Nr. C 97/30 Amtsblatt  der  Europäischen  Gemeinschaften 16. 8. 74 
Absätze  5 (ab  Unterabsatz  2) und  6 sollten  gestrichen  und  durch  folgenden  Absatz  ersetzt 
werden: 
„Diese  mit  Alkohol  stummgemachten  Traubenmoste  müssen  ja in erster  Linie  nach  ihrem 
Verwendungszweck  definiert  werden.  Die  Fachgruppe  regt  deshalb  an,  die  Annahme  der 
Gemeinschaftsregelung  für  Likörweine  und  aromatisierte  Weine  abzuwarten,  bevor  ent-
schieden  wird,  ob eine  neue  Definition  für ein Zwischenprodukt  vorgesehen  werden  muß." 
Begründung 
Der Änderungsantrag  kommt  zwar  zu den  gleichen  Schlußfolgerungen  wie  der  Entwurf  einer 
Stellungnahme  (vgl.  Absatz  6, Unterabsatz  3), zielt  aber  darauf  hin,  daß 
1. diejenigen  Absätze  gestrichen  werden,  die  der  künftigen  Verordnung  für  aromatisierte 
Weine  und  Likörwein  vorgreifen  (Absatz  6 Unterabsatz  1 und  2); 
2. ein  verfrühtes  Urteil  über  eine  Frage  verhindert  wird,  die noch  stark  umstritten  ist. 
Zu den  in dem  Entwurf  einer  Stellungnahme  vorgetragenen  Argumenten,  die nach  ihrer  Strei-
chung  im Protokoll  festgehalten  werden  müßten,  ließen  sich  noch  einige  weitere  Argumente 
anfügen: 
— zugunsten  des  Vorschlags  der  Kommission: 
— durch  die Schaffung  von  künstlichen  technischen  Hemmnissen  auf Grund  von  wirtschaft-
lichen  und  nichttechnischen  Überlegungen  verhinderte  die Verordnung  (EWG)  Nr.  816/70 
ja einen  normalen  Wettbewerb  und  eine  mögliche  Senkung  der Preise  beliebter  Aperitifs; 
— Absatzmöglichkeiten  für  die (überschüssige)  gemeinschaftliche  Alkoholproduktion; 
— Absatzmöglichkeit  für  Erzeugnisse  mit  geringerem  Alkoholgehalt; 
— Möglichkeit  der  Verwendung  alkoholarmer  Weine; 
— gegen  den  Vorschlag  der  Kommission: 
— alkoholarme  Erzeugnisse,  die ohne  Verwendung  von  Stabilisatoren  haltbar  sind,  dürften 
schwer  zu finden  sein; 
— alkoholreiche  Tafelweine  müßten  unterstütze  werden. 
Ergebnis  über  die Abstimmung: 
Ja-Stimmen:  16 
Nein-Stimmen:  34 
Stimmenthaltungen:  13 
ANHÖRUNG  DES  WIRTSCHAFTS-  UND  SOZIALAUSSCHUSSES 
zu dem  Vorschlag  für  eine  „Empfehlung  für  einen  Beschluß  des  Rates  über  die  Bildung 
eines  Ausschusses  für  Jugendfragen"  und  für  eine  „Empfehlung  für  einen  Beschluß  des 
Rates  über  die  Bildung  eines  Jugendbeirates'' 
A. BITTE  UM  STELLUNGNAHME 
Der Rat  hat  auf  seiner  247.  Tagung  am  18.  und  19.  Juni  1973  beschlossen,  den  Wirt-
schafts-  und  Sozialausschuß  fakultativ  zu den  eingangs  genannten  Vorschlägen  für 
Empfehlungen  anzuhören. 
Die Bitte  um  Stellungnahme  wurde  dem  Präsidenten  des.  Wirtschafts-  und  Sozialaus-
schusses  vom  Präsidenten  des  Rates  mit  Schreiben  vom  21.  Juni  1973  übermittelt. 
16. 8. 74 Amtsblatt  der  Europäischen  Gemeinschaften Nr. C 97/31 
B. TEXT,  ZU  DEM  EINE  STELLUNGNAHME  ERBETEN  WORDEN  WAR 
Der Text,  zu dem  eine  Stellungnahme  erbeten  worden  war,  ist nicht  im Amtsblatt  der 
Europäischen  Gemeinschaften  veröffentlicht  worden. 
C. STELLUNGNAHME  DES  WIRTSCHAFTS-  UND  SOZIALAUSSCHUSSES 
Der Wirtschafts-  und  Sozialausschuß  hat  auf  seiner  118.  Tagung  am  26.,  27.  und 
28. Februar  1974  in Brüssel  seine  Stellungnahme  zu dem  oben  in Abschnitt  B genannten 
Text  mit  der  Mehrheit  der  Stimmen  der  anwesenden  oder  vertretenen  Mitglieder  bei 
drei Gegenstimmen  angenommen. 
Diese  Stellungnahme  lautet  wie  folgt: 
DER  WIRTSCHAFTS-  UND  SOZIALAUSSCHUSS  — 
gestützt  auf  das  Schreiben  vom  21.  Juni  1973,  mit 
dem der  Präsident  des  Rates  der  Europäischen  Ge-
meinschaften  den  Wirtschafts-  und  Sozialausschuß 
um Abgabe  einer  Stellungnahme  zu der  „Empfeh-
lung  für einen  Beschluß  des  Rates  über  die Bildung 
eines  Ausschusses  für Jugendfragen"  und  der  „Emp-
fehlung  für einen  Beschluß  des  Rates  über  die  Bil-
dung  eines  Jugendbeirates"  ersuchte, 
gestützt  auf  den  vom  Ausschußpräsidium  am 
25. Juni  1973  gemäß  Artikel  22 der Geschäftsordnung 
gefaßten  Beschluß,  die Fachgruppe  Sozialfragen  mit 
der Erarbeitung  einer  diesbezüglichen  Stellungnahme 
zu beauftragen, 
gestützt  auf Artikel  198  des Vertrages  zur Gründung 
der Europäischen  Wirtschaftsgemeinschaft, 
gestützt  auf  die  Stellungnahme,  die die  Fachgruppe 
Sozialfragen  in ihrer  Sitzung  am  14.  Februar  1974 
annahm, 
gestützt  auf  den  vom  Berichterstatter,  Herrn  van 
Rens,  vorgelegten  Bericht, 
gestützt  auf seine  Beratungen  anläßlich  der 118.  Ple-
nartagung  am 27./28.  Februar  1974, 
in Erwägung,  daß  die Jugend  zu bestimmten  Aspek-
ten des  Aufbaus  Europas  zahlreiche  Vorbehalte  an-
meldet; 
in Erwägung  der  Notwendigkeit  einer  Beteiligung 
der Jugend  an der  europäischen  Integration,  insbe-
sondere  durch  eine  ständige  und  umfassende  Infor-
mation; 
in Erwägung,  daß  dem  vorgeschlagenen  Ausschuß 
aus zuständigen  Beamten  ein stärker  gemeinschafts-
bezogener  Charakter  verliehen  und  sein  Aufgabenbe-
reich  genauer  beschrieben  werden  sollte; 
in Erwägung,  daß  es der Kommission  obliegt,  für die 
Schaffung  der Einrichtungen  Sorge  zu tragen,  die am 
besten  eine  echte  Beteiligung  der  Jugend  am  Ge-
meinschaftsleben  gewährleisten  können; in Erwägung,  daß  es zum  jetzigen  Zeitpunkt  ver 
früht  ist, einen  Jugendbeirat  zu bilden  — 
GIBT  FOLGENDE  STELLUNGNAHME  AB: 
1. ALLGEMEINE  BEMERKUNGEN 
1. Aufgabe  der Gemeinschaft  ist es nicht  nur,  die 
Zusammenarbeit  zwischen  den  Staaten  zu verbes-
sern,  sondern  darüber  hinaus  deren  verschiedene  Po-
litiken  miteinander  in Einklang  zu bringen  und  die 
Integration  dieser  Politiken  zu fördern.  Das  allgemei-
ne Konzept  der  Kommission  scheint  in der  Förde-
rung  der  zwischenstaatlichen  Zusammenarbeit  und 
in der  Ausarbeitung  und  Durchführung  einer  Ge-
meinschaftspolitik  auf diesem  Gebiet  zu bestehen.  Es 
ist zu befürchten,  daß  die Kommission  auch  in die-
sem Falle  ihrer  Tendenz  nachgibt,  die Zahl  der  zwi-
schenstaatlichen  Ausschüsse  zu erhöhen;  dadurch 
würde  dann  die Frage  aufgeworfen,  welcher  Art  die 
künftigen  Politiken  sein  sollen:  gemeinsam  oder 
zwischenstaatlich. 
2. Der  Ausschuß  stimmt  Punkt  16 des  Haager 
Kommuniques  voll  zu, in dem  es heißt:  „Den  hier 
beschlossenen  Maßnahmen  für die schöpferische  Ge-
staltung  und  das  Wachstum  Europas  steht  eine  grö-
ßere Zukunft  offen,  wenn  die  Jugend  daran  engen 
Anteil  hat;  dieses  Anliegen  haben  die  Regierungen 
beherzigt,  und  die Gemeinschaften  werden  sich  des-
sen annehmen."  Er vertritt  jedoch  die  Auffassung, 
daß für  eine  echte  Beteiligung  der Jugend  am euro-
päischen  Aufbauwerk  Anstrengungen  vor  allem  auch 
auf einzelstaatlicher  Ebene  — insbesondere  im Be-
reich  des  Unterrichtswesens  — nach  Weisungen  und 
Ratschlägen  der  Gemeinschaftsstellen  unternommen 
werden  müßten. 
3. Der  Ausschuß  ist der  Ansicht,  daß  zur  Errei-
chung  der  in Punkt  16 des  Haager  Kommuniques 
zum Ausdruck  gebrachten  Zielsetzungen  effektiv 
neue  Strukturen  notwendig  sind. 
Er bezweifelt  jedoch,  daß  mit  den  Vorschlägen  der 
Kommission  zur  Errichtung  eines  Ausschusses  für 
Jugendfragen  und  eines  Jugendbeirates  Strukturen 
geschaffen  werden,  die den  zum  Ausdruck  gebrach-
ten Zielsetzungen  gerecht  werden  können. 
Nr. C 97/32 Amtsblatt  der Europäischen  Gemeinschaften 16. 8. 74 
4. Der  Ausschuß  bedauert  in dieser  Hinsicht,  daß 
die Kommission  es nicht  für  notwendig  erachtete, 
von ihrem  Konsultationsrecht  Gebrauch  zu machen, 
um die  Jugendorganisationen  im  Anschluß  an das 
Kolloquium  von  1970  zu den  erforderlichen  Maß-
nahmen  und  Mitteln  für  eine  bessere  Information 
und engere  Beteiligung  der  Jugend  am  europäischen 
Einigungswerk  zu hören.  Auf  diese  Weise  hätte  sie 
feststellen  können,  in welchem  Maße  und  unter  wel-
chen  Bedingungen  die Jugendorganisation  eine  Betei-
ligung  an einer  rein  beratenden  institutionellen  Ein-
richtung  wünschen. 
5. Es  sei darauf  hingewiesen,  daß  die  Jugendorga-
nisationen  gegenüber  der  Verwirklichung  der  Ge-
meinschaftspolitiken  in ihrer  jetzigen  Form  eine  sehr 
kritische  Haltung  einnehmen.  Die  Vorstellung,  die 
Vertreter  der  Jugend  würden  bereitwillig  eine  Be-
grenzung  bei  der  Auswahl  der  zu erörternden  The-
men akzeptieren,  ist deshalb  illusorisch.  Das  Initia-
tivrecht  wird  somit  von  den  repräsentativen  europä-
ischen  Jugendorganisationen  als  eine  unerläßliche 
Voraussetzung  betrachtet.  Der  Ausschuß  weist  je-
doch  darauf  hin,  daß  sich  ein  solches  Initiativrecht 
auf Fragen,  die für  die Jugend  von  Belang  sind,  und 
auf große  Zielsetzungen  der  Gemeinschaft  erstrecken 
sollte. 
6. Nach  Ansicht  des  Ausschusses  sollte  die Jugend 
besser  über  die  Ausarbeitung  der  Gemeinschaftspoli-
tik informiert  und  stärker  daran  beteiligt  werden. 
Nach  seiner  Auffassung  ist es Aufgabe  der  Kommis-
sion,  Initiativen  für  eine  engere  Zusammenarbeit  auf 
diesem  Gebiet  zwischen  den  Mitgliedstaaten  zu er-
greifen  und  Vorschläge  darüber  zu unterbreiten,  wie 
die verschiedenen  Politiken  miteinander  in Einklang 
gebracht  werden  können. 
7. Bezüglich  der  jetzigen  Vorschläge  der  Kommis-
sion an den  Rat,  die  sich  auf  die  Bildung  eines 
„Ausschusses  für  Jugendfragen"  und  die  Bildung  ei-
nes „Jugendbeirates"  beziehen,  bezweifelt  der  Aus-
schuß,  daß  eine  vorherige  erschöpfende  Prüfung  der 
Gegebenheiten  auf  gemeinschaftlicher  und  auf  ein-
zelstaatlicher  Ebene  erfolgte.  Nach  Ansicht  des  Aus-
schusses  kann  das  Bestreben,  die  Jugend  am  Ge-
meinschaftsleben  zu beteiligen,  nur  durch  Kenntnis 
der Anliegen  und  Bedürfnisse  der  Betroffenen  ver-
wirklicht  werden. 
8. Der  Ausschuß  hält  es mithin  für  wünschens-
wert,  daß  die Jugendorganisationen  auf  europäischer 
Ebene  sich  bereit  erklären,  für  den  Aufbau  Europas 
zu wirken. 
II. BESONDERE  BEMERKUNGEN 
A. EMPFEHLUNG  FÜR  EINEN  BESCHLUSS  DES 
RATES  ÜBER  DIE  BILDUNG  EINES  „AUSSCHUS-
SES FÜR  JUGENDFRAGEN" 
1. Der  Wirtschafts-  und  Sozialausschuß  stellt  fest, 
daß die  Politik  in diesem  Bereich  von  einem  Aus-schuß  aus  Beamten  festgelegt  wird.  Bestätigt  wird 
dies auch  durch  die  von  der  Kommission  gegebene 
Definition  der  Aufgaben,  derzufolge  dieser  Ausschuß 
eine „Planungs-,  Anregungs-  und  Orientierungsgrup-
pe" sein  würde,  „die  in einem  ersten  Stadium  die 
bisherigen  Initiativen  zu analysieren  hätte,  um  die 
neuen  Maßnahmen  festzulegen". 
2. Nach  Ansicht  des  Wirtschafts-  und  Sozialaus-
schusses  sollte  der  Ausschuß  für  Jugendfragen  die 
Politik  auf  diesem  Gebiet  nicht  bestimmen,  sondern 
lediglich  als Beratungsgruppe  fungieren  und  als sol-
che dazu  beitragen,  die  Bemühungen  der  Kommis-
sion um  eine  Beteiligung  der  Jugend  am  Aufbau  der 
Gemeinschaft  zu verstärken.  Dabei  befürchtet  er je-
doch,  daß  in dem  geplanten  Ausschuß  der  nationale 
Aspekt  an die  Stelle  der  europäischen  Konzeption 
des Problems  tritt,  da die  Zahl  der  Regierungsbeam-
ten gegenüber  der  Zahl  der  Kommissionsvertreter  in 
einem  Mißverhältnis  steht. 
Auf Grund  dieser  Befürchtung  spricht  sich  der  Wirt-
schafts-  und  Sozialausschuß  für  eine  stärkere  Vertre-
tung  der  Kommission  aus,  die  im übrigen  sowohl 
den Vorsitz  als auch  das  Sekretariat  des  Ausschusses 
für Jugendfragen  übernehmen  sollte. 
Auf diese  Weise  könnte  der  Ausschuß  für Jugendfra-
gen ein  zweckmäßiges  Instrument  darstellen  und  im 
Rahmen  der  Struktur,  auf  Grund  deren  die  Jugend 
enger  am  europäischen  Integrationsprozeß  beteiligt 
werden  kann,  eine  Rolle  spielen. 
3. Es  handelt  sich  hierbei  um eine  Grundsatzfrage, 
da die  Kommission  dem  Ausschuß  für  Jugendfragen 
ja die  Aufgabe  zudenkt,  ganz  allgemein  die  Jugend-
arbeit,  die  sowohl  auf  Gemeinschaftsebene  als auch 
in den  einzelnen  Ländern  durchgeführt  werden  soll, 
zwischen  den  Mitgliedstaaten  untereinander  sowie 
zwischen  den  Mitgliedstaaten  und  der  Kommission 
abzustimmen. 
4. Was  den  Aufgabenbereich  des  Ausschusses  für 
Jugendfragen  betrifft,  so sollten  dem  Wirtschafts-
und Sozialausschuß  zufolge  darüber  genauere  Anga-
ben gemacht  werden.  Im übrigen  ist er der  Auffas-
sung,  daß  dieser  Ausschuß  kein  Vorwand  dafür  sein 
darf,  darüber  hinaus  nichts  Konkretes  für  eine  Betei-
ligung  der  Jugend  am  Aufbau  Europas  zu unterneh-
men.  Die  Rolle  der  Gemeinschaftsorgane  darf  auf 
keinen  Fall  geschwächt  werden,  wobei  die  Kommis-
sion weiterhin  die  Verantwortung  für  die  endgülti-
gen Vorschläge  tragen  muß,  ohne  daß  sie von  die-
sem Ausschuß  blockiert  werden  können. 
B. EMPFEHLUNG  FÜR  EINEN  BESCHLUSS  DES 
RATES  ÜBER  DIE  BILDUNG  EINES  „JUGEND-
BEIRATES" 
1. Die  Kommission  ist der  Ansicht,  daß  die  Kon-
sultation  der  Jugend  im  Rahmen  eines  repräsenta-
tiven  Gremiums,  das  sich  frei  äußern  kann,  ein  we-
sentlicher  Beitrag  zur  Beteiligung  der  Jugend  am 
16. S. 74 Amtsblatt  der  Europäischen  Gemeinschaften Nr. C 97/33 
Aufbau  Europas  wäre.  Der  Jugendbeirat  hätte  die 
Aufgabe,  sowohl  zu den  in den  Verträgen  vorgesehe-
nen Aktionen  als  auch  zu den  sonstigen  Maßnah-
men,  mit  denen  die  Jugend  am  Aufbau  Europas  be-
teiligt  werden  soll,  Stellung  zu nehmen. 
2. Der  Ausschuß  weist  darauf  hin,  daß  die  Mit-
gliedstaaten,  die  Kommission  und  die  Betroffenen 
sich zum  Hauptziel  gesetzt  haben,  eine  gründlichere 
Information  der  jungen  europäischen  Staatsbürger 
und schließlich  ein besseres  Verständnis  ihrerseits  für 
die Gemeinschaftsprobleme  zu erreichen.  Er bezwei-
felt unter  diesen  Umständen,  daß  Jugendorganisatio-
nen lediglich  durch  die  Präsenz  einiger  Vertreter  in 
einem  rein  beratenden  Gremium  in die Lage  versetzt 
werden,  die  Ergebnisse  der  gemeinschaftlichen  Ent-
wicklung  leichter  an ihre  Mitglieder  weiterzugeben. 
3. Um  die Realität  nicht  aus  den  Augen  zu verlie-
ren, weist  der  Ausschuß  auch  auf  die  namentlich  im 
Vergleich  zu den  Mitteln  der  Regierungen  oder  be-
stimmter  bilateraler  Organisationen  recht  bescheidene 
Hilfe  für  die Information  über  die  Entwicklung  der 
Gemeinschaft  hin,  die den  europäischen  Jugendorga-
nisationen  gegenwärtig  gewährt  wird. 
4. Nach  Ansicht  des  Ausschusses  ist es nicht  Auf-
gabe  der  Kommission,  nationale  Vertreter  direkt  in 
ein Gemeinschaftsgremium  ernennen  zu lassen.  Ein 
derartiges  Verfahren  könnte  die  Anstrengungen  eini-
ger europäischer  Jugendorganisationen  schwächen, 
die unter  schwierigen  Bedingungen  auf  Gemein-
schaftsebene  für die europäische  Einigung  wirken. 
5. Nach  Auffassung  des  Ausschusses  muß  in 
erster  Linie  die  Information  über  die  Europäischen 
Gemeinschaften  verbessert  werden;  zu diesem  Zweck 
sollte  die Generaldirektion  Information  der  Kommis-
sion ausgebaut  werden.  Innerhalb  dieser  Generaldi-
rektion  sollte  eine  mit  angemessenen  Mitteln  ausge-
stattete  Sonderabteilung  die  Jugend  und  deren  Ver-
bände  ständig  und  objektiv  über  die  Tätigkeit  und 
die Initiativen  der  Gemeinschaft  unterrichten.  Diese 
Sonderabteilung  muß  mit  Hilfe  der  Jugendbewegun-
gen und  der  Lehrerschaft  ein  pädagogisches  Infor-
mationskonzept  ausarbeiten;  die  Dokumentation 
über  den  Aufbau  Europas  ist nämlich  in den  meisten 
Fällen  für  Personen,  die  kaum  mit  der  Rechts-  und 
Wirtschaftssprache  vertraut  sind,  ungeeignet,  wenn 
nicht  gar unverständlich. 
6. Der  Ausschuß  ist daher  der  Ansicht,  daß  eine 
grundlegende  Änderung  des  Vorschlages  der  Kom-
mission  erforderlich  ist. Vor  der  etwaigen  Errichtung 
offizieller  Organe  sollten  seiner  Ansicht  nach  zu-
nächst  unbedingt  folgende  Forderungen  erfüllt  wer-
den: 
a) Umstrukturierung  und  Ausbau  des  gemeinschaft-
lichen  Jugendfonds.  Der  Ausschuß  beantragt, 
daß den  Gemeinschaften  die  erforderlichen 
Mittel  für  diesen  Fonds  zur  Verfügung  ge-
stellt  werden,  der  im  Bereich  der  Doku-mentation  und  der  Organisation  von  Ver-
anstaltungen,  Seriiinaren  und  Austauschpro-
grammen  für  Jugendliche  sowie  auf  administrati-
vem Gebiet  einen  finanziellen  Beitrag  leisten 
würde,  um  den  Ausbau  der  Gemeinschaftsaktion 
innerhalb  der  Jugendorganisationen  zu gestatten. 
Dadurch  muß  die  Möglichkeit  geschaffen  wer-
den, eine  breitere  Schicht  von  Jugendlichen  zu 
erreichen,  einen  Beitrag  zu  den  wesentlichen 
Zielsetzungen  der  Gemeinschaft  zu leisten  und 
die Zusammenarbeit  der  Jugendorganisationen 
untereinander  zu verstärken. 
b) Schaffung  eines  gemeinschaftlichen  Jugend-Koope-
rationszentrums  unter  der  Schirmherrschaft 
der Kommission;  dies  würde  es gestatten,  ein 
Instrument  zur  Beteiligung  der  europäischen  Ju-
gend  und  der  regierungsabhängigen  Jugendorga-
nisationen  an  der  europäischen  Integration  zu 
schaffen.  Dieses  Kooperationszentrum,  das  von 
der Kommission  und  den  Jugendorganisationen 
paritätisch  verwaltet  werden  soll,  müßte  auf  dem 
Gebiet  der  Entwicklung  von  Strukturen  des  ge-
sellschaftlichen  Zusammenlebens,  der  ständigen 
Fortbildung  und  der  kulturellen  Entwicklung 
tätig  werden. 
c) Bereitstellung  ausreichender  finanzieller  Mittel, 
um zweimal  jährlich  einen  Gedankenaustausch 
mit den  Jugendorganisationen  über  sie interessie-
rende  Probleme  zu organisieren,  sofern  diese  Or-
ganisationen  nicht  über  die  Grenzen  der  ihnen 
auf Gemeinschaftsebene  zugestandenen  Befugnisse 
hinausgehen. 
7. Der  Ausschuß  weist  mit  Nachdruck  darauf  hin, 
daß die  Jugend  eine  solche  Infrastruktur  braucht, 
und zwar  um  so mehr,  als auch  die Jugendorganisa-
tionen  diesen  Wunsch  ausdrücklich  vorgebracht  ha-
ben. 
8. In  Anbetracht  der  Tatsache,  daß  größere  An-
strengungen  unternommen  werden  müssen  (u. a. im 
Bereich  des  Unterrichtswesens),  ist die  Bildung  eines 
Jugendbeirates  nach  Ansicht  des  Ausschusses  zum 
jetzigen  Zeitpunkt  verfrüht.  In einem  späteren  Sta-
dium  könnte  ein  Jugendbeirat  in logischer  Ergän-
zung  der  vorgeschlagenen  Struktur  eine  nützliche 
Funktion  übernehmen;  vorerst  würden  ja nur  wenige 
Vertreter  in beschränktem  Maße  konsultiert  werden 
und außerdem  besteht  keine  Klarheit  über  die  von 
den Regierungen  anzuwendenden  Vorschlagsverfah-
ren. 
9. Im  übrigen  ist der  Ausschuß  der  Auffassung, 
daß eine  qualitativ  und  quantitativ  bessere  Vertre-
tung  der  Jugend  in den  verschiedenen  Gemein-
schaftsorganen  einen  positiven  Beitrag  zur  europä-
ischen  Integration  bedeuten  könnte.  Er weist  jedoch 
darauf  hin,  daß  die  Heranziehung  einer  Anzahl  Ju-
gendlicher  nicht  das  eigentliche  Ziel  ist;  sie  muß 
vielmehr  dazu  führen,  daß  sich  die  Jugend  stärker 
engagiert  fühlt. 
Nr. C 97/34 Amtsblatt  der  Europäischen  Gemeinschaften 16. 8. 74 
Darüber  hinaus  müßte  die  Kommission  dringend  die  11.  Was  die  von  der  Kommission  vorgeschlagene 
Ausarbeitung  eines  umfassenden  Bildungsprogramms  Definition  des  Begriffs  „Jugend"  anbelangt,  so un-
in Angriff  nehmen,  damit  die  Jugend  auf  allen  Bil-  terstreicht  der  Ausschuß  den  künstlichen  Charakter 
dungsstufen  besser  über  die  Zielsetzungen  der  Ge-  der  Beschränkung  auf  die  Altersgruppen  zwischen  15 
meinschaft  und  über  die  Mittel  zu deren  Verwirkli-  und  25 Jahren. 
chung  unterrichtet  werden  kann. 
Geschehen  zu Brüssel  am 28.  Februar  1974. 
10. Der  Ausschuß  spricht  sich  dafür  aus,  daß  die 
Kommission  das  Europäische  Parlament  und  den 
Wirtschafts-  und  Sozialausschuß  alljährlich  über 
sämtliche  Initiativen  und  Aktionen  betreffend  die Ju-
gend  unterrichtet. Der Präsident 
des Wirtschafts-  und 
Sozialausschusses 
Alfons  LAPPAS 
ANHANG 
zur Stellungnahme  des  Wirtschafts-  und  Sozialausschusses 
zu der  „Empfehlung  für  einen  Beschluß  des  Rates  über  die  Bildung  eines  Ausschusses  für 
Jugendfragen"  und  der  „Empfehlung  für  einen  Beschluß  des  Rates  über  die  Bildung  eines 
Jugendbeirates" 
Abgelehnter  Änderungsantrag 
Der folgende,  gemäß  den  Bestimmungen  der  Geschäftsordnung  des Ausschusses  eingebrachte 
Änderungsantrag  wurde  während  der  Beratungen  abgelehnt. 
Seiten  7 und  8 
Ziffer  8 sollte  wie  folgt  geändert  werden: 
8. „Der  Ausschuß  ist der Auffassung,  daß  der  Bildung  eines  Jugendbeirats',  wie  er von 
der Kommission  vorgeschlagen  wird,  zweckmäßigerweise  eine  Phase  der vorherigen  Infor-
mation  und  Konsultation  vorausgehen  sollte.  Auch  sollte  das  Verfahren  zur  Bestellung 
der Mitglieder  dieses  Ausschusses  gegenüber  dem  Kommissionsvorschlag  von  Grund  auf 
geändert  werden.  Dann  kann  dieser  Jugendbeirat  die ihm  zugewiesene  Funktion  erfüllen". 
Erklären,  daß  die Bildung  eines  Jugendbeirats  „verfrüht"  sei,  ohne  einen  Termin,  einen  Zeit-
plan oder  ein Verfahren  festzusetzen,  heißt,  diesen  Beirat  endgültig  wegfallen  zu lassen.  Dies 
stände  in absolutem  Widerspruch  zu dem  auf Seite  2 der Stellungnahme  zitierten  Punkt  16 des 
Haager  Kommuniques  und  zu Ziffer  7 der Stellungnahme. 
Es ist daher,  wenn  man  der  sofortigen  Bildung  dieses  Jugendbeirats  nicht  zustimmt,  empfeh-
lenswerter,  davon  auszugehen,  daß  ein solcher  Beirat  in absehbarer  Zeit  zu bilden  ist. 
Stimmergebnis: 
Ja-Stimmen:  8 
Stimmenthaltungen:  6 
ANHÖRUNG  DES  WIRTSCHAFTS-  UND  SOZIALAUSSCHUSSES 
zu folgenden  Vorschlägen: 
— Vorschlag  für  einen  Beschluß  des  Rates  über  die  Beteiligung  des  Europäischen 
Sozialfonds  an Maßnahmen  zugunsten  behinderter  Personen 
— Vorschlag  für  einen  Beschluß  des  Rates  über  die  Beteiligung  des  Europäischen 
Sozialfonds  zugunsten  von  Arbeitnehmern,  die  innerhalb  der  Gemeinschaft  zu-  und 
abwandern 
— Vorschlag  für  eine  Verordnung  des  Rates  für  die  neuen  Beihilfen  zugunsten  von 
Arbeitnehmern,  die innerhalb  der  Gemeinschaft  zu-  und  abwandern 
— Vorschlag  für  einen  Beschluß  des  Rates  über  die  Beteiligung  des  Europäischen 
Sozialfonds  an Maßnahmen  zugunsten  der  im Schiffbau  Beschäftigten Begründung