ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM ( 83) 450 
 
 
 
Vol. 19 83/0173 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), t his file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen 
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983, 
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003 
(ABI. L  243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit 
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5 
der genannten Verordnung freigegeben.  
 
KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
VERORDNUNG (EWG) DES RATES
zur Durchführung einer Stichprobenerhebung über  
Arbeitskräfte im Frühjahr 1984
(von der Kommission dem Rat vorgelegt)
K0MC83) 450 endg.

ANHANG I
BEQKÜEKDURG
1. Für Gemeinsohaftsaktionen stellt die Reihe der Stichprobenerhebungen über  
Arbeitskräfte gegenwärtig eine der wenigen statistischen Quellen für Struk­
tur- und äitwicklungsdaten über Beschäftigung und Erwerbslosigkeit dar, die  
auf einheitlich«! Kriterien und geneinsaaen Begriffsbestimmungen beruhen.
Kit ihren Ergebnissen, in denen sich die verschiedenen Aspekte der Probleme  
in Bereich der Beschäftigung und Arbeitslosigkeit widerspiegeln, trägt diese  
Erhebung sur Deckung des Bedarfs an statistisch«· Dokumentationsaaterial in  
den Bereichen Sozial-, Wirtschafte-, Regional-, Industrie-, Landwirtschafts-  
sowie Bildungs- und Uaweltpolitik bei.
2. Das statistische Prograaa ia Bereich der Beschäftigung, das Gegenstand einer  
Mitteilung der Koaaission an den Rat war ^und das der Rat an 19· Juli 1976  
zur Kenntnis nahm, wobei er seine Leitlinien billigte und betonte, dass  
seiner Verwirklichung grosse Bedeutung zukoaae, sah die Durchführung solcher
Stichprobenerhebungen über Arbeitskräfte in Abstand von zwei Jahren vor.
2)Aufgrund von Verordnungen des Rates ' wurden die letzten Erhebungen 1973,  
1975, 1977, 1979, 1981 und 1983 durchgeführt.
In einer Zeit bedeutender struktureller Veränderungen auf dea Gebiet der  
Beschäftigung und anhaltender Schwierigkeiten auf dea Arbeitsaarkt kann ait  
einer zwei jährlichen Erhebung über Arbeitskräfte der Bedarf an statistischen  
Material für Geaeinschaftspolitiken, insbesondere ia sozialen Bereich, nicht  
mehr gedeckt werden. Deshalb muss in Frühjahr 1984 eine Erhebung über Arbeits­
kräfte stattfinden.
3. Die Haraonisierung der nationalen Statistiken stösst durch nationale Gesetze  
und Praktiken auf Grenzen. Durch die geaeinschaftlichen Erhebungen über  
Arbeitskräfte war es möglich, eine zuverlässigere Grundlage für eine verglei­
chende Analyse auf Geneinschaftsebene, auf der Ebene der Mitgliedstaaten und  
auf bestimmten regionalen Ebenen zu schaffen. Die Ergebnisse der Stichproben­
erhebung über Arbeitskräfte können ausserdem zur Erstellung konsistenter  
Schätzungen anhand verschiedener Quellen verwendet werden»
1) Dok. KOM(75) 485 endgültig
2) 1973s Verordnung (EWG) 2723/72 des Rates vom 19.12.1972
1975s Verordnung (EWG) 2640/74 des Rates vom 15.10.1974
1977* Verordnung (EWG) 20777/76 des Rates vom 23.11-1976
1979s Verordnung (EWG) 327/79 des Rates vom 19*2.1979
1981: Verordnung (EWG) 195/81 des Rates von 20.1.1981
I9831 Verordnung (EWG) <503/83 des Rates vom 14-3-1983

-  2 -
4* Die Erhebungsergebniase ermöglichen folgende Analysen:
a) Analyse der Bevölkerungsstruktur in Hinblick auf das Erwerbsleben,  
jz.B. beschäftigte Personen, Personen nit Arbeitserfahrung, Personen
in Erstausbildung oder Weiterbildung und Personen, die ihr Berufsleben  
abgeschlossen haben.
b) Analyse der Beschäftigungsstruktur naoh besohäftigungsspesifisohen  
und deaographischen Merkmalen.
o) Analyse der Struktur der Arbeitslosigkeit nach deaographischen Merk­
malen, Arbeitserfahrung und Merkmalen der Arbeitssuche.
Die Angaben werden für alle zu den für die Stichprobe ausgewählten Haus­
halten gehörenden Personen ermittelt, so dass die Erhebungen auch das  
einzig verfügbare Instrument zur Analyse der sozioökonomisehen Lage der  
Haushalte ist.
5· Die Erhebung über Arbeitskräfte 1984 bleibt gegenüber der von 1983
inhaltlich unverändert. Es sind jedoch einige Vereinfachungen vorgesehen,  
deren wichtigste die Streichung von Fragen über die Situation ein Jahr  
vor der Erhebung ist.
6. Die Mitgliedstaaten
erhalten für die Durchführung dieser Erhebung einen Zuschuss in Form  
einer Pauschalsumme für die festen Kosten und in Form eines Pauschalsatzes  
für jeden an der Erhebung beteiligten Haushalt auf der Grundlage der Gesamt­
zahl der Haushalte gemäss Artikel 3 der RatsverOrdnung (650 000). Die  
Pauschalsumme beläuft sich für alle Mitgliedstaaten ausgenommen Luxemburg  
auf 100 000 ECU und für Luxemburg auf 75 000 ECU, während der Panschalsatz  
pro an der Erhebung beteiligten Haushalte 3»10 ECU beträgt. Mit dieser  
Aufgliederung des Zuschusses sollen die kleineren Länder für die relativ  
grössere finanzielle Belastung besser entschädigt werden. Auf der Grundlage  
der o. a. Zuschüsse beläuft sich der Höchstbetrag für die Mitgliedstaaten  
auf 2 990 000 ECU, die unter Artikel 263 des Vorentwurfs für den Haushalts­
plan 1984 veranschlagt werden.

AHHAHQ II
BrUssel· den
Entwurf einer
VEROKCKUNO (EMG) BES RATES
sur Durchführung einer Sti chprobenerhebung Uber  
Arbeitskräfte i« Frühjahr 1984
(dem Rat von der Koanission vorgelegt)

I
Entwurf einer  
VERORDNUNG (ENG) DES RATES
zur Durchführung einer Stichprobenerhebung Uber  
Arbeitskräfte if Prtihjahr 1984
(dem Rat von der Kommission vorgelegt)
DER RAT DER EUROPAEISCH5N GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Wirtschafts­
gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 213»
nach Kenntnisnahme von dem Verordnungsentwurf der Kommission,
in Erwägung nachstehender Gründe:
Die Kommission muss zur Erfüllung der ihr nach dem Vertrag insbesondere nach den 
Artikeln 2, 92, 117^ 118, 122 und 123, obliegenden Aufgaben Uber die Arbeite  
marktlage genau unterrichtet sein.
Die in den einzelnen KLtgliedstaaten verfügbaren statistischen Angaben stellen  
vor allem wegen der unterschiedlichen Rechts- und Verwaltungsvorschriften und  
Verwaltungspraktiken in den Mitgliedstaaten, auf denen die betreffenden Stati­
stiken beruhen, keine brauchbare Vergleichsbasis dar.
Die beste Methode zur Ermittlung von Umfang und Struktur der Beschäftigung und  
der Arbeitslosigkeit besteht in der Durchführung harmonisierter und synchroni­
sierter gemeinschaftlicher Stichprobenerhebungen über die Arbeitskräfte, wie  
sie bereits von 1968 bis 1971 jährlich und von 1973 bis 1983 alle zwei Jahre  
stattgefunden haben.
In einer Zeit anhaltender und zunehmender Schwierigkeiten auf dem Arbeits­
markt und struktureller Veränderungen in der Beschäftigung müssen aktuelle  
Informationen verfügbar gemacht werden.
Nur mit der Wiederholung der 1983 durchgeführten Erhebung im Jahre 1984  
wird die Beschaffung dieser Informationen möglich sein ~
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN :

Artikel 1
Die Kommission führt in Frühjahr 1984 in den Haushalten aller Mitgliedstaaten  
eine Stiohprobenerhehung Uber die Arbeitskräfte durch.
Artikel 2
Die Erhebung erfolgt in jedem Mitgliedstaat bei einer Stichprobe von Haushalten,  
die zun Zeitpunkt der Erhebung im Hoheitsgebiet dieses Staates ansässig sind.  
Die Angaben werden für alle zu den ausgewählten Haushalten gehörenden Personen  
ermittelt.
Artikel 3
Der Umfang der Stichprobe liegt jeweils zwischen 60 000 und 100 000 Haushalten  
für die Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien und das Vereinigte  
Königreich, zwischen 30 000 und 50 000 Haushalten für Belgien, Griechenland,  
die Niederlande und Irland, zwischen 30 000 und 40 000 Haushalten für Dänemark  
und bei ungefähr 10 000 flir Luxemburg.
Artikel 4
Die Erhebung erstreokt sich auf:
a) persönliche Merkmale aller zu den gefragten Haushalten gehörenden Personen  
(Geschlecht, Alter, Staatsangehörigkeit, Familienstand, Beziehung zum  
Haushaltsvorstand);
b) die Erwerbstätigkeit dieser Personen (Stellung im Beruf, Wirtschaftszweig,  
normalerweise und tatsächlich gearbeitete Stundenzahl, Beschäftigungsmerk­
male wie Vollzeit- oder Teilzeitarbeit, ständige oder vorübergehende  
Beschäftigung) zum Zeitpunkt der Erhebung;
c) die Versuche, Arbeit zu finden, wobei die Art der gesuchten Beschäfti­
gung, die Umstände, Methoden und die für die Arbeitssuche aufgewandte Zeit  
sowie die Verfügbarkeit für den Arbeitsmarkt berücksichtigt wird;
d) Informationen über Bildung oder Ausbildung;
e) Arbeitserfahrung von Personen im erwerbsfähigen Alter ohne Arbeit.

Artikel 5
Die Auskünfte werden von den statistischen Aemtern der Mitgliedsstaaten auf der  
Grundlage eines Fragenkatalogs eingeholt, den die Kommission in Zusammenarbeit  
mit den zuständigen Stellen der Mitgliedstaaten ausgearbeitet hat.
Die Kommission legt in Zusammenarbeit mit den statistisehen Aemtern der Mitglied­
staaten die technischen Einzelheiten der Erhebung einschliesslich des Zeitpunkts  
für Beginn und Abschluss sowie der Frist für die Uebermittlung der Ergebnisse  
fest. Die statistischen Aemter sorgen für die Repräsentativität der Stichprobe  
gemäss den in den Mitgliedstaaten üblichen Verfahren und unternehmen die erfor­
derlichen Schritte, um sicherzustellen, dass ein Anteil von mindestens 25 $  
der Anschriften, zu denen im Rahmen der Erhebung Kontakt aufgenommen wird, in  
die Stichprobe für eine spätere Erhebung einbezogen wird.
Artikel 6
Die statistischen Aemter der Mitgliedstaaten überprüfen die gesammelten Antwor­
ten. Sie übermitteln der Kommission die Ergebnisse der Erhebung für jede  
gefragte Person in der Weise, dass die einzelnen Personen nicht identifizierbar  
sind.
Artikel .7
Die im Rahmen der Erhebung erteilten Einzelauskünfte dürfen nur für statisti­
sche Zwecke verwendet werden. Ihre Verwendung für steuerliche oder sonstige  
Zwecke oder ihre Weitergabe an Dritte ist untersagt.
Die Mitgliedstaaten sind bestrebt, sicherzustellen, dass die gestellten Fragen  
wahrheitsgemäss und vollständig innerhalb des festgelegten Zeitraums beantwortet  
werden. Die Mitgliedstaaten und die Kommission treffen geeignete Massnahmen  
gegen jede Zuwiderhandlung gegen die Verpflichtung gemäss Absatz 1, die  
gesammelten Daten vertraulich zu behandeln.

Artikel 8
Zur Durchführung dieser Erhebung erhalten alle Mitgliedstaaten einen  
Beitrag« Die Beiträge gehen zu Lasten der im Haushaltsplan der  
luropfiischen Gemeinschaften fQr diesen Zweck bereitgestellten Mittel·
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar  
in jedem Mitgliedstaat.
Geschehen zu am Im Namen des Rates  
Der Präsident

FINANZBOGEN
1. Haushaits1inie: Artikel 263
2. Beza-i fihnuitg des Vorhabens : Stichprobenerhebung über Arbeitskräfte im Frühjahr 1984
3. Rechtsgrundlage: Ratsverordnung (EWG)
4· Zweck des Vorhabens: Durchführung einer Stichprobenerhebung über die Arbeitskräfte  
in den Mitgliedstaaten im Frühjahr 1 9 8 4 zur Zusammenstellung vergleichbarer und  
harmonisierter Angaben über die Struktur und das Niveau von Beschäftigung und Ar­
beitslosigkeit in den Mitgliedstaaten
Frühere Erhebungen
Jahr Verordnung (EWG
1975 2640/74 vom 1 5. 10. 1974  
1977 2877/76 vom 23. 11. 1976  
1979 327/79 vom 19. 2. 1979  
1981 195/81 vom 20. 1. 1981  
1983 603/83 vom 14. 3. 1983Pauschalbetrag Zahl der in der
je Haushalt Erhebung befrag­
ten Haushalte
2,50 ECU 506 925
3,00 ECU 512 295
3,33 ECU 502 901
2,61 ECU (1) 577 840 (2)
3,84 ECU (3) 591 5 0 0 (4)
5. Finanzielle Auswirkungen des Vorhabens:
5*0 Ausgaben: Gemeinschaftsbeitrag insgesamt zu Lasten des EG-Haushalts 2 990 000 ECU
5.1 Der Gemeinschaftsbeitrag deckt nur einen Teil der gesamten Kosten der von den  
nationalen statistischen Aemtern dürchgeführten Erhebungen
5.2 Berechnungsweise: Es wird vorgeschlagen, jedem Mitgliedstaat eine Pauschalsumme  
als Zuschuss zur Deckung der festen Kosten und einen Pauschalsatz für jeden ander  
Erhebung teilnehmenden Haushalt auf der Grundlage der Gesamtzahl der Haushalte  
gemäss Artikel 3 der RatsVerordnung (6 5 0 000 Haushalte) zu gewähren. Die Pauschal­
summe beläuft sich für alle Mitgliedstaaten ausgenommen Luxemburg auf 100 000 ECU  
und für Luxemburg auf 75 000 ECU; der Zuschuss für jeden an der Erhebung teilneh­
menden Haushalt beläuft sich auf 3,10 ECU. Diese Aufgliederung des Zuschusses soll  
die kleineren Länder für ihre relativ grössere finanzielle Belastung besser ent­
schädigen.
6. Finanzierung: In Artikel 263 des Vorentwurfs für den Haushaltsplan 1 9 8 4 sind 
2 990 000 ECU veranschlagt worden.
7· Vorgesehene Kontrollen: Kontrolle der Ordnungsmässigkeit entsprechend den Haus­
haltsbestimmungen, technische Kontrolle der Ergebnisse.
(1) Nur Grunderhebung. Der Grunderhebung wurde keine Zusatzerhebung angeschlossen.
(2) Zum erstenmal einschliesslich Griechenlands; Luxemburg hat an dieser Erhebung  
nicht teilgenommen.
(3) Die Erhöhung war teilweise auf zusätzliche Anstrengungen der Mitgliedstaaten  
zur Verbesserung der Qualität und der Schnelligkeit der Erhebung zurückzu­
führen.
(4) Schätzung