34. dringt bei der Kommission darauf, bei der Mobiliserung von Politiken und Instrumenten der Euro-
päischen Uniondie Botschafthervorzuheben, dassesbei der Beteiligung amSportnicht nur umSieg oderNiederlage geht, sondern um den Nutzen für die Gesundheit des Einzelnen und den umfassenderen gesell-
schaftlichen Nutzen;
35. beauftragt seine Präsidentin, diese Entschließung der Kommission, dem Rat, dem Wirtschafts- und
Sozialausschuss, dem Ausschuss der Regionen und den Regierungen der Mitgliedstaaten zu übermitteln.
11. Helsinki-Bericht zum Sport
A5-0208/2000
Entschließung des Europäischen Parlaments zu dem Bericht der Kommission an den Europäischen
Rat im Hinblick auf die Erhaltung der derzeitigen Sportstrukturen und die Wahrung der sozialenFunktion des Sports im Gemeinschaftsrahmen )dash Helsinki-Bericht zum Sport (KOM(1999) 644 )dash
C5-0088/2000 )dash 2000/2055(COS))
Das Europäische Parlament,
Odash in Kenntnis des Berichts der Kommission (KOM(1999) 644 Odash C5-0088/2000),Odash in Kenntnis der „Sportkonferenz der Europäischen Union“ in Olympia vom 20. bis 23. Mai 1999, die
die Bedeutung des Sports im Hinblick auf die gegenseitige Annäherung der Bürger der EuropäischenUnion unterstreicht,
Odash in Kenntnis der dem Vertrag von Amsterdam beigefügten Erklärung Nr. 29 zum Sport,
Odash in Kenntnis des Weißbuchs der Kommission zur allgemeinen und beruflichen Bildung
(KOM(1995) 590),
Odash in Kenntnis der Stellungnahme des Ausschusses der Regionen zum „Europäischen Sportmodell“(
1),
Odash unter Hinweis auf seine Entschließung vom17. Dezember 1998zuden erforderlichen Sofortmaßnah-
men gegen Doping im Sport(2),
Odash in Kenntnis der Schlussfolgerungen des Europäischen Rates von Wien vom 11. und 12. Dezember
1998,
Odash unter Hinweis auf seine Entschließungen vom 22. Mai 1996 zur Übertragung von Sportveranstaltun-
gen(3) und vom 13. Juni 1997 zur Rolle der Europäischen Union im Bereich des Sports(4),
Odash in Kenntnis der Ziffer 50 der Schlussfolgerungen des Europäischen Rates von Santa Maria da Feira
vom 19. bis 20. Juni 2000, in denen gefordert wird, die Besonderheiten des Sports in Europa undseine gesellschaftliche Funktion zu berücksichtigen,
Odash in Kenntnis des Bosman-Urteils des Gerichtshofs der Europäischen Gemeinschaften(
5),
Odash in Kenntnis der Urteile des Gerichtshofs der Europäischen Gemeinschaften in den Rechtssachen
Deliège (C-191/97) und Lehtonen (C-176/96),
Odash unter Hinweis auf seine Entschließung vom 18. November 1999 zur Vorbereitung der Reform der
Verträge und der nächsten Regierungskonferenz(6),
Odash in Kenntnis der Mitteilung der Kommission über den Plan für den Beitrag der Gemeinschaft zur
Dopingbekämpfung (KOM(1999) 643),
(1) ABl. C 374 vom 23.12.1999, S. 56.
(2) ABl. C 98 vom 9.4.1999, S. 291.
(3) ABl. C 166 vom 10.6.1996, S. 109.
(4) ABl.C 200 vom 30.6.1997, S. 252.
(5) Slg. 1995, S. I-4921.
(6) Angenommene Texte Punkt 4.C 135/274 DE7.5.2001 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften
Donnerstag, 7. September 2000
Odash unter Hinweis auf die Empfehlungen der Konferenz des Europäischen Netzwerks Frauen und Sport,
„Spirit 2000“, in Helsinki,
Odash unterHinweisaufdieunzufriedenstellendeAntwortderKommissionaufdieparlamentarische Anfrage
vom 13. Januar 2000 betreffend die Forderung der spezifischen Anerkennung des Amateursports
(P-0102/2000),
Odash gestützt auf Artikel 47 Absatz 1 seiner Geschäftsordnung,
Odash in Kenntnis des Berichts des Ausschusses für Kultur, Jugend, Bildung, Medien und Sport sowie der
Stellungnahme des Ausschusses für Recht und Binnenmarkt (A5-0208/2000),
A. in der Erwägung, dass der Sport eine ideales Forum für die soziale Eingliederung und Kohäsion dar-
stellt und deshalb integraler Bestandteil der bestehenden Gemeinschaftsprogramme sein sollte, wobei
der Sport innerhalb dieses Rahmens einen Beitrag zur Bekämpfung der sozialen Ausgrenzung, der
Gewalt, der Ungleichheit, des Rassismus und der Fremdenfeindlichkeit leisten sollte,
B. angesichts der weit verbreiteten Besorgnis über die verwerflichen Auswüchse von Gewalt, Rassismus
und Fremdenfeindlichkeit am Rande von Sportveranstaltungen,
C. in der Erwägung, dass es die Pflicht der Mitgliedstaaten und der Sportvereine ist, bei der Organisation
von Sportveranstaltungen ihre Bürger in einem Klima der Freiheit und der Gerechtigkeit zu schützen,
D. unter Hinweis auf die steigende Zahl der Dopingfälle und in Erwägung der Besorgnis erregenden
Tatsache, dass das organisierte Verbrechen in diesen Sektor eingedrungen ist, was u.a. deswegen zu
gravierenden Auswirkungen geführt hat, weil hier noch ein rechtsfreier Raum besteht; unter
Hinweis auf den zunehmenden Missbrauch von Arzneimitteln, der die Gesundheit der Sportler erheb-lich beeinträchtigt; unter Hinweis auf die Notwendigkeit der Erstellung gemeinsamer Vorschriften zur
Bekämpfung von Doping durch die europäischen Sportbehörden,
E. in Anbetracht der wirtschaftlichen Ungleichgewichte im Profisport zwischen Sportclubs und den
Sportlern, sowie in Erwägung der Probleme bei der Ausbildung von jungen Sportlern, die im Lichte
des Bosman-Urteils zu Tage getreten sind,
F. in der Erwägung, dass der Profisport und die Vermarktung des Profisports zu einem Wirtschaftszweig
geworden sindunddassdaher die Wettbewerbsrechtsvorschriften unddie vier Freiheiten aufdie kom-
merziellen AspektedesSportsanzuwendensind;ferner inderErwägung, dassbei derAnwendungder
Vorschriften des Vertrags auf den Sport die besonderen Gegebenheiten dieses Sektors berücksichtigtwerden müssen, worauf bereits vom Europäischen Gerichtshof hingewiesen wurde,
G. unter Hinweis auf den Standpunkt der Kommission hinsichtlich seiner obengenannten Entschließung
vom 22. Mai 1996 zu den ausschließlichen Übertragungsrechten für nichtverschlüsselte Fernsehpro-
gramme,umesderBevölkerung insgesamtzuermöglichen, Zugang zuSportereignissen vonallgemei-
nem Interesse zu haben,
H. unter Hinweis auf das bedeutende Wirtschaftswachstum im Sportsektor, womit immer höhere Sum-
men für Fernsehübertragungsrechte, Sponsoring, Merchandising und damit verbundene Wirtschaftstä-
tigkeiten sowie eine sehr umfangreiche Zunahme der internationalen Wettbewerbe und folglich derArbeitsplätze in diesem Sektor einhergehen,
I. in der Erwägung, dass die Ausübung wirtschaftlicher Aktivitäten im Zusammenhang mit dem Sport
sowohl durch öffentliche als auch private Instanzen den Bestimmungen des EG-Vertrags und demGemeinschaftsrecht unterliegt,
J. in der Erwägung, dass der pädagogische Wert und die Rolle des Sportsals Mittel der sozialen Integra-
tion aller Bevölkerungsgruppen ungeheuer groß sind und dass er daher in nationalen und Gemein-schaftspolitiken entsprechend berücksichtigt werden sollte,
K. in Anbetracht der sehr vorteilhaften Aspekte der Ausübung sportlicher Tätigkeiten im Rahmen der
Ausgestaltung der europäischen Gesundheitspolitik,
L. in der Erwägung, dass die Mitgliedstaaten und die nationalen und internationalen Sportverbände die
Arbeit und den Status von Sportlern angemessen würdigen, schützen und berücksichtigen sollten,7.5.2001 DE C 135/275 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften
Donnerstag, 7. September 2000
M. in Anbetracht der Notwendigkeit, in allen Mitgliedstaaten einen Sportverband einzurichten, der die
Ausweitung des Sports unter den Behinderten und den benachteiligten Gruppen der Bevölkerungüberwacht und ihr Engagement in dieser Hinsicht fördert; in der Erwägung, dass Sportprogrammen
und Veranstaltungen für solche Gruppen größere Aufmerksamkeit gewidmet werden sollte,
1. begrüßt die Aussagen der Kommissionzu den wichtigen erzieherischen und sozialen Funktionen des
Sports;betontdenintegrierenden CharaktersportlicherBetätigung unddieBedeutung desSportsnichtnurfür die körperliche Entwicklung, sondern auch auf geistiger Ebene beim Erlernen wichtiger gesellschaftli-
cher Werte wie Teamgeist, ehrlicher Wettbewerb, Zusammenarbeit, Toleranz und Solidarität;
2. betont die Notwendigkeit, dass die Gemeinschaft der Autonomie und Kompetenz anerkannter Sport-
gremien sowohl auf nationaler als auf internationaler Ebene im Hinblick auf die Leitung und Organisationder entsprechenden Sportarten Rechnung trägt;
3. fordert die Kommission auf, die vom europäischen Netz der Sportwissenschaftlichen Institute
(ENSSHE) bereits geleistete Arbeit sowie die Themen Berufsausbildung und -qualifikation für Sportler in
die EU-Programme Sokrates und Leonardo mit einzubringen sowie die Wiedereingliederung der Sportlerin den Arbeitsmarkt nach Beendigung ihrer sportlichen Tätigkeit zu fördern;
4. begrüßt die Bereitschaft der Kommission im Helsinki-Bericht, Begleitungs-, Koordinierungs- oder
Auslegungsmaßnahmen auf Gemeinschaftsebene vorzuschlagen, um die Rechtssicherheit in Bezug auf
Sport und seine spezifischen Sozial- und Bildungsfunktionen zu verstärken;
5. betont die Wichtigkeit von Sportunterricht in der Schule; ersucht die Mitgliedstaaten, dem Sport-
unterricht in den Lehrplänen aller Schulen die entsprechende Aufmerksamkeit zu widmen und das Enga-
gement der Jugendlichen im Amateursport zu fördern;
6. hält es für selbstverständlich,dassdie Kommissiondie im Bosman-Urteil aufgestellten Grundsätze als
feststehend anerkennt, und fordert sie daher auf, Selbstbestimmungsstrukturen im Sport zu unterstützen,durch diedieSolidaritätgefördertundeinBeitrag zur Förderung derAusbildungundderEntwicklung von
Spielern geleistet wird, und zwar sowohl in kleineren örtlichen Vereinen als auch in großen international
anerkannten Vereinen; erinnert die Kommission daran, dass solche Strukturen und Ziele uneingeschränktmit der Stellungnahme des EuGH im Fall Bosman vereinbar sind; fordert die Kommission auf, keine Maß-nahmen zu ergreifen und keine Vorschläge zu unterbreiten, die den im Bosman-Urteil festgelegten Grund-
satz in Frage stellen;
7. fordert die Sportverbände auf, ihre innere Demokratie wieder zu beleben und den verschiedenen
Bedürfnissen und Verwaltungsmodalitäten des Profisports und des Amateursports Rechnung zu tragen,indem sie die geeigneten repräsentativen Strukturen schaffen;
8. fordert die Regierungskonferenz auf, eine ausdrückliche Bezugnahme auf den Sport in den Artikel
151 des EG-Vertrags aufzunehmen, damit die Europäische Union in ihrem Vorgehen die kulturelle, wirt-
schaftliche und soziale Dimension des Sports anerkennt;
9. wiederholt seine in Ziffer 6 Buchstabe f seiner obengenannten Entschließung vom 13. Juni 1997 an
die Kommission gerichtete Aufforderung, die verschiedenen nationalen Regelungen über öffentliche Sub-
ventionen für Profivereine zu untersuchen und auf die Transparenz der finanziellen Situation von Profi-
vereinen hinzuwirken;
10. fordert insbesondere die Kommission auf, bei der Entwicklung einer Gesundheitspolitik für die
Gemeinschaft den positiven Aspekt des Sports in Bezug auf Gesundheit in Betracht zu ziehen;
11. erinnert an die Schlussfolgerungen seiner obengenannten Entschließung vom 13. Juni 1997 zur
Rolle der Europäischen Union im Sport zur Organisation eines Europäischen Jahrs des Sports;
12. fordert die Kommission auf, wohlwollend, jedoch streng nach dem Vertrag jene Praktiken zu prü-
fen, die die Entwicklung des Breitensports fördern undfür Chancengleichheit sorgen undsomitzur gesun-den und vielfältigen Entwicklung des europäischen Sports beitragen;
13. bezeugt seinen Respekt vor ehrenamtlichen Tätigkeiten in Sportvereinen, die dem Breitensport ver-
pflichtetsind,undinsbesondereTätigkeiten, welchedieJugendarbeit unddieArbeit mitMinderheitengrup-
pen inSportundGesellschaftbetreffen; erinnert andie Notwendigkeiteiner besonderenKoordinierung fürbestimmte Merkmale des Amateursports;C 135/276 DE7.5.2001 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften
Donnerstag, 7. September 2000
14. ist der Ansicht, dass diese Aktivitäten stärkere Unterstützung verdienen, und ersucht die Kommis-
sion zu prüfen, wie diese Unterstützung auf europäischer Ebene besser sowie in allgemeinerem Sinngewährt werden kann;
15. warntvordengroßenUnterschieden,dieeinerseitszwischendemSpitzensportundkleinerenSport-
vereinen sowie andererseits zwischen Profi- und Amateursport entstehen können;weist darauf hin, dassin
beiden Fällen der eine auf den anderen angewiesen ist, weshalb Anstrengungen unternommen werden
müssen, damit in beiden Fällen eine wechselseitige Unterstützung erhalten bleibt;
16. fordert Anreize zur Gründung von Sportvereinigungen, deren Ziel es ist, den Amateursport zu
unterstützen und den aufgrund ihrer sozialen Umstände weniger begünstigten Schichten ihre Solidaritätzu bekunden;
17. respektiert den Rahmen der Europäischen Gemeinschaften für den Sport, ersucht jedoch die Kom-
mission, im Geiste der Erklärung Nr. 29 im Anhang zum Vertrag von Amsterdam den nationalen und
regionalen Charakter von Sportstrukturen und die historische Tradition des Sports in Europa gebührendzu berücksichtigen;
18. fordert die Kommission auf, die bewährten Praktiken zu sammeln und zu verbreiten, die von
lokalen und regionalen Behörden als Vorreiter und Schlüsselfiguren in lokalenPartnerschaften für Freizeit-gestaltung sowie als Anbieter und Bereitsteller von Sportmöglichkeiten für die gesamte Bevölkerung der
Gemeinschaft entwickelt wurden;
19. fordert die Mitgliedstaaten und Sportverbände auf, minderjährige Sportler zu schützen und strenge
Rahmenbestimmungen bis hin zum Verbot von sie betreffenden finanziellen Transaktionen vorzusehenund eine Untersuchung des „Handels“ mit jungen Sportlern und Sportlerinnen durchzuführen und dabei
vor allem die Auswirkungen auf junge Athleten und Athletinnen unter 18 Jahren, die in den Berufssporteintreten, zu berücksichtigen;
20. fordert den Internationalen Turnerbund auf, nicht die extreme Schlankheit zu fördern, die den Tur-
nern/Turnerinnen und sonstigen Sportlern/Sportlerinnen schadet;
21. fordert die Sportvereinigungen auf, Grundsätze festzulegen, wonach alle jungen Sportler, die zur
Teilnahme an Hochleistungswettbewerben trainiert werden, zur Ergänzung ihrer sportlichen Ausbildung
auch Allgemeinbildung und berufliche Bildung erhalten; fordert die Kommission auf, diese Aspekte in die
Programme Sokrates und Leonardo einzubringen;
22. erinnert Sportvereinigungen undMitgliedstaatenandasZielderEuropäischen Union,ihren Bürgern
in den Bereichen Freizügigkeit und Sicherheit Schutz angedeihen zu lassen, und ersucht die zuständigenBehörden, ihre Zusammenarbeit zur Verhinderung von Gewalt bei Sportveranstaltungen zu verstärken;
23. fordert die Mitgliedstaaten auf, die Empfehlung des Rates vom 22. 04 1996 zur Vorbeugung und
Bekämpfung von Gewalttätigkeiten und Störungen im Zusammenhang mit internationalen Fußballspielen
so bald wie möglich in nationale Rechtsvorschriften umzusetzen und in Übereinstimmung mit dem vom
Rat in seiner Entschließung vom 21. Juni 1999 angenommenen Handbuch für die internationale polizei-liche Zusammenarbeit(
1) härteste Sanktionen gegen die Verantwortlichen zu verhängen;
24. fordert die Mitgliedstaaten auf, in ihre Rechtsvorschriften zweckmäßige Maßnahmen aufzunehmen,
die private Investitionen in den Sport begünstigen;
25. fordert die Mitgliedstaaten, die dies noch nicht getan haben, nachdrücklich auf, einen Sportverband
für die Behinderten, sowohl für körperlich als auch für geistig behinderte Menschen, zu gründen, der von
denoffiziellen Sportorganisationen anerkannt wird; ruftdie Mitgliedstaaten auf, der Entwicklung, Finanzie-
rung und Förderung des Behindertensports besondere Beachtung zu schenken und die speziellen Bedürf-nissevonBehindertenalseinenTeilderSportkulturzugarantieren sowieeinenAustauschvonbehinderten
und nicht behinderten Sportlern zu gewährleisten; und fordert die Mitgliedsstaaten und die Kommission
auf, Sport und physische Aktivitäten von Menschen mit Behinderungen durch die Gemeinschaftspro-gramme zu fördern;
26. fordert die Sportorganisationen auf, die Verantwortlichkeiten im Sport zwischen Frauen und Män-
nern zu teilen und die Rolle der Frauen beim Entscheidungsprozess zu stärken, sowie Pläne zur Gleich-
stellung der Geschlechter für ihre Mitglieder zu entwickeln;
(1) ABl. C 196 vom 13.7.1999, S. 1.7.5.2001 DE C 135/277 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften
Donnerstag, 7. September 2000
27. fordert, dassdie Fernsehübertragungsrechte unter Einhaltung des Anti-Trust-Rechts gewährt werden
und dass die damit verbundenen Nutzungsrechte denjenigen zugute kommen, die die betreffenden Sport-veranstaltungen organisieren und die Risiken tragen; fordert ebenfalls Transparenz bei der Gewährung der
Fernsehübertragungsrechte;
28. verweist darauf,dassangesichts der enormenwirtschaftlichen Bedeutung derProduktionvonSport-
artikeln und -kleidung auf die Einhaltung des Gemeinschaftsrechts geachtet werden muss und dass beson-ders im Rahmen der entwicklungspolitischen Zusammenarbeit keine Produkte in den EU-Markt eingeführt
werden dürfen, deren Produktion nicht den ILO- und Umweltstandards entspricht,
29. fordert die Kommission auf, unter Berücksichtigung der Schlussfolgerungen des portugiesischen
Vorsitzes und des Gipfels von Santa Maria da Feira eine Mitteilung über die Einbeziehung des Sports in
die verschiedenen Gemeinschaftspolitiken und über die Form der Anerkennung der Arbeit der Sportorga-
nisationen sowie über das Ausmaß des Sportunterrichts in den Lehrplänen der einzelnen Mitgliedstaatenund über sexuelle Belästigung und Missbrauch im Sport vorzulegen;
30. besteht darauf, die Verbraucher am entstehenden Gewinn angemessen zu beteiligen, und insbeson-
deredeneuropäischen Bürgern nichtdieMöglichkeit vorzuenthalten,wichtige Sportveranstaltungenlivein
öffentlichen Fernsehsendern oder auf sonstigen Kanälen zu verfolgen, die dafür keine Sondergebührenerheben; fordert daher die Kommission auf, mögliche Verfahren hierzu wohlwollend zu prüfen und, in
Anwendung von Artikel 81 Absatz 3 EGV, teilweise Freistellungen von den Wettbewerbsregeln zu ermög-
lichen;
31. bekräftigtseineinZiffer4seinerobengenanntenEntschließungvom13.Juni1997analleMitglied-
staaten gerichtete Forderung, von der in Artikel 3a der Fernsehrichtlinie vorgesehenen Möglichkeit
Gebrauch zu machen, um zu verhindern, dass auf Ausschließlichkeitsbasis übertragene Ereignisse von
erheblicher Bedeutung einem bedeutenden Teil der Öffentlichkeit vorenthalten werden;
32. fordert die Mitgliedstaaten auf, darauf hinzuwirken, dass ein Teil der Erträge aus Sponsoring und
aus Werbegeldern dem Amateursport zugute kommt;
33. ersucht die Mitgliedstaaten, die Fachschulen für Sportmedizin auszubauen und Berufsausbildungs-
kurse für das Fachpersonal in den verschiedenen Sektoren der Sportmedizin einzurichten;
34. beauftragt seine Präsidentin, diese Entschließung dem Rat und der Kommission zu übermitteln.
12. Unfälle von Atom-U-Booten
B5-0704, 0709, 0717, 0725, 0736 und 0738/2000
Entschließung des Europäischen Parlaments zum Untergang des U-Boots Kursk und zur Gefahr
einer nuklearen Verseuchung in der ehemaligen Sowjetunion
Das Europäische Parlament,
Odash unterHinweisaufseinefrüherenEntschließungenzurGefahrdernuklearenVerseuchungindenNach-
folgestaaten der ehemaligen Sowjetunion,
A. tief bestürzt über den Untergang des russischen U-Boots Kursk in der arktischen Barentssee am
12. August 2000 und über den Tod von 118 Seeleuten,
B. besorgt über mögliche Leckstrahlungen aus dem atomgetriebenen U-Boot,
C. im Bewusstsein der Gefahr für die Umwelt, die von mindestens 110 ausgemusterten Atom-U-Booten
mit 135 Kernreaktoren mit verbranntem Brennstoff in 72 U-Booten ausgeht, deren Reaktoren dieArktis mit radioaktiven Stoffen vergiften könnten,C 135/278 DE7.5.2001 Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften
Donnerstag, 7. September 2000