ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (62)182
Vol.1962/0046

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

EUROPAISCHE WIRTSCHAFTSGEMEINSCHAFT
KOMMISSION
V/KOM(62)182 endg .
Brüssel ,den 25»Juli 1962
Vertraulich
Ong .:F
ERHEBUNGEN ÜBER DIE LÖHNE INDEN
INDUSTRIEN
DER EUROPÄISCHEN WIRTSCHAFTSGE­
MEINSCHAFT
1962 ,1963 und1964
(Entwurf einer durch denRataufderGrundlage
desArtikels 213EWGV zuerlassenden Verordnung )
(Vorschlag derKommission andenRat )
V/K0M(62 )i82endg .

Orig .F
EntrJuri!
VERORDNUNG Nr .
ZurDurchführung periodischer Lohnerhöhungen imver­
arbeitenden Gewerbe
SER RAT SEI äUHOP&ISCfläN ¥IR?SCH1FTSGSH:^SCHAFT -
gestützt aufdenVertrag und insbesondere aufArtikel 213und
inErwägung folgender Gründe ;
Sie Konanission muss zurErfüllung der ihrnach demVertrag ,ins­
besondere nach denArtikeln 2,3,117 >118 ,120und122obliegenden
Aufgaben über dieLohnverhältnis scund dieLohnentwicklung inden
sechs Ländern derGemeinschaft ,und zwar sowohl über dieArbeits -
kosten alsauch über dieArbeitn^hmereinkommen ,unterrichtet sein .
Sie inden sechs Ländern verxügbaron statistischen Werte stellen
keine brauchbare Vergleichsbasis dar ;infolgedessen müssen Erhobungen
anHand einheitlicher Begriffsbestimmungen und auch einer einheitli­
chen Methode durchgeführt werden .
Eine periodische Wiederholung derersten drei ,inAnwendung der
Verordnungen Nr.10,14und 28desRates aufderGrundlage desstati­
stischen Materials derJahre 1959 »i960 und 1961 durchgeführten Erhe­
bungen istdasbeste Mittel ,dieLohnverhältnisse und dieLohnent -
wicklung imverarbeitenden Gewerbe kennenzulernen ;diese drei Erhebun­
genhaben den grössten Teil desverarbeitenden Gewerbes inden sechs
Staaten der Gemeinschaft erfasst .
Eine Periodizität von drei Jahren kann als diegünstigste angese­
henwerden ,d?sieausreicht ,dietatsächliche Lohnen twicklung ohne zu
grosse nachteilige zeitliche Lücken widerzuspiegeln und ausserdem die
Unannehmlichkeiten materieller Art umgeht ,die eine kürzere Periodizität
für dieUnternehmen und die statistischen Gunter mit sich bringen würde .
Esistzweckmässig ,dieMöglichkeit offen zulasson ,inZukunft
denAnwendungsbereich derErhebungen zuändern ,sofern dies aus tech­
nischen Gründen notwendig erscheint -
HAT FOLGENSE VER0RS*TTJNG ERLASGEN :

Artikel .1
DieKommission führt regelmässig Erhebungen über dieArbeits -
koston und üiinkomnon dorArbeiter indenjenigen Zweigen desverarboi -
tendon Gewerbes durch ,dio indenJahren i960 »1961 und1962 gemäss den
Verordnungen Nr.10,14und28desHates indioErhebungen über diosta­
tistischen Werte fürdiaJahre 1959 ,i960 und1961 einbezogen worden
waren ;die .Erhebungen werden erstmals indenJahren 1963 ,19^4 und
1965 aufdorGrundlage desstatistischen Materials des jeweils voran­
gegangenen Jahres durchgeführt unddanach alle drei Jahre wiederholt .
Artikel 2
DieArbeitgeber undArbeitnehmer der indenAnhängen I,IIund III
zudieser Verordnung aufgeführten Zweige desverarbeitenden Gewerbes
sind verpflichtet ,aufderGrundlage desZahlenmaterials derBuchhaltung
für jeweils dasvolle Jahr indreijährigen Abständen gemäss Artikel I
diefürdio ?ärmittlung derArboitskosten (Arbeiter undAngestellte )und
desEinkommens derArbeiter erforderlichen Auskünfte zuerteilen ;das
Nähere regeln dienachstehenden Bestimmungen .
Falls estechnische Gründe notwendig erscheinen lassen ,ändert dio
Kommission unter Mitwirkung der statistischen ZimterderMitgliedstaaton
dasVerzeichnis der indenAnhängen aufgeführten Industriezweige .
DieErhebungen erstrecken sich auf alle Unternehmen oder Niederlas­
sungen ,die imDurchschnitt des jeweiligen Jahres inBelgien ,inder
Bundesrepublik Deutschland ,inFrankreich ,inItalien und indenNieder­
landen mindestens fünfzig Arbeitnehmer und inLuxemburg mindestens zwan­
zigArbeitnehmer beschäftigt haben .
Artikel 3
iDssind zuerfassens
1.dioLohnkosten und dieLohnnebenkosten ,insbesondere dieArbeitgeber -
beiträgo zursozialen Sicherheit ,diesonstigen sozialen Leistungen ein-
schliesslich derfreiwillig gewährten Sozialleistungon sowie dioAuf­
wendungen imZusammenhang mit derBerufsausbildung vonArbeitnehmern .
2.diePflichtbeiträge derArbeitnehmer zursozialen Sicherheit ein-
schliesslich dorvon denArbeitgebern freiwillig übernommenen Beitrags -
anteile derArbeitnehmer ;

3.dieZahl dor indenUnternehmen oder Niederlassungen imJahres -
durchschnitt "beschäftigten Arbeitnehmer ;
4.diegeleistete Arbeitszeit derArbeitnehmer und diedafür ge­
währte Bezahlung .
Artikel 4
DieAuskünfte werden durch Fragebogen eingeholt ,dievon der .
Kommission unter Mitwirkung derstatistischen Ämter derMitglied­
staaten aufgestellt werden .
DieKommission bestimmt unter Mitwirkung der statistischen
ümter derMitglicdstaaten dietechnischen Einzelheiten dorErhobungen .
Sie setzt ferner indorgleichen Weise dieZeitpunkte fürBeginn und
Abschluss derErhebungen sowie dieFristen für dieBeantwortung der
Fragebogen fest .
DieAuskunftspflichtigen haben dieFragen wahrheitsgomäss ,voll­
ständig und fristgerecht zubeantworten .
Artikel 5
DieKommission ersucht die statistischen Ämter dorMitglicdstaaten ,
dieAuskünfte einzuholen und aufzubereiten .Dienach Industriezweigen
geordneten Gesamtergebnisse derErhebungen werden derKommission ,unter
Ausschluss aller Einzelauskünfte ,übermittelt .
Artikel 6
Die imRahmen derErhebungen erteilten Einzel auskünfte dürfen nur
fürstatistische Zwecke verwendet werden .Ihre Verwendung fürsteuer­
liche Zwecke tmd ihre Weitergabe anDritte istuntersagt .
FürdieVerfolgung vonZuwiderhandlungen gegen Absatz 1,insbe­
sondere dieVerletzung vonGeschäfts -undBetriebsgeheimnissen ,gelten
dieRechtsvorschriften derMitgliedstaaten fürinnerstaatliche Erhe­
bungen .
Artikel 7
Soweit diese Verordnung nichts anderes bestimmt ,gelten fürdie
Durchführung derErhebungen dieRechtsvorschriften derMitgliedstaaten
für innerstaatliche Erhebungen .

Artikelt
BioindenMitgliodstaaten durchdioErhöhungenentstehenden
KostengehenzuLastonderindonHaushaltsplänen dorEuropäischen
GerneinschaftonfürdiesonZweckbereitgestellten Mittel.
DieseVorordnungistinallenihrenTeilenverbindlich undgilt
unmittelbar injodoniMitglicdstaat .
Geschehen zuBrüsselam
ImNamendosRates '
DorPräsident

ANHANGI
ZURV^HOIQJITUNG NH
zurDurchführung periodischer Lohnerhöhungen imver­
arbeitenden Gewerbe
Industriezweige NummerndesSystematischen
Verzeichnisses derIndu­
strienindeneuropäischon
Gemeinschaften (NICE)
1.Zuckerindustrie 207
2.BrauereiundMälzerei
I213
3.Wollspinnerei und-Weberei iToilvon232
4.Baumwollspinncrei und-wobarei Toilvon233
5.Chemiefasererzeugung 303
6.Herstellung vonHolzschliff und
Zellstoff,PapierundPappe 271
7.ChemischeIndustrie (ohnedieHer­
stellungpharmazeutischer Erzeugnisse )Teilven31
8.Herstellung pharmazeutischer Erzeug­
nisse Toilvon31
9.Gummiverarbeitung Toilevon301und31
HO.Herstellung vonZement Teilvon334
11.Herstellung vonSteinzoug,Feinkeramik Toilvon333
12.Herstellung vonWerkzeugmaschinen Teilvon369
13«Elektrotechnische Industrie 37
14.Schiffbau,Schiffreparaturund-In­
standhaltung 381
15»Herstellung vonPersonen-undLast-
kraftwagen Teilvon383

ÀNHANG II
zun VERORDNUNG NR
zurDurchführung periodischer Lohnerhöhungen imver­
arbeitenden Gewerbe
Industriezweige Hummern desSystematischen Ver­
zeichnisses der Industrien in
den europäischen Gemeinschaften
(NICE )
1,Schokoladen -,Konfekt -und Keks-
industrie 208und Teilvon 206
2.Herstellung von Obst -und Gemüse­
konserven 203
3.Nâhrmittelherstellung Teilvon 209
4»Hcrstellung vonLederschuhen Teil von 241
5.Furnier -,Sperrholz -undHolz-
faserwerke 252
6.Eerstellung vonHolzmobeln 26
7.Herstellung vonGlas und Glaswa­
ren 332
8.Feinmechanik undOptik 392 ,393sowie Teile von
369und 391

ANHANG III
ZURVERORDNUNG NR.......
zurDurchführung periodischer Lohnerhöhungen imverar­
beitenden Gewerbe
Industriezweige
øNummern desSystematischen
Verzeichnisses der Indu­
strien inden europäischen
Gemeinschaften (NICE )
I .
1.Floischvorarbeitung undHerstellung von
FleischkonservenTeil von 201
2.Fischverarbeitung und Herstellung von
Fischkonserven Teil von 204
3.Wirkerei und Strickerei ,237
4.Bekleidungsindustrie
(Männer ,Frauen ,Knaben ,Mädchen ) Teil von 243
5.Papierverarbsitungj Herstellung von
Artikeln ausHolzschliff undZellstoff ,
Papior und Pappe 272
6.Druckcrcigewerbo Teil von 280
7.Herstellung ,Zurichtung und Verede­
lung vonLeder 291
8.Kunststoffverarbeitung 302
9.Herstellung von Ziegeleiorzeugnissen 331
10.NS-Metallorzcugung und -bearbeitung 344
11.Herstellung vonMetallerzeugnissen TailVon .35
12.Herstellung von landwirtschaftlichen
Maschinen undAckerschleppern 361
13.Luftfahr zeugbau und -reparatur 386

AMANGy.
Aufzeichnung
überdieHarmonisierung derStatistiken derBruttoVerdienste
indenMitgliedstaaten derGemeinschaft
Diegegenwärtig vondenMitgliedstaaten geführtenlaufendenLohn-
statistikeninderIndustriesindweitdavonentfernt,untereinander ver­
gleichbarzusein.Überdieserstreckensiesichimallgemeinen nurauf
einenTeilderLohnkostenundderArbeitereinkommen ,nämlichaufden
Bruttoverdienst.
Diehauptsächlichen Abweichungen findensichindenErhebungs-
perioden,inderAbgrenzungdererfaßtenIndustriezweige ,indenBegriffs­
bestimmungen desArbeitersunddesBruttoverdienstes sowieinderErfas­
sungderArbeitszeit «
DieBenelux^Länder habenallerdingsbereitsseiteinigenJahren
eineHarmonisierung ihrerLohnerhebungeh inderWeisevollzogen,dasssie
ihreStatistiken zumgleichenZeitpunkt,nacheinernahezuvölligüber­
einstimmenden MethodeundunterVerwendungdergleichenBegriffsbestim­
mungenfürdenArbeiterunddenBruttoverdienst durchführen.
ZurErfüllungderihrobliegenden AufgabenmussdieKommission
überdieLohnverhältnisse unddieLohnentwicklung indenHitgliedstaaten
unterrichtet sein.DajedochdieindensechsLändernverfügbarenstati­
stischen\IertekeinebrauchbareVergleichsbasis darstellen,hatmanes
fürnotwendigerachtet,Statistiken anHandeinheitlicher Begriffsbestim-
mungenundMethodendurchzuführen .SohatderRataufVorschlagderKom­
missiondieVerordnungen Nr.10,1*fund28erlassen,mitdenendreiLohn-
erhebungenaufGemeinschaftsbasis in1^4-,8und13Industriezweigen für
dieJahre1959»19^0und1961angeordnetwurden.
AufderSitzungam9«März1961habendieRegierungssachverstän -
digen(StatistikerundVertreterderArbeitsministerien )bereitsihre
ZustimmungzurHarmonisierung derVerdienststatistiken gegeben,nicht
ohnedabeiaufdieBedeutsamkeit derhierbeizuüberwindenden Schwierig­
keitenhinzuweisen .DiePräsidenten dernationalenStatistischen Ämter
derMitgliedstaaten habenihrerseitsaufderZusammenkunft am3«und'f.
6:--D

-2-
Oktober ^^b^inRom gleichfalls darauf bestanden ,dass dieHarnonisierungs -
arbeiten soschnell wie möglich unternommen würden .Schliesslich haben
auch die Sozialpartner bei mehrfacher Gelegenheit denWunsch nach einer
möglichst baldigen Verwirklichung derHarmonisierung ausgesprochen .
Umdiesen Wünschen entsprechen zukönnen ,hat dasStatistische Amt
derEuropäischen Gemeinschaften Ende 1961 eine vergleichende Übersicht der
Kennzeichen derVerdienststatistiken indenMitgliedstaaten aufgestellt .
Ein erster Meinungsaustausch hatam13«Dezember 1$61 inderArbeitsgruppe
"Lohnerhebungen inden Industrien derEWG",inder sowohl Regierungssach -
verständige (Statistiker undVertreter derArbeitsministerien )alsauch
dieSozialpartner vertreten sind ,stattgefunden .Auf dieser Sitzung wurde •
vereinbart ,dass dieRegierungssachverständigen demStatistischen Amt ihre
eventuellen Bemerkungen zumInhalt dervergleichenden Übersicht mitteilen .
Ende April 1962 lagen demStatistischen Amt sämtliche Antworten vor .Die
daraufhin überarbeitete Passung derÜbersicht wird aufeiner üweiten Sit­
zung ,diefürden 26.und 27.Juli 1962vorgesehen ist ,eingehend erörtert
werden .
Das Statistische Amt derEuropäischen Gemeinschaften beabsichtigt ,
inder «ben erwähnten Arbeitsgruppe regelmäßig die Frage derHarmonisie -»
rung derVerdienststatistiken zudiskutieren .Sowohl dieRegierungssachver -
ständigen als auch dieSozialpartner haben besonders deutlich ihre Absicht
betont ,andengeplanten Arbeiten aktiv teilzunehmen und sieaktiv zuunser
terstützen ,damit das erstrebte Ziel möglichst schnell erreicht werde ?,
kann .
Dennoch wird dieHarmonisierung derVerdienststatistiken sicher eine
Arbeit von erheblicher Dauer darstellen .Umzudieser Harmonisierung zu
gelangen ,muss man sich offensichtlich inerster Linie über dieVereinheit­
lichung derErhebungsperioden ,der Begriff sbestimmungen desArbeiters und
des Bruttoverdienstes sowie der Berechnung des durchschnittlichen Brutt# -
verdienstes einigen .Weiter wird esnotwendig sein ,dieVerzeichnisse der
Industriezweige ,auf die sich dienationalen Lohnstatistiken erstrecken ,
dem Systematischen Verzeichnis der Industrien indenEuropäischen Gemein­
schaften (N.I.C.E. )anzupassen unddieErgebnisse indergleichen Gliede­
•••/«•«

rung (nach Geschlecht ,Altersgruppen ,Leistungsgruppen usw .)auszu­
weisen .
Sobald ihre Harmonisierung vollzogen sein wird ,werden die natio­
nalen Yerdienststatistiken dazu verwendet werden können ,dieperiodisch
durchgeführten Lohnerhebungen auf Gemeinschaftsbasis inwirksamer und
gültiger Weise kurzfristig fortzuschreiben .Allerdings ist dieKommis­
sion deransieht ,daß dienationalen Statistiken dienach einheitlichen
Methoden durchgeführten und die Gesamtheit derArbeitskosten der Unter­
nehmen umfassenden gemeinschaftlichen Lohnerhebungen nicht ersetzen
können .