ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(68)827
Vol.1968/0141

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

KOMMISSION DEREUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN
KOM(68)827ëndg.
Brüssel,den30.Oktober1968
Vorschlageiner
VERORDNUNG (EWG)DESRATES
überdieFinanzierung derAusgabenfürInterventionen
aufdemBinnenmarkt imSektorSchweinefleisch .
(VonderKommission demRatvorgelegt)
K0M(68)827endg.

1. ,DieVerordnung Nr.121/67/EWGdesRates ,vom13.Juni 1967 über die
gemeinsame Marktorganisation fürSchweinefleisch (l)wird seit
dem 1.Juli 1967 angewandt.' ' " ' '
Diese Verordnuig sieht Interventionsmassnahmen vor ,undzwar können
Beihilfen fürdieprivate Lagerhaltung gezahlt undvondenInterventipns ?
stellen Aufkäufe vorgenommen werden ..
Die -durch ;diese Interventionen verursachte !Ausgaben erfüllen die
Bedingungen desArtikels 6-Absatz 1.derVerordnung Nr.I7/64/EWGvM .
5.Februar 1964über die -Bedingungen fürdieBeteiligung desEuropäischen
Ausrichtungs -undGarantiefonds -fürdieLandwirtschaft .(2)-und .ainddeshalb
durch denEAGFL ,Abteilung Garantie ,vergütbar .
2. Dervorliegende Entwurf hat zumZiel ,dieVorgänge ,dieals
Intervent ionsaus gaben imSinne vonArtikel 6derVerordnung Kr.17/64/EWG
anzusehen -sind ,näher zubestimmen .•■, ; .ir
3. 'BeidenBeihilfen fürdieprivate -Lagerhaltung entsprechen die
vergü !,bäranAuegaben dengewährten Beihilfen .DerBeihilfebetrag wird unter
Berücksichtigung nurdertechnischen Kosten und derWertminderung inBezug
auf dasgelagerte Erzeugnis festgelegte
, ... s / "
4. BeidenAufkäufen durch dieInterventionsstellen werdon wiebei ,.den
Interventionsausgaben inanderen Sektoren nur diegegebenenfalls beidiesen
Stellen entstandenen Nettoverluste berücksichtigt .
(1)ABL.' Nr.117vomI9.6.I967 ,S.2283/67.
(2)ABL .Nr.34vom27.2.1964 ,S.586/64.

II.
AusdiesemGrundsiehtArtikel3desvorliegenden Entwurfsvor,dass
einSaldozwischendenAusgabenundEinnahmenzu"bildenist.DieserSaldo "heir
sichaufjedenInterventions Zeitraum,dermitderAnwendungderVorschriften ,
diedieIntervention auslösen,beginntundmitdemvollständigen Absatzder
Erzeugnisse endet,dieGegenstandderAufkäufedurchdieInterventionssteiler
waren.DieseRegelung,diesichvonderRegelunginanderenSektorenunter­
scheidet,istbedingtdurchdieTatsache,<&.sssichdieseInterventionsZeiträume
nuraufeinebegrenzteZahlvonMonatenerstrecken .AufdieseWeisewirdauch
dieFührungderKontenerleichtert .
5«DieMöglichkeit ,dieVerarbeitung dervondenInterventionsstellen
aufgekauften Erzeugnisse zufinanzieren ,istdurchdieBestimmungen des
Artikels6Absatz2derVerordnungNr.I21/67/EWGgegeben.Durchdiese
Bestimmungsollgegebenenfalls derpraktischen Unmöglichkeit ,dasvonden
Interventionsstellen aufgekaufteFleischingefrorenenZustandabzusetzen ,
begegnetwerden.DieEigenartendieserVerarbeitung lassenesderKommission
zweckmässigerscheinen ,einvondenKontenfürgefroneneErzeugnisseunter­
schiedliches Kontovorzusehen .Dadieverarbeiteten Erzeugnisse sefcrviel
längergelagertwerdenkönnenalsdiegefrorenen ,kannderBegriffdes
Interventionszeitraums fürdieverarbeiteten Erzeugnissenichtbeibehalten
werden.EssinddaherunterBerücksichtigung derBuchführungspraxis mitdem
Kalenderjährübereinstimmende Konteneinzurichten .
BeiderjährlichenEinrichtung derKontenfürdieVerarbeitungs­
erzeugnisseisteserforderlich ,denimAugenblickderKonteneröffnung
gegebenenfalls vorhandenen Lagerbestand zuberücksichtigen .
DerinRedestehendeLagerbestand wirdmitdemwiefolgtzu
bestimmenden WertimHabengebucht:zudemtatsächlichfürdieals
GrundstoffverwendetenErzeugnisse ,dieGegenstandeinerInterventionsmassnahme
waren,gezahltenPreiswerdendieVerarbeitungskosten hinzugezählt .Falls
Erzeugnisseverarbeitet werden,dievorhergelagertwurden,sowerdendie
Lagerungskosten durchdenSaldodeserstenKontosausgeglichen .

-III-
6.Dereinheitliche BetragfürdieLagerungskosten derverschiedenen
Erzeugnisse wird,wiebeidenInterventionen indenanderenSektorenpauschal
festgesetzt ,undzwareinerseitsfürdiefestenKosten(Einfrieren,Ein-und
'Ladern /r-""x!Fimnzieru
xVuslagerungj undandererseits turdievcndergeitabhängigenKosten.Diese
BeträgesindfürdieGemeinschaft gleich.Dasgleichegiltfürdenein­
heitlichenBetragfürdieeventuellenVerarbeitungskosten .
7.Umdiegegebenenfalls notwendigeUmlagerungvonErzeugnissen ,die
GegenstandeinerIntervention waren,berücksichtigen zukönnen,istdie
Möglichkeit derFinanzierung derUmlagerungskosten vorgesehen .Umjedoch
jedenHissbrauchzuvermeiden,wirdesfürzweckmässiggehalten,dassder
Verwaltungsausschuss Schweinefleisch vonFallzuFalleineEntscheidung
trifft,soweiterdiedringendeNotwendigkeit festgestellt hat.
8.ObwohldemFondsausschussdieAufgabeübertragenwird,seineStellung­
nahmezudenpauschalenBeträgenabzugeben,wirdderVerwaltungsausschuss
Schweinefleisch aufgefordert ,vorherdiewesentlichen Bestandteile dieser
Kosten2uprüfoiunterBerücksichtigung ihrertechnischen undwitschaftliehen
Eigenheiten ,diesichausderengenBindungandiegemeinsameMarktorganisation
indiesemSektorergeben.
9«ImHinblickaufdieFraxismusserwähntwerden,dassvonden
BeihilfenfürdieprivateLagerhaltung ,fürdiedasVerfahreninden
Verordnungen (EWGNr.739/68desRates(l)und869/68derKommission(2)
festgelegtist,bisjetztnochnichtGebrauchgemachtwurde.
10.BezüglichderAufkäufedurchdieInterventionsstellen wurdenwährend
desZeitraumsvom29.April1968bis10.August1968inderGemeinschaft ins­
gesamtundwegenderdurchdieafrikanische Schweinepest verursachten besonderen
LageinItalienindiesemLandbis30.September1968ersteErfahrungen
gesammelt(zuvgl.Verordnungen (CEE)Nrn.391/68(3)t469/68(4),
II85/68(5)derKommissionundNr.708/68(6)desRates).
(1)ABLNr.L136vom20.6.1968,S.1.
(2)ABLNr.L154vom2.7.1968,S.2.
(3)ABLNr.L80vom2.4.1968,S.5.
(4)ABLNr.L94vomI8.4.I968,S.13.
(5)ABLNr.L195vom7.8.1968,S.8.
(6)ABLNr.L130vom12.6.1968,S.1.

-IV-
Dadieaufgekauften Mengengeringsind(etwa2.000t)undder
voraussichtliche Wiederverkaufspreis verhältnismässig hochseinwird,kann
bemerktwerden,dassdieAasgabcnfürdieseersteInterventionsmassnahmo
verhältnismässig bescheidenseinwerden.

Vorschlag oiner
- ' V^Or.DTÏÏJNG (WrG)DTÎS ;1ÎAT3S -»
- ■ - -
über dieFinanzierung derAusgaben fürInterventionen aufdemBinnenmarkt
im Sektor Schweinefleisch
(Von derKommission demHatvorgelegt )
DERRATDEREUROPÄISCHEN -CEIffillTSCHAFTEN -
gestützt aufdenVertrag zurGründung derEuropäischen Wirtschaftsgemeinschaft ,
gestützt aufdieVerördnung Nr.I7/64/EVGdesRates vom5»Februar I964 über
dieBedingungen fürdieBeteiligung desEuropäischen Ausrichtungs -undGarantie­
fonds fürdieLandwirtschaft undinsbesondere aufArtikel 6Absatz 2,
aufVorschlag derKommission ,
V*.f
inErwägung nachstehender Gründe :
DieBedingungen fürdieBeteiligung desEuropäischen Ausrichtungs -undGarantie­
fonds fürdieLandwirtschaft ,nachstehend "derFonds "genannt ,zurgemein­
schaftlichen Finanzierung derInterventionsausgaben fürjeden Sektor derge- •
ineinsamen Ilarlct organi sationsind festzulegen .
FürdenSektor Schweinefleisch sieht Artikel 3derVerordnung Nr.121/67/EWG
desRates vom13.Juni 1967 über diegemeinsame Markt Organisation fürSchweine­
(2),,... , ._,.,.. •fleisch vvor ,dass Interventionsmassnahmen ergriffen werden können .Dabei
handelt essich umBeihilfen fürdieprivate Lagerhaltung undumAufkäufe durch
die Interventionsstellen .
Diedurch dieInterventionsmassnahmen verursachten Ausgaben entsprechen den
imArtikel 6Absatz 1derVerordnung Fr.I7/64/EWGfestgdefrten Bedingungen .
BeidenBeihilfen fürdieprivate Lagerhaltung entsprechen die.üusgaben dem
Betrag ,derrechtmässig gezahlten Beihilfen .
FürdievondenInterventionsstellen aufgekauften Erzeugnisse isteserforder­
lich ,diebeidiesen Stellen aufgetretenen Nettoverluste zubestimmen .
(1)AB1 .Nr.34vom27-2.1964 ,S.586/64
(2)AB1 .Nr.117 vom19.6.1967 ,S.2233/67

ZurErmittlung dieser Nettoverluste istesnotwendig ausAusgaben undEin­
nahmen ,diesich ausdenAufkäufen ,-ausder -Lagerung ,ausdereventuellen
Verarbeitung undausdemAbsatz ergeben ,einen Saldo zubilden *
Esistzweckmässig ,die imZusammenhang mitderLagerung entstandenen Kosten
unter Berücksichtigung derEinlagerung ,derLagerung undderAuslagerung
pauschal festzulegen .
Auch die imZusammenhang mit einer eventuellen Verarbeitung entstehenden
Kosten sind pauschal unter Berücksichtigung dergesamten Verarbeitungskosten
zuregeln .
Esistzweckmässig ,gesonderte Konten einzurichten ,einmal fürdieimRahmen
derIntervention aufgekauften Erzeugnisse undandererseits fürdiegleichen
Erzeugnisse ,deren Verarbeitung beschlossen worden ist .
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN :

-3-
Artikel1
.ι.ιI■I■II 1 'Λ>
i,L.'„rdiegerneinsameHarktorganisationfürSchweinefleisch gelten .diein
AnwendungdesArtikels3ersterUnterabsatz derVerordnungFr.»I2I/67/EWG
durchgeführten MassnahmenalsInterventionen aufdemBinnenmarkt gemäss
Artikel6Absatz1derVerordnungHr.1-7-/64/E'fG. "
(2)DurchdenFonds,AbteilungGarantie,werdenfinanziert s
a)dieinAnwendungdesArtikels3ersterUnterabsatzersterGedankenstrich
derVerordnungNr.121/67/3'JGgewährtenBeihilfen;..
b)diedenInterventionsstellen entstandenen NettoVerlustei beidenvon
dieseninAnwendungderBestimmungen desArtikels3ersterUnterabsatz
zweiterGedankenstrich dergenanntenVerordnungsu^ekauften Mengenan
Erzeugnissen .<*.> ■ ...
•·..... ' ""'·"'ί·>
Artikel2
DerBetragdernachArtikel1Absatz2Buchstabea)vergütbarenAusgabenwird
■ 1 :ncs'e-r^ter,durchMultiplikation gezahltenEaikilfe ::'s^or..«OEoir:h3itßitderEjzou/iriE-/
AbzugdesGesamtbetrages dermöglich-?:weisezuUnrechtgezahltenBeihilfen
bestimmt.
■V•■.Artikel3 : •■•-•
(l)ZurAnwendungvonArtikel1Absatz2Buchstabeb")richtendieInterventions-♦
stellenfürjedenInterventions z.>iträumundfürjedes ,Erzeugnisaufdassich
dieAufkäufebezieheneinKontoein,das: ,.;
A.-belastetwirdmit:
a)demGesamtbetragderAusgabenfürdiedurchgeführten Aufkäufe;
b)demGesamtbetragderbeimEinfrieren,beidenAnkäufenundbeimAbsatz
r,durchdieEin-undgegebenenfalls Auslagerungdieser,Mengenverur­
sachtenKosten,der,aufGrundeinesnachArtikel4zubestimmenden
Pauschalbetrags jeein-undausgelagerte Gewichtseinheit zuberechnen
ist; ..
c)demGesamtbetragderdurchdieLagerungverursachten Kosten,derauf
GrundeinesnachArtikel4zubestimmenden Pauschalbetrags jeGe-
wichtseinheit undZeitdauerzuberechnenist;
d)demGesamtbetragderFrachtkosten ,diedurcheinenachderÜbernahme
durchgeführte Beförderungentstandensind,soweitdieNotwendigkeit
derBeförderung nachdemVerfahrendesArtikels24derVerordnungNr.
I21/67/EWCfestgestelltist;dieserBetragwirdaufGrundeinesnach
#••/•••

Artikel4zubestimmendenPauschalbetrags jeGewichtseii-he -1/'i1-
berechnetundumfasstjenachFalldieKostenderAuc-vrA .de.
einlagerung ,dieebenfallsaufgrundeinesnachArtikel4zubestimmen­
denPauschalbetrags jeGewichtseinheit bestimmtwerden.
B.-entlastetwirdmit:
a)demGesamtbetragallerdurchdenAbsatzerzieltenEinnahmen;
b)demWertfürdieMengen,dieunterdenBedingungendesAbsatz3
derVerarbeitung zugeführtwerden,wobeiderWertmitHilfedes
vonderInterventionsstelle fürdieseMengengezahltenAnkaufs­
preisesbestimmtwird;
c)demi'IertderFehlmengen ,dieübereinebestimmtenachdemVerfahren
desArtikels24derVerordnungNr.121/67/EWGfestzusetzende Höhe
hinausgehen ;dieserWertwirdberechnet,indemdieseMengenmitden
höchstenAnkaufspreisen desbetreffenden Interventionszeitraumes
multipliziert werdenunterAdditionderKostennachA.b)sowiederjnif
nichA.c);dieletzterenfürdenlän^B'tcnL-verun^sZeitraumdes-
zudiesemPreis •aufgekauftem Erzeugnissen .
Diemengenrnässigen VerlustewerdenmitHilfedesbuchführungsaäesig vor­
handenenBestandes -nachErschöpfung deswirklichenBestandesdesbetreffen­
denErzeugnisses -bestimmt.-
DiemangelsguterKonservierung inderQualitätverschlechterten Erzeug­
nissesindalsdieToleranzgrenze überschreitende Verlustezubuchen.
(2)Interventionszeitraum imSinnedesAbsatz1istderZeitraum,dermitder
AnwendungderInterventionsmassnahmen durchdieInterventionsstellen in
FormderAufkäufebeieinembestimmtenErzeugnisbeginnt.Erendetindem
Augenblick ,indemdieaufdieseVJeiseaufgekauften MengeninderGemein­
schaftzumZweckedesAbsatzesoderderVerarbeitung mitihrerGesamtheit
ausgelagert sind.
(3)FürdieangekauftenErzeugnisse ,derenVerarbeitungbeschlossenwordenist,
richtendieInterventionsstellen fürjedesKalenderjahr undfürjedes
ErzeugniseinbesonderesKontoein,das:

-belastet wird mit :
a)dem T"ertderzuBeginn desJahres vorhandenen Bestände 5dieser wird
.berechnet ,indem zudeinWert der alsGrundstoff verwendeten Mengen ,
dieGegenstand einer Interventionsmassnahme waren ,bestimmt nach
denVorschriften desAbsatz 1Euchstabe B.b),dieunter c)genannten
Verarbeitungskosten hinzugezählt werden ;
b)demGesamtbetrag derAusgaben fürsämtliche Alfkäufe vonErzeugnissen ,
deren Verarbeitung beschlossen worden ist 5
c)demGesamtbetrag derdurch dieVerarbeitung verursachten Kosten ,
der aufGrund eines nach Artikel 4zubestimmenden Pauschalbetrages
jeGewichtseinheit zuberechnen ist 5
d)denGesamtbeträgen ,diesich durch sinngemässe Anwendung des
Absatz 1Buchstaben A.c)undd)ergeben .
-entlastet -wird mit :
a)demGesamtbeträg aller durch denAbsatz derverarbeiteten Erzeugnisse
erzielten Einnahmen ;
b)demWert deramletzten Tagdesbetreffenden Jahres vorhandenen Be­
stände ;dieser wird berechnet ,indem zudemWert deralsGrundstoff
verwendeten Mengen ,dieGegenstand einer Interventionsmassnahme waren ,
bestimmt nach denVorschriften desAbsatz 1Buchstabe B.b),die
unter Ac)genannten Verarbeitungskosten hinzugezählt werden }
c)demWert derFehlmengen ,dieüber eine bestimmte nach demVerfahren
desArtikels 24derVerordnung Nr.121/67/EWGfestzusetzende Höhe
hinausgehen ;dieser Wert wird berechnet ,indem diese Mengen mitden
jeweiligen Gestehungskosten desPertigerzeugnisses multipliziert
werden unter Addition derKosten nach Buchstabe A.d)fürden
längsten fürdieses Erzeugnis infrage kommenden Lagerungszeitraum .
Diernengenmä ssigen Verluste werden entweder mitHilfe desUnterschieds
zvrischen demtheoretischen Bestand aufGrund des laufend geführten
Inventars unddem tatsächlichen Bestand aufGrund des amletzten
Tage desbetreffenden Jahres festgestellten Inventars oder mitHilfe
desbuchführungsmässig vorhandenen Bestandes nach Erschöpfung des
wirklichen Bestandes desbetreffenden Erzeugnisses bestimmt .

-6-
(4/&)DerinAbsatz 1Buchstabe A.a)undAbsatz 3Buchstabe A.b)genannte
Betrag istdurch eine Aufstellung zubelegen ,ausderdiezurBerech­
nung deszuzahlenden Preises verwendeten Ankaufspreise unddieent­
sprechenden Mengen unter Angabe derArtundQualität desErzeugnissen
hervorgehen !
b)DerinAbsatz 1Buchstabe B.a)undb)undAbsatz 3Buchstabe B.a)
genannte Betrag istdurch eine Aufstellung derBestimmung derErzeug­
nisse undderentsprechenden Mengen ,diewiefolgt gegliedert ist ,
zubelegen :
-Ausfuhr ,
-Versorgung desBinnenmarktes ,
-Verarbeitung .
(5)DieSalden derinAbsatz 1und 3genannten Konten werden aufeinSammel -
konto übertragen ,das jeweils füreinen Verbuchungszeitraum eröffnet wird .
(6)DerSoll-Saldo desinAbsatz 5genannten Sammelkontos ergibt denGesamt­
betrag derNettoverluste imSinne vonArtikel 1Absatz 2Buchstabe b,der
den Interventionsstellen entstanden ist .
(7)Dereventuelle Haben-Saldo desinAbsatz 5genannten Sammelkontos wird
aufdasgleiche Konto desfolgenden Verbuchungszeitraums übertragen .
Artikel 4
DieinArtikel 3Absatz 1Buchstaben A.b),A.c),A.d)undAbsatz 3Buch­
stabe A.c)erwähnten Pauschalbeträge sind einheitlich fürdieGemeinschaft .
Siewerden nach deminArtikel 26derVerordnung Nr.I7/64/HMGvorgesehenen
Verfahren unter Berücksichtigung derErgebnisse einer aufgrund desArtikels
25derVerordnung Hr.I21/67/EFGvorzunehmenden Prüfung festgesetzt .
Artikel 5
Diese Verordnung tritt amdritten Tage nach ihrer Veröffentlichung imAmts­
blatt derEuropäischen Gemeinschaften inKraft .
Diese Verordnung istinallen ihren Teilen verbindlich undgilt unmittelbar
injedem Mitgliedstaat .
Geschehen zuBrüssel am Namen desRateg
DER FRASIDI3JT