ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)327
Vol.1982/0119

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION
DER
EUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN
Genera!SekretariatKOM(82)327 endg.
Brüssel,den7.Juni1982
NURFÜRDENDIENSTGEBRAUCH
Empfehlungfüreinen
BESCHLUSS DESRATES
*
zurErmächtigung derKommission,mitJugoslawien einden,
HandelmitTextilwaren betreffendes Protokoll zumKoopera­
tionsabkommen EWG-Jugoslawien auszuhandeln
(VonderKommission demRatvorgelegt)
K0MC82)327endg.
/

BEGRÜNDUNG
0
1.DieEinfuhrvonTextilwaren mitUrsprunginJugoslawien wirdgegenwärtig
durcheinbilaterales AbkommenimRahmenvonArtikel4desMFAgeregelt,dasam
1.Januar1978inKraftgetretenistundbiszum31.Dezember1982gilt.Das,
Kooperationsabkommen EWG-Jugoslawien istimBereichdesHandelsseit1.Juli1980
wirksam(Interimsabkommen EWG-Jugoslawien ).DiesesAbkommenbetrifftauch
Textilwaren,jedochheisstesinArtikel17,dassdieBestimmungen desimRahmen
desMFAgeschlossenen bilateralen Abkommensnichtberührt;ausserdemistvorge­
sehen,dassspätestenssechsMonatevordemAuslaufendesimRahmendesMFA
geschlossenen AbkommenszwischenJugoslawien undderGemeinschaft überdenHandel
mitTextilwaren,d.h.vordem30.Juni1982,dieVertragsparteien diekünftige
RegelungfürTextilwarenfestlegen.
2.MitdieserMitteilungsollendemRatergänzendeVerhandlungsdirektiven
imHinblichaufdieFestlegungderkünftigenRegelungfürdiejugoslawischen
Textilwarenexporte vorgeschlagen werden.
3.DievomRataufseinerTagungvom25.Februar1982festgelegten allgemeinen
Verhandlungsdirektiven fürTextilienbetreffenJugoslawien ebensoüiedieanderen
Lieferländer,allerdingsvorbehaltlich derfürdiesesLandvorgesehenen besonderen
Bestimmungen,insbesondere überdenpassivenVeredelungsverkehr .
4...InAnbetrachtderBesonderheiten derBeziehungen derGemeinschaft zu
JugoslawiengibtesjedochgewisseAspektederRegelungfürdieTextilausfuhren
diesesLandes,dieentwederindenallgemeinen Verhandlungsdirektiven fürTextilien
nichterfasstsind(Rechtsgrundlage ,zolItarifLicheBestimmungen )oderbegrenzte
Abweichungen vondiesenDirektivenrechtfertigen (einbezogene Waren,"sugeclause").
5.,DurchdiesenVorschlagergänzender Direktivensollsichergestellt werden,
dassfürdiejugoslawischen Textilausfuhreneineeigenständige Regelunggeschaffen
wird,diegleichermassendenausdemKooperationsabkommen erwachsenden politischen
undrechtlichen Zwängenwiederderzeitigen RegelungfürdieseAusfuhrenRechnung
trägt,dabeiaberauchinvollemEinklangmitderPolitiksteht,diedieGemeinschaft
unlängstfürdieTextileinfuhrenausallenNiedrigpreisländern festgelegthat,also
auchaussolchenLändern,diedurchPräferenzabkommen mitderEWGverbundensind.
•"Ν

Spezifische Vorschläge
I.FormdesAbkommens
1.Eswirdvorgeschlagen diekünftigeEinfuhrregelung fürTextilwaren
mitUrsprunginJugoslawien imWegeeinesProtokolls zumKooperationsabko'mmer
festzulegen.DieKommissionistderAuffassung,dassdieseLösungmitderp
GeistunddenZielendesKooperationsabkommens EWG-Jugoslawien imEinklang
steht.
2.diesesProtokollregeltdiequantitativen undzolltariflichen Aspekte
undgiltsowohlfürdieDirekteinfuhren alsauchfürEinfuhrenimRahmen
despassivenVeredelungsverkehrs .
3.Bezüglichderquantitativen Aspektewerdengrundsätzlich dievorge­
sehenenBestimmungen desmitdenanderenPartnerländern auszuhandelnden
Standardabkommens indiesesProtokollübernommen .
II.Abweichungen vondenam25.Februar1982vomRaterlassenenallgemeinen
DirektivenfürTextilien
1.Einbezogenen_Waren _
Eswirdvorgeschlagen ,einigeWarenausdemGeltungsbereich des
Protokollsauszuschliessen .Nichtsdestoweniger geltenfürdieseWaren,
dieunterdasderzeitigeMultifaserabkommen fallen,weiterhindieallge­
meinenBestimmungen desKooperationsabkommens .
DieAuswahldieserWarenerfolgtanhandderAuswirkungen derbetreffenden
EinfuhrenaufdenGemeinschaftsmarkt .
2."Suraeclause"
DafürdiesesPartnerland einebesondereRegelunggeplantist,sollte
nachAuffassungderKommissioneine"surgeclause"inihrerderzeitigen Form
indiesesProtokollnichtaufgenommen werden.Dagegenwirdvorgeschlagen,
einenAd-hoc-Mechanismus einzuführen,mitdemdasgleicheZielerreicht
wird,umdenSituationen Rechnungzutragen,indenendie"surgeclause"
zumTragennäme.

-2-
III.ZolltarifLieheBestimmungen
(i)PVV
FüralleEinfuhren imRahmendespassivenVeredelungsverkehrs wird
Zollbefreiung vorgeschlagen .
(ii)Direkteinfuhren
Eswirdvorgeschlagen ,dieZollplafonds fürdieWarenindenAnhängen
IIAundIIB-desProtokolls Nr.1zumKooperationsabkommen ,diemengenmässigen
Begrenzungen unterworfen werden,auf75%derHöchstmengen festzusetzen .
IV.Schlussfolgerungen .
Eswirdsomitvorgeschlagen ,dassderRatdieKommission ermächtigt,
aufderGrundlagederbeigefügten Verhandlungsdirektiven Verhandlungen mit
Jugoslawien aufzunehmen .

Empfehlung füreinen Beschluss desRates
zurErmächtigung derKommission ,mitJugoslawien
ein den Handel mit Textilwaren betreffendes Protokoll zum
Kooperationsabkommen EWG-Jugoslawien auszuhandeln v
DER RAT DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf .denVertrag zurGründung derEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft ,
aufEmpfehlung derKommission ,
inErwägung nachstehender Gründe :
DieVereinbarungen über denHandel mitTextilwaren zwischen Jugoslawien undder
Gemeinschaft sind inden Artikel 15und 17desKooperationsabkommens EWG-
Jugoslawien enthalten .Diese Vereinbarungen laufen am31.Dezember 1982 aus;
dieVerhandlungen über neue Vereinbarungen sollten biszum30.Juni 1982
abgeschlossen sein .
Diese Verhandlungen sollen imRahmen despolitischen Gesamtkonzepts derGemeinschaft
fürdenHandel mitTextilwaren geführt werden -
BESCHLIESST :
Artikel 1
DieKommission wird ermächtigt ,mitJugoslawien eindenHandel mitTextil -
waren betreffendes Protokoll zumKooperationsabkommen EWG-Jugoslawien auszuhandeln .
Artikel 2
DieKommission führt diese Verhandlungen imBenehmen mitVertretern der
Mitgliedstaaten aufderGrundlage der vom Raterlassenen allgemeinen Verhandlungs -
direktiven betreffend dieAusfuhren bestimmter Textilwaren undBekleidung nach
derGemeinschaft sowie derLeitlinien imAnhang .
Geschehen zuBrüssel am ImNamen des Rates
Der Präsident

Anhang
1.FormdesAbkommens
DemKooperationsabkommen EWG-Jugoslawien wirdeinProtokollangefügt,
dasdiequantitativen undzolltariflichen Aspekteregeltundsowohlfürdie
Direkteinfuhren alsauchfürEinfuhrenimRahmendespassivenVeredelungverkehrs
gilt.
«
Bezüglichderquantitativen Aspektewerdengrundsätzlich dievorgesehenen
Bestimmungen desmitdenübrigenPartnernderGemeinschaft auszuhandelnden
Standardabkommens indasProtokollübernommen .
2.Einbezogene Waren
Einigeindasderzeitige Abkommeneinbezogenen Warenwerdenaufgrundder
Auswirkungen derbetreffenden EinfuhrenaufdenMarktderGemeinschaft ausdem
Anwendungsbereich desProtokollsausgeschlossen .
3."Surgeclause
Die"surgeclauseinihrerderzeitigen FormwirdnichtindasProtokoll
aufgenommen .Stattdessen wirdeinAd-hoc-Mechanismusvorgesehen,mitdemdas
gleicheZielerreichtwird-umdenSituationen Rechnungzutragen,indenendie
IgenannteKlauselzumTragenname.
4.Zolltarifliche Bestimmungen
a)FüralleEinfuhren imRahmendespassivenVeredelungsverkehrs wirdZollbefreiung
gewährt.
b)DieZollplafonds fürdieWarenindenAnhängenIIAundIIBdesProtokolls Nr.1
zumKooperationsabkommen ,diemengenmässigen Begrenzungen unterworfen werden,
werdenauf75%derHöchstmengen festgesetzt .