 345 000 ha. Der Park ist von einem parkähnlichen Gebiet 
oder RandgUrtel umgeben, für den ein Landschaftspflegeplan erstellt werden 
muß. 
— eingestufte oder eingetragene Gebiete mit dem Ziel, bestimmte Landschaften 
oder Naturdenkmäler zu schützen 
— lokale Erlasse auf Präfekturebene zur Erhaltung begrenzter Flächen 
II Durch Grundstttckserwerb oder die Durchfahruno besonderer Vorschriften von 
Gebietskörperschaften oder gemeinnützigen Organisationen geschätzte Gebiete: 
— regionale Naturparke. Die derzeit 27 Parke umfassen 
4 100 000 ha; es können Maßnahmen zum Schutz von Arten, Lebensräumen und 
Landschaften vertraglich vereinbart werden. 
— Die vom Conservatoire du Littoral et des Rlvages Lacustres (Organisation für 
die Erhaltung der Küstengebiete und Seeufer) erworbenen Gebiete erstrecken 
8ich auf 34 675 ha und 456 km Ufer länge. 
— mit Einnahmen aus der "taxe departementale d'espaces verts" 
(Departementssteuer für Grünflächen) wurden bisher zu Erhaltungszwecken 12 
000 ha Land erworben. 
— "reserves blologiques domaniales" (staatliche biologische Reservate), die in 
den von der staatlichen Forstbehörde verwalteten Wäldern liegen: 8 279 ha. 
— von privaten, als gemeinnützig anerkannten Stiftungen erworbene und 
verwaltete Gebiete (Stiftung für die Erhaltung der wildlebenden Tiere, 
regionale Stiftung zur Erhaltung von Naturdenkmälern usw.: 10 000 ha.) 
B) Dem Artenschutz dient ferner auch ein großes Netz von Jagdreservaten (11 000 
Reservate, die insgesamt 851 km Küste, 2 346 km Fluß laufe und 1 838 742 ha 
Land umfassen), In denen die Jagd verboten Ist. Diese Gebiete werden Je nach 
ihrer Bedeutung für die zu schützenden Arten und den vorgesehenen Maßnahmen 
in folgende Kategorien eingeteilt: 
— nationale Jagdresrvate (umfangreiche Flächen von 3 000 bis 5 000 ha für die 
Erhaltung und Neubildung von Populationen seltener oder gefährdeter Arten) 
— Jagdreservate an der Küste, die den Zugvögeln Rast- und Ruheplätze bieten 
sollen 
— Jagdreservate an Flüssen 
— Jagdreservate in Staatsforsten 
— von lokal auf Ersuchen privater Eigentümer oder von der Gemeinde 
zugelassener Jagdverbände genehmigte Jagdreservate. 
In der Verwaltungsmitteilung vom 30.4.87 hat das Umweltministerium die Präfekten 
ersucht, Unterlagen über eventuelle Schutzgebiete auf Departementsebene 
zusammenzustellen. Daraufhin sollen - statt durch neue Rechts Instrumente eher durch 
Verwaltungsvereinbarungen - neue Schutzgebiete eingerichtet werden. 
- 25 -
H - GRIECHENLAND 
Das Rahmengesetz Nr. 1650 vom 16.10.86 enthält einen umfangreichen Abschnitt über den 
Natur- und Landschaftsschutz. Das Gesetz sieht eine wirksamere Überwachung der 
Schutzgebiete vor und überträgt dem UmweltministerIum neue Zuständigkeiten für den 
Habltatschutz. 
Nach dem Gesetz Ist eine Einteilung der Schutzgebiete in fünf Kategorien vorgesehen: 
— voll geschützte Gebiete 
— Naturschutzgebiete 
— National parke 
— geschützte Naturdenkmäler, Landschaftsschutzgebiete und geschützte 
Naturschönheiten 
— für die ökologische Entwicklung günstige Gebiete 
Diese neue Einteilung vereinfacht das frühere System; da jedoch das Gesetz Nr. 1650 
noch nicht vollständig umgesetzt wurde, werden noch einige der alten Bezeichnungen für 
die Schutzgebiete verwendet: 
— Nationalparke 
— Erholungswälder (fordts esthetiques) 
— Naturdenkmäler 
— Gebiete mit (ständigem) Jagdverbot 
— Gebiete mit kontrollierter Jagd (unbestimmter Zeitraum) 
— Wildschongebiete 
— Gebiete, in denen die Jagd untersagt ist (für einen begrenzten Zeitraum: 3 
bis 10 Jahre) 
— Landschaften von besonderer Schönheit 
— geschützte Bauwerke und historische Stätten 
— nach den Übereinkommen von Ramsar und Barcelona ausgewiesene Gebiete 
Ferner wurden gemäß Gesetz Nr. 360/1976 über Fragen des Umweltschutzes 
und der Raumordnung1 eine Reihe von für das überleben seltener Arten besonders 
wichtiger Gebiete als Schutzgebiete ausgewiesen. 
Der Schutz von Biotopen wildlebender Vögel wird durch den gemeinsamen MinisterbeschiuS 
Nr. 414985 vom 29.11.852 geregelt. Folgendes ist untersagt: 
— der Einsatz von Pestiziden, die nicht in den Verkehr gebracht werden dürfen 
— die Verschmutzung von Feuchtgebieten durch gefährliche Stoffe oder 
Industrleabfälle 
— alle Arbeiten oder Handlungen, die das ökologische Gleichgewicht dieser 
Gebiete beeinträchtigen könnten. Hierfür ist eine vorherige Genehmigung des 
Landwirtschaftsministeriums erfordert ich. 
Die Gebiete, in denen besondere Maßnahmen für die Verwaltung und Nutzung ihrer 
Naturressourcen erforderlich sind, können durch einen Ministerbeschluß3 bestimmt und 
festgelegt werden. Daraufhin sind Maßnahmen zum Schutz von Arten zu erlassen, die vom 
Aussterben bedroht sind, die auf Jede Veränderung ihrer Biotope empfindlich reagieren, 
die aufgrund ihrer geringen Populationsgröße oder ihres eingeschränkten 
Verbreitungsgebiets selten sind, oder aufgrund ihres speziellen Biotoptyps besonders 
geschützt werden müssen. 
1 Law 360/1976 on Environmental and Physlcal Planning Issues 
2 Joint Ministerlal Decision no. 414985: Measures for the Management 
of Wild Birds (Landwirtschaftsministerium und 
Wirtschaftsministerium) 
3 Landwirtschaftsministerium 
- 26 -
Feuchtgebiete, Insbesondere Jene (gemäß dem Ramsar-Übereinkommen ausgewiesene) mit 
internationaler Bedeutung müssen einen besonderen Schutz genießen. 
Für Biotope mit außergewöhnlicher Bedeutung können die Präfekte (Nomarchs) durch 
Beschluß besondere Weidebeschränkungen für die Brut- und Aufzuchtzeit auferlegen, die 
Trockenlegung und Kultivierung von Flächen sowie das Abholzen oder Auslichten von 
Bäumen untersagen, um angemessene Nist-, Brut- und Aufzuchtbedingungen für die in 
Anhang I des gemeinsamen Mini Sterbeschlusses (entspricht dem Anhang I der Richtlinie 
79/409/EWG, 1. Fassung) genannten Arten zu schaffen. 
Gemäß dem gemeinsamen Mini Sterbeschluß wurde In einer beträchlIchen Anzahl von 
Gebieten die Jagd für einen Zeltraum von 3 bis 10 Jahren untersagt. 
• - ITALIEN 
In Italien gibt es folgende Kategorien von Schutzgebieten: 
— Nationalparke (fUnf) 
— Regional parke 
— Meeresschutzgebiete einschließlich der Küste (vom Staat ausgewiesen) 
— Naturschutzgebiete (gemäß Verordnung Nr. 448 vom 13.3.76). Die 
Naturschutzgebiete können vom Staat (auf MinisterlalVerordnung) oder von den 
Regionalbehörden ausgewiesen werden. Alle Naturressourcen in diesen Gebieten 
sind geschützt. 
überdies können gemäß Gesetz Nr. 968/771 von den Regionen und den lokalen Behörden 
(Provinzen und Gemeinden) zum einen Schutzgebiete (oasi di protezione) als Zuflucht, 
Fortpflanzungs- und Rastplatz wildlebender Tiere und zum anderen Wiederansiedlungs-
und Fanggebiete für die Fortpflanzung des Wilds ausgewiesen werden. 
Ebenso können nach regionalen Rechtsvorschriften Tierreservate oder 
Wiederansledlungsgebiete geschaffen werden, in denen die Vögel geschützt sind. 
Die Erhaltung der Lebensräume wird auf lokaler Ebene durch die Verpflichtung der 
lokalen Behörden sichergestellt, Bodennutzungspläne auszuarbeiten, in denen dem 
Naturschutz Rechnung getragen werden muß. 
In den Nationalparken ist keine Tätigkeit oder Gestaltung mit Ausnahme der 
Weidewirtschaft, dem Waldbau und der begrenzten landwirtschaftlichen Nutzung 
zugelassen. Auf Privat- und Staatseigentum ist die Bewirtschaftung untersagt, es sei 
denn, es liegt eine Sondergenehmigung der Behörden mit strengen Beschränkungen vor. 
Die Nationalparke werden ständig überwacht. 
Die nationalen und regionalen Naturschutzgebiete und die Meeresschutzgebiete genießen 
einen ähnlichen Schutz wie die National parke, Jedoch sind Zugeständnisse möglich (z.B. 
Intensivlandwirtschaft). Die natürliche Umgebung darf nicht verändert werden und alle 
verursachten Schäden müssen wiedergutgemacht werden. 
Die Rechtsvorschriften über die Schutzgebiete werden in einem Rahmengesetz über die 
Naturschutzgebiete und Naturparke neugefaßt. Im Parlament wird derzeit ein 
Gesetzentwurf erörtert. 
IRL - IRLAND 
Die in der Richtlinie 79/409/EWG geforderten Schutzmaßnahmen werden durch das Gesetz 
über die wildlebenden Tiere und Pflanzen von 19762 und die zur Anwendung dieses 
Gesetzes verabschiedeten Erlasse und Vorschriften umgesetzt. Die Dienststelle für 
1 legge 968/77 (27.12.77: principi generali e disposizioni per la 
protezione e la tutela della fauna e la disciplina della caccia) 
2 Wildlife Act 
- 27 -
Nationalparke und wildlebende Tiere und Pflanzen1 beim Amt für öffentliche Anlagen 
und Bauten2 ist die für die Umsetzung dieses Gesetzes zuständige nationale Behörde. 
Nach diesem Gesetz ist es untersagt, Exemplare geschützter Pflanzen zu pflücken, zu 
schneiden, zu entwurzeln oder zu entnehmen sowie Ihre Lebensräume zu zerstören oder zu 
beeinträchtigen, es sei denn, hierfür liegt eine Genehmigung vor. Die Erhaltung von 
Arten, die für ein Ökosystem repräsentativ sind, bildet eines der wichtigsten 
Erfordernisse des Gesetzes. 
Die für Ökosysteme in Irland repräsentativen Arten genießen nach den 
Rechtsvorschriften einen besonderen Schutz: 
— Naturschutzgebiete (nature reserves): Es gibt 71 solcher Gebiete, von denen 
64 Staatseigentum und 7 Privateigentum oder gemeinsames Eigentum des Staates 
und privater Personen sind. Das Netz dieser Gebiete umfaßt 
Vogelschutzgebiete (blrd Sites), Torfmoore, Wiesen, Sanddünen, Sumpfgebiete, 
Heideland an der Küste, Kalkböden und Meeresgebiete 
(Nichtregierungsorganisationen besitzen noch 10 weitere Naturschutzgebiete, 
auf die sich der gesetzliche Schutz Jedoch nicht erstreckt). 
— Schutzgebiete für Tiere (refuges for fauna): Es gibt 7 solcher Gebiete, in 
denen bestimmte Tierarten einen besonderen Schutz genießen. 
— Wlldvogelreservate (wlldfowl sanctuarles): Es gibt 68 solcher Gebiete, in 
denen es das ganze Jahr über verboten Ist, diese Vögel zu Jagen. 
— Nutzungsvereinbarungen (management Agreements): Sechs solcher Vereinbarungen 
wurden schon getroffen und umgesetzt. Nach diesen Vereinbarungen kann der 
Eigentümer gegen Zahlung einer vereinbarten Geldsumme seine Ländereien so 
nutzen, daß das betreffende HabItat geschützt wird. 
— Grundstückserwerb: ein staatliches Programm zum Grundstückserwerb Ist 
angelaufen, um für Habitäte bedrohter und seltener Arten einen hohen 
Schutzgrad als Naturschutzgebiete gemäß dem Wildlife Act von 1976 zu 
erreichen. 
Hinsichtlich der besonderen Schutzgebiete Ist es nach entsprechenden Vorschriften3 
untersagt, eine Verschmutzung oder Beeinträchtigung von Habltaten oder eine andere 
Störung zu verursachen, die den in Anhang I der Richtlinie aufgeführten Arten schaden 
könnten. Im einzelnen ist es untersagt, in einem besonderen Schutzgebiet folgendes 
zurückzulassen: 
— organisches Material 
— Bauschutt, Altmetalle, Glas, Papier oder sonstige Abfälle 
— alle schädlichen Stoffe, d.h. alle Stoffe (einschließlich 
explosionsgefährliche Stoffe), die bei Ablagerung in einem besonderen 
Schutzgebiet Tier- und Pflanzenarten töten oder verletzen, Tier- und 
Pflanzenarten gefährden oder ihre Lebensräume zerstören würden, 
einschließlich Haushalts- und Industrieabfälle, Gülle und Tierexkremente, 
Bilgewasser, Benzin usw. 
Mit diesen Vorschriften werden Änderungen hinsichtlich der Verwendung der Flächen 
nicht geregelt. Die meisten der bisher ausgewiesenen besonderen Schutzgebiete gehören 
Jedoch der Verwaltungsstelle für Nationalparke und wildlebende Tierarten und die 
anderen sind, obwohl sie sich in Privatbesitz befinden, unbewohnte Inseln. 
Der Habitatschutz wird noch durch weitere Rechtsvorschriften sichergestellt: 
— National parke: Es gibt fünf dieser Parke, von denen drei der Kategorie II 
der IUCN4-Bedingungen entsprechen. In den National parken sind als einzige 
1 National Parks and Wildlife Service 
2 Office of Public Works 
3 ReguIa 11ons/1985 
4 Internationale Union zur Erhaltung der Natur und der natürlichen 
HiIfsquellen 
- 28 -
Nutzung der Zugang der Öffentlichkeit und diesbezügliche Dienstleistungen 
zugelassen. Diese Nutzung muß Jedoch mit den Schutzerfordernissen vereinbar 
sein. 
— Gebiete von wissenschaftlicher Bedeutung (areas of scientific interest/ASI): 
Irland hat etwa 1 600 ASI bestimmt, doch ist Ihre Ausweisung derzeit in 
keiner Rechtsvorschrift belegt. Trotzdem erklären sich eine Reihe von 
lokalen Behörden bereit, ihren Schutz zu übernehmen. Indem sie sie in die 
Regionalentwicklungspläne (County Development Plans) aufnehmen und Ziele zur 
Erhaltung der ASI festlegen. Seither gelten für sie die Vorschriften Über 
die Bodennutzung. 
Gemäß Artikel 19 der Verordnung Nr. 797/85 des Rates wurde In zwei Gebieten ein 
Pilotprogramm zum Schutz empfindlicher Gebiete (environmentally sensible areas - ESA) 
aufgestellt. Ziel des Programms Ist ein Beitrag zur Einführung oder Beibehaltung 
landwirtschaftlicher Methoden, die sich mit den Erfordernissen des Umweltschutzes und 
der Naturressourcen oder der Landschaftspflege vereinbaren lassen. 
- LUXEMBURG 
Nach dem Gesetz vom 11.8.82 über den Schutz der Natur und der natürlichen Ressourcen 
ist der Schutz der natürlichen Lebensräume vorgeschrieben. Teile des Landes können 
nach einem Einstufungsverfahren zum Schutzgebiet erklärt werden, um die Erhaltung von 
Biotopen von wissenschaftlicher Bedeutung und die Bewahrung der Landschaft und der 
Naturdenkmäler sicherzustellen. Das Schutzgebiet ist die einzige Schutzkategorie In 
Luxemburg. 
In Habltaten außerhalb dieser Schutzgebiete ist es nach diesem Gesetz untersagt, 
Waldgebiete zu roden, Veränderungen vorzunehmen oder in den Biotopen z.B. 
Seh11fbewuchs, Tümpel und andere Wasserflächen, Hecken und Buschwerk zu entfernen. 
Ferner sieht das Gesetz vom 11.8.82 den Schutz der Vegetation an Flußufern und auf 
Wasserflächen vor und knüpft alle Bebauungen in den "Grünzonen", d.h. außerhalb der 
Bebauungsgebiete, an einen Beschluß des Ministers für Raumordnung und Umweltschutz, 
der mit einem vom Ministerium gebilligten Raumordnungsplan im Einklang stehen muß. 
überdies verfolgt das Ministerium seit mehreren Jahren eine Politik des Ankaufs von 
Gebieten. Wertvolle Biotope werden so vor Veränderungen bewahrt. Das Ministerium gibt 
zu Ankäufen natürlicher Habitate für den Biotopschutz durch die Liga zur Erforschung 
und zum Schutz von Vögeln1 bis zu SO X Zuschuß. 
Das Ministerium für Wasserwirtschaft und Forsten hat eine Bestandsaufnahme von 
Gebieten vorgenommen, die als nationale oder regionale Naturschutzgebiete eingestuft 
werden können. Dieses Verzeichnis wurde in die Allgemeine Absichtserklärung 
(declaration d'Intention Generale - DIG) vom 24.4.81 zum Raumordnungsteilplan über die 
natürlichen Lebensräume aufgenommen. In dem Verzeichnis sind 98 Gebiete aufgeführt: 
11 Waldgebiete 
60 Feuchtgebiete 
11 Trockenrasen 
16 verschiedene Gebiete (Torfmoore, Heideland usw.) 
In den meisten Fällen handelt es sich um Gebiete mit geringer Ausdehnung (im 
Durchschnitt 5 bis 10 ha), die von einer land- oder forstwirtschaftlichen Pufferzone 
umgeben sind. Diese Flächen sind hinsichtlich ihrer Tier- oder Pflanzenweit von 
Bedeutung. 
1989/90 hat das Ministerium für Raumordnung und Umweltschutz das Verzeichnis der DIG 
überarbeitet und ergänzt und insgesamt 137 Gebiete festgelegt: 
1 Heilef fir d'Natur • 
- 29 -
— 20 Waldgebiete 
— 81 Feuchtgebiete 
— 13 Trockenrasen 
— 23 verschiedene HabItäte 
Auf der Grundlage dieser beiden Fassungen des Verzeichnisses wurden bislang 9 Gebiete 
als Naturschutzgebiet eingestuft (die ersten beiden 1986). Bei 35 weiteren Gebieten 
wurde das Einstufungsverfahren eingeleitet. Die in diesem Verzeichnis aufgeführten 
Gebiete haben eine Fläche von insgesamt 21 700 ha (einschließlich der Pufferzonen sind 
dies 8,3 % des gesamten Hoheitsgebiets). 
Nach dem Gesetz vom 11.8.82 können In einem Schutzgebiet folgende Handlungen untersagt 
werden: 
— Entnahme von Pflanzen 
— Verkehr 
— Bautätigkeit 
— Ausbringen von Pflanzenschutzmitteln 
— Änderung der Flächennutzung 
— Ausgrabungen, Abbau von Bodenschätzen, Terassierung, Gewässernutzung 
Immer häufiger überträgt das Ministerium die Verwaltung der Schutzgebiete und 
erworbenen Flächen zum Zwecke der Erhaltung vertraglich den Naturschutzverbänden. In 
den Nutzungsplänen wird eine Liste der durchzuführenden Maßnahmen aufgestellt. Für die 
neun bereits eingestuften Gebiete wurden bereits oder werden derzeit Nutzungspläne 
ausgearbeitet. 
Die drei derzeit im Verzeichnis der Gebiete von großer Bedeutung für den Vogelschutz 
in der EG aufgeführten Gebiete (Datei SFF3) werden z.Zt. neu bewertet; sieben Gebiete 
wurden vorläufig eingestuft. 
NL - NIEDERLANDE 
Nach dem Naturschutzgesetz1 von 1967 können in den Niederlanden zwei Arten von 
Schutzgebieten ausgewiesen werden: 
— staatliche Naturdenkmäler (staatsnatuurmonumenten). Der Staat ist Eigentümer 
dieser Gebiete, die eine Gesamtfläche von 200 000 ha haben2. 
— geschützte Naturdenkmäler (beschermde Natuurmonumenten). Hier ist der Staat 
nicht der Eigentümer; die Gesamtfläche umfaßt 24 000 ha.2 
Nach diesem Gesetz können Tätigkeiten, die die natürlichen Lebensräume in diesen zwei 
Arten ausgewiesener Gebiete gefährden könnten, nur mit Genehmigung des Ministeriums 
für Landwirtschaft, Naturschutz und Fischerei oder im Rahmen eines von diesem 
ausgearbeiteten Nutzungsplans ausgeführt werden. Es besteht ein generelles Verbot, das 
Gebiet zu verschmutzen oder Pflanzen, Blumen und Zweige zu entnehmen, zu pflücken, 
abzuschneiden oder die wildlebenden Tiere zu stören, zu entnehmen oder zu töten. 
Außer diesen nach dem Naturschutzgesetz ausgewiesenen Naturdenkmälern gibt es noch 
weitere Kategorien von Schutzgebieten: 
* etwa 150 000 ha gehören privaten Organisationen, die diese Flächen verwalten 
(der Grundstückserwerb und die Verwaltung werden vom Ministerium für 
Landwirtschaft, Umweltschutz und Fischerei bezuschußt). Für die meisten 
dieser Gebiete gibt es Nutzungspläne, die eine ökologische Beschreibung 
einschließen. 
1 Natuurbeschermlngswet 
2 Ende 1991 
- 30 -
* zum anderen gibt es mehrere Nationalparke (nationale parken), goBe Gebiete 
von besonderer ökologischer Bedeutung (grote eenheden natuurgebieden) sowie 
Im Rahmen der Amtlichen Erklärung über die Landwirtschaft und den 
Naturschutz (Relatlenota) geschaffene Gebiete. Letztere sind zum Schutz der 
Wiesenvögel bestimmt. 
In einem Entwurf eines Gesetzes über die Pflanzen- und Tierarten1 vom Dezember 1987 
(mit dem Ziel, das Gesetz über den Vogelschutz, das Jagdgesetz, das Kapitel V des 
Naturschutzgesetzes über die Pflanzen- und Tierweit sowie verschiedene Vorschriften 
über den Handel mit bedrohten Tier- und Pflanzenarten zu vereinheitlichen) wird eine 
neue Kategorie für Schutzgebiete vorgeschlagen: das geschützte Habltat. Dieses wird 
als Gebiet von besonderer Bedeutung als Lebensraum einer bestimmten Art definiert. Für 
die Ausweisung sollen die Provinzbehörden zuständig sein. 
Hinsichtlich der besonderen Schutzgebiete wurde eine Reihe von Maßnahmen zur 
Vermeidung der Verschmutzung und der Beeinträchtigung von Hab(taten in diesen Gebieten 
erlassen. Es folgen einige Beispiele: 
Im Mariapeel Ist das Hauptziel des ausgearbeiteten Pfiegeplans die Wiederherstellung 
der Hochmoore in diesem Gebiet sowie die Erhaltung und Neubildung der ursprünglichen 
wertvollen Vogel bestände. Weitere Pläne sehen eine Wiederherstellung der 
landwirtschaftlich genutzten Gebiete um den Mariapeel vor, die mit einer Verbesserung 
des hydrologischen und ökologischen Zustands einhergehen soll. 
Im Grote Peel wurden bestimmte Gestaltungsmaßnahmen zur Erhaltung des Wasserstands in 
den Torfmooren ergriffen, überdies wurde zugunsten der Kranichpopulationen (Grus grus) 
eingegriffen: empfindliche Gebiete wurden gesperrt und die Jagd im und um den Grote 
Peel eingeschränkt. Verschiedene Studien haben ergeben, daß die Trockenlegung und 
Bewässerung in einem landwirtschaftlich genutzten Gebiet von 2 000 m rund um den Grote 
Peel der ökologischen Qualität dieses besonderen Schutzgebiets schaden können. Die 
niederländische Regierung hat daher beschlossen, die Trockenlegung, Bewässerung und 
Grundwasserentnahme zu untersagen; allerdings kann das Ministerium für Landwirtschaft, 
Naturschutz und Fischerei Sondergenehmigungen erteilen. Wie beim Mariapeel kann auch 
die landwirtschaftlich genutzte Zone rund um den Grote Peel wiederhergestellt werden. 
Am Naardermeer wurde wegen der zunehmenden Eutrophierung dieses Gebiets durch den 
Zufluß von Wasser mangelhafter Qualität mit einem Zuschuß der Regierung von 4,2 
Millionen Gulden eine Kläranlage errichtet. 
Im Weerribben wurden einjährige Verträge zwischen dem Staat und Landwirten über eine 
Beschränkung der Mahd zum Schutz der Vogelwelt geschlossen. Nach den Verträgen 
verpflichten sich die Landwirte, nicht vor dem 15. Juni zu mähen. In den Gebieten, in 
denen Nutzungsvereinbarungen bestehen, (gemäß der Verordnung von 1988 über die 
Nutzungsvereinbarungen2), kann auch diese Maßnahme einbezogen werden. Es wurde ein 
Pflegeplan für dieses besondere Schutzgebiet ausgearbeitet. 
Um die Verschmutzung oder Beeinträchtigung von Habitaten außerhalb der besonderen 
Schutzgebiete zu vermeiden, wurden folgende Maßnahmen getroffen oder sind vorgesehen: 
— Erwerb von Flächen, die für den Vogelschutz von Bedeutung sind 
— Bemühungen, die landwirtschaftlichen Methoden so zu gestalten, daß sie mit 
den Schutzzielen in den für den Vogelschutz bedeutsamen Gebieten vereinbar 
sind 
— Anstreben einer optimalen Wasserqualität für den Natur- und 
Landschaftsschutz. Das Wasserwirtschaftsgesetz3, das Gesetz über die 
1 Flora- en Faunawet 
2 Regeling Beheersovereenkomsten 1988 
3 Wet op de waterhuishouding 
- 31 -
Verschmutzung der Oberflächengewässer1, das Gesetz über das Grundwasser2 
und das Bodenschutzgesetz3 bilden den Rechtsrahmen für eine 
Wasserwirtschaft, die mit der ökologischen Funktion eines Habitats vereinbar 
ist. 
— Erhaltung bestimmter Landschaftsbestandteile In ländlichen Gebieten durch 
Zuschüsse, die von den nationalen sowie von den Provinz- und 
Gemeindebehörden gewährt werden können. 
— Bekämpfung der Versauerung und Eutrophierung wichtiger Habitäte für Vögel 
durch verstärkte Anwendung rechtlicher Instrumente: Gesetz über 
Düngemittel4, Bodenschutzgesetz3, Gesetz über schädliche Einwirkungen5 
und Gesetz über die Luftverschmutzung6. 
Die niederländische Regierung hat einen Plan für die Naturschutzpolitik 
(Natuurbeleidsplan) ausgearbeitet, der 1990 veröffentlicht wurde und auf die 
langfristige Erhaltung, die Wiederherstellung und Entwicklung der Natur, der 
wildlebenden Tierwelt und der Landschaft abzielt. Auch die Errichtung eines 
nationalen ökologischen Netzes (ecologische hoofdstruktur) ist Bestandteil dieses 
Plans. Es handelt sich um ein Gebietsnetz, das eine ständige Grundlage für den Schutz 
von Arten und Ökosystemen von nationaler und internationaler Bedeutung bilden soll. 
Es besteht aus Kernzonen, Naturentwicklungsgebieten und ökologischen "Korridoren". 
Neben dem Plan für die Naturschutzpolitik hat die Regierung noch einige andere Pläne 
ausgearbeitet, die für den Vogelschutz wichtig sind: z.B. die Erklärung über die 
Agrarstruktur (Structuurnota Landbouw) und den Mehr jahresplan zum Schutz der Kulturen 
(Meerjarenprogramma Gewasbescherming), der auf eine deutliche Verringerung des 
Pestizideinsatzes abzielt. 
H - PORTUGAL 
Gemäß der gesetzesvertretenden Verordnung Nr. 613/76 vom 27.7.76 kann die Nationale 
Behörde für Parke, Reservate und Naturschutz (SNPRCN7 - im Ministerium für 
Umweltschutz und Naturressourcen) folgende Schutzgebiete einrichten: 
— voll geschützte Naturreservate. Jeder Aspekt der Natur ist geschützt und 
keinerlei Gestaltung ist erlaubt. Jede Handlung, die die Dynamik der 
Ökosysteme verändern könnte, ist untersagt. Menschen haben nur für 
Verwaltungsarbeiten und wissenschaftliche Tätigkeiten Zutritt. 
— teilweise geschützte Naturreservate. Diese Bezeichnung wird gewählt, wenn 
bestimmte genau definierte Bestandteile der Tier- und Pflanzenwelt, Böden, 
Naturressourcen oder geologische Ressourcen geschützt werden sollen. Es 
werden geeignete Maßnahmen ergriffen, um ihren Schutz, ihre Nutzung und 
ihre wissenschaftliche Erforschung zu gewährleisten. Teilweise geschützte 
Naturreservate können also biologische, botanische, zoologische, und 
geologische sowie Wasser- und Meeresschutzgebiete sein. 
— National parke 
— Landschaftsschutzgebiete 
— eingestufte Stätten 
— Naturparke. In diesen Gebieten gibt es unter anderem Vorschriften zum 
Schutz der Landschaft und der Natur. Sie können sich in Privatbesitz 
befinden oder Staatseigentum sein. 
Die SNPRCN kann weitere Gebiete ausweisen, um das biologische Gleichgewicht der 
Landschaft sicherzustellen: 
1 Wet verontreiniging oppervlakterwater 
2 Grondwaterwet 
3 Wet bodembescherming 
4 Meststoffwet 
5 Hinderwet 
6 Wet inzake luchtverontreiniging 
7 Servico Nacional de Parques, Reservas e Conservacao da Natureza 
- 32 -
— Gebiete von besonderer ökologischer Bedeutung. Dies sind Gebiete von großem 
ökologischen Wert im Hinblick auf die Produktivität, die Natur oder die 
Qualität Ihrer Erzeugnisse. Die Fähigkeit zur Wiederherstellung der 
Naturressourcen und damit des biologischen Gleichgewichts der 
Umgebungslandschaft muß erhalten bleiben. 
— Gebiete mit besonderer land- oder forstwirtschaftlicher Nutzung. In diesen 
Gebieten muß bei Jeder land- oder forstwirtschaftlichen Gestaltung das 
ökologische Gleichgewicht der Umgebungslandschaft erhalten bleiben. 
— Sanierungsgebiete. In diesen Gebieten sind die Böden oder die Vegetation 
zerstört; daher sind besondere Sanierungsmaßnahmen erforderlich. 
Die SNPRCN legt die Ausweisung und Einstufung fest und übernimmt die Verwaltung der 
genannten Schutzgebiete, überdies ist sie für die Pflege der HabItäte außerhalb der 
Schutzgebiete und für deren Finanzierung zuständig. 
Weitere Arten von Schutzgebieten: 
— Vogelreservate. Diese Gebiete sind geeignet für die Rast, Fortpflanzung oder 
Wanderung einer oder mehrerer Vogel arten. In diesen Reservaten ist das 
Hauptziel die Erhaltung der natürlichen Bedingungen. 
— ornltholog Ische Sanierungsgebiete. Diese Gebiete waren früher für die Rast, 
Fortpflanzung oder Wanderung einer oder mehrerer Vogel arten geeignet und 
benötigen Jetzt besondere Sanierungsmaßnahmen. 
Die beiden letztgenannten Gebiete werden auf Anregung des Eigentümers eines solchen 
Gebiets oder auf Anregung der SNPRCN errichtet und dabei wird eine Vereinbarung 
zwischen den Parteien getroffen. Der Eigentümer ist für die Verwaltung der Gebiete 
zuständig, bei der Jedoch die von der SNPRCN unter Berücksichtigung der lokalen 
Gegebenheiten vorgeschriebenen Bestimmungen einzuhalten sind. 
Nach der gesetzesvertretenden Verordnung Nr. 75/91 vom 14.2.1991 sind Maßnahmen zum 
Schutz der HabItäte wildlebender Vögel auf dem Hoheitsgebiet vorgesehen: Die von der 
Anzahl und der Fläche her geeignetsten Gebiete müssen als besondere Schutzgebiete 
gemäß der gesetzesvertretenden Verordnung zum Schutz von 152 Vogelarten, die in Anhang 
I der genannten gesetzesvertretenden Verordnung aufgeführt sind, eingestuft werden 
(gemäß Anhang I der Richtlinie, geändert am 6.3.91). 
UKI - VEREINIGTES KÖNIGREICH 
El In Großbritannien lauten die wichtigsten Schutzgebiete für Lebensräume von Vögeln wie 
folgt: 
— Gebiete von besonderer wissenschaftlicher Bedeutung (sites of special 
scientific interest/SSSI). Das SSSI-System ist die wichtigste Grundlage für 
Maßnahmen zum Habitatschutz in England, Wales und Schottland. Der Schutz der 
SSSI, der durch das Gesetz über die Nationaiparke und den Zugang zur 
Landschaft von 19491 sichergestellt wird, wurde durch das Gesetz über den 
Schutz der wildlebenden Pflanzen und Tiere und der Landschaft von 19812 
verstärkt. 
Nach dem zuletzt genannten Gesetz muß der Naturschutzrat (Nature Conservancy 
Councll/NCC - staatliche Organisation für wissenschaftliche Beratung)3 diese Gebiete 
aufgrund ihrer Pflanzen- oder Tierwelt oder Ihrer geologischen oder 
1 National Parks and Access 
2 Wildlife and Countryslde Act 
3 Seit 1.4.91 trat an die Stelle des NCC in England English Nature, in 
Wales der Countyside Council und In Schottland der Nature 
Conservancy Council (NCCS). Am 1.4.92 wurde der NCCS von Scottish 
Natural Her!tage abgelöst. 
- 33 -
physlogeographIschen Eigenschaften bestimmen. Dann muß der NCC den für das Gebiet, In 
denen der Standort liegt, zuständigen lokalen Behörden sowie dem Umweltministerium1 
Jeden Eigentümer und Bewohner In diesem Gebiet melden. Ferner muB der NCC die 
Eigentümer oder Bewohner von Tätigkeiten in Kenntnis setzen, die die Tier- und 
Pflanzenwelt oder sonstige Eigenschaften des Standorts beeinträchtigen könnten 
(Potentially damaging operations/PDO). Die Eigentümer und Bewohner müssen den NCC über 
Jede Absicht, solche Tätigkelten auszuüben, benachrichtigen und um dessen Zustimmung 
ersuchen. 
Das wichtigste Instrument zum Schutz dieser Gebiete ist ein Nutzungsvertrag, durch den 
die Eigentümer oder Bewohner der Flächen vom NCC einen finanziellen Ausgleich dafür 
erhalten, daß sie sich verpflichten, keine PDO auszuführen oder die Flächen In 
Zusammenarbeit mit dem NCC wie ein nationales Naturschutzgebiet (siehe unten) zu 
verwalten. Im Haushaltsjahr 1988-89 wurden zum Beispiel etwa 7,3 Millionen £ für die 
Nutzungsverträge bereitgestellt, um den ökologischen Wert der ausgewiesenen Gebiete zu 
bewahren. 8% der Fläche Großbritanniens entfallen auf das SSSI-System, das 5 400 
Gebiete umfaßt. Die meisten davon sind in Privatbesitz. 
Nach den Gesetz von 1981 sind noch weitere Schutzmaßnahmen vorgesehen: 
— Verfügung über den Naturschutz (nature conservation order/NCO). Diese wird 
vom Umweltministerium der betreffenden Region nach Anhörung des NCC 
erlassen, um die Pflanzen- und Tierwelt oder andere Eigenschaften von 
nationaler Bedeutung gegen PDO zu schützen. Gelingt es dem NCC nicht, einen 
Nutzungsvertrag mit den Eigentümern oder Bewohnern zu schließen oder die 
betreffenden Gebiete mit Hilfe einer EnteIgnungsVerfügung (compulsory 
purchase order/CPO) zu erwerben, kann ein Gebiet durch eine 
Naturschutzverfügung lediglich 12 Monate lang geschützt werden. 
Seit 1981 wurden mehr als 40 NCO erlassen und damit die Zusammenarbeit 
zwischen den Eigentümern bzw. Bewohnern und dem NCC erleichtert. 
— Meeresschutzgebiete (marine nature reserves/MNR). Diese Gebiete werden vom 
NCC verwaltet, der für die Erhaltung und Erforschung der Meeresfauna und 
-flora oder sonstiger besonders wertvoller Merkmale des Gebiets sorgt. 1988 
wurde nur ein derartiges Schutzgebiet geschaffen. 
— besondere Vogelschutzgebiete (areas of special Protection for blrds). Diese 
Gebiete können auf Verfügung des Umweltministeriums nach Anhörung der 
Eigentümer und Bewohner geschaffen werden. 
Weitere mögliche Formen des Habt tatSchutzes (nicht nach dem Gesetz von 1981): 
— nationale Naturschutzgebiete (national nature reserves/NNR). Der NCC kann 
NNR In Gebieten, die Ihm selbst gehören, errichten oder nach Abschluß einer 
Vereinbarung (Nature Reserve Agreement) mit Naturschutzverbänden (wie etwa 
der RSPB2) oder Jedem anderen Privateigentümer oder Bewohner. Insgesamt 
gibt es über 200 NNR mit einer Fläche von etwa 150 000 ha (diese Maßnahme 
Ist im Gesetz von 1949 vorgesehen), überdies können die Gemeindebehörden 
Ergänzungsvorschriften (by-laws) erlassen, um die NNR vor schädlichen 
Einwirkungen Dritter zu schützen. 
— Naturschutzgebiete (local nature reserves/LNR). Die für Raumordnung 
zuständigen Gemeindebehörden können LNR in Gebieten ausweisen, die Ihnen 
selbst gehören und sie in Zusammenarbeit mit dem NCC verwalten (ebenfalls 
nach dem Gesetz von 1949 vorgesehene Maßnahme). Wie bei den NNR können die 
Gemeindebehörden Ergänzungsvorschriften erlassen, um die LNR vor schädlichen 
Einwirkungen Dritter zu schützen. 
— aus der Sicht des Umweltschutzes empfindliche Gebiete (environmentally 
sensitive areas/ESA). Gemäß Artikel 19 der Verordnung Nr. 797/85 des Rates 
1 Department of the Environment 
2 Royal Society for the Protection of Blrds 
- 34 -
(wurde in Großbritannien durch das Landwirtschaftsgesetz von 19861 
umgesetzt) können ESA ausgewiesen werden. Bei den ESA handelt es sich um ein 
System auf freiwilliger Basis (auf der Grundlage von Nutzungsverträgen mit 
Landwirten), mit dem die Landwirte in bestimmten ausgewählten Gebieten dazu 
angeregt werden sollen, ihre Ländereien aus der Sicht des Schutzes der 
Landschaft und der wildlebenden Tiere zu verwalten. Dies betrifft vor allem 
die landwirtschaftlichen Praktiken. 
Dieses System, das für einen Zeltraum von fünf Jahren mit einem Jährlichen 
Kostenaufwand von etwa 12 Millionen £ konzipiert ist, wird überwacht, um die 
Vorteile für den Schutz der Pflanzen- und Tierwelt beurteilen zu können. 
— National parke. 
Für die Ausweisung der besonderen Schutzgebiete sind die Umweltministerien der 
verschiedenen Regionen2 zuständig. Zur Sicherstellung des Schutzes der besonderen 
Schutzgebiete ist die Ausweisung an das vom NCC durchgeführte Programm der Meldung und 
erneuten Meldung der SSSI gebunden. Bevor es als besonderes Schutzgebiet ausgewiesen 
wird, muß ein Gebiet zuvor als SSSI gemeldet sein, damit es den rechtlichen Schutz 
nach dem Gesetz von 1981 genießen kann. Jedes SSSI oder Teil-SSSI kann dann dem 
betreffenden regionalen Umweltministerium für die Ausweisung als besonderes 
Schutzgebiet vorgeschlagen werden. 
Die Schutzvorschriften für die SSSI wurde durch eine Änderung des Gesetzes von 1981, 
dem Wildlife & Countryside (Amendment) Act von 1985 erneut verschärft. Vor dieser 
Änderung gab es eine Frist (period of notice) zwischen der Festlegung des Gebiets 
durch den NCC und seinem rechtlichen Schutz. Während dieses Zeitraums bestand die 
Gefahr von Beeinträchtigungen. Mit der Änderung von 1985 wurde diese Frist abgeschafft 
und die Gebiete sind Jetzt geschützt, sobald der NCC die Eigentümer, Bewohner und 
Gemeindebehörden unterrichtet. 
Weitere wichtige Rechts Instrumente im Zusammenhang mit den besonderen Schutzgebieten 
sind die Verwaltungsvorschrift Nr. 27/87 des Umweltministeriums (für England), die 
Verwaltungsvorschrift Nr. 52/87 des walisischen Umweltarnts3 sowie die 
Verwaltungsvorschriften Nr. 1/81 und 13/91 des schottischen Umweltamts4 (diese wurden 
den lokalen Raumordnungsbehörden in den entsprechenden Regionen übermittelt). Zweck 
dieser Verwaltungsvorschriften war eine Klärung der Behandlung der besonderen 
Schutzgebiete in den einzelnen Regionen. 
Die RSPB hat ihrerseits 1991 ein Programm zur Ausarbeitung von Aktlonsplänen für 
Habitate der wichtigsten Ökosysteme Großbritanniens (habitat action plans) vorgelegt. 
Dabei wird den am meisten bedrohten Ökosystemen und denjenigen, die am wertvollsten 
für die Vögel sind, Vorrang eingeräumt. Ziel dieser Pläne ist die Festlegung und 
Durchführung von Schutzmaßnahmen im Bereich der Politik und der Gesetzgebung, des 
Erwerbs und der Nutzung von Flächen, der Standorterhaltung sowie der Forschung und 
Beratung. Ferner muß in Jedem Plan die Bedeutung der Ökosysteme für die Erhaltung der 
Natur bewertet werden. 
In Nordirland entsprechen Nature Conservation & Amenity Lands Order und Wildlife Order 
(beide von 1985) weitgehend dem Wiidllfe & Countryside Act in Großbritannien. Das 
Umweltministerium Nordirlands (DOE/NI)5 ist mit der Umsetzung dieser beiden 
Rechtsvorschriften befaßt. Es gibt folgende Schutzformen für Vogelhabitate: 
Gebiete von besonderer wissenschaftlicher Bedeutung (areas of special 
scientific interest/ASSI). Diese entsprechen den SSSI in Großbritannien. 
— Meeresschutzgebiete (marine nature reserves). Diese entsprechen den 
Meeresschutzgebieten in Großbritannien. 
1 Agricultural Act, 1986 
2 Department of the Environment (England), Welsh Office (Wales) und 
Scottlsh Office Environment Department (Schottland) 
3 Welsh Office 
4 Scottlsh Office Environment Department 
5 Department of Environment for Northern Ireland 
- 35 -
Zufluchtsstätten für wildlebende Tiere (wlldlife refuges). Diese entsprechen 
den besonderen Vogelschutzgebieten In Großbritannien. 
Nationale Naturschutzgebiete (national nature reserves) sind praictisch 
Identisch mit den nationalen Naturschutzgebieten in Großbritannien. 
aus der Sicht des Umweltschutzes empfindliche Gebiete (ESA) werden nach 
Stellungnahme des Umweltministeriums vom nordirischen 
Landw i r tschaftsraInIsterIum1 ausgewIesen. 
Department of Agricuiture for Northern Ireland 
- 36 -
Tabelle 1 (I) 
Besondere Schutzgebiete (BSG) In den Mitgliedstaaten am 31.12.86 
Land 
B 
D* 
DK 
E 
F 
G 
I 
IRL 
L 
NL 
P 
UK 
Gesamt: AnzahI 
der BSG 
» 
117 
111 
20 
-
-
16 
-
5 
21 
309 EG 
EG-Gesamtfläche i 
BSG/Land (ha) 
_ 
++290 998,60 
4-960 092 
-Beitritt am 1 
151 970 
-
-
§3 664 
-
7 690 
-Beitritt am 1 
37 389,70 
1 451 804,30 der 
.1, 
.1. ,86 
86 Fläche 
Landes 
3 
24 
4 
54 
13 
30 
6 
4 
24 
225 051 
870 
308 
396 
195 
127 
889 
285 
186 
411 
349 des 
(ha) 
810 
930 
000 
460 
700 
810 
460 
640 
300 
100 
710 Jahr der 
AusweIsung 
— 
•83 
'83 
'86 
-
-
'86 
-
'86 
'82/'85/'86 
+ von den 960 092 ha BSG In Dänemark sind 242 000 ha Landgebiete und 718 
000 ha Meeresgebiete. 
++ von den 290 998,60 ha BSG in Deutschland entfallen 183 080 ha auf das 
Wattenmeer. 
* in Deutschland werden die BSG nicht so bezeichnet, es gibt Jedoch 117 
Gebiete, die Artikel 4 der Richtlinie entsprechen. Ein Großteil davon 
wird als Naturschutzgebiete bezeichnet. 
§ ohne Steilküste (zwei BSG: The Cllffs of Moher, Co. Cläre und Hörn Head, 
Co. Donegal) 
- 37 -
Tabelle 1 (II) 
Besondere Schutzgebiete (BSG) In den Mitgliedstaaten an 26.4.91 
Land 
B 
D* 
DK 
E 
F 
G 
1 
IRL 
L 
NL 
P 
UK Anzahl 
der BSG 
36 
117 
111 
135 
61 
26 
74 
20 
4 
9 
34 
40 
87/88/89/90 
Gesamt: 667 Gesamtfläche der 
BSG/Land (ha) 
431 
++290 
+960 
2 324 
519 
191 
310 
§5 
52 
318 
128 
5 535 306 
998,60 
092 
895,75 
741 
637 
378 
548 
356,06 
865 
872 
847.10 
536,51 Fläche 
Landes 
3 
24 
4 
50 
54 
13 
30 
6 
4 
9 
24 
225 051 
870 
308 
479 
396 
195 
127 
889 
285 
186 
174 
411 
349 des 
(ha) 
810 
930 
000 
000 
460 
700 
810 
460 
640 Jahr der 
Auswe i sung 
88/'89 
'83 
'83 
•88/'90 
•86/'88/90 
•87/'89 
•88 
•86/90 
'87/88/'89 
300 86/88/89/90 
500 
100 
710 •88/'89 
'82/'85/*86 
+ von den 960 092 ha BSG in Dänemark sind 242 000 ha Landgebiete und 718 
000 ha Meeresgebiete. 
++ von den 290 998,60 ha BSG In Deutschland entfallen 183 080 ha auf das 
Wattenmeer. 
* In Deutschland werden die BSG nicht so bezeichnet, es gibt Jedoch 117 
Gebiete, die Artikel 4 der Richtlinie entsprechen. Ein Großteil davon 
wird als Naturschutzgebiete bezeichnet. 
§ ohne Steilküste (zwei BSG: The Ciiffs of Moher, Co. Cläre und Hörn Head, 
Co. Donegal) 
- 38 -
BESONDERE MASSNAHMEN DER MITGLIEDSTAATEN IM RAHMEN DER 
ALLGEMEINEN REGELUNG ZUM SCHUTZ DER WILDLEBENDEN VÖGEL 
(1981 - 1991) 
Die allgemeine Regelung wird durch Artikel 5 eingeführt: 
"...treffen die Mitgliedstaaten die erforderlichen Maßnahmen zur Schaffung 
einer allgemeinen Regelung zum Schutz aller unter Artikel 1 fallenden 
Vogelarten, insbesondere das Verbot 
a) des absichtlichen Tötens oder Fangens, ungeachtet der angewandten 
Methode; 
b) der absichtlichen Zerstörung oder Beschädigung von Nestern und Eiern 
und der Entfernung von Nestern-, 
c) des Sammeins der Eier in der Natur und des Besitzes dieser Eier, auch 
In leerem Zustand; 
d) Ihres absichtlichen Störens, insbesondere während der Brut- und 
Aufzuchtzelt, sofern sich diese Störung auf die Zielsetzung dieser 
Richtlinie erheblich auswirkt; 
e) des Haltens von Vögeln der Arten, die nicht bejagt oder gefangen werden 
dürfen. 
Nachfolgend werden die wichtigsten Schutzmaßnahmen der Mitgliedstaaten für wildlebende 
Vögel seit 1981 für die einzelnen Länder anhand der gesammelten Informationen 
zusammenfassend aufgeführt. 
- 39 -
B 
Die Königlichen Erlasse über den Vogelschutz vom 9.9.81 (flämische Region) und vom 
20.7.72 (wallonische Region) gehen von dem allgemeinen Grundsatz aus, daß alle Vögel, 
die zu einer Art gehören, die auf dem europäischen Gebiet der EG-Mitgliedstaaten wild 
leben und unter die Richtlinie 79/409/EWG fallen, geschützt sind. Ausnahmen hiervon 
bilden in diesen beiden Regionen allerdings Vögel, die zu einer Art gehören, die in 
den Jagdgesetzen als Wild eingestuft werden. 
E Nach der Bundesartenschutzverordnung vom 19.12.86 stehen alle (in Anhang I dieser 
Verordnung aufgeführten) Vögel Europas unter besonderem Schutz. In diesem Anhang 
werden 77 Vogelarten gemäß Anhang I der Richtlinie und 6 Arten gemäß Anhang M/2 
aufgeführt, die nach diesem Anhang in Deutschland nicht bejagt werden dürfen: 
Alectoris barbara, Philomachus pugnax, Pluvialls apricaria, Numenlus arquata, Tringa 
totanus, Turdus iliacus. Die Jagdgesetze des Bundes und der Länder enthalten besondere 
Vorschriften für jagdbare Arten, insbesondere die BundeswiIdschutzverordnung vom 
25.10.85. 
DK 
H Das Gesetz über die Jagd und Pflege der wildlebenden Tiere und Pflanzen (Nr. 
294 vom 9.6.83)1 geht von dem Grundsatz aus, daß alle wildlebenden 
Vogelarten mit Ausnahme der als Wild eingestuften Arten vollkommen geschützt 
sind. 
1990 hat die nationale Forst- und Naturschutzbehörde eine rote Liste 
(Rvdliste) der vom Aussterben bedrohten und daher besonders schutzwürdigen 
Pflanzen- und Tierarten erstellt. Diese Liste enthält 97 Vogelarten, die in 
sechs Kategorien eingeteilt werden: ausgestorbene, vom Aussterben bedrohte, 
empfindliche, seltene, dezimierte und besondere Aufmerksamkeit erfordernde 
Arten. 
344 Vogelarten (praktisch alle in Spanien nicht Jagdbaren Vogelarten) sind 
nach dem Königlichen Dekret Nr. 3181/19802 vom 30.12.80 streng geschützt. 
31 weitere Arten kamen durch das Königliche Dekret Nr. 1497/198& vom 
6.6.863 hinzu. Insgesamt 129 Arten gemäß Anhang l und 21 Arten gemäß 
Anhang M/2 (davon 8 in Spanien nicht jagdbar und 13 jagdbar) fallen unter 
die beiden Dekrete (vgl. Tabelle 4 (ii), S. 55 ). 
Nach dem Gesetz Nr. 4/19894 vom 27.3.89 ist die Aufstellung einer 
nationalen Liste (catalogo) bedrohter Arten, für die besondere Maßnahmen 
erforderlich sind, in vier Kategorien vorgesehen: 
— vom Aussterben bedrohte Arten (für die ein Plan zur Wiederaufstockung 
der Bestände erarbeitet werden muß), um ihre Erhaltung sicherzustellen 
— Arten, die empfindlich gegenüber Veränderungen ihres Habitats 
reagieren (für die ein Plan zur Erhaltung ihres Lebensraums erarbeitet 
werden muß) 
— empfindliche Arten (für die ein Plan zur Arterhaltung ausgearbeitet 
werden muß) 
1 Hunting and Wildlife Administration Act 
2 Real decreto por el que se protegen determinadas especies de la 
fauna silvestre y se dictan las normas precisas para asegurar la 
efectlvldad de esta protecciön 
3 Real decreto por el que se establecen medidas de coordinaciön par la 
conservaciön de especies de fauna y sus habitat, ampliandose la 
Msta des especies protegidos 
4 Ley de conservaciön de los espacios naturales y de la flora y fauna 
siIvestres 
_ AC\ _ 
— Arten von besonderer Bedeutung (für die ein Bestandsregelungsplan 
ausgearbeitet werden muß). 
Nach dem Königlichen Dekret Nr. 439/1990 vom 30.3.901 werden folgende 11 
Vogelarten (alle in Anhang I der Richtlinie aufgeführt) in die Kategorie 
"vom Aussterben bedroht" eingestuft: 
— botaurus stellaris — Mannaronetta angustirostrIs 
— Gypaetus barbatus — Chlamydotls undulata 
— Ardeola ralloides — Aythya nyroca 
— Aquila adalberti — Fulica cristata 
— Ciconia nigra — Oxyura ieucocephala 
— Turrtix sylvatica 
Nach dem Gesetz Nr. 4/1989 müssen für die Arten der Kategorie "vom 
Aussterben bedroht" Pläne zur WiederaufStockung der Bestände (plans de 
recuperation) vorgelegt werden, deren Ausarbeitung und Genehmigung den 
Regionen2 obliegt. Solche Pläne wurden in Navarra für Chlamydotis undulata, 
Oxyura Ieucocephala und Gypaetus barbatus erstellt. Kommt eine Art In mehr 
als einer Region vor, wird als vorläufige Maßnahme ein zwischen den 
einzelnen Regionen abgestimmter Plan (plan coordinado) ausgearbeitet, In dem 
die Art und die Zentralbehörde (ICONA3) angegeben sind. Die abgestimmten 
Pläne dienen als Grundlage für die Pläne zur Wiederaufstockung, die von den 
Regionen ausgearbeitet und genehmigt werden. Abgestimmte Pläne wurden 
bereits für Gypaetus barbatus, Aquila adalberti, Ciconia nigra, Aegypius 
monachus und Larus audouinii ausgearbeitet. 
* Ferner wurden 268 Arten als "von besonderer Bedeutung" eingestuft. 
H * 128 Arten des Anhangs I der Richtlinie fallen unter den Erlaß vom 17.4.81 
(der Listen der auf dem gesamten Hoheitsgebiet geschützten Arten enthält). 
* Von den Jagdbaren Arten sind bestimmte Arten in zahlreichen Regionen durch 
Präfekturbeschlüsse über das Verbot oder die Beschränkung der Jagd 
geschützt. 
* Tetrao urogailus ist in folgenden Regionen seit 1985 vollkommen geschützt: 
Lothringen, Elsaß, Franche-Comte und Rhone-Alpes (nach den Erlassen vom 
19.12.85 und vom 11.4.91). 
* 1983 hat das Sekretariat für Artenschutz (Secretarlat de ia Faune et de la 
Flore) des Nationalmuseums für Naturgeschichte unter Federführung des 
Umweltministeriums eine nationale Liste der vom Aussterben bedrohten oder 
besonders gefährdeten Arten (das sogenannte Rotbuch) erstellt. 
H * Der gemeinsame Min Isterbeschluß (DMC) Nr. 414 985 vom 29.11.85 geht von dem 
Grundsatz aus, daß alle wildlebenden Vogelarten mit Ausnahme der als Wild 
eingestuften Arten geschützt sind. Die 75 in Anhang i der Richtlinie (1. 
Fassung) aufgeführten Arten sind in Griechenland streng geschützt (Anhang I 
des DMC entspricht Anhang I der Richtlinie, 1. Fassung). 
* Der DMC zeigt eine Wende In den griechischen Vorschriften über Vogelschutz 
an, denn nach dem vorher geltenden Forstgesetz (Nr. 86/1969)4 waren alle 
Arten mit Ausnahme von etwa 30 aufgeführten Arten Jagdbar. 
* Zugunsten der Kolonie von Pelecanus crispus im Golf von Amvrakikos wurden 
Schutzmaßnahmen ergriffen. 
* Für Alectoris chukar (eine Art, die in den Anhängen der Richtlinie nicht 
aufgeführt ist), wurde ein Pflegeplan aufgestellt. 
1 Real decreto 439/1990 por el quo se regula el Catälogo Nacional de 
Especies Amenazadas 
2 Comunldades Autonomas 
3 Instituto Nacional para la Conservacion de la Naturaleza 
4 Forestry Code 
- 41 -
IRL 
El 
NL Gemäß dem neuen Gesetz (Nr. 157)1 über den Schutz der wildlebenden Tiere 
und über die Jagd vom 11.2.92 sind die Vogelarten, deren Populationen 
ständig oder zeitweise im italienischen Hoheitsgebiet wild vorkommen, mit 
Ausnahme der als Wild eingestuften Arten (Artikel 18 des Gesetzes) geschützt 
(Artikel 2). 
73 Arten des Anhangs I und zwei Arten des Anhangs 11/2 (Netta rufina und 
Cygnus olor) sind besonders geschützt. 
* Das Artenschutzgesetz2 (Wildlife Act) von 1976 sieht den Schutz aller Arten 
wildlebender Vögel vor. Eine Ausnahme bilden bestimmte Wildvögel, deren Jagd 
jährlich durch eine ministerielle Verfügung (Ministerial Order) genehmigt 
wird. 
* Pyrrhula pyrrhula ist nach der Verordnung 283/1980 vollkommen geschützt. 
* Sterna sandvicensis, Sterna dougalli, Sterna hirundo, Sterna paradisaea und 
Sterna albifrons: Erlaß einer Regelung für Brutstätten entlang der Ostküste 
(East Coast) einschließlich einer Regulierung der Greifvogel arten durch das 
IWC3 und den NPWS4 vor. 
* Cygnus cygnus: Regelung für ein Vorkommensgebiet in West Irland, um Störungen 
gering zu halten. 
* Anser albifrons flavirostris: der NPWS führt Regelungspläne für die 
Populationen dieser Art in der Grafschaft Wexford (dem 
Hauptverbreitungsgebiet) sowie im Vorkommensgebiet bedrohter Arten im Westen 
und im Zentrum des Landes durch. 
* Branta leucopsls: Pflege der Wiesen im Westen des Landes durch IWC und NPWS. 
* Crex Crex: das IWC und der NPWS führen Beratungen vor Ort durch und erörtern 
mit den Landwirten die Methoden und Perioden der Mahd. 
Nach der Großherzoglichen Verordnung vom 8.4.86 über den völligen und 
teilweisen Schutz wildlebender Tiere ist der volle Schutz aller in Europa 
wildlebenden Vögel mit Ausnahme der als Wild jagdbaren Arten und des Sturnus 
vulgaris vorgesehen. Mit dieser Maßnahme wurden folgende Arten aus der Liste 
der nicht geschützten Vogel arten herausgenommen: Passer dornesticus, Passer 
montanus und Lanius sp. 
Nach dem VogelSchutzgesetz5 von 1936 sind grundsätzlich alle wildlebenden 
europäischen Vögel geschützt mit Ausnahme derjenigen, die als Wild 
eingestuft werden. 
Ein Pflegeplan (soortbeschermingsplan) wurde für Tetrao tetrix und ein Plan 
zur Wiederherstellung von Habitaten (Herstelplan Leefgebieden) für Perdix 
perdix erstellt; für Grus grus, Platalea leucorodia und Tyto alba wurden 
1 Norme per la protezione della fauna selvatica omeoterma e per 
prelievo venatorio 
2 Wildlife Act 
3 Irlsh WlIdbird Conservancy 
4 National Parks and Wildlife Service (siehe S. 28) 
5 Vogelwet 
_ AO -
H Pflegepläne ausgearbeitet. In den nächsten Jahren müssen ähnliche Pläne für 
weitere Arten entwickelt werden. 
Das Ministerium für Landwirtschaft und Fischerei hat 1985 eine Liste von 48 
in den Niederlanden vom Aussterben bedrohter oder besonders gefährdeter 
Arten (rote Liste) veröffentlicht. 
Nach der gesetzesvertretenden Verordnung Nr. 75/91 vom 14.2.91 zum Schutz 
der auf dem Hoheitsgebiet wildlebenden Vögel Ist es unabhängig von der 
angewandten Methode verboten, die Vögel zu töten, zu fangen, zu halten oder 
ihre Jungen oder ihre Eier zu zerstören, zu gefährden, zu entnehmen oder zu 
halten bzw. die Vögel während ihrer Brut- und Aufzuchtphase absichtlich zu 
stören. 
H Großbritannien: 
Alle Arten wildlebender Vögel mit Ausnahme der Arten, deren Jagd zugelassen 
ist, sind nach dem Gesetz über wildlebende Tierarten und Landschaftsschutz1 
von 1981 geschützt. 79 Arten sind ständig geschützt, da es sich um seltene 
oder vom Aussterben bedrohte Arten handelt. Darunter fallen 43 Arten des 
Anhangs I und 11 Arten des Anhangs II/2: Turdus pilaris, Turdus iliacus, 
Limosa limosa, Tringa nebularia, Coturnix coturnix, Philomachus pugnax, 
Clangula hyemalis, Aythya mar IIa, Melanitta nigra, Melanitta fusca und 
Numenius phaeopus (die letzten 5 Arten sind gemäß Anhang M/2 im Vereinigten 
Königreich Jagdbar). 
Während der Schonzeit (close season) sind auch folgende Arten besonders 
geschützt: Anser anser, Anas acuta und Bucephala clangula. 
117 Vogel arten wurden 1989 gemeinsam vom NCC2 und der RSPB3 als "besonders 
erhaltungsbedürftig" (species of conservation Importance) eingestuft. Ab 
diesem Zeitpunkt wurde all diesen Arten der Status von Arten der roten Liste 
(red data species) zuerkannt. NCC und RSPB arbeiten ebenfalls Aktionspläne 
(species action plans) für Jede dieser Arten aus, wobei die 43 am meisten 
bedrohten Arten Vorrang haben. Ziel dieser Aktionspläne ist die Übertragung 
der im Rahmen der Forschung gesammelten Informationen in die notwendigen 
praktischen Maßnahmen zur Bekämpfung der Bedrohungen. Die Aktionspläne 
so Ken eine biologische/ökologische Bewertung, eine Analyse der Bedrohungen, 
die geplanten Maßnahmen, Ziele, ein Arbeitsprogramm und ein 
Überwachungssystem enthalten. Bisher wurden Aktionspläne für Milvus milvus, 
Crex crex, Sterna dougalll, Falco Columbarius und Emberiza cirlus zur 
Genehmigung vorgelegt, überdies werden derzeit Aktionspläne für 11 weitere 
Arten ausgearbeitet: 
— Haiiaaetus albiciIla — branta bernicla 
— Circus pygargus — Anser albifrons 
— Tetrao urogallus fiavirostris 
— Tetrao tetrlx — Circus cyaneus 
— Loxia scotica — Parus eriStatus 
— Tyto alba — Burhinus oedienemus 
NCC und RSPB wollen demnächst Aktionspläne fUr 70 weitere Arten der roten 
Liste erstellen. 
1 Wlldllfe and Countryside Act 
2 Nature Conservancy Council (siehe S. 35) 
3 Royal Society for the Protection of Blrds 
- 43 -
Nordirland: 
Alle Arten wildlebender Vögel alt Ausnahme derjenigen, deren Jagd zugelassen 
ist, sind Im Rahmen des Wildlife Order (Nl) 1985/171 geschützt. 56 Arten 
sind ständig besonders geschützt. Darunter fallen 24 Arten des Anhangs I und 
0 Arten des Anhangs M/2: Streptopella turtur, Turdus pilaris, Llmosa 
llmo8a, Mergus merganser, Tringa nebularia, Coturnix coturnix, Phllomachus 
pugnax, Melanltta nigra, Numenlus phaeopus (die beiden letzten Arten sind 
gemäß Anhang II/2 im Vereinigten Königreich Jagdbar). 
Während der Schonzeit (close season) sind folgende Arten besonders 
geschätzt: Anas strepera, Bucephala clangula, Anas acuta, Pluvlalls 
apricarla, Aythya ferlna, Aythya marila, Anas clypeata, Anas penelope. 
Ferner wurde folgende Maßnahme getroffen: 
Besondere Überwachung einiger empfindlicher Brut- und Aufzuchtgebiete von 
Falco peregrlnus und Schutz vor Störungen während der Brut- und 
Aufzuchtzeit; Schutz gegen Entnahme und Töten während des übrigen Jahrs. 
44 
VERMARKTE 
Die Vermarktung wildlebender Vögel wird durch Artikel 6 der Richtlinie 
geregelt: 
Artikel 6: 
1. ...untersagen die Mitgliedstaaten für alle unter Artikel 1 fallenden 
Vogel arten den Verkauf von lebenden und toten Vögeln und von deren ohne 
weiteres erkennbaren Teilen oder aus den Tieren gewonnenen Erzeugnissen 
sowie deren Beförderung und Halten für den Verkauf und das Anbieten zum 
Verkauf. 
2. Die Tätigkeiten nach Absatz 1 sind für die in Anhang III Teil 1 genannten 
Arten nicht untersagt, sofern die Vögel rechtmäßig getötet oder gefangen 
oder sonst rechtmäßig erworben worden sind. 
3. Die Mitgliedstaaten können In Ihrem Gebiet die Tätigkeiten nach Absatz 1 
bei den In Anhang III Teil 2 aufgeführten Vogel arten genehmigen und dabei 
Beschränkungen vorsehen, sofern die Vögel rechtmäßig getötet oder 
gefangen oder sonst rechtmäßig erworben worden sind. (...) 
Der Mitgliedstaat, der eine Genehmigung nach diesem Absatz erteilt, prüft 
in regelmäßigen Zeitabständen, ob die Voraussetzungen für die Erteilung 
dieser Genehmigung noch vorliegen. 
4. Hinsichtlich der in Anhang III Teil 3 aufgeführten Arten führt die 
Kommission Untersuchungen über ihren biologischen Status und die 
Auswirkungen der Vermarktung darauf durch. (...) 
Anhang IM wurde durch die Richtlinie 91/244/EWG vom 6. März 1991 geändert. 
Danach wurden die neun Arten des Anhangs III Teil 3 In Anhang III Teil 2 
aufgenommen. Insgesamt werden also Jetzt 19 Arten in Anhang III Teil 2 
aufgeführt. Da sich diese Untersuchung Jedoch auf die 10 Jahre der Anwendung 
der Richtlinie (1981 - 1991) bezieht, erscheint es angebracht, die Situation 
in den Mitgliedstaaten hinsichtlich der Vermarktung anhand der 
ursprünglichen Fassung des Anhangs III zu untersuchen, die in der Richtlinie 
79/409/EWG vom 2. April 1979 vorliegt. 
Die Vermarktungsgenehmigungen für Arten des Anhangs III in den verschiedenen 
Mitgliedstaaten sind in der folgenden Tabelle aufgeführt, gefolgt von 
sachdienlichen Angaben zu folgenden Punkten: 
- Genehmigungszeitraum für den Verkauf dieser Arten 
- Schutzmaßnahmen für Arten des Anhangs III 
- nach einzelstaatlichen Rechtsvorschriften vermarktbare Arten, die nicht 
in Anhang III aufgeführt sind 
- 45 -
TABELLE 2 
VEfttlARKTUNGSGENEHMIGUNGEN FÜR ARTEN DES ANHANGS IM 
IN DEN MITGLIEDSTAATEN 
Art BDOKEFGIIHLLNLPIK 
Anhang HI/1 
Anas platyrhynchot +++ + + 4 4 4 4 4 4 
Logoput t.tcottcut 4 4 
Altctorlt rufa 4 4 4 4 4 4 
Altetorit barbara 4 4 
Ptrdix ptrdix 4 4 4 4 4 4 4 4 
Rntlanut colchlcut 4 + + • + 4.4.4.4.44. 
Cblunba palimbut 4-4-44-4- 4 4 4 4 4 4 
Anhang Hl/Z 
AnttrAnttr 4 4 4 4 
Anotptntlopt 4.4.4. 4.4. 4.4.4. 
Anw crtcea 4.4.4. 4.4. 4.4.4. 
Ana* acuta 4-4 4 4 4 4 4 
Aythya ftrlna 4 4 4 4 4 4 4 
Aythya ffullgula 4 4 4 4 4 4 
Scmsttria aol I ittimo 4 
Logoput tutut 4 4 
Tttrao urogallut 4 4 
Fulloootra 4 4 4 4 4 4 4 
Anhang II1/5 
Anttr «Ibl front 4 4 
Anqt clyptoto 4 4 4 4 4 4 
Aythya «ori la 4 4 4 
MB Ion Uta nigra 4 
Tetrao tttrlx 4 4 
Piwlallt oprfoorlo 4 4 4 4 4 
Lyanccrypttt «Inlaut 4 4 4 4 
Qallinago gallinago 4 4 4 4 4 4 
Scolcpax ruttlcola 4 4 4 4 4 4 
Arten, dl« vomarkttt wtrdtn kBnntn 
- 46 -
ANMERKUNGEN 
In Belgien können alle Arten, für die es eine Jagdzeit gibt, (tot) 
vermarktet werden, Jedoch nur während der Jagdzeit und bis zu 10 Tagen nach 
deren Abschluß (Artikel 10 des Jagdgesetzes von 1882). 
Die vier in der obigen Tabelle genannten Arten des Anhangs 111/1 können in 
der flämischen und in der wallonischen Region vermarktet werden. Die drei 
Arten des Anhangs IM/2 und die Art des Anhangs IM/3 können nur in der 
wallonischen Region vermarktet werden. 
In der flämischen Region ist die Vermarktung von Fuiica atra, Anser anser, 
Anas crecca, Anas penelope und Scolopax rusticola seit 1.1.87 durch 
Jährliche Verfügungen der Eröffnung und Beendigung der Jagdzeit untersagt, 
auch wenn dadurch die Jagd auf diese fünf Arten in der folgenden Jagdzeit 
genehmigt wird. 
In der wallonischen Region ist seit der Jagdzeit 1990/91 die Jagd auf 
Galllnago gallinago verboten, die Vermarktung ist nicht mehr zugelassen. 
Nach den Vorschriften für die Vermarktung Jagdbarer Arten 
(BundeswiIdschutzverordnung vom 25.10.85) ist kein besonderer Zeitraum fUr 
den Verkauf vorgesehen. Die nach den Anhängen 2 und 3 dieser Verordnung 
vermarktbaren Arten stimmen mit den in Anhang III der Richtlinie genannten 
Arten überein. 
Der Verkauf aller Jagdbaren Arten Ist während der Jagdzeit und bis zu acht 
Tagen danach zugelassen. Folgende Arten, die nicht in Anhang III genannt 
sind, können vermarktet werden: Anser fabilis, Anser brachyrhynchus, Branta 
canadensis, Anas querquedula, Bucephala clangula, Clangula hyemalis, 
Melanitta fusca, Mergus merganser, mergus serrator, Streptopelia decaocto, 
Numenius arquata, Numenius phaeopus, Larus ridibundus, Larus canus, Larus 
fuscus, Larus argentatus, Larus marinus (gemäß dem Gesetz Nr. 294 vom 9.6.83 
über die Jagd und die Pflege wildlebender Tierarten). 
CD Der Verkauf Jagdbarer Arten (tot) ist nach dem königlichen Dekret Nr. 
1118/1989 (15.9.89) das ganze Jahr über zugelassen. Columba oenas und 
Coturnix coturnix sind nach diesem Dekret vermarktbare Arten, dürfen aber 
nur verkauft werden, wenn die Exemplare aus Zuchtbetrieben stammen. 
0 *Der Verkauf vermarktbarer Arten ist nach Artikel 372 des Code rural während 
der Jagdzeit zugelassen. 
*Der Verkauf von Sturnus vulgaris ist nach dem Erlaß vom 20.12.83 über die 
Vermarktung bestimmter Vogel arten zugelassen. 
•überdies wurden vorläufig genehmigt: 
—bis zum 29.2.84 die Einfuhr von Turdus merula, Turdus pilaris, Turdus 
philomelos und Turdus iliacus in frischem oder gefrorenen Zustand. Diese 
Einfuhren sind der Versorgung von Konservenfabriken vorbehalten; der 
Einzelhandel Ist ausgeschlossen. Haustürgeschäfte, das Anbieten zum Verkauf 
sowie der Kauf oder Verkauf dieser Arten Im Einzelhandel in frischem oder 
gefrorenem Zustand sind weiterhin verboten. 
- 47 -
—bis zum 30.6.85 Haustürgeschäfte, Anbieten zum Verkauf, Verkauf und Kauf 
von vor dem 1.1.84 hergestellten Konserven aus diesen Arten. 
H Nach dem gemeinsamen Mini Sterbeschluß Nr. 414985 vom 29.11.85 Ist Jeglicher 
Handel mit toten Vögeln untersagt. 
• *Der Verkauf vermarktbarer Arten ist während der für diese Art vereinbarten 
Jagdzelt zugelassen (nach dem Gesetz Nr. 968/77, der Verordnung vom 20.12.79 
und der Verordnung vom 4.6.82). 
•Nach dem Gesetz Nr. 968/77 Ist die Vermarktung nicht Jagdbarer Arten 
untersagt. Ferner ist die Vermarktung von Scolopax rusticola sowie toter 
Vögel, die kleiner als Turdus sp. sind, untersagt (mit Ausnahme von Sturnus 
vulgaris, Passer Italiae, Passer montanus, Passer dornesticus und Alauda 
arvensis während der fUr diese 5 Arten festgelegten Jagdzeit (Artikel 20 
dieses Gesetzes). 
•Folgende nicht in Anhang III aufgeführten Arten sind also während der 
Jeweiligen Jagdzeit vermarktbar: Anas strepera, Anas querquedula, Alectorls 
graeca, Gallinula Chloropus, Coturnix coturnix, Streptopelia turtur, Turdus 
merula, Turdus lliacus, Turdus phllomelos, Turdus pilaris, Vanellus 
vanellus, Rallus aquaticus, Numenlus arquata, Tringa totanus, Phllomachus 
pugnax und Llmosa Iimosa (nach dem Gesetz Nr. 968/77 und der Verordnung vom 
4.6.82). 
Der Verkauf von Arten, für die eine Jagdzeit festgelegt wurde, ist während 
dieser Zelt zugelassen (gemäß Wildlife Act von 1976). Der Verkauf von 
Numenlus arquata Ist zugelassen, da es für diese Art im Rahmen der Open 
Seasons Order eine Jagdzeit gibt. Der Verkauf von Bucephala clangula und 
Anas strepera (Arten, für die es ebenfalls eine Jagdzeit gibt), ist seit 
1982 nach der Verordnung 264/1982 verboten. 
El Alle Arten von Wild dürfen während der Jagdzelt und bis zu 10 Tagen danach 
verkauft werden (nach dem Gesetz vom 30.5.84 über die Jagd). Um das 
überleben von bedrohten WlIdvogelarten sicherzustellen, kann das Ministerium 
für Raumordnung und Umweltschutz das Anbieten zum Verkauf, den Kauf sowie 
die Beförderung zum Zwecke des Verkauf und Haustürgeschäfte mit diesen 
WlIdvogelarten völlig verbieten (Artikel 7 des genannten Gesetzes). Ferner 
ist der Verkauf von Scolopax rusticola seit der Jagdzelt 1989/90 nach den 
Jährlichen ministeriellen Verfügungen über die Jagd verboten. 
B Nach dem Jagdgesetz von 1954 können die Arten, für die In diesem Gesetz (und 
danach in dem Ministerer laß über die Eröffnung und Beendigung der Jagdsaison 
vom 8.8.77) eine Jagdsaison festgelegt wurde, während der Jagsaison und bis 
zu 10 Tagen danach vermarktet werden. Der Verkauf von Anas strepera und 
Anser faballs Ist zugelassen, da es nach dem oben genannten Erlaß für diese 
Arten eine Jagdzelt gibt. 
- 48 -
•Nach der gesetzesvertretenden Verordnung Nr. 274 A/88 vom 3.8.88 ist der 
Verkauf toter Exemplare der nach dieser Verordnung als Wild eingestufter 
Arten während der festgelegten Jagdzeit und bis zu fünf Tagen danach 
zugelassen. Folgende nicht in Anhang III genannte Arten sind also 
vermarktbar: Columbia 11via, Anas strepera, Anas querquedula, Coturnix 
coturnix, Turdus viscivorus, Turdus pilaris, Turdus iliacus, Turdus 
philomelos, Columba oenas, Streptopelia turtur, Galllnula chloropus. 
*Die gesetzesvertretende Verordnung Nr. 60/91 vom 30.10.90 zur Anwendung der 
gesetzesvertretenden Verordnung Nr. 274 A/88 wurde verabschiedet, um das 
Vermarktungsverbot von bei der Jagd getöteten Tieren besser überwachen zu 
können. Die Vermarktung toter Exemplare Jagdbarer Arten Ist seitdem 
verboten, es sei denn, es liegt eine ministerielle Verordnung vor. Für Jede 
Vermarktung toter Exemplare Jagdbarer Arten muß eine ministerielle 
Verordnung (portaria) des Landwirtschaftsministeriums vorliegen (für die 
Jagd zuständig). In der Jagdzelt 1990/91 und 1991/92 wurde in den 
ministeriellen Verordnungen zur Regelung der Jagd nicht auf die Vermarktung 
Bezug genommen. 
*ln Großbritannien ist der Verkauf von Columba livia und Columba palumbus 
nach dem Wildlife & Countryside Act von 1981 ganzjährig zugelassen. Der 
Verkauf der folgenden 12 Arten ist nur von 1.9. bis einschließlich 28.2. 
gestattet: Tetrao urogallus, Fulica atra, Aythya fuligula, Anas acuta, 
Aythya ferina, Anas crecca, Anas penelope, Anas platyrhynchos, Pluvialls 
apricaria, Anas clypeata, Gallinago gallinago, Scolopax rusticola. 
*Der Verkauf von Phasianus colchicus, Perdix perdix, Alectoris rufa, Lagopus 
lagopus scoticus, Lagopus mutus und Tetrao tetrix ist während der Jagdzeit 
und bis zu 10 Tagen nach ihrer Beendigung zugelassen (nach dem Game Act von 
1831). 
•In Nord Irland ist der Verkauf von Columba palumbus nach dem Wildlife 
Order/Nl 1985/171 ganzjährig zugelassen. Nach dem Game Law Amendment Act/Nl 
von 1951 ist der Verkauf von Phasianus colchicus (nur männl. Exemplare), 
Gallinago gallinago, Lymnocryptes minimus und Scolopax rusticola während der 
Jagdzeit und bis zu fünf Tagen nach ihrer Beendigung zugelassen. Der Verkauf 
von Lagopus lagopus scoticus ist nach dem Gesetz von 1951 untersagt, obwohl 
die Jagd auf diese Art danach erlaubt ist. 
- 49 -
JAQP 
Die Jagd wird in den Artikeln 7 und 8 wie folgt geregelt: 
Artikel 7: 
1. Die in Anhang II aufgeführten Arten dürfen aufgrund Ihrer Populationsgröße, 
ihrer geographischen Verbreitung und ihrer Vermehrungsfähigkeit in der 
gesamten Gemeinschaft Im Rahmen der einzelstaatIichen Rechtsvorschriften 
bejagt werden. Die Mitgliedstaaten sorgen dafür, daß die Jagd auf diese 
Vogelarten die Anstrengungen, die In ihrem Verbreitungsgebiet zu ihrer 
Erhaltung unternommen werden, nicht zunichte macht. 
2. Die in Anhang II Teil 1 aufgeführten Arten dürfen In dem geographischen 
Meeres- und Landgebiet, in dem diese Richtlinie Anwendung findet, bejagt 
werden. 
3. Die in Anhang II Teil 2 aufgeführten Arten dürfen nur in den 
Mitgliedstaaten, bei denen sie angegeben sind, bejagt werden. 
4. Die Mitgliedstaaten vergewissern sich, daß bei der Jagdausübung -
gegebenenfalls unter Einschluß der Falknerei -, wie sie sich aus der 
Anwendung der geltenden einzelStaatIichen Vorschriften ergibt, die 
Grundsätze für eine vernünftige Nutzung und eine ökologisch ausgewogene 
Regulierung der Bestände der betreffenden Vogel arten, insbesondere der 
Zugvogel arten, eingehalten werden und daß diese Jagdausübung hinsichtlich 
der Bestände dieser Arten mit den Bestimmungen aufgrund von Artikel 2 
vereinbar ist. Sie sorgen insbesondere dafür, daß die Arten, auf die die 
Jagdvorschriften Anwendung finden, nicht während der Nistzeit oder während 
der einzelnen Phasen der Fortpflanzung und Abhängigkeit der Jungvögei bejagt 
werden. Wenn es sich um Zugvögel handelt, sorgen sie insbesondere dafür, daß 
die Arten, für die die einzelstaatlichen Jagdvorschriften gelten, nicht 
während der Fortpflanzung oder während ihres Rückzugs zu den Nistplätzen 
bejagt werden. Die Mitgliedstaaten übermitteln der Kommission alle 
zweckdienlichen Angaben über die praktische Anwendung der Jagdgesetzgebung. 
Artikel 8: 
1. Was die Jagd, den Fang oder die Tötung von Vögeln im Rahmen dieser 
Richtlinie betrifft, so untersagen die Mitgliedstaaten sämtliche Mittel, 
Einrichtungen oder Methoden, mit denen Vögel in Mengen oder wahllos gefangen 
oder getötet werden oder die gebietsweise das Aussterben einer Vogelart nach 
sich ziehen können, insbesondere die in Anhang IV Buchstabe a) aufgeführten 
Mittel, Einrichtungen und Methoden. 
2. Ferner untersagen die Mitgliedstaaten Jegliche Verfolgung aus den In Anhang 
IV Buchstabe b) aufgeführten Beförderungsmitteln heraus und unter den dort 
genannten Bedingungen. 
In Anhang II Teil 1 aufgeführte Arten: 
Zwar ist gemäß der Richtlinie die Jagd von 24 Arten im gesamten Gebiet der 
Gemeinschaft zulässig, doch zeigt sich, daß die Zahl der Arten, deren Jagd gemäß den 
nationalen Rechtsvorschriften in mehreren Mitglledstaaten zulässig Ist, geringer ist, 
entweder weil bestimmte Arten In diesen Ländern nicht vorkommen oder weil eine oder 
mehrere dieser 24 Arten nach der einzelstaatlichen Gesetzgebung geschützt sind. 
Tabelle 31 enthält folgende Informationen: 
Zahl der Arten aus Anhang II Teil 1, deren Jagd nach den nationalen 
Rechtsvorschriften in den einzelnen Mitgliedstaaten zulässig ist 
1 Stand 30.06.92 
- 50 -
(Spalte C) im Verhältnis zu der nach der Richtlinie zulässigen Anzahl 
(A) sowie, zum Vergleich, die Zahl der Arten aus Anhang II Teil 1, die 
in dem Jeweiligen Land vorkommen (B); 
Status der Arten des Anhangs II Teil 1 in den einzelnen Mitgliedstaaten 
einschließlich Beispielen von Arten des Anhangs II Teil 1, die nach den 
eInzelStaatIIchen Rechtsvorschriften geschützt sind (vgl. Anmerkungen). 
In Anhang II Teil 2 der Richtlinie aufgeführte Arten: 
Obwohl nach der Richtlinie die Jagd von Arten des Anhangs II Teil 2 nur In bestimmten 
Mitgliedstaaten zugelassen ist, ist die Zahl der Arten, deren Jagd gemäß den 
nationalen Rechtsvorschriften in diesen Ländern zulässig ist aus denselben Gründen, 
die für die Arten des Anhangs II Teil 1 gelten, geringer. 
Tabelle 41 enthält folgende Informationen: 
Zahl der Arten aus Anhang II Teil 2, deren Jagd nach den 
Rechtsvorschriften In den einzelnen Mitgliedstaaten zulässig ist (C) Im 
Verhältnis zu der nach der Richtlinie zulässigen Anzahl (A) sowie, zum 
Vergleich, die Zahl der Arten aus Anhang II Teil 2, die in dem 
Jeweiligen Land vorkommen (B); 
Status der Arten des Anhangs II Teil 2 in den einzelnen Mitgliedstaaten 
(vgl. Anmerkungen): 
* Arten des Anhangs II Teil 2, die nach den Rechtsvorschriften eines 
Landes Jagdbar sind oder als Wild eingestuft werden, obwohl ihre 
Jagd nach der Richtlinie in diesem Land verboten ist; 
* Arten, die nach nationalem Recht Jagdbar sind oder als Wild 
eingestuft werden und nicht in Anhang II Teil 1 oder 2 aufgeführt 
sind; 
* Arten des Anhangs II Teil 2, die nach nationalem Recht geschützt 
sind. 
Die Tabellen 52, 62 und 72 geben einen allgemeinen Überblick über den Status in 
den einzelnen Mitgliedstaaten: 
der Arten des Anhangs II Teil 1 (Tabelle 5) 
der Arten des Anhangs II Teil 2 (Tabelle 6) 
der in Anhang II nicht aufgeführten Arten, deren Entnahme (Jagd oder 
Kontrolle des Bestands) Jedoch zulässig ist (Tabelle 7). 
Anschließend werden die besonderen Maßnahmen, die Im Rahmen einer vernünftigen Nutzung 
Jagdbarer Arten (vgl. Artikel 7 Absatz 4) getroffen wurden, zusammenfassend nach 
Ländern aufgeführt. Im einzelnen beziehen sich diese Angaben auf die Bemühungen um 
eine bessere Anpassung der Jagdzeiten an die biologischen Erfordernisse der bejagten 
Arten. 
1 Stand 30.06.92 
2 Stand: 30.6.92 
- 51 -
TABELLE 3(1) 
STATUS DER ARTEN DES ANHANGS II TEIL 1 IN DEN MITGLIEDSTAATEN 
UN) A 
AMWG II/1 
JAGDBARE 
ARIEN B 
ANHANS U/1 
VOKMCHE 
ARTEN C 
ANHAN5 II/1 
GEJAGTE 
ARTEN AN/ERONGEN 
24 10 
10 • In der f Ionischen Region werden 18 der 24 Arten das Anhangs U/1 
nach der flamischen Jagdverordnung vom 24.7.01 als Wild eingestuft. 
GemS|j3 derselben Verordnung wurden Logopus logopus scotleus und 
Scolcpax rustlcola aus dem Verzeichnis dsr f ruher als Wi Id 
eingestuften Arten (gemQS Jagdgesetz van 1882) gestrichen. 8 Arten 
das Anhangs U/1 dürfen bejagt werden. 
• Seit der Jogdsaison 1989-00 darf Scolopax rustlcola nicht mehr 
bejogt werden. 
• In der wal Ionischen Region werden 19 der 24 Arten des Anhangs 
U/1 nach dem wallonischen Erlaß van 18.6.02 als Wild eingestuft. 
Nach demselben ErlojS wurde Logopus logopus scotleus aus dem 
Verzeichnis der früher als Wild eigestuften Arten (gcma£ Gesetz von 
1882) gestrichen. 8 Arten des Anhangs U/1 dürfen bejogt werden. 
• Galllnogo gallinago darf seit der Jagdsaison 1090-01 nicht mehr 
bejagt werden. 
24 20 15 • Alectorls rufe Ist nach dsr Bundesartenschutzverordnung vom 
10.12.86 besonders geschätzt und darf daher nicht bejagt werden. 
•Lagcpus mutus, Anas clypeata, Anas strepera und Colunba llvia 
werden noch dem Jagdgesetz von 29.9.76 als Wild eingestuft, dOrfen 
aber nicht bejagt werden (es werden keine Jagdzelten festgesetzt) 
DK 
E 
F 
G 24 
24 
24 
24 19 
21 
22 
20 18 
19 
22 
18 • Anser fabalts und Psrdlx perdix werden gemajS dem königlichen 
Dekret 1095/1989 (8.9.89) nicht mehr als Wild eingestuft 
• Aufgrund stark zurückgegangener Beetahde, Jagdverbot für: 
Perdix perdix seit 1984 
Anser anser seit 1991 
• Alectorls chukar (nicht In Anhang U/1 oder U/2 enthalten) darf 
gemtyS dem gemeinsamen MI niete rbeechlujS (DC, decisien ministerielle 
cenmune) 414985 (29.11.85) bejagt werden 
I 
IRL 
L 24 
24 
24 22 
22 
18 19 
16 
4 Nur männliche Phos 1 onus colchlcus dürfen bejogt werden 
• Jagdverbot für Galllnogo gallinago, Lymnocryptes mlnlmus und 
Gallinago media (Art aus Anhang I) seit 1980. Eine Wiederzulassung 
dsr Jagd auf diese drei Arten Ist nicht geplant. 
• Jagd auf Perdix perdix seit 1981 wegen starken Rückgangs der 
Bestands Vorlauf Ig eingestellt 
- 52 -
TABELLE 3(11) 
STATUS DER ARTEN DES ANHANGS II TEIL 1 IN DEN MITGLIEDSTAATEN 
LAN) A 
AWAN3 U/1 
JAGDBARE 
ARTEN B 
ANWG II/1 
VQKMETCE 
ARTEN C 
AMWC H/1 
GEJAGTE 
ARTEN AfJyEFKUTCEN 
N. 
P 
VK 24 
24 
24 19 
20 
23 
21 15 
17 
18 
18 Noch d«n Ministerialerlaß vom 8.8.77 Ober Eröffnung md BMndIgung 
dar Jagd, dar In Anwendung de* Jogdgesetzes von 1954 verabschiedet 
wurde, wird Lyimocryptee minimus als Wild eingestuft, darf aber 
nicht bejagt werden 
In Großbritannien ist Anas querquedula nach dem Wildlife k 
Coontryside Act (1981) besonders geschätzt 
In Nordirland wurden Anser fabllls und Anas querquedula durch die 
Wildlife Order 1965/171 aus dem Verzeichnis der jagdbaren Vogel 
gestrichen 
* Beide Arten sind aufgrund derselben Order geschätzt; Anas 
querquedula wird besonders geschätzt 
• Perdix perdix. Alectoris rufa. PhosIonus colchleus (weiblich) und 
Alectoris chukar (nicht In Anhang U/1 oder Anhang U/2 enthaltene 
Art) dürfen nach dem Game Low Amendnent Act (1951) bejagt werden, 
allerdings nur noch Erteilung einer Ausnahragenehnigung durch das 
Department of Environmenten 
- 53 -
TABELLE 4(1) 
STATUS DER ARTEN DES ANHANGS II TEIL 2 IN DEN MITGLIEDSTAATEN 
AWNS H/2 
JAGDBARE 
ARTEN B 
ANWG H/Z 
VOMOMVENDE 
ARTEN 
45 AWN5 H/2 
BEJAGTE 
ARTEN 
45 ANvERONGEN 
• In der flämischen Region werden die als Wild eingestuften 
Vogelarten durch den finnischen Erlaß vom 4.11.87 zur Änderung des 
Gesetzes von 28.2.1882 Ober die Jagd neu festgelegt. Gemäß diesem 
Erlaß (und der f Ionischen Verordnung vom 24.7.92) werden die 7 
gemäß Anhang H/2 in Belgien Jagdbaren Arten als Wild eingestuft; 
keine dieser 7 Arten darf Jedoch bejagt werden. 
• Durch den genannten Erlaß wurden 6 Arten des Anhangs I aus diesem 
Verzeichnis gestrichen: Anser erythrepus, Aythya nyroca, Branta 
leueepsis, Branta ruficollis, Tadoma ferruglnea und Gallinogp 
media; 16 Arten des Anhangs H/2 sind in Belgien nicht jagdbar: 
Branta bernicla, Bucephala clangula, Clangula hyemalis, Cotumix 
cotumlx, Larus argentatus, Larus ridibundus. Netto ruf Ina. 
Melanitta fusca, Melanltta nigra, Msrgus serrator, Mergus 
merganser, Somateria mollissima, Turdus il locus, Turdus merula, 
Turdus visclvorus und Turdus pilaris; 13 Arten sind in Anhang H/1 
oder 11/2 nicht enthalten: Anas omericana, Anas dl score, Anser 
eaerulescens, Aythya collaris. Mergus albellus, Tadoma tadoma, 
Somateria speetabilis, Garrulus glandorius, Pico pico, Corvus 
corone com ix, Corvus corone corone, Corvus frugilegus und Corvus 
monedula. (Diese Arten werden seit einigen Jahren nicht mehr 
bejogt.) 
• In der wallonischen Region wurden die als Wild eingestuften 
Vogelarten durch den wal ionischen Erlaß van 18.6.92 zur Änderung 
des Gesetzes vom 28.2.1882 Ober die Jagd neu festgelegt. Gemäß 
diesem Erlaß werden die 7 nach Anhang H/2 In Belgien jagdbaren 
Arten als Wild eingestuft, doch keine dieser 7 Arten darf bejagt 
werden. (Die Jagd auf Gallinula chloropus und Vanellus vanellus ist 
seit der Saison 1989-90 verboten) 
• Durch den wallonischen Erlaß van 18.6.92 wurden aus dem 
Verzeichnis dieselben Arten gestrichen wie in der f Ionischen Region 
durch den fIonischen Erlaß van 4.11.87 (vgl. untenstehendes 
Verzeichnis). Die Jagd auf diese Arten ist seit mehreren Jahren 
verboten. 
15 47 15 
29 44 18 Nach dem Jagdgesetz van 29.9.76 werden folgende Arten als Wl Id 
eingestuft: 
• Mergus serrator, Mergus merganser, Bonasa bonosia, Cotumix 
cotumix (Arten, die nach Anhang H/2 in Deutschland nicht jagdbar 
sind). 
• Alle Arten von Colunbldoe, Wlldgansen (Anser sp. und Branta sp.) 
und Wildenten sowie Somateria mollissima, Clangula hyemalis. Netto 
ruf Ina, Anser brachyrhynchus, Bucephala clangula, Colunba oenas und 
Streptopelia turtur sind nach Anhang U/2 in Deutschland nicht 
jagdbar. 
• Podiceps cristatus, Otis tarda, Ardea cinerea, Corvus corax, 
Falconidoe und Acclpltridoo (nicht in Anhang H/1 oder H/2 
aufgeführt). Die Jagd auf diese Arten ist verboten; es werden keine 
Jagdzeiten festgesetzt. 
• Seit 1972 ist die Jagd auf Branta bernicla (nach Anhang H/2 
jagdbar) und Tetroo tetrix (nach Anhang H/2 nicht jagdbar) nicht 
mehr zulassig. 
- 54 -
TABELLE 4(11) 
STATUS DER ARTEN DES ANHANGS II TEIL 2 IN DEN MITGLIEDSTAATEN 
AtflttG U/2 
JAGDBARE 
ARTEN 
29 B 
Atme u/2 
VORMCMyEM£ 
ARTEN 
44 AWttC U/2 
BEJAGTE 
ARTEN 
18 
33 43 14 
36 46 36 ANyEROJNGEN 
• Seit 1979 dürfen folgende Arten nicht mehr bejagt werden: Govla 
•tellata, Gavla arctlca und Govla iamer (Arten de« Anhangt I) 
• Seit 1982 darf Vanellu« vanellus (Jogdbar noch Anhang U/2) nicht 
mehr bejagt werden. 
• Seit 1983 dürfen folgende Arten nicht mehr bejagt werden: LImo«a 
lappcnica, Limosa limosa, Hoematcpus ostralegu«, Pluvloli« 
•quatarola, Pluvtall« oprlcaria, Trlnga nebularla, Trlnga totanu». 
Trlnga «rythropus, Calldrl« canutu« (nach Anhang II/2 In Dänemark 
Jogdbar), Turdus merula, Turdu« pllarl« (nicht Jagdbar gemajS Anhang 
U/2), Corvu« coron« corone. Corvus corone com ix, Corvu« 
frugilegu«, Corvu« monedula, Poeeer dornestIcus, Pico Pico und 
Garrulus glandarlus (nicht in Anhang U/1 oder U/2 auf geführt« 
Arten). 
• AI le oben genannten Arten sind nach dem Gesetz Ober die Jagd und 
die Nutzung der wi Idlebenden Tierarten (Nr. 294 van 9.6.83) 
voll konnten geschätzt. 
• Noch dan königlichen Dekret 1095/1989 (8.9.89) wurden 11 Arten 
aus dem Verzeichnis der als Wild eingestuften Arten gestrichen: 
Mslanitta nigra, Mergus serrator, Rallus aquaticus, Galllnula 
chloropus, Trlnga totonus, Nunenius arquata, Turdus merula (in 
Spanien gem&VS Anhang U/2 Jagdbar), Pterokles orientalls, Garrulus 
glandarlus, Corvus frugllegus und Corvus corax (nicht in Anhang 
U/1 oder U/2 enthaltene Arten). 
• Folgende 21 Arten sind geschätzt: 
- gem&VS königlichem Dekret 31/81/1980: Hoematcpus 
ostralegu«, Calidri« eanutus, Philcmachus pugnax, Trlnga 
•rythropus, Trlnga nebularla, Limosa limosa, Limosa 
lapponica, Nunenius phoeepus, Lorus canus, Pluvialis 
•quatarola, Streptopelia decaoeto (in Spanien gmOß Anhang 
U/2 Jogdbar), Cygnus olor, Branta bernicla, Lorus marlnus, 
Bucephala clangula, Aythya marIIa, Mergus merganser (In 
Spanien noch Anhang U/2 nicht Jagdbar). 
- gem&jS könlgl Ichem Dekret 1497/1986: Bonosa bonasia. 
Tetrao tetrlx (in Spanien gemäß Anhang U/2 nicht Jogdbar), 
Tetrao urogallus, Pluvialis oprlcaria (in Spanien nach 
Anhang U/2 Jagdbar). 
• Branta bernicla, Cygnus olor, Mergus merganser und Mergus 
serrator (in F nach Anhang U/2 nicht Jagdbar) sind nach dan Erlaß 
vom 17.4.81 geschätzt. 
• GmBß Erlaß van 26.6.87 wurden folgende Arten aus dem Verzeichnis 
der als Wild eingestuften Arten gestrichen: Anser brachyrhynchu« 
(in F nach Anhang U/2 nicht Jagdbar), drei Arten des Anhangs I: 
Trlnga glariola. Galllnago media. Charodrlus morinellus und 5 
weitere nicht In Anhang U/1 oder U/2 enthaltene Arten: Arenaria 
interpres. Charodrlus hiaticula. Charodrlus alexandrinus und 
Charodrlus dubius, Trlnga ochropus. Diese 9 Arten wurden früher 
gemaVS Erlaß van 12.6.79 als Wild eingestuft und die 8 
letztgenannten Arten wurden bejogt (es wurden Jagdzeiten 
festgelegt). 
- 55 -
TABELLE 4 (III) 
STATUS DER ARTEN NACH ANHANG II TEIL 2 IN DEN MITGLIEDSTAATEN 
A 
AfWC U/2 
JAGDBARE 
ARTEN B 
nmc n/2 VGROAENE 
ARTEN C 
AfWC U/2 
BEJAGTC 
ARTEN ANCR4JNGEN 
14 45 14 * noch der jährlichen Ministerverordnung Ober die Jagd, in der das 
Verzeichnis der jagdbaren Arten festgelegt wird (Annuol Huntlng 
Regulation - in Anwendung des CMC erlassen), sind folgende nicht in 
Anhang 11/1 oder U/2 enthaltene Arten jagdbar: Pico pico, Gorrulus 
glandarius, Corvus monedula, Corvus corone com ix, Stumus 
vulgaris, Passer dornestleus, Passer montonus, Passer 
hlspaniolensis, Oriolus oriolus und Merops oploster. Seit der 
Saison 1990-61 sind die beiden letztgenannten Arten nicht mehr 
aufgeführt. 
19 47 15 • Nach der Verordnung van 4.6.82 wurden 13 Arten aus dam 
Verzeichnis der jagdbaren Vogelarten gestrichen: Fringtlla coelebs. 
Lullula arborea, Anthus cenpestris (Arten aus Anhang I), Anthus 
trivialIs, Anthus pratensis, Frlngllla montifringt IIa. Emberlza 
calandra, Chloris chloris, Carduelis cannabina, Anthus spinoletta, 
Galerida crlstata, Coccothraustes coecothraustes (nicht in Anhang 
U/1 oder U/2 aufgeführte Arten) und seht ie/31 ich Umosa Icpponlca 
aufgrund seines seltenen Vorkommens In Italien (noch Anhang U/2 
jagdbar). 
• 11 Arten, die nicht in Anhang II/1 oder U/2 aufgeführt sind, 
waren jagdbar: Passer Italiae, Passer montanus. Passer dornesticus, 
Stumus vulgaris, Corvus monedula, Corvus fragt legus, Corvus corone 
corone und Colinus virgintonus (gemOjS Gesetz 968/77 vom 27.12.77) 
und Pico pico. Corvus corone comtx, Gorrulus glandarius (gemS/3 
Verordnung van 4.6.82). Diese 11 Arten bleiben auch nach dem neuen 
Gesetz Ober die Jogd (Nr. 157) van 11.2.92. das das Gesetz 968/77 
ersetzt, jagdbar. 
* NQheree hierzu siehe zusätzliche Anmerkungen. 
13 43 4 Anser albifrons f lovirostris (Art aus Anhang I) wurde durch die 
Cpen Seasons Amendnent Order 266/1982 aus dem Verzeichnis der 
jagdbaren Vogelarten gestrichen; in der Grafschaft Wexford wurde 
jedoch eine begrenzte Jagdzeit zugelassen (van 1.11.89 bis 1.1.90) 
0 44 0 * Jagdverbot fOr Corvus fragtlegus und Corvus corone comtx (nicht 
in Anhang U/1 oder U/2 enthaltene Arten) seit 1982 
* nach der Ministerverordnung van 22.11.90 gibt es 3 als Wild 
eingestufte Arten, die nicht in Anhang U/1 oder U/2 auf geführt 
sind: Corvus corone corone. Pico pico und Gorrulus glandarius. Alle 
3 Arten dQrfen bejagt werden 
3 44 3 * Nach dem MinistererlojS van 8.8.77 werden Gallinago media (Art aus 
Anhang I) und Tetrao tetrix (nach Anhang U/2 in den Niederlanden 
nicht jagdbar) als Wild eingestuft, aber nicht bejagt 
• nach diesem Erlaß werden alle Arten von Anotidae als Wild 
eingestuft, obwohl nur Anser albifrons und Aythya marila nach 
Anhang U/2 jagdbar sind (allerdings dQrfen nur diese beiden Arten 
bejagt werden). 
- 56 -
TABELLE 4 (IV) 
STATUS DER ARTEN NACH ANHANG II TEIL 2 IN DEN MITGLIEDSTAATEN 
A 
ANHUG II/2 
JAGDBARE 
ARTEN B 
ANW© U/2 
VQRKXMCNX 
ARTEN C 
ANHUC U/2 
EEJAGTE 
ARTEN AN£RK3JNQEN 
• 6 «eitere Arten, die nicht In Anhang U/1 oder U/2 aufgeführt 
•Ind. «erden ebenfalls als Wild eingestuft: Garrulus glandarlus. 
Corvus corone corone. Corvus monedula, Pica pico, Corvus corone 
com Ix und Corvus frugilegus (N3: diese beiden Arten werden nicht 
mehr bejagt) 
10 36 9 . • Nach der gesetzesvertretenden Verordnung 274-A/8S (3.8.88) «erden 
12 Arten des Anhangs U/2 als Wild eingestuft; 3 von ihnen sind 
jedoch nach Anhang U/2 in Portugal nicht jagdbar: Vanellus 
vanellus, Limosa llmosa und Streptcpeliadecoocto . Seit der Saison 
1989-00 werden diese 3 Arten nicht mehr bejagt. 
Nach derselben Verordnung 
• wird Tetrax tetrax (Art aus Anhang I) als Wild eingestuft, jedoch 
nicht mehr bejagt 
• «erden 7 «eitere Arten, die nicht In Anhang U/1 oder U/2 
aufgeführt sind, als Wild eingestuft: Corvus monedula, Corvus 
corax, Corvus corone corone, Stumus vulgaris, Stumus unicolor, 
Garrulus glondarius, Pica pica, doch die Jagd der 5 letztgenannten 
Arten ist untersogt. Noch der gesetzesvertretenden Verordnung 43/90 
vom 8.2.90 wurden Corvus monedula und Corvus corax aus den 
Verzeichnis der als Wild eingestuften Arten gestrichen. 
16 46 7 • 9 Arten, die nach Anhang U/2 in Großbritannien jagdbar sind, 
sind ganajS dem Wi Idl Ife t Countryside Act 1981 geschützt: Pluvlol is 
squatarola, Llmosa lepponica, Nunenius arquata und Trlnga totanus, 
Clanaula hyemolls, Aythya mar!la, Melanitta nigra, Melanitta fusca 
und Nunenius phoeopus (die letzten 5 Arten sind besonders 
geschützt). 
• Die Entnahme von 4 im Vereinigten Königreich gemäß Anhang U/2 
nicht jagdbaren Arten ist zulässig: Streptcpelia , Larus marinus, 
Larus fuscus und Larus argentatus) 
• Oie Entnahme von 8 weiteren Arten, die nicht in Anhang U/1 oder 
U/2 aufgeführt sind, Ist zulässig: Corvus corone corone, Corvus 
monedula, Garrulus glondarius. Pico pica, Corvus frugilegus, Passer 
demesticus, Stumus vulgaris, Corvus corone com ix 
16 43 5 »In Nordirland wurden durch die WI Idl ife Order 1985/171 11 Arten 
aus dem Verzeichnis öor jagdbaren Arten gestrichen: Cygnus olor, 
Netto ruf Ina, Somoteria mollisima, Clangula hyemalis, Melanitta 
fusca, Mergus serrator. Pluvialis squatarola, Colunba oenas, 
Melanitta nigra, Mergus merganser und Nunenius phoeopus 
• Alle 11 Arten sind nach der genannten Vorschrift geschützt, die 3 
letztgenannten sind besonders geschützt 
• Die Entnahme von 3 Arten, die noch Anhang U/2 im Vereinigten 
Königreich nicht jagdbar sind, (et zulassig: Larus marinus. Larus 
fuscus und Larus argentatus 
• Oie Entnahme von 7 weiteren Arten, die nicht in Anhang U/1 oder 
U/2 aufgeführt sind, ist zulässig: Corvus corone corone, Corvus 
corone com ix, Corvus monedula. Corvus frugilegus. Passer 
demesticus, Stumus vulgaris, Pica pica 
- 57 -
ZUSÄTZLICHE ANMERKUNGEN 
Anmerkungen 
* 6 Arten, dl« nicht in Anhang 11/1 oder U/2 aufgeführt «Ind. 
werden noch dem Königlichen Dekret 1095/1939 weiterhin al« Wild 
•ingestuft: Sturnus unicolor, Stumus vulgaris, Corvus coron« 
corone, Corvus monedula, Pico pico und Larus cochinnons (für oll« 
Arten aujSer Larus cochinnons sind Jagdzeiten festgelegt). 
* Tetroo urogallus ist seit 1985 In den Regtonen Lothringen, ElsqS, 
Frcnche-Ccmt«' und Rhone-Alpes gema/3 ErlojS vom 10.12.85 und vom 
11.4.91 geschätzt. 
• Außerdem wurden 7 weiter« Arten, dl« nicht In Anhang II/1 oder 
U/2 enthalten sind, gema$ Erlaß van 26.6.87 aus dem Verzeichnis 
der als Wild eingestuften Arten gestrichen: Corvus coron« corone, 
Corvus coron« com Ix. corvus frug!l«gus. corvus monedula. Pico 
ploa, Stumus vulgaris und Garrulus glandarius. 
• CemoTS Gesetz 157/92 
- wurden Fringlllo coeleps und Frtnglllo montifring!IIa 
wieder oufgonuiuien und Bcnasa bonosia (In Italien nach 
Anhang U/2 nicht Jagdbar) In das Verzeichnis der Jagdbaren 
Arten aufgei IOIIIMM I . 
- 4 Arten wurden aus dem Verzeichnis der Jagdbaren Arten 
gestrichen: Tringo totonus, Nunenlus orquata. Tetroo 
urogallus, undPluvIalls apricario (In Italien nach Anhang 
U/2 Jagdbore Arten). 
- 58 -
ZEICHENERKLÄRUNG ZU DEN ZUSAMMENFASSENDEN TABELLEN (5, 6 und 7)) 
A in diesem Land nicht vorkommende Art 
P nach den nationalen Rechtsvorschriften geschützte Art 
nach den nationalen Rechtsvorschriften geschützte Art, obwohl diese in 
diesem Land nach Anhang II der Richtlinie Jagdbar ist 
+ Art, für die nach den nationalen Rechtsvorschriften eine Jagdzeit festgelegt 
wird 
- Art, für die früher nach den nationalen Rechtsvorschriften eine Jagdzeit 
festgelegt wurde 
x Art, für die nach den nationalen Rechtsvorschriften eine Jagdzeit festgelegt 
wird, obwohl diese nach Anhang II der Richtlinie in diesem Land nicht 
Jagdbar ist 
G nach den nationalen Rechtsvorschriften als Wild eingestufte Art, für die 
keine Jagdzeit festgelegt wird 
? nach den nationalen Rechtsvorschriften als Wild eingestufte Art, obwohl 
diese Art nach Anhang II der Richtlinie in diesem Land nicht Jagdbar ist 
L geschützte Art, die aber nach den nationalen Rechtsvorschriften mit Li,zenz 
(Genehmigung) unter festgelegten Bedingungen getötet werden kann, obwohl sie 
nach Anhang II der Richtlinie in diesem Land nicht Jagdbar ist 
C als schädlich angesehene Art, deren Bestand nach den in den nationalen 
Rechtsvorschriften festgelegten Bedingungen kontrolliert (reguliert) werden 
kann 
V als schädlich angesehene Art, deren Bestand nach den in den nationalen 
Rechtsvorschriften festgelegten Bedingungen kontrolliert (reguliert) werden 
kann, obwohl diese Art nach Anhang II der Richtlinie in diesem Land nicht 
Jagdbar ist 
m männlich 
- so -
TABELLE 5 
STATUS DER ARTEN DES ANHANGS II TEIL I IN DEN MITGLIEDSTAATEN 
(zusanunenfassende Tabelle (Stand 30.6.92) 
LAND 
ARTEN B 
F W DK I IRL L NL UK 
P GB NIRL 
Anser fabalis 
Anser anser 
Branta canaden-
sis 
Anas penelope 
Anas strepera 
Anas crecca 
Anas platy-
rhynchos 
Anas acuta 
Anas querquedula 
Anas clypeata 
Aythya ferina 
Aythya fuligula 
Lagopus lagopus 
scotIcus 
Lagopus mutus 
Alectoris graeca 
Alecoris rufa 
Perdlx perdix 
Phasianus col-
chicus 
Fulica atra 
Lymnocryptes 
minimus 
Ga 111nago ga111-
nago 
Scolopax rusti-
cola 
Columba IIvia 
Columba palum-
bus A 
+ G + 
+ + 
G G 
+ + 
+ 
G 
AG 
+ A G 
A AP 
A AP 
+ + 
+ + 
A AG 
+ + + 
+ 
+ 
+ 
P 
+ 
+ 
+ 
+ 
+ 
+ 
A 
A 
A 
A 
+ 
+ 
+ 
+ 
+ 
+ 
A 
+G + + 
+ *G 
+ + + 
+ + + 
+ + + 
+ + + 
+ + + 
+ + + 
A A A 
A** + A 
A + + 
+ + A 
+ + ±G 
+ + + 
+ + 
+ + 
+ + 
+ + 
+ + 
+ + + + 
+ + 
+ *P 
+ + 
+ + 
+ + 
A + 
+ A 
+ A 
+ + 
+ + + 
P 
P 
P 
P 
P 
A 
A 
A 
A 
^G 
+ +(m) + 
P P 
+ AP 
+ Ap + 
+ 
G 
+ 
+ 
+ 
+ 
+ 
G 
+ 
+ 
+ 
A 
A 
A 
A 
+ 
+ 
+ 
G 
P P A A 
+ +C + C A + 
+ + 
+ + 
+ + 
A + 
A A 
+ + 
P + AP 
+ 
P 
+ 
+ 
+ 
+ + 
+ + 
P P 
+ + 
+ + 
+ + 
+ + 
A 
A 
+ 
+ 
+(m) 
+ C* C* 
+ c c 
** Anmerkung: die Unterart 
Lagopus mutus pyrenaicus 
ist in Spanien geschützt 
(Königl. Dekret 1497/1986) Es handelt sich hier um die Art 
Columba livia (engl: "feral 
pigeon" und nicht "rock dove", 
die in Großbritannien und Nord­
irland geschützt ist) 
- 60 -
TABELLE 6(1) 
STATUS DER ARTEN DES ANHANGS II TEIL 2 IN DEN MITGLIEDSTAATEN 
(zusammenfassende Tabelle (Stand 30.6.92) 
LAND 
ARTEN 
Cygnus olor 
Anser brachy-
rhynchus 
Anser albifrons 
Branta bernlcla 
Netta ruf Ina 
Aythya marlla 
Somaterla 
mol1issima 
Clangula hyema-
tis 
Melanitta nigra 
Melanitta fusca 
Bucephala clan­
gula 
Mergus serrator 
Mergus merganser 
Bonasa bonasia 
Tetrao tetrlx 
Tetrao urogallus 
Alectoris bar-
bara 
Coturnix cotur-
nix 
Meieagris gallo-
pavo 
Rallus aquaticus 
Gallinula chlo-
ropus 
Haematopus os-
tralegus 
Piuviai is aprl-
caria 
Pluvialis squa-
tarola B 
F 
P 
G 
G 
P 
P 
G 
P 
P 
P 
P 
P 
P 
P 
P 
G 
A 
A 
P 
A 
P 
*G 
P 
G 
P W 
P 
G 
G 
P 
P 
G 
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P 
P 
P 
P 
P 
P 
P 
G 
A 
A 
P 
A 
P 
±G 
P 
G 
P D 
+ 
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+ 
+ 
7 
+ 
7 
7 
+ 
• 
7 
7 
7 
7 
+ 
+ 
AP 
7 
+ 
P 
P 
P 
P 
P DK 
P 
+ 
+ 
AP 
P 
• 
+ 
• 
• 
+ 
+ 
+ 
+ 
A ÄP 
A 
A 
P 
A 
P 
P 
A 
A 
A. E 
AP 
P 
P 
P 
+ 
P 
P 
A 
• 
P 
AP 
• 
P 
AP 
P 
• 
+* 
+ 
A F 
P 
P 
+ 
P 
• 
+ 
+ 
+ 
+ 
+ 
+ 
P 
P 
+ 
+(m) 
+(m) 
A 
+ 
A 
+ 
+ 
+ 
+ 
+ G 
P 
P 
+ 
P 
P 
+ 
P 
P 
P 
P 
+ 
P 
P 
P 
A 
P 
A 
+ 
A 
P 
+ 
P 
P 
P 1 
P 
P 
P 
P 
P 
P 
P 
P 
P 
P 
P 
P 
P 
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P 
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• 
+ 
• 
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P 
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P 
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A 
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A 
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P 
P 
P 
P NL 
L 
7 
+ 
L7 
7 
+ 
7 
7 
7 
7 
7 
7 
7 
A 
7 
A 
A 
P 
A 
P 
P 
P 
+ 
P P 
A 
A 
A 
P 
P 
P 
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+ 
A 
P 
+ 
P 
+ 
P UK 
GB 
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• 
+ 
L 
P 
. 
P 
. 
• 
* 
+ 
L 
L 
A 
+ 
+ 
A 
P 
A 
P 
• 
P 
+ 
• NIRL 
*p 
+ 
• 
P 
-p 
+ 
±p 
A 
A 
A 
+ 
^P 
±P 
A 
A 
A 
A 
P 
A 
P 
m 
P 
+ 
Ä% 
nur auf den kanarischen Inseln 
- 61 -
TABELLE 6(Ii) 
STATUS DER ARTEN DES ANHANGS II TEIL 2 IN DEN MITGLIEDSTAATEN 
(zusammenfassende Tabelle (Stand 30.6.92) 
LAND B 
ARTEN F W D DK 
Vanellus va-
nellus *C *C F 
Ca 1i dr18 canu-
tus P P 1 
Philomachus 
pugnax P P F 
Llroosa 1imosa P P f 
Llmosa lapponlca P P f 
Numenlus phaeo-
pus P P 1 
Numenlus arquata P P 1 
Tringa erythro-
pus P P l 
Tringa totanus P P 1 
Tringa nebularia P P 1 
Larus rldlbundus -V &V 
Larus canus P P • 
Larus fuscus P P 
Larus argentatus ÄV -V 
Larus marinus P P 
Columba oenas P P 
Streptopelia 
decaocto P P 
Streptopelia 
turtur P P 
Alauda arvensis P P 1 
Turdus merula P £P I 
Turdus pilaris P P 1 
Turdus philo­
melos P P l 
Turdus lliacus P P l • A. 
> A. 
> P 
> •*. 
» • 
> «fr 
> «* 
«^« > A. 
> «* 
• +C 
• +c 
1- • 
i- +C 
fr «fr 
? p 
1- «fr 
? p 
p p 
P ÄV 
> ±p 
p p 
p p E 
• 
• 
+ 
• 
«fr 
«fr 
P • 
+P* 
+ 
P # 
«fr 
• 
• F 
«fr 
• 
• 
«fr 
«fr 
• 
+ 
• 
• 
«fr 
P 
P 
P 
P 
P • 
«fr 
+ 
+ 
«fr 
+ 
«fr 
+ G 
+ 
«fr 1 
+ 
P 
• 
• 
P * 
P «*. 
P 
P 
P 
P 
P 
P 
P 
P 
«fr 
+ 
«fr 
+ 
• 
«fr IRL L NL P 
• P 1 
P P 1 
P P 1 
P P 1 
P P 1 
P P 1 
• P 1 
P P 
P P 
P P 
P P i 
P P 
V P 
V P i 
V P 
p p 
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7 P 
7 P 
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P 
V V 
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V 
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p 
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P 
P 
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«fr 
P • 
P 
P 
P 
V 
V 
V ÄP 
p 
p 
p 
p 
p 
p 
p 
Turdus viscl-
vorus PP PP + + + PPPP + P P 
* nach der königlichen Verordnung Nr. 3181/1980 geschützte Art; trotzdem wird in 
bestimmten Regionen (Comunidades Autönomas) eine Jagdzeit festgelegt 
- 62 -
TABELLE 7 
STATUS DER ARTEN, DIE NICHT IN ANHANG II AUFGEFÜHRT SIND. DEREN ENTNAHME 
(JAGD ODER KONTROLLIERTE ENTNAHME) JEDOCH IN DEN MITGLIEDSTAATEN 
ZUGELASSEN IST 
(zusammenfassende Tabelle (Stand 30.6.92) 
LAND 
ARTEN 
Phalacrocorax 
carbo 
Phalacrocorax 
aristotelis 
Ardea cinera 
Branta leucopsis 
Accipiter nisus 
Accipiter gen-
tilis 
Buteo buteo 
Alectoris chukar 
Fringllla frin-
gilla 
Frlngl1la monti-
fringilla 
Oriolus oriolus 
Merops apiaster 
Corvus corone 
corone 
Corvus corone 
com i x 
Corvus frugl-
legus 
Corvus monedula 
Pica Pica 
Garrulus glan-
darius 
Sturnus vulgaris 
Sturnus unicolor 
Passer dornest 1-
cus Passer hispa-
neolens i s 
Passer italiae 
Passer montanus B 
F 
P 
P 
P 
P 
P 
P 
P 
A 
P 
P 
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P ÄV 
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P 
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ÄV 
ÄV 
±v P 
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P 
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P 
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P 
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P P 
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PV 
PV 
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&V ±v 
*V V A 
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P 
P 
P 
P • 
P 
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-
A 
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P 
V 
V 
V V 
A 
V 
V 
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+ 
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V 
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P P 
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7 
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V? 
+7 V 
A 
V 
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L 
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P 
P P 
V 
V 
V 
V 
V 
V V 
A 
V 
A 
A 
P NIRL 
P 
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A 
P 
- 63 -
BESONDERE MASSNAHMEN DER MITGLIEDSTAATEN 
IM RAHMEN EINER VERNÜNFTIGEN. WTiUNfi PER 
BEJAQTEN ARTEN (1991 - 1991) 
H In der flämischen und wallonischen Region richtet sich die Eröffnung der Jagdzeit für 
alle Arten von Wild nach der Zahl der vorhandenen Bestände. 
Selbst wenn die Jagdzelt eröffnet worden ist, kann sie jederzeit vorübergehend oder 
endgültig wieder beendet werden, wenn sich die Umstände nachteilig auf die 
Vogelbestände auswirken (z.B. ungünstige Klimabedingungen, strenge Winter). 
• In der BundesvorOrdnung über die Jagdzelten vom 2.4.77 sind die Jagdzeiten festgelegt, 
in denen die in der Verordnung aufgeführten Arten bejagt werden dürfen. Außerhalb der 
angegebenen Zelten und auf die Wildarten, für die keine Jagdzeiten festgelegt sind, 
ist die Jagd verboten. 
Darüber hinaus können die Länder die Jagdzelten einschränken oder aufheben. Bei einer 
Störung des biologischen Gleichgewichts oder bei bedeutenden Schäden an Kulturen 
können die Länder die Jagdzeit für bestimmte Gebiete oder Jagdreservate und für einen 
begrenzten Zelträum verlängern oder Jagdzeiten für Arten festlegen, für die in der 
genannten Verordnung keine Jagdzelt ausgewiesen Ist. Die Jagd auf ausgewachsene Vögel 
Ist während der Brut- und Aufzuchtzelt bis zum Ende der Aufzuchtzelt verboten. 
DK 
Die Jagdzeiten für bestimmte Vogelarten wurden während der letzten zwanzig Jahre 
verringert. Nachfolgend sind die Jagdzelten für das Jahr 1983 und in Klammern die 
davor geltenden Jagdzelten angegeben: 
* Jagdzelt vom 1.9. bis 31.12. (vom 1.8. bis 31.12.) 
— Anser faballs 
— Anser alblfrons 
— Anser brachyrhynchus 
— Branta canadensls 
— Numenius arquata 
— Numenius phaeopus 
* Jagdzelt vom 1.9. bis 29.2. 
— Larus rldibundus 
— Larus canus 
— Fulica atra 
— Larus fuscus 
— Larus argentatus 
— Larus marlnus 
* Jagdzeit vom 1.9. bis 31.12. (vom 16.8. bis 31.12.) 
— Anas platyrhynchos 
— Anas querquedula 
— Anas crecca 
* Jagdzeit vom 1.9. bis 31.12. (vom 16.8. bis 31.12.MForts.) 
— Anas acuta 
— Anas penelope 
— Anas clypeata 
— GaIIInago gaIIInago (vom 16.8. bis 29.2.) M « 
M M 
(vom 16.8. bis 30.4.) m m 
- 64 -
Lymnocryptes minimus 
* Jagdzelt vom 16.10. bis 30.11. (vom 21.10. bis 30.11.) 
— Phasianus colchlcus (weiblich) 
* Jagdzeit vom 1.10. bis 29.2. (vom 16.8. bis 29.2.) 
— Aythya fer Ina 
* Jagdzelt vom 1.10. bis 31.12. (vom 24.9. bis 31.12. und vom 1.3. bis 7.4.) 
— Scolopax rusticola 
m Während des Rückzugs der Zugvögel zu den Nistplätzen im Frühjahr ist die Jagd streng 
verboten. Dieser Zeitraum ist für ganz Spanien auf den 1.2. bis zum 31.5. festgelegt 
(gemäß königlichem Dekret 1095/1989 vom 8.9.891). 
Die Jagdzeit für Wasservögel (die von den Regionen festgelegt wird) darf nicht vor dem 
15.10. beginnen (gemäß königlichem Dekret 1095/1989). Auf diese Weise sollen diese 
Arten geschützt werden, die in den Sommermonaten, wenn die überschwemmten Flächen in 
den Feuchtgebieten zurückgehen, besonders empfindlich sind. Das Datum 15.10. 
entspricht dem Beginn der Regenfälle im Herbst. 
Bei außergewöhnlichen Umständen klimatischer oder biologischer Art, die sich an einem 
bestimmten Ort nachteilig auf eine oder mehrere Jagdbare Arten auswirken oder 
auswirken können, können die Regionen einen zeitlichen Aufschub oder besondere Verbote 
bezüglich des Fangens dieser Arten festlegen. 
Beeinträchtigen solche außergewöhnlichen Umstände ganz allgemein die jagdbaren Arten 
eines Gebietes, das über eine bestimmte Region hinausgeht, kann das Ministerium für 
Landwirtschaft, Fischerei und Ernährung in Zusammenarbeit mit den Regionen zum Schutz 
dieser Arten einen zeitlichen Aufschub oder besondere Verbote bezüglich der 
Jagdausübung festlegen. 
• In der Verordnung 86-571 vom 14.3.862 sind die Einzelheiten der 
Eröffnung und Beendigung der Jagdzeit festgelegt, die für die meisten Arten vom 1.9. 
bis zum 29.2. dauert. In dieser Verordnung sind darüber hinaus kürzere Jagdzelten mit 
den Jeweiligen Anfangs- und Enddaten festgelegt, um dem Status bestimmter besonders 
bedrohter Arten Rechnung zu tragen: 
— Tetrao urogallus (vom 15.9. bis 15.10.) 
— Tetrao tetrix (15.9. bis 15.10.) 
— Lagopus mutus (1.9. bis 11.11.) 
— Alectoris graeca (1.9. bis 11.11.) 
— Bonasa bonasia (1.9. bis 11.11.) 
1 Real decreto por el que so declaran las especias objeto de caza y 
pesca y se establecen normas para su protecclön 
2 Decret 86-571 du 14/3/86 fixant les modalites d'ouverture et de 
clöture de la chasse 
- 65 -
Um den Schutz und die Wiederansiedlung wildlebender Arten zu fördern, kann der Prafekt 
eines Departments, der die Zeiten In einem Erlaß Jährlich festlegt, für Jede 
betroffene Art gegebenenfalls 
— die Ausübung der Jagd im Hinblick auf die Wiederherstellung der Bestände untersagen 
—die Anzahl der Tage, an denen gejagt werden darf, begrenzen. 
Darüber hinaus kann die Jagd auf bestimmte Jagdbarer Arten durch die Präfekten örtlich 
untersagt werden (Code rural Art. R 224-7). 
Die Jagd auf Wasserwild begann traditionell am 14.7. an der Ärmelkanal- und 
Atlantikküste sowie in einigen Departments des Pariser Beckens. Diese Praxis wurde 
unlängst nach Einwänden des Staatsrats (Entscheidung vom 7.10.88) geändert, der die 
Ansicht vertrat, daß die Nist- und Aufzuchtzeit einiger Arten zu diesem Zeitpunkt noch 
nicht abgeschlossen sei. 
Daher werden Jetzt beim Zeitpunkt der Eröffnung der Jagd Je nach Art die Entwicklung 
der Brut und die Abhängigkeit der Jungen berücksichtigt. Das Ende der Jagdzeit richtet 
sich nach der Staffelung der Wanderbewegungen gemäß den regional erhobenen 
wissenschaftlichen Daten. 
m Der gemeinsame Ministerbeschluß (DMC) 414985 vom 29.11.851 
enthält ein Verzeichnis von Gebieten, in denen die Jagd auf Vögel verboten oder 
besonders geregelt ist. Dazu gehören z.B. National parke, Gebiete mit ständigem 
Jagdverbot, Jagdparke usw. 
Außerdem kann das Landwirtschaftsministerium gemäß dem DMC die Jagdzeit, die 
Wochentage, an denen die Jagd im ganzen Land oder in bestimmten Gebieten erlaubt ist 
und die Zahl der getöteten Vögel beschränken, wenn infolge ungünstiger Bedingungen 
festgestellt wird, daß die Bestände einiger wildlebender Vogel arten zurückzugehen 
drohen. So ist z.B. die Jagd auf Perdix perdix seit 1984 und auf Anser anser seit 1991 
verboten, da deren Bestände stark zurückgegangen sind. Außerdem ist die Jagd auf 
Streptopelia turtur im Frühjahr seit 1985 vollständig untersagt. 
Durch die Verordnung vom 20.12.792 wurde die Jagdzeit für 
bestimmte Jagdbare Vogel arten ab der Jagdsaison 1979/80 folgendermaßen verkürzt 
i) für folgende Arten wurde das Ende der Jagdzeit vom 31.3. auf den 10.3 
vorverlegt (Beginn der Jagdzeit weiterhin 18.8.): 
Passer italiae 
Passer dornesticus 
Sturnus vulgaris 
Rallus aquaticus 
Anas penelope 
Anas acuta — Anas querquedula 
— Aythya fuligula 
— GalIinago galIinago 
— Columba palumbus 
— Lymnocryptes minimus 
— Pluvlalis apricaria 
1 Joint minsterial decision 414985 (29.11.85): measures for the 
management of wild birds 
2 Decreto del 20.12.79: variazione dell'elenco delle specie 
cacciabili. 
- 66 -
ii) für folgende Arten wurde das Ende der Jagdzeit auf den 10.3. vorverlegt 
(Beginn weiterhin dritter Sonntag im September): 
Turdus philomelos 
Turdus iliacus 
Galleria er istata' 
Alauda arvensis — Corvus moneduia 
— Corvus frugllegus 
— Corvus corone corone 
— Vanellus vanellus 
IM) für folgende Arten wurde das Ende der Jagdzeit vom 31.3. auf den 28.2 
vorverlegt (Beginn weiterhin 18.8.): 
Passer montanus 
Anas crecca 
Anas strepera 
Anas clypeata 
Limosa lapponica' — Philomachus pugnax 
— Aythya ferina 
— Numenius arquata 
— Tringa totanus 
iv) für folgende Arten wurde das Ende der Jagdzeit vom 31.3 auf den 28.2. 
vorverlegt (Beginn weiterhin dritter Sonntag Im September): 
— Turdus pilaris — Lullula arborea 
* Arten, die mit der Verordnung vom 4.6.821 aus dem Verzeichnis 
der Jagdbaren Arten gestrichen wurden 
Das neue Gesetz (Nr. 157) über die Jagd vom 11.2.922 tritt an 
die Stelle des Gesetzes 968/77. Gemäß dem Gesetz Nr. 157 wird die Jagdzeit für mehrer 
Jagdbare Vogel arten (von denen einige bereits unter die Verordnung vom 20.12.79 
fallen) folgendermaßen vericürzt (die bisherigen Jagdzelten sind in Klammern 
angegeben): 
i) Jagdzeit vom dritten Sonntag in September bis 31.12.: 
- Coturnix coturnlx (vom 18.8. bis 31.12.-«-) 
- Streptopelia turtur ( " " +) 
- Turdus merula ( " " +) 
- Passer montanus (vom 18.8. bis 28.2.*) 
- Passer italiae (vom 18.8. bis 10.3.') 
- Passer dornesticus ( " " ') 
- Alauda arvensis (vom 3. Sonntag im September bis 10.3. *) 
ii) Jagdzeit vom dritten Sonntag in September bis 31.3.: 
- Sturnus vulgaris (vom 18.8. b 
- Rallus aquaticus ( " " 
- Anas penelope ( "• • 
- Anas acuta ( " " 
- Anas querquedula ( M 
- Aythya fuligula ( " " 
- Ga11i nago ga11i nago ( M 
- Columba palumbus ( " N 
- Lymnocryptes minimus ( " M 10.3.') 
*) 
decreto dei 4.6.82: variazioni aH'elenco delle specie di uccelli 
cacciabiIi 
Legge no. 157: Norme per Ia protezlone de IIa fauna selvatica 
omeoterma e per il prelievo venatorio (am 27.2.92 in Kraft getreten) 
- 67 -
- Anas platyrhynchos (vom 18.8. bis 28.2.-«-) 
- Fullca athra ( • + ) 
- Galllnula chloropus ( " " + ) 
- Anas crecca ( " " ) 
- Anas strepera ( " *) 
- Anas clypeata ( " " *) 
- Aythya ferina ( • *) 
- Philomachus pugnax ( " ') 
- Turdus pilaris (vom dritten Sonntag im Sept. bis 28.2.* 
- Scolopax rusticola ( " " • 
- Turdus phllomelos ( " bis 10.3. 
- Turdus iIiacus ( " " 
- Corvus monedula ( " " 
- Corvus frugilegus ( " 
- Corvus corone corone ( " " 
- Vanellus vanellus ( " " 
iii) Jagdzeit vom 1.10. bis 30.11.: 
- Lagopus mutus (vom 3. Sonntag Im September bis 31.12.+) 
- Tetrao tetrlx ( •) 
- Alectoris graeca ( • • +) 
+ bisherige Jagdzeit gemäß Gesetz 968/77 
* bisherige Jagdzeit gemäß Verordnung vom 20.12.79 
Gemäß dem Gesetz Nr. 157/92 können die Regionen 
die Eröffnung der Jagdzeit für bestimmte Arten auf den 1.9. vorziehen, wenn 
sie gleichzeitig das Ende der Jagdzeit vorverlegen (Artikel 18 Abs 2), damit 
die Dauer der Jagdzeit nicht verlängert wird. 
die Jagd auf bestimmte Arten wegen ihrer Populationsgröße, unter besonderen 
ökologischen oder klimatischen Bedingungen, im Falle von Krankheiten oder 
sonstigen Ausnahmesituationen fUr einen vorher festgelegten Zeitraum 
untersagen oder einschränken (Artikel 19 Abs 1). 
IRL 
Nach dem Gesetz Über die wildlebenden Tierarten1 können die 
Jagdzeiten Im Interesse der Erhaltung der wildlebenden Tierarten unter ungünstigen 
meteorologischen Bedingungen ausgesetzt werden (Abschnitt 27). 
Außerdem gibt es in bestimmten Gebieten ein Jagdverbot: z.B. WiIdvogeireservate 
(wildfowl areas), von denen es In Irland insgesamt 68 gibt. 
Bei Schnee kann die Jagd vorübergehend verboten werden. 
Wildlife Act, 1976 
- 68 -
Aufgrund einiger Bestimmungen des Gesetzes vom 30.5.841 kann der 
Staat oder die Gemeinden Jagdbezirke mieten. Diese Maßnahme wurde zur Einrichtung von 
Jagdreservaten ergriffen. Außerdem kann staatlicher Besitz (Staatsforst) mit einem 
Jagdverbot belegt werden. 
H Nach dem Jagdgesetz von 19542 (Artikel 20) kann die Jagd auf 
bestimmte Vogelarten untersagt werden, wenn deren Bestände stark zurückgehen. 
Derzeit wird beim zuständigen Ministerium die Möglichkeit erörtert, die Eröffnung der 
Jagdsaison für Anas platyrhynchos vom 24.7. auf Mitte August zu verschieben. 
VK 
Großbritannien 
Nach dem Wildlife & Countryside Act (1981) wurden für die 19 Jagdbaren Arten des 
Anhangs 2 Teil I (schedule 2, part l) dieses Gesetzes Jagdzeiten festgelegt; sie 
dauern in der Regel vom 1.9. bis 31.1. Außerhalb dieses Zeitraums ist die Jagd 
verboten. 
Ferner ist nach dem Gesetz ein Verbot der Jagd per Erlaß während dieser Jagdsaison 
vorgesehen, wenn die wildlebenden Vogelarten aufgrund ungünstiger Wetterbedingungen 
(Eis, Schnee, gefrorener Boden) keine Nahrung finden. 
NordIrland 
Ebenso sind nach der Wildlife (Nl) Order 1985/171 fUr alle 14 Jagdbaren Arten des 
Anhangs 2 Teil I (schedule 2, part I) dieser Vorschrift Jagdzeiten festgelegt; sie 
dauern vom 1.9. bis zum 31.1.. Außerhalb dieses Zeitraums ist die Jagd verboten. Bei 
ungünstigen Witterungsverhältnissen kann das nordirische Umweltministerium3 die Jagd 
auf diese Arten auch während der Jagdsaison untersagen. 
1 Gesetz vom 30.5.84 zur Änderung und Ergänzung der Rechtsvorschriften 
über die Jagd 
2 Jachtwet 
3 Department of the Environment (Nl) 
- 69 -
NACH ARTIKEL 9 VON DEN MITGLIEDSTAATEN 
GENEHMIGTE AUSNAHMEN (1981 - 1991¾ 
Artikel 9: 
1. Die Mitgliedstaaten können, sofern es keine andere zufriedenstellende Lösung 
gibt, aus den nachstehenden Gründen von den Artikeln 5,6,7 und 8 abweichen: 
a) - im Interesse der Volksgesundheit und der öffentlichen Sicherheit, 
im Interesse der Sicherheit der Luftfahrt, 
zur Abwendung erheblicher Schäden an Kulturen, Viehbeständen, Wäldern, 
Fischereigebieten und Gewässern, 
zum Schutz der Pflanzen- und Tierwelt; 
b) zu Forschungs- und Unterrichtszwecken, zur Aufstockung der Bestände, zur 
Wiederansiedlung und zur Aufzucht im Zusammenhang mit diesen Maßnahmen; 
c) um unter streng überwachten Bedingungen selektiv den Fang, die Haltung oder 
Jede andere vernünftige Nutzung bestimmter Vogelarten in geringen Mengen zu 
ermöglichen. 
2. In den abweichenden Bestimmungen ist anzugeben, 
für welche Vogel arten die Abweichungen gelten, 
die zugelassenen Fang- oder Tötungsmittel, -einrichtungen und 
-methoden, 
die Art der Risiken und die zeitlichen und örtlichen Umstände, unter 
denen diese Abweichungen getroffen werden können, 
die Stelle, die befugt ist zu erklären, daß die erforderlichen 
Voraussetzungen gegeben sind, und zu beschließen, welche Mittel, 
Einrichtungen und Methoden in welchem Rahmen von wem angewandt werden 
können, 
welche Kontrollen vorzunehmen sind. 
3. Die Mitgliedstaaten übermitteln der Kommission Jährlich einen Bericht über 
die Anwendung dieses Artikels. 
4. Die Kommission achtet anhand der ihr vorliegenden Informationen, 
insbesondere der Informationen, die ihr nach Absatz 3 mitgeteilt werden, 
ständig darauf, daß die Auswirkungen dieser Abweichungen mit dieser 
Richtlinie vereinbar sind. Sie trifft entsprechende Maßnahmen. 
- 70 -
Die Mitgliedstaaten haben Abweichungen von den Artikeln 5,6,7 und 8 der Richtlinie für 
bestimmte Vogelarten übermittelt. Diese Abweichungen sind zusammenfassend nach Ländern 
In den folgenden Tabellen aufgeführt und beziehen sich, sofern nichts anderes 
angegeben ist, auf den Zeitraum 1981 - 1989. Die angeführten Gründe sind gemäß Artikel 
9 in fünf Kategorien unterteilt worden: 
1. im Interesse der Volksgesundheit und der öffentlichen Sicherheit 
2. im Interesse der Sicherheit der Luftfahrt 
3. zur Abwendung erheblicher Schäden an Kulturen, Viehbeständen, Wäldern, 
Fi schere(gebieten und Gewässern 
4. zum Schutz der Pflanzen- und Tierwelt 
5. um unter streng überwachten Bedingungen selektiv den Fang, die Haltung 
oder Jede andere vernünftige Nutzung bestimmter Vogelarten in geringen 
Mengen zu ermöglichen 
Nicht aufgeführte Abweichungen: Abweichungen zu Forschungszwecken (Forschung, 
Beringung usw.) oder zur Haltung und zum Ausstopfen toter Vögel 
Leoende: k.A. - keine Angaben 
- 71 -
LAND: BELGIEN (flämische Region) 
GRUND ART 1981 - 1989 
ZULÄSSIGE TÄTIGKEIT 
Larus ridibundus 
Larus argentatus Töten/Aufscheuchen 
1/3 Passer dornesticus 
Passer montanus 
Sturnus vulgaris Töten/Aufscheuchen 
Larus ridibundus 
Larus argentatus 
Vanellus vanellus Töten/Aufscheuchen 
M M 
Töten/Fangen 
Anas platyrhynchos 
Columba palumbus Töten 
3/4 Pica pica 
Corvus monedula 
Corvus corone corone 
Garrulus glandarius Töten/Aufscheuchen 
Phasianus coIchicus Fangen freigelassener Zuchtvögel 
Accipiter gentiIis 
Accipiter nisus 
Falco peregrinus 
Falco biarmicus 
Falco cherrug 
Carduelis chloris 
CardueIi s cannab i na 
Carduelis spinus 
FringiIla coelebs 
Turdus philomelos 
Emberiza schoeniclus 
Emberiza citrinella 
Emberiza calandra 
Carduelis chloris 
Carduelis spinus 
Carduelis carduelis 
Carduelis flavirostris 
Carduelis flammea 
Carduelis cannabina 
FringiIla coelebs 
FringiIIa montifringiIla 
Coccothraustes coccothraustes 
Pyrrhula pyrrhula 
Loxia curvirostra 
Passer montanus Haltung und Beförderung zur Verwendung in 
der Falknerei 
Gesamtzahl der betroffenen Vögel: 65 C87) 
66 C87) 
Fangen und Halten als Frei Zeitbeschäftigung 
— Fangen mit nicht-automatischen Käfigen 
mit einem Rauminhalt von höchstens 50 dm3 
Gesamtzahl der betroffenen Vögel: 21 844 ('86) 
22 965 (*88) 
Halten bestimmter Vogel arten in Käfigen zu 
Zuchtzwecken 
Gesamtzahl der betroffenen Vögel: 268 000 C86) 
285 000 C87) 
257 486 ('88) 
- 72 -
LAND: BELGIEN (flämische Region) (Forts.) 
GRUND ART 1981 - 1989 
ZULÄSSIGE TÄTIGKEIT 
Senegalensis 
virgo Phoenicopterus ruber 
Branta ruficolIis 
Branta leucopsis 
Anser erythropus 
Tadorna tadorna 
Casarca ferruginea 
Netta rufina 
Bucephala clangula 
Aix sponsa 
Gyps fulvus 
Aegypius monachus 
Alectoris rufa 
Tetrao urogallus 
Coturnix coturnix 
Francolinus francolinus 
Streptopelia turtur 
Columba oenas 
Columba livia 
Streptopelia 
Streptopelia 
Antrhopoides 
Tyto alba 
Corvus corax 
Corvus frugilegus 
Corvus corone com ix 
Turdus vi sei vorus 
Pod i ceps n i gr i co11i s 
Marmaronetta angustirostris 
CIanguIa hyemaIi s 
Melanitta nigra 
Bucephala Islandica 
Mergus serrator 
Lagopus mutus 
Anas formosa 
Aythya nyroca 
Mergus cueullatus 
Bucephala albeola 
Anas discors 
Branta bernicla 
Somateria mollissima 
Mergus merganser 
Oxyura leueoeephala 
Turdus Miacus 
Turdus pilaris 
Turdus merula 
Pinicola enucleator 
Syrraphtes paradoxus 
Alectoris chukar 
Tachybaptus ruf icol Ms 
Gavia stellata 
Anas americana Halten im Rahmen von Ubergangsmaßnahmen 
— während der Übergangszeit zu einer strengeren 
Regelung des Schutzes, durften Personen, die zu 
diesem Zeitpunkt Vögel hielten, deren Haltung 
bis dahin keinen Beschränkungen unterlag, diese 
Exemplare bis zu ihrem Tod behalten 
Gesamtzahl der übergangsgenehmigunqen: 
14 600 ('85 - '89) 
- 73 -
LAND: BELGIEN (flämische Region) (Forts.) 
GRUNO ART 1981 - 1989 
ZULÄSSIGE TÄTIGKEIT 
Ciconia ciconia 
Bombycilla garruius 
Serlnus serinus 
Phoenicona1as minor Halten 
Gesamtzahl der betroffenen Vöael: 497 (*87) 
- 74 -
LAND: BELGIEN (wa11on i sehe Reg ion) 
GRUND ART 1981 - 1989 
ZULÄSSIGE TÄTIGKEIT 
1 Passer dornesticus Töten/Fangen/Befördern 
1/2 Larus ridibundus 
Larus argentatus 
Vanellus vanellus Töten 
Columba palumbus 
Passer montanus 
Sturnus vulgaris Töten 
Töten/Fangen/Befördern 
3/4 Pica pica 
Garrulus glandarius 
Corvus monedula 
Corvus frugilegus 
Corvus corone corone Töten 
Phasianus coIchicus Fangen freigelassener Zuchtvögel 
Falco peregrinus 
Falco biarmicus 
Falco rusticolus 
Falco eherrüg 
Accipiter nlsus 
Accipiter genti i is Halten und Befördern zur Falknerei 
Gesamtzahl der betroffenen Vögel: 30 C88) 
40 C89) 
Turdus philomelos 
Emberiza citrinella 
Emberiza echoeniclus 
Pyrrhula pyrrhula 
Emberiza calandra 
Carduelis chloris 
Carduelis spinus 
Carduelis carduelis 
Carduelis cannabina 
Carduelis flammea 
Carduelis flavirostris 
Coccothraustes coecothraustes 
FringiIla coelebs 
Fr i ng i11a mont i fr i ng i11a 
Loxia curvirostra Vogelbeschaffung durch Fangen 
(Vogelhaltung) 
— Fangen mit nicht automatischen Käfigen von 
höchstens 50 dm3 
Gesamtzahl der betroffenen Vögel: 38 744 C87) 
40 664 ('88) 
- 75 -
LAND: DEUTSCHLAND 
GRUND ART 1981 - 1989 
ZULÄSSIGE TÄTIGKEIT 
1 Corvus frugilegus Töten 
Pica plca 
Garrulus glandarius 
Corvus corone corone 
Corvus frugilegus 
Co Iumba Ii v i a 
Larus sp. 
Accipiter gentiIis 
Buteo buteo Fangen/Töten/Aufscheuchen 
Corvus frugilegus 
Corvus corone com ix 
Phalacrocorax carbo 
Podiceps er Istatus 
Ardea cinerea Fangen/Töten/Aufscheuchen/ 
Zerstören von Nestern 
3/4 Pica pica 
Corvus corone corone 
Corvus corone com ix 
Garrulus glandarius 
Accipiter nisus 
Accipiter gentiIis 
Buteo buteo Töten 
Fangen/Töten und Fangen/Freilassen 
an anderem Ort 
5 Carduelis carduelis 
Carduelis cannabina 
Pyrrhula pyrrhula 
Carduelis spinus 
FringiIla coelebs 
Carduelis flammea 
Erithacus rubecula 
Cygnus olor 
5 Fringilidae 
5 Accipiter gentiIis 
Falco peregrinus 
Aquila chrysaetos 
M iIvus m iIvus 
Haiiaetus albiciIla Fangen, Halten und Aufzucht als Freizeit-
beschüftIgung (Vogelzucht) 
Gesamtzahl der betroffenen Vögel: 12 C87) 
41 (*88) 
Haltung und Aufzucht bereits gefangener Vögel 
Gesamtzahl der betroffenen Vöoel: k.A. 
Fangen und Halten zur Falknerei 
Gesamtzahl der betroffenen Vögel: 16 (*87) 
10 (*88) 
Haltung und Aufzucht (zur Falknerei) 
Gesamtzahl der betroffenen Vögel: k.A. 
- 76 -
LAND: DÄNEMARK 
GRUND ART 1987 - 1989 
ZULÄSSIGE TÄTIGKEIT 
Larus argentatus 
Passer dornesticus 
Corvus frugilegus 
Cygnus olor Töten 
Fangen/Aufscheuchen/Töten 
Fangen/Töten 
Töten 
1/2 Accipiter nisus 
Buteo buteo 
Circus pygargus 
Falco tinnunculus 
Falco columbarius 
Ca 11drIs sp. 
Anas platyrhynchos 
Somateria roollissima 
Cygnus olor 
Perdix perdix 
Vanellus vanellus 
Pluvialis apricaria 
Haematopus ostraiegus 
Tringa totanus 
Larus sp. Töten 
Larus ridlbundus 
Larus canus 
Larus argentatus 
Larus fuscus 
Larus marinus 
Columba palumbus 
Vanellus vanellus 
Cygnus sp. 
Branta leucopsis 
Haematopus ostraiegus 
Perdix perdix 
Phasianus coIchIcus 
Somateria mollissima 
Anas sp. 
Accipiter nisus 
Scolopax rusticola 
Sturnus vulgaris 
Corvus frugilegus 
Corvus corone corone 
Pica pica 
Passer sp. 
FaIco tInnuncuIus 
Co Iumba Ii v i a 
Alauda arvensis 
Hirundo rustica 
Emberiza citrinella 
Turdus sp. 
Strigidae 
Pluvialis apricaria 
Buteo buteo Töten 
- 77 -
I LAND: DÄNEMARK (Forts.) 
GRUND ART 1987 - 1989 
ZULÄSSIGE TÄTIGKEIT 
Columba palumbus 
Buteo lagopus 
Corvus monedula 
Corvus corax 
FringiIla coelebs Töten 
Accipiter gentiIis 
Accipiter nisus 
Corvus frugliegus 
Buteo buteo 
Phalacrocorax carbo 
Anas platyrhynchos 
Anser anser 
Fulica atra 
Streptopelia " 
Tudus pilaris 
Columba palumbus 
Ardea cinerea 
Larus sp. Fangen/Töten 
Fangen/Töten 
Fangen/Zerstören der Nester 
Fangen/Töten 
Töten 
Fangen/Ha Iten/Töten 
Töten 
Anas platyrhynchos 
Cygnus olor 
Accipiter gentiIis 
Accipiter nisus 
Buteo buteo Töten M 
Fangen/Töten 
Fangen/Töten 
Fangen/Töten 
- 78 -
LAND: SPAN IEN 
1986 - 1989 
GRUND ART ZULÄSSIGE TÄTIGKEIT 
Sturnus unicolor 
Sturnus vulgaris 
Pica pica 
Corvus corax 
Corvus corone corone 
Corvus monedula 
Cyanopica cyanus 
Ga11inuIa chloropus 
Alauda arvensis 
Turdus merula 
Turdus pilaris 
Turdus philomelos 
Turdus iliacus 
Turdus vi sei vorus 
Passer dornesticus 
Anas platyrhynchos 
Columba sp. 
Otis tetrax 
Burhinus oedienemus Fangen/Jagen/Töten 
Larus cachinnans Zum Schutz von Larus audouinii auf den Chafarinas Inseln 
(im Rahmen eines Schutz- und Hegeprojektes) 
Falco peregrinus 
Falco tinnunculus 
Accipiter genti i is 
Accipiter nisus 
FrlngiIIidae und 
Emberizidae 
Turdidae Fangen durch Aushorstung von Jungvögeln 
zur Aufzucht (Falknerei) 
Gesamtzahl der betroffenen Vögel: 56 ('87) 
Fangen mit Netzen und Leimruten und Halten In 
Käfigen als Frei Zeitbeschäftigung (Vogelzucht) 
Gesamtzahl der genehmigten Fange: 
76 261 390 (*86) 
40 470 115 (*87) 
5 945 794 ('88) 
3 799 557 C89) 
Fangen mit Leimruten — traditionelle Jagd 
im Osten (Regionen Katalonien und Valencia) 
Gesamtzahl der genehmigten Fänoe: 
12 902 400 C86) 
10 111 140 C87) 
17 668 492 ('88) 
6 971 336 C89) 
- 79 -
LAND: SPANIEN (Forts.) 
GRUND ART 1986 - 1989 
ZULÄSSIGE TÄTIGKEIT 
5 Alectoris rufa 
5 Turdidae 
5 Columba palumbus* 
Columba oenas + Jagd mit Hilfe eines männlichen Lockvogels 
während der Brut- und Aufzuchtzeit (Region 
Aragon) 
— traditionelle Jagd 
Zahl der betroffenen Vögel: k.A. 
Fangen mit Netzen (Region Balearen) 
— traditionelle Jagd 
Zahl der genehmigten Fänge: 1 372 032 C89) 
Fangen mit vertikalen Netzen (Region Navarra) 
— traditionelle Jagd 
Zahl der betroffenen Vögel: 2000 C89)* 
100 ('89)+ 
- 80 -
LAND: FRANKREICH 
GRUND ART 1981 - 1989 
ZULÄSSIGE TÄTIGKEIT 
Larus argentatus Töten 
Larus ridibundus 
Larus argentatus 
Columba palumbus 
Corvus frugilegus 
Corvus corone corone 
Sturnus vulgaris 
Vanellus vanellus Töten 
3/4 Corvus frugilegus 
Corvus corone corone 
Sturnus vulgaris 
Pica pica 
Columba palumbus 
Garrulus glandarlus 
Larus argentatus 
Larus ridibundus Töten 
Turdus merula 
Turdus pilaris 
Turdus iliacus 
Turdus vi sei vorus 
Turdus philomelos 
Alauda arvensis 
Turdus merula 
Turdus pilaris 
Turdus iliacus 
Turdus vi sei vorus 
Turdus philomelos 
VaneIIus vaneIIus* 
Pluvialis apricaria+ 
Tringa nebularia 
Tringa totanus Fangen mit Leimruten auf Bäumen im 
Südosten (Departments: Alpes de Haute-
Provence, AIpes-Mar i 11mes, Bouches-du-
Rhöne, Var und Vaucluse) 
— Diese Fangart dient zur Beschaffung 
von Lockvögeln für die Pirsch- und AnsitzJagd 
Zahl der betroffenen Vögel: 50 000 C87) 
47 862 ('88) 
Fangen und Töten mit Vogel netzen (horizontale 
herabfallende Netze) (in den Departments Gironde, Lot 
und Garonne, Landes, Pyrenees-Atlantiques) und mit 
Fallen (matoles: Vogelfallen aus kleinen Käfigen (in den 
Departments Lot und Garonne, Landes, Tarn und Garonne) 
Zahl der betroffenen Vögel: 807 000 C87) 
684 000 C88) 
Fangen und Töten mit Hilfe der Fangjagd in den 
Ardennen 
— FangJagd mit Dohnen aus Roßhaar an 
einem Ast mit Vogelbeeren und am Boden 
Gesamtzahl der betroffenen Vögel: 10 460 (*88) 
19 609 C89) 
Fangen und Töten mit herabfallenden Netzen 
mit einer Maschengröße von mindestens 8cm in 
den Ardennen 
Zahl der betroffenen Vögel: 1917 (*88)* 
8 (*88)+ 
1954 ('89)* 
- 81 -
LAND FRANKREICH (Forts.) 
GRUND ART 1981 - 1989 
ZULÄSSIGE TÄTIGKEIT 
Columba palumbus Fangen und Töten mit Vogel netzen (pantes, horizontale 
herabfallende Netze) in den Departments Gers, Gironde, 
Landes, Lot und Garonne, Pyrenees-Atlantiques und mit 
Vogelnetzen (pantieres, vertikale Netze) im Department 
Pyrenees AtIant i ques 
Zahl der betroffenen Vögel: 200 000 C88) 
200 000 C89) 
Accipiter gentiIis 
Accipiter nisus 
Falco peregrinus 
Tringa glareola 
Tringa ochropus 
Branta bernicla 
Ca 11drIs aIpI na 
Arenaria interpres 
Charadrius hlaticula 
Charadrius alexandrinus 
Ga11i nago med i a Fangen durch Aushorstung, Halten und Befördern 
für die Beizjagd 
Gesamtzahl der betroffenen Vögel: 287 (*87) 
18 (*88) 
geplante Abweichungen für nicht aufgestellte 
Jagdpläne 
- 82 -
LAND: GRIECHENLAND 
1981 - 1989 
GRUND ART 7ULXSSIGE TÄTIGKEIT 
3 Corvus corone corone Fangen/Töten 
Corvus monedula 
Pica pica 
Garrulus glandarius 
Passer dornesticus 
Passer montanus 
Passer hispanloiensis 
Sturnus vulgaris 
Oriolus oriolus 
Merops apiaster 
5 Coccothraustes coccothraustes* Einfuhr lebender Vögel aus 
Emberlza ineIanocephaIa+ Pakistan zu gewerblichen 
Zwecken 
Zahl der betroffenen Eier: 100 <'89)* 
650 C89)+ 
- 83 -
LAND: ITALIEN 
1987 - 1989 
GRUND ART ZULÄSSIGE TÄTIGKEIT 
Larus argentatus 
Larus minutus 
Sturnus vulgaris Töten/Aufscheuchen 
3/4 Corvus corone corone Töten 
Corvus corone com ix 
Corvus moneduia 
Corvus frugilegus 
Garrulus glandarius 
Pica pica 
Sturnus vulgaris 
Passer italiae 
Passer montanus 
Phalacrocorax carbo 
Larus argentatus 
Larus minutus 
Larus ridibundus 
Alauda arvensis 
Turdus merula 
Turdus pilaris 
Turdus philomelos 
Turdus iliacus 
Sturnus vulgaris 
5 Passer dornesticus 
Passer montanus 
5 Vanellus vanellus 
5 Coturnix coturnix Fangen mit Netz als Lockvögel (Lombardei, Venetien, 
Friaul-Julisch-Venetien) 
Zahl der betroffenen Vögel: 
Lombardei: 3072 ('89) 
Venetien: 1661 ('89) 
Friaul-Julisch-Venetien: 4131 ('89) 
Fangen mit Netz als Lockvögel (Lombardei, 
Venetien, Friaul-Julisch-Venetien, Genua) 
Gesamtzahl der betroffenen Vögel nach Arten: 
merula: 
pilaris: 
philomelos 
iIIacus: 27 752 
59 338 
106 181 
36 863 
4 663 ('89) 
C89) 
C89) 
C89) 
C89) S. vulgaris: 
Fangen mit Netz als Lockvögel (Venetien, 
Lombardei) 
Gesamtzahl der betroffenen Vögel: 526 C89) 
Fangen mit Netz als Lockvögel (Lombardei, Marken) 
Zahl der betroffenen Vögel: 448 C89) 
Fangen mit Netz als Lockvögel (in der Region Marken) 
Zahl der betroffenen Vögel: 400 C89) 
- 84 -
LAND: IRLANO 
1981 - 1989 
GRUND ART ZULÄSSIGE TÄTIGKEIT 
Sturnus vulgaris 
Passer dornesticus 
Larus argentatus 
Larus fuscus 
Larus marinus 
Columbidae 
Pica pica 
Erithacus rubecula 
FringiIidae 
MotaciIIa alba 
Turdus merula Fangen/Töten/Aufscheuchen 
Aufscheuchen 
1 Hirundo rustlca Versetzen von Nestern 
Larus rldlbundus 
Larus canus 
Larus argentatus 
Larus fuscus 
Larus marinus 
Sturnus vulgaris 
Vanellus vanellus 
Pluvialis apricaria 
Corvus monedula 
Corvus frugilegus 
Corvus corone corone 
Columbidae Fangen/Töten/Aufscheuchen 
Pica pica 
Larus fuscus 
Larus marinus 
Sturnus vulgaris 
Corvus corone corone 
Corvus corone com Ix 
Corvus monedula 
Corvus frugilegus 
Co I umb i dae 
Passer dornesticus 
Phalacrocorax carbo Fangen/Töten/Aufscheuchen 
Haematopus ostralegus 
Cygnus cygnus 
Phalacrocorax carbo Aufscheuchen 
Pica pica 
Corvus corone corone 
Corvus corone com Ix 
Corvus monedula 
Larus ridibundus Fangen/Töten/Aufscheuchen 
Töten/Aufscheuchen mit Lockvögeln, 
a-Chloralose oder durch Schüsse 
- 85 -
LAND: IRLAND (Forts.) 
GRUND ART 
Falco peregr inus 
Falco tlnnunculus 
Acclpiter nisus 1981 - 1989 
ZULÄSSIGE TÄTIGKEIT 
Entnahme aus Nestern und Halten zur 
Faiknerei sowie Aufzucht In Gefangenschaft 
Gesamtzahl der betroffenen Vögel: 17 T87) 
27 ( 88) 
37 (*89) 
- 86 -
LAND: LUXEMBURG 
GRUND ART 1981 - 1989 
ZULÄSSIGE TÄTIGKEIT 
3 Sturnus vulgaris 
Columba palumbus Jagd/Aufscheuchen 
Jagd 
4 Corvus corone corone 
Pica pica 
Garrulus glandarius Jagd/Aufscheuchen zum Schutz kleinerer 
Vögel 
5 Corvus corone corone 
Pica pica 
Garrulus glandarius geIegentIi eher Abschuß 
— Jagdtradition 
- 87 -
LAND NIEDERLANDE 
GRUND ART 1987- 1989 
ZULÄSSIGE TÄTIGKEIT 
Ardea cinerea Zerstören der Nester 
Larus ridibundus 
Larus marinus 
Larus argentatus 
Larus canus 
Vanellus vanellus 
Columba oenas 
Columba palumbus 
Corvus corone corone 
Corvus monedula 
Pica pica 
Sturnus vulgaris 
Anas platyrhynchos 
Anas crecca 
Aythya fuligula 
Aythya ferina 
Perdix perdix 
Phasianus colchicus 
Pluvialis apricaria 
Ardea cinerea 
Haematopus ostralegus 
Tadorna tadorna Töten 
Vanellus vanellus 
Haematopus ostralegus 
FulIca atra Sammeln von Eiern 
Buteo buteo 
Asio otus 
Accipiter gentlIis 
Accipiter nisus 
Strix aluco Fangen und Freilassen an anderem Ort 
(Ortswechsel) 
Columba oenas 
Columba palumbus 
Corvus corone corone 
Corvus frugilegus 
Corvus monedula 
Pica pica 
Garrulus glandarius 
Anas platyrhynchos 
Anas penelope 
Fulica atra 
Phasianus colchicus 
Anser anser 
Anser fabaIi s 
Anser albifrons 
Branta bernicla 
Passer dornesticus 
Passer montanus 
Sturnus vulgaris 
Cygnus olor Töten 
- 88 -
LAND: NIEDERLANDE (Forts.) 
GRUND ART 1987- 1989 
ZULÄSSIGE TÄTIGKEIT 
Larus ridibundus 
Larus marinus 
Larus argentatus 
Streptopelia 
Ardea cinerea 
Gallinula chloropus 
Podiceps eriStatus Töten 
Töten/Sanvneln von Eiern/Zerstören der Nester 
Larus argentatus 
Larus ridibundus 
Larus fuscus 
Larus canus Sammeln von Eiern/Zerstören der Nester 
Larus argentatus 
Larus ridibundus Töten 
Accipiter gentiIis 
Falco peregrinus 
Accipiter gentiIis 
Falco peregrinus 
Cardue11s cardueIi s 
Carduelis spinus 
Cardue Ms cannabina 
Carduelis chloris 
FringiIIa coelebs 
Emberiza citrinelIa 
Turdus meruia Besitz von Eiern und Nestern zur Aufzucht 
fUr die Falknerei 
Gesamtzahl der aufgezogenen Vögel: 25 (*88) 
25 ('89) 
Halten und Beförderung zur Falkner©! 
Gesamtzahl der betroffenen Vögel: 220 ('88) 
220 ('89) 
Halten in Käfigen als Freizeitbeschäftigung 
(Vogelzucht) 
Zahl der betroffenen Vögel: k.A. 
Vaneilus vanellus 
Phoenlcopterus ruber 
PhoeniconaIas minor 
Cygnus columbianus 
Anthropoides virgo Sammeln von Eiern zur weiteren Nutzung 
Zahl der betroffenen Vögel: k.A. 
Halten zur Vogelzucht (ausschließlich 
zoologische Gärten) 
Gesamtzahl der betroffenen Vögel: 40 C89) 
- 89 -
LAND PORTUGAL 
1987- 1989 
GRUND ART ZULÄSSIGE TÄTIGKEIT 
3/5 Columba trocaz Jagd mit dem Gewehr auf der Insel Madeira, 
um Schäden an Kulturen zu vermeiden 
Merops apiaster 
Tetrax tetrax Aufscheuchen 
Aufscheuchen/Töten 
5 CarduelIs carduelis 
Carduelis chloris 
FringiIla coelebs 
5 Fatco peregrinus Fangen mit Netz als Frei Zeitbeschäftigung 
Gesamtzahl der betroffenen Vögel: 36 ('88) 
Fangen und Halten zur Falknerei 
Zahl der betroffenen Vöoel: 1 (*89) 
- 90 -
LAND: VEREINIGTES KÖNIGREICH 
GRUNO ART 1987- 1989 
ZULÄSSIGE TÄTIGKEIT 
Columba IIvia 
Passer dornesticus 
Sturnus vulgaris 
Branta canadensis 
La ms argentatus 
Cygnus olor 
Strix aluco 
Anas platyrhynchos 
Erithacus rubecula Fangen/Töten/Zerstören der Eier 
und/oder Nester 
Fangen und Freilassen an anderem Ort 
(Ortswechsel) 
Larus ridibundus 
Larus canus 
Larus marinus 
Larus argentatus 
Larus fuscus 
Larus ichthyaetus 
Vanellus vanellus 
Haematopus ostralegus 
Corvus corone corone 
Corvus frugilegus 
Corvus monedula 
Columba IIvia 
Columba palumbus 
Sturnus vulgaris 
Alauda arvensis 
Perdix perdix 
Numenius arquata 
Streptopelia 
Garrulus glandarius 
Plca pica 
Passer dornestIcus 
PluvialIs apricaria Fangen/Töten von Vögeln, Entnahme der Eier 
und Zerstören der Nester 
Anser anser 
Anser brachyrhynchus 
Anser flavirostris 
Anser alblfrons 
Branta bernlcla 
Branta leucopsis 
Branta canadensis 
Pyrrhula pyrrhula 
Corvus corone corone 
Corvus corax 
Corvus monedula 
Corvus frugilegus 
Anas penelope 
Streptopelia 
Larus marinus 
Larus fuscus 
Larus argentatus 
Turdus merula Fangen/Töten von Vögeln, Entnahme der Eier 
und Zerstören der Nester 
- 91 -
LAND VEREINIGTES KÖNIGREICH (Forts.) 
1987- 1989 
GRUND ART ZULÄSSIGE TÄTIGKEIT 
Ardea cinerea 
Garrulus glandarius 
Pica pica 
CoIumba Ii v i a 
Coiumba palumbus 
Passer dornestIcus 
Sturnus vulgaris 
Mergus merganser 
Mergus serrator 
Gailinula chloropus 
Stercorarius skua 
Phalacrocorax carbo Fangen/Töten von Vögeln, Entnahme der Eier 
und Zerstören der Nester (Forts.) 
Corvus corone corone 
Larus 
Larus 
Larus 
Larus 
Larus 
Anser tnarinus 
fuscus 
argentatus 
rIdIbundus 
ichthyaetus 
anser 
Branta canadensis Fangen/Töten von Vögeln, Entnahme der Eier 
und Zerstören der Nester 
Anas platyrhynchos 
Accipiter nisus 
Falco tinnunculus 
Strix aluco 
Sterna albifrons 
Crex crex 
Burhinus oedicnemus 
Sterna hirundo 
Cygnus olor 
Athene noctua 
Branta canadensis 
Pandlon hallaetus 
Buteo buteo 
M iIvus m iIvus 
Accipiter nisus 
Accipiter gentiIis 
Falco peregrinus 
Buteo buteo 
alle Arten Fangen von Vögeln/Entnahme der Eier 
und der Nester zum späteren 
Wiederfreilassen an anderem Ort 
(Ortswechsel) 
W ledere infangen von Vögeln aus 
Gefangenschaft 
Sammeln und Zerstören von Eiern 
— die Genehmigung erlaubt ausschließlich das Entfernen 
von nicht ausgebrüteten Eiern aus Vogelnestern (vom 
1.10. bis 31.1.) 
Buteo buteo 
Accipiter nisus 
Falco peregrinus 
Falco tinnunculus Fangen und Halten zur Falknerei 
Gesamtzahl der betroffenen Vögel 57 ('87) 
48 C88) 
- 92 -
LAND: VEREINIGTES KÖNIGREICH (Forts.) 
1987- 1989 
GRUNO ART ZULÄSSIGE TÄTIGKEIT 
Falco peregrinus 
Acclplter nlsus 
Buteo buteo 
Loxia curvirostra 
Plectrophenax nivalis 
Alauda arvensis 
Turdus merula 
Anthus pratensis 
Turdus philomelos 
Larus ridibundus 
Turdus pilaris 
Vanellus vanellus 
Perdlx perdlx 
Lagopus lagopus scotlcus 
Turdus iliacus 
Turdus viscivorus 
GaIIInuIa chloropus 
Phasianus colchicus 
Anas crecca 
Anas platyrhynchos 
Larus argentatus 
Larus fuscus 
Larus marinus 
Larus canus 
Larus ridibundus* 
Sula bassana* 
Sula bassana Fangen zur Vogelzucht 
Swffiuaftf for betroffenen vfrrc|: 
Töten nach Falknereitätigkeiten 
Gesamtzahl der betroffenen Vögel: 
410 (1.9.87 - 28.2.88) 
1773 (1.9.88 - 28.2.89) 11 
4 C87) 
('88) 
Sammeln und Verkauf der Eier 
den menschlichen Verzehr 
Zahl der betroffenen Eier: für 
48 
65 
2 916 
129 
000 C88)* 
C89)* 
C89) + 
Phalacrocorax carbo 
PhaIacrocorax ar i stote11s 
Loxia curvirostra 
Falco peregrinus 
Falco tinnunculus 
Aquila chrysaetos 
MiIvus mlIvus 
Falco peregrinus 
Buteo buteo 
Acclplter nisus 
Falco columbarius 
Tyto alba 
Strix alueo 
Athene noctua 
Fil68 §Ufe&Ut88 Podiceps eriStatus 
Lanius exeubitor 
Cygnus olor Töten für den menschlichen Verzehr 
Zahl der betroffenen Vöoel: 2000 ('87) 
2000 C88) 
Sammeln der Eier zur Vogelzucht 
Gesamtzahl der betroffenen Eier: 
6 C87) 
Halten von Vögeln, bei denen nicht nachweisbar 
ist, da8 sie rechtmäßig ihrer natürlichen 
Umgebung entnommen wurden 
Gesamtzahl der betroffenen Vögel: 29 (*88) 
13 ('89) 
- 93 -
LAND: VEREINIGTES KÖNIGREICH (Forts.) 
1987- 1989 
GRUND ART ZULÄSSIGE TÄTIGKEIT 
Verkauf toter Vögel 
Gesamtzahl der betroffenen Vögel: 
364 ('89): 236 alte Exemplare, die vor 
Inkrafttreten der Richtlinie 
getötet wurden und 128 neuere 
Exemplare (es handelt sich um 
134 verschiedene Arten im Jahr 
1989) 
- 94 -
FORSCHUNGSARBEITEN 
1981 - 1991 
Eine wichtige Bestimmung, die In Artikel 10 der Richtlinie enthalten ist, ist 
die Förderung von Forschungsarbeiten auf dem Gebiet des Schutzes der 
wildlebenden Vogelarten durch die Mitgliedstaaten. 
Artikel 10: 
1. Die Mitgliedstaaten fördern die zum Schutz, zur Regulierung und zur Nutzung 
der Bestände aller unter Artikel 1 fallenden Vogelarten notwendigen 
Forschungen und Arbeiten. 
2. Den Forschungen und Arbeiten betreffend die in Anhang V aufgeführten Themen 
wird besondere Aufmerksamkeit gewidmet. Die Mitgliedstaaten übermitteln der 
Kommission alle notwendigen Informationen, damit sie entsprechende 
Maßnahmen im Hinblick auf die Koordinierung der In diesem Artikel genannten 
Forschungen und Arbeiten ergreifen kann. 
Durch diese Forschungen soll ein besseres Verständnis der Biologie einer Art 
oder der Ökologie eines Lebensraumes ermöglicht werden. Die auf diese Weise 
gewonnenen wissenschaftlichen Erkenntnisse können zu einem besseren Schut-z und 
einer wirksameren Hege der Arten und der Lebensräume beitragen. 
Die wichtigsten Themen der in den einzelnen Mitgliedstaaten seit 1981 
durchgeführten Forschungen und Untersuchungen sind im folgenden aufgeführt. 
Soweit bekannt, sind die zuständigen Stellen sowie das Jahr angegeben. 
_ o* -
E Flämische Region: 
Studie über die Nahrungsgewohnheiten von Ardea cinerea und biologische 
Methoden zum Schutz der Fischzucht vor Schäden durch diese Vogelart (Labor 
für Ökologie und Tierschutz1) 
Studie über die Auswirkungen menschlicher Tätigkeiten auf die Umwelt und 
Studie über Bio-Indikatoren (Naturschutzbehörde der flämischen 
Reg i onaIverwaltung) 
Studie Über die Nahrungsgewohnheiten von Podiceps eriStatus (Institut für 
Naturschutz/1 PN2) 
Untersuchungen über die Populationsentwicklung von Wasservögeln und 
Limikolen, insbesondere in den 23 besonderen Schutzgebieten und den Gebieten 
gemäß dem Ramsar-Übereinkommen (IPN) 
Studie über Entwicklung, Verbreitung und Nutzung der Lebensräume von 
Wildgänsen In der flämischen Region (IPN) 
Untersuchungen über die Beziehungen zwischen Naturschutz und 
landwirtschaftlichen Methoden, insbesondere in den 23 besonderen 
Schutzgebieten (IPN) 
Untersuchungen über die Populationsdynamik von in der flämischen Region 
nistenden Ardea cinerea (IPN) 
ökologische Beschreibung der 23 besonderen Schutzgebiete der flämischen 
Region, die für Vögel und insbesondere für Zugvögel von besonderer Bedeutung 
sind (IPN) 
Am belgischen königlichen Institut für Naturwissenschaften (KBIN3) 
werden folgende Themen untersucht: 
Zugverhalten von Vögeln durch Beringung von etwa 600 000 Vögeln pro Jahr im 
gesamten Königreich 
annehmbare Grenzen der Entnahme durch Jagd für die Populationen von 
Bekassinen (Scolopax rusticola), die in der flämischen Region nisten oder 
diese durchqueren 
wallonische Region: 
über 6 besondere Schutzgebiete wurden Vereinbarungen über Studien mit einem 
Gesamtwert von 7,5 Mio. BF abgeschlossen. Diese Studien sind entweder 
bereits abgeschlossen oder werden noch bearbeitet und beziehen sich auf die 
Erfassung und ökologische Beschreibung dieser besonderen Schutzgebiete. 
Studie über den Aufschub des Abmähens von Wiesen zum Schutz der dort 
nistenden Vögel (Nordrhein-Westfalen/NRW, 1984) 
regelmäßige Erhebung der Populationen von Tag- und Nachtraubvögeln (NRW) 
Studie über die Populationsdynamik bestimmter Meeresvogel arten 
(Branta leueopsis, Branta bernicla, Calldris canutus) und 
ökologische Bedeutung des Wattenmeers in Schleswig-Holstein (1981-82) 
Erfassung der Wiesenvögel und Erarbeitung von Vorschlägen zum Schutz von 
Arten, deren Bestände zurückgehen; von dieser Untersuchung sind insbesondere 
Ciconla ciconia, Limosa limosa, Tringa totanus, Gallinago gallinago, 
Philomachus pugnax und Circus pygargus betroffen; (Schleswig-Holstein, 1981-
82) 
Erfassung von Falkenpopulationen (Hamburg, 1980-85) 
1 Laboratorium voor Ekologie en Faunabeheer van de K.U.L. 
2 Instituut voor Natuurbehoud 
3 Koninklijk Belgisch Instituut voor Naturwetenschappen 
- 96 -
Bestandsaufnahme der in der Stadt Hamburg lebenden Vogel arten als Grundlage 
für Entscheidungen im Bereich der Umweltpolitik 
Studie Über die Populationsbiologie von Haematopus ostralegus 
(NiederSachsen, 1985-89) 
direkte und indirekte Auswirkungen von ölteppichen auf Meeresvögel in der 
Deutschen Bucht (Niedersachsen) 
Studie über Schutzgebiete in Niedersachsen (Niedersachsen, 1981) 
Populationsdynamik bei Vögeln, insbesondere Delichon urbica (Rheinland-
Pfalz, 1980) 
Untersuchungen über Biologie und Ökologie von Scolopax rusticola in Bezug 
auf die Jagd im Frühjahr und den Schutz der Biotope. Diese Untersuchungen 
umfassen auch die Erarbeitung eines Pflegeplans für die Lebensräume dieser 
Art im Bereich der Mittelgebirge (Rheinland-Pfalz, 1975-84) 
Grundlagenforschung zur Erarbeitung eines Programms zum Artenschutz, das auf 
den Schutz der Böden ausgerichtet ist. Hiervon sind insbesondere folgende 
Arten betroffen: Galllnago galllnago, Crex crex, Saxicoia rubetra, Motacilla 
flava, Anthus pratensis und LocusteIIa naevia. (Baden-Württemberg, 1985-88) 
Ökologie von Ciconia ciconia in Bayern: Nistpopulation, Anforderungen an die 
Lebensräume, Schutz und Möglichkeiten zur Erhaltung und Vergrößerung der 
Populationen (Bayern, 1980-82) 
regelmäßige Erfassung von Wasservögeln nach ausgewählten 
Wasserwirtschaftsplänen (Bayern) 
Krankheits- und Todesursachen bei wildlebenden Vögeln (Bayern). 
Überwachung der europäischen Vogelschutzgebiete und Zählungen der Jeweiligen 
VogelpopulatIonen 
Erhebungen zur Bewertung der Folgen verschiedener Tätigkeiten auf den Wert 
eines Gebietes als Lebensraum für Vögel 
Bor Ingungsstud i en 
örtliche quantitative Studien zur Bewertung der zahlenmäßigen Entwicklung 
von VogelPopulationen 
Studien über bestimmte Arten des Anhangs I der Richtlinie oder über 
ökologisch empfindliche Artengruppen. 
- 97 -
H Folgende Untersuchungen wurden vom ICONA1 durchgeführt: 
Situation von Aquila chrysaetos in den Regionen Guadalajara, Cuenca und 
Cludad Real (1986) 
Erhebung von Wasservögeln im Winter (1986 und 1987) 
Einstufung spanischer Feuchtgebiete nach ihrer Bedeutung für Wasservögel 
(1987) 
Bestandsaufnahme möglicher Verbreitungsgebiete von Oxyura leucocephala 
(1987) 
Bestandsaufnahme der spanischen Population von Clconla nigra und seiner 
Brutgebiete (1987) 
Bestandsaufnahme der spanischen Population von Otis tarda (Phase 1/1987, 
Phase M/1989) 
Biologie, Habitatnutzung und Grundlagen für den Schutz von Neophron 
percnopterus auf der iberischen Halbinsel (1987) 
Bestandsaufnahme der spanischen Population von Gypaetus barbatus und seiner 
Brutgebiete (1987/1988) 
Bestandsaufnahme der Population von Neophron percnopterus auf der iberischen 
Halbinsel und seiner Brutgebiete (1987/1988) 
Raumnutzung durch Brutvögel von Aquila adalberti (1987/1988) 
demographische Parameter der In Spanien Überwinternden Population von Grus 
grus (1987/1988) 
Bestandsaufnahme der spanischen Population von Aquila chrysaetos und seiner 
Brutgebiete (1988) 
Bestandsaufnahme und Schutzprobleme von Brutkolonien von Falco naumanni 
(1988) 
Bestandsaufnahme von Streuungs- und Konzentratlonsgebieten Junger Oxyura 
leucocephala (1988) 
Plan über Einrichtungen zur Wiederansiedlung von Porphyrio porphyrio (1988) 
Zählung überwinternder Vogel arten (1989) 
Beobachtung der Ausbreitung Junger Gypaetus barbatus (1989) 
Bestandsaufnahme der spanischen Population von Gyps fulvus (1989) 
Bestimmung des Status von Streptopelia turtur (1989) 
Zählung nistender Wasservögel (1989) 
Bestimmung des Verwandtschaftsgrades in den Tel I Populationen von Aquila 
adalberti (1989/1990) 
Bestandsaufnahme und Typologie von Feuchtgebieten (1989/1990) 
Bestandsaufnahme der auf Gemeinschaftsebene bedrohten Arten (1989/1990) 
Studie über Biologie und Ökologie von Columba bollii und Columba Junoniae 
Studien über den Einfluß chemischer Verunreinigungen auf bestimmte 
VogelPopulationen (z.B. Aquila adalberti) 
Bewertung der Bedeutung von Verkehrswegen als Todesursache von Vögeln 
Erarbeitung eines Modells zur Beschaffung von Alectoris rufa durch Jagd in 
Spanien 
Bestandsaufnahme der spanischen Population von Hieraaetus 
Instituto Naclonal para la Conservaclön de la Naturaleza 
- <m -
fasclatus (1989-90) 
Raumnutzung und Wanderung von Otis tarda in begrenzten Gebieten (1990-91) 
Beobachtung von WasservogelPopulationen (1990-91) 
Auswahl von Brutgebieten von Ciconia sp. in Spanien. Überwinterungsgebiete 
von Ciconia nigra 
Beobachtung der Ausbreitung Juveniler Aquilae heliacae (1991) 
Bestandsaufnahme der Population von Pandlon haliaetus in Spanien und seiner 
Brutgebiete (1991) 
ErhaitungssituatIon, Verbreitung und empfindliche Gebiete für Perdix perdix 
in Spanien (1991) 
Festlegung und Bestandsaufnahme der Brutgebiete von Turn ix sylvatica (1991) 
Untersuchung über die Ausbreitung Juveniler Exemplare von Hieraaetus (1991) 
Verfahren zur Erneuerung der Populationen von Aquila heliaca (1991) 
Auf regionaler Ebene wurden darüber hinaus weitere Untersuchungen durchgeführt. 
m Bestandsaufnahme und Beschreibung natürlicher Gebiete von ökologischer 
Bedeutung für Tier- und Pflanzenarten (Gebiete, die aufgrund ihrer Bedeutung 
für nistende, wandernde und überwinternde Vogel arten aufgenommen wurden) 
(Umweltministerium, ab 1982) 
Untersuchung über die Schwankung der Populationsgröße weit verbreiteter 
Vögel im Laufe der Zeit (STOC) mit gleichzeitigen Beringungsstudien 
(kontinuierlicher Fang) und mit Hilfe von Hörposten zum Zählen von 
Singvögeln nach standardisierten Verfahren (Museum National d'Histoire 
Naturelle/CRBPO1) 
Ermittlung des Einflusses von Verfahren zur Entnahme von Vögeln auf die 
Popualtlonsgrößen (Erhebung bei Jägern von Wasserwild) 
Ermittlung der Rolle bestimmter Arten als Indikatoren für bestimmte 
Verunreinigungen 
Studie über die schädlichen Auswirkungen chemischer Verunreinigungen auf die 
Populatlonsgrößen von Vogel arten 
Entwicklung ökologischer Verfahren zur Vermeidung von durch Vögel 
verursachte Schäden (Aufscheuchen durch akustische Verfahren oder Einsatz 
der Falknerei zur Vermeidung von Kollisionen zwischen Flugzeugen und Vögeln 
auf Flughäfen, betroffene Arten: Phalacrocorax sp., Branta sp. und 
Phoenlcopterus ruber) 
Wiederansiedlung von Gyps fulvus in den Cevennen 
Wiederansiedlung von Gypaetus barbatus in den Alpen 
Untersuchung der Wanderungsstrategien von Rohrsängern (Acrocephalus sp., 
LocusteIIa sp. und Luscinia svecica) und Alauda arvensis (Museum National 
d'Histoire Naturelle/CRBPO) 
Untersuchungen über die Wanderung bestimmter Arten, ihrer 
Fortpflanzungsbiologie, ihrer Populationsdynamik, z.B. der 
westpaläarktIschen Llmikolen (Museum National d'HiStQiro NfltUrOllO/CRBPO Und 
ONC2) 
auf Kosten des UmweItministeriums wurden folgende Untersuchungen 
durchgeführt: 
Bestandsaufnahme von Reihern, überwinternden Entenvögeln, überwinternden und 
brütenden Limlkolen, Tagraub-Brutvögeln und Meeres-Brutvögeln 
Zählungen wandernder paläarktischer Wasservögel im tropischen Afrika 
Vogelatlas für Frankreich im Winter (SOF^/SFF4) 
Atlas der Brutvögel für Frankreich (neuer Status—in Vorbereitung) 
zahlreiche regionale Atlanten der Brutvögel 
1 Centre de Recherches sur la Biologie des Populatlons d'Oiseaux 
2 Office National de la Chasse 
3 Societe Ornithologique de France 
4 Secretariat de la Faune et de la Flore 
- 99 -
Bestandsaufnahmen und Untersuchungen der Biologie bestimmter Vogelarten, die 
ein besseres Verständnis des Zustands der Populationen und ihrer Entwicklung 
ermöglichen (Enten, Meeresvögel, Tetrao tetrix, Buteo sp., Ciconia ciconia, 
Branta bernicla, Coturnix coturnix, Tetrao urogallus, Ardea cinerea, 
Emberiza hortulana und Crex crex) 
Studie über die besonderen Habitäte der Vögel und insbesondere über 
Feuchtgebiete: Aqultanlen (1984), Bretagne (1984), Sumpfgebiete im Westen 
(1985), Lothringen (1985) und regionale Inventare von Torfmooren 
Bestandsaufnahme des Küstengebietes (1979 und 1982) 
Bestandsaufnahme der Häufigkeit des Auftretens von Entenvögeln in 
Feuchtgebieten (ONC, 1983). 
Darüber hinaus wurden verschiedene Forschungsarbeiten über Feuchtgebiete vom Comite 
ecoiogique et gestion du patrimoine national und vom Office National de la Chasse 
durchgeführt. 
m Zählung und Beringung von Vögeln, insbesondere Wasservögeln, in den 
Feuchtgeb i eten Nordost-Gr i echenIands 
ökologische Studie über Gemeinschaften von Singvögeln im Olympus-
Nationalpark (geplant) 
Beringung und Studien über die Wanderung von Singvögeln in der Region des 
Peloponnes 
Beringung von Alcedo atthis 
internationales Forschungsvorhaben über Pelecanus crispus* 
ökologische Studie über die Populationen von Perdix perdix in Mazedonien* 
Studie über die Biologie von Buteo rufinus in Nordost-Griechenland* 
Schutz und Pflege von Feuchtgebieten in Nord-Griechenland in Bezug auf 
Pelecanus crispus 
genetische Studie an Parus lugubrls (geplant) 
Studie über die Pflege des Dadia-Waldes 
Zählungen von Wasservögeln während des Winters (in Zusammenarbeit mit dem 
IWRB1)* 
Studien zu bestimmten VogelpopulatIonen (z.B. Numenius tenulrostrIs, Anser 
erythropus) 
* Langzeitstudien 
I 
zahlreiche Untersuchungen werden oder wurden vom Istituto Nazionaie di Biologia della 
Selvaggina (Bologna) durchgeführt: 
Zählung von Wasservögeln 
Studie über die Wanderungsstrategien von Vögeln (insbesondere Sperlingsvögel 
und Limikolen) bei der Durchquerung Italiens 
Forschungsprogramm über folgende heimische Arten: Perdix perdix und 
Phasianus colchicus (im Zusammenhang mit einem anderen Forschungsprogramm 
über die Auswirkungen landwirtschaftlicher Verfahren auf die Tierwelt) 
Forschungsprogramm über Alectoris sp., Meeresvögel und Tag- bzw. 
Nachtraubvögel 
Koordinierung eines Internationalen Forschungsvorhabens über die Wanderung 
von Vögeln über das Mittelmeer Im Frühjahr (in Zusammenarbeit mit Korsika 
und Malta). 
International Waterfowl and Wetlands Research Bureau 
- 100 -
IRL 
Erfassung und Zählung aller Bruticolonien von Meeresvögeln an der Irischen 
Küste (noch nicht abgeschlossen) 
Erfassung durch Stichproben und Beobachtung der Produktivität ausgewählter 
Meeresvogel arten (noch nicht abgeschlossen) 
landesweite Erfassung von Sterna dougallii (1984) und weiterführende 
Untersuchungen über die Biologie und Ökologie der Ernährung von Brutkolonien 
in Rockabi II (Co. Dublin) und Lady's Island Lake (Co. Wexford) 
jährliche umfassende Studien über Sterna hirundo, Sterna paradisaea, Sterna 
sandvicensis und Sterna aibifrons in ausgewählten wichtigen Gebieten der 
Ost-, Südost- und Nordwestküste 
umfassende Langzeitstudie (Beginn: 1966) an 12 Meeresvogel arten 
einschließlich regelmäßiger Zählung und Beringung auf der Insel Great Saltee 
regelmäßige Zählung der Brutkolonien von Larus argentatus, Larus fuscus, 
Larus canus und Larus ridibundus an den Seen im Westen, Nordwesten und im 
Landes inneren 
Zählungen in den Wintermonaten von Cygnus bewickii in regelmäßigen Abständen 
(als Teil eines internationalen Programms) 
Zählungen in den Wintermonaten von Cygnus cygnus 1985-86 und 1990-91 (mit 
dem Vereinigten Königreich) 
Zählung in den Winterinonaten von Cygnus olor 1990-91 
landesweite Zählung von Anser anser im März 1986 
umfassende Studie über die Populationen und die Ökologie von Anser aibifrons 
flavlrostrls in allen Überwinterungsgebieten in Irland (noch nicht 
abgeschlossen) 
Zählung aus der Luft im Frühjahr von Branta leucopsis, alle 5 Jahre (in 
Zusammenarbeit mit dem Vereinigten Königreich) 
Jährliche Zählung und Beobachtung der Produktivität von Branta bernicla 
hrota in allen Überwinterungsgebieten Irlands 
Zählung von Wasservögeln (Enten, Gänse, Schwäne, Limikolen, Lappentaucher 
usw.) in über 1000 Feuchtgebieten Irlands (in vier Wintern: 1984-85 bis 
1987-88) 
landesweite Zählung der Brutpopulationen, Zählung im Winter und Studie über 
die Ökologie der Ernährung von Phalacrocorax carbo 
landesweite Zählung von Falco peregrinus 1981; anschließend Jährliche 
Beobachtung mittels Stichproben 
umfassende Studie über die Brutpopulationen und die Ökologie von Falco 
columbarius in den Erhebungsgebieten 
Studie über den Status und die Verteilung von Tyto alba im Osten des Landes 
Zählung der Brutpopulationen von Limikolen in den Machair-Gebieten und in 
den Shannon Callows unter ständiger Überwachung des IWC1 (noch nicht 
abgeschlossen) 
Ökologie der Verbreitungsgebiete von Corvus corone com ix an den Küsten in 
Cork 
landesweite Zählung von Pyrrhocorax pyrrhocorax 
Studie über die Ökologie von Haematopus ostralegus in der Bucht von Dublin 
Studie über die Gemeinschaften der Baumbrüter im Killarney Nationalpark 
(noch nicht abgeschlossen) 
Studie über Bleivergiftungen bei Schwänen 
landesweite Zählung der Brutpopulationen von Sula bassana 1985-86 (Teil 
einer internationalen Zählung im Nordatlantikgebiet); regelmäßige 
Beobachtung der Kolonien 
Studie über die Wiederansiedlung von Buteo buteo aus Nordirland (1991) 
landesweite Zählung aufgrund des Territorialrufes von Crex crex im Sommer 
1988; anschließend ständige Beobachtung der wichtigsten Nistplätze und 
umfassende Studien in den Shannon Callows 
1 Irlsh WiIdblrd Conservancy 
- im -
eingehende Untersuchungen zufällig ausgewählter Populationen von Perdix 
perdix 
Studie über die Wirksamkeit der Freilassung einzelner Exemplare in 
Gefangenschaft aufgezogener Phasianus colchicus 
Zählung aller in Irland nistenden Arten (1988-91) zur Aktualisierung der im 
Atlas der in Irland nistenden Arten von 1968-72 enthaltenen Informationen 
Über ihre Verbreitung 
Zählung aller in Irland überwinternden Arten (1981-82 bis 1983-84) und 
Erhebung über die Gebiete (vor allem Feuchtgebiete und Nistgebiete für 
Meeresvögel), die als Naturreservate, Schutzgebiete für wildlebende 
Tierarten oder besondere Schutzgebiete ausgewiesen werden können. 
Die oben aufgeführten Forschungsarbeiten wurden entweder einzeln oder gemeinsam vom 
NPWS1, nichtstaatiichen Organisationen und 
Fachleuten durchgeführt. 
Die Forschungsarbeiten in Luxemburg beziehen sich in erster Linie auf Maßnahmen der 
Beringung und Bestandsaufnahmen heimischer Arten und von Zugvogel arten, die von der 
Liga zur Erforschung und zum Schutz von Vögeln durchgeführt werden. 
NL 
Vom Niederländischen Beringungszentrum2 in Heteren 
koordiniertes Beringungsprogramm; S0V0N3 (Zusammenschluß 
niederländischer ornithologischer Organisationen) führt mit Hilfe von 
Freiwilligen landesweit Bestandsaufnahmen und Zählungen durch 
Vogelatlas der Niederlande, 1987 durch SOVON erstellt; dieser Atlas enthält 
u.a. Angaben über Populationen und Verteilung der zwischen 1978 und 1983 in 
den Niederlanden vorkommenden Vogel arten 
ökologische Methoden zur Vermeldung von durch Vögel verursachten Schäden; es 
wurden Untersuchungen über Art und Ausmaß der durch Vögel an Kulturen 
verursachten Schäden sowie über die geeignetsten Verfahren zur Vermeldung 
oder Begrenzung dieser Schäden durchgeführt; betroffene Arten: Möwen, 
Sperlinge, Stare, Rabenvögel, Gänse und Kormorans 
Ermittlung der Rolle bestimmter Vogelarteh als Indikatoren für die 
Wasserverschmutzung; einige Untersuchungen (über Aythya fuligula, Fulica 
atra, Phalacrocorax carbo und Podiceps er IStatus) sind noch nicht 
abgeschlossen; das niederländische Institut für Meeresforschung4 hat 1988-
89 eine 
Studie über die Auswirkungen der Nordseeverschmutzung auf Meeresvögel 
durchgeführt 
Untersuchungen des Zentralen VeterInärinstituts5 (Lelystad) 
über die Sterblichkeit von Vögeln (Bericht: Die Vogel sterbtichkeit in den 
Niederlanden, 1975 - 1989) 
Erhebung bei Jägern zur Erstellung von Statistiken über die jagdbedingten 
Entnahmen 
1 National Parks and Wildlife Service 
2 Vogeltrekstation 
3 Samenwerkende Organisaties Vogelonderzoek Neder 
4 Nederlands Instituut voor Onderzoek der Zee 
5 Centraal Dlergeneeskundlg Instituut and 
- 109 -
jährliche Ermittlung der Lage von Brut-, Zug- und überwinternden Vögeln in 
den Naturreservaterr (wird von den 
Jeweils Verantwortlichen durchgeführt) 
Untersuchungen über den Zelträum, In dem die aus den nördlichen bzw. 
südlichen Regionen stammenden Arten von Pluvialis apricaria im Rahmen ihrer 
Wanderung die Niederlande durchqueren. 
• Bestandsaufnahme und Charaicterisierung der in Portugal nistenden Vogelarten 
und Erarbeitung eines entsprechenden Atlas (Veröffentlichung 1989) 
Aufbau eines nationalen Beobachtungsprogramms für in den Wintermonaten an 
die Küsten geschwemmte Meeresvögel und Analyse der entsprechenden 
Mortalitätsfaktoren 
Zählung und biologische Untersuchung der landesweiten Bestände von Ciconia 
c i con i a 
Bestandsaufnahme und biologische Untersuchung der In Portugal nistenden 
Meeresvögel (sowohl auf dem Kontinent als auch auf Madeira und den Azoren) 
Zählungen von Meeresvögeln (insbesondere von Entenvögeln und Llmikolen) in 
den wichtigsten Feuchtgebieten Portugals 
biologische Studie über Ardeidae, Flamingos und Löffler in Portugal, 
einschließlich der Beobachtung von Kolonien und der Brutvögel Portugals 
biologische Beobachtung von Vogel Populationen, die von Steppengebieten in 
Mittel- und Südportugal abhängig sind, insbesondere Otis tarda, Tetrax 
tetrax, Grus grus und andere entsprechende Arten (z.B. Pterocles orientalis, 
Burhlnus oedicnemus, Clrcus pygargus, Falco naumanni) 
biologische Studie über die Wanderungen von Vögeln über die Sahara hinweg, 
insbesondere der Im Röhricht von Küstenfeuchtgebiete brütenden Silvidae-
Arten. 
i) Untersuchungen und Studien über Habitäte: 
Entwicklung der Bodennutzung im schottischen Hochland (Highlands) und 
Auswirkung auf Raubvögel (1985) 
Auswirkung von Freizeitaktivitäten auf die Vogelwelt in SüSwasserhabitaten 
(Wildfowl Trust2, 1981) 
Studie über die Brutgebiete von Llmikolen und anderen Vögeln, die im 
Heideland nisten (1983) 
Studie über im Hochland nistende Vögel und die Aufforstung (1985) 
Auswirkung der Trockenlegung von Gebieten auf die Tierwelt (Institut für 
terrestrische Ökologie/IET3, 1984) 
biologische Auswirkungen der Entwicklung der Bodenbedeckung im schottischen 
Tiefland (Lowlands) (1984) 
Beobachtung von Corvus corax und Bodenbedeckung im Hochland von Mittelwales 
(1986) 
Auswirkungen der Aufforstung auf die Biologie der Population von Pyrrhocorax 
pyrrhocorax (Universität Glasgow, 1989) 
Verlust von HabItaten (1986) 
Auswirkung einer intensiveren Landwirtschaft auf die Fortpflanzung von 
Bodenbrütern (Universität Durharn, 1988) 
im Machair nistende Llmikolen (1987) 
Studie über nistende Vögel: Salzwiesen (RSPB4, 1985) 
1 Natuurreservaten 
2 Wetlands and Wildfowl Trust 
3 Institute of Terrestrial Ecology 
4 Royal Society for the Protection of Birds 
- 103 -
Studie Über die Pflege von Sanddünen (IET, 1988) 
Studie über die Vogelarten des Heidelandes (NCC1, noch nicht 
abgeschlossen) 
Studie über Bodenbedeckung, Vogel habt täte und Naturschutz auf der Insel 
Islay (NCC. 1988) 
Vögel auf den Shetland- und Orkney-Inseln im Zusammenhang mit Programmen zur 
landwirtschaftlichen Entwicklung (RSPB, 1987) 
Folgen des Bodenfrosts für den Naturschutz (NCC, noch nicht 
abgeschlossen) 
Auswirkungen der Aufforstung auf die Vogelweit des Heidelandes und die dort 
vorkommenden Greifögel (1989) 
Naturschutz und weniger intensiv genutzte landwirtschaftliche Flächen (NCC, 
1991) 
ökologische Studie über die Vögel (und wirbellosen Tiere) im Wash (IET, 
1988). 
ii) Untersuchungen und Studien Über Arten: 
Meeresvögel vor der Nordwestküste Großbritanniens (1986) 
Beobachtung seltener he Im I scher Brutvögel (1988) 
Vögel und Umweltverschmutzung (IET, 1989) 
Bleivergiftung bei Cygnus olor (Universität Oxford 1988) 
Bleivergiftung bei Cygnus cygnus im Mündungsgebiet des Ythan (Universität 
Aberdeen, 1987) 
Beobachtung von Meeresvögeln auf den Orkney-Inseln (1989) 
erforderliche Schutzmaßnahmen für Crex crex auf den Western Isles (Äußere 
Hebriden) (RSPB, 1988) 
Pilotstudie über Mergus serrator und Mergus merganser in Schottland 
(Universität Durham, 1986) 
Fortpflanzung und Ernährung von Sterna sp. in Schottland (Universität 
Durham, 1986) 
Bodenbrüter in den Somerset Levels (RSPB, 1986) 
Studie über die Bewegungen der LimikolenpopulatIonen in Westeuropa 
(Universität Durham, 1984) 
Studie über die Meeresvögel auf der Insel Skomer (Universität Oxford, 1983) 
Beobachtung der Meeresvögel, die an den Steilküsten der Orkney-Inseln nisten 
(1985) 
Zählung und Beobachtung von Falco peregrinus in der Grafschaft Cumbria 
(1985) 
die Vögel Im Mündungsgebiet von Moray (1985) 
Beobachtung von Pluvialis apricaria (1985) 
Wiederansledlung von Haliaetus albicilla (1986-1991) 
Bestandsaufnahme der Meeresvogelkolonien (NCC, 1989) 
Auswirkungen der Freizeitaktivitäten auf die Fortpflanzung von Pluvialis 
apricaria (Universität Manchester, 1989) 
Bewertung der Auswirkung der Entnahmen durch die Jagd auf Populationen von 
Numenius arquata in Großbritannien (Universität Durham, 1988) 
Entwicklung von Meeresvogel Populationen (IET, 1989) 
Ökologie von Tetrao urogailus (IET, 1989) 
Nahrungsbeschaffung und Fortpflanzung bei Sterna sp. (Universität Glasgow, 
1990) 
Schutz empfindlicher und sporadisch vorkommender Arten (NCC, noch nicht 
abgeschlossen) 
Atlas der Brutvögel Großbritanniens (noch nicht abgeschlossen) 
Erhaltungssituation und Verteilung der Brutpopulationen von Charadrius 
morinellus (NCC, 1987) 
Störung der Wasservögel durch Freizeitaktivi täten (RSPB, 1988) 
Beobachtung von Milvus milvus (NCC, 1990) 
1 Nature Conservancy Council 
- 104 -
Beobachtung und Schutz von Greifvögeln (noch nicht abgeschlossen) 
Programm zur Beobachtung von Meeresvögeln (noch nicht abgeschlossen) 
Wild und Limikolen im südwestlichen Wales (NCC, 1988) 
in den Somerset Levels und Hochmooren überwinterndes Federwild und Limikolen 
(RSPB, 1989) 
Studie über Heidevögel In den Regionen von Angus und Perthshire (Schottland) 
(NCC, 1990) 
Verbreitung von Anser anser rund um das Loch von Strathbeg (Grampian) 
(Universität Aberdeen, 1991) 
Beobachtung der Folgen des intensiven Aufscheuchens von Branta leucopsis auf 
der Insel Islay (Universität Glasgow, 1988) 
Verbreitung in Großbritannien brütender Limikolen (RSPB, 1989); Verhalten 
und Pflege des Federwildes an den Lochs von Caithness (Schottland) (1989) 
Ökologie von Plectrophenax nivalis in den Wintermonaton (1988) 
Fluktuationen des Wildes am Lough Neagh (DOE/NI)1 
Studie über den Rückgang von Melanitta nigra am Lough Erne (DOE/NI) 
Verbreitung in Nordirland nistender Limikolen (DOE/NI + RSPB); Verhältnis 
zwischen Anas penelope und Branta bernicla am Strangford Lough (IWRB2 + 
National Trust) 
Studie über die Wild- und LimikolenpopulatIonen am Strangford Lough (IWRB + 
National Trust) 
Verbreitung von Falco peregrinus in Nordirland (DOE/NI) 
Nahrungsgewohnheiten der Kormorane in Nord-Antrim (DOE/NI und DOA/NI3) 
1 Department of the Environment for Northern Ireland 
2 International Waterfowl and Wetlands Research Bureau 
3 Department of Agriculture for Northern Ireland 
_ m* -
UMSETZUNGSPROBLQIE/ANWENDUNGSPROBLEME 
Mehr als 10 Jahre nach Ihrem offiziellen Inkrafttreten (am 2.4.81) wurde die 
Richtlinie 79/409/EWG zwar in den Mitgliedstaaten in nationales Recht umgesetzt, doch 
entspricht diese Umsetzung nicht immer den Bestimmungen der Richtlinie. 
Ebensowenig werden bei der praictischen Anwendung der Richtlinie in den Mitgliedstaaten 
die vorgesehenen rechtlichen Bestimmungen vollständig eingehalten. 
Bei einer Gesamtbewertung der Richtlinie sollte auch auf Anwendungsprobleme 
hingewiesen werden. 
In mehreren Mitgliedstaaten wurden einerseits die elnzelstaatIichen Jagdgesetze, die 
bereits vor der Verabschiedung der Richtlinie existierten, nicht vollständig an die 
Bestimmungen der Richtlinie angepaßt (Artikel 7 und 8). Andererseits stehen bestimmte 
einzelStaat11che Rechtsvorschriften zum Vogelschutz nicht vollkommen mit der 
Richtlinie in Einklang (Artikel 1 und 5). 
Daher mußte die Kommission gegen die meisten Mitgliedstaaten Verstoßverfahren wegen 
Nichtübereinstimmung oder Tel IÜbereinstimmung mit der Richtlinie einleiten. Gegen 
einige Länder ist sogar ein Urteil des Europäischen Gerichtshofs wegen 
Nichtübereinstimmung mehrerer Bestimmungen ihrer nationalen (oder regionalen) 
Rechtsvorschriften zur Jagd oder zum Vogelschutz ergangen: 
- Belgien: 
(RS C 247/85) 8.7.87 Urteil des Gerichtshofs wegen Nichtüber­
einstimmung der regionalen Rechtsvorschriften 
- Italien: 8.7.87 
(RS C 262/85) 
(RS C 334/89) 17.1.91 Urteil des Gerichtshofs wegen Nichtüber­
einstimmung der nationalen Rechtsvorschriften 
2. Urteil mit der gleichen Begründung 
- Deutschland: 17.9.87 
(RS C 412/85) 
(RS C 288/88) 3.7.90 
- Niederlande: 13.10.87 
(RS C 236/87) 
(RS C 339/87) 15.3.90 Urteil des Gerichtshofs wegen Nichtüber­
einstimmung mehrerer Bestimmungen der 
nationalen und regionalen Rechtsvorschiften 
2. Urteil mit der gleichen Begründung 
Urteil des Gerichtshofs wegen Nichtüber­
einstimmung mehrerer Bestimmungen der 
nationalen Rechtsvorschriften 
2. Urteil mit der gleichen Begründung 
- Frankreich: 29.4.88 
(RS C 252/85) Urteil des Gerichtshofs wegen 
Nichtübereinstimmung der nationalen 
Rechtsvorschr iften1 
Es sei darauf hingewiesen, daß einige Mitgliedstaaten trotz dieser Urteile 
des Gerichtshofs die Vorschriften noch immer nicht in Einklang gebracht 
haben. 
ALS WILD EINGESTUFTE ARTEN 
In einigen Mitgliedstaaten entspricht die Liste der als Wild eingestuften 
Arten nicht dem Anhang II der Richtlinie. Hierbei sind zwei 
Problemstellungen zu unterscheiden: 
1) In ihren einzelstaatlichen Rechtsvorschriften haben mehrere 
MitglIedstaaten bestimmte Arten als wild eingestuft, während nach der 
Richtlinie die Jagd völlig untersagt ist (Arten, die nicht in Anhang II 
In dem gleichen Urteil wurde Frankreich wegen ungenügenden Schutzes 
von Eiern und Nestern verurteilt. 
- 106 -
aufgeführt sind). In den meisten Fällen handelt es sich um Arten, die 
als schädlich angesehen werden: 
Corvus corone 
Corvus frugilegus 
Corvus monedula 
Garrulus glandarius 
Pica pica 
Sturnus sp. 
Passer sp. 
Wenn die Mitgliedstaaten der Auffassung sind, daß es sich um 
Abweichungen gemäß Artikel 9 handelt, sollten sie diese Fälle in den 
Jährlichen Berichten Über Abweichungen angeben. 
2) In mehreren Mitgliedstaaten werden bestimmte Arten des Anhangs 11/2 im 
Rahmen der einzelstaatlichen Rechtsvorschriften als Wild eingestuft, 
obwohl nach der Richtlinie die Jagd In diesem Land untersagt ist. Es 
ist Jedoch darauf hinzuweisen, daß in den meisten Fällen fUr die 
fraglichen Arten weder nach den nationalen Jagdgesetzen noch nach einer 
(Jährlichen) ergänzenden Rechtsvorschrift eine Jagdzeit festgelegt 
wurde und demzufolge die Jagd auf diese Arten verboten ist. 
Bei allen Fällen von nach einzelstaatlichen Rechtsvorschriften als Wild 
eingestuften, aber in der Praxis nicht bejagten Arten kann sich ein Problem 
der formellen Transparenz ergeben. Es ist Jedoch zu präzisieren, daß Anhang 
11/2 der Richtlinie derzeit dahingehend geändert wird, daß auch die 
genannten fünf Rabenvögel berücksichtigt sind. 
VERMARKTBARE ARTEN 
Einige Mitgliedstaaten lassen in Ihren einzelstaatlichen Rechtsvorschriften 
die Vermarktung aller als Wild eingestuften Arten zu. Daher ist in diesen 
Ländern die Anzahl der zu vermarktenden Arten höher als die Anzahl der gemäß 
Anhang III der Richtlinie zur Vermarktung zugelassenen Arten. 
Andere Mitgliedstaaten haben Im Rahmen Ihrer elnzelstaatlIchen 
Rechtsvorschriften eine erschöpfende Liste der Arten erstellt, deren 
Vermarktung zugelassen ist; diese kann allerdings auch Arten enthalten, die 
nicht in Anhang IM aufgeführt sind. 
BESONDERE SCHUTZGEBIETE UND HABITÄTE AUSSERHALB DIESER GEBIETE 
Nach Artikel 4 der Richtlinie sollen die Mitgliedstaten besondere 
Schutzgebiete (BSG) für die Vogel arten des Anhangs I der Richtlinie sowie 
für regelmäßig wiederkehrende und nicht in Anhang I aufgeführte Zugvögel 
ausweisen und In diesen Gebieten besondere Schutzmaßnahmen durchführen. 
Bisher (Februar 1092) wurden im Gemeinschaftsgebiet über 600 BSG mit einer 
Gesamtfläche von etwa 5,5 Millionen Hektar ausgewiesen. Diese Zahlen belegen 
zwar eine deutliche Verbesserung gegenüber 1986 (309 BSG mit etwa 1,4 Mio 
ha), Jedoch gibt es bei der praktischen Anwendung der Bestimmungen des 
Artikels 4 zwei Hauptprobleme: 
1) Zwischen Anzahl und Fläche der ausgewiesenen Schutzgebiete und der für 
ein ausreichendes und zusammenhängendes Netz offensichtlich 
erforderlichen Anzahl ist noch ein erhebliches Gefälle festzustellen. 
Die Kommission hat ein Verzeichnis von tausend Gebieten von besonderer 
Bedeutung für den Schutz wildlebender Vögel in der Gemeinschaft 
erstellt und hält es auf dem neuesten Stand (Datei SFF3). Diese Gebiete 
- 107 -
zusammengenommen ergeben einen ersten Schritt hin zu dem 
zusammenhängenden Netz, das den Erfordernissen des Artikels 4 genügt. 
Viele Gebiete in diesem Verzeichnis wurden nicht als BSG ausgewiesen. 
Obwohl die Mitgliedstaaten nicht unbedingt alle Gebiete der Datei SFF3 
als BSG ausweisen müssen, sollen Anzahl und Fläche der von ihnen 
ausgewiesenen Gebiete für den Schutz der Arten des Anhangs I 
ausreichen. Die Kommission hat mit Unterstützung des ORNIS-Ausschusses 
die Mitgliedstaaten ersucht, nach der Bezzel-Methode1 vorzugehen, um 
dies sicherzustellen. 
Konkret sind lediglich Dänemark und Belgien ihrer Verpflichtung zur 
Ausweisung von BSG fast vollständig nachgekommen. Dagegen haben die 
anderen Mitgliedstaaten, Insbesondere Deutschland (bestimmte Länder), 
Griechenland, Frankreich, Irland, die Niederlande und das Vereinigte 
Königreich noch keine ausreichende Anzahl von BSG ausgewiesen. In 
einigen Regionen der Gemeinschaft, etwa in Nordirland und Gibraltar, 
existieren überhaupt keine BSG. 
2) Selbst wenn bereits eine große Anzahl von BSG ausgewiesen wurden, 
wurden nicht immer geeignete Maßnahmen ergriffen, um den Schutz der 
Habt täte in diesen Gebieten und den Schutz der Arten, die dort Zuflucht 
suchen, zu gewährleisten. In einigen Fällen sind ausgewiesene BSG durch 
Raumordnungs- und Bauvorhaben, land- und forstwirtschaftliche Nutzung, 
Verschmutzung und Frelzeitaktlvi täten gefährdet. 
Außerhalb der BSG müssen die Mitgliedstaaten ebenfalls die erforder­
lichen Maßnahmen treffen, um eine ausreichende Vielfalt und Fläche von 
HabItaten für die wildlebenden Vogelarten zu schützen, zu erhalten und 
wiederherzustellen. Diese Bestimmung nach Artikel 3 wird nicht immer 
eingehalten, da wiederum wirtschaftliche Erwägungen über 
Schutzmaßnahmen die Oberhand gewinnen. In mehreren Mitgliedstaaten 
sind oder waren geschützte HabItäte durch Raumordnungsvorhaben 
bedroht, die häufig mit den Schutzzielen der Richtlinie nicht vereinbar 
sind. 
Hinsichtlich der ebenfalls in Artikel 3 geforderten Wiederherstellung 
von Biotopen sind in den meisten Mitgliedstaaten nur wenige konkrete 
Projekte bekannt. 
In Anbetracht der Fälle der Nichteinhaltung von Artikel 3 und 4 der 
Richtlinie hat die Kommission seit einigen Jahren Verstoßverfahren 
gegen mehrere Mitgliedstaaten eingeleitet, entweder wegen Ausweisung 
einer ungenügenden Anzahl von BSG oder wegen der Beeinträchtigung oder 
Zerstörung eines Habltats durch eine wirtschaftliche Tätigkeit 
(Landwirtschaft, Industrie, Städtebau, Fremdenverkehr oder 
Infrastrukturvorhaben). 
siehe Abschnitt 4.3 (S. 41-45) des "Rapport EUR 12835 - Information 
sur l'appllcatlon de la dlrective 79/409/CEEM 
- 108 -
JAGDZEITEN 
Bei der Festlegung der Jagdzeiten für die Arten des Anhangs II müssen die 
Mitgliedstaaten nach Artikel 7 der Richtlinie folgendes beachten: 
— Diese Arten dürfen nicht während der Nistzeit oder während der 
einzelnen Phasen der Fortpflanzung und Abhängigkeit der Jungvögel 
bejagt werden. 
— Die Zugvogel arten dürfen nicht während der Fortpflanzung und 
Abhängigkeit der Jungvögel oder während ihres Rückzugs zu den 
Brutplätzen bejagt werden (siehe Anhang IV). 
Die Auslegung dieser Bestimmungen hat bei Jägern, Umweltschützern und 
Wissenschaftlern zahlreiche Diskussionen ausgelöst. Allerdings ist 
unbestritten, daß bestimmte Monate im Jahr für die Vogel Populationen eine 
schwierige Phase darstellen: im April, Mai und Juni bauen die Vögel ihre 
Nester und ziehen die Jungen auf. Bei einigen Arten beginnt die Brut- und 
Aufzuchtzelt bereits im Februar oder März und dauert bis Juli oder August, 
überdies bilden bestimmte Zugvogelarten im Februar und März Paare und kehren 
zu ihren Nistplätzen zurück. 
Einzelheiten zu den biologischen Merkmalen der Jagdbaren Arten (Brutzeiten, 
Fortpflanzung und Abhängigkeit der Jungvögel, Rückzug der Zugvogelarten zu 
ihren Brutplätzen) sind der Datenbank ORNIS zu entnehmen. 
Es muß festgestellt werden, daß die Jagdzeiten in den einzelnen 
Mitgliedstaaten sehr unterschiedlich sind und die obigen Bestimmungen nicht 
immer eingehalten werden. Italien wurde am 17.1.91 durch den Gerichtshof (RS 
C-157/89) verurteilt. Dieser machte geltend, daß die italienischen 
Rechtsvorschriften über die Jagd1 nicht mit den Vorschriften der Richtlinie 
vereinbar 
seien, da sie folgendes zulassen: 
i) die Jagd auf bestimmte Vogelarten ab dem 18.8., obwohl sich diese Arten 
dann noch in der Phase der Fortpflanzung und Abhängigkeit der Jungvögel 
befinden 
ii) die Jagd auf bestimmte Zugvogelarten bis zum 28.2 oder bis zum 10.3., 
obwohl diese Arten dann bereits das italienische Hoheitsgebiet auf 
ihrem Rückzug zu den Brutplätzen überfliegen. 
dies bezieht sich auf folgende Rechtsvorschriften: 
Gesetz 968/77 vom 27.12.77 und Verordnung vom 20.12.79 und nicht auf 
das neue Gesetz Nr. 157 vom 11.2.92 
- 109 -
ILLEGALE JAGD 
In mehreren Mitgliedstaaten der EG entspricht die JagdausUbung nicht den 
einzelStaatIichen Rechtsvorschriften. 
In den meisten Fällen handelt es sich um Länder, in denen die 
Jagdtraditionen auf regionaler oder loicaier Ebene sehr tief verwurzelt sind. 
Die Illegale JagdausUbung Ist möglich, weil eine wiricsame Überwachung fehlt. 
Häufig verfügen die regionalen oder lokalen Behörden, die für die 
Überwachung der Jagd zuständig sind, über zu wenig ausgebildetes Personal. 
- 110 -
ABWEICHUNGEN 
Die Mitgiiedstaaten Icönnen aus veschiedenen Gründen gemäß der Richtlinie 
(Artikel 9) Abweichungen genehmigen. Seit 1981 sind zahlreiche teils 
bestimmungsgemäße, teils jedoch nicht mit den Bestimmungen im Ei nie lang 
stehende Abweichungen genehmigt worden. 
Wie die Zusammenfassung der der Kommission mitgeteilten Abweichungen zeigt, 
legen einige Mitgliedstaaten die in Artikel 9, insbesondere unter Buchstabe 
c) genannten Abweichungen zu großzügig aus: 
"um unter streng überwachten Bedingungen selektiv den Fang, die Haltung 
oder Jede andere vernünftige Nutzung bestimmter Vogelarten in geringen 
Mengen zu ermöglichen"1. 
Aus den Abweichungen ergeben sich folgende Probleme: 
Spanien: Die Entnahme von Turdidae überschreitet die "geringen Mengen" 
(Abweichung E/20/89) 
Die Abweichungen E/28/88, E/9/89, E/19/89, E/9/90 und E/28/90 über 
die Verwendung von Leimruten zum Fang von Turdidae und Fringilidae 
erscheint nicht gerechtfertigt, da diese Fangmethode keine 
selektive Entnahme gewährleistet. 
Griechenland: 
Alectoris chukar wird noch immer ohne Managementplan bejagt (nicht 
mitgeteilte Abweichung) 
Italien: Die Abweichungen I/2/89 und I/5/89 über die Verwendung von 
Leimruten zum Fang von Alauda Avensis, Turdus merula erscheinen 
nicht gerechtfertigt, da die Selektivität dieser Fangmethode nicht 
gewährleistet ist. 
siehe S. 10 dieses Berichts 
- 111 -
BERICHTE ÜBER EINZELSTAATLICHE VORSCHRIFTEN 
Nach Artikel 12 der Richtlinie sollen die Mitgliedstaaten alle drei Jahre 
einen Bericht Über die Anwendung der aufgrund dieser Richtlinie erlassenen 
einzelStaatIichen Vorschriften übermitteln. Diese Berichte dienen vor allem 
dazu, die Kommission in die Lage zu versetzen, die Durchführung der 
Richtlinie in den einzelnen Mitgliedstaaten anhand der übermittelten 
Informationen zu bewerten. Hierbei treten Jedoch zweierlei Probleme auf: 
1) NichtÜbermittlung oder verspätete Übermittlung der Berichte 
Obwohl die Mitgliedstaaten nach dieser Bestimmung verpflichtet sind, 
alle drei Jahre einen Bericht an die Kommission zu übermitteln, muß 
festgestellt werden, daß nicht alle Mitgliedstaaten diese Berichte 
regelmäßig vorgelegt haben. Italien und Portugal haben noch immer 
keinen Bericht über den Zeitraum 1987-1989 vorgelegt. 
Ferner haben mehrere Mitgliedstaaten ihren Bericht verspätet 
übermittelt (z.B. Frankreich, Luxemburg, Dänemark) und damit die 
Bewertung der praktischen Anwendung der Richtlinie durch die Kommission 
erschwert. 
2) ungenügende Angaben In den vorgelegten Berichten 
Die Berichte über die Anwendung der einzelStaatIIchen Vorschriften 
enthalten nicht immer ausführliche und sachdienliche Angaben über die 
praktische Anwendung der aufgrund der Richtlinie erlassenen 
einzelStaatIichen Maßnahmen. 
Häufig werden in den Berichten bestehende oder verabschiedete Rechts­
und Verwaltungsvorschriften angeführt, ohne die erlassenen praktischen 
DurchfUhrungsmaßnahmen zu nennen (z.B. Überwachung der Jagd oder der 
ZPS). Deshalb sind die Berichte nicht immer eine vollständige 
Informationsquelle über die praktische Anwendung der Richtlinie in den 
Mitgliedstaaten. 
- 112 -
SCHLUSSFOLGERUNG 
Die Richtlinie 79/409/EWG des Rates stellt einen Wendepunkt In der Geschichte der 
Umweltpolitik der Gemeinschaft dar, indem sie den Mitgliedstaaten eine Reihe von 
Verpflichtungen im Bereich des Naturschutzes auferlegt und einen Rechtsrahmen sowohl 
fUr den Schutz der wildlebenden Vögel als auch ihrer Lebensräume schafft. 
Dieser Rahmen erweist sich immer mehr als notwendig, um den Bedrohungen durch die 
stetige Entwicklung der Landwirtschaft (Intensivierung der Landwirtschaft 
einschließlich Bewässerung, Trockenlegung, Rodung, Abhoizung, UberdUngung und 
Übermäßiger Pestizideinsatz), der Industrie, des Städtebaus, des Verkehrswesens und 
des Fremdenverkehrs entgegenzuwirken. Diese Bedrohungen können die Lebensräume 
beeinträchtigen, gefährden oder zerstören und zum Verschwinden bestimmter Arten 
führen. 
Durch die wichtige Rolle des Habitatschutzes und ihren extrem großen Geltungsbereich 
(alle in der EG vorkommenden wildlebenden Vogelarten sowie Ihre Nester und Ihre Eier 
sind einbezogen), ist die Richtlinie 79/409/EWG zweifellos der vollständigste 
Rechtsakt im Bereich des Vogelschutzes. Sie ist zum Modell für den Schutz wildlebender 
Vögel in- und außerhalb Europas geworden. 
Die Richtlinie stützt sich auf den Grundsatz, daß der Schutz eine Verpflichtung 
darstellt, während die Jagd, der Fang und die Tötung Tätigkeiten sind, die unter 
bestimmten Voraussetzungen zugelassen werden können. In einer erschöpfenden Liste 
werden die Vogelarten aufgeführt, die bejagt und verkauft werden dürfen. Dieser 
Grundsatz kehrt In einigen Mitgliedstaaten das traditionelle Konzept um, nach dem nur 
einige Arten geschützt waren. 
Eine Gesamtbewertung der Anwendung der Richtlinie ergibt in vielerlei Hinsicht eine 
positive Bi ianz: 
Die meisten Mitgliedstaaten haben ihre einzelstaatIichen Vorschriften über Jagd, 
Vermarktung, Vogel- und Habitatschutz schrittweise angeglichen, um den Bestimmungen 
der Richtlinie nachzukommen. In den meisten Fällen ist in den seit 1981 
verabschiedeten einzelstaatlichen Rechtsvorschriften der Gedanke dieses neuen 
Schutzkonzepts aufgegriffen worden. In einigen Mitgliedstaaten wurden Gesetzentwürfe 
zur Änderung der bisherigen abweichenden Rechtsvorschriften ausgearbeitet und den 
Parlamenten zur Verabschiedung vorgelegt. 
Die Richtlinie hat auch zu einer Verbesserung und Verstärkung des Schutzstatus der 
auf dem Gebiet der EG vorkommenden Vogel arten beigetragen. Dank der verabschiedeten 
einzelstaatlichen Vorschriften wurden zahlreiche Schutzmaßnahmen zugunsten der 
Vogelarten des Anhangs I und sogar bestimmter Arten des Anhangs II der Richtlinie 
erlassen. 
Ebenso verhält es sich mit den Lebensräumen der Vögel. Es konnte ein Netz besonderer 
Schutzgebiete (BSG) in der EG geschaffen werden: Bis April 1991 waren in der 
Gemeinschaft insgesamt 667 ZPS mit einer Fläche von mehr als 5,5 Millionen Hektar 
ausgewiesen (gegenüber 309 BSG mit einer Fläche von 1,4 Mio ha Im Dezember 1986). 
Mehrere Mitgliedstaaten gewährleisten eine Pflege und einen wirksamen Schutz der 
ausgewiesenen Gebiete und bemühen sich gleichzeitig um die Ausweisung weiterer 
Gebiete. Das Netz der BSG steht für ein neues Schutzkonzept, bei dem der Schwerpunkt 
auf den Gebieten liegt, die die Lebensräume der Arten des Anhangs I bilden. So wird 
entscheidend zum Schutz der wildlebenden Vögel, aber auch zur Erhaltung der 
Artenvielfalt in Flora und Fauna und den Ökosystemen der Gemeinschaft beigetragen. 
Die schrittweise Durchführung der Richtlinie hat zu einer erheblichen Verbesserung der 
biologischen Situation der meisten Arten beigetragen. Mehrere Brutvogel arten in der EG 
sind nicht mehr vom Aussterben bedroht, obwohl die Lage vieler Arten noch immer 
besorgniserregend ist. überdies sind die Populationen fast aller Entenarten gewachsen. 
Trotzdem sind die im offenen Gelände (Wiesen, Trockenrasen, Heiden, Dickicht, Felder 
usw.) brütenden europäischen Vogelarten im Rückgang begriffen, denn die Richtlinie 
- 113 -
allein kann hier keine Abhilfe schaffen. Hierzu wäre eine Änderung der 
landwirtschaftlichen Methoden in der Gemeinschaft erforderlich; die Durchführung der 
Richtlinie zur Erhaltung der natürlichen Lebensräume sowie der wildlebenden Tiere und 
Pflanzen und die Anwendung der Verordnung EWG/2078/92 über Umwelt und 
landwirtschaftliche Produktionsverfahren werden zweifellos in erheblichem Maße dazu 
beitragen. 
Durch die Anwendung der Richtlinie wurden die Jagdzeiten in der Gemeinschaft in den 
meisten Mitgliedstaaten angeglichen und entsprechen jetzt besser den biologischen 
Erfordernissen der jagdbaren Arten. Im allgemeinen ist die Jagd auf diese Arten jetzt 
nach dem Grundsatz einer vernünftigen Nutzung und ausgewogenen Regulierung aus 
ökologischer Sicht geregelt. 
Die Abweichungen nach Artikel 9 der Richtlinie werden in den meisten Mitgliedstaaten 
streng Überwacht, soweit es erforderlich ist. Bei den Vogelarten mit günstigen 
Lebensbedingungen beschränkt sich diese Überwachung auf eine regelmäßige Kontrolle der 
Populationsgröße und der Entwicklungstendenz, um die Verwaltungskosten für die 
Durchführung der Richtlinie zu senken. 
Trotz der positiven Entwicklung ist Jedoch die praktische Anwendung der Richtlinie in 
den 12 Mitgliedstaaten noch nicht vollständig gewährleistet. Bisher schneiden Dänemark 
und Luxemburg am besten ab. Die Anwendungsprobleme hängen vor allem mit der Ausweisung 
und dem wirksamen Schutz der BSG, den Abweichungen und der Jagdausübung zusammen. 
So haben 10 Mitgliedstaaten - sowohl der Anzahl als auch der Fläche nach - noch nicht 
genügend BSG zum Schutz der Arten des Anhangs I ausgewiesen. Außerdem stellen die 
meisten EG-Länder nicht immer einen ausreichenden Schutz der Vogelhabitate sicher (in-
und außerhalb der BSG). In mehreren Mitgliedstaaten sind oder waren geschützte 
Habitäte (einige davon in BSG) durch Arbeiten und Raumordnungsvorhaben gefährdet, die 
häufig nicht mit den Schutzzielen der Richtlinie zu vereinbaren waren. Es ist darauf 
hinzuweisen, daß in Artikel 4 der Richtlinie deutlich die Verpflichtung der Mitglied­
staaten genannt wird, die Verschmutzung oder Beeinträchtigung der Lebensräume in den 
BSG zu vermeiden und sich ferner zu bemühen, auch außerhalb dieser Schutzgebiete die 
Verschmutzung oder Beeinträchtigung der Lebensräume zu vermeiden. 
Bei einigen Abweichungen bestehen noch Meinungsverschiedenheiten zwischen der 
Kommission und den betroffenen Migliedstaaten (Belgien, Italien und Spanien). 
In einigen Ländern (Frankreich, Italien und Spanien) erweist sich die praktische 
Anwendung der Jagdbestimmungen wegen der fortbestehenden regionalen oder lokalen 
Jagdgewohnheiten als schwierig. In den letzten Jahren haben sich dadurch erhebliche 
Interessenkonflikte zwischen Jägern und Umweltschutzern ergeben, überdies muß 
festgestellt werden, daß in bestimmten Regionen der EG Wilderei in unterschiedlichem 
Ausmaß stattfindet: Jagd auf geschützte Arten, Jagd während der Schonzeit und 
außerhalb der zugelassenen Gebiete, verbotene Jagd- und Fangmethoden. 
Die Überwachung der Jagdausübung ist in den einzelnen Ländern und Regionen sehr 
unterschiedlich. In einigen Mitgliedstaaten führt eine schwache und mit Finanzmitteln 
sowie fachkundigem Personal ungenügend ausgestattete Infrastruktur bei den Behörden 
zu einer generell mangelhaften Anwendung der Richtlinie und vor allem zum Ausbleiben 
einer wirksamen Überwachung der Jagd (z.B. In Griechenland und Italien). In mehreren 
Regionen der Gemeinschaft wird die illegale Jagdausübung weder genügend kontrolliert 
noch bestraft. Daher muß zum einen in der Öffentlichkeit, insbesondere bei den Jägern 
und zum anderen bei den für die Überwachung zuständigen Behörden ein entsprechendes 
Bewußtsein geschaffen werden. Außer den mit der Anwendung der Naturschutzvorschriften 
beauftragten Beamten muß auch die Polizei (auf nationaler bzw. regionaler Ebene) sich 
an einer besseren Überwachung beteiligen, überdies ist in Griechenland das Fehlen 
einer kompetenten wissenschaftlichen Einrichtung im Bereich des Naturschutzes ein 
maßgebliches Hindernis für die ordnungsgemäße Anwendung der Richtlinie. 
In Jedem Fall ist zu unterstreichen, daß derzeit eher die Beeelnträchtigung oder 
Zerstörung von Lebensräumen das überleben der wildlebenden Vögel In Europa gefährden 
- 114 -
als die Jagd. Es erfordert daher enorme Anstrengungen der Mitgliedstaaten, um einen 
besseren Schutz und eine bessere Pflege der Habitate zu erreichen, deren Qualität für 
die Vögel ausschlaggebend ist. Die Zerstörung der Habitate bewirkt eine geringere 
Vermehrungsrate bestimmter Arten und kann damit ihr überleben gefährden. Sie verstärkt 
auch die Auswirkung der Entnahme durch die Jagd auf die Populationen bestimmter Arten. 
Daher müssen Pf legeplane für die zurückgehenden jagdbaren Arten erstellt werden, um 
eine dauerhafte Nutzung (sustainable use) dieser Arten zu erreichen, d.h. das 
biologische Gleichgewicht in der Vogelwelt zu erhalten. 
Wissenschaftliche Fragen zur Durchführung der Richtlinie konnten dank der 1991 
eingesetzten wissenschaftlichen Arbeitsgruppe und durch die Tagung über die 
vernünftige Nutzung (Mai 1990) geklärt werden. Es bleibt auch zu hoffen, daß die 1991 
eingerichtete Datenbank ORNIS zu einer besseren Verbreitung der verfügbaren 
wissenschaftlichen Daten und einer besseren Berücksichtigung dieser Angaben durch die 
zuständigen Behörden der Mitgliedstaaten führt. 
Trotz der Schwierigkeiten bei der Durchführung der Richtlinie 79/409/EWG steht fest, 
daB die Auswirkungen dieser Rechtsakte auf den Schutz der wildlebenden Vögel in Europa 
beträchtlich sind. Selbst wenn in den Mitgliedstaaten noch nicht alle erforderlichen 
Rechts- und Verwaltungsvorschriften erlassen oder vollständig umgesetzt wurden, sind 
dank dieser Richtlinie seit 1981 erhebliche Fortschritte erzielt worden. Auch wenn 
noch einiges zu tun ist, (praktische Anwendung in einigen Bereichen, Ausbildung, 
Bewußtseinsbildung), ist man auf dem richtigen Weg. Trotzdem steht fest, daß der 
Schutz und die langfristige Erhaltung der wildlebenden Vögel in Europa maßgeblich 
davon abhängen, daß die 12 Mitglledstaaten ihr Handeln in größerem Rahmen als 
lediglich dem Vogelschutz abstimmen, um einen erfolgreichen Habitat- und Artenschutz 
zu gewährleisten. 
- 115 -
LITERATURVERZEICHNIS 
Zusammenstellung der von den Mitgl 
Anwendung der gemäß der Richtlinie 
Vogel arten erlassenen eInzelStaat I 
Zusammenstellung der von den Mitgl 
Anwendung der gemäß der Richtlinie 
Vogel arten erlassenen einzelStaat I 
Zusammenstellung der von den Mitgl 
Anwendung der gemäß der Richtlinie 
Vogel arten erlassenen einzelStaat I 
Zusammenstellung der von den Mitgl 
übermittelten Abweichungen (1987) 
Zusammenstellung der von den Mitgl 
übermittelten Abweichungen (1988) 
Zusammenstellung der von den Mitgl 
übermittelten Abweichungen (1989) edstaaten übermittelten Informationen über die 
79/409/EWG über die Erhaltung der wildlebenden 
chen Vorschriften (1981 - 1983) 
edstaaten übermittelten Informationen über die 
79/409/EWG über die Erhaltung der wildlebenden 
chen Vorschriften (1984 - 1986) 
edstaaten übermittelten Informationen über die 
79/409/EWG über die Erhaltung der wildlebenden 
chen Vorschriften (1987 - 1989) 
edstaaten gemäß Artikel 9 der Richtlinie 79/409/EWG 
edstaaten gemäß Artikel 9 der Richtlinie 79/409/EWG 
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Europe Environnement, Nr. 357, 22.1.91 
Europe Environnement, Nr. 364, 16.5.91 
Europäisches Parlament, Kommission für Umweltschutz, Volksgesundheit und 
Verbraucherschutz, Entwurf eines Berichts über den Vorschlag der Kommission an den Rat 
für eine Richtlinie zur Änderung der Richtlinie 79/409/EWG des Rates über die 
Erhaltung der wildlebenden Vogelarten. Berichterstatter: Hemmo Muntingh, 13.11.91 
(Dok. EP 153.203) 
Europäisches Parlament, Bericht im Namen der Kommission für Umweltschutz, 
Volksgesundheit und Verbraucherschutz über die Anwendung der Richtlinie über die 
Erhaltung der wildlebenden Vogelarten in der Europäischen Gemeinschaft. 
Berichterstatter: Hemmo Muntingh, 26.9.88 (Dok. EP DOC A 2-181/88) 
ABI. Nr. C 184 vom 25.7.90: Urteil des Gerichtshofs vom 3.7.90 in der RS C-288/88: EG 
gegen Bundesrepublik Deutschland 
ABI. Nr. C 93 vom 11.4.90: Urteil des Gerichtshofs vom 15.3.90 in der RS C-339/87: EG 
gegen N i oder Iande 
ABI. Nr. C 34 vom 9.2.91: Urteil des Gerichtshofs vom 17.1.91 in der RS C-157/89: EG 
gegen Italien 
Folgende schriftliche Anfragen: 
Nr. 1499/90 (21.6.90) — Abschießen von Zugvögeln 
Nr. 1209/90 (22.5.90) — Vogeljagd im Naturschutzgebiet der Bucht von Canche 
(Frankreich) 
Nr. 1518/90 (21.6.90) — Nichtübereinstimmung mit der Richtlinie 79/409/EWG 
(Frankreich) 
Nr. 731/90 (27.3.90) — Fangen von Singvögeln in der Ei fei in der Nähe der 
belgischen Grenze 
- 117 -
Nr. 925/89 (1.12.89) — Schutzgebiet Lüneburger Heide 
Nr. 606/89 (27.10.89) — Zerstörung eines Feuchtgebiets von internationaler 
Bedeutung (Acheloos, Griechenland) 
Nr. 2174/90 (4.10.90) — Hochgeschwlndigkeitsstrecke der SNCF und Verstoß 
gegen die VogelschutzrichtIinie 
Nr. 354/90 (26.2.90) — Schutz der Küsten- und Meeresgebiete im Golf von 
Moray sowie der seltenen Pflanzen- und Tierarten 
Nr. 2438/90 (7.11.90) — Bewässerungsvorhaben in Spanien 
Nr. 2331/90 (18.10.90) — Nationalpark Aigües Tortes (Spanien) 
Nr. 2700/90 (4.12.90) —• Nationalpark Donana (Spanien) 
Nr. 383/90 (26.2.90) — erneute Proteste gegen die Gefahr einer schweren 
Gefährdung des Nationalparks Donana 
Nr. 572/90 (16.3.90) — Anwendung des Gemeinschaftsrechts im Nationalpark 
Donana 
Nr. 686/89 (6.11.89) — schwere Schädigung des griechischen Nationalparks 
-Valla Kalda" 
Nr. 1394/90 (13.6.90) — schwere Schädigung des griechischen Nationalparks 
"Valla Kalda" 
Nr. 2391 (25.10.90) — Verstöße gegen die Richtlinien 79/409/EWG und 85/337/EWG 
(im Golf von Amvrakikkos, Griechenland) 
Nr. 858/91 (8.5.91) — Verstoß gegen die Richtlinie des Rates über die 
Erhaltung der wildlebenden Vogelarten auf den 
Strophaden Inseln (Griechenland) 
Nr. 604/89 (27.10.89) — Verstoß gegen Richtlinie 74/409/EWG und 85/337/EWG 
(Griechenland) 
Nr. 1978/90 (1.9.90) — illegaler Handel mit wildlebenden Vögeln in Italien 
sonstige ergänzende Informationen: 
(i) per Fax oder mit der Post bei den Umweltministerien der 12 Mitgliedstaaten 
zwischen September 1991 und Juli 1992 eingegangene Informationen ( z.B. 
Wortlaut von geltenden Gesetzen zum Schutz wildlebender Vögel oder über die 
Jagd und die Vermarktung, Angaben über besondere Schutzmaßnahmen, 
Pflegepläne für gefährdete Arten usw.) 
(ii) Informationen aus Dokumenten des Juristischen Dienstes der Kommission über 
die eingeleiteten Verstoßverfahren (1983 - 1991). 
- 118 -
VERWEISE AUF RECHTSVORSCHRIFTEN UND BIBLIOGRAPHISCHE VERWEISE 
ZU PEN TABELLEN g. 6 UNP 7 
Lol sur la chasse (28.2.l982)(früher als Wild eingestufte Arten) 
Jachtdecreet - (4.7.91) (als Wild eingestufte Arten) 
Drei Jahresbericht der Kommission 1987 - 1989 (S. 16) (bejagte Arten) 
Arröte royal sur la protection des oiseaux (9.9.81) 
Drei Jahresberichte 1984 - 1986 (S. 43). 1987 - 1989 (S. 13) schädliche 
Arten) 
Besluit Vlaamse Executieve (4.11.87) (schädliche Arten) 
Lol sur la chasse (28.2.1982) (früher als Wild eingestufte Arten) 
Arrete du 18.6.92 (als Wild eingestufte Arten) 
Arrete du 18.4.91 fixant I'ouverture et la fermeture de la chasse pour la 
saison 1991-92 dans la Region waNonne (bejagte und schädliche Arten) 
Arrete royal sur la protection des oiseaux du 20.7.72 
BundesJagdgesetz (29.11.52), in der geänderten Fassung vom 29.9.76 (als Wild 
eingestufte Arten) 
Verordnung über die Jagdzeiten (2.4.77) (bejagte Arten) 
Bundesartenschutzverordnung (19.12.86 (geschützte Arten) 
Kalo-Bericht (S. 329) (schädliche Arten) 
Hunting and Wildlife Administration Act (Nr. 294 - 9.6.82) (als Wild 
eingestufte Arten) 
Jagttabel: generelle Jagttlder gaelende for Jagttaret 1991-1992 (bejagte 
Arten) 
Order concerning the Regulation of Injurious Mammals and Birds (1.1.83) 
(schädliche Arten) 
Real decreto 1095/1989 (8.9.89) por el se declaran las especies objeto de 
caza y pesca y se establecen normas para su proteccion (als Wild eingestufte 
Arten) 
Documentaciön sobre la caza de aves y el estado de conservaciön de las 
especies implicadas en Espana y Portugal, situaci6n en 1990, IIMA (S. 37-38, 
46-47) (bejagte Arten) 
Real decreto 3181/1980 (30.12.1980) por ei quo se protegen determinadas 
especies de la fauna silvestre y se dictan las normas precisas para asegurar 
la effectividad de esta proteccion (geschützte Arten) 
Real decreto 1497/1986 (6.6.86) por el quo se establecen medidas de 
coordinaciön para la conservaciön de especies de fauna y sus habitat, 
ampliandose la lista de especies protegidas en todo el territorio nacional 
(geschützte Arten) 
IIMA-Berieht (S. 54-55 - schädliche Arten) 
Arrdte du 26.6.87 fixant la liste des especes de gibier dont la chasse est 
autorisee 
Arrdte du 17.4.81 fixant les listes des oiseaux proteges sur l'ensemble du 
territoire national 
Code rural Art. R.227-27 (schädliche Arten) 
Code rural Art. R.228-5 (Schutz der nicht Jagdbaren Arten) 
- 119 -
£ 
Joint Ministerlal Decision 414985 (29.11.85): Measures for the Management of 
Wild Birds (als Wild eingestufte Arten) 
Annual Hunting Regulation 79696/3093 (26.7.90) für die Jagdzeit 1990-91 
(bejagte Arten) 
Schreiben von Herrn Ch. Markou vom 6.12.91 und mündliche Mitteilung von 
Herrn A. Kallia/GD XI (schädliche Arten) 
Legge 968/77 (27.12.77): Prlnclpl generali e disposizioni per Ia protezlone 
e Ia tutela della fauna e Ia disciplina della caccia (frUher als Wild 
eingestufte und beJagte Arten) 
Decreto (4.6.82): Variazionl all'elenco delle specie di uccelli cacciabili 
(als Wild eingestufte Arten) 
Legge 157/92 (11.2.92): Norme per Ia protezlone della fauna selvatlca 
omeoterma e per il prelievo venatorlo (als Wild eingestufte und bejagte 
Arten) 
JRL 
Wildlife (Open Seasons) (Amendment) Order 1991 (268/91) für die Jagdzeit 
1991-92 (bejagte Arten) 
Wildlife Act (1976) (geschützte Arten) 
Wildlife Act (Amendment) Regulations 254/1986 (schädliche Arten) 
Reglement ministeriei du 22.11.90 concernant Ies especes de Ia faune sauvage 
classees gibier 
Reglement ministeriei du 1.7.91 concernant I'ouverture de la chasse (bejagte 
und schädliche Arten) 
Reglement grand-ducal du 8.4.86 concernant la protection integrale et 
partielle de certalnes especes animales de la faune sauvage 
Jachtwet (1954) (als Wild eingestufte Arten) 
Decret ministerlel sur I'ouverture et la fermeture de la chasse du 8.8.77 
(bejagte Arten) 
Vogelwet (1936) (geschützte Arten) 
Decreto-Lei 274 - A/88 (3.8.88) (früher als Wild eingestufte Arten) 
Decreto-Lei 43/90 (8..2.90) (als Wild eingestufte Arten) 
Calendario Venatorio 1991-92 (bejagte Arten) 
Decreto-Lei 75/91 (14.2.91) (geschützte Arten) 
IIMA-Bericht (schädlIche Arten) 
ÜK 
GB: 
Wildlife & Countryslde Act 1981 (bejagte und geschützte Arten, schädliche 
Arten 
Game Act 1831 (beJagte Arten) 
NIRL: 
Wildlife Order 1985/171 (bejagte und geschützte Arten, schädliche Arten) 
Game Law Amendment Act 1951 (beJagte Arten) 
- 120 -
in den 12 Mitgliedstaaten nicht vorkommende Arten: Folgende Doicumente wurden 
herangezogen: 
Bericht EUR 12835 
IIMA-Berlcht 
Kalv-Bericht 
ANHÄNGE 
/ll-i. 
ANHANG I 
BER I.Pfftg 
Compilation des derogat Ions communiquees par les Etats membres au 
tltre de rartlcle 9 de la Oirective 79/409/CEE. 1987. 
(Compilation realisee par {'Institut Royal des Sciences Naturelles de 
Belglque dans le Cadre öa contrat 6610-89-48) 
- Comollatlon öes derooatlons oomtnuniquees par les Etats membres au 
tltre de rartlcle 9 de la Dlrectlve 79/409/CEE. 1988. 
(Compilation reallsee par I'Institut Royal des Sciences Naturelles de 
Belglque dans le Cadre du contrat 6610-89-48) 
-Comollatlon des derogat Ions communlouees par les Etats membres au 
tltre de rartlcle 9 de la Dlrectlve 79/409/CEE. 1989. 
(Compilation reallsee par I'Institut Royal des Sciences Naturelles de 
Belglque dans fe Cadre du contrat 6610-90-6687) 
-ComoHatfon des Informators fpurnfes pur fes £ta,ts membres sur 
rapollcatlon des dlsoosltlons nationales prlses en vertu de la 
Ptrecjfve 79f*WCEE concernant la conservatlon de? olsoaux eauyages. 
(Compilation reallsee par I'Institut Royal des Sciences Naturelles de 
Belglqure dans le cadre du contrat 6610/89/48) 
-Comollatlon des Information fournles oar les Etats membres cur 
rapollcatlon des dlsoosltlons nationales prlses en vertu de la 
Dlrectlve 79/409/CEE concernant la conservatlon des olseaux nauvaaes 
1984-1986. 
(Compilation reallsee par I'Institut Royal des Sciences Naturelles de 
Belglque dans le Cadre du contrat 6610-89-48) 
- Compilation des Informations fournles oar les Etats membres sur 
rapollcatlon des dlsoosltlons nationales prlses en vertu de la 
Dlrectlve 79/409/CEE concernant la conservatlon des oiseaux sauvaoes 
1987-1989. 
(Compilation reallsee par rInstitut Royal des Sciences Naturelles de 
Belglque dans le Cadre du contrat 6610(90)6687) 
- Comollatlon des Informations sclentlfloues oresentees oar les Etats 
membres en ce oul concerne les modlfIcations de l'Annexe 11/2 de la 
Dlrectlve 79/409/CEE. 
(Compilation reallsee par rInstitut Royal des Sciences Naturelles 
de Belglque dans fe Cadre du contrat 6610-89-48) 
Comollatlon des derogat Ions oommnlotiees oar les Etats membres ati 
tltre de rartlcle 9 de la Dlrectlve 79/409/CEE - 199Q 
Compilation reallsee par rInstitut Royal des Sciences naturelles 
de Belglque dans le cadre du contrat 4- 3640 (91)16323. 
st *1 
4l 1 
CompilatIon des cgnnaissances sur l'etat de conservation des 
passereaux et leur r6le dans l'equilibre ecologique 
D. A CAMARA-SMEETS - Laboratoire 'Ecologie Animale - Louvain-La-
Neuve - (ENV/223/74) 
Blrd Conservation In Europe 
S . CRAMP (ENV/223/74) 1977 
Donn^es actuelles pour la Situation de certaines esoeces d'oiseaux 
chassables et commercialisables t 
- Western Palearctic Birds S. CRAMP U/78/506 - 1980 
Inventalre preliminaire des zones humides d'importance 
communautalre ou Internationale 
Netherlands Foundation for International Blrd Preservation - Museum 
National d'Histolre Naturelle. Paris. S. Allavena - U/79/183 &c!ä 
- Etablissement de l'lnventalre des zones de protection speciale, des 
zones humides conformement a la Resolution du Consell du 2.4.79 
relative a la conservation des olseaux sauvages : 
1. Important blrd areas In the E.C. (ICBP, Dr. Osieck, Prof. Dr. 
M.F. Mözer Bruyns) 
La) Important areas in serlous threat - Prolects for other 
annex x I soecies 
1.b) Prellmlnary I Ist of Important blrd areas in Greece 
2. Apercu sur les zones de grand interet pour la conservation des 
olseaux dans la C.E. (Museum National d'Histolre Naturelle) 
3. Erstes Gutachten zum Netz der Vogel Schutzgebiets in der E.G. 
(E. Bezzel) U/80/563(447) 
_ Contrlbutlon a la d6termlnatlon des zones de protection speciale 
pour la conservation des olseaux 
Museum National d'Histolre Naturelle - Centro Studi ed informazione 
sulle Comunlta Europee (Studio esemplIficativo in Sardegna 
U/79/384 - 1980 
- Can rlnolng and recovery data be of use for Improvlng wildfowi 
management In Europe - A. J. Cave - 1980 
Etüde relative k la mlse en Place d'un Systeme de surveillance du 
nlveau de Population des especes d'oiseaux sauvages I.R.S.N.B. -
U/81/197 
- Etüde Pllote d'envlronnement prealable a un prolet de developpement 
agrlcole (etude de cas en Grece - Amvraklkos 
Ecoset - Ares - U/81/202 
- Etüde relative aux regIes et a la oratloue de la chasse aux oiseaux 
sauvages dans les Etats wembres de la Communaute 
- I.C.B.P. - S. Allavena - U/82/197 
- Contrlbutlon a la protection des blotooes dans la Communautä -
E.R.L. - U/82/199 
yttf 
Zones d' Importance pour la conservation des oiseaux dans la C.E. 
(Partie MI) 
- The Netherlands Foundation for International Bird Preservation -
U/82/427 
Etüde relative a la mise en place d'une base d'information pour la 
preparatlon de rapports sur rapplication de la Directive 
79/409/CEE 
- I.R.S.N.B. - U/83/217 
Sites de arande Importance pour la protection des oiseaux menaces 
de man lere itnmediate. Point de la Situation en 1984 
-Netherlands Institution for international Bird Preservation -
U/83/218 
Etüde en mattere de oestlon d'un reseau de Sites europeens de arand 
inter6t bloloolaue 
- Soclete pour l'lnventalre de la Flore et de la Faune - I.R.S.N.B. 
- U/83/219 
Etüde prellmlna Ire a une Identification de la reoartition 
ecolooloue et oeoaraphlaue en Afrlaue de certalns elements de 
1'avlfau.ne 0*0 la CiEt 
- I.R.S.N.B. - U/83/220 
~ Elarolssement et mise ä lour de I' Informat ion sur les esoeces 
menacees dans la C.E. 
- I.R.S.N.B. - P/83/270 
- Etüde oreparatolre a I'Atlas europeen des oiseaux nlcheurs 
- I.R.S.N.B. - P/83/473 
- Etüde de mise en Place d'une surveltlance contlnue des fluctuatlons 
annuelles des oiseaux nlcheurs a dlstrlbutlon disperses 
I.R.S.N.B. (contrat P/83/474) Octobre 1084 
- Apercu des zones de arand Interet pour la conservation des esoeces 
d'oiseaux mlarateurs de la Communaute en Afrlaue 
I.R.S.N.B. Contrat U/84/129 - EUR 10878 - 1986 
- Hunt Ina wild blrds - laws and practlces In 8 EEC Member States 
IC8P-EC Worklng Group - September 1983 
Preparatlon et Evaluation d'actlons communautaires pour 
I'envlronnement naturel - Periode 1984 - 1985 
P. Kunkel - 84/11-033-11-S 
- Etudes relatives ä l'appllcatlon de la Directive 79/409/CEE. en 
partlculier en ce qul concerne le Statut des esoeces et des 
pppulatlons et la Situation de leurs habltats 
- I.R.S.N.B. - 84/11/035/11/S _ octobre 1985 
- Etüde en matlere de oestlon des btotooes rooresentes dans le reseau 
de zones de protection speciale pour la protection des oiseaux 
Unlverslty of Ourham - 84/11/042/11/s octobre 1985 
-J2.4 
_ SurveiMance de? oopulations d'oiseaux sauvaoes 
I.R.S.N.B. - Contrat 6611/84/05-1 - Aoüt 1987 
Mise a lour de I * informat Ion sur les esoeces tnenacees dans la 
Communaute - Situation en 1986 
- I.R.S.N.B. - 85B6600/11/025/11S 1986 
Evaluation de l'inventaire des zones proteaees et des zones 
surveillees communiouees par les Etats membres ainsi aue des 
actions communautaires pour I'environnement entreprises dans ces 
zones (Periode 85/86) 
G.I.R.E.A. - P. Kunkel - 85/B6600/11/026/11ZS 
Etüde relative ä rapplication de la Directive 79/409/CEE (Periode 
85/86) 
I.R.S.N.B. - 85/B6600/11/027/1 IS 1986 
- Documentatlon sur la chasse aux oiseaux et l'etat de conservation 
des esoeces concernees. Situation en 1986. 
Landbrugsainisteriets - Game and Wildlife Administration 
85/B6600/028/11/N octobre 1986 
- Designat Ion of special protection areas - in accordance with the 
Directive 79/409/EEC - Status and recotnmendatIons 
ORNIS CONSULT/DANISH ORNITH0L0GICAL SOCIETY -
Contract 86-B6615-11-N 
- Etüde relative a l'analvse de donnees concernant les zones de 
protection speciale 
I.R.S.N.B. Contrat 6611/ZH/14 - Octobre 1988 
- Les exoerlences de aestlon interne dans les zones de protection 
speciale au sens de l'article 4 de la Directive 79/409/CEE 
Programme de lumelages des Sites naturels eurooeens - Rapports 
technlgues de la reunlon du groupe de travail sur la oestion des 
roselieres et de la Vegetation aouatioue - Maloroae. luin 1989 
AMENAGEMENT-ENVIRONNEMENT - Contrat B6610/55/88 
Rapport Kalo tDocumentat Ion on Bird Hunt i na and the Conservation 
Status of the Soecies Involved. Situation In 1986 
J. Bertelsen and N.H. Simonsen; Ministry of the Environnement Game 
and Wlldllfe Administration, Denmark, Revised edition, December 
1989. 
Rapport BASC : Information Papers on the Different Obiects of 
Annex V of Directive 79/409 
British Association for Shooting and Conservation - Contract 
B6610/45/88 March 1990. 
- Evaluaclon del Jmpactp del Puerto deportivo de Cala Galiota 
(Colonla de Sant Jordl. Mallorca. Espana) sobre las avas de la zona 
Anallsis de la Situacion actual del problema de la incidencia de la 
Grulla comun (grus grus) en los cultivos de Gallocanta (Zaragoza-
Teruel. Esoana) 
J.C. AL0NS0 - contrat 6610/89/02 - Novembre 1989 
Rapport EUR 12835, 1990 - Information sur rapplication de la 
Dlraetlve 79/409/CEE 
decembre 1989 - I.R.S.N.B. - (contrat 6610-89-48) 
>i€} 
Rapport ICBP : Analyse du Phenomene des Oiseaux Miorateurs dans la 
Communaute Europeenne; 
Contrat N* 6610-62-88 - Jean-Pierre Biber and Tobias Salathe; March 
1990; International Council for Bird Preservation. 
Rapport ICBP : Conservation prlorlttes for migratory birds of the 
European Community 
(Contrat n" B6610-62-88) by Jean-Pierre Biber and Tubias Salathe, 
May 1990, International Council for Bird Preservation. 
- Rapport BTO : The conservation of migratory birds in the western 
Paleartlc-Afrlcan flyway. 
by G.M. Tucker, M.N. Mc Culloch. S.R. Bai Hie, July 1991, British 
Trust for Ornithology. Thls report is a summary of BTO Research 
Report N* 58. contract 6617/27/89 
Rapport Stiftung Europaisches Naturerbe Vorbereitung einer 
Kampagne "Natur ohne Grenzen" zur Einbeziehung der Kommunen und 
Regionen Europas für die EG-Kommission 
B 6610-89-02, B6610-89-84) März 1990. 
Dossiers d'Information sur certalnes especes d'oiseaux realises Dar 
I'IRSNB : 
Sarcelle d'ete - Anas querquedula 
Chevalier combattant - philomax pugnax 
Grand tetras - Tetrao urogallus 
Nette rousse - Netta ruf Ina 
Perdrix bartavelle - Alectoris Graeca 
Tetras lyre - Tetrao tetrix 
Perdrix gambra - Alectoris barbara 
Bärge a queu noire - Limosa Iimosa 
Gelinotte des bols - Bonasa bonasla 
Becasslne des marais - Gallinago gallinago 
- Proceedinqs of the meetlng on "wise use" held at Institut Royal des 
Sciences Naturelles de Belgique on 5 May 1990, IRSNB, June 1990 
(nr. XI/189/91) 
- Rapport ICBP: Action plan for the conservation of western LESSER 
KESTREL (Fatco naumanni) populatlons 
J.P. Biber - September 1990. 
Rapport IRSNB : Fiches d'Information sur les especes enumerees dans 
l'Annexe I de la Dlrective 79/409/CEE. 
mise a Jour de Julllet 1990 (Contrat 6610-89-48). 
- Rapport Dr. Ellenberg: Verbreitung. Häufigkeit. Produktivität und 
Verfoloungraten bei Rabenkrähe. Elster und Eichelhäher in der 
Bundesrepublik Deutschland (März 1989) 
Documentaclon sobre la caza de aves v el estado de conservacjon de 
las esoecies impllcadas en Espana v Portugal - Sltuacion en 1990. 
(Contrat 6610/90/6834) - NMA INSTITUTO IBERIC0 PARA EL MEDIO 
AMBIENTE Y LORS RECURS0S NATURALES - mal 1991. 
~A%1 
ContamlnatIon Dar les polluants metalliaues de l'avifaune aouatique 
utlllsant les zones humides de la c6te atlantiaue et 
mediterraneenne francaise 
(contrat B6610/89/25) I.W.R.B. - 1990. 
Calcul actuallse des indices de vulnerabiIite proposes par E. 
BEZZEL pour les oiseaux de l'annexe I et especes äquivalentes 
I.R.S.N.B. - aoüt 1989 - (Contrat 6610 17 89) 
Etüde relative a l'analyse de donnees concernant les zones de 
protection speciale 
I.R.S.N.B. Octobre 1988 (Contrat 6611/ZH/14) 
Designat Ion of special protection areas - In accordance with the 
Dlrectlve 79/409/CEE - Status and recommendations 
ORNIS CONSULT - DANISH ORNITH0L0GICAL SOCIETY - (contrat 
86/B6615/11/005/11/N) 
Conservatlon and manaqement of the biotopes ot the Dalmation 
pellcan - Pelecanus crlspus In Northern Greece) 
February 1991 - Aristotelian Universith of Thessaloniki - (Contrat 
6611/86/10-2) 
Evaluaclon del imoacto de! Puerto deportivo de Cala Galiota 
(Colonta de Sant Jordl. Mallorca. Espana) sobre las aves de la 
zona. 
Jorge MUNTANER - (Contrat 6610/89/02) -1989. 
Anallsls de la sltuaclon actual del problema de la Incidencia de la 
GruMa comun (grus grus) en los cultlvos de Gallocanta (Zaragoza-
TerueI) Espana. 
J.AL0NS0 (contrat 6610 89 02) 1989. 
Management and retnstatemont of Old Hall Marshes 
- R.S.P.B. (contrat 6611/84/07-2) 
Survel|lance des popmatlons d'olseaw sauvages 
- I.R.S.N.B. (contrat 6611/84/05-1) - aoüt 1987. 
Designated Natural Areas In the European Community - proposals for 
a revislon of the Classification System of protected and tnanaoed 
areas In the E.C. 
ASSOCIATION AMENAGEMENT -ENVIRONNEMENT (contrat 86B 6611 11 001 11 
Rapport de la Commission : The Inf lue nee of hunting on bird 
populatlons (XI/216/92) 
Rapport I.R.S.N.B. - ORNIS - Data Bank - 1992 
Zones de protection speciale - zones deslonees selon l'article 4 de 
la Dlrectlve 79/409/CEE concernant la conservatlon des oiseaux 
sauvafles (f^vrler 1992). 
Bllan d'appllcatlon de la Dlrectlve n' 79/409/CEE sur la 
conservatlon des oiseaux sauvages 
Rapport etabll en col laboratIon avec I'Institut pour une Poiitique 
Europeenne de l'Environnement, Paris - contrat n* 4-3040(91)5853) -
Juillet 1992. 
-/^ 
- Monitoring waterfowl pppulations in the European Community 
IWRB March 1992 (Contrat 6610(90)4981) 
Illegal actlvlties concerned with taking of birds in the EC : An 
expert's vlew .- Alistair Gammel - 15 May 1990 
Updated Information on the Status of nine threatened wild birds in 
Greece enumerated In Annex I of the Dlrectlve 79/409/EEC -
FAINARETTI - December 1992 (contrat 4-3040(92)8404) 
Actions pour la restauration de pppulations d'oiseaux gravement 
menaces dans la Communaute 
I.R.S.N.B. - (contrat 6610(90)10089) 
Status and conservation of the Magpie (Pica pica) and of the Hooded 
Crow (Corvus corone sardonius) in Greece 
Photis PERGANT IS - December 1992 
Logiclel sur les Oiseaux proteges en Europe 
OPUS SPECIES - 15 aoüt 1992 (contrat 4-3040(91)4681) 
- APPUI sclentlflaue a la base de donnees ORNIS 
EUROPEAN BUREAU F0R CONSERVATION AN0 DEVELOPMENT - (contrat4-
3040(92)6237) 
- A report on the Status of manaoement measures and priorities for 
Annex II specles - D. HILL, XI/13/93 
Actions d'u.rgence 
Mesures d'urgence vlsant a la conservation de Haliaaetus albicilla, 
Egretta alba et Phalacrocorox pygmaeus dans la Communaute 
ORNIS CONSULT. SOCIETE HELLENIQUE D'ORNITHOLOGIE, IRISH WILDBIRD 
CONSERVANCY 
- Mesures d'urgence pour la conservation d'especes menacees de 
dIsparItIon a Madere (Monachus monachus, Pterodroma madeira, P. 
face, Columba trocaz, Calonectris diomedea borealis) - PARQUE 
NATURAL DA MADEIRA -MUSEE MUNICIPAL DE FUNCHAL. 
Actions d'urgence pour la protection d'especes d'oiseaux menaces de 
dlsparition a Amvraklkos, Evros et les tles Chafarine (Acores et 
lies Canarles) - Anser erythropus, Numenius tenuirostris, peiicanus 
crispus). R.S.P.B. en collaboration avec les autorites grecques 
(Ministere de I*AgrIculture). la Societe Ornithologlque Hellenique, 
ICONA, Sociedad Espaola de Ornithologia. 
Actions d'urgence pour la conservation de Sterna dougallii dans la 
Communaute - R.S.P.B.. 
Mesures d'urgence pour la conservation de Chersophilus duponti et 
Uri aalge iberlcus dans la Communaute. SOCIEDAD ESPAN0LA DE 
ORNITHOLOGIA. 
\2>o 
ANHANG II 
DATENBANK ORNIS 
yfV 
Die Datenbank Ornis ist ein Instrument zur Einstufung der Informationen, die aus den 
vorhandenen Daten über die Vogel arten in der Europäischen Gemeinschaft ermittelt 
wurden. Dabei werden die Erfordernisse der Bewirtschaftung der Bestände nach den 
Grundsätzen der Richtlinie 79/409/EWG zur Erhaltung der wildlebenden Vogelarten 
berücksicht igt. 
Die Datenbank wurde wurde auf Anregung wissenschaftlicher Einrichtungen der 
Europäischen Gemeinschaft eingerichtet und erarbeitet, von denen sie auch verwaltet 
wird. Für die Einrichtung und den Aufbau sowie für die Erfassung und Bewertung der 
Daten hat die Kommission der Europäischen Gemeinschaften diesen Einrichtungen 
finanzielle Unterstützung gewährt. Die übrigen Kosten übernehmen die Einrichtungen 
selbst im Rahmen ihrer eigenen wissenschaftlichen Programme. 
Die Einrichtungen, die die Datenbank verwalten, haben die Datenbank und alle 
Informationsunter lagen dem ORNIS-Ausschuß zur Verfügung gestellt. Dieser Ausschuß zur 
Anpassung der Richtlinie 79/409/EWG hat seine Beteiligung an der Bewertung und der 
Ausrichtung zugesagt. Bei der Auswahl der Datenbereiche, der Festlegung dieser 
Bereiche, der vorrangig zu erfassenden Bereiche und der Zugangsmodalitäten haben die 
Verwaltungsträger um die von dem ORNIS-Ausschuß und seiner wissenschaftlichen 
Arbeitsgruppe ausgearbeiteten Leitlinien ersucht und sich nach diesen gerichtet. 
1. Verwaltung und Information 
Derzeit beteiligen sich sieben Einrichtungen an der Verwaltung der Datenbank und 
können auch Informationen über ihre Benutzung und die bereits verfügbaren Daten geben: 
Institut Royal des Sciences Naturelles de BeIg laue 
Section d'Evaluation Biologigue 
29, rue Vautier 
B-1040 Bruxelles 
Tel.: 32-2-627.43.54 Fax: 32-2-649.48.25 
GouIandr i s-Museum 
13, Levidoustreet 
Kifissia 
G-Athen 
Tel.: 30-1-80.15.870 Fax: 30-1-80.80.674 
Joint Nature Conservation Committee 
Monkswood House 
City Road 
UK-Peterborough PE1 1JY 
Tel.: 44-733-62.626 Fax: 44-733-555.948 
Ministere de l'Amenagement du Terrltoire et de I'Environnement 
5A, rue de Prague 
Luxembourg VI IIe 
Tel.: 352-4478.68.26 Fax: 352-400.410 
Office National de la Chasse 
85 bis, avenue de Wagram 
F-75017 Paris 
Tel.: 33-1-44.15.17.17 Fax: 33-1-47.63.79.13 
Irish Wildlife Service 
Office of Public Works 
51, St. Stephen's Green 
Dublin 2 
IreI and 
Tel.: 353-1-661.31.11 Fax: 353-1-661.07.47 
y»V*-
Istituto Nazionale per la Fauna Selvatica 
Via Ca'Fornacetta 9 
1-40064 Ozzano deil'Emilia (Bologna) 
Tel.: 39-51-798.746 Fax: 39-51-796.628 
Fünf weitere Einrichtungen verfügen über Informationen zur Benutzung der Datenbank und 
können diese weitergeben; einige von ihnen werden sich demnächst an der Verwaltung der 
Datenbank beteiligen. 
Servlco Nacional de Paraues. Reservas e Conservacao de Natureza 
Rue da Lapa 73 
P-1200 Lisboa 
Tel.: 351-1-67.55.18 Fax: 351-1-60.10.48 
Instituto de la Conservaci6n de la Naturaleza 
4t Gran Via de San Francisco 
E-28040 Madrid 
Tel.: 34-1-34.76.188 
Bundesforschunosanstalt für Naturschutz und Landschaftsökoloaie 
Konstantinstraße 10 
D-5300 Bonn 2 
Tel.: 49-228-84.910 Fax: 49-228-84.91.200 
Ministerle van Landbouw. Naturbeheer en Visserll 
Postbus 20401 
NI-2500 EK Den Haag 
Tel.: 31-70-379.29.19 Fax: 31-70-347.82.28 
Skov- oq Naturstyrelsen 
Slotsmarken 13 
DK-2970 Hörsho Im 
Tel.: 45-45-76.53.76 Fax: 45-45-76.54.77 
2. Geographische Grundlage der Datenbank 
Die Datenbank 0RNIS enthält flächenbezogene Informationen Damit ergänzt sie die 
Datenbank CORINE-Biotope, die einen punktuellen Charakter hat und mit Standorten und 
Meßpunkten arbeitet. 
Die geographische Grundeinheit von ORNIS ist das Gebiet der Politischen Karte der 
Europäischen Gemeinschaft, die in Jedem Mitgliedstaat einer anderen NUTS-Ebene 
entspricht, die Jedoch festgelegt ist. Untergeordnete Einheiten sind NUTS-Einheiten 
der unteren Ebenen. Ein Vielfaches davon sind die Mitgliedstaaten und die 
Gemeinschaft. In Belgien, Griechenland, Frankreich, Irland, Italien, Portugal und 
Großbritannien entspricht eine NUTS-Einheit der Ebene "Region" dem "Gebiet des 
nationalen Verwaltungssystems", in Deutschland dem "Bundesland" und in Spanien der 
"Autonomen Region". Dänemark, Luxemburg und die Niederlande bilden jeweils nur eine 
NUTS-Region. Die Datenbank wird auf der Ebene der Region systematisch vervollständigt. 
Daten über untergeordnete Ebenen werden gegebenenfalls in Form einer kompatiblen 
Zusatzdatei eingegeben. 
3. Dgtenstruktur 
In der Datenbank werden wissenschaftliche und technische Daten zu folgenden Themen 
gesammeIt: 
Umfang und Tendenzen der Populationen der In der Europäischen Gemeinschaft 
wIIdIebenden VogeIarten; 
grundlegende Angaben zu deren Habitaten; 
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grundlegende Angaben zu den zeitlichen und räumlichen Aspekten ihrer 
Fortpflanzung, ihrer Wanderung und ihres Uberwinterns; 
Faktoren im Zusammenhang mit dem direkten Eingreifen des Menschen in Ihre 
Populationsdynamik, d.h. über absichtliche Entnahmen. 
Alle Daten werden mit einem Verläßlichkeitszeichen nach folgendem Code versehen: 
1: Angabe aus einer Zählung oder Erhebung, überprüft 
2: Angabe aus einer Zählung oder Erhebung, nicht überprüft 
3: lokale Schätzung (Sachverständiger oder nationales Institut) 
4: zentrale Schätzung (Sachverständige der Gemeinschaft) 
Für alle zeitlichen Angaben ist die Zeiteinheit der Monat, unterteilt in Dekaden. Alle 
Angaben zu Zeiträumen beziehen sich auf Jahresmittelwerte. 
4. Datenfelder 
1. Fortpflanzung 
1. Vorkommen: vorkommend, unregelmäßig vorkommend, nicht vorkommend 
2. Menge: Anzahl der brütenden Paare oder Anzahl der Einzelexemplare, 
Nester oder Eier 
3. Tendenz: zunehmend, stabil, abnehmend 
4. Zeitraum: Zeitraum zwischen Beginn des Territorial Verhaltens und der 
Unabhängigkeit der Jungvögel 
Bei Arten mit verlängerter Abhängigkeit der Jungvögel wird das Ende der 
Fortpflanzungszeit wie folgt festgelegt: 
Anser und Branta: wenn die Jungvögel flügge sind 
Perdix, Alectoris u.a.: wenn der Schutz der Altvögel beendet ist 
Die Daten für Anas platyrhynchos und Columba palumbus betreffen die 
gesamte Fortpflanzungszeit von 80 X der brütenden Paare* 
In die Datenbank ORNIS werden die hier festgelegten Unterteilungen der 
Fortpflanzungszeit nicht aufgenommen. 
5. HabItat: die drei wichtigsten HabItäte werden angegeben 
* Bei diesen Arten wird bei den gesammelten Daten berücksichtigt, daß sie 
durch die künstliche Umwandlung ihres Umfelds durch Landwirtschaft und 
Eutrophierung als semi-dornest Iziert betrachtet werden müssen. 
2. Wanderung 
1. Vorkommen: vorkommend, unregelmäßig vorkommend oder nicht vorkommend 
2. Umfang: Anzahl der Exemplare 
3. Tendenz: zunehmend, stabil, abnehmend 
4. Herkunft: Herkunftsländer oder -regionen der Zugvögel 
5. Zeiträume: Wanderungsbewegungen vor und nach der Paarung 
6. Habitäte: es werden drei wichtige Habitäte angegeben. 
3. Oberwinterung 
1. Vorkommen: vorkommend, unregelmäßig vorkommend, nicht vorkommend 
2. Umfang: Anzahl der Exemplare 
3. Tendenz: zunehmend, stabil, abnehmend 
4. Herkunft: Herkunftsländer oder -gebiete der überwinternden Vögel 
5. Zeiträume: Zeiträume des Aufenthalts in den Uberwlnterungsgebleten 
6. Habltate: es werden drei wichtige Habitate angegeben 
4. Entnahmen 
Vorschriften: 1. Jagdbar, festgelegte Jagdzeit 
2. Jagdbar, keine festgelegte Jagdzeit 
3. Entnahme mit individueller Ausnahmegenehmigung 
»*3S 
4. Entnahme mit allgemeiner Ausnahmegenehmigung 
5. Jagd ausnahmsweise zugelassen 
2. Umfang: Anzahl der Exemplare im Jahr 
3. Zelträume: genehmigte Jagdzelten, von den Mitgliedstaaten mitgeteilte 
Zeiträume für Ausnahmen 
4. Habitäte: es werden drei wichtige Habitäte angegeben 
5. Illegale Entnahmen 
5. SatelIitendateien 
1. gemeinschaftsweite Liste der Arten 
2. Empfindlichkeitskoeffizienten 
3. von der geographischen Datenbank verlangte Datenblätter 
4. überarbeitete Dateien (durch Übertragung von 3. und Hinzufügung freier 
Texte) 
5. bibliographische Angaben 
6. biologische Daten (Fortpflanzungsrate, Mortalität) 
7. Umrechnungstabellen 
8. Verschiedenes 
6. Datenerfassunqsverfahren 
Die Informationsdaten werden von einer der an der Verwaltung beteiligten Einrichtungen 
entweder anhand veröffentlichter Quellen, aus Archiven oder aufgrund von Dritten 
übermittelten Informationen erfaßt und In eine Dokumentation aufgenommen. (Angabe der 
Kategorie 2 der Dokumentationen). 
Anschließend wird eine Angabe nach Art, Region und Feld aufgrund der Dokumentationen 
ausgewählt (Angabe der Kategorie 1 der Dokumentationen), um nach einem Verfahren in 
die Datenbank aufgenommen zu werden, das folgendes umfassen kann: 
1. Vorschlag einer der an der Verwaltung beteiligten Einrichtungen 
2. Überprüfung durch eine der an der Verwaltung beteiligten Einrichtungen 
anhand der geographischen Lokalisation der Angaben 
3. Überprüfung und Entscheidung durch den ORNIS-Ausschuß 
Die Daten, die die Phase 1 überschritten haben, werden als "vorläufig" eingestuft, 
Daten der Phase 2 als "validiert", der Phase 3 als "überprüft". 
Die Daten des Felds "Illegale Entnahmen", die naturgemäß schwer oder überhaupt nicht 
verläßlich durch direkte Beobachtung oder wieder legbare Annahmen erfaßt werden können, 
werden die Phasen 1 und 2 durch eine einzige Phase des einstimmigen Vorschlags einer 
Ad-hoc-Gruppe aus drei Einrichtungen oder Organisationen ersetzt, von denen eine nicht 
an der Verwaltung der Datenbank beteiligt ist. 
7. Verfahren des Zugangs zu den Daten 
Die Verfahren des Zugangs zu den Daten werden derzeit im Rahmen einer Beratung 
zwischen den an der Verwaltung bete!I igten Einrichtungen, der wissenschaftlichen 
Arbeltsgruppe ORNIS und den Kommissionsdienststellen unter ausdrücklicher 
Berücksichtigung der einschlägigen EG-Richtlinien und nationalen Rechtsvorschriften 
erarbeitet. 
Ab sofort können sich Gemeinschaftsbehörden, nationale, regionale und lokale Behörden 
im Bereich des Naturschutzes in dringenden Fällen an die unter 1., 1. Liste 
aufgeführten Einrichtungen wenden. Diese können auch Auskunft über die Verfügbarkeit 
des betreffenden Datenfelds und die vorübergehenden Modalitäten des Zugangs zu 
vorläufigen, validierten oder überprüften Daten der Datenbank erteilen. 
Allgemeine Informationen zur Datenbank (Grundsätze des Aufbaus, Definition der Felder, 
Grenzen der Verwendung) können bei allen Einrichtungen der Liste 1 angefordert werden. 
IM' 
Anwendungsbe i SD i eIe 
Bewertung des Prozentsatzes der Brutpopulationen bedrohter oder 
empfindlicher Arten in den besonderen Schutzgebieten; 
Erarbeitung von Vorschriften über Jagdzeiten durch die zuständigen Behörden 
Bewertung der von den Mitgliedstaaten mitgeteilten Ausnahmen gemäß Artikel 
der Richtlinie 79/409/EWG 
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45. MlhvimlM* 
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Aqullilmperlil« Nederlmdj 
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kelxerirend Pomjru<5 
Pno>fibo-i!{i(Jo 
Faldo-abelheiro 
Penelrelro-clmenio 
Mllhtfre-preto 
Mllhano 
Äiuli-nbilvi 
Qutbn-cuo 
Abutr« do t^•o'o 
Crlfo 
Abutre-preio 
A«uli-ccb'«!T 
TirurinhJ>f\jivc>. 
doa-ptulj 
T»runnhJo-tr\jli<io 
TirunnhJo-d«-
peltO'bnneo 
Tirunnhi>aodo' 
Aeor Oubeipide di 
Ctntf^t t in6enhi) 
Furi-btrdoj 
Civllo-«re»o 
B6ieo-moufo 
A»ull-pOniflr,t 
A|uli-*rfudein 
Axuli-Imcxrijl 
79/409/EEC Wild Blrdt 
EiptAol 
6J. AqulU adilberü 
64. AqulU ehryuetot 
6$. Hlenutm 
pennitui 
66. HUfiHtui 
fudiwi 
67. Ptndlon hilltetuf 
68. f tteo niummnl 
69. P»leo colunv 
btrlui 
70. ftleo eleonori« 
71. Pileo bUrmlcui 
71 Pileo peft|rtnui 
7). fiontia bonaila 
74. liaopui mutui 
pyrenslcui 
7$. Utopuimutui 
helvetleui 
76. Teuto teulx 
teulx 
77. Tetrto uf©|ilhii 
71 AleaorU |f»ca 
»muH» 
79. AleetorU |r»cca 
whluken * A|ul1a Imperial 
Iberlca 
AfuBt real 
Afufo ealtadt 
Afulli perdlcert 
AgulU pejcadon 
Cerntcalo prlmllla 
Bimere|6n 
Halconde 
Eleonor 
HtleoA bomt 
Halcon pe'retHno 
Orevol 
P erdlt nlvtt 
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P*fdla ftlvtl alpine 
OiRolIri 
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Urojillo 
Perdll |rl«|» 
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Perdlt grlet* 
llCÖliM 
AleetorU btrbart 
Perdlx perdlx 
lull« Perdll morunt 
Perdit perdffla 
lulUm Panik' 
IberUk kejier«m 
Konfeern 
Dvcrfern 
Heieern 
PUkeern 
Ute timfilk 
Dv*r|falk 
Heonortftlk 
Unnerfatk 
Vindrefalk 
HJerpe 
pjeldiyp* 
(underart fft 
pyrenateme) 
PWldryo* 
(underart rre 
Alperoe) 
Urfufl 
(kontinental 
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SttAh«M 
(underait fr« 
Alpeme) 
Stenhene 
(underart frt 
SleQlerO 
Berberhene 
A|erhtM 
Oullenik 
underart) Deuttch 
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KaUeradler 
Steinadler 
Zwergadler 
Hablchuadler 
PUchidler 
Rötelfalke 
Merlin BaotXeutöe, Zßi$wr* 
Xcuoocrtc 
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KOVOY<QOM<>< 
EleönorenfatV | MouQOfWQtirK 
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Wanderfalke 
Katethuhn 
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Unterart) 
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Unterart) 
Birkhuhn 
(kontinentale 
Unterart) 
AuerhuhA 
Steinhuhn 
(Alpen-Unterart) 
Steinhuhn 
Qlxfllen* 
Unteran) 
Pcbenhuhn 
Rebhuhn 
Otailenlache 
Unterart) XQvooytgaKac 
Aftufcow 
Dovvc»cnd*cna 
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Engllih 
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Eagfe 
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Oiprey 
Leuer Xeitrel 
Merlin 
Eleonore1! Palcon 
Lanner Palcon 
Peregrtne 
Hasel Orouee 
PurmlftA 
CPmnean 
subapedei) 
Ptarmtgan (Alpin* 
•ubepedoi) 
Black OrauM 
(conttnemaJ 
fubsptdei) 
CapereaJllle 
Rode Ptrtrtdge 
(Alpine 
•ubepedei) 
Bock Partrldge 
CBdtttn 
subapedei) 
Btrbery Partrldg* 
Paitrtdg« OtalUn 
•ubtpedet) Praneili 
AI$le Imperial 
fcerlque 
AljJerortl 
Alglebone 
AI|W de BonelU 
Balbutard pecheuf 
Paucon 
crtcerelletie 
Paucon 4merlllon 
Paucon d'tleonore 
Paucon lanier 
Paucon pelerin 
04Unoue dei boU 
Ufopede alpin 
(ß&ti eapece de« 
Prrtnfea) 
Usopede alpin 
(aoua-oapeee« dci 
Alpta) 
TltfU^rr« 
(popufattlon« 
conünenulei) 
Orand Utrai 
Perdrti beruvelle 
Ooua-eipeoa de« 
Alpet) 
Perdrlx beruvelle 
(aoua-eapec* de 
Skfle) 
Perdrix gimbn 
Ptrdrlx ftae Oou»-
eapece d'lulle) luliino 
Aquöi Imperlile 
iberlca 
Aqulireiie 
AqulU minore 
AqulU del Borwill 
Pileo pejcaiore 
cmuio 
Smerttllo 
PlIco delli regini 
Unirlo 
P«tle|rtno 
Prancollno <Ü 
monie 
Pamlce blinci 
(louotpecle dl 
PlrtneÖ 
Pernloa blinci 
(loiiospccle delle •-
Alpl) 
Piglinodl monie 
(popolationl 
eontlnenull) 
Gallo eedrane 
Corurnlc* 
Öoitoipecle delle 
Alpl) 
Coiurnlce 
Oottospede dl 
Sldlli) 
Pernlee itrdi 
Sumi (totiojpede 
d'lnlii) NederlindJ 
IberUehe 
keitenrend 
Steenirend 
Dverftrtnd 
Hivlkirend 
Vlurend 
Kleine tortrivjiv 
Smelleken 
EJeonori'i vi'V 
Linner viU 
Siechrvtik 
Hiielhoen 
Alpemneeuvhoen 
CPyreneein-
onderioorO 
Alpenineeu**oen 
(ilpl)nM 
onderioorO 
Korhoen 
(eominentile 
popululej) 
Auerhoen 
fiuropeje 
iieenptirl)} 
ülpl|nse 
onderioorO 
fiuropeje 
iteenpinrl|i 
Qldllu r\s< 
onderioorO 
Birbirl^e punji 
PiLri)j OUIIUMC 
onderioon) Ponugu&t 
Afuli-Imperu; 
Ibertei 
Afulj-röl 
Afult-alpdi 
Afult de Bcn<it> 
A|uli-peJO\jein 
PenelrelfO-dM-
torrei 
£jmtrl!Mo-cc~'.-
PIIC1>(1IT-VJ 
Oornl 
Pildo-p<fe|"-: 
Clllnhi-do-r*r3 
U|6podeb'i-c; 
Oubejp^de 
plrtntla) 
(iubejp<c!« r>p ^i) 
Ctlo-Iln 
CiubejpdcJ« 
conürvnul) 
Teini 
Perdl»-grt|i 
Ciubeipici« r; -1) 
Perdlt-|rcgt 
(jubelet 
Hdlti^v) 
Perdlt-nou-i 
P«fdlJ-cini{'.i 
Üubeip<ce J' 1-1) 
79/409/EEC Wild BIrds 
81 Perdixperdlx 
hljpinlentU 
¢). Portint poreini 
M. forum pirvt 
8$. Poruni puiltli .' 
86. Crtx erex 
8?. Porphyrie 
Porphyrie 
81 Putlet ertjuti 
89. Tumlx tytvtüci 
90. Crui |rui 
91. Tetrix teuix 
91 Chlimydotli 
undutiu 
9). Oüi Ufdi 
94. Htmtmopvt 
hlmintopui 
95. Xeeurvfrottri 
ivoietu 
96. Burhlnui 
oedlenomui 
97. Curtoriui eunor 
98. Gltreoli' 
pfitlncoli 
99. Chtrtdrtui 
morlnellui 
(Eudromlu 
morineltui) 
100. Ptuvttlb iprietrU 
101. Hoplopterui 
iplnotui 
101 Phllomichui 
pugnix EipiAol 
PerdJt ptrdllt« 
Cmbeipeele 
toerlci) 
PoUueli plnto)» 
Polhielt btiurdi 
Pollueli ehlct 
Oul6nde 
codomlcei 
CtUmön eomön 
Focht eornud» 
Torfllo 
Orullt eomön 
Sltön 
Hubin 
Avutifdi 
QgOefteli 
Avoeeu 
Aletnvin 
Corredor 
Cinutert 
ChorlltO 
etnmbolo 
Chorllto dortdo 
eomön 
Avefrtt eipottdi 
Combttlente DtAtk 
Aferhene 
(underutfreDen 
fcertiktHtrvt) 
Pletfei r»rvt|tel 
tüte «rvtftel 
Dvcrtrarvtttet 
Sngsntrre 
Sulunhcne 
Kimbllihene 
Buropclik 
tabehene 
Ttant 
Dvcrftripp« 
Kfivetrippe 
Stortrtppe 
Stylteleber 
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Triel 
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BrtJcmle 
Pomennifujl 
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Sporevlbe 
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TQpfetiumpf* 
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Weifte* 
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IpitMmehwtfti) 
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Zwergtreppe 
Kraterwippe 
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JwlMftlluftf 
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Momellreten* 
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Ooldrexenpfelfer 
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Ktmpftlufer TiXrftwA 
KOfUtOXiQ&Md 
WAren tonoytac) 
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OptvifouAvo 
XotAtavoftovM&a 
Attöoe^AoQlta 
Vnrtdctvy«« 
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Xauentta 
XXÄuvtovaXoe; 
AyQ&fto* 
JCaXauüwtvde; 
Aöoxita 
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Ptrtrldte Qberiin 
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Spoaed Crtke . 
Uttle Crtke 
Btfllön'i Crtke 
Cornerake 
Purple OtlUmsle • 
Creited Coot 
Andduilin 
Hemfpode 
Cnne 
Uttle Buiurd 
Houbm 
Oreet Butterd 
Bttek^wtnted Stllt 
Avocet 
Stone Curlew 
Cretm*eotoured 
Coureer 
Cotltred 
Prtüncole 
Dotterel 
Oolden Plover 
Spur-wlnged 
Plover 
RufT Prtnctli 
PerdrutfriMCiou»* 
eeptot IMrtque) 
Miroueae ponctuee 
Meraueae pouitln 
Mtrouene de Billion 
Rttedetsene'ti 
Pouleiulane 
Poulque 1 ertte 
TUmtx d*An<htoutle 
Orueeendröe 
Ouurde etnepetlere 
Ouurde houbm 
Ouurde btrbut 
lehuee Winche 
Avoeette «Kirnte 
GBdleneme erttrd 
Courvlte Uibelle 
Oltreole 1 eollieT 
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Pluvler dort 
Vennetu Iperonne' 
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Chenlter 
comb* tum lulltno 
Sumi Ciöttojpccle 
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Voltollno 
Sehlrtblllt 
Sehlrfbllli grtgliu 
Re dl quiglle 
Polio luluno 
Poltgi cornuu 
Qut|lli tridttült 
Oru 
Oilllm pnuloli 
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Ottnü 
Cevillere d'ltilli -
Avocetti 
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Corrlone blondo 
Pernlce dl mtre 
Plvlere tortollno 
Plvlere donto 
Ptvoncellt trmitt 
Combtuenie Nederltndi 
Ptul)i Cberltche 
ondertoorü 
Por»«lelnhoen 
Klein waterhoen 
KletAit 
viterhoen 
Kwirtelkonlng 
Purperkoet 
Knobbelmeer-
koet 
Oettreepte 
vechikwinel 
Kr»invo|el 
Kleine tnp 
Knifuip 
Grote t/ip 
Sieltkluut^ 
KJuut 
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Vorkitiiriplcvler 
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Morlnelplcvler 
Coudplevler 
Sporenklevii 
Kemphun Poroigu&i 
Perdlx-clntentt 
(«ub«p4cle Iberlea) 
Pungl-d'lfy». 
grinde 
Pnnga-d'lfui-
buurdi 
Pnnii-d'lfyi' 
poquem 
Codornlilo 
Cilmlo-comum 
Calelrlevda>crtjti 
Tolrlo 
Crou ^omum 
SLUo 
Ahxdfdl-mouri 
Abetirdi 
Pernilongi 
AlftlJte 
Alcinvlo 
Corredor 
Perdli-do-mir 
Tinmboii-
cirimboli 
Tirimboli-<Joundi 
Ablbe-eiporido 
Combiierue 
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79/409/KC WMEfrdf 
103. OiülnifO modli 
104. NumenJuf 
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105. Tftnt* flireol« 
106. Philiropui 
lobitui 
107. UAU 
IMttAMiphtlUi 
10«. UAtiienei 
109. UAJI ludoulrtl 
HO. Celoehelldon 
nJloüa 
11t. Sternteiipl! 
112. Surni 
undvfoiAili 
113. Sunt dout*Ml 
114. Sierni htnjAdo 
11). Siewi ptndliitt 
ll(. Siemi ilblfroni 
117. Chlldonlu 
hybrldui 
III. Chlldefllii M|tf 
II*. Urliitlf« 
lb«rleui 
120. Pitroelti 
OTWAUIU 
121. Pterodci tkhta 
122 Columbi 
pihifflbui itortca tiptnot 
Aftotadix« reil 
Ztraptio flne 
Andirrfoi 
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Croie nern 
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Ze«koet OtttHiehe 
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CorUeoldt-
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Cortleol-d«-
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Pombo-iO'fii cz\ 
79/409/EEC Wild Blrds 
Pilorra torqut** 
Pilomt turqu4 
Ptlomi nbteht 
Bflho ml 
12?. Nyctei »aftdlta j&öhoftrvit 12). Cohimbi troct* 
124. Columbt bollll 
125. Columbt 
kjnoftlit 
126. Bubobubo Eiptfto» Dtrak 
128. Cliuddhim 
puitrlnum 
129. AJIO ftimmeu» • 
1)0. Aegollui fontreu* 
131. Ciprimulgu» 
tUfOpttUI 
132. Aputaffer 
13). Alcedoiuhü 
1K ConcUi giftului 
135. Heui am* 
13©\ Dryoeopui 
mtrtiui 
137. Dtndrocopoi 
mtkx ararttrull 
13*. Dertdrocepoi 
mt)or ihiAMri 
139. Dendrocopoi 
lyrlicui 
140. Dtndrocopoi 
medlui 
XI. Dtndrocopoi 
leueotoi Moehueto chleo 
Uchutt 
etmptsirt 
Uchuude 
T«n|mtlm 
Chottabni grti 
Vencelo eifrt 
Mirtln peictdor 
Cimet 
Phoetno 
Plto fttgro 
pico ptapto« 
dtTtntrlft 
Pico pIctplAOt 
dtOnnCtftirtt Middnkngti« 
dut 
Kinirtiklingtlet 
dut 
Uurbxrdut 
Stör hornuglt 
Sntuglt 
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Ttntrlft) 
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(uftdernifti 
OrtnCwirü) Deutsch 
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D*<rjull 
Veldull 
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Orljikopipeehi 
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Grate bonte 
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Mlddeute bonte 
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79/409/SK 'WMtHi 
142. Pleefdei 
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144. Mettnoeerypn* 
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145. Gtltrtdrellt 
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147. Uitluli trbortt 
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149. Troflodytej 
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150. luidnli iveda 
151. Suleolt dieoüi« 
151 Oemivh* leucuf» 
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mtltnopogon 
154. Acroetphtlui 
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153. Hlppoltli 
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157. JyMiUftdiu 
15«. SyMi fueppelll 
159. SyMiAborti 
160. Plceduti ptrvt 
161. fkxdub 
Mmltorqutti EipiAol 
Pico trldlctllo 
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Dupont 
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•79/409/ItC WIM EIrds 
>62. riceduli ilbleollli 
16). Sltti krueperl 
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16$. ünlui eolKirio 
166. Liftlut minor 
167. Pyrrhoeonx 
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169. rrlngflli teydet 
170. Loxtiteotfeft 
171. BUCXMIM 
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171. Pyrrhuli murlru 
173. Embtrlit 
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174. Emberln 
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175. Emberlu eteili Eiptnol 
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Somb'ii 
Tjcreveie MC -leruri 
ptf ANHANG IV 
BEMERKUNGEN ZU BESTIMMTEN BIOLOGISCHEN FACHBEGRIFFEN IN DER 
RICHTLINIE DES RATES VOM 2. APRIL 1979 
ÜBER DIE ERHALTUNG DER WILDLEBENDEN VOGELARTEN 
(79/409/EWG - Artikel 7 Absatz 4) 
APRIL 1993 
-4*4* 
A. FORTPFLANZUNG UND ABHÄNGIGKEIT DER JUNGVÖGEL 
1. Überblick über die biologischen Fachbegriffe 
Gemäß Artikel 7 Absatz 4 der Richtlinie "Erhaltung der wildlebenden 
Vogel arten" sorgen die Mitgliedstaaten dafür, "daß die Arten, auf die 
die Jagdvorschriften Anwendung finden, nicht während der einzelnen 
Phasen der Perioden von Fortpflanzung und Abhängigkeit der Jungen 
bejagt werden. Wenn es sich um Zugvögel handelt, sorgen sie 
insbesondere dafür, daß die Arten ... nicht während der 
Fortpflanzungszelt ... bejagt werden." 
Die Fortpflanzungszelt und ihr zeitlicher Ablauf (d.h. Abfolge der 
einzelnen Phasen) läßt sich für Individuen, Paare, Gruppen, 
Populationen oder Arten beschreiben. Cramp und Simmons (1977, S. 29) 
schlugen wegen der Verhaltensunterschiede der einzelnen Artengruppen 
und wegen der Beobachtungsprobleme folgende Definition vor: "Die 
Fortpflanzungszelt Ist die Zeit, In der eine Art Eier legt und 
ausbrütet und Ihre Nachkommen aufzieht, bis sie flügge sind". Bertelsen 
und Simonsen (1989) verwendeten diese Definition (Ablage des ersten 
Eies bis Flüggewerden der Jungen), um die Fortpflanzungszeit der in 
Anhang II der Richtlinie 79/409/EWG aufgeführten Arten zu definieren. 
Zweckmäßigerweise erweitert man diese Definition einerseits auf die 
Verteidigung des Brutreviers, andererseits auf die Phase der 
Abhängigkeit, das letzte Stadium des Fortpflanzungszyklus. 
Die Verteidigung des Brutplatzes ist manchmal schwierig zu definieren. 
Bei Zugvogel arten, d. h. Arten, bei denen sich die meisten Individuen 
Zugverhalten zeigen, stellt sich die Frage nicht, well sie bereits auf 
dem Rückflug unter Schutz gestellt sind. Bei Standvogel arten können die 
zuständigen Behörden, wenn sie das oben genannte Kriterium für nicht 
anwendbar halten, ein gleichwertiges Kriterium festlegen, das auf den 
mehrjährigen Durchschnittswerten für die Ablage des ersten Eies in der 
betreffenden Region sowie ihre Kenntnis der Biologie der Art beruht; 
hiervon ausgenommen sind Arten mit GruppenbaIzverhalten (Waldschnepfe, 
Tetraonldae), die während der Balzzeit besonders empfindlich sind. 
Der Begriff "Abhängigkeit" betrifft nur die Beziehungen zwischen 
Individuen, d.h. zwischen Jung- und Altvögeln (Füttern, Schutz vor 
Beutegreifern, Witterung usw.), In keiner Welse dagegen die 
Beziehungen, welcher Art auch immer, zwischen Individuen und ihrer 
UmweIt. 
-4HJ 
In manchen Fällen kann es zweckmäßig sein, die Zeit bis zum 
Selbständigwerden In zwei Phasen zu untergliedern. In der ersten Phase 
"vollständiger Abhängigkeit" würde der Tod eines Altvogels (oder beider 
Altvögel) den Anteil der überlebenden Jungvögel erheblich (oder 
entscheidend) verringern. In der zweiten Phase wird der soziale 
Zusammenhalt zwischen Alt- und Jungvögeln schrittweise geringer. Der 
Verlust eines Altvogels oder beider Altvögel würde den Anteil der 
überlebenden Jungvögel nicht deutlich verringern. 
2. Diagnosekriterien 
In diesem Kapitel werden Parameter vorgeschlagen, die in natura 
beobachtet werden können und anhand derer sich die FortpfIanzungs- und 
Abhängigkeitsperiode beschreiben läßt. 
Da die meisten ordnungsrechtlichen Probleme in diesem Zusammenhang den 
Beginn der Jagdzeit betreffen, sollte das Ende der FortpfIanzungs- und 
Abhängigkeitsperiode so objektiv wie möglich definiert werden. 
Um das zu erreichen und Störungen auf ein Minimum zu begrenzen, wird 
vorgeschlagen, die Jungvögel von Nestflüchtern vor dem Flüggewerden zu 
beobachten und Ihr Alter zu bestimmen. Aufgrund der Daten aus der 
Literatur (insbesondere zur Brutdauer) wird es dann möglich sein, die 
kritischen Daten für eine Gruppe von Vögeln zu berechnen, die in einem 
bestimmten Gebiet brütet und ihre Jungen aufzieht. 
Zum Beispiel läßt sich mit dieser Methode je Art, Gebiet und Jahr eine 
kumulative Kurve für den Zeltpunkt des Flüggewerdens erstellen. 
Angesichts der Mißerfolge In den einzelnen Fortpflanzungsstadien sind 
diese Kurven jedoch nicht homothetisch. 
Der Beginn der Bejagung kann entweder aufgrund der allgemeinen Daten 
(Insbesondere mit Hilfe der Datenbank ORNIS) auf längere Zeit oder 
anhand saisonaler Beobachtungen für das jeweilige Jahr festgelegt 
werden. 
Letztere Methode darf aber nur bei Arten angewandt werden, für die eine 
gesicherte Vorhersage möglich ist. Wenn festgestellt werden soll, wann 
eine mehrwöchige Phase beendet ist und wenn repräsentative Angaben 
über komplette Fortpflanzungsperioden vorliegen, müßte die Beobachtung 
von mindestens zwei Dritteln einer Fortpflanzungsperiode ausreichen, um 
das Ende dieser Perlode mehr oder weniger zuverlässig vorherzusagen. 
^4¾ 
B. DER RÜCKZUG IN DIE BRUTGEBIETE 
1. Überblick über die verwendeten Fachbegriffe 
In Artikel 7.4 heißt es: "Wenn es sich um Zugvögel handelt, sorgen (die 
Mitgliedstaaten) Insbesondere dafür, daß die Arten ... nicht ... 
während Ihres Rückzugs zu den Nistplätzen bejagt werden." 
Als Rückzug zu den Brutgebieten bezeichnet man die jährliche Wanderung, 
mit der Zugvögel - eine Population, eine Gruppe oder einzelne Exemplare 
- In einer oder mehreren Etappen von Ihren Überwinterungsgebieten zu 
ihren Fortpflanzungsgebieten zurückkehren. Von einer Rückkehr der Vögel 
zu den Nistplätzen kann gesprochen werden, wenn die Vögel aufgrund 
physiologischer Veränderungen am Ende der Uberwinterungszeit zu ihren 
Fortpflanzungsgebleten ziehen. 
Die Überwinterung endet mit dem Verlassen der Winterquartiere, in denen 
sich Zugvogel Populationen seit dem Ende der postnuptialen Zugphase mehr 
oder weniger permanent aufgehalten haben. Das Ende der Überwinterung 
setzt Im allgemeinen allmählich - und nicht für alle Individuen 
gleichzeitig -ein. 
Dabei Ist zu beachten: 
Das Verlassen eines Uberwinterungsgebietes ist nicht zwangsläufig 
Identisch mit dem Rückzug In die Brutgebiete, da Individuen unter 
Umständen zu einem anderen, günstigeren Überwinterungsplatz 
wechseln. 
Geschlechtsreife Vögel auf dem Rückzug sind nicht zwangsläufig in 
der physiologischen Verfassung, sich fortzupflanzen. Da die 
Richtlinie Jedoch vorschreibt, daß die Art nicht bejagt werden, 
darf, muß das auf die gesamte Population bezogen werden. 
Die Komplexität des Zugverhaltens kann zumindest zum Teil auf folgende 
Faktoren zurückgeführt werden : 
Witterung (zugefrorene oder ausgetrocknete Teiche z.B.) 
Erschöpfung der Nahrungsressourcen 
Störungen verschiedener Art, usw. 
-A<41 
Die Schwierigkeit besteht also darin, den pränuptialen Zug, wie er oben 
definiert wurde, von dem verschiedenen Ortswechseln am Ende der 
Uberwinterungszeit zu unterscheiden. Sie wird noch größer, wenn sich 
Uberwlnterungs- und Brutgebiete großenteils überschneiden, da sich in 
diesem Fall überwinternde Exemplare, Vögel auf dem Weg zu ihren 
Brutgebieten und bereits wieder an ihren Brutplätzen angekommene Vögel 
im gleichen Gebiet aufhalten können. 
Bei manchen Arten könnte eine kombinierte Auswertung von Zählungen und 
Ermittlungen der Veränderungen im Verhältnis Männchen/Weibchen ein 
zuverläßigeres Bild der Entwicklung der Bestände ergeben, wenn keine 
Vögel Individuell markiert sind. Aber nur Markierungen ermöglichen es 
die Bestandsablösungsraten an einem bestimmte Ort genauer zu schätzen 
(Kersten und Smlt 1984). 
Außerdem müßte für eine bestimmte Art eine kombinierte Analyse der 
Abflüge aus den Winterquartieren, der Bestandsschwankungen an den 
Rastplätzen und den Ankunftdaten an den Brutplätzen relativ 
zuverlässige Schlußfolgerungen zulassen. 
Beobachtungen des Vogelzuges selbst sind nur bei bestimmten Arten 
möglich und bleiben oft auf Teilabschnitte beschränkt (Flüge bei Nacht 
oder in Nachthöhe). 
Die sonstigen Methoden zur Untersuchung der Zugbewegungen ermöglichen 
keine exakte Bestimmung der Art (Radar) oder liefern meistens nicht 
genug Daten (unzureichende Beringung In den Winterquartieren). 
Insgesamt dürften eine gemeinschaftsweite Untersuchung der 
Bestandsschwankungen In einem Gebiet, eine Analyse der Beringungsdaten 
und des Verhältnisses Männchen/Weibchen sowie die Daten der Ankunft von 
Vögeln In den Brutgebieten jedoch eine zuverlässige Aussage über den 
Zeitpunkt ihrer Rückkehr ermöglichen. 
Im Gegensatz zur Brutzelt scheint es jedoch schwierig, die Daten für 
das Ende der Jagdsaison jährlich auf der Grundlage eines 
Vorhersagemodells festzulegen. Die einzigen Daten, die den 
Wissenschaftlern und dem Gesetzgeber rasch zur Verfügung stehen würden, 
wären Anfangsbeobachtungen, die oft am schwierigsten zu Interpretieren 
sind. 
-A & 
C. MÖGLICHE STRATEGIEN FÜR DIE FESTLEGUNG DER 
JAGDZEIT (HÖCHSTDAUER) 
Es Ist daran zu erinnern, daß die einzelnen Phasen der Fortpflanzung 
und Abhängigkeit gemäß Definition auf Seite 3 sowie die auf der 
Rückflugsroute befindlichen Gebiete der Jagdbaren Arten von der 
Jagdzeit ausgeschlossen werden müssen. 
Angesichts der Individuellen Variation, die bei den meisten Arten 
vorkommen, sollten bei der Festlegung der Schutzziele eher die 
Populationsdynamik einer bestimmten Art und ihr Erhaltunqsstatus als 
Maßstab dienen, nicht aber die Periodik einzelner Elemente dieser 
Populationen. 
Was das Ende der Fortpflanzungs- und Abhängigkeitszelt angeht, so 
kann man der Chronologie folgen. Der geringe Anteil besonders spät 
geschlüpfter Individuen bei der statistischen Überwachung der 
gesamten Population kann außer Acht gelassen werden. 
Hingegen Ist der Beginn der Zugtätigkeit für die betreffende Art 
schwer zu bestimmen, da Verwechslungen mit erratischen Bewegungen 
auftreten können, die oft durch Witterung oder Nahrungsangebot 
ausgelöst werden. Daher empfiehlt es sich, mit einem zeitlichen 
Mittelwert zu arbeiten. Sichtbeobachtungen können Daten für 
einzelne Dekaden (jeweils einschließlich eines Wochendendes) 
liefern, so daß der Ablauf des Phänomens in Dekaden beschrieben 
werden kann. 
Dabei Ist zu berücksichtigen, daß a) der Beginn des Zuges von Jahr zu 
Jahr variiert, b) der Zug Im Frühjahr für frühe Zugvögel länger dauert 
als für späte Zugvögel1, c) der Beitrag besonders früh ziehender 
Exemplare zum Erhaltunqsstatus einer Art mit ungünstigem 
Erhaltungsstatus relativ wichtiger ist. 
Keine wesentliche Überschneidung zwischen Bejagungszeit und 
Frühjahrszug entsteht, wenn: 
1. bei Arten mit günstigem Erhaltungsstatus und einem Zugbeginn vor 
dem 20. Februar das Ende der Bejagungszeit In die Dekade fällt, 
die auf die Dekade des Zugbeginns folgt; 
1 Die Trennung zwischen Früh- und SpatzIehern wurde beim 20. Februar 
angesetzt. 
~l£l 
2. bei Arten mit günstigem Erhaltungsstatus und einem Zugbeginn nach 
dem 20. Februar oder bei Arten mit ungünstigem Erhaltungsstatus 
und einem Zugbeginn vor dem 20. Februar das Ende der Bejagungszeit 
in die gleiche Dekade wie der Zugbeginn fällt; 
3. bei Arten mit ungünstigem Erhaltungsstatus und einem Zugbeginn 
nach dem 20. Februar das Ende der Bejagungszeit In die Dekade vor 
dem Zugbeginn fälIt. 
Zur Zelt lassen sich anhand der Felddaten nur zwei spezifische Aspekte 
des Zuges zuverlässig bestimmen: der Zugbeginn und die Zeit der größten 
Zugaktivität. Das liegt einfach daran, daß die Bestandsablösungsrate an 
einem Ort unbekannt ist. 
Was die Chronologie der*Fortpflanzung betrifft, so kann die Zahl der 
Jungvögel, die In den einzelnen Zeltspannen (z.B. Dekaden) unabhängig 
werden, mit Hilfe von Zählungen Im Freiland geschätzt werden. Jede 
erfaßte Nachkommenschaft wird nur einmal in der Saison gezählt, auch 
wenn sie erneut gesichtet wird. Die Summe dieser Daten über eine 
gesamte Fortpflanzungszelt kann dann nachträglich verwendet werden, um 
den Anteil der unabhängig gewordenen Jungvögel zu Jedem beliebigen 
Zeitpunkt innerhalb dieses Zeitraums zu berechnen. 
Institut Royal Königliches Institut 
des sciences naturelles für Naturwissenschaften 
de Belgique Belgiens 
Korr igendum 
TABELLEN 5. 6 UND 7 
"STATUS DER ARTEN IN ANHANG II, TEIL I UND II, IN DEN MITGLIEDSTAATEN 
ZUSAMMENFASSENDE TABELLEN 
Anmerkung; 
Spanien: ältere Daten der Datenbank ORNIS als diejenigen der Tabelle 
VergIeIchsgrundsatz: 
- für die drei zur Diskussion stehenden Gebiete: direkt 
- für die 10 Mitgliedstaaten: soweit wie möglich Herleitung auf Grund von 
regionalen Daten 
- für den Mitgliedstaat mit unvollständigen Angaben (UK-NIRL): id. 
Tabelle 5 (Anhang II. 1) 
- Deutschland 
Alectoris graeca: "A" ist durch "P" zu ersetzen. 
(Die Art kommt vereinzelt in Bayern vor.) 
- Spanien 
Lagopus mutus: "A" ist durch "P" zu ersetzen. 
(Eine Unterart gehört zu den Gesamtpopulationen, die somit im 
Verbreitungsgebiet dieser Unterart nicht als "nicht 
vorkommend" bezeichnet werden kann.) 
- Frankreich 
Branta canadensis: "A" ist durch "P" zu ersetzen; 
(Die Art kommt in Nordfrankreich in mehreren Gebieten vor.) 
- Vereinigtes Königreich 
Columba 11via: **C" ist durch "P" zu ersetzen. 
(Die MaBnahmen für "Wildtauben" werden In dieser Tabelle sonst nirgends 
erwähnt; alle Daten über andere Mitgliedstaaten betreffen wirklich 
wildlebende Populationen dieser Art.) 
»*i 
Tabelle 6 (Anhang 11.2) 
- Deutschland: Zum kleinen Quadrat ist "G" hinzuzufügen. 
(Diese Arten sind zwar als Wild eingestuft, werden Jedoch 
seit Jahren nicht mehr bejagt.) 
Anser brachyrhynchus 
Netta ruftna 
Aythya marila 
Somateria mollissima 
CIanguIa hyemaIi s 
Bucephala clangula 
Mergus serrator 
Mergus merganser 
Bonasa bonasia 
Coturnix coturnix 
Columba oenas 
Streptopelia turtur 
- Irland 
Aythya mar Na: "+" ist durch "P" zu ersetzen. 
(Für diese Art ist keine Jagdzeit eröffnet worden.) 
- Niederlande: Im kleinen Quadrat ist "G" hinzuzufügen. 
(Diese Arten sind zwar als "Wild" eingestuft, werden Jedoch 
seit Jahren nicht mehr bejagt.) 
Anser brachyrhynchus 
Netta rufina 
Somateria mollissima 
CIanguIa hyemaIi s 
Melanitta nigra 
Melanitta fusca 
Bucephala clangula 
Mergus serrator 
Mergus merganser 
Tetrao tetrix 
- Portugal: Im Dreieck und im kleinen Quadrat ist "G3 hinzuzufügen. 
(Diese Arten sind zwar als Wild eingestuft, wurden Jedoch 
1991/92 und 1992/93 nicht bejagt.) 
Vanellus vanellus 
Limosa Iimosa 
Turdus merula: Der Punkt ist durch "P" zu ersetzen. 
(Für diese Art wurde 1991/92 und 1992/93 keine Jagdzeit 
festgelegt.) 
«-=> 1 
Tabelle 7 (Nach den Gesetzen mehrerer Mitgliedstaaten Jagdbare Arten, die 
für die betreffenden Länder ledoch nicht in Anhang 11.2 stehen) 
- Deutschland 
Ardea cinerea: Zum kleinen Quadrat ist ein Dreieck 
hinzuzufügen. (Die Art ist als Wild eingestuft, jedoch ist 
für sie die Jagd nicht eröffnet worden. Ihre Bestände können 
Jedoch auf Grund einer Ausnahmegenehmigung für schädliche 
Arten reguliert werden.) 
-Niederlande: Zum kleinen Quadrat ist ein Dreieck ninzuzufügen. 
Branta leucopsis 
Corvus corone com ix 
Corvus frugilegus 
Garrulus glandulärius 
(Diese Arten sind als Wild eingestuft, Jedoch ist für sie 
keine Jagdzeit eröffnet worden. Ihre Bestände können auf 
Grund einer Ausnahmeregelung für schädliche Arten reguliert 
werden.) 
Branta bernicla: Zum kleinen Quadrat ist ein Dreieck 
hinzuzufügen. (Die Art ist in der Tabelle nicht erwähnt und 
als Wild eingestuft, doch ist für sie die Jagd nicht eröffnet 
worden. Ihre Bestände können auf Grund einer 
Ausnahmegenehmigung für schädliche Arten reguliert werden.) 
- Sturnus unicolor* 
Belgien (Flandern): A 
Belgien (Wallonien): A 
Deutschland: A 
Dänemark: A 
Frankreich: P 
Spanien: + 
Irland: A 
Luxemburg: A 
Niederlande: A 
Vereinigtes Königreich (GB): A 
Vereinigtes Königreich (NIRL): A 
Portugal: C 
Italien: P 
Griechenland: A 
* Entsprechend Fax vom 29.09.1993, s. Anlage 
13.10.1993 
ORNIS-IRSNB 
y ISSN 0254-1467 
KOM(93) 572 endg. 
DOKUMENTE 
DE 14 
Katalognummer: CB-CO-93-609-DE-C 
ISBN 92-77-61429-3 
Amt für amtliche Veröffentlichungen der Europäischen Gemeinschaften 
L-2985 Luxemburg