KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN 
K0M(91) 527 endg. 
Brüssel, den 13. Dezember 1991 
Vorschlag für eine 
VERORDNUNG (EWG) DES RATES 
ûJber gemeinsame Vermarktunganormen für 
Thunfiach- und Bonitokonaerven 
(von der Kommission vorgelegt) 
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BEGRÜNDUNG 
Im Rahmen der Arbeiten des Rates, die am 21. Juni 1989 zur Annahme der 
Verordnung (EWG N 2136/89) führten, und die gemeinschaftliche Normen 
für die Vermarktung von Sardinenkonserven festlegt, hielten es mehrere 
Mitgliedstaaten und die Kommission für angebracht, die Regelung auf 
andere Fischereierzeugnisse und zwar in erster Linie auf Thunfisch- und 
Bonitenkonserven auszudehnen. 
Der vorliegende Verordnungsentwurf dient der Verwirklichung dieses 
Ziels, indem - ausgehend von Artikel 2 der Verordnung (EWG) Nr. 3796/81 
des Rates - über die gemeinsame Marktorganisation für 
Fischereierzeugnisse, der sich wiederum auf die Artikel 42 und 43 des 
Vertrages stützt - gemeinsame Vermarktungsnormen für Thunfisch- und 
Bonitenkonserven festgesetzt werden, die in der Gemeinschaft als 
Konsumware in den Verkehr gebracht werden. Im allgemeinen 
beeinträchtigen diese Normen, die ausschliesslich das Enderzeugnis 
betreffen, nicht die bestehenden oder in Ausarbeitung befindlichen 
Rechtsvorschriften insbesondere hinsichtlich der verschiedenen, als 
Ausgangsstoffe für dieses Enderzeugnis verwendeten Zutaten, die 
Hygienevorschriften für den Gesundheitsschutz und die Unterrichtung des 
Verbrauchers durch eine entsprechende Etikettierung. Die Normen zielen 
im wesentlichen darauf ab, den Markt klarer, durchsichtiger und stabiler 
zu gestalten und dementsprechend sowohl unverfälschte 
Wettbewerbsbedingungen auf dem gemeinschaftlichen Markt zu gewährleisten 
als auch die Rentabilität der gemeinschaftlichen Thunfisch Produktion 
zu verbessern. 
Um die erforderliche Markttransparenz im Interesse der 
gemeinschaftlichen Thunfischerzeugung und der Verbraucher 
sicherzustellen, sieht der Normenentwurf u.a. präzise Bestimmungen 
hinsichtlich der Verkaufsbezeichnungen der betreffenden Erzeugnisse und 
ein Vermarktungsverbot vor, wenn die Vorschriften nicht beachtet werden. 
In diesem Zusammenhang sind in einer Liste die Arten festgelegt, die 
unter der Bezeichnung Thun und Boniten vermarktet werden können. 
Die - nicht erschöpfende - Aufzählung der handelsüblichen 
Auf machung s formen für jede Thun- und Boniten fischart und der zulässigen 
Aufgüsse oder anderer Zubereitungen gestattet es ferner, die 
Verkehrsbezeichung der Enderzeugnisse zur besseren Unterrichtung des 
Verbrauchers auf die Art der angebotenen Zubereitung abzustimmen. 
In Verfolgung des Zieles der Marktdurchsichtigkeit wird gleichfalls 
vorgesehen, daß die Warenbezeichnung zwingende Angaben zum Fischgehalt 
umfasst. 
Vorschlag für eine 
VERORDNUNG (EWG) Nr, / DES RATES 
vom 
über gemeinsame Vermarktunganormen für 
Thunfiach- und Bonitokonaerven 
DER RAT DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN-
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen 
Wirtschaftsgemeinschaft, 
gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 3796/81 des Rates vom 29. 
Dezember 1981 über die gemeinsame Marktorganisation für 
Fischereierzeugnissef1), zuletzt geändert durch die Verordnung (EWG) 
Nr. 3571/90(2), insbesondere auf Artikel 2 Absatz 3, 
auf Vorschlag der Kommission, 
in Erwägung nachstehender Gründe : 
Die Verordnung (EWG) Nr. 3796/81 sieht die Möglichkeit vor, für 
Fischereierzeugnisse in der Gemeinschaft gemeinsame Vermarktunganormen 
festzulegen, um insbesondere Erzeugnisse minderer Handelsqualität vom 
Markt fernzuhalten und die Handelsbeziehungen auf der Grundlage eines 
lauteren Wettbewerbs zu erleichtern. 
Die Festsetzung derartiger Normen für Thunfisch- und Bonitokonserven 
dürfte die Rentabilität der Thunfischerzeugung in der Gemeinschaft 
sowie die entsprechenden Marktverträge verbessern und den Absatz der 
Erzeugnisse erleichtern. 
Aus Gründen einer ausreichenden Markttransparenz ist festzulegen, daß 
die betreffenden Erzeugnisse ausschließlich aus Fischen bestimmter 
Arten zubereitet werden dürfen. 
(1) ABl. Nr. L 379 vom 31.12.1981, S. 1. 
(2) ABl. Nr. L 353 vom 17.12.1990, S. 10. 
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Um eine absolut eindeutige Verkehrsbezeichnung der betreffenden 
Erzeugnisse zu gewährleisten, ist genau festzulegen, in welchen 
Aufmachungsformen sie in den Verkehr gebracht werden und wie die 
verwendeten Aufgüsse zu bezeichnen sind. Die entsprechenden 
Vorschriften dürfen jedoch nicht so restriktiv sein, daß sie neue 
Erzeugnisse, die auf dem Markt angeboten werden könnten, ausschließen. 
In der Richtlinie 79/112/EWG des Rates vom 18. Dezember 1978 zur 
Angleichung der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten über die 
Etikettierung und Aufmachung von für den Endverbraucher bestimmten 
Lebensmitteln sowie die Werbung hierfür(^), zuletzt geändert durch die 
Richtlinie 89/395/EWG(4), und in der Richtlinie 76/211/EWG des Rates 
vom 20. Januar 1976 zur Angleichung der Rechtsvorschriften der 
Mitgliedstaaten über die Abfüllung bestimmter Erzeugnisse nach Gewicht 
oder Volumen in Fertigpackungen(5), zuletzt geändert durch die 
Richtlinie 78/891/EWG(6), wurden die für eine zuverlässige 
Unterrichtung des Verbrauchers über den Inhalt der Behältnisse und 
damit die für den Verbraucherschutz erforderlichen Angaben festgelegt. 
Für Thunfisch- und Bonitokonserven ist darüber hinaus die 
Verkehrsbezeichnung der Erzeugnisse je nach Art der angebotenen 
Handelsaufmachung oder Zubereitung und gegebenenfalls nach Art des 
verwendeten Aufgusses festzulegen. Auf dem Etikett der betreffenden 
Erzeugnisse sollte obligatorisch der Fischgehalt der Konserve angegeben 
sein. Die Verkehrsbezeichnung "im eigenen Saft" ist genau zu 
definieren. 
Mit der Richtlinie 91/493/EWG des Rates vom 22. Juli 1991 zur 
Festlegung von Hygienevorschriften für die Erzeugung und die 
Vermarktung von FischereierZeugnissen^) soll die Harmonisierung der 
Hygienevorschriften für die Vermarktung von Fischereierzeugnissen in 
der Gemeinschaft und somit der Schutz der Volksgesundheit gewährleistet 
werden. Diese Vermarktungsnormen sind unbeschadet der geltenden 
HygienevorSchriften einzuhalten. 
(3) ABl. Nr. L 33 vom 8.2.1979, S. 1. 
(4) ABl. Nr. L 186 vom 30.6.1989, S. 17. 
(5) ABl. Nr. L 46 vom 21.2.1976, S. 1. 
(6) ABl. Nr. L 311 vom 4.11.1978, S. 21. 
(7) ABl. Nr. L 268 vom 24.9.1991, S. 15. 
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Die Kommission sollte damit betraut werden, die gegebenenfalls 
erforderlichen technischen Durchführungsmaßnahmen zu erlassen -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN : 
ARTIKEL 1 
Diese Verordnung legt die Normen fest, die innerhalb der Gemeinschaft 
für die Vermarktung von Thunfisch- und Bonitokonserven gelten. 
ARTIKEL 2 
1. Die Verkehrsbezeichnung für Thunfisch- oder Bonitokonserven gemäß 
Artikel 5 darf ausschließlich von Erzeugnissen geführt werden, die 
die nachstehenden Anforderungen erfüllen: 
1) Thunfischkonserven : 
Sie müssen unter die KN-Codenummern 16 04 14 10 und ex 16 
04 20 70 fallen; 
- sie müssen ausschließlich aus Fischen der in Absatz I der 
Anhangs dieser Verordnung aufgeführten Arten zubereitet 
worden sein; 
2) Bonitokonserven: 
- Sie müssen unter die KN-Codenummern 16 04 14 90, ex 16 04 
20 50, 16 04 19 30, ex 16 04 20 70, ex 16 04 19 99 und ex 
16 04 20 90 fallen; 
- sie müssen ausschließlich aus Fischen der in Absatz II des 
Anhangs dieser Verordnung aufgeführten Arten zubereitet 
worden sein. 
2. Die Mischung verschiedener Fischarten in einem Behältnis ist in 
jedem Fall untersagt. Zubereitungen aus Thunfisch- oder 
Bonitofleisch, bei dem die muskuläre Struktur aufgelöst ist, können 
jedoch das auf dieselbe Weise behandelte Fleisch anderer Fische 
enthalten, sofern der Anteil an Thunfisch oder Bonito oder einer 
Mischung von beiden mindestens 25 v.H. des Gesamtgewichts beträgt. 
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ARTIKEL 3 
1. Enthält die Verkehrsbezeichnung gemäß Artikel 5 die nachstehenden 
Angaben über die Handelaaufmachung des Erzeugnisses, so gelten für 
diese Angaben folgende Definitionen: 
i) ganze Scheibe: Das querzerteilte Muskelfleisch ist in Form 
einer ganzen Scheibe aufgemacht, die aua einem einzigen Stück 
besteht oder aich aus einem oder mehreren, fest gepackten 
Stücken Fischfleisch zusammensetzt. Die Fischscheibe muß auf 
beiden Seiten eine regelmäßige Oberfläche aufweisen, die 
parallel zum Boden des Behältnisses liegt. 
Die Konserve darf Schnitzel bis zu einer Menge von 18 % der 
Fischeinwaage enthalten. 
Wird das Muskelfleisch jedoch roh eingedost, so darf die 
Konaerve keine Schnitzel enthalten. Es darf jedoch zur 
vollständigen Füllung des Behältnisses gegebenenfalls ein Stück 
Fischfleisch hinzugefügt werden. 
ii) Bruchstücke : Fleischstücke, deren ursprüngliche Muskel struktur 
erhalten ist und deren Mindestabmessung nicht weniger als 
1,2 cm betragen darf. 
Die Konserve darf Schnitzel bia zu einer Menge von 30 % der 
Fischeinwaage enthalten. 
iii) Filets: 
a) Muskelstreifen aus parallel zur Mittelgräte abgelöstem 
Muskeifleisch, ohne Haut, in der Dose passend in 
Längsrichtung angeordnet. 
b) Muskelstreifen aus der Bauchpartie, ohne Haut, in der Dose 
passend in Längsrichtung angeordnet. In diesem Fall können 
die Filets auch als "Bauchstreifen" bezeichnet werden. 
iv) Schnitzel : Kleine Fleischstückchen unterschiedlicher Grösse. 
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2. Jede andere Aufmachungsform als die oben genannten und jede andere 
Zubereitungsart ist zugelassen, sofern aie in der 
Verkehrsbezeichnung deutlich angegeben wird. 
ARTIKEL 4 
Ist die zugesetzte Aufgußflüssigkeit Bestandteil der 
Verkehrsbezeichnung, ao sind folgende Beatimmungen zu beachten: 
Die Bezeichnung "in Olivenöl" iat Erzeugniaaen vorbehalten, 
denen ausschließlich Olivenöl, jede Mischung mit anderen Ölen 
ausgenommen, zugesetzt wurde. 
Die Bezeichnung "im eigenen Saft" iat Erzeugnissen in eigenem 
Saft (beim Garen gebildete Flüssigkeit), Salzlösung oder 
Wasser, gegebenenfalls unter Zusatz von Kräutern, Gewürzen oder 
aromatisierenden Substanzen vorbehalten. 
Die Bezeichnung "in Pflanzenöl" iat Erzeugnissen vorbehalten, 
für die raffinierte Pflanzenöle oder Mischungen verwendet 
wurden. 
Jede zugesetzte Aufgußflüssigkeit ist entsprechend ihrer 
handelsüblichen Bezeichnung eindeutig anzugeben. 
ARTIKEL 5 
1. Unbeschadet der Richtlinien 79/112/EWG und 76/211/EWG muß die 
VerkehrabeZeichnung auf den fertig verpackten Thunfisch- und 
Bonitokonaerven folgende Angaben enthalten: 
a) für die in Artikel 3 Nummer 1 beschriebenen Aufmachungsformen: 
- Art des verwendeten Fisches (Thunfisch oder Bonito), 
Handelsaufmachung des Fisches auf der Grundlage der 
betreffenden Bezeichnung gemäß Artikel 3. Bei der in 
Artikel 3 Nummer 1 Ziffer i beschriebenen Handelsaufmachung 
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ist diese Angabe jedoch fakultativ. 
Bezeichnung der zugesetzten Aufgußflüssigkeit unter 
Beachtungen der Bedingungen gemäß Artikel 4. 
b) für die in Artikel 3 Nummer 2 beschriebenen Auf machung s formen: 
Art des verwendeten Fisches (Thunfisch oder Bonito) 
Besonderheit der Fischzubereitung. 
2. Unbeschadet der Gemeinschaftsvorschriften im vorstehenden Absatz 
und insbesondere der Artikel 7 und 8 der Richtlinie 79/112/EWG ist 
die Fischeinwaage, ausgedrückt in Gramm oder in v.H., nach der 
Angabe des verwendeten Fisches (Thunfisch oder Bonito) in der Liste 
der Zutaten ausdrücklich anzugeben. 
3. Bei der in Artikel 2 Absatz 1 Nummer 1 bzw. 2 festgelegten 
Verkehrsbezeichnung für Thunfischkonserven bzw. Bonitokonserven 
dürfen in keinem Fall die Worte "Thunfisch" und "Bonito" zusammen 
erscheinen. 
4. Unbeschadet der Bestimmungen von Artikel 2 und Absatz 3 dieses 
Artikels dürfen der verwendete Fisch (Thunfisch oder Bonito) sowie 
die betreffende Art, wenn dies bestehender Handelsbrauch ist, in 
der Verkehrsbezeichnung mit dem Namen bezeichnet werden, der in dem 
Mitgliedstaat, in dem die Erzeugnisse in den Verkehr gebracht 
werden, üblicherweise verwendet wird. 
5. Ausschließlich Konserven, die in den Aufmachungsformen gemäß 
Artikel 3 Nummer 1 Ziffer i mit der in Artikel 4 zweiter 
Gedankenstrich genannten Aufgußflüssigkeit in den Verkehr gebracht 
werden, dürfen die Bezeichnung "im eigenen Saft" tragen. 
ARTIKEL 6 
Die Vermarktungsnormen dieser Richtlinie gelten unbeschadet der Normen 
der Richtlinie 91/493/EWG des Rates vom 22. Juli 1991 zur Festlegung 
von Hygienevorschriften für die Erzeugung und die Vermarktung von 
Fischereierzeugnissen. 
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ARTIKEL 7 
Die Kommission erläßt, soweit erforderlich, nach dem Verfahren des 
Artikels 33 der Verordnung (EWG) Nr. 3796/81 die Durchfuhrungamaßnahmen 
zur vorliegenden Verordnung. 
ARTIKEL 8 
Diese Verordnung tritt am dritten Tag nach ihrer Veröffentlichung im 
Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften in Kraft. 
Sie gilt ab 1. Juli 1992. 
Gelagerte Erzeugnisse, die vor dem etikettiert wurden, können 
jedoch bis zum vermarktet werden. 
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt 
unmittelbar in jedem Mitgliedstaat. 
Geschehen zu Brüssel am Im Namen des Rates 
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ANHANG 
THUNFISCH 
1. Arten dar Gattung Thunnua 
a) Weißer Thun (Thunnua alalunga) 
b) Gelbfloaaenthun (Thunnua (neothunnus) albacarea) 
c) Roter Thun (Thunnua thynnua) 
d) Großaugenthun (Thunnua (parathunnua) obesus) 
e) Andere Arten der Gattung Thunnua 
2. Echter Bonito 
(Euthynnus (Katauwonua) pel amis) 
II. BONITO 
1. Arten dar Gattung Sarda 
a) Pelamide (Sarda aarda) 
b) Pelamide dea öatlichen Pazifik (Sarda chiliensia) 
c) Pelamide dea Indiachan Ozeans (Sarda oriantalia) 
d) Andere Arten der Gattung Sarda 
2. Arten der Gattung Buthynnua (falscher Bonito), mit Ausnahme 
dar Art Buthynnua (Katauwonua) palamia 
a) Buthynnua alleteratus 
b) Buthynnua affinia 
c) Buthynnua linaatua 
d) Andere Arten der Gattung Buthynnua 
3. Arten dar Gattung Auxia 
Fregattmakrele (Auxia thazard) 
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ISSN 0254-1467 
KOM(91) 527 endg. 
DOKUMENTE 
DE 03 
Katalognummer : CB-CO-91-582-DE-C 
ISBN 92-77-78780-5 
Amt für amtliche Veröffentftchungen der Europäischen Gemeinschaften 
L-29SS Luxemburg