ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(72)356
Vol.1972/0035

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(72)356endg.
Briissel,den19»April1972
Vorschlageiner
VERORDNUNG(EWG)DESRATES
zurErgänzungderVerordnungNr«121/67/EWGüberdie
vorherigePestsetzungderErstattungen "beiderAusfuhr
aufdemSchweinefleischsektor
Vorschlageiner
VERORDNUNG (EWG)DESRATES
zurErgänzungderVerordnungNr»177/67/EWGhinsichtlich
derGrundregelnfürdieVorausfestsetzung derErstattun­
genbeiderAusfuhraufdemSektorSchweinefleisch
(vonderKommissiondemRatvorgelegt)
KOK'72)356endg,

BEGRÜEDUMG
DieVerwaltungderGemeinsamen MarktorganisationwirdimBereichderAusfuhren,
namentlichaufdemSchweinefleischsektor ,immerschwieriger .
DieAusfuhrenlandwirtschaftlicher Erzeugnisse erfolgenhäufigaufderGrund­
lagevonlangfristigen Verträgen.DasRisiko,daßdieAusfuhrerstattungen
währendderGültigkeitsolcherVerträgegeändertwerden,bewirktnunaber,
daßdieExporteurezögern,langfristige Verpflichtungen oderlangfristige
Geschäfteeinzugehen .undüberlassenaufdieseWeisebestimmteMärkteihren
Konkurrenten ausdrittenLändern.DahersehenmehrereMarktOrganisationen die
Möglichkeit vor,daßdieErstattungen aufAntragimvorausfestgesetzt werden,
wodurchdenExporteurengarantiertwird,daßsiedenimvorausfestgesetzten
BetragwährendeinerbestimmtenZeiterhalten(vgl.z.B.Artikel16derVer­
ordnungKr.I20/67/EWG-GetreidefArtikel9derVerordnungEr.122/67/EWGin
derPassungderVerordnung (EWG)Hr.436/70-EierjArtikel13derVerordnung
Kr.359/67/EWG-Reis?Artikel15derVerordnungNr.IOO9/67/EV'G-Zucher 5
Artikel17derVerordnung (EWG)Hr.804/68-MilchfArtikel5<*erVerordnung
(EWG)Nr.865/68-Obst-undGemüseverarbeitungserzeugnissef Artikel18der
VerordnungNr.136/66/ET'G-Fett5Artikel5derVerordnung(EWG)Nr.204/69-
nichtunterAnhangIIdesVertragsfallendeErzeugnisse).Daherwirdvorge­
schlagen,dieRegelungderVorausfestsetzung derErstattungen aufdemSektor
Schweinefleisch auszudehnen ,beidemindieserHinsichthäufigbesondere
Schwierigkeiten auftreten.
*****
Eewärewünschenswert ,wenndievorgesehenen Maßnahmen,dieu.a.durchZusatz-
bestimmungen indenRatsverordnungen überdieallgemeinen RegelnfürdieGe­
währungvonErstattungen beiderAuffuhrunddieKriterienzurPestsetzung
ihresBetrags(VerordnungNr.177/67/3WG-Schweinefleisch )ergänztwerden,
baldmöglichst angewendetwerdenkönnten,damitaufdieseWeiseeinRegulie-
rungseffekt aufdemMarktdiesesSektorsausgeübtwird.
*****

-2-
Vorschlageiner
VERORDNUNG(fflG)DESRATES
zurErgänzungderVerordnungHr.121/67/EWGüberdievorherigeFestsetzung
derErstattungen "heiderAusfuhraufdemSchweinefleischsektor
DERRATDEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHATTEN-
s
gestütztaufdenVertragzurGründungderEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft ,
insbesondere aufArtikel43»
aufVorschlagderKommission,
nachStellungnahme desEuropäischen Parlaments,
inErwägungnachstehender Gründe:
Artikel15derVerordnungNr.I21/67/EWGdesRatesvom13.Juni1967überdie
gemeinsameMarktorganisation fürSchweinefleisch (l),zuletztgeändertdurch
dieVerordnung(EWG)Nr.2/72(2),siehtdieGewährungeinerErstattungbei
derAusfuhrvor,umdieBeteiligungderGemeinschaft amWelthandelmitSchweine­
fleischsicherzustellen .
UmdenAusfuhrenderGemeinschaft einegewisseSicherheitinbezugaufdie-
StabilitätderErstattungen zugarantieren ,sehendiegenanntenVerordnungen
grundsätzlich ihreregelmäßigePestsetzung vor. '
InBezugaufdieGeltungsdauer derErstattungen zeigtesichjedoch,daßdie
getroffenen MaßnahmennichtinallenFälleneineSicherheitbieten,dieden
Bedürfnissen desHandelsgerechtwird;dahermußdieMöglichkeit vorgesehen
werden,dieErstattungen aufdemSchweinefleischsektor imvorausfestzusetzen-
HATFOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN :
I
Artilcel1
Artikel15Absatz4derVerordnungNr.121/67/EWGerhaltfolgondeFassung:
"4.DerRatsetztaufVorschlagderKommissionnachdemAbstimmungsverfahren des
Artikels43Absatz2desVertragesdieGrundregelnfürdieGewährungunddie
vorherigeFestsetzungderErstattungen be^derAusfuhrsowiedieKriterienfür
dieFestsetzungderErstattungsbeträge fest.'"
»••/•••
(1)AB1.Nr.117vom19.6.1967,S.2283/67.
(2)ABl.Nr.L2vom4.I.1972,S.1.

-3-
Artikel2
DieseVerordnungtrittamdrittenTagenach .ihrerVeröffentlichung inAmts­
blattderEuropäischen Gemeinschaften inKraft.
DieseVerordnungistinallenihrenTeilenverbindlich undgiltunmittelbar
injedemMitgliedstaat .
Geschehen zuBriisselam.....
ImNamendesRates

-Begründung
UmdenbeiderVerwaltungdergemeinsamen MarktorganisationimBereichder
AusfuhrenaufdemSchweinefleischsektor auftretenden Schwierigkeiten abzuhelfen,
hatdieKommissiondemRatvorgeschlagen ,dieVerordnungNr.121/67/EWGzu
ändern,indemdarindieMöglichkeitderVorausfestsetzung derAusfuhrerstattungen
vorgesehenwird.
DamitdieseÄnderungenwirksamsind,müssendieVerordnungen überdieGrund­
regelnfürdieGewährungvonErstattungen (Fr.177/67/^-G,Schweinefleisch )
geändertwerden.DerbeiliegendeVorschlagenthältdienotwendigenVorschriften
wiedieSchaffungeinerVorausfestSetzungsbescheinigung unddieErfordernis
einerKaution,diedenbereitsfürandereAgrarbereiche geltendeneinschlägigen
Regelungenentsprechen odervölligmitihnenübereinstimmen .
****#*
Angesichtsdernormalisierenden Wirkung,diedieVorausfestsetzung derAusfuhr-
erstattungen infürdenMarktschwierigenZeitendeskonjunkturellen Preisrück­
gangsoderPreisanstiegs habenkann,wäreesangebracht,dievorgeschlagene
Verordnungkurzfristig zugenehmigen.
*****

. :Vorschlag einer
VERORMUIJG .(EW-Q)DESRATES
zurErgänzung derVerordnung Nr.177/67/®^hinsichtlich derGrundregeln für
dieVorausfestsetzung derErstattungen beiderAusfuhr aufdemSektor Schweine –
fleisch :
DERRATDEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN --
gestützt aufdenVertrag zurGründung derEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft ,
gestützt aufdieVerordnung Hr.I21/67/EVJGdesRates vom13»Juni 1967 über die
gemeinsame Markt organi sationfürSchweinefleisch (l),zuletzt geändert durch die
Verordnung (E!!G)Nr /72,insbesondere aufArtikel 15Absatz 4»
aufVorschlag derKommission ,
inErwägung nachstehender Gründe : 1
InderVerordnung (EIJG)Nr /72desRates vom ,zurErgänzung
derVerordnung Nr.12l/67/lMJhinsichtlich derVorausfestsetzung derErstattungen
beiderAusfuhr aufdemSektor Schweinefleisch ,wurde dieMöglichkeit geschaffen ,
dieErstattungen indembetreffenden Sektor imvoraus festzusetzen .
I
Esempfiehlt 3ich nunmehr ,dieVerordnung Nr,'177/67/E"GdesRates vom27»Juni
1967 über dieGrundregeln fürdieGewährung vonErstattungen beiderAusfuhr von
Erzeugnissen desSektors Schweinefleisch undüber dieKriterien fürdieFestsetzung
desErstattungsbetrages (3)»durch dieVorschriften fürdieVorausfestsetzung der
Ausfuhrerstattungen zuergänzen .
Esisterforderlich ,dieErstattungen nurinbestimmten Fällen imvoraus festzu -r
setzen ?daher istesangebracht ,über denGebrauch vondieser Möglichkeit nach dem
Verfahren desArtikels 24derVerordnung Nr.12l/67/®Uzubeschließen .
DieMöglichkeit derVorausfestsetzung derErstattungen erfordert Maßnahmen ,die
injedem Falle dieDurchführung derAusfuhren inÜbereinstimmung mitdem eingereich­
te ...Antrag sicherstellen .Zudiesem Zweck empfiehlt essich ,daßjeder Antrag­
steller eine Bescheinigung erhält ,inderdieDurchführung derAusfuhren während
eines bestimmten Zeitraums vorgesehen ist .■
•«•/**• ■<
(1)AB1 .Nr.117vomI9.6.I967 ,S.2283/67..
(2)ABl .Nr.L
(3)ABl.Nr ..130vom28.6.1967 ,S.2614/67. . •"

ZurVermeidungvonMißbrauchistesnetwendig,die
AusstellungdieserBescheinigung vonderHinterlegung einerKautionabhängig
zumachen,dieverfällt,wenndieAusfuhrnichtwährendderGültigkeitsdauer
derBescheinigung durchgeführt wird.
DieErfahrungindeneinzelnenSektorenmiteinergemeinsamen Harktorganisation,
indenendieVorausfestsetzung derErstattungen möglichist,hatgezeigt,daß
unterbestimmtenUmständen,insbesondere beiübermäßiger Inanspruchnahme dieser
RegelungdurchdieExporteure ,Störungenaufdembetreffenden Marktzubefürchten
sind.
IneinersolchenLagemüssenumgehendMaßnahmenergriffenwerdenkönnen,damit
schwereMarktStörungenverhütetVierden.Esempfiehltsichdaher,fürdieKom­
missiondieMöglichkeit vorzusehen ,derartigeMaßnahmennachStellungnahme des
Verwaltungsausschusses oderimDringlichkeitsfalle ohneeineSitzungdesAus­
schussesabzuwarten ,zuergreifen-
HATFOLGEKDE VEROItDMJlIG ERLASSEN :
Artikel1
Artikel5derVerordnungFr.177/67/ENGerhåltfolgendeFassung:
"Artikel5
1.DieListederErzeugnisse ,fürVieleheeineErstattungbeiderAusfuhrgewährt
wird,undderBetragdieserErstattung,werdenmindestensalledreiIlonate
neufestgesetzt .
2.EsistderErstattungsbetrag zugewähren,deram'Tage-derAusfuhrgilt.
3.Eskannjedochbeschlossen werden,daßdieErstattungaufAntragimvoraus
festgesetzt wird.IndiesemFallwirdderamTagederAntragstellung fürdiein
Artikel5a)genanntenBescheinigunggeltendeErstattungsbetrag ,wennder
BetroffenediesamTagederAntragstellung bis13oOoUhrbeantragt,auf
wAusfuhrenangewandt,diewährendderGültigkeitsdauer dieserBescheinigung
durchgeführt werden«
Artikel2
Folgender .Artikel5a)wirdindieVerordnunglir.177/67/®<TGeingefügt :
"Artikel5a "
1.DieGewährungderErstattungunterdeninArtikel5Absatz3genanntenVoraus­
setzungenhängtvonderVorlageeinerVorausfestsetzungsbescheinigung ab,
welchedieilitgliedstaaten jedemAntragsteller unabhängigvonseinemNieder-
lassungsortinderGeneinschaft ausstellen.
«•»«••
DieVorausfestsetzungsbescheinigung giltfüreininderGerneinschaft durchge­
führtesGeschäft «,' ,

-4-
/
2.DieErteilung derVorausf ostsetzungsbescheinigung ietvonderStellung
einer Kaution abhängig , ' diedieErfüllung derVerpflichtung
sichern soll ,diebetreffenden Ausfuhren während derGültigkeitsdauer der
Bescheinigung zutätigen ?dieKaution verfällt vollständig oder teilweise ,betreffenden
wenn diese Ausfuhren innerhalb dieser Frist nicht oder nur teilweise erfolgt
sind ."
Artikel 3
Folgender Artikel 5b)wird indieVerordnung Nr.177/67/SWGeingefügt :
"Artikel 5b
1.Wenn aufGrund derMarktlage Schwierigkeiten infolge derAnwendung derVor­
schriften über dieVorausfestsetzung derErstattung festgestellt werden oder
derartige Schwierigkeiten einzutreten drohen ,kann nach demVerfahren des
Artikels 24derVerordnung Hr.121/67/EWGdieAnwendung derbetreffenden
Bestimmungen fürdenunbedingt erforderlichen Zeitraum ausgesetzt werden .
2.InFällen äußerster Dringleichkeit kann dieKommission nach kurzer Prüfung
derLage anhand aller ihrzurVerfügung stehenden Angaben ,falls ,dieim .
.vorigen Absatz erwähnten Schwierigkeiten "bestehen oder einzutreten drohen ,
beschließen ,.fürdiebetreffenden Erzeugnisse dieVorausfestsetzung für
dieDauer vonhöchstens drei Arbeitstagen auszusetzen ,
3.Anträge aufLizenzen verbunden mitAnträgen aufVorausfestsetzung ,diewährend
desAussetzungszeitraums gestellt wurden ,werden nicht entgegengenommen ,"
Artikel 4
Diese Verordnung tritt aradritten Tage nach ihrer Veröffentlichung imAmtsblatt
derEuropäischen Gemeinschaften inKraft .
Diese Verordnung istinallen ihren Teilen verbindlich undgilt unmittelbar
injedem Mitgliedstaat .
Geschehen zuBriissel am
Imîfamen des Rates