ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(81)367
Vol.1981/0114

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(81)367 endg .
Brüssel ,den 10.Juli 1981
VORSCHLAG FÜR EINE ENTSCHEIDUNG DES RATES
zur Ermächtigung der Italienischen Rpublik ,von der im
Rahmen derHilfe zugunsten derOpfer desErdbebens inSüditalien
geltenden Mehrwertsteuerregelung abzuweichen
(vonderKommission demRatvorgelegt )
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K0M(81 )367endg .

BEGRÜNDUNG
ImRahmender.Sofortmassnahmen zugunstenderOpferdesErdbebens
vomNovember1980hatdieitalienische Regierungbeschlossen,dieLieferungen
vonGegenständen undDienstleistungen ,dieindenGesetzesdekreten Nr.799/80
vom5.Dezember1980,geändertdurchdasGesetzNr.875vom22.Dezember1980,
undNr.11/81vom31.Januar1981genanntsind,von,derMehrwertsteuer zube­
freienunddieaufdervorausgehenden Stufeentrichteten Steuernzuerstatten.
DieseSteuerbefreiung sollbiszum31.Dezember1981inKraftbleiben.
\
Dadiegetroffenen Massnahmen nichtmitder6.Richtlinie desRates
Nr.77/388/EWGvom17.Mai1977imEinklanstehen,habendieitalienischen
BehördenmitFernschreiben vom7.1.1981,dasdieStandigeVertretungItaliens
andieKommissionübermittel hat,umeinevorübergehende Ausnahmevondieser 1
Richtlinie ersucht.
WasdieBestimmung dereigenenMittelderGemeinschaft imZusammenhang
mitdenUmsätzenanbelangt,dievorübergehend indenGenusseinerSteuerbe­
freiungmitVergütungderaufdervorausgehenden Stufeentrichteten Steuern
kommen,sohabendieitalienischen BehördeneineLösunginBetrachtgezogen,die
fürdieSteuerpflichtigen ,dieimJahre1981Lieferungen vonGegenständen oder
Dienstleistungen gemässdenobengenannten Gesetzesdekreten durchführen,die
Verpflichtung vorsieht,bisspätestens 31.1.1982eineSondererklärung abzu­
geben,diediegenannten Umsätzeaufführtundsoermöglicht,dendiesbezüg­
lichen'Gesamtbetrag zuermitteln.
InErwägungderbesonderenLage,'diedieitalienische Regierungdazu
veranlasst hat,umdieseAusnahmeregelung zuersuchen,undunterBerücksich­
tigungderVerpflichtung deritalienischen Behörden,dienotwendigen Mass-
nahmenzutreffen,umeineBestimmung dereigenenMittelderGemeinschaft im
Zusammenhang mitdensteuerbefreiten Umsätzenzuermöglichen,schlägtdie
Kommission demRatvor,dieItalienische Republikzuermächtigen,unterdenin
denobengenanntenGesetzesdekreten genanntenBedingungen vorübergehend von
der6.Mehrwertsteuerrichtlinie abweichen zukönnen.

VORSCHLAG FÜREINEENTSCHEIDUNG DESRATES
zurErmächtigung derItalienischen Republik,vonderim
RahmenderHilfezugunstenderOpferdesErdbebensin
SüditaliengeltendenMehrwertsteuerregelung abzuweichen
DERRATDEREUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestütztaufdenVertragzurGründungder^EuropäisehenWirtschaftsgemeinschaft
insbesondere aufArtikel99und100,
aufVorschlagderKommission,
inErwägungnachstehender Gründe:
Dieitaliensche Regierunghatumeinevorübergehende Ausnahmevonder6.Rieht
linie77/388/EWGdesRatesvom17.Mai1977zurHarmonisierung derRechts-
vorschriften derMitgliedstaaten überdieUmsatzsteuern -Gemeinsames Mehrwert
Steuersystem :einheitliche steuerpflichtige Bemessungsgrundlage (1)ersucht.
Dievorübergehende Ausnahmeregelung betrifftdieBefreiungderimRahmender
Sofortmassnahmen zugunstenderOpferdesErdbebens vomNovember1980durchge­
führtenLieferungen vonGegenständen undDienstleistungen vonderMehrwert­
steuerbiszum31.Dezember1981.
Wegenderherrschenden besonderensozialenLagesahsichdieitalienische
RegierungzurBeantragung dervorübergehenden Ausinahmerege lungveranlasst.
DieBefreiungvonderMehrwertsteuer betrifftnurbestimmteUmsätze,die
indenGesetzesdekreten Nr.799/80undNr.11/81deritalienischen Regierung
erschöpfend aufgezähltsind.
Esistangezeigt,dassItaliendiezurErstellungderObersichten überdie
betreffenden Umsätzenotwendigen Verwaltungsmassnahmen ergreift,damitdie
BestimmungdereigenenMittelderGemeinschaft imZusammenhang mitdiesen
Umsätzenmöglichist.
(1)ABl.L145vom13.4.1977,S.1

\-2-
HATFOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN :
«
Artikel 1.
InAbweichung vonderRichtlinie 77/388/EWGdesRateswirddie
Italienische Republikermächtigt,biszum31.Dezember1981eineSteuer­
befreiungmitErstattung deraufdervorausgehenden Stufeentrichteten
SteuernimHinblickaufdieinArtikel 5desGesetzesdekretes Nr.799vom
5.Dezember1980,.geändert "durchdasGesetzNr.875vom22.Dezember1980,
sowieArtikel2desGesetzesdekretes Nr.11vom31.Januar1981genannten
Umsätzeanzuwenden;einVerzeichnis derbetreffenden Umsätzesowiedie
Bedingungen fürdieSteuerbefreiungen sindimAnhangaufgeführt .
Artikel 2
/DieItalienische Republikerlässtdieerforderlichen Vorschriften,
umzugewährleisten ,dassdieSteuerpflichtigen dieAngabenmachen,die
zurBestimmung dereigenenMittelderGemeinschaft imZusammenhang mitden
inArtikel1genanntenUmsätzennotwendigsind,undträgtdafürSorge,dässsie
derKommission denWortlautdieserVorschriften mitteilt.
Artikel 3
DieseEntscheidung istandieItalienische Republikgerichtet.
' Geschehen zuBrüssel am

Vonderitalienischen Regierungmitgeteilte
steuerbefreite UmsätzeundBedingungen für
dieSteuerbefreiung
Unbeschadet derVerpflichtung zur'Rechnungsausstellung undRegistrierung
werdenmitErstattung deraufdervorausgehenden Stufeentrichteten Steuern
folgendeUmsätzevonderMehrwertsteuer befreit:
a)DieLieferung vonFertigteilen ,dieindenRegionenBasilicata undKampanien
zuinstallieren sind,auchzuanderenalsWohnzwecken,einschliesslich der
etwaigenInstallation ,sowiedieLieferungen vonGegenständen undDienst­
leistungen,auchimRahmenvonVerträgen,zurErrichtung derbetreffenden
Infrastrukturen .AufVerlangenderKontrollorgane derFinanzverwaltung hat
derSteuerpflichtige durcheinekommunaleBescheinigung denBeweisfürdie
erfolgteInstallation derFertigteile zuerbringen;
b)dieLieferung vonKraftfahrzeugen undAnhängernzuWohnzwecken,dieinden
inBuchstabe a)genanntenRegionen,auchfürUnternehmertätigkeiten ,ver­
wendetwerdensollen.AufVerlangenderKontrollorgane derFinanzverwaltung
hatderSteuerpflichtige durchentsprechende kommunaleBescheinigung den
NachweisfürdieZweckbestimmung derFahrzeugeundAnhängerzuerbringen;
c)dieLieferung vonGegenständen undDienstleistungen ,auchimRahmenvon
Verträgen,imZusammenhang mitdemWiederaufbau oderderAusbesserung von,
Gebäuden,auchwenndiesezuanderenalsWohnzwecken bestimmtsind,und
vonAusrüstungen ,diedurchdieErdbebenindeninBuchstabe a)genannten
Regionenzerstörtoderbeschädigt wordensind.DieZerstörung oderBe­
schädigung mussvonderGemeinde,indersichdieGebäudeoderAusrüstungen
befinden,odervondemörtlichzuständigen Hoch-undTiefbauamt odertechnischen
Amtbescheinigt werden;
d)dieLieferung vonGegenständen undDienstleistungen anlandwirtschaftliche
BetriebezurWiederauffüllung bzw.Wiederherstellung deslebendenundtoten
Inventars,dasdurchdieErdbebenindeninBuchstabe a)genannten Regionen
vernichtet oderbeschädigt wordenist.DieVernichtung oderBeschädigung muss
vonderGemeinde,indersichderlandwirtschaftliche Betriebbefindet,oder
vonderzuständigen Regionalstelle bescheinigt werden;

-2-ANHANG
e)dieLieferungen vonUnternehmen,dieGebäudeoderGebäudeteile,auchzu
anderenalszuWohnzwecken,indeninBuchstabea)genanntenRegionenher­
stellen,sowiedieErbringungvonDienstleistungen imRahmenvonVerträgen
imZusammenhang mitderErrichtungderGebäude;
f)dieLieferungvonGegenständen oderDienstleistungen ,auchfreiberuflicher
Art,imZusammenhang mitderAusbesserung,ErrichtungoderdemWiederaufbau ,
öffentlicher Gebäudeoderöffentlicher Versorgungseinrichtungen ,auchim
Zusammenhang mitdemAbreissenoderWegräumenderTrümmer;
g)dieLieferungelektrischer GerätezurRaumbeheizung undzuähnlichenZwecken
(exTarifnummer 85.12),vonHeizkesseln undHeizkörpern ausGusseisen,Eisen
oderStahl,diemitHolz,Kohle,GasoderMineralölerzeugnissen funktionieren
(exTarifnummer 73.37),undvonRaumheizöfen,Heizapparaten ,Kochgeräten
undKüchenherden ausGusseisen,EisenoderStahl(exTarifnummer 73.36),die
indeninBuchstabea)genanntenRegionenVerwendungfindensollen;
h)Dienstleistungen inVerbindungmitderBeförderung derunterdenvorste­
hendenBuchstabengenanntenGegenstände andennachArtikel5desGesetzes
Nr.996vom.8.Dezember1970ernanntenKommissar;
i)dieEinfuhrderunterdenBuchstaben a),b),c),d),f)undg)genannten
Gegenstände fürRechnungdesnachArtikel5desGesetzesNr.996vom
8.Dezember1970ernanntenKommissarssowiefürRechnungvonöffentlichen
Einrichtungen ,diedieseGegenstände denErdbebengeschädigten kostenloszur
Verfügungstellen.
DieunterdenBuchstaben a),b),c),d),e),f)undg)genanntenSteuer­
befreiungengeltenfürdieLieferungvonGegenständen oderDienstleistungen ,die
entwederfürdurchBescheinigung derzuständigen GemeindeanerkannteErdbebenop-
feroderfürafennachArtikel5desGesetzesNr..996vom8.Dezember197.0er­
nanntenKommissaroderöffentlicheEinrichtungen,politische,gewerkschaftliche
undreligiöseVereinigungen,Hilfs-,Kultur-undSportorganisationen sowie
Presseorgane bestimmtsind,diedieseGegenstände undDienstleistungen gemäss
einerentsprechenden Bescheinigung derGemeindedenGeschädigten kostenloszur
Verfügungstellen.