ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (84) 330 
 
 
 
Vol. 1984/0146 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
K0M(84) 330 endg.
Brüssel, den 19. Juni 1984
Übermittlung eines Finanzierungsvorschlags, der vom Ausschuss  
nicht befürwortet worden ist, zwecks Beschlussfassung durch  
den Rat (Artikel 20 Absatz 2 des Internen Abkommens von 1976  
über die Finanzierung und Verwaltung der Hilfe der Gemeinschaft
76/165/EWG)
(Mitteilung der Kommission an den Rat)
KOM(84) 330 endg.

Übermittlung eines Finanzierungsvorschlags, der vom Ausschuß  
nicht befürwortet worden ist, zwecks Beschlußfassung durch  
den Rat (Artikel 20 Absatz 2 des Internen Abkommens von 1976  
über die Finanzierung und Verwaltung der Hilfe der Gemein-  
schaft (76/1 65/EWG)) ~
(Mitteilung der Kommission an den Rat)
Auf der 189. Sitzung des EEF-Ausschusses vom 10. April 1984 hat die Kommission  
folgenden Vorschlag zur Genehmigung vorgelegt:
LESOTHO (4. EEF - Sonderdarlehen - 3.000.000 ECU)
Internationaler Flughafen Maseru  
Lieferung von:
Navigationshilfen  
meteorologischer Ausrüstung
- einem vollständig ausgerüsteten klimatisierten Kontrollraum aus Fertig­
bauteilen.
Der EEF Ausschuß hat zu diesem Vorhaben keine befürwortende Stellungnahme abge­
geben .
Die Behörden Lesothos haben den Kommissionsdienststellen am 11. April 1984 mit­
geteilt, daß sie nicht den Wunsch haben, vom EEF—Ausschuß gehört zu werden.
Die Kommission ist daher nicht in der Lage, gemäß Artikel 20 des Internen Ab­
kommens einen Finanzierungsbeschluß über dieses Vorhaben zu fassen. Gemäß Ar­
tikel 54 Absatz 3 des ersten Abkommens von Lome wird der Rat hiermit gebeten, 
einen Beschluß im Einklang mit dem Antrag der lesothischen Behörden zu fassen.
Die Hauptargumente, die von einigen Delegationen der Mitgliedstaaten gegen  
dieses Vorhaben vorgebracht worden sind:
- Angesichts des Entwicklungsbedarfs in anderen Sektoren Lesothos läßt sich  
der Bau eines großen internationalen Flughafens unter entwicklungspoliti­
schen und wirtschaftlichen Aspekten nicht rechtfertigen,
zwischen diesem Vorhaben und bestimmten Erklärungen, die von der Kommission  
im Anschluß an die ProgrammierungsSitzung vom 24. Juni 1976 abgegeben worden  
sind, bestehen Widersprüche,
- für die Finanzierungslücke von 10,06 Mio US$ werden keine Erklärungen abge­
geben. Wie soll dieser Bedarf gedeckt werden?
Die wirtschaftliche und entwicklungspolitische Begründung für ein derartiges  
Vorhaben ist undurchsichtig.
Antworten der Kommissionsdienststellen
Der im März 1976 erstellte Bericht über die Programmierungsmission, der vom  
damaligen Generaldirektor, Herrn H. Krohn, und dem Minister für Finanzen  
und Entwicklungsplanung der Regierung Lesothos gegengezeichnet war, ent­
hält folgende Erklärung:

-  2 -
"WIRTSCHAFTLICHE INFRASTRUKTUR"
Ausbau des Flughafens Lesotho R 4,0 Mio
Dieser Posten ist ein Beitrag zum Ausbau des Flughafens von Lesotho, an dem  
sich auch andere Geberländer beteiligen.
Dieser Flughafen ist für Mittelstreckenflugzeuge erforderlich, die in großem  
Umfang im regionalen AKP-Verkehr eingesetzt werden und damit die Entwicklung  
eines regionalen Flugpassagierverkehrs zwischen Lesotho und anderen AKP-  
Staaten und potentiellen AKP-Ländern sowie die weitere Entwicklung des Flug­
hafenhandels von Lesotho erleichtern".
Im gleichen Bericht heißt es, daß Lesothos spezifische Entwicklungsziele unter  
anderem die "Verbesserung und Ausweitung des Verkehrs- und Fernmeldewesens  
umfassen, wobei das Schwergewicht auf den Anlagen liegen soll, die die wirt­
schaftliche Entwicklung am unmittelbarsten beeinflussen ...."
Der vorhandene Flughafen bei Maseru kann nicht für Mittelstreckenflugzeuge  
ausgebaut werden. Die Regierung von Lesotho beschloß folglich, einen völlig  
neuen Flughafen etwa 15 km südwestlich von Maseru zu bauen. Sie erreichte  
die finanzielle Beteiligung von Finanzierungseinrichtungen wie dem saudi­
arabischen Fonds und dem Kuwaitfonds, der BADEA, den OPEC-Ländern,  der ADB,
Abu Dhabi und Finnland. Ein EEF-Beitrag im Rahmen des Richtprogramms für  
Lesotho wurde während der Programmierungsmissionen für Lome I und auf den  
anschließenden Sitzungen des Programmierungsausschusses mit den Mitglied­
staaten grundsätzlich akzeptiert.
Im Rahmen des Richtprogramms für Lesotho (5. EEF) sind weitere 11 % (etwa 3  
Mio ECU) zur Verwendung für folgendes Ziel bestimmt: Durch Ausbau der Ein­
richtungen für den Flugverkehr, vor allem mit anderen AKP-Ländern, sollen  
die Verkehrsverbindungen des Binnenlandes Lesotho mit dem Ausland verbessert  
werden".
Auf der SADCC-Geberkonferenz vom 19./20. November 1981 in Blantyre, Malawi,  
wurde die Unterstützung des EEF für das FlughafenVorhaben erneut bestätigt.
Der neue Flughafen befindet sich seit 1982 im Bau und wird von anderen Gebern  
wie auch der Regierung von Lesotho finanziert. Der EEF-Beitrag beschränkt  
sich auf den Kauf von Navigationshilfen, meteorologischer Ausrüstung und Fern­
meldeausrüstung sowie einem vollständig ausgerüsteten und klimatisierten Kon-  
trollraum aus Fertigbauteilen. All diese Ausrüstungen sind auf den Märkten  
der Gemeinschaft erhältlich. Damit können Flugzeuge bei Tag und Nacht sicher  
auf dem Flughafen landen und die örtlichen Wetterbedingungen lassen sich ge­
nau feststellen und Vorhersagen. All dies zusammen gewährleistet einen flexib­
leren und sicheren Betrieb des Flughafens.
Diese Ausrüstung ist für das einwandfreie Funktionieren des Flughafens uner­
läßlich.
Die Regierung von Lesotho garantiert, den bei Abschluß des Vorhabens noch  
anstehenden Finanzbedarf aus ihren eigenen Mitteln zu decken. In der Zwischen­
zeit bemüht sie sich aktiv um die Beteiligung weiterer Geber.

- 3 -
- Die Regierung von Lesotho trägt die alleinige Verantwortung für den Be­
schluß, diesen Flughafen zu bauen, den Gebern ist es lediglich gelungen,  
die Pläne auf eine Größenordnung zu reduzieren,  die mit dem tatsächlichen  
Verkehrsbedarf des Landes besser im Einklang steht. Die Verantwortung und  
Verpflichtung der Gemeinschaft im Zusammenhang mit diesem Flughafenprojekt  
beschränkt sich lediglich auf die Lieferung der erwähnten Ausrüstung.
- Die Kommission ist der Auffassung, daß die Regierung angesichts der wieder­
holten Versicherungen der Gemeinschaft, Lesotho bei seinen Bemühungen um  
Verbesserungen seines Verkehrs- und Fernmeldewesens zu unterstützen, ins­
besondere angesichts der Binnenlage des Landes, im Falle einer Ablehnung  
ernstlich an der Bereitschaft der Gemeinschaft zweifeln könnte, ihre Zu­
sicherungen konkret zu verwirklichen und damit ein negatives Beispiel für  
andere AKP—Länder geschaffen würde.
Gemäß Artikel 20 des Internen Abkommens über die Finanzierung und Verwaltung  
der Hilfe der Gemeinschaft sowie in Übereinstimmung mit dem Antrag der leso­
thischen Behörden übermittelt die Kommission daher dem Rat den als Anlage  
beigefügten Finanzierungsvorschlag und schlägt ihm vor, folgenden Beschluß  
zu fassen:
"Der Rat -
gestützt auf Artikel 20 des Internen Abkommens für die Finanzierving und Ver­
waltung der Hilfe der Gemeinschaft,
auf den Vorschlag der Kommission,
in Erwägung der im Finanzierungsvorschlag und in der Mitteilung der Kommission  
an den Rat vorgelegten Begründung,
in der Erwägung, daß der EEF-Ausschuß auf seiner Sitzung vom 10. April 1984  
diesen Finanzierungsvorschlag nicht befürwortet hat -
BESCHLIESST:
das nachstehend genannte Vorhaben wird genehmigt:
VORHABENSNUMMER BEZEICHNUNG DES  
VORHABENSGENEHMIGTE FINANZIERUNG
LE/412/76 Flughafen Maseru 3.000.000 ECU  
(Sonderdarlehen)

die Bindungsermächtigung für insgesamt 3.000.000 ECU wird erteilt,
der Hauptanweisungsbefugte des Europäischen Entwicklungsfonds wird beauf­
tragt, alle Änderungen und Mittelbindungen vorzunehmen, die für die wirt­
schaftlich und technisch einwandfreie Durchführung des genehmigten Vor­
habens erforderlich sind.

KOMMISSION
DER
EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
Generaldirektion Entwicklung Brüssel, Januar 1984
VIII/C-3 NUR FÜR DEN DIENSTGEBRAUCH
FINANZIERUNGSVORSCHLAG  
IV. EEF
BEZEICHNUNG DES VORHABENSInternationaler Flughafen Maseru
ART DES VORHABENSWirtschaftsinfrastruktur, Artikel  
46 des Abkommens von Lome I
EMPFÄNGERSTAATKönigreich Lesotho
VORLEGENDE INSTANZRegierung des Königreichs Lesotho
VORHABENSNUMMERLE/412/76
KONTENPLANPOSITION44
VORGESCHLAGENE MITTELBINDUNG3.000.000 ECU als Sonderdarlehen
Umrechnungskurs (Richtwert): 1 ECU - 1,0134 Maloti (Januar 1984)
- 0,826254 US$

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I.  ZUSAMMENFAS SUNG DES VORHABENS
Im Rahmen des Vorhabens soll der internationale Flughafen von Maseru,  
der derzeit auf einem Gelände neben der Fernstraße nach Mafeteng in  
der Nähe von Mazenod rund 15 km südwestlich von Maseru gebaut wird,  
mit den notwendigen Navigationshilfen, dem meteorologischen Gerät, den  
Kommunikationssystemen und dem Kontrollraum (einschließlich aller  
Instrumente) ausgestattet werden.
Die zu liefernde Ausrüstung wird international ausgeschrieben.
Es wird damit gerechnet, daß der neue Flughafen im Juni 1985 fertig­
gestellt ist.
Durch das Vorhaben soll die Flugsicherheit im Rahmen einer modernen  
zivilen Luftfahrt rund um die Uhr gewährleistet werden.
Als Gesamtbeitrag zu dem Vorhaben sind 3.000.000 ECU angesetzt; es  
wird vorgeschlagen, sie im Wege eines Sonderdarlehens innerhalb des  
Richtprogramms des IV. EEF für Lesotho zu finanzieren.

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II. RAHMEN DES VORHABENS
1. Allgemeiner Rahmen
Mit den Plänen, den jetzt!gen Flugplatz zu ersetzen, wurde Anfang der  
70er Jahre begonnen. Nach Scbliaflung der Grenze zur Transkei wurde  
das Vorhaben 1979 beschleunigt» al« offensichtlich wurde, daß Lesotho,  
da es völlig von der Republik Südafrika eingekreist ist, ohne  
angemessene Luft Verbindungen mit dem last der «,%lt besonders gefährdet  
war. Der Sicherheitsrat der Tmseistm fctivr.%r. isrn dieses Vorhaben  
neben anderen Empfehlungen für eins Soforthilfe an Lesotho als eine der 
Hauptprioritäten an. (Resolutionen de# Sicherheitsrats 402 (1976) und  
535 (1983); von der Generalversammlung auf der 104. Plenartagung vom  
14. Dezember 1979 angenommene Resolution).
Die Finanzmittel für den Bau des Flughafen# werden wem folgenden  
Regierungen und internationalen Organisationen hereitgestellt:
Saudischer Fonds  
Kuwaitischer Fonds  
BADEA 
OPEC
Abu Dhabi  
Finnland
Afrikanische Entwicklungabank  
Lesotho
Der Finanzierungsplan ist der Anlage II zu entndbmm.
2. Spezifischer Rahmen  
2.1 Verkehrssektor
Die inländischen Flugverbindungen sind ein ueseatlAdtor Bestandteil des  
gesaunten Verkehrs Systems Lesothos und in  vielst- T ü lle n  fiShr B ergd örfer  
die einzige Verbindung mit dem Rest des Landes, 'paar aULmm mailt der  
Hauptstadt.
Wegen der besonderen geographischen Lage Lesothos Jma® «tarn imtemnatiomar-  
len Flugverbindungen mit anderen Ländern vor allen I® Znosamms s zt ~~-t 
der Zugehörigkeit Lesothos zur SADCC-Gruppe* im Ztdanrft gnofera- ieeeil·-  
tung beigemessen werden.

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Empfehlungen betreffend den Ausbau der internen und externen Flug­
straßen mit schrittweiser Verbesserung der Einrichtungen bis zu ihrer  
Angleichung an den internationalen Maßstab wurden in der "Lesotho  
Transportation Study" von 1980 genau festgelegt.
Der dritte Fünfjahresentwicklungsplan verfolgt nachstehende Ziele:
- Verbesserung von 22 Inlandsflugplätzen
- Abschluß des Baus und Aufnahme des Betriebs des nationalen Flughafens
- Verstärkung der Flotte der Lesotho Airways Corporation und Ausweitung  
ihres Betriebs
- Zusätzliche internationale Flugrouten.
Bislang wurde folgendes erreicht:
Die Bundesrepublik Deutschland hilft Lesotho im Rahmen eines bilatera­
len Programms bei der Verbesserung der inländischen Start- und Lande­
streifen. Dieses Progranm, das mit einem Zuschuß in Höhe von 14,6  
Millionen DM finanziert werden soll, schließt den Ausbau von drei  
regionalen und bestimmten anderen örtlichen Landebahnen ein. Die drei  
regionalen Landebahnen, Semongkong, Qacha's Nek und Mokhotlong werden  
ausgebaut und befestigt und mit Abfertigungseinrichtungen ausgestattet.  
Die anderen, Sehletebe, N'kaus, Lesokong, Seshole und Quthing, werden  
eingezäunt und beschottert; ferner wird die Entwässerung verbessert.  
Alle Arbeiten sollen bis Mitte 1985 abgeschlossen sein.
Die Betriebsführung und Ausbildung des Personals der Lesotho Airways  
Corporation wurde im Rahmen des Mehrjahresausbildungsprogramms des IV.  
EEF finanziert (Dok. VIII/259/79).
Ein Teil des Richtprogramms für den V. EEF gilt der Verbesserung der  
Flugdienste (11 %), wovon 2,141 Mio ECU als ein nichtrückzahlbarer  
Zuschuß gewährt wurden (Dok. VIII/07/82), um ein dreijähriges Vorhaben  
für eine integrierte Ausbildung und technische Hilfe an die Lesothos  
Airways Corporation zu finanzieren. Im Rahmen dieses Vorhabens soll  
die Betriebsführung der Fluggesellschaft finanziert werden, damit bis  
1987 der gesamte Betrieb von Inländern übernommen werden kann. Die  
wichtigsten bisherigen Beschlüsse für eine Neuausstattung treffen die  
Ziele des Entwicklungsplans.
2.2 Ausweitung des Flugverkehrs
1970 wurden insgesamt nicht mehr als 4.000 internationale Fluggäste  
befördert. Bis 1978 hatte sich diese Zahl auf 7.900 erhöhte. Nach  
der Beteiligung der Lesotho Airways Corporation an der wichtigsten  
Route Maseru-Johannesburg im Jahre 1979 stieg die Zahl der interna­
tionalen Fluggäste die über Maseru Airport flogen, 1979 auf 12.700,
1980 auf 18.400, 1981 auf 28.474 und 1982 auf 23.313. Die Zahlen für  
die Inlandsflüge betrugen 32.517 Fluggäste für 1981 und 33.073 für  
1982.

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1981 und 1982 wurde dieser Flughafen angeflogen von:
JahrInlandsflüge Internationale Flüge
Planmäßig Außerplan­
mäßigFluglinien Allgemeine
Luftfahrt
1981 5 623 1 865 1 547 1 808
1982 5 818 1 857 1 518 1 254
III. EINZELHEITEN DES VORHABENS
1. Mit dem Bau des neuen internationalen Flughafens von Maseru wurde 1982  
auf einem Gelände 15 km südwestlich von Maseru begonnen. Er liegt in  
der Nähe des Dorfes Mazenod an der Fernstraße nach Mafeteng.
Bei der Planung des neuen Flughafens wurden die Kriterien für den Bau  
eines regionalen Flughafens zugrundegelegt der von Düsenflugzeugen bis  
zur Große einer Boeing 727 oder gleichen Gewichtskategorien angeflogen  
werden kann. Diese Flugzeuge können Bestimmungsflughäfen in anderen  
SADCC-Ländern erreichen.
2. Da das Gebiet um den jetzigen Flughafen von Maseru sehr hügelig ist,  
ist seine Leistungsfähigkeit sehr begrenzt.
Nach mehreren Studien (siehe Ziffer II.1) beschloß die Regierung daher  
1980 nach Erwägung zahlreicher Lösungsmöglichkeiten, einen neuen  
internationalen Flughafen bei Mazenod zu bauen.
Bei der Vorbereitung des Vorhabens hat die Internationale Zivilluft-  
fahrtorganisation (ICAO) der Regierung von Lesotho ständig technische  
Hilfe geleistet.
3. Im Rahmen des Vorhabens werden eine neue Start- und Landebahn (3.200 x  
45 m),  Abstellflächen (13.560 m^),  Rollbahnen (insgesamt 1.350 m),  
Flughafenstraßen, Parkplätze, Abfertigungsgebäude, Gebäude für die Ver­
waltung und Frachtabfertigung (insgesamt 6.290 m^) und Flugzeughallen -  
mit Büros, Geschäften und Werkstätten (2.495 m^) - sowie die notwendige  
Ausrüstung für einen sicheren Flugbetrieb mit Flugzeugen vom Typ B 727  
oder entsprechenden Maschinen vorgesehen.
Der Gesamtplan des Vorhabens gestattet eine spätere Ausweitung des  
Flughafens.

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Die technischen Einzelheiten der vom EEF finanzierten Ausrüstung sind  
der Anlage I zu entnehmen. Diese Ausrüstung umfaßt Navigationshilfen,  
meteorologisches Gerat und Fernsprecheinrichtungen sowie die Geräte  
für den Kontrollraua.
4. Ihn sicherzustellen, daß die Einrichtungen des neuen Flughafens fachlich  
qualifiziertem Personal anvertraut werden, wurden Programme für die  
Ausbildung, die Betriebaführung sowie eine technische Hilfe aufgestellt,  
z.B. im Rahmen des 4. EEF (753.000 ECU) und des 5. EEF (2.141.000 ECU).
5. Der neue internationale Flughafen von Maseru wird in den Zuständigkeits­
bereich der Abteilung Zivilluftfahrt des Ministeriums für Verkehr und  
Fernmeldewesen fallen.
6. Die Gesamtkosten des Vorhabens werden mit 60 Mio ECU veranschlagt. Der  
Finanzierungsplan ist in der Anlage II enthalten.
Eine Aufschlüsselung des Kostenvoranschlags von 3.000.000 ECU für den  
vom EEF zu finanzierenden Teil ist der Anlage I zu entnehmen.
7. Die durchschnittlichen Instandhaltungskosten pro Jahr in den ersten  
zehn Jahren nach Inbetriebnahme der aus dem EEF finanzierten Flughafen­
ausrüstung wird auf annähernd 1 % der Anfangsinvestition, d.h. auf etwa  
30.000 ECU im Jahr geschätzt.
8. Der augenblickliche Stand der Durchführung des Vorhabens sieht wie folgt  
aus:
a) Der Vertrag über die vorbereitenden Arbeiten, bei dem es um den Bau  
der Zufahrtsstraße und den Sicherheitszaun um das Gelände ging,  
wurde Ende 1982 abgeschlossen; diese Arbeiten wurden von der Regie­
rung von Lesotho finanziert.
b) Die Verträge über die Hoch- und Tiefbauarbeiten wurden im April  
1983 mit einem Bieter aus der EWG geschlossen; es geht dabei insge­
samt um einen Wert von 35,7 Mio US-Dollar, was annähernd 43,3 Mio  
ECU entspricht. Diese Verträge werden mit den arabischen Fonds,  
der Afrikanischen Entwicklungsbank und Lesotho kofinanziert.
c) Gesondert ausgeschrieben werden:
- die Flugplatzbefeuerung, die von Finnland mit schätzungsweise  
4,5 Mio ECU finanziert wird;
- die Stromversorgung usw.,  die von der Regierung Lesothos finanziert  
wird, im Schätzwert von 4,4 Mio ECU.
- die aus dem EEF finanzierte Ausrüstung, die entsprechend Artikel  
56 Absatz 1 des Abkommens von Lome I international ausgeschrieben  
werden soll.
Der gesamte neue Flughafen soll im Juni 1985 fertiggestellt sein.

-  6 -
9. Der Vertrag über die endgültige Planung und Bauleitung, der von der  
Afrikanischen Entwicklungsbank finanziert wird, wurde 1981 einer  
kanadischen Consultant-Firma zugeschlagen. Die Kosten der technischen  
Dienste werden mit 4,6 Millionen EOT veranschlagt.
10. Vom Zeitpunkt der Unterzeichnung des Finanzierungsabkommens an gerech­
net wird der Durchführungsplan für den aus dem EEF finanzierten  
Vorhabensteil wie folgt aussehen:
- Veröffentlichung der Ausschreibung 1 Monat
- Auftragsvergabe 5 Monate
- Abschluß der Bauarbeiten 14 Monate
- Beendigung der Nacheichung usw 26 Monate
11. Nach Abschluß des Vorhabens wird die Instandhaltung vom Ministerium  
für Verkehr und Fernmeldewesen übernommen. Der EEF finanziert ferner  
die Dienste für die Nachprüfung der Eichung der Geräte und die Aus­
bildung, die die Techniker mit dem Betrieb und der Wartung im ersten  
Jahr nach der Eröffnung des neuen Flughafens vertraut machen soll.  
Ferner wird dafür gesorgt, daß Ersatzteile, die im Falle eines Nicht-  
funktionierens der Ausrüstung unbedingt zur Hand sein müssen, verfüg­
bar sind.
IV. VORAUSSICHTLICHE ERGEBNISSE DES VORHABENS
Mit der Bereitstellung von Navigationshilfen und Fernmeldeausrüstungen  
werden Flugzeuge bei Tag und bei Nacht sicher auf dem Flughafen  
starten und landen können; ferner wird der nationalen wie auch anderen  
Fluglinien ein größerer Spielraum für den Flugbetrieb geboten.
Dank der meteorologischen Ausrüstung werden sich die örtlichen Wetter­
bedingungen genau feststellen und Vorhersagen lassen, so daß die für  
Hochleistungsflugzeuge geforderte präzisere Flugplanung möglich wird.
Der vorgeschlagene Kontrollraum im Tower ist als Mittelpunkt des Flug­
betriebs für sichere und effiziente Flugbewegungen von ausschlaggeben­
der Bedeutung.
Die anderen ergänzenden Fernmeldeausrüstungen werden für das einwand­
freie Funktionieren des Bodenbetriebs auf dem Flughafen beitragen.
So gestattet die neue Flughafenausrüstung eine flexiblere Flugplan­
gestaltung für internationale Flüge und bessere Anschlußverbindungen  
auf die großen Flughäfen der Region mit weniger Frachtbeschränkungen,  
die bislang aus Sicherheitserwägungen notwendig waren.
Die Regierung erhofft sich infolgedessen einen umfangreicheren interna­
tionalen Frachtgutverkehr (Einfuhrgüter wie auch leichtgewichtige,  
aber kostspieligen Ausfuhrgüter). Pläne für eine Förderung des  
Flugtourismus in Lesotho hängen auch von guten Flughafeneinrichtungen  
ab.

- 7 -
V. FINANZIERUNGSPLAN
Den Hauptteil der erforderlichen Finanzmittel für den Bau des Flug­
hafens tragen arabischeJbarlehensfonds und die Regierung Lesothos  
selbst. Der gesamte Finanzierungsplan ist der Anlage II zu entnehmen.
VI. BESONDERE BEDINGUNGEN
Die Regierung Lesothos verpflichtet sich:
a) alle sechs Monate über die Leistungsfähigkeit, den Betrieb und die  
Unterhaltung der aus dem EEF finanzierten Ausrüstung zu berichten;
b) die notwendigen finanziellen und haushaltstechnischen Vorkehrungen  
zu treffen, so daß ausreichende Mittel für alle Betriebsausgaben  
einschließlich Instandhaltungskosten im Zusammenhang mit dem  
abgeschlossenen Vorhaben zur Verfügung stehen.
VII. SCHLUSSFOLGERUNG UND BESCHLUSSVORSCHLAG
Gestützt auf die Stellungnahme des Ausschusses für den Europäischen  
Entwicklungsfonds in seiner Sitzung vom sowie unter
Berücksichtung der vorstehenden Begründungen wird der Kommission  
vorgeschlagen, wie folgt zu beschließen:
FINANZIERUNGSBESCHLUSS  
Die Kommission beschließt:
- das nachstehende Vorhaben zu den in diesem Vorschlag dargelegten  
Bedingungen zu genehmigen:
Vorhabensnummer Bezeichnung des Vorhabens Genehmigte Finanzierung
LE/412/76 Internationaler Flughafen  
Maseru3.000.000 ECU  
(Sonderdarlehen)
- die Bindungsermächtigung für insgesamt 3.000.000 ECU zu erteilen;
- die Bindungsermächtigung für ein Sonderdarlehen in Höhe von  
3.000.000  ECU zu erteilen;
- den Hauptanweisungsbefugten des Europäischen Entwicklungsfonds zu  
baauf^raeen»  alle Änderungen und Mittelbindungen vorzunehmen, die  
für die wirtschaftlich und technisch einwandfreie Durchführung des  
genehmigten Vorhabens erforderlich sind.

ANNEX I
KINGDOM OF LESOTHO
Maseru International Airport  
Technical Annex
0 Subject A. Supply, installation, testing and calibration of naVi· 
gational aids, meteorological and telecommunications 
equipment as well as a stock of essential spareparts
B. Control tower cab
1  Criteria
2 Equipment
3 EstimateInternational Civil Aviation Organisation (ICAO) standards,
a) Navigational_aids :
. 1 no. I>Bppler Very High Frequency Omnirange (DVOR),
100 Watts with &istc.nce Measurements Equipment (DME)
. 2 no. Low-Medium frequency Non Directional Beacons 
(NDB), 62.5 Watts.
. 1 no. Outer Marker Beacon (0M)-75 Watts 
. Navigation Aids Monitoring equipment
b) Meteorological__eguipment_
c) Telecommjnications_eguipment_
. Ultra High Frequency (UHF) communications system
. Terminal Building Public Address System
. Mobile Communications equipment for airport vehicles 
with central control.
d)Prefabricated control Tower Cab, complete with instrument­
ation-and air conditioning.
1.Navigational aids 1 280 0 0 046.9
2.Meteorological equipment 1 1 0 0 0 0 4.0
3.Telecommunications equipment 765 0 0 028.0
4.Prefabricated Control Tower Cab 310 0 0 011.4
5.Essential spare parts 145 0 0 0 5.3
6.Post installation calibration 
and training services1 2 0 0 0 0 4.4
2 730 0 0 0 1 0 0 . 0
Contingencies^price- and 
currency fluctuations(+ 10%) 270 000
TOTAL 3 000 000

ANNEX II
KINGDOM OF LESOTHO 
NEW MASERU INTERNATIONAL AIRPORT 
FINANCING PLAN
FUNDING
SAUDI FUND 
KUWAIT FUND 
BADEA 
OPEC
ADU DHABI
FINLAND
ADB
OPEC
EDF
Government of Lesotho 
BALANCELOAN VALUE X MILLION US?X MILLION
15,12 S.R.
1 ,20 K.D.
6.00 US?
3.00 US$
4.00 ED 
20,00 FM
8.00 U.A.
1,90 MALOTI
PROJECT COSTS
1 .  CIVIL WORKS SAUDI FUND 
KUWAIT FUND 
BADEA 
OPEC
ABU DHADI 
BALANCE4. 53
4. 29
6. 00
3. 00
3. 79 
.  8. 91
1  .  79
2. 65
3. 69 
10. 06
49. 84
US? X MILLION US? X MILLION
4, 53 
4, 29 
6,  00 
3, 00 
1,13
68 25. 63M ECU
31.0
2. BUILDING WORKS ADB
OPEC (2) 
BALANCE4, 96 
1  ,  79 
3, 38 10. 13 12.3
3. NAVAIDS, COMM. 
ETC. EDF 2, 65 2 .  65 * 3.2
4. AIRFIELD
LIGHTING ETC. FINLAND 3, 79«
3. 79 4.5
5. ENGINEERING 
SERVICES ADB 3, 84 3.84 4.6
6. PWC, POWER 
SUPPLY ETC. GOL 3, 69 3. 69 4.4
49. 73 60.0
Note: Exchange Rate 1 US$ = 1.210 ECU
« »  »iot including conrinnoncy ann mujntenonra ror.tracL.

ANNEX III