ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (84) 722 
 
 
 
Vol. 1984/0 260 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the open ing to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom  27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM (84) 722 endg.
Brüssel, d e n  1 4  d e z e m b e r 1 9 8 4
MITTEILUNG DER KOMMISSION AN DEN RAT
N E U E  I N F O R M A T I O N S T E C H N O L O G I E N  U N D  S C H U L S Y S T E M E  
I N  D E R  E U R O P Ä I S C H E N  G E M E I N S C H A F T
(A rb eitsp ro g ram m  1 9 8 5  - 1 9 8 7 )
(D u rch fü h ru n g  d er E n tsch ließ ljrg  d es R ates u n d  
d er i m  R a t vereinigten M inister für B ildungs­
w e s e n  v o m  19.S e p te m b e r 1983-s o w ie  d er S ch lu ß ­
folgerungen v o m  4.Ju n i 1 9 8 4 )
C0M (84) 722 endg.

INHALTSÜBERSICHT
Ziffer
I. E I N L E I T U N G  1  - 4
II. D I E  A K T I O N S B E R E I C H E  5
A . E in fü h ru n g  der N I T  in  U nterrichtsm ethoden u n d  -inhalte 6
B . A u sb ild u n g  der Lehrkräfte u n d  ihrer A usbilder 7
C . S oftw are, com putergestützte L e h rp ro g ra m m e  u n d
G eräteausstattung 8
D .  W irtschaftliche A sp ek te der E in fü h ru n g  der N I T
i m  B ild u n g sw esen  u n d  Entw icklungsstrategien 9 -1 2
III. D I E  D U R C H F Ü H R U N G  D E S  A R B E I T S P R O G R A M M S
A . L e n k u n g  der G e m e in sc h a ftsm a ß n a h m e n  1 3  - 1 5
B . S a m m lu n g  u n d  V erbreitung der Inform ation 1 6  - 2 0
I M o Z U S A M M E N A R B E I T  M I T  I N T E R N A T I O N A L E N  O R G A N I S A T I O N E N  2 1  - 2 4

-  1 -
I. E I N L E I T U N G
1 . A m  1 9 .9  1 9 8 3  h a b e n  d er R a t u r d  die i m  R a t vereinigten M inister für 
B iL d u n g s w e s e n  eine E ntschließung ü b e r " M a ß n a h m e n  z u r E inführung  
n eu er Inform ationstechnoL oqien ( N I T )  i m  B ild u n g sw esen '1
(A B I. N r. C  2 5 6  v o m  24.09.1983) gefasst. D ie se  E ntschließung 
stellte u n d  stellt die G ru n d lag e für eine R e ih e  v o n  Initiativen 
a u f G em ein sch aftseb en e dar, die als E rg ä n z u n g  u n d  z u r U nterstützung 
d er M a ß n a h m e n  d er M itgliedstaaten gedacht sind.
2 . A m  4 . Ju n i 1 9 8 4  h a b e n  d er R a t u n d  die i m  R a t vereinigten M inister 
für B ild u n g sw ese n  S chlußfolgerungen a n g e n o m m e n , a u f d er G ru n d lag e 
d er M itteilung d er K o m m is s io n  a n  d e n  R a t m it d e m  Titel 
"T echnologischer W a n d e l u n d  soziale V erän d eru n g en "  ( K 0 M C 8 4 )  6  endg.)
3 . D ie  z u  treffenden M a ß n a h m e n  i m  B ildungsbereich sin d  n u r ein E le m e n t 
einer g e sa m te n  G em einschaftsstrategie, d eren  Z iel e s ist, die H u m a n ­
ressourcen z u  erw eitern u n d  s o m it die unerläßliche M odernisierung 
d e r Industrie besser vorzubereiten. V o r  allem  ab er erg än zen  sie die 
s c h o n  u n te rn o m m e n e n  A n stren g u n g en  a u f d e m  G eb iet d er B erufsbiIdung 
i m  H inblick a u f die n e u e n  T ech n o lo g ien  (1), d eren  Z iel es ist, die 
Z u sa m m e n a rb e it zw isch en  W irtschaft u n d  H o c h sc h u le  i m  B ereich d er 
fortgeschrittenen A u sb ild u n g  für qualifiziertes b z w . hochqualifizier­
tes P ersonal z u  verstärken (2). D iese drei A sp ek te - A llgem einbildung, 
B erufsbildung, Z u sa m m e n a rb e it z w isch en  W irtschaft u n d  H o ch sch u le - 
sind m it einigen spezifischen Interventionsbereichen, w ie  d er B eitrag 
d e r n e u e n  T echnologien zu r sozialen u n d  wirtschaftlichen E ingliederung 
v o n  B ehinderten (3), die unentbehrliche E rg ä n z u n g  d er a u f G e m e in ­
schaftsebene durchgeführten M a ß n a h m e n  in  d e n  B ereichen der Industrie-, 
Innovations- u n d  Forschungs-/E ntw icklungspolitik  (4); dies m it d e m  
Ziel, nicht n u r die W ettbew erbsfähigkeit d er U n te rn e h m e n  z u  verstärken, 
so n d e rn  a u c h  eine soziale u n d  kulturelle B eh errsch u n g  d er n e u e n  
T ech n o lo g ien  z u  gewährleisten, w ie  e s in  d e n  S chlußfolgerungen d e s 
R ates ü b er ein mittelfristiges A k tio n sp ro g ra m m  d er G em ein sch aft i m  
Sozialbereich bekräftigt w u r d e  (5).
(1 ) A B I . N r. C  1 6 6  v o m  25.6.1983
(2 ) K 0 M C 8 4 )  e n d g . u n d  V /1 5 2 3 /8 4 -F R /E
(3 ) A B I . C  3 4 7  v o m  3 1 .1 2 .1 9 8 1
(4 ) Insbesondere d a s E uropäische S trategieprogram m  für F o rsc h u n g  u n d  
E n tw ic k lu n g  a u f d e m  G eb iet d er Inform ationstechnologien ( E S P R I T )  - 
A B I . N r. L  8 1  v o m  27.3.1984 u n d  d a s M e h rja h re sp ro g ra m m  a u f d e m  
G eb iet d er D atenverarbeitung - A B I . N r. L  1 2 6  v o m  12.5.1984.
(5 ) A B I . N r. C  1 7 5  v o m  11.7.1984.

-  2 -
4 . D e r  E n tw u rf d es A rbeitsprogram m s w u r d e  a m  - ’ 1.9.1984 i m  A u ssch u ss für 
B iL d u n g sfrag en  eingehend besprochen. S e in  Inhalt w u rd e  v o n  d e n  für 
B ild u n g  zuständigen Stellen aller M itgliedstaaten als eine Arbeits­
basis für die Z u k u n ft sehr positiv a u fg e n o m m e n .
II. G E G E N S T A N D  D E R  G E M E I N S C H A F T S M A S S N A H M E N
5 . D e m  Inhalt d er E ntschließung entsprechend, w ird  vorgeschlagen, die
G e m e in sc h a ftm a ß n a h m e n  au f folgende strategische T h e m e n  z u  konzentrieren :
(i) E in b ezieh u n g  d er N I T  in  U nterrichtsm ethoden u n d  -inhalte;
(ii) A u sb ild u n g  d er Lehrkräfte u n d  ihrer A usbilder;
(iii) Softw are, com putergestützte L e h rp ro g ra m m e  u n d  Geräteausstattung.
A ngesichts d er e n o rm  schnellen E n tw ick lu n g  d er N I T  i m  B ild u n g sw esen  
w ird  vorgeschlagen, diesen drei T h e m e n  ein viertes hinzuzufügen, 
n äm lich  :
(iv) W irtschaftliche A sp ek te d er E in fü h ru n g  d er N I T  i m  B ildungs­
w e s e n  u n d  Entw icklungsstrategien.
N ach steh en d  w ird  z u  je d e m  dieser T h e m e n  k u rz an g eg eb en , w e lc h e  F ra g e n  
behandelt u n d  w e lc h e  M a ß n a h m e n  in  diesen verschiedenen B ereichen 
durchgeführt w e rd e n  sollen, Inform atikausbildung a u f h ö h e re m  N iveau, 
w ie  z.B . die v o n  d er K o m m is s io n  geförderten K urse, sollte verstärkt 
w e rd e n . D iesbezügliche V orschläge w e rd e n  d e m n ä c h st vorgelegt.

- 3  -
A  - B ereich 1  :  E in fü h ru n g  d er n e u e n  T ech n o lo g ien  in  U nterrichtsm ethoden 
u n d  -inhalte
6 . W i e  bereits in  d e m  v o n  d e n  Dienststellen d er K o m m is s io n  d e m  
B ildungsausschuß vorgelegten A rb eitsd o k u m en t h e rv o rg eh o b en  
w u r d e  (1), u m fa ß t dieses T h e m a , d a s v o n  g e m e in s a m e m  Interesse 
ist, m e h re re  A sp ek te; nachstehend w e rd e n  V o rsch läg e für spezifische 
M a ß n a h m e n  z u  je d e m  dieser A sp e k te  g e m a c h t.
Thema (i)  Welche Inhalte sollen bei der "Vertrautnachung"
der Jugendlichen mit der Informatik vermittelt  
werden?
Ober grundsätzliche, mehr oder weniger allgemeine  
Zielsetzungen hinaus müssen hier die Schwerpunkte  
und Inhalte dieses "Vertrautmachens" angegeben  
werden: Wie soll dieser Unterricht aussehen? Soll  
er in Form eines Pflichtfaches oder eines Wahl­
faches erteilt werden, und auf welchen Ebenen,  
mit welchem Inhalt und für welche Schüler? Soll  
man diese Einführung auf die Beherrschung bestimm­
ter technischer Kenntnisse - z.B. im Bereich der  
Programmierung - beschränken oder nicht, falls ja,  
wie soll die Einführung auf die verschiedenen Bil­
dungsgänge aufgegliedet werden, die früher oder  
später zu einer beruflichen Nutzung der Kenntnisse  
führen, d.h. zur Eingliederung in eine Berufsaus­
bildung, die ihrerseits ins Erwerbsleben führen  
soll? Soll man auch - oder vielleicht eher -  
Nachdruck auf die Soziale Beherrschung" dieser  
Technologie legen, d.h. die sozial-kulturellen  
Aspekte im Zusammenhang mit der Auswirkung dieser  
Technologien auf die soziale Umwelt berücksichti­
gen? Diese Aspekte, das bedarf wohl keiner besonde­
ren Erwähnung, schliessen sich nicht unbedingt ge-
(1 ) D o k . V /1 2 5 8 /8 3 -1 1 5

- 4  -
genseitig aus: der Technik und der technologischen  
Bildung dienen ist nicht unbedingt ein Widerspruch.  
Die Einführung in die iformatik dürfte nicht auf  
allzu früh und willkürlich festgelegte Fachbereiche  
ausgerichtet sein, d.h. es dürfen keine "Jungprogram­
mierer" ausgebildet werden, auch darf sie sich nicht  
oberflächliche Handhabung von Konzepten (Algorith­
men) und Hardware (Mikrocomputer) unter Ausseracht-  
lassung ihrer pädagogischen Aspekte beschränken.
AKTION:  A.l Im Frühjahr 1984 gaben die Kommissionsdienststellen
bei CIRCES (Italien) ein Studie in Auftrag. Diese  
Studie soll hinsichtlich des Vorgehens verschiedener  
Mitgliedstaatwn beim Informatikunterricht an der  
Sekundarschule Bilanz ziehen. Die ersten Ergebnisse  
dieser Studie sollen bis Ende 1985 vorliegen und  
von der Gruppe auf hoher Ebene dann im Hinblick  
auf weitere Massnahmen wie Arbeitstagungen oder  
Seminare geprüft werden. CD
THEMATIK (ii) Wie sollen die NIT - und vor allem die Informatik -  
in die ohnehin schon überladenen Stundenpläne inte­
griert werden?
Wenn man davon absieht, in den NIT lediglich ein  
vom vermittelten Inhalt unabhängiges Unterrichts­
mittel (wie z.B. beim computergestützten Unterricht)  
oder eine mehr oder weniger spezifische und selbst­
ständige Entwicklung eines Faches (wie bisher bei  
der Mathematik) zu erblicken, so können diese Tech­
nologien in gleichem Masse als Möglichkeiten und  
Mittel zur Bereicherung der Unterrichtsmethoden in  
allen Fächern gelten. Mit anderen Worten, wenn die  
NIT in einer immer weiteren Skala von Tätigkeiten  
Anwendung finden (nicht nur im sogenannten "wissen-
(1 ) m e h r  z u  dieser G ru p p e, siehe §  1 3

- 5 -
<
schaftlichen und technischen" Bereich - Ingenieur­
wissenschaften, Rechnungsführung, wissenschaftliche  
Forschung usw. - sondern auch in so unterschiedli­
chen Bereichen wie Sozial- und Gesundheitsdienste,  
Geisteswissenschaften usw.),  muss man dann nicht  
feststellen, welche Rolle und welcher Platz den NIT  
in den verschiedenen Lehrplänen zukommt? Diesem  
Ansatz liegt die Annahme zugrunde, dass technisches  
Wissen und technologische Bildung nicht miteinander  
in Widerstreit liegen, d.h. dass ersteres - weil es  
sich um Kenntnisse im Hinblick auf feststellbare  
Bedürfnisse der Industrie handelt - Vorrang, und  
zweiteres - weil es sich um allgemeine Fachrichtun­
gen handelt - zweitrangige Bedeutung hätte. Es be­
darf eines fachübergreifenden Ansatzes, der den den  
umspannenden und sektoreübergreifenden Charakter  
der NIT nur bestätigt.
AKTION A.2 1982/83 wurde im Auftrag der Kommission bereits eine  
Studie über die Auswirkungen der NIT auf den Unter­
richt im Sekundarschulbereich durchgeführt. Der Ab­
schlussbericht dieser Studie, die vom INRP (Frank­
reich) und vom Dundee College of Education (Verei­
nigtes Königreich) gemeinsam erstellt wurde, wird  
in Kürze vorliegen. Das Seminar von Newcastle (VK)  
vom Juli 1984 bot Gelegenheit, den Platz dieser NIT  
in den verschiedenen Unterrichtsinhalten genauer zu  
erforschen. Um die Möglichkeiten ,  Zwänge und even­
tuelle Grenzen der Eingliederung der NIT sowie die  
Beispiele für .  nachahmenswerte Massnahmen ermitteln  
zu können, wird vorgeschlagen, Unterlagen (Hand­
bücher) auszuarbeiten, in denen anhand konkreter  
Beispiele die Möglichkeiten der Einbeziehung in die  
Fächer Mathematik, Naturwissenschaften, Gemeinschafts­
kunde ein ähnliches Dokument auszuarbeiten. Diese

- 6 -
Massnahmen sollten ab Anfang 1985 schrittweise  
anlaufen und insgesamt höchstens zwei Jahre in  
Anspruch nehmen (1987). Die Ergebnisse dieser Ar­
beiten könnten eventuell Hauptthema eines Orien­
tierungsseminars im Jahre 1986 sein. Dieses Seminar  
sollte auch Gelegenheit bieten, hinsichtlich der  
eventuellen Auswirkungen der Verbreitung der NIT  
auf Lehrplangestaltung und ünterrichtspraxis  
(vgl. Ziffer 8 (i)) Bilanz zu ziehen; Letzteres  
Teilthema könnte durch eine Studie vorbereitet  
werden, die die Kommission 1985 in Auftrag geben  
würde, und deren Ergebnisse im ersten Halbjahr  
1986 vorliegen müssten.
THEMATIK (iii) Mögliche Auswirkungen der Verbreitung der NIT auf  
Lehrplangestaltung und Unterrichtspraxis
Die Mikrocomputer (aber auch andere Informations­
und Kommunikationsmittel, die mit den neuen Tech­
nologien Zusammenhängen, wie Bildschirmtext, dia­
logfähige Bildplatten, Satelliten, Kabel, usw.)  er­
obern zunehmend den Bildungsmarkt. Bald wird jede  
Schule nicht nur über einen oder mehrere Mikrocom­
puter verfügen, sondern über einen umfassenden  
Hardware- und Softwarebestand (z.B. Informatiksäle,  
Simulierbänke und interne und externe Datenbanken,  
die Zugang zu Programmbibliotheken geben),  so dass  
wirklich die gesamte Schülerschaft, ja die ganze  
Schule in Zeit und Raum einen neuen Organisations­
modus für die pädagogische Praxis finden muss: Wer  
hat wozu, wann und wie Zugang, und wie soll dies  
hinsichtlich Vorschriften, Strukturen und Mittel  
geregelt sein?

- 7
AKTION A.3 1983/84 werden zusammen mit der OECD erste Arbeiten  
zu den Themen Lehrerbildung und Auswirkungen der  
Einführung der NIT auf die Unterrichtsorganisation  
eingeleitet. Im Zuge dieser Arbeiten wurden einige  
Arbeitsunterlagen erstellt (CERI/NT/84.08, 09 und  
10), die der CERI/OECD-Konferenz im Juli 1984 vor­
gelegt wurden; darin wird nachgewiesen, dass dieser  
Aspekt im Zuge der technischen Fortentwicklung im­
mer mehr an Bedeutung gewinnen wird. An diese ersten  
Arbeiten anschliessend wird vorgeschlagen, 1985  
Fallstudien über Bildungsanstalten durchzuführen,  
die sich der MultimediaSysteme bedienen (die Aus­
wahl dieser Bildungsanstalten soll gemeinsam mit  
den Mitgliedstaaten geschehen).  Diese Studien sollen  
die Veränderungen in der Rolle und den Unterrichts­
methoden der verschiedenen am Unterrichtsprozess  
beteiligten Personen ermitteln. Die Ergebnisse dieser  
Studien sollen dann der Ad-hoc-Gruppe vorgelegt  
werden, und könnten als Thema für das Austausch- und  
Besuchsprogramm dienen.
THEMATIK (iv) Die Verbreitung der NIT im Bildungswesen und Öff­
nung der Schule für ihre örtliche Umwelt
Eines der auffallendesten Elemente im Zusammenhang  
mit den NIT ist, dass sie die gesamte Gesellschaft  
erfasst haben - von der Herstellung bis zum Ver­
brauch von Gütern und vom Angebot bis zur Inan­
spruchnahme von Dienstleistungen, die mit dieser®  
Technologien Zusammenhängen. Uber die Anwendungen  
der NIT in Industrie und Handel hinaus - Robotik,  
Büroautomaten, Anwendung der neuen Informationstech-  
nologien auf Produktion und Bankgeschäfte usw. -  
spricht man bereits von der "Automation des Privat­
lebens" - d.h. diese Technologien werden zu so unter-
f

- 8 -
schiedlichen Zwecken wie Bildung, Spiel, Infor­
mation, Haushaltsführung usw. eingesetzt. Die Bil­
dungsanstalt ist nicht umweltabhängig, d.h. hinsicht  
lieh der neuen Technologien darf man sich nicht wun­
dern, wenn die Motivierung zur Eingliederung der NIT  
in das Bildungssystem oft von aussen kommt, umso  
mehr, wenn es sich um integrierte Multimediamassnah­
men mit Bildungsinhalt handelt, an denen mehrere  
Stellen der örtlichen Umwelt beteiligt sind.
AKTION A.4 Die Massnahmen zu diesem Thema müssen mit der Ak­
tion A.3 (Veränderung der Rollen und Unterrichts­
methoden) durchgeführt werden. Als zweites Beob­
achtungsfeld bieten sich bestimmte Modellvorhaben  
im Rahmen des zweiten Programms zur Erleichterung  
des Übergangs von der Schule ins Erwerbsleben an,  
wobei das Hauptgewicht auf den Beitrag der örtli­
chen Umwelt zum Bildungsprozess zu legen wäre, ins­
besondere was jene Jugendlichen anbelangt, die  
nach Abschluss der Schulpflicht wegen ihres schlech­
ten Bildungsstandes bei der sozialen und berufli­
chen Eingliederung grosse Schwierigkeiten haben.
THEMATIK (v) NIT und Lernprozess
Die Befürworter einer Einführung der NIT an der  
Grundschule motivieren ihren Standpunkt u.a. damit,  
dass deren Verwendung, insbesondere wenn man sich  
höherer Sprachen bedient (LOGO, PROLOG usw.), ge­
eignet ist, heuristische Lernprozesse zu fördern,  
was eine wichtige Ergänzung der herkömmlicheren  
Unterrichtsmethoden ist. Mit anderen Worten, die NIT  
würden die Aneignung und Beherrschung der Grund­
begriffe (Form, Zeit, Räume, Zahlen usw.) erleich-

- 9 -
tern. Ohne hier weiter in diese Debatte einsteigen  
zu wollen, muss gesagt werden, dass schon allein  
die Tatsache, dass diese Technologien die individu­
elle Lernfähigkeit bereichern können, ein wichtiger  
Aspekt ist, der erforscht werden muss.
AKTION A.5 Es wird vorgeschlagen, dass die Kommission eine  
Reihe von Arbeiten von Hochschulforschungsteams  
zu diesem Thema unterstützt, entweder durch eine  
oder mehrere Studien oder im Rahmen eines Programms  
für FörschungsZusammenarbeit,  wobei die Ergebnisse  
des ersten FAST-Programms berücksichtigt werden  
sollten. Diese Massnahmen der Zusammenarbeit bei  
bestimmten Themen könnten auch Gegenstand eines  
Sommerseminars unter Teilnahme der betreffenden For­
scher sein.
THEMATIK (vi) Anstreben und Verwirklichung von mehr Chancengleichheit
um die Beteiligung der Mädchen an den schulischen und 
pädagogischen Tätigkeiten im Zusammenhang mit den 
NIT zu verstärken.

- 10 -
AKTION A .6 Wie bereits in dem erwähnten Vermerk der Kommission  
dienststellen (V/1258/83 - 115/en ~ Ziffer 9 - iv)  
gesagt wurde, ist das Thema der Beteiligung der Mäd  
chen, jedenfalls auf Gemeinschaftsebene, bisher  
kaum erforscht worden. Es wird vorgeschlagen, unter  
Berücksichtigung der Arbeiten und Erörterungen,  
die im Laufe des 2. Halbjahres 1984 im Rahmen des  
Ausschusses für Bildungsfragen zum Thema Chancen­
gleichheit für Mädchen durchgeführt werden, zu prü­
fen, inwieweit Versuche und Massnahmen zur Verbes­
serung der Zugangsmöglichkeiten der Mädchen zu Un­
terrichtsgängen im Zusammenhang mit den NIT unter­
stützt werden können, und zwar insbesondere durch  
Lehrerbildungsmassnahmen. Diese Massnahmen sollen  
in Zusammenarbeit mit dem Beratenden Ausschuss für 
Chancengleichheit durchgeführt werden.
T H E M A T I K  (  v  i  i  )D e r Beitrag dør N I T  zur Verbesserung der 
Unterweisung behinderter Kinder.
Dieses Thema, das in  der Entschließung des Rates 
ausdrücklich erwähnt ist, w a r bereits Gegenstand 
einer vergleichenden Studie, die 1982/83 m it 
Hilfe des dänischen Bildungsministeriums i m  
Auftrag der Kommission erstellt wurde. W i e  aus 
den bereits vorliegenden Ergebnissen dieser 
Studie hervorgeht, sind die N I T  für diese Ziel­
gruppe sehr wichtig, besonders für hör- u n d  
sehbehinderte Kinder. D ie einschlägigen Arbeiten 
sind i m  R ah m en  des Aktionsprogramms auf Gemein­
schaftsebene z u  sehen, das auf der Entschließung 
über die gesellschaftliche Eingliederung der 
Behinderten v o m  D ezember 1 9 8 1  (A B L . Nr. C  347 
v o m  31. 12. 1981) fußt,

-  11 -
sowie im Rahmen der Durchführung der Schlussfolge­
rungen des Rates und der im Rat vereinigten Minis­
ter für Bildungswesen vom 4. Juli 1984. So hat die  
Kommission die Veranstaltung einer wichtigen Kon­
ferenz über Behindertenbildung und NIT (Vereinigtes  
Königreich,  September 1983) unterstützt. Ferner hat  
sie ein EDV-System für auf Gemeinschaftsebene gesam­
melte Dater angelegt (HANDYNET),  die sich auf die  
Behinderten und insbesondere auf die technischen  
Merkmale von Ausrüstungen für die Behinderten, ein­
schliesslich solcher, an denen die NIT beteiligt  
AKTION A .7 sind, beziehen. 1985 wird im Rahmen dieser Massnahme  
im Einklang mit der Mitteilung der Kommission an den  
Rat eine Studie eingeleitet, die zur Erstellung  
eines technisch-pädagogischen Handbuches über NIT-  
Ausstattungen führen soll, die die Unterweisung  
von Behinderten erleichtern. Im Hinblick darauf  
könnte 1986, sofern ein Mitgliedstaat dies wünscht,  
im Rahmen der im Arbeitsprogramm 1984 - 1987
vorgesehenen Orientierungsseminare d'.esem Teilbe­
reich der Gemeinschaftsmassnahmen ein Seminar gewid­
met werden, das angesichts der enormen Bedürfnisse  
un der Enge der einzelstaatlichen Märkte eventuell  
im Rahmen des Binnenmarkts zur Erstellung eines  
Kooperationsprogramms für Forschung und Entwicklung  
mit der Industrie führen könnte, das wiederum die  
Herstellung von Prototypen zum Ziel hätte. Zu die­
sem Thema ist für Juni 1985 bereits eine erste Zu­
sammenkunft in Manchester (VK) geplant.

- 12 -
B - Bereich 2 :  Ausbildung der Lehrkräfte und ihrer Ausbilder
7.  Die Bedeutung dieses Punktes, dei von dem vorstehenden Ab­
schnitt nicht zu trennen ist, liegt auf der Hand :  Die tech­
nische, soziale und kulturelle Beherrschung der neuen Tech­
nologien - und in diesem Fall die Einführung dieser Techno­
logien in das Bildungswesen - machen die Sensibilisierung der  
Lehrkräfte für diese Technologien, wenn nicht sogar ihre Aus­
bildung darin, erforderlich, und zwar unter anderem im Rahmen  
ihres Unterrichts und der entsprechenden Lehrpläne. Es gilt  
hierbei nicht nur, die Lehrkräfte mit den technischen Aspek­
ten der Verwendung von Mikrocomputern und anderen neuen  
Medien im Unterricht vertraut zu machen, sondern auch ihre  
pädagogischen und methodologischen Befähigungen zu verstär­
ken.
THEMATIK (i) Welches sind die Bedürfnisse und Modalitäten der  
Ausbildung der Lehrkräfte in den NIT?
Dieses Problem hat nicht nur einen quantitativen,  
sondern auch einen qualitativen Aspekt, d.h. es  
gilt nicht nur, eventuelle Schwerpunkte und In­
halte der Ausbildung in diesem Bereich festzulegen  
- die übrigens angesichts der unterschiedlichen  
Berufsprofile der einzelnen Lehrkräfte und der  
mit der Einführung der NIT im Bildungsprozess ver­
folgten Ziele auf jeden Fall differenziert sein  
muss -, sondern auch die Modalitäten dieser Aus­
bildung selbst, die sich nicht nur auf die Erst­
ausbildung beziehen darf, sondern auch die berufs­
begleitende Fortbildung berücksichtigen muss  
(Rolle der Universitäten, des Privatsektors, ganz  
besonders der NIT-Industrien, Ausbildungsdauer  
usw.). ( 1)
1) unter Berücksichtigung des FAST Forschungsprojektes
(TFT 3) betreffend die Zukunft der Lehrer.

- 13 -
AKTION B.1 Bedürfnisse, Bedingungen und Anforderungen der
Lehrerbi L d u n g  :  In diesem Z usam m enhang sei daran erinnert, 
daß das Orientierungsseminar, das in der ersten Jahreshälfte
.1985 in Italien stattfinden soll (7-10 Mai), die Ausbildung 
der Lehrkräfte in den NIT zum Zentralthema hat.
Die Ergebnisse dieses Seminars müssen dazu ver­
wendet werden, die Bedingungen und Anforderungen  
dieser Erstausbildung und der berufsbegleitenden  
Fortbildung besser erkennen zu können; im Anschluss  
an dieses Seminar werden der Ad-hoc-Gruppe Vor­
schläge für ergänzende Massnahmen auf Gemeinschafts­
ebene unterbreitet werden.
THEMATIK (ii) Austausch- und Besuchsprogramm
In diesem Bereich verweisen wir auf den bereits  
erwähnten Vermerk der Kommissionsdienststellen an  
den Ausschuss für Bildungsfragen (V/1258/83 - 115  
en, Ziffer 11), dessen Wortlaut unter Berück­
sichtigung der zwischenzeitlichen Erfahrungen hier  
jedoch etwas geändert werden musste;
Im Mittelpunkt dieses Teilbereichs wird die Durch­
führung eines Austausch- und Besuchsprogramms ste­
hen, das vorrangig für das in der Lehrerbildung  
bestimmt ist. Unter Berücksichtigung der bereits  
im Rahmen ähnlicher, von den Kommissionsdienst­
stellen durchgeführter Programme gesammelten Er­
fahrungen sind einige Vorbemerkungen zu machen:
(i) Zwar ist dieses Programm vorrangig für in  
der Lehrerbildung tätige Lehrkräfte be­
stimmt, aber es können auch andere Perso­
nen einbezogen werden, die durch ihre Tätig-

-  | h
keit und Berufspraxis ebenfalls direkt  
von der Verbreitung der neuen Informa-  
tionstechnologj jn im Bildungswesen betrof­
fen sind und "Multiplikatoreffet" haben.  
Unter Berücksichtigung der Besonderheiten  
der Bildungssysteme in den Mitgliedstaaten  
wird dabei vor allem an die Schulinspekto­
ren, die Verantwortlichen für die Einfüh­
rung der neuen Informationstechnologien,  
die Koordinierungsbeauftragten usw. gedacht.
(ii) Soll diese Massnahme auf Gemeinschaftsebene  
sowohl für die Gemeinschaft als auch für  
die Mitgliedstaaten zu positiven Ergebnissen  
führen, muss ein Erfahrungsaustausch und  
-transfer erfolgen.  Mit anderen Worten,  
diese Massnahmen müssen gut vorbereitet  
(vorherige Unterrichtung, Unterlagen usw.)  
und gut ausgewertet werden (Auswertung der  
Ergebnisse auf Ebene der beteiligten  
Mitgliedstaaten, Erstellung und Verbreitung  
von Berichten usw.). Diese den Besuchen  
vor- und nachgeschalteten Arbeiten erfor­
dern auf der Ebene der einzelnen Mitglied­
staaten engere Verbindungen zwischen den  
einzelnen Stellen, die an der Durchführung  
dieses Gemeinschaftsprogramms beteiligt  
sind, insbesondere was die fachspezifischen  
Informationszentren anbelangt.
(iii) Diese Austausch- und Besuchprogramme sind  
für Einzelpersonen und für Gruppen bestimmt  
und gelten sowohl allgemeineren als auch  
fachgerichteteren Themen.

- 15 -
(iv) Da versucht wird, dieses Programm nicht nur  
in den Massnahmen auf Gemeinschaftsebene · /  
zu verankern, sondern auch und vor allem die  
Gegebenheiten der Mitgliedstaaten zu berück­
sichtigen, ist es erforderlich, dass dieser  
Austausch auf die in der Entschliessung des  
Rates genannten Prioritäten und somit deren  
Durchführung ausgerichtet wird, wie sie in  
diesem Arbeitsprogramm dargelegt ist.
(v) Das Austausch- und Besuchsprogramm hat -  
unabhängig von seinem Nutzen - nur Sinn,  
wenn dabei ein globaleres Ziel verfolgt  
wird, nämlich gemeinsame Leitlinien für den  
Inhalt und die Mindesgrundlagen der Ausbil­
dung für alle Lehrkräfte sowie Einzelheiten  
dieser Einführung im allgemeineren Rahmen  
der Grundausbildung und der Fortbildung der  
Lehrkräfte festzulegen.
(vi) Im Hinblick auf die Nutzung de.  Erfahrungen  
aus diesem Programm soll Anfang 1987 im  
Rahmen eines Kolloquiums eine erste Bilanz  
des Austausch- und Besuchsprogramms gezogen  
werden; bei diesem Kolloquium sollen, wie  
dies 1983 bei dem Programm für örtliche Ver­
waltungskräfte in Pont-ä-Mousson geschehen  
ist, einige Personen Zusammenkommen, die an  
diesem Programm teilgenommen haben.
AKTIONEN B.2 Massnahmen zugunsten der Personen mit "Multiplika­
toreffekt" :  Während des Schuljahres 1984/1985 soll  
der erste Teil eines Austausch- und Besuchprogramms  
durchgeführt werden. Aus finanziellen Gründen können  
daran nur rund 40 Personen teilnehmen; diese ersten  
Austauschmassnahmen und -besuche sind versuchsweise  
zunächst im Vereinigten Königreich und Frankreich

- 16 -
vorgesehen. Später soll das Programm schrittweise  
auch auf die anderen Mitgliedstaaten ausgedehnt  
werden, wobei diese Austauschmassnahmen ein Jahr  
im voraus geplant werden müssen, wenn sie Erfolg  
haben sollen.
B.3 Fachgerichtete Austauschmassnahmen :  Die besonderen  
Entwicklungen im Zusammenhang mit der Einführung  
der NIT im Bildungswesen (hinsichtlich Inhalt/  
oder Methoden) könnten bei der einen oder anderen  
Gruppe von Lehrkräften/Forschern den Wunsch ent­
stehen lassen, ihre konkreten Erfahrungen durch  
den Vergleich mit dem entsprechenden Vorgehen in  
anderen Mitgliedstaaten zu bereichern (nach dem  
Vorbild der kurzen Studienaufenthalte).  Desglei­
chen könnte die eine oder andere Gruppe von Verant­
wortlichen für die Lehrerbildung im Bereich der NIT  
wünschen, zusammen mit anderen Gruppen, die an ver­
gleichbaren Massnahmen arbeiten, die Möglichkeit  
der Ausarbeitung gemeinsamer Strategien zu prüfen,  
(nach dem Vorbild der Gemeinsamen Studienprogramme).  
Die Ad-hoc-Gruppe wird prüfen, ob das unter B.l  
beschriebene Austausch- und Studienprogramm indi­
vidualisiert werden kann, d.h. ob spezifischere  
Bedürfnisse berücksichtigt werden können.
C - Bereich 3 :  Software, computergestützte Lehrprogramme und
Geräteausstattung
8.  Im Rahmen der Entschliessung des Rates un der im Rat ver­
einigten Minister für Bildungswesen vom 19. September 1983  
müssen in diesem Bereich vier Themen in Angriff genommen  
werden. Selbstverständlich müssen auch die in diesem Bereich  
einzuleitenden Massnahmen dem Rechnung tragen, was im Rahmen

der anderen Gemeinschaftsprogramme - insbesondere ESPRIT -
geschieht, und müssen die Anstrengungen in den Bereichen
Fernmeldewesen und Normung (1) berücksichtigt werden.
THEMATIK (i)  Maximierung der pädagogischen Funktionen der inter­
aktiven Sprachen,  die flexibel genug sind, um den  
Lehrkräften in unterschiedlichen Lernsituationen  
die Nutzung aller Möglichkeiten zu erlauben, die  
dié NIT bieten, ohne dass die Beherrschung dieser  
Sprachen von den Herstellern computergestützter  
Lehrprogramme ("didactitiel")  (2) eine allzu gründ­
liche Fachausbildung erfordert. Zur Zeit ist die  
meistgebrauchte Prog rammierer- oder Softwarespra­
che (3) zur Einführung in die Informatik - und  
ihre Anwendungen im Bildungsbereich - BASIC; diese  
war ursprünglich vor allem dafür gedacht, die Lö­
sung wissenschaftlicher Berechnungen im Dialogver­
fahren zu erleichtern. Gleichwohl ist BASIC für  
Lehrkräfte (und Schü .er),  die sich von Technik und  
Mathematik nicht angozogen fühlen, eher esoterisch  
und abschreckend. Andere strukturierte Sprachen,  
wie LISP,  PASCAL, COIIAL und SMALLTALK sind auf  
den gängigen Mikrocomputern selten verfügbar und  
auch nicht für die Einführung in die Informatik
(1) SEK(84)796-Arbeitsunterlage der Kommissions­
dienststellen "Dj.e Normung im Sektor Informa­
tions technologien"
(2) "Didactitiel" :  computergestützte Lernprogram­
me (courseware)
(3) "Software" :  Gesamtheit der für den Betrieb  
eines Datenverarbeitungssystems erforderli­
chen Programme

- 18 -
geschaffen worden. Umgekehrt ist die Nutzer­
gruppe einer speziell ^ür die Anwendung des  
Computers im Bildungswesen entwickelte Sprache  
- wir denken hier an LSE - begrenzt. Computerspra­
chen wie LOGO schliesslich, das direkt aus LISP  
entwickelt wurde, sind noch immer stark von dem  
Begriff "künstliche Intellingenz" geprägt, und  
ihre immer zahlreichere^ Anwendungen auf grundle­
gende Lernprozesse bei Kindern im Grundschulalter  
bedeuten keineswegs, dass man ihre Anwendung auf  
alle Unterrichtssituationen empfehlen könnte,  
und zwar umso weniger, als LOGO ein sehr spezifi­
sches Umfeld erfordert.
AKTION C.1 Pädagogik und interaktive Sprachen
1983/84 führte TITN eine Projektstudie durch, die  
durch vergleichende Analyse von speziell für den  
rechnergestützten Unterricht entwickelten Sprachen  
einen gemeinsamen Kern pädagogischer Funktionen  
und die Anweisungen für die verschiedenen Aufga­
ben dieser Funktionen herausarbeiten sollte. Die  
Ergebnisse dieser Studie und die zur Zeit laufende  
Untersuchung über die Bedingungen und Perspektiven  
der Verwendung von LOGO-Software als Lernmittel  
für kleine Kinder stellen den Ausgangspunkt dar,  
an den die geplante Massnahme anschliessen sollte.  
Im Hinblick hierauf wird vorgeschlagen, die Anwen­
dungsbedingungen der im Bildungswesen meistverwen-  
deten Sprachen zu untersuchen. Der Bericht dieser  
Gruppe sowie eventuelle Aktionsvorschläge sollen  
in einem Orientierungsseminar vorgelegt werden, das  
im Oktober 1985 in der Bundesrepublik Deutschland  
stattfinden soll. Ausgehend von den Erfahrungen

- 19 -
vom Juli 1984 im Rahmen der in Zusammenarbeit mit  
den französischen Stellen veranstalteten Ferien­
kurse in Nizza wird die Kommission ausserdem die  
Möglichkeit prüfen, eine eventuelle Fortsetzung  
dieser Reihe von Ferienkursen - insbesondere über  
Computersprachen - zu unterstützen.
THEMATIK (ii) Verbesserung der Qualität der computergestützten  
Lehrprogramme
Dies setzt auf längere Sicht zwar nicht die Fest­
legung von Normen voraus, was in diesem Bereich  
schwierig ,  um nicht zu sagen unmöglich wäre, aber  
zumindest die Festlegung von Kriterien, die es  
dem künftigen Nut::er ermöglichen werden, die Qua­
lität der computergestützten Lehprogramme zu beur­
teilen, die er verwenden will (Qualitätskontrolle).  
Die Möglichkeit, die Qualität computergestützter  
Lehrprogramme beurteilen zu können - was bedeutet,  
dass man sie analysieren und beschreiben können  
muss -, ist eine unerlässliche Voraussetzung für  
den Austausch solchen computergestützten Lehrmate­
rials .
AKTION C.2 Die Qualität computergestützter Lehrprogramme
Im Anschluss an das Seminar von Newcastle (Juli  
1984 im Vereinigten Königreich) wird vorgeschlagen,  
eine Sachverständigengruppe zu beauftragen, die  
derzeitigen Praktiken bei der Qualitätskontrolle  
computergestützter Lehrprogramme zu überprüfen,  
nämlich angewandte Kriterien, fachliche und pädago­
gische Elemente, Bewertungsinstrumente usw. Eine  
solche Überprüfung, die im Laufe des Jahres 1985  
abgeschlossen werden dürfte, könnte die Grundlagen  
für die etwaige Errichtung von "Didaktheken" in

- 20 -
den verschiedenen Mita1iedstaaten schaffen und  
so den Austausch erleichtern.
THEMATIK (iii) Verbesserung der Übertragbarkeit von Software/  
computergestützten Lehrprogrammen:
Die Verwendung so zahlreicher Fachsprachen beim  
Einsatz von Mikrocomputern im Unterricht ist  
darauf zurückzuführen, dass diese Sprachen in der  
Regel an den Rechner und vor allem an das jeweile  
Betriebssystem gebunden sind. Dadurch wird die  
Übertragung computergestützter Lehrprogramme  
zwischen verschiedenen Anlagen kostspielig -  
vor allem wenn hierzu Verfahren ,  wie z.B. die  
elektronische Verbreitung (Tele-Software oder  
elektronische Nachrichtenübermittlung) angewandt  
werden sollen. Ohne in die technischen Einzelhei­
ten - Übertragungsmittel und Netzstruktur - der  
verschiedenen Ubertragungsmodi einzugehen, stellt  
die Möglichkeit für Schüler und Lehrkräfte, zu  
jeder Zeit Unterrichts- und Ausbildungsinhalte  
abrufen zu können, die auf Datenträger gespeichert  
sind und auf Anfrage automatisch über die Netze  
verteilt werden, einen potentiellen Vorteil dar,  
der in jeder Hinsicht ausgenutzt werden muss.
AKTION C.3 Die Telematik im Bildungswesen :  Wenngleich die  
bisher eingeleiteten Versuche sehr interessant  
sind, steht noch keineswegs fest, welche Rolle  
die Telematik im Bildungswesen übernehmen soll,  
auch wenn sich die Lage rasch entwickelt. Die  
Mikrocomputer sind immer mehr auf Netze angewiesen,  
die ihnen Zugang zu Daten- oder Programmbanken

- 21 -
verschaffen und die Weitergabe von Informationen  
an eine Sammelstelle (pädagogische Beobachtung der  
Schüler, Anwendung der Software usw.) sowie generell  
eine Ferneingabe ermöglichen, die darin besteht, in  
einem Medienzentrum ein Programm zu suchen, es über  
das Netz in den Lokalspeicher aufzunehmen und dann  
auszuwerten, ohne dass ein weiterer Anschluss an  
einen externen Rechner erforderlich ist. In diesem  
Zusammenhang soll auch dem bevorstehenden Aufkom­
men interaktiver audiovisueller Systeme Rechnung  
getragen werden - d.h. der Gesamtheit von Dienst­
leistungen - auch pädagogischer Art -, die durch  
das Zusammenspiel von Bildplatten, Rechnernund  
Netzen möglich werden. Gegenwärtig wird eine Studie  
(S E L E S A  - 1983/1984) zum Thema der Ubertragungs­
und Fernmeldenetze für Bildungs- und Ausbildungs -  
zwecke durchgeführt. Dies ist lediglich ein erster  
Schritt, denn bei der Anwendung der Telematik im  
Bildungswesen gibt es immer noch erhebliche Proble­
me, sowohl was die Entwicklung eines Modulbereichs  
für Terminals, die interne Organisation der Netze  
(Rangordnung der Medienzentren) als auch die indivi­
duelle Gestaltung des Dialogs Benutzer-Systeme  
betrifft (dies setzt die Entwicklung von Autoren­
sprachen voraus, die eine Benutzung von Programmen  
ermöglichen, ohne in die technischen Einzelheiten  
der Programmierung einzudringen).  In Anbetracht  
der nicht nur pädagogischen, sondern auch techni­
schen und wirtschaftlichen Bedeutung sowie der Un­
gewissheit hinsichtlich der Bedingungen für einen  
optimalen Einsatz der Telematik im Bildungswesen  
(zum Beispiel TELETEL, SAVANT, SEVIL in Frankreich,  
CEFAX/ORACLE,  PRESTEL und CYCLOPS - Open University

- 22 -
im Vereinigten Königreich) muss ein gemeinschaft­
liches Versuchsprogran - a  zur Unterstützung einge­
leitet werden.
Zu diesem Zweck wird 1985 eine Sachverständigenta­
gung anberaumt. Auf dieser Tagung sollen die Grund­
lagen für ein Arbeitsprogramm zum Thema "Telematik  
im Bildungswesen"geschaffen werden, das neben den  
im vorangegangegen Absatz angesprochenen grundsätz­
lichen Fragen auch eine Analyse der "Vorschriften"  
für die Ferneingabe sowie eine Unterstützung der  
Operationen, die im Rahmen einzelstaatlicher und  
gemeinschaftlicher Netze durchgeführt werden (198 6- 
1987), umfassen wird. Die Ergebnisse dieser Tätig­
keit werden auf einem abschliessenden Seminar im  
September 1987 vorgelegt.
THEMATIK (iv) Stärkung des pädagogischen Interesses der mit den  
neuen Informationstechnologien verbundenen Bil­
dungssysteme, insbesondere im Hinblick auf die  
kombinierte Nutzung mehrerer Medien (Multimedia­
systeme) .  In Anbetracht des derzeitigen und vorher­
sehbaren Bedarfs des Bildungs- und Ausbildungsmark­
tes (ungeachtet des Einsatzes von Mikrocomputern  
im Haushalt) sehen sich die Konstrukteure gezwun­
gen, rasch Ausrüstungssysteme auf den Markt zu  
bringen, wobei in zahlreichen Fällen keine vorhe­
rige Definition der technischen und ergonomischen  
Merkmale sowie der Leistung dieser Anlagen unter  
Berücksichtigung ihrer pädagogischen Anwendungen  
erfolgt. Diese sehr aktuelle Dimension des Problems  
- die sich am Schnittpunkt der Politik für Bildungs­
ausrüstungen und der Politik für industrielle Ent­
wicklung befindet - ist um so wichtiger, als neue  
Geräte oder Kombinationen von Geräten auf den Markt

- 23 -
kommen und somit einen pädagogischen Ansatz  
noch dringender machen.
AKTION C.4 Die neuen Informationstechnologien im Bildungs­
wesen und die Geräteausstattung:  In der Arbeits­
unterlage Nr. V/1258/83-115/en,  die dem Ausschuss  
für Bildungsfragen im September 1983 vorgelegt  
wurde, wird (Ziffer 15) eine Zusammenarbeit  
zwischen den Bildungsbehörden und der Wirtschaft  
auf Gemeinschaftsebene, beispielsweise durch eine  
Reihe von Rundgesprächen, zu deren Abschluss (1986)  
ein Kolloquium veranstaltet wird, angeregt. Das  
Seminar, das im Oktober 1985 in Berlin abgehalten  
wird, kann als eine Zwischenstufe bei der Verwirk­
lichung dieser Zusammenarbeit angesehen werden,  
die in enger Abstimmung mit den Kommissionsdienst­
stellen erfolgt, die für die industriepolitischen  
Aspekte und die FuE-Tätigkeiten im Bereich der  
neuen Informationstechnologien auf Gemeinschafts­
ebene zuständig sind, namentlich der Task Force  
"Informations- und Kommunikationstechnologie" (1).  
Eines der mittelfristigen Ziele dieser Aktion könnte  
in den Jahren 1986-1987 die Ausschreibung von Pro­
jekten - auf Gemeinschaftsebene und mit Kostenbe­
teiligung der Kommissionbund der Industrie - sein,  
die beispielsweise folgende Themen betreffen:
- die Errichtung multimedialer Arbeitsstationen,  
bei denen Mikrocomputer mit anderen Unterrichts­
mitteln (wie zum Beispiel interaktiven Bild-
(1) Vor kurzem wurde im Auftrag der Kommissions­
dienststellen folgende Studie durchgeführt :  
"Opportunities for Information Technology -  
based advanced Educational Technologies"
(Mai 1984 - Open University).

- 24 -
platten) gekoppelt werden;
- die Entwicklung peripherer Geräte und ent­
sprechender externer Schnittstellen, um die  
Kommunikation Mensch/Maschine zu verbessern,  
wie zum Beispiel durch die Erkennung auditi­
ver Signale (mündliche Nachrichten),  die Ver­
wendung berührungsempfindlicher Bildschirme (1).
Desgleichen müssen die ergonomischen Aspekte  
in Zusammenhang mit der Verwendung von Mikrocom­
putern und ihrer Schnittflächen im Unterricht un­
tersucht werden; dies betrifft sowohl die visuel­
len (Grösse des Bildschirms, Auflösungsvermögen  
usw.) und sonoren Aspekte (Verbesserung der akusti­
schen Umwelt) als auch ganz allgemein den Entwurf  
von Arbeitsstationen.
Hierzu wird vorgeschlagen, im Jahr 1985 eine funk­
tioneile Vergleichsanalyse pädagogischer Ausrüstun­
gen einzuleiten, wobei die menschlichen Faktoren  
und die technischen Aspekte unter Berücksichtigung
(1) Diese Aktion ist in Zusammenhang mit bestimm­
ten Themen der Projekte vom Typ B des ESPRIT-  
Programms zu sehen (ABL. Nr. L 81 vom 24.3.1984),  
namentlich der Teilprogramme 3 (Fortgeschrit­
tene Informationsverarbeitung) und 4 (Büro­
systeme) ;  desgleichen sind die Aktionsbereiche  
CI (Pädagogik und interaktive Sprachen) und C3  
(Telematik im Bildungswesen) in Zusammenhang  
mit den Teilprogrammen ESPRIT 2 (Software-  
Technologie) und 4.3 (Kommunikationssysteme)  
zu sehen.

- 25 -
der pädagogischen Anforderungen untersucht  
werden sollen, was eine erste Bestandsaufnahme  
der im Unterricht verwendeten Ausrüstungen voraus­
setzt. Im Anschluss an diese Analyse dürfte es  
möglich sein, die Einzelheiten eines eventuellen  
Forschungs- und Entwicklungsprogramms in dem be­
sagten Bereich auszuarbeiten. Eine erste Bilanz  
der Arbeiten könnte auf dem Seminar in Berlin  
(Oktober 1985) vorgelegt werden.
D - Bereich 4 :  Wirtschaftliche Aspekte der Einführung der neuen
Informationstechnologien im Bildungswesen und  
EntwicklungsStrategien.
9. Neben den technischen und pädagogischen Aspekten  
- und selbst der Frage der Human-Ressourcen (Aus­
bildung der Lehrkräfte) - wirft die Verbreitung  
der NIT in den Bildungssystemen verschiedene wirt­
schaftliche Probleme auf, die sich ihrerseits auf  
Strategiefragen auswirken. Selbst wenn die Aus­
rüstungskosten rückläufig sind (die relativen  
Kosten der Mikrocomputer sind in den letzten Jahren  
bei gleicher, wenn nicht sogar höherer Leistung  
spürbar zurückgegangen),  ist festzustellen, dass  
global gesehen die allgemeine Einführung der NIT  
eine erhebliche Investition darstellt, insbesondere  
wenn die Ausgaben für den Betrieb und die Unter­
haltung der Anlagen berücksichtigt werden.
10. Im übrigen liegen nur sehr wenige zuverlässige  
quantitative Daten über die Aspekte Kosten und  
Finanzierung vor. Es geht hier nicht einfach um die  
Bereitstellung eines Mikrocomputers je Schule, son­
dern in quantitativer Hinsicht um eine sehr viel

- 26 -
weiterreichende Entwicklung. N achdem  die anfängliche 
Begeisterung verflogen ist, stellen die Kosten einer  all­
gemeinen Einführung der N IT  in das gesamte Bildungssystem 
sowohl in finanzieller als auch in haushaltstechnischer 
Hinsicht ein vordringliches Problem dar.
11. In Anbetracht der besonderen Gegebenheiten in den verschie­
denen Mitgliedstaaten erscheint es wichtig, die diesen 
Kosten zugrundeliegenden Parameter sowie die Finanzierungs­
mechanismen zu ermitteln, die auf den verschiedenen 
Zuständigkeitsebenen eingesetzt werden. Hiermit wird sich 
die Ad-hoc-Gruppe hoher Verantwortlicher eingehend befassen 
müssen.
12. Diese Analyse der Kostenbildung, die mit der Einführung 
der neuen Technologien im  Schulwesen verbunden ist,  sollte 
die zw ei folgenden Gesichtspunkte beachten :
Thematik :  (i) - D ie den Kosten zugrunde liegenden Parameter; nl :
- Ausstattung von Schulen u n  anderen Lehranstalten m it 
Mikrocomputern und anderen m it N IT  verbundenen Systemen, 
w obei die Abschreibung berücksichtigt werden sollte.
- W artung der Geräte
- Betrieb
Diese Analyse sollte die Finanzströme hervorheben (Jahres­
volumen der Ausgaben), sowie die Finanzierungsquel le (öffent­
licher oder privater Sektor; Gewerbe- bzw . Handelssektor, usw.). 
Dieser letzte Punkt ist u m so  wichtiger, als auf d em  Gebiet der 
Software und der computergestützten Lehrprogramme der Beitrag 
des privaten Sektors (Hersteller, Dienstleistungsbetriebe, 
Verlage) besonders wichtig ist.

- 27 -
(ii) - der Aspekt Kosten/Nutzen der Einführung der NIT 
im Schulwesen.
Es geht hier um die Ermittlung der Wertschöpfung 
der NIT, oder zumindest um den Versuch, festzustellen, 
inwiefern die NIT die Produktivität des Bildungs­
systems verändern. Hier handelt es sich um einen 
sehr komplexen Bereich, besonders da den oben 
erwähnten Parametern noch folgende Variablen hinzu­
gefügt werden müssen :  Installationskosten (ein­
schließlich eventuelle Umbaukosten), Auswirkung der 
Einführung der NIT auf die Kosten für technisches 
und pädagogisches Personal.
A K T I O N E N  D.1. D ie Kosten der N IT  im  Bildungswesen :
Anhand verschiedener Analysen wird ein Informations­
dossier (D 1) erstellt, wobei der Entwurf in Absprache 
mit den Mitgliedstaaten (1985) festgelegt wird.

- 28 -
Dieses Dossier, das nach Massgabe der eingehol­
ten Informationen auf r’en neuesten Stand gebracht  
wird, dürfte dazu beitragen, dass bereits ab Ende  
1985 genauere Angaben über die direkten und indirek­
ten Kosten der Einführung der NIT im Bildungswesen,  
insbesondere die Bildung dieser Kosten, vorliegen.
D.2 Die Entwicklungsstrategien :  Desgleichen werden
Informationsdossiers über die Strategien erstellt,  
die in den Mitgliedsstaaten bei der Einführung  
neuer Informations-technologien im Bildungswesen  
angewandt werden. Dabei sollen insbesondere unter  
Berücksichtigung der institutionellen Besonderhei­
ten der Mitgliedstaaten folgende Fragen behandelt  
werden: Auf welche Weise wird eine Regionalisierung  
nationaler Prioritäten gesichert? Welchen realen  
Beitrag leisten die Hochschulen? Welche Politik  
wird im Ausrüstungsbereich angewandt (Binnenmarkt/  
Auslandsmarkt usw.).  Die in diesen Dossiers D2  
erfassten Informationen werden in enger Zusammen­
arbeit mit der . E U R Y D I C E  -Zentralstelle und dem Netz  
fachspezifischer NIT-Zentren (Abschnitt III  
Ziffer 16-20) anhand jährlicher themenbezogener  
Überprüfungen, die unter Berücksichtigung der  
gesammelten Erfahrungen des Europäischen Studien-  
und Analysepools (EPOS) (1) in dem betreffenden  
Sachgebiet vorgenommen werden, regelmässig auf den  
neuesten Stand gebracht.
(1) Das EPOS-Netz wurde im November 1980 auf der Grund­
lage der Schlussfolgerungen des Ständigen Aus­
schusses für Beschäftigungsfragen errichtet. EPOS  
gibt Informationsbulletins für interessierte Fach­
kreise heraus, die sich mit Massnahmen zur Förde­
rung der technologischen Innovation, den wichtigs­
ten Versuchen der industriellen Innovation und ihre  
Auswirkungen auf die Beschäftigung, die Qualifika­
tionen usw. befassen.

- 29 -
III.  D U R C H F Ü H R U N G  D E S  A R B E I T S P R O G R A M M S
A  - Lenkung der Gemeinschaftsmaßnahmen
13. D er Ausschuß für BiLdungsfragen, der die Verantwortung für die 
Koordinierung un d  die Überwachung des Aktionsprogramms hat, hat 
der Einsetzung einer Gruppe hoher einzeLStaatLieher Verantwort L i  eher 
zugestimmt. Ihre Aufgabe wäre es, die Kommission in den vier oben 
beschriebenen Bereichen zu beraten.
14.  Bei den Mitgliedern dieser Gruppe, die von den einzelstaatli­
chen Stellen zu benennen wären, müsste es sich um Personen  
handeln, die Koordinierungs- und Planungsfunktionen im Zu­
sammenhang mit der Einführung dieser Technologien in den  
Mitgliedsstaaten innehaben. Diese Sachverständigengruppe  
sollte regelmässig (zweimal jährlich) in Brüssel Zusammen­
kommen. Ihre Aufgabe wäre, die Kommissionsdienststellen bei  
der Abwicklung und Überwachung der Gemeinschaftsmassnahmen  
im Rahmen dieses Programms zu beraten, und so zur richtigen  
Aufgabenverteilung zwischen diesen Massnahmen und denen der  
Mitgliedsstaaten beizutragen. Die Gruppe soll also den koor­
dinierten Impulsgebungsprozess technisch unterstützen, der  
einen optimalen Erfolg der geplanten Massnahmen erst möglich  
macht.
15. W ie  unter Abschnitt I V  der Ent schLießung des Rates und der im  Rat 
vereinigten Minister für Bildungswesen angegeben, sind regelmäßig 
Z w i schenberi chte vorzulegen, und zw ar der erste im  September/Oktober 1985. 
D ie Ad-hoc-Gruppe wird bei der Erstellung dieses Berichts mitwirken.

- 30 -
B - Sammlung und Verbreitung von Informationen
16. Da es sich bei der Einführung dei NIT im Bildungswesen um  
ein relativ neues und deshalb voll in der Entwicklung be­
griffenes Phänomen und einen Bereich handelt, in dem viel  
geschieht und noch viel zu tun ist, und in dem eine Viel­
zahl von Massnahmen auf den verschiedenen Ebenen der Bildungs­
systeme ergriffen werden, geht diese Einführung mit einem  
Strom von Informationen über die praktischen Entwicklungen,  
aber auch über Forschungsarbeiten zu allen Aspekten dieser  
Frage einher. Hinzukommt, dass ein wirklicher Informations­
bedarf besteht, der umso schwieriger zu kanalisieren und zu  
strukturieren ist, als der Privatsektor (Hersteller von  
Hardware- und Software-, Verlage usw.) und andere Ministerien  
(z.B. für Industrie, Fernmeldewesen usw.) in diesem Bereich  
ebenfalls viele Massnahmen durchführen, wobei man auch die  
des gemeinnützigen Sektors mit soziokultureller Dominante  
nicht vergessen darf. Es überrascht also nicht, dass die ver­
schiedenen am Bildungssystem Beteiligten (öffentliche Stel­
len, Zentral Verwaltung, Lokalstellen, Lehrkräfte, Unterneh­
mensleiter, Forscher, Eltern usw.) vor einem echten Problem  
stehen - nämlich dem altbekannten, wie sie die sachdienli­
chen Informationen zu den konkreten Fragen, die vor sie ge­
stellt sind, finden sollen. (Welche Ausrüstung soll man ver­
wenden? Wie sollen die NIT in bestimmte Fächer einbezogen  
werden? Welchen Inhalt soll der Informatikunterricht haben?
Wie soll die Lehrerausbildung und Festbildung beschaffen  
sein? usw.) Um der Gefahr vorzubeugen, sich in einer chaoti­
schen Vielzahl von oft nutzlosen oder überholten Informatio­
nen zu verlieren, muss - auf Ebene der Mitgliedsstaaten wie  
auch der Gemeinschaft - die Erstellung und vor allem die Ver­
breitung von Informationen geregelt werden, wobei die Informa­
tionen zu bevorzugen sind, die für eine bestimmte Fragestel­
lung konkret zur besseren Einführung dieser Technologien im  
Bildungswesen beitragen können.

- 31 -
17. A u f Gemeinschaftsebene ist das Bildungsinformationsnetz - E U R Y D I C E  
das im  R a h m e n  der Entschließung v o m  9.2.1976 des Rates und der
im  R at vereinigten Minister für Bildungswesen geschaffen
wurde (1) Ausdruck des Willens zur Schaffung
eines geregelten Informationskreislaufs im Interesse der  
Verantwortlichen in den Mitgliedsstaaten. Hier ist zu bemer­
ken, dass die Einführung der NIT im Bildungswesen ursprüng­
lich nicht zum Aufgabenbereich von E U R Y D I C E  gehörte, selbst  
wenn seit 1981 die rapide Entwicklung auf diesem Gebiet  
dazu geführt hat, dass im Rahmen von E U R Y D I C E  behandelten  
Themen um diese Dimension zu erweitern, sei es im Rahmen des  
Anfrage-/ AntwortSystems oder durch die Zusammenstellung  
von Informationsunterlagen im Auftrag der Kommissionsdienst­
stellen anlässlich der einen oder anderen Gemeinschaftsver­
anstaltung (z.B. die Unterlagen für die Orientierungsseminare  
von Marseille 1983 und Newcastle 1984). Auch muss auf den  
Beitrag hingewiesen werden, den EURYDICE zur Erstellung des  
Dokuments geleistet hat, das im Juni 1983 dem Rat und den im  
Rat vereinigten Ministern für Bildungswesen vorgelegt wurde  
(V/890/83),  in dem die Entwicklung bei der Einführung der NIT  
in den zehn Mitgliedsstaaten zum erstenmal analysiert wurden.
18. Die Durchführung des oben dargelegten Strategieprogramms 
1984-1987, die erforderliche Verbesserung der Effizienz 
der M aßnahm en auf verschiedenen Ebenen u n d  vor allem der 
vielfältige u n d  sehr fachliche Charakter der neuen 
Technologien erfordern die Schaffung einer spezifischen 
Infrastruktur zur Unterstützung i m  Informationsbereich .  
Diese Infrastruktur bildet eine unentbehrliche  Ergänzung der 
auf Gemeinscha f tsebene u n d  in  den Mitg l  i edstaaten z u  
treffenden M aßnahm en.
(1) ABI. Nr. C  38 vom 19.2.1976

- 32 -
Es ist unerläßlich, daß auf dem besonderen Gebiet der 
Einführung der NIT im Bildungswesen fachspezifischere 
Zentren in jedem M i  t g l  i  e d s t a a t benannt werden. Hier 
soll keine zusätzliche Struktur geschaffen, sondern  der 
Information.? Kreislauf kanalisiert und geregelt werden. 
Dabei sollte sich jede, Mitgliedstaat der Stellen oder 
Dienste bedienen, die auf dem Gebiet der Einführung der 
NIT im Bildungswesen bereits eine zentrale strategische
Positio n inn e h a b en;die s e sind vondenMi tgli  edstaat en
zu benennenWasdieBet reuung u nd K o ord i  nie rungd i  es e
Netzes betri  f f t ,w i  rdder K o m m i s s ion vorgesch lagen,  si  c
die nötiget  e c h n ischeHilfe zu s i  che rn,i  n demsi  edas
Mandat derEURYDICE-Zent ra Iste l l  eerweit e r t -De rAus-
schußfürBi  ld ungsf ragen hat ei n e msolehenzuges t im m t.
Das fachspezifische Informat 
die Maßnahmen auf Gemeinscha 
diesem Arbeitsprogramm darge 
insbesondere im Hinblick auf 
dieser Maßnahmen, und indem 
stellen und Mitgliedstaaten 
verschiedenen geplanten Maßn 
kontro l  l  ieren,  z.B. was folgi  o ns n e t z hat zurAuf ga be
f t sebene,wie siei  n
1  egt sind,  z u unt  er  st üt  z e
d ie Nutzung derEr g e bn i  s
e sden Komm i  s s i0n sdiens t -
d i  eMög l  ic h k e i  t g ibt ,d i  e
ahmen zustärkenund zu
ende Be rei  c  he anb e1  angt :

- 33 -
(i) Zusammerstellung v o n  Unterlagen für
die Teilnehmer a m  Besuchs- u n d  
Austauschprogramme;
(ii) Informat -ionsunterlagen für die
0rientierungsseminare und Unterlagen 
zur Frage des Einbaus der N I T  in die 
verschiedenen Lehrpläne;
(iii) Koordinierung der Forschungsarbeiten
D ie verschiedenen Stellen  und Zentren,- aus 
denen sich das Netz zusammensetzt, werden 
a n  der Ad-hoc-Lenkungsgruppe für das Programm 
beteiligt sein ,  deren Einsetzung vorstehend 
unter Ziffer 1 2  vorgeschlagen wurde. U m  die 
Verbindung zwischen der G ruppe u n d  d e m  Netz 
z u  gewährleisten, wird vorgeschlagen, daß 
die Verantwortlichen dieser Stellen u n d  
Zentren a n  einer der beiden jährlichen 
Sitzungen dieser Lenkungsgruppe der hohen 
einzelstaatlichen Verantwortlichen teilnehmen.

- 34 -
1 v ■  .  DIE ZU: iAMMENARBEIT MIT INTERNATIONALEN ORGANISATIONEN
21 .  Ungeachtet der institutionellen, logistischen und
operat .onellen Besonderheiten kann der Gemeinschafts­
aktion zur Einführung neuer Informationstechnologien  
im Bil lungswesen eine enge Zusammenarbeit mit den  
internationalen und zwischenstaatlichen Organisation­
en, die auf diesem Gebiet tätig sind, nur Vorteile  
bringen. Es handelt sich hierbei hauptsächlich um  
die OECD (namentlich das CERI),  den Europarat,die  
UNESCO,  das IBI (Internationales Informatikbüro)  
und zweifellos den Nordischen Rat.
22. Dabei stellt sich die Frage, ob neben der gegensei­
tigen Teilnahme an verschiedenen Veranstaltungen,  
die von der einen und anderen Organisation(1) durch­
geführt werden, und einem regelmässigen Informations­
austausch nicht eine aktivere Zusammenarbeit auf den  
Gebieten angestrebt werden könnte, wo diese Zusammen­
arbeit die Gemeinschaftstätigkeit bereichern und  
unnötige Überschneidungen vermeiden würde. Ein erster  
Schritt in dieser Richtung erfolgte mit dem CERI, das  
mit Unterstützung der Kommission gewisse Arbeiten in
(1) Die vier Organisationen haben beispielsweise  
Beobachter zum ersten Orientierungsseminar in  
Marseille entsandt. Desgleichen nahmen die  
Kommissionsdienststellen an einer Konferenz teil,  
die vor kurzem von CERI in Paris (9.-12.Juli 1984)  
veranstaltet wurde.

- 35 -
zwei spezifischen Bereichen (  1) eingeleitet hat und  
hierzu Informationen auch aus anderen Mitgliedstaaten  
als den Gemeinschaftsländern erhalten hat.
23.  Da die vorhandenen Ressourcen nicht auf zu viele und  
zu verschiedene Bereiche verstreut werden dürfen,  
wäre zu prüfen, über welche Mittel und Wege eine sol­
che Zusammenarbeit erfolgen könnte (2). Die Kommissions”  
dienststellen werden hierzu mit den Organisationen  
Konsultationen führen, wobei das vorliegende Arbeits­
programm in seiner endgültigen Fassung die Grundlage  
dieser Konsultationen bilden wird, deren Ergebnisse  
zu gegebener Zeit dem Ausschuss für Bildungsfragen  
vorgelegt werden. Des weiteren kann ins Auge gefasst  
werden, dass ein Beobachter der verschiedene Organisa­
tionen zur regelmässigen Teilnahme an den Sitzungen der  
Ad-hoc-Lenkungsgruppe eingeladen wird.
(1) Aktivitäten 3: Änderung der Ausbildungsprogramme  
und -Strukturen - CERI (NT/84.09 und 5(Dl):  Neue  
Aufgaben der Lehrkräfte und Auswirkungen auf die  
Qualifikationen - CERI/NT/84.08. 2
(2) Eine aktive projektbezogene Zusammenarbeit kann  
unter bestimmten Voraussetzungen vorgesehen wer­
den, wie das Kooperationsprogramm Kommission/OECD  
im Rahmen der "örtlichen Beschäftigungsinitiati-  
ven" zeigt.

- 36 -
D a s oben dargestellte Arbeitsprogramm entspricht weitgehend 
der in der Arbeitsgruppe "Technology, Growth, Employment" 
geleisteten Arbeit. Diese Arbeitsgruppe wurde v o m  Wirtschaft 
gipfel in Versailles 1982 geschaffen. Diese Überlappung 
trifft  insbesondere für die Tätigkeiten im  R a h m e n  des A N T E M  
(N e w  Technologies Applied to Education, Vocational Training 
and Culture) zu. E s wird deshalb notwendig sein, eine 
besondere Koordination zwischen d e m  Arbeitsprogramm der 
Kommission und diesen Tätigkeiten herbeizuführen,
Verhältnis zu denen die Kommission bisher die Rolle eines 
Beobachters gespielt hat.